總結(jié)能夠幫助我們更好地理解事物的規(guī)律性,提高我們的認(rèn)知水平。首先要明確總結(jié)的目的和意義。小編希望這些范文能夠啟發(fā)大家思考總結(jié)寫(xiě)作的方法和技巧。
縣委書(shū)記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇一
我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;持續(xù)推動(dòng)改革開(kāi)放創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力活力;加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么,今天小編為大家?guī)?lái)的是關(guān)于經(jīng)濟(jì)會(huì)議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
同志們:。
金雞報(bào)捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂(lè)祥和的新春時(shí)節(jié),縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開(kāi)了。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位,并通過(guò)你們向全縣150萬(wàn)父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬(wàn)事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開(kāi)三級(jí)干部會(huì)議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開(kāi)到了村一級(jí),這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來(lái)的第一次。這樣做,主要是基于村一級(jí)位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見(jiàn)效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀(jì)以來(lái)我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。一年來(lái),我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見(jiàn)優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x%,財(cái)政總收入x億元、增長(zhǎng)x%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列,并高于國(guó)家、省、市平均水平。
一年來(lái),我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事?!薄坝朴迫f(wàn)事,脫貧為大?!蔽覀儓?jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題整改工作,得到了國(guó)務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對(duì)易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬(wàn)平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門(mén)面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開(kāi)展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng),深入開(kāi)展“送一本口袋書(shū)、一臺(tái)本土戲、一堂。
勵(lì)志。
課下鄉(xiāng)”活動(dòng),教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來(lái),我們一步一個(gè)腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),增后勁、促發(fā)展的事。啟動(dòng)鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺(tái)史上最嚴(yán)控違令,拆除違法建筑7.4萬(wàn)平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái),引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開(kāi)區(qū)成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。
一年來(lái),我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實(shí)事。全年民生支出達(dá)49.5億元,占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬(wàn)人,社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬(wàn)人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個(gè)。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè)。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%,提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。
一年來(lái),我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績(jī)獲評(píng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個(gè)街道辦事處。國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國(guó)地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來(lái),我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡,獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級(jí)平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè)。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,122件信訪積案得到化解,57個(gè)征拆安置遺留問(wèn)題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作,深入開(kāi)展環(huán)保大整治行動(dòng),成功爭(zhēng)取國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國(guó)家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來(lái),我們?cè)诟珊酶黜?xiàng)事業(yè)的同時(shí),也錘煉了過(guò)硬的干伍。這一年里,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚(yáng)向上、奮勇?tīng)?zhēng)先,冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶,與群眾打成一片,沒(méi)日沒(méi)夜地訪民情、解民難,加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目、趕進(jìn)度。我們?cè)谧母魑唬囊粋€(gè)不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來(lái)百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點(diǎn)贊!
一年來(lái),我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),贏得了上級(jí)、群眾和社會(huì)的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評(píng)價(jià)。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國(guó)好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn),隨著全國(guó)文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級(jí)文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會(huì)各界對(duì)新化的整體評(píng)價(jià)也有了明顯改觀,認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會(huì)風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬(wàn)事出艱辛”。一年來(lái),我們遇到困難不退縮,面對(duì)矛盾不回避,一步一步走來(lái),充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績(jī),來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會(huì)各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的困難和問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng),黨內(nèi)的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問(wèn)題。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),更要有應(yīng)對(duì)的舉措。
二、展望20xx,“時(shí)”與“勢(shì)”都于我們有利,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢(shì)沒(méi)有變。黨的勝利召開(kāi),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府、市委市政府對(duì)新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭(zhēng)取等方面,必將給我們帶來(lái)更多的政策紅利。近年來(lái),我縣先后爭(zhēng)取到庫(kù)區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級(jí)。三是有思路布局。縣十二次黨代會(huì)謀劃了未來(lái)五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來(lái)的實(shí)踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開(kāi)創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的資源稟賦、無(wú)與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬(wàn)人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo),科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)9%、達(dá)x億元,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10%、11%,達(dá)x元、x元。這個(gè)目標(biāo),綜合考慮了省、市要求及我縣實(shí)際需要,是跳起來(lái)能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來(lái)的,美好生活是干出來(lái)的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須把握好以下四點(diǎn):一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵,在發(fā)展動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn),在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn),做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng),產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項(xiàng),集中力量攻堅(jiān)克難,努力把短板拉長(zhǎng)、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)十分繁重,要聚焦聚力,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
(一)準(zhǔn)確把握新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求,大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)?!拔覈?guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”,這是黨的作出的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟(jì)總量不大、人均均量偏小、運(yùn)行質(zhì)量不高,要堅(jiān)持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成新的發(fā)展方式,堅(jiān)定不移做強(qiáng)存量、做優(yōu)增量、做大總量,實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)個(gè)子”和“強(qiáng)體質(zhì)”的良性互動(dòng)。
1.抓改革、擴(kuò)開(kāi)放。新化與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距,根子上是思想理念和開(kāi)放水平的差距。大家都知道,正是由于改革開(kāi)放,短短幾十年時(shí)間,深圳由小漁村蛻變?yōu)閲?guó)際化的大都市;正是由于改革開(kāi)放,不靠海、不靠邊、不靠大城市的內(nèi)陸城市義烏成長(zhǎng)為全球最大的小商品集散中心。從我縣來(lái)看,洋溪、槎溪相對(duì)富裕,最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開(kāi)明開(kāi)放”,敢于走出家門(mén)乃至國(guó)門(mén)去闖蕩。開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步,封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),要想實(shí)現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超,就必須勇于創(chuàng)新、擴(kuò)大開(kāi)放。要大力解放思想。要有大發(fā)展,思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開(kāi)展“思想解放年”活動(dòng),對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、“官本位”等背離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)思想觀念進(jìn)行“格式化”,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦中的思維慣性進(jìn)行“大掃除”,不僅要讓各級(jí)干部樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,更要提高其駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要引導(dǎo)全縣黨員干部更新觀念,拓寬思路,以變求通,善于變“鐐銬”為“鑰匙”,變“資源”為“資產(chǎn)”,變“水到渠成”為“開(kāi)渠引水”,變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個(gè)例子,目前我們城區(qū)的大班額問(wèn)題非常嚴(yán)重,縣政府想建學(xué)校卻苦于無(wú)錢(qián)而“無(wú)米下鍋”,國(guó)家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個(gè)事,可以說(shuō)是“此題無(wú)解”。但是,今年我們借鑒外地經(jīng)驗(yàn),決定由縣城建投來(lái)貸款建設(shè),新建3所學(xué)校,擴(kuò)建5所學(xué)校,建好后再租給縣教育局使用。這樣一來(lái),縣城建投雖增了負(fù)債,但有了資產(chǎn)、可收租金,銀行獲取了利息,教育局解決了大班額問(wèn)題,家長(zhǎng)不再擔(dān)心孩子“上學(xué)難”。一個(gè)思路的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了多方共贏。還有,失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題也是這樣解決的。辦法總比困難多,只要我們深入思考、反復(fù)探求,就沒(méi)有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”,在處理問(wèn)題方面一定要有創(chuàng)新思維,這也是衡量我們領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。要全面深化改革。以改革開(kāi)放40周年為契機(jī),加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“放管服”改革,以及財(cái)稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙。改革,說(shuō)起來(lái)容易,做起來(lái)難。因?yàn)槟阋母?,就?shì)必會(huì)觸動(dòng)一部分人的利益,而“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”。像我們的禁燃工作,明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事,可就是因?yàn)橛|動(dòng)了極少數(shù)人的利益,受到了不小的阻力。正因?yàn)楦母锶绱酥y,才提出“改革再難也要向前推進(jìn)”,“要逢山開(kāi)路,遇水架橋,將改革進(jìn)行到底!”要矢志開(kāi)放崛起。加強(qiáng)與長(zhǎng)株潭、長(zhǎng)三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)的交流合作,推動(dòng)與省內(nèi)先進(jìn)縣市、鄰近縣市聯(lián)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)向開(kāi)放優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。積極對(duì)接省里“五個(gè)100”項(xiàng)目,全力向上爭(zhēng)資引項(xiàng)。突出重點(diǎn)客商、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域招商,深入開(kāi)展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),務(wù)求招商引資取得新的突破。
2.興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實(shí)體。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,新化面臨著“增量”與“提質(zhì)”的雙重任務(wù)。要以“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手,一方面培育市場(chǎng)主體,做大總量;一方面提升市場(chǎng)主體,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。聚力園區(qū),做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則,重點(diǎn)打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細(xì)化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”,著力推進(jìn)這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6億元以上,新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色,做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工,既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”,也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。20xx年,我縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%,雖然和前幾年比大有起色,但和全面建成小康社會(huì)140%的要求相比,還差距巨大。要握指成拳,集中人財(cái)物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展,力爭(zhēng)今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上,省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風(fēng),深入實(shí)施“旅游立縣”戰(zhàn)略,突出做好“點(diǎn)”(景點(diǎn))、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫(huà)廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章,實(shí)現(xiàn)由“景點(diǎn)旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變;引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,全面提升旅游品質(zhì),確保年內(nèi)建成國(guó)家全域旅游示范區(qū)。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)旅融合,大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領(lǐng)軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作,大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭,加快推進(jìn)文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。
3.強(qiáng)基礎(chǔ)、搭載體。一方面,要繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設(shè),啟動(dòng)官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設(shè),加速推進(jìn)龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)婁底新化機(jī)場(chǎng)及其專線前期工作。扎實(shí)抓好“四好農(nóng)村公路”建設(shè)。以提高防汛抗旱能力為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫(kù)連通工程等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)力度,力爭(zhēng)早日實(shí)現(xiàn)全覆蓋。另一方面,要大力提升城市品質(zhì)。堅(jiān)持節(jié)約集約用地,抓好城市綜合體開(kāi)發(fā),努力做好土地增減掛鉤文章,提高土地利用效率。實(shí)施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設(shè)工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設(shè)“五大”工程,積極開(kāi)展城市“雙修”和黑臭水治理,加快停車場(chǎng)、公共廁所等公共設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)城管體制改革,構(gòu)建“大城管”格局。深入開(kāi)展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治,努力創(chuàng)建全國(guó)文明縣城提名城市。同時(shí),加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設(shè),打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個(gè)性鮮明的特色小鎮(zhèn)。
4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候,企業(yè)是“候鳥(niǎo)”,哪里環(huán)境好,企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個(gè)問(wèn)題,一年多來(lái)我是大會(huì)講到小會(huì),年初講到年尾。但效果不大,雖然明面上有改觀,暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬(wàn)苦引進(jìn)的一些大企業(yè)、大公司的老總,當(dāng)面跟我講,新化發(fā)展環(huán)境太差,要退出新化。聽(tīng)到這些話,我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當(dāng)前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多,要求很高,而抓得不緊,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部是表態(tài)多、調(diào)門(mén)高,行動(dòng)少、落實(shí)差,有的甚至還完全沒(méi)有動(dòng)起來(lái),最后結(jié)果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見(jiàn)紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手,以打擊問(wèn)責(zé)為主要手段,殺一儆百,打出震懾力,問(wèn)出高壓態(tài)勢(shì)??h紀(jì)委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為,作為全年工作的重點(diǎn),從嚴(yán)查處一批負(fù)面典型,有多少查多少,誰(shuí)違反就查誰(shuí),要查得這些人心驚肉跳。對(duì)利用手中職權(quán)索拿卡要、敲詐勒索的,不論金額多少,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決清除出隊(duì)伍。要盯緊看牢重點(diǎn)部門(mén)要害崗位,定期交流輪崗,有效遏制“股長(zhǎng)治縣”行為。要強(qiáng)力推進(jìn)三大工程,為項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。第一是“提速工程”。學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),大力推行“只跑一次、只進(jìn)一門(mén)、只找一人、最多一個(gè)月”改革,強(qiáng)力推進(jìn)行政審批職能歸并整合,變“多窗跑”為“一窗跑”,不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),能放則放”原則,強(qiáng)力推動(dòng)縣直部門(mén)將有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾就近辦事。根據(jù)“權(quán)責(zé)對(duì)等、屬地管理”原則,積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點(diǎn)。加快網(wǎng)上電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè),讓群眾足不出戶也能辦成事。對(duì)公開(kāi)辦事窗口,實(shí)行痕跡化管理,進(jìn)行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時(shí)反饋系統(tǒng),讓辦事者可以方便即時(shí)反饋評(píng)分。第二是“減負(fù)工程”??h編辦要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步抓好行政審批事項(xiàng)清理“瘦身”。縣政務(wù)中心要牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步完善重大投資項(xiàng)目審批綠色通道、重大項(xiàng)目代辦制等制度。縣優(yōu)化辦要牽頭負(fù)責(zé),全面落實(shí)涉企檢查備案制、“企業(yè)寧?kù)o日”等制度,嚴(yán)肅查處趨利性、刁難型檢查行為??h紀(jì)委監(jiān)委要牽頭負(fù)責(zé),督促落實(shí)降費(fèi)、價(jià)改、減稅政策,為企業(yè)減負(fù),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三是“護(hù)航工程”。要以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),依法嚴(yán)厲打擊“三強(qiáng)”行為,對(duì)有組織的惡性案件和社會(huì)影響惡劣的行為,要依法從嚴(yán)從快查處,以雷霆之勢(shì)堅(jiān)決打掉他們的囂張氣焰,堅(jiān)決掃除他們背后的“保護(hù)傘”。要強(qiáng)調(diào)的是,大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè),當(dāng)務(wù)之急是要按照市委、市政府部署,在全縣開(kāi)展以“進(jìn)村莊社區(qū)、進(jìn)項(xiàng)目工地、進(jìn)實(shí)體企業(yè)”為主題的“春天行動(dòng)”,引導(dǎo)全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展,確保今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)“開(kāi)門(mén)紅”、開(kāi)新局。
(二)堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)攬,著力保障改善民生。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,既盡力而為,又量力而行,扎實(shí)做好民生保障各項(xiàng)工作。
1.持續(xù)發(fā)力,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。今年是我縣脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。決戰(zhàn)關(guān)頭,氣不可泄、勁不能松,大家務(wù)必繼續(xù)把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓,打起精神來(lái),拿出耐心來(lái),干出成效來(lái)。要盯緊目標(biāo),壓緊壓實(shí)責(zé)任。緊扣“兩不愁、三保障”目標(biāo),層層分解任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,全面完成75個(gè)以上貧困村退出和4.9萬(wàn)以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務(wù)。要緊扣要求,做足質(zhì)量成色。脫貧攻堅(jiān)不能有水分,要成色十足,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)。既不降低標(biāo)準(zhǔn),也不吊高胃口,認(rèn)真做好易地扶貧搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚(yú)、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)在村黨組織書(shū)記中開(kāi)展?fàn)幃?dāng)“脫貧致富帶頭人”活動(dòng),在貧困戶中倡導(dǎo)開(kāi)展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強(qiáng)自立活動(dòng),評(píng)選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”,不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
2.加大投入,辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出,涌現(xiàn)出湘學(xué)復(fù)興導(dǎo)師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤(rùn)霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家。可以說(shuō),新化教育在近當(dāng)代全國(guó)聞名。但近年來(lái),由于財(cái)力緊張,教育投入相對(duì)偏少,與省內(nèi)先進(jìn)縣市相比,在學(xué)校硬件建設(shè)、教育水平等各方面落后了。特別是當(dāng)前義務(wù)教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴(yán)重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問(wèn)題特別突出,都讓我特別揪心。這些問(wèn)題,都必須下定決心強(qiáng)力解決。治貧先重教,發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”,要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,做到真重視、真用力??h委、政府將年均投入4億元左右,主要采取前面所說(shuō)的以租代建模式,在城區(qū)開(kāi)工新建3所學(xué)校,擴(kuò)建7所學(xué)校,建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學(xué)校,全力消除66人以上的大班額。要更加關(guān)注農(nóng)村教育發(fā)展,不斷改善農(nóng)村教學(xué)條件,持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過(guò)教育品牌的引進(jìn)、教育理念和機(jī)制的創(chuàng)新,打造一批名教師、名校長(zhǎng)、名學(xué)校。要大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領(lǐng)導(dǎo)述職和教育專項(xiàng)考核制度,大力弘揚(yáng)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng),積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資辦學(xué),在全縣形成政府樂(lè)投、教師樂(lè)教、學(xué)生樂(lè)學(xué)、社會(huì)樂(lè)助的良好氛圍。
3.用心用情,抓好民生實(shí)事。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),持續(xù)推進(jìn)城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步完善分級(jí)診療制度,加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),讓老百姓在家門(mén)口享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務(wù)。加快現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè),抓好縣博物館建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施全民參保登記計(jì)劃,穩(wěn)步提高社會(huì)保障水平。完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系與防災(zāi)減災(zāi)體系,積極鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入養(yǎng)老、慈善等領(lǐng)域,讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災(zāi)有所助。
(三)大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅⒔∪青l(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)。
1.走質(zhì)量興農(nóng)之路,發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少,人均耕地更少。要實(shí)現(xiàn)靠山吃山,就得精耕細(xì)作。要精準(zhǔn)供給。做好“特”字文章,擴(kuò)大市場(chǎng)緊缺、適銷對(duì)路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),加快培育和開(kāi)發(fā)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”。要精細(xì)分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式,建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時(shí),可以適度開(kāi)展特色規(guī)模經(jīng)營(yíng)。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”,打好“旅游牌”,大力實(shí)施“后尾箱工程”,讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹(shù)上結(jié)的成為旅游商品,轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營(yíng)銷。強(qiáng)化品牌意識(shí),做大做強(qiáng)“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚(yú)”等特色品牌。用好用活全國(guó)電商示范縣政策,推動(dòng)優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進(jìn)會(huì)展、進(jìn)超市,讓農(nóng)民群眾既能種得好,又能賣得俏。同時(shí),堅(jiān)持和完善農(nóng)村土地“三權(quán)”分置,深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革,推動(dòng)“資本下鄉(xiāng)”盤(pán)活農(nóng)村閑置資源,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
2.走綠色發(fā)展之路,擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。在我們這代人的記憶中,腦海里都盛滿了兒時(shí)“在河里游泳、溪里捉魚(yú)、池塘洗菜”的美好回憶。要堅(jiān)決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式,把該退的退出來(lái),該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),突出抓好控違拆違工作。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)推進(jìn)天藍(lán)水凈地綠“三年行動(dòng)計(jì)劃”,下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目。深入推進(jìn)“河長(zhǎng)制”,努力實(shí)現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標(biāo),真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。
3.走文化振興之路,留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價(jià)值觀,是維系中華文明生生不息的靈魂,需要我們?nèi)ケWo(hù)、挖掘和利用。要保護(hù)好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點(diǎn),保護(hù)和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明,大力發(fā)展農(nóng)耕體驗(yàn)游,讓城里人都能到地里來(lái)秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事,讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開(kāi)展文明村創(chuàng)建,推動(dòng)移風(fēng)易俗,樹(shù)立文明鄉(xiāng)風(fēng),嚴(yán)厲整治賭博、地下、吸毒等行為,堅(jiān)決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí),健全完善村民自治,成立村民議事會(huì)、矛盾糾紛調(diào)委會(huì)、扶危濟(jì)困基金會(huì),及時(shí)化解社會(huì)矛盾,疏導(dǎo)社會(huì)情緒,重構(gòu)鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的,是每個(gè)人一生的情感寄托。要認(rèn)真保護(hù)好奉家、天門(mén)、水車、文田一帶的古村古屋,讓“夢(mèng)里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術(shù)、梅山儺戲等文化資源,整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn),做響“玩在新化”“吃在新化”品牌,既以此來(lái)喚起大家孩提時(shí)的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁,又以此來(lái)豐富文化旅游、促進(jìn)農(nóng)村特色化發(fā)展。
(四)全力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個(gè)大縣、窮縣,攤子大、底子薄、財(cái)力弱,我們所取得的每一點(diǎn)成績(jī)和進(jìn)步,都要比別人付出更多的汗水和辛勞,同時(shí),又經(jīng)不起任何的摔打和折騰,往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓(xùn)太多、太深刻,20xx年的溫塘“7.24”事件也好,去年的“12.22”案件也好,都讓我們付出了慘痛代價(jià)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切不可好了傷疤忘了痛,一定要牢固樹(shù)立底線思維,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計(jì)劃生育等底線工作。
1.永不懈怠,抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無(wú)小事,只能萬(wàn)無(wú)一失,絕不能一失萬(wàn)無(wú)。我之前講過(guò),安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過(guò)、再怎么強(qiáng)調(diào)都不為過(guò)。要做好“責(zé)”字文章,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。要做好“嚴(yán)”字文章,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章,完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應(yīng)急救援中心平臺(tái)建設(shè),利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章,教育引導(dǎo)廣大業(yè)主自覺(jué)擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,積極主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作。
2.分類施策,抓實(shí)信訪。堅(jiān)持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”,排查化解矛盾糾紛,做好“解釋”和“解決”兩篇文章:對(duì)群眾的合理訴求,要依法及時(shí)就地予以解決,對(duì)群眾的無(wú)理訴求,要耐心細(xì)致地解釋,努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)以上訪為主業(yè)、多次進(jìn)京惡意非訪的,公、檢、法三家要通力合作,依法重拳出擊,打擊一批,警醒一批。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”,把“上訪戶變成勸訪戶”,這樣才不會(huì)顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進(jìn)“無(wú)上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無(wú)上訪村”創(chuàng)建,加大獎(jiǎng)懲力度,壓實(shí)基層信訪責(zé)任。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)管控,建立網(wǎng)絡(luò)意見(jiàn)表達(dá)的制衡機(jī)制,放大理性的聲音,對(duì)沖偏激的意見(jiàn);與一些網(wǎng)絡(luò)大v主動(dòng)溝通,引導(dǎo)他們了解事實(shí)真相,多幫助新化做正面宣傳,弘揚(yáng)正能量,變“風(fēng)險(xiǎn)”為“保險(xiǎn)”。
3.全民動(dòng)員,推進(jìn)平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級(jí)平安縣”為目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展12項(xiàng)平安創(chuàng)建活動(dòng)。保持嚴(yán)打整治高壓態(tài)勢(shì),深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),重點(diǎn)整治涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域。深挖源頭幕后,對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,要毫不手軟,堅(jiān)決打擊到位。嚴(yán)厲打擊整治賭博違法犯罪活動(dòng),徹底整治一批賭博重點(diǎn)地區(qū)。加大社會(huì)治理創(chuàng)新力度,建好“天網(wǎng)”,織密“地網(wǎng)”,打造“人網(wǎng)”,最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件,減存量,控增量,最大限度維護(hù)群眾合法利益。同時(shí),要充分認(rèn)識(shí)20xx年計(jì)劃生育工作“退位降類”的嚴(yán)峻性,下大決心、花大力氣抓好計(jì)劃生育工作,確?!斑M(jìn)位升類”。
四、堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,為干事創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的組織和紀(jì)律保障。
1.要以一流的基層組織推動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)?;A(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書(shū)記,你們是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領(lǐng)頭羊。你們長(zhǎng)期扎根一線,常年面對(duì)復(fù)雜矛盾,很不容易,也很辛苦,對(duì)你們所做的工作,縣委政府是充分肯定的。但是,我們也要清醒認(rèn)識(shí)并村改革后村一級(jí)存在的突出問(wèn)題。有些村級(jí)班子依然軟弱渙散,書(shū)記主任鬧意見(jiàn),不團(tuán)結(jié);有些村財(cái)務(wù)管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書(shū)、主任崗位上下來(lái),屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病;有些黨員干部還充當(dāng)黑惡勢(shì)力和“三強(qiáng)”人員的保護(hù)傘。這些問(wèn)題的存在,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有責(zé)任,縣里也有責(zé)任。今年,縣里將進(jìn)一步加大工作力度,重點(diǎn)針對(duì)基層黨建、干部管理、財(cái)務(wù)管理、“三資”管理等方面出臺(tái)一些針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的辦法舉措,定規(guī)立矩,補(bǔ)上“短板”。同時(shí),我們既要管好村干部,還要管好農(nóng)村黨員,堅(jiān)決清退一批不合格的,懲治一批違反規(guī)定的,凈化我們的黨員隊(duì)伍。要強(qiáng)化基層黨的領(lǐng)導(dǎo),特別是要大力推行書(shū)記主任一肩挑,鼓勵(lì)合并村黨組織書(shū)記參選村主任,從制度上防止書(shū)記、主任“各搭各的臺(tái),各唱各的調(diào)”。要以油溪橋村為樣板,推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來(lái)新化也已經(jīng)一年半了,見(jiàn)證了一些干部的成長(zhǎng),一些干部由過(guò)去的扶不起、推不動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔(dān)當(dāng)、肯作為。正是有這樣一批干部,才有了我們今天的成就。但是,必須承認(rèn)當(dāng)前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問(wèn)題。有些干部不愿擔(dān)當(dāng),遇事躲著走、繞著走,只想掌權(quán)不想擔(dān)責(zé)。有些干部則膽大妄為,什么事也敢干,什么錢(qián)也敢花,把組織賦予的權(quán)力看作是自家的權(quán)力。雖然這不是主流,但如果放任自流,必將會(huì)影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設(shè),我認(rèn)為,必須做到“四個(gè)要”。要選用好干部。我擔(dān)任縣委書(shū)記以來(lái),調(diào)整過(guò)幾批干部,每次調(diào)整都堅(jiān)持誰(shuí)能吃苦耐勞誰(shuí)就上,誰(shuí)要嫌臟怕累誰(shuí)就讓??梢哉f(shuō),現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部,就是要繼續(xù)堅(jiān)持這樣的原則,繼續(xù)堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的?biāo)準(zhǔn),繼續(xù)堅(jiān)持“凡提必扶”的導(dǎo)向,讓“天天圍著事業(yè)轉(zhuǎn),天天圍著群眾轉(zhuǎn)的人”得到重用,讓“天天圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn),天天圍著位子轉(zhuǎn)的人”沒(méi)有市場(chǎng)。要培養(yǎng)好干部。過(guò)去我們交任務(wù)的多,壓擔(dān)子的多,對(duì)干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)干部的教育和培訓(xùn),努力增強(qiáng)其駕馭復(fù)雜形勢(shì)、做好群眾工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個(gè)?,F(xiàn)在我們有些干部,任你好話說(shuō)千遍,我行我素全不顧。對(duì)這些人我們只有一條路可走,那就是嚴(yán)懲重處,誰(shuí)“雁過(guò)拔毛”組織就拔誰(shuí)的“毛”,誰(shuí)“混日子”組織就摘誰(shuí)的“帽子”,誰(shuí)拆組織的臺(tái)我們就讓他下不得臺(tái),可以不一棒子打死,但是一定要一棒子打醒。要關(guān)心好干部。對(duì)干部既要嚴(yán)管,也要厚愛(ài)。要繼續(xù)關(guān)心基層、重視基層、支持基層,讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實(shí)駐村干部,穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責(zé)任心”干部評(píng)選表彰活動(dòng)。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇,落實(shí)離任村(社區(qū))主職干部生活困難補(bǔ)助。探索出臺(tái)專門(mén)政策,定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開(kāi)選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場(chǎng)區(qū))事業(yè)編制人員,拓寬基層干部晉升通道。出臺(tái)《新化縣正向激勵(lì)實(shí)施辦法》《艱苦邊遠(yuǎn)山區(qū)工作激勵(lì)實(shí)施辦法》,激勵(lì)廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。
3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責(zé)任心教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“四個(gè)服從”。深入開(kāi)展“紀(jì)律作風(fēng)教育整頓年”活動(dòng),馳而不息整治“四風(fēng)”,動(dòng)真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持行賄一起查,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,讓腐敗分子聞風(fēng)喪膽,讓人民群眾拍手稱快,讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
最后,借此機(jī)會(huì),我想就做好一個(gè)村級(jí)黨組織書(shū)記,和687位村(社區(qū))黨組織書(shū)記專門(mén)說(shuō)幾句。一要有絕對(duì)忠誠(chéng)的品質(zhì)。對(duì)黨對(duì)人民絕對(duì)忠誠(chéng),這是最起碼的要求。過(guò)去我們有個(gè)別村黨組織書(shū)記不講政治、不講黨性,明里暗里與黨委、政府唱對(duì)臺(tái)戲,這怎么行?在政治紀(jì)律越來(lái)越嚴(yán)明的今天,必然會(huì)“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時(shí)代的進(jìn)步,各種新事物層出不窮,要求我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握新本領(lǐng),干出新業(yè)績(jī)。因?yàn)槔习傩兆钪v實(shí)在,如果過(guò)了一年又一年,村里“面貌不改,山河依舊”,群眾會(huì)對(duì)你滿意嗎?下次還會(huì)選你當(dāng)書(shū)記嗎?三要有為民服務(wù)的情懷。村黨組織書(shū)記工作任務(wù)重、壓力大、待遇低,沒(méi)有一點(diǎn)為民服務(wù)的情懷、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神是干不好的,也是干不長(zhǎng)久的。四要有公正無(wú)私的作風(fēng)?,F(xiàn)在基層工作很難做,但是,千難萬(wàn)難,心底無(wú)私就不難。只要真正做到公正無(wú)私,群眾就會(huì)支持你,黨員干部就會(huì)擁護(hù)你。以上四點(diǎn),與大家共勉。
同志們,新征程任重道遠(yuǎn),新使命催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍,履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),奮力譜寫(xiě)新時(shí)代新化高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
同志們:
今年以來(lái),xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好”的工作總基調(diào),緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標(biāo),著力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革,狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)城市品質(zhì)提升,新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì),加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。今年1至6月份,xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%,國(guó)地稅稅收收入增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%。據(jù)了解,下一步,xx新區(qū)將圍繞目標(biāo)分解任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新發(fā)展,力促消費(fèi)和外貿(mào)實(shí)現(xiàn)“雙提升”。
各級(jí)各部門(mén)做好分析梳理工作,定期分析和跟蹤經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最新情況。深入了解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在原因,掌握分析方法,有的放矢抓好下一步的各項(xiàng)工作。要層層落實(shí),切實(shí)做好企業(yè)服務(wù),完善監(jiān)管體系,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。要加大招商引資力度,加速產(chǎn)業(yè)空間整備,騰挪發(fā)展空間。
xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,縮短審批周期,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加快培育和建設(shè)商業(yè)中心,促進(jìn)高端消費(fèi)。既要擴(kuò)大增量穩(wěn)增長(zhǎng),也要盤(pán)活存量穩(wěn)基礎(chǔ)。各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力,加快帶動(dòng)城市建設(shè)和城市品質(zhì)提升,緊盯目標(biāo)不放松,確保完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)步發(fā)展。
各部門(mén)認(rèn)真梳理分析,抓住工作重點(diǎn),以問(wèn)題為導(dǎo)向,查找不足,統(tǒng)籌謀劃,從大局出發(fā),主動(dòng)做好企業(yè)服務(wù)。
一季度以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,按照“推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)、提質(zhì)增效保增長(zhǎng)、全面加強(qiáng)黨建”三條主線推進(jìn)工作,業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力不斷優(yōu)化和提升,多項(xiàng)工作取得了新成效,為完成全年工作任務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得較好成績(jī)。一季度營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)a%,利潤(rùn)總額同比增長(zhǎng)s%。二是資本運(yùn)營(yíng)工作取得明顯成績(jī)??偛拷ㄔO(shè)持續(xù)加強(qiáng),國(guó)調(diào)基金作用充分發(fā)揮,股權(quán)管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、金融服務(wù)、健康養(yǎng)老等各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,研究、部署、落實(shí)多項(xiàng)黨建重點(diǎn)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)從嚴(yán)治黨。
將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和“”精神,全面落實(shí)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議、中央企業(yè)“處僵治困”會(huì)議要求,進(jìn)一步明確二季度和全年重點(diǎn)工作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的精神,持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展,確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算任務(wù)。三是深入推進(jìn)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn),加快形成國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司范式。
總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情,更加充足的干勁,齊心協(xié)力,毫不懈怠,加快轉(zhuǎn)型,確保各項(xiàng)工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求快速推進(jìn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,全面完成年度經(jīng)營(yíng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)“一流國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司”的目標(biāo)而不懈奮斗。
同志們:
今年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委七屆四次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市“”精神,緊緊圍繞“三大目標(biāo)”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)在克服諸多不利因素的前提下艱難前行,但部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在全省排名靠后。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作的差距,不甘落后,比學(xué)趕超,強(qiáng)化措施,精準(zhǔn)施策,盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
下一步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計(jì)。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作,自加壓力,認(rèn)真對(duì)待,負(fù)起責(zé)任,針對(duì)一季度的情況,研究制訂后期趕上的對(duì)策措施,倒排指標(biāo),逐月細(xì)化量化,科學(xué)合理追趕進(jìn)度,確保全年既定目標(biāo)圓滿完成。要對(duì)固定資產(chǎn)投資實(shí)行“一月一分析、一月一調(diào)度”機(jī)制,逐月召開(kāi)調(diào)度會(huì)議,分析固定資產(chǎn)投資綜合情況,研究目標(biāo)落實(shí)和促進(jìn)增量、增速的措施。同時(shí),要重點(diǎn)要推動(dòng)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年六大機(jī)制全面落實(shí),抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、入庫(kù)和建設(shè)。圍繞項(xiàng)目策劃包裝、前期審批、落地開(kāi)工、投產(chǎn)達(dá)效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過(guò)程的責(zé)任鏈條。要明確責(zé)任單位、責(zé)任人,定職責(zé)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限,環(huán)環(huán)相扣,掛牌推進(jìn),一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、具體抓、狠狠抓,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決。要引深入企服務(wù),深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)存在的難題,摸排惠企政策落實(shí)情況,確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn),建立預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制,針對(duì)煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問(wèn)題,提前采取應(yīng)對(duì)措施,鞏固晉城經(jīng)濟(jì)的基本面。要認(rèn)真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,積極開(kāi)展環(huán)保服務(wù)指導(dǎo)工作,提供政策解讀、環(huán)境研判服務(wù),實(shí)現(xiàn)“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”目標(biāo)。
統(tǒng)計(jì)部門(mén)要做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,加強(qiáng)與各縣(市、區(qū))長(zhǎng)溝通,主動(dòng)深入項(xiàng)目一線開(kāi)展服務(wù)。要密切跟蹤相關(guān)指標(biāo)運(yùn)行走勢(shì),強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、分析和研判,加強(qiáng)向上對(duì)接,及時(shí)反饋數(shù)據(jù),及時(shí)提出對(duì)策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報(bào)制度,對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)完成情況,分別按照總量、增速、進(jìn)度逐月進(jìn)行排名通報(bào)。
縣委書(shū)記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇二
市委常委、政法委書(shū)記***(2007年3月20日)。
同志們:
市委、市政府召開(kāi)的這次全市信訪工作會(huì)議,主要是全面總結(jié)去年以來(lái)的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),對(duì)今年全市信訪工作進(jìn)行研究部署,明確任務(wù)目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,確保全市社會(huì)穩(wěn)定的良好局面,為我市經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。
近年來(lái),市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生,解決了一大批廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。各縣市區(qū)、各部門(mén)和各級(jí)聯(lián)席會(huì)議發(fā)揮優(yōu)勢(shì),整合力量,創(chuàng)新方式,圍繞矛盾糾紛的排查化解,做了大量卓有成效的工作。普遍建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度,初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;加大督查督辦力度,解決了一大批群眾反映的實(shí)際困難和具體問(wèn)題;在全市政法系統(tǒng)開(kāi)展大接訪活動(dòng),涉法涉訴信訪突出的問(wèn)題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制,使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》,開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng),有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績(jī)來(lái)之不易,在此,我代表市委、市政府向全市從事維穩(wěn)和信訪工作的同志們,特別是身處調(diào)處化解矛盾糾紛一線的基層同志,表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)!
