一個好的報告應(yīng)該具備準(zhǔn)確性、客觀性、系統(tǒng)性和可操作性。報告的內(nèi)容應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)、客觀，以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)，避免主觀臆斷和情緒化的表達。報告樣例中作者對數(shù)據(jù)進行了充分的分析和解讀，提供了實用的建議和參考意見。
服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告篇一
創(chuàng)建和諧公司，使企業(yè)文化成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”
在調(diào)查中給我們的影像是**電力工會，始終堅持以人為本，充分發(fā)揮企業(yè)文化所蘊涵的感染力、滲透力、輻射力的特性，對內(nèi)注重增強企業(yè)凝聚力，對外著力塑造企業(yè)形象，逐步形成了以“和諧、拚搏、創(chuàng)一流”企業(yè)精神為靈魂，具有時代特征、電力行業(yè)特點的企業(yè)文化。借助企業(yè)文化所蘊涵的“內(nèi)動力”作用，使得**供電公司多年來的發(fā)展“狀態(tài)”、文化“神態(tài)”和職工“心態(tài)”內(nèi)外和諧，經(jīng)濟實力、發(fā)展活力、文化魅力剛?cè)嵯酀?，實現(xiàn)了企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的穩(wěn)定發(fā)展，從而有力地推動了公司物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的不斷發(fā)展。近幾年來，在內(nèi)形成了很多有效的文化建設(shè)載體，概括這些豐富多彩的載體，主要有以下三個方面：一是通過班組文化建設(shè)活動的開展，使企業(yè)精神在實踐中內(nèi)化為職工的自覺行動，為企業(yè)文化的提升起到了基礎(chǔ)性的支撐作用；二是通過“黨員三聯(lián)三代責(zé)任區(qū)”活動，使得黨組織的整體功能得到了較好的發(fā)揮，有效發(fā)揮黨組織在經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用；三是通過開展群眾性文體活動，構(gòu)筑了具有供電特質(zhì)的企業(yè)文化建設(shè)平臺，進一步培育了職工的團隊精神，展示了企業(yè)的良好形象。企業(yè)文化有別于社會文化，它必須始終融合于企業(yè)發(fā)展的每一個進程中，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，充分運用好各種載體，就能為企業(yè)的經(jīng)濟運行營造良好的氛圍，促進企業(yè)更快、更好、更健康地發(fā)展。
展示企業(yè)良好形象打造出企業(yè)的文化品牌。
在調(diào)研中我們看到**電力工會從企業(yè)發(fā)展的高度充分認(rèn)識加強企業(yè)文化建設(shè)的重要性和必要性，將此項工作列入企業(yè)發(fā)展的重要議事日程，從戰(zhàn)略高度抓實抓牢；在運作上，確立符合企業(yè)特點的文化建設(shè)方案，結(jié)合各自實際，建立健全管理機制，制定出切實可行的實施舉措。工會組織向職工進行思想政治教育，傳播科學(xué)文化知識，提高技能與素質(zhì)，開展豐富多彩的業(yè)余文化活動，工會組織貫徹落實“三個代表”重要思想，滿足廣大職工多元化文化需求，為職工打造文化平臺，是推動企業(yè)文化建設(shè)的一個重要載體；在工作中，堅持做到“四同步”，即：企業(yè)文化建設(shè)與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃同步，與項目管理規(guī)劃同步，與企業(yè)管理工作檢查同步，與企業(yè)其它工作落實同步，該電力工會組織開展的豐富多彩的文化娛樂活動，“職工體能測試達標(biāo)活動”中，調(diào)動廣大員工參與創(chuàng)新企業(yè)文化建設(shè)的積極性，豐富員工的業(yè)余生活，增強企業(yè)的凝聚力與向心力。通過開展“學(xué)習(xí)一門新技術(shù)、提出一項新建議、創(chuàng)造一項新成果、推廣一項新工藝、刷新一項新記錄”五個一活動，激發(fā)廣大職工的學(xué)習(xí)熱情，調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性，充分挖掘他們的聰明才智，各種技術(shù)能手、業(yè)務(wù)尖子和典型脫穎而出，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，促進職工隊伍由勞務(wù)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，增強企業(yè)文化力，經(jīng)常開展群眾性文體活動，一方面通過拍攝企業(yè)文化專題片、攝影作品展、舉辦企業(yè)文化畫展、撰寫企業(yè)文化經(jīng)驗材料，促進企業(yè)文化廣泛交流，推動企業(yè)文化建設(shè)向更深層次開展。另一方面積極在“五一”、“十一”、“元旦”、春節(jié)等重大節(jié)假日開展豐富多彩的文體活動，滿足廣大職工的精神需求，擴大企業(yè)知名度，增強企業(yè)凝聚力，不斷提升企業(yè)文化品位，展示企業(yè)良好形象，從而打造出屬于企業(yè)的文化品牌。
職工文化活動室成為對職工進行思想政治教育的培訓(xùn)基地。
對部分單位的職工文化活動室的調(diào)查，職工文化活動室的建立，為廣大職工營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，提高了職工業(yè)余文化生活質(zhì)量。一是思想觀念有了極大的轉(zhuǎn)變；職工文化活動室通過開展圖書閱覽鑒賞活動，召開職工讀書座談會，交流讀書筆記，收看市場戰(zhàn)略分析錄像活動等，使職工在提高文學(xué)修養(yǎng)的.同時，感受時代主旋律的熏陶，不斷提高改革意識、市場經(jīng)濟理念，增強危機感、緊迫感和時代感。二是職工的政治素質(zhì)得到大幅提高。工會組織通過利用職工文化活動室這一陣地舉辦各種思想政治研討會和各種專題輔導(dǎo)或講座，以及舉辦《工會法》、《勞動法》等各種法律法規(guī)的知識競賽和安全生產(chǎn)知識教育，以形象、生動、有趣的形式，使職工進一步掌握黨的路線、方針和政策，使職工學(xué)法、懂法的意識明顯增強。三是職工的文化品位得到升華；職工文化活動室通過配置電視、vcd和功放等設(shè)備定期播放愛國主義教育和專業(yè)知識題材影片，如“開國大典”、“遼沈戰(zhàn)役”等優(yōu)秀影片和職工喜愛的故事片、喜劇片等，在充實職工文化生活的同時，對職工進行革命傳統(tǒng)系列教育，拓寬了職工的知識視野。社會的發(fā)展，帶來了人們思維方式、思想觀念的巨大變化，職工隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度等方面也發(fā)生了根本性的改變，營造新世紀(jì)濃厚的職工文化氛圍，用先進文化陶冶職工情操，激勵職工斗志，樹立團隊、拼搏、爭先、集體主義精神，弘揚愛崗敬業(yè)的有效載體。工會注重在“三八婦女節(jié)”、“五一國際勞動節(jié)”“五四青年節(jié)”“國慶節(jié)”和“元旦”舉辦形式多樣，精彩紛呈的健身運動會和文藝晚會。還通過“黑板報”、“宣傳畫廊”的形式，宣傳報導(dǎo)公司的好人好事以及先進典型，形成一個學(xué)先進、比先進、超先進的良好氛圍。從不同層面和角度反映了當(dāng)代供電人的新形象、新視點；這些活動既提高了干部職工的健康素質(zhì)，活躍了職工的文化生活，加強了同志之間的團結(jié)，又樹立了團隊和集體主義精神，有效地促進精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展。
努力營造“快樂工作，健康生活”的氛圍。
**供電工會將進一步倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式；以開展群眾體育系列活動為主線，加快推進現(xiàn)代化建設(shè)，以增強職工體質(zhì)為宗旨，繼續(xù)鞏固群眾體育工作基礎(chǔ)；更加努力進取，不斷完善和強化工會職能和規(guī)章制度、活動方式、工作方法，進一步開展豐富多彩的職工活動、進一步規(guī)范職工之家、促進工會全面發(fā)展是新時期賦予工會的重要工作，認(rèn)真完成上級工會布置的任務(wù)，以樂觀地進取，更加投入?yún)⑴c，努力構(gòu)建適應(yīng)供電公司經(jīng)濟和社會發(fā)展的服務(wù)體系，充分體現(xiàn)“文學(xué)藝術(shù)體育協(xié)會”在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動和諧社會發(fā)展和提高黨的執(zhí)政能力等方面的積極作用，在推進公司改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中立足本職，開拓進取，奮發(fā)有為。團結(jié)動員廣大職工為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，推動構(gòu)建社會主義和諧社會，全面建設(shè)小康社會，作出新的更大的貢獻。
服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告篇二
為進一步提高我州中小企業(yè)服務(wù)活動的針對性、實效性，了解、掌握、并滿足中小企業(yè)的實際需求，一季度，州工信局就管理咨詢、技術(shù)服務(wù)、法律維權(quán)、信息化服務(wù)、融資需求、人力資源等服務(wù)內(nèi)容，對全州范圍內(nèi)中小企業(yè)進行了問卷調(diào)查。此次調(diào)查，共下發(fā)調(diào)查問卷需求表280份，收回272份，有效回收率為97.14%。結(jié)果比較客觀地反映了目前我州中小企業(yè)存在的問題和面臨的困難，對下步有針對性的服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展具有一定的指導(dǎo)意義。
一是企業(yè)人才相對缺乏。目前全州中小企業(yè)存在的問題中，人力資源問題最為突出，84.2%的中小企業(yè)對人才培訓(xùn)提出需求，其中專業(yè)人才培訓(xùn)需求占46%、技能培訓(xùn)需求占38.2%。63%的企業(yè)認(rèn)為人才短缺，需對外招聘。急需的人才類型，選擇的比例依次為：銷售類人才28%，生產(chǎn)管理類人才21%、經(jīng)營管理類人才14%。另外，對于解決途徑，絕大多數(shù)企業(yè)選擇在職培訓(xùn)或?qū)ν庹衅?，只?.5%的企業(yè)選擇赴美獲得mba學(xué)位。
二是管理水平有待提高。29%的企業(yè)需要管理咨詢服務(wù)，其中發(fā)展戰(zhàn)略和營銷管理方面需求最為集中，同為79戶;其次是生產(chǎn)運營管理66戶、財務(wù)管理40戶、人力資源36戶、企業(yè)文化建設(shè)23戶。58%的企業(yè)選擇需要法律服務(wù)。其中選擇通過法律熱線提供幫助的158戶，需要提供法律顧問的96戶，建議組織法律講座的36戶。
三是科技創(chuàng)新能力不足。技術(shù)服務(wù)方面的調(diào)查結(jié)果顯示，35%的企業(yè)最急需獲得是新工藝、新材料技術(shù)，其次是節(jié)能優(yōu)化和新產(chǎn)品鑒定技術(shù)，分別占25%和21%。解決途徑上，調(diào)查結(jié)果顯示，53%的企業(yè)選擇自主研發(fā)，其次是依托研機構(gòu)和大專院校，分別占13%和8%。18%的企業(yè)曾借助過吉林省中小企業(yè)技術(shù)難題網(wǎng)上尋解系統(tǒng)。
四是信息化建設(shè)力度需加大。企業(yè)普遍反映獲取信息渠道比較窄，希望獲取的信息內(nèi)容依次為商業(yè)環(huán)境信息34.5%、產(chǎn)業(yè)分析信息33.5%、企業(yè)定位信息23.2%。至于制約信息化建設(shè)的原因，大部分企業(yè)認(rèn)為資金困難是制約企業(yè)信息化建設(shè)的主要原因，占55.5%，其次是當(dāng)前投入大于產(chǎn)出和缺乏專業(yè)人才，分別占40.1%和24.6%;同時，56.3%的企業(yè)認(rèn)為幫助提供咨詢服務(wù)是推動信息化進程的主要措施，其次是組織同類企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，占24.3%。
五是融資難問題還普遍存在。當(dāng)前有融資需求的企業(yè)比例較高，資金用途也不盡相同。有53%的企業(yè)融資主要用于流動資金，其次是用于生產(chǎn)技術(shù)改造和改擴建項目，分別占46.3%和25.7%;融資方式調(diào)查顯示，57%的企業(yè)期望得到本地銀行貸款，其次是本州(市)外銀行貸款，占30%;另外，對于融資措施，67.3%的企業(yè)認(rèn)為貸款貼息方式最為有效，52.6%則希望建立針對中小企業(yè)融資的專項資金。
針對以上顯示的問題和困難，將在以下幾個方面提高對中小企業(yè)有針對性的服務(wù)。
1.促進轉(zhuǎn)型升級。支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，強化產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作力度，鼓勵中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料進行技術(shù)改造，促進重點節(jié)能減排技術(shù)和高效能環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)備的推廣使用。積極幫助我州企業(yè)申報國家、省級技術(shù)項目，加強項目征集、專家聯(lián)審、項目跟蹤等各項工作，提升對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)和幫助。
2.引導(dǎo)開拓市場。以“搭建交流平臺、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)”為宗旨，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升活動成效。下半年，將組織州內(nèi)企業(yè)參加第七屆亞太經(jīng)合組織(apec)中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會，為我州中小企業(yè)搭建“展示、交流、交易、合作”平臺，幫助我州中小企業(yè)開拓市場，提高競爭力。
3.拓寬服務(wù)渠道。繼續(xù)開展中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)行動，突出抓好創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新改造、集群建設(shè)、融資擔(dān)保、服務(wù)平臺、企業(yè)素質(zhì)、要素保障和政策落實，引導(dǎo)中小企業(yè)進入各類園區(qū)，促進集群發(fā)展和生產(chǎn)服務(wù)要素有效集聚。開展公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)服務(wù)，著重支持州暨延吉市中小企業(yè)國家窗口服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)在線服務(wù)、呼叫服務(wù)和窗口服務(wù)，實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享和協(xié)同服務(wù)。與省中小企業(yè)服務(wù)中心聯(lián)動，開展中小企業(yè)融資擔(dān)保、人才培養(yǎng)、法律維權(quán)等各類培訓(xùn);充分發(fā)揮會計、稅務(wù)、評估、金融等社會化中介服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)特長，為創(chuàng)業(yè)者和初創(chuàng)小企業(yè)提供“貼身式”專業(yè)化服務(wù)。
服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告篇三
隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，特別是人民生活水平的不斷提高，**市進入了文化消費快速增長期。為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求，推動文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)全面繁榮發(fā)展，增強文化整體實力和競爭力，筆者結(jié)合工作實際，對全市文化建設(shè)工作進行了調(diào)研。
一、發(fā)展現(xiàn)狀及主要特點。
**是古**王朝屬地、現(xiàn)代民間畫之鄉(xiāng)、**山下黃金國，有著鮮明的地域特色、豐厚的文化底蘊和堅實的文化基礎(chǔ)。近年來，**市不斷加大投入、拓展陣地、豐富活動，挖掘整理各種文化資源，在大力發(fā)展公益性文化事業(yè)的基礎(chǔ)上，努力促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得了一定成效。
在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，全市現(xiàn)有演藝娛樂、文化藝術(shù)培訓(xùn)、音像制品、廣告?zhèn)髅降任幕?jīng)營單位287家，初步形成了文藝演出業(yè)、藝術(shù)品經(jīng)營業(yè)、廣播影視業(yè)、文化旅游業(yè)、印刷發(fā)行業(yè)、藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)、文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)等多門類并存的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，為**調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需、促就業(yè)，滿足人民群眾日益增長的文化需求，不斷實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了一定的貢獻。
在歷史文化遺產(chǎn)保護方面，全市共發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)不可移動文物410處。其中，重點文物保護單位國家級2處、省級12處、地級7處、縣級22處。博物館現(xiàn)有館藏文物338件。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承上，搜集和挖掘出了《**》《**》《***》等11個項目。其中，《**》為省級項目，其它為地級項目。
二、制約發(fā)展的主要問題。
二是文化發(fā)展投入相對不足。目前，文化事業(yè)經(jīng)費投入有限，文化產(chǎn)業(yè)投入相對較少。文化基礎(chǔ)設(shè)施建成后的跟近管理維護費用不足，加之設(shè)備設(shè)施更新?lián)Q代比較快，導(dǎo)致先建的面臨淘汰，后建的配套設(shè)施不完善，投入使用率不高。全市的農(nóng)民畫(剪紙)產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展很快，但由于投入不足，與域外先進地區(qū)相比，還存在著一定的差距。主要是創(chuàng)作規(guī)模不大、市場化程度不高?！?*”也受演出市場萎縮、電影市場低迷、人才流失嚴(yán)重等因素影響，經(jīng)營狀況不是很好。
三、加快發(fā)展的對策。
服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告篇四
（一）2009年本地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的基本情況。
面對國際金融危機的不利沖擊，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，不斷加大對企服務(wù)力度，全力推進項目建設(shè)，努力擴大消費需求，發(fā)展質(zhì)量進一步提高。2009年實現(xiàn)生產(chǎn)總值215.5億元，增長10.5%；其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實現(xiàn)25.5億元、120.8億元、69.2億元，分別增長5.6%、10.8%、15.5%，三次產(chǎn)業(yè)比重為11.8：56.1：32.1。實現(xiàn)大地域財政收入12.2億元，增長21.6%；地方財政收入4.46億元，可比增長22.8%；其中，各項稅收增收8000萬元，增長29.6%，稅收占財政收入比重達到78.4%，比去年提高11.6個百分點。完成全社會固定資產(chǎn)投資130億元，可比增長17.8%。牢固樹立“保企業(yè)就是保增長”理念，全力為企業(yè)搞好服務(wù)，落實稅收優(yōu)惠及各類扶持資金1.2億元，完成工業(yè)投資42.8億元；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值96.4億元、利稅39.5億元，分別增長15%、17.2%；新增規(guī)模以上企業(yè)22家，累計達到203家?！?*省機械裝備制造業(yè)基地”、“**省壓力容器基地”、“**（**）電子信息產(chǎn)業(yè)園”和“**省國際服務(wù)外包示范基地”四大品牌的吸納聚集作用凸顯，產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大，五大產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)總產(chǎn)值261.5億元，增長22.5%。實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值112.5億元，增長10.9%，高新技術(shù)比重達到29.6%。新認(rèn)定省級高新技術(shù)企業(yè)6個，新增市級以上企業(yè)、工程技術(shù)中心5家，新增省級以上著名商標(biāo)5個、著名品牌6個；實施市以上科技發(fā)展計劃23項，申請專利566件，其中發(fā)明專利122件，企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提高。節(jié)能減排工作穩(wěn)步推進，被評為全市節(jié)能工作先進單位，12個項目入選市節(jié)能減排技術(shù)進步項目庫；全面關(guān)停實心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)，銀座奧森熱電有限公司煙氣脫硫工程順利實施，污水處理廠升級改造工程全面完成，出水水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。
