縣防汛工作講話稿(精選17篇)

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縣防汛工作講話稿(精選17篇)
時間:2023-11-29 12:26:13     小編:筆塵

總結(jié)不僅是對個人經(jīng)歷的總結(jié),也可以是對某一領(lǐng)域的研究成果進(jìn)行總結(jié)。寫一篇完美的總結(jié)需要我們有詳細(xì)的記錄和觀察能力??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。如何培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣是寫一篇完美總結(jié)的關(guān)鍵。以下是小編為大家整理的最新熱門總結(jié)范文,歡迎參考借鑒。

縣防汛工作講話稿篇一

同志們:

在新千年剛剛到來之際,今天我們在這里召開全*水文工作會議,落實全*防汛工作會議精神,總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項工作,交流經(jīng)驗,表彰先進(jìn),明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路,為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進(jìn)行發(fā)動和動員。

過去的一年,全*廣大水文干部職工解放思想,同心同德,開拓進(jìn)取,全*水文工作出現(xiàn)了新的變化,有了新的起色,取得了新的突破,實現(xiàn)了年度工作總目標(biāo)。

水文測報等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績。去年是我*90年代第二個風(fēng)調(diào)雨順年,全*年平均降水量1476mm,四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水,四水控制站無一站超過警戒水位,長江水勢平穩(wěn),城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測局、各水文測站仍然視測報工作為己任,以做好防汛服務(wù)為天職,測報工作抓得早、抓得緊、抓得實,年度測報生產(chǎn)劃上了一個較為圓滿的句號。

論文百事通在去年的測報生產(chǎn)工作中,我們認(rèn)為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測局、各測站之間形成了你追我趕,互幫互學(xué),爭創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚偉大的抗洪精神,立足于防大汛、抗大災(zāi),及早做好各項準(zhǔn)備工作,通過*局汛前檢查組對各局汛前準(zhǔn)備工作的檢查,及時對永州、衡陽等局的汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了表揚,起到了示范和鞭策作用。在測報工作中,水文測驗基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢,據(jù)全*資料復(fù)審驗收,水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高,上了一個新的臺階,測資質(zhì)量優(yōu)秀站105個,占86.6%,良好站15個,占12.4%,合格站僅1個,優(yōu)良比例大幅度增加,這是一個了不起的進(jìn)步,這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績。特別是衡陽、邵陽、永州、長沙、懷化、湘潭等局,近年來測資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展,值得總結(jié)的經(jīng)驗很多,我認(rèn)為最主要的是他們重視抓測站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果,是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的結(jié)果,他們的經(jīng)驗為我們做好今后的各項工作拓展了新的思路。

水情工作堅持以防汛服務(wù)為中心,取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計,全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報389000份,情報差錯率在1.5‰以下,報汛無錯站占全*報汛站的85%,發(fā)布洪水預(yù)報161站次,合格率為95%,水情處編寫《水文分析與預(yù)報》24期,各水文勘測局共編發(fā)《汛情簡報》168期,為各級防汛指揮部門提供日報1600多份,較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用,特別是各級水文部門為防汛抗旱的服務(wù)意識、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進(jìn)步。如去年6月21日,懷化水文局及時向當(dāng)?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報,對沿河各電站實行優(yōu)化調(diào)度,保住了會同*城正在施工的防洪堤的安全,避免直接經(jīng)濟損失1000多萬元,使洪江電站20xx多萬元的施工設(shè)備得到及時轉(zhuǎn)移;*局水情處和長江委為江埡水庫共建的自動測報系統(tǒng),在汛期的水庫水情預(yù)報和后期的江埡水庫蓄水保水過程中,發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,由于水情預(yù)報及時準(zhǔn)確,全*減少直接經(jīng)濟損失7200萬元,避免間接經(jīng)濟損失2.2億元。

面對水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢,給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測工作帶來了機遇,我局為加強水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開展了大量的工作,完成了《*水資源公報》的編制和《中國水資源公報》*部分資料的上報,并受到水利部和長江委的表揚,完成了《水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報告》,受到水利專家的高度評價,榮獲*水利水電科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎,完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作,暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對全*主要水域水質(zhì)下降的狀況,制定了水資源保護(hù)規(guī)劃和水功能區(qū)劃,其成果受到長江委的較高評價,加強了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測工作,對重點水域和*界河流實施了動態(tài)監(jiān)測,對主要城市供水水源地開展了旬測旬報,實行了取水許可監(jiān)測評價的歸口管理,對突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測意識有所加強,完成了《中國水資源公報》、《中國水資源質(zhì)量年報》、《全國水環(huán)境狀況通報》、《全國主要城市供水水源地旬報》及《長江流域地表水資源質(zhì)量年報》、《*界水體水質(zhì)通報》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測簡報》的編發(fā)工作。

在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中,廣大職工勤奮工作,認(rèn)真履行水文部門的職責(zé),使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展,為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ),擴大了社會影響。

水文基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強?!?水文“十五”計劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門和專家審查,目前正在修改完善中,為今后我*水文的有序發(fā)展?fàn)幦×斯ぷ鞯闹鲃印!端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測技術(shù)準(zhǔn)備在1999年完成47個站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上,去年又完成了近40個站巡測方案的初審、復(fù)審與批復(fù)。完成了第一批湘潭等四個站的高洪測驗方案編制,為建立全國水文測驗信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺下水文資料整編程序開發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)的隨機檢索功能開發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計劃,編制了各主要干支流控制站共40個站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計報告,儲備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項目庫。組織完成了申辦甲級《測繪資格證書》的工作。在*政府的機構(gòu)改革和審批制度改革工作中,經(jīng)過艱苦努力,進(jìn)一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實水利部“關(guān)于加強水文工作的若干意見”的實施意見》,這是繼*政府33號文件和二廳一委256號文件后的又一個重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進(jìn)展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫對洞庭湖補償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。

水文改革實現(xiàn)新的突破。去年,各勘測局都根據(jù)其實際情況,進(jìn)行了以人事制度為主的管理改革和以巡測方式為主的測驗方式改革,探索了許多有益的經(jīng)驗。如衡陽局在1999年郴州勘測隊實施人事改革試點的基礎(chǔ)上,去年進(jìn)一步擴大試點范圍,在全隊公開選聘郴州水文站站長;邵陽局采用現(xiàn)場考試和民主推薦的辦法,在三門江、茅坪水文站進(jìn)行了改革試點,站長、站員一律競爭、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點中,從站長到站員全部經(jīng)過考試和考核上崗,不勝任職務(wù)的原站長被免職;懷化局率先在局機關(guān)和沅陵勘測隊兩級機關(guān)實行雙向選擇、優(yōu)化組合,在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長沙等局在人事制度改革方面,也進(jìn)行了許多有益的探索。總之,去年的人事制度改革,各局都做了大量卓越有成效的工作,改革的力度和廣度有新的突破,采取的措施和方式有很強的針對性,取得的成效比較明顯,人事管理改革已深入人心,為我們今后全面進(jìn)行機構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗,進(jìn)行了動員。

巡測試點按計劃逐步展開,益陽、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點單位,正按照部頒水文巡測規(guī)范的要求認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,進(jìn)一步制定完善各項。

規(guī)章制度。

做好簡化測驗方式和精度指標(biāo)的分析。

*局機關(guān)機構(gòu)改革在這次會議前已基本完成,借這個機會,我把有關(guān)情況向大家通報一下。我們這次機關(guān)的機構(gòu)改革,自始至終嚴(yán)格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署,精心組織,嚴(yán)密實施,從3月19日動員到4月4日,僅用17天時間就完成了*局機關(guān)的機構(gòu)改革任務(wù),取得重要經(jīng)驗。這次機構(gòu)改革,*局機關(guān)保留10個職能部門和離退辦、后勤服務(wù)中心2個機構(gòu),編制由128人減為106人,精減比例為17.2%,一共異動干部18名,到現(xiàn)成為止已全部到位,其中由副處級提拔為正處級3名,由科級提拔為副處級6名,因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名,提前退休的7名,充實到經(jīng)濟實體13名,所有人員都得到妥善安置,收到了滿意效果。通過機構(gòu)改革,*局機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)更趨合理,初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干,大專、本科學(xué)歷為主體的年輕化、知識化水文隊伍。機關(guān)在職職工106人中大專以上學(xué)歷達(dá)到65名,占61.3%,在副處級及副處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中,平均年齡40.7歲??梢哉f,機構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子朝著革命化、年輕化、知識化方向又邁進(jìn)了一大步。

這次機構(gòu)改革,異動干部多,時間短,任務(wù)重,但是進(jìn)展比較順利。為什么有這么好的局面,我認(rèn)為主要是這么幾條:一是機構(gòu)改革,潮流所動,人心所向,大家思想準(zhǔn)備比較充分,都把思想認(rèn)識統(tǒng)一到了*委、*政府批準(zhǔn)的“三定”方案上來了,統(tǒng)一到了局黨委的動員報告上來了。二是干部的素質(zhì)較高,能夠正確對待升降,正確對待任免,正確對待去留。全體干部講學(xué)習(xí)、學(xué)政治、講正氣,不搞團(tuán)團(tuán)伙伙,不搞拉拉扯扯,不搞沸沸揚揚。三是人事處和有關(guān)部門作了大量的充分的準(zhǔn)備工作,在整個方案的實施過程中嚴(yán)格按規(guī)定辦事,嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)格按原則辦事,透明度高,群眾參與意識強。四是局黨委高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心,沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機關(guān)機構(gòu)改革的圓滿完成,為我們今后下屬勘測局的機構(gòu)改革積累了經(jīng)驗,也起到了指導(dǎo)作用。

“三講”教育和“*”學(xué)習(xí)取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求,我們從去年*月*日到*月*日,在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。整個教育活動,始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)堅持走群眾路線,采取多種形式廣泛聽取群眾意見,共收取意見和建議2146條,其中對各局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議1600條,對副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議546條。意見之充分,范圍之廣泛,群眾參與的積極性之高是空前的,這些意見都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人。經(jīng)過測評和民主評議,廣大職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想總結(jié)和副處級領(lǐng)導(dǎo)干部個人的自我剖析比較滿意,其中六個局的滿意率為100%。認(rèn)真整改是保證“三講”不走過場的重要環(huán)節(jié),各局都根據(jù)群眾意見進(jìn)行邊整邊改,收到較好的效果。常德局對職工反映個別局領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)的問題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查落實,并進(jìn)行處理;邵陽局對群眾反映的三門江水文站偽造資料問題,進(jìn)行了嚴(yán)肅的處理。通過“三講”教育,進(jìn)一步堅定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念,提高了政治思想素質(zhì),加強了黨性修養(yǎng),端正了思想作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。

我們還在全*水文系統(tǒng)開展了貫徹“*”重要思想的學(xué)習(xí)活動,*、市局中心學(xué)習(xí)組專門集中時間進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,并聯(lián)系實際開展了“三個怎么辦,三個行不行”的專題討論,認(rèn)真貫徹實施了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,研究出臺了實行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定及責(zé)任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的過程中,對干部職工住房進(jìn)行了全面清理,對房改違規(guī)和多處占房問題進(jìn)行了堅決糾正;對通訊工具話費嚴(yán)格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度,及時查處了違紀(jì)違規(guī)案件;加強了基建工程內(nèi)審力度,全年共審計基建工程項目21個,完成送審金額1346.8萬元,核減金額119.36萬元。與此同時,花大力氣開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,*局機關(guān)主辦了警示教育宣傳專欄,播放警示錄相教育片8部,級織了近1000人次觀看,在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中,我局選手獲得了一等獎和三等獎的優(yōu)異成績。同時,工會、共青團(tuán)、婦委會的工作也取得了新的成績。

落實全國水文工作會議精神取得成效。為貫徹落實好全國水文工作會議精神,去年3月3日至5日,由水利廳主持召開了全*水文工作會議,這次會議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會議,各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,共同為我*水文發(fā)展精心籌劃,我認(rèn)為這次會議的重要成果就是確定了把實現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導(dǎo)思想作為水文發(fā)展的指導(dǎo)思想,明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路,為機構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會議之后,各市、州水文局也召開了相應(yīng)的水文工作會議,對推動本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。

通過機構(gòu)改革,我們水文機構(gòu)體制已基本理順,繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔(dān)行政職能的副廳級事業(yè)單位,在*編委審批的“三定”方案中,強化了水文行業(yè)管理職能,特別是行政管理職能得到加強。一是加強了水文的行業(yè)管理職能,“三定”方案明確了由我局負(fù)責(zé)全*從事水文勘測、水文預(yù)報、水文分析與計算、水資源調(diào)查評價的歸口管理,負(fù)責(zé)工程水文計算所需水文資料及其成果的審定,組織編制防洪影響評價報告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進(jìn)行了延伸,明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護(hù)水資源,參與編制水長期供求計劃、水量分配方案,參與實施取水許可、水資源費征收制度和有關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項目的水資源論證工作,負(fù)責(zé)水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測、區(qū)域或工程項目的水土保持方案的編制,承擔(dān)水資源保護(hù)規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分,審核水域納污能力。另外,在政府審批制度改革中,又明確水文部門承擔(dān)5項政府審批事項。這些突破都是前所未有的,是政府對我*水文部門的信任和肯定,也是建立新的水文管理體制、促進(jìn)水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

在水利廳的關(guān)心支持下,水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實水利部“關(guān)于加強水文工作的若干意見”的實施意見》,針對我*水文的實際情況,就水文行業(yè)管理、水文投入機制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導(dǎo)等問題做出了具體的規(guī)定。目前,該文件在永州、湘潭等市的落實已取得初步成果。

近年來,各級地方政府對水文工作給予了很大支持,全*九個勘測局機關(guān)都列入了地方財政預(yù)算,30%左右的測站列入市、*財政預(yù)算,水文部門大部分是當(dāng)?shù)胤姥礄C構(gòu)的成員單位,參與防汛指揮,水文工作也納入地方政府的目標(biāo)考核管理范圍,在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。

水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進(jìn)展。我們充分抓住了國家加大對水利投入的機遇,進(jìn)一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實好“工程帶水文”政策,水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策,召開了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會議,去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項目中共落實“工程帶水文”資金1100萬元,全部用于水文測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,全面完成了*—99年開工項目的工程竣工掃尾,還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長沙站機動測船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項目正在施工當(dāng)中。通過近幾年來的建設(shè)改造,水文測站基礎(chǔ)設(shè)施的測洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快,去年共投入資金近1000萬元,完成了去年前開工工程的竣工掃尾,按計劃實現(xiàn)了人均一套住房進(jìn)入21世紀(jì)的目標(biāo)。新開工了益陽局、常德局、長沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測報樓,建筑面積總計11000m2?;ü芾砻黠@加強,先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件,全力推行“三項制度”,基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道,工程質(zhì)量明顯提高,在近年的工程竣工項目中,合格工程達(dá)100%,其中優(yōu)良工程達(dá)70%,有的還被當(dāng)?shù)卦u為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外,我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善,各局、勘測隊的生活住居條件正在得到逐步美化和改善,展示了機關(guān)建設(shè)的新面貌,有的局被評為綠化美化先進(jìn)單位、精神文明先進(jìn)單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐,去年推廣固態(tài)存貯水位計41臺、雨量計261臺,完成5臺新型液壓絞車的研制生產(chǎn),湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成,世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項目去年6月通過加拿大專家的初步驗收和評審,英國政府贈款資助的資水預(yù)報項目通過了國家招標(biāo)并正式啟動,引進(jìn)美國的超聲波流速剖面儀已在邵陽站經(jīng)初步比測,開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程采集及數(shù)據(jù)整理,《國家水文數(shù)據(jù)庫》成果獲*廳科技進(jìn)步一等獎、*二等獎。開發(fā)和完善了電話語音報汛接受系統(tǒng),加強了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成了*水情信息網(wǎng)站,初步建成了一套以數(shù)傳電話為報汛主體,以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道,以數(shù)據(jù)庫為查詢對象,集瀏覽器查詢和水情報表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來,全*水文系統(tǒng)對創(chuàng)收工作認(rèn)識更加統(tǒng)一,措施更加有力,*等局成立了水文技術(shù)(實業(yè))開發(fā)公司,各勘測局積極利用技術(shù)優(yōu)勢,拓展服務(wù)范圍,技術(shù)咨詢工作有很大起色。經(jīng)營實體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極開拓市場,如衡陽局在充分論證的基礎(chǔ)下,創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下,進(jìn)入市場,參與市場競爭,年創(chuàng)利近20萬元。常德、邵陽、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件,加強管理,提高效益。許多基層偏僻測站,充分利用現(xiàn)有條件,開展了庭院經(jīng)濟和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,全*技術(shù)咨詢服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值達(dá)1550萬元,較99年增長29.2%,其中技術(shù)咨詢服務(wù)。

合同。

額達(dá)856.9萬元,增長62.8%,長沙、衡陽、常德、永州、益陽等局超過30萬元;經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬元,實現(xiàn)利潤142.8萬元,增長16.1%。通過開展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收,彌補了部分事業(yè)費不足,在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。

精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測局都結(jié)合各自的工作實際和特點,繼續(xù)開展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動,并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號,*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱號后,下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,湘潭局從1*7年以來,連續(xù)20xx年被評為“市精神文明先進(jìn)單位”,并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進(jìn)單位,去年五一前夕,何江波、周英和同志被分別授予“全國勞動模范”和“勞動模范”榮譽稱號,還有一些單位、部門和個人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進(jìn)單位”、“市級青年文明號”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號。

前面所講的這些工作成績的取得,是*水利廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全*水文隊伍艱苦奮斗的結(jié)果,是我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果。

但是,也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足,既有內(nèi)部的,也有外部的,既有客觀的,也有主觀的。從我們內(nèi)部自身存在的問題來看,主要有管理松馳,新形勢下的政治思想工作薄弱,各類高素質(zhì)、懂管理、會經(jīng)營的人才缺乏,機關(guān)工作效率不高等等。從主觀上講,主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識不強,等、靠、要思想嚴(yán)重,缺乏調(diào)動全體職工積極性的有效手段等等。

同志們,站在歷史的新起點,總結(jié)過去,我們無比驕傲,展望未來,我們信心百倍。新的世紀(jì),新的機遇,新的挑戰(zhàn),又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展,水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對新的形勢,今年我局工作的總體思路是:

高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐江“*”重要思想,理順?biāo)墓芾眢w制,加強內(nèi)部管理,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快水文現(xiàn)代化步伐,改善職工生產(chǎn)生活條件,為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

根據(jù)這樣一個總的思路,今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作:

第一,抓好測報工作。目前我們面臨的工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜,但水文以測報為主業(yè),以防汛為天職的指導(dǎo)思想不能動搖?,F(xiàn)在已進(jìn)入汛期,當(dāng)務(wù)之急是要抓好汛前準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水,確保不潰一堤一垸”的防汛要求,要立足于防大汛、測大洪,重視汛前準(zhǔn)備工作,確保汛前準(zhǔn)備萬無一失。

對于今年的汛前準(zhǔn)備工作,*局已專門下文進(jìn)行了布置安排,會議之后我們還將派出檢查組對汛前準(zhǔn)備進(jìn)行檢查,有關(guān)檢查情況作為對各局年度考核主要依據(jù)之一,請你們按照文件要求把汛前準(zhǔn)備做得細(xì)點,細(xì)點,再細(xì)點,對水文測驗設(shè)施、高洪測驗方案、技術(shù)和物資準(zhǔn)備開展一次全面檢查,要高度重視安全生產(chǎn),及時消除事故隱患,確保安全渡汛。全體水文干部職工,要恪盡職守,嚴(yán)陣以待,特別是*局機關(guān)機構(gòu)改革人員調(diào)整后,要盡快到崗到位,異動的同志要靜下心來,沒有異動的同志要安下心來,保證機關(guān)工作的有序進(jìn)行。

測資工作要重點抓好外業(yè)測驗,外業(yè)測驗是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),近年來,我們抓外業(yè)測驗是有成效的,但個別局、個別站放松外業(yè)測驗的思想有所抬頭,遲測、缺測、錯測、偽造等失職行為呈上升趨勢,這必須引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的警覺。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展,越來越多的水文站的測驗河段受到了水利工程的影響,使水文站的測驗特性、原有測驗方法、水文資料的精度都受到影響。針對這一情況,我們要積極探索新的測驗方式,新的整編方法,新的測驗設(shè)備。站隊結(jié)合、水文巡測要積極、穩(wěn)妥、有計劃的逐步進(jìn)行,近兩年在益陽測區(qū)的試點取得了一些經(jīng)驗,但要在我*全面推行巡測,目前還存在很多困難。因此,今年的巡測工作,以完善測站巡測技術(shù)方案,提高單站巡測的技術(shù)和管理為主題。

水情工作要以為防汛服務(wù)為中心,不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量,今年水情工作要圍繞提高報汛質(zhì)量,提高水情預(yù)報精度開展工作,落實崗位責(zé)任制,進(jìn)一步完善現(xiàn)有的測報站網(wǎng)體系,常德、湘潭兩個示范區(qū)要抓緊掃尾,今年四月投入正常運行,要逐步實現(xiàn)各種預(yù)報方案的程序化和模塊化,建立聯(lián)機預(yù)報系統(tǒng),資水預(yù)報系統(tǒng)研究要加快速度,盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測是水情工作的一項重要內(nèi)容,各局要轉(zhuǎn)變思路,拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域,根據(jù)本地的實際情況開展旱情分析與預(yù)測工作,要象為防汛服務(wù)一樣,加強旱情的分析及預(yù)測預(yù)報,為抗旱當(dāng)好參謀。

第二、抓好體制理順。這次機構(gòu)改革,對我局的職能、10個內(nèi)設(shè)職能部門的職能都已作了界定,但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實、怎么到位,還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多,要通過扎扎實實的工作,全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前,職能比較明確能夠按新的職能運行的,要自覺履行我們的職能,如果一時還不到位的,要積極主動地爭取。今年水環(huán)境監(jiān)測和水資源保護(hù)工作的總體目標(biāo)是:服務(wù)社會,落實職能,強化管理,提高技術(shù),確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測、開展重點水域的動態(tài)監(jiān)測,參與實施取水許可、水資源費征收制度,逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫,全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護(hù)規(guī)劃工作,搞好國家級計量認(rèn)證復(fù)審準(zhǔn)備工作,逐步開展地下水觀測試點工作。

要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項的具體辦法和審批程序,盡快出臺《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評價資格認(rèn)證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫水域設(shè)置和擴大排污口核準(zhǔn)辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等,《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過這些管理辦法的制訂,使水文的管理職能走向法制化管理軌道。

認(rèn)真落實好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號文件精神,并把它作為今年的一項重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來,各局都做了很多工作,也取得一些進(jìn)展,但發(fā)展不平衡,力度不夠,措施不硬。今年要下力氣盡快出臺各市、州的配套文件,并結(jié)合*政府[1995]33號、二廳一委[1996]256號及“工程帶水文”等文件精神,抓好落實。要繼續(xù)爭取各級政府對水文的投入,自1995年以來,各級政府對水文的投入累計已達(dá)1000萬元,近兩年都維持在每年300萬元左右,這對緩解水文的經(jīng)費緊張矛盾,保持測報工作正常開展起到了一定的作用。長沙、永州、衡陽、湘西等局歷年來地方支持力度較大,湘潭、常德近年也有所突破,希望今年各局都要重視這項工作,發(fā)揚那種不怕千辛萬苦,不惜千言萬語的精神,爭取更多的資金支持,同時,各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定,管好、用好這筆資金,都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。

第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點,在《*水利“十五”計劃》項目安排中,水文項目總投資3.5億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元,占90%多。今年是“十五”計劃的第一年,我們重點抓好以下幾項建設(shè):一是湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)。目前,引進(jìn)法國政府貸款進(jìn)行湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)的各項前期準(zhǔn)備工作已基本就緒,今年要全面啟動,這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個極好機遇,*局將組建專門的工作班子,有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量,爭取以一流的設(shè)計、一流的管理、一流的質(zhì)量切實做好項目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動測報系統(tǒng)列入皂市工程項目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作,爭取年內(nèi)立項。二是基地建設(shè),今年要重點抓好長沙、常德、益陽、湘西防汛樓、桃源站測報樓建設(shè)以及邵陽局機關(guān)辦公樓維修改造工程,爭取年內(nèi)全部投入運行。要抓緊做好懷化勘測隊拆遷、株洲勘測隊辦公樓建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計、項目概(預(yù))算。在工程管理中,抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標(biāo)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級機關(guān)生產(chǎn)住居條件,重視辦公自動化建設(shè)。三是測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前已開工的項目要加緊施工,同時,今年還將安排郴州站辦公樓新建,大路鋪自記井、站房、纜道新建,東江站纜道、纜道房改建、自記井重建,衡陽站自記井新建,龍家山站站房新建及測驗設(shè)施改造,雙江口站纜道改造、自記井重建,貢子頭站站房新建,長潭河站站房、纜道重建,芷江站辦公樓改造,通道站、紅巖溪站站房及測驗設(shè)施改造等項目,要抓緊做好設(shè)計和前期準(zhǔn)備工作,爭取汛后全面開工。另外,要繼續(xù)引進(jìn)、推廣新儀器、新設(shè)備,逐步提高水文測報的自動化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機遇,開動腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。