一、2006年信訪工作的回顧。
2006年,全市信訪工作針對(duì)發(fā)展任務(wù)重、積累問(wèn)題多、信訪壓力大的情況,著重從暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機(jī)制、強(qiáng)化工作責(zé)任、構(gòu)建信訪大格局、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)等方面下功夫,全方位地開(kāi)展了宣傳貫徹新條例、市、縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪、帶案下訪、集中整治信訪重點(diǎn)問(wèn)題、矛盾糾紛大排查大調(diào)處等一系列活動(dòng),取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在:一是信訪秩序逐步好轉(zhuǎn)。通過(guò)貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識(shí)增強(qiáng),絕大多數(shù)群眾能自覺(jué)地規(guī)范自己的上訪行為。二是信訪總量上升、集體訪減少。2006年全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個(gè)人來(lái)信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8;群眾集體訪370批、6907人,同比批次減少20批,下降5.1,人數(shù)減少683人,下降9.1。赴省進(jìn)京上訪較往年有所增多,共發(fā)生50案61人。三是信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。在加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作、暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、完善信訪事項(xiàng)辦理制度等方面,進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度,為今后各項(xiàng)工作步入“規(guī)范、有序、務(wù)實(shí)、高效”的軌道打下良好基礎(chǔ)。四是信訪突出問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。去年上級(jí)交辦案件50件,全部辦結(jié)。各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持和完善了領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日制度,全年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪184批304人、集體訪41批648人次,縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪546批2389人次。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪,把相當(dāng)部分的信訪人吸引在本地,減少了大量越級(jí)訪。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動(dòng)取得了一定成效,大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài),從源頭治理信訪問(wèn)題取得了初步的`成效。六是基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。市、縣市區(qū)信訪網(wǎng)絡(luò)暢通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作基本上達(dá)到了“五有”,即有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有場(chǎng)所、有經(jīng)費(fèi)、有制度。推行了信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式,市縣區(qū)直部門(mén)和企業(yè)單位,也基本做到了有人辦事,有地方辦事,基本實(shí)現(xiàn)了把各類矛盾糾紛“解決在苗頭,化解在源頭,穩(wěn)控在村頭”的目標(biāo)。
二、存在的問(wèn)題及當(dāng)前信訪工作的特點(diǎn)。
從目前看,全市信訪形勢(shì)主要呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn):
一是信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。2006年,市縣市區(qū)兩級(jí)受理群眾信訪全市共受理群眾來(lái)信來(lái)訪3452件次,同比增加274件,上升8.6。其中:受理群眾個(gè)人來(lái)信857件,同比增加77件,上升9.8;接待群眾個(gè)人訪2225件(次),同比增加217件(次),上升10.8,赴省進(jìn)京上訪增多,共發(fā)生50案61人。今年1—2月,我市發(fā)生赴京非正常上訪9批14人次,批數(shù)占全省非正常上訪的16.7,人數(shù)占21.5,給首都社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)了不良影響,受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。
縣委書(shū)記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)下,宗教工作任重道遠(yuǎn)。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),堅(jiān)決貫徹黨的宗教工作方針,堅(jiān)定信心、勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)全縣宗教工作新局面!
縣委書(shū)記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開(kāi)縣委政法工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面深入貫徹落實(shí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的******精神,深入學(xué)習(xí)貫徹******對(duì)政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作會(huì)議的部署要求,進(jìn)一步研究推進(jìn)我縣新時(shí)代政法工作,為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展超越營(yíng)造更加安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。等下,x同志還將作具體安排部署,請(qǐng)大家按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里,我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)政法工作新要求。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看總結(jié)部署政法工作,為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級(jí)各部門(mén),尤其是政法系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹******對(duì)政法工作的系列重要指示精神,進(jìn)一步提升政治站位,忠誠(chéng)擁護(hù)”兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到”兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省委、市委對(duì)政法工作的決策部署上來(lái),不折不扣地抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效。
二、肯定成績(jī)成效、正視短板弱項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
過(guò)去的一年,全縣各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺(jué)扛起”保一方平安,促一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任、主體責(zé)任,尤其是政法系統(tǒng)部門(mén)忠誠(chéng)履職盡責(zé)、主動(dòng)服務(wù)大局、維護(hù)安定穩(wěn)定,很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)。一是治安形勢(shì)持續(xù)向好。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安”立體化”防控體系,嚴(yán)厲打擊”盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為,深化鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起,有力維護(hù)了社會(huì)大局安定穩(wěn)定。二是社會(huì)治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化”平安x縣”建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)治理創(chuàng)新,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、主動(dòng)下訪,積極化解信訪突出問(wèn)題和矛盾糾紛,全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點(diǎn)紛呈。設(shè)立了村(社區(qū))綜治中心,在全市率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務(wù)外包,執(zhí)行工作指標(biāo)考評(píng)位列全市法院前列,等等。這些成績(jī)來(lái)之不易。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、武警官兵和長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前我縣政法工作面臨的困難和不足。從外部環(huán)境來(lái)看,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、體制深層次改革和全方位對(duì)外開(kāi)放,政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)有增無(wú)減,影響和諧穩(wěn)定的問(wèn)題仍然突出。從我縣自身來(lái)看,社會(huì)不安定、不穩(wěn)定因素較為突出,涉黑涉惡?jiǎn)栴}依然存在,經(jīng)濟(jì)類犯罪有所增加,比如,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、傳銷,以及非法集資、”套路貸”等經(jīng)濟(jì)犯罪和民間標(biāo)會(huì)問(wèn)題仍然存在;全縣信訪形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻,尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域的信訪問(wèn)題突出。此外,我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火災(zāi)等公共安全風(fēng)險(xiǎn)也較為突出。面對(duì)這些新形勢(shì)和新挑戰(zhàn),我們要始終樹(shù)牢底線思維、強(qiáng)化憂患意識(shí),立足”穩(wěn)”這個(gè)大局,抓早抓小、防范未然,嚴(yán)緊細(xì)實(shí)抓好保安全、護(hù)穩(wěn)定、促和諧各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
三、勇于敢于擔(dān)當(dāng)、切實(shí)忠誠(chéng)履職,推動(dòng)政法工作實(shí)現(xiàn)新突破。
今年,是黨的二十大召開(kāi)之年,是全縣”十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感節(jié)點(diǎn)也多,改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作主動(dòng)性,努力推動(dòng)全縣政法工作再上新臺(tái)階。
一要切實(shí)把維護(hù)國(guó)家政治安全作為首要職責(zé)。筑牢政治安全的銅墻鐵壁,是確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)的根本所在。一方面,要把維護(hù)國(guó)家政治安全擺在首位。牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀,打好維護(hù)政治安全整體仗、持久仗,決不允許形成挑頭扛旗人物、決不允許出現(xiàn)非法組黨結(jié)社活動(dòng)、決不允許形成政治反對(duì)派;要深入推進(jìn)反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭(zhēng),重點(diǎn)解決好歷史性遺留問(wèn)題,徹底鏟除打著宗教信仰旗號(hào)危害國(guó)家政治安全行為的滋生土壤。另一方面,要堅(jiān)決守住意識(shí)形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚(yáng)偉大建黨精神,賡續(xù)紅色基因,進(jìn)一步唱響主旋律,傳遞正能量。要加強(qiáng)科技領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),營(yíng)造清朗清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
二要切實(shí)把防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)方向。防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),是保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定的重要保障。各級(jí)各部門(mén)要深入開(kāi)展公共安全領(lǐng)域突出問(wèn)題大排查大化解大整治攻堅(jiān)行動(dòng)。一要全面排查到位。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)時(shí)段要開(kāi)展地毯式、拉網(wǎng)式排查,逐一摸清底數(shù)、建檔造冊(cè)、納入管控范圍,全面掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查率到達(dá)100%,做到心中有數(shù)。尤其要重點(diǎn)強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領(lǐng)域突出問(wèn)題的排查,堅(jiān)決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個(gè)人極端案件。二要化解攻堅(jiān)到位。按照”屬地管理”和”誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全力化解信訪積案和矛盾糾紛,加大對(duì)到省進(jìn)京非正常上訪、越級(jí)上訪的源頭防控和依法整治力度,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會(huì)影響事件。尤其要針對(duì)”兩會(huì)”等重要敏感時(shí)期,扎實(shí)細(xì)致地抓好各項(xiàng)安保穩(wěn)定措施,確保重大活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。三要源頭治理到位。嚴(yán)格落實(shí)綜治(平安建設(shè))責(zé)任制,加快綜治信訪基層組織建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),深化群防群治隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,不斷夯實(shí)平安建設(shè)根基,提升全縣平安”三率”水平。
三要切實(shí)把推動(dòng)政法領(lǐng)域改革作為長(zhǎng)期任務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體職責(zé),加快推進(jìn)公安、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和司法行政改革,進(jìn)一步優(yōu)化職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制,逐步完善政法機(jī)構(gòu)職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實(shí)司法責(zé)任制,讓司法人員集中精力盡好責(zé)、辦好案,不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)決防止執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗,讓群眾切身感受到司法公正、服務(wù)便捷。要加快提升政法公共服務(wù)供給能力。持續(xù)深化”放管服”改革,開(kāi)展”減政便民”行動(dòng),總結(jié)推廣”最多跑一次”“馬上就辦”等做法,加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法力度,著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問(wèn)題。
四、牢記初心使命、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),奮力譜寫(xiě)政法工作新篇章。
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行”維護(hù)一方穩(wěn)定,守護(hù)一方平安”的政治責(zé)任。
一要始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。各級(jí)黨委(黨組)要始終堅(jiān)持政法姓黨,加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)把政法工作擺到工作大局中來(lái)謀劃,定期聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)研究解決影響政法工作的突出問(wèn)題,確保政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)??h委政法委要嚴(yán)格執(zhí)行向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)等作用,確保黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
二要始終強(qiáng)化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),鞏固深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果,持續(xù)掀起”大學(xué)習(xí)”熱潮,引導(dǎo)政法戰(zhàn)線廣大干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)”兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定”四個(gè)自信”,做到”兩個(gè)維護(hù)”。要認(rèn)真抓好《中國(guó)***政法工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳,將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設(shè)等各個(gè)方面,落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)。
三要始終打造過(guò)硬政法隊(duì)伍不松懈。要按照”五過(guò)硬”(政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬)要求,加強(qiáng)對(duì)基層一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的教育培訓(xùn),全面提升法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力和輿論引導(dǎo)能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要關(guān)心關(guān)愛(ài)政法隊(duì)伍,幫助解決各種實(shí)際困難,讓政法干警安心安業(yè),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時(shí)代政法工作任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉***新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣工作大局,以高度的政治責(zé)任感和頑強(qiáng)的拼搏精神,苦干實(shí)干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開(kāi)創(chuàng)我縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮黨的二十大勝利召開(kāi)!
縣委書(shū)記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天我們召開(kāi)縣委政法工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作會(huì)議的部署要求,進(jìn)一步研究推進(jìn)我縣新時(shí)代政法工作,為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展超越營(yíng)造更加安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。等下,x同志還將作具體安排部署,請(qǐng)大家按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里,我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)政法工作新要求。
政法工作歷來(lái)是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。去年12月6日,習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)候,強(qiáng)調(diào)“以解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題為著力點(diǎn),更好推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè),提高全面依法治國(guó)能力和水平?!苯衲?月15日,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)“切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家安全社會(huì)安定人民安寧的重大責(zé)任,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊”。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)涵豐富、要求明確,具有很強(qiáng)針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性,為我們做好今后一個(gè)時(shí)期的政法工作提供了強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南。省委、市委相繼召開(kāi)政法工作會(huì)議,全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,總結(jié)部署政法工作,為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級(jí)各部門(mén),尤其是政法系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作的系列重要指示精神,進(jìn)一步提升政治站位,忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委對(duì)政法工作的決策部署上來(lái),不折不扣地抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效。
二、肯定成績(jī)成效、正視短板弱項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
過(guò)去的一年,全縣各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺(jué)扛起“保一方平安,促一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任、主體責(zé)任,尤其是政法系統(tǒng)部門(mén)忠誠(chéng)履職盡責(zé)、主動(dòng)服務(wù)大局、維護(hù)安定穩(wěn)定,很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)。一是治安形勢(shì)持續(xù)向好。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安“立體化”防控體系,嚴(yán)厲打擊“盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為,深化鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起,有力維護(hù)了社會(huì)大局安定穩(wěn)定。二是社會(huì)治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化“平安x縣”建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)治理創(chuàng)新,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、主動(dòng)下訪,積極化解信訪突出問(wèn)題和矛盾糾紛,全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點(diǎn)紛呈。設(shè)立了村(社區(qū))綜治中心,在全市率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務(wù)外包,執(zhí)行工作指標(biāo)考評(píng)位列全市法院前列,等等。這些成績(jī)來(lái)之不易。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、武警官兵和長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
全縣信訪形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻,尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域的信訪問(wèn)題突出。此外,我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火災(zāi)等公共安全風(fēng)險(xiǎn)也較為突出。面對(duì)這些新形勢(shì)和新挑戰(zhàn),我們要始終樹(shù)牢底線思維、強(qiáng)化憂患意識(shí),立足“穩(wěn)”這個(gè)大局,抓早抓小、防范未然,嚴(yán)緊細(xì)實(shí)抓好保安全、護(hù)穩(wěn)定、促和諧各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
三、勇于敢于擔(dān)當(dāng)、切實(shí)忠誠(chéng)履職,推動(dòng)政法工作實(shí)現(xiàn)新突破。
今年,是黨的二十大召開(kāi)之年,是全縣“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感節(jié)點(diǎn)也多,改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作主動(dòng)性,努力推動(dòng)全縣政法工作再上新臺(tái)階。
要深入推進(jìn)反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭(zhēng),重點(diǎn)解決好歷史性遺留問(wèn)題,徹底鏟除打著宗教信仰旗號(hào)危害國(guó)家政治安全行為的滋生土壤。另一方面,要堅(jiān)決守住意識(shí)形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚(yáng)偉大建黨精神,賡續(xù)紅色基因,進(jìn)一步唱響主旋律,傳遞正能量。要加強(qiáng)科技領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),營(yíng)造清朗清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
二要切實(shí)把防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)方向。防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),是保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定的重要保障。各級(jí)各部門(mén)要深入開(kāi)展公共安全領(lǐng)域突出問(wèn)題大排查大化解大整治攻堅(jiān)行動(dòng)。一要全面排查到位。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)時(shí)段要開(kāi)展地毯式、拉網(wǎng)式排查,逐一摸清底數(shù)、建檔造冊(cè)、納入管控范圍,全面掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查率到達(dá)100%,做到心中有數(shù)。尤其要重點(diǎn)強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領(lǐng)域突出問(wèn)題的排查,堅(jiān)決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個(gè)人極端案件。二要化解攻堅(jiān)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,全力化解信訪積案和矛盾糾紛,加大對(duì)到省進(jìn)京非正常上訪、越級(jí)上訪的源頭防控和依法整治力度,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會(huì)影響事件。尤其要針對(duì)“兩會(huì)”等重要敏感時(shí)期,扎實(shí)細(xì)致地抓好各項(xiàng)安保穩(wěn)定措施,確保重大活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。三要源頭治理到位。嚴(yán)格落實(shí)綜治(平安建設(shè))責(zé)任制,加快綜治信訪基層組織建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),深化群防群治隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,不斷夯實(shí)平安建設(shè)根基,提升全縣平安“三率”水平。
三要切實(shí)把推動(dòng)政法領(lǐng)域改革作為長(zhǎng)期任務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體職責(zé),加快推進(jìn)公安、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和司法行政改革,進(jìn)一步優(yōu)化職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制,逐步完善政法機(jī)構(gòu)職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實(shí)司法責(zé)任制,讓司法人員集中精力盡好責(zé)、辦好案,不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)決防止執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗,讓群眾切身感受到司法公正、服務(wù)便捷。要加快提升政法公共服務(wù)供給能力。持續(xù)深化“放管服”改革,開(kāi)展“減政便民”行動(dòng),總結(jié)推廣“最多跑一次”“馬上就辦”等做法,加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法力度,著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問(wèn)題。
四、牢記初心使命、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng),奮力譜寫(xiě)政法工作新篇章。
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行“維護(hù)一方穩(wěn)定,守護(hù)一方平安”的政治責(zé)任。
一要始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。各級(jí)黨委(黨組)要始終堅(jiān)持政法姓黨,加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)把政法工作擺到工作大局中來(lái)謀劃,定期聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)研究解決影響政法工作的突出問(wèn)題,確保政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)??h委政法委要嚴(yán)格執(zhí)行向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)等作用,確保黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
二要始終強(qiáng)化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),鞏固深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果,持續(xù)掀起“大學(xué)習(xí)”熱潮,引導(dǎo)政法戰(zhàn)線廣大干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。要認(rèn)真抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳,將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設(shè)等各個(gè)方面,落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)。
三要始終打造過(guò)硬政法隊(duì)伍不松懈。要按照“五過(guò)硬”(政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬)要求,加強(qiáng)對(duì)基層一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的教育培訓(xùn),全面提升法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力和輿論引導(dǎo)能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要關(guān)心關(guān)愛(ài)政法隊(duì)伍,幫助解決各種實(shí)際困難,讓政法干警安心安業(yè),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們,做好新時(shí)代政法工作任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣工作大局,以高度的政治責(zé)任感和頑強(qiáng)的拼搏精神,苦干實(shí)干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開(kāi)創(chuàng)我縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮黨的二十大勝利召開(kāi)!
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縣委書(shū)記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,2021年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,提升政治站位的高度,找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度,提高為民情懷的溫度,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生的維度。聚焦目標(biāo),大展作為,齊心協(xié)力,拼搏進(jìn)取,為ד十四五”建設(shè)打好開(kāi)局之仗,奮力書(shū)寫(xiě)×高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!
縣委書(shū)記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇七
同志們:。
金雞報(bào)捷梅花俏,玉犬迎春柳色新。在這歡樂(lè)祥和的新春時(shí)節(jié),縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今天召開(kāi)了。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位,并通過(guò)你們向全縣150萬(wàn)父老鄉(xiāng)親拜個(gè)晚年!祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,平安幸福,萬(wàn)事如意!
同往年相比,今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有一個(gè)明顯的不同,就是我們恢復(fù)了開(kāi)三級(jí)干部會(huì)議的傳統(tǒng),將經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議開(kāi)到了村一級(jí),這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來(lái)的第一次。這樣做,主要是基于村一級(jí)位置特殊、責(zé)任重大,關(guān)系到各級(jí)黨委政府的各項(xiàng)決策部署能否真正落地見(jiàn)效,關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、回首20xx,我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年,是新世紀(jì)以來(lái)我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年,也是全縣上下凝心聚力、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。一年來(lái),我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁,經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見(jiàn)優(yōu)的良好態(tài)勢(shì)。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長(zhǎng)x%,財(cái)政總收入x億元、增長(zhǎng)x%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列,并高于國(guó)家、省、市平均水平。
一年來(lái),我們干群同心,擼起袖子加油干,抓好了“第一大事?!薄坝朴迫f(wàn)事,脫貧為大?!蔽覀儓?jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,精準(zhǔn)發(fā)力,攻堅(jiān)克難,圓滿完成x人脫貧、45個(gè)貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題整改工作,得到了國(guó)務(wù)院巡查組的充分肯定,并在全省大會(huì)上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元,大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對(duì)易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬(wàn)平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù),我們迎難而上、克難而進(jìn),強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”,創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門(mén)面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式),圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開(kāi)展“人窮志不窮,脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動(dòng),深入開(kāi)展“送一本口袋書(shū)、一臺(tái)本土戲、一堂勵(lì)志課下鄉(xiāng)”活動(dòng),教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想,用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》先后專題報(bào)道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來(lái),我們一步一個(gè)腳印,干成了一些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn),增后勁、促發(fā)展的事。啟動(dòng)鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建,完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造,有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個(gè)村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項(xiàng)專項(xiàng)整治并取得顯著成效,“不干則已,干則必成”的禁燃精神,已成為全縣上下攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動(dòng)力。出臺(tái)史上最嚴(yán)控違令,拆除違法建筑7.4萬(wàn)平方米。招商引資取得重大突破,格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊(duì)的機(jī)遇,全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái),引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),新化經(jīng)開(kāi)區(qū)成功申報(bào)省級(jí)高新區(qū),新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。
一年來(lái),我們把有限的財(cái)力用在“刀刃”上,辦成了一些民生實(shí)事。全年民生支出達(dá)49.5億元,占整個(gè)財(cái)政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬(wàn)人,社會(huì)保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬(wàn)人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個(gè)。移民避險(xiǎn)解困安置1103人。完成41個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)96個(gè)。建成農(nóng)村綜合文化中心168個(gè)。小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)87.8%,提升4.9個(gè)百分點(diǎn)。
一年來(lái),我們“涉險(xiǎn)灘”“啃硬骨頭”,改革步伐堅(jiān)定向前。有序推進(jìn)8大類37大項(xiàng)158小項(xiàng)改革任務(wù),圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破,以全省第一名的成績(jī)獲評(píng)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整,撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦,新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個(gè)街道辦事處。國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國(guó)地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺(tái)建設(shè)等改革經(jīng)驗(yàn)向全省推介,改革紅利加速釋放。
一年來(lái),我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度,牢牢守住底線紅線,確保了全縣社會(huì)大局整體和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個(gè)月實(shí)現(xiàn)零死亡,獲評(píng)全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級(jí)平安縣”建設(shè),群眾安全感和滿意度大幅提升,民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個(gè)。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度,強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項(xiàng)重點(diǎn)工作,122件信訪積案得到化解,57個(gè)征拆安置遺留問(wèn)題得以妥善解決,立案打擊非法集資案件26起。積極主動(dòng)配合中央環(huán)保督察組工作,深入開(kāi)展環(huán)保大整治行動(dòng),成功爭(zhēng)取國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項(xiàng)目。堅(jiān)決打贏防汛避險(xiǎn)抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn),干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜,創(chuàng)造了“一個(gè)晚上加高十里梅堤一米”的奇跡,受到了國(guó)家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來(lái),我們?cè)诟珊酶黜?xiàng)事業(yè)的同時(shí),也錘煉了過(guò)硬的干伍。這一年里,面對(duì)脫貧攻堅(jiān)、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力,我們的干部不比條件比精神,不比基礎(chǔ)比干勁,昂揚(yáng)向上、奮勇?tīng)?zhēng)先,冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶,與群眾打成一片,沒(méi)日沒(méi)夜地訪民情、解民難,加班加點(diǎn)地促項(xiàng)目、趕進(jìn)度。我們?cè)谧母魑唬囊粋€(gè)不是摸爬滾打,既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員,用滿身的汗水換來(lái)百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的,你們是新化的脊梁,我要為你們點(diǎn)贊!
