鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟（匯總22篇）

感悟可以啟迪智慧，增長見識，提高個人素質。要寫一篇較為完美的感悟，我們需要通過大量的閱讀和積累來豐富自己的思想和觀點。以下是小編為大家整理的一些感悟范文，供大家參考和借鑒。

鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟篇一

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，組織實施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強的脫貧攻堅戰(zhàn)，采取了許多具有原創(chuàng)性、獨特性的重大舉措。

經過多年持續(xù)奮斗，我們如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務，取得了令全世界刮目相看的重大勝利，為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標打下堅實基礎。目前，我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億貧困人口實現(xiàn)脫貧。

習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點?！边@為接續(xù)的減貧工作提出了新的要求。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，高質量做好減貧工作，還需要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果。需要看到，防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧，實現(xiàn)真脫貧、脫真貧，還要進一步鞏固脫貧攻堅已經取得的成果；接續(xù)發(fā)力解決相對貧困問題，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，不斷提升人民的獲得感、幸福感、安全感，則需要不斷拓展脫貧攻堅成果。未來一段時期，更好鞏固拓展脫貧攻堅成果，并實現(xiàn)其同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，將是一項重要任務。

當前，我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨。對此，我們需遵循系統(tǒng)性原則，多措并舉，在鞏固拓展脫貧攻堅成果的同時，更加注重解決相對貧困、更加注重激發(fā)群眾內生動力、更加注重體制機制建設、更加注重凝聚各方力量，確保脫貧攻堅成果的扎實鞏固和拓展提升，為進一步改善人民生活品質、實現(xiàn)共同富裕奠定基礎。

第一，鞏固拓展脫貧攻堅成果要更加注重解決相對貧困。以貧困程度為標準進行劃分，貧困可以分為絕對貧困和相對貧困。相對貧困一般是指相比較于別人而言的物質資料占有量的匱乏和消費能力的低下。面向未來解決相對貧困問題，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和農村內部的收入分配差距，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，尤為重要。這也是鞏固拓展脫貧攻堅成果的題中應有之義。

一是要著力改變城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的局面?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，要“強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系”“堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制”。也就是說，解決相對貧困問題要放在整個區(qū)域、城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的大格局中考慮，不能只謀一域。

二是要著力縮小低收入人口同其他群體的發(fā)展差距。現(xiàn)實地看，脫貧摘帽地區(qū)和群眾實現(xiàn)從“脫貧”到“致富”，仍將是一個較為長期的過程。一些地方的農村低收入人口增收緩慢、農村內部收入分配差距擴大等問題日益凸顯。對此，需采取措施提高農村低收入人口持續(xù)增收的能力，包括設立專項財政項目、培育和扶植相關產業(yè)、提供教育和技能培訓、創(chuàng)造就業(yè)機會，以及健全農村社會保障和救助制度等，讓他們的收入增長跟上社會發(fā)展的步伐。

三是要著力解決農村低收入人口的民生問題。在實踐中，我們衡量脫貧與否的指標主要是經濟收入指標，但飲水安全、衛(wèi)生設施、健康保健、住房、教育等方面的指標同樣重要。更好解決相對貧困，就要關注多重維度的貧困問題，從更為寬廣的視角解決相對貧困人口的可持續(xù)發(fā)展問題。

第二，鞏固拓展脫貧攻堅成果要更加注重提升內生動力。總體而言，致貧原因多種多樣。從宏觀層面上講主要有自然地理位置、生態(tài)環(huán)境脆弱、經濟發(fā)展滯后等客觀原因；從微觀層面上講，各戶有各戶的情況，各人有各人的貧因。脫貧攻堅任務完成后，鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨，扶貧工作的重心和方式都將發(fā)生變化。其中尤為重要的一條，就是要千方百計提升相對貧困地區(qū)和群眾發(fā)展的內生動力。

一方面，要重視產業(yè)培育、產業(yè)發(fā)展和產業(yè)振興，持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，提升產業(yè)質量，優(yōu)化產業(yè)格局。同時，繼續(xù)加強脫貧地區(qū)產業(yè)發(fā)展基礎設施建設，拓展銷售渠道，創(chuàng)新流通方式，促進穩(wěn)定銷售。完善產業(yè)脫貧機制，讓特色產業(yè)成為脫貧富民的強大動能。

另一方面，要堅持扶貧同扶智扶志相結合。相對貧困群眾的精神狀態(tài)是影響鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要因素。群眾有決心、有志氣通過自身努力改變貧窮的現(xiàn)狀，才能讓脫貧成果更牢固、更可持續(xù)。還要不斷加強對相對貧困群眾的文化、知識與技術教育，不斷增強其自我發(fā)展的能力。

第三，鞏固拓展脫貧攻堅成果要更加注重體制機制建設。需建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果的長效機制，加強制度保障。

要保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要“扶上馬送一程”。

要健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制。鞏固拓展脫貧攻堅成果要筑牢防止返貧的“防護堤”，需繼續(xù)對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開展監(jiān)測，對存在返貧風險的人口分層分類制定精準防貧辦法，采取多層次、復合式保障性防貧舉措，定期核查，及時發(fā)現(xiàn)，及時幫扶，動態(tài)清零。

要建立健全農村低收入人口幫扶機制。農村低收入人口生活困難和發(fā)展困境的成因復雜，需要持續(xù)的精準幫扶，重在制度建設，形成長效機制。已經建立的農村社會保障和救助制度、農村最低生活保障制度等，需要適應新的形勢要求，科學確定農村最低生活保障范圍和保障標準，健全同經濟社會發(fā)展水平相適應的動態(tài)調整機制。同時，還需健全社會救助制度，因需施救、精準施救，形成覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助機制。

要建立健全黨領導下的政府、社會、市場協(xié)同推進的大扶貧機制。對于鞏固拓展脫貧攻堅成果這樣一個涉及經濟、文化、社會、生態(tài)、黨建等各方面的系統(tǒng)工程，需要動員各方力量、集聚各方智慧，形成互相幫扶、先富帶后富的合力。為此，要在制度建設上發(fā)力，既要發(fā)揮好政府在扶貧規(guī)劃制訂、扶貧政策執(zhí)行、扶貧責任落實等方面的重要作用，又要發(fā)揮好社會和市場力量的積極作用，凝聚合力為鞏固拓展脫貧攻堅成果提供強大支撐。

鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟篇二

2021年初，我縣共有建檔立卡脫貧戶1229戶2601人，已銷號貧困村12個，經過動態(tài)調整、防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶排查，截止目前，我縣共有建檔立卡脫貧戶1191戶2503人，邊緣易致貧戶20戶39人（因?。话l(fā)嚴重困難戶10戶27人（因房）。我縣嚴格按照“三落實”和“四不摘”工作要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在突出位置，印發(fā)了《鐵嶺縣實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案》，推動鞏固脫貧攻堅成果逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

一、工作情況及成效。

（一）健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制方面。制定了《鐵嶺縣健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施方案》，在做好已脫貧人口動態(tài)監(jiān)測的基礎上，加大對年人均純收入6600元以下，以及因病、因災、因疫情或因其他重大變故引發(fā)的邊緣貧困人口監(jiān)測管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季、村每月至少開展一次入戶排查，對易返貧致貧人口做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶，在完成脫貧任務的基礎上，守住規(guī)模性返貧底線。建立各行業(yè)部門篩查預警聯(lián)動機制，每月開展部門風險信息篩查預警推送工作，截至目前，共接到檢察院、醫(yī)保局、衛(wèi)健局、民政局等部門預警信息94條，收到預警信息后及時推送給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求規(guī)定時間內入戶核實，上報情況，建立預警信息辦結臺賬，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶。

（二）產業(yè)幫扶方面。2016年以來，全縣共形成扶貧資產43項，資金總量3640.34萬元，累計收益546.15萬元，覆蓋了全部貧困人口。2021年全縣各級銜接資金投入產業(yè)共計1587.3萬元，推動已有產業(yè)項目提檔升級，對經濟效益好、長期穩(wěn)定的項目，延伸產業(yè)鏈，擴大規(guī)模。其中，使用2021年中央資金和市資金共計315.5萬元投入“東北豐”產業(yè)項目；使用2021年省級資金和縣級配套資金共計1271.8萬元投入“中德農業(yè)創(chuàng)新示范”產業(yè)項目，約定利率均為7%。2021年當年產業(yè)收益資金及往年產業(yè)收益資金總額261萬元，帶動全縣脫貧人口及邊緣易致貧人口人均增收1000元，我縣脫貧戶及監(jiān)測對象年人均純收入均超過6600元，平均收入達到12000余元。

（三）危房改造方面。繼續(xù)對農村現(xiàn)有住房進行全面排查，對符合改造條件的危房進行改造，今年全縣共鑒定房屋97戶，其中建檔立卡脫貧戶及邊緣易致貧戶危房存量共3戶，其中c級1戶、d級2戶，已全部竣工入住，按照c級危房1萬元/戶、d級危房4萬元/戶的補助標準，鄉(xiāng)村振興部分投入改造資金12.5萬元，目前資金全部補助到位。

（四）飲水安全方面。扎實開展了全縣農村飲水安全工作大排查，對238處飲水工程及分散式供水農戶情況實行清單化管理，實施鞏固拓展農村供水脫貧攻堅成果專項行動，建立了脫貧人口飲水安全動態(tài)監(jiān)測機制，以月報形式定期報送鞏固拓展農村供水脫貧攻堅成果檢測情況，確保農村飲水安全有保障。

（五）教育幫扶方面。深入落實“兩免一補”及免校服費伙食費政策。2021年全縣共資助家庭經濟困難學生3699人次，共發(fā)放資助金266.1萬元，其中，建檔立卡貧困家庭在校學生353人次，已全面免除了校服費和伙食費，投入資金19.8萬元。繼續(xù)實施對脫貧家庭及監(jiān)測對象家庭子女考入大學定額補助政策，補助標準大學本科2000元/人，?？?000元/人，今年共9人，補助1.2萬元。

（六）穩(wěn)崗就業(yè)方面。充分發(fā)揮扶貧車間作用，累計認定扶貧載體4個，帶動脫貧人口53人。密切關注脫貧人口外出務工就業(yè)情況，人社部門定期對已脫貧勞動力外出務工情況進行跟蹤統(tǒng)計。持續(xù)推動公益崗位優(yōu)先安置脫貧群眾，幫助弱半勞動能力脫貧人口就地就近就業(yè)，目前，全縣共有217名脫貧人口通過公益崗實現(xiàn)就業(yè)。認真抓好貧困家庭大學畢業(yè)生就業(yè)，2021年共有貧困家庭大學畢業(yè)生13人，除2名繼續(xù)讀研外，其余已實現(xiàn)100%就業(yè)。

（七）低保兜底方面。對脫貧戶及監(jiān)測戶開展動態(tài)兜底保障工作，今年以來已經將25名符合標準的脫貧人口及監(jiān)測對象納入低保保障中，截至目前，全縣享受民政兜底保障的脫貧人口及監(jiān)測對象共1392人，其中低保1297人、五保90人、孤兒5人，社會救助兜底率達到54%。

（八）醫(yī)療幫扶方面。認真開展脫貧人口及監(jiān)測對象城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險定額補助工作，為脫貧人口及監(jiān)測對象參加基本醫(yī)療保險個人繳費部分給予定額補助。在實現(xiàn)脫貧人口及監(jiān)測對象基本醫(yī)療保險全覆蓋的基礎上，投入資金91.59萬元為脫貧人口及監(jiān)測對象繳納“醫(yī)療補充保險”和“防貧保險”，年底前賠付完成，確保脫貧人口及監(jiān)測對象醫(yī)療有保障。同時，穩(wěn)定做好“三個一批”工作，實現(xiàn)大病集中救治、慢病簽約服務、重病兜底保障救治率100%，家庭醫(yī)生簽約全覆蓋。

（九）小額信貸工作方面。2021年我縣與鐵嶺縣農村信用聯(lián)社、中國銀行簽署了小額貸款協(xié)議，為貧困戶提供5萬元以內，3年期以內，免抵押免擔保，享受基準利率放貸、財政資金貼息、建立風險補償金制度優(yōu)惠政策的純信用貸款。按照市局安排部署，我局與農村信用社、中國人民銀行對全縣脫貧戶及監(jiān)測對象的小額貸款需求進行排查，分別于4月和8月上報了我縣脫貧戶小額貸款需求統(tǒng)計表。截止2021年12月，我縣累計發(fā)放小額貸款15筆，金額合計29.6萬元，其中2021年新增小額貸款3筆，金額合計11.5萬元。

二、典型經驗和亮點工作。

（一）縣直領導干部帶頭幫扶。

為鞏固脫貧攻堅成果向鄉(xiāng)村振興有效銜接，確定由鐵嶺縣613名副科級以上領導干部幫扶全部脫貧戶及監(jiān)測對象，切實壓實領導干部幫扶責任，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，形成“領導干部+鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部+駐村工作隊+志愿者”的幫扶體系，有效提升幫扶成色。

（二）開展農業(yè)創(chuàng)新示范項目。

鐵嶺縣積極調研農業(yè)創(chuàng)新項目企業(yè)，2020年4月經遼寧寰宇工程咨詢管理有限公司權威論證，投入扶貧資金385.38萬元開發(fā)遼寧中德農業(yè)創(chuàng)新示范項目，由于該企業(yè)效益好，運行穩(wěn)定，2021年，繼續(xù)投入銜接資金1271萬元帶動脫貧戶及監(jiān)測對象增收。該項目將太陽能光伏發(fā)電同農業(yè)種養(yǎng)殖相結合，建設了40畝綜合種養(yǎng)農場，建設雞棚、鵝棚20棟、養(yǎng)殖芯片溜達雞10000只、溜達鵝2000只，種植寒富蘋果樹100棵、野生獼猴桃500棵，通過養(yǎng)雞養(yǎng)鵝改良土壤，綜合發(fā)展光伏板下經濟，在分紅帶動脫貧戶增收的同時，帶動了部分有勞動能力的貧困人口務工就業(yè)。

鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟篇三

20xx年以來，x市嚴格按照“守底線、抓銜接、促振興”總要求，圍繞重點工作，結合本地實際，念好四字“真”經，實現(xiàn)鞏固脫貧成果上臺階、鄉(xiāng)村振興開新局。

（一）“真金白銀”，加大資金投入，筑牢防貧底線。一是強化資金整合。市級財政投入×億元用于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，投入×萬元用于農業(yè)農村重點工作示范激勵，全年共實施銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金項目×個，投入資金×億元?！潦忻磕昴贸觥寥f元專項資金用于防返貧資xx，并通過定點幫扶單位和社會力量募捐資金不斷充實資金池。2021年，全市共監(jiān)測返貧致貧風險戶×人次，落實防貧幫困保障資金×萬元，堅決守住零返貧、零致貧底線。二是開展“暖冬行動”。從全市摸排出家庭主要勞動力喪失、突發(fā)重病罕見病、喪親孤兒等×戶突發(fā)嚴重困難戶，實行精準幫扶，安排市級慈善捐助資金×萬元，要求縣級同步1:1進行配比，點對點發(fā)放到群眾個人賬戶并制定長效幫扶措施，確保困難群眾安度春節(jié)。同時，將這些戶納入市級暗訪核查“回頭看”抽查清單，確保幫扶不間斷。三是落實“應兜盡兜”。出臺《關于改革完善社會救助制度的工作舉措》，對農村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測，及時落實救助政策。2021年以來，共支出各類救助資金×億元，全市累計×萬脫貧人口納入農村低保兜底保障范圍，實現(xiàn)“應兜盡兜”。

（二）“真抓實干”，推動產業(yè)發(fā)展，夯實銜接基礎。一是管好扶貧資產。印發(fā)《關于全面加強扶貧項目資金后續(xù)管理工作實施方案》，對歷年扶貧項目資產進行全面摸底，分級分類建立管理臺賬。對符合條件的進行確權登記，并納入相關管理體系，確保持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮效益。二是推進消費幫扶。印發(fā)《×市促進消費扶貧的若干激勵措施》，持續(xù)提高企業(yè)參與積極性；加大扶貧產品認定的宣傳和組織工作，入駐中國社會扶貧網平臺企業(yè)達×家，發(fā)布扶貧產品×個；全市共開設消費幫扶專區(qū)×個、專館×個，鋪設專柜×臺，展銷特色產品×款，2021年累計銷售農副產品×億元。三是強化銜接服務。開展第八批選派干部工作，全市、縣區(qū)×家單位，共選派幫扶干部×人，組成96個駐村工作隊到村任職。以“1+n”模式組建×市黨建引領鄉(xiāng)村振興服務團，市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局、市農業(yè)農村局牽頭成立總團，相關職能部門負責成立分團，選聘160名機關干部、一線技術專家作為分團成員，投身鄉(xiāng)村振興、信用村建設等各項工作。全市累計開展鄉(xiāng)村振興（脫貧攻堅）教育培訓×場次，培訓各級干部×人次，幫助各級鄉(xiāng)村振興干部進一步熟悉政策業(yè)務、提升能力水平。四是提升“雙基”水平。全年共實施農村配電網工程項目×個，改建10千伏線路×公里，農村電網供電可靠率達×%；全市農村自來水普及率達×%；全面完成“四好農村路”建設，基本實現(xiàn)村民組通硬化路，全年新建農村公路×公里，農村公路列養(yǎng)率達100%；建成鄉(xiāng)村中小學智慧學校×所，義務教育鞏固率達×%，學前三年毛入園率達98.1%；村衛(wèi)生室和村醫(yī)“空白點”消除成效持續(xù)鞏固，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)醫(yī)保參保率達100%。五是壯大集體經濟。全市范圍內推廣村黨組織領辦合作社，將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和合作社的經濟優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢以及群眾的能動性結合起來，促進集體經濟發(fā)展壯大，助力實現(xiàn)共同富裕。2021年，在全市共選擇×個基礎條件好、村班子戰(zhàn)斗力強的村開展試點，計劃2022年內，實現(xiàn)集體經營性收入×萬元以上村占比達35%。

（三）“真情實意”，加大幫扶力度，助力共同富裕。一是狠抓穩(wěn)崗就業(yè)。開展“就業(yè)援助月”專項活動，為全市脫貧人口和監(jiān)測對象等重點群體提供至少1次職業(yè)指導、3個適合崗位信息、1個培訓項目，實現(xiàn)群眾好就業(yè)、就好業(yè)。對就業(yè)困難的群眾，通過開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位進行托底安置，確保零就業(yè)家庭。二是動態(tài)清零。全市共舉辦以村莊微型推介會為主的招聘會×余場，開發(fā)公益性崗位×個，完善農業(yè)特色產業(yè)園區(qū)（基地）×個，帶動脫貧戶就近就業(yè)×萬戶以上，2021年全市務工就業(yè)脫貧勞動力總數(shù)較2020年度增長×%。三是做到精準幫扶。建立市領導鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點機制，在全市確定×個鄉(xiāng)村振興重點幫扶鎮(zhèn)、×個重點幫扶村，市級領導掛帥幫扶聯(lián)系；選派市級科技特派員×人，為全市×個村（社區(qū)）開展科技服務，并采取“1+1+1”模式配套×名工作組組長、商會進行統(tǒng)籌指導和產業(yè)扶持，立足村情，注重實效，找準發(fā)展新路子；創(chuàng)新設立城市定制型普惠補充醫(yī)療保險——“x優(yōu)?！?，面向全市基本醫(yī)保在保人員，不限年齡，不限病史，統(tǒng)籌捐助資金×萬元，為全市2021年新識別×名監(jiān)測對象購買2022年度“蕪優(yōu)保”，切實消除因病致貧風險隱患。目前，全市共安排幫扶聯(lián)系人×人，制定幫扶措施×萬余條，有力實現(xiàn)民心凝聚、風險可防。四是發(fā)動社會幫扶。成立×市“萬企興萬村”行動領導小組，組織縣市區(qū)工商聯(lián)、各商協(xié)會與×個村開展結對幫扶，引導民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興；扎實開展“我為群眾辦實事”活動，推動黨史學習教育走深走實，安排全市各級定點幫扶單位開展春節(jié)走訪慰問，讓基層群眾真切感受到黨和政府的關懷溫暖。

（四）“真槍實彈”，壓實各級責任，嚴格督查考核。一是“真督導”。結合鄉(xiāng)村振興的新形勢新要求，完善市直、定點幫扶單位考核細則，明確市直部門在鞏固脫貧成果中的主體責任，對調研暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題，倒追相關市直部門責任。參照脫貧攻堅市對鎮(zhèn)評價獎懲辦法，出臺市對鎮(zhèn)（涉農街道）鞏固拓展脫貧攻堅成果評估辦法，配套出臺獎懲措施。二是“真排查”。組織開展監(jiān)測戶集中排查并堅持動態(tài)調整，共排查×個村居，×萬戶農戶，發(fā)現(xiàn)各類問題×個，制定整改措施×條，已全部完成整改；全市設立動態(tài)監(jiān)測網格×個，選優(yōu)配齊網格員×人，確保動態(tài)監(jiān)測不遺漏，幫扶責任不削弱；定期采取“四自”方式開展暗訪，形成“發(fā)現(xiàn)-反饋-整改”的工作閉環(huán)，全年共組織3輪全覆蓋暗訪。三是“真整改”。將中央巡視反饋脫貧攻堅問題、2020年中央和省脫貧攻堅成效考核反饋問題同歷次省、市集中排查和暗訪調研發(fā)現(xiàn)問題，一體部署、一體研究、一體推進。截至目前，市縣兩級共收到及認領問題×個，落實×條整改措施，已全面完成整改。四是“真獎懲”。秉承堅持結果導向、注重平時考核的原則，開展鎮(zhèn)年度評價和定點幫扶工作考核，高規(guī)格召開全市鞏固拓展脫貧攻堅成果工作推進會，對評價考核等次“好”的鎮(zhèn)、定點幫扶單位予以通報表揚，并對排名靠前的×個鎮(zhèn)實行物質獎勵，對×個后進鎮(zhèn)黨政主要負責人進行約談。

鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟篇四

全面建成小康社會，一個不能少;共同富裕路上，一個不能掉隊。大家對鞏固拓展脫貧攻堅成果有什么心得感悟？這次帥氣的小編為您整理了2020鞏固拓展脫貧攻堅成果感悟與收獲（優(yōu)秀3篇），希望可以啟發(fā)、幫助到大家。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，把脫貧攻堅擺在治國理政的突出位置，組織實施了人類歷史上規(guī)模最大、力度最強的脫貧攻堅戰(zhàn)，采取了許多具有原創(chuàng)性、獨特性的重大舉措。

經過多年持續(xù)奮斗，我們如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務，取得了令全世界刮目相看的重大勝利，為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標打下堅實基礎。目前，我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億貧困人口實現(xiàn)脫貧。

習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調：“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”這為接續(xù)的減貧工作提出了新的要求。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務和標志性指標，高質量做好減貧工作，還需要進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果。需要看到，防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧，實現(xiàn)真脫貧、脫真貧，還要進一步鞏固脫貧攻堅已經取得的成果；接續(xù)發(fā)力解決相對貧困問題，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，不斷提升人民的獲得感、幸福感、安全感，則需要不斷拓展脫貧攻堅成果。未來一段時期，更好鞏固拓展脫貧攻堅成果，并實現(xiàn)其同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，將是一項重要任務。

當前，我國發(fā)展不平衡不充分的問題仍然突出，鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨。對此，我們需遵循系統(tǒng)性原則，多措并舉，在鞏固拓展脫貧攻堅成果的同時，更加注重解決相對貧困、更加注重激發(fā)群眾內生動力、更加注重體制機制建設、更加注重凝聚各方力量，確保脫貧攻堅成果的扎實鞏固和拓展提升，為進一步改善人民生活品質、實現(xiàn)共同富裕奠定基礎。

第一，鞏固拓展脫貧攻堅成果要更加注重解決相對貧困。以貧困程度為標準進行劃分，貧困可以分為絕對貧困和相對貧困。相對貧困一般是指相比較于別人而言的物質資料占有量的匱乏和消費能力的低下。面向未來解決相對貧困問題，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域和農村內部的收入分配差距，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，尤為重要。這也是鞏固拓展脫貧攻堅成果的題中應有之義。

一是要著力改變城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡的局面?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，要“強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系”“堅持和完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制”。也就是說，解決相對貧困問題要放在整個區(qū)域、城鄉(xiāng)平衡發(fā)展的大格局中考慮，不能只謀一域。

二是要著力縮小低收入人口同其他群體的發(fā)展差距?，F(xiàn)實地看，脫貧摘帽地區(qū)和群眾實現(xiàn)從“脫貧”到“致富”，仍將是一個較為長期的過程。一些地方的農村低收入人口增收緩慢、農村內部收入分配差距擴大等問題日益凸顯。對此，需采取措施提高農村低收入人口持續(xù)增收的能力，包括設立專項財政項目、培育和扶植相關產業(yè)、提供教育和技能培訓、創(chuàng)造就業(yè)機會，以及健全農村社會保障和救助制度等，讓他們的收入增長跟上社會發(fā)展的步伐。

三是要著力解決農村低收入人口的民生問題。在實踐中，我們衡量脫貧與否的指標主要是經濟收入指標，但飲水安全、衛(wèi)生設施、健康保健、住房、教育等方面的指標同樣重要。更好解決相對貧困，就要關注多重維度的貧困問題，從更為寬廣的視角解決相對貧困人口的可持續(xù)發(fā)展問題。

第二，鞏固拓展脫貧攻堅成果要更加注重提升內生動力?？傮w而言，致貧原因多種多樣。從宏觀層面上講主要有自然地理位置、生態(tài)環(huán)境脆弱、經濟發(fā)展滯后等客觀原因；從微觀層面上講，各戶有各戶的情況，各人有各人的貧因。脫貧攻堅任務完成后，鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨，扶貧工作的重心和方式都將發(fā)生變化。其中尤為重要的一條，就是要千方百計提升相對貧困地區(qū)和群眾發(fā)展的內生動力。

一方面，要重視產業(yè)培育、產業(yè)發(fā)展和產業(yè)振興，持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產業(yè)，延伸產業(yè)鏈條，提升產業(yè)質量，優(yōu)化產業(yè)格局。同時，繼續(xù)加強脫貧地區(qū)產業(yè)發(fā)展基礎設施建設，拓展銷售渠道，創(chuàng)新流通方式，促進穩(wěn)定銷售。完善產業(yè)脫貧機制，讓特色產業(yè)成為脫貧富民的強大動能。

另一方面，要堅持扶貧同扶智扶志相結合。相對貧困群眾的精神狀態(tài)是影響鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要因素。群眾有決心、有志氣通過自身努力改變貧窮的現(xiàn)狀，才能讓脫貧成果更牢固、更可持續(xù)。還要不斷加強對相對貧困群眾的文化、知識與技術教育，不斷增強其自我發(fā)展的能力。

第三，鞏固拓展脫貧攻堅成果要更加注重體制機制建設。需建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果的長效機制，加強制度保障。

要保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要“扶上馬送一程”。

要健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制。鞏固拓展脫貧攻堅成果要筑牢防止返貧的“防護堤”，需繼續(xù)對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開展監(jiān)測，對存在返貧風險的人口分層分類制定精準防貧辦法，采取多層次、復合式保障性防貧舉措，定期核查，及時發(fā)現(xiàn)，及時幫扶，動態(tài)清零。

要建立健全農村低收入人口幫扶機制。農村低收入人口生活困難和發(fā)展困境的成因復雜，需要持續(xù)的精準幫扶，重在制度建設，形成長效機制。已經建立的農村社會保障和救助制度、農村最低生活保障制度等，需要適應新的形勢要求，科學確定農村最低生活保障范圍和保障標準，健全同經濟社會發(fā)展水平相適應的動態(tài)調整機制。同時，還需健全社會救助制度，因需施救、精準施救，形成覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助機制。

要建立健全黨領導下的政府、社會、市場協(xié)同推進的大扶貧機制。對于鞏固拓展脫貧攻堅成果這樣一個涉及經濟、文化、社會、生態(tài)、黨建等各方面的系統(tǒng)工程，需要動員各方力量、集聚各方智慧，形成互相幫扶、先富帶后富的合力。為此，要在制度建設上發(fā)力，既要發(fā)揮好政府在扶貧規(guī)劃制訂、扶貧政策執(zhí)行、扶貧責任落實等方面的重要作用，又要發(fā)揮好社會和市場力量的積極作用，凝聚合力為鞏固拓展脫貧攻堅成果提供強大支撐。

從貧困人口這個特定群體向全體農民群體轉變，從精準幫扶向“撒胡椒面”式幫扶轉變，受益受眾對象范圍更全面更寬泛。從具體工作而言，扶貧前期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都對本轄區(qū)內自身發(fā)展力弱、生活條件差、生活開支大負債累累、身體有缺陷無勞動力等群體進行了全面排查摸底，按照因病、因學、缺勞動力、缺技術等致貧原因分門別類，納入建檔立卡戶，明確了扶貧對象的范圍。省市縣鄉(xiāng)各級部門按要求，包保到村到戶，形成“五級書記”齊抓扶貧。

建檔立卡戶由領取國家財政工資的各單位各部門人員進行包保，平均包保x—x戶貧困戶，幫扶人要在幫扶期間嚴格履行幫扶責任，為貧困戶找出路、找政策、找資金，幫助貧困戶脫貧致富。通過精準扶貧對象、精準幫扶責任人的攻堅法，扶貧的效果很明顯，截至x年末，農村貧困人口減少x萬，貧困發(fā)生率降至x.x%，脫貧攻堅取得決定性成就。x年即將全面消除絕對貧困，但相對貧困治理問題日益凸顯。脫貧攻進取得的成效是全面開啟鄉(xiāng)村振興的基礎保障，不解決貧困群眾的貧困問題就難以實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。

為進一步鞏固脫貧成果、化解脫貧后的難持續(xù)性發(fā)展問題，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行。鄉(xiāng)村振興的目的是實現(xiàn)農民生活富裕，戰(zhàn)略目的決定實施對象，鄉(xiāng)村振興就是為農村農民服務的。鄉(xiāng)村振興幫扶對象的整體性，對近些年來農村發(fā)生的“空心村”“散居村”“分離村”有巨大的凝聚作用。

政策實施從特惠性向普惠性轉變。對貧困人群特定的政策向對全體農戶的普惠性政策轉變，這種轉變是鄉(xiāng)村振興目標任務的必然要求。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略目的、幫扶對象、實施項目、幫扶產業(yè)、包保責任人都是采取精準打法，政策制定上具有傾向性、特定性。從近幾年各地區(qū)全力抓脫貧攻堅工作中可以看出，從國家到省市縣制定幫扶政策時，更傾向于“三區(qū)三州”、貧困縣、深度貧困村，在人力幫扶、項目布局、資金投入、政策保障上傾注所有力量。

建檔立卡戶在政策上享受到不少優(yōu)惠和“紅利”，如金融扶貧、產業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、社會性救助、教育特惠性資助等。事實上，在攻堅脫貧過程中發(fā)現(xiàn)，這種有針對性的特惠政策，對貧困人口而言具有精準性，實施效果非常明顯。但是，在一定程度上加重部分非貧困人口與貧困人口的隔閡，尤其對于那些略高于貧困線標準而未能納入貧困戶管理的農戶來說。脫貧攻堅戰(zhàn)略只能是階段性的，否則會加劇農村社會的分崩離析。

脫貧攻堅改善的是貧困人口的基本生存生活問題，但是后續(xù)貧困人口的自生發(fā)展力、教育培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、易地搬遷社區(qū)治理等問題難以“消化”。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是為脫貧后所產生的系列問題“謀篇布局”。鄉(xiāng)村振興聚焦的是普惠性政策，是從給錢給物、集中攻擊向扶志扶智、政策普遍惠及農戶的轉變。在轉變中，特惠政策的取締不能一刀切，尤其是針對享受政策兜底保障的貧困群體，確保脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興過渡中政策銜接上的包容性。

社會治理從保障性向發(fā)展性轉變。要從減貧治理對群眾的保障性服務向推動社會治理的發(fā)展性轉變，換而言之，就是從群眾物質條件的基本保障向滿足精神生活需要的轉變。脫貧攻堅無論是從減貧治理上、資金投入上、政策紅利惠及上，都是為解決貧困地區(qū)群眾的生產生活問題，主要解決的是“兩不愁三保障”問題，基本達到小康生活水平。在脫貧攻堅工作中，其中最重要的一項工作就是為貧困戶算清收入賬，具體看收入是否達到國家脫貧線，通過督查了解貧困戶務工情況、教育醫(yī)療住房情況，確保貧困戶生活能達到最低生活要求。對五保戶、重度殘疾人戶、重病戶等更要做好政策兜底保障，讓最困難人群解決最根本生活問題。

當物質生活條件基本滿足后，群眾對增收致富更加期待，對美好生活的需要更加迫切，對精神生活的追求更加強烈，這是鄉(xiāng)村振興中需要面臨解決的時代課題。鄉(xiāng)村振興必須站在人的全面發(fā)展和基層治理體系現(xiàn)代化的角度，衡量制定相關政策，創(chuàng)新工作思路和方法，將脫貧攻堅的先進經驗嵌入鄉(xiāng)村振興工作中，實現(xiàn)農村農業(yè)農民的全面振興發(fā)展。從脫貧攻堅的保障性到鄉(xiāng)村振興的發(fā)展性轉變，實則就是基層社會治理的探索。基礎不牢，地動山搖，鄉(xiāng)村社會治理是推進國家治理的基礎，要探索中趟出一條發(fā)展性的治理模式，以全面提高農民的生活能力和水平，讓農村成為體驗鄉(xiāng)土、回饋鄉(xiāng)野、感恩家鄉(xiāng)、牽掛鄉(xiāng)愁的向往之地。

參與力量從主導性向社會性轉變。實現(xiàn)脫貧攻堅中政府主導實施力量向鄉(xiāng)村振興的公眾參與力量的轉變，激發(fā)群眾內生動力，變政府主動服務為公眾積極參與。從實踐來看，采取的扶貧舉措主要有產業(yè)扶貧、金融扶貧、易地扶貧搬遷等，實施主體基本以政府為主體。

如有些地方產業(yè)扶貧固化為一種模式，即以政府行政化干預的力量投入扶貧資金，采取“平臺公司+村級合作社+貧困戶（或農戶）”“村級合作社+貧困戶（或農戶）”等模式發(fā)展產業(yè)，其中突出的特點是政府從產業(yè)發(fā)展類別、產業(yè)管護到利益聯(lián)結分配全程參與，甚至不少地方出現(xiàn)政府代銷、保底收購等現(xiàn)象。辯證的看，政府在脫貧攻堅戰(zhàn)略中的主導性是由脫貧攻堅工作的性質所決定的，是在特殊時期針對特殊人群采取的“超常規(guī)”舉措，短期內這種主導力量是非常必要的，是確保消除絕對貧困的保證力量。

但是，從長遠來看，尤其是結合社會、市場發(fā)展規(guī)律，這種強制力不利于整個社會的和諧共生發(fā)展，反而會衍生出利益分配不均、發(fā)展動力不足、催生坐享其成的“懶嬰”等問題，要在發(fā)揮政府主導力量中把握“力度”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有長期性、復雜性、可持續(xù)性，鄉(xiāng)村振興在黨組織和政府的引導下，村民zhu動積極參與，共同探索鄉(xiāng)村善治之路，打造詩意棲居家園。在這個過程中，政府主要扮演服務的角色，為群眾體會機會和平臺，主要建設力量還在于公眾。參與力量轉變的背后是基層治理體系與治理能力現(xiàn)代化的華麗“變身”，是邁向社會主義現(xiàn)代化的關鍵之道。

俗話說，“火車跑得快，全靠車頭帶?！蓖七M脫貧攻堅，一個好的書記，就能帶好一支隊伍、干出一番事業(yè)、惠及一片群眾。脫貧攻堅，從根本上是思想和生活模式的改變，需要一個好的團隊持續(xù)改善現(xiàn)狀。

要發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用，從政治意識強、組織能力強、發(fā)展本領強的能人鄉(xiāng)賢、退役軍人、行家里手甚至是機關干部中，精選“帶頭人”，配強村“兩委”班子，不斷提升脫貧攻堅的內生動力。同時加強對“帶頭人”的培訓工作，通過分類型、分層次開展培訓工作，多方面提升“帶頭人”的責任意識、創(chuàng)業(yè)理念、創(chuàng)業(yè)技能、政策水平和法律意識等，強化黨支部在產業(yè)扶貧路上的帶動作用。

因地制宜興產業(yè)，開出扶貧“土方子”。產業(yè)興，荷包鼓?？倳浾f過，要因地制宜，把培育產業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。每個地方的資源文化、生活習慣各不相同，這決定了產業(yè)扶貧不能用一個“方子”治百家“病”。要立足實際、立足資源、立足特色，選擇具有資源優(yōu)勢、發(fā)展后勁、當?shù)厝藰酚诮邮艿漠a業(yè)作為產業(yè)扶貧的主攻方向，宜農則農、宜旅則旅、宜產則產、宜工則工。

充分發(fā)揮新型經營主體帶動作用，打造“龍頭+合作社+農戶”的模式，提高產業(yè)質量、優(yōu)化產業(yè)結構，吸納更多貧困勞動力就業(yè)，增強產業(yè)扶貧“造血”機能，才能把“綠水青山”變成村民的“金山銀山”。

科技助力可持續(xù)，加入攻堅“新藥材”。扶貧產業(yè)建起來了，如何做好做細、做長做遠，還要依靠科技的力量?；ヂ?lián)網的發(fā)展、電商的火熱、直播的興起，讓傳統(tǒng)的銷售模式“脫胎換骨”，以線上促線下，以“流量”帶銷量，提升產品知名度，讓農產品從小鄉(xiāng)村走進全國大市場，讓“直播扶貧”成為了脫貧攻堅的“新風尚”。

