方案的制定過程需要多方面的考慮,包括資源、時間、人力等方面。3.一個好的方案應(yīng)該有明確的目標(biāo)和可行的步驟。在下面的范文中,你可以找到一些制定方案的思路和方法。
車輛亂停放整治方案篇一
為了進一步加強對道路交通安全專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮專項整治工作,局及時成立交通安全專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由翟文華局長擔(dān)任,副局長王志鋒、谷世英、史世剛?cè)胃苯M長,各站室負責(zé)人為組員,設(shè)立了交通安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負責(zé)此項工作的督導(dǎo)檢查和協(xié)調(diào)工作。為了使專項整治工作順利開展,局制定了《道路交通安全專項整治實施方案》,做到時間有安排,整治有步驟,措施有落實,整改有反饋。
為了提高交通系統(tǒng)安全管理人員和從業(yè)人員的安全意識,防止產(chǎn)生麻痹松懈思想,今年我局每月召開一次安全會議,分析安全形勢,及時傳達上級有關(guān)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,通報安全生產(chǎn)情況及各類事故典型案例。6月份,我局還參加了“全國交通安全生產(chǎn)月”活動,活動中我局對前來咨詢的人員就交通安全管理工作作了詳細的講解,分發(fā)了安全宣傳材料。結(jié)合“春運”、“五一”等重大節(jié)日和活動,我局在運管所、客運站等顯要位置設(shè)立安全教育宣傳欄,宣傳有關(guān)法律法規(guī)、交通安全生產(chǎn)知識,做到交通安全家喻戶曉,人人皆知,形成全社會“遵章守法,關(guān)愛生命”的安全理念,創(chuàng)造了良好的交通安全環(huán)境,營造了濃厚的輿論宣傳氛圍。
為了確保“春節(jié)”、“五一”節(jié)日的運輸安全,我局及時做好各類突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的防范工作,制定了《應(yīng)急救援預(yù)案》,一旦發(fā)生突發(fā)事件,立即啟動應(yīng)急預(yù)案能以最短時間、最快速度,把損失控制在最小范圍。節(jié)日期間,安排人員加強24小時全天值班,維持交通秩序,確保道路運輸安全。
為確保專項整治工作落到實處,局黨委召開會議,明確各站室職責(zé)分工。對新錄用人員進行三級安全教育,并組織考核,合格上崗。對油房、鍋爐房、瀝青庫、油石拌合場、配電室等危險作業(yè)區(qū)制定了嚴格的安全措施,設(shè)置醒目警示牌,專人管理,杜絕違反操作規(guī)程和違章作業(yè)。在交通運輸方面,對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),非法改裝、無證駕駛、技術(shù)等級不合格的車輛堅決不予參加營運,嚴查了駕駛員疲勞駕駛、無證駕駛和違規(guī)駕駛,加強了客運站乘車檢查,嚴防“三品”進站上車,嚴禁超員車出站。運管站進一步加強了我縣客、貨運輸生產(chǎn)安全管理,為每輛車輛填制了安全生產(chǎn)檢查督辦卡,對不符合規(guī)定的車輛進行取締,同時堅決打擊取締“hacker運”,確保了乘客出行安全。
1、進一步加大宣傳教育力度,強化對運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,落實責(zé)任制,加強對從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)等工作。
2、繼續(xù)道路交通安全專項整治工作,聯(lián)合公安局等有關(guān)部門加大對國省干線運輸車輛的巡查和打擊力度,確保一方平安。
3、繼續(xù)加強對道路交通安全設(shè)施的維護保養(yǎng),為旅客出行創(chuàng)造安全舒適的環(huán)境。
車輛亂停放整治方案篇二
為進一步助推我市全國文明城市創(chuàng)建工作,有效緩解市民出行難等突出問題,不斷完善城市綜合交通環(huán)境秩序,對照《全國文明城市測評體系》、《20xx年金華市創(chuàng)建全國文明城市工作要點》,經(jīng)研究,決定開展文明城市創(chuàng)建決勝年“停車難、停車亂”專項整治行動,特制定本方案。
堅持以人為本的發(fā)展理念,根本扭轉(zhuǎn)市區(qū)“停車難、停車亂”局面,圍繞20xx年成功創(chuàng)建全國文明城市的總目標(biāo),按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、標(biāo)本兼治、重在治本”的工作要求,堅持問題導(dǎo)向,努力完善市區(qū)停車基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化停車管理服務(wù)、嚴格違法行為處罰、常態(tài)化文明停車宣傳教育,著力推進“停車難、停車亂”問題解決,實現(xiàn)市區(qū)停車秩序明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度明顯提高。
加快公共(臨時、配建)停車場新(改、擴)建工作。開展道路停車設(shè)施規(guī)范提檔,增劃(修復(fù)、規(guī)范)道路停車泊位,全面清理整治不規(guī)范停車泊位,優(yōu)化主次干道兩側(cè)隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)。進一步盤活黨政機關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車資源,加大非工作時間對外開放力度;建立健全道路停車收費機制,提高道路停車泊位的周轉(zhuǎn)使用率;拓展道路夜間限時停車,緩解老舊小區(qū)和開放式小區(qū)居民停車難。規(guī)范對共享單車企業(yè)市場運維管理監(jiān)管。嚴管重罰與親民執(zhí)法相結(jié)合,加大違停行為的查處力度,有效打擊市區(qū)亂停車的現(xiàn)象。
(一)加快公共(臨時、配建)停車場新(改、擴)建工作。一是充分挖潛現(xiàn)有資源,盤活閑置土地,街路兩側(cè)、社區(qū)(村)轄區(qū)零星空地,統(tǒng)籌推進各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))停車場的規(guī)劃建設(shè)和提檔改造工作。要求各區(qū)公共、臨時停車場(項目)新(改、擴)建20個以上,配建項目10個以上,新增泊位9000個以上。二是臨時停車場要求場地簡易硬化、停車泊位規(guī)范施劃、面向社會開放停車服務(wù)。三是加快在建停車場的工程施工進度,對已建成的停車場所盡快竣工驗收。
(二)開展道路停車設(shè)施規(guī)范提檔工作。對照文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合省治堵工作要求,開展停車設(shè)施規(guī)范提檔,保障行人道路的完整性、延續(xù)性。一是全面排查道路設(shè)置不規(guī)范的隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)、停車泊位,摸清底數(shù)。二是在確保行人通行安全順暢,滿足路面承載能力,不占壓盲道,滿足群眾綠色出行停車需求的前提下,全面增劃(修復(fù)、規(guī)范)道路停車泊位8000個,全面清理整治不規(guī)范停車泊位。三是全面優(yōu)化主次干道兩側(cè)隔離設(shè)施(隔離欄、石墩、石柱)4000米,做到“減量、提質(zhì)”。四是重點商圈周邊規(guī)范設(shè)置一批快遞運營車輛臨時停車區(qū)域。
(三)充分發(fā)揮公共停車資源效能最大化。一是進一步盤活黨政機關(guān)、企事業(yè)單位現(xiàn)有停車資源,加大非工作時間對外開放力度。二是建立健全道路停車收費機制,拓展停車收費范圍,提高道路停車泊位的周轉(zhuǎn)使用率。三是進一步拓展10條道路夜間限時停車,緩解老舊小區(qū)和開放式小區(qū)居民停車難問題。
(四)規(guī)范對共享單車企業(yè)市場運維管理的監(jiān)管。建立共享單車運營管理平臺,加強行業(yè)監(jiān)督管理,有效控制和規(guī)范共享單車的市場投放,強力推進共享單車電子圍欄技術(shù)應(yīng)用,規(guī)范共享單車的入欄停放,新增共享單車電子圍欄1000個,停車泊位10000個,有效解決城市共享單車隨意亂停放問題。
(五)嚴管重罰與親民執(zhí)法相結(jié)合,有效打擊市區(qū)亂停車的現(xiàn)象。一是以主次干道、車站廣場、核心商圈、農(nóng)貿(mào)市場周邊、背街小巷停車管理為重點,加大對機動車、電瓶車、共享單車等違停行為的查處力度,對有影響市容和交通安全的違停車輛,實施現(xiàn)場拖離處置。二是深化道路兩側(cè)無圍墻收費停車場所停車秩序的管理。三是規(guī)范小區(qū)停車管理。四是及時查處單位(個人)擅自私劃或占用停車泊位的行為。五是加大社區(qū)道路規(guī)停車執(zhí)法力度,賦予機關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、城中村物業(yè)保安一定的協(xié)管權(quán),確保社區(qū)道路停車規(guī)范有序。六是優(yōu)化違停執(zhí)法管理工作新舉措。在確保停車秩序規(guī)范有序的前提下,進一步優(yōu)化違停管理工作新舉措,積極回應(yīng)市民對停車秩序管理的更高期待、更高要求。
(一)高度重視,精心組織。20xx年是金華文明城市創(chuàng)建決勝年,“停車難、停車亂”專項治理工作,是提高市民文明素質(zhì)規(guī)范文明出行的重要抓手,是文明城市創(chuàng)建的重要組成內(nèi)容。各區(qū)政府(管委會)、各相關(guān)部門要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),細化工作方案,落實各項部署工作,以認真負責(zé)的態(tài)度,真抓實干,扎實推進,確保專項治理工作落到實處。
(二)加強溝通,密切協(xié)作。各區(qū)政府(管委會)要牽頭組織,積極協(xié)調(diào),制定出臺相關(guān)政策和措施,落實各項經(jīng)費保障措施,加快轄區(qū)公共停車場的建設(shè),積極盤活現(xiàn)有停車資源,有效增加市區(qū)公共停車泊位供給。各部門要加強溝通,建立專人聯(lián)系制度,密切配合,共同解決專項整治工作中遇到的問題,積極推進專項整治工作的深入開展。
(三)強化督導(dǎo),狠抓落實。市區(qū)“停車難、停車亂”專項治理工作已列入對各區(qū)政府(管委會)和市直相關(guān)部門的年終考評,對專項治理工作成效和進展情況將加強督導(dǎo)檢查力度,強化考核結(jié)果運用,對工作落實不到位、措施成效不明顯的,要通報批評,責(zé)令整改,并結(jié)合督查問題落實情況進行專項督查問責(zé)。
本通知自發(fā)布之日起實行。
車輛亂停放整治方案篇三
隨著人們生活水平的提高,私家車數(shù)量急劇增加,上下學(xué)時段學(xué)生接送車輛與日俱增,每到上下學(xué)時間(尤其是早晨到校、下午放學(xué)時),學(xué)校門口的交通擁堵問題日益凸顯,給櫻小師生的交通安全帶來隱患。為此,我校制定以下整改方案,解決校門口上下學(xué)高峰期交通擁堵問題和排除交通安全隱患:
1.建立櫻桃溝小學(xué)校門口交通秩序整改領(lǐng)導(dǎo)小組,由袁鵬校長任組長,苗金明為副組長,組員為張文艷、陳穎麗、劉愛霞、余娜、徐磊老師,專門協(xié)調(diào)處理校門口放學(xué)高峰交通擁堵事宜和學(xué)生交通安全事項。
2.組建由門衛(wèi)、教師組成的志愿者隊伍,有序安排執(zhí)勤,配合校門口交通安全管理。
1.加強學(xué)生交通安全教育通過專題講座、黑板報、國旗下講話、主題班隊會等形式對學(xué)生開展交通安全教育,進一步規(guī)范學(xué)生交通行為。通過“小手拉大手”的方式,規(guī)范、矯正家長在大門口接送學(xué)生的不文明交通行為。
2.最主要的是通過“小手牽大手”的方式告知家長,接送學(xué)生車輛妨礙交通暢通嚴禁亂停、亂放車輛,不在校門口50米內(nèi)停放自己的交通工具。在家長會上,對有關(guān)的方案對家長做解釋說明,爭取家長的支持配合。平時,借助學(xué)生的教育勸導(dǎo),對家長的交通行為施加良性的影響。
櫻桃溝小學(xué)目前只有一個大門開放且出門就是公路,沒有緩沖余地。上下學(xué)高峰時段,學(xué)生、教師都由該門出,出行安全存在隱患,也造成了學(xué)校門口的擁堵。為切實有效解決這一問題,學(xué)校加強了內(nèi)部管理,實行值班人員護崗、專門人員疏導(dǎo)、人群分流等具體措施,切實扭轉(zhuǎn)校門口交通擁堵的不良局面。
1.每日在學(xué)生早晨7:00到校時(最擁堵時),由兩名教師、兩名保安及兩名巡防隊員值守校門口,負責(zé)疏導(dǎo)過往車輛,引導(dǎo)學(xué)生有序排隊過馬路進入校園。
2.中午放學(xué)實行人群分流機制,緩解學(xué)校門口擁堵。學(xué)校在前期對學(xué)生進行摸底排查:
(1)放學(xué)后自己回家占40%。
(2)放學(xué)后去校外輔導(dǎo)班占45%。
(3)家長接送占15%。針對這三種情況:
a放學(xué)后自己回家的學(xué)生,在校按班級站成一南一北兩隊,由苗金明老師帶領(lǐng)科任老師及兩名保安護送離校。
b放學(xué)后去校外輔導(dǎo)班及家長接送的學(xué)生,由班主任和副班主任組織,從學(xué)?;顒娱T進入櫻桃廣場按區(qū)域站好,分別由校外輔導(dǎo)班老師和家長領(lǐng)走,沒有及時被領(lǐng)走的學(xué)生帶回學(xué)校交給門口保安,等候家長。
c中午就餐后,由帶班領(lǐng)導(dǎo)和一名當(dāng)班教師分別在12:40~13:00及13:40~14:00兩個時間段到校園周圍巡視,避免名學(xué)生聚集,出現(xiàn)意外傷害。
d14:10由兩名當(dāng)班教師和兩名保安在學(xué)校門口組織學(xué)生排隊有序進校。
3、要求當(dāng)日值班教師,在上下學(xué)期間務(wù)必到崗到位,到校門口指定位置組織學(xué)生在特定位置排隊等候,間歇性的護導(dǎo)學(xué)生過馬路。這樣既保證了學(xué)生過馬路時的安全,又有計劃的舒緩了校門口過往車輛的擁堵程度。
4.在學(xué)校加強內(nèi)部管理的同時,也存在一些困難。
由于學(xué)校緊貼公路,家長接送點的確定及接送家長的車輛停放地點較為困難,目前正在協(xié)調(diào),希望放在櫻桃廣場。
在上下學(xué)時段,特別是中午,期望相關(guān)部門盡快設(shè)立“交警助學(xué)崗”。
期望有關(guān)部門能夠?qū)烟覝闲W(xué)門口(特別是上下學(xué)時的大門口周圍)亂停亂放的車輛進行有效管理。
通過開學(xué)兩周的整改和努力,櫻桃溝小學(xué)大門口在上下學(xué)交通高峰時段,交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn),扭轉(zhuǎn)了交通擁堵的不利局面。
車輛亂停放整治方案篇四
堅持安全第一、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅守安全紅線,堅持標(biāo)本兼治,深化改革創(chuàng)新,健全體制機制,明晰責(zé)任,嚴格監(jiān)管,落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,健全風(fēng)險防范化解機制,堅持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險,真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前,提高監(jiān)測預(yù)警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、救援實戰(zhàn)能力,促進全省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
加強危險化學(xué)品源頭管控,科學(xué)規(guī)劃布局化工產(chǎn)業(yè)和化工園區(qū),加快人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造,扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強,淘汰落后工藝和產(chǎn)能,推動化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完善危險化學(xué)品全鏈條安全監(jiān)管體制機制法制,消除監(jiān)管盲區(qū)。全面辨識危險廢物風(fēng)險,建立危險廢物處置機制,提升危險廢物處置能力,形成危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程監(jiān)管體系。全面摸清危險化學(xué)品安全風(fēng)險隱患,防范化解重大安全風(fēng)險,消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì),提升自動化、信息化水平和本質(zhì)安全水平,完善信用體系,實施聯(lián)合懲戒,夯實企業(yè)主體責(zé)任。強化應(yīng)急預(yù)案管理,加強消防救援專業(yè)隊伍建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案演練,提升危險化學(xué)品救援和處置能力。全面防范化解危險化學(xué)品行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險,堅決遏制危險化學(xué)品較大事故以及有重大社會影響事故,堅決杜絕重特大事故,實現(xiàn)危險化學(xué)品行業(yè)事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”的目標(biāo)。
全省危險化學(xué)品安全綜合治理自20xx年12月至20xx年12月,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(20xx年12月)。各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門制定具體實施方案,明確職責(zé),細化措施,部署危險化學(xué)品安全綜合治理工作。
(二)集中整治階段(20xx年1月至20xx年9月)。各市、縣(市、區(qū))、省各有關(guān)部門認真組織實施,定期開展督查,及時解決問題,確保按期完成。
(三)總結(jié)提升階段(20xx年10月至12月)。各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門書面總結(jié)經(jīng)驗成果報省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)全面摸排危險化學(xué)品安全風(fēng)險隱患。
1.深入排查評估安全風(fēng)險。根據(jù)國務(wù)院安委會制定的《涉及危險化學(xué)品安全風(fēng)險的行業(yè)品種目錄》,全面排查評估各行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險,突出各行業(yè)領(lǐng)域使用危險化學(xué)品和涉及危險化學(xué)品的物流園區(qū)、港航企業(yè)、碼頭、機場和城鎮(zhèn)燃氣經(jīng)營使用等領(lǐng)域的安全風(fēng)險隱患排查評估。建立危險化學(xué)品安全風(fēng)險分布檔案,形成各行業(yè)危險化學(xué)品安全風(fēng)險一張圖。(省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、江蘇海事局、連云港海事局、江蘇能源監(jiān)管辦、省郵政管理局、省能源局、民航江蘇監(jiān)管局、南京鐵路辦事處等按職責(zé)分工負責(zé))。
2.排查評估化工園(集中)區(qū)安全風(fēng)險。按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則》開展評估,確定化工園(集中)區(qū)安全風(fēng)險等級,制定“一園一策”風(fēng)險管控方案。安全風(fēng)險等級為a類的化工園區(qū),不得新改擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目;安全風(fēng)險等級為b類的化工園區(qū),限制新改擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負責(zé))。
3.排查評估化工企業(yè)安全風(fēng)險隱患。依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》《江蘇省化工(危險化學(xué)品)企業(yè)安全風(fēng)險評估和分級辦法》和《江蘇省危險化學(xué)品安全生產(chǎn)深度檢查指導(dǎo)工作指南》,全面開展安全風(fēng)險隱患排查治理,確定安全風(fēng)險等級。對紅橙黃藍企業(yè)實施分級分類監(jiān)管,重點監(jiān)管紅色企業(yè),對重大事故隱患及短期難以整改的隱患掛牌督辦。(省應(yīng)急廳負責(zé))。
4.排查評估企業(yè)重點部位安全風(fēng)險。按照《江蘇省化工企業(yè)安全風(fēng)險分區(qū)分級指南(試行)》,開展企業(yè)安全風(fēng)險分區(qū)分級評估,繪制企業(yè)內(nèi)部紅橙黃藍安全風(fēng)險分布圖。對紅色重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點崗位,落實責(zé)任人和管控措施。落實風(fēng)險研判和承諾公告制度。(省應(yīng)急廳負責(zé))。
5.排查評估油氣輸送管道安全風(fēng)險隱患。深入排查,科學(xué)評估,動態(tài)管理,分類監(jiān)管,再排查、再評估油氣輸送管道存在的風(fēng)險隱患。開展整改治理,全面管控消除油氣輸送管道安全風(fēng)險隱患。(省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省能源局按職責(zé)分工負責(zé))。
6.排查評估城鎮(zhèn)燃氣安全風(fēng)險隱患。重點排查評估城鎮(zhèn)燃氣供應(yīng)設(shè)施、城鎮(zhèn)燃氣市場經(jīng)營、液化石油氣氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量、餐飲場所燃氣使用等方面的安全風(fēng)險隱患,全面管控消除城鎮(zhèn)燃氣安全風(fēng)險隱患。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))。
(二)有效防范化解危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險。
1.規(guī)范化工園(集中)區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。對全省化工園(集中)區(qū)全面開展再評價和認定,對規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈完備、廢棄處置設(shè)施和配套基礎(chǔ)設(shè)施齊全、綜合管理水平高的確定為化工園區(qū);對具有一定規(guī)模、形成一定產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)層次較高、管理基礎(chǔ)較好但產(chǎn)業(yè)鏈不夠明晰的確定為化工集中區(qū);對規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、安全環(huán)境問題突出和周邊敏感目標(biāo)分布密集的取消化工園區(qū)定位。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負責(zé))。