一年來(lái),我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),贏得了上級(jí)、群眾和社會(huì)的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察,給予我們高度評(píng)價(jià)。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處,隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國(guó)好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn),隨著全國(guó)文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個(gè)縣級(jí)文明村的創(chuàng)建,老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變,社會(huì)各界對(duì)新化的整體評(píng)價(jià)也有了明顯改觀,認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了,社會(huì)風(fēng)氣更好了,全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景,人間萬(wàn)事出艱辛”。一年來(lái),我們遇到困難不退縮,面對(duì)矛盾不回避,一步一步走來(lái),充滿艱辛,一點(diǎn)一滴成績(jī),來(lái)之不易。這些成績(jī)的取得,得益于上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全縣上下的共同奮斗,得益于社會(huì)各界和離退休老同志的大力支持。在此,我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到存在的困難和問(wèn)題:經(jīng)濟(jì)總量仍然不大,發(fā)展質(zhì)效不高;財(cái)政收支矛盾突出,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對(duì)滯后;“放管服”改革還不到位,發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng),黨內(nèi)的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生,不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象,更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問(wèn)題。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),更要有應(yīng)對(duì)的舉措。
二、展望20xx,“時(shí)”與“勢(shì)”都于我們有利,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素,但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢(shì)沒(méi)有變。黨的勝利召開(kāi),為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委省政府、市委市政府對(duì)新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心,給了我們堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅(jiān)定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化,為縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家對(duì)脫貧攻堅(jiān)支持力度不斷加大,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭(zhēng)取等方面,必將給我們帶來(lái)更多的政策紅利。近年來(lái),我縣先后爭(zhēng)取到庫(kù)區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項(xiàng)優(yōu)惠政策,疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策,就一定能推動(dòng)縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級(jí)。三是有思路布局。縣十二次黨代會(huì)謀劃了未來(lái)五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖,明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來(lái)的實(shí)踐證明,我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命,一步一步地走下去,就一定能沿著綠色崛起的足跡,開(kāi)創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成,新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的資源稟賦、無(wú)與倫比的生態(tài)優(yōu)勢(shì)比以往任何時(shí)候都更加吸引眼球。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè),都把目光投向了新化,新化的人氣、商氣、財(cái)氣正在加速聚集。作為一個(gè)有著150萬(wàn)人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣,新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地,只要我們因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),就一定能在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
20xx年,是貫徹黨的精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作,要全面貫徹黨的精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo),科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”,按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略,大力培育和發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),全面完成九個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變,努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點(diǎn)城市。
貫徹這一總體要求,縣委考慮,今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元,公共財(cái)政收入增長(zhǎng)9%、達(dá)x億元,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)10%、11%,達(dá)x元、x元。這個(gè)目標(biāo),綜合考慮了省、市要求及我縣實(shí)際需要,是跳起來(lái)能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來(lái)的,美好生活是干出來(lái)的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須把握好以下四點(diǎn):一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,加快實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū),一方面要夯實(shí)“穩(wěn)”這個(gè)基礎(chǔ),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。另一方面,要突出“進(jìn)”這個(gè)關(guān)鍵,在發(fā)展動(dòng)能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn),在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn),做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實(shí)體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng),產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚,各類優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項(xiàng),集中力量攻堅(jiān)克難,努力把短板拉長(zhǎng)、把弱項(xiàng)變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
縣委書(shū)記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一些領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目的狀態(tài)跟不上形勢(shì),能力還有欠缺,還有責(zé)任落實(shí)不到位等問(wèn)題。對(duì)于這次項(xiàng)目觀摩,我們從去年就開(kāi)始安排,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)當(dāng)回事,以虛對(duì)實(shí),造成有些項(xiàng)目只拉圍墻,沒(méi)有進(jìn)展。下面,就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,抓好今年項(xiàng)目工作,我再著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、項(xiàng)目是發(fā)展主題,必須要圍繞導(dǎo)向干。
抓項(xiàng)目就是抓載體,抓住了項(xiàng)目就抓住了引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵。近年來(lái),我們緊緊圍繞項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)指揮棒,積極跑項(xiàng)目、招項(xiàng)目、建項(xiàng)目,以項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展,用項(xiàng)目改善民生,各項(xiàng)指標(biāo)在直管縣中的位次都在穩(wěn)步提升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好態(tài)勢(shì)。在今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,縣委確立了“三個(gè)集中”,其中集中精力抓項(xiàng)目就是今年確定的發(fā)展主題,也是工作的導(dǎo)向。
當(dāng)前形勢(shì)下,我們的發(fā)展如逆水行舟,不進(jìn)則退。剛才x縣長(zhǎng)已經(jīng)講過(guò)了,在全省重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩會(huì)議上,我縣沒(méi)有受到一項(xiàng)表彰。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排名在100位以上的基本都跨進(jìn)了星級(jí),周邊的息縣、淮濱,還有潢川都進(jìn)了一星,而我們兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一個(gè)都沒(méi)有,所以感到壓力很大,也證明我們工作有很大差距。
對(duì)于抓好項(xiàng)目這個(gè)發(fā)展主題,我們要清醒認(rèn)識(shí)。從發(fā)展形勢(shì)看,當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,新的發(fā)展格局正在形成,各地各縣都在積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、招引項(xiàng)目,我縣的發(fā)展形勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展責(zé)任都要求我們不能有絲毫滿足,稍有懈怠就會(huì)失去機(jī)會(huì),差距就會(huì)拉大。從發(fā)展機(jī)遇看,省全面直管后,我們?cè)谑〖?jí)的定位更高,視野也更開(kāi)闊,俗話講“機(jī)遇總是垂青有準(zhǔn)備的人”,抓項(xiàng)目也是一樣,我們不能坐而論道,需要主動(dòng)出擊,既要謀劃那些打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目,也要在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),“無(wú)中生有”上敢于突破,在新業(yè)態(tài)發(fā)展上勇于占領(lǐng)新高地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)都務(wù)必要圍繞項(xiàng)目這個(gè)發(fā)展主題,積極搶抓機(jī)遇,努力招引項(xiàng)目,注重推動(dòng)項(xiàng)目,把項(xiàng)目始終放在經(jīng)濟(jì)工作突出位置。昨天我們這一組的觀摩,看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件并不好,比如張老埠,一個(gè)種植蔬菜的項(xiàng)目,產(chǎn)品直接出口到香港,每畝地投資達(dá)2萬(wàn)多元。我們沿路有些條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這樣的項(xiàng)目為什么沒(méi)有抓住,說(shuō)明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把項(xiàng)目工作放在突出的位置,沒(méi)有把發(fā)展放在突出的位置。這一次我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排了隊(duì),只批評(píng)了一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要看看各自的位次、正視自己的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)新的評(píng)價(jià)辦法已經(jīng)出臺(tái),今后凡是下降5個(gè)及以上位次的堅(jiān)決通報(bào)批評(píng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)發(fā)言。
二、項(xiàng)目是工作主線,必須要齊心協(xié)力干。
這里我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
第一個(gè)是“主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)”。大家要緊緊圍繞縣里確定的“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干。對(duì)于項(xiàng)目工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)各部門(mén)沒(méi)有“旁觀者”,都是“參與者”,大家都有分包的項(xiàng)目,都要以對(duì)全縣發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把心思集中到項(xiàng)目爭(zhēng)取上,把精力凝聚到項(xiàng)目推進(jìn)上,把功夫施展到項(xiàng)目落實(shí)上,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)的推進(jìn),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題的解決,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成有效投資,絕對(duì)不能出現(xiàn)“空中運(yùn)行”、長(zhǎng)期“撂荒”。過(guò)去的工作實(shí)踐說(shuō)明,凡是工作扎實(shí)的,項(xiàng)目推進(jìn)都很順利,凡是一遇到困難就向后躲的,項(xiàng)目就推進(jìn)不快、推進(jìn)不了。很多時(shí)候,有些同志一說(shuō)原因就是群眾難纏、事情難辦。我們的干部是干什么?就是要善于做群眾工作。群眾工作做不好、項(xiàng)目推不動(dòng),只能證明自己的水平低,證明自己的責(zé)任不到位。適當(dāng)?shù)臅r(shí)間,我們還要再組織一次這樣的觀摩,對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工,逐一對(duì)賬盤(pán)點(diǎn),逐一檢查考評(píng),確保“七十”項(xiàng)目工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程推進(jìn)到位、落實(shí)到位。
第二個(gè)是“持之以恒”。通過(guò)幾年來(lái)的實(shí)踐,我們形成了招商引資、跑項(xiàng)爭(zhēng)資、項(xiàng)目建設(shè)一個(gè)完整的工作責(zé)任制。我們知道,項(xiàng)目工作包括三個(gè)環(huán)節(jié),第一個(gè)就是跑項(xiàng)爭(zhēng)資、就是向上爭(zhēng)取。在這個(gè)環(huán)節(jié),縣委縣政府出臺(tái)了一個(gè)跑項(xiàng)爭(zhēng)資考核辦法,主要是針對(duì)縣直相關(guān)部門(mén)。財(cái)政部門(mén)已經(jīng)把前三年的整個(gè)項(xiàng)目資金全部進(jìn)行了核對(duì),確定一個(gè)考核基數(shù)。在今后項(xiàng)目爭(zhēng)取上,每年都從財(cái)政上拉出一個(gè)相關(guān)部門(mén)跑項(xiàng)爭(zhēng)資的單子,凡是下滑明顯的,要說(shuō)明原因,要有處理意見(jiàn)。這個(gè)討論稿待大家充分討論,修改完善,印發(fā)成文,就以此進(jìn)行考核。最近,我還聽(tīng)到一些反映,說(shuō)現(xiàn)在新常態(tài)了,啥都不方便了,項(xiàng)目不好跑,還要擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),但大家有沒(méi)有想過(guò),你的責(zé)任就是要為當(dāng)?shù)刂\項(xiàng)目、謀發(fā)展,組織把你放在這個(gè)崗位上,是對(duì)你的信任,也是要你負(fù)這個(gè)責(zé)任,現(xiàn)在只要我們按規(guī)定辦事,只要把本職工作做好了,項(xiàng)目照樣能夠爭(zhēng)取到。第二個(gè)就是招商引資,這個(gè)我們已經(jīng)說(shuō)過(guò)了,就是充分吸收社會(huì)資金、外來(lái)資金投資x、發(fā)展x。第三個(gè)就是項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)。這三個(gè)基本環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)我們都有工作機(jī)制、有考評(píng)辦法、有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,三個(gè)環(huán)節(jié)串起來(lái)就形成了項(xiàng)目工作鏈的一個(gè)整體。會(huì)上我們還印發(fā)了“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程工作責(zé)任機(jī)制,其中有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制,我們就是要通過(guò)持之以恒抓這些機(jī)制,推動(dòng)工作落實(shí)。這次,縣委縣政府還成立了六個(gè)建設(shè)指揮部,明確了各個(gè)指揮部的指揮長(zhǎng)和辦公室負(fù)責(zé)人,在項(xiàng)目督導(dǎo)上,要求各個(gè)指揮長(zhǎng)每月至少要開(kāi)一次項(xiàng)目工作碰頭會(huì),通報(bào)情況,研究辦法,解決問(wèn)題。同時(shí),每個(gè)季度縣里主要領(lǐng)導(dǎo)或者常委會(huì)要聽(tīng)一次項(xiàng)目工作匯報(bào),確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。
而有些干部只想當(dāng)“太平官”,不想干事、不愿干事,這樣的狀態(tài)與當(dāng)前的形勢(shì)極不相符。我經(jīng)常講,有權(quán)力就要有責(zé)任,不能只享受權(quán)力,而不去干事、不去想事,天天在那混、天天在那熬。主職是干什么的?就是指揮千軍萬(wàn)馬打仗的,統(tǒng)攬全局把力量擺布開(kāi),聽(tīng)到?jīng)_鋒號(hào)一響,領(lǐng)著大家一塊沖、帶頭沖。所以,各級(jí)各部門(mén)和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以這次會(huì)議為契機(jī),對(duì)項(xiàng)目工作要馬上行動(dòng)起來(lái),主動(dòng)作為起來(lái),回去后抓緊時(shí)間安排部署。今天開(kāi)了會(huì),下個(gè)星期各個(gè)指揮部就要開(kāi)會(huì)組織,把負(fù)責(zé)的項(xiàng)目往前推進(jìn),該誰(shuí)干誰(shuí)干,月底就要檢查各自的進(jìn)度。
三、項(xiàng)目是領(lǐng)導(dǎo)主責(zé),必須要率先垂范干。
部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人更要切實(shí)擔(dān)負(fù)起項(xiàng)目建設(shè)的直接責(zé)任,不折不扣按照要求抓好工作落實(shí)。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)講,不能只“掛帥”不“出征”,如果出現(xiàn)這樣的情況,我們將毫不客氣地按照制度來(lái)進(jìn)行追究。這一次分包任務(wù),我們改進(jìn)了工作方法,實(shí)行分指揮部運(yùn)作,就是要分清責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)不能只聯(lián)系而不操心、不出力,在四大家會(huì)上我已經(jīng)講過(guò),不但要聯(lián)系而且要真刀真槍的解決問(wèn)題。今天,項(xiàng)目的各個(gè)責(zé)任單位也都來(lái)了,有了問(wèn)題就要先找各自的分包領(lǐng)導(dǎo),問(wèn)題解決不了的要主動(dòng)報(bào)告。
對(duì)完不成的,要通報(bào)批評(píng)、檢討發(fā)言,甚至追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)于這樣的獎(jiǎng)懲,我們還要體現(xiàn)在用人導(dǎo)向和政治榮譽(yù)上,常委會(huì)已經(jīng)研究過(guò)了,組織部將拿出一個(gè)辦法,對(duì)縣委縣政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的每一次獎(jiǎng)勵(lì)都實(shí)行積分制,在干部評(píng)價(jià)、干部使用上將有所側(cè)重。我們既要讓平時(shí)工作干得好的受表彰,又要在干部使用上有所體現(xiàn)??h委就是要樹(shù)立這樣的導(dǎo)向,好的就表?yè)P(yáng),在政治上給機(jī)會(huì),在榮譽(yù)上給褒獎(jiǎng),解決“干與不干一個(gè)樣”的問(wèn)題。今天的會(huì)議規(guī)模比較大,借這個(gè)機(jī)會(huì)把這個(gè)指導(dǎo)思想給大家講出來(lái),把導(dǎo)向給大家講出來(lái),把這個(gè)機(jī)遇給大家講出來(lái),還是那句話,講過(guò)的話就算數(shù),出臺(tái)的制度堅(jiān)決兌現(xiàn)。
同志們,抓好項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加飽滿的干勁,更加創(chuàng)新的舉措,更加扎實(shí)的作風(fēng),全身心投入到項(xiàng)目建設(shè)中,為加快推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
縣委書(shū)記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇九
同志們:
1月10日至11日、1月20日,省、市委相繼召開(kāi)了農(nóng)村工作會(huì)議。會(huì)議重點(diǎn)突出,在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)、農(nóng)村改革等方面進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,明確了任務(wù)。會(huì)議的主要精神體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和省委的兩個(gè)1號(hào)文件。
今年,中央和省委的兩個(gè)1號(hào)文件還是以“三農(nóng)”工作為主題。中央1號(hào)文件是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》,省委1號(hào)文件是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作,保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展良好勢(shì)頭的意見(jiàn)》。這兩個(gè)1號(hào)文件,除了強(qiáng)調(diào)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展良好勢(shì)頭外,主要有四個(gè)方面的內(nèi)容:一是突出了行之有效的政策要穩(wěn)定、完善和加強(qiáng),去年給農(nóng)民的實(shí)惠全部都保留,并且都得到了加強(qiáng),尤其是“兩免征三補(bǔ)貼”(農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅免征,糧食直接補(bǔ)貼,良種補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼)。二是提出了要逐步完善國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)步增加的機(jī)制,并要建立既適應(yīng)中國(guó)國(guó)情,又符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)民的保護(hù)措施。三是要加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。四是強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委和政府都要深刻認(rèn)識(shí)做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局的重要性,加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),維護(hù)和保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
2、客觀分析了當(dāng)前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì)。
會(huì)議認(rèn)為,2004年是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年,糧食生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展,農(nóng)民收入大幅度增長(zhǎng),農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,農(nóng)村改革進(jìn)一步深化,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步顯現(xiàn),干群關(guān)系明顯改善。這些成績(jī)的取得,主要得益于“五個(gè)堅(jiān)持”,一是堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重;二是堅(jiān)持以人為本,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益;三是堅(jiān)持用改革的辦法解決農(nóng)村深層次的矛盾;四是堅(jiān)持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展;五是堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。中央政治局委員、省委書(shū)記俞正聲同志特別強(qiáng)調(diào),增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的中心,是農(nóng)村工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的方針。在看到2004年農(nóng)村形勢(shì)好的同時(shí),必須認(rèn)識(shí)到農(nóng)村工作是嚴(yán)峻的,大好形勢(shì)下務(wù)必保持清醒頭腦,越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好,越要高度重視農(nóng)民增收問(wèn)題;越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好,越不能放松糧食生產(chǎn);越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好,越要注意保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益;越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好,越要重視抗災(zāi)奪豐收;越是農(nóng)業(yè)形勢(shì)好,越要重視扶貧脫困工作。
3、全面部署了今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),概括起來(lái)講,就是“一加強(qiáng)、三促進(jìn)”:加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè),促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。用數(shù)字來(lái)講是“345”,就是糧食增產(chǎn)3,農(nóng)業(yè)增加值增4,農(nóng)民收入增5以上。主要措施是四個(gè)方面,一是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,二是抓好政策落實(shí),三是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
全市農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)目標(biāo)是達(dá)到或超過(guò)全省平均水平,用數(shù)學(xué)來(lái)講是“446”,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)4,農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4,農(nóng)民收入增長(zhǎng)6。主要措施是六個(gè)方面,一是繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn),二是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),四是加快使用技術(shù)推廣,五是大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì),六是深入推進(jìn)農(nóng)村改革。
4、進(jìn)一步明確了扶農(nóng)的政策措施。
今年中央再次下發(fā)了1號(hào)文件,進(jìn)一步穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)優(yōu)惠政策。省委、省政府也下發(fā)了1號(hào)文件,在認(rèn)真執(zhí)行中央扶農(nóng)政策的同時(shí),還提出了一系列的扶農(nóng)政策措施,切切實(shí)實(shí)地拿出“真金白銀”,投入26億元,扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是籌資7億元,對(duì)全省的農(nóng)業(yè)稅實(shí)行全免。二是糧食直補(bǔ)資金在上年5.66億元的基礎(chǔ)上增加7000萬(wàn)元,達(dá)到6.36億元。三是省里安排1400多萬(wàn)元,對(duì)46個(gè)糧食主產(chǎn)縣按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)資金。四是從土地出讓金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金等項(xiàng)資金中整合籌措5億元,建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田85萬(wàn)畝。五是省財(cái)政安排6000萬(wàn)元用于優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)品板塊基地、出口基地建設(shè);省發(fā)改委安排5000萬(wàn)元支持龍頭企業(yè)技術(shù)引進(jìn)和改造、興建出口加工基地。六是籌措1000萬(wàn)元資金,開(kāi)展富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。七是安排5000萬(wàn)元用于5萬(wàn)貧困人口的搬遷式扶貧;對(duì)農(nóng)村特困群眾救助50萬(wàn)人,每人每年補(bǔ)助120元,共6000萬(wàn)元。八是籌措5000萬(wàn)元用于對(duì)部分農(nóng)民重大疫病的醫(yī)療救助;血吸蟲(chóng)疫區(qū)沼氣建設(shè)和改廁工作安排4000萬(wàn)元,繼續(xù)對(duì)晚血病人免費(fèi)治療經(jīng)費(fèi)3000多萬(wàn)元。九是新增農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費(fèi)4.7億。
元。
二、2004年我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
總結(jié)2004年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì),可以說(shuō)我們貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)惠民政策力度是近幾年最大的,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性是近幾年最高的,農(nóng)民收入增長(zhǎng)的幅度是近幾年最快的,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的來(lái)勢(shì)是近幾年最好的,全縣呈現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年種植水稻36.7萬(wàn)畝,比上年增加1.35萬(wàn)畝;糧食總產(chǎn)2.82億斤,增加2200萬(wàn)斤;生豬出欄36.9萬(wàn)頭,增加0.2萬(wàn)頭;以蔬菜、茶葉、藥材為主的特產(chǎn)作物面積達(dá)到17.98萬(wàn)畝,總產(chǎn)量10.66萬(wàn)噸,分別增長(zhǎng)4.9和0.6;水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到2700噸,增加100噸。農(nóng)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)45205萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.8。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2770元,增加326元,增長(zhǎng)13.3,比前5年的增收總和還多50元。
2、農(nóng)業(yè)大戶不斷涌現(xiàn)。年銷售糧食100萬(wàn)斤的柳十龍、產(chǎn)銷茶葉擔(dān)的皮緒斌、販運(yùn)生豬5000頭的黎作農(nóng)、銷售木材5000方的沈子漢、出欄生豬2000頭的付紹武、種植藥材上千畝的何斌等一大批農(nóng)業(yè)大戶脫穎而出,有的帶動(dòng)了一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有的帶動(dòng)了一方群眾致富,成為農(nóng)村致富的領(lǐng)頭雁,成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。
3、農(nóng)村政策全面落實(shí)。認(rèn)真執(zhí)行“兩補(bǔ)一降”政策,發(fā)放糧食直補(bǔ)180.12萬(wàn)元、良種補(bǔ)貼376萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn),比上年減少735.7萬(wàn)元。全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額1034.7萬(wàn)元,人平29.6元,同比減少23.5元,減幅44.3,高于省市提出的減負(fù)目標(biāo)。審批“一事一議”籌資25個(gè)村共54.68萬(wàn)元,同比減少28個(gè)村73萬(wàn)元?;獯褰M債務(wù)1194萬(wàn)元,基本完成省定目標(biāo)。對(duì)全縣184個(gè)農(nóng)業(yè)村普遍進(jìn)行了一次村帳站審,審掉不合規(guī)、手續(xù)不全票據(jù)1880張共計(jì)金額26萬(wàn)元。對(duì)19個(gè)村進(jìn)行了村級(jí)集體財(cái)務(wù)審計(jì),清退違規(guī)資金24萬(wàn)元??睖y(cè)林地54302宗,面積88萬(wàn)畝,換發(fā)林權(quán)證書(shū)2.73萬(wàn)本。全面鋪開(kāi)了依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作,132個(gè)村完成了矛盾糾紛的排查調(diào)處和確權(quán)確地工作,共排查調(diào)處矛盾糾紛954件,確權(quán)64874戶,占總戶數(shù)72,確地183242畝,占土地總面積75。
4、項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。云溪水庫(kù)整險(xiǎn)加固完成投資1700萬(wàn)元,通過(guò)省市分部驗(yàn)收,市級(jí)驗(yàn)收被評(píng)為優(yōu)質(zhì)工程;百丈潭水庫(kù)整險(xiǎn)投資1000萬(wàn)元,首期工程完工,第二期工程開(kāi)工建設(shè);百丈潭水廠二期工程爭(zhēng)取資金400萬(wàn)元,完成前期準(zhǔn)備工作;天岳水電站建設(shè)投資105萬(wàn)元,完成70工程量;長(zhǎng)護(hù)林建設(shè)、30萬(wàn)畝楠竹基地建設(shè)、水土保持治理、人畜飲水改造、農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)、雜交稻制種、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)豬推廣工程等項(xiàng)目順利實(shí)施。
5、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。全縣投資近千萬(wàn)元,完成鄉(xiāng)村公路改造70余公里,新修了麥?zhǔn)兄咙S龍22公里水泥路,四莊至大溪、象鼻咀至月田、五里至程風(fēng)等縣鄉(xiāng)油路,以及棋盤(pán)、長(zhǎng)沖、官塘、坪山村等村級(jí)水泥路。完成水毀工程修復(fù)300多處,完成二座中型水庫(kù)、六座小一型水庫(kù)整險(xiǎn)加固,六大灌渠全部進(jìn)行了清淤和維修。改造了關(guān)刀新畈1000多畝低產(chǎn)田。
6、專項(xiàng)工作特色鮮明。植樹(shù)造林和森林防火工作得到市委市政府的充分肯定,上半年全市植樹(shù)造林現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、下半年全市森林防火隔離帶建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。秋播生產(chǎn)全縣統(tǒng)一號(hào)召,鄉(xiāng)村全力以赴,部門(mén)大力支持,層層辦點(diǎn)示范,鄉(xiāng)建千畝示范片,村辦百畝示范點(diǎn),油菜生產(chǎn)取得歷史性突破,完成秋播面積23.8萬(wàn)畝(規(guī)劃總面積24萬(wàn)畝)。在全市的秋播生產(chǎn)檢查中,全縣沒(méi)有三類鄉(xiāng)鎮(zhèn),關(guān)刀鎮(zhèn)名列第六??h植保站和沙堆鎮(zhèn)開(kāi)展的水稻全程技術(shù)承包服務(wù),受到省市領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià),幾位省長(zhǎng)簽字肯定,認(rèn)為這項(xiàng)工作是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后“人往哪里去,事由誰(shuí)來(lái)做,錢(qián)從哪里來(lái)的‘創(chuàng)舉’”,省政府研究室以《農(nóng)技服務(wù)盡責(zé)、農(nóng)民種田省心》為題將此作法在全省推廣,湖北日?qǐng)?bào)也作了全面報(bào)道。積極組織實(shí)施“陽(yáng)光工程”,培訓(xùn)農(nóng)村富余勞力5156人,百分之百轉(zhuǎn)移安置就業(yè)。全省“陽(yáng)光工程”農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨農(nóng)民工招聘現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),吸引了省內(nèi)外22家企業(yè)和中介組織到我縣現(xiàn)場(chǎng)招工,現(xiàn)場(chǎng)簽訂勞動(dòng)用人850多人。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì),我們一定要有科學(xué)的認(rèn)識(shí)和客觀的評(píng)價(jià)。正如省委俞書(shū)記所說(shuō)的,越是形勢(shì)好,越要保持清醒頭腦。不能因?yàn)檗r(nóng)業(yè)形勢(shì)好,就認(rèn)為農(nóng)業(yè)過(guò)關(guān)了;不能因?yàn)檗r(nóng)民收入有較大幅度增加,就認(rèn)為農(nóng)民已經(jīng)富裕起來(lái)了;不能因?yàn)檗r(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕了,就認(rèn)為負(fù)擔(dān)問(wèn)題從根本上解決了。必須清醒地看到,當(dāng)前還存在一些突出問(wèn)題,需要引起重視,并研究解決。
首先是農(nóng)民增收的門(mén)路狹窄。目前農(nóng)民增收依靠的是種養(yǎng)、打工和政策因素,急需開(kāi)辟新的增收渠道。其次是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展滯后。全縣冷浸田、低產(chǎn)田面積大,農(nóng)田水利設(shè)施大部分是70年代以前修建的.,陳舊老化,年久失修。雖然國(guó)家的投入在逐年增加,但“靠天吃飯”的現(xiàn)狀難以盡快改變。再次是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。全縣目前還沒(méi)有形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度低,龍頭企業(yè)發(fā)展和原料基地建設(shè)很不協(xié)調(diào)。生豬產(chǎn)業(yè)大基地、小龍頭,生豬加工企業(yè)年消化量?jī)H占出欄量12。藥材和奶牛產(chǎn)業(yè)大龍頭、小基地,福人公司所需金剛藤原料90靠外調(diào),全縣奶牛產(chǎn)奶量?jī)H能滿足強(qiáng)人公司1/10的生產(chǎn)能力。第四是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平偏低?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有待進(jìn)一步推廣。
總之,我們必須清醒看到今年面臨的不確定因素要多于去年,不利條件要大于去年,困難要重于去年,我們要把問(wèn)題認(rèn)識(shí)得深刻一些,把困難估計(jì)得充足一些,把對(duì)策思考得周全一些,始終把握“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán),以更大的決心、更多的措施、更實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村更快更好地發(fā)展。
三、今年農(nóng)村工作的工作思路和主要措施。
20我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和目標(biāo)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以落實(shí)農(nóng)村政策為前提,以農(nóng)民增收為核心,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口,以科技推廣為動(dòng)力,以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4,糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)4,生豬增加0.5萬(wàn)頭,農(nóng)村人平純收入增長(zhǎng)6。圍繞這一目標(biāo),全縣上下要齊心協(xié)力,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村大好形勢(shì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
1、全面貫徹落實(shí)農(nóng)村政策。一是落實(shí)和鞏固稅改成果。要堅(jiān)決落實(shí)省委省政府免征農(nóng)業(yè)稅、取消特產(chǎn)稅及實(shí)行糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,4月底前必須將農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡100發(fā)放到戶。要健全涉農(nóng)收費(fèi)公示制、報(bào)刊征訂限額制、中小學(xué)收費(fèi)一費(fèi)制及責(zé)任追究等四項(xiàng)制度。要規(guī)范村級(jí)“一事一議”和“兩工”管理,村級(jí)確須實(shí)行“一事一議”和“兩工”項(xiàng)目的,必須召開(kāi)村民代表大會(huì)討論通過(guò),按程序于3月30日前報(bào)縣減負(fù)辦審批,并報(bào)市減負(fù)辦備案。要嚴(yán)厲整治部門(mén)亂收費(fèi),確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。要嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查,確保不出現(xiàn)群體事件和惡性案件。
二是依策穩(wěn)妥化解村級(jí)債務(wù)。要明確化債目標(biāo),按照省政府要求,全縣年化債目標(biāo)為上年底債務(wù)總額的30,共1746萬(wàn)元,村平9.5萬(wàn)元。要認(rèn)真落實(shí)省《關(guān)于化解村級(jí)債務(wù)若干政策性意見(jiàn)》,按照“杜絕新債,摸清底數(shù),明確目標(biāo),分類處理,逐年化解”的原則,一方面全面鎖定合村并組后的債權(quán)債務(wù),規(guī)范填制《債權(quán)債務(wù)核定書(shū)》,建帳立簿;另一方面要落實(shí)一債一策化解辦法,采取結(jié)對(duì)抵沖、清收債權(quán)、拍賣資產(chǎn)、降息換據(jù)、債務(wù)剝離、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等辦法化解,但一定不得清收稅改前的農(nóng)戶歷欠。要健全村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度,實(shí)行村級(jí)帳目、資金“雙代管”。落實(shí)村級(jí)招待費(fèi)“零”管理,嚴(yán)禁村集體舉債辦企業(yè)和興辦公益事業(yè),逐步建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理”的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。
三是依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作。目前,農(nóng)村土地二輪延包工作取得了階段性成效,但也存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要是進(jìn)展不平衡,個(gè)別地方歷史遺留問(wèn)題和土地糾紛較多,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補(bǔ)償不到位,個(gè)別地方政策宣傳和操作程序不到位,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員不到位等等。根據(jù)3月8日全市農(nóng)村土地二輪延包工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,必須認(rèn)真抓好以下四項(xiàng)工作。第一,加大宣傳力度,把政策交給群眾。要切實(shí)抓好“四個(gè)一”工作,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位一戶印發(fā)一份政策宣傳單,以村為單位辦好一個(gè)政策宣傳欄,以組為單位開(kāi)好一個(gè)戶主會(huì)和辦好一個(gè)延包方案公布欄。第二,嚴(yán)格執(zhí)行政策,規(guī)范操作程序。延包工作必須按照宣傳政策、調(diào)處矛盾、民主協(xié)商、制定方案、確權(quán)確地、換發(fā)權(quán)證、建檔立制七個(gè)步驟有序推進(jìn)。要認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于土地二輪延包的5條政策規(guī)定,必須以二輪延包為基礎(chǔ),不得推倒重來(lái);涉及土地調(diào)整的,必須以村民小組為單位進(jìn)行,嚴(yán)禁跨組調(diào)整;不得以任何理由與清欠掛鉤,化債只能在政策允許范圍內(nèi),在充分協(xié)商基礎(chǔ)上,采取群眾接受的辦法穩(wěn)妥進(jìn)行;必須確保長(zhǎng)年外出務(wù)工人員的合法承包權(quán)益,既要確權(quán),又要確地;涉及機(jī)動(dòng)地問(wèn)題,必須按中央和省的政策規(guī)定執(zhí)行。在延包中涉及的土地糾紛、矛盾及歷史遺留問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須遵照省市的有關(guān)規(guī)定及縣延包辦的有關(guān)處理意見(jiàn),用發(fā)展和改革的辦法,予以解決。第三,加快工作進(jìn)程,確保按期完成任務(wù)。重點(diǎn)是要搞好“一抓三促”,抓合同簽訂,促確權(quán)確地,促糾紛調(diào)處,促遺留問(wèn)題處理,確保3月底完成確權(quán)確地,4月底完成合同簽訂,5月底完成證件發(fā)放,6月底完成資料整理建檔。第四,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級(jí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及的有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,將延包工作納入重要議事日程。全縣要組織600名干部到村組幫助開(kāi)展延包工作,每個(gè)村一名一包三保干部、一名副局級(jí)干部、一名一般干部,相關(guān)責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把各自的工作做好。縣里已經(jīng)組建了三個(gè)督辦專班,對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)要進(jìn)行定期檢查和督辦。以后如果哪個(gè)村的延包工作在上級(jí)檢查中出了問(wèn)題的,就要嚴(yán)格追究到這個(gè)村幫助開(kāi)展工作的三名干部的責(zé)任。
2、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要把培植農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和基地建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重點(diǎn)。一是在發(fā)展龍頭企業(yè)上下功夫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的核心環(huán)節(jié)是龍頭企業(yè)。針對(duì)我縣的實(shí)際情況,要依托福人藥業(yè),石南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展藥材原料基地2000畝。依托強(qiáng)人乳業(yè),加快奶?;亟ㄔO(shè),全縣要新發(fā)展200頭,達(dá)到400頭,縣里對(duì)奶牛養(yǎng)殖戶每頭2000元的扶持政策不變,同時(shí)要搞好奶牛飼料供應(yīng)和繁育體系建設(shè)。依托三和、精通、國(guó)森等三家重點(diǎn)森工企業(yè),新發(fā)展楠竹基地2.5萬(wàn)畝、速生豐產(chǎn)林1萬(wàn)畝。依托三龍果藥基地,通過(guò)招商引資的辦法,在近兩年內(nèi)新上一家果藥加工企業(yè)。依托生豬產(chǎn)業(yè),想方設(shè)法引進(jìn)加工項(xiàng)目,帶動(dòng)全縣的生豬生產(chǎn)。二是在板塊經(jīng)濟(jì)上下功夫。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局,繼續(xù)抓好優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品帶、畜牧小區(qū)、林特基地、蔬菜基地、有機(jī)茶和無(wú)公害茶基地建設(shè)。重點(diǎn)抓好石南排合、沙堆石沖、馬港楊塘坳、雋水黃源嶺四個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),抓好18個(gè)500畝以上的規(guī)?;亟ㄔO(shè),主要是大坪鄉(xiāng)韓嶺村千畝楠竹和杉樹(shù)基地,北港鎮(zhèn)莊前社區(qū)500畝楓樟基地,四莊鄉(xiāng)大麥地500畝白茶基地,沙堆鎮(zhèn)港背林場(chǎng)500畝擴(kuò)邊,馬港鎮(zhèn)彭段、推垅橋千畝楓樟基地,五里鎮(zhèn)灣頭村和金塘村各500畝楠竹基地,雋水鎮(zhèn)下闊村250畝蔬菜基地、桃源村500畝楠竹基地,塘湖鎮(zhèn)龍印村500畝果藥基地,麥?zhǔn)墟?zhèn)株樹(shù)村200畝獼猴桃基地,關(guān)刀鎮(zhèn)新建村500畝楠竹基地。三是在發(fā)展大戶上下功夫。對(duì)100畝以上的種植大戶,200頭生豬、20頭奶牛、50畝水面的養(yǎng)殖大戶,千頭生豬、萬(wàn)方木材、十萬(wàn)斤茶葉、百萬(wàn)斤糧食的流通大戶,以及各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織,在資金、政策、技術(shù)服務(wù)等方面予以重點(diǎn)扶持。
3、千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。2004年農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了大幅度增長(zhǎng),是天氣、市場(chǎng)、政策等有利因素綜合作用的結(jié)果,今年能不能繼續(xù)保持這種增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),我們感到底氣不足。主要原因有:從基數(shù)看,耕地面積擴(kuò)大的潛力有限,糧食播面增加的潛力有限,單產(chǎn)提高的潛力有限,增產(chǎn)增收空間相對(duì)變小。從價(jià)格看,前段時(shí)間糧價(jià)上漲,是多年低迷情況下的合理回歸,現(xiàn)在糧價(jià)基本穩(wěn)定,不能期望再有大幅上升。從政策看,去年一些立竿見(jiàn)影的政策性增收因素和糧食大幅度增產(chǎn)增收的因素,已納入農(nóng)民增收的基數(shù),新的政策性增收空間不大。今年,要確保農(nóng)民收入6的增長(zhǎng),增加166元,達(dá)到2943元,任務(wù)艱巨,難度很大。根據(jù)我縣實(shí)際,要破解農(nóng)民增收難題,必須從以下四個(gè)方面著力。一是落實(shí)政策增收。去年全縣農(nóng)業(yè)稅及附加共980萬(wàn)元,今年全部免征,人平可增收28元。二是發(fā)展生產(chǎn)增收。要突出抓好糧食生產(chǎn),擴(kuò)大種植面積,壓縮中稻面積,提高復(fù)種指數(shù),新增種植面積1萬(wàn)畝,增產(chǎn)1200萬(wàn)斤;要大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),力爭(zhēng)生豬出欄增加5000頭、奶牛增加200頭,蔬菜、茶葉、水果等經(jīng)濟(jì)作物新增收益面積5000畝,實(shí)現(xiàn)增收1540萬(wàn)元,人平44元。三是外出務(wù)工增收。通過(guò)“陽(yáng)光工程”和青年農(nóng)民培訓(xùn)等工程的實(shí)施,培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6000人,新增外出務(wù)工3000人。按人平年純收入4000元計(jì)算,加上原來(lái)6萬(wàn)名外出務(wù)工人員工資人均增加300元,此兩項(xiàng)共增收3000萬(wàn)元,人平86元。四是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收。全縣去年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家,以及民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,共新增就業(yè)勞力3000人,預(yù)計(jì)可增收600萬(wàn)元,縣內(nèi)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收人平實(shí)現(xiàn)20元。只要將以上四條措施落實(shí)到位,就能實(shí)現(xiàn)今年人平增收目標(biāo)。
4、組織落實(shí)好科技推廣年活動(dòng)。我縣是一個(gè)人均農(nóng)業(yè)資源比較貧乏的地方,在人口增長(zhǎng)、耕地減少不可逆轉(zhuǎn)的情況下,推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,最根本的是要依靠科技進(jìn)步。省里將今年定為科技推廣年,我們要借這次契機(jī),在四項(xiàng)工作上加大力度,為全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。一是加大科技培訓(xùn)力度。繼續(xù)抓好以“陽(yáng)光工程”為主的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè),以讓每個(gè)農(nóng)戶掌握1―2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和致富本領(lǐng)為目標(biāo),以農(nóng)廣校、農(nóng)經(jīng)函校等學(xué)校為基地,開(kāi)展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),力爭(zhēng)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到6000人。二是加大科技推廣力度。要將科技推廣的面擴(kuò)展到全縣每個(gè)村組、每個(gè)農(nóng)戶。大力推廣農(nóng)業(yè)良種良法,力爭(zhēng)全縣早稻優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)到50以上,中晚稻達(dá)到90以上。推廣水稻免耕栽培技術(shù)1萬(wàn)畝、油菜免耕栽培技術(shù)500畝、稻鴨共育100畝、無(wú)公害蔬菜面積250畝。三是加大科技承包力度。進(jìn)一步完善沙堆鎮(zhèn)水稻種植全程承包,在群眾自愿的基礎(chǔ)上,在全縣穩(wěn)妥、有序地推廣這一作法。同時(shí)要擴(kuò)大農(nóng)技承包的范圍,開(kāi)展冬播作物等多種領(lǐng)域的技術(shù)承包。四是加大科技示范力度。充分發(fā)揮闊田蔬菜基地、付紹武生豬基地、錦山茶廠基地等科技示范基地的輻射作用,做到抓一個(gè)示范基地,帶一片農(nóng)戶致富,抓一個(gè)龍頭企業(yè),帶動(dòng)千家萬(wàn)戶。