“十一五”以來，我區(qū)采取政策推動，資金支持，開發(fā)人才，產(chǎn)學(xué)研合作，園區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)品牌，表彰獎勵等措施，引導(dǎo)企業(yè)圍繞經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進科技創(chuàng)新，大大提高了企業(yè)技術(shù)水平和整體素質(zhì)。目前全區(qū)市級以上企業(yè)技術(shù)中心達到24家；工程技術(shù)中心3家，技術(shù)創(chuàng)新體系初步創(chuàng)立。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高，促進了產(chǎn)業(yè)的相對集中，提高了產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模與檔次，推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和**產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展。
（三）推動創(chuàng)新工作的情況。
1、加強企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。一是加大企業(yè)技術(shù)中心的培育和申報工作。組織實施了已認(rèn)定的市級以上企業(yè)技術(shù)中心的調(diào)研。我們對全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、運行情況進行了調(diào)查，對運行情況進行了評估，全區(qū)企業(yè)技術(shù)中心運行總體情況較好，但也存在一些問題，主要是企業(yè)技術(shù)中心規(guī)模普遍較小，高層次人次缺乏，自主創(chuàng)新能力還有待提高。
2、加大技術(shù)創(chuàng)新項目扶持，推進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。一是對去年列入的科技創(chuàng)新項目進行跟蹤管理。二是積極組織實施一批技術(shù)創(chuàng)新項目。2009年申報省技術(shù)創(chuàng)新項目17項，其中被列入省技術(shù)創(chuàng)新計劃的有15項。
3、加強品牌培育爭創(chuàng)工作，推進實施名牌帶動戰(zhàn)略。一是繼續(xù)做好名牌爭創(chuàng)工作。通過努力，我區(qū)新增省級以上著名商標(biāo)5個、著名品牌6個；實施市以上科技發(fā)展計劃23項，申請專利566件，其中發(fā)明專利122件，企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提高。
第一資金問題。融資難、資金緊張的狀況主要體現(xiàn)在小企業(yè)上。規(guī)模以上企業(yè)融資困難和信貸問題相對較少，只要是符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿?，產(chǎn)品適銷對路，并且有有效資產(chǎn)抵押的企業(yè)，銀行都能給予放貸扶持。80%以上的小企業(yè)受無有效資產(chǎn)抵押和財務(wù)制度不健全等因素影響，無法獲得貸款，流動資金缺口較大。市場和社會需求的減弱造成企業(yè)產(chǎn)成品積壓，加之產(chǎn)成品價格的大幅回落造成眾多企業(yè)利潤降低甚至出現(xiàn)虧損，資金周轉(zhuǎn)困難，資金鏈斷裂的危險性加大，使本來就深受資金短缺困擾的中小企業(yè)雪上加霜，資金鏈斷裂的連鎖效應(yīng)將使更多企業(yè)受影響。國家雖然針對中小企業(yè)貸款難問題頒布了一些新的政策，但是還未形成完整的支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策體系，銀行的大部分貸款主要向大工程、大項目、大企業(yè)集中，對中小企業(yè)、民營企業(yè)信貸規(guī)模很低。第二人才問題。中小企業(yè)在吸引人才方面存在困難。中小企業(yè)不管是生產(chǎn)規(guī)模，還是人員、資產(chǎn)擁有量以及影響力都要小于大企業(yè)，這使得大部分的中小企業(yè)難以吸引人才。中小企業(yè)分布在各行各業(yè)中，從手工作坊式的加工業(yè)到高科技技術(shù)產(chǎn)業(yè)，包括一些不適合大規(guī)模資金運作的領(lǐng)域，所以中小企業(yè)對人才的需求更具多樣性和復(fù)雜性。中小企業(yè)往往對個體的力量依賴性更大。也就是說企業(yè)的發(fā)展更多地依靠每個人的主觀能動性，往往沒有一個持續(xù)的、完整的人力資源管理體系，這也不利于中小企業(yè)有針對性、有計劃地引進人才。缺乏良好的企業(yè)文化。大多數(shù)中小企業(yè)不注重企業(yè)文化的建設(shè)，員工缺乏共同的價值觀念，對企業(yè)的認(rèn)同感不強，往往造成個人的價值觀念與企業(yè)的理念的錯位，這也是中小企業(yè)難以吸引與留住人才的一個重要原因。
第三技術(shù)問題。自身質(zhì)素不高，技術(shù)創(chuàng)新能力不足是中小企業(yè)面臨的又一重大挑戰(zhàn)。我區(qū)中小企業(yè)的快速發(fā)展主要是以低技術(shù)水平和外延擴張為特征，生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平都比較落后。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，技術(shù)創(chuàng)新能力與水平不夠，技術(shù)創(chuàng)新存在的障礙與問題較多，成為中小企業(yè)進一步發(fā)展的重要瓶頸。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需的技術(shù)、設(shè)備、人才、信息缺乏。大部分中小企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、人才、信息等方面不具備優(yōu)勢，嚴(yán)重制約企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。中小企業(yè)在技術(shù)、人才方面的缺乏往往同時意味著在信息方面的缺乏，信息方面的劣勢表現(xiàn)得更為明顯。因此急需完善的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境和服務(wù)體系。第四信息閉塞。限于主客觀條件，中小企業(yè)缺乏及時獲取信息的渠道，在變化萬千的市場競爭中處于被動局面。第五中小企業(yè)信息化存在的主要問題。企業(yè)缺乏信息化規(guī)劃、業(yè)務(wù)與信息技術(shù)結(jié)合不緊密，中小企業(yè)信息化能力和資源匱乏，缺少社會服務(wù)平臺。反映出服務(wù)平臺建設(shè)引導(dǎo)滯后帶來的一系列問題，需要在服務(wù)體系建設(shè)中加以解決。
二、建設(shè)思路、原則和目標(biāo)建設(shè)思路：
認(rèn)真貫徹落實國家《中小企業(yè)促進法》和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于鼓勵支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的決定，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，按照政府引導(dǎo)，整合資源，公益服務(wù)與市場運作相結(jié)合，不斷完善規(guī)范，提高服務(wù)能力和服務(wù)水平的基本思路，建設(shè)和完善一批以科技服務(wù)為主要職能的服務(wù)機構(gòu)、公共技術(shù)服務(wù)平臺、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持體系，為中小企業(yè)提供檢測檢驗、研發(fā)試驗、質(zhì)量認(rèn)證、新技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)讓等公共技術(shù)性服務(wù)。
基本原則：
1、堅持高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，分步實施的原則；
2、堅持政府引導(dǎo)支持與市場化運作相結(jié)合的原則；
3、堅持突出重點，優(yōu)先建設(shè)政府重點扶持的服務(wù)平臺，同時兼顧區(qū)級服務(wù)平臺的原則。
4、堅持綜合性技術(shù)服務(wù)與專業(yè)性技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的原則；
5、堅持公益性服務(wù)和商業(yè)性服務(wù)互為補充的原則；
6、堅持講究實效、規(guī)范操作、勇于創(chuàng)新的原則。工作目標(biāo)：
經(jīng)過五年左右的時間，依托科研機構(gòu)、骨干企業(yè)、現(xiàn)有科技中介機構(gòu)，在產(chǎn)業(yè)相對集中地區(qū)建設(shè)3個左右省級扶持的服務(wù)平臺，5個左右市級服務(wù)平臺，10個左右產(chǎn)學(xué)研合作示范企業(yè)，建立一支為中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)專家隊伍，每年開展1—2次技術(shù)服務(wù)活動，初步形成一個上下聯(lián)動，有一定服務(wù)能力、能夠為中小企業(yè)提供各種服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新社會化服務(wù)的體系。
三、總體布局及重點建設(shè)項目。
（二）重點建設(shè)項目：
１、平臺名稱：擬定為“中小企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用和研發(fā)中心”；
2、選址地點：**區(qū)大學(xué)科技園軟件園內(nèi)。
3、場址用地：300畝。
4、計劃投資：3.5億元。
7、建設(shè)內(nèi)容：中小企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用和研發(fā)中心（扇形大樓）、專家公寓、宿舍樓、創(chuàng)業(yè)人員活動中心等。
8、建筑面積：總建筑面積15.3萬平方米，其中：扇形大樓10萬平方米，專家公寓3.3萬平方米，宿舍樓8000平方米，創(chuàng)業(yè)人員活動中心1.2萬平方米。
9、入駐單位：選取30家信息化意識較高、基礎(chǔ)較強、效益較好的企業(yè)統(tǒng)一建立企業(yè)研發(fā)中心；信用擔(dān)保、專業(yè)科研院所、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、金融分支機構(gòu)、軟件公司及50家品牌商戶等。
（三）項目的總投資及資金來源：總投資3.5億元，全部為自籌。
（四）項目的預(yù)期效益：項目建成后，可形成企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、品牌會展中心、科研院所、金融機構(gòu)及信用擔(dān)保、企業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用平臺、購物娛樂等綜合型服務(wù)體系。
四、保障措施。
1、編制建設(shè)規(guī)劃。要根據(jù)我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展特點和實際需求，以及調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的總體要求，會同有關(guān)部門研究制定與區(qū)域產(chǎn)業(yè)及中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接的服務(wù)平臺建設(shè)規(guī)劃，要合理布局，突出重點，明確目標(biāo)和任務(wù)，完善相關(guān)政策措施。各有關(guān)行業(yè)協(xié)會要根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在中小企業(yè)聚集區(qū)推動建立服務(wù)平臺，集聚資源，為行業(yè)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強有力的支撐服務(wù)。
2、加大政策扶持。發(fā)揮公共財政資金的引導(dǎo)作用，促進服務(wù)平臺建設(shè)。各級促進中小企業(yè)發(fā)展專項資金和中央預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專項投資要加大對服務(wù)平臺建設(shè)和運營的支持，吸引和帶動社會投資，加快推動服務(wù)平臺建設(shè)。要研究制定示范服務(wù)平臺評價標(biāo)準(zhǔn)，對信譽好、服務(wù)優(yōu)、效果顯著的示范服務(wù)平臺，實行服務(wù)補助和獎勵表彰等扶持措施，引導(dǎo)服務(wù)平臺規(guī)范運營，不斷增強服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。
3、完善工作機制。各地要充分利用有關(guān)部門的現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，積極發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，加強溝通、協(xié)調(diào)與合作，建立聯(lián)合工作機制。要明確分工，加強配合，完善管理，形成合力，共同推動服務(wù)平臺的建設(shè)和發(fā)展。
4、加強指導(dǎo)和宣傳。各地中小企業(yè)主管部門及有關(guān)部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，及時調(diào)查了解服務(wù)平臺建設(shè)運營情況，發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題，總結(jié)經(jīng)驗，推廣有效做法，培育示范和服務(wù)品牌。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體的作用，加大對優(yōu)秀示范服務(wù)平臺的宣傳，幫助中小企業(yè)更好地利用服務(wù)平臺實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
1、轉(zhuǎn)變觀念，完善政策體系。因此要加強調(diào)研，不斷完善構(gòu)建公共服務(wù)平臺的政策體系。不僅要梳理已有的政策，還要制訂新的政策。但“高、冷、隔”式的新政策要盡量少些更少些，即努力避免讓中小企業(yè)感到高不可攀、難感溫暖和隔靴搔癢，使新政策不僅可以實施，而且更與中小企業(yè)貼心貼肺，貼近實際，切中問題要害，令中小企業(yè)倍感溫暖。新政策決不只是用來應(yīng)付的花架子，不是掛在墻上的“畫”。與此同時，要建立第三方機制，對每一項政策落實進行具體評估。
2、要組建官、學(xué)、研、媒、產(chǎn)一體的公益性公共服務(wù)平臺。有效打破政府行政管理、科研機構(gòu)、媒體宣傳與中小企業(yè)實際需求相割裂的不良局面，形成合力與良性互動。在這方面，避免大而全，圍繞市場驅(qū)動，突出專業(yè)化、精細(xì)化，如建立專門的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、宣傳策劃的公共服務(wù)平臺，使之具有較強的針對性和有效性。
3、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)絕不可能遍地開花，必須有一定的選擇性。其次，建設(shè)起來后必須真正發(fā)揮其作用，否則維持運行都很困難，更何談其持續(xù)發(fā)展和為中小企業(yè)真正提供信息查詢、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、人員培訓(xùn)等服務(wù)，公共服務(wù)創(chuàng)新平臺建設(shè)要有針對性，應(yīng)優(yōu)先建立在那些企業(yè)集群已有一定規(guī)模的地方，而不應(yīng)是普遍開花、全面推進。只有這樣，有限的政府資源才能發(fā)揮出更大的效能，政府投入的回報也才能最**。
4、設(shè)立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)發(fā)展基金。加大財政投入力度，加速信息、投融資、產(chǎn)權(quán)交易、管理咨詢、品牌培育、信用評估、人才選聘、科技中介等基礎(chǔ)性、公益化、普惠性，側(cè)重社會效益的公共服務(wù)平臺建設(shè)。
**區(qū)經(jīng)信局。
二〇一〇年八月十二日。
服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告篇五
1、以人才為根本，以市場為導(dǎo)向，以質(zhì)量為保證，以服務(wù)為宗旨。
2、市場練兵;心里有底，團結(jié)拼搏，勇爭第一。
3、相互扶持才能克服挑戰(zhàn)，無往不勝。
5、追求卓越，挑戰(zhàn)自我全力以赴，目標(biāo)達成。
6、以人才為根本，以市場為導(dǎo)向，以質(zhì)量為保證，以服務(wù)為宗旨。
7、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)輝煌。
8、用咱們行動連接你我他。
10、有條理：輕重緩急，有條不紊。
11、三心二意，揚鞭奮蹄，四面出擊，勇爭第一。
12、知道是知識，做到才智慧，多做少多說。
13、講團結(jié)，發(fā)揚團隊精神;重科技，以科技促發(fā)展;強管理，向管理要效益。
服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告篇六
檢查走馬觀花、事故遍地開花。
安全帽、擋住飛來的橫禍，呵護寶貴生命。
安全規(guī)程高于上級命令。
安全帶、牽掛著你的*安。
安全來自長期警惕，事故源于瞬間麻痹。
多看一眼，安全保險。多防一步，少出事故。
工作為了生活好，安全為了活到老。
生產(chǎn)再忙，安全不忘，人命關(guān)天，安全在先。
生命只有一次，安全伴君一生。
樹立企業(yè)安全形象，促進安全文明生產(chǎn)。
安全我們要這么做,隱患我們要這么查。
時時事事講安全。
關(guān)愛生命，關(guān)注安全。
常在安全下，人人笑開顏。
安全生產(chǎn)，責(zé)任重大。
以人為本，安全第一。
在崗人員十個必須遵守。
操作人員六個嚴(yán)格遵守。
生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)十四個不準(zhǔn)。
進入容器、設(shè)備八個必須。
防止違章動火六大禁令。
電氣作業(yè)十不準(zhǔn)。
機動車輛八大禁令。
下班離崗前十要。
服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告篇七
小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱。在中國，小微企業(yè)是給力經(jīng)濟發(fā)展的“輕騎兵”，其工業(yè)總產(chǎn)值、銷售收入、實現(xiàn)利稅大約分別占中國經(jīng)濟總量的60%、57%和40%，提供了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)機會。在相繼襲來的國際金融危機、歐債危機等經(jīng)濟寒流中，小微企業(yè)的生存環(huán)境令大多數(shù)企業(yè)主感到悲觀。小型微型企業(yè)經(jīng)營壓力大、成本上升、融資困難和稅費偏重等問題十分突出，生產(chǎn)要素市場需求不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級給中小企業(yè)帶來新挑戰(zhàn)。長期處于國際產(chǎn)業(yè)鏈低端、技術(shù)裝備水平低的中小企業(yè)，再依靠廉價勞動力、廉價資源、廉價環(huán)境成本取得競爭優(yōu)勢的時代已經(jīng)過去。從某種程度上看，小微企業(yè)的困局就是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的困局，小微企業(yè)的生存環(huán)境能否改善與中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式緊密相關(guān)。
一、銀行機構(gòu)支持小微企業(yè)健康發(fā)展的推進措施及成效。
措施一：根據(jù)相關(guān)政策制定相應(yīng)措施支持實體經(jīng)濟發(fā)展。
充分發(fā)揮我行在小微信貸方面的杠桿和引導(dǎo)作用，根據(jù)政策加大扶持力度，在風(fēng)險可控的前提下對小微企業(yè)質(zhì)押、農(nóng)村用地抵押貸款以及等創(chuàng)新金融業(yè)務(wù)予以利率上適當(dāng)傾斜。
措施二：加大對小微企業(yè)的金融支持。我行專門設(shè)立中小微企業(yè)服務(wù)專營機構(gòu)，實行專項規(guī)劃、專屬產(chǎn)品、專門制度、專享系統(tǒng)和專業(yè)化分工，進一步改善對小微企業(yè)的貸款方式，確保實現(xiàn)小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個不低于”的目標(biāo)，向總行多爭取小微企業(yè)專項貸款額度。
措施三：推進專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)中心試點建設(shè)。下半年我行將利用我行專業(yè)小企業(yè)平臺的優(yōu)勢，搭建專業(yè)性與小微企業(yè)對接平臺，拓寬小微企業(yè)基礎(chǔ)性、綜合性金融服務(wù)范圍，助推小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我行講針對中小微企業(yè)融資難的問題上進行探索創(chuàng)新。
二、信貸支持小微企業(yè)金融服務(wù)的難點和制約因素。
（一）貸款門檻未實質(zhì)性降低，政策受惠面有待提高。80%的受調(diào)查小微企業(yè)表示，銀行機構(gòu)貸款門檻高而無法獲取貸款，小微企業(yè)獲得貸款難度比大型、中型企業(yè)高。銀行機構(gòu)雖表示將降低小微企業(yè)貸款審批條件，但由于風(fēng)險等多重考慮，實際上并未放寬。
（二）缺少有效抵押物仍是影響小微企業(yè)信貸資質(zhì)的關(guān)鍵因素。我行調(diào)查了轄區(qū)所屬的小微企業(yè)，大多數(shù)小微企業(yè)設(shè)備陳舊，甚至靠租賃廠房或設(shè)備進行生產(chǎn)經(jīng)營，難以提供符合銀行條件的抵押資產(chǎn)。小微企業(yè)的信用等級基本上都是3b或3b以下，難以達到銀行機構(gòu)發(fā)放貸款的要求。部分小微企業(yè)以家族式經(jīng)營管理模式為主，企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)權(quán)界定不明晰，財務(wù)信息不透明，銀行對企業(yè)的信用、產(chǎn)權(quán)的歸屬以及生產(chǎn)經(jīng)營狀況掌握難度大。
