財(cái)政學(xué)大學(xué)論文(實(shí)用18篇)

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財(cái)政學(xué)大學(xué)論文(實(shí)用18篇)
時(shí)間:2023-11-29 12:13:12     小編:琴心月

人生如夢(mèng),歲月如梭,總結(jié)是我們對(duì)時(shí)光流轉(zhuǎn)的一種回望。使用明確而簡(jiǎn)練的語(yǔ)言,讓讀者能夠易于理解;以下是小編為大家推薦的一些經(jīng)典文學(xué)作品和閱讀心得,希望能開拓大家的視野。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇一

摘要:為了幫助大家設(shè)計(jì)撰寫論文,為大家分享了關(guān)于財(cái)政學(xué)的國(guó)債論文,希望對(duì)您有所幫助,供您參考!

3月9日,日本發(fā)生9.0級(jí)超級(jí)地震的前兩天,在同一地區(qū)(即仙臺(tái)外海)發(fā)生了一個(gè)7.2級(jí)的大地震?,F(xiàn)在看來(lái),7.2級(jí)的只是前震,11日的9.0級(jí)的才是主震。

20xx年9月15日的世紀(jì)金融海嘯也已夠大了,但要小心,它也可能只是個(gè)前震,主震還在后頭。

星級(jí)債券基金經(jīng)理被稱為債券大王的葛洛斯(billgross)最近罕見(jiàn)地大幅減持了他手中的'債券,提高現(xiàn)金比例,要不就是把長(zhǎng)債改為短債。

葛洛斯的舉動(dòng)引發(fā)了各方的高度關(guān)注,他倒是毫不保留地以3個(gè)問(wèn)題講出了他的想法與邏輯:

(1)誰(shuí)買了國(guó)庫(kù)券?

(2)誰(shuí)正在買國(guó)庫(kù)券?

(3)誰(shuí)將來(lái)會(huì)買國(guó)庫(kù)券?

葛洛斯的3個(gè)問(wèn)題可以用一個(gè)淺顯的例子來(lái)說(shuō)明。

(1)有一家公司經(jīng)營(yíng)不善,股價(jià)大跌,跌到了資不抵債的地步,怎么辦?必須想辦法護(hù)盤。就是想出辦法讓股票有人買,不致一路跌下去。

(2)誰(shuí)來(lái)買呢?誰(shuí)來(lái)護(hù)盤呢?由子公司出面。子公司的錢從哪里來(lái)?向銀行借。銀行憑什么借錢給子公司?由母公司以資產(chǎn)作擔(dān)保。

(3)母公司向銀行做擔(dān)保,銀行借錢給子公司,子公司拿錢買母公司的股票,母公司股價(jià)就被“暫時(shí)”護(hù)盤護(hù)住了。

(4)接下來(lái),就有兩種可能:a.母公司趁股價(jià)拉高時(shí),偷偷出貨,讓市場(chǎng)中許多不知情的散戶吸貨,來(lái)個(gè)金蟬脫殼;b.另一種可能,是還來(lái)不及出貨,由子公司借錢護(hù)的盤就難以為繼了,垮下來(lái)了,或者,散戶也不上當(dāng),不跟進(jìn)了。這就導(dǎo)致最終清盤下市。

現(xiàn)在,只要把美國(guó)比為母公司,債券比為股票,美國(guó)財(cái)政部比為銀行,聯(lián)儲(chǔ)局比為子公司,美國(guó)政府以外的買家包括各國(guó)政府及法人基金都比為散戶,就差不多了。

美國(guó)這家公司經(jīng)營(yíng)不善,赤字累累,不發(fā)債借錢無(wú)以度日,發(fā)債又怕沒(méi)人買,因此只好由聯(lián)儲(chǔ)局自己印鈔票買財(cái)政部發(fā)行理的國(guó)債了。這就是“量化寬松”貨幣政策。量化寬松貨幣政策的目的,是除了自己印鈔票來(lái)買自己的國(guó)債(護(hù)盤)之外,更希望“誘使”其他散戶跟進(jìn),共襄盛舉,一同護(hù)盤。

于是葛洛斯的三個(gè)問(wèn)題都有了答案:(1)誰(shuí)買了國(guó)債?答案是眾多散戶(尤其是各國(guó)政府);(2)誰(shuí)正在買?答案是美國(guó)聯(lián)儲(chǔ)局,七成的新國(guó)債是被聯(lián)儲(chǔ)局買的,因?yàn)樯舨惶敢飧M(jìn)了;(3)誰(shuí)將來(lái)會(huì)買國(guó)債?指的是今后再發(fā)行的新國(guó)債誰(shuí)來(lái)買?如果愿跟進(jìn)的散戶越來(lái)越少,那么只有以提高國(guó)債孳息才能產(chǎn)生更大的購(gòu)買意愿,這也就意味著一個(gè)持續(xù)膨脹的國(guó)債泡沫正在接近破滅的臨界點(diǎn)。

這里,有一個(gè)問(wèn)題是關(guān)鍵,所謂“散戶”(也就是除了美國(guó)聯(lián)儲(chǔ)局之外的其他購(gòu)買者)對(duì)美國(guó)國(guó)債的興趣與支持,除了看它的孳息外,也關(guān)注美元的價(jià)值。如果美元持續(xù)貶值,再多的孳息也難以產(chǎn)生購(gòu)買的意愿。

最近美國(guó)猶他州眾議院通過(guò)一項(xiàng)認(rèn)可金銀幣成為法定貨幣的法案。這項(xiàng)法案認(rèn)可居民可以自由選擇用金銀幣或美元來(lái)支付稅收及償還債務(wù)。除猶他州,接下來(lái)還有12個(gè)州將要審議類似的法案。

聯(lián)儲(chǔ)局主席伯南克針對(duì)這種回歸“金本位”的主張表示,“黃金不是萬(wàn)靈藥”,而且他說(shuō),全球目前的黃金儲(chǔ)量尚不足以有效支援美國(guó)的貨幣發(fā)行量。

伯南克為什么不以有關(guān)貨幣發(fā)行權(quán)歸屬的憲zhen問(wèn)題作為回應(yīng)呢。事實(shí)上,猶他等13個(gè)州的提案看似荒誕,卻也凸顯了一個(gè)有關(guān)美元信心的深層次危機(jī)。美國(guó)用盡心機(jī),甚至不惜動(dòng)用軍事手段來(lái)維護(hù)美元作為全球國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的地位,如今卻因?yàn)橐辉俚钠茐呢?cái)政紀(jì)律及貨幣紀(jì)律,連美國(guó)自己的國(guó)民也對(duì)美元的信心開始動(dòng)搖了——真是“禍起蕭墻之內(nèi)”矣。

全球債券大泡沫一旦戳破,恐怕就是世紀(jì)金融海嘯真正的主震了。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇二

研究型學(xué)習(xí)與研究型教學(xué)是建設(shè)研究型大學(xué)的重要組成部分。盡管目前研究型教學(xué)已經(jīng)在我國(guó)高等教育諸多學(xué)科中得到廣泛應(yīng)用,但目前仍未被應(yīng)用于財(cái)政學(xué)課程中。將研究型教學(xué)方法引入財(cái)政學(xué)課程的教學(xué)過(guò)程中,既能夠幫助學(xué)生完成預(yù)定的專業(yè)學(xué)習(xí)任務(wù),又能夠培養(yǎng)學(xué)生的研究型學(xué)習(xí)能力。

目前我國(guó)多所高校提出建設(shè)高水平研究型大學(xué)的目標(biāo)。研究型學(xué)習(xí)與研究型教學(xué)是建設(shè)研究型大學(xué)的重要組成部分。目前,研究型教學(xué)已經(jīng)在我國(guó)高等教育諸多學(xué)科中得到廣泛應(yīng)用。然而,通過(guò)對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行深度梳理后發(fā)現(xiàn),研究型教學(xué)目前尚未被應(yīng)用于財(cái)政學(xué)課程的教學(xué)中。

財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。與財(cái)政在國(guó)家治理體系中的重要位置相對(duì)應(yīng),財(cái)政學(xué)作為一個(gè)跨經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、公共管理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的綜合性學(xué)科,是一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課程,對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)具有十分重要的意義。在財(cái)政學(xué)課程中開展研究型教學(xué)對(duì)于提高該課程的教學(xué)質(zhì)量,提升經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生的研究型學(xué)習(xí)能力具有重要作用。

本文在中國(guó)知網(wǎng)(cnki)檢索主題為“研究型教學(xué)”的`論文,共檢索到論文2420篇(截止到2015年9月)。主題為“研究型教學(xué)”的論文最早出現(xiàn)于1996年,此后論文數(shù)量逐年增加,年均增長(zhǎng)率超過(guò)35%,如圖1所示。這一現(xiàn)象說(shuō)明研究型教學(xué)方法在我國(guó)課程教學(xué)中得到了越來(lái)越廣泛的應(yīng)用。

其中,被引頻次最高的論文是張安富于2012年發(fā)表的“改革教學(xué)方法探索研究型教學(xué)”一文。文中提出“應(yīng)強(qiáng)化研究型教學(xué)的意識(shí),轉(zhuǎn)變教學(xué)范式,這是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力,造就創(chuàng)新型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)”[1]。從檢索結(jié)果看,研究型教學(xué)方法已被廣泛應(yīng)用于高等教育、外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)、數(shù)學(xué)、教育理論與教育管理、物理學(xué)、計(jì)算機(jī)軟件及計(jì)算機(jī)應(yīng)用、醫(yī)學(xué)教育與醫(yī)學(xué)邊緣學(xué)科等學(xué)科,如圖2所示。

例如,于歆杰等在清華大學(xué)電路原理課中進(jìn)行研究型教學(xué),認(rèn)為研究型教學(xué)強(qiáng)調(diào)在教學(xué)過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生的研究能力和研究興趣[2]。

范欽珊等提出在基礎(chǔ)力學(xué)課程中實(shí)施研究型教學(xué)需做到“教學(xué)內(nèi)容重在學(xué)術(shù)深度、教學(xué)過(guò)程重在啟發(fā)與互動(dòng)、課外學(xué)習(xí)重在研究、考試考核方法重在刺激思維鼓勵(lì)創(chuàng)新、教育技術(shù)的應(yīng)用重在與課程整合、實(shí)驗(yàn)教學(xué)重在自主設(shè)計(jì)”。李桂娥借鑒劍橋大學(xué)研究型教學(xué)的經(jīng)驗(yàn),從區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科特點(diǎn)出發(fā),以創(chuàng)新教學(xué)理念為指導(dǎo),以問(wèn)題為導(dǎo)向,從課堂教學(xué)和課外指導(dǎo)兩個(gè)方面開展研究型教學(xué)[2]。

范欽珊等指出清華大學(xué)自2001年就開始在“材料力學(xué)”“理論力學(xué)”“工程力學(xué)”等課程教學(xué)中進(jìn)行研究型教學(xué)的嘗試[3],并取得了顯著的成效。陳侃等運(yùn)用課堂觀察數(shù)據(jù)進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)本科課堂上實(shí)際體現(xiàn)的研究型教學(xué)主要表現(xiàn)為從討論和發(fā)表意見(jiàn)的氛圍、鼓勵(lì)批判和探索、以問(wèn)題為中心激發(fā)探求欲、結(jié)合當(dāng)下應(yīng)用實(shí)際、介紹研究過(guò)程和成果等五個(gè)維度。然而,通過(guò)對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)進(jìn)行深度梳理,發(fā)現(xiàn)“研究型教學(xué)”目前尚未被應(yīng)用于財(cái)政學(xué)課程的教學(xué)過(guò)程中。

第一,教學(xué)手段單一。

盡管目前本科財(cái)政學(xué)課程已采用多媒體方式教學(xué),但是這種方式仍以教師為主,偏重對(duì)財(cái)政學(xué)基本理論知識(shí)的系統(tǒng)講授。如果片面地認(rèn)為使用了多媒體設(shè)備,就是進(jìn)行了教學(xué)方法的創(chuàng)新,那么多媒體教學(xué)不過(guò)是從黑板作為載體的“填鴨式”教學(xué)轉(zhuǎn)化為以計(jì)算機(jī)為載體的“填鴨式”教學(xué),這樣的方式依舊難以提高學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。為了提高課堂教學(xué)效果,部分教師在財(cái)政學(xué)課程中運(yùn)用案例教學(xué)法,例如任傳普、鄭潔[4-5]。然而,受限于本科生財(cái)政學(xué)課程案例教材的缺乏,案例教學(xué)效果目前仍難以保證。

第二,教學(xué)內(nèi)容滯后。

在當(dāng)前的財(cái)政學(xué)課程教學(xué)過(guò)程中,教師過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)科的理論體系,過(guò)分強(qiáng)調(diào)學(xué)生對(duì)財(cái)政學(xué)基本理論的學(xué)習(xí)與掌握,缺乏對(duì)財(cái)政學(xué)研究前沿進(jìn)展的跟蹤,缺乏對(duì)當(dāng)前公共財(cái)政問(wèn)題的深入分析與解釋,使得學(xué)生對(duì)財(cái)政學(xué)的理解浮在表面,不清楚政府為什么要在不同階段采取不同的財(cái)政政策,不理解政府為什么要采取不同的財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)行調(diào)控,不能做到理論與實(shí)際相結(jié)合,無(wú)法透過(guò)現(xiàn)象探索財(cái)政本質(zhì),達(dá)不到揭示支配這些財(cái)政現(xiàn)象的規(guī)律的教學(xué)目的[6]。

3、研究型教學(xué)方法在財(cái)政學(xué)課程中的應(yīng)用。

針對(duì)目前研究型教學(xué)在我國(guó)高等教育各個(gè)學(xué)科運(yùn)用的情況以及財(cái)政學(xué)課程教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題,將研究型教學(xué)方法引入財(cái)政學(xué)課程中,有助于彌補(bǔ)現(xiàn)有教學(xué)方法的不足,提升課程的教學(xué)效果,培養(yǎng)學(xué)生的研究型學(xué)習(xí)能力。第一,以研究型教學(xué)帶動(dòng)研究型學(xué)習(xí)為理念,以推進(jìn)課程論文寫作和ppt演示為手段,將“自主學(xué)習(xí)”與“合作學(xué)習(xí)”相結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立研究能力和合作研究能力。

在“導(dǎo)論”教學(xué)過(guò)程中增加中英文文獻(xiàn)的檢索方法、數(shù)據(jù)搜集方法等內(nèi)容的講授,并在該章內(nèi)容結(jié)束后列出若干課程論文選題供學(xué)生選擇,學(xué)生也可以依據(jù)自己的研究興趣自行選題,要求學(xué)生自己查閱文獻(xiàn)、搜集數(shù)據(jù)、分析問(wèn)題,并在課程結(jié)束后提交課程論文。

根據(jù)學(xué)生的科研興趣,組建“財(cái)政學(xué)興趣小組”,由任課教師擔(dān)任興趣小組的指導(dǎo)教師,鼓勵(lì)學(xué)生自由報(bào)名參加,吸引部分具有科研潛質(zhì)的學(xué)生參與到興趣小組中來(lái)進(jìn)行研究型學(xué)習(xí)。圍繞大家共同感興趣的財(cái)政問(wèn)題,利用課余時(shí)間,通過(guò)qq、微信等平臺(tái)進(jìn)行互動(dòng)和交流,開展科研訓(xùn)練,通過(guò)“干中學(xué)”提高學(xué)生的獨(dú)立研究能力。

在財(cái)政學(xué)課程教學(xué)過(guò)程中開展合作學(xué)習(xí),以“收入分配的衡量”為例,按照自然班級(jí)將學(xué)生分成若干小組,要求每組學(xué)生運(yùn)用所學(xué)方法圍繞“在校大學(xué)生貧富差距現(xiàn)狀”開展調(diào)查研究,并將調(diào)研結(jié)果制作成ppt在課堂上演示,演示結(jié)束后留出一定時(shí)間回答同學(xué)們的提問(wèn),如圖3。

第二,以研究型考核方式檢驗(yàn)研究型教學(xué)和研究型學(xué)習(xí)的效果,研究型考核方式側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生分析和解決實(shí)際財(cái)政問(wèn)題的能力。研究型教學(xué)和研究型學(xué)習(xí)的效果需要研究型考核方式來(lái)進(jìn)行檢驗(yàn)。課題組將通過(guò)課程論文質(zhì)量、課堂ppt演示效果、期末考試成績(jī)?nèi)齻€(gè)方面綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī),杜絕死記硬背,鼓勵(lì)自由探索、提倡運(yùn)用所掌握的基本理論知識(shí)分析和解決實(shí)際的財(cái)政問(wèn)題。

課程論文質(zhì)量主要由任課教師從學(xué)習(xí)態(tài)度、任務(wù)量、創(chuàng)新性、內(nèi)容質(zhì)量和撰寫質(zhì)量等五個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);課堂ppt演示效果采用德?tīng)柗品?,教師評(píng)價(jià)(權(quán)重60%)、學(xué)生自評(píng)(權(quán)重20%)與同學(xué)互評(píng)(權(quán)重20%)相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)價(jià);期末考試成績(jī)將降低客觀題的比例,加大主觀題的比例,將客觀題比例控制在20%以內(nèi)。

課堂ppt演示效果的教師評(píng)價(jià)以ppt演示前的準(zhǔn)備情況、ppt演示情況、ppt演示結(jié)束后的互動(dòng)交流情況三方面的考核相結(jié)合,合理分配各項(xiàng)權(quán)重。學(xué)生自評(píng)和同學(xué)互評(píng)均采用課題組設(shè)計(jì)的量規(guī)表進(jìn)行評(píng)價(jià)。量規(guī)表的設(shè)計(jì)側(cè)重學(xué)生提出問(wèn)題的能力、解決問(wèn)題的能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、表達(dá)能力等四大項(xiàng),每項(xiàng)再設(shè)計(jì)2~5個(gè)二級(jí)指標(biāo),如圖4。

總之,將研究型教學(xué)方法引入財(cái)政學(xué)課程的教學(xué)過(guò)程中,既能夠幫助學(xué)生完成預(yù)定的專業(yè)學(xué)習(xí)任務(wù),又能夠培養(yǎng)學(xué)生的研究型學(xué)習(xí)能力,包括獨(dú)立研究能力和團(tuán)隊(duì)研究能力,同時(shí)通過(guò)課程論文寫作和ppt展示,提升了學(xué)生的文字表述能力以及口頭表述能力。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇三

摘要:隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)用于行政事業(yè)單位的資金投入越來(lái)越多,在資金監(jiān)管不嚴(yán)格的情況下出現(xiàn)了諸多問(wèn)題,因此我國(guó)施行了財(cái)政預(yù)算制度,在這樣的大背景下,財(cái)政預(yù)算管理顯得尤為重要。各行政事業(yè)單位在各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)申報(bào)單位的預(yù)算,對(duì)各單位的開支進(jìn)行預(yù)算管理。在新形勢(shì)下行政事業(yè)單位的預(yù)算也必須適應(yīng)形勢(shì)的變化,基于新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算也要有新的改變。作者基于行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理當(dāng)前的現(xiàn)狀,結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn),對(duì)做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;預(yù)算管理;重要性。

行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理是做好行政事業(yè)單位財(cái)政收支管理的第一步,也是管理好行政事業(yè)單位財(cái)政收支的重要一步,行政事業(yè)單位作為行政執(zhí)行、行政監(jiān)督服務(wù)于人民社會(huì)公共事業(yè)的職能部門,在開展各項(xiàng)工作時(shí)以維持單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)為根本,強(qiáng)化預(yù)算管理、明確支出、細(xì)化用途,深刻認(rèn)識(shí)行政事業(yè)單位預(yù)算管理的重要性,本人結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗(yàn),基于當(dāng)下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的實(shí)際情況,對(duì)新形勢(shì)下做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理的重要性提出了一些自己的看法。

1.1財(cái)政收入增幅總體趨緩。

我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,此外,還要應(yīng)對(duì)人口老齡化、環(huán)境污染等社會(huì)和環(huán)境問(wèn)題,這些問(wèn)題造成近些年我國(guó)gdp增速逐年放緩。在國(guó)家財(cái)政收入總體趨緩的情況下,行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理做到精細(xì)化尤為重要。

1.2預(yù)算法治化。

在新形勢(shì)下,《預(yù)算法》也為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)做出了具體的規(guī)定,本次《預(yù)算法》堅(jiān)持“強(qiáng)化預(yù)算約束、加強(qiáng)預(yù)算管理”的方針,下大力度對(duì)行政事業(yè)單位在預(yù)算編制上進(jìn)行管理和監(jiān)督,因此在新《預(yù)算法》正式實(shí)施之后,行政事業(yè)單位的預(yù)算編制必須要轉(zhuǎn)變編制方式,對(duì)單位的財(cái)政收支做出更明確、更細(xì)致的.測(cè)算,需要面對(duì)更多的問(wèn)題,尤其是在預(yù)算細(xì)致的情況下,按照預(yù)算進(jìn)行收支管理,也是擺在我們面前的一個(gè)問(wèn)題。新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理,需要在新《預(yù)算法》的規(guī)定下進(jìn)行合理、科學(xué)的編制,才能增強(qiáng)預(yù)算的嚴(yán)肅性和約束力。

1.3黨風(fēng)廉政建設(shè)加強(qiáng)。

自十八大以來(lái),黨內(nèi)廉政建設(shè)加強(qiáng),中央先后制定出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”、反對(duì)“四風(fēng)”等一系列規(guī)定和措施。行政事業(yè)單位通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算管理,加強(qiáng)預(yù)算的預(yù)警作用,自我管好、用好財(cái)政資金,從源頭上治理f敗,促進(jìn)廉政建設(shè)。