第四、抓好管理工作。大到一個國家,小到一個單位,管理都是永恒的主題,我們經(jīng)常講,管理出效益,管理出成績,管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來加強了管理,人心順了,積極性調(diào)動起來了,工作上去了,這就是一個很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來看,歸納起來主要還是管理問題,這差距,那差距,管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強管理上下功夫。一是要加強機關(guān)管理,要通過加強機關(guān)管理,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機關(guān)要通過機構(gòu)改革,達(dá)到辦公規(guī)范化,辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會、辦事的工作規(guī)則,力爭使*局機關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高工作效率,改善服務(wù)態(tài)度,增強服務(wù)基層的意識,今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見較大的超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、公款玩樂問題,下氣力解決機關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強財務(wù)管理。近年來,我們在資金管理上出了一些問題,有個別人在這個問題上栽了跟頭,這是令人痛心的。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好家,也要理好財,不僅只管一支筆審批,而且要把財務(wù)隊伍整頓好,管理好,要把整個財務(wù)工作管好,管嚴(yán),管扎實。沒有規(guī)矩,不成方圓,要整章建制,按規(guī)矩辦事。對不適合擔(dān)任財務(wù)工作的要適時調(diào)換,嚴(yán)禁無證上崗。要控制不合理支出,嚴(yán)禁大手大腳,高消費。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床,要堅決取消。三是要加強測站管理。近年來,測站管理面臨的問題不少,有些測站職工工作責(zé)任心不強,有些測站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長來完成,極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德,偽造資料現(xiàn)象連年不斷,測站職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性等等,各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革,為全系統(tǒng)機構(gòu)和人事制度改革作準(zhǔn)備,完善和改進(jìn)測站管理辦法,加強對測站的管理。四是要加強工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求,要全面推行“三制”,強化體制管理;嚴(yán)格建設(shè)程序,強化前期管理;堅持質(zhì)量第一,強化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場是廉政建設(shè)的熱門話題,我們各級領(lǐng)導(dǎo)要好自為之,慎之又慎。

第五,抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟問題,而且是政治問題。我*水文要發(fā)展,必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊伍,如何穩(wěn)定,靠的是經(jīng)濟實力。但從目前情況來看,水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的,想靠財政解決我們的所有福利問題是不現(xiàn)實的。因此,依靠我們自己的力量,抓好創(chuàng)收工作,發(fā)展水文經(jīng)濟,盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,從落實好江“*”重要思想的高度,對抓好創(chuàng)收工作予以高度重視,采取有力措施。當(dāng)前,我們開展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件,如職能的延伸,為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域,大規(guī)模的涉水工程建設(shè),為我們提供了較多的服務(wù)機會,甲級測繪資格證的取得,為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件,治水思路的調(diào)整,為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些,我們要變機遇優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢,努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面,要因地制宜,搞好經(jīng)營創(chuàng)收,選準(zhǔn)好項目,有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿?、有穩(wěn)定收入的經(jīng)濟實體。水文測站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過近年來的建設(shè),全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營門面,我們要加強管理,努力提高其經(jīng)營效益。

創(chuàng)收工作,必須強化經(jīng)營管理,講求經(jīng)濟效益。要將懂經(jīng)營、會管理、有市場競爭意識的人充實到經(jīng)營創(chuàng)收工作中去,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的一整套激勵、監(jiān)督和約束機制,充分調(diào)動經(jīng)營創(chuàng)收人員的積極性。要加強財務(wù)管理,嚴(yán)格成本核算,收入分配要有透明度,要有利于調(diào)動各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法,要面向市場,主動參與市場競爭。我們力爭通過幾年的努力,使創(chuàng)收工作上一個新臺階,使職工福利上一個新臺階。

第六,抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè),開展行業(yè)精神文明建設(shè)活動,要有群眾性,要有層次性,要有競爭性,要有經(jīng)常性,要有創(chuàng)造性。我們要通過一系列活動的開展,融精神文明建設(shè)活動于思想教育之中,融精神文明建設(shè)活動于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中,融精神文明建設(shè)活動于隊伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本,緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個隊伍的素質(zhì),來開展有特色的主題活動,為水文發(fā)展提供智力支持和精神動力。首先,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員都要用“*”重要思想來規(guī)范自己的言行,堅持發(fā)揚無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)務(wù)實和敢于創(chuàng)新的精神,做到“好共事,多干事,不多事,干實事”。今年要重點完善對干部隊伍的監(jiān)督,要做到干部活動到哪里,監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺接受監(jiān)督,要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。要增強干部選拔的透明度,這次*局機關(guān)機構(gòu)改革,部分處長崗位采取競爭上崗,透明度很高,反映很好,我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認(rèn)真抓“*”重要思想的落實,真正把這個重要思想銘刻在心頭上,落實在行動中,貫穿在全過程。要把民主評議黨員制度化、經(jīng)?;?。要以建黨80周年為契機,深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外,要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地,要多發(fā)表有份量的好文章,要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊伍。我們還要繼續(xù)堅持為基層測站辦實事,辦好事,基層測條件艱苦,生活清苦,我們要時刻急基層之所急,想基層之所想,切實解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難,多做一些雪中送炭的事情,通過“一心一意為人民辦實事”的工作實踐和具體行動,來推動水文事業(yè)的發(fā)展,贏得人民群眾的信任,堅持重實際,講實話,辦實事,求實效,把好事辦好,把實事辦實,只有這樣,職工群眾才擁護(hù)我們,基層測站才支持我們。

同志們,在新世紀(jì)的開端,新年的開始,我們就召開這樣一次重要的會議,我們感到水文工作任重而道遠(yuǎn)、光榮而艱巨。我們堅信,在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體水文干部職工的共同努力,21世紀(jì)的*水文一定會更加輝煌!

本次全市防汛工作會議的目的是貫徹落實全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。

今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實做好各項準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改。

通知書。

同時,下達(dá)了40萬元資金,幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實行了24小時值班制度應(yīng)該說,今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運行,機電泵站老化嚴(yán)重,險工險段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點意見:

一、在思想認(rèn)識和組織保障上務(wù)必抓好落實。

當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期,切實做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進(jìn)行了多次會商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長,情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對防汛責(zé)任制落實情況的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。

二、在防汛目標(biāo)和工作重點上務(wù)必抓好落實。

今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運用時不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是:水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運行;對正在進(jìn)行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時無法進(jìn)行除險加固的病險工程,要實施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點,要進(jìn)行再檢查,落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急措施。

三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務(wù)必抓好落實。

防汛物資儲備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲備計劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經(jīng)費,各級財政要盡快核撥,保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍,要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實,保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊,充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯(lián)系,增強軍民聯(lián)防。

四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實。

在汛前準(zhǔn)備上,各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進(jìn)行再動員、再部署、再檢查、再落實,按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報上,要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強的針對性、實用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性,為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實,努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。

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縣防汛工作講話稿篇二

親愛的同志們:

防汛防旱事關(guān)國家和人發(fā)生命財產(chǎn)的安全,事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局。剛才,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)政府向縣政府遞交了防汛防旱責(zé)任狀,aaa副就做好今年防汛防旱作了部署,我完全同意,下面,我再強調(diào)幾點意見,主要是要切實做到以下幾個到位:

一、思想認(rèn)識要到位

做實,做周到各項工作,牢牢把握防汛防旱工作的主動權(quán),以奪取今年防汛防旱工作全面勝利。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實要到位

這是做好防汛防旱工作的重要保證。各地要全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱工作責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以主要負(fù)責(zé)人為首的、由分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)組織,全面領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛防旱工作;各部門、各村也要建立以主要負(fù)責(zé)人為首的、由相關(guān)人員參加的防汛防旱工作聯(lián)系組織,服從指揮,保證本部門、本村防汛防旱工作的及時到位。不僅如此,防汛防旱責(zé)任還落實到每一責(zé)任人,每一巡查隊、搶險隊;落實到每一段堤防、每一段河道、每一座涵閘。建立逐級分解、逐級落實,一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的防汛防旱責(zé)任體系。

防汛防旱工作是全社會、各部門的共同責(zé)任,必須通力協(xié)作,團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立全局觀點,維護(hù)縣防指的權(quán)威,服從縣防指的指揮,各自按照防汛防旱職責(zé)范圍做好工作,做到要人有人,要物給物,特事特辦,急事急辦。

三、物資儲備要到位

、村、農(nóng)戶都要按照責(zé)任要求儲備足夠數(shù)量的防汛防旱物資。尤其是有險工程段等度汛薄弱環(huán)節(jié)的地段,更要集中備足三袋、本樁等搶險物資,防患于未然。各級儲備物資要妥善保管,要方便運輸,保證出現(xiàn)險情時,在最短的時間內(nèi)運達(dá)搶險現(xiàn)場,保證及時搶險,努力把災(zāi)害損失減到最低。

四、隊伍組織要到位

這是我們做好防汛防旱工作的重要關(guān)鍵。要以海堤、圩區(qū)和各項重要的防汛防旱工程建立巡查隊、搶險隊,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、責(zé)任單位建立抗旱服務(wù)隊、應(yīng)急小分隊和預(yù)備隊,各項防汛防旱隊伍要組織建全、人員精干、準(zhǔn)備充分。還要加強隊伍培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,保證召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

五、工程措施要到位

三要加緊在建工程建設(shè)進(jìn)度。特別是里下河21座圩口閘拆除重建和焦港北閘除險加固等災(zāi)后應(yīng)急工程,要在保證工程質(zhì)量的前提下,突擊奮戰(zhàn),力爭主汛期前全面竣工,并投入運行,凡涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要無條件地配合,確保工程施工順利進(jìn)行。其它各地的防汛應(yīng)急工程也要加大投入,加快建設(shè)進(jìn)度,要在主汛期前全面完工。

同志們,主汛期就要來臨,各地各部門要從實踐“三個代表”重要思想高度,要從保障全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全要求出發(fā),以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,切實做好今年防汛防旱工作。

同志們:

今天這次會議,主要目的是傳達(dá)貫徹辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢,安排部署下一階段工作。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書記還將作重要指示,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實。下面,我先講四點意見。

一、要始終保持高度警惕

今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績,、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災(zāi)形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在"四個多"上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點監(jiān)控的達(dá)26座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質(zhì)災(zāi)害點隱患最大),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點。當(dāng)前,學(xué)校尚未放假,像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預(yù)報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢非常嚴(yán)峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照、縣政府的要求,切實做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。

二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)

防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)校周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓,《防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》(http://)。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護(hù)。對涉水在建工程要認(rèn)真落實自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護(hù),尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強流域水庫的調(diào)度銜接,病險水庫要嚴(yán)格控制運行,不能確偽科學(xué)安全的險庫要空庫運行。當(dāng)前,重點是要加強與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達(dá),做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。

三、要嚴(yán)格落實各項措施

要加強預(yù)警預(yù)報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預(yù)測、預(yù)報。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級指令下達(dá)及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。

要落實搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進(jìn)一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。

要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"保總產(chǎn)、保增收"的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運,抓住時機搞好改種補種,加強受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對一時難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時措施。

四、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

要明確工作責(zé)任。各單位要切實加強防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到對這項工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領(lǐng)導(dǎo)包片、包點的防汛責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。

要加強值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準(zhǔn)確傳遞。

要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們,這次會議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動員和再部署。會后,大家要迅速行動起來,認(rèn)真落實會議精神,切實加大工作力度,扎實做好防大汛、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,不辜負(fù)、縣政府和全縣人民的厚望!

同志們:

從4月上旬開始,我縣和全市其他縣區(qū)一樣,進(jìn)入了一年一度的防汛期。今天上午,、市政府召開了全市防汛工作會議,郭書記主持會議,市政府徐對今年的防汛工作作了總體安排和部署,提出了明確要求。為盡快貫徹落實好會議精神,、縣政府決定,在市上會議結(jié)束后立即召開全縣防汛工作視頻會議,主要任務(wù)是對今年的防汛工作再進(jìn)行具體部署,動員各級各部門立即行動起來,全面進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),進(jìn)一步落實好防汛措施,確保全縣安全度汛。這既是一次工作會,也是一個戰(zhàn)前動員會,因防汛工作涉及到人民生命及財產(chǎn)安全,切不可掉以輕心。下面,我先講三點意見。

xxxx地質(zhì)地形條件獨特,是一個易發(fā)生洪澇、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,防汛形勢和壓力有別于其他縣,責(zé)任更重,壓力更大。今天的會議標(biāo)志著防汛工作已經(jīng)啟動,做好防汛工作已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重,各鎮(zhèn)各部門必須引起高度重視,充分認(rèn)識到我縣防汛形勢的重要性、艱巨性和嚴(yán)峻性。

一要充分認(rèn)識到防汛工作的重要性。防汛事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。今年是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,要順利完成、縣政府年初預(yù)定的各項目標(biāo)任務(wù),保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的良好勢頭,必須要有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。沒有穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,任何工作都無從談起。在汛期,做好了防洪保安全工作,就是保住了一方平安,就是保住了一方穩(wěn)定。抓防汛工作也是經(jīng)濟工作的一部分,經(jīng)濟工作是創(chuàng)造財富,促進(jìn)社會更好更快發(fā)展;防汛工作是通過行政手段把災(zāi)害降到最低,減少損失,也是促進(jìn)發(fā)展;經(jīng)濟工作創(chuàng)造成果,防汛工作保護(hù)成果。同時,防汛工作直接體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力。能不能把防汛防滑的工作做扎實、做到位,能不能確保人民生命財產(chǎn)安全,能不能把損失降低到最低程度,是對我們執(zhí)政能力的檢驗,也是對我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子、各級干部、廣大

共產(chǎn)黨

員的嚴(yán)峻考驗。如果因為我們工作做得不好、不到位,而給人民的生命財產(chǎn)造成重大損失,上對不起黨的信任和重托,下對不起老百姓的期望和支持。

二要充分認(rèn)識到防汛工作的艱巨性。xxxx是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的縣份,山大溝深,山高坡陡,河溝密布,地薄易滑,基本上是“三年一小災(zāi)、五年一大災(zāi)”,特別是在汛期,全縣暴雨頻發(fā),且雨量時空分布不均,局部地方的大強度暴雨常常造成山洪暴發(fā),極易引起泥石流及山體滑坡等災(zāi)害,對人民生命財產(chǎn)造成重大威脅。2000年的“7.13”,2015年的“7.18”等幾次特大自然災(zāi)害,給群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,種種慘狀至今仍歷歷在目,給我們的教訓(xùn)是慘痛,也是深刻的。回顧歷史是讓我們汲取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗,促使我們時刻保持警醒頭腦。xxxx縣境內(nèi)防洪設(shè)施薄弱,大小河流防洪設(shè)施能力差、標(biāo)準(zhǔn)低,滑坡隱患多、分布廣,部分集鎮(zhèn)臨江沿河而建,并存在擠占行洪河道的現(xiàn)象。廣大農(nóng)戶居住分散,近年來,通過避災(zāi)移民搬遷解決了一部分群眾居住條件,降低了受洪水和地質(zhì)災(zāi)害影響,但還仍然有大量危困地段群眾依然受到威脅,加之廣大農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工,防汛救災(zāi)力量不足等問題比較突出,給防汛工作帶來了新的重大挑戰(zhàn)。2015年7.18以來,連續(xù)五年防汛工作相對平穩(wěn),沒有形成大的自然災(zāi)害,因而極易產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理,這是抓好防汛工作的大敵,必須堅決克服。

三要充分認(rèn)識到防汛工作的嚴(yán)峻性。受厄系尼等現(xiàn)象影響,今年我國南方多雨,尤其是長江流域降水偏多。今年4月10日在武漢召開了2015年長江防汛抗旱總指揮部指揮長會議,預(yù)測分析,今年汛期長江流域降水總體偏多,汛情較重,可能發(fā)生較重洪澇災(zāi)害,西南地區(qū)強降水引發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害偏重,需高度提防。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年主汛期較常年同期偏早,降水量比常年偏多,大約在900~1200毫米(市上預(yù)測是900—1200毫米),較歷年同期多兩成,主要集中在68月,有56次區(qū)域性暴雨天氣,且多雷雨天氣和短時強降水等強對流天氣,發(fā)生區(qū)域性洪水和地質(zhì)災(zāi)害的可能性大大增加。前段時間的氣候情況也充分應(yīng)證了今年的雨情、汛情比以往來的早、來的猛,特別是進(jìn)入4月后,全省首次發(fā)布了暴雨藍(lán)色預(yù)警,市防汛指揮部也下達(dá)了防汛值班指示。4月1號至7號連續(xù)幾天的持續(xù)降雨,雖然沒有對我們引起大的影響,但造成省內(nèi)部分區(qū)縣不同程度受災(zāi),位于漢江上游的漢中市佛坪縣遭受強降雨,累計降雨量達(dá)162.1毫米,是歷年同期平均值的5.5倍,也是該縣有氣象資料以來4月份的最大值,造成居民住房、道路交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)作物受損,直接經(jīng)濟損失達(dá)1050萬元;關(guān)中、渭南等地也普降大到暴雨并伴有8級大風(fēng),強對流天氣造成農(nóng)作物大面積損壞。這種異常天氣情況在歷史上非常罕見,說明今年極端氣候的反常性、突發(fā)性特征明顯。 總的來看,我縣今年的防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀。各級各部門必須保持清醒認(rèn)識,進(jìn)一步增強做好防汛防滑工作的緊迫感和責(zé)任感,堅守“零傷亡、少受損”防汛工作底線,立足于防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi),提高自覺性,增強預(yù)見性,發(fā)揮主動性,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,扎扎實實把每一項工作做實、做細(xì)、做到位,確保安全度汛,確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。

防汛工作量大面廣,任務(wù)艱巨。漢江、任河、渚河、汝河,以及滑坡險段、危房校舍、礦山企業(yè)、病險水庫、在建工程、特殊人群是我縣今年的防汛關(guān)鍵點,必須做到心中有數(shù)、措施有力、萬無一失。

一要完善防汛工作預(yù)案。預(yù)案是應(yīng)急處理必備的方案,在一定程度上能將事態(tài)及時控制,把損失降到最低。各鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要結(jié)合縣、鎮(zhèn)實際,按照“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移、安全避險”的工作機制,迅速完善防、搶、撤工作預(yù)案。特別對重點堤防、重點地段、重點工程的防汛預(yù)案和措施,必須要有針對性、實效性和可操作性。對有險怎么搶、隊伍怎么上、人員怎么撤、物資怎么運、通信供電怎么保障、受災(zāi)群眾怎么安置等各個環(huán)節(jié)的安排,都要周密妥當(dāng),真正讓預(yù)案有效、管用。要及時根據(jù)情況變化調(diào)整完善防汛預(yù)案,預(yù)案不是制定后一成不變的,必須要隨時調(diào)整,使預(yù)案更科學(xué)、更具針對性,防汛指揮部要加強指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)各部門及時修訂預(yù)案。幾年來,我縣的防汛情況相對平穩(wěn),預(yù)案基本沒有啟動,沒有接受實際檢驗,車輛、人員、聯(lián)系方式、路線是否可行,都需要仔細(xì)檢查。要采取多種形式加強預(yù)案宣傳,讓每村、每戶熟悉報警方式、撤離路線和安置地點,確保群眾遇洪不亂、遇險不驚。要積極組織預(yù)案演練,檢驗預(yù)案能否發(fā)揮作用,確保出現(xiàn)險情能從容應(yīng)對、果斷處置。

二要加大排查整治力度。各鎮(zhèn)各部門要按照行業(yè)職責(zé)和屬地管理的要求,切實加大對防汛隱患點的排查力度,尤其是轄區(qū)內(nèi)的防洪設(shè)施、病險水庫、滑坡滑體、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水工程等防汛防滑重點部位要進(jìn)行全面排查,對存在的隱患逐點登記建檔、限期整改銷號,做到不留死角、消除隱患。要嚴(yán)格落實“誰排查、誰負(fù)責(zé)”的包抓機制,對高山邊遠(yuǎn)重點危房戶要把責(zé)任明確到人,實行劃片包干,各鎮(zhèn)要對排查情況進(jìn)行匯總分析,及時拿出解決方案,切實做好主汛期來臨前的各項準(zhǔn)備工作。

三要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查監(jiān)測??h防滑辦和各鎮(zhèn)要對全縣788處地質(zhì)災(zāi)害隱患點逐點明確監(jiān)測和防汛責(zé)任人,落實好防汛度汛措施,每個點要落實人員進(jìn)行巡查,并在顯眼位置設(shè)置警示標(biāo)識,提醒群眾注意避災(zāi)??h安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、國土、水利等部門等部門要對煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查,對占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地,要落實好清障保暢責(zé)任;對形成尾礦壩的礦山,要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案,落實監(jiān)測責(zé)任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)和縣住建局、教體局等相關(guān)部門要加強沿江沿河集鎮(zhèn)及農(nóng)村危房校舍監(jiān)測值守,落實專人認(rèn)真抓好雨情水情觀察、值班巡查、預(yù)警撤離、搶險救災(zāi)等工作。

四要加強道路和水上安全管理??h交通局、交警大隊、公路段要切實做好橋梁、涵洞、道路的`檢查、疏通工作,特別是病險橋梁要設(shè)立警示牌,主汛期間需要限制通行的必須限制??h海事局要重點做好汛期航運、采砂等船舶監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生不安全事故。各水庫、電站在汛期要做到防汛第一、生產(chǎn)第二,縣防汛辦要牽頭負(fù)責(zé),抓好科學(xué)調(diào)度,確保不出問題??h水利局和各鎮(zhèn)要組織聯(lián)合工作組,堅決查處隨意侵占河道亂修亂建、亂堆亂堵、亂挖亂采的違法行為,嚴(yán)格按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則清除行洪障礙,確保行洪暢通。 五要加強涉水工程管理。對河堤路環(huán)境綜合整治、西門河新區(qū)、任河漂流、集鎮(zhèn)防洪工程等跨汛期施工的在建涉水工程項目,各項目主管部門和業(yè)主單位要密切關(guān)注天氣變化,準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)展情況,一方面要加快進(jìn)度,科學(xué)安排施工,另一方面要加強度汛管理,保障汛期安全。凡影響防汛防滑的各類工程都要制定度汛應(yīng)急預(yù)案,報縣防汛指揮部審批和備案,經(jīng)縣防汛指揮部同意后抓緊對險工險段進(jìn)行除險加固。

六要加強重點人群度汛安全。老弱病殘、鰥寡孤獨、癡聾啞傻、留守家庭是防汛防滑的重點人群。這類人群缺乏撤離能力和自救能力,各鎮(zhèn)要密切關(guān)注,在汛期要“一對一”落實預(yù)警、轉(zhuǎn)移責(zé)任,實施汛期過渡性轉(zhuǎn)移。尤其是汛期夜間、暴雨過后等最容易發(fā)生災(zāi)害和次生災(zāi)害的時段,務(wù)必高度提防,周密安排預(yù)防措施,提早組織轉(zhuǎn)移避險,確保人身安全。

七要強化應(yīng)急保障。各鎮(zhèn)各部門要加強調(diào)頻廣播系統(tǒng)、防汛監(jiān)控系統(tǒng)、通訊塔站、電力設(shè)備等設(shè)備的檢查維修,確保汛期正常運轉(zhuǎn)。各鎮(zhèn)要對救災(zāi)物資儲備情況進(jìn)行一次自查,及時增置更換必備物資,要備足備齊防汛物資,最大限度地保障防汛應(yīng)急工作的需要。要重視應(yīng)急通信工作,重點解決好邊遠(yuǎn)鎮(zhèn)的應(yīng)急通信問題,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時信息暢通。

八要加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。災(zāi)情發(fā)生后搶險工作是我們最后一道防線,也是確保損失降低的保證。各鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識應(yīng)急隊伍的重要性,迅速組件縣、鎮(zhèn)、村三級應(yīng)急搶險隊伍,加強應(yīng)急搶險的演練,提高實戰(zhàn)綜合能力,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、扛得住、打得贏。

做好防汛工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),核心在落實。各鎮(zhèn)、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),形成防汛工作合力。

二要加強協(xié)調(diào),密切配合。防汛指揮部各成員單位要發(fā)揚團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,各司其職,通力協(xié)作,主動作為??h鎮(zhèn)防汛辦要進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實行24小時值班,保障信息傳遞暢通,當(dāng)好參謀助手。氣象、水文部門要繼續(xù)充分發(fā)揮防汛耳目作用。發(fā)改和財政部門要加強防汛項目立項和資金支持。國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和救災(zāi)減災(zāi)工作。交通、公安、通訊、衛(wèi)生部門要加強汛期車輛、治安、通訊、防疫等保障性工作。新聞媒體要加大防汛宣傳力度,提高社會各界參與防洪、支持防洪的意識,共同打好防汛防滑總體戰(zhàn)。

三要加強值班,靈通信息。防汛工作必須做到以汛為令、以險為令,嚴(yán)肅紀(jì)律,強化執(zhí)行。各鎮(zhèn)、各部門及防汛辦要嚴(yán)格落實24小時值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無阻,確保汛情、水情、險情及時傳遞和有效處理。從今天起至汛期結(jié)束,各鎮(zhèn)必須留一名主要領(lǐng)導(dǎo)在機關(guān)主持防汛工作,防汛指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)外出必須提前請假,并保證24小時通訊暢通。各鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)險情后要立即報告縣防汛指揮部,災(zāi)情情況要在1小時內(nèi)報告到縣防汛指揮部、辦和政府辦;災(zāi)情報告由縣防汛辦負(fù)責(zé)集中匯總、統(tǒng)計歸納,堅決防止數(shù)出多門、口徑不一,遲報、漏報、錯報等現(xiàn)象的發(fā)生,以確保災(zāi)情及時準(zhǔn)確上報。 四要加大抽查,嚴(yán)厲追責(zé)。防汛防滑工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,必須不折不扣地執(zhí)行防汛責(zé)任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的,要嚴(yán)格按照《陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法》和《xxxx縣加強效能建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定》追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和責(zé)任人責(zé)任。紀(jì)委監(jiān)察和防汛部門要加強對各鎮(zhèn)各部門防汛值班情況的檢查抽查,加大防汛執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,堅決查處瀆職、失職行為。

同志們:

汛期即將來臨,*委、*政府決定召開這次會議,是對全*防汛工作的進(jìn)一步落實和部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要在思想上高度重視,認(rèn)真分析 和科學(xué)把握今年防汛工作形勢,立即行動起來,做好迎汛的一切準(zhǔn)備工作,真正做到頭腦清醒,未雨綢繆,有備無患,確保今年安全度汛。下面,我就全*防汛工作 講三點意見。