5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)氣象專家分析,今年由于厄爾雷諾現(xiàn)象的抬頭,將有大水災(zāi)和多災(zāi)并發(fā)的可能,從現(xiàn)在起我們就要作好防御多種災(zāi)害的準(zhǔn)備,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得尤為重要。一是抓好水利基本建設(shè)??h級(jí)重點(diǎn)抓好倒肘灣、楊泗廟、閣壁等三座水庫(kù)的整險(xiǎn)維修,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好9座水庫(kù)、3處河堤、2處水堰的維修和新建。主要是大坪鄉(xiāng)廟灣河堰、橫嶺水庫(kù)溢洪道建設(shè),北港鎮(zhèn)雁門(mén)水庫(kù)整險(xiǎn)、莊前石堰建設(shè),石南鎮(zhèn)下虎巖水庫(kù)溢洪建設(shè),四莊鄉(xiāng)馬山水庫(kù)整險(xiǎn)、堤上村千米河堤修復(fù),馬港鎮(zhèn)深谷垅水庫(kù)整險(xiǎn),馬港千米河堤護(hù)砌,雋水鎮(zhèn)棧石水庫(kù)整險(xiǎn)、官圳修建,塘湖鎮(zhèn)大盤(pán)山水庫(kù)整險(xiǎn),麥?zhǔn)墟?zhèn)山下村1.5公里河堤護(hù)砌,關(guān)刀鎮(zhèn)關(guān)刀河500米河提護(hù)砌、新畈排灌設(shè)施完善。二是搞好低產(chǎn)田改造。按照“排得出、灌得進(jìn)、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”的要求和“田成方、路相通、渠成網(wǎng)”的標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃、有步驟地對(duì)全縣的大垅大畈進(jìn)行改造。今年改造的重點(diǎn)是五里鎮(zhèn)陳谷畈千畝低產(chǎn)田和塘湖鎮(zhèn)龍印畈的千畝低洼田。要整合財(cái)政、計(jì)劃、水利、林業(yè)、扶貧等方面的資金,對(duì)以上農(nóng)田水利基本建設(shè)和林業(yè)開(kāi)發(fā)工程實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。三是加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)。今年省里安排了通村公路投資3.2億元、通鄉(xiāng)公路投資8億元,交通、計(jì)劃、財(cái)政等部門(mén)要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,確保完成四莊至大溪、程豐至月田、關(guān)刀至云溪公路等三條鄉(xiāng)村公路的改造、硬化,不斷改善農(nóng)村交通條件。四是要加快農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6、抓緊做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的任務(wù)很重,要統(tǒng)籌兼顧,全面安排,抓緊抓實(shí),為增產(chǎn)增收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是抓緊做好農(nóng)田水利基本建設(shè)的煞尾工作。要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),集中勞力,集中機(jī)械,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),確保3月底前全部完成年度建設(shè)任務(wù)。二是抓好森林防火和植樹(shù)造林。前段時(shí)間,我縣已經(jīng)出現(xiàn)了多起森林火災(zāi),給全縣森林資源造成很大損失。當(dāng)前正處于火險(xiǎn)的高危期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,嚴(yán)密防患,確保不出現(xiàn)大的火災(zāi)。鎮(zhèn)村兩級(jí)要組建專班,深入山區(qū)、林區(qū),嚴(yán)格巡查野外用火,做到見(jiàn)煙就罰,見(jiàn)火就抓。各村要固定2個(gè)以上鳴鑼示警員,堅(jiān)持不間斷鳴鑼示警。機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校等單位要及時(shí)開(kāi)展森林防火知識(shí)講座,教育廣大干部職工和學(xué)生在清明祭祖期間,移風(fēng)易俗,杜絕燒紙、點(diǎn)蠟、打鞭等野外用火行為,消除火災(zāi)隱患。各林場(chǎng)、森林公園和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),要在主要進(jìn)山路口設(shè)置森林防火檢查哨卡,嚴(yán)禁一切火種進(jìn)山。植樹(shù)造林要精心組織,整地調(diào)苗,力爭(zhēng)今年完成造林5萬(wàn)畝。要興辦一批造林亮點(diǎn)工程,創(chuàng)造規(guī)模效益,力爭(zhēng)全縣新造連片千畝以上基地3―5個(gè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一個(gè)500畝以上的基地。要采取基地造林、工程造林與義務(wù)植樹(shù)三管齊下的辦法,營(yíng)造點(diǎn)多面廣的造林機(jī)制。在基地造林的基礎(chǔ)上,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,在房前屋后、荒山荒坡上植樹(shù)造林。三是抓好春防。搞好畜禽防疫和禽流感防治工作,徹底消滅免疫死角,防疫密度達(dá)到90以上,重點(diǎn)養(yǎng)殖戶達(dá)到100。四是抓緊春耕備耕。一年之計(jì)在于春,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要早準(zhǔn)備、早安排、早動(dòng)手,抓緊時(shí)間做好政策宣傳和思想發(fā)動(dòng)工作,重點(diǎn)要抓緊落實(shí)早、中稻規(guī)劃面積,抓緊種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng),以及打假護(hù)農(nóng)保春耕工作,迅速掀起春耕備耕高潮。
同志們,鞏固和發(fā)展好當(dāng)前來(lái)之不易的大好形勢(shì),任務(wù)艱巨,意義重大。我們要不辱黨和人民賦予的光榮使命,充分發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,再接再厲,銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)苦干,狠抓落實(shí),在這又一個(gè)農(nóng)村工作的春天里大展宏圖,為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
縣委書(shū)記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇十
同志們:
這次全縣信訪工作會(huì)議,是縣委、政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹落實(shí)全市信訪工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)研究解決當(dāng)前我縣信訪工作存在的問(wèn)題,安排部署下一步工作。剛才,xxx同志就我縣近期信訪工作情況進(jìn)行了通報(bào),xx同志傳達(dá)了全市信訪工作會(huì)議精神,并對(duì)下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了安排部署,我完全同意,請(qǐng)大家切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再將幾點(diǎn)意見(jiàn):
一要提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)信訪工作的思想認(rèn)識(shí)。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是廣大人民群眾,信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的利益訴求,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復(fù)雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢(shì)下,如果信訪工作不扎實(shí)、不細(xì)致,矛盾問(wèn)題長(zhǎng)期積淀、合理訴求得不到解決,就會(huì)激化社會(huì)矛盾,嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。黨的十八大以來(lái),以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作,************就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個(gè)市中距首都北京最近的市府所在地,地理位置特殊,交通便捷,人流、物流、信息流活躍,外出人口占比較大,歷史遺留問(wèn)題多,進(jìn)京赴省上訪壓力大。同時(shí),我縣又地處維護(hù)北疆穩(wěn)定的前沿,信訪維穩(wěn)工作不僅關(guān)系本地區(qū)的和諧穩(wěn)定,更直接關(guān)系到xx市、xx省乃至首都的安全穩(wěn)定。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,營(yíng)造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,是我們的首要任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,深刻認(rèn)識(shí)信訪工作本質(zhì)、準(zhǔn)確把握信訪工作規(guī)律、有效破解信訪難題,扎實(shí)辦好聽(tīng)民情、解民憂的每一件事,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,以高度的責(zé)任感和使命感扎扎實(shí)實(shí)做好信訪工作。
二要強(qiáng)化工作措施,全力做好信訪問(wèn)題的化解。從剛才的工作通報(bào)看,我縣的信訪工作整體穩(wěn)定,工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農(nóng)民工討薪、市政物業(yè)等方面仍存在信訪隱患,特別是一些遺留的積案,如果得不到妥善解決,必然會(huì)影響全縣社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門(mén)必須要堅(jiān)決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒,集中力量,下苦功夫,創(chuàng)造條件推進(jìn)信訪問(wèn)題的解決,不能馬上解決的,必須緩解穩(wěn)控在基層。同時(shí),要認(rèn)真篩查群眾反響強(qiáng)烈的問(wèn)題,特別是對(duì)群眾反映比較集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,能解決的立即解決,不能解決的做通群眾工作逐步解決,務(wù)必件件有著落、事事有回音,堅(jiān)決不能產(chǎn)生新的積案,堅(jiān)決不允許引發(fā)集體訪、越級(jí)訪。要嚴(yán)格依法治訪,通過(guò)正常渠道反映問(wèn)題的必須妥善解決,對(duì)進(jìn)京訪、異常訪,對(duì)沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)、拒不接受勸導(dǎo)的,對(duì)纏訪鬧訪、無(wú)理取鬧、屢教不改的,要嚴(yán)格依法處理,絕不姑息。要因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜,用新舉措應(yīng)對(duì)新情況,用新辦法解決新問(wèn)題,用新點(diǎn)子解決新矛盾,把做好思想政治工作與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),把依法辦事與帶著感情工作結(jié)合起來(lái),把發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)與開(kāi)拓新途徑結(jié)合起來(lái),不斷提高解決信訪問(wèn)題的工作水平。
三要壓實(shí)工作責(zé)任,確保全縣安全穩(wěn)定大局。近年來(lái),我們建立的領(lǐng)導(dǎo)包案制和信訪接待日制度在解決、穩(wěn)控的信訪問(wèn)題上發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)按照這一思路,對(duì)信訪工作進(jìn)行責(zé)任再分解,切實(shí)形成全縣上下齊抓共管的大格局,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則,切實(shí)處理好本轄區(qū)內(nèi)的信訪案件,及時(shí)處理好群眾反映的矛盾和問(wèn)題,看好自己的門(mén),管好自己的人;各職能部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)信訪工作的主體意識(shí),按照”誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作,加強(qiáng)對(duì)下屬單位的管理和指導(dǎo),并積極配合信訪部門(mén)工作。對(duì)積案、大案,要繼續(xù)實(shí)行”領(lǐng)導(dǎo)包案制”,各級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,親自接訪、親自調(diào)度,經(jīng)常過(guò)問(wèn)、親手化解,帶頭做好信訪工作。無(wú)論是包片、包線還是包案,都要嚴(yán)格實(shí)行”工作問(wèn)責(zé)制”,做的好的給予獎(jiǎng)勵(lì),做的不到位的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
同志們,做好新形勢(shì)下的信訪工作責(zé)任重大,使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態(tài),更加飽滿的工作熱情,更加務(wù)實(shí)的工作措施,堅(jiān)定信心、迎難而上,擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我縣信訪工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
縣委書(shū)記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇十一
2011。
年
10。
月
10。
日)。
同志們:
在紀(jì)念中國(guó)少年先鋒隊(duì)成立。
62。
周年之際,團(tuán)縣委、縣教育局、縣少工委在這里召開(kāi)全縣少先隊(duì)工作會(huì)議,回顧總結(jié)近年來(lái)全縣少先隊(duì)工作,安排部署今后一段時(shí)期的工作,表彰先進(jìn),鼓舞干勁,會(huì)議開(kāi)的很及時(shí),也非常有必要。這對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣少先隊(duì)工作,發(fā)揮少年先鋒隊(duì)精神,在提高青少年學(xué)生思想道德素質(zhì)教育中的重要作用,具有十分重要的意義。在此,我代表縣委向與會(huì)的各位同志并通過(guò)你們向全縣廣大少先隊(duì)員和為紅領(lǐng)巾事業(yè)付出辛勤汗水的少先隊(duì)工作者表示崇高的敬意和親切的問(wèn)候!向受到表彰的先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
少先隊(duì)組織,是團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)和促進(jìn)廣大少年兒童健康成長(zhǎng)的橋梁和紐帶,也是學(xué)校開(kāi)展德育工作、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要力量。長(zhǎng)期以來(lái),全縣少先隊(duì)工作緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心,主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,把握規(guī)律性,發(fā)揮主動(dòng)性,增強(qiáng)實(shí)效性,有效發(fā)揮了少先隊(duì)先鋒模范的職能作用,豐富了學(xué)校教育載體,活躍了校園文化氛圍,促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校管理水平的提高。團(tuán)縣委、縣教育局、縣少工委為此做了大量工作,作出了努力。
剛才,我們一起觀摩了縣二小的少先隊(duì)主題隊(duì)日活動(dòng)課,聽(tīng)取了縣二小的少先隊(duì)工作經(jīng)驗(yàn)介紹,很受啟發(fā)。杜強(qiáng)同志和清昌同志分別從共青團(tuán)和教育部門(mén)雙方角度作了發(fā)言,我完全同意。下面,我就全縣各級(jí)少先隊(duì)組織做好新形勢(shì)下學(xué)校少先隊(duì)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)推動(dòng)少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。
科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的重要升華,是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。在當(dāng)今世界發(fā)展的新形勢(shì)下,少先隊(duì)組織肩負(fù)著培養(yǎng)教育“四好少年”的重任,這就要求少先隊(duì)工作要善于把握時(shí)代脈搏,根據(jù)時(shí)代要求更新和發(fā)展少先隊(duì)教育方式和思想教育內(nèi)容。少先隊(duì)組織必須從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)思想道德教育的重要性,把加強(qiáng)少先隊(duì)思想道德教育作為少先隊(duì)工作永恒主題和首要任務(wù)。一是要充分發(fā)揮少先隊(duì)組織的組織育人、活動(dòng)育人和實(shí)踐育人的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)開(kāi)展“愛(ài)國(guó)主義”教育、體驗(yàn)教育等主題活動(dòng),培養(yǎng)少年兒童的民族自豪感和社會(huì)責(zé)任感,引導(dǎo)少年兒童從小養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣,幫助他們從小就樹(shù)立起正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。二是要堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)少先隊(duì)工作不斷創(chuàng)新。作為新形勢(shì)下的少先隊(duì)組織,必須順應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的潮流,站在時(shí)代前列和實(shí)踐前沿,樹(shù)立教育創(chuàng)新理念,緊跟教育改革步伐,以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)開(kāi)展工作,力求取得新的成效。三是要始終堅(jiān)持把竭誠(chéng)服務(wù)少年兒童健康成長(zhǎng)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。把少先隊(duì)員視為朋友,聽(tīng)孩子心里的話,做孩子喜歡的事,切實(shí)關(guān)心他們,幫助他們,千方百計(jì)為他們辦實(shí)事、辦好事,進(jìn)一步加強(qiáng)城市和農(nóng)村、健康和殘疾小伙伴之間信息、生活和情感方面的交流,不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性,提高教育的實(shí)效性,讓貧困的少年兒童感到少先隊(duì)組織的溫暖,為將來(lái)形成完善的獨(dú)立人格和全面發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。去年以來(lái),團(tuán)縣委按照?qǐng)F(tuán)省委工作部署打造的“希望家園”品牌就是為了更好的服務(wù)留守少年兒童成長(zhǎng)成才的有力舉措,很有意義,非常值得推廣。各鎮(zhèn)團(tuán)委和學(xué)校要緊緊依托各級(jí)希望家園,科學(xué)設(shè)計(jì),精心組織,充分發(fā)揮好、利用好希望家園,共同做好留守少年兒童工作。各級(jí)團(tuán)委還要繼續(xù)加大力度,爭(zhēng)取各級(jí)支持特別是省市扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”駐村工作組的支持,力爭(zhēng)建設(shè)更多的希望家園。
二、落實(shí)“全團(tuán)帶隊(duì)”要求,切實(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)組織自身建設(shè)。
少先隊(duì)是黨的預(yù)備隊(duì),是少年兒童的群眾組織,團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、教育和服務(wù)少年兒童是少先隊(duì)組織義不容辭的責(zé)任。這就要求全縣各級(jí)少先隊(duì)組織要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),結(jié)合工作實(shí)際,全面貫徹黨的教育方針,深入探索新形勢(shì)下少年兒童教育工作的規(guī)律和方法。要依靠團(tuán)組織,以團(tuán)建帶隊(duì)建,不斷完善少先隊(duì)組織網(wǎng)絡(luò)。按照“組織起來(lái),活躍起來(lái)”的要求,不斷提高基層組織的吸引力、凝聚力,為開(kāi)展好活動(dòng)建立良好的組織基礎(chǔ)。少先隊(duì)輔導(dǎo)員和少年兒童工作者是少先隊(duì)員的親密朋友和指導(dǎo)老師,也是少先隊(duì)自身建設(shè)中最重要的組成部分,我們必須給予高度重視,特別是在當(dāng)前的新形勢(shì)下,要采取組織輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和調(diào)研的方式,不斷提高輔導(dǎo)員的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要引導(dǎo)輔導(dǎo)員樹(shù)立正確的價(jià)值觀、質(zhì)量觀和人才觀,增強(qiáng)教書(shū)育人、以身立教的社會(huì)使命感,加強(qiáng)尊重學(xué)生、愛(ài)護(hù)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)。要培養(yǎng)輔導(dǎo)員的創(chuàng)新能力、溝通能力和協(xié)調(diào)能力,從而使輔導(dǎo)員更好地適應(yīng)新時(shí)期少先隊(duì)工作的需要。
三、搞好團(tuán)教配合,進(jìn)一步優(yōu)化少先隊(duì)工作環(huán)境。
2010。
】
8
號(hào)《中共梅州市委辦公室、梅州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。
團(tuán)市委、市教育局關(guān)于加強(qiáng)我市中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊(duì)工作的實(shí)施意見(jiàn)。
的通知》精神,嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校輔導(dǎo)員的政治待遇等。要加強(qiáng)與團(tuán)隊(duì)組織之間的聯(lián)系,努力使少先隊(duì)工作與素質(zhì)教育有機(jī)結(jié)合,并把少先隊(duì)工作列入學(xué)校工作的重要議事日程,為少先隊(duì)組織和少先隊(duì)活動(dòng)提供必要的支持和幫助,切實(shí)為少先隊(duì)輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、培養(yǎng)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。各級(jí)黨政部門(mén)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),為少先隊(duì)工作的全面發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。要從黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的高度,切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)少先隊(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照黨建帶團(tuán)建的要求,認(rèn)真研究和切實(shí)解決少先隊(duì)工作中的重大問(wèn)題,為開(kāi)展團(tuán)隊(duì)工作提供強(qiáng)有力的政策、體制和資源保障,社會(huì)各有關(guān)方面都要關(guān)心支持少先隊(duì)工作,努力在全社會(huì)形成關(guān)心少年兒童成長(zhǎng)、支持少年兒童發(fā)展的良好氛圍,促進(jìn)當(dāng)代廣大少年兒童健康成長(zhǎng)。
同志們,當(dāng)前,我縣少先隊(duì)工作面臨眾多問(wèn)題,要達(dá)到教育先進(jìn)水平還需要較長(zhǎng)時(shí)間的努力。因此,大家必須同心協(xié)力,通力合作,共同進(jìn)步才能在少先隊(duì)事業(yè)上創(chuàng)造輝煌的成績(jī)并成就一番教育事業(yè)。在此,我提三點(diǎn)希望:一是希望你們?cè)谄D苦的教育環(huán)境下發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,不斷自我進(jìn)步,爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。結(jié)合各自和實(shí)際情況,在原有的平臺(tái)上發(fā)揮出最好的水平,實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值。二是希望你們不怕困苦,努力創(chuàng)新,在少先隊(duì)工作上發(fā)揮更大的教育教學(xué)作用,我縣屬于山區(qū)縣,邊遠(yuǎn)村鎮(zhèn)的教育條件還比較艱苦,這就需要你們更加深入少年兒童,帶給他們知識(shí)、帶給他們歡樂(lè),用心關(guān)愛(ài)少年兒童的健康成長(zhǎng)。三是希望你們?cè)嗌倌旯ぷ魅?,少年兒童離不開(kāi)你,你們身上的責(zé)任和擔(dān)子不輕,相信你們一想到能用自己的努力換來(lái)祖國(guó)花朵的盛開(kāi)會(huì)增加很多動(dòng)力,用自己的青春熱情換來(lái)明天教育界的不朽,并發(fā)揚(yáng)光大。
同志們,面對(duì)新形勢(shì)下少先隊(duì)工作,我們都必須打起十二分精神,關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛(ài)少年兒童,努力工作,銳意進(jìn)取,爭(zhēng)取培養(yǎng)出更多更好的美麗的祖國(guó)花朵,讓她們開(kāi)得更絢麗更多彩。
最后,祝老師們身體健康,家庭幸福!祝少先隊(duì)員們學(xué)習(xí)進(jìn)步,健康成長(zhǎng)!
謝謝大家!
縣委書(shū)記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們召開(kāi)縣委第x次政協(xié)工作會(huì)議,主要任務(wù)是以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會(huì)議精神,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。
人民政協(xié)是符合國(guó)情、具有中國(guó)特色的制度安排,在黨和國(guó)家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來(lái),縣政協(xié)立足自身工作實(shí)際,充分發(fā)揮協(xié)商平臺(tái)優(yōu)勢(shì),積聚廣大委員和社會(huì)各界人士,拓展有序政治參與,凝聚社會(huì)各界共識(shí),堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,不斷創(chuàng)新工作舉措,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一是堅(jiān)持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過(guò)程和各方面,堅(jiān)決維護(hù)************的核心地位,維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持“黨委中心工作推進(jìn)到哪里,人民政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里,協(xié)商民主就開(kāi)展到哪里”的履職原則,在行動(dòng)上自覺(jué)踐行“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、主動(dòng)、求精”的履職要求,實(shí)現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。
二是圍繞中心服務(wù)大局。緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,利用視察調(diào)研協(xié)商活動(dòng)、委員提案、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能,扎實(shí)開(kāi)展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng),聚焦縣委、縣政府重大決策,圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域深入調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告及社情民意。近幾年召開(kāi)的政協(xié)***,縣領(lǐng)導(dǎo)都參加了委員小組討論,委員們討論發(fā)言積極踴躍,很有質(zhì)量,大會(huì)發(fā)言對(duì)縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。
三是與時(shí)俱進(jìn)提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,加強(qiáng)學(xué)習(xí)引領(lǐng),著力提升了委員調(diào)查研究的能力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻(xiàn)策的能力,為政協(xié)工作順利開(kāi)展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來(lái),政協(xié)協(xié)商調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量很高,情況梳理得很清晰,建議很有針對(duì)性,為縣委、縣政府加強(qiáng)有關(guān)工作提供了有益幫助。
對(duì)縣政協(xié)的工作,縣委是滿意的。在此,我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
縣委高度重視此次會(huì)議,在深入調(diào)研、反復(fù)研討、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人民政協(xié)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,各級(jí)各部門(mén)要不折不扣抓好落實(shí)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會(huì)議精神,推動(dòng)我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本的政治制度,之所以行得通、有生命力、有效率,就是因?yàn)樗菑闹袊?guó)的社會(huì)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的。中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度過(guò)去和現(xiàn)在一直生長(zhǎng)在中國(guó)的社會(huì)土壤之中,未來(lái)要繼續(xù)茁壯成長(zhǎng),也必須深深扎根于中國(guó)的社會(huì)土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會(huì)上發(fā)表重要講話,把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)為“四個(gè)必須堅(jiān)持”,我們要全面領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹,把中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、完善好,在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)。
(一)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國(guó)人民的共同選擇,是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本保證”。中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征,是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)廣大委員堅(jiān)決維護(hù)************核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到黨***提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨***決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨***禁止的堅(jiān)決不做。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度,不能動(dòng)搖基本立場(chǎng),不能被錯(cuò)誤言論左右,不能無(wú)動(dòng)于衷、置身事外。要確保我縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一切行動(dòng)聽(tīng)黨***指揮、向******看齊,確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提,確保各項(xiàng)事業(yè)沿著******指引的正確方向前進(jìn)。
(二)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出,“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機(jī)構(gòu),是人民民主的重要實(shí)現(xiàn)形式,是國(guó)家治理體系的重要組成部分,是符合中國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的制度安排,在黨和國(guó)家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強(qiáng)調(diào)“中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是中國(guó)******、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度,是對(duì)人類政治文明的重大貢獻(xiàn)”,并用三個(gè)“新”進(jìn)行精辟闡述。這些重要論述,深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是人民政協(xié)工作的基石,事關(guān)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,自覺(jué)依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責(zé),切實(shí)做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。
(三)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。************指出,“人民政協(xié)是最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅(jiān)持在熱愛(ài)中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人,匯聚起共襄偉業(yè)的強(qiáng)大力量”。我們要堅(jiān)持發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展獨(dú)具特色的社會(huì)主義協(xié)商民主,有效凝聚各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢(shì),關(guān)注不同階層的利益訴求,加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士的聯(lián)系合作,不斷增進(jìn)團(tuán)結(jié)、擴(kuò)大共識(shí),積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機(jī)制,廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。
(四)做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主”“人民民主是社會(huì)主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”,強(qiáng)調(diào)了人民政協(xié)在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的重要地位和作用,為我們進(jìn)一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚(yáng)人民民主,提供了思想遵循和行動(dòng)指南。我們要努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機(jī)制,增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度,保證決策符合人民利益和意愿。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神,推進(jìn)人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,豐富民主形式,暢通民主渠道,有效組織各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅(jiān)持有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù),不斷凝聚共識(shí),實(shí)現(xiàn)人民民主的真諦。
二、牢牢把握新時(shí)期人民政協(xié)工作的新使命和新任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
************強(qiáng)調(diào),“人民政協(xié)要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)、堅(jiān)持緊扣改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力、堅(jiān)持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅(jiān)持廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量、堅(jiān)持推進(jìn)履職能力建設(shè)”,為做好新時(shí)期政協(xié)工作指明了方向,我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢(shì),不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平,為推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)旗幟鮮明講政治。講政治是具體的,不是抽象的,最重要的是牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決維護(hù)************核心地位、維護(hù)黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動(dòng)上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅(jiān)持正確政治方向,就是要堅(jiān)持中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo),在這個(gè)重大原則問(wèn)題上,必須頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,以實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要自覺(jué)把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終,通過(guò)協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團(tuán)體和各族各界人士的共識(shí),彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治優(yōu)勢(shì)。要深學(xué)篤用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。組織引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士,自覺(jué)用******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,從思想上政治上扣好履職的第一??圩樱粩嘣鰪?qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫(huà)好最大同心圓的能力。要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極維護(hù)核心,對(duì)黨忠誠(chéng),在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)等方面,始終與黨***保持高度一致,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實(shí)把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)作為一名******員必須堅(jiān)守的生命線,在大是大非面前保持清醒的頭腦。
(二)聚焦中心工作履職盡責(zé)。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),自覺(jué)在中心和大局下謀劃工作,找準(zhǔn)履職切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實(shí)招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出,“睿智之言、務(wù)實(shí)之策根植于人民”,人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫(kù)”“智囊團(tuán)”的作用,在參政議政過(guò)程中,從全局工作中最有現(xiàn)實(shí)意義的問(wèn)題中選題,瞄準(zhǔn)與民生密切相關(guān)而又迫切需要解決的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)選題,組織委員深入基層,深入實(shí)際,深入到群眾中去,把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),真正把現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,把蘊(yùn)藏在群眾中的各種合理性意見(jiàn)和要求,客觀公正地反映出來(lái),形成有價(jià)值的意見(jiàn)和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務(wù)大局,抓大事、議大事、抓落實(shí)作為履行職能的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),把黨委、政府工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,作為參政議政抓落實(shí)的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎(chǔ),重點(diǎn)圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、建設(shè)“親”“清”新型政商關(guān)系、大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域,在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,想深層次的問(wèn)題,抓全局性的問(wèn)題,提可行性的建議,將議事變?yōu)樽h政,積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求,敢講真話,善講實(shí)話,言在點(diǎn)子上,謀在關(guān)鍵處,多謀改革之策,多建開(kāi)放之言,多立發(fā)展之論。要堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事、求同存異,不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容,逐步擴(kuò)大有序政治參與,切實(shí)讓各方意見(jiàn)、主張得到充分表達(dá),凝聚合力。
(三)加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,學(xué)懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學(xué)內(nèi)涵,堅(jiān)持協(xié)商中有監(jiān)督,議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督,人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。政協(xié)要認(rèn)真研究,積極破題,聚焦民主監(jiān)督的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),抓住改革攻堅(jiān)期和深水區(qū)的工作重點(diǎn),圍繞黨和國(guó)家路線方針政策落實(shí)、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開(kāi)展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話,做到監(jiān)督有依據(jù)、說(shuō)話有分量、建言有底氣。各級(jí)黨委政府對(duì)委員監(jiān)督要支持、鼓勵(lì),要善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)。要會(huì)監(jiān)督。會(huì)不會(huì)監(jiān)督是方法問(wèn)題,只要方法對(duì)路,成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”,不帶有強(qiáng)制性,靠的是以理服人,靠的是真知灼見(jiàn)。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能,恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨(dú)樹(shù)一幟的優(yōu)勢(shì)特色,政協(xié)委員要講究方式方法,理性有度、合法依章地提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議,從改進(jìn)工作的愿望出發(fā),采用商量、探討的方式,充分體現(xiàn)意見(jiàn)與建議的建設(shè)性,幫助黨委、政府工作再上臺(tái)階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關(guān)注群眾關(guān)心的問(wèn)題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,越是權(quán)力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,政協(xié)委員要深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,切實(shí)把政協(xié)章程賦予委員的權(quán)利和義務(wù)理解到位,把民主監(jiān)督職能履行到位??h委常委會(huì)在審議《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》時(shí),專門(mén)保留了民主評(píng)議這一項(xiàng)內(nèi)容,要把政協(xié)對(duì)政府部門(mén)的評(píng)議工作堅(jiān)持開(kāi)展下去,進(jìn)一步促進(jìn)工作開(kāi)展。
(四)廣泛凝聚正能量。************指出,要“要堅(jiān)持和完善中國(guó)******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興的正能量”。要正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅(jiān)持在熱愛(ài)中華人民共和國(guó)、擁護(hù)中國(guó)******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義事業(yè)、共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的政治基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢(shì),協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚(yáng)主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量,把更多的人團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作,引導(dǎo)各民主黨派、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和各族各界人士深刻認(rèn)識(shí)人民政協(xié)是一個(gè)政治共同體,共同落實(shí)黨***對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)政協(xié)工作的要求,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào),推動(dòng)參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平,跟上新時(shí)代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關(guān)系。做到既堅(jiān)持一致性,不斷鞏固發(fā)展堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義和中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ),又尊重和包容多樣性,做好求同存異、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,最大限度地凝聚力量、增進(jìn)共識(shí),匯聚強(qiáng)大正能量。
三、與時(shí)俱進(jìn)抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設(shè),為更好履職提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國(guó)家治理第一線,是黨和國(guó)家一線工作的重要組成部分,要適應(yīng)新任務(wù)新要求,必須通過(guò)自我教育、自我提高、自我改造,不斷增強(qiáng)自身整體素質(zhì)。
(一)加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機(jī)構(gòu),要自覺(jué)接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)人民政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫徹其中,不斷提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量。政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部中的******黨員,要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,講政治、守紀(jì)律、講規(guī)矩,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
(二)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。政協(xié)是“平臺(tái)”,委員是“主角”,委員隊(duì)伍建設(shè)水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關(guān)鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”和“守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”要求,切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化“內(nèi)學(xué)外訓(xùn)”,促進(jìn)委員更好地知情明政,提升政治把握能力、調(diào)查研究能力,增強(qiáng)議政建言的針對(duì)性和可操作性。積極開(kāi)展委員履職盡責(zé)實(shí)踐活動(dòng)、傳遞正能量等活動(dòng),引導(dǎo)委員積極關(guān)注身邊事、熱點(diǎn)事、難點(diǎn)事,及時(shí)咨政建言,撰寫(xiě)提案及社情民意等,提升參政議政水平。
(三)加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè)。政協(xié)專門(mén)委員會(huì)是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ),是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶,是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進(jìn)一步提升專委會(huì)工作水平,引導(dǎo)專委會(huì)把握重心,發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、專業(yè)優(yōu)勢(shì)及聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì),圍繞縣委、縣政府中心工作,擬定協(xié)商調(diào)研課題計(jì)劃,聚焦中心建言,聚力民生獻(xiàn)策,形成互聯(lián)互動(dòng)的工作合力。
(四)加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。政協(xié)機(jī)關(guān)作為服務(wù)保障政協(xié)履職的辦事機(jī)構(gòu),工作能力強(qiáng)不強(qiáng),作風(fēng)過(guò)不過(guò)硬,直接關(guān)系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強(qiáng)思想政治建設(shè),把學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,依靠學(xué)習(xí)做好今天、走好未來(lái)。要持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),嚴(yán)格落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。要提升服務(wù)水平,錘煉務(wù)實(shí)作風(fēng),提高政協(xié)機(jī)關(guān)干部政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,在推進(jìn)履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。
政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,重視和支持政協(xié)工作是推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。縣委歷來(lái)重視政協(xié)工作,把政協(xié)工作擺在各項(xiàng)工作的重要位置,把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。
下一步,縣委將按***、市委相關(guān)要求,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程、獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。
一是全力支持參政議政。堅(jiān)持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,全力支持政協(xié)圍繞中心獻(xiàn)計(jì)出力,主動(dòng)給政協(xié)出課題、交任務(wù),委托政協(xié)開(kāi)展重大課題調(diào)研,邀請(qǐng)委員參與重大項(xiàng)目研究,保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。
二是自覺(jué)接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益,增強(qiáng)接受民主監(jiān)督的政治自覺(jué),凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題,做到?jīng)Q策前主動(dòng)征求政協(xié)的意見(jiàn),決策中積極采納政協(xié)的合理化建議,決策后及時(shí)通報(bào)落實(shí)的情況,為政協(xié)工作順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
三是切實(shí)為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問(wèn)題,建立完善委員提案、意見(jiàn)建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)制度,引導(dǎo)和保護(hù)好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容,把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時(shí),人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標(biāo)考核,擺上重要議事日程。各單位也要加強(qiáng)與政協(xié)相關(guān)專委會(huì)之間的聯(lián)系,及時(shí)交流信息、交換意見(jiàn),真心實(shí)意支持政協(xié)工作。
同志們,重托賦予使命,熱望期待擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,不忘初心,牢記使命,同心同德,銳意進(jìn)取,不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),開(kāi)啟xx社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而共同奮斗!
