青春是人生最美好的時(shí)光,我們應(yīng)該怎樣度過它呢?如何養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,成為學(xué)生們常??紤]的問題。這些范文中還提出了一些進(jìn)一步學(xué)習(xí)和提高的建議,為我們的學(xué)習(xí)和工作指明了方向。
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇一
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,今天我們?cè)谶@里召開一季度鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長工作會(huì)議,目的是分析一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,明確下步工作重點(diǎn)和工作措施,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),鼓勁加壓,確保在第二季度實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。
剛才,統(tǒng)計(jì)、發(fā)改分別通報(bào)了一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和固定資產(chǎn)投資及項(xiàng)目進(jìn)展情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別作了發(fā)言,楊波同志受龐琨同志委托,代表縣政府對(duì)一季度的工作作了總結(jié)、對(duì)下步工作作了安排部署。請(qǐng)同志們認(rèn)真對(duì)照年初簽訂的目標(biāo)任務(wù),分析存在的不足,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作。
下面,我講三個(gè)問題:
今年第一季度,各級(jí)各部門在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省市各級(jí)各部門的關(guān)心和支持下,同心同德,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,做到了思路清、目標(biāo)明、措施硬、勁頭足、效果好,各項(xiàng)工作取得了階段性成效。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了開門紅。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)6億元,比上年同期增長13.8%;完成財(cái)政總收入1.13億元,比上年同期增長27.26%,地方財(cái)政收入完成8218萬元,比上年同期增長77.38%;完成固定資產(chǎn)投資3.6億元,比上年同期增長236%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.5億元,比上年同期增長16%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)902元,比上年同期增長21%;招商引資實(shí)際到位資金3.28億元,比上年同期增長67.3%。其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。“安普”高速進(jìn)展順利;“安普”城市大道可研報(bào)告已通過評(píng)審,項(xiàng)目勘測(cè)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、征地拆遷和完善各種報(bào)件等各項(xiàng)工作正在同步推進(jìn);循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地工業(yè)大道征地拆遷工作已基本完成,即將開工建設(shè);中軸大道貫通工程扎實(shí)推進(jìn);一批村組公路陸續(xù)開工建設(shè);礦山設(shè)備制造廠等一批招商引資項(xiàng)目已陸續(xù)開工。三是民生事業(yè)成效明顯。完成農(nóng)村危房改造“整縣推進(jìn)”11546戶,超省市下達(dá)任務(wù)2386戶,竣工率達(dá)99.77%,入住10669戶,入住率達(dá)92.4%。農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等一批民生項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè),教育、衛(wèi)生、人口計(jì)生、文體廣電、社會(huì)保障等民生事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。
此外,“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”活動(dòng)、實(shí)施“十大民生工程”、“五包三推進(jìn)”和集團(tuán)承包等各項(xiàng)工作也取得了一定成績。
因此,就一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況來看,我們既要充分認(rèn)識(shí)到加快發(fā)展的有利因素,也要看到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的各種困難和不利因素,經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,完成全年目標(biāo)任務(wù)的難度依然很大。全縣上下要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感,堅(jiān)定信心,迎難而上,確保二季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)任務(wù)過半的目標(biāo)。
為確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,要突出抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要以開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),著力提高項(xiàng)目謀劃能力、項(xiàng)目引資能力、項(xiàng)目爭(zhēng)取能力、項(xiàng)目協(xié)調(diào)能力、項(xiàng)目建成能力,努力在項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、建設(shè)和擴(kuò)大投資規(guī)模上取得突破,在壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展上取得突破,在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程上取得突破。
一要突出抓好項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備。全縣“十二五”規(guī)劃已通過了人大的審議,但相關(guān)專業(yè)規(guī)劃(子規(guī)劃)還沒有完成,要結(jié)合專業(yè)規(guī)劃(子規(guī)劃)的編制,超前謀劃一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的基礎(chǔ)類、產(chǎn)業(yè)類、民生類大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,所有專業(yè)規(guī)劃(子規(guī)劃)必須在6月份前審查通過。另外,要抓緊對(duì)接,盡快完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃,加快做好黃桶物流園規(guī)劃,為項(xiàng)目落地搭建好平臺(tái)。
二要突出抓好招商項(xiàng)目落地和擬建項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已經(jīng)開工建設(shè)的項(xiàng)目,要全程跟蹤,搞好服務(wù),確保項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。對(duì)因用地未解決等原因待開工建設(shè)的項(xiàng)目,要采取邊征地、邊報(bào)批、邊建設(shè)、邊完善相關(guān)手續(xù)等超常規(guī)方式,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目早日開工,盡快形成工作實(shí)物量。當(dāng)前,要努力破解項(xiàng)目審批、征地拆遷、資金籌措等難題,著力抓好“安普”城市大道各項(xiàng)前期工作,確保6月份開工建設(shè);積極做好“安普”高速各項(xiàng)工作,確保年內(nèi)建成通車;扎實(shí)做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地?zé)釀?dòng)力車間項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè);扎實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)大道、金銘實(shí)業(yè)二期、向榮礦業(yè)擴(kuò)能、天賜石材工業(yè)園、20萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、紅旗新村開發(fā)、年回收20萬噸再生金屬鉛等已開工項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn);要加強(qiáng)與上級(jí)部門的協(xié)調(diào)對(duì)接,積極做好各項(xiàng)前期工作,力爭(zhēng)黔中酒業(yè)5000噸白酒生產(chǎn)線、三星及四星級(jí)賓館、便民利民服務(wù)中心等一批重點(diǎn)項(xiàng)目早日開工建設(shè);加強(qiáng)意向性簽約項(xiàng)目的跟蹤對(duì)接,力爭(zhēng)簽約一個(gè)落地一個(gè);堅(jiān)持走集團(tuán)化、規(guī)模化的路子,扎實(shí)推進(jìn)煤礦整合擴(kuò)能,努力提高煤炭產(chǎn)量。
三要突出抓好竣工項(xiàng)目的驗(yàn)收。要按照竣工一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的要求,抓好國債項(xiàng)目的驗(yàn)收工作,防止久拖不結(jié),影響新增項(xiàng)目的開工建設(shè)。
(二)強(qiáng)化社會(huì)管理。各級(jí)各部門要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新社會(huì)管理,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二要扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)。各級(jí)各部門要增強(qiáng)安全發(fā)展的理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的"落實(shí),真正把煤礦、非煤礦山、工程建設(shè)、道路和水上交通、農(nóng)機(jī)、煙花爆竹、?;锲?、消防、食品藥品等領(lǐng)域的各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位,把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人,做到安全生產(chǎn)監(jiān)管不留死角。特別是汛期即將到來,各級(jí)各部門要加強(qiáng)水利工程、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的汛前檢查,采取有力措施排除隱患,確保安全。
三要努力改善民生。各級(jí)各相關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照實(shí)施“十大民生工程”的各項(xiàng)任務(wù),進(jìn)一步加大工作力度,多做順民意、解民情、得民心的事,要扎實(shí)抓好教育、衛(wèi)生、廉租房建設(shè)、危房改造、人畜飲水安全、扶貧開發(fā)、社會(huì)保障、就業(yè)再就業(yè)等各項(xiàng)工作,切實(shí)解決好與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的困難和問題。
(三)突出抓好人口計(jì)生工作。各級(jí)各部門要以推進(jìn)“兩個(gè)統(tǒng)籌”(統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布各要素之間的關(guān)系、實(shí)現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展;統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源環(huán)境的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展)為主線,以鞏固“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”為中心,以開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”(創(chuàng)建“人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)綜合示范村”、“人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和鞏固“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”)活動(dòng)為載體,強(qiáng)化工作措施,狠抓薄弱環(huán)節(jié),努力提升人口計(jì)生工作水平,全面推進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)、健康發(fā)展。
一要加大出生人口性別比專項(xiàng)治理工作力度。要定期開展“兩非”專項(xiàng)檢查活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)全程管理服務(wù),從源頭上治理出生人口性別比失衡。
二要加強(qiáng)宣傳教育和人口文化建設(shè)。要深入開展人口和計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng),扎實(shí)抓好“省級(jí)人口文化示范縣”各項(xiàng)工作,推進(jìn)人口文化園區(qū)(景觀)建設(shè)和人口文化進(jìn)校園等活動(dòng),確保人口文化建設(shè)取得實(shí)效。
三要加強(qiáng)督查和管理。縣人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要按照“每月一督查、兩月一調(diào)度、半年一小結(jié)”的督查機(jī)制,加強(qiáng)跟蹤管理和工作督查,加大期內(nèi)手術(shù)落實(shí)經(jīng)常性工作力度,確保手術(shù)落實(shí)率達(dá)到目標(biāo)要求;加強(qiáng)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作,全面完成確定的征收任務(wù);扎實(shí)推進(jìn)計(jì)婦整合工作;加大歷年手術(shù)庫存清理力度,努力實(shí)現(xiàn)避孕絕(節(jié))育措施“零庫存”管理,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。
(四)切實(shí)做好縣鄉(xiāng)換屆的相關(guān)工作。各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)做好縣鄉(xiāng)換屆工作的重要意義,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,按照省、市的要求和縣委的安排部署,切實(shí)履行職責(zé),全力抓好各項(xiàng)工作,確保換屆取得圓滿成功。
一是要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。在換屆工作中,要嚴(yán)格執(zhí)行“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”的紀(jì)律要求,加大相關(guān)政策的宣傳力度,提高社會(huì)知曉率;強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,建設(shè)良好的政治生態(tài)環(huán)境。對(duì)在換屆工作中違反相關(guān)規(guī)定和紀(jì)律的,堅(jiān)決從重從快查處。
三是各級(jí)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),確?!皟刹徽`、雙促進(jìn)”。統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。要以統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前正在開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”活動(dòng)和實(shí)施“十大民生工程”、“五包三推進(jìn)”等工作,為縣鄉(xiāng)換屆工作提供有力保障。
各級(jí)各部門要按照目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間要求,強(qiáng)化工作調(diào)度,加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。
(一)加強(qiáng)工作進(jìn)展情況上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各承包集團(tuán)每月末要進(jìn)行一次工作小結(jié),并于次月3日前報(bào)縣委督查室、政府督查室,縣委、政府督查室要在兩個(gè)工作日內(nèi)匯總上報(bào)縣委、縣政府;重大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作要實(shí)行周報(bào)告制度,每周一由責(zé)任單位和招商局將上周情況報(bào)送縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和縣委督查室、縣政府督查室;信訪維穩(wěn)工作實(shí)行“零報(bào)告”制度,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按程序上報(bào)。對(duì)于縣委、政府已經(jīng)作出安排的工作,特別是實(shí)行責(zé)任包保的事項(xiàng),責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人每周至少要實(shí)地督促檢查和指導(dǎo)一次,及時(shí)解決存在的困難和問題。
(二)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)按月統(tǒng)計(jì)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,統(tǒng)計(jì)部門要按照“以月保季、以季保年”的工作要求,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作調(diào)度,切實(shí)做到既不虛報(bào)浮夸,也不瞞報(bào)、漏報(bào);要做好統(tǒng)計(jì)分析和情況反饋,讓各級(jí)各部門及時(shí)了解重大項(xiàng)目和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況,做到心中有數(shù)、胸有成竹;在今后的統(tǒng)計(jì)報(bào)表中,盡可能把固定資產(chǎn)投資、招商引資等指標(biāo)排出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的位次。希望大家要通過對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的認(rèn)真分析,清楚我們每一階段的排位情況,找準(zhǔn)我們的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),找準(zhǔn)我們存在的差距,理清增比進(jìn)位的思路,明確增比進(jìn)位的措施。
(三)加強(qiáng)分析通報(bào)工作??h委督查室要將每月各項(xiàng)工作的匯總情況及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào),對(duì)存在的問題提出整改意見,限時(shí)整改;對(duì)財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、重大項(xiàng)目等重大事項(xiàng)進(jìn)展情況,縣政府和各有關(guān)部門至少每月要召開一次調(diào)度會(huì),認(rèn)真總結(jié)成效、分析存在問題、提出解決的硬措施,確保按時(shí)推進(jìn)??h委每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì),聽取主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重大項(xiàng)目、集團(tuán)承包等工作進(jìn)展情況匯報(bào),明確工作重點(diǎn)和工作措施。
同志們,完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),需要各級(jí)各部門的共同努力。我們一定要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神和更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)全面完成。
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇二
同志們:
這次全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議,是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹中共xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革、全力開創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)新局面的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。剛才,區(qū)委書記、區(qū)長徐國龍同志代表區(qū)委區(qū)政府作了重要講話,充分肯定了近年來我區(qū)政協(xié)工作取得的成績,深刻闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重大意義,全面部署了開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的具體舉措。徐書記的講話,通篇貫穿中共、xx屆三中全會(huì)和省、市政協(xié)工作會(huì)議精神,緊扣柯橋區(qū)實(shí)際,緊扣政協(xié)自身特點(diǎn)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和指導(dǎo)性,為我們做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
下面,我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議特別是徐國龍書記重要講話精神和區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作,再談三點(diǎn)意見。
一、明確形勢(shì)任務(wù),不斷深化思想認(rèn)識(shí)。
今年是新中國成立65周年,也是人民政協(xié)65周年華誕。65年來,人民政協(xié)事業(yè)走過了不平凡的歷程,取得了巨大成就。就我區(qū)而言,政協(xié)事業(yè)也是蓬勃發(fā)展,充滿活力。特別是近年來,我們?cè)谥泄部聵騾^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局,堅(jiān)持政協(xié)“服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、促進(jìn)和諧”的工作主線,積極發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。當(dāng)前,人民政協(xié)事業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。中共xx屆三中全會(huì)提出了“推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的重大課題,為做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作指明了努力方向。省、市、區(qū)政協(xié)工作會(huì)議的召開,加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督相關(guān)文件的出臺(tái),為政協(xié)事業(yè)的更好發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。我區(qū)全面深化改革的生動(dòng)實(shí)踐,為人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用搭建了廣闊的舞臺(tái)。站在新的歷史起點(diǎn),我們要繼承和發(fā)揚(yáng)這些年來政協(xié)工作的成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)把握新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政協(xié)工作提出的新期盼新要求,進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、民本意識(shí)、委員意識(shí)和改革創(chuàng)新意識(shí),努力把我區(qū)政協(xié)工作提高到一個(gè)新水平。
一是必須自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保政協(xié)工作的正確方向。始終堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好政協(xié)工作的根本保證,也是政協(xié)組織必須把握的政治原則。我們要切實(shí)強(qiáng)化政治意識(shí),自覺擺正政協(xié)工作位置,把堅(jiān)持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作作為重要政治紀(jì)律。區(qū)政協(xié)黨組要切實(shí)發(fā)揮在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,帶頭積極推動(dòng)黨的方針政策和決策部署在政協(xié)的貫徹落實(shí),積極履行區(qū)委賦予的職責(zé),做到重大事項(xiàng)及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示,重要意見和建議及時(shí)向區(qū)委匯報(bào),切實(shí)把區(qū)委對(duì)政協(xié)工作的要求和任務(wù)體現(xiàn)和落實(shí)到政協(xié)工作的各個(gè)方面。要積極引導(dǎo)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),在尊重多樣性中尋求共識(shí),在共迎挑戰(zhàn)中深化共識(shí),在推動(dòng)發(fā)展中堅(jiān)定共識(shí),不斷鞏固團(tuán)結(jié)合作的共同思想政治基礎(chǔ)。
二是必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,把握政協(xié)工作的基本原則。圍繞中心、服務(wù)大局,是政協(xié)履職的基本原則。我們要自覺把政協(xié)工作放到全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局之中,努力找準(zhǔn)服務(wù)大局與發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)。要把政協(xié)履職的重點(diǎn)放在事關(guān)我區(qū)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究上,放在區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的推動(dòng)落實(shí)上,放在人民群眾關(guān)注的民生問題、利益問題的反映解決上,真正做到區(qū)委區(qū)政府中心工作推進(jìn)到哪里,政協(xié)履職就要跟進(jìn)到哪里,“正能量”就要傳遞到哪里。要積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大委員自覺圍繞大局、主動(dòng)服務(wù)大局,思想上合心、工作上合拍、行動(dòng)上合唱,多謀助力之策、多做給力之事,為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)、社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)貢獻(xiàn)智慧和力量。
三是必須保持良好的精神狀態(tài),激發(fā)政協(xié)工作的內(nèi)在動(dòng)力。良好的精神狀態(tài),是做好一切工作的前提,是政協(xié)工作取得實(shí)效的基礎(chǔ)。省委書記夏寶龍?jiān)谌≌f(xié)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),各級(jí)政協(xié)要樹立“一線”意識(shí),保持“一線”狀態(tài),追求“一線”作為,敢擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干、有作為,充分發(fā)揮人民政協(xié)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。這既是省委對(duì)我們的信任與器重,更是對(duì)我們的明確要求。我們務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,以奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)認(rèn)真履職,謀全局、議大事、創(chuàng)特色、出精品,不斷創(chuàng)造政協(xié)工作新業(yè)績,以自身的有為去贏得政協(xié)的有位,切實(shí)樹立人民政協(xié)良好的社會(huì)形象。
二、突出工作重點(diǎn),有效履行各項(xiàng)職能。
這次全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議,對(duì)新形勢(shì)下政協(xié)履職提出了新任務(wù),對(duì)廣大委員也提出了新要求。我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為“協(xié)商機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、咨政機(jī)構(gòu)、民意機(jī)構(gòu)、統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)構(gòu)和群眾工作機(jī)構(gòu)”的功能優(yōu)勢(shì),從我區(qū)實(shí)際出發(fā),切實(shí)將區(qū)委的要求貫穿到政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各個(gè)環(huán)節(jié),落實(shí)在協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的各個(gè)方面。
(一)把服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展作為政協(xié)履職的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。服務(wù)發(fā)展、助推發(fā)展,是人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù),是政協(xié)“圍繞中心、服務(wù)大局”的具體實(shí)踐。實(shí)踐證明,人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標(biāo)、著眼發(fā)展的大格局履職盡責(zé)、開展工作,才能發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。
一要謀發(fā)展大計(jì)。找準(zhǔn)政協(xié)服務(wù)大局與發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),把履職重點(diǎn)放在事關(guān)我區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性問題的深入思考上,放在群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題的對(duì)策謀劃上,多想科學(xué)發(fā)展大事,多謀轉(zhuǎn)型升級(jí)大計(jì),共同為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
二要建發(fā)展良策。把調(diào)查研究作為協(xié)商議政的重要基礎(chǔ),在提高建言質(zhì)量上狠下功夫,通過會(huì)議、主席會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)等平臺(tái)開展協(xié)商討論,建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策,努力使更多意見建議進(jìn)入黨政決策思路,融入科學(xué)發(fā)展實(shí)踐。
三要聚發(fā)展合力。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通、位置超脫的優(yōu)勢(shì),采取多種方式,協(xié)助區(qū)委區(qū)政府把民意了解得更真切,把政策制定得更確切,把工作做得更貼切,為順利推進(jìn)黨政中心工作凝心聚力。積極引導(dǎo)和推動(dòng)廣大委員立足本職崗位和政協(xié)崗位“雙崗奉獻(xiàn)、建功立業(yè)”,帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,做大做強(qiáng)事業(yè),在推進(jìn)柯橋區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)中當(dāng)好排頭兵。
(二)把關(guān)注民生、改善民生作為政協(xié)履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人民政協(xié)的血脈在人民,根基在人民。只有堅(jiān)持履職為民理念,把關(guān)注民生、改善民生貫穿于政協(xié)履職的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié),才能不斷擴(kuò)大政協(xié)的凝聚力和影響力,才能更好展示政協(xié)的地位和作為。我們要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),牢固樹立群眾觀點(diǎn),站穩(wěn)群眾立場(chǎng),始終情牽民生、心系百姓,努力把履職各項(xiàng)工作做得更好。
一要真實(shí)反映民意。進(jìn)一步健全了解民情的機(jī)制,拓寬反映民意的渠道,深入基層,深入一線,真誠傾聽民聲民意,知民所想、思民所慮、察民所憂,及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府反映人民群眾最盼望、最關(guān)注、最急需解決的民生問題。
二要真誠為民建言。堅(jiān)持重心下移,發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與不同階層、不同群體的廣泛聯(lián)系。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境、住房解困、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共安全、教育就業(yè)等重大民生問題,有計(jì)劃地開展調(diào)查研究、專題協(xié)商和建言獻(xiàn)策活動(dòng),為區(qū)委區(qū)政府決策提供更加充分的社情民意資料,力促事關(guān)群眾利益的民生問題得到更好解決。
三要真情幫貧濟(jì)困。堅(jiān)持把服務(wù)民生貫穿到政協(xié)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),關(guān)注困難群眾、弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活,組織和開展好以“系列慈善”為主題的履職為民活動(dòng)。鼓勵(lì)支持政協(xié)組織和政協(xié)委員充分發(fā)揮各自特長,踴躍奉獻(xiàn)愛心,積極投身助殘、助老、助學(xué)、助困和農(nóng)技服務(wù)、文化下鄉(xiāng)、送醫(yī)送教、扶貧幫困、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng),讓更多群眾更好地享受到社會(huì)的關(guān)愛。
(三)把維護(hù)和諧、促進(jìn)和諧作為人民政協(xié)的重要責(zé)任。促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是廣大人民群眾的根本利益所在,也是人民政協(xié)的重大職責(zé)所系。當(dāng)前,社會(huì)結(jié)構(gòu)日趨多樣,利益訴求日趨復(fù)雜,價(jià)值取向日趨多元,特別是隨著全面深化改革各項(xiàng)舉措的深入推進(jìn),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)更加繁重。人民政協(xié)作為大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織,要把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點(diǎn),努力做好維護(hù)和諧、促進(jìn)和諧的各項(xiàng)工作。
一要多做團(tuán)結(jié)協(xié)作、增進(jìn)共識(shí)的工作。充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)與各黨派團(tuán)體的溝通聯(lián)系,不斷拓寬各界人士參加政協(xié)履職的渠道,主動(dòng)邀請(qǐng)他們參加政協(xié)組織的調(diào)研、視察、議政等活動(dòng),支持他們通過政協(xié)這一平臺(tái)發(fā)表意見、表達(dá)訴求、發(fā)揮作用,推動(dòng)有序政治參與。鼓勵(lì)界別結(jié)合自身特點(diǎn)開展界別活動(dòng),支持界別之間加強(qiáng)溝通與協(xié)作,增強(qiáng)疊加效應(yīng),釋放發(fā)展動(dòng)能。在共同政治基礎(chǔ)上,著力并善于把各方面、各階層人士的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,為推進(jìn)我區(qū)改革發(fā)展凝聚強(qiáng)大動(dòng)力。
二要多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作。認(rèn)真研究新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的新情況、新特點(diǎn),圍繞群眾認(rèn)識(shí)上的“困惑點(diǎn)”、情感上的“易燃點(diǎn)”、矛盾上的“易發(fā)點(diǎn)”,當(dāng)好“政策宣傳員”、“心理輔導(dǎo)員”、“矛盾調(diào)解員”,主動(dòng)協(xié)助區(qū)委區(qū)政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒的工作,做好團(tuán)結(jié)鼓勁、爭(zhēng)取人心的工作,切實(shí)為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力。
三要多做重心下移、固本強(qiáng)基的工作。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),認(rèn)真總結(jié)和積極探索政協(xié)工作向基層、向新社會(huì)階層、向新社會(huì)組織、向網(wǎng)絡(luò)延伸的方法途徑,加強(qiáng)與“兩新”組織和新社會(huì)階層代表人士的聯(lián)系,不斷拓寬政協(xié)工作新領(lǐng)域。積極探索網(wǎng)絡(luò)履職的方法途徑,通過政協(xié)網(wǎng)站、委員微博、qq群、網(wǎng)絡(luò)問政、在線交流等載體,主動(dòng)搜集網(wǎng)絡(luò)輿情,及時(shí)反映各界訴求,切實(shí)加強(qiáng)正面引導(dǎo),努力增進(jìn)社會(huì)和諧團(tuán)結(jié)。
三、不斷開拓創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),是人民政協(xié)強(qiáng)基固本的重要工作。我們要把人民政協(xié)的自身建設(shè)作為基礎(chǔ)工程,不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。
一是要著力提升議政建言質(zhì)量。人民政協(xié)擁有的話語權(quán)和影響力,歸根結(jié)蒂要靠議政建言的質(zhì)量水平。要把學(xué)習(xí)放在重要位置,深入學(xué)習(xí)中共和xx屆三中全會(huì)關(guān)于推進(jìn)協(xié)商民主的新論述新要求,深入學(xué)習(xí)人民政協(xié)理論知識(shí),深入學(xué)習(xí)省、市、區(qū)政協(xié)工作會(huì)議精神,不斷深化對(duì)政協(xié)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握。要把調(diào)查研究作為政協(xié)履職的基礎(chǔ)性工作來抓,深入基層一線,直接接觸群眾,手拉手傾心交談,面對(duì)面了解情況,心交心聽取意見,更多占有第一手材料,既吃透上情,又摸透下情、掌握實(shí)情,使政協(xié)工作思在新處、謀在深處、議在實(shí)處,切實(shí)提高建言獻(xiàn)策的針對(duì)性和實(shí)效性。
二是要致力推進(jìn)履職“三化”建設(shè)。推動(dòng)政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),是提高政協(xié)工作科學(xué)化水平的重要標(biāo)志。推進(jìn)“三化”建設(shè),貴在制度創(chuàng)新,要在探索實(shí)踐,重在求真務(wù)實(shí)。要認(rèn)真研究全面深化改革背景下政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,積極探索協(xié)商議政的新舉措、調(diào)研視察的新形式、提案工作的新機(jī)制、反映社情民意的新渠道、發(fā)揮委員作用的新途徑,使政協(xié)工作符合黨政要求,順應(yīng)群眾意愿,切合政協(xié)特點(diǎn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)施意見》精神,進(jìn)一步健全完善政協(xié)工作制度體系,使政協(xié)各項(xiàng)工作有章可循、有序開展、富有成效。要按照推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的要求,進(jìn)一步完善協(xié)商議題醞釀確定、協(xié)商活動(dòng)組織、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制,拓展對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式,增加協(xié)商密度,提高協(xié)商質(zhì)量。要把握政協(xié)民主監(jiān)督的原則,明確政協(xié)民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式,健全政協(xié)民主監(jiān)督的工作機(jī)制。近期,根據(jù)區(qū)委要求,區(qū)政協(xié)已遴選部分委員組成三個(gè)民主監(jiān)督小組,將統(tǒng)一委派到人民法院、市場(chǎng)監(jiān)管局、安監(jiān)局三個(gè)單位。民主監(jiān)督小組應(yīng)邀列席部門重要會(huì)議,閱讀相關(guān)文件,根據(jù)需要開展專項(xiàng)調(diào)研,提出民主監(jiān)督建議書。希望受派單位給予支持,為民主監(jiān)督小組開展工作創(chuàng)造便利條件,對(duì)民主監(jiān)督意見積極落實(shí)并及時(shí)反饋。下一步,區(qū)政協(xié)還將在總結(jié)這次試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推進(jìn)這項(xiàng)工作。
三是要致力加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,著力解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題,以履職為民的實(shí)際成效來提升政協(xié)組織的影響力。要著力發(fā)揮委員主體作用,組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、提高履職能力,強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)、增強(qiáng)履職意識(shí),搭建議政平臺(tái),擴(kuò)大履職影響,激勵(lì)廣大委員本職崗位建功、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績,履職崗位盡責(zé)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀委員。要著力發(fā)揮專委會(huì)、鎮(zhèn)(街道)工委的基礎(chǔ)作用,在課題調(diào)研、會(huì)議協(xié)商、提案督辦、界別活動(dòng)組織等方面更好地服務(wù)于全局工作,提升政協(xié)履職成效。要著力發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)保障作用,進(jìn)一步嚴(yán)格內(nèi)部管理,健全各項(xiàng)制度,提高服務(wù)水平,更好地為工作大局服務(wù)、為履行職能服務(wù)、為政協(xié)委員服務(wù)。
同志們,這次會(huì)議的召開,為我們做好新形勢(shì)下的政協(xié)工作指明了方向,明確了任務(wù),增強(qiáng)了動(dòng)力。讓我們?cè)谥泄部聵騾^(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,和衷協(xié)力,扎實(shí)工作,奮力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為推動(dòng)柯橋區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇三
王學(xué)豐。
(
20。
08。
年
1
月
10。
日)。
這次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委二屆四次全委會(huì)精神,回顧總結(jié)。
2007。
年工作,安排部署。
2008。
年工作重點(diǎn)。
明確保障措施,在新的更高水平上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下面,根據(jù)常委會(huì)討論結(jié)果,我講兩點(diǎn)意見。
一、
2007。
年工作回顧。
2007。
年,在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,把握中心,突出重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,大手筆謀劃,大力度推進(jìn),創(chuàng)新了經(jīng)營城市的理念和辦法,健全了狠抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)化了各級(jí)干部只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神,形成了推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力,各項(xiàng)工作取得顯著成效。
舊城區(qū)改造按照成為全國典范的要求,大力實(shí)施了“雙增雙減”、交通暢通等重點(diǎn)工程,人居環(huán)境大為改善鐵西一期城市功能日臻完善,鐵西二期道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),城市面貌發(fā)生了巨大變化,城市品位大幅提升
積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,城市綜合實(shí)力進(jìn)一步提高,全區(qū)
gdp。
預(yù)計(jì)完成。
300。
億元,財(cái)政收入完成。
65。
億元,固定資產(chǎn)投資完成。
188。
億元。第三產(chǎn)業(yè)顯示出強(qiáng)勁發(fā)展活力,文化、金融、物流、商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)取得重大進(jìn)展,四大物流園區(qū)框架體系基本形成,秦直道文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、康巴什文化創(chuàng)意園區(qū)全面啟動(dòng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展,裝備制造基地和東勝科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè)不斷加快,一批投資規(guī)模大、發(fā)展?jié)摿玫拇箜?xiàng)目、好項(xiàng)目相繼落地。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù),投入資金
8
8
塊街頭綠地,完成綠化總面積。
600。
萬平方米,園林生態(tài)城市建設(shè)向更高層次邁進(jìn),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
教育事業(yè)投入
10。
18500。
元和。
8700。
元。平安暢通工作走在了前列,榮獲全國“平安暢通縣區(qū)”稱號(hào)。《同一首歌》等一系列節(jié)慶活動(dòng)成功舉辦,地區(qū)的知名度和影響力不斷提升。改革發(fā)展成果充分惠及了最廣大人民群眾。
各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力、化解矛盾的能力不斷增強(qiáng),廣大黨員干部的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障,形成了全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍
在充分肯定成績的同時(shí),我們更要對(duì)當(dāng)前工作中存在的差距和不足有清醒的認(rèn)識(shí):在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上,城市的承載、集聚、輻射、帶動(dòng)能力及產(chǎn)業(yè)對(duì)城市的支撐力還需要進(jìn)一步增強(qiáng),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度、規(guī)模亟待加快和提高;在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上,社會(huì)事業(yè)中事關(guān)民生大計(jì)的教育、醫(yī)療、社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施仍顯薄弱;在統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展上,全社會(huì)的生態(tài)文明觀念還需進(jìn)一步深化,國民素質(zhì)還需進(jìn)一步提高,生態(tài)建設(shè)和保護(hù)缺乏長效機(jī)制,生態(tài)保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。這些發(fā)展中的問題,只有通過堅(jiān)定不移地加快發(fā)展,才能切實(shí)加以解決。
同志們,市委二屆四次全委會(huì)議對(duì)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大和胡錦濤總書記視察我市重要講話精神作了新動(dòng)員,提出新要求,在深入分析我市整體發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、文明發(fā)展,特別是對(duì)保障和改善民生工作進(jìn)行了全面部署。會(huì)議重點(diǎn)指出:
要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
加快先進(jìn)裝備制造業(yè)項(xiàng)目落地和園區(qū)建設(shè)積極推動(dòng)生產(chǎn)制造企業(yè)加快從加工環(huán)節(jié)向技術(shù)創(chuàng)新、自主研發(fā)、品牌運(yùn)營等上游環(huán)節(jié)延伸努力造就一批知名企業(yè)和著名品牌切實(shí)提升地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)傾斜政策出臺(tái)鼓勵(lì)性措施加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資力度搭建服務(wù)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)。著力發(fā)展物流、金融、文化產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)化、城市化的良性互動(dòng)。
要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)以人口轉(zhuǎn)移為突破口積極推進(jìn)土地、草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)制度、就業(yè)制度、社保制度、戶籍制度。轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式全面落實(shí)“三區(qū)”發(fā)展規(guī)劃建設(shè)生態(tài)文明。
要更加關(guān)注民生。
始終堅(jiān)持以人為本的理念在關(guān)注物質(zhì)財(cái)富增長的同時(shí)更加注重人的全面發(fā)展更加注重人民福祉的不斷提升更加注重人民群眾幸福指數(shù)的不斷增長努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。
二、
2008。
年主要工作任務(wù)。
2008。
年,我們要按照市委、政府提出的“東勝要在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)上繼續(xù)走在全市前列,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化上繼續(xù)走在全市前列,在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)上繼續(xù)走在全市前列”的要求,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,切實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí),深入推進(jìn)城市核心區(qū)建設(shè),努力開創(chuàng)富有東勝特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)新局面。具體講,就是要以重點(diǎn)項(xiàng)目為總抓手,突出三個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)三大突破,強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施。
三個(gè)重點(diǎn):
2008。
年,全區(qū)計(jì)劃實(shí)施城建項(xiàng)目。
68。
項(xiàng),預(yù)計(jì)投資超過。
70。
億元(其中政府投資不低于。
25。
13。
109。
國道東康線至中央路及舊區(qū)。
11。
條主巷道建設(shè)改造工程,進(jìn)一步緩解城區(qū)交通壓力。二是加強(qiáng)城市綠化。完成綠化投資。
6.5。
億元以上,新增綠化面積不低于。
600。
萬平方米,重點(diǎn)抓好包茂高速東勝南段綠化及準(zhǔn)格爾北路等。
13。
5
個(gè)公園,完成大自然綠地、原市教體局綠地等。
6
塊街頭綠地和青銅文化廣場(chǎng)建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)城市景觀建設(shè),完成杭錦路景觀改造、羊場(chǎng)壕景觀河建設(shè)工程,不斷優(yōu)化人居環(huán)境。三是加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。完善城市公共服務(wù)設(shè)施布局,加快烏審東街體育場(chǎng)、體育館建設(shè)進(jìn)度,啟動(dòng)建設(shè)鐵西新區(qū)文化藝術(shù)中心和體育公園。積極推進(jìn)停車場(chǎng)、變電站及熱源點(diǎn)的建設(shè),啟動(dòng)醫(yī)療垃圾處理中心和污水處理廠二期建設(shè)。突出公交優(yōu)先政策,合理增加公交線路和運(yùn)行車輛,有效提升公交密度,促進(jìn)城市功能的進(jìn)一步完善。
按照全市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)“三區(qū)”發(fā)展規(guī)劃要求,東勝作為禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū),在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中要把保護(hù)資源和環(huán)境作為前置條件,把水資源和生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出的位置,以此來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和項(xiàng)目實(shí)施要加快實(shí)施收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略,加大力度推進(jìn)土地、草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn),讓生產(chǎn)效率低下的傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)徹底退出發(fā)展序列,將土地集中起來發(fā)展生態(tài)、旅游、休閑經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生態(tài)恢復(fù),提升生態(tài)文明在土地流轉(zhuǎn)中,堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益凡進(jìn)城居住的流轉(zhuǎn)戶,實(shí)行與市民同城待遇,可自由選擇城鄉(xiāng)戶口,可享受與城市居民同等的養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等社會(huì)保障,同等的居住經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的權(quán)利,同等的城市公共服務(wù)和福利,同等的就業(yè)、培訓(xùn)政策同時(shí),農(nóng)戶原來享受的退耕還林、退牧還草、煤炭補(bǔ)貼等一系列政策不變要嚴(yán)格戶籍準(zhǔn)入政策,堅(jiān)決扼止外來勞動(dòng)力在農(nóng)村從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)
2008。
年,要借助漫賴草原旅游區(qū)、秦直道影視基地、裝備制造基地等項(xiàng)目的實(shí)施,先行試點(diǎn)推行土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。積極支持農(nóng)村發(fā)展新模式,重點(diǎn)抓好綠夢(mèng)苑、華研生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園等生態(tài)、休閑園區(qū)及柴家梁大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、柴登活畜交易市場(chǎng)建設(shè)。
在城市建設(shè)與管理中,要堅(jiān)持建管并重、突出管理的理念,把城市管理放在更加重要的位置政府作為城市管理的主導(dǎo)者,要理順城市管理體制,進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施各職能部門要堅(jiān)持文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,不斷完善工作機(jī)制,不斷提高管理水平要深入推進(jìn)“平安東勝”建設(shè),大力實(shí)施“大調(diào)解、大巡防、大技防”三大品牌工程,確保東勝走進(jìn)全國平安建設(shè)先進(jìn)縣(市、區(qū))行列社區(qū)是城市管理的基礎(chǔ),要從根本上扭轉(zhuǎn)社區(qū)提供服務(wù)少、市民參與差的被動(dòng)局面,著力健全城市社區(qū)自我服務(wù)、自我管理機(jī)制積極推進(jìn)城市管理重心下移,鼓勵(lì)社區(qū)組織在小區(qū)管理、弱勢(shì)群體保護(hù)、環(huán)境美化、調(diào)解糾紛、城市征拆、治安預(yù)警、流動(dòng)人口管理等方面發(fā)揮積極作用要以信息技術(shù)為載體,大力推廣社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理現(xiàn)代化要充分調(diào)動(dòng)社區(qū)所轄企業(yè)、單位、居民參與城市管理的積極性,真正形成“人民城市人民管”的良好機(jī)制要把提升市民素質(zhì)作為提高城市管理水平的重要突破口,抓住創(chuàng)建全國文明城市的良好契機(jī),深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng),通過創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位、文明家庭,營造“城市管理、人人有責(zé)”的良好氛圍宣傳、文化部門要深入開展群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng),通過創(chuàng)辦富有我區(qū)特色的“市民文化大講堂”,以及利用和諧文化、德行文化建設(shè)等多種形式,提升城市整體的文化品位推進(jìn)“學(xué)習(xí)型”城市建設(shè),積極引導(dǎo)居民摒棄陳規(guī)陋習(xí),不斷提高市民整體素質(zhì),將東勝構(gòu)建成為西部和諧社會(huì)示范區(qū)要加大對(duì)外宣傳力度,通過招商引資、舉辦節(jié)會(huì),利用文藝作品、各種媒介以及
8
月東勝文化活動(dòng)月等多種形式,增強(qiáng)東勝文化的時(shí)代性和影響力,使東勝走進(jìn)全國、走向世界。
三大突破:
抓住自治區(qū)把鄂爾多斯確定為全區(qū)重要物流節(jié)點(diǎn)城市的有利時(shí)機(jī),把大物流作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容,依托區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快物流基礎(chǔ)設(shè)施的整合和建設(shè),提高物流業(yè)發(fā)展的社會(huì)化、規(guī)模化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化水平
2008。
2
4
—
5
家。大力發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè),積極引導(dǎo)各類股份制金融機(jī)構(gòu)入駐東勝,全力支持交通銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)加快發(fā)展,大力吸引華夏銀行、中信銀行、浦發(fā)銀行等金融企業(yè)來我區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),切實(shí)增強(qiáng)金融實(shí)力。加快新舊城區(qū)商圈建設(shè),舊區(qū)要認(rèn)真實(shí)施好時(shí)達(dá)商城和恰特北商圈建設(shè)項(xiàng)目,新區(qū)要重點(diǎn)抓好萬正商城、新城國際中心、香格里拉酒店等項(xiàng)目,切實(shí)提高商貿(mào)服務(wù)業(yè)的檔次和水平。加快鐵西二期總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),吸引更多的知名企業(yè)入駐園區(qū),推動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,借助大型電視連續(xù)劇《秦直道》的播出,推進(jìn)秦直道影視基地及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),打造西部影視文化產(chǎn)業(yè)集散地。規(guī)劃建設(shè)幾處富有特色的休閑娛樂場(chǎng)所,重點(diǎn)抓好塔拉壕超級(jí)娛樂城建設(shè)。要抓住我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)起步快、開局好、后勁足的良好機(jī)遇,依托幾大園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),針對(duì)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)三大門類,按照國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流的標(biāo)準(zhǔn),積極推進(jìn)金融保險(xiǎn)、商務(wù)會(huì)展、信息服務(wù)、創(chuàng)意服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資活動(dòng),增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,提高城市輻射力。
堅(jiān)持以高科技、無污染、非資源型工業(yè)為主導(dǎo),進(jìn)一步做大做強(qiáng)汽車、裝備制造、沙棘加工等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)深入推進(jìn)集中發(fā)展戰(zhàn)略,努力培育集產(chǎn)品研發(fā)、配件生產(chǎn)、整車組裝為一體的制造產(chǎn)業(yè)集群,全力打造國家級(jí)的裝備制造基地;要切實(shí)加快基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保園區(qū)主要道路及水、電、訊等配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)按期完成;進(jìn)一步加快項(xiàng)目落地,
2008。
年要在精功集團(tuán)。
1
萬輛專用汽車制造、上海哈維。
pe。
深加工等。
21。
個(gè)入駐項(xiàng)目全部開工建設(shè)的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)神元機(jī)械制造、天地公司煤機(jī)制造等。
10。
個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。加快東勝科技創(chuàng)業(yè)園建設(shè),在完善各項(xiàng)配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確其產(chǎn)業(yè)功能定位,吸引一流高校和科研院所入駐園區(qū)。切實(shí)推進(jìn)沙棘工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)度,進(jìn)一步提升天驕、高原圣果沙棘項(xiàng)目的效益和產(chǎn)能,力爭(zhēng)佳音、伊麗達(dá)和萬立等公司沙棘深加工生產(chǎn)項(xiàng)目順利投產(chǎn)。
黨的十七大把關(guān)注民生、改善民生、保障民生作為社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)加以強(qiáng)調(diào),市委二屆四次全委會(huì)議又專題研究民生問題今年我區(qū)要加大財(cái)政投入力度,著力加強(qiáng)和改善民生,努力使全區(qū)人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居
一是繼續(xù)加快教育事業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)新教育多元化投入體制,充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會(huì)的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)今年要新建
5
所中小學(xué)、
1
所職教中心和。
1
所教師培訓(xùn)中心,改建。
4
所小學(xué),完成。
1
250。
5
億元,政府每年安排不低于。
3000。
300。
套經(jīng)濟(jì)適用住房。加快構(gòu)筑終身教育體系,積極鞏固九年義務(wù)教育成果,從今年起全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)本費(fèi)、教輔用書費(fèi)和寄宿生住宿費(fèi),實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育全免費(fèi)。高度重視學(xué)前教育,合理增設(shè)幼兒園,積極引進(jìn)優(yōu)秀幼兒教師,不斷提升幼兒教育質(zhì)量和水平。切實(shí)抓好高中教育,大力拓展繼續(xù)教育,重點(diǎn)發(fā)展富有地區(qū)特色的職業(yè)教育。加快教育信息化進(jìn)程,搭建現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使全區(qū)教育教學(xué)水平有新的提升。
二是進(jìn)一步提高群眾收入水平。
加快構(gòu)建城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長機(jī)制,合理增加干部職工工資,加大財(cái)政對(duì)干部職工的生活補(bǔ)貼,積極推行公務(wù)用車改革,不斷提高干部職工的補(bǔ)貼性收入,
2008。
年,在崗職工的各類地方性津補(bǔ)貼要達(dá)到。
21000。
100。
1
萬個(gè)。制定具體措施,切實(shí)幫助特殊困難群體、零就業(yè)家庭解決就業(yè)問題,保障有就業(yè)要求的困難家庭至少有一人就業(yè),通過擴(kuò)大就業(yè)渠道普遍增加困難群眾收入。
三是切實(shí)提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。
政府要承擔(dān)起公共醫(yī)療的責(zé)任,加大醫(yī)療投入,切實(shí)抓好為民、便民的衛(wèi)生服務(wù)工作要強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,今年要投資
1
4
個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、
10。
個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到。
80%。
50。
%,逐步推行農(nóng)牧民和城鎮(zhèn)困難居民免費(fèi)體檢。區(qū)醫(yī)院要進(jìn)一步明確自身定位,面向基層,面向普通群眾,打造平價(jià)醫(yī)院,努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)、方便、廉價(jià)的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
四是加快社會(huì)保障體系建設(shè)。
扎實(shí)做好社會(huì)保障工作,努力提高城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障的覆蓋率和保障標(biāo)準(zhǔn)
2008。
年,啟動(dòng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,具有東勝戶籍的常住人口中,男年滿。
60。
周歲、女年滿。
55。
周歲的城鎮(zhèn)無業(yè)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每月不低于。
450。
元,農(nóng)民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)每月不低于。
200。
元。城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月。
230。
元提高到。
300。
元,農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。
1200。
元增至。
2000。
3000。
元、??粕淮涡跃戎?。
2000。
2
處老年公寓建成投入使用。
五是加快住房保障體系建設(shè)。
把解決低收入群眾住房問題作為最重要的民生工程之一,加快建立適應(yīng)全體居民需要的多層次住房保障體系加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和市場(chǎng)投放力度,今后五年新建經(jīng)濟(jì)適用房不低于
500。
萬平方米,今年開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房。
110。
萬平方米、續(xù)建。
25.6。
萬平方米、建設(shè)廉租房。
1
100。
套,力爭(zhēng)到。
2010。
年基本解決城市少數(shù)民族無房戶問題。
五項(xiàng)保障措施:
一是強(qiáng)化組織保障。
在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、實(shí)行土地流轉(zhuǎn)、建立市民大講堂、創(chuàng)建科技創(chuàng)業(yè)園等各項(xiàng)工作中
要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。在重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施上,要繼續(xù)實(shí)行區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系項(xiàng)目制度,形成責(zé)任體系,確保責(zé)任到人。在基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)上,要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,努力培養(yǎng)、鍛煉一支德才兼?zhèn)洹⑷嗣袢罕娦诺眠^、能打硬仗、能打得贏硬仗的優(yōu)秀干部隊(duì)伍,為我們的事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。要圍繞我區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、重大項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)加大專業(yè)人才引進(jìn)、培養(yǎng)力度,不斷加大干部交流力度,使我們的發(fā)展得到最需要的人才,使我們的干部能到更適合的位置施展才華。
二是強(qiáng)化機(jī)制保障。
今年實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目要形成良好的抓落實(shí)機(jī)制,工作上要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確工作措施、完成時(shí)限和基本要求,切實(shí)提高工作效率和質(zhì)量。要建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系人考核機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制的考核。建立公開評(píng)議制度,對(duì)一些重大工作事項(xiàng)的落實(shí)情況,要向社會(huì)公開,發(fā)動(dòng)群眾評(píng)議,提高落實(shí)效果。要全面提高執(zhí)行力,嚴(yán)格執(zhí)行已出臺(tái)的行政首長問責(zé)辦法,對(duì)落實(shí)不力的要一追到底,嚴(yán)肅問責(zé)。
三是強(qiáng)化服務(wù)保障。
在城市發(fā)展上,要按照《鄂爾多斯都市區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃》的要求,進(jìn)一步完善各項(xiàng)城市規(guī)劃,對(duì)重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺項(xiàng)目要進(jìn)行限時(shí)規(guī)劃、限時(shí)審批,突出規(guī)劃先行,確保項(xiàng)目盡快審批、及早落地、加快建設(shè)要大力推行部門主動(dòng)服務(wù)的工作理念,創(chuàng)新“親商、愛商、尊商”的方式、方法,為重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程式跟蹤服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目前期服務(wù)工作,積極推行項(xiàng)目審批“代辦制”,將各環(huán)節(jié)工作做深做細(xì)
四是強(qiáng)化政策保障。
在認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的
60。
條優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,全面制定出臺(tái)我區(qū)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的具體政策。不斷完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商保障措施,制定服務(wù)業(yè)招商項(xiàng)目庫,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查與考核,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資的新突破。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用政策,優(yōu)先保障重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)用地需求,切實(shí)提高土地集約利用水平。對(duì)引進(jìn)的事關(guān)全區(qū)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目要堅(jiān)持“一企一策”、“一事一議”的政策,努力給企業(yè)提供更多優(yōu)惠措施和政策保障。
五是強(qiáng)化環(huán)境保障。
要進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境,要牢固樹立環(huán)境就是資源、環(huán)境就是生產(chǎn)力的全新發(fā)展理念,著力創(chuàng)造更加寬松、更富活力、更具吸引力的發(fā)展環(huán)境,樹立地區(qū)全新形象要堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,按照建設(shè)“規(guī)范、高效、誠信”政府的要求,進(jìn)一步深化行政管理體制改革,堅(jiān)持依法行政,切實(shí)提高行政效率加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極營造清正、廉潔的政務(wù)環(huán)境
同志們,全面貫徹落實(shí)市委二屆四次全委會(huì)精神,推動(dòng)更高層次的城市核心區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,是全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部擔(dān)負(fù)的重要使命。我們一定要緊密圍繞富民強(qiáng)區(qū)的總目標(biāo),以更加飽滿的政治熱情、更加堅(jiān)定的信心、更加有力的舉措、更加扎實(shí)的工作,為開創(chuàng)城市核心區(qū)建設(shè)新局面、譜寫各族人民美好生活新篇章而努力奮斗!
