通過(guò)總結(jié)，我們可以找到成功的方法和經(jīng)驗(yàn)，為今后的發(fā)展做好準(zhǔn)備?？偨Y(jié)需要具備可操作性，即可以轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)和改進(jìn)措施。下面是一些總結(jié)范文的摘錄，它們包含了不同領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和智慧。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇一
“十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來(lái)受?chē)?guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)xx%，出欄xx萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)xx%；
肉牛存欄，xx萬(wàn)頭，出欄xx萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)xx%；
肉羊存欄xx萬(wàn)只，出欄xx萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)xx%；
類(lèi)總產(chǎn)xx萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)xx%；
家禽存欄xx萬(wàn)只，xx萬(wàn)只；
肉牛存欄xx萬(wàn)頭，出欄xx萬(wàn)頭；
肉羊存欄xx萬(wàn)只，存欄xx萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
（二）規(guī)模化養(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)xx家，其中生豬規(guī)模場(chǎng)xx家，家禽規(guī)模場(chǎng)xx家，肉牛規(guī)模場(chǎng)xx家，肉羊規(guī)模場(chǎng)xx家，較2014年底分別增長(zhǎng)xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
（一）發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
（二）主要目標(biāo)。
到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬(wàn)頭，年可出欄150萬(wàn)頭；
家禽存欄800萬(wàn)只，1000萬(wàn)只；
肉牛存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭；
肉羊存欄50萬(wàn)只，出欄60萬(wàn)只；
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長(zhǎng)50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
（三）主要做法。
肉牛存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭；
肉羊存欄50萬(wàn)頭，出欄60萬(wàn)頭；
家禽存欄1000萬(wàn)只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿(mǎn)足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題，推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度，進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶(hù)”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái)，拓展畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺(tái)優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn)，達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭，975頭/小時(shí)，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬(wàn)噸，項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè)，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
（3）打造禽類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補(bǔ)齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只，銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí)，擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力，形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)鏈條，力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，存欄生豬20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
（3）牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場(chǎng)等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動(dòng)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬(wàn)頭，肉羊50萬(wàn)只的目標(biāo)。
4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場(chǎng)。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無(wú)抗無(wú)廢”為原則，通過(guò)設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)營(yíng)造為“場(chǎng)區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場(chǎng)。以此來(lái)促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果，全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用，總結(jié)推廣資源化利用過(guò)程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針，整合國(guó)家和省級(jí)強(qiáng)牧惠牧政策資金，采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶(hù)出院入?yún)^(qū)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶(hù)以區(qū)建場(chǎng)，以區(qū)帶戶(hù)，以戶(hù)促場(chǎng)，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營(yíng)主體，大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主的轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
（二）構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷(xiāo)機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢(shì)品牌、拓展市場(chǎng)空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢的問(wèn)題。一是鞏固提升牧原、宏潤(rùn)、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設(shè)法解決流動(dòng)資金和市場(chǎng)開(kāi)拓兩大難題，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，打造優(yōu)勢(shì)品牌，提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì)，打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作方式，通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接，拓展市場(chǎng)空間，加大畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)力度，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制；
出臺(tái)招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施，及時(shí)掌握國(guó)家政策，爭(zhēng)取政府支持，從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞剑岣唣B(yǎng)殖戶(hù)信用度和還貸意識(shí)。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
（四）完善重大動(dòng)物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙規(guī)責(zé)任制，落實(shí)主體責(zé)任，完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測(cè)報(bào)和監(jiān)控體系，不斷完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善基層站硬件設(shè)施建設(shè)，落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)防疫員補(bǔ)貼。