縣委書(shū)記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇十三
同志們:
今天,縣委召開(kāi)人大工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和中央、省委、市委人大工作會(huì)議精神,對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代地方人大工作作出精心部署。特別是市委x書(shū)記所作的重要講話,站位全局、措施具體,充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的高度重視和大力支持,對(duì)從事人大工作的同志和各級(jí)人大代表是極大的鼓舞和鞭策。下面,我就學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委人大工作會(huì)議精神,談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、著力學(xué)深悟透,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。
中央人大工作會(huì)議是在慶祝建黨百年、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的歷史節(jié)點(diǎn)上召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,具有里程碑意義。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富,用“六個(gè)必須堅(jiān)持”概括了黨的十八大以來(lái)黨中央推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新思想新要求,為我們?cè)谛抡鞒躺蠄?jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,開(kāi)創(chuàng)人大工作新局面指明了前進(jìn)方向,提供了科學(xué)指引。省委x書(shū)記在省委人大工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要深刻把握人民代表大會(huì)制度在國(guó)家制度和國(guó)家治理體系中的新定位新任務(wù),不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代x人大工作新局面。x書(shū)記的講話具有很強(qiáng)的政治性、理論性和指導(dǎo)性,進(jìn)一步增強(qiáng)了我們堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好人大工作的信心和決心。市委x書(shū)記在講話中充分肯定近年來(lái)全市人大工作取得的成績(jī),并從必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把牢政治方向;必須服務(wù)中心大局,切實(shí)推動(dòng)發(fā)展超越;必須恪守為民情懷,切實(shí)增進(jìn)民生福祉;必須強(qiáng)化組織保障,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)等四個(gè)方面對(duì)我們奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面提出了具體要求,對(duì)人大及其常委會(huì)履好職、盡好責(zé)寄予了厚望。
全縣各級(jí)人大要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為頭等大事,堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神作為做好新時(shí)代地方人大工作的根本遵循,認(rèn)真組織各級(jí)人大代表、人大機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委人大工作會(huì)議精神,綜合運(yùn)用各類媒體精心開(kāi)展宣傳引導(dǎo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委、市委工作要求上來(lái),增強(qiáng)做好新時(shí)代人大工作的責(zé)任感和使命感,不斷提升人大工作質(zhì)量和水平,更好發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,以具體行動(dòng)和實(shí)際成效忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
二、著力對(duì)標(biāo)對(duì)表,切實(shí)依法履職盡責(zé)。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)提高人大工作質(zhì)量和水平多次作出重要指示,在中央人大工作會(huì)議上又從“六個(gè)方面”對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作作出全面部署。黨中央出臺(tái)《關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》,省委、市委、縣委也出臺(tái)相關(guān)文件措施。大家要錨定目標(biāo)真抓實(shí)干、對(duì)標(biāo)對(duì)表爭(zhēng)先進(jìn)位,科學(xué)謀劃今后五年特別是今年人大各項(xiàng)工作,真正把黨中央提出的新思想新論斷新要求細(xì)化到崗位職責(zé)里、落實(shí)到本職工作中、體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,確保新一屆人大及其常委會(huì)履好職、辦好事,開(kāi)好局、起好步。
一要筑牢發(fā)展意識(shí),堅(jiān)持不懈把服務(wù)中心大局作為鮮明主題。要始終做到與縣委同心同向跟進(jìn)工作,自覺(jué)把人大工作放在奮力譜寫(xiě)新篇章的大格局中來(lái)謀劃和推進(jìn),切實(shí)做到黨和國(guó)家工作重心在哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,力量就匯聚到哪里,作用就發(fā)揮到哪里。要緊緊圍繞縣委第x次黨代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的戰(zhàn)略目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)體系、深化改革開(kāi)放、建設(shè)數(shù)字城市、走好特色振興之路、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)文化繁榮發(fā)展、提高群眾生活品質(zhì)、加強(qiáng)民主法治建設(shè)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督,把立法決策同我縣改革發(fā)展決策更好結(jié)合起來(lái),為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
二要筑牢為民意識(shí),堅(jiān)持不懈把發(fā)展全過(guò)程人民民主作為重要職責(zé)。要始終踐行以人民為中心,持續(xù)聚焦就業(yè)增收、教育均衡、衛(wèi)生醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)保障、民主法治等民生關(guān)切,著力在增進(jìn)民生福祉上加大履職力度,努力讓人民群眾過(guò)上更加美好、更有品質(zhì)的現(xiàn)代生活。要不斷改進(jìn)調(diào)研、座談、論證、咨詢、聽(tīng)證等方式,發(fā)揮好基層立法聯(lián)系點(diǎn)、代表活動(dòng)室等民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體作用,充分聽(tīng)取吸收各方面意見(jiàn)建議,使人大各項(xiàng)工作建立在堅(jiān)實(shí)的民意基礎(chǔ)之上。要不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式,深化產(chǎn)業(yè)(行業(yè))代表活動(dòng)室、人大代表議政日等特色活動(dòng),圍繞基層組織、產(chǎn)業(yè)振興、營(yíng)商環(huán)境、校園安全等群眾關(guān)心的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研,積極建言獻(xiàn)策,做到民有所呼、我有所應(yīng)。
三要筑牢法治意識(shí),堅(jiān)持不懈把提升依法履職水平作為工作追求。要始終堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,發(fā)揮好人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用,加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、民生領(lǐng)域和地方特色立法,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,探索協(xié)同立法,通過(guò)“小切口”解決實(shí)際問(wèn)題,不斷提升立法的質(zhì)量和效率。要實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督,緊盯縣委重大決策和群眾普遍關(guān)注的事項(xiàng),統(tǒng)籌運(yùn)用聽(tīng)取審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題詢問(wèn)、工作評(píng)議、滿意度測(cè)評(píng)、辦理群眾來(lái)信來(lái)訪等監(jiān)督形式,探索建立審議意見(jiàn)落實(shí)情況跟蹤、評(píng)估等機(jī)制,加大精準(zhǔn)監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、跟蹤監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督剛性和實(shí)效。
三、著力守正創(chuàng)新,切實(shí)建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”
準(zhǔn)確把握“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)的新定位新目標(biāo)新抓手,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)全縣各級(jí)人大及其常委會(huì)各方面建設(shè),切實(shí)把各項(xiàng)要求落實(shí)到人大工作中。一要進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè),切實(shí)把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的最高政治原則,貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,發(fā)揮好人大常委會(huì)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用,確保人大工作正確政治方向。二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)按照發(fā)展全過(guò)程人民民主的要求,健全完善人大的組織制度、會(huì)議制度、工作程序、運(yùn)行機(jī)制等,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各環(huán)節(jié)都能聽(tīng)到來(lái)自人民的聲音、都有人民參與。三要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè),切實(shí)加大組成人員、人大代表、人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,把學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想作為必修課和基本功,堅(jiān)持苦干實(shí)干,勇毅前行,努力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍,更好地推進(jìn)人大工作高質(zhì)量發(fā)展。
同志們,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新征程,人大工作大有可為、大有作為!我們一定要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央及省委、市委對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作的重要要求,不斷開(kāi)創(chuàng)地方人大工作新局面,為推動(dòng)全縣高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
縣委書(shū)記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇十四
司法,又稱法律適用,通常是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其司法人員按照法定職權(quán)和法定程序,運(yùn)用法律處理案件的專項(xiàng)活動(dòng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
今天這次會(huì)議,是貫徹落實(shí)全國(guó)公安工作會(huì)議、全省公安工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議,也是一次誓師大會(huì)、動(dòng)員大會(huì)。以今天的會(huì)議為標(biāo)志,我們要向全市發(fā)出國(guó)慶安保的集結(jié)號(hào),全市國(guó)慶安保維穩(wěn)工作正式進(jìn)入全面實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)。
剛才,xx書(shū)記作了講話,大家要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。各縣區(qū)公安(分)局代表作了表態(tài)發(fā)言,希望大家說(shuō)到做到,切實(shí)履行好安保維穩(wěn)職責(zé)。
近年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在xx同志的親自帶領(lǐng)下,全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,銳意改革創(chuàng)新,頑強(qiáng)拼博奮斗,圓滿完成了保障政治安全、打擊違法犯罪、維護(hù)社會(huì)治安、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、應(yīng)急處突救援、重大活動(dòng)安保等各項(xiàng)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“萬(wàn)無(wú)一失”的目標(biāo)。特別是今年以來(lái),在掃黑除惡、信訪維穩(wěn)、“退養(yǎng)還濕”等工作中,大家不怕苦、不怕累,敢于斗爭(zhēng)、勇于奉獻(xiàn),為維護(hù)xx一方平安作出了突出的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委、市政府,向大家致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年,是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事。為新中國(guó)成立70周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境,是黨和人民交給我們的重大政治責(zé)任,也是我們必須擔(dān)起的重大任務(wù)。大家要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于政治建警、改革強(qiáng)警、科技興警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警的重要講話精神,全面落實(shí)“對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明”的總要求,緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,攻堅(jiān)克難,再接再厲,再創(chuàng)佳績(jī),圓滿完成好國(guó)慶安保維穩(wěn)任務(wù)。
借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府對(duì)大家提出三點(diǎn)要求:
一要旗幟鮮明講政治。奮斗的坐標(biāo)需要旗幟的引領(lǐng)。越是在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),越是面對(duì)繁重的任務(wù),越要有堅(jiān)如磐石的政治定力。希望大家深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治上思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度的一致,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性鑄就忠誠(chéng)警魂,以全面從嚴(yán)治警促進(jìn)戰(zhàn)斗力的提升,永做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
二要嚴(yán)格執(zhí)法勇?lián)?dāng)。大事難事顯擔(dān)當(dāng)。在艱巨繁重的安保維穩(wěn)任務(wù)面前,希望大家進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)忠誠(chéng)至誠(chéng)、黨性血性、勇敢果敢的精神,更好擔(dān)起職責(zé)使命,嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法,全面做好政治安全、社會(huì)治安、安全監(jiān)管、應(yīng)急救援、重大活動(dòng)安保等工作,有效防范各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。要圍繞影響群眾安全感的突出問(wèn)題,依法從嚴(yán)打擊涉黑涉惡、涉槍涉爆、盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪活動(dòng),做到露頭就打、重拳出擊,守護(hù)萬(wàn)家燈火,捍衛(wèi)公平正義,努力使人民群眾安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
三要竭誠(chéng)為民保穩(wěn)定。公安執(zhí)法力量來(lái)自人民、服務(wù)人民。希望大家站穩(wěn)人民的立場(chǎng),牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,加強(qiáng)與信訪、各行業(yè)主管部門(mén)和縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)的協(xié)作配合,按照習(xí)近平總書(shū)記“三到位一處理”指示要求,全面做好信訪矛盾的化解、信訪信息的預(yù)警、信訪秩序的維護(hù)、非訪群訪的穩(wěn)控、違法行為的處置等工作,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們,確保今年國(guó)慶期間xx的安全穩(wěn)定,是對(duì)全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)的責(zé)任、使命、擔(dān)當(dāng)、忠誠(chéng)、能力的重要檢驗(yàn)。大家要對(duì)標(biāo)戰(zhàn)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時(shí)要求、戰(zhàn)時(shí)作風(fēng),保持枕戈待旦、夙夜在公、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)奮斗精神、斗爭(zhēng)精神、釘釘子精神,全員動(dòng)員、迅速行動(dòng),積極投身新中國(guó)成立70周年xx安保維穩(wěn)之戰(zhàn),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)硬仗,以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮!
現(xiàn)在我宣布:全市公安機(jī)關(guān)“保平安、迎大慶”安保維穩(wěn)工作全面啟動(dòng)。讓我們行動(dòng)起來(lái),向著勝利的目標(biāo),奮勇前進(jìn)!
謝謝大家!
同志們:
鼠筆描紅中國(guó)夢(mèng),牛犁播綠小康春。在這風(fēng)雨兼程中,我們即將迎來(lái)新春佳節(jié),首先,我代表x、x,向在座的雙擁暨退役軍人代表,以及通過(guò)你們,向廣大的雙擁暨退役軍人,以及關(guān)心支持全x雙擁暨退役軍人的朋友,致以節(jié)日的問(wèn)候和誠(chéng)摯的祝福!預(yù)祝大家新年快樂(lè)!
在今天的新春座談會(huì)上,我就做好全x雙擁和退役軍人工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于雙擁、退役軍人工作的重要論述。
黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視雙擁和退役軍人,習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃決策、部署推動(dòng),作出了一系列重要論述,系統(tǒng)闡述了新時(shí)代雙擁和退役軍人工作方向性、根本性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于雙擁、退役軍人工作的重要論述精神,準(zhǔn)確把握新時(shí)代雙擁和退役軍人工作的方向。
(一)要深刻領(lǐng)會(huì)雙擁和退役軍人工作的重要意義。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要發(fā)揮雙擁工作聯(lián)系軍地軍民的橋梁紐帶作用,更好地服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全局。”“退役軍人管理保障是關(guān)系軍隊(duì)穩(wěn)定和社會(huì)大局穩(wěn)定的大問(wèn)題。”“堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié),永遠(yuǎn)是我們戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、不斷從勝利走向勝利的重要法寶。”我們要深刻領(lǐng)會(huì)雙擁和退役軍人工作的重要意義,充分認(rèn)清職責(zé)使命,主動(dòng)投身服務(wù)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)偉大實(shí)踐。
(二)要深刻領(lǐng)會(huì)雙擁和退役軍人工作的總體要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“全黨全軍全國(guó)各族人民要大力弘揚(yáng)軍愛(ài)民、民擁軍的光榮傳統(tǒng),鞏固發(fā)展堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)凝聚強(qiáng)大力量?!薄爸醒雵?guó)家機(jī)關(guān)、地方各級(jí)黨委和政府要強(qiáng)化大局觀念,把支持深化國(guó)防和軍隊(duì)改革當(dāng)作分內(nèi)的事,拿出一些特殊措施和傾斜政策,主動(dòng)幫助做好退役軍人、職工安置工作?!蔽覀円羁填I(lǐng)會(huì)雙擁和退役軍人工作的總體要求,勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,全面提高新形勢(shì)下雙擁和退役軍人工作水平。
(三)要深刻領(lǐng)會(huì)雙擁和退役軍人工作的目標(biāo)任務(wù)。在支持國(guó)防和軍隊(duì)改革建設(shè)方面,地方各級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾要把支持部隊(duì)建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任,為部隊(duì)多辦好事、實(shí)事;各級(jí)黨委和政府要支持軍隊(duì)建設(shè)和改革,配合部隊(duì)完成多樣化軍事任務(wù),為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供有力保障;做好優(yōu)撫安置工作能夠穩(wěn)定軍心、鞏固國(guó)防,是黨和國(guó)家解決現(xiàn)役軍人后顧之憂的重要舉措;組建退役軍人管理保障機(jī)構(gòu),維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益,讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。要把退役軍人事務(wù)全面抓起來(lái),建立健全組織管理體系、工作運(yùn)行體系、政策制度體系,滿腔熱忱為退役軍人服務(wù)。在支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,軍隊(duì)要強(qiáng)化宗旨意識(shí)和群眾觀念,積極參加和支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),以實(shí)際行動(dòng)為人民群眾造福興利;軍隊(duì)要服從服務(wù)于黨和國(guó)家工作大局,勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù),做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和扶貧幫困等工作;要弘揚(yáng)擁政愛(ài)民、擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng),開(kāi)展軍民共建與和諧創(chuàng)建活動(dòng)。在軍地合力推進(jìn)軍民融合發(fā)展方面,把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,是我們長(zhǎng)期探索經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律的重大成果,是從國(guó)家安全和發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大決策;軍地雙方要樹(shù)立一盤(pán)棋思想,站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度思考問(wèn)題、推動(dòng)工作,豐富融合形式,拓展融合范圍,提升融合層次,加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局。這些重要論述深刻把握了改革強(qiáng)軍事業(yè)的特點(diǎn)規(guī)律,是指導(dǎo)新時(shí)代雙擁工作和退役軍人工作蓬勃發(fā)展的根本遵循,我們要深入學(xué)習(xí),努力在領(lǐng)悟精神實(shí)質(zhì)、自覺(jué)躬身實(shí)踐上下功夫,在具體雙擁工作和退役軍人工作中抓好貫徹落實(shí)。
第二,要不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代x雙擁和退役軍人工作新局面。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年、“十四五”開(kāi)局之年,在此特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),也是國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)階段性目標(biāo)任務(wù)的重要一年,做好新形勢(shì)下雙擁和退役軍人工作責(zé)任重大、使命光榮。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)中央和x委、x委各項(xiàng)決策部署,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),對(duì)接改革強(qiáng)軍新要求,把雙擁和退役軍人工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上,鞏固堅(jiān)如磐石的軍政軍民關(guān)系,不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代x雙擁和退役軍人工作新局面。
(一)要強(qiáng)化“三個(gè)聚焦”。一是要聚焦服務(wù)軍隊(duì)深化改革。雙擁工作要緊跟改革進(jìn)程,各級(jí)要主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接,配合做好部隊(duì)轉(zhuǎn)隸移防、人員分流安置、軍事設(shè)施保護(hù)等工作,全力配合軍隊(duì)各項(xiàng)改革實(shí)施。二是要聚焦保障部隊(duì)遂行任務(wù)。軍隊(duì)打勝仗,人民是靠山。地方要支持部隊(duì)遂行聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、反恐維穩(wěn)等多樣化軍事任務(wù),積極協(xié)調(diào)做好交通運(yùn)輸、后勤供給等保障工作,為部隊(duì)有效履行使命任務(wù)提供強(qiáng)有力的后勤保障。三是要聚焦維護(hù)軍人軍屬和優(yōu)撫對(duì)象切身利益。習(xí)近平總書(shū)記在x考察工作結(jié)束時(shí)強(qiáng)調(diào),“在對(duì)越自衛(wèi)還擊戰(zhàn)中,x邊境是重要戰(zhàn)場(chǎng),許多烈士為保衛(wèi)祖國(guó)邊境安全英勇?tīng)奚?,我們永遠(yuǎn)不能忘記他們,烈士們永垂不朽。這些年來(lái),不少參戰(zhàn)部隊(duì)的退役軍人及其親屬每年都從各地來(lái)x掃墓?!薄皒要穩(wěn)妥做好工作,確保祭掃活動(dòng)有序進(jìn)行?!币涌焱七M(jìn)我x烈士紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、修繕、管理,搞好日常維護(hù)。要落實(shí)優(yōu)撫安置各項(xiàng)政策,強(qiáng)力推進(jìn)退役士兵安置和權(quán)益保障工作,確保相關(guān)安置政策落實(shí)到位。對(duì)生活困難的退役軍人,要通過(guò)特困救助、走訪慰問(wèn)等形式幫助解決實(shí)際困難。要采取多種措施助力隨軍家屬就業(yè),進(jìn)一步完善軍人子女入園入學(xué)優(yōu)待辦法,推動(dòng)解決好部隊(duì)官兵的后路、后院、后代問(wèn)題。要不斷健全完善退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),落實(shí)專(兼)職人員崗位編制,提高服務(wù)保障水平。
(二)要深化“三個(gè)參與”。一是要主動(dòng)參與x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。駐x部隊(duì)要不斷弘揚(yáng)擁政愛(ài)民的優(yōu)良傳統(tǒng),主動(dòng)在脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等中心工作中當(dāng)先鋒、挑重?fù)?dān)、立新功,為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。二是要主動(dòng)參與災(zāi)害防御體系建設(shè)。針對(duì)我x自然災(zāi)害頻發(fā)的特點(diǎn),希望駐x部隊(duì)積極與地方共同加強(qiáng)災(zāi)害防御體系建設(shè),做好各項(xiàng)應(yīng)急救援準(zhǔn)備,確保遇有災(zāi)情能夠迅速行動(dòng)。發(fā)揚(yáng)不怕?tīng)奚?、英勇善?zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),全力保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和改革發(fā)展成果。三是要主動(dòng)參與軍民聯(lián)防聯(lián)控。駐x部隊(duì)要主動(dòng)參與到“平安x”的建設(shè)中來(lái),廣泛開(kāi)展平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建、雙擁創(chuàng)建等活動(dòng)。要進(jìn)一步健全軍地一體的社會(huì)治安防控體系,防范打擊各種違法犯罪活動(dòng),為x經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。特別是要圍繞在建設(shè)“中國(guó)最美麗x份”上走在前列的目標(biāo),扎實(shí)開(kāi)展“美麗軍營(yíng)”創(chuàng)建,下力氣整治營(yíng)x周邊環(huán)境。
(三)要發(fā)揮“三個(gè)作用”。一是要發(fā)揮雙擁理念的引導(dǎo)作用。雙擁工作經(jīng)過(guò)七十多年的實(shí)踐砥礪,軍政軍民在密切協(xié)作中牢固樹(shù)立了“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的核心理念。軍地要大力弘揚(yáng)雙擁共建理念,引導(dǎo)軍政軍民牢固樹(shù)立大局意識(shí),打破利益調(diào)整的藩蘺束縛,真正把推進(jìn)軍民融合發(fā)展作為共同的事業(yè),形成軍民“一條心”、軍地“一盤(pán)棋”。二是要發(fā)揮雙擁機(jī)制的促進(jìn)作用。各級(jí)雙擁工作機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮黨委議軍會(huì)議、雙擁聯(lián)席會(huì)議等制度機(jī)制優(yōu)勢(shì),動(dòng)員軍地相互支持,推動(dòng)軍地重要資源統(tǒng)籌、重大需求對(duì)接、重點(diǎn)工作協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)在更廣范圍、更深程度上融合發(fā)展。三是要發(fā)揮雙擁載體的推動(dòng)作用。依托創(chuàng)建雙擁模范城(x)活動(dòng),推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展,使雙擁工作與軍民融合發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰。
(四)要抓好“三項(xiàng)工作”。一是要抓好移交安置工作。要積極探索“直通車”式的安置辦法,重點(diǎn)對(duì)象直接安置、專業(yè)人才對(duì)口安置、特殊人才選調(diào)安置、具備資格轉(zhuǎn)任安置,做到人崗相適、人事相宜。要樹(shù)立鮮明的安置導(dǎo)向,對(duì)服役時(shí)間長(zhǎng)、貢獻(xiàn)大的優(yōu)先安置,對(duì)作戰(zhàn)部隊(duì)主官、功臣模范和長(zhǎng)期在艱苦邊遠(yuǎn)地x、特殊崗位工作的退役軍人,在職務(wù)安排和職級(jí)待遇上一定比例給予傾斜。二是要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。對(duì)退役軍人中的優(yōu)秀黨員,要培養(yǎng)選拔進(jìn)基層組織班子,選聘到黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍中,讓他們?cè)陟柟袒鶎诱?quán)、加強(qiáng)基層治理中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。對(duì)退役軍人中從事過(guò)消防等專業(yè)的年輕人員,要組建應(yīng)急救援志愿服務(wù)隊(duì),讓他們?cè)谥г胤綋岆U(xiǎn)救災(zāi)中當(dāng)好主力。要建立退役軍人培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)孵化基地,加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持,提升退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí),x委組織部和x退役軍人事務(wù)局要共同做好退役軍人黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,把自主擇業(yè)、下崗失業(yè)退役軍人黨員全部納入黨的組織體系,嚴(yán)格組織生活,嚴(yán)明組織紀(jì)律,落實(shí)享受榮譽(yù)待遇與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)掛鉤機(jī)制以及行為約束管理、誠(chéng)實(shí)守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,促進(jìn)退役軍人自覺(jué)遵規(guī)守紀(jì)。三是要抓好關(guān)愛(ài)工作。要扎實(shí)做好走訪慰問(wèn)、幫扶解困、信訪接待、權(quán)益維護(hù)等工作,增強(qiáng)退役軍人的榮譽(yù)感、獲得感和幸福感。要加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè),嚴(yán)格按照“五有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社x)退役軍人服務(wù)站建設(shè),打通服務(wù)退役軍人的“最后一公里”。要落實(shí)退役軍人優(yōu)待證制度,繼續(xù)推進(jìn)銀行、電信、保險(xiǎn)等領(lǐng)域?yàn)橥艘圮娙撕推渌麅?yōu)撫對(duì)象提供優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù),提升優(yōu)撫保障水平。要積極穩(wěn)妥推進(jìn)解決部分退役士兵社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)問(wèn)題,確保按照中央要求完成集中補(bǔ)繳任務(wù)。
第三,要全面形成做好新時(shí)代雙擁、退役軍人工作的合力推動(dòng)。
新時(shí)代雙擁、退役軍人工作發(fā)展,任務(wù)重、責(zé)任大。全x各級(jí)各部門(mén)要把做好雙擁、退役軍人工作當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)制度保障,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、退役軍人事務(wù)部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)配合的工作格局,全面提高領(lǐng)導(dǎo)小組的履職盡責(zé)能力,促進(jìn)服務(wù)保障水平上層次。
(一)要加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮聯(lián)系軍地軍民的橋梁紐帶作用,及時(shí)匯報(bào)工作,經(jīng)常反映情況,提建議,主動(dòng)爭(zhēng)取同級(jí)黨委、政府的支持,推動(dòng)一些重大問(wèn)題的研究解決。要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的溝通,定期召開(kāi)會(huì)議,落實(shí)工作責(zé)任制,形成同心協(xié)力謀發(fā)展的整體合力。
(二)要加強(qiáng)制度保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,緊緊圍繞發(fā)揮作用、就業(yè)安置、優(yōu)待褒揚(yáng)、權(quán)益維護(hù)、服務(wù)保障等方面的重點(diǎn)工作,抓好各項(xiàng)機(jī)制制度建設(shè),進(jìn)一步完善工作運(yùn)行體系,提高服務(wù)保障能力。
(三)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。廣大雙擁工作者和退役軍人工作者要注重加強(qiáng)思想鍛煉,按照忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,牢固?shù)立正確的事業(yè)觀、政績(jī)觀,不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)和敬業(yè)精神。要強(qiáng)化能力素質(zhì),著力提高創(chuàng)造性地開(kāi)展工作的能力,提高把握雙擁規(guī)律、創(chuàng)新理論研究、解決突出問(wèn)題的能力,提高籌劃指導(dǎo)工作、密切軍地聯(lián)系、協(xié)調(diào)推動(dòng)工作落實(shí)的能力。
各位雙擁暨退役軍人的代表,做好新時(shí)代的雙擁工作和退役軍人工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們一起發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神,永遠(yuǎn)保持慎終如始、戒驕戒躁的清醒頭腦,永遠(yuǎn)保持不畏艱險(xiǎn)、銳意進(jìn)取的奮斗韌勁,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上奮勇前進(jìn)。
這次全市政府系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議是在全市上下喜迎黨的十八大勝利召開(kāi),深入貫徹落實(shí)省市第十次黨代會(huì)精神,奮力推進(jìn)我市跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安之際召開(kāi)的一次重要會(huì)議。在此,我代表市政府對(duì)會(huì)議的順利召開(kāi)表示熱烈的祝賀!