（三）小微企業(yè)融資成本仍偏高。據(jù)調(diào)查，銀行對小微企業(yè)的貸款利率基本上浮30%以上，而同期大、中型企業(yè)一般上浮不超過30%，部分執(zhí)行基準(zhǔn)利率。另外，小微企業(yè)還需向擔(dān)保公司和部分中介公司支付擔(dān)保費、資產(chǎn)評估費等費用，一些擔(dān)保公司還要求企業(yè)留存貸款額的一定比例作為保證金，減少了企業(yè)的可用資金，變相提高了企業(yè)的融資成本。
（四）貸款責(zé)任追究引發(fā)銀行“惜貸”、“懼貸”現(xiàn)象。小微企業(yè)貸款風(fēng)險較大，導(dǎo)致銀行機構(gòu)產(chǎn)生“惜貸”、“懼貸”的心理，造成小微企業(yè)貸款投放不足。此外，從管理成本角度考慮，大額貸款與小額貸款所需要的信貸資料、辦貸手續(xù)基本相同，如果發(fā)放的貸款額小面廣，信貸人員投入的時間和精力就越多，因此在同等條件下，信貸人員更愿意管理金額大、戶數(shù)少的貸款，而對拓展小微企業(yè)客戶積極性不高。
（五）信貸均衡投放節(jié)奏與小微企業(yè)季節(jié)性資金需求錯配。目前，銀行機構(gòu)按月控制信貸規(guī)模的情況下，金融機構(gòu)放款速度跟不上小微企業(yè)需求變化，影響企業(yè)及時用款。有部分小微型企業(yè)表示金融機構(gòu)信貸均衡投放與其資金需求不同步，導(dǎo)致其不能獲取貸款。
（六）財政稅收政策執(zhí)行效果不明顯。針對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策有限，地方政府也沒有將小微企業(yè)作為專門主體制定差異性稅收政策。
三、可操作性建議。
（一）繼續(xù)加大對小微企業(yè)的信貸支持力度。通過進一步擴大小微企業(yè)客戶的走訪面，走訪掌握小微企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的第一手資料，對其中符合信貸條件的小微企業(yè)及時給予支持，確保實現(xiàn)“小微企業(yè)貸款增速高于全部貸款平均水平，增量高于上年同期水平”的既定目標(biāo)，有效緩解小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”。
（二）進一步增強小微企業(yè)服務(wù)意識，改革貸款審批流程和信息獲取渠道，積極籌備小企業(yè)貸款中心及其專營機構(gòu)，合理配臵貸款權(quán)限，充分調(diào)動信貸人員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。
（三）大力開拓小微企業(yè)信貸市場。根據(jù)小微企業(yè)經(jīng)營管理水平、產(chǎn)品市場前景、財務(wù)狀況等指標(biāo)，結(jié)合銀行信貸政策和信貸產(chǎn)品特點，分類排隊，建立扶持小微企業(yè)客戶信息名單庫，有針對性地開拓小微企業(yè)信貸市場。
（四）創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。針對小微企業(yè)信貸需求“短、平、快、急”的特點，積極探索開發(fā)適應(yīng)小微企業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，不斷加大信貸投放力度，支持小微企業(yè)健康發(fā)展。
（五）引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)造信貸支持條件。一方面引導(dǎo)小微企業(yè)加強財務(wù)管理，定期向銀行提供全面準(zhǔn)確的會計信息，增加信息透明度，建立互相信賴的銀企關(guān)系，爭取銀行信貸支持。另一方面，引導(dǎo)小微企業(yè)拓寬融資渠道，實行多向融資。小微企業(yè)在銀行信貸支持無法滿足資金需求的情況下，多了解融資信息，積極爭取外部融資支持，提高企業(yè)的市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)自身的良好發(fā)展。
二〇一四年四月一十六日。
服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告篇八
從國內(nèi)城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的研究和應(yīng)用現(xiàn)狀出發(fā)，指出城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要務(wù)是集成現(xiàn)有的衛(wèi)生信息系統(tǒng)、消除衛(wèi)生信息孤島、實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與交換;并提出了城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集類型和業(yè)務(wù)支持部門。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了一個基于數(shù)據(jù)倉庫、以gis為應(yīng)急響應(yīng)支持平臺、能統(tǒng)一管理信息、可與其他電子政務(wù)系統(tǒng)互連互通的城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)，并詳細(xì)闡述了各業(yè)務(wù)模塊的基本功能和系統(tǒng)實現(xiàn)的關(guān)鍵技術(shù)方法。
1引言。
公共衛(wèi)生事件是一種極具破壞力的自然或人為災(zāi)害。近年來，由于人口持續(xù)增長、城市盲目擴張、工業(yè)高度密集，資源環(huán)境破壞，人與人的安全衛(wèi)生距離不斷縮小，使預(yù)防公共衛(wèi)生事件的形勢日趨嚴(yán)峻。因其具有復(fù)雜性和不確定性，使預(yù)測、預(yù)警與應(yīng)急管理成為有效預(yù)防、及時控制和消除公共衛(wèi)生事件及其危害的重要手段，并引起研究者的普遍關(guān)注。如熊光魁等研究了救災(zāi)防病應(yīng)急反應(yīng)專家管理信息系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用;潘海東等提出了構(gòu)建國家級公共衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)的思路;王平、杜江等設(shè)計了基于webgis的公共衛(wèi)生安全監(jiān)督與控制系統(tǒng)方案;杜鵬等基于模型分析規(guī)劃了公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè);李琦等在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，提出了城市突發(fā)公共衛(wèi)生疫情分析與決策系統(tǒng)的構(gòu)建方法。這些思路和方案從不同角度對系統(tǒng)功能模塊、體系結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)模型等做了較為詳細(xì)的闡述，對豐富公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用功能，促進地區(qū)公共衛(wèi)生信息化建設(shè)有積極作用。但有關(guān)公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的應(yīng)用范圍、系統(tǒng)需要的數(shù)據(jù)類型，以及系統(tǒng)支持部門等問題尚未明確提出，特別是如何處理公共衛(wèi)生領(lǐng)域各部門現(xiàn)有的信息系統(tǒng)長期以來一直被忽視。這些信息系統(tǒng)建于不同時期，采用不同軟件平臺和數(shù)據(jù)格式，系統(tǒng)之間的衛(wèi)生數(shù)據(jù)無法共享和交換，形成大量的衛(wèi)生信息孤島。另外，這些信息系統(tǒng)存有大量有價值的歷史和現(xiàn)實數(shù)據(jù)，如果放棄它們，則需很大的重復(fù)投資，并造成不必要的浪費，這與建立節(jié)約型社會的主題相違背。因此，集成先進技術(shù)，整合城市現(xiàn)有衛(wèi)生信息資源，消除衛(wèi)生信息孤島，實現(xiàn)公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)的共享與交換，成為當(dāng)前城市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)的核心要務(wù)。
基于上述情況，在“十.五”國家重點科技攻關(guān)計劃《區(qū)域可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究與示范》延續(xù)項目“中小城市公共安全應(yīng)急系統(tǒng)技術(shù)集成”的支持下，通過調(diào)查和分析廣州市公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用情況，本研究從新的視角提出了建設(shè)基于城市的公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的技術(shù)方案。
2系統(tǒng)總體設(shè)計。
系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)。
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)的建設(shè)是在城市現(xiàn)有公共衛(wèi)生安全體系下，圍繞城市公共衛(wèi)生信息化建設(shè)的總體目標(biāo)，綜合運用計算機工程、衛(wèi)生統(tǒng)計、人工智能、數(shù)據(jù)倉庫、中間件、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，建立一個能快速、及時、準(zhǔn)確收集、存儲、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和其他相關(guān)信息，并以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類信息和分析結(jié)果，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理機構(gòu)提供全過程、多層次信息服務(wù)和多種支持手段的應(yīng)急指揮和輔助決策系統(tǒng)。系統(tǒng)建設(shè)的最終目標(biāo)是將現(xiàn)有公共衛(wèi)生領(lǐng)域各業(yè)務(wù)部門相對獨立的操作型系統(tǒng)集成在一起，以基礎(chǔ)空間地理數(shù)據(jù)及各類專題圖形數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建立集中統(tǒng)一的公共衛(wèi)生數(shù)據(jù)倉庫和相應(yīng)的預(yù)警指標(biāo)、應(yīng)急預(yù)案等知識庫和模型庫;以數(shù)據(jù)上報一采集一管理一分析一決策一展示為主線，建立具有公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警、仿真預(yù)測、虛擬現(xiàn)實、指揮調(diào)度、信息發(fā)布等專業(yè)應(yīng)用功能的各子系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)服務(wù)平臺，以提高突發(fā)事件應(yīng)急處理和指揮調(diào)度能力，為城市突發(fā)公共衛(wèi)生事件決策指揮提供科學(xué)依據(jù)和技術(shù)支持。
系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)類型與支撐單位。
傳統(tǒng)的公共衛(wèi)生領(lǐng)域以傳染病防治為主要內(nèi)容，數(shù)據(jù)類型單一;公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理也主要由xxx門唱獨角戲。隨著社會進步，公共衛(wèi)生安全的范圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結(jié)構(gòu)、不良生活方式引發(fā)的慢性非傳染性疾病，因空氣、水源、噪聲、化學(xué)污染等環(huán)境危害引發(fā)的健康問題，也正上升為公共衛(wèi)生問題。因此設(shè)計系統(tǒng)建設(shè)方案時，充分考慮社會經(jīng)濟發(fā)展和居民健康與生命財產(chǎn)安全的需求，除衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)、疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)、衛(wèi)生資源數(shù)據(jù)等基本數(shù)據(jù)類型外，環(huán)境衛(wèi)生數(shù)據(jù)、食品藥品衛(wèi)生數(shù)據(jù)、公共衛(wèi)生危險因素數(shù)據(jù)，以及社會經(jīng)濟數(shù)據(jù)、地理空間數(shù)據(jù)等一并列為系統(tǒng)采集的數(shù)據(jù)類型(見表1)。
城市公共衛(wèi)生安全應(yīng)急管理系統(tǒng)支持單位除醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)各部門外，把與數(shù)據(jù)供給和應(yīng)急管理有關(guān)的如環(huán)境監(jiān)測、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督及公安、消防、交通等部門也列入系統(tǒng)支持單位(見表2)。
系統(tǒng)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)模型。
服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告篇九
企業(yè)調(diào)研報告為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用，企業(yè)正確合理運營的流程和方法，本人于2015年4月至5月通過訪問法、資料搜集法對某液化天然氣公司進行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：一、公司概況該公司成立于2015年，注冊資本10000萬元，公司的經(jīng)營范圍：液化天然氣項目技術(shù)開發(fā)與推廣服務(wù)、天然氣液化裝置工程設(shè)計與施工服務(wù)、自有房屋租賃。二、公司當(dāng)前現(xiàn)狀自2014年以來，公司在新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，樹立精細(xì)化管理理念，建立健全了八十多項管理制度，堅持用制度管人，按制度辦事，營造出了有利于企業(yè)核心價值觀形成的制度和文化環(huán)境，為公司今后的科學(xué)發(fā)展奠定了有利的管理基礎(chǔ)。由于公司始終以提高企業(yè)效益為根本目標(biāo)，著力加強管理，公司的管理漏洞越來越少，干部、員工的工作積極性較以前有了很大提高，管理費用大大降低，公司員工隊伍安定團結(jié)，為公司的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。三、目前公司存在問題（一）科學(xué)發(fā)展觀理論的宣傳和教育力度還需加強，由于液化天然氣市場價格混亂，且天然氣價格上漲，員工對企業(yè)經(jīng)營業(yè)績保持持續(xù)增長表示擔(dān)憂。（二）由于目前國內(nèi)液化天然氣市場沒有具體定價和管控的影響,且陜西、內(nèi)蒙等地價格普遍偏低，網(wǎng)內(nèi)市場形勢嚴(yán)峻，公司全年的經(jīng)營目標(biāo)將可能會受到影響；公司必須積極開拓市場，確保公司全年有效工作量，增強企業(yè)抵御風(fēng)險能力。（三）目前公司的各項制度逐步健全，如何提高員工的執(zhí)行力，保證各項制度的有效落實，促進各項工作的開展是主要問題。（四）人才儲備不足，技術(shù)力量急需提高。目前公司技術(shù)人才隊伍力量薄弱，公司缺少大學(xué)學(xué)歷以上專業(yè)對口的青年技術(shù)骨干人才和專家級的技術(shù)核心，且大部分技術(shù)骨干均為外地員工，如何留住這一部分技術(shù)骨干是一個很大的問題。四、解決問題的思路和建議（一）加強市場開發(fā)力度，開創(chuàng)市場開發(fā)新局面面對目前十分困難的市場形勢，必須做好充分的準(zhǔn)備，特別是市場開發(fā)部門，要全力以赴爭取和占有市場份額；要借助集團公司搭建的平臺繼續(xù)加強市場的開發(fā)，加強前期跟蹤和服務(wù)，掌握相關(guān)信息，擴大市場，不能在等待和觀望中白白消耗，錯失良機。（二）增強責(zé)任意識，夯實安全基礎(chǔ)安全是企業(yè)永恒的主題，容不得絲毫懈怠與疏忽，必須引起高度重視。公司必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針不動搖，特別是要提高全體管理人員的責(zé)任意識,在安全責(zé)任制的落實上下大力氣，修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大檢查監(jiān)管和處罰力度，堅持安全一票否決制。轉(zhuǎn)變工作重點和工作方法，從重點監(jiān)督檢查過程實體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查安全責(zé)任制的建立和完善，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實執(zhí)行情況，要關(guān)注協(xié)作隊伍、作業(yè)層實體的安全管理，簽訂安全管理協(xié)議，明確責(zé)任，抓好落實。繼續(xù)做好安全教育培訓(xùn)工作，在嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)方案以及重點環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章，深化安全生產(chǎn)專項整治，著力解決多發(fā)事故和突出問題，達到標(biāo)本兼治的目的，確保全年安全目標(biāo)的順利實現(xiàn)。（三）加強經(jīng)營管理，保證企業(yè)正常運轉(zhuǎn)一是加強財務(wù)資金管理，發(fā)揮財務(wù)部門的監(jiān)管控制作用。要繼續(xù)加強財務(wù)預(yù)算管理，控制資金的使用，壓縮非生產(chǎn)性開支；做好資金集中管理，盤活內(nèi)部資金，提高資金的使用效率，努力使資金運動的各個環(huán)節(jié)處于可控狀態(tài),進一步優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),規(guī)避資金風(fēng)險,提升財務(wù)管理水平；認(rèn)真總結(jié)公司清欠工作經(jīng)驗，采取多種手段清欠清收，改變公司長期以來資金壓力較大的被動局面；二是以高度的責(zé)任心和使命感抓好成本管理，提高效益。經(jīng)濟社會條件下，企業(yè)以追求利潤最大化為經(jīng)營目的，成本則是企業(yè)績效管理的核心問題，成本管理在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中占有至關(guān)重要的地位，直接關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。（四）優(yōu)化績效管理，形成良性循環(huán)機制績效管理對于提升企業(yè)的競爭力具有巨大的推動作用，直接影響著企業(yè)的整體效率和利益。公司要強化和完善績效管理系統(tǒng)，嚴(yán)格規(guī)范崗位設(shè)置、崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，在公司推行公開競爭上崗，通過競爭使員工煥發(fā)活力，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，使管理工作更加制度化、合理化，達到機構(gòu)精干、人員高效。進一步完善內(nèi)部分配激勵機制，把勞動成果和員工的經(jīng)濟利益掛鉤，按照工作標(biāo)準(zhǔn)進行考核，公司的工資、獎金發(fā)放必須體現(xiàn)按勞分配的原則，員工的崗位工資體現(xiàn)差別，向關(guān)鍵崗位傾斜，機關(guān)部室之間的獎金偏向主要業(yè)務(wù)部室，進一步打破企業(yè)大鍋飯現(xiàn)象，充分調(diào)動優(yōu)秀員工和卓越員工的工作積極性，增加平凡員工的危機意識，促使全體員工積極努力工作，不甘落后，形成能者上，庸者下的良性循環(huán)機制。以上是我通過對于該公司在各方面調(diào)研之后的感悟。通過這次的調(diào)研過程認(rèn)識到一個企業(yè)只有注重企業(yè)文化、注重安全生產(chǎn)、做好成本管控及績效管理與考核工作，才能在商業(yè)場上利于不敗之地。
服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告篇十
為了解各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在工作中存在的問題，進一步推進各中心的業(yè)務(wù)發(fā)展，滿足轄區(qū)人民日益增長的公共衛(wèi)生服務(wù)需求，3月3日—6日，王向東副局長帶領(lǐng)區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心人員，到全區(qū)10所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行調(diào)研。調(diào)研采取看、聽、議相結(jié)合的方式，深入細(xì)致了解各中心基本公共衛(wèi)生服務(wù)、藥品“三統(tǒng)一”、信息化等工作的開展情況和存在問題，并針對問題提出中肯的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
