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在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇一
防汛工作關(guān)乎群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,責(zé)任重于泰山。下面就是本站小編給大家整理的全縣防汛工作會(huì)議講話,僅供參考。
今年,在縣防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以防洪保安為主,認(rèn)真做好防汛抗旱工作,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),各類防汛抗旱預(yù)案的編制,防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和演練,防汛抗旱物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化落實(shí)防汛抗旱值班、各類險(xiǎn)情的應(yīng)急處置等具體工作,通過(guò)精心組織,周密部署,確保安全度汛.現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱。
工作總結(jié)。
如下:。
一、基本情況。
本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個(gè)行政村,451個(gè)村民小組,總?cè)丝?1147人,是典型的地質(zhì)災(zāi)害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫(kù)。楊家壩、白磷巖兩個(gè)在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項(xiàng)目。
二、具體工作情況。
(一)精心安排,全面部署。
3月5日,我鎮(zhèn)召開(kāi)了今年第一次防汛指揮部全體成員會(huì)議,對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項(xiàng)目進(jìn)行了全面的安全隱患大檢查,4月15日召開(kāi)了全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)我鎮(zhèn)的防汛工作作了動(dòng)員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級(jí)防汛指揮部對(duì)防汛工作的要求,安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)演練、船舶管理、信息報(bào)送、警報(bào)發(fā)布等一系列工作進(jìn)行了周密、全面安排布置。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制,確保防汛工作落實(shí)。
做好防汛工作,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。今年,我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步建立鍵全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到位,工作執(zhí)行到位。
(三)扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、抓好汛前大檢查。
從3月初至5月初,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開(kāi)展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合的方式,并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,縣防汛辦還增派力量,配合國(guó)土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對(duì)全鎮(zhèn)的水庫(kù)、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險(xiǎn)工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對(duì)檢查情況形成了專題檢查報(bào)告。
2、抓好隱患整治。
對(duì)存在安全隱患的企業(yè)和單位下達(dá)了整改。
通知書(shū)。
限期整改到位并不定期督促整改到位。整改的重點(diǎn)是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險(xiǎn)水庫(kù)、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等突出問(wèn)題。對(duì)因受條件限制一時(shí)難以整改的隱患制定了預(yù)案落實(shí)了行之有效的應(yīng)急措施并將責(zé)任落實(shí)到人。開(kāi)展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外派出干部深入防汛重要區(qū)域走村串戶廣泛宣傳以增強(qiáng)群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。
3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善。
為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強(qiáng)化各級(jí)、各部門的防汛責(zé)任,按照上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,鎮(zhèn)防汛辦對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善,并上報(bào)縣防汛辦。并針對(duì)羅溪河流域的實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化。
應(yīng)急預(yù)案。
并成立了羅溪壩防汛搶險(xiǎn)臨時(shí)指揮點(diǎn)配備了相應(yīng)的人員和物資積極有效的應(yīng)對(duì)沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。對(duì)可能受山洪災(zāi)害影響的村進(jìn)行了普查和分析并針對(duì)不同實(shí)際情況制定了山洪避險(xiǎn)預(yù)案。
4、抓好防汛物資儲(chǔ)備。
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計(jì)籌集資金,儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材,特別是重災(zāi)時(shí)群眾生活必須品的儲(chǔ)備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時(shí)指揮點(diǎn)的物資儲(chǔ)備,安排專柜專人保管。
5、抓好防汛值班。
為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府,花5萬(wàn)多元購(gòu)買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資,請(qǐng)縣氣象局安裝自動(dòng)雨量計(jì),大大改善了防汛值班的工作環(huán)境,增添了防汛物資儲(chǔ)備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)防汛值班制,落實(shí)了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制??h上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進(jìn)行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法聯(lián)系的現(xiàn)象,相關(guān)信息都能在第一時(shí)間得到反饋和迅速的處理。
(四)切實(shí)做好了防汛救災(zāi)工作。
今年7月15日22時(shí)4分至7月16日凌晨3時(shí)12分,我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊,是1987年以來(lái)最嚴(yán)重的一次,其中15日晚11時(shí)至16日凌晨1時(shí)兩小時(shí)間降水量達(dá)到129毫米。突如其來(lái)的暴雨導(dǎo)致山洪肆虐,使全鎮(zhèn)56個(gè)村不同程度受災(zāi),重災(zāi)村有37個(gè),經(jīng)濟(jì)損失近8萬(wàn)元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里,大面積塌方達(dá)5余處,其中巴巫路毀壞近3公里,最為嚴(yán)重的是姚家灘路段,塌塌方4余處,最大塌方量達(dá)到5余方;雙神線塌方2處,塌方1余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級(jí)公路)全部受到影響,不同程度的毀壞路段近17公里,沿羅路損壞1多公里,已完全癱瘓不能通行,樟樹(shù)、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴(yán)重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走,在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟(jì)損失11萬(wàn)余元。沖走機(jī)動(dòng)車13臺(tái),全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間,其中倒光戶69戶20xx間,倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間,其中嚴(yán)重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達(dá)到3米以上,房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走,西邊淌12組、14組、16組共1戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失18余萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴(yán)重。
7月15日晚12時(shí)鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日時(shí)39分,沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動(dòng)防汛應(yīng)急救援預(yù)案,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)人員分赴各受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),全力指揮救援。因沿羅路中斷,無(wú)法到達(dá)羅溪河現(xiàn)場(chǎng),鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書(shū)記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)通知全鎮(zhèn)56個(gè)村主職干部負(fù)責(zé)各村的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,通知宜巴高速做好防汛搶險(xiǎn)工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災(zāi)人員,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
災(zāi)情之嚴(yán)重,前所未有,但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極科學(xué)救援,為災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時(shí)間,沒(méi)有造成人員傷亡和重大安全損失。災(zāi)后全體干部積極有效的開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作,組織群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救,降低災(zāi)害損失,確保災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。
xx年,我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)防汛部門的指導(dǎo)下,立足防大汛、抗大災(zāi),加大防范力度,強(qiáng)化應(yīng)急處置。狠抓汛前、汛中的各項(xiàng)工作,確保了安全度汛,較好地完成了防汛目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)下:
一、xx年汛情特點(diǎn)。
今年,我縣旱澇態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)略偏旱,汛期沒(méi)有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害。洪澇災(zāi)損失相對(duì)較輕。
據(jù)我縣氣象資料,xx年我縣1月至10月降雨量為510.4mm,與常年值減少169.4m,主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm,但是時(shí)空分布極不均勻,汛情災(zāi)情主要有以下特點(diǎn):
1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
2、短歷時(shí)強(qiáng)降雨多,局部性明顯。在降雨集中期,多次發(fā)生局部性短歷時(shí)強(qiáng)降雨。據(jù)我縣氣象部門統(tǒng)計(jì),在主汛期降雨集中時(shí)段,最大降雨量達(dá)22.8mm。(7月12日)。
3、全縣較大范圍受洪澇災(zāi)害但總體程度較輕。全縣8個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))0.632萬(wàn)人不同程度受災(zāi),因?yàn)?zāi)倒塌房屋0.038間,公路中斷2條次,毀壞公路12.5公里;損壞水溝67條,共計(jì)千米;農(nóng)作物受災(zāi)0.209千公頃,成災(zāi)0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失0.103億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)0.037億元、工業(yè)交通運(yùn)輸業(yè)0.0298億元、水利設(shè)施0.0147億元。
(一)是及時(shí)安排部署防汛抗旱工作。
汛前,縣防汛抗旱指揮部根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)工作實(shí)際需要,對(duì)組成員單位進(jìn)行了調(diào)整,及時(shí)充實(shí)一批對(duì)防汛工作有重要影響和作用的部門,進(jìn)一步提高了防汛抗旱指揮的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性。并下發(fā)了《××縣xx年防汛抗旱工作意見(jiàn)》,對(duì)全年防汛減災(zāi)工作進(jìn)行總體部署??h防指還召開(kāi)了專門的汛情分析會(huì),對(duì)今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進(jìn)行仔細(xì)分析,并提出不同階段工作防御重點(diǎn)。根據(jù)往年我縣降雨及受災(zāi)情況,同時(shí),縣防汛辦向各鄉(xiāng)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱工作的通知》,及時(shí)安排部署了我縣了汛抗旱工作,為確保xx年各項(xiàng)防汛抗旱工作的順利開(kāi)展提供了有力的組織保障。
(二)是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛抗旱物資??h委、政府高度重視,要求加強(qiáng)救災(zāi)工作,汛期我局先后組織8個(gè)工作組深入羊拉、燕門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行災(zāi)情實(shí)地調(diào)查,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開(kāi)展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀修復(fù)工作。在組織開(kāi)展群眾進(jìn)行防汛抗旱救災(zāi)的同時(shí),積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取防汛抗旱專項(xiàng)資金15萬(wàn)元,補(bǔ)助水泥320噸。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全年共組織防汛工作組達(dá)12批次,深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導(dǎo)和開(kāi)展防汛抗洪工作,并積極組織農(nóng)民群眾投入防汛搶險(xiǎn)工作0.11萬(wàn)余人次,農(nóng)民自籌防汛抗洪資金12萬(wàn)元。有效的促進(jìn)了我縣防汛抗洪工作的開(kāi)展。
(三)是加強(qiáng)河道治理工作。為確保河流的行供安全,在xx年汛期前,我縣利用農(nóng)閑,積極組織人員開(kāi)展河道清淤工作,全年共組織群眾投工3000工日,重點(diǎn)對(duì)珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進(jìn)行河道整治。
(四)是進(jìn)一步做好預(yù)案修改完善和防汛責(zé)任落實(shí)工作。根據(jù)要求,為提高我縣救災(zāi)反映能力,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善××縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)了宣傳和培訓(xùn)工作。印制了大量的防洪避險(xiǎn)知識(shí)小冊(cè)子、宣傳畫(huà)等,發(fā)送至每家每戶,張貼于學(xué)校、村部等場(chǎng)所,提高社會(huì)防災(zāi)意識(shí),確保群眾對(duì)預(yù)案熟悉。防汛抗旱工作,始終堅(jiān)持“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險(xiǎn)”的工作方針,牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)的思想,做到防汛抗旱工作早安排、早布置,認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)責(zé)任制,汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。同時(shí),做到災(zāi)情收集整理上報(bào)及時(shí)、上傳下達(dá)及時(shí)、搶險(xiǎn)救災(zāi)迅速,有效的緩解了全縣的災(zāi)情。在做好抗災(zāi)工作的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)各項(xiàng)制度,確保防汛抗旱工作的萬(wàn)無(wú)一失。
在汛前,縣防汛指揮部明確了重點(diǎn)防汛單位防汛責(zé)任人,確定了管理負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,對(duì)汛期值班工作職責(zé)等進(jìn)行了細(xì)化。
(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查??h防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知,對(duì)各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)布置,提出了具體的工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開(kāi)展了汛前安全大檢查工作,并做好整改措施的落實(shí)和跟蹤督促,確保及時(shí)消出隱患??h氣象、國(guó)土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據(jù)各自實(shí)際,全面開(kāi)展了汛前安全大檢查工作,并做好安全隱患整改的檢查落實(shí)和督促工作,特別是對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行了解詳細(xì)檢查,及時(shí)排除除了一批安全隱患??h防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站,及部分防洪堤、水毀工程的修復(fù)情況,督促各地對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改,確保安全度汛。
(六)是加強(qiáng)防辦能力建設(shè)。
(七)是充實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和補(bǔ)充完善防汛抗旱物資。據(jù)統(tǒng)計(jì),汛前,全縣共組成各級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍8支、160人;全縣儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)麻袋4萬(wàn)余條、搶險(xiǎn)備用木材1200立方米和塊石等物資。
三、存在的主要困難和問(wèn)題。
今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績(jī),但是也暴露出一些不足,教訓(xùn)深刻、值得反思:
(一)是中小河流防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居,這些河流防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,大部分中小河流都未設(shè)防,特別是縣城所在地升平鎮(zhèn),受水磨房河及直溪河兩條河影響,防洪任務(wù)十分繁重,因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
(二)是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)多,監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施少。我縣山高坡陡,地理?xiàng)l件復(fù)雜,是山洪災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),全縣受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,目前,全縣范圍內(nèi)無(wú)一山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)站點(diǎn),山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)迫在眉睫。
(三)是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)薄弱,防災(zāi)減災(zāi)體系亟待完善。我縣地質(zhì)地貌復(fù)雜,交通通訊不便,非工程措施落后,每年因降雨等信息不能及時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)和傳遞,防汛指揮機(jī)構(gòu)不能及時(shí)進(jìn)行防洪決策而造成了很多不必要的損失,防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè)勢(shì)在必行。
(四)是水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重,水利工程老化失修,配套不全,水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御泥石流等自然災(zāi)害能力嚴(yán)重不足。
(五)是小型水電站防汛意識(shí)不強(qiáng),安全隱患不少。主要是一些個(gè)體、股份制小型水電站防汛保安意識(shí)淡薄,對(duì)電站水庫(kù)安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強(qiáng),監(jiān)督要到位。
(七)是地質(zhì)災(zāi)害防范難度大。
四、明年工作重點(diǎn)。
為確保xx年實(shí)現(xiàn)安全渡汛工作和抗旱工作,根據(jù)我縣往年防汛抗旱工作的經(jīng)驗(yàn),xx年著重做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)是要進(jìn)一步查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制。
(四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避險(xiǎn)知識(shí),提高全民防洪減災(zāi)意識(shí)。
從5月初到10月中旬是我縣的主汛期,切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才,水利局對(duì)今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢(shì),國(guó)土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,一會(huì)鄭縣長(zhǎng)還將做重要講話,請(qǐng)抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:
一要認(rèn)識(shí)防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。
我縣自然條件雖然相對(duì)較好,但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災(zāi),五年一大災(zāi),特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi):1982年大雨成災(zāi),全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi),死亡11人。20xx年7月18日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過(guò)億元。今年的防汛形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是通過(guò)氣象、水利、國(guó)土等各個(gè)方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時(shí)空分布不均,局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到**年5年無(wú)災(zāi)的一個(gè)周期上,發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn),工程點(diǎn)多線長(zhǎng),施工現(xiàn)場(chǎng)大多是山體、隧洞大開(kāi)挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場(chǎng)度汛安全檢查情況來(lái)看,存在的問(wèn)題還十分嚴(yán)重,主要是河道疏通行動(dòng)遲緩,棄渣場(chǎng)的擋護(hù)工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒(méi)有清理,嚴(yán)重影響了河道行洪,縣城及城關(guān)、長(zhǎng)安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來(lái)隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無(wú)序過(guò)量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來(lái)更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。
“居安”不“思?!?,極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級(jí)各部門必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識(shí),時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些,把問(wèn)題認(rèn)識(shí)得嚴(yán)重一些,把情況考慮得復(fù)雜一些,盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排,做到萬(wàn)無(wú)一失,確保安全度汛。
完善防汛預(yù)案。面對(duì)汛期汛情,我們必須打有準(zhǔn)備的仗,必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案,應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情才會(huì)心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前,各級(jí)各部門雖然制定了一些預(yù)案,但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問(wèn)題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng),要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動(dòng)員群眾的目的。
排查治理隱患。各級(jí)各部門要按照分級(jí)負(fù)責(zé)和各負(fù)其責(zé)的原則,開(kāi)展全面徹底的防汛安全隱患大排查,全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管、監(jiān)測(cè)責(zé)任,迅速采取工作措施、工程措施,堅(jiān)決不留死角,切實(shí)整改到位。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要對(duì)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)做到心中有數(shù),對(duì)地災(zāi)隱患點(diǎn)周邊的集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院以及危房住戶、邊遠(yuǎn)村組的鰥寡殘障老幼住戶都應(yīng)作為災(zāi)害防御的重中之重,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早控制、早排除。水利局要高度重視河道清障和行洪暢通,尤其是高速路建設(shè)區(qū)域河道管理要切實(shí)加大監(jiān)管力度,要加強(qiáng)河道檢查頻次和綜合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊濫采亂挖河沙和工程建設(shè)擠占河道泄洪通道的行為,始終對(duì)非法采砂以及影響河道行洪安全等行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。要高度重視水庫(kù)、電站、和涉水工程建設(shè)的防汛安全,準(zhǔn)確掌握防洪重點(diǎn)工程、重點(diǎn)地段的運(yùn)行狀態(tài),科學(xué)調(diào)控調(diào)度,提早預(yù)防預(yù)警,進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。“三到戶”是行之有效的工作機(jī)制,要繼續(xù)堅(jiān)決貫徹落實(shí)好“情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶”的防汛包抓工作措施,進(jìn)村入戶面對(duì)面進(jìn)行防汛工作對(duì)接,詳實(shí)掌握包抓對(duì)象具體情況,落實(shí)防搶撤工作預(yù)案,簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測(cè)人員、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等各方面安排部署到位加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)增強(qiáng)群眾緊急避險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)急自救能力。氣象局要加強(qiáng)天氣預(yù)警和水情預(yù)警提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和超前性及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;防汛指揮部各成員單位要建立起全覆蓋、多途徑的信息快速傳遞機(jī)制一旦遇到緊急情況要以最快的速度通知鎮(zhèn)村和防汛重點(diǎn)部位最大限度地爭(zhēng)取時(shí)間和工作主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍和基層院戶聯(lián)防救援隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)防洪重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)物資儲(chǔ)備滿足防汛搶險(xiǎn)需要真正做到有備無(wú)患確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。事實(shí)證明防汛工作只有依靠群眾才能取得全面勝利抓好基層基礎(chǔ)工作是決勝的前提和基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)各部門一定要把基層基礎(chǔ)工作做細(xì)做實(shí)落實(shí)到位。
抓好提前轉(zhuǎn)移。生命至上、保人第一。在現(xiàn)階段情況下,尤其是山洪危險(xiǎn)地帶,提前轉(zhuǎn)移可以最大限度地防止和減少人員傷亡。各鎮(zhèn)要對(duì)所有災(zāi)害隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)域居住的人群再進(jìn)行一次詳細(xì)徹底的摸底調(diào)查,逐區(qū)域、逐戶制定提前轉(zhuǎn)移方案,確定轉(zhuǎn)移人群、轉(zhuǎn)移線路、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人,一旦有重要雨情、水情、汛情,在第一時(shí)間傳遞到千家萬(wàn)戶,哪怕提前轉(zhuǎn)移一百次,只要成功避開(kāi)險(xiǎn)情一次,人民群眾的生命安全就不會(huì)受到威脅,為此,要耐心細(xì)致、不厭其煩、適時(shí)無(wú)誤的抓好提前轉(zhuǎn)移工作,遇險(xiǎn)情汛情,及時(shí)有序組織群眾撤離,堅(jiān)決不落一戶、不漏一人。
三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)肅紀(jì)律。
抓好行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鎮(zhèn)各部門“一把手”是防汛工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)履行職責(zé),既要“掛帥”,又要“親征”,不能重安排部署,疏于督察檢查,一把手要親自上手、親臨一線,親自檢查,牢牢抓在手上,確保措施到位、落實(shí)到位,不留空檔,不留死角。今天會(huì)議部分單位主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有到會(huì),而且沒(méi)有履行請(qǐng)假手續(xù),在此要提出批評(píng),可能大家都有千萬(wàn)條理由,有很多重點(diǎn)工作要做,但在汛期就應(yīng)該把防汛工作列為各項(xiàng)工作重中之首,把人民群眾的安危掛在心上,切實(shí)抓緊抓好防汛工作。會(huì)上印發(fā)文件以及剛簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū),既明確了工作任務(wù),也明確了工作責(zé)任,各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要以強(qiáng)有力的行動(dòng)力、落實(shí)力,抓好防汛各個(gè)方面的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保安全度汛。
嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各級(jí)各部門要堅(jiān)決服從縣委縣政府的決策部署和防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,既要各司其職又要密切配合,對(duì)防汛指揮部布置的工作、下達(dá)的指令要堅(jiān)決執(zhí)行,切實(shí)把防汛指令落實(shí)在具體行動(dòng)上、具體工作措施上,做到令行禁止、政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)干部值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,不脫崗、不漏崗、不空崗,及時(shí)報(bào)送信息。防汛辦、效能辦要加強(qiáng)檢查、監(jiān)督和通報(bào),對(duì)擅離職守、失職瀆職和不服從指揮的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
加強(qiáng)督促檢查。從近幾年防汛檢查督查情況看,少數(shù)鎮(zhèn)防汛體系處于松散狀態(tài),落實(shí)縣防總的指令不及時(shí),防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備長(zhǎng)期閑置,沒(méi)有正常使用,而且出現(xiàn)故障,無(wú)人維修管護(hù),沒(méi)有起到應(yīng)有的預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),安排專人,切實(shí)維護(hù)好防汛預(yù)警設(shè)備、雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備,做好設(shè)備檢修檢查,充分發(fā)揮防汛設(shè)備的預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。今天會(huì)后,縣防汛辦要及時(shí)組織防汛備汛工作督察檢查,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位,重點(diǎn)工作安排不到位,情況不清,整改措施不力,行動(dòng)遲緩,造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和有關(guān)人員的責(zé)任。
在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇二
同志們:
剛才,楊萌縣長(zhǎng)對(duì)做好全縣的防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建工作作了全面安排部署,提出了明確要求,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn):
7月28日晚至7月29日,我縣普降大到暴雨,局部特大暴雨,致使山洪暴發(fā),河水猛漲,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,損失慘重。這次災(zāi)害主要表現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是降雨強(qiáng)度大。全縣平均降雨量達(dá)到60.4毫米,30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中降雨25-50毫米的有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50-100毫米的有10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100毫米以上的有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中石佛降雨量達(dá)到231毫米。
二是洪峰流量高。這次強(qiáng)降雨造成銀花河、照川東西河主要支流河水暴漲,照川河洪峰流量達(dá)到1500立方米/秒,超過(guò)警戒流量。
三是受災(zāi)范圍廣。暴雨致使我縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi),涉及182個(gè)村、828個(gè)村民小組、2.29萬(wàn)戶、14.94萬(wàn)人,其中石佛、天橋、照川、王閆、西泉、延坪、法官、銀花等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)最為嚴(yán)重。
四是災(zāi)害損失重。截止目前,全縣因?yàn)?zāi)死亡2人,失蹤3人;滑坡體45處1.07萬(wàn)立方米;農(nóng)作物受災(zāi)面積3.42萬(wàn)畝;水毀河堤98.85公里;水毀縣、鄉(xiāng)、村公路163.57公里;沖毀人飲管道37處36.6千米;損壞輸電線路26千米、廣電光纜12公里、通訊線路23.7公里,沖毀光纜7公里。經(jīng)初步估算,這次洪災(zāi)造成全縣直接經(jīng)濟(jì)損失1.43億元,其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失3575萬(wàn)元。
五是災(zāi)民安置難。這次暴雨災(zāi)害造成全縣房屋倒塌517戶1678間,致危民房1143戶3428間;緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民2100人。安排好這次災(zāi)民的基本生活,需要大量的資金和物資,而且災(zāi)民居住分散、交通不便,給救災(zāi)工作帶來(lái)了很大難度。
暴雨災(zāi)害發(fā)生之后,縣委、縣政府高度重視,果斷決策,緊急行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門快速反應(yīng),積極應(yīng)對(duì),落實(shí)措施,全力搶險(xiǎn)救災(zāi),取得了初步成效。特別是受災(zāi)嚴(yán)重的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),領(lǐng)導(dǎo)干部反應(yīng)靈敏,堅(jiān)守崗位,指揮得當(dāng),措施得力,責(zé)任落得比較實(shí),工作積極主動(dòng)、扎實(shí)有效,及時(shí)化解了一些險(xiǎn)情,減少了災(zāi)害損失,值得肯定和表?yè)P(yáng)。
水火無(wú)情。防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)是人命關(guān)天的大事,事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,事關(guān)國(guó)家和群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,我們不能有絲毫的懈怠和疏忽大意。各級(jí)各部門一定要認(rèn)清當(dāng)前我縣的防汛救災(zāi)形勢(shì),據(jù)氣象部門預(yù)報(bào),8、9月份全縣還會(huì)有持續(xù)降雨天氣,局部暴雨可能性增多,還會(huì)再次發(fā)生局部暴雨洪澇地質(zhì)災(zāi)害。我縣防汛基礎(chǔ)設(shè)施總體脆弱,全縣有70%的群眾依山傍河而居,縣河、金錢河、銀花河河道低且多處吊根,漫川、板巖、楊地、元子街、小河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨河建鎮(zhèn),水庫(kù)帶病運(yùn)行,特別是全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多,突發(fā)性強(qiáng),加之鄉(xiāng)村公路路況差、通訊設(shè)施相對(duì)滯后,這些使得全縣的防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作任務(wù)十分繁重。全縣各級(jí)各部門一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和構(gòu)建和諧山陽(yáng)的高度,充分認(rèn)識(shí)防汛救災(zāi)工作的重要性、緊迫性和艱巨性,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,把防汛救災(zāi)作為當(dāng)前的頭等大事,切實(shí)做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)工作,牢牢抓住防汛救災(zāi)的主動(dòng)權(quán),最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失。
搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門要按照縣委、縣政府的部署和要求,始終堅(jiān)持以為人本的思想,以人民群眾的生命安全為最高標(biāo)準(zhǔn),以搶險(xiǎn)救災(zāi)為中心,以查災(zāi)救災(zāi)為重點(diǎn),以組織領(lǐng)導(dǎo)為保證,積極幫助災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救,恢復(fù)生產(chǎn),重建家園。
全縣各級(jí)各部門要堅(jiān)持按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,突出查災(zāi)救災(zāi)、災(zāi)民生活安排、水毀設(shè)施修復(fù)、開(kāi)展生產(chǎn)自救四個(gè)重點(diǎn),立即組織縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)干部,深入農(nóng)村一線,廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,確保全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作取得重大進(jìn)展。