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇四
同志們:
今天的會(huì)議很重要。剛才,永安主席傳達(dá)了全省各級(jí)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議精神,全面總結(jié)了近年來我區(qū)政協(xié)工作情況,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的政協(xié)工作作了具體部署,講得非常好,我完全贊成。會(huì)上還印發(fā)了《中共江門市蓬江區(qū)委關(guān)于印發(fā)中共江門市蓬江區(qū)委政治協(xié)商規(guī)程(試行)的通知》(以下簡稱《規(guī)程》),對(duì)政治協(xié)商作了明確規(guī)定,這可以說是蓬江區(qū)-委工作的一個(gè)歷史里程碑。
觀,提出的建議非常到位,敢講真話,對(duì)區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策、推動(dòng)工作很有裨益。更令我非常感動(dòng)的是,蓬江區(qū)舉辦的歷次活動(dòng)、召開的歷次會(huì)議,廣大政協(xié)委員都積極參與,從沒有出現(xiàn)遲到早退現(xiàn)象,給予我們精神上的很大鼓舞和激勵(lì)。政協(xié)委員們體現(xiàn)出來的凝聚力、戰(zhàn)斗力和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)精神,非常值得我們學(xué)習(xí)。區(qū)政協(xié)這些年也發(fā)揮了非常大的作用,在永安主席的帶領(lǐng)下,區(qū)政協(xié)積極履行和拓寬職能,圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大決策落實(shí)積極督查督辦,開展了薄弱村幫扶落實(shí)情況等一系列專項(xiàng)檢查督辦,提交了高質(zhì)量的報(bào)告,反映情況和問題客觀真實(shí),對(duì)推動(dòng)工作落實(shí)發(fā)揮了重要作用;區(qū)政協(xié)還積極發(fā)揮職能作用,在團(tuán)結(jié)社會(huì)各界、維護(hù)蓬江發(fā)展穩(wěn)定大局方面作了大量卓有成效的工作。區(qū)委對(duì)區(qū)政協(xié)工作非常滿意。市政協(xié)對(duì)蓬江政協(xié)工作也給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為區(qū)政協(xié)體系完整、制度健全,在穩(wěn)定各民主黨派、發(fā)揮港澳臺(tái)同胞作用等方面給予市政協(xié)很大的支持。
聯(lián)同區(qū)政協(xié)辦公室,研究制定好今年的協(xié)商計(jì)劃,在今年兩會(huì)期間公布,真正將《規(guī)程》付諸實(shí)踐,提高協(xié)商實(shí)效。三是完善區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子與政協(xié)委員、民主黨派的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。要在建立健全《規(guī)程》的基礎(chǔ)上,建立定期談心溝通制度,區(qū)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)口聯(lián)系民主黨派主委,各鎮(zhèn)街黨(工)委書記掛鉤聯(lián)系本鎮(zhèn)街的政協(xié)委員,每一個(gè)季度至少談心一次,時(shí)刻保持密切聯(lián)系。兩會(huì)期間要落實(shí)對(duì)口聯(lián)系表,該工作由李欣立同志負(fù)責(zé),區(qū)委組織部落實(shí)。四是把政協(xié)委員的提案建議上升到區(qū)委層面。過去個(gè)別部門辦理提案的質(zhì)量不盡人意,說明我們一些部門的態(tài)度和認(rèn)識(shí)上有偏差,也說明我們黨委政府工作的水平和質(zhì)量還要進(jìn)一步提高。從現(xiàn)在開始,我們要將政協(xié)委員的提案建議上升到區(qū)委層面,制定限時(shí)辦結(jié)制度和實(shí)施細(xì)則,采取強(qiáng)有力措施督促提案辦理落實(shí)。該項(xiàng)工作由李欣立同志牽頭,區(qū)委辦公室和組織部負(fù)責(zé)。五是堅(jiān)持重大決策前聽取政協(xié)委員意見。參政議政不單是讓政協(xié)委員提幾個(gè)建議,我們的政協(xié)委員敢講真話、看問題很透徹,今后區(qū)委、區(qū)政府重大決策之前一定要通過召開論證會(huì)等多種途徑與政協(xié)委員充分協(xié)商討論,聽取真實(shí)想法和意見,真正實(shí)現(xiàn)高水平的參政議政,確保每項(xiàng)決策符合蓬江發(fā)展實(shí)際,符合人民群眾期盼。
最后,我對(duì)政協(xié)工作提三點(diǎn)意見:一是政協(xié)工作在新時(shí)期要釋放出更大的活力。身在一方,就要全心全力為當(dāng)?shù)乩习傩障胧虑?、謀福利,讓老百姓滿意。在新的發(fā)展時(shí)期,區(qū)政協(xié)有很多事情要干,要發(fā)動(dòng)全體政協(xié)委員多想蓬江區(qū)的事情,多幫助蓬江區(qū)發(fā)展,多為蓬江區(qū)提一些好的意見建議,共同推動(dòng)蓬江經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步。這幾年蓬江區(qū)的發(fā)展大家有目共睹,征地拆遷、工業(yè)園區(qū)、珠西智谷等工作都取得很大成績,經(jīng)濟(jì)總量首次超過新會(huì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名全市前列,20xx年-20xx年財(cái)政收入整整翻了一番,但是我們?nèi)悦媾R產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題,我們一定要推動(dòng)大項(xiàng)目落地、發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)等方面,充分發(fā)揮政協(xié)委員的作用,幫助蓬江破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。二是助力大民政工作。近幾年我區(qū)大民政工作卓有成效,從去年到今年,蓬江區(qū)先后獲得9個(gè)國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),在蓬江歷史上絕無僅有,這些成績的取得,離不開黨委、政府的推動(dòng),也離不開廣大政協(xié)委員的出心出力。今后我們要繼續(xù)發(fā)揮好政協(xié)委員的力量,人盡其才,繼續(xù)推動(dòng)大民政工作更上一層樓。三是政協(xié)機(jī)關(guān)要樹立典范。政協(xié)機(jī)關(guān)是行政機(jī)關(guān)的重要組成部分,每一位政協(xié)主席要緊緊團(tuán)結(jié)在永安主席周圍,想政協(xié)緊迫的工作,辦政協(xié)應(yīng)該辦的事情。政協(xié)機(jī)關(guān)要把團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、提高自身素質(zhì)、推進(jìn)工作放在第一位,把蓬江區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)在政協(xié)機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)下去,切實(shí)辦成全區(qū)機(jī)關(guān)的典范。
謝謝大家!
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇五
同志們:
在新中國和人民政協(xié)成立60周年之際,縣委專題召開全縣政協(xié)工作會(huì)議,具有十分特殊而重要的意義。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)省、市政協(xié)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,為加快儀隴發(fā)展、努力建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣而共同奮斗。
20xx年縣委第三次政協(xié)工作會(huì)議以來,縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于政協(xié)工作的一系列重要文件精神,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),積極支持政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題履行職能,認(rèn)真解決政協(xié)工作中的具體困難和問題,有力地促進(jìn)了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè);各級(jí)黨委、政府認(rèn)真吸納政協(xié)意見和建議,自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督,不斷加大對(duì)政協(xié)工作的支持力度,為政協(xié)履職創(chuàng)造了良好環(huán)境。五年來,縣政協(xié)堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,積極參政議政、建言獻(xiàn)策,在產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目推動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善等方面,先后形成30多篇高質(zhì)量的調(diào)研視察報(bào)告,提出了120多條合理化建議,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供了重要參考。五年來,縣政協(xié)把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù),廣泛動(dòng)員和組織政協(xié)委員投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),鼓勵(lì)引導(dǎo)政協(xié)委員和工商界人士在產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目推動(dòng)和城鄉(xiāng)建設(shè)中建功立業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),做了大量卓有成效的工作。五年來,縣政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),團(tuán)結(jié)社會(huì)各界人士同心協(xié)力、共謀發(fā)展,積極協(xié)助縣委、縣政府抓好來信來訪、對(duì)口幫扶等工作,切實(shí)發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、宣傳鼓勁的重要作用,有力維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)的政治局面。五年來,縣政協(xié)不斷完善和創(chuàng)新工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),極大提高政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)工作人員的思想素質(zhì)和履職盡責(zé)能力,保證了各項(xiàng)工作有序高效運(yùn)行。這五年,是儀隴經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升、綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)的五年,是人民生活極大改善、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的五年,是基礎(chǔ)條件不斷夯實(shí)、城鄉(xiāng)面貌煥然一新的五年,是各項(xiàng)改革深入推進(jìn)、發(fā)展活力明顯增強(qiáng)的五年。這五年,我們順利實(shí)現(xiàn)了兩年大變化目標(biāo),保持了大變化后大發(fā)展、快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。今年1-8月,全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值41.6億元、同比增長15.9%,固定資產(chǎn)投資46.3億元、增長70.9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值9.1億元、增長45.6%,財(cái)政一般預(yù)算收入1.01億元、增長23.5%,全縣上下呈現(xiàn)出政治安定、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定、民安業(yè)興的可喜局面。五年的艱苦奮斗,五年的輝煌成就,歸功于全縣人民的頑強(qiáng)拼搏,也凝聚著各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)委員和社會(huì)各界的智慧和汗水。在此,我代表縣委,向全縣政協(xié)委員和從事政協(xié)工作的同志,向民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
下面,我就進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作講四點(diǎn)意見。
一、站在全局高度,充分認(rèn)識(shí)政協(xié)工作的重大意義。
人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好政協(xié)工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)支持和做好政協(xié)工作的自覺性和主動(dòng)性。
(一)加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是發(fā)揚(yáng)人民民主、建設(shè)政治文明的內(nèi)在要求。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明,其本質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主。人民政協(xié)在組織上有著廣泛的代表性,在政治上有著最大的包容性,集中體現(xiàn)了人民民主的特征,是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要形式。加強(qiáng)人民政協(xié)工作,有利于擴(kuò)大公民有序的政治參與,有利于進(jìn)一步暢通民主渠道,使我們的人民民主擴(kuò)大到最大范圍,充分體現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)越性。
(二)加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是推進(jìn)科學(xué)決策、提高執(zhí)政能力的有效途徑。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要內(nèi)容。加強(qiáng)人民政協(xié)工作,積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,充分發(fā)揮人民政協(xié)位置超脫、人才薈萃、智力密集等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),有助于廣開言路、廣集民智,最大限度地減少和避免決策失誤,促進(jìn)黨委決策的科學(xué)化、民主化、法治化;有助于推動(dòng)參加政協(xié)的各民主黨派、人民團(tuán)體和各界人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),更好地完成黨的執(zhí)政使命。
(三)加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要保障。人民政協(xié)是各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織,是黨和政府團(tuán)結(jié)各界的重要橋梁,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要力量。加強(qiáng)人民政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)在溝通各界、協(xié)調(diào)關(guān)系、消除誤會(huì)、增進(jìn)共識(shí)等方面的獨(dú)特作用,有助于鞏固、擴(kuò)大黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),有助于實(shí)現(xiàn)各黨派團(tuán)體和各界代表人士的廣泛團(tuán)結(jié),使我們的各項(xiàng)工作能更好地兼顧各方面利益,合理反映人民群眾的意見和要求,及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾,促進(jìn)各方面人士增進(jìn)共識(shí),形成全體人民各盡所能、各得其所又和諧相處的社會(huì)局面。
(四)加強(qiáng)人民政協(xié)工作,是凝聚各方力量、加快發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)需求。發(fā)揮“三大優(yōu)勢(shì)”,抓好“五大重點(diǎn)”,奮力建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期縣委工作的總體目標(biāo),是百萬人民的熱切期盼,必須舉全縣之力,集全民之智,共同努力奮斗。人民政協(xié)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中肩負(fù)著協(xié)調(diào)關(guān)系、匯集力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要任務(wù)。加強(qiáng)人民政協(xié)工作,就能以共同的目標(biāo)號(hào)召人、共同的事業(yè)凝聚人,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,營造出萬眾一心謀發(fā)展、聚精會(huì)神干事業(yè)的濃厚氛圍,形成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
二、推進(jìn)三化建設(shè),不斷提升人民政協(xié)的履職水平。
推進(jìn)人民政協(xié)“三化”建設(shè)是中央5號(hào)文件的重要內(nèi)容,是政協(xié)組織更好地發(fā)揮職能作用的有力保證。我們要切實(shí)強(qiáng)化三種意識(shí),大力支持政協(xié)組織履職盡責(zé)。
(一)強(qiáng)化政治意識(shí),確保人民政協(xié)政治協(xié)商有方。政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式,也是黨和政府集中各方智慧、科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。要明確協(xié)商原則。始終堅(jiān)持“三在前、三在先”原則,切實(shí)做到對(duì)重大問題協(xié)商和征求意見在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前;制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策,對(duì)重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定,制定關(guān)系地方全局的重要政策要先協(xié)商后通過。要完善協(xié)商形式。形成政協(xié)全體會(huì)議集中協(xié)商、會(huì)議專題協(xié)商、主席會(huì)議及時(shí)協(xié)商、專委會(huì)對(duì)口協(xié)商的格局,輔之以政協(xié)黨組座談協(xié)商、秘書長會(huì)議協(xié)商等,確保政治協(xié)商更加經(jīng)常有序、生動(dòng)活潑。要規(guī)范協(xié)商程序??h委、縣政府根據(jù)年度工作重點(diǎn)或政協(xié)黨組提出的建議,確定協(xié)商議題,縣“四大家”辦公室主任聯(lián)系會(huì)議就政治協(xié)商有關(guān)問題認(rèn)真研究制定計(jì)劃和實(shí)施方案,政協(xié)按照有關(guān)規(guī)定和章程召開協(xié)商會(huì)議。要健全協(xié)商機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持黨委、政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加政協(xié)會(huì)議聽取意見的工作制度,健全完善黨委、人大、政府、政協(xié)辦公室主任聯(lián)席會(huì)議制度,完善黨委、人大、政府、政協(xié)間的信息資源共享和反饋平臺(tái),切實(shí)提高政治協(xié)商的實(shí)效性。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),確保人民政協(xié)民主監(jiān)督有力。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。要充分尊重、切實(shí)保障并不斷擴(kuò)大政協(xié)委員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),定期向政協(xié)通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要情況和重大問題,熱忱歡迎他們講真話、當(dāng)諍友,主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)組織和政協(xié)委員對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行監(jiān)督。要堅(jiān)持并完善行之有效的民主監(jiān)督形式和機(jī)制,支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等方式,加強(qiáng)對(duì)黨委、政府各方面工作的監(jiān)督;主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)委員參與各類廉政督查和行風(fēng)評(píng)議,繼續(xù)堅(jiān)持選聘“特約四員”監(jiān)督制度,積極探索黨政監(jiān)督、媒體監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督有效結(jié)合的途徑和方法,不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督實(shí)效。要虛心聽取、高度重視政協(xié)提出的批評(píng)建議,認(rèn)真處理、及時(shí)答復(fù)政協(xié)提交的議案報(bào)告,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)及各行各業(yè)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率。
(三)強(qiáng)化民主意識(shí),確保人民政協(xié)參政議政有為。參政議政是政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政機(jī)關(guān)經(jīng)常聽取各方面意見建議、切實(shí)改進(jìn)工作的有效方式。要支持開展專題調(diào)研。要主動(dòng)給人民政協(xié)出題目、交任務(wù)、提要求,支持政協(xié)圍繞政治、經(jīng)濟(jì)、文化以及人民群眾普遍關(guān)心的問題深入調(diào)查研究,開展咨詢論證,提出有見解、有分量的意見和建議。要真實(shí)反映社情民意。充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件,深入了解和客觀反映不同階層、不同群體以及其他渠道不易掌握、難以搜集到的社會(huì)情況和利益訴求,努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動(dòng)活潑的政治氛圍。要加強(qiáng)政協(xié)參政議政成果的吸收和轉(zhuǎn)化。對(duì)政協(xié)提出的各種提案和建議,要認(rèn)真研究,積極采納;特別重要的,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批,督促、協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真辦理,以解決問題、改進(jìn)工作的實(shí)際成效,讓廣大委員們滿意,讓群眾滿意。
三、堅(jiān)持服務(wù)大局,切實(shí)發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,是人民政協(xié)履行職能的重要原則。當(dāng)前,儀隴正處于埋頭苦干打基礎(chǔ)的爬坡階段,正處于加快發(fā)展謀跨越的關(guān)鍵時(shí)期。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要以更加良好的精神狀態(tài)投身地方建設(shè),以更加飽滿的工作激情書寫精彩畫卷,為建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出更大貢獻(xiàn)。
(一)要堅(jiān)持正確方向,在找準(zhǔn)定位中主動(dòng)作為。堅(jiān)持正確的政治方向,是人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。政協(xié)工作必須增強(qiáng)“核心意識(shí)”,必須始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),確保履行職能的政治方向,切實(shí)做到進(jìn)位不越位,到位不錯(cuò)位。具體工作中,政協(xié)組織要堅(jiān)持做到“四個(gè)主動(dòng)”:主動(dòng)根據(jù)黨委中心工作目標(biāo)任務(wù),制定年度工作計(jì)劃;主動(dòng)配合黨委、政府的重要部署,開展履職活動(dòng);主動(dòng)邀請(qǐng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)的重大活動(dòng);主動(dòng)向黨委匯報(bào)政協(xié)工作。真正把黨委對(duì)政協(xié)工作的要求和任務(wù)及時(shí)落實(shí)到具體工作中,體現(xiàn)到政協(xié)工作的各個(gè)方面,把履行職責(zé)的著力點(diǎn)和工作重點(diǎn)放在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展上來,確保在政治方向上與縣委相一致,在工作部署上與縣委的工作大局相呼應(yīng),在運(yùn)行機(jī)制上與黨政的工作機(jī)制相協(xié)調(diào)。
(二)要堅(jiān)持圍繞中心,在加快發(fā)展中建功立業(yè)。推動(dòng)儀隴加快發(fā)展,奮力建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,是我們的中心工作、是全縣工作大局。圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、參與發(fā)展、推進(jìn)發(fā)展,應(yīng)該成為政協(xié)工作的主旋律。政協(xié)組織要堅(jiān)持從政協(xié)自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)出發(fā),緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的中心任務(wù),全力扭住縣委、縣政府的工作重點(diǎn),認(rèn)真組織政協(xié)委員深入開展調(diào)查研究,每年推出一批有深度、有針對(duì)性和可操作性的調(diào)研成果,為縣委、縣政府獻(xiàn)良策、建真言。要切實(shí)把協(xié)商、監(jiān)督和服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,通過調(diào)研、視察等形式,協(xié)助縣委、縣政府抓好各項(xiàng)決策部署的貫徹落實(shí)。要組織和動(dòng)員廣大政協(xié)委員投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),在產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目推動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中大顯身手,在推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、加快儀隴發(fā)展的歷史進(jìn)程中建功立業(yè)。
(三)要堅(jiān)持把握主題,在促進(jìn)和諧中獻(xiàn)計(jì)出力。儀隴當(dāng)前既處在“黃金發(fā)展期”,又處于“矛盾凸顯期”;既具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力,又面對(duì)各種矛盾和困難。政協(xié)委員作為各行各業(yè)、社會(huì)各界的代表,要緊緊圍繞民主和團(tuán)結(jié)兩大主題,深入基層,了解民情、反映民意、為民解困。要不斷疏通反映社情民意的渠道,加大為民建言的力度,滿腔熱情地為群眾辦實(shí)事、辦好事。要堅(jiān)持群眾利益無小事,把群眾的情緒作為第一信號(hào),把群眾的需要作為第一責(zé)任,為群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,力求使縣委的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施得到最大多數(shù)人的理解與支持,共同維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面。要充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)調(diào)關(guān)系的功能,切實(shí)加強(qiáng)同各人民團(tuán)體、民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、宗教界人士和社會(huì)各界知名人士的聯(lián)系,努力構(gòu)建更廣泛的愛國愛鄉(xiāng)、促進(jìn)發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線,為全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定化解阻力、增加助力、形成合力。
(四)要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),在固本強(qiáng)基中提升能力。新時(shí)期新階段,人民政協(xié)責(zé)任更為重大,任務(wù)更加艱巨,必須大力加強(qiáng)自身建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)提升素質(zhì)。政協(xié)組織和委員要自覺地把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種追求、一種境界,在勤學(xué)中增長見識(shí)、在慎思中提高見解,使理論水平與崗位要求相適應(yīng)、政治覺悟與工作需要相適應(yīng)、工作方式與現(xiàn)實(shí)條件相適應(yīng)。要健全制度增添活力。不斷完善重要課題交辦、保證政協(xié)知情知政、促進(jìn)參政議政成果轉(zhuǎn)化、加強(qiáng)委員管理等方面的制度,積極探索履行職能的有效形式和方法,使政協(xié)工作始終保持蓬勃生機(jī)與活力。要改進(jìn)作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為成事之基、立業(yè)之本,大力弘揚(yáng)勤奮敬業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),帶著智慧謀事、帶著激情干事、帶著責(zé)任成事,努力把政協(xié)的組織優(yōu)勢(shì)、人才資源轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果。
四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)政協(xié)工作的嶄新局面。
加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),是推進(jìn)人民政協(xié)工作的根本保證。我們要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),努力促進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
(一)要切實(shí)把政協(xié)工作納入黨委重要日程。要從改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式的高度,堅(jiān)持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),把政協(xié)工作列入全局工作內(nèi)容,做到政協(xié)工作與黨的全局工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。每屆縣委任期內(nèi)至少召開一次政協(xié)工作會(huì)議,縣委會(huì)每年至少專題研究1-2次政協(xié)工作、對(duì)政協(xié)工作進(jìn)行一次督促檢查。聯(lián)系政協(xié)的縣委、縣人大、縣政府負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作,班子其他成員要在各自分管范圍內(nèi)對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。要繼續(xù)堅(jiān)持政協(xié)主席列席縣委會(huì)議和其他重要會(huì)議制度,政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議和有關(guān)會(huì)議要邀請(qǐng)政協(xié)相關(guān)副主席參加。要把政協(xié)工作納入黨委工作目標(biāo),納入對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,進(jìn)一步形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。
(二)要切實(shí)發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。政協(xié)黨組是同級(jí)黨委在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任。政協(xié)黨組要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),自覺維護(hù)縣委的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,把縣委的重大決策和部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去,確保與縣委在思想上同心、政治上同向、工作上同步。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員,要充分體現(xiàn)黨員先進(jìn)性,積極貫徹黨的方針政策,帶頭遵守政協(xié)章程,繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng),努力成為科學(xué)發(fā)展的忠實(shí)踐行者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者、人民政協(xié)事業(yè)的自覺推動(dòng)者。
(三)要切實(shí)為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件。要認(rèn)真組織并大力推動(dòng)人民政協(xié)的理論研究和宣傳教育,把人民政協(xié)理論列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容、列入黨校教學(xué)計(jì)劃。要有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織新聞媒體宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,宣傳政協(xié)工作取得的成效,擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響,營造有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。要切實(shí)保證政協(xié)工作經(jīng)費(fèi),進(jìn)一步改善政協(xié)開展調(diào)研、重要提案督辦、界別活動(dòng)、委員培訓(xùn)、新聞宣傳、理論研究和機(jī)關(guān)建設(shè)等方面的條件,努力為政協(xié)開展工作提供有力保障。
同志們,推進(jìn)儀隴又好又快發(fā)展,建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,人民政協(xié)責(zé)任重大,政協(xié)工作大有可為。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義理論偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德、群策群力、銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)的新局面,不斷開啟富民強(qiáng)縣新篇章!