1.4預(yù)決算公開成為新常態(tài)。

近年來(lái)從中央到地方都在進(jìn)一步加強(qiáng)各單位預(yù)決算公開,單位預(yù)決算的公開,讓單位所有的開支都公之于眾,通過(guò)讓社會(huì)各界對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)算監(jiān)管,來(lái)監(jiān)督和規(guī)范行政事業(yè)單位的財(cái)政收支,面對(duì)預(yù)決算公開化的新形勢(shì),行政事業(yè)單位必須積極的拿出應(yīng)對(duì)方案,對(duì)可控的因素進(jìn)行精細(xì)化管理,對(duì)不可控的因素進(jìn)行科學(xué)估算,力求達(dá)到預(yù)決算的公開透明。

2.1在總體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景下,加強(qiáng)預(yù)算管理是減小經(jīng)濟(jì)壓力的重要手段。

從中央到地方的各級(jí)行政事業(yè)單位都需要財(cái)政預(yù)算,把這些預(yù)算資金加起來(lái)會(huì)是一個(gè)十分龐大的數(shù)字,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,行政事業(yè)單位這些龐大的財(cái)政預(yù)算又給國(guó)家財(cái)政增加了負(fù)擔(dān)。因此,做好新形勢(shì)下的行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理是當(dāng)前國(guó)家財(cái)政狀況下的總體要求,也是面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力下的必要手段,對(duì)做好行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理工作有著重大意義。

2.2新形勢(shì)下做好行政事業(yè)單位預(yù)算管理是貫徹新。

《預(yù)算法》的重要體現(xiàn)新《預(yù)算法》實(shí)施全口徑預(yù)算管理,并將地方債務(wù)納入預(yù)算管理,從源頭上將財(cái)政資源配置做了有效的管理。從法律層面上更加細(xì)致的規(guī)定了行政事業(yè)單位在財(cái)政預(yù)算管理上的相關(guān)事宜,從預(yù)算的編制到預(yù)算的執(zhí)行最后到年底的決算都做出了嚴(yán)格的規(guī)定。新《預(yù)算法》的頒布,象征著我國(guó)對(duì)于行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算的管理又上升到一個(gè)新的高度。因此,在新《預(yù)算法》頒布的背景下,做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理,既是符合《預(yù)算法》的表現(xiàn),也是行政事業(yè)單位在財(cái)政預(yù)算上對(duì)國(guó)家法律的服從和支持。

2.3做好行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理,是防止f敗發(fā)生的先決條件。

在當(dāng)前形勢(shì)下,預(yù)決算公開是政府依法行政、廉潔履責(zé)的需要。預(yù)決算管理作為政府實(shí)施公共財(cái)政資金配置的核心內(nèi)容,合法、公開、透明并接受社會(huì)廣泛監(jiān)督是政府依法行政的基本要求。預(yù)決算公開對(duì)于推動(dòng)廉潔政府建設(shè)的政治意義不可小視。將行政事業(yè)單位的收支明細(xì)列于廣大民眾眼下,接受陽(yáng)光監(jiān)督,無(wú)疑會(huì)推動(dòng)清明廉潔的政治風(fēng)向。行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算編制要求,是按照基本滿足本單位實(shí)際辦公需要編制的,如果出現(xiàn)預(yù)算超標(biāo),開支不合理等現(xiàn)象,自然過(guò)不了民眾監(jiān)督這一關(guān)。因此,做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理還是踐行黨中央“廉政建設(shè)”的總體要求,同時(shí)也是凈化干部隊(duì)伍的有效途徑。

2.4做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理,是預(yù)決算公開化的必要條件。

財(cái)政預(yù)決算公開既是國(guó)家政治民主的重大舉措,也是依法治國(guó)的重要體現(xiàn)。依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)是我國(guó)民主政治制度建設(shè)的主要內(nèi)容。在當(dāng)前形勢(shì)下,我國(guó)新一輪的財(cái)稅體制改革剛剛開始,存在制度缺陷,導(dǎo)致財(cái)政支出不合理現(xiàn)象。預(yù)決算公開有利于促進(jìn)體制內(nèi)和體制外的共同監(jiān)督,從而促進(jìn)我國(guó)政治民主生態(tài)的平衡發(fā)展。公民有權(quán)參與并監(jiān)督公共財(cái)政資金的使用,而預(yù)決算公開是公民實(shí)現(xiàn)這些權(quán)利的先決條件。黨的十八大以來(lái),黨中央,國(guó)務(wù)院對(duì)財(cái)政預(yù)決算公開工作提出了一系列新的要求。新修訂的《預(yù)算法》對(duì)行政事業(yè)單位預(yù)決算公開的諸多環(huán)節(jié)做出了具體要求。這就要求行政事業(yè)單位將財(cái)政預(yù)算管理納入常規(guī)性的管理范疇。行政事業(yè)單位的預(yù)算管理不能簡(jiǎn)單地把其看作是數(shù)字金額方面的反映,預(yù)算是一種資源分配,預(yù)算執(zhí)行者根據(jù)預(yù)測(cè)到的可能存在的問(wèn)題、環(huán)境變化的趨勢(shì),將財(cái)政資金做出合理有效地分配。同時(shí),預(yù)算管理也是一種控制手段,是過(guò)程中的控制,即事前控制、事中控制、事后控制。通過(guò)對(duì)財(cái)政資金的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、限制以及鑒別偏差對(duì)資源進(jìn)行合理配置與調(diào)配。這不僅是對(duì)預(yù)算管理的重視,更是對(duì)單位自身形象的樹立,樹立單位一個(gè)健康、良好的形象。新形勢(shì)下行政事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算管理意義十分重大,在本人實(shí)際工作中遇到的各類工作問(wèn)題,都是針對(duì)預(yù)算管理上的,但是新形勢(shì)下的行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理,應(yīng)該從全局著眼,從預(yù)算管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看,因此做好行政事業(yè)單位財(cái)政預(yù)算管理在當(dāng)下顯得尤為重要。

[1]曹鯤,徐琴.中國(guó)的預(yù)算改革與廉政制度建設(shè)[j].湖北社會(huì)科學(xué),2014(3).

[2]齊勇,周普芳.加強(qiáng)軍隊(duì)預(yù)算管理的幾點(diǎn)思考[j].審計(jì)與理財(cái),2015(12).

[3]陳玉梅.如何完善行政事業(yè)單位預(yù)算管理[j].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2014(30).

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇四

財(cái)政專項(xiàng)資金在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)民生改善、支持城市建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)管理等方面有著重要作用。根據(jù)當(dāng)前財(cái)稅體制改革、行政審批制度改革等相關(guān)部署要求,深化財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革,是促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、履行財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任、提高財(cái)政資金績(jī)效的重要內(nèi)容。

近年來(lái),為適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)變化和事業(yè)需要,各級(jí)地方政府不斷加大對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障、城市建設(shè)、社會(huì)管理等領(lǐng)域的財(cái)政投入力度,為保障各職能主管部門履行工作職能、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)進(jìn)入新常態(tài)和政府治理要求不斷提高,專項(xiàng)資金管理上也暴露出一些問(wèn)題和不足:一些專項(xiàng)資金專項(xiàng)不專,應(yīng)屬于職能運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)也從專項(xiàng)支出列支,擠占了專項(xiàng)資金;專項(xiàng)資金設(shè)置“碎片化”,重點(diǎn)不突出;部分專項(xiàng)資金結(jié)構(gòu)固化,“專項(xiàng)資金部門化、部門資金處室化”的現(xiàn)象比較突出;一些專項(xiàng)資金支出進(jìn)度滯后,績(jī)效不明顯;專項(xiàng)資金分配方式和使用方式大多經(jīng)久未變,難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)稅制度改革要求;部分專項(xiàng)資金財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分不清,未能充分發(fā)揮基層管理優(yōu)勢(shì)和充分調(diào)動(dòng)基層積極性,等等。鑒于上述弊端,為進(jìn)一步發(fā)揮專項(xiàng)資金在專項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和特定工作任務(wù)中的重要功能作用,履行財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任,亟需按照國(guó)家關(guān)于深化財(cái)政改革的要求對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行全面清理、整合優(yōu)化并改革創(chuàng)新其管理機(jī)制。

遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)設(shè)立、分類管理、規(guī)范使用、績(jī)效優(yōu)先、公開透明、跟蹤監(jiān)督”的原則,全面清理財(cái)政專項(xiàng)資金,進(jìn)一步整合優(yōu)化財(cái)政專項(xiàng)資金、創(chuàng)新財(cái)政專項(xiàng)資金使用方式、提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用績(jī)效、規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理,逐步形成結(jié)構(gòu)合理、重點(diǎn)突出、科學(xué)高效、公開透明的財(cái)政專項(xiàng)資金管理機(jī)制和政策體系,發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障支撐和引導(dǎo)帶動(dòng)作用,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展。

(一)深化財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革的主要措施。

1.全面清理專項(xiàng)。建議設(shè)立財(cái)政專項(xiàng)資金清查領(lǐng)導(dǎo)小組,由地方主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,財(cái)政部門牽頭,各職能主管部門配合,制定專項(xiàng)清理方案,對(duì)專項(xiàng)資金的`規(guī)模、分布、管理和使用情況進(jìn)行全面清查,清理去除應(yīng)屬部門運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)而設(shè)置的專項(xiàng)部分,使專項(xiàng)資金復(fù)歸本質(zhì)屬性。

2.優(yōu)化專項(xiàng)設(shè)置。統(tǒng)籌考慮地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和不斷變化的形勢(shì)要求,對(duì)當(dāng)前財(cái)政專項(xiàng)資金的分類設(shè)置與預(yù)算安排進(jìn)行調(diào)整完善,對(duì)性質(zhì)相近、用途相同、使用分散的專項(xiàng)資金進(jìn)行整合歸并,優(yōu)化完善專項(xiàng)資金的功能定位、支出范圍、支持重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)置的科學(xué)化。

3.突出保障重點(diǎn)。緊緊圍繞地方政府的戰(zhàn)略決策部署,優(yōu)先保障政府中心工作和重點(diǎn)任務(wù)的資金需求,支持部分亟需資金投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,補(bǔ)齊缺位、拉長(zhǎng)短板,支持一批地方性的重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目加快發(fā)展、形成能力,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定健康發(fā)展提供支撐。

4.完善預(yù)算管理。健全財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫(kù)管理制度,地方財(cái)政部門、主管部門和下級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)的滾動(dòng)管理。推行零基預(yù)算,避免“資金等項(xiàng)目”現(xiàn)象。

5.創(chuàng)新分配方式。積極探索財(cái)政專項(xiàng)資金因素法分配、競(jìng)爭(zhēng)性分配、ppp等分配和使用方式,推動(dòng)上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金由專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付向一般性轉(zhuǎn)移支付轉(zhuǎn)變,由上級(jí)政府“直接資助項(xiàng)目”為主向“激勵(lì)引導(dǎo)下級(jí)”為主轉(zhuǎn)變,推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域資金由“行政性分配”為主向“市場(chǎng)化運(yùn)作”為主轉(zhuǎn)變,明確地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分,充分調(diào)動(dòng)基層和市場(chǎng)積極性,發(fā)揮基層和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

6.強(qiáng)化績(jī)效管理。強(qiáng)化以績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向的財(cái)政專項(xiàng)資金管理機(jī)制,將專項(xiàng)資金績(jī)效管理的重點(diǎn)向項(xiàng)目績(jī)效深化、向政策績(jī)效延伸,量化績(jī)效目標(biāo)考核內(nèi)容,落實(shí)績(jī)效管理責(zé)任,實(shí)施項(xiàng)目合同制管理,切實(shí)提高專項(xiàng)資金績(jī)效。

(二)清理優(yōu)化整合,建立財(cái)政專項(xiàng)資金管理清單。

1.推進(jìn)財(cái)政專項(xiàng)資金清理優(yōu)化整合。對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的專項(xiàng)資金,原則上予以保留;對(duì)設(shè)立依據(jù)不充分、執(zhí)行背景已發(fā)生重大變化的,予以撤銷;對(duì)符合政府重點(diǎn)工作目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)發(fā)展需要,但支持方向、扶持對(duì)象和用途相同或相近的,予以歸并。按照財(cái)政資金支持方向進(jìn)行分類整合、分類管理。根據(jù)政府工作重點(diǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要,按用途和性質(zhì)整合為“產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、民生保障類、基本建設(shè)類”等三大類。今后按規(guī)定增設(shè)的專項(xiàng)資金,須歸入相應(yīng)類別進(jìn)行管理。其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展類用于支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)中重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造以及科技、人才等領(lǐng)域的投入;民生保障類用于與群眾生活密切相關(guān)的教育、就業(yè)、住房、社保、衛(wèi)生醫(yī)療等方面的保障性支出;基本建設(shè)類用于社會(huì)事業(yè)、城建、水利、園林文物、信息化等方面的政府投資項(xiàng)目建設(shè)。

2.實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)資金清單式管理。按照財(cái)政專項(xiàng)資金目錄清單管理的要求,定期公布專項(xiàng)資金目錄清單、轉(zhuǎn)移支付目錄清單及其管理辦法、預(yù)算安排情況,定期根據(jù)專項(xiàng)資金的使用績(jī)效調(diào)整專項(xiàng)目錄清單和預(yù)算安排規(guī)模。專項(xiàng)資金主管部門要積極轉(zhuǎn)變觀念,加快完善工作機(jī)制,及時(shí)修訂管理辦法,細(xì)化明確績(jī)效目標(biāo),強(qiáng)化資金績(jī)效管理,切實(shí)落實(shí)管理責(zé)任,及時(shí)向政府報(bào)送專項(xiàng)資金使用績(jī)效情況,定期向社會(huì)公布預(yù)算執(zhí)行情況。

3.規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金設(shè)立和調(diào)整。專項(xiàng)資金清單一經(jīng)確定原則上不再新增,新增事項(xiàng)在現(xiàn)有專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。今后確需新設(shè)專項(xiàng)資金的,或?qū)m?xiàng)資金政策執(zhí)行過(guò)程中因經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)變化確需調(diào)整和完善的,應(yīng)由主管部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)新設(shè)或調(diào)整的必要性、可行性、資金規(guī)模和管理辦法進(jìn)行論證,報(bào)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

(三)實(shí)行零基預(yù)算,改革財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算編制辦法。

1.實(shí)行零基預(yù)算和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理。需列入下年度財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)算的項(xiàng)目,各主管部門應(yīng)提前一年將其納入項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)進(jìn)行收集儲(chǔ)備、分類篩選、評(píng)審論證、排序擇優(yōu),項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審工作原則上應(yīng)于當(dāng)年9月底前完成。未納入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目不能作為專項(xiàng)資金分配對(duì)象。一個(gè)項(xiàng)目只能申報(bào)一項(xiàng)專項(xiàng)資金。下級(jí)政府應(yīng)按照輕重緩急的原則并結(jié)合自身財(cái)力狀況,推進(jìn)本級(jí)項(xiàng)目庫(kù)的滾動(dòng)管理,在分配使用上級(jí)專項(xiàng)資金時(shí),要從項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選取項(xiàng)目。

2.嚴(yán)格項(xiàng)目前期審核。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、專業(yè)性較強(qiáng)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目,原則上應(yīng)組織專家成立評(píng)審論證小組或者委托有專業(yè)資質(zhì)的社會(huì)中介組織開展第三方評(píng)審論證。產(chǎn)業(yè)發(fā)展類專項(xiàng)資金的補(bǔ)助額、獎(jiǎng)勵(lì)額與項(xiàng)目投資額相關(guān)的,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)委托符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;對(duì)于特別重大或情況較為復(fù)雜的項(xiàng)目,必要時(shí)由主管部門委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

3.據(jù)實(shí)編制專項(xiàng)資金預(yù)算。對(duì)跨年度實(shí)施的項(xiàng)目,主管部門應(yīng)按當(dāng)年度實(shí)際需要的資金數(shù)編制預(yù)算建議。已納入財(cái)政項(xiàng)目庫(kù)的備選項(xiàng)目,需經(jīng)財(cái)政部門結(jié)合預(yù)算年度財(cái)力狀況、專項(xiàng)資金預(yù)算編制要求和政府工作重點(diǎn)等因素審核后方可納入預(yù)算。

(四)創(chuàng)新分配方式,改革專項(xiàng)資金使用辦法。

1.深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展類專項(xiàng)資金資本化運(yùn)作方式。產(chǎn)業(yè)發(fā)展類專項(xiàng)資金的分配方式,逐步轉(zhuǎn)為間接資助為主,間接扶持資金比例應(yīng)占到50%以上。對(duì)保留的具有一定外部性的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域?qū)m?xiàng),應(yīng)控制資金規(guī)模,突出保障重點(diǎn),逐步改變行政性分配方式,主要采取設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的方式,拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和金融創(chuàng)新發(fā)展,逐步與金融資本相結(jié)合,充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿放大作用,帶動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)資源支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。少數(shù)不適合實(shí)行基金管理模式的專項(xiàng),應(yīng)在事前明確補(bǔ)助機(jī)制的前提下,事中或事后采取貼息、先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、擔(dān)保補(bǔ)貼等補(bǔ)助方式。

2.突出民生事業(yè)類專項(xiàng)資金均等化分配理念。按照“?;?、兜底線、促公平、可持續(xù)”的要求,進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),支持文化教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)養(yǎng)老等民生事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)民生改善、社會(huì)公平,確保當(dāng)前可承受、未來(lái)可持續(xù)。加快建立教育一般性轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,促進(jìn)全市教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。支持衛(wèi)生醫(yī)療資源優(yōu)化整合,推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,支持非公立醫(yī)院發(fā)展。健全社會(huì)保障體系,完善最低生活保障、社會(huì)救助等保障機(jī)制,鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù),進(jìn)一步構(gòu)筑完善覆蓋面廣、公平合理、機(jī)制完善的民生政策支持體系。逐步加大專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付方式改革力度,賦予下級(jí)政府統(tǒng)籌安排權(quán)限,強(qiáng)化下級(jí)政府落實(shí)政策要求的主體責(zé)任。

3.推廣政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式。積極穩(wěn)妥推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加快探索基本建設(shè)類專項(xiàng)資金撬動(dòng)社會(huì)資金和金融資本參與合作項(xiàng)目的有效方式,設(shè)立ppp引導(dǎo)基金,根據(jù)ppp項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)和基金化方式,對(duì)ppp項(xiàng)目提供前期費(fèi)用補(bǔ)貼和引導(dǎo)支持,推動(dòng)項(xiàng)目加快落地、加快實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院和財(cái)政部等部門出臺(tái)的一系列制度文件,加快篩選、儲(chǔ)備、推出一批適合ppp模式的項(xiàng)目,科學(xué)編制項(xiàng)目實(shí)施方案,合理選擇運(yùn)作方式,認(rèn)真做好評(píng)估論證,加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,不斷提高政府資金規(guī)范化、科學(xué)化管理水平。

(五)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高財(cái)政資源分配效率。

推廣政府購(gòu)買服務(wù),凡屬事務(wù)管理性服務(wù)項(xiàng)目,原則上通過(guò)公開競(jìng)爭(zhēng)的方式優(yōu)選承接的社會(huì)力量,以提高公共服務(wù)水平,滿足公眾多元化、個(gè)性化需求。在部分符合條件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展類、民生保障類項(xiàng)目中開展專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配改革,分配時(shí)把需要支持的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)或下級(jí)政府項(xiàng)目的綜合性績(jī)效作為主要依據(jù),按規(guī)定程序評(píng)審、公示、公開后擇優(yōu)分配,由下級(jí)政府按規(guī)定范圍和方向統(tǒng)籌安排。

(六)明晰財(cái)政事權(quán),完善財(cái)政專項(xiàng)資金合力協(xié)作機(jī)制。

為激勵(lì)下級(jí)政府做好本轄區(qū)范圍內(nèi)的事業(yè)發(fā)展和特定工作任務(wù)提供保障,避免出現(xiàn)下級(jí)政府不作為或因追求局部利益而損害其他地區(qū)利益或整體利益的行為。按照“增強(qiáng)上下級(jí)合力、強(qiáng)化激勵(lì)約束、提升分配績(jī)效”的原則,建立財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的專項(xiàng)資金合力協(xié)作機(jī)制。根據(jù)財(cái)政專項(xiàng)資金特點(diǎn),對(duì)扶持項(xiàng)目按規(guī)模和性質(zhì)進(jìn)行適當(dāng)劃分,上級(jí)主要扶持重大項(xiàng)目,下級(jí)主要承擔(dān)一般項(xiàng)目,賦予下級(jí)選擇項(xiàng)目、安排資金等自主權(quán),調(diào)動(dòng)上下級(jí)共同推進(jìn)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)確需上級(jí)扶持的一般項(xiàng)目,由上級(jí)將專項(xiàng)資金通過(guò)因素法分配轉(zhuǎn)移支付到下級(jí),由下級(jí)按照上級(jí)有關(guān)辦法規(guī)定,結(jié)合下級(jí)資金安排情況,確定扶持項(xiàng)目、統(tǒng)籌安排預(yù)算、實(shí)施后續(xù)管理,并按要求及時(shí)向上級(jí)報(bào)送資金使用情況,年終由上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行檢查和考評(píng)。

(七)強(qiáng)化績(jī)效管理,提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益。

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)要求,針對(duì)專項(xiàng)資金用途和性質(zhì),實(shí)行分級(jí)分類績(jī)效管理。各職能主管部門要積極探索因素法分配、競(jìng)爭(zhēng)性分配、ppp等方式,及時(shí)修訂完善專項(xiàng)資金具體管理辦法,對(duì)專項(xiàng)資金的申報(bào)、分配、審批、撥付、監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,并及時(shí)向社會(huì)公布。每年年初,各主管部門要明確專項(xiàng)資金管理的預(yù)期績(jī)效目標(biāo);年度預(yù)算經(jīng)地方人代會(huì)審批通過(guò)后,要及時(shí)組織預(yù)算執(zhí)行,并加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效跟蹤管理;年度終了后,要及時(shí)形成績(jī)效評(píng)價(jià)意見(jiàn),并主動(dòng)接受人大、財(cái)政、審計(jì)和社會(huì)公眾監(jiān)督。政府督查、審計(jì)等部門要及時(shí)對(duì)專項(xiàng)資金管理改革情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)不及時(shí)推進(jìn)專項(xiàng)資金改革、專項(xiàng)資金使用達(dá)不到主要績(jī)效目標(biāo)以及管理使用過(guò)程中存在嚴(yán)重問(wèn)題的,要及時(shí)報(bào)請(qǐng)政府進(jìn)行調(diào)整或取消該專項(xiàng)資金。

(八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保財(cái)政專項(xiàng)資金改革順利推進(jìn)。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建議設(shè)立深化財(cái)政專項(xiàng)資金管理改革領(lǐng)導(dǎo)小組,地方主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),各專項(xiàng)資金分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),財(cái)政部門、各主管部門主要負(fù)責(zé)人為成員,主要負(fù)責(zé)整合規(guī)范專項(xiàng)資金工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大事項(xiàng)決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人為辦公室主任,主要負(fù)責(zé)整合規(guī)范專項(xiàng)資金工作的實(shí)施部署、協(xié)調(diào)督辦。

2.強(qiáng)化協(xié)作配合。各主管部門要切實(shí)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),按照專項(xiàng)資金整合規(guī)范要求,會(huì)同財(cái)政部門開展調(diào)研、深入研究、整體推進(jìn);充分發(fā)揮職能作用,按照各自職責(zé)積極配合牽頭部門開展整合規(guī)范專項(xiàng)資金工作,提出有針對(duì)性的建議和辦法。要根據(jù)各專項(xiàng)資金的使用主體和重點(diǎn)的不同,制定具體的實(shí)施辦法.