（五）強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動(dòng)信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”，推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作，提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請(qǐng)省內(nèi)外知名畜牧專(zhuān)家開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)，采取合適的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)基層畜牧工作者的積極性，提高思想認(rèn)識(shí)，搞好服務(wù)保障。
（六）強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)主體責(zé)任。深入開(kāi)展投入品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長(zhǎng)效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展“瘦肉精”和生鮮乳專(zhuān)項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測(cè)工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
（七）提升涉牧主體守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí)，及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例，處罰一批產(chǎn)品檢測(cè)不合格的經(jīng)營(yíng)行為。組織對(duì)全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)害化處理企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查，建立完善各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高?；瘜W(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
（八）大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬(wàn)噸以上，努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè)，全區(qū)無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
（十）強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)，敢于攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)各類(lèi)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政，規(guī)范開(kāi)展畜牧類(lèi)行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
“十三·五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來(lái)受?chē)?guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
截止2020年10月底，全縣生豬存欄50.32萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)3.5%，其中能繁母豬存欄7.15萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)1.2%，出欄75.78萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)0.89%；家禽存欄420.5萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)1.1%，出欄522.30萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)1.5%；肉牛存欄，6.9萬(wàn)頭，出欄6.7萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)2.58%；肉羊存欄24萬(wàn)只，出欄23.2萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)3.45%；類(lèi)總產(chǎn)10.99萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1%；蛋類(lèi)總產(chǎn)3.12萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.3%。預(yù)計(jì)“十三·五”末的2020年底，生豬存欄55萬(wàn)頭，出欄90萬(wàn)頭；家禽存欄450萬(wàn)只，650萬(wàn)只；肉牛存欄8萬(wàn)頭，出欄8.5萬(wàn)頭；肉羊存欄25萬(wàn)只，存欄30萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)20萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35%。
（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年10月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)554家，其中生豬規(guī)模場(chǎng)219家，家禽規(guī)模場(chǎng)230家，肉牛規(guī)模場(chǎng)63家，肉羊規(guī)模場(chǎng)42家，較2014年底分別增長(zhǎng)25%、75%、13%和31%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三·五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到85%以上。
（一）發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)模化、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
（二）主要目標(biāo)。
到“十四·五”末，全縣生豬存欄80萬(wàn)頭，年可出欄150萬(wàn)頭；家禽存欄800萬(wàn)只，1000萬(wàn)只；肉牛存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭；肉羊存欄50萬(wàn)只，出欄60萬(wàn)只；肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長(zhǎng)50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
（三）主要做法。
1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖目標(biāo)規(guī)劃。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求，嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)備案制度，到2025年，全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到800個(gè)。實(shí)現(xiàn)生豬年存欄80萬(wàn)頭，出欄150萬(wàn)頭；肉牛存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭；肉羊存欄50萬(wàn)頭，出欄60萬(wàn)頭；家禽存欄1000萬(wàn)只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿(mǎn)足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題，推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度，進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶(hù)”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái)，拓展畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺(tái)優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn)，達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭，975頭/小時(shí)，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬(wàn)噸，項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè)，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
（3）打造禽類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補(bǔ)齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只，銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí)，擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力，形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)鏈條，力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