2.提高化工園(集中)區(qū)發(fā)展水平。嚴格執(zhí)行國土空間規(guī)劃(現(xiàn)行土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃),嚴格控制園區(qū)用地規(guī)模,提高土地集約利用水平。(省自然資源廳負責(zé))按照“分類控制、分級管理、分步實施”的要求,對園區(qū)內(nèi)易燃易爆、有毒有害化學(xué)品、危險廢物等物料和人員進出的區(qū)域,20xx年底前實現(xiàn)園區(qū)整體封閉管理。(省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急廳負責(zé))推動利用信息化、智能化手段在化工園區(qū)和涉及危險化學(xué)品重大風(fēng)險功能區(qū)建立安全、環(huán)保、應(yīng)急救援一體化管理平臺,優(yōu)化區(qū)內(nèi)企業(yè)布局,有效控制和降低整體安全風(fēng)險。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省消防救援總隊按職責(zé)分工負責(zé))。
3.加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工作。按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部等九部門〈關(guān)于扎實推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作的通知〉的通知》(蘇化治辦〔20xx〕21號)精神,對于就地改造的企業(yè),確保企業(yè)按照“一企一策”方案實施,完成搬遷改造項目建設(shè)內(nèi)容,實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。對于異地遷建和關(guān)閉退出企業(yè),確保原廠區(qū)主要生產(chǎn)裝置去功能化、不可恢復(fù)生產(chǎn),裝置物料嚴格按照相關(guān)規(guī)范處置,設(shè)備管線清洗合格并拆除,生產(chǎn)場地清理干凈。對安全衛(wèi)生防護距離不達標(biāo)的企業(yè),逐一嚴格審查評估,凡是達不到有關(guān)安全環(huán)境衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)的,20xx年底前依法關(guān)閉退出。對安全衛(wèi)生防護距離達標(biāo)的企業(yè),強化安全環(huán)境監(jiān)管,積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省委政法委、省發(fā)展改革委、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省國資委等按職責(zé)分工負責(zé))。
4.加強高?;瘜W(xué)品管控。加強硝酸銨、硝化棉等高?;瘜W(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸和廢棄處置全過程管控。嚴格危險化學(xué)品公共安全管理,嚴密監(jiān)控劇毒化學(xué)品和易制爆化學(xué)品流向。強化劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運輸通行證核發(fā)管理和危險化學(xué)品運輸車輛的道路交通安全管理。嚴格執(zhí)行《內(nèi)河禁運危險化學(xué)品目錄》。(省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負責(zé))。
5.加強危險貨物運輸安全監(jiān)管。突出涉及危險化學(xué)品的危險貨物運輸監(jiān)管,嚴格危險化學(xué)品道路運輸和水上運輸許可、運輸工具管理、相關(guān)人員資格認定管理,嚴禁掛靠經(jīng)營。加快危險貨物道路運輸監(jiān)控平臺建設(shè),強化運輸企業(yè)的儲存設(shè)施、停車場和隧道、港區(qū)風(fēng)險管控。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負責(zé))督促指導(dǎo)危險品貨主落實高質(zhì)量選船機制,不斷提高選船檢查標(biāo)準(zhǔn),淘汰低標(biāo)準(zhǔn)船舶。加大危險品船舶,尤其是小型危險品船舶非法洗艙、非法處置貨物殘余物等違章行為的打擊力度,禁止600總噸及以下化學(xué)品船舶夜航,20xx年底起禁止600載重噸及以下單殼油船在江蘇內(nèi)河水域(包括長江江蘇段)航行、停泊,堅決查處謊報瞞報等違法行為。(省交通運輸廳、江蘇海事局、連云港海事局按職責(zé)分工負責(zé))。
6.加強鐵路危險化學(xué)品運輸安全管理。排查治理違反危險化學(xué)品辦理限制、匿報謊報危險化學(xué)品運輸、危險化學(xué)品包裝不良、匿報品名或普通貨物中夾帶等違法違規(guī)行為。排查治理危險化學(xué)品裝卸、儲存作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施等方面存在的安全隱患,依法開展安全評價。排查治理危險化學(xué)品罐車、罐體安全狀況,閥、蓋、墊、儀表等附件、配件的完好性以及車輛技術(shù)狀態(tài)。(南京鐵路辦事處負責(zé))。
7.加強油氣輸送管道保護工作。指導(dǎo)督促管道企業(yè)健全管道巡護制度,加強管道巡護力量,加大檢查頻次,及時處置危害管道安全的風(fēng)險隱患,及時排查整治油氣輸送管道沿線建筑物、擠占管道、第三方施工、穿跨越等外部安全隱患,及時對停止運行、封存、報廢的管道采取必要的安全防護措施,并報縣級以上地方人民政府主管管道保護工作的部門備案。督促管道企業(yè)制定完善管道事故應(yīng)急預(yù)案,報縣級地方人民政府相關(guān)部門備案,并開展管道事故應(yīng)急救援演練。(省能源局牽頭,省自然資源廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé))督促企業(yè)依法履行管道定期檢測義務(wù),對安全風(fēng)險較大的管道進行重點監(jiān)測。(省市場監(jiān)管局負責(zé))加強油氣輸送管道高后果區(qū)風(fēng)險隱患辨識、評估、管控工作。(省安委辦牽頭,省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省市場監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負責(zé))。
(三)健全危險化學(xué)品安全監(jiān)管體制機制。
1.明確危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)。按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”的要求,印發(fā)省安委會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工方案,清晰界定并嚴格落實有關(guān)部門危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)。(省委編辦負責(zé))加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核力度,推動有關(guān)部門嚴格落實危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。(省安委辦負責(zé))。
2.健全危險化學(xué)品綜合執(zhí)法體系。加強專業(yè)監(jiān)管力量建設(shè),健全省、市、縣三級執(zhí)法體系。(各級人民政府牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負責(zé))在危險化學(xué)品重點縣建立危險化學(xué)品安全專職執(zhí)法隊伍。(各危險化學(xué)品重點縣人民政府牽頭,省應(yīng)急廳負責(zé))開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)設(shè)置或派駐安全生產(chǎn)和環(huán)保執(zhí)法隊伍。(各級人民政府牽頭,省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負責(zé))。
3.強化依法行政。加強危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法檢查,加大事前執(zhí)法力度,規(guī)范檢查內(nèi)容,完善檢查標(biāo)準(zhǔn),提高執(zhí)法檢查的.專業(yè)性、精準(zhǔn)性、有效性,依法嚴厲處罰危險化學(xué)品企業(yè)違法違規(guī)行為,加大曝光力度。(省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負責(zé))全面推行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。(省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負責(zé))。
4.加強地方立法規(guī)范工作。研究制定危險化學(xué)品安全管理地方立法計劃。(省安委辦牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省消防救援總隊等按職責(zé)分工負責(zé))根據(jù)省危險化學(xué)品實際情況,加強危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定危險化學(xué)品地方安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃,制定高于國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的《化工企業(yè)信息化管理平臺建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《化工企業(yè)信息化數(shù)據(jù)規(guī)范》《化工企業(yè)風(fēng)險分區(qū)分級標(biāo)準(zhǔn)》《廢棄危險化學(xué)品等危險廢物貯存和利用處置安全生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)》《載運?;反霸陂L江江蘇段港口碼頭作業(yè)安全規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn),做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、推廣工作。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局等按職責(zé)分工負責(zé))。
(四)加強化工產(chǎn)業(yè)源頭管控。
1.嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。進一步推動落實化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策措施,統(tǒng)籌布局化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄,細化制定化工產(chǎn)業(yè)政策,對不符合要求的堅決關(guān)閉退出,嚴防落后產(chǎn)能異地落戶、風(fēng)險轉(zhuǎn)移。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé))。
2.提高化工企業(yè)準(zhǔn)入門檻。從安全、環(huán)保、技術(shù)、投資、用地、管理能力和從業(yè)人員學(xué)歷資質(zhì)等方面嚴格準(zhǔn)入門檻,高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展市場前景好、工藝技術(shù)水平高、安全環(huán)保先進、產(chǎn)業(yè)帶動力強的化工項目。在危險化學(xué)品建設(shè)項目立項階段,對涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的危險化學(xué)品建設(shè)項目由省或設(shè)區(qū)市人民政府有關(guān)部門聯(lián)合核準(zhǔn)。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳牽頭,省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負責(zé))。
3.深化化工行業(yè)整治提升。嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,按照控制高污染、高耗能和落后工藝的要求,進一步擴大淘汰和禁止目錄范圍,嚴格淘汰已列入淘汰和禁止目錄的產(chǎn)品、技術(shù)、工藝和裝備。禁止新(擴)建農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。對化工安全環(huán)保問題突出的地區(qū),依法依規(guī)實行區(qū)域限批。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負責(zé))。
4.落實建設(shè)項目安全環(huán)?!叭瑫r”制度。項目設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì),設(shè)計和建設(shè)應(yīng)嚴格執(zhí)行《危險化學(xué)品安全管理條例》及化工企業(yè)防火、防爆、防泄漏、防環(huán)境污染和衛(wèi)生防護等各項規(guī)定要求,建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)備設(shè)施等應(yīng)符合安全生產(chǎn)、環(huán)保和消防等有關(guān)規(guī)定。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負責(zé))明確并嚴格限定高危事項審批權(quán)限。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負責(zé))。
(五)依法推動企業(yè)落實主體責(zé)任。
1.落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)法定代表人和實際控制人必須同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人、對本單位安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任,嚴格落實安全管理措施,有效管控安全生產(chǎn)風(fēng)險。建立企業(yè)全員、全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善全過程安全生產(chǎn)管理制度。(省安委辦牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省能源局、省國資委等按職責(zé)分工負責(zé))實施安全生產(chǎn)投入剛性約束,按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和管理辦法》逐月提取并按規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用,不得擠占、挪用。(省財政廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負責(zé))。
2.提高企業(yè)主要負責(zé)人執(zhí)業(yè)能力。嚴格主要負責(zé)人資質(zhì)和能力考核,切實落實法定代表人、實際控制人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。(省應(yīng)急廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳按職責(zé)分工負責(zé))企業(yè)法定代表人應(yīng)由實際控制人擔(dān)任。相關(guān)政府職能部門在開展日常監(jiān)管、綜合治理工作中,發(fā)現(xiàn)法定代表人與實際控制人不一致的,及時告知市場監(jiān)管部門,督促企業(yè)辦理法定代表人變更登記。(省工業(yè)和信息化廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé))企業(yè)法定代表人和第一大股東需參加生態(tài)環(huán)境部門、應(yīng)急管理部門及其授權(quán)機構(gòu)執(zhí)業(yè)能力培訓(xùn)考核,依法依規(guī)持證上崗。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負責(zé))。
3.提高從業(yè)人員專業(yè)化素質(zhì)。企業(yè)主要負責(zé)人必須在崗履責(zé),明確專業(yè)管理技術(shù)團隊能力和安全環(huán)保業(yè)績要求。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負責(zé))嚴格執(zhí)行化工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班值班制度,及時處置重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負責(zé))企業(yè)必須明確部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實一崗雙責(zé),必須配齊具備專業(yè)技能和安全管理能力的專職安全生產(chǎn)管理人員。(省應(yīng)急廳負責(zé))化工生產(chǎn)裝置操作人員和一二級重大危險源儲存設(shè)施從業(yè)人員應(yīng)具備高中或中專及以上學(xué)歷,特種作業(yè)崗位不得錄用無證人員。(省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))新招從業(yè)人員必須具有高中以上學(xué)歷或具有化工職業(yè)技能教育背景,經(jīng)培訓(xùn)合格后方能上崗。(省應(yīng)急廳牽頭,省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳等按職責(zé)分工負責(zé))。
4.提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。建立科學(xué)、系統(tǒng)、主動、超前和全面的事故預(yù)防體系,確保技術(shù)、工藝、設(shè)備、人員和管理等各個環(huán)節(jié)安全可控。企業(yè)采用的工藝技術(shù)必須按規(guī)定進行安全可靠性論證。企業(yè)總平面布置必須符合國家規(guī)范要求,有較大變更的必須進行安全風(fēng)險分析和評估論證。企業(yè)必須按規(guī)定設(shè)計、設(shè)置和運行自動控制系統(tǒng),完成原料處理、反應(yīng)工序、精餾精制、產(chǎn)品包裝全流程自動控制。企業(yè)涉及重大危險源的設(shè)備設(shè)施與周邊重要公共建筑安全距離須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求。(省應(yīng)急廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))。
5.推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極采取扶持措施,涉及“兩重點一重大”企業(yè)應(yīng)創(chuàng)建二級標(biāo)準(zhǔn)化,選樹一批典型標(biāo)桿,創(chuàng)建一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,推動危險化學(xué)品企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。(省應(yīng)急廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳按職責(zé)分工負責(zé))。
6.加強危險化學(xué)品建設(shè)工程和工藝設(shè)備的設(shè)計實施管理。嚴格落實《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法規(guī)要求,強化從事危險化學(xué)品建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)管理。落實危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置及儲存設(shè)施設(shè)計、安裝等單位的質(zhì)量責(zé)任,實行化工、危險化學(xué)品工藝裝置設(shè)計安裝質(zhì)量終身負責(zé)制,依法嚴肅追究因工藝設(shè)備設(shè)計、安裝質(zhì)量而導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故的設(shè)計、安裝單位責(zé)任。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負責(zé))。
7.加強電廠涉危設(shè)施安全監(jiān)管。落實《關(guān)于進一步加強全省燃煤電廠重大危險源(液氨罐區(qū))安全風(fēng)險防控工作的意見》,加快位于化工園區(qū)、人口集中區(qū)和安全距離不符合要求的燃煤電廠液氨罐區(qū)尿素替代改造進程,構(gòu)成一二級重大危險源的液氨罐區(qū)必須配備獨立的安全儀表系統(tǒng)。
8.完善信用體系管理。建立危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)年度報告制度。嚴格執(zhí)行“黑名單”制度,對安全風(fēng)險辨識、評估、管控工作不落實,存在重大事故隱患的企業(yè),經(jīng)查實存在嚴重違法失信行為的企業(yè),納入信用體系管理,實施聯(lián)合懲戒。及時將列入“黑名單”的企業(yè)在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和媒體曝光,并作為調(diào)整確定工傷保險、安全生產(chǎn)責(zé)任保險費率的重要依據(jù)。落實職工及家屬、社會公眾對安全和環(huán)保隱患舉報獎勵制度。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局、連云港海事局、人民銀行南京分行、省稅務(wù)局、江蘇銀保監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé))。
