音樂(lè)是一種通過(guò)聲音和音調(diào)表達(dá)情感和思想的藝術(shù)形式。寫(xiě)總結(jié)時(shí),要確保語(yǔ)言簡(jiǎn)練、易于理解,并適當(dāng)運(yùn)用一些修辭手法進(jìn)行修飾??偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)篇一
報(bào)告,中文字,[釋義]動(dòng)態(tài)綜合材料向上級(jí)報(bào)告,也指綜合材料向群眾報(bào)告。報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或者建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書(shū)記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開(kāi)2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹(shù)名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問(wèn)題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開(kāi)展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種;落實(shí)古樹(shù)名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過(guò)招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開(kāi)展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛(ài)林、護(hù)林意識(shí),見(jiàn)縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開(kāi)制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書(shū)記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開(kāi)2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹(shù)名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問(wèn)題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開(kāi)展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種;落實(shí)古樹(shù)名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過(guò)招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開(kāi)展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛(ài)林、護(hù)林意識(shí),見(jiàn)縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開(kāi)制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門(mén)配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹(shù)古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹(shù)古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹(shù)古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹(shù)造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹(shù)節(jié)我鎮(zhèn)組織開(kāi)展在樟樹(shù)村高速邊全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹(shù)13萬(wàn)株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹(shù)種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書(shū)、包保書(shū)、樹(shù)立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語(yǔ)音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開(kāi)展松材線蟲(chóng)病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開(kāi)展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開(kāi)展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開(kāi)展集體林權(quán)“公平、公正、公開(kāi)”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過(guò)群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開(kāi)交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來(lái)一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門(mén)處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái),全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書(shū)記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開(kāi)2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹(shù)名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問(wèn)題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開(kāi)展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種;落實(shí)古樹(shù)名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過(guò)招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開(kāi)展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛(ài)林、護(hù)林意識(shí),見(jiàn)縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開(kāi)制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)篇二
報(bào)告是一種正式文件格式,具體指調(diào)查本身的陳述或調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作的基本情況、吸取的教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹(shù)立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開(kāi)支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開(kāi)展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹(shù)等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲(chóng)害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲(chóng)病蔓延形勢(shì),森林病蟲(chóng)害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開(kāi)展森林病蟲(chóng)害的普查工作和防控方案制定:組織和開(kāi)展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開(kāi)展枯死松樹(shù)清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲(chóng)害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹(shù)上萬(wàn)余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過(guò)森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹(shù)名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹(shù)名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開(kāi),明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū),并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲(chóng)害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹(shù)造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書(shū)記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開(kāi)2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹(shù)名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問(wèn)題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開(kāi)展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種;落實(shí)古樹(shù)名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過(guò)招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開(kāi)展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛(ài)林、護(hù)林意識(shí),見(jiàn)縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開(kāi)制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
今年以來(lái),縣林長(zhǎng)辦以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),進(jìn)一步提高政治站位,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),努力克服疫情影響,切實(shí)加強(qiáng)濕地資源管護(hù),穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng),從嚴(yán)加強(qiáng)野生動(dòng)物管控,全力推進(jìn)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)。
一是縣委、縣政府定期召開(kāi)縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議,全面安排部署林長(zhǎng)制有關(guān)工作。二是縣人大、縣政協(xié)分別組織林長(zhǎng)制工作專題調(diào)研,推進(jìn)林長(zhǎng)制工作深入開(kāi)展。三是建立巡林提醒、巡林日志和巡林登記制度,有效促進(jìn)林長(zhǎng)履職盡責(zé)。四是縣委縣政府出臺(tái)了《創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)行動(dòng)方案》,加快林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)。五是服務(wù)三級(jí)林長(zhǎng)的“五個(gè)一”平臺(tái)基本建立。
一是國(guó)家濕地公園建設(shè)進(jìn)一步加快。國(guó)家濕地公園市級(jí)林長(zhǎng)、縣級(jí)總林長(zhǎng)多次深入國(guó)家濕地公園調(diào)研,就流域水環(huán)境綜合整治召開(kāi)專題會(huì)議,成立了管理機(jī)構(gòu),依據(jù)總體規(guī)劃正在組織實(shí)施以等為重點(diǎn)的保護(hù)恢復(fù)和管理能力項(xiàng)目建設(shè)。二是自然保護(hù)地整合優(yōu)化和生態(tài)紅線評(píng)估工作有序推進(jìn)。根據(jù)國(guó)家、省市要求,縣級(jí)總林長(zhǎng)多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,目前我縣的自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案已上報(bào)省局。三是植樹(shù)造林任務(wù)圓滿完成。堅(jiān)持疫情防控和造林綠化同步推進(jìn)實(shí)施,縣級(jí)常務(wù)副總林長(zhǎng)多次對(duì)全縣重點(diǎn)地段造林進(jìn)行調(diào)度,各縣級(jí)林長(zhǎng)分別深入到林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)督促指導(dǎo)植樹(shù)造林工作,全縣超額完成植樹(shù)造林任務(wù)。
目前,造林主體正在加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林木特別是新造林的管護(hù),確保造林成果。四是依法加強(qiáng)疫情期間野生動(dòng)物管控。抽調(diào)專人組成野生動(dòng)物監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,及時(shí)印發(fā)通知,明確防控措施和責(zé)任,果斷從嚴(yán)加強(qiáng)野生動(dòng)物管控。五是堅(jiān)決筑牢林業(yè)災(zāi)害生物防控體系。積極開(kāi)展森林防火、組織開(kāi)展飛機(jī)施藥防治美國(guó)白蛾和楊扇舟蛾等工作,確保森林資源安全。
今年以來(lái),xxx各級(jí)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,按照省委、省政府的決策部署,聚焦“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù),推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,取得明顯成效,現(xiàn)將xxx林長(zhǎng)制改革推進(jìn)情況總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),完善林長(zhǎng)制改革的組織體系。xxx高度重視林長(zhǎng)制改革工作,主要負(fù)責(zé)同志多次聽(tīng)取林長(zhǎng)制改革情況匯報(bào),定期召開(kāi)縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議、縣級(jí)林長(zhǎng)專題會(huì)議等,研究部署xxx貫徹落實(shí)省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,并結(jié)合x(chóng)xx實(shí)際,制度出臺(tái)《xxx建立林長(zhǎng)制的工作方案》,明確建立林長(zhǎng)制的指導(dǎo)思想、基本原則、組織體系、目標(biāo)任務(wù)和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴(yán)格按照省、市、縣三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案要求,結(jié)合實(shí)際,分別制定林長(zhǎng)制工作方案,并逐步將林長(zhǎng)制改革推深做實(shí)。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))林長(zhǎng)制辦公室,設(shè)立三級(jí)林長(zhǎng)478人,其中縣級(jí)總林長(zhǎng)2人,副總林長(zhǎng)2人,縣級(jí)林長(zhǎng)13人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)59人;村級(jí)林長(zhǎng)404人。
(二)堅(jiān)持協(xié)助聯(lián)動(dòng),明晰林長(zhǎng)制改革的責(zé)任體系。xxx為進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng),部門(mén)協(xié)同,劃清責(zé)任邊界,明細(xì)責(zé)任內(nèi)容,根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況,一是劃分13個(gè)縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由13名縣委、政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級(jí)林長(zhǎng)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)林長(zhǎng);二是劃分29個(gè)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和所在行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任村級(jí)林長(zhǎng);三是除縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)外的所以森林、濕地資源設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。此外,印發(fā)了《縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)》,明確各成員單位承擔(dān)林長(zhǎng)制改革的具體職責(zé)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)助聯(lián)動(dòng)”原則,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問(wèn)題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來(lái),各級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展巡林調(diào)研活動(dòng),諸多影響和制約森林、濕地資源保護(hù)發(fā)展的問(wèn)題得以進(jìn)一步解決,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
(三)堅(jiān)持規(guī)矩意識(shí),健全林長(zhǎng)制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結(jié)合x(chóng)xx實(shí)際,xxx研究制定了林長(zhǎng)制縣級(jí)會(huì)議制度、林長(zhǎng)制工作督察制度、林長(zhǎng)制縣級(jí)考核制度、林長(zhǎng)制信息公開(kāi)制度等配套制度,縣林長(zhǎng)辦印發(fā)了《xxx林長(zhǎng)巡查制度》、《xxx林長(zhǎng)制改革“一林一警”責(zé)任制度》,全縣林長(zhǎng)制改革制度體系已基本健全。
(四)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)林長(zhǎng)制改革的任務(wù)體系。嚴(yán)格按照“擴(kuò)總量、促質(zhì)量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標(biāo),堅(jiān)守“防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線,高質(zhì)量完成“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)。一是聚焦增綠,擴(kuò)面提質(zhì)。堅(jiān)持工程化造林與社會(huì)化造林相結(jié)合,成片造林與四旁植樹(shù)相結(jié)合,人工造林、封山育林與義務(wù)植樹(shù)相結(jié)合,積極拓展增綠空間,大力開(kāi)展植樹(shù)造林。去冬以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合林業(yè)生態(tài)扶貧,完成造林8699畝,占省市下達(dá)任務(wù)(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務(wù)的100%;新增創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)和4個(gè)省級(jí)森林村莊。二是聚焦護(hù)綠,固本強(qiáng)基。積極開(kāi)展森林資源管護(hù)和生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)公益林和古樹(shù)名木保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線;開(kāi)展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,并全面完成美國(guó)白蛾工程化飛機(jī)防治工作;堅(jiān)持森林防火24小時(shí)值班制度,重點(diǎn)林區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi);結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態(tài)護(hù)林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅(jiān)持綠色發(fā)展、改善民生、精準(zhǔn)扶貧和綜合利用,大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護(hù)源。進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法,嚴(yán)格林地定額管理,嚴(yán)守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹(shù)種,擴(kuò)大商品用材林資源,不斷提升森林質(zhì)量,提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實(shí)省林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神和《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》,針對(duì)xxx實(shí)施的薄殼山核桃基地建設(shè)和省縣道兩側(cè)綠化提升工程,采取“包、保、聯(lián)”的方式,由縣財(cái)政包干土地租金和苗木采購(gòu)費(fèi)用,中標(biāo)綠化公司保證造林成活率,經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合有經(jīng)營(yíng)能力和管理經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)力量簽訂經(jīng)營(yíng)托管合同,采取投入入股的方式融入社會(huì)資本,注入林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
為切實(shí)增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害能力,降低林業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),讓各類經(jīng)營(yíng)主體共享改革發(fā)展紅利,xxx積極開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作,對(duì)全縣502314畝的商品林和23431畝的省級(jí)公益林全部進(jìn)行投保,協(xié)助保險(xiǎn)公司對(duì)因水災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)等自然災(zāi)害造成受損的林木進(jìn)行定損理賠,2018年,保險(xiǎn)公司共受理森林保險(xiǎn)理賠案件50余宗,理賠資金近百萬(wàn)元。
(五)堅(jiān)持輿論引導(dǎo),拓展林長(zhǎng)制改革的宣傳體系。為營(yíng)造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過(guò)報(bào)刊、今日頭條、工作簡(jiǎn)報(bào)、手機(jī)短信、宣傳標(biāo)語(yǔ)和林長(zhǎng)制公示牌等形式進(jìn)行廣泛的宣傳。今年以來(lái),在宣傳媒體宣傳林長(zhǎng)制改革工作10余次,編發(fā)林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)2期,全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次,樹(shù)立三級(jí)林長(zhǎng)公示牌503塊,其中縣級(jí)林長(zhǎng)公示牌49塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)公示牌116塊,村級(jí)林長(zhǎng)公示牌338塊,并通過(guò)掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)的方式向社會(huì)公開(kāi)林長(zhǎng)制改革相關(guān)信息。
雖然xxx林長(zhǎng)制改革總體上呈現(xiàn)出進(jìn)展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
(一)技術(shù)力量薄弱。林長(zhǎng)制改革工作作為黨委、政府一項(xiàng)重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財(cái)政、人社、國(guó)土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等23家部門(mén)和單位,涵蓋了全部林業(yè)工作,林業(yè)部門(mén)承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)和絕大部分工作的落實(shí)任務(wù),但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅3個(gè),編制共13人,在崗人員僅6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負(fù)責(zé)林業(yè)管理的獨(dú)立機(jī)構(gòu),現(xiàn)有人員難以組建推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革專業(yè)隊(duì)伍,將會(huì)在一定程度上影響林長(zhǎng)制改革的整體推進(jìn)。
(二)林長(zhǎng)制改革總體推進(jìn)力度不大。xxx雖然出臺(tái)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案,建立了林長(zhǎng)制體系,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,對(duì)確定的林長(zhǎng)職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任區(qū)域的森林資源情況了解不深不透,對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行定期巡查和開(kāi)展宣傳工作開(kāi)展的不及時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還未制定推行林長(zhǎng)制改革的具體措施。
(三)改革經(jīng)驗(yàn)不足。由于林長(zhǎng)制改革是我省在全國(guó)率先推行的一項(xiàng)重大改革,沒(méi)有前車之鑒,只能自行摸索,勢(shì)必會(huì)在林長(zhǎng)制改革過(guò)程中走彎路,出錯(cuò)誤。
一是協(xié)調(diào)解決人員編制不足問(wèn)題。建議xxx根據(jù)xxx林情現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建制,增加基層林業(yè)站人員編制,同時(shí)通過(guò)人才引進(jìn)、招錄等方式配齊配足基層林業(yè)站和局直事業(yè)單位的人員缺口。
二是編制林業(yè)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xxx森林資源現(xiàn)狀,聘請(qǐng)有資質(zhì)、有實(shí)力的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)“一林一策”實(shí)施方案,制定全縣林業(yè)發(fā)展的近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃。
三是進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,研究制定《推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不折不扣完成林長(zhǎng)制“五綠”目標(biāo)任務(wù),真正把靈璧好山好水保護(hù)好,把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,開(kāi)辟林業(yè)成為全縣林農(nóng)增收致富的新渠道。
四是加大監(jiān)督考核力度。建議xxx加大對(duì)推進(jìn)林長(zhǎng)制改革的監(jiān)督考核力度,將考核結(jié)果納入xxx對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核范圍,并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)和干部選拔任用的重要依據(jù)。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制和干部離任自然資源資產(chǎn)審計(jì)制度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
20xx年以來(lái),我局按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實(shí)行林長(zhǎng)制的總體安排部署,結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際,認(rèn)真履行責(zé)任,明確部門(mén)分工,加強(qiáng)林地管理保護(hù)工作,積極推進(jìn)林長(zhǎng)制管理工作順利進(jìn)行。
我局積極落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展林長(zhǎng)制工作的通知要求,牢固樹(shù)立生態(tài)發(fā)展理念。
一是迅速成立林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織,明確要求,制定工作方案,完善職責(zé)分工和措施保障,結(jié)合國(guó)土資源日常工作,有序推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的開(kāi)展。
二是建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,進(jìn)一步建立健全林地管理保護(hù)機(jī)制。全局上下牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市、區(qū)決策部署,將推行林長(zhǎng)制工作列入局黨組重要工作議事日程,召開(kāi)專題會(huì)議,研究推進(jìn)林長(zhǎng)制工作開(kāi)展,并將工作完成情況納入各科室、各國(guó)土所工作考評(píng)內(nèi)容,予以效能考評(píng)。
我局充分采用多種方式開(kāi)展林長(zhǎng)制工作。
一是加大宣傳力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科室、各所力量。扎實(shí)做好林地綠化項(xiàng)目用地保障,認(rèn)真開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整治過(guò)程中的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作,做好森林等自然資源保護(hù)的`組織、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,提升林地保護(hù)管理水平,為全面推動(dòng)區(qū)脫貧“摘帽”和林地管護(hù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),助推全國(guó)文明城市和國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作順利開(kāi)展作出積極貢獻(xiàn)。
二是貫徹新發(fā)展理念,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。我局以組織、監(jiān)督、實(shí)施措施保護(hù)森林等自然資源資產(chǎn)為任務(wù),協(xié)調(diào)保障林地生態(tài)建設(shè)用地;協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的森林資源保護(hù);組織指導(dǎo)廢棄礦山植被恢復(fù)治理工作,按年度完成目標(biāo)任務(wù)。
不斷加大執(zhí)法力度,保障林地管理工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。劃分責(zé)任區(qū)范圍、落實(shí)責(zé)任到人,不定期開(kāi)展土地動(dòng)態(tài)巡查工作,形成動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管網(wǎng)格,對(duì)各中心所進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),將林地管理范圍內(nèi)土地利用監(jiān)管納入日常土地動(dòng)態(tài)巡查管理,嚴(yán)厲打擊林地管理區(qū)域內(nèi)違法用地行為。積極推進(jìn)林地生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)河林地土地管理保護(hù),確?!傲珠L(zhǎng)制”管理工作落到實(shí)處。堅(jiān)決遏制林地土地違法違規(guī)行為,嚴(yán)守耕地紅線,強(qiáng)化和完善日常巡查機(jī)制,持續(xù)采取高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊私搭亂建和違法占地行為,正確處理好保護(hù)環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn)集約節(jié)約用地,按照“保發(fā)展、保民生、保重點(diǎn)”的原則,在抓好土地管理和利用等各環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大管理違法用地查處、閑置用地清理力度,從源頭上加強(qiáng)管控,保障林地等基礎(chǔ)性自然生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展。
我局將繼續(xù)盡職盡責(zé),積極落實(shí)《中共阜陽(yáng)市委阜陽(yáng)市人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》(阜發(fā)〔20xx〕23號(hào))、《關(guān)于印發(fā)潁州區(qū)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案的通知》(阜州秘〔20xx〕12號(hào))等文件精神;積極推進(jìn)林長(zhǎng)制管理職責(zé)范圍內(nèi)工作,制定實(shí)施林地管理范圍劃定工作方案;積極踐行一線工作法,按照“見(jiàn)縫插綠、出門(mén)見(jiàn)綠”要求,全力推進(jìn)建成區(qū)綠地建設(shè),大力提升區(qū)綠化水平,為建設(shè)新時(shí)代生態(tài)大美阜陽(yáng)作出積極貢獻(xiàn)。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門(mén)配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹(shù)古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹(shù)古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹(shù)古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹(shù)造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹(shù)節(jié)我鎮(zhèn)組織開(kāi)展在樟樹(shù)村高速邊全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹(shù)13萬(wàn)株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹(shù)種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書(shū)、包保書(shū)、樹(shù)立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語(yǔ)音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開(kāi)展松材線蟲(chóng)病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開(kāi)展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開(kāi)展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開(kāi)展集體林權(quán)“公平、公正、公開(kāi)”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過(guò)群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開(kāi)交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來(lái)一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門(mén)處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái),全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹(shù)立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開(kāi)支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開(kāi)展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹(shù)等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲(chóng)害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲(chóng)病蔓延形勢(shì),森林病蟲(chóng)害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開(kāi)展森林病蟲(chóng)害的普查工作和防控方案制定:組織和開(kāi)展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開(kāi)展枯死松樹(shù)清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲(chóng)害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹(shù)上萬(wàn)余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過(guò)森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹(shù)名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹(shù)名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開(kāi),明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū),并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲(chóng)害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹(shù)造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
根據(jù)市林長(zhǎng)制辦公室池林長(zhǎng)辦(2021)2號(hào)《關(guān)于開(kāi)展池州市2020年度林長(zhǎng)制實(shí)施情況綜合考核的通知》要求,我辦組織相關(guān)單位,對(duì)照《池州市2020年林長(zhǎng)制實(shí)施情況考核細(xì)則》,逐項(xiàng)自查評(píng)分,收集佐證材料,經(jīng)自查自評(píng),我縣2020年度林長(zhǎng)制實(shí)施情況綜合考核自評(píng)為103分,現(xiàn)報(bào)告如下:
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,編制了《安徽牯牛降國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《安徽秋浦河源國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃》等自然保護(hù)地總體規(guī)劃;完成了牯牛降國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、石臺(tái)溶洞群國(guó)家地質(zhì)公園和石臺(tái)溶洞群風(fēng)景名勝區(qū),杉山、目連山省級(jí)森林公園,秋浦河源國(guó)家濕地公園的范圍勘界;完成了《石臺(tái)縣自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》的編制,于2020年5月15日召開(kāi)了石臺(tái)縣自然保護(hù)地整合優(yōu)化評(píng)估論證會(huì),縣政府向市政府報(bào)送了《石臺(tái)縣自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》;為加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)地生態(tài)資源監(jiān)管,我局成立全縣自然保護(hù)地以及林地、濕地生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題大排查大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣自然保護(hù)地等環(huán)境問(wèn)題大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)督導(dǎo)推進(jìn),嚴(yán)查自然保護(hù)地突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)中共安徽省委、安徽省人民政府《關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》(皖發(fā)〔2017〕32號(hào)),分別于2020年3月30日、12月18日召開(kāi)了二次縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員,明確了縣級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制改革工作及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)范圍;重點(diǎn)時(shí)段縣林長(zhǎng)辦提示縣級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展專項(xiàng)督查,縣級(jí)林長(zhǎng)深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),開(kāi)展督查指導(dǎo),各成員單位積極履責(zé),配合縣級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展督察工作,發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),形成合力,助推林長(zhǎng)制改革發(fā)展;2020年5月,縣林長(zhǎng)辦對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位實(shí)施林長(zhǎng)制改革工作進(jìn)行了考評(píng),得分列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨建、政府績(jī)效綜合考核;林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作在“政府信息公開(kāi)網(wǎng)”上及時(shí)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
3.認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》(皖辦發(fā)〔2018〕22號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行中央及省公益林生態(tài)補(bǔ)償政策,全年發(fā)放公益林補(bǔ)償資金1242.04萬(wàn)元,其中國(guó)家公益林補(bǔ)助資金962.74萬(wàn)元,省級(jí)公益林補(bǔ)助資金279.3萬(wàn)元,上報(bào)符合補(bǔ)償條件的公益林84.16萬(wàn)畝,其中國(guó)家公益林65.54萬(wàn)畝,省級(jí)公益林18.62萬(wàn)畝;積極開(kāi)展林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),符合條件的流轉(zhuǎn)項(xiàng)目在江南林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所掛牌出讓;林區(qū)道路建設(shè)納入“四好農(nóng)村路”規(guī)劃,國(guó)有林場(chǎng)仙寓山管理站、黃沙坑管理站2020年度林區(qū)道路建設(shè)任務(wù)全面完成。積極為林業(yè)投融資提供服務(wù),“勸耕貸”等工作穩(wěn)步推進(jìn),通過(guò)林權(quán)流轉(zhuǎn)、扶持新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)等措施鼓勵(lì)社會(huì)資本投入林業(yè)。
4、森林公安轉(zhuǎn)隸后,縣公安局及時(shí)研究制訂了“一林一警”工作實(shí)施方案,明確主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所長(zhǎng)擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)“林長(zhǎng)制”警長(zhǎng),縣公安局加強(qiáng)與林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)溝通協(xié)作,加強(qiáng)信息互通、線索互查、資源互享,形成聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤工作機(jī)制,加大對(duì)涉林突出問(wèn)題的清理整治力度,加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度,2020年先后配合林業(yè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、轄區(qū)各派出所配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制止非法涉林活動(dòng)50余次,偵辦涉林案件9起,打擊濫砍濫伐、非法獵捕取得階段性戰(zhàn)果。
5、2020年度,全縣共選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員1025名,建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組、護(hù)林員五級(jí)護(hù)林網(wǎng)絡(luò)體系,人均管護(hù)面積1700畝,實(shí)現(xiàn)了全縣175萬(wàn)畝集體山林管護(hù)全覆蓋。開(kāi)展各類崗前培訓(xùn)1100人次,進(jìn)一步提高護(hù)林員履職盡責(zé)能力。2020年3月,石臺(tái)縣林業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)護(hù)林員選聘管理核查工作的通知》(石林辦[2020]20號(hào)),針對(duì)中央專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年脫貧攻堅(jiān)反饋“貧困戶長(zhǎng)期外出務(wù)工卻被聘為生態(tài)護(hù)林員”的問(wèn)題,開(kāi)展了為期兩個(gè)月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查與縣級(jí)核查工作。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了我縣建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘與管理工作,充分發(fā)揮了生態(tài)護(hù)林員作用。七都鎮(zhèn)黃河村沈亞志當(dāng)選安徽省“最美生態(tài)護(hù)林員”稱號(hào)。全年累計(jì)發(fā)放生態(tài)護(hù)林員管護(hù)補(bǔ)助782.83萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)扶貧精準(zhǔn)管理,助力我縣脫貧攻堅(jiān)。
1.為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案〉的通知》(皖辦發(fā)(2019﹞19號(hào))和《池州市創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案(池辦發(fā)〔2019〕10號(hào)》,縣林長(zhǎng)辦結(jié)合石臺(tái)縣實(shí)際,初擬了《石臺(tái)縣創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》,發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林長(zhǎng)會(huì)議成員單位提出修改意見(jiàn),形成《石臺(tái)縣創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案(送審稿)》,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后,縣委辦、縣政府辦以石辦發(fā)(2019)9號(hào)文件印發(fā)各地執(zhí)行,為我縣創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)工作提供了政策保障。
2、為進(jìn)一步推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,根據(jù)《安徽省林長(zhǎng)制辦公室關(guān)于開(kāi)展林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)的通知》和池州市林長(zhǎng)辦《關(guān)于加快建設(shè)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)的通知》要求,以全面推行林木采伐“放管服”改革為重點(diǎn),縣林長(zhǎng)辦制訂了《石臺(tái)縣林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)(林木采伐“放管服”改革)創(chuàng)建實(shí)施方案》,為生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū),打造示范先行區(qū)(林木采伐“放管服”改革)石臺(tái)樣板。