不僅在銷售階段，物聯(lián)網、大數(shù)據、云計算等技術與傳統(tǒng)產業(yè)的融合，也促進了產品在研發(fā)設計、生產制造、倉儲物流等環(huán)節(jié)的升級，實現(xiàn)產業(yè)鏈的數(shù)據化、可視化，有效解決傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展的通點、難點，讓扶貧產業(yè)行久致遠。

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鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟篇五

從貧困人口這個特定群體向全體農民群體轉變，從精準幫扶向“撒胡椒面”式幫扶轉變，受益受眾對象范圍更全面更寬泛。從具體工作而言，扶貧前期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都對本轄區(qū)內自身發(fā)展力弱、生活條件差、生活開支大負債累累、身體有缺陷無勞動力等群體進行了全面排查摸底，按照因病、因學、缺勞動力、缺技術等致貧原因分門別類，納入建檔立卡戶，明確了扶貧對象的范圍。省市縣鄉(xiāng)各級部門按要求，包保到村到戶，形成“五級書記”齊抓扶貧。

建檔立卡戶由領取國家財政工資的各單位各部門人員進行包保，平均包保x—x戶貧困戶，幫扶人要在幫扶期間嚴格履行幫扶責任，為貧困戶找出路、找政策、找資金，幫助貧困戶脫貧致富。通過精準扶貧對象、精準幫扶責任人的攻堅法，扶貧的效果很明顯，截至x年末，農村貧困人口減少x萬，貧困發(fā)生率降至x.x%，脫貧攻堅取得決定性成就。x年即將全面消除絕對貧困，但相對貧困治理問題日益凸顯。脫貧攻進取得的成效是全面開啟鄉(xiāng)村振興的基礎保障，不解決貧困群眾的貧困問題就難以實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。

為進一步鞏固脫貧成果、化解脫貧后的難持續(xù)性發(fā)展問題，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略勢在必行。鄉(xiāng)村振興的目的是實現(xiàn)農民生活富裕，戰(zhàn)略目的決定實施對象，鄉(xiāng)村振興就是為農村農民服務的。鄉(xiāng)村振興幫扶對象的整體性，對近些年來農村發(fā)生的“空心村”“散居村”“分離村”有巨大的凝聚作用。

政策實施從特惠性向普惠性轉變。對貧困人群特定的政策向對全體農戶的普惠性政策轉變，這種轉變是鄉(xiāng)村振興目標任務的必然要求。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略目的、幫扶對象、實施項目、幫扶產業(yè)、包保責任人都是采取精準打法，政策制定上具有傾向性、特定性。從近幾年各地區(qū)全力抓脫貧攻堅工作中可以看出，從國家到省市縣制定幫扶政策時，更傾向于“三區(qū)三州”、貧困縣、深度貧困村，在人力幫扶、項目布局、資金投入、政策保障上傾注所有力量。

建檔立卡戶在政策上享受到不少優(yōu)惠和“紅利”，如金融扶貧、產業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、社會性救助、教育特惠性資助等。事實上，在攻堅脫貧過程中發(fā)現(xiàn)，這種有針對性的特惠政策，對貧困人口而言具有精準性，實施效果非常明顯。但是，在一定程度上加重部分非貧困人口與貧困人口的隔閡，尤其對于那些略高于貧困線標準而未能納入貧困戶管理的農戶來說。脫貧攻堅戰(zhàn)略只能是階段性的，否則會加劇農村社會的分崩離析。

脫貧攻堅改善的是貧困人口的基本生存生活問題，但是后續(xù)貧困人口的自生發(fā)展力、教育培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、易地搬遷社區(qū)治理等問題難以“消化”。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是為脫貧后所產生的系列問題“謀篇布局”。鄉(xiāng)村振興聚焦的是普惠性政策，是從給錢給物、集中攻擊向扶志扶智、政策普遍惠及農戶的轉變。在轉變中，特惠政策的取締不能一刀切，尤其是針對享受政策兜底保障的貧困群體，確保脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興過渡中政策銜接上的包容性。

社會治理從保障性向發(fā)展性轉變。要從減貧治理對群眾的保障性服務向推動社會治理的發(fā)展性轉變，換而言之，就是從群眾物質條件的基本保障向滿足精神生活需要的轉變。脫貧攻堅無論是從減貧治理上、資金投入上、政策紅利惠及上，都是為解決貧困地區(qū)群眾的生產生活問題，主要解決的是“兩不愁三保障”問題，基本達到小康生活水平。在脫貧攻堅工作中，其中最重要的一項工作就是為貧困戶算清收入賬，具體看收入是否達到國家脫貧線，通過督查了解貧困戶務工情況、教育醫(yī)療住房情況，確保貧困戶生活能達到最低生活要求。對五保戶、重度殘疾人戶、重病戶等更要做好政策兜底保障，讓最困難人群解決最根本生活問題。

當物質生活條件基本滿足后，群眾對增收致富更加期待，對美好生活的需要更加迫切，對精神生活的追求更加強烈，這是鄉(xiāng)村振興中需要面臨解決的時代課題。鄉(xiāng)村振興必須站在人的全面發(fā)展和基層治理體系現(xiàn)代化的角度，衡量制定相關政策，創(chuàng)新工作思路和方法，將脫貧攻堅的先進經驗嵌入鄉(xiāng)村振興工作中，實現(xiàn)農村農業(yè)農民的全面振興發(fā)展。從脫貧攻堅的保障性到鄉(xiāng)村振興的發(fā)展性轉變，實則就是基層社會治理的探索?；A不牢，地動山搖，鄉(xiāng)村社會治理是推進國家治理的基礎，要探索中趟出一條發(fā)展性的治理模式，以全面提高農民的生活能力和水平，讓農村成為體驗鄉(xiāng)土、回饋鄉(xiāng)野、感恩家鄉(xiāng)、牽掛鄉(xiāng)愁的向往之地。

參與力量從主導性向社會性轉變。實現(xiàn)脫貧攻堅中政府主導實施力量向鄉(xiāng)村振興的公眾參與力量的轉變，激發(fā)群眾內生動力，變政府主動服務為公眾積極參與。從實踐來看，采取的扶貧舉措主要有產業(yè)扶貧、金融扶貧、易地扶貧搬遷等，實施主體基本以政府為主體。

如有些地方產業(yè)扶貧固化為一種模式，即以政府行政化干預的力量投入扶貧資金，采取“平臺公司+村級合作社+貧困戶（或農戶）”“村級合作社+貧困戶（或農戶）”等模式發(fā)展產業(yè)，其中突出的特點是政府從產業(yè)發(fā)展類別、產業(yè)管護到利益聯(lián)結分配全程參與，甚至不少地方出現(xiàn)政府代銷、保底收購等現(xiàn)象。辯證的看，政府在脫貧攻堅戰(zhàn)略中的主導性是由脫貧攻堅工作的性質所決定的，是在特殊時期針對特殊人群采取的“超常規(guī)”舉措，短期內這種主導力量是非常必要的，是確保消除絕對貧困的保證力量。

但是，從長遠來看，尤其是結合社會、市場發(fā)展規(guī)律，這種強制力不利于整個社會的和諧共生發(fā)展，反而會衍生出利益分配不均、發(fā)展動力不足、催生坐享其成的“懶嬰”等問題，要在發(fā)揮政府主導力量中把握“力度”。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有長期性、復雜性、可持續(xù)性，鄉(xiāng)村振興在黨組織和政府的引導下，村民zhu動積極參與，共同探索鄉(xiāng)村善治之路，打造詩意棲居家園。在這個過程中，政府主要扮演服務的角色，為群眾體會機會和平臺，主要建設力量還在于公眾。參與力量轉變的背后是基層治理體系與治理能力現(xiàn)代化的華麗“變身”，是邁向社會主義現(xiàn)代化的關鍵之道。

鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟篇六

為進一步做抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果，順利通過國家和省上后評估工作驗收，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，積極提高思想認識，明確工作思路，切實扛起主體責任，進一步壓實幫扶責任，以強烈的政治責任感和工作緊迫感補齊短板弱項，按照四個不摘的要求，聚焦責任落實、政策落實、工作落實、鞏固成效四個方面，全力以赴做好鞏固拓展脫貧攻堅成果工作。

一、基本情況。

水域面積xx平方公里，占xx%，總耕地面積xxx畝，畝。糧食作物以小麥、玉米、馬鈴薯為主，群眾收入主要為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和勞務收入。

xxxx年xx戶xxx人，脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xxx人，邊緣易致貧戶xx人xxx人，截止目前已完成xx戶xxx人致貧返貧風險消除）。

二、工作開展情況。

(一)突出政治引領，強化理論學習。

在“兩金”收繳、疫苗接種、全員核酸檢測等重點工作中，各村“大村長”切實履行幫扶責任，全部下沉到村督促指導鎮(zhèn)村社干部、駐村幫扶干部開展工作，“三長制”作用發(fā)揮顯著。三是通過每周工作調度例會、鎮(zhèn)紀委入村督查通報等多種形式，進一步強化駐村幫扶干部作風紀律，層層靠實責任、倒逼工作落實，有效推進了各項任務的落實見效。三是全面加強理論政策學習，嚴格落實各項學習制度，組織全體干部充分運用集體學習與自我學習等方式，結合舉辦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作培訓會、政策理論夜校培訓班及“崗位大練兵、業(yè)務大比武”等活動，全面?zhèn)鬟_學習了安全飲水、住房安全、義務教育、基本醫(yī)療、社會保障、產業(yè)扶持等方面的各項政策知識，持續(xù)在學懂弄通做實上下功夫。

（二）完善幫扶機制，落實責任擔當。

全鎮(zhèn)現(xiàn)有就業(yè)工廠xx家，產品涉及服裝、膏藥、假發(fā)、測溫器、食用腐竹、豆制品、木雕工藝等，累計提供就業(yè)崗位xxxx個，現(xiàn)有穩(wěn)定務工人員xxx人，其中已脫貧人口xxx人，月平均工資xxxx元左右，最高月工資達xxxx元。四是人居環(huán)境方面，堅持把環(huán)境整治與生態(tài)保護、農房抗震改造、旱廁改造、土地增減掛、鄉(xiāng)村綠化美化等工作結合起來，全鎮(zhèn)環(huán)境治理專項行動摸排出整戶危舊房xx間、已拆除xx間，部分危舊房xx間、已拆除xx間，殘垣斷壁xxx米、已拆除xxx米，柴草房xxx間、已拆除xxx間。農村危房改造及農房抗震改造xx戶，已竣工xx戶，主體已完工x戶。全鎮(zhèn)旱廁改造任務xxx戶，已完成xxx戶，完工率xxx.x%。積極開展鄉(xiāng)村綠化美化，折達路（xx段）沿線等種植百日菊、八瓣梅等花卉xx.x公里，房前屋后整地x.x公里，栽植花卉x.x公里。五是貸款發(fā)放方面，截止目前xx鎮(zhèn)上報放款需求xxx戶，通過審核xxx戶，已放款xx戶xxx萬元。六是光伏產業(yè)方面，各村嚴格按照《關于撥付光伏幫扶獎勵補助資金的通知》、《關于印發(fā)《xx縣村級光伏電站收益資金使用和運維管理實施細則》的通知》精神，嚴格規(guī)范使用資金，資金使用計劃及撥付情況已建立臺賬，并報請縣鄉(xiāng)村振興局審核通過。七是駐村幫扶與基層組織方面，各駐村工作隊嚴格按照xx州關于對駐村幫扶工作隊兩個盒子、七個夾子（xx項）臺賬資料的要求，通過邀請縣鄉(xiāng)村振興局業(yè)務人員現(xiàn)場培訓指導，均已規(guī)范完善臺賬資料。

（三）保持攻堅力度、鞏固脫貧成效。

（四）聚焦為民服務、推進“兩項活動”

一是扎實開展“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動，xx鎮(zhèn)以近期重點工作為抓手，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，結合實際創(chuàng)新方式方法，通過舉辦“數(shù)家珍、說變化、話未來”暨“說變化、感黨恩、愛家鄉(xiāng)”主題演講比賽、現(xiàn)場觀摩交流、知識競賽、環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動等形式，使“崗位練兵”的過程成為理清工作思路、提升工作能力、推動工作落實的好載體，營造了互學互鑒、互提互改、互查互補、互促互進的良好氛圍。二是各村深入開展農村“三留守”人員和特困群眾摸排上報工作，截至目前，全鎮(zhèn)已摸排上報“三留守”人員xxx人（其中留守兒童xx人、留守老人xx人、留守婦女xx人），每月規(guī)范開展農村低保核查評議及殘疾人服務、助學等工作，將救助困難群體、保障困難群眾基本生活作為常態(tài)化工作開展，不斷提升為民服務宗旨、優(yōu)化民生事項辦理、努力提高群眾生活服務水平和條件。

三、下一步工作計劃。

解決關鍵人、解決關鍵事、解決關鍵抓手，做好農村人居環(huán)境整治，努力推動農村人居環(huán)境從綠化向彩化轉變，從園林向園藝轉變，確?？吹靡姷膯栴}抓緊解決，確保看不見的問題方案化、分階段推進。

提高風險穩(wěn)定消除的質量，特別是收入，實現(xiàn)錯退率為零；

提高檔案資料整理質量，無漏項、錯項現(xiàn)象，實現(xiàn)標準化、規(guī)范化；

提高信息采集質量，做到賬實相符、賬賬相符、賬人相符，確保系統(tǒng)數(shù)據“零差錯”；

提高人居環(huán)境改善質量，確保村容村貌、戶容戶貌好；

提高群眾對政策享受、駐村幫扶和成果鞏固滿意度，實現(xiàn)成果鞏固率和群眾滿意度xxx%。

三是底線再強調。堅決守牢“四條底線”：堅決守住不發(fā)生一戶一人返貧致貧的底線，堅決守住不發(fā)生因為責任落實不到位而導致的政策措施棚架的底線，堅決守住不發(fā)生重大信訪輿情問題的底線，堅決守住不發(fā)生顛覆性錯誤的底線。

鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、主要做法及成效。

（一）務實篤行，高位推進兩大戰(zhàn)略有效銜接。

今年以來，xx在鞏固拓展脫貧攻堅成果中充分借鑒脫貧攻堅的先進經驗，著力做好領導體制、工作機制、干部隊伍等銜接，為鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。一是做好領導體系和工作機制銜接。堅持完善落實脫貧攻堅期各項工作機制，確保工作不留空檔，政策不留空白。成立以xx主要領導為組長的鞏固拓展脫貧攻堅成果領導小組，高規(guī)格推進工作。定期召開xx市委委員會、市政府常務會議、鞏固拓展脫貧攻堅成果調度會等，研究部署推進鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興工作。市領導聯(lián)系鎮(zhèn)分包村、市直單位結對幫扶脫貧村、企業(yè)聯(lián)村等繼續(xù)實行。建立紀檢專項監(jiān)督機制，成立強化作風鞏固拓展脫貧攻堅成果監(jiān)督檢查組，對干部作風進行專項督導。借鑒脫貧攻堅工作經驗，在加快美麗鄉(xiāng)村建設工作中，建立區(qū)直部門、區(qū)屬重點企業(yè)聯(lián)合分包x個美麗鄉(xiāng)村精品村工作機制，打造具有xx特色的美麗鄉(xiāng)村，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進。二是做好各項政策體系銜接。建立危房改造長效管理機制，印發(fā)《關于建立農村危房改造工作長效機制的通知》，將4類重點對象危房改造及新增危房納入監(jiān)測范圍，確保農戶房屋產生新的安全隱患時，及時實施改造。繼續(xù)實施增孝關愛政策和“慈善愛心超市”幫扶舉措。同時繼續(xù)實施大學生資助政策。每年為建檔立卡脫貧戶家庭大學生提供xx元的生活補助。三是做好干部隊伍銜接。持續(xù)強化對駐村工作隊的管理，完成xx個脫貧村駐村干部輪換,其中xx名干部進行輪換，xx名干部繼續(xù)留任。通過工作日志、工作臺賬、請銷假等日常管理制度，確保駐村工作隊“五天四夜”在村在崗，有力促進幫扶工作開展。目前已開展現(xiàn)場明察和實地暗訪10批次xx人次，電話抽查和微信抽查5批次xx人次。財政列資xx萬元統(tǒng)一為駐村工作隊員辦理了人身綜合保險等各項保障措施，確保了第一書記、駐村干部扎根鄉(xiāng)村、干事創(chuàng)業(yè)。

（二）真抓實干，精準落實集中排查幫扶。

防返貧監(jiān)測幫扶工作開展以來，xx把“一戶不返貧，無人新致貧”作為底線，認真開展防返貧監(jiān)測幫扶工作，為鞏固拓展脫貧攻堅成果奠定堅實基礎。一是堅持上下聯(lián)動，精心部署集中排查。先后召開了防返貧監(jiān)測集中排查工作推進會、鞏固拓展脫貧攻堅成果調度會等一系列會議，印發(fā)《關于進一步做好防返貧監(jiān)測排查工作的通知》《關于在xx集中開展防返貧政策宣傳“六個一”活動的通知》，安排部署防返貧監(jiān)測幫扶相關工作。在集中排查“五必到”的基礎上，對受災戶、受災村、監(jiān)測對象空白村、農村人口較多村、信訪不穩(wěn)定村等五類對象進行重點排查，實現(xiàn)排查全覆蓋、無死角。截至x月x日，識別易返貧致貧戶（監(jiān)測對象）合計x戶x人，確保應納盡納、不漏一人。二是堅持精準施策，靶向落實幫扶措施。根據監(jiān)測對象的風險類別、發(fā)展需求，按照缺什么補什么的原則，制定了監(jiān)測對象“一戶一方案、一人一措施”精準幫扶計劃，落實了監(jiān)測幫扶聯(lián)系人，因戶施策、因人施法，開展了針對性幫扶。目前已采取的幫扶措施有醫(yī)療救助、低保兜底、危房改造、保險保障、小額信貸等共性和差異性措施。三是堅持實事求是，規(guī)范管理檔卡資料。按照化繁為簡，實事求是的原則，制定《xx鄉(xiāng)村振興局關于開展檔卡資料“回頭看”工作的通知》，在全市范圍內開展檔卡資料“回頭看”，每個鎮(zhèn)確定2個以上檔卡資料示范村，全市共確定檔卡資料整理示范村x個，同時組織相關村到示范村觀摩學習，通過以點帶面，進一步提升檔卡資料規(guī)范化水平，切實做到賬實相符、賬賬相符，檔卡資料、系統(tǒng)數(shù)據與農戶家庭實際情況對照一致。

（三）眾志成城，全力降低災情影響。

第一書記汛期“5+2”、白加黑時刻駐守在村；

從扶貧基金中列支x萬元，各市直單位、社會企業(yè)、群團組織、愛心人士也積極捐款捐物、協(xié)調物資，用于救助受災脫貧村、脫貧戶，共計捐助物資x萬元，極大幫助了災區(qū)恢復重建。在水毀扶貧項目恢復重建方面，xx鄉(xiāng)村振興局與財政金融局聯(lián)合下發(fā)了《關于切實做好水毀扶貧項目災后重建工作的通知》）和《xx水毀扶貧項目災后重建實施方案》，明確了水毀項目的目標任務、實施方式、完成時限、資金來源、質量監(jiān)督、檔案管理等，建立了周報告和月通報機制，實時反饋和監(jiān)督重建進度。截至目前，納入臺賬管理的x個水毀項目已完工x個。

（四）多措并舉，著力拓展增收渠道。

截至x月x日，xx全日制公益崗安置x人，非全日制公益崗安置x人，二次安置全日制公益崗x人，二次安置非全日制公益崗x人，監(jiān)測戶公益崗安置x人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌資金（利用光伏發(fā)電等）開發(fā)崗位x人,共計x人。三是消費幫扶方面，通過開展“黨員消費扶貧助農”帶頭助銷、鄉(xiāng)村旅游推介會專項推銷、傳統(tǒng)節(jié)日集中幫銷等活動，進一步拓寬了扶貧產品銷售渠道，促進脫貧群眾穩(wěn)定增收，同時大力推進消費扶貧專館、專區(qū)、專柜三專建設。截至x月x日，共幫助銷售扶貧產品x億元，建設消費扶貧專館x個，建設消費扶貧專區(qū)x個，布放消費扶貧專柜x臺。四是金融幫扶方面，持續(xù)開展扶貧小額信貸和精準扶貧企業(yè)貸工作，完善提升金融扶貧四大體系，確保扶貧小額信貸應貸盡貸。印發(fā)《進一步做好扶貧小額貸款風險防控的通知》，對小額扶貧貸款主辦行定期督導和實地調研，防控信貸風險。截至x月x日，當年新增小額貸款x萬元，帶動脫貧戶（含監(jiān)測幫扶對象)x戶，余額戶貸率位居全省第一。繼續(xù)推進精準扶貧企業(yè)貸款政策落地，當年新增精準扶貧企業(yè)貸款x萬元，累計發(fā)放精準扶貧企業(yè)貸款x萬元，幫扶脫貧戶x戶，幫扶率位居全省前列。五是扶貧資產后續(xù)管理方面，根據加強扶貧項目資產后續(xù)管理工作的實施方案，按照“誰主管、誰負責”的原則，對2013年以來的使用各級財政資金、社會扶貧資金、x產業(yè)扶貧基金等投入形成的資產納入扶貧資產管理，進行全面清產核資，摸清家底，分年度、分部門建立資金臺賬，分類建立扶貧資產管理臺賬。穩(wěn)妥推進符合條件的扶貧項目資產確權登記，資產移交，并納入xx扶貧項目資產管理體系。截至x月x日，已確權登記項目資產共計x億元，項目總個數(shù)x個，其中，經營類資產x億元，公益類資產x億元，到戶類資產x億元。

（五）轉變作風，全面做好問題整改。

始終把問題整改作為推動脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實的重要抓手，逐村逐戶逐人逐項全面排查問題，本著“有什么問題就解決什么問題”“缺什么補什么”的原則，繼續(xù)加大投入力度、工作力度、幫扶力度，著力補齊工作短板，確保脫貧成果不斷鞏固。一是全面做好國家、省反饋問題整改。召開了國家、省鞏固拓展脫貧攻堅成果督導調研反饋問題整改專題會，各單位各部門堅持問題導向，緊盯國家、省反饋問題與xx督查發(fā)現(xiàn)問題，對照問題清單，制定整改方案，建立工作臺賬，限時辦結銷號。二是專項紀檢監(jiān)督促進整改落實落地。召開xx強化工作作風鞏固脫貧攻堅成果推進會，各級紀檢監(jiān)察組織充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，緊盯鞏固拓展脫貧攻堅成果工作中重要事項、關鍵環(huán)節(jié)和突出問題，精準發(fā)力、精準監(jiān)督，以監(jiān)督問責傳導壓力，倒逼各單位各部門改進工作作風、嚴格問題整改，提升工作質效，切實以過硬作風為防止因災返貧致貧鞏固拓展脫貧攻堅成果提供堅強保障。三是掛牌督戰(zhàn)確保限期整改。制定出臺《鞏固拓展脫貧攻堅成果掛牌督戰(zhàn)辦法》，對各項工作進展緩慢或督查、考核中發(fā)現(xiàn)問題的單位進行掛牌督戰(zhàn)，實行“一周一分析、一報告、一反饋”，督促限期抓好整改，幫助協(xié)調解決困難問題。掛牌督辦期間，涉及的單位不能進行干部調整，不能參與評優(yōu)評先。截至x月x日，暗訪反饋的x項共性問題和省級調研監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的x項共性問題、x項個性問題已全部整改到位，省督查巡查、駐地調研、暗訪發(fā)現(xiàn)的各類問題全部動態(tài)清零。

二、亮點工作。

扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果的同時，積極創(chuàng)新工作思路，努力做優(yōu)特色動作和創(chuàng)新動作，涌現(xiàn)出了一些具有xx特色的亮點工作，走出了鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興的新路子。

（一）大力發(fā)展特色產業(yè)項目。

今年以來，按照《鄉(xiāng)村產業(yè)振興五年行動計劃》大力發(fā)展特色產業(yè)項目，實現(xiàn)特色產業(yè)優(yōu)勢再造、數(shù)字化轉型，打造加快鄉(xiāng)村產業(yè)振興、落實帶貧減貧機制、做大綠色蔬菜品牌的助推器。一是高起點高標準謀劃項目。堅持以規(guī)劃引領未來發(fā)展，圍繞做優(yōu)、做大、做強特色產業(yè)，持續(xù)提升農村經濟發(fā)展活力，集中力量、集聚資源、集成政策，高起點、高標準、高質量謀劃大、特、優(yōu)項目，今年以來共謀劃實施了智慧農業(yè)蔬菜產業(yè)示范園項目、核桃產業(yè)示范園項目、食用菌種植項目等x個特色產業(yè)項目，圍繞蔬菜、核桃等特色產業(yè)打造特色小鎮(zhèn)。二是強力推進產業(yè)項目建設。受汛期降雨影響，項目建設工期壓縮，施工任務艱巨。為確保項目按期交工，在項目推進過程中市級領導每日組織召開早餐會，實行日報告制，組織多組施工隊交叉作業(yè)，搶抓工程進度，快速有序推進項目建設。同時對部分進展緩慢項目進行掛牌督戰(zhàn)，日調度，周通報，確保項目和資金支付按時完成。三是著力發(fā)揮示范帶動作用。在項目謀劃實施過程中著力構建利益聯(lián)結機制，充分發(fā)揮項目的示范帶動作用。謀劃實施的智慧農業(yè)蔬菜產業(yè)示范園項目建成后由蔬菜產業(yè)龍頭企業(yè)運營管理，保底收益用于增加xx等鎮(zhèn)的脫貧村和有脫貧攻堅任務的村集體經濟收入。

（二）強力開展人居環(huán)境整治。

一是開展農村人居環(huán)境提升集中行動。制定了《關于開展農村人居環(huán)境提升集中行動的通知》，組織各鎮(zhèn)（街道）集中時間和力量開展農村人居環(huán)境提升集中行動。二是開展農村人居環(huán)境專項督查。組建農村人居環(huán)境整治專項督查組，不定期開展明查暗訪，每月督導檢查，每雙月組織x個鎮(zhèn)和街道進行對調互評并打分排名。三是建立月點評工作機制。每月召開市級工作點評會，對工作開展情況進行總結安排，并發(fā)放流動紅黑旗。自x月份開始，將點評會以視頻會形式直接開到各村（居），進一步強化工作推進落實?；顒娱_展以來，共督導檢查x個村（居），交辦問題臺賬x余處，村莊及干道沿線形象有了明顯提升。

（三）著力加強政策宣傳培訓。

開展“舞臺藝術送基層”、“文藝輕騎兵”等文藝下鄉(xiāng)活動，提升xx等現(xiàn)有扶貧劇目，創(chuàng)作編排更多反映脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的作品，不斷豐富群眾精神文化生活，樹立鮮明的價值導向。二是提升干部能力素質。以基層一線干部為主要培訓對象，豐富載體、創(chuàng)新形式，圍繞脫貧攻堅鞏固期“兩不愁三保障”、社會保障、公益崗安置及管理、防返貧動態(tài)監(jiān)測等政策進行細致解讀，不斷提升干部專業(yè)化能力，確?；鶎右痪€干部熟悉掌握最新政策措施、工作方式方法。截止目前，已累計培訓干部近x多人次。

三、問題不足及下步打算。

經過一年來的努力，xx在鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接方面雖然取得了一定成效，但距黨中央、國務院和省委、省政府的要求，以及廣大人民群眾的期待還有一定差距。主要問題和不足：一是脫貧群眾增收壓力較大。今年xx脫貧人口人均純收入達到x元，基數(shù)較大，持續(xù)保持較高增速壓力較大。二是脫貧村和有脫貧任務的村發(fā)展不均衡。隨著脫貧攻堅期的持續(xù)幫扶，脫貧村在基礎設施建設，產業(yè)發(fā)展和村集體經濟等方面逐漸和部分有脫貧任務的村拉開差距，部分有脫貧任務的村仍需加大政策傾斜和幫扶力度。

持續(xù)增加脫貧群眾收入，研究制定普惠性政策，完善鄉(xiāng)村基礎設施建設，進一步激發(fā)貧困群眾內生動力，全面提升脫貧質量，鞏固拓展脫貧成果，高質量、高水平建設鄉(xiāng)村振興示范引領市，向省委、省政府和全市人民交上一份滿意的答卷！

鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟篇八

年，是脫貧攻堅決勝之年，是全面實現(xiàn)貧困人口脫貧，全面建成小康社會的收官之年，在扶貧的道路上，無數(shù)扶貧干部付出了巨大的艱辛和努力，他們一年四季朝夕奔波在各個山村，為村民的吃穿住行傾盡全力出謀劃策，為祖國走向繁榮富強鞠躬盡瘁奉獻青春，用他們最熱誠的心為貧困人民送去了黨的關懷和溫暖，他們是脫貧攻堅戰(zhàn)場上“最美的風景”。

你奔向河流小溪，浸濕了肺腑，卻架起了幸福的橋梁。要致富，先修路，要變好，先建橋，人民要富起來，需通過發(fā)展經濟、發(fā)展產業(yè)來促進增收，如此一來，修路建橋變得格外重要，它不僅是大山村通往繁榮富強的成功大門，更是老百姓通往幸福安康的溫暖之門。此時，我們扶貧干部站出來了，他們組建的脫貧攻堅駐村工作隊，協(xié)同我們的村干部以及無數(shù)幫扶責任人共同構建起強大的扶貧隊伍。清澈的河流倒映著山清水秀，沉鱗在燦爛的朝霞下自由競躍，這一道道“美麗的風景”映襯在安靜的小沙灘上，用他們的辛勤奮斗為村民建起一條條寬廣的大道，搭起一座座幸福的橋梁。盼望著，盼望著，人民終于走出大山了!你穿越山野叢地，灑滿了汗水，卻播下了希望的種子。路通了，然而村民要住上好房子、過上好日子還得繼續(xù)奮斗。這時，我們的扶貧干部走村入戶協(xié)調村民舊房改造、搞拆遷、引水源、拉電線，落實國家房屋改建政策補貼，為村民成功地搭建起了漂亮的新房子。放眼望去，滿山村矗立著一棟棟明亮的小樓房，充滿生機的夜晚，村文化廣場響起了動聽的歌聲，村民跳起了歡快的舞蹈，看著溫馨的家園，村民臉上露出了幸福的笑容，整個小山村沉浸在一片幸福溫暖的氛圍中。這道道“最美的風景”在山野叢地認真繪制著畫卷，讓人民過上美好的生活，為一個個善良淳樸的鄉(xiāng)村農民播下了希望的種子。盼望著，盼望著，人民終于煥然一新了!你陷入田間泥坑，污濁了腳步，卻邁向了勝利的港灣。房子建好了，就該認真思考如何解決生計，發(fā)展產業(yè)促進村民經濟增收了。我們的扶貧工作隊難題又來了，要如何讓我們這群憨厚淳樸但無專項技能的村民改變陳舊的思想去實現(xiàn)勞動致富呢?要如何讓我們的山野田地發(fā)揮的作用帶來勞動豐收呢?于是他們召集村民搞創(chuàng)業(yè)培訓，做思想工作，拉投資贊助，成立農村合作社，聯(lián)系本地企業(yè)工廠，幫助村民穩(wěn)崗就業(yè)。山上的茶花開起來了，地里的果實紅起來了，家里的豬牛壯起來了，就業(yè)的人多起來了，口袋的鈔票滿起來了，文明禮貌的習慣、干事創(chuàng)業(yè)的作風好起來了。朝霞倒映在田間，這道道“最美的風景”在脫貧勝利的港灣中不斷發(fā)光閃亮。盼望著，盼望著，人民終于富起來了!閃爍在脫貧攻堅戰(zhàn)場上的這一道道“最美的風景”，是支撐群眾脫貧致富的脊梁，他們的默默付出與奉獻，帶著滿腔熱忱與激情來到這片熱土，希望能留下堅實的腳印，灑下辛勤的汗水，收獲一份喜悅與自豪，成功托起貧困人民闊步奔向小康的希望。

鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇三當前，脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝已到了攻堅拔寨的階段。剩下的脫貧工作可以說是貧中貧、困中困，還有些貧困戶極易在貧困和脫貧之間反復。在這個時候，難免會出現(xiàn)畏難情緒?！蔼M路相逢勇者勝?！痹绞窃谶@個時候，越要有“亮劍”精神。

要有“亮劍出鞘更待何時”的大勇，以化作“一心一意拔窮根”的堅定決心?！按笥率杖珓佟！痹跉v次戰(zhàn)斗中，攻占最難的陣地時，都要有沖鋒的勁頭，這就需要大勇。脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝比“只要敢沖鋒就能勝”的戰(zhàn)斗都難。因為脫貧工作既要能拔窮根，又要做好人的工作，做人的工作也是最難的。此時，需要把握好時間節(jié)點，還要能出細活，更需要心無旁騖，一心一意?！捌匠r刻能看得出來，關鍵時刻能沖得出來，危難時刻能豁得出來?！边@是新時期共產黨人應有的品質。在脫貧攻堅的決勝時刻，黨員干部要能沖得出、豁得出，“亮劍出鞘”。沖得出、豁得出不是沖動，也不是急躁?！傲羷Τ銮省备皇潜葎潈上戮托械?。要把“亮劍出鞘”的大勇，內化于心，外化于行，成為全心全意、久久為功“拔窮根”的堅決，不破樓蘭終不還。

要有“一劍能當百萬師”的大智，以練就“紓難解困”的獨門絕技。“吾嘗跂而望矣，不如登高之博見也?！睕Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，要善用智慧。要把握好“天時”。全國脫貧攻堅正如火如荼地推進，各項政策的集中效應凸顯，各項互動合力效應不斷輻射，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了前所未有的“天時”，一定要搶抓機遇，順勢而上。要用好“地利”。立足地區(qū)資源，發(fā)展特色產業(yè)，把產業(yè)發(fā)展和生態(tài)有機融合，在修復生態(tài)保護中讓貧困地區(qū)的群眾得到更多實惠，形成與生態(tài)和諧發(fā)展。關鍵要形成“人和”。扶貧先扶志。“志之所趨，無遠勿屆，窮山距海，不能限也?！币M一步充分激發(fā)貧困群眾致富的內在動力，形成內外合力挖掉窮根。對于因病因殘等致貧的群眾，要具體問題具體分析，采取一戶一冊、一人一檔的脫貧舉措，在精準施策中“紓難解困”。

要有“直為去貧困”的大愛，以勵志為民“潤如酥”的點滴深情?！霸笇⒀聞Γ睘閿貥翘m?！睂崿F(xiàn)全面建成小康社會是為民的大愛，是“我將無我，不負人民”的具體體現(xiàn)。大愛在心中，更在行中。要把對民的大愛轉化到為民的點滴小事之中。群眾無小事，把小事做好就是大愛。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，也是凝聚民心民意的過程，體現(xiàn)著黨員干部對群眾的深情。“一枝一葉總關情?！痹跊Q戰(zhàn)決勝的關鍵時刻，要與群眾同甘共苦、同進共退，讓群眾時刻感受到黨員干部引領脫貧致富的強大力量，讓黨員干部深刻體悟到在攻堅關鍵時刻群眾堅實的依靠?；茧y見真情，患難更能凝聚真情，更能筑牢干群關系信任的“基石”。要“春風化雨”，在脫貧攻堅克難中如“小雨”般為民“潤如酥”，用心用情為貧困群眾送來“貴如油”的致富“及時雨”，實現(xiàn)讓貧困群眾在不知不覺的堅定追隨中實現(xiàn)脫貧致富。

“亮劍”精神是一種不畏難、不怕難的精神。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中要用好“亮劍”精神，力爭劍鋒所指，所向披靡，如期贏得脫貧攻堅的勝利。

鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇四“古之欲明明德于天下者，先治其國;欲治其國者，先齊其家;欲齊其家者，先修其身……身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平。”“修身、齊家、治國、平天下”，是中國古代圣賢智慧的結晶，同時也正是習近平總書記立身行事、治國理政的生動寫照。家是最小國，國是千萬家。有過瓜分豆剖、國破家亡的悲慘遭遇，才更能理解家國一體、命運與共的深刻道理?；厥捉詠碇腥A民族走過的風雨歷程，感悟從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，感受中國人民從任人欺侮到自立自強的命運轉折，廣大黨員干部要深深懂得：沒有國家繁榮發(fā)展，就沒有家庭幸福美滿。同樣，沒有千千萬萬家庭幸福美滿，就沒有國家繁榮發(fā)展。

人睦千秋福，家和萬事興。家庭是社會的基本細胞，也是社會發(fā)展的基石。中華民族自古以來就重視家庭、重視親情，倡導孝老愛親、尊老愛幼。常言道，“百善孝為先”。我國已進入老齡化社會，在全社會大力提倡尊敬老人、關愛老人、贍養(yǎng)老人，大力發(fā)展老齡事業(yè)，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，是全面建成小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化強國的應有之義。

20_年也是我國脫貧攻堅的關鍵之年，把家國情懷扎根基層，讓每一個貧困戶感受到自己的家庭充滿愛與溫暖，更感受著一個大國國家的關懷，讓真情大義像春風吹遍神州大地，心中將始終灑滿陽光，前行的步伐將始終充滿力量。

鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇五2020年是全面建成小康社會的決勝之年，是脫貧攻堅戰(zhàn)的收官年，突如其來的新冠肺炎疫情，給脫貧攻堅帶來新的困難和挑戰(zhàn)，這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。