（1）生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。一是加快推進(jìn)潁上縣牧原公司年出欄120萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖體系建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總規(guī)劃建設(shè)16個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，配套年產(chǎn)30萬(wàn)噸飼料廠一個(gè)、有機(jī)肥廠、無(wú)害化處理場(chǎng)等，項(xiàng)目規(guī)劃總投資17億元。目前已開(kāi)工建設(shè)13個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)，竣工投產(chǎn)10個(gè)。幫助牧原集團(tuán)在我縣建場(chǎng)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，確保在2025年實(shí)現(xiàn)年出欄120萬(wàn)頭生豬的目標(biāo)；二是正大集團(tuán)在潁上投資6億元，采取“公司+農(nóng)戶(hù)”合作模式建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目，確保到2025年實(shí)現(xiàn)合作建設(shè)60家共存欄20萬(wàn)頭，能繁母豬2.1萬(wàn)頭的規(guī)模豬場(chǎng)，出欄40萬(wàn)頭。三是漢世偉集團(tuán)在潁投資3.5億元，合作建場(chǎng)30家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，確保到2025年可實(shí)現(xiàn)存欄6萬(wàn)頭，出欄10萬(wàn)頭生豬的項(xiàng)目；四是雙胞胎集團(tuán)投資8000萬(wàn)元在潁上建設(shè)6家大型養(yǎng)豬場(chǎng)，確保到2025年可實(shí)現(xiàn)年存欄8萬(wàn)頭，出欄14萬(wàn)頭；五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，存欄生豬20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭。
（2）家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目。不斷促進(jìn)肉禽養(yǎng)殖場(chǎng)與立華集團(tuán)合作，進(jìn)一步擴(kuò)大合作養(yǎng)殖項(xiàng)目，力爭(zhēng)到2025年與立華集團(tuán)合作肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)70家；引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
（3）牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)。
“十三五”期間，在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點(diǎn)扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下，繼續(xù)堅(jiān)持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動(dòng)搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長(zhǎng)與市場(chǎng)開(kāi)拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重，以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為核心的發(fā)展思路下，畜牧業(yè)克服市場(chǎng)波動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾，特別2018年以來(lái)受?chē)?guó)內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響，我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績(jī)。
（一）畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升。
家禽存欄xx萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)xx%，出欄xx萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)xx%；
肉牛存欄，xx萬(wàn)頭，出欄xx萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)xx%；
肉羊存欄xx萬(wàn)只，出欄xx萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)xx%；
類(lèi)總產(chǎn)xx萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)xx%；
家禽存欄xx萬(wàn)只，xx萬(wàn)只；
肉牛存欄xx萬(wàn)頭，出欄xx萬(wàn)頭；
肉羊存欄xx萬(wàn)只，存欄xx萬(wàn)只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
（二）規(guī)?；B(yǎng)殖比重增長(zhǎng)迅速。
截止2020年11月底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)共計(jì)xx家，其中生豬規(guī)模場(chǎng)xx家，家禽規(guī)模場(chǎng)xx家，肉牛規(guī)模場(chǎng)xx家，肉羊規(guī)模場(chǎng)xx家，較2014年底分別增長(zhǎng)xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)到“十三五”末的2020年底，全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
（一）發(fā)展思路。
堅(jiān)持以綠色發(fā)展為指導(dǎo)，圍繞全面深化改革，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個(gè)主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)，以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長(zhǎng)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?；⒐芾砜茖W(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無(wú)害化以及資源利用化。
（二）主要目標(biāo)。
到“十四五”末，全縣生豬存欄80萬(wàn)頭，年可出欄150萬(wàn)頭；
家禽存欄800萬(wàn)只，1000萬(wàn)只；
肉牛存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭；
肉羊存欄50萬(wàn)只，出欄60萬(wàn)只；
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%，農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長(zhǎng)50%以上，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上，形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
（三）主要做法。
肉牛存欄20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭；
肉羊存欄50萬(wàn)頭，出欄60萬(wàn)頭；
家禽存欄1000萬(wàn)只，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實(shí)施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)，國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)30個(gè)、市級(jí)60個(gè)。突出畜禽糞污無(wú)害化處理和資源化利用，減少疫病發(fā)生，降低發(fā)病率，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性，滿(mǎn)足人們對(duì)畜產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)、健康、安全的消費(fèi)需求，有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問(wèn)題，推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
提高組織化程度，進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶(hù)”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場(chǎng)流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺(tái)，拓展畜產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施，大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌，提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