近年來，我局不斷加強領(lǐng)導(dǎo)，各中心能認(rèn)真落實全區(qū)衛(wèi)生工作的總體部署，醫(yī)改政策得到落實，全區(qū)不斷加大基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施力度，公共衛(wèi)生服務(wù)運行機制不斷完善，服務(wù)體系基本形成,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)了全覆蓋;政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能認(rèn)真實行藥品“三統(tǒng)一”和零差價銷售，各項工作指標(biāo)名列前茅，百姓得到了實惠;西大街等5所中心能應(yīng)用省衛(wèi)計委的信息化軟件管理門診醫(yī)療業(yè)務(wù)，10所中心已全部開通應(yīng)用公共衛(wèi)生管理系統(tǒng);各中心應(yīng)對和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力進一步提高，2019年我區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作被市衛(wèi)生局評為優(yōu)秀等次。
(一)基層單位基本醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢。在近年來的醫(yī)改方案中，基本公共衛(wèi)生服務(wù)得到不斷重視和強化，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)在完成公衛(wèi)項目指標(biāo)后，經(jīng)考核合格，每年都將公共衛(wèi)生經(jīng)費劃撥到各中心，真正體現(xiàn)政府出資，百姓受益。但在醫(yī)療工作中，由于長期的人才匱乏、技術(shù)薄弱、醫(yī)療風(fēng)險增加、公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)繁重等問題，各中心醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，基本沒有設(shè)立新的科室或者發(fā)展重點科室的計劃，基本診療能力都遭到了不同程度的削弱。同時，區(qū)財政對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)行收支兩條線管理，對醫(yī)療收入返還比例較低(醫(yī)療收入按30%返還)，加上醫(yī)療風(fēng)險較高，使得無病床設(shè)置的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)醫(yī)療凈收入寥寥無幾，30%返還，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠設(shè)備維護、維修、更新等(日常公用)支出。所以大多數(shù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)認(rèn)為，只要干好公共衛(wèi)生工作，基本醫(yī)療干多干少差別不大，工作人員也沒有核心驅(qū)動力，發(fā)展醫(yī)療業(yè)務(wù)熱情不高，工作創(chuàng)新及技術(shù)創(chuàng)新都未充分體現(xiàn)，基本醫(yī)療總體呈停滯狀態(tài)。
(二)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作與基本醫(yī)療割裂嚴(yán)重。加強社區(qū)慢性病人的管理是公共衛(wèi)生服務(wù)的一項重要內(nèi)容，尤其是社區(qū)居民中文化水平較低的慢性病人及部分弱勢群體，他們即不懂防治知識，無預(yù)防意識，普遍健康意識淡薄，未進行及時有效診治。在對慢性病人的管理上，大部分中心目前只停留在應(yīng)付考核等表面文章上。具體表現(xiàn)在：一是參與健康管理的人員并非全是全科醫(yī)師，無法提供居民真正需要的服務(wù)和管理，對慢病病人的管理僅局限于打打電話問候一下。二是部分全科醫(yī)師有“重治療，輕預(yù)防，重已病，輕未病”思想，不重視健康教育，很多社區(qū)居民健康教育課形式重于內(nèi)容，或為完成考核任務(wù)，未達應(yīng)有實際效果。三是部分人員為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的聘用人員或者臨時人員，對慢病管理只是作為應(yīng)付單位的一種手段，慢病管理水平達不到對慢性病患者進行規(guī)范管理的要求，未能有效提供規(guī)范扎實的醫(yī)療服務(wù)。北關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心今年在慢病管理上也有新的思路，計劃成立慢病管理科，將慢性病人的管理統(tǒng)一由醫(yī)務(wù)科管理，讓基本醫(yī)療與慢性病管理結(jié)合，達到規(guī)范化管理。
諸如此類基本醫(yī)療與公共衛(wèi)生服務(wù)兩張皮相互脫離的現(xiàn)象，在居民健康檔案、責(zé)任醫(yī)師團隊、老年人康復(fù)等工作方面，都有不同程度的存在，直接影響到公共衛(wèi)生服務(wù)工作的實際效能。
(三)信息化軟件功能缺陷依然較多。目前，全區(qū)已經(jīng)有10家單位使用省衛(wèi)計委統(tǒng)一配發(fā)的公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)，5家單位應(yīng)用醫(yī)療業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，但由于該軟件處于新研制試用期，許多功能設(shè)計不全，加之由于是互聯(lián)網(wǎng)模式，導(dǎo)致響應(yīng)速度、系統(tǒng)崩潰的現(xiàn)象時有發(fā)生。在調(diào)研的過程中，各單位普遍反映在使用中遇到的各種問題，比如沒有同居民醫(yī)保的鏈接功能，使用單位的工作人員需要將數(shù)據(jù)再次錄入居民醫(yī)保軟件中才能實現(xiàn)費用報銷的相關(guān)手續(xù)。同時，軟件的財務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、門診藥品處方統(tǒng)計數(shù)據(jù)不能滿足要求，相關(guān)報表數(shù)據(jù)統(tǒng)計不全;醫(yī)技管理界面不能應(yīng)用等問題，省衛(wèi)計委還沒有完全解決，雖然我們已多次協(xié)調(diào)省衛(wèi)計委信息中心進行較大改動，但已使用的單位對軟件多有抱怨，沒有使用的單位在推廣時也顧慮重重。我們經(jīng)過總體評價：該軟件沒有明顯提高臨床管理的效率，與各單位使用的老系統(tǒng)上沒有功能上的提升。這些軟件本身存在的問題，在很大程度上影響了基層單位的使用積極性，從目前的狀況看，尚不具備軟件系統(tǒng)的驗收條件。
(四)雙向轉(zhuǎn)診工作條件未真正具備。由于服務(wù)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、技術(shù)力量等方面限制，加之醫(yī)療保險等政策制度不完善，“小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院”的就醫(yī)習(xí)慣和流程還未形成，除過土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心外，其他社區(qū)服務(wù)中心與大醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診機制還未真正建立起來，影響了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的健康發(fā)展。目前，大醫(yī)院還是人滿為患，而部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就診人員稀少，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)簽約的大醫(yī)院的轉(zhuǎn)診行動沒有得到充分體現(xiàn)，雙向轉(zhuǎn)診目前還只是停留在理論層面。
(五)藥品“三統(tǒng)一”管理工作需要協(xié)調(diào)。由于目前各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心使用的藥品由省上統(tǒng)一來管理，導(dǎo)致在采購中出現(xiàn)了一些問題，使基層使用不便。一是市場藥房中有些藥品已經(jīng)降價了，然而網(wǎng)上還沒有降價，百姓開藥時對此有埋怨，如經(jīng)常使用的丹參滴丸和阿斯匹林腸溶片;二是有些常用的基礎(chǔ)類的用藥由于價格便宜，在網(wǎng)上采購不到，如一毛錢一支的腎上腺素注射液、普通胰島素等藥品;縮宮素注射液是臨床上經(jīng)常使用的藥品，沒有0.1元/支的，而每支10多元倒是掛網(wǎng),可以采購，這些問題的存在，根本原因是省上對基層藥品采購限制較多，自身維護更新速度較慢所造成的。
(六)健康檔案利用率低、準(zhǔn)確率低、沒發(fā)揮應(yīng)有作用。目前我區(qū)健康檔案已經(jīng)導(dǎo)入到省廳的信息庫中，但真正的是健康檔案的使用范圍較小，部分為死檔，利用率低，基本流于形式，無法發(fā)揮應(yīng)有作用。從某種程度上說是為了應(yīng)付公共衛(wèi)生工作的檢查要求而設(shè)。同時，各別單位反映，在65歲以上老年人體檢中，體檢項目過少，只能做一些常規(guī)的健康檢查，部分高端人群想做的體檢項目在基層均無法開展，疾病檢出率底等現(xiàn)象普遍存在，65歲以上老年人體檢的實際意義倒底有多大，還需進一步驗證。
(一)應(yīng)加快托管模式的實施步伐。目前，交大一附院與雁塔區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心形成了醫(yī)聯(lián)體，運行狀態(tài)良好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療資源有限，人才少，每天接診的患者不多，很多患者也不愿去，另一方面大醫(yī)院人才濟濟，但發(fā)展空間受限、患者進不來。而我區(qū)實行托管模式的醫(yī)療聯(lián)合體可以有效解決這一方面的問題。今年以來，我局將土門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心交由西電集團醫(yī)院托管，進一步構(gòu)建新型城市醫(yī)療服務(wù)體系，破解基層醫(yī)療機構(gòu)管理服務(wù)瓶頸。通過一年的托管實踐，已初見成效。托管工作是促進我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康發(fā)展的一項有效舉措，也是大膽探索新時期醫(yī)改服務(wù)模式的一種新的嘗試，對促進醫(yī)療資源有效整合，加快人才的合理流動，提高醫(yī)療水平和落后的技術(shù)，快速提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力必將產(chǎn)生積極作用。
(二)各單位應(yīng)加強管理，將基本公衛(wèi)和基本醫(yī)療有機結(jié)合?；竟l(wèi)服務(wù)和基本醫(yī)療兩者不能完全割裂，應(yīng)有機結(jié)合。既要通過做實基本公衛(wèi)服務(wù)吸引更多的居民接受基層醫(yī)療服務(wù)，提高基層醫(yī)療機構(gòu)的首診率;也要發(fā)揮基本醫(yī)療的帶動效應(yīng)，讓更多的居民享受免費的基本公衛(wèi)服務(wù)，提高居民的防病意識。要做好這個結(jié)合，最根本的辦法是要有專業(yè)的人才，各中心要加快專業(yè)人才引進步伐，吸引更多具有大專以上學(xué)歷的醫(yī)學(xué)高校畢業(yè)生到單位工作?；踞t(yī)療水平提升了，公共衛(wèi)生水平也必然會得到提升，這就要求要加大基層衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn)力度，采取中長期培訓(xùn)、臨床進修、學(xué)歷教育、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)加強單位人才的培養(yǎng)，充分體現(xiàn)自身的醫(yī)療和公衛(wèi)水平。
(三)加強宣傳，促使雙向轉(zhuǎn)診的實行。提升群眾認(rèn)可度與信任度，努力引導(dǎo)群眾形成小病在社區(qū)就醫(yī)的習(xí)慣，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)揮好在全區(qū)綜合衛(wèi)生保障中的基礎(chǔ)作用。加強引導(dǎo)和協(xié)調(diào)，促進社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)與轄區(qū)大醫(yī)院建立長期穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診合作關(guān)系，使二者合理分工、錯位服務(wù)、密切協(xié)作、相互支持，努力形成分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的機制和“小病”在社區(qū)、“大病”進醫(yī)院的格局。
(四)切實提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力與水平。我區(qū)的公共衛(wèi)生工作的根本目的，是為了提高群眾的健康水平，每半年、每年的考核只是一種手段，并不是目的。避免公共衛(wèi)生工作紙上談兵式的管理，就是要從維護居民健康利益出發(fā)，加強制度建設(shè)，強化監(jiān)督制約機制，嚴(yán)格規(guī)范公共衛(wèi)生服務(wù)行為。把提供高質(zhì)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為各中心發(fā)展的核心，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)考核，推行“德能勤績、注重實績”的考核分配制度，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平和能力，為居民提供多層次，高質(zhì)量的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。
(五)加大協(xié)調(diào)力度，做好軟件功能的完善工作。針對省廳配發(fā)的信息化軟件存在的問題，我局同省衛(wèi)計委、天網(wǎng)軟件公司進行過多次溝通和協(xié)商，在一定程度上解決了部分存在問題。今后，我們依然要加大協(xié)調(diào)溝通力度，及時、客觀的向省衛(wèi)計委反映使用中發(fā)現(xiàn)的新問題。周內(nèi)，我們向省衛(wèi)計委信息中心領(lǐng)導(dǎo)作了專題匯報，對存在的問題積極修改完善。同時按照上級要求，繼續(xù)加大推進信息化建設(shè)工作，促使各單位提高執(zhí)行力，將責(zé)任層層分解、逐級落實，防止出現(xiàn)因某環(huán)節(jié)推進不力、重形式輕實用等問題，確保如期完成相關(guān)任務(wù)。
服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告篇十一
為深入貫徹落實黨的教育實踐活動，了解民情民意，服務(wù)社區(qū)群眾，積極為群眾辦實事辦好事。市政協(xié)趙普選主席在副主席陪同下，針對x社區(qū)居委會反映的“島上居民看病難，群眾生命安全沒有保障，要求加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)”問題，組織了市政協(xié)委員及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)十余人，于x年4月25日到x社區(qū)調(diào)研，了解島上的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)情況，大家進行了充分討論，提出許多建議，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、x社區(qū)居民醫(yī)療衛(wèi)生情況。
(一)x社區(qū)及居民醫(yī)療衛(wèi)生基本狀況。
x區(qū)x社區(qū)位于x市西南方，島陸距離海里，轄區(qū)總面積2.6x平方公里，現(xiàn)常住居民1103戶，共4512人，是x市唯一的海島社區(qū)，是全省居民最多的孤立海島，對醫(yī)療衛(wèi)生方面的需求很大。
x社區(qū)居民交通不便、看病難的問題由來已久。x區(qū)委雖購置了交通船，解決了居民往返陸島的交通問題，但遇大風(fēng)大浪天氣以及夜晚禁止交通船行駛，如有急、重、危病人無法運出島，島上居民和游客生命安全得不到基本的保障。x0年就有一位高危產(chǎn)婦和重傷患者，因大風(fēng)大浪不能轉(zhuǎn)到市內(nèi)救治，最后求助部隊支援，用直升飛機才將患者運出搶救。隨著風(fēng)景區(qū)的開發(fā)，平均每天數(shù)千游客登島游覽，游客們的健康安全以及突發(fā)性疾病的搶救，都需爭分奪秒的專業(yè)救治，因游客安全發(fā)生不良事故，將對x市旅游形象造成極不利的影響。
(二)x社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站情況。
x年，根據(jù)海南省發(fā)展與改革廳、民政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于做好“”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃編制工作的補充通知》文件精神，x社區(qū)在市衛(wèi)生局、x區(qū)委等有關(guān)部門的大力支持和幫助下，建起了兩層樓x平方米的“x社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站”，由x區(qū)第二社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心(市衛(wèi)生防疫站)，選派醫(yī)務(wù)人員到島開展工作，x9年3月開始運行，解決了居民群眾看病難的實際問題。
因工作、生活條件差、工資待遇低，到島工作的醫(yī)務(wù)人員漸漸消極，消失。x區(qū)又采取“政府買服務(wù)”的做法，每年劃撥經(jīng)費給居委會，由居委會招聘醫(yī)務(wù)人員到工作。執(zhí)行了兩年，又失敗了。x2年3月居委會聘請了本島居民，助理醫(yī)師陳其球等3人擔(dān)任x社區(qū)公共醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)防工作。居委會每月給予3000元作為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站工作經(jīng)費周轉(zhuǎn)，受聘人員不入編，不享受“五險一金”社保，每月600元鄉(xiāng)村醫(yī)生補貼。導(dǎo)致人員不安心工作。目前，島上個別無證黑醫(yī)診所鉆空招攬病人，使得島上存在很大的醫(yī)療衛(wèi)生隱患。
二、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站存在的問題。
(一)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站工作、生活條件差，工資待遇低，留不住醫(yī)生。
1、選派醫(yī)生應(yīng)付、不安心、不敬業(yè);2、招聘的醫(yī)生及工作人員沒入編，工資待，沒有“五險一金”;3、政府一些經(jīng)費還不準(zhǔn)時發(fā)放，導(dǎo)致醫(yī)生難以維持生計。
(二)管理不到位，缺人、缺藥、缺設(shè)備。
1、由于長期沒有專人系統(tǒng)管理，衛(wèi)生服務(wù)站基本配置未達標(biāo)，包括人員編制、服務(wù)站管理、醫(yī)療診療水平及公共衛(wèi)生管理、資金運轉(zhuǎn)、醫(yī)務(wù)人員工資待遇等方面;缺急救藥物和搶救基本醫(yī)療設(shè)備。不能承擔(dān)急、重、危病人的搶救工作;缺藥品;這種狀態(tài)對一個有著四千多居民，每天上島游客達幾千人的孤島來說是嚴(yán)重的安全隱患。
服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告篇十二
20xx級新生報到以來，xx縣職業(yè)學(xué)校根據(jù)市、縣教育主管部門要求，提出以“結(jié)對子，交朋友”為原則，教干教師和全體新生結(jié)對幫扶活動，幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、家庭、心理等方面存在的困難和問題，讓學(xué)生體會到學(xué)有所教，愛有所依，困有所幫。目的通過幫扶活動，增進師生感情，融洽師生關(guān)系，提升學(xué)校形象。
（一）學(xué)校意見下達后，xx處全體人員認(rèn)真領(lǐng)會學(xué)校文件精神，按照通知要求，結(jié)對幫扶學(xué)生17名，幫扶對象主要來自xx處招生所對應(yīng)生源學(xué)校的學(xué)生——xx初中、xx初中、xx中學(xué)。其中男6人，女11人。
（二）家庭情況：特別貧苦3名：王某某、張某某（殘疾學(xué)生）、闞某某；家庭情況中等13名（其中留守學(xué)生1名）；家庭情況較好1名。
（三）學(xué)習(xí)情況：幫扶學(xué)生4名；學(xué)習(xí)中等11名；學(xué)習(xí)較好2名。
（一）情感溝通。
參加幫扶的教師每周與幫扶對象進行談心、交流、溝通，了解他們在學(xué)習(xí)、生活中存在的問題及發(fā)展動向，關(guān)心學(xué)生品德養(yǎng)成，并留心有心理問題的潛能生，引導(dǎo)他們以積極、樂觀、向上的態(tài)度面對困難，樹立科學(xué)的人生觀、價值觀、世界觀。
（二）學(xué)習(xí)指導(dǎo)。
切實了解幫扶對象的學(xué)習(xí)情況，對學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生要認(rèn)真分析原因，研究對策，加強指導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度，掌握科學(xué)的學(xué)習(xí)方法，注重技能的學(xué)習(xí)與培養(yǎng)，幫助他們克服學(xué)習(xí)中的困難，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。
（三）生活幫扶。
幫扶教師要通過各種渠道深入了解幫扶對象生活狀況，掌握困難程度，盡己所能幫助解決他們生活中的困難，進行物質(zhì)方面的幫助，讓他們能夠安心學(xué)習(xí)、快樂成長。
（四）建立幫扶檔案。
對于每位幫扶學(xué)生，幫扶教干教師都建立詳細(xì)的幫扶臺賬，每周對幫扶對象的各方面情況記錄詳細(xì)，同時對各階段進行的幫扶活動進行整理備案，以推動此項活動長期深入進行下去。
（一）理解、尊重、寬容，善待幫扶學(xué)生。
學(xué)校教育成功與否。不僅取決于學(xué)習(xí)者的智力因素，還取決于他們的情緒，態(tài)度、學(xué)習(xí)動力等，因此教師在任何時候要注意控制自己的情緒，不遷怒、不急燥，切忌使用訓(xùn)斥，侮辱人格和傷害自尊心的語言；幫扶教師切忌向家長及班主任告狀。有些學(xué)生因?qū)W習(xí)或別的原因受到其他學(xué)生歧視，有些教師也輕率認(rèn)定他們“不成器”、“包袱”。他們在社會上受到冷眼，在家也受到家長的訓(xùn)斥，心里有一種壓抑感，在厭學(xué)情緒。幫扶教師應(yīng)采取適當(dāng)?shù)男问饺ヒ龑?dǎo)教育他們。