一是要深入細(xì)致地查明災(zāi)情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要迅速深入災(zāi)區(qū),現(xiàn)場(chǎng)查災(zāi)救災(zāi),做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人,尤其是倒房戶、危房戶、滑坡體危及戶、臨河居住戶和危房校舍等,要進(jìn)一步認(rèn)真細(xì)致地核查,確保災(zāi)情底子清、情況明,準(zhǔn)確真實(shí),心中有數(shù)。
二是要妥善安置災(zāi)民生活。堅(jiān)持按照受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有水喝、有醫(yī)療保障的“五有”要求,妥善安置好災(zāi)區(qū)群眾的生活問(wèn)題,特別是對(duì)倒房戶和嚴(yán)重危房戶,國(guó)土等有關(guān)部門要盡快拿出建房規(guī)劃,按照“先建后批、邊建邊批”的原則,多方支持房屋重建,確保11月份災(zāi)民搬遷新居,安全過(guò)冬。同時(shí)要高度重視做好因?yàn)?zāi)死亡人員家屬的安撫工作,確保不出問(wèn)題。
三是要全力以赴搶修水毀設(shè)施。交通、水保、國(guó)土、電力、電信、通訊等部門和單位要搶抓時(shí)間,盡快制定規(guī)劃,按照資金、技術(shù)、人員、機(jī)械“四到位”的要求,加快搶修水毀道路、河堤、電力、通訊、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施,力爭(zhēng)在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)“五通”,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。尤其是銀照路銀花至天橋段、漫照路石漫段等主干道路,必須在本周內(nèi)拿出規(guī)劃,10天內(nèi)啟動(dòng)修建,1月內(nèi)基本暢通。
四是要扎實(shí)開(kāi)展生產(chǎn)自救。全面落實(shí)以秋補(bǔ)秋、以經(jīng)補(bǔ)農(nóng)、以牧補(bǔ)收、以勞補(bǔ)增的“四補(bǔ)”措施,由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)盡快拿出具體的。
工作方案。
組織群眾地搞好生產(chǎn)最大限度地把因?yàn)?zāi)造成的經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)回來(lái)確保全年經(jīng)濟(jì)不受到大的影響。
各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作扎實(shí)有效開(kāi)展。
一要成立機(jī)構(gòu),靠前指揮??h上已成立了防汛救災(zāi)暨災(zāi)后重建工作指揮部,由楊萌縣長(zhǎng)任總指揮,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也要成立專門的工作機(jī)構(gòu),全面落實(shí)災(zāi)害救助。
應(yīng)急預(yù)案。
明確職責(zé)夯實(shí)責(zé)任確保救災(zāi)工作有序開(kāi)展。
二要深入一線,搶險(xiǎn)救災(zāi)。所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)下到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn),趕赴救災(zāi)一線,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行辦公,實(shí)地核查災(zāi)情,看望慰問(wèn)災(zāi)民,指揮災(zāi)后重建,解決實(shí)際問(wèn)題,提高救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的實(shí)效。
三要各方協(xié)作,密切配合??h防汛救災(zāi)暨災(zāi)后重建指揮部各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹(shù)立“一盤棋”和“防大汛”的思想,認(rèn)真履行各自職能,及時(shí)調(diào)整思路,把工作重點(diǎn)向?yàn)?zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移,把人力、物力、財(cái)力向?yàn)?zāi)區(qū)傾斜,全面落實(shí)各項(xiàng)救助措施,齊心協(xié)心開(kāi)展工作,形成搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建的強(qiáng)大合力。特別是政府各職能部門要重視做好災(zāi)情上報(bào)工作,加強(qiáng)對(duì)上的溝通聯(lián)系,多方爭(zhēng)取省市的項(xiàng)目資金和專項(xiàng)資金支持,為全縣災(zāi)后重建提供更多的資金保障。
當(dāng)前正值主汛期,全縣各級(jí)各部門一方面要全力以赴開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建,千方百計(jì)減少災(zāi)害損失;另一方面要提高警惕、毫不松懈地做好防汛工作,積極應(yīng)對(duì)可能再次發(fā)生的暴雨洪水災(zāi)害。要繼續(xù)做好天氣預(yù)報(bào)工作,密切關(guān)注天氣形勢(shì)變化,搞好雨情汛情測(cè)報(bào),加強(qiáng)汛情會(huì)商和信息傳遞,強(qiáng)化“防、搶、撤、抗、救”措施,確保一旦出現(xiàn)汛情迅速反應(yīng)、科學(xué)調(diào)度、指揮有力、安全度汛。要進(jìn)一步夯實(shí)防汛重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域的包抓領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)測(cè)人員責(zé)任,高度重視地質(zhì)災(zāi)害和重大滑坡體的防范工作,嚴(yán)密監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,科學(xué)處置,迅速組織群眾遷安撤離,確保災(zāi)害隱患點(diǎn)不出問(wèn)題。要按照保證所需的要求,進(jìn)一步做好防汛救災(zāi)物資的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備,確保調(diào)得出、用得上、不誤事。
要嚴(yán)明防汛救災(zāi)工作紀(jì)律,特別是當(dāng)前全縣正處在縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)集中換屆的特殊時(shí)期,各級(jí)各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持清醒頭腦,把心思和精力集中到搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作上,靜下心來(lái)扎扎實(shí)實(shí)干工作,不要因?yàn)閾Q屆而影響正常工作開(kāi)展。所有領(lǐng)導(dǎo)干部在汛期必須堅(jiān)守工作崗位,抓工作落實(shí),堅(jiān)決不準(zhǔn)整天到處走門子、心神不定,這次搶險(xiǎn)救災(zāi)工作也是對(duì)我們各級(jí)干部素質(zhì)和能力水平的一次實(shí)踐考驗(yàn)。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,對(duì)于在防汛救災(zāi)工作中,擅離職守、思想不重視、領(lǐng)導(dǎo)不力或因工作疏忽大意、處置不當(dāng)造成嚴(yán)重后果和重大不良影響的,要從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)和干部的責(zé)任,嚴(yán)肅進(jìn)行處理,在這一點(diǎn)上紀(jì)律是嚴(yán)明的,縣委、縣政府的態(tài)度是堅(jiān)決的,絕不姑息遷就。
同志們,汛情、災(zāi)情就是命令,大家一定要從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),以對(duì)黨和人民的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格按照縣委、縣政府的部署要求,緊急行動(dòng)起來(lái),敬業(yè)務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力奪取全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面勝利。
在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇三
各位同志:
大家好!會(huì)議重點(diǎn)基本上都指出了,我在這里就針對(duì)這次會(huì)議的貫徹落實(shí)提幾點(diǎn)要求。
首先,這次會(huì)議的貫徹要著重于貫徹落實(shí)市委書(shū)記的重要指示和市長(zhǎng)的重要講話,著重于充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。各縣市區(qū)、各成員單位及有關(guān)部門對(duì)會(huì)議的傳達(dá)和貫徹落實(shí)以及整個(gè)防汛準(zhǔn)備工作必須安排到位。
其次,說(shuō)一下市防汛指揮部各成員單位的工作要求。防汛工作是一個(gè)大局的工作,防汛指揮部成員單位很多,基本上涉及了市政府和市委的重要部門,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)基本上參加了防汛工作。各成員單位協(xié)作配合非常重要,要各司其職、各負(fù)其責(zé),服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,落實(shí)好各自的防汛任務(wù)。市水務(wù)局、河務(wù)局和省三管局要抓緊有利時(shí)機(jī),加快防洪工程建設(shè)、預(yù)案修訂、物料儲(chǔ)備、演練培訓(xùn)等;市發(fā)改委要抓緊防汛工程項(xiàng)目的報(bào)批工作;市監(jiān)察局要全面落實(shí)各縣市區(qū)巡堤查險(xiǎn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)和駐渭單位的巡堤查險(xiǎn)責(zé)任;市財(cái)政局要優(yōu)先安排防汛資金,保證汛前撥付到位;氣象、水文部門要加大災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)密度,大范圍超前分析汛情,努力提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性,為抗洪搶險(xiǎn)決策提供科學(xué)的依據(jù);市國(guó)土資源局要加強(qiáng)對(duì)山塬滑坡等山地災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和防范工作,要制訂危重滑坡地段的防、搶、撤方案,確保人員安全;市安監(jiān)局要對(duì)尾礦壩進(jìn)行專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步落實(shí)防汛責(zé)任制,對(duì)責(zé)任不落實(shí),安全不保證的要限期整改;市交通局要優(yōu)先安排與防汛有關(guān)的通村公路建設(shè),保證汛期防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛的暢通;市民政局要完善落實(shí)救災(zāi)預(yù)案,提前做好救災(zāi)的飲水、食品、衣物等各項(xiàng)物資的準(zhǔn)備;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹(shù)立水患意識(shí),提高自防自救能力,形成全社會(huì)支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;市區(qū)防汛指揮部要切實(shí)做好市區(qū)塬洪和城區(qū)的內(nèi)澇防汛工作,確保城區(qū)安全度汛;城建、電力、通信、衛(wèi)生、公安、農(nóng)業(yè)等部門要積極履行防汛職責(zé),自覺(jué)做好電力供應(yīng)、通訊保障、衛(wèi)生防疫、社會(huì)穩(wěn)定和災(zāi)后生產(chǎn)等工作。人民解放軍和武警官兵是抗洪搶險(xiǎn)的主力軍,在我市歷次防汛抗洪斗爭(zhēng)中發(fā)揮了極為重要的作用。市防汛辦要加強(qiáng)與軍分區(qū)和駐軍聯(lián)系,及時(shí)向部隊(duì)進(jìn)行技術(shù)交底,共同查勘地形,明確防守和搶險(xiǎn)任務(wù)。
第三,目前要抓好三方面的重點(diǎn)備汛工作。首先是要認(rèn)真進(jìn)行汛前檢查,排除隱患,備齊物料。防汛檢查一個(gè)是要安排到位,該檢查的一定要檢查;另一個(gè)是發(fā)現(xiàn)隱患要排除,這是防汛檢查的關(guān)鍵。市級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)同志已經(jīng)對(duì)各縣市區(qū)的防汛工作進(jìn)行了檢查,市防汛辦也對(duì)今年的檢查情況進(jìn)行了匯總,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患一定要排除。二是要編制切實(shí)可行的預(yù)案。目前市縣防汛預(yù)案不同程度存在規(guī)范性的多,規(guī)程性的多,操作性不太強(qiáng)的問(wèn)題。第三個(gè)準(zhǔn)備工作是演練。今年要安排一次全市的綜合性演練。軍分區(qū)對(duì)今年的防汛工作非常重視,目前正在著手準(zhǔn)備全市的防汛演練,包括搶險(xiǎn)堵口,道路搶修,群眾撤離等科目。
今年防汛工作任務(wù)艱巨,大家一定要高度重視這個(gè)問(wèn)題,切切實(shí)實(shí)的落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組織給我們的任務(wù),為保證人民財(cái)產(chǎn)安全做充分的防汛準(zhǔn)備。
在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇四
2012。
2013。
2013。
年第一季度及。
2013。
年安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)的部署,三位同志的發(fā)言,客觀分析了我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),明確提出了下一步工作措施和要求,我完全贊成,請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再講七點(diǎn)意見(jiàn):
2012。
1
起死亡。
4
人相比,實(shí)現(xiàn)了“雙降”任務(wù),這是全縣上下思想統(tǒng)一、真抓實(shí)干、從嚴(yán)管理得出的結(jié)果,成績(jī)值得肯定。
安全生產(chǎn)是講在生產(chǎn)中的安全,生產(chǎn)是人改造自然的活動(dòng),從生產(chǎn)力上講,人是這個(gè)活動(dòng)中最核心的要素,控制住人,就控制住了安全生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié),人是可控的,而控制住人就是要“管”,從制度上管思想認(rèn)識(shí)、管行為操作,絕不能放任自流,生產(chǎn)單位是這樣,政府也是這樣,決不能松懈,要堅(jiān)決克服“安全生產(chǎn)是運(yùn)氣”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。這種認(rèn)識(shí)從紀(jì)律上講是錯(cuò)誤的思想,從作風(fēng)上講是麻痹的思想,從法律上講是犯罪的思想。各級(jí)各部門、各生產(chǎn)單位要始終保持清醒頭腦,做到思想上一刻不能麻痹,領(lǐng)導(dǎo)上一刻不能削弱,工作上一刻不能放松,措施上一刻不能疏漏,真正把安全生產(chǎn)工作看得更重、攥得更緊、抓得更實(shí)。
安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)行“屬地管理”原則,是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的落實(shí)。全縣。
15。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和。
20。
個(gè)專業(yè)辦公室,都有自己的屬地,都有自己的領(lǐng)域,而每一個(gè)地方和每一個(gè)領(lǐng)域的安全因素都是變化的、動(dòng)態(tài)的、流動(dòng)的,安全的這種屬性在一些行業(yè)就可能導(dǎo)致一個(gè)事故在一個(gè)地方發(fā)現(xiàn)在另一個(gè)地方發(fā)展,最后在其他地方產(chǎn)生結(jié)果。因此,如果將安全監(jiān)管工作孤立、片面地停留在某一個(gè)地方或者某一個(gè)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)工作是注定抓不好的。
安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,需要多個(gè)層面的立體管理,需要各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)監(jiān)督,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦要加強(qiáng)協(xié)作配合,加強(qiáng)信息溝通,相互支持,強(qiáng)化安全監(jiān)管。同時(shí),做好安全工作是全社會(huì)的大事,既是黨政部門、企業(yè)肩負(fù)的責(zé)任,也是每一個(gè)人的責(zé)任。因此,在每一個(gè)安全生產(chǎn)點(diǎn)上,每一個(gè)國(guó)家工作人員,每一個(gè)從事安全監(jiān)管的工作人員,都要以安全為核心,以安全為目的,見(jiàn)事管事,形成齊抓共管的整體合力,營(yíng)造全社會(huì)“人人講安全,人人管安全”的良好局面。
我們常說(shuō)抓工作要突出重點(diǎn),安全生產(chǎn)也有重點(diǎn),這個(gè)重點(diǎn)就是:重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)點(diǎn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦要留心自己監(jiān)管的區(qū)域和行業(yè),全面排查隱患性質(zhì)與程度,建立安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
1?10。
”青龍煤礦事故和王中勤因公殉職的慘痛教訓(xùn)告訴我們,在強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的同時(shí),決不能放松其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各生產(chǎn)單位要把檢查面放得再寬一些,檢查內(nèi)容要再細(xì)一些,提出的隱患治理意見(jiàn)要再具體一些,堅(jiān)決不留死角死面,不放過(guò)任何一個(gè)環(huán)節(jié),只有這樣,才能從根本上消除或控制安全事故的發(fā)生。因此,抓安全生產(chǎn),既要抓重點(diǎn),又要抓全面,二者缺一不可。
安全生產(chǎn)的過(guò)程,一方面是指生產(chǎn)單位的生產(chǎn)過(guò)程,生產(chǎn)過(guò)程是否安全,關(guān)鍵是看生產(chǎn)單位在生產(chǎn)過(guò)程中,是否符合國(guó)家法律的強(qiáng)制規(guī)范,是否符合行業(yè)的技術(shù)規(guī)范;另一方面是指安監(jiān)部門的監(jiān)管過(guò)程,監(jiān)管過(guò)程是否到位,關(guān)鍵是看監(jiān)管部門是否按規(guī)范在管,是否將存在的問(wèn)題都檢查出來(lái),檢查出來(lái)的問(wèn)題是否按要求整改落實(shí)。做好這兩個(gè)過(guò)程,安全工作才會(huì)有好的結(jié)果。這個(gè)結(jié)果:就是企業(yè)按規(guī)范生產(chǎn)最終未發(fā)生安全事故;監(jiān)管部門檢查出來(lái)的問(wèn)題、排查出來(lái)的隱患整改落實(shí)到位、整改到位。沒(méi)有這個(gè)結(jié)果,所有的過(guò)程都是形式主義,沒(méi)有這個(gè)結(jié)果,所有的過(guò)程都是官僚主義,從這個(gè)意義上講,結(jié)果就是檢查干部作風(fēng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。
政府的公共職能之一是確保社會(huì)安全穩(wěn)定,保障人民安居樂(lè)業(yè)。是否安全生產(chǎn)是影響社會(huì)和諧的一個(gè)重要因素,這個(gè)意識(shí),各級(jí)各部門以及各位干部一定要入腦入心,自覺(jué)履行好政府的管理和監(jiān)督職能,督促指導(dǎo)生產(chǎn)單位不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),整改隱患,防范事故發(fā)生。
安全生產(chǎn)重點(diǎn)在基層,主體在企業(yè),關(guān)鍵在現(xiàn)場(chǎng)。今天,來(lái)參會(huì)的大部分都是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志,你們作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任,并對(duì)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé),這是法律賦予的責(zé)任。近兩年,我縣發(fā)生的幾起安全生產(chǎn)事故,都是企業(yè)未按規(guī)定生產(chǎn)導(dǎo)致的責(zé)任事故,因此,各生產(chǎn)企業(yè)必須樹(shù)立“無(wú)安全不生產(chǎn)”的意識(shí),認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,千方百計(jì)管住生產(chǎn)的人、生產(chǎn)的工具、生產(chǎn)的制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的隱患,不斷強(qiáng)化自我約束、自我完善、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
另外,由于多數(shù)企業(yè)的人員流動(dòng)性大,務(wù)請(qǐng)安監(jiān)局進(jìn)一步組織召開(kāi)企業(yè)“三員”(投資人員、管理人員、直接從事生產(chǎn)的從業(yè)人員)會(huì)議,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源頭、防范措施以及事故應(yīng)急措施的作業(yè)知識(shí)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)投資人員做好安全生產(chǎn)管理的自覺(jué)意識(shí),進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)、自我安全防范意識(shí),進(jìn)一步提升安全監(jiān)管人員的監(jiān)管水平和履職能力。
從第四季度安全督查反映出來(lái)的情況看,部分生產(chǎn)單位作業(yè)環(huán)境差、安全管理混亂、教育培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不積極等問(wèn)題仍然較為突出,這些問(wèn)題,如果不及時(shí)整改,必然會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理建設(shè),著重抓好“三講”,一是講學(xué)習(xí),要從安全思想教育和安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育入手,加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家的方針政策、安全法規(guī)、行業(yè)操作規(guī)范等方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過(guò)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性的學(xué)習(xí)和教育,提高生產(chǎn)單位的安全管理意識(shí),提高從業(yè)人員的安全操作技能,同時(shí),更要把業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為提高安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)的關(guān)鍵,不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法能力。二是講制度,一方面要強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度建設(shè),明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法、加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化和法制化。三是講資料,就是所有的生產(chǎn)過(guò)程、監(jiān)管過(guò)程和結(jié)果都要以詳細(xì)的資料作為支撐,各生產(chǎn)單位和安監(jiān)部門必須做好安全生產(chǎn)工作記錄和資料收集,為安全管理工作提供分析、研究的材料,從而掌握安全動(dòng)態(tài),達(dá)到預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防,進(jìn)而杜絕安全生產(chǎn)事故的目的。
當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)工作仍然面臨一些基礎(chǔ)性、結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性的矛盾和問(wèn)題。要解決這些問(wèn)題,就要求各生產(chǎn)單位在做好管理建設(shè)的同時(shí),還要從提高能力建設(shè)上入手,改善原有落后的安全生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備,提升安全生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)裝備能力。在安全生產(chǎn)設(shè)備上要以達(dá)標(biāo)為基礎(chǔ),要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)投入就是效益,要明確安全生產(chǎn)投入的強(qiáng)制性,不斷加強(qiáng)安全保障能力建設(shè)。安監(jiān)部門要繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),逐步完善縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管裝備,努力提升監(jiān)管效能。
安全生產(chǎn)是一個(gè)歷史積累的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程,就是要始終保持對(duì)安全生產(chǎn)從嚴(yán)管理的連續(xù)性,沒(méi)有長(zhǎng)期重視安全的意識(shí)、沒(méi)有完善的安全制度、沒(méi)有連續(xù)的腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),就不會(huì)積累起“安全就是生命”的責(zé)任意識(shí),就不會(huì)積累起重視安全生產(chǎn)的制度,更不可能積累起重視安全生產(chǎn)的能力建設(shè)。同時(shí),安全生產(chǎn)的歷史積累過(guò)程,也是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)的過(guò)程。只有把積累起來(lái)的安全管理經(jīng)驗(yàn)推廣升華,從教訓(xùn)中改進(jìn)工作方法,更新技術(shù)設(shè)備、強(qiáng)化隱患排查和整改,安全生產(chǎn)水平才能得到不斷地提升。
2013。
年安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)而努力奮斗!
安全生產(chǎn)是一個(gè)歷史積累的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程,就是要始終保持對(duì)安全生產(chǎn)從嚴(yán)管理的連續(xù)性,沒(méi)有長(zhǎng)期重視安全的意識(shí)、沒(méi)有完善的安全制度、沒(méi)有連續(xù)的腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),就不會(huì)積累起“安全就是生命”的責(zé)任意識(shí),就不會(huì)積累起重視安全生產(chǎn)的制度,更不可能積累起重視安全生產(chǎn)的能力建設(shè)。同時(shí),安全生產(chǎn)的歷史積累過(guò)程,也是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)的過(guò)程。只有把積累起來(lái)的安全管理經(jīng)驗(yàn)推廣升華,從教訓(xùn)中改進(jìn)工作方法,更新技術(shù)設(shè)備、強(qiáng)化隱患排查和整改,安全生產(chǎn)水平才能得到不斷地提升。
同志們,安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,為實(shí)現(xiàn)全縣2013年安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)而努力奮斗!
在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
現(xiàn)在我們召開(kāi)全縣防汛工作會(huì)議,目的就是貫徹落實(shí)省、市防汛工作會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市安排部署上來(lái),不遺余力地抓好我縣今年的防汛工作。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)識(shí)要再提升。
防汛工作事關(guān)發(fā)展,事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,全縣各級(jí)各部門要始終保持高度警戒狀態(tài),力戒畏難厭戰(zhàn),力戒麻痹大意。
一要緊繃思想之弦。做好今年的防汛工作,確保安全度汛,意義尤為重大。全縣各級(jí)各部門對(duì)待防汛工作要有食不甘味、夜不能寐的責(zé)任感,要有如臨深淵,如履薄冰的緊迫感,從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)防汛工作,全力營(yíng)造安定祥和的社會(huì)環(huán)境。
二要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)。大家要清醒看到,防汛工作涉及面廣,影響因素多,每年的防汛形勢(shì)都有所變化、有所不同,特別是七下八上這一重要時(shí)期,我們更要認(rèn)清形勢(shì)、提升站位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極應(yīng)對(duì)汛期氣候形勢(shì)復(fù)雜多變等新情況,強(qiáng)化憂患意識(shí),未雨綢繆,防范于未然。
三要重視薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前,我縣防汛抗旱工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“年年防汛不見(jiàn)汛”,導(dǎo)致部分干部群眾盲目樂(lè)觀,防汛意識(shí)淡薄。更有甚者,個(gè)別單位放松了警惕,“溫水煮青蛙”,對(duì)存在的問(wèn)題視而不見(jiàn),防汛抗旱工作僅僅停留在說(shuō)在嘴上、寫在紙上、講在會(huì)上,就是沒(méi)有落到實(shí)處。二是保障能力薄弱。一些水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重,抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。三是應(yīng)急機(jī)制有待加強(qiáng)。一些城鎮(zhèn)和行業(yè)的防汛抗旱應(yīng)急管理體系不健全,抗災(zāi)救災(zāi)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不完善,在災(zāi)害發(fā)生時(shí)往往束手無(wú)策,極易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
總之,全縣各級(jí)各部門一定要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),筑牢思想防線,科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握全縣防汛形勢(shì),把各種不確定因素考慮的更加周全一些,把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更加充分一些,確保防汛工作做到萬(wàn)無(wú)一失。
二、措施要再?gòu)?qiáng)化。
(一)抓好隱患排查。各包片處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和包堤單位主要負(fù)責(zé)人,這段時(shí)間要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn),熟悉所包片區(qū)的詳細(xì)情況,特別是對(duì)易出現(xiàn)問(wèn)題的地方要做到心中有數(shù),一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)處理。防汛抗旱指揮部相關(guān)成員單位要抽調(diào)技術(shù)人員和業(yè)務(wù)骨干,組成排查工作專班,對(duì)全縣河床河道、水庫(kù)閘門、景區(qū)學(xué)校、農(nóng)村危房、工地塔吊、施工場(chǎng)所及城鎮(zhèn)低洼區(qū)等重點(diǎn)部位,再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面排查,對(duì)排查出的問(wèn)題,要堅(jiān)持“誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,逐項(xiàng)登記造冊(cè),制定隱患整改清單和整改方案,在最短時(shí)間內(nèi)整改到位,對(duì)于一時(shí)難以處置的,也要制定應(yīng)急預(yù)案和防范措施,確保安全布局,決不允許帶險(xiǎn)度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門要按照縣防汛辦安排,認(rèn)真配合做好自檢自查,對(duì)于重點(diǎn)堤防、險(xiǎn)工弱段,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)安排部署,及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)居民防災(zāi)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的單位和部門,要熟悉居民區(qū)情況,發(fā)生險(xiǎn)情,能夠及時(shí)組織居民轉(zhuǎn)移到安全區(qū)。水文、通信、電力等部門,要做好線路、設(shè)備檢修工作,為抗洪搶險(xiǎn)提供堅(jiān)實(shí)保障。
(二)抓好防汛重點(diǎn)。一是突出抓好河道防汛。河道管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建問(wèn)題,是影響安全度汛的重要因素。各沿淮鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)沿淮重點(diǎn)部位、低洼地帶實(shí)行常態(tài)化巡查檢查,圍繞提高行洪能力,做好河道清淤疏浚,清除棄渣、阻水林木、河道違章建筑等行洪障礙,加強(qiáng)汛期河道巡查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效控制險(xiǎn)情。要組織人員加強(qiáng)觀察和防守,排澇涵閘一定要固定專人看管,閘門的啟閉要隨時(shí)處于良好的運(yùn)行狀態(tài),做到澇水及時(shí)排,洪水不倒灌。要發(fā)動(dòng)群眾,疏通溝港,清除阻水路壩和其他障礙物,做到小溝通大溝,大溝通河流,避免澇漬災(zāi)害。二是確保水庫(kù)安全度汛。水庫(kù)防汛是防汛工作的重中之重,堅(jiān)決不能出現(xiàn)任何問(wèn)題。要嚴(yán)格執(zhí)行批復(fù)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,保證汛限水位以下運(yùn)行。要重點(diǎn)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)通信措施、調(diào)度方案、安全管理應(yīng)急方案三個(gè)環(huán)節(jié),達(dá)到“三個(gè)確?!保创_保設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水不垮壩、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、確保水庫(kù)防洪與興利綜合效益充分發(fā)揮??h水利部門要進(jìn)一步完善各水庫(kù)監(jiān)測(cè)設(shè)施、預(yù)警設(shè)施、通信設(shè)施,完善監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)方案,做到險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早處置??h應(yīng)急部門要將小水庫(kù)防汛作為工作重點(diǎn),及早落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)措施,確保小水庫(kù)度汛安全。此外,要壓實(shí)小水庫(kù)行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)做好24小時(shí)日常巡查,實(shí)時(shí)掌握水庫(kù)情況,隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。三是抓好城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛??h住建局、公共事業(yè)服務(wù)中心要聯(lián)合各辦事處,對(duì)城區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行再檢查,對(duì)城區(qū)下水道、內(nèi)城河、外城河等存在的阻水、淤塞地段,要立即進(jìn)行清理疏通,確保汛期內(nèi)縣城不發(fā)生大面積內(nèi)澇現(xiàn)象。交通部門要組織人員對(duì)橋涵、道路進(jìn)行安全檢查,保證在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全運(yùn)行。教育部門要對(duì)校舍進(jìn)行排查,及時(shí)消除存在的度汛隱患,并經(jīng)常性對(duì)放假學(xué)生進(jìn)行防溺水安全教育,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
(三)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。汛期的雨情汛情變化快,隨時(shí)有突發(fā)暴雨和洪澇災(zāi)害的可能。要密切監(jiān)視天氣、汛情變化,科學(xué)調(diào)度,強(qiáng)化部門聯(lián)合會(huì)商。縣氣象部門要充分利用監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警站等先進(jìn)測(cè)報(bào)技術(shù),24小時(shí)跟蹤天氣變化,努力提高測(cè)報(bào)精度,確保做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)警及時(shí)、準(zhǔn)確。水文部門要加強(qiáng)雨情、水情測(cè)報(bào),為判斷形勢(shì)、做出決策提供依據(jù)。各水庫(kù)管理人員要做好汛情觀測(cè)工作,出現(xiàn)險(xiǎn)情,要及時(shí)向縣防汛辦報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要根據(jù)防汛辦發(fā)布預(yù)警信息,安排專人密切監(jiān)視雨情、水情變化,努力做到極端天氣情況下預(yù)警到戶、到人。同時(shí),在極端天氣情況下,要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,臨時(shí)暫停一切戶外活動(dòng),確保不發(fā)生安全事故。
(四)提升處置能力。要完善應(yīng)急預(yù)案??h防汛辦要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化和完善水庫(kù)安全度汛、防洪搶險(xiǎn)、城鎮(zhèn)內(nèi)漬排澇、群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等方面的應(yīng)急預(yù)案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,切實(shí)提高預(yù)案的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,保證發(fā)生大的汛情、災(zāi)情時(shí),能夠有序、有效、有保障地進(jìn)行科學(xué)決策和應(yīng)急指揮。要加強(qiáng)應(yīng)急演練??h防汛辦要繼續(xù)組織開(kāi)展防汛演練,針對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題和不足全面強(qiáng)化提升,力爭(zhēng)在災(zāi)害發(fā)生時(shí)最大限度減輕損失。要做好物資儲(chǔ)備??h水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急、衛(wèi)生、消防、電力等部門,要按照“防大汛、搶大險(xiǎn)”的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險(xiǎn)物資,保證底數(shù)清、品種全、調(diào)運(yùn)快,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。財(cái)政部門要積極籌集、落實(shí)專項(xiàng)資金,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)隨時(shí)需要、隨時(shí)到位。
三、責(zé)任要再壓實(shí)。
任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各相關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,確保有力、有序、有效推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)黨委和政府要牢牢地扛起防汛救災(zāi)的主體責(zé)任,各級(jí)行政一把手是防汛工作第一責(zé)任人,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,既要掛帥,又要出征;分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接抓,既當(dāng)指揮員又要當(dāng)戰(zhàn)斗員。要把責(zé)任落實(shí)到汛前準(zhǔn)備和指揮調(diào)度的各項(xiàng)具體工作中,逐河段、逐水庫(kù)、逐村組落實(shí)防汛責(zé)任人,切實(shí)把責(zé)任分解到崗、到位、到人,防止“空檔”和“缺位”,形成落實(shí)的閉環(huán)機(jī)制,消除死角,覆蓋盲區(qū)。
(二)密切協(xié)同配合。防汛工作是一個(gè)有機(jī)整體,各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立全局觀念,服從命令、聽(tīng)從指揮,各司其職、通力協(xié)作。要建立統(tǒng)一指揮、部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的防汛聯(lián)動(dòng)機(jī)制,針對(duì)各種雨情、水情、汛情,進(jìn)一步完善水利、氣象、住建、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門的聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,形成工作合力。尤其要積極加強(qiáng)軍民聯(lián)防,發(fā)揮好人民子弟兵在防汛救災(zāi)中的突擊隊(duì)和主力軍作用。
(三)嚴(yán)明防汛紀(jì)律。要嚴(yán)明防汛紀(jì)律,決不允許推諉扯皮、各自為政。要堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)的指令,做到令行禁止,對(duì)于拒不執(zhí)行和延誤執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令的,堅(jiān)決依法追究責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各單位要加強(qiáng)防汛值班,實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保上下聯(lián)絡(luò)暢通??h防辦和督查局要加大防汛督查力度,督查結(jié)果及時(shí)通報(bào),跟蹤問(wèn)效,跟蹤問(wèn)責(zé),確保防汛抗旱工作各項(xiàng)措施到位、責(zé)任到位、工作到位。
同志們,防汛工作事關(guān)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),全力以赴、嚴(yán)陣以待、充分準(zhǔn)備、扎實(shí)工作,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇六
同志們:
剛才,州氣象局、州水文局對(duì)今年的氣候和水情趨勢(shì)作了預(yù)測(cè)分析,麻栗坡、馬關(guān)和丘北三個(gè)縣作了交流發(fā)言,很多工作措施值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,特別是州委常委、副州長(zhǎng),州防汛抗旱指揮部胡榮指揮長(zhǎng)的重要講話全面深入地分析了全州當(dāng)前防汛減災(zāi)工作存在的困難和問(wèn)題,對(duì)下步如何開(kāi)展好防汛減災(zāi)工作作了詳細(xì)的安排和部署。胡副州長(zhǎng)的講話有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,對(duì)我們下步如何開(kāi)展好防汛減災(zāi)工作有很強(qiáng)指導(dǎo)性。為深入貫徹落實(shí)好胡副州長(zhǎng)的重要講話精神,扎實(shí)做好我縣防汛減災(zāi)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
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處,這些始終是我們防汛減災(zāi)工作的最大隱患;五是村組防汛能力有限,群眾自救能力弱。很多暴雨高值頻區(qū)山大溝深,交通不便,群眾居住分散,有效預(yù)警預(yù)報(bào)難度大;六是防汛工作責(zé)任落實(shí)不到位。由于近幾年我縣防汛形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn),部分同志對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹松懈思想,對(duì)可能發(fā)生的汛情、險(xiǎn)情缺乏應(yīng)有的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施。當(dāng)前安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)工作是媒體關(guān)注的焦點(diǎn),各級(jí)各部門首先必須在思想上繃緊這根弦,特別是分管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是抓具體工作的直接責(zé)任人,把工作抓緊抓實(shí)。
近日,秦光榮書(shū)記、李紀(jì)恒省長(zhǎng)分別對(duì)曲靖市富源縣滑坡災(zāi)害作出指示,州委副書(shū)記、州長(zhǎng)黃文武也對(duì)防災(zāi)減災(zāi)作出重要批示,要求各級(jí)各部門全力做好防災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、吃透胡副州長(zhǎng)的重要講話精神,迅速貫徹落實(shí)省、州領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛減災(zāi)工作的重要指示精神,清醒地認(rèn)識(shí)今年的防汛形勢(shì),牢固樹(shù)立“防大汛、抗大洪、減大災(zāi)”思想,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防重于搶”的防汛工作方針,及早部署,積極應(yīng)對(duì),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,在防汛減災(zāi)工作中占據(jù)主動(dòng)。
做好防汛減災(zāi)工作,關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),核心在落實(shí)責(zé)任各級(jí)各部門要進(jìn)一步落實(shí)防汛減災(zāi)責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,細(xì)化工作措施,行成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到最基層和第一線各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門的一把手是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,具體工作中主要領(lǐng)導(dǎo)既要抓安排部署,又要抓檢查落實(shí);既要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),又要身體力行,將防汛責(zé)任落實(shí)到?jīng)Q策、部署和檢查的各項(xiàng)具體工作中一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情,必須深入一線,靠前指揮,科學(xué)有序組織應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)對(duì)防汛工作中領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅處理
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要按照縣防汛抗旱指揮部
4
月
23。
日下發(fā)的《廣南縣。
2013。
7
月
12。
日下午下班前將自檢自查情況書(shū)面報(bào)縣防汛抗旱辦公室,防汛辦收集匯總后及時(shí)報(bào)縣人民政府。
縣防汛辦和氣象局要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情,明確具體監(jiān)測(cè)責(zé)任人,積極采取應(yīng)對(duì)措施,確保早發(fā)現(xiàn),早處理,這是減少生命財(cái)產(chǎn)損失的最直接手段。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)滑坡、泥石流等易發(fā)地帶的逐一檢查排查,明確具體監(jiān)測(cè)人員,做好監(jiān)測(cè)信息上報(bào)??h氣象部門要認(rèn)真做好汛期天氣預(yù)報(bào),及時(shí)向縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部上報(bào)極端天氣預(yù)報(bào)情況,切實(shí)做到防患于未然。縣水務(wù)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)所管轄的水庫(kù)、水壩、河道、電站和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、礦山尾礦庫(kù)的監(jiān)測(cè),定期、及時(shí)上報(bào)情況,如遇險(xiǎn)情必須第一時(shí)間上報(bào)并妥善處置。同時(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和
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小時(shí)值班制度,縣防汛指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))值班情況的抽查,特別是對(duì)晚上值班情況的抽查要密集,值班人員堅(jiān)決杜絕電話呼叫轉(zhuǎn)移,對(duì)擅自離崗、脫崗,對(duì)災(zāi)情瞞報(bào)、漏報(bào)、缺報(bào)或逾期不報(bào)并造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
縣防汛辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)把預(yù)案做深、做細(xì)、做實(shí),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦、超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶、隊(duì)伍怎么上、物資怎么運(yùn),道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決等,提出有針對(duì)性和可操作的具體對(duì)策措施,切實(shí)提高防洪應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性??h水務(wù)局和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)鄉(xiāng)、村防汛隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,特別是要針對(duì)重點(diǎn)河堤、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩安全度汛的需要,切實(shí)做好擋土袋、沙石等物資準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情能及時(shí)、快速處置,確保安全度汛。
防汛抗洪工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須建立整體協(xié)調(diào)、責(zé)任清晰、任務(wù)明確、分工合理的組織體系。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作負(fù)總責(zé),做好汛情監(jiān)測(cè),防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備等工作。防汛各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化大局意識(shí),嚴(yán)格按照責(zé)任分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要以青年民兵為骨干,及時(shí)組織防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍并加強(qiáng)應(yīng)急演練,確保災(zāi)情發(fā)生時(shí)能夠拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗。
水庫(kù)安全度汛是我縣防汛減災(zāi)工作的重中之重。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化管理,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任、機(jī)構(gòu)、制度、預(yù)案、人員、經(jīng)費(fèi)、度汛計(jì)劃、應(yīng)急方案、物資、隊(duì)伍等措施,嚴(yán)格值班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情,切實(shí)抓好查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)兩個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,把隱患消除在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕水庫(kù)安全事故的發(fā)生。二要加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行省、州和縣批準(zhǔn)的水庫(kù)度汛計(jì)劃,嚴(yán)禁水庫(kù)汛期超汛限水位運(yùn)行,保證水庫(kù)安全度汛。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守。認(rèn)真做好大壩各項(xiàng)觀測(cè)工作,及時(shí)分析整理觀測(cè)資料,及時(shí)查險(xiǎn)除險(xiǎn),如遇重大險(xiǎn)情或突發(fā)事件,要迅速轉(zhuǎn)移下游群眾,避免人員傷亡。四要做好庫(kù)塘蓄水工作。要正確處理好水庫(kù)安全度汛與蓄水的關(guān)系,切實(shí)抓好水庫(kù)安全蓄水工作,水務(wù)部門要根據(jù)工程狀況和管理情況,制定“一庫(kù)一策”庫(kù)塘蓄水方案,對(duì)存在隱患的庫(kù)塘和無(wú)專管人員的庫(kù)塘要加強(qiáng)安全管理,在保證安全運(yùn)行的前提下,千方百計(jì)多蓄水,保證明年生產(chǎn)生活用水安全。同時(shí),據(jù)州氣象部門預(yù)測(cè),
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月局部地區(qū)有插花性干旱,縣防汛辦要密切關(guān)注,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,爭(zhēng)取防汛、抗旱、蓄水三不誤。
宣傳報(bào)道必須遵循實(shí)事求是的原則,正面、準(zhǔn)確、及時(shí)、深入地報(bào)到防汛減災(zāi)工作情況,避免調(diào)查不深、核查不認(rèn)真而導(dǎo)致汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情敘述不清的報(bào)道,防止新聞媒體對(duì)防汛工作中的個(gè)別情況進(jìn)行新聞炒作,杜絕嚴(yán)重失實(shí)并在社會(huì)上造成嚴(yán)重的負(fù)面影響的報(bào)道,有關(guān)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的新聞報(bào)道必須由縣政府發(fā)布,任何單位與個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自向外發(fā)布信息。
同志們,今年的主汛期已經(jīng)來(lái)到,汛情災(zāi)情隨時(shí)都有可能發(fā)生,防汛減災(zāi)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要居安思危,深刻認(rèn)識(shí)做好防汛減災(zāi)工作的重要性和特殊性,充分利用有限時(shí)間,抓緊做好汛期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎實(shí)有效的工作,團(tuán)結(jié)一致,千方百計(jì)落實(shí)各項(xiàng)防汛減災(zāi)措施,努力奪取今年防汛減災(zāi)工作的全面勝利,為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧跨越發(fā)展提供可靠的保障。
在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今天在這里召開(kāi)2022年上半年全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于湖南長(zhǎng)沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故的重要指示和李克強(qiáng)總理重要批示及全國(guó)、全省和全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,深刻汲取近期全國(guó)各地安全事故血的教訓(xùn),認(rèn)真分析形勢(shì)、查找問(wèn)題,進(jìn)一步提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、壓緊壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)安全措施,堅(jiān)決防范各類安全事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定環(huán)境。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、樹(shù)牢底線思維,堅(jiān)決扛牢安全生產(chǎn)政治責(zé)任。
2022年4月29日湖南長(zhǎng)沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故,造成54人死亡。事故發(fā)生后黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視,習(xí)近平總書(shū)記立即作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“湖南長(zhǎng)沙市望城區(qū)居民自建房倒塌事故造成重大人員傷亡,教訓(xùn)深刻!要全力搶救傷員,做好傷亡人員親屬安撫等善后工作,盡快查明原因,嚴(yán)肅追究責(zé)任。近期全國(guó)多地發(fā)生生產(chǎn)安全事故、校園安全事件,各地區(qū)和有關(guān)部門要舉一反三、壓實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)政治敏銳性,全面排查各類安全隱患,防范重大突發(fā)事件發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,為建黨百年?duì)I造良好氛圍?!?/p>
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出批示,要求“全力以赴組織搶險(xiǎn)救援和救治受傷人員,盡最大努力減少傷亡,認(rèn)真查明事故原因,依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。近期安全事故仍呈多發(fā)勢(shì)頭,國(guó)務(wù)院安委會(huì)、應(yīng)急管理部要督促各地切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生?!?/p>
5月10日,省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)**強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和對(duì)湖南長(zhǎng)沙市望城區(qū)“4·29”居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神,壓實(shí)責(zé)任,全力做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定工作,為迎接黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好安全穩(wěn)定環(huán)境。**指出,我省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,一些地方和部門政治站位不高、安全責(zé)任缺失、隱患排查不實(shí)、紅線意識(shí)不強(qiáng)。各地區(qū)各部門要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求,切實(shí)增強(qiáng)保安全護(hù)穩(wěn)定的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),扎實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。各級(jí)各部門要深刻汲取近期事故教訓(xùn),全面認(rèn)真排查隱患、具體徹底整改問(wèn)題。
5月14日,州委書(shū)記**到州應(yīng)急管理局就做好節(jié)假日安全生產(chǎn)工作進(jìn)行調(diào)度,強(qiáng)調(diào)要迅速貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示要求,牢固樹(shù)立“萬(wàn)無(wú)一失”的責(zé)任意識(shí)和“一失萬(wàn)無(wú)”的憂患意識(shí),堅(jiān)決把安全穩(wěn)定放到壓倒一切的位置,以高度的政治責(zé)任感抓好工作落實(shí),以全州社會(huì)大局持續(xù)安全穩(wěn)定的優(yōu)異成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。
州安委辦要求完成的75項(xiàng)專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)任務(wù),目前僅完成5項(xiàng);
有的甚至久催不報(bào),互相推諉、拖著不報(bào),嚴(yán)重影響全縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治推進(jìn)和決策部署(如:住建局牽頭負(fù)責(zé)的城市建設(shè)安全專項(xiàng)整治情況)。
這些隱患和問(wèn)題,增加了安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,必須引起最大程度的警醒和重視,必須以最嚴(yán)實(shí)的舉措、最嚴(yán)厲的懲處措施推進(jìn)整改,堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。抓安全、保穩(wěn)定,始終是政府義不容辭的責(zé)任,怎么嚴(yán)厲也不為過(guò)。在座的各位一定要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”和“底線”思維,堅(jiān)定扛牢壓實(shí)安全生產(chǎn)政治責(zé)任,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、州委州政府及縣委的部署要求,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,持之以恒抓好各項(xiàng)安全措施落實(shí),切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、擰緊責(zé)任鏈條,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)特點(diǎn)和汛期安全防范工作重點(diǎn),立即行動(dòng),全面開(kāi)展一次“拉網(wǎng)式”排查。要堅(jiān)持全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效,在7月30日前全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患,堵塞安全監(jiān)管漏洞,要對(duì)排查出的問(wèn)題舉一反三、靶向施策,抓緊整改、堅(jiān)決整改,確保真正見(jiàn)到實(shí)效,堅(jiān)決遏制生產(chǎn)安全事故多發(fā)勢(shì)頭。
(一)交通運(yùn)輸方面。要緊緊抓住人員、車輛、道路貨物、環(huán)境等要素,加強(qiáng)交通運(yùn)輸企業(yè)和客車危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛的安全監(jiān)管,加大臨水臨崖道路、小半徑彎道等危險(xiǎn)路段的整治力度。加大路面巡查力度,整治重點(diǎn)區(qū)域交通秩序,突出抓好“兩客一危一貨一面”等車輛監(jiān)管檢查,嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、非法載客、酒駕、毒駕等嚴(yán)重違法行為,依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、非法載客、客貨混裝以及違規(guī)冒險(xiǎn)行車等交通違法違規(guī)行為。要強(qiáng)化汛期暴雨、團(tuán)霧大霧等惡劣天氣和事故多發(fā)路段交通引導(dǎo)管控,制定和完善應(yīng)對(duì)暴雨、大霧導(dǎo)致交通堵塞和發(fā)生重大交通事故等處置預(yù)案,嚴(yán)防連環(huán)相撞事故造成群死群傷。要通過(guò)廣播電視和短信、微信等方式及時(shí)發(fā)布暴雨、團(tuán)霧等惡劣天氣預(yù)警信息,提醒運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員關(guān)注天氣變化,提前采取應(yīng)對(duì)防范措施。要嚴(yán)把水上交通安全,加強(qiáng)船員安全培訓(xùn),進(jìn)一步提高安全技防水平。加快推進(jìn)馬鹿塘庫(kù)區(qū)綜合整治,做好風(fēng)險(xiǎn)管控工作,嚴(yán)防治理成效反彈,提升事故預(yù)防實(shí)效。
(二)非煤礦山方面。嚴(yán)格執(zhí)行非煤礦山礦長(zhǎng)帶班下井制度,強(qiáng)化安全隱患排查整治的組織和監(jiān)管,堅(jiān)持重大隱患立即停止生產(chǎn)制度,從嚴(yán)排查隱患,從嚴(yán)打擊非法違法突擊生產(chǎn)等行為,落實(shí)尾礦庫(kù)安全包保責(zé)任,嚴(yán)防趕進(jìn)度、超強(qiáng)度、超能力等違法違規(guī)行為。要突出對(duì)地下礦山冒頂片幫、淹井、露天礦山邊坡垮塌、尾礦庫(kù)潰壩等事故的防范,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)整頓、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備設(shè)施,或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施而拒不執(zhí)行的礦山企業(yè),要依法給予暫扣或吊銷證照,情節(jié)嚴(yán)重的要報(bào)請(qǐng)縣政府依法關(guān)閉,堅(jiān)決防止明停暗開(kāi)、日停夜開(kāi)等“死灰復(fù)燃”非法違法行為。
(三)建筑施工方面。要以預(yù)防高處墜落事故為重點(diǎn),緊盯建筑施工現(xiàn)場(chǎng)高空作業(yè)吊籃、物料提升機(jī)、塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)等重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備,堅(jiān)決打擊未批先立、未檢先用、無(wú)證上崗、違規(guī)操作等現(xiàn)象。要緊盯臨邊、洞口、懸空及腳手架等重點(diǎn)作業(yè)部位,堅(jiān)決整治安全防護(hù)措施不完善、施工安全管理不到位及施工作業(yè)行為不規(guī)范等問(wèn)題,制定問(wèn)題隱患和責(zé)任措施“兩個(gè)清單”,強(qiáng)化違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作,嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包和掛靠等違法違規(guī)行為,嚴(yán)防類似事故發(fā)生。
(四)城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫?。要以案為鑒,動(dòng)真碰硬,加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馍a(chǎn)、供應(yīng)、使用等場(chǎng)所的消防安全和公共安全管理,依法查處為非法經(jīng)營(yíng)者提供場(chǎng)所和違規(guī)大量?jī)?chǔ)存燃?xì)?、傾倒殘液、偷盜燃?xì)?、倒賣報(bào)廢鋼瓶等嚴(yán)重威脅公共安全的行為。突出對(duì)燃?xì)饬魍ōh(huán)節(jié)的商品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的監(jiān)管,依法查處燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)中摻雜使假、無(wú)照經(jīng)營(yíng)燃?xì)?、充裝過(guò)期鋼瓶、無(wú)條形碼標(biāo)識(shí)鋼瓶及不合格鋼瓶等行為。
(五)校園安全方面。要按照《麻栗坡縣校園安全專項(xiàng)整治工作方案》要求,進(jìn)一步加大全縣學(xué)校安全及周邊環(huán)境的綜合治理力度,全面排查化解學(xué)生矛盾糾紛,有效遏制涉學(xué)校、涉師生違法犯罪發(fā)生,完善學(xué)校管理制度,持續(xù)深入落實(shí)“一號(hào)檢察建議”,消除各類安全隱患,建立健全長(zhǎng)效常治機(jī)制,全面提升校園安全防范措施,保障學(xué)校師生身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)消防安全方面。要深刻吸取云南省臨滄市滄源縣翁丁村“2.14”火災(zāi)事故教訓(xùn),全面加強(qiáng)全縣高層建筑、地下空間、網(wǎng)吧、ktv、洗腳城、酒店賓館、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、古村落等重點(diǎn)單位消防安全整治,對(duì)不具備消防安全條件的各類場(chǎng)所要立即停業(yè)整頓,堅(jiān)決整改火災(zāi)隱患。要認(rèn)真抓好董干鎮(zhèn)城寨傳統(tǒng)村落消防安全防范責(zé)任落實(shí),對(duì)排查出的20條消防安全隱患,董干鎮(zhèn)和住建、水務(wù)、消防救援大隊(duì)等部門要加強(qiáng)協(xié)同配合,加快整改落實(shí)銷號(hào),堅(jiān)決杜絕類似翁丁村火災(zāi)事件的發(fā)生。
(七)人員密集場(chǎng)所方面。要加大對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全檢查力度,認(rèn)真細(xì)致地落實(shí)各項(xiàng)防范保障措施。要深刻吸取甘肅白銀馬拉松越野賽事件教訓(xùn),全面加強(qiáng)重大活動(dòng)的管控,堅(jiān)決執(zhí)行大型集會(huì)、慶?;顒?dòng)等群眾性活動(dòng)審批制度,堅(jiān)持“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,提前制定安全保障措施和應(yīng)急預(yù)案,要加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),嚴(yán)格實(shí)行人員分流限流,確保人員密集和公共活動(dòng)場(chǎng)所安全。同時(shí),危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆、文化旅游、農(nóng)用機(jī)械、水利、電力、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合自身特點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展大排查、大整治活動(dòng),落實(shí)好風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理措施,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,確保建黨節(jié)期間安全有序、萬(wàn)無(wú)一失。
三、強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度,扎實(shí)抓好下半年重點(diǎn)工作落實(shí)。
安全生產(chǎn)是硬性要求、硬性指標(biāo),不僅是重要的工作任務(wù),更是重大的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,建立嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,認(rèn)真較真、嚴(yán)查嚴(yán)管,堅(jiān)持做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,全力以赴抓實(shí)抓細(xì)下半年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,著力提升依法監(jiān)管和全社會(huì)整體安全水平,為下半年召開(kāi)黨的二十大營(yíng)造良好的安全環(huán)境。
(一)全面抓好安全責(zé)任落實(shí)。責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒(méi)有責(zé)任就沒(méi)有安全。落實(shí)是安全生產(chǎn)的生命,沒(méi)有落實(shí),安全生產(chǎn)就是一句空話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),不大意、不麻痹、不松懈,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,本著對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,緊緊抓住安全責(zé)任、安全措施、安全監(jiān)管“三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,切實(shí)抓出成效。一是提高政治站位。要從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”和堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,自覺(jué)把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全發(fā)展理念、紅線意識(shí)、底線思維、責(zé)任體系、防控風(fēng)險(xiǎn)等方面的重要指示落實(shí)到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中,以落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)決落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。二是壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。要堅(jiān)決克服麻痹思想、懈怠情緒、僥幸心理,把安全責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人的頭上,擺到與其他重點(diǎn)工作同等位置來(lái)抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、親自部署、親自督促,分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入一線檢查,加大監(jiān)督檢查力度,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)決杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部只掛帥不出征的現(xiàn)象。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。安全責(zé)任重如泰山,失職失責(zé)必受追究。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定,堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,認(rèn)真組織開(kāi)展事故調(diào)查處理工作,查清事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì),依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的督查和過(guò)程考核,把安全生產(chǎn)履職情況作為干部業(yè)績(jī)考核、選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)部署不到位、責(zé)任不明確、工作不落實(shí)的,要組織約談和通報(bào),對(duì)失職失責(zé)的,按干管權(quán)限進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。要樹(shù)立“隱患即事故”的理念對(duì)企業(yè)隱患問(wèn)題整改不力,屬重大隱患的一律報(bào)請(qǐng)縣人民政府掛牌督辦,重大隱患排查治理久拖不改或整改不到位的要開(kāi)展約談和加重處罰,必要時(shí)按照新修訂的刑法修正案(十一)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不整改重大事故隱患,將從原來(lái)的僅承擔(dān)行政處罰責(zé)任,直接上升到承擔(dān)刑事責(zé)任”,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
(二)全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)。今年是開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和單位要圍繞“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題”目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查找專項(xiàng)整治三年行動(dòng)存在的短板弱項(xiàng),持續(xù)深入對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)單位場(chǎng)所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查,做到風(fēng)險(xiǎn)隱患見(jiàn)底、問(wèn)題整治徹底、責(zé)任落實(shí)到底、制度措施落地,推動(dòng)安全生產(chǎn)治理方式由運(yùn)動(dòng)式、突擊式向常態(tài)化、長(zhǎng)效化轉(zhuǎn)變。各責(zé)任單位和工作專班要強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),形成合力,對(duì)照《三年行動(dòng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)“掛圖推進(jìn)”任務(wù)清單》,對(duì)表對(duì)標(biāo),倒排工期,推進(jìn)落實(shí),要把“打非治違”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和政府掛牌督辦等措施貫穿于三年行動(dòng)中,對(duì)企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)、行業(yè)亂象、違法行為屢禁不止、事故多發(fā)等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,綜合運(yùn)用提示警示、公開(kāi)曝光、上限處罰和掛牌督辦等措施,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,跟進(jìn)動(dòng)態(tài)“清零”。要開(kāi)展專項(xiàng)整治集中攻堅(jiān)“回頭看”,創(chuàng)新舉措,制定和完善實(shí)用、管用、好用的治理措施,堅(jiān)決杜絕帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,確保集中攻堅(jiān)取得實(shí)效。
(三)全面抓好自然災(zāi)害防范。要深刻吸取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害的教訓(xùn),認(rèn)真研究自然災(zāi)害特點(diǎn)規(guī)律,時(shí)刻樹(shù)立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想,及早行動(dòng),及早防范,及早準(zhǔn)備,務(wù)必保證各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施逐條逐項(xiàng)得到落實(shí)。按照防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制的要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和監(jiān)測(cè)預(yù)警,督促指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位防災(zāi)檢查和隱患排查,防止暴洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)次生生產(chǎn)安全事故。要把疇陽(yáng)河、盤龍河、八布河作為防汛重點(diǎn),完善應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,要認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和汛期24小時(shí)值班值守,嚴(yán)格落實(shí)巡查檢查和險(xiǎn)情處置報(bào)告制度,確保責(zé)任落實(shí)到位。要優(yōu)化資源配置,抓好森林草原防滅火指揮部、防汛抗旱指揮部等指揮部職能劃轉(zhuǎn),加強(qiáng)防減災(zāi)財(cái)力、物力支持,儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防災(zāi)救災(zāi)物資裝備,確保發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)能拉得出、用得上?!皩幙墒谰趴?,不可失防萬(wàn)一”,不要怕勞民傷財(cái),要堅(jiān)決做到防患于未然。
(四)全面加強(qiáng)應(yīng)急值守。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、重要崗位24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度,特別是節(jié)假日和重大活動(dòng)期間,做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人、管理到位,堅(jiān)決杜絕擅離職守。要確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通,遇緊急情況和突發(fā)事件按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告,及時(shí)提出解決措施。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案修編和應(yīng)急演練工作,落實(shí)裝備、物資、通信等保障措施,不斷提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)能及時(shí)救援。
同志們,下半年安全生產(chǎn)任務(wù)依然艱巨繁重。我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省、州黨委政府及縣委的決策部署,堅(jiān)持安全發(fā)展科學(xué)發(fā)展,以更加過(guò)硬的作風(fēng)、更加有力的措施和更加嚴(yán)厲的追責(zé)問(wèn)責(zé),把各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓具體,堅(jiān)決遏制較大以上事故發(fā)生,以優(yōu)異的成績(jī)向黨的二十大獻(xiàn)禮。
在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇八
今年,在縣防汛抗旱指揮部的具體指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)以防洪保安為主,認(rèn)真做好防汛抗旱工作,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),各類防汛抗旱預(yù)案的編制,防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和演練,防汛抗旱物資儲(chǔ)備,強(qiáng)化落實(shí)防汛抗旱值班、各類險(xiǎn)情的應(yīng)急處置等具體工作,通過(guò)精心組織,周密部署,確保安全度汛.現(xiàn)將我鎮(zhèn)20xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下:。
一、基本情況。
本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)56個(gè)行政村,451個(gè)村民小組,總?cè)丝?1147人,是典型的地質(zhì)災(zāi)害大鎮(zhèn)。鎮(zhèn)內(nèi)有蛤蟆溪、大堰塘、楊柳3座水庫(kù)。楊家壩、白磷巖兩個(gè)在建工程和宜巴高速的等大型建設(shè)項(xiàng)目。
二、具體工作情況。
(一)精心安排,全面部署。
3月5日,我鎮(zhèn)召開(kāi)了今年第一次防汛指揮部全體成員會(huì)議,對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)的在建工程和涉水項(xiàng)目進(jìn)行了全面的安全隱患大檢查,4月15日召開(kāi)了全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)我鎮(zhèn)的防汛工作作了動(dòng)員、安排和部署。傳達(dá)了中央、省、州、縣黨委政府及上級(jí)防汛指揮部對(duì)防汛工作的要求,安排部署了全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作。對(duì)全鎮(zhèn)防汛工作提出了明確要求。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門也按照上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時(shí)對(duì)組織機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整、預(yù)案完善、防汛檢查、水毀修復(fù)、清淤排澇、物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)演練、船舶管理、信息報(bào)送、警報(bào)發(fā)布等一系列工作進(jìn)行了周密、全面安排布置。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任制,確保防汛工作落實(shí)。
做好防汛工作,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。今年,我鎮(zhèn)防汛指揮部以落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛減災(zāi)責(zé)任制作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步建立鍵全了防汛責(zé)任制,確保責(zé)任落實(shí)到位,工作執(zhí)行到位。
(三)扎實(shí)做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、抓好汛前大檢查。
從3月初至5月初,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室在全鎮(zhèn)開(kāi)展了一次拉網(wǎng)式汛前大檢查。檢查工作采取自查與抽查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)檢查和技術(shù)人員檢查相結(jié)合,定期與不定期相結(jié)合的方式,并加大了突擊檢查力度。在各相關(guān)單位自查的基礎(chǔ)上,縣防汛辦還增派力量,配合國(guó)土、交通城建、水利、安監(jiān)等部門分別對(duì)全鎮(zhèn)的水庫(kù)、塘埝、溝渠、山地災(zāi)害、排水管網(wǎng)、涉水企業(yè)、宜巴高速工地、交通要道、船舶、險(xiǎn)工地段和在建工程等做了一次全面的安全度汛檢查,對(duì)檢查情況形成了專題檢查報(bào)告。
2、抓好隱患整治。