凝心聚力，狠抓“落實”。行百里者半九十，在沖刺收官的關鍵節(jié)點，中央召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會，既是重申打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定決心，也是向最后的貧困堡壘發(fā)起總攻的總號令。沖鋒號已經吹響，有利于進一步統(tǒng)一思想行動，凝聚起脫貧攻堅不放松的強大合力，從而以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，確保如期圓滿完成各項任務。只要嚴格落實黨中央決策部署和工作要求，層層壓實責任，級級傳導壓力，就能推動形成“一級抓一級、層層抓落實”的生動局面，切實把各項工作抓實抓細抓落地，確保全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

精準扶持，突出“實干”;“非干，無以為進，無以為勝。”落實是成事之基，實干是落實之行，只有扎扎實實動起來、干起來，才能揚起得勝之旗、結出必勝之果。目前脫貧攻堅依然面臨不少尖銳的任務，全國還有貧困縣未摘帽、貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未脫貧，廣大黨員干部必須一鼓作氣、乘勢而上，瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取更加有力的舉措，列出問題清單，逐項整改清零，逐戶對賬銷號，切實補齊短板，打牢基礎，以干部辛苦指數(shù)換取貧困群眾的幸福指數(shù)，確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

從嚴從實，織密“督查”?！胺彩鲁捎谡?、興于實，敗于虛、毀于假”，脫貧攻堅容不得半點虛假，要嚴格考核開展普查，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，對存在問題發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就;要加強扶貧領域作風建設，減輕基層負擔，做好工作、生活、安全等各方面保障，讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去;開展督查巡查，加強常態(tài)化督促指導，繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核，對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗，確保貧困地區(qū)群眾真實脫貧、穩(wěn)定脫貧、高質量脫貧，確保經得起歷史和人民檢驗。

鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟篇九

xx圍繞“兜住底、兜準底、兜好底”，把完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶作為鞏固拓展兜底保障成果的有力抓手，創(chuàng)建“大數(shù)據+”監(jiān)測幫扶機制，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

鞏固兜底保障成果，完善低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺。xx發(fā)揮國家大數(shù)據綜合實驗區(qū)優(yōu)勢，通過入戶查、數(shù)據比、線下核，建成匯集300余萬名低收入人口數(shù)據的動態(tài)監(jiān)測信息平臺。一是匯聚部門數(shù)據。推動救助同鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、公安等14個部門18類數(shù)據共享。二是完善預警功能。圍繞“防漏”“防錯”，突出數(shù)據分析、對象查詢、異常提示，強化預警功能。三是落實閉環(huán)管理。實行“省級統(tǒng)籌、市縣督促、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實、平臺監(jiān)管”的閉環(huán)管理，形成“一橫兩縱”數(shù)據核查比對預警機制。

強化主動發(fā)現(xiàn)，完善低收入人口“防漏”監(jiān)測機制。一是緊盯風險人群。將脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、突發(fā)嚴重困難人口和重病重殘人員、高費用支出患者、重災人員、失業(yè)人員等風險人群數(shù)據全部納入監(jiān)測，預警核查36.2萬余條信息。二是科學比對篩查。將風險人群數(shù)據與低保、特困、臨時救助人員數(shù)據比對去重，對未享受救助人員開展家庭經濟狀況比對篩查，形成“防漏”預警線索6.6萬余條。三是及時線下核實處理。依據預警線索，同步入戶核實，共將2300多名預警人員納入兜底保障。

著眼精準救助，完善低收入人口“防錯”預警功能。一是重點防范錯保問題，將死亡人口、車輛、公積金、企業(yè)登記、房產、財政供養(yǎng)人員、婚姻、殯葬等數(shù)據匯聚起來，作為“防錯”監(jiān)測預警比對數(shù)據源，動態(tài)篩查對象家庭的財產、人口變動等情況，比對篩查數(shù)據3000余萬條。二是實時開展比對篩查，自動生成“防錯”預警信息5700多條，經入戶核實，及時將1500多名不再符合救助條件的對象退出，有效破解財產和隱性收入核查難問題。

聚焦綜合施策，完善低收入人口常態(tài)化救助幫扶。依據預警人群困難類別和情形，通過“民政兜”“部門幫”“社會扶”等方式綜合施策，健全完善分層分類救助和常態(tài)化幫扶機制。一是落實“民政兜”。對排查發(fā)現(xiàn)基本生活存在困難的，落實低保、特困、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童等兜底保障政策，共將21.8萬人納入兜底保障，占監(jiān)測人口總數(shù)的53.2%。結合村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，選優(yōu)配強鄉(xiāng)村振興帶頭人，構建“一中心一張網十聯(lián)戶”的網格化基層社會治理體系，為“早發(fā)現(xiàn)、早干預、早救助”低收入人口提供有力保障。出臺《xx省養(yǎng)老服務條例》，健全農村養(yǎng)老服務體系，落實分散供養(yǎng)特困人員、高齡獨居、留守老人等定期探訪制度，失能半失能特困人員集中供養(yǎng)率達55%。二是開展“部門幫”。對排查發(fā)現(xiàn)存在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等困難的，及時轉交相關部門落實專項救助。xx年，xx民政部門推動相關部門落實教育救助630萬人次、醫(yī)療救助1905萬人次、住房救助14.5萬戶、就業(yè)救助50.4萬人。三是動員“社會扶”。對排查發(fā)現(xiàn)困難程度深、救助資金需求量大的急難家庭，在進行政府救助的同時，積極動員慈善等社會力量參與幫扶。xx年，全省發(fā)動63家慈善組織募集款物1.58億元參與急難救助和鄉(xiāng)村振興。

鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟篇十

20xx年，是脫貧攻堅決勝之年，是全面實現(xiàn)貧困人口脫貧，全面建成小康社會的收官之年，在扶貧的道路上，無數(shù)扶貧干部付出了巨大的艱辛和努力，他們一年四季朝夕奔波在各個山村，為村民的吃穿住行傾盡全力出謀劃策，為祖國走向繁榮富強鞠躬盡瘁奉獻青春，用他們最熱誠的心為貧困人民送去了黨的關懷和溫暖，他們是脫貧攻堅戰(zhàn)場上“最美的風景”。

你奔向河流小溪，浸濕了肺腑，卻架起了幸福的橋梁。要致富，先修路，要變好，先建橋，人民要富起來，需通過發(fā)展經濟、發(fā)展產業(yè)來促進增收，如此一來，修路建橋變得格外重要，它不僅是大山村通往繁榮富強的成功大門，更是老百姓通往幸福安康的溫暖之門。此時，我們扶貧干部站出來了，他們組建的脫貧攻堅駐村工作隊，協(xié)同我們的村干部以及無數(shù)幫扶責任人共同構建起強大的扶貧隊伍。清澈的河流倒映著山清水秀，沉鱗在燦爛的朝霞下自由競躍，這一道道“美麗的風景”映襯在安靜的小沙灘上，用他們的辛勤奮斗為村民建起一條條寬廣的大道，搭起一座座幸福的橋梁。盼望著，盼望著，人民終于走出大山了！你穿越山野叢地，灑滿了汗水，卻播下了希望的種子。路通了，然而村民要住上好房子、過上好日子還得繼續(xù)奮斗。這時，我們的扶貧干部走村入戶協(xié)調村民舊房改造、搞拆遷、引水源、拉電線，落實國家房屋改建政策補貼，為村民成功地搭建起了漂亮的新房子。放眼望去，滿山村矗立著一棟棟明亮的小樓房，充滿生機的夜晚，村文化廣場響起了動聽的歌聲，村民跳起了歡快的舞蹈，看著溫馨的家園，村民臉上露出了幸福的笑容，整個小山村沉浸在一片幸福溫暖的氛圍中。這道道“最美的風景”在山野叢地認真繪制著畫卷，讓人民過上美好的生活，為一個個善良淳樸的鄉(xiāng)村農民播下了希望的種子。盼望著，盼望著，人民終于煥然一新了！你陷入田間泥坑，污濁了腳步，卻邁向了勝利的港灣。房子建好了，就該認真思考如何解決生計，發(fā)展產業(yè)促進村民經濟增收了。我們的扶貧工作隊難題又來了，要如何讓我們這群憨厚淳樸但無專項技能的村民改變陳舊的思想去實現(xiàn)勞動致富呢?要如何讓我們的山野田地發(fā)揮的作用帶來勞動豐收呢?于是他們召集村民搞創(chuàng)業(yè)培訓，做思想工作，拉投資贊助，成立農村合作社，聯(lián)系本地企業(yè)工廠，幫助村民穩(wěn)崗就業(yè)。山上的茶花開起來了，地里的果實紅起來了，家里的豬牛壯起來了，就業(yè)的人多起來了，口袋的鈔票滿起來了，文明禮貌的習慣、干事創(chuàng)業(yè)的作風好起來了。朝霞倒映在田間，這道道“最美的風景”在脫貧勝利的港灣中不斷發(fā)光閃亮。盼望著，盼望著，人民終于富起來了！閃爍在脫貧攻堅戰(zhàn)場上的這一道道“最美的風景”，是支撐群眾脫貧致富的脊梁，他們的默默付出與奉獻，帶著滿腔熱忱與激情來到這片熱土，希望能留下堅實的腳印，灑下辛勤的汗水，收獲一份喜悅與自豪，成功托起貧困人民闊步奔向小康的希望。

鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇三當前，脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝已到了攻堅拔寨的階段。剩下的脫貧工作可以說是貧中貧、困中困，還有些貧困戶極易在貧困和脫貧之間反復。在這個時候，難免會出現(xiàn)畏難情緒。“狹路相逢勇者勝?！痹绞窃谶@個時候，越要有“亮劍”精神。

要有“亮劍出鞘更待何時”的大勇，以化作“一心一意拔窮根”的堅定決心?！按笥率杖珓??！痹跉v次戰(zhàn)斗中，攻占最難的陣地時，都要有沖鋒的勁頭，這就需要大勇。脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝比“只要敢沖鋒就能勝”的戰(zhàn)斗都難。因為脫貧工作既要能拔窮根，又要做好人的工作，做人的工作也是最難的。此時，需要把握好時間節(jié)點，還要能出細活，更需要心無旁騖，一心一意。“平常時刻能看得出來，關鍵時刻能沖得出來，危難時刻能豁得出來。”這是新時期共產黨人應有的品質。在脫貧攻堅的決勝時刻，黨員干部要能沖得出、豁得出，“亮劍出鞘”。沖得出、豁得出不是沖動，也不是急躁?！傲羷Τ銮省备皇潜葎潈上戮托械摹Ｒ选傲羷Τ銮省钡拇笥?，內化于心，外化于行，成為全心全意、久久為功“拔窮根”的堅決，不破樓蘭終不還。

要有“一劍能當百萬師”的大智，以練就“紓難解困”的獨門絕技。“吾嘗跂而望矣，不如登高之博見也?！睕Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，要善用智慧。要把握好“天時”。全國脫貧攻堅正如火如荼地推進，各項政策的集中效應凸顯，各項互動合力效應不斷輻射，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了前所未有的“天時”，一定要搶抓機遇，順勢而上。要用好“地利”。立足地區(qū)資源，發(fā)展特色產業(yè)，把產業(yè)發(fā)展和生態(tài)有機融合，在修復生態(tài)保護中讓貧困地區(qū)的群眾得到更多實惠，形成與生態(tài)和諧發(fā)展。關鍵要形成“人和”。扶貧先扶志?！爸局叄瑹o遠勿屆，窮山距海，不能限也?！币M一步充分激發(fā)貧困群眾致富的內在動力，形成內外合力挖掉窮根。對于因病因殘等致貧的群眾，要具體問題具體分析，采取一戶一冊、一人一檔的脫貧舉措，在精準施策中“紓難解困”。

要有“直為去貧困”的大愛，以勵志為民“潤如酥”的點滴深情?！霸笇⒀聞Γ睘閿貥翘m?！睂崿F(xiàn)全面建成小康社會是為民的大愛，是“我將無我，不負人民”的具體體現(xiàn)。大愛在心中，更在行中。要把對民的大愛轉化到為民的點滴小事之中。群眾無小事，把小事做好就是大愛。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，也是凝聚民心民意的過程，體現(xiàn)著黨員干部對群眾的深情?！耙恢σ蝗~總關情?！痹跊Q戰(zhàn)決勝的關鍵時刻，要與群眾同甘共苦、同進共退，讓群眾時刻感受到黨員干部引領脫貧致富的強大力量，讓黨員干部深刻體悟到在攻堅關鍵時刻群眾堅實的依靠?；茧y見真情，患難更能凝聚真情，更能筑牢干群關系信任的“基石”。要“春風化雨”，在脫貧攻堅克難中如“小雨”般為民“潤如酥”，用心用情為貧困群眾送來“貴如油”的致富“及時雨”，實現(xiàn)讓貧困群眾在不知不覺的堅定追隨中實現(xiàn)脫貧致富。

“亮劍”精神是一種不畏難、不怕難的精神。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中要用好“亮劍”精神，力爭劍鋒所指，所向披靡，如期贏得脫貧攻堅的勝利。

鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇四“古之欲明明德于天下者，先治其國；欲治其國者，先齊其家；欲齊其家者，先修其身……身修而后家齊，家齊而后國治，國治而后天下平?！薄靶奚?、齊家、治國、平天下”，是中國古代圣賢智慧的結晶，同時也正是習近平總書記立身行事、治國理政的生動寫照。家是最小國，國是千萬家。有過瓜分豆剖、國破家亡的悲慘遭遇，才更能理解家國一體、命運與共的深刻道理。回首近代以來中華民族走過的風雨歷程，感悟從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，感受中國人民從任人欺侮到自立自強的命運轉折，廣大黨員干部要深深懂得：沒有國家繁榮發(fā)展，就沒有家庭幸福美滿。同樣，沒有千千萬萬家庭幸福美滿，就沒有國家繁榮發(fā)展。

人睦千秋福，家和萬事興。家庭是社會的基本細胞，也是社會發(fā)展的基石。中華民族自古以來就重視家庭、重視親情，倡導孝老愛親、尊老愛幼。常言道，“百善孝為先”。我國已進入老齡化社會，在全社會大力提倡尊敬老人、關愛老人、贍養(yǎng)老人，大力發(fā)展老齡事業(yè)，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，是全面建成小康社會、建設社會主義現(xiàn)代化強國的應有之義。

20_年也是我國脫貧攻堅的關鍵之年，把家國情懷扎根基層，讓每一個貧困戶感受到自己的家庭充滿愛與溫暖，更感受著一個大國國家的關懷，讓真情大義像春風吹遍神州大地，心中將始終灑滿陽光，前行的步伐將始終充滿力量。

鞏固拓展脫貧攻堅成果心得體會篇五20xx年是全面建成小康社會的決勝之年，是脫貧攻堅戰(zhàn)的收官年，突如其來的新冠肺炎疫情，給脫貧攻堅帶來新的困難和挑戰(zhàn)，這是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松。

凝心聚力，狠抓“落實”。行百里者半九十，在沖刺收官的關鍵節(jié)點，中央召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會，既是重申打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的堅定決心，也是向最后的貧困堡壘發(fā)起總攻的總號令。沖鋒號已經吹響，有利于進一步統(tǒng)一思想行動，凝聚起脫貧攻堅不放松的強大合力，從而以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，確保如期圓滿完成各項任務。只要嚴格落實黨中央決策部署和工作要求，層層壓實責任，級級傳導壓力，就能推動形成“一級抓一級、層層抓落實”的生動局面，切實把各項工作抓實抓細抓落地，確保全面打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

精準扶持，突出“實干”；“非干，無以為進，無以為勝。”落實是成事之基，實干是落實之行，只有扎扎實實動起來、干起來，才能揚起得勝之旗、結出必勝之果。目前脫貧攻堅依然面臨不少尖銳的任務，全國還有貧困縣未摘帽、貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未脫貧，廣大黨員干部必須一鼓作氣、乘勢而上，瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取更加有力的舉措，列出問題清單，逐項整改清零，逐戶對賬銷號，切實補齊短板，打牢基礎，以干部辛苦指數(shù)換取貧困群眾的幸福指數(shù)，確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

從嚴從實，織密“督查”。“凡事成于真、興于實，敗于虛、毀于假”，脫貧攻堅容不得半點虛假，要嚴格考核開展普查，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，對存在問題發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息遷就；要加強扶貧領域作風建設，減輕基層負擔，做好工作、生活、安全等各方面保障，讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅工作中去；開展督查巡查，加強常態(tài)化督促指導，繼續(xù)開展脫貧攻堅成效考核，對各地脫貧攻堅成效進行全面檢驗，確保貧困地區(qū)群眾真實脫貧、穩(wěn)定脫貧、高質量脫貧，確保經得起歷史和人民檢驗。

鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟篇十一

艱難困苦，玉汝于成。從脫貧攻堅到鞏固拓展脫貧成效，變的是目標階段和任務重點，不變的是初心使命和責任情懷。我們會繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、錘煉攻堅克難的勇氣、增強善打硬仗的底氣，為接續(xù)推動脫貧摘帽地區(qū)經濟社會發(fā)展和群眾生活改善，逐步實現(xiàn)共同富裕的宏偉目標不懈奮斗。

從脫貧攻堅到鞏固拓展脫貧成效，要完成好這一歷史性轉變，廣大黨員干部面臨的事情和任務很多很重，當前必須在做好“無縫對接”上下功夫。

色手工業(yè)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等等，積極培育和推廣有市場、有品牌、有效益的特色產品。與此同時，黨員干部還要探索拓展脫貧攻堅的路徑，引導社會力量參與，構建大扶貧格局，從多個層面防止和解決返貧問題。

如期脫貧既是實現(xiàn)全面小康的前提，也是下一步鄉(xiāng)村振興的基礎。年鄉(xiāng)村要告別絕對貧困，而農民家庭的持續(xù)增收、鄉(xiāng)村短板的補齊、城鄉(xiāng)差距的縮小，都有賴于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強力推進。黨員干部應該引導已經脫貧摘帽的群眾，參照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標要求，瞄準持續(xù)增收，推動鄉(xiāng)村產業(yè)融合，促進農村經濟社會的全面發(fā)展，也促使減貧戰(zhàn)略和工作體系的平穩(wěn)轉型。

新奮斗的起點，脫貧摘帽后如何持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果，推進與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，已經成為黨員干部必須面對和解決的重要課題。

其作始也簡，其將畢也必巨。鞏固拓展脫貧成效，不僅是對脫貧攻堅工作歷史成就的肯定，也是對脫貧攻堅工作的新定位，更是對脫貧攻堅工作的新期待和新要求。黨員干部要以只爭朝夕、時不我待的精神，持續(xù)發(fā)力，通過“無縫對接”在新征程上續(xù)寫有足夠含金量的脫貧攻堅答卷。

鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟篇十二

20**年以來，全縣貧困人口由x戶、x人減少到x戶、x人，x個貧困村全部脫貧退出，達到脫貧“摘帽”標準。為了貫徹落實好《x縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》，鞏固提升脫貧攻堅成果，確保脫貧質量，特制定本方案。

（一）指導思想。以zsj書記關于扶貧工作的重要論述為指導，認真貫徹落實中省扶貧開發(fā)工作會議和縣委x屆x次全會精神，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，堅持精準扶貧，精準脫貧基本方略，堅持扶持政策不減、工作力度不減、資金投入不減、幫扶力量不減、督查考核不減原則，始終堅持問題導向，把脫貧質量放在首位，以產業(yè)就業(yè)扶貧增收入、以保障性政策落實減支出、以扶志扶智強后勁、以建好用好基礎設施穩(wěn)支撐、以持續(xù)做好幫扶助發(fā)展，建立防返貧機制，做好與鄉(xiāng)村振興有機銜接，確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)定達到“一超過、兩不愁、三保障”，不斷增強貧困群眾獲得感、幸福感和安全感。

（二）目標任務。2020年，建檔立卡貧困戶年人均可支配收入達到x元左右，穩(wěn)定解決住房、飲水安全問題，義務教育階段無因貧失學、輟學學生，基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險、大病保險實現(xiàn)全覆蓋，最低生活保障實現(xiàn)應保盡保。貧困村基礎公共設施管理規(guī)范、良性運行，人居環(huán)境干凈整潔，實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。

1.堅持多措并舉，增加產業(yè)性收入。圍繞林果、棚栽、養(yǎng)殖三大主導產業(yè)，結合產業(yè)發(fā)展類型，深入實施農業(yè)產業(yè)提升工程，確保貧困群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。強化技術服務，為貧困戶配齊產業(yè)發(fā)展指導員，及時解決技術幫扶“最后一公里”問題。推廣“期貨+保險”模式，加強建檔立卡貧困戶產業(yè)后整理政策扶持，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，促進貧困戶在全產業(yè)鏈增加收入。著力解決脫貧戶長效產業(yè)基礎不穩(wěn)固，收入不穩(wěn)定、不持續(xù)問題。

2.拓寬就業(yè)渠道，增加工資性收入。全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧政策，拓展多元就業(yè)體系，提高貧困勞動力技能和勞務輸出組織化程度，保證有就業(yè)意愿貧困勞動力穩(wěn)定就業(yè)。積極開展有針對性的實用技能培訓，解決好學用脫節(jié)問題，確保每個貧困家庭勞動力至少掌握1-2門實用技能。加強有組織的勞務輸出，發(fā)揮蘇陜扶貧協(xié)作和大行業(yè)、大企業(yè)吸納勞動力的優(yōu)勢，完善勞務輸出精準對接機制，使有組織的勞務輸出達到總勞務輸出的一半以上。支持返鄉(xiāng)、返村人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機會。鞏固生態(tài)扶貧原有措施，全縣新增開發(fā)公益性崗位x個、特設崗位x個。進一步拓寬本地企業(yè)吸納、社區(qū)工廠（扶貧車間）安置、能人大戶帶動等就業(yè)渠道，確保有勞動力的貧困家庭至少x人穩(wěn)定就業(yè)，低保線以下有勞動能力且有就業(yè)意愿的建檔立卡貧困人口、殘疾或不便遠出的低收入群體，通過公益特崗、專崗實現(xiàn)就近就業(yè)，2021年前享受公益性崗位政策脫貧戶不脫崗。

3.深化“三變”改革，增加資產性收入。通過“三變”改革盤活農村集體資源、資產和資金，激活各類生產要素潛能，促進貧困戶深度參與產業(yè)化進程，獲得穩(wěn)定分紅收益。對x個貧困村已經支持到位的互助資金加強管理，對其帶動脫貧情況進行績效考核。鼓勵村黨支部、村委會興辦領辦農民專業(yè)合作社或集體股份經濟合作社。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農資金投入設施農業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，同時防止“一股了之、一合了之”等問題。支持農民合作社和其他經營主體通過土地流轉、牲畜托養(yǎng)和土地經營權入股等方式，帶動貧困戶增收。支持集體經濟組織以參股配股等形式，壯大資本金，增強生產經營能力，提升基層組織組織力、執(zhí)行力和社會治理能力。

4.落實社會保障政策。持續(xù)落實“三共同”工作辦法，全面實現(xiàn)農村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，逐步提高保障水平。落實養(yǎng)老保險政策，確保脫貧戶養(yǎng)老保險全覆蓋。對家庭人均可支配收入低于x元的建檔立卡貧困戶，符合低保條件的要做到低保政策全覆蓋，符合五保條件的要做到五保政策全覆蓋。對在冊貧困戶靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口（不含整戶納入低保范圍的貧困人口），經個人申請，實行單人戶納入農村低保范圍。對“無業(yè)可扶、無力脫貧”的殘疾人、孤寡老人、低保對象等特殊貧困群體給予基本保障。加大臨時救助、慈善救助等社會救助力度。

5.落實健康扶貧政策。堅持精準施治減少患病貧困人口存量、精準預防控制患病貧困人口增量“兩手抓”，完善“四重保障機制”，嚴格執(zhí)行《x市貧困人口慢性病門診醫(yī)療救助辦法》，做到日常門診救助、特殊慢性病及特大疾病門診救助全覆蓋。對貧困戶大病患者進行精準救治，做到大病救治全覆蓋。加強全科醫(yī)師團隊管理，進一步完善貧困戶慢性病“1+1+1”簽約服務工作機制，開展簽約服務信息化、規(guī)范化管理，加大明察暗訪及考核力度，考核結果與績效分配、評優(yōu)樹模、職稱晉升等掛鉤，確保應簽盡簽，服務到位。加強貧困村衛(wèi)生室管理，全力推動村醫(yī)服務補償、培養(yǎng)培訓和養(yǎng)老保障等政策的落地實施，實行村醫(yī)縣招鎮(zhèn)管村用，不斷穩(wěn)定和優(yōu)化村醫(yī)隊伍。完善“救護車輛+醫(yī)療設備+全科醫(yī)師團隊+遠程醫(yī)療”流動醫(yī)院模式，開展流動醫(yī)院巡回醫(yī)療服務，切實解決村衛(wèi)生室服務能力不足問題，方便群眾就醫(yī)，減少醫(yī)療支出。完善健康信息管理系統(tǒng)，用大數(shù)據精準監(jiān)測農戶健康狀況，預防因病返貧問題的發(fā)生。

6.落實教育扶貧政策。全面落實教育資助政策，確保貧困家庭各學段學生精準資助不落一人。夯實“七長”責任，落實控輟保學十項制度，對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實送教上門政策，確保全縣貧困戶家庭無義務教育階段輟學學生。建好管好鎮(zhèn)街寄宿制學校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，均衡配置教育資源，確保所有義務教育學校達到基本辦學條件。

7.弘揚時代新風尚。大力弘揚x精神，踐行社會主義核心價值觀，形成勤勞致富、脫貧光榮的濃厚氛圍。大力開展各類評比競賽活動，積極宣傳扶貧成效和脫貧典型，引導貧困群眾增強主體意識，擺脫對扶貧政策的單純依賴。提升“一約四會”管理水平，著力整治婚喪嫁娶大操大辦、天價彩禮、人情消費、炫富比闊、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)等歪風陋俗。

8.加強教育培訓。繼續(xù)深化“扶志六法”和“明理、感恩、誠信、自強”教育，依托“農民夜?！薄爸v習所”“道德講堂”等載體，加強教育培訓，增強貧困群眾自尊、自愛、自強意識。通過職業(yè)教育、農技推廣、遠程教育等多種方式和途徑，培養(yǎng)有科技素質、有職業(yè)技能、有經營能力和有市場頭腦的現(xiàn)代農民。

9.注重激勵約束。不斷提高“愛心超市”管理水平，并采取生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式，激發(fā)貧困戶脫貧信心和發(fā)展動力。實行反向約束，對“因懶致貧、因賭致貧、因婚致貧、因子女不贍養(yǎng)老人致貧”等精神貧困問題，建立失德、失信、失孝負面清單。對失德、失信、失孝人員，由鎮(zhèn)村黨組織及鄉(xiāng)賢人員進行教育引導，對于屢教不改者，可采取司法干預辦法，強制其依法盡責盡孝。

10.推進典型引領。廣泛開展“文明村鎮(zhèn)”“十星級文明戶”創(chuàng)建和脫貧模范、道德模范、文明家庭、身邊好人、最美人物、好公婆好媳婦等評選表彰活動。大力宣傳脫貧模范先進事跡，激勵更多貧困戶見賢思齊，實現(xiàn)高質量脫貧。

11.突出重點幫扶。強化針對性幫扶，解決脫貧信心不足的問題。關注農村單身和發(fā)展信心不足的貧困群體，通過各級群團組織、社會機構，采取多種形式幫助他們重建生活信心。

12.全面鞏固“兩房”建設成果。對農村居民住房安全實行動態(tài)監(jiān)測管理，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保農村居民住房安全。2020年，對全縣x個集中安置點進行全面排查，徹底解決工程質量不高等問題，進一步完善水、電、路、氣、暖、訊等基礎公共服務設施，為搬遷群眾生產生活提供基本保障，x月底前全部入住，年底前全面完成易地扶貧搬遷舊宅基地騰退任務。持續(xù)加強扶貧基地、社區(qū)工廠建設，落實好產業(yè)、就業(yè)扶持政策，開辟就近就業(yè)產業(yè)門路。全面推行安置點社區(qū)化管理，提供城鎮(zhèn)均等化公共服務，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能致富、生活好。

13.提升農村基礎公共服務設施水平。繼續(xù)實施農村道路暢通工程，解決行路難、運輸難的問題。加快推動水利建設扶貧工程，完善貧困村自來水“村村通”，保障貧困群眾安全飲水。加快電力基礎設施改造升級，全面提升農網供電能力。加快農村信息化建設。統(tǒng)籌推進教育、衛(wèi)生、體育、文化等公共服務設施建設，推動農村基本公共服務均等化。

14.建立基礎設施管護專項基金。以村為主體，建立以涉農整合資金和扶貧專項資金為主要來源、村級集體經濟積累和社會捐助為補充的村級基礎設施管護專項基金，主要用于農村公共基礎設施的維修、養(yǎng)護，確保正常運行。

15.健全基礎設施長效管護機制。強化政府主體責任，采取行業(yè)監(jiān)管與鎮(zhèn)村管理相結合、行政主導與社會服務相結合的辦法，加強對基礎設施建成后的管理、使用和維護，確?；A設施產權清晰、權責明確、制度保障、管護到位，實現(xiàn)建得起、用得上、不廢棄、長受益。

16.開展貧困村人居環(huán)境綜合整治。重點圍繞生活垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、農業(yè)廢棄物資源化利用、村容村貌提升“五大行動”，嚴格對標對表，全力打造干凈整潔、宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。

17.扎實推進問題整改。深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題沉痛教訓，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化黨政一把手負總責的責任制，夯實“三級書記”抓扶貧的政治責任、堅決做到全面整改、立行立改、真改徹改。對中省市反饋的各類問題主動認領、照單全收。全面開展“回頭看”，對脫貧攻堅工作大核查，認真梳理存在問題，制定整改方案，列出問題清單，建立整改臺賬，明確鎮(zhèn)街（社管中心）和相關部門整改責任和整改時限，實行銷號管理，整改一項、銷號一項，解決好脫貧攻堅“兩不愁三保障”缺項漏項和不達標問題，確保攻堅期末脫貧戶全面達標不降檔，各類問題整改徹底并取得實效。

18.強化帶貧益貧長效機制。制定完善帶貧益貧機制指導意見，與建檔立卡貧困戶建立利益聯(lián)結機制，帶動貧困群眾穩(wěn)定增收。堅持因地制宜、分類施策，通過培育壯大村集體經濟，明確貧困戶股權配置，賦權帶動貧困戶增收。加大龍頭企業(yè)特別是專業(yè)合作社等新型經營主體扶持力度，增強其帶貧益貧的積極性。支持龍頭企業(yè)、各類專業(yè)合作組織推行“借還+”模式，與集體經濟、農戶建立緊密的利益聯(lián)結機制。支持農戶配套生產經營設施，增強產業(yè)發(fā)展能力，提高貧困人口參與度和直接受益水平。強化開展產銷對接，推進消費扶貧，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。打造特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游示范村和主題園區(qū)，廣泛吸納貧困戶參與，帶動貧困群眾在二三產業(yè)增收。建立電商扶貧線上線下館，提升農產品商品化率，增加貧困戶農產品市場收益。

19.建立實時監(jiān)測預警機制。以全市脫貧攻堅大數(shù)據平臺為基礎，整合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、民政、應急、公安等部門數(shù)據信息，提高貧困村、貧困戶數(shù)據信息運用水平，實現(xiàn)全縣扶貧開發(fā)數(shù)據信息化，建立監(jiān)測預警機制。依據監(jiān)測預警信息確定已返貧和需鞏固提升對象清單，逐一實施精準幫扶，確保其穩(wěn)定脫貧不返貧。

20.堅持政策措施穩(wěn)定不變。嚴格落實“四個不摘”，即摘帽不摘責任，摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管。對2017年以來的脫貧戶要嚴格落實“攻堅期內脫貧不脫政策”，做到政策落實不改變，結對幫扶不脫鉤，收入監(jiān)測不間斷，督查考核不放松。對收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群眾、基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村給予適當幫扶和支持，對出現(xiàn)大病、殘疾、災禍的非建檔立卡人口（邊緣戶）爭取政策，最大限度地開展“點對點”精準幫扶，有效防止出現(xiàn)新的貧困。

21.持續(xù)推進社會扶貧工作。進一步優(yōu)化整合幫扶工作力量，提升單位包村、干部聯(lián)戶、駐村工作隊和第一書記幫扶工作水平。在持續(xù)做好國企合力團、優(yōu)質醫(yī)療資源下沉“3+x”幫扶工作的同時，扎實開展好中央定點扶貧、蘇陜扶貧協(xié)作、“萬企幫萬村”、“兩聯(lián)一包”、軍地幫扶、中國社會扶貧網推廣、駐村聯(lián)戶幫扶等工作，動員更多社會力量參與脫貧攻堅。

22.深入推進抓黨建促脫貧。堅持對軟弱渙散村黨組織“一村一策”逐個整頓，整頓一個、提升一個。認真開展村“兩委”換屆“回頭看”，集中進行“拉網式”大排查大整頓，配齊配強村“兩委”班子，擴大村級“兩委”班子“一肩挑”比例，培養(yǎng)農村致富帶頭人，促進鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊”。扎實開展農村干部學歷教育，每年至少對村“兩委”主要負責人集中輪訓一遍，進一步提高村干部執(zhí)行政策、引領發(fā)展、服務群眾的本領。提高農村發(fā)展黨員工作質量，加大從致富能手、新型職業(yè)農民、復員退伍軍人、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等優(yōu)秀分子中發(fā)展黨員力度，貧困村每年至少培養(yǎng)1名35歲以下的入黨積極分子，每兩年至少發(fā)展1名黨員，充分發(fā)揮黨員的積極性和帶動性。強化幫扶力量，建立第一書記派駐長效工作機制。抓好貧困村“第一書記”和駐村隊員培訓，增強發(fā)展經濟、依法辦事、化解矛盾、鞏固提升脫貧成果的能力。

（一）落實鞏固提升脫貧成果責任。各級各部門單位要旗幟鮮明地講政治，始終把鞏固提升脫貧攻堅成果作為首要政治任務、頭等大事和第一民生工程，縣委、縣政府每月至少專題研究一次脫貧攻堅工作，黨政正職每個月至少要有5個工作日用于扶貧。進一步深化“三級書記”抓扶貧工作機制和縣級領導包抓鎮(zhèn)街脫貧攻堅工作制度，堅持領導干部駐村蹲點調研工作制度，做到縣級主要領導遍訪貧困村，鎮(zhèn)街主要領導遍訪貧困戶“全覆蓋”。各鎮(zhèn)街、縣級相關部門要制定脫貧成果鞏固提升方案、明確任務清單、抓好督導落實，確保任務細化到量、具體到點、落實到人，持續(xù)推進脫貧攻堅各項政策措施落地落實。

（二）優(yōu)化扶貧資金投向。按照不低于地方財政收入2%、增幅不低于上年20%的要求，足額落實財政配套扶貧資金。深入推進涉農資金整合，夯實資金整合主體責任，在“按需而整”的前提下“應整盡整”。要統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金，積極盤活存量資金，保障扶貧投入與鞏固提升脫貧成果任務相匹配。繼續(xù)堅持建立x萬元小額扶貧貼息貸款擔?；鹬贫炔蛔儯鋵崱皒”扶貧貼息貸款機制，做到應貸盡貸。進一步加強全縣扶貧互助資金管理，發(fā)揮好資金使用效益。修訂完善財政扶貧資金管理辦法，優(yōu)化和調整支出結構，安排一定比例資金用于扶持收入略高于建檔立卡貧困戶的群體及基礎設施和公共服務薄弱的非貧困村。加強扶貧項目和扶貧資金管理，防范扶貧貼息貸款和互助資金使用風險，強化扶貧資金監(jiān)管和審計力度，確保財政扶貧資金?？顚Ｓ冒l(fā)揮效益。

（三）嚴格督查考核問責。一是建立“四張清單”管理制度。圍繞鞏固提升脫貧攻堅成果目標任務，建立“八辦三組”牽頭部門及重點責任單位任務清單、政策清單、工作清單、問題清單，保證各項政策措施落實落地見效。二是嚴格督查督導。堅持季度督查與平時暗訪相結合，印發(fā)督查通報，下發(fā)問題督辦單，實行反饋問題整改銷號管理，對人、對事、對問題限期整改到位。三是堅持考核導向。圍繞鞏固提升脫貧成果、有效防范返貧設計考核指標，增加鞏固提升脫貧成果在脫貧攻堅成效考核中的權重。嚴格督查考核結果運用，對鞏固提升脫貧成果工作推進慢、措施不落實、未完成年度目標任務的鎮(zhèn)街（社管中心）和行業(yè)部門，實行一票否決。四是嚴肅獎懲問責。深化扶貧領域作風和腐敗問題專項治理，堅持嚴管與厚愛結合，激勵約束并重，用好“三項機制”，對鞏固提升脫貧攻堅工作成績優(yōu)異、貢獻突出的扶貧干部，進行表彰獎勵并優(yōu)先提拔使用。建立脫貧攻堅問題向紀檢監(jiān)察部門移交督辦機制，重點對利益聯(lián)結機制不緊密、鞏固提升措施不精準、資金使用不規(guī)范、駐村幫扶不扎實等問題嚴督實考，嚴肅追究責任。

（四）推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。把鞏固提升脫貧攻堅成果作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務。鄉(xiāng)村振興的項目安排、資金投入、政策舉措，優(yōu)先支持退出村發(fā)展和脫貧人口增收。通過扶貧產業(yè)的持續(xù)發(fā)展、貧困群眾的持續(xù)增收、基礎公共設施的持續(xù)完善，為產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、農民富裕奠定堅實基礎。推廣運用脫貧攻堅的好做法、好經驗，為鄉(xiāng)村振興提供有力借鑒。