（二）具體問題具體分析。
在工作過程中能個體分析、群體分析，確立發(fā)展目標(biāo)和措施，找出每個學(xué)生的優(yōu)點、缺點、潛在的優(yōu)點、缺點，新的生長點。用發(fā)展的眼光看自己，分析別人。積極對待學(xué)生的每一個閃光點，施以恰如其分的鼓勵性評價，幫扶教師積極與任課教師配合，使得每一位學(xué)生能安心于課堂的學(xué)習(xí)，把幫扶學(xué)生的厭學(xué)，逃學(xué)情緒抑制在一個最低點上。
（三）對癥下藥，開發(fā)非智力因素。
職業(yè)學(xué)校招收的學(xué)生，多數(shù)學(xué)習(xí)成績不理想，但同樣具有進取心，自尊心，渴望進步，只是由于各種因素造成了成績差。作為教師對具體學(xué)生要作具體分析，各個突破，比如父母離異的學(xué)生，大多數(shù)較內(nèi)向，自卑，性格孤僻，我們主動給他們母親般的愛，找他們談心，了解他們的一些情況，并在生活上給予足夠的關(guān)心。我們還注意了解每位學(xué)生的情況。決不把他們當(dāng)作包袱，不鄙視他們，不放棄他們，了解他們特長，愛好，尋找他們身上的“閃光點”，多表揚鼓勵增強他們的上進心。
（四）爭取幫扶學(xué)生家長的配合。
學(xué)生的學(xué)習(xí)，沒有家長的積極配合，很難完成學(xué)習(xí)任務(wù)，我們抓住家長一般都關(guān)心孩子學(xué)習(xí)這一特點，利用家長會，及家長來訪常和他們聯(lián)系，爭取他們的合作，督促孩子在學(xué)習(xí)方面對自己的要求。這對幫扶學(xué)生成績的提高有很大的作用。
（五）對幫扶學(xué)生指出切實可行的目標(biāo)一定的學(xué)習(xí)目標(biāo)是學(xué)生獲得學(xué)習(xí)動力的源泉，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高，沒有奮斗目標(biāo)是一重要原因，幫扶教師在全面了解學(xué)生的基礎(chǔ)上，給他們制定了短期學(xué)習(xí)目標(biāo)和長期成長目標(biāo)（一學(xué)期），而且經(jīng)常檢查這一目標(biāo)，及時修改目標(biāo)，一旦發(fā)現(xiàn)給他們訂得過高或過低，就逐一幫助他們修正，激發(fā)他們學(xué)習(xí)的動力。
（一）和學(xué)生座談，跟蹤學(xué)生思想動態(tài)改變，掌握第一手資料。
（二）和幫扶學(xué)生所在班級班主任交流，了解學(xué)生思想品德、學(xué)習(xí)、生活等各方面成長情況。
（三）和幫扶學(xué)生同學(xué)，尤其是接觸多的同學(xué)，比如同桌、班干部、同一生源學(xué)校同學(xué)等，把握幫扶學(xué)生深層面的表現(xiàn)及需求。
（四）通過電話或面談形式家訪，了解學(xué)生進步情況，以及學(xué)生對學(xué)校在管理、辦學(xué)等方面的意見和建議。
（五）走訪幫扶學(xué)生初中班主任，對比學(xué)生的成長情況，以調(diào)整幫扶措施。
通過對xx處幫扶的17名學(xué)生的調(diào)研，對比我校往年同期學(xué)生情況，顯示扎實的結(jié)對幫扶產(chǎn)生顯著效果。
（一）結(jié)對幫扶活動給學(xué)校的教學(xué)管理工作帶來了新活力與激情，“教師”鑄造了人民教師為人師表的新形象，“結(jié)對”構(gòu)建了師生關(guān)系的新平臺，“幫扶”開辟了德育教育工作的新領(lǐng)域。
（二）學(xué)生穩(wěn)固率顯著提高。通過對17名幫扶學(xué)生的調(diào)查，了解到這些學(xué)生情緒穩(wěn)定，學(xué)習(xí)積極性提高，對學(xué)校管理滿意度高。同時通過他們了解到xx處負(fù)責(zé)的三處初中輸送來的84名新生，無一人輟學(xué)，且學(xué)費繳納率達100%，這與往年同期相比，新生穩(wěn)固和學(xué)費收繳工作有了跨越式的發(fā)展。
（三）拉近師生關(guān)系。教師親和力提高，學(xué)生對學(xué)校、老師和同學(xué)的依戀度增強，這對學(xué)校在社會的良好形象和口碑至關(guān)重要，同時對今后招生也會產(chǎn)生良好影響。
（四）被幫扶學(xué)生思想品德養(yǎng)成、學(xué)習(xí)主動性、交際能力、自我要求等各方面均得到長足發(fā)展。
“不讓一個學(xué)生輟學(xué)，不讓一個學(xué)生掉隊，為全縣經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)更多有些技能人才”，這是我校師生結(jié)對幫扶工作的指導(dǎo)思想。通過本次調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)結(jié)對幫扶給了學(xué)生更好的發(fā)展平臺：新生適應(yīng)環(huán)境的速度提高，全面發(fā)展與成長的土壤更加濃厚，學(xué)生真正的不掉隊，跟得上。學(xué)校也真正成為學(xué)生成長的沃土，翱翔的藍(lán)天。結(jié)對幫扶工作必將帶給我校發(fā)展更大的動力。
服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告篇十三
為認(rèn)真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，以推動基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以“創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建和諧社區(qū)”為目標(biāo)，動員組織全縣在職黨員到居住地社區(qū)亮明身份、報到登記、志愿服務(wù)，爭當(dāng)星級志愿者，開展紅袖章志愿服務(wù)活動。通過紅袖章活動的開展，在全縣營造了自覺奉獻、傳遞愛心、助人為榮的社會新風(fēng)尚，不斷地提高在職黨員隊伍整體素質(zhì)，構(gòu)建起了共同關(guān)注、共同參與、共同建設(shè)的社區(qū)黨建新格局。
一是強化工作措施抓報到。結(jié)合黨建工作實際，制定了《關(guān)于在全縣在職黨員中開展紅袖章志愿服務(wù)活動的實施意見》，動員全縣居住地在城區(qū)的黨政機關(guān)、企事業(yè)單位(含中省駐蒲單位)、人民團體的在職黨員，樹立“心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻社區(qū)”思想，積極到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)活動。按照城區(qū)單位和社區(qū)分布情況，本著便于開展共建活動的原則，確定145個單位黨組織與6個社區(qū)黨組織開展共建。截止目前，全縣有1819名在職黨員到社區(qū)報到。縣直各部門黨委書記率先垂范，第一時間到各自居住地所在社區(qū)報到對接、領(lǐng)崗認(rèn)責(zé)，積極參與聽取意見、宣傳政策、化解矛盾糾紛等活動，起到了以上帶下的示范作用。在職黨員所在單位黨組織向黨員統(tǒng)一配發(fā)和組織填寫《x縣在職黨員進社區(qū)活動證》，個人持《活動證》主動到居住地社區(qū)報到，并填寫《在職黨員到居住地社區(qū)報到登記冊》，駐區(qū)單位黨組織統(tǒng)一到共建社區(qū)報到，填寫《駐區(qū)單位黨組織到社區(qū)報到登記冊》，實現(xiàn)在職黨員到居住地和工作地社區(qū)黨組織的雙報到。特別是對新發(fā)展和新轉(zhuǎn)入的黨員，各單位黨組織及時配發(fā)《活動證》，并督促其及時到社區(qū)報到，推進在職黨員進社區(qū)報到工作全面開展。
二是靈活工作方式搭平臺。按照“自愿、協(xié)商”的原則，積極推行“工作在單位、服務(wù)在社區(qū)、奉獻雙崗位”的雙重管理機制，建立在職黨員社區(qū)報到電子和紙質(zhì)臺帳，詳細(xì)記錄在職黨員志愿服務(wù)和參與活動等情況。各社區(qū)廣泛設(shè)立了“黨員先鋒崗、環(huán)境維護崗、鄰里互助崗”等崗位，在職黨員根據(jù)個人特點、興趣特長等實際情況，每位在職黨員至少認(rèn)領(lǐng)1項社區(qū)服務(wù)項目，主動參與社區(qū)組織的各種便民活動，全年參加志愿服務(wù)的時間不少于48小時，在“零距離”接觸群眾中受到教育，在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。同時，在職黨員每次參與社區(qū)志愿服務(wù)活動后，社區(qū)黨組織如實在《x縣在職黨員進社區(qū)活動證》上填寫在職黨員參與社區(qū)服務(wù)活動情況并蓋章，城鎮(zhèn)6個社區(qū)與在職黨員和共建黨組織簽訂《服務(wù)承諾書》和《共駐共建協(xié)議》，并對在職黨員所認(rèn)領(lǐng)的服務(wù)崗位、服務(wù)事項、完成時限等，積極搭建服務(wù)平臺，通過社區(qū)宣傳欄、顯示屏進行公示，引導(dǎo)黨員通過qq群、微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò)，提供民事代辦、技術(shù)培訓(xùn)、市場信息、政策咨詢、醫(yī)療衛(wèi)生、文化娛樂等便捷高效的網(wǎng)上志愿服務(wù)，為在職黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造便利條件。
三是豐富活動載體顯成效。按照“靈活多樣、小型分散、重在實效”的原則，搭建黨員服務(wù)平臺，開展志愿服務(wù)活動，做到服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求“三知曉”。各共建組織開展豐富多彩的志愿服務(wù)活動，切實發(fā)揮在職黨員作用。婦聯(lián)黨支部開展“關(guān)愛社區(qū)留守兒童”，衛(wèi)生局黨委開展“免費義診、下基層、服務(wù)居民”，公安局開展“安全防范惠及社區(qū)居民”、司法局開展“法制宣傳進社區(qū)”等主題實踐活動，參與在職黨員群眾856多人(次)?；顒娱_展以來，食藥局黨委下轄3個共建黨組織，利用星期天時間深入東街社區(qū)各條街巷，對食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位進行安全整改，初步整改企業(yè)門店185余家，發(fā)放食品藥品安全知識宣傳資料500余份，在食藥行業(yè)全力推動文明縣城創(chuàng)建工作，收到了良好的社會效果。聯(lián)創(chuàng)辦黨支部張衛(wèi)倉、支部委員耿曉卉、黨員干部任雪婷、x縣志愿者協(xié)會會長原斌在達仁社區(qū)黨支部書記魏俊蒲的引導(dǎo)下，分別對達仁社區(qū)董福森、馮兆秀、宋亞軍、韓孝友、李新民5戶社區(qū)居民進行了慰問，并與他們拉家常，詢問日常生活情況，并囑咐他們天冷注意保暖、注意家中用火用電安全。為他們每家各送去一袋米、一袋面、一桶油，達仁社區(qū)還為他們送去了春聯(lián)，有力促進了和諧社區(qū)建設(shè)。
四是著眼長遠(yuǎn)建制度。推行雙向共管責(zé)任制，在職黨員既接受所在單位黨組織的主體教育管理，又接受居住地社區(qū)黨組織的協(xié)助管理監(jiān)督。建立機關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員進社區(qū)活動檔案，社區(qū)黨組織對在職黨員進社區(qū)開展志愿服務(wù)情況進行詳細(xì)記錄，定期在一定范圍內(nèi)通報。建立信息反饋制度，定期收集反饋群眾反映問題建議，討論確定階段性工作重點，增強開展活動的針對性和實效性。同時，把機關(guān)事業(yè)單位黨組織和在職黨員到社區(qū)報到及開展活動情況納入黨建工作考核，促進聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化，讓黨組織有責(zé)，在職黨員有為，居民群眾受益，取得社區(qū)歡迎、群眾滿意的效果。
通過開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動的深入開展，狠抓落實活動主要內(nèi)容，在職黨員進社區(qū)活動開局良好，目前取得了初步地顯著成效，但與省市深入開展紅袖章活動的具體精神實質(zhì)要求，仍存在著一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
一是在職黨員思想上松懈，積極性不高。開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動，涉及到的黨員人數(shù)多，有些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動重視程度不夠，導(dǎo)致在職黨員缺乏主動參與的積極性，甚至存在有懈怠情緒，一些在職黨員認(rèn)為在單位要發(fā)揮好黨員先鋒模范作用就行了，到社區(qū)履行奉獻義務(wù)是多余的，去不去無所謂。
二是駐區(qū)單位把支部中心工作與社區(qū)黨組織共建工作聯(lián)系不緊密。有些單位對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)活動與具體實際工作聯(lián)系不夠緊密，活動主題不明確，載體不新穎，形式過于單一。認(rèn)為只要開展好支部的相關(guān)工作就行了，對于支部在職黨員是否積極主動參與社區(qū)事務(wù)，沒有明確要求，缺乏主動與社區(qū)黨組織協(xié)調(diào)聯(lián)系的“共建”意識。
三是缺乏抓好在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動的熱情和辦法。個別黨組織負(fù)責(zé)人對開展在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動不支持，認(rèn)為這方面工作無足輕重，不足以影響單位其他工作及基層黨建工作大局。另外，認(rèn)為在職黨員到社區(qū)服務(wù)群眾活動的這個問題只是普遍，存在有等、靠、應(yīng)付的消極心態(tài)。
四是社區(qū)黨組織資源有限，支撐活動難度大。組織開展在職黨員志愿服務(wù)群眾活動，需要配備專職工作人員，更需要一定的經(jīng)費保障，目前社區(qū)在人力、物力、財力等方面條件十分有限，一時半會有上千名黨員進入社區(qū)參加活動，如何做好在職黨員的報到、管理、考核和服務(wù)工作，確保每名在職黨員都能夠積極地參與社區(qū)活動，不僅需要社區(qū)做好大量的基礎(chǔ)性工作，更需要社區(qū)黨組織上級鎮(zhèn)黨委的支持與配合。
一、強化思想意識轉(zhuǎn)換，解決在職黨員進社區(qū)服務(wù)態(tài)度不積極的問題。一是思想上引導(dǎo)。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，廣泛開展黨性教育，引導(dǎo)廣大在職黨員積極發(fā)揮黨員先鋒示范作用，主動踐行為人民服務(wù)的宗旨。由縣委組織部、機關(guān)工委牽頭，開展在職黨員進社區(qū)活動啟動儀式，大力宣傳活動效果，并向各單位黨組織發(fā)出一份倡議書，倡議廣大在職黨員積極參加社區(qū)志愿服務(wù)，從“8小時黨員”延伸為“24小時黨員”，變“隱形黨員”為“在線黨員”。二是制度上約束。建立“在職黨員信息庫”，對全縣1892名進社區(qū)報到的在職黨員進行建檔管理，專人負(fù)責(zé)。開展黨員承諾公示，把在職黨員的基本情況、職業(yè)特長、聯(lián)系方式、服務(wù)意愿、一句話承諾等內(nèi)容公開在所居住的樓道、小區(qū)公示欄中，亮明黨員身份，接受群眾監(jiān)督。三是情感上融入。要求各社區(qū)開通在職黨員qq群、微信群等平臺，主動邀請在職黨員加入，通過qq群向在職黨員宣傳社區(qū)黨建工作，征求在職黨員對社區(qū)發(fā)展、活動開展的意見、建議。同時，黨員之間也可以通過網(wǎng)絡(luò)進行溝通互動，給在職黨員一份歸屬感，促使他們盡快融入到社區(qū)大組織中。目前，6個社區(qū)已建成qq群、微信、五城聯(lián)創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)交流平臺4個。
二、明確群眾需求導(dǎo)向，解決在職黨員進社區(qū)服務(wù)群眾不認(rèn)可的問題。一是了解群眾需求。每年初，社區(qū)組織在職黨員針對轄區(qū)內(nèi)居民開展一次需求摸排。采取個別走訪、發(fā)放問卷、集中座談等方式，認(rèn)真聽取社區(qū)群眾的意見建議，找準(zhǔn)群眾所思所想所盼，找準(zhǔn)活動形式與內(nèi)容的最佳結(jié)合點，并對轄區(qū)內(nèi)五保戶、特困戶、空巢老人、留守兒童、殘疾人等五類人員作重點調(diào)查，為在職黨員有針對性地開展服務(wù)提供依據(jù)。二是認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目。實行黨員服務(wù)項目崗位化，由社區(qū)黨組織統(tǒng)一設(shè)立扶貧解困救助崗、法律法規(guī)咨詢崗、矛盾糾紛調(diào)解崗、清潔家園奉獻崗等20多個服務(wù)崗位，明確具體服務(wù)對象、服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容，每名在職黨員根據(jù)自身特長和實際情況至少選擇1個崗位，每個崗位的在職黨員每半月至少要開展一次活動。三是實行按需點單。在摸清群眾訴求的基礎(chǔ)上，由社區(qū)對群眾盼望解決的小事實事進行匯總后發(fā)布在社區(qū)公開欄和qq群、微信群中，由社區(qū)在職黨員根據(jù)意愿和能力領(lǐng)辦，實行一對一服務(wù)，形成群眾“張嘴”、干部“跑腿”的服務(wù)模式。
三、建立激勵機制，解決在職黨員進社區(qū)服務(wù)行為不常態(tài)的問題。一是日常管理交給社區(qū)。建立在職黨員志愿服務(wù)記實制。由社區(qū)組織統(tǒng)一安排的活動，由社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)記錄;由在職黨員自行組織開展的活動，需保留活動照片等資料，經(jīng)社區(qū)黨組織認(rèn)定后如實記錄。在職黨員服務(wù)情況一季一匯總，并在在職黨員所在單位黨組織和社區(qū)黨組織聯(lián)席會議上進行通報。二是定期督查交給單位。各單位黨組織主動參與社區(qū)建設(shè)，把在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)群眾作為踐行黨的群眾路線的重要抓手。定期對活動情況進行督查，與社區(qū)黨組織溝通聯(lián)系，了解在職黨員進社區(qū)服務(wù)的情況，掌握在職黨員進社區(qū)的表現(xiàn)，建立本單位“在職黨員進社區(qū)報到服務(wù)檔案”，激發(fā)在職黨員黨性意識和責(zé)任意識。三是民主評議交給群眾。社區(qū)黨組織每年開展1次“社區(qū)服務(wù)之星”評比活動，邀請社區(qū)居民代表成立“評審團”，由在職黨員“曬”服務(wù)，居民代表“評”成效。評比結(jié)果記入個人檔案，并作為當(dāng)年度民主評議黨員、干部年度考核的重要參考，形成在職黨員到社區(qū)報到、積極主動為居民服務(wù)的濃厚氛圍。
服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告篇十四
基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”。把建設(shè)生態(tài)文明寫入黨代會報告，這是我黨執(zhí)政興國理念的新發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展執(zhí)政理念的一次升華。建設(shè)生態(tài)文明、保護環(huán)境是全社會的共同責(zé)任。為了了解我縣中小企業(yè)對國家環(huán)保政策方針的理解與貫徹執(zhí)行、以及中小企業(yè)環(huán)境保護工作及企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境影響等情況，進一步推動中小企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，我組織相關(guān)科室對全縣中、小工業(yè)企業(yè)進行了專項調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：全縣中小工業(yè)企業(yè)環(huán)保意識明顯增強，對國家環(huán)保政策理解并支持，在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但卻缺乏技術(shù)創(chuàng)新，對環(huán)保投入偏少，貫徹執(zhí)行環(huán)保政策力度不夠、難度較大。
我縣在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視環(huán)境保護工作。尤其是在中小企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護上，認(rèn)識早、起步快，制定了企業(yè)環(huán)保管理制度、成立預(yù)防污染工作小組、加強企業(yè)員工學(xué)習(xí)環(huán)保的法律法規(guī);下大力度關(guān)停并轉(zhuǎn)了一些污染嚴(yán)重的小企業(yè)，避免了對環(huán)境造成的危害。如近年就關(guān)停了一些小水泥廠、小造紙廠和實心粘土磚瓦廠等企業(yè)，同時引導(dǎo)這些企業(yè)轉(zhuǎn)而開發(fā)生產(chǎn)環(huán)保型產(chǎn)品，如環(huán)?？招拇u等。從而保護了資源，減少了這類企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的不利影響?？偟目矗陙砦铱h中小企業(yè)環(huán)保工作取得了明顯成效：
(一)企業(yè)環(huán)保意識不斷提高。我縣自xx年提出建設(shè)生態(tài)區(qū)以來，全縣上下積極推進生態(tài)區(qū)建設(shè)，中小企業(yè)也在這樣一個生態(tài)文化環(huán)境下逐步樹立起環(huán)境保護意識與責(zé)任感。在被調(diào)查的企業(yè)中，有95%家企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)有的環(huán)保政策是合理的?？梢?，我縣中小企業(yè)具有較強的環(huán)境保護意識，能夠認(rèn)識到企業(yè)的社會責(zé)任，但對于落實執(zhí)行環(huán)保政策則不同程度地遇到了一些困難，使其在具體落實環(huán)保政策時沒能夠做到不折不扣地遵照執(zhí)行。
(二)環(huán)保管理活動有序開展。從調(diào)查結(jié)果來看，有98%的調(diào)查企業(yè)已經(jīng)通過環(huán)保部門環(huán)評審批，并制定了環(huán)境保護管理規(guī)章制度，另外有2%家企業(yè)處于正在向環(huán)保部門報批階段。這表明，我縣中小企業(yè)自覺地在環(huán)保有關(guān)部門的監(jiān)管下進行生產(chǎn)活動。