2020年石臺(tái)縣以《石臺(tái)縣創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案》、《石臺(tái)縣林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)(林木采伐“放管服”改革)創(chuàng)建實(shí)施方案》為抓手,著力推動(dòng)林長(zhǎng)制改革工作,示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)取得明顯成效,我縣森林康養(yǎng)、林業(yè)扶貧合作、涉林刑事案件補(bǔ)植復(fù)綠等三項(xiàng)工作作為典型案例上報(bào),其中石臺(tái)縣扶持發(fā)展造林合作社積極參與林業(yè)生態(tài)修復(fù)案例在《池州日?qǐng)?bào)》發(fā)表,我縣林業(yè)碳匯工作取得突破性進(jìn)展,石臺(tái)縣與廣州市廣碳碳排放開(kāi)發(fā)投資有限公司正式簽訂《林業(yè)碳匯資源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合作合同》,廣州市廣碳碳排放開(kāi)發(fā)投資有限公司在石臺(tái)縣成立獨(dú)立的法人公司,雙方簽訂了《保密協(xié)議》,石臺(tái)縣成立了“石臺(tái)縣興林碳匯服務(wù)有限公司”(已于2020年6月1日完成工商注冊(cè)),負(fù)責(zé)取得全縣各林權(quán)所有人的授權(quán),與廣州市廣碳碳排放開(kāi)發(fā)投資有限公司合作開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯,負(fù)責(zé)碳資產(chǎn)分割、管理、交易、收益分配等工作,省林業(yè)局、池州市林業(yè)局網(wǎng)站對(duì)石臺(tái)縣碳匯工作給予了充分肯定。
2020年7月,根據(jù)安徽省林業(yè)局《關(guān)于開(kāi)展公益林和天然林區(qū)劃成果核實(shí)工作的通知》(林資函[2020]177號(hào))文件精神,我縣嚴(yán)格按照全省核實(shí)工作方案要求,組織技術(shù)人員66人,對(duì)全縣公益林和天然林開(kāi)展了外業(yè)核實(shí)工作,并將技術(shù)人員外業(yè)核實(shí)數(shù)據(jù)運(yùn)用arigis逐一將小班落到森林資源管理一張圖,形成公益林和天然林核實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交省林業(yè)局,并順利通過(guò)省規(guī)劃院和華東院質(zhì)檢。
2020年,累計(jì)發(fā)放天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助537.3萬(wàn)元。
2020年度我縣森林覆蓋率84.6%;全縣森林活立木總蓄積量660萬(wàn)立方米。
省局下發(fā)石臺(tái)縣疑似變化圖斑累計(jì)561個(gè),經(jīng)核查,共發(fā)現(xiàn)違法圖斑36個(gè),全縣共辦結(jié)破壞森林資源案件35件。其中,林業(yè)行政案件20起;刑事案件15件。共行政處罰17人次,行政罰款20.7066萬(wàn)元。共行政問(wèn)責(zé)1人次。另有一起因調(diào)查人員誤判實(shí)際為有證圖斑,經(jīng)請(qǐng)示省局作銷案處理。
我縣嚴(yán)格自然保護(hù)地管理,各項(xiàng)管理依法依規(guī)開(kāi)展,牯牛降國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)石臺(tái)管理站和秋浦河源國(guó)家濕地公園等自然保護(hù)地制訂了一區(qū)一策保護(hù)方案,按要求落實(shí)“一區(qū)(園)一冊(cè)”檔案管理;牯牛降自然保護(hù)區(qū)已制定森林火災(zāi)撲救應(yīng)急處置方法,按要求安排防火值班,制定和落實(shí)了應(yīng)急保障措施。
2020年度我縣無(wú)自然保護(hù)地整改任務(wù)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《安徽省妥善處置禁食野生動(dòng)物工作方案》(皖政辦秘〔2020〕58號(hào)),我縣成立了石臺(tái)縣妥善處置禁食野生動(dòng)物工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣妥善處置禁食野生動(dòng)物工作,印發(fā)《石臺(tái)縣妥善處置禁食野生動(dòng)物工作實(shí)施方案》。按省、市確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成核實(shí)底數(shù),全縣需要退出人工繁育和處置養(yǎng)殖野生動(dòng)物的對(duì)象有3家,共支付補(bǔ)償資金10.557萬(wàn)元。其中,省級(jí)財(cái)政承擔(dān)3.1671萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3.1671萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)4.2228萬(wàn)元。補(bǔ)償資金已全部支付到養(yǎng)殖單位和個(gè)人。
積極開(kāi)展野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè),野豬非洲豬瘟監(jiān)測(cè)預(yù)防表每天上報(bào),野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表每周上報(bào)。
石臺(tái)縣濕地保護(hù)率為61.61%,高于全省平均水平,一般濕地名錄由市林業(yè)局發(fā)布(池林函〔2020〕112號(hào)),石臺(tái)的慶豐水庫(kù)被列入濕地名錄。
我縣一、二、三級(jí)古樹(shù)保護(hù)名錄已公布,所有古樹(shù)都實(shí)行了掛牌保護(hù),2020年投入資金63萬(wàn)元,完成了20棵一級(jí)古樹(shù)的修復(fù)、8棵縣級(jí)古樹(shù)修復(fù)。
2020年造林綠化任務(wù)超額完成,全縣完成成片人工造林797畝,其中新增造林297畝,更新造林500畝,任務(wù)完成率266%;完成森林經(jīng)營(yíng)244131畝,其中中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼任務(wù)52000畝(任務(wù)完成率100%),省級(jí)森林撫育任務(wù)192131畝(任務(wù)完成率195%);完成封山育林30000畝,其中長(zhǎng)防林工程封山育林20000畝(任務(wù)完成率100%),省級(jí)封山育林10000畝;完成退化林修復(fù)60000畝,任務(wù)完成率100%。
2020年度我縣“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動(dòng)應(yīng)完成人工造林500畝,其中,城鎮(zhèn)周邊綠化提升100畝,景區(qū)周邊綠化提升200畝,村域范圍內(nèi)綠化提升150畝,房前屋后綠化面積50畝(折合面積);森林撫育1500畝;退化林修復(fù)800畝;公路綠化提升4.6公里;創(chuàng)建省級(jí)森林村莊8個(gè)。
全縣共完成“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動(dòng)城鎮(zhèn)周邊、景區(qū)周邊、村域范圍內(nèi)綠化提升人工造林512畝,森林撫育1500畝,退化林修復(fù)800畝;公路綠化提升56公里。完成8個(gè)省級(jí)森林村莊規(guī)劃方案編制及組織實(shí)施、自查驗(yàn)收等工作。
2020年我縣新造經(jīng)濟(jì)林、用材林全部使用良種,良種使用率超過(guò)85%。
1、2020年年度“四率”目標(biāo)管理指標(biāo)全面完成,成災(zāi)率1.08‰、無(wú)公害防治率100%、測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率95.86%、種苗產(chǎn)地檢疫率100%,符合市林業(yè)局下達(dá)的管理指標(biāo)要求,全面達(dá)標(biāo)。
2、松材線蟲(chóng)病防治顯成效。境內(nèi)死亡松樹(shù)發(fā)生情況有好轉(zhuǎn),小河疫點(diǎn)疫情得到遏制,與黃山市毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重點(diǎn)治理區(qū)的生物隔離帶基本建成,牯牛降重點(diǎn)預(yù)防區(qū)聯(lián)防防控格局已經(jīng)形成。全縣的松材線蟲(chóng)病疫木源頭管理成效明顯。
3、有效組織舞毒蛾應(yīng)急防治降低了防治區(qū)域的舞毒蛾蟲(chóng)口密度,防止了大面積災(zāi)情發(fā)生,一定程度上緩解了舞毒蛾來(lái)年繼續(xù)猖獗趨勢(shì),且蟲(chóng)害發(fā)生區(qū)的闊葉林已全面復(fù)綠。
4我縣松材線蟲(chóng)病、舞毒蛾等林業(yè)有害生物防治歷經(jīng)省市督查檢查1次、明察暗訪1次,接受社會(huì)監(jiān)督,未發(fā)現(xiàn)存在病蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重不實(shí)、除治質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,未發(fā)生因此被省級(jí)以上部門(mén)約談。
2020年度我縣堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市森林防滅火工作會(huì)議精神,不斷健全“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村級(jí)負(fù)責(zé)人包組、組包戶、戶包人、護(hù)林員包山頭地塊”的森林防火“六級(jí)”包保責(zé)任體系;堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過(guò)程,引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民遵章用火、文明祭祀,全縣人民森林防火的自覺(jué)意識(shí)普遍增強(qiáng);組織開(kāi)展野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行政府禁火令,嚴(yán)禁一切野外用火。全力做好森林防滅火各項(xiàng)工作,全縣森林火災(zāi)“零”發(fā)生。
今年七月份森林公安隊(duì)伍整體轉(zhuǎn)隸,新《森林法》取消木竹外運(yùn)和運(yùn)輸檢查制度,全縣涉林行政案件的查處面臨新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。面對(duì)新時(shí)期形勢(shì)的變化,石臺(tái)縣林業(yè)系統(tǒng)整合執(zhí)法力量,組建以木竹檢查站為班底的林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管理工作的通知》,明確了執(zhí)法責(zé)任和范圍,劃定各木竹檢查站具體日常執(zhí)法轄區(qū),遇到重大復(fù)雜案件時(shí),由縣局統(tǒng)一調(diào)配執(zhí)法力量,實(shí)行專案專辦。相關(guān)執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)由縣局內(nèi)設(shè)職能股室依照各自職能承擔(dān),局辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)法必要設(shè)備、工具等后勤保障,局財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)將行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入下一年度部門(mén)預(yù)算。
一年來(lái)辦理各類林業(yè)行政案件28起,移送林業(yè)刑事案件3起,有效地維護(hù)了全縣森林資源安全,促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。
2020年度石臺(tái)縣林業(yè)生產(chǎn)總值370877萬(wàn)元,比上年度增長(zhǎng)4%,增幅高于全市增幅平均值;大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),省局下達(dá)我縣省級(jí)林業(yè)科技推廣項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政資金45萬(wàn)元,重點(diǎn)開(kāi)展青錢柳葉用林定向培育技術(shù)推廣及相關(guān)培訓(xùn),石臺(tái)縣編制上報(bào)了《石臺(tái)縣青錢柳葉用林定向培育技術(shù)示范推廣實(shí)施方案》,按照項(xiàng)目規(guī)模及時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織實(shí)施,完成項(xiàng)目建設(shè)總?cè)蝿?wù)400畝;安徽省石臺(tái)縣牯牛降旅游發(fā)展有限公司被省林業(yè)局確定為省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);石臺(tái)縣西黃山茶葉實(shí)業(yè)有限公司被國(guó)家林草局、民政部、國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局確定為石臺(tái)西黃山硒農(nóng)旅度假區(qū)森林康養(yǎng)基地;石臺(tái)縣七都鎮(zhèn)二寶中藥材專業(yè)合作社被省林業(yè)局確定為省級(jí)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社;石臺(tái)縣七都鎮(zhèn)國(guó)志家庭農(nóng)場(chǎng)被省林業(yè)局確定為省級(jí)示范家庭林場(chǎng)?!瓣襞=怠鄙虡?biāo)被確定為安徽省著名商標(biāo),“天方”商標(biāo)、“霧里青”商標(biāo)被確定為中國(guó)馳名商標(biāo),“茶苑天方”商標(biāo)被確定為安徽省著名商標(biāo)。
2020年,石臺(tái)縣按照省、市林業(yè)主管部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求,制定《石臺(tái)縣2020年度食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,配合對(duì)食用菌檢驗(yàn)檢測(cè),加強(qiáng)基地建設(shè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)食用林產(chǎn)品發(fā)展,認(rèn)真履行林業(yè)主管局和縣食安委成員單位的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,全年未發(fā)生食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
今年省未下達(dá)我縣良種選育任務(wù),加之近年來(lái)林木種苗市場(chǎng)處于低谷期,苗農(nóng)對(duì)投資林木種苗較為謹(jǐn)慎,沒(méi)有開(kāi)展林木種苗良種選育工作。
石臺(tái)縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家林草局和安徽省林業(yè)局關(guān)于培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體意見(jiàn),培育了石臺(tái)縣西黃山茶葉實(shí)業(yè)有限公司、石臺(tái)縣七都鎮(zhèn)二寶中藥材專業(yè)合作社、石臺(tái)縣七都鎮(zhèn)國(guó)志家庭農(nóng)場(chǎng)等新型林業(yè)主體,林權(quán)類公共資源交易納入江南林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所統(tǒng)一交易,全年辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)1起;積極開(kāi)展“五綠興林?勸耕貸”融資擔(dān)保業(yè)務(wù),全年發(fā)放擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)6筆;全面完成森林保險(xiǎn)任務(wù),參保森林面積170.1萬(wàn)畝,全年賠付71.1萬(wàn)元,受益農(nóng)戶906人。
為加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)林長(zhǎng)制改革工作領(lǐng)導(dǎo),確定縣長(zhǎng)、縣級(jí)總林長(zhǎng)章文靜同志聯(lián)系石臺(tái)縣國(guó)有林場(chǎng)林長(zhǎng)制改革工作;縣國(guó)有林場(chǎng)林長(zhǎng)制“五個(gè)一”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、林業(yè)生產(chǎn)和保護(hù)任務(wù)全面完成;仙寓山管理站、黃沙坑管理站2020年度林區(qū)道路建設(shè)任務(wù)全面完成。
根據(jù)省、市主管部門(mén)要求,積極開(kāi)林業(yè)新品種保護(hù)執(zhí)法行動(dòng);安徽綠加硒農(nóng)業(yè)生態(tài)科技發(fā)展有限公司青錢柳葉用林項(xiàng)目被省林業(yè)局確定為省級(jí)林業(yè)科技推廣項(xiàng)目,重點(diǎn)開(kāi)展青錢柳葉用林定向培育技術(shù)推廣及相關(guān)培訓(xùn),項(xiàng)目驗(yàn)收合格;縣經(jīng)信局安排6名林業(yè)科技工作者作為科技特派員開(kāi)展科技服務(wù)活動(dòng),汪濤同志獲“石臺(tái)縣最美科技工作者”光榮稱號(hào)。
2020年,石臺(tái)縣林業(yè)局榮獲全省森林防火和撫育補(bǔ)貼管理工作先進(jìn)集體稱號(hào);
2020年石臺(tái)縣生態(tài)護(hù)林員沈亞志榮獲安徽省最美生態(tài)護(hù)林員稱號(hào)。
我縣林業(yè)碳匯工作取得突破性進(jìn)展,石臺(tái)縣與廣州市廣碳碳排放開(kāi)發(fā)投資有限公司正式簽訂《林業(yè)碳匯資源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合作合同》,廣州市廣碳碳排放開(kāi)發(fā)投資有限公司在石臺(tái)縣成立獨(dú)立的法人公司,雙方簽訂了《保密協(xié)議》,石臺(tái)縣成立了“石臺(tái)縣興林碳匯服務(wù)有限公司”(已于2020年6月1日完成工商注冊(cè)),負(fù)責(zé)取得全縣各林權(quán)所有人的授權(quán),與廣州市廣碳碳排放開(kāi)發(fā)投資有限公司合作開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯,負(fù)責(zé)碳資產(chǎn)分割、管理、交易、收益分配等工作,省林業(yè)局、池州市林業(yè)局網(wǎng)站對(duì)石臺(tái)縣碳匯工作給予了充分肯定。
今年以來(lái),xxx各級(jí)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,按照省委、省政府的決策部署,聚焦“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù),推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,取得明顯成效,現(xiàn)將xxx林長(zhǎng)制改革推進(jìn)情況總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),完善林長(zhǎng)制改革的組織體系。xxx高度重視林長(zhǎng)制改革工作,主要負(fù)責(zé)同志多次聽(tīng)取林長(zhǎng)制改革情況匯報(bào),定期召開(kāi)縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議、縣級(jí)林長(zhǎng)專題會(huì)議等,研究部署xxx貫徹落實(shí)省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,并結(jié)合x(chóng)xx實(shí)際,制度出臺(tái)《xxx建立林長(zhǎng)制的工作方案》,明確建立林長(zhǎng)制的指導(dǎo)思想、基本原則、組織體系、目標(biāo)任務(wù)和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴(yán)格按照省、市、縣三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案要求,結(jié)合實(shí)際,分別制定林長(zhǎng)制工作方案,并逐步將林長(zhǎng)制改革推深做實(shí)。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))林長(zhǎng)制辦公室,設(shè)立三級(jí)林長(zhǎng)478人,其中縣級(jí)總林長(zhǎng)2人,副總林長(zhǎng)2人,縣級(jí)林長(zhǎng)13人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)59人;村級(jí)林長(zhǎng)404人。
(二)堅(jiān)持協(xié)助聯(lián)動(dòng),明晰林長(zhǎng)制改革的責(zé)任體系。xxx為進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng),部門(mén)協(xié)同,劃清責(zé)任邊界,明細(xì)責(zé)任內(nèi)容,根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況,一是劃分13個(gè)縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由13名縣委、政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級(jí)林長(zhǎng)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)林長(zhǎng);二是劃分29個(gè)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和所在行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任村級(jí)林長(zhǎng);三是除縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)外的所以森林、濕地資源設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。此外,印發(fā)了《縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)》,明確各成員單位承擔(dān)林長(zhǎng)制改革的具體職責(zé)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)助聯(lián)動(dòng)”原則,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問(wèn)題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來(lái),各級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展巡林調(diào)研活動(dòng),諸多影響和制約森林、濕地資源保護(hù)發(fā)展的問(wèn)題得以進(jìn)一步解決,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
(三)堅(jiān)持規(guī)矩意識(shí),健全林長(zhǎng)制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結(jié)合x(chóng)xx實(shí)際,xxx研究制定了林長(zhǎng)制縣級(jí)會(huì)議制度、林長(zhǎng)制工作督察制度、林長(zhǎng)制縣級(jí)考核制度、林長(zhǎng)制信息公開(kāi)制度等配套制度,縣林長(zhǎng)辦印發(fā)了《xxx林長(zhǎng)巡查制度》、《xxx林長(zhǎng)制改革“一林一警”責(zé)任制度》,全縣林長(zhǎng)制改革制度體系已基本健全。
新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)篇三
從2018年到20**年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書(shū)記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開(kāi)2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹(shù)名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問(wèn)題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開(kāi)展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種;落實(shí)古樹(shù)名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過(guò)招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開(kāi)展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛(ài)林、護(hù)林意識(shí),見(jiàn)縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開(kāi)制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)篇四
重點(diǎn)推進(jìn)林長(zhǎng)制工作,保護(hù)森林草原資源,提高特色林果業(yè)質(zhì)量效益,控制主要病蟲(chóng)害。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書(shū)記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開(kāi)2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹(shù)名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問(wèn)題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開(kāi)展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種;落實(shí)古樹(shù)名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過(guò)招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開(kāi)展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛(ài)林、護(hù)林意識(shí),見(jiàn)縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開(kāi)制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書(shū)記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開(kāi)2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹(shù)名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問(wèn)題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開(kāi)展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種;落實(shí)古樹(shù)名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過(guò)招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開(kāi)展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛(ài)林、護(hù)林意識(shí),見(jiàn)縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開(kāi)制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
為全面貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國(guó)的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長(zhǎng)制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長(zhǎng)制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長(zhǎng)制組織體系,制定工作方案,在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過(guò)這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。
1、全面建立林長(zhǎng)制組織體系和落實(shí)各項(xiàng)保障措施。
我鎮(zhèn)自全面推行林長(zhǎng)制以來(lái),制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長(zhǎng)制組織體系,全鎮(zhèn)13個(gè)村32.1萬(wàn)畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實(shí)到專人負(fù)責(zé),夯實(shí)鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。設(shè)置林長(zhǎng)公示牌14個(gè),鎮(zhèn)級(jí)正副林長(zhǎng)15人,村級(jí)正副林長(zhǎng)26人,落實(shí)專職護(hù)林員17個(gè)。2020年黨委政府多次召開(kāi)林長(zhǎng)制工作會(huì)議研究部署各項(xiàng)林業(yè)工作,以林長(zhǎng)制為抓手督查指導(dǎo)各村林長(zhǎng)制執(zhí)行情況,同時(shí)在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù),林業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹(shù)古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐工作。
嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計(jì)實(shí)施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級(jí)下達(dá)總限額。
實(shí)行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負(fù)責(zé)林業(yè)各項(xiàng)工作,安排專職護(hù)林員常年巡山護(hù)林,進(jìn)行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
利用橫幅、標(biāo)語(yǔ)、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強(qiáng)森林防火、森林資源管理、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚(yú)、捕獵野生動(dòng)物,加大對(duì)飯店、商店進(jìn)行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營(yíng)販賣銷售野生動(dòng)物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動(dòng)物案件。
嚴(yán)格落實(shí)公益林、天然林保護(hù)措施,全鎮(zhèn)共實(shí)施公益林保護(hù)面積95125畝,生態(tài)效益補(bǔ)償資金及時(shí)得到發(fā)放;4.57萬(wàn)畝天然林保護(hù)工程管理的井井有條,補(bǔ)助資金得到及時(shí)順利發(fā)放。
加強(qiáng)名樹(shù)古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹(shù)古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌,境內(nèi)分流古樹(shù)群落實(shí)了日常維護(hù),蘇村古樹(shù)群進(jìn)行保護(hù),鄭村白泥一級(jí)銀杏古樹(shù)進(jìn)行修復(fù)和復(fù)壯。
3、針對(duì)年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開(kāi)展野生動(dòng)植物管控。
我們開(kāi)展防控宣傳,關(guān)閉野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,進(jìn)行野外野生動(dòng)物巡查,主動(dòng)參加206國(guó)道卡點(diǎn)值班,沖鋒在疫情一線。
4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)。
全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹(shù)5.7萬(wàn)株,建設(shè)了兩個(gè)義務(wù)植樹(shù)基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實(shí)好森林城市創(chuàng)建各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。積極開(kāi)展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進(jìn)一步提升。
5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書(shū)、包保書(shū)、樹(shù)立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負(fù)責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請(qǐng)一名專職護(hù)林員常年巡護(hù)山林,森林防火期在重點(diǎn)地段守候;二是新增投入一萬(wàn)余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章個(gè)110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點(diǎn)到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標(biāo)語(yǔ)到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
加大有害生物防控力度,常年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹(shù)木進(jìn)行監(jiān)測(cè),定期對(duì)它們進(jìn)行實(shí)施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲(chóng)病防控專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,鎮(zhèn)政府及時(shí)成立了松材線蟲(chóng)病防控專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)松樹(shù)情況進(jìn)行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營(yíng),發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進(jìn)行無(wú)害化處理。
6、積極開(kāi)展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)新思路。
一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開(kāi)展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。
二是嚴(yán)格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證2本。
三是積極開(kāi)展集體林權(quán)“公平、公正、公開(kāi)”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)1個(gè),所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過(guò)群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開(kāi)交易方式處置。
四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進(jìn)入風(fēng)場(chǎng)道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍(lán)莓30畝。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來(lái)一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門(mén)處理到位。二是敢于借鑒引進(jìn)、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍(lán)莓采摘園、黃精種植等大膽引進(jìn)種植。
通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái),全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
1、林長(zhǎng)制各項(xiàng)制度雖已制定,林長(zhǎng)制辦公室力量薄弱,在實(shí)際工作中加以完善。
2、有部分林長(zhǎng)對(duì)自己職責(zé)不清,不能很好履行林長(zhǎng)職責(zé)。
3、林長(zhǎng)定期或不定期檢查不夠細(xì)致。
4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開(kāi)展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),加快推進(jìn)龍泉河流域綜合治理項(xiàng)目,實(shí)施鎮(zhèn)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強(qiáng)松材線蟲(chóng)病防控工作。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀(jì)念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強(qiáng)木塔紅色和綠色旅游品牌。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強(qiáng)力推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的力度;吸引社會(huì)資本參與林業(yè)保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實(shí)施好歐洲投資銀行貸款xx省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶珍稀樹(shù)種保護(hù)與發(fā)展迅猛;積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹(shù)立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開(kāi)支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開(kāi)展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹(shù)等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲(chóng)害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲(chóng)病蔓延形勢(shì),森林病蟲(chóng)害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開(kāi)展森林病蟲(chóng)害的普查工作和防控方案制定:組織和開(kāi)展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開(kāi)展枯死松樹(shù)清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲(chóng)害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹(shù)上萬(wàn)余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過(guò)森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹(shù)名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹(shù)名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開(kāi),明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū),并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲(chóng)害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹(shù)造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
縣委:
今年以來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)的大力支持下,我縣林長(zhǎng)制工作穩(wěn)步推進(jìn),取得階段性成績(jī)。現(xiàn)將有關(guān)工作開(kāi)展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)情況。
進(jìn)一步完善三級(jí)林長(zhǎng)組織體系與責(zé)任體系,相繼出臺(tái)了《蕪湖縣林長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議制度》、《蕪湖縣林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案》和《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革的若干政策》,規(guī)范基層林長(zhǎng)履責(zé)方式,強(qiáng)化落實(shí)措施辦法,壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行林長(zhǎng)制會(huì)議、督察、考核信息公開(kāi)四項(xiàng)制度,以制度落實(shí)保障工作落實(shí),促進(jìn)各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)。召開(kāi)了一次林長(zhǎng)制調(diào)度會(huì)議,對(duì)2019年工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)2020年重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了部署。督促各級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展巡林工作,對(duì)巡林中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行交辦,責(zé)任到人,截至目前,縣級(jí)林長(zhǎng)共計(jì)巡林5次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題14個(gè),督促整改完成6個(gè)。
一是扎實(shí)開(kāi)展林業(yè)增綠增效行動(dòng)和“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動(dòng)。今年省市共下達(dá)我縣營(yíng)造林任務(wù)42200畝,其中人工造林8700畝,森林撫育32000畝,退化林修復(fù)1500畝。針對(duì)造林空間少、造林任務(wù)重等不利因素,我縣早安排、早行動(dòng),努力克服疫情影響,深挖造林空間,狠抓造林綠化工作,目前全縣已完成人工造林8740畝,任務(wù)完成率100.5%,森林撫育和退化林修復(fù)也已完成。大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),新建義務(wù)植樹(shù)基地3個(gè),新建面積108畝,參加植樹(shù)人員25.3萬(wàn)人次,植樹(shù)80.8萬(wàn)株。在成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進(jìn)森林村莊創(chuàng)建,今年繼續(xù)申報(bào)省級(jí)森林村莊5個(gè),創(chuàng)建工作正在有序開(kāi)展中。
二是古樹(shù)名木保護(hù)工作全面推進(jìn)。開(kāi)展新一輪古樹(shù)名木普查工作,目前已完成普查摸底工作,新增后備待認(rèn)定古樹(shù)35株。開(kāi)展古樹(shù)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn),對(duì)全縣的一級(jí)古樹(shù)3株、二級(jí)古樹(shù)4株和部分三級(jí)古樹(shù)開(kāi)展修復(fù)。落實(shí)整改縣人大代表探視認(rèn)養(yǎng)古樹(shù)意見(jiàn)建議,對(duì)縣人大常委會(huì)第五十次主任會(huì)議提出的古樹(shù)保護(hù)工作中所存在的問(wèn)題和不足,督促各鎮(zhèn)制定整改措施,開(kāi)展整改工作。
三是加強(qiáng)濕地資源保護(hù)。根據(jù)上級(jí)要求,對(duì)我縣自然保護(hù)地進(jìn)行整合優(yōu)化,整合優(yōu)化后保留蕪湖東草湖濕地自然公園,蕪湖陶辛水韻縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、蕪湖和平鷺鳥(niǎo)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)以及蕪湖縣長(zhǎng)港揚(yáng)子鱷縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)不再保留。東草湖濕地公園目前已完成3000米步道、農(nóng)垾溢流堰、梅垾人行橋建設(shè)和勘界立標(biāo)工作。下一步將按照“應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,依據(jù)現(xiàn)有自然保護(hù)地管理的相關(guān)法律和政策規(guī)定,對(duì)我縣的濕地、森林、風(fēng)景等自然資源進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,計(jì)劃申請(qǐng)安徽九連山省級(jí)森林公園和安徽蕪湖青弋江省級(jí)濕地公園。
四是落實(shí)森林防火責(zé)任制。春季多次組織召開(kāi)全縣森林防火工作會(huì)議,堅(jiān)決杜絕防滅火意識(shí)淡薄、防火責(zé)任不落實(shí)、源頭管控不到位、火災(zāi)處置不及時(shí)、指揮機(jī)制不健全等突出問(wèn)題。加強(qiáng)宣傳,積極開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動(dòng),推進(jìn)移風(fēng)易俗,春季及清明防火期間,懸掛防火宣傳標(biāo)語(yǔ)100余條、印發(fā)張貼相關(guān)資料1000余份,野外巡查巡護(hù)600余人次,出動(dòng)宣傳車500余臺(tái)次。嚴(yán)格值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)2小時(shí)核查反饋和“報(bào)撲同步”信息報(bào)告制度,堅(jiān)決杜絕脫崗漏崗、遲報(bào)瞞報(bào)。
五是強(qiáng)化林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防治。在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展涉木企業(yè)檢疫檢查和松材線蟲(chóng)病疫木專項(xiàng)檢疫執(zhí)法活動(dòng),檢查木材加工企業(yè)76家,檢查苗木企業(yè)28家,規(guī)模造林企業(yè)3家;完成美國(guó)白蛾、楊扇舟蛾越冬代蛹和成蟲(chóng)的調(diào)查;完成松材線蟲(chóng)病春季專項(xiàng)普查;完成美國(guó)白蛾和食葉害蟲(chóng)共8個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)備安裝工作。3月底全面完成全縣枯死松樹(shù)清理任務(wù),并按要求全部進(jìn)行了除害處理,并通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。
六是加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理。切實(shí)抓好野生動(dòng)物管控工作,疫情發(fā)生以來(lái),積極貫徹落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》,對(duì)全縣19家野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營(yíng)利用單位逐一上門(mén)宣傳政策,開(kāi)展督促檢查。組織開(kāi)展“2020守護(hù)餐桌安全”專項(xiàng)行動(dòng),開(kāi)展陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控,對(duì)縣內(nèi)所有以食用為目的從事野生動(dòng)物人工繁育、經(jīng)營(yíng)利用的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查整頓,指導(dǎo)做好日常消毒、防護(hù)隔離等防控措施,加強(qiáng)宣傳,對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)路段的野外巡護(hù)檢查力,嚴(yán)厲懲處非法獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物違法犯罪行為。共投入野外巡護(hù)166人次,巡護(hù)里程500余公里,發(fā)放粘貼宣傳資料600余份。
七是嚴(yán)格森林資源管理。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐管理制度,規(guī)范發(fā)證管理,做好森林限額采伐臺(tái)賬后伐后更新工作。開(kāi)展“十四五”期間森林采伐限額編制工作。落實(shí)保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行使用林地定額管理和用途管制制度,規(guī)范林地審核審批管理,加大自然資源巡護(hù)和保護(hù)力度,依法嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。
八是持續(xù)優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面貫徹落實(shí)《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作舉措》,加大對(duì)森林和濕地資源的保護(hù)投入,縣委縣政府出臺(tái)了《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革的若干政策》,明確各項(xiàng)資金安排和扶持范圍。支持培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,申報(bào)省級(jí)示范家庭林場(chǎng)和專業(yè)合作社5家,開(kāi)展省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)申報(bào)。積極推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)、苗木花卉、森林旅游康養(yǎng)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,申報(bào)2020年度市林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目2個(gè)。加快推進(jìn)林區(qū)道路建設(shè),結(jié)合“四好農(nóng)村路建設(shè)”,今年擬新建林區(qū)道路26.8公里。拓寬林業(yè)融資渠道,強(qiáng)化投融資服務(wù),推進(jìn)林權(quán)抵押貸款,開(kāi)展“五綠興林·勸耕貸”工作,全縣已完成新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔立卡41戶,省擔(dān)保公司完成24戶盡職調(diào)查,2020年第1季度發(fā)放貸款12筆,貸款額700萬(wàn)元。