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇五

[摘要]隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善,稅收籌劃成為企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的重要手段。稅務(wù)管理則是稅收籌劃和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的有機(jī)結(jié)合,在零涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的最小化。文章梳理了稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)涵、內(nèi)在關(guān)系,并就控制稅務(wù)成本、維護(hù)稅收權(quán)益、增加企業(yè)盈利機(jī)會(huì)、優(yōu)化企業(yè)資源配置、提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平方面詳細(xì)論述稅收籌劃對(duì)提升企業(yè)稅務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造的推動(dòng)作用。

[關(guān)鍵詞]稅收籌劃;稅務(wù)管理;價(jià)值創(chuàng)造。

稅收籌劃是指企業(yè)在遵守國(guó)家法律、法規(guī)與管理?xiàng)l例的前提下,以實(shí)現(xiàn)合理節(jié)稅、降低企業(yè)稅負(fù)為目的,在企業(yè)的籌資、投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中進(jìn)行合理的安排,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌策劃以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化,該類行為一般具有目的性、專業(yè)性、前瞻性。就本質(zhì)而言,稅收籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分,是一種企業(yè)理財(cái)行為。如何在有效控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,更加合理、有效地進(jìn)行稅收籌劃也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)而言,稅收籌劃能夠有效降低稅務(wù)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果,擴(kuò)大企業(yè)稅后利潤(rùn)?!岸悇?wù)管理”是基于稅收籌劃衍生出來(lái)的一個(gè)全新概念,是指企業(yè)在稅法允許的范圍內(nèi),根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)情況,在有效控制涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)成本的最小化。稅務(wù)管理的主要內(nèi)容為稅收籌劃和風(fēng)險(xiǎn)控制,相對(duì)稅收籌劃,企業(yè)稅務(wù)管理是一個(gè)更加系統(tǒng)的管理過(guò)程,更加注重納稅的整個(gè)環(huán)節(jié)以及全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)控制,實(shí)現(xiàn)稅收成本與風(fēng)險(xiǎn)的平衡。

稅收籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的一部分,也是稅務(wù)管理的最終目的與價(jià)值體現(xiàn)。稅收籌劃能夠有效規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本,降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。企業(yè)稅務(wù)管理的最終目的是在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下實(shí)現(xiàn)稅收籌劃,通過(guò)系統(tǒng)性、前瞻性的規(guī)劃,為企業(yè)實(shí)施稅收籌劃提供更加靈活、主動(dòng)的實(shí)施空間。企業(yè)通過(guò)對(duì)涉稅業(yè)務(wù)和納稅事務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性分析、籌劃、檢測(cè)、實(shí)施,從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的前提條件與實(shí)施環(huán)境。

2.2稅務(wù)管理能夠有效控制稅收籌劃過(guò)程中存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

雖然稅收籌劃能夠減少企業(yè)稅負(fù),提升企業(yè)盈利能力,同時(shí)也是在稅法允許的范圍內(nèi)開展的,然而由于籌劃過(guò)程中存在各種不確定性因素,存在籌劃收益偏離納稅人預(yù)期的可能性。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)大致可劃分為三類:國(guó)家政策風(fēng)險(xiǎn)、成本-收益風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。倘若單純以降低企業(yè)稅負(fù)為目標(biāo),由此造成的涉稅風(fēng)險(xiǎn)成本可能遠(yuǎn)超稅收籌劃帶來(lái)的收益,因此更加系統(tǒng)性地、注重風(fēng)險(xiǎn)控制的稅務(wù)管理不可或缺。因此可以看出稅收籌劃與稅務(wù)管理兩者相互制約、相輔相成,共同服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.1有效規(guī)避不必要的稅務(wù)成本。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,政府部門為滿足不斷擴(kuò)張的社會(huì)公共服務(wù)需求,勢(shì)必將加大稅收力度。企業(yè)是以實(shí)現(xiàn)其收益最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo),通過(guò)合法、有效的'稅收籌劃能夠規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本,擴(kuò)大其稅后利潤(rùn)。目前企業(yè)稅收成本主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:稅收實(shí)體成本,主要包括企業(yè)應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅金;稅收處罰成本,主要是指因企業(yè)納稅行為不當(dāng)造成的稅收滯納金和罰款。通過(guò)科學(xué)、合理的稅收籌劃能夠降低或節(jié)約企業(yè)的稅收實(shí)體成本,避免稅收處罰成本。稅收籌劃對(duì)企業(yè)合理規(guī)避稅務(wù)成本的作用主要體現(xiàn)在企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中。企業(yè)在籌資過(guò)程中,通過(guò)分析其資本結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)預(yù)期收益和稅負(fù)的影響,選擇合適的融資渠道,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的有效控制、所有者權(quán)益的最大化。如企業(yè)通過(guò)借款融入資金時(shí)存在“稅盾效應(yīng)”,即企業(yè)融資過(guò)程中產(chǎn)生的利息支出可作為費(fèi)用列支,并允許企業(yè)在計(jì)算其所得額時(shí)予以扣減,然而企業(yè)的股利支付卻不能作為費(fèi)用列支。因此,企業(yè)可通過(guò)借入資金實(shí)現(xiàn)降低稅負(fù)的目的。企業(yè)可以通過(guò)計(jì)算、比較借入資金的利息支出與因借入資金實(shí)現(xiàn)的稅負(fù)降低額的大小,選擇適合自身的融資渠道。企業(yè)在投資過(guò)程中,通過(guò)選擇符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的投資方向、享受稅收優(yōu)惠的投資地點(diǎn)、享受免稅或稅收抵減的投資方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的減少。在投資方向選擇方面,政府出于優(yōu)化國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的投資項(xiàng)目,給予一定程度的稅收減免或優(yōu)惠。企業(yè)選擇投資項(xiàng)目時(shí),可充分利用該類優(yōu)惠政策,享受更多的稅收優(yōu)惠;在投資地點(diǎn)的選擇方面,國(guó)家出于調(diào)整生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局的目的,會(huì)對(duì)不同地區(qū)制定不同的稅收政策,如對(duì)保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、貧困地區(qū)等制定的稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)可通過(guò)選擇注冊(cè)地享受該類優(yōu)惠政策;在投資方式選擇方面,企業(yè)可選擇享受稅收優(yōu)惠政策的投資方式。如企業(yè)可通過(guò)選擇購(gòu)買國(guó)債等享受免繳所得稅。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,通過(guò)對(duì)存貨、固定資產(chǎn)折舊、費(fèi)用分?jǐn)?、壞賬處理等進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,在不同會(huì)計(jì)年度實(shí)現(xiàn)不同的企業(yè)所得額,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)繳稅款的遞延,提高了企業(yè)資金使用效率。如企業(yè)在進(jìn)行存貨計(jì)價(jià)時(shí),在符合當(dāng)前稅法規(guī)定和會(huì)計(jì)制度的前提下,使發(fā)貨成本最大化,從而使得企業(yè)賬面利潤(rùn)減少;采用加速折舊法,加大當(dāng)期折舊金額;采用最有利的壞賬核算辦法,降低企業(yè)所得額等。

3.2有助于提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。

稅收籌劃要求企業(yè)具備成熟的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,具備全面、扎實(shí)的稅務(wù)知識(shí)與實(shí)務(wù)處理能力。稅務(wù)籌劃要求企業(yè)擁有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)分析能力,以及一支業(yè)務(wù)精專、能力突出的稅務(wù)處理團(tuán)隊(duì)。同時(shí),稅務(wù)籌劃必將不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷更新其知識(shí)結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的不斷提升。

3.3有效獲取資金時(shí)間價(jià)值,增加企業(yè)盈利機(jī)會(huì)。

遞延納稅是企業(yè)稅收籌劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是指根據(jù)稅法的規(guī)定將應(yīng)納稅款推遲一定時(shí)期后再繳納。企業(yè)可通過(guò)遞延納稅的方式,有效獲取資金的時(shí)間價(jià)值。遞延納稅雖然不能減少企業(yè)應(yīng)納稅額,但通過(guò)延遲繳納稅款可以使企業(yè)無(wú)償使用該筆款項(xiàng),相當(dāng)于政府給企業(yè)提供了一筆無(wú)息貸款。企業(yè)可利用該筆資金解決資金周轉(zhuǎn)困難,或進(jìn)行再投資。

3.4促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化資源配置,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)為享受稅收優(yōu)惠政策,根據(jù)國(guó)家制定的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行投資,開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這在客觀上使得企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,逐步使企業(yè)走上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)力布局合理的道路,使得企業(yè)將生產(chǎn)資源配置到全要素生產(chǎn)效率更高、能源消耗更低的新型產(chǎn)品生產(chǎn)中,為企業(yè)未來(lái)發(fā)展做出了合理的規(guī)劃與配置,無(wú)形中提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.5維護(hù)企業(yè)稅收權(quán)益。

企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)納稅主體,一方面應(yīng)承擔(dān)依法納稅的應(yīng)盡義務(wù);另一方面也應(yīng)積極維護(hù)自身稅收權(quán)益,合理規(guī)避不必要的納稅。由于納稅主體與稅務(wù)機(jī)關(guān)存在一定的信息不對(duì)稱,倘若任由稅務(wù)機(jī)關(guān)以征代納,必然導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)滋生惰性,導(dǎo)致稅務(wù)征收質(zhì)量的低下,同時(shí)也讓企業(yè)難以實(shí)施稅收籌劃。因此,企業(yè)應(yīng)從依法治稅的角度,積極爭(zhēng)取自身權(quán)益,對(duì)權(quán)利與權(quán)利失衡進(jìn)行糾正,從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的外部實(shí)施環(huán)境。

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財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇六

摘要:在當(dāng)前的新經(jīng)濟(jì)背景下,我國(guó)的中小企業(yè)在一定程度上是處于發(fā)展的狀態(tài),但始終在面臨著較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),而其中財(cái)政稅收政策的影響占較大比重,而能夠促進(jìn)一個(gè)國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)就是這個(gè)國(guó)家的中小企業(yè)。所以本文通過(guò)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景下中小企業(yè)的財(cái)稅政策存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和研究,并提出合理建議。

關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì);中小企業(yè);優(yōu)惠政策;財(cái)稅政策。

在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)的背景下,我國(guó)中小企業(yè)在財(cái)政稅收方面出現(xiàn)的問(wèn)題越來(lái)越多。雖然我國(guó)的經(jīng)濟(jì)整體上處于平穩(wěn)發(fā)展的狀態(tài),但是實(shí)際上內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是復(fù)雜多變的,比如,當(dāng)前勞動(dòng)力素質(zhì)較低,各行各業(yè)的企業(yè)內(nèi)部自身存在的結(jié)構(gòu)問(wèn)題以及國(guó)際上的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷影響國(guó)內(nèi)的中小企業(yè)的發(fā)展,逐漸降低了他們的競(jìng)爭(zhēng)力。所以,目前必須要將中小企業(yè)的財(cái)稅政策進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,才能真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康向前發(fā)展。

在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)背景下,我國(guó)的中小企業(yè)出現(xiàn)的問(wèn)題是消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)與生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)成方向變動(dòng),且變動(dòng)相當(dāng)之大,甚至許多中小企業(yè)會(huì)逐漸發(fā)現(xiàn)他們生產(chǎn)成本的價(jià)格上漲的速度與物價(jià)的上漲速度相比簡(jiǎn)直是天壤之別。生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)上漲的主要原因是因?yàn)楫?dāng)前勞動(dòng)力的缺乏導(dǎo)致勞動(dòng)力整體工資的上漲以及各種生產(chǎn)的原材料成本也處于持續(xù)上漲的狀態(tài),所以現(xiàn)在,各中小企業(yè)低于減免征稅的呼聲越來(lái)越高。雖然國(guó)內(nèi)的其他經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于中小企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展也有一定的影響,但是遠(yuǎn)比不上財(cái)政稅收政策對(duì)整個(gè)中小企業(yè)的影響來(lái)的重要。在當(dāng)前這個(gè)匯率波動(dòng)較大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,原材料和勞動(dòng)力工資不斷上漲的狀態(tài)會(huì)使大多數(shù)中小企業(yè)在運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中面臨極大的阻礙。與西方的發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在財(cái)政稅收方面的征收額度較高,大部分發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)通過(guò)較低的征收額度來(lái)刺激中小企業(yè)的快速發(fā)展。美國(guó)成為經(jīng)濟(jì)霸主不只是因?yàn)樗慕?jīng)濟(jì)穩(wěn)定且高速發(fā)展,主要還是因?yàn)槊绹?guó)國(guó)內(nèi)的中小企業(yè)在低稅收刺激下的迅猛發(fā)展。我國(guó)中小企業(yè)的范圍和規(guī)模在不斷擴(kuò)大,這些中小企業(yè)也逐漸成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,我們那的吃穿住行用幾乎都是通過(guò)中小企業(yè)才得以實(shí)現(xiàn),所以這些中小企業(yè)是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動(dòng)力,也是能夠使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的基石。就目前經(jīng)濟(jì)情況來(lái)說(shuō),因?yàn)槲覈?guó)財(cái)政稅收政策的落后和傳統(tǒng)使各中小企業(yè)沒(méi)有在急需幫助的時(shí)刻受到國(guó)家的優(yōu)惠政策影響,甚至于缺少專門針對(duì)中小企業(yè)的福利待遇,減稅、免稅以及優(yōu)惠稅率對(duì)于他們更是聞所未聞。沒(méi)有合適規(guī)范的財(cái)政稅收政策是難以使中小企業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中進(jìn)行優(yōu)化和發(fā)展的,而目前,我國(guó)也在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中逐漸認(rèn)識(shí)到了其中的問(wèn)題,所以我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)處于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的狀態(tài),只希望能夠盡快出臺(tái)一部完善的能夠促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策,從而使其能夠健康向前發(fā)展。

(一)稅收優(yōu)惠政策并不完善。

中小企業(yè)是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),也是使我國(guó)在發(fā)展過(guò)程中處于平穩(wěn)狀態(tài)的保證,我國(guó)政府陸續(xù)出臺(tái)的財(cái)政稅收的優(yōu)惠政策,雖然能夠在一定程度上減免國(guó)家的稅收負(fù)擔(dān),但對(duì)于中小企業(yè)的影響卻是微乎其微,不能與其內(nèi)部生產(chǎn)活動(dòng)相適應(yīng),從而導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)力的下降。我國(guó)自身是希望建立一個(gè)健全的、綜合的財(cái)政稅收政策體系,但是在稅收優(yōu)惠方面仍然存在不小的問(wèn)題。我國(guó)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面實(shí)行的稅收優(yōu)惠政策是在企業(yè)所得稅方面,通過(guò)減少征收企業(yè)所得稅,使企業(yè)的生產(chǎn)成本相應(yīng)的降低,而且如果企業(yè)年底出現(xiàn)了虧損,還可以獲得國(guó)家的遞延補(bǔ)償;但是對(duì)于經(jīng)營(yíng)企業(yè)的個(gè)人所得稅所實(shí)施的優(yōu)惠政策較少,而且在一些研發(fā)和投資方面的費(fèi)用還存在一些困難,既沒(méi)有對(duì)于進(jìn)口貨物的免征政策,也沒(méi)有關(guān)于轉(zhuǎn)讓科學(xué)技術(shù)的優(yōu)惠政策,甚至對(duì)于一些基本的、新興的,同時(shí)也是急需要整體進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新的資源和產(chǎn)業(yè)所享受到的稅收優(yōu)惠幾乎是完全沒(méi)有,所以我國(guó)的稅收優(yōu)惠政策的范圍還要不斷進(jìn)行調(diào)整和擴(kuò)大。

(二)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員不能夠完全明確國(guó)家的財(cái)稅政策。

我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展所需要的資金是有限的,所以在財(cái)務(wù)方面的管理和控制是比較容易的,但同時(shí)因?yàn)橐?guī)模較小,人員數(shù)量也是有限的,這樣就會(huì)造成在企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中缺乏高級(jí)的財(cái)務(wù)專管人員對(duì)于企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析和解決。而且企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中一定會(huì)涉及到財(cái)稅方面的問(wèn)題,所以稅收籌劃是每個(gè)中小企業(yè)所必須要面對(duì)的難題,這就需要專業(yè)的稅收專業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行分析、規(guī)劃,但是因?yàn)槿藛T數(shù)量?jī)?yōu)先,專業(yè)素質(zhì)較低,知識(shí)儲(chǔ)備不夠,就會(huì)使企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)各種障礙,整體降低了企業(yè)的發(fā)展速度。如果要使各相關(guān)財(cái)務(wù)人員能夠完全理解國(guó)家的'財(cái)稅政策,需要在企業(yè)內(nèi)建立起較為完善的稅收風(fēng)險(xiǎn)籌劃制度,處理好稅收收入和企業(yè)收益之間的關(guān)系。但是目前不僅是因?yàn)槿藛T數(shù)量較少,還因?yàn)槠涔ぷ髂芰^弱,對(duì)于國(guó)家的稅收政策不能及時(shí)接收和掌握,使企業(yè)對(duì)自身的稅收難以完全掌控,這樣不僅不能幫助企業(yè)自身減少稅款,甚至還會(huì)帶來(lái)不小的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

(三)國(guó)家對(duì)于財(cái)政稅收在科技方面的投入不盡合理。

我國(guó)當(dāng)前資源配置中受益最大的就是科研所,各中小企業(yè)因?yàn)閲?guó)家或是本級(jí)政府對(duì)其投入的科研資金較少,勢(shì)必會(huì)降低在科研方面對(duì)于企業(yè)的刺激,再加上本身對(duì)于開發(fā)、創(chuàng)新、優(yōu)化各項(xiàng)資源和結(jié)構(gòu)缺乏興趣,很難成為國(guó)家科研方面的主體。而且各級(jí)政府普遍只重視各項(xiàng)研發(fā)的結(jié)果和所得榮譽(yù),對(duì)于其結(jié)果對(duì)當(dāng)前生產(chǎn)和生活的影響并不是十分重視,所以就很難發(fā)揮國(guó)家財(cái)政稅收的優(yōu)惠政策對(duì)各項(xiàng)研發(fā)的影響,也不會(huì)鼓勵(lì)企業(yè)去大量研發(fā)適合群眾使用的新型產(chǎn)品,從而會(huì)導(dǎo)致企業(yè)研發(fā)成本提高,而收益卻止步不前的情況。

(一)建立健全的稅收優(yōu)惠政策。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑,如果想要一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能夠健康長(zhǎng)久的發(fā)展,就必須要使各地方的經(jīng)濟(jì)能夠平穩(wěn)運(yùn)行。在當(dāng)前的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,中小企業(yè)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)影響較大,這就表明我國(guó)現(xiàn)在如果想要整體經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展,勢(shì)必要加快中小企業(yè)的前進(jìn)步伐,同時(shí)政府以及國(guó)家相關(guān)財(cái)政部門也需要做出相關(guān)的管理措施,出臺(tái)一些適合中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,為其今后的快速發(fā)展奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)背景下,如果想要形成一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)氛圍,就需要我國(guó)政府加大對(duì)市場(chǎng)的管理和監(jiān)督力度,做好對(duì)各中小企業(yè)的宏觀調(diào)控,才能總體提高財(cái)稅政策對(duì)企業(yè)的影響。在這種情況下,還應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大政府優(yōu)惠政策的范圍,使各中小企業(yè)獲得的收益最大化,進(jìn)而刺激他們進(jìn)行自主創(chuàng)新??傮w來(lái)看,我國(guó)財(cái)政部門需要進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控,從而大量降低企業(yè)的應(yīng)納稅款,同時(shí)給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,使其在快速發(fā)展的同時(shí),更加趨于穩(wěn)定。同時(shí)在科研方面,我國(guó)也要加大對(duì)企業(yè)的投資力度,為各中小企業(yè)提供必要的資金和技術(shù)支持,使得他們不僅發(fā)展自身的產(chǎn)業(yè),還可以大力創(chuàng)新新型技術(shù),以獲得更多的收益,從而形成有效的循環(huán)。