9.依法嚴肅追究責(zé)任。對故意隱瞞重大安全環(huán)保隱患等嚴重違法行為,依法依紀依規(guī)給予黨紀政紀處分、行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(省紀委監(jiān)委機關(guān)、省法院、省檢察院、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負責(zé))對重特大事故負有責(zé)任,或因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的,依法不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的主要負責(zé)人。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負責(zé))。
(六)大力提升危險化學(xué)品安全保障能力。
1.強化安全監(jiān)管專業(yè)力量建設(shè)。市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)加強危險化學(xué)品安全執(zhí)法力量,化工監(jiān)管任務(wù)重的設(shè)區(qū)市應(yīng)建立不少于20人、化工重點縣應(yīng)建立不少于10人的危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍,各類生產(chǎn)性園區(qū)(集中區(qū))都應(yīng)單獨設(shè)立安全監(jiān)管機構(gòu),專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員的75%。(省應(yīng)急廳牽頭,省委編辦等按職責(zé)分工負責(zé))通過公務(wù)員聘任制方式選聘專業(yè)人才,提高具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員比例。(各級人民政府牽頭,各級應(yīng)急管理部門負責(zé))。
2.嚴格第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管。嚴格環(huán)評和安評等中介機構(gòu)監(jiān)管,強化中介機構(gòu)誠信建設(shè),嚴厲懲處違法違規(guī)行為,對弄虛作假、不負責(zé)任、有不良記錄的環(huán)保、安全評價機構(gòu),依法吊銷資質(zhì)證書,追究相關(guān)責(zé)任并在媒體曝光。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負責(zé))。
(七)嚴格危險廢物監(jiān)管。
1.開展危險廢物排查整治。全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物的貯存、運輸、處置安全。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、南京海關(guān)等部門參加)。
2.健全危險廢物監(jiān)管機制。應(yīng)急管理部門要切實承擔(dān)危險化學(xué)品綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任,生態(tài)環(huán)境部門依法對廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理和生態(tài)環(huán)境部門要建立監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機制,密切協(xié)調(diào)配合,實現(xiàn)信息及時、充分、有效共享,形成工作合力,共同做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管各項工作。加強有關(guān)部門聯(lián)動,建立區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,健全覆蓋危險廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置全過程的監(jiān)管體系。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳等部門按職責(zé)分工負責(zé))。
3.提升危險廢物處置能力。合理規(guī)劃建設(shè)危險廢物集中處置設(shè)施,消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機物回收、污水處理、粉塵治理等環(huán)保設(shè)施和項目進行安全評估,消除事故隱患。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、江蘇能源監(jiān)管辦按職責(zé)分工負責(zé))。
4.嚴格危險化學(xué)品廢棄處置。督促各地區(qū)加強危險化學(xué)品廢棄處置能力建設(shè),強化企業(yè)主體責(zé)任,完善企業(yè)備案制度,按照“誰產(chǎn)生、誰處置”的原則,及時處置廢棄危險化學(xué)品(含裝載危險化學(xué)品船舶的洗倉水),消除安全隱患。加強危險化學(xué)品廢棄處置過程的環(huán)境安全管理。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭)。
(八)加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息化建設(shè)。
1.強化危險化學(xué)品信息化監(jiān)管。研究建立危險化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺,綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù),對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負責(zé))。
2.加強自動化和信息化建設(shè)。新建化工和危險化學(xué)品項目自動化控制系統(tǒng)裝備率達100%,在役涉及“兩重點一重大”的裝置自動化控制系統(tǒng)改造升級率20xx年底前達100%?;どa(chǎn)企業(yè)建成集重大危險源監(jiān)控信息、可燃有毒氣體檢測報警信息、企業(yè)安全風(fēng)險分區(qū)信息、生產(chǎn)人員在崗在位信息以及企業(yè)生產(chǎn)全流程管理信息于一體的信息管理系統(tǒng)。到20xx年底前,化工園(集中)區(qū)內(nèi)企業(yè)安全、環(huán)保等監(jiān)控信息全部接入園區(qū)信息管理平臺,重大危險源在線監(jiān)測預(yù)警率達100%。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負責(zé))。
(九)加強危險化學(xué)品應(yīng)急救援工作。
1.加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。加強全省消防救援隊伍化工專業(yè)隊、重型化工編隊等專業(yè)隊建設(shè),凡有化工企業(yè)的地區(qū)都要具備專業(yè)消防應(yīng)急救援能力。統(tǒng)籌加強綜合性消防救援隊伍、危險化學(xué)品專業(yè)救援力量和水上危險化學(xué)品應(yīng)急救援力量建設(shè)。(各級人民政府牽頭,省委編辦、省財政廳、省消防救援總隊、江蘇海事局、連云港海事局按職責(zé)分工負責(zé))按照國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強省、市、縣三級環(huán)境應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè),配齊專職環(huán)境應(yīng)急管理人員。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭,省委編辦、省財政廳按職責(zé)分工負責(zé))。
2.加強危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理。制定《江蘇省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等涉及危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。定期組織開展聯(lián)合演練,根據(jù)演練評估結(jié)果及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案,進一步提高預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性。確保企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方政府及其部門相關(guān)預(yù)案銜接暢通。督導(dǎo)企業(yè)開展符合企業(yè)生產(chǎn)實際的實操演練和模擬推演。(省公安廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、江蘇海事局、連云港海事局等按職責(zé)分工負責(zé))。
(十)加強危險化學(xué)品安全宣傳教育和人才培養(yǎng)。
1.大力推進危險化學(xué)品安全宣傳普及。創(chuàng)新方式方法,開展多種形式的宣傳普及活動,完善公民安全教育體系,推動安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭,加強公益宣傳,普及安全知識,培育安全文化,開展常態(tài)化應(yīng)急演練,支持引導(dǎo)社區(qū)居民開展風(fēng)險隱患排查和治理,積極推進安全風(fēng)險網(wǎng)格化管理,不斷提高全社會的安全意識和對危險化學(xué)品的科學(xué)認知水平。(省應(yīng)急廳牽頭,省教育廳、省科技廳、省廣電局、省科協(xié)等按職責(zé)分工負責(zé))。
2.加快化工產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)。推動高職高專院校加強以化工生產(chǎn)工藝、化工安全和危險化學(xué)品安全管理為特色的學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)具備安全生產(chǎn)知識和能力的高素質(zhì)勞動者。加強校企合作,制定培養(yǎng)目標(biāo)、開設(shè)相關(guān)課程和編寫教材,共同實施培養(yǎng)、評價培養(yǎng)質(zhì)量。推動危險化學(xué)品重點設(shè)區(qū)市建設(shè)化工職業(yè)院校,加強專業(yè)人才培養(yǎng)。(各重點設(shè)區(qū)市人民政府牽頭,省教育廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負責(zé))推動化工企業(yè)通過定向培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學(xué)和學(xué)徒制等方式,加快產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng),確保涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的操作人員達到崗位技能要求。(省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負責(zé))。
省政府成立由常務(wù)副省長任組長,相關(guān)分管副省長任副組長,省政府副秘書長和省相關(guān)部門負責(zé)人組成的省危險化學(xué)品安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省安委辦(省應(yīng)急廳),承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。省各有關(guān)部門按職責(zé)分工,明確職能處室和專門人員負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全綜合治理工作。各市、縣(市、區(qū))人民政府參照省級工作機制成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品安全綜合治理工作,縣級人民政府由主要負責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和完成時限,結(jié)合《江蘇省安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪稳蝿?wù)分工方案》中相關(guān)危險化學(xué)品整治內(nèi)容,制定本地區(qū)、本部門危險化學(xué)品安全綜合治理實施方案,加強對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全綜合治理工作的指導(dǎo)。各設(shè)區(qū)市和省各有關(guān)部門于20xx年12月底前將本地區(qū)、本部門的實施方案報送省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門要高度重視危險化學(xué)品安全綜合治理工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,分別于20xx年2月15日前、20xx年7月底前向省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送工作進展情況,20xx年12月20日前形成書面總結(jié)報省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各設(shè)區(qū)市、省各有關(guān)部門危險化學(xué)品安全綜合治理情況進行督查,定期通報工作進展,并將綜合治理工作列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。
車輛亂停放整治方案篇五
深入貫徹落實執(zhí)法為民的宗旨,堅持“緊密協(xié)作、依法嚴管、長效治理、確保安全”的總體要求,縣交運局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,嚴厲打擊超限、超載、非法改裝等違法行為,形成執(zhí)法合力,加大工作力度,切實維護道路交通安全暢通,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。
開展“百日專項整治行動”,通過在治理超限超載、打非治違、道路交通安全及通行秩序維護、運輸企業(yè)及從業(yè)人員管理等道路交通安全管理領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法,建立起多部門聯(lián)合執(zhí)法長效機制,使道路交通違法現(xiàn)象得到有效遏制,道路交通運輸秩序明顯好轉(zhuǎn)。
重點治理超限超載嚴重違法行為,查處車貨總重超過55噸、超高、超長等超限違法和車貨總重超過核定載質(zhì)量超載違法等嚴重違法行為;重點治理非法改裝、拼裝貨運車輛及拖拉機,超長、超寬的商品車運輸車輛,或不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、與車輛強制性認證一致性證書不一致的車輛違法上路行駛的.違法行為;治理短途駁載、客車超員、超速等交通違法行為。
(一)以縣交運局為主導(dǎo),設(shè)置多部門聯(lián)合處理辦公室。對查扣車輛根據(jù)執(zhí)法部門各自職責(zé)集中處理,實行“聯(lián)合執(zhí)法檢查、一單分類處理、嚴格履行程序、確保消除違法”?!奥?lián)合執(zhí)法檢查”即由多部門聯(lián)合組建執(zhí)法隊伍,對有違法嫌疑的車輛依據(jù)各自職責(zé)依法進行檢查;“一單分類處理”即對認定具有違法事實存在的車輛建立違法一式兩聯(lián)清單,包括車輛類型、車牌號、行駛證、駕駛證、違法行為、法律依據(jù)及處理責(zé)任部門和處理結(jié)果等內(nèi)容,根據(jù)違法事實由責(zé)任部門進行處理后加蓋公章,最終一聯(lián)整理形成臺賬,便于上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)隨時了解查處情況;“嚴格履行程序”即各部門要嚴格按照法律規(guī)定和程序履行職責(zé),確保不出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象,確保執(zhí)法公正嚴明;“確保消除違法”即違法車輛由聯(lián)合處理辦公室集中處理完畢后,二聯(lián)作為車輛放行憑據(jù),確保其違法行為消除后,加蓋聯(lián)合執(zhí)法各部門公章,由停車場放行車輛。
(二)由縣交運局組織縣公安局、公路局執(zhí)法人員,在公路超限檢測站內(nèi)組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,依法對車輛超限超載運輸行為進行查處,高速黃河大橋管理處協(xié)助。
(三)建立聯(lián)合治理長效機制??h交運局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處要定期開展聯(lián)合集中治理行動,震懾違法運輸行為。同時,各執(zhí)法部門要按照各自職責(zé)分工,加大部門執(zhí)法力度,對超限超載運輸比較集中的.重要路段、重要節(jié)點進行突擊治理,真正形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動,既有集中執(zhí)法又有分工治理的長效治超機制,堅決遏制影響人民群眾安全出行的超限超載違法行為。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立縣道路交通安全管理聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運局,具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法中信息共享、追蹤處理等工作。
(二)加強協(xié)調(diào)配合??h交運局、公安局、公路局、高速黃河大橋管理處等單位要加強協(xié)調(diào),密切配合。聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次協(xié)調(diào)會議,對聯(lián)合執(zhí)法的新動態(tài)、新情況、新問題,及時進行分析、研究和解決。相關(guān)鎮(zhèn)(街道)和縣政府有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)道路運輸和物流企業(yè)、采石場、沙場、貨源場站等加強監(jiān)管,確保車輛按國家規(guī)定裝載、配載,堅決禁止非法超限超載車輛上路行駛。
(三)加強后勤保障。聯(lián)合執(zhí)法部門負責(zé)聯(lián)合執(zhí)法的工作用車和其它裝備配備,車輛、裝備必須符合工作需要,確保必要的辦公、生活條件和經(jīng)費保障。
車輛亂停放整治方案篇六
為了切實規(guī)范我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)街道車輛停放有序,提升瑤鄉(xiāng)品位,給廣大群眾營造一個優(yōu)美和諧的環(huán)境,保障x區(qū)鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生“7+2”專項行動取得實效,特擬定以下整治方案:
以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為指導(dǎo),依照有關(guān)城市管理規(guī)定,按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、合力打擊”的工作方針,采取“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理”方式,以統(tǒng)一規(guī)劃、定點劃線、集中停放、聯(lián)合治理工作模式,嚴厲打擊各種車輛亂停亂靠行為,為營造一個整潔、干凈、暢通、有序的場鎮(zhèn)環(huán)境。
為切實做好創(chuàng)建工作,成立x區(qū)鄉(xiāng)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)整治工作開展。由x區(qū)鄉(xiāng)鄉(xiāng)長為組長,分管交安和規(guī)劃副鄉(xiāng)長為副組長,鄉(xiāng)交安、規(guī)劃、派出所負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在派出所,由羅志勇同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負責(zé)集中整治日常工作。
(一)加強交通秩序整治
加強集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)車輛運行停放有序的管理,嚴禁亂停亂放,特別是重點路口、路段的車輛做到停放整齊,出行有序;集鎮(zhèn)區(qū)規(guī)范停車要求:
1、機動車輛和非機動車輛應(yīng)在劃定的停車泊位內(nèi)有序停放,不得越線,不得逆向停車,嚴禁任何車輛隨意亂停亂放。
2、貨車在裝卸貨物期間,要做到即到即裝快卸,駕駛?cè)瞬坏秒x開車輛、不得長時間在道路上停留。
3、車位為公共所有,任何單位和個人不得私自占用,不得設(shè)置、放置妨礙公眾交通通行的設(shè)施和物品。
4、沿街單位、商場、商戶等要嚴格落實“門前五包”責(zé)任,及時引導(dǎo)行為人規(guī)范停放車輛,嚴禁車輛在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)亂停亂放。
(二)加強運載沙、石、渣土車輛的整治
重點整治x區(qū)轄區(qū)內(nèi)運載沙、石、渣土車輛超載、遮蓋不嚴等違規(guī)行為。
凡在集鎮(zhèn)街道劃定停車位以外(包括機動車輛和非機動車輛)停放車輛的,將由鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生“7+2專項行動”綜合執(zhí)法人員進行鎖車,車輛被鎖后,當(dāng)事人接受以下處理后才能解鎖。
處理方式:將自己的違法行為拍照發(fā)在自己的3個微信群和微信朋友圈,宣傳文明規(guī)范停車,與鄉(xiāng)愛國衛(wèi)生“7+2專項行動”綜合執(zhí)法組進行學(xué)習(xí)加強對愛國衛(wèi)生“7+2專項行動”的工作內(nèi)容,接受處理即可視為情節(jié)輕微,認識態(tài)度好,可以免予處罰,允以解鎖。
集中整治期間,由鄉(xiāng)人民政府牽頭,從各成員單位抽調(diào)人員組成聯(lián)合集中整治工作小組,全天候?qū)?zhèn)區(qū)車輛停放情況進行巡查,按照各自工作職能,聯(lián)合對車輛亂停亂放行為進行綜合執(zhí)法。各單位的責(zé)任分工如下:
1、由鄉(xiāng)交安牽頭,會同規(guī)劃、派出所,對x區(qū)集鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)范設(shè)置摩托車(三輪摩托車)、小車、農(nóng)客車停車位;負責(zé)聯(lián)系劃線工作和標(biāo)志牌安裝工作;整治運載沙、石、渣土車輛超載、遮蓋不嚴等違規(guī)行為;不定期組織交安和派出所開展執(zhí)法行動。
2、由鄉(xiāng)規(guī)劃牽頭,交安、派出所配合,常態(tài)化開展x區(qū)鄉(xiāng)交通秩序維護工作,督促引導(dǎo)各類機動車輛在指定地點線內(nèi)停放,禁止在停車線外亂停亂靠車輛。
3、由派出所牽頭,交安、規(guī)劃配合,不定時、不定期開展執(zhí)法行動,以攝像取證、現(xiàn)場處罰等形式對亂??寇囕v從嚴處罰。
x區(qū)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)區(qū)。
(一)宣傳發(fā)動階段(5月21日――5月23日)