（1）打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，出臺(tái)優(yōu)惠政策，著力招商入駐，力爭(zhēng)到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家，初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點(diǎn)，達(dá)到年屠宰生豬300萬(wàn)頭，975頭/小時(shí)，日屠宰生豬8000頭，冷卻8000頭/日，凍結(jié)能力540噸，冷藏能力2萬(wàn)噸，項(xiàng)目總投資約4.5億元。項(xiàng)目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拉動(dòng)潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項(xiàng)目建成后，將提供就業(yè)崗位2500個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元，宏潤(rùn)肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場(chǎng)產(chǎn)值達(dá)10億元。
（2）打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場(chǎng)一個(gè)，做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角對(duì)接，吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易，形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專(zhuān)業(yè)合作社為重點(diǎn)引進(jìn)年屠宰能力20萬(wàn)頭肉牛、40萬(wàn)只肉羊屠宰加工企業(yè)一個(gè)。到2025年實(shí)現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
（3）打造禽類(lèi)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工，補(bǔ)齊發(fā)展短板，破解發(fā)展瓶頸，以立華集團(tuán)為重點(diǎn)的800萬(wàn)只肉禽養(yǎng)殖基地，以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點(diǎn)擴(kuò)大生產(chǎn)能力，形成屠宰、加工、包裝、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬(wàn)只，銷(xiāo)售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時(shí)，擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉(cāng)儲(chǔ)包裝運(yùn)輸能力，形成產(chǎn)、供、銷(xiāo)鏈條，力爭(zhēng)到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作，把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長(zhǎng)三角”區(qū)域。
3、重點(diǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，存欄生豬20萬(wàn)頭，出欄30萬(wàn)頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場(chǎng)，進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
（3）牛羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖、20萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對(duì)六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場(chǎng)等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場(chǎng)、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場(chǎng)等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，示范帶動(dòng)發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬(wàn)頭，肉羊50萬(wàn)只的目標(biāo)。
4、加大財(cái)政項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。緊盯國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶持政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點(diǎn)建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場(chǎng)。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無(wú)抗無(wú)廢”為原則，通過(guò)設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)營(yíng)造為“場(chǎng)區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場(chǎng)。以此來(lái)促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施效果，全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用，總結(jié)推廣資源化利用過(guò)程中形成典型利用模式，形成較為完善的管理體系，實(shí)現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針，整合國(guó)家和省級(jí)強(qiáng)牧惠牧政策資金，采取引導(dǎo)鼓勵(lì)扶持的辦法，支持散養(yǎng)戶(hù)出院入?yún)^(qū)，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶(hù)以區(qū)建場(chǎng)，以區(qū)帶戶(hù)，以戶(hù)促場(chǎng)，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)、家庭牧場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)合作等，加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營(yíng)主體，大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主的轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
（二）構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè)，在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷(xiāo)機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢(shì)品牌、拓展市場(chǎng)空間方面狠下功夫，著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足，產(chǎn)品銷(xiāo)售不暢的問(wèn)題。一是鞏固提升牧原、宏潤(rùn)、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè)，想方設(shè)法解決流動(dòng)資金和市場(chǎng)開(kāi)拓兩大難題，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品品種，打造優(yōu)勢(shì)品牌，提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件，利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取合作機(jī)會(huì)，打造多個(gè)屠宰、加工、運(yùn)輸、營(yíng)銷(xiāo)一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式，采取政府支持、市場(chǎng)化運(yùn)作方式，通過(guò)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接，拓展市場(chǎng)空間，加大畜產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)力度，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項(xiàng)目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制；
出臺(tái)招商、獎(jiǎng)補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實(shí)金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實(shí)施，及時(shí)掌握國(guó)家政策，爭(zhēng)取政府支持，從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持，創(chuàng)新?lián)７绞剑岣唣B(yǎng)殖戶(hù)信用度和還貸意識(shí)。實(shí)現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
（四）完善重大動(dòng)物疫病防控體系。嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)物防疫雙規(guī)責(zé)任制，落實(shí)主體責(zé)任，完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測(cè)報(bào)和監(jiān)控體系，不斷完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲(chǔ)備。加強(qiáng)基層防疫隊(duì)伍建設(shè)，完善基層站硬件設(shè)施建設(shè)，落實(shí)基層畜牧獸醫(yī)人員和村級(jí)防疫員補(bǔ)貼。