近年來(lái),全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們緊緊圍繞中心工作,任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè),在改革創(chuàng)新提升效能上付出了心血和汗水。在推動(dòng)發(fā)展改善民生上傾注了智慧和情感,在優(yōu)化環(huán)境構(gòu)建和諧上體現(xiàn)了堅(jiān)毅和果敢。辦公室同志默默無(wú)聞的奉獻(xiàn)精神令人感動(dòng),勤奮敬業(yè)的務(wù)實(shí)作風(fēng)令人欽佩,服務(wù)發(fā)展的優(yōu)秀業(yè)績(jī)值得肯定!在此,我代表市人民政府,向你們并通過(guò)你們向過(guò)去已成為歷史,關(guān)鍵是把握好當(dāng)下和未來(lái)。縱觀全市政府系統(tǒng)辦公室工作,還有四個(gè)方面能力和素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
一是文化基礎(chǔ)素養(yǎng)有待提高。辦公室的同志們學(xué)歷參差不齊,加之日常工作繁忙,而疏于學(xué)習(xí),存在公文寫(xiě)作學(xué)習(xí)多其他領(lǐng)域知識(shí)修養(yǎng)少的現(xiàn)象,整體文化基礎(chǔ)素養(yǎng)偏低。
二是政策理論水平有待提高。辦公室的同志們都深知學(xué)習(xí)政策理論的重要性和必要性,但對(duì)黨的路線方針政策把握不準(zhǔn)執(zhí)行不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,理論武裝頭腦不夠,用理論指導(dǎo)工作實(shí)踐仍不足。
三是責(zé)任心責(zé)任感有待提高。辦公室的個(gè)別同志大局意識(shí)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),存在得過(guò)且過(guò)當(dāng)一天和尚撞一天鐘的思想,工作投入的熱情激情不夠。
四是辦文辦會(huì)辦事能力有待提高。辦公室的部分同志寫(xiě)作能力不強(qiáng),文稿質(zhì)量不高,會(huì)務(wù)工作不精,辦事考慮不周,服務(wù)的能力和水平有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題直接關(guān)系到辦公室工作的能力和水平,直接關(guān)系到各級(jí)政府的形象,必須在今后的工作中加以解決。
今年以來(lái),在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,我們進(jìn)一步審視市情,在繼承歷屆市委市政府工作思路的基礎(chǔ)上,確立了生態(tài)立市產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市科教興市依法治市和善安市的戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了一優(yōu)先二有序三加快的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,決定實(shí)施旅游全域化新型城鎮(zhèn)化農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化三化聯(lián)動(dòng)的發(fā)展路徑,提出了實(shí)現(xiàn)四個(gè)翻番五大跨越,奮力建設(shè)美麗生態(tài)×和諧幸?!恋膴^斗目標(biāo)。當(dāng)前,我市正處在發(fā)展的黃金期和矛盾的凸顯期,追趕跨越任務(wù)艱巨,反分維穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻,發(fā)展機(jī)遇前所未有,困難挑戰(zhàn)不可低估。全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們?nèi)绾螄@中心服務(wù)大局,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展中建功立業(yè),在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中大展宏圖,將是擺在我們面前的重大課題。
借此機(jī)會(huì),我想給大家提三點(diǎn)希望。
一、希望大家成為品行兼優(yōu)德才兼?zhèn)涞木⑷瞬拧?/p>
做好辦公室工作,直接關(guān)系到本單位工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否和工作效率的優(yōu)劣,關(guān)系到本單位對(duì)外的形象和聲譽(yù),對(duì)本單位全局工作具有重要影響。因此,辦公室工作很關(guān)鍵,辦公室人員很重要。我希望辦公室的同志要講紀(jì)律講學(xué)習(xí)講責(zé)任講創(chuàng)新,努力把自己鍛煉成為品行兼優(yōu)德才兼?zhèn)涞木⑷瞬拧?/p>
(一)講紀(jì)律,規(guī)范行為,作遵紀(jì)守法的表率。不以規(guī)矩不成方圓。懂規(guī)矩守紀(jì)律體現(xiàn)的是一個(gè)人的素養(yǎng)和品質(zhì)。辦公室是窗口服務(wù)部門(mén),作為辦公室工作人員就必須率先垂范身體力行地模范遵守辦公室各項(xiàng)規(guī)章制度。一要遵守政治紀(jì)律。辦公室的同志們?cè)谌魏螘r(shí)候,任何情況下,處理任何事情,都必須嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,執(zhí)行黨的決定。在大是大非面前,始終保持清醒的頭腦,始終與黨和政府保持高度一致,時(shí)刻注意維護(hù)市委市政府的權(quán)威和形象。二要遵守法律法規(guī)。嚴(yán)格依法行政依法辦事,自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,時(shí)刻守得住清苦耐得住寂寞抗得住誘惑管得住小節(jié),爭(zhēng)做知法懂法守法典范。三要遵守工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵循人事政策財(cái)經(jīng)紀(jì)律檔案管理文秘收發(fā)等工作紀(jì)律,辦事講程序行為講規(guī)范,確保各項(xiàng)政務(wù)工作高效有序運(yùn)行。
(二)講學(xué)習(xí),提高能力,作學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的表率。非學(xué)無(wú)以廣知,非知難以成材,非材難以重任。辦公室工作人員必須具備豐富第博的文化知識(shí)合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)以及獲取新知識(shí)的能力。大家要通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷更新充實(shí)和完善自己的知識(shí)體系,以養(yǎng)底氣靈氣和才氣。一要加強(qiáng)人文歷史和民俗民風(fēng)的學(xué)習(xí)。在民族地區(qū)工作,必須掌握民族文化知識(shí),熟悉當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣。這里,我向大家推薦兩本書(shū)葉藏族發(fā)展簡(jiǎn)史曳和葉藏傳佛教簡(jiǎn)史曳,希望大家都去讀。二要加強(qiáng)重大方針政策的學(xué)習(xí)。要認(rèn)真研讀中央省市制定的一系列重大方針政策,今年要特別加強(qiáng)對(duì)黨的十八大報(bào)告的學(xué)習(xí),切實(shí)提升政策理論水平。三要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。各行業(yè)主管部門(mén)單位的辦公室要加大各自行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí),切實(shí)做到心中有數(shù),爭(zhēng)當(dāng)行家里手。四要加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。省市政府每次召開(kāi)常務(wù)會(huì)前都堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。辦公室也要建立學(xué)法的長(zhǎng)效機(jī)制,以促依法行政。只有通過(guò)學(xué)習(xí),才能提高寫(xiě)作能力調(diào)查研究能力和辦文辦會(huì)辦事的能力,才能不斷提升服務(wù)的水平。
(三)講責(zé)任,無(wú)私奉獻(xiàn),作克己奉公的表率。責(zé)任的含義包括兩個(gè)方面,一方面就是指分內(nèi)之事本職工作,另一方面就是指沒(méi)有做好本職工作而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。責(zé)任意識(shí)就是想干事,責(zé)任能力是能干事,責(zé)任行為就是真干事,責(zé)任制度就是可干事,責(zé)任結(jié)果就是干成事。責(zé)任意識(shí)責(zé)任心責(zé)任感就是對(duì)他人對(duì)工作對(duì)家庭對(duì)集體對(duì)國(guó)家對(duì)社會(huì),認(rèn)識(shí)情感信念規(guī)范擔(dān)當(dāng)履行崗位職責(zé)的自覺(jué)性。辦公室人員必須樹(shù)立責(zé)任意識(shí),做到用心想事,用心謀事,用心干事,在工作中正確處理苦與樂(lè)得與失名與利個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系,吃苦在前,享受在后。不為名利埋頭苦干任勞任怨。要經(jīng)受得起各種誤解委屈和挫折,包容得起酸甜苦辣。更要有迎難而上的決心,敢于探索的勇氣,以無(wú)私奉獻(xiàn)的精神投入工作。
(四)講創(chuàng)新,勇于探索,作開(kāi)拓務(wù)實(shí)的表率。所謂創(chuàng)新,就是運(yùn)用知識(shí)信息技能方法,提出新的方法新的觀念新的思維,發(fā)明創(chuàng)造改革的意志信心和勇氣。辦公室工作人員,要以改革的精神去思考和研究本職工作。一要在理念上思想上創(chuàng)新。昨天召開(kāi)的全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議采用多媒體方式介紹規(guī)劃,這在全省尚屬首次。我們一定要在思想上樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),消除按部就班循規(guī)蹈矩,遇到問(wèn)題繞道走等不良傾向,牢固樹(shù)立因循守舊路難行,開(kāi)拓創(chuàng)新天地寬的理念。二要在管理上機(jī)制上創(chuàng)新。要積極探索建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范信息靈敏反應(yīng)快捷優(yōu)質(zhì)高效的辦公室工作機(jī)制,要?jiǎng)?chuàng)造性地利用好現(xiàn)代高科技手段,如互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等來(lái)為中心工作服務(wù)。三要在方法上手段上創(chuàng)新。在督查協(xié)調(diào)上要有新辦法新手段和新途徑。在文字工作上要有新思想新觀點(diǎn)和新語(yǔ)言。在信息工作上要做到敏捷敏銳敏感。只有這樣,才能不斷提高辦公室工作質(zhì)量和工作效率,才能更好地發(fā)揮辦公室的職能。四要在解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上創(chuàng)新。辦公室不僅要有解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的能力,而且要在解決實(shí)際問(wèn)題時(shí),不斷創(chuàng)新思路創(chuàng)新對(duì)策創(chuàng)新舉措,這樣才能適應(yīng)新形勢(shì)和新要求。
二、希望大家鍛造技高一籌高效高明的服務(wù)能力。
政府辦公室作為政府決策服務(wù)的參謀助手,是承上啟下平衡左右溝通內(nèi)外協(xié)調(diào)各方的樞紐部門(mén),也是聯(lián)系基層聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,肩負(fù)著保障政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)的重任。在辦公室工作就要納于言而敏于行。我對(duì)市政府辦公室的同志們提出了服務(wù)力求高質(zhì)協(xié)調(diào)務(wù)求高效參謀追求高明的要求。這里,也送給大家。
(一)服務(wù)力求高質(zhì)。搞好服務(wù),是衡量辦公室工作的根本標(biāo)準(zhǔn),是做好辦公室一切工作的指導(dǎo)思想。只有把工作想在前,做在前,講效率,講協(xié)作,講程序,做到嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué),精簡(jiǎn)高效,才能不斷提高服務(wù)質(zhì)量,適應(yīng)新時(shí)期工作的要求。一要積極主動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。辦公室作為領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部,其工作人員不同于一般的員工,不能只是坐等指示,奉命辦事,被動(dòng)工作。必須樹(shù)立超前服務(wù)觀念,既要想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,為領(lǐng)導(dǎo)排憂解難,又要想領(lǐng)導(dǎo)之所未想,急領(lǐng)導(dǎo)之所未急,為領(lǐng)導(dǎo)拾遺補(bǔ)缺。不僅要做好日常的服務(wù)工作,還要善于為領(lǐng)導(dǎo)決策或開(kāi)展工作提供參謀性的服務(wù)。同時(shí),要主動(dòng)加強(qiáng)同各部門(mén)的密切聯(lián)系,督促部門(mén)及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)。二要誠(chéng)心誠(chéng)意為部門(mén)服務(wù)。要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能,做好穿針引線鋪路搭橋查漏補(bǔ)缺的工作,多做增進(jìn)理解團(tuán)結(jié)協(xié)作和補(bǔ)臺(tái)的工作。要把部門(mén)同志當(dāng)作自己的兄弟姊妹,對(duì)部門(mén)關(guān)心的問(wèn)題要及時(shí)答復(fù),部門(mén)反映的情況要及時(shí)匯報(bào)。要及時(shí)了解他們?cè)诠ぷ髦械膯?wèn)題和要求,多想辦法解決,為他們排憂解難,努力營(yíng)造和諧的氛圍,讓同事感受到家的溫暖,成為大家的貼心人。三要千方百計(jì)為基層服務(wù)。辦公室作為單位的窗口,要面向基層,為基層群眾服務(wù)。辦公室工作人員要真心實(shí)意,熱心熱情地為基層服務(wù),把基層群眾的事當(dāng)作自己的事來(lái)辦,處理好每件事情。要關(guān)心群眾疾苦,傾聽(tīng)群眾呼聲,及時(shí)了解群眾的思想和工作生活需求,向領(lǐng)導(dǎo)反饋群眾不敢講不愿講的事,切實(shí)為基層排憂解難,樹(shù)立良好的政府形象。
(二)協(xié)調(diào)務(wù)求高效。所謂協(xié)調(diào)是指人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)一個(gè)共同的目的或完成某一項(xiàng)共同的任務(wù)而相互溝通,達(dá)到步調(diào)一致的一種行為方式。任何領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),都必須對(duì)所屬的各部門(mén)各單位各方面工作進(jìn)行協(xié)調(diào),才能使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一要講究協(xié)調(diào)方法。辦公室既是政務(wù)事務(wù)的交匯點(diǎn),又是領(lǐng)導(dǎo)與群眾的聯(lián)絡(luò)處,還是多種矛盾的聚焦點(diǎn),做好協(xié)調(diào)工作至關(guān)重要。協(xié)調(diào)工作要真正到位,應(yīng)講求三種方法院一是要做加油站。既要敢于堅(jiān)持原則,也要善于化解矛盾,增進(jìn)團(tuán)結(jié),鼓舞士氣,使領(lǐng)導(dǎo)的正確決策變成各單位各部門(mén)的實(shí)際行動(dòng)。二是甘當(dāng)潤(rùn)滑劑。哪里出現(xiàn)故障,哪里出現(xiàn)摩擦,辦公室主任就要出現(xiàn)在哪里排除故障消除摩擦,這樣各方才能心情舒暢地互相配合做好工作。三是愿作受氣包。要吃得苦耐得煩受得氣,哪怕暫時(shí)受點(diǎn)委屈也要忍辱負(fù)重顧全大局。二要提升協(xié)調(diào)本領(lǐng)。一個(gè)人協(xié)調(diào)能力的大小,主要取決于自身的思考和溝通能力。工作中,應(yīng)正確處理好三個(gè)關(guān)系。一是正確處理好重點(diǎn)和一般的關(guān)系。辦公室服務(wù)的對(duì)象很多,有領(lǐng)導(dǎo)和群眾,有上級(jí)和下級(jí),有在職干部和退休干部,有上級(jí)機(jī)關(guān)和下級(jí)機(jī)關(guān)。在這些關(guān)系的協(xié)調(diào)中,既要保重點(diǎn),又要兼顧一般,要學(xué)會(huì)彈鋼琴。二是正確處理對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系。對(duì)上要服從,對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好參謀,做到既發(fā)揮參謀作用又不越位包辦,既堅(jiān)持真知灼見(jiàn)又堅(jiān)決執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)意圖。對(duì)下要在領(lǐng)導(dǎo)中服務(wù),既要按照領(lǐng)導(dǎo)批示精神加強(qiáng)對(duì)下屬的領(lǐng)導(dǎo),又要牢固樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)的思想。三是正確處理好中心工作和日常工作的關(guān)系。既要抓住中心工作,又要抓住日常工作,二者不可偏頗,要把二者統(tǒng)一起來(lái)。三要追求協(xié)調(diào)效率。高效協(xié)調(diào)的關(guān)鍵就是時(shí)間和結(jié)果。高效協(xié)調(diào)必須是在規(guī)定時(shí)間或者是超前時(shí)間內(nèi)完成協(xié)調(diào)工作,高效協(xié)調(diào)必須是達(dá)到雙方或多方滿意的效果。辦公室作為政府的中樞機(jī)構(gòu),必須追求高效協(xié)調(diào),推進(jìn)政府工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)參謀追求高明。辦公室是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部,辦公室的同志都是參謀,辦公室主任就是參謀長(zhǎng)。辦公室人員不能混同于一般的小兵,不能只是坐等聽(tīng)喝,奉命辦事,被動(dòng)工作,而應(yīng)圍繞中心工作,貼近領(lǐng)導(dǎo)思路,積極做好決策服務(wù)。一要貼近領(lǐng)導(dǎo),與領(lǐng)導(dǎo)同頻共振。想領(lǐng)導(dǎo)之所想,謀領(lǐng)導(dǎo)之所慮,力爭(zhēng)參在關(guān)鍵處,謀在點(diǎn)子上。在工作中,要特別注意領(lǐng)導(dǎo)的言談,多與領(lǐng)導(dǎo)交流,從中領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)所思所想,探尋領(lǐng)導(dǎo)思想的脈絡(luò),善于拓展領(lǐng)導(dǎo)的意圖,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)的思路,讓領(lǐng)導(dǎo)的諸多想法成為執(zhí)政的現(xiàn)實(shí)舉措。二要超前運(yùn)作,不做事后諸葛亮。要善于站在全局的高度為領(lǐng)導(dǎo)提供決策性參謀服務(wù)。決策前,要圍繞中心工作,提前思考,先行調(diào)研,結(jié)合實(shí)際,提出一些建議和意見(jiàn),供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。決策中,要注意了解全面情況,及時(shí)反饋信息,確保決策客觀可行。決策后,要注意搜集貫徹落實(shí)情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋落實(shí)進(jìn)度存在問(wèn)題及解決方案,以便及時(shí)解除落實(shí)中的腸梗阻。三是敢于進(jìn)言,善于出謀劃策。作為參謀就要敢為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策,拾遺補(bǔ)缺,善于提出解決問(wèn)題的辦法和建議。同時(shí),在進(jìn)言時(shí),注意方法,不把自己觀點(diǎn)強(qiáng)加于領(lǐng)導(dǎo),做到獻(xiàn)計(jì)不決策。四要出于公心,不向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)讒言。參謀人員只有出于公心,參謀的東西才有價(jià)值。辦公室人員切忌出于私心進(jìn)讒言,要出于公心進(jìn)忠言,出于好心進(jìn)直言,出于良心進(jìn)諍言,這樣才能讓領(lǐng)導(dǎo)好決策決策好決好策,才能推進(jìn)工作,有利團(tuán)結(jié),樹(shù)立形象。
三、希望大家營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)團(tuán)結(jié)拼搏的工作氛圍。
辦公室任務(wù)重壓力大,但也能修身心強(qiáng)能力??嗖豢嚯y不難累不累,只有辦公室的同志們最有發(fā)言權(quán)。這里,我希望全市政府系統(tǒng)辦公室的同志們頂住壓力經(jīng)受考驗(yàn),在繁瑣的工作中干出一番轟轟烈烈的事業(yè)。
(一)增進(jìn)關(guān)心關(guān)愛(ài)之情。辦公室工作的同志是領(lǐng)導(dǎo)們的左膀右臂。辦公室的整體水平就是主要領(lǐng)導(dǎo)的水平。領(lǐng)導(dǎo)同志們要主動(dòng)關(guān)心和體貼下屬。第一,要壓擔(dān)子。要給他們出題目交任務(wù)壓擔(dān)子,使辦公室成為每個(gè)干部展示才華釋放潛能發(fā)揮特長(zhǎng)的平臺(tái),使他們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中得到全方位的鍛煉和提高。第二,要多關(guān)心。要努力解決干部職工在工作生活等方面的問(wèn)題,不能讓那些勤奮敬業(yè)任勞任怨無(wú)私奉獻(xiàn)的老實(shí)人吃虧受氣。第三,要造環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把關(guān)心辦公室的行動(dòng)落到具體工作中,從人力物力財(cái)力加大投入,為辦公室營(yíng)造良好的工作環(huán)境。
(二)贏得理解支持之援。辦公室工作的同志們都知道,加班加點(diǎn)是常事,犧牲周末是常規(guī),平常和家人團(tuán)聚,享受天倫之樂(lè)的時(shí)間少了,大家要與家人多溝通,化解怨氣。平常周末與朋友喝茶聊天游山玩水享受生活的時(shí)間少了,大家要與朋友哥們兒加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),消除生疏。只有化解怨氣消除生疏,辦公室同志們才能安心全身心地投入工作。
(三)唱響團(tuán)結(jié)拼搏之歌。辦公室工作的同志們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)勤勉敬業(yè)團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)。一方面,同事之間要互相關(guān)心互相支持坦誠(chéng)相待,千萬(wàn)不能猜忌忌恨,更不能為了凸顯自己的能力而貶低別人。另一方面,對(duì)自己工作中的失誤,不遷就,不得過(guò)且過(guò),不文過(guò)飾非,敢于承擔(dān)責(zé)任,勇于改正錯(cuò)誤。始終保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),時(shí)時(shí)處處作表率,用自己的模范行為和高尚人格樹(shù)立良好形象。同志們,保障政府部門(mén)高效運(yùn)轉(zhuǎn)需要你們,建設(shè)美麗生態(tài)×和諧幸?!恋膫ゴ髮?shí)踐需要你們,希望大家主動(dòng)迎戰(zhàn)高標(biāo)準(zhǔn)主動(dòng)挑戰(zhàn)高難度主動(dòng)適應(yīng)高要求,全力開(kāi)創(chuàng)政府系統(tǒng)辦公室工作新局面!
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,中國(guó)高等教育進(jìn)入了新的歷史發(fā)展階段,本科教育引起各方高度關(guān)注,需要采取堅(jiān)強(qiáng)有力的措施推動(dòng)高等教育邁上新臺(tái)階。召開(kāi)新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議,是教育部黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究作出的決定。改革開(kāi)放40年來(lái),教育部召開(kāi)全國(guó)會(huì)議專門(mén)研究部署高等學(xué)校本科教育工作是第一次。今天,31個(gè)?。ㄊ小^(qū))教育廳(教委)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局,全國(guó)1200多所本科高校的干部教師代表在現(xiàn)場(chǎng)和通過(guò)視頻同步參加這次會(huì)議,規(guī)??涨?。這次會(huì)議是一次深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、全面部署高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的大會(huì),是一次全面堅(jiān)持以本為本、推進(jìn)四個(gè)回歸、建設(shè)一流本科教育的大會(huì),也是一次全面高揚(yáng)人才培養(yǎng)主旋律的大會(huì),對(duì)我國(guó)高等教育發(fā)展必將產(chǎn)生重要影響。這次會(huì)議上再次征求意見(jiàn)的《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見(jiàn)》,可以稱為新時(shí)代高教40條,是做好高校人才培養(yǎng)工作的重要“施工圖”,干貨多、含金量高,請(qǐng)同志們認(rèn)真研讀,多提寶貴意見(jiàn)。剛才,上海市教委、江西省教育廳、北京大學(xué)、清華大學(xué)、四川大學(xué)、天津大學(xué)、東莞理工學(xué)院、青海大學(xué)的同志分別從不同角度作了發(fā)言,做得、講得都很好,很精彩。下面,我就進(jìn)一步做好本科教育工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。
推動(dòng)高等教育事業(yè)改革發(fā)展,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育事業(yè),著眼于統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,對(duì)教育工作作出一系列重大決策部署。習(xí)近平總書(shū)記5月2日在視察北京大學(xué)時(shí)發(fā)表的重要講話和黨的十八大以來(lái)關(guān)于教育工作的一系列重要講話,形成了習(xí)近平教育思想,這是馬克思主義教育思想的新發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義教育思想的集大成,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。
這次5·2講話,是黨的十九大之后總書(shū)記首次專門(mén)系統(tǒng)講高等教育。講話強(qiáng)調(diào)了四個(gè)“重要論斷”:第一個(gè)是,高等教育是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志;第二個(gè)是,黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展對(duì)高等教育的需要,對(duì)科學(xué)知識(shí)和優(yōu)秀人才的需要,比以往任何時(shí)候都更為迫切;第三個(gè)是,培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是各級(jí)各類學(xué)校的共同使命;第四個(gè)是,走內(nèi)涵式發(fā)展道路是我國(guó)高等教育發(fā)展的必由之路。這四個(gè)“重要論斷”,充滿了對(duì)高等教育的熱切期望,表明了總書(shū)記對(duì)培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的最大關(guān)切,體現(xiàn)了對(duì)扎根中國(guó)大地辦高等教育、堅(jiān)定不移走內(nèi)涵式發(fā)展道路的堅(jiān)定決心。
講話明確了四個(gè)“主要內(nèi)容”:明確提出教育的“一個(gè)根本任務(wù)”,就是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,總書(shū)記在這篇講話中,先后十次強(qiáng)調(diào)這個(gè)根本任務(wù)。明確提出“兩個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)”,就是要把立德樹(shù)人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),把師德師風(fēng)作為評(píng)價(jià)教師隊(duì)伍建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn)。明確提出抓好“三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作”,就是要堅(jiān)持辦學(xué)正確政治方向,建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,形成高水平人才培養(yǎng)體系。在再次強(qiáng)調(diào)“四有好老師”殷切期望的基礎(chǔ)上,對(duì)青年學(xué)生明確提出“四點(diǎn)希望”,就是要愛(ài)國(guó)、勵(lì)志、求真、力行。這個(gè)“一二三四”是一個(gè)完整的邏輯體系,進(jìn)一步深刻回答了培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問(wèn)題,旗幟鮮明地指出了高等學(xué)校的根本任務(wù)——就是培養(yǎng)人,高等學(xué)校的根本標(biāo)準(zhǔn)——就是立德樹(shù)人的成效。特別是總書(shū)記提出要形成高水平人才培養(yǎng)體系,這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)高等教育改革發(fā)展的核心任務(wù),大家必須深刻理解、準(zhǔn)確把握。
我們學(xué)習(xí)總書(shū)記5·2講話,要同總書(shū)記2016年在全國(guó)高校思政會(huì)上的講話、2017年在中國(guó)政法大學(xué)考察時(shí)的講話,以及總書(shū)記關(guān)于教育工作的一系列重要論述,作為一脈相承的有機(jī)整體,聯(lián)系起來(lái)學(xué)習(xí)。我們深切地感受到,總書(shū)記對(duì)高等教育工作的要求更加明確具體了,既有宏觀闡述,又有中觀要求;既有思想政治規(guī)范,又有全面業(yè)務(wù)要求;既有思想理念,又有標(biāo)準(zhǔn)方法??倳?shū)記始終強(qiáng)調(diào)高校人才培養(yǎng)的核心地位,在高校思政會(huì)上明確指出,辦好我國(guó)高校,辦出世界一流大學(xué),必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn),并以此來(lái)帶動(dòng)高校其他工作。在政法大學(xué)考察時(shí),總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要深入研究為誰(shuí)教、教什么、教給誰(shuí)、怎樣教的問(wèn)題,不僅要提高學(xué)生的知識(shí)水平,而且要培養(yǎng)學(xué)生的思想道德素養(yǎng)。這些重要論斷為我們?cè)袊?guó)大地辦好中國(guó)特色社會(huì)主義高等教育指明了奮斗方向。先進(jìn)思想引領(lǐng)偉大事業(yè)。面對(duì)國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興的迫切需求,面對(duì)時(shí)代變革、未來(lái)發(fā)展帶來(lái)的巨大挑戰(zhàn),面對(duì)知識(shí)獲取和傳授方式的革命性變化,我們必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),準(zhǔn)確把握高等教育基本規(guī)律和發(fā)展實(shí)際,全面落實(shí)高等學(xué)校人才培養(yǎng)的根本任務(wù)和根本標(biāo)準(zhǔn),高揚(yáng)起人才培養(yǎng)的主旋律,全面提升人才培養(yǎng)能力,造就堪當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。
教育是培養(yǎng)人的,必須按教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律辦事。我們常說(shuō)百年大計(jì),教育為本。對(duì)于高等教育,我們可以講:高教大計(jì),本科為本;本科不牢,地動(dòng)山搖。有兩個(gè)基本點(diǎn),大家要把握好。
第一個(gè)基本點(diǎn)是,堅(jiān)持以本為本。
以本為本是由本科教育的本質(zhì)屬性決定的。本科教育是青年學(xué)生成長(zhǎng)成才的關(guān)鍵階段。這一階段,是學(xué)生思想觀念、價(jià)值取向、精神風(fēng)貌的成型期,要教育引導(dǎo)他們形成正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,鑄就理想信念、錘煉高尚品格,扣好人生的第一??圩?,打牢成長(zhǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。這一階段,也是學(xué)生知識(shí)架構(gòu)、基礎(chǔ)能力的形成期,要教育引導(dǎo)他們夯實(shí)知識(shí)基礎(chǔ),了解學(xué)科前沿,接觸社會(huì)實(shí)際,接受專業(yè)訓(xùn)練,練就獨(dú)立工作能力,成為具有社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門(mén)人才,為學(xué)生成才立業(yè)奠定立身之本。
以本為本是由本科教育的地位作用決定的。本科教育在高等教育中體量規(guī)模最大。全國(guó)1200多所本科院校在校生中,本科生與研究生比例是8∶1,畢業(yè)生中本科生占比87%。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)培養(yǎng)了6000多萬(wàn)名本科畢業(yè)生,成為各行各業(yè)的中堅(jiān)力量,這幾千萬(wàn)名各級(jí)各類高級(jí)專門(mén)人才,有力支撐了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)取得世界矚目的成績(jī)。其次,本科教育是研究生教育的重要基礎(chǔ)。沒(méi)有優(yōu)秀的本科畢業(yè)生,研究生教育就沒(méi)有高質(zhì)量的毛坯和種子,就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木,就無(wú)法培養(yǎng)出優(yōu)秀的高層次人才。改革開(kāi)放40年來(lái),我國(guó)培養(yǎng)了650萬(wàn)名左右的研究生,他們成為社會(huì)各行各業(yè)的脊梁和領(lǐng)軍人物,沒(méi)有本科教育的優(yōu)質(zhì)生源基礎(chǔ)保障,做到這一點(diǎn)是不可想象的。本科生培養(yǎng)質(zhì)量直接影響到我國(guó)高層次人才培養(yǎng)質(zhì)量的高低??梢哉f(shuō),人才培養(yǎng)為本、本科教育是根。
以本為本是世界高等教育發(fā)展的共識(shí)和趨勢(shì)。近千年的世界現(xiàn)代大學(xué)發(fā)展史告訴我們,本科教育是高等教育的立命之本、發(fā)展之本。追根溯源,自1088年意大利博洛尼亞大學(xué)成為世界上公認(rèn)的第一所現(xiàn)代大學(xué)開(kāi)始,在長(zhǎng)達(dá)930年的時(shí)間里,大學(xué)的根本任務(wù)始終是人才培養(yǎng)。1810年德國(guó)洪堡大學(xué)將科學(xué)研究列為大學(xué)第二職能,20世紀(jì)初美國(guó)威斯康星大學(xué)將服務(wù)社會(huì)作為大學(xué)的第三職能。無(wú)論高等教育職能如何演變,人才培養(yǎng)的本質(zhì)職能從未改變、從未動(dòng)搖??茖W(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等都要服務(wù)于服從于人才培養(yǎng)這個(gè)第一職能和本質(zhì)職能。這一點(diǎn)已經(jīng)成為世界高等教育發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。從世界高等教育發(fā)展趨勢(shì)看,一流大學(xué)普遍將本科教育放在學(xué)校發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位,將培養(yǎng)一流本科生作為學(xué)校發(fā)展的堅(jiān)定目標(biāo)和不懈追求。越是頂尖的大學(xué),越是重視本科教育,本科教育被這些大學(xué)視為保持卓越的看家本領(lǐng)和成就核心競(jìng)爭(zhēng)力的制勝法寶。進(jìn)入21世紀(jì),世界各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)把人才培養(yǎng)的本質(zhì)職能進(jìn)一步強(qiáng)化和凸顯,“回歸本科教育”成為世界一流大學(xué)共同的行動(dòng)綱領(lǐng)。全球頂尖大學(xué)都在強(qiáng)力推動(dòng)這一趨勢(shì),把培養(yǎng)學(xué)生、學(xué)生中心、卓越教學(xué)作為大學(xué)的第一任務(wù),這對(duì)我們把握“雙一流”建設(shè)的方向、標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)有極其重要的啟示借鑒作用。
從歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)看,人才培養(yǎng)是大學(xué)的本質(zhì)職能,本科教育是大學(xué)的根和本,在高等教育中具有戰(zhàn)略地位。整個(gè)高等教育戰(zhàn)線要樹(shù)立這樣的理念:不抓本科教育的高校不是合格的高校、不重視本科教育的校長(zhǎng)不是合格的校長(zhǎng)、不參與本科教育的教授不是合格的教授。我們一定要把本科教育放在人才培養(yǎng)的核心地位,一定要把本科教育放在教育教學(xué)的基礎(chǔ)地位,一定要把本科教育放在新時(shí)代教育發(fā)展的前沿地位。
近年來(lái),各地各高校在人才培養(yǎng)方面做了大量卓有成效的工作。我們提出高等教育要回歸常識(shí)、回歸本分、回歸初心、回歸夢(mèng)想,這“四個(gè)回歸”得到各方面尤其是書(shū)記校長(zhǎng)的熱烈響應(yīng),許多地方和高校專門(mén)出臺(tái)了加強(qiáng)本科教育的意見(jiàn),在提升質(zhì)量方面有很多新理念、新作為,取得了可喜進(jìn)展。比如北京大學(xué)、清華大學(xué)帶頭參加本科教學(xué)工作審核評(píng)估,北京大學(xué)提出要辦世界上最好的本科教育,清華大學(xué)提出一流本科是一流大學(xué)鮮亮的底色,中國(guó)人民大學(xué)實(shí)施了統(tǒng)籌推進(jìn)本科人才培養(yǎng)路線圖。上海市和復(fù)旦大學(xué)、天津大學(xué)、華南理工大學(xué)等一批高水平大學(xué)紛紛出臺(tái)建設(shè)一流本科教育行動(dòng)計(jì)劃的專門(mén)文件。專業(yè)建設(shè)成效顯著,教育部發(fā)布了首個(gè)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),各高校修訂人才培養(yǎng)方案,著力提升專業(yè)內(nèi)涵和質(zhì)量。工程教育專業(yè)認(rèn)證取得重大突破、實(shí)現(xiàn)國(guó)際實(shí)質(zhì)等效,其他專業(yè)認(rèn)證工作也有序全面展開(kāi)。課程改革亮點(diǎn)頻出,推出了一大批線上線下精品課程,課程思政、專業(yè)思政、學(xué)科思政體系正在形成。教學(xué)改革深入推進(jìn),慕課建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革走在了世界前列,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)呈星火燎原之勢(shì)。高等教育質(zhì)量保障制度逐步完善,對(duì)高校開(kāi)展了一輪審核評(píng)估,完成200余所新建本科院校合格評(píng)估,質(zhì)量文化的理念開(kāi)始深入人心??偟目?,教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)立起來(lái)了、制度建起來(lái)了、改革動(dòng)起來(lái)了、特色亮起來(lái)了,本科教育工作全面企穩(wěn)向好。2018年高校師生思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查結(jié)果顯示,大學(xué)生對(duì)高校教育教學(xué)工作的滿意度較去年有大幅提升,其中對(duì)教師教學(xué)水平、育人意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等方面的滿意度提高了8—10個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)生對(duì)教育教學(xué)工作的認(rèn)同,是對(duì)大家辛勤工作的最好回報(bào),是一份讓人欣慰、讓人振奮的成績(jī)單。
同時(shí),我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,目前高等學(xué)校人才培養(yǎng)工作已進(jìn)入提高質(zhì)量的升級(jí)期、變軌超車的機(jī)遇期、改革創(chuàng)新的攻堅(jiān)期。面對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)新要求,本科教育仍然存在一些帶有普遍性的突出問(wèn)題,應(yīng)該引起我們高度重視。這些問(wèn)題可以說(shuō)是影響高等教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的突出薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一是理念滯后問(wèn)題。面對(duì)撲面而來(lái)、洶涌澎湃的新一輪世界范圍的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,一些高校仍然因循守舊,辦學(xué)治校的理念思路跟不上時(shí)代的步伐,沒(méi)有及時(shí)應(yīng)答,模式和方法創(chuàng)新不夠,內(nèi)容更新不及時(shí),滯后于時(shí)代變革。例如,不少高校的專業(yè)設(shè)置、課程內(nèi)容、教學(xué)方式明顯滯后于新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求,新的東西不會(huì)教、教的東西過(guò)時(shí)了,產(chǎn)業(yè)急需的新技術(shù)教不出來(lái),人工智能、大數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域人才奇缺,跨專業(yè)復(fù)合型人才難求。要深刻認(rèn)識(shí)到,這次歷史性機(jī)遇抓不住,高等教育就有可能犯戰(zhàn)略性失誤和錯(cuò)誤,人才供給跟不上就可能會(huì)遲滯國(guó)家發(fā)展。二是投入不到位問(wèn)題。一些學(xué)校在本科教育上還存在著領(lǐng)導(dǎo)精力投入不到位、教師精力投入不到位、學(xué)生精力投入不到位、資源投入不到位的問(wèn)題,本科教育仍處在艱難爬坡中。這四個(gè)不到位既有硬件方面也有軟件方面的問(wèn)題,但重點(diǎn)還是軟件問(wèn)題,這是我們著力要解決的主要矛盾。三是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和政策機(jī)制的導(dǎo)向問(wèn)題。一些評(píng)價(jià)指標(biāo)沒(méi)有充分體現(xiàn)立德樹(shù)人的成效,高校人財(cái)物方面的一些政策機(jī)制還沒(méi)有聚焦到人才培養(yǎng)上來(lái)?,F(xiàn)在一些學(xué)校太在意排行榜上的名次,有些院系片面追求論文、專利、項(xiàng)目等數(shù)量指標(biāo),弱化了人才培養(yǎng),偏離了教書(shū)育人的核心使命。必須對(duì)癥下藥,在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上加強(qiáng)引導(dǎo),在體制機(jī)制上持續(xù)攻堅(jiān),強(qiáng)力疏通這些政策堵點(diǎn)。
第二個(gè)基本點(diǎn)是,推進(jìn)四個(gè)回歸。
面對(duì)這些問(wèn)題,我們必須推進(jìn)四個(gè)回歸,就是要回歸大學(xué)的本質(zhì)職能,把“培養(yǎng)人”作為根本任務(wù)。高校要調(diào)整思路,把人才培養(yǎng)的質(zhì)量和效果作為檢驗(yàn)一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)、科研等都要積極服務(wù)于這個(gè)中心、這個(gè)根本,不能搞成兩個(gè)或者幾個(gè)中心;高校的辦學(xué)目標(biāo)和各類資源都要主動(dòng)聚焦到這個(gè)中心、這個(gè)根本上來(lái);高校的標(biāo)準(zhǔn)和政策都要充分體現(xiàn)到這個(gè)中心、這個(gè)根本上來(lái)。
回歸常識(shí),就是學(xué)生要刻苦讀書(shū)學(xué)習(xí)。學(xué)生的第一任務(wù)就是讀書(shū)學(xué)習(xí)。高校必須圍繞學(xué)生刻苦讀書(shū)來(lái)辦教育,要引導(dǎo)學(xué)生讀“國(guó)情”書(shū)、“基層”書(shū)、“群眾”書(shū),讀優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典、馬列經(jīng)典、中外傳世經(jīng)典和專業(yè)經(jīng)典。要通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí),讓學(xué)生更好地認(rèn)識(shí)世界、了解國(guó)情民情,掌握事物發(fā)展規(guī)律,通曉天下道理,學(xué)會(huì)理性思考;更好地掌握專業(yè)知識(shí),面向?qū)嶋H、深入實(shí)踐,以知促行、以行求知,腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干。高校要以學(xué)生為中心辦教育,以學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果為中心評(píng)價(jià)教育,以學(xué)生學(xué)到了什么、學(xué)會(huì)了什么評(píng)判教育的成效,這是最重要的。說(shuō)到底,回歸常識(shí),就是要按照總書(shū)記指出的,引導(dǎo)學(xué)生求真學(xué)問(wèn)、練真本領(lǐng),成為有理想、有學(xué)問(wèn)、有才干的實(shí)干家,更好地為國(guó)為民服務(wù)。
這里特別強(qiáng)調(diào)一下大學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)問(wèn)題。中國(guó)大學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展研究和全美大學(xué)生學(xué)習(xí)的數(shù)據(jù)調(diào)查和分析顯示,我國(guó)大學(xué)課堂的挑戰(zhàn)性和美國(guó)高校相比還是有差距的,高校還存在一些內(nèi)容陳舊、輕松易過(guò)的“水課”,有些學(xué)?!八n”過(guò)多。對(duì)中小學(xué)生要有效“減負(fù)”,對(duì)大學(xué)生要合理“增負(fù)”,提升大學(xué)生的學(xué)業(yè)挑戰(zhàn)度,合理增加課程難度、拓展課程深度、擴(kuò)大課程的可選擇性,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力和專業(yè)志趣,真正把“水課”變成有深度、有難度、有挑戰(zhàn)度的“金課”。對(duì)大學(xué)生既要有激勵(lì)也要有約束,要改變考試評(píng)價(jià)方式,嚴(yán)格過(guò)程考評(píng),通過(guò)鼓勵(lì)學(xué)生選學(xué)輔修專業(yè)、參加行業(yè)考試等,讓學(xué)生把更多的時(shí)間花在讀書(shū)上,實(shí)現(xiàn)更加有效的學(xué)習(xí)。要嚴(yán)把出口關(guān),改變學(xué)生輕輕松松就能畢業(yè)的情況,真正把內(nèi)涵建設(shè)、質(zhì)量提升體現(xiàn)在每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)成果上。
回歸本分,就是教師要潛心教書(shū)育人。教師的天職就是教書(shū)育人,教授就得教書(shū)授課,離開(kāi)了教書(shū)授課就不是教授。必須明確,高校教師不管名氣多大、榮譽(yù)多高,老師是第一身份,教書(shū)是第一工作,上課是第一責(zé)任。要引導(dǎo)教師熱愛(ài)教學(xué)、傾心教學(xué)、研究教學(xué)。高校教師要做到“德高”,以德立身、以德立學(xué)、以德施教;做到“學(xué)高”,下苦功夫、求真學(xué)問(wèn),以扎實(shí)學(xué)識(shí)支撐高水平教學(xué);做到“藝高”,提升教學(xué)藝術(shù),善于運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),提升改造學(xué)習(xí)、改造課堂的能力。說(shuō)到底,回歸本分,就是要按照總書(shū)記對(duì)教師提出的政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超、方法技術(shù)嫻熟的要求,讓教師潛心教書(shū)育人,更好擔(dān)當(dāng)起學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。
這里特別強(qiáng)調(diào)一下教師評(píng)價(jià)問(wèn)題。一些學(xué)校在評(píng)價(jià)教師時(shí),唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文,過(guò)度強(qiáng)調(diào)教師海外經(jīng)歷、國(guó)外期刊論文發(fā)表數(shù)量等,這樣的“指揮棒”不利于激發(fā)教師教書(shū)育人的積極性。要堅(jiān)持以師德師風(fēng)作為教師素質(zhì)評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn),把教學(xué)質(zhì)量作為教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、績(jī)效考核的重要依據(jù),多維度考評(píng)教學(xué)規(guī)范、課堂教學(xué)效果、教學(xué)改革研究等教學(xué)實(shí)績(jī),在教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升中實(shí)行本科教學(xué)工作考評(píng)一票否決。對(duì)教學(xué)工作的要求要硬一點(diǎn),教學(xué)工作達(dá)不到平均水平,就不能晉升職稱,真正將人才培養(yǎng)中心地位落到實(shí)處。
回歸初心,就是高等學(xué)校要傾心培養(yǎng)建設(shè)者和接班人。不忘初心、方得始終。高等學(xué)校的初心就是培養(yǎng)人才,一要成人,二要成才,也就是要培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。高校要用知識(shí)體系教、用價(jià)值體系育、用創(chuàng)新體系做。要堅(jiān)持正確政治方向,把馬克思主義作為中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的“鮮亮底色”,要抓好馬克思主義理論教育,深入實(shí)施習(xí)近平教育思想“五進(jìn)”行動(dòng),培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,繼續(xù)打好提高思政課質(zhì)量和水平的攻堅(jiān)戰(zhàn),構(gòu)建全程全員全方位“三全育人”大格局。要促進(jìn)專業(yè)知識(shí)教育與思想政治教育相融合,造就適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的專業(yè)素養(yǎng)和過(guò)硬本領(lǐng),全面提高學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。說(shuō)到底,回歸初心,就是要按照總書(shū)記對(duì)青年學(xué)生提出的愛(ài)國(guó)、勵(lì)志、求真、力行的希望和要求,培養(yǎng)又紅又專堪當(dāng)大任的一代新人。
這里特別強(qiáng)調(diào)一下課程思政、專業(yè)思政的問(wèn)題。2018年高校師生思想政治狀況滾動(dòng)調(diào)查結(jié)果顯示,對(duì)大學(xué)生思想言行和成長(zhǎng)影響最大的第一因素是專業(yè)課教師。加強(qiáng)課程思政、專業(yè)思政十分重要,要提升到中國(guó)特色高等教育制度層面來(lái)認(rèn)識(shí)。我們要旗幟鮮明,在持續(xù)提升思政課質(zhì)量的基礎(chǔ)上,推動(dòng)其他各門(mén)課都要“守好一段渠、種好責(zé)任田”,與思政課同向同行,形成協(xié)同效應(yīng)。高校要明確所有課程的育人要素和責(zé)任,推動(dòng)每一位專業(yè)課老師制定開(kāi)展“課程思政”教學(xué)設(shè)計(jì),做到課程門(mén)門(mén)有思政,教師人人講育人。