一、進(jìn)一步認(rèn)清防汛工作的嚴(yán)峻形勢,切實增強做好防汛工作的責(zé)任感

對于今年的防汛工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門準(zhǔn)備得比較 早,行動得比較快,在完善預(yù)案、儲備料物、建立防汛隊伍、落實防汛責(zé)任制等方面做了大量工作。但是,我們也要看到,目前防洪現(xiàn)狀、防汛形勢仍然十分嚴(yán)峻, 突出表現(xiàn)在以下四個方面:一是防洪壓力大。入春以來,降水普遍偏多,全*降水比去年同期值偏多214%,僅次于88年。另據(jù)國家氣象部門預(yù)測分析,6至8 月,全國將出現(xiàn)南北兩支多雨帶,旱澇災(zāi)害程度比去年要重,北方多雨帶涵蓋整個內(nèi)蒙古。據(jù)長期降水資料分析,今年我*將有500毫米以上的降水,嚴(yán)峻的氣象 條件將為我*今年的防汛工作帶來極為不利的影響。二是水庫險情多、隱患多。我*現(xiàn)有的小型水庫、塘壩都是上世紀(jì)六、七十年代以大會戰(zhàn)形式修建的,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 低,運行時間長,目前多數(shù)是帶病運行、低標(biāo)準(zhǔn)運行。全*兩座中型水庫除險加固已經(jīng)完成;其他13座小型水庫都不程度存在安全隱患;21座塘壩,90%以上 存有不安全因素。三是小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革后存有隱患。許多小型蓄水工程,由原來的集體所有轉(zhuǎn)為個人所有,個人在經(jīng)營使用這些水利工程時,考慮的多是 經(jīng)濟效益,對防汛工作考慮的不多、不全,極有可能成為防汛工作中的“死角”。四是部分干部群眾的麻痹僥幸心理比較嚴(yán)重?!澳昴攴姥床灰娧础⒔衲晡幢赜写?汛”的思想比較普遍,對防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢缺乏清醒的認(rèn)識。

總的來看,我*今年面臨的防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀。大家一定要堅決克服麻 痹思想和僥幸心理,把存在的各種隱患排查的更深一些,把各種對策研究的更透徹一些,把各種防汛措施,特別是應(yīng)急方案制定的更周全一些,把各方面的工作做得 更扎實、細(xì)致一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處打算,做最好的準(zhǔn)備,抓緊對防汛工作進(jìn)行再動員、再檢查、再落實,切實從嚴(yán)、從細(xì)、從快地做好各項防汛準(zhǔn) 備工作,采取一切措施,切實把防汛工作抓緊、抓實、抓好。

二、明確任務(wù),突出重點,切實把各項防汛措施落到實處

今年我*防汛工作 的總體要求是:以防大汛為主,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,在現(xiàn)有的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),早準(zhǔn)備、早部署、早落實,突出防汛重點,狠抓 薄弱環(huán)節(jié),保證措施到位,全力以赴,確保阿倫河、格尼河、音河、中小型水庫、重要城鎮(zhèn)和兩條國道干線的防洪安全,對超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對策,有措施,最大限度地 減輕災(zāi)害損失。為此,要重點抓好以下八項工作:

1、認(rèn)真做好汛前再檢查,及時消除隱患。*防汛指揮部辦公室于4月下旬—5月上旬對全*防洪工 程和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進(jìn)行了詳細(xì)檢查,掌握了防汛重點和薄弱環(huán)節(jié),針對存在的問題,提出了解決辦法和應(yīng)急度汛措施。但這僅僅是階段性的工作,要利用汛前的有 限時間,組織足夠力量,由行管人員和專業(yè)人員帶隊,對全*所有水庫、河道、堤防等工程及水文、通信等設(shè)施再進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面檢查,對查出的問題認(rèn)真分析 研究,分類排隊,登記造冊,逐項落實措施,責(zé)任到人,限期解決。對汛前來不及處理的問題,要研究制定應(yīng)急度汛措施,落實管護(hù)人員和搶險隊伍,備足防汛料 物,做到主動防范。對有險情的小型水庫、河道、閘涵等設(shè)施,按照管理權(quán)限,明確責(zé)任,層層落實安全度汛措施。

2、抓緊度汛工程建設(shè),確保發(fā)揮 工程效益。98年以來,我*共除險加固病險水庫四座,安排堤防建設(shè)及險工治理10處,修建堤防83公里。目前,向陽峪、復(fù)興水庫除險加固任務(wù)已經(jīng)完成;群 英、紅*水庫除險加固工程正在緊張施工當(dāng)中。當(dāng)前要重點做好三個方面的工作:一是對已完成的項目,加強維護(hù)和管理,確保汛期發(fā)揮效益;二是對正在實施的項 目,要加快速度,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),并制定在建工程安全度汛預(yù)案,采取安全度汛措施,確保工程按計劃順利實施z;三是有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要針對檢查出來的各類工程隱 患,按照“分級管理,分級負(fù)責(zé)”的原則,不等不靠,確保在主汛前完成,發(fā)揮防汛作用。

3、加大河道清淤除障力度,確保行洪安全。近幾年來,由 于各級、各部門的共同努力,我*的河道清障工作有了較大進(jìn)展,但也有不少地方的阻水障礙和違章建筑至今仍未清除。對在河道內(nèi)濫采亂挖沙石料、肆意侵占河道 的,一定要排除干擾,按照“誰設(shè)障,誰清障”的原則,責(zé)令設(shè)障者限期清除,對清障不力,造成損失的要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。會后,*防汛辦要組 織人員對清障情況再進(jìn)行一次檢查,對有障不清的要通報批評,對影響防洪安全、造成損失的要追究責(zé)任、嚴(yán)肅處理。加強河道、水庫管理范圍內(nèi)建設(shè)項目的管理, 嚴(yán)格審查把關(guān),避免形成新的阻水障礙和違章建筑。要加強河道采砂管理,主要河道要劃出禁采區(qū),嚴(yán)厲查處亂采砂、亂堆沙等違法行為,確保河道行洪安全。

4、確保復(fù)興等各類水庫安全度汛。要繼續(xù)采取以往行之有效的措施,確保各個水庫安全度汛。一是進(jìn)行再檢查、再落實。要迅速組織力量對中小型水庫、塘壩進(jìn) 行安全檢查,針對檢查出來的問題及時提出解決方案,并認(rèn)真落到實處,對于一時解決不了的問題要有應(yīng)急度汛措施。二是加強技術(shù)培訓(xùn),不斷提高小型水庫安全管 理水平。今年主汛前,*防汛指揮部將組織分管中小型水庫的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員,進(jìn)行中小型水庫安全管理技術(shù)及抗洪搶險知識的培訓(xùn)。三是加強管理和防汛信息傳 遞,及時了解掌握水庫安全運行狀況。要做到座座水庫有人管、發(fā)現(xiàn)問題有人報、出現(xiàn)險情有人搶。特別是小型水庫,汛期必須有專人日夜看管。對那些承包、租 賃、拍賣給個人管理的小型水庫塘壩,決不能因為歸個人管理使用而影響水庫的防洪安全,要及早落實防汛方案和措施,確保汛期不出問題。不管水庫的使用權(quán)屬于 誰,安全度汛工作由當(dāng)?shù)匦姓I(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。尤其在險情發(fā)生后,要立即報告包庫行政領(lǐng)導(dǎo)及上級主管部門,以便及時搶險。四是建立小型水庫報廢跟蹤制,對已經(jīng)批準(zhǔn) 報廢的小水庫,堅決實施報廢措施,徹底消除防汛隱患。

5、切實抓好城鎮(zhèn)及行業(yè)防汛工作。當(dāng)前,要抓緊開展城鎮(zhèn)汛前大檢查,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié), 抓緊檢修排水設(shè)施,并組織力量疏挖排水溝河,清除阻水障礙,消除城鎮(zhèn)中存在的洪澇隱患。對那些不符合防汛安全要求,又不能在汛前落實安全措施的,要堅決關(guān) 停整頓。要切實做好山洪、滑坡、泥石流以及危房的安全防范工作,采取“群測群防”的措施,對各個危險區(qū)進(jìn)行普查和監(jiān)測,特別是對中小學(xué)的危房危舍,一定要 心中有數(shù),措施到位,堅決避免事故發(fā)生。

6、加強防汛隊伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要根據(jù)防汛任務(wù),組建以青年為骨干的防汛搶險隊伍,定領(lǐng)導(dǎo)、 定任務(wù)、定人員、定工具,把防汛責(zé)任落到實處,防汛任務(wù)重的地區(qū)和重要堤段,還要組建機動搶險隊。對已組建的機動搶險隊,要抓緊充實人員,完善裝備,并在 汛前進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)和演練,提高實戰(zhàn)能力,保證在防汛搶險的緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。武警部隊是歷年抗洪搶險的中堅力量,要加強聯(lián)系,及時向 部隊通報雨情、水情、工情。當(dāng)發(fā)生大洪水、出現(xiàn)大險情確需部隊支援時,要按程序報告,并主動幫助部隊解決有關(guān)實際問題,把警民聯(lián)防落到實處。

7、切實做好防汛物資的補充、儲備和管理工作。對防汛物資儲備要堅持寧可備而不用、不可用而無備的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要按照*防汛辦的統(tǒng)一安排,進(jìn)一 步補充防汛物資,并切實加強管理,對物資的品種、數(shù)量建檔立卡,登記造冊,汛前要進(jìn)庫逐項清點,清倉翻曬,防止防汛物資流失或霉?fàn)€變質(zhì)。要儲備一定數(shù)量的 救生器材,以備指揮和搶險時急用。對現(xiàn)有電力、交通、通訊設(shè)施迅速進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地檢查維護(hù),切實做到正常使用時有保障,遇到惡劣天氣時有對策,保證汛期 “三通”暢通。此外,還要發(fā)動沿河群眾,采取號料登記,備而不集的辦法,就地取材,進(jìn)行必要的儲備,多層次,多渠道,備足備好防汛搶險所需物資。

8、蓄泄兼顧,堅持防汛抗旱兩手抓。分析我*的地理位置、氣候特點和旱澇規(guī)律,一年之中,先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時有發(fā)生。這就要求我們在立足防大汛 的同時,始終堅持防汛抗旱兩手抓。在防汛指揮調(diào)度時,要在搞好調(diào)研的基礎(chǔ)上,對大中型水庫實行優(yōu)化調(diào)度,對每次大的降水過程都要進(jìn)行認(rèn)真全面的分析,既要 防止不適當(dāng)?shù)靥岣邤r蓄水位,又要防止懼怕洪澇敞開排泄。要在保證安全度汛的情況下,力爭多攔蓄一些水,為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及群眾生活提供充足水源。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,努力奪取今年防汛工作的全面勝利

防汛安危,事關(guān)大局,責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要把防汛工作作為一項政治任務(wù),進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動一切力量,落實各項措施,確保萬無一失。

1、認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。防汛工作,工防是基礎(chǔ),人防是關(guān)鍵,人防的核心是落實責(zé)任制,責(zé)任制的核心是強化追究制。*里已 對*防指領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實,明確了*四大班子成員和工程技術(shù)人員包主要城鎮(zhèn)和重要防洪工程的防汛目標(biāo)責(zé)任制,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛目標(biāo)責(zé)任書。各包 河、包庫、包防洪工程負(fù)責(zé)人要認(rèn)真負(fù)責(zé),加強督促檢查,抓好各項度汛措施的落實。要一級抓一級,層層抓落實,各項工作一定要做到細(xì)之又細(xì),慎之又慎,精益 求精。*防指成員及工程技術(shù)負(fù)責(zé)人,要從今天起5天內(nèi)對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型水庫、塘壩進(jìn)行一次全面檢查,并形成書面材料,報*防汛辦公室匯總。

2、 樹立一盤棋思想,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,按照防汛指揮部的要求搞好綜合協(xié)調(diào),加強防汛值班,嚴(yán)格防汛制度,及時掌握和 分析汛情、雨情、水情變化,做到資料齊全,分析準(zhǔn)確。值班員要進(jìn)行崗位練兵,提高素質(zhì),為各級領(lǐng)導(dǎo)指揮抗洪搶險當(dāng)好參謀。氣象部門要做好暴雨和異常天氣的 監(jiān)測,及時準(zhǔn)確提供氣象和降水預(yù)報。電力部門要保障防汛機構(gòu)、防洪工程、防洪通訊以及防洪搶險的電力供應(yīng),及時維修排除故障。通訊部門要為防汛通信提供優(yōu) 先便利條件,保障防汛通訊暢通。民政部門要組織搞好安置及救濟工作。衛(wèi)生部門要組織好對衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。交通部門要保證優(yōu)先運送防汛搶險料物,為 緊急搶險和撤離人員及時提供所需車輛,保障搶險人員和物資運輸暢通。公安部門要負(fù)責(zé)搞好抗洪搶險的治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護(hù)防汛抗洪秩序。新聞宣傳單 位要及時宣傳報道防汛準(zhǔn)備工作情況和防汛工程建設(shè)中的先進(jìn)典型,通報天氣形勢、雨情、水情,其他部門都要根據(jù)各自的職責(zé)積極做好防汛工作。部門之間、單位 之間要協(xié)同作戰(zhàn),密切配合,不得以局部利益影響防洪大局。

3、堅持依法防汛,確保政令暢通。要廣泛深入開展《防洪法》宣傳,加大依法防洪、依 法治水力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門在防汛工作中要顧全大局,嚴(yán)守紀(jì)律,堅持團(tuán)結(jié)治水,對邊界水事糾紛,要主動協(xié)商解決,決不能以鄰為壑,互相推諉扯皮,任何單 位和個人都要堅決執(zhí)行上級防指的命令,尤其是在防洪調(diào)度上,要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,決定了的事情,必須堅決照辦,不能有絲毫含糊,更不能各行其事。

4、嚴(yán)格工作制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛工作有兩條紀(jì)律要特別強調(diào),一是各級防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員要按照這次會議要求,立即上崗到位,統(tǒng)籌指揮本地的防汛工 作,汛期確需外出的,需報本級指揮長和上一級防汛指揮部批準(zhǔn)。二是各級防汛辦公室從6月15日起開始24小時雙人值班,做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、 工情和災(zāi)情傳遞要及時準(zhǔn)確,洪澇災(zāi)情要按程序及時上報。在防汛工作中還要切實體現(xiàn)“嚴(yán)、細(xì)、實、快”四個字。各級防汛部門要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,堅決執(zhí)行防汛指 令。防汛工作人員要嚴(yán)格要求,堅守崗位,盡職盡責(zé),做好本職工作。制定防汛責(zé)任制、防汛方案及制定抗洪搶險救災(zāi)措施等,要考慮得細(xì)之又細(xì),有備無患。要以 求實為本,落實為責(zé),說實話,辦實事,鼓實勁,使各項防汛工作真正落到實處。要以軍事化的行動,快速反應(yīng),雷厲風(fēng)行,從險工的檢查到加固,從汛情測報到抗 洪搶險行動,都要做到高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、快節(jié)奏,從而爭取防汛抗洪的主動權(quán),最大限度地減輕災(zāi)害損失。

同志們,汛期即將來臨,時間緊迫,任務(wù)艱 巨,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門必須從講政治的高度深刻認(rèn)識做好防汛工作的重要性和特殊性,要利用有限時間,抓緊做好防汛各項準(zhǔn)備,以對黨、對人民高度負(fù) 責(zé)的態(tài)度,以扎實有效的工作,團(tuán)結(jié)一致,千方百計確保全*安全度汛,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。

縣防汛工作講話稿篇三

同志們:

今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達(dá)124.7毫米,由于瞬時降雨強度較小,安排部署到位,監(jiān)測預(yù)警及時,防范措施嚴(yán)密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石。

今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達(dá)124.7毫米,由于瞬時降雨強度較小,安排部署到位,監(jiān)測預(yù)警及時,防范措施嚴(yán)密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的風(fēng)險極大,當(dāng)前防汛減災(zāi)形勢十分嚴(yán)峻。

要充分認(rèn)識今年天氣多變、氣候復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢,提前做好防大災(zāi)、抗大汛的思想和物資準(zhǔn)備,確保安全度汛。

一要高度重視防汛減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要高度警覺,切實增強防汛減災(zāi)意識,嚴(yán)格按照近期省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神和縣委、縣政府的各項安排部署,加強監(jiān)測預(yù)警,落實防汛措施,持續(xù)把監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急防范的各項工作做細(xì)、做實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二要嚴(yán)格落實防汛減災(zāi)責(zé)任。各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強銜接、主動配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面落實防汛責(zé)任,強化防汛減災(zāi)措施,切實做到職責(zé)到位、行動到位。

三要全面加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查、災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警值班值守和應(yīng)急保障等工作進(jìn)行全面部署,全面落實好巡查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等各項措施,氣象局要進(jìn)一步提高預(yù)警的及時性和準(zhǔn)確性,精準(zhǔn)預(yù)報降雨時間,及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺的預(yù)警作用,及時向鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)布預(yù)警信息。

四要突出重點做好防范應(yīng)對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要對全縣尾礦庫安全隱患全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局要抓好水庫堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患重點防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣應(yīng)急管理局要重點督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好群眾開展房前屋后地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查防范,嚴(yán)防人員傷亡和財產(chǎn)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣交通運輸局要及時整治交通安全隱患,切實加強道路交通管理,確保道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時做好農(nóng)作物的防災(zāi)減災(zāi)工作,準(zhǔn)確掌握農(nóng)作物受損情況,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。縣民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好搶險救災(zāi)各項準(zhǔn)備和災(zāi)情信息收集統(tǒng)計上報工作??h防汛辦、政府辦要對各單位24小時應(yīng)急值班進(jìn)行抽查檢查,確保人員到位、預(yù)案到位、措施到位,不出問題。

縣防汛工作講話稿篇四

同志們:

根據(jù)會議安排,由我對全區(qū)__年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行簡要總結(jié),并對今年各項工作任務(wù)作安排部署。等一下,吉剛區(qū)長還要作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。

__年,全區(qū)上下牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,早布置、早落實、早安排,采取了強有力的措施推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,有力地保障了人民群眾的生命財產(chǎn)安全??偟膩碚f,__年工作體現(xiàn)在“四個到位”。

一是制度完善到位。__年初,制定出臺了《__年__區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《__年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》、《__市__區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治部門工作責(zé)任制度》等文件,進(jìn)一步明確了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、相關(guān)部門的職責(zé)。同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門均及時調(diào)整和完善了地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織機構(gòu),制定了切實可行的工作措施,形成了一級管一級、層層抓落實的防災(zāi)工作格局,健全完善了地質(zhì)災(zāi)害群測群防應(yīng)急體系。

二是輿論宣傳到位。__年,我區(qū)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門進(jìn)一步加大了地質(zhì)災(zāi)害防治的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體,采用多種形式,廣泛宣傳,增強了全社會對地質(zhì)災(zāi)害防治的認(rèn)知度,營造了良好的宣傳氛圍。積極開展以“4.22地球日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“6.25土地日”為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳活動,制作了地質(zhì)災(zāi)害宣傳牌和標(biāo)語,發(fā)放有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的宣傳畫、手冊2500余套(冊),進(jìn)一步提高了山區(qū)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和遇險自救能力。

三是防治措施到位。汛前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、有關(guān)部門對地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到了情況明、底數(shù)清、時時監(jiān)測,并對重點監(jiān)控的隱患點實行一點一案,有效預(yù)防了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。扎實開展了建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作,全面清理檢查了全區(qū)在建項目的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估相關(guān)工作并進(jìn)行了備案,根據(jù)實際情況,分批進(jìn)行整改,取得良好效果。

四是資金保障到位。__年,區(qū)財政共安排資金130萬元,專項用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在此基礎(chǔ)上,通過積極上跑,爭取到地質(zhì)災(zāi)害防治項目資金2__萬元,有效保證了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開展。

雖然__年我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了一定的成績,但是,我們必須清楚,當(dāng)前我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重??陀^方面。我區(qū)地形、地貌、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,溝壑縱橫,公路、房屋、礦山工廠、旅游景點、水庫、尾礦庫等建筑物都廣泛分布在不同類型的斜坡和溝谷帶,遭受強降雨和人為施工等因素的影響后,極易誘發(fā)滑坡、塌陷、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。目前,全區(qū)共有51個隱患點,雖然中小型占絕大多數(shù),但布局較為分散,分布在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),威脅面廣,治理難度較大。主觀方面。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和群眾對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性認(rèn)識不到位,存在僥幸心理和麻痹思想,準(zhǔn)備工作不主動、不充分、不扎實,組織措施和責(zé)任制流于形式。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)控不到位,應(yīng)對工作準(zhǔn)備不充分,特別是應(yīng)對惡劣天氣引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害認(rèn)識還不夠充分;應(yīng)急搶險器材和應(yīng)急搶險隊伍沒有真正落實,物資、資金、隊伍的準(zhǔn)備虛報浮夸,等、靠、要的思想嚴(yán)重。因此,針對我區(qū)地災(zāi)防災(zāi)防治工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關(guān)部門必須始終保持清醒頭腦,克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒,進(jìn)一步增強緊迫感、危機感和責(zé)任感,切實打好地質(zhì)災(zāi)害防治的“攻堅戰(zhàn)”。

就我區(qū)現(xiàn)在的實際情況來看,財力也好,空間的容納性也好,都欠缺,做不到對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾全部遷移。所以__年,一定要進(jìn)一步強調(diào)防、治、遷并舉,基層干部更多的責(zé)任在做好防范上,重點是要預(yù)防在前,平時的工作要做細(xì)。地質(zhì)災(zāi)害到來之前,你們要做好防范工作,災(zāi)害到來過程中,更要做好防范工作,平時經(jīng)常性的工作要落實到位,使地質(zhì)災(zāi)害防治從事后救災(zāi)向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從被動預(yù)防向科學(xué)防治轉(zhuǎn)變。重點做好以下幾方面工作:

一是要注重監(jiān)測。臨近汛期,是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門務(wù)必根據(jù)自身職責(zé),再次組織力量對轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,做到不留死角、不留尾巴。要認(rèn)真執(zhí)行汛期值班、險情巡查和災(zāi)情速報制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓,落實防災(zāi)預(yù)案和責(zé)任制。要安排好防災(zāi)應(yīng)急值班人員,保證汛期通訊暢通,確保防災(zāi)工作正常運轉(zhuǎn)。區(qū)國土局、水務(wù)局、氣象局等部門要積極主動、準(zhǔn)確及時做好預(yù)測預(yù)報工作,為科學(xué)決策提供依據(jù)。同時,區(qū)國土局要把區(qū)內(nèi)國土所和各有關(guān)股室的職能作用發(fā)揮到位,組織業(yè)務(wù)人員定期對各地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行動態(tài)巡查,建立監(jiān)測臺賬,全面掌握全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害變化情況。

二是要完善體系。一是要完善應(yīng)急機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要按照“早安排、早行動、早到位、早落實”的要求,結(jié)合本轄區(qū)內(nèi)的地形地貌、地質(zhì)條件、災(zāi)害隱患點及工程建設(shè)活動等特點,及時與國土、住建、水利、交通等部門做好銜接,認(rèn)真落實年度防治預(yù)案組織編制工作。要組建好相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)隊伍并做好物資準(zhǔn)備。要組織干部群眾深入學(xué)習(xí)預(yù)案并加強演練,讓廣大干部群眾熟知報警信號、處置措施、轉(zhuǎn)移路線等,確保一旦發(fā)生災(zāi)情能夠快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對。二是要健全層級聯(lián)動機制。要互通信息,建立綜合應(yīng)急平臺,發(fā)揮協(xié)同作戰(zhàn)優(yōu)勢,形成區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村、組層級聯(lián)動網(wǎng)絡(luò),一旦發(fā)生災(zāi)害,能夠快速響應(yīng)、層級聯(lián)動,合力抗災(zāi)。

三是要加強治理。地質(zhì)災(zāi)害點治理是消除災(zāi)害隱患的重要舉措。雖然區(qū)政府每年都安排有一定的地質(zhì)災(zāi)害治理經(jīng)費,但對于全區(qū)51個隱患點來說,顯然是不夠的。因此,還需要各相關(guān)部門特別是國土部門積極加大上跑力度,爭取更多的項目資金對隱患點進(jìn)行治理。要積極整合資金,堅持把地質(zhì)災(zāi)害防治工作與生態(tài)移民、農(nóng)村集中建房等工作結(jié)合起來,提高資金使用效率。在治理過程中,要綜合考慮隱患點的穩(wěn)定性、危害性等因素,分期分批,有計劃,有重點的推進(jìn)治理工作。同時,一定要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估制度,對道路建設(shè)、削坡建房、礦山開采等工程項目,建設(shè)之前一定要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計、施工、驗收制度,從源頭上防范引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。

四是要深入宣傳。在繼續(xù)通過電視、廣播、懸掛標(biāo)語等多種宣傳形式,加大對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,增強社會各界識災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)能力的同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)干部也要利用進(jìn)村入戶開展工作的機會,“見縫插針”,為群眾發(fā)放宣傳單、防災(zāi)明白卡和避險明白卡等,進(jìn)一步提高群眾安全防范意識和應(yīng)急處置水平。

五是要抓好“十有縣”建設(shè)工作。今年是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害“十有縣”建設(shè)工作啟動年,根據(jù)要求,要在明年7月份之前完成這項工作,時間緊、任務(wù)重,相關(guān)方案已經(jīng)印發(fā)至各位手中,這里我就不再多說。就提一點要求,“十有縣”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實抓好統(tǒng)籌,成員單位要積極配合,共同抓好落實,確保在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量完成任務(wù),推動我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作再上新臺階。

同志們,地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項長期而艱巨的任務(wù),讓我們在區(qū)委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步深化認(rèn)識、落實責(zé)任,全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

縣防汛工作講話稿篇五

同志們:

今天,我們在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作會議精神,分析我市面臨的防汛抗旱形勢,安排部署今年防汛抗旱工作。下面,我先講三點意見:

一、牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想

防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關(guān)乎人民群眾生命和財產(chǎn)安全的天大的事,是最大的民生。、市政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障經(jīng)濟社會發(fā)展和民生的頭等大事抓在手上。近年來,我們先后經(jīng)受了2015年嚴(yán)重洪澇災(zāi)害和2011年60年一遇的嚴(yán)重干旱及xx秋汛,取得了防汛抗旱的一次又一次勝利。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,xx的特殊地理位置決定了防汛抗旱工作的艱巨性和長期性。所以,我們?nèi)魏螘r候都要高度重視,以對黨的事業(yè)、人民的生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好防汛抗旱工作。

首先,xx防洪戰(zhàn)線長,是一個洪澇旱災(zāi)頻發(fā)之地,歷史上就有“三年兩水,十年九旱”的說法。xx成為全國最大的內(nèi)陸僑鄉(xiāng),最直接的原因就是洪澇災(zāi)害頻繁,因為水災(zāi),人們被-迫背井離鄉(xiāng)。xx最大的洪水威脅是xx,xx干堤在xx西、南綿延137.7公里,始終是懸在xx人民頭上的一把利箭,稍有閃失,就會造成滅頂之災(zāi)。其次,xx還有108.9公里的漢北河堤防,34座中小水庫,以及張家湖、沉湖、華嚴(yán)湖、xx河等內(nèi)垸堤防,防汛的任務(wù)異常繁重。同時,xx蓄水能力也較差,連續(xù)的干旱也會嚴(yán)重影響作物生長乃至人畜生活飲水。近幾年,xx非澇即旱,xx連續(xù)兩年發(fā)生超警戒洪水,我們不能好了傷疤忘了痛,應(yīng)當(dāng)時刻繃緊防汛抗旱這根弦。

其次,xx水利工程防汛抗旱標(biāo)準(zhǔn)還不高,抗災(zāi)減災(zāi)能力嚴(yán)重不足。xx堤防工程險工險段多,險段共有55處,其中護(hù)岸險工29處、長40.2公里;重點險情26處(散浸3處、迎流頂沖12處、翻砂鼓水7處,涵閘4處)。這些險情中,xx麻洋謝家月、多祥孫家祠、岳口險工護(hù)岸、彭市臨江、張港澤口、白骨塔等險段堤防崩垮嚴(yán)重,多寶梅家?guī)X、彭市熊家月、xx灣、蔣場李家咀、岳口金精橋、張港洪山寺等險段護(hù)岸均不同程度存在拋石不足。漢北河穿堤建筑物多。皂市河屬山洪型河流,洪水上漲快,1997年6月6日,皂市河水位24小時上漲6.66米,最高水位達(dá)到30.49米,為歷史最高。內(nèi)垸堤防普遍單薄矮小,抗災(zāi)能力差。全市大部分涵閘泵站老化失修,病險嚴(yán)重。此外,我市北部丘陵地區(qū)還存在一些抗旱死角,xx興隆樞紐工程目前雖已建成,全市灌溉水源條件明顯改善,但小型溝渠淤塞,最后一公里流水不暢的問題仍然突出,供水矛盾仍然存在。

第三,從今年水文氣象形勢分析看,仍然不能掉以輕心。據(jù)省氣象局和省水文水資源局分析,今年以來,全省大部分地方氣溫偏高,入春偏早,降雨總量偏少,極端天氣氣候事件多發(fā)。汛期氣候趨勢預(yù)測降水繼續(xù)總體偏少,我省6月中旬末至下旬初入梅,7月中旬初出梅,梅雨期以過程性強降水為主,降水量大部偏少1-2成,但時空分布不均,中小河流洪水和階段性干旱均有可能發(fā)生。針對今年汛期復(fù)雜的天氣氣候形勢,必須堅持防汛抗旱兩手抓,特別要做好防范中小河流洪水和階段性干旱的準(zhǔn)備。

二、扎實做好防汛抗旱各項準(zhǔn)備工作

5月7日,、省政府在武漢召開了防汛抗旱動員大會,書記李鴻忠,王xx出席會議并講話。李鴻忠書記強調(diào),做好今年的防汛抗旱工作,重心在一個“防”字。要立足于防“大”,做好防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的充分準(zhǔn)備;立足于防“全”,做到周密謀劃,不疏漏任何一個環(huán)節(jié);立足于防“面”,力求全面布防,不留盲區(qū)和死角。在預(yù)防的問題上,寧可備而無汛,不可汛而無備;寧可十防九空,絕不可失防萬一。王xx要求全省上下準(zhǔn)確把握“競進(jìn)提質(zhì)”對防汛抗旱工作提出的新要求,準(zhǔn)確把握復(fù)雜多變的氣候形勢對防汛抗旱帶來的新挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握突發(fā)事件的發(fā)生對防汛抗旱工作造成的新考驗,堅決克服麻痹松懈思想和畏難情緒,抓緊抓實抓好今年防汛抗旱減災(zāi)工作。今年來,我們立足早部署、早安排,做了大量的前期工作,3月上旬,市防辦專門下發(fā)了《關(guān)于扎實做好今年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》,要求各地從嚴(yán)、從細(xì)、從實抓好汛前檢查和防汛抗災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。4月7日,、省紀(jì)委書記侯長安到我市檢查防汛抗旱工作,對我市各項準(zhǔn)備工作給予了充分肯定。下階段,各地各部門要認(rèn)真貫徹落實全省會議精神,扎扎實實地抓好各項防汛抗旱措施的落實,做到“四個確保、一個減輕”,即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi),確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水,兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。圍繞這個目標(biāo),各地各有關(guān)部門要扎實做好以下六個方面的工作:

(一)組織開展拉網(wǎng)式徒步檢查和涵閘泵站試車試機工作。前期,各地各單位已組織了汛前徒步檢查,發(fā)現(xiàn)了一些問題并進(jìn)行了整改,但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需要反復(fù)開展拉網(wǎng)式巡堤查險。這次會后,各工程管理單位要分別對xx干堤、漢北河堤、重點涵閘、泵站及兩座中型水庫進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,對檢查出來的問題逐一登記,制定整治方案,并積極籌措資金進(jìn)行整治。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所轄的涵閘泵站進(jìn)行維修保養(yǎng),并試車試機,確保能正常運行。5月中下旬,市防辦將對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)、市屬水利工程管理單位進(jìn)行防汛專項督查。

(二)認(rèn)真開展清障除障工作。溝渠、河道內(nèi)亂堆亂拋,擅自筑壩攔水、設(shè)置魚網(wǎng),導(dǎo)致水流不暢是近年來防汛抗旱中暴露出來的突出問題,有的河道被秸桿堵死,有的涵閘和橋梁因為秸桿堵塞發(fā)生坍塌。3月份以來,水利部門組織力量開展了堤防、河道、水庫的清障除障工作,已清除埋墳、草垛、垱壩、攔河漁網(wǎng)、樹障等各類障礙227處。據(jù)我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研了解來看,溝渠、河道堵塞比較嚴(yán)重,光靠水利部門是肯定不行的。清障除障工作按照屬地管理的原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。各地一方面加強宣傳教育,另一方面組織專門力量開展清障除障,確保河道清潔,水暢其流。同時,要扎實做好xx干堤內(nèi)水井的處置工作。據(jù)xx河道管理部門調(diào)查,我市xx堤防500米范圍內(nèi)共有水井615口,地質(zhì)鉆孔803孔。對于這些水井和鉆孔都要安排專人負(fù)責(zé),加強觀察,對300米至500米以內(nèi)的水井,備好各種搶險材料,根據(jù)汛情需要妥善處置。

(三)建立健全應(yīng)急管理體系。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。近年來,市防指制訂了《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《防御臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《xx市抗旱預(yù)案》,完成了《城市防洪預(yù)案》、《漢北河防洪調(diào)度預(yù)案》,以及羅漢寺閘、漢北河xx防洪閘、彭麻泵站、劉家河泵站、五七泵站、大觀橋水庫、綠水堰水庫防洪預(yù)案,應(yīng)該說市級的預(yù)案體系是比較完備的。今年的重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)案的編制。市防辦按照上級主管部門的要求,準(zhǔn)備選2至3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點,科學(xué)、規(guī)范地編制防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,努力構(gòu)建從市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)、到重點工程的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案體系,保證有力有序有效應(yīng)對水旱災(zāi)害。要健全應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程。堅持防汛抗旱24小時值班制度,對水雨工情全程跟蹤、及時上報,及時組織會商,加強分類指導(dǎo)。要按照預(yù)案和會商意見,規(guī)范響應(yīng)、有序應(yīng)對,切實把握預(yù)測預(yù)報、統(tǒng)籌調(diào)度、布防巡查、督查督辦、技術(shù)指導(dǎo)和決策指揮六個大的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保水旱災(zāi)害應(yīng)急管理措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情征兆,要提前組織群眾轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命安全,千方百計減輕災(zāi)害損失。要加強防汛抗旱信息管理,切實做到上報和公開的信息及時、準(zhǔn)確、全面,努力滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,在防汛抗災(zāi)的熱點、焦點、難點等方面,確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權(quán)威性,以正確的輿-論導(dǎo)向,為防汛抗災(zāi)營造良好的輿-論氛圍。

(四)要做好防汛人員和物資準(zhǔn)備。自古“兵來將擋,水來土掩”,物資和隊伍是抗洪搶險能夠取得勝利最基本的保障。目前,我市青壯年勞力外出務(wù)工較多,留守人員大多是老弱病殘、婦女兒童,防汛勞力嚴(yán)重不足,人員難組織、難調(diào)集。對此,各地要抓緊落實各類防汛隊伍,對防汛勞力要認(rèn)真登記造冊,逐一核實,看勞力是否在家,絕不能閉門造車、只掛虛名。xx沿線8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漢北河沿線9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照民兵建制,組建防汛應(yīng)急搶險隊伍,制定并落實防汛搶險演練方案,舟橋團(tuán)、人武部也要開展實戰(zhàn)演練。要認(rèn)真做好物資準(zhǔn)備。去年,我們新建了建筑面積達(dá)500平方米的防汛抗旱物資倉庫,儲備了10萬條編織袋、2萬米彩條布等物資和設(shè)備。目前,民籌器材、企業(yè)登記器材還存在落實不夠到位的問題。下一步,各地要切實按照“寧可備而不用,絕不可用而無備”的要求,抓緊做好防汛抗災(zāi)物料、器材的填平補齊工作,由各責(zé)任單位分別落實到位,確保防汛搶險的需要。

(五)大力遏制xx非法采砂。非法采砂行為極易造成堤岸崩塌,危害極大,必須下大力進(jìn)行整治。近年來,我市成立了打擊xx非法采砂領(lǐng)導(dǎo)小組,與xx沿線的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,明確屬地管理責(zé)任,開展了整治,取得了一定成效。但是,受利益驅(qū)使,非法采砂行為屢禁不止。各地要實行行政首長負(fù)責(zé)制,采取強有力的行政手段,對非法采砂行為,堅決嚴(yán)厲打擊。水利、交通、公安、監(jiān)察等部門要密切配合,既要組織好日常巡查暗訪,又要適時開展多部門聯(lián)合執(zhí)法和專項整治活動,始終保持對非法采砂的高壓嚴(yán)打態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)問題就地解決,努力遏制違法偷采、亂挖亂采行為。要規(guī)范采砂許可,科學(xué)規(guī)劃可采期、可采區(qū),合理布局,有序開采,確保河道安全。

(六)確保在建工程度汛安全。目前,我市在建水利工程較多,羅漢寺檢修閘、引漢灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、xx河上段治理、皂市河治理、中小河流治理重點縣綜合整治試點工程、小型水庫除險加固工程、小型農(nóng)田水利重點縣工程等項目還沒有完工,有的僅完成了水下工程,各項目指揮部要根據(jù)實際情況合理安排施工,落實好臨時度汛方案,決不能因為工程建設(shè)影響防汛安全,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

三、進(jìn)一步強化防汛抗旱工作責(zé)任

防汛工作責(zé)任重于泰山。各地行政一把手要對轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的'指揮重任。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓,切實做到工作職責(zé)到位、思想認(rèn)識到位、決策指揮到位。全市各中小水庫按規(guī)定落實安全監(jiān)督人、行政責(zé)任人、防汛指揮長、部門責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、崗位責(zé)任人。市防汛抗旱指揮部成員單位要各負(fù)其責(zé)。氣象部門要提高預(yù)測能力。加強中短期天氣、汛情的預(yù)測預(yù)報,加大極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測力度,增強預(yù)報的超前性、準(zhǔn)確性。水利部門要高度重視洪水調(diào)度工作,密切監(jiān)視天氣和汛情變化,加大監(jiān)測力度,加強會商,及時準(zhǔn)確地對雨情和水情進(jìn)行滾動預(yù)報。要嚴(yán)格執(zhí)行洪水調(diào)度方案,在實時調(diào)度洪水調(diào)度與監(jiān)測預(yù)報有機結(jié)合,實現(xiàn)依法、科學(xué)調(diào)度洪水。國土資源、交通、通信等部門,都要嚴(yán)格實行防汛值班制度,嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)害情況變化,及時會商研究,提出工作對策,為決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。其他部門都要按照各自職責(zé),做好防汛抗旱的各項工作。各地各單位還要按照防汛抗旱責(zé)任狀要求,及時繳納防汛費和水利工程灌溉水費,做到不拖、不欠,為防汛抗旱工作提供必要的資金保障。

同志們,汛期已經(jīng)來臨,做好防汛抗旱工作刻不容緩,全市干部群眾要高度緊張起來,行動起來,立足于防大汛、抗大旱,全面周密地做好各項防汛抗旱準(zhǔn)備工作,全力以赴地做好今年防汛抗旱減災(zāi)工作,努力實現(xiàn)防洪保安全、抗旱保用水、調(diào)水保生態(tài)、救災(zāi)保民生、減災(zāi)保發(fā)展的工作目標(biāo),為xx經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供有力保障。

同志們:?

我市已進(jìn)入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關(guān)會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預(yù)測分析情況進(jìn)行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進(jìn)行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。

第一,認(rèn)清形勢,高度重視防汛抗旱工作。?

第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準(zhǔn)備。?

三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責(zé)任人和完成時限,隨時抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實責(zé)任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。

七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災(zāi)主動權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作,不斷提高預(yù)測預(yù)報的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡(luò)。

第三,加強領(lǐng)導(dǎo),形成防汛抗旱工作合力。?

謝謝大家!

在防汛工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開全區(qū)防汛工作會議,主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市防汛工作會議精神,動員全區(qū)上下緊急行動起來,做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準(zhǔn)備,確保全區(qū)安全渡汛。剛才,市防汛辦領(lǐng)導(dǎo)對今年的防汛工作提出了很好的指導(dǎo)性意見。下面,我就今年的防汛工作再強調(diào)幾點。

一、認(rèn)清形勢,切實增強做好防汛的責(zé)任感和緊迫感

防汛一直以來都是湖北、武漢天大的事,省、市防汛工作會議強調(diào)要充分認(rèn)識防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅決克服麻痹、松懈思想,“寧可備而無汛,不可失防萬一”。青山區(qū)作為“江城”的工業(yè)重鎮(zhèn),轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)、大單位多、在建大項目多,防汛抗洪,有效減少和預(yù)防特大洪水、暴雨對青山居民生活、企業(yè)生產(chǎn)的影響至關(guān)重要,不論在什么情況下,在什么時候,防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的思想一刻也不能放松。

從雨情水情看,迫切需要加強應(yīng)對和防范。今年以來,我市降雨偏多,從元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日較同期增加14個,且降雨集中,強度偏大。此外,今年長江漢口站水位高于往年。5月份,受降雨及長江來水影響,長江漢口站水位自月初開始緩慢上漲,至6月1日漲至21.72米,比歷年同期均值高出0.19米;月最低20.35米,比歷年同期均值高出1.96米。加之長江上游已經(jīng)有近140年沒有發(fā)生超過8萬流量的大洪水,按照水文學(xué)的周期律,隨時面臨再次發(fā)生大洪水的可能。

從我區(qū)自身情況看,迫切需要增強防汛大局意識。近幾年,雖然我們一直高度重視防汛抗洪工作,對青山段長江干堤進(jìn)行了整險加固,但仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我區(qū)作為全市沒有對長江堤防進(jìn)行“堤改墻”的城區(qū)之一,堤防90%以上為土堤,戰(zhàn)線較長,并且近10年沒有經(jīng)受過特大洪水的考驗,如果發(fā)生長時間持續(xù)降雨和長江水位高位運行,確保堤防安全的任務(wù)十分艱巨。二是沿堤在建工程較多。我區(qū)沿堤有天興洲大橋、二七大橋、天然氣過江管道等多處大型在建項目,既有明口工程、又有地下工程,給防汛工作帶來一定隱患。三是險工險段的問題。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老險段沒有得到徹底根治,為歷年防汛的重點。四是插花地調(diào)整工作完成后,我區(qū)接收了13個建制村,這些村接收時間不長,水利設(shè)施現(xiàn)狀和功能詳情還未完全掌握,防汛工作面臨較多新情況,增添了一些不確定因素。

從發(fā)展全局看,迫切需要穩(wěn)定的社會環(huán)境。從國際形勢看,金融危機尚未見底,甲型流感又接踵而至。從國內(nèi)形勢看,今年是新中國成立60周年,武漢解放60周年,也是全區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)的關(guān)鍵一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經(jīng)濟意義。

因此,我們必須充分認(rèn)識今年防汛面臨的嚴(yán)峻形勢,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警鐘長鳴,常備不懈。今年的防汛工作要及早動手,從嚴(yán)要求,從細(xì)做起,從實抓起,把問題估計得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎實些,全力做好防汛各項工作。

二、明確目標(biāo)任務(wù),全面落實各項度汛措施

前不久召開的全市防汛工作會提出了“四個確保一個減輕”的目標(biāo):即“在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi),確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水、兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失?!眹@這一目標(biāo),全區(qū)上下要在前段工作的基礎(chǔ)上,搶抓時間,針對薄弱環(huán)節(jié)再加力度,再上措施,切實把各項度汛工作落到實處。

一是確保查險工作到位。區(qū)防汛辦和各專防單位,要按照防汛責(zé)任制的要求,組織人員對江堤進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,特別是要加大對重點險段、穿堤建筑、深井、鉆孔、人防工事、沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環(huán)節(jié)以及可能發(fā)生管涌部位的巡查力度,對檢查的情況必須紀(jì)錄在案,發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施,迅速整改到位。

二是確保各類預(yù)案到位。目前,我區(qū)的防汛預(yù)案已修訂完畢,增加了防汛指揮體系、洪水預(yù)警級別的劃分、排漬預(yù)案等新內(nèi)容,更系統(tǒng)化、具體化,更具可操作性。同時,我們還針對接收村情況擬定了《湖泊防洪應(yīng)急預(yù)案》和《農(nóng)村抗旱、排澇工作預(yù)案》。各分指、各專防和相關(guān)責(zé)任單位必須堅決貫徹執(zhí)行預(yù)案,要針對險工險段,做好搶險和防守方案,確保不同險情出現(xiàn)后,都有一套科學(xué)、完整、適用、有效的搶護(hù)和處理措施。

三是確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險隊伍的落實,迅速組建黨員、機關(guān)干部、民兵、職工等防汛搶險隊,各街道和企事業(yè)單位,要組建不少于20人的突擊隊,逐一明確責(zé)任,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位,嚴(yán)格按防洪預(yù)案的規(guī)定,組織必要的培訓(xùn)和演練,同時要組織好專家和技術(shù)人員為骨干的搶險技術(shù)力量,一旦出現(xiàn)險情,隨時奔赴一線,真正做到召之即來,來之能戰(zhàn)。對堤防沿線,重要險工段的防汛備料,要按量儲備,規(guī)范堆放,寧可備而不用,不可用而無備,做到一聲令下能調(diào)得出,用得上。

四是確保城區(qū)排漬工作到位。要進(jìn)一步加強科學(xué)調(diào)度,做到雨前預(yù)排、雨中搶排、城郊聯(lián)排;水務(wù)、建設(shè)、城-管、民政、街道等單位和部門,要對主要道路、企業(yè)周邊、居民區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)進(jìn)行一次全面排查,做好設(shè)備的檢修和運行調(diào)試,確保全區(qū)排水管網(wǎng)暢通,汛期能及時抽排,最大限度地減少雨水可能對群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響;要進(jìn)一步做好渠系疏通工作,盡量縮短城區(qū)漬水時間,保證全區(qū)主次干道的通暢。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,確保防汛工作萬無一失

防汛工作責(zé)任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各單位、各部門一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,服從指揮,科學(xué)調(diào)度,抓緊抓好防汛工作,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。

一是強化防汛責(zé)任。目前,我區(qū)各級防汛機構(gòu)、人員已經(jīng)到位,責(zé)任已經(jīng)明確,會后各級指揮長要按照這次會議精神,快速進(jìn)入角色,做到一級抓一級,層層抓落實,確保各項度汛措施落到實處。區(qū)防辦負(fù)責(zé)全區(qū)的防汛檢查和技術(shù)指導(dǎo),要對水、雨、汛情進(jìn)行全程跟蹤,及時掌握水雨情和工情變化,搞好協(xié)調(diào),及時會商,科學(xué)防汛;電力和電信部門負(fù)責(zé)提供汛期的電力和通訊保障;人武部負(fù)責(zé)快速搶險隊的組織落實、培訓(xùn)和搶險調(diào)度;交通部門負(fù)責(zé)搶險物資運輸和水上交通;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織防疫滅病和醫(yī)療救護(hù)隊;公安、工商、物價部門負(fù)責(zé)社會治安和物價穩(wěn)定;財政部門負(fù)責(zé)籌措防汛經(jīng)費和搶險救災(zāi)資金;宣傳部門配合搞好宣傳工作。

二是嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各相關(guān)部門要安排干部24小時防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守。要做好值班記錄與報告,遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)防汛指揮部報告。加強防汛巡查,尤其是對于重要堤段、重點部位的巡查要落實到位,要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,局部利益服從全局利益。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)查責(zé)任,嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅處理。

三是強化協(xié)同意識。防汛工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作。各單位、各部門要認(rèn)真落實防汛會議的部署要求,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,切實履行職責(zé),做到令行禁止,步調(diào)一致。

同志們,主汛期在即,我區(qū)的防汛工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,周密部署,統(tǒng)籌兼顧,切實做好各項備汛工作,全力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的勝利。

縣防汛工作講話稿篇六

同志們:

這次會議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署2018年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴(yán)峻,不容我們有半點樂觀大意思想。同時,xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細(xì)致周到,切實可行,我完全同意。下面,我再強調(diào)四點。

一、思想認(rèn)識要提高、再提高。根據(jù)氣象部門預(yù)測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復(fù)雜性進(jìn)一步增強,出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn),甚至局地突降暴雨等災(zāi)害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴(yán)峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,很難及時監(jiān)測和預(yù)警,給防汛工作帶來很大壓力。同時,從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。

一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設(shè)防,已設(shè)防的河流,局部堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現(xiàn)象嚴(yán)重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災(zāi)。

二是應(yīng)急預(yù)案操作性不強。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應(yīng)急預(yù)案修編不認(rèn)真,缺乏針對性、科學(xué)性和可操作性,應(yīng)急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災(zāi)害威脅的地區(qū),當(dāng)?shù)匕傩彰鎸樗€不知道如何避險逃生,應(yīng)急預(yù)案還需進(jìn)一步修訂完善和操作演練。

三是防汛物資和搶險隊伍準(zhǔn)備不夠?qū)?。有的?zhèn)辦搶險隊伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數(shù)量不足,難以滿足防汛工作需要,與當(dāng)?shù)胤敝氐姆姥磽岆U任務(wù)不相適應(yīng)。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴(yán)重,總認(rèn)為動不動就說“狼來啦”,結(jié)果還是沒來,進(jìn)而對汛情、避險撤離等信息視而不見,對出現(xiàn)災(zāi)害性天氣的可能性認(rèn)識不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴(yán)峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”,切實把汛前準(zhǔn)備做得更充分,把保障措施安排得更扎實,把各項工作做得更細(xì)致,確保全縣安全度汛。

二、工作責(zé)任要夯實、再夯實。各鎮(zhèn)辦要認(rèn)真落實“科級領(lǐng)導(dǎo)包村組、村組干部包重點戶”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責(zé)任體系。從現(xiàn)在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責(zé)任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認(rèn)真履職盡責(zé)。縣防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實際困難和問題,督查落實各項防汛措施;各鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)要全面負(fù)責(zé)包聯(lián)村(社區(qū))的防汛工作,落實各項具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點駐守,幫助包聯(lián)戶做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責(zé)任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護(hù)責(zé)任,確保重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認(rèn)真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區(qū)域的防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

三、協(xié)作配合要強化、再強化。各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一項基礎(chǔ)性工作來抓,一切服從防汛,一切服務(wù)防汛,強化協(xié)作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權(quán)負(fù)責(zé)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,共同落實好防汛抗旱各項措施??h水務(wù)部門要超前謀劃,及時匯總?cè)h的汛情變化情況,準(zhǔn)確報告雨情、水情、災(zāi)情、工情,為防汛工作提供準(zhǔn)確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時準(zhǔn)確預(yù)報天氣情況;縣移動、聯(lián)通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經(jīng)費支持;縣國土、民政部門要做好地質(zhì)災(zāi)害防御和災(zāi)情匯總上報工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網(wǎng),做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準(zhǔn)備和責(zé)任落實,落實城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計部門要加強汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護(hù)等保障工作;縣文廣部門要按照相關(guān)規(guī)定,及時報道防災(zāi)避災(zāi)減災(zāi)情況,正確引導(dǎo)社會輿論;縣旅游部門要認(rèn)真做好景區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導(dǎo)等工作,縣農(nóng)業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實際,服務(wù)好全縣防汛工作。

四、工作紀(jì)律要嚴(yán)肅、再嚴(yán)肅。進(jìn)入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局,嚴(yán)肅紀(jì)律,立說立行。在防汛調(diào)度、搶險救災(zāi)等重大問題上,要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴(yán)禁各行其是,這是一條鐵的紀(jì)律,必須嚴(yán)格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調(diào)度上,要堅決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認(rèn)真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴(yán)密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內(nèi),各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得外出,并時刻保證通訊暢通,落實好本單位防汛負(fù)責(zé)人??h防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責(zé)任落實、值班值守和山洪災(zāi)害防御演練情況及時跟蹤、督查落實,對工作不力或因拒不執(zhí)行調(diào)度命令而出現(xiàn)問題的,要全縣通報,并嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。要嚴(yán)格災(zāi)情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災(zāi)情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門要立即組織救災(zāi)、查災(zāi),并由縣防汛辦、縣民政局核實后統(tǒng)一上報災(zāi)情,任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。

同志們,防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實做好防汛抗旱各項工作,確保全縣安全度汛。

縣防汛工作講話稿篇七

同志們:

大家好!