三、下一步工作建議。
一是開(kāi)展林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)。根據(jù)省林長(zhǎng)辦《安徽省林長(zhǎng)制辦公室關(guān)于開(kāi)展林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)的通知》(皖林長(zhǎng)辦〔2020〕10號(hào))精神,全省選擇30個(gè)地方作為林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū),我縣位列其中。要求我縣主要圍繞完善新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育機(jī)制、建立地方公益林補(bǔ)償機(jī)制、建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金制度等任務(wù),開(kāi)展體制機(jī)制創(chuàng)新。下一步,我們將精心組織謀劃,制定縣林長(zhǎng)制示范區(qū)先行區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案,聚力推進(jìn)落實(shí),加快推動(dòng)示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)任務(wù)落地落細(xì),加強(qiáng)政策支持,不斷探索,積累經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)盡快形成可復(fù)制可推廣的實(shí)踐成果和制度成果。
二是持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。持續(xù)推進(jìn)林業(yè)增綠增效行動(dòng),做好雨季補(bǔ)植補(bǔ)造,保證造林質(zhì)量,開(kāi)展縣級(jí)秋季造林驗(yàn)收,督促各鎮(zhèn)村按時(shí)完成森林村莊建設(shè)任務(wù),按時(shí)上報(bào)自查成果,迎接省級(jí)核查驗(yàn)收。切實(shí)做好野生動(dòng)物退出補(bǔ)償工作。根據(jù)新一輪古樹(shù)普查結(jié)果,及時(shí)開(kāi)展古樹(shù)級(jí)別認(rèn)定、公布,完成一級(jí)古樹(shù)、二級(jí)古樹(shù)和部分三級(jí)古樹(shù)修復(fù)工作。
三是壓實(shí)各級(jí)工作責(zé)任,完善工作機(jī)制。目前林長(zhǎng)制的許多制度還只停留在文件層面,并未落實(shí)到位,特別是鎮(zhèn)村級(jí),對(duì)林長(zhǎng)制工作的執(zhí)行力度不夠,如巡林工作流于形式,很少解決實(shí)際問(wèn)題,因此要進(jìn)一步壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,形成從上到下完整的履職體系。
同時(shí)要加大林長(zhǎng)制宣傳工作,通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)站及時(shí)宣傳報(bào)道全縣林長(zhǎng)制最新工作動(dòng)態(tài),督促各鎮(zhèn)、村通過(guò)發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等方式開(kāi)展宣傳,為林長(zhǎng)制工作開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。
進(jìn)一步完善“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè)。更新“一林一檔”中林長(zhǎng)信息檔案和責(zé)任區(qū)森林資源現(xiàn)狀信息,及時(shí)完成林長(zhǎng)制公示牌更新工作,完成“一林一策”方案編制工作,落實(shí)“一林一警”、“一林一技”、“一林一員”工作。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門(mén)配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹(shù)古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹(shù)古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹(shù)古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹(shù)造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹(shù)節(jié)我鎮(zhèn)組織開(kāi)展在樟樹(shù)村高速邊全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹(shù)13萬(wàn)株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹(shù)種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書(shū)、包保書(shū)、樹(shù)立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語(yǔ)音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開(kāi)展松材線蟲(chóng)病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開(kāi)展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開(kāi)展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開(kāi)展集體林權(quán)“公平、公正、公開(kāi)”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過(guò)群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開(kāi)交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來(lái)一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門(mén)處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái),全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹(shù)立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開(kāi)支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開(kāi)展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹(shù)等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲(chóng)害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲(chóng)病蔓延形勢(shì),森林病蟲(chóng)害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開(kāi)展森林病蟲(chóng)害的普查工作和防控方案制定:組織和開(kāi)展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開(kāi)展枯死松樹(shù)清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲(chóng)害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹(shù)上萬(wàn)余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過(guò)森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹(shù)名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹(shù)名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開(kāi),明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū),并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲(chóng)害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹(shù)造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書(shū)記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開(kāi)2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹(shù)名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問(wèn)題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開(kāi)展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種;落實(shí)古樹(shù)名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過(guò)招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開(kāi)展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛(ài)林、護(hù)林意識(shí),見(jiàn)縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開(kāi)制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
堯渡鎮(zhèn)2020年在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過(guò)一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門(mén)配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹(shù)古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹(shù)古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹(shù)古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹(shù)造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
退化林修復(fù)6000畝;
改培珍稀樹(shù)種37.7公頃。
安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開(kāi)展松材線蟲(chóng)病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開(kāi)展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開(kāi)展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開(kāi)展集體林權(quán)“公平、公正、公開(kāi)”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過(guò)群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開(kāi)交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行;
在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái),全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
三、下年度工作目標(biāo)。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)篇五
堯渡鎮(zhèn)2021年在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過(guò)一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹(shù)古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2021年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2021年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹(shù)古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹(shù)古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹(shù)造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹(shù)節(jié)我鎮(zhèn)組織開(kāi)展在樟樹(shù)村高速邊全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹(shù)13萬(wàn)株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹(shù)種37.7公頃。
2021年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2021年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書(shū)、包保書(shū)、樹(shù)立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語(yǔ)音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開(kāi)展松材線蟲(chóng)病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開(kāi)展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開(kāi)展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開(kāi)展集體林權(quán)“公平、公正、公開(kāi)”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過(guò)群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開(kāi)交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來(lái)一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門(mén)處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái),全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2022年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2022年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)篇六
鄉(xiāng)20**年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹(shù)立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開(kāi)支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開(kāi)展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹(shù)等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲(chóng)害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲(chóng)病蔓延形勢(shì),森林病蟲(chóng)害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開(kāi)展森林病蟲(chóng)害的普查工作和防控方案制定:組織和開(kāi)展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開(kāi)展枯死松樹(shù)清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲(chóng)害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹(shù)上萬(wàn)余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過(guò)森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹(shù)名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹(shù)名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開(kāi),明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū),并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲(chóng)害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好20**年植樹(shù)造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)篇七
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹(shù)古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹(shù)古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹(shù)古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹(shù)造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹(shù)節(jié)我鎮(zhèn)組織開(kāi)展在樟樹(shù)村高速邊全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹(shù)13萬(wàn)株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹(shù)種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書(shū)、包保書(shū)、樹(shù)立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語(yǔ)音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開(kāi)展松材線蟲(chóng)病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開(kāi)展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開(kāi)展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開(kāi)展集體林權(quán)“公平、公正、公開(kāi)”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過(guò)群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開(kāi)交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來(lái)一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門(mén)處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái),全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
20**年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,20**年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)篇八
為貫徹落實(shí)***總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”的重要指示精神和省市縣有關(guān)林長(zhǎng)制文件會(huì)議精神,確保一山一坡、一園一林都有專員專管,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的山林管理保護(hù)責(zé)任體系,努力讓明清古鎮(zhèn)**天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求,**鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際迅速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化林長(zhǎng)制工作組織保障。
根據(jù)全鎮(zhèn)森林資源分布狀況,**鎮(zhèn)于2021年x月x日成立**鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,由鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng),駐村科級(jí)干部擔(dān)任所駐村的村級(jí)總林長(zhǎng)、村支部書(shū)記擔(dān)任村級(jí)林長(zhǎng)。目前全鎮(zhèn)共設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)x人,其中:鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)x人,村級(jí)總林長(zhǎng)x人,村級(jí)林長(zhǎng)x人,堅(jiān)持守林有責(zé),守林盡責(zé),通過(guò)細(xì)化責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了林長(zhǎng)制全覆蓋無(wú)盲區(qū)。
二、制定方案,明確林長(zhǎng)制工作目標(biāo)責(zé)任。
**鎮(zhèn)于2021年x月x日召開(kāi)全面推行森林林長(zhǎng)制工作動(dòng)員會(huì),對(duì)我鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作進(jìn)行動(dòng)員部署,隨后制定出臺(tái)《**鎮(zhèn)林長(zhǎng)巡林制度》、《**鎮(zhèn)林長(zhǎng)會(huì)議制度》等一系列制度,切實(shí)以制度推動(dòng)林長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)助聯(lián)動(dòng)”原則,各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問(wèn)題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
三、開(kāi)展巡林,確保林長(zhǎng)制工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是加強(qiáng)林長(zhǎng)制輿論宣傳。利用標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌、橫幅、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等多種形式在全鎮(zhèn)范圍大力宣傳,力求讓盡可能多的人了解、支持甚至參與愛(ài)綠、護(hù)綠隊(duì)伍,為林長(zhǎng)制工作開(kāi)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
二是落實(shí)林長(zhǎng)巡林制度。堅(jiān)持以目標(biāo)為導(dǎo)向,按照鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)一個(gè)月巡林一次,村級(jí)林長(zhǎng)半個(gè)月巡林一次的要求,對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)植樹(shù)造林、森林資源保護(hù)和發(fā)展、森林防火等各項(xiàng)措施進(jìn)行巡查并填寫(xiě)好相關(guān)巡林記錄。通過(guò)各級(jí)林長(zhǎng)帶頭巡林,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決森林資源保護(hù)發(fā)展中存在的問(wèn)題。
三是壓實(shí)護(hù)林員職責(zé)。將全鎮(zhèn)x名生態(tài)護(hù)林員管護(hù)區(qū)域分解落實(shí)到山頭地塊,確保山有人管,綠有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。下一步,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),繼續(xù)努力、扎實(shí)工作、務(wù)實(shí)開(kāi)拓、奮發(fā)進(jìn)取,確保林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作在我鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展。
新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)篇九
在學(xué)習(xí)和工作的日常里,越來(lái)越多的事情需要進(jìn)行匯報(bào),匯報(bào)可以以某個(gè)具體項(xiàng)目為單位進(jìn)行匯報(bào),也可以以某個(gè)階段的工作為單位進(jìn)行匯報(bào),怎樣寫(xiě)匯報(bào)才能避免踩雷呢?下面是小編為大家整理的關(guān)于新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào),歡迎大家分享。
為全面落實(shí)中央“六穩(wěn)”“六?!睕Q策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)我縣疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,縣科技局作為我縣新型材料產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)制工作牽頭單位,根據(jù)《萬(wàn)安縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作方案》及《關(guān)于落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作的通知》要求,并結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,精心謀劃、周密部署,切實(shí)推進(jìn)新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作取得新進(jìn)展。現(xiàn)將新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)調(diào)度,摸清家底,全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈情況??h科技局作為新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作牽頭部門(mén),結(jié)合實(shí)際,先后制定了《萬(wàn)安縣新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作方案》《關(guān)于做好新型材料產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)幫扶工作的通知》,明確了工作任務(wù)和目標(biāo),由縣科技局、縣園區(qū)管委會(huì)、縣工信局、縣商務(wù)局、縣財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任分鏈長(zhǎng),組建了一支專業(yè)服務(wù)隊(duì),形成了產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)親力親為、責(zé)任部門(mén)合力共為、幫扶單位協(xié)同推進(jìn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。為全面摸清梳理新型材料產(chǎn)業(yè)鏈基本情況,縣科技局制定工作計(jì)劃,堅(jiān)持牽頭部門(mén)每半個(gè)月調(diào)度一次,定期聯(lián)合工信、園區(qū)、商務(wù)、財(cái)政等責(zé)任部門(mén)開(kāi)展調(diào)研,共梳理全縣新型材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)xx家(其中規(guī)上x(chóng)x家),重大項(xiàng)目xx個(gè),產(chǎn)業(yè)共性政策xx個(gè),細(xì)分領(lǐng)域個(gè)性政策xx個(gè);企業(yè)共性問(wèn)題xx個(gè),個(gè)性問(wèn)題xx個(gè)。x-x月份,億元,%,億元,%,其中,銅基新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)、稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)增幅超xx%,疫情過(guò)后,產(chǎn)業(yè)鏈呈良好態(tài)勢(shì)發(fā)展,產(chǎn)量穩(wěn)步提升。
(二)強(qiáng)攻項(xiàng)目,突出重點(diǎn),著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈。為進(jìn)一步突出“項(xiàng)目為王”理念,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作走深走實(shí),各分鏈責(zé)任單位實(shí)時(shí)掌握新型材料產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行狀況,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技改擴(kuò)能、新建項(xiàng)目,重點(diǎn)對(duì)“強(qiáng)鏈”的xx個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)跟進(jìn)。目前,我縣倍韜年產(chǎn)xxx萬(wàn)張覆銅板項(xiàng)目產(chǎn)銷量連續(xù)增長(zhǎng);合力泰上半年模組及攝像頭線路板研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)量穩(wěn)中有增,完成銷售額x億元;裕維二期高頻高速印制線路板項(xiàng)目已在x月份開(kāi)工建設(shè);聯(lián)創(chuàng)電聲年產(chǎn)xx萬(wàn)套頭盔防護(hù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目基建工程已初步完成,聯(lián)創(chuàng)宏聲的.高檔耳機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成批量生產(chǎn)達(dá)產(chǎn)目標(biāo);華創(chuàng)的電磁電容二合一超性能智能模組項(xiàng)目第一條生產(chǎn)線投入生產(chǎn),第二條線已經(jīng)安裝到位,x月底投入生產(chǎn),電磁筆增加x條生產(chǎn)線已到位,月計(jì)劃產(chǎn)能xxxxx片/支;瑞通芯納米級(jí)單晶結(jié)構(gòu)工業(yè)x.x智能系統(tǒng)儲(chǔ)能項(xiàng)目日產(chǎn)x.x萬(wàn)只圓柱電池,月產(chǎn)能達(dá)xxx噸;冠佳新能源目前處于試產(chǎn)階段,xx月正式投產(chǎn)。
(三)搭建平臺(tái),形成合力,著力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)接。根據(jù)企業(yè)發(fā)展訴求和問(wèn)題,聯(lián)合幫扶單位組織開(kāi)展各類對(duì)接活動(dòng)。先后組織倍韜、聯(lián)創(chuàng)宏聲、中信華、新宇騰躍、騰燦科技、萬(wàn)弘等企業(yè)參加有色金屬產(chǎn)業(yè)、vr產(chǎn)業(yè)及智庫(kù)峰會(huì)等企業(yè)技術(shù)需求對(duì)接活動(dòng),其中聯(lián)創(chuàng)宏聲提報(bào)了高端研發(fā)平臺(tái)搭建需求。組織華創(chuàng)觸控參加第xx屆國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì),充分展示我縣優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展成果,同時(shí)解決技術(shù)需求。各分鏈企業(yè)先后開(kāi)展線上線下產(chǎn)銷、技術(shù)對(duì)接活動(dòng)xx余次。為解決企業(yè)“融資難”問(wèn)題,縣科技局作為牽頭部門(mén),聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)積極搭建融資平臺(tái),拓寬企業(yè)融資群道,開(kāi)展了“科貸通”等科技金融幫扶,已收到申請(qǐng)入庫(kù)企業(yè)xx家,目前完成放貸xxx萬(wàn)元,做好服務(wù)企業(yè)的“貼心人”。
(四)強(qiáng)化幫扶,精準(zhǔn)施策,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。按照x月xx日新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)部署及《關(guān)于做好新型材料產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)幫扶工作的通知》要求,各分鏈責(zé)任單位聯(lián)合幫扶單位充分履行職責(zé),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持每月x次深入企業(yè)開(kāi)展走訪。開(kāi)展科技創(chuàng)新等政策宣傳,大力實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育計(jì)劃,引導(dǎo)和支持企業(yè)申報(bào)各類項(xiàng)目,爭(zhēng)創(chuàng)省市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),加快推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,幫助小微企業(yè)做大做精,將重點(diǎn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。今年以來(lái),銅基新材料領(lǐng)域中,入庫(kù)科技型中小企業(yè)達(dá)xx家。倍韜獲批今年第一批高新技術(shù)企業(yè),聯(lián)創(chuàng)宏聲、萬(wàn)瑞電子期滿再次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),華創(chuàng)觸控、聯(lián)創(chuàng)電聲已完成第二批高企申報(bào)。聯(lián)創(chuàng)宏聲成功爭(zhēng)取省級(jí)科技項(xiàng)目x個(gè),正積極籌備申報(bào)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,培育中信華申報(bào)市級(jí)科技企業(yè)孵化器。中信華、椿林焱獲批省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目x個(gè)。為有力促進(jìn)xg、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧平臺(tái)等發(fā)展和融合應(yīng)用,組織華創(chuàng)觸控申報(bào)了省級(jí)xg研發(fā)科技重點(diǎn)項(xiàng)目,為補(bǔ)齊我縣新型材料產(chǎn)業(yè)鏈短板、延伸產(chǎn)業(yè)鏈起到了積極作用。
(一)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)聚集度不高。目前我縣新材料產(chǎn)業(yè)營(yíng)收總額僅xx多億元,整體規(guī)模較小,離產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)還有較大差距,其中,x-x月份,硅基及玻璃新材料、膜及樹(shù)脂有基新材料分鏈生產(chǎn)總值及主營(yíng)業(yè)收入增幅均同比下降。中游企業(yè)僅倍韜新材料、萬(wàn)弘x家,其他企業(yè)均為下游企業(yè),且數(shù)量較少,產(chǎn)業(yè)聚集度不高。
(二)企業(yè)創(chuàng)新能力有限,人才不足。我縣新型材料產(chǎn)業(yè)的xx家企業(yè)中,雖在推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn),但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),研發(fā)投入較少,技術(shù)得不到創(chuàng)新,基本還是屬于來(lái)料加工型企業(yè)。如:硅基及玻璃產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品,產(chǎn)品科技含量較低,無(wú)創(chuàng)新特點(diǎn),主要為初級(jí)加工產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值不高。部分企業(yè)人才總量偏少,結(jié)構(gòu)不合理,缺乏中高級(jí)專業(yè)人才,尤其是銅基、硅基及玻璃新材料等方面的技術(shù)開(kāi)發(fā)研究高層次人才緊缺。
(三)企業(yè)原材料供應(yīng)不足,融資難。由于企業(yè)供應(yīng)大部分來(lái)源沿海地區(qū),且電子覆銅板產(chǎn)品受樹(shù)脂、原銅材料價(jià)格變動(dòng)影響,特別是銅價(jià)格變動(dòng)較大,導(dǎo)致銅基新材料中游企業(yè)供應(yīng)較緊張。新型建筑材料部分企業(yè)日生產(chǎn)方量較大,水泥、砂石、粉煤灰等原材料采購(gòu)量相應(yīng)增加,公司投入的流動(dòng)資金需求較大,造成資金緊張,公司運(yùn)營(yíng)成本相應(yīng)增加。如:裕維二期已開(kāi)始建設(shè),在資金上希望得到一定的支持,倍韜新材料資金流動(dòng)量大,需解決融資難問(wèn)題等。
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,深入實(shí)施補(bǔ)鏈行動(dòng)。結(jié)合新型材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃,圍繞我縣新型材料產(chǎn)業(yè)配套不完善、上游材料依賴進(jìn)口等短板,突出重點(diǎn)抓招商,主要對(duì)接、引進(jìn)粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角,以及全國(guó)各地相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,以滿足終端產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,集中開(kāi)展新型產(chǎn)業(yè)鏈招商引資專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)冠佳新能源盡快投產(chǎn),加快與光學(xué)薄膜新型材料相關(guān)企業(yè)洽談合作,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力,形成聚集效應(yīng)。加快破解物流不夠發(fā)達(dá)、運(yùn)輸成本高,融資渠道窄、融資難,人才短缺以及原材料供應(yīng)不足等問(wèn)題,精準(zhǔn)解決制約新材料產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、集群化方向發(fā)展。
(二)聚焦供應(yīng)鏈短板,深入實(shí)施延鏈行動(dòng)。以我縣積極打造“省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”為契機(jī),充分發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)基地供應(yīng)鏈核心作用,帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同采購(gòu)、協(xié)同制造、協(xié)同物流。推動(dòng)倍韜新材料企業(yè)開(kāi)展覆銅板加工,重點(diǎn)引進(jìn)光學(xué)薄膜等產(chǎn)品先進(jìn)膜材料企業(yè),為我縣電子信息企業(yè)提供原材料;支持硅基及玻璃新材料企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,暢通其原材料供應(yīng)鏈。全面推進(jìn)裕維二期、華創(chuàng)觸控等項(xiàng)目建設(shè)步伐,促進(jìn)新型材料產(chǎn)業(yè)與人工智能、vr、xg等先進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)融合發(fā)展。充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)及分享經(jīng)濟(jì)模式促進(jìn)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型,推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、原材料供應(yīng)、加工制造和產(chǎn)品銷售等全過(guò)程精準(zhǔn)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源優(yōu)化整合和高效配置。
(三)聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新短板,深入實(shí)施創(chuàng)新提升行動(dòng)。技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè),創(chuàng)新是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然方向。作為企業(yè)創(chuàng)新的“推動(dòng)者”,堅(jiān)持圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶措施,加大新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策宣傳力度,實(shí)施產(chǎn)業(yè)梯次培育行動(dòng),重點(diǎn)培育華創(chuàng)、聯(lián)創(chuàng)電聲為高新技術(shù)企業(yè),抓好新型材料產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)中心(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),培育中信華等創(chuàng)建省級(jí)科技孵化器,支持聯(lián)創(chuàng)宏聲爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。充分依托縣域內(nèi)現(xiàn)有科研創(chuàng)新平臺(tái),邀請(qǐng)省市科研創(chuàng)新力量指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研科創(chuàng)基地和省、市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)。積極引導(dǎo)企業(yè)搶抓中央、省、市科技創(chuàng)新政策機(jī)遇,謀劃和申報(bào)各類科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目。
新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)篇十
為全面落實(shí)中央“六穩(wěn)”“六保”決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)我縣疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,縣科技局作為我縣新型材料產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)制工作牽頭單位,根據(jù)《萬(wàn)安縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作方案》及《關(guān)于落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作的通知》要求,并結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,精心謀劃、周密部署,切實(shí)推進(jìn)新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作取得新進(jìn)展?,F(xiàn)將新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
(一)加強(qiáng)調(diào)度,摸清家底,全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈情況??h科技局作為新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作牽頭部門(mén),結(jié)合實(shí)際,先后制定了《萬(wàn)安縣新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作方案》《關(guān)于做好新型材料產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)幫扶工作的通知》,明確了工作任務(wù)和目標(biāo),由縣科技局、縣園區(qū)管委會(huì)、縣工信局、縣商務(wù)局、縣財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任分鏈長(zhǎng),組建了一支專業(yè)服務(wù)隊(duì),形成了產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)親力親為、責(zé)任部門(mén)合力共為、幫扶單位協(xié)同推進(jìn)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。為全面摸清梳理新型材料產(chǎn)業(yè)鏈基本情況,縣科技局制定工作計(jì)劃,堅(jiān)持牽頭部門(mén)每半個(gè)月調(diào)度一次,定期聯(lián)合工信、園區(qū)、商務(wù)、財(cái)政等責(zé)任部門(mén)開(kāi)展調(diào)研,共梳理全縣新型材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)xx家(其中規(guī)上x(chóng)x家),重大項(xiàng)目xx個(gè),產(chǎn)業(yè)共性政策xx個(gè),細(xì)分領(lǐng)域個(gè)性政策xx個(gè);企業(yè)共性問(wèn)題xx個(gè),個(gè)性問(wèn)題xx個(gè)。x-x月份,億元,%,億元,%,其中,銅基新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)、稀貴金屬新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)增幅超xx%,疫情過(guò)后,產(chǎn)業(yè)鏈呈良好態(tài)勢(shì)發(fā)展,產(chǎn)量穩(wěn)步提升。
(二)強(qiáng)攻項(xiàng)目,突出重點(diǎn),著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈。為進(jìn)一步突出“項(xiàng)目為王”理念,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作走深走實(shí),各分鏈責(zé)任單位實(shí)時(shí)掌握新型材料產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行狀況,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技改擴(kuò)能、新建項(xiàng)目,重點(diǎn)對(duì)“強(qiáng)鏈”的xx個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)跟進(jìn)。目前,我縣倍韜年產(chǎn)xxx萬(wàn)張覆銅板項(xiàng)目產(chǎn)銷量連續(xù)增長(zhǎng);合力泰上半年模組及攝像頭線路板研發(fā)項(xiàng)目產(chǎn)量穩(wěn)中有增,完成銷售額x億元;裕維二期高頻高速印制線路板項(xiàng)目已在x月份開(kāi)工建設(shè);聯(lián)創(chuàng)電聲年產(chǎn)xx萬(wàn)套頭盔防護(hù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目基建工程已初步完成,聯(lián)創(chuàng)宏聲的高檔耳機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成批量生產(chǎn)達(dá)產(chǎn)目標(biāo);華創(chuàng)的電磁電容二合一超性能智能模組項(xiàng)目第一條生產(chǎn)線投入生產(chǎn),第二條線已經(jīng)安裝到位,x月底投入生產(chǎn),電磁筆增加x條生產(chǎn)線已到位,月計(jì)劃產(chǎn)能xxxxx片/支;瑞通芯納米級(jí)單晶結(jié)構(gòu)工業(yè)x.x智能系統(tǒng)儲(chǔ)能項(xiàng)目日產(chǎn)x.x萬(wàn)只圓柱電池,月產(chǎn)能達(dá)xxx噸;冠佳新能源目前處于試產(chǎn)階段,xx月正式投產(chǎn)。
(三)搭建平臺(tái),形成合力,著力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)接。根據(jù)企業(yè)發(fā)展訴求和問(wèn)題,聯(lián)合幫扶單位組織開(kāi)展各類對(duì)接活動(dòng)。先后組織倍韜、聯(lián)創(chuàng)宏聲、中信華、新宇騰躍、騰燦科技、萬(wàn)弘等企業(yè)參加有色金屬產(chǎn)業(yè)、vr產(chǎn)業(yè)及智庫(kù)峰會(huì)等企業(yè)技術(shù)需求對(duì)接活動(dòng),其中聯(lián)創(chuàng)宏聲提報(bào)了高端研發(fā)平臺(tái)搭建需求。組織華創(chuàng)觸控參加第xx屆國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì),充分展示我縣優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展成果,同時(shí)解決技術(shù)需求。各分鏈企業(yè)先后開(kāi)展線上線下產(chǎn)銷、技術(shù)對(duì)接活動(dòng)xx余次。為解決企業(yè)“融資難”問(wèn)題,縣科技局作為牽頭部門(mén),聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)積極搭建融資平臺(tái),拓寬企業(yè)融資群道,開(kāi)展了“科貸通”等科技金融幫扶,已收到申請(qǐng)入庫(kù)企業(yè)xx家,目前完成放貸xxx萬(wàn)元,做好服務(wù)企業(yè)的“貼心人”。