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全區(qū)2021年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全區(qū)“兩會(huì)”精神,扎實(shí)安排全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。全區(qū)“兩會(huì)”剛剛結(jié)束,我們就密集召開工作會(huì)議,一方面是考慮到整合會(huì)議,減少大家來回奔波的時(shí)間,把更多的精力放在抓落實(shí)上,另一方面是當(dāng)前正值務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)過年的時(shí)間,正是開展勞務(wù)工作窗口期、黃金期,盡早把工作安排下去,抓緊春節(jié)前后這段時(shí)間,扎實(shí)做好政策宣傳、培訓(xùn)摸底、崗位推介等基礎(chǔ)性工作,爭(zhēng)取全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅、節(jié)節(jié)升、全年旺”。
剛才,書面通報(bào)了2020年全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作考核情況,xx同志宣讀了《xx區(qū)2021年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》,xx同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰2020年度勞務(wù)輸轉(zhuǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》,表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,先進(jìn)代表作了很好的發(fā)言。工作目標(biāo)已經(jīng)確定,工作任務(wù)已經(jīng)明確,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、“鐵桿莊稼”連年豐收,群眾收入穩(wěn)步提高。
我們始終堅(jiān)持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為五大特色富民產(chǎn)業(yè)來培育,“十三五”期間,萬人次,萬人次,億元。xxxx年,我們堅(jiān)決克服疫情影響,制定出臺(tái)一攬子政策,萬元,扶持群眾外出務(wù)工,萬人,億元,疫情常態(tài)化下群眾收入沒有受到較大影響。xxxx年底,全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)xxxx.x元,高于城市居民人均可支配收入增速,貧困群眾人均可支配收入達(dá)xxxx元,較xxxx年增加了x倍,廣大群眾特別是貧困群眾通過輸轉(zhuǎn)勞務(wù)增加了收入、實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。一是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是群眾收入的重要來源。從近年勞務(wù)創(chuàng)收情況看,全區(qū)勞務(wù)創(chuàng)收穩(wěn)定在x億元左右,務(wù)工人員人均收入穩(wěn)定在x萬元左右;從群眾收入結(jié)構(gòu)情況看,勞務(wù)收入占農(nóng)村群眾收入的一半以上,折合每人xxxx元左右,是名副其實(shí)的“鐵桿莊稼”。二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具備投資小、來錢快、門檻低、效益高的優(yōu)勢(shì),相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資大、周期長、門檻高、回報(bào)慢的特點(diǎn),在增速、擴(kuò)量、見效上更有潛力和優(yōu)勢(shì),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)力重點(diǎn)。三是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是保障和改善民生的有效途徑。就業(yè)是民生之本,位居“六穩(wěn)”和“六保”之首。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)經(jīng)濟(jì),也是穩(wěn)民生。全區(qū)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)數(shù)量平均每年在x.x萬人左右,意味著每年有x萬多戶群眾通過外出務(wù)工增加收入,平均每戶“至少有一人就業(yè)”,穩(wěn)住了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤。特別是我們針對(duì)貧困群眾,創(chuàng)新開展勞動(dòng)力長線培訓(xùn),參訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá)到xx%以上,真正實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家致富”目標(biāo),很多貧困家庭通過輸轉(zhuǎn)勞務(wù)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。四是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。從全區(qū)經(jīng)濟(jì)林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設(shè)施種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,整體還處于規(guī)模小、層次低的發(fā)展階段,一個(gè)關(guān)鍵因素就是大量農(nóng)村勞動(dòng)力沒有從土地上解放出來,傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)占比過高。近年來,我們通過不斷加大勞務(wù)技能培訓(xùn),一方面提高了農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平,大量勞動(dòng)力從土地上解放出來,讓更多人力資源進(jìn)入公司、合作社務(wù)工,增加了勞務(wù)收入;另一方面把大量土地集中起來,通過扶持有實(shí)力、有資源、有技術(shù)的龍頭企業(yè)、合作社開展適度規(guī)模經(jīng)營,提高了產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、組織化、專業(yè)化發(fā)展水平,讓群眾通過流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、組織經(jīng)營等實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。五是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力抓手。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)社會(huì),也是穩(wěn)人心。我區(qū)每年外出務(wù)工人員占全區(qū)總?cè)丝诘膞x%左右,也就是說每年有四分之一的人口外出務(wù)工。大量勞動(dòng)力走出了大山,與外面世界接軌,轉(zhuǎn)變了觀念、增長了見識(shí)、開闊了眼界,法治思維和法律意識(shí)顯著增強(qiáng),特別是廣大群眾有業(yè)可就、有事可做、有錢可賺,減少了閑散人口聚集,也減少了雞毛蒜皮的矛盾糾紛,鄉(xiāng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。六是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才的有效措施。通過發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),大批勞動(dòng)力外出務(wù)工,置身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最前沿,思想、文化、技能不斷得到提升,綜合素質(zhì)得到較大飛躍。一部分優(yōu)秀群眾在積累了資金、掌握了技能后,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè),成為了農(nóng)村致富帶頭人和帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、指導(dǎo)群眾提升技能的“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”,為鄉(xiāng)村發(fā)展培養(yǎng)了大批鄉(xiāng)土人才,為整區(qū)脫貧貢獻(xiàn)了力量,也為鄉(xiāng)村振興積累了人才資源。
二、“優(yōu)勢(shì)動(dòng)能”厚積待發(fā),因勢(shì)利導(dǎo)釋放潛力。
經(jīng)過多年發(fā)展,我區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具備了良好條件,進(jìn)入新時(shí)代后,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施,這些條件將會(huì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
(一)勞動(dòng)力素質(zhì)大幅提高。“十三五”期間,萬人次,對(duì)符合條件的勞動(dòng)力進(jìn)行了全覆蓋培訓(xùn)。特別是整合各方培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)對(duì)接就業(yè)市場(chǎng),科學(xué)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織開展以裝載機(jī)和挖掘機(jī)操作、汽車駕駛員、烹飪、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)為主,培訓(xùn)期為x—x個(gè)月的勞動(dòng)力長線精準(zhǔn)培訓(xùn),參訓(xùn)人員持證率達(dá)xxx%。參訓(xùn)人員通過培訓(xùn)提升了勞務(wù)技能水平,經(jīng)過三五年的鍛煉,在勞務(wù)市場(chǎng)有了一定的話語權(quán)和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,已經(jīng)成長為勞務(wù)市場(chǎng)的“香餑餑”,這是深厚的人力資源,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的最大資本。
(二)異地就業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。這幾年,我們根據(jù)全區(qū)勞動(dòng)力技能特點(diǎn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)特點(diǎn),通過穩(wěn)固舊勞務(wù)基地、開拓新勞務(wù)基地和扶持培育勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,不斷開拓就業(yè)市場(chǎng),大量勞動(dòng)力在新疆、內(nèi)蒙古、江蘇等地站穩(wěn)了腳跟。這些基地、勞務(wù)公司、勞務(wù)中介、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)帶頭人,為我們更好地推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、組織化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)本土培訓(xùn)能力大幅提升。在中組部、省委組織部和省教育廳的支持下,xx職業(yè)中學(xué)成功升格為職業(yè)中專,是全州唯一開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的職業(yè)中專,開設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、汽車運(yùn)用與維修等xx個(gè)就業(yè)熱門專業(yè),建成實(shí)訓(xùn)基地xx個(gè),與x家央企和xx所省直高職院校聯(lián)合辦學(xué),為全區(qū)開展勞務(wù)技能培訓(xùn)提供有力平臺(tái)。
(四)就業(yè)幫扶渠道不斷拓寬。在中組部的協(xié)調(diào)下,中建集團(tuán)、國機(jī)集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)、國投健康、港中旅等企業(yè)幫扶我區(qū),職專畢業(yè)學(xué)生可以直接進(jìn)入國內(nèi)知名企業(yè)就業(yè)。天津市及和平區(qū)積極對(duì)接天津市企業(yè),到xx舉辦專場(chǎng)招聘會(huì),吸納大中專畢業(yè)生到天津等地就業(yè)。勞動(dòng)力就業(yè)方式越來越多元化、就業(yè)渠道也越來越寬。
(五)勞動(dòng)力工資越來越高。當(dāng)前建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞務(wù)需求側(cè)十分旺盛,形成巨大反差的是勞動(dòng)力供給側(cè)卻十分緊缺,造成勞動(dòng)力工資不斷上漲。在這樣的情況下,勞動(dòng)力仍然供不應(yīng)求。研究表明,勞動(dòng)力成本只會(huì)越來越貴。因此,只要我們不斷提高勞動(dòng)力技能水平,不斷打磨本事、鍛煉能力,就能在勞動(dòng)力市場(chǎng)占得一席之地,就可端穩(wěn)端牢“技術(shù)碗”。
這些優(yōu)勢(shì),是我們這幾年探索積累的家底和經(jīng)驗(yàn),也是推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的潛力和動(dòng)能。只要我們繼續(xù)厚植家底、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)、激發(fā)潛力、釋放動(dòng)能,我們的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)再創(chuàng)輝煌,在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、穩(wěn)定群眾增收方面發(fā)揮更大作用。
三、“幸福之花”精心灌溉,做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
xxxx年,是“十四五”的開局起步之年,也是全面實(shí)施全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年,抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)十分重要。今年,我們確定的目標(biāo)是完成勞務(wù)輸出x.x萬人、創(chuàng)收x.x億元。需要大家注意的是,輸轉(zhuǎn)人口基本保持不變,但收入要再提高。這就要求我們既要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、落實(shí)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,促進(jìn)勞務(wù)輸出隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,又要加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn)、加大有組織輸轉(zhuǎn),不斷提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和水平,促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
(一)抓好培訓(xùn),增強(qiáng)勞務(wù)人員整體素質(zhì)?!按蜩F還需自身硬?!睋碛幸簧碛脖绢I(lǐng),是在勞務(wù)市場(chǎng)立于不敗之地的關(guān)鍵。從近年來輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)看,文化程度和勞務(wù)技能水平整體偏低,建筑行業(yè)占比過高,工資待遇雖然相對(duì)較好,但屬于吃青春飯、短期飯,輸轉(zhuǎn)層次水平低。今年,全區(qū)要開展以挖掘機(jī)、裝載機(jī)、汽車駕駛為主的高精。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看專長線培訓(xùn)xx人以上,開展以果樹修剪、嫁接,羊肚菌、中藏藥材種植等為主的短期培訓(xùn)xxxx人以上。一要繼續(xù)開展勞動(dòng)力長線培訓(xùn)。按照市場(chǎng)化、社會(huì)化的原則,統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源,重點(diǎn)開展長線培訓(xùn),科學(xué)確定培訓(xùn)時(shí)間,立足就業(yè)市場(chǎng)精準(zhǔn)制定培訓(xùn)內(nèi)容,有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn),提高持證率和熟練度,確保培訓(xùn)結(jié)束后就能穩(wěn)定就業(yè)。二要充分運(yùn)用好xx職專平臺(tái)。擁有xx職專這樣一個(gè)師資力量、教學(xué)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地較為完善的專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)于發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),我們必須把握和利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì)。要統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資金和資源,能在xx職專培訓(xùn)的,全部放在本地培訓(xùn),把節(jié)省下來的交通、住宿等培訓(xùn)成本用在提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平上。xx職專要把握機(jī)會(huì),加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),提高師資力量水平,豐富拓展培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化培訓(xùn)課程設(shè)置,提高培訓(xùn)質(zhì)量實(shí)效。需要指出的是,xx職專不僅僅是xx的職專,而是全州、全省乃至全國的職專,我們不但要做好區(qū)內(nèi)的培訓(xùn),而且還要打響擦亮“xx技能培訓(xùn)”金字招牌,積極承接全州乃至全省的技能培訓(xùn)項(xiàng)目,發(fā)展以職業(yè)培訓(xùn)為核心的教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。三要加強(qiáng)脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶等群眾培訓(xùn)。雖然我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,但是部分群眾因?yàn)槊撠殨r(shí)間不長,脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)固,需要扶上馬送一程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把這部分群眾作為培訓(xùn)的重點(diǎn),制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展針對(duì)性培訓(xùn),提高就業(yè)技能水平,幫助他們穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。
(二)打造基地,提高輸轉(zhuǎn)組織化水平?!靶〈蛐◆[”成不了氣候,“做大做強(qiáng)”才能贏得未來。我們的輸轉(zhuǎn)水平層次一直提不上去,絕大部分群眾都是自己闖,不但輸轉(zhuǎn)成本居高不下,而且出現(xiàn)勞務(wù)糾紛維權(quán)難度大。因此,提高輸轉(zhuǎn)組織化水平,才能提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量。一要打造勞務(wù)輸轉(zhuǎn)“橋頭堡”。我們現(xiàn)在有xx個(gè)勞務(wù)基地,大多分布在新疆、內(nèi)蒙古、天津、北京、江蘇、上海、福建,深圳等地,這是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的前站,也是外出務(wù)工人員的“家”。區(qū)勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)基地的基本情況,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從中選取部分組織化程度高、幫助務(wù)工人員就業(yè)作用大的勞務(wù)基地,從政策、資金、服務(wù)等方面給予支持,把基礎(chǔ)打牢、把堡壘建強(qiáng),讓務(wù)工人員外出有個(gè)堅(jiān)實(shí)的依靠。二要培育一批勞務(wù)“牽線人”。我們有xx名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,他們是連接勞務(wù)市場(chǎng)供需兩側(cè)的“中間人”。區(qū)勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的詳細(xì)情況,制定出臺(tái)勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)于那些介紹群眾外出務(wù)工貢獻(xiàn)大的,按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),引導(dǎo)放大他們的積極性,更好地為外出務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)。三要扶持一支勞務(wù)“領(lǐng)路人”。每一名勞務(wù)帶頭人都是一面旗幟,他們勤勞致富的故事總是吸引著大量勞務(wù)人員外出“淘金”。區(qū)勞務(wù)移民局要建立勞務(wù)帶頭人數(shù)據(jù)庫,出臺(tái)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,按照組織帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)情況給予獎(jiǎng)補(bǔ)。四要打造一批“家門口”就業(yè)基地。近年來,道路交通、生態(tài)文明小康村等項(xiàng)目在家門口開工建設(shè),廣大農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。隨著“十四五”開局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面啟動(dòng)實(shí)施,還會(huì)有大量項(xiàng)目開工建設(shè)。區(qū)勞發(fā)改局、住建局、交通局、生態(tài)辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與區(qū)勞務(wù)移民局建立勞務(wù)對(duì)接機(jī)制和供需清單,項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)提供勞務(wù)“需求清單”,區(qū)勞務(wù)移民局負(fù)責(zé)提供勞務(wù)“供給清單”,讓項(xiàng)目施工單位吸納更多本地務(wù)工人員就近就業(yè)。同時(shí),區(qū)人社局要全面落實(shí)扶持政策,從項(xiàng)目、資金等方面給予支持,力爭(zhēng)再建設(shè)一批發(fā)展效果好、吸納能力強(qiáng)的“扶貧車間”,讓群眾在家門口就業(yè)。
(三)樹立品牌,提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)附加值。當(dāng)前勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入品牌時(shí)代,沒有品牌作支撐,就只能游走在低端勞務(wù)市場(chǎng)。這幾年我們也培養(yǎng)了幾個(gè)本地勞務(wù)品牌,但是牌子不響亮。我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,大力宣傳xx人能吃苦、愿吃苦、勤勞、勇敢、淳樸等精神,探索建立一套外出務(wù)工人員的約束機(jī)制,做大做強(qiáng)自己的勞務(wù)品牌,形成“一區(qū)一品”的良好格局,確保輸出人員具備較強(qiáng)的“xx特色”、突出的技能水平、良好的思想品質(zhì),在勞務(wù)市場(chǎng)能站得住腳、有大作為。
(四)優(yōu)化服務(wù),維護(hù)群眾的合法權(quán)益。沒有后顧之憂,才能大顯身手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要通過傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒介相結(jié)合,以群眾喜聞樂見、易于接受的方式,廣泛宣傳各項(xiàng)就業(yè)方針政策,幫助群眾分析就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)方向、就業(yè)前景,講解就業(yè)維權(quán)、防詐防騙等政策知識(shí),幫助群眾算好收入帳、政策帳、效益帳。要大力宣傳報(bào)道勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)致富能手等先進(jìn)典型,充分發(fā)揮模范榜樣的力量,激發(fā)外出就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。要強(qiáng)化勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策宣傳,提高群眾政策知曉率,確保勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策落得實(shí)、見成效。要不斷健全完善農(nóng)民工資保障機(jī)制,所有區(qū)內(nèi)項(xiàng)目必須按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金,對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),要納入“黑名單”,不準(zhǔn)參與區(qū)上所有項(xiàng)目招投標(biāo)。區(qū)司法局要加強(qiáng)農(nóng)民討薪的司法援助工作,保障群眾合法權(quán)益。區(qū)教育局、民政局、衛(wèi)計(jì)局、婦聯(lián)等單位要切實(shí)做好外出務(wù)工人員家庭留守老人、兒童關(guān)心關(guān)愛工作,幫助切實(shí)解決好外出務(wù)工人員子女就學(xué)、留守老人醫(yī)療等問題,保障留守人員的合法權(quán)益,確保外出務(wù)工人員安心工作。
同志們,新時(shí)代新征程已經(jīng)開啟,抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大、使命光榮,我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,凝聚合力,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),為開創(chuàng)全區(qū)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作新局面而努力奮斗。
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇七
同志們:。
區(qū)委、區(qū)政府在新春伊始召開這次高規(guī)格的會(huì)議,目的就是圍繞“十二五”發(fā)展目標(biāo)和今年各項(xiàng)任務(wù),科學(xué)分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提前安排部署,推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作暨招商引資工作再上新臺(tái)階,為“十二五”開好局、起好步。下面,就全面落實(shí)好今年的工作,我先講幾點(diǎn)意見。
一、攻堅(jiān)克難,奮力沖刺,20xx年經(jīng)濟(jì)工作實(shí)現(xiàn)新突破20xx年,通過實(shí)施大投資帶動(dòng)、大項(xiàng)目支撐戰(zhàn)略,突出園區(qū)建設(shè)、招商引資等重點(diǎn),我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作取得喜人成績,實(shí)現(xiàn)了“十一五”的完美收官,并為“十二五”開局之年再創(chuàng)佳績打下了良好基礎(chǔ)。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)新高。
創(chuàng)新工作機(jī)制,積極參加昆交會(huì)、農(nóng)博會(huì),組織召開38家市級(jí)招商分局項(xiàng)目推介會(huì),首次外出舉辦廈門招商引資推介會(huì),全區(qū)實(shí)現(xiàn)內(nèi)資實(shí)績71.86億元人民幣,外資實(shí)績5812.18萬美元,分別為目標(biāo)任務(wù)數(shù)的3.6倍和2.8倍。順利實(shí)現(xiàn)蘇寧環(huán)球總部基地、民生能源昆明液化天然氣儲(chǔ)配中心等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目的落地,成功引進(jìn)以亞聯(lián)財(cái)小額貸款有限公司等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資類項(xiàng)目和注冊(cè)資金類項(xiàng)目引進(jìn)的雙豐收。
(三)園區(qū)建設(shè)開創(chuàng)新局面。
加快新型工業(yè)化步伐,全力推進(jìn)xx科技產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)1.2萬平方米,園區(qū)內(nèi)xx2號(hào)路、科普路等5條主、次道路已建成通車,xx137號(hào)路等6條道路建設(shè)正積極推進(jìn)。昆明卷煙廠易地技改、云南銅業(yè)新增18萬噸/年電解銅產(chǎn)能技改配套、中船重工第七〇五研究所昆明分部建設(shè)等億元以上工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。啟動(dòng)15家工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”工作,完成8個(gè)專業(yè)批發(fā)及批零兼營市場(chǎng)關(guān)閉搬遷工作等。20xx年是充滿艱辛奮斗,同時(shí)又是碩果累累的一年。
二、認(rèn)清形勢(shì),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),努力保持跨越發(fā)展的新勢(shì)頭20xx年,國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,進(jìn)一步加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí),隨著“橋頭堡”戰(zhàn)略的深入和新一輪西部大開發(fā)的啟動(dòng),隨著滇中經(jīng)濟(jì)區(qū)的培育和現(xiàn)代新昆明建設(shè)進(jìn)入國際化拓展新階段,我們加快發(fā)展迎來了新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇期。但是,我們也要看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨,加快發(fā)展也面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
20xx年將是我區(qū)在科學(xué)發(fā)展新跨越的道路上充滿挑戰(zhàn)的一年。一是經(jīng)過“十一五”期間,特別是20xx年的快速增長,全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量越來越大,經(jīng)濟(jì)依靠慣性帶動(dòng)增長的動(dòng)力已顯不足,保持快速發(fā)展的壓力也越來越大,全區(qū)gdp增幅要達(dá)到12.5%以上,可以說任務(wù)艱巨。二是固定資產(chǎn)投資形勢(shì)不容樂觀,國家穩(wěn)健的貨幣政策、高存款準(zhǔn)備金率和加息預(yù)期,勢(shì)必影響投資增長,特別是對(duì)房地產(chǎn)投資產(chǎn)生抑制作用,同時(shí),投資統(tǒng)計(jì)口徑由50萬元調(diào)整到500萬元,直接影響到今年目標(biāo)的完成。經(jīng)初步測(cè)算,離實(shí)現(xiàn)30%的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增幅缺口達(dá)170億元,需要進(jìn)一步加大招商引資和社會(huì)投資力度。三是商貿(mào)經(jīng)濟(jì)處在傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期,傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)貢獻(xiàn)有限,新的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)正在培育中,另外,國家取消部分汽車銷售的優(yōu)惠政策,全市商業(yè)市場(chǎng)退批進(jìn)零工作不斷深入,部分百貨賣場(chǎng)轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,均對(duì)全區(qū)商業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。目前測(cè)算,今年社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)缺口將近3個(gè)百分點(diǎn)。四是我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)過度依賴于具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的卷煙和有色金屬行業(yè),但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長幅度有限,戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)還沒有形成支撐,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)還比較缺乏,國家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)模以上工業(yè)提高到萬元以上,造成我區(qū)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)減少30家。受以上綜合因素制約,預(yù)計(jì)全年工業(yè)增加值缺口為9個(gè)百分點(diǎn)左右。五是一般預(yù)算收入經(jīng)過去年30.31%的高速增長后,要實(shí)現(xiàn)今年20%以上的增長,更是需要加倍努力。
挑戰(zhàn)是嚴(yán)峻的。但是只要按照“十二五”規(guī)劃確定的既定目標(biāo),通過實(shí)施好大投資方略,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),繼續(xù)全力推進(jìn)招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),我們就能有效地把“十一五”期間奠定的發(fā)展基礎(chǔ)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力,保持住經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的態(tài)勢(shì),并使20xx年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出先慢后快、由慢變快的趨勢(shì)。而這一轉(zhuǎn)變,需要我們確實(shí)端正工作態(tài)度,抓緊每一天,落實(shí)每一周,苦干12個(gè)月,通過全年的不懈努力才能實(shí)現(xiàn)。
三、圍繞項(xiàng)目,帶動(dòng)投資,為未來xx區(qū)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)加大固定資產(chǎn)投資仍然是20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。項(xiàng)目建設(shè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和主要?jiǎng)恿Γ抢瓌?dòng)投資穩(wěn)步增長的有效載體,也是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展最直觀的體現(xiàn),短期來看可以創(chuàng)造gdp、投資、稅收等經(jīng)濟(jì)的新增量,長期來看可以形成對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和帶動(dòng),可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。今年的經(jīng)濟(jì)工作要緊緊圍繞保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型來展開。
(一)圍繞政府年度投資項(xiàng)目發(fā)揮投資引導(dǎo)作用。
今年政府安排實(shí)施的'重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目為42項(xiàng),要進(jìn)一步提高投資效益,全力推進(jìn)這些項(xiàng)目的建設(shè),對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)形成有力支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前,42項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,僅開工2項(xiàng),還有13個(gè)項(xiàng)目尚未完成可行性研究的編制工作,這對(duì)項(xiàng)目順利推進(jìn)和實(shí)施是極為不利的。各責(zé)任單位一定要高度重視,提高項(xiàng)目推進(jìn)工作力度,保證在一季度內(nèi)完成項(xiàng)目前期研究、審批等工作,爭(zhēng)取所有項(xiàng)目在上半年全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)建設(shè),確保在三季度前出形象、出進(jìn)度,力爭(zhēng)全年完成投資29億元以上。部分重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的推進(jìn)要求和完成時(shí)限在下發(fā)的《xx區(qū)20xx年第一批重點(diǎn)項(xiàng)目暨片區(qū)開發(fā)建設(shè)實(shí)施方案》有了明確要求,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)一下幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)要求和完成時(shí)限:教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中,實(shí)驗(yàn)中學(xué)異地選址新建項(xiàng)目要確保在7月20日前建成;校安工程、新萌學(xué)校選址新建項(xiàng)目要縮短前期工作準(zhǔn)備時(shí)間,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開工建設(shè);長城中學(xué)新建項(xiàng)目要抓緊推進(jìn),盡快開工建設(shè)。廉租住房、公租房建設(shè)項(xiàng)目要確保6月30日前主體工程斷水。20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的8條規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目要全部建成,20xx年11條規(guī)劃路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目8月底前要啟動(dòng)主體工程建設(shè),年內(nèi)完成30%以上的工程量。
(二)圍繞片區(qū)開發(fā)全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目實(shí)施。
今年產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年度投資69億元以上。圍繞這一目標(biāo),我們要抓好以下工作:一是加快中央商務(wù)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。世紀(jì)廣場(chǎng)主塔樓項(xiàng)目年內(nèi)主體工程形象進(jìn)度要建蓋至33層以上;文明街歷史街區(qū)保護(hù)修建項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)二期工程竣工,啟動(dòng)三期工程建設(shè);東方柏豐首座商務(wù)中心項(xiàng)目要盡快完成征地拆遷,加快工程形象進(jìn)度;昆八中原址土地開發(fā)項(xiàng)目要加快規(guī)劃方案的編制和報(bào)批,爭(zhēng)取上半年開工建設(shè);云南飯店改造、東盟國際商城、高山鋪片區(qū)開發(fā)、護(hù)國金融中心和金鷹三期等項(xiàng)目要加快規(guī)劃方案編制及征地拆遷等前期工作,盡快實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。二是加快蓮花池智力總部聚集區(qū)的打造。加快推進(jìn)志遠(yuǎn)城市綜合體及蓮花池片區(qū)舊城改造項(xiàng)目回遷樓建設(shè);軋鋼廠、一農(nóng)場(chǎng)地塊開發(fā)要加快進(jìn)度,實(shí)現(xiàn)年度投資最大化。三是做好紅云總部聚集區(qū)建設(shè)。通過提升片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平形成對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐;昆明卷煙廠易地技術(shù)改造項(xiàng)目上半年要實(shí)現(xiàn)全面投產(chǎn);江東境界、江東銀河明珠項(xiàng)目要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程形象進(jìn)度過半。四是全方位夯實(shí)西北片區(qū)開發(fā)基礎(chǔ)。要加快在談項(xiàng)目前期工作步伐,促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地;中船重工第七〇五研究所昆明分部改擴(kuò)建項(xiàng)目年內(nèi)完成辦公樓主體工程斷水封頂;云南理想倉儲(chǔ)有限公司項(xiàng)目、云南民生能源鍋蓋山基地項(xiàng)目要在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)竣工。五是西翥生態(tài)旅游實(shí)驗(yàn)區(qū)上半年要實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋,同步啟動(dòng)水、電、氣、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,加快土地收儲(chǔ)和出讓。生態(tài)運(yùn)動(dòng)休閑度假小鎮(zhèn)、桃園旅游生態(tài)新城、沙朗東村、大村片區(qū)整體開發(fā)及落水洞片區(qū)遷村并點(diǎn)統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建房建設(shè)等項(xiàng)目今年內(nèi)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(三)圍繞“退二進(jìn)三”、“退批進(jìn)零”、城中村改造合理布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
堅(jiān)持以打造服務(wù)于橋頭堡戰(zhàn)略的區(qū)域金融服務(wù)中心、商貿(mào)服務(wù)中心為目標(biāo),圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,加快重點(diǎn)地塊的開發(fā)。一是“退二進(jìn)三”工作。要加快對(duì)20xx年啟動(dòng)的15家企業(yè)和今年啟動(dòng)企業(yè)的地塊規(guī)劃的編制和調(diào)整,積極配合市級(jí)部門開展土地收儲(chǔ),盡快實(shí)現(xiàn)土地出讓,爭(zhēng)取年內(nèi)完成投資30億元左右。二是城中村改造工作。要加快上莊、北倉、蘇家塘、龍?jiān)荷戏濉⑸硿仙張@、趙李家堆、觀音寺、潘家灣、棕樹營、沙溝尾新村、崗頭、尚家營、后所等城中村項(xiàng)目的推進(jìn),爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投資80億元以上。三是要全面完成主城區(qū)內(nèi)批發(fā)及批零兼營市場(chǎng)的關(guān)閉及土地整理工作,形成新的投資增量。
(四)圍繞重點(diǎn)地塊出讓工作促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工。
除全力實(shí)施好以上項(xiàng)目外,今年要積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)土地整理和供應(yīng)工作,盡快實(shí)現(xiàn)批次供地,做好土地供應(yīng)與招商引資工作的有機(jī)結(jié)合。初步統(tǒng)計(jì),我區(qū)20xx年還有14塊需要重點(diǎn)推進(jìn),這些地塊面積計(jì)800余畝,今年順利實(shí)現(xiàn)出讓的話,年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)投資50億元左右。其中,蓮花池2、4號(hào)地塊開發(fā)項(xiàng)目,要加強(qiáng)項(xiàng)目包裝,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)供地;大德寺雙塔文化公園建設(shè)和片區(qū)保護(hù)開發(fā)利用項(xiàng)目年內(nèi)完成拆遷,啟動(dòng)公園建設(shè);王家橋片區(qū)土地及高校搬遷土地要加快整理出讓工作,加快項(xiàng)目引進(jìn)落地,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。
綜上所述,以上項(xiàng)目的順利實(shí)施和20xx年結(jié)轉(zhuǎn)的其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,可以有效對(duì)gdp、地方一般預(yù)算收入、工業(yè)增加值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)形成強(qiáng)有力的支撐。能否完成350億元左右的投資,看我們今年的拼搏成果。
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇八
同志們:
這次會(huì)議,是市委繼20xx年全市政協(xié)工作會(huì)議后,學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的重要指示精神,貫徹落實(shí)以來中央、省委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的各項(xiàng)精神和省委政協(xié)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),全面提高我市政協(xié)工作科學(xué)化水平的又一次重要會(huì)議。會(huì)議的召開,必將為全市政協(xié)工作新發(fā)展注入新動(dòng)力、提供新機(jī)遇。會(huì)上,市委書記王浩同志將作重要講話,對(duì)進(jìn)一步做好新形勢(shì)下全市政協(xié)工作進(jìn)行深刻闡述,作出全面部署,這將為我們切實(shí)做好新時(shí)期全市政協(xié)工作,不斷提高政協(xié)工作履職實(shí)效和水平,指明努力方向。全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),奮發(fā)作為,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還將安排部分區(qū)縣委、區(qū)縣政協(xié)和市直有關(guān)部門作典型發(fā)言,介紹他們重視支持和創(chuàng)新開展政協(xié)工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì),我們要注意相互學(xué)習(xí)借鑒,把我市人民政協(xié)各項(xiàng)工作做得更好、更有成效。
多年來,我市的人民政協(xié)事業(yè)得到了黨委、政府的高度重視和支持。全市各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作部署要求,尤其是以來,中央和省市委就加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)做出重要部署,中共淄博市委就此提出意見,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷優(yōu)化政協(xié)工作環(huán)境,確保人民政協(xié)政治有地位、建言有機(jī)會(huì)、出力有舞臺(tái)、工作有作為、社會(huì)有影響,有力地推動(dòng)了政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。
20xx年全市政協(xié)工作會(huì)議召開以來,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府和社會(huì)各界的大力支持下,全市各級(jí)政協(xié)組織堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主兩大主題,緊緊圍繞市委、市政府“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的總體要求,創(chuàng)新協(xié)商民主履職形式,致力發(fā)展、關(guān)注民生,為促進(jìn)我市老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)作出了積極貢獻(xiàn)。堅(jiān)持以學(xué)習(xí)增進(jìn)各界共識(shí)。在繼續(xù)堅(jiān)持以往學(xué)習(xí)方式的基礎(chǔ)上,新開設(shè)了“淄博政協(xié)大講堂”,邀請(qǐng)專家講授新知識(shí)、新理論,解讀新任務(wù)、新要求;整建制組織60名市政協(xié)委員、50名政協(xié)機(jī)關(guān)干部參加全國政協(xié)培訓(xùn)班,推動(dòng)大家深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的指示精神,全面把握社會(huì)主義協(xié)商民主理論,堅(jiān)定黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定把中國特色社會(huì)主義作為團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。積極以履職促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。今年,積極開展“全市大氣環(huán)境綜合治理”、“推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市”、“加快文化名城建設(shè)”等重點(diǎn)專題調(diào)研議政,提出有針對(duì)性、突出實(shí)效的意見建議。《關(guān)于全市大氣環(huán)境綜合治理的調(diào)研報(bào)告》,王浩書記、周連華市長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,作出重要批示?!蛾P(guān)于文化名城建設(shè)的意見建議》中部分建議被吸納到市委、市政府最近出臺(tái)的《關(guān)于著力建設(shè)文化名城的意見》《關(guān)于促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的若干政策》中。先后對(duì)人口老齡化社會(huì)發(fā)展及對(duì)策、提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力、打造齊文化旅游劇目等10多項(xiàng)工作進(jìn)行調(diào)研視察,開展對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商,著力推動(dòng)群眾關(guān)心的切身利益問題的解決。認(rèn)真開展反映社情民意信息工作。加強(qiáng)提案工作創(chuàng)新,今年,就市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市食品藥品監(jiān)管局辦理政協(xié)委員提案工作進(jìn)行了民主評(píng)議。切實(shí)以機(jī)制推動(dòng)自身建設(shè)。市政協(xié)制定和完善多項(xiàng)制度,以制度創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新。突出加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),舉辦委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),建立委員履職檔案,全面開展“倡樹文明新風(fēng)、展現(xiàn)委員風(fēng)采”活動(dòng)和評(píng)選優(yōu)秀委員活動(dòng)。積極創(chuàng)新履職方式,建立政府有關(guān)部門向政協(xié)通報(bào)工作情況制度等多種形式,拓展協(xié)商議政效果。扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改善。
多年來,全市各級(jí)政協(xié)立足工作實(shí)踐,認(rèn)真履職,開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造積累了許多經(jīng)驗(yàn)做法,要認(rèn)真提煉、充分運(yùn)用。必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為政協(xié)工作根本原則。只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),人民政協(xié)事業(yè)才有可靠的政治保證,政協(xié)工作才能保持正確的政治方向。必須把促進(jìn)科學(xué)發(fā)展作為政協(xié)工作最大任務(wù)。只有圍繞中心,服務(wù)大局,始終把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為履行職能第一要?jiǎng)?wù),人民政協(xié)才能把握時(shí)代主脈,順應(yīng)發(fā)展潮流,實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。必須把增進(jìn)團(tuán)結(jié)民主作為政協(xié)工作崇高使命。只有牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題,不斷促進(jìn)各黨派、各團(tuán)體、各族各界人士的大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,擴(kuò)大政治參與,人民政協(xié)才能為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展凝聚強(qiáng)大力量。必須把關(guān)注人民福祉作為政協(xié)工作目標(biāo)追求。只有始終關(guān)注民生,人民政協(xié)才能密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,共同推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。必須把銳意探索創(chuàng)新作為政協(xié)工作重要?jiǎng)恿ΑV挥袌?jiān)持不斷推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,人民政協(xié)事業(yè)才能永葆蓬勃生機(jī)和旺盛活力。
面對(duì)全市改革發(fā)展的艱巨任務(wù),面對(duì)“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的總體要求,人民政協(xié)肩負(fù)的責(zé)任將更加重大,人民政協(xié)發(fā)揮的作用將更加凸顯。一是要以學(xué)習(xí)貫徹市委政協(xié)工作會(huì)議精神為契機(jī),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,推動(dòng)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作健康發(fā)展。市委召開的這次政協(xié)工作會(huì)議,是對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)下我市深入開展人民政協(xié)工作的全面部署,會(huì)議之前市委辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主的實(shí)施意見》,為我市更好地發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的重要作用,提供了重要的理論支撐和政策依據(jù)。全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員要把學(xué)習(xí)貫徹市委政協(xié)工作會(huì)議精神作為重要政治任務(wù)抓緊抓好,要把市委政協(xié)工作會(huì)議精神,特別是王浩書記關(guān)于加強(qiáng)全市政協(xié)工作的講話精神學(xué)習(xí)好、理解透、貫徹到位。要把貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神與深入學(xué)習(xí)貫徹對(duì)政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)工作的系列重要講話精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹中共、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神和省委政協(xié)工作精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹即將召開的市委全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神結(jié)合起來,與貫徹落實(shí)中共淄博市委辦公廳《實(shí)施意見》結(jié)合起來,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確任務(wù),加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作中的重大理論和實(shí)踐問題的分析、研究,努力把會(huì)議精神貫徹落實(shí)到政協(xié)工作的各個(gè)方面和全過程,圍繞“一個(gè)定位、三個(gè)著力”的總體要求,切實(shí)增強(qiáng)做好人民政協(xié)工作的信心和決心,進(jìn)一步發(fā)揮好人民政協(xié)獨(dú)特作用,為推動(dòng)老工業(yè)城市“鳳凰涅槃、浴火重生”做出貢獻(xiàn)。二是要講政治守紀(jì)律講規(guī)矩,自覺堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。沒有規(guī)矩,不成方圓,政協(xié)工作作為黨的全局工作的重要組成部分,政治性、政策性很強(qiáng)。從這個(gè)意義上講,必須講政治守紀(jì)律講規(guī)矩。要始終堅(jiān)持黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo),在思想上政治上行動(dòng)上同以同志為的中共中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省市委的決策部署,做到有令必行、有禁必止。要在重大問題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,努力把黨的主張轉(zhuǎn)化為參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體、各族各界人士的廣泛共識(shí)、共同意志。要堅(jiān)持發(fā)揮好政協(xié)黨組的重要作用,認(rèn)真落實(shí)好《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,切實(shí)增強(qiáng)黨的意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí),自覺履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,重大問題、重要事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào),按照黨委的要求抓好落實(shí)。三是堅(jiān)持服務(wù)大局服務(wù)發(fā)展,切實(shí)提高參政議政實(shí)效。圍繞中心、服務(wù)大局,是人民政協(xié)開展工作的基本原則。近年來,全市各級(jí)政協(xié)的工作開展得力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量,很重要的就是大局意識(shí)強(qiáng)。當(dāng)前,“一個(gè)定位、三個(gè)著力”就是我市的大局,要自覺圍繞市委、市政府的決策部署,圍繞全市“十三五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)任務(wù)開展工作。要不斷適應(yīng)新形勢(shì)和人民群眾的新期待,積極推進(jìn)協(xié)商民主,大力加強(qiáng)民主監(jiān)督、深入搞好參政議政,不斷創(chuàng)新履職的新途徑、新方式和新方法;要充分發(fā)揮政協(xié)智力密集、聯(lián)系廣泛、位置超脫的優(yōu)勢(shì),從政協(xié)獨(dú)特角度,向黨委政府建真言、獻(xiàn)良策;要更加注重實(shí)效。圍繞黨政關(guān)心、群眾關(guān)注,政協(xié)有條件做好的課題,深入開展調(diào)研視察,切實(shí)提高建言獻(xiàn)策的質(zhì)量和水平,促進(jìn)黨政科學(xué)、民主、依法決策,推動(dòng)建言成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)績;要堅(jiān)持把維護(hù)群眾利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把關(guān)注民生、為民服務(wù)貫穿于履行職能的全過程,真誠傾聽民聲民意,真實(shí)反映群眾意愿,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,積極協(xié)助黨委、政府做好新形勢(shì)下的群眾工作。四是要充分發(fā)揮平臺(tái)作用,把協(xié)商民主貫穿于政協(xié)履職的各個(gè)方面和全過程。協(xié)商民主是政協(xié)工作的重要內(nèi)容之一。要按照重要講話精神,按照中共中央、省市委《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》和中共中央、省市委辦公廳《實(shí)施意見》的要求,充分發(fā)揮好人民政協(xié)協(xié)商民主的平臺(tái)作用和重要渠道作用,把協(xié)商民主貫穿于政協(xié)履行職能全過程,推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度建設(shè),不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主制度化、規(guī)范化、程序化水平。要豐富協(xié)商形式,更加靈活、更為經(jīng)常地開展專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,探索網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式。要規(guī)范協(xié)商程序,建立健全協(xié)商議題提出、活動(dòng)組織、成果采納落實(shí)和反饋機(jī)制,提高協(xié)商民主的針對(duì)性和有效性,努力營造暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氣氛。五是用創(chuàng)新的理念推動(dòng)工作,不斷提升履職能力和水平。要認(rèn)真研究政協(xié)工作規(guī)律,積極探索人民政協(xié)履行職能的新形式、新途徑、新方法,加強(qiáng)政協(xié)履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè),不斷增強(qiáng)政協(xié)工作的計(jì)劃性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和有效性。要積極探索如何規(guī)范協(xié)商民主的內(nèi)容、形式和程序,提高協(xié)商民主的水平和實(shí)效;如何完善民主監(jiān)督機(jī)制,采取更加有效的形式履行監(jiān)督職能,切實(shí)加大民主監(jiān)督力度;如何加強(qiáng)和改進(jìn)專題調(diào)研、委員視察、政協(xié)提案、反映社情民意信息等工作,不斷提高基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作水平;如何加強(qiáng)同黨政機(jī)關(guān)和有關(guān)部門的聯(lián)系,推動(dòng)政協(xié)提案辦理和政協(xié)意見建議的吸納落實(shí),為政協(xié)工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要把充分利用互聯(lián)網(wǎng)作為政協(xié)工作創(chuàng)新的重要工作載體和方式,積極探索實(shí)踐。要切實(shí)通過創(chuàng)新,推動(dòng)全市政協(xié)工作更加活躍和富有生機(jī),推動(dòng)全市人民政協(xié)事業(yè)科學(xué)化水平不斷提高。
全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員一定要以這次市委政協(xié)工作會(huì)議為契機(jī),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí),著力加強(qiáng)履職能力建設(shè),著力提高議政建言質(zhì)量,著力突出社會(huì)服務(wù)成效,更好地協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局,為開創(chuàng)我市科學(xué)發(fā)展新局面作出更大貢獻(xiàn)。
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇九
同志們:
這次縣委政協(xié)工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議。剛才學(xué)軍書記代表縣委作了重要講話,肯定了縣政協(xié)幾年來所取得的成績,并對(duì)全縣政協(xié)工作提出了明確要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。會(huì)上還印發(fā)了《中共喀左縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,這是指導(dǎo)我們做好下一步政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。
下面,我就全縣各級(jí)政府如何支持政協(xié)工作,充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用,講幾點(diǎn)意見。
一、人民政協(xié)組織履職盡責(zé),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
近年來,縣政協(xié)堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,廣泛團(tuán)結(jié)各方面力量,在推進(jìn)全縣政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用,做出了積極貢獻(xiàn)。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是認(rèn)真開展政治協(xié)商,促進(jìn)了政府決策的科學(xué)化、民主化。每年的政協(xié)全會(huì)都對(duì)《政府工作報(bào)告》進(jìn)行認(rèn)真討論,并積極負(fù)責(zé)地提出了許多寶貴的修改意見;對(duì)事關(guān)全縣發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,縣政協(xié)都給予極大關(guān)注,認(rèn)真進(jìn)行深入調(diào)研,有針對(duì)性地提出了很好的意見和建議;先后就全縣的項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行專題協(xié)商,為縣委、政府的科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。
二是大力支持政府工作,認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能。幾年來,縣政協(xié)先后到交通、新農(nóng)合、安監(jiān)和公檢法等部門召開聽證會(huì),提出意見和建議,并選派民主監(jiān)督員到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等重點(diǎn)部門,充分發(fā)揮他們?cè)谛姓?zhí)法和廉政建設(shè)中的監(jiān)督作用,使這些部門改進(jìn)了工作,提高了工作水平。從而,有力推動(dòng)了縣委、縣政府重大部署的落實(shí)和民生問題的解決。
三是直接參與中心工作,主動(dòng)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。縣政協(xié)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),牽頭引進(jìn)了投資1.5億元鎳鐵項(xiàng)目,并直接負(fù)責(zé)陳醋產(chǎn)業(yè)和食用菌產(chǎn)業(yè)開發(fā)。班子成員帶頭包企業(yè)跑項(xiàng)目,親臨一線、靠前指揮、主動(dòng)出擊,在難題攻關(guān)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作。同時(shí),積極發(fā)揮政協(xié)委員人才薈萃、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目、獻(xiàn)計(jì)出力,為全縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
四是高度關(guān)注民生問題,積極促進(jìn)社會(huì)和諧??h政協(xié)堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)關(guān)注民生的優(yōu)良傳統(tǒng),積極協(xié)助政府解決事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極發(fā)揮委員的主體作用,連續(xù)幾年組織委員開展扶貧助耕、捐資助學(xué)、五下鄉(xiāng)等社會(huì)公益活動(dòng),幫助困難群體解決實(shí)際困難,切實(shí)為黨委、政府分憂、為群眾解難,深受社會(huì)好評(píng)。
可以說,縣政協(xié)為推進(jìn)縣政府決策的科學(xué)化、民主化,為全面建設(shè)小康社會(huì)凝心聚力,做了大量卓有成效的工作,貢獻(xiàn)是巨大的,作用是不可替代的。近些年來,尤其是八屆政協(xié)以來,我縣政協(xié)多次在省市委召開的政協(xié)工作大會(huì)上發(fā)言,介紹經(jīng)驗(yàn),受到省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。20xx年,又成功舉辦了全國、全省民族地區(qū)政協(xié)主席座談會(huì)??h政協(xié)成立的政協(xié)委員捐資助學(xué)基金會(huì)、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)委員會(huì)等做法在全省推廣。在此,我代表縣政府向各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,表示由衷的敬意和誠摯的感謝!
二、切實(shí)加強(qiáng)政府和政協(xié)的聯(lián)系與合作,積極支持政協(xié)履行職能。
推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展是縣委、縣政府長期的戰(zhàn)略任務(wù),這需要全縣上下堅(jiān)持不懈的奮斗;需要政協(xié)更好地發(fā)揮人才和智力優(yōu)勢(shì),多獻(xiàn)真知灼見;需要政協(xié)發(fā)揮團(tuán)結(jié)面寬,聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),多做團(tuán)結(jié)工作。各級(jí)政府要與政協(xié)組織相互支持、相互幫助,圍繞全縣中心任務(wù),形成工作合力。各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步深化對(duì)人民政協(xié)地位、作用的認(rèn)識(shí),尊重和支持政協(xié)工作,發(fā)揮其職能作用。
第一,要堅(jiān)持把政治協(xié)商納入政府的決策程序。實(shí)踐證明,要保證決策的科學(xué)化、民主化,使其更具操作性,就必須協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,取得社會(huì)廣泛的理解和支持??h政府凡涉及全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的決策,都要充分吸納各方面的意見、建議,特別是要聽取來自政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的各種意見,包括看法和不同意見。要推進(jìn)政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化,保證協(xié)商的嚴(yán)肅性、經(jīng)常性和實(shí)效性。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共喀左縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》,要在重大問題決策之前和決策執(zhí)行中積極主動(dòng)地與政協(xié)進(jìn)行協(xié)商,廣泛聽取政協(xié)及委員的意見,集思廣益;對(duì)政府工作報(bào)告、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、重大項(xiàng)目建設(shè)以及人民群眾關(guān)心的重大問題,要積極與政協(xié)進(jìn)行溝通、協(xié)商,認(rèn)真聽取合理化建議;對(duì)政協(xié)提出的協(xié)商意見和建議,各級(jí)政府要高度重視,認(rèn)真處理,盡快給予答復(fù)。
第二,要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。政協(xié)的民主監(jiān)督是人民依法實(shí)施監(jiān)督的一種重要而有效的形式,具有廣泛的代表性。各級(jí)政府和政府各部門要自覺接受政協(xié)組織和政協(xié)委員的民主監(jiān)督,廣開言路,聽得進(jìn)逆耳忠言,容得下尖銳批評(píng)。一是要?dú)g迎和支持政協(xié)按照黨委、政府的部署,對(duì)政府有關(guān)部門工作開展專項(xiàng)集中民主監(jiān)督,有關(guān)部門和單位要密切配合,主動(dòng)提供情況,自覺接受監(jiān)督。二是要積極配合政協(xié)開展視察、考察和座談等民主監(jiān)督活動(dòng),主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)委員參加政府組織的有關(guān)重要檢查活動(dòng)。三是要認(rèn)真接受政協(xié)選派的民主監(jiān)督員的監(jiān)督工作,積極支持政協(xié)有組織地對(duì)政府部門工作進(jìn)行評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果作為部門考核的重要依據(jù)。四是要認(rèn)真研究政協(xié)委員提出的意見、建議,及時(shí)采納,及時(shí)反饋,認(rèn)真落實(shí)改正。
第三,要積極支持政協(xié)參政議政。各級(jí)政府要高度重視和積極協(xié)助政協(xié)通過各種形式開展參政議政活動(dòng),傾聽民生、了解民意、集聚民智。一是從我做起,政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要積極參加每年召開的政協(xié)全體會(huì)議。對(duì)于政協(xié)召開的重要會(huì)議、大型視察調(diào)研活動(dòng)縣政府分管相關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)要積極參加。二是要加強(qiáng)政府同政協(xié)的聯(lián)系。政府確定了一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系政協(xié)工作,政府辦公室與政協(xié)辦公室、政府職能部門與政協(xié)專門委員會(huì)也要進(jìn)一步建立對(duì)口聯(lián)系制度。三是要進(jìn)一步健全重大課題共同調(diào)研制度??h政府要圍繞中心、重點(diǎn)工作,主動(dòng)向政協(xié)推薦調(diào)研課題,主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大課題的調(diào)研和重大項(xiàng)目的論證。四是要暢通委員知情渠道??h政府及相關(guān)職能部門要通過多種渠道經(jīng)常向委員通報(bào)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和政策信息,為委員知情提供服務(wù)。去年以來,為擴(kuò)大政協(xié)委員的知情權(quán),縣政協(xié)指定一名副主席全程參加政府常務(wù)會(huì)議。
第四,要認(rèn)真做好政協(xié)建議案和提案辦理工作。對(duì)政協(xié)委員的提案和通過視察調(diào)研提出的建議案、調(diào)研報(bào)告,縣政府及相關(guān)部門要認(rèn)真研究、積極采納、抓好落實(shí),把重要的意見建議納入到政府工作計(jì)劃。對(duì)政協(xié)委員反映報(bào)送的重要社情民意,要給予高度重視,明確承辦部門和要求,加強(qiáng)督促檢查,跟蹤落實(shí)到位。對(duì)政協(xié)提案辦理工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范程序、跟蹤督查、狠抓落實(shí),健全承辦部門辦理責(zé)任制,形成交辦、督辦、落實(shí)、答復(fù)、效果評(píng)價(jià)等一整套較為完備的制度體系,確保件件有回音、事事有著落。
三、采取更加有效的措施,努力為政協(xié)工作創(chuàng)造良好條件。
為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好條件,是充分發(fā)揮人民政協(xié)作用的需要,也是政府應(yīng)盡的責(zé)任??h政府及各職能部門要站在全局的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神,不斷提高對(duì)支持政協(xié)工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)主動(dòng)性和自覺性,切實(shí)解決實(shí)際問題,為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好環(huán)境。
第一,要切實(shí)解決政協(xié)工作經(jīng)費(fèi)問題。根據(jù)縣委會(huì)研究,縣政府將把縣政協(xié)委員每人每年800元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。同時(shí),要保證政協(xié)開展工作的需要,除政協(xié)全體會(huì)議、會(huì)議、專門委員會(huì)活動(dòng)、委員視察、考察及機(jī)關(guān)辦公等所需經(jīng)費(fèi)外,還要保證必要的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)于其他方面的需要,政府也將積極給予支持。
第二,要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件。政協(xié)開展視察調(diào)研活動(dòng),涉及的部門和領(lǐng)導(dǎo)都要主動(dòng)熱情地給予支持和配合,要加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系,搞好對(duì)口協(xié)商,誠懇聽取政協(xié)的意見和建議,自覺接受民主監(jiān)督。要高度重視政協(xié)提案辦理工作,對(duì)送達(dá)的提案,要按規(guī)定的時(shí)限認(rèn)真辦理和答復(fù)。委員所在單位要積極支持委員參加政協(xié)會(huì)議和活動(dòng),在時(shí)間和經(jīng)費(fèi)等方面提供便利、給予保障。要主動(dòng)關(guān)心政協(xié)委員的工作和生活,盡心盡力地為他們排憂解難。
第三,要加大對(duì)政協(xié)工作的宣傳。各級(jí)政府要通過各種渠道和形式,廣泛宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位、作用,宣傳政協(xié)組織和政協(xié)委員參政議政的成果及其在推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧中的重要作用,擴(kuò)大政協(xié)影響,形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,人民政府與人民政協(xié)目標(biāo)一致,使命相同,推進(jìn)喀左經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展是縣政府和縣政協(xié)義不容辭的責(zé)任。我們衷心希望縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員,對(duì)政府工作給予更加有力的支持,讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心協(xié)力,密切配合,共同創(chuàng)造富裕、文明、和諧的新喀左!