對(duì)存在安全隱患的企業(yè)和單位下達(dá)了整改通知書(shū),限期整改到位,并不定期督促整改到位。整改的重點(diǎn)是著力解決宜巴高速工地防洪情況、病險(xiǎn)水庫(kù)、河道泄洪道通暢情況、山地災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)等突出問(wèn)題。對(duì)因受條件限制一時(shí)難以整改的隱患,制定了預(yù)案,落實(shí)了行之有效的應(yīng)急措施,并將責(zé)任落實(shí)到人。開(kāi)展了沿渡電業(yè)防洪擋墻和河道清淤工作;規(guī)范全鎮(zhèn)河道采砂作業(yè);另外,派出干部深入防汛重要區(qū)域,走村串戶,廣泛宣傳,以增強(qiáng)群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)。
3、抓好防汛預(yù)案的修訂和完善。
為了進(jìn)一步完善防汛指揮體系和工作程序,不斷強(qiáng)化各級(jí)、各部門的防汛責(zé)任,按照上級(jí)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,鎮(zhèn)防汛辦對(duì)防汛預(yù)案進(jìn)行了全面的修訂和完善,并上報(bào)縣防汛辦。并針對(duì)羅溪河流域的實(shí)際情況進(jìn)一步細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,并成立了羅溪壩防汛搶險(xiǎn)臨時(shí)指揮點(diǎn),配備了相應(yīng)的人員和物資,積極有效的應(yīng)對(duì)沿羅路受阻后羅溪河的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。對(duì)可能受山洪災(zāi)害影響的村進(jìn)行了普查和分析,并針對(duì)不同實(shí)際情況制定了山洪避險(xiǎn)預(yù)案。
4、抓好防汛物資儲(chǔ)備。
鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室努力克服困難,千方百計(jì)籌集資金,儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、器材,特別是重災(zāi)時(shí)群眾生活必須品的儲(chǔ)備。糧貿(mào)、供銷、供電、供水、通訊保障、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供應(yīng)等部門都制定了各種應(yīng)急安排措施。搞好鎮(zhèn)防汛辦和羅溪壩臨時(shí)指揮點(diǎn)的物資儲(chǔ)備,安排專柜專人保管。
5、抓好防汛值班。
為了更好的搞好防汛值班工作,今年鎮(zhèn)黨委政府把防汛值班室從水務(wù)中心搬到鎮(zhèn)政府,花5萬(wàn)多元購(gòu)買相關(guān)設(shè)備和防汛救災(zāi)物資,請(qǐng)縣氣象局安裝自動(dòng)雨量計(jì),大大改善了防汛值班的工作環(huán)境,增添了防汛物資儲(chǔ)備和相關(guān)硬件設(shè)施。汛期各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行了24小時(shí)防汛值班制,落實(shí)了防汛值班責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制??h上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、縣防汛辦和有關(guān)部門多次進(jìn)行突擊檢查和電話抽查值班情況,全鎮(zhèn)防汛值班狀況良好,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)值班人員脫崗、帶班領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法聯(lián)系的現(xiàn)象,相關(guān)信息都能在第一時(shí)間得到反饋和迅速的處理。
(四)切實(shí)做好了防汛救災(zāi)工作。
今年7月15日22時(shí)4分至7月16日凌晨3時(shí)12分,我鎮(zhèn)遭受了三十年一遇的暴雨襲擊,是1987年以來(lái)最嚴(yán)重的一次,其中15日晚11時(shí)至16日凌晨1時(shí)兩小時(shí)間降水量達(dá)到129毫米。突如其來(lái)的暴雨導(dǎo)致山洪肆虐,使全鎮(zhèn)56個(gè)村不同程度受災(zāi),重災(zāi)村有37個(gè),經(jīng)濟(jì)損失近8萬(wàn)元巴巫線、雙神線、沿羅線及大部分村組公路全部中斷。全鎮(zhèn)公路受損里程近2公里,大面積塌方達(dá)5余處,其中巴巫路毀壞近3公里,最為嚴(yán)重的是姚家灘路段,塌塌方4余處,最大塌方量達(dá)到5余方;雙神線塌方2處,塌方1余方;鎮(zhèn)內(nèi)公路(村級(jí)公路)全部受到影響,不同程度的毀壞路段近17公里,沿羅路損壞1多公里,已完全癱瘓不能通行,樟樹(shù)、金斗、界河、馬桑等村公路損失十分嚴(yán)重。羅溪通往蛤蟆溪的鋼混結(jié)構(gòu)人行橋被沖走,在建的羅溪河吳家院子鋼混橋被毀。直接經(jīng)濟(jì)損失11萬(wàn)余元。沖走機(jī)動(dòng)車13臺(tái),全鎮(zhèn)倒房戶186戶472間,其中倒光戶69戶20xx間,倒間戶13戶257間;危房戶191戶1116間,其中嚴(yán)重危房戶41戶14間。羅溪壩集鎮(zhèn)部分房屋內(nèi)積水達(dá)到3米以上,房屋內(nèi)冰箱等生產(chǎn)生活用品被山洪沖走,西邊淌12組、14組、16組共1戶農(nóng)戶房屋被淹。直接損失18余萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)企業(yè)及電力通訊等基礎(chǔ)設(shè)施也損毀嚴(yán)重。
7月15日晚12時(shí)鎮(zhèn)防汛辦值班人員和全體在家黨政領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)直單位干部在鎮(zhèn)政府集結(jié)待命。16日時(shí)39分,沿渡河鎮(zhèn)黨委政府啟動(dòng)防汛應(yīng)急救援預(yù)案,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)救災(zāi)人員分赴各受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),全力指揮救援。因沿羅路中斷,無(wú)法到達(dá)羅溪河現(xiàn)場(chǎng),鎮(zhèn)黨委政府委托羅溪村書(shū)記錢坤賢代表鎮(zhèn)黨委政府進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)通知全鎮(zhèn)56個(gè)村主職干部負(fù)責(zé)各村的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,通知宜巴高速做好防汛搶險(xiǎn)工作。要求他們?nèi)D(zhuǎn)移受災(zāi)人員,確保生命財(cái)產(chǎn)安全。
災(zāi)情之嚴(yán)重,前所未有,但在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極科學(xué)救援,為災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移贏得了寶貴的時(shí)間,沒(méi)有造成人員傷亡和重大安全損失。災(zāi)后全體干部積極有效的開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作,組織群眾開(kāi)展生產(chǎn)自救,降低災(zāi)害損失,確保災(zāi)后社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。
在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇九
目前,我縣已全面進(jìn)入主汛期。在全縣防汛工作的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府召開(kāi)全縣防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市政府關(guān)于防汛工作的總體部署和要求,正確認(rèn)識(shí)今年我縣防汛工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,科學(xué)分析當(dāng)前防汛總體形勢(shì),全面安排部署下一步工作,確保安全度汛。剛才,氣象部門和水務(wù)部門分別通報(bào)了全縣的天氣情況和防汛工作準(zhǔn)備情況,我完全贊成。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年的氣象水文年景總體偏差,可能會(huì)呈現(xiàn)時(shí)間、空間分布不均,局部出現(xiàn)短時(shí)特大暴雨的趨勢(shì)。從全區(qū)來(lái)看,進(jìn)入7月以來(lái),x東部地區(qū)暴雨如注,x多地變?yōu)椤皾蓢?guó)”,降水量均超過(guò)歷史極值,局部24小時(shí)降雨量達(dá)到xx毫米,創(chuàng)造了x國(guó)家級(jí)氣象站日雨量紀(jì)錄,當(dāng)?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠?。?jù)x氣象臺(tái)預(yù)計(jì),未來(lái)三天,中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋,x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨,局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣。從全縣來(lái)看,自x年洪水之后,我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律,今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來(lái),全縣明顯降雨只有三次,旱情相對(duì)較重,根據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì),今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時(shí),8月上中旬易有強(qiáng)降水過(guò)程出現(xiàn)。綜合以上分析,我們可以得出結(jié)論,今年發(fā)生大洪水的可能性很大,所以全縣干部群眾都要樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想,堅(jiān)決把可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害損失降到最低。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn),極易造成不應(yīng)有的損失。
面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)和有關(guān)部門必須提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,對(duì)可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)儲(chǔ)備,決不能麻痹大意、掉以輕心。
三、抓住兩個(gè)關(guān)鍵部位,做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,全力以赴做好今年防汛工作。
(一)抓住兩個(gè)關(guān)鍵部位,確保全縣中小水庫(kù)和城鄉(xiāng)居民安全度汛。
首先,要切實(shí)抓好中小型水庫(kù)安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要采取水庫(kù)管理部門自查、主管部門核查、防汛指揮部抽查的辦法,再次開(kāi)展水庫(kù)防汛安全大檢查。安全檢查要認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一登記造冊(cè),提出解決辦法,限期整改。水庫(kù)防汛行政責(zé)任人必須親自帶隊(duì)到水庫(kù)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對(duì)影響水庫(kù)安全度汛的主要問(wèn)題,特別是重大安全隱患,要采取有力措施,限期予以解決。近期不能解決的,一定要調(diào)整水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃或防洪應(yīng)急預(yù)案,并落實(shí)相應(yīng)的“防、搶、撤”措施。同時(shí),要抓好除險(xiǎn)加固水庫(kù)的安全度汛工作。正在實(shí)施除險(xiǎn)加固的水庫(kù)要針對(duì)可能發(fā)生的各類險(xiǎn)情,認(rèn)真制定防洪應(yīng)急預(yù)案,特別要完善重大險(xiǎn)情的搶護(hù)預(yù)案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、隊(duì)伍、物資和報(bào)警六落實(shí)。尚未列入除險(xiǎn)加固計(jì)劃的水庫(kù),要根據(jù)不同情況,有針對(duì)性地采取安全度汛措施,必要時(shí)空庫(kù)運(yùn)行。
其次,要切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質(zhì)、氣象、水文等因素影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點(diǎn),要建立和落實(shí)防御山洪災(zāi)害責(zé)任制,把山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等責(zé)任制的落實(shí)作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組,直至每一個(gè)人。對(duì)山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū),尤其是地勢(shì)低洼、房屋簡(jiǎn)陋的地區(qū),要進(jìn)行認(rèn)真勘察,確定防御重點(diǎn),完善和落實(shí)防御山洪災(zāi)害責(zé)任制和預(yù)案。對(duì)易受山洪災(zāi)害威脅地區(qū)的學(xué)校、村莊、住戶、群眾,要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),使廣大群眾掌握山洪災(zāi)害防御知識(shí),提高憂患意識(shí),增強(qiáng)自我防護(hù)能力。特別要加強(qiáng)山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)學(xué)校的安全防御工作。有險(xiǎn)情征兆時(shí)提前組織群眾轉(zhuǎn)移,災(zāi)害發(fā)生后,要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi),千方百計(jì)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保政令暢通、責(zé)任到人。
首先,要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場(chǎng)和各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求,進(jìn)一步落實(shí)和完善以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,逐級(jí)分解任務(wù),層層落實(shí),把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿防汛工作全過(guò)程,在組織動(dòng)員、工作部署、督促檢查、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案制定、物資儲(chǔ)備、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中,都要落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。同時(shí),要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)的實(shí)際情況,分別落實(shí)分級(jí)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制。建立防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴(yán)重后果的,要依法追究責(zé)任??h防指要求各責(zé)任人切實(shí)履行好職責(zé),加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問(wèn)題,汛情發(fā)生時(shí),要靠前指揮,努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力。此外,要完善防汛組織機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)人員變動(dòng)情況,對(duì)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步明確各部門職責(zé)任務(wù)。
其次,要全面加強(qiáng)汛前準(zhǔn)備和部署。一是及時(shí)召開(kāi)防汛工作會(huì)議。這次會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要抓緊時(shí)間召開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛工作會(huì)議,認(rèn)真分析防汛工作中存在的主要問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,對(duì)防汛工作進(jìn)行全面安排部署。二是大力加強(qiáng)宣傳工作。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)歷年防汛搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和抗洪減災(zāi)的成就,從而使廣大干部群眾切實(shí)克服麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)防洪減災(zāi)意識(shí),堅(jiān)定抗災(zāi)保安全的信心。同時(shí),要加強(qiáng)法制宣傳,堅(jiān)持依法防汛,消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強(qiáng)防汛隊(duì)伍組建與培訓(xùn)。防汛隊(duì)伍組建工作要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合,要切實(shí)做到組織嚴(yán)密、調(diào)度靈活、聽(tīng)從指揮、行動(dòng)迅速,并建立技術(shù)培訓(xùn)、搶險(xiǎn)演練制度。真正做到思想、組織、技術(shù)、物資、責(zé)任“五落實(shí)”,達(dá)到“招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛專業(yè)隊(duì)要進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),常備隊(duì)要完成登記造冊(cè)和編排班組工作。四是強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要針對(duì)自身實(shí)際,采取地方定點(diǎn)儲(chǔ)備與群眾儲(chǔ)備相結(jié)合,實(shí)物儲(chǔ)備與資金儲(chǔ)備相結(jié)合的方式,備好備足搶險(xiǎn)物資,以備關(guān)鍵時(shí)期投入使用,盡最大可能滿足防洪搶險(xiǎn)的需要。近期縣防汛指揮部要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛物資儲(chǔ)備工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛物資儲(chǔ)備不足、工作不到位的,縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。五是繼續(xù)修訂完善防汛預(yù)案。要抓緊時(shí)間補(bǔ)充完善防汛預(yù)案,上報(bào)縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實(shí)。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)汛前檢查工作已基本完成,工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向整改與落實(shí)。同時(shí),對(duì)整改后的工程情況要進(jìn)行再檢查、再落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。要按照《防洪法》的要求,依法堅(jiān)決制止和消除河道設(shè)障、亂占亂建等違法現(xiàn)象,保證河道達(dá)到行洪要求。
再次,要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范防汛值班和汛情災(zāi)情上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,必須保證每天都有領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班。防汛期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領(lǐng)導(dǎo)電話要保持24小時(shí)暢通,做到隨叫隨到,確保政令暢通。縣防汛指揮部將隨時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)值班情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要高度重視洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,要嚴(yán)格按照緊急重大信息報(bào)送工作的規(guī)定,遇有重大險(xiǎn)情,必須在事發(fā)第一時(shí)間電話報(bào)告縣防汛辦,3小時(shí)之內(nèi)通過(guò)傳真報(bào)送文字信息。災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,確保災(zāi)情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。對(duì)因工作失職造成漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)災(zāi)情的,要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芊篮楣こ绦迯?fù)資金、抗洪搶險(xiǎn)資金和防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備資金;
民政部門負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)民的生活救助工作,并將洪澇災(zāi)害及救災(zāi)情況及時(shí)通報(bào)防汛部門;
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作;
商務(wù)、石油等部門負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資供應(yīng);
公安部門負(fù)責(zé)組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作;
駐縣軍警部隊(duì)要根據(jù)汛情需要承擔(dān)起抗洪搶險(xiǎn)及救災(zāi)責(zé)任。一旦發(fā)生汛情,各部門要協(xié)調(diào)配合,迅速出動(dòng),全力以赴完成防汛搶險(xiǎn)及救災(zāi)任務(wù)。
同志們,我們?cè)诟叨戎匾暦姥磁艥车耐瑫r(shí),還要特別重視抗大旱的工作,把防汛和抗旱有機(jī)地結(jié)合起來(lái),思想上既要立足于防大汛抗大洪,也要有抗大旱的思想準(zhǔn)備。扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,最大限度地爭(zhēng)取防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán),努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇十
今天,我們結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)防汛組織體系進(jìn)行調(diào)整完善,就是要建立黃沁河左右岸全覆蓋的三長(zhǎng)、三班、六有“336防汛工作機(jī)制”。
三長(zhǎng),就是防線長(zhǎng)、防段長(zhǎng)、組長(zhǎng),組成三級(jí)防線體系。防線長(zhǎng),由縣級(jí)干部擔(dān)任,縣委副書(shū)記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)胡欣華同志任縣東防線長(zhǎng),縣委常委、組織部部長(zhǎng)靳蓮?fù)救吻弑狈谰€長(zhǎng),縣委常委、政法委書(shū)記王繼業(yè)同志任沁南防線長(zhǎng),副縣長(zhǎng)張杰同志任內(nèi)澇防線長(zhǎng),副縣長(zhǎng)蘇瑞君同志任城區(qū)防線長(zhǎng);縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)張濤負(fù)責(zé)指揮部日常調(diào)度工作,縣委副書(shū)記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)胡欣華在黃河防汛不吃緊的時(shí)候,到指揮部協(xié)助縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)開(kāi)展工作;其他包鄉(xiāng)縣級(jí)干部任所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防線長(zhǎng),負(fù)責(zé)清灘、巡堤查險(xiǎn)、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等工作的具體指揮。防段長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)防段長(zhǎng)度,由班子成員擔(dān)任防段長(zhǎng)。組長(zhǎng),黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組,一組分三班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各防段長(zhǎng)任務(wù)分為若干責(zé)任段,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村“兩委”干部或包段縣直單位干部任組長(zhǎng),帶領(lǐng)4名左右組員,負(fù)責(zé)值班值守、巡堤查險(xiǎn)等工作。
三班,就是每個(gè)責(zé)任組實(shí)行三班倒制度,24小時(shí)全天候值守。
六有,就是“自身防護(hù)有保障、及時(shí)清灘有措施、巡堤查險(xiǎn)有時(shí)效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險(xiǎn)有機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)人員有標(biāo)識(shí)”。這“六有”,是確保防汛成效的根本保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“六有”要求,迅速保質(zhì)保量、高標(biāo)準(zhǔn)配齊物料物資,明天,指揮部要成立檢查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要緊密要結(jié)合清灘、巡堤查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援、內(nèi)澇防汛等任務(wù),制定1+n的工作方案,務(wù)必于今天晚上前將責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)明確到位。明天起,“三長(zhǎng)、三班”要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。
按照要求,河務(wù)部門在每個(gè)防段都要安排一名科級(jí)以上干部,負(fù)責(zé)防段段的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。上堤值守6個(gè)小時(shí)必須堅(jiān)守崗位,4個(gè)人,組長(zhǎng)負(fù)責(zé),巡堤查險(xiǎn),保證200米內(nèi)沒(méi)有人涉水,沒(méi)有險(xiǎn)情,確保出現(xiàn)問(wèn)題,能夠及時(shí)施救,及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)嘉應(yīng)觀《黃沁河防汛值守方案》和《防汛分工細(xì)化一覽表》,今天晚上之前,沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把堤防值守方案要明確到人手,備足應(yīng)有器件,并做好交接班工作。
在全縣防汛吃緊的情況下,應(yīng)急搶險(xiǎn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確有武裝部的搶險(xiǎn)隊(duì),搶險(xiǎn)隊(duì)人員要在縣里邊調(diào)度的時(shí)候,能夠拉的出、拉的走。當(dāng)?shù)贪斗姥?、?nèi)澇防汛兩方面都出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),都要各負(fù)其責(zé),如果只有一個(gè)問(wèn)題,另一方要去支援另一方。園林、城管、住建等部門要做好內(nèi)澇防汛這方面工作,包括街道的排澇,既要做好堤防上的值守,也要做好城區(qū)排澇工作,做好人員的擺布,班子的力量和人員的力量要鋪排開(kāi),同時(shí)調(diào)節(jié)好,如果一個(gè)方面吃緊了,大家輪流上,如果都吃緊了,大家全員上,要統(tǒng)籌安排。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)同志會(huì)后要做具體的工作任務(wù)安排,包括人員安排、力量管護(hù)、工具配備、后勤保障,每個(gè)防段長(zhǎng)工作。如果明天有汛情,組織組長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的培訓(xùn)和安排。如果有時(shí)間,明后兩天,以防段長(zhǎng)為單位,組織開(kāi)展培訓(xùn),一個(gè)防段里11個(gè)組,總共33個(gè)組長(zhǎng),需要全部集中起來(lái)開(kāi)會(huì),摸清組織領(lǐng)導(dǎo),分清隸屬關(guān)系,明天下午前各組組長(zhǎng)要弄清楚責(zé)任段、工作任務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)干什么,確?!?36”機(jī)制真正的落實(shí)。
在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇十一
同志們:
今天,我們召開(kāi)全市抗旱防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議精神;全面總結(jié)20**年抗旱防汛工作,分析研究20**年抗旱防汛形勢(shì),安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才,市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長(zhǎng)薄海明同志回顧總結(jié)了全市20**年抗旱防汛工作,安排部署了20**年防汛工作。講的很好,我完全贊同。請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過(guò)程的可能性較大,加上近年來(lái)河流徑流銳減,造成河流主槽萎縮,河道淤積嚴(yán)重,泄洪能力降低,可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)大洪水,枯水期越長(zhǎng),潛伏的洪水威脅就越大??购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻,任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在思想上要有清醒的認(rèn)識(shí),在工作上要認(rèn)真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)。過(guò)去五年,我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20**至20**年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi),2007年我市渭北山區(qū)冬春連旱,為上世紀(jì)90年代以來(lái)自1992年,1997年、20**年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份,因旱導(dǎo)致全市52.2萬(wàn)人和9.8萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難,造成直接損失約3億多元。今年入春以來(lái),全市降水偏少程度近50年一遇,氣溫偏高程度近30年一遇,全市發(fā)生嚴(yán)重旱情,干旱致使全市60.21萬(wàn)畝作物受旱,6.1565萬(wàn)人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難,因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬(wàn)人。20**年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害,1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米,超過(guò)100年一遇,引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20**年,全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害,其中造成較大損失的有13次,直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)千萬(wàn)元的有8次。這些事例表明,我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì),抗旱防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20年一遇標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特別是山洪溝道基本無(wú)防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)雖已建成,但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)。抗旱防汛面臨著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢(shì)。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬(wàn)平方公里,占全市國(guó)土面積的70%,涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域,影響117萬(wàn)人防洪安全,防治的范圍大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè),極易發(fā)生山洪泥石流。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快,環(huán)境資源壓力加大,與河水爭(zhēng)地問(wèn)題也十分突出,造成新的安全隱患,防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看,各縣區(qū)對(duì)今年的防汛工作高度重視,起步早,抓得實(shí),抓得細(xì)。去年,全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度,全市先后投入資金2125萬(wàn)元,出動(dòng)各類機(jī)械1261臺(tái)次,拆除無(wú)證非法砂場(chǎng)80家,修復(fù)平整河道295.2公里,回填土石方265萬(wàn)立方米,清運(yùn)垃圾25處,河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢(shì)頭得到了有效遏制,這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到,在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在,縣區(qū)對(duì)防汛投入不足、對(duì)防汛隱患掌握不清,特別是對(duì)堤防的防洪能力盲目樂(lè)觀,部分干部對(duì)防汛工作極端重要性的認(rèn)識(shí)有所弱化,警惕性有所減弱,工作被動(dòng)應(yīng)付,部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠,所有這些都給我們的防汛工作帶來(lái)了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義,牢固樹(shù)立“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí),寧可信其有,不可信其無(wú);寧可防其大,不可疏其小,力爭(zhēng)把各種情況和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些,把預(yù)案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實(shí)一些,真正做到思想上早準(zhǔn)備,工作上早部署,措施上早落實(shí),居安思危,未雨綢繆,牢牢把握安全度汛工作的主動(dòng)權(quán)。
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是:從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā),以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo),在正常洪水情況下,做到三個(gè)“確?!保创_保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全,確保主要河道安全度汛,確保蘇家峽、石峽、東峽水庫(kù)安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下,根據(jù)抗洪預(yù)案要求,確保人民群眾生命安全,努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí),按照“先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水”的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全,最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水,努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù),各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù),突出重點(diǎn),精心準(zhǔn)備,把工作做細(xì),把基礎(chǔ)打?qū)?,下大力氣抓好以下幾方面工作的落?shí)。
一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn),對(duì)各項(xiàng)預(yù)案來(lái)一次全面的、具體的回頭看,找出漏洞和不足,本著提高操作性、科學(xué)性,與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好修訂完善,把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施,落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),做到隨時(shí)啟動(dòng),臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是,要特別重視重點(diǎn)部位、問(wèn)題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定,對(duì)出險(xiǎn)怎么搶,隊(duì)伍怎么上,物資怎么運(yùn),通信供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),確保大災(zāi)到來(lái)時(shí),臨陣不亂,心中有數(shù),應(yīng)對(duì)有方,處置有效。
二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級(jí)各部門要按照分級(jí)管理的原則,抽調(diào)得力人員組成工作組,在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等,檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善,防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí),安全隱患是否處置。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要分清輕重緩急,逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施,限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程,消除防汛隱患,建立防汛安全檢查責(zé)任制度,按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)檢查責(zé)任,確保檢查成效,堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織,精心施工,抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè),盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫(kù)、富川水庫(kù)、小灣河水庫(kù)等重點(diǎn)水利工程,各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案,特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案,并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制,確保施工安全。同時(shí),要加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取在主汛期前完工,發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作,對(duì)于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道,加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案,靠實(shí)工作責(zé)任,做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大力度,采取有效措施,消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施,形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)防御體系,提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制,完善山洪預(yù)案,確保及時(shí)發(fā)布警報(bào),快速組織群眾避險(xiǎn),保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育,提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救及互救能力。特別是對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開(kāi)展防災(zāi)避災(zāi)演練,認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作,避免人員傷亡,尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前,全市已建成五縣兩區(qū)及市級(jí)指揮平臺(tái)的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益,關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理,各縣區(qū)務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究予以解決,要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算,每年至少落實(shí)30萬(wàn)元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi),至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié):一是要組織力量對(duì)主要河道堤防、水庫(kù)、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查,準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況,因地制宜制定對(duì)策,落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確定應(yīng)急組織程序,確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系,全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況,明確搶險(xiǎn)任務(wù),完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制,做到召之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理,加大政策宣傳力度,采取得力措施,堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為,切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好,提高河道的行洪能力,確保行洪安全。四是要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,儲(chǔ)全備足防汛搶險(xiǎn)物資,對(duì)防汛物資要寧可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、給什么,決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,確保一旦汛情出現(xiàn),能立即調(diào)出使用??傊坏┌l(fā)生洪水災(zāi)害,要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù),迅速動(dòng)員,緊急行動(dòng),全力抗洪搶險(xiǎn),最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重,據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,這就要求我們?cè)诹⒆惴来笱吹耐瑫r(shí),始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施,加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè),抓好水利工程調(diào)度,在確保防洪安全的前提下,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