研究制定工作方案,明確工作目標(biāo),落實部門職責(zé)。召開動員大會,并統(tǒng)一進行宣傳策劃,大力營造良好的整治工作氛圍。
(二)集中整治階段(5月24日――5月31日)
(三)總結(jié)整改階段(6月1日-6月30日)
此階段的主要任務(wù)是對集鎮(zhèn)區(qū)車輛亂停亂放整治工作進行總結(jié)評比,對工作成效明顯、整治成果突出的進行表彰獎勵;對工作成效不明顯、整治工作不得力、工作打不開局面的責(zé)任單位責(zé)任人進行責(zé)任倒查。
(四)鞏固成果階段(7月1日以后)
總結(jié)整治工作經(jīng)驗和好的做法,把建立長效機制放在首要位置,責(zé)任明確劃分,落實到單位、到個人,把車輛亂停亂放工作常態(tài)化、長效化,堅持不懈地抓下去。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認識加強車輛亂停亂放整治工作的重要性和緊迫性,把車輛整治工作列入本部門重要工作內(nèi)容,指定專人負責(zé)落實好車輛整治的各項工作。
(二)加強宣傳,耐心說服。加大車輛亂停亂放整治工作的宣傳力度,讓加強城市管理、交通整治工作深入人心;對于不理解整治工作的群眾要耐心說服,依法辦事,切實保護人民群眾的根本利益。
(三)加強協(xié)調(diào)、密切配合。此次整治牽涉面較廣,在整治實施過程中各成員單位要加強協(xié)調(diào)、密切配合,做好協(xié)調(diào)、檢查、服務(wù)和監(jiān)督工作。
(四)強化督導(dǎo),確保成效。加強整治期間執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時通報,查找原因,明確責(zé)任,盡快整改,力爭整治活動深入扎實,卓有成效。
(五)整治工作常態(tài)化,鞏固整治成果。各責(zé)任單位要積極參與建成區(qū)管理,在切實抓好集中整治工作的同時,將車輛亂停亂放整治工作日常化和常態(tài)化,切實鞏固整治成果。
車輛亂停放整治方案篇七
為深入開展“最美街道”創(chuàng)建活動,結(jié)合“愛成都?迎大運城市環(huán)境品質(zhì)提升行動,全面規(guī)范我區(qū)車輛停放秩序,為“大運會”的順利舉辦營造安全、暢通、文明、有序的道路交通環(huán)境特制定本方案。
(一)重點區(qū)域、道路
1、成都“最美街道”創(chuàng)建街道:
2、東安湖體育館、賽事場館、“大運村”及周邊道路:
3、進出城主要通道及周邊道路;
4、主城區(qū)、十陵片區(qū)、大面片區(qū)等主次干道、背街小巷
5、地鐵站、客運站等周邊道路;
6、城市環(huán)境品質(zhì)提升示范街:
7、其他影響城市交通和市容環(huán)境、群眾反映強烈的重點部位。
(二)重點違法行為
機動車違法停放。
(一)集中整治階段(即日至20xx年9月底)。梳理總結(jié)全區(qū)停車需求缺口、亂停亂放嚴重區(qū)域、增設(shè)智能交通點位,圍繞重點整治區(qū)域、道路,區(qū)公安分局、相關(guān)鎮(zhèn)街,根據(jù)責(zé)任包于路段安排,組織人員全力開展機動車“亂停亂放”集中攻堅,形成強大整治聲勢,確保在9月30日前取得階段性成效。
(二)全面治理階段(20xx年9月至20xx年12月)。整治工作進入攻堅階段。加快推進停車設(shè)施建設(shè)、補足停車缺口、嚴格路面管理,全面治理全區(qū)范圍內(nèi)的交通亂點、熱點、難點問題。
(三)鞏固深化階段。(20xx年1月至20xx年9月)。整治工作進入決戰(zhàn)狀態(tài)。制定決戰(zhàn)決勝階段工作方案,以最高標(biāo)準(zhǔn)最嚴要求、最實措施,打贏“大運會”道路交通保衛(wèi)戰(zhàn)。
(一)落實責(zé)任包干機制,切實強化監(jiān)管
1、區(qū)公安分局要集中全警之力,進一步壓實責(zé)任,落實到單位、個人,通過非現(xiàn)執(zhí)法等手段,強力推進工作。
2、相關(guān)街鎮(zhèn)要積極整合內(nèi)部綜治、城管等力量,每日抽調(diào)4-6人(不含柏合、同安、西河、洛帶、大面已安排到屬地公安交警中隊幫助工作的人員),組成2至3個整治小組,持續(xù)開展違停非現(xiàn)整治工作,確保每日有整治、每日有戰(zhàn)果。
管理標(biāo)準(zhǔn):亂停放總體投訴逐月下降,同一點位反復(fù)投訴率逐月降低。主干道每1公里不超過2臺機動車亂停放,中小街道每1公里不超過4臺機動車亂停放。
責(zé)任單位:區(qū)公安分局、各街辦(鎮(zhèn))
(二)疏堵結(jié)合,著力解決停車供需矛盾。
加快推進轄區(qū)公共停車設(shè)施的建設(shè),緩解停車供需矛盾;對有停車條件的道路和人行道逐步進行改造,增加停車泊位:科學(xué)規(guī)劃、建設(shè)東安湖公園和體育場的公共停車設(shè)施,滿足游客及觀看比賽群眾的停車需求;加快推進地鐵2號、4號線站點配套停車場建設(shè),已有規(guī)劃的,盡快開工建設(shè);引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)商將閑置停車位(庫)向小區(qū)業(yè)主和社會出售、出租,鼓勵有條件的機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)停車場(庫)向社會開發(fā),有序分流疏導(dǎo)街面停放車輛;完善停車信息誘導(dǎo)系統(tǒng),通過電臺、電視、手機、電子指示牌等多種渠道,發(fā)布停車信息,減少駕駛員尋找車位的行駛成本,調(diào)節(jié)停車需求時空分布的不均勻,促進停車場的有效利用。停車信息系統(tǒng)要與城市公交系統(tǒng)、交通管理系統(tǒng)、數(shù)字執(zhí)法系統(tǒng)等有機銜接,促進停車管理科學(xué)化和信息資源共享;加大公共交通投入的力度,優(yōu)先增加主城區(qū)、十陵街辦、東安湖周邊的公交車線路、班次,提高公共交通出行的分擔(dān)率,積極倡導(dǎo)綠色環(huán)保出行,減少“私家車”的使用率。
責(zé)任單位:區(qū)交通運輸局、區(qū)住建局、區(qū)規(guī)劃和自然資源局區(qū)公安分局
(三)大力開展宣傳教育活動,引導(dǎo)群眾主動參與
一是要積極圍繞機動車“亂停亂放”專項整治行動階段性工作,深入報道治理動態(tài)及成效,營造濃厚的輿論氛圍,并利用各級交通廣播電臺,通過現(xiàn)場隨警跟蹤采訪的方式及時報道整治情況。二是組織人員進轄區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、運輸、外賣、家政服務(wù)等企業(yè),以“文明出行,共享大運”為主題開展專項宣講,組織志愿勸導(dǎo)活動。三是積極推廣“蓉e行”群眾舉報違法停車工作機制,引導(dǎo)鼓勵群眾違法停車信息進行舉報。
責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部、各街辦(鎮(zhèn))、區(qū)環(huán)質(zhì)辦各相關(guān)單位
(一)精心組織,周密部署。各單位要充分認識開展專項整治工作對創(chuàng)建成都“最美街道”、提升城市環(huán)境品質(zhì)、“迎大運”工作的重要意義,高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,細化方案,確保取得實效。
(二)強化宣傳,有效引導(dǎo)。各單位要加大宣傳力度,大力開展宣傳活動,全方位大力度宣傳本次整治行動的目的和意義,宣講相關(guān)政策法規(guī),大造輿論聲勢,發(fā)動并引導(dǎo)廣大市民自覺管理停車秩序。新聞媒體對整治工作要跟進報道。
(四)加強督查,嚴格問責(zé)。按照整治目標(biāo),對各單位工作開展情況進行督查考核,定期通報情況,對重視不夠、行動遲緩成效不明顯的單位通報。
車輛亂停放整治方案篇八
從20xx年12月10日起,20xx年4月8日結(jié)束。
鎮(zhèn)成立以包光許鎮(zhèn)長為組長,王金法副鎮(zhèn)長、蔡谷副鎮(zhèn)長為副組長,黨政辦主任、城管執(zhí)法大隊大隊長、綜治辦主任、村鎮(zhèn)建設(shè)分局局長、宣傳辦主任、接待辦主任軍、交警中隊、公安分局副局長、運管站站長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,中隊長兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在柳市交警中隊。
加大對我鎮(zhèn)建城區(qū)重點區(qū)域、重點路段的交通管理力度,使各種交通違法行為特別是影響交通通行順暢的行為明顯減少,使城區(qū)的交通環(huán)境有明顯的提升。鎮(zhèn)政府整合各方面力量上路管理,通過交通秩序百日整治活動,實施集鎮(zhèn)道路交通環(huán)境、市民交通文明安全意識、集鎮(zhèn)道路機動車通行速度、交通堵點排堵能力“四大提升”。
1、完善道路標(biāo)志標(biāo)線。鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)分局會同交警中隊和交警大隊秩序中隊等職能部門,對全鎮(zhèn)道路交通標(biāo)志線和紅綠燈情況進行一次全面的排查梳理,及時組織人員重新施劃和完善褪色、殘缺的標(biāo)線和闖禁等標(biāo)志,對紅綠燈工作不正常進行維修,并加強日常維護。對一些重要路段需要路中設(shè)置隔籬設(shè)施的要進一步調(diào)研,增設(shè),對一些重要路段的停車泊位重新進行合理施劃,確保市民行車有序、停車方便。
2、科學(xué)設(shè)置重點管理路段。根據(jù)以往經(jīng)驗,確定重點管理的路段為“二縱三橫六單行道十三路口”,其中“二縱”為柳黃路、柳青路,“三橫”為大橋路車站路、大興路、柳翁西路,“六單行道”為惠豐路、怡月路、上園南路、團結(jié)西路、延文路、安平路,“十三路口”為柳青南路與柳翁西路交叉路口、柳青南路與大興西路交叉路口、柳青南路與車站路交叉路口、柳青路與惠豐路交叉路口、柳青北路與西興路交叉路口、柳翁西路與翔來路交叉路口、柳黃路與車站路交叉路口、柳黃路與惠豐路交叉路口、柳黃路與大興路交叉路口、大興路與沿河西路交叉路口、龍井路與環(huán)城東路交叉路口、大橋路與東風(fēng)路交叉路口、車站路與智廣北路交叉路口。對“十三路口”加強力量由專人進行管理。
3、創(chuàng)建“文明示范街”。將柳青路(車站路至溪橋路段)打造成精品街、文明路,在“文明示范街”上做到停車規(guī)范、有序,道路通暢,各種違規(guī)車輛不在路上行駛,行人、非機動車按照紅綠燈規(guī)定通行,并各行其道,各種違章占道現(xiàn)象消除。以后逐步推廣到其它街道。
4、加強宣傳力度。開展文明交通宣傳系列活動,開展主題宣傳日活動,結(jié)合全鎮(zhèn)道路交通安全管理工作實際,聯(lián)合新聞媒體,營造強大的宣傳氛圍,開展文明交通行為倡導(dǎo)活動等,通過多渠道、多形式、廣范圍、廣發(fā)動的宣傳,使全鎮(zhèn)交通參與者的文明、安全意識得到提升。
1、鎮(zhèn)預(yù)備役部隊:將柳青路歸其管理,管理范圍為國道線至溪橋路段,五個路口柳青南路與柳翁西路交叉路口、柳青南路與大興西路交叉路口、柳青南路與車站路交叉路口、柳青路與惠豐路交叉路口、柳青北路與西興路交叉路口各時間段均有二人管理,并做到以點帶線,實行包干制,并加強考核檢查力度。
2、城管執(zhí)法大隊:將大興路歸其管理,管理范圍為翔來路至長江路段,四個路口大興路與翔來路交叉路口、大興路與興達路交叉路口、大興路與沿河西路交叉路口、大興路與長江路交叉口各時候段均有二人管理,并做到以點帶線,實行包干制,并加強考核檢查力度。
3、綜治辦:將柳翁路歸其管理,管理范圍為翔來路段至長江路段,四個路口柳翁路與翔來路交叉路口、柳翁路與興達路交叉路口、柳翁路與柳黃路轉(zhuǎn)盤、柳翁路與長江路交叉路口各時間段均有二人管理,并做到以點帶線,實行包干制,并加強考核檢查力度。
4、交警中隊:按照“屯警路面、嚴查嚴治”的工作要求,中隊除其他勤務(wù)之外的人員全警上路管理,負責(zé)全轄區(qū)的`排堵保暢工作,重點管理“二縱三橫六單行道十三路口”,對未在鎮(zhèn)預(yù)備役部隊、城管執(zhí)法大隊、綜治辦負責(zé)的路口、路段全部由交警中隊負責(zé),對已由鎮(zhèn)預(yù)備役部隊、城管執(zhí)法大隊、綜治辦負責(zé)的路口、路段出現(xiàn)擁堵時派員一起參與排堵保暢。并加強交通事故現(xiàn)場處理的速度,防止由于事故處理的不及時導(dǎo)致堵情的加劇。
5、公安分局:對在聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合管理過程中出現(xiàn)的正三輪載客摩托車(殘疾車)阻礙執(zhí)法、老人協(xié)會在管理過程中與他人發(fā)生爭執(zhí)等情況進行依法、合理處置。
6、運管站:對在聯(lián)合執(zhí)法中出現(xiàn)的涉嫌非法營運的正三輪載客摩托車、人力載客三輪車等情況進行處理。
7、村鎮(zhèn)建設(shè)分局:負責(zé)鎮(zhèn)轄區(qū)的道路基礎(chǔ)設(shè)施的排摸、維修、建設(shè),完善道路相關(guān)設(shè)施。
1、統(tǒng)一思想,提高認識。治理交通擁堵是一項十分緊迫而重大的工程,事關(guān)城市的可持續(xù)發(fā)展,社會關(guān)注度高,必須給予高度重視。各單位要將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府治理交通擁堵的決策部署上來,將此次交通擁堵專項整治作為當(dāng)前重要工作,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求,以前所未有的力度,認真抓好各項工作的落實。
2、明確職責(zé),加強協(xié)作。各職能部門要相互協(xié)作,各盡其職,從整體推進問題的解決。同時要做到本轄區(qū)內(nèi)道路和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。各部門要對照制定具體實施計劃,明確責(zé)任人員,逐項抓好各項工作的落實。對預(yù)備役部隊的上路時間按原管理方案進行,對城管執(zhí)法大隊、綜治辦土路管理的時間確定為每天上午9時30至11時30分,下午15時至17時30分。
3、突出重點,狠抓落實。此次專項整治工作以緩解交通擁堵為主題,近期以完善交通信號燈設(shè)置、建設(shè)臨時停車場等交通管理措施為重點,遠期要加快道路交通網(wǎng)建設(shè),提高交通承載能力。在整治工作中,要嚴格落實各項整治要求,特別是通過各種渠道加強與群眾溝通,爭取群眾理解,接受群眾監(jiān)督。
車輛亂停放整治方案篇九
圍繞“人、車、路、貨、企”等關(guān)鍵要素和環(huán)節(jié),集中排查整治危險化學(xué)品道路運輸車輛“掛靠運營”、人員“無證上崗”和車輛不符合國家規(guī)定上路運行等問題,完善危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)退出機制,推行路線風(fēng)險評估,加快建設(shè)“一張網(wǎng)”信息系統(tǒng),暢通跨地區(qū)、跨部門間信息協(xié)同共享渠道,使用可靠適用安全技術(shù),破解危險化學(xué)品道路運輸安全難題,根治長期存在的頑癥痼疾,有效防范化解重大安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。
(一)嚴格危險化學(xué)品道路運輸從業(yè)資質(zhì)安全準(zhǔn)入。
1.全面排查危險貨物道路運輸許可準(zhǔn)入情況。按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》,從專用車輛及設(shè)備、停車場地、從業(yè)人員及安全管理人員、安全生產(chǎn)管理制度等方面對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)資質(zhì)進行核查,對不符合許可條件的責(zé)令改正。對許可的危險化學(xué)品道路運輸企業(yè),被許可人未在承諾期限內(nèi)落實專用運輸車輛、設(shè)備,或未在承諾期限內(nèi)按照承諾聘用專職安全管理人員、駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運人員的,原許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷許可決定,并收回已核發(fā)的許可證明文件。貫徹落實交通運輸部關(guān)于危險化學(xué)品道路運輸掛靠運營清理方案,對現(xiàn)有從事危險化學(xué)品道路運輸?shù)膯挝缓蛙囕v進行全面排查,清理以“掛靠運營”形式從事危險化學(xué)品道路運輸?shù)男袨?,依法取締不具備相?yīng)資質(zhì)的企業(yè)、單位、個人及車輛從事危險化學(xué)品道路運輸?shù)男袨?。(省交通運輸廳牽頭,各市政府組織交通運輸?shù)炔块T按職責(zé)分工落實,20xx年底前完成排查整改,20xx年底前徹底消除“掛靠運營”現(xiàn)象)。
2.全面核查危險化學(xué)品道路運輸從業(yè)人員持證上崗情況。以路上抽查、入企核查等形式,對從事危險化學(xué)品道路運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運人員、裝卸管理人員相應(yīng)從業(yè)資格證進行全面核查,嚴肅查處無資質(zhì)從業(yè)人員并追究其所在企業(yè)(單位)責(zé)任。督促指導(dǎo)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)(單位)對相關(guān)從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識和操作規(guī)程的教育培訓(xùn),確保具備危險化學(xué)品道路運輸相關(guān)作業(yè)的技能條件。督促危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)定期組織應(yīng)急救援演練,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置能力。(省交通運輸廳牽頭,各市政府組織交通運輸?shù)炔块T按職責(zé)分工落實,20xx年年底前完成核查整改,20xx年3月底前徹底消除“無證上崗”現(xiàn)象)。
3.全面檢查危險化學(xué)品道路運輸專用車輛維護、檢測、使用、管理以及審驗等制度落實情況。嚴把車輛準(zhǔn)入關(guān),對不符合《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》的危險化學(xué)品道路運輸車輛,不得配發(fā)道路運輸證。全面排查并依法查處取締使用報廢、擅自改裝、檢測不合格、車輛技術(shù)等級不達標(biāo)等不符合國家規(guī)定的車輛從事危險化學(xué)品道路運輸,以及使用移動罐體(罐式集裝箱除外)從事危險化學(xué)品運輸?shù)倪`法行為,確保制度落到實處。對未按照規(guī)定的周期和頻次進行車輛綜合性能檢測和技術(shù)等級評定的車輛,要依法查處并責(zé)令企業(yè)限期改正。(省交通運輸廳牽頭,各市政府組織交通運輸、公安等部門按職責(zé)分工落實,20xx年年底前完成檢查整改)。
4.健全完善危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)退出機制。指導(dǎo)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法》《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理暫行辦法》要求,建立健全隱患排查治理與風(fēng)險防控制度。對安全隱患突出、經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品道路運輸企業(yè),依法吊銷相應(yīng)的營運資質(zhì)。(省交通運輸廳牽頭,各市政府組織交通運輸?shù)炔块T按職責(zé)分工落實,20xx年3月底前健全相關(guān)機制)。
(二)提升危險化學(xué)品道路運輸安全保障水平。
5.深入開展車載罐體質(zhì)量安全隱患排查。督促危險化學(xué)品車載常壓罐體生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患自查,組織對危險化學(xué)品車載常壓罐體生產(chǎn)企業(yè)是否持續(xù)保持生產(chǎn)許可證發(fā)證條件進行排查,依法從嚴查處隱患排查中發(fā)現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。貫徹落實危險化學(xué)品承壓槽罐車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)檢驗規(guī)范,嚴把承壓罐車生產(chǎn)和檢驗關(guān),全面提升承壓槽罐車整體安全性能。(省市場監(jiān)管局牽頭,各市政府組織市場監(jiān)管等部門按職責(zé)分工落實,20xx年底前完成一輪排查)。
6.強化危險化學(xué)品道路運輸安全保障技術(shù)作用。嚴格貫徹執(zhí)行《道路運輸液體危險貨物罐式車輛第一部分:金屬常壓罐體技術(shù)要求》(gb18564.1-2019)、《道路運輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》(gb20300-2018)等危險貨物運輸車輛安全標(biāo)準(zhǔn),加強危險化學(xué)品道路運輸車輛技術(shù)管理。規(guī)范危險貨物運輸車輛安全監(jiān)控車載終端安裝、使用及監(jiān)管要求,強化企業(yè)主體責(zé)任,督促企業(yè)加強對車輛運行狀態(tài)、罐體及貨品安全狀態(tài)、運行線路狀況等監(jiān)控,及時識別駕駛員不安全行為、車輛運行異常狀態(tài)等風(fēng)險,并采取必要措施進行干預(yù),嚴控風(fēng)險。積極推廣危險化學(xué)品防碰撞裝置、槽車罐體防損鋼架、智能監(jiān)控報警裝置等。(省交通運輸廳、省經(jīng)濟和信息化廳牽頭,各市政府組織交通運輸、經(jīng)濟和信息化等部門按職責(zé)分工持續(xù)落實,20xx年6月底前確保現(xiàn)有成熟的安全保障技術(shù)應(yīng)用到位)。
(三)規(guī)范危險化學(xué)品道路運輸過程安全管控。
7.嚴格危險化學(xué)品托運、裝載(充裝)等環(huán)節(jié)安全管控。強化對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營和道路運輸企業(yè)(單位)的監(jiān)督管理,督促指導(dǎo)其委托具有相應(yīng)危險貨物道路運輸資質(zhì)的企業(yè)承運危險化學(xué)品,并按照《危險貨物道路運輸規(guī)則》(jt/t617-2018)確定危險貨物的類別、項別、品名、編號,遵守相關(guān)特殊規(guī)定要求,妥善包裝危險貨物,并在外包裝設(shè)置相應(yīng)的危險貨物標(biāo)志。嚴格落實危險化學(xué)品道路運輸裝載、充裝前查驗規(guī)定,依法從嚴查處未查驗承運企業(yè)(單位)、車輛、罐體、人員資質(zhì)和安全狀況或者查驗不符合要求的情況下向道路運輸車輛裝載或者充裝危險化學(xué)品,以及超過車輛核定載荷裝載或者超過容器核定壓力充裝危險化學(xué)品等違法違規(guī)行為。(省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳牽頭,有關(guān)部門配合,各市政府組織交通運輸、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工落實,20xx年底前完成一輪排查)。