（五）強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動(dòng)信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展“畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)”，推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵(lì)支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等，深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作，提升推廣隊(duì)伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請(qǐng)省內(nèi)外知名畜牧專(zhuān)家開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技術(shù)，采取合適的激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)基層畜牧工作者的積極性，提高思想認(rèn)識(shí)，搞好服務(wù)保障。
（六）強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制，明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)主體責(zé)任。深入開(kāi)展投入品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。落實(shí)屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長(zhǎng)效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系，推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運(yùn)輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實(shí)開(kāi)展“瘦肉精”和生鮮乳專(zhuān)項(xiàng)整治。做好漁業(yè)監(jiān)測(cè)工作。切實(shí)提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
（七）提升涉牧主體守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí)，及時(shí)曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例，處罰一批產(chǎn)品檢測(cè)不合格的經(jīng)營(yíng)行為。組織對(duì)全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無(wú)害化處理企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查，建立完善各類(lèi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和高?；瘜W(xué)品等重點(diǎn)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。
（八）大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項(xiàng)目的實(shí)施，農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，全縣年加工秸稈500萬(wàn)噸以上，努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測(cè)，全區(qū)無(wú)公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
（十）強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神，強(qiáng)化履職盡責(zé)意識(shí)，敢于攻堅(jiān)克難，勇于擔(dān)當(dāng)作為，確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)硬任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)各類(lèi)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政，規(guī)范開(kāi)展畜牧類(lèi)行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時(shí)性。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
（一）“十五”計(jì)劃完成情況。
----畜產(chǎn)品總量大幅增加，畜牧業(yè)成為我縣重要。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我縣“十五”期末計(jì)劃存欄42.5萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄40.68萬(wàn)頭(只),完成95.7。其中牛計(jì)劃存欄2.9萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄2.78萬(wàn)頭只,完成96；綿羊計(jì)劃存欄32.02萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄32.14萬(wàn)頭只,完成102；山羊計(jì)劃存欄3.27萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄4.2萬(wàn)頭只,完成128；豬計(jì)劃存欄3萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄0.4萬(wàn)頭只,完成13。
農(nóng)區(qū)計(jì)劃存欄16萬(wàn)頭只,實(shí)際存欄14.4萬(wàn)頭只,完成90,牧區(qū)計(jì)劃存欄26.5萬(wàn)頭只,實(shí)際完成26.22萬(wàn)頭只,完成99,肉類(lèi)年總產(chǎn)量計(jì)劃6100噸,實(shí)際完成7404噸,完成121,奶產(chǎn)量計(jì)劃6562噸,實(shí)際完成8198噸,完成125,毛產(chǎn)量計(jì)劃930噸,實(shí)際完成740噸,完成80。2004年末，牧民人均收入達(dá)2986元?！笆濉逼陂g,我縣牧民定居率100,牧民全部實(shí)現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度，堅(jiān)持冷配和良種公牛牽引交配相結(jié)合。目前，全縣牛存欄為2.78萬(wàn)頭，良種率53％。農(nóng)區(qū)母牛改良配種率達(dá)90％以上。冷配黃牛平均受胎率80％以上。05年全縣改良牛5950頭，完成計(jì)劃101；使用凍精8925粒，消耗液氮2100升；落實(shí)參配公牛370頭，其中牧區(qū)新引進(jìn)新疆褐牛種公牛15頭，去勢(shì)土雜種公牛1585頭。狠抓細(xì)毛羊品種改良工作。建立健全細(xì)毛羊品種改良工作制度；從嚴(yán)把關(guān)，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)種畜；加強(qiáng)小畜配種，重視科學(xué)選配；狠抓鑒定淘汰，發(fā)揮良種優(yōu)勢(shì)；認(rèn)真做好疫病防治，提高生產(chǎn)性能；大力宣傳推進(jìn)細(xì)毛羊核心群的現(xiàn)代化管理，實(shí)現(xiàn)細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即：高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))的戰(zhàn)略目標(biāo)。依托新疆“薩帕樂(lè)”品牌將我縣優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊集中起來(lái)到南京羊毛市場(chǎng)進(jìn)行拍賣(mài)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。綿羊通過(guò)引進(jìn)肉毛兼用羊雜交，肉的單產(chǎn)有了一定的提高。----動(dòng)物防疫體系、疫情監(jiān)測(cè)體系進(jìn)一步完善?？h鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動(dòng)物防疫工作，把動(dòng)物防疫工作納入政府行為，形成了以畜牧獸醫(yī)部門(mén)為主體，全社會(huì)支持參與的防疫機(jī)制。
2、通路100；住房、棚圈、草料地分別為100、100、100；文化室、商店、衛(wèi)生所服務(wù)體系和學(xué)校分別為80、100、100、100和95。定居點(diǎn)實(shí)現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬(wàn)畝增加到2004年的4.87萬(wàn)畝，戶(hù)均32畝?？h鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施和器械裝備不斷完善，交通、通訊、自動(dòng)化辦公條件不斷得到改善。
（二）情況分析從十五計(jì)劃指標(biāo)總體完成情況來(lái)看，主要存在以下幾方面的問(wèn)題：
1、牲畜品種改良力度不夠，從而影響了畜產(chǎn)品的品質(zhì)、市場(chǎng)價(jià)格和農(nóng)牧民的人均收入。
2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制，目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加，必須在牲畜品質(zhì)上多下功夫，增加出欄率和商品率。