(三)企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意環(huán)境保護。從被調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物處置情況看，有92家企業(yè)表示企業(yè)生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定進行處理后排放，占總數(shù)的48%;有10%的企業(yè)表示其生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢物交由有關(guān)污染物企業(yè)集中處置;有20%的企業(yè)表示企業(yè)對廢物進行簡單處理后才排放(詳見下圖)。這表明，多數(shù)中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中注意對環(huán)境的保護，對其生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢物進行不同程度的處理之后才排放，而不會直接排放。
(四)環(huán)保教育培訓(xùn)工作順利展開。被調(diào)查企業(yè)中，有47.4%的企業(yè)已經(jīng)參加過政府環(huán)保相關(guān)部門組織的環(huán)境保護培訓(xùn)，另外有33.6%的企業(yè)打算參加這類的培訓(xùn)，僅有19%的企業(yè)表示其沒有參加過環(huán)保培訓(xùn)，且也不打算參加培訓(xùn)。再是企業(yè)內(nèi)部也積極組織員工參加環(huán)保培訓(xùn)，有107家企業(yè)表示已組織過員工參加環(huán)境法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)活動，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的54.6%，有23.5%的企業(yè)表示計劃將要開展這類的活動。
(一)企業(yè)對環(huán)保的投入偏少。調(diào)查顯示，有112家企業(yè)表示對環(huán)保有所投入，占總數(shù)的57.1%，另外有33表示其雖然目前尚未對環(huán)保有所投入，但已經(jīng)有了投入計劃。不過，企業(yè)對環(huán)保的投入都很少，在112家環(huán)保有所投入的企業(yè)中，對環(huán)保的投入不足企業(yè)營業(yè)收入1%的有77家，占有投入企業(yè)的68.8%;對環(huán)保的投入占企業(yè)營業(yè)收入的1%-3%的有26家，占有投入企業(yè)的23.2%;對環(huán)保投入占企業(yè)營業(yè)收入高于3%僅9家，占有投入企業(yè)的8%。這表明，企業(yè)目前雖然已經(jīng)有一定的環(huán)保意識，也對環(huán)保投入了一定的資金、人力、物力，但企業(yè)對于環(huán)保的投入很有限，這必然影響企業(yè)保護環(huán)境的實際效果，使企業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響有所加大。
(二)企業(yè)資金短缺是導(dǎo)致對環(huán)保投入不足的主要原因。企業(yè)發(fā)展中資金不足，導(dǎo)致企業(yè)對環(huán)保的投入大打折扣。被調(diào)查企業(yè)中，有129家企業(yè)認(rèn)為，企業(yè)在執(zhí)行環(huán)保政策時遇到的主要難題是資金不足，占被調(diào)查企業(yè)的65.8%，企業(yè)在發(fā)展中遇到資金短缺時，必然會把有限的資金用于企業(yè)經(jīng)營上的發(fā)展壯大，而不是投入到不容易看到經(jīng)濟效益的環(huán)保方面。
(三)環(huán)保器材、設(shè)施配置及使用情況不容樂觀。在被調(diào)查企業(yè)中，僅有18.4%的企業(yè)已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材(即36家企業(yè))，有81.6%的企業(yè)沒有購買環(huán)境監(jiān)測器材且近期內(nèi)并不打算購置，對于那些已經(jīng)購買了環(huán)境監(jiān)測器材或環(huán)保相關(guān)設(shè)施的企業(yè)，能讓這些器材、設(shè)施真正發(fā)揮作用、良好運轉(zhuǎn)的企業(yè)更是寥寥無幾。
(四)相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位指導(dǎo)力度不夠。調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查的196家企業(yè)中，有92家企業(yè)認(rèn)為其在執(zhí)行現(xiàn)有環(huán)保政策中遇到了缺少專業(yè)環(huán)保單位指導(dǎo)、環(huán)保技術(shù)匱乏等方面的困難，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.9%。相關(guān)環(huán)保專業(yè)單位的指導(dǎo)力度不夠，也從一定程度上影響企業(yè)嚴(yán)格按照環(huán)保政策執(zhí)行，企業(yè)在遇到環(huán)保專業(yè)技術(shù)困難時沒有相關(guān)單位指導(dǎo)，必然會打擊企業(yè)執(zhí)行相關(guān)環(huán)保政策的積極性。
我們現(xiàn)在面臨的是一個新的發(fā)展機遇，生態(tài)環(huán)境是我縣的一個比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢。作為我縣經(jīng)濟發(fā)展重要組成部分的中小企業(yè)，積極參加生態(tài)文明建設(shè)，承擔(dān)起建設(shè)生態(tài)文明和生態(tài)治理的社會責(zé)任，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，更少地消耗資源，更好地保護環(huán)境，更多地進行技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，努力實現(xiàn)生態(tài)保護與發(fā)展“雙贏”。
(一)加強對現(xiàn)有企業(yè)排污監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境管理制度，加強對工業(yè)污染源的監(jiān)督管理，防止污染反彈，實現(xiàn)全縣工業(yè)污染源達標(biāo)排放。嚴(yán)格控制新建項目污染。按照《建設(shè)項目環(huán)境保護審批管理分類名錄》和環(huán)境功能分區(qū)要求，加強新建項目環(huán)境保護審批管理和審批后的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行新建項目“環(huán)境影響評價”制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度，確保新建項目污染物排放量控制在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和總量指標(biāo)之內(nèi)。
(二)環(huán)保部門要加強對企業(yè)環(huán)保工作指導(dǎo)。環(huán)境保護是一項科技含量高，可以產(chǎn)生高的環(huán)境效益和長遠(yuǎn)經(jīng)濟效益的行為。環(huán)保專業(yè)部門應(yīng)多對企業(yè)加以指導(dǎo)，使其從中受益，企業(yè)才會積極主動地參與到環(huán)保中來，同時，由于企業(yè)的配合，環(huán)保部門的工作也將更加順利地展開。
(三)“分區(qū)分類”布局發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照xx縣機械加工與車輛制造、鋼鐵、食品為龍頭“三大產(chǎn)業(yè)”布局，新建項目必須符合發(fā)展規(guī)劃，凡布局不合理的堅決“卡死”。對待不同類型的產(chǎn)業(yè)采取不同的發(fā)展策略：加快發(fā)展把環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展具有環(huán)境、經(jīng)濟雙重效益的產(chǎn)業(yè);科學(xué)發(fā)展帶動性強、有資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，這類產(chǎn)業(yè)能通過合理布局、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟等手段實現(xiàn)達標(biāo)排放;發(fā)展壯大對環(huán)境影響小的產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目標(biāo)是使環(huán)境優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，資源優(yōu)勢得到充分利用，雙重效益的環(huán)保型經(jīng)濟得到充分發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟實力的迅速提高。
(五)企業(yè)自身要加強環(huán)保工作。企業(yè)不僅要注重硬件設(shè)施上的投入，更要注意后續(xù)管理中技術(shù)和人員的支持，要努力培養(yǎng)企業(yè)自己的創(chuàng)新人才，開發(fā)自己的環(huán)保技術(shù)，這樣才能保證企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán)，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，改造現(xiàn)有工業(yè)生產(chǎn)，提高產(chǎn)能，達到規(guī)模經(jīng)濟要求，增強企業(yè)環(huán)保設(shè)施能力，同時堅決淘汰落后技術(shù)及環(huán)保無法達標(biāo)企業(yè)。
(六)政府要加大對企業(yè)環(huán)保工作的政策扶持力度。政府可以考慮制定一些政策，以鼓勵企業(yè)對環(huán)保投入，引導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，對于環(huán)保做得好的企業(yè)予以表彰和重獎，號召其他企業(yè)學(xué)習(xí)，可以設(shè)立環(huán)保獎金或優(yōu)惠貸款等吸引企業(yè)對環(huán)保投入。
服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告篇十五
按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求，7月2日和10月16日，我辦服務(wù)小組先后進駐安徽合力股份有限公司安慶車橋廠和安慶安鑫體育用品有限公司。經(jīng)過5個多月的勤奮努力，工作取得了一定成效，深受企業(yè)歡迎和認(rèn)可。現(xiàn)就半年來的調(diào)研情況如下：
人防辦服務(wù)小組緊緊圍繞“加強調(diào)研，掌握情況;梳理問題，制定計劃;協(xié)調(diào)服務(wù)，開展工作;廣泛宣傳，搞好總結(jié)”的工作思路積極開展工作。
一是加強調(diào)研，掌握情況。與企業(yè)對接后，派駐干部積極深入企業(yè)車間一線，大力開展調(diào)研和座談，及時掌握企業(yè)基本情況。在調(diào)查摸底中始終堅持“了解企業(yè)實情與調(diào)研相結(jié)合;解決具體問題與探索企業(yè)長效發(fā)展相結(jié)合;服務(wù)企業(yè)與提高機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)相結(jié)合”。近半年來，人防辦服務(wù)小組走訪服務(wù)企業(yè)人員126人次，召開專題座談會2次，發(fā)放調(diào)查問卷和表格50余份。通過走訪調(diào)研、專題座談等多種形式，全面掌握企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、市場、職工隊伍、黨組織及發(fā)展等方面情況。并填寫相關(guān)表格，適時整理上報市活動辦。
二是梳理問題，制定計劃。在調(diào)查摸底掌握情況的基礎(chǔ)上，對企業(yè)提出的“交通、用工、市場開拓、污水處理、養(yǎng)老金繳費、政策服務(wù)”等6個問題和困難進行認(rèn)真梳理，并積極到市相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)解決，對其他涉及政策權(quán)限的問題能及時向上級有關(guān)部門反映，并積極做好對企業(yè)的解釋工作，目前，服務(wù)企業(yè)問題辦結(jié)率達100%。其中，《多方溝通協(xié)調(diào)竭誠服務(wù)企業(yè)》信息被市活動辦16期快報采用。同時，服務(wù)組按“時間安排、工作任務(wù)、目標(biāo)要求”三個方面，科學(xué)合理的制定工作計劃，力爭當(dāng)好市委、市政府各項優(yōu)惠政策的“宣傳員”;當(dāng)好了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，反映實際問題的“信息員”;當(dāng)好解企業(yè)之急、幫項目之需的“協(xié)調(diào)員”;當(dāng)好建社企業(yè)先進文化、加強黨建工作的“指導(dǎo)員”。
三是協(xié)調(diào)服務(wù)，開展工作。在安慶車橋廠，服務(wù)小組主動對接，主動工作。在按市活動辦要求駐點工作的同時，8月15日，市人防辦派駐企業(yè)服務(wù)組積極開展“送清涼”活動，將總價值1萬多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防護用品送到一線職工手中。10月9日，市人防辦與安徽合力股份有限公司安慶車橋廠召開工作座談會。11月27日，組織安徽合力股份有限公司安慶車橋廠中層以上干部35人“過軍事日”。以上工作情況均在安慶先鋒網(wǎng)主題活動工作動態(tài)或活動快報登載。在安慶安鑫體育用品有限公司，針對企業(yè)反映，由于所處地理位置距離市區(qū)較遠(yuǎn)，員工上下班交通極為不便(目前廠區(qū)只有一路公交車且不到市區(qū))，另外，緊鄰公司大門的是文苑路與中山大道的交叉十字路口及朝陽路與中山大道的交叉十字路口，每天上下班時段人流量很大，車輛多且急，交通很亂，非常危險。企業(yè)申請增加公交車線路和增設(shè)紅綠交通信號燈。人防辦服務(wù)組獲悉情況后，立即幫助企業(yè)將需求形成文字報告，并附人防辦函，先后到市中北巴士公司、交通局聯(lián)系協(xié)調(diào)增加公交車線路;到市公安局、交警支隊和市建委重點工程局、大橋開發(fā)區(qū)管委會等單位聯(lián)系協(xié)調(diào)增設(shè)紅綠交通信號燈?，F(xiàn)通過服務(wù)組多方溝通協(xié)調(diào)，增加公交車線路列入下年度規(guī)劃，兩路口紅綠交通信號燈分別由市建委重點工程局和大橋開發(fā)區(qū)管委會計劃安排增設(shè)，市交警支隊復(fù)函同意。針對企業(yè)反映養(yǎng)老保險繳費高、企業(yè)用工難、雨污水排放處理工程建設(shè)的問題也分別與市人社局、市建委重點工程局溝通協(xié)調(diào)并對企業(yè)做好相關(guān)政策宣傳和解釋工作。應(yīng)該說通過派駐干部努力工作，贏得了企業(yè)的尊重與歡迎。
四是廣泛宣傳，搞好總結(jié)。在為企業(yè)搞好服務(wù)，解決具體困難和問題的同時，服務(wù)組還積極宣傳市委市、政府促進工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，讓企業(yè)熟悉政策，對照文件享受優(yōu)惠政策;大力宣傳市委、市政府開展“xx市千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動的目的、內(nèi)容及重要意義;對企業(yè)文化建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營和管理等環(huán)節(jié)存在的不足，提出合理化建議供企業(yè)參考。下一步還要認(rèn)真總結(jié)服務(wù)企業(yè)過程中的經(jīng)驗與不足、困難和問題，并形成文字材料。
(一)認(rèn)清意義，準(zhǔn)確定位。市里開展“千名干部服務(wù)企業(yè)”主題活動，是改進機關(guān)干部工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、深化效能建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。對于選派單位和選派干部而言，一定要認(rèn)清意義，勤奮工作，解企業(yè)之急、幫企業(yè)之需，才能不辱使命。同時，要準(zhǔn)確定位，本著幫忙不添亂，有為不越位，不干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營，做自己該做的事。
(二)勤奮實干，嚴(yán)格要求。要做到多動手多跑腿，實干加勤奮，務(wù)虛的或華而不實的東西在企業(yè)是行不通的。對于企業(yè)提出來具體困難和問題要在第一時間協(xié)調(diào)辦結(jié)，不能辦的要及時與企業(yè)溝通并說明情況。同時，要嚴(yán)格要求自己，自覺執(zhí)行服務(wù)企業(yè)的各項規(guī)定，不抽企業(yè)一根煙，不吃企業(yè)一頓飯，不給企業(yè)添麻煩、增負(fù)擔(dān)，自覺維護機關(guān)單位和黨員干部的良好形象，用實際行動，贏得企業(yè)的尊重和認(rèn)可。
(一)適當(dāng)調(diào)整“活動”的選派、任職、管理及考核方式。要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，把那些確實需要“服務(wù)”的企業(yè)排到名單上來，并針對企業(yè)的性質(zhì)和企業(yè)需要解決的主要問題有的放矢的選派市直單位和人員，必要時也可實行‘雙向選擇’，切實加強選與派的針對性和有效性;在任職、管理及考核方式上也要因派出機關(guān)、服務(wù)企業(yè)等一些“不可比”的因素而異，不能“一刀切”，在任職時間上也可靈活處理，一切以服務(wù)質(zhì)量及效果為前提。
(二)建議市里今后開展服務(wù)企業(yè)活動，應(yīng)像招商工作那樣，先全民創(chuàng)業(yè)，再專業(yè)招商。待這次千名干部服務(wù)企業(yè)主題活動結(jié)束后，還應(yīng)該針對安慶企業(yè)的現(xiàn)狀，組建專業(yè)服務(wù)小組，建立服務(wù)企業(yè)的長效機制，把好事辦好。
服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告篇十六
進入2011以來，世界經(jīng)濟總體上保持了復(fù)蘇態(tài)勢，但面臨諸多復(fù)雜因素，復(fù)蘇態(tài)勢仍不均衡。中東、北非局勢動蕩不安，大宗商品價格上漲引發(fā)新興經(jīng)濟體通脹壓力增大，日本地震和海嘯導(dǎo)致日本經(jīng)濟陷入負(fù)增長。2011下半時期，歐洲主權(quán)債務(wù)危機愈演愈烈，美國經(jīng)濟放緩明顯，都為世界經(jīng)濟增長帶來了新的不確定性，世界經(jīng)濟復(fù)蘇前景被蒙上了巨大的陰影，此時的爭論焦點已經(jīng)變成了“先推行財政穩(wěn)固計劃還是繼續(xù)維持經(jīng)濟刺激政策”。事實上，這也成為世界各國政府制定宏觀經(jīng)濟政策時面臨的兩難問題。
作為一名當(dāng)代的大學(xué)生，了解國情，使即將畢業(yè)步入社會的我們了解企業(yè)就業(yè)市場趨勢，是非常有必要的。特別是對于我們外語專業(yè)的，從事外貿(mào)方向相對比較的多，因此，我們本專業(yè)學(xué)生應(yīng)該了解外貿(mào)企業(yè)對人才的需求狀況，以便為今后的就業(yè)做準(zhǔn)備。寧波教育學(xué)院高職學(xué)院特此組織了這次極有意義的外企調(diào)研活動。
我們組成員經(jīng)過對寧波市30多家企業(yè)的調(diào)查問卷反饋情況得出：各家外貿(mào)企業(yè)的主要出口市場在歐洲與美洲，各占市場比率40%與23%；其次是東南亞與非洲，各占15%與7.5%。寧波市外貿(mào)企業(yè)主要出口產(chǎn)品為紡織服裝，占出口產(chǎn)品的25%；其次是家具產(chǎn)品，占19%；還有的就是化工產(chǎn)品和機電產(chǎn)品，各占12%。
分別占19%、12%、12%、6%。也有少部分企業(yè)出口農(nóng)產(chǎn)品以及有色金屬所占比例不是很大，各占2%和3%。由此可以得出寧波的外貿(mào)企業(yè)是以出口紡織服裝等輕工業(yè)產(chǎn)品為主的，摻雜少許。
農(nóng)副產(chǎn)品和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的企業(yè)。在我組所調(diào)研的企業(yè)中，出口市場以歐洲，美洲，東南亞地區(qū)為主。
歐美市場是寧波外貿(mào)企業(yè)主要的出口方向。歐元貶值、金融危機導(dǎo)致歐美市場蕭條，勢必影響我國產(chǎn)品出口。但是，經(jīng)過一段時間的發(fā)展，全球經(jīng)濟初步復(fù)蘇。所以，寧波48%的企業(yè)預(yù)計企業(yè)2011年全年出口額將超過2010年，4%的企業(yè)預(yù)計持平，48%的企業(yè)預(yù)計下降。
（二）接著我們。
小組對影響企業(yè)發(fā)展的不利因素作了調(diào)查。主要有以下幾點：人民幣升值，勞動力價格提高，原材料、能源漲價，地價或租金上漲，出口退稅政策調(diào)整，物流運費提高，市場準(zhǔn)入認(rèn)證費用等。如下圖所示：
分析企業(yè)發(fā)展的狀況，25%的企業(yè)對未來一段時間出口前景預(yù)期抱持平態(tài)度，12.5%。
的企業(yè)抱樂觀的態(tài)度，62.5%的企業(yè)抱不樂觀的態(tài)度。雖然如此，各家經(jīng)營者還是紛紛制定出相關(guān)的發(fā)展目標(biāo)，以應(yīng)對危機，渡過難關(guān)。其中29%的企業(yè)決定開拓新興市場；16%的企業(yè)決定擴大內(nèi)銷；也有16%的企業(yè)決定調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模；還有16%的企業(yè)決定加大研發(fā)力度、產(chǎn)品升級和品牌建設(shè)；13%的企業(yè)決定多方面縮減成本；10%的企業(yè)打算降低價格，維持市場份額。
（三）通過分析了解企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，我們也調(diào)查到了企業(yè)招聘人才的一些相關(guān)要求，作為一名英語專業(yè)的大三即將畢業(yè)的學(xué)生，努力提高自身素質(zhì)，使自己更符合企業(yè)所需人才的標(biāo)準(zhǔn)，對我們以后的就業(yè)十分重要。目前，企業(yè)招聘員工的方式以人才交流會為主要招聘方式，占34.50%，其次是因特網(wǎng)，占20.70%，而大專院校專場招聘會只占了10.30%.