本次演練從實戰(zhàn)的角度出發(fā)、組織嚴(yán)密、分工責(zé)任明確,各參演人員行動迅速,不怕吃苦,各小組按特定的程序在規(guī)定的時間范圍內(nèi)圓滿完成了演習(xí)任務(wù),達(dá)到了預(yù)期目的。

演練過程中,有“五到位”分別是應(yīng)急物資調(diào)配到位,緊急疏散迅速有序到位,應(yīng)急搶險措施得當(dāng)?shù)轿?,技術(shù)支持準(zhǔn)確可靠到位,有“三有力”分別為演練領(lǐng)導(dǎo)指揮有力,演練策劃執(zhí)行有力,后勤保障有力。而本次演練更加突出了科技防洪,投入了網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)等為主要內(nèi)容的新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用。但是也要特別重視演練中暴露出的問題:

2、加強防洪物資管理,及時補充物資,并進(jìn)行定點存放,嚴(yán)禁移作它用;

3、職工防汛意識淡薄,需要加強培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高參建隊伍的安全防范意識;

通過本次防洪搶險演習(xí),切實提高了我參建職工防洪搶險的認(rèn)識,明確了各自的分工和任務(wù)及相互間的協(xié)同作戰(zhàn)、組織協(xié)調(diào)能力。但是防洪演習(xí)的結(jié)束并不代表防洪工作的結(jié)束;我們還要加強防范,積極消化本次演習(xí)中的缺陷和不足,思想認(rèn)識不能松懈,為進(jìn)一步做好20xx年北京中隧中南鐵路通道防汛搶險工作努力奮斗;從而確保20xx年安全、平穩(wěn)的渡過雨季洪汛期,現(xiàn)在我宣布本次防洪演練到此結(jié)束,謝謝大家!

縣防汛工作講話稿篇八

同志們:。

這次會議是經(jīng)街道黨委、辦事處研究決定召開的,主要任務(wù)是正確分析今年的三夏生產(chǎn)和防汛抗旱工作面臨的新形勢,進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確責(zé)任,強化措施,齊心協(xié)力,全力打好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱主動仗,同時努力抓好當(dāng)前的社會穩(wěn)定、計劃生育等各項工作,推動街道經(jīng)濟社會科學(xué)和諧發(fā)展。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,相互借鑒,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,我再講三個方面的問題。

三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關(guān)農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定大局,是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間,黨委、辦事處高度重視三夏生產(chǎn)及安全工作,強化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格舉措,實行了黨政領(lǐng)導(dǎo)包點、機關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制,形成了上下聯(lián)動、密切配合、共同防范的三夏安全生產(chǎn)大格局,圓滿完成了三夏生產(chǎn)的各項任務(wù)目標(biāo),充分展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全大局的工作精神。

從去年的三夏工作情況來看,整體情況是好的,但依然存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:有個別機關(guān)干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認(rèn)識不夠,工作意識、責(zé)任意識不強,個別同志團(tuán)隊精神、大局意識淡薄,還有個別村干部雖然明確了職責(zé),但對工作敷衍塞責(zé),流于形式,導(dǎo)致某些村發(fā)生了焚燒麥茬現(xiàn)象,在一定程度上給街道造成了負(fù)面影響。

今年防火形勢依然嚴(yán)峻,廣大群眾能否順利度過三夏,能否圓滿完成夏收、夏種、秸稈還田等各項工作任務(wù),既是對各級干部為民意識強不強的一次考察,也是對干部工作作風(fēng)和執(zhí)行力的又一次檢驗。所以,希望同志們要切實提高認(rèn)識,嚴(yán)明紀(jì)律,加大力度,切實增強抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,確保轄區(qū)不著一把火,不冒一股煙,全力奪取三夏生產(chǎn)的全面勝利,實現(xiàn)轄區(qū)無火情、無安全事故的兩無目標(biāo)。

三夏生產(chǎn)工作時間緊,任務(wù)重,工作量大,要求我們必須突出重點,抓住關(guān)鍵,科學(xué)安排,周密部署,切實抓緊抓好。

(一)精心組織,環(huán)環(huán)緊扣,力奪夏糧豐產(chǎn)豐收。

三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要部分,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各有關(guān)部門、單位要按照街道總體部署與要求,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,一環(huán)一環(huán)抓緊,一項一項落實。

一要強化小麥后期管理。目前小麥即將進(jìn)入大面積收獲的時間,這一時期正是小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期。各村、各部門、單位一定要提高認(rèn)識,克服麻痹思想,把管理的重點放在防蟲害、防倒伏、防自然災(zāi)害上,做到小麥不收、管理不停,最大限度減輕后期災(zāi)害影響。

二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速完成工作重心轉(zhuǎn)移,一旦小麥成熟,就要全力以赴突擊搶收,成熟一塊、搶收一塊,力爭用最短的時間把全街道1.9萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤叄瑢崿F(xiàn)顆粒歸倉。同時,要根據(jù)土壤墑情,抓緊搶種,力爭做到早種、早管、細(xì)管,為全年糧食豐收打下堅實的基礎(chǔ)。

三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割,既可加快收獲進(jìn)度,又能實現(xiàn)秸稈還田,防止秸稈焚燒,安全高效,一舉多得。各村、各有關(guān)部門、單位,要充分配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,及時搞好機車檢修、調(diào)配,抓好機手管理、培訓(xùn),盡可能提高機械化收割能力,擴大機收面積。

在三夏期間,對攔截、扣留機車,毆打、敲詐機手,亂漲價、亂收費等行為,派出所、司法綜治辦等有關(guān)部門要依法從嚴(yán)處理,切實維護(hù)正常有序的生產(chǎn)秩序。四要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三夏是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié),也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機。各點、各村和農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃,科學(xué)安排,引導(dǎo)群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣田間套種技術(shù),不斷提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民收入。

(二)堵疏并舉,嚴(yán)查重罰,強抓三夏安全防火。

三夏生產(chǎn),安全第一,防火是關(guān)鍵。安全防火的極端重要性,在座的每位同志都非常清楚,市委、市政府對三夏安全防火工作,一年比一年重視,力度一年比一年加大,獎懲也一年比一年嚴(yán)格,我街道是市委、市政府的駐地,我們的萬畝麥田就是市委、市政府的后院,后院起火,想瞞也瞞不住,責(zé)任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,我們展示形象,贏得口碑;抓不好,就會丟人現(xiàn)眼,被一票否決。近年來,我們在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財力,取得了一定的成績,但實實在在地講,焚燒秸稈、冒煙起火的現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生,并沒有得到徹底的扼制。因此,各村、各有關(guān)部門、單位要在總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強化措施,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,確保三夏安全防火工作取得實效。

一要堅決抓好秸稈禁燒工作。三夏生產(chǎn),最大的隱患就是焚燒秸稈;安全防火,首當(dāng)其沖是要抓好秸稈禁燒。秸稈是重要的有機資源,棄之為廢,焚之為害,用之為寶。抓好這項工作,對于增加群眾收入、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境意義重大。要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中,要把秸稈禁燒作為重中之重。充分利用廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介,采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、開展小手拉大手活動等一切可以采取的形式,鋪天蓋地宣傳,耐心細(xì)致講解,形成濃厚的禁燒氛圍。

在具體數(shù)量上,各村懸掛橫幅不得少于30幅,張貼標(biāo)語不得少于50幅,宣傳站牌要在20個以上。在宣傳內(nèi)容上,要重點突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施,做到家喻戶曉,婦孺皆知,使廣大群眾真正認(rèn)識到焚燒秸稈所造成的嚴(yán)重后果,增強秸稈禁燒和綜合利用的自覺性,從而實現(xiàn)群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。

各村要按照街道文件的要求,配齊人手,充實力量,明確責(zé)任,分片包干,交叉巡邏與蹲點值守相結(jié)合,實施全天候24小時監(jiān)控,做到時間上不出盲點,地域上不留死角,保證任何時候、每個田間地頭都有專人把守,絕不允許松懈脫崗,絕不給違法縱火者可乘之機。要從嚴(yán)從重查處。派出所、司法綜治辦等有關(guān)部門要加大巡邏和查處力度,對頂風(fēng)而上焚燒秸稈者,該罰款的罰款,該拘留的拘留,堅決打擊,決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組,對禁燒工作不力的`村公開曝光,并按照有關(guān)規(guī)定,對主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理。

二要強化各項防火措施。各村要嚴(yán)格落實麥場各項防火安全措施,加強電源、火源的管理,切實做好查農(nóng)機和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進(jìn)場等四查工作,同時要備足水源和滅火工具,寧可備而不用,不可用而不備;要在各重點地塊、路段搭建防火棚,每個村防火棚數(shù)量不得少于4--8個,防火棚內(nèi)要有專人24小時值班,嚴(yán)防火情發(fā)生;要動員民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊員等力量,建立安全巡邏隊伍,確保一旦發(fā)生火情,能夠拉得出、滅得快、保得住,最大程度地減少損失。

三要嚴(yán)禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧,是一種極不文明、極不道德的行為,這種行為嚴(yán)重影響道路安全暢通,隱患極大,害人害己。各職能部門,尤其是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要建立包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制,誰負(fù)責(zé)的道路出現(xiàn)打場曬糧現(xiàn)象,就追究誰的責(zé)任。對不服從勸阻,執(zhí)意在公路上打場曬糧者,一律視為故意危害道路安全,依法從嚴(yán)從重處理。

四要實行安全防火責(zé)任制。各村要層層落實防火安全責(zé)任制,要將具體地塊、具體路段落實到具體人身上,誰出現(xiàn)問題,就直接追究誰的責(zé)任。包點領(lǐng)導(dǎo)對所包點負(fù)總責(zé),要指導(dǎo)好所包區(qū)域防火及安全措施的落實;包村干部要蹲在田間地頭,堅守崗位,嚴(yán)防死守,未經(jīng)批準(zhǔn),不能請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干,包組、包戶、包地塊,帶隊分班值勤,晝夜巡邏,一旦發(fā)生火情,確保在第一時間組織人員進(jìn)行滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等有關(guān)部門要各司其職,密切配合,狠抓各項防火安全措施的落實,堅決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。

(三)統(tǒng)籌兼顧,合理安排,切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。

三夏期間,正是防汛搶險的關(guān)鍵時期,也是安全事故的多發(fā)期,做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作,同樣也是奪取三夏生產(chǎn)全面勝利的重要保證。各村、各部門、單位要切實提高認(rèn)識,增強敏銳性,增強責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,在做好三夏生產(chǎn)的同時,切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。

一要抓好防汛搶險各項準(zhǔn)備。各村、各部門、單位要按照汛期不過,備戰(zhàn)不止的原則和數(shù)量足、質(zhì)量好的要求,多方聯(lián)動,及早動手,抓緊準(zhǔn)備防汛物資。要確保汛情信息24小時傳遞暢通,民兵、預(yù)備役人員要提前動員,時刻待命,一旦有警,要確保拉得出,打得贏。

二要落實防汛搶險崗位責(zé)任制。要按照街道《防汛工作意見》的要求,統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé),對防汛重點地段、區(qū)域、部位,逐級明確落實責(zé)任人,并采取現(xiàn)場認(rèn)領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種形式,劃定包干范圍,嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段,強化責(zé)任落實,保證防汛工作順利開展。

三要加強汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的重要手段。會后,各村、各部門、單位要組織精干力量,對本轄區(qū)的企業(yè)、學(xué)校、倉庫、河道以及群眾危房的安全度汛準(zhǔn)備情況,進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,消除隱患。

四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,更關(guān)系著人民群眾的切身利益,因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴(yán)格都不過份,怎么強調(diào)都不過份。尤其三夏期間,工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易出現(xiàn)紕漏。市委、市政府確定今年6月,是第九個安全生產(chǎn)月,各村、各部門、單位對此要保持清醒的認(rèn)識,時刻繃緊安全這根弦,三夏期間,安全意識不能松,安全檢查不能停,責(zé)任查追究不能輕。要以開展安全生產(chǎn)月活動為抓手,經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各有關(guān)部門密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,盯緊重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部位,特別是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場,深入開展拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動,對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即進(jìn)行整改,對無法確保安全生產(chǎn)的,要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,絕不允許出現(xiàn)任何安全事故,絕不允許給群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。五要維護(hù)社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、時間緊、任務(wù)重的困難,切實抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加大矛盾排查和化解力度,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的違法行為,為三夏生產(chǎn)及各項工作開展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三夏生產(chǎn)工作事關(guān)大局,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各村、各部門、單位要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,協(xié)調(diào)配合,形成合力,確保各項工作落到實處,確保三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。

一要強化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任。在三夏期間,各村都要成立指揮部,明確職責(zé)分工,嚴(yán)格落實責(zé)任,做到認(rèn)識、責(zé)任、政策、工作四到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各村也要召開三夏生產(chǎn)動員會議,要繼續(xù)實行安全防火抵押金制度,對出現(xiàn)焚燒秸稈和火災(zāi)現(xiàn)象的村,所有相關(guān)人員的抵押金作為罰金不再返還。哪個村出現(xiàn)火情,黨委、辦事處就在哪個村召開反面典型現(xiàn)場會,并對該村和主要負(fù)責(zé)人在全街道通報批評。對發(fā)生重大事故的村,包點領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要寫出書面檢查,接受處理;該村主要負(fù)責(zé)人就地免職。

二要密切配合,形成工作合力。要牢固樹立全局觀念,強化服務(wù)意識和責(zé)任意識,堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作,切實形成工作合力。同時,要堅持三夏期間24小時值班制度,保證電話有人接聽,信息能夠及時傳遞,問題能夠迅速得到解決。

三要加強督查,確保任務(wù)落實。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時的對各村以及包村干部的到位情況進(jìn)行督查,掌握工作動態(tài),督促工作進(jìn)度,及時總結(jié)分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法,對出現(xiàn)的問題要及時反饋,對工作不力的單位要通報批評,對好的經(jīng)驗做法要及時推廣。

縣防汛工作講話稿篇九

同志們:

今天這次會議,主要目的是傳達(dá)貫徹辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢,安排部署下一階段工作,防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書記還將作重要指示,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實。下面,我先講四點意見。

一、要始終保持高度警惕

今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績,、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災(zāi)形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在"四個多"上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點監(jiān)控的達(dá)26座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質(zhì)災(zāi)害點隱患最大),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點。當(dāng)前,學(xué)校尚未放假,像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預(yù)報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢非常嚴(yán)峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照、縣政府的要求,切實做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。

二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)

防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和-諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓,發(fā)言稿《防汛抗災(zāi)工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿》(http://)。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管-理-員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護(hù)。對涉水在建工程要認(rèn)真落實自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護(hù),尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強流域水庫的調(diào)度銜接,病險水庫要嚴(yán)格控制運行,不能確偽科學(xué)安全的險庫要空庫運行。當(dāng)前,重點是要加強與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達(dá),做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。

三、要嚴(yán)格落實各項措施

要加強預(yù)警預(yù)報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預(yù)測、預(yù)報。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級指令下達(dá)及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。

要落實搶險力量。"手中有糧,心中不慌",在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進(jìn)一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。

要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照"保總產(chǎn)、保增收"的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運,抓住時機搞好改種補種,加強受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對一時難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時措施。

四、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

要明確工作責(zé)任。各單位要切實加強防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到對這項工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領(lǐng)導(dǎo)包片、包點的防汛責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。

要加強值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準(zhǔn)確傳遞。

要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

各位老師、同學(xué)們大家好:

根據(jù)市教育局安全處關(guān)于做好防汛工作的要求,我校今天在這里進(jìn)行2015年度防汛疏散演練,在校安全領(lǐng)導(dǎo)小組的精心安排下,在全體教師的積極配合下,在全體同學(xué)的認(rèn)真參與下,順利完成了本次演練。本次防汛演練較好方面:學(xué)校師生能全員參與;能按照演練方案認(rèn)真履行職責(zé);疏散速度較快。不足之處:部分同學(xué)對疏散演練重視不夠,集合過程中有嬉笑、打鬧現(xiàn)象。

同學(xué)們,當(dāng)今社會需要我們具有多種能力如學(xué)習(xí)能力、實踐能力、社交能力、生存能力等等,今天的防汛演練以及進(jìn)行過的防火、防震演練、學(xué)校進(jìn)行的交通安全、防溺水、防盜等安全教育,每一項都是對我們生存能力的培訓(xùn)和實踐。軍人有句話說“平時多流汗,戰(zhàn)時少流血”這句話u也適用于我們平時的各項演練,所以說我們只有重視平時的各項演練,才能在真正的災(zāi)害面前不心慌,才能更好的保證我們自身的生命安全。

最后希望同學(xué)們高度重視防災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急演練,認(rèn)真參與每一次演練,通過每一次的演練,使自己不斷提高對交通事故、溺水、擠踏、地震、火災(zāi)、水災(zāi)等災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,最大限度的保障我們的生命安全,提高我們的生存能力。

2015年6月

在防汛工作進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開全區(qū)防汛工作會議,主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市防汛工作會議精神,動員全區(qū)上下緊急行動起來,做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準(zhǔn)備,確保全區(qū)安全渡汛。剛才,市防汛辦領(lǐng)導(dǎo)對今年的防汛工作提出了很好的指導(dǎo)性意見。下面,我就今年的防汛工作再強調(diào)幾點。

一、認(rèn)清形勢,切實增強做好防汛的責(zé)任感和緊迫感

防汛一直以來都是湖北、武漢天大的事,省、市防汛工作會議強調(diào)要充分認(rèn)識防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,堅決克服麻痹、松懈思想,“寧可備而無汛,不可失防萬一”。青山區(qū)作為“江城”的工業(yè)重鎮(zhèn),轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)、大單位多、在建大項目多,防汛抗洪,有效減少和預(yù)防特大洪水、暴雨對青山居民生活、企業(yè)生產(chǎn)的影響至關(guān)重要,不論在什么情況下,在什么時候,防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的思想一刻也不能放松。

從雨情水情看,迫切需要加強應(yīng)對和防范。今年以來,我市降雨偏多,從元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日較同期增加14個,且降雨集中,強度偏大。此外,今年長江漢口站水位高于往年。5月份,受降雨及長江來水影響,長江漢口站水位自月初開始緩慢上漲,至6月1日漲至21.72米,比歷年同期均值高出0.19米;月最低20.35米,比歷年同期均值高出1.96米。加之長江上游已經(jīng)有近140年沒有發(fā)生超過8萬流量的大洪水,按照水文學(xué)的周期律,隨時面臨再次發(fā)生大洪水的可能。

從我區(qū)自身情況看,迫切需要增強防汛大局意識。近幾年,雖然我們一直高度重視防汛抗洪工作,對青山段長江干堤進(jìn)行了整險加固,但仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我區(qū)作為全市沒有對長江堤防進(jìn)行“堤改墻”的城區(qū)之一,堤防90%以上為土堤,戰(zhàn)線較長,并且近10年沒有經(jīng)受過特大洪水的考驗,如果發(fā)生長時間持續(xù)降雨和長江水位高位運行,確保堤防安全的任務(wù)十分艱巨。二是沿堤在建工程較多。我區(qū)沿堤有天興洲大橋、二七大橋、天然氣過江管道等多處大型在建項目,既有明口工程、又有地下工程,給防汛工作帶來一定隱患。三是險工險段的問題。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老險段沒有得到徹底根治,為歷年防汛的重點。四是插花地調(diào)整工作完成后,我區(qū)接收了13個建制村,這些村接收時間不長,水利設(shè)施現(xiàn)狀和功能詳情還未完全掌握,防汛工作面臨較多新情況,增添了一些不確定因素。

從發(fā)展全局看,迫切需要穩(wěn)定的社會環(huán)境。從國際形勢看,金融危機尚未見底,甲型流感又接踵而至。從國內(nèi)形勢看,今年是新中國成立60周年,武漢解放60周年,也是全區(qū)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)的關(guān)鍵一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經(jīng)濟意義。

因此,我們必須充分認(rèn)識今年防汛面臨的嚴(yán)峻形勢,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警鐘長鳴,常備不懈。今年的防汛工作要及早動手,從嚴(yán)要求,從細(xì)做起,從實抓起,把問題估計得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎實些,全力做好防汛各項工作。

二、明確目標(biāo)任務(wù),全面落實各項度汛措施

前不久召開的全市防汛工作會提出了“四個確保一個減輕”的目標(biāo):即“在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi),確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水、兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。”圍繞這一目標(biāo),全區(qū)上下要在前段工作的基礎(chǔ)上,搶抓時間,針對薄弱環(huán)節(jié)再加力度,再上措施,切實把各項度汛工作落到實處。

一是確保查險工作到位。區(qū)防汛辦和各專防單位,要按照防汛責(zé)任制的要求,組織人員對江堤進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,特別是要加大對重點險段、穿堤建筑、深井、鉆孔、人防工事、沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環(huán)節(jié)以及可能發(fā)生管涌部位的巡查力度,對檢查的情況必須紀(jì)錄在案,發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施,迅速整改到位。

二是確保各類預(yù)案到位。目前,我區(qū)的防汛預(yù)案已修訂完畢,增加了防汛指揮體系、洪水預(yù)警級別的劃分、排漬預(yù)案等新內(nèi)容,更系統(tǒng)化、具體化,更具可操作性。同時,我們還針對接收村情況擬定了《湖泊防洪應(yīng)急預(yù)案》和《農(nóng)村抗旱、排澇工作預(yù)案》。各分指、各專防和相關(guān)責(zé)任單位必須堅決貫徹執(zhí)行預(yù)案,要針對險工險段,做好搶險和防守方案,確保不同險情出現(xiàn)后,都有一套科學(xué)、完整、適用、有效的搶護(hù)和處理措施。

三是確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險隊伍的落實,迅速組建黨員、機關(guān)干部、民兵、職工等防汛搶險隊,各街道和企事業(yè)單位,要組建不少于20人的突擊隊,逐一明確責(zé)任,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位,嚴(yán)格按防洪預(yù)案的規(guī)定,組織必要的培訓(xùn)和演練,同時要組織好專家和技術(shù)人員為骨干的搶險技術(shù)力量,一旦出現(xiàn)險情,隨時奔赴一線,真正做到召之即來,來之能戰(zhàn)。對堤防沿線,重要險工段的防汛備料,要按量儲備,規(guī)范堆放,寧可備而不用,不可用而無備,做到一聲令下能調(diào)得出,用得上。

四是確保城區(qū)排漬工作到位。要進(jìn)一步加強科學(xué)調(diào)度,做到雨前預(yù)排、雨中搶排、城郊聯(lián)排;水務(wù)、建設(shè)、城-管、民政、街道等單位和部門,要對主要道路、企業(yè)周邊、居民區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)進(jìn)行一次全面排查,做好設(shè)備的檢修和運行調(diào)試,確保全區(qū)排水管網(wǎng)暢通,汛期能及時抽排,最大限度地減少雨水可能對群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)帶來的負(fù)面影響;要進(jìn)一步做好渠系疏通工作,盡量縮短城區(qū)漬水時間,保證全區(qū)主次干道的通暢。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,確保防汛工作萬無一失

防汛工作責(zé)任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各單位、各部門一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,服從指揮,科學(xué)調(diào)度,抓緊抓好防汛工作,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。

一是強化防汛責(zé)任。目前,我區(qū)各級防汛機構(gòu)、人員已經(jīng)到位,責(zé)任已經(jīng)明確,會后各級指揮長要按照這次會議精神,快速進(jìn)入角色,做到一級抓一級,層層抓落實,確保各項度汛措施落到實處。區(qū)防辦負(fù)責(zé)全區(qū)的防汛檢查和技術(shù)指導(dǎo),要對水、雨、汛情進(jìn)行全程跟蹤,及時掌握水雨情和工情變化,搞好協(xié)調(diào),及時會商,科學(xué)防汛;電力和電信部門負(fù)責(zé)提供汛期的電力和通訊保障;人武部負(fù)責(zé)快速搶險隊的組織落實、培訓(xùn)和搶險調(diào)度;交通部門負(fù)責(zé)搶險物資運輸和水上交通;衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織防疫滅病和醫(yī)療救護(hù)隊;公安、工商、物價部門負(fù)責(zé)社會治安和物價穩(wěn)定;財政部門負(fù)責(zé)籌措防汛經(jīng)費和搶險救災(zāi)資金;宣傳部門配合搞好宣傳工作。

二是嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各相關(guān)部門要安排干部24小時防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守。要做好值班記錄與報告,遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)防汛指揮部報告。加強防汛巡查,尤其是對于重要堤段、重點部位的巡查要落實到位,要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,局部利益服從全局利益。對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)查責(zé)任,嚴(yán)格追究,嚴(yán)肅處理。