抗旱防汛工作涉及部門多,時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,有力有效地做好各項(xiàng)工作。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位,縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶,形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的防汛責(zé)任體系。對(duì)于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫(kù)等防汛責(zé)任人,防汛部門要向全社會(huì)公布,包河段、包水庫(kù)、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人,真正做到靠實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),抓好落實(shí)。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神,盡心盡力,積極主動(dòng)完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能,各負(fù)其責(zé),信息暢通,協(xié)調(diào)有力,調(diào)度科學(xué),決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè),確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),延長(zhǎng)預(yù)警期,提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城區(qū)洪道管理,增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國(guó)土部門要做好滑坡地帶安全防范工作,及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作,確保災(zāi)情發(fā)生后,災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理,確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度,教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想,提高自防自救能力,形成全社會(huì)支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作,負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全,做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作,組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量,始終保持高度警惕,確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動(dòng),充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工,各司其職,共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來(lái)越高,任務(wù)越來(lái)越重,各級(jí)防辦的工作只能加強(qiáng),不能削弱,各縣區(qū)要給予高度重視,結(jié)合全市開(kāi)展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)要求,按特殊的工作性質(zhì)和崗位,充實(shí)骨干力量,提高整體素質(zhì),建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍,以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹(shù)立大局觀念,服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度,確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會(huì)商結(jié)果為準(zhǔn),由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會(huì)和媒體發(fā)布。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度,確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級(jí)防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督促檢查,堅(jiān)守崗位,保持通訊暢通,確需外出的,要向市防汛抗旱指揮部請(qǐng)假,并搞好工作銜接。對(duì)不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們,防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾生命安全,責(zé)任重于泰山。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,盡職盡責(zé),密切配合,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底,努力奪取抗旱防汛工作新勝利,為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇十二
今天召開(kāi)全縣防汛工作推進(jìn)會(huì),主要有兩個(gè)原因,一是昨天會(huì)后,市里面專題召開(kāi)了防汛工作會(huì),對(duì)省市會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)和貫徹。二是按照省市的要求,厘清防汛工作任務(wù),彌補(bǔ)在7.11應(yīng)急防控拉練反映出的應(yīng)急處置方面存在的漏洞。剛剛申縣長(zhǎng)把省市的會(huì)議精神和昨天市里面主要領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行了傳達(dá)強(qiáng)調(diào),xx縣長(zhǎng)就這一輪應(yīng)急處置強(qiáng)降雨天氣,在工作力量、工作措施方面做出了詳細(xì)的安排,這個(gè)電視電話會(huì),分會(huì)場(chǎng)收聽(tīng)的效果不一定好,會(huì)后以文字方式在進(jìn)行領(lǐng)會(huì),同時(shí)印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位參考,昨天下午我們到嘉應(yīng)觀鄉(xiāng),以嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)為例,就防汛和堤防的相關(guān)工作機(jī)制,形成了“三長(zhǎng)三班六有”的工作機(jī)制,大家參考具體要求,做好對(duì)接和安排,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急機(jī)制,把金標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任扛起來(lái)。
在全省的防汛電視電話會(huì)上,xx書(shū)記提出了“全省進(jìn)入主汛期、進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)機(jī)制”的要求,同時(shí)提出了“人民至上。生命至上”的金標(biāo)準(zhǔn),在汛期不發(fā)生潰堤潰壩,不發(fā)生人民群眾重大的損失,這個(gè)金標(biāo)準(zhǔn)就是應(yīng)對(duì)我縣這一輪強(qiáng)對(duì)流天氣的金標(biāo)準(zhǔn),這一輪天氣是我縣多年來(lái)少有的甚至說(shuō)沒(méi)有的強(qiáng)對(duì)流天氣,截止目前,強(qiáng)對(duì)流天氣的預(yù)警預(yù)報(bào)越來(lái)越具體,說(shuō)的越來(lái)越清楚,據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),18日白天有大雨、部分地區(qū)暴雨,18日夜里到19日夜里全焦作市有暴雨、部分地區(qū)大暴雨。特別是需要引起警覺(jué)的是我縣上游晉城、濟(jì)源、孟州、沁陽(yáng)也將有強(qiáng)降雨,這就對(duì)我們敲響了警鐘。武陟的防汛從某種程度上講,防沁勝于防黃,一方面是沁河的防線更長(zhǎng),沁河在境內(nèi)是33公里,左右岸共66公里,黃河防汛是44公里,所以我縣堤防的任務(wù)共110公里,是比較重的,同時(shí)沁河的,沁南和沁北,相比較講,沁南的任務(wù)更重,沁北是國(guó)家一級(jí)堤防,設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)就是當(dāng)流量達(dá)到4000時(shí),保左堤棄右堤,那么右堤的堤防就會(huì)較低,標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)較低,堤防的坡也較緩,沁河總體走勢(shì)呈s型,所以防沁勝于防黃,同時(shí)沁河防汛涉及到我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也比較多,涉及到我們?nèi)罕娨沧疃?,所以說(shuō)這一輪的,7.11是丹河的一個(gè)支流流量瞬間暴漲,導(dǎo)致沿河的村莊遭到了破壞,對(duì)群眾造成了嚴(yán)重的損失。但是這一次,據(jù)專業(yè)人士講,還是和7.11一樣,并且雨勢(shì)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),同時(shí)經(jīng)歷了上一次的汛情,整個(gè)沁河的干流支流的河道已經(jīng)非常通暢,如果真有大水,下來(lái)會(huì)很快,所以我們必須有“防大訊、搶大險(xiǎn)”的準(zhǔn)備,鑒于7.11當(dāng)天我們好的一面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各單位,應(yīng)急響應(yīng),干事很有力量,人員集結(jié)到位,全部上堤,開(kāi)展工作,但是令我們感到后背發(fā)涼的是我們好多準(zhǔn)備工作,好多措施不到位,所以我們今天會(huì)議需要安排一下具體的工作,措施在細(xì)化,拿出一些安排,首先要明確我們的任務(wù)是什么,所有的金標(biāo)準(zhǔn)就是兩條,一不出人命,二大堤不出現(xiàn)險(xiǎn)情,這是底線,這兩條出了問(wèn)題,那是沒(méi)法交代的,當(dāng)生命和財(cái)產(chǎn)發(fā)生矛盾的時(shí)候,首先是生命,當(dāng)大堤遇險(xiǎn)和我們的內(nèi)澇發(fā)生矛盾的時(shí)候,首先是確保大堤不出現(xiàn)問(wèn)題。
二、再一次明確責(zé)任,細(xì)化工作措施。
今天,我們結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)防汛組織體系進(jìn)行調(diào)整完善,就是要建立黃沁河左右岸全覆蓋的三長(zhǎng)、三班、六有“336防汛工作機(jī)制”。
三長(zhǎng),就是防線長(zhǎng)、防段長(zhǎng)、組長(zhǎng),組成三級(jí)防線體系。防線長(zhǎng),由縣級(jí)干部擔(dān)任,縣委副書(shū)記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)胡欣華同志任縣東防線長(zhǎng),縣委常委、組織部部長(zhǎng)靳蓮?fù)救吻弑狈谰€長(zhǎng),縣委常委、政法委書(shū)記王繼業(yè)同志任沁南防線長(zhǎng),副縣長(zhǎng)張杰同志任內(nèi)澇防線長(zhǎng),副縣長(zhǎng)蘇瑞君同志任城區(qū)防線長(zhǎng);縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)指揮部日常調(diào)度工作,縣委副書(shū)記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)胡欣華在黃河防汛不吃緊的時(shí)候,到指揮部協(xié)助縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)開(kāi)展工作;其他包鄉(xiāng)縣級(jí)干部任所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防線長(zhǎng),負(fù)責(zé)清灘、巡堤查險(xiǎn)、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援等工作的具體指揮。防段長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)轄區(qū)防段長(zhǎng)度,由班子成員擔(dān)任防段長(zhǎng)。組長(zhǎng),黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組,一組分三班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各防段長(zhǎng)任務(wù)分為若干責(zé)任段,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村“兩委”干部或包段縣直單位干部任組長(zhǎng),帶領(lǐng)4名左右組員,負(fù)責(zé)值班值守、巡堤查險(xiǎn)等工作。
三班,就是每個(gè)責(zé)任組實(shí)行三班倒制度,24小時(shí)全天候值守。
六有,就是“自身防護(hù)有保障、及時(shí)清灘有措施、巡堤查險(xiǎn)有時(shí)效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險(xiǎn)有機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)人員有標(biāo)識(shí)”。這“六有”,是確保防汛成效的根本保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“六有”要求,迅速保質(zhì)保量、高標(biāo)準(zhǔn)配齊物料物資,明天,指揮部要成立檢查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位要緊密要結(jié)合清灘、巡堤查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急救援、內(nèi)澇防汛等任務(wù),制定1+n的工作方案,務(wù)必于今天晚上前將責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)明確到位。明天起,“三長(zhǎng)、三班”要按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展工作。
按照要求,河務(wù)部門在每個(gè)防段都要安排一名科級(jí)以上干部,負(fù)責(zé)防段段的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。上堤值守6個(gè)小時(shí)必須堅(jiān)守崗位,4個(gè)人,組長(zhǎng)負(fù)責(zé),巡堤查險(xiǎn),保證200米內(nèi)沒(méi)有人涉水,沒(méi)有險(xiǎn)情,確保出現(xiàn)問(wèn)題,能夠及時(shí)施救,及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)嘉應(yīng)觀《黃沁河防汛值守方案》和《防汛分工細(xì)化一覽表》,今天晚上之前,沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把堤防值守方案要明確到人手,備足應(yīng)有器件,并做好交接班工作。
在全縣防汛吃緊的情況下,應(yīng)急搶險(xiǎn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都明確有武裝部的搶險(xiǎn)隊(duì),搶險(xiǎn)隊(duì)人員要在縣里邊調(diào)度的時(shí)候,能夠拉的出、拉的走。當(dāng)?shù)贪斗姥?、?nèi)澇防汛兩方面都出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),都要各負(fù)其責(zé),如果只有一個(gè)問(wèn)題,另一方要去支援另一方。園林、城管、住建等部門要做好內(nèi)澇防汛這方面工作,包括街道的排澇,既要做好堤防上的值守,也要做好城區(qū)排澇工作,做好人員的擺布,班子的力量和人員的力量要鋪排開(kāi),同時(shí)調(diào)節(jié)好,如果一個(gè)方面吃緊了,大家輪流上,如果都吃緊了,大家全員上,要統(tǒng)籌安排。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)同志會(huì)后要做具體的工作任務(wù)安排,包括人員安排、力量管護(hù)、工具配備、后勤保障,每個(gè)防段長(zhǎng)工作。如果明天有汛情,組織組長(zhǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的培訓(xùn)和安排。如果有時(shí)間,明后兩天,以防段長(zhǎng)為單位,組織開(kāi)展培訓(xùn),一個(gè)防段里11個(gè)組,總共33個(gè)組長(zhǎng),需要全部集中起來(lái)開(kāi)會(huì),摸清組織領(lǐng)導(dǎo),分清隸屬關(guān)系,明天下午前各組組長(zhǎng)要弄清楚責(zé)任段、工作任務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)干什么,確保“336”機(jī)制真正的落實(shí)。
三、關(guān)鍵點(diǎn)要清楚,做到了然于胸。
每名干部,特別是防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)同志、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門的負(fù)責(zé)同志,以及防線長(zhǎng)、防段長(zhǎng)、小組長(zhǎng)和每一名同志,都要對(duì)自己的崗位、職責(zé)、紀(jì)律、標(biāo)準(zhǔn)做到心中有數(shù)、了然于胸,重點(diǎn)抓好五個(gè)字。一要抓好“預(yù)”字。預(yù)報(bào)、預(yù)判、預(yù)警、預(yù)案、預(yù)演“五預(yù)”是省委省政府提出防汛救災(zāi)工作下先手棋、打主動(dòng)仗的重要舉措。無(wú)論這次汛情是否到來(lái),都要以各條戰(zhàn)線為單位,分別組織落實(shí)“五個(gè)預(yù)”工作要求。氣象、河務(wù)、水利等部門要密切監(jiān)測(cè)我縣和上游地區(qū)的雨情水情,準(zhǔn)確把握趨勢(shì),精準(zhǔn)預(yù)報(bào)天氣和水情水勢(shì)變化,及時(shí)報(bào)指揮部研判處置。指揮部要針對(duì)不同雨情水情,果敢果斷啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。二要抓好“清”字。重點(diǎn)有“清灘”“清理”兩個(gè)方面,這是避免造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)?!扒鍨?,就是上游來(lái)水時(shí),要對(duì)黃沁河灘區(qū)各類人員進(jìn)行徹底清理,同時(shí)嚴(yán)防死守,確保無(wú)關(guān)人員一個(gè)也不能進(jìn)入,不聽(tīng)勸阻者派出所要批評(píng)、訓(xùn)誡,并通報(bào)“五創(chuàng)三治”協(xié)商組,與村里老人補(bǔ)貼相掛鉤?!扒謇怼?,就是要清理影響排澇引洪的阻礙,特別是農(nóng)村低洼區(qū)域和城市地下人防工程等易澇區(qū)域財(cái)產(chǎn)財(cái)物,盡可能將群眾財(cái)產(chǎn)損失降至最低。三要抓好“通”字?!笆柰ā泵分?、“暢通”排水管網(wǎng),是排澇、泄洪的關(guān)鍵舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村街,對(duì)村莊附近毛斗支渠、村內(nèi)排水溝渠、周邊涵洞等雜物進(jìn)行一次徹底清理;住建、城管、水利等部門和四個(gè)辦事處,要?jiǎng)澏ǔ菂^(qū)窨井、雨污水管網(wǎng)網(wǎng)格責(zé)任,及時(shí)疏通因降雨形成的雜物堵塞現(xiàn)象,最大限度確保排澇、泄洪通道的暢通。四要抓好“管”字。做好人員管控、車輛管理、用電用氣監(jiān)管、危房人員清理等工作。降雨過(guò)后,河湖溝渠水位將明顯上升,要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、釣魚(yú)愛(ài)好者、青壯年等群體的教育,除黃沁河灘區(qū)外,也要遠(yuǎn)離其他危險(xiǎn)水域。公安、交通、公路等部門,要根據(jù)雨情水情,及時(shí)對(duì)危及車輛通行的積水路段進(jìn)行管控,確保人員和車輛不進(jìn)深水路段;極端天氣情況下,也要對(duì)?;愤\(yùn)輸?shù)溶囕v進(jìn)行安全管控。電力、燃?xì)獾炔块T,要加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè),一旦發(fā)生電力和燃?xì)庠O(shè)施損毀情況,要及時(shí)斷電、斷氣處置,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。五要抓好“搶”字。由王繼業(yè)、燕濤同志牽頭,抽調(diào)青壯精干政法干警和民兵力量,編組成立搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,作為河務(wù)、消防、應(yīng)急管理等專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的有力補(bǔ)充,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,確保第一時(shí)間能夠拉得出、用得上、能打贏。
四、講紀(jì)律守規(guī)矩,堅(jiān)決做到令行禁止。
戰(zhàn)時(shí)工作機(jī)制,就要嚴(yán)肅戰(zhàn)場(chǎng)紀(jì)律,有戰(zhàn)時(shí)的紀(jì)律要求。一是加強(qiáng)值班值守。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值班值守,在全縣防汛抗洪期間,全縣正科級(jí)以上干部原則上不許外出,卻有需要外出請(qǐng)假的,向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。同時(shí),在保持通訊暢通的情況下,嚴(yán)禁開(kāi)展不利于防汛的一切活動(dòng),從今天開(kāi)始到本次汛情活動(dòng)結(jié)束,如果發(fā)生應(yīng)急事件需人員到崗到位的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有人飲酒,就地免職。二是服從指揮調(diào)度。防汛工作由指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)度,全縣上下要統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一調(diào)度,做到及時(shí)正確回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,及時(shí)準(zhǔn)確公布汛情信息,及時(shí)處置引導(dǎo)社會(huì)輿情,避免造成混亂。各堤段的防線長(zhǎng)、防段長(zhǎng)、小組長(zhǎng)都是一線指揮,對(duì)管理堤段有直接指揮權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政負(fù)責(zé)同志、各部門“一把手”,既要掛帥,也要出征,捋清工作思路;無(wú)論防汛工作需要誰(shuí),誰(shuí)就要不談條件、不講得失,沖到一線值班值守。三是加大督查力度??h防汛指揮部、“兩辦”督查室、紀(jì)委監(jiān)委要聯(lián)合起來(lái),開(kāi)展防汛工作專項(xiàng)督查,對(duì)在防汛工作中不作為、慢作為、亂作為、違反工作紀(jì)律的各種行為,要執(zhí)行最嚴(yán)格的處置,絕不姑息遷就。
同志們,希望大家認(rèn)真抓好工作落實(shí),特別是今明兩天做好應(yīng)急值守,全力打好防汛阻擊戰(zhàn),全力保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保安全度汛。
附:“三長(zhǎng)三班六有”工作機(jī)制。
會(huì)上由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)xx就應(yīng)對(duì)近期將出現(xiàn)強(qiáng)降雨預(yù)警,詳細(xì)安排部署了我縣“三長(zhǎng)三班六有”工作機(jī)制,具體內(nèi)容如下:
“三長(zhǎng)”即,黃沁河和內(nèi)澇防汛全線吃緊的情況下,將防汛責(zé)任逐級(jí)分解,建立層級(jí)指揮體系,設(shè)立防線長(zhǎng)、段長(zhǎng)(片長(zhǎng))、組長(zhǎng)“三長(zhǎng)”。將防線任務(wù)按五個(gè)防線劃分清楚縣鄉(xiāng)村三級(jí)責(zé)任。
一是設(shè)立防線長(zhǎng)??h東防線主要是黃河堤防,由縣委副書(shū)記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)胡欣華擔(dān)任防線長(zhǎng),如果黃河沒(méi)有發(fā)生汛情,到指揮部協(xié)助縣委書(shū)記秦迎軍,縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)申琳開(kāi)展工作;沁南防線由縣委常委、政法委書(shū)記王繼業(yè)擔(dān)任防線長(zhǎng);沁北防線由縣委常委、組織部部長(zhǎng)靳蓮擔(dān)任防線長(zhǎng);城區(qū)內(nèi)澇防線由副縣長(zhǎng)蘇瑞君擔(dān)任防線長(zhǎng),副縣長(zhǎng)邢大軍由縣東黃河堤防調(diào)整充實(shí)到城區(qū)內(nèi)澇防線;農(nóng)村內(nèi)澇防線由副縣長(zhǎng)張杰擔(dān)任防線長(zhǎng)??h委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)指揮部綜合調(diào)度工作,縣委常委、人武部政委燕濤、副縣長(zhǎng)閆擁軍擔(dān)任應(yīng)急搶險(xiǎn)組指揮長(zhǎng)。除防線長(zhǎng)外的其他包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在不發(fā)生內(nèi)澇時(shí),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在防線防線長(zhǎng)開(kāi)展黃沁河防汛工作;發(fā)生內(nèi)澇或者黃沁河汛情和內(nèi)澇同時(shí)發(fā)生時(shí),到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)開(kāi)展內(nèi)澇防汛工作。
二是設(shè)立段長(zhǎng)(片長(zhǎng))。黃沁河大堤按每?jī)晒飫澐重?zé)任段設(shè)立段長(zhǎng),段長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員擔(dān)任。同時(shí),對(duì)灘區(qū)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行根據(jù)村進(jìn)行劃片,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子成員設(shè)立片長(zhǎng)。
三是設(shè)立組長(zhǎng)。黃沁河大堤按每200米設(shè)立一組,一組分三班,由鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、村兩委干部或包段縣直單位干部擔(dān)任組長(zhǎng)。汛情期間,“三長(zhǎng)”對(duì)各自防段(片)防汛工作負(fù)總責(zé)。
“三班”即,實(shí)行主汛期期間24小時(shí)全天候值守制度,三班輪換。原則上防線長(zhǎng)、段長(zhǎng)(片長(zhǎng))不倒班,各堤頂責(zé)任段防汛工作組,按照每200米設(shè)置1個(gè)工作組,分三班進(jìn)行輪換值守,每組12個(gè)人,每班4人,汛情不緊張時(shí)每6小時(shí)進(jìn)行一次輪換,汛情緊張時(shí)保持全員在崗;各村街內(nèi)澇防汛工作組根據(jù)村大小、人口等實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)立,人員要參考堤頂防汛工作組,固定人員,村(街)內(nèi)澇防汛工作組人員原則上不進(jìn)行倒班。防汛期間,沿黃沁河鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)轄區(qū)防汛負(fù)總責(zé),要做好指揮調(diào)度工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、辦事處主任要在大堤上現(xiàn)場(chǎng)指揮作戰(zhàn)。
“六有”即,自身防護(hù)有保障、及時(shí)清灘有措施、巡堤查險(xiǎn)有時(shí)效、應(yīng)急救援有工具、抗洪搶險(xiǎn)有機(jī)械、現(xiàn)場(chǎng)指揮有標(biāo)識(shí)。一是自身防護(hù)有保障。大堤值守人員要攜帶雨衣、膠鞋、手燈、救生衣等物資,做好個(gè)人安全防護(hù)。二是及時(shí)清灘有措施。收到雨情、水情、工情、汛情后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視泄洪前清灘工作,按照縣防指要求第一時(shí)間發(fā)布預(yù)警信息,以鄉(xiāng)村為單位、以村組為單位,采取鄉(xiāng)干部包村、村干部包片、黨員包戶等形式進(jìn)行廣泛宣傳,由包村班子成員負(fù)責(zé)組織人員上堤清灘,安排人員勸返群眾,確保河道內(nèi)有關(guān)企業(yè)及生產(chǎn)生活的一切人員在洪水到來(lái)前安全撤離;封鎖進(jìn)灘路口,阻止無(wú)關(guān)人員入灘、圍觀,并及時(shí)清理阻礙行洪所有障礙物及雜物。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要以村街為單位,拿出清灘具體措施。三是巡堤查險(xiǎn)有時(shí)效。各防線值守人員上堤后,要按照縣防指下發(fā)的《巡堤查險(xiǎn)辦法》,在洪水偎堤(或達(dá)到警戒水位)前6個(gè)小時(shí)到達(dá)所負(fù)責(zé)的堤段,并攜帶草捆、木楔、鐵鍬等基本工具,根據(jù)堤根水深、后續(xù)水情、堤防強(qiáng)弱和漫灘行溜等情況開(kāi)展巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題邊搶邊報(bào);河務(wù)部門要在每個(gè)防段安排一名科級(jí)以上干部,負(fù)責(zé)防段巡堤查險(xiǎn)的技術(shù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是應(yīng)急救援有工具。各組值守人員要備齊備足應(yīng)急救援工具,攜帶長(zhǎng)竹竿、帶繩救生圈(每組一套)等,確保發(fā)現(xiàn)落水人員及時(shí)施救。防辦負(fù)責(zé)配發(fā)帶繩的救生圈。五是抗洪搶險(xiǎn)有機(jī)械。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要提前部署履帶式挖掘機(jī)、裝載機(jī)、自卸車等大型工程機(jī)械,在臨堤村莊待命,且每臺(tái)車保證2名以上司機(jī),確保一旦出現(xiàn)災(zāi)情,能在第一時(shí)間搶通救災(zāi)“生命線”。六是現(xiàn)場(chǎng)指揮有標(biāo)識(shí)。防線長(zhǎng)、段長(zhǎng)、組長(zhǎng)要佩戴紅袖標(biāo),所有上堤人員著黃色反光馬甲,做到可檢查、可識(shí)別。紅袖標(biāo)及黃色反光馬甲由防辦統(tǒng)一配發(fā)。河務(wù)部門在每一個(gè)防段都要安排副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)防段巡堤查險(xiǎn)方面技術(shù)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)?!傲小敝饕轻槍?duì)黃沁河防汛,城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛也要參照“六有”機(jī)制建立相應(yīng)機(jī)制,明確防汛措施,建立責(zé)任臺(tái)賬,明確責(zé)任人,由住建局、水利局牽頭負(fù)責(zé)落實(shí)。城區(qū)防汛和內(nèi)澇防汛責(zé)任人員不能與黃沁河堤防防汛人員套和,必須是兩套人馬。在防線雙線吃緊時(shí),兩套人馬各負(fù)其責(zé);單線吃緊時(shí),一方人馬充實(shí)到另一方協(xié)同開(kāi)展防汛工作。
在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇十三
同志們:
剛才,寶平和運(yùn)成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位一定要高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待,迅速行動(dòng),抓好貫徹落實(shí)。寶平同志同時(shí)還傳達(dá)了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災(zāi)害防御工作的通知》,防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去,有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實(shí)。
我們地區(qū)一般不會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災(zāi)害,但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災(zāi)害。兩周前,我和高開(kāi)區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市里對(duì)接時(shí),市區(qū)一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)就下了170毫米的雨,汽車全部泡在水里,大車在旁邊過(guò)時(shí)我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上,高鐵站附近還下起了冰雹。現(xiàn)在自然災(zāi)害很特殊,大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領(lǐng)導(dǎo)在一起溝通情況,近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故,最多的時(shí)候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到廣安公園和西環(huán)路察看,看到有四五個(gè)人在游泳,這都是很危險(xiǎn)的。我在臨漳縣工作的時(shí)候,每年漳河都有溺死事故。現(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒(méi)有水,熟習(xí)水性的人很少,而且大家非??释兴砸坏┖忧涂犹劣兴?,如果防范不到位,那么隱患和危險(xiǎn)就在身邊,發(fā)生意外也就是必然的。
關(guān)于防汛工作,我感覺(jué)很多人都存有一定的麻痹思想,重視不夠,覺(jué)得不會(huì)發(fā)生什么問(wèn)題。前一段時(shí)間,我讓寶平同志安排摸一下底,情況不甚理想,干部思想沒(méi)有進(jìn)入狀態(tài),防汛隊(duì)伍和準(zhǔn)備工作不充分。所以,現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒(méi)有問(wèn)題,而是一些一般性的問(wèn)題很多,只是沒(méi)有很大的問(wèn)題。假如我縣一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)降水170毫米,會(huì)是什么樣子?可能是防不勝防,幾乎沒(méi)有多少應(yīng)對(duì)辦法。我與運(yùn)成和寶平講,要組織一次演練,看一看我縣防汛應(yīng)急情況,同時(shí)也鍛煉一下隊(duì)伍。下面,我再講四句話:
一、務(wù)必高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待。
今年防汛面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。一是當(dāng)前全國(guó)汛情嚴(yán)峻。大家從電視、新聞報(bào)道中可以了解到,現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨,甚至大暴雨,一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門預(yù)測(cè),我省今年7、8月份降水量較常年偏多,短時(shí)強(qiáng)降雨、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個(gè)定性的概念,降水多多少不確定,但肯定比往年要多,而且集中在7、8月份,所以一定要敏感,一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問(wèn)題。特別是縣城度汛工程還達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一場(chǎng)強(qiáng)降雨就會(huì)造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問(wèn)題,能不能保證完全不出問(wèn)題,并沒(méi)有十足的把握。所以,一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取強(qiáng)有力措施,全力打好防汛工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。一定要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,把存在的各種隱患排查的更深一些,把各種對(duì)策研究的更透徹一些,把各種防汛措施特別是應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎實(shí)、細(xì)致一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處打算,做最好的準(zhǔn)備,抓緊對(duì)防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí),從嚴(yán)、從細(xì)、從快做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,切實(shí)把防汛工作抓緊、抓實(shí)、抓好。
二、務(wù)必抓住重點(diǎn),全力以赴。
要按照“在確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下,確保渠道疏浚通順,城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇,農(nóng)田不受災(zāi);遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水做到保安全,遇超標(biāo)洪水做到有預(yù)案、有措施、能落實(shí),保人民群眾生命安全,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求,重點(diǎn)做到確?!八膫€(gè)安全”和高度關(guān)注重視三個(gè)方面重點(diǎn)。
(一)突出縣城防汛安全??h城是防汛工作的重中之重,一旦受淹,經(jīng)濟(jì)損失大,社會(huì)影響也很大。目前,我縣縣城度汛工程還遠(yuǎn)達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一遇強(qiáng)降雨往往造成大面積積水,以至出現(xiàn)交通堵塞等,還會(huì)對(duì)群眾的生活造成影響。對(duì)此,有關(guān)部門尤其是城管局要高度重視,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)措施,確保城區(qū)度汛安全。
(二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預(yù)案,搞好宣傳發(fā)動(dòng)和普及防汛抗災(zāi)知識(shí),使廣大群眾掌握識(shí)別、監(jiān)測(cè)、避災(zāi)的基本方法,強(qiáng)化防汛自保意識(shí)。縣防汛辦要將遇洪后的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點(diǎn)等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人,做到家喻戶曉、人人皆知,一旦發(fā)生災(zāi)害,努力把損失降到最底限度。
(三)保證行洪渠道堤防安全。團(tuán)結(jié)渠、東風(fēng)渠、卜寨渠等主要排水渠道,擔(dān)負(fù)著我縣重要泄洪任務(wù),沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障,確保排洪渠道暢通。對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的渠段,該疏通的要立即疏通,該圍堤的立即圍堤,做好度汛工程整修工作。
(四)確保重點(diǎn)部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的度汛安全,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。
(五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),明確專人逐村調(diào)查登記,落實(shí)有關(guān)防范措施,保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況,要立即報(bào)告并采取措施。
(六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來(lái),溺水意外事件極易發(fā)生,要采取綜合措施,嚴(yán)防溺水事故??h教體局及有關(guān)部門負(fù)責(zé)要抓好防溺水教育工作,堅(jiān)持防溺教育日日抓,把防溺水安全教育工作落到實(shí)處。水利、城管等部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設(shè)施,搞好防溺水宣傳工作,尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水,要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標(biāo)志。
(七)高度關(guān)注和重視學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)學(xué)校安全,工信局負(fù)責(zé)企業(yè)安全,發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全,民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村互助幸福院安全,要對(duì)所有設(shè)施進(jìn)行一次全面防汛檢查,尤其是對(duì)近渠地段、低洼易沖地點(diǎn),落實(shí)好應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實(shí)自保措施,積極做好相關(guān)防護(hù)工作,確保正常工作不受影響。
三、務(wù)必周密部署,嚴(yán)密防范。
各級(jí)各部門要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署,精心謀劃,及早動(dòng)手,以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。