（五）全面總結宣傳脫貧攻堅工作成果。全面總結脫貧攻堅成果和工作經驗，深入挖掘一批脫貧攻堅先進事跡和先進典型，推出一批反映精準扶貧、精準脫貧的優(yōu)秀文藝作品，運用融媒體手段，開展全方位宣傳，展示脫貧攻堅工作成效，講好x減貧故事。加強對脫貧攻堅輿情監(jiān)測，健全涉貧輿情分級管理和處置機制，嚴防炒作干擾脫貧攻堅大局，在全縣形成人人關心、支持、參與脫貧攻堅的良好局面。

鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟篇十三

xx縣地處渭北旱塬溝壑區(qū)，位于陜西中部、咸陽北部，總面積1811平方公里，轄9鎮(zhèn)1辦、179個行政村、30萬人。2014年，全縣納入建檔立卡貧困村112個、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日，省政府公告xx正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評為全省財政專項扶貧資金績效考評a級縣，2016年被評為全省扶貧績效考核優(yōu)秀縣區(qū)，2017年在全省脫貧攻堅成效考核中名列第一方陣，2018年進入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名，2019年全省脫貧攻堅成效考核綜合評價為好等次，財政專項扶貧資金績效評價為優(yōu)秀，2020年度脫貧攻堅成效考核位居咸陽市第一。xx分別榮獲全國脫貧攻堅先進集體和先進個人榮譽稱號。

今年以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央農村工作會議、中央脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議、省市有關會議精神，堅持責任不松動，力度不減弱，政策不斷檔，久久為功，持續(xù)發(fā)力，脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好，開局順利。

（一）緊盯責任落實不放松，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。突出責任落實，層層傳導壓力，全力推動工作落地落實。一方面抓主體責任落實。堅持把脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接責任抓在手中上、扛在肩上，強化主業(yè)主責意識，充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺作用，全面系統(tǒng)深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述，及時跟進學習領會習近平總書記在脫貧攻堅表彰大會上的重要講話、兩次來陜考察重要講話，準確把握新形勢、新標準、新要求，進一步增強了做好脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開了全縣農村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，下發(fā)了《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農村現(xiàn)代化安排意見》《關于扎實做好當前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作的通知》，明確縣級領導、牽頭部門目標責任，細化分解任務，層層傳導壓力，確保了脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進。繼續(xù)推行“總隊長負責制”“聯(lián)席會議”“報賬制工作法”等制度，以完善的責任機制倒逼工作落實。另一方面抓幫扶責任落實。堅持和完善駐村幫扶工作機制，選強配強村級班子，從嚴管理四支隊伍，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。從嚴管理“四支隊伍”。嚴格落實“網格化管理+日報告制度”，采取現(xiàn)場檢查、隨機暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結合的方式，對全縣四支隊伍到崗履職情況開展4次專項檢查。從優(yōu)選強村級班子。突出“雙好雙強”，圍繞忠誠擔當好頭雁、務實重行好班子、風清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質發(fā)展好動力“五好目標”，高效率高質量完成了村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。3月11日至13日，在馬欄干部學院舉辦了新一屆農村黨支部書記“學黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓班，為鞏固脫貧攻堅成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅強組織保障。

（二）緊盯政策落實不斷檔，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果，持續(xù)強化措施、細化任務，確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。

一是做實產業(yè)扶貧夯基礎。堅持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則，大力發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè)，以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè)，以棚室養(yǎng)殖為代表的設施農業(yè)，以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產業(yè)，堅持支持到戶產業(yè)，促進脫貧人口產業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點工作，組織邀請專家、教授、種養(yǎng)殖能手，開展適時管用的技術培訓。完成2021年產業(yè)扶貧項目庫建設，推進產業(yè)集群化和三產融合發(fā)展。截止目前，撥付中央財政專項扶貧資金共計2614萬元，重點扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導產業(yè)，以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。

二是做實穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風行動等活動，舉辦線上招聘會6次，線下招聘會3次，達成用工意向72人，成功轉移就業(yè)23人，其中脫貧勞動力3人。開展“點對點”行前服務、組織返崗運輸、做好抵達地交接等農民工返崗復工保障工作，確保廣大農民工安全有序返崗，節(jié)后先后4車次“點對點”輸送務工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業(yè)培訓信息、推送至少1次培訓政策咨詢、推薦至少1個適合培訓項目”的送技能優(yōu)質服務，支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓。2月份，共組織開展穩(wěn)崗留工培訓650人。

三是做實教育扶貧促攻堅。堅持常態(tài)化開展控輟保學，夯實“七長”責任制，確保除身體原因不具備學習條件的家庭義務教育適齡兒童不失學，輟學。深入推進“三秦教師結對幫扶貧困學生專項行動”，繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式，對學生進行思想引導、生活指導、學業(yè)輔導、心理疏導，促進學生全面健康成長。建立完善全縣建檔立卡家庭學生信息庫，開展常態(tài)化監(jiān)測預警，加強風險排查研判，及時跟進幫扶機制，不斷筑牢因學返貧致貧保障網。

四是做實健康扶貧防返貧?？h域內各醫(yī)療機構繼續(xù)嚴格落實了貧困人口住院“先診療，后付費”政策，有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費用負擔。將2021年脫貧人口簽約服務時間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務簽約服務有機結合，繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍。繼續(xù)組織對30種大病患者進行摸底排查，建立大病摸底臺賬，確保大病患者各類信息準確性。充分發(fā)揮全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測預警模塊功能，對系統(tǒng)標注因病返貧風險較高的脫貧人口，認真核實、精準幫扶。

五是做實安全住房保安全。繼續(xù)落實“1+7”幫扶政策，對273戶818人易地搬遷對象中有勞動能力207戶392人，省外轉移就業(yè)45人，縣外省內轉移就業(yè)118人，縣內轉移就業(yè)31人，公益崗位安置87人，涉農就業(yè)111人；為有產業(yè)基礎、勞動能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進行產業(yè)扶持。同時，落實搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施，做到搬遷政策不脫鉤，確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實農戶住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶，確保農戶住房安全不出問題。

六是做實生態(tài)扶貧促雙贏。扎實踐行“兩山”理念，既注重生態(tài)環(huán)境保護，又增加脫貧人口收入，切實抓好生態(tài)護林員動態(tài)管理，嚴格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護林員月考核制，按月兌付護林員補助43.7萬元，已發(fā)放至2月底。

七是做實兜底保障保民生。將符合低保條件的返貧戶全部納入救助范圍，做到對象準確，應保盡保，應退盡退。農村低保發(fā)放標準由一檔340元、二檔270元提高到一檔410元、二檔360元、三檔310元。目前，保障特困供養(yǎng)人員577人，發(fā)放資金32萬元；保障農村低保5378戶16786人，發(fā)放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶，發(fā)放資金15.7萬元。

（三）緊盯工作落實不松懈，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。始終堅持保持工作力度不減，全面落實重點任務，扎實推進重點工作，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。一是全面落實防返貧監(jiān)測預警及動態(tài)幫扶。健全完善防返貧監(jiān)測幫扶機制，按照“周排查、月研判、季聯(lián)動”的工作機制，組織“四支隊伍”每月入戶走訪群眾的收入、支出、生產生活情況，建立了排查工作臺賬；召開了第一季度聯(lián)席會，對轄區(qū)內行政村可能存在返貧風險的群眾全方位監(jiān)測，經研判，無風險戶和邊緣戶。二是切實規(guī)范扶貧資產運營管護。對2016--2020年扶貧項目進行全面摸底，確權，移交等工作。建立了扶貧資產管護臺賬，完善長效機制30個，實現(xiàn)了扶貧資產后續(xù)管理全覆蓋。對2013--2015年扶貧項目資產進行摸底、統(tǒng)計、確權，目前正在移交當中。健全了飲水安全四級回訪機制，及時安排各供水單位采取重點監(jiān)管、定期巡查、電話回訪等方式，對飲水安全薄弱村集中進行巡查和走訪，確保群眾飲水安全。完成了農村公路管理養(yǎng)護體制改革及資產移交，全面實行路長制，落實縣、鎮(zhèn)、村三級管養(yǎng)責任主體，成效顯著。三是扎實開展消費幫扶。堅持政府引導、社會參與、市場運作原則，深入推進消費幫扶工作。認定扶貧產品389個，涉及供應商49家。舉辦“紅紅火火鬧元宵，消費扶貧唱大戲”扶貧產品展銷活動；積極開展幫扶單位助銷、工會福利直銷、“八進”對接承銷、社會力量帶銷、“三?！苯ㄔO專銷、電商平臺促銷等活動，借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費采購等平臺，拓寬扶貧產品銷售渠道，鞏固推展脫貧攻堅成果，2021年扶貧產品銷售額達到480萬元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強化人才交流，兩地互派掛職干部7人，泰興選派援旬專業(yè)技術人才12人。正在積極爭取江蘇3家企業(yè)來旬落地投產。截止目前，陜扶貧協(xié)作完成消費扶貧銷售額671.1萬元。

（四）緊盯執(zhí)紀監(jiān)督不缺位，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理作為重要的政治任務，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，切實做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強聯(lián)動查處機制。進一步運用紀檢監(jiān)察機關與職能部門聯(lián)動協(xié)調機制，縣扶貧、財政、審計、公安、檢察、法院、農業(yè)等職能部門按月梳理扶貧領域問題線索，建立扶貧領域問題線索專項臺賬，做好數(shù)據統(tǒng)計分析和匯總上報工作，形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計管理的聯(lián)動機制。運用案件復核復查機制，對批轉的扶貧領域問題線索為初核了結的由縣紀委監(jiān)委啟動復核機制，對核查出違紀違法問題的從嚴追究初核人員責任，夯實案件查辦責任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發(fā)揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用，積極利用網絡、微信等現(xiàn)代信息技術及有獎舉報投訴電話，重點受理扶貧領域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報冒領、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費等問題的舉報投訴。搭建扶貧領域問題線索“綠色通道”，快速交辦。目前，開展全員培訓2期，情景模擬1期，干部夜校3期，督導檢查5次，共查處扶貧領域問題3件，實施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調查力度。實行問題線索辦理領導包抓制，強化責任擔當，加大壓力傳導，壓實壓緊責任，采取“一對一”精準指導、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場跟進督辦的模式，快速辦結，確保扶貧領域問題線索按時限要求辦結，清零見底。規(guī)范線索處置，對扶貧領域線索留存處置不過夜，并建立了扶貧領域案件線索臺賬，案件監(jiān)督管理室及時跟進督辦案件，確保扶貧領域問題線索在1個月內辦結。對查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三，在所涉及領域開展專項排查。嚴查違紀違法問題，聚焦產業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會保障等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，嚴查項目審批、資金監(jiān)管、政策落實中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假，以及扶貧干部工作作風等問題行為，持續(xù)加大審查調查力度。

雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作，但是還存在一些問題：一是學習領會習近平總書記重要講話還不扎實。領導干部都能以身作則，率先垂范，帶頭學習，深入扎實學習，學思踐悟，但是一般干部學習不夠扎實，對“三新”的豐富內涵掌握不夠全面，干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個別工作推進不夠平衡。由于今年“兩個百年”奮斗目標的交匯之年，也是脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年，加之恰逢各級扶貧部門機構改革，職能劃轉，相關配套政策正在研究制定，相關職責正在進一步明確，導致個別工作進展不夠快。三是財政保障能力還不強。我縣作為脫貧摘帽縣，也是典型的農業(yè)縣，財政收支矛盾比較突出，在中省市配套資金到位前，依靠縣級財政難以保障鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎設施建設滯后。我縣地處渭北旱塬，自然條件差，農業(yè)設施落后，抗御自然災害能力不強，農業(yè)生產受霜凍、旱澇等自然災害的風險交大。

下一步，我們將堅持深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持落實省市委決策部署，以持之以恒，久久為功的韌勁，以抓鐵有痕，踏石留印的作風，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作取得實效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實落細，并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。二是全面落實動態(tài)監(jiān)測和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標，統(tǒng)籌政府、市場和社會資源，建立健全防止返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶工作機制，進一步鞏固脫貧成果。三是健全社會兜底保障體系。完善最低生活保障制度，健全低保標準制定和動態(tài)調整機制，科學認定農村低保對象。及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應救盡救。四是完善扶貧項目資產管理機制。按照“資金清、項目清、底數(shù)清”的思路，穩(wěn)妥有序做好扶貧資產確權、移交、運營管護等工作。建立健全各行業(yè)主管部門資產管護制度，強化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋果為主導，因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產業(yè)，形成多元化特色產業(yè)體系，多渠道促進脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進穩(wěn)崗就業(yè)。堅持就業(yè)實名制臺賬管理，積極搭建用工信息平臺，推動人崗對接，加大有組織勞務輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護林員、護路員、護水員等各類公益崗位，促進就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策，加強16個搬遷安置點周邊產業(yè)建設，大力發(fā)展社區(qū)工廠，確保搬遷群眾每戶都有產業(yè)扶持項目，有勞動力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎設施和基本公共服務條件。大力實施鄉(xiāng)村建設行動，繼續(xù)加大對退出村基礎設施建設支持力度，全面加快農村通訊、電力、供熱、燃氣、水利、衛(wèi)生室、圖書室、便民服務室等鎮(zhèn)村公共服務水平，努力改善農村人居環(huán)境，積極建設宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務教育辦學條件，加強農村教師隊伍建設。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負功能，繼續(xù)對特困人員、低保對象和易返貧致貧人口實施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會”作用，把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程，激發(fā)群眾的內生動力。十一是進一步拓展消費幫扶工作。堅持政府引導、社會參與、市場運作原則，發(fā)揮好“三專一平臺”作用，積極開展消費扶貧產品展銷、直播帶貨等活動，推動城鄉(xiāng)生產與消費有效對接。十二是進一步壯大村集體經濟。鞏固拓展農村集體產權制度改革試點成果，創(chuàng)新村級集體經濟發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產業(yè)帶貧益貧機制，推動扶貧產業(yè)提質增效。

鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟篇十四

今年是脫貧攻堅收官年，xx全面貫徹落實中央、國務院和省委、政府決策部署，按照“一件頭等大事、兩個統(tǒng)籌、三大戰(zhàn)役”(即以疫情防控為頭等大事，統(tǒng)籌推進疫情防控和改革發(fā)展穩(wěn)定兩項工作，全力以赴打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、改革發(fā)展穩(wěn)定保衛(wèi)戰(zhàn)、脫貧攻堅收官戰(zhàn)三大戰(zhàn)役)工作思路，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，切實把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，全力決戰(zhàn)貧困并取得顯著成效?，F(xiàn)將有關工作情況總結如下：

堅持深學篤用、強化貫徹落實習近平就脫貧攻堅作出的重要講話、重要指示精神和全國兩會作出新的部署。一是認真學習貫徹習近平總書記關于脫貧重要指示和全國兩會精神。以領導班子建設鞏固提升年為載體，組織學習領會習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，學深悟透、入腦入心。二是認真學習領會習近平總書記3月6日在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會、聽取脫貧攻堅專項巡視“回頭看”匯報、吸取脫貧攻堅成效考核情況匯報、參加蒙古代表團審議等會議上的重要講話精神，研究提出貫徹落實。三是貫徹落實習近平總書記等中央領導同志重要批示。認真學習傳達、貫徹落實習近平總書記對毛南族全族脫貧的重要批示精神，胡春華副總理考察xx的講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，舉一反三，完善攻堅舉措。

按照中央、省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的決策部署，緊緊圍繞《政府工作報告》明確的2020年減貧目標任務，加大統(tǒng)籌協(xié)調、加強“督”“戰(zhàn)”推進，確保年度減貧任務圓滿完成。一是研究制定《xx市2020年脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝行動方案》，圍繞完成全市減貧任務、鞏固脫貧成果等目標，明確具體任務和措施。二是出臺《xx市脫貧攻堅掛牌作戰(zhàn)方案》，采取掛牌作戰(zhàn)方式，對全市剩余的x個未脫貧摘帽縣、2019年底貧困人口在5000人以上的x市和2019年底貧困發(fā)生率在5%以上的x個貧困村實行掛牌作戰(zhàn)。三是出臺《xx市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“百日攻堅”行動方案》，聚焦短板弱項，采取超常規(guī)舉措，奮戰(zhàn)100天，確?，F(xiàn)行標準下農村貧困人口全部如期脫貧。四是出臺《xx市2020年開展脫貧攻堅“強基礎、補短板”作戰(zhàn)方案》，以中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、國家2019年脫貧攻堅成效考核反饋問題、中央紀委國家監(jiān)委第x監(jiān)督檢查室調研督導反饋xx市問題、省委第x巡視組反饋我市問題等各級各類巡視督導考核反饋問題整改為重點，找準短板和薄弱環(huán)節(jié)，并及時整改。五是成立克服疫情影響推進脫貧攻堅工作專班，落實習近平總書記關于“一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅”的重要講話精神，克服疫情對脫貧攻堅影響。六是成立xx市脫貧攻堅普查領導小組，按照《x省脫貧攻堅普查實施方案》要求，重點對全市除x區(qū)以外的x個縣(市、區(qū))開展普查工作。

將攻克x縣、x縣、x縣等3個未脫貧摘帽縣、x個未出列貧困村和x萬剩余貧困人口作為脫貧攻堅的重中之重，協(xié)調政策、資金、人力等加大對未脫貧摘帽縣和貧困人口超過5000人的靖西市等深度貧困地區(qū)的支持力度。一是強化掛牌作戰(zhàn)組織領導。及時調整作戰(zhàn)方式，由“督”轉為“戰(zhàn)”，明確市四家班子主要領導分別聯(lián)系x個縣(市)，x位市領導聯(lián)系市級掛牌作戰(zhàn)的x個貧困村，落實x個市直單位到x個縣(市)定點幫扶。二是加強作戰(zhàn)力度。市四家班子主要領導深入掛牌督戰(zhàn)縣調研，召開現(xiàn)場辦公會，協(xié)調解決問題。聯(lián)系掛牌作戰(zhàn)村的市領導，市級四個作戰(zhàn)隊下沉基層一線開展指導工作。掛牌作戰(zhàn)縣領導重點深入掛牌作戰(zhàn)村走訪，查實情、辦實事。認真籌備會同省召開全區(qū)脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)第四次調度會。三是加大資金支持力度。嚴格按照一般公共預算收入增量的20%來增列專項扶貧預算，對2020年計劃脫貧摘帽的縣給予傾斜支持，從市本級財政專項扶貧資金中分別安排x縣、x縣、x縣各x萬元。四是著力補齊基礎設施短板。抓好屯級公路、農田水利、電網改造升級和信息網絡建設，持續(xù)提升基本公共服務水平，全面改善深度(極度)貧困地區(qū)生產生活條件。五是脫貧摘帽工作取得新進展。最新監(jiān)測情況顯示，那坡縣“九有”已全部達標，x縣除了“有基本醫(yī)療保障”和“有義務教育保障”以外，其余7項指標已達標，x縣除了“有住房保障”和“有基本醫(yī)療保障”以外，其余7項指示已達標，x和x縣正在集中力量解決，力求6月底達到標準。

始終堅持“兩不愁三保障”突出問題作為貧困人口脫貧的基本要求和核心指標，協(xié)調各方力量共同補齊短板。

(一)進一步聚力“收入”提高“兩不愁”保障水平。

實現(xiàn)不愁吃、不愁穿目標，關鍵在增加農村貧困群眾收入。我們堅持把增加農村貧困群眾收入放在突出位置，通過產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、落實政策等辦法，精準施策，多渠道提高貧困群眾收入，確保貧困群眾不愁吃、不愁穿。

一是打好產業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)，增加經營性收入。開展產業(yè)扶貧攻堅行動，全市計劃發(fā)展產業(yè)的貧困戶x萬戶，計劃發(fā)放以獎代補資金x億元，截至6月x日已發(fā)放獎補資金x億元，獎補貧困戶x戶。全市已建成脫貧奔康產業(yè)園x個，縣級“5+2”特色產業(yè)已覆蓋有發(fā)展能力的貧困戶x萬戶，覆蓋率達x%;x個貧困村均有新型經營主體帶動或產業(yè)基地(園)覆蓋，帶動貧困戶x萬戶。

二是打好就業(yè)扶貧攻堅戰(zhàn)，增加工資性收入。開展就業(yè)扶貧攻堅行動，通過加強深百對口勞務協(xié)作，大力發(fā)展就業(yè)扶貧車間建設，全力開發(fā)扶貧崗位等措施，有效促進貧困勞動力轉移就業(yè)。截至6月x日全市貧困勞動力外出務工x萬人，占2019年外出務工貧困勞動力x萬人的x%;全市認定的x家就業(yè)扶貧車間均已復工。過半數(shù)的貧困家庭都有了工資性收入。

三是全面落實兜底保障政策，提高政策性收入。推動城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、醫(yī)療救助等制度全覆蓋，并逐步提高補助標準。目前，全市低保對象、五保戶、孤兒、殘疾人等已實現(xiàn)“應保盡?！?，全市有農村低保對象x萬人，其中未脫貧貧困人口有x萬。

四是深化農村改革激活農村資源資產，增加財產性收入。推進農村土地“三權”分置，加快實施農村“三變”改革，通過入股分紅、土地流轉、公共資源收益等方式，多渠道提高貧困群眾收入。

(二)打好“四大戰(zhàn)役”，切實提升“3+1”保障水平。開展義務教育保障攻堅行動，全市新建、改擴建x所學校，實施土建項目x個，截至6月x日已開工x個，開工率x%，已竣工x個，竣工率x%。開展基本醫(yī)療保障攻堅行動，截至6月x日全市x個醫(yī)療衛(wèi)生項目均已全部開工，竣工x個，竣工率x%，項目總投資x億元，已投入x萬元。開展住房安全保障攻堅行動，全市計劃實施農村危房改造x戶，已全部開工。開展飲水安全保障攻堅行動，全市計劃實施集中供水項目x處，家庭水柜x座，項目總投資x億元，受益人口x萬人，已全部開工?？傮w來看，經過百日攻堅和掛牌督戰(zhàn)，全市未脫貧的x個縣、x個貧困村和x萬貧困人口已經基本達到脫貧條件。

(三)加強扶貧項目實施和資金監(jiān)管。截止6月x日全市財政扶貧資金共x億元，已支出x億元，支出率x%;已到位財政專項扶貧資金共x億元，已支出x億元，支出率x%;統(tǒng)籌整合財政涉農資金規(guī)模x億元，已支出x億元，支出率x%;全市2020年累計爭取x幫扶x扶貧協(xié)作資金x億元，已完成支出x億元，支出率x%。

(四)加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持管理。開展易地扶貧搬遷后續(xù)扶持管理攻堅行動，全市計劃實施安置點后續(xù)產業(yè)發(fā)展項目x個，已實施x個;計劃實施集中安置點配套公共服務設施項目x個，已開工x個、竣工x個;集中安置點有勞動能力且有就業(yè)意愿共x戶x人，已就業(yè)x戶x人。

(一)強組織，壓緊壓實責任。全市各級各部門堅決貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅的重要指示精神，堅持疫情防控和脫貧攻堅同部署、同推進、同落實。一是組建“四個專班”服務決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。針對疫情對務工就業(yè)、產業(yè)發(fā)展、項目建設及幫扶受困等影響，市扶貧開發(fā)領導小組成立了貧困勞動力返崗就業(yè)、產業(yè)扶貧、扶貧項目開工復工、幫扶政策制定落實等4個工作專班。著力解決我市貧困勞動力外出務工返崗和就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在的突出問題和困難;解決疫情影響下全市產業(yè)扶貧存在的突出問題和困難;解決疫情“四大戰(zhàn)役”等重點扶貧項目推進建設過程中存在的困難和問題;解決疫情對當前開展幫扶工作的影響，認真分析幫扶工作存在的困難和問題。二是建立疫情影響分析機制。市、縣兩級均建立了新冠肺炎疫情對脫貧攻堅影響分析應對機制，堅持每周統(tǒng)計疫情對脫貧攻堅的影響情況，分析形勢，研究解決對策，努力克服疫情的影響限度。目前，已形成《xx市新冠肺炎疫情對xx市脫貧攻堅影響分析應對情況報告》8期上報省，為做好疫情期間脫貧攻堅提供決策參考。三是建立健全“調度制度”。在成功調度農民工赴粵返崗復工的基礎上，充分運用市、縣、鄉(xiāng)三級指揮部“云視訊”遠程視頻系統(tǒng)，完善了市脫貧攻堅戰(zhàn)指揮部決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作調度制度。目前，已根據工作需要召開了x次調度會，其中就業(yè)扶貧x次、四大戰(zhàn)役x次、扶貧資金和項目管理x次、基礎設施x次、易地搬遷x次，加快推進各項工作落實。

(二)強基礎，開展“一對一”作戰(zhàn)。組建義務教育保障、基本醫(yī)療保障、住房保障、飲水安全等x個作戰(zhàn)隊，一對一對x縣、x分別開展為期7天的脫貧攻堅“強基礎、補短板”作戰(zhàn)，共排查發(fā)現(xiàn)x縣x個方面x個問題，x縣x個方面x個問題，并針對問題，提出有針對性的整改意見建議，確保了x縣在各級各類巡視督導考核、作戰(zhàn)發(fā)現(xiàn)問題得到有效解決。同時，完成脫貧攻堅普查試點工作，由x區(qū)、x市抽調人員組建綜合試點工作組，在x區(qū)選擇x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點，并組織另外x個普查縣共x名人員組成觀摩團，全流程參與觀摩試點工作組。

(三)強防控，加快建立防止返貧監(jiān)測預警和幫扶機制試點工作。堅持把防止返貧致貧擺在更加重要位置，通過“一中心兩網格三審議四預警五干預”，加快建立防止返貧監(jiān)測預警和幫扶機制，實現(xiàn)“事前預防、事中救助、事后保障”，確保脫貧人口不返貧、邊緣人口不致貧?！耙恢行摹奔矗撼闪⑹?、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級預警監(jiān)測機構。組建“兩張網格”，及時進行排查，即：組建村民捆綁互助網格小組、村兩委領導網格小組。通過數(shù)據比對，精準進行篩查。通過線上線下數(shù)據對比排查，篩查可疑名單，確保不留盲區(qū)死角?！叭龑徸h”即：對擬納入預警監(jiān)測范圍的農戶，按照村級評定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審定的程序予以確定?！八念A警”即：按照風險影響程度將監(jiān)測對象由高到低劃分為紅色預警、黃色預警、藍色預警。“五干預”即：根據預警級別和預警對象幫扶需求，分級分類施策，因村因戶施策，進一步細化實化“一戶一策”方案，著力解決監(jiān)測預警對象存在的突出問題和短板弱項，化解返貧致貧風險。

加大資金幫扶，截止x月x日，全市已到位2020年度x省財政幫扶資金x億元，共實施協(xié)作計劃項目x個(其中已竣工項目x個)，帶動貧困人口x萬人。加大招商引資工作力度，產業(yè)合作成果豐碩。成功引進了x實業(yè)控股集團有限公司、x實業(yè)有限公司、x實業(yè)有限公司、x有限公司等多家知名企業(yè)，其中x實業(yè)控股集團有限公司與xx市人民政府簽約金額達x億元的供深屠宰基地項目。全力做好貧困勞動力返崗復工及扶貧車間復工復產指導服務工作，市隨后累計開往廣東的專列、專車共x次，其中赴粵返崗直達免費專列x趟，省際直達包車x車次，輸送外出務工人員x人，其中貧困勞動力x人;共投入2020年市本級扶貧協(xié)作財政資金x萬元。加大消費扶貧力度，截止x月x日，全市通過扶貧協(xié)作產銷對接，累計采購、銷售扶貧農產品金額達x萬元，直接惠及x名貧困人口。

(一)積極做好2019年貧困縣退出第三方評估迎檢工作。成立市級指導組于6月x日到x日指導x縣迎接國家第三評估工作，6月x日抽調x區(qū)、x區(qū)、x縣、x市、x縣等5縣(市、區(qū))共x名人員支援x縣。

(二)深入基層開展督導。x月x日至x日，市整改辦分組深入x個縣(市、區(qū))及其下轄x個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、x個行政村、x個整改項目點開展督導工作。通過查閱整改工作臺帳、訪談，及實地走訪核查整改項目點等方式了解整改工作推進情況。針對各級各部門在整改工作中存在的問題，加強業(yè)務指導，確保整改方向不偏、力度加強、取得實效。

(三)暗訪組開展暗訪督導。堅持以問題導向，針對各級各類督查考評反饋問題，暗訪組堅持不打招呼、不定線路，直奔問題所指、所在，以認真負責、實事求是、較真碰硬的態(tài)度開展暗訪，對在暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，及時糾正，確保通過暗訪，進一步壓緊壓實整改主體責任，加快推進整改進度，并取得實實在在的成效。目前，已印發(fā)《xx市脫貧攻堅暗訪通報》x期，有力推進脫貧攻堅工作落實。

突出黨建引領，聚焦作用發(fā)揮謀創(chuàng)新，助推農村基層黨建與中心任務深度融合，持續(xù)深化實施“脫貧攻堅先鋒行”活動和“鄉(xiāng)村振興?爭創(chuàng)五旗”活動，推動基層黨建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興齊步發(fā)力、同頻共振。

上半年，脫貧攻堅取得了顯著成效，但要如期完成脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝任務，還有一些困難和問題不容忽視。主要是：脫貧攻堅難度依然很大，當前剩下的貧困對象都是最難啃的“硬骨頭”，未脫貧摘帽的x個縣都是深度極度貧困縣，是貧中之貧、困中之困;新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn)，對就業(yè)穩(wěn)崗拓崗等產生一定的沖擊;沒有勞動力的群體主要依靠政策兜底脫貧，收入支撐還比較薄弱，鞏固脫貧成果還需要持續(xù)發(fā)力，等等。

當前，脫貧攻堅已到攻堅沖刺、全面收官的決勝時刻。我們將堅決貫徹落實黨中央、國務院部署，深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，貫徹落實全國“兩會”精神，圍繞“兩不愁三保障”目標要求，重點抓好以下工作。

一是在重精準上再加把勁。重點聚焦以務工為主要收入來源的群體，做好外出務工返鄉(xiāng)人員的返崗就業(yè)工作，降低疫情對務工收入的影響;聚焦因病、因災、因意外事故等返貧風險戶，及時監(jiān)測和幫扶，防止返貧;聚焦x個縣x個村x萬貧困人口脫貧摘帽任務和鞏固脫貧成效，堅決落實“四不摘”，讓脫貧成效更加穩(wěn)固。

二是在補短板上再加把勁。在對標“兩不愁三保障”上下功夫，逐村逐戶逐人逐項全面排查問題，補齊短板弱項，確保全面達標。在問題整改上下功夫，加快整改進度，通過強化整改提高脫貧質量。

三是在強作風上再加把勁。進一步提高政治站位，層層壓實責任，級級傳導壓力，堅決克服盲目樂觀、疲憊厭戰(zhàn)思想和過關心態(tài)，大力弘揚擔當實干精神。強化扶貧領域作風建設，全面排查梳理扶貧領域形式主義、官僚主義問題，堅決查處“不作為、慢作為、亂作為”問題，確保扶貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。

昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個村103個村民組（其中2019年4月設置易地移民安置點和豐社區(qū)），2020年未總人口數(shù)為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個民族，少數(shù)民族人口占總人口的66%；昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔，海拔1333米的碓窩河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產出少，生產成本較高，昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。

2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績，全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列，整鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級第三方評估驗收過程中，以“零問題”贏得大考，12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收，撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。

堅持以人民為中心的發(fā)展理念，確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，緊扣“一達標兩不愁三保障”，奮力攻堅克難，農村基礎設施、農業(yè)產業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績，教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達99.87%，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎設施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設，巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開工建設，建成通村通組公路104條128.699公里，實現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農村電網10余千米，完成國家新一輪農網和通訊網絡改造升級，實現(xiàn)村村通動力電，4g網絡全覆蓋。二是培育了一大批特色產業(yè)。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經濟林共計30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規(guī)模化肉牛養(yǎng)殖場4個，規(guī)模化養(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個，2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學、昆寨中心小學、治溝小學“薄改”工程建設，完成長春小學、大德希望小學、夾巖夢想小學、巖上小學、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質改造。完成16個村級衛(wèi)生室標準化建設，落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%，全面落實三重醫(yī)療保障，實現(xiàn)應報盡報、應助盡助，切實讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進農村危房改造、老舊住房透風漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶，實施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。

在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經過決戰(zhàn)洗禮，干部作風得到錘煉，能力得到提升，實干業(yè)績得到組織認可，2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團結進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級領導崗位，8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲，以實干篤定成果，涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅；市委辦派駐永新村駐村干部高學恒三次推遲婚期，只為帶領群眾脫貧致富；更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰；作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露；想群眾之所想、思群眾之所思，差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心，積極引導廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設法治廣場助力脫貧攻堅，大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設扶貧車間帶領貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。

一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應機制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領導小組，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。建立農戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制，實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施，確保不出現(xiàn)返貧。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責任，防止松勁懈??；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查，對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風險。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障，定期對脫貧戶就業(yè)情況進行動態(tài)抽查，用好就業(yè)扶持政策，確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障，繼續(xù)落實雙線包保、送學上門等政策，確保脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。緊盯基本醫(yī)療保障，重點對因病、突發(fā)事故產生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理，落實分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風險。緊盯住房安全保障，重點對因災農戶房屋進行動態(tài)檢測，及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強已建農村供水工程和凈化設施后續(xù)管護，做好枯水季節(jié)應急供水，不斷提升農村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實就業(yè)扶持，繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務輸出政策，動員安置點勞動力外出務工；依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發(fā)加工坊，增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設，繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程，落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:。

一是農業(yè)產業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農業(yè)經營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產業(yè)錢條短,農產品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業(yè)產業(yè)化進程仍需進一步加快。

二是產業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農業(yè)經營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農業(yè)的資金有限,農業(yè)金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經營規(guī)模。

四是鄉(xiāng)風文明建設有待加強。力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?0字方針，綜合考慮各村經濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務等情況，將全鄉(xiāng)所有村分為三類：新民等5個村為引領示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎村，按時序分類推進鄉(xiāng)村振興工作。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”，形成基層黨建合力。通過“強聯(lián)強、強聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠”方式，進行鄉(xiāng)內支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結對幫扶村支部聯(lián)建，打通地域、行政、行業(yè)限制，利用各支部優(yōu)勢，解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。

二是實施鄉(xiāng)村振興“產業(yè)聯(lián)合”，助推農業(yè)產業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中，按照“產業(yè)同質聯(lián)營”方式，探索推行產業(yè)聯(lián)合。根據分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場，在“支部聯(lián)建”的基礎上，各支部合作社資源聯(lián)享，鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售，逐步形成優(yōu)勢產業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產業(yè)，切實增加群眾收入，助推群眾生活富裕。

三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”，營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機制”，將農戶進行區(qū)域劃分管理，每10戶組成一個“聯(lián)管體”，選好“聯(lián)管長”，實行“10戶聯(lián)管”，“聯(lián)管長”負責所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取，群眾會動員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員，大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，完善村規(guī)民約，扎實推進鄉(xiāng)風文明、治理有效。

四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目，打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風光、經果林、梯田等資源，謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目，打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點。依托金珠水庫在建工程，結合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊，將新搬遷移民點謀劃建設成為一個彝族風情鄉(xiāng)村振興示范點。

五是以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

下步工作中，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續(xù)深入學習貫徹十九屆五中全會精神，習近平總書記此次到貴州視察指示精神，省委十二屆八次全會，市委二屆七次、八次全會精神，認真落實書記這次調研慰問指示精神，牢記囑托、感恩奮進，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，全力抓實“四個留下”，完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果，全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興，切實籌備好基層換屆選舉確保農村工作有效接續(xù)不斷檔，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風，全力以赴推動昆寨經濟社會高質量發(fā)展，絕不辜負您的關心厚愛、絕不辜負市縣部門傾情幫扶、絕不辜負昆寨人民期盼重托！

**縣地處渭北旱塬溝壑區(qū)，位于陜西中部、咸陽北部，總面積1811平方公里，轄9鎮(zhèn)1辦、179個行政村、30萬人。2014年，全縣納入建檔立卡貧困村112個、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日，省政府公告**正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評為全省財政專項扶貧資金績效考評a級縣，2016年被評為全省扶貧績效考核優(yōu)秀縣區(qū)，2017年在全省脫貧攻堅成效考核中名列第一方陣，2018年進入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名，2019年全省脫貧攻堅成效考核綜合評價為好等次，財政專項扶貧資金績效評價為優(yōu)秀，2020年度脫貧攻堅成效考核位居咸陽市第一。**分別榮獲全國脫貧攻堅先進集體和先進個人榮譽稱號。

今年以來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央農村工作會議、中央脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議、省市有關會議精神，堅持責任不松動，力度不減弱，政策不斷檔，久久為功，持續(xù)發(fā)力，脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好，開局順利。