(二)政府應(yīng)適當(dāng)?shù)膶?shí)行扶持政策。

由于現(xiàn)在還沒(méi)有出臺(tái)一套完善的針對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,現(xiàn)在的中小企業(yè)出境可以說(shuō)是較為窘迫,所以現(xiàn)在只能通過(guò)政府的扶持和適當(dāng)?shù)亩愂罩贫?,才能提高中小企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。在企業(yè)的整體發(fā)展中,政府需要對(duì)企業(yè)發(fā)展的規(guī)模、經(jīng)營(yíng)模式、存在的優(yōu)勢(shì)及出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行研究和分析,針對(duì)不同的問(wèn)題采取不同的措施,提高財(cái)政資金對(duì)企業(yè)的支持力度,同時(shí)制定新的適當(dāng)?shù)陌l(fā)展規(guī)劃,才能有效提高中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)模。但是,政府的財(cái)政資金撥款的條件還是需要嚴(yán)格的審核,以免使一些企業(yè)鉆了空子。在稅收的優(yōu)惠方面,也必須要按照公平公正的原則進(jìn)行。只有政府推行公平公正的優(yōu)惠政策,中小企業(yè)才會(huì)實(shí)現(xiàn)公平公正的的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)之間的相互刺激、相互激勵(lì),使各企業(yè)能夠快速發(fā)展。當(dāng)某個(gè)中小企業(yè)開始出現(xiàn)盈利時(shí),國(guó)家也需要適時(shí)的出臺(tái)相關(guān)財(cái)稅政策,對(duì)于快速發(fā)展且不斷進(jìn)行自主創(chuàng)新的企業(yè)給予更多的優(yōu)惠政策,或者是適當(dāng)?shù)慕档投愂盏恼魇諛?biāo)準(zhǔn),使稅收優(yōu)惠的范圍能夠兼顧很多企業(yè);對(duì)于發(fā)展較慢、競(jìng)爭(zhēng)力較弱的企業(yè),政府也需要采取相應(yīng)的扶持政策,同時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策,降低企業(yè)的成本,提高企業(yè)的盈利,從而使企業(yè)能夠重新振作起來(lái)。

(三)完善企業(yè)內(nèi)員工的個(gè)人所得稅政策。

國(guó)家實(shí)行的稅收優(yōu)惠政策在擴(kuò)大范圍的同時(shí)也要有針對(duì)的實(shí)行,稅收優(yōu)惠除了可以使整個(gè)企業(yè)的成本降低,還可以影響企業(yè)內(nèi)部的員工收入。政府可以在征收個(gè)人所得稅方面實(shí)施優(yōu)惠政策,從而提高員工的工資,刺激了員工的工作熱情,還可以使員工為了提高自己的工作效率而進(jìn)行相應(yīng)的學(xué)習(xí),從而提高了員工的知識(shí)儲(chǔ)備,使整體的工作環(huán)境得到相應(yīng)的改善。同時(shí)還可以建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)懲制度,激發(fā)員工的工作積極性,進(jìn)而提高員工的工作效率。

(四)對(duì)于稅收管理方面的相關(guān)政策還需完善。

如果要降低企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn),不僅需要企業(yè)自身進(jìn)行監(jiān)督和管理,同時(shí)還需要政府通過(guò)完善的相關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督和協(xié)調(diào)。首先,政府應(yīng)該使各企業(yè)內(nèi)部財(cái)政部門相關(guān)人員明確自己所承擔(dān)的稅收權(quán)力和義務(wù),明確自己不僅有納稅的義務(wù)還有享受稅收優(yōu)惠的權(quán)利;其次政府可已通過(guò)相關(guān)宣傳,使企業(yè)養(yǎng)成自覺(jué)主動(dòng)納稅的習(xí)慣,降低企業(yè)出現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)的幾率;最后還可以使企業(yè)在內(nèi)部實(shí)行一些隊(duì)友偷稅、漏稅人員的懲罰措施,從根本上杜絕此類情況。

在當(dāng)前新經(jīng)濟(jì)的背景下,中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,而現(xiàn)在中小企業(yè)的發(fā)展確實(shí)差強(qiáng)人意,這不僅是企業(yè)自身發(fā)展緩慢,更多的原因是國(guó)家政策扶持的不足,所以現(xiàn)在需要國(guó)家抓緊出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策,再配合政府的資金扶持,才能使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)真正做到穩(wěn)步向前發(fā)展。

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財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇七

現(xiàn)在的財(cái)政學(xué)本科大學(xué)生受傳統(tǒng)教學(xué)模式的影響比較嚴(yán)重,一切還都是以教師為中心,學(xué)生處于被動(dòng)接受的地位,沒(méi)有主動(dòng)性創(chuàng)新思維,沒(méi)有對(duì)學(xué)習(xí)的興趣,學(xué)習(xí)效率比較低,不會(huì)也不可能尊重個(gè)體的差異化發(fā)展。尤其是在財(cái)政學(xué)專業(yè)覆蓋范圍不斷縮小的情況下,這種現(xiàn)象就更為突出。早期的財(cái)政學(xué)研究范圍較廣,從學(xué)科專業(yè)設(shè)置來(lái)看,一些大學(xué)的財(cái)政系除了現(xiàn)在所說(shuō)的財(cái)政學(xué)專業(yè)之外,甚至還包括貨幣銀行學(xué)、信貸、會(huì)計(jì)等專業(yè)。

從研究方向來(lái)看,財(cái)政學(xué)專業(yè)還包括現(xiàn)在財(cái)政界很少涉及的財(cái)務(wù)管理和投資。伴隨金融學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)的迅猛發(fā)展,財(cái)政學(xué)因?qū)W界的自我放棄,發(fā)展空間越來(lái)越小,財(cái)政學(xué)的研究對(duì)象甚至連財(cái)政部門活動(dòng)都無(wú)法全部覆蓋,在發(fā)展中甚至放棄了財(cái)政部門管理的一些領(lǐng)域,專業(yè)設(shè)置越來(lái)越窄,覆蓋范圍越來(lái)越小,教學(xué)內(nèi)容陳舊、方法單一引起財(cái)政學(xué)教育界的廣泛關(guān)注。受傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)專業(yè)的教學(xué)理念影響,其培養(yǎng)的學(xué)生已明顯與現(xiàn)有社會(huì)需求不相符。在過(guò)去,財(cái)政學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生多輸送到以財(cái)稅部門為代表的政府部門;如今,面對(duì)高等教育大眾化形勢(shì)與財(cái)稅機(jī)關(guān)人事制度改革的形勢(shì)要求,財(cái)政學(xué)專業(yè)培養(yǎng)的學(xué)生明顯與社會(huì)需求、市場(chǎng)需求不符。但各高校財(cái)政學(xué)專業(yè)的傳統(tǒng)教學(xué)理念并未發(fā)生重大改變。教師依然主要結(jié)合教材,根據(jù)財(cái)政學(xué)專業(yè)領(lǐng)域中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新觀點(diǎn)來(lái)更新自己的講義,把相鄰學(xué)科的知識(shí)點(diǎn)充實(shí)進(jìn)來(lái),一股腦兒地講授給學(xué)生。這種強(qiáng)調(diào)“一切以教師為中心”的傳統(tǒng)教學(xué)理念,即教師是信息的組織者、傳播者和把關(guān)人,是教學(xué)活動(dòng)的主體,學(xué)生只是被動(dòng)地接受教師已有觀念,使學(xué)生的主動(dòng)性和能動(dòng)性受到壓制,使學(xué)生失去了自由思考的空間和激情。

這種注重學(xué)術(shù)養(yǎng)成、注重知識(shí)傳授、注重批量化生產(chǎn)、忽視個(gè)體的差異化發(fā)展的傾向,嚴(yán)重束縛了大學(xué)生個(gè)性的發(fā)展。使得就業(yè)空間本就不大的財(cái)政學(xué)專業(yè)的本科生與其他經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的本科生相比競(jìng)爭(zhēng)能力更加弱化,更加不能滿足社會(huì)對(duì)人才的多元化需求。財(cái)政學(xué)專業(yè)對(duì)本科生的教育同樣如此,應(yīng)當(dāng)實(shí)行寬口徑的培養(yǎng),拓寬培養(yǎng)目標(biāo),除面向財(cái)稅等政府部門外,還要面向各類企業(yè)、公共部門和非盈利組織。專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的改變促使傳統(tǒng)的'財(cái)政學(xué)專業(yè)的教學(xué)理念必須發(fā)生改變。而在專業(yè)日益細(xì)化、就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻、教育層次日益完善的情況下,要使財(cái)政學(xué)專業(yè)的本科生適應(yīng)學(xué)生的多元化需求就必須向基于個(gè)性化發(fā)展的財(cái)政學(xué)專業(yè)本科教學(xué)理念轉(zhuǎn)變?;趥€(gè)性化發(fā)展的財(cái)政本科教學(xué)理念,是與傳統(tǒng)教學(xué)理念有著重大區(qū)別的新的教學(xué)理念。其核心思想是強(qiáng)調(diào)重視人的個(gè)性與個(gè)性化發(fā)展,以對(duì)個(gè)人的獨(dú)特性及其家長(zhǎng)的尊重最大化原則。近年來(lái)許多高校也認(rèn)識(shí)到這點(diǎn),開始改變?cè)械慕虒W(xué)理念,并對(duì)財(cái)政學(xué)專業(yè)的課程體系進(jìn)行了調(diào)整、修訂,尤其是財(cái)政人才的培養(yǎng)涉及本科、碩士、博士三個(gè)層次的綜合性大學(xué)。

二、基于個(gè)性化發(fā)展財(cái)政學(xué)本科人才培養(yǎng)與教學(xué)平臺(tái)。

培養(yǎng)人才是一切教學(xué)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和最終歸宿,整個(gè)教學(xué)過(guò)程都是為了培養(yǎng)人才而展開。財(cái)政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位的科學(xué)與否,直接關(guān)系到畢業(yè)生工作與學(xué)習(xí)的競(jìng)爭(zhēng)力。目前,大部分高校的財(cái)政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)目標(biāo)定位主要以“因校施教”為原則,即充分利用學(xué)?,F(xiàn)有資源,而非“因材施教”。傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)本科教育培養(yǎng)目標(biāo)主要體現(xiàn)在拓寬本科生知識(shí)面、培養(yǎng)學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力方面。具體而言,就是知識(shí)結(jié)構(gòu)完善、掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理、熟悉財(cái)稅基礎(chǔ)理論、熟悉財(cái)稅基本政策法規(guī),具備運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理分析財(cái)稅問(wèn)題的能力。它忽視了與學(xué)生的興趣、個(gè)人職業(yè)規(guī)劃等個(gè)體差異性因素,這種在不以學(xué)生為中心確立的人才培養(yǎng)目標(biāo)下,培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)的能力就相對(duì)較差?,F(xiàn)在,我國(guó)許多綜合性大學(xué)的財(cái)政學(xué)專業(yè)正在雙軌推進(jìn)培養(yǎng)學(xué)術(shù)型與應(yīng)用型人才的目標(biāo)與制度。面對(duì)近幾年就業(yè)難的問(wèn)題,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型、創(chuàng)造型人才愈加重要。不過(guò),對(duì)創(chuàng)新型和創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng)制度和培養(yǎng)模式還沒(méi)有引起足夠的重視。

基于此,基于個(gè)性化發(fā)展的財(cái)政學(xué)本科教學(xué)模式改革相對(duì)于重視知識(shí)傳承、學(xué)術(shù)養(yǎng)成、標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)、批量制造的傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)本科教育模式,就可以為社會(huì)培養(yǎng)更多種類型的高級(jí)人才:學(xué)術(shù)型、職業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型與創(chuàng)造型等。況且經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的大學(xué)生,包括財(cái)政專業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)較好,具有某些特殊的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮他們的天賦與潛能,其更易于成為社會(huì)所需要的創(chuàng)業(yè)型與創(chuàng)造型人才。個(gè)性化教育是引導(dǎo)個(gè)性生命獨(dú)特性發(fā)展的教育,它以尊重差異為前提,以提供多樣化教育資源和自主選擇為手段,以促進(jìn)個(gè)體生命的自由和充分發(fā)展為目的(馮建軍,)?;趥€(gè)性化發(fā)展的財(cái)政學(xué)本科教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo),應(yīng)該從尊重和培養(yǎng)個(gè)體的個(gè)別性、特殊性、差異性立場(chǎng)出發(fā),結(jié)合學(xué)生的興趣與個(gè)人職業(yè)規(guī)劃,充分利用各自學(xué)校的資源優(yōu)勢(shì)與特色,引導(dǎo)學(xué)生向不同類型的專業(yè)領(lǐng)域、不同層次的專業(yè)方向發(fā)展,為學(xué)生今后的發(fā)展創(chuàng)造足夠的條件,培養(yǎng)學(xué)生在財(cái)政學(xué)領(lǐng)域具備一定的專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力。培養(yǎng)財(cái)政學(xué)專業(yè)個(gè)性化人才的完整途徑主要表現(xiàn)為:首先,在財(cái)政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)的通識(shí)教育階段,培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)寬口徑、厚基礎(chǔ)的“廣博”培養(yǎng)原則,進(jìn)一步擴(kuò)充通識(shí)基礎(chǔ)模塊,增設(shè)相關(guān)學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容,供學(xué)生選擇,可以建立以思想政治類、工具類課程為先導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理課程為核心,以人文素質(zhì)類、科技類課程為輔助的綜合課程體系。

其次,在財(cái)政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)的專業(yè)及拓展教育階段。結(jié)合不同高校的特色,在突出專業(yè)培養(yǎng)的同時(shí),圍繞專業(yè)課程進(jìn)行充分的拓展,引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合專業(yè)與個(gè)人興趣,合理制定大學(xué)選修課程菜單。在課程設(shè)置上,可以建立以財(cái)稅類課程為必修課,以經(jīng)濟(jì)類、管理類相關(guān)課程為選修課的綜合課程體系,同時(shí),輔之以學(xué)術(shù)講座、第二課堂等開放式培養(yǎng)手段。選修課的取舍要體現(xiàn)不同高校的資源優(yōu)勢(shì)與特色,體現(xiàn)不同高校財(cái)政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)的個(gè)性。并且,在可能的情況下,應(yīng)盡可能提供更多的課程供學(xué)生選修,使學(xué)生最大可能地選擇自己最有興趣的課程,激活他們的多元興趣與多種思維,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和素質(zhì)提升,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)生的全面發(fā)展與差異性發(fā)展。再次,在財(cái)政學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)的創(chuàng)新能力培養(yǎng)階段,就大學(xué)本科生的人才培養(yǎng)而言,本階段培養(yǎng)手段與方法是否科學(xué)有效,直接關(guān)系到學(xué)生創(chuàng)新能力的積累和今后個(gè)人能力的可持續(xù)發(fā)展。此階段的人才培養(yǎng)方案,應(yīng)弱化理論課程的安排,強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。如通過(guò)學(xué)術(shù)報(bào)告、學(xué)生科創(chuàng)、社會(huì)調(diào)查、案例分析、社團(tuán)活動(dòng)、假期實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)等方式,有組織、有目的、有成效地實(shí)施人才培養(yǎng)活動(dòng),為財(cái)政學(xué)專業(yè)本科生畢業(yè)后的個(gè)人綜合能力的提高與可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

這種以培養(yǎng)個(gè)性化財(cái)經(jīng)類本科大學(xué)生為目的的教學(xué)模式,應(yīng)該以“問(wèn)題—發(fā)展”模式為主。正如李亦菲在《個(gè)性教育的歷史脈絡(luò)和發(fā)展趨勢(shì)》中所述:要努力超越“以教師為中心”和“以學(xué)生為中心”的對(duì)立,盡量實(shí)現(xiàn)“教師與學(xué)生的關(guān)系是合作對(duì)話、平等、民主和互惠的關(guān)系,而不是先知與后知、控制與被控制、主體與客體的關(guān)系”,這種沒(méi)有拘束的開放交流,是認(rèn)識(shí)自我和認(rèn)識(shí)世界的重要方法。在一些必修課和選修課中,教師可以組建多元的小型團(tuán)隊(duì),引導(dǎo)學(xué)生各自按照自己的興趣和特長(zhǎng)組建自己喜歡的個(gè)性化團(tuán)隊(duì)。以公共收入與支出的部門為導(dǎo)向的“職業(yè)型”研究團(tuán)隊(duì),以“經(jīng)濟(jì)與社會(huì)”為導(dǎo)向的“創(chuàng)新型”研究團(tuán)隊(duì)等。并將最近興起的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)、試驗(yàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法———試驗(yàn)法,用于財(cái)政專業(yè)課程的講授,將此教學(xué)方法運(yùn)用于各種財(cái)政實(shí)踐中模擬和實(shí)踐,引導(dǎo)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情,提高他們的動(dòng)手實(shí)踐能力以及分析能力。

應(yīng)該以“問(wèn)題———發(fā)現(xiàn)”型的新型模式為主,被動(dòng)接受的傳統(tǒng)教學(xué)模式為輔,對(duì)教師各方面的能力和綜合素質(zhì)提出了進(jìn)一步的要求。一方面,要具備多層次的教師隊(duì)伍,既要有研究型教師隊(duì)伍,也要有負(fù)責(zé)教學(xué)任務(wù)的一線教師隊(duì)伍,還要有針對(duì)學(xué)生特殊需求的專業(yè)輔導(dǎo)員隊(duì)伍,從而使學(xué)生的個(gè)性化需求得到充分的滿足。大學(xué)究竟是專門搞學(xué)術(shù)研究的地方,還是培養(yǎng)個(gè)性化、專業(yè)化、富有創(chuàng)新思維人才的地方,這是我們值得深思的問(wèn)題。另一方面,必須改革傳統(tǒng)的教學(xué)方式。教師要將傳統(tǒng)的課堂教學(xué)延展到學(xué)校圖書館、實(shí)驗(yàn)室、國(guó)庫(kù)、稅務(wù)機(jī)構(gòu)等財(cái)政活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),使學(xué)生由被動(dòng)接受到主動(dòng)參與、積極投入。使“講堂”變?yōu)椤坝懻摗?、“?duì)話”、“研究”內(nèi)容“發(fā)酵”、“火花四濺”的具有個(gè)性色彩的“研究性學(xué)堂”,以增強(qiáng)教學(xué)效果為目的,以學(xué)生為主體來(lái)選擇組合教學(xué)方法。但要注意在運(yùn)用試驗(yàn)教學(xué)法時(shí),要與課程的合理定位、內(nèi)容設(shè)計(jì)和相關(guān)資源建設(shè)相結(jié)合。學(xué)生學(xué)習(xí)的場(chǎng)所不應(yīng)該受到約束,應(yīng)該在廣闊的天地中自由成長(zhǎng)。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇八

簡(jiǎn)歷要先對(duì)自己各方面能力進(jìn)行歸納和匯總,用詞應(yīng)簡(jiǎn)單明確,最重要的是要強(qiáng)調(diào)你在相關(guān)行業(yè)中所獲得的特殊專業(yè)才能,表明你在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)是塊難得的好料。有吸引力的簡(jiǎn)歷能博得人的“第一印象”,才能順利的征服未來(lái)的雇主。

在簡(jiǎn)歷中盡量展示你工作的穩(wěn)定性。很少有企業(yè)喜歡跳來(lái)跳去的跳槽一族,一般情況在一家公司工作一年以上會(huì)被認(rèn)為工作穩(wěn)定性合格。如果一年內(nèi)換了很多家單位,則被認(rèn)定為工作穩(wěn)定性很差,同時(shí)也會(huì)認(rèn)為你工作能力達(dá)不到要求。

以下是小編分享的財(cái)政學(xué)專業(yè)個(gè)人簡(jiǎn)歷范文,更多內(nèi)容請(qǐng)關(guān)注個(gè)人簡(jiǎn)歷網(wǎng)。

個(gè)人信息。

目前所在:順德區(qū)年齡:26。

戶口所在:韶關(guān)國(guó)籍:中國(guó)。

婚姻狀況:已婚民族:漢族。

誠(chéng)信徽章:未申請(qǐng)身高:165cm。

人才測(cè)評(píng):未測(cè)評(píng)體重:58kg。

我的特長(zhǎng):

求職意向。

人才類型:普通求職。

應(yīng)聘職位:財(cái)務(wù)/審計(jì)/稅務(wù),財(cái)務(wù)/審計(jì)/稅務(wù),財(cái)務(wù)/審計(jì)/稅務(wù)。

工作年限:3職稱:

求職類型:全職可到職日期:一個(gè)月

月薪要求:5000--8000希望工作地區(qū):廣州,佛山,。

工作經(jīng)歷。

公司性質(zhì):股份制企業(yè)所屬行業(yè):房地產(chǎn)/建筑。

擔(dān)任職位:會(huì)計(jì)主管。

工作描述:1、負(fù)責(zé)費(fèi)用報(bào)銷及付款審核,編制內(nèi)部財(cái)務(wù)管理規(guī)范及核算流程;。

2、指導(dǎo)出納、費(fèi)用會(huì)計(jì)進(jìn)行資金、賬務(wù)處理,編制并報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表;。

3、統(tǒng)籌2011年度資產(chǎn)盤點(diǎn),編寫盤點(diǎn)報(bào)告;。

4、編制2012年度經(jīng)營(yíng)預(yù)算;。

5、協(xié)助部門領(lǐng)導(dǎo)做好本部門員工的培訓(xùn)工作;。

6、會(huì)計(jì)憑證、合同及相關(guān)財(cái)務(wù)資料的'整理與歸檔;。

7、兼任美的小學(xué)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,主管美的小學(xué)財(cái)務(wù)工作。

離職原因:

公司性質(zhì):股份制企業(yè)所屬行業(yè):房地產(chǎn)開發(fā)。

擔(dān)任職位:總賬會(huì)計(jì)。

工作描述:1、編制年度費(fèi)用預(yù)算,對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行分析并提出建議報(bào)送管理層;。

2、費(fèi)用報(bào)銷及付款單據(jù)審核,嚴(yán)格管控成本費(fèi)用支出;。

3、負(fù)責(zé)收入、成本費(fèi)用、稅金等全盤會(huì)計(jì)賬務(wù)處理,編制相關(guān)報(bào)表;。

4、撰寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告;。

5、開展合理有效的稅務(wù)籌劃,主持2010年度所得稅匯算清繳;。

6、維護(hù)與稅務(wù)、銀行等外部單位關(guān)系,配合國(guó)稅開展的稅務(wù)稽查;。

7、工資核算。

離職原因:

教育背景。

畢業(yè)院校:重慶工商大學(xué)。

起始年月終止年月學(xué)校(機(jī)構(gòu))所學(xué)專業(yè)獲得證書證書編號(hào)。

語(yǔ)言能力。

外語(yǔ):英語(yǔ)良好粵語(yǔ)水平:優(yōu)秀。

其它外語(yǔ)能力:懂粵語(yǔ)和客家話!