(四)強(qiáng)化幫扶,精準(zhǔn)施策,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。按照x月xx日新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作推進(jìn)會(huì)部署及《關(guān)于做好新型材料產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)幫扶工作的通知》要求,各分鏈責(zé)任單位聯(lián)合幫扶單位充分履行職責(zé),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持每月x次深入企業(yè)開(kāi)展走訪。開(kāi)展科技創(chuàng)新等政策宣傳,大力實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育計(jì)劃,引導(dǎo)和支持企業(yè)申報(bào)各類項(xiàng)目,爭(zhēng)創(chuàng)省市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),加快推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,幫助小微企業(yè)做大做精,將重點(diǎn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。今年以來(lái),銅基新材料領(lǐng)域中,入庫(kù)科技型中小企業(yè)達(dá)xx家。倍韜獲批今年第一批高新技術(shù)企業(yè),聯(lián)創(chuàng)宏聲、萬(wàn)瑞電子期滿再次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),華創(chuàng)觸控、聯(lián)創(chuàng)電聲已完成第二批高企申報(bào)。聯(lián)創(chuàng)宏聲成功爭(zhēng)取省級(jí)科技項(xiàng)目x個(gè),正積極籌備申報(bào)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,培育中信華申報(bào)市級(jí)科技企業(yè)孵化器。中信華、椿林焱獲批省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目x個(gè)。為有力促進(jìn)xg、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧平臺(tái)等發(fā)展和融合應(yīng)用,組織華創(chuàng)觸控申報(bào)了省級(jí)xg研發(fā)科技重點(diǎn)項(xiàng)目,為補(bǔ)齊我縣新型材料產(chǎn)業(yè)鏈短板、延伸產(chǎn)業(yè)鏈起到了積極作用。
二、存在的問(wèn)題。
(一)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)聚集度不高。目前我縣新材料產(chǎn)業(yè)營(yíng)收總額僅xx多億元,整體規(guī)模較小,離產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)還有較大差距,其中,x-x月份,硅基及玻璃新材料、膜及樹(shù)脂有基新材料分鏈生產(chǎn)總值及主營(yíng)業(yè)收入增幅均同比下降。中游企業(yè)僅倍韜新材料、萬(wàn)弘x家,其他企業(yè)均為下游企業(yè),且數(shù)量較少,產(chǎn)業(yè)聚集度不高。
(二)企業(yè)創(chuàng)新能力有限,人才不足。我縣新型材料產(chǎn)業(yè)的xx家企業(yè)中,雖在推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn),但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),研發(fā)投入較少,技術(shù)得不到創(chuàng)新,基本還是屬于來(lái)料加工型企業(yè)。如:硅基及玻璃產(chǎn)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品,產(chǎn)品科技含量較低,無(wú)創(chuàng)新特點(diǎn),主要為初級(jí)加工產(chǎn)品,產(chǎn)品附加值不高。部分企業(yè)人才總量偏少,結(jié)構(gòu)不合理,缺乏中高級(jí)專業(yè)人才,尤其是銅基、硅基及玻璃新材料等方面的技術(shù)開(kāi)發(fā)研究高層次人才緊缺。
(三)企業(yè)原材料供應(yīng)不足,融資難。由于企業(yè)供應(yīng)大部分來(lái)源沿海地區(qū),且電子覆銅板產(chǎn)品受樹(shù)脂、原銅材料價(jià)格變動(dòng)影響,特別是銅價(jià)格變動(dòng)較大,導(dǎo)致銅基新材料中游企業(yè)供應(yīng)較緊張。新型建筑材料部分企業(yè)日生產(chǎn)方量較大,水泥、砂石、粉煤灰等原材料采購(gòu)量相應(yīng)增加,公司投入的流動(dòng)資金需求較大,造成資金緊張,公司運(yùn)營(yíng)成本相應(yīng)增加。如:裕維二期已開(kāi)始建設(shè),在資金上希望得到一定的支持,倍韜新材料資金流動(dòng)量大,需解決融資難問(wèn)題等。
三、下一步打算。
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板,深入實(shí)施補(bǔ)鏈行動(dòng)。結(jié)合新型材料產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃,圍繞我縣新型材料產(chǎn)業(yè)配套不完善、上游材料依賴進(jìn)口等短板,突出重點(diǎn)抓招商,主要對(duì)接、引進(jìn)粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角,以及全國(guó)各地相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,以滿足終端產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向,集中開(kāi)展新型產(chǎn)業(yè)鏈招商引資專項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)冠佳新能源盡快投產(chǎn),加快與光學(xué)薄膜新型材料相關(guān)企業(yè)洽談合作,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力,形成聚集效應(yīng)。加快破解物流不夠發(fā)達(dá)、運(yùn)輸成本高,融資渠道窄、融資難,人才短缺以及原材料供應(yīng)不足等問(wèn)題,精準(zhǔn)解決制約新材料產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)新材料產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化、集群化方向發(fā)展。
(二)聚焦供應(yīng)鏈短板,深入實(shí)施延鏈行動(dòng)。以我縣積極打造“省重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”為契機(jī),充分發(fā)揮電子信息產(chǎn)業(yè)基地供應(yīng)鏈核心作用,帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同采購(gòu)、協(xié)同制造、協(xié)同物流。推動(dòng)倍韜新材料企業(yè)開(kāi)展覆銅板加工,重點(diǎn)引進(jìn)光學(xué)薄膜等產(chǎn)品先進(jìn)膜材料企業(yè),為我縣電子信息企業(yè)提供原材料;支持硅基及玻璃新材料企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,暢通其原材料供應(yīng)鏈。全面推進(jìn)裕維二期、華創(chuàng)觸控等項(xiàng)目建設(shè)步伐,促進(jìn)新型材料產(chǎn)業(yè)與人工智能、vr、xg等先進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)融合發(fā)展。充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)及分享經(jīng)濟(jì)模式促進(jìn)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型,推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、原材料供應(yīng)、加工制造和產(chǎn)品銷售等全過(guò)程精準(zhǔn)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源優(yōu)化整合和高效配置。
(三)聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新短板,深入實(shí)施創(chuàng)新提升行動(dòng)。技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè),創(chuàng)新是企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然方向。作為企業(yè)創(chuàng)新的“推動(dòng)者”,堅(jiān)持圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶措施,加大新型材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策宣傳力度,實(shí)施產(chǎn)業(yè)梯次培育行動(dòng),重點(diǎn)培育華創(chuàng)、聯(lián)創(chuàng)電聲為高新技術(shù)企業(yè),抓好新型材料產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)中心(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),培育中信華等創(chuàng)建省級(jí)科技孵化器,支持聯(lián)創(chuàng)宏聲爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。充分依托縣域內(nèi)現(xiàn)有科研創(chuàng)新平臺(tái),邀請(qǐng)省市科研創(chuàng)新力量指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)。推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研科創(chuàng)基地和省、市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)。積極引導(dǎo)企業(yè)搶抓中央、省、市科技創(chuàng)新政策機(jī)遇,謀劃和申報(bào)各類科技創(chuàng)新重大專項(xiàng)和重點(diǎn)項(xiàng)目。
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新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)篇十一
20xx年以來(lái),我局按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實(shí)行林長(zhǎng)制的總體安排部署,結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際,認(rèn)真履行責(zé)任,明確部門(mén)分工,加強(qiáng)林地管理保護(hù)工作,積極推進(jìn)林長(zhǎng)制管理工作順利進(jìn)行。
我局積極落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展林長(zhǎng)制工作的通知要求,牢固樹(shù)立生態(tài)發(fā)展理念。
一是迅速成立林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織,明確要求,制定工作方案,完善職責(zé)分工和措施保障,結(jié)合國(guó)土資源日常工作,有序推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的開(kāi)展。
二是建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,進(jìn)一步建立健全林地管理保護(hù)機(jī)制。全局上下牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市、區(qū)決策部署,將推行林長(zhǎng)制工作列入局黨組重要工作議事日程,召開(kāi)專題會(huì)議,研究推進(jìn)林長(zhǎng)制工作開(kāi)展,并將工作完成情況納入各科室、各國(guó)土所工作考評(píng)內(nèi)容,予以效能考評(píng)。
我局充分采用多種方式開(kāi)展林長(zhǎng)制工作。
一是加大宣傳力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科室、各所力量。扎實(shí)做好林地綠化項(xiàng)目用地保障,認(rèn)真開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整治過(guò)程中的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作,做好森林等自然資源保護(hù)的`組織、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,提升林地保護(hù)管理水平,為全面推動(dòng)區(qū)脫貧“摘帽”和林地管護(hù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),助推全國(guó)文明城市和國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作順利開(kāi)展作出積極貢獻(xiàn)。
二是貫徹新發(fā)展理念,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。我局以組織、監(jiān)督、實(shí)施措施保護(hù)森林等自然資源資產(chǎn)為任務(wù),協(xié)調(diào)保障林地生態(tài)建設(shè)用地;協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的森林資源保護(hù);組織指導(dǎo)廢棄礦山植被恢復(fù)治理工作,按年度完成目標(biāo)任務(wù)。
不斷加大執(zhí)法力度,保障林地管理工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。劃分責(zé)任區(qū)范圍、落實(shí)責(zé)任到人,不定期開(kāi)展土地動(dòng)態(tài)巡查工作,形成動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管網(wǎng)格,對(duì)各中心所進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),將林地管理范圍內(nèi)土地利用監(jiān)管納入日常土地動(dòng)態(tài)巡查管理,嚴(yán)厲打擊林地管理區(qū)域內(nèi)違法用地行為。積極推進(jìn)林地生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)河林地土地管理保護(hù),確?!傲珠L(zhǎng)制”管理工作落到實(shí)處。堅(jiān)決遏制林地土地違法違規(guī)行為,嚴(yán)守耕地紅線,強(qiáng)化和完善日常巡查機(jī)制,持續(xù)采取高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊私搭亂建和違法占地行為,正確處理好保護(hù)環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn)集約節(jié)約用地,按照“保發(fā)展、保民生、保重點(diǎn)”的原則,在抓好土地管理和利用等各環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大管理違法用地查處、閑置用地清理力度,從源頭上加強(qiáng)管控,保障林地等基礎(chǔ)性自然生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展。
我局將繼續(xù)盡職盡責(zé),積極落實(shí)《中共阜陽(yáng)市委阜陽(yáng)市人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》(阜發(fā)〔20xx〕23號(hào))、《關(guān)于印發(fā)潁州區(qū)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案的通知》(阜州秘〔20xx〕12號(hào))等文件精神;積極推進(jìn)林長(zhǎng)制管理職責(zé)范圍內(nèi)工作,制定實(shí)施林地管理范圍劃定工作方案;積極踐行一線工作法,按照“見(jiàn)縫插綠、出門(mén)見(jiàn)綠”要求,全力推進(jìn)建成區(qū)綠地建設(shè),大力提升區(qū)綠化水平,為建設(shè)新時(shí)代生態(tài)大美阜陽(yáng)作出積極貢獻(xiàn)。
新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)篇十二
堯渡鎮(zhèn)2020年在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過(guò)一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門(mén)配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹(shù)古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹(shù)古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹(shù)古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹(shù)造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
退化林修復(fù)6000畝;
改培珍稀樹(shù)種37.7公頃。
安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開(kāi)展松材線蟲(chóng)病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開(kāi)展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開(kāi)展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開(kāi)展集體林權(quán)“公平、公正、公開(kāi)”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過(guò)群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開(kāi)交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行;
在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái),全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
三、下年度工作目標(biāo)。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)篇十三
廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)地處位舒、桐、潛三縣市交界地帶,全鄉(xiāng)轄13個(gè)行政村,1.98萬(wàn)人,國(guó)土總面積131.9平方公里,其中林地面積15.88萬(wàn)畝,人均林地面積8.02畝,森林覆蓋率80.26%,年林業(yè)總產(chǎn)值1.3億元。國(guó)家5a級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)萬(wàn)佛湖重要水源地,是我縣西南“綠三角”的重要生態(tài)屏障。
林業(yè)特點(diǎn):轄區(qū)內(nèi)境內(nèi)山巒起伏、溝谷交錯(cuò)、環(huán)境秀美,有優(yōu)美的原生態(tài)自然景觀,有被譽(yù)為華東第一瀑的百丈巖瀑布,還有黃石巖瀑布、三龍井、花巖山、二姑尖、通關(guān)橋、棋盤(pán)石、仙人洞、黃道人墓、仙字巖、高廟、保存完好的明清古民居等景點(diǎn),廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)已形成油茶、板栗、茶葉、中藥材四大基地,松、杉、竹、山野菜、野生動(dòng)植物資源豐富。
我鄉(xiāng)已實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償主要是退耕還林和生態(tài)公益林。根據(jù)二類調(diào)查成果報(bào)告,我鄉(xiāng)有4065畝退耕還林,68171畝生態(tài)公益林,其中國(guó)家公益林36263畝,省級(jí)公益林31908畝。
林長(zhǎng)職責(zé):
承擔(dān)責(zé)任區(qū)內(nèi)植樹(shù)造林以及森林防火、林業(yè)有害生物防治、制止亂砍濫伐、亂占林地等森林資源保護(hù)工作。落實(shí)負(fù)責(zé)本行政村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的其他各項(xiàng)措施,及時(shí)上報(bào)管護(hù)情況,檢查督促生態(tài)護(hù)林員工作。
目標(biāo)任務(wù):
2018年度,全面推行林長(zhǎng)制,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)全覆蓋,建立并完善鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)體系,制定林長(zhǎng)制管理辦法、考核制度、責(zé)任追究制度等,林長(zhǎng)制管理實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。公布鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)名單,豎立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)公示牌。
到2020年,達(dá)到以下目標(biāo):
實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長(zhǎng),森林覆蓋率達(dá)到80.28%以上,森林資源年消耗量控制在0.7萬(wàn)立方米以內(nèi),活立木蓄積量達(dá)到44.6萬(wàn)立方米。森林火災(zāi)受害率控制在0.35‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以內(nèi),松材線蟲(chóng)病等重大林業(yè)有害生物災(zāi)害得到有效控制。
將生態(tài)保護(hù)與促進(jìn)貧困戶就業(yè)相結(jié)合,由縣出資鄉(xiāng)協(xié)調(diào)貧困戶為生態(tài)護(hù)林員,實(shí)施生態(tài)保護(hù)。加大森林資源保護(hù)力度,實(shí)施生態(tài)公益林建設(shè),積極開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)、人工造林、封山育林和退耕還林,提高森林覆蓋率;以建設(shè)“生態(tài)廬鎮(zhèn)、和諧廬鎮(zhèn)、秀美廬鎮(zhèn)”為目標(biāo),發(fā)展旅游業(yè),打造江山村百畝映山紅基地,小街村千畝竹海示范園,全鄉(xiāng)萬(wàn)畝油茶產(chǎn)業(yè)基地;發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)林農(nóng)林地流轉(zhuǎn)、大戶承包山場(chǎng),發(fā)展香榧、山核桃、油茶等特色經(jīng)濟(jì)林,帶動(dòng)林農(nóng)致富;促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)深加工,引進(jìn)毛竹、油茶加工企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化。
新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)篇十四
重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域推行林長(zhǎng)制是習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山,就是金山銀山”綠色發(fā)展的重大發(fā)展理念。林長(zhǎng)制工作自推進(jìn)以來(lái),街道、社區(qū)高度重視,堅(jiān)持深入實(shí)地,層層落實(shí)。已取得初步成效,現(xiàn)將土壩孜街道林長(zhǎng)制工作開(kāi)展總結(jié)如下:
根據(jù)文件精神,為進(jìn)一步明確保護(hù)管理責(zé)任,建立健全森林生態(tài)安全治理長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合街道實(shí)際,迅速出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)土壩孜街道全面推行林長(zhǎng)制工作方案的通知》,結(jié)合各社區(qū)的實(shí)際情況要求制定林長(zhǎng)制社區(qū)級(jí)工作方案。一是積極構(gòu)建了“兩級(jí)”林長(zhǎng)責(zé)任體系,建立了2名街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是成立了林長(zhǎng)制辦公室,通過(guò)突出“建、管、防”并舉,確保“一山一坡”、“一園一林”都有專員專管、責(zé)任到人,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力、持續(xù)發(fā)展的林業(yè)保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系。
經(jīng)土壩孜街道林長(zhǎng)制專題會(huì)議研究決定,出臺(tái)了林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作制度和考核辦法,各項(xiàng)制度的出臺(tái)促進(jìn)了街道社區(qū)林長(zhǎng)制工作開(kāi)展有章可循,確實(shí)保障了我街道林長(zhǎng)制工作的推進(jìn)。
林長(zhǎng)制責(zé)任體系是一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確?!耙簧揭黄隆薄ⅰ耙粓@一林”都有專員專管、責(zé)任到人。經(jīng)街道林長(zhǎng)制會(huì)議討論決定根據(jù)林長(zhǎng)制年度工作要點(diǎn),街道級(jí)林長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)制定年度考核方案報(bào)街道級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議研究確定。森林資源出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)、發(fā)生重大破壞森林資源事件的,實(shí)行一票否決。并在全街道范圍內(nèi)樹(shù)立了5塊林長(zhǎng)制責(zé)任管理公示牌,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
要求街道、社區(qū)兩級(jí)林長(zhǎng)制辦公室建立巡查臺(tái)賬,做好記錄。林長(zhǎng)制日常工作需要督察的事項(xiàng),根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行督察,林長(zhǎng)制辦公室每半年對(duì)督察情況進(jìn)行一次通報(bào)。
過(guò)去的一年,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)下,盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)但仍存在著很多不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是工作常常事無(wú)巨細(xì),每項(xiàng)工作我們主觀上都希望能完成得最好,但總是不能把每件事情都做到盡善盡美。二是對(duì)有些工作了解得不夠深入,對(duì)存在的問(wèn)題掌握真實(shí)情況不夠全面。三是抓制度落實(shí)不夠,因而存在一定的重制度建設(shè)、輕制度落實(shí)現(xiàn)象。
下面根據(jù)本年度工作情況與存在不足,結(jié)合目前工作今后趨勢(shì),土壩孜街道林長(zhǎng)制辦公室計(jì)劃從以下幾個(gè)方面開(kāi)展2019年的工作:
1、努力提高街道、社區(qū)兩級(jí)工作人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化服務(wù)與管理意識(shí),落實(shí)相應(yīng)的考核管理制度,明確分工,充分調(diào)動(dòng)工作積極性,使林長(zhǎng)制工作再上新臺(tái)階。
2、總結(jié)2018年林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作的不足,全面提高工作成績(jī)。
3、加強(qiáng)宣傳教育。
總之,在過(guò)去一年工作中,土壩孜街道林長(zhǎng)制工作在經(jīng)過(guò)全體人員共同努力,基本上按計(jì)劃完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。盡管取得了一些成績(jī),但我們深知,林長(zhǎng)制工作沒(méi)有止境,如何更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)與服務(wù)職能,更好地開(kāi)拓創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展,繼續(xù)努力、扎實(shí)工作、務(wù)實(shí)開(kāi)拓、奮發(fā)進(jìn)取,圍繞新一年的中心工作思路和工作重點(diǎn),團(tuán)結(jié)一心,和諧合作,爭(zhēng)取在新的一年取得新的更大的成績(jī),并將土壩孜街道林長(zhǎng)制工作在新的一年取得更大發(fā)展。
20xx年以來(lái),我局按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實(shí)行林長(zhǎng)制的總體安排部署,結(jié)合國(guó)土資源工作實(shí)際,認(rèn)真履行責(zé)任,明確部門(mén)分工,加強(qiáng)林地管理保護(hù)工作,積極推進(jìn)林長(zhǎng)制管理工作順利進(jìn)行。
我局積極落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展林長(zhǎng)制工作的通知要求,牢固樹(shù)立生態(tài)發(fā)展理念。
一是迅速成立林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織,明確要求,制定工作方案,完善職責(zé)分工和措施保障,結(jié)合國(guó)土資源日常工作,有序推進(jìn)林長(zhǎng)制工作的開(kāi)展。
二是建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,進(jìn)一步建立健全林地管理保護(hù)機(jī)制。全局上下牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、省、市、區(qū)決策部署,將推行林長(zhǎng)制工作列入局黨組重要工作議事日程,召開(kāi)專題會(huì)議,研究推進(jìn)林長(zhǎng)制工作開(kāi)展,并將工作完成情況納入各科室、各國(guó)土所工作考評(píng)內(nèi)容,予以效能考評(píng)。
我局充分采用多種方式開(kāi)展林長(zhǎng)制工作。
一是加大宣傳力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科室、各所力量。扎實(shí)做好林地綠化項(xiàng)目用地保障,認(rèn)真開(kāi)展礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整治過(guò)程中的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作,做好森林等自然資源保護(hù)的`組織、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,提升林地保護(hù)管理水平,為全面推動(dòng)區(qū)脫貧“摘帽”和林地管護(hù)目標(biāo)任務(wù)落實(shí),助推全國(guó)文明城市和國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作順利開(kāi)展作出積極貢獻(xiàn)。
二是貫徹新發(fā)展理念,積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。我局以組織、監(jiān)督、實(shí)施措施保護(hù)森林等自然資源資產(chǎn)為任務(wù),協(xié)調(diào)保障林地生態(tài)建設(shè)用地;協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中的森林資源保護(hù);組織指導(dǎo)廢棄礦山植被恢復(fù)治理工作,按年度完成目標(biāo)任務(wù)。
不斷加大執(zhí)法力度,保障林地管理工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。劃分責(zé)任區(qū)范圍、落實(shí)責(zé)任到人,不定期開(kāi)展土地動(dòng)態(tài)巡查工作,形成動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管網(wǎng)格,對(duì)各中心所進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),將林地管理范圍內(nèi)土地利用監(jiān)管納入日常土地動(dòng)態(tài)巡查管理,嚴(yán)厲打擊林地管理區(qū)域內(nèi)違法用地行為。積極推進(jìn)林地生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)河林地土地管理保護(hù),確?!傲珠L(zhǎng)制”管理工作落到實(shí)處。堅(jiān)決遏制林地土地違法違規(guī)行為,嚴(yán)守耕地紅線,強(qiáng)化和完善日常巡查機(jī)制,持續(xù)采取高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊私搭亂建和違法占地行為,正確處理好保護(hù)環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,扎實(shí)推進(jìn)集約節(jié)約用地,按照“保發(fā)展、保民生、保重點(diǎn)”的原則,在抓好土地管理和利用等各環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大管理違法用地查處、閑置用地清理力度,從源頭上加強(qiáng)管控,保障林地等基礎(chǔ)性自然生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展。
我局將繼續(xù)盡職盡責(zé),積極落實(shí)《中共阜陽(yáng)市委阜陽(yáng)市人民政府關(guān)于建立林長(zhǎng)制的實(shí)施意見(jiàn)》(阜發(fā)〔20xx〕23號(hào))、《關(guān)于印發(fā)潁州區(qū)林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案的通知》(阜州秘〔20xx〕12號(hào))等文件精神;積極推進(jìn)林長(zhǎng)制管理職責(zé)范圍內(nèi)工作,制定實(shí)施林地管理范圍劃定工作方案;積極踐行一線工作法,按照“見(jiàn)縫插綠、出門(mén)見(jiàn)綠”要求,全力推進(jìn)建成區(qū)綠地建設(shè),大力提升區(qū)綠化水平,為建設(shè)新時(shí)代生態(tài)大美阜陽(yáng)作出積極貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),完善林長(zhǎng)制改革的組織體系。xxx高度重視林長(zhǎng)制改革工作,主要負(fù)責(zé)同志多次聽(tīng)取林長(zhǎng)制改革情況匯報(bào),定期召開(kāi)縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議、縣級(jí)林長(zhǎng)專題會(huì)議等,研究部署xxx貫徹落實(shí)省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,并結(jié)合x(chóng)xx實(shí)際,制度出臺(tái)《xxx建立林長(zhǎng)制的工作方案》,明確建立林長(zhǎng)制的指導(dǎo)思想、基本原則、組織體系、目標(biāo)任務(wù)和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴(yán)格按照省、市、縣三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案要求,結(jié)合實(shí)際,分別制定林長(zhǎng)制工作方案,并逐步將林長(zhǎng)制改革推深做實(shí)。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))林長(zhǎng)制辦公室,設(shè)立三級(jí)林長(zhǎng)478人,其中縣級(jí)總林長(zhǎng)2人,副總林長(zhǎng)2人,縣級(jí)林長(zhǎng)13人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)59人;村級(jí)林長(zhǎng)404人。
(二)堅(jiān)持協(xié)助聯(lián)動(dòng),明晰林長(zhǎng)制改革的責(zé)任體系。xxx為進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng),部門(mén)協(xié)同,劃清責(zé)任邊界,明細(xì)責(zé)任內(nèi)容,根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況,一是劃分13個(gè)縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由13名縣委、政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級(jí)林長(zhǎng)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)林長(zhǎng);二是劃分29個(gè)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和所在行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任村級(jí)林長(zhǎng);三是除縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)外的所以森林、濕地資源設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。此外,印發(fā)了《縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)》,明確各成員單位承擔(dān)林長(zhǎng)制改革的具體職責(zé)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)助聯(lián)動(dòng)”原則,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問(wèn)題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來(lái),各級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展巡林調(diào)研活動(dòng),諸多影響和制約森林、濕地資源保護(hù)發(fā)展的問(wèn)題得以進(jìn)一步解決,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
(三)堅(jiān)持規(guī)矩意識(shí),健全林長(zhǎng)制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結(jié)合x(chóng)xx實(shí)際,xxx研究制定了林長(zhǎng)制縣級(jí)會(huì)議制度、林長(zhǎng)制工作督察制度、林長(zhǎng)制縣級(jí)考核制度、林長(zhǎng)制信息公開(kāi)制度等配套制度,縣林長(zhǎng)辦印發(fā)了《xxx林長(zhǎng)巡查制度》、《xxx林長(zhǎng)制改革“一林一警”責(zé)任制度》,全縣林長(zhǎng)制改革制度體系已基本健全。
(四)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)林長(zhǎng)制改革的任務(wù)體系。嚴(yán)格按照“擴(kuò)總量、促質(zhì)量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標(biāo),堅(jiān)守“防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線,高質(zhì)量完成“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)。一是聚焦增綠,擴(kuò)面提質(zhì)。堅(jiān)持工程化造林與社會(huì)化造林相結(jié)合,成片造林與四旁植樹(shù)相結(jié)合,人工造林、封山育林與義務(wù)植樹(shù)相結(jié)合,積極拓展增綠空間,大力開(kāi)展植樹(shù)造林。去冬以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合林業(yè)生態(tài)扶貧,完成造林8699畝,占省市下達(dá)任務(wù)(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務(wù)的100%;新增創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)和4個(gè)省級(jí)森林村莊。二是聚焦護(hù)綠,固本強(qiáng)基。積極開(kāi)展森林資源管護(hù)和生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)公益林和古樹(shù)名木保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線;開(kāi)展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,并全面完成美國(guó)白蛾工程化飛機(jī)防治工作;堅(jiān)持森林防火24小時(shí)值班制度,重點(diǎn)林區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi);結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態(tài)護(hù)林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅(jiān)持綠色發(fā)展、改善民生、精準(zhǔn)扶貧和綜合利用,大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護(hù)源。進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法,嚴(yán)格林地定額管理,嚴(yán)守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹(shù)種,擴(kuò)大商品用材林資源,不斷提升森林質(zhì)量,提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實(shí)省林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神和《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》,針對(duì)xxx實(shí)施的薄殼山核桃基地建設(shè)和省縣道兩側(cè)綠化提升工程,采取“包、保、聯(lián)”的方式,由縣財(cái)政包干土地租金和苗木采購(gòu)費(fèi)用,中標(biāo)綠化公司保證造林成活率,經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合有經(jīng)營(yíng)能力和管理經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)力量簽訂經(jīng)營(yíng)托管合同,采取投入入股的方式融入社會(huì)資本,注入林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
為切實(shí)增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害能力,降低林業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),讓各類經(jīng)營(yíng)主體共享改革發(fā)展紅利,xxx積極開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作,對(duì)全縣502314畝的商品林和23431畝的省級(jí)公益林全部進(jìn)行投保,協(xié)助保險(xiǎn)公司對(duì)因水災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)等自然災(zāi)害造成受損的林木進(jìn)行定損理賠,2018年,保險(xiǎn)公司共受理森林保險(xiǎn)理賠案件50余宗,理賠資金近百萬(wàn)元。
(五)堅(jiān)持輿論引導(dǎo),拓展林長(zhǎng)制改革的宣傳體系。為營(yíng)造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過(guò)報(bào)刊、今日頭條、工作簡(jiǎn)報(bào)、手機(jī)短信、宣傳標(biāo)語(yǔ)和林長(zhǎng)制公示牌等形式進(jìn)行廣泛的宣傳。今年以來(lái),在宣傳媒體宣傳林長(zhǎng)制改革工作10余次,編發(fā)林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)2期,全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次,樹(shù)立三級(jí)林長(zhǎng)公示牌503塊,其中縣級(jí)林長(zhǎng)公示牌49塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)公示牌116塊,村級(jí)林長(zhǎng)公示牌338塊,并通過(guò)掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)的方式向社會(huì)公開(kāi)林長(zhǎng)制改革相關(guān)信息。
雖然xxx林長(zhǎng)制改革總體上呈現(xiàn)出進(jìn)展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
(一)技術(shù)力量薄弱。林長(zhǎng)制改革工作作為黨委、政府一項(xiàng)重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財(cái)政、人社、國(guó)土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等23家部門(mén)和單位,涵蓋了全部林業(yè)工作,林業(yè)部門(mén)承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)和絕大部分工作的落實(shí)任務(wù),但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅3個(gè),編制共13人,在崗人員僅6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負(fù)責(zé)林業(yè)管理的獨(dú)立機(jī)構(gòu),現(xiàn)有人員難以組建推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革專業(yè)隊(duì)伍,將會(huì)在一定程度上影響林長(zhǎng)制改革的整體推進(jìn)。
(二)林長(zhǎng)制改革總體推進(jìn)力度不大。xxx雖然出臺(tái)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案,建立了林長(zhǎng)制體系,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,對(duì)確定的林長(zhǎng)職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任區(qū)域的森林資源情況了解不深不透,對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行定期巡查和開(kāi)展宣傳工作開(kāi)展的不及時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還未制定推行林長(zhǎng)制改革的具體措施。
(三)改革經(jīng)驗(yàn)不足。由于林長(zhǎng)制改革是我省在全國(guó)率先推行的一項(xiàng)重大改革,沒(méi)有前車之鑒,只能自行摸索,勢(shì)必會(huì)在林長(zhǎng)制改革過(guò)程中走彎路,出錯(cuò)誤。
一是協(xié)調(diào)解決人員編制不足問(wèn)題。建議xxx根據(jù)xxx林情現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建制,增加基層林業(yè)站人員編制,同時(shí)通過(guò)人才引進(jìn)、招錄等方式配齊配足基層林業(yè)站和局直事業(yè)單位的人員缺口。
二是編制林業(yè)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xxx森林資源現(xiàn)狀,聘請(qǐng)有資質(zhì)、有實(shí)力的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)“一林一策”實(shí)施方案,制定全縣林業(yè)發(fā)展的近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃。
三是進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,研究制定《推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不折不扣完成林長(zhǎng)制“五綠”目標(biāo)任務(wù),真正把靈璧好山好水保護(hù)好,把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,開(kāi)辟林業(yè)成為全縣林農(nóng)增收致富的新渠道。
四是加大監(jiān)督考核力度。建議xxx加大對(duì)推進(jìn)林長(zhǎng)制改革的監(jiān)督考核力度,將考核結(jié)果納入xxx對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核范圍,并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)和干部選拔任用的重要依據(jù)。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制和干部離任自然資源資產(chǎn)審計(jì)制度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
今年以來(lái),我區(qū)全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,按照市委、市政府關(guān)于林長(zhǎng)制工作的部署和要求,緊緊圍繞“增綠、護(hù)綠、管綠、用綠、活綠”目標(biāo)任務(wù),持續(xù)加快國(guó)土綠化步伐,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不斷推動(dòng)林長(zhǎng)制改革向縱深發(fā)展。
(一)健全和完善林長(zhǎng)制改革工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。
不斷健全和完善林長(zhǎng)制改革工作機(jī)制,充分利用林長(zhǎng)制“五個(gè)一”服務(wù)平臺(tái)功能,積極發(fā)揮各級(jí)林長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督察指導(dǎo)、跟蹤調(diào)度等作用。區(qū)委、區(qū)政府高度重視深化林長(zhǎng)制改革工作,多次聽(tīng)取林長(zhǎng)制改革情況匯報(bào),定期召開(kāi)全區(qū)林長(zhǎng)會(huì)議,研究制定繁昌區(qū)2020年林長(zhǎng)制改革工作要點(diǎn),進(jìn)一步明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),推動(dòng)各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。今年以來(lái),全區(qū)各級(jí)林長(zhǎng)深入林區(qū)開(kāi)展巡林共計(jì)500余次,重點(diǎn)檢查森林資源的管護(hù)情況及林區(qū)防火隊(duì)伍應(yīng)急能力、森林火情處置措施和人員物資儲(chǔ)備情況,林長(zhǎng)巡林履職步入常態(tài)化。
(二)推動(dòng)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè),示范引領(lǐng)取得實(shí)效。