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、客觀評(píng)價(jià)2021年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比增長x%;
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成增加值x億元,同比增長x%;
地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成x億元,同比增長x%;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成x億元,同比增長x%。具體來說,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)可概括為“四個(gè)持續(xù)”:
(一)項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。2021年,全區(qū)新開工建設(shè)固定資產(chǎn)投資x萬元以上項(xiàng)目x個(gè),其中億元以上項(xiàng)目x個(gè)。年初確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資x億元,占年度投資計(jì)劃的x%。北馳車輪x萬套無內(nèi)胎車輪等x個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資x億元,占年度計(jì)劃投資的x%。路太高速公路除雪裝備、振森木業(yè)高密度纖維薄板生產(chǎn)線等x個(gè)項(xiàng)目竣工或投產(chǎn)。宏偉實(shí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、裕豐紡織年產(chǎn)x萬米高檔服裝面料生產(chǎn)線等x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目加快實(shí)施。華麗紙業(yè)年產(chǎn)x萬平方米包裝制品等x個(gè)新開工項(xiàng)目有序推進(jìn)。全市第三批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中開工儀式主會(huì)場(chǎng)在我區(qū)舉辦,投資x億元的中棉集團(tuán)紡紗及物流園項(xiàng)目成功簽約并開工建設(shè)。項(xiàng)目的開工或投產(chǎn),有效拉動(dòng)了投資增長,緩解了經(jīng)濟(jì)下行的壓力,增添了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
小稅種增勢(shì)強(qiáng)勁,完成x萬元,增長x%。
曹丞相府景區(qū)功能改造提升項(xiàng)目成功進(jìn)入河南省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持行列。招商引資勢(shì)頭強(qiáng)勁。積極組織參加第七屆豫商大會(huì)等大型招商活動(dòng),2021年,全區(qū)共簽約招商引資項(xiàng)目x個(gè),簽約合同金額x億元,實(shí)際到位資金x億元,完成引資x億元,占年度目標(biāo)x%,完成目標(biāo)比例居全市第x位,履約率達(dá)x%、開工率達(dá)x%,資金到位率為x%。外貿(mào)出口大幅增長。完成外貿(mào)出口x億美元,同比增長x%,占全年目標(biāo)的x%,出口總額及增速均居全市第x位。
x個(gè)城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已啟動(dòng)拆遷x個(gè),完成拆遷x萬平方米,占年度計(jì)劃的x%;
x個(gè)社區(qū)啟動(dòng)安置房建設(shè),其中吳莊社區(qū)安置房一期工程已竣工并實(shí)現(xiàn)群眾入住。城市創(chuàng)建深入推進(jìn)。圓滿完成全國城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市復(fù)審考核。
二、準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的發(fā)展形勢(shì)。
房地產(chǎn)投資同比下降x%,銷售面積同比下降x%。三是財(cái)政收支壓力持續(xù)增大??偭可希河碇菔衳億是我們的x倍,長葛市x億是我們的x倍。增幅上,許昌縣x%、鄢陵縣x%、長葛市x%,均高于我們x%的增幅。收入上:征收壓力巨大,完成全區(qū)全年任務(wù)還需x億元,各辦事處進(jìn)度不平衡,x個(gè)單位沒有達(dá)到時(shí)序進(jìn)度。政策上:受個(gè)體市場(chǎng)監(jiān)管戶納稅起征點(diǎn)調(diào)整和制發(fā)企業(yè)即征即退政策影響,全區(qū)直接稅收減收x余萬元。近期國務(wù)院開會(huì)研究擴(kuò)大營業(yè)稅改增值稅范圍,對(duì)稅收而言也是不利影響,另外,受民生工程、事業(yè)單位津補(bǔ)貼等剛性支出和償債、增資、還貸、城建項(xiàng)目、辦公樓建設(shè)投入等因素影響,今后幾個(gè)月我們的支出壓力將更加沉重。四是企業(yè)困境持續(xù)延伸。受需求減弱和成本上升等綜合因素影響,企業(yè)效益下降。紡織行業(yè)整體增速下滑嚴(yán)重,x-x月份,規(guī)模以上紡織企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入x億元,同比增長僅x%,較去年同期增速回落x個(gè)百分點(diǎn)。部分企業(yè)不同程度出現(xiàn)停產(chǎn)現(xiàn)象。規(guī)模以上機(jī)械制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入x億元,同比增長僅x%,較去年同期增速回落x個(gè)百分點(diǎn),x家規(guī)模以上機(jī)械制造企業(yè)中,有x家企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長。規(guī)模以上發(fā)制品企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入x億元,同比增長僅x%,x家發(fā)制品企業(yè)中有x家企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長。規(guī)模以上紙制品企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入x億元,同比下降x%。再加上企業(yè)普遍存在流動(dòng)資金短缺、原材料不斷上漲、用工成本不斷提高、企業(yè)貸款困難等問題,企業(yè)運(yùn)行更加困難。五是城區(qū)建設(shè)難題有待進(jìn)一步破解。受拆遷、招商等難題制約,如北關(guān)綜合市場(chǎng)、興華路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)因招商難未完成拆遷影響了按時(shí)開工,導(dǎo)致我區(qū)第三季度城建重點(diǎn)項(xiàng)目在全市排名倒數(shù)第二。全區(qū)部分城中村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已啟動(dòng)多年,安置房建設(shè)進(jìn)度明顯滯后。
三是隨著沿海地區(qū)勞動(dòng)力成本上升,沿海產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,為我們發(fā)揮要素成本優(yōu)勢(shì),規(guī)模承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來了難得機(jī)遇。四是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,以及省委、省政府實(shí)施“穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、保態(tài)勢(shì)”行動(dòng)計(jì)劃,為我們?cè)鎏砹诵碌陌l(fā)展動(dòng)力。五是隨著我區(qū)城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)、服務(wù)業(yè)規(guī)劃和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃的批復(fù),以及x區(qū)域的開發(fā),為我們創(chuàng)造了新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
總之,我們既要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的態(tài)勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的信心;
又要高度重視、認(rèn)真解決矛盾和問題,進(jìn)一步樹立迎難而上的決心,變困難為挑戰(zhàn),變不利為機(jī)遇,自我加壓,奮力沖刺,努力奪取全年經(jīng)濟(jì)工作的全面勝利。
三、全力以赴完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)在已進(jìn)入2022年,各部門各單位要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),把工作任務(wù)分解到部門、具體到項(xiàng)目、落實(shí)到崗位、量化到人員。堅(jiān)持持續(xù)求進(jìn),著力穩(wěn)增長、著力惠民眾、著力保穩(wěn)定,統(tǒng)籌做好今后一個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)工作。
對(duì)已完成序時(shí)進(jìn)度的,要自加壓力,強(qiáng)化措施,加快推進(jìn),力爭(zhēng)超額完成。
x綜合商貿(mào)城及倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目、x等前期項(xiàng)目要做深、做細(xì)、做實(shí),盡快具備開工條件。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要集中力量抓好低效企業(yè)整治,抽調(diào)財(cái)稅、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、人社等相關(guān)職能部門人員,充實(shí)到工作一線,強(qiáng)化部門的協(xié)同協(xié)作,強(qiáng)力開展低效企業(yè)整治工作,確保工作開好頭、見成效。要大力做好服務(wù)企業(yè)工作,加強(qiáng)企業(yè)周邊環(huán)境整治,逐一排查解決重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。盡快啟動(dòng)x區(qū)域商貿(mào)物流集散地規(guī)劃與招商工作,增添發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。服務(wù)業(yè)發(fā)展工作,年前要緊緊抓住x月底全省特色商業(yè)區(qū)觀摩活動(dòng),積極籌備,精心選擇項(xiàng)目,對(duì)擬定的綠洲紡織大廈、七一路電子數(shù)碼產(chǎn)品特色街等觀摩項(xiàng)目,從現(xiàn)在開始加快招商和改造提升進(jìn)度,確保觀摩效果。對(duì)于今年重點(diǎn)謀劃打造的南順河街、南大街、豫園美食城等項(xiàng)目,部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,年底之前要見到實(shí)實(shí)在在的成效。
(三)城區(qū)建設(shè)求實(shí)效。要認(rèn)真籌備市區(qū)新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目建設(shè)觀摩活動(dòng),以觀摩促進(jìn)度、上水平、求實(shí)效。一方面,城建重點(diǎn)項(xiàng)目要對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任、倒排工期、強(qiáng)力攻堅(jiān),確保x路西延x月底通車,x路x月中旬拆遷大頭落地,x路北延、x路年底前具備通車條件,x路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、x綜合市場(chǎng)年底前實(shí)現(xiàn)開工,剩余項(xiàng)目要不折不扣完成。另一方面,城中村棚戶區(qū)改造要按照“在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、抓配套,完工項(xiàng)目抓拆遷、抓搬遷,入住項(xiàng)目抓管理、抓服務(wù)”的要求,認(rèn)真研究解決x個(gè)項(xiàng)目中存在的資金、土地、拆遷等方面難題,尤其是安置房建設(shè),要盡快形成形象、見到效果、取信于民。確保年底前洞上社區(qū)首期安置房竣工,x社區(qū)首期安置房封頂,x社區(qū)首期安置房實(shí)現(xiàn)群眾入住,x周邊片區(qū)啟動(dòng)安置房建設(shè)。同時(shí),要統(tǒng)籌推進(jìn)開發(fā)地塊拆遷建設(shè)工作,積極發(fā)展商業(yè)街區(qū)、城市綜合體等項(xiàng)目。
(四)狠抓稅收保增長。年初我區(qū)確定的稅收目標(biāo)為x億,這是對(duì)全區(qū)人民的承諾,按照目前進(jìn)度,在兩個(gè)多月時(shí)間內(nèi),必須月均入庫x萬元以上才能完成增長x%的目標(biāo)任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府再次明確,全年收入目標(biāo)不變,各單位任務(wù)不減,各單位不要寄希望于任務(wù)的調(diào)減上,要把主要精力放到挖掘收入潛力、拓寬增收渠道上。財(cái)稅部門和各辦事處要加強(qiáng)聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握稅收進(jìn)度,加強(qiáng)稅源分析和重點(diǎn)稅源監(jiān)控,確保各項(xiàng)稅收及時(shí)足額入庫,確保完成全年稅收任務(wù)。
要盯緊工作臺(tái)賬,繼續(xù)加快推進(jìn)“兩館”升級(jí)改造和魏都實(shí)驗(yàn)小學(xué)建設(shè);
要全力做好信訪穩(wěn)定工作,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,確保當(dāng)前至黨的十八大召開期間不發(fā)生來自我區(qū)的影響和干擾。
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十一
同志們:
剛才,張書記對(duì)今年的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行了全面客觀的分析,對(duì)今年工作進(jìn)行了總體部署。下面,我再講兩個(gè)方面意見。
過去的一年,在上級(jí)和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級(jí)干部按照。
“樹標(biāo)桿、補(bǔ)短板、求突破、走前列”的要求,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,迎難而上,實(shí)干攻堅(jiān),確保了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利完成,為“十三五”創(chuàng)造了一個(gè)良好的開局。
搭建。
“四季勞動(dòng)競(jìng)賽”平臺(tái)載體,狠抓項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)。
12。
個(gè)省“。
411。
”重大項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資。
33.3。
億元,完成年度計(jì)劃的。
155%。
93.6%。
以
“招商引資百日大行動(dòng)”為重要抓手,開展專業(yè)招商,全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目。
38。
個(gè)、合同總投資。
514。
億元,增長。
41.6%。
成功引進(jìn)百億元的長城國泰(舟山)產(chǎn)業(yè)并購重組基金、普陀健康養(yǎng)老綜合體、新農(nóng)都物流中心等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目成功召開普陀海洋經(jīng)濟(jì)上海專場(chǎng)推介會(huì),不斷優(yōu)化招商機(jī)制,進(jìn)一步拓展招商視野和招商渠道。
預(yù)計(jì)。
2016。
年全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。
395。
億元,增長。
11.5%。
;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值。
603.3。
億元,增長。
14.0%。
;漁農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
106.5。
億元,增長。
16.7%。
;區(qū)本級(jí)一般公共預(yù)算收入。
25.31。
億元,增長。
8%。
;固定資產(chǎn)投資。
336.9。
億元,增長。
15.2%。
;社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
196.3。
億元,增長。
11.7%。
位列全市第一;自營出口總額預(yù)計(jì)達(dá)到。
37。
億美元;旅游總收入。
324.7。
億元,增長。
24.3%。
;城鎮(zhèn)和漁農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到。
47920。
元和。
27880。
元,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。
12.0。
33.8。
54.2。
臨港工業(yè)主導(dǎo)地位突出,臨港規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值。
583.0。
億元,增長。
14.1%。
;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效應(yīng)逐步增強(qiáng),規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)分別增長。
22.9%。
18.0%。
18.7%。
機(jī)器換人深入推進(jìn),全年技改投入。
35。
億元,增長。
34.7%。
創(chuàng)歷年新高。
4a。
級(jí)景區(qū)、省。
5
7.03。
億元,增長。
25.7%。
餐飲收入。
9.9。
億元,增長。
24.3%。
實(shí)現(xiàn)游客逗留時(shí)間從。
1.5。
天延長到。
2
天。在全市率先成立會(huì)展經(jīng)濟(jì)辦公室,成功舉辦。
2016。
國際海島旅游大會(huì)博覽會(huì)。
90.1。
萬噸,增長。
7.1%。
其中遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)量。
39.8。
萬噸,增長。
13.9%。
房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)強(qiáng)力增長態(tài)勢(shì),商品房銷售面積。
52.0。
萬平方米,增長。
35.8%。
金融業(yè)態(tài)加速集聚,浦發(fā)、紹興、民生、泰隆等金融機(jī)構(gòu)相繼落戶。
d
級(jí)危房解危。
22。
幢、
423。
戶,位列全市第一。推進(jìn)“三改一拆”,超額完成拆改任務(wù),獲評(píng)“省級(jí)無違建先進(jìn)區(qū)”。
實(shí)施。
195。
輛,完成市級(jí)任務(wù)的。
126%。
;淘汰高污染燃料鍋爐。
74。
座,完成市級(jí)任務(wù)的。
114%。
;聯(lián)動(dòng)推進(jìn)離島生活垃圾外運(yùn),加快實(shí)施東極垃圾焚燒提標(biāo)改造,完善海島生活垃圾處置體系。
城鄉(xiāng)醫(yī)保參保工作參保率達(dá)到。
95%。
南海和普西(康恒)頤養(yǎng)院建設(shè)完成就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)。
2258。
人,失業(yè)人員再就業(yè)。
990。
jci。
認(rèn)證,普陀仁濟(jì)醫(yī)院項(xiàng)目成功落地。全區(qū)第十屆運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦,
2016。
g20。
保障各項(xiàng)工作,未出現(xiàn)一例重大安全事故,獲評(píng)“全國平安漁業(yè)示范縣”。
尤為突出的是,過去的一年,我們著力破解難題,補(bǔ)齊短板。
82。
家企業(yè)和個(gè)體戶關(guān)停并轉(zhuǎn)。
25。
天破解六橫蟑螂山村。
12。
年拆遷難題。
30。
天火速完成小干島大山村整村征遷任務(wù),全年實(shí)施“清零行動(dòng)”
11。
項(xiàng),為重大項(xiàng)目落地推進(jìn)掃清了障礙,有效拓展了發(fā)展空間。
完成。
3
家僵尸企業(yè)處置,淘汰。
6
家企業(yè)落后產(chǎn)能。
1220。
噸。商品房庫存消化周期。
13。
個(gè)月左右,比年初減少。
8
個(gè)月。穩(wěn)妥處置企業(yè)“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn),不良貸款率有效降低。積極幫扶歐華船廠、中奧能源、永躍等相關(guān)企業(yè),幫扶成效明顯。開展銀企對(duì)接,有效緩解航運(yùn)業(yè)資金壓力。
在全市率先推行。
“窗口無否決權(quán)”、“容缺受理”制度,平均審批提速率達(dá)到。
90.8%。
116。
家,大健康產(chǎn)業(yè)園等一批創(chuàng)新基地建設(shè)順利推進(jìn),發(fā)展動(dòng)能進(jìn)一步積蓄。
上述成績的取得,是市委市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)上下共同奮斗的結(jié)果。對(duì)。
2016。
年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績,我們要認(rèn)真總結(jié)、倍加珍惜,進(jìn)一步堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的信心和決心。
2017。
年是舟山自貿(mào)港區(qū)建設(shè)的開局之年,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵之年,是新一屆黨委政府建設(shè)幸福普陀的起步之年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。中央和省、市已經(jīng)明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)也已經(jīng)明確。剛才,張書記站在全局的高度對(duì)普陀所處的外部環(huán)境和自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了全面客觀的分析,高屋建瓴地提出了戰(zhàn)略思路,切中要害地點(diǎn)出了問題短板,重點(diǎn)部署了“實(shí)施海上花園城建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)”、“打造舟山自貿(mào)港區(qū)先行樣板”、“打好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)系列組合拳”、“持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度”以及“統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”等五個(gè)方面任務(wù),大家務(wù)必要準(zhǔn)確把握、狠抓落實(shí),不折不扣的貫徹執(zhí)行張書記講話要求。特別是要抓好以下五方面重點(diǎn)工作:
ppp。
等工具,撬動(dòng)社會(huì)資本,形成合力齊抓項(xiàng)目的有利局面。
112。
個(gè),包括實(shí)施類項(xiàng)目。
82。
個(gè),年度計(jì)劃投資。
156.5。
億元。這其中,區(qū)“三重”項(xiàng)目。
22。
個(gè),總投資。
637。
億元,
2017。
年計(jì)劃投資。
71。
億元。這些“三重”項(xiàng)目就是今年全區(qū)工作的“綱”,必須狠抓落實(shí)推進(jìn)才能綱舉目張。要進(jìn)一步加快推進(jìn)沈家門漁港特色小鎮(zhèn)、普陀海洋創(chuàng)新谷、大健康科技產(chǎn)業(yè)園、蝦峙島船舶修造基地、東白蓮島油品儲(chǔ)運(yùn)、藍(lán)色海灣整治暨百里濱海大道等“三重”項(xiàng)目。要搶抓新農(nóng)都物流中心、桃花島旅游綜合開發(fā)、普陀健康養(yǎng)老綜合體、魯家峙至東港公路等項(xiàng)目的開工節(jié)點(diǎn);努力促成中國(舟山)海洋漁業(yè)科創(chuàng)園、蝦峙金缽盂船舶修造基地等項(xiàng)目落地。圍繞這些重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),要建好項(xiàng)目指揮部,明確階段性目標(biāo)和責(zé)任人。緊盯項(xiàng)目進(jìn)度,倒排時(shí)間表,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),實(shí)行全程督辦、全程問效、全程緊逼,以督查倒逼落實(shí);完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,有效破解制約項(xiàng)目推進(jìn)的瓶頸問題,努力做到落地項(xiàng)目快開工、開工項(xiàng)目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目快見效。
既要做大項(xiàng)目投資總量,又要提高項(xiàng)目質(zhì)量效益。要在抓項(xiàng)目上開展擂臺(tái)賽,把項(xiàng)目績效擺在突出位置,比誰的項(xiàng)目實(shí)、項(xiàng)目精,比誰的項(xiàng)目拉動(dòng)作用明顯,比誰的項(xiàng)目稅收貢獻(xiàn)高。強(qiáng)化投資審計(jì),規(guī)范運(yùn)作程序,進(jìn)一步提高財(cái)政性資金使用效益。各單位財(cái)政預(yù)算資金的使用要集中力量辦大事,把錢花到刀刃上,確保落地有聲,千萬不要搞天女散花、撒胡椒面,財(cái)政、國資、審計(jì)要做好跟蹤評(píng)審。
推進(jìn)。
“招商引資”、“招才引智”這兩個(gè)“一號(hào)工程”,關(guān)鍵是要發(fā)揮自貿(mào)港區(qū)是一塊金字招牌的吸引力,我們要進(jìn)一步放大自貿(mào)港區(qū)的名片效應(yīng),將“自貿(mào)港區(qū)建設(shè)”和“招商引資”、“招才引智”緊密結(jié)合起來,同步謀劃、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。
“站在對(duì)方的角度講好普陀故事”,特別是要打好四張牌。把普陀作為自貿(mào)港區(qū)重要板塊的廣闊前景講到位,把自貿(mào)港區(qū)的遠(yuǎn)景規(guī)劃、政策紅利、引領(lǐng)作用講到位,重點(diǎn)招引油品、航空、航運(yùn)、臨港制造等產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目;把普陀的藍(lán)天白云、青山綠水宣傳好,把中國好空氣的金子招牌宣傳好,重點(diǎn)招引健康養(yǎng)生、康體休閑、生物科技等大健康產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目;要打好“文化牌”,充分發(fā)揮海天佛國普陀山的品牌效應(yīng),充分發(fā)掘海洋文化、俠侶文化、軍旅文化等資源要素,重點(diǎn)招引禪修體驗(yàn)、文化創(chuàng)意公司、主題場(chǎng)館等項(xiàng)目;充分展示好普陀海、沙、漁、港、島的特色海洋旅游資源,重點(diǎn)招引海島度假酒店、海島主題公園、海上休閑運(yùn)動(dòng)等旅游休閑類項(xiàng)目。要進(jìn)一步豐富招商形式載體,做優(yōu)、做好、做出特色。要探索建立調(diào)動(dòng)企業(yè)招商積極性的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行以商招商、以企引企。要專班專業(yè)招商,各產(chǎn)業(yè)小組和各鎮(zhèn)(街道)要組建專門招商班子,專職專責(zé)對(duì)目標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行緊盯研究和聯(lián)絡(luò)對(duì)接,著力提高招商效能。
“蕭何月下追韓信”的執(zhí)著。人才是戰(zhàn)略資源,需要立足今天,向明天投資;人才是特殊資源,需要把握機(jī)遇,搶占先機(jī)。要著手打造一只既識(shí)人才又能引來人才的“蕭何團(tuán)隊(duì)”,重點(diǎn)做好三篇文章。對(duì)于人才新政,要科學(xué)制定好、高調(diào)宣傳好、嚴(yán)格落實(shí)好,重點(diǎn)面向科技創(chuàng)新人才、金融人才、國際商務(wù)人才等群體,加大企業(yè)初創(chuàng)扶持、科研扶持、金融財(cái)稅扶持和生活配套服務(wù)等方面的政策吸引力度。在政策上必須要出奇招,算大賬、算總賬、算長遠(yuǎn)賬,舍得投入,別人有的優(yōu)惠我們要比他優(yōu)惠一倍,這樣的人才政策才有吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力,才有可能形成政策洼地。依托眾創(chuàng)碼頭、大健康產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新谷等一批創(chuàng)新平臺(tái),提供保姆式創(chuàng)業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)筑巢引鳳。要通過發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),導(dǎo)入人才。重點(diǎn)引進(jìn)三類創(chuàng)業(yè)人才:一是國際國內(nèi)某一學(xué)科、技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,擁有市場(chǎng)開發(fā)前景廣闊、高技術(shù)含量的科研成果;二是擁有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù),技術(shù)成果國際先進(jìn)國內(nèi)領(lǐng)先,具有市場(chǎng)潛力并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn);三是具有海內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,能帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金來普陀創(chuàng)業(yè)的。對(duì)特別優(yōu)秀的人才及項(xiàng)目,采取一事一議,不唯學(xué)歷,不唯經(jīng)歷,注重技術(shù)水平和市場(chǎng)前景。要通過平臺(tái)孵化,真正培育出一批具有國際視野和持續(xù)創(chuàng)新能力,且項(xiàng)目技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好、具備產(chǎn)業(yè)化條件的科技創(chuàng)業(yè)家。剛才書記已經(jīng)提到“人才工作理念上存在偏差,簡單提出以人才引項(xiàng)目,而不是考慮以項(xiàng)目引人才”。要把招商引資和招才引智有機(jī)結(jié)合,圍繞自貿(mào)港區(qū)、綠色石化、江海聯(lián)運(yùn)、航空產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目,招攬相關(guān)高層次專業(yè)人才落戶普陀,打造新區(qū)人才高地。同時(shí),要善于利用商會(huì)、聯(lián)誼會(huì)等各類社會(huì)團(tuán)體,打鄉(xiāng)情牌、友情牌,充分借助外地普陀籍人士和本地外來人才的社會(huì)資源,形成“引進(jìn)一個(gè)帶來一群”的蝴蝶效應(yīng)。
全市提出打造。
“海上花園城”,我們普陀就要打造“海上花園會(huì)客廳”,成為花園城顏值最高、功能最全、號(hào)召力最強(qiáng)的區(qū)域。我們敢于提出海上花園城會(huì)客廳,是對(duì)照分析了整個(gè)海上花園城建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合全景普陀建設(shè)形成的自身優(yōu)勢(shì),提出的建設(shè)目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),首先要從環(huán)境提升抓起。
車省長講到。
13。
幢
d
級(jí)危房的解危,
c
12000。
平方米以上??v深推進(jìn)“三改一拆”,拆除違法面積。
30。
萬平方米,“三改”面積。
60。
萬平方米,拆后利用率。
70%。
2
公里以上。完成。
10。
公里城區(qū)污水管網(wǎng)新建,
18。
座山塘綜合整治,
300。
畝高效節(jié)水灌溉建設(shè),努力創(chuàng)建“清三河”達(dá)標(biāo)縣(區(qū))。結(jié)合藍(lán)色海灣專項(xiàng)整治,推進(jìn)漁港岸線生態(tài)修復(fù),持續(xù)提升海洋生態(tài)環(huán)境。
“四態(tài)合一”的理念,從建筑形態(tài)、交通組織、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面入手,進(jìn)一步完善城市綜合服務(wù)功能。行動(dòng)計(jì)劃要明確功能定位和開發(fā)時(shí)序,以項(xiàng)目來支撐,分解責(zé)任落實(shí)推進(jìn)。要精雕細(xì)琢,細(xì)處著眼、細(xì)心打磨,花小錢辦大事,增加一些海洋元素、增添一些小品景觀。要讓城市的夜空亮起來,推進(jìn)東港外灘嘉園至希爾頓酒店沿海岸線亮化工程建設(shè),實(shí)施濱港路沿線建筑外立面美化工程。要讓內(nèi)湖商圈活絡(luò)起來,重點(diǎn)打造一條特色文化休閑街區(qū),比如杉杉普陀天地的仿古街,要把一些最有文化特色的業(yè)態(tài)填充進(jìn)去。要加大城市營銷力度,加強(qiáng)會(huì)客廳形象整體包裝策劃和對(duì)外宣傳,通過主題活動(dòng)、影視作品等形式,提升知名度和影響力。
6
個(gè)小城鎮(zhèn)環(huán)境治理。建設(shè)“美麗海島”鄉(xiāng)村,開展。
3
個(gè)特色精品村、
5
個(gè)美麗村口和。
4
個(gè)歷史文化村落建設(shè)。加強(qiáng)城區(qū)生活垃圾分類處理,分類收集覆蓋面。
65%。
以上。實(shí)施桃花等。
5
個(gè)海島生活垃圾減量化、整潔化、無害化處理。推進(jìn)。
6
個(gè)生活垃圾分類試點(diǎn)村建設(shè)。推進(jìn)城北垃圾中轉(zhuǎn)站、魯家峙垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工程、東極垃圾焚燒站等工程建設(shè)。
大力推進(jìn)。
“四換三名”、“互聯(lián)網(wǎng)。
+
”“標(biāo)準(zhǔn)化。
+
41.8。
億元,同比增長。
10%。
268。
2
個(gè),新建存欄萬頭標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)豬場(chǎng)。
1
個(gè)。
5
家
省級(jí)科技型中小企業(yè)。
20。
家,確保全年。
r&d。
支出占。
gdp。
比重。
1.8%。
組織實(shí)施市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目。
50。
項(xiàng)以上,發(fā)明專利申請(qǐng)量達(dá)到。
300。
件以上。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),要把做大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擺在更加重要的位置,有效依托綠色石化、江海聯(lián)運(yùn)、航空產(chǎn)業(yè)等,發(fā)展融資租賃、金融、保險(xiǎn)、航運(yùn)物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)態(tài)。積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),加大東港財(cái)富中心等樓宇辦公企業(yè)招引力度。引導(dǎo)支持會(huì)展業(yè)發(fā)展,做大國際海島旅游大會(huì)博覽會(huì)、國際游艇展等城市會(huì)展項(xiàng)目。
2017。
舟山群島馬拉松、中國普陀國際武術(shù)比賽、海釣邀請(qǐng)賽、東海音樂節(jié)、俠侶文化節(jié)、佛茶文化節(jié)等品牌活動(dòng)。依托海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、全民健身中心等場(chǎng)館資源,開發(fā)海洋體育休閑產(chǎn)品。推進(jìn)水上交通整合提升,改善島際旅游交通舒適度。深化省級(jí)流通業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,加強(qiáng)工貿(mào)聯(lián)動(dòng),拓展水產(chǎn)內(nèi)銷市場(chǎng)。豐富內(nèi)湖商圈休閑業(yè)態(tài),提升杉杉普陀天地品質(zhì),打造濱港路漁港風(fēng)情街等特色街區(qū)。
10000。
平方米創(chuàng)業(yè)空間。開展各類創(chuàng)業(yè)服務(wù),提供創(chuàng)業(yè)貸款。
1500。
萬元以上。開展職業(yè)技能培訓(xùn)、專項(xiàng)能力培訓(xùn)。
4800。
人以上。
5000。
250。
戶以上。
800。
套以上。提升養(yǎng)老服務(wù)水平,完成普陀福利院遷建工程建設(shè),探索公建民營相關(guān)改革。啟動(dòng)。
3
4
個(gè)市場(chǎng)工程建設(shè)。新建蔬菜基地。
100。
畝。創(chuàng)建樣板菜市場(chǎng)。
1
家,新增菜籃子直供點(diǎn)、直銷點(diǎn)各。
2
家。推進(jìn)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全放心縣創(chuàng)建。
6
個(gè)教育工程建設(shè)。深化“美麗學(xué)?!苯ㄔO(shè),全區(qū)市級(jí)“美麗學(xué)?!边_(dá)到。
90%。
以上。新增漁農(nóng)村文化禮堂。
4
個(gè),打造。
5
200。
10。
名。推進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),確保診療。
10000。
人次以上。
新建。
5
個(gè)港灣式??空?,完成東極廟子湖北岙碼頭、蝦峙車渡碼頭等。
5
座客運(yùn)碼頭建設(shè)工程。推進(jìn)城區(qū)停車秩序綜合整治,新增停車位。
1600。
個(gè)以上。
加強(qiáng)社區(qū)管理服務(wù),提高城市小區(qū)管理水平,加快幸福社區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化安全隱患排查力度,堅(jiān)決防范遏制較大以上事故發(fā)生,積極構(gòu)筑立體化社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪和涉恐涉暴活動(dòng),全力做好十九大安保工作。
“平安金鼎”只有一步之遙,這個(gè)節(jié)點(diǎn)絕不能出現(xiàn)任何閃失差錯(cuò)。一旦出現(xiàn)問題,我們要從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任。深入開展送溫暖活動(dòng),特別是關(guān)心低收入群眾的生產(chǎn)生活,嚴(yán)防拖欠民工工資現(xiàn)象出現(xiàn)。總之,要讓群眾過上一個(gè)健康、文明、歡樂、祥和的節(jié)日。
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十二
這次縣委政協(xié)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)以及系列重要講話精神,貫徹落實(shí)省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神,就進(jìn)一步推進(jìn)我縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展安排部署。下面,我就貫徹中央和省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作講四點(diǎn)意見。概括起來就是“四個(gè)堅(jiān)持”。
第一,堅(jiān)持思想引領(lǐng),切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下政協(xié)工作的使命感和責(zé)任感。
一是要深刻認(rèn)識(shí)到做好人民政協(xié)工作,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國夢(mèng)”的需要。助力中國夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)大復(fù)興,是時(shí)代賦予人民政協(xié)的光榮使命。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,具有廣泛的代表性和巨大的包容性,是“五大發(fā)展理念”最直接的推動(dòng)者和實(shí)踐者,能夠最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)減少阻力、增加推力、形成合力。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),必須鞏固好、發(fā)展好最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,必須堅(jiān)持好、完善好中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,必須運(yùn)用好、發(fā)揮好人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大正能量。
二是要深刻認(rèn)識(shí)到做好人民政協(xié)工作,是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局順利實(shí)施的需要。落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨和國家的工作大局,也是秭歸的工作大局。當(dāng)前,秭歸脫貧攻堅(jiān)、建成全面小康社會(huì)進(jìn)入決戰(zhàn)階段,全面深化改革進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期,全面依法治縣正在扎實(shí)推進(jìn),全面從嚴(yán)治黨面臨新的使命,推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局秭歸實(shí)施,迫切需要加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè),聽群言、匯民智、增共識(shí)、聚合力、促和諧;迫切需要推動(dòng)人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、精準(zhǔn)脫貧決戰(zhàn)、體制機(jī)制改革、法治秭歸建設(shè)、黨的建設(shè)等重大問題協(xié)商議政、獻(xiàn)計(jì)出力,推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在秭歸落地生根、開花結(jié)果。
三是要深刻認(rèn)識(shí)到做好人民政協(xié)工作,是加快秭歸“四縣”建設(shè)的需要?!八目h”是秭歸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和戰(zhàn)略定位,也是政協(xié)組織和政協(xié)委員建功立業(yè)、展現(xiàn)風(fēng)采的廣闊舞臺(tái)。當(dāng)前,我們正積極搶抓長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群、三峽后續(xù)規(guī)劃、宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、“橋頭堡”省級(jí)戰(zhàn)略等重大機(jī)遇,政協(xié)組織聯(lián)系廣泛、渠道暢通、人才薈萃、智力密集,具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),立足“四區(qū)”定位,圍繞“四縣”目標(biāo),以前所未有的激情和動(dòng)力,主動(dòng)服務(wù)大局、搞好協(xié)調(diào)關(guān)系、全力匯聚力量、科學(xué)建言獻(xiàn)策、切實(shí)履行職能,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
第二,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮人民政協(xié)在促進(jìn)社會(huì)主義協(xié)商民主中的重要作用。
一是要充分尊重政協(xié)協(xié)商的重要地位。加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè),有利于擴(kuò)大公民有序政治參與、更好實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的權(quán)利,有利于促進(jìn)科學(xué)民主決策、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,有利于化解矛盾沖突、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,有利于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),有利于發(fā)揮我國政治制度優(yōu)越性,增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。人民政協(xié)要充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門機(jī)構(gòu)的作用,把協(xié)商民主貫穿于履行職能的全過程,不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主的制度化、規(guī)范化、程序化水平。
二是要充分創(chuàng)造政協(xié)協(xié)商的生動(dòng)形式。政協(xié)協(xié)商是黨和政府實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié),是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。要進(jìn)一步探索理論、創(chuàng)新實(shí)踐,活躍有序地推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主發(fā)展。要高度重視政協(xié)政治協(xié)商,黨委將重大決策部署以及“五位一體”建設(shè)中的重要問題交政協(xié)協(xié)商。對(duì)明確規(guī)定需要協(xié)商的事項(xiàng),按要求進(jìn)行政協(xié)協(xié)商。要加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商的銜接配合,形成協(xié)商民主的整體合力。要探索創(chuàng)新協(xié)商形式,支持政協(xié)更加經(jīng)常靈活地開展對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,增加協(xié)商密度、擴(kuò)大有序參與。要規(guī)范協(xié)商程序,落實(shí)協(xié)商意見辦理,將政協(xié)全體會(huì)議、會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)的重要協(xié)商成果和政協(xié)建議案,列入黨委會(huì)議或政府常務(wù)會(huì)議議題研究。
三是要充分完善政協(xié)協(xié)商的有效機(jī)制。要健全政協(xié)協(xié)商議題提出機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)由黨委、人大、政府等提出議題的規(guī)定,建立重點(diǎn)協(xié)商議題會(huì)商機(jī)制。要健全政協(xié)協(xié)商與黨政決策銜接機(jī)制。要健全黨政領(lǐng)導(dǎo)參與政協(xié)協(xié)商機(jī)制,充分發(fā)揮黨委、政府在政協(xié)協(xié)商中的主體作用。要健全政協(xié)知情明政保障機(jī)制,黨政部門要按照有關(guān)要求向政協(xié)通報(bào)情況,尊重和保障政協(xié)委員在協(xié)商活動(dòng)中發(fā)表意見的權(quán)利。要健全協(xié)商意見的督辦落實(shí)機(jī)制,對(duì)政協(xié)重要意見建議或黨政主要領(lǐng)導(dǎo)批示的重要意見建議,縣委督查室、縣政府政務(wù)督查室要嚴(yán)格督查,抓好協(xié)商意見辦理的集中通報(bào)、公開公示、問責(zé)追責(zé)工作。
第三,堅(jiān)持務(wù)實(shí)推進(jìn),在“四縣”建設(shè)中展現(xiàn)政協(xié)更大作為。
一是要高舉團(tuán)結(jié)大旗,在凝心聚力上展現(xiàn)新作為。要思想同心,不斷增進(jìn)思想認(rèn)同,增強(qiáng)政治定力,尋求最大公約數(shù),鞏固團(tuán)結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ)。要目標(biāo)同向,引導(dǎo)不同界別、不同信仰的群眾認(rèn)清秭歸發(fā)展面臨的形勢(shì)機(jī)遇,把握秭歸發(fā)展的總體要求、目標(biāo)定位、發(fā)展路徑、重要舉措,圍繞共同目標(biāo),匯聚智慧力量,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。要道路同行,政協(xié)組織和政協(xié)委員要不分“一線二線”、不論“臺(tái)前臺(tái)后”,積極投身秭歸“四縣四區(qū)”建設(shè)的火熱實(shí)踐。要充分利用港澳臺(tái)及海外資源,豐富拓展平臺(tái),創(chuàng)新方式方法,加強(qiáng)內(nèi)外交流,擴(kuò)大秭歸影響,牽線搭橋,廣交朋友,引智聚力,為招商引資、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)多做貢獻(xiàn)、建功立業(yè)。
二是要胸懷全局視野,在建言獻(xiàn)策上展現(xiàn)新作為。政協(xié)工作只有與改革發(fā)展大局同頻共振,才有意義,才有作為。人民政協(xié)集中了各方面的專家、學(xué)者和各界別的代表人士,是推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局秭歸實(shí)施的重要力量,要始終把建言獻(xiàn)策、推動(dòng)改革作為履職的第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)前,尤其要集中智慧服務(wù)“十三五”規(guī)劃開局起步,圍繞“四縣四區(qū)”目標(biāo)定位,在精準(zhǔn)脫貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面選好課題,找準(zhǔn)角度,形成一批有分量、可操作的調(diào)研成果,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供有益參考。要積極宣傳改革發(fā)展的大政方針,團(tuán)結(jié)更多人理解改革、支持改革、參與改革。要圍繞重要改革舉措的貫徹執(zhí)行和改革任務(wù)的落實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督,敢于講真話、進(jìn)諍言,勇于提出建議和批評(píng),幫助黨委、政府查找不足、解決問題,推動(dòng)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
三是要牢記為民宗旨,在為民謀利上展現(xiàn)新作為。人民政協(xié)來源于人民,更要服務(wù)于人民。要發(fā)揮好政協(xié)組織作為黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,牢記為民宗旨,多做利民實(shí)事,保障人民權(quán)益。要廣集民智,切實(shí)改進(jìn)參政議政方式,拓展群眾參與通道,把來自各方面、各階層的意見建議充分集中起來,為黨委政府制定體現(xiàn)民意、符合民生的政策措施提供參考。要暢通民意,關(guān)注思想認(rèn)識(shí)的困惑點(diǎn)、利益沖突的交織點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)矛盾的易發(fā)點(diǎn),做好溝通思想、釋疑解惑、化解矛盾的工作,不斷鞏固和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。要分解民憂,圍繞重大民生工程的實(shí)施和惠民政策的落實(shí),建言獻(xiàn)策、廣泛監(jiān)督,協(xié)助黨委、政府把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。
四是要踐行職責(zé)使命,在求真務(wù)實(shí)上展現(xiàn)新作為。政協(xié)建言獻(xiàn)策、參政議政,不是說說而已、一說了之,而要謀得深、說得準(zhǔn)、干得好。要把優(yōu)良作風(fēng)作為政協(xié)發(fā)展的生命線,以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措推進(jìn)履職能力建設(shè),不斷提高履職能力現(xiàn)代化水平。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,整合力量,改進(jìn)方式,提高調(diào)研建議的質(zhì)量和水平。要更好地發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用,深化“兩進(jìn)三聯(lián)”,實(shí)行“四請(qǐng)兩公開”,認(rèn)真傾聽和反映基層干部群眾的意見和建議。要發(fā)揚(yáng)求同存異、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng),貫徹民主協(xié)商、平等議事的工作原則,尊重和包容不同意見的存在和表達(dá),以民主的作風(fēng)團(tuán)結(jié)人,提高合作共事的質(zhì)量和水平。
第四,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),為人民政協(xié)履職盡責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是要著力加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,支持人民政協(xié)依照憲法法律和章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,及時(shí)研究并統(tǒng)籌解決重大問題。要增強(qiáng)協(xié)商意識(shí),重視政協(xié)協(xié)商,遇事先協(xié)商、多協(xié)商、真協(xié)商。要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督,完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。要大力支持政協(xié)參政議政更加深入務(wù)實(shí)開展,委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研,支持政協(xié)圍繞重點(diǎn)工作廣泛視察,邀請(qǐng)政協(xié)委員參與重大項(xiàng)目研究論證。要加強(qiáng)對(duì)中央和省、市、縣委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。
二是要著力發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。政協(xié)黨組是黨在政協(xié)設(shè)立的組織機(jī)構(gòu),是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重要形式和制度保障。政協(xié)黨組要始終強(qiáng)化黨的意識(shí),在思想上政治上行動(dòng)上同中央和省委、市委、縣委保持高度一致,確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確的方向前進(jìn)。要認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把黨的主張通過民主程序轉(zhuǎn)化為政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的決定。要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,建好機(jī)關(guān)、帶好隊(duì)伍。政協(xié)黨組成員和政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要增強(qiáng)黨員意識(shí),模范執(zhí)行黨的路線方針政策,善于同各方面人士廣交朋友,做好教育引導(dǎo)和團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作。
三是要著力營造政協(xié)工作良好環(huán)境和條件。要把人民政協(xié)協(xié)商民主理論列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和縣委黨校(行政學(xué)校)的教學(xué)計(jì)劃,加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主理論研究。要加大對(duì)政協(xié)協(xié)商議政的宣傳報(bào)道力度,形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。要加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)干部交流,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要改進(jìn)委員產(chǎn)生機(jī)制,維護(hù)委員民主權(quán)利,落實(shí)好政協(xié)委員各項(xiàng)待遇。要積極幫助政協(xié)改善工作條件,認(rèn)真研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)辦公經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、人員編制等方面的困難和問題,為政協(xié)履行職能提供強(qiáng)有力的保障。
同志們,集眾智可定良策,合眾力必興偉業(yè)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的中共中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,踐行“五大發(fā)展理念”,勇?lián)鰵w發(fā)展重任,攜手并肩同行,不斷開創(chuàng)全縣政協(xié)工作新局面,為秭歸“橋頭堡”建設(shè)而不懈奮斗!