(一)進(jìn)一步加快防洪工程建設(shè)。對(duì)已列入縣重點(diǎn)防洪保安工程的,要增人力加設(shè)備,在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取盡快完工,早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時(shí)間,搶修一批應(yīng)急度汛工程,進(jìn)一步提高防洪能力。對(duì)由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹(shù)等形成的渠道阻水障礙,要按照“誰(shuí)的地界誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)設(shè)障誰(shuí)清理”的原則,在主汛期到來(lái)之前做好疏浚通順,保證渠道行洪暢通。對(duì)于在建渠道工程,要逐項(xiàng)進(jìn)行排除,明確責(zé)任人,落實(shí)應(yīng)急度汛方案和措施,主汛期要停止施工,確保人員安全。縣防汛抗旱指揮部下達(dá)的重點(diǎn)度汛工程任務(wù),都是對(duì)防汛影響大、必須盡快實(shí)施的工程,各有關(guān)單位要作為重中之重工作來(lái)抓,實(shí)行倒計(jì)時(shí)推進(jìn),保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
(二)全面開(kāi)展防汛檢查專項(xiàng)行動(dòng)。縣防汛抗旱指揮部要組織對(duì)各方面防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,對(duì)查出的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行登記造冊(cè)拉出單子,逐項(xiàng)制定具體解決方案和應(yīng)急度汛措施,要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,明確整改措施,限期解決到位。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要跟蹤督導(dǎo),確保將問(wèn)題解決在主汛期到來(lái)之前。為確保檢查工作取得實(shí)效,縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定,要在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展防汛檢查督導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng),采取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員相結(jié)合,深入到工程現(xiàn)場(chǎng)和鄉(xiāng)村實(shí)地,按照“汛期不過(guò),檢查不止”的要求,開(kāi)展好防汛檢查工作。檢查將突出針對(duì)性、實(shí)效性,重點(diǎn)查行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況,查應(yīng)急度汛工程完成情況,查防洪預(yù)案完善及落實(shí)情況,查通訊預(yù)警系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行情況,查防汛物料儲(chǔ)備情況和依法防洪情況。檢查嚴(yán)格按照《防汛檢查手冊(cè)》,層層填表簽字,對(duì)檢查不到位,查出問(wèn)題不及時(shí)改正完善,甚至玩忽職守的,嚴(yán)肅追究檢查人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)認(rèn)真組織搞好防汛演練。7月15日前,運(yùn)成同志牽頭要組織開(kāi)展一次城區(qū)防汛演練,寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強(qiáng)大家應(yīng)急意識(shí),提高大家應(yīng)急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練,軍區(qū)和政府聯(lián)手搞,按照預(yù)案進(jìn)行演練。水火無(wú)情,所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作,要對(duì)整個(gè)防汛工作再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí),一切從嚴(yán),一切從細(xì),一切從實(shí)。
(四)抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛預(yù)案。“凡事預(yù)則立,不預(yù)測(cè)廢”,要變被動(dòng)防災(zāi)為主動(dòng)防范,關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預(yù)案。要制定完善科學(xué)的重點(diǎn)防洪工程防洪預(yù)案,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,超標(biāo)準(zhǔn)洪水能應(yīng)對(duì),最大限度減少洪災(zāi)損失。
(五)抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)做好物料儲(chǔ)備工作。要按照預(yù)案要求,全面落實(shí)防汛工作常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織建設(shè),要落實(shí)到具體單位具體人員,如國(guó)土局、供電公司、武裝部等,每個(gè)單位多少人一定要清楚,把人員確定下來(lái),并進(jìn)行專項(xiàng)防汛知識(shí)和技能培訓(xùn)。在防汛物料儲(chǔ)備方面,繼續(xù)堅(jiān)持防汛物資常備、代儲(chǔ)和群眾號(hào)料相結(jié)合的方式,各類防汛物資要充足儲(chǔ)備,為抗洪搶險(xiǎn)提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點(diǎn),就是抓隱患、抓排查,抓訓(xùn)練、抓物資儲(chǔ)備,增強(qiáng)防汛意識(shí),增強(qiáng)抗災(zāi)能力,一旦需要隊(duì)伍拉出去就能上,需要的物料隨時(shí)到位。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準(zhǔn)備足編織袋和其它物料,村里也要準(zhǔn)備一部分,可以備而不用,但是決不能用而不備。
四、務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明責(zé)任。
(一)迅速行動(dòng)抓落實(shí)。目前已經(jīng)進(jìn)入汛期,距主汛期到來(lái)也僅有半個(gè)多月的時(shí)間,各級(jí)各部門必須把防汛工作作為當(dāng)前主要工作來(lái)抓。會(huì)后要迅速傳達(dá)今天會(huì)議精神,立即進(jìn)行認(rèn)真安排部署,針對(duì)存在的問(wèn)題,采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)決抓好落實(shí)。
(二)嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。防汛工作,工防是基礎(chǔ),人防是關(guān)鍵,人防的核心是落實(shí)責(zé)任制。要按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各部門履職盡責(zé)形成合力具體抓,切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位,確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。
(三)加大督促檢查力度。各級(jí)各有關(guān)部門要盡快開(kāi)展防汛檢查,重點(diǎn)查防汛工作中存在的問(wèn)題,查防汛工程建設(shè)情況,查防汛預(yù)案落實(shí)等。縣政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進(jìn)行督查,一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)地察看,看工程進(jìn)展情況,看備料號(hào)料情況,看各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些,每年買一些,不斷升級(jí)裝備。對(duì)落實(shí)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),不能按時(shí)按要求完成任務(wù)的,全縣通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期完成任務(wù)。
(四)執(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時(shí)傳遞的前提和保障。各級(jí)各部門要高度重視,切實(shí)把防汛值班制度落實(shí)到位,必須保證汛期24小時(shí)有人值守,保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,外出一定要請(qǐng)假。
同志們,做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務(wù)艱巨。各級(jí)、各部門一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),精心組織,完善措施,狠抓落實(shí),全力抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作,確保安全度汛,確保全縣群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇十四
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)全省檔案工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署了20**年工作任務(wù)。剛才,翠娥同志作了一個(gè)很好的報(bào)告,我都贊同,希望大家回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。
過(guò)去一年來(lái),全市各級(jí)檔案部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,按照市委、市政府的重要決策部署,圍繞中心、服務(wù)大局、開(kāi)拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取,取得了可喜成績(jī),市檔案局榮獲了“全省檔案工作先進(jìn)單位”。過(guò)去一年的工作,我總的感覺(jué)是:檔案管理更加規(guī)范,依法治檔更加嚴(yán)格,館藏檔案更加豐富,館庫(kù)設(shè)施更加完善,檔案利用更加有效,服務(wù)社會(huì)更加優(yōu)質(zhì),隊(duì)伍素質(zhì)更加提升,充分發(fā)揮了檔案工作服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。特別是去年我市籌建了“曾三檔案陳列館”,協(xié)助國(guó)家檔案局和省檔案局在益陽(yáng)舉辦了“曾三同志誕辰110周年”系列紀(jì)念活動(dòng),并獲得圓滿成功,反響很好,得到了來(lái)自全國(guó)30多個(gè)副省級(jí)以上城市檔案部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)專家、學(xué)者的一致好評(píng),得到了市委、市政府的充分肯定,這是去年益陽(yáng)檔案工作的一大亮點(diǎn),檢驗(yàn)了益陽(yáng)檔案事業(yè)發(fā)展的實(shí)力,也展示了益陽(yáng)改革發(fā)展的成就和風(fēng)貌。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)上級(jí)檔案部門的關(guān)心支持,離不開(kāi)市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),更離不開(kāi)全市各級(jí)檔案部門全體同志的辛勤付出,是我們大家積極作為、依法履職、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市廣大檔案工作者表示衷心的感謝!并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
下面,就如何認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作會(huì)議精神,進(jìn)一步做好全市檔案工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要始終堅(jiān)持正確的政治方向,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感、使命感。
檔案是寶貴的歷史資料,是黨和國(guó)家各項(xiàng)工作及人民群眾各方面情況的真實(shí)記錄,是國(guó)家最重要、最核心的信息資源,是黨治理國(guó)家體系的重要組成部分,是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、維護(hù)黨和國(guó)家及人民群眾根本利益的重要依據(jù)。指出:檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識(shí),歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開(kāi)檔案;在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,檔案工作顯得越來(lái)越重要。高度概括、深刻揭示了檔案的價(jià)值作用和本質(zhì)特征,對(duì)檔案工作的重要性作了精辟論述和科學(xué)定位,為我們做好檔案工作指明了方向,增強(qiáng)了信心。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者,要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,把牢政治方向,堅(jiān)定理想信念,站穩(wěn)政治立場(chǎng),保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,在大是大非問(wèn)題上旗幟鮮明,在重大原則問(wèn)題上明辨是非,始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定,自覺(jué)用檔案宣傳黨的歷史偉績(jī),進(jìn)行愛(ài)黨愛(ài)國(guó)教育,為黨和政府中心工作服務(wù)。在檔案整理過(guò)程中,忠于歷史真實(shí)面貌,恪守職業(yè)操守,用實(shí)際行動(dòng)書(shū)寫對(duì)黨的忠誠(chéng)。
市委、市政府對(duì)檔案工作歷來(lái)十分重視。全市各級(jí)絕大多數(shù)地方、部門單位對(duì)檔案工作看得重、抓得實(shí)、做得好,但目前也還有個(gè)別單位的檔案工作離《檔案法》的規(guī)定和上級(jí)業(yè)務(wù)部門檔案管理規(guī)范化的要求有差距。全市各級(jí)黨委、政府務(wù)必切實(shí)提高對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),思想上要高度重視,領(lǐng)導(dǎo)上要堅(jiān)強(qiáng)有力,工作上要大力支持,切實(shí)幫助解決檔案工作中存在的困難和問(wèn)題。全體檔案干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,忠于職守,奮發(fā)有為,努力做好檔案工作,切實(shí)推動(dòng)檔案工作科學(xué)化、規(guī)范化管理和快速發(fā)展。
二、把握工作重點(diǎn),不斷強(qiáng)化檔案服務(wù)大局功能。
(一)緊跟全市改革發(fā)展步伐,主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。服務(wù)中心、服務(wù)大局,是檔案工作的根本目的和永恒主題。各級(jí)檔案部門要深刻認(rèn)識(shí)檔案工作的服務(wù)特性,努力拓展檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高檔案工作的服務(wù)水平。一要為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái),統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署上來(lái),立足本地本部門工作實(shí)際,圍繞“五個(gè)益陽(yáng)建設(shè)”,自覺(jué)把檔案工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考和謀劃,找準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)需求和檔案工作的結(jié)合點(diǎn),及時(shí)跟進(jìn),扎實(shí)做好檔案資料的收集、歸檔、整理和利用工作,為深化改革、加快發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)市域內(nèi)自然、文化遺產(chǎn)的檔案保護(hù)和開(kāi)發(fā),為文化強(qiáng)市、文明創(chuàng)建和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀服務(wù)。要確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到哪里,黨委、政府中心工作開(kāi)展到哪里,檔案工作就主動(dòng)跟進(jìn)到哪里,為我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獨(dú)特的智慧和力量。今年黨的即將召開(kāi),這是全黨的一件大事。各級(jí)檔案部門要發(fā)揮自身獨(dú)特的資源稟賦和編研優(yōu)勢(shì),主動(dòng)為黨的勝利召開(kāi)提供檔案信息服務(wù),廣泛深入宣傳黨的歷史和成就,營(yíng)造宣傳輿論氛圍。二要為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)。各級(jí)檔案部門要充分發(fā)揮檔案資源的信息優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì),用歷史的眼光研究當(dāng)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,用科學(xué)的方法提供檔案視角的解決途徑,積極為黨委、政府和有關(guān)部門提供所需的檔案資料。主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,更鮮明、更直接、更突出地充當(dāng)參謀咨詢角色。要深耕細(xì)作、深度挖掘檔案資源的價(jià)值和內(nèi)涵,為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的具有參考價(jià)值的檔案信息產(chǎn)品。緊盯社會(huì)輿論熱點(diǎn),尤其是那些帶有苗頭性、傾向性,對(duì)全局工作有一定影響的問(wèn)題,提供化解難題的“檔案藥方”。善于從原始檔案中發(fā)現(xiàn)“閃光點(diǎn)”,做到有分量又鮮亮,用嶄新的主題、鮮明的觀點(diǎn)、精細(xì)的制作,讓樸素的檔案素材煥發(fā)光芒。三要為保障民生需求服務(wù)。以保障和改善民生為導(dǎo)向,重點(diǎn)收集整理與人民群眾切身利益密切相關(guān)的檔案資料,加強(qiáng)對(duì)民生部門檔案工作的指導(dǎo)監(jiān)督,及時(shí)把戶籍、學(xué)籍、婚姻、合作醫(yī)療、山林土地流轉(zhuǎn)等關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活的重要檔案接收進(jìn)館,做到應(yīng)收盡收,建立起覆蓋廣大人民群眾的檔案資源體系。優(yōu)先整理涉及民生領(lǐng)域的檔案資源,科學(xué)整合民生檔案資源,擴(kuò)大服務(wù)范圍、充實(shí)服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)水平,使檔案服務(wù)向基層延伸、向群眾傾斜。利用現(xiàn)代化技術(shù)手段,提供多樣化的民生檔案資源利用途徑,加強(qiáng)檔案網(wǎng)上公布和檔案在線利用,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程查閱、自動(dòng)查閱服務(wù)。各行業(yè)主管部門要與檔案部門做好工作銜接,出臺(tái)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)民生檔案的收集、整理和利用,切實(shí)提高民生檔案工作水平。
(二)抓住關(guān)鍵,提高檔案工作發(fā)展質(zhì)量和效益。要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)要求,全面落實(shí)五大發(fā)展理念,打牢基礎(chǔ),創(chuàng)新發(fā)展,全面推動(dòng)檔案工作轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要抓好檔案工作治理能力建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案普法和宣傳工作,健全檔案執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制,加大依法治檔力度,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,使檔案工作在法治軌道上穩(wěn)步前進(jìn)。二要抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。還沒(méi)有建成符合形勢(shì)發(fā)展要求檔案館的區(qū),要抓住國(guó)家支持中西部地區(qū)縣級(jí)檔案館建設(shè)的機(jī)遇,努力爭(zhēng)取支持,納入項(xiàng)目“籠子”,盡快啟動(dòng)建設(shè)高水平檔案館。已立項(xiàng)的,要積極溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè),爭(zhēng)取撥付資金足額到位,不允許拖建、緩建。已經(jīng)建成了新館的,要合理規(guī)劃空間資源,迅速開(kāi)展各項(xiàng)工作,不得擠占檔案館舍。市直各單位也要加強(qiáng)檔案館(室)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保檔案保管優(yōu)良安全。三要抓好檔案信息化建設(shè)。各級(jí)各部門要努力順應(yīng)信息時(shí)代新要求,迅速開(kāi)展檔案信息化和數(shù)據(jù)化工作。加大檔案科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化力度,促進(jìn)科技與檔案業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理理念和管理模式,實(shí)現(xiàn)檔案管理方式和手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。
(三)抓好典型,在推動(dòng)檔案工作全覆蓋上取得新突破。根據(jù)全省檔案工作會(huì)議的要求,今年檔案工作的重心要向農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)檔案工作傾斜,并逐漸向各個(gè)領(lǐng)域拓展,最終實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級(jí)要按照職責(zé),加強(qiáng)對(duì)城市、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研院所、新社會(huì)階層檔案的管理,逐步實(shí)現(xiàn)本級(jí)檔案工作指導(dǎo)的全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村土地確權(quán)辦證、村級(jí)組織建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和社保等事關(guān)群眾切身利益檔案的收集管理工作,轉(zhuǎn)變工作方式,主動(dòng)上門服務(wù),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí),注意積極抓好典型和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),抓好示范點(diǎn)的建設(shè),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
三、強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任,為檔案事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制。各區(qū)縣(市)委、政府每年至少要聽(tīng)取一次檔案工作匯報(bào),及時(shí)研究解決存在問(wèn)題,支持檔案部門依法行政。各級(jí)各單位要確定檔案工作分管領(lǐng)導(dǎo),指定相對(duì)固定、文化素質(zhì)較高的人員專門從事檔案工作,做到專人負(fù)責(zé)、專人管理。各級(jí)檔案管理部門要切實(shí)履行好檔案行政執(zhí)法主體責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),強(qiáng)化執(zhí)法檢查。落實(shí)市委辦、市政府辦《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,把檔案工作納入本地年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
二要保證經(jīng)費(fèi)投入。今年市長(zhǎng)的政府工作報(bào)告里有一項(xiàng)重要的工作,就是要抓好檔案信息化、數(shù)據(jù)化工作。市檔案局要落實(shí)責(zé)任,牽好頭,積極帶頭并督促各區(qū)縣(市)開(kāi)展好這項(xiàng)工作。市直各單位的檔案數(shù)據(jù)化工作今年雖未列入政府工作重點(diǎn),但也要抓緊實(shí)施,有計(jì)劃地組織開(kāi)展,利用3-5年時(shí)間逐步予以完成,落實(shí)“存量數(shù)據(jù)化、增量電子化”戰(zhàn)略。各地各部門單位要加大投入,加強(qiáng)檔案館(室)設(shè)施設(shè)備更新工作,加大檔案編研、珍貴檔案征集等的投入力度,為檔案工作的順利開(kāi)展提供支持保障。
三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前,我們正處在加速改革發(fā)展的新時(shí)期,新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)檔案事業(yè)提出了新的要求,對(duì)檔案工作者提出了新的要求,我們需要更多的綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敢于拼搏、勇于奉獻(xiàn)的人才,特別是既熟悉檔案管理業(yè)務(wù)又熟悉信息化管理技術(shù)的復(fù)合型人才,要切實(shí)抓好人才引進(jìn)和培養(yǎng),實(shí)施好“人才興檔”戰(zhàn)略。
檔案工作是一項(xiàng)既辛苦又清苦的工作,各地各單位領(lǐng)導(dǎo)要重視、關(guān)心、愛(ài)護(hù)檔案干部,為他們的健康成長(zhǎng)搭建平臺(tái),對(duì)特別優(yōu)秀、工作業(yè)績(jī)特別突出的檔案干部要積極推薦,提拔重用。要配齊班子和工作人員,積極支持檔案部門和檔案干部開(kāi)展工作。廣大檔案工作者要牢記“為國(guó)管檔,為黨守史”的光榮使命,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)修養(yǎng),勇于進(jìn)取,勇于奉獻(xiàn),為開(kāi)創(chuàng)我市檔案工作新局面而努力奮斗!
在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇十五
同志們:
在全縣即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市防汛抗旱工作會(huì)議精神,深入分析我縣今年防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì),全面部署20xx年全縣防汛抗旱工作;動(dòng)員全縣上下立足防大汛、抗大旱,早謀劃、早行動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任措施。下面,我結(jié)合全縣實(shí)際,先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。稍后余書(shū)記還要作重要講話。
我縣地處長(zhǎng)江中下游,境內(nèi)河港縱橫,水庫(kù)湖泊眾多,黃梅既因水而興,也因水而憂。歷屆縣委、縣政府始終把防汛抗旱作為黃梅天大的事來(lái)抓,年復(fù)一年組織和帶領(lǐng)群眾除水害興水利,為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,不斷做出新的貢獻(xiàn)。今年是新一屆縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子主持工作的第一年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。是喜迎黨的召開(kāi)之年,做好今年全縣防汛抗旱工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全可靠的水環(huán)境,直接關(guān)系到人民群眾的安全福祉,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,意義重大。我們一定要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)防汛抗旱會(huì)議精神和縣委、縣政府工作部署上來(lái),站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好防汛抗旱工作的極端重要性,準(zhǔn)確把握今年防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì),未雨綢繆,科學(xué)應(yīng)對(duì),全力做好各項(xiàng)工作。
第一,從客觀縣情分析,特殊的地理和氣候條件對(duì)防汛抗旱工作的影響巨大,必須高度關(guān)注。我縣上承洞庭湖來(lái)水的壓力,下受鄱陽(yáng)湖出流的頂托,加之川水漢水等多水匯合,全縣每年不僅要防縣內(nèi)區(qū)域洪水,還要接納江河上游客水,是典型的“洪水走廊”。如長(zhǎng)江水位高,極易造成東西二側(cè)的龍感湖和太白湖水位升高,給我縣境內(nèi)河湖港堤防洪帶來(lái)很大的威脅。從區(qū)位和氣象條件看,我縣地處江淮暴雨中心,易受江淮氣候切變影響,極易遭受鋒面雨的襲擊,發(fā)生大洪水機(jī)率大??v觀近幾年局地形勢(shì),極端氣候變化也令人堪憂。20xx年長(zhǎng)江中下游“5月雨季”久旱無(wú)雨,發(fā)生60年一遇大旱,6月份又出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn),為我縣歷史罕見(jiàn)的極端氣候。去冬今春,天氣變化異常,氣溫變幅劇烈,特別春節(jié)以后的持續(xù)陰雨高達(dá)50天以上。入春以來(lái),我縣1-5月份降水累計(jì)達(dá)637毫米。截止5月20日,三大水庫(kù)總蓄水量1.2億立方米,比去年同期多4719萬(wàn)方;長(zhǎng)江水位17.48米,比去年同期高7.5米,為20xx年來(lái)同期最高;龍感湖、太白湖水位分別超去年同期0.75米和0.98米。特別是5月7日晚至8日凌晨突降105.5毫米的大暴雨,全縣3萬(wàn)多畝農(nóng)田受災(zāi),縣城7處形成局部漬澇,造成部分學(xué)校停課、街道交通受阻。縱觀全國(guó)各地,江南暴雨和大暴雨頻發(fā),江西、湖南等地災(zāi)情令人觸目驚心。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年在西北太平洋和南海海域生成的熱帶氣旋個(gè)數(shù)偏多,汛期我省降水大部偏多,且時(shí)空分布不均,局部強(qiáng)對(duì)流、強(qiáng)降雨可能多發(fā),局地性、階段性、突發(fā)性洪澇發(fā)生的可能性較大。今年汛期入梅偏晚,且梅雨期雨量較歷年同期偏多兩成,出梅后會(huì)有階段性伏秋干旱。全縣汛期(5~9月)總雨量較歷年同期偏多1~2成,主汛期(6~8月)總雨量較歷年同期偏多1~3成,梅雨期雨量較歷年同期偏少1成。從多年的抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)看,異常的天氣變化使今年有可能出現(xiàn)旱澇并存、旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)的局面。從地貌看,我縣地貌類型多樣,既有眾多的河港溝渠,也有大片丘陵崗地和山區(qū)。近些年,原本易旱的山丘崗地經(jīng)常遭受強(qiáng)降雨襲擊,容易引發(fā)山洪,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特別是強(qiáng)對(duì)流氣候造成局地發(fā)生“砣子雨”,預(yù)報(bào)難、防范難、搶護(hù)難。對(duì)此,我們必須予以高度重視和密切關(guān)注。按照“有備無(wú)患”、“防重于搶”的要求,始終繃緊防大汛、抗大旱、救大災(zāi)這根弦,切實(shí)做到有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)準(zhǔn)備,小災(zāi)大災(zāi)做抗大災(zāi)準(zhǔn)備。
第二,從水利工程分析,防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須清醒認(rèn)識(shí)。近年來(lái),我縣在中央、省、市的關(guān)心支持下,大力推進(jìn)堤防加固、水庫(kù)整險(xiǎn)、泵站改造等骨干水利工程建設(shè),防汛抗旱能力有了較大幅度的提高。但就整體而言,我縣水利工程設(shè)施基礎(chǔ)依然較差,防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)比較突出,還不能完全滿足防大汛、抗大旱的要求,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到今年防汛抗旱任務(wù)的艱巨性。一是灌區(qū)渠系工程建筑物設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,配套不全,險(xiǎn)情較多,滲漏嚴(yán)重,渠系水利用系數(shù)低。引江灌區(qū)原有渠系和配套的灌排設(shè)施已年久失修,損壞嚴(yán)重,排灌渠道淤塞嚴(yán)重。我縣大中型水庫(kù)干渠共5條,總長(zhǎng)160公里,近年實(shí)際通水長(zhǎng)度110公里。設(shè)計(jì)灌溉面積33.9萬(wàn)畝,近幾年來(lái),實(shí)際灌溉面積僅一半左右。二是中小型灌溉排水泵站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,水工建筑物和機(jī)電設(shè)備不配套,且設(shè)備老化失修,管理體制不健全。鎮(zhèn)村一級(jí)泵站普遍存在無(wú)固定機(jī)屋、無(wú)專人管理、無(wú)專項(xiàng)資金維護(hù)的“三無(wú)”狀況,直接影響到區(qū)域性的農(nóng)田防洪、除澇、灌溉和調(diào)水。三是河港淤塞嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)低。上鄉(xiāng)山河民堤先天不足、病險(xiǎn)較多,大多都是沙壩,壩體單薄、壩寬不夠、邊坡較陡,損壞嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段多,一遇大洪水極易發(fā)生潰口、倒壩等重大險(xiǎn)情;下鄉(xiāng)梅濟(jì)港、東西港、關(guān)湖港、英雄港等主要港道近幾年雖進(jìn)行了治理,防洪能力得到了較大的提高,但與之連接的一些支港、支渠仍然存在港壩低矮、港道淤塞不暢等“腸梗阻”問(wèn)題,極大地影響骨干排澇泵站和主要港道排澇能力的全面發(fā)揮。四是庫(kù)塘安全隱患較多。垅坪、古角等大中型水庫(kù)樞紐工程雖然完成了除險(xiǎn)加固,但一些配套工程仍然存在一些安全隱患,如垅坪水庫(kù)溢洪道尾水渠出口不暢等;14座小(二)型水庫(kù)除楊凼、七一、王沖3座正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固外,其余11座水庫(kù)均存在大壩滲漏、溢洪道未完建、啟閉設(shè)施老化等隱患,部分水庫(kù)由于隱患嚴(yán)重,空庫(kù)運(yùn)行,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的防洪灌溉效益。去冬以來(lái)的“三萬(wàn)”活動(dòng),我縣興建改造了近百口山丘區(qū)靠山塘,但部分存在碾壓不到位、坡比不到位、進(jìn)出輸水設(shè)施配套不到位等安全隱患,極易造成滑坡塌方甚至潰口。五是黃廣大堤雖經(jīng)多次加固修整,但加固后的堤段并沒(méi)有經(jīng)歷大洪水的考驗(yàn)。特別是劉費(fèi)、汪洲、李英等段由于先天基礎(chǔ)差和受河勢(shì)變化影響,經(jīng)常崩岸的“頑疾”難以消除,并且缺乏必要的監(jiān)測(cè)手段,還是處于被動(dòng)治標(biāo)不治本狀態(tài)。六是華陽(yáng)河蓄滯洪區(qū)西隔堤的有些堤段堤頂高度不足,堤身險(xiǎn)工險(xiǎn)段多,難以抵御歷史最高水位。湖口閘、新嚴(yán)閘、沱湖閘及其他涵閘帶病運(yùn)行。
第三,從主觀因素分析,存在防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)、搶險(xiǎn)力量薄弱、干部經(jīng)驗(yàn)不足等情況,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變。一是我縣連續(xù)多年沒(méi)有發(fā)生大的洪水災(zāi)害,導(dǎo)致了一些干部群眾麻痹思想和嚴(yán)重僥幸心理,表現(xiàn)出防大汛、抗大洪的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)防汛工作重視不夠,認(rèn)為“防汛年年防,年年是空防”,只要會(huì)議開(kāi)過(guò),口號(hào)喊過(guò),現(xiàn)場(chǎng)到過(guò),就算防過(guò),沒(méi)有把工作真正落到實(shí)處,防汛抗旱意識(shí)有所淡化。二是農(nóng)村青壯年勞力外出打工較多,空巢老人和留守婦女兒童現(xiàn)象較為普遍,防汛抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍力量薄弱,如遇洪澇突發(fā)險(xiǎn)情,很難有效應(yīng)對(duì)。三是因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有出現(xiàn)大洪水,不少干部沒(méi)有經(jīng)受過(guò)防洪應(yīng)急的考驗(yàn),缺少防洪搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。加之今年是換屆后的第一年,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動(dòng)較大。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各自的防區(qū)情況需要一個(gè)熟悉和銜接的過(guò)程,這些情況都使防汛抗旱壓力進(jìn)一步增大??傊?,人的問(wèn)題是防汛抗旱工作中一個(gè)極為關(guān)鍵的因素,針對(duì)上面存在的幾種情況,我們必須積極應(yīng)對(duì),從思想和隊(duì)伍上切實(shí)加強(qiáng)建設(shè),確保防汛抗旱工作落到實(shí)處。
第四,從發(fā)展大局分析,推進(jìn)黃梅跨越式發(fā)展對(duì)防汛抗旱工作提出了新的要求,必須積極適應(yīng)??缭绞桨l(fā)展,就是超常規(guī)發(fā)展,既需要以必勝的信心和良好的精神狀態(tài),搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),自我加壓,爭(zhēng)先進(jìn)位,也需要營(yíng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。作為水利大縣,水安全環(huán)境始終是我縣發(fā)展環(huán)境中十分重要的一個(gè)方面。任何一次應(yīng)對(duì)失誤,都可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。因此,在跨越式發(fā)展的新形勢(shì)下,我們要更加重視防汛抗旱工作,容不得絲毫懈怠。要牢固樹(shù)立抓水利就是抓發(fā)展,抓防汛就是保民生的理念,毫不動(dòng)搖地抓好防汛抗旱工作,為跨越式發(fā)展提供可靠保障。
總之,對(duì)今年我縣防汛抗旱工作面臨的形勢(shì),各級(jí)黨委、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),務(wù)必始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服各種盲目樂(lè)觀思想和麻痹松懈情緒,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),迅速行動(dòng)起來(lái),立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),切實(shí)抓緊抓好今年防汛抗旱工作。
二、堅(jiān)持以防為主,全力以赴抓好防汛抗旱各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
以防為主、防重于搶,是防汛抗旱的基本方針?,F(xiàn)在距離主汛期的時(shí)間不多了。在有限的時(shí)間內(nèi),各級(jí)各部門要立足一個(gè)“防”字,從大處著眼,突出抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,切實(shí)做到準(zhǔn)備充足,有備無(wú)患,牢牢把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害主動(dòng)權(quán)。今年我縣防汛抗旱工作總體要求是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,始終把人的生命安全和飲水安全放在首位,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災(zāi),科學(xué)防控、依法防控,重點(diǎn)抓好水庫(kù)防洪、城區(qū)防洪、中小河流防汛、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等工作,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保,一個(gè)減輕”,即在洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保不潰一堤、不垮一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保通訊和交通干線安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水安全;即使出現(xiàn)越標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害,也要奮力拼搏,千方百計(jì)保證安全,減輕損失。為保證這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各單位要在前段工作的基礎(chǔ)上,再加力度,再增措施,切實(shí)把各項(xiàng)防范工作落實(shí)到位。
第一,抓好查險(xiǎn)整險(xiǎn)除險(xiǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水利工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的檢查,對(duì)前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要分類督辦,限期整改,及時(shí)消除安全隱患;又要加強(qiáng)小水庫(kù)、小河流、小塘堰、小泵站的日常維護(hù)管理和巡查工作,對(duì)病險(xiǎn)情況按照水利部門提出的整改意見(jiàn)整改到位。縣防辦要開(kāi)展一次“回頭看”的活動(dòng),進(jìn)行再次督查,確保問(wèn)題解決到底,不留死角。列入的應(yīng)急度汛工程必須在進(jìn)入主汛期前全部完成,對(duì)沒(méi)有列入計(jì)劃的薄弱工程和汛前難以完成的工程,要制訂應(yīng)急度汛方案,落實(shí)度汛和搶險(xiǎn)措施,落實(shí)責(zé)任人,確保安全度汛。特別是急、難、險(xiǎn)、重工程,要落實(shí)資金、落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,全面消除工程隱患。
第二,抓好防汛隊(duì)伍管理。要依托人武部門,按照民兵建制,抓好基本防汛隊(duì)伍的管理。當(dāng)前,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組建防汛隊(duì)伍時(shí),一定要杜絕掛虛名的現(xiàn)象,防汛隊(duì)伍要做到思想、組織、人員、技術(shù)、工具、責(zé)任“六落實(shí)”,確保關(guān)鍵時(shí)候召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。要進(jìn)一步加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè),充分發(fā)揮專家在防汛抗旱中的技術(shù)指導(dǎo)作用。要加強(qiáng)防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè),抓緊演練,提高應(yīng)急除險(xiǎn)、應(yīng)急救援、應(yīng)急抗旱的能力。