制定創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū)行動(dòng)方案,充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用,創(chuàng)建森林旅游和青梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。一是以馬仁奇峰森林旅游為依托,結(jié)合中分村紅色教育基地、八分村美麗鄉(xiāng)村、途居馬仁山房車露營(yíng)地等一批優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目,按照“慢調(diào)生活、健身休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、美食養(yǎng)生”的理念,沿淮九線精心打造省級(jí)“江南慢谷”旅游度假區(qū),大力發(fā)展全區(qū)森林旅游事業(yè)。二是加快推進(jìn)全區(qū)特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè),發(fā)揮林產(chǎn)品加工基地優(yōu)勢(shì),突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《繁昌區(qū)加快青梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,創(chuàng)建500畝的青梅種植標(biāo)準(zhǔn)化示范園,同時(shí),積極探索“產(chǎn)業(yè)+金融+科技”新模式,進(jìn)一步做大做強(qiáng)休閑食品產(chǎn)業(yè)板塊,發(fā)揮青梅的生態(tài)、觀賞等功能,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。舉辦青梅種植技術(shù)培訓(xùn)班,擴(kuò)大種植基地規(guī)模,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。到12月底,全區(qū)青梅種植達(dá)5000畝。預(yù)計(jì)全年林業(yè)產(chǎn)值超15億元,增長(zhǎng)10%以上。
(三)深化“五綠并進(jìn)”體制機(jī)制,林長(zhǎng)制改革再上新臺(tái)階。
1.聚焦“增綠”優(yōu)生態(tài)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力開(kāi)展“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化行動(dòng),全年完成造林2619.4畝,退化林修復(fù)3000畝,森林撫育30000畝,創(chuàng)建省級(jí)森林村莊5個(gè),義務(wù)植樹(shù)近30萬(wàn)株。全面啟動(dòng)長(zhǎng)江岸線綠化“建新綠”工作,完成補(bǔ)綠、植綠800畝,基本做到岸線1公里范圍內(nèi)應(yīng)綠盡綠。
2.聚焦“護(hù)綠”守紅線。進(jìn)一步提升自然保護(hù)地保護(hù)力度。積極開(kāi)展勘界立標(biāo)和自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作。按照國(guó)家批復(fù)的森林公園和地質(zhì)公園的坐標(biāo),重新進(jìn)行了自然保護(hù)地的勘界立標(biāo)工作。同時(shí),對(duì)全區(qū)的自然保護(hù)地進(jìn)行了整合優(yōu)化,將安徽馬仁山國(guó)家森林公園和安徽繁昌馬仁山省級(jí)地質(zhì)公園整合優(yōu)化為1個(gè)國(guó)家級(jí)森林自然公園,保護(hù)面積1128.12公頃。進(jìn)一步加強(qiáng)濕地管理,新設(shè)立繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)五連圩和荻港鎮(zhèn)板子磯濕地保護(hù)小區(qū),新增濕地保護(hù)面積882.81公頃,濕地保護(hù)率達(dá)52.62%。
加強(qiáng)生態(tài)公益林的保護(hù),對(duì)全區(qū)115株古樹(shù)名木進(jìn)行掛牌保護(hù)。持續(xù)加大林業(yè)有害生物防治力度,組織開(kāi)展松材線蟲(chóng)病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),防治面積共1200畝。深入開(kāi)展森林防火宣傳,不斷加大巡護(hù)力度,護(hù)林員隊(duì)伍增至100人;進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火的管控工作,嚴(yán)格開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)控野外火源;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入50萬(wàn)元新建森林消防器材室,購(gòu)買森林消防器材10萬(wàn)元,建設(shè)19公里森林防火道路,變被動(dòng)防火為主動(dòng)防火,充分發(fā)揮森林火災(zāi)阻隔能力,全年實(shí)現(xiàn)零火情。
認(rèn)真貫徹《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》。根據(jù)國(guó)家和省、市關(guān)于妥善處置禁食野生動(dòng)物工作的部署要求,完成了所有在養(yǎng)野生動(dòng)物的處置工作,發(fā)放野生動(dòng)物養(yǎng)殖企業(yè)退出補(bǔ)償金6830696元,出臺(tái)區(qū)禁食野生動(dòng)物人工養(yǎng)殖企業(yè)退出轉(zhuǎn)產(chǎn)工作方案,大力支持野生動(dòng)物養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。
3.聚焦“管綠”嚴(yán)監(jiān)管。全面推進(jìn)森林資源管護(hù)。完成13萬(wàn)畝國(guó)家和省級(jí)公益林區(qū)劃落界工作。加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法,嚴(yán)格林地定額管理,嚴(yán)守使用林地審核審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行林木限采伐制度,充分發(fā)揮森林的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。全年辦理林木采伐49宗,采伐面積8326.2畝,采伐蓄積2327.63立方米。辦理林地征占用12宗757.26畝。持續(xù)開(kāi)展森林督查,構(gòu)建最嚴(yán)格的督查工作機(jī)制,全年完成240個(gè)森林督查及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶遙感即時(shí)監(jiān)測(cè)判讀圖斑核實(shí),對(duì)10個(gè)非正常圖斑進(jìn)行查處,按照“邊查邊改”原則,落實(shí)整改措施,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,整改到位一起。
4.聚焦“用綠”興產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加大對(duì)林藥、林菌、森林旅游等特色林下經(jīng)濟(jì)扶持力度,打造了一批高效林下經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)。全區(qū)擁有全國(guó)森林休閑康養(yǎng)基地1家、省級(jí)林業(yè)龍頭企業(yè)4家,省級(jí)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范社1家,省級(jí)森林旅游人家17個(gè),市級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)8家。
5.聚焦“活綠”增動(dòng)能。開(kāi)展林權(quán)制度改革工作,指導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)。積極開(kāi)展“五綠興林·勸耕貸”業(yè)務(wù),已實(shí)現(xiàn)林權(quán)抵押貸款280萬(wàn)元。確定意向貸款企業(yè)6家,融資金額近240萬(wàn)元。
一是繼續(xù)完善“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)全區(qū)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案和森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃,強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用,做到統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實(shí)踐路徑。
二是科學(xué)開(kāi)展生態(tài)修復(fù)。持續(xù)鞏固長(zhǎng)江岸線整治成果,全力推進(jìn)生態(tài)復(fù)綠向長(zhǎng)江支流延伸,大力開(kāi)展植綠補(bǔ)綠護(hù)綠,鞏固拓展整治成果,確保生態(tài)優(yōu)先一寸不讓、綠色發(fā)展半分不減。堅(jiān)持集約節(jié)約、合理高效發(fā)展森林資源,圍繞鄉(xiāng)村振興,圓滿完成林業(yè)增綠增效行動(dòng),通過(guò)四旁四邊造林綠化方式,探索開(kāi)展“百村千樹(shù)”工程,解決造林綠化與空間供給的突出矛盾,將生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)、村莊綠化美化融入林業(yè)發(fā)展全過(guò)程。
三是加大森林資源保護(hù)力度。全面建立古樹(shù)名木保護(hù)修復(fù)制度,對(duì)全區(qū)古樹(shù)名木重新進(jìn)行鑒定、掛牌保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額管理和憑證采伐制度,限制天然公益林更新采伐,強(qiáng)化松材線蟲(chóng)病除治等重大災(zāi)害采伐限額保障力度,推進(jìn)森林科學(xué)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)森林資源“越采越多、越采越好”。
四是探索自然保護(hù)地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。整合先進(jìn)監(jiān)測(cè)手段,嘗試自然保護(hù)地環(huán)境、生態(tài)、資源等各類數(shù)據(jù)的高密度、多要素、全自動(dòng)采集。進(jìn)一步加大濕地保護(hù)力度。
五是推進(jìn)重大林業(yè)有害生物防控。落實(shí)重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)責(zé)任制,壓實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)特別是鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)的責(zé)任,實(shí)行防控網(wǎng)格化管理。加強(qiáng)林業(yè)有害生物“監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)”三個(gè)體系建設(shè),推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)治、社會(huì)化防治和無(wú)公害防治,強(qiáng)化美國(guó)白蛾等食葉害蟲(chóng)防控工作,堅(jiān)決遏制松材線蟲(chóng)病擴(kuò)散蔓延。
六是加快森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)森林防火重點(diǎn)區(qū)域森林防火應(yīng)急道路和林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)。在充分利用自然阻隔帶和現(xiàn)有工程阻隔帶的基礎(chǔ)上,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域林區(qū)道路建設(shè),形成阻隔功能較強(qiáng)的林火阻隔體系,降低重、特大森林火災(zāi)發(fā)生幾率。
七是推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社帶動(dòng)效應(yīng),大力發(fā)展青梅等特色產(chǎn)業(yè),積極培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)新模式,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)相統(tǒng)一。
八是繼續(xù)跟蹤林業(yè)改革與發(fā)展、科技推廣、林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)等項(xiàng)目。開(kāi)展林業(yè)貸款貼息、森林保險(xiǎn)等一系列惠民項(xiàng)目,新建一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),完善林長(zhǎng)制改革的組織體系。xxx高度重視林長(zhǎng)制改革工作,主要負(fù)責(zé)同志多次聽(tīng)取林長(zhǎng)制改革情況匯報(bào),定期召開(kāi)縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議、縣級(jí)林長(zhǎng)專題會(huì)議等,研究部署xxx貫徹落實(shí)省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,并結(jié)合x(chóng)xx實(shí)際,制度出臺(tái)《xxx建立林長(zhǎng)制的工作方案》,明確建立林長(zhǎng)制的指導(dǎo)思想、基本原則、組織體系、目標(biāo)任務(wù)和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴(yán)格按照省、市、縣三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案要求,結(jié)合實(shí)際,分別制定林長(zhǎng)制工作方案,并逐步將林長(zhǎng)制改革推深做實(shí)。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))林長(zhǎng)制辦公室,設(shè)立三級(jí)林長(zhǎng)478人,其中縣級(jí)總林長(zhǎng)2人,副總林長(zhǎng)2人,縣級(jí)林長(zhǎng)13人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)59人;村級(jí)林長(zhǎng)404人。
(二)堅(jiān)持協(xié)助聯(lián)動(dòng),明晰林長(zhǎng)制改革的責(zé)任體系。xxx為進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng),部門(mén)協(xié)同,劃清責(zé)任邊界,明細(xì)責(zé)任內(nèi)容,根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況,一是劃分13個(gè)縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由13名縣委、政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級(jí)林長(zhǎng)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)林長(zhǎng);二是劃分29個(gè)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和所在行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任村級(jí)林長(zhǎng);三是除縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)外的所以森林、濕地資源設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。此外,印發(fā)了《縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)》,明確各成員單位承擔(dān)林長(zhǎng)制改革的具體職責(zé)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)助聯(lián)動(dòng)”原則,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問(wèn)題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來(lái),各級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展巡林調(diào)研活動(dòng),諸多影響和制約森林、濕地資源保護(hù)發(fā)展的問(wèn)題得以進(jìn)一步解決,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
(三)堅(jiān)持規(guī)矩意識(shí),健全林長(zhǎng)制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結(jié)合x(chóng)xx實(shí)際,xxx研究制定了林長(zhǎng)制縣級(jí)會(huì)議制度、林長(zhǎng)制工作督察制度、林長(zhǎng)制縣級(jí)考核制度、林長(zhǎng)制信息公開(kāi)制度等配套制度,縣林長(zhǎng)辦印發(fā)了《xxx林長(zhǎng)巡查制度》、《xxx林長(zhǎng)制改革“一林一警”責(zé)任制度》,全縣林長(zhǎng)制改革制度體系已基本健全。
(四)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)林長(zhǎng)制改革的任務(wù)體系。嚴(yán)格按照“擴(kuò)總量、促質(zhì)量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標(biāo),堅(jiān)守“防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線,高質(zhì)量完成“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)。一是聚焦增綠,擴(kuò)面提質(zhì)。堅(jiān)持工程化造林與社會(huì)化造林相結(jié)合,成片造林與四旁植樹(shù)相結(jié)合,人工造林、封山育林與義務(wù)植樹(shù)相結(jié)合,積極拓展增綠空間,大力開(kāi)展植樹(shù)造林。去冬以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合林業(yè)生態(tài)扶貧,完成造林8699畝,占省市下達(dá)任務(wù)(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務(wù)的100%;新增創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)和4個(gè)省級(jí)森林村莊。二是聚焦護(hù)綠,固本強(qiáng)基。積極開(kāi)展森林資源管護(hù)和生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)公益林和古樹(shù)名木保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線;開(kāi)展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,并全面完成美國(guó)白蛾工程化飛機(jī)防治工作;堅(jiān)持森林防火24小時(shí)值班制度,重點(diǎn)林區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi);結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態(tài)護(hù)林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅(jiān)持綠色發(fā)展、改善民生、精準(zhǔn)扶貧和綜合利用,大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護(hù)源。進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法,嚴(yán)格林地定額管理,嚴(yán)守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹(shù)種,擴(kuò)大商品用材林資源,不斷提升森林質(zhì)量,提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實(shí)省林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神和《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》,針對(duì)xxx實(shí)施的薄殼山核桃基地建設(shè)和省縣道兩側(cè)綠化提升工程,采取“包、保、聯(lián)”的方式,由縣財(cái)政包干土地租金和苗木采購(gòu)費(fèi)用,中標(biāo)綠化公司保證造林成活率,經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合有經(jīng)營(yíng)能力和管理經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)力量簽訂經(jīng)營(yíng)托管合同,采取投入入股的方式融入社會(huì)資本,注入林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
為切實(shí)增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害能力,降低林業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),讓各類經(jīng)營(yíng)主體共享改革發(fā)展紅利,xxx積極開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作,對(duì)全縣502314畝的商品林和23431畝的省級(jí)公益林全部進(jìn)行投保,協(xié)助保險(xiǎn)公司對(duì)因水災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)等自然災(zāi)害造成受損的林木進(jìn)行定損理賠,2018年,保險(xiǎn)公司共受理森林保險(xiǎn)理賠案件50余宗,理賠資金近百萬(wàn)元。
(五)堅(jiān)持輿論引導(dǎo),拓展林長(zhǎng)制改革的宣傳體系。為營(yíng)造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過(guò)報(bào)刊、今日頭條、工作簡(jiǎn)報(bào)、手機(jī)短信、宣傳標(biāo)語(yǔ)和林長(zhǎng)制公示牌等形式進(jìn)行廣泛的宣傳。今年以來(lái),在宣傳媒體宣傳林長(zhǎng)制改革工作10余次,編發(fā)林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)2期,全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次,樹(shù)立三級(jí)林長(zhǎng)公示牌503塊,其中縣級(jí)林長(zhǎng)公示牌49塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)公示牌116塊,村級(jí)林長(zhǎng)公示牌338塊,并通過(guò)掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)的方式向社會(huì)公開(kāi)林長(zhǎng)制改革相關(guān)信息。
雖然xxx林長(zhǎng)制改革總體上呈現(xiàn)出進(jìn)展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
(一)技術(shù)力量薄弱。林長(zhǎng)制改革工作作為黨委、政府一項(xiàng)重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財(cái)政、人社、國(guó)土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等23家部門(mén)和單位,涵蓋了全部林業(yè)工作,林業(yè)部門(mén)承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)和絕大部分工作的落實(shí)任務(wù),但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅3個(gè),編制共13人,在崗人員僅6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負(fù)責(zé)林業(yè)管理的獨(dú)立機(jī)構(gòu),現(xiàn)有人員難以組建推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革專業(yè)隊(duì)伍,將會(huì)在一定程度上影響林長(zhǎng)制改革的整體推進(jìn)。
(二)林長(zhǎng)制改革總體推進(jìn)力度不大。xxx雖然出臺(tái)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案,建立了林長(zhǎng)制體系,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,對(duì)確定的林長(zhǎng)職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任區(qū)域的森林資源情況了解不深不透,對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行定期巡查和開(kāi)展宣傳工作開(kāi)展的不及時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還未制定推行林長(zhǎng)制改革的具體措施。
(三)改革經(jīng)驗(yàn)不足。由于林長(zhǎng)制改革是我省在全國(guó)率先推行的一項(xiàng)重大改革,沒(méi)有前車之鑒,只能自行摸索,勢(shì)必會(huì)在林長(zhǎng)制改革過(guò)程中走彎路,出錯(cuò)誤。
一是協(xié)調(diào)解決人員編制不足問(wèn)題。建議xxx根據(jù)xxx林情現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建制,增加基層林業(yè)站人員編制,同時(shí)通過(guò)人才引進(jìn)、招錄等方式配齊配足基層林業(yè)站和局直事業(yè)單位的人員缺口。
二是編制林業(yè)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xxx森林資源現(xiàn)狀,聘請(qǐng)有資質(zhì)、有實(shí)力的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)“一林一策”實(shí)施方案,制定全縣林業(yè)發(fā)展的近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃。
三是進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,研究制定《推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不折不扣完成林長(zhǎng)制“五綠”目標(biāo)任務(wù),真正把靈璧好山好水保護(hù)好,把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,開(kāi)辟林業(yè)成為全縣林農(nóng)增收致富的新渠道。
四是加大監(jiān)督考核力度。建議xxx加大對(duì)推進(jìn)林長(zhǎng)制改革的監(jiān)督考核力度,將考核結(jié)果納入xxx對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核范圍,并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)和干部選拔任用的重要依據(jù)。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制和干部離任自然資源資產(chǎn)審計(jì)制度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
xx鎮(zhèn)位于xx市東南部,與江蘇省盱眙縣、滁州市南譙區(qū)、來(lái)安縣交界。轄11個(gè)行政村,186個(gè)村民組,人口共31283人。全鎮(zhèn)國(guó)土總面積29.1310萬(wàn)畝,林業(yè)用地面積14.8萬(wàn)畝,有林地面積12.21萬(wàn)畝。其中,經(jīng)濟(jì)林0.31萬(wàn)畝,公益林(含國(guó)有林場(chǎng))5.1萬(wàn)畝,森林覆蓋率為50.80%。今年4月我鎮(zhèn)正式啟動(dòng)林長(zhǎng)制工作,以“紅色故里,生態(tài)橋鎮(zhèn)”為工作目標(biāo),圍繞“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”的理念,不斷將林長(zhǎng)制改革推向縱深。在這短暫的八個(gè)月內(nèi)林長(zhǎng)制工作已在我鎮(zhèn)扎根發(fā)芽并且開(kāi)花結(jié)果,為我鎮(zhèn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展添油加力。
按xx市林長(zhǎng)制辦公室印發(fā)《關(guān)于加快落實(shí)林長(zhǎng)制工作的通知》的要求。我鎮(zhèn)提出“鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)包山頭,村級(jí)林長(zhǎng)全覆蓋”的方案,制定《xx鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作方案》的文件。積極落實(shí)四項(xiàng)機(jī)制:一是設(shè)立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室,由鎮(zhèn)林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)吳暉副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任辦公室主任,林業(yè)站站長(zhǎng)王德安擔(dān)任副主任,落實(shí)制度上墻、人員名單上墻,專員專管到位上崗。二是建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)巡查工作機(jī)制,鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)每月巡查不少于2次,村級(jí)林長(zhǎng)不少于3次,由市級(jí)林長(zhǎng)制辦公室提供9本鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)巡查記錄簿和22本村級(jí)林長(zhǎng)巡查記錄本已發(fā)放到各林長(zhǎng)手中,每次巡查要詳實(shí)填寫(xiě)巡查記錄。三是豎立9塊鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)公示牌和22塊村級(jí)林長(zhǎng)公示牌,確保鎮(zhèn)、村兩級(jí)各林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)域落界上圖、職責(zé)內(nèi)容公示上牌;明確了9位鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)包保轄區(qū)內(nèi)9座山頭,針對(duì)11個(gè)行政村,將各村劃分為兩大區(qū)域由書(shū)記、村長(zhǎng)分別負(fù)責(zé),同時(shí)各村設(shè)立3—4名護(hù)林員交叉管護(hù),網(wǎng)格化管理責(zé)任范圍覆蓋,實(shí)現(xiàn)全天候開(kāi)展防火、防盜、防病蟲(chóng)等保護(hù)資源的巡防工作。四是組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,整合基層執(zhí)法力量,組建由林業(yè)站、派出所、城管執(zhí)法等多部門(mén)組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì),對(duì)區(qū)域內(nèi)毀林開(kāi)荒、亂采亂挖野生植物、濫捕濫獵野生動(dòng)物等違法行為統(tǒng)一嚴(yán)厲打擊。
1、助力大戶發(fā)展。
一是林長(zhǎng)制以“三份協(xié)議法”(農(nóng)戶與村委會(huì)簽一份土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,村委會(huì)將分散土地集中;村委會(huì)與經(jīng)營(yíng)主體簽訂一份承包協(xié)議,村委會(huì)牽頭把歸集的土地承包給大戶經(jīng)營(yíng);經(jīng)營(yíng)主體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心簽訂一份土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,保證經(jīng)營(yíng)大戶造林經(jīng)營(yíng)權(quán))攻艱石質(zhì)山造林,因地制宜發(fā)展麻櫟林產(chǎn)業(yè),石質(zhì)山栽植麻櫟3000余畝,發(fā)展林業(yè)大戶。
二是擴(kuò)大現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)并吸引林業(yè)投資,以我鎮(zhèn)15戶家庭農(nóng)場(chǎng)和苗木合作社為基礎(chǔ)大力發(fā)展樸樹(shù)、櫸樹(shù)等鄉(xiāng)土綠化苗木,種植規(guī)模已達(dá)10000多畝,每年給該鎮(zhèn)林農(nóng)帶來(lái)1500萬(wàn)元經(jīng)濟(jì)效益。
三是依靠良好的林業(yè)發(fā)展?jié)摿?,吸引了芳甸園苗木公司到該鎮(zhèn)投資建立芳甸園苗圃基地,芳甸園苗圃基地從貧困村流轉(zhuǎn)土地700余畝,建立苗木溫棚26個(gè),栽植三角楓、女貞、樸樹(shù)等景觀苗木630畝。同時(shí)推力鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工程,雇傭貧困人口12人、流轉(zhuǎn)貧困戶土地105畝,帶動(dòng)貧困村實(shí)現(xiàn)收入25萬(wàn)元,貧困戶戶均每年增收25000元。
四是發(fā)展特色經(jīng)果林,寨山村林長(zhǎng)聯(lián)合本村經(jīng)果林種植大戶成立的xx鎮(zhèn)寨山村果樹(shù)種植合作社,帶領(lǐng)社員種植大棚桃100畝,成片桃園450畝,目前已經(jīng)帶動(dòng)該村15戶種植經(jīng)果林發(fā)家致富。推出新“櫸”措。櫸樹(shù)是皖東丘陵地區(qū)的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種,不僅適應(yīng)性強(qiáng)、耐干旱貧瘠、易移植、少病蟲(chóng)害,不僅是樹(shù)干挺拔的行道樹(shù)種,秋風(fēng)一起,樹(shù)葉黃紅相間,也是美麗的色葉性樹(shù)種,而且市場(chǎng)需求量大,前景廣闊。我鎮(zhèn)以打造“皖東櫸樹(shù)第一鎮(zhèn)”為工作目標(biāo),大力發(fā)展“櫸樹(shù)”苗木產(chǎn)業(yè)。20xx年,我鎮(zhèn)開(kāi)始規(guī)模化人工栽培櫸樹(shù),截至今年,櫸樹(shù)種植規(guī)模已達(dá)到8000畝,存苗量200萬(wàn)株,參與農(nóng)戶500多戶,每年向市場(chǎng)供苗40多萬(wàn)株,年銷售額1000多萬(wàn)元,櫸樹(shù)產(chǎn)業(yè)布局已初步形成。
2、探索創(chuàng)新發(fā)展。
一是在我鎮(zhèn)開(kāi)展林地入股分紅試點(diǎn)工作,在推進(jìn)芳甸園苗木基地建設(shè)中,引導(dǎo)農(nóng)戶林地入股,農(nóng)戶變股東,享受林業(yè)收益分紅。
二是推進(jìn)特色森林旅游,促農(nóng)增收,在不影響既有利益格局的基礎(chǔ)上,在尖山村結(jié)合昔谷旅游度假區(qū)和黃寨牧場(chǎng)整合周邊林地,以農(nóng)家樂(lè)、民宿、康養(yǎng)、入股分紅等模式增加農(nóng)民收入。
林長(zhǎng)制工作開(kāi)展以來(lái)我鎮(zhèn)積極做好宣傳工作,上街道、進(jìn)校園、走村莊提高廣大農(nóng)林朋友知曉度,使植樹(shù)造林已深入人心,今年春季人工造林工作,共完成造林面積1586畝,超出任務(wù)面積86畝。認(rèn)真謀劃建立鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)制方案,迅速劃分責(zé)任區(qū)域、豎立公示牌,完善管護(hù)機(jī)制,努力總有收獲,xx市林業(yè)局在我鎮(zhèn)召開(kāi)林長(zhǎng)制第一次工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),這是市林業(yè)局對(duì)我鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作的最大肯定。將扶貧揉進(jìn)林長(zhǎng)制工作,產(chǎn)生了良好的化學(xué)反應(yīng),村莊綠了起來(lái)、農(nóng)戶富了起來(lái),滁州市市委書(shū)記張祥安在視察我鎮(zhèn)白云寺村林業(yè)基地芳甸園時(shí),也為林業(yè)推動(dòng)扶貧事業(yè)給予贊同。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門(mén)配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹(shù)古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹(shù)古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹(shù)古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹(shù)造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹(shù)節(jié)我鎮(zhèn)組織開(kāi)展在樟樹(shù)村高速邊全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹(shù)13萬(wàn)株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹(shù)種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書(shū)、包保書(shū)、樹(shù)立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語(yǔ)音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開(kāi)展松材線蟲(chóng)病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開(kāi)展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開(kāi)展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開(kāi)展集體林權(quán)“公平、公正、公開(kāi)”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過(guò)群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開(kāi)交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來(lái)一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門(mén)處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái),全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
堯渡鎮(zhèn)2020年在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過(guò)一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門(mén)配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹(shù)古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹(shù)古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹(shù)古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹(shù)造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
退化林修復(fù)6000畝;
改培珍稀樹(shù)種37.7公頃。
安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開(kāi)展松材線蟲(chóng)病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開(kāi)展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開(kāi)展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開(kāi)展集體林權(quán)“公平、公正、公開(kāi)”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過(guò)群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開(kāi)交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行;
在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái),全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
三、下年度工作目標(biāo)。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
今年以來(lái),我區(qū)全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記考察安徽重要講話指示精神,牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,按照市委、市政府關(guān)于林長(zhǎng)制工作的部署和要求,緊緊圍繞“增綠、護(hù)綠、管綠、用綠、活綠”目標(biāo)任務(wù),持續(xù)加快國(guó)土綠化步伐,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不斷推動(dòng)林長(zhǎng)制改革向縱深發(fā)展。
(一)健全和完善林長(zhǎng)制改革工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任。
不斷健全和完善林長(zhǎng)制改革工作機(jī)制,充分利用林長(zhǎng)制“五個(gè)一”服務(wù)平臺(tái)功能,積極發(fā)揮各級(jí)林長(zhǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、督察指導(dǎo)、跟蹤調(diào)度等作用。區(qū)委、區(qū)政府高度重視深化林長(zhǎng)制改革工作,多次聽(tīng)取林長(zhǎng)制改革情況匯報(bào),定期召開(kāi)全區(qū)林長(zhǎng)會(huì)議,研究制定繁昌區(qū)2020年林長(zhǎng)制改革工作要點(diǎn),進(jìn)一步明確各級(jí)林長(zhǎng)職責(zé),推動(dòng)各級(jí)林長(zhǎng)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。今年以來(lái),全區(qū)各級(jí)林長(zhǎng)深入林區(qū)開(kāi)展巡林共計(jì)500余次,重點(diǎn)檢查森林資源的管護(hù)情況及林區(qū)防火隊(duì)伍應(yīng)急能力、森林火情處置措施和人員物資儲(chǔ)備情況,林長(zhǎng)巡林履職步入常態(tài)化。
(二)推動(dòng)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè),示范引領(lǐng)取得實(shí)效。
制定創(chuàng)建林長(zhǎng)制改革示范區(qū)行動(dòng)方案,充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用,創(chuàng)建森林旅游和青梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)取得實(shí)效。一是以馬仁奇峰森林旅游為依托,結(jié)合中分村紅色教育基地、八分村美麗鄉(xiāng)村、途居馬仁山房車露營(yíng)地等一批優(yōu)質(zhì)旅游項(xiàng)目,按照“慢調(diào)生活、健身休閑、農(nóng)耕體驗(yàn)、美食養(yǎng)生”的理念,沿淮九線精心打造省級(jí)“江南慢谷”旅游度假區(qū),大力發(fā)展全區(qū)森林旅游事業(yè)。二是加快推進(jìn)全區(qū)特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè),發(fā)揮林產(chǎn)品加工基地優(yōu)勢(shì),突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺(tái)《繁昌區(qū)加快青梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》,創(chuàng)建500畝的青梅種植標(biāo)準(zhǔn)化示范園,同時(shí),積極探索“產(chǎn)業(yè)+金融+科技”新模式,進(jìn)一步做大做強(qiáng)休閑食品產(chǎn)業(yè)板塊,發(fā)揮青梅的生態(tài)、觀賞等功能,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施。舉辦青梅種植技術(shù)培訓(xùn)班,擴(kuò)大種植基地規(guī)模,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。到12月底,全區(qū)青梅種植達(dá)5000畝。預(yù)計(jì)全年林業(yè)產(chǎn)值超15億元,增長(zhǎng)10%以上。
(三)深化“五綠并進(jìn)”體制機(jī)制,林長(zhǎng)制改革再上新臺(tái)階。
1.聚焦“增綠”優(yōu)生態(tài)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力開(kāi)展“四旁四邊四創(chuàng)”國(guó)土綠化行動(dòng),全年完成造林2619.4畝,退化林修復(fù)3000畝,森林撫育30000畝,創(chuàng)建省級(jí)森林村莊5個(gè),義務(wù)植樹(shù)近30萬(wàn)株。全面啟動(dòng)長(zhǎng)江岸線綠化“建新綠”工作,完成補(bǔ)綠、植綠800畝,基本做到岸線1公里范圍內(nèi)應(yīng)綠盡綠。
2.聚焦“護(hù)綠”守紅線。進(jìn)一步提升自然保護(hù)地保護(hù)力度。積極開(kāi)展勘界立標(biāo)和自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作。按照國(guó)家批復(fù)的森林公園和地質(zhì)公園的坐標(biāo),重新進(jìn)行了自然保護(hù)地的勘界立標(biāo)工作。同時(shí),對(duì)全區(qū)的自然保護(hù)地進(jìn)行了整合優(yōu)化,將安徽馬仁山國(guó)家森林公園和安徽繁昌馬仁山省級(jí)地質(zhì)公園整合優(yōu)化為1個(gè)國(guó)家級(jí)森林自然公園,保護(hù)面積1128.12公頃。進(jìn)一步加強(qiáng)濕地管理,新設(shè)立繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)五連圩和荻港鎮(zhèn)板子磯濕地保護(hù)小區(qū),新增濕地保護(hù)面積882.81公頃,濕地保護(hù)率達(dá)52.62%。
加強(qiáng)生態(tài)公益林的保護(hù),對(duì)全區(qū)115株古樹(shù)名木進(jìn)行掛牌保護(hù)。持續(xù)加大林業(yè)有害生物防治力度,組織開(kāi)展松材線蟲(chóng)病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),防治面積共1200畝。深入開(kāi)展森林防火宣傳,不斷加大巡護(hù)力度,護(hù)林員隊(duì)伍增至100人;進(jìn)一步強(qiáng)化森林防火的管控工作,嚴(yán)格開(kāi)展監(jiān)督檢查,嚴(yán)控野外火源;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入50萬(wàn)元新建森林消防器材室,購(gòu)買森林消防器材10萬(wàn)元,建設(shè)19公里森林防火道路,變被動(dòng)防火為主動(dòng)防火,充分發(fā)揮森林火災(zāi)阻隔能力,全年實(shí)現(xiàn)零火情。
認(rèn)真貫徹《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》。根據(jù)國(guó)家和省、市關(guān)于妥善處置禁食野生動(dòng)物工作的部署要求,完成了所有在養(yǎng)野生動(dòng)物的處置工作,發(fā)放野生動(dòng)物養(yǎng)殖企業(yè)退出補(bǔ)償金6830696元,出臺(tái)區(qū)禁食野生動(dòng)物人工養(yǎng)殖企業(yè)退出轉(zhuǎn)產(chǎn)工作方案,大力支持野生動(dòng)物養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。
新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)篇十五
報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或者建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹(shù)立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開(kāi)支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開(kāi)展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹(shù)等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲(chóng)害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲(chóng)病蔓延形勢(shì),森林病蟲(chóng)害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開(kāi)展森林病蟲(chóng)害的普查工作和防控方案制定:組織和開(kāi)展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開(kāi)展枯死松樹(shù)清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲(chóng)害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹(shù)上萬(wàn)余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過(guò)森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹(shù)名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹(shù)名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開(kāi),明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū),并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲(chóng)害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹(shù)造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門(mén)配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹(shù)古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹(shù)古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹(shù)古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹(shù)造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹(shù)節(jié)我鎮(zhèn)組織開(kāi)展在樟樹(shù)村高速邊全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹(shù)13萬(wàn)株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹(shù)種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書(shū)、包保書(shū)、樹(shù)立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語(yǔ)音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開(kāi)展松材線蟲(chóng)病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開(kāi)展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開(kāi)展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開(kāi)展集體林權(quán)“公平、公正、公開(kāi)”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過(guò)群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開(kāi)交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來(lái)一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門(mén)處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái),全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