國(guó)語(yǔ)水平:優(yōu)秀。

工作能力及其他專長(zhǎng)。

1、具備獨(dú)立處理全盤賬務(wù)的能力;。

2、取得會(huì)計(jì)上崗證,并已通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師稅法科目考試;。

3、能夠熟練使用金蝶k3、用友u8和nc等財(cái)務(wù)軟件;。

4、熟練使用日常辦公軟件,特別是使用excel進(jìn)行數(shù)據(jù)處理;。

5、良好的職業(yè)操守,厚積而薄發(fā),穩(wěn)重而不失時(shí)機(jī)。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇九

引導(dǎo)語(yǔ):論文常用來(lái)指進(jìn)行各個(gè)學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究和描述學(xué)術(shù)研究成果的文章,簡(jiǎn)稱之為論文。下面是小編為你帶來(lái)的財(cái)政學(xué)課程論文,希望對(duì)你有所幫助。

現(xiàn)階段,財(cái)政學(xué)專業(yè)教學(xué)過(guò)程中普遍存在“重理論、輕實(shí)踐”的理念,一味地強(qiáng)調(diào)理論知識(shí)的傳授,很少會(huì)重視學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng),為了轉(zhuǎn)變這種局面,《財(cái)政學(xué)》課程建設(shè)中應(yīng)以學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)作為基本立足點(diǎn),使傳統(tǒng)知識(shí)傳授型教學(xué)模式轉(zhuǎn)變成實(shí)踐能力培養(yǎng)型教學(xué)模式。為了成功實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型,必須在《財(cái)政學(xué)》課程建設(shè)以及改革實(shí)踐的全過(guò)程中都貫穿這種實(shí)踐能力培養(yǎng)理念,具體應(yīng)該包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容:。

1.1教學(xué)目標(biāo)定位。科學(xué)、合理的教學(xué)目標(biāo)對(duì)于課程改革而言顯得尤為重要,相當(dāng)于行動(dòng)的導(dǎo)向和指南針。教師應(yīng)根據(jù)不同的授課對(duì)象需要掌握的能力不同設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)教學(xué)大綱,主要分為非財(cái)政學(xué)專業(yè)以及財(cái)政學(xué)專業(yè),而且應(yīng)該從理論教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)教學(xué)兩個(gè)方面進(jìn)行設(shè)計(jì),也就是根據(jù)學(xué)生需要掌握的不同能力編制教學(xué)計(jì)劃,這樣才可以有效確保教學(xué)計(jì)劃的針對(duì)性、有效性。

1.2教材整合。應(yīng)該以實(shí)踐能力培養(yǎng)為導(dǎo)向,根據(jù)教學(xué)大綱要求,合理整合、重構(gòu)財(cái)政學(xué)教材體系以及教材內(nèi)容,使財(cái)政學(xué)教學(xué)不僅能夠滿足專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的需求,也可以滿足非財(cái)政學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)需求,其次也便于教師更好地選擇教學(xué)內(nèi)容,將課程內(nèi)容設(shè)計(jì)的前沿性、系統(tǒng)性、科學(xué)性、思想性充分體現(xiàn)出來(lái)。

1.3教學(xué)手段、教學(xué)方法改革。傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)教學(xué)手段及教學(xué)方法比較單一,隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用,為財(cái)政學(xué)教學(xué)手段的創(chuàng)新和改革提供了新的思路和渠道。財(cái)政學(xué)教學(xué)過(guò)程中應(yīng)有機(jī)結(jié)合傳統(tǒng)教學(xué)手段以及現(xiàn)代教學(xué)手段,豐富課堂教學(xué)方法,避免傳統(tǒng)教學(xué)手段對(duì)于學(xué)生實(shí)踐能力的束縛,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,更好地培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。

1.4教學(xué)過(guò)程優(yōu)化。學(xué)校應(yīng)積極建立實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái),同時(shí)應(yīng)構(gòu)建課外學(xué)習(xí)交流平臺(tái),進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)生的學(xué)習(xí)能力以及實(shí)踐能力,使學(xué)生在實(shí)訓(xùn)的過(guò)程中學(xué)會(huì)靈活運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí),提高學(xué)生的知識(shí)轉(zhuǎn)化能力,進(jìn)而提高學(xué)生的綜合能力。能力培養(yǎng)型教學(xué)模式必須始終堅(jiān)持以學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)為導(dǎo)向,明確定位合理的教學(xué)目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化、改革教學(xué)教材、教學(xué)方法、教學(xué)過(guò)程,不斷提高學(xué)生的實(shí)踐能力以及綜合能力,提高財(cái)政學(xué)教學(xué)效果。

財(cái)政學(xué)課程教學(xué)的授課對(duì)象不僅有財(cái)政專業(yè)學(xué)生,同時(shí)也包括非財(cái)政專業(yè)學(xué)生,但是對(duì)于不同授課對(duì)象,在實(shí)踐能力培養(yǎng)方面也具有不同的要求。具體而言,對(duì)于財(cái)政學(xué)專業(yè)學(xué)生的能力培養(yǎng)目標(biāo)主要是為了培養(yǎng)學(xué)生的思維能力,要求學(xué)生能夠全面掌握財(cái)政相關(guān)的理論知識(shí),同時(shí)也需要具備觀察、思考、分析以及解決問(wèn)題的實(shí)踐能力。對(duì)于非專業(yè)財(cái)政學(xué)專業(yè)學(xué)生來(lái)說(shuō),最主要的能力培養(yǎng)目標(biāo)是提高學(xué)生的業(yè)務(wù)能力,相對(duì)而言能力要求相對(duì)較低,只需要掌握最為基本的財(cái)政理論知識(shí),學(xué)習(xí)相關(guān)的財(cái)政制度,了解相關(guān)的財(cái)政業(yè)務(wù)操作方法及流程。為此,財(cái)政學(xué)教材章節(jié)結(jié)構(gòu)應(yīng)區(qū)分一般知識(shí)介紹以及具體實(shí)踐介紹、理論介紹以及制度介紹,在教學(xué)體系上不僅要便于教師選擇教學(xué)內(nèi)容,在教學(xué)內(nèi)容上也應(yīng)該就學(xué)生的不同知識(shí)需求,合理調(diào)和專業(yè)教學(xué)需求以及非專業(yè)教學(xué)需求。其次,應(yīng)克服財(cái)政宏觀理論以及微觀理論“兩張皮”的弊端,將財(cái)政宏觀理論和微觀理論有機(jī)結(jié)合。尤其是需求突出財(cái)政學(xué)實(shí)踐課程方面的內(nèi)容。

在實(shí)踐能力培養(yǎng)為導(dǎo)向的財(cái)政學(xué)教學(xué)過(guò)程中,應(yīng)該拓寬、豐富傳統(tǒng)的教學(xué)方法,積極拓展學(xué)生的思維。財(cái)政學(xué)是一門應(yīng)用性較強(qiáng)的學(xué)科,尤其是對(duì)于專業(yè)學(xué)生來(lái)說(shuō),對(duì)于分析問(wèn)題的能力尤其重視。因此,教師在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中應(yīng)采用多種教學(xué)方法。

通過(guò)分析一些現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)典型案例使學(xué)生學(xué)會(huì)如何通過(guò)自己學(xué)習(xí)的財(cái)政理論知識(shí)解釋這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。而且應(yīng)該以案例的方式提出一些現(xiàn)實(shí)存在的財(cái)政發(fā)展問(wèn)題,并且引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)、探討出一個(gè)合理的解決方案,培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐能力。通過(guò)案例教學(xué)可以加深學(xué)生們對(duì)財(cái)政理論知識(shí)的理解,向?qū)W生們介紹一些國(guó)家的財(cái)政法律法規(guī)及政策、大體的財(cái)政運(yùn)行狀況,不僅有利于拓寬學(xué)生的視野,也有利于提高學(xué)生對(duì)于實(shí)際財(cái)政工作的感性認(rèn)識(shí)。如果是具有較高教學(xué)價(jià)值的案例,可以通過(guò)搜集網(wǎng)絡(luò)、圖書以及報(bào)刊中的相關(guān)信息資料,并且將其應(yīng)用于課堂實(shí)際教學(xué)指導(dǎo)以及實(shí)際教學(xué)過(guò)程中。

課堂討論環(huán)節(jié)可以有效激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性以及主動(dòng)性,不僅可以提高財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)氛圍,加強(qiáng)教學(xué)互動(dòng),也有利于學(xué)生在討論過(guò)程中更加深入地理解問(wèn)題、分析問(wèn)題,有利于提高學(xué)生的表達(dá)能力以及思維能力。而且,通過(guò)課堂討論教師也可以更好地了解學(xué)生們的學(xué)習(xí)情況,及時(shí)調(diào)整教學(xué)方案。因此,教師在教學(xué)過(guò)程中有必要抽出2-3個(gè)課時(shí)組織學(xué)生們進(jìn)行課堂討論。其次,教師應(yīng)定期讓學(xué)生們撰寫小論文,讓學(xué)生們進(jìn)行課外閱讀,不斷補(bǔ)充新的'知識(shí),完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),這樣有利于鍛煉學(xué)生的文字表達(dá)能力、科學(xué)研究及理論分析能力。通常情況下,財(cái)政學(xué)專業(yè)學(xué)生要求應(yīng)寫2-3篇2000-3000字左右篇幅的小論文,在學(xué)生寫完后教師應(yīng)及時(shí)評(píng)閱,并且給出客觀的評(píng)語(yǔ)。在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中,教師應(yīng)提出一些財(cái)政發(fā)展的熱點(diǎn)問(wèn)題和學(xué)生們討論,激發(fā)學(xué)生的思維,引導(dǎo)學(xué)生們踴躍的表達(dá)自己的觀點(diǎn)。其次,教師應(yīng)積極鼓勵(lì)學(xué)生們申報(bào)本校的科研項(xiàng)目,并且組織學(xué)生們多參加一些社會(huì)調(diào)查類科研項(xiàng)目,當(dāng)然教師也需要全程指導(dǎo)學(xué)生們的調(diào)研,可以是小組輔導(dǎo)方式,也可以是講座方式。如果發(fā)現(xiàn)學(xué)生在科研調(diào)查的過(guò)程中具備一定的科研能力,應(yīng)作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,多提供一些閱讀書目讓學(xué)生平時(shí)多閱讀、多學(xué)習(xí),還可以利用周末、長(zhǎng)假、暑假等比較空閑的時(shí)間進(jìn)行專題調(diào)研,如果有比較好的文章可以發(fā)表。

實(shí)驗(yàn)教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的重要方式,近年來(lái)很多高等院校已經(jīng)開始慢慢意識(shí)到實(shí)驗(yàn)教學(xué)的重要意義。在財(cái)政學(xué)教學(xué)過(guò)程中,應(yīng)該通過(guò)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐,提高學(xué)生的業(yè)務(wù)操作技能。財(cái)政學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)主要是通過(guò)財(cái)政綜合信息系統(tǒng)、財(cái)稅綜合模擬實(shí)驗(yàn)室、稅收實(shí)驗(yàn)室、稅控防偽信息系統(tǒng)等結(jié)合實(shí)際教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)仿真模擬情景進(jìn)行教學(xué)。比如,可以在實(shí)驗(yàn)室中引入不同公共管理部門在財(cái)政管理方面的實(shí)際操作流程設(shè)計(jì)政府會(huì)計(jì)、政府采購(gòu)實(shí)務(wù)操作、政府預(yù)算模擬流程實(shí)驗(yàn)、稅務(wù)稽查模擬實(shí)驗(yàn)等仿真模擬操作。其中,關(guān)于政府預(yù)算模擬的相關(guān)流程實(shí)驗(yàn)還可以具體劃分為財(cái)政支出管理系統(tǒng)、財(cái)政收入管理系統(tǒng)、部門預(yù)算編制等三個(gè)部分。這種實(shí)驗(yàn)教學(xué)方式可以大大提高教學(xué)內(nèi)容的系統(tǒng)性、生動(dòng)性以及具體性,便于學(xué)生更好地理解、掌握,從而提高學(xué)生的知識(shí)實(shí)際應(yīng)用能力。其次,財(cái)政學(xué)課程教學(xué)應(yīng)積極建立知識(shí)拓展平臺(tái)。因?yàn)樨?cái)政學(xué)涉及到的知識(shí)面非常廣,知識(shí)容量較大,課堂上的授課內(nèi)容非常有限,因此必須將課堂學(xué)習(xí)向課堂外延伸。學(xué)校可以充分利用學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)建立一個(gè)專門的財(cái)政課程網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái),也即是財(cái)政學(xué)課程網(wǎng)絡(luò),學(xué)生們可以通過(guò)網(wǎng)站在線觀看關(guān)于財(cái)政學(xué)的授課視頻,這樣有利于學(xué)生在課外“充電”,針對(duì)性的補(bǔ)充自己的弱點(diǎn),彌補(bǔ)自己的不足,徹底弄懂在課堂上沒(méi)有弄懂的問(wèn)題。同時(shí),學(xué)生可以通過(guò)網(wǎng)站論壇相互討論,當(dāng)然也可以和老師們隨時(shí)交流,一旦遇到不懂的問(wèn)題可以隨時(shí)咨詢老師。其次,教師可以組織多種多樣的社會(huì)調(diào)查。比如,針對(duì)“高等教育的個(gè)人回報(bào)率”、“農(nóng)民負(fù)擔(dān)”、“農(nóng)村費(fèi)稅改革”、“我國(guó)政府用于高等教育投資的利益歸屬”、“地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”、“公交線路調(diào)價(jià)問(wèn)題研究”、“農(nóng)村義務(wù)教育狀況”、“城市公園資金籌措機(jī)制證”等問(wèn)題都是比較好的社會(huì)調(diào)查專題。這樣有利于學(xué)生及時(shí)了解財(cái)政改革過(guò)程中的難點(diǎn)、熱點(diǎn),將財(cái)政知識(shí)和社會(huì)服務(wù)聯(lián)系起來(lái),在實(shí)踐的過(guò)程中不斷豐富學(xué)生的知識(shí),提高學(xué)生的實(shí)踐能力。

綜上所述,傳統(tǒng)財(cái)政學(xué)教學(xué)中的人才培養(yǎng)目標(biāo)和現(xiàn)代社會(huì)人才的實(shí)際需求存在很大偏差,并沒(méi)有發(fā)揮財(cái)政學(xué)教學(xué)的作用。以實(shí)踐能力培養(yǎng)為導(dǎo)向構(gòu)建能力培養(yǎng)型財(cái)政學(xué)教學(xué)模式,不僅符合經(jīng)濟(jì)學(xué)科的特點(diǎn),也正好滿足應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)。因此,現(xiàn)代財(cái)政學(xué)教學(xué)中應(yīng)堅(jiān)持以實(shí)踐能力培養(yǎng)為教學(xué)導(dǎo)向,不斷優(yōu)化教學(xué)教材、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法及教學(xué)過(guò)程,不斷提高學(xué)生的實(shí)踐能力,為社會(huì)培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的應(yīng)用型財(cái)政專業(yè)人才。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十

拙文行將付梓,掩卷遐思,感觸頗深。和任何一個(gè)初涉學(xué)林、深沐師恩的學(xué)子一樣,我在學(xué)問(wèn)上的點(diǎn)滴寸進(jìn)無(wú)不滲透著尊師的心血與汗水。

我?guī)缀鯚o(wú)法用言語(yǔ)來(lái)表達(dá)心中的感動(dòng)與謝忱。回朔三番應(yīng)考,屢屢敗北之際,先生一如既往,鼓勵(lì)倍加,是我一生矢志不移之鞭策。先生筆耕學(xué)苑之執(zhí)著,教書育人之嚴(yán)謹(jǐn),人生際遇之恬淡,名利得失之超然,宛如春風(fēng)化雨,將我人生中之困惑、焦灼與浮燥一掃無(wú)余。在我入室問(wèn)學(xué)的兩千余日日夜夜里,恩師羅劍朝教授的傾心扶植與綿密關(guān)照是我人生轉(zhuǎn)折的契機(jī)與動(dòng)力。

在論文研究中,王忠賢教授、徐恩波教授、張襄英教授、霍學(xué)喜教授、鄭少鋒教授、賈金榮教授、王禮力教授、陸遷教授、李錄堂教授、李世平教授、王征兵教授、姜志德教授、楊立社教授、姚順波教授、王靜副教授、呂德宏副教授、崔永紅副教授、杜君楠講師、張永輝講師、牛榮講師、任海云講師等對(duì)我學(xué)問(wèn)的浸潤(rùn)和熏染已成為我學(xué)術(shù)生命中渾然不可析分的有機(jī)組成部分。

當(dāng)然,我同窗數(shù)載的學(xué)兄學(xué)姊--張軍、阮峰兒、楊峰、秦宏、李嘉曉、劉為軍、譚亞榮、史建俊、趙曉鵬、車君、武曉明、吳后寬、于轉(zhuǎn)利、李文剛等,以及馮永忠、楊培志、喬飛、王濤等,也將以其誠(chéng)懇助人的風(fēng)格與情同手足的厚誼,在我的心碑中鐫刻下他們溫馨的名字,并伴我走好以后數(shù)十年的風(fēng)雨人生。

其實(shí),在這座七旬學(xué)府的六度春秋,讓我感念需要銘記的還有經(jīng)管學(xué)院資料室的諸位--段波老師、劉志蓮老師、劉藹老師、陳金允老師、楊曉霞老師、陳蘭英老師,以及更多的師友。

我的愛(ài)人張穎慧女士分擔(dān)了大量的家務(wù),為論文的寫作提供了必要的時(shí)間,論文的完成有很大一部分要?dú)w功于她的辛勞。

我會(huì)默默地在心底珍藏所有幫助過(guò)我,給過(guò)我鼓勵(lì)的人的名字,并輕輕祝福一聲,好人一生平安!