服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告篇十七
按照市人大常委會工作安排，4月1日，在市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我委組織部分常委會委員和人大代表對我市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況進行了視察調(diào)研，實地察看了青龍、五星、三井3個街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及青龍紫云苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，并聽取了市衛(wèi)計委關(guān)于全市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況的匯報和4個城區(qū)衛(wèi)計委負(fù)責(zé)人的意見建議。在常委會視察調(diào)研之前，我委先后到天寧和鐘樓區(qū)進行調(diào)研，重點察看了政府、社會力量和醫(yī)院舉辦的三種不同類型的7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)，分別召開了部分居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心負(fù)責(zé)人座談會，并赴杭州江干區(qū)、上海長寧區(qū)考察學(xué)習(xí)。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
近年來，市政府和相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》的精神，圍繞實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，按照“?；?、強基層、建機制”的總體要求，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)發(fā)揮了積極作用。
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系基本建成。堅持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)，注重基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性，按照政府主導(dǎo)，鼓勵社會參與，多渠道發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的原則，積極制訂和實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化配置基層衛(wèi)生資源，有計劃、有步驟地建立健全以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為主體、以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為補充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前，全市共建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心27家(其中，政府舉辦的25家、社會力量舉辦的1家、醫(yī)院舉辦的1家)，共開設(shè)床位1180張，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站108個，基本形成了每個街道有1家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及15分鐘健康服務(wù)圈的格局。按照國家、省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)和條件，各級政府和相關(guān)部門以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為抓手，積極開展創(chuàng)建活動，加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)基本建設(shè)、基本裝備的投入，新建和改擴建了一批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，更新了設(shè)施設(shè)備，加強了機構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，先后創(chuàng)建成3家全國和20家省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，這些示范中心功能分區(qū)合理、服務(wù)流程順暢、就醫(yī)環(huán)境舒適，切實起到了示范帶動效應(yīng)。
(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能逐步清晰。按照新醫(yī)改的要求，各級政府和相關(guān)部門從管理體制、補償機制、藥品供應(yīng)、人事分配等方面積極探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革，逐步建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運行的新機制，進一步完善和落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本功能，努力實現(xiàn)由過去片面注重醫(yī)療服務(wù)向“六位一體”功能并重發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全面履行以維護社區(qū)居民健康為中心的職責(zé)，開展建立健康檔案、組織健康教育、定期為65歲以上老人提供體檢、婦幼保健、兒童接種預(yù)防疫苗等11類43項基本公共衛(wèi)生服務(wù)，進一步強化一般常見病、多發(fā)病的初級診療和慢性病管理、康復(fù)服務(wù)職能，并從2019年起啟動實施了家庭醫(yī)生制度，逐步推行全科醫(yī)生(團隊)與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系，從原來的坐堂行醫(yī)逐漸轉(zhuǎn)向上門服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約式服務(wù)。目前，全市共組建全科團隊219個，重點人群簽約率81.04%、居民簽約率28.55%，居民健康檔案建檔率81.07%，65歲以上老人健康管理率95.42%，高血壓、糖尿病、重性精神疾病等人群規(guī)范化管理率分別為87.61%、86.76%和98.42%。2019年，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門急診445.46萬人次，比上年增長8.83%，門急診均次費用93.57元，比三級醫(yī)療機構(gòu)低158.43元，居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就診率達51.2%。
(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升。圍繞基層醫(yī)療衛(wèi)生改革發(fā)展和努力滿足社區(qū)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，各級政府和相關(guān)部門通過各種途徑，采取各種措施加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的能力建設(shè)。一是按照《國務(wù)院關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》，初步建立了全科醫(yī)生制度。全科醫(yī)生主要有二種來源，一種是對符合條件的原基層在崗臨床或中醫(yī)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，經(jīng)過半年的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，取得全科醫(yī)生資質(zhì);另一種是從具有本科學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生中招收(機構(gòu)新進人員由單位發(fā)工資，社會招聘人員由財政發(fā)3萬元/年生活費)，經(jīng)過三年全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，將其執(zhí)業(yè)范圍變更為全科醫(yī)學(xué)專業(yè)。目前，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)共有全科醫(yī)生458名，其中，經(jīng)過三年規(guī)范化培訓(xùn)的合格全科醫(yī)生232名。二是推行市級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)共建醫(yī)療聯(lián)合體，實施對口幫扶。由市級醫(yī)院選派醫(yī)療專家或青年骨干到基層定期坐診、掛職，組織基層醫(yī)務(wù)人員到市級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)加強特色?？平ㄔO(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)和管理水平。三是實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，廣泛推廣運用中醫(yī)適宜技術(shù)。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本都設(shè)有中醫(yī)科和中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，并分別建成了8家省級、10家市級中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)。
近幾年，我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)得到了長足發(fā)展，為緩解“看病難、看病貴”問題發(fā)揮了應(yīng)有作用，并逐步得到社區(qū)居民的認(rèn)可。但對照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)要求和人民群眾的需求，仍有較大差距，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展中還存在許多問題，制約著社區(qū)首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)基礎(chǔ)設(shè)施有待加強。經(jīng)過十多年的努力，全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的基本建設(shè)、設(shè)施裝備、環(huán)境條件雖然有了明顯改善。但隨著形勢的發(fā)展、需求的增長，加之規(guī)劃相對滯后，除原來由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的機構(gòu)外，當(dāng)初老城區(qū)通過整合利用原有資源舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，普遍存在業(yè)務(wù)用房小、布局不合理等問題。特別是2019年新定的全省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建筑面積不得低于3000平方米(原為1500平方米)，并要開設(shè)病床30-50張。而我市先期編制的《常州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃(2019-2020年)》已顯得不相適應(yīng)，以致一些機構(gòu)面積不達標(biāo)，無法開設(shè)病床;一些機構(gòu)設(shè)備陳舊，沒有按標(biāo)準(zhǔn)化要求配備更新。
(二)相關(guān)政策不夠配套。上一輪醫(yī)改實施以來，各級政府和相關(guān)部門相繼出臺了一系列關(guān)于加快基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機制改革的政策措施，促進了社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。但從基層和群眾的反映來看，某些方面并不盡如人意，特別是相關(guān)政策不夠配套，運行情況不大理想。譬如：在藥品供應(yīng)上，實施基本藥物零差率銷售制度后，許多低價藥品退出市場，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)只能使用省定的588種基本藥物，居民習(xí)慣的常用藥，包括專家門診開出的職工醫(yī)保目錄中的藥品在社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)部分配不到，患者反響較大，基本藥物不僅滿足不了群眾的用藥需求，而且影響了基層特色?？频陌l(fā)展。在編制核定上，我市是按照2019年省定標(biāo)準(zhǔn)核配的，標(biāo)準(zhǔn)較低，尤其是藥劑、檢驗、b超、放射等崗位只各配1名，顯然不盡合理，而隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能的拓展和家庭醫(yī)生制度的實施，原來核定的1872名編制已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實際工作的需要。在收入分配上，實行績效工資后，社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)一定程度上由過去的“做事養(yǎng)人”變成了“養(yǎng)人做事”，出現(xiàn)了新的“平均主義”、“大鍋飯”現(xiàn)象，雖然制定實施了新的考核辦法，但由于種種原因，沒有得到執(zhí)行或執(zhí)行不到位。同時績效工資的封頂和收入的基本平均，導(dǎo)致干多干少一個樣，且干的多、錯的多、扣的也多，醫(yī)務(wù)人員的積極性不升反降，甚至推諉病人。在財政補助上，我市采用補供方服務(wù)需方的政策，政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)經(jīng)常性收支差額由財政兜底，造成虧得越多補得越多，虧得越少補得越少的削弱醫(yī)療的現(xiàn)象。在醫(yī)保定額上，我市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)實行按次均費用3100元的標(biāo)準(zhǔn)核定醫(yī)保定額支付;二級及以上醫(yī)療機構(gòu)實行總額預(yù)付政策，經(jīng)測算后次均費用大致為二級醫(yī)院8000元、三級醫(yī)院12019元。目的是降低醫(yī)療費用，但實際情況是社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)選擇性收治病人，賺不到錢或有風(fēng)險的都往上級醫(yī)院推，結(jié)果是小醫(yī)院住不進、大醫(yī)院也住不進，使社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)資源(病床)得不到有效利用，同時推高了醫(yī)療費用的不合理增長。在收費價格上，實施家庭醫(yī)生制度后，我市規(guī)定一級護理收費9元，家庭醫(yī)生上門收費10元/次，因收費標(biāo)準(zhǔn)低，機構(gòu)沒有動力，雖然簽了約，且居民有巨大需求，但實際卻享受不到服務(wù)。
(三)人才短缺矛盾突出。全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)普遍存在全科醫(yī)生“招不進、留不住”、骨干人才缺乏和流失，以及空編與外聘并存等現(xiàn)象。據(jù)了解，我市第一批全科醫(yī)生三年規(guī)范化培訓(xùn)，共招聘具有本科學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生112名，培訓(xùn)一年多后，其中一些考上執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證書的人員即隨之流失，最后只剩60多人，難以滿足基層衛(wèi)生機構(gòu)的需求。而部分骨干人才又因社會地位和工資待遇低，發(fā)展前景小等原因紛紛上流。去年，僅新北區(qū)三井街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心就有5名醫(yī)生、8名護士辭職調(diào)離。目前社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)招聘醫(yī)生、護士都很困難，特別是經(jīng)過規(guī)范化培訓(xùn)的全科醫(yī)生緊缺，許多社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)只能采用外聘退休醫(yī)務(wù)人員來解決醫(yī)生不足問題。我市較早推行了上級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，但由于體制、機制及公立醫(yī)院改革滯后等因素，至今沒有真正建立起上下分工協(xié)作、互利共贏機制，對提高社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療技術(shù)水平的帶動作用有限，大多還是停留在表面和貫徹相關(guān)政策層面上，推動醫(yī)療資源下沉和鼓勵醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)的障礙較多。
為促進社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的加快發(fā)展，推進基層首診、分級診療、雙向轉(zhuǎn)診制度的建立，實現(xiàn)醫(yī)改提出的目標(biāo)，我委提出以下幾點建議：
(一)優(yōu)化規(guī)劃布局，進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。各級政府和相關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2019-2020年)》，科學(xué)制定我市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。進一步優(yōu)化全市基層醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，提高服務(wù)可及性、能力和資源利用效率。一是將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)布局設(shè)置規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，綜合考慮我市人口總量、區(qū)劃調(diào)整、城鎮(zhèn)化、老齡化和社區(qū)首診等因素，以調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、提升能級為主線，理性有序發(fā)展，強化薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模及布局，加快構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)，與居民健康需求相匹配的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。二是立足利用現(xiàn)有基層醫(yī)療衛(wèi)生資源，對未達省定基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，采用新建、改擴建的辦法，有計劃、有步驟地改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，并在土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展需要，合理安排用地供給，優(yōu)先保障非營利性社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)用地;要按照《規(guī)劃綱要》提出的到2020年，每千常住人口基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)達到1.2張，重點加強護理、康復(fù)病床設(shè)置的要求，確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位規(guī)模，支持鼓勵有條件的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)利用空余床位開設(shè)醫(yī)養(yǎng)護一體化的老年病床，發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù);要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋情況以及服務(wù)半徑、服務(wù)人口等因素合理設(shè)置和調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的配置數(shù)量和布局，新建居住區(qū)和社區(qū)要按照相關(guān)規(guī)定保障基本醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施配套。三是按照政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，基本建設(shè)和設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)支出由政府根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃足額安排的規(guī)定，在加快社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)基本建設(shè)的同時，按標(biāo)準(zhǔn)化配齊、更新醫(yī)療裝備和公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備，保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的正常開展。
(二)完善政策措施，進一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。各級政府及其相關(guān)部門要按照醫(yī)改提出的“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的總要求，堅持以病人利益為導(dǎo)向，綜合運用醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保和價格等手段，形成有效的醫(yī)療分流機制，為逐步建立完善合理有序的分級診療就醫(yī)制度創(chuàng)造有利條件。一是擴大基本藥物范圍。在國家基本藥物目錄和省增補品種外，選擇新農(nóng)合和職工醫(yī)保藥品目錄中的藥品，按一定比例配備給社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)，實行零差率銷售。在增加藥物品種時，要充分考慮基層常見病、慢性病用藥習(xí)慣，并與上級醫(yī)院用藥相銜接，使群眾享受到優(yōu)惠、全面的用藥服務(wù)。二是強化醫(yī)保政策導(dǎo)向。科學(xué)引導(dǎo)基層首診，進一步完善醫(yī)保政策，健全差別化支付制度。適度調(diào)整職工醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報銷比例，合理拉開基層醫(yī)療機構(gòu)、縣級醫(yī)療機構(gòu)、市醫(yī)療機構(gòu)報銷差距。除危急患者需要采取緊急措施以及手術(shù)病人復(fù)診、急診和特殊情況外，參保人員未經(jīng)轉(zhuǎn)診，自行到上級醫(yī)療機構(gòu)就診的，其醫(yī)療費用報銷比例要在原有基礎(chǔ)上明顯下降。全面執(zhí)行不同等級醫(yī)療機構(gòu)不同住院起付線政策，轉(zhuǎn)診病人采用累計起付線政策。合理設(shè)定不同等級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格，使不同等級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格保持適當(dāng)差距，引導(dǎo)患者分流就診。三是建立有效簽約制度。借鑒上海、杭州等地做法，實行家庭醫(yī)生有償簽約服務(wù)，提高有效簽約率，促進家庭醫(yī)生與社區(qū)居民建立穩(wěn)定的契約式服務(wù)關(guān)系，適當(dāng)提高上門服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，讓社區(qū)居民接受更多、更全面的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和個性化服務(wù)，滿足社區(qū)居民特別是老年人、特殊人群的健康需求，使家庭醫(yī)生真正成為居民健康的“守門人”。上海長寧區(qū)在建立全科醫(yī)生(團隊)的基礎(chǔ)上，將家庭醫(yī)生分配到各個社區(qū)居委會，開展簽約服務(wù)，實行健康、亞健康、患病人群分類管理，每簽約1人收費120元/年，統(tǒng)一由醫(yī)?；鹬Ц?，并建立了以簽約數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、簽約對象滿意度、首診率、預(yù)約門診履約率、轉(zhuǎn)診率、服務(wù)到位率等為內(nèi)容的考核辦法，按考核百分比將簽約服務(wù)費返還給全科醫(yī)生(團隊)。杭州江干區(qū)同樣每人每年收費120元(個人承擔(dān)10%、財政25%、醫(yī)保65%)，簽約服務(wù)費85%給團隊，15%由區(qū)管理中心統(tǒng)籌，上門服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)由過去的10元/次調(diào)整為按醫(yī)生職稱收費(中級40元、副高60元)，以體現(xiàn)醫(yī)技價值;簽約對象門診醫(yī)保起付線下降300元，享受優(yōu)先就診、專家門診、精確轉(zhuǎn)診、家庭病床、家庭護理和個性化、特需等健康延伸服務(wù)。
(三)加強隊伍建設(shè)，進一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。各級政府和相關(guān)部門要高度重視加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，切實增強社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)能力，為加快構(gòu)建充滿生機、活力的全科醫(yī)生制度和“首診在基層”的服務(wù)模式提供有力支撐。一是合理核定崗位編制。《規(guī)劃綱要》明確提出，到2020年，每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達到3.5人以上，醫(yī)護比達到1：1.25，市相關(guān)部門要按照規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，重新核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)編制總量，綜合考慮城區(qū)規(guī)模變化、服務(wù)人口和范圍擴大等因素，實行統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整。同時要明確基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的法人主體地位，落實其用人自主權(quán)，全面推行聘用制度和崗位管理制度，實行定編定崗不固定人員，變固定用人為合同用人，變身份管理為崗位管理。二是完善績效考核辦法。將服務(wù)質(zhì)量數(shù)量、患者滿意度、任務(wù)完成情況和城鄉(xiāng)居民健康狀況等作為主要考核內(nèi)容，考核結(jié)果與績效工資總量、財政補助、醫(yī)保支付等掛鉤。社區(qū)機構(gòu)在核定的收支結(jié)余中，按規(guī)定比例提取職工福利基金、獎勵基金，提高獎勵性績效工資比例，合理拉開收入差距，體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。三是加強全科醫(yī)生培養(yǎng)。加快推行全科醫(yī)生制度，加強師資和培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，實施全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)，繼續(xù)做好全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)，實施全科醫(yī)生特崗項目，確保如期實現(xiàn)城鄉(xiāng)每萬名居民配備2-3名合格全科醫(yī)生目標(biāo)。四是全面推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。以形成分級診療秩序為目標(biāo)，積極探索科學(xué)有效的醫(yī)聯(lián)體和遠(yuǎn)程醫(yī)療等方式，制定各類遠(yuǎn)程會診收費政策，逐步建立利益、命運、責(zé)任共同體。充分利用信息化手段，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動，建立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間共享診療信息、開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和教學(xué)培訓(xùn)。建立區(qū)域在線預(yù)約掛號平臺，公立醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供轉(zhuǎn)診預(yù)約掛號服務(wù)，對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)轉(zhuǎn)診病人優(yōu)先安排診療和住院;將恢復(fù)期需要康復(fù)的病人或慢性病病人轉(zhuǎn)診到病人就近的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。加強政府對醫(yī)藥衛(wèi)生人才流動的政策引導(dǎo)，推動醫(yī)藥衛(wèi)生人才向基層流動。
服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告篇十八
市信用管理工作調(diào)研如下:。