堯渡鎮(zhèn)2020年在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過(guò)一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門(mén)配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹(shù)古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹(shù)古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹(shù)古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹(shù)造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
退化林修復(fù)6000畝;
改培珍稀樹(shù)種37.7公頃。
安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開(kāi)展松材線蟲(chóng)病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開(kāi)展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開(kāi)展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開(kāi)展集體林權(quán)“公平、公正、公開(kāi)”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過(guò)群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開(kāi)交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行;
在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái),全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
三、下年度工作目標(biāo)。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
按照會(huì)議安排,現(xiàn)就我區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作相關(guān)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
我區(qū)地域廣闊,所轄8個(gè)蘇木鎮(zhèn)、街道共分布有大小河流(山溝)16條,分別為黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、梅力更溝、烏蘭不浪溝、大壩溝、哈德門(mén)溝、門(mén)道溝、東柏樹(shù)溝、西柏樹(shù)溝、胡魯斯太溝、阿貴溝、花溝、白石頭溝、虎奔漢溝,其中黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、哈德門(mén)溝為流域面積50平方公里以上的河流。全區(qū)除黃河外,其余15條河流(山溝)均發(fā)源于大青山(烏拉山),為季節(jié)性河流,每逢汛期,洪水峰量集中、歷時(shí)短、含沙量大,同時(shí)因各條河流發(fā)源地均屬山區(qū),植被相對(duì)稀疏,水土流失嚴(yán)重,故河道自然條件較差。
在市委、市政府作出全面推行河長(zhǎng)制工作部署后,我區(qū)高度重視,迅速貫徹落實(shí),于2017年9月底制定印發(fā)《九原區(qū)全面推行河長(zhǎng)制工作方案》,并舉全系統(tǒng)之力推行河長(zhǎng)制,取得了明顯成效,基本實(shí)現(xiàn)了全面建立河長(zhǎng)制的各項(xiàng)目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建工作體系。按照自治區(qū)、包頭市工作方案要求,我區(qū)總河長(zhǎng)、副總河長(zhǎng)分別由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任;區(qū)河長(zhǎng)制辦公室設(shè)在水務(wù)局,辦公室主任由水務(wù)局局長(zhǎng)擔(dān)任,常務(wù)副主任由水務(wù)局1名副局長(zhǎng)擔(dān)任,主持區(qū)河長(zhǎng)制辦公室日常工作;環(huán)保分局1名副局長(zhǎng)擔(dān)任區(qū)河長(zhǎng)制辦公室副主任;河長(zhǎng)制各成員單位分別明確1名股級(jí)干部作為區(qū)河長(zhǎng)制辦公室組成人員;水務(wù)局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)新增河湖股,承擔(dān)河長(zhǎng)制具體工作。根據(jù)河流(山溝)分布位置,及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的綜合影響程度,我區(qū)確定黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河、梅力更溝、哈德門(mén)溝6條河流(山溝)為區(qū)級(jí)河流(其中黃河、昆都侖河、二道沙河、四道沙河亦為市級(jí)河流),由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng),全區(qū)共設(shè)區(qū)級(jí)河長(zhǎng)5名;全區(qū)16條河流(山溝)共分26條(段)為蘇木鎮(zhèn)(街道)級(jí)河流,由蘇木鎮(zhèn)(街道)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng),全區(qū)共設(shè)蘇木鎮(zhèn)(街道)級(jí)河長(zhǎng)38名,切實(shí)做到了“每一條河都有一個(gè)河長(zhǎng)”。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,健全推進(jìn)機(jī)制。在參照包頭市河長(zhǎng)制成員單位職責(zé)分工的基礎(chǔ)上,我區(qū)結(jié)合實(shí)際,增加了環(huán)境衛(wèi)生管理局的職能,同時(shí),明確了區(qū)委組織部、宣傳部以及區(qū)發(fā)改局、環(huán)保分局等19個(gè)單位為區(qū)河長(zhǎng)制成員單位??偤娱L(zhǎng)、副總河長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)河長(zhǎng)制工作,承擔(dān)總督導(dǎo)、總調(diào)度職責(zé);區(qū)級(jí)河長(zhǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)所轄河道保護(hù)管理工作,督導(dǎo)下級(jí)河長(zhǎng)和各成員單位履行職責(zé);區(qū)河長(zhǎng)制辦公室具體負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督導(dǎo)、檢查考核工作;蘇木鎮(zhèn)(街道)級(jí)河長(zhǎng)牽頭推進(jìn)河道突出問(wèn)題整治、水污染綜合防治、河道巡查保潔、河道生態(tài)修復(fù)和河道保護(hù)管理,協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題;河長(zhǎng)制各成員單位協(xié)助河長(zhǎng)履行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職能,負(fù)責(zé)河道治理具體工作的落實(shí),真正建立起了責(zé)任分解到位、責(zé)任主體到位、責(zé)任目標(biāo)到位的河長(zhǎng)制工作責(zé)任體系。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)規(guī)范管理。制度建設(shè)不斷加強(qiáng),我區(qū)及時(shí)研究制定了全區(qū)河長(zhǎng)制督察制度、會(huì)議制度、考核問(wèn)責(zé)與激勵(lì)制度、信息報(bào)送制度、信息共享制度等8項(xiàng)制度,并于2017年10月份陸續(xù)出臺(tái),使得全區(qū)河長(zhǎng)制工作逐步規(guī)范化、常態(tài)化。宣傳力度持續(xù)增大,按照《河長(zhǎng)公示牌規(guī)范設(shè)置指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,我區(qū)共設(shè)市級(jí)公示牌4塊、區(qū)級(jí)公示牌2塊、蘇木鎮(zhèn)(街道)級(jí)公示牌11塊,并將區(qū)級(jí)河長(zhǎng)、蘇木鎮(zhèn)(街道)級(jí)河長(zhǎng)名單于2017年12月1日在區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站予以公布;同時(shí),印制發(fā)放河長(zhǎng)制宣傳材料500冊(cè),增加了社會(huì)公眾對(duì)河長(zhǎng)制工作的認(rèn)知度、參與度??己嗽u(píng)估有效開(kāi)展,2017年11月21日至24日,區(qū)河長(zhǎng)制辦公室督查考核組對(duì)全區(qū)8個(gè)蘇木鎮(zhèn)、街道的河長(zhǎng)制工作進(jìn)行了督導(dǎo)、驗(yàn)收,全區(qū)各蘇木鎮(zhèn)、街道河長(zhǎng)制工作均能夠按要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。此外,我區(qū)按要求完成了全區(qū)16條河流(山溝)河湖名錄的編制,并于2017年12月15日與內(nèi)蒙古清泉水務(wù)技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司簽訂了“一河一策”方案編制合同,現(xiàn)12條河流的“一河一策”方案已開(kāi)始編制。
(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓好專項(xiàng)整治。河長(zhǎng)制工作開(kāi)展以來(lái),我區(qū)各級(jí)河長(zhǎng)通過(guò)認(rèn)河、巡河、護(hù)河、治河等方式走馬上任,截至目前,區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)河長(zhǎng)共計(jì)巡河39次,做到了第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間交辦問(wèn)題、第一時(shí)間處置問(wèn)題。為加強(qiáng)山溝防洪能力,我區(qū)在防汛期間對(duì)昆都侖河、梅力更溝、哈德門(mén)溝、烏蘭不浪溝進(jìn)行了河道清淤疏浚;為有效保護(hù)河道,我區(qū)組織國(guó)土、執(zhí)法、公安等部門(mén)對(duì)全區(qū)34家采砂、采礦場(chǎng)進(jìn)行了集中清理取締;為全面保護(hù)水資源,我區(qū)加大對(duì)水事違法案件查處打擊力度,對(duì)3起情節(jié)較重的案件提請(qǐng)人民法院進(jìn)行了行政裁定。2017年度水污染綜合治理工作考核資料顯示,我區(qū)地下水、地表水全部達(dá)標(biāo),哈德門(mén)入黃口、昆都侖河入黃口排放全部達(dá)標(biāo)。此外,我區(qū)境內(nèi)二道沙河、四道沙河已列入包頭市水生態(tài)提升綜合利用項(xiàng)目實(shí)施范圍,綜合治理成效顯著;黃河九原段二期防洪工程主體已基本完工,黃河防凌防汛能力得到了進(jìn)一步鞏固。
一是針對(duì)河長(zhǎng)制工作知曉率不夠高的問(wèn)題,將通過(guò)主流媒體繼續(xù)加大宣傳力度,提高廣大干部職工和人民群眾對(duì)河長(zhǎng)制工作的支持力度。二是針對(duì)各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不夠強(qiáng)的問(wèn)題,將深入開(kāi)展調(diào)查研究,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,形成強(qiáng)大的工作合力。三是針對(duì)專業(yè)技術(shù)力量比較薄弱的問(wèn)題,將進(jìn)一步加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè),并抓緊開(kāi)展“一河一策”的編制工作,為加強(qiáng)河流(山溝)管理和保護(hù)提供切實(shí)可行的分類指導(dǎo)意見(jiàn)。四是繼續(xù)組織開(kāi)展巡河工作,全面掌握河流(山溝)的基本狀況及治理方向,并采取相應(yīng)措施加強(qiáng)河流(山溝)的管理與保護(hù),確保河長(zhǎng)制工作取得實(shí)效。
總之,我區(qū)將高度重視此次評(píng)估核查所反饋的意見(jiàn)和建議,積極查漏補(bǔ)缺,加大整改完善力度,努力把全面推行河長(zhǎng)制工作做得更全面、更扎實(shí)。
匯報(bào)完畢。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。成立了河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)組,建立健全河長(zhǎng)網(wǎng)格,鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人擔(dān)任“總河長(zhǎng)”全面管,分管鎮(zhèn)長(zhǎng)為“副總河長(zhǎng)”具體抓,其他黨政班子成員和村主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任具體流域的鎮(zhèn)、村河長(zhǎng),負(fù)責(zé)境內(nèi)兩條主要河流及水庫(kù)的整治管理。目前,全鎮(zhèn)有6名鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)、4名村級(jí)河長(zhǎng)。
(二)健全工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。強(qiáng)化制度建設(shè)。制定了河長(zhǎng)制會(huì)議制度、考核獎(jiǎng)懲制度、信息報(bào)送制度及信息共享制度、河道巡查等相關(guān)制度,進(jìn)一步明確各級(jí)河長(zhǎng)是包干河道的第一責(zé)任人,切實(shí)履行管、治、?!叭灰惑w”職責(zé)。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。明確了鎮(zhèn)文明辦、公安派出所、國(guó)土所、環(huán)保辦、農(nóng)業(yè)辦、林業(yè)站、林業(yè)公安派出所等部門(mén)的工作職責(zé),各部門(mén)根據(jù)河長(zhǎng)的指示,協(xié)調(diào)村組開(kāi)展水環(huán)境治理和保護(hù)等工作。
(三)擴(kuò)大參與主體,豐富活動(dòng)載體。發(fā)揮黨員先鋒作用。結(jié)合“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)開(kāi)展,組織廣大黨員集中開(kāi)展環(huán)境整治活動(dòng)等,參與河道清淤、垃圾清除、雜木砍灌等,極大美化了河流環(huán)境。發(fā)揮群眾主體作用。堅(jiān)持動(dòng)員群眾,依靠群眾,通過(guò)召開(kāi)群眾大會(huì),制定村規(guī)民約,引導(dǎo)鼓勵(lì)村民自主參與河道整治,促進(jìn)水源進(jìn)一步清化、亮化。
(四)立足問(wèn)題導(dǎo)向,開(kāi)展精準(zhǔn)施策。加大日常工作巡察,鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)對(duì)包干河道(水庫(kù))進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)排查各類污染源和河道垃圾,并進(jìn)行分類登記。根據(jù)排查到的污染源和其它問(wèn)題,針對(duì)性地制定“一河一策”治理方案,明確治理目標(biāo),敲定治理項(xiàng)目,分解治理任務(wù),落實(shí)治理責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。全年共排查出各類問(wèn)題5個(gè),已經(jīng)全部完成了整改落實(shí)。
二、存在問(wèn)題。
我鎮(zhèn)河流主要污染源來(lái)自村民生活垃圾、建筑垃圾、生活污水以及沿岸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)施用化肥、農(nóng)藥等。上述問(wèn)題存在的原因主要表現(xiàn)在:一是群眾意識(shí)有待提高。受傳統(tǒng)生活方式的影響,有的群眾認(rèn)為少量生活垃圾堆放對(duì)河道影響不大,沒(méi)必要小題大做。二是工作經(jīng)費(fèi)保障不足。鎮(zhèn)村財(cái)力有限,河道保潔任務(wù)一并納入到鎮(zhèn)村環(huán)境保潔范圍當(dāng)中,并聘請(qǐng)臨時(shí)性保潔員,一定程度上影響到河道保潔效果。三是部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全?!昂娱L(zhǎng)制”推進(jìn)的有關(guān)部門(mén)雖然能夠按照工作職責(zé)落實(shí)工作責(zé)任,但是缺乏一盤(pán)棋思想,有時(shí)責(zé)任主體不清。
三、下步工作打算。
(一)加大宣傳力度,提高治水理念。通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放一封信、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳等方式,廣泛宣傳河道保護(hù)的重要性,提高群眾意識(shí),引導(dǎo)越來(lái)越多的群眾自發(fā)參與到河道整治中來(lái)。
(二)加強(qiáng)巡察管護(hù),督促問(wèn)題整改。各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)境內(nèi)河流水庫(kù)定期進(jìn)行巡查管護(hù),并如實(shí)填寫(xiě)《河長(zhǎng)巡查記錄表》,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。對(duì)沿岸垃圾、河道內(nèi)垃圾漂浮物聘請(qǐng)保潔員進(jìn)行定期清除,預(yù)防和制止電魚(yú)炸魚(yú)藥魚(yú)現(xiàn)象發(fā)生,保障水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升。
(三)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng),開(kāi)展水環(huán)境治理。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的對(duì)接,積極爭(zhēng)取有關(guān)項(xiàng)目資金,開(kāi)展河道清淤整治、建設(shè)生態(tài)駁岸,打造“水清、河暢、岸綠、景美”水生態(tài)。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格考核督查制度,對(duì)表落實(shí),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋,督促限期整改,并跟蹤整改情況。落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,將“河長(zhǎng)制”工作落實(shí)情況納入村級(jí)綜合目標(biāo)管理考核,結(jié)合實(shí)際細(xì)化量化考核指標(biāo),對(duì)工作不力、排名靠后的,給予通報(bào)批評(píng)。
四、建議。
一是設(shè)置巡河員或?qū)B毐崋T等公益性崗位。通過(guò)專職專責(zé),強(qiáng)化工作落實(shí)和推進(jìn)。二是明確河長(zhǎng)制權(quán)利和責(zé)任,避免有責(zé)無(wú)權(quán)。三是加大辦公經(jīng)費(fèi)投入,改善鎮(zhèn)村河長(zhǎng)制工作環(huán)境。
新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)篇十六
2021年,四合鄉(xiāng)牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,始終堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化和鄉(xiāng)、和諧建鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略,推深做實(shí)林長(zhǎng)制工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任體系,設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)10人,村級(jí)林長(zhǎng)33人,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任;全年召開(kāi)林長(zhǎng)制專題會(huì)議2次,根據(jù)《四合鄉(xiāng)2020年林長(zhǎng)制工作考核辦法》,組織開(kāi)展林長(zhǎng)制考核工作,深入宣傳《林長(zhǎng)工作守則》,聘請(qǐng)市級(jí)功能區(qū)社會(huì)監(jiān)督員2人;規(guī)范設(shè)置林長(zhǎng)制宣傳欄1塊、鄉(xiāng)村林長(zhǎng)公示牌12塊、公開(kāi)欄7塊,并及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容。
對(duì)全鄉(xiāng)6個(gè)行政村(社區(qū))及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建立“一林一檔”,制定“一林一策”,林業(yè)技術(shù)人服務(wù)人員不定期開(kāi)展技術(shù)服務(wù),組織生態(tài)護(hù)林員進(jìn)行培訓(xùn),每月對(duì)護(hù)林員巡林情況進(jìn)行檢查,對(duì)不能正常履職的2名護(hù)林員進(jìn)行更換,及時(shí)足額兌現(xiàn)護(hù)林員工資,每季度按時(shí)發(fā)布“五個(gè)一平臺(tái)”工作簡(jiǎn)報(bào)。
積極申報(bào)建設(shè)林長(zhǎng)制“五大工程”項(xiàng)目,并按時(shí)完成建設(shè)任務(wù),建立“五綠”示范點(diǎn)6處,按要求報(bào)送改革典型材料,宏霞村、水塘村建成市級(jí)林長(zhǎng)制改革示范點(diǎn),在全市率先開(kāi)展鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職公示公開(kāi)試點(diǎn)工作。
建立保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)管理責(zé)任制,實(shí)行最嚴(yán)格的森林保護(hù)制度,嚴(yán)守林地和森林紅線,全年共采伐活立木蓄積量62立方米,20個(gè)森林督查圖斑未發(fā)生違法占用林地、亂砍濫伐林木行為,完成生態(tài)公益林和天然林區(qū)劃核實(shí)工作,及時(shí)發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金;開(kāi)展野生動(dòng)物禁食及疫源疫病監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并。
報(bào)告。
動(dòng)物異常情況;加強(qiáng)泰山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)日常管理,完成保護(hù)區(qū)整合優(yōu)化工作,將部分村莊和永久基本農(nóng)田調(diào)出保護(hù)區(qū)范圍;全鄉(xiāng)79株古樹(shù)得到掛牌保護(hù),各村(社區(qū))對(duì)護(hù)林員每月巡林情況進(jìn)行考評(píng),鄉(xiāng)林長(zhǎng)辦組織年度考核。
繼續(xù)實(shí)施增綠增效行動(dòng),全年完成更新造林270畝,森林撫育21480畝,省級(jí)封山育林500畝,退化林修復(fù)500畝;水塘村成功創(chuàng)成省級(jí)森林村莊。
嚴(yán)格落實(shí)森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)財(cái)政撥出專門(mén)經(jīng)費(fèi)用于防火隊(duì)伍建設(shè),購(gòu)置防火器材,發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》1200多份,張貼《禁火令》200余份,制作懸掛宣傳橫幅60余條,全年沒(méi)有發(fā)生森林火災(zāi);積極開(kāi)展松材線蟲(chóng)病除治工作,組織專業(yè)隊(duì)清理枯死松樹(shù)2010株,對(duì)自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的1100多株馬尾松進(jìn)行化學(xué)防治;推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè),查處林業(yè)行政案件1起,調(diào)解涉林矛盾糾紛8起,未發(fā)生重大林業(yè)安全生產(chǎn)事故和到縣以上涉林群體性上訪事件;配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展苗木質(zhì)量檢查和林業(yè)“雙打”行動(dòng),保護(hù)林業(yè)植物新品種。
積極引導(dǎo)和促進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,筍干、竹工藝品等生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大;山核桃產(chǎn)量逐年增加,年產(chǎn)值達(dá)700萬(wàn)元;多方籌集資金,修建竹林道路5.2公里;森林旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)良好,全年旅游人數(shù)達(dá)20萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2000萬(wàn)元。
深化集體林權(quán)制度改革,培育各類新型林業(yè)主體14個(gè),社會(huì)總投資8億余元,其中,安徽德馨水墨山莊有限公司投資2000多萬(wàn)元建設(shè)游客接待中心,廣德清水慢享旅游開(kāi)發(fā)有限公司投資500萬(wàn)建成玻璃滑道項(xiàng)目;林業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展形式多樣的科技服務(wù)活動(dòng),繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家紅殼竹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。
按要求及時(shí)報(bào)送林長(zhǎng)制有關(guān)材料,結(jié)合“植樹(shù)節(jié)”、“愛(ài)鳥(niǎo)周”、“送科技下鄉(xiāng)”等,開(kāi)展林長(zhǎng)制宣傳教育活動(dòng),在市級(jí)媒體上發(fā)表宣傳報(bào)道6篇。2021年9月17日,四合鄉(xiāng)在宣城市林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)座談會(huì)上作典型發(fā)言。
新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)篇十七
報(bào)告是一種正式文件格式,具體指陳述調(diào)查本身或調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作的基本情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
堯渡鎮(zhèn)2021年在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,通過(guò)一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門(mén)配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹(shù)古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2021年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2021年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹(shù)古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹(shù)古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹(shù)造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹(shù)節(jié)我鎮(zhèn)組織開(kāi)展在樟樹(shù)村高速邊全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹(shù)13萬(wàn)株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹(shù)種37.7公頃。
2021年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2021年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書(shū)、包保書(shū)、樹(shù)立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語(yǔ)音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開(kāi)展松材線蟲(chóng)病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開(kāi)展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開(kāi)展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開(kāi)展集體林權(quán)“公平、公正、公開(kāi)”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過(guò)群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開(kāi)交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來(lái)一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門(mén)處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái),全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2022年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2022年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門(mén)配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹(shù)古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹(shù)古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹(shù)古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹(shù)造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹(shù)節(jié)我鎮(zhèn)組織開(kāi)展在樟樹(shù)村高速邊全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹(shù)13萬(wàn)株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹(shù)種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書(shū)、包保書(shū)、樹(shù)立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語(yǔ)音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開(kāi)展松材線蟲(chóng)病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開(kāi)展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開(kāi)展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開(kāi)展集體林權(quán)“公平、公正、公開(kāi)”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過(guò)群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開(kāi)交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來(lái)一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門(mén)處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái),全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
今年以來(lái),縣林長(zhǎng)辦以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),進(jìn)一步提高政治站位,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),努力克服疫情影響,切實(shí)加強(qiáng)濕地資源管護(hù),穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)土綠化行動(dòng),從嚴(yán)加強(qiáng)野生動(dòng)物管控,全力推進(jìn)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)。
一是縣委、縣政府定期召開(kāi)縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議,全面安排部署林長(zhǎng)制有關(guān)工作。二是縣人大、縣政協(xié)分別組織林長(zhǎng)制工作專題調(diào)研,推進(jìn)林長(zhǎng)制工作深入開(kāi)展。三是建立巡林提醒、巡林日志和巡林登記制度,有效促進(jìn)林長(zhǎng)履職盡責(zé)。四是縣委縣政府出臺(tái)了《創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)行動(dòng)方案》,加快林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)。五是服務(wù)三級(jí)林長(zhǎng)的“五個(gè)一”平臺(tái)基本建立。
一是國(guó)家濕地公園建設(shè)進(jìn)一步加快。國(guó)家濕地公園市級(jí)林長(zhǎng)、縣級(jí)總林長(zhǎng)多次深入國(guó)家濕地公園調(diào)研,就流域水環(huán)境綜合整治召開(kāi)專題會(huì)議,成立了管理機(jī)構(gòu),依據(jù)總體規(guī)劃正在組織實(shí)施以等為重點(diǎn)的保護(hù)恢復(fù)和管理能力項(xiàng)目建設(shè)。二是自然保護(hù)地整合優(yōu)化和生態(tài)紅線評(píng)估工作有序推進(jìn)。根據(jù)國(guó)家、省市要求,縣級(jí)總林長(zhǎng)多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,目前我縣的自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案已上報(bào)省局。三是植樹(shù)造林任務(wù)圓滿完成。堅(jiān)持疫情防控和造林綠化同步推進(jìn)實(shí)施,縣級(jí)常務(wù)副總林長(zhǎng)多次對(duì)全縣重點(diǎn)地段造林進(jìn)行調(diào)度,各縣級(jí)林長(zhǎng)分別深入到林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)督促指導(dǎo)植樹(shù)造林工作,全縣超額完成植樹(shù)造林任務(wù)。
目前,造林主體正在加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有林木特別是新造林的管護(hù),確保造林成果。四是依法加強(qiáng)疫情期間野生動(dòng)物管控。抽調(diào)專人組成野生動(dòng)物監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,及時(shí)印發(fā)通知,明確防控措施和責(zé)任,果斷從嚴(yán)加強(qiáng)野生動(dòng)物管控。五是堅(jiān)決筑牢林業(yè)災(zāi)害生物防控體系。積極開(kāi)展森林防火、組織開(kāi)展飛機(jī)施藥防治美國(guó)白蛾和楊扇舟蛾等工作,確保森林資源安全。
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹(shù)立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開(kāi)支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開(kāi)展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹(shù)等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲(chóng)害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲(chóng)病蔓延形勢(shì),森林病蟲(chóng)害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開(kāi)展森林病蟲(chóng)害的普查工作和防控方案制定:組織和開(kāi)展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開(kāi)展枯死松樹(shù)清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲(chóng)害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹(shù)上萬(wàn)余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過(guò)森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹(shù)名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹(shù)名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開(kāi),明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū),并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲(chóng)害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹(shù)造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
今年以來(lái),xxx各級(jí)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,按照省委、省政府的決策部署,聚焦“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù),推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,取得明顯成效,現(xiàn)將xxx林長(zhǎng)制改革推進(jìn)情況總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),完善林長(zhǎng)制改革的組織體系。xxx高度重視林長(zhǎng)制改革工作,主要負(fù)責(zé)同志多次聽(tīng)取林長(zhǎng)制改革情況匯報(bào),定期召開(kāi)縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議、縣級(jí)林長(zhǎng)專題會(huì)議等,研究部署xxx貫徹落實(shí)省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,并結(jié)合x(chóng)xx實(shí)際,制度出臺(tái)《xxx建立林長(zhǎng)制的工作方案》,明確建立林長(zhǎng)制的指導(dǎo)思想、基本原則、組織體系、目標(biāo)任務(wù)和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴(yán)格按照省、市、縣三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案要求,結(jié)合實(shí)際,分別制定林長(zhǎng)制工作方案,并逐步將林長(zhǎng)制改革推深做實(shí)。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))林長(zhǎng)制辦公室,設(shè)立三級(jí)林長(zhǎng)478人,其中縣級(jí)總林長(zhǎng)2人,副總林長(zhǎng)2人,縣級(jí)林長(zhǎng)13人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)59人;村級(jí)林長(zhǎng)404人。
(二)堅(jiān)持協(xié)助聯(lián)動(dòng),明晰林長(zhǎng)制改革的責(zé)任體系。xxx為進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng),部門(mén)協(xié)同,劃清責(zé)任邊界,明細(xì)責(zé)任內(nèi)容,根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況,一是劃分13個(gè)縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由13名縣委、政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級(jí)林長(zhǎng)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)林長(zhǎng);二是劃分29個(gè)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和所在行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任村級(jí)林長(zhǎng);三是除縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)外的所以森林、濕地資源設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。此外,印發(fā)了《縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)》,明確各成員單位承擔(dān)林長(zhǎng)制改革的具體職責(zé)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)助聯(lián)動(dòng)”原則,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問(wèn)題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來(lái),各級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展巡林調(diào)研活動(dòng),諸多影響和制約森林、濕地資源保護(hù)發(fā)展的問(wèn)題得以進(jìn)一步解決,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
(三)堅(jiān)持規(guī)矩意識(shí),健全林長(zhǎng)制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結(jié)合x(chóng)xx實(shí)際,xxx研究制定了林長(zhǎng)制縣級(jí)會(huì)議制度、林長(zhǎng)制工作督察制度、林長(zhǎng)制縣級(jí)考核制度、林長(zhǎng)制信息公開(kāi)制度等配套制度,縣林長(zhǎng)辦印發(fā)了《xxx林長(zhǎng)巡查制度》、《xxx林長(zhǎng)制改革“一林一警”責(zé)任制度》,全縣林長(zhǎng)制改革制度體系已基本健全。
(四)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)林長(zhǎng)制改革的任務(wù)體系。嚴(yán)格按照“擴(kuò)總量、促質(zhì)量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標(biāo),堅(jiān)守“防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線,高質(zhì)量完成“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)。一是聚焦增綠,擴(kuò)面提質(zhì)。堅(jiān)持工程化造林與社會(huì)化造林相結(jié)合,成片造林與四旁植樹(shù)相結(jié)合,人工造林、封山育林與義務(wù)植樹(shù)相結(jié)合,積極拓展增綠空間,大力開(kāi)展植樹(shù)造林。去冬以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合林業(yè)生態(tài)扶貧,完成造林8699畝,占省市下達(dá)任務(wù)(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務(wù)的100%;新增創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)和4個(gè)省級(jí)森林村莊。二是聚焦護(hù)綠,固本強(qiáng)基。積極開(kāi)展森林資源管護(hù)和生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)公益林和古樹(shù)名木保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線;開(kāi)展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,并全面完成美國(guó)白蛾工程化飛機(jī)防治工作;堅(jiān)持森林防火24小時(shí)值班制度,重點(diǎn)林區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi);結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態(tài)護(hù)林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅(jiān)持綠色發(fā)展、改善民生、精準(zhǔn)扶貧和綜合利用,大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護(hù)源。進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法,嚴(yán)格林地定額管理,嚴(yán)守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹(shù)種,擴(kuò)大商品用材林資源,不斷提升森林質(zhì)量,提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實(shí)省林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神和《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》,針對(duì)xxx實(shí)施的薄殼山核桃基地建設(shè)和省縣道兩側(cè)綠化提升工程,采取“包、保、聯(lián)”的方式,由縣財(cái)政包干土地租金和苗木采購(gòu)費(fèi)用,中標(biāo)綠化公司保證造林成活率,經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合有經(jīng)營(yíng)能力和管理經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)力量簽訂經(jīng)營(yíng)托管合同,采取投入入股的方式融入社會(huì)資本,注入林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
為切實(shí)增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害能力,降低林業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),讓各類經(jīng)營(yíng)主體共享改革發(fā)展紅利,xxx積極開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作,對(duì)全縣502314畝的商品林和23431畝的省級(jí)公益林全部進(jìn)行投保,協(xié)助保險(xiǎn)公司對(duì)因水災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)等自然災(zāi)害造成受損的林木進(jìn)行定損理賠,2018年,保險(xiǎn)公司共受理森林保險(xiǎn)理賠案件50余宗,理賠資金近百萬(wàn)元。
(五)堅(jiān)持輿論引導(dǎo),拓展林長(zhǎng)制改革的宣傳體系。為營(yíng)造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過(guò)報(bào)刊、今日頭條、工作簡(jiǎn)報(bào)、手機(jī)短信、宣傳標(biāo)語(yǔ)和林長(zhǎng)制公示牌等形式進(jìn)行廣泛的宣傳。今年以來(lái),在宣傳媒體宣傳林長(zhǎng)制改革工作10余次,編發(fā)林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)2期,全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次,樹(shù)立三級(jí)林長(zhǎng)公示牌503塊,其中縣級(jí)林長(zhǎng)公示牌49塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)公示牌116塊,村級(jí)林長(zhǎng)公示牌338塊,并通過(guò)掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)的方式向社會(huì)公開(kāi)林長(zhǎng)制改革相關(guān)信息。
雖然xxx林長(zhǎng)制改革總體上呈現(xiàn)出進(jìn)展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
(一)技術(shù)力量薄弱。林長(zhǎng)制改革工作作為黨委、政府一項(xiàng)重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財(cái)政、人社、國(guó)土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等23家部門(mén)和單位,涵蓋了全部林業(yè)工作,林業(yè)部門(mén)承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)和絕大部分工作的落實(shí)任務(wù),但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅3個(gè),編制共13人,在崗人員僅6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負(fù)責(zé)林業(yè)管理的獨(dú)立機(jī)構(gòu),現(xiàn)有人員難以組建推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革專業(yè)隊(duì)伍,將會(huì)在一定程度上影響林長(zhǎng)制改革的整體推進(jìn)。