（一）緊盯責任落實不放松，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。突出責任落實，層層傳導壓力，全力推動工作落地落實。一方面抓主體責任落實。堅持把脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接責任抓在手中上、扛在肩上，強化主業(yè)主責意識，充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺作用，全面系統(tǒng)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述，及時跟進學習習近平總書記在脫貧攻堅表彰大會上的重要講話、兩次來陜考察重要講話，準確把握新形勢、新標準、新要求，進一步增強了做好脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開了全縣農村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，下發(fā)了《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農村現(xiàn)代化安排意見》《關于扎實做好當前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作的通知》，明確縣級領導、牽頭部門目標責任，細化分解任務，層層傳導壓力，確保了脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進。繼續(xù)推行“總隊長負責制”“聯(lián)席會議”“報賬制工作法”等制度，以完善的責任機制倒逼工作落實。另一方面抓幫扶責任落實。堅持和完善駐村幫扶工作機制，選強配強村級班子，從嚴管理四支隊伍，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。從嚴管理“四支隊伍”。嚴格落實“網格化管理+日報告制度”，采取現(xiàn)場檢查、隨機暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結合的方式，對全縣四支隊伍到崗履職情況開展4次專項檢查。從優(yōu)選強村級班子。突出“雙好雙強”，圍繞忠誠擔當好頭雁、務實重行好班子、風清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質發(fā)展好動力“五好目標”，高效率高質量完成了村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。3月11日至13日，在馬欄干部學院舉辦了新一屆農村黨支部書記“學黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓班，為鞏固脫貧攻堅成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅強組織保障。

（二）緊盯政策落實不斷檔，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果，持續(xù)強化措施、細化任務，確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。

一是做實產業(yè)扶貧夯基礎。堅持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則，大力發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè)，以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè)，以棚室養(yǎng)殖為代表的設施農業(yè)，以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產業(yè)，堅持支持到戶產業(yè)，促進脫貧人口產業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點工作，組織邀請專家、教授、種養(yǎng)殖能手，開展適時管用的技術培訓。完成2021年產業(yè)扶貧項目庫建設，推進產業(yè)集群化和三產融合發(fā)展。截止目前，撥付中央財政專項扶貧資金共計2614萬元，重點扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導產業(yè)，以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。

二是做實穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風行動等活動，舉辦線上招聘會6次，線下招聘會3次，達成用工意向72人，成功轉移就業(yè)23人，其中脫貧勞動力3人。開展“點對點”行前服務、組織返崗運輸、做好抵達地交接等農民工返崗復工保障工作，確保廣大農民工安全有序返崗，節(jié)后先后4車次“點對點”輸送務工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業(yè)培訓信息、推送至少1次培訓政策咨詢、推薦至少1個適合培訓項目”的送技能優(yōu)質服務，支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓。2月份，共組織開展穩(wěn)崗留工培訓650人。

三是做實教育扶貧促攻堅。堅持常態(tài)化開展控輟保學，夯實“七長”責任制，確保除身體原因不具備學習條件的家庭義務教育適齡兒童不失學，輟學。深入推進“三秦教師結對幫扶貧困學生專項行動”，繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式，對學生進行思想引導、生活指導、學業(yè)輔導、心理疏導，促進學生全面健康成長。建立完善全縣建檔立卡家庭學生信息庫，開展常態(tài)化監(jiān)測預警，加強風險排查研判，及時跟進幫扶機制，不斷筑牢因學返貧致貧保障網。

四是做實健康扶貧防返貧?？h域內各醫(yī)療機構繼續(xù)嚴格落實了貧困人口住院“先診療，后付費”政策，有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費用負擔。將2021年脫貧人口簽約服務時間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務簽約服務有機結合，繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍。繼續(xù)組織對30種大病患者進行摸底排查，建立大病摸底臺賬，確保大病患者各類信息準確性。充分發(fā)揮全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測預警模塊功能，對系統(tǒng)標注因病返貧風險較高的脫貧人口，認真核實、精準幫扶。

為有產業(yè)基礎、勞動能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進行產業(yè)扶持。同時，落實搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施，做到搬遷政策不脫鉤，確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實農戶住房安全動態(tài)監(jiān)測機制，發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶，確保農戶住房安全不出問題。

六是做實生態(tài)扶貧促雙贏。扎實踐行“兩山”理念，既注重生態(tài)環(huán)境保護，又增加脫貧人口收入，切實抓好生態(tài)護林員動態(tài)管理，嚴格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護林員月考核制，按月兌付護林員補助43.7萬元，已發(fā)放至2月底。

保障農村低保5378戶16786人，發(fā)放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶，發(fā)放資金15.7萬元。

積極開展幫扶單位助銷、工會福利直銷、“八進”對接承銷、社會力量帶銷、“三?！苯ㄔO專銷、電商平臺促銷等活動，借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費采購等平臺，拓寬扶貧產品銷售渠道，鞏固推展脫貧攻堅成果，2021年扶貧產品銷售額達到480萬元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強化人才交流，兩地互派掛職干部7人，泰興選派援旬專業(yè)技術人才12人。正在積極爭取江蘇3家企業(yè)來旬落地投產。截止目前，陜扶貧協(xié)作完成消費扶貧銷售額671.1萬元。

（四）緊盯執(zhí)紀監(jiān)督不缺位，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理作為重要的政治任務，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，切實做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強聯(lián)動查處機制。進一步運用紀檢監(jiān)察機關與職能部門聯(lián)動協(xié)調機制，縣扶貧、財政、審計、公安、檢察、法院、農業(yè)等職能部門按月梳理扶貧領域問題線索，建立扶貧領域問題線索專項臺賬，做好數(shù)據統(tǒng)計分析和匯總上報工作，形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計管理的聯(lián)動機制。運用案件復核復查機制，對批轉的扶貧領域問題線索為初核了結的由縣紀委監(jiān)委啟動復核機制，對核查出違紀違法問題的從嚴追究初核人員責任，夯實案件查辦責任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發(fā)揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用，積極利用網絡、微信等現(xiàn)代信息技術及有獎舉報投訴電話，重點受理扶貧領域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報冒領、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費等問題的舉報投訴。搭建扶貧領域問題線索“綠色通道”，快速交辦。目前，開展全員培訓2期，情景模擬1期，干部夜校3期，督導檢查5次，共查處扶貧領域問題3件，實施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調查力度。實行問題線索辦理領導包抓制，強化責任擔當，加大壓力傳導，壓實壓緊責任，采取“一對一”精準指導、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場跟進督辦的模式，快速辦結，確保扶貧領域問題線索按時限要求辦結，清零見底。規(guī)范線索處置，對扶貧領域線索留存處置不過夜，并建立了扶貧領域案件線索臺賬，案件監(jiān)督管理室及時跟進督辦案件，確保扶貧領域問題線索在1個月內辦結。對查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三，在所涉及領域開展專項排查。嚴查違紀違法問題，聚焦產業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會保障等重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)，嚴查項目審批、資金監(jiān)管、政策落實中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假，以及扶貧干部工作作風等問題行為，持續(xù)加大審查調查力度。

雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作，但是還存在一些問題：一是學習習近平總書記重要講話還不扎實。領導干部都能以身作則，率先垂范，帶頭學習，深入扎實學習，學思踐悟，但是一般干部學習不夠扎實，對“三新”的豐富內涵掌握不夠全面，干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個別工作推進不夠平衡。由于今年“兩個百年”奮斗目標的交匯之年，也是脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年，加之恰逢各級扶貧部門機構改革，職能劃轉，相關配套政策正在研究制定，相關職責正在進一步明確，導致個別工作進展不夠快。三是財政保障能力還不強。我縣作為脫貧摘帽縣，也是典型的農業(yè)縣，財政收支矛盾比較突出，在中省市配套資金到位前，依靠縣級財政難以保障鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎設施建設滯后。我縣地處渭北旱塬，自然條件差，農業(yè)設施落后，抗御自然災害能力不強，農業(yè)生產受霜凍、旱澇等自然災害的風險交大。

下一步，我們將堅持深入學習貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神，堅持落實省市委決策部署，以持之以恒，久久為功的韌勁，以抓鐵有痕，踏石留印的作風，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作取得實效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實落細，并根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。二是全面落實動態(tài)監(jiān)測和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標，統(tǒng)籌政府、市場和社會資源，建立健全防止返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶工作機制，進一步鞏固脫貧成果。三是健全社會兜底保障體系。完善最低生活保障制度，健全低保標準制定和動態(tài)調整機制，科學認定農村低保對象。及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準識別、應救盡救。四是完善扶貧項目資產管理機制。按照“資金清、項目清、底數(shù)清”的思路，穩(wěn)妥有序做好扶貧資產確權、移交、運營管護等工作。建立健全各行業(yè)主管部門資產管護制度，強化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋果為主導，因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產業(yè)，形成多元化特色產業(yè)體系，多渠道促進脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進穩(wěn)崗就業(yè)。堅持就業(yè)實名制臺賬管理，積極搭建用工信息平臺，推動人崗對接，加大有組織勞務輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護林員、護路員、護水員等各類公益崗位，促進就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策，加強16個搬遷安置點周邊產業(yè)建設，大力發(fā)展社區(qū)工廠，確保搬遷群眾每戶都有產業(yè)扶持項目，有勞動力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎設施和基本公共服務條件。大力實施鄉(xiāng)村建設行動，繼續(xù)加大對退出村基礎設施建設支持力度，全面加快農村通訊、電力、供熱、燃氣、水利、衛(wèi)生室、圖書室、便民服務室等鎮(zhèn)村公共服務水平，努力改善農村人居環(huán)境，積極建設宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務教育辦學條件，加強農村教師隊伍建設。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負功能，繼續(xù)對特困人員、低保對象和易返貧致貧人口實施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會”作用，把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程，激發(fā)群眾的內生動力。十一是進一步拓展消費幫扶工作。堅持政府引導、社會參與、市場運作原則，發(fā)揮好“三專一平臺”作用，積極開展消費扶貧產品展銷、直播帶貨等活動，推動城鄉(xiāng)生產與消費有效對接。十二是進一步壯大村集體經濟。鞏固拓展農村集體產權制度改革試點成果，創(chuàng)新村級集體經濟發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產業(yè)帶貧益貧機制，推動扶貧產業(yè)提質增效。

朱陽關鎮(zhèn)位于盧氏縣東南，距縣城65公里，總面積137.5平方公里，耕地7299畝，原轄13個行政村，2018年行政區(qū)劃調整合并為現(xiàn)在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人，是盧氏第二大盆地和南水北調中線水源地涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護區(qū)、革命老蘇區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，朱陽關鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，扛牢肩上責任，建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象產生，主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

全鎮(zhèn)共有貧困村8個，截止2019年年底，全鎮(zhèn)8個貧困村均實現(xiàn)基礎設施及公共服務達標，退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人，精準識別之初貧困人口就有1086戶4217人，貧困發(fā)生率24.8%，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，在各級黨委、政府堅強領導、社會各界大力幫扶下，貧困人口逐年遞減，尤其是2020年攻克難中之難，實現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降為0%，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。

全鎮(zhèn)目前共有“兩類人群”65戶190人（邊緣易致貧32戶88人，脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人），其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人（邊緣易致貧戶19戶52人，脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人），通過強化幫扶，目前返貧致貧風險已經全部消除。在2021年1月份至今的動態(tài)監(jiān)測幫扶工作中，通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”共新識別“兩類人群”20戶58人（邊緣易致貧戶13戶36人，脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人）。為加強幫扶力量，對兩類人權均實行雙重幫扶責任人，因戶施策，一戶一幫扶計劃，幫扶措施及時跟進，將“兩幫扶”落到了實處，后期將持續(xù)加大幫扶力度，確保收入持續(xù)增收，生活生產條件明顯改善，返貧致貧風險及時消除。

深入學習貫徹習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上的重要講話、中央農村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；貫徹落實好省委農村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；深入領會中央2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮(zhèn)領導班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，認真梳理2021年工作要點，積極推進重點項目進度，指導各行政村產業(yè)布局、產業(yè)發(fā)展，有序開展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

（一）建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。

一是主動作為，早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經常性走訪，及時掌握低收入群體的生活情況，對于發(fā)現(xiàn)因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難的人口，按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發(fā)現(xiàn)早納入，確保應納盡納，不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據作用，做到精準識別。結合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測預警名單，建立預警監(jiān)測臺賬，安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實，確認脫貧戶是否存在返貧風險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風險。三是及時跟進幫扶措施，因戶施策，精準幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實行雙重幫扶責任人、一戶一計劃、因戶施策、精準幫扶。對有勞動能力的低收入人口，主要落實產業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施，幫助增強發(fā)展動力；對沒有勞動能力的低收入人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎，落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人，產業(yè)幫扶的有12戶45人，低保、五保等兜底政策的有20戶29人，合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強，確保致貧返貧風險及時消除，堅決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。

（二）狠抓問題整改，補齊短板弱項。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據盧氏縣脫貧攻堅工作領導小組關于印發(fā)《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求，立即制定《朱陽關鎮(zhèn)關于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》，及時下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村，按照反饋問題清單，在全鎮(zhèn)范圍內舉一反三，自查整改，截止目前共自查問題*條，已建立自查整改臺賬，確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結果進行“回頭看”，一看資料是否齊全，二看整改是否真實，針對歷次整改列入臺賬中的問題，逐村逐戶逐人逐項目現(xiàn)場進行查看了解整改落實情況，堅決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件，確保排查出的問題整改徹底、結果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進工作作風轉變，促進工作質量提高，提升群眾滿意度，增強發(fā)展動力。

（三）聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標，守牢脫貧底線。

按照習近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果，防止反彈”的要求，加大工作力度，穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果。義務教育保障方面：確保全面落實義務教育建檔立卡學生資助政策，做到“應助盡助”;持續(xù)加強控輟保學，不讓一個貧困家庭學生失學輟學；各類教育補助資金按時發(fā)放到位。實施教育扶貧，有效阻斷了貧困代際傳遞，為脫貧致富提供智力保障。醫(yī)療保障方面：2021年全鎮(zhèn)貧困人口、“兩類人群”基本醫(yī)保參保率達到100%；貧困村標準化村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務率均達到100%；全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療意外傷害補充保險參保率達到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫(yī)療參保補助及時發(fā)放到位。住房保障方面：開展農村危房動態(tài)監(jiān)測，對2016年以來實施危房改造的435座房屋開展危房改造質量“回頭看”，確保質量達標；對一般農戶的住房情況進行排查鑒定。目前全鎮(zhèn)農戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面：以農村飲水安全工程運營管護為重點，明確管水員、水費收繳標準，對全鎮(zhèn)農村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測，確保群眾飲水水質安全放心。全鎮(zhèn)所有居民安全飲水均已達到安全飲水標準，生活用水得到充分保障。易地搬遷后續(xù)管理方面：一是加強組織保障。鎮(zhèn)朝陽社區(qū)通過選舉，成立3人組成的黨支部委員會，3人組成的居委會，成立6個居民小組，實行網格化管理，實現(xiàn)搬遷群眾自主管理，“一站式”服務；二是認真做好戶籍遷移工作。為全鎮(zhèn)十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移，保障群眾權益，持續(xù)提升群眾幸福感；三是公共服務配套設施不斷完善。成立綜合文化服務中心，豐富群眾精神文化生活，建立幼兒園1座，方便搬遷群眾子女就近入學；四是加大搬遷人口就業(yè)產業(yè)發(fā)展力度，社區(qū)成立金融服務部1個，便利群眾利用金融活水澆灌產業(yè)之花，村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務工信息，鼓勵群眾就近發(fā)展食用菌等方式，不斷拓寬群眾增收渠道。

（四）加強扶貧資產管護，確保效益持續(xù)發(fā)揮。

一是建立扶貧資產管理臺賬。在確定權屬基礎上，由鎮(zhèn)產業(yè)辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產進行分類登記造冊，建立明細臺賬，實地查看扶貧資產，完善扶貧資產確權臺賬內容，確保所有扶貧資產應確盡確、應登盡登。二是建立健全扶貧資產后續(xù)管護制度。對于確權移交到村的扶貧資產項目，督促指導各村建立項目管護制度，明確管護人員，不定期對項目運營、管護情況進行檢查，確保扶貧項目能夠充分發(fā)揮效應，壯大集體經濟，帶動群眾增收。三是突出抓好資產收益扶貧。堅持因地制宜探索推進資產收益扶貧工作，進一步規(guī)范項目收益分配，完善減貧帶貧機制，鼓勵村級集體的扶貧資產收益實行二次分配，用于失能弱能貧困人口的補助、增設益貧崗位、發(fā)展和維護小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產業(yè)發(fā)展并通過勞動獲得穩(wěn)定收入，完善鞏固脫貧長效機制。

（一）續(xù)好脫貧攻堅曲，保持扶貧政策總體穩(wěn)定，繼續(xù)做好幫扶機制落實。

嚴格落實“四個不摘”的要求，繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級定點幫扶和幫扶責任人繼續(xù)做好幫扶對接工作，繼續(xù)堅持和完善駐村工作管理制度，加強對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓與管理。確保在新政策出臺實施前，原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。

（二）繪好項目建設畫，加快推進重點項目施工進度，確保效果如期發(fā)揮。

2021年全鎮(zhèn)重點項目7個，總投資達1.5億元左右。為加快推進醒目建設進度，如期實現(xiàn)項目建設目標，早日發(fā)揮項目效益，一是倒排工期，細化施工任務。按照施工量、完工時間，對項目建設內容進行分解，制定施工計劃，細化到每一季度，每一月。按照施工任務表，穩(wěn)步高效推進項目進度。預計2021年10月底項目竣工率可達70%以上，12月底所有項目均可竣工。二是抽調精干力量，專人專班推進。實行重點項目領導班子親自負責制，由領導班子成員親自牽頭，抽調鎮(zhèn)直部門精干人員組成項目推進組。及時跟進項目建設進度，協(xié)調解決施工問題，保障項目建設高質高量如期完成，確保重點項目效益早日發(fā)揮，有效助力鄉(xiāng)村振興。

（三）下好產業(yè)發(fā)展棋，力促產業(yè)振興，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。產業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎。圍繞全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)一帶”總體布局，一是做強做大食用菌產業(yè)，實現(xiàn)食用菌產業(yè)規(guī)?；a。規(guī)劃建設食用菌菌棒生產、菌種生產、食用菌分揀等食用菌生產加工工廠，形成香菇產業(yè)從產品制棒到產品加工、銷售形成一條完整的產業(yè)鏈，延長產業(yè)鏈條，增加菇農收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產經營主體，依托產業(yè)扶持政策，鼓勵菇農積極參與合作社生產，實現(xiàn)食用菌生產規(guī)?；?、專業(yè)化，提高本鎮(zhèn)食用菌市場地位。二是積極發(fā)展其他產業(yè)，實現(xiàn)“百花齊放”。在做強做大食用菌產業(yè)的基礎上，積極發(fā)展連翹等中藥材產業(yè)，獼猴桃、藍莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產業(yè)。實現(xiàn)多種產業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。強勁的產業(yè)發(fā)展勢頭已經形成，產業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實堅定基礎。

（一）扛牢政治責任，堅決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。

建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機制，堅持通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風險，時刻繃緊防止返貧致貧這根弦，堅守工作底線，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn)，滿足人民對美好生活的向往。

（二）堅持規(guī)劃先行，以點帶面全面推進鄉(xiāng)村振興。

立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍圖。以朱陽關村、嶺東村作為朱陽關鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村，積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，積累鄉(xiāng)村振興寶貴經驗，為全面深入推進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。

（三）持續(xù)擴大招商，為鄉(xiāng)村振興注入活力。

立足全鎮(zhèn)實際，發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和獨特資源優(yōu)勢，進一步擴大招商引資，多渠道吸引社會資本，帶動全鎮(zhèn)經濟實現(xiàn)高質量發(fā)展。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要激發(fā)貧困群眾內生動力。要充分調動貧困地區(qū)干部群眾的積極性主動性，讓他們的心熱起來、手動起來。必須找準路子，實施精準脫貧，切實提高基層治理水平，激發(fā)貧困群眾以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風，自力更生、艱苦奮斗。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要聚合全社會之力。脫貧攻堅需要形成合力，必須強化政府責任，引導市場、社會協(xié)同發(fā)力，構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。要動員全國全社會力量，把所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦、聚集、聚合，對照標準，徹底整改，高標準完成任務。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要加強黨的領導力。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。脫貧攻堅是省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓的一把手工程，是一項極其重大、極為嚴肅的政治任務。各級黨委和政府必須進一步提高認識，強化黨政一把手負總責的領導責任制，明確責任、盡銳出戰(zhàn)、狠抓實效。

改革開放以來，我國實施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億多農村人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的偉大成就。當前，扶貧開發(fā)已經進入到了啃硬骨頭和攻城拔寨的收官沖刺階段，只能成功，沒有退路。在脫貧攻堅的關鍵時期，我們共慶中國農民豐收節(jié)，分享豐收帶來的喜悅，凝聚共識，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)積蓄強大力量。

（一）科學規(guī)劃全年目標任務。完成*個省定貧困村退出工作（**村、**村、**村、**村），減貧貧困人口*人。

（二）全面完成減貧任務。全區(qū)自加壓力，將*個貧困村整體推進，按貧困村“一低五有”退出標準，重推進點*個貧困村退出達標，經區(qū)脫貧攻堅領導小組審核后提出驗收申請，市脫貧攻堅領導小組組織進行驗收和第三方評估，認定**村、**村、**村、**村全部達到貧困村退出標準，并批準退出**村、**村、**村、**村*個村。全區(qū)嚴格按程序從嚴組織貧困戶脫貧驗收，201*年共脫貧貧困人口*人（含國家扶貧開發(fā)系統(tǒng)中標準脫貧的*人和驗收后系統(tǒng)已作戶內減少的*人），全面完成了年初規(guī)劃的貧困村退出和貧困人口減貧目標任務。

201*年，全區(qū)系統(tǒng)鎖定貧困戶*戶*人，貧困村*個。新一輪扶貧開發(fā)工作啟動以來，全區(qū)結合區(qū)情科學規(guī)劃，鎖定“三年脫貧、兩年鞏固”目標。201*年，全區(qū)退出*個貧困村，減貧*人；目前剩余貧困人口*人、貧困村*個，計劃到2018年底，全面消除絕對貧困。

（一）堅守脫貧底線，保障貧困家庭有飯吃、有衣穿、有活干。

區(qū)財政加大本級資金投入力度，全年已投入區(qū)級專項扶貧資金*萬元，全力保障貧困家庭的生產需要和生活需求。

一是千方百計助農增收，實現(xiàn)造血扶貧有路子。在每個貧困村落實*萬元主導產業(yè)培育基金、*萬元產業(yè)發(fā)展資金、*萬元產業(yè)發(fā)展周轉金的同時，區(qū)財政出資近*萬元，將周轉金享受對象擴大到全區(qū)所有插花貧困戶；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建助耕服務隊，區(qū)財政全額補貼農機購買費用，并承擔缺乏勞動力和無勞動力貧困戶*%的助耕服務費用。依托*家龍頭企業(yè)、*個專合組織、*個新型農莊（場），帶動發(fā)展特色產業(yè)基地*萬畝，養(yǎng)殖家禽家畜*萬只（頭）。

鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟篇十五

（三）完善檔案資料。加強項目檔案管理，細化檔案內容，明確工作流程。嚴格按照（新扶貧領字〔2017〕39號）文件要求整理完善各類扶貧項目檔案。針對交叉審計、第三方評估、成效考核及脫貧攻堅“冬季攻勢”指導組等反饋的問題，立行立改、查缺補漏，做到資料真實、檔案完整、專人專管，實現(xiàn)項目管理全過程可追溯可回查。

（四）健全督查體系?？h扶貧開發(fā)領導小組辦公室要會同有關部門定期不定期開展項目監(jiān)督檢查，重點檢查項目進度、工程質量、資金撥付、措施落實、政策兌現(xiàn)等情況，精準把握項目建設整體情況。縣紀檢監(jiān)察部門要強化執(zhí)紀監(jiān)督，尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、部門黨組要履行好項目建設主體責任，務必在項目建設全過程中做到公開公正公平。要進一步完善扶貧資金項目公告公示制度，加強財政監(jiān)管、審計監(jiān)管、紀檢監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，努力做到陽光扶貧、廉政扶貧。

鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟篇十六

答：我們村圍繞“一低五有”和戶脫貧“一超六有，落實貧困戶“兩不愁三保障”政策，分別實施了教育、醫(yī)療、住房、安全飲水、生活用電、廣播電視等項目。

首先是村退出“一低五有”。“一低”:即貧困發(fā)生率低于3%，全村人口112戶387人，其中建檔立卡貧困戶53戶204人，2014年脫貧4戶12人、2015年脫貧5戶20人、2016年脫貧2戶10人、2018年脫貧25戶98人，2020年脫貧17戶62人。貧困發(fā)生率由2014年的52%下降到0%，且無返貧風險。“五有”：一是有集體經濟收入。今年盤活村集體資產，通過流轉集體魚塘、等方式獲得收益1萬元，村民人均收入25.8元。二是有通村硬化路。2014年以前，村未通社硬化路。近年來，通過實施交通扶貧項目，完成了3.2公里社道路硬化任務，公路覆蓋村小學、村辦公室、村衛(wèi)生室、和三個小組每家每戶，初步形成內暢外達的村社道路網絡。三是有達標衛(wèi)生室。通過衛(wèi)健部門健康扶貧項目，我們將原村辦公室，改建成標準的村衛(wèi)生室，設置了診斷室、治療室、藥房、觀察室、值班室，配備了體溫計、聽診器、壓舌板、手電筒、出診箱等基本醫(yī)療器械，切實解決群眾看病難問題。四是有村級文化室。按照“6+1”綜合體規(guī)劃布局，建成25平米村級文化室和200平米的村文化廣場，配齊了音響、圖書、器材，極大地豐富了群眾的精神文化生活。五是有通訊網絡。通過通訊網絡升級改造，實現(xiàn)全村4g網絡全覆蓋，村辦公室已安裝移動寬帶，網絡信號比較穩(wěn)定。

其次是戶脫貧“一超六有”?！耙怀保杭茨耆司兪杖敕€(wěn)定超過國家脫貧標準且吃穿不愁。全村18名干部幫扶53戶貧困戶，其中：縣工旅公司10名干部幫扶20戶;鄉(xiāng)衛(wèi)生院3名干部幫扶10戶;駐村工作隊3名干部幫扶14戶;鄉(xiāng)政府1名干部幫扶4戶;1名村干部幫扶5戶。通過教育、醫(yī)療、住房保障政策和社會保障政策，以及生產就業(yè)政策和其他政策措施，全村貧困人口穩(wěn)定脫貧?！傲小保阂皇橇x務教育有保障，全村41名義務教育階段學生正常入學，并享受教育扶貧政策，不存在因學致貧返貧或輟學等現(xiàn)象。二是基本醫(yī)療有保障，全村貧困人口按220元/人的標準，由縣財政代繳醫(yī)療保險85140元，貧困戶縣域內住院個人自費不超過10%。三是住房安全有保障，全村實施易地搬遷14戶、危房改造50戶，目前不存在無安全住房的現(xiàn)象。四是有安全飲用水，經過水質達標監(jiān)測，全村集中供水、安裝112戶骨干供水管網，能滿足群眾生產生活用水需求。五是有生活用電，全村通過電力農網升級改造，完成了3個社的電力改造任務，生活用電保障率達100%。六是有廣播電視，通過“兩不愁三保障”大排查和干部結對幫扶，全村貧困群眾均能正常收看電視節(jié)目或有網絡信號，廣播電視網絡覆蓋率達100%。

答：全縣發(fā)出落實“兩不愁三保障”回頭看大排查工作動員令后，鄉(xiāng)村立即召開專題會議研究落實，我們村共安排4名專職調查員，全村112戶，按2人一組，分為小營里片區(qū)、伏家河片區(qū)進行逐戶逐人逐項排查，共發(fā)現(xiàn)問題4個。針對問題原因，我們制定了整改方案，落實了整改措施，組織專人定期督查回訪，逐戶對標核查驗收，所有問題都得到了全面有效整改。

答：全縣精準選派了“五個一”“三個一”幫扶力量，建立了非常完整的幫扶力量體系;組建專班常態(tài)開展監(jiān)督檢查，對我們的管理非常嚴格，構建了嚴密高效的監(jiān)管體系;單位的保障也很到位，對我們很關心，有完整的工作保障體系。目前幫扶力量運行正常、成效明顯，駐村幫扶沒有問題和困難。

答：一是省市縣分別出臺了第一書記管理辦法、駐村第一書記及脫貧攻堅駐村工作隊隊員管理辦法、切實關心愛護脫貧攻堅一線干部激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力辦法(試行)和駐村工作隊管理制度等管理服務的辦法措施，這些文件在管理、支持和服務上作了明確規(guī)定，讓我們能夠沉下去，用心幫扶。二是提高了第一書記、駐村隊員年度考核優(yōu)秀比例，提拔重用脫貧攻堅一線干部，全覆蓋購買駐村干部人身意外傷害保險，定期組織健康體檢，生活上給予了必要的保障，讓我們看到了希望，安心駐村。三是市縣各級督查加強，責任壓得更緊更實，我們都做到了全脫產、沉到底、干實事、用力幫(絕不能說沒脫產、兩頭跑)。建議在后期的脫貧成效鞏固幫扶中，持續(xù)強化對幫扶力量的關心、支持和保障。

答：我所在的單位縣民政局，對幫扶工作、駐村工作隊和我的工作都很支持，要求也很嚴格。一是我們單位的主要負責人、班子成員每個月都要到村調研指導，了解情況、聽取匯報、研究政策，及時解決具體問題，穩(wěn)步推進各項工作，工作上要求嚴，生活上很關心;二是單位對我們駐村非常支持，給我們購買了床鋪、過冬棉被，按標準報銷駐村補助、交通補貼，給我們駐村提供了很好的條件和環(huán)境;三是單位主要負責人和分管領導定期要找我們談心談話，問我們在下面工作怎么樣、生活怎么樣、家里的情況、有什么想法等等，讓我們感覺很溫暖、很受鼓舞。單位對我們駐村干部的支持、保障和服務非常到位，目前還沒有更好的建議。

鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟篇十七

2021年是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年，是全面建成小康社會的實現(xiàn)之年。為認真貫徹落實黨的及總書記脫貧攻堅系列重要講話，特別是視察重要講話精神，加快推進我鄉(xiāng)精準脫貧工作和全面建設小康社會進程，進一步鞏固提高脫貧質量和成色，實現(xiàn)由“打贏”向“打好”轉變。圍繞縣委“一個統(tǒng)領、三五支撐”總思路，根據縣脫貧攻堅領導小組辦公室《關于印發(fā)縣2021年鞏固提升脫貧成果行動計劃的通知》精神要求和我鄉(xiāng)“工業(yè)新區(qū)、品質鄉(xiāng)村、魅力”發(fā)展定位，制定本行動計劃。

以新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅一系列決策部署，按照縣委“一個統(tǒng)領、三五支撐”總思路，堅持目標導向、問題導向、結果導向。重點聚焦影響“兩不愁三保障”的突出問題，補短板，強弱項，扎實做好脫貧攻堅成果鞏固提升工作，著力推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，提升發(fā)展水平，確保貧困群眾同全鄉(xiāng)人民一道進入全面小康社會。

堅持扶貧政策不變，全面鞏固提升脫貧成果。已脫貧的貧困戶在攻堅期內繼續(xù)享受扶貧政策，加大對水、電、路、網等基礎設施薄弱和教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務不完善的村投入力度，實施鞏固提升工程，持續(xù)改善發(fā)展條件。

堅持駐村幫扶不變，全面提升群眾的滿意度。繼續(xù)保持扶貧隊伍力量不減，堅持單位幫村、領導包帶、黨員干部到戶、第一書記到崗的幫扶制度不變，力度不減。堅持扶貧同扶志扶智扶德相結合，引導貧困群眾樹立脫貧主體意識，不斷增強貧困地區(qū)和群眾“造血”功能，切實提高貧困群眾的幸福指數(shù)。

堅持幫扶措施不變，全面提升群眾增收能力。堅持“五個一批”、“六個精準”，繼續(xù)實施“鄉(xiāng)村振興和環(huán)境衛(wèi)生整治工程”，標準不變，力度不減，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調推進。

堅持社會兜底保障，織密織牢兜底網絡。加強對建檔立卡貧困人口的動態(tài)管理，及時把因病、因災、因意外事故致貧的貧困人口納入幫扶范圍，進一步提高五保、低保和醫(yī)療救助水平，筑牢兜底保障屏障，實現(xiàn)應保盡保，應扶盡扶。

堅持加強基礎設施建設，切實提升公共服務水平。實施基礎設施提升工程，特別是在水、電、路、網絡和農村養(yǎng)老、醫(yī)療、文化等方面進一步加大建設力度，結合鄉(xiāng)村振興工程，補齊發(fā)展短板，實現(xiàn)全面建成小康社會。

堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，順利實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接，持續(xù)鞏固脫貧成果，走好鄉(xiāng)村振興發(fā)展之路。

1、實現(xiàn)“兩個鞏固”。鞏固全鄉(xiāng)脫貧人口不返貧、不掉隊，鞏固集體經濟破零的村不“滑坡”，全面提升經濟社會發(fā)展水平。

2、實現(xiàn)“五個不減”。狠抓精準脫貧力度不減，資金政策支持力度不減，領導包村力度不減，駐村幫扶力度不減，督查考核力度不減。

3、實現(xiàn)“六個確保”。確保全鄉(xiāng)脫貧群眾收入穩(wěn)中有升，穩(wěn)定超過現(xiàn)行扶貧標準；確保新發(fā)生的貧困人口及時得到有效幫扶救助；確保貧困家庭穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”；確保困難群眾滿意度、獲得感明顯提高；確保村莊環(huán)境不斷改善；確保農村公共服務水平不斷提高。

4、認真完成省級第三方評估、省委專項巡視反饋及市、縣各級督導檢查發(fā)現(xiàn)問題整改工作。

（一）預防返貧措施。

嚴格落實“四不摘”制度，加強建檔立卡貧困戶動態(tài)管理，建立脫貧成效鞏固提升監(jiān)測機制，對脫貧戶產業(yè)發(fā)展、家庭收入支出、幫扶措施落實等情況實施跟蹤服務和動態(tài)監(jiān)測，做好相關數(shù)據的收集，及時掌握脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶的基本情況，加強返貧致貧監(jiān)測預警，確保所有貧困戶收入穩(wěn)定超過省定脫貧標準線4000元以上。

（二）脫貧鞏固措施。

1、聚焦突出問題抓整改。圍繞省級第三方評估、省委專項巡視反饋及市、縣各級督導檢查發(fā)現(xiàn)問題，對照貧困戶退出5項指標任務，迅速開展各項政策落實“回頭看”，認真抓好問題整改，制定好整改方案、建立健全整改臺賬，細化落實整改措施，明確完成整改時限，以問題整改落實提高我鄉(xiāng)脫貧攻堅成色。

2、強化典型培樹展成果。一要大力宣傳我鄉(xiāng)脫貧攻堅的典型事例，深度挖掘鄉(xiāng)、村兩級干部、工作隊員、第一書記，在脫貧路上擔當作為，創(chuàng)新奉獻的事跡。二要完善鄉(xiāng)、村兩級級脫貧攻堅檔案資料，全面反映我鄉(xiāng)脫貧攻堅的奮斗歷程。三要開展好“10.17”國家扶貧日系列活動，辦好“農民豐收節(jié)”展示好脫貧攻堅系列成果。

3、持續(xù)實施清潔能源入戶工程。加大力度，全力攻堅，積極推進氣化步伐，完成樊莊、管頭、老墳溝等村的清潔能源入戶掃尾任務。

4、引深落實健康扶貧服務。全面落實“三保險、三救助”醫(yī)療保障政策，建立醫(yī)療扶貧“綠色通道”，筑牢“救治保障線”，加大對大病、慢性病的分類救助力度，落實好“136”政策，全力遏制因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。同時，落實“先診治后付費”和“一站式”結算服務和貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務管理機制，扎實推進村級標準化衛(wèi)生室建設，充實配備完善醫(yī)療設備、醫(yī)療藥品及村醫(yī)，提升農村基本醫(yī)療服務水平，解決醫(yī)療服務最后“一公里”問題。

5、健全完善最低生活保障制度。按照“應扶盡扶”、“應保盡?！币螅瑢⒎蠗l件的貧困群眾全部納入低保和特困群眾供養(yǎng)保障范圍，對無法依靠產業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的“兩無”家庭，實行政策性兜底保障，推進農村低保標準和扶貧標準“兩線合一”。

6、全力開展產業(yè)扶貧攻堅行動。以新型經營主體和農民專業(yè)合作社為抓手，加快構建現(xiàn)代農業(yè)體系、生產體系、經營體系，特別要以綠草地公司為引擎探路子、樹標桿、做示范，不斷夯實農村產業(yè)發(fā)展基礎，提升扶貧造血功能，引領轄區(qū)肉雞、香菇、小雜糧等專業(yè)合作社延伸產業(yè)鏈條。同時，鼓勵各村因地選擇產業(yè)，推動地方特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展，形成利益聯(lián)結機制不斷檔，受益貧困戶增收有保障，為群眾的長遠發(fā)展打下堅實基礎。

7、積極整治農村人居環(huán)境。學習借鑒浙江“千萬工程”經驗做法，綜合考慮、因地制宜，按照“提升村、示范村、宜居村”三種整治類型，重點聚焦“違建、垃圾、污水、廁所”等突出問題，全面啟動農村全域清潔化工程，扎實推進農村拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村“五項專項”整治，徹底改變存在的“臟、亂、差、臭”等農村環(huán)境問題。同時，以實施易地搬遷拆除和凋敝宅基地復墾工作為契機，加大對破房棄院、殘墻斷壁的拆除、整治、復墾力度，進一步完善農村人居環(huán)境整治長效機制，實現(xiàn)農村人居環(huán)境整治常態(tài)化。