8.加強危險化學(xué)品道路運輸車輛運行安全監(jiān)管。對危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)(單位)及其車輛、從業(yè)人員道路運輸事故和違法違規(guī)記錄進行摸排,分類落實懲戒措施,嚴肅查處超載、超速、疲勞駕駛等突出違法違規(guī)行動,存在嚴重違法違規(guī)行為的`,要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至吊銷駕駛證、從業(yè)資格證、行駛證、道路運輸證等相關(guān)證照、資質(zhì)。梳理近年來危險化學(xué)品道路運輸事故及違法違規(guī)行為多發(fā)路段,形成清單,加強綜合治理,切實消除隱患。推動市、縣政府規(guī)范建設(shè)、管理危險化學(xué)品道路運輸車輛專用停車場。(省交通運輸廳、省公安廳等部門按職責(zé)分工負責(zé),各市政府組織交通運輸、公安等部門按職責(zé)分工落實,20xx年底前完成一輪排查)。
9.嚴格危險化學(xué)品道路運輸禁限行管控。公安機關(guān)對危險化學(xué)品運輸車輛常規(guī)通行路線進行全面排查,重點排查隧道、橋梁、高速匝道、坡長坡陡、臨水臨崖山區(qū)路段以及穿越人員密集區(qū)、重點景區(qū)路段,安全隱患及時報告市(縣)政府,會同有關(guān)部門全面核查危險化學(xué)品運輸車輛限制通行的區(qū)域和路段,科學(xué)制定禁止或者限制通行措施,并采取加大路上執(zhí)勤力度等有效管控手段,確保實施到位。(省公安廳牽頭,各市政府組織公安等部門按職責(zé)分工落實,20xx年3月底前完成一輪排查并持續(xù)開展)。
各地交通運輸主管部門要督促公路經(jīng)營管理單位、危險貨物運輸企業(yè)建立長效機制,定期開展危險化學(xué)品道路運輸路線安全風(fēng)險排查和隱患治理。對排查的事故多發(fā)路段和存在交通安全嚴重隱患點段,及時報告當(dāng)?shù)卣?,提出防范事故、消除隱患建議;對道路損毀、交通設(shè)施損毀或滅失的,及時設(shè)置警示標(biāo)志并修復(fù)。(省交通運輸廳牽頭,各市政府組織交通運輸、公路經(jīng)營管理等部門單位按照職責(zé)分工落實,20xx年3月底前完成一輪排查并持續(xù)開展)。
(四)構(gòu)建危險化學(xué)品道路運輸全鏈條安全監(jiān)管長效機制。
10.建立部門協(xié)同監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作機制。嚴格落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》(交通運輸部等六部門令2019年第29號)規(guī)定,對照相關(guān)規(guī)定進一步梳理完善經(jīng)濟和信息化、公安、交通運輸、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等各部門的職責(zé)分工,依法加強托運、充裝、運輸車輛及容器檢驗、道路運行等環(huán)節(jié)的安全管理,加強部門聯(lián)合執(zhí)法,建立健全聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制,嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為。(省交通運輸廳牽頭,各市政府組織交通運輸、經(jīng)濟和信息化、公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工落實,20xx年3月底前建立相應(yīng)機制)。
11.暢通跨地區(qū)、跨部門間信息協(xié)同共享渠道。通過建立監(jiān)管信息通報機制、健全完善信息系統(tǒng)等方式,實現(xiàn)危險化學(xué)品運輸企業(yè)注冊登記信息、電子運單監(jiān)管信息、道路運政管理信息、動態(tài)監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控信息、罐體檢驗信息等數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”,數(shù)據(jù)有機融合,地區(qū)、部門共享聯(lián)動。通過交叉比對,打造數(shù)據(jù)閉環(huán),形成監(jiān)管合力。(省交通運輸廳牽頭,各市政府組織交通運輸、經(jīng)濟和信息化、公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工落實,20xx年6月底前暢通信息共享渠道)。
12.健全完善違法違規(guī)行為聯(lián)合懲戒機制。逐步探索建立各相關(guān)部門檢查執(zhí)法情況與危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)(單位)、車輛、從業(yè)人員等資質(zhì)掛鉤的工作機制。完善危險化學(xué)品道路運輸違法違規(guī)行為“黑名單”制度,對多次違法和事故頻發(fā)的企業(yè)(單位)及相關(guān)負責(zé)人、從業(yè)人員,全面實行行業(yè)禁入、職業(yè)禁入。(省交通運輸廳牽頭,各市政府組織交通運輸、經(jīng)濟和信息化、公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門按職責(zé)分工落實,20xx年3月底健全相關(guān)機制)。
集中整治自20xx年11月至20xx年7月,分三個階段進行:
(一)排查整治階段(20xx年11月至12月)。按照本方案要求,全面評估安全風(fēng)險,全面排查整治隱患,堅決打擊違法違規(guī)行為,并建立安全風(fēng)險臺賬、隱患臺賬、整改臺賬和違法違規(guī)行為處罰臺賬等基本臺賬,確保重大安全風(fēng)險排查管控到位、重大隱患整改到位、違法行為懲處到位。
(二)集中攻堅階段(20xx年1月至20xx年4月)。持續(xù)保持對違法違規(guī)行為高壓打擊態(tài)勢,對前期發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改情況進行回頭看,確保違法行為不反彈、隱患徹底整改到位。特別是針對難點問題和重點任務(wù),通過現(xiàn)場推進、專項攻堅等措施,全力推進,逐一破解。
(三)完善鞏固階段(20xx年5月至7月)。在前期集中整治和攻堅的基礎(chǔ)上,融入安徽省道路運輸安全專項整治三年行動實施方案,總結(jié)整治經(jīng)驗做法,深入查找問題不足,完善監(jiān)管方法措施,固化形成長效機制,各市、各有關(guān)部門認真總結(jié)集中整治工作落實情況,形成書面報告報送省安委會辦公室。
(二)細化整治方案。要按照本實施方案部署要求,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,細化制定集中整治工作方案,建立任務(wù)清單,明確職責(zé)分工,壓實工作責(zé)任,制定政策措施,并明確時間表、路線圖、責(zé)任人,確保在破解“老大難”問題、治理頑癥痼疾上取得突破,確保集中整治取得實效。
(三)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要統(tǒng)籌謀劃本次集中整治和三年行動,堅持立查立改、邊查邊改,通過集中整治,解決影響危險化學(xué)品道路運輸安全的重大隱患和突出問題,組織多部門聯(lián)合開展危險貨物道路運輸事故應(yīng)急演練,提升應(yīng)急處置能力。通過三年行動,健全完善危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管體制機制,實現(xiàn)危險化學(xué)品道路運輸安全保障能力現(xiàn)代化。
(四)強化督查考核。要結(jié)合集中整治各階段工作進展,適時開展督導(dǎo)檢查,采用明察暗訪、專項督查、聯(lián)合檢查等方式,強化任務(wù)措施落實,確保如期完成各項整治任務(wù)。省安委會辦公室和各市、縣(區(qū)、市)安委會要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將整治工作落實情況納入年度安全生產(chǎn)和消防工作考核以及安全生產(chǎn)專項整治三年行動考核之中,強化督促推動作用。對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、集中整治推動不力、部門之間相互推諉、執(zhí)法查處寬松軟等引發(fā)安全事故的,依法依規(guī)依紀嚴肅追責(zé)問責(zé)。
車輛亂停放整治方案篇十
按照依法監(jiān)管、源頭監(jiān)管、重點監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管的工作原則,加強?;返缆愤\輸全過程監(jiān)管,引導(dǎo)危化品運輸車輛優(yōu)先通行高速公路,強化?;愤\輸車輛通行管理,強化危化品道路運輸智能化監(jiān)管,加大違法違規(guī)行為查處力度,堅決杜絕發(fā)生?;返缆愤\輸重特大事故,推動?;返缆愤\輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西提供保障。
(一)強化?;返缆愤\輸源頭管理。
各部門要依據(jù)法定職責(zé),嚴格督促企業(yè)落實生產(chǎn)、運輸、銷售等環(huán)節(jié)的主體責(zé)任,重點打擊?;飞a(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營企業(yè)非法托運行為。各級政府要按照“雙隨機”抽查機制,組織相關(guān)部門深入轄區(qū)企業(yè),檢查安全生產(chǎn)制度落實和運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作等情況,及時消除安全隱患,確保貨物裝載達標(biāo)、運載工具和容器安全、人員資質(zhì)合規(guī)。
(二)明確危化品道路運輸重點管控路段、重點監(jiān)管路段、重點監(jiān)管縣(市、區(qū))以及常備通行路線。
1.依據(jù)全省飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、人流密集區(qū)等基礎(chǔ)信息,確定昌九發(fā)展大道、南昌楓生快速路、永武高速廬山西海沿柘林湖路段為重點管控路段。綜合考量萬載縣、袁州區(qū)等地既是重點化工園區(qū)所在地,也是煙花爆竹生產(chǎn)重點縣(市、區(qū)),?;返缆愤\輸繁忙,且運輸通行路段穿村過鎮(zhèn)多、人口密度大等因素,確定g319上栗至萍鄉(xiāng)段、g320萬載至袁州區(qū)段、g320蘆溪至湘東段為重點管控路段。
2.依據(jù)20xx年以來全省?;愤\輸車輛通行數(shù)據(jù),以及近3年?;愤\輸車輛發(fā)生道路交通事故情況,確定福銀高速昌九段、福銀高速樂溫段、南昌繞城高速西外環(huán)段、滬昆高速梨溫段、杭瑞高速九景段、濟廣高速景鷹段、大廣高速贛定段7條路段為高速公路重點監(jiān)管路段;確定g105樟樹至吉安段、g105贛州至龍南段、g206萬年至景德鎮(zhèn)段、g206會昌至尋烏段、g320南昌至萬載段、g323于都至南康段、g351九江至瑞昌省界段、g533樟樹至新余段8條路段為普通國省道重點監(jiān)管路段。
3.依據(jù)全省26個重點化工園區(qū)、13個危險化學(xué)品和4個煙花爆竹生產(chǎn)重點縣(市、區(qū))分布情況,確定安義縣、九江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等30個縣(市、區(qū))為?;返缆愤\輸重點監(jiān)管縣(市、區(qū))。
4.常備通行路線。根據(jù)我省承東啟西、連南接北的獨特地理位置,以及外省籍車輛過境通行占比高等特點,確定貫穿東西的滬昆高速昌金段、梨溫段和連接南北的福銀高速昌九段、南昌西繞城高速等高速公路為常備通行路線。
今后,出現(xiàn)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、?;返缆愤\輸實際流量等變化的情形,確需調(diào)整重點管控路段、重點監(jiān)管路段、重點監(jiān)管縣(市、區(qū))及常備通行路線的,由省公安廳商省交通運輸廳后確定。
(三)分類確定危化品道路通行安全管控措施。
1.重點管控路段安全管控措施。
(1)途經(jīng)昌九發(fā)展大道車輛,北上從楊家湖收費站上高速,通行南昌繞城高速、福銀高速;南下從昌九快速路九江收費站、九江東收費站上高速,通行九江繞城高速、福銀高速。
(2)途經(jīng)楓生快速路車輛,北上從九龍湖南、望城收費站上高速,通行南昌繞城高速;南下從南昌繞城高速通行。
以上2個路段所在地政府要提前發(fā)布?;愤\輸車輛禁行及繞行線路公告。公安交管部門要加強以上路段監(jiān)控設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)重點路段全覆蓋。要依托緝查布控系統(tǒng),嚴查嚴處違反禁行規(guī)定等交通安全違法行為。
(3)永武高速廬山西海沿柘林湖路段,對需要進出武寧的?;愤\輸車輛,依法辦理相關(guān)許可后,正常通行。對過境永武高速的?;愤\輸車輛采取禁行措施,行駛大廣高速需途經(jīng)永武高速通行的車輛,在大廣高速天寶樞紐繞行杭長高速、福銀高速通行;行駛福銀高速需途經(jīng)永武高速通行的車輛,在福銀高速九江樞紐繞行杭瑞高速、大廣高速通行。
公安交管部門要會同交通運輸部門提前發(fā)布限行及繞行線路公告,充分發(fā)揮公安交通集成指揮平臺的作用,加大?;愤\輸車輛違反禁限行規(guī)定、超速違法行為查處力度,提高現(xiàn)場執(zhí)法的威懾力。高速公路運營單位要在大廣高速贛鄂省界、武寧西樞紐、天寶樞紐、福銀高速九江樞紐、軍山樞紐前方相應(yīng)的可變情報板進行動態(tài)提醒,對過境?;愤\輸車輛繞行分類指引。
(4)途經(jīng)g319上栗至萍鄉(xiāng)段車輛,北上從萍鄉(xiāng)南收費站、萍鄉(xiāng)收費站上高速,通行上蓮高速;南下從上栗東收費站、上栗收費站上高速,通行上蓮高速。
(5)途經(jīng)g320萬載至袁州區(qū)段車輛,由東往西從萬載收費站、萬載南收費站上高速,通行宜萬高速至袁州區(qū);由西往東從宜春收費站、宜春北收費站上高速,通行宜萬高速至萬載。
(6)途經(jīng)g320蘆溪至湘東段車輛,由東往西從蘆溪收費站上高速,通行滬昆高速至湘東區(qū);由西往東從湘東收費站、萍鄉(xiāng)收費站上高速,通行滬昆高速至蘆溪。
以上3個路段所在地政府要在進入高速公路前的沿線道路,漸進式設(shè)立提示引導(dǎo)牌,提前發(fā)布?;愤\輸車輛繞行線路公告,引導(dǎo)?;愤\輸車輛優(yōu)先通行高速公路。公安交管部門要加強路段巡邏管控,通過鳴警報、喊話等方式,引導(dǎo)駕駛?cè)藘?yōu)先通行高速公路。
2.高速公路重點監(jiān)管路段安全監(jiān)管措施。
公安交管部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴查?;愤\輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛、違反禁限行規(guī)定等重點違法行為;進一步推進防疲勞喚醒區(qū)建設(shè),完善一批防疲勞警示交通設(shè)施,有效預(yù)防疲勞駕駛導(dǎo)致的交通事故。高速公路運營單位要完善警示提示標(biāo)志設(shè)置,按設(shè)計規(guī)范設(shè)置重點橋梁、臨崖臨水、水源和重點保護區(qū)等路段護欄,在高速公路沿途長隧道路域范圍內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求配備消防設(shè)施。
3.普通國省道重點監(jiān)管路段安全監(jiān)管措施。
普通國省道重點監(jiān)管路段所在地政府要根據(jù)道路狀況和安全管理需要,分路段完善?;愤\輸車輛減速設(shè)施和限速標(biāo)志,在橋梁、隧道以及平交路口、急彎陡坡、互通立交、長上下坡、臨水臨崖路段和水利堤防、渠堤等路堤結(jié)合段增設(shè)防疲勞、防追尾、防翻墜等安全防護設(shè)施設(shè)備和警示提示標(biāo)志。公安交管部門要根據(jù)道路流量情況,合理設(shè)定限制危化品運輸車輛通行的時段,切實防范化解?;返缆愤\輸安全風(fēng)險。要科學(xué)調(diào)整勤務(wù)部署,突出午間和夜間等重點時段的巡邏管控,嚴查?;愤\輸車輛超速、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定車道行駛等交通安全違法行為,并通過鳴警報、喊話等方式提醒駕駛?cè)酥斏黢{駛。
高速公路、普通國省道重點監(jiān)管路段發(fā)生擁堵時,公安交管部門要根據(jù)轄區(qū)路網(wǎng)實際,采取“一地一策”,加強指揮疏導(dǎo),優(yōu)先引導(dǎo)?;愤\輸車輛駛出擁堵路段至安全地帶。一旦發(fā)生交通事故導(dǎo)致泄漏時,要及時了解?;贩N類、危害特性等信息,立即對事故現(xiàn)場周邊道路實施臨時交通管制措施,疏散周邊群眾,報告當(dāng)?shù)卣杆匍_展事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。在隧道內(nèi)發(fā)生交通事故導(dǎo)致泄漏時,要迅速封閉高速公路隧道入口;對未駛?cè)胨淼赖能囕v,綜合采取借道通行、近端繞行、遠端分流等措施,最大限度地減少次生災(zāi)害的影響。
4.?;返缆愤\輸重點監(jiān)管縣(市、區(qū))安全監(jiān)管措施。
重點監(jiān)管縣(市、區(qū))政府要認真貫徹落實國務(wù)院安委會印發(fā)的安全生產(chǎn)15條硬措施,督促行業(yè)主管部門落實監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。科學(xué)合理劃定轄區(qū)?;返缆愤\輸禁行和限行路線。屬地公安交管部門、交通運輸、應(yīng)急管理部門要在?;飞a(chǎn)、銷售和倉儲企業(yè)周邊道路設(shè)置聯(lián)合檢查點,嚴把出站、出城或上高速關(guān)。要網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合,動態(tài)巡控與定點檢查相結(jié)合,嚴管嚴查?;愤\輸車輛違法違規(guī)行為。
全省各縣(市、區(qū))政府均應(yīng)根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H,確定?;返缆愤\輸重點管控路段、重點監(jiān)管路段,采取相應(yīng)的安全管控措施,并報省公安廳備案。
5.常備通行路線安全監(jiān)管措施。
省公安廳會同省交通運輸廳提前發(fā)布公告,引導(dǎo)過境?;愤\輸車輛優(yōu)先通行高速公路。針對東西往返的?;愤\輸車輛,引導(dǎo)優(yōu)先通行滬昆高速昌金段、東昌高速、滬昆高速梨溫段。針對南北往返的?;愤\輸車輛,引導(dǎo)優(yōu)先通行福銀高速昌九段、南昌西繞城高速、滬昆高速昌樟段、樟吉高速、大廣高速泰贛段、贛定段。
(四)強化?;返缆愤\輸常壓容器安全監(jiān)管。
省市場監(jiān)管局要依法加強對常壓危險貨物罐車以及罐體生產(chǎn)企業(yè)、認證機構(gòu)的監(jiān)督管理。建設(shè)省級罐體檢驗信息共享服務(wù)平臺,督促罐體檢驗機構(gòu)按要求及時將檢驗報告、檢驗合格證書、檢驗不合格記錄等信息上傳至共享服務(wù)平臺。加大對罐體生產(chǎn)企業(yè)、檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊生產(chǎn)不合格罐體、出具虛假檢驗報告等違法違規(guī)行為。對于出具虛假檢驗報告的.罐體檢驗機構(gòu),市場監(jiān)管部門要將相關(guān)違法信息上傳至國家信用信息公示系統(tǒng)(江西),及時向社會公布,相關(guān)管理部門不再采信其罐體檢驗結(jié)果。
交通運輸部門要結(jié)合罐車年度審驗工作,督促運輸企業(yè)將所屬罐車委托罐體檢驗機構(gòu)進行定期檢驗,對罐體檢驗結(jié)論為不合格的罐車,應(yīng)責(zé)令運輸企業(yè)立即停止使用并在6個月內(nèi)完成整改;經(jīng)復(fù)檢結(jié)論仍然為不合格的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)更換同類型罐體或者報廢。
(五)推進?;返缆愤\輸智能監(jiān)管。
省交通運輸廳要會同省公安廳、省市場監(jiān)管局、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門建成江西省?;愤\輸車輛智能管理平臺,實現(xiàn)與省公安廳貨運車輛安全管理云平臺和道路交通態(tài)勢監(jiān)測平臺、省市場監(jiān)管局罐體檢驗信息共享服務(wù)平臺、省生態(tài)環(huán)境廳危險廢物監(jiān)管平臺等平臺的互聯(lián)互通。對危化品運輸車輛智能管理平臺分發(fā)的安全預(yù)警信息,各省級監(jiān)管部門要建立閉環(huán)處置工作機制,及時嚴查?;返缆愤\輸違法違規(guī)行為。
(六)完善?;返缆愤\輸專用停車場建設(shè)。
?;返缆愤\輸重點監(jiān)管縣(市、區(qū))政府要根據(jù)危化品生產(chǎn)企業(yè)布局、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)等要素,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)至少1個?;愤\輸車輛專用停車場。高速公路運營單位要在具備條件的服務(wù)區(qū)根據(jù)需求及時增設(shè)危化品運輸車輛專用停車區(qū),劃定專用停車位,完善基本應(yīng)急處置設(shè)施設(shè)備,實現(xiàn)?;愤\輸車輛與普通車輛分開停放。廬山服務(wù)區(qū)、龍虎山服務(wù)區(qū)、萬年西服務(wù)區(qū)、鄱陽服務(wù)區(qū)、三清山西服務(wù)區(qū)等?;愤\輸車輛專用停車位不少于8個。
(七)完善?;返缆愤\輸防污染設(shè)施。
?;返缆愤\輸重點監(jiān)管縣(市、區(qū))政府要組織全面排查本區(qū)域縣級及以上飲用水水源保護區(qū)范圍內(nèi)公路沿線防污染設(shè)施,在公路沿線設(shè)置實體密封防護欄,修建導(dǎo)流槽、攔截壩、應(yīng)急池等防環(huán)境污染設(shè)施,有效防止?;沸孤对斐伤h(huán)境污染。對道路運輸危化品泄露導(dǎo)致水庫、山塘、水域岸線污染的,各地水利部門要及時報告當(dāng)?shù)卣蜕鷳B(tài)環(huán)境部門,依法處理。高速公路運營單位要排查跨越飲用水水源二級保護區(qū)、準(zhǔn)保護區(qū)和二類以上水體的橋梁,確保橋梁徑流雨污水收集系統(tǒng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求、運行有效。
(八)加強?;返缆愤\輸執(zhí)法監(jiān)管。
各地公安、交通運輸、應(yīng)急、市場監(jiān)管等部門要建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機制,加大對危化品道路運輸安全監(jiān)管執(zhí)法力度,依法嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為,對執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)非本部門處罰權(quán)限的違法違規(guī)行為要及時抄告其他有權(quán)限的管理部門,該部門要及時依法予以處罰;加大?;返缆愤\輸違法信息抄報力度,定期將已實施行政處罰的?;返缆愤\輸違法行為抄送至違法企業(yè)、車輛所在地監(jiān)管部門,實現(xiàn)危化品運輸違法發(fā)生地監(jiān)管信息與違法行為企業(yè)和車輛源頭監(jiān)管部門信息的高效銜接。健全信用聯(lián)合懲戒工作機制,推動建立企業(yè)違法違規(guī)行為“黑名單”制度,依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。