3、草原畜牧基礎(chǔ)設(shè)施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來(lái)看，牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主，而且基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，信息閉塞，交通困難，超載放牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重，草場(chǎng)糾紛連連不斷。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，人工草料地難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問(wèn)題未得到根本性改變。
發(fā)展道路。
5、加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系和法制建設(shè)，保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，有利于促進(jìn)畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。
作為主題，把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)作為主線(xiàn)，把改革開(kāi)放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力，把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、深化體制改革、實(shí)施科教興國(guó)這三個(gè)最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
（一）指導(dǎo)思想及思路以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)以及縣黨委十一屆六次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，促進(jìn)溫泉縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)步，更上一個(gè)新臺(tái)階。注重統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高人民的物質(zhì)文化生產(chǎn)生活水平和健康水平。同時(shí)，抓住西部大開(kāi)發(fā)為機(jī)遇,立足資源,開(kāi)拓市場(chǎng),依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),狠抓流通,實(shí)現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)行“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)、畜產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民增收，突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”、“三個(gè)突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三個(gè)重點(diǎn)是:動(dòng)物防疫體系建設(shè)、牧民定居配套設(shè)施建設(shè)、大力農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),三個(gè)突破是:黃牛改良、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和推廣科學(xué)飼養(yǎng)（飼草料加工利用）。以建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo),以市場(chǎng)為向?qū)?改革為動(dòng)力,走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?；陌l(fā)展道路,依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,加強(qiáng)基地建設(shè),健全服務(wù)體系,著力形成“兩高一優(yōu)”（高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)）畜牧業(yè),努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,加快畜群周轉(zhuǎn),使簡(jiǎn)單數(shù)量畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)牧民人均收入。由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)抓好品種改良,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學(xué)飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是優(yōu)化品質(zhì),提高效益,推進(jìn)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅(jiān)持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強(qiáng)化農(nóng)牧結(jié)合,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時(shí)，通過(guò)國(guó)家項(xiàng)目支持，大興退牧還草工程，加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)，為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
（二）發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟(jì)的重要支柱,必須堅(jiān)持農(nóng)牧并舉的方針,逐步把低產(chǎn)、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和畜產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量。下大力氣推進(jìn)畜牧業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,認(rèn)真處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,真正做到依靠?jī)?nèi)涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營(yíng)方式由簡(jiǎn)單粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。
（三）奮斗目標(biāo)“十一五”期間,我縣牧民基本實(shí)現(xiàn)小康,牧民定居建設(shè)全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實(shí)行以草定畜、依法治草、加強(qiáng)草原防火、保護(hù)草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場(chǎng)200萬(wàn)畝、建設(shè)人工草場(chǎng)2萬(wàn)畝；通過(guò)多種途徑提高牧民科學(xué)文化素質(zhì),積極引進(jìn)和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術(shù)、新成果,羊以中國(guó)美利奴(新疆型)細(xì)毛羊、肉羊并舉為主,細(xì)羊毛以“薩帕樂(lè)”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門(mén)塔爾牛、新疆褐牛改良當(dāng)?shù)赝练N牛為主?！笆晃濉逼陂g，把呼和托哈種畜場(chǎng)和昆得侖牧場(chǎng)建成種公羊、細(xì)毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)牛基地,把博格達(dá)爾鎮(zhèn)孟克牧場(chǎng)和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產(chǎn)基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內(nèi)，加強(qiáng)和鞏固牧區(qū)定居點(diǎn)“三通、四有、五配套”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強(qiáng)對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，提高科技服務(wù)水平，擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶(hù)（專(zhuān)業(yè)戶(hù)）。同時(shí)通過(guò)“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項(xiàng)目”不斷引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)的牧業(yè)機(jī)械，增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入?！笆晃濉蹦?，我縣至少要穩(wěn)定15萬(wàn)只優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊,牛的良種率達(dá)到85以上,母畜比例達(dá)到68％以上，出欄率達(dá)69以上，肉產(chǎn)量達(dá)8500噸,羊毛產(chǎn)量達(dá)1000噸,山羊絨產(chǎn)量達(dá)9000公斤,奶產(chǎn)量11000噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農(nóng)區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來(lái)抓。同時(shí)要優(yōu)化品質(zhì),以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點(diǎn)來(lái)抓。到2020年，畜牧業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番，占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的53％，農(nóng)牧民收入中52％來(lái)自畜牧業(yè)。