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
聚焦重點(diǎn)持續(xù)發(fā)力?強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)務(wù)求實(shí)效。
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同志們:
這次區(qū)委全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省委x屆x次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市委x屆x次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)各項(xiàng)決策部署,回顧總結(jié)2019年主要工作,安排部署2020年工作。下面,我代表區(qū)委常委會(huì),向大會(huì)做報(bào)告:
2019年的主要工作。
2019年是xx區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)不平凡的一年。一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,主動(dòng)融入xx奮斗目標(biāo),聚力發(fā)展,攻堅(jiān)克難,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)和黨的建設(shè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),召開區(qū)x次黨代會(huì),深入謀劃部署“十三五”收官工作,全區(qū)各級(jí)謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的共識(shí)不斷凝聚,xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展好的趨勢(shì)、好的態(tài)勢(shì)、好的氣勢(shì)鞏固形成。主要表現(xiàn)在:打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)的發(fā)展定位更加明確,堅(jiān)持目標(biāo)管理統(tǒng)攬、抓好項(xiàng)目引資生命線、打造科技園區(qū)、強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐等一系列發(fā)展路徑更加清晰,圍繞九大體系實(shí)施x項(xiàng)具體工作的發(fā)展舉措更加務(wù)實(shí),建設(shè)自創(chuàng)區(qū)等發(fā)展機(jī)遇戛加良好,xx在全市發(fā)展大局中的地位越來越高、分量越來越重、優(yōu)勢(shì)越來越明顯。
預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元,同比增長x%;
完成一般公共財(cái)政預(yù)算收入x億元,同比增長x%;
完成規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元,同比增長x%;
完成固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;
實(shí)際利用省內(nèi)資金x億元,是市定目標(biāo)x倍;
實(shí)際吸收外資x億美元,是市定目標(biāo)x倍。一批運(yùn)作多年、蓄力已久的重大項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。
舉全區(qū)之力打造“四個(gè)園區(qū)飛整合土地x畝,遷移企業(yè)x家,遷移群眾x戶x余人,x月x日舉行了集中開工儀式,標(biāo)志著科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)全面提速。先后引進(jìn)高科技企業(yè)x余家,孵化畢業(yè)初創(chuàng)型企業(yè)x余家,xx科技園被認(rèn)定為全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,xx產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為國家級(jí)科技企業(yè)孵化器。大企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情空前高漲,科研投入逐年增加,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與大企業(yè)合作不斷深化,xx打破國外行業(yè)技術(shù)壟斷,xx受到國家領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注,xx被確定為國家首批企業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。認(rèn)真落實(shí)英才計(jì)劃、《xx區(qū)人才引進(jìn)實(shí)施辦法》等人才引進(jìn)政策,先后引進(jìn)英才計(jì)劃團(tuán)隊(duì)x個(gè),建成專業(yè)化眾創(chuàng)空間x家,成功打造直通硅谷創(chuàng)新大賽品牌,選拔出x個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)到美國硅谷加速孵化,“xx先進(jìn)礦山裝備眾創(chuàng)空間”被認(rèn)定為國家級(jí)專業(yè)化眾創(chuàng)空間。
保障性住房開工x套,開工率x%,貨幣化安置率x%,居全市前列;
x個(gè)公租房項(xiàng)目建成x套,總面積x,x萬平方米,全部達(dá)到入住條件,租賃工作全面完成。我區(qū)連續(xù)三年被評(píng)為全市城市建設(shè)管理工作先進(jìn)單位。認(rèn)真落實(shí)信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、平安建設(shè)各項(xiàng)工作機(jī)制,持續(xù)加大矛盾糾紛化解力度,加大安全責(zé)任落實(shí)力度,加大維穩(wěn)處突應(yīng)急力度,最大限度保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,xx社會(huì)大局始終保持了安定有序的不易局面。
投入x余萬元,在全市率先建成x處小游園和街頭綠地,實(shí)施垂直綠化x萬平方米,全市小游園建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)觀摩召開,獲得市委、市政府充分肯定,轄區(qū)群眾也紛紛表示,我區(qū)以小游園建設(shè)為代表的民生工作辦得好、辦的實(shí)、辦到了群眾心坎里。探索了“城管+公安+交巡警”的大城管模式,實(shí)施人性化管理,設(shè)立瓜果直銷點(diǎn)x余處,集中開展綜合執(zhí)法x次,有效解決了私搭亂建、占道經(jīng)營等長期困擾城市管理的難點(diǎn)問題,有關(guān)做法被《人民日?qǐng)?bào)》官方微博和《xx日?qǐng)?bào)》專題報(bào)道。積極探索以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、以公共服務(wù)為支撐、以“三社聯(lián)動(dòng)''為依托、以志愿者服務(wù)為載體的社會(huì)服務(wù)體系,全部完成x個(gè)城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)地改造,引進(jìn)x家社會(huì)組織、x個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,越來越多的群眾享受到更接地氣的便民服務(wù)。通過利用閑置廠房樓宇、印制《企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)供需名錄》、搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信息互通、資源共享、互采互購,我區(qū)特色做法在全市國企改革暨地企合作會(huì)議上做了經(jīng)驗(yàn)介紹。
人民武裝和“雙擁”工作進(jìn)一步加強(qiáng),軍政軍民關(guān)系更加融洽;
愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展,工青婦等群眾團(tuán)體在xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了應(yīng)有作用。我區(qū)先后被評(píng)為全國法治宣傳教育先進(jìn)區(qū)、全國殘疾人工作先進(jìn)單位。
嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,扎實(shí)開展“懶政怠政、為官不為”“換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查”等x個(gè)專項(xiàng)治理,黨員干部作風(fēng)和廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
我們持續(xù)倡樹正氣,全區(qū)上下用目標(biāo)抓落實(shí)、憑政績用干部的工作導(dǎo)向已經(jīng)確立,風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)共事、清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)的工作氛圍已經(jīng)形成。上述成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)呆,是四大班子精誠團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)重干的結(jié)果,也是全區(qū)上下戮力同心、拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委,向大家表示衷心的感謝!
2020年的主要工作。
2020年是決勝全面小康社會(huì)之年,做好2020年工作,對(duì)于鞏固xx來之不易的發(fā)展局面,具有重要而深遠(yuǎn)的意義。2020年xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是:更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹黨中央治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省x次黨代會(huì)和市x次黨代會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面〃戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo),以九大體系為支撐,以重大專項(xiàng)為牽引,以項(xiàng)目引資為生命線,以黨的建設(shè)為根本保證,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),用目標(biāo)管理統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,在穩(wěn)定增長、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和改善民生上持續(xù)發(fā)力、務(wù)求實(shí)效,全面加強(qiáng)和改善黨的建設(shè),奮斗目標(biāo)中作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
一般公共預(yù)算收入增長x%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%;
固定資產(chǎn)投資增長x%;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x%;
服務(wù)業(yè)增加值增長x%。上述目標(biāo)的制定,既堅(jiān)持了“實(shí)事求是”原則,綜合考量了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、環(huán)境承載和發(fā)展需要,又貫徹了“兩個(gè)高于”要求,充分體現(xiàn)了大區(qū)應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。具體到實(shí)際工作中,關(guān)鍵是要把握好“六個(gè)始終堅(jiān)持”:
要認(rèn)真落實(shí)國家“十大擴(kuò)消費(fèi)行動(dòng)”,不斷釋放文化旅游、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)消費(fèi)活力。x年,計(jì)劃新增商務(wù)樓宇面積x萬平方米以上,引進(jìn)總部型企業(yè)x家,三產(chǎn)占比達(dá)到x%以上。要緊抓企業(yè)在xx投資意愿不減的契機(jī),進(jìn)一步發(fā)揮督查督辦作用,發(fā)揮周一碰頭會(huì)、周六項(xiàng)目例會(huì)作用,進(jìn)一步加快審批、規(guī)劃、手續(xù)等影響企業(yè)投資效率的通關(guān)環(huán)節(jié),通過保障企業(yè)投資,牽緊抓牢項(xiàng)目引資這條生命線。當(dāng)前,重點(diǎn)是圍繞市委、市政府x個(gè)重大專項(xiàng)和合理有效投資計(jì)劃,加快推進(jìn)總投資x億元的x個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目、總投資x億元的x個(gè)“九大體系”重點(diǎn)項(xiàng)目,確保按期開工、盡快建成。按照“國內(nèi)外有需求、技術(shù)有前景、本地有基礎(chǔ)”原則,圍繞健康醫(yī)療、智能制造、科技服務(wù)等領(lǐng)域真招實(shí)引,確保來一個(gè)成一個(gè),來一個(gè)發(fā)揮好一個(gè)作用。全年計(jì)劃引進(jìn)省外境內(nèi)資金x億元,同比增長x%以上,實(shí)際利用外資突破x億美元,同比增長x%以上。
探索建立政府主導(dǎo)、產(chǎn)教結(jié)合、校企合作的職業(yè)教育模式,大力培養(yǎng)先進(jìn)制造和新型材料發(fā)展急需專業(yè)技能人才,催生更多的“大國工匠”。
著力推進(jìn)路兩側(cè)環(huán)境綜合提升,新建橋梁x座、新增綠化面積x萬平方米,使xx的環(huán)境更優(yōu)美、秩序更井然。按照“開窗見綠、出門進(jìn)園”要求,在規(guī)范管理x個(gè)已建成小游園的基礎(chǔ)上,再規(guī)劃建設(shè)x處小游園、街頭綠地,真正使小游園成為引領(lǐng)“生態(tài)休閑圈”、彰顯城區(qū)品位風(fēng)貌和群眾精神面貌的亮麗名片。
扶持普惠性民辦幼兒園x所,學(xué)校班班通工程建設(shè)率達(dá)到x%;
全面打響水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)“四河同治”,認(rèn)真落實(shí)“河長制”,堅(jiān)決堵住污染源、關(guān)閉排污口、推進(jìn)雨污管網(wǎng)分流,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。要牢固樹立“大安全”理念,加強(qiáng)隱患排查、監(jiān)督檢查,確保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全和平安建設(shè),堅(jiān)決防止重大事故發(fā)生。要加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,針對(duì)非法集資、征遷改造、欠債討薪、民事糾紛等信訪突出問題,暢通信訪渠道,幫助解決群眾的合理訴求、實(shí)際困難,依法打擊纏訪、鬧訪、非訪等違法行為,確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處、難事不出區(qū),矛盾不上交。要進(jìn)一步鞏固完善“以社區(qū)為平臺(tái),以社會(huì)組織為載體,以社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍為支撐”的三社聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)機(jī)制,在x個(gè)城市社區(qū)持續(xù)加大硬件投入、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極引進(jìn)多類型、多層次服務(wù)機(jī)構(gòu),著力開展好獨(dú)居老人、未成年人、殘疾人等特殊群體的便民服務(wù)工作。2020年,計(jì)劃引進(jìn)社會(huì)組織x家,規(guī)范和培育服務(wù)機(jī)構(gòu)x家,力爭(zhēng)探索一批群眾歡迎的新模式新做法。
區(qū)委常委會(huì)認(rèn)為,民主法治是現(xiàn)代治理體系和治理能力的重要依托。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,不斷鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,支持區(qū)人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),積極促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展和政治大局和諧穩(wěn)定。要堅(jiān)持和完善多黨合作的政治協(xié)商制度,進(jìn)一步發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用,在推動(dòng)改革發(fā)展、推進(jìn)民生改善和促進(jìn)社會(huì)和諧上發(fā)揮應(yīng)有作用。要鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作共事,充分發(fā)揮工、青、婦等人民團(tuán)體的作用,認(rèn)真做好民族宗教工作。持續(xù)加強(qiáng)人民武裝和民兵預(yù)備役建設(shè),鞏固提升“雙擁"共建成果。要堅(jiān)決維護(hù)憲法和法律權(quán)威,深入推進(jìn)依法行政,深化行政執(zhí)法體制改革,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,全面推進(jìn)政務(wù)公開,加快建設(shè)法治政府。要深入開展法制宣傳教育,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策和辦事能力,增強(qiáng)群眾法制觀念,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。大力開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),鞏固提升省級(jí)文明城區(qū)建設(shè)成果。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。要大力推進(jìn)文化事業(yè),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),完善公共文化設(shè)施,開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng),不斷提升群眾精神文明水平。
區(qū)委常委會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是開展一切工作的有力武器和重要法寶。只有把抓好黨建作為最大政績,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),努力做到管黨有方、治黨有力、建黨有效,xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能始終保持正確方向。牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實(shí)在思想上認(rèn)同核心,在政治上擁護(hù)核心,在組織上服從核心,在行動(dòng)上緊跟核心,始終與中央和省委、市委保持高度一致,更加扎實(shí)地將中央和省委、市委決策部署落到實(shí)處。認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)七自覺用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,嚴(yán)格按要求抓好自身建設(shè)和分管領(lǐng)域黨建工作。扎實(shí)開展主體責(zé)任述責(zé)述廉、基層黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議,認(rèn)真做好配合上級(jí)黨委巡視巡察和區(qū)委巡察工作,確保壓力逐級(jí)傳導(dǎo)、責(zé)任有效落實(shí)。深入貫徹《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求,認(rèn)真落實(shí)三會(huì)一課、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、組織生活會(huì),用好批評(píng)和自我批評(píng)有力武器,切實(shí)讓組織生活嚴(yán)起來,讓基層支部活起來,黨員干部動(dòng)起來,先進(jìn)典型樹起來,帶動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系。建立健全非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等新興領(lǐng)域基層黨組織,持續(xù)加強(qiáng)社區(qū)“大黨委”建設(shè),加大后進(jìn)社區(qū)整治力度,集中整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷擦亮特色黨建品牌,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要堅(jiān)持“好干部標(biāo)準(zhǔn)”,認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),真正讓忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹康玫桨?jiǎng)和重用。從嚴(yán)管理監(jiān)督干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)加強(qiáng)黨政正職、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)整體能力。切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)換屆選舉工作,嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣,遵守選舉程序,確保換屆選舉圓滿成功。深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求,緊盯“四風(fēng)”新形式新動(dòng)向,緊盯發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),緊盯為官不為、懶政怠政等突出問題,加大綜合整治力度,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。大力倡樹市委提出的“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)〃作風(fēng)導(dǎo)向,引導(dǎo)黨員干部真正把心思和精力投入到推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)民生上。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)督、群眾參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。深入開展廉潔自律教育,筑牢黨員干部拒腐防變抵御風(fēng)險(xiǎn)的思想道德防線。
同志們,做好今年工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真落實(shí)省委、市委各項(xiàng)決策部署,凝神聚力抓發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)中作出更大貢獻(xiàn)!
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十四
經(jīng)縣委常委會(huì)研究,我代表縣委作工作報(bào)告。
過去的三年,我們聚焦地委提出的龍江新興安建設(shè)“三年攻堅(jiān)”,深化落實(shí)“七大攻堅(jiān)任務(wù)”,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,克難攻堅(jiān)、補(bǔ)短強(qiáng)弱,以超前的眼光做決策、謀思路、定措施,辦成了許多有助于呼瑪全面發(fā)展的大事要事。黨的建設(shè)在真抓實(shí)干中得到全面加強(qiáng),黨心民心更加凝聚,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得階段性戰(zhàn)果,實(shí)現(xiàn)了“十三五”建設(shè)圓滿收官,取得了全面建成小康社會(huì)的偉大勝利,城鄉(xiāng)居民人均收入持續(xù)增長,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的積極態(tài)勢(shì),人民群眾幸福感、獲得感、安全感明顯增強(qiáng)。
特別是20xx年,縣委常委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員和干部群眾,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行和疫情防控“雙重”壓力,緊盯年初“兩會(huì)”目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)持一手抓黨的組織建設(shè),一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),拼搏進(jìn)取,政治生態(tài)逐步修復(fù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)恢復(fù)增長、民生事業(yè)持續(xù)改善,社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。打贏了疫情防控、項(xiàng)目建設(shè)年、森林防火、城市內(nèi)澇、扶貧攻堅(jiān)等多場(chǎng)硬仗。
(一)堅(jiān)定站位講政治,黨的意志深入貫徹??h委常委會(huì)堅(jiān)持把政治生態(tài)建設(shè)擺在突出位置,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省委各項(xiàng)決策部署,緊緊圍繞地委“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和“雙十”重點(diǎn)工作,立足當(dāng)下,謀劃長遠(yuǎn),充分發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)、國防安全、人民武裝、意識(shí)形態(tài)等全面領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)??h四大班子和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子精誠團(tuán)結(jié)、相互支持,各級(jí)黨組織和黨員干部戰(zhàn)斗力大幅提高,形成了全縣上下齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(二)統(tǒng)籌全局謀發(fā)展,重點(diǎn)工作扎實(shí)落靠。堅(jiān)持創(chuàng)新破題、實(shí)干興縣,財(cái)政收入增長在全省縣局中位列第三。生態(tài)環(huán)境更加卓越,大力推進(jìn)河湖“清四亂”,成功抵御1954年建站以來最大規(guī)模內(nèi)澇災(zāi)害,森林、河湖、礦山等保護(hù)治理持續(xù)增效,呼瑪縣在全省縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理中排名第一。鄉(xiāng)村振興步伐穩(wěn)健,“四清一綠一改一分”取得階段成果,農(nóng)村“三治”全面深化,呼瑪縣獲評(píng)全省綠化先進(jìn)集體和中藥材種植示范一類縣,農(nóng)林科技示范園區(qū)被評(píng)為省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)科技示范園。圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年”推進(jìn)省地百大項(xiàng)目建設(shè)17個(gè),招商引資工作位列全區(qū)第一。成功承辦全區(qū)旅游發(fā)展推進(jìn)會(huì)議,鹿鼎山、畫山、特色村寨等景區(qū)景點(diǎn)亮點(diǎn)紛呈,“珠鏈?zhǔn)健甭糜伟l(fā)展初具規(guī)模。
(三)補(bǔ)短強(qiáng)弱惠民生,社會(huì)事業(yè)保障有力。脫貧攻堅(jiān)順利通過地委巡察和市區(qū)交叉聯(lián)檢,新增扶持產(chǎn)業(yè)19個(gè)。疫情防控累計(jì)投入防疫資金4464萬元,動(dòng)員黨員機(jī)關(guān)干部參與防疫1300人,成功經(jīng)受住了周邊疫情多點(diǎn)爆發(fā)的嚴(yán)峻考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了縣域新冠零疑似、零確診。真抓實(shí)效推進(jìn)“六保六穩(wěn),城鎮(zhèn)供熱改造升級(jí),鹿鼎山航空公司組建成立,體育場(chǎng)開工建設(shè),有序?qū)崿F(xiàn)了企業(yè)復(fù)工、學(xué)生復(fù)課和醫(yī)院復(fù)診。聚焦“清到底、清干凈”,掃黑除惡深得民心。合作醫(yī)療人員全部納入新農(nóng)合大病商險(xiǎn)。
(四)融合共建強(qiáng)根基,組織建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持多措并舉抓黨建,持續(xù)鞏固初心教育成果,高質(zhì)量開展了“千名黨員進(jìn)萬家”“軍警地企融合黨建”等活動(dòng)。在全區(qū)率先完成了農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題排查和整改,5個(gè)軟弱渙散黨組織全部轉(zhuǎn)化提升,優(yōu)秀村黨組織達(dá)到40%。全年落地集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目7個(gè),年創(chuàng)收益876.3萬元,十萬元以上村突破90%。提拔重用選調(diào)生、扶貧干部、抗疫一線干部等10人,培養(yǎng)選樹先進(jìn)典型20余名。創(chuàng)新實(shí)施“智匯呼瑪”專項(xiàng)行動(dòng),細(xì)化人才政策56條,招錄、聘用各類人才310人。
(五)強(qiáng)化意識(shí)抓思想,文明創(chuàng)建更加深入??h委常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,創(chuàng)新“每周一學(xué)”常態(tài)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化縣鄉(xiāng)兩級(jí)中心組理論學(xué)習(xí),全體領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐中,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)輿情監(jiān)管和宣傳引導(dǎo),深入實(shí)施了“凈網(wǎng)清朗”行動(dòng),整合“兩微一端”17個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)大喇叭全部恢復(fù),基層新時(shí)代文明實(shí)踐中心場(chǎng)所增至25處,新晉全國文明村2個(gè),白銀納中心校評(píng)為“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。
(六)深化改革破瓶頸,治理能力顯著增強(qiáng)。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,穩(wěn)步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,累計(jì)減免稅費(fèi)5423萬元,發(fā)放惠民優(yōu)惠券拉動(dòng)消費(fèi)500萬元。深化產(chǎn)權(quán)制度改革,累計(jì)完成3924戶農(nóng)村土地確權(quán)實(shí)測(cè)工作。因地制宜、實(shí)事求是開展黨政機(jī)構(gòu)、國有林區(qū)等重點(diǎn)改革“后半篇”文章,初步達(dá)到了“改得實(shí)、接得住、效果好”,與韓家園林業(yè)局簽訂了區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議。積極推動(dòng)緊密型“醫(yī)共體”建設(shè),省級(jí)“多村一社區(qū)”改革試點(diǎn)通過驗(yàn)收,三卡鄉(xiāng)“共享社區(qū)”投入使用。合理優(yōu)化司法資源,全面開展“分調(diào)裁審”機(jī)制改革,新建完成12309檢察服務(wù)中心。
(七)正風(fēng)肅紀(jì)嚴(yán)管理,干部作風(fēng)持續(xù)優(yōu)化。立足“懲前毖后、治病救人”,始終保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗高壓態(tài)勢(shì)。扎實(shí)開展了姜國文、楊樹海和張典君案件警示教育,廣泛召開“身邊典型案例”專題民主生活會(huì)。充分發(fā)揮利劍作用,對(duì)49家機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施派駐監(jiān)督,縣委巡察實(shí)現(xiàn)全覆蓋,運(yùn)用第一種形態(tài)處置310人次,聚焦“四風(fēng)”問題處分干部21人,省巡視反饋問題全部銷號(hào)。積極轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境,全年壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)31%,全部取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走流程實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
一年來,縣委堅(jiān)持管大局、定方向、抓統(tǒng)籌、促落實(shí),堅(jiān)決貫徹地委、行署決策部署和“兩會(huì)”目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵作用。始終支持人大和政協(xié)依法履職,有效引導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)力量發(fā)揮作用,緊密團(tuán)結(jié)各級(jí)民主黨派、無黨派、工商聯(lián)、宗教人士等不斷鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,扎實(shí)推進(jìn)軍民融合、擁軍優(yōu)屬和國防動(dòng)員等黨管武裝工作,黨的各項(xiàng)事業(yè)得到全面加強(qiáng)。在此,我代表縣委常委會(huì),向所有為呼瑪建設(shè)發(fā)展努力工作、辛勤付出的干部同志和人民群眾,表示衷心的感謝!
20xx年是“十四五”規(guī)劃建設(shè)的開局之年,是呼瑪縣委十五屆黨代會(huì)工作目標(biāo)的收官之年,也是“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)換屆的重要之年。新的一年,我們將面臨諸多的任務(wù)與挑戰(zhàn),也將迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。在建設(shè)呼瑪?shù)牡缆飞?,我們要深刻把握新時(shí)期的階段性特征,綜合分析內(nèi)外條件,認(rèn)清問題補(bǔ)短板,順勢(shì)而為爭(zhēng)先機(jī),以堅(jiān)定信心和有力舉措,不斷開創(chuàng)呼瑪各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新格局。
一方面,我們要清醒直面問題,找準(zhǔn)努力方向。一是經(jīng)濟(jì)實(shí)力整體偏弱。呼瑪經(jīng)濟(jì)體量小、發(fā)展底子薄的基本縣情仍未根本轉(zhuǎn)變,交通、人才、公共事業(yè)等發(fā)展瓶頸還未有效破解,在落實(shí)“兩頭兩尾”“四化四鏈”等重點(diǎn)工作中,還缺少行之有效的措施,一二三產(chǎn)不均衡,融合度不高,效益鏈不長,特色優(yōu)勢(shì)尚未有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),調(diào)結(jié)構(gòu)、增實(shí)效、促改革、惠民生等工作急需破題。二是政治生態(tài)還需優(yōu)化。從省委巡視組反饋問題和“楊、張”兩案中,暴露出了我縣在政治生態(tài)建設(shè)上還存在不容忽視的短板。黨風(fēng)廉政建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié),干部警示教育不夠扎實(shí),對(duì)重要部門監(jiān)管還有疏漏。部分干部沒有完全做到“兩個(gè)維護(hù)”,落實(shí)縣委決策部署不夠堅(jiān)決,“等靠要思”想較重,對(duì)意識(shí)形態(tài)認(rèn)知模糊,工作開展盲目盲從,抓不住要點(diǎn)。三是人才隊(duì)伍亟待強(qiáng)化。受省內(nèi)公務(wù)員遴選和周邊市地優(yōu)惠政策影響,呼瑪人才流失呈加劇態(tài)勢(shì),同比擴(kuò)大38%。文教、衛(wèi)生等方面專業(yè)人才短缺情況更加突出,教育系統(tǒng)即將面臨“退休潮”,民生領(lǐng)域人才缺失問題比較緊迫。農(nóng)村老齡化、空巢化情況普遍,年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不多和村級(jí)黨組織力量不足已成為基層治理和發(fā)展的主要瓶頸。四是民生建設(shè)還有短板。對(duì)照“六穩(wěn)六保”要求,我縣在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等民生建設(shè)上,與群眾期望還有一定差距,鄉(xiāng)村基礎(chǔ)公共服務(wù)比較薄弱,群眾滿意度不高。低收入等困難群體依然存在,扶弱助困長效機(jī)制還需不斷健全。城市管理不夠規(guī)范,私接濫建、私設(shè)攤位、私停車輛等情況比較突出,城鄉(xiāng)秩序尚未達(dá)到井然有序。五是創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)干部,克難攻堅(jiān)的斗志和拼搏進(jìn)取的精神明顯弱化,“歇口氣、拖一拖”的思想有所抬頭,工作安于現(xiàn)狀,因循守舊,不愿創(chuàng)新,缺乏主動(dòng),致使工作效率不高。機(jī)關(guān)作風(fēng)整治不夠深入有效,形式主義、官僚主義等屢有發(fā)生,窗口單位服務(wù)能力參差不齊,專業(yè)性不強(qiáng),群眾不夠滿意。
另一方面,我們要深挖優(yōu)勢(shì)潛力,抓住發(fā)展機(jī)遇。從發(fā)展大勢(shì)看。黨的十九大做出了“以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”的形勢(shì)判斷,以內(nèi)為主的“雙循環(huán)”發(fā)展趨勢(shì)意味著,國內(nèi)市場(chǎng)將迎來復(fù)蘇發(fā)展的旺季,資本投入和市場(chǎng)開發(fā)向內(nèi)地延伸。對(duì)我縣而言,代表著吸引資本投入的機(jī)會(huì)更多了,產(chǎn)品銷售的市場(chǎng)更大了,這是對(duì)呼瑪發(fā)展十分有利的大環(huán)境。近期,省委全委會(huì)議提出了“實(shí)現(xiàn)黑龍江省全面振興”的遠(yuǎn)景目標(biāo),地委“兩會(huì)”做出了新一輪“雙十”重點(diǎn)工作戰(zhàn)略部署。中央和省地一系列方向性、政策性的指導(dǎo)意見將相繼出臺(tái),這是保障呼瑪快速發(fā)展的新支撐。從政策投入看。在“十四五”藍(lán)圖開篇之年,從中央到省地一批強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)機(jī)制、惠民生的重大利好將集中釋放。興邊富民、鄉(xiāng)村振興、深化改革、生態(tài)保護(hù)等長遠(yuǎn)性政策持續(xù)發(fā)力,“兩頭兩尾”、“四化四鏈”、沿邊旅游、供給側(cè)改革等針對(duì)性政策也將在基層精準(zhǔn)落靠。這些政策帶來的配套措施和疊加紅利,不僅讓我們?cè)诮ㄔO(shè)呼瑪、發(fā)展呼瑪中少走彎路,也為我們提供了順勢(shì)而為、借力發(fā)展的東風(fēng)。中央、省地真金白銀的資金投入,將極大緩解呼瑪自身財(cái)力不足、基礎(chǔ)短板較多等問題,這是助力呼瑪全面進(jìn)步的新動(dòng)力。從自身潛力看。與周邊縣區(qū)局相比,我們?cè)谔厣l(fā)展上擁有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。農(nóng)業(yè)上,呼瑪是全國金蓮花之鄉(xiāng)和全區(qū)唯一農(nóng)業(yè)縣,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和藥材種植經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)成熟,有機(jī)大豆、小麥產(chǎn)量穩(wěn)定,具有發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢(shì)。工業(yè)上,呼瑪緊鄰黑河自貿(mào)區(qū),具備了依托對(duì)俄出口,發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品精深加工的必要條件,加之,縣域礦產(chǎn)和水資源富集,綠色礦業(yè)將大有所為。旅游上,呼瑪是全省沿邊旅游的重要節(jié)點(diǎn),g331邊防路貫穿全境,經(jīng)多年建設(shè)打造,全縣各處景點(diǎn)日漸成熟,文旅品牌初步樹立,發(fā)展前景更加廣闊,這是拉動(dòng)呼瑪經(jīng)濟(jì)提升的新潛能。
綜合以上考慮,20xx年全縣工作的總要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹十九大、十九屆五中全會(huì)和省委十二屆八次會(huì)議精神,按照地委、行署的戰(zhàn)略部署,扎實(shí)推進(jìn)“雙十”重點(diǎn)工作,立足國防安全、生態(tài)保護(hù)和興邊富民三大定位,深入踐行“兩山論”,主動(dòng)適應(yīng)“雙循環(huán)”,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧謀全局、集中資源干大事、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板、改革創(chuàng)新增實(shí)力。以生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、旅游發(fā)展為重點(diǎn),加快“四化四鏈”創(chuàng)建,落實(shí)“六穩(wěn)六保”措施,全面抓好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)黨建各項(xiàng)工作,全面完成呼瑪縣第十五屆黨代會(huì)提出的任務(wù)目標(biāo),堅(jiān)決打好“十四五”規(guī)劃開局戰(zhàn)役,奮力推動(dòng)呼瑪各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展!