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財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十一

[摘要]隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善,稅收籌劃成為企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平、實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化的重要手段。稅務(wù)管理則是稅收籌劃和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的有機(jī)結(jié)合,在零涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的最小化。文章梳理了稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)涵、內(nèi)在關(guān)系,并就控制稅務(wù)成本、維護(hù)稅收權(quán)益、增加企業(yè)盈利機(jī)會(huì)、優(yōu)化企業(yè)資源配置、提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平方面詳細(xì)論述稅收籌劃對(duì)提升企業(yè)稅務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造的推動(dòng)作用。

[關(guān)鍵詞]稅收籌劃;稅務(wù)管理;價(jià)值創(chuàng)造。

1稅收籌劃與稅務(wù)管理內(nèi)涵。

稅收籌劃是指企業(yè)在遵守國(guó)家法律、法規(guī)與管理?xiàng)l例的前提下,以實(shí)現(xiàn)合理節(jié)稅、降低企業(yè)稅負(fù)為目的,在企業(yè)的籌資、投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中進(jìn)行合理的安排,對(duì)其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌策劃以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化,該類行為一般具有目的性、專業(yè)性、前瞻性。就本質(zhì)而言,稅收籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一部分,是一種企業(yè)理財(cái)行為。如何在有效控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的前提下,更加合理、有效地進(jìn)行稅收籌劃也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。對(duì)于企業(yè)而言,稅收籌劃能夠有效降低稅務(wù)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)效果,擴(kuò)大企業(yè)稅后利潤(rùn)?!岸悇?wù)管理”是基于稅收籌劃衍生出來(lái)的一個(gè)全新概念,是指企業(yè)在稅法允許的范圍內(nèi),根據(jù)自身的戰(zhàn)略目標(biāo)與經(jīng)營(yíng)情況,在有效控制涉稅風(fēng)險(xiǎn)的前提下實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅務(wù)成本的最小化。稅務(wù)管理的主要內(nèi)容為稅收籌劃和風(fēng)險(xiǎn)控制,相對(duì)稅收籌劃,企業(yè)稅務(wù)管理是一個(gè)更加系統(tǒng)的管理過(guò)程,更加注重納稅的整個(gè)環(huán)節(jié)以及全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)控制,實(shí)現(xiàn)稅收成本與風(fēng)險(xiǎn)的平衡。

2稅收籌劃與稅務(wù)管理的內(nèi)在關(guān)系。

稅收籌劃是企業(yè)稅務(wù)管理的一部分,也是稅務(wù)管理的最終目的與價(jià)值體現(xiàn)。稅收籌劃能夠有效規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本,降低企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān),改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。企業(yè)稅務(wù)管理的最終目的是在稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下實(shí)現(xiàn)稅收籌劃,通過(guò)系統(tǒng)性、前瞻性的規(guī)劃,為企業(yè)實(shí)施稅收籌劃提供更加靈活、主動(dòng)的實(shí)施空間。企業(yè)通過(guò)對(duì)涉稅業(yè)務(wù)和納稅事務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性分析、籌劃、檢測(cè)、實(shí)施,從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的前提條件與實(shí)施環(huán)境。

2.2稅務(wù)管理能夠有效控制稅收籌劃過(guò)程中存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

雖然稅收籌劃能夠減少企業(yè)稅負(fù),提升企業(yè)盈利能力,同時(shí)也是在稅法允許的范圍內(nèi)開展的,然而由于籌劃過(guò)程中存在各種不確定性因素,存在籌劃收益偏離納稅人預(yù)期的可能性。稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)大致可劃分為三類:國(guó)家政策風(fēng)險(xiǎn)、成本-收益風(fēng)險(xiǎn)、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。倘若單純以降低企業(yè)稅負(fù)為目標(biāo),由此造成的涉稅風(fēng)險(xiǎn)成本可能遠(yuǎn)超稅收籌劃帶來(lái)的收益,因此更加系統(tǒng)性地、注重風(fēng)險(xiǎn)控制的稅務(wù)管理不可或缺。因此可以看出稅收籌劃與稅務(wù)管理兩者相互制約、相輔相成,共同服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3稅收籌劃是提升企業(yè)稅務(wù)管理價(jià)值創(chuàng)造的推動(dòng)作用。

3.1有效規(guī)避不必要的稅務(wù)成本。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,政府部門為滿足不斷擴(kuò)張的社會(huì)公共服務(wù)需求,勢(shì)必將加大稅收力度。企業(yè)是以實(shí)現(xiàn)其收益最大化為經(jīng)營(yíng)目標(biāo),通過(guò)合法、有效的稅收籌劃能夠規(guī)避納稅義務(wù)之外的稅務(wù)成本,擴(kuò)大其稅后利潤(rùn)。目前企業(yè)稅收成本主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:稅收實(shí)體成本,主要包括企業(yè)應(yīng)繳納的各項(xiàng)稅金;稅收處罰成本,主要是指因企業(yè)納稅行為不當(dāng)造成的稅收滯納金和罰款。通過(guò)科學(xué)、合理的稅收籌劃能夠降低或節(jié)約企業(yè)的稅收實(shí)體成本,避免稅收處罰成本。稅收籌劃對(duì)企業(yè)合理規(guī)避稅務(wù)成本的作用主要體現(xiàn)在企業(yè)籌資、投資、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中。企業(yè)在籌資過(guò)程中,通過(guò)分析其資本結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)預(yù)期收益和稅負(fù)的影響,選擇合適的融資渠道,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的有效控制、所有者權(quán)益的最大化。如企業(yè)通過(guò)借款融入資金時(shí)存在“稅盾效應(yīng)”,即企業(yè)融資過(guò)程中產(chǎn)生的利息支出可作為費(fèi)用列支,并允許企業(yè)在計(jì)算其所得額時(shí)予以扣減,然而企業(yè)的股利支付卻不能作為費(fèi)用列支。因此,企業(yè)可通過(guò)借入資金實(shí)現(xiàn)降低稅負(fù)的目的。企業(yè)可以通過(guò)計(jì)算、比較借入資金的利息支出與因借入資金實(shí)現(xiàn)的稅負(fù)降低額的大小,選擇適合自身的融資渠道。企業(yè)在投資過(guò)程中,通過(guò)選擇符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的投資方向、享受稅收優(yōu)惠的投資地點(diǎn)、享受免稅或稅收抵減的投資方式,實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)的減少。在投資方向選擇方面,政府出于優(yōu)化國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的投資項(xiàng)目,給予一定程度的稅收減免或優(yōu)惠。企業(yè)選擇投資項(xiàng)目時(shí),可充分利用該類優(yōu)惠政策,享受更多的稅收優(yōu)惠;在投資地點(diǎn)的`選擇方面,國(guó)家出于調(diào)整生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局的目的,會(huì)對(duì)不同地區(qū)制定不同的稅收政策,如對(duì)保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、貧困地區(qū)等制定的稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)可通過(guò)選擇注冊(cè)地享受該類優(yōu)惠政策;在投資方式選擇方面,企業(yè)可選擇享受稅收優(yōu)惠政策的投資方式。如企業(yè)可通過(guò)選擇購(gòu)買國(guó)債等享受免繳所得稅。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,通過(guò)對(duì)存貨、固定資產(chǎn)折舊、費(fèi)用分?jǐn)偂馁~處理等進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,在不同會(huì)計(jì)年度實(shí)現(xiàn)不同的企業(yè)所得額,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)應(yīng)繳稅款的遞延,提高了企業(yè)資金使用效率。如企業(yè)在進(jìn)行存貨計(jì)價(jià)時(shí),在符合當(dāng)前稅法規(guī)定和會(huì)計(jì)制度的前提下,使發(fā)貨成本最大化,從而使得企業(yè)賬面利潤(rùn)減少;采用加速折舊法,加大當(dāng)期折舊金額;采用最有利的壞賬核算辦法,降低企業(yè)所得額等。

3.2有助于提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。

稅收籌劃要求企業(yè)具備成熟的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,具備全面、扎實(shí)的稅務(wù)知識(shí)與實(shí)務(wù)處理能力。稅務(wù)籌劃要求企業(yè)擁有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)分析能力,以及一支業(yè)務(wù)精專、能力突出的稅務(wù)處理團(tuán)隊(duì)。同時(shí),稅務(wù)籌劃必將不斷促進(jìn)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷更新其知識(shí)結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的不斷提升。

3.3有效獲取資金時(shí)間價(jià)值,增加企業(yè)盈利機(jī)會(huì)。

遞延納稅是企業(yè)稅收籌劃的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是指根據(jù)稅法的規(guī)定將應(yīng)納稅款推遲一定時(shí)期后再繳納。企業(yè)可通過(guò)遞延納稅的方式,有效獲取資金的時(shí)間價(jià)值。遞延納稅雖然不能減少企業(yè)應(yīng)納稅額,但通過(guò)延遲繳納稅款可以使企業(yè)無(wú)償使用該筆款項(xiàng),相當(dāng)于政府給企業(yè)提供了一筆無(wú)息貸款。企業(yè)可利用該筆資金解決資金周轉(zhuǎn)困難,或進(jìn)行再投資。

3.4促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化資源配置,提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

企業(yè)為享受稅收優(yōu)惠政策,根據(jù)國(guó)家制定的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行投資,開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。這在客觀上使得企業(yè)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,逐步使企業(yè)走上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生產(chǎn)力布局合理的道路,使得企業(yè)將生產(chǎn)資源配置到全要素生產(chǎn)效率更高、能源消耗更低的新型產(chǎn)品生產(chǎn)中,為企業(yè)未來(lái)發(fā)展做出了合理的規(guī)劃與配置,無(wú)形中提升了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.5維護(hù)企業(yè)稅收權(quán)益。

企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)納稅主體,一方面應(yīng)承擔(dān)依法納稅的應(yīng)盡義務(wù);另一方面也應(yīng)積極維護(hù)自身稅收權(quán)益,合理規(guī)避不必要的納稅。由于納稅主體與稅務(wù)機(jī)關(guān)存在一定的信息不對(duì)稱,倘若任由稅務(wù)機(jī)關(guān)以征代納,必然導(dǎo)致稅務(wù)機(jī)關(guān)滋生惰性,導(dǎo)致稅務(wù)征收質(zhì)量的低下,同時(shí)也讓企業(yè)難以實(shí)施稅收籌劃。因此,企業(yè)應(yīng)從依法治稅的角度,積極爭(zhēng)取自身權(quán)益,對(duì)權(quán)利與權(quán)利失衡進(jìn)行糾正,從而為企業(yè)稅收籌劃提供良好的外部實(shí)施環(huán)境。

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財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十二

摘要:

電子商務(wù)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演越來(lái)越重要的角色,但是其獨(dú)有特征所造成的稅收流失問(wèn)題給我國(guó)現(xiàn)行稅收征管制度帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。借鑒國(guó)外電子商務(wù)稅收政策和經(jīng)驗(yàn),提出構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅法體系,加強(qiáng)電子商務(wù)監(jiān)管,實(shí)施電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策,以進(jìn)一步完善我國(guó)電子商務(wù)稅收制度。

關(guān)鍵詞:

電子商務(wù);稅收問(wèn)題;國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。

一、我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀。

據(jù)中國(guó)電子商務(wù)中心發(fā)布的《中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,,中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)13.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)31.4%。其中,b2b電子商務(wù)市場(chǎng)交易額達(dá)10萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)21.9%;網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)交易規(guī)模達(dá)2.82萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)49.7%;電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員超過(guò)250萬(wàn)人,由電子商務(wù)間接帶動(dòng)的就業(yè)人數(shù)已超過(guò)1800萬(wàn)人。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“電商化”趨勢(shì)日益明顯,無(wú)疑是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。但是由于我國(guó)相應(yīng)的電子商務(wù)稅收征管體系不夠完善,造成稅收流失問(wèn)題嚴(yán)重。因此探討如何規(guī)范電子商務(wù)稅收秩序,引導(dǎo)電子商務(wù)健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、電子商務(wù)特點(diǎn)以及引發(fā)的稅收問(wèn)題。

(一)數(shù)字化、信息化、無(wú)紙化與傳統(tǒng)以紙質(zhì)化會(huì)計(jì)憑證為交易證據(jù)不同,電子商務(wù)的無(wú)紙化程度越來(lái)越高,交易過(guò)程及所涉及的票據(jù)均以電子文檔形式保存,不涉及現(xiàn)金流的使用,減少了作為征稅依據(jù)的紙質(zhì)憑證。電子商務(wù)的數(shù)字化、信息化導(dǎo)致征稅對(duì)象難以確定,并對(duì)不同稅種造成不同程度的沖擊。依據(jù)稅法規(guī)定,根據(jù)交易對(duì)象和內(nèi)容的不同將征稅對(duì)象分為有形商品、勞務(wù)和特許權(quán),但電子商務(wù)的數(shù)字化和信息化模糊了征稅對(duì)象的性質(zhì),難以區(qū)分商品、勞務(wù)和特許權(quán)。電子商務(wù)采用在線銷售方式,基于互聯(lián)網(wǎng)以數(shù)字化方式傳送銷售,將有形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為無(wú)形的數(shù)字化產(chǎn)品后,這對(duì)增值稅的沖擊表現(xiàn)為征稅時(shí)適用的稅種發(fā)生了變化。對(duì)于網(wǎng)上銷售無(wú)實(shí)物載體的純數(shù)字化產(chǎn)品(如電腦軟件),征收的稅種由增值稅變?yōu)闋I(yíng)業(yè)稅;電子商務(wù)在線交易數(shù)字化產(chǎn)品,錢貨的交付均在網(wǎng)上完成,海關(guān)難以獲得傳統(tǒng)票據(jù)來(lái)掌握此類交易,海關(guān)征稅的稅基不存在,使海關(guān)的征稅變得十分困難。而且無(wú)紙化的電子商務(wù)使增值稅專用發(fā)票難以獲取,極大沖擊了以傳統(tǒng)紙質(zhì)會(huì)計(jì)憑證為依據(jù)的增值稅專用發(fā)票管理體系。

(二)虛擬性、隱蔽性電子商務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)的新型商貿(mào)方式,交易全過(guò)程都在虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間完成,使交易主體、場(chǎng)所、商品或者服務(wù)等均虛擬化,使得納稅主體難以確認(rèn)。稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)征管工作時(shí),必須首先確定納稅主體以及相關(guān)的交易信息,但是對(duì)于電子商務(wù)中的經(jīng)營(yíng)者而言,只要交納一定的注冊(cè)費(fèi)用,就可以擁有自己的網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行電子商務(wù)交易,交易雙方無(wú)需見(jiàn)面,傳統(tǒng)意義上的有形倉(cāng)庫(kù)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所均被網(wǎng)絡(luò)虛擬化,納稅機(jī)關(guān)很難確定納稅主體及應(yīng)稅事實(shí),經(jīng)營(yíng)者也很容易逃避工商登記。依據(jù)稅法規(guī)定,營(yíng)業(yè)稅按照勞務(wù)發(fā)生地原則確定營(yíng)業(yè)稅的課稅地點(diǎn),但是電子商務(wù)的虛擬化使勞務(wù)發(fā)生地點(diǎn)難以界定,削減營(yíng)業(yè)稅的稅基,造成稅收流失。我國(guó)企業(yè)所得稅是對(duì)我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)和其他取得收入的組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得征收的一種稅,但在電子商務(wù)中,互聯(lián)網(wǎng)的虛擬化難以確定“我國(guó)境內(nèi)企業(yè)”,企業(yè)所得稅的征管更是無(wú)從談起。

(三)國(guó)際化、快捷化互聯(lián)網(wǎng)的全球化使電子商務(wù)打破地域限制,計(jì)算機(jī)的自動(dòng)化極大地縮減了交易時(shí)間,減少了交易環(huán)節(jié),降低交易雙方的交易成本。但是傳統(tǒng)的流轉(zhuǎn)稅的多環(huán)節(jié)納稅體系難以適用電子商務(wù),電子商務(wù)的快捷化使交易的中介環(huán)節(jié)減少甚至消失,以致課稅點(diǎn)的減少,侵蝕稅基,導(dǎo)致稅收流失。電子商務(wù)的國(guó)際化加大了營(yíng)業(yè)稅課稅地點(diǎn)確認(rèn)的難度。電子商務(wù)中的遠(yuǎn)程勞務(wù)具有消費(fèi)地和提供地相分離的特點(diǎn),致使勞務(wù)發(fā)生地難以確認(rèn)。當(dāng)發(fā)生跨國(guó)勞務(wù)交易時(shí),如果以勞務(wù)消費(fèi)地為課稅地點(diǎn)時(shí),對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)接受境外遠(yuǎn)程勞務(wù)時(shí),則應(yīng)征收營(yíng)業(yè)稅;對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)向境外提供遠(yuǎn)程勞務(wù),則不應(yīng)征收營(yíng)業(yè)稅;而如果以勞務(wù)提供地為課稅地時(shí),則國(guó)內(nèi)企業(yè)向境外提供遠(yuǎn)程服務(wù)需要繳納營(yíng)業(yè)稅,國(guó)內(nèi)企業(yè)接受境外遠(yuǎn)程服務(wù)不需要繳納營(yíng)業(yè)稅。

三、國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)稅收征管比較。

(一)中國(guó)電子商務(wù)稅收征管法制建設(shè)中存在的“兩大困境”當(dāng)前我國(guó)電子商務(wù)相關(guān)法制建設(shè)落后于電子商務(wù)征管的需要,電子商務(wù)的法制建設(shè)亟待完善。雖然近幾年我國(guó)出臺(tái)相關(guān)規(guī)章制度對(duì)電子商務(wù)征稅問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范,但是可操作性不高,《稅收征管法》在電子商務(wù)的立法方面存在很大的漏洞。

1、電子商務(wù)稅務(wù)登記困境?!抖愂照鞴芊ā窙](méi)有明確規(guī)定從事電子商務(wù)的納稅人是否應(yīng)該進(jìn)行稅務(wù)登記,亦缺乏電子商務(wù)登記方式的規(guī)定。于203月15日起施行的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》雖然規(guī)定從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記注冊(cè)。但不具備工商登記注冊(cè)條件的自然人,則應(yīng)該在第三方平臺(tái)進(jìn)行實(shí)名登記?!安痪邆涔ど痰怯涀?cè)條件”缺乏明確規(guī)定,可操作性有待商榷。

2、電子商務(wù)稅務(wù)稽查困境。由于電子商務(wù)的虛擬化、數(shù)字化,交易中涉及的電子憑證具有可修改性,這使得稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅務(wù)征管稽查工作時(shí)失去基礎(chǔ)。雖然《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》進(jìn)一步確定了電子發(fā)票的效力,但是此辦法并非針對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和電子商務(wù)征稅,而是為了規(guī)范發(fā)票使用和稅收征管。因此,針對(duì)專門規(guī)范電商在具體操作中不主動(dòng)開具發(fā)票、篡改發(fā)票等形式偷逃避稅行為的相關(guān)規(guī)章制度亟須出臺(tái)。

(二)美國(guó)電子商務(wù)稅收征管的主要政策法規(guī)作為電子商務(wù)發(fā)源地的美國(guó),從電子商務(wù)發(fā)展初期,美國(guó)各級(jí)政府就高度重視電子商務(wù)的發(fā)展,積極制定規(guī)范電子商務(wù)健康發(fā)展的法規(guī)政策。

1、美國(guó)電子商務(wù)稅收法律體系。自1995年以來(lái),美國(guó)政府出臺(tái)一系列電子商務(wù)稅收政策。1995年,美國(guó)政府研究制定與電子商務(wù)有關(guān)的稅收政策,并成立了電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟(jì)分析局,收集信息作為今后征稅依據(jù);美國(guó)財(cái)政部發(fā)布《全球電子商務(wù)選擇性稅收政策》白皮書,主要規(guī)定了電子商務(wù)的技術(shù)特征、遵循原則、稅務(wù)管理方法;發(fā)布的《全球電子商務(wù)框架》確立了稅收中性、透明、與現(xiàn)行稅制及國(guó)際稅收一致的原則;美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》規(guī)定連續(xù)三年的免稅期限,并確定屬地征稅等原則以避免多重課稅和課稅歧視;美國(guó)電子商務(wù)咨詢委員會(huì)再次通過(guò)的《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》延長(zhǎng)了免稅期限;美國(guó)國(guó)會(huì)于又通過(guò)《互聯(lián)網(wǎng)稅收不歧視法案》擴(kuò)大了免繳互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)稅范圍;美國(guó)參議院通過(guò)了《市場(chǎng)公平法案》,該法案規(guī)定在簡(jiǎn)化各州征稅法規(guī)前提下,對(duì)電商企業(yè)征收地方銷售稅和使用稅,移動(dòng)應(yīng)用開發(fā)者、云計(jì)算服務(wù)音樂(lè)與電影等數(shù)字產(chǎn)品的下載領(lǐng)域也被納入征稅范圍。

2、美國(guó)電子商務(wù)稅收監(jiān)管體系。美國(guó)政府成立專門機(jī)構(gòu)對(duì)電子商務(wù)征稅進(jìn)行調(diào)查分析。1995年美國(guó)成立的電子商務(wù)工作組和經(jīng)濟(jì)分析局,專門研究與制定電子商務(wù)稅收政策。該工作組的決策信息是由另設(shè)的三個(gè)政府機(jī)構(gòu)提供:美國(guó)普查局提供電子商務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)信息;美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局分析電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)與稅收變動(dòng)效應(yīng);美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局記錄電子商務(wù)行業(yè)勞務(wù)數(shù)據(jù)。通過(guò)多方面獲取大量電子商務(wù)信息統(tǒng)計(jì),以確保電子商務(wù)稅收政策的合理性和適用性。

(三)歐盟及韓國(guó)電子商務(wù)稅收征管情況。

1、歐盟。歐盟主張對(duì)原有稅收征管條款進(jìn)行補(bǔ)充修訂以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求。歐盟頒布的電商增值稅新指令,將此前非歐盟居民企業(yè)向歐盟個(gè)人消費(fèi)者提供電子商務(wù)不用繳納增值稅的規(guī)定修正為非歐盟居民企業(yè),不管是向歐盟企業(yè)提供電子商務(wù),還是向歐盟個(gè)人消費(fèi)者提供電子商務(wù),都要繳納增值稅,以平衡居民企業(yè)與非居民企業(yè)之間的稅收負(fù)擔(dān)。歐盟通過(guò)新的增值稅改革方案,規(guī)定由收入來(lái)源國(guó)開征增值稅。歐盟對(duì)電子商務(wù)征稅采用代扣代繳方式,歐盟成員國(guó)采用一種自動(dòng)扣稅軟件,該軟件將用戶申請(qǐng)和用戶銀行卡綁定,在交易進(jìn)行時(shí),該軟件自動(dòng)計(jì)算消費(fèi)額和稅額,扣款成功后,將消費(fèi)款劃至公司賬戶,將稅款劃至稅務(wù)部門,并將稅務(wù)信息傳至網(wǎng)上稅務(wù)監(jiān)控中心。歐盟實(shí)行的電商稅收優(yōu)惠政策是在對(duì)年銷售額在10萬(wàn)歐元以下的非歐盟公司免征增值稅。