8、傾力打造精干高效的駐村幫扶鐵軍。繼續(xù)落實《縣駐村幫扶十項制度》，創(chuàng)新管理方式，打造精干高效的駐村幫扶鐵軍，以制度規(guī)范工作。采取“實地抽查+專項督查+隨機抽查”的辦法，督促“一隊三人、五天四夜、六大行動”有效落實；采取“日記錄、周調度、季督查、半年考核”+“日報告、外出報備”相結合的模式，強化日常管理考核；通過為駐村干部辦理人身意外傷害保險、解決工作生活難題等措施，關心關愛駐村干部；通過發(fā)現(xiàn)一批駐村幫扶先進典型，進一步深入開展駐村幫扶問題整改，推進提升駐村幫扶脫貧攻堅工作。

(一）強化組織領導。聚焦貧困人口脫貧，堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶的原則，更加注重脫貧質量，更加注重綜合分類施策，更加注重激發(fā)內生動力，全面推進精準扶貧、精準脫貧，層層傳導壓力，層層落實責任，層層追究責任，確保責任落實、政策落實、工作落實。

（二）加強資金監(jiān)管。要聚焦扶貧資金、產業(yè)項目，扎實開展農業(yè)產業(yè)扶貧領域“查問題、找不足、補短板”活動。鄉(xiāng)紀委要有效運用“五賬工作法”緊盯扶貧領域腐敗問題，加強對扶貧資金使用管理的監(jiān)督檢查。財政所、農經站等政府各站所要加強扶貧資金、涉農惠農資金的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩?/p>

（三）注重輿論引導。村兩委干部、駐村工作隊、第一書記、幫扶包戶責任人等要廣泛宣傳黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署、政策舉措，要送政策上門入戶，同時要引導貧困戶圍繞政策謀發(fā)展，依靠政策抓生產，享受政策得收益。充分調動貧困村干部群眾的主體作用，增強自主自強脫貧意識，依靠自身努力脫貧致富。

（四）堅持黨建保障。完善工作機制，提高基層干部投身脫貧攻堅的積極性和主動性。扎實開展“機關黨建走在前、助推脫貧攻堅戰(zhàn)”活動。通過轉作風、結對子、促提升、真幫扶、促發(fā)展，使廣大機關黨員在脫貧攻堅中增長才干、提高本領，實現(xiàn)機關黨建與脫貧攻堅工作的互促共進。

鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟篇十八

我們部分干部中蔓延一種思想,認為已經完成了脫貧摘帽，對鞏固拓展脫貧攻堅重視程度、工作力度大幅減弱，下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼臅浽谌徐柟掏卣姑撠毠猿晒l(xiāng)村振興有效銜接工作會議上的講話，希望大家喜歡。

同志們：

今天我們召開的全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，是20xx年繼市委農村工作會議結束后又一個全市性的大會。這充分說明鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興，是頭等大事，是市委工作的重中之重，體現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興是“三農”工作的總抓手，體現(xiàn)了市委、市政府開局就發(fā)力、起步就沖刺，奮力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的堅定決心。本次會議的主要任務是，深入學習習近平總書記重要講話精神，貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，落實中央、省委、市委農村工作會議和國、省鄉(xiāng)村振興局長會議各項決策部署，總結20xx年工作，安排部署20xx年重點任務，動員全市上下進一步提振精神、鼓足干勁，奮力開啟鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接新征程。剛才，xx同志總結了20xx年工作，安排部署了20xx年工作，我完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我再強調幾點意見。

剛剛過去的20xx年，是我市鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興進程中極不平凡的一年。面對新冠疫情零星復發(fā)、經濟下行壓力持續(xù)、煤礦瓦斯爆炸以及礦企大面積關閉等多重考驗，全市各級干部按照“強作風、打硬仗、創(chuàng)一流、樹形象”工作要求，團結一心、艱苦奮斗、忘我工作，交上了一份令人滿意的脫貧答卷。

一是脫貧攻堅圓滿收官。減貧任務全面完成，xx戶xx人擺脫貧困，貧困發(fā)生率下降至0%。農村生產生活面貌全面改善，全市通縣、通鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公路、通村公路硬化率達100%，農網改造率、安全飲水率、電視入戶率均達100%，所有村“1+6”公共服務中心、衛(wèi)生室、文化室、通信網絡實現(xiàn)全覆蓋。順利接受國省驗收，得到國、省級成效考核組、省第三方評估組、省級交叉考核組的高度肯定。市委專門對脫貧攻堅以來排查的所有問題進行最后一次集中會商研判，xx個問題全面整改到位，相關經驗做法在全省脫貧攻堅成效考核大會上作了交流發(fā)言。

二是幫扶政策平穩(wěn)過渡。對擺脫貧困的縣，按照逐項分類優(yōu)化調整，合理把握節(jié)奏、力度和時限的原則，嚴格落實“四個不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，繼續(xù)保持兜底救助類政策穩(wěn)定，落實了教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，根據脫貧人口實際困難給予適度傾斜。優(yōu)化產業(yè)就業(yè)等發(fā)展類政策。逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

三是守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。全市脫貧人口收入增長不慢，達到15.4%，比面上其他農民人均收入增長快了4.3個百分點，脫貧地區(qū)外出打工人數(shù)是xx萬，比上年增加xx萬，農民收入和生活有較大改善。沒有發(fā)生規(guī)模性返貧的問題，“兩不愁，三保障”問題徹底解決，群眾內生動力更足。

回顧去年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，主要有三點感受：一是大家狠抓落實的政治定力讓人欣慰。全市上下對中央和省鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興的系列決策部署，堅定不移抓執(zhí)行、抓推進、抓落實，不講條件、不打折扣，一切工作圍繞鞏固拓展脫貧攻堅干、一切行動圍繞有效銜接鄉(xiāng)村振興辦，真正做到了干在實處、走在前列。二是大家辛勤付出的心血汗水讓人感動。廣大駐村第一書記和工作隊員牢記囑托，舍家離子上山下鄉(xiāng)、無怨無悔扎根一線，再苦不言苦、再累不喊累，用自己的“辛苦指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”，努力干出了無愧xx人民的新業(yè)績。三是大家干事創(chuàng)業(yè)的激情斗志讓人振奮。大家特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗，用行動和汗水證明了xx干部隊伍是一支敢打勝仗、能打硬仗的隊伍!在此，我代表市委、市政府，向所有為xx脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興事業(yè)艱辛付出、作出過貢獻的同志們，表示衷心的感謝!

成績值得欣喜，但形勢仍然嚴峻。我們要清醒認識新的形勢。當前，在我們部分干部中蔓延一種思想,認為已經完成了脫貧摘帽，對鞏固拓展脫貧攻堅重視程度、工作力度大幅減弱，這是不正確的。雖然我市減貧任務全部完成，但我們已脫貧對象的鞏固提升任務還十分繁重，返貧風險依然存在。特別是2017年以前退出的村和戶，項目和政策扶持的力度與近幾年相比有差距。在產業(yè)發(fā)展、集體經濟、安全飲水、群眾工作等方面還存在很多短板，群眾持續(xù)穩(wěn)定增收機制還不健全，前些年完工投用的基礎設施損耗較大，這些問題，都需要我們時刻關注。通過近年來的脫貧工作，貧困戶的變化很大，但非貧困群眾中的邊緣戶的住房問題、保障問題仍不同程度存在，將影響鞏固拓展脫貧攻堅的成色，該類群體也可能成為鞏固拓展過程中的新問題。所以，大家決不能有松口氣、歇歇腳的念頭，必須堅決克服僥幸、麻痹、厭戰(zhàn)、盲目樂觀思想，繼續(xù)保持攻堅態(tài)勢，做到力度不減、標準不降、干勁不松。對于xx來講，一方面，要認真貫徹落實好國、省要求，始終樹牢“扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果，才能為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎;實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興，才能從根本.上解決貧困問題”的思想。另一方面，結合現(xiàn)階段的工作需要，切實把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為優(yōu)先任務，努力以鞏固拓展實效助力鄉(xiāng)村振興。

今年是脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的交匯期的關鍵之年，統(tǒng)籌銜接好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興，需要正確處理好三個關系。一是主責與主體的關系。脫貧攻堅始終堅持黨的全面領導，實行的是省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求毫不動搖堅持和加強黨對農村工作的領導。在“以黨建促脫貧”向“以黨建促振興”的轉變中，既要進一步強化和健全黨委統(tǒng)一領導、壓實黨政主體責任，又要不斷強化農民的主體地位，激發(fā)內生動力。二是優(yōu)先與同步的關系。脫貧是“攻堅戰(zhàn)”，重在補短板、守底線，是鄉(xiāng)村振興的前提基礎;鄉(xiāng)村振興是“持久戰(zhàn)”，重在謀長遠、抓全面，是脫貧攻堅的鞏固提升。因此，要不斷增強融合推進、協(xié)調推進的意識，堅持做到鞏固拓展脫貧攻堅成果和加快推進鄉(xiāng)村振興“兩手抓”“兩手硬”，同步謀劃、一起推進，只有這樣，才能既確保農業(yè)農村發(fā)展少走彎路，又確保不搞重復建設、節(jié)約資源。三是塑形與塑魂的關系。隨著全市貧困村退出和貧困人口脫貧，基層鄉(xiāng)村的環(huán)境、貧困群眾的面貌都在不斷變好。但就像美麗鄉(xiāng)村不能代替文明鄉(xiāng)村一樣，這些都只是外在的塑形，更重要的是要內在塑魂。要通過大力實施鄉(xiāng)村振興、文化振興，繁榮發(fā)展農村文化，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，真正讓農村留下“良俗”，移走“歪風”，豐潤道德滋養(yǎng)，提升精神風貌，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

一是切實打好主動仗?！耙荒曛嬙谟诖骸?，開局工作的好壞直接決定了全年工作的成效。市鄉(xiāng)村振興局要進一步完善和細化年度工作任務，各行業(yè)部門要抓緊制定專項幫扶方案，盡快啟動“春季攻勢”。各縣區(qū)也不能等待觀望，不要等政策、等資金、等項目，只要是市上定了的事，大家就要甩開膀子立即開干、馬上行動，迅速把工作向前推、向前趕。針對涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村的項目，各縣區(qū)和市級行業(yè)部門要在確保質量和安全的前提下，搶抓利好天氣，加快前期工作，務必確保所有項目3月底前開工，8月底前全面投用。

二是高效規(guī)范推進項目建設。加大項目爭取力度，目前是省上下達項目的黃金期，各行業(yè)部門要迅速跑省到廳，加強溝通對接，積極爭取更多項目納入市級盤子，市鄉(xiāng)村振興局要統(tǒng)計各部門爭跑項目情況，上報市委、市政府。要加強統(tǒng)籌調度，市發(fā)改、財政、審計等部門加強指導和監(jiān)督，行業(yè)部門會同項目實施單位共同負責，確保清理問題4月底前全面整改完成。今后的項目必須嚴格依法依規(guī)按程序實施，決不允許再出現(xiàn)不立項、該招標不招標、隨意增加工程量等問題，否則將從嚴從重處理。xx同志要牽頭抓好資金保障工作，市財政和各行業(yè)部門要進一步優(yōu)化報賬手續(xù)，簡化報賬程序，縮短報賬時間，督促加快報賬和撥付進度。各縣區(qū)要按照項目實施要求，規(guī)范項目實施資料，及時完善報賬手續(xù)，切實加快報賬進度。

三是鞏固提升脫貧質效。主動把防止返貧放在重要位珞,嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四不摘”要求，全覆蓋開展回頭看、回頭幫，及時補短板強弱項，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，著力解決已脫貧對象穩(wěn)定脫貧問題，抓好基本保障水平、產業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)、增收能力鞏固提升工作。對全市非貧困群眾中邊緣戶的住房、飲水、增收等問題要開展排查，根據情況針對性進行扶持，抓好基礎設施建設使用管護和公共服務設施、服務能力提檔升級工作。同時，分層分級建立動態(tài)監(jiān)測點，開展脫貧返貧和非貧困邊緣戶對象的動態(tài)跟蹤監(jiān)測和預警評估。

四是扎實做好基礎工作。進一步規(guī)范完善市縣鄉(xiāng)村四級檔案，包括軟件資料和信息系統(tǒng)，確?！百~賬相符、賬實相符”。做深做細群眾工作，加強政策宣傳和感恩教育,加大對鄉(xiāng)村振興的宣傳力度。要進一步改進督查方式，由市鄉(xiāng)村振興局根據階段性工作重點開出督查清單，督查組根據清單進行督查，發(fā)現(xiàn)的問題由鄉(xiāng)村振興局匯總后點對點印發(fā)整改通知。同時，督查組、縣區(qū)、市級部門實行“督查+整改”責任捆綁制，督查組既要負責發(fā)現(xiàn)問題，又要會同縣區(qū)和市級部門整改到位，若督查未發(fā)現(xiàn)的問題在各級檢查驗收中暴露出來，將追究共同責任。

三、聚焦總體要求，做好五篇文章，加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。

今天會上也印發(fā)了今年加快推進鄉(xiāng)村振興目標任務5張清單，重點就是圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！倍挚傮w要求做文章。

第一，圍繞產業(yè)興旺，做好特色農業(yè)發(fā)展文章。加快構建現(xiàn)代大農業(yè)“1+3”產業(yè)體系，提升特色農業(yè)發(fā)展水平。按照南黃北綠全域茶、南糧北藥全域果、南豬北牛全域禽的空間布局，以園區(qū)建設抓載體，突破性發(fā)展xx茶百億產業(yè)集群，統(tǒng)籌推進優(yōu)質糧油、道地藥材、優(yōu)質核桃、生豬養(yǎng)殖產業(yè)，切實構建特色鮮明、優(yōu)勢互補、結構合理、鏈條完整的現(xiàn)代大農業(yè)產業(yè)體系。著力在建園區(qū)、育主體、搞加工、創(chuàng)品牌、拓市場等方面發(fā)力，發(fā)展壯大特色優(yōu)質高效產業(yè)。大力促進農業(yè)與旅游、康養(yǎng)、文創(chuàng)、教育融合發(fā)展，著力打造一批特色農業(yè)產業(yè)集鎮(zhèn)、農旅融合示范園區(qū)、高品質康養(yǎng)民宿、康養(yǎng)基地和農業(yè)教學實訓基地。

第二，圍繞生態(tài)宜居，做好農村人居環(huán)境整治文章。按照中央和省市部署要求，今年行政村生活垃圾治理率要達到97%以上，農村戶用衛(wèi)生廁所普及率要達到90%以上，行政村生活污水處理率要達到60%以上。各縣區(qū)要狠抓垃圾、污水、廁所“三大革命”，統(tǒng)籌規(guī)劃農村人居環(huán)境整治各項工程，全域推進以“六清一改”為主要內容的農村清潔整治行動，持續(xù)開展增彩添香“進鄉(xiāng)村”行動，健全完善行政村常態(tài)化保潔制度，探索建立垃圾污水處理農戶付費等制度，切實推動“美麗xx、宜居鄉(xiāng)村”達標村建設取得良好成效。

第三，圍繞鄉(xiāng)風文明，做好文明新風培育文章。堅持以鄉(xiāng)村治理和文明風俗建設為抓手，積極倡導鄉(xiāng)村文明新風。深入推進移風易俗，引導、鼓勵村民參與修訂村規(guī)民約，健全完善監(jiān)督和獎懲機制，充分發(fā)揮好“紅白理事會”等類似村民自治組織，推行鄉(xiāng)風文明“紅黑榜”做法。注重挖掘、繼承和創(chuàng)新xx鄉(xiāng)土文化，采取通俗易懂的方式引導群眾誠實守信、遵紀尚法。深入推進文化惠民工程，建好、用好、管好村文化室、活動室、圖書室，常態(tài)化開展文化“三下鄉(xiāng)”活動，不斷滿足農村群眾的精神文化需求。持續(xù)開展文明新風積分評定工作，落實積分兌換、激勵等保障措施。廣泛開展文明家庭、星級文明戶等先進典型評選推薦和表彰活動，注重宣傳勤勞致富典型，激發(fā)群眾致富奔康動力。

第四，圍繞治理有效，做好農村治理模式創(chuàng)新文章。堅持自治、法治和德治“三治結合”，創(chuàng)新農村治理模式。完善村民自治，全面落實民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，持續(xù)抓好“四議兩公開一監(jiān)督”“三務公開”等村級基本制度，堅持村民依法辦理自己的事情，發(fā)揚農村基層民主，維護村民的合法權益。持續(xù)加強農村法治宣傳教育，推動基層干部群眾形成學法、守法、用法的行動自覺。堅持和發(fā)展“楓橋經驗”，注重探索“鄉(xiāng)村法庭”“板凳法庭”等接地氣的法治手段，配齊配強“一村一法律顧問”，持續(xù)完善和落實基層矛盾調解化解制度。廣泛開展“家教、家風、家訓”活動，倡導祖訓家教，激勵孝老愛幼。注重弘揚社會主義核心價值觀，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德(個人品德建設，著力改善農村道德風尚。

第五，圍繞生活富裕，做好民生改善文章。全面貫徹協(xié)調、共享發(fā)展理念，讓發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾。加快實施農村公路新改建、安全飲水、農網改造、寬帶入村入戶等工程，健全完善管護運行機制，全面推動農村基礎設施提檔升級。通過創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，增加農民工資性收入。通過良種、良法，培育和暢通營銷市場，增加農民經營性收入。通過引導農民流轉土地、持資入股等方式，增加農民財產性收入。扎實抓好教育、醫(yī)療、社保等民生事業(yè)。持續(xù)鞏固義務教育均衡發(fā)展成果，推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。進一步改善農村就醫(yī)條件，全面落實健康幫扶政策，減少因病再次致貧，防止因病返貧。不斷完善農村社保體系，突出關注農村弱勢群體，擴大農村社會保障面。

一要提高政治站位，樹牢風險意識。認真貫徹黨中央、省委和市委決策部署，始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位路，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。圍繞抓實返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、易地搬遷后續(xù)扶持和資金項目落地，以及鞏固“三保障”和飲水安全成果、幫助群眾增收、深化駐村和對口幫扶、推進“美麗xx”宜居鄉(xiāng)村”建設等重點工作，拿出“開局即決戰(zhàn)、起步即沖剌”的姿態(tài)，主動對接、及早謀劃、同步落實，奮力譜寫鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接x新篇章。

二要壓緊壓實責任，健全指揮體系。充分發(fā)揮市、縣鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項工作小組和各級黨委(黨組)、領導干部作用，加力推進相關工作。要繼續(xù)推行用區(qū)作戰(zhàn)機制，健全“1+16+6”作戰(zhàn)指揮體系，各行業(yè)指揮長、片區(qū)指揮長，要靠前指揮、一線落實，加強組織指揮、日常調度、統(tǒng)籌協(xié)調和督促指導。市級行業(yè)部門單位要“一把手”要牢固樹立“一盤棋”思想，加強協(xié)調配合，扎實履行職能職責,做到親自研究、親自部署、親自推動、親自督辦、親自檢驗。各縣區(qū)黨政主要負責同志要既當“一線總指揮”，又當“作戰(zhàn)施工員”。

三要強化紀律作風，提升保障水平。要逗硬執(zhí)行脫貧攻堅《六條剛性措施》《領導干部特別規(guī)定》《八條紀律》，常態(tài)化開展督查巡查,繼續(xù)實行每月等次評定、掛紅旗亮黃牌貼藍簽等制度辦法，層層傳導壓力，高位推動落實?？h區(qū)黨委政府每周至少專題研究1次鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導每月至少有10個工作日用于脫貧攻堅成果鞏固拓展、鄉(xiāng)村振興有效銜接。第一書記和工作隊員要做到吃住在村不少于規(guī)定天數(shù)。要持續(xù)深化腐敗和作風問題專項治理，以嚴肅的態(tài)度、嚴格的標準、嚴明的紀律，抓好扶貧領域不擔當、不作為、慢作為、亂作為、敷衍應付、推諉扯皮等作風不實問題的整治，堅決以鐵的紀律為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作保駕護航。

同志們，鞏固拓展脫貧攻堅成果、加快推進鄉(xiāng)村振興，使命光榮，責任重大。讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹黨中央和省各項決策部署，拼搏實干、勇爭一流，積極總結推廣實踐中的好經驗、好做法，營造共同推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的濃厚氛圍，推動鞏固脫貧成果工作水平再上新臺階，努力以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟篇十九

報告，中文字[釋義]動態(tài)綜合材料向上級報告，也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機關報告工作、反映情況、提出意見或建議、答復上級機關詢問的公文。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

20xx年是脫貧攻堅的收官之年，為了做好與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接、平穩(wěn)轉型、統(tǒng)籌納入，現(xiàn)制定如下實施方案。

(一)指導思想。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結合、標本兼治的體制機制”的精神;。

緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡膽?zhàn)略目標，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接;。

以調整脫貧攻堅“特惠”政策為抓手，建立健全鄉(xiāng)村振興的政策體系;。

以強化工作隊伍和人才支撐為舉措，構建新型鄉(xiāng)村振興幫扶機制;。

以脫貧攻堅考核監(jiān)督機制為借鑒，完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核體系。積極創(chuàng)新、大膽實踐，建立可操作、可復制、可推廣的科學銜接體制機制。

(二)基本原則。

1、堅持“五個轉變”

堅持將脫貧攻堅針對性政策轉變?yōu)猷l(xiāng)村振興整體性政策，將脫貧攻堅特惠政策轉變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策，將聚焦個體發(fā)展轉變?yōu)橹С侄嘣黧w合作發(fā)展，將日常性幫扶措施轉變?yōu)槌B(tài)化民生政策，將福利性政策轉變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策。

2、做好“五個銜接”

規(guī)劃銜接、政策銜接、幫扶隊伍的銜接、考核監(jiān)督銜接、領導體制機制銜接。

3、進行“九個調整”

調整產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、智力扶貧、社保兜底扶貧、健康扶貧、基礎設施建設扶貧、金融扶貧和社會扶貧等九大政策。

(三)重點任務。

1、設立脫貧攻堅的過渡期。

20xx-20xx年為脫貧攻堅的過渡期。過渡期內，要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，主要政策措施不搞急剎車。20xx年以后，進入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施期，把扶貧工作全面納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，整體部署、一體推進。全縣脫貧攻堅的九大工程牽頭單位要及時進行系統(tǒng)梳理，做好接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體安排。

2、分類調整脫貧攻堅政策。

全面梳理現(xiàn)行脫貧攻堅政策，對政策的適用性進行綜合評估，按照“接續(xù)保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的思路，分類做好政策統(tǒng)籌銜接，推動脫貧攻堅“特惠”政策轉變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。

在過渡期內，以考核鞏固脫貧攻堅成果為主。20xx年后，將解決相對貧困作為重要內容，納入鄉(xiāng)村振興考核，建立統(tǒng)一的考核體系;。

強化考核結果運用。將鄉(xiāng)村振興實績作為干部綜合考核的重要內容、干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考;。

建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機制，加強日常調度，定期予以通報，壓實工作責任;。

對在農村工作中作出突出貢獻的集體和個人進行表彰和獎勵。

4、統(tǒng)籌對接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。

統(tǒng)籌規(guī)劃過渡期和20xx年后的鄉(xiāng)村振興。編制20xx-20xx年脫貧攻堅過渡期的發(fā)展規(guī)劃，與20xx年后的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃保持銜接;。

編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。按照村莊類型劃分要求，將脫貧村納入鄉(xiāng)村振興村莊類型統(tǒng)一劃定。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務、土地利用與生態(tài)保護，以村為單位制定村莊規(guī)劃圖，一村一圖，一戶一張，入室張貼，作為農民建設與生產的鄉(xiāng)村振興指南;。

確定縣域內城鎮(zhèn)化區(qū)、聚集區(qū)、永久現(xiàn)代化農村區(qū)域等發(fā)展結構空間、結構框架與職能定位;。

劃定永久基本農田保護區(qū)控制線、基本生態(tài)控制線、彈性增長邊界控制線，剛性增長邊界控制線，建設用地規(guī)?？刂凭€。

(一)政策銜接。

正在實施的脫貧攻堅x大工程的xx個項目，按照“接續(xù)保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的思路進行銜接。其中：代繳養(yǎng)老保險，代繳新農合，家庭醫(yī)生簽約服務，五保、低保、電費、高齡津貼，殘疾補貼，教育扶貧，金融扶貧，計生補貼等x項，納入調整完善類;。

農業(yè)支持保護補貼，電商扶貧，就業(yè)扶貧，交通扶貧，農村安全飲水等x項，納入接續(xù)保留類;。

危房改造扶貧，特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼，健康扶貧，光伏發(fā)電扶貧，小額貸款貼息扶貧等x項，納入轉換退出類。

1、產業(yè)扶貧政策的銜接。

產業(yè)扶貧政策包括縣農業(yè)農村局承擔的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼項目、縣扶貧局承擔的光伏發(fā)電扶貧項目、縣商務糧食局承擔的電商扶貧項目、縣文化旅游體育局承擔的旅游扶貧項目。一是取消特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼項目。將每年xxxx萬元左右的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼資金轉換為鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展資金，重點用于發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、實施長三角綠色農產品生產加工供應基地建設和深化完善利益聯(lián)結機制三個方面，同時取消縣財政每年安排的xxxx萬元現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金(由縣農業(yè)農村局負責起草轉換退出方案)。二是取消光伏發(fā)電扶貧項目(由縣扶貧局負責起草轉換退出方案)。三是接續(xù)保留電商扶貧項目(由縣商務糧食局負責起草轉換退出方案)。四是取消旅游扶貧項目(由縣文化旅游體育局負責起草轉換退出方案)。

2、就業(yè)扶貧政策銜接。

就業(yè)扶持政策繼續(xù)保留并進一步完善。(由縣人社局起草接續(xù)保留方案)。

3、生態(tài)扶貧政策銜接。

對于生態(tài)扶貧的退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設、林業(yè)生態(tài)補償、生態(tài)護林員等政策，予以保留延續(xù)，提高政策普惠性(由縣自然資源規(guī)劃局負責起草接續(xù)保留方案)。

4、智力扶貧政策銜接。

保留延續(xù)困難學生助學金、助學貸款等智力扶貧政策，以城鄉(xiāng)均等化為目標，逐步擴大政策覆蓋面(由縣教育局負責起草接續(xù)保留方案)。

5、社保兜底政策銜接。

延續(xù)現(xiàn)行貧困群眾兜底保障政策，將其并入鄉(xiāng)村振興政策的民生領域，形成鄉(xiāng)村低收入群體的保障政策，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度體系(由縣民政局負責起草調整完善方案)。

6、健康扶貧政策銜接。

保留延續(xù)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等政策，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，穩(wěn)步擴大制度覆蓋范圍，防止“懸崖效應”(由縣衛(wèi)健委負責起草調整完善方案)。

7、基礎設施建設扶貧政策銜接。

農村基礎設施和公共服務相對落后，是城鄉(xiāng)差距最直觀的一個表現(xiàn)，也是農民反映強烈的一個民生痛點。為加快建設美麗鄉(xiāng)村，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，鄉(xiāng)村振興要繼續(xù)把基礎設施建設放在重要位置。在延續(xù)基礎設施建設方面扶持政策的基礎上，進一步聚焦交通、水利和人居環(huán)境，對脫貧攻堅中未完成的建設項目加力推進、加快見效，不能因脫貧摘帽而擅自終止或調整;。

對已建成的基礎設施要推動提標提檔、互聯(lián)互通，讓已建設施發(fā)揮最大效用;。

加快完善管護機制，推動以建為主轉到建管并重(由縣民生辦負責起草調整完善方案)。

8、金融扶貧政策銜接。

取消扶貧小額信貸等政策，將其調整到服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來，進一步提高金融服務鄉(xiāng)村振興水平(由縣金融辦負責起草轉換退出方案)。

9、社會扶貧政策銜接。

借鑒社會扶貧的思路，保留和拓展相關幫扶協(xié)作機制，充分調動組織、科技、市場、人才等力量，進一步匯聚實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強大合力(由縣工商聯(lián)負責起草接續(xù)保留方案)。

(二)幫扶隊伍銜接。

鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅相比，任務更重，更需要廣泛凝聚社會各方力量，更需要強化工作隊伍和人才支撐。因此，鄉(xiāng)村振興階段，保留縣域結對幫扶、定點幫扶、社會幫扶等政策制度和工作機制;。

保留選派第一書記和駐村工作隊制度，繼續(xù)加強黨在農村基層的工作力量。一是過渡期內幫扶力量不撤，防止脫貧人口返貧。二是構建鄉(xiāng)村振興幫扶機制。借鑒脫貧攻堅“縣域結對幫扶、定點扶貧、社會扶貧”的經驗做法，建立鄉(xiāng)村振興縣域結對幫扶、定點幫扶、社會幫扶的工作機制，動員全社會力量參與鄉(xiāng)村振興，凝聚強大合力。三是派駐鄉(xiāng)村振興工作隊。繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)掛職任職，持續(xù)向相對貧困村、軟弱渙散村、集體經濟薄弱村派駐第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊。在選派人員上，可以選派退居二線有豐富工作經驗且身體狀況較好的老同志。在派駐時間上，以2—3年為宜，對確需更長時間幫扶的村，可通過連續(xù)派駐解決。

(三)考核監(jiān)督機制銜接。

借鑒脫貧攻堅的考核監(jiān)督機制，完善鄉(xiāng)村振興實績考核指標體系，建立健全縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機制，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是做好考核銜接。過渡期內，以考核鞏固脫貧成果為主。20xx年后，將解決相對貧困作為重要內容，納入鄉(xiāng)村振興考核，建立統(tǒng)一的考核體系。二是強化考核結果運用。按照《中國共產黨農村工作條例》及我省實施辦法的要求，將鄉(xiāng)村振興實績作為領導班子和有關領導干部綜合考核的重要內容，作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考。三是加強督查調度。建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機制，加強日常調度，定期予以通報，夯實工作責任。四是建立容錯糾錯和關愛激勵機制。

(四)領導體制機制銜接。

借鑒脫貧攻堅經驗，全面加強鄉(xiāng)村振興領導體制機制建設。將脫貧攻堅建立起來的成熟完善的領導體制和工作機制延用到鄉(xiāng)村振興，縣脫貧攻堅指揮部和縣鄉(xiāng)村振興領導小組無縫對接，形成“一套人馬、兩塊牌子”的工作格局。一是強化縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興責任。落實各級黨委和政府主要負責人是本地鄉(xiāng)村振興工作第一責任人的要求，明確具體領導機制，從研究部署、精力投入、基層調研等方面對各級黨委政府提出約束性和可量化的要求，強化組織保障和動員能力。二是加強鄉(xiāng)村振興工作部門建設。配齊配強黨委農村工作部門力量，發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調等職能。三是建立“一懂兩愛”的“三農”干部表彰機制。對于在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻的“一懂兩愛”干部、農民和企業(yè)家，進行表彰和獎勵。

(五)規(guī)劃銜接。

一是精準對接脫貧攻堅三年行動與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。二是統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村協(xié)調發(fā)展。三是加快完善村莊規(guī)劃。

(一)加強領導，強化組織保障。

做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的無縫對接是一個系統(tǒng)工程，必須堅持黨總攬全局，成立以縣鄉(xiāng)村三級書記主抓，脫貧攻堅牽頭單位為成員的“脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接領導小組”，協(xié)調各方，深化體制機制創(chuàng)新，強化制度性供給，完善政策性保障。通過脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接，推動人才、土地、資本等要素向鄉(xiāng)村振興聚集，形成全縣上下、社會各方，推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。

(二)深入調研，實現(xiàn)無縫對接。

九大工程的牽頭單位要深入開展調研，分析“十三五”期間的部門投入、經濟效益、社會效益，對口上聯(lián)，確定政策調整的方向、內容、操作要點等。部門“子方案”要在干部群眾中反復討論，反復征求意見，對口把關，爭取不“打補丁”或少“打補丁”。

(三)創(chuàng)新思維，探索振興之路。

——在產業(yè)發(fā)展上。

積極構建以一產為主導，二三產業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;。

以二產加工為主導，一三產業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;。

以三產加工為主導，一二產業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式。

——在生態(tài)宜居上。

提升基礎設施，美化村景，亮化夜景，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“形”;。

深入挖掘鄉(xiāng)村特色歷史文化，結合農業(yè)節(jié)慶鄉(xiāng)村廟會、鄉(xiāng)村藝演，促進傳統(tǒng)文化、農耕文化、鄉(xiāng)村文化的傳承、發(fā)展、保護，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“神”;。

以“最原味”的生活，“最閑適”的體驗，“最綠色”的人居，“最人性”的治理，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“魂”。

——在治理模式上。

探索建立“自治、法治、德治融合+村務監(jiān)督”治理模式;。

探索建立以政府購買服務，引導市場主體參與的治理模式，助推鄉(xiāng)村治理。

——在融資渠道上。

依托銀行貸款，探索建立“銀行+政府+擔保機構”、“銀行+政府+保險”、“銀行+政府”、“銀行+企業(yè)”、“兩權抵押”的鄉(xiāng)村振興投資模式;。

依托小額信貸，探索建立“只貸不存，活化民間金融資本”的投資模式;。

依托互聯(lián)網金融。探索建立“電商平臺+金融”、“大型農業(yè)服務商+金融”、“信用貸款+p2p網貸”互聯(lián)網金融模式;。

依托融資租賃，探索建立“先租后買”的投資模式;。

依托眾籌，將城市投資人在技術、理念、需求等方面的優(yōu)勢，有效融入到鄉(xiāng)村振興。

同志們：

現(xiàn)在開會。

今天這次會議是經黨工委、管委會研究決定召開的十分重要的會議，既是安排部署會，也是加壓推進會。主要任務是深入貫徹落實習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要指示批示精神和總書記視察調研南陽指示精神，以及全國鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)建設和工作推進電視電話會議精神，全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接第二次推進會精神，總結前段工作，分析當前形勢，安排部署下半年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

出席今天會議的區(qū)領導有：

參加會議的有：

會議共有項議程，內容很重要。請大家將手機調至靜音狀態(tài)，自覺遵守會場紀律。

下面，會議進行第一項，請同志宣讀我區(qū)“四提四穩(wěn)”專項行動情況通報；

下面，會議進行第二項，請吳冰峰主任作重要講話，大家歡迎！

……。

同志們，剛才，同志宣讀了全區(qū)“四提四穩(wěn)”專項行動情況通報，吳主任站位全局，著眼長遠，既充分肯定了我區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果取得的成績，又深刻分析了當前面臨的新形勢，既明確提出了我區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的目標任務、工作重點，又強調了保障措施，思路非常清晰,要求十分明確,為我們做好下一步工作提供了重要遵循，指明了努力方向。希望大家深入學習、認真領會、準確把握，不折不扣抓好落實。下面，就貫徹好、落實好會議精神，我再強調三點。

一是思想認識要到位。重視不重視，關鍵在認識。我們經常講要切實增強“四個意識”，做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。對我們來說，當前鞏固拓展好脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作、守住不發(fā)生規(guī)模性返貧問題，就是我們增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識、堅決做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)。反之，如果我們在鞏固拓展脫貧攻堅成果工作上出了問題，出現(xiàn)嚴重失誤，我們就沒法向黨中央交待，沒法向人民群眾交待，沒法向歷史交待。我們在年初工作會上提出的鄉(xiāng)村振興“走在前列、全面推進”也只能是一句空話。所以，我們必須站在講政治、講大局高度，不折不扣地來認識、來落實這次會議精神，各鄉(xiāng)辦務必把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作擺在重中之重的位置，堅決做到機構調整上優(yōu)先考慮、要素配置上優(yōu)先滿足、資金投入上優(yōu)先保障、民生項目上優(yōu)先安排，把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的緊迫感、責任感、使命感、壓力感傳導到各級各部門每一名黨員干部身上，要召開不同層次的會議，進行動員安排部署。

二是協(xié)同配合要到位。無論是“四提四穩(wěn)”專項行動，還是防返貧監(jiān)測幫扶、扶貧資產監(jiān)督管理、脫貧攻堅檔案收集整理、謀劃鄉(xiāng)村振興基礎性工作，都需要各級各部門牢固樹立“一盤棋”思想，密切配合，協(xié)調聯(lián)動，形成合力，這樣才能高質量完成任務。特別是教育、住建、醫(yī)保、人社、衛(wèi)健、民政、水利等涉及“三保障”重點行業(yè)部門以及鄉(xiāng)村兩級，任務更重，在工作落實方面務必要出真招、實招、好招，發(fā)現(xiàn)問題共同解決，遇到困難協(xié)商推進，確保各項重點工作落實落細落小。

三是督導問責要到位。區(qū)扶貧辦要會同區(qū)相關部門，對下一步重點工作，特別是圍繞“四集中”、防返貧監(jiān)測幫扶、產業(yè)就業(yè)、扶貧資產監(jiān)督管理、脫貧攻堅檔案收集整理鄉(xiāng)村振興前期基礎性工作謀劃等重點工作，聚焦重點問題，開展常態(tài)化專項暗訪督導；各鄉(xiāng)辦也要加強對各村（社區(qū)）和機關相關部門的督導指導，責任組長、包村干部要深入基層，深入一線，嚴查形式主義、官僚主義、不作為、慢作為、亂作為等行為。以嚴格的紀律要求推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作扎實開展、不走過場，確保8月份全市的評比中我們我們能排在前列。

最后，各鄉(xiāng)辦貫徹落實會議情況于7月16日（周五）前報xxx中心。

散會！

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要激發(fā)貧困群眾內生動力。要充分調動貧困地區(qū)干部群眾的積極性主動性，讓他們的心熱起來、手動起來。必須找準路子，實施精準脫貧，切實提高基層治理水平，激發(fā)貧困群眾以更加振奮的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風，自力更生、艱苦奮斗。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要聚合全社會之力。脫貧攻堅需要形成合力，必須強化政府責任，引導市場、社會協(xié)同發(fā)力，構建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。要動員全國全社會力量，把所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦、聚集、聚合，對照標準，徹底整改，高標準完成任務。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，要加強黨的領導力。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。脫貧攻堅是省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓的一把手工程，是一項極其重大、極為嚴肅的政治任務。各級黨委和政府必須進一步提高認識，強化黨政一把手負總責的領導責任制，明確責任、盡銳出戰(zhàn)、狠抓實效。