今年的主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長3%;公共預(yù)算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長7%;固定資產(chǎn)投資增長3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長6%和7%。
圍繞總體要求,我們要突出抓好幾件大事。
(一)全面抓好組織換屆。堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、地委關(guān)于組織換屆的部署要求上來,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)“縣鄉(xiāng)村”三級(jí)組織換屆工作。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),周密部署,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,逐級(jí)成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層壓實(shí)具體責(zé)任,超前開展干部考核、統(tǒng)計(jì)摸底和離任審計(jì)等基礎(chǔ)工作,組織學(xué)習(xí)省地兩級(jí)指導(dǎo)性文件和相關(guān)政策,明確選舉辦法,細(xì)化資格審查,完善后補(bǔ)預(yù)案,嚴(yán)格法律程序,確保今年1月底前完成村級(jí)兩委換屆,9月前啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉換屆,12月前圓滿完成全部三級(jí)換屆任務(wù)。要積極營造良好換屆環(huán)境,扎實(shí)做好換屆選舉期間,各項(xiàng)政策宣傳和輿論引導(dǎo),充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢(shì),及時(shí)掌握社情民意和選情動(dòng)向,有針對(duì)性地把思想教育引導(dǎo)工作做實(shí)、做細(xì)、做早,確保黨的意圖和人民意愿的高度集中統(tǒng)一,力爭(zhēng)通過此次三級(jí)換屆,進(jìn)一步配齊配強(qiáng)各級(jí)班子,優(yōu)化年輕干部結(jié)構(gòu),再聚基層發(fā)展新活力。
(二)全面完成工作目標(biāo)。今年是黨的十九大、省委十二屆黨代會(huì)和縣委十五屆黨代會(huì)的收官之年,也是各項(xiàng)工作目標(biāo)的驗(yàn)收之年。新的一年要對(duì)標(biāo)對(duì)表各級(jí)黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù),全力抓好屆末收官工作,對(duì)尚未完成的工作要結(jié)合實(shí)際,保持目標(biāo)接續(xù)性和政策連續(xù)性,及時(shí)納入20xx年工作計(jì)劃,細(xì)化任務(wù)分工,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),做好跟蹤督辦,確保如期完成。對(duì)一時(shí)難以完成的鐵路、口岸等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要力爭(zhēng)納入省級(jí)以上發(fā)展規(guī)劃,爭(zhēng)取高位推進(jìn),贏得工作主動(dòng)。要全方位總結(jié)“十三五”建設(shè)時(shí)期和我縣十五屆黨代會(huì)以來,呼瑪各領(lǐng)域取得的重要成果和成熟經(jīng)驗(yàn),全面梳理我縣在黨的建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理、民生事業(yè)、特色文化、脫貧攻堅(jiān)等方面做出的突出成績和亮點(diǎn)工作,大力挖掘和宣傳為呼瑪全面建設(shè)發(fā)展做出卓越貢獻(xiàn)的優(yōu)秀典型和先進(jìn)事跡,著力編制和整理好相關(guān)史志文獻(xiàn),為十五屆縣委各項(xiàng)工作畫上圓滿句號(hào)。
(三)全面推進(jìn)深化改革。以“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題,力求在改革中解放思想、開拓創(chuàng)新、破解瓶頸。要積極承接上級(jí)改革任務(wù),主動(dòng)謀劃和落實(shí)“十四五”建設(shè)期間各領(lǐng)域改革項(xiàng)目,重點(diǎn)在補(bǔ)齊民生短板、提效社會(huì)治理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面爭(zhēng)取國家、省地改革試點(diǎn)任務(wù),逐步完善縣域管理制度,提高綜合治理能力。要自覺融入國家、省地新發(fā)展格局,把抓好各項(xiàng)改革任務(wù)作為工作突破口,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、醫(yī)療、營商環(huán)境等各領(lǐng)域改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌做好黨政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有林場(chǎng)改革“后半篇”文章,完善縣局、鄉(xiāng)場(chǎng)協(xié)作發(fā)展機(jī)制,加大與韓十兩局和綽納河保護(hù)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開發(fā)和組織建設(shè)等方面融合共建,努力形成區(qū)域發(fā)展合力。要穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革,堅(jiān)決完成上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,積極爭(zhēng)取改革空間,科學(xué)優(yōu)化事業(yè)單位數(shù)量、職責(zé)設(shè)置,做到改革步調(diào)保持一致,辦事流程有效簡化,工作效率明顯提高。
(四)全面保障社會(huì)民生。落實(shí)“四不摘”要求,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要聚焦群眾所需所盼,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福大院建設(shè),積極爭(zhēng)取中醫(yī)院、集中收治病區(qū)、傳染病區(qū)改擴(kuò)建等項(xiàng)目。著力改善教學(xué)條件,建好義務(wù)教育綜合實(shí)踐樓,抓好年輕教師“傳幫帶”,增強(qiáng)教育留才能力。要繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)呼黑、老北公路升級(jí)改造,著力完善g331邊防路循環(huán)線,全力跟進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),加快實(shí)施黑龍江界河護(hù)岸工程,做好老舊小區(qū)和供水、供熱改造,保質(zhì)建成縣級(jí)體育場(chǎng),逐步完善縣域4g、5g網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。要抓好城鄉(xiāng)規(guī)范化建設(shè)和精細(xì)化管理,大力推動(dòng)綜治中心、社區(qū)網(wǎng)格、雪亮工程、智慧城市深度融合,嚴(yán)格加強(qiáng)城管執(zhí)法,完善應(yīng)急穩(wěn)控體系,深入開展行業(yè)清源,積極化解信訪矛盾,聚焦“六穩(wěn)六保”,慎始如終抓好疫情防控,全方位推進(jìn)平安呼瑪建設(shè),全力提升群眾生活舒適度和安全感。
聚焦地委“雙十”重點(diǎn)工作和20xx年縣委工作目標(biāo),搶抓機(jī)遇、揚(yáng)長克短、拼搏進(jìn)取,全力抓好“十四五”開局之年縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
(一)突出安全要素,努力實(shí)現(xiàn)保護(hù)發(fā)展。要抓好生態(tài)安全。深入踐行中央生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略和“兩山論”,大力保護(hù)優(yōu)化呼瑪生態(tài)環(huán)境。要堅(jiān)持“戰(zhàn)役化”防控理念,打防結(jié)合抓好森林防火,密切縣局“三同”協(xié)作,強(qiáng)化資源管護(hù)和林政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊毀林開荒、侵占林地等行為,確保森林保護(hù)萬無一失。要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)保各項(xiàng)工作,扎實(shí)落靠“河湖長”制,持續(xù)抓好河湖“清四亂”,有序推進(jìn)地質(zhì)礦山環(huán)境治理,積極清理超標(biāo)小鍋爐,長效監(jiān)管秸稈禁燒,繼續(xù)實(shí)施農(nóng)藥瓶回收銷毀,加大水土資源保護(hù)工程爭(zhēng)取和建設(shè)力度,全力保護(hù)優(yōu)質(zhì)黑土地。要抓好國防安全。穩(wěn)定是發(fā)展的先決條件,結(jié)合疫情防控需要和邊境地區(qū)實(shí)際,以做好邊境管控為重點(diǎn),深入推進(jìn)國防安全建設(shè)。要不斷提高邊境管理水平,制定完善邊境巡護(hù)、聯(lián)合執(zhí)法、違邊處置、溝通協(xié)調(diào)等工作機(jī)制,強(qiáng)化邊境捕魚、采砂、勘探、航拍等作業(yè)管理,嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)用船、非法捕撈、偷渡越界等違法行為,不斷提高依法巡邊、應(yīng)急處置等工作能力,依法化解邊民信訪矛盾。要加強(qiáng)邊境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),修好建好邊防巡邏路,合理設(shè)置視頻監(jiān)控、管護(hù)房和阻隔網(wǎng),維護(hù)邊境發(fā)展穩(wěn)定大環(huán)境。要有效利用資源。統(tǒng)籌好安全和發(fā)展、保護(hù)和利用的關(guān)系,大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)資源管理最優(yōu)化、生態(tài)破壞最小化,經(jīng)濟(jì)效益最大化。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)林地、環(huán)評(píng)手續(xù),加大環(huán)保、國土執(zhí)法力度,推進(jìn)土地合理利用,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計(jì),確保生態(tài)保護(hù)責(zé)任制落到實(shí)處。要積極發(fā)展生態(tài)型、可持續(xù)型陽光產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),盡量保持原始風(fēng)貌推進(jìn)林區(qū)、景區(qū)建設(shè),堅(jiān)決不搞破壞多、污染大、風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目。要鼓勵(lì)基層結(jié)合自身在旅游、資源、文化等方面的特色優(yōu)勢(shì),宜游則游、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜學(xué)則學(xué)的發(fā)展村集體和管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)。
(二)突出鄉(xiāng)村振興,加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。按照農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革要求,積極培育壯大成型合作社和農(nóng)民致富帶頭人,鼓勵(lì)農(nóng)民集中采購、抱團(tuán)銷售,引導(dǎo)土地合理流轉(zhuǎn)、集約經(jīng)營和機(jī)械化作業(yè),探索發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn),有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)揮園區(qū)示范作用和龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,穩(wěn)步擴(kuò)大中草藥和有機(jī)作物種植面積,加強(qiáng)中藥材基地和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),深化與中科院、中航天育種合作,有序改良農(nóng)作物和豬牛羊品種,支持發(fā)展棚室果蔬生產(chǎn)和冷水魚養(yǎng)殖項(xiàng)目,努力把我縣種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng),多元化增加農(nóng)業(yè)收益。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。緊緊圍繞省委“兩頭兩尾”和地委“四化四鏈”,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。依托豐富原料資源,支持撫育中小微企業(yè)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,穩(wěn)步壯大嶺純大豆精深加工、安卡偲肉牛養(yǎng)殖,大力發(fā)展道地藥材等加工產(chǎn)業(yè),積極探索秸稈綜合利用項(xiàng)目,著力延伸肉牛過腹增值產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)民間資本發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與旅游、集體經(jīng)濟(jì)、管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)等相結(jié)合,力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)年收益10萬元以上村達(dá)到95%,20萬以上村突破15個(gè)。要建設(shè)美麗鄉(xiāng)場(chǎng)。以“干凈、整潔、有序、安全”為標(biāo)準(zhǔn),常抓不懈開展“四清一綠、一改一分”工程,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村和林場(chǎng)人居環(huán)境整治。不斷加強(qiáng)農(nóng)村“三供一業(yè)”、廁所革命、垃圾處理、美化亮化等治理,完善村委會(huì)、文化廣場(chǎng)、農(nóng)機(jī)大院等基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)有條件的村屯、林場(chǎng)大膽創(chuàng)建各具特色的基層文化?;鶎又卫砩?,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村“三治”一體建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)村規(guī)民約約束力,通過制度建設(shè)促使治理成果長效保持,今年將擇期召開一次鄉(xiāng)村環(huán)境治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),針對(duì)治理效果,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。
(三)突出興邊富民,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要用好政策紅利。在全國新一輪的政策刺激、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中搶抓先機(jī)、贏得主動(dòng),盯緊鄉(xiāng)村振興、興邊富民、沿邊旅游、特別國債等政策紅利,大力爭(zhēng)取利于我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和補(bǔ)短強(qiáng)弱的發(fā)展項(xiàng)目。保持“項(xiàng)目建設(shè)年”扎實(shí)作風(fēng),序時(shí)推進(jìn)省地“百大項(xiàng)目”建設(shè),抓好對(duì)接省專班項(xiàng)目、新增中央投資和專項(xiàng)債券項(xiàng)目落地實(shí)施。不斷完善充實(shí)自身項(xiàng)目庫,保持項(xiàng)目建設(shè)不斷檔,政策支持接得住。要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。按照地委關(guān)于構(gòu)建“生態(tài)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的部署,積極推進(jìn)旁開門巖金礦、興安橋鐵礦實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)運(yùn)營,爭(zhēng)取將利沃康和旁開門巖金礦項(xiàng)目納入規(guī)上,扎實(shí)發(fā)展冬季試車項(xiàng)目。積極探索發(fā)展航空經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì),實(shí)施培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)落實(shí)行動(dòng),緊跟物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5g應(yīng)用等科技變革節(jié)拍,探索加強(qiáng)與騰訊等數(shù)字型企業(yè)合作,著力推進(jìn)城管、邊防、校園、醫(yī)療、電商、便民服務(wù)等數(shù)字化建設(shè),以數(shù)字思維推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升。繼續(xù)整合縣內(nèi)農(nóng)副、山特產(chǎn)品,做優(yōu)“呼瑪河”自主品牌,大力發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)紅帶貨,積極培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要擴(kuò)大招商引資。大力宣傳和使用好惠商惠企政策,著力以外來資源增加我縣在資金、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的不足。用好用活省級(jí)招商引資平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)招商模式,積極招引風(fēng)力發(fā)電和水電站建設(shè)項(xiàng)目,探索開發(fā)礦泉水和混凝土商砼產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)將鐵路和口岸建設(shè)納入省級(jí)及以上“十四五”規(guī)劃,爭(zhēng)取申報(bào)呼瑪縣互市貿(mào)易區(qū)建設(shè),有效提高招商引資成功率,穩(wěn)步壯大全縣工業(yè)總量。要優(yōu)化營商環(huán)境。落實(shí)好中央省地“免減緩返補(bǔ)”紓困惠企政策,加大中小微企業(yè)幫扶力度,支持民營企業(yè)發(fā)展壯大,及時(shí)解決企業(yè)在生產(chǎn)要素、政策落地、市場(chǎng)環(huán)境等方面困難,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、創(chuàng)新技術(shù)、增收利稅,幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本,減輕疫情影響。進(jìn)一步簡化企業(yè)辦事流程,壓縮辦理時(shí)限,減少運(yùn)營干預(yù),寬入嚴(yán)出強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管,為加快我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好營商環(huán)境。
(四)突出綠色產(chǎn)業(yè),持續(xù)推動(dòng)旅游發(fā)展。要強(qiáng)基礎(chǔ)。結(jié)合省委沿邊游線路和地委區(qū)域旅游規(guī)劃,科學(xué)確立呼瑪旅游定位,以“醉美龍江g331邊防路”為脈絡(luò),堅(jiān)持“重點(diǎn)打造、串珠成線”,加快推進(jìn)畫山、自駕營地、八十里大灣、特色村寨等景區(qū)提檔升級(jí),不斷改善沿線村屯基礎(chǔ)設(shè)施和美化亮化建設(shè)。大力發(fā)展旅游配套服務(wù),爭(zhēng)取鹿鼎山和縣內(nèi)景區(qū)配套升級(jí)為4a級(jí),繼續(xù)豐富滑雪、漂流、穿越、攝影等游玩項(xiàng)目,全面提升呼瑪旅游體驗(yàn)度和承載力。要精管理。積極學(xué)習(xí)借鑒外地成熟經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),健全管理制度,有序推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)營,科學(xué)規(guī)范縣域旅游建設(shè)和管理秩序。重點(diǎn)完善景區(qū)景點(diǎn)體制機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)景區(qū)日常維護(hù),深刻汲取外地“欺客宰客”等沉痛教訓(xùn),堅(jiān)決規(guī)范呼瑪旅游市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊各類破壞景點(diǎn)設(shè)施、投機(jī)哄抬物價(jià)等違法行為,強(qiáng)化輿情疏導(dǎo),做好宣傳解讀,著力提升景區(qū)開發(fā)建設(shè)、經(jīng)營管理規(guī)范化、專業(yè)化水平。要促營銷。全縣征集呼瑪定位,加強(qiáng)與成型旅游網(wǎng)站、旅行社對(duì)接合作,開發(fā)旅游線路,發(fā)布景區(qū)攻略,推動(dòng)呼瑪由“途徑地”向“目的地”轉(zhuǎn)化。以成型景點(diǎn)、研學(xué)基地、重要節(jié)慶等為依托,合理開展市場(chǎng)化營銷活動(dòng),有針對(duì)性招引資本合作,加快實(shí)現(xiàn)旅游收益回流,盡快把旅游業(yè)打造成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大消費(fèi)新的增長點(diǎn),形成旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。要重文化。以文化提升旅游魅力,有序發(fā)展壯大呼瑪特色文化品牌,創(chuàng)建文化精品,推動(dòng)文旅融合。圍繞文化建設(shè)展現(xiàn)呼瑪風(fēng)采,重點(diǎn)打造開江節(jié)、武俠節(jié)、冰雪節(jié)、藥卉觀賞季,推進(jìn)鄂倫春民族文化和紅色、抗聯(lián)等特色文化創(chuàng)建,探索開發(fā)旅游紀(jì)念品,加快推進(jìn)鹿鼎山下花卉藥材種植,逐步盤活鄉(xiāng)村固有歷史印跡、原始風(fēng)貌等文化資源,推進(jìn)旅游文化和村級(jí)文化融合創(chuàng)建,提升文化旅游魅力,增強(qiáng)文化留客能力。
堅(jiān)決貫徹地委“項(xiàng)目化推進(jìn)、工程化管理、戰(zhàn)役化攻堅(jiān)”的硬核要求,努力建設(shè)風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)進(jìn)取、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)恼紊鷳B(tài)。
(一)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè),堅(jiān)決做到兩個(gè)維護(hù)。把做好中國共產(chǎn)黨成立100周年紀(jì)念和宣傳活動(dòng)作為20xx年宣傳工作的重要政治任務(wù),超前謀劃、周密安排、形成聲勢(shì),年內(nèi)要至少舉行3場(chǎng)大型專場(chǎng)演出,并探索與韓局、十八站局、綽納河保護(hù)區(qū)聯(lián)合開展1次慶?;顒?dòng),重溫黨的光輝歷史,感悟黨的偉大成就,踐行黨的偉大事業(yè)。要堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài),牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán),加強(qiáng)全領(lǐng)域思想陣地建設(shè),深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)教育,將“每周一學(xué)”納入目標(biāo)考核。深入開展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及系列全會(huì)精神學(xué)習(xí),推進(jìn)黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要著力做好新時(shí)期內(nèi)宣工作,制作好“呼瑪之聲”廣播節(jié)目,積極盤活黨員之家、代表之家等活動(dòng)陣地,全面規(guī)范志愿服務(wù),新建基層新時(shí)代文明活動(dòng)場(chǎng)所10處以上。以精神文明創(chuàng)建為抓手,全面豐富群眾業(yè)余文化生活,有效爭(zhēng)奪基層意識(shí)形態(tài)建設(shè)主動(dòng)權(quán),提升群眾抵御極端思想、宗教理論的自主能力,大力爭(zhēng)取全國文明城市建設(shè)提名,重點(diǎn)打造文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位20家以上。要發(fā)揮宣傳服務(wù)發(fā)展的重要作用,用好“兩個(gè)中心”,突出抓好輿情監(jiān)管,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)鷹眼監(jiān)測(cè)文字、圖片、視頻全覆蓋。
(二)加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),打造堅(jiān)強(qiáng)組織堡壘。要持續(xù)鞏固和壯大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),堅(jiān)持融合共促抓黨建,堅(jiān)定政治站位,嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保黨的決策部署在基層得到堅(jiān)決落實(shí)。要加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)針對(duì)村黨組織書記、駐村書記等年輕干部,建立起集“培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、考核激勵(lì)”為一體的長效管理機(jī)制,深入實(shí)施送學(xué)工程,年內(nèi)力爭(zhēng)黨校下鄉(xiāng)100%、下村50%,重點(diǎn)嚴(yán)肅基層干部工作紀(jì)律,突出解決長期不在鄉(xiāng)村工作的問題。要嚴(yán)肅黨的政治生活,強(qiáng)化黨組織黨內(nèi)生活執(zhí)行情況監(jiān)督考核,對(duì)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等黨的制度執(zhí)行情況,實(shí)施每半年一檢查,每季度一抽查,縣處級(jí)干部每年基層專題調(diào)研不少于4次,講黨課不少于2次,推動(dòng)黨內(nèi)生活常態(tài)化、規(guī)范化。要建立黨組織晉位升級(jí)常態(tài)化機(jī)制,深入開展黨支部評(píng)估定級(jí),重點(diǎn)打造至少10個(gè)標(biāo)桿型基層黨建示范點(diǎn),培養(yǎng)10個(gè)成長型基層黨建示范點(diǎn),優(yōu)秀黨支部要達(dá)到40%以上。要繼續(xù)創(chuàng)新和豐富黨的陣地建設(shè),深入抓好邊境黨建、鄉(xiāng)場(chǎng)共建,持續(xù)推進(jìn)軍警地企黨建融合,突出做好優(yōu)秀農(nóng)民黨員培養(yǎng),探索建立村、社區(qū)黨組織書記后備人才庫,全面落實(shí)新任職村、社區(qū)黨組織書記縣級(jí)黨委備案管理制度。
(三)加強(qiáng)干部人才建設(shè),樹立正確用人導(dǎo)向。緊緊圍繞新形勢(shì)下,黨對(duì)干部建設(shè)提出的新要求,始終樹立和弘揚(yáng)正確用人導(dǎo)向,不斷強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想政治、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)建設(shè),為呼瑪未來發(fā)展打造出一支守初心、盡使命、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要注重在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部,制定實(shí)施《加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔辦法》,強(qiáng)化干部梯隊(duì)建設(shè),推進(jìn)干部使用年輕化,今年優(yōu)秀年輕干部儲(chǔ)備要達(dá)到120人,各級(jí)黨政班子年輕干部要突破40人。要嚴(yán)格干部考核標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)《干部考核工作條例》和能上能下管理機(jī)制,加強(qiáng)干部政治素質(zhì)考察測(cè)評(píng),積極探索干部差異化考察辦法,全面客觀評(píng)價(jià)干部德才表現(xiàn),科學(xué)推進(jìn)重要崗位干部交流規(guī)范化建設(shè),整體優(yōu)化我縣干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要大力推進(jìn)招才引智。用好“1+n”人才政策包,創(chuàng)新更加有效的人才招錄措施,設(shè)置人才工作創(chuàng)新獎(jiǎng)等激勵(lì)機(jī)制,力爭(zhēng)全年利用綠色通道、統(tǒng)一招錄等招引人才200名以上,縣域研學(xué)基地達(dá)到3家,人才公寓達(dá)到13套。同時(shí),要加強(qiáng)留才能力建設(shè),為評(píng)上職稱、教齡滿30年教師和衛(wèi)生特殊人才兌現(xiàn)職稱工資,高標(biāo)準(zhǔn)選樹各行業(yè)人才典范10名以上,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)教育醫(yī)療領(lǐng)域人才零流失。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷優(yōu)化干部作風(fēng)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨和依法執(zhí)政有機(jī)結(jié)合,聚焦權(quán)力運(yùn)行,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì),堅(jiān)持“三不”一體推進(jìn)正風(fēng)反腐,持續(xù)減存量、遏增量。要重點(diǎn)強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),層層壓實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨政一把手廉政建設(shè)工作責(zé)任,持續(xù)加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律建設(shè)和反面警示教育,繼續(xù)鞏固姜國文、楊樹海和張典君案件警示教育成果,今年每季度至少組織開展1次警示教育活動(dòng),黨組織書記每半年要帶頭講1次廉政黨課。全面抓好問題整改后半篇文章,年內(nèi)開展2輪縣委巡察,對(duì)8家縣直單位開展巡察“回頭看”,大力抓好巡察隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),力爭(zhēng)縣級(jí)巡察人才儲(chǔ)備庫達(dá)到100人。要持之以恒正風(fēng)反腐,堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”,盯緊“資金、人事、項(xiàng)目”等關(guān)鍵領(lǐng)域和崗位,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處各種形式腐敗行為,提高干部防腐拒變和依法履職能力。要精準(zhǔn)用好容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制,嚴(yán)厲打擊污蔑陷害干部等違法犯罪行為,努力為干部營造“能做、能想、能干事”的工作環(huán)境。要持續(xù)整治形式主義、官僚主義等“新四風(fēng)”問題,推進(jìn)精文減會(huì),優(yōu)化服務(wù)流程,全年精簡會(huì)議10%以上,營商環(huán)境群企滿意率達(dá)到90%以上。
(五)加強(qiáng)民主政治建設(shè),廣泛凝聚各方智慧。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)決抓好社會(huì)主義民主政治建設(shè),大力支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院、監(jiān)察委等依法依章履行職能,開展工作、發(fā)揮作用,健全完善人大代表聯(lián)系人民群眾的制度機(jī)制,提升代表建議和委員提案辦理實(shí)效。要切實(shí)發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員依法監(jiān)督和民主協(xié)商作用,堅(jiān)決執(zhí)行好“三重一大”議事規(guī)則和民主集中制,落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開和村務(wù)公開制度,不斷提高基層民主政治建設(shè)水平。要積極構(gòu)建更加廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線,全面貫徹黨的民族、宗教和僑務(wù)政策,密切與本地專家、學(xué)者和企業(yè)人事交流聯(lián)絡(luò),搭建好政企溝通平臺(tái),執(zhí)行好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度,為加快高質(zhì)量發(fā)展凝聚合力。要全面加強(qiáng)黨管武裝工作,密切軍地溝通合作,深入推進(jìn)軍民融合共建,落實(shí)好擁軍優(yōu)屬政策,鼓勵(lì)軍警部隊(duì)參與地方建設(shè)和管理,共敘軍民魚水情。要發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老科協(xié)、老促會(huì)、關(guān)工委等群團(tuán)組織作用,加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等群團(tuán)組織管理,規(guī)范志愿者活動(dòng),引導(dǎo)廣大婦女積極參與農(nóng)村精神文明建設(shè),發(fā)揮好勞模群體模范效應(yīng),鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)廣大青年在鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、志愿服務(wù)中大顯身手。
同志們,20xx年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,提升政治站位的高度,找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度,提高為民情懷的溫度,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的維度。聚焦目標(biāo),大展作為,齊心協(xié)力,拼搏進(jìn)取,為呼瑪“十四五”建設(shè)打好開局之仗,奮力書寫呼瑪高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十五
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)我市今年經(jīng)濟(jì)工作,安排部署明年經(jīng)濟(jì)任務(wù)。根據(jù)市委會(huì)研究的意見,我講四個(gè)方面問題。
一、今年經(jīng)濟(jì)工作回顧。
今年以來,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市以黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)系列重要講話精神,按照“持續(xù)求進(jìn),好中求快”總基調(diào),把穩(wěn)增長、保態(tài)勢(shì)作為突出任務(wù),把調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式作為主攻方向,全市經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì),較好地完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。初步預(yù)計(jì),全市生產(chǎn)總值完成1842億元,比上年增長8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成475億元,增長9.5%;固定資產(chǎn)投資完成1440億元,增長16.7%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成110億元,增長9.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成666億元,增長13%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.5%、10.3%。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。一是加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)節(jié)。建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)及中小企業(yè)服務(wù)綜合平臺(tái),設(shè)立了工業(yè)企業(yè)應(yīng)急還貸周轉(zhuǎn)金,先后舉辦了紡織服裝及鞋業(yè)產(chǎn)品展銷會(huì)、電動(dòng)車展覽會(huì)、食品博覽會(huì)、制冷裝備博覽會(huì)和阿里巴巴·商丘產(chǎn)業(yè)帶線上線下聯(lián)動(dòng)展會(huì),著力破解資金、市場(chǎng)、土地、用工等難題。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入2150億元,增長14%。二是推動(dòng)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。食品加工、服裝服飾、現(xiàn)代家居、汽車及零部件、電子信息、裝備制造六大高成長產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值278億元。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)29.5%,比上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)停神火集團(tuán)商丘鋁廠6萬噸電解鋁產(chǎn)能,鋁、鋼鐵、化工、電力等高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占全市的比重較上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。三是加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技創(chuàng)新、公共服務(wù)等工作,全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)100.9平方公里。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到677家,增長33%;完成工業(yè)增加值405億元,增長15%;固定資產(chǎn)投資1200億元,增長10.9%。澳柯瑪冷藏車、歐萊克斯制冷設(shè)備等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目先后落地。四是提升信息化應(yīng)用水平。以國家智慧城市、數(shù)字城市建設(shè)為契機(jī),加快城鄉(xiāng)信息資源管理和服務(wù)平臺(tái)建設(shè),成功建成全國首個(gè)百萬級(jí)“全光網(wǎng)城市”。經(jīng)常性應(yīng)用信息化開展業(yè)務(wù)的大型企業(yè)達(dá)100%,企業(yè)裝備數(shù)控化率達(dá)70%,電子信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入35.4億元。
(二)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。全市第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10.5%。一是突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加快豫東綜合物流集聚區(qū)建設(shè),商丘保稅物流中心獲批。開工建設(shè)了電商產(chǎn)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、傳化物流港。圍繞火車站區(qū)域升級(jí)改造和高鐵商城建設(shè),打造市區(qū)北部高檔商業(yè)圈。二是大力發(fā)展電子商務(wù)。加強(qiáng)與阿里巴巴戰(zhàn)略合作,阿里巴巴·商丘產(chǎn)業(yè)帶已入駐企業(yè)1005家,累計(jì)交易額突破10.8億元。全市電商企業(yè)達(dá)到1300余家,快遞完成1988萬件,增長79.3%,居全省第4位;業(yè)務(wù)收入增長53.4%,居全省第5位。三是加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。交通銀行、中信銀行進(jìn)駐商丘,新增村鎮(zhèn)銀行1家、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)4家、證券機(jī)構(gòu)3家??频先闃I(yè)在深交所上市,亞太能源、愛己愛牧、東和環(huán)保裝備成功在新三板掛牌。金融業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值的比重為7.4%。四是積極發(fā)展文化旅游業(yè)。重點(diǎn)打造商丘古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游帶,全年接待游客突破1000萬人次,增長12%;實(shí)現(xiàn)收入22億元,增長13%。五是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。出臺(tái)了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見,實(shí)施古城拆遷補(bǔ)償貨幣化安置政策,打通商品房、安置房和保障房轉(zhuǎn)換渠道,房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步回暖。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力。大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬工程,新建高標(biāo)準(zhǔn)糧田50.7萬畝,全市糧食總產(chǎn)110億斤以上,實(shí)現(xiàn)“十二連增”。二是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展果蔬花卉種植等高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、示范園區(qū)和都市農(nóng)業(yè)工程。推動(dòng)奶牛、生豬、家禽、肉牛肉羊集群發(fā)展,加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)基地。三是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系“三大載體”建設(shè),市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)270家,銷售收入超億元的88家,銷售收入10億元以上的產(chǎn)業(yè)化集群8個(gè)。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證,健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體8125家。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。投入水利建設(shè)資金15億元,實(shí)施任莊、馬樓水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,增強(qiáng)抗旱排澇能力,新增和改善灌溉除澇面積194萬畝,解決了108萬農(nóng)村居民和學(xué)校師生飲水安全問題。五是做好扶貧開發(fā)。鞏固發(fā)展專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”扶貧格局,實(shí)施好我市大別山區(qū)域扶貧攻堅(jiān)與小康建設(shè)規(guī)劃,129個(gè)貧困村實(shí)施整村推進(jìn),15萬人實(shí)現(xiàn)脫貧。
(四)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化,全市城鎮(zhèn)人口354.2萬人,城鎮(zhèn)化率47%。一是強(qiáng)力推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)?!渡糖鹗谐鞘锌傮w規(guī)劃(20xx—2030)綱要》已經(jīng)完成。以高鐵商貿(mào)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、古城文化區(qū)三大區(qū)域建設(shè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)道路、管網(wǎng)、綠化等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建、打通和升級(jí)改造城區(qū)道路100條,完成了6條河道清淤擴(kuò)容和3條河道貫通工程。開工建設(shè)漢梁文化公園、華夏游樂園,完成了火車站南廣場(chǎng)、火車南站廣場(chǎng)、金世紀(jì)廣場(chǎng)升級(jí)改造工程,中心城區(qū)新增綠化面積338萬平方米。繼續(xù)開展“六城”聯(lián)創(chuàng),國家森林城市創(chuàng)建基本達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),圓滿完成全國雙擁模范城驗(yàn)收工作。先后開展了戶外廣告、門頭牌匾治理、通信電力線路規(guī)范整治、三輪車電動(dòng)四輪車專項(xiàng)治理行動(dòng),城市面貌有所改善。二是大力發(fā)展縣城組團(tuán)。按照“改造老城、發(fā)展新區(qū)”的工作思路,加快縣城新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè),推進(jìn)舊城改造步伐,增強(qiáng)縣城輻射帶動(dòng)能力。三是有序推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。24個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)好、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)的小城鎮(zhèn)建設(shè)不斷加快,交通、通信、文化、衛(wèi)生、物流快遞等功能向重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸。4個(gè)鎮(zhèn)入選全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)。全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)四是改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進(jìn)新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。我市被定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市,持續(xù)推進(jìn)“美麗商丘·整潔村鎮(zhèn)”活動(dòng),完成了3160個(gè)行政村整治任務(wù),占全市行政村的82%,建成了一批農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
(五)基礎(chǔ)支撐能力不斷增強(qiáng)。一是打造綜合交通體系。鄭徐客運(yùn)專線建設(shè)加快進(jìn)行,商合杭高鐵開工建設(shè),連霍高速商丘段、商登高速建成通車,鄭民高速正在強(qiáng)力推進(jìn)。商丘機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目上報(bào)到國家發(fā)改委。積極推進(jìn)干線公路升級(jí)改造,加快實(shí)施農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”,提升道路暢通能力。二是加強(qiáng)能源基礎(chǔ)支撐。積極推進(jìn)與中電國際合作,2×35萬千瓦民生熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。加快電網(wǎng)升級(jí)改造和西氣東輸豫東支線二期工程,積極發(fā)展太陽能光伏發(fā)電、垃圾發(fā)電、生物柴油等新能源。三是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。成立7個(gè)專題招商組,市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商,引進(jìn)固定資產(chǎn)投資3億元以上項(xiàng)目45個(gè),總投資439億元。組織開展百日攻堅(jiān)、重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng),重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資990億元,完成年度計(jì)劃投資的110%。累計(jì)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目1037個(gè)、資金23.3億元,金銳金剛石、賽琪工業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(六)持續(xù)深化改革創(chuàng)新。全市44大項(xiàng)201小項(xiàng)改革任務(wù),已完成95小項(xiàng),正在實(shí)施74小項(xiàng)。一是推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革。制定政府權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單,清理行政審批事項(xiàng),市政府部門原保留行政審批項(xiàng)目208項(xiàng),清理后保留111項(xiàng);有序推進(jìn)工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合,積極推進(jìn)“三證合一”商事制度改革;全面完成交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革。二是完善財(cái)稅體制改革。認(rèn)真落實(shí)新預(yù)算法,加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,推進(jìn)政府和部門預(yù)決算公開,建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制,完成了公務(wù)用車制度改革,確保了全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出只減不增。三是統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)改革。扎實(shí)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度改革。積極推進(jìn)公共資源交易管理體制改革,穩(wěn)妥推進(jìn)水、電、油、氣等資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,完善階梯電價(jià)、水價(jià)政策,探索排污費(fèi)征收調(diào)整機(jī)制;穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作;落實(shí)戶籍制度改革措施;穩(wěn)步推進(jìn)商電鋁業(yè)集團(tuán)破產(chǎn)工作。四是理順城區(qū)管理體制。優(yōu)化空間管理范圍,將市商務(wù)中心區(qū)和高鐵新站區(qū)納入示范區(qū)統(tǒng)一管理,賦予示范區(qū)市級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)管理權(quán)限,增強(qiáng)了發(fā)展活力;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域?qū)嵭泄芾硖缀?積極理順城市建設(shè)管理體制,推行網(wǎng)格化管理工作機(jī)制。五是強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。全力推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,商丘電商產(chǎn)業(yè)園、梁園區(qū)眾創(chuàng)電商產(chǎn)業(yè)園、睢陽區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園、商丘市中小企業(yè)服務(wù)中心等一批“雙創(chuàng)”平臺(tái)正在形成。實(shí)施科技創(chuàng)新主體培育工程,全年共安排各類科技計(jì)劃項(xiàng)目89項(xiàng),爭(zhēng)取重大科技專項(xiàng)3項(xiàng),新增高新技術(shù)企業(yè)7家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心9家、省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3家,高新技術(shù)企業(yè)和省級(jí)工程技術(shù)研究中心分別達(dá)到42家和41家。梁園、虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)省級(jí)高新區(qū),已通過省科技廳專家評(píng)審。
(七)切實(shí)改善人民生活。認(rèn)真辦好省定十項(xiàng)民生工程和市定十件實(shí)事,民生支出完成312億元,占全市公共財(cái)政支出的80%。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)工作,城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.5萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬人,高校畢業(yè)生就業(yè)意向簽訂率達(dá)80%以上。不斷完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌,健全醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌管理機(jī)制,社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育配置,新建、改擴(kuò)建小學(xué)22所、初中12所、九年一貫制學(xué)校3所。市文化藝術(shù)中心、市體育中心開工建設(shè)。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,做好重大傳染病、慢性病防控救治和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置,病媒生物防制通過驗(yàn)收達(dá)標(biāo)考核,為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奠定基礎(chǔ)。開工各類保障性住房3.2萬套,保障性安居工程開工率100%。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),實(shí)施“藍(lán)天工程”、“碧水工程”和“鄉(xiāng)村清潔工程”,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加大治污減排力度,堅(jiān)決關(guān)停了一批污染嚴(yán)重、治理無望的企業(yè)。實(shí)施林業(yè)生態(tài)提升工程,完成造林16萬畝。淘汰黃標(biāo)車1.8萬輛。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,健全四項(xiàng)基層基礎(chǔ)制度,圓滿完成“六五”普法任務(wù)。依法做好防范處置非法集資工作,全面抓好矛盾糾紛預(yù)防化解、社會(huì)治安防控和信訪維穩(wěn)工作,進(jìn)京非訪、越級(jí)訪控制指標(biāo)居全省前列,道路交通管理水平進(jìn)一步提高,火災(zāi)亡人事故為零。抓好應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)監(jiān)管,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
今年各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成,也標(biāo)志著“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn)。初步預(yù)計(jì),全市生產(chǎn)總值由的1146億元增加到20xx年的1842億元,年均增長10%左右;公共財(cái)政預(yù)算收入完成110億元,是20的2.6倍,年均增長20.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)超過6500億元,是“十一五”時(shí)期的2.3倍,年均增長16.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到666億元,年均增長10.5%;城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長11.2%、13.2%;城鎮(zhèn)化率達(dá)到47%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為22.0:43.2:34.8,二三產(chǎn)業(yè)比重較“十一五”末提高4.1個(gè)百分點(diǎn)。商丘進(jìn)入了蓄勢(shì)待發(fā)、跨越發(fā)展的新階段。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和問題:短期看,受整體經(jīng)濟(jì)下行、工業(yè)和房地產(chǎn)投資增速回落影響,固定資產(chǎn)投資增長放緩,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)能力減弱;部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢(shì)仍然困難,煤炭、電解鋁、化工等產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格仍處于低谷,制造業(yè)綜合成本居高不下;財(cái)政收入增速放緩,教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、增加工資等剛性支出增長,財(cái)政收支矛盾比較突出;外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平偏低,進(jìn)出口貿(mào)易形勢(shì)不容樂觀。長期看,經(jīng)濟(jì)總量偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體低端化的狀況還沒有明顯改觀,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條短,自主創(chuàng)新能力弱,質(zhì)量效益不高,綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);資源環(huán)境約束趨緊,資金、土地、勞動(dòng)力等瓶頸問題依然存在,安全生產(chǎn)和非法集資監(jiān)管任務(wù)較重,生態(tài)環(huán)境總體上仍處于破壞與保護(hù)、污染與治理相持時(shí)期;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn),城鎮(zhèn)化水平不高,中心城區(qū)帶動(dòng)和輻射能力不強(qiáng),城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大;區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,與省內(nèi)先進(jìn)市、與周邊城市相比,部分指標(biāo)差距還在拉大。這些問題都要引起我們高度重視,下大力氣努力解決。
二、明年經(jīng)濟(jì)工作形勢(shì)和目標(biāo)。
明年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,開好局起好步至關(guān)重要。綜合來看,整體形勢(shì)對(duì)我們有利。從國際上看,世界經(jīng)濟(jì)仍處于金融危機(jī)后的復(fù)蘇和變革期,明年全球經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)測(cè)值為2.9%—3.6%,略好于“十二五”時(shí)期,加上各國普遍加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革力度,新一代信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用特別是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合,正在形成新的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和增長空間,為我們迎頭趕上提供了機(jī)遇。從國內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。“十三五”期間,我國經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入“三期”疊加階段,經(jīng)濟(jì)增長從高速向中高速增長轉(zhuǎn)變??傮w上看,中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)克難的決勝時(shí)期,國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的蓬勃興起,帶動(dòng)了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。國家加大結(jié)構(gòu)性改革力度,有利于優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大有效供給。明年預(yù)期增長6.5%—7%。從全省來看,河南省經(jīng)濟(jì)總量始終保持在全國前五、中部第一,中原城市群加速崛起,“米”字型高鐵網(wǎng)正在形成,綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升?!笆濉逼陂g,我省將繼續(xù)實(shí)施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)三大戰(zhàn)略規(guī)劃,加快對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略,積極謀劃建設(shè)自貿(mào)區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展有望延續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全省經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)在8%左右。分析國內(nèi)外形勢(shì),我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著難得機(jī)遇,也具有很多優(yōu)勢(shì)。我市位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上,是全國66個(gè)區(qū)域級(jí)流通節(jié)點(diǎn)城市之一,隨著鄭徐、商合杭、京九三條高鐵以及商丘機(jī)場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè),我市將成為全省第二大交通樞紐,有利于發(fā)揮現(xiàn)代立體綜合交通優(yōu)勢(shì),形成大樞紐帶動(dòng)大物流、大物流帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體日趨完善,各縣(區(qū))都形成了特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力持續(xù)提升,有利于在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中爭(zhēng)取主動(dòng)、搶占先機(jī)。我市是國家糧食生產(chǎn)核心區(qū),是人力資源大市,土地使用成本較低,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、新機(jī)遇,我們一定要堅(jiān)定發(fā)展信心,敢于擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn),好中求快”工作總基調(diào),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為目標(biāo),以開放招商、推動(dòng)“雙創(chuàng)”為突破口,以項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、商務(wù)中心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)四化同步發(fā)展,為“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起好步、開好局。
明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值增速8.5%左右;一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)增長同步;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長15%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%;外貿(mào)出口增長8%左右;實(shí)際利用外商直接投資增長8%左右;城鄉(xiāng)居民人均收入與經(jīng)濟(jì)增長同步;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標(biāo)完成省定目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)上述要求和目標(biāo),必須立足我市發(fā)展基礎(chǔ)和階段性發(fā)展要求,牢牢把握六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):一是突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我市作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、人口大市,發(fā)展任務(wù)繁重,和全國、全省同步建成小康社會(huì),必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),必須保持中高速增長,在有質(zhì)量、有效益的前提下,充分利用好商丘的比較優(yōu)勢(shì),發(fā)展得更好更快。二是突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中供給側(cè)結(jié)構(gòu)不合理、煤電鋁產(chǎn)能過剩、商品房庫存過多等問題,結(jié)合國家淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能政策,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)打好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大攻堅(jiān)戰(zhàn),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量和效益,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力。三是突出轉(zhuǎn)型升級(jí)。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,探索傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)新途徑,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,擴(kuò)大有效需求,努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場(chǎng)體系,強(qiáng)化交通、信息、水利、能源、生態(tài)保障能力建設(shè),推動(dòng)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是突出改革開放。通過改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,破解資金、土地、人才等發(fā)展瓶頸。深入實(shí)施對(duì)外開放,大力開展招商引資,加強(qiáng)區(qū)域合作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,吸引更多的項(xiàng)目、資金、技術(shù)和人才在商丘集聚發(fā)展,拓展發(fā)展空間。五是突出生態(tài)改善。牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,推動(dòng)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式。六是突出統(tǒng)籌發(fā)展。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),必須正確處理好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系,處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系,處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,找準(zhǔn)平衡點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),把握好工作的力度、節(jié)奏和方法,多措并舉,綜合施策,力求最佳效果。
三、明年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。
明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要著重抓好七個(gè)方面的工作:
(一)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。我市自身結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出,必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板五大任務(wù),促進(jìn)人力、資本、土地、技術(shù)等要素優(yōu)化配置,提高供應(yīng)體系的質(zhì)量和效率,為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、提質(zhì)發(fā)展提供動(dòng)力保障。