(二)林長(zhǎng)制改革總體推進(jìn)力度不大。xxx雖然出臺(tái)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案,建立了林長(zhǎng)制體系,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,對(duì)確定的林長(zhǎng)職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任區(qū)域的森林資源情況了解不深不透,對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行定期巡查和開(kāi)展宣傳工作開(kāi)展的不及時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還未制定推行林長(zhǎng)制改革的具體措施。
(三)改革經(jīng)驗(yàn)不足。由于林長(zhǎng)制改革是我省在全國(guó)率先推行的一項(xiàng)重大改革,沒(méi)有前車之鑒,只能自行摸索,勢(shì)必會(huì)在林長(zhǎng)制改革過(guò)程中走彎路,出錯(cuò)誤。
一是協(xié)調(diào)解決人員編制不足問(wèn)題。建議xxx根據(jù)xxx林情現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建制,增加基層林業(yè)站人員編制,同時(shí)通過(guò)人才引進(jìn)、招錄等方式配齊配足基層林業(yè)站和局直事業(yè)單位的人員缺口。
二是編制林業(yè)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xxx森林資源現(xiàn)狀,聘請(qǐng)有資質(zhì)、有實(shí)力的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)“一林一策”實(shí)施方案,制定全縣林業(yè)發(fā)展的近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃。
三是進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,研究制定《推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不折不扣完成林長(zhǎng)制“五綠”目標(biāo)任務(wù),真正把靈璧好山好水保護(hù)好,把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,開(kāi)辟林業(yè)成為全縣林農(nóng)增收致富的新渠道。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹(shù)立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開(kāi)支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開(kāi)展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹(shù)等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲(chóng)害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲(chóng)病蔓延形勢(shì),森林病蟲(chóng)害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開(kāi)展森林病蟲(chóng)害的普查工作和防控方案制定:組織和開(kāi)展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開(kāi)展枯死松樹(shù)清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲(chóng)害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹(shù)上萬(wàn)余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過(guò)森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹(shù)名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹(shù)名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開(kāi),明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū),并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲(chóng)害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹(shù)造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門(mén)配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹(shù)古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹(shù)古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹(shù)古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹(shù)造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹(shù)節(jié)我鎮(zhèn)組織開(kāi)展在樟樹(shù)村高速邊全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹(shù)13萬(wàn)株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹(shù)種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書(shū)、包保書(shū)、樹(shù)立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語(yǔ)音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開(kāi)展松材線蟲(chóng)病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開(kāi)展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開(kāi)展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開(kāi)展集體林權(quán)“公平、公正、公開(kāi)”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過(guò)群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開(kāi)交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來(lái)一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門(mén)處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái),全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹(shù)立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開(kāi)支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開(kāi)展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹(shù)等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲(chóng)害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲(chóng)病蔓延形勢(shì),森林病蟲(chóng)害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開(kāi)展森林病蟲(chóng)害的普查工作和防控方案制定:組織和開(kāi)展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開(kāi)展枯死松樹(shù)清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲(chóng)害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹(shù)上萬(wàn)余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過(guò)森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹(shù)名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹(shù)名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開(kāi),明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū),并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲(chóng)害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹(shù)造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
今年以來(lái),xxx各級(jí)黨委、政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,按照省委、省政府的決策部署,聚焦“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù),推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,取得明顯成效,現(xiàn)將xxx林長(zhǎng)制改革推進(jìn)情況總結(jié)如下:
(一)堅(jiān)持高位推動(dòng),完善林長(zhǎng)制改革的組織體系。xxx高度重視林長(zhǎng)制改革工作,主要負(fù)責(zé)同志多次聽(tīng)取林長(zhǎng)制改革情況匯報(bào),定期召開(kāi)縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議、縣級(jí)林長(zhǎng)專題會(huì)議等,研究部署xxx貫徹落實(shí)省、市林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神,并結(jié)合x(chóng)xx實(shí)際,制度出臺(tái)《xxx建立林長(zhǎng)制的工作方案》,明確建立林長(zhǎng)制的指導(dǎo)思想、基本原則、組織體系、目標(biāo)任務(wù)和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴(yán)格按照省、市、縣三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案要求,結(jié)合實(shí)際,分別制定林長(zhǎng)制工作方案,并逐步將林長(zhǎng)制改革推深做實(shí)。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級(jí)林長(zhǎng)制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))林長(zhǎng)制辦公室,設(shè)立三級(jí)林長(zhǎng)478人,其中縣級(jí)總林長(zhǎng)2人,副總林長(zhǎng)2人,縣級(jí)林長(zhǎng)13人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)59人;村級(jí)林長(zhǎng)404人。
(二)堅(jiān)持協(xié)助聯(lián)動(dòng),明晰林長(zhǎng)制改革的責(zé)任體系。xxx為進(jìn)一步壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任,強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)動(dòng),部門(mén)協(xié)同,劃清責(zé)任邊界,明細(xì)責(zé)任內(nèi)容,根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況,一是劃分13個(gè)縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由13名縣委、政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任縣級(jí)林長(zhǎng)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)和村級(jí)林長(zhǎng);二是劃分29個(gè)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和所在行政村主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任村級(jí)林長(zhǎng);三是除縣、鄉(xiāng)兩級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)外的所以森林、濕地資源設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)。此外,印發(fā)了《縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員單位職責(zé)》,明確各成員單位承擔(dān)林長(zhǎng)制改革的具體職責(zé)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)助聯(lián)動(dòng)”原則,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級(jí)林長(zhǎng)制體系,各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問(wèn)題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來(lái),各級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展巡林調(diào)研活動(dòng),諸多影響和制約森林、濕地資源保護(hù)發(fā)展的問(wèn)題得以進(jìn)一步解決,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
(三)堅(jiān)持規(guī)矩意識(shí),健全林長(zhǎng)制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結(jié)合x(chóng)xx實(shí)際,xxx研究制定了林長(zhǎng)制縣級(jí)會(huì)議制度、林長(zhǎng)制工作督察制度、林長(zhǎng)制縣級(jí)考核制度、林長(zhǎng)制信息公開(kāi)制度等配套制度,縣林長(zhǎng)辦印發(fā)了《xxx林長(zhǎng)巡查制度》、《xxx林長(zhǎng)制改革“一林一警”責(zé)任制度》,全縣林長(zhǎng)制改革制度體系已基本健全。
(四)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,精準(zhǔn)林長(zhǎng)制改革的任務(wù)體系。嚴(yán)格按照“擴(kuò)總量、促質(zhì)量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標(biāo),堅(jiān)守“防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線,高質(zhì)量完成“護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)。一是聚焦增綠,擴(kuò)面提質(zhì)。堅(jiān)持工程化造林與社會(huì)化造林相結(jié)合,成片造林與四旁植樹(shù)相結(jié)合,人工造林、封山育林與義務(wù)植樹(shù)相結(jié)合,積極拓展增綠空間,大力開(kāi)展植樹(shù)造林。去冬以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合林業(yè)生態(tài)扶貧,完成造林8699畝,占省市下達(dá)任務(wù)(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務(wù)的100%;新增創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)森林城鎮(zhèn)和4個(gè)省級(jí)森林村莊。二是聚焦護(hù)綠,固本強(qiáng)基。積極開(kāi)展森林資源管護(hù)和生態(tài)修復(fù),加強(qiáng)生態(tài)公益林和古樹(shù)名木保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線;開(kāi)展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲(chóng)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,并全面完成美國(guó)白蛾工程化飛機(jī)防治工作;堅(jiān)持森林防火24小時(shí)值班制度,重點(diǎn)林區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi);結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態(tài)護(hù)林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅(jiān)持綠色發(fā)展、改善民生、精準(zhǔn)扶貧和綜合利用,大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護(hù)源。進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法,嚴(yán)格林地定額管理,嚴(yán)守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹(shù)種,擴(kuò)大商品用材林資源,不斷提升森林質(zhì)量,提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實(shí)省林長(zhǎng)制改革會(huì)議精神和《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》,針對(duì)xxx實(shí)施的薄殼山核桃基地建設(shè)和省縣道兩側(cè)綠化提升工程,采取“包、保、聯(lián)”的方式,由縣財(cái)政包干土地租金和苗木采購(gòu)費(fèi)用,中標(biāo)綠化公司保證造林成活率,經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)合有經(jīng)營(yíng)能力和管理經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)力量簽訂經(jīng)營(yíng)托管合同,采取投入入股的方式融入社會(huì)資本,注入林業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
為切實(shí)增強(qiáng)林農(nóng)抵御自然災(zāi)害能力,降低林業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),讓各類經(jīng)營(yíng)主體共享改革發(fā)展紅利,xxx積極開(kāi)展森林保險(xiǎn)工作,對(duì)全縣502314畝的商品林和23431畝的省級(jí)公益林全部進(jìn)行投保,協(xié)助保險(xiǎn)公司對(duì)因水災(zāi)、蟲(chóng)災(zāi)等自然災(zāi)害造成受損的林木進(jìn)行定損理賠,2018年,保險(xiǎn)公司共受理森林保險(xiǎn)理賠案件50余宗,理賠資金近百萬(wàn)元。
(五)堅(jiān)持輿論引導(dǎo),拓展林長(zhǎng)制改革的宣傳體系。為營(yíng)造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過(guò)報(bào)刊、今日頭條、工作簡(jiǎn)報(bào)、手機(jī)短信、宣傳標(biāo)語(yǔ)和林長(zhǎng)制公示牌等形式進(jìn)行廣泛的宣傳。今年以來(lái),在宣傳媒體宣傳林長(zhǎng)制改革工作10余次,編發(fā)林長(zhǎng)制工作簡(jiǎn)報(bào)2期,全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次,樹(shù)立三級(jí)林長(zhǎng)公示牌503塊,其中縣級(jí)林長(zhǎng)公示牌49塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)公示牌116塊,村級(jí)林長(zhǎng)公示牌338塊,并通過(guò)掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開(kāi)平臺(tái)的方式向社會(huì)公開(kāi)林長(zhǎng)制改革相關(guān)信息。
雖然xxx林長(zhǎng)制改革總體上呈現(xiàn)出進(jìn)展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。
(一)技術(shù)力量薄弱。林長(zhǎng)制改革工作作為黨委、政府一項(xiàng)重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財(cái)政、人社、國(guó)土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等23家部門(mén)和單位,涵蓋了全部林業(yè)工作,林業(yè)部門(mén)承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)和絕大部分工作的落實(shí)任務(wù),但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅3個(gè),編制共13人,在崗人員僅6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負(fù)責(zé)林業(yè)管理的獨(dú)立機(jī)構(gòu),現(xiàn)有人員難以組建推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革專業(yè)隊(duì)伍,將會(huì)在一定程度上影響林長(zhǎng)制改革的整體推進(jìn)。
(二)林長(zhǎng)制改革總體推進(jìn)力度不大。xxx雖然出臺(tái)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)制工作方案,建立了林長(zhǎng)制體系,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,對(duì)確定的林長(zhǎng)職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任區(qū)域的森林資源情況了解不深不透,對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行定期巡查和開(kāi)展宣傳工作開(kāi)展的不及時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還未制定推行林長(zhǎng)制改革的具體措施。
(三)改革經(jīng)驗(yàn)不足。由于林長(zhǎng)制改革是我省在全國(guó)率先推行的一項(xiàng)重大改革,沒(méi)有前車之鑒,只能自行摸索,勢(shì)必會(huì)在林長(zhǎng)制改革過(guò)程中走彎路,出錯(cuò)誤。
一是協(xié)調(diào)解決人員編制不足問(wèn)題。建議xxx根據(jù)xxx林情現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建制,增加基層林業(yè)站人員編制,同時(shí)通過(guò)人才引進(jìn)、招錄等方式配齊配足基層林業(yè)站和局直事業(yè)單位的人員缺口。
二是編制林業(yè)保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xxx森林資源現(xiàn)狀,聘請(qǐng)有資質(zhì)、有實(shí)力的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制縣級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任區(qū)“一林一策”實(shí)施方案,制定全縣林業(yè)發(fā)展的近、中、遠(yuǎn)期規(guī)劃。
三是進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,研究制定《推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不折不扣完成林長(zhǎng)制“五綠”目標(biāo)任務(wù),真正把靈璧好山好水保護(hù)好,把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,開(kāi)辟林業(yè)成為全縣林農(nóng)增收致富的新渠道。
四是加大監(jiān)督考核力度。建議xxx加大對(duì)推進(jìn)林長(zhǎng)制改革的監(jiān)督考核力度,將考核結(jié)果納入xxx對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核范圍,并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)和干部選拔任用的重要依據(jù)。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制和干部離任自然資源資產(chǎn)審計(jì)制度,對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門(mén)配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹(shù)古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹(shù)古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹(shù)古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹(shù)造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)篇十八
報(bào)告是一種正式文件格式,具體指調(diào)查本身的陳述或調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作的基本情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和未來(lái)工作的設(shè)想。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)市林長(zhǎng)制辦公室池林長(zhǎng)辦(2021)2號(hào)《關(guān)于開(kāi)展池州市2020年度林長(zhǎng)制實(shí)施情況綜合考核的通知》要求,我辦組織相關(guān)單位,對(duì)照《池州市2020年林長(zhǎng)制實(shí)施情況考核細(xì)則》,逐項(xiàng)自查評(píng)分,收集佐證材料,經(jīng)自查自評(píng),我縣2020年度林長(zhǎng)制實(shí)施情況綜合考核自評(píng)為103分,現(xiàn)報(bào)告如下:
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,編制了《安徽牯牛降國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》和《安徽秋浦河源國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃》等自然保護(hù)地總體規(guī)劃;完成了牯牛降國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、石臺(tái)溶洞群國(guó)家地質(zhì)公園和石臺(tái)溶洞群風(fēng)景名勝區(qū),杉山、目連山省級(jí)森林公園,秋浦河源國(guó)家濕地公園的范圍勘界;完成了《石臺(tái)縣自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》的編制,于2020年5月15日召開(kāi)了石臺(tái)縣自然保護(hù)地整合優(yōu)化評(píng)估論證會(huì),縣政府向市政府報(bào)送了《石臺(tái)縣自然保護(hù)地整合優(yōu)化預(yù)案》;為加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)地生態(tài)資源監(jiān)管,我局成立全縣自然保護(hù)地以及林地、濕地生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題大排查大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣自然保護(hù)地等環(huán)境問(wèn)題大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)督導(dǎo)推進(jìn),嚴(yán)查自然保護(hù)地突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
2.認(rèn)真貫徹落實(shí)中共安徽省委、安徽省人民政府《關(guān)于建立林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》(皖發(fā)〔2017〕32號(hào)),分別于2020年3月30日、12月18日召開(kāi)了二次縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議成員,明確了縣級(jí)林長(zhǎng)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長(zhǎng)制改革工作及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)范圍;重點(diǎn)時(shí)段縣林長(zhǎng)辦提示縣級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展專項(xiàng)督查,縣級(jí)林長(zhǎng)深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),開(kāi)展督查指導(dǎo),各成員單位積極履責(zé),配合縣級(jí)林長(zhǎng)開(kāi)展督察工作,發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),形成合力,助推林長(zhǎng)制改革發(fā)展;2020年5月,縣林長(zhǎng)辦對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位實(shí)施林長(zhǎng)制改革工作進(jìn)行了考評(píng),得分列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨建、政府績(jī)效綜合考核;林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作在“政府信息公開(kāi)網(wǎng)”上及時(shí)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
3.認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》(皖辦發(fā)〔2018〕22號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行中央及省公益林生態(tài)補(bǔ)償政策,全年發(fā)放公益林補(bǔ)償資金1242.04萬(wàn)元,其中國(guó)家公益林補(bǔ)助資金962.74萬(wàn)元,省級(jí)公益林補(bǔ)助資金279.3萬(wàn)元,上報(bào)符合補(bǔ)償條件的公益林84.16萬(wàn)畝,其中國(guó)家公益林65.54萬(wàn)畝,省級(jí)公益林18.62萬(wàn)畝;積極開(kāi)展林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),符合條件的流轉(zhuǎn)項(xiàng)目在江南林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所掛牌出讓;林區(qū)道路建設(shè)納入“四好農(nóng)村路”規(guī)劃,國(guó)有林場(chǎng)仙寓山管理站、黃沙坑管理站2020年度林區(qū)道路建設(shè)任務(wù)全面完成。積極為林業(yè)投融資提供服務(wù),“勸耕貸”等工作穩(wěn)步推進(jìn),通過(guò)林權(quán)流轉(zhuǎn)、扶持新興林業(yè)產(chǎn)業(yè)等措施鼓勵(lì)社會(huì)資本投入林業(yè)。
4、森林公安轉(zhuǎn)隸后,縣公安局及時(shí)研究制訂了“一林一警”工作實(shí)施方案,明確主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體工作的落實(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所長(zhǎng)擔(dān)任本轄區(qū)內(nèi)“林長(zhǎng)制”警長(zhǎng),縣公安局加強(qiáng)與林業(yè)、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門(mén)溝通協(xié)作,加強(qiáng)信息互通、線索互查、資源互享,形成聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤工作機(jī)制,加大對(duì)涉林突出問(wèn)題的清理整治力度,加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度,2020年先后配合林業(yè)部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、轄區(qū)各派出所配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制止非法涉林活動(dòng)50余次,偵辦涉林案件9起,打擊濫砍濫伐、非法獵捕取得階段性戰(zhàn)果。
5、2020年度,全縣共選聘建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員1025名,建立健全縣、鄉(xiāng)、村、組、護(hù)林員五級(jí)護(hù)林網(wǎng)絡(luò)體系,人均管護(hù)面積1700畝,實(shí)現(xiàn)了全縣175萬(wàn)畝集體山林管護(hù)全覆蓋。開(kāi)展各類崗前培訓(xùn)1100人次,進(jìn)一步提高護(hù)林員履職盡責(zé)能力。2020年3月,石臺(tái)縣林業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)護(hù)林員選聘管理核查工作的通知》(石林辦[2020]20號(hào)),針對(duì)中央專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年脫貧攻堅(jiān)反饋“貧困戶長(zhǎng)期外出務(wù)工卻被聘為生態(tài)護(hù)林員”的問(wèn)題,開(kāi)展了為期兩個(gè)月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查與縣級(jí)核查工作。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了我縣建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘與管理工作,充分發(fā)揮了生態(tài)護(hù)林員作用。七都鎮(zhèn)黃河村沈亞志當(dāng)選安徽省“最美生態(tài)護(hù)林員”稱號(hào)。全年累計(jì)發(fā)放生態(tài)護(hù)林員管護(hù)補(bǔ)助782.83萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了林業(yè)生態(tài)扶貧精準(zhǔn)管理,助力我縣脫貧攻堅(jiān)。
1.為貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈安徽省創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案〉的通知》(皖辦發(fā)(2019﹞19號(hào))和《池州市創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案(池辦發(fā)〔2019〕10號(hào)》,縣林長(zhǎng)辦結(jié)合石臺(tái)縣實(shí)際,初擬了《石臺(tái)縣創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》,發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣林長(zhǎng)會(huì)議成員單位提出修改意見(jiàn),形成《石臺(tái)縣創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案(送審稿)》,經(jīng)縣委、縣政府研究同意后,縣委辦、縣政府辦以石辦發(fā)(2019)9號(hào)文件印發(fā)各地執(zhí)行,為我縣創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)工作提供了政策保障。
2、為進(jìn)一步推深做實(shí)林長(zhǎng)制改革,根據(jù)《安徽省林長(zhǎng)制辦公室關(guān)于開(kāi)展林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)的通知》和池州市林長(zhǎng)辦《關(guān)于加快建設(shè)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)的通知》要求,以全面推行林木采伐“放管服”改革為重點(diǎn),縣林長(zhǎng)辦制訂了《石臺(tái)縣林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)(林木采伐“放管服”改革)創(chuàng)建實(shí)施方案》,為生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū),打造示范先行區(qū)(林木采伐“放管服”改革)石臺(tái)樣板。
2020年石臺(tái)縣以《石臺(tái)縣創(chuàng)建全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)實(shí)施方案》、《石臺(tái)縣林長(zhǎng)制改革示范區(qū)先行區(qū)(林木采伐“放管服”改革)創(chuàng)建實(shí)施方案》為抓手,著力推動(dòng)林長(zhǎng)制改革工作,示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)取得明顯成效,我縣森林康養(yǎng)、林業(yè)扶貧合作、涉林刑事案件補(bǔ)植復(fù)綠等三項(xiàng)工作作為典型案例上報(bào),其中石臺(tái)縣扶持發(fā)展造林合作社積極參與林業(yè)生態(tài)修復(fù)案例在《池州日?qǐng)?bào)》發(fā)表,我縣林業(yè)碳匯工作取得突破性進(jìn)展,石臺(tái)縣與廣州市廣碳碳排放開(kāi)發(fā)投資有限公司正式簽訂《林業(yè)碳匯資源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合作合同》,廣州市廣碳碳排放開(kāi)發(fā)投資有限公司在石臺(tái)縣成立獨(dú)立的法人公司,雙方簽訂了《保密協(xié)議》,石臺(tái)縣成立了“石臺(tái)縣興林碳匯服務(wù)有限公司”(已于2020年6月1日完成工商注冊(cè)),負(fù)責(zé)取得全縣各林權(quán)所有人的授權(quán),與廣州市廣碳碳排放開(kāi)發(fā)投資有限公司合作開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯,負(fù)責(zé)碳資產(chǎn)分割、管理、交易、收益分配等工作,省林業(yè)局、池州市林業(yè)局網(wǎng)站對(duì)石臺(tái)縣碳匯工作給予了充分肯定。
2020年7月,根據(jù)安徽省林業(yè)局《關(guān)于開(kāi)展公益林和天然林區(qū)劃成果核實(shí)工作的通知》(林資函[2020]177號(hào))文件精神,我縣嚴(yán)格按照全省核實(shí)工作方案要求,組織技術(shù)人員66人,對(duì)全縣公益林和天然林開(kāi)展了外業(yè)核實(shí)工作,并將技術(shù)人員外業(yè)核實(shí)數(shù)據(jù)運(yùn)用arigis逐一將小班落到森林資源管理一張圖,形成公益林和天然林核實(shí)數(shù)據(jù)庫(kù),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交省林業(yè)局,并順利通過(guò)省規(guī)劃院和華東院質(zhì)檢。
2020年,累計(jì)發(fā)放天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助537.3萬(wàn)元。
2020年度我縣森林覆蓋率84.6%;全縣森林活立木總蓄積量660萬(wàn)立方米。
省局下發(fā)石臺(tái)縣疑似變化圖斑累計(jì)561個(gè),經(jīng)核查,共發(fā)現(xiàn)違法圖斑36個(gè),全縣共辦結(jié)破壞森林資源案件35件。其中,林業(yè)行政案件20起;刑事案件15件。共行政處罰17人次,行政罰款20.7066萬(wàn)元。共行政問(wèn)責(zé)1人次。另有一起因調(diào)查人員誤判實(shí)際為有證圖斑,經(jīng)請(qǐng)示省局作銷案處理。
我縣嚴(yán)格自然保護(hù)地管理,各項(xiàng)管理依法依規(guī)開(kāi)展,牯牛降國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)石臺(tái)管理站和秋浦河源國(guó)家濕地公園等自然保護(hù)地制訂了一區(qū)一策保護(hù)方案,按要求落實(shí)“一區(qū)(園)一冊(cè)”檔案管理;牯牛降自然保護(hù)區(qū)已制定森林火災(zāi)撲救應(yīng)急處置方法,按要求安排防火值班,制定和落實(shí)了應(yīng)急保障措施。
2020年度我縣無(wú)自然保護(hù)地整改任務(wù)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《安徽省妥善處置禁食野生動(dòng)物工作方案》(皖政辦秘〔2020〕58號(hào)),我縣成立了石臺(tái)縣妥善處置禁食野生動(dòng)物工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣妥善處置禁食野生動(dòng)物工作,印發(fā)《石臺(tái)縣妥善處置禁食野生動(dòng)物工作實(shí)施方案》。按省、市確定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成核實(shí)底數(shù),全縣需要退出人工繁育和處置養(yǎng)殖野生動(dòng)物的對(duì)象有3家,共支付補(bǔ)償資金10.557萬(wàn)元。其中,省級(jí)財(cái)政承擔(dān)3.1671萬(wàn)元,市級(jí)財(cái)政承擔(dān)3.1671萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)4.2228萬(wàn)元。補(bǔ)償資金已全部支付到養(yǎng)殖單位和個(gè)人。
積極開(kāi)展野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè),野豬非洲豬瘟監(jiān)測(cè)預(yù)防表每天上報(bào),野生動(dòng)物保護(hù)監(jiān)管情況統(tǒng)計(jì)表每周上報(bào)。
石臺(tái)縣濕地保護(hù)率為61.61%,高于全省平均水平,一般濕地名錄由市林業(yè)局發(fā)布(池林函〔2020〕112號(hào)),石臺(tái)的慶豐水庫(kù)被列入濕地名錄。
我縣一、二、三級(jí)古樹(shù)保護(hù)名錄已公布,所有古樹(shù)都實(shí)行了掛牌保護(hù),2020年投入資金63萬(wàn)元,完成了20棵一級(jí)古樹(shù)的修復(fù)、8棵縣級(jí)古樹(shù)修復(fù)。
2020年造林綠化任務(wù)超額完成,全縣完成成片人工造林797畝,其中新增造林297畝,更新造林500畝,任務(wù)完成率266%;完成森林經(jīng)營(yíng)244131畝,其中中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼任務(wù)52000畝(任務(wù)完成率100%),省級(jí)森林撫育任務(wù)192131畝(任務(wù)完成率195%);完成封山育林30000畝,其中長(zhǎng)防林工程封山育林20000畝(任務(wù)完成率100%),省級(jí)封山育林10000畝;完成退化林修復(fù)60000畝,任務(wù)完成率100%。
2020年度我縣“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動(dòng)應(yīng)完成人工造林500畝,其中,城鎮(zhèn)周邊綠化提升100畝,景區(qū)周邊綠化提升200畝,村域范圍內(nèi)綠化提升150畝,房前屋后綠化面積50畝(折合面積);森林撫育1500畝;退化林修復(fù)800畝;公路綠化提升4.6公里;創(chuàng)建省級(jí)森林村莊8個(gè)。
全縣共完成“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動(dòng)城鎮(zhèn)周邊、景區(qū)周邊、村域范圍內(nèi)綠化提升人工造林512畝,森林撫育1500畝,退化林修復(fù)800畝;公路綠化提升56公里。完成8個(gè)省級(jí)森林村莊規(guī)劃方案編制及組織實(shí)施、自查驗(yàn)收等工作。
2020年我縣新造經(jīng)濟(jì)林、用材林全部使用良種,良種使用率超過(guò)85%。
1、2020年年度“四率”目標(biāo)管理指標(biāo)全面完成,成災(zāi)率1.08‰、無(wú)公害防治率100%、測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率95.86%、種苗產(chǎn)地檢疫率100%,符合市林業(yè)局下達(dá)的管理指標(biāo)要求,全面達(dá)標(biāo)。
2、松材線蟲(chóng)病防治顯成效。境內(nèi)死亡松樹(shù)發(fā)生情況有好轉(zhuǎn),小河疫點(diǎn)疫情得到遏制,與黃山市毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重點(diǎn)治理區(qū)的生物隔離帶基本建成,牯牛降重點(diǎn)預(yù)防區(qū)聯(lián)防防控格局已經(jīng)形成。全縣的松材線蟲(chóng)病疫木源頭管理成效明顯。
3、有效組織舞毒蛾應(yīng)急防治降低了防治區(qū)域的舞毒蛾蟲(chóng)口密度,防止了大面積災(zāi)情發(fā)生,一定程度上緩解了舞毒蛾來(lái)年繼續(xù)猖獗趨勢(shì),且蟲(chóng)害發(fā)生區(qū)的闊葉林已全面復(fù)綠。
4我縣松材線蟲(chóng)病、舞毒蛾等林業(yè)有害生物防治歷經(jīng)省市督查檢查1次、明察暗訪1次,接受社會(huì)監(jiān)督,未發(fā)現(xiàn)存在病蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重不實(shí)、除治質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,未發(fā)生因此被省級(jí)以上部門(mén)約談。
2020年度我縣堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市森林防滅火工作會(huì)議精神,不斷健全“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村級(jí)負(fù)責(zé)人包組、組包戶、戶包人、護(hù)林員包山頭地塊”的森林防火“六級(jí)”包保責(zé)任體系;堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過(guò)程,引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民遵章用火、文明祭祀,全縣人民森林防火的自覺(jué)意識(shí)普遍增強(qiáng);組織開(kāi)展野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行政府禁火令,嚴(yán)禁一切野外用火。全力做好森林防滅火各項(xiàng)工作,全縣森林火災(zāi)“零”發(fā)生。
今年七月份森林公安隊(duì)伍整體轉(zhuǎn)隸,新《森林法》取消木竹外運(yùn)和運(yùn)輸檢查制度,全縣涉林行政案件的查處面臨新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。面對(duì)新時(shí)期形勢(shì)的變化,石臺(tái)縣林業(yè)系統(tǒng)整合執(zhí)法力量,組建以木竹檢查站為班底的林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源管理工作的通知》,明確了執(zhí)法責(zé)任和范圍,劃定各木竹檢查站具體日常執(zhí)法轄區(qū),遇到重大復(fù)雜案件時(shí),由縣局統(tǒng)一調(diào)配執(zhí)法力量,實(shí)行專案專辦。相關(guān)執(zhí)法承辦機(jī)構(gòu)由縣局內(nèi)設(shè)職能股室依照各自職能承擔(dān),局辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)法必要設(shè)備、工具等后勤保障,局財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)將行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入下一年度部門(mén)預(yù)算。
一年來(lái)辦理各類林業(yè)行政案件28起,移送林業(yè)刑事案件3起,有效地維護(hù)了全縣森林資源安全,促進(jìn)了生態(tài)文明建設(shè)。
2020年度石臺(tái)縣林業(yè)生產(chǎn)總值370877萬(wàn)元,比上年度增長(zhǎng)4%,增幅高于全市增幅平均值;大力發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè),省局下達(dá)我縣省級(jí)林業(yè)科技推廣項(xiàng)目省級(jí)財(cái)政資金45萬(wàn)元,重點(diǎn)開(kāi)展青錢柳葉用林定向培育技術(shù)推廣及相關(guān)培訓(xùn),石臺(tái)縣編制上報(bào)了《石臺(tái)縣青錢柳葉用林定向培育技術(shù)示范推廣實(shí)施方案》,按照項(xiàng)目規(guī)模及時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織實(shí)施,完成項(xiàng)目建設(shè)總?cè)蝿?wù)400畝;安徽省石臺(tái)縣牯牛降旅游發(fā)展有限公司被省林業(yè)局確定為省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè);石臺(tái)縣西黃山茶葉實(shí)業(yè)有限公司被國(guó)家林草局、民政部、國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局確定為石臺(tái)西黃山硒農(nóng)旅度假區(qū)森林康養(yǎng)基地;石臺(tái)縣七都鎮(zhèn)二寶中藥材專業(yè)合作社被省林業(yè)局確定為省級(jí)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社;石臺(tái)縣七都鎮(zhèn)國(guó)志家庭農(nóng)場(chǎng)被省林業(yè)局確定為省級(jí)示范家庭林場(chǎng)?!瓣襞=怠鄙虡?biāo)被確定為安徽省著名商標(biāo),“天方”商標(biāo)、“霧里青”商標(biāo)被確定為中國(guó)馳名商標(biāo),“茶苑天方”商標(biāo)被確定為安徽省著名商標(biāo)。