改革開放以來，我國實施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億多農村人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的偉大成就。當前，扶貧開發(fā)已經進入到了啃硬骨頭和攻城拔寨的收官沖刺階段，只能成功，沒有退路。在脫貧攻堅的關鍵時期，我們共慶中國農民豐收節(jié)，分享豐收帶來的喜悅，凝聚共識，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)積蓄強大力量。

20__年以來，全縣農村貧困人口從17.33萬人下降到20__年初的5.46萬人，貧困人口減少68.5%,貧困發(fā)生率從20.8%下降到6.55%.農民人均純收入從5380元增加至7772元，年均增長10%以上。

(一)成立組織，精準策動脫貧攻堅。

我縣以脫貧攻堅工作統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，嚴格落實黨委政府的主體責任。

一是加強組織領導。成立了息縣脫貧攻堅指揮部，縣委書記任政委，縣長任指揮長。指揮部下設綜合、宣傳、督查等9個專項工作組，由縣委常委單位帶頭，從全縣選調32名優(yōu)秀干部充實到脫貧攻堅指揮部，單設地點、集中辦公，充分發(fā)揮黨委政府在脫貧攻堅中的主導作用。

二是積極部署落實。召開了全縣脫貧攻堅動員會，先后出臺了《息縣全力推進四年脫貧攻堅意見》《息縣創(chuàng)新機制扎實推進農村扶貧開發(fā)工作的實施意見》《息縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》等一系列文件并嚴格監(jiān)督實施，為全縣脫貧攻堅工作扎實開展提供理論支撐和政策遵循。

三是完善推進機制。建立脫貧攻堅七人領導小組例會制度，定期研究推進脫貧攻堅工作。20__年以來，縣委常委會、縣政府常務會、縣四大家聯(lián)席會等各類會議共研究脫貧攻堅事項30余次，對脫貧攻堅工作實行高位推動和全程指導。

四是層層傳導壓力。我縣把脫貧攻堅工作納入縣委巡察重要內容，進一步夯實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)簽訂了精準脫貧攻堅軍令狀，各村簽訂責任狀，層層落實責任，確保各項工作落到實處。

(二)堅持標準，精準識別貧困人口。

我們嚴格按照省市要求，認真開展精準識別工作，確保精準識別"不漏一戶，不落一人"。

一是嚴格程序。按照"農戶申報、民主評議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級備案"的程序，緊扣省定人均純收入2855元貧困線和"兩不愁、三保障"識貧標準，通過"一進二看三算四比五公示",對符合條件的農村貧困人口進行了精準識別和建檔立卡，真正做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄，底數(shù)清、情況明。目前，全縣共建檔立卡12701戶、5.54萬人。

二是認真核查。制定出臺了《關于開展貧困人口精準識別"五清"核查工作實施方案》，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查、交叉核查和督導抽查的方式，對全縣99個貧困村建檔立卡貧困戶精準識別情況進行逐戶核查，做到"一戶一檔"底子清、"一人一策""一戶多策"措施清、村支部書記心里清、幫扶責任清和脫貧軌跡清。省脫貧攻堅第三督導組在督導脫貧攻堅工作時，對我縣"五清"核查工作給予了充分肯定。

三是落實"回頭看，再核實".按照省扶貧辦統(tǒng)一部署，對全縣農業(yè)村和農業(yè)社區(qū)，重點是對非貧困村、五保戶、低保戶和殘疾人口進行拉網式排查，對符合貧困戶條件未識別進系統(tǒng)的，及時識別、建檔、錄入;對部分確實不符合貧困標準的家庭，嚴格按照退出標準和程序，逐戶逐人銷號，堅決做到"應進則進、應出則出",進一步澄清了貧困人口底數(shù)。現(xiàn)在正在進行的是第三階段，從6月21日到現(xiàn)在，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)貧困人口建檔立卡檔案進行集中核查，針對存在問題，現(xiàn)場進行整改，不能現(xiàn)場整改的，下達整改通知書，5天內整改到位。截止目前，息縣已核查20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們下達整改通知書89份，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐條進行整改。通過集中核查和整改情況來看，息縣貧困人口嚴格遵循了識別原則、方法和程序，基礎性工作進一步增加，信息檔案進一步規(guī)范和完善。

(三)凝聚合力，精準組織幫扶力量。

在精準識貧的同時，我們統(tǒng)籌兼顧，多措并舉，認真落實各項幫扶措施，確保到戶到人。

一是組建隊伍。認真選派駐村第一書記，省市縣共選派130名第一書記對126個村(貧困村、軟弱渙散村)進行結對幫扶。深入開展"萬名干部幫萬家"、駐村幫扶、"百企幫百村"和鄉(xiāng)賢結對幫扶等"四結對"活動，每位縣處級干部聯(lián)系幫扶1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5戶貧困戶，每名干部與至少一個貧困戶結對幫扶，組建99個駐村幫扶工作隊與99個貧困村結對幫扶，105家企業(yè)與99個貧困村結對幫扶，每名鄉(xiāng)賢與一個或若干貧困戶結對互助幫扶。積極推動項目協(xié)同、產業(yè)協(xié)同、合作協(xié)同和培訓協(xié)同等"四協(xié)同"工作，明確18項重點任務、16個責任單位和牽頭領導，制訂涉農資金整合、宣傳等18個扶貧專項方案，凝聚脫貧攻堅工作合力。

二是夯實責任。進一步強化主體責任，出臺了《息縣扶貧開發(fā)考核評價辦法》，堅持結果導向，督促各級脫貧攻堅責任主體更好履職盡責。進一步夯實派駐責任，嚴格落實"干部當代表，單位做后盾，領導負總責"幫扶工作機制，對駐村工作隊和第一書記工作開展不力的，除追究當事人責任外，還要追究派駐單位責任。

三是創(chuàng)新舉措。金融扶貧方面，縣財政注資2000萬元設立助保金，優(yōu)先在貧困村開展小微企業(yè)、新型農業(yè)經營主體助保金貸款，已向貧困村發(fā)放貸款1.3億元。電商扶貧方面，與京東集團簽署了農村電商精準扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議，引導支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)基地與電商企業(yè)合作。如：息縣八里蓮花電子商務服務有限公司和當?shù)厥卟朔N植戶合作，形成了微信賣菜銷售模式，解決貧困群眾100余人就業(yè)，且?guī)赢數(shù)財U大蔬菜種植面積1000余畝。產業(yè)扶貧方面，實施新型農業(yè)經營主體帶動貧困戶脫貧計劃，全縣規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達到67家，農民專業(yè)合作社730家，種糧大戶1986戶，優(yōu)質農產品基地11處，有效帶動貧困人口脫貧。

(四)綜合施策，精準幫扶到村到戶。

一是逐人逐戶制定幫扶措施。"精準扶貧、不落一村、不落一戶、不落一人"為總要求，結合貧困村實際，因地制宜，因村施策，制定了"一戶一策、一戶多策"的幫扶措施，為99個貧困村21820戶貧困戶量身定制扶貧"套餐",確保扶貧攻堅"精準到村、精準到戶",力爭率先摘掉"貧困縣"的帽子。

二是積極謀劃，精準施策。準確把握易地脫貧搬遷有關政策，堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥方針，因地制宜探索搬遷安置方式。縣扶貧辦、發(fā)改委、財政局、人力資源社會保障局、民政局、縣政府研究室等相關職能部門，圍繞脫貧攻堅大局，結合部門實際，全局著眼、全盤謀劃，統(tǒng)籌脫貧資源，聚合脫貧資金，按照"5個辦法"和"5個實施方案"要求，結合實際擬定我縣實施方案?？h政府召開脫貧攻堅專題常務會，成立了息縣易地搬遷脫貧工作領導小組，審議通過了《息縣易地搬遷脫貧實施方案》。為了扎實推進產業(yè)扶貧脫貧工作，縣政府明確由縣發(fā)改委牽頭制定《息縣產業(yè)發(fā)展脫貧實施方案》，同時由相關部門制定配套專項方案，其中縣旅游服務中心制定《息縣旅游扶貧專項方案》、縣商務局制定《息縣電商扶貧專項方案》、產業(yè)集聚區(qū)制定《息縣特色產業(yè)扶貧專項方案》、縣金融辦制定《息縣金融助推扶貧方案》。為了扎實推進社會保障和社會救助工作，由縣民政局牽頭制定了《息縣貧困人口政策兜底實施方案》;為了推進貧困人口轉移就業(yè)工作，由縣人社局牽頭制定了《息縣轉移就業(yè)脫貧實施方案》《息縣基本養(yǎng)老保障脫貧實施方案》;這些方案的制定和實施，在全縣形成齊心合力抓脫貧攻堅的體制機制。

三是整合涉農資金，精準實施扶貧項目。為了整合涉農資金，息縣發(fā)改委結合息縣實際制定出臺了《息縣涉農資金整合實施意見》，縣財政整合縣級部門預算和政府性債務資金6702萬元，集中用全縣貧困村飲水安全提升工程和村級綜合文化服務中心建設，現(xiàn)在資金計劃已下達，預計年底前可以建成并投入使用。20__年，第一批專項扶貧資金已撥付2175萬元。目前，整村推進項目已開始招投標，科技扶貧、雨露計劃、產業(yè)化貼息和到戶增收項目正在按要求申報中。

(五)加大宣傳，精準營造濃厚氛圍。

縣脫貧攻堅指揮部印發(fā)了《息縣脫貧攻堅宣傳工作方案》，緊盯脫貧攻堅特色亮點工作，編輯刊發(fā)《縣脫貧攻堅信息》32期。縣廣播電視臺開設《脫貧攻堅在行動》專欄，插播電子流動字幕;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)在首集鎮(zhèn)、主干道、鄉(xiāng)村結合部等位置制作懸掛脫貧攻堅工作宣傳標語、宣傳欄、標語牌，及時、全面、準確解讀脫貧攻堅政策，倡樹脫貧攻堅先進經驗和典型人物，為全縣脫貧攻堅工作提供良好的_氛圍。

(六)強化督導，精準推動工作落實。

一是建立了脫貧攻堅工作督導制度。將脫貧攻堅工作納入縣委巡查組巡查工作范圍，抽調縣紀委、督察局和脫貧攻堅指揮部辦公室人員組成專項督導督查工作組。

二是嚴督實導。采取隨機抽查、聽取匯報、查看幫扶記錄、進村入戶、詢問農戶等督導方式，對各類幫扶力量，尤其是駐村幫扶工作隊和第一書記在崗在位和工作開展情況進行常態(tài)化督查。在督查中建立并完成督查臺賬，梳理并建立突出問題6個，責令16個單位限期整改，并積極落實問題銷號制度，實現(xiàn)了對問題臺賬和整改單位動態(tài)跟蹤管理，確保督查發(fā)現(xiàn)的突出問題都能限期得到整改落實。

三是嚴厲問責。綜合進行定性定量分析，擬訂《息縣脫貧攻堅督查和問責辦法》(試行)，確保督查工作質量。重點督查脫貧目標任務落實及完成情況，對落實不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和縣直責任單位嚴厲批評，目前已發(fā)督查專項通報4期，點名道姓通報駐村第一書記33人。

一是貧困人口多，自我脫貧乏力。截至20__年底，息縣仍有5.46萬貧困人口，占信陽市貧困人口的14.67%.同時，貧困人口中因病因殘致貧比重大，加上文化程度、年齡等多種因素影響，貧困群眾自我脫貧能力弱，"保"和"救"的壓力大。

二是農業(yè)產業(yè)化進程慢，轉移就業(yè)有限。息縣是傳統(tǒng)農業(yè)大縣，特色農業(yè)、優(yōu)質農業(yè)、高效農業(yè)剛剛起步，農業(yè)集約化、產業(yè)化程度低，全縣農業(yè)省級龍頭企業(yè)僅4家，轉移就業(yè)帶動力不足。同時，我縣產業(yè)集聚區(qū)還處于成長階段，入駐企業(yè)量多個小，提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位的空間有限。

三是基礎設施差，支撐作用較弱。因歷史欠賬較多，我縣路、水、電、氣等基礎設施薄弱，農村公路網絡化水平低，運輸場站建設相對滯后。如：全縣還有162個村未解決安全飲水問題，城區(qū)還沒有實現(xiàn)24小時供水。

四是財政收入少，保障壓力較大。息縣屬于典型的"吃飯財政",全縣人均gdp、農民人均純收入等均低于全省全市平均水平。20__年全縣一般公共財政預算收入只有4.2億元，而財政支出32.7億元，其中28.5億元來源于轉移支付。

1.突出精準管理。一方面，強化貧困人口信息維護，持續(xù)完善新增識別錄入貧困人口信息。另一方面，做好貧困人口進出動態(tài)管理，對最新致貧、返貧的貧困人口及時識別錄入系統(tǒng)，應進則進;對通過幫扶已經脫貧的貧困人口，及時組織考核審定，應出則出。

2.落實"五條途徑"."轉"字方面，聚力打造"中國生態(tài)主食廚房",培育壯大產業(yè)集群，增加就業(yè)崗位。"扶"字方面，整合全縣涉農資金和涉農項目，重點用于貧困村基礎設施改善。"搬"字方面，積極、穩(wěn)妥、有序開展好易地扶貧搬遷工作。20__年，計劃投入易地扶貧搬遷項目資金1.2億元，完成建檔立卡貧困人口472戶、1976人易地扶貧搬遷任務。"保"字方面，積極探索推進低保線和貧困線"兩線合一",在今年年底前，優(yōu)先落實對"鰥寡孤獨癡殘"六類特殊困難群眾的政策兜底。"救"字方面，對因病、因災致貧的，通過新農合、醫(yī)療保險、大病救助、民政救災、慈善救助、社會救助等方式，幫助群眾渡過難關。

3.積極謀劃項目。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略，加快推進省道s337線夏莊至陡河沿淮河大橋拓寬改建、城區(qū)供水管網改造、城區(qū)新增小學建設等"雙十"工程。強化涉農資金整合，統(tǒng)籌安排涉農項目向貧困村傾斜。全面實施財政扶貧資金整村推進等項目，完成農村土地整治22.8萬畝，持續(xù)改善農村人居環(huán)境。

按照全市脫貧攻堅行動統(tǒng)一部署，_樹村搶抓機遇、迅速行動、群策群力，脫貧攻堅各項工作進展順利，現(xiàn)將情況總結匯報如下：

點軍區(qū)_鄉(xiāng)_樹村距城區(qū)35公里，由原和平、_樹、彭家坡三個自然村合并而成，版圖面積15.66平方公里。全村轄9個村民小組，470戶，1498人，耕地面積1980畝，人均耕地1.32畝，山林面積20542.5畝。基礎設施落后。村內公路里程58.5公里，其中硬化公路里程14.5公里，余下44公里全為土石公路。農民居住條件差。全村現(xiàn)有磚混樓房戶168戶，土坯房戶302戶。村民飲水困難。屬半高山區(qū)，原村民吃水全靠修建天河水窖收集雨水飲用。20_年白云山建飲水工程項目，五村聯(lián)動，20_年村內管網部分安裝完成，但未常年供水，遇大范圍干旱高溫天氣，造成村民、牲畜飲水困難。產業(yè)基礎薄弱。彭家坡、_樹片區(qū)以柑桔、茶葉為主，但近些年由于病蟲危害和效益下滑，部分農戶自發(fā)調整產業(yè)結構，發(fā)展景觀苗木;和平片區(qū)現(xiàn)仍然以糧油種植為主，部分農戶進行少量的山羊、生豬養(yǎng)殖。20_年全村村民人均純收入6845余元，遠遠低于全市9121元的平均水平。

1、公路建設進展順利。20_年度計劃硬化公路6.5公里。目前村委會到一組倉庫2.2公里、花烏路3.3公里按標準完成硬化任務(硬化標準3.5米);由于公墓的建設，余下花烏路1公里由于路基標準的提高，現(xiàn)正在進行新的方案設計。新修土石公路1.5公里，正在進行招投標工程。

2、集中建房、危房改造穩(wěn)步推進。本村19個戶無能力建房的農戶按照集中統(tǒng)建的方式，采取農戶申請、集體承建、政府兜底的辦法，予以建設，項目預計投資105萬。目前主體工程基本完成，11月下旬全面竣工。危房改造已按標準、按要求改造到位92戶(20_年度改造指標65戶)。

3、集中供水有序鋪開。供水設計方案已由區(qū)農林水局出面聘請長陽清江設計院完成了規(guī)劃設計任務(一處從落步淌龍洞引水，一處從三澗溪河提水)，土建工程9月25日開標，10月22日正式開工建設。預計陰歷年前完成。

4、電力保障基本到位。目前以增容變壓器1臺(由100千伏增至200千伏)，增設臺區(qū)(青龍峽)1個點，還需增容變壓器8臺、增設臺區(qū)2處。目前部分設備已經到位，預計20_年全部完成。

5、產業(yè)發(fā)展初見成效。一是制定了產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成立了柑桔、茶葉、花卉苗木和蔬菜4個農民專業(yè)合作社，由市工商局牽頭組織部分成員到五峰、夷陵區(qū)進行了學習考察，促進了產業(yè)發(fā)展。同時幫扶資金5萬元用于合作社成員產業(yè)提檔升級。二是企業(yè)幫扶力度較大，“三寧”化工幫扶10個困難戶：(1)送資金(每戶600);(2)幫扶3名大學生圓了大學夢(每人3000元);(3)為10個困難戶送柑桔、茶葉專用肥6.2噸;(4)對新建房屋的貧困戶每戶幫扶20000.00元;(5)對新發(fā)展經濟作物的貧困戶每畝幫扶苗木資金1000.00元。三是為提高現(xiàn)有茶園、桔園農產品附加值，積極響應號召，新建精品果園500畝，高效茶園300畝，為柑農、茶農增加收入約20萬元。四是采取股份制的方式，引進“大華園林”“軒轅公墓”等單位組建“花卉苗木”專業(yè)合作社，新建精品花卉苗木120畝。

一是公路問題?；趼?.3公里由于原來路基寬平均不到3米，需增寬到4米路基，加上堡坎、涵洞等工程項目，另外還有1公里提高了建設標準，資金缺口大，村級無法解決。

二是房屋問題。由于20_年度危房改造的指標我村只有65戶(不含19戶無力建房)指標，而我村今年安排危房改造150戶，指標缺口大。19戶無力建房在原計劃基礎上提高了建設標準，場地平整難度大，尚須上級酌情解決。

三是飲水問題。按照規(guī)劃用于安全飲水資金共需144.16萬元，目前土建工程招標完成，現(xiàn)已開工建設。機電設備安裝工程，正在籌劃政府采購。

四是電的問題。還需增設臺區(qū)2處、增容變壓器8臺，需請相關部門出面協(xié)調。特別是在三澗溪河馬紅營段增設一個提水臺區(qū)，迫在眉睫。

五是產業(yè)發(fā)展的問題。產業(yè)發(fā)展基礎設施配套薄弱,比如灌溉用水、田間生產便道等問題，嚴重影響了產業(yè)發(fā)展。

六是項目資金問題。目前資金到位少，現(xiàn)到位資金只有“一事一議”50萬元。

1、繼續(xù)深入扎實的抓好產業(yè)發(fā)展，完成200畝的紅乳蜜柚發(fā)展任務。

2、按新標準、新要求完成花烏路1公里的硬化任務。

3、加大協(xié)調力度，按時保質完成安全飲水建設項目，確保年底村民吃上安全衛(wèi)生的自來水。

4、在保證質量、安全的前提下，完成集中統(tǒng)建、危房改造任務。

5、積極爭取農網改造項目工程，確保農民正常需求。

昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個村103個村民組（其中2019年4月設置易地移民安置點和豐社區(qū)），2020年未總人口數(shù)為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個民族，少數(shù)民族人口占總人口的66%；昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔，海拔1333米的碓窩河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產出少，生產成本較高，昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。

2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績，全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列，整鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級第三方評估驗收過程中，以“零問題”贏得大考，12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收，撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。

堅持以人民為中心的發(fā)展理念，確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，緊扣“一達標兩不愁三保障”，奮力攻堅克難，農村基礎設施、農業(yè)產業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績，教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達99.87%，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎設施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設，巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開工建設，建成通村通組公路104條128.699公里，實現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農村電網10余千米，完成國家新一輪農網和通訊網絡改造升級，實現(xiàn)村村通動力電，4g網絡全覆蓋。二是培育了一大批特色產業(yè)。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經濟林共計30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖場4個，規(guī)?；B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個，2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學、昆寨中心小學、治溝小學“薄改”工程建設，完成長春小學、大德希望小學、夾巖夢想小學、巖上小學、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質改造。完成16個村級衛(wèi)生室標準化建設，落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%，全面落實三重醫(yī)療保障，實現(xiàn)應報盡報、應助盡助，切實讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進農村危房改造、老舊住房透風漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶，實施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。

在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經過決戰(zhàn)洗禮，干部作風得到錘煉，能力得到提升，實干業(yè)績得到組織認可，2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團結進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級領導崗位，8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲，以實干篤定成果，涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅；市委辦派駐永新村駐村干部高學恒三次推遲婚期，只為帶領群眾脫貧致富；更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰；作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露；想群眾之所想、思群眾之所思，差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心，積極引導廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設法治廣場助力脫貧攻堅，大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設扶貧車間帶領貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。

一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應機制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領導小組，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。建立農戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制，實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施，確保不出現(xiàn)返貧。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責任，防止松勁懈怠；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查，對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風險。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障，定期對脫貧戶就業(yè)情況進行動態(tài)抽查，用好就業(yè)扶持政策，確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障，繼續(xù)落實雙線包保、送學上門等政策，確保脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。緊盯基本醫(yī)療保障，重點對因病、突發(fā)事故產生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理，落實分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風險。緊盯住房安全保障，重點對因災農戶房屋進行動態(tài)檢測，及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強已建農村供水工程和凈化設施后續(xù)管護，做好枯水季節(jié)應急供水，不斷提升農村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實就業(yè)扶持，繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務輸出政策，動員安置點勞動力外出務工；依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發(fā)加工坊，增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設，繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程，落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:。

一是農業(yè)產業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農業(yè)經營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產業(yè)錢條短,農產品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業(yè)產業(yè)化進程仍需進一步加快。

二是產業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農業(yè)經營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農業(yè)的資金有限,農業(yè)金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經營規(guī)模。

四是鄉(xiāng)風文明建設有待加強。力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”20字方針，綜合考慮各村經濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務等情況，將全鄉(xiāng)所有村分為三類：新民等5個村為引領示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎村，按時序分類推進鄉(xiāng)村振興工作。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”，形成基層黨建合力。通過“強聯(lián)強、強聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠”方式，進行鄉(xiāng)內支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結對幫扶村支部聯(lián)建，打通地域、行政、行業(yè)限制，利用各支部優(yōu)勢，解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。

二是實施鄉(xiāng)村振興“產業(yè)聯(lián)合”，助推農業(yè)產業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中，按照“產業(yè)同質聯(lián)營”方式，探索推行產業(yè)聯(lián)合。根據分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場，在“支部聯(lián)建”的基礎上，各支部合作社資源聯(lián)享，鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售，逐步形成優(yōu)勢產業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產業(yè)，切實增加群眾收入，助推群眾生活富裕。

三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”，營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機制”，將農戶進行區(qū)域劃分管理，每10戶組成一個“聯(lián)管體”，選好“聯(lián)管長”，實行“10戶聯(lián)管”，“聯(lián)管長”負責所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取，群眾會動員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員，大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，完善村規(guī)民約，扎實推進鄉(xiāng)風文明、治理有效。

四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目，打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風光、經果林、梯田等資源，謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目，打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點。依托金珠水庫在建工程，結合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊，將新搬遷移民點謀劃建設成為一個彝族風情鄉(xiāng)村振興示范點。

五是以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

下步工作中，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續(xù)深入學習貫徹十九屆五中全會精神，習近平總書記此次到貴州視察指示精神，省委十二屆八次全會，市委二屆七次、八次全會精神，認真落實書記這次調研慰問指示精神，牢記囑托、感恩奮進，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，全力抓實“四個留下”，完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果，全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興，切實籌備好基層換屆選舉確保農村工作有效接續(xù)不斷檔，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風，全力以赴推動昆寨經濟社會高質量發(fā)展，絕不辜負您的關心厚愛、絕不辜負市縣部門傾情幫扶、絕不辜負昆寨人民期盼重托！

昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個村103個村民組(其中2019年4月設置易地移民安置點和豐社區(qū))，2020年未總人口數(shù)為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個民族，少數(shù)民族人口占總人口的66%;昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔，海拔1333米的碓窩河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產出少，生產成本較高，昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。

2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績，全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列，整鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級第三方評估驗收過程中，以“零問題”贏得大考，12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收，撕掉了千百年來絕對貧困的標簽。

堅持以人民為中心的發(fā)展理念，確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，緊扣“一達標兩不愁三保障”，奮力攻堅克難，農村基礎設施、農業(yè)產業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績，教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達99.87%，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎設施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設，巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開工建設，建成通村通組公路104條128.699公里，實現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農村電網10余千米，完成國家新一輪農網和通訊網絡改造升級，實現(xiàn)村村通動力電，4g網絡全覆蓋。二是培育了一大批特色產業(yè)。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經濟林共計30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖場4個，規(guī)?；B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個，2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學、昆寨中心小學、治溝小學“薄改”工程建設，完成長春小學、大德希望小學、夾巖夢想小學、巖上小學、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質改造。完成16個村級衛(wèi)生室標準化建設，落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%，全面落實三重醫(yī)療保障，實現(xiàn)應報盡報、應助盡助，切實讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進農村危房改造、老舊住房透風漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶，實施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。

在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經過決戰(zhàn)洗禮，干部作風得到錘煉，能力得到提升，實干業(yè)績得到組織認可，2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團結進步模范集體”“全省脫貧攻堅先進黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級領導崗位，8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲，以實干篤定成果，涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅;市委辦派駐永新村駐村干部高學恒三次推遲婚期，只為帶領群眾脫貧致富;更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰;作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露;想群眾之所想、思群眾之所思，差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心，積極引導廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設法治廣場助力脫貧攻堅，大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設扶貧車間帶領貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。

一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應機制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領導小組，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。建立農戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機制，實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預防性措施和事后幫扶相結合，精準分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施，確保不出現(xiàn)返貧。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴格落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責任，防止松勁懈怠;摘帽不摘政策，防止急剎車;摘帽不摘幫扶，防止一撤了之;摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查，對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風險。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障，定期對脫貧戶就業(yè)情況進行動態(tài)抽查，用好就業(yè)扶持政策，確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障，繼續(xù)落實雙線包保、送學上門等政策，確保脫貧家庭義務教育階段適齡兒童少年不失學輟學。緊盯基本醫(yī)療保障，重點對因病、突發(fā)事故產生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理，落實分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風險。緊盯住房安全保障，重點對因災農戶房屋進行動態(tài)檢測，及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強已建農村供水工程和凈化設施后續(xù)管護，做好枯水季節(jié)應急供水，不斷提升農村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實就業(yè)扶持，繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務輸出政策，動員安置點勞動力外出務工;依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發(fā)加工坊，增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設，繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程，落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。

存在的問題。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:。

一是農業(yè)產業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農業(yè)經營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產業(yè)錢條短,農產品附加值不高,市場競爭力不強,輻射帶動力不大,農業(yè)產業(yè)化進程仍需進一步加快。

二是產業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農業(yè)經營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農業(yè)的資金有限,農業(yè)金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小,產業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴大經營規(guī)模。

三是新型職業(yè)農民隊伍薄弱。新型職業(yè)農民隊伍培育和培訓力度不夠,新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強,發(fā)展的大局觀念不強,發(fā)展的長遠眼光不足,不適應新時代生產力發(fā)展水平,續(xù)乏生產經營管理水平,參與市場競爭力不強。部分村民的自治意識、自我管理的能。

四是鄉(xiāng)風文明建設有待加強。力不強,沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！?0字方針，綜合考慮各村經濟社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務等情況，將全鄉(xiāng)所有村分為三類：新民等5個村為引領示范村、高峰等7個村為重點推進村、巖上等5個村為夯實基礎村，按時序分類推進鄉(xiāng)村振興工作。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”，形成基層黨建合力。通過“強聯(lián)強、強聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠”方式，進行鄉(xiāng)內支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結對幫扶村支部聯(lián)建，打通地域、行政、行業(yè)限制，利用各支部優(yōu)勢，解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。

二是實施鄉(xiāng)村振興“產業(yè)聯(lián)合”，助推農業(yè)產業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中，按照“產業(yè)同質聯(lián)營”方式，探索推行產業(yè)聯(lián)合。根據分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場，在“支部聯(lián)建”的基礎上，各支部合作社資源聯(lián)享，鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售，逐步形成優(yōu)勢產業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產業(yè)，切實增加群眾收入，助推群眾生活富裕。

三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”，營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機制”，將農戶進行區(qū)域劃分管理，每10戶組成一個“聯(lián)管體”，選好“聯(lián)管長”，實行“10戶聯(lián)管”，“聯(lián)管長”負責所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取，群眾會動員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員，大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，完善村規(guī)民約，扎實推進鄉(xiāng)風文明、治理有效。

四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目，打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風光、經果林、梯田等資源，謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目，打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點。依托金珠水庫在建工程，結合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊，將新搬遷移民點謀劃建設成為一個彝族風情鄉(xiāng)村振興示范點。

五是以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

下步工作中，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續(xù)深入學習貫徹十九屆五中全會精神，習近平總書記此次到貴州視察指示精神，省委十二屆八次全會，市委二屆七次、八次全會精神，認真落實書記這次調研慰問指示精神，牢記囑托、感恩奮進，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè)，全力抓實“四個留下”，完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果，全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興，切實籌備好基層換屆選舉確保農村工作有效接續(xù)不斷檔，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風，全力以赴推動昆寨經濟社會高質量發(fā)展，絕不辜負您的關心厚愛、絕不辜負市縣部門傾情幫扶、絕不辜負昆寨人民期盼重托!

**縣地處渭北旱塬溝壑區(qū)，位于陜西中部、咸陽北部，總面積1811平方公里，轄9鎮(zhèn)1辦、179個行政村、30萬人。2014年，全縣納入建檔立卡貧困村112個、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日，省政府公告**正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評為全省財政專項扶貧資金績效考評a級縣，2016年被評為全省扶貧績效考核優(yōu)秀縣區(qū)，2017年在全省脫貧攻堅成效考核中名列第一方陣，2018年進入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名，2019年全省脫貧攻堅成效考核綜合評價為好等次，財政專項扶貧資金績效評價為優(yōu)秀，2020年度脫貧攻堅成效考核位居咸陽市第一。**分別榮獲全國脫貧攻堅先進集體和先進個人榮譽稱號。

一、工作開展情況。

鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟篇二十

建立健全省級領導聯(lián)系包抓、省直組長單位統(tǒng)籌協(xié)調、省直牽頭單位歸口管理、下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼脑陟柟掏卣姑撠毠猿晒l(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作培訓班開班式上的發(fā)言，希望大家喜歡。

今天，由省委組織部和我局共同舉辦的全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接幫扶工作視頻培訓班正式開班，這是春節(jié)之后在有效銜接工作方面舉辦的第一次全省性培訓會議，培訓班以視頻形式開到村一級，參訓人員覆蓋了縣鄉(xiāng)村和駐村幫扶干部x萬余人，參訓規(guī)模之大、覆蓋范圍之廣，都是近年來少有的。這次培訓班的主要任務是，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作重要論述，學習傳達和宣傳解讀中央和省委省政府關于鞏固拓展脫貧成果、推進鄉(xiāng)村全面振興方面的部署安排和政策舉措，進一步提升基層干部、幫扶干部政策業(yè)務水平和履職盡責能力，推動全省幫扶工作開新局、上臺階。

下面，按照這次培訓班安排，我重點圍繞為什么開展培訓、幫什么和怎么幫這三個方面，結合省級考核、第三方評估和平時督查暗訪等渠道反饋發(fā)現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，講三點意見。

一、為什么開展培訓?

鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。駐村幫扶工作是我們國家政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢的具體體現(xiàn)，是一項長期性的制度安排。習近平總書記在xxxx年底召開的中央農村工作會議上強調，“要堅持和完善向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊制度。”在去年全國脫貧攻堅總結表彰大會上再次強調，“要堅持和完善駐村第一書記和工作隊、東西部協(xié)作、對口支援、社會幫扶等制度，并根據形勢和任務變化進行完善?！敝醒牒褪∥≌P于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的《意見》和《通知》都對駐村幫扶工作總體要求、職責任務、管理考核、組織保障等作出明確要求。去年以來，廣大鄉(xiāng)村干部和駐村幫扶干部與村“兩委”班子、廣大村民打成一片，在鞏固拓展脫貧成果上引領向前，在全面推進鄉(xiāng)村振興上多點發(fā)力，在完成急難險重任務上沖鋒在前，成為群眾最親近的“貼心人”、最信賴的“家里人”，幫扶工作呈現(xiàn)出以下幾個特點：

一是駐村干部選優(yōu)派強。堅持大穩(wěn)定、小調整的原則，選派xxxxx名干部組成xxxx支駐村工作隊，實現(xiàn)脫貧村、易地扶貧搬遷村(社區(qū))、鄉(xiāng)村振興重點村和黨組織軟弱渙散村駐村第一書記和工作隊全覆蓋。

二是工作機制健全完善。建立健全省級領導聯(lián)系包抓、省直組長單位統(tǒng)籌協(xié)調、省直牽頭單位歸口管理、幫扶單位到村幫扶、工作隊駐村幫扶、幫扶責任人到戶幫扶等六項制度，逐級壓實幫扶責任，推動幫扶工作高效順暢開展。

三是幫扶能力明顯提升。在全省開展幫扶干部分級培訓的基礎上，在xxxx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、xxxxx個村組織開展“崗位大練兵、業(yè)務大比武”活動，xx萬名鄉(xiāng)村干部參加練兵，基層干部政策水平和工作能力進一步提升，群眾政策知曉率和滿意度顯著提高。去年xx月x日，省委書記對全省幫扶工作省級示范培訓工作作出批示，“這個培訓班時機、內容都選得好，要關注新一輪駐村干部在過渡期開展工作遇到的新問題，鼓勵幫扶干部探索實踐?！苯衲陎月x日，省長在全省經濟運行調度會議上的講話中指出：省鄉(xiāng)村振興局對新任村“兩委”班子成員和新任駐村工作隊、第一書記開展全覆蓋培訓，體現(xiàn)了部門作為，帶動了全局工作。

四是幫扶工作扎實有效。廣大鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊用情用心幫、盡心盡力干，想方設法解決群眾急難愁盼問題，共宣傳政策xx.x萬余場次，化解矛盾糾紛x.x萬個，解決群眾急事難事xx.x萬件。全面排查xxx萬戶困難群眾情況，萬戶xx.x萬人溫暖過冬問題，去年xx月xx日，省委書記在農村群眾安全溫暖過冬工作報告上批示，“很好。繼續(xù)關注落實和問題解決情況?！笨梢哉f，鄉(xiāng)村干部和幫扶干部上聯(lián)黨和政府，下接廣大脫貧群眾，有效打通了政策落實的“最后一公里”，為推動全省有效銜接工作發(fā)揮了特殊重要作用。在這里，我代表省鄉(xiāng)村振興局，向大家的辛勤付出和不懈努力表示衷心感謝!

x節(jié)剛過，我們就舉辦如此大規(guī)模的視頻培訓，主要基于以下幾點考慮：

一是適應有效銜接幫扶工作新形勢新要求的迫切需要。脫貧攻堅取得全面勝利后，“三農”工作重心轉向全面推進鄉(xiāng)村振興，標志著“三農”工作站在了新的歷史方位、進入了新的發(fā)展階段，不斷加強新時期幫扶工作不是權宜之計而是長久之策，幫扶工作只能加強不能削弱。從中央要求看，今年x月，黨中央、國務院印發(fā)的《關于做好xxxx年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》明確提出，強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調機制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆后領導班子建設，全面開展農村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。并對健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，推行網格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務等提出明確要求。

同時，去年xx月底召開的全國鄉(xiāng)村振興局長會議也對駐村第一書記和工作隊作用發(fā)揮、提高駐村幫扶工作水平提出了明確要求。從我省實際看，雖然奪取了脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，但脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平仍然較低，穩(wěn)定消除風險的難度較大，易地扶貧搬遷安置區(qū)基礎設施、公共服務配套完善和產業(yè)發(fā)展等后續(xù)扶持任務較重，疫情災情不確定性和農產品市場價格波動等多重因素疊加，增加了返貧致貧風險的不確定性，把脫貧成果鞏固住、拓展好任務還很艱巨繁重，仍然需要持續(xù)開展駐村幫扶，齊心合力鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興。從考核評估看，在國家和省級有效銜接評估考核和第三方評估中，都把駐村幫扶工作作為重要內容，全面檢視人員選派、干部管理、幫扶實效和群眾滿意度。在責任、政策和工作落實考核內容中，重點檢驗的還是縣鄉(xiāng)村干部和駐村干部的能力、業(yè)績和作風。幫扶工作的成效如何，不僅影響和決定著各級黨委政府推進有效銜接工作的最終結果，也直接關乎廣大群眾的獲得感和幸福感。

二是全面提升幫扶工作質量水平的客觀要求。從督查考核和平時掌握的情況來看，當前全省幫扶工作還存在一些不容忽視的突出問題和挑戰(zhàn)。一是思想認識上有所松懈。有的駐村干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興的重要性艱巨性認識還不夠到位，認為脫貧攻堅戰(zhàn)取得勝利，駐村幫扶可以歇歇腳、緩口氣，對幫扶工作重視不夠，責任感、緊迫感不夠強。二是工作思路上不夠清晰。部分新調整的駐村干部對有效銜接重點政策掌握不夠，對幫扶村情況還不夠熟悉，對村情民意不夠了解，特別是對防返貧監(jiān)測政策、“三類戶”底數(shù)等不清楚，仍然當情況不明、底數(shù)不清、數(shù)據不準的“大概先生”“基本掌柜”，對開展鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理等工作思路不明晰，知識儲備和業(yè)務能力與全面推進鄉(xiāng)村振興的要求不匹配。三是日常管理上有所放松。

有的縣鄉(xiāng)沒有嚴格履行主體責任和屬地管理職責，對省市選派的駐村干部存在不敢管、不愿管、不嚴管的畏難情緒和思想顧慮，管理制度落實不到位;有的幫扶單位沒有落實跟蹤管理責任，甚至不了解派出干部是否真駐村、是否真幫扶;個別駐村干部沒有嚴格落實吃住在村要求，出現(xiàn)“兩頭跑”“駐村不住村”等現(xiàn)象，有的甚至虛假打卡。四是作用發(fā)揮上有待加強。有的駐村干部沒有真正俯下身、沉下心為群眾解難題、辦實事;個別幫扶干部把到村幫扶簡單理解為到村“打卡”，沒有帶著感情、帶著問題去，簽個字就走，幫扶措施不聚焦、不精準、不具體;有的駐村干部工作不上心、不上手，在幫扶村資金項目的使用監(jiān)督、推動落實上不夠到位。這些問題，必須引起各市縣和各級幫扶單位、駐村工作隊、幫扶干部的高度重視，即知即改、立行立改，采取有力措施盡快徹底整改解決。

三是培養(yǎng)鍛煉干部激勵擔當作為的重要渠道。去年x月，習近平總書記在中央黨校(國家行政學院)中青年干部培訓班開班式上發(fā)表重要講話，提出“信念堅定、對黨忠誠，注重實際、實事求是，勇于擔當、善于作為，堅持原則、敢于斗爭，嚴守規(guī)矩、不逾底線，勤學苦練、增強本領”的明確要求，勉勵廣大干部努力成為可堪大用、能擔重任的棟梁之才，不辜負黨和人民期望和囑托。有效銜接比脫貧攻堅范圍更廣、任務更重、難度更大，既是對我們責任擔當?shù)目剂?，更考驗我們的工作能力。鞏固拓展脫貧成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要解決好“人”的問題，迫切需要一群“懂農業(yè)、愛農村、愛農民”的鄉(xiāng)村振興工作隊伍，扎根鄉(xiāng)村、服務“三農”。從目前選派情況看，選派的機關企事業(yè)單位干部，無論是學識、見識都比較廣，再加上許多干部自身還有一些專業(yè)特長和優(yōu)勢，在幫扶過程中，一方面能夠幫助脫貧村、脫貧戶鞏固拓展成果、防止返貧致貧，帶動強村富民，改變鄉(xiāng)村面貌;另一方面也能夠讓大家深入了解農業(yè)農村農民，向基層和群眾學習，增強做群眾工作的能力，提高干事創(chuàng)業(yè)的本領。因此，我們要把五年過渡期作為守底線、補短板、強弱項的最大機遇期，及時學習同做好本職工作相關的新知識新技能，不斷完善履職盡責必備的知識體系，堅持以發(fā)展促鞏固拓展脫貧攻堅成果、推進鄉(xiāng)村振興，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，堅持尊重客觀實際和農民主體地位，既立足當下推進重點任務，又著眼長遠穩(wěn)扎穩(wěn)打，因地制宜地開展具體的鄉(xiāng)村建設工作，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，在接續(xù)推進脫貧地區(qū)加快發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興中長本事、長才干，提升能力、錘煉作風。

四是建強村黨組織密切黨群干群關系的現(xiàn)實需要。駐村工作隊和幫扶干部有著在群眾中間、離群眾最近的優(yōu)勢，能夠經常聯(lián)系走訪群眾，經常噓寒問暖，推動完善鄉(xiāng)村便民利民服務，幫助群眾解決所憂所盼。從平時調研和開展“十查十糾”情況來看，一些地方關愛服務行動不扎實，“四類人員”摸排不夠徹底，存在底數(shù)不清、情況不明的現(xiàn)象，幫辦實事緊貼群眾需求不緊密，破解群眾突出難題、燃眉之急上有差距。一些地方單純地把關愛服務行動當成做好事，未建立長效機制，在軟件、硬件建設上沒有實質性舉措。一些地方練兵比武對象沒有聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，以及村支部書記、村委會主任和第一書記，范圍過于泛化，分散了精力，影響了效果。練兵比武科目與推動實際工作聯(lián)系不緊密，看似轟轟烈烈，實際成效不顯著。我們要樹牢“鄉(xiāng)村振興為民而興、鄉(xiāng)村建設為民而建”的理念，用好“我為群眾辦實事”實踐活動形成的良好機制，滿腔熱情的為群眾辦實事、解難題，走好新時代黨的群眾路線。

第二，關于幫什么?