三是強化協(xié)同意識。防汛工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作。各單位、各部門要認(rèn)真落實防汛會議的部署要求,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,切實履行職責(zé),做到令行禁止,步調(diào)一致。

同志們,主汛期在即,我區(qū)的防汛工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,周密部署,統(tǒng)籌兼顧,切實做好各項備汛工作,全力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的勝利。

同志們:

這次會議是經(jīng)街道黨委、辦事處研究決定召開的,主要任務(wù)是正確分析今年的三夏生產(chǎn)和防汛抗旱工作面臨的新形勢,進(jìn)一步提高認(rèn)識,明確責(zé)任,強化措施,齊心協(xié)力,全力打好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱主動仗,同時努力抓好當(dāng)前的社會穩(wěn)定、計劃生育等各項工作,推動街道經(jīng)濟社會科學(xué)和-諧發(fā)展。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,相互借鑒,切實抓好貫徹落實。下面,根據(jù)黨委、辦事處研究的意見,我再講三個方面的問題。

一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關(guān)農(nóng)民增收和社會穩(wěn)定大局,是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場硬仗。去年三夏期間,黨委、辦事處高度重視三夏生產(chǎn)及安全工作,強化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,嚴(yán)格舉措,實行了黨政領(lǐng)導(dǎo)包點、機關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制,形成了上下聯(lián)動、密切配合、共同防范的三夏安全生產(chǎn)大格局,圓滿完成了三夏生產(chǎn)的各項任務(wù)目標(biāo),充分展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全大局的工作精神。

從去年的三夏工作情況來看,整體情況是好的,但依然存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:有個別機關(guān)干部對三夏生產(chǎn)及安全工作認(rèn)識不夠,工作意識、責(zé)任意識不強,個別同志團(tuán)隊精神、大局意識淡薄,還有個別村干部雖然明確了職責(zé),但對工作敷衍塞責(zé),流于形式,導(dǎo)致某些村發(fā)生了焚燒麥茬現(xiàn)象,在一定程度上給街道造成了負(fù)面影響。今年防火形勢依然嚴(yán)峻,廣大群眾能否順利度過三夏,能否圓滿完成夏收、夏種、秸稈還田等各項工作任務(wù),既是對各級干部為民-意識強不強的一次考察,也是對干部工作作風(fēng)和執(zhí)行力的又一次檢驗。所以,希望同志們要切實提高認(rèn)識,嚴(yán)明紀(jì)律,加大力度,切實增強抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,確保轄區(qū)“不著一把火,不冒一股煙”,全力奪取三夏生產(chǎn)的全面勝利,實現(xiàn)轄區(qū)無火情、無安全事故的“兩無”目標(biāo)。

二、明確要求,把握關(guān)鍵,堅決打好三夏生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)三夏生產(chǎn)工作時間緊,任務(wù)重,工作量大,要求我們必須突出重點,抓住關(guān)鍵,科學(xué)安排,周密部署,切實抓緊抓好。

(一)精心組織,環(huán)環(huán)緊扣,力奪夏糧豐產(chǎn)豐收三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的重要部分,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各有關(guān)部門、單位要按照街道總體部署與要求,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,一環(huán)一環(huán)抓緊,一項一項落實。一要強化小麥后期管理。目前小麥即將進(jìn)入大面積收獲的時間,這一時期正是小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期。各村、各部門、單位一定要提高認(rèn)識,克服麻痹思想,把管理的重點放在防蟲害、防倒伏、防自然災(zāi)害上,做到“小麥不收、管理不停”,最大限度減輕后期災(zāi)害影響。二要抓好搶收搶種。各點、各村要迅速完成工作重心轉(zhuǎn)移,一旦小麥成熟,就要全力以赴突擊搶收,成熟一塊、搶收一塊,力爭用最短的時間把全街道1.9萬畝小麥?zhǔn)崭钔戤?,實現(xiàn)顆粒歸倉。同時,要根據(jù)土壤墑情,抓緊搶種,力爭做到早種、早管、細(xì)管,為全年糧食豐收打下堅實的基礎(chǔ)。三要打好機收會戰(zhàn)。機械收割,既可加快收獲進(jìn)度,又能實現(xiàn)秸稈還田,防止秸稈焚燒,安全高效,一舉多得。各村、各有關(guān)部門、單位,要充分配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,及時搞好機車檢修、調(diào)配,抓好機手管理、培訓(xùn),盡可能提高機械化收割能力,擴大機收面積。在三夏期間,對攔截、扣留機車,毆打、敲詐機手,亂漲價、亂收費等行為,派出所、司法綜治辦等有關(guān)部門要依法從嚴(yán)處理,切實維護(hù)正常有序的生產(chǎn)秩序。四要推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三夏是農(nóng)作物換茬的重要季節(jié),也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時機。各點、各村和農(nóng)業(yè)部門要及早規(guī)劃,科學(xué)安排,引導(dǎo)群眾發(fā)揮本地特色和優(yōu)勢,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣田間套種技術(shù),不斷提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民收入。

(二)堵疏并舉,嚴(yán)查重罰,強抓三夏安全防火三夏生產(chǎn),安全第一,防火是關(guān)鍵。安全防火的極端重要性,在座的每位同志都非常清楚,、市政府對三夏安全防火工作,一年比一年重視,力度一年比一年加大,獎懲也一年比一年嚴(yán)格,我街道是、市政府的駐地,我們的萬畝麥田就是、市政府的后院,后院起火,想瞞也瞞不住,責(zé)任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,我們展示形象,贏得口碑;抓不好,就會丟人現(xiàn)眼,被一票否決。近年來,我們在三夏安全防火上投入了大量的人力、物力和財力,取得了一定的成績,但實實在在地講,焚燒秸稈、冒煙起火的現(xiàn)象仍然屢有發(fā)生,并沒有得到徹底的扼制。因此,各村、各有關(guān)部門、單位要在總結(jié)經(jīng)驗、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強化措施,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,確保三夏安全防火工作取得實效。

一要堅決抓好秸稈禁燒工作。三夏生產(chǎn),最大的隱患就是焚燒秸稈;安全防火,首當(dāng)其沖是要抓好秸稈禁燒。秸稈是重要的有機資源,棄之為廢,焚之為害,用之為寶。抓好這項工作,對于增加群眾收入、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境意義重大。要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中,要把秸稈禁燒作為重中之重。充分利用廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以利用的媒介,采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、開展“小手拉大手”活動等一切可以采取的形式,鋪天蓋地宣傳,耐心細(xì)致講解,形成濃厚的禁燒氛圍。在具體數(shù)量上,各村懸掛橫幅不得少于30幅,張貼標(biāo)語不得少于50幅,宣傳站牌要在20個以上。在宣傳內(nèi)容上,要重點突出焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施,做到家喻戶曉,婦孺皆知,使廣大群眾真正認(rèn)識到焚燒秸稈所造成的嚴(yán)重后果,增強秸稈禁燒和綜合利用的自覺性,從而實現(xiàn)群眾不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時無縫防控。各村要按照街道文件的要求,配齊人手,充實力量,明確責(zé)任,分片包干,交叉巡邏與蹲點值守相結(jié)合,實施全天候24小時監(jiān)控,做到時間上不出盲點,地域上不留死角,保證任何時候、每個田間地頭都有專人把守,絕不允許松懈脫崗,絕不給違法縱火者可乘之機。要從嚴(yán)從重查處。派出所、司法綜治辦等有關(guān)部門要加大巡邏和查處力度,對頂風(fēng)而上焚燒秸稈者,該罰款的罰款,該拘留的拘留,堅決打擊,決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組,對禁燒工作不力的村公開曝光,并按照有關(guān)規(guī)定,對主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅處理。

二要強化各項防火措施。各村要嚴(yán)格落實麥場各項防火安全措施,加強電源、火源的管理,切實做好查農(nóng)機和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場曬糧、查帶火源進(jìn)場等“四查”工作,同時要備足水源和滅火工具,寧可“備而不用”,不可“用而不備”;要在各重點地塊、路段搭建防火棚,每個村防火棚數(shù)量不得少于4--8個,防火棚內(nèi)要有專人24小時值班,嚴(yán)防火情發(fā)生;要動員民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊員等力量,建立安全巡邏隊伍,確保一旦發(fā)生火情,能夠“拉得出、滅得快、保得住”,最大程度地減少損失。

三要嚴(yán)禁公路打場曬糧。在公路上打場曬糧,是一種極不文明、極不道德的行為,這種行為嚴(yán)重影響道路安全暢通,隱患極大,害人害己。各職能部門,尤其是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允許打場曬糧。道路沿線各村要建立包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制,誰負(fù)責(zé)的道路出現(xiàn)打場曬糧現(xiàn)象,就追究誰的責(zé)任。對不服從勸阻,執(zhí)意在公路上打場曬糧者,一律視為故意危害道路安全,依法從嚴(yán)從重處理。

四要實行安全防火責(zé)任制。各村要層層落實防火安全責(zé)任制,要將具體地塊、具體路段落實到具體人身上,誰出現(xiàn)問題,就直接追究誰的責(zé)任。包點領(lǐng)導(dǎo)對所包點負(fù)總責(zé),要指導(dǎo)好所包區(qū)域防火及安全措施的落實;包村干部要蹲在田間地頭,堅守崗位,嚴(yán)防死守,未經(jīng)批準(zhǔn),不能請假、空崗、脫崗;村干部劃片包干,包組、包戶、包地塊,帶隊分班值勤,晝夜巡邏,一旦發(fā)生火情,確保在第一時間組織人員進(jìn)行滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等有關(guān)部門要各司其職,密切配合,狠抓各項防火安全措施的落實,堅決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。

(三)統(tǒng)籌兼顧,合理安排,切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作三夏期間,正是防汛搶險的關(guān)鍵時期,也是安全事故的多發(fā)期,做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作,同樣也是奪取三夏生產(chǎn)全面勝利的重要保證。各村、各部門、單位要切實提高認(rèn)識,增強敏銳性,增強責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,在做好三夏生產(chǎn)的同時,切實做好防汛搶險及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險各項準(zhǔn)備。各村、各部門、單位要按照“汛期不過,備戰(zhàn)不止”的原則和數(shù)量足、質(zhì)量好的要求,多方聯(lián)動,及早動手,抓緊準(zhǔn)備防汛物資。要確保汛情信息24小時傳遞暢通,民兵、預(yù)備役人員要提前動員,時刻待命,一旦有警,要確保拉得出,打得贏。二要落實防汛搶險崗位責(zé)任制。要按照街道《防汛工作意見》的要求,統(tǒng)一指揮、各負(fù)其責(zé),對防汛重點地段、區(qū)域、部位,逐級明確落實責(zé)任人,并采取現(xiàn)場認(rèn)領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種形式,劃定包干范圍,嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段,強化責(zé)任落實,保證防汛工作順利開展。 三要加強汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的重要手段。會后,各村、各部門、單位要組織精干力量,對本轄區(qū)的企業(yè)、學(xué)校、倉庫、河道以及群眾危房的安全度汛準(zhǔn)備情況,進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堵塞漏洞,消除隱患。四要強化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,更關(guān)系著人民群眾的切身利益,因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴(yán)格都不過份,怎么強調(diào)都不過份。尤其三夏期間,工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易出現(xiàn)紕漏。、市政府確定今年6月,是第九個“安全生產(chǎn)月”, 各村、各部門、單位對此要保持清醒的認(rèn)識,時刻繃緊安全這根弦,三夏期間,安全意識不能松,安全檢查不能停,責(zé)任查追究不能輕。要以開展 “安全生產(chǎn)月”活動為抓手,經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各有關(guān)部門密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,盯緊重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部位,特別是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場,深入開展拉網(wǎng)式、無縫隙隱患排查行動,對發(fā)現(xiàn)的問題,要立即進(jìn)行整改,對無法確保安全生產(chǎn)的,要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,絕不允許出現(xiàn)任何安全事故,絕不允許給群眾生命財產(chǎn)造成重大損失。五要維護(hù)社會穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、時間緊、任務(wù)重的困難,切實抓好社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加大矛盾排查和化解力度,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的違法行為,為三夏生產(chǎn)及各項工作開展創(chuàng)造和-諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、 加強領(lǐng)導(dǎo),強化職責(zé),確保三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成三夏生產(chǎn)工作事關(guān)大局,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各村、各部門、單位要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,協(xié)調(diào)配合,形成合力,確保各項工作落到實處,確保三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。

一要強化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實責(zé)任。在三夏期間,各村都要成立指揮部,明確職責(zé)分工,嚴(yán)格落實責(zé)任,做到認(rèn)識、責(zé)任、政策、工作四到位,形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。各村也要召開三夏生產(chǎn)動員會議,要繼續(xù)實行安全防火抵押金制度,對出現(xiàn)焚燒秸稈和火災(zāi)現(xiàn)象的村,所有相關(guān)人員的抵押金作為罰金不再返還。哪個村出現(xiàn)火情,黨委、辦事處就在哪個村召開反面典型現(xiàn)場會,并對該村和主要負(fù)責(zé)人在全街道通報批評。對發(fā)生重大事故的村,包點領(lǐng)導(dǎo)、包村干部要寫出書面檢查,接受處理;該村主要負(fù)責(zé)人就地免職。

二要密切配合,形成工作合力。要牢固樹立全局觀念,強化服務(wù)意識和責(zé)任意識,堅決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、通力協(xié)作,切實形成工作合力。同時,要堅持三夏期間24小時值班制度,保證電話有人接聽,信息能夠及時傳遞,問題能夠迅速得到解決。

三要加強督查,確保任務(wù)落實。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時的對各村以及包村干部的到位情況進(jìn)行督查,掌握工作動態(tài),督促工作進(jìn)度,及時總結(jié)分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和新的經(jīng)驗做法,對出現(xiàn)的問題要及時反饋,對工作不力的單位要通報批評,對好的經(jīng)驗做法要及時推廣。

同志們,三夏大忙,迫在眉睫,時間緊迫,任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險工作,事關(guān)街道經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,街道上下一定要按照本次會議的部署和要求,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,團(tuán)結(jié)一致,扎實苦干,努力奪取三夏生產(chǎn)工作的全面勝利,為加快建設(shè)繁榮昌盛、文明富裕、安定和-諧的幸福新興城,爭當(dāng)全市經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵做出新的更大的貢獻(xiàn)!

同志們:?

我市已進(jìn)入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的.是貫徹落實國家和省有關(guān)會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預(yù)測分析情況進(jìn)行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進(jìn)行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。

第一,認(rèn)清形勢,高度重視防汛抗旱工作。?

第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準(zhǔn)備。?

三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責(zé)任人和完成時限,隨時抽查進(jìn)展情況及質(zhì)量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護(hù)和管理,層層落實責(zé)任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責(zé)任人,要依法、依紀(jì)追究其責(zé)任。

七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡(luò)暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災(zāi)主動權(quán)的有效措施。要重視氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作,不斷提高預(yù)測預(yù)報的精確性和科學(xué)性。要做好防汛通訊線路、機械設(shè)備的檢查維護(hù),確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關(guān)注汛情變化,及時為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡(luò)。

第三,加強領(lǐng)導(dǎo),形成防汛抗旱工作合力。?

謝謝大家!

縣防汛工作講話稿篇十

同志們:

大家好!

今年是比較特殊的年份,4月15日開始進(jìn)入汛期,同時也是世博安保的正式運行之日,兩者疊加,這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才,國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進(jìn)行了全面分析,并就下階段防汛防臺工作進(jìn)行了部署,分析問題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要按照國強副縣長的部署,切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會,對去年一年所取得的成績,我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的共同努力和辛苦付出,為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎(chǔ)。會上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責(zé)任書,西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再強調(diào)三點意見。

一、進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,深化對防汛防臺工作的認(rèn)識。

防汛防臺工作事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認(rèn)識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性,切實做到“三個充分認(rèn)識”:一是要充分認(rèn)識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災(zāi)委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn),切實做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項工作。對于我縣來說,一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護(hù)城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎(chǔ)性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一,這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性?,F(xiàn)在,人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關(guān)切,經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高,無論城市還是農(nóng)村,都沖不得、澇不起,一受災(zāi)就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟損失。就像剛才國強副縣長所說的,我縣今年的一場“春汛”,8.4萬畝農(nóng)田受災(zāi),損失就達(dá)1500余萬元。二是要充分認(rèn)識防汛防臺工作的嚴(yán)峻性?,F(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測。遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。臺風(fēng)莫拉克導(dǎo)致東部沿海近100萬人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi),而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣,為歷史上所罕見,有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務(wù)必要始終保持清醒頭腦,堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi),確保安全渡汛。三是要充分認(rèn)識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來,由于地下水開采,地面沉降嚴(yán)重,使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域,防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外,剛剛國強副縣長也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,部分抗洪排澇設(shè)備需要更新,應(yīng)急實戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災(zāi)意識還不強等。

總之,無論從防汛防臺的客觀條件,還是從整個工作基礎(chǔ)來看,我們面臨的任務(wù)都十分艱巨,必須站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),站在構(gòu)建和諧社會的高度,增強緊迫感,嚴(yán)格落實責(zé)任。對可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到:寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備,要堅持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實把安全渡汛作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)來抓實、抓好。

二、進(jìn)一步突出重點,明確任務(wù),全力確保各項防汛防臺措施落實到位。

做好防汛防臺工作,目標(biāo)就是兩個:一是堅持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災(zāi)害造成的財產(chǎn)損失和經(jīng)濟損失。關(guān)于今年的防汛防臺工作,國強副縣長已進(jìn)行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確?!钡囊螅诜姥捶琅_各個環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備,重點要做到“五個強化”:

一是要強化基層防汛防臺體系建設(shè)。加強基層防汛防臺體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項重大決策和部署,這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求,我縣對加強基層防汛防臺體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進(jìn)行試點。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實人員和經(jīng)費,加快推進(jìn)基層防汛防臺體系建設(shè),確保在4月15日前全面建成“組織健全、責(zé)任落實、預(yù)案實用、預(yù)警及時、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,有效提高基層防汛防臺能力。

二是要強化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。從今年防汛大檢查情況來看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實事工程,加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并切實抓好國家小型農(nóng)田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對一些應(yīng)建未建的水利工程項目要列出計劃,明確時間,抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補缺,下大決心、花大力氣,落實專項資金,健全管理網(wǎng)絡(luò),建立長效管理運行機制,充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。

三是要強化預(yù)案預(yù)報預(yù)警工作。實踐證明,“預(yù)案、預(yù)報、預(yù)警”工作的好壞,將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預(yù)案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,高度重視防汛防臺應(yīng)急預(yù)案、城市防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作;對已有的預(yù)案進(jìn)行一次全面檢查,查漏補缺,深化、細(xì)化各類預(yù)案,尤其要細(xì)化人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。同時,要根據(jù)實際情況,加強預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性。在預(yù)報預(yù)警方面,要體現(xiàn)準(zhǔn)確性和時間性。要加強監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)與管理,切實做好水情、雨情的預(yù)測預(yù)報工作,增強預(yù)報時效,提高預(yù)報準(zhǔn)確性。要加強汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對持續(xù)強降雨、臺風(fēng)及時作出預(yù)報,及時會商,及時處置,及時報告。

四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆,縣有關(guān)部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設(shè)施管理責(zé)任人,強化工程巡查,對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時落實措施,排除隱患。要加強對防汛防臺責(zé)任制、值班制度落實情況檢查,在防汛期間所有責(zé)任人、巡查防守人員必須堅守崗位,實行24小時巡查制度,發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施,確保安全渡汛。

五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的`基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā),落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍,明確任務(wù),加強培訓(xùn)和演練,提高實戰(zhàn)能力,確保搶險隊伍關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。要進(jìn)一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再強調(diào)一下河道保潔工作。加強河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動,落實河道保潔經(jīng)費,加強河道保潔員隊伍建設(shè)和管理??h有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用,落實河道長效保潔工作機制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。

三、進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,扎實做好今年防汛防臺各項工作。

防汛防臺工作是一項復(fù)雜艱苦、責(zé)任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)肅紀(jì)律,重點是要做到以下三點:

員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持,確保任務(wù)到村(社區(qū))、責(zé)任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。

二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關(guān)心和參與的工作,是全社會的共同責(zé)任。汛情就是命令,在汛期,各有關(guān)部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,既要分兵把關(guān)、各負(fù)其責(zé),又要顧全大局、通力協(xié)作??h防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調(diào),氣象部門要負(fù)責(zé)氣象信息的預(yù)報預(yù)測并及時追蹤,水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺各項工作,其他各部門單位也要按照職責(zé)分工,積極完成防汛防臺任務(wù)。

三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅決服從指揮和調(diào)度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達(dá)的指令,確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

同志們,防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責(zé)任重于泰山的意識,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺工作,為保障我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣防汛工作講話稿篇十一

同志們:

剛才,家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局王毅同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預(yù)報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進(jìn)行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實抓好落實。下面,我再強調(diào)三點:

一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。

從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進(jìn)入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴(yán)峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴(yán)重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風(fēng)調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊??傊?,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準(zhǔn)備。

二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。

從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責(zé)任落實到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊伍要組織到位,全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負(fù)責(zé)汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴(yán)防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護(hù)責(zé)任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。

三、一定要密切配合,嚴(yán)明紀(jì)律。

一要聽從指揮,各負(fù)其責(zé)。市防汛辦要牽頭抓總,科學(xué)調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責(zé)。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴(yán)肅處理,特別是對責(zé)任不落實、工作不到位的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負(fù)責(zé)匯總;宣傳部門負(fù)責(zé)做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。

同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴(yán)峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責(zé)任,落實措施,科學(xué)應(yīng)對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。

縣防汛工作講話稿篇十二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

大家好!

太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進(jìn)一步強化措施,落實責(zé)任,精心準(zhǔn)備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準(zhǔn)備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點抓好以下幾個方面:

我們突出一個“早”字,落實一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊伍等各項措施的準(zhǔn)備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認(rèn)真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預(yù)案,與各村、相關(guān)單位簽訂了責(zé)任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決不留任何隱患。

一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責(zé)任制的.要求,分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進(jìn)行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險器材,落實存放地點、物質(zhì)數(shù)量和運輸措施,確保搶險時運得出,送得上。加快實施泗河復(fù)堤工程,確保6月20日前全部完成,切實提高河道防汛能力。

二是全面維護(hù)小型河道。對轄區(qū)小型河道,及時維修排澇機具和設(shè)施,在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標(biāo)志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達(dá)到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。

三是擴大應(yīng)急物資儲備。鎮(zhèn)設(shè)立物質(zhì)儲備倉庫,由專人看管。目前,已儲備木樁35立方米,編織袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準(zhǔn)備應(yīng)急車輛30輛。

成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應(yīng)急分隊,全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊,500人的搶險突擊隊,9000人的預(yù)備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關(guān)鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時,實行主要領(lǐng)導(dǎo)包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責(zé)任制,職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度,包保人員分段靠實責(zé)任,切實增強了各級抓好防汛工作的責(zé)任心,在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,防汛工作任務(wù)艱巨,工作量大,但是我們堅信在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市防汛指揮部的精心指導(dǎo)下,我們有決心落實好這次會議精神,進(jìn)一步強化防汛措施,扎實做好各項防汛準(zhǔn)備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。

謝謝大家。

縣防汛工作講話稿篇十三

同志們:

、縣政府決定,今天下午專題召開全縣防汛減災(zāi)工作會議,主要是基于兩個方面的考慮:一是進(jìn)入6月份以來,我縣連續(xù)遭受了幾次強降雨,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)降雨量累計達(dá)到了100毫米以上,有的達(dá)到了150毫米,防汛減災(zāi)形勢異常嚴(yán)峻,壓力非常大;二是這次強降雨造成全縣大面積農(nóng)作物受災(zāi),部分居民房屋和基礎(chǔ)設(shè)施受損,一些鄉(xiāng)村還發(fā)生了洪澇和滑山走坡災(zāi)害,開展搶險救災(zāi)工作刻不容緩。上面,王宣讀了《全縣防汛減災(zāi)工作實施方案》,方案從六個方面全面安排了防汛減災(zāi)工作,責(zé)任很明確,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門務(wù)必高度重視,抓好落實。下面,我根據(jù)、縣政府討論的意見,主要講三個方面的問題:

一、要充分認(rèn)識防汛減災(zāi)工作的嚴(yán)峻形勢

截止7月18日,全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)277個村、1284個社、52493 戶、230663人受災(zāi),17萬畝糧食作物絕收或減產(chǎn),5300多間居民房屋倒塌或受損,部分道路橋梁、人飲工程等基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重,永寧、朱店、南湖、良邑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了山體滑坡的險情,全縣因災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失1.5億元。災(zāi)情發(fā)生后,縣上主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在第一時間深入受災(zāi)一線,現(xiàn)場指導(dǎo)開展搶險救災(zāi)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門積極主動,迅速行動,認(rèn)真開展災(zāi)情核查和防災(zāi)減災(zāi),有效減少了災(zāi)害造成的損失??傮w來說,盡管前一階段我們做了大量扎實有效的工作,防汛減災(zāi)取得了一定的成效,但是我們更要清醒的認(rèn)識到,今年的防汛形勢比我們預(yù)想的要嚴(yán)峻,當(dāng)前的救災(zāi)壓力比我們預(yù)想的要大,存在的困難問題比我們預(yù)想的要多。突出表現(xiàn)在:一是未來氣候形勢依然嚴(yán)峻。目前全縣累計降雨量達(dá)到了400毫米以上,接近以往全年的降雨量,土壤水分已經(jīng)飽和,但是按照歷年的氣候特點,第三季度是我縣降雨最集中的時段,根據(jù)氣象部門的預(yù)報,近期我縣仍然有強降雨天氣,防汛減災(zāi)的壓力很大,必須高度警惕,積極應(yīng)對,做好防范工作。二是各類災(zāi)害隱患不容忽視。全縣還有1.3萬戶群眾住房不同程度存在安全隱患,已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點達(dá)到36處,一些村莊和道路排洪不暢,各類安全隱患點比較分散,加之群眾住宅基礎(chǔ)很差,防范難度很大,一旦發(fā)生暴雨災(zāi)害,直接對人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。三是搶險救災(zāi)能力有待提高。目前,我縣的災(zāi)害預(yù)警機制還不完善,防范措施落實不到位,救災(zāi)資金非常有限,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應(yīng)急預(yù)案實用性和操作性不強,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)從來沒有組織群眾開展防災(zāi)演練,災(zāi)情發(fā)生后手忙腳亂,應(yīng)對的能力還很差。四是防汛減災(zāi)意識比較淡薄。由于我縣處在干旱半干旱地區(qū),加之近年來降雨偏少,導(dǎo)致相當(dāng)一部分干部群眾認(rèn)為多年干旱,沒有大雨,存在麻痹思想和僥幸心理,對暴雨災(zāi)害可能產(chǎn)生的后果認(rèn)識不夠,估計不足,疏于防范。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識做好防汛減災(zāi)工作的重要性,切實增強緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立防大汛、抗大洪、救大災(zāi)的意識,務(wù)必把形勢估計得嚴(yán)峻一些,把困難估計得充分一些,把措施考慮得周全一些,扎實認(rèn)真地做好當(dāng)前防汛減災(zāi)工作。