提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。重點(diǎn)發(fā)展高端裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中高端消費(fèi)品工業(yè)。深入實(shí)施千百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群培育工程,重點(diǎn)打造“三城五基地”,淘汰落后產(chǎn)能,去掉過剩產(chǎn)能,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),構(gòu)建現(xiàn)代新型工業(yè)體系。積極發(fā)展新能源汽車,推動(dòng)電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)品升級(jí)換代;加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),發(fā)揮富士康等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,引進(jìn)更多智能終端生產(chǎn)和配套企業(yè)入駐電子信息產(chǎn)業(yè)園;加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),提升生物制藥新品種研發(fā)能力,擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模,爭(zhēng)取引進(jìn)廣藥集團(tuán)落地;加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,走精深加工發(fā)展路子,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快培育裝備制造、食品工業(yè)、紡織服裝制鞋等超千億元的產(chǎn)業(yè)集群,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),構(gòu)建上下游銜接的產(chǎn)業(yè)鏈,基本形成產(chǎn)業(yè)布局合理、區(qū)域特色突出、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游、文化、健康養(yǎng)老、體育、信息服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)。以豫東綜合物流集聚區(qū)為平臺(tái),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),加快物流園區(qū)和配送中心建設(shè),積極發(fā)展基礎(chǔ)信息傳輸、電子商務(wù)、云計(jì)算和物流網(wǎng)等信息服務(wù)業(yè)。建設(shè)電子商務(wù)示范市,深化與阿里巴巴集團(tuán)合作,在互聯(lián)網(wǎng)金融保障、電商人才培訓(xùn)、電商業(yè)務(wù)、電商生態(tài)服務(wù)等方面開展深度合作,努力打造集電商主體、綜合服務(wù)、人才支撐等為一體的電子商務(wù)生態(tài)鏈和生態(tài)圈。大力發(fā)展文化旅游業(yè),加快推進(jìn)商丘古城保護(hù)開發(fā)、黃河故道生態(tài)文化旅游、清涼寺景區(qū)等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)國家a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。
推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。積極參與國家、省三年智能制造試點(diǎn)示范行動(dòng),加快從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)推進(jìn)“兩化”深度融合。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大“光網(wǎng)城市”建設(shè)成果,深入開展市級(jí)“兩化”融合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快工業(yè)智能改造升級(jí),積極推進(jìn)智能生產(chǎn)工廠、智能生產(chǎn)車間建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)流程,實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)制造業(yè)的全面滲透、綜成和深度融合。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”工程,堅(jiān)守耕地紅線,推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極發(fā)展蔬菜、果品、漁業(yè)等特色高效農(nóng)業(yè),建設(shè)全省重要的優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等方式流轉(zhuǎn)承包地,提高農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營水平。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、資源環(huán)境、供給需求、成本收益等信息化水平。
(二)擴(kuò)大有效需求,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拉動(dòng)力。從供需兩端同時(shí)發(fā)力,以創(chuàng)新供給帶動(dòng)需求擴(kuò)展,充分發(fā)掘消費(fèi)潛力,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,培育新的消費(fèi)熱點(diǎn),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)互為支撐、互促共進(jìn)。
擴(kuò)大有效投資。這是穩(wěn)增長的首要選擇,也是提振信心的有效手段,更是增強(qiáng)商丘發(fā)展后勁、推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、保障改善民生的現(xiàn)實(shí)需要。要發(fā)揮好財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,釋放民間投資潛力,著力提高投資質(zhì)量和效益。要擴(kuò)大工業(yè)項(xiàng)目投資,把資金投向結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、整合提升特色產(chǎn)業(yè),認(rèn)真抓好簽約項(xiàng)目的落地、開工、建設(shè)和投產(chǎn)工作。要把投資重點(diǎn)向工業(yè)技術(shù)改造、農(nóng)田水利設(shè)施、保障房建設(shè)、交通、能源等方面傾斜,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),圍繞我市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國家和全省盤子。
擴(kuò)大消費(fèi)需求。推動(dòng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),大力發(fā)展住房、汽車消費(fèi),增強(qiáng)對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)作用。積極培育通信、旅游、休閑、健身等消費(fèi)熱點(diǎn),發(fā)展健康養(yǎng)老、醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)、家政服務(wù)等服務(wù)消費(fèi),引導(dǎo)文明健康的文化娛樂消費(fèi),健全便民、安全、快捷的商業(yè)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展信貸消費(fèi)、網(wǎng)上購物、租賃消費(fèi)等新的消費(fèi)方式,促進(jìn)假日和節(jié)慶消費(fèi)。擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),推進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通和市場(chǎng)體系建設(shè),引導(dǎo)鼓勵(lì)城市大型商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,全面開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),20xx年底覆蓋我市80%的行政村。
擴(kuò)大房地產(chǎn)需求。正確引導(dǎo)房地產(chǎn)消費(fèi),鼓勵(lì)通過消化存量商品房安置棚改居民,完善農(nóng)民進(jìn)城購房政策,對(duì)購買普通商品住房政府實(shí)施補(bǔ)貼,鼓勵(lì)自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購買庫存商品房,鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律調(diào)整營銷策略,適當(dāng)降低商品住房價(jià)格,消化庫存,滿足新市民住房需求。從明年起不再新建公租房,主要通過發(fā)放貨幣補(bǔ)貼、由政府購買存量商品房解決。出臺(tái)棚戶區(qū)貨幣化安置指導(dǎo)意見,提高棚戶區(qū)貨幣化安置率,加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控,優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
擴(kuò)大出口規(guī)模。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),培育出口品牌,提升外貿(mào)核心競(jìng)爭(zhēng)力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力。推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)開展對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程以及對(duì)外勞務(wù)合作,努力通過對(duì)外直接投資、對(duì)外承包工程項(xiàng)目帶動(dòng)設(shè)備出口。培育年出口超千萬美元的企業(yè)8家,500萬美元以上的企業(yè)22家,有進(jìn)出口實(shí)績的企業(yè)超過195家。
(三)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力。加快“一城、五組團(tuán)、10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、24個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)”建設(shè),20xx年全市城鎮(zhèn)化率計(jì)劃達(dá)到48.8%,城鎮(zhèn)人口達(dá)到362萬左右。
加快中心城區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化城市規(guī)劃意識(shí),提升城市規(guī)劃水平,完成城市總體規(guī)劃(20xx—2030)和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。重點(diǎn)實(shí)施高鐵商貿(mào)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和古城文化區(qū)建設(shè),統(tǒng)籌做好道路、綠化、亮化、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)北海路、凱旋路、黃河路等城區(qū)道路進(jìn)行新建、打通或提升改造,實(shí)施日月湖、內(nèi)河、公園綠地和城區(qū)道路綠化,開工建設(shè)城市中心公園、商都公園、花博園等,加快污水處理廠建設(shè),提高污水處理能力。
加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。堅(jiān)持產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城,把產(chǎn)業(yè)支撐作為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要基礎(chǔ),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在二三產(chǎn)業(yè)集聚化、高端化發(fā)展基礎(chǔ)上,推動(dòng)都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)施農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建設(shè)特色鮮明的新農(nóng)村。發(fā)揮示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用,重點(diǎn)推進(jìn)傳化物流港、靜脈產(chǎn)業(yè)園、豫商智能機(jī)器人、特色商業(yè)街、萬達(dá)廣場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,日月湖景觀、日月河、學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,長江路跨京九鐵路橋、暢通路、華商大道東延等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,完善教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設(shè)施,啟動(dòng)商合杭新區(qū)站、植物園規(guī)劃建設(shè),為全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。
加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。落實(shí)好農(nóng)民進(jìn)城購房補(bǔ)貼政策,加快落實(shí)戶籍制度改革和居住證制度,做好進(jìn)城落戶農(nóng)民的社會(huì)保障、就醫(yī)就業(yè)、子女入學(xué)等方面的基本公共服務(wù),維護(hù)好進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),解決農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)后顧之憂。加快縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸,增強(qiáng)吸納人口能力。抓好4個(gè)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)工作。
提升城市管理水平。以“六城”聯(lián)創(chuàng)為抓手,理順城市管理體制,堅(jiān)持重心下移、權(quán)責(zé)一致、綜合執(zhí)法、管養(yǎng)分離的基本原則,構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、機(jī)制健全、以區(qū)為主、網(wǎng)格管理的城市管理新格局,建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市容市貌、市政設(shè)施維護(hù)等城市管理長效機(jī)制,提高機(jī)械化清掃率,重點(diǎn)加強(qiáng)沿街商店、流動(dòng)商販和施工工地、建筑垃圾管理,推進(jìn)城市精細(xì)化管理,為市民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。
(四)加強(qiáng)基礎(chǔ)支撐能力建設(shè),拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。加快發(fā)展載體建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快集成配送、倉儲(chǔ)加工、展示交易、信息交流、人力資源等綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等公共服務(wù),重點(diǎn)引進(jìn)智能手機(jī)、智能家具、高檔服裝面料及制鞋、中高端食品、智能裝備、新能源汽車等產(chǎn)業(yè),大力承接龍頭企業(yè)和全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移。20xx年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資突破1300億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值突破420億元、主營業(yè)務(wù)收入突破1800億元。“兩區(qū)”積極引進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì),發(fā)展信息咨詢、科技研發(fā)、金融服務(wù)和健康服務(wù)、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老居家等新興服務(wù)業(yè),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。加快新建項(xiàng)目集中布局,全市“兩區(qū)”完成年度投資100億元,新增就業(yè)6000人。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域還有許多短板,擴(kuò)大投資有很大提升空間,要堅(jiān)持優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,全面加強(qiáng)交通、能源、民生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通領(lǐng)域,做好高鐵配套市政工程建設(shè),保障鄭徐高鐵投入運(yùn)營、商合杭高鐵加快建設(shè);支持鄭民高速民權(quán)段建設(shè),做好連霍高速豫皖界至商丘段改擴(kuò)建工程前期工作;積極推進(jìn)干線公路升級(jí)改造,加快實(shí)施農(nóng)村公路“三年行動(dòng)計(jì)劃”,提高公路通達(dá)能力;爭(zhēng)取商丘機(jī)場(chǎng)、沱澮河航運(yùn)工程夏邑段項(xiàng)目開工建設(shè)。能源領(lǐng)域,繼續(xù)推進(jìn)與中電國際合作,加快2×35萬千瓦民生熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)中電國際垃圾發(fā)電項(xiàng)目;推進(jìn)電網(wǎng)升級(jí)改造,建設(shè)現(xiàn)代化堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程;積極發(fā)展新能源動(dòng)力汽車。民生領(lǐng)域,統(tǒng)籌做好事關(guān)人民群眾切身利益的民生項(xiàng)目,加快推進(jìn)市文化藝術(shù)中心、市體育中心、市實(shí)驗(yàn)幼兒園新園區(qū)建設(shè),做好市委黨校搬遷,以及商丘市民中心、商丘會(huì)展中心、市一高、市一中、商丘師院、商丘醫(yī)專新校區(qū)、示范區(qū)三甲醫(yī)院、市中醫(yī)院門診大樓、市中心血站建設(shè)前期工作,爭(zhēng)取早日開工。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)任莊、馬樓2座中型水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè),完成虬龍溝、小堤河、沱河3條中小河流治理工程,實(shí)施惠濟(jì)河平原洼地治理工程,完成三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程,進(jìn)一步增強(qiáng)水資源調(diào)控和抗御水旱災(zāi)害能力,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程,進(jìn)一步提高集中供水率、自來水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和供水保證率。
(五)強(qiáng)力推進(jìn)改革開放,培育新的發(fā)展動(dòng)能。加大改革創(chuàng)新力度,促進(jìn)土地、資本、技術(shù)、人力等要素優(yōu)化配置,釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力;實(shí)施“東引西融”,積極對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略,努力擴(kuò)大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市成效。
持續(xù)深化改革。落實(shí)市委全面深化改革的實(shí)施意見,扎實(shí)推進(jìn)以經(jīng)濟(jì)體制改革為主的各領(lǐng)域改革。深化行政審批制度改革,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。建成公共資源交易平臺(tái),把分散在多個(gè)部門的公共資源交易項(xiàng)目納入統(tǒng)一平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公共資源在統(tǒng)一規(guī)范的平臺(tái)上交易,構(gòu)建公共資源交易管理服務(wù)新格局。完善財(cái)稅制度改革、國有企業(yè)改革,穩(wěn)妥推進(jìn)工資收入分配制度改革。
推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),加大金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度,設(shè)立商丘市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)扶持資金,鼓勵(lì)和支持多元化投資建設(shè)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)生科技園、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心等載體,建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。完善公共服務(wù)體系,推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加強(qiáng)社會(huì)征信體系建設(shè),營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。
推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域科技創(chuàng)新。圍繞高端裝備制造、電子信息、新材料、新能源、汽車及零部件等領(lǐng)域,重點(diǎn)在新能源汽車、智能裝備、智能終端、功能材料、生物質(zhì)能等方向,組織實(shí)施重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng),著重支持創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,力爭(zhēng)突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。加強(qiáng)與中科院、央企的合作,與鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、商丘師院等開展市校合作,支持央企和知名高等院校、科研機(jī)構(gòu)在我市建立研發(fā)基地,促進(jìn)新技術(shù)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
擴(kuò)大開放招商。各縣(區(qū))要按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),錯(cuò)位發(fā)展,重點(diǎn)圍繞制冷家電、紡織服裝制鞋、超硬材料、新能源汽車、電子信息等產(chǎn)業(yè),針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈缺失,突出延鏈、補(bǔ)鏈,完善配套能力,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,重點(diǎn)加強(qiáng)與行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系和對(duì)接,定向出擊、定向突破,提高招商引資針對(duì)性、精準(zhǔn)性。發(fā)揮專題招商組、專業(yè)招商隊(duì)伍作用,創(chuàng)新協(xié)作招商、以商招商、老鄉(xiāng)商會(huì)招商、行業(yè)協(xié)會(huì)招商等方式,吸引客商來商投資興業(yè)。精心組織,辦好20xx中國·商丘國際華商節(jié)。力爭(zhēng)引進(jìn)國內(nèi)外500強(qiáng)或行業(yè)龍頭企業(yè)30家以上,引進(jìn)投資3億元以上項(xiàng)目50個(gè)以上。
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十六
同志們:
今天,我們召開全縣20xx年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全縣“兩會(huì)”精神,扎實(shí)安排全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作。全縣“兩會(huì)”剛剛結(jié)束,我們就密集召開工作會(huì)議,一方面是考慮到整合會(huì)議,減少大家來回奔波的時(shí)間,把更多的精力放在抓落實(shí)上,另一方面是當(dāng)前正值務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)過年的時(shí)間,正是開展勞務(wù)工作窗口期、黃金期,盡早把工作安排下去,抓緊春節(jié)前后這段時(shí)間,扎實(shí)做好政策宣傳、培訓(xùn)摸底、崗位推介等基礎(chǔ)性工作,爭(zhēng)取全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅、節(jié)節(jié)升、全年旺”。
剛才,書面通報(bào)了20xx年全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作考核情況,x同志宣讀了《x縣20xx年勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作實(shí)施方案》,x同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于表彰20xx年度勞務(wù)輸轉(zhuǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的決定》,表彰了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,先進(jìn)代表作了很好的發(fā)言。工作目標(biāo)已經(jīng)確定,工作任務(wù)已經(jīng)明確,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面,就抓好20xx年勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、“鐵桿莊稼”連年豐收,群眾收入穩(wěn)步提高。
我們始終堅(jiān)持把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為五大特色富民產(chǎn)業(yè)來培育,“十三五”期間,累計(jì)培訓(xùn)勞動(dòng)力x萬人次,輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力達(dá)x萬人次,創(chuàng)收達(dá)x億元。20xx年,我們堅(jiān)決克服疫情影響,制定出臺(tái)一攬子政策,落實(shí)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬元,扶持群眾外出務(wù)工,輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力達(dá)x萬人,勞務(wù)創(chuàng)收達(dá)x億元,疫情常態(tài)化下群眾收入沒有受到較大影響。20xx年底,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)x元,高于城市居民人均可支配收入增速,貧困群眾人均可支配收入達(dá)x元,較x年增加了x倍,廣大群眾特別是貧困群眾通過輸轉(zhuǎn)勞務(wù)增加了收入、實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。一是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是群眾收入的重要來源。從近年勞務(wù)創(chuàng)收情況看,全縣勞務(wù)創(chuàng)收穩(wěn)定在x億元左右,務(wù)工人員人均收入穩(wěn)定在x萬元左右;從群眾收入結(jié)構(gòu)情況看,勞務(wù)收入占農(nóng)村群眾收入的一半以上,折合每人x元左右,是名副其實(shí)的“鐵桿莊稼”。二是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具備投資小、來錢快、門檻低、效益高的優(yōu)勢(shì),相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資大、周期長、門檻高、回報(bào)慢的特點(diǎn),在增速、擴(kuò)量、見效上更有潛力和優(yōu)勢(shì),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)力重點(diǎn)。三是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是保障和改善民生的有效途徑。就業(yè)是民生之本,位居“六穩(wěn)”和“六保”之首。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)經(jīng)濟(jì),也是穩(wěn)民生。全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)數(shù)量平均每年在x萬人左右,意味著每年有x萬多戶群眾通過外出務(wù)工增加收入,平均每戶“至少有一人就業(yè)”,穩(wěn)住了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤。特別是我們針對(duì)貧困群眾,創(chuàng)新開展勞動(dòng)力長線培訓(xùn),參訓(xùn)人員就業(yè)率達(dá)到x%以上,真正實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家致富”目標(biāo),很多貧困家庭通過輸轉(zhuǎn)勞務(wù)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。四是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要舉措。從全縣經(jīng)濟(jì)林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設(shè)施種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,整體還處于規(guī)模小、層次低的發(fā)展階段,一個(gè)關(guān)鍵因素就是大量農(nóng)村勞動(dòng)力沒有從土地上解放出來,傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)占比過高。近年來,我們通過不斷加大勞務(wù)技能培訓(xùn),一方面提高了農(nóng)村勞動(dòng)力技能水平,大量勞動(dòng)力從土地上解放出來,讓更多人力資源進(jìn)入公司、合作社務(wù)工,增加了勞務(wù)收入;另一方面把大量土地集中起來,通過扶持有實(shí)力、有資源、有技術(shù)的龍頭企業(yè)、合作社開展適度規(guī)模經(jīng)營,提高了產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;⒔M織化、專業(yè)化發(fā)展水平,讓群眾通過流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、組織經(jīng)營等實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收。五是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有力抓手。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)社會(huì),也是穩(wěn)人心。我縣每年外出務(wù)工人員占全縣總?cè)丝诘膞%左右,也就是說每年有四分之一的人口外出務(wù)工。大量勞動(dòng)力走出了大山,與外面世界接軌,轉(zhuǎn)變了觀念、增長了見識(shí)、開闊了眼界,法治思維和法律意識(shí)顯著增強(qiáng),特別是廣大群眾有業(yè)可就、有事可做、有錢可賺,減少了閑散人口聚集,也減少了雞毛蒜皮的矛盾糾紛,鄉(xiāng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。六是勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才的有效措施。通過發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),大批勞動(dòng)力外出務(wù)工,置身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最前沿,思想、文化、技能不斷得到提升,綜合素質(zhì)得到較大飛躍。一部分優(yōu)秀群眾在積累了資金、掌握了技能后,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、領(lǐng)辦企業(yè),成為了農(nóng)村致富帶頭人和帶動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、指導(dǎo)群眾提升技能的“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”,為鄉(xiāng)村發(fā)展培養(yǎng)了大批鄉(xiāng)土人才,為整縣脫貧貢獻(xiàn)了力量,也為鄉(xiāng)村振興積累了人才資源。
二、“優(yōu)勢(shì)動(dòng)能”厚積待發(fā),因勢(shì)利導(dǎo)釋放潛力。
經(jīng)過多年發(fā)展,我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具備了良好條件,進(jìn)入新時(shí)代后,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實(shí)施,這些條件將會(huì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
(一)勞動(dòng)力素質(zhì)大幅提高。“十三五”期間,全縣培訓(xùn)勞務(wù)技能達(dá)到x萬人次,對(duì)符合條件的勞動(dòng)力進(jìn)行了全覆蓋培訓(xùn)。特別是整合各方培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)對(duì)接就業(yè)市場(chǎng),科學(xué)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織開展以裝載機(jī)和挖掘機(jī)操作、汽車駕駛員、烹飪、美容美發(fā)等技能培訓(xùn)為主,培訓(xùn)期為x—x個(gè)月的勞動(dòng)力長線精準(zhǔn)培訓(xùn),參訓(xùn)人員持證率達(dá)x%。參訓(xùn)人員通過培訓(xùn)提升了勞務(wù)技能水平,經(jīng)過三五年的鍛煉,在勞務(wù)市場(chǎng)有了一定的話語權(quán)和較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,已經(jīng)成長為勞務(wù)市場(chǎng)的“香餑餑”,這是深厚的人力資源,也是鄉(xiāng)村發(fā)展的最大資本。
(二)異地就業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。這幾年,我們根據(jù)全縣勞動(dòng)力技能特點(diǎn)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)特點(diǎn),通過穩(wěn)固舊勞務(wù)基地、開拓新勞務(wù)基地和扶持培育勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,不斷開拓就業(yè)市場(chǎng),大量勞動(dòng)力在新疆、內(nèi)蒙古、江蘇等地站穩(wěn)了腳跟。這些基地、勞務(wù)公司、勞務(wù)中介、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、勞務(wù)帶頭人,為我們更好地推動(dòng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;?、組織化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)本土培訓(xùn)能力大幅提升。在中組部、省委組織部和省教育廳的支持下,x職業(yè)中學(xué)成功升格為職業(yè)中專,是全x唯一開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)的職業(yè)中專,開設(shè)了物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用、汽車運(yùn)用與維修等x個(gè)就業(yè)熱門專業(yè),建成實(shí)訓(xùn)基地x個(gè),與x家央企和x所省直高職院校聯(lián)合辦學(xué),為全縣開展勞務(wù)技能培訓(xùn)提供有力平臺(tái)。
(四)就業(yè)幫扶渠道不斷拓寬。在中組部的協(xié)調(diào)下,中建集團(tuán)、國機(jī)集團(tuán)、東風(fēng)集團(tuán)、國投健康、港中旅等企業(yè)幫扶我縣,職專畢業(yè)學(xué)生可以直接進(jìn)入國內(nèi)知名企業(yè)就業(yè)。天津市及和平區(qū)積極對(duì)接天津市企業(yè),到x舉辦專場(chǎng)招聘會(huì),吸納大中專畢業(yè)生到天津等地就業(yè)。勞動(dòng)力就業(yè)方式越來越多元化、就業(yè)渠道也越來越寬。
(五)勞動(dòng)力工資越來越高。當(dāng)前建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等勞務(wù)需求側(cè)十分旺盛,形成巨大反差的是勞動(dòng)力供給側(cè)卻十分緊缺,造成勞動(dòng)力工資不斷上漲。在這樣的情況下,勞動(dòng)力仍然供不應(yīng)求。研究表明,勞動(dòng)力成本只會(huì)越來越貴。因此,只要我們不斷提高勞動(dòng)力技能水平,不斷打磨本事、鍛煉能力,就能在勞動(dòng)力市場(chǎng)占得一席之地,就可端穩(wěn)端牢“技術(shù)碗”。
這些優(yōu)勢(shì),是我們這幾年探索積累的家底和經(jīng)驗(yàn),也是推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的潛力和動(dòng)能。只要我們繼續(xù)厚植家底、運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)、激發(fā)潛力、釋放動(dòng)能,我們的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)一定會(huì)再創(chuàng)輝煌,在促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、穩(wěn)定群眾增收方面發(fā)揮更大作用。
三、“幸福之花”精心灌溉,做大做強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。
20xx年,是“十四五”的開局起步之年,也是全面實(shí)施全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年,抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)十分重要。今年,我們確定的目標(biāo)是完成勞務(wù)輸出x萬人、創(chuàng)收x億元。需要大家注意的是,輸轉(zhuǎn)人口基本保持不變,但收入要再提高。這就要求我們既要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、落實(shí)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,促進(jìn)勞務(wù)輸出隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,又要加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn)、加大有組織輸轉(zhuǎn),不斷提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和水平,促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
(一)抓好培訓(xùn),增強(qiáng)勞務(wù)人員整體素質(zhì)?!按蜩F還需自身硬?!睋碛幸簧碛脖绢I(lǐng),是在勞務(wù)市場(chǎng)立于不敗之地的關(guān)鍵。從近年來輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)看,文化程度和勞務(wù)技能水平整體偏低,建筑行業(yè)占比過高,工資待遇雖然相對(duì)較好,但屬于吃青春飯、短期飯,輸轉(zhuǎn)層次水平低。今年,全縣要開展以挖掘機(jī)、裝載機(jī)、汽車駕駛為主的高精專長線培訓(xùn)x人以上,開展以果樹修剪、嫁接,羊肚菌、中藏藥材種植等為主的短期培訓(xùn)x人以上。一要繼續(xù)開展勞動(dòng)力長線培訓(xùn)。按照市場(chǎng)化、社會(huì)化的原則,統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源,重點(diǎn)開展長線培訓(xùn),科學(xué)確定培訓(xùn)時(shí)間,立足就業(yè)市場(chǎng)精準(zhǔn)制定培訓(xùn)內(nèi)容,有針對(duì)性地進(jìn)行培訓(xùn),提高持證率和熟練度,確保培訓(xùn)結(jié)束后就能穩(wěn)定就業(yè)。二要充分運(yùn)用好x職專平臺(tái)。擁有x職專這樣一個(gè)師資力量、教學(xué)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)基地較為完善的專業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),對(duì)于發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),是得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),我們必須把握和利用好這個(gè)優(yōu)勢(shì)。要統(tǒng)籌整合培訓(xùn)資金和資源,能在x職專培訓(xùn)的,全部放在本地培訓(xùn),把節(jié)省下來的交通、住宿等培訓(xùn)成本用在提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平上。x職專要把握機(jī)會(huì),加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),提高師資力量水平,豐富拓展培訓(xùn)內(nèi)容,優(yōu)化培訓(xùn)課程設(shè)置,提高培訓(xùn)質(zhì)量實(shí)效。需要指出的是,x職專不僅僅是x的職專,而是全x、全省乃至全國的職專,我們不但要做好縣內(nèi)的培訓(xùn),而且還要打響擦亮“x技能培訓(xùn)”金字招牌,積極承接全x乃至全省的技能培訓(xùn)項(xiàng)目,發(fā)展以職業(yè)培訓(xùn)為核心的教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。三要加強(qiáng)脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測(cè)戶等群眾培訓(xùn)。雖然我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,但是部分群眾因?yàn)槊撠殨r(shí)間不長,脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn)固,需要扶上馬送一程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要把這部分群眾作為培訓(xùn)的重點(diǎn),制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展針對(duì)性培訓(xùn),提高就業(yè)技能水平,幫助他們穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。
(二)打造基地,提高輸轉(zhuǎn)組織化水平?!靶〈蛐◆[”成不了氣候,“做大做強(qiáng)”才能贏得未來。我們的輸轉(zhuǎn)水平層次一直提不上去,絕大部分群眾都是自己闖,不但輸轉(zhuǎn)成本居高不下,而且出現(xiàn)勞務(wù)糾紛維權(quán)難度大。因此,提高輸轉(zhuǎn)組織化水平,才能提升勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量。一要打造勞務(wù)輸轉(zhuǎn)“橋頭堡”。我們現(xiàn)在有x個(gè)勞務(wù)基地,大多分布在新疆、內(nèi)蒙古、天津、北京、江蘇、上海、福建,深圳等地,這是勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的前站,也是外出務(wù)工人員的“家”??h勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)基地的基本情況,學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),從中選取部分組織化程度高、幫助務(wù)工人員就業(yè)作用大的勞務(wù)基地,從政策、資金、服務(wù)等方面給予支持,把基礎(chǔ)打牢、把堡壘建強(qiáng),讓務(wù)工人員外出有個(gè)堅(jiān)實(shí)的依靠。二要培育一批勞務(wù)“牽線人”。我們有x名勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,他們是連接勞務(wù)市場(chǎng)供需兩側(cè)的“中間人”??h勞務(wù)移民局要全面摸清這些勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的詳細(xì)情況,制定出臺(tái)勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)于那些介紹群眾外出務(wù)工貢獻(xiàn)大的,按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),引導(dǎo)放大他們的積極性,更好地為外出務(wù)工人員提供就業(yè)服務(wù)。三要扶持一支勞務(wù)“領(lǐng)路人”。每一名勞務(wù)帶頭人都是一面旗幟,他們勤勞致富的故事總是吸引著大量勞務(wù)人員外出“淘金”??h勞務(wù)移民局要建立勞務(wù)帶頭人數(shù)據(jù)庫,出臺(tái)勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,按照組織帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)情況給予獎(jiǎng)補(bǔ)。四要打造一批“家門口”就業(yè)基地。近年來,道路交通、生態(tài)文明小康村等項(xiàng)目在家門口開工建設(shè),廣大農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。隨著“十四五”開局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面啟動(dòng)實(shí)施,還會(huì)有大量項(xiàng)目開工建設(shè)??h勞發(fā)改局、住建局、交通局、生態(tài)辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與縣勞務(wù)移民局建立勞務(wù)對(duì)接機(jī)制和供需清單,項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)提供勞務(wù)“需求清單”,縣勞務(wù)移民局負(fù)責(zé)提供勞務(wù)“供給清單”,讓項(xiàng)目施工單位吸納更多本地務(wù)工人員就近就業(yè)。同時(shí),縣人社局要全面落實(shí)扶持政策,從項(xiàng)目、資金等方面給予支持,力爭(zhēng)再建設(shè)一批發(fā)展效果好、吸納能力強(qiáng)的“扶貧車間”,讓群眾在家門口就業(yè)。
(三)樹立品牌,提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)附加值。當(dāng)前勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入品牌時(shí)代,沒有品牌作支撐,就只能游走在低端勞務(wù)市場(chǎng)。這幾年我們也培養(yǎng)了幾個(gè)本地勞務(wù)品牌,但是牌子不響亮。我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法,大力宣傳x人能吃苦、愿吃苦、勤勞、勇敢、淳樸等精神,探索建立一套外出務(wù)工人員的約束機(jī)制,做大做強(qiáng)自己的勞務(wù)品牌,形成“一縣一品”的良好格局,確保輸出人員具備較強(qiáng)的“x特色”、突出的技能水平、良好的思想品質(zhì),在勞務(wù)市場(chǎng)能站得住腳、有大作為。
(四)優(yōu)化服務(wù),維護(hù)群眾的合法權(quán)益。沒有后顧之憂,才能大顯身手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要通過傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒介相結(jié)合,以群眾喜聞樂見、易于接受的方式,廣泛宣傳各項(xiàng)就業(yè)方針政策,幫助群眾分析就業(yè)形勢(shì)、就業(yè)方向、就業(yè)前景,講解就業(yè)維權(quán)、防詐防騙等政策知識(shí),幫助群眾算好收入帳、政策帳、效益帳。要大力宣傳報(bào)道勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)致富能手等先進(jìn)典型,充分發(fā)揮模范榜樣的力量,激發(fā)外出就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。要強(qiáng)化勞務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策宣傳,提高群眾政策知曉率,確保勞務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)政策落得實(shí)、見成效。要不斷健全完善農(nóng)民工資保障機(jī)制,所有縣內(nèi)項(xiàng)目必須按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金,對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè),要納入“黑名單”,不準(zhǔn)參與縣上所有項(xiàng)目招投標(biāo)??h司法局要加強(qiáng)農(nóng)民討薪的司法援助工作,保障群眾合法權(quán)益。縣教育局、民政局、衛(wèi)計(jì)局、婦聯(lián)等單位要切實(shí)做好外出務(wù)工人員家庭留守老人、兒童關(guān)心關(guān)愛工作,幫助切實(shí)解決好外出務(wù)工人員子女就學(xué)、留守老人醫(yī)療等問題,保障留守人員的合法權(quán)益,確保外出務(wù)工人員安心工作。同志們,新時(shí)代新征程已經(jīng)開啟,抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任重大、使命光榮,我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,凝聚合力,攻堅(jiān)克難,狠抓落實(shí),為開創(chuàng)全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作新局面而努力奮斗。
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十七
這次市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),總結(jié)我市20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。
12月28日,省委在九屆十一次全會(huì)之后召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,這是在“十二五”順利收官、“十三五”開局之際召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議系統(tǒng)總結(jié)了今年我省經(jīng)濟(jì)工作取得的成績,客觀分析了面臨的形勢(shì),安排部署了明年經(jīng)濟(jì)工作。省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話。會(huì)議部署全面,重點(diǎn)突出,措施有力,為做好我省20xx年經(jīng)濟(jì)工作、確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,把思想統(tǒng)一到省委的部署上來,在思想方法上跟上形勢(shì)變化,在工作方法上適應(yīng)形勢(shì)要求,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動(dòng)權(quán),努力完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
剛才,市委副書記、市長李公樂同志根據(jù)市委會(huì)研究的意見,代表市委作了關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的主報(bào)告,系統(tǒng)總結(jié)了今年以來我市經(jīng)濟(jì)工作取得的成績,客觀分析了面臨的形勢(shì),明確了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作、政策舉措。報(bào)告部署全面、重點(diǎn)突出、措施實(shí)際,各縣(區(qū))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。下面,圍繞抓好明年經(jīng)濟(jì)工作落實(shí),我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)定發(fā)展信心。
必勝的信心,是攻堅(jiān)克難的動(dòng)力,是事業(yè)成功的保證。明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,下行壓力大,不確定因素多,這是基本判斷。對(duì)此,我們必須要有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,不要有等待觀望思想,不要心存僥幸。但是,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須認(rèn)識(shí)到,矛盾無時(shí)不在、無處不有,一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的矛盾和問題,任何事,任何時(shí)候,都有兩面性,危中有機(jī)、逆中有勢(shì)、難中有順,挑戰(zhàn)中面臨著機(jī)遇,困難中伴隨著光明。從外部環(huán)境看,國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù),我市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面還有很大空間;國家“一帶一路”戰(zhàn)略深入實(shí)施,中原城市群建設(shè)步伐加快,有利于打通開放新通道,建設(shè)內(nèi)陸開放高地;新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),孕育著時(shí)不我待的歷史性機(jī)遇,我們有可能搶占先機(jī),迎頭趕上;國家區(qū)域發(fā)展新空間加快拓展,進(jìn)一步加大對(duì)中部地區(qū)的支持力度,這有利于我們加快建設(shè)豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市,進(jìn)一步提升我市在全省發(fā)展大局中的地位。從自身情況看,發(fā)展良好的總體態(tài)勢(shì)沒有改變,在全省發(fā)展大局中的位置沒有改變,“十二五”順利收官,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)壯大等支撐保障能力不斷增強(qiáng),發(fā)展的質(zhì)量效益不斷趨好,后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步累積凸顯,干部群眾務(wù)實(shí)奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚,商丘蓄勢(shì)趕超的后勁持續(xù)提升,為明年乃至“十三五”發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??梢哉f,我們目前的綜合條件好于“十二五”時(shí)期,家底更加雄厚、基礎(chǔ)更加牢固,推動(dòng)發(fā)展的能力更強(qiáng),發(fā)展環(huán)境更優(yōu),有利因素多于不利因素,促進(jìn)發(fā)展的條件明顯多于阻礙發(fā)展的困難和問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有正確的態(tài)度,更要有主心骨、有定力,堅(jiān)定信心,不畏困難,應(yīng)時(shí)合勢(shì),順勢(shì)而為,就勢(shì)而推,牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)權(quán),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),努力推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
二、堅(jiān)持總基調(diào)。
這幾年,我們堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn),好中求快”的總基調(diào),實(shí)踐證明,符合中央、省委精神,符合商丘實(shí)際,是務(wù)實(shí)有效的,必須很好堅(jiān)持。要堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn)”。所謂“持續(xù)”,就是要持續(xù)商丘好的發(fā)展勢(shì)頭,持續(xù)堅(jiān)持歷屆市委班子好的思路舉措,持續(xù)保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)大局。所謂“求進(jìn)”,就是要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,拓展前行,深化提升。要在方法上“求進(jìn)”,落實(shí)“三準(zhǔn)三專三聚三提”要求,遵循規(guī)律,注重實(shí)效,進(jìn)一步提升在全省發(fā)展大局中的形象位次。要在思路上“求進(jìn)”,堅(jiān)決貫徹中央和省委部署要求,著力抓好工業(yè)化城鎮(zhèn)化這一傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程中最突出的歷史任務(wù),譜寫承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的新篇章,進(jìn)一步完善拓展提升工作水平。要在目標(biāo)上“求進(jìn)”,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,努力把商丘建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、活力足、社會(huì)安、生態(tài)好、百姓富的魅力商丘。要堅(jiān)持“好中求快”。就是要在提高發(fā)展平衡性、包容性、持續(xù)性的基礎(chǔ)上,著力保持較快的經(jīng)濟(jì)增長速度,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平。這里說的“快”,是目標(biāo)、是根本,能“快”則“快”,全力做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量,不斷壯大商丘經(jīng)濟(jì)實(shí)力。必須強(qiáng)調(diào),基于商丘發(fā)展階段和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),唯有保持較快的增長速度,才能奮力趕超,才能逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,才能確保與全國、全省同步全面建成小康社會(huì)。我們不能唯gdp,但也不能不要gdp;不能唯gdp論英雄,但gdp仍然是重要的考核指標(biāo)。這里說的“好”,就是要主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在的增長、全面的增長、協(xié)調(diào)的增長、可持續(xù)的增長;更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng);更加注重生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的魅力商丘;更加注重發(fā)展成果由人民共享,不斷加大社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生保障力度,使全市人民在共建共享中有更多獲得感和幸福感。在“好”與“快”的問題上,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒,保持定力,做到不畏浮云遮望眼,咬定發(fā)展不放松。
三、突出工作重點(diǎn)。
明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒,艱難繁雜。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須發(fā)揮把關(guān)定向的關(guān)鍵作用,不能沒頭沒腦瞎指揮。突出重點(diǎn)作為一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)方法,我們必須牢牢抓住,以此才能補(bǔ)齊短板,精準(zhǔn)發(fā)力,事半功倍。比如,我們必須著力抓好開放招商。這是商丘發(fā)展的一個(gè)最基本經(jīng)驗(yàn),也是解決供給不足、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力不足的關(guān)鍵一招。在這個(gè)問題上,我們不能有任何松懈,要持之以恒地抓下去?!半p節(jié)”將至,也是外出招商的良好時(shí)機(jī),希望有關(guān)招商組、各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)走出去、請(qǐng)進(jìn)來,爭(zhēng)取更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目落戶商丘。還比如,我們必須著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)。抓項(xiàng)目建設(shè)就是抓有效投資。在現(xiàn)階段,對(duì)我們來說,仍然是最直接、最見效的拉動(dòng)力量?,F(xiàn)在有些縣(區(qū))抓工作不嚴(yán)不實(shí),招商不落地,落地不開工,開工不推進(jìn);有些部門官僚習(xí)氣十足,辦事效率低下,門好進(jìn),臉好看,就是不辦事,影響項(xiàng)目建設(shè)、影響投資。這種狀況必須改變。要抓招商項(xiàng)目的落地、抓重點(diǎn)項(xiàng)目的開工、抓在建項(xiàng)目的推進(jìn)、抓建成項(xiàng)目的投產(chǎn)。對(duì)于在建項(xiàng)目,特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施和政府投資項(xiàng)目,要集中力量打殲滅戰(zhàn),快開工,早見效,為我市下一步發(fā)展備足后勁、打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。再比如,我們必須著力加快中心城區(qū)發(fā)展。中心城區(qū)輻射帶動(dòng)作用不足是我市發(fā)展的一大短板。補(bǔ)齊這一短板,關(guān)鍵是要培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃建議對(duì)我市的戰(zhàn)略定位和發(fā)展格局,這里要著重思考三個(gè)問題:一是圍繞區(qū)域性綜合交通樞紐城市,發(fā)展綜合交通樞紐偏好性的產(chǎn)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),形成大口岸、大物流、大產(chǎn)業(yè)。為此,市發(fā)改委要牽頭組織編制專項(xiàng)規(guī)劃,盡早進(jìn)行謀劃,爭(zhēng)取進(jìn)入省里盤子。二是中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和選擇,不能急功近利,必須遵循城市發(fā)展規(guī)律,遵循供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,科學(xué)謀劃,有所為有所不為。三是提高中心城區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理水平,重點(diǎn)加快高鐵商貿(mào)區(qū)、古城文化旅游區(qū)和商務(wù)中心區(qū)“金三角”開發(fā)建設(shè),切實(shí)解決“城市病”等突出問題,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競(jìng)爭(zhēng)力。市直部門和有關(guān)城區(qū)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),搞好配合,持續(xù)用力,共同把商丘市中心城區(qū)建設(shè)得更好更靚更有品位。還有,我們必須著力抓好工作謀劃。這是各縣(區(qū))、各部門的當(dāng)務(wù)之急。一是要謀劃好本地區(qū)、本部門“十三五”規(guī)劃,立足本地實(shí)際,加快融入全局;二是要謀劃好明年計(jì)劃,全面落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);三是要謀劃好明年一季度工作。一年之計(jì)在于春,開年之始就要抓緊,爭(zhēng)取開好局、起好步。
四、注重抓好統(tǒng)籌。
統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)的工作方法,也是處理好各方面關(guān)系的重要方式。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委書記必須總攬全局、把握大局,正確處理各方面關(guān)系,科學(xué)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作,決不能偏執(zhí)一端、顧此失彼。比如,我們強(qiáng)調(diào)抓好改革、發(fā)展,但必須同時(shí)抓好穩(wěn)定。穩(wěn)定的局面是改革、發(fā)展的必要前提,必須準(zhǔn)確把握三者的平衡點(diǎn)。對(duì)此,我們要有清醒認(rèn)識(shí),任何時(shí)候、任何情況都不能有絲毫放松和大意,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),確保一方平安。當(dāng)前影響穩(wěn)定的不確定因素很多,比如,非法集資問題,如果處理不好可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),一方面我們要加大對(duì)非法集資的打擊力度,加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范和化解風(fēng)險(xiǎn);另一方面,也要充分發(fā)揮金融對(duì)發(fā)展的撬動(dòng)作用,拓寬融資渠道,加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,有效緩解資金壓力,補(bǔ)齊資金短板。再如,征地拆遷是推動(dòng)發(fā)展的必然舉措,現(xiàn)階段仍要加大力度,與此同時(shí),我們要注意在征地拆遷中做到依法依規(guī),把發(fā)展的動(dòng)力與群眾的可承受程度結(jié)合好,安置好群眾的生活。再如,我們強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展,但必須同時(shí)抓好安全生產(chǎn)。省委書記郭庚茂強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是“1”,其他發(fā)展是“0”,有了“1”,“0”越多越好;沒有了“1”,“0”再多,最終還是歸“零”。在抓安全生產(chǎn)工作上,寧可千日緊、不可一時(shí)松,務(wù)必在思想上清醒認(rèn)識(shí)、在行動(dòng)上充分作為。要深刻汲取魯山養(yǎng)老院火災(zāi)事故、天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故、深圳光明新區(qū)山體滑坡事故等教訓(xùn),鞏固“三查三保”專項(xiàng)活動(dòng)成果,牢固樹立安全責(zé)任大于天的意識(shí),認(rèn)真排查安全生產(chǎn)方面的隱患,做到防患未然、消除在萌芽狀態(tài)。又如,我們強(qiáng)調(diào)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),但必須同時(shí)抓好黨的建設(shè)。各級(jí)黨委(黨組)書記要切實(shí)履行好第一責(zé)任,把抓黨建作為最大政績,在集中精力抓發(fā)展的同時(shí),切實(shí)把黨建工作抓實(shí)抓好抓出成效,為各項(xiàng)工作開展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),以全面從嚴(yán)治黨的成效,為商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
目前“雙節(jié)”臨近,要特別抓好食品安全、交通安全、消防安全,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加大監(jiān)督檢查力度,盯緊抓牢重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位,做到警鐘長鳴,確保全市人民度過一個(gè)安定祥和的“雙節(jié)”。
我市明年和今后一個(gè)時(shí)期的工作思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。希望大家以對(duì)商丘發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,腳踏實(shí)地、埋頭苦干,銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,持續(xù)用力、久久為功,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局,為全省發(fā)展大局作出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天是20xx年的最后一天,再有十多個(gè)小時(shí),我們將迎來充滿挑戰(zhàn)和希望的20xx年。借此機(jī)會(huì),我代表市委,向付出辛勤努力的全市干部群眾表示衷心的感謝,祝大家新的一年身體健康,工作順利,幸福安康!