各地各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個必須”的要求,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),密切部門間、區(qū)域間協(xié)同協(xié)作,形成聯(lián)合監(jiān)管合力,高效推進?;返缆愤\輸監(jiān)管各項工作。各設(shè)區(qū)市政府要對照本方案要求,結(jié)合實際細化實化?;返缆愤\輸安全管理的任務(wù)措施,配套完善政策制度,確保各項工作落地見效。
車輛亂停放整治方案篇十一
1.建立櫻桃溝小學(xué)校門口交通秩序整改領(lǐng)導(dǎo)小組,由袁鵬校長任組長,苗金明為副組長,組員為張文艷、陳穎麗、劉愛霞、余娜、徐磊老師,專門協(xié)調(diào)處理校門口放學(xué)高峰交通擁堵事宜和學(xué)生交通安全事項。
2.組建由門衛(wèi)、教師組成的志愿者隊伍,有序安排執(zhí)勤,配合校門口交通安全管理。
1.加強學(xué)生交通安全教育通過專題講座、黑板報、國旗下講話、主題班隊會等形式對學(xué)生開展交通安全教育,進一步規(guī)范學(xué)生交通行為。通過“小手拉大手”的方式,規(guī)范、矯正家長在大門口接送學(xué)生的不文明交通行為。
2.最主要的是通過“小手牽大手”的方式告知家長,接送學(xué)生車輛妨礙交通暢通嚴禁亂停、亂放車輛,不在校門口50米內(nèi)停放自己的交通工具。在家長會上,對有關(guān)的方案對家長做解釋說明,爭取家長的支持配合。平時,借助學(xué)生的教育勸導(dǎo),對家長的交通行為施加良性的影響。
櫻桃溝小學(xué)目前只有一個大門開放且出門就是公路,沒有緩沖余地。上下學(xué)高峰時段,學(xué)生、教師都由該門出,出行安全存在隱患,也造成了學(xué)校門口的擁堵。為切實有效解決這一問題,學(xué)校加強了內(nèi)部管理,實行值班人員護崗、專門人員疏導(dǎo)、人群分流等具體措施,切實扭轉(zhuǎn)校門口交通擁堵的'不良局面。
1.每日在學(xué)生早晨7:00到校時(最擁堵時),由兩名教師、兩名保安及兩名巡防隊員值守校門口,負責(zé)疏導(dǎo)過往車輛,引導(dǎo)學(xué)生有序排隊過馬路進入校園。
2.中午放學(xué)實行人群分流機制,緩解學(xué)校門口擁堵。學(xué)校在前期對學(xué)生進行摸底排查:
(1)放學(xué)后自己回家占40%。
(2)放學(xué)后去校外輔導(dǎo)班占45%。
(3)家長接送占15%。針對這三種情況:
a放學(xué)后自己回家的學(xué)生,在校按班級站成一南一北兩隊,由苗金明老師帶領(lǐng)科任老師及兩名保安護送離校。
b放學(xué)后去校外輔導(dǎo)班及家長接送的學(xué)生,由班主任和副班主任組織,從學(xué)校活動門進入櫻桃廣場按區(qū)域站好,分別由校外輔導(dǎo)班老師和家長領(lǐng)走,沒有及時被領(lǐng)走的學(xué)生帶回學(xué)校交給門口保安,等候家長。
c中午就餐后,由帶班領(lǐng)導(dǎo)和一名當(dāng)班教師分別在12:40~13:00及13:40~14:00兩個時間段到校園周圍巡視,避免名學(xué)生聚集,出現(xiàn)意外傷害。
d14:10由兩名當(dāng)班教師和兩名保安在學(xué)校門口組織學(xué)生排隊有序進校。
3、要求當(dāng)日值班教師,在上下學(xué)期間務(wù)必到崗到位,到校門口指定位置組織學(xué)生在特定位置排隊等候,間歇性的護導(dǎo)學(xué)生過馬路。這樣既保證了學(xué)生過馬路時的安全,又有計劃的舒緩了校門口過往車輛的擁堵程度。
4.在學(xué)校加強內(nèi)部管理的同時,也存在一些困難。
由于學(xué)校緊貼公路,家長接送點的確定及接送家長的車輛停放地點較為困難,目前正在協(xié)調(diào),希望放在櫻桃廣場。
在上下學(xué)時段,特別是中午,期望相關(guān)部門盡快設(shè)立“交警助學(xué)崗”。
期望有關(guān)部門能夠?qū)烟覝闲W(xué)門口(特別是上下學(xué)時的大門口周圍)亂停亂放的車輛進行有效管理。
通過開學(xué)兩周的整改和努力,櫻桃溝小學(xué)大門口在上下學(xué)交通高峰時段,交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn),扭轉(zhuǎn)了交通擁堵的不利局面。
車輛亂停放整治方案篇十二
為切實解決群眾停車難,停車設(shè)施管理亂、收費亂問題,根據(jù)《武威市停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專項整治實施方案》(武辦發(fā)〔20xx〕29號)《xx縣停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專項整治實施方案》等文件精神,結(jié)合城區(qū)實際,依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《甘肅省道路交通安全條例》等法律法規(guī),決定在xx縣城區(qū)范圍內(nèi)開展人行道車輛停放秩序?qū)m椪涡袆?,進一步規(guī)范人行道機動車、非機動車停放秩序,現(xiàn)將有關(guān)事項通告如下:
20xx年5月20日-10月31日
(一)人行道亂停亂放的機動車和非機動車;
(二)機動車道、非機動車道亂停亂放的機動車和非機動車;
(三)背街小巷停車位外亂停亂放車輛。
(一)在部分條件允許的次干道、背街小巷單向施劃機動車停車泊位、非機動車停車位,人行道施劃非機動車停車位,規(guī)范車輛有序停放。
(二)沿街單位、商戶按照門前“五包”責(zé)任制的要求,主動勸導(dǎo)機動車駕駛?cè)恕⒎菣C動車駕駛?cè)税匆?guī)定停放車輛。
(三)任何單位或個人不得擅自施劃停車泊位或拆除阻車樁(石)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施劃停車泊位或拆除阻車樁(石)的單位或個人,由縣城管執(zhí)法局依法嚴肅處理并責(zé)令限期恢復(fù)原狀。
(四)嚴格規(guī)范城區(qū)人行道停車秩序。一是入位停:機動車必須在劃定的停車泊位內(nèi)停放,禁止越線、壓線停放;非機動車必須在劃定的非機動車位停放,不得在人行道亂停亂放。二是順向停:機動車車頭必須按道路行進方向停放,非機動車按車位停放箭頭有序停放。三是齊頭停:車體與停車泊位前端標(biāo)線基本垂直,機動車駕駛員應(yīng)自覺按照上述規(guī)定停放車輛。
對亂停亂放機動車的違法違規(guī)行為由縣公安局交警大隊依法告知后進行處罰,對亂停亂放非機動車的違法違規(guī)行為由縣城管執(zhí)法局依法進行處罰。對影響通行、拒不駛離的非機動車依法拖移至縣城管執(zhí)法局規(guī)定地點后接受處罰。對煽動鬧事、謾罵、或以暴力拒絕、對抗和阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,將依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰;情節(jié)嚴重且構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
車輛亂停放整治方案篇十三
按照《20xx年平?jīng)鲋行某菂^(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生大整治大提升行動實施方案》和《關(guān)于規(guī)范中心城區(qū)非機動車停放的通告》的`要求,為進一步規(guī)范中心城區(qū)非機動車停放管理工作,提升中心城區(qū)整體環(huán)境秩序,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,特制定本方案。
圍繞“潔凈、整齊、有序、綠色、美麗”的城市精細化管理目標(biāo),依法開展非機動車輛停放專項整治,為人民群眾創(chuàng)造安全、暢通、便捷的道路交通環(huán)境。
本次整治范圍為:東起解放路、西至天馨路、南起南環(huán)路、北至涇河南路。
通過實施非機動車停放秩序?qū)m椪危怪行某菂^(qū)主次干道、人行道非機動(電瓶車、三輪車、自行車、摩托車等)停放達到“標(biāo)識清楚,方向一致,規(guī)范有序,市民自覺,管理順暢”的良好局面。
1.全面施劃非機動車停車點。對2020年施劃的80處非機動車位標(biāo)線進行修補,完善停車方向箭頭和停車標(biāo)識;按照“因地制宜、應(yīng)劃盡劃”的原則,對未施劃停車點位的街路進行實地查勘,施劃非機動車停放點。
責(zé)任單位:市容督查科責(zé)任人:王小燕。
2.規(guī)范停車集中整治行動。由各市容執(zhí)法管理中隊負責(zé)非機動車停放整治,對不按規(guī)定停放的非機動車,當(dāng)事人在現(xiàn)場的,采取告知、教育等方式,引導(dǎo)其規(guī)范停車;當(dāng)事人拒不改正的或當(dāng)事人不在現(xiàn)場,按照《甘肅省道路交通安全條例》《甘肅省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,依法處置。
責(zé)任單位:各市容管理中隊責(zé)任人:中隊負責(zé)人。
3.強化文明停車宣傳活動。充分利用“崆峒城管”微信公眾號、門戶網(wǎng)站、電視臺等新聞媒體,加大宣傳文明停車報道力度,努力做好輿論引導(dǎo),對蠻橫滋事等典型案例予以曝光。
責(zé)任單位:局辦公室責(zé)任人:李延峰。
4.建立長效管理機制。各市容管理中隊在整治工作開展過程中,督促城區(qū)沿街門店、單位落實“門前五包責(zé)任”,由門店、單位負責(zé)監(jiān)督做好店鋪門口或單位門口非機動車駕駛?cè)艘?guī)范停放車輛,特別是學(xué)校、醫(yī)院、商場周邊,要指定專人負責(zé)指導(dǎo)非機動車停放;動員鼓勵小區(qū)、商場以及學(xué)校、醫(yī)院等單位,合理釋放內(nèi)部停車場所,盡可能開放對外停車空間,緩解外部沿街停車壓力。
責(zé)任單位:各市容管理中隊責(zé)任人:中隊負責(zé)人。
中心城區(qū)非機動車停放專項整治工作從4月16日起至5月31日結(jié)束。分為三個階段:
(一)準(zhǔn)備階段(4月16日至4月20日)。發(fā)布關(guān)于規(guī)范中心城區(qū)非機動車停發(fā)通告,開展非機動車規(guī)范停放宣傳引導(dǎo)活動,勸導(dǎo)市民在規(guī)定地點停放非機動車。
(二)整治階段(4月21日至5月25日)。全面開展非機動車停放整治工作,嚴格落實徒步巡查制度,及時處置各類違規(guī)停放行為,確保道路秩序,維護安全穩(wěn)定。
(三)督查總結(jié)、完善制度階段(5月26日至5月31日)。局市容督查科要對專項整治工作進行全面督查,并根據(jù)督查情況總結(jié)整治情況。各責(zé)任中隊要提煉固化經(jīng)驗、做法,建立長效管理機制,防止出現(xiàn)反復(fù)。
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各部門要充分認識到開展非機動車規(guī)范停放專項整治活動的重要意義,以對市民群眾高度負責(zé)的精神,統(tǒng)一思想,提高認識,強化措施,疏堵結(jié)合,順利完成各項工作任務(wù)。
(二)落實責(zé)任,強化措施。非機動車停放整治工作由局黨組成員、紀檢組長朱天智主要負責(zé),各責(zé)任科室和管理中隊要按照各自分工精心組織,周密部署,把任務(wù)和目標(biāo)分解細化到具體責(zé)任人,加大巡查檢查力度,強化工作措施,確保整治工作取得成效。
(三)長效管理,鞏固成果。各責(zé)任科室和中隊要結(jié)合工作實際,研究制定非機動車治理長效機制,加強巡查,強化協(xié)作,持續(xù)做好整治工作,為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游新崆峒創(chuàng)建優(yōu)美的市容環(huán)境和交通秩序。
車輛亂停放整治方案篇十四
第一條為了保證園區(qū)內(nèi)的安全,規(guī)范車輛的停放和行駛秩序,維護全體業(yè)主(使用人)的利益,創(chuàng)造一個寧靜、舒適的居住環(huán)境。根據(jù)《物業(yè)管理條例》和公安消防部門的有關(guān)規(guī)定,特制定如下管理規(guī)定。
第二條本規(guī)定只適用于本園區(qū)內(nèi)車輛的進出、停放和行駛管理。
本規(guī)定所指園區(qū),是指整個住宅區(qū)域。本規(guī)定所指管理部門,是指受聘于本園區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè);本規(guī)定所指的管理人員,是指物業(yè)服務(wù)企業(yè)屬下的管理人員和秩序維護員。
第三條管理部門應(yīng)當(dāng)按照以下要求為園區(qū)提供停車、行駛管理服務(wù)。
1、履行《前期物業(yè)服務(wù)合同》中有關(guān)人員出入及車輛管理的相關(guān)義務(wù)。(不承擔(dān)保管責(zé)任險)。
3、不斷完善園區(qū)的機動車停放、行駛管理制度,包括停車管理部門的規(guī)定、停車位和臨時進出車輛停放的管理方案、發(fā)生緊急情況的處理預(yù)案等。
4、負責(zé)收取停車費,并做好詳細的收費檔案。
第四條車輛使用人應(yīng)當(dāng)自覺做到。
1、遵守園區(qū)停車、行駛管理規(guī)定。
2、接受車輛管理部門或保安人員的管理。
3、按時繳納停車費及其他相關(guān)費用。
第五條機動車輛進出管理,采用“停車證”制度。
1、園區(qū)業(yè)主車輛。
(1)購有固定地下車位的業(yè)主(使用人),依據(jù)《車位購買協(xié)議》到。
物業(yè)服務(wù)中心辦理“停車證”,每個車位只能領(lǐng)取一張“停車證”。固定地。
下車位“停車證”主色調(diào)為綠色,持有服務(wù)中心發(fā)放的綠色停車證車輛可。
以自由出入園區(qū)地下車庫。
(2)無固定地下車位的業(yè)主(使用人),不得將車輛駛?cè)雸@區(qū)。(本物業(yè)不設(shè)園區(qū)露天泊位)。
2、外來車輛(含訪客車、搬運送貨車、出租車等)。
(1)謝絕一切外來車輛進入本園區(qū)。(本物業(yè)在緊急情況下除特種車輛外謝絕其它車輛進入)。
(2)材料運輸車輛及貨物運輸車輛停放于就近指定的地下車庫或就近。
地點,不得在園區(qū)無故逗留,卸完相應(yīng)物品即刻離開園區(qū),裝卸過程中不能影響路面交通和環(huán)境衛(wèi)生。(指大件物品)車輛離開園區(qū)時,保安人員有權(quán)進行詢問并要求車主作出說明。
(3)為了維護園區(qū)正常的生活和治安秩序,保安人員有權(quán)謝絕一切車輛進入園區(qū)。(特種車輛除外)。
(4)晚20:00后,謝絕外來車輛進入園區(qū)。
(5)謝絕載客出租車輛進入園區(qū)。
3、其他規(guī)定。
(1)禁止載重2.5噸以上的貨車和16座以上客車進入園區(qū)。
(2)禁止裝載有毒、有害、易燃易爆物品和其它危險的車輛進入園區(qū)。
(3)禁止空載出租車進入園區(qū)(受園區(qū)業(yè)主電話委托保安人員招進的除外);不允許載外客出租車(非本園區(qū)業(yè)主)進入園區(qū)。
1、園區(qū)地下車庫,實行誰購買誰停放原則、謝絕其它車輛駛?cè)氲叵萝噹臁?/p>
2、地下車庫通道、消防通道、及非停車位置禁止停放任何車輛(包括非機動車輛)。
3、所有具有固定車位的車輛,進入園區(qū)地下車庫后必須停入車位,不得停放于自己車位以外的區(qū)域。
4、所有臨時停放車輛,進入園區(qū)地下車庫后必須把車輛整齊地停放在規(guī)定的泊位,不得停放于有可能妨礙其他車輛通行的區(qū)域。
5、停放車輛時應(yīng)小心謹慎,若不慎發(fā)生碰撞、擦傷,應(yīng)主動向管理人員或保安人員說明情況并報警,進行妥善處理。
6、停放車輛注意保持清潔,無滴、漏油現(xiàn)象。
第七條機動車輛行駛管理。
1、所有車輛均從地下出入口駛?cè)耄谕ㄟ^擋車器時,必須等擋桿逐一開啟后方可進出,不能尾隨前車沖崗,以免造成不必要的損失。(以此造成后果均由車主自行負責(zé))。
2、進入園區(qū)地下出入口車輛請嚴格做到“一慢、二看、三通過”,最高時速請勿超過限速標(biāo)志的規(guī)定。
3、所有進入園區(qū)地下車庫的車輛,請勿隨意鳴叫喇叭,禁止試車、學(xué)習(xí)駕駛、修理車輛、清洗車輛等。
第八條泊位費及臨時停車費的收取。
1、收費標(biāo)準(zhǔn)最終以紹興市發(fā)展和改革局核價為準(zhǔn)。
2、車輛進出時,應(yīng)將《車輛通行證》放置顯眼的位置,有利于保安人員核實并放行。(《車輛通行證》工本費10元,遺失后請馬上補辦并照價每張10元)。
3、執(zhí)行任務(wù)的警車、消防車、救護車、工程搶修車、城管執(zhí)法車進入園區(qū)時,免收停車費。
第九條特別提醒。
1、本園區(qū)車輛管理只提供車位的公共管理和使用,不承擔(dān)任何保管和保險責(zé)任,建議車主離開時鎖好車門、車窗,不要將貴重物品遺留在車內(nèi),為車輛辦理相關(guān)保險業(yè)務(wù),以便在意外發(fā)生時減少損失。
2、車主不得以任何理由委托車輛管理人員移動車輛。
3、服務(wù)中心可依據(jù)物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取臨時地下車位使用費,扣除管理成本和費用外,將用于園區(qū)地下車庫場地等公共設(shè)施設(shè)備的整修、清潔等。
1、非機動車輛按照車輛停放規(guī)定停放于指定的非機動車停放點,并且擺放整齊,自覺上鎖,不得停放于單元門口、樓道內(nèi)、地下單元門入口處等。
2、裝修施工人員的非機動車輛一律不得進入園區(qū),停放于指定區(qū)域。
3、自行車出入園區(qū)大門時須下車推行。
4、外來人員的非機動車輛原則上不得進入園區(qū)。
第十一條生效及實施。
1、若違反上述規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容,一切責(zé)任自負。
2、本規(guī)定適用(星星港灣)園區(qū),自發(fā)布之日起正式實施。
紹興縣恒聯(lián)物業(yè)有限公司。
車輛亂停放整治方案篇十五
本次整治的廠車,具體是指境內(nèi)工礦企業(yè)、物流、碼頭、旅游景區(qū)等場所使用的廠內(nèi)專用機動車輛。具體包括:叉車、搬運車、牽引車、推頂車、內(nèi)燃觀光車、蓄電池觀光車等。不含交通、市政建設(shè)、建筑工地等場所使用的上述設(shè)備。
二、整治目的。
通過專項整治,促進使用單位加強特種設(shè)備安全管理,做到三落實、兩有證、一檢驗、一預(yù)案。在管理中做到落實管理機構(gòu)、落實責(zé)任人員、落實規(guī)章制度,在資質(zhì)中做到設(shè)備登記注冊、人員持證上崗,在使用中做到設(shè)備定期檢驗合格,在事故防控中做到制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。遏制廠車使用事故上升趨勢,實現(xiàn)我市廠車安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、整治重點。
本次專項整治的工作重點包括:
1、臺賬建立。企業(yè)應(yīng)收集廠車的使用說明、合格證等原始出廠資料,如有遺失應(yīng)予補齊。出廠資料與檢驗報告、自查記錄等相關(guān)資料一起存放,做到一臺一檔。
2、帳物相符。企業(yè)應(yīng)將在用廠車記錄在案,重點關(guān)注租用的叉車是否已入賬。按照誰使用誰負責(zé)的原則,使用單位應(yīng)對租用的叉車承擔(dān)主體責(zé)任。
3、管理制度。企業(yè)應(yīng)做到管理制度完善,包括管理機構(gòu)的設(shè)立,人員責(zé)任的落實,操作規(guī)程的制定,應(yīng)急預(yù)案的演練及其他日常自查制度的執(zhí)行。
4、廠車檢驗。在用叉車必須定期檢驗合格方可投入使用,新購叉車應(yīng)首檢合格后方可開始使用。
5、資質(zhì)具備。檢查廠車登記注冊情況,人員持證情況,確保在用廠車注冊、上牌,人員取得特種設(shè)備作業(yè)人員資質(zhì)。
四、時間安排。
本次整治分三個階段實施:
(一)組織發(fā)動和自查整改階段(5月—6月)。
各地應(yīng)結(jié)合省、市局整治方案,制定適合當(dāng)?shù)貙嶋H的工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做好本次專項整治的組宣工作,督促企業(yè)開展自查。
企業(yè)應(yīng)結(jié)合本次專項整治的重點,認真開展自查自糾,并對發(fā)現(xiàn)的隱患進行整改。發(fā)現(xiàn)廠車未經(jīng)檢驗的,應(yīng)及時聯(lián)系當(dāng)?shù)貦z驗機構(gòu)申報檢驗,發(fā)現(xiàn)人員無資質(zhì)的,及時聯(lián)系當(dāng)?shù)乜荚嚈C構(gòu),申請發(fā)證。
各地監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)及時對廠車登記注冊申請予以審核,檢驗機構(gòu)應(yīng)及時對企業(yè)的報檢項目落實檢驗,考試機構(gòu)應(yīng)及時對新增、換發(fā)證廠車作業(yè)人員予以考核,通過者及時發(fā)證。
(二)現(xiàn)場檢查與行政執(zhí)法階段(7月—8月)。
各市(區(qū))局應(yīng)根據(jù)實際,組織鎮(zhèn)、街(園區(qū))安全辦,對企業(yè)自查自糾和隱患整改情況進行監(jiān)督檢查。檢查過程中,應(yīng)認真做好各項工作記錄。
各地應(yīng)加強監(jiān)察機構(gòu)與稽查部門的協(xié)同配合,在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在隱患,拒不整改的,行政執(zhí)法部門應(yīng)按照《特種設(shè)備安全法》要求,堅決依法予以查處。同時,監(jiān)察機構(gòu)還應(yīng)及時完成新增設(shè)備的數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)庫內(nèi)問題數(shù)據(jù)的修正清理等工作,對數(shù)據(jù)庫進行更新維護,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
各地對檢查中發(fā)現(xiàn)的已構(gòu)成行政違法行為的,應(yīng)在查處的同時上報市局特設(shè)處。
(三)總結(jié)評估階段(9月)。
各地對專項整治工作進行工作成效評估,總結(jié)典型經(jīng)驗,查找存在的不足,提出意見和建議,形成長效監(jiān)管機制。各地應(yīng)于9月20日前,完成工作總結(jié)和檢查情況匯總表的上報。
車輛亂停放整治方案篇十六
治理超限載工作只有起點無終點,要做到常抓不懈。
事故責(zé)任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓(xùn)不吸取不放過。
交通事故應(yīng)急預(yù)案。
為把交通事故造成的損失降到最低程度,須做到:
電話:122(交警)、119(火警)120(急救),應(yīng)簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況,以及事故對周圍環(huán)境的危害程度。
積極協(xié)助120救護人員救死扶傷,避免事故擴大化,把傷亡減至最低程度。
消除安全事故隱患制度。
為落實安全責(zé)任制,加強道路運輸安全監(jiān)督管理,遏制交通事故的發(fā)生,須做好:
自然災(zāi)害、突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。
做好出車前、停車后的準(zhǔn)備、檢查工作。關(guān)鍵部件,逐項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時修復(fù)確保行車安全。
每月至少進行一次全面安全檢查,重點檢查安全生產(chǎn)重要設(shè)備、安全隱患整改、有關(guān)法律法規(guī)及會議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實情況,并做好記錄。
作規(guī)程。
駕駛員管理制度。
安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
即:“不超載超限、不超速行駛、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不開英雄車、不酒后開車”。保證精力充沛,謹慎駕駛,嚴格遵守道路交通規(guī)則和交通運輸法規(guī)。
車輛亂停放整治方案篇十七
1、學(xué)校車輛僅限于工作用車。其它用車須經(jīng)校長批準(zhǔn),方可使用。
2、學(xué)校車輛實行扎口管理。上班時間用車須憑總務(wù)處“出車通知書”,非上班時間用車,須經(jīng)校長批準(zhǔn)。
3、學(xué)校車輛不得隨意外借他人(包括學(xué)校人員)。凡車輛外借須經(jīng)校長批準(zhǔn)。
4、學(xué)校車輛使用,須由學(xué)校專職司機駕駛,學(xué)校其他人員未經(jīng)校長批準(zhǔn)不得擅自駕駛車輛。
5、駕駛員應(yīng)愛護車輛,經(jīng)常做好對汽車的維護、保養(yǎng)工作,保證車輛內(nèi)外整潔、衛(wèi)生。
6、駕駛員應(yīng)作好里程記載和加油記錄工作。
7、車輛外出履行公務(wù),下班后至晚上8:00以前,駕駛員應(yīng)將車輛停放在校內(nèi)。如因特殊情況停放校外,須經(jīng)校長批準(zhǔn),停放地點必須可靠安全。
8、為鼓勵安全駕駛,學(xué)校每學(xué)期設(shè)立一定額度的安全獎,對全學(xué)期中無安全事故的專職駕駛員給予獎勵。
車輛亂停放整治方案篇十八
根據(jù)文件精神和整體部署,結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,決定從2012年1月至2012年3月在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展道路安全再整治工作,現(xiàn)制定工作方案如下:
強化對道路交通安全工作的重要性和緊迫性的認識,從“以人為本、安全發(fā)展”,建設(shè)“平安武夷”的大局出發(fā),進一步強化并落實道路交通安全責(zé)任,全面開展道路交通安全再整治,落實各項防患措施,堅決遏制重特大道路交通事故發(fā)生,實現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,確保人民群眾的安全出行,為我鄉(xiāng)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。
通過再整治,進一步落實道路交通安全“五整頓、三加強“工作,有效消除一批道路交通事故隱患,集中整改一批道路交通事故多發(fā)點段,堅決查處一批道路交通嚴重違法行為,加強城鄉(xiāng)公共交通和農(nóng)村道路交通秩序,集中力量發(fā)動一場聲勢浩大的道路交通整治宣傳,使交通秩序進一步好轉(zhuǎn),再整治期間力爭不發(fā)生一次重大的道路交通事故。
(一)加強客運安全監(jiān)管。
1、對在農(nóng)村客運的客運車輛進行核定人數(shù)檢查,從源頭控制客運人數(shù),嚴禁超載。
2、加強農(nóng)用運輸車輛監(jiān)管,日常由派出所擔(dān)負巡查,墟日由公安、農(nóng)機、安辦聯(lián)合巡查,嚴格控制人貨混裝與超載。
3、鄉(xiāng)政府與各村簽訂再整治責(zé)任狀,結(jié)合春運,把責(zé)任落實到人,做到層層把關(guān)、級級負責(zé),監(jiān)管到位。
(二)加強農(nóng)村交通安全整治。
1、抓好農(nóng)村客運汽車、摩托車和農(nóng)機清理整頓,對農(nóng)村無牌、無證車輛依法做好補辦牌證,落實并規(guī)范車主,駕駛員管理、教育。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃開設(shè)趕集班車,集中運送學(xué)生的客車,切實解決農(nóng)村居民出行問題,采用有效措施,在確保交通安全的前提下,讓群眾出行方便。
3、加強農(nóng)村客運,機動車輛人員的教育,利用5天時間,由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組織預(yù)防道路交通事故辦公室人員深入各行政村開展對機動車輛人員進行集中教育學(xué)習(xí),提高駕乘人員的交通安全意識。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
各村、鄉(xiāng)直各單位要按照再整治方案,由村主干、單位負責(zé)人為主要責(zé)任人,負責(zé)再整治的日常工作。鄉(xiāng)預(yù)防道路交通事故辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)公安、農(nóng)機、車隊等部門定期通報再整治情況,并向市預(yù)防辦報告。
(二)加強督促檢查工作。
在2012年春運開使前,鄉(xiāng)政府將組織有關(guān)部門對開展再整治情況進行檢查,對組織認真、責(zé)任落實、成效明顯的單位進行表彰,對工作不負責(zé)任,交通安全隱患未整改,違章現(xiàn)象嚴重的進行通報批評,造成交通安全嚴重后果的追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
車輛亂停放整治方案篇十九
堅持人民至上、生命至上,強化底線思維和紅線意識,統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,深入分析研判、緊緊扭住抓牢江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》(以下簡稱省兩辦《實施意見》)和《江蘇省安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案》(以下簡稱《三年行動工作方案》)落實過程中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾、典型事故暴露出的重大風(fēng)險隱患,全面調(diào)動各方力量,利用一年時間集中治理,進一步推動各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位樹牢安全發(fā)展理念,加大安全投入,壓實安全責(zé)任,堅持嚴格監(jiān)管執(zhí)法與強化信息技術(shù)支撐并重,完善危險化學(xué)品安全風(fēng)險防范化解工作機制,務(wù)必做到重大風(fēng)險隱患排查見底、防范治理措施落實到位,真正從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題,切實把保障人民生命安全放在第一位落到實處,堅決防范遏制危險化學(xué)品重特大事故。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要認真梳理省兩辦《實施意見》和《三年行動工作方案》重點任務(wù)落實情況,深刻吸取一些地區(qū)發(fā)生的典型事故教訓(xùn),采取有針對性措施,重點排查兩個方面突出問題和四個環(huán)節(jié)的重大安全風(fēng)險。
(一)安全發(fā)展理念不牢問題。一是分析研判本地區(qū)危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險不全面,對新情況、新問題了解掌握不夠。二是統(tǒng)籌發(fā)展和安全還需久久為功,一些地區(qū)把安全貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程各方面不夠,產(chǎn)業(yè)布局不夠合理,生產(chǎn)智能化、安全本質(zhì)化水平不高。三是安全投入不足,一些地區(qū)涉及“兩重點一重大”的化工企業(yè)泄漏檢測報警、緊急切斷、自動化控制和安全儀表系統(tǒng)不完善,部分消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及管道老化。四是應(yīng)急處置力量不足,部分大型企業(yè)未按要求建設(shè)企業(yè)專職消防隊,部分企業(yè)沒有建設(shè)相關(guān)工藝處置隊和應(yīng)急處置隊。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實問題。一是部分地區(qū)危險化學(xué)品安全專業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力量配備不足,監(jiān)管執(zhí)法人員缺少專業(yè)實踐經(jīng)驗,不懂不會的問題沒有得到根本改變。二是按照“三個必須”要求已經(jīng)明確的部門安全監(jiān)管責(zé)任有的落實仍不到位,安全風(fēng)險因素考慮不足。三是一些企業(yè)安全生產(chǎn)和消防安全主體責(zé)任不落實,風(fēng)險辨識和管控制度執(zhí)行不嚴,未按規(guī)定配備化工專業(yè)技術(shù)團隊、高風(fēng)險崗位操作人員和消防控制室值班人員,安全責(zé)任落實不到基層班組,一些重大危險源包保責(zé)任人只掛名不履職。四是信息化監(jiān)控手段運用效果不好,部分化工園區(qū)和企業(yè)僅滿足安全風(fēng)險在線監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)、“五位一體”信息系統(tǒng)的建設(shè),沒有注重發(fā)揮監(jiān)測監(jiān)控的實際作用。相關(guān)部門之間存在數(shù)據(jù)壁壘和信息孤島,尚未建立貫通危險化學(xué)品全生命周期的信息化系統(tǒng),更未實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。
(三)生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險。一是一些精細化工企業(yè)沒有按要求開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估,部分涉及高危工藝的生產(chǎn)裝置全流程自動化控制水平不高,操作人員專業(yè)能力資質(zhì)還沒有全部達標(biāo)。二是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全辨識工具掌握不夠,風(fēng)險隱患排查治理不徹底,未形成常態(tài)化風(fēng)險管控機制。三是化工企業(yè)老舊裝置數(shù)量多,壓力容器管道安全風(fēng)險增大,預(yù)防性維護和常態(tài)化監(jiān)測監(jiān)控措施跟不上,腐蝕泄漏風(fēng)險增大。四是一些地區(qū)化學(xué)品儲罐區(qū)缺乏科學(xué)規(guī)劃,設(shè)計建設(shè)水平不高,安全設(shè)施與消防應(yīng)急設(shè)施不完善。五是部分大型油氣儲存基地本質(zhì)安全水平低,緊急切斷、氣體檢測、視頻監(jiān)控、雷電預(yù)警“四個系統(tǒng)”不完善。
(四)交通運輸環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險。一是非法托運、違法運輸危險化學(xué)品問題仍有發(fā)生,常壓液體危險貨物罐車罐體治理工作仍需推進。二是源頭充裝查驗、特定時段禁行、重點路段巡查管控、高速公路服務(wù)區(qū)車輛臨時停放管理等制度執(zhí)行不嚴。三是危險化學(xué)品車輛專用停車場建設(shè)進展遲緩,車輛動態(tài)監(jiān)控質(zhì)量有待進一步提升。四是少數(shù)危險化學(xué)品港口企業(yè)儲存作業(yè)風(fēng)險辨識管控不夠嚴格;危險化學(xué)品水路運輸還存在超范圍經(jīng)營、謊報瞞報貨物種類問題。五是油氣長輸管道缺乏常態(tài)化隱患排查治理機制,高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)安全風(fēng)險防控措施落實不到位。六是部分托運單位不落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,委托不具備危險化學(xué)品運輸資質(zhì)的企業(yè)和車輛承運、不按規(guī)定裝載危險化學(xué)品等現(xiàn)象時有發(fā)生。
(五)廢棄處置環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險。一是部分企業(yè)未嚴格落實相關(guān)法律制度,鑒別鑒定不及時,不主動申報,非法轉(zhuǎn)移、傾倒、處置等違法行為時有發(fā)生;涉及廢棄危險化學(xué)品等危險廢物的貯存和處置設(shè)施未經(jīng)安全評估。二是部分地區(qū)部門協(xié)同監(jiān)管不到位,落實項目源頭審批、危險廢物監(jiān)管、環(huán)境治理設(shè)施監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合會商聯(lián)動機制力度不夠。
(六)化工園區(qū)重大安全風(fēng)險。一是部分化工園(集中)區(qū)功能定位不明確,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不清晰。二是部分化工園(集中)區(qū)一體化管理水平不高,信息化平臺、封閉化、?;穼S猛\噲觥⑻厍谙勒?、公共事故廢水應(yīng)急池、實訓(xùn)基地等基礎(chǔ)設(shè)施不完善,投用水平有待加強。三是部分化工園(集中)區(qū)專業(yè)監(jiān)管人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng)。
(一)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管責(zé)任落實。
1.加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào),省安委會設(shè)立危險化學(xué)品安全專業(yè)委員會,由省應(yīng)急管理廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財政廳、省交通運輸廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局為成員單位,協(xié)調(diào)解決危險化學(xué)品安全重大問題。省危險化學(xué)品安全專業(yè)委員會成立專家組,為危險化學(xué)品安全風(fēng)險防控工作提供建議。各設(shè)區(qū)市參照設(shè)立危險化學(xué)品安全專業(yè)委員會和專家組。(各級安委會負責(zé))。
2.嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任,全面落實《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》《中共江蘇省委機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)江蘇省省級部門及中央駐蘇有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單的通知》《省安全生產(chǎn)委員會關(guān)于完善部分成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)任務(wù)清單的通知》要求,確保負有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門責(zé)任落實到位。省安委會要強化督導(dǎo)通報和巡查考核,推動各地、各有關(guān)部門按照時間節(jié)點完成省兩辦《實施意見》重點工作和《三年行動工作方案》明確的任務(wù)。(省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、南京鐵路辦事處、民航江蘇監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負責(zé))。
3.全面落實《江蘇省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定實施細則》,省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))應(yīng)制定危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險防控工作職責(zé)清單和年度任務(wù)清單,明確落實到責(zé)任人。(各級黨委政府負責(zé))。
4.強化落實危險化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,建立完善與區(qū)域發(fā)展相適應(yīng)的危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作體系。儲存量大的港區(qū)應(yīng)配備危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍,化工園區(qū)應(yīng)單獨設(shè)立安全監(jiān)管機構(gòu),配備不少于10名專職危險化學(xué)品監(jiān)管人員并配備安全總監(jiān),化工集中區(qū)配備不少于6名專職危險化學(xué)品監(jiān)管人員,專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于專職人員75%。要確保招錄的危險化學(xué)品安全監(jiān)管執(zhí)法人員專崗專用。(各級黨委政府負責(zé))。
(二)提升本質(zhì)安全水平。
5.嚴格落實《危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目安全風(fēng)險防控指南》,指導(dǎo)和規(guī)范危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目安全監(jiān)督管理,加強危險化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項目準(zhǔn)入、安全審查、建設(shè)、試生產(chǎn)、竣工驗收全過程安全風(fēng)險防控。(省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé),各級安委會負責(zé)落實,以下均需各級安委會落實,不再列出)。
6.全面落實石油儲備庫等大型油氣儲存基地“一庫一策”整改方案,開展本質(zhì)安全提升專項整治,建立安全風(fēng)險評估長效機制。(省應(yīng)急管理廳、省交通運輸廳、省糧食和物資儲備局按職責(zé)分工負責(zé))6月底前完成“一庫一策”問題隱患整改和“四個系統(tǒng)”改造提升,加快推進大型油氣儲存基地建設(shè)企業(yè)端安全風(fēng)險智能化管控平臺。(省應(yīng)急管理廳負責(zé))。
7.防控高危細分領(lǐng)域安全風(fēng)險,對硝酸銨、硝化、光氣化、氟化、有機硅等企業(yè)開展專項整治問題落實情況“回頭看”,組織開展苯乙烯、丁二烯、重氮化等企業(yè)專項治理,按照《江蘇省重點化工企業(yè)全流程自動化控制改造驗收規(guī)范(試行)》,9月底前,完成硝化、氟化、重氮化、光氣化高危工藝企業(yè)全流程自動化改造驗收。12月底前,編制完成17種重點監(jiān)管危險化工工藝裝置安全操作規(guī)程指引,指導(dǎo)企業(yè)修訂安全操作規(guī)程。(省應(yīng)急管理廳負責(zé))。
8.開展危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)老舊裝置安全風(fēng)險評估,對取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、使用許可證企業(yè)中,涉及重大危險源、重點監(jiān)管危險化工工藝、毒性氣體和爆炸品,且主要反應(yīng)器等設(shè)備設(shè)施達到設(shè)計使用年限,或未規(guī)定設(shè)計使用年限但實際投產(chǎn)運行時間超過20年的裝置,開展安全風(fēng)險排查、評估、管控,建立“一裝置一策”方案,實施分類整治,實現(xiàn)淘汰退出一批、改造提升一批、常態(tài)化嚴格管控一批。加強老舊裝置安全運行監(jiān)控,分步完成老舊消防設(shè)施改造,建立長周期安全運行的.技術(shù)保障體系,督促企業(yè)對高風(fēng)險和較高風(fēng)險老舊裝置每半年開展一次評估,對一般風(fēng)險和較低風(fēng)險老舊裝置每年開展一次評估。(省應(yīng)急管理廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省市場監(jiān)管局、省消防救援總隊配合)。
9.全面貫徹落實六部委《化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認定管理辦法》,6月底前,完成全省29個化工園(集中)區(qū)的復(fù)核認定。開展化工園(集中)區(qū)專家指導(dǎo)服務(wù),推動化工園(集中)區(qū)落實“一園一策”整治提升方案,4月底前,完成全省29個化工園(集中)區(qū)安全風(fēng)險等級復(fù)核評估。開展“十有”提升、實施“兩禁”整治,進一步提升化工園(集中)區(qū)封閉化、危化品專用停車場、特勤消防站、公共事故廢水應(yīng)急池等重點工程投用水平,增強園區(qū)安全風(fēng)險管控能力。推進化工園(集中)區(qū)建設(shè)化工實訓(xùn)基地。推動化工園(集中)區(qū)建設(shè)化工園區(qū)安全風(fēng)險智能化管控平臺,配置易燃易爆、有毒有害氣體泄漏監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備,建立安全預(yù)防控制體系,提升化工園(集中)區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點場所、重大危險源安全風(fēng)險管控水平。持續(xù)推動全省化工園(集中)區(qū)降低安全風(fēng)險等級,20xx年底前安全風(fēng)險d類化工園(集中)區(qū)占比超過50%。(省工業(yè)和信息化廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負責(zé))。
10.嚴格落實油氣輸送管道企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防控油氣長輸管道安全風(fēng)險,開展管道占壓、交叉穿跨越等隱患整治“回頭看”。督促油氣輸送管道企業(yè)配置智能視頻監(jiān)控、傳感器、智能陰極保護樁、自動響應(yīng)等管道智能化感知設(shè)備,提高管道本質(zhì)安全水平(省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))。進一步完善全省油氣長輸管道管理信息系統(tǒng)。完善人員密集型高后果區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全防控措施,加強日常安全管理,確保管道安全。(省安委辦牽頭,省發(fā)展改革委、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))。