2、韓國(guó)。韓國(guó)為了規(guī)范電子商務(wù)交易行為,保護(hù)各方的權(quán)益,于頒布《電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,并規(guī)定以前相關(guān)法律規(guī)章也適用于當(dāng)前電子商務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管。為保障電子商務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展,制定嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度并實(shí)行中央和地方分級(jí)監(jiān)管的多頭監(jiān)管電子商務(wù)交易行為。韓國(guó)為鼓勵(lì)電子商務(wù)的發(fā)展,實(shí)施一系列稅收優(yōu)惠政策,如對(duì)中小企業(yè)的稅收收入減免0。5%的年度電商交易額;對(duì)于境外網(wǎng)購(gòu)有形商品的購(gòu)貨款與運(yùn)費(fèi)之和低于十萬(wàn)韓元的,免征進(jìn)口稅;對(duì)于網(wǎng)上輸出娛樂(lè)、教育軟件等電子物品視為出口,免征關(guān)稅。

四、完善我國(guó)電子商務(wù)稅收征管體系的建議。

(一)構(gòu)建完善的電子商務(wù)稅法體系通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)稅收征管的現(xiàn)狀和經(jīng)驗(yàn)分析,可以看出,完善立法是解決電子商務(wù)稅收流失問(wèn)題的重要前提。電子商務(wù)市場(chǎng)與傳統(tǒng)市場(chǎng)存在相似之處,只需要對(duì)原有稅法條款進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充修改,就可以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求,為電子商務(wù)發(fā)展創(chuàng)造公平的運(yùn)營(yíng)環(huán)境。在稅收實(shí)體法中,應(yīng)進(jìn)一步明確規(guī)定征稅對(duì)象,無(wú)論是有形商品、無(wú)形商品、數(shù)字化產(chǎn)品或線上交易和線下交易,都應(yīng)該統(tǒng)一納稅,享受同等的稅收待遇。如美國(guó)在最近頒布的《市場(chǎng)公平法案》中明確將云服務(wù)等納入征稅范圍之內(nèi),我國(guó)應(yīng)在稅收法案中對(duì)征稅對(duì)象明確界定。依據(jù)電子商務(wù)特征對(duì)各種稅種的沖擊,應(yīng)對(duì)各稅種的征稅規(guī)定進(jìn)行一定的調(diào)整,以適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的特征。關(guān)于增值稅的調(diào)整,首先應(yīng)規(guī)范電子發(fā)票。基于增值稅專用發(fā)票在增值稅征管中的`重要性以及電子發(fā)票在當(dāng)前電商蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中日益重要的作用,在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法中補(bǔ)充專門針對(duì)電子商務(wù)發(fā)票管理的新規(guī)十分必要。如新規(guī)中明確以電子簽名保障電子發(fā)票開具內(nèi)容的真實(shí)性、開具電子發(fā)票的企業(yè)需到稅務(wù)部門備案以供稽查等。其次應(yīng)重新界定增值稅和營(yíng)業(yè)稅的征稅范圍。由于電子商務(wù)數(shù)字化特征,使很多勞務(wù)和商品數(shù)字化,以致難以區(qū)分商品和勞務(wù)。對(duì)此,可以將增值稅的征稅范圍擴(kuò)大,亦符合營(yíng)改增的政策指向。關(guān)于關(guān)稅的調(diào)整,短期來(lái)看,為了鼓勵(lì)國(guó)際貿(mào)易自由化,應(yīng)對(duì)電子商務(wù)的關(guān)稅進(jìn)行減免,但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,為避免關(guān)稅的流失,應(yīng)引入先進(jìn)的技術(shù)平臺(tái),組建網(wǎng)上海關(guān)征管電子商務(wù)的關(guān)稅。在稅收程序法中,針對(duì)電子商務(wù)虛擬性和國(guó)際性造成的稅務(wù)登記困境以及《稅收征管法》、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理辦法》對(duì)此方面規(guī)范不足,必須對(duì)電子商務(wù)的稅務(wù)登記進(jìn)行特殊規(guī)定管理,并與電商注冊(cè)網(wǎng)頁(yè)、域名的管理進(jìn)行協(xié)作,如企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)登記時(shí),應(yīng)將注冊(cè)域名、服務(wù)器地理位置等材料進(jìn)行報(bào)送,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)據(jù)此核發(fā)登記證并進(jìn)行特殊管理。電子商務(wù)稅收繳納方式可以參照歐盟代扣代繳體系,由第三方支付平臺(tái)按一定的征收率代扣代繳應(yīng)納稅收。

(二)加強(qiáng)電子商務(wù)運(yùn)行監(jiān)管,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境根據(jù)國(guó)外稅收監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn),大致有政府加強(qiáng)監(jiān)管和政府減少干預(yù)兩種方式,比如韓國(guó)實(shí)行多級(jí)政府聯(lián)合監(jiān)管,就強(qiáng)調(diào)了政府在電子商務(wù)稅收監(jiān)管中具有重要作用。我國(guó)應(yīng)根據(jù)國(guó)情,加強(qiáng)政府對(duì)電子商務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管,整合各部門力量,進(jìn)行多方面的監(jiān)管。在國(guó)家層面應(yīng)該成立專門監(jiān)管電子商務(wù)稅務(wù)的管理部門,負(fù)責(zé)全國(guó)電子商務(wù)稅務(wù)管理的統(tǒng)籌工作,收集整理全國(guó)電子商務(wù)交易信息,下發(fā)給各級(jí)負(fù)責(zé)單位機(jī)構(gòu);開發(fā)電子商務(wù)征稅軟件,推進(jìn)電子憑證的管理,以技術(shù)手段保證電子商務(wù)的稅務(wù)監(jiān)管。開發(fā)的征稅軟件應(yīng)攻克電子票據(jù)可修改的弊端,以保證電子票據(jù)信息的真實(shí)性,同時(shí),應(yīng)充分利用云計(jì)算來(lái)保存數(shù)據(jù),防止數(shù)據(jù)丟失,保證數(shù)據(jù)的持久性和可查性。管理部門應(yīng)該加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)的合作,如聯(lián)合開發(fā)相關(guān)應(yīng)用軟件,在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)支付貿(mào)易發(fā)生時(shí),可以提醒相關(guān)企業(yè)納稅,管理部門也可以據(jù)此應(yīng)用軟件收集電子商務(wù)數(shù)據(jù)。電子商務(wù)稅收管理部門還應(yīng)該加強(qiáng)與第三方支付的合作,因?yàn)槲覈?guó)目前的電子商務(wù)交易大多是通過(guò)第三方支付平臺(tái)完成的。利用第三方支付平臺(tái)大數(shù)據(jù)系統(tǒng),通過(guò)與金融等相關(guān)部門的合作,監(jiān)控電子商務(wù)交易的全過(guò)程,掌控電子商務(wù)交易額,防止逃避稅行為。地方的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)責(zé)核實(shí)專門管理部門下發(fā)的相關(guān)信息數(shù)據(jù),對(duì)地方電商進(jìn)行分類監(jiān)管,以地方物流信息和社會(huì)信息為輔助,形成完整的監(jiān)控信息鏈,并利用社會(huì)媒體力量,嚴(yán)打電商不合規(guī)的納稅行為。

(三)實(shí)施電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策借鑒國(guó)外的電子商務(wù)征管經(jīng)驗(yàn),各國(guó)對(duì)本國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展都實(shí)行相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策。我國(guó)電子商務(wù)處于蓬勃發(fā)展階段,其作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn),對(duì)于緩解就業(yè)壓力、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用,實(shí)施適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠政策,有助于促進(jìn)電子商務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展。美國(guó)實(shí)行的《市場(chǎng)公平法案》規(guī)定,對(duì)國(guó)內(nèi)遠(yuǎn)程年度銷售額不超過(guò)100萬(wàn)美元的電商,可以在一定程度上免除部分銷售額的稅金,即電商企業(yè)可以申請(qǐng)豁免銷售稅。我國(guó)應(yīng)依據(jù)電商規(guī)模的大小,設(shè)置不同的起征點(diǎn),同時(shí)應(yīng)根據(jù)電子商務(wù)的社會(huì)效益和利潤(rùn)率的實(shí)際情況來(lái)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)交易的稅收起征點(diǎn)。韓國(guó)的稅收優(yōu)惠政策對(duì)中小電商企業(yè)的交易額中減免部分收入,我國(guó)可借鑒此法,對(duì)剛起步的電商企業(yè),在一定期限內(nèi),對(duì)收入的一定百分比免稅或者直接免稅,同時(shí)結(jié)合小微企業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)就業(yè)。為促進(jìn)電子商務(wù)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展,可以對(duì)提供國(guó)際型產(chǎn)品的電商企業(yè)實(shí)行出口退稅優(yōu)惠政策。

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財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十三

3、山東省魚臺(tái)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療中的逆向選擇問(wèn)題研究。

4、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)學(xué)前教育園際差異研究--基于六所幼兒園的調(diào)查。

6、新型城鎮(zhèn)化背景下我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)bot模式研究。

7、稅制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

8、流轉(zhuǎn)稅負(fù)擔(dān)對(duì)居民收入分配的影響研究。

9、公共支出對(duì)居民消費(fèi)的影響。

10、公共教育支出與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的.實(shí)證分析。

11、我國(guó)增值稅稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁與歸宿研究。

12、基于財(cái)政透明度的財(cái)政信息披露問(wèn)題研究。

13、我國(guó)地方政府公共投資效率研究。

14、我國(guó)政府衛(wèi)生支出效率分析。

15、我國(guó)環(huán)境稅征收的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和制度設(shè)計(jì)。

16、浙江省政府間縱向轉(zhuǎn)移支付效應(yīng)研究。

17、現(xiàn)代財(cái)政學(xué)的發(fā)展歷史、現(xiàn)狀和趨勢(shì)。

18、國(guó)外公共服務(wù)均等化研究的經(jīng)濟(jì)學(xué)路徑。

19、中國(guó)財(cái)政科技投入管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策。

20、財(cái)政社會(huì)學(xué)源流與我國(guó)當(dāng)代財(cái)政學(xué)的發(fā)展。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十四

我國(guó)城市農(nóng)民工的社會(huì)保障問(wèn)題研究。

基于空間相關(guān)的城市公共設(shè)施價(jià)值估計(jì)方法研究。

可持續(xù)消費(fèi)視角下的居民消費(fèi)方式變革研究。

公共財(cái)政下我國(guó)婦幼衛(wèi)生投入狀況及其影響研究。

內(nèi)蒙古牧區(qū)教育公共投入研究。

概論20世紀(jì)30年代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)思想在中國(guó)的傳播。

論企業(yè)所得稅對(duì)fdi流入的影響。

我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的運(yùn)行績(jī)效研究。

我國(guó)銀行稅制的分析及改革研究。

論我國(guó)政府間的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。

中央政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付支持圖們江區(qū)域開放開發(fā)研究。

我國(guó)政府行政成本控制研究。

論行政成本的擴(kuò)張及其控制。

我國(guó)稅收征收成本研究。

我國(guó)民營(yíng)中小企業(yè)融資問(wèn)題研究。

促進(jìn)農(nóng)村居民消費(fèi)需求的財(cái)政政策研究。

義務(wù)教育階段農(nóng)村教師工資充足性研究。

規(guī)范和完善我國(guó)財(cái)政分權(quán)體制研究。

免費(fèi)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制研究。

淺析我國(guó)公共支出預(yù)算績(jī)效管理的問(wèn)題及解決方法。

轉(zhuǎn)型時(shí)期我國(guó)地方政府財(cái)政預(yù)算管理模式研究。

財(cái)政轉(zhuǎn)移支付對(duì)農(nóng)民收入的影響研究。

完善我國(guó)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的難點(diǎn)和對(duì)策。

地方政府技術(shù)采購(gòu)政策研究。

中國(guó)城市弱勢(shì)群體社會(huì)救助研究。

稅收優(yōu)先權(quán)理論與實(shí)務(wù)研究。

促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策研究。

政府間轉(zhuǎn)移支付的行政法規(guī)制。

黑龍江省林業(yè)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的財(cái)政支持研究。

民辦高?;I資問(wèn)題研究。

問(wèn)題與對(duì)策:濟(jì)南市政府采購(gòu)監(jiān)督制度探析。

東部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)問(wèn)題研究。

農(nóng)村公共產(chǎn)品籌資問(wèn)題研究。

中國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政供給問(wèn)題的研究。

政府轉(zhuǎn)型的實(shí)證分析。

地(市)級(jí)公共財(cái)政支出績(jī)效評(píng)估研究。

湖南省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度的現(xiàn)狀與創(chuàng)新途徑。

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展問(wèn)題研究。

公共財(cái)政與農(nóng)民增收問(wèn)題研究。

中央與地方財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系研究。

促進(jìn)我國(guó)廉租房發(fā)展的財(cái)政政策研究。

論我國(guó)政府收費(fèi)改革:制度分析、規(guī)模估計(jì)和政策建議。

我國(guó)財(cái)政法體系構(gòu)建研究。

完善我國(guó)收入分配體制的財(cái)政思路。

我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政體制現(xiàn)狀與改革對(duì)策。

關(guān)于湖南株洲市財(cái)源建設(shè)的調(diào)查報(bào)告。

湖北省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資績(jī)效研究。

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財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十五

摘要:公共財(cái)政學(xué)課程在高校財(cái)經(jīng)類專業(yè)本科教育體系中起著承上啟下的作用。為了培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探究的精神,提高學(xué)生的分析能力和表達(dá)能力,使學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力與團(tuán)隊(duì)合作能力得到鍛煉,應(yīng)不斷完善公共財(cái)政學(xué)的教學(xué)方法。在具體措施上,應(yīng)主要考慮以下幾個(gè)部分:培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、重視課堂中的案例教學(xué)、組織課堂討論調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)和引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問(wèn)題的學(xué)術(shù)前沿。

關(guān)鍵詞:公共財(cái)政學(xué);教學(xué)方法;案例教學(xué);實(shí)踐模擬。

1引言。

公共財(cái)政學(xué)課程在財(cái)政學(xué)專業(yè)的課程設(shè)置中屬于核心主干課,也是高校財(cái)經(jīng)類專業(yè)開設(shè)的一門重要的專業(yè)基礎(chǔ)課,課程安排的時(shí)間一般在大學(xué)二年級(jí),是學(xué)生較早接觸的一門專業(yè)課,在整個(gè)本科教育體系中起著承上啟下的作用。目前公共財(cái)政學(xué)的教學(xué)方法相對(duì)于傳統(tǒng)的教學(xué)方法而言已經(jīng)有了比較大的進(jìn)步,在傳統(tǒng)的課堂講授法中運(yùn)用多媒體教學(xué)手段,ppt的內(nèi)容信息量大,課堂的效率有所提高。但是,即使采用先進(jìn)的教學(xué)手段,不可否認(rèn)的是大多數(shù)教師的課堂仍是注入式教學(xué),這種填鴨式的方法往往以教師為主體,由教師系統(tǒng)講授概念與理論,而學(xué)生參與度不高,只是被動(dòng)接受知識(shí),再加上現(xiàn)在手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等誘惑,教學(xué)效果難以保證,起不到培養(yǎng)學(xué)生的分析能力、表達(dá)能力和反應(yīng)能力的目的,也無(wú)法培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)探究的精神,更沒(méi)有辦法使學(xué)生的組織協(xié)調(diào)能力與團(tuán)隊(duì)合作能力得到鍛煉。

2完善公共財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)方法的對(duì)策建議。

如何完善公共財(cái)政學(xué)課堂教學(xué)方法,應(yīng)主要考慮以下幾個(gè)部分:培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、重視課堂中的案例教學(xué)、組織課堂討論調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)和引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問(wèn)題的學(xué)術(shù)前沿。

2.1培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣為了使學(xué)生對(duì)課程產(chǎn)生興趣,教師可以建立公共郵箱、微博或者微信群等,一方面教師通過(guò)與學(xué)生的日常交流溝通,增進(jìn)師生之間的友誼;另一方面教師將日常接觸到的與授課內(nèi)容相關(guān)的教學(xué)素材,如時(shí)事素材,幽默段子,網(wǎng)絡(luò)熱詞,書籍評(píng)論等,讓學(xué)生在非課堂的時(shí)間里潛移默化地慢慢接近公共財(cái)政學(xué)這門課程,消除陌生感并產(chǎn)生興趣,這樣學(xué)生才會(huì)有興趣去進(jìn)一步的了解,慢慢理解消化相對(duì)枯燥的理論內(nèi)容。比如在講三公經(jīng)費(fèi)之前,將關(guān)于公車改革第一人葉青和全國(guó)監(jiān)督公車私用第一人廣州區(qū)伯的事例事先發(fā)送到微信群中。湖北省統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)葉青從自身做起進(jìn)行公車改革,并曾連續(xù)8年給全國(guó)兩會(huì)上書要求進(jìn)行公車改革;廣州區(qū)伯在微博上將涉嫌公車私用的車輛曝光,并向相關(guān)部門舉報(bào)。學(xué)生像讀故事般去了解這兩個(gè)人的事跡,于是,很自然地就導(dǎo)入了三公經(jīng)費(fèi)中的車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi),這樣學(xué)生學(xué)習(xí)起來(lái)就會(huì)感到很接地氣,產(chǎn)生了興趣后,上課就會(huì)比較有吸引力了。

2.2重視課堂中的案例教學(xué)山東財(cái)經(jīng)大學(xué)的朱德云教授曾指出,為了更好的發(fā)展課堂中的案例教學(xué),應(yīng)降低期末考試成績(jī)所占比重,增加平時(shí)成績(jī)占比,可以采用案例分析、綜合討論發(fā)言等多種方式,實(shí)行多次、多方式、多環(huán)節(jié)考核。這種改革,使案例教學(xué)在整個(gè)課程的設(shè)計(jì)上能夠有所保證。在案例教學(xué)中,案例的選取既要有典型性充分體現(xiàn)和反映財(cái)政學(xué)相關(guān)理論,又要貼近生活、真實(shí)生動(dòng),同時(shí)案例的設(shè)計(jì)要注重系統(tǒng)性,選取的案例應(yīng)深入淺出,層層深入。案例可以充分利用各種多媒體手段,也可以通過(guò)學(xué)生的情景表演來(lái)展現(xiàn)整個(gè)案例,多種方式結(jié)合來(lái)促進(jìn)學(xué)生的形象思維刺激。案例導(dǎo)入時(shí),可選擇在講授財(cái)政理論前導(dǎo)入,也可選擇在講授財(cái)政理論時(shí)導(dǎo)入,還可以在講授完某一章節(jié)之后導(dǎo)入。在案例教學(xué)中,要重視案例教學(xué)的課堂討論。將案例的核心部分找出來(lái),由學(xué)生討論該方案的具體實(shí)施,如何解決實(shí)施中可能會(huì)遇到的各種困難,可由全班同學(xué)投票選出最佳的方案。最后在案例教學(xué)結(jié)束以后,教師要對(duì)案例結(jié)論進(jìn)行整理點(diǎn)評(píng),歸納總結(jié)出案例中所包含的財(cái)政學(xué)理論,達(dá)到由具體財(cái)政現(xiàn)象反觀財(cái)政理論的目的。

2.3組織討論調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性如何調(diào)動(dòng)起學(xué)生的積極性,由“要我學(xué)”變成“我要學(xué)”。中國(guó)人民大學(xué)安體富教授認(rèn)為在教學(xué)方法上應(yīng)該摒棄“滿堂灌”的做法,通過(guò)布置題目讓學(xué)生在課下進(jìn)行文獻(xiàn)的查閱,之后課上討論,最后由教師來(lái)點(diǎn)評(píng),進(jìn)而循序漸進(jìn)引導(dǎo)學(xué)生,達(dá)到豐富學(xué)生知識(shí),提升自學(xué)能力、提高教學(xué)質(zhì)量的目的??梢栽诶碚搶W(xué)習(xí)結(jié)束后,對(duì)知識(shí)進(jìn)行靈活運(yùn)用。教師可以選取學(xué)生身邊的生動(dòng)的財(cái)政現(xiàn)象,鼓勵(lì)指導(dǎo)學(xué)生課下主動(dòng)地自主學(xué)習(xí),而不再是各種現(xiàn)成知識(shí)的`存儲(chǔ)和提取,并選取財(cái)政熱點(diǎn)現(xiàn)象以小組形式在課堂上進(jìn)行討論,展示學(xué)習(xí)成果。整個(gè)過(guò)程是學(xué)生對(duì)具體問(wèn)題的探索和創(chuàng)新,同時(shí)強(qiáng)化了學(xué)生對(duì)于課堂內(nèi)容的理解。雖然教學(xué)內(nèi)容偏理論性,但是教師可以輔之以數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)分析,用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話,讓數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)部分更加生動(dòng)活潑。同時(shí)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)搜索,在目前的大數(shù)據(jù)背景下,公共財(cái)政學(xué)課程中的幾乎任一個(gè)章節(jié)都可以在互聯(lián)網(wǎng)上搜索到非常多的相關(guān)信息數(shù)據(jù)。目前我校的圖書館開通了中國(guó)知網(wǎng)、中經(jīng)網(wǎng)、國(guó)研網(wǎng)、維普中文期刊、中國(guó)資訊行、萬(wàn)方知識(shí)服務(wù)、超星電子圖書、金圖外文圖書等常用數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)的資料查詢,使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中由被動(dòng)旁觀變?yōu)橹鲃?dòng)參與,鍛煉了學(xué)生在實(shí)際中利用財(cái)政理論分析現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力。