二、要全面落實防汛減災(zāi)工作的各項措施

面對當(dāng)前嚴(yán)峻的防災(zāi)減災(zāi)形勢,全縣各級各部門要充分做好應(yīng)對準(zhǔn)備,積極落實防范措施,扎實開展搶險救災(zāi),千方百計確保群眾生命財產(chǎn)安全。在具體工作中要抓好“兩個排查”,突出“三個重點”,完善“兩項機制”:

“兩個排查”是:

一是認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害隱患。國土局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員在全縣范圍內(nèi)集中開展一次地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作,陳書記在今天檢查時也提出了這樣的要求,對發(fā)現(xiàn)的各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要針對不同情況,逐個制定周密細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案,按照不漏過一點變化跡象、不漏過一戶隱患威脅的群眾、不漏過每個防災(zāi)單位“三不漏過” 的原則,全部發(fā)放防災(zāi)工作明白卡和防災(zāi)避險明白卡,確定專人24小時進(jìn)行監(jiān)測,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險情,必須要有報警信號發(fā)布人,有組織疏散措施,有人員轉(zhuǎn)移安置方案。對一些變化跡象比較明顯的隱患點,要及時采取夯填裂縫、疏導(dǎo)水渠、山體加固等應(yīng)急措施,嚴(yán)防險情擴大引發(fā)災(zāi)害,并通過設(shè)置警戒線、警示牌的辦法,禁止人員靠近,防止發(fā)生意外。特別是對可能發(fā)生泥石流、山體滑坡等災(zāi)害的地區(qū),必須提前組織群眾轉(zhuǎn)移,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。

二是認(rèn)真排查各類安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐村、逐社、逐戶對危舊房屋進(jìn)行排查摸底和造冊登記,對居住生活在危房中的群眾,必須一人不漏的撤離出來。水務(wù)局、水保局要嚴(yán)格監(jiān)測控制各類水庫、骨干壩和淤地壩水位,對河道和灌渠全面進(jìn)行疏通,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保安全度汛。工信局、安監(jiān)局要對縣煤礦、趙墩鉛鋅礦等容易發(fā)生塌陷、透水事故的企業(yè),落實各種防范措施,加強尾礦庫監(jiān)控,防止?jié)?、漫壩等事故發(fā)生,一旦發(fā)生不僅是險情,還有可能造成環(huán)境污染。交運局、公路段要在滑坡、塌陷和受損路段設(shè)立明顯的警示牌和提示牌,嚴(yán)防發(fā)生道路交通事故。教育局要對全縣各級各類學(xué)校校舍安全情況進(jìn)行全面檢查。衛(wèi)生局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安全情況進(jìn)行排查。住建局、公用事業(yè)管理局和水洛鎮(zhèn)要及時疏通城區(qū)排洪渠道,解決好“城中村”積水問題。一個總的要求是,對各類安全隱患必須發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,確保不留死角,不留盲區(qū)。

“三個重點”是:

一是準(zhǔn)確核查災(zāi)情信息。掌握災(zāi)情是做好救災(zāi)工作的前提和基礎(chǔ)。從這幾次災(zāi)情上報情況看,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然存在報送不及時,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。今后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)對災(zāi)情核查工作一定要親力親為,親自進(jìn)村入戶、深入現(xiàn)場,認(rèn)真對受災(zāi)情況進(jìn)行仔細(xì)核查,必須確定專人負(fù)責(zé),逐村逐戶進(jìn)行分類登記,完善影像資料,健全基礎(chǔ)臺帳,掌握真實情況,準(zhǔn)確上報災(zāi)情,既不能虛報浮夸,更不能瞞報漏報。需要強調(diào)的是,災(zāi)害發(fā)生后,必須要在兩小時之內(nèi)上報、縣政府和相關(guān)部門,一般災(zāi)情原則要求以書面形式上報,對一些突發(fā)重大災(zāi)情,可以先通過電話報告,并做好續(xù)報工作,對上要按照規(guī)定和統(tǒng)一的口徑報送信息,絕不能出現(xiàn)遲報亂報或者越級報送的現(xiàn)象。

二是扎實做好搶險救災(zāi)。這次我縣受災(zāi)范圍廣,災(zāi)害損失大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對因災(zāi)受損的房屋,組織群眾能加固維修的要立即加固維修,該拆除重建的要盡快拆除重建。陳書記特別指出,對倒塌“半拉子”的房屋和圍墻,要安排人員盡快拆除,防止發(fā)生意外事故。農(nóng)牧、林業(yè)部門要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社,搶抓農(nóng)時,全力抓好“三夏”生產(chǎn),指導(dǎo)果農(nóng)加強果園管理,落實搶收復(fù)種、生產(chǎn)自救措施,農(nóng)牧、財政部門要做好農(nóng)業(yè)保險的理賠工作,力爭把災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)損失降到最低程度。交運局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對縣、鄉(xiāng)、村水毀道路、橋梁進(jìn)行全面維修,疏通好邊溝和水渠,保證群眾安全出行,同時要積極向上爭取救災(zāi)項目和資金;公路段要做好華莊、莊靜、莊蓮、韓社公路的通行保障工作,對出現(xiàn)水毀、塌方和沉降的路段要抓緊搶修,確保全縣主要干道安全暢通。教育局要對存在安全隱患的學(xué)校教室、宿舍、圍墻等設(shè)施,利用暑假全面加固維修,保障師生安全和正常教學(xué)秩序。水務(wù)局要加快維修水毀河堤,全力搶修受損的人飲工程。電力局、電信局要加強電力、電信設(shè)施搶險搶修,確保供水、供電和通訊安全。民政局要積極爭取救災(zāi)資金,備足搶險物資。需要強調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照摸清底子、開展自救、爭取省市支持的步驟,采取先救災(zāi)、后爭取辦法,多渠道籌措救災(zāi)資金,盡快恢復(fù)正常的`生產(chǎn)生活秩序。

三是妥善安置受災(zāi)群眾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政局要把受災(zāi)群眾安置作為一項政治任務(wù),克服一切困難,想盡一切辦法,及時發(fā)放各類救災(zāi)資金和物資,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住,基本生活不出問題。對房屋倒塌和居住地點存在安全隱患的群眾,要采取利用公房或親友鄰里互助、搭建帳篷等辦法,解決臨時居住問題。在安置的過程中,要耐心細(xì)致地做好群眾的思想疏導(dǎo)和維穩(wěn)工作,妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活,在隱患沒有排除之前,絕不允許群眾自行返回到不安全的房屋,絕不能發(fā)生人員傷亡事故。對一些受災(zāi)特別嚴(yán)重,甚至無家可歸的群眾,由民政局負(fù)責(zé)安置到敬老院,幫助他們樹立生活信心,幫助解決災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)等方面的實際困難,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

“兩項機制”是:

一是完善氣象監(jiān)測預(yù)警機制。氣象、水務(wù)、國土部門要密切監(jiān)測天氣和汛情變化,加強預(yù)測分析和會商,提高預(yù)報的準(zhǔn)確度,做到提前預(yù)警,及時預(yù)報,并提出預(yù)防災(zāi)害性天氣的措施和建議??h電視臺、門戶網(wǎng)站要及時發(fā)布、滾動播出氣象預(yù)警信息,加大防御暴雨洪水及地質(zhì)災(zāi)害工作的宣傳力度。電信、移動、聯(lián)通等部門要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,通過手機短信廣泛發(fā)布各類預(yù)警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強與氣象部門的聯(lián)系,確定專人收聽收看天氣預(yù)報,充分利用廣播、通訊等途徑,使廣大群眾及時獲知災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,有效采取防災(zāi)減災(zāi)措施,最大限度地減少災(zāi)害損失。

二是完善應(yīng)急預(yù)案處置機制。制定應(yīng)急預(yù)案是科學(xué)、有序處置各類突發(fā)事件的重要保證。但從平時督查和掌握的情況來看,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門預(yù)案體系很不健全,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門制定的應(yīng)急預(yù)案存在不切實際的問題,沒有可操作性。這次會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土、水務(wù)等部門要針對不同的災(zāi)害類型,對存在隱患的每一個災(zāi)害點都要制定出切實可行的應(yīng)急預(yù)案,必須明確預(yù)警信息發(fā)布的途徑、明確群眾撤離的路線、明確臨時安置的地點、明確搶險救災(zāi)的人員。預(yù)案確定之后,要讓干部職工熟悉工作職責(zé)和工作步驟,要讓群眾知道自己應(yīng)該如何防范和避險,如果發(fā)生險情,要及時啟動應(yīng)急預(yù)案,必須第一時間預(yù)警預(yù)報,第一時間撤離群眾,第一時間搶險救災(zāi)。

三、要切實強化防汛減災(zāi)工作的責(zé)任

防汛減災(zāi)工作事關(guān)群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要切實履行職責(zé),精心安排部署,積極防范應(yīng)對。

一是領(lǐng)導(dǎo)組織要到位。這次會后,全體縣級領(lǐng)導(dǎo)要盡快深入到村社,深入到受災(zāi)一線,指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實開展搶險救災(zāi)工作,督促農(nóng)戶搶收小麥。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,靠前指揮,把防汛減災(zāi)工作作為當(dāng)前的重中之重牢牢抓到手上,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、措施到位、預(yù)案到位。要建立縣、鄉(xiāng)、村、社四級預(yù)防機制,充分調(diào)動廣大群眾參與防汛減災(zāi)工作的積極性和主動性,依靠村社干部和群眾的力量,群策群力,群防群治。

二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。今天會上,以“兩辦”文件印發(fā)了《全縣防汛減災(zāi)工作實施方案》,明確了防汛減災(zāi)工作任務(wù)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的防汛減災(zāi)工作親自抓、負(fù)總責(zé),對每一項工作任務(wù)要細(xì)化分解到人,對每一處災(zāi)害隱患要落實防范責(zé)任,做到一級抓一級,層層抓落實,真正把防汛減災(zāi)工作落到實處。特別是縣減災(zāi)委員會成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成防汛減災(zāi)工作的強大合力。

三是領(lǐng)導(dǎo)值班要到位。今年的防汛減災(zāi)形勢不同于往年,各單位的一把手在這個問題上必須頭腦清醒,不能麻痹大意。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位,外出開會或者有特殊事情,要嚴(yán)格履行請假手續(xù);單位分管領(lǐng)導(dǎo)要堅持帶班,手機、電話要24小時保持暢通,一旦發(fā)生重大險情災(zāi)情,要快速準(zhǔn)確上報,科學(xué)果斷處置,絕對不能把應(yīng)急值班作為一種形式,否則造成的后果和責(zé)任誰也負(fù)不起。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、隱患排查不到位、處置措施不得當(dāng)、安置群眾不及時,造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,要嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

同志們,做好防汛減災(zāi)工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要本著對組織負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心部署,周密安排,扎實工作,全面落實防汛減災(zāi)各項措施,確保全縣廣大群眾生命財產(chǎn)安全。

同志們:

今天這次會議,主要目的是傳達(dá)貫徹辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強防汛抗災(zāi)工作的緊急通知》文件精神和6月16日全省防汛抗災(zāi)工作電視電話會議精神,分析當(dāng)前防汛抗災(zāi)形勢,安排部署下一階段工作。剛才,伶興同志匯報了全縣防汛工作情況,祥松同志通報了近期天氣情況。稍后,應(yīng)云書記還將作重要指示,大家務(wù)必要認(rèn)真抓好落實。下面,我先講四點意見。

一、要始終保持高度警惕

今年入汛以來,我縣先后遭遇了3次強降雨過程,通過各級各部門的共同努力,前3次強降雨均未發(fā)生大災(zāi)害。取得這樣的成績,、縣政府給予充分肯定。但同時我們也要看到,我縣防汛抗災(zāi)形勢仍然不容樂觀,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在“四個多”上:一是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫54座,其中重點監(jiān)控的達(dá)26座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險象環(huán)生。二是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點102個(尤其是蒿吉坪羅洪村、鐵坡鎮(zhèn)培豐村、新路河小灣坪村3個省級地質(zhì)災(zāi)害點隱患最大),地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是地質(zhì)災(zāi)害造成的。三是沅水、舞水流域涉及群眾多。貫穿我縣的沅水、舞水分別途徑新路河、銅灣、銅鼎和中方、牌樓、桐木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。四是低洼地或陡坡下的學(xué)校村莊比較多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點。當(dāng)前,學(xué)校尚未放假,像蒿吉坪學(xué)校、鐵坡學(xué)校小學(xué)部等處在陡坡下的學(xué)校尤其要注意防汛。從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預(yù)報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從18日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢非常嚴(yán)峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),按照、縣政府的要求,切實做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。

二、要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)

防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和-諧穩(wěn)定,事關(guān)黨委、政府及干部在群眾中的威望,牽一發(fā)而動全身,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的隱患點等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學(xué)校周圍、山區(qū)斜坡地帶進(jìn)行一次地毯式排查,對可能發(fā)生災(zāi)害的地方要進(jìn)行加密監(jiān)測,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管-理-員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護(hù)。對涉水在建工程要認(rèn)真落實自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強重要交通干線維護(hù),尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學(xué)調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強流域水庫的調(diào)度銜接,病險水庫要嚴(yán)格控制運行,不能確偽科學(xué)安全的險庫要空庫運行。當(dāng)前,重點是要加強與市里的協(xié)調(diào)配合,搞好信息傳達(dá),做好銅灣電站、牌樓電站、三角灘電站的泄洪調(diào)度準(zhǔn)備,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。

三、要嚴(yán)格落實各項措施

要加強預(yù)警預(yù)報。氣象、水利部門要切實加強對雨情水情的監(jiān)測與分析,及時做出預(yù)測、預(yù)報。防汛抗旱指揮部要全面準(zhǔn)確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級指令下達(dá)及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責(zé)任人能夠提前防范,作好應(yīng)對準(zhǔn)備,將災(zāi)害損失降到最低程度。要落實搶險力量?!笆种杏屑Z,心中不慌”,在防汛抗災(zāi)的問題上只有備足了防汛物資,我們心里才會有底氣。要立足于防大汛、抗大洪,進(jìn)一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案強化加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴(yán)格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標(biāo)準(zhǔn)足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學(xué)配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護(hù)工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。

要加快災(zāi)后重建。入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近700萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級各部門要帶著責(zé)任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照“??偖a(chǎn)、保增收”的目標(biāo),將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運,抓住時機搞好改種補種,加強受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對一時難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時措施。

四、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

要明確工作責(zé)任。各單位要切實加強防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到對這項工作當(dāng)中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領(lǐng)導(dǎo)包片、包點的防汛責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系。

要加強值班備勤。各單位要嚴(yán)格落實24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅離職守,通訊設(shè)備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要輪流值班,關(guān)鍵時刻晝夜24小時在辦公室值班不能離崗,確保汛情準(zhǔn)確傳遞。

要嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準(zhǔn)外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴(yán)重后查的,要堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

同志們,這次會議是今年防汛抗災(zāi)工作的再動員和再部署。會后,大家要迅速行動起來,認(rèn)真落實會議精神,切實加大工作力度,扎實做好防大汛、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,努力奪取今年防汛抗災(zāi)工作的全面勝利,不辜負(fù)、縣政府和全縣人民的厚望!

縣防汛工作講話稿篇十四

各位老師、各位同學(xué):

大家早上好!

進(jìn)入雨季,災(zāi)害呈多發(fā)、突發(fā)態(tài)勢,暴雨時常又伴隨著雷電、山洪等災(zāi)害發(fā)生,必要的防雷、防汛、衛(wèi)生知識有助于我們的安全健康。所以,今天我們來學(xué)些常識:

(1)受到洪水威脅,如果時間充裕,應(yīng)按照預(yù)定路線,有組織地向山坡、高地等處轉(zhuǎn)移;在措手不及,已經(jīng)受到洪水包圍的情況下,要盡可能地利用船只、木排、門板、木床等,做水上轉(zhuǎn)移。

(2)洪水來得太快,已經(jīng)來不及轉(zhuǎn)移時,要立即爬上屋頂、樓房高屋、大樹、高墻,做暫時避險,等待援救。不要單身游水轉(zhuǎn)移。

(3)在山區(qū),如果連降大雨,很容易暴發(fā)山洪。遇到這種情況,應(yīng)該注意避免渡河,以防止被山洪沖走,還要注意防止山體滑坡、滾石、泥石流的傷害。

(4)發(fā)現(xiàn)高壓線鐵塔傾倒、電線低垂或斷折;要遠(yuǎn)離避險,不可觸摸或接近,防止觸電。

總之,做好預(yù)防,就可保我們平安,祝大家平安!

我的國旗下講話到此結(jié)束,謝謝大家!

縣防汛工作講話稿篇十五

根據(jù)會議安排,下面我就今年防汛防旱工作情況向大家作一部署:

去年汛期一結(jié)束,我們就將防汛防臺防旱工作的重點轉(zhuǎn)移到今年的備汛工作。

(一)開展防汛安全檢查。區(qū)委區(qū)政府高度重視防汛工作,2月29日,區(qū)防指下發(fā)防汛檢查通知,部署全區(qū)防汛檢查工作。3月1日-3月9日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門對河道、山塘水庫、堤防、小水電站、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、江心砂洲、危房、城區(qū)排澇、臨水臨崖公路等險工險段進(jìn)行全面自查,區(qū)水利局成立工作指導(dǎo)組,由局四位領(lǐng)導(dǎo)帶隊指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。3月15日-3月30日,區(qū)政府組織區(qū)水利局、區(qū)住建局、區(qū)國土局、區(qū)交通運輸局等區(qū)防指成員單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況進(jìn)行抽查和督查。全區(qū)共檢查大小工程538處,存在安全隱患81處。對這些隱患工程我們進(jìn)行分類梳理,按照“誰業(yè)主、誰負(fù)責(zé)”,“誰設(shè)障、誰清除”,“誰毀損、誰修復(fù)”的原則,區(qū)政府于4月14日下發(fā)了《關(guān)于切實做好防汛安全隱患整改的通知》(xx區(qū)政辦發(fā)[]39號)文件到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門,明確責(zé)任單位,提出整改措施和整改期限。

(二)明確防汛工作職責(zé)。落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,確保各項措施落到實處。落實了102座水庫巡查員、120名山區(qū)預(yù)警員、476座山塘巡查員、62處地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員、4條重要堤防巡查員,對相關(guān)責(zé)任人實行責(zé)任告知制度,并在4月15日《衢州日報》和《今日xx》上,對所有責(zé)任人名單進(jìn)行公布。

(三)強化防汛體系建設(shè)?;鶎臃姥大w系建設(shè)是防汛的基礎(chǔ)性工作,需要逐年提升和完善。我區(qū)以創(chuàng)建全省基層防汛防臺體系規(guī)范化建設(shè)樣板縣為契機,編制了《xx區(qū)基層防汛防臺體系規(guī)范化建設(shè)實施方案》,在原已實施的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面提升、擴面,全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立防汛指揮部、設(shè)立防汛辦公室,統(tǒng)一配置硬件設(shè)施,編制《防汛工作手冊》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮部主要職責(zé)、防汛指揮組織流程圖等八項制度,統(tǒng)一制作上墻,防汛任務(wù)較重的行政村建立防汛工作組,明確防汛責(zé)任人,編制防汛專項預(yù)案,落實了預(yù)警設(shè)備和避災(zāi)場所。已發(fā)放防汛避災(zāi)明白卡1萬份、防汛宣傳冊1000本、防汛搶險知識讀本1000本,設(shè)置大型防汛宣傳牌21塊,書寫固定防汛宣傳標(biāo)語280條。

(四)提高防汛預(yù)警能力。已完成xx區(qū)山洪災(zāi)害防治項目,開展全區(qū)13個山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、51條重點小流域的山洪災(zāi)害調(diào)查評價,劃定危險區(qū),分析確定雨量、水位等預(yù)警指標(biāo);新建4個自動雨量站、8個自動水位站、9個視頻監(jiān)測站、改造17個小型水庫水情監(jiān)測站,建設(shè)150個簡易雨量器、300個簡易水位站,完善區(qū)級山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警平臺、群測群防體系,項目總投資1164萬元。進(jìn)一步提高對小流域內(nèi)水情、雨情、工情的監(jiān)測能力,提高預(yù)警信息發(fā)布能力,擴大預(yù)警范圍;進(jìn)一步健全視頻會商系統(tǒng),強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)警能力,實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享;增強小型水庫安全巡查管理工作,不斷提高防治區(qū)內(nèi)群眾主動防災(zāi)避險意識和基層防汛組織的自防自救能力。

(五)落實防汛搶險保障。按照“政府儲備為主、社會儲備為輔”和“區(qū)級儲備為重點”的原則,與市物資儲備進(jìn)行共享,科學(xué)合理地儲備、調(diào)配防汛物資。目前,區(qū)防汛辦通過自己儲備和社會儲備的辦法,儲備了一批麻袋、編織袋、水泵、照明設(shè)備、裝運車輛、救生設(shè)備等物資。區(qū)人武部、民政、交通、住建等部門也已儲備了車輛、沖鋒舟、棉被等救災(zāi)物資器材。區(qū)人武部成立了20人的民兵防汛應(yīng)急搶險小分隊,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30人的'防汛應(yīng)急搶險隊伍。

截至目前,汛期各項準(zhǔn)備工作正積極有序的開展。

我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防汛工作點多面廣,隱患多、任務(wù)重,形勢依然嚴(yán)峻、壓力很大。

(一)氣象形勢不容樂觀。當(dāng)前全球正在經(jīng)歷第三次超強厄爾尼諾事件,這是1951年以來最強的厄爾尼諾事件。與給長江流域帶來巨大影響的前兩次超強厄爾尼諾事件(1982/1983年、/)具有高度相似性,長江中下游地區(qū)今年汛期發(fā)生大洪水的可能性很大。據(jù)氣象部門預(yù)計,今年我區(qū)氣象災(zāi)害強度為中等偏強,汛期總降水量較常年偏多,時空分布不均;梅汛期有較明顯的暴雨相對集中期,部分地區(qū)將出現(xiàn)較明顯洪澇和內(nèi)澇。防汛工作雖然是每年的常規(guī)工作,但在不同的年份面對不同的氣候條件也會出現(xiàn)不同的問題。近幾年來我區(qū)相繼發(fā)生的“6.15、6.19”,的“6.24”,的“6.19、6.29”,的“6.27”,的“5.17,6.19”等小流域洪災(zāi),造成重大的經(jīng)濟損失。自上世紀(jì)九十年代末以來,我區(qū)沒有發(fā)生過流域性大洪水,按照洪水規(guī)律,發(fā)生流域性大洪水的概率在逐年增加。

(二)防汛隱患點多面廣。

一是河道防洪能力不強。我區(qū)境內(nèi)省級河道3條、62.9公里,有五十年一遇防洪堤12.4公里,二十年一遇防洪堤38.9公里,其余均為十年一遇及以下標(biāo)準(zhǔn);境內(nèi)縣級河道4條、167.9公里,僅有二十年一遇防洪堤28.83公里,十年一遇標(biāo)準(zhǔn)65公里,其余均為五年一遇及以下標(biāo)準(zhǔn)??h級以下河道343條、20xx.2公里,基本上處于不設(shè)防狀態(tài)。部分河道上廢渣土、橋梁(涵洞)、各類建筑等非法占用河道現(xiàn)象嚴(yán)重,嚴(yán)重影響行洪。銅山溪上的銀興、銅山溪、佳意、圣池4座電站,由于電站建設(shè)時審批不到位,未按設(shè)計施工,不同程度存在占用河道,影響河道行洪。特別是銅山溪電站的引水渠,占用河道斷面大,一旦銅山源水庫下泄流量達(dá)200立方米/秒時,蓮花鎮(zhèn)杜村村莊內(nèi)農(nóng)房就要進(jìn)水。

二是山塘水庫隱患突出。我區(qū)現(xiàn)有小(一)型水庫14座、小(二)型水庫88座,截止底,全區(qū)已完成水庫除險加固78座,尚有24座未加固。經(jīng)檢查,未加固的水庫中,有7座水庫壩腳存在不同程度的滲水、15座水庫壩體單薄。全區(qū)476座1-10萬方山塘大多建于上世紀(jì)五六十年代,年久失修,還有近300多座需要除險加固,安全隱患十分突出。一些水庫管理制度和管護(hù)責(zé)任還沒有完全落實到位。