回歸夢(mèng)想,就是高等教育要傾力實(shí)現(xiàn)教育報(bào)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。教育夢(mèng)是中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分。我們要堅(jiān)定信心,推動(dòng)高校辦學(xué)理念創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,全面提升人才培養(yǎng)能力,努力提升我國(guó)高等教育綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,加快建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)。說(shuō)到底,回歸夢(mèng)想,就是要積極回應(yīng)總書(shū)記對(duì)高等教育的殷切期盼,加快建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó),有力支撐起中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
這里特別強(qiáng)調(diào)一下各類高校都要爭(zhēng)創(chuàng)一流本科教育的問(wèn)題。一流本科是建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的根基。只有培養(yǎng)出一流人才的高校,才能夠成為世界一流大學(xué),在“雙一流”建設(shè)中要加強(qiáng)一流本科教育?!半p一流”建設(shè)高校并不一定就有一流本科教育,學(xué)科一流并不代表專業(yè)一流。高水平人才培養(yǎng)體系包括學(xué)科、教學(xué)、教材、管理體系等,思想政治工作體系貫通其中。一流大學(xué)建設(shè)必須聚焦人才培養(yǎng),建設(shè)一流本科教育;一流學(xué)科建設(shè)必須反哺人才培養(yǎng),建設(shè)一流專業(yè)。應(yīng)用型高校也要加強(qiáng)一流本科教育。建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)需要各類人才,我國(guó)有一大批應(yīng)用型高校,要根據(jù)辦學(xué)傳統(tǒng)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件等,緊跟時(shí)代發(fā)展,服務(wù)地方需求,在應(yīng)用型人才培養(yǎng)上辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
總的來(lái)說(shuō),四個(gè)回歸是高等教育根本使命的強(qiáng)基固本,是與世界高等教育發(fā)展的同頻共振,是我國(guó)高等教育改革發(fā)展的“奮進(jìn)之筆”。高校要廣泛開(kāi)展教育思想大討論,首先明確應(yīng)該干什么?通過(guò)大討論,思想上再認(rèn)識(shí)、觀念上再調(diào)整、人才培養(yǎng)再定位,明確學(xué)校、院系、教師的根本使命是什么,人才培養(yǎng)的目標(biāo)定位是什么,學(xué)生的知識(shí)、能力、素質(zhì)要求是什么。其次明確應(yīng)該怎么干?要系統(tǒng)考慮如何形成高水平人才培養(yǎng)體系,如何建設(shè)高水平的學(xué)科專業(yè)、教師隊(duì)伍、課程教材體系和管理制度。要廣泛凝聚共識(shí)、匯聚磅礴合力,聚心聚力到人才培養(yǎng)上,把四個(gè)回歸的要求真正落實(shí)好。
要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、久久為功,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革不斷取得突破,努力實(shí)現(xiàn)有靈魂的質(zhì)量提高、有方向的水平提升、有坐標(biāo)的內(nèi)涵發(fā)展、有特色的“雙一流”建設(shè)、有引領(lǐng)的標(biāo)桿大學(xué)。去年,教育部黨組對(duì)寫(xiě)好“教育奮進(jìn)之筆”已經(jīng)做了全面部署,對(duì)高等教育打好提升質(zhì)量、促進(jìn)公平、體制機(jī)制改革這三大攻堅(jiān)戰(zhàn)提出了明確要求。最近一段時(shí)間以來(lái),圍繞提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心,我們出臺(tái)了提升思政教育質(zhì)量、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范課堂教學(xué)管理等一系列文件,這次會(huì)上印發(fā)的《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見(jiàn)》和“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0配套文件,提出了做好本科教育工作的具體舉措。各地各高校要高度重視,結(jié)合實(shí)際把相關(guān)文件的要求落到實(shí)處。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
第一,內(nèi)涵發(fā)展要更深一些。現(xiàn)在,高等學(xué)校的硬件條件有了很大改善,一批高校特別是“雙一流”建設(shè)高校的硬件水平同世界一流大學(xué)比沒(méi)有太大差別,關(guān)鍵是要在內(nèi)涵上下大功夫,把握好著力點(diǎn),建設(shè)高水平教學(xué)體系。要著力提升專業(yè)建設(shè)水平。適應(yīng)新時(shí)代對(duì)人才培養(yǎng)新要求,建設(shè)面向未來(lái)、適應(yīng)需求、引領(lǐng)發(fā)展、理念先進(jìn)、保障有力的一流專業(yè)。調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),用好增量,建好新專業(yè);盤(pán)活存量,升級(jí)優(yōu)化原有專業(yè)。專業(yè)建設(shè)好了,人才培養(yǎng)的“四梁八柱”就立起來(lái)了。要著力推進(jìn)課程內(nèi)容更新。及時(shí)調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方案,構(gòu)建思想政治教育與專業(yè)教育有機(jī)融合的課程體系,建設(shè)綜合性、問(wèn)題導(dǎo)向、學(xué)科交叉的新型課程群,將學(xué)科研究新進(jìn)展、實(shí)踐發(fā)展新經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)需求新變化及時(shí)納入教材,不能再用過(guò)時(shí)的知識(shí)培養(yǎng)明天的畢業(yè)生。要著力推動(dòng)課堂革命。上午,我們看了四川大學(xué)的智慧教室,觀摩了探究式-小班化示范課,老師和學(xué)生你來(lái)我往啟智慧、線上線下探真知、現(xiàn)實(shí)虛擬頻轉(zhuǎn)換、手腦并用練本領(lǐng),讓我們看到了不一樣的課堂,很受啟發(fā)和觸動(dòng)。要改革傳統(tǒng)的教與學(xué)形態(tài),高校教師要把育人水平高超、現(xiàn)代技術(shù)方法嫻熟作為自我素質(zhì)要求的一把標(biāo)尺,廣泛開(kāi)展探究式、個(gè)性化、參與式教學(xué),推廣翻轉(zhuǎn)課堂、混合式教學(xué)等新型教學(xué)模式,把沉默單向的課堂變成碰撞思想、啟迪智慧的互動(dòng)場(chǎng)所,讓學(xué)生主動(dòng)地“坐到前排來(lái)、把頭抬起來(lái)、提出問(wèn)題來(lái)”。要著力建好質(zhì)量文化。大學(xué)要自覺(jué)地建立學(xué)生中心、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)的自省、自律、自查、自糾的質(zhì)量文化。要將質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到教育教學(xué)各環(huán)節(jié),喚起每個(gè)主體的質(zhì)量意識(shí)、質(zhì)量責(zé)任,將質(zhì)量要求內(nèi)化為大學(xué)的共同價(jià)值和自覺(jué)行為,逐步形成以學(xué)校為主體,教育部門(mén)為主導(dǎo),行業(yè)部門(mén)、學(xué)術(shù)組織和社會(huì)機(jī)構(gòu)共同參與的中國(guó)特色、世界水平的質(zhì)量保障制度體系。
第二,領(lǐng)跑發(fā)展要更快一些。要把握好戰(zhàn)略機(jī)遇,適應(yīng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式對(duì)新時(shí)代人才培養(yǎng)的新要求,在一些領(lǐng)域大膽改革、加快發(fā)展,形成領(lǐng)跑示范效應(yīng),取得全局性改革成果。要加強(qiáng)“新工科”建設(shè)。工程科技是推動(dòng)人類進(jìn)步的發(fā)動(dòng)機(jī),是產(chǎn)業(yè)革命、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的有力杠桿。關(guān)鍵技術(shù)是要不來(lái)的、買(mǎi)不來(lái)的、討不來(lái)的。要加快培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的卓越工程科技人才,發(fā)展新興工科專業(yè)、改造升級(jí)傳統(tǒng)工科專業(yè),前瞻布局未來(lái)戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域人才培養(yǎng),提升國(guó)家硬實(shí)力。“新工科”這個(gè)詞已經(jīng)成為高教領(lǐng)域的熱詞,得到了產(chǎn)業(yè)界的積極響應(yīng)和支持,也在國(guó)際上產(chǎn)生了影響。下一步要深入推進(jìn),把教材建設(shè)、教師素質(zhì)、體系融合、基地建設(shè)這些問(wèn)題解決好,打造好卓越工程師的搖籃。要加強(qiáng)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。醫(yī)學(xué)教育要樹(shù)立大健康理念,加快培養(yǎng)具有仁心仁術(shù)的卓越醫(yī)學(xué)人才,實(shí)現(xiàn)從治療為主到生命全周期、健康全過(guò)程的全覆蓋。要大力推進(jìn)醫(yī)學(xué)與理工文等學(xué)科交叉融合,為精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)、智能醫(yī)學(xué)等新興醫(yī)學(xué)發(fā)展提供人才支撐,深入推進(jìn)醫(yī)教協(xié)同,由教育部與國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)和有關(guān)地方政府共建一批高水平醫(yī)學(xué)院和附屬醫(yī)院,服務(wù)健康中國(guó)建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)林教育創(chuàng)新發(fā)展。高等農(nóng)林教育要肩負(fù)起服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的重大歷史使命,用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造現(xiàn)有涉農(nóng)專業(yè)。適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,加快布局涉農(nóng)新專業(yè),助力打造天藍(lán)水凈、食品安全、生活恬靜的美麗中國(guó)。要加強(qiáng)文科教育創(chuàng)新發(fā)展。要不斷深化馬克思主義學(xué)習(xí)和研究,充分發(fā)揮馬克思主義在文科教育中的領(lǐng)航和指導(dǎo)作用,培育新時(shí)代中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的哲學(xué)社會(huì)科學(xué),培養(yǎng)新時(shí)代的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)家,形成哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的中國(guó)學(xué)派。加快德法兼修的法治人才培養(yǎng),加快全媒化復(fù)合型新聞傳播人才培養(yǎng),加強(qiáng)文、史、哲、經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。持續(xù)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育緊密結(jié)合,全方位深層次融入人才培養(yǎng)全過(guò)程,造就源源不斷、敢闖會(huì)創(chuàng)的青春力量。創(chuàng)新人才培養(yǎng),要推進(jìn)科教融合,讓學(xué)生盡早參與和融入科研,早進(jìn)課題、早進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、早進(jìn)團(tuán)隊(duì),加大各級(jí)科研基地向本科生開(kāi)放力度,提高學(xué)生科研實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。近期,科技部、教育部共同簽署了“科教協(xié)同工作協(xié)議”,將進(jìn)一步完善科教融合、相互促進(jìn)的培養(yǎng)機(jī)制,以高水平科研支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)。要努力建設(shè)一批新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義標(biāo)桿大學(xué),成為政治標(biāo)桿、辦學(xué)標(biāo)桿、育人標(biāo)桿、隊(duì)伍標(biāo)桿,發(fā)揮好排頭兵、領(lǐng)頭雁的作用,把中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信轉(zhuǎn)化為辦好中國(guó)特色世界一流大學(xué)的自信。特別是要把立德樹(shù)人作為根本標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立一批這樣的標(biāo)桿,讓廣大高校學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)?!半p一流”建設(shè)高校要爭(zhēng)當(dāng)立德樹(shù)人的標(biāo)桿,在人才培養(yǎng)方面走在前列、干出成效、做好示范。
縣委書(shū)記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇十五
同志們:
這次縣委人大工作會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神;進(jìn)一步提高全縣各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)人大工作重要性的認(rèn)識(shí),明確新形勢(shì)下人大工作面臨的新任務(wù)和新要求,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),更好地發(fā)揮縣人大及其常委會(huì)的作用,加快依法治縣與構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程,為推進(jìn)我縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展,全面建設(shè)小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
近年來(lái),縣委高度重視人大工作,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),積極支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)。人大及其常委會(huì)始終把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好人大工作的根本保證,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),做了大量卓有成效的工作,在我縣“三個(gè)文明”建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。特別是近兩年,人大及其常委會(huì)在認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、選舉任免權(quán)、強(qiáng)化監(jiān)督、發(fā)揮代表作用和加強(qiáng)自身建設(shè)等方面都取得了明顯成效,縣委對(duì)人大及其常委會(huì)的工作是滿意的。黨的十六大提出,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,建設(shè)社會(huì)主義政治文明,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。黨的十六屆四中全會(huì)把發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。這對(duì)黨委、人大提出了新的更高的要求。我們必須從提高黨的執(zhí)政能力、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的高度,進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),努力把我縣人大工作提高到一個(gè)新水平。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
人民代表大會(huì)制度作為我國(guó)的根本政治制度,是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式。在新的歷史時(shí)期,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好人大工作,對(duì)于促進(jìn)“三個(gè)文明”協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重大的意義。
(一)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、人民當(dāng)家作主的必然要求。社會(huì)主義民主政治的核心和本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。堅(jiān)持和發(fā)展人民民主,是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。人民代表大會(huì)制度體現(xiàn)了一切權(quán)力屬于人民,是人民當(dāng)家作主的最好組織形式,也是我們黨在新的歷史條件下堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的最好組織形式。通過(guò)這種組織形式,能夠讓人民群眾充分行使自己當(dāng)家作主的政治權(quán)利,參與國(guó)家事務(wù)管理,從而進(jìn)一步發(fā)揮人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;能夠把廣大人民群眾的共同利益集中起來(lái),把智慧和力量凝聚起來(lái),共同去完成加快發(fā)展的歷史使命;能夠保證我們實(shí)行民主集中制原則,使國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)為了一個(gè)共同目標(biāo),協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作,真正代表人民利益,全心全意為人民服務(wù)。實(shí)踐證明,人民代表大會(huì)制度,深深植根于人民群眾之中,是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式,是社會(huì)主義政治文明重要的制度載體。只有不斷堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),才能從制度上保證人民當(dāng)家作主。
(二)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是加快依法治縣進(jìn)程、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展的迫切需要。推進(jìn)依法治縣,建設(shè)和諧社會(huì)是貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略的重大舉措。發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,是人大及其常委會(huì)的根本任務(wù)。只有堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,依法行政,公正司法,國(guó)家機(jī)關(guān)才能協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),才能真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展才會(huì)有可靠的法治保障。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,要繼續(xù)保持又快又好的發(fā)展勢(shì)頭,一個(gè)很重要的方面就是要用法律手段來(lái)保障。憲法和法律賦予人大及其常委會(huì)決定重大事項(xiàng)、監(jiān)督、選舉任免等重大職權(quán),這些權(quán)力的行使,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用是任何其它國(guó)家機(jī)關(guān)都無(wú)法替代的。通過(guò)人大及其常委會(huì)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依法履行職責(zé),充分發(fā)揮依法決策、監(jiān)督制約和權(quán)力維護(hù)等重要職能作用,才能真正把黨的主張和重大決策通過(guò)法定程序變?yōu)閲?guó)家意志,成為人民群眾共同的行為規(guī)范,才能更好地使事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大決策贏得人民群眾的擁護(hù)和支持,最大限度地調(diào)動(dòng)人民群眾投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的積極性和創(chuàng)造性,為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供不竭的力量源泉??梢哉f(shuō),堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程,關(guān)系到我縣跨越式發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,充分發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,也是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的本質(zhì)要求和根本途徑。十六屆四中全會(huì)《決定》指出,黨的執(zhí)政能力,就是黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略,領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律,采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式,動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),有效治黨治國(guó)治軍,建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本領(lǐng)。隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,黨所面臨的歷史任務(wù)發(fā)生了重大變化,人民群眾的民主參與意識(shí)和權(quán)利維護(hù)意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)。要適應(yīng)新形勢(shì)新變化,就必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,從制度上完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。黨的執(zhí)政地位是通過(guò)黨對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是我們黨對(duì)國(guó)家和社會(huì)事務(wù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的一大特色和優(yōu)勢(shì)。在新的歷史條件下,是否更加重視人民代表大會(huì)制度建設(shè),善于發(fā)揮人大及其常委會(huì)的作用,已成為衡量我們黨委領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力高低的一個(gè)重要標(biāo)志。提高黨的執(zhí)政能力,必須善于通過(guò)發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能,從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施;必須善于把黨代表人民利益和意志的主張通過(guò)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),經(jīng)過(guò)法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志,變成人民群眾的自覺(jué)行動(dòng),落實(shí)到各項(xiàng)工作中去;必須善于利用民主和法制的武器,整合社會(huì)資源,規(guī)范社會(huì)秩序,聚合社會(huì)力量,在加快改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中努力提高執(zhí)政能力。
總之,全縣各級(jí)黨組織、國(guó)家機(jī)關(guān)、廣大黨員干部和全體公民,一定要進(jìn)一步深化對(duì)人民代表大會(huì)制度性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期人大工作的使命感和責(zé)任感,切實(shí)把人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好。
二、保證和支持人大及其常委會(huì)依法行使各項(xiàng)職權(quán),切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利。
堅(jiān)持人大制度,發(fā)揮人大作用,集中體現(xiàn)在人大及其常委會(huì)充分依法行使職權(quán)和切實(shí)保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利上。全縣必須采取切實(shí)有效的措施,把保證和支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),切實(shí)維護(hù)人民群眾的利益,作為加強(qiáng)人大工作的重要內(nèi)容。
(一)支持人大及其常委會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。人大及其常委會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),它的決議、決定既有廣泛的號(hào)召力,又有普遍的約束力和強(qiáng)制性。支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),是我們黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的重要方式和重要保障。黨委要支持人大及其常委會(huì)依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要事項(xiàng),凡是法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)該由人大及其常委會(huì)討論、決定的,都要向本級(jí)人大及其常委會(huì)提出決策建議,使之經(jīng)過(guò)法定程序成為國(guó)家意志。人大及其常委會(huì)要圍繞黨委的中心工作,抓住事關(guān)全局的重大問(wèn)題,以及人民群眾普遍關(guān)心和迫切要求解決的問(wèn)題,依照法定程序適時(shí)作出決定。要強(qiáng)化調(diào)研、咨詢、論證,深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智,努力實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化。政府、法院、檢察院要認(rèn)真貫徹執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定,對(duì)應(yīng)由人大及其常委會(huì)審議決定的事項(xiàng)要依法提請(qǐng)審議。
(二)支持人大及其常委會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,是提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治能力的要求。人大及其常委會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督,是代表國(guó)家和人民的具有法律效力的監(jiān)督。黨委要支持人大對(duì)“一府兩院”依法實(shí)施監(jiān)督。人大及其常委會(huì)要積極改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)督工作,把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題作為監(jiān)督重點(diǎn),堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為,堅(jiān)決糾正以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法的問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)法制的尊嚴(yán)。要以依法行政、公正司法為主要內(nèi)容,進(jìn)一步完善監(jiān)督制度,健全監(jiān)督機(jī)制,不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要把權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督與行政監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督等形式有機(jī)結(jié)合起來(lái),豐富監(jiān)督內(nèi)容,提高監(jiān)督水平。政府和法院、檢察院要依法履行職責(zé),自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。對(duì)人大常委會(huì)和人大代表提出的意見(jiàn)、建議,要認(rèn)真辦理、督促落實(shí),并形成規(guī)范的辦理和反饋制度。實(shí)行垂直管理的部門(mén),也要依法接受同級(jí)人大常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
(三)支持人大及其常委會(huì)依法行使選舉任免權(quán)。黨管干部是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的一條重要原則,依法選舉和任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)法定職責(zé)。黨管干部和人大及其常委會(huì)依法選舉任命,從根本上說(shuō)是一致的,都是為了從組織上保證黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,為我縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。黨委要堅(jiān)持黨管干部原則與人大及其常委會(huì)依法行使選舉任免權(quán)的有機(jī)統(tǒng)一,切實(shí)貫徹執(zhí)行中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定。對(duì)應(yīng)該由人大常委會(huì)任免的干部,黨委要提前向人大常委會(huì)黨組通報(bào)有關(guān)情況和推薦理由;對(duì)應(yīng)該由人代會(huì)選舉的干部,要提交大會(huì)充分醞釀?dòng)懻?,認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn),依法組織好大會(huì)選舉。要加強(qiáng)對(duì)選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依照選舉法和地方組織法的有關(guān)規(guī)定辦事,堅(jiān)持差額選舉制度和聯(lián)名提名候選人制度,尊重選民和代表的選舉權(quán)和被選舉權(quán),堅(jiān)決查處違反選舉法律法規(guī)、破壞選舉工作的行為,切實(shí)保障選民和代表的合法權(quán)利。
(四)支持人大代表依法履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民行使國(guó)家權(quán)力。黨委在推薦人大代表人選中,要堅(jiān)持代表的廣泛性和先進(jìn)性相統(tǒng)一,既要合理安排比例結(jié)構(gòu),又要注重代表的素質(zhì)和議政能力、進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),提高代表整體素質(zhì)。黨委、人大常委會(huì)、政府和法院、檢察院都要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系,為他們聯(lián)系群眾、開(kāi)展活動(dòng)、履行職責(zé)提供方便和條件。我縣各級(jí)人民代表大會(huì)有****名代表,要注意調(diào)動(dòng)他們依法履行職責(zé)的積極性,充分發(fā)揮代表的作用。人大常委會(huì)要進(jìn)一步創(chuàng)新代表活動(dòng)方式,建立健全代表工作制度,積極組織人大代表參加執(zhí)法檢查、評(píng)議、視察調(diào)查等活動(dòng),堅(jiān)持邀請(qǐng)人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議,認(rèn)真辦理代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)。要切實(shí)貫徹代表法,維護(hù)和保障代表權(quán)利,對(duì)那些侵犯代表合法權(quán)益和妨礙代表履行職責(zé)的行為,要嚴(yán)肅查處。(五)堅(jiān)決維護(hù)好人民群眾的利益。人大及其常委會(huì)要堅(jiān)持以人為本,牢固樹(shù)立執(zhí)法為民、監(jiān)督為民的思想,自覺(jué)接受人民監(jiān)督。要進(jìn)一步密切與廣大人民群眾的聯(lián)系,使決策、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志,維護(hù)人民的利益。要健全完善公民旁聽(tīng)人大常委會(huì)議、旁聽(tīng)人民代表大會(huì)會(huì)議等制度。堅(jiān)持和發(fā)展基層民主,保證人民群眾依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,享有憲法和法律規(guī)定的廣泛權(quán)利和自由。要高度重視和及時(shí)處理人民群眾的來(lái)信來(lái)訪,完善信訪工作責(zé)任制,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,注重收集和采納人民群眾提出的合理化建議,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,為構(gòu)建和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),努力開(kāi)創(chuàng)我縣人大工作的新局面。
加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好人大工作的根本保證。為加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見(jiàn)》。各級(jí)各部門(mén)要按照這個(gè)總體要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》作出的各項(xiàng)部署,推動(dòng)我縣人大工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。
(一)切實(shí)抓好黨領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度建設(shè)。要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)范黨委和人大的關(guān)系??倲埲志褪且o緊抓住帶全局性、根本性和方向性的問(wèn)題,通過(guò)科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的機(jī)制,督促、支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)。協(xié)調(diào)各方就是要協(xié)調(diào)好人大與“一府兩院”的關(guān)系,協(xié)調(diào)好行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)之間的關(guān)系,幫助解決工作中的矛盾和問(wèn)題,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)之間的相互理解和支持,真正形成分工負(fù)責(zé)、各司其職、步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的局面。黨委要樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,把人大工作擺上重要議事日程,進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,按照人大的職權(quán)范圍和工作特點(diǎn),向人大常委會(huì)黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提出任務(wù)和要求,并加強(qiáng)督促檢查,抓好工作落實(shí)。要定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào),了解掌握人大工作情況,討論研究人大工作中的重大問(wèn)題。黨委的重大決策和工作部署,要及時(shí)向人大常委會(huì)組成人員通報(bào),主動(dòng)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。黨委、政府召開(kāi)涉及全局工作的會(huì)議或組織的重要活動(dòng),應(yīng)安排人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員參加,其中有縣級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加的,應(yīng)視其情況安排人大常委會(huì)有關(guān)專委和工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。
(二)進(jìn)一步提高黨的依法執(zhí)政能力。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨治國(guó)理政的一個(gè)基本方式,是推進(jìn)依法治國(guó)的內(nèi)在要求和實(shí)際體現(xiàn)。依法治國(guó)方略不斷深入實(shí)施的過(guò)程,實(shí)際上就是人民代表大會(huì)制度不斷完善和發(fā)展的過(guò)程,是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一有效實(shí)施的過(guò)程。依法治縣是依法治國(guó)基本方略在我縣的具體實(shí)踐。要把依法治縣工作納入重要議事日程,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)人大工作,不斷提高依法執(zhí)政的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從根本上轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法治縣、依法執(zhí)政要求的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作習(xí)慣,在制定文件和進(jìn)行決策時(shí),都必須符合憲法和法律的規(guī)定,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。要善于運(yùn)用國(guó)家政權(quán)形式依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。抓住監(jiān)督、執(zhí)法、司法、普法等重要環(huán)節(jié),大力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。全面推進(jìn)依法行政,努力建設(shè)法治政府。積極推進(jìn)司法改革,充分發(fā)揮司法制度和司法機(jī)關(guān)在維護(hù)社會(huì)公平和正義方面的作用。要通過(guò)依法執(zhí)政能力的提高,更好地促進(jìn)人大工作,加快依法治縣進(jìn)程。
(三)加大對(duì)民主法制建設(shè)和人大制度的宣傳力度。要把對(duì)民主法制建設(shè)、人民代表大會(huì)制度和人大工作的宣傳作為黨的宣傳工作的重要組成部分,納入黨委宣傳工作的總體安排。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義民主法制理論、人大制度的基本知識(shí)和社會(huì)主義政治文明的宣傳。要大力宣傳廣大人民如何當(dāng)家作主,依法行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的權(quán)力,大力宣傳如何逐步完善社會(huì)主義民主法制,依法維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,大力宣傳人大及其常委會(huì)依法履行職權(quán)的典型經(jīng)驗(yàn),大力宣傳人大代表密切聯(lián)系群眾、依法執(zhí)行職務(wù)的工作情況。各新聞媒體要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)會(huì)議和重要活動(dòng)的宣傳報(bào)道,增強(qiáng)宣傳報(bào)道效果。黨校、各類干部培訓(xùn)學(xué)校要把憲法、法律和人民代表大會(huì)制度的基本知識(shí),作為黨員干部培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要不斷加強(qiáng)人大制度理論研究和工作研究,尤其要加強(qiáng)對(duì)提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力和民主法制建設(shè)的研究,用理論指導(dǎo)我縣社會(huì)主義政治文明和人大工作的實(shí)踐。要深入開(kāi)展“四五”普法活動(dòng),加大法制宣傳教育力度,在全縣上下逐步形成人人自覺(jué)學(xué)法守法用法的良好氛圍。
(四)不斷加強(qiáng)人大及其常委會(huì)的自身建設(shè)。加強(qiáng)人大及其常委會(huì)自身建設(shè),是依法履行職責(zé)的重要條件。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn),人大及其常委會(huì)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來(lái)越重。要高度重視、大力支持人大及其常委會(huì)的建設(shè),努力為他們更好地履行職責(zé)、開(kāi)展工作提供保障。建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,是做好新時(shí)期人大工作的基礎(chǔ)和前提。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的要求,高度重視人大及其常委會(huì)的組織建設(shè),使人大及其常委會(huì)的人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作條件與擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng),從組織上保證人大及其常委會(huì)更好地履行職責(zé)。要優(yōu)化人大常委會(huì)組成人員的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。人大常委會(huì)組成人員中,既要有一定數(shù)量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,又要適當(dāng)選拔一批年富力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年同志專職從事人大工作;既要有在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門(mén)擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志,又要有經(jīng)濟(jì)、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才。要重視人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過(guò)硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉政的總要求,狠抓干部隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的人大干部隊(duì)伍。要把人大干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入黨委干部工作的總體規(guī)劃,多渠道鍛煉人大干部,對(duì)符合條件的要大膽提拔使用。在人大機(jī)關(guān)工作的同志要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高素質(zhì),增強(qiáng)政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài),要不辱歷史使命,不負(fù)人民重托,盡心竭力做好人大工作。
同志們,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)做好新時(shí)期人大工作,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),為推進(jìn)樂(lè)至物質(zhì)文明、政治文明、精神文明更快更好地發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
縣委書(shū)記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)縣委人大工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和改進(jìn)人民代表大會(huì)制度的重要思想,研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人大工作,不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代×人大工作新局面。
首先,我傳達(dá)中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神。2021年10月13日至14日,中央人大工作會(huì)議在北京召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記出席了會(huì)議并發(fā)表重要講話,栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)作了總結(jié)講話??倳?shū)記在講話中指出:“人民代表大會(huì)制度是符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國(guó)政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作,不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主,鞏固和發(fā)展生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面”。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主,必須堅(jiān)持全面依法治國(guó),必須堅(jiān)持民主集中制,必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,必須堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)完善人民代表大會(huì)制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作”。
保持政治上的清醒和堅(jiān)定,始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路這一根本方向;
切實(shí)做好人大代表工作,使發(fā)揮各級(jí)人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。要著力推動(dòng)人大工作高質(zhì)量發(fā)展,讓人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。要全面加強(qiáng)人大自身建設(shè),增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’,努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機(jī)關(guān)、國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)”。
2021年12月15日,×黨委人大工作會(huì)議在南寧召開(kāi),×黨委書(shū)記×出席會(huì)議并講話,強(qiáng)調(diào):“要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上的重要講話精神和會(huì)議部署要求,不斷豐富和發(fā)展人民代表大會(huì)制度的廣西實(shí)踐,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代廣西人大工作,為凝心聚力建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義壯美廣西作出新的更大貢獻(xiàn)”。
2022年3月18日,×市召開(kāi)市委人大工作會(huì)議,市委書(shū)記×出席會(huì)議并講話。他指出,全市上下要始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作,深刻理解把握黨的十九屆六中全會(huì)的重大意義、中央人大工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)和×黨委人大工作會(huì)議的部署要求,不斷增強(qiáng)對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的歷史自信、制度自信和政治定力,把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到新時(shí)代人大工作中,緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進(jìn)人大工作,推動(dòng)人民代表大會(huì)制度在×更好落細(xì)落實(shí)、完善發(fā)展。要始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,持續(xù)強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論wz,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,認(rèn)真踐行“三個(gè)善于”,積極建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”,把堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿人大工作各方面全過(guò)程,堅(jiān)定不移走黨領(lǐng)導(dǎo)的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路,確保人民代表大會(huì)制度的×實(shí)踐始終沿著正確政治方向前進(jìn),確保黨中央決策部署到哪里,人大工作就跟進(jìn)到哪里,人大職能就發(fā)揮到哪里。
×?xí)洀?qiáng)調(diào),進(jìn)入“十四五”,加快推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要發(fā)揮好人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)作用,把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動(dòng)。要在學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施憲法上持續(xù)發(fā)力,完善學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施憲法的工作機(jī)制,深入推進(jìn)法治×建設(shè)。要在提高立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,使所立每一項(xiàng)法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。要在實(shí)施正確、有效、依法監(jiān)督上精準(zhǔn)發(fā)力,以小切口監(jiān)督推動(dòng)解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題,更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力,抓好重大事項(xiàng)決定和人事任免,通過(guò)法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力,加強(qiáng)和人大代表、人民群眾的聯(lián)系,更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
同志們,近年來(lái),縣人大及其常委會(huì)始終堅(jiān)持正確的政治方向,貫徹落實(shí)好縣委的各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán),在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)民生改善、建設(shè)法治×、保障代表履職、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面,做了大量卓有成效的工作,為推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委,向全縣各級(jí)人大和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!