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十八
同志們:
這次區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神和省第x次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,充分總結(jié)去年全區(qū)工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署和動(dòng)員抓好今年工作。下面,我講四個(gè)方面的意見:
一、客觀總結(jié)去年工作,提振加快區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展信心。
2021年,全區(qū)上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署,全面落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話、重要指示批示精神,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),在“十四五”開局之年邁好了第一步、見到了新氣象。地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預(yù)算收入、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、全體居民人均可支配收入、農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值分別增長x%、x%、x%、x%、x%、x%、x%。
大湖東岸環(huán)湖步道獲評(píng)“最美瀟湘健身步道”;
湖南譜天大健康居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)運(yùn)營。
中心城區(qū)人行道實(shí)現(xiàn)全面升級(jí)改造;
完成城鄉(xiāng)污水處理一體化ppp項(xiàng)目建設(shè),城鄉(xiāng)污水處理能力大幅提升;
完成中心城區(qū)水系管控工程,城市防洪排澇水平進(jìn)一步提升;
新建xg通信基站x個(gè),鄉(xiāng)村xg通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)x%以上。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),有序推進(jìn)、分類治理、因地制宜抓好農(nóng)村污水治理、垃圾分類、廁所革命三大重點(diǎn)工作,農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造基本清零。持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),河壩鎮(zhèn)農(nóng)豐村、x鎮(zhèn)大西港村分別有望獲評(píng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村、省級(jí)精品鄉(xiāng)村。
成功建設(shè)x鎮(zhèn)調(diào)蓄湖水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水治理(生態(tài)強(qiáng)化)項(xiàng)目;
實(shí)現(xiàn)x頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞污處理設(shè)施全覆蓋。積極開展x生態(tài)綠環(huán)建設(shè)與國土空間綠化工作,x條重要生態(tài)廊道和x個(gè)村莊綠化示范建設(shè)有序推進(jìn)。
完成“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳?zāi)沟恼危?/p>
金盆鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)厚南社區(qū)獲全市“放管服”和“一件事一次辦”改革工作真抓實(shí)干督查激勵(lì);
商事制度改革獲全市真抓實(shí)干督查激勵(lì)第一名。積極做好自然資源保護(hù)與土地節(jié)約集約利用工作,獲全市自然資源真抓實(shí)干督查激勵(lì)第一名。
金盆鎮(zhèn)大東口村劉亭成為我區(qū)第一位全運(yùn)會(huì)冠軍;
河壩鎮(zhèn)中心幼兒園、農(nóng)樂完小入圍全國校園足球特色學(xué)校。
交通事故死亡人數(shù)較上年下降x%,降幅居全市第一;
縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),區(qū)公安分局獲評(píng)全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體;
社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定向好,我區(qū)平安建設(shè)工作獲評(píng)全省先進(jìn),連續(xù)x年獲評(píng)省級(jí)“平安區(qū)”稱號(hào)。
對(duì)外宣傳實(shí)現(xiàn)在新華社、人民日?qǐng)?bào)頭版、央視《新聞聯(lián)播》上稿新突破;
x電視網(wǎng)絡(luò)接入省有線網(wǎng)絡(luò),多年以來的電視孤島問題得到解決。持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,馳而不息糾治“四風(fēng)”,堅(jiān)決對(duì)腐敗問題“零容忍”,高質(zhì)量完成區(qū)委巡察全覆蓋,政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。
產(chǎn)業(yè)弱、項(xiàng)目少、財(cái)源建設(shè)滯后等短板沒有明顯改變;
少數(shù)黨員干部作風(fēng)不實(shí)、干勁不足、效率不高、能力不強(qiáng)問題仍然存在。對(duì)此,我們務(wù)必要引起高度重視,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和突破口,加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二、準(zhǔn)確把握發(fā)展新形勢(shì),明確今后五年經(jīng)濟(jì)工作新要求新目標(biāo)。
今后五年是我國開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的重要五年,也是我區(qū)加快高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年。從宏觀大勢(shì)來看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國經(jīng)濟(jì)長期向好、高質(zhì)量發(fā)展的基本面沒有變,仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和發(fā)展“窗口期”。從戰(zhàn)略機(jī)遇來看,長江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起、鄉(xiāng)村振興、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、益陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)等重大戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開了新空間。從自身基礎(chǔ)來看,我區(qū)農(nóng)墾文化厚重、區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、發(fā)展空間廣闊、生態(tài)資源優(yōu)渥。作為全省最大的農(nóng)墾改制區(qū),建區(qū)二x年來,廣大干部群眾傳承弘揚(yáng)“艱苦奮斗、勇于開拓”的農(nóng)墾精神,眾志成城,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)的輝煌,交通、城鎮(zhèn)等基礎(chǔ)條件不斷改善,生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,民生保障不斷加強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
站在新的起點(diǎn),我們要認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)省第x次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神,保持定力,不折騰、不懈怠、不猶豫,搶抓機(jī)遇,挖掘潛力,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng),我們完全有信心、有決心、有能力在今后五年有一番新作為。
今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),弘揚(yáng)偉大建黨精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),緊緊圍繞“弘揚(yáng)農(nóng)墾精神,加快高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)富饒美麗幸福x”這一主題,大力實(shí)施生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)富區(qū)、文旅活區(qū)、教育興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持把生態(tài)優(yōu)先作為發(fā)展第一理念,把立項(xiàng)爭(zhēng)資和招商引資作為發(fā)展第一選擇,把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展第一載體,把民生改善作為發(fā)展第一目標(biāo),把環(huán)境優(yōu)化作為發(fā)展第一保障,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設(shè)、民生改善五項(xiàng)重點(diǎn)工作,堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,把x區(qū)建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)展示范區(qū),鄉(xiāng)村振興、共同富裕先行區(qū),農(nóng)墾文旅融合、宜居宜業(yè)宜游目的地,奮力譜寫x現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo):綜合實(shí)力更強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、速度齊頭并進(jìn),到x年地區(qū)生產(chǎn)總值突破x億元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村振興取得階段性成效。市場(chǎng)主體更加充滿活力,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鄉(xiāng)環(huán)境更美。中心城區(qū)首位度和貢獻(xiàn)率明顯提升。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件和人居環(huán)境明顯改善。x水環(huán)境等重點(diǎn)環(huán)境問題得到有效整治。綠色低碳發(fā)展和綠色生活水平明顯提升。民生保障更好。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè),居民收入水平邁上新臺(tái)階。社會(huì)保障體系更加健全,教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)加快發(fā)展?;竟卜?wù)更有溫度、更加便利。全民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提升。治理效能更佳。社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,社會(huì)主義民主法治更加健全,法治政府建設(shè)取得更好成效,基層治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制更加完善,突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng),發(fā)展安全保障更加有力。
x個(gè)精品村莊,鄉(xiāng)村振興工作力爭(zhēng)走在全市前列,村村實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺生態(tài)宜居鄉(xiāng)風(fēng)文明治理有效生活富?!钡拿利惥跋?。豐富村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)村均收入突破x萬元,全區(qū)農(nóng)村人均可支配收入處于全市前列。打造農(nóng)墾文旅融合宜居宜業(yè)宜游目的地。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),優(yōu)化中心城區(qū)空間布局,完成國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定工作。不斷增強(qiáng)城區(qū)服務(wù)功能,完善公共服務(wù)和市政基礎(chǔ)設(shè)施,提升中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力。加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境維護(hù)建設(shè)投入管理力度,鞏固國家衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果,切實(shí)抓好省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建工作。充分挖掘農(nóng)墾文化,建成農(nóng)墾公園農(nóng)墾博物館,引進(jìn)文旅戰(zhàn)略投資者,推動(dòng)區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)。持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),建立“綠色通道”,優(yōu)化營商環(huán)境,建立起面向廣大投資者和居民的便捷高效的政務(wù)服務(wù)體系。
三、聚焦今年工作重點(diǎn),全力推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得新進(jìn)展。
今年是黨的二十大召開之年,也是落實(shí)省第x次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)精神開局之年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作意義重大、至關(guān)重要。根據(jù)中央和省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合x區(qū)域發(fā)展實(shí)際,區(qū)委考慮今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%,地方一般公共預(yù)算收入增長x%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長x%以上,固定資產(chǎn)投資增長x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x%,全體居民人均可支配收入增長x%,完成省下達(dá)的能耗“雙控”目標(biāo),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在省、市下達(dá)任務(wù)之內(nèi)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們主要做好以下六個(gè)方面的工作:
(一)聚焦生態(tài)治理,拓展綠色發(fā)展新境界。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求落實(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程、各方面。
強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物管理,防止新增土壤污染。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。鞏固提升河(湖)長制工作成效,推動(dòng)河湖“清四亂”常態(tài)化、涉河工程管理法治化。實(shí)施主要干渠生態(tài)治理工程,推進(jìn)河湖生態(tài)廊道建設(shè)。全面推行林長制,不斷健全“三長三員”管護(hù)體系,嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法行為。加強(qiáng)自然保護(hù)地的保護(hù)力度,開展國土綠化行動(dòng),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。常態(tài)化抓好長江流域“十年禁漁”、陸生野生動(dòng)物禁食退養(yǎng)工作,加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù),維護(hù)生物多樣性。加快推進(jìn)三級(jí)監(jiān)測(cè)站建設(shè),不斷提升環(huán)境監(jiān)測(cè)水平,為區(qū)域環(huán)境管理提供科學(xué)準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
推動(dòng)綠色發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)碳中和碳達(dá)峰行動(dòng),推廣使用清潔能源,推動(dòng)資源循環(huán)利用,健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系。堅(jiān)持污染減排和生態(tài)擴(kuò)容兩手發(fā)力,加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化。推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鞏固臨湖x米范圍內(nèi)退養(yǎng)成果,做好“水草+”生態(tài)種養(yǎng)文章。深化生態(tài)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)工程,培育綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,讓更多x產(chǎn)品打上綠色生態(tài)標(biāo)簽。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式,積極建設(shè)綠色機(jī)關(guān)和綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)。
(二)聚焦產(chǎn)業(yè)建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富區(qū)新突破。
抓經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是抓項(xiàng)目,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略不懈怠,以產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),強(qiáng)化要素保障,在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上出實(shí)招、見實(shí)效。
建好“五好”園區(qū)。進(jìn)一步完善園區(qū)體制機(jī)制,對(duì)其建立單獨(dú)的考核評(píng)價(jià)體系。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),做好園區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。依托區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢(shì),支持農(nóng)產(chǎn)品精深加工、植物提取、生物醫(yī)藥、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,新能源裝備制造力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零”的突破,湘易康實(shí)現(xiàn)稅收x萬元,新引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目x個(gè)以上,其中億元以上項(xiàng)目x個(gè),x萬以上項(xiàng)目x個(gè)。不斷完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)解決園區(qū)道路建設(shè)、廠房建設(shè)、員工宿舍等問題,力爭(zhēng)完成投資x億元以上。優(yōu)化園區(qū)賦能,提高園區(qū)承接能力和審批效率,實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),以企業(yè)為主體,申報(bào)建設(shè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)專家工作站,實(shí)現(xiàn)我區(qū)專家工作站“零”突破。支持引導(dǎo)中小微企業(yè)向園區(qū)集聚,打造小微企業(yè)孵化基地,注重做好對(duì)中小微企業(yè)主的培訓(xùn),推動(dòng)中小微企業(yè)做大做強(qiáng)。出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,年內(nèi)新增x家以上高新技術(shù)企業(yè)。
加強(qiáng)爭(zhēng)資引資。加大項(xiàng)目包裝,緊盯長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、x流域水環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展第二批試點(diǎn)、新能源產(chǎn)業(yè)和申報(bào)的債券項(xiàng)目,確保完成項(xiàng)目包裝x個(gè),實(shí)施項(xiàng)目x個(gè),爭(zhēng)取更多國家和省各類專項(xiàng)建設(shè)資金。建立健全招商引資責(zé)任激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)全國農(nóng)業(yè)企業(yè)x強(qiáng)、上市企業(yè)以及央企、主板上市公司等產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向、發(fā)展需求的跟蹤研究,采取以商招商、跟蹤招商、上門招商、小分隊(duì)招商等方式走出去,主動(dòng)上門對(duì)接,力爭(zhēng)新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上,引進(jìn)x強(qiáng)企業(yè)x家以上。在企業(yè)培育上精準(zhǔn)發(fā)力,凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家以上。
抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)實(shí)績論英雄,按照“儲(chǔ)備一批、落地一批、推進(jìn)一批、投產(chǎn)一批”的原則,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“掛圖作戰(zhàn)”。實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、幫扶重點(diǎn)企業(yè)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題。加快在建項(xiàng)目的建設(shè),確保湖南才廣植物提取、格拉斯xd智能蓋板、吉順消防、濱湖儲(chǔ)能電站等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。全面鋪開一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快完成洞庭湖北部補(bǔ)水二期工程、sx河口至北洲子公路、x河壩公交停保場(chǎng)、金盆派出所等項(xiàng)目建設(shè),完成朝天口至沅江陽羅公路改建公路的立項(xiàng)與初設(shè)批復(fù),力爭(zhēng)完成sx河壩至金盆公路路面改造工程。有序推動(dòng)已入庫的項(xiàng)目落地落實(shí),加快x五門閘至煤炭灣四級(jí)航道、航空飛行學(xué)院、通用機(jī)場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目建設(shè)完成前期工程,形成項(xiàng)目梯次推進(jìn)新格局。
優(yōu)化金融服務(wù),鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體企業(yè)的支持力度;
做活以地生財(cái)文章,完成土地出讓收入x億元以上、耕地指標(biāo)交易收入x億元以上;
強(qiáng)化施工環(huán)境保障,依法打擊圍標(biāo)串標(biāo)、強(qiáng)攬工程等行為;
持續(xù)推進(jìn)“工改”攻堅(jiān),確保工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成,為項(xiàng)目建設(shè)營造良好環(huán)境。
促推消費(fèi)升級(jí)。立足本區(qū),輻射周邊,吸引周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費(fèi)向我區(qū)匯集。推廣“誠信經(jīng)營放心消費(fèi)”及“七日無理由退貨”試點(diǎn)等活動(dòng),提升消費(fèi)品質(zhì)。加快發(fā)展商貿(mào)物流以及餐飲、購物、娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),不斷培育市場(chǎng)主體,培育限上商貿(mào)企業(yè)、大個(gè)體x家以上。促推金融支持,繼續(xù)開展“兩進(jìn)兩促”活動(dòng),創(chuàng)新金融服務(wù)手段和金融產(chǎn)品。發(fā)揮文旅產(chǎn)業(yè)對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)的帶動(dòng)作用,堅(jiān)持以節(jié)會(huì)為載體,鞏固金秋品蟹美食節(jié)等文化旅游節(jié)成果。積極引導(dǎo)轄區(qū)農(nóng)家樂、民宿等開展星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)創(chuàng)建,促推旅游消費(fèi)升級(jí)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施景區(qū)提質(zhì)改造,將x生態(tài)旅游區(qū)升級(jí)為xa級(jí)旅游景區(qū)。充分挖掘大湖東岸旅游資源,全力推動(dòng)大湖旅游開發(fā)。
(三)聚焦“三農(nóng)”事業(yè),走出鄉(xiāng)村振興新路子。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,做好新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)村居民過上更加美好的生活。
注重品牌培育,確保新增綠色食品認(rèn)證x個(gè)以上。加大農(nóng)業(yè)科技投入,引導(dǎo)各方面科技力量支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化,為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值。積極培育、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,激活“僵尸”主體,制定出臺(tái)相關(guān)政策支持主體做大規(guī)模、規(guī)范運(yùn)作、增強(qiáng)帶動(dòng)能力,年內(nèi)新增省級(jí)龍頭企業(yè)x家。打通主要農(nóng)產(chǎn)品交易流通渠道,籌備建設(shè)湘北地區(qū)水產(chǎn)品交易中心。
村等區(qū)域農(nóng)村生產(chǎn)生活污水治理,健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,提升治理水平。深化殯葬制度改革,積極爭(zhēng)取資金加強(qiáng)公墓墓位建設(shè)、生態(tài)葬區(qū)建設(shè),持續(xù)推進(jìn)舊墳整治工作,在國省等主干道沿線推廣金盆鎮(zhèn)遷移與集中安葬模式,其他區(qū)域推廣河壩鎮(zhèn)生態(tài)平墳?zāi)J?。持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,著力推進(jìn)水、電、路、訊等公共基礎(chǔ)設(shè)施往村覆蓋、往戶延伸。
促推農(nóng)民富裕富足。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,扎實(shí)做好過渡期內(nèi)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面建立實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警、精準(zhǔn)響應(yīng)核查和跟進(jìn)幫扶機(jī)制,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。拓寬消費(fèi)幫扶渠道,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接,組織電商企業(yè)開展電商線上銷售。加快推進(jìn)省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村、示范村建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興整體推進(jìn)、全域拓展。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,依托“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,通過訂單生產(chǎn)、土地入股等方式促進(jìn)農(nóng)民增收。開展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作,完善為農(nóng)服務(wù)體系。堅(jiān)持發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大國有農(nóng)用地集中清理整頓成果,消除村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,實(shí)現(xiàn)全區(qū)行政村的經(jīng)營性收入均突破x萬元,x萬元至x萬元的村要占全區(qū)總村數(shù)的x%以上。加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)由種養(yǎng)業(yè)向產(chǎn)銷一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)向廣度深度進(jìn)軍,讓農(nóng)民不僅有活干、還能有錢賺。
(四)聚焦品質(zhì)提升,塑造城鎮(zhèn)發(fā)展新形象。
以建設(shè)湖鄉(xiāng)農(nóng)墾特色鮮明、美麗宜居宜業(yè)宜游、輻射周邊縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心城鎮(zhèn)為目標(biāo),完善城鎮(zhèn)功能,豐富城鎮(zhèn)業(yè)態(tài),滿足人民群眾對(duì)美好生活需要,提升群眾幸福感。
精典規(guī)劃。以規(guī)劃為引領(lǐng),優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,精心完成區(qū)級(jí)國土空間規(guī)劃編制,全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,重點(diǎn)做好中心城區(qū)規(guī)劃。圍繞“拓城”目標(biāo),推進(jìn)多規(guī)合一,建立統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)的城區(qū)規(guī)劃體系,加快完成中心城區(qū)總體規(guī)劃修編。統(tǒng)籌交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等各專項(xiàng)領(lǐng)域空間需求,加強(qiáng)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的有效銜接。
精致建設(shè)。重點(diǎn)抓好市政重大工程及中心城區(qū)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施改造,確保完成金圓市場(chǎng)、口口香片區(qū)等老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)污水垃圾處理,完成x區(qū)城鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程(污水管網(wǎng)提質(zhì)增效工程)、x區(qū)垃圾綜合治理項(xiàng)目等。加快“三型兩網(wǎng)”建設(shè),爭(zhēng)取更多上級(jí)資金加大電網(wǎng)升級(jí)改造。確保完成“一河兩岸”綜合整治項(xiàng)目剩余工程,使老三運(yùn)河沿岸風(fēng)光帶成為群眾休閑娛樂好去處。
精細(xì)管理。鞏固國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,依托網(wǎng)格化管理,抓好區(qū)容區(qū)貌提升整治行動(dòng)。加大對(duì)馬路市場(chǎng)亂搭亂建、占道經(jīng)營等違規(guī)行為的清理整治。抓好集貿(mào)市場(chǎng)整治,完善好市場(chǎng)設(shè)施設(shè)備,做到功能分區(qū)、劃行歸市。提高城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平,推動(dòng)城管柔性執(zhí)法,重視物業(yè)管理在城市管理中的重要作用,規(guī)范引導(dǎo)小區(qū)物業(yè)管理,提升小區(qū)共管共治能力和水平。抓好智慧城市建設(shè),進(jìn)一步完善城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域及省道智慧交通管理系統(tǒng)。持續(xù)開展機(jī)動(dòng)車酒駕、醉駕等交通違法行為整治,構(gòu)建線上線下同步打擊交通違法行為的格局。切實(shí)做好城區(qū)環(huán)境凈化、美化、綠化工作。
(五)聚焦民生改善,推動(dòng)社會(huì)事業(yè)新進(jìn)步。
始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,多謀民生之利,多解民生之憂,推動(dòng)發(fā)展成果人民共享。
完善社會(huì)保障制度。全面落實(shí)省市重點(diǎn)民生實(shí)事。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,全力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測(cè)戶邊緣戶等重點(diǎn)群體就業(yè)。落實(shí)農(nóng)民工勞動(dòng)用工實(shí)名制管理,強(qiáng)化勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法,從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。提升養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)保等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量,做好基金風(fēng)險(xiǎn)防范,維護(hù)基金運(yùn)行安全,按時(shí)足額發(fā)放和支付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇。加強(qiáng)社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置,依法保障關(guān)愛婦女、兒童、老年人、殘疾人。依法保障退役軍人合法權(quán)益,營造尊崇尊重軍人的氛圍。
提升教育教學(xué)質(zhì)量。全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),持續(xù)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。持續(xù)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革,充分挖掘改革過程中特色亮點(diǎn),確保我區(qū)每年有x—x項(xiàng)改革典型案例。一體化推進(jìn)勞動(dòng)教育、美育、體育發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)建立x區(qū)勞動(dòng)教育實(shí)踐基地。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育“雙減”政策,提高課后服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范管理校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。規(guī)范幼兒園辦園,保障公辦幼兒園主體地位。以河壩鎮(zhèn)中心完小和區(qū)一中初中部為核心,實(shí)施湖鄉(xiāng)名校建設(shè)工程、骨干師資建設(shè)工程、教學(xué)管理提升工程,讓人民群眾子弟就近享受高水平優(yōu)質(zhì)教育。優(yōu)化全區(qū)農(nóng)村小學(xué)布局,積極穩(wěn)妥推進(jìn)小規(guī)模學(xué)校優(yōu)化提質(zhì)改革,在年內(nèi)優(yōu)化整合x—x所小規(guī)模學(xué)校。不斷改善中小學(xué)辦學(xué)條件,完成河壩鎮(zhèn)中心完小擴(kuò)建、x鎮(zhèn)中心幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。抓好青少年心理健康教育,補(bǔ)齊中小學(xué)心理健康教育師資短板,確保全區(qū)中小學(xué)校配備好專兼職心理健康教師,建設(shè)好x個(gè)心理咨詢室和x個(gè)“心理名師”工作室。進(jìn)一步完善區(qū)教育扶持辦法,加大對(duì)高素質(zhì)專業(yè)化教師引進(jìn)和培養(yǎng)力度,同時(shí)在發(fā)展職業(yè)教育上做探索。深入開展平安校園創(chuàng)建,抓好校車安全、防溺水等重點(diǎn)工作。
完善分級(jí)診療制度,嚴(yán)格落實(shí)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)疾病診療目錄;
促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,采取實(shí)質(zhì)性措施,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力。
大力發(fā)展文體事業(yè)。以創(chuàng)建省級(jí)文明城區(qū)為統(tǒng)攬,全域、全員、全面、全程推進(jìn),著力提升社會(huì)文明程度。加強(qiáng)文化陣地建設(shè),完善區(qū)文體中心功能,推動(dòng)圖書館、美術(shù)館、文化館等落地建設(shè),建成高標(biāo)準(zhǔn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心。發(fā)揮好融媒體中心文化傳播主力軍作用,講好x故事。深入挖掘農(nóng)墾(軍墾)文化,積極推進(jìn)農(nóng)墾公園、農(nóng)墾博物館建設(shè)。加快體育事業(yè)發(fā)展,不斷完善全民健身基礎(chǔ)設(shè)施,廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng),利用環(huán)湖步道打造品牌體育賽事。
(六)聚焦風(fēng)險(xiǎn)防范,構(gòu)建社會(huì)治理新格局。
安全穩(wěn)定是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,要按照“重點(diǎn)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、底線工作嚴(yán)防死守”要求,統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事。
抓實(shí)常態(tài)化疫情防控。壓實(shí)“四方責(zé)任”,嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控各項(xiàng)措施,增強(qiáng)群眾防護(hù)意識(shí),進(jìn)一步完善科學(xué)防控方案和應(yīng)急預(yù)案,不斷強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)防控,提升流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、轉(zhuǎn)運(yùn)隔離等能力,筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控嚴(yán)密防線,加快完成疫苗接種任務(wù),構(gòu)建免疫屏障,堅(jiān)決守住區(qū)域新冠疫情“零發(fā)生”。
防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。深化預(yù)算管理制度改革,全面提升預(yù)算管理科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。堅(jiān)持去存量和控增量并重,在加強(qiáng)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和管控的同時(shí),加大財(cái)源建設(shè)工程力度,逐步化解政府隱性債務(wù)。積極穩(wěn)妥防范養(yǎng)老、康養(yǎng)等涉眾型非法經(jīng)營活動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),依法打擊和處置非法集資、電信詐騙。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理和審計(jì),規(guī)范招投標(biāo)行為,杜絕超概算、超預(yù)算。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,扎實(shí)開展道路交通、建筑施工、燃?xì)獍踩?、煙花爆竹、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查整治,努力防范各類安全事故,有效遏制較大事故,堅(jiān)決杜絕重特大事故。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,確保全年不發(fā)生食品藥品安全事故。提高氣象災(zāi)害防御能力,抓好防汛抗旱、消防救援、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)等工作。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,強(qiáng)化網(wǎng)格化管理服務(wù)。持續(xù)開展更高水平的信訪“三無”創(chuàng)建活動(dòng),集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案,確保成功創(chuàng)建省級(jí)信訪工作“三無區(qū)”。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。加快法治x建設(shè),堅(jiān)持依法行政、全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法,把法治建設(shè)貫穿各方面和全過程,扎實(shí)推進(jìn)“八五”普法工作,健全現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系,完善司法援助和司法救助機(jī)制,增強(qiáng)全民法治觀念。
四、全面加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展取得實(shí)效。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力和水平。
重要講話精神,忠誠捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,扛緊扛牢抓經(jīng)濟(jì)工作的政治責(zé)任,站在講政治的高度謀發(fā)展,把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與做好今年經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來,融會(huì)貫通學(xué)、腳踏實(shí)地干、鉚足干勁沖,奮力推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)落地落實(shí)落細(xì)。
苦練內(nèi)功提本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,從中找方向、找定力、找思路、找對(duì)策,把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,掌握科學(xué)的經(jīng)濟(jì)分析方法,切實(shí)提高對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的理解運(yùn)用水平,以敢干、實(shí)干、快干、會(huì)干來推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),帶頭學(xué)經(jīng)濟(jì)、懂經(jīng)濟(jì)、抓經(jīng)濟(jì),既要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域理論、知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),成為行家里手,又要廣泛學(xué)習(xí)政治、科學(xué)、歷史、文化、生態(tài)等各方面的知識(shí),開闊視野、增長見識(shí)、增強(qiáng)素質(zhì)。堅(jiān)持“一線工作法”,大興調(diào)查研究之風(fēng),多深入基層,多看項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),多聽基層干部群眾和市場(chǎng)主體意見,為科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策提供可靠依據(jù)。
持之以恒強(qiáng)。
黨建。
以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),深化黨支部“五化”建設(shè)提質(zhì)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作,不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織力認(rèn)真落實(shí)省委“x+x”文件精神,持續(xù)推動(dòng)資金、資源、政策下沉到基層,真正讓基層有權(quán)治事、有人管事、有錢辦事、有章理事進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化人才梯隊(duì)建設(shè),在引才、育才、用才、留才等方面下足功夫加強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)和后備力量儲(chǔ)備,大力整頓軟弱渙散基層黨組織提升黨員。
教育。
管理質(zhì)量,引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)各類陣地的建設(shè)和管理,確保主旋律高昂、正能量充沛。
機(jī)制,旗幟鮮明地為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),對(duì)勇挑重?fù)?dān)、實(shí)績突出的干部高看一眼、厚愛一分,做到讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái)、干成事者有地位,讓“躺平式干部”躺不住、讓混日子的沒有市場(chǎng)。
班子的監(jiān)督,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾,扎牢“不能腐”的籠子,增強(qiáng)“不想腐”的自覺。規(guī)范政商交往,暢通拓展政商溝通渠道,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于善于同。
企業(yè)。
家交往,正確把握公私界限,處理好親清政商關(guān)系。正本清源,以清廉x建設(shè)為抓手,將清廉建設(shè)融入?yún)^(qū)域社會(huì)發(fā)展各方面全過程,為推動(dòng)x區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。
同志們,一個(gè)人奔跑,只能跑得快;
一群人奔跑,才能跑得更遠(yuǎn)。新的一年,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下,共同奔跑、并肩奔跑,匯全區(qū)之智、聚全區(qū)之力,不斷開創(chuàng)新局面、謀求新突破,以只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力,加速奔跑、奮勇爭(zhēng)先,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇十九
1、繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。依法界定和規(guī)范經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力。繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力,形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。
2、嚴(yán)格堅(jiān)持依法行政。要依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限及程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要認(rèn)真、扎實(shí)的開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),并以此為契機(jī),不斷提高依法行政的能力和水平。圍繞建設(shè)法治政府,全面實(shí)施依法行政綱要。認(rèn)真貫徹行政許可法,繼續(xù)推行政務(wù)公開,增強(qiáng)透明度,推進(jìn)誠信政府建設(shè),提高政府公信力。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè),始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,要敢于堅(jiān)持原則、敢于嚴(yán)格管理、敢于批評(píng)錯(cuò)誤。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí),牢固樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀,加強(qiáng)道德自律,提高道德修養(yǎng)。今年要求每位鎮(zhèn)干部職工對(duì)口聯(lián)系6—6戶農(nóng)戶,幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,把富裕人民、造福人民作為最高追求。要進(jìn)一步提高干部的業(yè)務(wù)能力,特別是提高運(yùn)用法律和市場(chǎng)手段,輔以行政手段解決問題的能力。要進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)能力,不斷學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí),及時(shí)掌握解決問題的新方法、新途徑,更好地勝任所擔(dān)負(fù)的工作和任務(wù)。
同志們,今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)非常艱巨,我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)發(fā)展全局,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo),為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財(cái)政富鎮(zhèn)而努力奮斗!
謝謝大家!
區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話篇二十
同志們:
關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)具體工作,后面×縣長還要作安排,我就全縣工作的發(fā)力重點(diǎn)講一些意見。
第一,全面推進(jìn)鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
經(jīng)過近×年努力,我們?nèi)缙谕瓿闪嗣撠毠?jiān)目標(biāo)任務(wù),但僅僅實(shí)現(xiàn)了底線性基本脫貧,鞏固拓展脫貧成果還有很長的路要走。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)勝利后,要把“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全縣上下要深刻領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的新定位,以全面小康為新起點(diǎn),做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。中央已經(jīng)明確設(shè)立未來×年為過渡期,各級(jí)各部門要把握政策導(dǎo)向,堅(jiān)守戰(zhàn)略定力,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,保持現(xiàn)有幫扶政策和力量總體穩(wěn)定,做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。要把防止返貧致貧擺在突出位置,健全防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè),重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,做到及早發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)幫扶。要強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),多渠道促進(jìn)就業(yè),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富。要繼續(xù)落實(shí)好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、小額信貸等政策,做大做強(qiáng)扶貧車間,調(diào)整優(yōu)化公益性崗位設(shè)置,加強(qiáng)對(duì)低收入人口的跟進(jìn)幫扶和無勞動(dòng)能力的兜底保障,分類推進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定增收致富。脫貧攻堅(jiān)過程中形成了龐大的扶貧資產(chǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要協(xié)作配合,摸清底數(shù)、加強(qiáng)監(jiān)管,確保持續(xù)發(fā)揮作用。對(duì)×年第一批財(cái)專資金項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃、提前準(zhǔn)備,爭(zhēng)取年后盡快開工建設(shè)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好村戶檔案資料規(guī)整,按照縣委辦、扶貧辦的統(tǒng)一要求,詳細(xì)梳理、規(guī)范歸檔,建立縣、鄉(xiāng)、村、戶四級(jí)脫貧攻堅(jiān)檔案庫,確保全面真實(shí)體現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果。
二要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。牢牢把握“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅劢巩a(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)口部門要始終把產(chǎn)業(yè)培育作為振興鄉(xiāng)村的長遠(yuǎn)之計(jì)、推進(jìn)“三農(nóng)”的核心任務(wù),深入思考、科學(xué)謀劃,因地制宜調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,更加突出質(zhì)量和效益,杜絕一味搞大規(guī)模大體量,逐步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化發(fā)展。要在延鏈條、打品牌、提質(zhì)效上狠下功夫,培育壯大龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體,扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊倉儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流方面的短板,不斷健全“產(chǎn)加銷”體系、增加產(chǎn)品附加值。要高度重視產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化的問題,選準(zhǔn)突破口、打好優(yōu)勢(shì)仗,做大辣椒、花椒、中藥材等“小拳頭”產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。人才培育方面,要鼓勵(lì)引導(dǎo)各類優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極引進(jìn)農(nóng)村急需的專業(yè)人才,加大新型職業(yè)農(nóng)民、致富帶頭人培養(yǎng)力度,不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,要大力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,普及科學(xué)知識(shí),推進(jìn)移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)勤勞致富。要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治“三治”融合治理體系,深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高鄉(xiāng)村善治水平。農(nóng)村環(huán)境方面,要常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,全力抓好“三大革命”“六大行動(dòng)”,重點(diǎn)推進(jìn)戶廁改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施配套完善,健全生活垃圾處理長效機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)改善。組織建設(shè)方面,注重抓好“三鏈”建設(shè)(黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈),運(yùn)營好×個(gè)黨費(fèi)扶持村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三要全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。今年是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)的第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要搶抓發(fā)展機(jī)遇,積極謀劃爭(zhēng)取項(xiàng)目,持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件。要全面梳理農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)方面的短板弱項(xiàng),分步制定提升改造計(jì)劃,先從最迫切的問題入手,重點(diǎn)圍繞自然村道路硬化、村內(nèi)巷道硬化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面下功夫,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步深入,確保一年一個(gè)樣、三年大變樣。要繼續(xù)改善農(nóng)村教育辦學(xué)條件,提高基層醫(yī)療服務(wù)水平,健全社會(huì)養(yǎng)老、文體健身、休閑娛樂等設(shè)施,讓農(nóng)民群眾享受到更多更好的均等化公共服務(wù)。
四要夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基,要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡,對(duì)違法違規(guī)占地問題實(shí)行零容忍,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。要積極謀劃實(shí)施一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、灌溉溝渠、小水利工程,為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力支撐。要站在講政治的高度履行好糧食安全政治責(zé)任,穩(wěn)定和加強(qiáng)種糧農(nóng)民補(bǔ)貼,提升收儲(chǔ)調(diào)控能力,加強(qiáng)生產(chǎn)技能培訓(xùn),擴(kuò)大農(nóng)作物保險(xiǎn)范圍,有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性。要繼續(xù)抓好生豬生產(chǎn),對(duì)唐人神×萬頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,磐安鎮(zhèn)、畜牧中心要協(xié)同發(fā)力、全力保障,確保盡快落地實(shí)施。
第二,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前全國疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻,對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊影響或?qū)⒊掷m(xù)更長時(shí)間,盡管去年我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭較好,但決不能有絲毫松勁和懈怠。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住產(chǎn)業(yè)這個(gè)“穩(wěn)定器”“壓艙石”,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)使勁用力,全力補(bǔ)欠賬、穩(wěn)增長、提速度,持續(xù)鞏固拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
一要推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,優(yōu)化升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大生態(tài)產(chǎn)業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高經(jīng)濟(jì)效益和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。要著眼“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條”,做好“壯大、培育、引進(jìn)”三篇文章,一方面,以祁連山水泥廠升級(jí)改造、鑫泰木業(yè)和華挺百潤改擴(kuò)建等為重點(diǎn),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大;另一方面,搶抓十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)和渭河流域高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇,圍繞中醫(yī)中藥、節(jié)能環(huán)保、文化旅游等方面培植一批新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài);再一方面,立足全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,積極引進(jìn)一批農(nóng)副產(chǎn)品加工、建筑建材等龍頭企業(yè),多措并舉促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。要繼續(xù)落實(shí)好減稅降費(fèi)、減租降息等紓困惠企政策,嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)干部包抓企業(yè)制度,常態(tài)化研究調(diào)度企業(yè)運(yùn)營情況,“一企一策”解決生產(chǎn)中的實(shí)際困難,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。要突出抓好冀城工業(yè)園設(shè)施配套和招商引企,認(rèn)真研究脊獸產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作,切實(shí)解決困難問題,確保盡快建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。對(duì)大唐電廠的復(fù)產(chǎn)問題,要下決心研究推動(dòng),力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
二要全力促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),充分挖掘我縣人口多、需求大的潛能,繼續(xù)落實(shí)好促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需×方案,提升傳統(tǒng)消費(fèi),拓展城鄉(xiāng)消費(fèi),促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),切實(shí)發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的基礎(chǔ)作用。要常態(tài)化整治便民市場(chǎng)環(huán)境秩序,推動(dòng)“夜間經(jīng)濟(jì)”“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”規(guī)范有序發(fā)展。要全力推動(dòng)×物流園提速發(fā)展,配套完善道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,抓好機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心二期、五金機(jī)電城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升園區(qū)集聚作用。要加快實(shí)施國家新一輪電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范升級(jí)版項(xiàng)目,提升改造鄉(xiāng)村服務(wù)站點(diǎn),搭建線上物流平臺(tái),不斷拓寬農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道。要加大旅游景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)力度,加強(qiáng)×綜合開發(fā)保護(hù),盡快完成×景區(qū)搶險(xiǎn)加固、農(nóng)村文化大院項(xiàng)目掃尾,視疫情變化穩(wěn)妥辦好×文化旅游節(jié),持續(xù)推進(jìn)旅游業(yè)復(fù)蘇回暖,打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。
三要以改革創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展活力??h委改革辦要牽頭×個(gè)專項(xiàng)小組,及早謀劃今年的重點(diǎn)改革任務(wù),積極爭(zhēng)取更多國家和省部級(jí)改革試點(diǎn)落地實(shí)施,著力抓好財(cái)稅金融、社會(huì)治理、市場(chǎng)體系建設(shè)等領(lǐng)域改革,下決心破除一批制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙,努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦能加力。要堅(jiān)持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富”的理念,持續(xù)深化“放管服”改革,落實(shí)涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù),全面清理規(guī)范行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。要深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,持續(xù)鞏固“三變”改革成果,按期完成產(chǎn)權(quán)制度改革,穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革,落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。
第三,千方百計(jì)抓項(xiàng)目穩(wěn)投資。
項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在,是牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“牛鼻子”,全縣上下要把項(xiàng)目作為頭等大事,像過去抓脫貧攻堅(jiān)一樣抓項(xiàng)目工作,真正以項(xiàng)目促投資、穩(wěn)增長、興產(chǎn)業(yè)、保民生。一要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取,堅(jiān)持抓在經(jīng)常、超前謀劃,緊盯國家政策投資導(dǎo)向,立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生保障需要,提前謀劃儲(chǔ)備,積極向上爭(zhēng)取,力爭(zhēng)在國家和省市大盤子中占有更多份額,以接續(xù)不斷的大項(xiàng)目好項(xiàng)目支撐未來發(fā)展。對(duì)縣上確定或上面有投資意向的博物館、全民健身中心、渭河流域綜合治理、×景區(qū)提升改造、×開發(fā)保護(hù)等項(xiàng)目,有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門要持續(xù)跟進(jìn)、緊抓不放,爭(zhēng)取盡快下達(dá)資金計(jì)劃。博物館一直是我縣的短板缺項(xiàng),這與歷史文化大縣的定位極不相稱,今年要作為發(fā)力重點(diǎn),按照博物館、長征紀(jì)念館、檔案館三館合一的建設(shè)思路,積極向上對(duì)接爭(zhēng)取,確保盡快破題動(dòng)工。二要加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),縣發(fā)改局要圍繞全年重點(diǎn)項(xiàng)目盡快制定縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓清單,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要扛牢包抓責(zé)任,經(jīng)常研究調(diào)度,協(xié)調(diào)解決問題,全力督抓落實(shí)。對(duì)縣醫(yī)院遷建、引洮城鄉(xiāng)供水、新安大道、脊獸產(chǎn)業(yè)園、唐人神生豬養(yǎng)殖、仿古文化街西區(qū)、西城區(qū)九年制學(xué)校、五金機(jī)電城等續(xù)建項(xiàng)目,要加大督抓力度,年后盡快開工建設(shè),其中縣醫(yī)院遷建、新安大道、西城區(qū)九年制學(xué)校等×個(gè)項(xiàng)目務(wù)必年內(nèi)建成投用。對(duì)×等新建項(xiàng)目,要及早做好項(xiàng)目前期工作,確保早啟動(dòng)、早竣工、早受益,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“開門紅”打好基礎(chǔ)。對(duì)長期停滯不前、推進(jìn)緩慢的項(xiàng)目,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和主管單位要綜合研判、分類施策,該加快推進(jìn)的加快推進(jìn),該收回土地的收回土地,決不能懸在空中、無人過問。三要全力服務(wù)保障項(xiàng)目,各責(zé)任單位要樹牢“一盤棋”思想,配合做好征地拆遷、財(cái)力保障、土地供應(yīng)、前期手續(xù)、入庫統(tǒng)計(jì)等工作,形成凝心聚力抓項(xiàng)目的強(qiáng)大合力。
城建項(xiàng)目對(duì)完善城市功能、提升城市形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有舉足輕重的作用,近兩年推進(jìn)力度大、實(shí)施效果好、群眾贊譽(yù)高,今年要繼續(xù)保持這一良好勢(shì)頭,再接再厲、再創(chuàng)佳績。要按照“產(chǎn)城融合、規(guī)劃先行,民生優(yōu)先、保障公益,補(bǔ)齊短板、配套提升”的思路,加快建設(shè)西城區(qū),更新改造老城區(qū),規(guī)劃開發(fā)北城區(qū),有序發(fā)展東城區(qū),拓展城市空間,擴(kuò)大城市規(guī)模,做優(yōu)城市功能,著力提高城市精細(xì)化管理水平。要及早準(zhǔn)備像山路提升改造工作,正月十五過后馬上開工建設(shè)。要把×路提升改造盡快列上日程,抓緊制定方案,加快前期工作,早日啟動(dòng)實(shí)施。要抓好西環(huán)路沙溝堤岸景觀提升改造,同步建設(shè)健身步道,為群眾休閑健身提供良好環(huán)境。要加快城市更新步伐,把背街小巷和老舊小區(qū)改造納入計(jì)劃,選擇幾處最緊迫的先干起來,有條件了再擴(kuò)大范圍、逐步推進(jìn)。特別對(duì)×xx岸兩橋之間的開發(fā)建設(shè),有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和新興鎮(zhèn)要抓緊謀劃推進(jìn),務(wù)必取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
第四,盡心竭力保障和改善民生。
始終堅(jiān)持人民至上、民生為大,聚焦群眾的急難愁盼問題,多行利民之舉、多辦為民實(shí)事,努力讓群眾的幸福感更強(qiáng)、獲得感更足。
一要慎終如始抓實(shí)疫情防控。歲末年初,在外務(wù)工人員和大學(xué)生集中返鄉(xiāng),春節(jié)期間也是探親訪友的高峰期,疫情防控形勢(shì)更加嚴(yán)峻。全縣上下要堅(jiān)定決心、堅(jiān)守底線,鼓足精神、嚴(yán)陣以待,全力做好冬春季特別是春節(jié)期間疫情防控工作。要落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)春節(jié)前后國外入境、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)、走親訪友三類流動(dòng)人員的閉環(huán)管理,落實(shí)好高風(fēng)險(xiǎn)從業(yè)人員的防護(hù)措施,嚴(yán)防死守、把牢關(guān)口,堅(jiān)決防止疫情輸入蔓延。宣傳部要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)宣傳動(dòng)員和引導(dǎo)管控,督促大型商超和水產(chǎn)市場(chǎng)落實(shí)好日常消殺措施,杜絕一切非必要性聚集活動(dòng),切斷聚集性感染源頭。要及早籌備防控物資、隔離場(chǎng)所、應(yīng)急隊(duì)伍,有序推進(jìn)疫苗接種,做好應(yīng)對(duì)疫情的萬全準(zhǔn)備。
二要持續(xù)抓好生態(tài)治理?!?xí)浽谑∥珪?huì)上強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)保是必須抓好的重大底線性任務(wù),必須“勒緊生態(tài)環(huán)保的緊箍咒”。全縣上下要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,落實(shí)“重在保護(hù)、要在治理”方針,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。要鞏固好污染防治三年行動(dòng)成果,深入實(shí)施“十大工程”,加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)運(yùn)營監(jiān)管,全力推進(jìn)全域無垃圾治理和河長制落實(shí),集中整治工業(yè)企業(yè)污染、農(nóng)村面源污染、黑臭水體等問題,加大對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放、亂排亂倒、焚燒垃圾、燃放煙花爆竹等行為的執(zhí)法力度,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。要繼續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),圍繞渭河流域高質(zhì)量發(fā)展積極爭(zhēng)取生態(tài)修復(fù)治理項(xiàng)目,促進(jìn)流域環(huán)境顯著改善。要扎實(shí)整改中央第二輪環(huán)保督察問題,實(shí)行掛牌管理、整改銷號(hào)制度,確保所有問題不折不扣整改到位。
三要竭力辦好民生實(shí)事。把就業(yè)作為第一民生工程,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,加大組織化勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度,依托扶貧車間和建筑工地吸納貧困勞動(dòng)力就地就業(yè),推動(dòng)高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體多渠道就業(yè),促進(jìn)群眾穩(wěn)定就業(yè)增收。要始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,按照“高中教育抓內(nèi)涵、義務(wù)教育抓均衡、學(xué)前教育抓提升、職業(yè)教育抓拓展、民辦教育抓規(guī)范”的思路,著力改善辦學(xué)條件、建強(qiáng)師資隊(duì)伍、深化教育改革、促進(jìn)教育公平,努力辦好人民滿意的教育。要加快推進(jìn)縣疾控中心、婦幼保健院等衛(wèi)生類項(xiàng)目建成,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系,加快補(bǔ)齊應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的短板弱項(xiàng),全面建設(shè)健康×。要認(rèn)真辦好省市確定的民生實(shí)事,進(jìn)一步健全基本民生保障體系,做好困難群眾幫扶救助、農(nóng)民工工資清欠等工作,保障好低保、五保、優(yōu)撫對(duì)象、受災(zāi)群眾的基本生活,兜住基本民生底線。
四要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安×建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,積極排查化解各類矛盾糾紛,高度關(guān)注長期遺留的重點(diǎn)信訪積案,主動(dòng)做好解疑釋惑和穩(wěn)控工作。要不斷鞏固深化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,建立常態(tài)化長效化工作機(jī)制,提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化水平。要持續(xù)抓好“省級(jí)文明縣”創(chuàng)建工作,對(duì)照測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,逐項(xiàng)細(xì)化任務(wù),全面查漏補(bǔ)缺,力爭(zhēng)全面達(dá)標(biāo)、早日創(chuàng)建成功。要持續(xù)整治宗教領(lǐng)域突出問題,不斷鞏固擴(kuò)大宗教和順局面。要統(tǒng)籌發(fā)展與安全,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。
第五,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,全縣各級(jí)黨組織要扛牢管黨治黨政治責(zé)任,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),努力提升黨建科學(xué)化水平。
一要加強(qiáng)政治能力建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記最新重要講話精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx全會(huì)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好,確保全會(huì)精神入心入腦、活學(xué)活用。要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制,積極倡導(dǎo)主流思想文化,依法處置網(wǎng)絡(luò)輿情和謠言散播行為。
二要提升基層黨建水平。堅(jiān)持把抓基層、打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉,縣財(cái)政黨建專項(xiàng)投入提高到×萬元,持續(xù)推進(jìn)“四抓兩整治”和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開展社區(qū)賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)改革,抓實(shí)抓細(xì)“兩新”組織和企業(yè)黨建,下大氣力解決機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的問題,促進(jìn)各領(lǐng)域黨建全面過硬。目前全縣仍有×個(gè)×平方米以下的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,縣委組織部要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊謀劃改造事宜,“七一”之前務(wù)必建成投用。要堅(jiān)決杜絕黨員信教參教和涉黑涉惡現(xiàn)象,嚴(yán)防宗教勢(shì)力和黑惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán)。當(dāng)前,村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作已基本完成,縣委組織部、民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按節(jié)點(diǎn)抓好后續(xù)環(huán)節(jié)任務(wù),及早謀劃新任村干部培訓(xùn)工作,采取外出考察、觀摩交流等方式,教育引導(dǎo)村干部熟悉政策形勢(shì),明確重點(diǎn)任務(wù),盡快進(jìn)入角色、上手工作。
三要打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。根據(jù)新發(fā)展階段工作重心轉(zhuǎn)移的新情況,把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺(tái),選派一批優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到鄉(xiāng)村振興一線崗位,提拔重用一批工作在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)的表現(xiàn)突出干部,切實(shí)激發(fā)基層干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性。今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆之年,縣委組織部要著眼換屆需要和事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,結(jié)合×年度綜合考核,逐一研判鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,突出黨政正職、優(yōu)秀年輕干部和“三方面”干部,加快解決干部隊(duì)伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題,不斷增強(qiáng)班子整體功能。
四要馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,鞏固深化“抓作風(fēng)提效能促發(fā)展”行動(dòng)和基層減負(fù)年成果,持之以恒整治“四風(fēng)”,力戒形式主義官僚主義,切實(shí)營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢(shì),緊盯項(xiàng)目建設(shè)、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、民生保障等方面,強(qiáng)化政治巡察,用好“四種形態(tài)”,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。
同志們,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,意義特殊、責(zé)任重大。全縣上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在黨中央和省、市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)拼搏、迎難而上,開拓創(chuàng)新、扎實(shí)進(jìn)取,全力以赴實(shí)現(xiàn)全年既定目標(biāo)任務(wù),努力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績向中國共產(chǎn)黨百年華誕獻(xiàn)禮!
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