（一）牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)項(xiàng)目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)，使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益，從根本上解決冷季牲畜的補(bǔ)飼和溫飽問(wèn)題，進(jìn)一步改善牧民定居條件和生產(chǎn)生活環(huán)境，不斷提高牧民生活質(zhì)量。配套完善現(xiàn)已開(kāi)發(fā)的4.8萬(wàn)畝牧民草料基地，同時(shí)新開(kāi)發(fā)2萬(wàn)畝草料基地，使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開(kāi)發(fā)利用，保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地?？偼顿Y800萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（二）牧區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè)加大牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè)，修建機(jī)井5座，防滲渠300公里，實(shí)現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全?？偼顿Y2000萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（三）退牧還草工程項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施溫泉縣天然草原退牧還草項(xiàng)目，天然草原退牧還草項(xiàng)目建設(shè)總面積200萬(wàn)畝，人工草料地3萬(wàn)畝，改良草地40萬(wàn)畝?？偼顿Y2500萬(wàn)元，其中，國(guó)家投資2000萬(wàn)元，地方配套500萬(wàn)元。建設(shè)期2006-2010年。
（四）動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)改善基層畜牧三站辦公設(shè)施建設(shè)。修繕?lè)课荩略O(shè)施，增加實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，配備專(zhuān)用交通工具，配套計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。縣鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng)，對(duì)牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實(shí)現(xiàn)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理?！笆晃濉眱?nèi)分期完成建設(shè)，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬(wàn)元，其中，國(guó)家投資440萬(wàn)元，地方配套60萬(wàn)元。建設(shè)期2006-2010年。
（五）30萬(wàn)只肉毛兼用羊生產(chǎn)基地建設(shè)（其中優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊15萬(wàn)只）以牧區(qū)為重點(diǎn)，大力發(fā)展肉毛兼用羊生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建成后，年內(nèi)羊肉產(chǎn)量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場(chǎng)、昆得侖牧場(chǎng)、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點(diǎn)，將人工授精、羊毛生產(chǎn)科學(xué)化管理、塑棚暖圈、冬羔生產(chǎn)、羔羊早期補(bǔ)飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術(shù)進(jìn)行組裝配套，建立多胎商品肉用羊生產(chǎn)體系，大力提高肉毛單產(chǎn)，提高養(yǎng)羊效益。同時(shí)，以呼和托哈種場(chǎng)細(xì)毛羊基地為基礎(chǔ)，建設(shè)超細(xì)型細(xì)毛羊示范基地。組建超細(xì)型（毛細(xì)度70支以上）細(xì)毛羊核心群，通過(guò)應(yīng)用現(xiàn)代生物育種措施，使核心群內(nèi)個(gè)體單產(chǎn)細(xì)羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤，平均凈毛率由58提高到62，66支以上的細(xì)毛占細(xì)羊毛比例由40提高到60％-70，并繁育生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊，促進(jìn)全縣細(xì)毛羊的發(fā)展。項(xiàng)目總投資400萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（六）1.5萬(wàn)頭肉牛、奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目（其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛1萬(wàn)頭）通過(guò)應(yīng)用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟(jì)雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施，提高奶產(chǎn)量和肉產(chǎn)量。項(xiàng)目建成后，全縣日產(chǎn)鮮奶（上市）量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬(wàn)頭增加到1.5萬(wàn)頭以上。年產(chǎn)牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛和西門(mén)塔爾牛為主，全縣建立10個(gè)千頭牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)示范村(其中，奶牛養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村8個(gè))和標(biāo)準(zhǔn)化家庭養(yǎng)牛場(chǎng)100座（育肥牛20頭以上，奶牛5頭以上）;建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈3000座；完善建設(shè)冷配改良服務(wù)站（點(diǎn)）45座；推廣小型家庭用飼草料加工機(jī)械1000套，大型自走式青貯收割機(jī)10臺(tái)；推廣家庭擠奶設(shè)備50套，建立標(biāo)準(zhǔn)化擠奶站8座。項(xiàng)目總投資900萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（七）牧區(qū)牧道建設(shè)努力實(shí)現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通，維修建設(shè)年久失修牧道，修建必要的引水渠、過(guò)水路面、橋函，累計(jì)建設(shè)牧道200公里。項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（八）草原防火項(xiàng)目建設(shè)為預(yù)防草原火災(zāi)，建立防火物資庫(kù)，貯備必要的救災(zāi)物資和設(shè)備。建庫(kù)房4座450平方米，購(gòu)置滅火器、農(nóng)藥噴霧器各20套、防護(hù)服、防護(hù)面具各100套，帳篷30頂，車(chē)輛（小車(chē)、大車(chē)、鏟車(chē)等）3輛，貯備必要的防火基金?？偼顿Y380萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（九）畜牧獸醫(yī)科技推廣項(xiàng)目大力推廣先進(jìn)的畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù)，以科技培訓(xùn)、科技示范、組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩為主要方式進(jìn)行。每年進(jìn)行短期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶(hù)250戶(hù)，5年累計(jì)培訓(xùn)1000戶(hù)；每年下派專(zhuān)家技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓(xùn)，培訓(xùn)人員3000人次，5年累計(jì)達(dá)到1.5萬(wàn)人次之；每年組織一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，交流養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)；每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關(guān)科技手冊(cè)10000份，5年累計(jì)50000份?？偼顿Y100萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（十）無(wú)公害綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習(xí)慣和本縣獨(dú)特的自然屏障，建立溫泉縣無(wú)規(guī)定疫病保障區(qū)，為生產(chǎn)無(wú)公害、綠色畜產(chǎn)品打基礎(chǔ)，以此推進(jìn)溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、配置設(shè)備儀器和疫情監(jiān)測(cè)車(chē)、培訓(xùn)技術(shù)人員、設(shè)置固定動(dòng)物防疫檢疫場(chǎng)所、監(jiān)測(cè)站等建設(shè)，積極申報(bào)無(wú)公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項(xiàng)目建設(shè)總投資1000萬(wàn)元，建設(shè)期2006-2010年。