第三,抓好防汛物料準(zhǔn)備。要立足于“寧可備而不用,絕不可用而無(wú)備”,抓緊做好防汛抗災(zāi)物料、器材的填平補(bǔ)齊工作,確保防汛搶險(xiǎn)急需。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)國(guó)家防總《防汛物資儲(chǔ)備定額》標(biāo)準(zhǔn),按照“分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的要求,采取國(guó)家、集體、個(gè)人共同儲(chǔ)備防汛物資的辦法,加緊政府儲(chǔ)備、市場(chǎng)儲(chǔ)備、群眾儲(chǔ)備,確保防汛搶險(xiǎn)需要。各地必須提高認(rèn)識(shí),備足各種搶險(xiǎn)物資和工具。特別是要針對(duì)山塘水庫(kù)老化嚴(yán)重,堤防險(xiǎn)工隱患多的實(shí)際,備足備好防洪搶險(xiǎn)物料。同時(shí)各地要根據(jù)本單位實(shí)際,做好機(jī)械設(shè)備、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準(zhǔn)備,而且對(duì)所有物資儲(chǔ)備的保管人姓名、聯(lián)系電話、存放地點(diǎn)、質(zhì)量數(shù)量等都要一清二楚。所有物資儲(chǔ)備必須在主汛期到來(lái)前按要求到位,并作一次全面檢查。儲(chǔ)備不足的要抓緊補(bǔ)充??梢圆扇 岸c(diǎn)、定位、定額”儲(chǔ)備防汛物資的工作方法,使防汛物資儲(chǔ)備做到布局合理、規(guī)范管理、調(diào)運(yùn)方便。同時(shí),水費(fèi)、防汛費(fèi)是抗洪搶險(xiǎn)和水利工程正常運(yùn)行的資金保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從防洪保安大局出發(fā),支持水利部門做好征收工作。全縣農(nóng)業(yè)水費(fèi)6月中旬要完成80%,防汛費(fèi)在主汛到來(lái)之前要足額到位。
第四,抓好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。在防汛抗旱過(guò)程中,水文、氣象等有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣形勢(shì)和水雨情變化,緊密結(jié)合我縣所處流域特點(diǎn)及防汛抗旱需求,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)會(huì)商,及時(shí)分析預(yù)測(cè),為我們打好防汛戰(zhàn)役提供信息保障。在遭遇梅雨、局地強(qiáng)降雨等特殊汛情時(shí),加密頻次,實(shí)行滾動(dòng)預(yù)報(bào),及時(shí)提供監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,為防指指揮決策提供重要依據(jù)。要采取電傳、手機(jī)短信、廣播電視等多種手段,及時(shí)發(fā)布水旱災(zāi)害預(yù)警信息,特別是要確保山村、工礦企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)預(yù)警信息暢通,為防災(zāi)避險(xiǎn)爭(zhēng)取主動(dòng)。
第五,抓好應(yīng)急管理工作。建立健全“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮今年防汛抗旱工作可能出現(xiàn)的各種不利因素,根據(jù)實(shí)際情況,在主汛期前編制和修訂完成《小(二)型以上水庫(kù)搶險(xiǎn)預(yù)案》、《人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》。縣防辦要根據(jù)水利工程實(shí)施整險(xiǎn)加固達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后的新情況,及時(shí)編審防洪方案、調(diào)度方案和灌溉方案。嚴(yán)格落實(shí)堤庫(kù)閘站防守?fù)岆U(xiǎn)方案、蓄滯洪區(qū)和民垸安全轉(zhuǎn)移運(yùn)用方案、在建涉水工程和尾礦壩應(yīng)急度汛方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)省防指要求,全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站加掛防汛抗旱辦公室,做到有辦公場(chǎng)所,有專人負(fù)責(zé),有基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要健全應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置程序,強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急管理。要堅(jiān)持防汛抗旱24小時(shí)值班制度,對(duì)雨情水勢(shì)災(zāi)害,必須全程跟蹤、及時(shí)上報(bào),及時(shí)分析研判,及時(shí)組織會(huì)商,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要按照預(yù)案和會(huì)商意見(jiàn),規(guī)范響應(yīng)、有序應(yīng)對(duì),切實(shí)把握預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、統(tǒng)籌調(diào)度、布防巡查、督查督辦、技術(shù)指導(dǎo)和決策指揮六個(gè)大的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保水旱災(zāi)害應(yīng)急管理措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)防汛抗旱信息管理,切實(shí)做到上級(jí)和公開(kāi)的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,努力滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。要確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權(quán)威性,為防汛抗災(zāi)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第六,抓好城區(qū)防洪除澇。目前,城區(qū)排澇設(shè)施不配套、排水能力不足、地下空間防洪能力薄弱等問(wèn)題突出。對(duì)此,我們一定要提高警惕,重視和加強(qiáng)城區(qū)防洪除澇工作。要加快城區(qū)防洪排澇工程建設(shè),抓緊做好城區(qū)河道疏浚整治和排澇管網(wǎng)更新改造,提高城區(qū)抗災(zāi)能力,盡最大努力降低洪澇災(zāi)害對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活的影響,確保城區(qū)正常運(yùn)行。5月7日晚至8日凌晨的這場(chǎng)暴風(fēng)雨導(dǎo)致城區(qū)多處漬澇的同時(shí),也及時(shí)向我們敲響了警鐘。再一次將城區(qū)防洪除澇的問(wèn)題擺在我們面前,我們必須高度重視,會(huì)議結(jié)束后相關(guān)部門要迅速組織干部群眾,落實(shí)防洪搶險(xiǎn)措施。對(duì)穿越城區(qū)的河道、溝渠以及城區(qū)排洪管網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)行檢查,要認(rèn)真清理堆放不規(guī)范的工程材料和棄渣,及時(shí)拆除河道上的施工圍堰等阻洪設(shè)施,抓緊處理城區(qū)“一干三支”不暢、河道與溝道淤塞嚴(yán)重、防洪排澇能力不足等問(wèn)題??h各關(guān)責(zé)任單位要高度戒備,全力做好城區(qū)除澇工作。各排水站必須服從縣城區(qū)防區(qū)統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保城區(qū)防洪安全。
第七、抓好河道港道清淤清障。下鄉(xiāng)港道目前情況看,難以抵御五年一遇漬澇災(zāi)害。也就是日降40毫米,就會(huì)發(fā)生澇災(zāi)。已經(jīng)完成更新改造的清江口、八一泵站、王大圩泵站設(shè)計(jì)排澇能力為二十年一遇,也就是三日暴雨五日即可以排完。去年清江口、王大圩兩大泵站經(jīng)試車運(yùn)行,機(jī)組運(yùn)行正常且效果好,但因主支港道近幾年來(lái)淤塞嚴(yán)重,形成莊稼“淹著叫”,港道“腸埂阻”,泵站“喝不飽”現(xiàn)象,水葫蘆等雜草叢生的一二級(jí)港道,已嚴(yán)重影響各電排站的效益發(fā)揮。因此,會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要組織人力、物力,對(duì)管轄范圍內(nèi)的港道、河道進(jìn)行一次全面的清淤、清障,在主汛期到來(lái)前,確保港道行洪通暢。
第八,抓好抗旱準(zhǔn)備工作??购翟O(shè)施落后、渠系不暢等原因造成我縣抗旱能力不強(qiáng)。我們?cè)谧ズ梅姥吹耐瑫r(shí)也不能忽視抗旱工作。要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì),做好防汛抗旱兩方面的準(zhǔn)備,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。要加強(qiáng)縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮其抗旱保供水的突擊隊(duì)作用。要進(jìn)一步完善流域抗旱工程體系,提升供水安全保障能力。要切實(shí)加強(qiáng)用水管理,優(yōu)化水資源配置,統(tǒng)籌安排好生活、生產(chǎn)、生態(tài)等方面的用水。特別要注意防范上游首汛污水對(duì)飲用水源的威脅,確保城鄉(xiāng)供水安全。
做好今年的防汛抗旱工作,意義特殊,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。
一要落實(shí)工作責(zé)任??h鄉(xiāng)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級(jí)分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓。目前,全縣已成立了六個(gè)防汛分指揮部和一個(gè)后勤指揮部,承擔(dān)全縣堤防、水庫(kù)、湖泊、河港、泵站等重點(diǎn)防洪工程的防汛領(lǐng)導(dǎo)組織工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步完善防汛抗旱工作組織機(jī)構(gòu),要選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)的人員充實(shí)到本單位的防汛抗旱工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和成員要迅速進(jìn)崗到位,深入防區(qū),指揮或督辦查險(xiǎn)除險(xiǎn),并快速進(jìn)入角色熟悉防汛業(yè)務(wù),掌握當(dāng)?shù)氐乃旯で?、防汛抗旱預(yù)案及工程措施,做到正確決策、科學(xué)防汛,科學(xué)抗旱,一旦有險(xiǎn)情要及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾和在校學(xué)生,確保人民群眾生命安全。
二要加強(qiáng)協(xié)作配合。防汛抗旱是各級(jí)、各部門和整個(gè)社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要在縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工,認(rèn)真履行職責(zé),相互配合,積極協(xié)作,形成防汛抗旱的整體合力??h鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)與人武部、公安局、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)的聯(lián)系,實(shí)行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,切實(shí)發(fā)揮他們?cè)趽岆U(xiǎn)抗災(zāi)工作中的突擊隊(duì)作用;水利部門要科學(xué)分析現(xiàn)有水利工程的抗洪能力,為防汛抗旱工作提供技術(shù)支持;氣象、水文部門要加強(qiáng)與水利部門溝通,搞好氣象和水文信息的分析會(huì)商,完善信息報(bào)送和發(fā)布制度,在做好中長(zhǎng)期氣象預(yù)測(cè)的同時(shí),更要抓好短期的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,為防災(zāi)減災(zāi)決策提供及時(shí)可靠的依據(jù);財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督和管理;交通、電信部門要確保防汛物資、搶險(xiǎn)人員運(yùn)輸和指揮通信暢通;公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗洪工作的違法行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;建設(shè)部門要做好城區(qū)內(nèi)河防洪,城區(qū)排澇、供水的具體工作;電力部門要優(yōu)先保證防汛抗災(zāi)用電;民政、經(jīng)委等部門要協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)和救災(zāi)物資供應(yīng)保障;宣傳部門要加強(qiáng)防汛抗旱工作的宣傳報(bào)道,保持正確的輿論導(dǎo)向;其他各有關(guān)部門都要結(jié)合各自的工作職責(zé),為防汛抗旱做好服務(wù)工作。
三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各防汛抗旱指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,靠前指揮,積極組織群眾開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻,所有部門、單位和個(gè)人都必須服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,聽(tīng)從號(hào)令,令行禁止。防汛指揮部成員必須按照值班安排,到崗值班,切實(shí)履行職責(zé)。汛期,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的所有通訊工具必須24小時(shí)暢通,防汛辦要一日抽查一次暢通情況,不能暢通的要堅(jiān)決通報(bào)批評(píng),因工作確需外出的,必須履行請(qǐng)假手續(xù)。要嚴(yán)肅按照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于重大事故行政責(zé)任追究辦法規(guī)定,對(duì)不履行職責(zé)、麻痹大意、失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。
同志們,抓好今年的防汛抗旱工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,刻不容緩。讓我們迅速行動(dòng)起來(lái),同心協(xié)力,扎實(shí)工作,為奪取防汛抗旱工作的全面勝利而努力奮斗!
在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
當(dāng)前,我縣防汛形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)繁重。據(jù)縣氣象部門預(yù)測(cè),今年我縣汛期降水量偏高,入汛早,降水主要集中在7月中旬至8月上旬,來(lái)雨急,較高強(qiáng)度暴雨日數(shù)多于常年,發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。各相關(guān)單位要密切關(guān)注縣氣象部門信息,隨時(shí)做好應(yīng)對(duì)雨情準(zhǔn)備。
一、加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。按照縣防指辦要求,各相關(guān)單位要明確具體任務(wù),明晰人員責(zé)任,增強(qiáng)政治意識(shí)、應(yīng)急意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要24小時(shí)值班、帶班,面對(duì)雨情第一時(shí)間統(tǒng)籌調(diào)度,為防汛應(yīng)急預(yù)案的隨時(shí)啟動(dòng)提供強(qiáng)有力的組織保障。
不擅自與他人結(jié)伴游泳;
不在無(wú)家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)的情況下游泳;
不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救援人員的水域游泳;
不到不熟悉的水域游泳;
不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救)的有關(guān)要求,加強(qiáng)應(yīng)急演練,雨情前通過(guò)短信、必要時(shí)家訪等方式告知學(xué)生防汛信息及安全措施,確保學(xué)生汛期生命安全。五是死死盯住城區(qū)防汛。住建局牽頭制定防汛預(yù)案,執(zhí)法局配合,嚴(yán)格根據(jù)預(yù)案落實(shí)巡查、值守制度,對(duì)城區(qū)內(nèi)排洪溝、泄洪口、涵洞等逐一排查清理,保障行洪暢通,并對(duì)濱湖公園排洪溝、沙河大街泄洪口等危險(xiǎn)部位安裝防護(hù)欄桿,設(shè)立警示標(biāo)志,實(shí)施街道網(wǎng)格化管理,危險(xiǎn)地段和溝口安排專人死盯死守,并嚴(yán)格按照安全要求配備安全設(shè)備,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。六是死死盯住景區(qū)防汛。白石山景區(qū)管委會(huì)、旅發(fā)委制定防汛預(yù)案,對(duì)全縣景區(qū)逐一進(jìn)行排查除險(xiǎn),景區(qū)所在鎮(zhèn)村要與部門協(xié)調(diào)檢查隱患,防范山洪危險(xiǎn),勸返、疏導(dǎo)游客,確保景區(qū)和游客安全。七是死死盯住國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)道路兩側(cè)防汛。交通局、養(yǎng)路工區(qū)制定防汛預(yù)案,對(duì)全縣國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行全面排查治理,對(duì)公路兩側(cè)排水渠、過(guò)水涵洞進(jìn)行全面清理疏通,在易發(fā)生滑坡、泥石流、落石等重點(diǎn)地段設(shè)立警示標(biāo)志,進(jìn)行全面排查治理,確保交通運(yùn)輸和車輛安全。八是死死盯住易地扶貧搬遷片區(qū)防汛。搬遷辦制定防汛預(yù)案,農(nóng)工委、華夏幸福集團(tuán)配合,對(duì)易地搬遷片區(qū)、華夏幸福援建片區(qū)的辦公及生活板房進(jìn)行全面排查,制定轉(zhuǎn)移預(yù)案,及時(shí)溝通汛情、雨情,保障搬遷群眾和華夏幸福施工隊(duì)伍安全。九是死死盯住河道度汛。水利局牽頭制定防汛預(yù)案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,根據(jù)《淶源縣河道清理行動(dòng)方案》,根據(jù)工作分工,明確完成時(shí)限,尤其對(duì)影響行洪安全的河道垃圾、礦渣及碎石等迅速清理,在雨情期間對(duì)影響行洪安全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按照行洪安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改或者關(guān)停,保障河道行洪暢通。十是死死盯住土地整理項(xiàng)目防汛。國(guó)土局制定防汛預(yù)案,下大雨期間停止所有施工,確保施工人員安全。人的生命是發(fā)展根基,群眾安全是首要工作。各單位在預(yù)案中要十分重視群眾臨雨轉(zhuǎn)移工作,細(xì)致劃分轉(zhuǎn)移工作相關(guān)責(zé)任人員,備齊備足防汛物資和防汛現(xiàn)代化設(shè)備,劃好轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)并設(shè)立醒目牌,確保在危險(xiǎn)雨情出現(xiàn)時(shí)第一時(shí)間有人指揮,群眾在最短時(shí)間內(nèi)安全到達(dá)安置點(diǎn)。
三、時(shí)間就是生命,保證信息暢通。建立防汛微信平臺(tái),將雨情信息和防汛進(jìn)展第一時(shí)間發(fā)送至縣鄉(xiāng)村三級(jí)干部,第一時(shí)間進(jìn)行研判、第一時(shí)間預(yù)警動(dòng)員、第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案并實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。有險(xiǎn)情要第一時(shí)間通過(guò)電話上報(bào)“兩辦”,并及時(shí)將紙質(zhì)版上報(bào),對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理,對(duì)造成重大損失的追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,雨情就是命令,領(lǐng)導(dǎo)就要擔(dān)當(dāng)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)防汛工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感,親臨一線,不間斷巡查,隨時(shí)做好應(yīng)急統(tǒng)籌安排,齊心協(xié)力把防汛各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,確保安全度汛。
在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇十七
同志們:
防汛抗災(zāi)是年年都要做的事,而且是江陵天大的事,縣委、縣政府對(duì)防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進(jìn)入汛期,縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門了解情況,到險(xiǎn)工險(xiǎn)段檢查指導(dǎo)。中、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江陵的防汛工作也十分重視。5月1日,國(guó)家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日,中央政治局委員、省委書(shū)記俞正聲同志專程來(lái)江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長(zhǎng)應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會(huì)議,董書(shū)記作了重要講話,對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先傳達(dá)全市防汛工作會(huì)議精神,并結(jié)合江陵實(shí)際,就下段防汛工作講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。
5月18日,全市防汛工作會(huì)議在市委會(huì)議室召開(kāi)。會(huì)議由市委書(shū)記段輪一主持,市長(zhǎng)應(yīng)代明、副市長(zhǎng)程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。會(huì)議傳達(dá)了國(guó)家防總?cè)珖?guó)會(huì)議精神,對(duì)全市今年防汛工作進(jìn)行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。
(一)認(rèn)真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢(shì)。
會(huì)議指出,防汛抗災(zāi)歷來(lái)是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想,增強(qiáng)防大汛、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)各部門要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)不動(dòng)搖,做到居安思危,有備無(wú)患。一是從氣象預(yù)測(cè)趨勢(shì)看,今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)氣象會(huì)商預(yù)測(cè),我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成,有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后,將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣,有不同程度的伏旱。這些預(yù)測(cè)表明,今年我省多雨的范圍比去年要大,旱澇災(zāi)害程度比去年要重,氣象年景總體比去年要差,面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶,降雨時(shí)空分布極為不勻,南多北少,汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的暴雨,并要承接上游地區(qū)140多萬(wàn)平方公里的來(lái)水,是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來(lái),我市防洪能力有了顯著提高,但是洪水威脅并沒(méi)有根除,我市仍然面臨著超額洪水過(guò)境、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫(kù)涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水,我市旱情發(fā)生周期逐漸變短,影響范圍明顯擴(kuò)大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì),保持清醒頭腦。
會(huì)議提出,今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無(wú)患??偟囊笫亲裱茖W(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅(jiān)持運(yùn)用自然規(guī)律,把促進(jìn)人水和諧作為基本原則;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向,確保安全,化害為利,合理利用洪水資源,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實(shí)做到理性對(duì)待洪水,通過(guò)多種措施,發(fā)揮整個(gè)防洪體系作用,給洪水以出路,努力做到科學(xué)防洪,有序應(yīng)對(duì)。當(dāng)江河湖庫(kù)發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí),能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)安全,確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),也要奮力拼搏,千方百計(jì)減少損失。在抗旱方面要切實(shí)做到,管好用好水利工程,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,努力優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
會(huì)議要求,各地必須抓住汛前有利時(shí)機(jī),切實(shí)抓好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有,不可信其無(wú);寧可防其大,不可疏其小;寧可備無(wú)汛,不可汛無(wú)備。堅(jiān)決克服各種麻痹僥幸思想,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災(zāi)上來(lái),牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災(zāi)預(yù)案,由被動(dòng)抗災(zāi)向主動(dòng)抗災(zāi)轉(zhuǎn)變,確保應(yīng)對(duì)有方。三是要狠抓工程整險(xiǎn)除險(xiǎn)。抓緊進(jìn)行煞尾施工,抓緊崩岸應(yīng)急整治,抓緊封堵沿堤水井,抓緊白蟻防治,抓緊泵站試車,絕不允許帶險(xiǎn)入汛。四是要依法清除行洪障礙,還道于河,維護(hù)河道安全。五是要備足物料器材,保障防汛通信。六是要積極主動(dòng)防旱抗旱,水源缺乏的地方要力爭(zhēng)少引、多攔、多蓄水。七是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,抓好防范措施的落實(shí)。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實(shí)際成果,努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的全面勝利。
二、當(dāng)前備汛工作存在的主要問(wèn)題。
物料儲(chǔ)備等方面做了大量工作,為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ),但從最近對(duì)各地備汛工作檢查情況來(lái)看,也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,應(yīng)引起我們的高度重視。
1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長(zhǎng)江大洪水后,國(guó)家投入巨資展開(kāi)了大規(guī)模的防洪工程建設(shè),長(zhǎng)江治水實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越,荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善,每年汛后,全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),將出險(xiǎn)部位的整治納入縣辦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之中,進(jìn)行加固,同時(shí)對(duì)機(jī)電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的更新改造,提排能力基本上達(dá)到了二十年一遇的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。由于近幾年長(zhǎng)江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利,特別是三峽工程初期蓄水投入運(yùn)行,使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想,滋長(zhǎng)了盲目樂(lè)觀情緒,為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患。
2、防洪工程險(xiǎn)情依然存在。由于受長(zhǎng)江清水下泄、河勢(shì)變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運(yùn)行等多種因素的影響,今年元月13日,在荊江大堤文村夾發(fā)生長(zhǎng)達(dá)350米的重大崩岸險(xiǎn)情,崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米,最大崩寬12米、崩高8米。險(xiǎn)情發(fā)生后,根據(jù)長(zhǎng)委和省水利廳的意見(jiàn),確定整治方案,削坡減載,水上干砌塊石護(hù)坡,水下拋石鎮(zhèn)腳,整治范圍長(zhǎng)400米,經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的緊張施工,整治計(jì)劃任務(wù)已基本完成,但還須經(jīng)受洪水的檢驗(yàn)。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情,自去年12月20日至27日發(fā)生四處長(zhǎng)達(dá)150米的崩塌后,由于應(yīng)急整險(xiǎn)資金不到位,目前,只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案,整險(xiǎn)工程至今還未啟動(dòng),安全度汛還有隱患。
3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達(dá)2038口,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達(dá)127口,沿江水井涉及到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個(gè)行政村、33601人的吃水問(wèn)題,點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),屬歷史遺留問(wèn)題。由于農(nóng)村人畜飲水困難,沿堤群眾打井取水比較普遍,對(duì)堤防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。隨著防洪形勢(shì)的變化,壓拔井的險(xiǎn)情逐漸增多,管理部門和防守責(zé)任單位要高度重視。
4、排灌工程病險(xiǎn)老化嚴(yán)重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀(jì)六十年代,工程設(shè)備不配套,電器設(shè)備陳舊老化,不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰,布局不夠合理,加之超負(fù)荷長(zhǎng)時(shí)間抗災(zāi)運(yùn)行,導(dǎo)致流域排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低。排澇工程也暴露出不少問(wèn)題和隱患,特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程,每到汛期頻頻告急,雖經(jīng)多年加固,仍不能滿足防汛抗災(zāi)需要。
三、做好今年防汛工作的要求。
當(dāng)前,長(zhǎng)江流域已經(jīng)進(jìn)入汛期,我縣防汛抗災(zāi)即將進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段,為確保今年安全度汛,根據(jù)全市防汛工作會(huì)議精神,結(jié)合江陵防汛工作實(shí)際,我們要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),從難從嚴(yán)做好各項(xiàng)工作。下段,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要針對(duì)當(dāng)前干部群眾中存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),開(kāi)展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動(dòng):要聯(lián)系市委、市政府對(duì)防汛工作的要求和江陵特殊情況,大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀,大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長(zhǎng)期氣象預(yù)報(bào),大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當(dāng)前水雨情形勢(shì),大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過(guò)會(huì)議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式,進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門的認(rèn)識(shí)。通過(guò)宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來(lái),統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái),以飽滿的精神狀態(tài),做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。
(二)認(rèn)真開(kāi)展查險(xiǎn)整險(xiǎn)。針對(duì)汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任、定措施、定時(shí)間,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督辦,確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險(xiǎn)整險(xiǎn)月”,突擊開(kāi)展查險(xiǎn)整險(xiǎn)活動(dòng)。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人,要帶隊(duì)對(duì)負(fù)責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備再次進(jìn)行拉網(wǎng)式的徒步大檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)處理,盡可能把各類險(xiǎn)情隱患消滅在大汛到來(lái)之前。特別是文村夾崩岸險(xiǎn)情整治部位,汛期要重點(diǎn)觀察,并制定好應(yīng)對(duì)高水位的臨時(shí)度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情要盡快完成整險(xiǎn)工程,確保6月底脫險(xiǎn)迎汛??h防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作,共同作好整險(xiǎn)資金的爭(zhēng)取工作,不允許帶險(xiǎn)入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班,簽訂責(zé)任狀,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來(lái)之前無(wú)條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時(shí)度汛預(yù)案,汛期重點(diǎn)觀察??h防辦、縣長(zhǎng)江河道分局和防守責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。
(三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對(duì)排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案,要按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步完善充實(shí)。特別是對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)閘站,要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對(duì)已經(jīng)整險(xiǎn)加固的堤防工程,要根據(jù)實(shí)際情況,重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則,按程序報(bào)批,對(duì)難以保證安全運(yùn)行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級(jí)防汛指揮部和技術(shù)人員對(duì)今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉,準(zhǔn)確把握。
(四)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物料。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國(guó)家統(tǒng)配物資,市場(chǎng)上基本能做到隨時(shí)供應(yīng),但防汛物質(zhì)的儲(chǔ)備仍然十分必要。一方面,防汛物質(zhì)雖然在市場(chǎng)有供應(yīng),但要在很短的時(shí)間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面,有些防汛物質(zhì)如紡織布、無(wú)紡布、防汛專用工具等在市場(chǎng)上供應(yīng)量不大,需訂購(gòu)儲(chǔ)備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu),工作狀態(tài),以及險(xiǎn)工、險(xiǎn)情、險(xiǎn)段的部位和病險(xiǎn)程度等情況,按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運(yùn)落實(shí)、儲(chǔ)備安全”的要求補(bǔ)齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實(shí)到部門、到堤段、到點(diǎn),缺額部分,要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分,按誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)的辦法,盡快落實(shí)。對(duì)庫(kù)存防汛器材,要進(jìn)行清倉(cāng)翻曬。同時(shí),對(duì)防汛物資器材要加強(qiáng)管理,防止流失和損壞。
(五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實(shí)施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,加大水政執(zhí)法力度,堅(jiān)定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙,確保河道行洪順暢。同時(shí),對(duì)堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進(jìn)行封堵和清除,每一處洪障的清除,都要按質(zhì)按量進(jìn)行驗(yàn)收,并將結(jié)果報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮部備案。
(六)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求,進(jìn)一步健全防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、督查責(zé)任制、部門分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制,把任務(wù)定到人,堤段定到人,工程定到人,督查定到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。縣防辦將在月底對(duì)各地上報(bào)的防汛責(zé)任人進(jìn)行公示,接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長(zhǎng)、責(zé)任人要迅速到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。各防汛責(zé)任人要對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作,包括思想發(fā)動(dòng)、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、資金投入、預(yù)案制訂、隊(duì)伍組織、抗洪搶險(xiǎn)等各個(gè)方面全面負(fù)責(zé),做到職務(wù)到位、思想到位、指揮到位。同時(shí)各地各部門必須樹(shù)立全局觀念,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,嚴(yán)守防汛紀(jì)律。對(duì)因官僚主義或組織指揮不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則,抓緊組建落實(shí)一、二、三線防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,按民兵建制登記造冊(cè),編隊(duì)編組,明確任務(wù)。一線勞力要固定到人,掛牌上崗;二、三線勞力要隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),加強(qiáng)民兵建制,搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山,汛前各級(jí)防汛部門要積極配合,幫助部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況,一旦防大汛,地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力,共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級(jí)水利防汛部門的基本職責(zé)和首要任務(wù),各級(jí)水利防汛部門要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高防汛隊(duì)伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,建立一支思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的防汛隊(duì)伍。當(dāng)前,要密切關(guān)注水雨汛情變化,認(rèn)真貫徹上級(jí)防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見(jiàn);加強(qiáng)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)防汛值班,及時(shí)統(tǒng)計(jì)洪澇旱災(zāi)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),當(dāng)好參謀。
同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地要認(rèn)真貫徹這次全縣防汛工作會(huì)議精神,針對(duì)存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加大工作力度,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),搶險(xiǎn)的精神,將防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)措施全面落到實(shí)處,努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!