1982年以來，我市工商部門積極開展重合同守信用活動，對加強企業(yè)信用管理，從正面引導(dǎo)各類企業(yè)走重約守信之路，起到了十分重要的作用。但是，失信違約、商業(yè)欺詐等違法現(xiàn)象仍然大量存在。其主要表現(xiàn)為：一是合同履約率低。我們曾對我市部分企業(yè)進行調(diào)查，合同履約率只有65%。二是市場交易行為倒退。我們調(diào)查了150家企業(yè)，簽訂合同2.8萬份，交易總額有30%以上是現(xiàn)貨交易，私營企業(yè)交易額中有69%采用現(xiàn)貨交易。信用缺乏明顯增加了交易成本，甚至造成交易失敗。三是商業(yè)欺詐等違法行為嚴(yán)重。今年1至9月份，全市工商機關(guān)查處違法合同案件593件，涉案金額1283萬元。四是制售假冒偽劣商品行為嚴(yán)重。全市工商部門今年1至9月查處制假售假案件4429件，案值達5000萬元。假冒偽劣說到底是不講信用、不講道德。
市場經(jīng)濟從一定意義上講就是法制經(jīng)濟，是信用經(jīng)濟。信用是市場經(jīng)濟的基石，沒有信用，就沒有秩序，市場經(jīng)濟就不能健康發(fā)展。建立企業(yè)信用制度，加強企業(yè)信用管理，是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項重要治本措施，也是加大招商引資力度、深化軟環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，全市各級工商行政管理機關(guān)在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序中，采取各種措施加大打擊經(jīng)濟違法行為力度，繼續(xù)深入開展重合同守信用活動的同時，建立企業(yè)信用制度，加強企業(yè)信用管理，顯得尤為重要。此次成立的泰州市企業(yè)合同信用管理協(xié)會，其目的在于大力倡導(dǎo)和弘揚誠實信用原則，引導(dǎo)企業(yè)自律。
目前我市企業(yè)信用管理從總體上看還處于起步和試點階段，要真正形成完善的科學(xué)的企業(yè)信用制度還有大量艱苦、細(xì)致的工作要做。全市各級工商行政管理機關(guān)將加快建立企業(yè)信用制度，完整地收集整理企業(yè)登記注冊、企業(yè)年檢、企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記、重合同守信用、著(馳)名商標(biāo)、誠信單位、合同爭議調(diào)解、合同鑒證、合同日常檢查，企業(yè)受處罰等12項記錄。同時，主動與金融、稅務(wù)、質(zhì)檢、海關(guān)、法院等部門和單位聯(lián)系，取得支持和配合，將相關(guān)部門所掌握的涉及企業(yè)信用的信息，收集錄入企業(yè)數(shù)據(jù)庫內(nèi)，以豐富征信服務(wù)的內(nèi)容，為建立全社會統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)信用制度，實現(xiàn)信用信息共享打下基礎(chǔ)。通過建立企業(yè)信用制度，全面記錄企業(yè)信用狀況，使企業(yè)信用狀況處于透明狀態(tài)，讓守信用企業(yè)贏得更多的市場交易機會，不守信用的企業(yè)由于不良記錄的存在，難以在市場中生存，并最終被淘汰出市場。
建立企業(yè)信用制度，加強企業(yè)信用管理，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。信用是進入市場的通行證，誠實守信日積月累就能形成良好信譽，而擁有良好信譽就會在社會交往和商品交換中處于有利地位。信譽不僅是一個人、一個企業(yè)的無形財富，也是一個地區(qū)乃至整個國家的無形財富，這種無形財富作為一種特殊資源，甚至比有形資產(chǎn)更為珍貴。為此，全市廣大工商企業(yè)要牢固樹立誠實守信的觀念，堅持依法經(jīng)營，健全內(nèi)部各項管理制度，嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量管理，遵循誠實信用、公平競爭的原則，塑造良好的信用形象，以良好的信譽爭取市場、開拓市場。
服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告篇十九
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分，是實現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為了詳細(xì)了解南充市x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀，x區(qū)人大常委會組織部分人大代表和人大工作人員，于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個街道辦事處，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況進行了調(diào)研。調(diào)研采取聽匯報、看現(xiàn)場、座談走訪、問卷調(diào)查等方式進行，其中向社會群眾發(fā)出問卷調(diào)查230份，收回問卷調(diào)查230份，滿意率70%，基本滿意26%，不滿意4%。從調(diào)查的情況看，x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)，及時調(diào)整基礎(chǔ)醫(yī)療機構(gòu)功能和布局，經(jīng)過幾年的探索和實踐，逐步推進并得到穩(wěn)步發(fā)展。
(一)“六位一體”服務(wù)功能得到落實。近年來，x區(qū)認(rèn)真抓了落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的服務(wù)功能工作。舉辦健康知識講座，開展公眾健康咨詢活動，宣傳預(yù)防接種和保健知識，對高血壓患者和糖尿病患者進行認(rèn)真篩查和統(tǒng)一管理，積極開展康復(fù)護理，入戶產(chǎn)后訪視和計劃生育指導(dǎo)等工作，“六位一體”服務(wù)功能基本得到落實。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度。實現(xiàn)藥品零差率銷售，優(yōu)惠政策普及到百姓。自x年1月起，全面實行基本藥物制度，藥品均實行政府集中采購、統(tǒng)一配送，做到了三個百分之百，即：百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認(rèn)為，藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。
(三)衛(wèi)生服務(wù)方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動上門服務(wù)轉(zhuǎn)變，推行“上門服務(wù)健康管理模式”，免費為社區(qū)居民健康體檢，使老年人慢性病的防治關(guān)口前移到家庭;對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員全面實行績效考核，強化了激勵機制，提升了服務(wù)水平。
(四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗、病人門診報銷、住院報銷等工作，在降低救治費用，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)方面成效明顯。
一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策和制度知曉率還較低，有時社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受體檢較為困難，有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務(wù)工作者，傳統(tǒng)思維定式還相當(dāng)濃厚，導(dǎo)致協(xié)調(diào)配合不力。街道、居委會對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)的協(xié)作和交流較少，衛(wèi)生資源共享不夠充分。
二是硬件建設(shè)滯后，人員配置不盡合理。x區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作用房狹小，診療設(shè)備較為落后，基本輔檢設(shè)備不齊，環(huán)境設(shè)施較差。服務(wù)人員素質(zhì)不太高、結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)分布不達標(biāo)、技術(shù)水平和服務(wù)能力有待提高;同時社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員工作量大、待遇相對偏低，付出和收入的矛盾較為突出。
三是經(jīng)費投入不足。區(qū)財政在預(yù)算衛(wèi)生經(jīng)費時，未完全將公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費和人員工資、辦公經(jīng)費分項單列，存在打捆使用的情況，且未考慮公共衛(wèi)生成本費用。
(一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶，加強社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的溝通聯(lián)系，大力宣傳黨和政府的惠民政策，積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，扎實開展上門服務(wù)和引導(dǎo)居民到中心進行健康體檢，進一步提高居民健康水平。
(二)完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要加快x區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)建設(shè)步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體搬遷;對龍門、青蓮、青松3個街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并積極落實青蓮衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地;規(guī)劃建設(shè)小龍、都京兩個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，或提請市政府將六合職工醫(yī)院整體納入管理，將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資格人員并入財政管理。從而完善轄區(qū)內(nèi)街道辦事處衛(wèi)生服務(wù)功能，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(三)加大財政投入。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)專項經(jīng)費、人員工資、辦公經(jīng)費應(yīng)按時、足額撥付;要加強建設(shè)用地協(xié)調(diào)，促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;要全額預(yù)算購買基本診療設(shè)備的費用，深入開展基本輔檢服務(wù)，形成常見病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇，強化職工生活保障。
(四)加強協(xié)調(diào)配合。要對街道(社區(qū))干部進行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識培訓(xùn)，充分發(fā)揮其紐帶作用，配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。同時其他醫(yī)療機構(gòu)要做好對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的對口支援工作，進一步完善雙向轉(zhuǎn)診;要加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)的信息交流，達到資源共享。
(五)加強管理，提升素質(zhì)。要加強對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)日常運行的監(jiān)管力度，加強專業(yè)指導(dǎo)，保證惠民政策的落實，讓社區(qū)居民切實享受到實惠;要加強人員管理，加大醫(yī)護人員的培訓(xùn)力度，爭取實現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務(wù)人員都具備資質(zhì);要建立高水平人員“留得住”，不合格人員“流得出”的用人機制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍整體素質(zhì)。
服務(wù)企業(yè)調(diào)研報告篇二十
一家小銀行，面對眾多小企業(yè)，在發(fā)放小額貸款方面大膽創(chuàng)新，為全國銀行業(yè)改善金融服務(wù)、支持小企業(yè)不斷壯大提供了成功的借鑒。這就是浙江泰隆商業(yè)銀行留給人們的深刻印象，他們的實踐經(jīng)驗已經(jīng)引起了多方關(guān)注。
位于臺州的浙江泰隆商業(yè)銀行主要貸款對象是失地農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)型小工商戶，開業(yè)之初只有2間租賃房、7名員工，經(jīng)過14年的發(fā)展，20xx年實現(xiàn)稅前利潤1.32億元，不良貸款率僅為0.83％。在服務(wù)小企業(yè)的同時泰隆商業(yè)銀行也實現(xiàn)了自身的大發(fā)展，探索出一條小企業(yè)貸款可持續(xù)發(fā)展之路。今年3月，本報記者赴臺州進行調(diào)查，走訪了多家在泰隆支持下發(fā)展起來的小企業(yè)，對泰隆商業(yè)銀行有了切身的感受。
“我還要開更多的超市”
今年39歲的劉恩國是臺州路橋的失地農(nóng)民，現(xiàn)在的身份是世紀(jì)華聯(lián)、正斌超市的總經(jīng)理。
20xx年失去土地的劉恩國進城務(wù)工，開了一家?guī)资椒矫椎男≠u部。剛開始生意還不錯，3年后一家大中型超市開在劉恩國的小賣部旁邊，小賣部的生意變得不景氣起來。劉恩國尋找到另一處開超市的位置，打算開一家大一點的超市，但苦于沒有錢。在困境中，劉恩國聽說有一家為小企業(yè)服務(wù)的泰隆商業(yè)銀行，決定試一試，他找到泰隆的有關(guān)負(fù)責(zé)人，“實話實說”了自己的情況。晚上，陳騏奮、方慧娜兩名客戶經(jīng)理就來實地調(diào)查，并很快給他貸款5萬元。
我們在位于城鄉(xiāng)接合部的世紀(jì)華聯(lián)超市見到了劉恩國。這家超市樓上樓下共有20xx多平方米，經(jīng)營的主要是中低檔生活日用品，買主大多是附近的農(nóng)民和進城務(wù)工人員?；貞浧饛奶┞∧玫降牡谝还P5萬元貸款，劉恩國仍很興奮：“我當(dāng)時很高興！沒想到這么快得到了貸款，20xx年也成了我事業(yè)發(fā)展的一個轉(zhuǎn)折點?！?/p>
有了這一次經(jīng)驗，劉恩國與泰隆的交道越來越多，20xx年就貸款6次，這些貸款都是短期貸款，且隨時有錢隨時就還。去年底，劉恩國新開了一家超市。說起新超市的開張，劉恩國很感謝泰隆銀行。開這家新超市需要200多萬元的資金，劉恩國還缺一部分錢。當(dāng)時，也是泰隆鼓勵他開這家超市，并給他貸了50萬元，期限4個月。
泰隆為何要如此大力支持劉恩國開新超市？劉恩國的客戶經(jīng)理陳騏奮介紹說：銀行決定貸款。
給他一是基于他開超市的經(jīng)驗；二是通過多年的合作，他在泰隆已建立起良好的信用；三是銀行幫他分析了當(dāng)?shù)厥袌銮闆r，并進行了開超市的初步核算，認(rèn)為風(fēng)險不大。目前，這家超市生意興隆，春節(jié)期間在泰隆的存款每天就有10萬元。
談起這些年泰隆對他的支持以及自己的發(fā)展，劉恩國非常興奮，目前他已擁有了5家超市，營業(yè)面積超過3000平方米。問他今后的打算，他興奮地說，“有了泰隆的支持，我還要開更多的超市！”
“沒想到我們發(fā)展得這么快”
汽車在駛過彎彎曲曲的鄉(xiāng)村馬路后，臺州市椒江永固沖件廠出現(xiàn)在記者眼前。這是一家典型的具有浙江特色的前店后廠家庭作坊式小企業(yè)，當(dāng)了大半輩子農(nóng)民的阮順富是企業(yè)董事長，兒子阮波是廠長。在寬敞的廠房里，機器聲轟鳴，工人們正在忙碌地加工縫紉機的零配件。
臺州是著名的縫紉機之鄉(xiāng)，是我國縫紉機產(chǎn)業(yè)基地。僅在永固沖件廠所在的下陳街道，這樣的零配件加工廠就有400多家，當(dāng)?shù)剡€成立了縫紉機配件行業(yè)協(xié)會這樣的經(jīng)濟合作組織。在整個縫紉機產(chǎn)業(yè)鏈中，小企業(yè)各有分工，除滿足當(dāng)?shù)仫w躍等知名企業(yè)的配件供應(yīng)外，一部分配件還出口韓國、日本等地。
3年前，阮順富決定買下現(xiàn)在的廠房，擴大生產(chǎn)規(guī)模。買下廠房需要800多萬元，阮順富還缺200多萬元，他先后找過當(dāng)?shù)貛准掖筱y行，但這些銀行貸款門檻高，阮順富這樣的小企業(yè)根本沒有符合其貸款要求的財務(wù)報表，貸不了款。在其他生意伙伴的介紹下，阮順富試著向泰隆提出了20萬元的貸款申請。泰隆在了解其有關(guān)情況下，很快發(fā)放了這筆貸款。
阮順富的客戶經(jīng)理阮茜萍、蔣麗英向記者介紹了泰隆向永固貸款的有關(guān)情況。在通過各種渠道了解永固的有關(guān)情況及行業(yè)發(fā)展情況后，并有第三方擔(dān)保的情況下，他們向永固發(fā)放了第一筆20萬元無抵押貸款。隨著雙方合作的加深，永固在泰隆的信用等級不斷提升，泰隆對其的支持也越來越大，永固的發(fā)展也非常好。去年，永固的產(chǎn)值超過1300萬元，實現(xiàn)利潤200萬元左右，泰隆今年向其授信200萬元。
對與泰隆的合作，阮順富非常滿意：“在泰隆貸款門檻低、手續(xù)方便、服務(wù)好！他們經(jīng)常到企業(yè)來主動服務(wù)，還對我們的財務(wù)管理提供一些建議，為我們節(jié)省了許多時間，我們的時間就是鈔票呀。泰隆現(xiàn)在對我一年授信200萬元，我需要錢就隨時找他們，花泰隆的錢就像花自己的錢一樣方便。沒想到在泰隆的支持下我們發(fā)展得這么快！”
“我們走到哪里泰隆就服務(wù)到哪里”
走進“林家鋪子”，春日的暖陽使上下兩層的店面顯得非常干凈雅致，竹墻竹椅的室內(nèi)設(shè)計。
讓人心曠神怡，琳瑯滿目的各種海鮮小吃令人垂涎。林家鋪子的主人是一對來自外地的夫妻。
圍坐在竹子做成的圓桌邊，聽夫妻二人講述當(dāng)年泰隆“雪中送炭”的故事，很為他們今天的成功感到高興。
20xx年夫妻二人到臺州打工，決定開一家餐館，在付完租金后，當(dāng)時裝修還缺10多萬元。夫妻二人初來乍到，根本無處借錢，銀行一般也不向異地住戶發(fā)放貸款。在萬般無奈中，聽人講起泰隆這家銀行對創(chuàng)業(yè)者貸款很靈活，當(dāng)天下午快5點時，夫妻二人找到泰隆。了解到夫妻二人決心干一番事業(yè)，以及他們還有一套住房，也有朋友愿為他們擔(dān)保，并到店里實地考查后，認(rèn)為符合貸款條件，第二天泰隆就向他們發(fā)放了15萬元的貸款。
有了泰隆的雪中送炭，林家鋪子很快就開張了，開張2個月后生意火爆。夫妻二人打算把林家鋪子開成24小時家常小吃連鎖店，目前已在黃巖、椒江、路橋開了3家店，一年流水平均1000多萬元。巧合的是，在黃巖、椒江、路橋，林家鋪子的分店正好在泰隆的營業(yè)網(wǎng)點附近。夫妻二人笑著說：“我們和泰隆真是有緣，我們走到哪里，泰隆就服務(wù)到哪里！有時我們存款晚了，銀行快下班了，一個電話打過去，客戶經(jīng)理肯定會多等一會，銀行也會晚一點關(guān)門。有時店里需要零錢，我們太忙，來不及取，客戶經(jīng)理也會直接將換好的零錢送到店里來?！?/p>
隨著事業(yè)的發(fā)展，林家鋪子與泰隆也建立起更親密的關(guān)系。林家鋪子每天的現(xiàn)金收入都存在泰隆，員工的工資卡也在泰隆開戶，林家鋪子用自己的成功給泰隆帶來了利潤。
除了記者走訪的這幾家，在臺州還有許許多多的下崗再就業(yè)人員、外來創(chuàng)業(yè)者、困難群體等在泰隆的支持下走上了脫貧致富、由小到大、事業(yè)發(fā)展之路。泰隆的金融支持激活了這些社會小細(xì)胞，也正是這一個個充滿生機的小細(xì)胞，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟呈現(xiàn)出勃勃生機！
在泰隆的支持下，失地農(nóng)民劉恩國已經(jīng)開了5家超市。圖為劉恩國在世紀(jì)華聯(lián)超市。
找到解決小企業(yè)貸款難的突破口。
泰隆商業(yè)銀行的小企業(yè)貸款到底有何特別之處呢？記者通過調(diào)查對這一問題逐漸有了清晰的答案。
定位服務(wù)小企業(yè)。
浙江泰隆商業(yè)銀行是家小銀行，其前身是成立于1993年的臺州市泰隆城市信用社，后改組為城市商業(yè)銀行，去年改制為浙江泰隆商業(yè)銀行，是一家服務(wù)于地方經(jīng)濟的小銀行。
660億元，共扶持3萬多家小企業(yè)，直接、間接創(chuàng)造了10萬多個就業(yè)崗位，幫助5000多位失地農(nóng)民、外來務(wù)工人員實現(xiàn)了勞動致富。
至20xx年底，泰隆存款余額75.3億元，貸款余額54.3億元，其中小企業(yè)貸款余額49.6億元，占比91.4％，戶均貸款余額僅為65萬元。這些貸款客戶，90％是正在創(chuàng)業(yè)的失地農(nóng)民或失地農(nóng)民經(jīng)營的企業(yè)，6％來自下崗工人、無業(yè)居民，另4％來自外來務(wù)工人員。在上述小企業(yè)貸款中，抵押貸款僅占4.8％，信用貸款占0.6％，其余全部是保證貸款。泰隆的貸款利息收入和中間業(yè)務(wù)收入，絕大部分是靠小企業(yè)客戶貢獻的。
泰隆成立之初，規(guī)模小，實力弱，難以為大中型企業(yè)提供金融服務(wù)，同時又面臨其他金融機構(gòu)的競爭壓力，只能選擇小企業(yè)、個體工商戶貸款市場。在為小企業(yè)貸款的過程中，泰隆漸漸發(fā)現(xiàn)小企業(yè)、個體工商戶群體中真正有發(fā)展?jié)摿?、勤勤懇懇做事業(yè)、踏踏實實保信譽的客戶，大都有強烈的貸款需求，并有誠信還貸的良好意愿，風(fēng)險相對較小。泰隆開始以小企業(yè)成長伙伴為定位，積極、主動地推進小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)。
20xx年，銀監(jiān)會下發(fā)了《銀行開展小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》，堅定了泰隆堅持為小企業(yè)服務(wù)的發(fā)展方向。泰隆把小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)提升到理性的戰(zhàn)略定位高度，不斷深化小企業(yè)客戶市場定位，把服務(wù)對象擴展到社區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村的小客戶群體，為更多的小企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶、下崗工人、失地農(nóng)民、外來務(wù)工人員提供服務(wù)。
創(chuàng)新突破兩大難點。
小企業(yè)貸款難，有兩個關(guān)鍵點，一是銀行對小企業(yè)財務(wù)狀況不掌握，存在“信息不對稱”；二是小企業(yè)缺乏有效的抵押物。銀行給中小企業(yè)貸款，一般都需要抵押物（如廠房、土地、固定資產(chǎn)等），以避免貸款出現(xiàn)風(fēng)險時銀行血本無歸，而小企業(yè)或個體工商戶根本提供不了有效的抵押物。因此，不解決信息不對稱和抵押難的問題，小企業(yè)貸款難就難以解決。
泰隆小企業(yè)貸款取得成功，關(guān)鍵在于通過創(chuàng)新突破了這兩大難點。
首先，解決信息不對稱的問題。這主要是靠建立起一支客戶經(jīng)理隊伍，掌握客戶的真實情況。泰隆有一支140多人的客戶經(jīng)理隊伍，占員工比例高達40％以上，為客戶提供“一對一”的服務(wù)，行長王官明將此戲稱為“人海戰(zhàn)術(shù)”。泰隆客戶經(jīng)理借助廣泛的社會關(guān)系（人緣、親緣、地緣），通過密集走訪和頻繁接觸客戶，對客戶信息進行詳細(xì)收集和了解。
泰隆的客戶經(jīng)理對其客戶了解到何種程度？有人這樣描述，一個客戶來找客戶經(jīng)理，客戶經(jīng)理可以知道客戶兜里揣著什么牌子的煙以及為何來找他，因為他們對客戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況、生活狀況、債權(quán)債務(wù)、資金需求等都非常了解。
與此同時，泰隆實行“存貸掛鉤”制度，通過對客戶在銀行存款的現(xiàn)金流進行測評，評估客戶的經(jīng)營狀況，并依據(jù)客戶的存款積數(shù)（即存款余額×天數(shù)）決定是否貸款、貸款的額度和貸款的利率。舉個例子，如果一個賣礦泉水的小商戶，他在泰隆存入一筆錢，而第二筆錢半個月后才存入，這個客戶的現(xiàn)金流狀況顯然是不好的；如果他每天都有一些錢存入銀行，客戶經(jīng)理就判斷這個客戶的生意還不錯，可以考慮貸款。一般來講，存款積數(shù)越高，貸款的金額就會越大，利率也會越優(yōu)惠。
泰隆正是通過大量“數(shù)字化”和“社會化”信息的綜合比較，以更加務(wù)實的態(tài)度和靈活的手段來分析客戶的成長潛力和償債能力。
其次，解決缺乏有效抵押物問題。
泰隆擯棄過分強調(diào)抵押物的貸款方法，創(chuàng)新地推行多人保證貸款，并將企業(yè)主、股東夫妻等實際控制人追加為貸款保證人，變“有限責(zé)任”為“無限責(zé)任”，這種法人擔(dān)保和關(guān)聯(lián)人保證的貸款機制，避免出現(xiàn)企業(yè)通過破產(chǎn)惡意逃廢銀行債務(wù)。臺州銀監(jiān)分局局長林奇強調(diào)，貸款的無限責(zé)任從根本上要求企業(yè)的所有者、經(jīng)營者必須謹(jǐn)慎融資，按時還貸。歷史數(shù)據(jù)表明，泰隆99％以上的小企業(yè)貸款的正常回收是依靠第一還款來源，即使出現(xiàn)了問題貸款，依靠第二還款來源償還的也占到90％以上。
“信息不對稱”和“客戶擔(dān)保難”兩大難題的解決，大大拓寬了泰隆小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的輻射面，使得處于初創(chuàng)期的小企業(yè)和個體工商戶能夠享受到泰隆信貸支持，極大地促進了小企業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了銀企雙贏。
泰隆在小企業(yè)貸款上還有許多其他特色：比如堅持貸款“筆筆清”原則。泰隆的客戶在申請第二筆貸款時，必須先把第一筆貸款還清。另外，泰隆的貸款主要是短期貸款，有效地解決了小企業(yè)普遍存在的流動資金緊張的困難。20xx年，泰隆貸款平均期限97天，一年周轉(zhuǎn)達3次以上。
發(fā)放貸款像從自己口袋里掏錢。
通過調(diào)查記者發(fā)現(xiàn)，泰隆在改進服務(wù)、防范風(fēng)險方面也有很多獨到之處。
貼身服務(wù)得認(rèn)同。
在泰隆，為小企業(yè)提供更充分、更優(yōu)質(zhì)、更方便的服務(wù)是一種企業(yè)文化。
泰龍營業(yè)網(wǎng)點的開門時間是早上7：30到下午6：00，夏天關(guān)門還要延長一兩個小時，服務(wù)時間比一般商業(yè)銀行要延長3到4個小時。這主要是為了與當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)的作息時間相一致，便于他們一上班就能享受到銀行的服務(wù)。
泰隆對客戶的貼身服務(wù)體現(xiàn)在方方面面。在企業(yè)成立之前，泰隆會派專門的客戶經(jīng)理在工商注冊窗口為辦理登記手續(xù)的客戶提供驗資、登記、開戶、貸款咨詢等服務(wù)，并將其納入客戶管理體系之中，即所謂的“企業(yè)接生工程”。泰隆針對小企業(yè)數(shù)量多、分布散的特點，不等待客戶上門，組織營銷團隊深入專業(yè)市場、社區(qū)和農(nóng)村，傾聽小企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶的需求，向他們推薦符合其經(jīng)營特點的產(chǎn)品，把泰隆金融服務(wù)的觸角滲透到網(wǎng)點輻射半徑內(nèi)的每個角落。泰隆通過與客戶長期的溝通建立信任關(guān)系，并盡可能獲得客戶的各種信息，從中篩選出優(yōu)質(zhì)客戶，為調(diào)查評價打好基礎(chǔ)；當(dāng)客戶提出業(yè)務(wù)需求時，泰隆已經(jīng)掌握了客戶的基本信息，能在最短的時間做出決策，給客戶答復(fù)。
另外，泰隆始終堅持以客戶為中心，不斷改進小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)流程，在最短時間內(nèi)滿足客戶業(yè)務(wù)需求，建立了高效的貸款審批機制。目前，泰隆小企業(yè)貸款在半個工作日內(nèi)的審結(jié)率超過90％，最快的甚至半個小時即可辦理1筆貸款，這是其他商業(yè)銀行難以企及的。泰隆快捷、高效的貸款業(yè)務(wù)流程，適應(yīng)了小企業(yè)貸款金額小、時間急、頻率高的特點。同時，泰隆的客戶經(jīng)理還會給客戶事業(yè)發(fā)展、財務(wù)管理等提供多方面的服務(wù)，成為小企業(yè)的朋友。
創(chuàng)新制度防風(fēng)險。
為保證小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，泰隆建立了一套較為科學(xué)的風(fēng)險管理體系。臺州銀監(jiān)分局副局長金官銘對這套管理制度非?？隙?，據(jù)他介紹，這套管理制度的核心內(nèi)容是強化對銀行員工和客戶“兩個人”的激勵與約束，具體操作上做到激勵與約束并重，預(yù)防與監(jiān)督并舉，制度監(jiān)督和人文關(guān)懷同步。
在予以充分激勵和關(guān)心的同時，他們制定了嚴(yán)格的約束措施，有效地控制了內(nèi)部員工的道德風(fēng)險和操作風(fēng)險。泰隆的客戶經(jīng)理都說，“我發(fā)放貸款時，就像從自己口袋往外掏錢一樣?！?/p>
在客戶的激勵與約束方面，泰隆對誠實守信的客戶積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，并在貸款利率、期限、額度、條件等方面給予更多的優(yōu)惠，而對不守信用的客戶則不惜“軟纏硬磨”催討貸款，直至收回全部本息。對于“釘子戶”和已核銷貸款，泰隆的態(tài)度是“骨頭再硬也要啃，不達目的不罷休”。因此，在當(dāng)?shù)亓鱾髦疤┞〉腻X是好用的，泰隆的錢也是不好用的”這樣一句話。所謂“好用”，是指如果條件符合的話，客戶可以很方便地從泰隆獲取貸款；所謂“不好用”，是指客戶借泰隆的錢必須按合同規(guī)定償還。
不懈地打造誠信經(jīng)營形象和主動維權(quán)，泰隆14年來的貸款不良率始終沒有超過3％的水平。
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