2.4創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì)公共財(cái)政學(xué)課程缺乏綜合性、設(shè)計(jì)性和研究性的實(shí)踐模擬,往往僅限于實(shí)驗(yàn)報(bào)告的完成。以財(cái)政學(xué)中實(shí)踐性較強(qiáng)的內(nèi)容為切入點(diǎn),以實(shí)務(wù)性特征明顯的稅收制度內(nèi)容為例,我校目前的經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐中心購(gòu)買了福斯特稅務(wù)軟件,里面涉及稅收實(shí)務(wù)、稅務(wù)籌劃、稅務(wù)稽查和電子報(bào)稅等幾個(gè)模塊。通過(guò)軟件的運(yùn)用,使學(xué)生對(duì)我國(guó)目前的稅制體系有直觀的印象,比如一個(gè)公司在一個(gè)納稅年度都需要繳納哪些稅,哪些行為需要交稅,哪些財(cái)產(chǎn)需要交稅,是交給地稅局還是交給國(guó)稅局,繳納的時(shí)候稅率多少等等,這樣通過(guò)一個(gè)公司的實(shí)際情況,使學(xué)生將陌生的稅制變得身邊化,也加深了稅制的理解,同時(shí)對(duì)我國(guó)的稅制進(jìn)行進(jìn)一步的思考。在公共財(cái)政學(xué)授課的過(guò)程中,可以借助此類的軟件以及其他相關(guān)的財(cái)務(wù)軟件等,使學(xué)生對(duì)抽象的知識(shí)感觀化、具體化,能讓學(xué)生在實(shí)踐模擬實(shí)驗(yàn)當(dāng)中,自主地去汲取知識(shí),并上升到理論高度。通過(guò)創(chuàng)造實(shí)踐模擬機(jī)會(huì),制造更多的理論與實(shí)踐之間聯(lián)系的橋梁,這種方式對(duì)學(xué)生的動(dòng)手操作能力要求較高,不光提高了學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,還能讓學(xué)生意識(shí)到所學(xué)習(xí)知識(shí)的有用性,使學(xué)生順利產(chǎn)生符合教學(xué)需要的內(nèi)在動(dòng)機(jī),對(duì)財(cái)政知識(shí)的理解效果比單純教師講授要好得多。

2.5引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問(wèn)題的學(xué)術(shù)前沿目前公共財(cái)政學(xué)的研究?jī)?nèi)容不斷深化細(xì)化,由關(guān)注宏觀制度改革轉(zhuǎn)向有關(guān)理論、制度的更加具體問(wèn)題的研究,比如,在對(duì)公共支出理論的研究,傳統(tǒng)的財(cái)政學(xué)大都側(cè)重研究總支出,對(duì)支出決策的政治過(guò)程不太關(guān)注,而現(xiàn)在的公共財(cái)政學(xué)不僅細(xì)化地去研究每類具體的公共支出及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng),而且也將支出決策過(guò)程作為研究的重點(diǎn)內(nèi)容。因此在公共財(cái)政學(xué)的課堂教學(xué),要引導(dǎo)學(xué)生去尋找相關(guān)問(wèn)題的學(xué)術(shù)前沿,指導(dǎo)學(xué)生如何撰寫學(xué)術(shù)論文,引導(dǎo)學(xué)生開展和推進(jìn)科學(xué)研究。以一個(gè)學(xué)期為例,可以給學(xué)生布置1-2個(gè)3000字的小論文,教師可以對(duì)優(yōu)秀的論文進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)論文進(jìn)行指導(dǎo),鼓勵(lì)其投稿公開發(fā)表。同時(shí),借助目前鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的契機(jī),設(shè)計(jì)和開發(fā)具備先進(jìn)性、挑戰(zhàn)性和現(xiàn)實(shí)應(yīng)用性的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容,尋找公共財(cái)政學(xué)與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的契合點(diǎn),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)實(shí)踐熱情,加強(qiáng)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng),提高學(xué)生的知識(shí)創(chuàng)新意識(shí)和研究學(xué)習(xí)能力。

3結(jié)語(yǔ)。

如何使學(xué)生學(xué)好公共財(cái)政學(xué),合適的教學(xué)方法至關(guān)重要。當(dāng)然每一種教學(xué)方法都不是孤立的,應(yīng)該將各種教學(xué)方法有機(jī)融合,取長(zhǎng)補(bǔ)短、相輔相成,更好的為公共財(cái)政學(xué)課程教學(xué)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)。

[5]鄭潔.論財(cái)政學(xué)案例研究與教學(xué)方法優(yōu)化[j].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2012,(07).

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十六

岳麓山依舊,湘江水長(zhǎng)流!轉(zhuǎn)眼間,我已在麓山腳下的湖南大學(xué)度度過(guò)了四個(gè)年頭。這四年的光陰讓我成長(zhǎng),讓我從青澀走向成熟。

在這寶貴的兩年半的研究生生活中,首先我要感謝我的導(dǎo)師--陳共榮教授。“授人以魚,不如授之以漁”,陳老師正是這樣以言傳身教來(lái)教導(dǎo)著我們。

畢業(yè)論文的每一個(gè)過(guò)程都凝結(jié)著x老師的心血,從選題到答辯的每一步,都離不開x老師悉心的指導(dǎo)。有這樣的導(dǎo)師是我大學(xué)生涯的一大幸事!遺憾的是,畢業(yè)在即,能夠在x老師身邊學(xué)習(xí)的日子已屈指可數(shù)。多么希望時(shí)間可以再多些,日子可以再長(zhǎng)些,讓我可以有更多的時(shí)間、更多的機(jī)會(huì)向x老師再多學(xué)一點(diǎn)。在此,我要真誠(chéng)的說(shuō)聲:“謝謝您,陳老師!”

感謝在研究生學(xué)習(xí)期間給我諸多教誨和幫助的會(huì)計(jì)學(xué)院的各位老師,感謝何xx老師、朱xx老師、凌xx老師、周xx老師給予我的指導(dǎo)和幫助!

感謝和我一起生活四年的室友,是你們讓我們的寢室充滿快樂(lè)與溫馨,“君子和而不同”,我們正是如此!愿我們以后的人生都可以充實(shí)、多彩與快樂(lè)!

感謝我的同門,謝謝你們給予我的幫助!

感謝我的朋友,感謝你們?cè)谖沂б鈺r(shí)給我鼓勵(lì),在失落時(shí)給我支持,感謝你們和我一路走來(lái),讓我在此過(guò)程中倍感溫暖!

感謝我的家人。沒(méi)有你們的支持就不會(huì)有今天的我!

一個(gè)人的成長(zhǎng)絕不是一件孤立的事,沒(méi)有別人的支持與幫助絕不可能辦到。我感謝可以有這樣一個(gè)空間,讓我對(duì)所有給予我關(guān)心、幫助的人說(shuō)聲“謝謝”!今后,我會(huì)繼續(xù)努力,好好工作!好好學(xué)習(xí)!好好生活!

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十七

近日在百度網(wǎng)上輸入個(gè)人所得稅起征點(diǎn),出現(xiàn)最多的可能是這樣一條新聞“國(guó)家財(cái)政部部長(zhǎng)經(jīng)過(guò)討論決定將個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從原來(lái)的1600元每月上調(diào)到2000元每月”

個(gè)人所得稅是以個(gè)人(自然人)取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得為征稅對(duì)象所征收的一種稅收.個(gè)人所得稅自17在英國(guó)創(chuàng)生,至今已有200多年的歷史,如今在世界各國(guó)廣泛推廣采用,并成為發(fā)達(dá)國(guó)家最主要的稅收來(lái)源.我國(guó)于1980年頒布了中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅稅法,首次開征個(gè)人所得稅,其后經(jīng)歷了兩次修訂.1994年分稅制改革,頒布施行了現(xiàn)行個(gè)人所得稅.

稅收是財(cái)政收入的一個(gè)主要部分,間接執(zhí)行了財(cái)政的三個(gè)職能:資源配置職能,調(diào)節(jié)收入分配職能,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)職能,現(xiàn)就開篇關(guān)于個(gè)稅起征點(diǎn)上調(diào)做幾點(diǎn)引申分析。

稅收是一個(gè)國(guó)家行使職能的根本保證,同時(shí)對(duì)個(gè)人的現(xiàn)期消費(fèi)水平有著直接的影響。雖然我國(guó)的個(gè)人所得稅開征較晚,但從古便有《捕蛇者說(shuō)》等向我們宣告稅收的淵源.一個(gè)朝代的滅亡往往與其重壓于百姓身上的沉重的徭役,賦稅(即稅收)有關(guān).可見(jiàn),稅收的征收要有一個(gè)度。輕則國(guó)家的權(quán)力,職能得不到保障,重則影響經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)角度,稱之為“拉弗爾曲線”即“稅率禁區(qū)”理論。小于該禁區(qū)則是無(wú)效率的,超過(guò)該禁區(qū)會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退。

那么,中國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅狀況又是怎樣的呢?有關(guān)學(xué)者認(rèn)為稅率、個(gè)人所得稅起征點(diǎn)應(yīng)考慮到貧困線,即個(gè)人所得稅是居民收入沖動(dòng)減去勞動(dòng)力價(jià)值(勞動(dòng)力自身生活所需的價(jià)值)后所得的剩余價(jià)值的一個(gè)比例部分。中國(guó)目前所公認(rèn)的貧困線仍是幾十年前確認(rèn)的每年645元或675元。明星低于其他國(guó)家的貧困線。而今年,物價(jià)以驚人的速度上漲,即cpi指數(shù)上升。在此,cpi做如下闡述,cpi即消費(fèi)物價(jià)指數(shù),如果消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)升幅過(guò)大。表明通脹已經(jīng)為經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的因素,央行會(huì)有緊縮的傾向政策和財(cái)政政策的風(fēng)險(xiǎn)。從而造成經(jīng)濟(jì)前景不明朗。因此,該指數(shù)過(guò)高的升幅往往不被市場(chǎng)歡迎。例如,在過(guò)去12個(gè)月,消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)上升2.3%,那表示生活成本比12個(gè)月前平均上升2.3%。當(dāng)生活成本提高,你的金錢價(jià)值便隨之下降,也就是說(shuō),一年前收到的一張100元紙幣,今日只可以買到價(jià)值97.7元的貨品及服務(wù)。當(dāng)cpi3%的增幅時(shí),5%的增幅時(shí),就是嚴(yán)重的通貨膨脹。而在網(wǎng)上又有另一則消息發(fā)布:“財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人19日表示,在12月初的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已經(jīng)確定:,貨幣政策將從“適度從緊”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬木o”,財(cái)政政策繼續(xù)“穩(wěn)健””。由此反映,我國(guó)政府已經(jīng)在采取措施防止物價(jià)上漲可能引起的通貨膨脹。而這也是政府將個(gè)人起征點(diǎn)上調(diào)的一個(gè)原因。有人預(yù)測(cè)起征點(diǎn)還會(huì)上調(diào),甚至有人建議調(diào)至3000-5000元。無(wú)疑,此次個(gè)人所得稅調(diào)整受到了工薪階層的歡迎,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人公布,把個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高至每月2000元,將減少財(cái)政收入約300億元;同時(shí),工薪階層納稅人數(shù)占全國(guó)職工總?cè)藬?shù)比例將由50%左右降為30%左右。而這從整體上說(shuō)是非常有意義的,根據(jù)斯盧茨基方程,在其他條件相同的前提下,收入所得稅對(duì)窮人的挫傷效應(yīng)要高于對(duì)富人的挫傷效應(yīng)。而這是有違公平與稅收的調(diào)節(jié)作用的。因而改變中等收入工薪階層的主要納稅人地位是有進(jìn)步意義的。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家大前研一提出了“m型社會(huì)”概念--在全球化的趨勢(shì)下,富者的財(cái)富快速攀升,而中產(chǎn)階級(jí)因失去競(jìng)爭(zhēng)力,卻淪落到中下階層,整個(gè)社會(huì)的財(cái)富分配,在中間這塊,忽然有了很大的缺口,即“m”

的字形一樣。整個(gè)世界分成三塊,左邊的窮人變多,右邊的富人也變多,但是中間這塊,就忽然陷下去,然后不見(jiàn)了。這種“m”型社會(huì)顯然與馬克思主義所設(shè)想的共產(chǎn)主義社會(huì)是南轅北轍的。然而這卻又是全球化經(jīng)濟(jì)狀況下我們不得不面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)壓力。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10月曾對(duì)當(dāng)前重慶市收入分配現(xiàn)狀做過(guò)調(diào)查,據(jù)測(cè)算,重慶市1%抽樣調(diào)查樣本的勞動(dòng)力個(gè)人收入基尼系數(shù)為0.438,已經(jīng)超過(guò)國(guó)際上公認(rèn)的基尼系數(shù)0.4的“警戒值”,反映出當(dāng)前重慶市一個(gè)較高的收入不平等狀況存在。由于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局未公布全國(guó)范圍內(nèi)的基尼系數(shù),城鄉(xiāng)居民戶的收入狀況又是按組計(jì)算后分別公布,因此本文無(wú)法將重慶市的收入分配狀況與同一數(shù)據(jù)來(lái)源的全國(guó)水平進(jìn)行比較。但根據(jù)世界銀行公布的20中國(guó)基尼系數(shù)接近0.47的報(bào)告,以及趙人偉等根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所收入分配課題組1995年進(jìn)行的居民收入抽樣調(diào)查計(jì)算的全國(guó)居民個(gè)人可支配收入基尼系數(shù)0.452的結(jié)論?;究梢詳喽ㄖ袊?guó)分配不均,同時(shí)反映出目前我國(guó)個(gè)人所得稅對(duì)個(gè)人收入分配進(jìn)行調(diào)節(jié)的力度有限,作用很不明顯。

個(gè)稅起征點(diǎn)的上調(diào),有人會(huì)擔(dān)心財(cái)政稅收因此受到影響。其實(shí),稅收收入的癥結(jié)在于稅收流失現(xiàn)象嚴(yán)重,而非征收低收入者的稅收。目前,我國(guó)個(gè)人所得稅流失的主要原來(lái)和渠道包括:(一)居民個(gè)人收入隱性化非常嚴(yán)重(二)個(gè)人所得稅代扣代繳單位沒(méi)有依法履行代扣代繳的職責(zé)(三)納稅人或代扣代繳人采用化整為零,虛擬冒領(lǐng)的手段逃避個(gè)人所得稅.(四)利用各種減免優(yōu)惠規(guī)定,搭靠或鉆政策的簽字,騙取優(yōu)惠減速免。京致通振業(yè)稅收籌劃事務(wù)所稅務(wù)專家李紀(jì)有指出:“如果個(gè)人所得稅的征管按照《辦法》規(guī)定的力度進(jìn)行,預(yù)計(jì)我國(guó)個(gè)人所得稅的收入可能增加3-5倍?!崩罴o(jì)有則認(rèn)為,未來(lái)提高征稅點(diǎn)后,國(guó)家將損失一部分財(cái)政收入,但通過(guò)對(duì)個(gè)人征管力度的加大,能夠把該收的稅款收回來(lái)。由于偷稅、漏稅嚴(yán)重,稅收流失大量而普遍地存在,使得個(gè)人所得稅“自動(dòng)穩(wěn)定器”的作用徒有虛名。對(duì)個(gè)人收入分配差距調(diào)節(jié)也很難到位。不僅沒(méi)有達(dá)到政策制定者所設(shè)想的調(diào)節(jié)收入分配的初衷,反而有可能加劇個(gè)人收和分配的不公,引起社會(huì)的不滿。根據(jù)我國(guó)征收個(gè)人所得稅的初衷,應(yīng)該是對(duì)高收入進(jìn)行調(diào)節(jié)。收入分配的重點(diǎn)應(yīng)該是對(duì)高收入階層征收個(gè)人所得稅,然而實(shí)際上高收入階層由于收入來(lái)源多樣、隱蔽性強(qiáng)。加之個(gè)人所得稅征管不力,高收入階層稅收流失嚴(yán)重,而實(shí)際負(fù)擔(dān)并沒(méi)有主要落在高收入階層身上。而主要由中等偏上收入的高工薪收入者負(fù)擔(dān)。有的專家不這者不禁發(fā)問(wèn):我國(guó)個(gè)人所得稅究竟調(diào)節(jié)誰(shuí)?前不久在一期采訪富二代的《魯豫有約》節(jié)目中,最高職位總裁,最低職位副總經(jīng)理的四位富二代的工資賬面居然最高的只有2500元。富豪們能將個(gè)人的支出計(jì)入企業(yè)成本,而不給自己開工資,由于沒(méi)有工資作為稅基,稅也無(wú)從征起。同時(shí),又降低了企業(yè)利潤(rùn)的賬面余額。而工薪階層是無(wú)論如何也難跑得掉的。于是,富人很輕松的成為了“漏網(wǎng)之魚”

總而言之,個(gè)人所得稅存在,高調(diào)力度不夠,公平分配職能不理想,歧視勤勞所得,不符合稅收原則;稅收征繳過(guò)程中,真正的高收入階層逃稅避稅嚴(yán)重;個(gè)人所得稅在稅制中的地位比較薄弱等問(wèn)題。從而改革和完善稅收制度,使適應(yīng)當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況、平衡上入差距以經(jīng)在為一項(xiàng)不可再延遲的任務(wù)。正如楊衛(wèi)華所說(shuō):“但是,提高免征額治標(biāo)不治本,這并不是個(gè)稅制度改革的關(guān)鍵。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在地區(qū)發(fā)展不平衡的問(wèn)題,各地物價(jià)水平不一。我主張分地區(qū)制定免征標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行浮動(dòng)的扣除標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)物價(jià)高,消費(fèi)范圍廣,免征額就應(yīng)該定高一點(diǎn);反之,就應(yīng)該低一些。”還有專家表示,征管方式“一刀切”的現(xiàn)象也應(yīng)改革,這與科學(xué)的財(cái)稅制度相背離。應(yīng)該建立以家庭為單位的綜合征稅體制,以稅收調(diào)節(jié)社會(huì)分配,體現(xiàn)社會(huì)公平。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人日前也曾表示,明年將推進(jìn)個(gè)人所得稅改革,研究實(shí)行綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,強(qiáng)化個(gè)人所得稅調(diào)節(jié)收入分配作用。我個(gè)人認(rèn)為至少應(yīng)做好以下幾個(gè)方面(一)收入來(lái)源明晰化,盡快消除目前個(gè)人收入來(lái)源多渠道化、隱性化和實(shí)物化的做法,這也是擴(kuò)大稅基的前提。(二)稅率設(shè)計(jì)優(yōu)化,合理稅收負(fù)擔(dān).改變工薪階層稅率偏高,個(gè)體企業(yè)工商戶稅率偏低的情況。明晰工薪與資本性收益的區(qū)別。促進(jìn)社會(huì)公平,降低基尼系數(shù)(三)加大征管力度,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)、嚴(yán)懲制度。減除偷稅、漏稅現(xiàn)象。使個(gè)人所得稅的征收真起碼起到收入分配,促進(jìn)公平的作用。

財(cái)政學(xué)大學(xué)論文篇十八

拙文行將付梓,掩卷遐思,感觸頗深。和任何一個(gè)初涉學(xué)林、深沐師恩的學(xué)子一樣,我在學(xué)問(wèn)上的點(diǎn)滴寸進(jìn)無(wú)不滲透著尊師的心血與汗水。

我?guī)缀鯚o(wú)法用言語(yǔ)來(lái)表達(dá)心中的感動(dòng)與謝忱?;厮啡瑧?yīng)考,屢屢敗北之際,先生一如既往,鼓勵(lì)倍加,是我一生矢志不移之鞭策。先生筆耕學(xué)苑之執(zhí)著,教書育人之嚴(yán)謹(jǐn),人生際遇之恬淡,名利得失之超然,宛如春風(fēng)化雨,將我人生中之困惑、焦灼與浮燥一掃無(wú)余。在我入室問(wèn)學(xué)的兩千余日日夜夜里,恩師羅劍朝教授的傾心扶植與綿密關(guān)照是我人生轉(zhuǎn)折的契機(jī)與動(dòng)力。

在論文研究中,王忠賢教授、徐恩波教授、張襄英教授、霍學(xué)喜教授、鄭少鋒教授、賈金榮教授、王禮力教授、陸遷教授、李錄堂教授、李世平教授、王征兵教授、姜志德教授、楊立社教授、姚順波教授、王靜副教授、呂德宏副教授、崔永紅副教授、杜君楠講師、張永輝講師、牛榮講師、任海云講師等對(duì)我學(xué)問(wèn)的浸潤(rùn)和熏染已成為我學(xué)術(shù)生命中渾然不可析分的有機(jī)組成部分。

當(dāng)然,我同窗數(shù)載的學(xué)兄學(xué)姊--張軍、阮峰兒、楊峰、秦宏、李嘉曉、劉為軍、譚亞榮、史建俊、趙曉鵬、車君、武曉明、吳后寬、于轉(zhuǎn)利、李文剛等,以及馮永忠、楊培志、喬飛、王濤等,也將以其誠(chéng)懇助人的風(fēng)格與情同手足的厚誼,在我的心碑中鐫刻下他們溫馨的名字,并伴我走好以后數(shù)十年的風(fēng)雨人生。

其實(shí),在這座七旬學(xué)府的六度春秋,讓我感念需要銘記的還有經(jīng)管學(xué)院資料室的諸位--段波老師、劉志蓮老師、劉藹老師、陳金允老師、楊曉霞老師、陳蘭英老師,以及更多的師友。

我的愛(ài)人張穎慧女士分擔(dān)了大量的家務(wù),為論文的寫作提供了必要的時(shí)間,論文的完成有很大一部分要?dú)w功于她的辛勞。

我會(huì)默默地在心底珍藏所有幫助過(guò)我,給過(guò)我鼓勵(lì)的人的名字,并輕輕祝福一聲,好人一生平安!

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