今年是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，也是鄉(xiāng)村振興全面展開關鍵之年。中央農村工作會議召開之前，習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議專題研究“三農”工作并發(fā)表重要講話，強調鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅成果，要持續(xù)抓緊抓好，讓脫貧群眾生活更上一層樓。要持續(xù)推動同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就。發(fā)表的xxxx年新年賀詞中再次強調：經過一代代接續(xù)努力，以前貧困的人們，現(xiàn)在也能吃飽肚子、穿暖衣裳，有學上、有房住、有醫(yī)保。全面小康、擺脫貧困是我們黨給人民的交代，也是對世界的貢獻。讓大家過上更好生活，我們不能滿足于眼前的成績，還有很長的路要走?？倳浀闹匾甘竞鸵笠筇嵝眩兄赶虻氖恰皟刹怀?、三保障”，念茲在茲的還是讓脫貧群眾過上更美好的生活，既為我們做好工作指明了前進方向、提供了根本遵循，也為我們接續(xù)奮斗明確了目標任務和時間坐標。

按照省委十三屆十五次全會暨省委經濟工作會議、全省“兩會”的安排部署，今年全省鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體考慮是：立足“三新一高”目標要求，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧一條底線，貫穿同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接一個主線，突出鄉(xiāng)村振興重點縣和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)兩個重點，以產業(yè)就業(yè)為抓手推進鄉(xiāng)村發(fā)展，以農村人居環(huán)境整治為抓手推進鄉(xiāng)村建設，以清單化管理為抓手推進鄉(xiāng)村治理，確保脫貧群眾收入增速高于當?shù)剞r民收入增速、脫貧地區(qū)農民收入增速高于全省農民收入增速，推動鞏固脫貧成果上臺階、鄉(xiāng)村振興開新局，努力讓人民群眾生活更上一層樓。不難看到，隨著鄉(xiāng)村振興由謀篇布局進入具體施工階段，我們面臨的工作頭緒更多、難度更大、責任更重。全省幫扶工作要緊緊圍繞中央和省委省政府總體部署，進一步理清工作思路，細化幫扶工作任務，著力抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理及農村黨建等工作。

一要聚焦一個底線，推動成果鞏固。習近平總書記在全國脫貧攻堅總結表彰大會上指出，勝非其難也，持之者其難也。我們要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，把來之不易的脫貧成果鞏固住、拓展好、提升足，是各市縣和鄉(xiāng)村干部、幫扶干部的首要任務，必須持續(xù)響鼓重槌地抓細抓好。要抓牢“兩個環(huán)節(jié)”，完善防止返貧監(jiān)測和幫扶。各駐村工作隊和幫扶干部要發(fā)揮一線工作主力軍作用，針對監(jiān)測幫扶政策宣傳不深入、排查工作不細致，農戶不知道、不會報，部門預警難、參與少，“三類戶”應納未納、體外循環(huán)、監(jiān)測不精準，幫扶措施針對性不強、“一兜了之”等問題，緊盯監(jiān)測和幫扶兩個關鍵環(huán)節(jié)，按照“六必訪”“六必查”要求，深入農戶家中摸清家庭基本情況、主要收入來源和收入水平、家庭剛性支出等情況，面對面分析返貧致貧的風險點在哪里，今年要種什么、養(yǎng)什么、享受哪些惠農政策，預期收益怎么樣，倒排時間節(jié)點算清楚收入賬，有計劃、有重點地完善落實“一戶一策”幫扶計劃，做到底數(shù)清、任務清、職責清、問題清、對策清、措施清。

特別是要緊盯控輟保學、勞務輸轉、幫扶車間等關鍵點，按照缺什么補什么的原則，有針對性地落實產業(yè)、就業(yè)、綜合保障等扶持措施，防范和消除潛在返貧致貧風險。要堅持“七不消”要求，嚴把退出標準，規(guī)范退出程序，堅決防止盲目追求風險消除率的現(xiàn)象，做到穩(wěn)定消除、有序退出。要抓細“兩個重點”，集中支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)。堅持“抓兩頭、帶中間”的思路，xx個國家級和xx個省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣要以項目為支撐，緊扣成果鞏固和鄉(xiāng)村振興兩個主題，精心論證儲備一批可操作、能落地的補短板、促發(fā)展項目，抓緊編制鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案，把國家傾斜支持政策轉化為具體項目，在全省鞏固成果中趕上來、不掉隊，在鄉(xiāng)村振興中走在前、作示范。

同時，針對個別易地搬遷安置社區(qū)未成立居民(村民)委員會和居務(村務)監(jiān)督委員會，有的搬遷戶還要回原村辦理相關事務等突出問題，緊盯易地搬遷群眾配套產業(yè)發(fā)展、家庭人口就業(yè)、戶籍隨遷、惠農政策落實、就醫(yī)上學等重點難點問題，逐點逐人建立工作臺賬，積極協(xié)調相關部門落實幫扶政策，確保群眾穩(wěn)得住、能發(fā)展、逐步致富。要盯緊盯牢“風險點”，持續(xù)鞏固“三保障”成果。教育、醫(yī)療和住房安全既是衡量脫貧人口穩(wěn)定脫貧的核心指標，也是鞏固成果后評估的重要內容。個別地方“三保障”等工作還有不托底的情況，教育保障上，部分脫貧地區(qū)特別是民族地區(qū)，仍存在控輟保學成果反彈風險。健康幫扶上，有的地方政策宣傳不夠到位，個別患慢病群眾慢病卡辦理不及時或未辦理，有的地方家庭醫(yī)生簽約服務協(xié)議不規(guī)范、續(xù)簽不及時、衛(wèi)生室日常管理不規(guī)范。

安全住房上，一些農戶沒有享受危房改造(抗震改造)補助資金，一些農戶雖建了新房，仍居住在有安全隱患的舊房中。安全飲水上，個別地方小水源還不夠穩(wěn)定，部分自來水有凍管現(xiàn)象，農村供水工程運行管理還需強化。鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊要堅持問題導向，常態(tài)化開展排查工作，摸清基本情況、掌握動態(tài)變化，及時發(fā)現(xiàn)、反饋和解決問題，確保在上學、看病、住房和飲水等底線任務和基本民生上不出問題。

二要聚焦“兩個高于”，促進鄉(xiāng)村發(fā)展。脫貧群眾之所以存在返貧致貧風險，主要原因還是家底薄、收入低而不穩(wěn)。要把幫助脫貧村、脫貧戶培育壯大特色產業(yè)、促進穩(wěn)崗就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為幫扶工作的重要任務，多措并舉幫助農民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，確保脫貧群眾和脫貧地區(qū)農民收入增速實現(xiàn)“兩個高于”的目標。在鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展上，去年我省脫貧地區(qū)農村居民人均可支配收入達到xxxxx元、同比增長xx.x%，脫貧人口人均純收入達到xxxxx元、同比增長xx.x%，增速均高于全省和全國農村居民收入增速，但部分脫貧地區(qū)和脫貧人口收入增速較慢，甚至不增反降，增加了鞏固成果、防止返貧的風險。要依托當?shù)剞r業(yè)農村獨特資源優(yōu)勢，加快推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興，發(fā)展壯大富民興村產業(yè)。

要更多采取以獎代補、先建后補、達標獎補等方式，完善聯(lián)農帶農聯(lián)結機制，引導脫貧戶和監(jiān)測對象有效嵌入產業(yè)鏈，更多參與產業(yè)發(fā)展、分享增值收益，持續(xù)鞏固提升脫貧地區(qū)產業(yè)發(fā)展成果。在促進穩(wěn)崗就業(yè)上，去年全省外出務工脫貧勞動力xxx.x萬人，比上年增加x.x萬人，實現(xiàn)務工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升。但有的縣務工輸出人員技能培訓不夠、針對性不強，就業(yè)培訓存在賬實不符現(xiàn)象，個別農戶外出務工獎補政策落實不到位。個別幫扶車間就業(yè)帶動能力較弱，幫扶車間吸納脫貧戶、監(jiān)測戶就業(yè)人數(shù)少。一些鄉(xiāng)村公益性崗位管理不夠嚴格，人員選聘不精準，作用發(fā)揮不充分。要把促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)作為幫扶工作的一項重要任務，督促落實好就業(yè)幫扶各類補助政策和幫扶車間等各項優(yōu)惠政策，深化東西部勞務協(xié)作，提升勞務輸出組織化程度，探索開展市縣間的勞務協(xié)作，大力推廣以工代賑方式，拓展就地就近就業(yè)，著力穩(wěn)住脫貧人口就業(yè)規(guī)模，力爭比去年有所增加。在拓寬增收渠道上，駐村工作隊和幫扶干部要充分發(fā)揮業(yè)務精通、聯(lián)系廣范、視野開闊等優(yōu)勢，積極引導當?shù)卮罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村電商、光伏扶貧、村集體經濟等，在促進農村經濟社會發(fā)展的同時，帶動更多群眾依靠自己的智慧和勤勞的雙手創(chuàng)造更加美好的生活。

比如，光伏扶貧方面，目前全省xxxx個確權村每村收益平均超過xx萬元，共有x.x萬人通過公益崗位實現(xiàn)就業(yè)增收。但部分縣區(qū)村級電站運維管護措施不到位，電站故障處理不及時，收益資金使用沒有嚴格落實“四議兩公開”要求。要根據所在村光伏電站建設情況，毫不放松抓好村級電站運維管理和戶用電站管護，幫助村上規(guī)范管理光伏公益崗位，嚴格執(zhí)行公益崗位實名制、工資發(fā)放季度通報和出勤考核等各項規(guī)章制度，確保穩(wěn)定發(fā)揮效益。還比如，村級集體經濟方面，億元，村均萬元，村級經濟造血功能仍然不強。要最大限度盤活農村閑置資源資產，探索發(fā)展“村級+企業(yè)”合作模式和設施出租、股權投資等新發(fā)展模式，完善聯(lián)農帶農機制，提升村級組織發(fā)展集體經濟、服務群眾的能力水平。

再比如，脫貧人口小額信貸方面，去年全省新增發(fā)放xx.x萬戶x億元，累計xx萬戶xx億元，貸款到期量大、時間集中、清收壓力大等問題日益凸顯。駐村工作隊和幫扶干部要根據貸款發(fā)放情況和貸款戶實際需要，有針對性加強政策宣傳引導，幫助有產業(yè)發(fā)展意愿和具備貸款發(fā)放條件的農戶申請并協(xié)調落實貸款，幫助農戶精準用好貸款，防范逾期風險，確保每一筆貸款都能用在刀刃上。再過幾天，就是雨水節(jié)氣了，農事活動也將陸續(xù)展開，要抓住春耕備耕和年后務工人員集中外出的關鍵時機，提早幫助農戶對接幫扶項目，備足備齊生產資料，制定落實種養(yǎng)殖計劃，加強外出務工培訓指導，確保各項增收措施盡早啟動、盡早收益。

二是提升服務，不斷滿足老百姓日益增長的美好生活需要。二是推動實施“xxxx”鄉(xiāng)村建設示范工程。去年以來，省里選擇了x個市(州)、xx個縣(市、區(qū))、xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、xxx個村，開展鄉(xiāng)村建設示范行動，順利完成xxx個省級示范村建設。今年要完成xx個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設任務，并新增建設省級示范村xxx個。要對照示范建設xx項具體任務，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌實施，xx月底前基本完成建設任務。三是助力推進農村人居環(huán)境整治提升。去年我們集中開展了問題廁所排查整改，但部分村改廁模式選擇不合理，有些村自來水供應都不穩(wěn)定，還要搞水沖式廁所;有些村質量管控不過關，改建后的廁所由于防凍、糞污處理等沒有解決，造成閑置或不能正常使用;有些村搞了“零費用改廁”，農戶沒有出資投勞，導致對施工和質量不關心，個別廁所成了儲藏室。駐村工作隊和幫扶干部是問題廁所摸排和督促整改的主要力量，要持續(xù)開展問題廁所摸排整改“回頭看”，分類推進問題廁所整改，推進完成好今年xx萬座改廁任務，幫助指導農戶加強廁所糞污無害化處理與資源化利用，建立健全農村改廁長效管護機制。同時，要鞏固提升生活垃圾治理成果，幫助健全“戶投放、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的垃圾收運處置體系，確保生活污水亂倒亂排現(xiàn)象得到有效管控，著力引導農民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。

四要聚焦三治融合，推進鄉(xiāng)村治理。聚焦健全完善基層黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，堅持一手抓協(xié)調推進、形成工作合力，一手抓試點示范、推進基層創(chuàng)新實踐，促進鄉(xiāng)村治理工作向縱深推進。首先，要推廣積分制、清單制、數(shù)字化治理等鄉(xiāng)村治理方式。圍繞推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化、提升鄉(xiāng)村善治水平，擴大積分制覆蓋范圍，拓展積分應用領域，推動探索建立小微權力、村級事項、公共服務等清單，推進農村各類自治組織規(guī)范化建設，拓展村民參與村級公共事務平臺，讓農民群眾有充分表達意見的渠道，激發(fā)群眾內生動力，增強鄉(xiāng)村治理活力。要協(xié)助村“兩委”規(guī)范村務運行，完善村民自治、村級議事決策、民主管理監(jiān)督、民主協(xié)商等制度機制。其次，要深入推進鄉(xiāng)村治理試點示范。各地要認真學習借鑒鄉(xiāng)村治理體系建設試點經驗，積極開展鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，注重加強鄉(xiāng)村治理典型案例的宣傳，及時挖掘和總結推廣鄉(xiāng)村治理的新鮮經驗和創(chuàng)新做法。再次，要推動農村移風易俗。采取多種形式宣傳社會主義核心價值觀，開展高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等重點領域突出問題專項治理，幫助完善村規(guī)民約，崇尚婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等社會風尚，推動化解矛盾糾紛，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，促進農村社會和諧穩(wěn)定。

五要聚焦特困群體，解決急難愁盼。長期以來，農村人口外流明顯，青壯年勞動力大多外出，留下老人、婦女和孩子，還有五保戶、殘疾人、單親母親等特殊困難群體，他們缺少照料，看病、上學等面臨很大困難，有的基本生活都成問題。去年以來，全省范圍內組織開展了“一行動一活動”，基層干部政策水平和能力明顯提升，動員組織身邊的組織和個人，為身邊困難的人做身邊的事，溫暖身邊人的心，凝聚身邊人的神。活動開展半年多來，累計辦實事x萬次、x萬件，讓農村留守老人婦女兒童和特困群眾老有善養(yǎng)、幼有優(yōu)教、困有真幫。下一步，各地要準確把握省委省政府對“一行動一活動”的安排部署精神，著力在求實效、見真章、建機制上下功夫。

要積極探索創(chuàng)新，豐富內容形式，從農村留守老人婦女兒童和特困群眾最急最需最盼的事情做起，從小事做起、從能做的事做起，把一件件具體的小事做細致、做到位，用真心真情去溫暖、感動農民群眾，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。要堅持軟件硬件一起抓，統(tǒng)籌當前和長遠，建立健全長效機制，堅決避免幫辦實事一陣風、走過場。要持續(xù)開展練兵比武活動，幫助基層干部學習掌握和靈活運用鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項政策，切實提升業(yè)務素質和履職能力。縣鄉(xiāng)黨委政府要加強對村級黨組織開展關愛服務行動的指導和幫助，在政策完善、項目安排、資金使用等方面提供傾斜支持，支持發(fā)展壯大村集體經濟，讓村支部有更多的渠道和手段直接為農民群眾服務。

第三，關于怎么幫?

在鞏固拓展脫貧攻堅成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的新形勢下，在全面從嚴治黨、持續(xù)加強作風建設的新常態(tài)下，選派駐村第一書記(工作隊長)、駐村工作隊和幫扶責任人，這既是政治任務，也是民心工程，社會高度關注、群眾熱切期盼。各縣鄉(xiāng)和各級幫扶干部要進一步提高政治站位，增強做好幫扶工作的責任感和使命感，以更加精準的措施、更加嚴實的作風，真正把幫扶工作落到實處，見到實效。

一要落實捆綁責任，確?！跋碌萌ァ?。目前，全省選派的xxxx個駐村工作隊、萬名駐村干部，已經全部到崗到位。派出單位要嚴格落實“捆綁”責任，一方面，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，對幫扶村給予更加有效的支持;另一方面，要加強跟蹤管理，定期了解掌握干部駐村幫扶情況，對工作不勝任的，及時召回調整。要確保選派的駐村干部集中精力開展幫扶工作，不得安排承擔原單位業(yè)務工作，落實好各項保障待遇，讓駐村干部真正下沉到村、一門心思開展幫扶。

二要嚴格日常管理，確保“蹲得住”。吃住在村、工作到戶是對駐村工作最基本的底線要求，只有植根一線，才能掌握實情，幫扶工作才能真正見到實效?？h級黨委政府要履行好第一書記和駐村工作隊日常管理主體責任，注重了解作用發(fā)揮情況，及時研究解決工作中遇到的困難和問題?？h鄉(xiāng)兩級駐村工作隊總隊長要切實發(fā)揮具體領導和管理作用，敢管敢抓、嚴抓嚴管，決不能當“掛名隊長”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真履行屬地管理責任，加強工作調度和具體指導，對工作不認真、不負責的敢于批評、大膽管理、嚴格要求，確保各項工作任務落到實處。廣大駐村干部要切實增強責任感和使命感，把鄉(xiāng)村振興作為鍛造本領、錘煉作風的廣闊舞臺，帶著責任、帶著感情深入農村、深入群眾，自覺遵守各項紀律規(guī)定，聚焦建強村黨組織、推進強村富民、提升治理水平、為民辦事服務、防返貧監(jiān)測幫扶等重點任務精準發(fā)力。要正確處理工作隊與鄉(xiāng)村兩級的關系，駐村工作隊要堅決服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導，積極配合村“兩委”班子開展工作，做到幫辦不代替、到位不越位，上下同心、形成合力。

三要加快角色轉換，確?！叭诘眠M”。從脫貧攻堅轉向鄉(xiāng)村振興，工作任務也隨之發(fā)生變化。要按照分級分層、全員培訓的原則，逐級加強對幫扶工作的培訓指導，通過專題輪訓、現(xiàn)場觀摩、經驗交流等多種形式，幫助幫扶干部掌握政策要求和工作方法。特別是對新調整選派的駐村干部，要采取“一對一”幫帶等措施辦法，引導他們盡快進入角色、熟悉工作業(yè)務，努力成為懂政策、接地氣的農村工作行家里手。駐村干部要抓緊熟悉掌握新政策新任務新要求，盡快實現(xiàn)從“機關干部”到“幫扶隊員”的角色轉變。要講究工作方式方法，工作隊要勤走訪、常入戶，每月對幫扶村脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶和低保戶、殘疾人、留守老人婦女兒童等困難群眾開展x次走訪;每季度對脫貧戶、一般戶開展x次走訪，當好群眾的“貼心人”。幫扶責任人要時刻謹記自己是推進有效銜接工作的“第一責任人”，每季度至少開展x次走訪，準確掌握“三類戶”基本情況，對“三保障”及安全飲水，低保、養(yǎng)老、社會救助等保障政策落實，做到心中一本賬、情況一口清。凡是駐村工作情況不清楚、履職不到位、任務完不成的，一律由駐村工作隊負全責。駐村工作隊對發(fā)現(xiàn)的問題，要主動作為、想方設法協(xié)調解決，需要統(tǒng)籌解決的，要及時逐級報告，但不能一說了之、一報了之，要全程跟蹤反饋情況，直到問題徹底解決。

四要嚴管厚愛結合，確?！案傻煤谩?。從嚴管理是做好駐村幫扶工作的根本保障，管得好才能用得好。駐村幫扶干部常年在一線工作很辛苦，生活上也面臨著很多實際困難。一方面要突出“嚴管”，靠實各級各方面的管理責任，嚴格落實考勤、公示、例會、報告、自律等制度，真正做到人到崗、心到位、住下來、沉下去、干實事。另一方面，要體現(xiàn)“厚愛”，縣鄉(xiāng)黨委政府要對駐村干部在政治上多關心、工作上多支持、生活上多照顧，嚴格落實駐村干部各項保障政策，幫助解除后顧之憂，盡最大努力解決好他們吃住行等方面的實際困難，讓他們安心駐村幫扶。省上將持續(xù)開展督查檢查和隨機走訪，對發(fā)現(xiàn)履職盡責不到位、作用發(fā)揮不明顯等問題，將及時反饋相關部門對有關責任人進行追責問責并及時跟蹤整改落實。

同志們，做好幫扶工作責任重大、任務艱巨，相信有各級黨委政府的關心重視，有組織部等相關部門的指導幫助，有廣大鄉(xiāng)村干部和幫扶干部的傾情投入，我們一定能夠扎實做好各項幫扶工作，為鞏固拓展脫貧成果、全面推進鄉(xiāng)村振興作出更大的貢獻。

鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟篇二十一

堅持以深化農業(yè)供給側結構性改革為主線，堅定不移實施科技興農、綠色促農、品牌強農戰(zhàn)略，加快推動農業(yè)生產由總量擴張向質量提升轉變，從根本上打牢農業(yè)強、農村美、農民富的發(fā)展基礎。

一要堅持市場化導向，高效配置要素資源。農業(yè)供給側結構性改革的核心是資源要素市場化，基本路徑就是資源變資產、資金變股金、農民變股東。目前，全市xxx個行政村及x個村級單位擁有村級資產xx.x億元，折股量化資產xx.x億元，認定集體經濟組織成員xxx萬人，推進“三變”空間廣闊、潛力巨大。這兩年，我們在全市確定了xx個“三變”改革試點村，生成產業(yè)項目xx個、引進承接主體xx個，流轉土地x.x萬畝、引入資金xxxx多萬元，年純收益達到xxx多萬元。要系統(tǒng)總結“三變”試點經驗，充分借鑒xx等地先進做法，進一步建立健全商品、服務和生產要素等農村市場體系，以“企業(yè)+村集體+農戶”模式引導集體經濟組織主動進入市場，加快農村土地、資金、勞動力的股份化、資本化，使產業(yè)經濟組織與農戶結成聯(lián)系緊密的利益共同體，真正讓農業(yè)“不只是營生、更是經營”。

二要樹立產業(yè)化思維，加快三產互動融合。農業(yè)全鏈條產業(yè)化，直觀地講就是“一產起步、接二連三”。比如，xx縣依托國家農業(yè)科技園區(qū)平臺優(yōu)勢，成立“xx糯玉米”產業(yè)聯(lián)盟，高標準建設“老街基食品產業(yè)園”，萬畝，xxxx年銷售總額突破x.x億元，在“接二”上邁出了新步伐；大同區(qū)林源鎮(zhèn)規(guī)劃x處總面積近xxxx畝的藥旅觀光基地，藥材花海成為網紅旅游打卡點、年接待游客x萬人次，在“連三”上取得了新突破。要堅持全域化、全鏈條模式推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，支持宏福、北園、鯰魚溝等龍頭企業(yè)做大種養(yǎng)基地、延伸體驗功能，帶動家庭農場等新型經營主體發(fā)展觀光花園、采摘樂園、市民農園等多元業(yè)態(tài)，配套提升農產品冷鏈加工和運輸體系，集中打造一批生產基地、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)綜合體，最大限度延伸農業(yè)產業(yè)鏈、壯大市場供應鏈、提升產品價值鏈。

三要實施品牌化戰(zhàn)略，構筑區(qū)域競爭優(yōu)勢。品牌是產品溢價、獲取利潤的重要砝碼。一般來說，經過“三品”認證的農產品比普通產品價值至少提高xx%以上，特別是地理標志農產品以地域冠名，既傳承農耕文化、寄托風土記憶，又具備品質保障、擁有市場認同。比如，xx大米品質優(yōu)良、“食味品質值”達到世界頂級的xx分，過去一直沒有形成品牌效應、產品價值長期被市場低估。近些年，xx縣成立了大米協(xié)會，加大了品牌塑造、營銷力度，不僅獲得國家農產品地理標志認證，還兩次獲得國際大米節(jié)銀獎，今年春節(jié)期間xx大米日外銷量達到xxxx噸、成為xx最搶手的年貨。要深入實施品牌強農戰(zhàn)略，在全面發(fā)展綠色有機生產的基礎上，有序組織企業(yè)申報中國農業(yè)品牌目錄、區(qū)域公用品牌名錄，積極參加農業(yè)博覽會、產銷與電商大會等大型展會，綜合運用電商平臺開展整體包裝和品牌推介，切實把品質優(yōu)勢轉化為品牌優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢。

四要用好科技化手段，充分釋放發(fā)展?jié)摿??？偟膩砜?，xx農業(yè)生產走過了依靠地力、肥力、政策、種力、推力、科技和投入、綜合技術x個發(fā)展階段，正向著以生物和信息技術為特征的新一輪農業(yè)科技革命邁進。這些年，我們除了在測土配方施肥、綜合機械裝備等傳統(tǒng)領域保持優(yōu)勢外，也在現(xiàn)代科技育種等新技術領域有所突破。比如，我市xx種業(yè)有限公司自主研發(fā)的“xx”水稻品種畝均增產xxx多斤，榮獲xxxx年第三屆全國優(yōu)質稻“品種鑒評”金獎。要繼續(xù)向科技基礎運用環(huán)節(jié)聚焦發(fā)力，堅持一手抓技術裝備，提升大馬力深耕等現(xiàn)代農機普及水平，補齊烘干倉儲、冷鏈保鮮等物質裝備短板，加快物聯(lián)網、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等信息技術試點示范應用，發(fā)展數(shù)字農業(yè)、智慧農業(yè)；一手抓技術推廣，依托省農科院xx分院、八一農大和市縣鄉(xiāng)村四級信息服務網絡，通過集中培訓、遠程培訓、一對一培訓、新媒體培訓及考察學習“五位一體”模式，打通種植養(yǎng)殖、檢疫防疫、防災減災等農業(yè)技術進村入戶通道。

五要搭建組織化載體，培育現(xiàn)代服務體系。抓農業(yè)既要抓生產效益、也要抓市場風險防控，核心是搞好生產成本控制，關鍵是創(chuàng)新經營方式、健全專業(yè)化社會化服務體系，把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務組織來辦。比如，林甸縣潤琦集團發(fā)起組建果蔬、玉米、農機和奶牛養(yǎng)殖x個合作社，吸納農戶xxxx余戶，為當?shù)剞r民提供就業(yè)崗位xxxx余個，促進農民增收xxxx多萬元；杜爾伯特縣恒盛農業(yè)為托管地塊購買大災保險，最高賠付額可達每畝xxx元，有效規(guī)避玉米現(xiàn)貨價格下滑風險。要鼓勵和支持新型農業(yè)經營主體牽頭組建一體化農業(yè)經營組織聯(lián)盟，創(chuàng)新實施無人機“飛防”、莊稼醫(yī)院、測土施肥等社會化服務，全面開展土地全程托管示范創(chuàng)建，確保全市全程托管經營面積達到xxx萬畝以上，推動小農戶與大農業(yè)銜接、小主體與大市場對接進程大幅提速。

鞏固拓展脫貧攻堅成果個人心得感悟篇二十二

全面貫徹《中國共產黨農村工作條例》，深入落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展方針，突出“抓基層、強基礎、固基本”工作導向，進一步優(yōu)化農村工作組織體系、制度體系和工作機制，為做好新時代“三農”工作提供堅強保證。

一要強化黨建引領。完善黨委全面統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調的工作機制，建立市縣兩級黨委和政府負責同志鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度，縣委書記要當好“一線總指揮”，構建市縣鄉(xiāng)村“四級書記”抓鄉(xiāng)村振興責任體系。市縣兩級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農村工作領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用、深入研究解決瓶頸問題，各級黨委農辦要履行好政策指導、推動落實等職能?，F(xiàn)在，鄉(xiāng)村換屆已經啟動。要突出思想政治素質好、道德品行好、引領發(fā)展能力強、依法治理能力強、服務群眾能力強“兩好三強”標準，加大從致富能手、外出務工經商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生等群體中推薦力度，選優(yōu)配強村“兩委”班子特別是村黨組織書記，打造一支作風硬、能力強、干勁足的農村工作隊伍。

二要加大政策投入?！笆濉逼陂g，我們通過優(yōu)化項目擺布、加強基礎配套等多種方式，累計投入資金xxx.x億元助力鄉(xiāng)村振興，取得了明顯效果。要牢牢抓住今后xx年這個破除城鄉(xiāng)二元結構、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制的窗口期，研究把握農業(yè)農村領域重大政策導向，對可納入規(guī)劃的布局要“咬定青山不放松”，能爭取的項目盡最大可能爭取，該配套的資金積極有效投入，不斷加強與省農信聯(lián)社等金融機構合作，充分發(fā)揮市農業(yè)投資公司等融資平臺作用，用足用好國家和省鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展基金、涉農企業(yè)股權融資、農業(yè)保險補貼等強農惠農政策。同時，要健全完善涉農資金統(tǒng)籌整合長效機制，市縣兩級要加大農業(yè)、糧食、畜牧、水利、農機等領域資金打捆使用力度，持續(xù)放大政策集成效應。

三要夯實人才支撐。據媒體報道，萬人、其中我省占xx%，引不進人、留不住人已成為鄉(xiāng)村振興的痛點難點。雖然我們通過實施“村級千名后備力量”計劃，公開選拔包括xxx名本科生在內的優(yōu)秀人才xxx人到村任職，一定程度緩解了村級組織后繼乏人問題，但引才留人工作形勢依然嚴峻。要將鄉(xiāng)村人才振興納入全市工作大局，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制和涉農企業(yè)用工需求，加大常態(tài)化“打捆引才”力度，吸引大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作；整合組織、人社、農業(yè)等培訓資源，依托駐慶高校、職業(yè)院校和各級農廣校等平臺載體，大力培養(yǎng)有文化、懂技術、善經營、會管理的新型職業(yè)農民；落實事業(yè)單位專業(yè)技術人員到鄉(xiāng)村掛職兼職、離崗創(chuàng)業(yè)等制度，鼓勵引導xx籍優(yōu)秀農民工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

四要健全考評機制。堅持把抓好鄉(xiāng)村振興考核評估工作納入縣區(qū)黨委和政府、涉農部門績效考評體系，作為領導干部年度考核、選拔任用的重要依據，真正發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。市級層面要因地制宜建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進展的指標和統(tǒng)計體系，充分賦予縣區(qū)更大工作自主權；四縣和大同區(qū)要結合實際制定更有針對性和操作性的目標考評制度，讓胡路、龍鳳、紅崗三個區(qū)要立足“只有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的區(qū)情探索精準化考評機制，推動鄉(xiāng)村振興工作落實到位；各級審計、財政、發(fā)改、農業(yè)農村等部門要認真履行職責，對鄉(xiāng)村振興資金安全和績效情況進行監(jiān)督，及時整改糾正發(fā)現(xiàn)的問題。

當前，重點抓好幾項工作。一是抓好農村常態(tài)化疫情防控，結合內外部形勢變化，精準落實“外防輸入、內防擴散”措施，一旦出現(xiàn)散發(fā)病例，第一時間阻斷傳播鏈、撲滅疫情；二是抓好春耕生產，扎實推進種子、化肥、柴油等物資下擺，支持農民多措并舉籌集資金、合作社廣泛拓展“訂單”渠道、作業(yè)單位搶前抓早開展設施檢修，高質量完成春播任務；三是抓好春季動物疫病防控，加強畜禽養(yǎng)殖、屠宰、運輸?shù)热^程技術指導和監(jiān)督管理，備足備齊防疫、滅病、消殺等物資；四是抓好維護穩(wěn)定和安全生產，強化政治意識和政治擔當，壓實落細主體責任、監(jiān)管責任和屬地屬事責任，確保全國“兩會”等重要敏感時期不發(fā)生有影響的安全穩(wěn)定事件；五是抓好秸稈禁燒任務落實，引導采取秸稈還田等方式科學整地，鼓勵生產企業(yè)加快秸稈收購存儲，提高綜合利用效率；六是抓好向上對接爭取工作，結合全市“十四五”農業(yè)農村領域重要項目謀劃，及時向國家部委和省相關部門請示匯報，力爭將更多涉農項目納入市級規(guī)劃盤子。

同志們，一年之計在于春，拼搏奮進正當時。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹中央和省委農村工作會議精神，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化，努力開創(chuàng)“三農”工作新局面，為xx“十四五”開好局起好步提供有力支撐，以更加優(yōu)異成績慶祝建黨xxx周年！

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