在全縣防汛工作例會(huì)上講話篇十八
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署20**年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,市委、市委秘書(shū)長(zhǎng)馬學(xué)軍專門聽(tīng)取了檔案工作情況匯報(bào),充分肯定了20**年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績(jī),要求在新的一年里,全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”《意見(jiàn)》精神,充分運(yùn)用好檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)政策,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,狠抓落實(shí),推進(jìn)宜昌檔案工作再上新臺(tái)階。這是對(duì)全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
20**年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下,全市各級(jí)檔案部門緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20**年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評(píng)為先進(jìn)集體;在全省檔案工作會(huì)議上,市檔案局及宜都市、當(dāng)陽(yáng)市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績(jī)效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來(lái)了新機(jī)遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)后,市委辦、市政府辦專門下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)全市檔案工作的實(shí)施意見(jiàn),對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊(duì)伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評(píng)等方面制定了一系列新舉措,必將對(duì)宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市委、市政府專題研究檔案館建設(shè)和檔案工作,并在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策;市檔案館新館項(xiàng)目立項(xiàng)并分別寫入了20**年市委會(huì)工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告?!八拇蠹摇鳖I(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開(kāi)展了檔案工作視察活動(dòng)。各地各部門進(jìn)一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題,營(yíng)造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
(二)檔案館庫(kù)建設(shè)取得了新進(jìn)展。市檔案館新館項(xiàng)目正式立項(xiàng),老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用,改造擴(kuò)大了接待查閱利用大廳,愛(ài)國(guó)主義教育基地展覽廳改造項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序;當(dāng)陽(yáng)、秭歸新館高分通過(guò)檔案館功能驗(yàn)收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長(zhǎng)陽(yáng)、五峰新館主體工程已封頂,遠(yuǎn)安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè),點(diǎn)軍落實(shí)了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計(jì)劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺(tái)階。市檔案館順利通過(guò)國(guó)家一級(jí)館復(fù)查測(cè)評(píng),秭歸縣檔案館高分通過(guò)國(guó)家一級(jí)館評(píng)審,西陵區(qū)檔案館順利通過(guò)國(guó)家二級(jí)館復(fù)查測(cè)評(píng),市檔案館、秭歸縣檔案館通過(guò)省級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地驗(yàn)收。各地各部門以落實(shí)“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策為契機(jī),積極開(kāi)展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動(dòng),檔案室建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級(jí)單位141家、省一級(jí)單位957家,企事業(yè)單位達(dá)到規(guī)范管理aaa級(jí)17家、aa級(jí)40家。
(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績(jī)。全面開(kāi)展了省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng),枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,達(dá)到省級(jí)示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時(shí),開(kāi)展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗(yàn)收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
(五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開(kāi)展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng),全市國(guó)家綜合檔案館共錄入目錄108萬(wàn)條、全文掃描166萬(wàn)畫(huà)幅,累計(jì)分別達(dá)到744萬(wàn)條、254萬(wàn)畫(huà)幅;在市直機(jī)關(guān)選擇了10家單位開(kāi)展電子檔案同步移交試點(diǎn)工作;率先在全省開(kāi)展市縣鄉(xiāng)村四級(jí)“文檔一體化”管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)研究,受到國(guó)家、省檔案局關(guān)注,目前項(xiàng)目已進(jìn)入測(cè)試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動(dòng),深入實(shí)踐調(diào)研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)文集》。
(六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬(wàn)卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤。二是接收了原宜煤集團(tuán)、富磷集團(tuán)、宜港集團(tuán)等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬(wàn)卷。三是接收了教育實(shí)踐活動(dòng)等重大活動(dòng)檔案近件。四是公開(kāi)向社會(huì)征集了原市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、奧運(yùn)冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20**年,全市各級(jí)各類檔案館共接收檔案14.5萬(wàn)卷(件、張),累計(jì)達(dá)到262.4萬(wàn)卷(件、張);納入統(tǒng)計(jì)范圍的各類檔案室共新增檔案89.2萬(wàn)卷(件、張),累計(jì)達(dá)到1113.8萬(wàn)卷(件、張)。
(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開(kāi)展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)突出檔案部門三大特色服務(wù),即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機(jī)關(guān)服務(wù)品牌評(píng)選中,“宜昌記憶”服務(wù)品牌進(jìn)入前20名。一是做實(shí)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)了新納入進(jìn)館范圍的90多家二級(jí)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對(duì)至喜長(zhǎng)江大橋、城市快速公交等重點(diǎn)項(xiàng)目和安琪集團(tuán)、宜昌公交集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過(guò)省級(jí)初驗(yàn)。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開(kāi)通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺(tái),改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備,優(yōu)先對(duì)涉及民生的檔案進(jìn)行了數(shù)字化,在檔案信息網(wǎng)上公開(kāi)了開(kāi)放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級(jí)檔案部門積極為編史修志、工作查考、撰寫資政報(bào)告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護(hù)百姓權(quán)益等方面提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年共接待查閱利用1.36萬(wàn)人次。三是做強(qiáng)服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國(guó)際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀座談會(huì),配合教育實(shí)踐活動(dòng)和大城建設(shè)舉辦了《踐行價(jià)值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場(chǎng)、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開(kāi)展“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨(dú)特作用,在社會(huì)上引起了較大反響。6月10日,《三峽日?qǐng)?bào)》頭版頭條介紹了檔案部門服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(八)檔案編研宣傳實(shí)現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日?qǐng)?bào)》合作開(kāi)辦“觸摸史跡”專欄,登載???4期,該專欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎(jiǎng)》;積極參與《湖北日?qǐng)?bào)》“檔案解密”專欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)舉辦專題展覽,運(yùn)用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺(tái)播報(bào)并被國(guó)家檔案網(wǎng)站;《關(guān)于建議保護(hù)侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報(bào)告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類信息400多條,全年在中央電視臺(tái)、中國(guó)檔案報(bào)、中國(guó)檔案、湖北日?qǐng)?bào)、湖北檔案、三峽日?qǐng)?bào)等媒體上刊載各類信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽(yáng)、遠(yuǎn)安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。
(九)檔案隊(duì)伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用,在全市開(kāi)展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動(dòng),推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與檔案事務(wù),首次開(kāi)展聘請(qǐng)“榮譽(yù)館員”活動(dòng),15名具有一定影響的專家學(xué)者成為“榮譽(yù)館員”。四是圍繞樹(shù)立一批行業(yè)標(biāo)兵,開(kāi)展了“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),全市11人被授予“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手,邀請(qǐng)省檔案局吳緒成副局長(zhǎng)來(lái)宜昌作專題輔導(dǎo),在局機(jī)關(guān)開(kāi)展科長(zhǎng)講壇、技能比賽和演講比賽活動(dòng),局機(jī)關(guān)推選一名干部參加市直機(jī)關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績(jī)榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過(guò)上述系列活動(dòng),檔案干部的思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,敬業(yè)精神得到進(jìn)一步激發(fā),業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(十)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實(shí)踐活動(dòng)多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識(shí),振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)清廉,黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)奉獻(xiàn),為推動(dòng)全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進(jìn)了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步提高;檔案館庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進(jìn)一步加大;檔案資源建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng);檔案信息化建設(shè)還要進(jìn)一步加快;檔案信息資源開(kāi)發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題,有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
20**年全市檔案工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,以全面貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的《意見(jiàn)》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會(huì)首位城市沖刺為主線,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、形成特點(diǎn),著力加強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫(kù)建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的目標(biāo)而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》,更大力度推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。
各地各部門要以貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”《意見(jiàn)》為契機(jī),完善檔案工作體制機(jī)制、健全檔案工作“三個(gè)體系”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認(rèn)真學(xué)xxx省、市《意見(jiàn)》精神,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《意見(jiàn)》的下發(fā),就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標(biāo)要求,是新形勢(shì)下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,標(biāo)志著檔案工作進(jìn)入了新常態(tài),進(jìn)入了一個(gè)新的階段。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn),省、市“兩辦”分別下發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)。這些《意見(jiàn)》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委政府對(duì)檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進(jìn)《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任,加大對(duì)檔案工作的支持力度,促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),提振精神,主動(dòng)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真地履行“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。
二是認(rèn)真開(kāi)展好“兩辦《意見(jiàn)》落實(shí)年”主題活動(dòng)。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開(kāi)展“兩辦《意見(jiàn)》落實(shí)年”主題活動(dòng)。各級(jí)檔案部門要以“兩辦《意見(jiàn)》落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),積極爭(zhēng)取黨委政府的重視,力爭(zhēng)拿出切實(shí)可行的辦法措施,切實(shí)解決本地區(qū)本部門檔案工作長(zhǎng)期存在的與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,同時(shí)還要積極爭(zhēng)取各個(gè)部門的支持,形成齊抓共管的局面,推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè),構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭(zhēng)取黨委政府出臺(tái)具體的貫徹實(shí)施意見(jiàn)。還要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,向社會(huì)各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見(jiàn)精神,引導(dǎo)社會(huì)公共檔案意識(shí),贏得社會(huì)的理解、參與和支持。
三是把握重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督考核。貫徹落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》,要抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個(gè)根本,建立健全“三個(gè)體系”這個(gè)核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。各地各部門要結(jié)合實(shí)際,制定措施,完善辦法,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實(shí)人力、財(cái)力、物力支持政策。各地各部門落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,列出改進(jìn)完善工作的計(jì)劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》列為重點(diǎn)工作內(nèi)容,列入年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,組織專班督辦檢查,適時(shí)召開(kāi)督辦會(huì)議,推動(dòng)中央、省、市三級(jí)“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,更大力度推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)。
創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動(dòng)力。
一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專人負(fù)責(zé)、部門牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的方式,推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對(duì)新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問(wèn)題開(kāi)展集中培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行專人“一對(duì)一”服務(wù),要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級(jí)單位、直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的檔案工作,特別要注意引導(dǎo)和加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的檔案工作,加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、各類經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn),以推動(dòng)全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務(wù)“五個(gè)一”工程。各地要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點(diǎn),注重對(duì)檔案資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)和研究,撰寫一篇有價(jià)值的資政報(bào)告,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場(chǎng)所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務(wù)制度,配備必要設(shè)施設(shè)備,建好一個(gè)為民服務(wù)窗口;要堅(jiān)持把舉辦展覽作為增強(qiáng)檔案服務(wù)能力的重要手段,緊盯社會(huì)熱點(diǎn),配合黨委政府中心工作和重大活動(dòng)舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作,辦好一個(gè)媒體精品欄目;要積極開(kāi)發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個(gè)一”工程完成情況列入全年工作重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)督辦檢查和考核。
三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,整合調(diào)動(dòng)創(chuàng)建力量,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建的針對(duì)性和實(shí)效性,在全市全面開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級(jí)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),還沒(méi)有達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)1-2個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評(píng)機(jī)制改革。要建立健全和完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)辦法。去年,市直“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策出臺(tái)后,各地各部門各單位抓檔案工作的積極性和主動(dòng)性得以增強(qiáng),積極申報(bào)檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評(píng),絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),都享受到了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作力量薄弱,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)辦法,進(jìn)一步規(guī)范考評(píng)行為,嚴(yán)格堅(jiān)持自愿申報(bào)、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實(shí)地考評(píng)、公開(kāi)公示、嚴(yán)格審核、逾期不再受理等程序,嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)要求,不斷改進(jìn)完善檔案達(dá)標(biāo)考評(píng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以“集中辦班、開(kāi)放教學(xué)、免費(fèi)培訓(xùn)”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)”為導(dǎo)向,通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20**年起,市檔案局將免費(fèi)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)搶抓歷史機(jī)遇,更大力度推進(jìn)檔案館庫(kù)建設(shè)。
在各級(jí)黨委政府的重視支持下,在國(guó)家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動(dòng)下,全市14個(gè)國(guó)家綜合檔案館,有3個(gè)已建成投入使用,2個(gè)已封頂,4個(gè)已作好開(kāi)工準(zhǔn)備,4個(gè)已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計(jì)劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。但從總體上看,加快檔案館庫(kù)建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。
一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認(rèn)真貫徹“兩辦”《意見(jiàn)》精神,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,力爭(zhēng)在五年內(nèi)把國(guó)家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來(lái)30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國(guó)家支持的中西部縣級(jí)檔案館,建筑面積和庫(kù)房面積必須達(dá)到國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模,下達(dá)投資計(jì)劃當(dāng)年必須開(kāi)工建設(shè),已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目必須按計(jì)劃建成投入使用。
二是搶抓機(jī)遇,加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施,檔案館建設(shè)的主體是各級(jí)黨委政府。各地一定要搶抓機(jī)遇,積極匯報(bào),爭(zhēng)取黨委政府及相關(guān)部門的重視支持,將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃,按規(guī)定落實(shí)土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備,力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)到開(kāi)工條件,同時(shí)抓好愛(ài)國(guó)主義教育基地展廳改造;長(zhǎng)陽(yáng)、五峰新館要搶抓工期,保證質(zhì)量,盡早建成投入使用并抓緊申報(bào)功能驗(yàn)收;宜都、遠(yuǎn)安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開(kāi)工;其他已列入建館計(jì)劃的地方,要做好前期準(zhǔn)備,確保盡早立項(xiàng);未列入建館計(jì)劃的地方,要積極匯報(bào),力爭(zhēng)早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計(jì)劃。要積極做好向上爭(zhēng)取工作,對(duì)未列入“十二五”規(guī)劃的縣級(jí)檔案館,積極爭(zhēng)取納入國(guó)家“十三五”支持范圍。
三是落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程,不同于建辦公樓。檔案部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項(xiàng)目論證和技術(shù)設(shè)計(jì),用先進(jìn)理念和安全實(shí)用的原則搞好建設(shè),特別是要在功能布局、庫(kù)房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局(館)長(zhǎng)在檔案館建設(shè)上要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過(guò)學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實(shí)踐,成為行家里手,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管,確保經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。市檔案局要加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,限期整改,以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)突出工作重點(diǎn),更大力度推進(jìn)檔案資源建設(shè)。
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè),力爭(zhēng)資源建設(shè)多出珍品。
一是認(rèn)真落實(shí)檔案資源建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》和國(guó)家檔案局第8、9、10號(hào)令,做到每個(gè)檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個(gè)檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點(diǎn)指導(dǎo)二級(jí)單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進(jìn)館工作,凡納入進(jìn)館范圍的單位,室藏滿的檔案都必須向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)內(nèi)容。
二是突出重點(diǎn)抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大事件和重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的接收進(jìn)館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)檔案;確保三峽移民檔案一次性通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。圍繞服務(wù)全面深化改革,做好機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營(yíng)企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織檔案管理工作,跟蹤工作進(jìn)程,及時(shí)收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國(guó)的基礎(chǔ),注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級(jí)檔案部門義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè),建好管好檔案憑證,重點(diǎn)加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國(guó)同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點(diǎn)做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開(kāi)展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),市檔案局決定,今年在全市開(kāi)展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。要通過(guò)建立共享目錄、開(kāi)展專題檔案征集和專題展覽、聯(lián)合開(kāi)發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動(dòng)員社會(huì)力量參與檔案資源建設(shè),力爭(zhēng)在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進(jìn)步。市檔案局將組織開(kāi)展檔案資源建設(shè)理論研究和實(shí)踐交流,適時(shí)召開(kāi)檔案資源建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市檔案資源建設(shè)。
(五)實(shí)施精品工程,更大力度推進(jìn)檔案編研宣傳工作。
要繼續(xù)堅(jiān)持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會(huì),走進(jìn)大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日?qǐng)?bào)》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專欄,同時(shí)積極參與《湖北日?qǐng)?bào)》“檔案解密”專欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個(gè)縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭(zhēng)有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
二是開(kāi)辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過(guò)多種形式開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專題,首次與《三峽晚報(bào)》合作開(kāi)辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開(kāi)展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動(dòng),組織抗戰(zhàn)檔案史料專題展覽活動(dòng),解密檔案背后的歷史故事和事實(shí)真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務(wù)社會(huì)。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn),充分挖掘檔案信息資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市文明建設(shè)和開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作,圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開(kāi)出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書(shū)。各地都要結(jié)合實(shí)際,挖掘檔案特色資源,開(kāi)發(fā)出更多的精品力作。
四是開(kāi)展檔案文化“六進(jìn)”活動(dòng)。市檔案局?jǐn)M圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場(chǎng)、到社區(qū)、到學(xué)校展出,同時(shí)推進(jìn)檔案文化宣傳首次進(jìn)黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口,實(shí)施檔案文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
五是積極服務(wù)黨委政府決策。十八屆三、四中全會(huì)分別通過(guò)了全面深化改革、全面依法治國(guó)的決定,市委市政府號(hào)召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐,向中部非省會(huì)首位城市發(fā)起沖刺。各級(jí)檔案部門要重點(diǎn)圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實(shí)做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨(dú)特作用。
(六)堅(jiān)守安全底線,更大力度推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)。
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強(qiáng)檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)安全管理責(zé)任,定期開(kāi)展檔案安全檢查。要制定完善出入庫(kù)房登記、珍貴檔案專庫(kù)專人管理、庫(kù)房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應(yīng)急預(yù)案,為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力,建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任機(jī)制,對(duì)發(fā)生檔案安全事故的實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)手段,落實(shí)防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲(chóng)等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實(shí)體和信息安全。堅(jiān)持重大節(jié)假日開(kāi)展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;要加強(qiáng)檔案出入庫(kù)房登記,檔案原件不得外借;重點(diǎn)珍貴檔案庫(kù)房實(shí)行雙人雙鎖管理,嚴(yán)格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開(kāi)展檔案的搶救和保護(hù)工作,在機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過(guò)程中,檔案行政管理部門要會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)規(guī)范檔案流向,妥善進(jìn)行檔案處置。把檔案的信息安全與實(shí)體安全放到同等重要位置。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過(guò)程中的信息安全。加強(qiáng)檔案利用過(guò)程中的信息安全,嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)放檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限,對(duì)所有擬開(kāi)放、上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核鑒定,做到敏感信息、個(gè)人隱私信息和涉密檔案不開(kāi)放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強(qiáng)電子檔案容災(zāi)管理,落實(shí)異質(zhì)異地備份,做好定期檢測(cè)。各檔案室在向國(guó)家綜合檔案館移交檔案前,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
檔案信息化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級(jí)的必由之路。各級(jí)綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),力爭(zhēng)五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實(shí)際,迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見(jiàn)。要積極爭(zhēng)取黨委政府重視和有關(guān)部門支持,將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設(shè)。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20**年度全省國(guó)家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進(jìn)展通報(bào)的情況來(lái)看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級(jí)檔案館、各部門檔案室都要增強(qiáng)緊迫感,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進(jìn)館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達(dá)到20萬(wàn)條、全文掃描20萬(wàn)畫(huà)幅,其他城區(qū)館要力爭(zhēng)全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20**年起,各單位移交給國(guó)家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開(kāi)展電子檔案同步移交進(jìn)館工作。從今年起,全面實(shí)施電子檔案同步移交進(jìn)館工作。市檔案局今年將出臺(tái)《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實(shí)。要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實(shí)踐,全面開(kāi)展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實(shí)做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國(guó)家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開(kāi)展電子目錄報(bào)送工作。
四是整合檔案資源,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點(diǎn)通過(guò)檔案信息網(wǎng)站上傳開(kāi)放檔案目錄,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
五是加快推進(jìn)文檔一體化項(xiàng)目。要加快推進(jìn)以市電子政務(wù)平臺(tái)為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級(jí)的“文檔一體化”項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡早完成測(cè)試并推廣運(yùn)行。
六是加強(qiáng)對(duì)檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科,負(fù)責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門都要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi),配備必要的設(shè)施設(shè)備,為順利開(kāi)展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅(jiān)持依法治檔,更大力度推進(jìn)檔案法治建設(shè)。
十八屆四中全會(huì)通過(guò)了全面依法治國(guó)的決定,省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國(guó)同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進(jìn)檔案法治建設(shè),是檔案部門義不容辭的職責(zé)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳。通過(guò)檔案員培訓(xùn)、檔案館開(kāi)放日、6·9國(guó)際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動(dòng),大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會(huì)的檔案法律意識(shí)。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會(huì)將對(duì)全市貫徹實(shí)施《檔案法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認(rèn)真做好執(zhí)法檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動(dòng)爭(zhēng)取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視支持,有重點(diǎn)地開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查活動(dòng),營(yíng)造良好的檔案法治環(huán)境。要通過(guò)人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過(guò)程中的突出問(wèn)題,推動(dòng)檔案工作,促進(jìn)依法治檔管檔向更高水平邁進(jìn)。
三是依法開(kāi)展檔案行政管理工作。加強(qiáng)檔案行政管理是法律賦予檔案部門的重要職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對(duì)各部門普遍進(jìn)行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)新納入進(jìn)館范圍的單位開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查;全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)行為。
四是加大檔案違法違紀(jì)案件查處力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,認(rèn)真做好檔案行政審批事項(xiàng)的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施檔案違法案件季報(bào)制度,嚴(yán)肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買賣檔案等違法違紀(jì)行為。
(九)咬定發(fā)展目標(biāo),更大力度推進(jìn)檔案部門自身建設(shè)。
建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流的檔案強(qiáng)市”是全市檔案部門共同的奮斗目標(biāo)。全市各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
一是堅(jiān)持理論武裝,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”。檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。各級(jí)檔案部門要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時(shí)的重要講話精神,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守,確保各級(jí)檔案部門領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。各級(jí)檔案部門和廣大檔案工作者要按照“四個(gè)一流”的要求推進(jìn)檔案工作上臺(tái)階,要勇于爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。20**年,國(guó)家檔案局和人社部將組織開(kāi)展四年一次的全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動(dòng),市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體。
三是抓好專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強(qiáng)檔案高級(jí)專家、優(yōu)秀管理者和專業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開(kāi)展“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)照評(píng)選程序和條件,做好推薦評(píng)選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進(jìn)典型,用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵(lì)人,形成新風(fēng)正氣,激發(fā)隊(duì)伍活力,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
四是扎實(shí)辦好“蘭臺(tái)講壇”。建立和完善“蘭臺(tái)講壇”制度,定期不定期開(kāi)展“講壇”活動(dòng),按照“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合”的原則,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的方式,邀請(qǐng)優(yōu)秀管理者、先進(jìn)模范人物、業(yè)務(wù)專家和基層工作者等現(xiàn)場(chǎng)授課,提高檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
五是嚴(yán)格監(jiān)督考核。抓落實(shí)要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善年度目標(biāo)考評(píng)機(jī)制,加大檔案工作績(jī)效考核的力度,為切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力支持。要按照省檔案局績(jī)效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求,進(jìn)一步完善全市檔案工作績(jī)效考核辦法,按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),年終統(tǒng)一實(shí)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果與評(píng)先表彰掛鉤。各級(jí)檔案部門要把教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng),轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng),按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,以新?tīng)顟B(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī),確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(十)科學(xué)謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
20**年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),在全面總結(jié)評(píng)估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合全國(guó)、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見(jiàn)》精神,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施,著力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實(shí)際,突出各自的特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點(diǎn)工作和需要解決的主要問(wèn)題。同時(shí),要向黨委、政府匯報(bào),與發(fā)改部門溝通,爭(zhēng)取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。
同志們,檔案工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動(dòng)宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗,為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市沖刺做出新的更大貢獻(xiàn)!
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