三是小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害難以防范。我區(qū)有10平方公里以上有人居住的小流域51條,共涉及臨溪邊村莊119個、6萬余人,一旦遭遇突發(fā)暴雨,極易出現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等山洪地質(zhì)災(zāi)害和工程險情。今年納入日常監(jiān)管的地質(zhì)災(zāi)害隱患點共有63處,威脅居民439戶、1897人。山洪地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性強、破壞力大,防御面臨較多困難。四是在建涉水工程度汛壓力大。近年來,中央加快推進(jìn)水利工程建設(shè),我省開展“五水共治”,在建水利工程點多、面廣、量大,建設(shè)任務(wù)特別繁重,交通、市政等涉水工程也很多,加上前階段雨水比較多,不少項目施工進(jìn)度滯緩,需要跨汛期施工,必須采取臨時應(yīng)急度汛措施。

(三)思想認(rèn)識有待加強。由于近幾年沒有發(fā)生大的流域性洪水,造成部分干部群眾產(chǎn)生麻痹思想,防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場現(xiàn)象,對防汛工作也容易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒,部分干部群眾防御洪水災(zāi)害意識有所淡化。加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)防指成員單位領(lǐng)導(dǎo)有不少調(diào)整,這些人員參與防汛工作時間不長,有一個熟悉了解的過程,這些將對面上防汛安全帶來不利影響。

防汛責(zé)任重于泰山,面對復(fù)雜的天氣形勢,我們要牢固樹立“居安思危、未雨綢繆”的工作理念,按照“不死人、少傷人、少損失”的防汛目標(biāo)和“不怕勞民傷財,不怕十防九空,不怕興師動眾”的防汛要求,全面做好各項防御工作。

(一)抓責(zé)任落實。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門一定要加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律責(zé)任,這是我們做好防汛抗旱工作的重要保障。

一要嚴(yán)格落實行政首長防汛抗旱責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各部門在前一階段工作基礎(chǔ)上,要對防汛防臺抗旱工作進(jìn)行再動員、再部署、再落實,把各項工作抓早抓細(xì)、抓實抓好。

二要嚴(yán)格落實部門分工負(fù)責(zé)制。防汛抗旱工作涉及的部門較多,各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強溝通協(xié)作,形成整體合力。

三要嚴(yán)明防汛抗旱工作紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和區(qū)防指成員單位,汛期都要建立健全防汛值班制度,確保水情、汛情、險情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達(dá),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各成員單位要及時將災(zāi)情信息上報區(qū)防指。

(二)抓隱患整改。結(jié)合全區(qū)“五水共治”行動,抓好隱患點的整改和在建工程的度汛安全,對防汛檢查中排查出的81處隱患工程整改情況進(jìn)行“回頭看”,及時做好督查整改。對交通、城建、水利等涉河建設(shè)項目,再次進(jìn)行全面檢查,檢查是否出現(xiàn)新的安全隱患,發(fā)現(xiàn)新的隱患要及時整改。

(三)抓汛期值班。全面落實區(qū)、鄉(xiāng)、村三級24小時值班制,區(qū)水利、國土、交通等防指主要成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)要實行24小時值班,天氣預(yù)警期要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班。領(lǐng)導(dǎo)外出實行請銷假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對山塘水庫巡查員、山區(qū)預(yù)警員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員等基層防汛網(wǎng)格責(zé)任人的管理、督查,按照各自職責(zé),進(jìn)崗到位,做好防汛值班工作。

(四)抓防汛演練。在總結(jié)近幾年防汛工作的基礎(chǔ)上,對防汛預(yù)案再作修訂完善。以6月為重要時段,開展防汛搶險演練,區(qū)、鄉(xiāng)兩級聯(lián)動,以小流域、屋頂山塘、沿江沿溪重點村、江心砂洲等為重點的人員撤避演練,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)、村協(xié)同應(yīng)急搶險能力,一旦發(fā)生險情時,能做到鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)。

(五)抓巡查監(jiān)測。加強山塘水庫、河道、堤防、江心砂洲、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、城市低洼地段、臨水臨崖等重點地段的巡查監(jiān)測,要充分發(fā)揮水利員、國土員、巡查員、預(yù)警員、值班員、應(yīng)急搶險員“六大員”作用,及時進(jìn)崗到位,加強巡查監(jiān)測,確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題、第一時間處置問題、第一時間匯報問題。

(六)抓信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對防汛會商系統(tǒng)的管理,落實專人負(fù)責(zé),加強對水情、雨情設(shè)施的管護(hù)。要求區(qū)水利局全體干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、水利員、國土員等各級防汛人員和防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及村兩委干部、預(yù)警員、巡查員、監(jiān)測員等基層防汛網(wǎng)格人員確保24小時通訊暢通,以便第一時間下達(dá)上情、上報下情。

(七)抓應(yīng)急聯(lián)動。防汛工作時間緊急、涉及面廣,建立健全政府組織、部門協(xié)作、社會參與的應(yīng)急聯(lián)動機制,增強應(yīng)急響應(yīng)能力和效果。

一是加強部門溝通協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮各有關(guān)部門專業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢,通過共享各類監(jiān)測數(shù)據(jù),加強對災(zāi)害天氣的聯(lián)合監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。整合各類應(yīng)急救援資源,形成跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨行業(yè)的防汛應(yīng)急救助體系。

二是制定城區(qū)防洪排澇預(yù)案。加強城區(qū)防洪排澇工作,制訂完善城區(qū)防洪預(yù)案,加強對城區(qū)地下設(shè)施和重點易澇部位的檢查、指導(dǎo)和督促,避免意外事故的發(fā)生。

三是落實在建工程度汛措施。合理調(diào)整施工方案,倒排工期,在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,加快建設(shè)進(jìn)度。對存在病險或正在除險加固的山塘、水庫,采取降低水位甚至空庫運行,確保險情及早發(fā)現(xiàn)和得到有效控制,杜絕意外事故的發(fā)生。

縣防汛工作講話稿篇十六

同志們:

剛才,氣象、水文部門通報了今年降雨、洪水趨勢預(yù)測情況,水務(wù)部門作了防汛工作報告,國土、環(huán)保部門分別就地質(zhì)災(zāi)害防御工作、水庫水質(zhì)防治工作作了具體布置和安排,他們講得很具體,我很贊同。等會,王縣長還要作重要講話,請大家一定要深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就今年防汛工作講幾點意見:

一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,切實增強防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。

當(dāng)前我縣已進(jìn)入汛期,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要充分認(rèn)清防汛形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和艱巨性,始終繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕心,決不能麻痹大意,真正做到警鐘長鳴,未雨綢繆,切實做好防大汛、搶大險、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,奪取今年防汛工作的全面勝利。

一是要充分認(rèn)識天氣氣候的復(fù)雜性。我縣出現(xiàn)百年不遇的洪水,又嚴(yán)重干旱,全年降水量為2866.0mm,比歷年平均多1129.7mm。所幸的是,去年的降雨分布比較均勻,暴雨過程持續(xù)時間短,沒有造成大范圍的洪澇災(zāi)害。所以,我們一定要繃緊防汛這根弦,決不能掉以輕心。

二是要充分估計防汛形勢的嚴(yán)峻性。我縣水系比較發(fā)達(dá),水利項目較多,仍有6座小(1)型和59座小(2)型未除險加固,這些水庫仍將帶病運行度汛。我縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點62處,其中市級重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點9個,涉及12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))??h城排澇系統(tǒng)也不完善。這些都對今年的防汛工作構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。因此,我們必須充分認(rèn)識當(dāng)前防汛工作的重要性,增強抓好防汛工作的主動性和責(zé)任心。

三是要充分認(rèn)清防汛工作的艱巨性。做好防汛防災(zāi)工作,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。我們必須要把人民群眾的生命安全放在第一位。洪澇地質(zhì)災(zāi)害,嚴(yán)重危及人的生命安全,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要充分認(rèn)清防汛工作的艱巨性,立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),深入分析形勢,周密制定措施,扎實做好防汛準(zhǔn)備,把握工作主動權(quán),奪取今年防汛工作的全面勝利。

二、突出重點,強化舉措,切實做好當(dāng)前防汛的準(zhǔn)備工作。

今年我縣防汛工作總的目標(biāo)是:“圍繞一個中心,突出三個重點,做到五個確?!薄<矗阂粋€中心就是:堅持以人為本,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為中心;三個重點就是:以水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防御、中心河流防洪安全為重點;五個確保就是:在發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水的情況下,確保全縣所有小(2)型以上水庫不垮壩、萬畝以上圩堤不決堤,不發(fā)生大面積內(nèi)澇,縣城和交通干線不受淹,一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不造成人員傷亡事故。為此,我們必須重點抓好以下幾個方面工作:

一是要加強預(yù)測預(yù)報預(yù)警。要加強雨水情監(jiān)測預(yù)報,暴雨洪水期間要加密監(jiān)測、滾動預(yù)報,氣象部門要提前8小時提供比較準(zhǔn)確的降雨預(yù)報,水文部門要提前4小時作出準(zhǔn)確的洪水預(yù)報。水務(wù)、國土部門要加強工程和地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測,為防汛和地質(zhì)災(zāi)害防御提供科學(xué)依據(jù)??h防總要加強對雨水情、工情、險情等趨勢的分析研判,提前發(fā)布預(yù)警,加強指揮調(diào)度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強水庫和地質(zhì)災(zāi)害巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅持提前轉(zhuǎn)移群眾制度,確保人民群眾生命安全。

二是要加強在建工程管理。去冬以來,我縣有13座小(2)型水庫除險加固工程和沙洲鎮(zhèn)的中小河流治理在建工程、上唐鎮(zhèn)的中小河流也即將在4月份招標(biāo)開工,這些在建工程能否安全度汛,這是我們最擔(dān)憂的問題,特別是受今年天氣影響,一些在建工程施工慢,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要從安全度汛的目標(biāo)出發(fā),精心組織,合理安排工程建設(shè),水務(wù)部門要加強技術(shù)指導(dǎo),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要督促施工單位加快施工進(jìn)度,對在建工程要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格落實施工質(zhì)量責(zé)任制。

三是要加強水庫安全度汛管理。水庫安全度汛是防汛工作重中之重,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要按照市委提出的“四個保障”要求,對水庫安全管理抓好落實,嚴(yán)格執(zhí)行水庫度汛計劃,嚴(yán)禁違規(guī)調(diào)度,今年我縣又增加了27名堤防安全管理員,他們將在今年防汛工作發(fā)揮重要作用。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要加強水庫、堤防安全管理員的管理,充分發(fā)揮水庫、堤防安全管理員的作用。小型水庫、堤防安全管理員要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行巡查排險制度,加大強降雨、高水位等情況下巡查頻次,做到巡查有記錄,問題早發(fā)現(xiàn)、早處理。

四是要加強防汛物資儲備。縣防辦要對現(xiàn)有的防汛物資進(jìn)行徹底檢查清點,對已損壞、變質(zhì)的防汛物資必須及時進(jìn)行更新補充。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要按照防大汛的要求和防汛物資儲備標(biāo)準(zhǔn),備足、備齊各類防汛物資、器材和搶險設(shè)備,特別是水庫、圩堤等工程現(xiàn)場要按標(biāo)準(zhǔn)備足應(yīng)急搶險防汛物料。

五是要加強防汛隊伍建設(shè)??h防總要加強以縣人武部民兵應(yīng)急分隊為骨干的應(yīng)急搶險隊伍,以公安和武警、消防部隊為骨干的應(yīng)急救援隊伍,以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊伍的三支隊伍建設(shè),進(jìn)一步建立完善專業(yè)化與社會化相結(jié)合的搶險隊伍,因地制宜組織好群眾性搶險隊伍,配強搶險裝備,開展搶險救援演練,充分做好搶險準(zhǔn)備,形成專業(yè)、半專業(yè)、群眾性隊伍和應(yīng)急搶險隊伍梯次配備的格局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要配備防汛搶險隊伍,進(jìn)行登記造冊,有聯(lián)系方式,做到隨時待命。一旦發(fā)生險情,要提前轉(zhuǎn)移群眾,迅速趕赴現(xiàn)場搶險救災(zāi),及時進(jìn)行處置,確保人民生命財產(chǎn)安全。

六是要加強汛期督促檢查。縣防總在會后要組織防汛成員單位對轄區(qū)內(nèi)的水庫、防洪工程以及防汛工作進(jìn)行一次全面檢查,重點檢查水庫“四個保障”落實、在建水庫防汛工程質(zhì)量、防汛責(zé)任落實、物資儲備等方面問題,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)行及時整改,真正把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài),防患于未然,確保安全度汛。同時,水務(wù)部門和水上派出所要加大防汛執(zhí)法力度,依法對影響行洪的河道施工、建筑等進(jìn)行一次全面清理,徹底清除河道內(nèi)施工圍堰、施工便道等阻洪礙洪臨時設(shè)施及棄渣料,強化對采砂船、運砂船只的安全監(jiān)管,對所有采砂船、運砂船只進(jìn)行編號、造冊、登記,洪水來臨前要靠岸錨固,確保河道行洪安全和跨河橋梁不受船只沖撞。

三、強化責(zé)任,狠抓落實,確保全縣防汛任務(wù)的圓滿完成。

一是要落實防汛責(zé)任。防汛責(zé)任重于泰山,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,逐條圩堤、逐座水庫落實防汛責(zé)任人,公布責(zé)任人名單,接受社會和群眾的監(jiān)督。對每處重點防洪工程、在建水利工程、山洪災(zāi)害易發(fā)點、千畝以上圩堤及所有山塘水庫都要落實防汛責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人。要迅速編制、修訂好各類水利工程度汛方案和防汛應(yīng)急預(yù)案,加強防汛“三預(yù)”(預(yù)案、預(yù)報、預(yù)警)建設(shè),抓好培訓(xùn)和預(yù)案演練,提高防汛搶險能力。

二是要強化協(xié)調(diào)配合。防洪搶險救災(zāi)工作是一項系統(tǒng)工程,需要動員全社會共同參與。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要無條件服從縣防總的指揮,按照各自的職責(zé)做好防汛工作,充分發(fā)揮職能作用,協(xié)調(diào)作戰(zhàn),形成合力??h防總要加強與公安、武警、消防等部門之間聯(lián)系,充分發(fā)揮公安、武警、消防部隊在抗洪搶險中的骨干作用。水務(wù)、氣象等部門要密切監(jiān)視汛期和氣象變化,加強監(jiān)測和預(yù)報??h防辦要全方位、深層次開展防汛宣傳教育,切實提高全民防災(zāi)、減災(zāi)意識和自防、自救能力,逐步形成全社會參與防汛的良好局面。

三是要加強防辦能力建設(shè)。防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的大局。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須高度重視防汛抗旱機構(gòu)建設(shè),對防辦要高看一籌、厚愛一份,確保人員到位,增加資金投入,改善辦公條件。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦要積極、認(rèn)真、高效做好上傳下達(dá)工作,全面收集防汛工作的重要舉措和工作動態(tài),確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦工作有序進(jìn)行。

同志們,我縣今年防汛工作的目標(biāo)任務(wù)和重點要求已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要以深入貫徹落實黨的和全國兩會精神為契機,以等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,真抓實干,務(wù)求實效,全面完成防汛抗洪年度目標(biāo)任務(wù),為奪取今年防汛工作的新勝利而努力奮斗。

縣防汛工作講話稿篇十七

同志們:

縣政府召開這次全縣防汛工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省、市防汛工作會議精神,安排部署我縣今年防汛工作任務(wù)。剛才,姚民局長通報了我縣防汛前期籌備工作及下步工作安排,縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責(zé)任狀。下面,就如何抓好今年防汛工作,確保實現(xiàn)安全度汛工作目標(biāo),我講三個問題:

一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,增強防汛工作責(zé)任意識。

做好防汛工作,確保不出問題,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,不僅是一項重要的水利工作,也是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。多年來,從中央到地方,各級政府都高度重視防汛工作,一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,以高度的責(zé)任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作,從前幾天水務(wù)局檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備工作抓得較早,提前制定了安全度汛措施,落實了防汛目標(biāo)責(zé)任制,將各項防汛責(zé)任逐級進(jìn)行了落實,各個水庫、堤防都已明確了包防人員,并對部分水毀工程和險工險段進(jìn)行了加固,在一定程度上提高了工程防洪能力。但是,我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問題。

我們應(yīng)清醒地看到,今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距,防汛形勢依然相當(dāng)嚴(yán)峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情,基本上年年防汛不見大汛,在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質(zhì)量差、標(biāo)準(zhǔn)低、水毀嚴(yán)重等問題。特別是個別水庫工程大部分是五、六十年代建的,處在大躍進(jìn)和“”時期,由于受當(dāng)時資金、材料、技術(shù)的限制,標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,工程先天不足,又經(jīng)過40多年的帶病運行,防洪能力逐年下降,有的工程已達(dá)到了極限狀態(tài),一旦遇到大的洪水,極易出現(xiàn)險情。全縣14座中小型水庫中,除去9座水庫除險加固外(文化未完工),其它普遍存在護(hù)坡不夠高、塌陷脫落,閘門啟閉不靈活,消能設(shè)施不健全等問題,全為病險庫。同時,我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說,盡管對其部分段堤防進(jìn)行了維修加固,但水毀段相當(dāng)嚴(yán)重,決口、片堤、構(gòu)造物嚴(yán)重?fù)p壞,隨處可見。據(jù)統(tǒng)計,潤津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長達(dá)1.2公里,占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好,但也有矮段、砂基段、滲水段,而且道口、未建閘口較多,存在多處河槽改道的險段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來,在工程建設(shè)上,鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習(xí)慣。農(nóng)村稅費改革后,集體收入減少了,群眾民主權(quán)力增大了,要進(jìn)行“一事一議”,有些干部為了減少麻煩,不做群眾工作,常常是得過且過,造成了防洪工程小病時不治,大病又治不了的結(jié)果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。

因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認(rèn)識今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,把防汛工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)予以高度重視,要立足于防大汛、抗大洪,把困難想得多一些,洪水想得大一些,災(zāi)害想得重一些,居安思危,未雨綢繆,切實增強做好今年防汛工作的自覺性和責(zé)任感。要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,自覺做到思想早準(zhǔn)備,工作早部署,措施早制定,責(zé)任早落實,全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準(zhǔn)備工作。

二、理清思路,突出重點,全面落實各項防汛措施。

今年防汛工作總的要求是:立足于“防”,著眼于“搶”,突出重點,主動防范,確保堤防不決口、水庫不垮壩、內(nèi)澇少成災(zāi)、城鎮(zhèn)村莊保安全,最大限度地減輕災(zāi)害損失,杜絕人員傷亡。為實現(xiàn)上述目標(biāo),具體工作中要著力抓好以下工作的落實:

(一)抓好河道清障、堤防堵口,確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理,但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險工險段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅決按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,限期完成。在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)。堤防現(xiàn)有決口該堵復(fù)的一律要在大汛到來之前按標(biāo)準(zhǔn)堵復(fù),堵口一定要落實好防守責(zé)任制,備足備好料物,在洪水到來之前堵復(fù)。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進(jìn)行全面檢查,摸清存在的問題,落實好相應(yīng)的措施,確保安全度汛。縣防汛指揮部要對河道的清障堵復(fù)工作進(jìn)行檢查監(jiān)督,對工作不力的要通報批評,汛期造成重大損失的要追究包防責(zé)任人和有關(guān)人員的責(zé)任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通,做到溝河相連,溝渠相通。

(二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來,國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點,就我縣來講,水庫防汛是重中之重,特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事,將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩,大都是五、六十年代興建的,全為病險庫,存在壩身單薄、年久失修、設(shè)施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時我們發(fā)現(xiàn),潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護(hù)坡等問題,是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫中病險程度最嚴(yán)重、垮壩危險最大的,如遇到大的集中降雨,極易出現(xiàn)險情。為此,各水庫要開閘騰空庫容,少蓄水或不再蓄水,嚴(yán)格控制水位。同時,要落實防汛責(zé)任人,要制定應(yīng)急預(yù)案和洪水調(diào)度運用計劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通,設(shè)定預(yù)警信號晝夜派人嚴(yán)密監(jiān)視水情,發(fā)生險情,立即報告,堅決搶險。

(三)加強山洪災(zāi)害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響,我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災(zāi)害的可能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場要對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次徹查,對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強防范。堅持以人為本,以避免人員傷亡為目標(biāo),對可能受山洪危害的村屯,要及早制定完善的預(yù)防、撤退、搶護(hù)、救災(zāi)預(yù)案落實到村屯。同時,加強對涉險區(qū)群眾的宣傳教育,提高應(yīng)對山洪災(zāi)害的自我防范意識和識別能力,特別要對學(xué)生加強保護(hù),可能受山洪威脅的路段,大雨天要由教師或家長護(hù)送學(xué)生上、下學(xué)。

(四)強化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財富相對集中,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要的位置,一旦防汛出了問題,不僅經(jīng)濟損失慘重,政治影響也大。對此,有關(guān)部門要高度重視,制定切實可行的解決方案,避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統(tǒng)進(jìn)行一次全面認(rèn)真的檢查,針對存在的問題及早做好防汛應(yīng)急工程建設(shè),清除排洪障礙,備足備齊防汛搶險物料。有防汛任務(wù)的單位和部門,如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時機構(gòu),在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本單位、本部門、本行業(yè)的各項防汛準(zhǔn)備工作,并及時向縣防指匯報行業(yè)防汛情況。

(五)積極組織發(fā)動,落實防汛搶險隊伍。防汛搶險隊伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作,按照縣防汛指揮部下達(dá)的人員指標(biāo),認(rèn)真組織好防汛常備隊、搶險隊和后備隊。要加強防汛隊伍的技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習(xí),不斷提高隊伍的搶險技能水平,真正做到快速反應(yīng),技術(shù)熟練,作風(fēng)過硬,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

(六)備足備好防汛料物,檢修完善通訊、照明和電力供應(yīng)設(shè)施。防汛料物是防汛搶險必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是全面提高防汛搶險能力的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視,要有抗大洪搶大險的準(zhǔn)備,寧可備而不用,不可用而不備,備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋,各有關(guān)單位要將此事做為一項政治任務(wù)來認(rèn)真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資,縣防指將派人檢查落實,并對檢查結(jié)果進(jìn)行通報。搶險車輛由交通局具體落實,所有的儲備車輛號碼、單位領(lǐng)導(dǎo)人、司機姓名、電話號碼要一并報到縣防指備案,大汛期間必須待命,隨時準(zhǔn)備搶險時調(diào)用,不得推諉,因事確需外出的,必須報經(jīng)縣防指批準(zhǔn),不服從調(diào)用的車輛,如貽誤戰(zhàn)機、造成重大損失的,要按照有關(guān)法規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的法律責(zé)任。在通訊聯(lián)絡(luò)上,要確保汛期聯(lián)絡(luò)暢通,沒有通訊設(shè)備的要建立起預(yù)警方案,明確一種或幾種預(yù)警方式,并對社會進(jìn)行公開,保證在緊急情況下能及時聯(lián)絡(luò)。電力部門要對所有的防汛用電設(shè)施進(jìn)行檢修,千方百計保證防汛用電,特別是各級防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。

(七)完善防洪預(yù)案,做好預(yù)測預(yù)報和上傳下達(dá)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預(yù)案,把防洪指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、洪水調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施落實到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)。防洪預(yù)案一經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得隨意變動。要搞好防洪預(yù)案的預(yù)演工作,保證在緊急情況下能及時準(zhǔn)確有效地做出反應(yīng)??h防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心,掌握的情況信息準(zhǔn)確與否,直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的決策,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動、及時、準(zhǔn)確地向防汛辦公室報告雨情、水情、災(zāi)情,不得遲報、誤報、瞞報,這是關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)的大事,必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務(wù)工作,突出重大災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性天氣的監(jiān)測預(yù)報,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù),并要主動提出防災(zāi)抗災(zāi)建議和意見。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,推動防汛工作深入開展。

防汛工作涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項工作列入重要議事日程,切實加強對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一行動,為今年安全度汛提供強有力的組織保證。

(一)要嚴(yán)格落實防汛責(zé)任制。做好防汛抗洪搶險工作,組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵,各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為指揮者、決策者,責(zé)任重于泰山?!斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定,各級地方負(fù)責(zé)同志是當(dāng)?shù)胤姥吹牡谝回?zé)任人,汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題,首先要追究第一責(zé)任人的責(zé)任,一并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。這次會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責(zé)任狀,可以說,責(zé)任狀就是軍令狀,必須認(rèn)真執(zhí)行,出了問題,就要追究責(zé)任,這一點沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責(zé)任狀,把本轄區(qū)內(nèi)重點防汛工程的包防情況公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,做到級級有壓力,人人有責(zé)任。近期縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照這次會議要求,立即組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有河道、水庫、堤防等防汛工程進(jìn)行一次認(rèn)真全面的檢查,對查出的問題必須馬上解決,確保安全度汛。

(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要克服困難,多方籌集,努力為防汛搶險籌備足夠的資金,以滿足防汛需要。同時,防汛工作是全社會的一件大事,廣大群眾和社會各界也有義務(wù)、有責(zé)任為防汛抗洪投資投勞,獻(xiàn)計出力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要做好宣傳發(fā)動,努力把全社會的力量都調(diào)動起來,形成合力,大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭,促進(jìn)防汛工作的深入開展。

(三)要營造團(tuán)結(jié)治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念,做到個人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益,部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事,團(tuán)結(jié)治水,絕不準(zhǔn)為了局部利益影響防汛大局。水務(wù)部門要加強工程的管理和監(jiān)測,確保工程按照既定方案運行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實好各自職責(zé);其他有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,形成防汛工作的整體合力,全力以赴地做好防汛工作??h人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險中是一支重要隊伍,關(guān)健時期都要發(fā)揮重要作用。

同志們,汛期已經(jīng)到來,防汛工作時間緊迫,任務(wù)艱巨。在工作頭緒繁多的情況下,我們要將工作重點迅速轉(zhuǎn)移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時間,充分利用大汛到來前的有限時間,把各項準(zhǔn)備工作做細(xì)、做實、做充分,確保今年度汛安全,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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