下面,我就貫徹落實(shí)好中央、×黨委、×市委人大工作會(huì)議精神,扎實(shí)做好新時(shí)代×人大工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
一是切實(shí)重視人大工作??h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度,定期聽(tīng)取人大工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的分析研判和對(duì)重點(diǎn)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。繼續(xù)實(shí)行縣人大常委會(huì)主任列席縣委常委會(huì)制度,堅(jiān)決做到在作重大決策之前,充分聽(tīng)取人大意見(jiàn)。深入縣人大機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調(diào)研,全面了解人大的現(xiàn)狀與困難,聚力解決長(zhǎng)期以來(lái)制約人大工作水平提升的系列瓶頸問(wèn)題,著力推動(dòng)我縣人大工作再上新臺(tái)階。
要支持人大依法行使職權(quán)、開(kāi)展監(jiān)督工作。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機(jī)制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開(kāi)兩次人民代表大會(huì),充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺(tái)作用,做到建議在一線收集、問(wèn)題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時(shí)回應(yīng)、群眾利益得到切實(shí)維護(hù)。
要關(guān)心人大機(jī)關(guān)建設(shè)特別是干部隊(duì)伍建設(shè)、注重對(duì)人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動(dòng)人大機(jī)關(guān)與縣直部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部,統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問(wèn)題,堅(jiān)決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),保持人大干部隊(duì)伍的旺盛生機(jī)和活力??h委宣傳部要加大對(duì)人大工作的宣傳力度,精心組織開(kāi)展全方位、多視角的宣傳報(bào)道工作,為人大有效履職營(yíng)造良好的輿論環(huán)境??h委的其他部門(mén)要加強(qiáng)同縣人大及其常委會(huì)有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,形成做好新時(shí)代人大工作的強(qiáng)大合力。
二、永葆正確的政治本色,進(jìn)一步加強(qiáng)和改革新時(shí)代人大工作。
一要主動(dòng)服務(wù)全縣發(fā)展大局。要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過(guò)程,把講政治的各項(xiàng)新要求落實(shí)落細(xì)。始終與黨委政府同頻共振、同向同行??h人大要積極投身全縣發(fā)展大局,堅(jiān)持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展作為首要職責(zé),持續(xù)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境改善、基層社會(huì)治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個(gè)方面精準(zhǔn)發(fā)力,認(rèn)真開(kāi)展重大課題調(diào)研,尤其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)能力提升、基層社會(huì)治理運(yùn)行機(jī)制建設(shè)、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面,多出好主意、多想好辦法,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供參考。
通過(guò)法定程序有效實(shí)現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排。
三要繼續(xù)依法行使好決定權(quán)??h人大及其常委會(huì)要通過(guò)深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機(jī)制作出決議決定,并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況,確保重大事項(xiàng)決定權(quán)的行使落到實(shí)處。縣“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會(huì)依法行使決定權(quán)。對(duì)屬于人大及其常委會(huì)討論決定的,又關(guān)乎群眾切身利益,帶有全局性、根本性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的重大事項(xiàng)、重大投資,要主動(dòng)提請(qǐng)人大進(jìn)行審議和決定。
四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理??h人大要進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦代表建議機(jī)制、代表建議承辦單位集體會(huì)商機(jī)制和分級(jí)負(fù)責(zé)制,全面優(yōu)化代表建議辦理流程,加強(qiáng)代表建議督辦,強(qiáng)化縣人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭督辦重點(diǎn)建議制度,完善“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點(diǎn)建議制度,建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認(rèn)真落實(shí)代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點(diǎn)督辦、督促檢查和效果評(píng)價(jià)機(jī)制。要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)代表意見(jiàn)辦理情況,做到件件有落實(shí)、事事有回音,著力提高問(wèn)題解決率和代表滿意率,堅(jiān)決做到以工作實(shí)效取信于民。
五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前,全縣共有各級(jí)人大代表1983人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要切實(shí)尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡(luò)站”運(yùn)行機(jī)制,完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報(bào)告履職情況等制度,推進(jìn)代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動(dòng)”助推鄉(xiāng)村振興活動(dòng),組織引導(dǎo)各級(jí)代表聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點(diǎn),凝心聚力幫扶濟(jì)困,服務(wù)群眾辦實(shí)事好事。
三、用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán),依法實(shí)行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。
一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等工作的監(jiān)督力度,加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行及財(cái)政決算、專項(xiàng)資金使用、社?;鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督,特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實(shí),以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)等關(guān)系群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)監(jiān)督,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。二要?jiǎng)?chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問(wèn)、滿意度測(cè)評(píng)等多種手段開(kāi)展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏,切實(shí)做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。對(duì)納入法定監(jiān)督范圍的事項(xiàng)理直氣壯地開(kāi)展詢問(wèn)、質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等剛性監(jiān)督,推動(dòng)問(wèn)題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實(shí)效性,堅(jiān)決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽(tīng)聽(tīng)看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動(dòng)“事要解決”上下功夫。要重點(diǎn)做好對(duì)部門(mén)工作的專項(xiàng)評(píng)議活動(dòng),針對(duì)部門(mén)機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作落實(shí)等方面組織代表開(kāi)展工作評(píng)議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求,開(kāi)展對(duì)任命人員的年度述職評(píng)議,加強(qiáng)對(duì)其任后監(jiān)督,將工作評(píng)議意見(jiàn)及結(jié)果及時(shí)向縣委報(bào)告,作為縣委評(píng)價(jià)干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強(qiáng)溝通,正確處理監(jiān)督與支持關(guān)系??h人大及其常委會(huì)要寓支持于監(jiān)督之中,監(jiān)督中時(shí)刻體現(xiàn)支持,做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門(mén)要按照法律法規(guī)的要求,主動(dòng)報(bào)告工作,自覺(jué)接受監(jiān)督,積極爭(zhēng)取支持。
四、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
縣人大及其常委會(huì)要全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力打造政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊(duì)伍。要進(jìn)一步拓展代表參與人大常委會(huì)工作的廣度和深度,豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式,多層次多渠道組織人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái)作用,支持和保障代表深入基層了解社情民意,反映群眾呼聲,推動(dòng)問(wèn)題解決。要以新時(shí)代人大工作改革創(chuàng)新為契機(jī),積極探索完善人大工作制度,推進(jìn)人大工作規(guī)范化、程序化、法定化,提升人大工作水平。
同志們,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,勇于擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人大工作新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
縣委書(shū)記在全縣民族宗教工作會(huì)議上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
經(jīng)縣委研究決定,今天召開(kāi)縣委農(nóng)村工作會(huì)議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)的精神,貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議,分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢(shì)任務(wù),研究部署2022年三農(nóng)重點(diǎn)工作。首先,我就貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神、縣委常委會(huì)會(huì)議精神講4點(diǎn)意見(jiàn):
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅(jiān)持把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì),審議中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn),在審議文件時(shí),總書(shū)記發(fā)表了重要講話,從國(guó)之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,突出強(qiáng)調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護(hù)三件大事和要事。
我們?cè)趚x號(hào)的會(huì)上聽(tīng)了傳達(dá),深受教育??倳?shū)記的話講的非常嚴(yán)肅,講的很重,包含了憂患意識(shí),蘊(yùn)含了戰(zhàn)略的考量,展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng),振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進(jìn),為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),立即行動(dòng)起來(lái),以坐不住的危機(jī)感,等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?dāng),攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決扛起政治責(zé)任,推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見(jiàn)效開(kāi)花結(jié)果。要從4個(gè)方面深刻領(lǐng)會(huì)和把握。
一要深刻領(lǐng)會(huì)和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書(shū)記指出,現(xiàn)在國(guó)際形勢(shì)不寬松,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤(pán),以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的不確定性。我想對(duì)這兩個(gè)確定性來(lái)解決不確定性非常重要。我們要清醒認(rèn)識(shí)到世紀(jì)疫情沖級(jí)下,百年變局加速引進(jìn),外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。我縣和全國(guó)一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領(lǐng)域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ),發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實(shí)把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來(lái)謀劃,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)和社會(huì)大局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保障初級(jí)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),保障初級(jí)產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問(wèn)題,中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,而且里面應(yīng)該主要裝中國(guó)糧,抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,首先要抓好糧食生產(chǎn),糧食安全是國(guó)資大者,任何省區(qū)市無(wú)論耕地多少都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任,都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量,不能把糧食當(dāng)成一般商品,光算經(jīng)濟(jì)賬,不算政治賬,光算眼前賬,不算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé),各級(jí)黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。以上這些話都是總書(shū)記在這次中央政治局的會(huì)議上講的,我縣是糧食主銷區(qū),對(duì)糧食安全更要有清醒認(rèn)識(shí),不能吃進(jìn)口糧吃順嘴了,以為有錢(qián)就能買(mǎi)到兩對(duì)自己的糧食一點(diǎn)緊迫感都沒(méi)有,要知道國(guó)際上一有風(fēng)吹草動(dòng),各國(guó)就會(huì)先捂住自己的糧袋子,如果在吃飯問(wèn)題上被卡脖子就會(huì)一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅(jiān)決服從服務(wù)國(guó)家大局,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù),絕不能做旁觀者,更不能給了任務(wù)來(lái)推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴(yán)禁虛報(bào)多報(bào),杜絕統(tǒng)計(jì)造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,落實(shí)好引糧入緬獎(jiǎng)勵(lì)政策,增強(qiáng)我縣兩元保障,強(qiáng)化糧食儲(chǔ)備能力,加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ),嚴(yán)格規(guī)范管理,推進(jìn)智慧糧庫(kù)建設(shè),確保儲(chǔ)備糧數(shù)量是質(zhì)量好,調(diào)得快,用得上。去年中央紀(jì)委還專門(mén)對(duì)儲(chǔ)備量還進(jìn)行了專項(xiàng)的巡視檢查,同時(shí)要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,更好的滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
三要深刻領(lǐng)會(huì)和把握保護(hù)耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書(shū)記指出,耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒(méi)了,將來(lái)那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問(wèn)題,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責(zé)任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時(shí)間表,要簽字畫(huà)押,簽了字就要負(fù)責(zé),這個(gè)問(wèn)題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說(shuō)在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽(tīng)了這些講話都是有深刻的含義和要求。過(guò)去我們搞多種經(jīng)營(yíng),有些地方對(duì)糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅(jiān),農(nóng)民收入增加了,實(shí)現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅(jiān)后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護(hù)不是一句口號(hào),耕地被占了要退出來(lái),也不能因退耕地而搞運(yùn)動(dòng)式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來(lái)的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少?zèng)]了就沒(méi)了,誰(shuí)也不負(fù)責(zé)任?,F(xiàn)在是終身追究制,當(dāng)年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應(yīng)該講是做了強(qiáng)調(diào)。從我們縣的情況看,第三次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我縣耕地面積不到xx萬(wàn),人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護(hù)壓力大。我們要采取長(zhǎng)牙齒的耕地保護(hù)性措施,嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé),像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,堅(jiān)決遏制耕地非農(nóng)化,防治耕地非糧化,確保農(nóng)田就是豐田,而且必須是良田,堅(jiān)決守住耕地保護(hù)紅線。我想這一點(diǎn)強(qiáng)調(diào),基層同志要牢記。
四要深刻領(lǐng)會(huì)和把握鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書(shū)記指出,脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活新奮斗的起點(diǎn)。要切實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實(shí)各級(jí)黨委和政府,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果責(zé)任,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實(shí)好防治返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,加大對(duì)脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強(qiáng)脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說(shuō)取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,要從這個(gè)方面來(lái)考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照部署要求,認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)解決好扶貧項(xiàng)目?jī)赏锨穯?wèn)題。考慮到去年以來(lái),我縣各級(jí)陸續(xù)換屆,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負(fù)責(zé)抓三農(nóng)工作,對(duì)習(xí)近平總書(shū)記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會(huì)議上,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),深化農(nóng)村改革,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強(qiáng)和改善黨對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個(gè)方面,梳理了黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記對(duì)三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導(dǎo),既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開(kāi)。
大家要切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持原原本本原汁原味學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解精神實(shí)質(zhì),深刻把握核心要義,立足實(shí)際,貫徹落實(shí)好以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動(dòng)和實(shí)際成效,牢記兩個(gè)確立,做到兩個(gè)維護(hù)。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來(lái)進(jìn)行專題的學(xué)習(xí),這個(gè)也是在16號(hào)中央政治局會(huì)議上,總書(shū)記強(qiáng)調(diào)說(shuō)在換屆后會(huì)有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒(méi)有干過(guò),知識(shí)恐慌,本領(lǐng)恐慌,自以為是,要把培訓(xùn)搞好。
二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,下大力氣補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。
剛剛過(guò)去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進(jìn),穩(wěn)的4個(gè)方面重點(diǎn)體現(xiàn)在:一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長(zhǎng),全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)xx%,農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)8%的目標(biāo)可順利實(shí)現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù),生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅(jiān)成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進(jìn)一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好,沒(méi)有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動(dòng)植物疫情。進(jìn)的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),xx個(gè)強(qiáng)村,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級(jí),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬(wàn)畝,各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬(wàn),三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個(gè)村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里,所有建制村實(shí)現(xiàn)光纖四季通達(dá),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,承包地三權(quán)分置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)等重點(diǎn)改革縱深推進(jìn),重點(diǎn)生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗(yàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng),這些成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說(shuō)向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門(mén)和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產(chǎn)銷缺口超過(guò)xxx萬(wàn)噸,對(duì)外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,潛藏的風(fēng)險(xiǎn)隱患長(zhǎng)期存在。一旦出現(xiàn)重大危機(jī),臨縣能不能保障供應(yīng)我們,到時(shí)候你就說(shuō)不清楚,在這個(gè)方面確實(shí)要加強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進(jìn)口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動(dòng)效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃沒(méi)有因地制宜,突出特色,存在同質(zhì)化問(wèn)題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目較少,村財(cái)穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對(duì)這些問(wèn)題,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),迎難而上,全力攻堅(jiān),扎扎實(shí)實(shí)解決好,持續(xù)推動(dòng)我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫(xiě)新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號(hào)文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會(huì)已經(jīng)審議通過(guò),總的要求是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會(huì)精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作,突出年度性任務(wù),針對(duì)性舉措、實(shí)效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動(dòng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求,堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,關(guān)乎社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。一要堅(jiān)持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),推動(dòng)公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策障礙,賦予縣級(jí)更多資源整合使用權(quán),整體謀劃推進(jìn)縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實(shí)現(xiàn)功能銜接互補(bǔ)。二要堅(jiān)持把促進(jìn)資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點(diǎn),暢通資源要素流動(dòng)渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動(dòng)的制度管理,引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來(lái)可以回來(lái)之后把自己的家把這個(gè)村建設(shè)得很好,有不少這樣的例子說(shuō)他回來(lái)實(shí)際上也是一個(gè)報(bào)答,也是我覺(jué)得我們要肯定他們的這種奉獻(xiàn),也要鼓勵(lì)他們承認(rèn)他們所做出的這方面的貢獻(xiàn),看過(guò)不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來(lái)建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級(jí)作為著力點(diǎn),抓住當(dāng)前適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),把重點(diǎn)放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設(shè)施水平,增強(qiáng)公共服務(wù)功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會(huì)事業(yè),逐步補(bǔ)上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記切實(shí)加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托,加快推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強(qiáng)烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,深入實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢(shì),因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國(guó)知名的福字號(hào)品牌?,F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽,我覺(jué)得我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品這個(gè)方面也可以做一些一些工作。同時(shí)要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級(jí)包裝倉(cāng)儲(chǔ)物流營(yíng)銷,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系,鼓勵(lì)發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等網(wǎng)銷新模式,擴(kuò)大對(duì)外宣傳展示,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡(jiǎn)單的一產(chǎn)接二連三,要推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進(jìn)軍,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,鼓勵(lì)支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗(yàn)、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬(wàn)說(shuō)福建人都能過(guò)上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進(jìn)步和創(chuàng)新。近年來(lái)我縣農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步取得顯著成效,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率xx%。去年我們還自主培育出被國(guó)外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個(gè),推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國(guó)家實(shí)驗(yàn)室應(yīng)該很好的來(lái)打造,把它培育這些品種,更好的來(lái)推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個(gè)新的培育品種,互相贊,說(shuō)是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),同樣的效果。我說(shuō)我們?cè)谧挠袔讉€(gè)吃過(guò)xxx的,說(shuō)我們都在吃五常大米,所以我覺(jué)得這個(gè)方面我們還要改進(jìn)工作,要進(jìn)一步發(fā)揮好涉農(nóng)高校科研院所和企業(yè)主體作用,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機(jī)制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度,打破部門(mén)區(qū)域?qū)W科界限,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持,建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān),緊盯種業(yè)科技自立自強(qiáng),總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強(qiáng)種子資源保護(hù)和利用的同時(shí),大力推進(jìn)以核心種源為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢(qián),懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級(jí),立足地理?xiàng)l件和產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān),鼓勵(lì)研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機(jī)械、智能機(jī)械,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗(yàn)農(nóng)村工作實(shí)效的一個(gè)重要尺度,就是看農(nóng)民的錢(qián)袋子鼓起來(lái)沒(méi)有,促進(jìn)共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進(jìn)農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過(guò)上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收,堅(jiān)持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,持續(xù)提升農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動(dòng)低收入群體增收致富,加強(qiáng)脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶,堅(jiān)決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實(shí)增強(qiáng)脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對(duì)受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時(shí)落實(shí)好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進(jìn)程中不掉隊(duì),改善說(shuō)一下這項(xiàng)工作要把它抓細(xì),一定要對(duì)情況了如指掌,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,不要形成了一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題,規(guī)模性的反應(yīng),但是這個(gè)問(wèn)題就嚴(yán)重了。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時(shí)期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問(wèn)題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹(shù)立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農(nóng)民安居樂(lè)業(yè),農(nóng)村社會(huì)安定有序。一要堅(jiān)持以自治為基。健全村級(jí)議事協(xié)商制度,構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民自己說(shuō)是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅(jiān)持以法治為本。深入開(kāi)展法制宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法,依法表達(dá)訴求,解決糾紛,維護(hù)權(quán)益,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,嚴(yán)厲打擊把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動(dòng),依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅(jiān)持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚(yáng)崇德向善,扶危濟(jì)困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農(nóng)村特點(diǎn)的有效方式,加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),進(jìn)一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),淳樸民風(fēng),加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說(shuō)基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項(xiàng),源頭治理,我們統(tǒng)計(jì)每年發(fā)生的刑事命案,這個(gè)途徑里面說(shuō)是xx%都是民轉(zhuǎn)型,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因?yàn)橥恋卣氐募m紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關(guān)注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問(wèn)題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來(lái)重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個(gè)探頭,我們講這些年來(lái)雪亮工程的不斷建設(shè)完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說(shuō)基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個(gè)成就一個(gè)探頭,最后嫌疑犯的去向,你無(wú)法判定到底是進(jìn)山的還是下海的,破案也花了幾天的時(shí)間,花了更多的都是幾百人的來(lái)源來(lái)受傷,如果說(shuō)我們的整個(gè)公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過(guò)這些典型事例我們?nèi)パa(bǔ)短板,其實(shí)我想不是說(shuō)發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來(lái)認(rèn)真的來(lái)查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng),在基層治理當(dāng)中的問(wèn)題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒(méi)有掌握他的情況,我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)三農(nóng)工作的全面引導(dǎo),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的保障,要進(jìn)一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要強(qiáng)化5級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實(shí)。5級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書(shū)記明確要求,是多次強(qiáng)調(diào)和中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實(shí)好。各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作,會(huì)抓三農(nóng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,特別是縣委書(shū)記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點(diǎn)項(xiàng)目親自協(xié)調(diào),推動(dòng),重要事項(xiàng)落實(shí)情況親自檢查,切實(shí)當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過(guò)總書(shū)記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀(jì)律。上級(jí)黨委組織部門(mén)要在任職談話日常管理中加強(qiáng)評(píng)審,對(duì)書(shū)記擔(dān)負(fù)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,有關(guān)要求進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項(xiàng)檢查中,重視了解書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實(shí)際成效。
二是要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書(shū)記指出,提一提領(lǐng)子,牽牛牽鼻子,辦好農(nóng)村的事,要搞好的帶頭人,靠一個(gè)好的基層黨組織,對(duì)去年換屆新當(dāng)選的縣委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、村書(shū)記和分管負(fù)責(zé)同志,要分級(jí)分批做好輪訓(xùn),區(qū)書(shū)記至少每年培訓(xùn)一次,引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場(chǎng),增進(jìn)群眾感情,提升做好群眾工作,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書(shū)記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,讓更多有較強(qiáng)能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部,更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會(huì)號(hào)召力。是我們?cè)谌ツ甑狞h代會(huì)上,在我們代表團(tuán)還有一個(gè)村支書(shū)是公安廳網(wǎng)安總隊(duì)退休的,但是大家一看他不像退休的,說(shuō)你這么年輕怎么就退休了去干村支書(shū),他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢(qián)工資來(lái)做貢獻(xiàn),我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個(gè)方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵還是要落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,進(jìn)一步突出抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級(jí)財(cái)政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,落實(shí)好提高土地出讓收益,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,確保財(cái)政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,中長(zhǎng)期信貸,農(nóng)戶小額信用貸款,優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,堅(jiān)持因地制宜,實(shí)施多種形式推進(jìn),鼓勵(lì)支持基層積極探索,推動(dòng)形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興添活力增動(dòng)力,所以這需要有政策的支持力度。
四是營(yíng)造全社會(huì)、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛(ài)農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問(wèn)題,積極主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,把工作擺進(jìn)去,從規(guī)劃、政策、項(xiàng)目、資金等方面主動(dòng)為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,讓全社會(huì)了解鄉(xiāng)村振興,進(jìn)而支持鄉(xiāng)村振興,參與鄉(xiāng)村振興。像總書(shū)記講過(guò)我是從農(nóng)村出來(lái)的,其實(shí)我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來(lái)的,所以我覺(jué)得現(xiàn)在要更多的去走進(jìn)農(nóng)村,走進(jìn)鄉(xiāng)村,我是感覺(jué)農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說(shuō)我們有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活動(dòng)也好,工會(huì)活動(dòng),黨建如果都走進(jìn)農(nóng)村,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來(lái),繁榮起來(lái),包括講農(nóng)村,比如說(shuō)正好晚上到一個(gè)地方,你要經(jīng)過(guò)的有的村的黑燈瞎火你都看不見(jiàn),都把燈泡關(guān)了,有一個(gè)村他把燈亮起來(lái)我,現(xiàn)在有些弄太陽(yáng)能,用其他的馬上感覺(jué)就不一樣,到農(nóng)村他就有了,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會(huì)各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
同時(shí)我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng),用掌握輿情傳播規(guī)律,密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動(dòng)態(tài),健全完善疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急處置等工作機(jī)制,防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點(diǎn)問(wèn)題被過(guò)度解讀,共同維護(hù)全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點(diǎn)事情都會(huì)被各種媒體給你來(lái)渲染報(bào)道很容易炒作起。每天我都在注意整個(gè)疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報(bào)一下變成一個(gè)重大的社會(huì)事件,像這些問(wèn)題的處理必須是及時(shí)說(shuō)在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個(gè)三同步,我想不單是在政法工作當(dāng)中,在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中,都應(yīng)該按照三同步的原則來(lái)進(jìn)行處理,才能防止我們工作帶來(lái)被動(dòng)。
其實(shí)講以上這么多內(nèi)容出來(lái),我覺(jué)得最重要的還是抓好工作的落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)要齊心協(xié)力來(lái)把今年的工作任務(wù)完成。同志們,做好今年三農(nóng)工作意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實(shí)按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實(shí)干,奮力開(kāi)創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi),謝謝大家!
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