2020年,石臺(tái)縣按照省、市林業(yè)主管部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的要求,制定《石臺(tái)縣2020年度食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,配合對(duì)食用菌檢驗(yàn)檢測(cè),加強(qiáng)基地建設(shè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)食用林產(chǎn)品發(fā)展,認(rèn)真履行林業(yè)主管局和縣食安委成員單位的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,全年未發(fā)生食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
今年省未下達(dá)我縣良種選育任務(wù),加之近年來(lái)林木種苗市場(chǎng)處于低谷期,苗農(nóng)對(duì)投資林木種苗較為謹(jǐn)慎,沒(méi)有開(kāi)展林木種苗良種選育工作。
石臺(tái)縣認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家林草局和安徽省林業(yè)局關(guān)于培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體意見(jiàn),培育了石臺(tái)縣西黃山茶葉實(shí)業(yè)有限公司、石臺(tái)縣七都鎮(zhèn)二寶中藥材專業(yè)合作社、石臺(tái)縣七都鎮(zhèn)國(guó)志家庭農(nóng)場(chǎng)等新型林業(yè)主體,林權(quán)類公共資源交易納入江南林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所統(tǒng)一交易,全年辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)1起;積極開(kāi)展“五綠興林?勸耕貸”融資擔(dān)保業(yè)務(wù),全年發(fā)放擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)6筆;全面完成森林保險(xiǎn)任務(wù),參保森林面積170.1萬(wàn)畝,全年賠付71.1萬(wàn)元,受益農(nóng)戶906人。
為加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)林長(zhǎng)制改革工作領(lǐng)導(dǎo),確定縣長(zhǎng)、縣級(jí)總林長(zhǎng)章文靜同志聯(lián)系石臺(tái)縣國(guó)有林場(chǎng)林長(zhǎng)制改革工作;縣國(guó)有林場(chǎng)林長(zhǎng)制“五個(gè)一”服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、林業(yè)生產(chǎn)和保護(hù)任務(wù)全面完成;仙寓山管理站、黃沙坑管理站2020年度林區(qū)道路建設(shè)任務(wù)全面完成。
根據(jù)省、市主管部門(mén)要求,積極開(kāi)林業(yè)新品種保護(hù)執(zhí)法行動(dòng);安徽綠加硒農(nóng)業(yè)生態(tài)科技發(fā)展有限公司青錢柳葉用林項(xiàng)目被省林業(yè)局確定為省級(jí)林業(yè)科技推廣項(xiàng)目,重點(diǎn)開(kāi)展青錢柳葉用林定向培育技術(shù)推廣及相關(guān)培訓(xùn),項(xiàng)目驗(yàn)收合格;縣經(jīng)信局安排6名林業(yè)科技工作者作為科技特派員開(kāi)展科技服務(wù)活動(dòng),汪濤同志獲“石臺(tái)縣最美科技工作者”光榮稱號(hào)。
2020年,石臺(tái)縣林業(yè)局榮獲全省森林防火和撫育補(bǔ)貼管理工作先進(jìn)集體稱號(hào);
2020年石臺(tái)縣生態(tài)護(hù)林員沈亞志榮獲安徽省最美生態(tài)護(hù)林員稱號(hào)。
我縣林業(yè)碳匯工作取得突破性進(jìn)展,石臺(tái)縣與廣州市廣碳碳排放開(kāi)發(fā)投資有限公司正式簽訂《林業(yè)碳匯資源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)合作合同》,廣州市廣碳碳排放開(kāi)發(fā)投資有限公司在石臺(tái)縣成立獨(dú)立的法人公司,雙方簽訂了《保密協(xié)議》,石臺(tái)縣成立了“石臺(tái)縣興林碳匯服務(wù)有限公司”(已于2020年6月1日完成工商注冊(cè)),負(fù)責(zé)取得全縣各林權(quán)所有人的授權(quán),與廣州市廣碳碳排放開(kāi)發(fā)投資有限公司合作開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯,負(fù)責(zé)碳資產(chǎn)分割、管理、交易、收益分配等工作,省林業(yè)局、池州市林業(yè)局網(wǎng)站對(duì)石臺(tái)縣碳匯工作給予了充分肯定。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹(shù)立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開(kāi)支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開(kāi)展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹(shù)等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲(chóng)害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲(chóng)病蔓延形勢(shì),森林病蟲(chóng)害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開(kāi)展森林病蟲(chóng)害的普查工作和防控方案制定:組織和開(kāi)展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開(kāi)展枯死松樹(shù)清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲(chóng)害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹(shù)上萬(wàn)余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過(guò)森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹(shù)名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹(shù)名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開(kāi),明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū),并全部掛牌。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),強(qiáng)化“守紀(jì)律、講規(guī)矩”意識(shí),切實(shí)規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護(hù)工作,確保秋季驗(yàn)收合格達(dá)標(biāo)。三是繼續(xù)強(qiáng)化森林病蟲(chóng)害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹(shù)造林工作,爭(zhēng)取早安排,早落實(shí)。五是時(shí)刻繃緊森林防火這根弦,切實(shí)抓好森林防火各項(xiàng)工作。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門(mén)配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹(shù)古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹(shù)古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹(shù)古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹(shù)造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹(shù)節(jié)我鎮(zhèn)組織開(kāi)展在樟樹(shù)村高速邊全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹(shù)13萬(wàn)株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹(shù)種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書(shū)、包保書(shū)、樹(shù)立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語(yǔ)音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開(kāi)展松材線蟲(chóng)病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開(kāi)展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開(kāi)展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開(kāi)展集體林權(quán)“公平、公正、公開(kāi)”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過(guò)群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開(kāi)交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來(lái)一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門(mén)處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái),全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書(shū)記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開(kāi)2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹(shù)名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問(wèn)題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開(kāi)展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種;落實(shí)古樹(shù)名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過(guò)招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開(kāi)展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛(ài)林、護(hù)林意識(shí),見(jiàn)縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開(kāi)制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
1、全面以林長(zhǎng)制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)工作。
全面推行林長(zhǎng)制工作。落實(shí)《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作方案》,落實(shí)鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng),實(shí)行森林資源網(wǎng)格化管理,并實(shí)施部門(mén)配合聯(lián)動(dòng),建立林長(zhǎng)會(huì)議制度,堅(jiān)持黨政一把手作為鎮(zhèn)級(jí)總林長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級(jí)付總林長(zhǎng),做好分片林長(zhǎng)分片包保齊抓共管的工作機(jī)制,并落實(shí)鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對(duì)林長(zhǎng)制公示牌33塊進(jìn)行維護(hù),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動(dòng)林長(zhǎng)制工作有關(guān)的宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。
2、加強(qiáng)森林資源、名樹(shù)古木保護(hù),積極落實(shí)天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護(hù)工作。
實(shí)行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達(dá)森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實(shí)國(guó)家局交辦的判讀圖斑96個(gè),查處違規(guī)占用林地圖斑2個(gè),面積0.2825公頃。加強(qiáng)月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢(shì),明顯好于周邊。
為了嚴(yán)防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及野生動(dòng)物馴養(yǎng)點(diǎn)進(jìn)行了多次巡查,要求各單位張貼《市場(chǎng)監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局關(guān)于禁止野生動(dòng)物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺(tái)賬及對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)所進(jìn)行消殺工作。同時(shí)根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個(gè)社區(qū)多個(gè)卡點(diǎn)值班,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)近2個(gè)月。
嚴(yán)格實(shí)施公益林、天然林保護(hù)措施,2020年完成公益林驗(yàn)收面積115509畝,其中國(guó)家公益林74032畝,省級(jí)公益林41477畝,核發(fā)補(bǔ)償資金1767729.9元。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
加強(qiáng)名樹(shù)古木保護(hù),對(duì)全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹(shù)古木進(jìn)行了一次全面檢查,并更換了部分保護(hù)牌。
3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹(shù)造林各項(xiàng)任務(wù),積極推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化。
2020年完成新造林1342畝,涉及10個(gè)村居19個(gè)小班,其中:長(zhǎng)防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長(zhǎng)防林人工造林及封山育林項(xiàng)目資金758250元。并在3月12日植樹(shù)節(jié)我鎮(zhèn)組織開(kāi)展在樟樹(shù)村高速邊全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹(shù)13萬(wàn)株。并完成歷年退耕還林驗(yàn)收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補(bǔ)發(fā)2015-2019年度退耕還林補(bǔ)助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗(yàn)收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開(kāi)展森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng),提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實(shí)森林經(jīng)營(yíng)小班75個(gè),總面積16500畝,涉及22個(gè)村居。其中:長(zhǎng)防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級(jí)森林撫育8000畝。并落實(shí)2020年pepdf經(jīng)營(yíng)小班8個(gè),面積65公頃,其中營(yíng)造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹(shù)種37.7公頃。
2020年落實(shí)到期退耕還林參照公益林管理小班86個(gè),涉及20個(gè)村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護(hù)協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補(bǔ)植53個(gè)小班,面積1900.28畝。
2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機(jī),推動(dòng)省級(jí)森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報(bào)梅城、乃灘、大莊、汪村4個(gè)村創(chuàng)建省級(jí)森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。
4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。
在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書(shū)、包保書(shū)、樹(shù)立警示牌、落實(shí)火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財(cái)政資金投入:一是各村由財(cái)政補(bǔ)貼工資方式,聘請(qǐng)一名專職公益崗位護(hù)林員,常年巡護(hù)山林;二是各村購(gòu)買發(fā)宣傳廣播及或車載流動(dòng)廣播,配發(fā)護(hù)林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請(qǐng)專業(yè)防火護(hù)林員,發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點(diǎn)巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語(yǔ)音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊(duì)員成立半專業(yè)防火隊(duì),添加防火機(jī)具,隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
開(kāi)展松材線蟲(chóng)病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會(huì)同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對(duì)轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)進(jìn)行全面排查,對(duì)違規(guī)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。
5、積極開(kāi)展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟(jì)。
繼續(xù)推行林地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實(shí)開(kāi)展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營(yíng)模式。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)社會(huì)化服務(wù),實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴(yán)格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實(shí)施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營(yíng)權(quán)證10本。
三是積極開(kāi)展集體林權(quán)“公平、公正、公開(kāi)”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場(chǎng)規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過(guò)群眾會(huì)議討論、第三方評(píng)估、掛牌公開(kāi)交易方式處置。
在林長(zhǎng)制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標(biāo)更加具體,工作更加細(xì)致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護(hù)、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長(zhǎng)、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個(gè)一。
主要經(jīng)驗(yàn)做法歸納起來(lái)一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴(yán)格控制指標(biāo),堅(jiān)持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計(jì)劃采伐,天然林禁止設(shè)計(jì)采伐;在集體林場(chǎng)處置上嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的先議、再評(píng)估、后平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo)程序進(jìn)行;堅(jiān)持巡護(hù)山林責(zé)任具體化,對(duì)違法破壞森林資源行為,堅(jiān)決移交公安部門(mén)處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點(diǎn)改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。
通過(guò)實(shí)施林長(zhǎng)制以來(lái),全鎮(zhèn)山林得到有效保護(hù),森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時(shí)化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。
三、下年度工作目標(biāo)。
2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),聚焦“五綠”,推深做事林長(zhǎng)制改革各項(xiàng)工作。
1、聚焦“護(hù)綠”抓資源保護(hù)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。實(shí)行嚴(yán)格的森林資源保護(hù)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。增強(qiáng)林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實(shí)鎮(zhèn)、村二級(jí)林長(zhǎng)責(zé)任體系。
2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅(jiān)。實(shí)施增綠補(bǔ)綠三年行動(dòng)計(jì)劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進(jìn)森林村莊建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程。
3、聚焦“管綠”抓護(hù)林監(jiān)管。全面落實(shí)管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護(hù)林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強(qiáng)化日常監(jiān)測(cè)、隱患整治、應(yīng)急處置。
4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點(diǎn),不斷擴(kuò)大做強(qiáng)森林旅游。
5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進(jìn)集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,吸引社會(huì)資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)取引進(jìn)規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。
重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域推行林長(zhǎng)制是習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山,就是金山銀山”綠色發(fā)展的重大發(fā)展理念。林長(zhǎng)制工作自推進(jìn)以來(lái),街道、社區(qū)高度重視,堅(jiān)持深入實(shí)地,層層落實(shí)。已取得初步成效,現(xiàn)將土壩孜街道林長(zhǎng)制工作開(kāi)展總結(jié)如下:
根據(jù)文件精神,為進(jìn)一步明確保護(hù)管理責(zé)任,建立健全森林生態(tài)安全治理長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合街道實(shí)際,迅速出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)土壩孜街道全面推行林長(zhǎng)制工作方案的通知》,結(jié)合各社區(qū)的實(shí)際情況要求制定林長(zhǎng)制社區(qū)級(jí)工作方案。一是積極構(gòu)建了“兩級(jí)”林長(zhǎng)責(zé)任體系,建立了2名街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是成立了林長(zhǎng)制辦公室,通過(guò)突出“建、管、防”并舉,確?!耙簧揭黄隆薄ⅰ耙粓@一林”都有專員專管、責(zé)任到人,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力、持續(xù)發(fā)展的林業(yè)保護(hù)發(fā)展責(zé)任體系。
經(jīng)土壩孜街道林長(zhǎng)制專題會(huì)議研究決定,出臺(tái)了林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作制度和考核辦法,各項(xiàng)制度的出臺(tái)促進(jìn)了街道社區(qū)林長(zhǎng)制工作開(kāi)展有章可循,確實(shí)保障了我街道林長(zhǎng)制工作的推進(jìn)。
林長(zhǎng)制責(zé)任體系是一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確?!耙簧揭黄隆?、“一園一林”都有專員專管、責(zé)任到人。經(jīng)街道林長(zhǎng)制會(huì)議討論決定根據(jù)林長(zhǎng)制年度工作要點(diǎn),街道級(jí)林長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)制定年度考核方案報(bào)街道級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議研究確定。森林資源出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)、發(fā)生重大破壞森林資源事件的,實(shí)行一票否決。并在全街道范圍內(nèi)樹(shù)立了5塊林長(zhǎng)制責(zé)任管理公示牌,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
要求街道、社區(qū)兩級(jí)林長(zhǎng)制辦公室建立巡查臺(tái)賬,做好記錄。林長(zhǎng)制日常工作需要督察的事項(xiàng),根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行督察,林長(zhǎng)制辦公室每半年對(duì)督察情況進(jìn)行一次通報(bào)。
過(guò)去的一年,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)下,盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)但仍存在著很多不足之處,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是工作常常事無(wú)巨細(xì),每項(xiàng)工作我們主觀上都希望能完成得最好,但總是不能把每件事情都做到盡善盡美。二是對(duì)有些工作了解得不夠深入,對(duì)存在的問(wèn)題掌握真實(shí)情況不夠全面。三是抓制度落實(shí)不夠,因而存在一定的重制度建設(shè)、輕制度落實(shí)現(xiàn)象。
下面根據(jù)本年度工作情況與存在不足,結(jié)合目前工作今后趨勢(shì),土壩孜街道林長(zhǎng)制辦公室計(jì)劃從以下幾個(gè)方面開(kāi)展2019年的工作:
1、努力提高街道、社區(qū)兩級(jí)工作人員的綜合素質(zhì),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化服務(wù)與管理意識(shí),落實(shí)相應(yīng)的考核管理制度,明確分工,充分調(diào)動(dòng)工作積極性,使林長(zhǎng)制工作再上新臺(tái)階。
2、總結(jié)2018年林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作的不足,全面提高工作成績(jī)。
3、加強(qiáng)宣傳教育。
總之,在過(guò)去一年工作中,土壩孜街道林長(zhǎng)制工作在經(jīng)過(guò)全體人員共同努力,基本上按計(jì)劃完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。盡管取得了一些成績(jī),但我們深知,林長(zhǎng)制工作沒(méi)有止境,如何更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)與服務(wù)職能,更好地開(kāi)拓創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展,繼續(xù)努力、扎實(shí)工作、務(wù)實(shí)開(kāi)拓、奮發(fā)進(jìn)取,圍繞新一年的中心工作思路和工作重點(diǎn),團(tuán)結(jié)一心,和諧合作,爭(zhēng)取在新的一年取得新的更大的成績(jī),并將土壩孜街道林長(zhǎng)制工作在新的一年取得更大發(fā)展。
從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實(shí)現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長(zhǎng)20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護(hù)管理得到進(jìn)一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。
按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護(hù)發(fā)展網(wǎng)格。
(一)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)。
翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由黨政主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,副林長(zhǎng)由黨政分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。村級(jí)設(shè)立村級(jí)林長(zhǎng)和副林長(zhǎng)。林長(zhǎng)由村黨組織書(shū)記擔(dān)任,副林長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
(二)分級(jí)建立林長(zhǎng)會(huì)議制度。
鄉(xiāng)、村級(jí)林長(zhǎng)會(huì)議由本級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集。林長(zhǎng)會(huì)議根據(jù)實(shí)際,每年召開(kāi)2次以上,調(diào)度林長(zhǎng)制工作進(jìn)展情況。
(三)分級(jí)設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
翁墩鄉(xiāng)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實(shí)際,設(shè)立林長(zhǎng)制辦公室。
(一)林長(zhǎng)職責(zé)。
鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長(zhǎng)制目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)工作重點(diǎn)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動(dòng)植物、濕地、城公園、古樹(shù)名木等森林資源保護(hù)發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護(hù)職責(zé),落實(shí)上級(jí)部署交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),對(duì)村級(jí)林長(zhǎng)履職情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
村級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)本村范圍內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展的各項(xiàng)措施,落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作。
(二)林長(zhǎng)會(huì)議職責(zé)。
研究全面推行林長(zhǎng)制工作的有關(guān)問(wèn)題;制定林長(zhǎng)制的目標(biāo)、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長(zhǎng)制工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題;研究制定林長(zhǎng)制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。
(三)林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)。
承擔(dān)林長(zhǎng)制實(shí)施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)會(huì)議確定的決策事項(xiàng)的督辦落實(shí);負(fù)責(zé)草擬林長(zhǎng)制相關(guān)制度和考核辦法;負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報(bào)本級(jí)政府辦公室。
(一)加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。
加快低效林改造。實(shí)施森林撫育項(xiàng)目,加強(qiáng)中幼林撫育,改善林木生長(zhǎng)環(huán)境,縮短郁閉成林時(shí)間,加快提高森林效益;實(shí)施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。嚴(yán)格保護(hù)林地、綠化區(qū)域,制定和落實(shí)管理制度,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物,強(qiáng)化珍稀動(dòng)植物管護(hù);開(kāi)展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹(shù)種、珍貴樹(shù)種;落實(shí)古樹(shù)名木掛牌和保護(hù)措施。
(二)推進(jìn)鎮(zhèn)村造林綠化。
實(shí)施增綠增效行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程,加大財(cái)力投入整合資金,通過(guò)招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)全民參與、完善激勵(lì)機(jī)制等方法實(shí)施造林攻堅(jiān)。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實(shí)推進(jìn)林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。
認(rèn)真開(kāi)展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動(dòng);大力實(shí)施林蔭工程建設(shè);深入推進(jìn)“三線三邊”綠化進(jìn)程,廣泛開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強(qiáng)公民造林、愛(ài)林、護(hù)林意識(shí),見(jiàn)縫插綠,實(shí)現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。
(三)提升森林質(zhì)量和效益。
鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。鞏固千萬(wàn)畝森林增長(zhǎng)、退耕還林建設(shè)成果。全面加強(qiáng)新造林保育養(yǎng)護(hù),提高保存率和郁閉度,嚴(yán)格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。
(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。
加強(qiáng)森林防火體系建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火林長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認(rèn)真落實(shí)防控責(zé)任制,充分調(diào)動(dòng)各方力量,及時(shí)有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴(kuò)散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理。
打擊涉林違法犯罪。嚴(yán)厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動(dòng)物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強(qiáng)對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)餐飲等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所的日常監(jiān)管,嚴(yán)禁野生動(dòng)物非法交易。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長(zhǎng)制作為加強(qiáng)森林資源保護(hù)發(fā)展和推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),明確工作進(jìn)度安排,確保2018年6月底前全面建立林長(zhǎng)制。
(二)確保資金保障。建立起支持林長(zhǎng)制實(shí)施的財(cái)政保障機(jī)制,將林長(zhǎng)制工作經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算。
(三)健全工作機(jī)制。建立信息公開(kāi)制度,完善森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系,定期通報(bào)有關(guān)資源保護(hù)發(fā)展情況。建立健全林長(zhǎng)制工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等相關(guān)制度。林長(zhǎng)制辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)林長(zhǎng)制相關(guān)工作。
(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。將推進(jìn)林長(zhǎng)制情況納入考核內(nèi)容。實(shí)行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實(shí)林長(zhǎng)制情況報(bào)告林長(zhǎng)制辦公室。
(五)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)主要媒體向社會(huì)公告林長(zhǎng)名單,在重點(diǎn)區(qū)域顯著位置豎立林長(zhǎng)公示牌,標(biāo)明林長(zhǎng)建設(shè)與管護(hù)目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會(huì)對(duì)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)工作的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。
鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī),現(xiàn)簡(jiǎn)述如下。
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,要求全體職工認(rèn)真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題,堅(jiān)持“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。二是狠抓制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹(shù)立黨員干部隊(duì)伍的良好形象。三是從嚴(yán)控制開(kāi)支。嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“十項(xiàng)規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴(yán)從緊抓好公務(wù)活動(dòng),杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。
(一)林長(zhǎng)制改革工作:1、“五個(gè)一”平臺(tái)建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個(gè)一”平臺(tái),各項(xiàng)措施建設(shè)到位,及時(shí)報(bào)送各項(xiàng)材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長(zhǎng)履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長(zhǎng)在各級(jí)會(huì)議都安排布置林長(zhǎng)制工作,堅(jiān)持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機(jī)制正常運(yùn)行:3、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級(jí)林長(zhǎng)制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運(yùn)行正常;4、信息報(bào)送:積極配合縣林長(zhǎng)制辦公室開(kāi)展工作,及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
(二)營(yíng)造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級(jí)森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹(shù)等均完成任務(wù)。
(三)森林病蟲(chóng)害工作。針對(duì)日益嚴(yán)重的松材線蟲(chóng)病蔓延形勢(shì),森林病蟲(chóng)害工作重點(diǎn)在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:
2、及時(shí)開(kāi)展森林病蟲(chóng)害的普查工作和防控方案制定:組織和開(kāi)展春秋兩次專項(xiàng)普查,及時(shí)上報(bào)普查成果,根據(jù)普查成果上報(bào)年度防控方案。
3、疫木清理除治:嚴(yán)格按照規(guī)程開(kāi)展枯死松樹(shù)清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊(duì)進(jìn)行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲(chóng)害及時(shí)采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹(shù)上萬(wàn)余株,防治取得較好效果。
4、疫木監(jiān)管:嚴(yán)格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴(yán)防疫木遺失在清理山場(chǎng)及附近農(nóng)戶房前屋后;及時(shí)對(duì)加工、經(jīng)營(yíng)和使用松木及其制品進(jìn)行專項(xiàng)排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。
(四)護(hù)林防火工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明森林防火責(zé)任,進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度,強(qiáng)化防火值班等措施的綜合運(yùn)用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過(guò)森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財(cái)產(chǎn)安全。
(五)資源林政管理。全面加強(qiáng)林木采伐、林地管理、野生動(dòng)植物的保護(hù)等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。
(六)古樹(shù)名木保護(hù):按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹(shù)名木清查統(tǒng)計(jì)已全面展開(kāi),明確管護(hù)責(zé)任人,簽訂管護(hù)責(zé)任書(shū),并全部掛牌。
三、下半年工作。
新型材料產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況匯報(bào)篇十九
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“綠水青山就是金山銀山”的重要指示精神和省市縣有關(guān)林長(zhǎng)制文件會(huì)議精神,確保一山一坡、一園一林都有專員專管,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的山林管理保護(hù)責(zé)任體系,努力讓明清古鎮(zhèn)xx天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署和要求,xx鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際迅速行動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作開(kāi)展情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化林長(zhǎng)制工作組織保障。
根據(jù)全鎮(zhèn)森林資源分布狀況,xx鎮(zhèn)于2021年x月x日成立xx鎮(zhèn)林長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立鎮(zhèn)村兩級(jí)林長(zhǎng)組織體系,由鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng),駐村科級(jí)干部擔(dān)任所駐村的村級(jí)總林長(zhǎng)、村支部書(shū)記擔(dān)任村級(jí)林長(zhǎng)。目前全鎮(zhèn)共設(shè)立各級(jí)林長(zhǎng)x人,其中:鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)x人,村級(jí)總林長(zhǎng)x人,村級(jí)林長(zhǎng)x人,堅(jiān)持守林有責(zé),守林盡責(zé),通過(guò)細(xì)化責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了林長(zhǎng)制全覆蓋無(wú)盲區(qū)。
xx鎮(zhèn)于2021年x月x日召開(kāi)全面推行森林林長(zhǎng)制工作動(dòng)員會(huì),對(duì)我鎮(zhèn)全面推行林長(zhǎng)制工作進(jìn)行動(dòng)員部署,隨后制定出臺(tái)《xx鎮(zhèn)林長(zhǎng)巡林制度》、《xx鎮(zhèn)林長(zhǎng)會(huì)議制度》等一系列制度,切實(shí)以制度推動(dòng)林長(zhǎng)制各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)助聯(lián)動(dòng)”原則,各級(jí)林長(zhǎng)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護(hù)發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護(hù)發(fā)展重大問(wèn)題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。
三、開(kāi)展巡林,確保林長(zhǎng)制工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一是加強(qiáng)林長(zhǎng)制輿論宣傳。利用標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)牌、橫幅、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等多種形式在全鎮(zhèn)范圍大力宣傳,力求讓盡可能多的人了解、支持甚至參與愛(ài)綠、護(hù)綠隊(duì)伍,為林長(zhǎng)制工作開(kāi)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
二是落實(shí)林長(zhǎng)巡林制度。堅(jiān)持以目標(biāo)為導(dǎo)向,按照鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)一個(gè)月巡林一次,村級(jí)林長(zhǎng)半個(gè)月巡林一次的要求,對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)植樹(shù)造林、森林資源保護(hù)和發(fā)展、森林防火等各項(xiàng)措施進(jìn)行巡查并填寫(xiě)好相關(guān)巡林記錄。通過(guò)各級(jí)林長(zhǎng)帶頭巡林,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決森林資源保護(hù)發(fā)展中存在的問(wèn)題。
三是壓實(shí)護(hù)林員職責(zé)。將全鎮(zhèn)x名生態(tài)護(hù)林員管護(hù)區(qū)域分解落實(shí)到山頭地塊,確保山有人管,綠有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。下一步,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個(gè)主題,緊盯“長(zhǎng)”這個(gè)目標(biāo),緊抓“制”這個(gè)保障,緊扣“治”這個(gè)落點(diǎn),繼續(xù)努力、扎實(shí)工作、務(wù)實(shí)開(kāi)拓、奮發(fā)進(jìn)取,確保林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作在我鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展。
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