11.推廣應(yīng)用危險化學(xué)品貨主(碼頭)高質(zhì)量選船機制,對航行省內(nèi)危險化學(xué)品運輸船舶安裝動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。嚴格危險貨物道路運輸裝卸環(huán)節(jié)安全管控。負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)(單位),民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和危險廢物產(chǎn)生單位按照《危險貨物道路運輸安全管理辦法》的規(guī)定,督促企業(yè)建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,嚴格落實“五必查”,并登錄全省危險貨物道路運輸電子運單系統(tǒng)(裝貨環(huán)節(jié))進行確認,形成裝貨電子記錄。(省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、江蘇海事局按職責(zé)分工負責(zé))。
12.加快推進危險化學(xué)品車輛專用停車場建設(shè),有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園(集中)區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)符合安全要求的危險化學(xué)品車輛專用停車場。省交通運輸部門、高速公路經(jīng)營管理單位會同公安、應(yīng)急部門,對全省高速公路科學(xué)統(tǒng)籌、合理布局危險貨物運輸車輛服務(wù)區(qū)差異化停放加強研究,制定危險貨物運輸車輛停放區(qū)域建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),同步探索在高速公路建設(shè)專屬危險貨物運輸車輛停車區(qū)。在鹽城試點規(guī)劃設(shè)置國省道服務(wù)區(qū)危險貨物運輸車輛專用停車位,推進危險貨物運輸車輛專用停車場項目建設(shè)(省應(yīng)急管理廳、省交通運輸廳、江蘇交通控股公司分別牽頭,省公安廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負責(zé))。深化常壓液體危險貨物罐車治理,深入排查化解事故多發(fā)路段時段、敏感脆弱地區(qū)、港口企業(yè)儲罐等重大風(fēng)險。(省交通運輸廳、省公安廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé))。
13.統(tǒng)籌推進廢棄危險化學(xué)品等危險廢物處置的安全生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境等部門監(jiān)管協(xié)作和聯(lián)合執(zhí)法工作機制運行,督促企業(yè)對脫硫脫硝、煤改氣、揮發(fā)性有機物回收、污水處理、粉塵治理、蓄熱式熱氧化器(rto焚燒爐)等六類環(huán)境治理設(shè)施和項目開展安全評估,確保企業(yè)環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運行。開展危險廢物專項整治“回頭看”,全面排查廢棄危險化學(xué)品等危險廢物,重點整治化工園(集中)區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負責(zé))。
(三)健全重大風(fēng)險防范化解機制。
14.健全完善重大危險源“消地協(xié)作”督導(dǎo)檢查工作機制,按照應(yīng)急管理部統(tǒng)一部署開展重大危險源專項督導(dǎo)檢查,全面落實重大危險源安全包保責(zé)任制,推行線上線下執(zhí)法模式,用好風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),線上發(fā)現(xiàn)違法線索,線下固定證據(jù),提高執(zhí)法檢查的精準(zhǔn)性,實現(xiàn)重大危險源常態(tài)化安全管控。(省應(yīng)急管理廳、省消防救援總隊按職責(zé)分工負責(zé))。
15.以企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,推進基于信息化的危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)。20xx年底前,全面完成重大危險源企業(yè)“雙重預(yù)防”機制建設(shè)。結(jié)合“五位一體”信息化平臺,推動重大危險源企業(yè)率先建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)空間。(省應(yīng)急管理廳負責(zé))。
16.健全完善專家指導(dǎo)服務(wù)工作機制,對危險化學(xué)品重點縣、高危工藝企業(yè)、化工園(集中)區(qū)等開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶。推動危險化學(xué)品重點縣、高危工藝企業(yè)、化工園(集中)區(qū)等建立安全管理交流平臺,分享優(yōu)秀企業(yè)安全管理經(jīng)驗。(省應(yīng)急管理廳負責(zé))。
17.實施工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程,20xx年底前,完成重大危險源包保責(zé)任人輪訓(xùn),持續(xù)對危險化學(xué)品重點企業(yè)安全生產(chǎn)分管負責(zé)人、專職安全管理人員、班組長開展集中輪訓(xùn)。(省應(yīng)急管理廳、省人力資源和社會保障廳按職責(zé)分工負責(zé))。
(四)提升危險化學(xué)品專業(yè)人員能力素質(zhì)。
18.強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員能力建設(shè),各地可以通過招錄、選聘、購買第三方技術(shù)服務(wù)等方式,解決危險化學(xué)品安全人才短缺問題。落實新入職人員培訓(xùn)時間不少于3個月,在職人員每年復(fù)訓(xùn)時間不少于2周的要求。組織危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進行實訓(xùn)。支持相關(guān)高校設(shè)置應(yīng)急管理學(xué)院,培養(yǎng)應(yīng)急管理專業(yè)人才。(省委組織部、省教育廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負責(zé))。
19.支持相關(guān)高校在一級學(xué)科“安全科學(xué)與工程”或“化學(xué)工程與技術(shù)”之下自主設(shè)置“化工安全”二級學(xué)科,推動化工安全學(xué)科建設(shè)和專業(yè)人才培養(yǎng)。(省教育廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負責(zé))。
(五)提升危險化學(xué)品安全風(fēng)險數(shù)字化智能化管控水平。
20.深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)用,迭代完善系統(tǒng)功能,按照特別管控(紅色)、重點關(guān)注(黃色)和一般監(jiān)管(綠色),常態(tài)化對重大危險源企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和動態(tài)監(jiān)測預(yù)警,實現(xiàn)部、省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、化工園(集中)區(qū)與企業(yè)上下貫通、聯(lián)網(wǎng)管控、信息共享。推動危險化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺使用,綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù),對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。(省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé))。
21.完成應(yīng)急管理部確定的2家化工園(集中)區(qū)、2家企業(yè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”試點工作,推進化工園(集中)區(qū)智慧管理平臺建設(shè),實現(xiàn)特殊作業(yè)許可、智能巡檢、人員定位等基礎(chǔ)功能數(shù)字化,做到精準(zhǔn)預(yù)警風(fēng)險,系統(tǒng)管控風(fēng)險。(省應(yīng)急管理廳、省工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé))。
22.推廣應(yīng)用新版化學(xué)品登記系統(tǒng),拓展化工醫(yī)藥企業(yè)登記范圍,督促企業(yè)核準(zhǔn)“一書一簽”,對每個企業(yè)每種危險化學(xué)品實施“一企一品一碼”管理,為危險化學(xué)品危害信息高效傳遞和實施全生命周期精準(zhǔn)監(jiān)管提供基礎(chǔ)支撐。(省應(yīng)急管理廳負責(zé))。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門切實提高防范化解危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力和政治執(zhí)行力。各設(shè)區(qū)市要對照本實施方案,20xx年1月底前完成具體方案制定和動員部署,制定工作任務(wù)清單,20xx年11月底前完成治理任務(wù),20xx年12月底前完成總結(jié)驗收。各有關(guān)部門要結(jié)合重點保障制度措施落實,制定具體專項工作方案。各地區(qū)、各有關(guān)部門要定期聽取進展情況匯報,及時研究解決治理過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題和重大隱患。
(二)加強責(zé)任落實。各地、各有關(guān)部門要嚴格落實“三管三必須”的要求,按照職責(zé)分工健全完善責(zé)任鏈條,建立落實到崗、明確到人的工作責(zé)任制,按照時限進度,定期對表銷賬。要加強動態(tài)檢查和過程檢查,強化責(zé)任考核,確保責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位。
(三)加強工作督導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要把本實施方案確定的重點治理內(nèi)容納入年度監(jiān)督檢查計劃,加大日常檢查力度。要嚴格執(zhí)法檢查,督促企業(yè)全面落實主體責(zé)任,對重大風(fēng)險隱患長期得不到有效治理的要依法依規(guī)嚴肅查處;要堅持寓執(zhí)法于服務(wù)之中,全面提高治理成效。省安委會辦公室將適時組織專項督查,通報有關(guān)情況,并納入對設(shè)區(qū)市政府和省安委會成員單位安全生產(chǎn)年度考核重點內(nèi)容。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要圍繞防范化解重大安全風(fēng)險和提升本質(zhì)安全水平、專業(yè)人員能力素質(zhì)、數(shù)字化智能化管控水平等方面,及時總結(jié)經(jīng)驗做法,加強宣傳推廣,發(fā)揮典型帶動作用。同時,要對治理走形式、責(zé)任措施不落實、違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營等突出問題公開曝光、聯(lián)合懲戒。
車輛亂停放整治方案篇二十
為認真落實省、市、縣關(guān)于治理道路交通擁堵問題的工作要求,進一步優(yōu)化校園周邊交通環(huán)境,緩解學(xué)生上下學(xué)期間交通擁堵狀況,有效改善群眾的出行環(huán)境,結(jié)合我縣“城區(qū)交通秩序整治夏季大會戰(zhàn)”和教育系統(tǒng)實際,特制定本實施方案。
按照黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求,堅持嚴管治理、人文治理原則,開展大宣傳、推動大教育、營造大氛圍的“治理”活動,引導(dǎo)廣大師生及學(xué)生家長改變出行理念和習(xí)慣,優(yōu)化校園周邊交通環(huán)境,提高群眾出行滿意度。
按照“暢通、有序、安全、文明”的工作目標(biāo),加大校園周邊交通擁堵治理宣傳教育力度,切實增強廣大家長、教師、學(xué)生的文明出行、遵守交規(guī)和交通安全意識,有效改善學(xué)校周邊道路交通秩序,解決學(xué)生上學(xué)、放學(xué)高峰期交通堵塞的突出問題,營造良好的校園周邊交通環(huán)境。
學(xué)校及教育培訓(xùn)機構(gòu)。
本次校園周邊交通秩序治理工作(結(jié)合“城區(qū)交通秩序整治夏季大會戰(zhàn)”時間段)從20xx年6月20日起至20xx年1月結(jié)束。
(一)組織部署階段(20xx年7月10日前完成)??h教育局召開各責(zé)任學(xué)校工作部置會議,明確任務(wù),落實責(zé)任。各責(zé)任學(xué)校召開動員大會,深入排查校園周邊道路交通秩序存在的突出問題,全面分析造成校園周邊交通堵塞的主要成因,摸清學(xué)生接送情況,并制定“治理”實施方案及具體工作進度表,通過家校通、告家長書等形式持續(xù)地向廣大家長宣傳。主城區(qū)學(xué)校于7月10日前將學(xué)生(含下學(xué)期入學(xué)的新生)接送排查情況匯總(詳見附件1),通過教育0a系統(tǒng)發(fā)至縣教育局安全監(jiān)督管理科蓋章處。
(二)教育宣傳階段(20xx年7月10日至20xx年11月30日)。在暑假及“治理”期間,各校要依托微教育、學(xué)生安全教育在線微信公眾號等,通過家校通、學(xué)校微博及微信公眾號等媒介和“千名教師進萬家安全家訪”活動,積極向廣大師生宣傳“城區(qū)交通秩序整治夏季大會戰(zhàn)”活動。新學(xué)期時,各責(zé)任學(xué)校要落實“校園周邊交通秩序治理”各項措施,廣泛開展以“告別陋習(xí),文明出行”為主題“治理”系列的宣傳教育活動,向廣大師生進行交通安全宣傳教育活動。同時進行自查自改,主動聯(lián)系相關(guān)部門消除校園周邊交通擁堵點。
(三)檢查鞏固階段(20xx年12月1日至20xx年1月15日)。縣教育局將會同相關(guān)部門對各責(zé)任學(xué)校的整治情況進行綜合檢查,對工作無作為、敷衍了事的,發(fā)放限期整改通知書并全縣通報。同時,按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任學(xué)校和人員的責(zé)任。
(一)加強交通安全教育。
1、廣泛開展“治理”宣傳。各責(zé)任學(xué)校要廣泛開展以“告別陋習(xí),文明出行”為主題“治理”系列的宣傳教育活動。城區(qū)學(xué)校必須通過電子屏幕、宣傳板報、家校通等形式進行宣傳,設(shè)立“曝光臺”、“光榮牌”,及時更新,利用干部值日崗抓拍形式,在校園周邊進行抓拍活動,曝光在師生、家長在交通過程中違規(guī)或不文明的行為,對嚴守交通規(guī)則的好人好事上光榮臺表彰。同時,通過開展“以學(xué)生帶動家長,家長帶動社會”的“小手拉大手”活動,讓學(xué)生充當(dāng)宣傳員,要求家長認真學(xué)習(xí)道路交通安全相關(guān)法律知識,為子女樹立自覺遵守交通法規(guī)的良好形象。
2、推進少年交警學(xué)校及馬路小天使上街活動工作。以城關(guān)中心小學(xué)、楚門鎮(zhèn)中心小學(xué)為試點推進少年交警學(xué)校創(chuàng)建,加快小交警隊伍建設(shè),從小培訓(xùn)遵守道路交通安全法規(guī)和文明道路行為習(xí)慣。有條件的其它學(xué)校也要積極建立學(xué)生交通安全和文明出行教育實踐基地,配置道路交通安全模擬設(shè)施,積極組建學(xué)生小交警隊伍,邀請交警到校對小交警進行交通疏導(dǎo)指揮培訓(xùn)。
(二)加強校園及周邊交通秩序的綜合治理。
針對上下學(xué)期間校園周邊交通秩序較擁堵的現(xiàn)狀,各責(zé)任學(xué)校要制定“一校一策”的交通疏導(dǎo)方案。
1、強化校門值班制度。在上下學(xué)時段,每天至少要安排1名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶班、2—3名教師值班,及時維護門前交通秩序,協(xié)助值勤交警做好交通疏導(dǎo)工作;保安(門衛(wèi))人員要嚴格把守校門,確保學(xué)校門前交通疏散通道暢通。城區(qū)學(xué)校要充分發(fā)揮“五老”作用,并通過家長委員會組織家長成立校門交通“治堵”勸導(dǎo)員隊伍,在每天上下學(xué)時間段進行疏導(dǎo)活動。
2、加強教職工車輛和家長接送學(xué)生車輛管理。要排摸教職工上下學(xué)車輛及學(xué)生家長接送車輛底數(shù),合理引導(dǎo)并逐步納入規(guī)范管理。要充分發(fā)揮學(xué)校教職工示范帶頭作用,大力倡導(dǎo)教職工步行、拼車及乘坐公共交通上下班,努力做到“出行一公里內(nèi)步行,三公里內(nèi)騎自行車,五公里內(nèi)乘坐公交車”出行理念。同時,要號召開私家車接送子女的家長以居住小區(qū)為接送點,實行家長自愿拼車接送學(xué)生上下學(xué),接送時按規(guī)定有序停靠,以減少在校門口附近停車對交通造成影響;對拼車上下學(xué)的學(xué)生要進行適當(dāng)適時嘉獎。
3、做好校門口疏導(dǎo)工作。要根據(jù)學(xué)校(特別是小學(xué)和幼兒園)規(guī)模大小、校門是否臨近交通主要干線等實際情況,采取分年級錯時上放學(xué)、多開校門供學(xué)生疏散等行之有效方法,多種方式,勸導(dǎo)家長盡量減少接送子弟在校門口的逗留時間,減輕上放學(xué)時校門前的交通壓力,保障學(xué)生有序疏散、快速疏散。
4、完善配套導(dǎo)向設(shè)施。根據(jù)學(xué)校的地理環(huán)境,按年級、班級合理設(shè)置家長接送學(xué)生區(qū)域,確保家長能快速、準(zhǔn)確接到自己的小孩,提高接送效率。要設(shè)計合理的行車線路,設(shè)置醒目的導(dǎo)向指示牌,主動贏得廣大家長對學(xué)校工作的理解、支持和配合,自覺有序到指定區(qū)域接送學(xué)生。
5、協(xié)同有關(guān)部門齊抓共管。要主動邀請交警到校開展和指導(dǎo)交通安全教育,在學(xué)生上下學(xué)時段派出交警(或交通協(xié)管員)到校門前值勤,及時疏導(dǎo)滯留車輛。聯(lián)系交警部門進一步健全完善學(xué)校門口及周邊道路的交通設(shè)施,科學(xué)設(shè)置減速帶、斑馬線、紅綠燈、警示標(biāo)牌等設(shè)施。要根據(jù)校園周邊環(huán)境實際情況及時聯(lián)系行政執(zhí)法、交警等部門加強學(xué)校周邊亂搭建、亂經(jīng)營、亂停車、亂堆放等的整治。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織。為確保校園周邊交通秩序治理工作有序開展,成立由縣教育局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)指導(dǎo)和督查校園周邊交通秩序治理各項工作,辦公室設(shè)在安全監(jiān)督管理科。各責(zé)任學(xué)校要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),認真分析、找準(zhǔn)校園周邊交通擁堵存在“節(jié)點”問題,明確任務(wù),責(zé)任到人,制訂工作進度表,把各項化解措施落實到位。
(二)注重實效,狠抓落實。交通暢通工程是我縣今年一項重大的工程,更是一項關(guān)系群眾切身利益的民生工程,各責(zé)任學(xué)校要高度重視,要把交通安全教育活動與學(xué)校平安校園創(chuàng)建有機結(jié)合起來,與學(xué)校教育教學(xué)工作有機結(jié)合起來,與學(xué)校各類活動有機結(jié)合起來,創(chuàng)新內(nèi)容,創(chuàng)新載體,注重實效。
(三)加大宣傳,營造氛圍。各校要大力宣傳校園周邊交通擁堵秩序治理的重要意義,并通過校園電子屏、家校通、校會、家長會、微信等平臺,及時將“城區(qū)交通秩序整治‘八個一律’嚴管措施及嚴罰措施(尤其是‘公職人員違反交通法規(guī)的,一律予以通報并從嚴處罰’)”和學(xué)?;顒映晒?,告知廣大師生及家長,教育廣大師生、家長自覺遵守有關(guān)法律法規(guī),共同維護校園周邊的良好交通秩序。
車輛亂停放整治方案篇二十一
xx年,為有效遏制超限超載交通違法行為引發(fā)的惡性道路交通事故,確保道路交通的安全暢通,按照省、市、縣治理超限超載“立足源頭、依法嚴管、標(biāo)本兼治、長效治理”工作要求,今年上半年我局在公安、運管等部門的密切配合下,采取有效措施,積極扎實開展超限超載整治工作,取得了階段性成果。主要措施如下:
為促進國民經(jīng)濟全面發(fā)展,更好提高公共服務(wù)能力,局領(lǐng)導(dǎo)充分認識到車輛超限超載治理工作的重要性、長期性、復(fù)雜性,樹立抓超限超載治理工作就是促經(jīng)濟發(fā)展、保一方平安的理念,切實加強對車輛超限超載治理工作的領(lǐng)導(dǎo),同時我縣組織有關(guān)部門成立治理超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作責(zé)任,堅定不移做好超限超載的治理工作。
在加強對車輛超限超載的路面執(zhí)法的同時,通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅、制作廣告牌以及利用報刊、電視臺等媒體的方式大力開展宣傳活動,要求貨車駕駛?cè)藝栏癜凑找?guī)定裝載,安全駕駛。同時派出執(zhí)法人員到客運站、場教育運輸企業(yè)人員和客車駕駛員,強化安全意識,杜絕客車超員的交通違法行為。廣泛宣傳超速、超員、超載的交通違法行為導(dǎo)致嚴重后果及危害性,使治理超限超載的重大意義日益深入人心。
為保障廣大合法運輸業(yè)戶的利益,認真按照工作要求,對超限超載較為集中的砂石料場、磚廠的負責(zé)人從源頭宣傳,對超限超載車輛都實行依法嚴管,嚴厲打擊超限超載治理工作出現(xiàn)的暴力抗法、野蠻闖關(guān)等行為,堅決查處打擊抗拒治超的不法分子,對超限運輸?shù)能囕v必須責(zé)令當(dāng)事人自行卸貨,達到國家標(biāo)準(zhǔn)方可駛離。從而進一步規(guī)范整治行為,完善治超的執(zhí)法環(huán)境。在執(zhí)法程中嚴格認真落實執(zhí)法人員的“五不準(zhǔn)”和“十條禁令”規(guī)定,并認真接受輿論和社會的監(jiān)督檢查。
在治理超限超載過程中,公安、運管部門都派出執(zhí)法人員和車輛、與我局組建成立超限超載整治工作聯(lián)合執(zhí)法隊伍,有針對性地開展整治車輛超限超載、載物飄散遺灑、公路交通安全隱患大排查大整治等一系列活動。
今年x至x月,在治理超限超載工作中,查處超限超載車輛x輛,出動x人次。通過整治運輸環(huán)境逐步得到改善,全縣境內(nèi)未發(fā)生因超限超載車輛堵車和因超限超載造成橋梁倒塌及惡性交通事故,治超工作的開展使全縣境內(nèi)公路安全暢通。
xx單位xxx年x月x日。
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