（一）加強(qiáng)對(duì)畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚全社會(huì)方方面面的力量，形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的“十一五”規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，分步實(shí)施。各級(jí)黨委、政府要深入研究，科學(xué)分析，準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，克服急功近利的思想，因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機(jī)制，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持畜牧業(yè)的氛圍，協(xié)調(diào)各涉牧部門(mén)，在資金、物資、人才、技術(shù)、信息、流通等方面予以全方位支持，建立廣泛的聯(lián)系，密切配合，協(xié)同工作，促進(jìn)畜牧業(yè)大發(fā)展。
（二）加速動(dòng)物防疫體系建設(shè)，推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
1、依法行政，切實(shí)抓好動(dòng)物防疫工作。各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要高度重視畜禽疫病防治工作，始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上，持之以恒，常抓不懈。全面貫徹《動(dòng)物防疫法》、《自治區(qū)動(dòng)物防疫條例》及有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)《新疆維吾爾自治區(qū)動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》（新政發(fā)［2005］102號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的建議》（新政發(fā)［2005］103號(hào)）、《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革若干意見(jiàn)的意見(jiàn)》（新政發(fā)［2005］104號(hào)），按照“防疫先行、預(yù)防為主、依法治疫”的方針，切實(shí)抓好強(qiáng)制免疫，計(jì)劃免疫率100，免疫標(biāo)識(shí)佩戴率、建檔率100。以檢促防，產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場(chǎng)檢疫率100。嚴(yán)格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結(jié)核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)以及牲畜集中的村隊(duì)，都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷(xiāo)售市場(chǎng)、活畜交易市場(chǎng)。“十一五”期間，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)場(chǎng)）都要因地制宜建設(shè)牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)。確?？h內(nèi)無(wú)重大疫情發(fā)生。
2、加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，完善應(yīng)急機(jī)制，做好物資儲(chǔ)備，確保對(duì)突發(fā)疫情的及時(shí)處理。進(jìn)一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配套設(shè)施，完善制度，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，保證及時(shí)準(zhǔn)確按規(guī)定上報(bào)情況?！笆晃濉眱?nèi)，要配套完成縣、鄉(xiāng)動(dòng)物疫情報(bào)告計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)全縣動(dòng)物防疫工作信息化。同時(shí)要完善動(dòng)物疫情防治應(yīng)急機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)疫情，能快速反應(yīng)，對(duì)出現(xiàn)的疫情、疫點(diǎn)果斷處置，盡快控制和撲滅疫情，將疫情造成的損失降到最低程度。2005年到2007年，著力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；2008年到2009年，基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完成縣級(jí)動(dòng)物疫病控制與診斷中心建設(shè)，完成縣級(jí)動(dòng)物防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)；2010年加強(qiáng)鞏固完善。
3、發(fā)揮天然屏障和地緣優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)。要積極爭(zhēng)取動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程，為生產(chǎn)無(wú)公害、綠色畜產(chǎn)品奠定良好的基礎(chǔ)。
（三）進(jìn)一步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建立現(xiàn)代畜牧業(yè)品種改良體系，大力推進(jìn)畜禽良種化進(jìn)程。
1、遵循因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，突出區(qū)域特色的原則確定牲畜品種改良的方向。選擇市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的畜禽品種作為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)加快發(fā)展。草原畜牧業(yè)要堅(jiān)持牛羊?yàn)橹鞯母窬郑e極發(fā)展新疆褐牛，重點(diǎn)發(fā)展肉羊、細(xì)毛羊，以提高產(chǎn)肉量和改善羊毛品質(zhì)為主要目標(biāo)，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)美利奴、陶賽特、巴什拜羊、羅馬尼赫爾斯、杜波等種公羊進(jìn)行選種選配和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交，提高品質(zhì)。細(xì)毛羊重點(diǎn)抓呼和托哈種畜場(chǎng)、昆得侖牧場(chǎng)、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)，加強(qiáng)選種選配和選育工作，認(rèn)真抓個(gè)體鑒定，建立健全檔案。核心群90的生產(chǎn)母羊羊毛細(xì)度要達(dá)到66支以上，平均產(chǎn)毛量達(dá)到4.5公斤，平均體重達(dá)到45公斤。粗毛羊改良要以提高產(chǎn)肉量為主，改善羊毛品質(zhì)，提高羊毛的商業(yè)利用價(jià)值，羊毛品質(zhì)要達(dá)到半細(xì)毛、白色同質(zhì)毛的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，堅(jiān)持肉乳并重的方向，大力發(fā)展肉用牛（安格斯牛），積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛（荷斯坦牛）和乳肉兼用牛（西門(mén)塔爾牛）。通過(guò)本品種選育、經(jīng)濟(jì)雜交、提高科學(xué)飼養(yǎng)管理水平等措施提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)市場(chǎng)需求適當(dāng)發(fā)展養(yǎng)禽、養(yǎng)豬及特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
2、健全縣、鄉(xiāng)兩級(jí)畜禽改良網(wǎng)絡(luò)，完善良種繁育配套設(shè)施，加快人工授精、胚胎移植等生物技術(shù)在良種繁育和推廣中的應(yīng)用。
3、加大對(duì)種畜禽的管理力度。依法加強(qiáng)對(duì)種畜禽的管理，保障種畜禽的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《種畜禽管理?xiàng)l例》實(shí)行分級(jí)管理。凡需從縣外引進(jìn)種畜禽的，必須經(jīng)縣畜牧行政管理部門(mén)統(tǒng)一審核，并按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后，方可引進(jìn)。對(duì)境內(nèi)的種公羊、種公牛每年要進(jìn)行一次普查鑒定，對(duì)合格種公畜發(fā)《種公畜使用證》，對(duì)不合格的公畜及時(shí)進(jìn)行淘汰處置。對(duì)種禽場(chǎng)要加強(qiáng)監(jiān)管，保證品種質(zhì)量。建立種畜禽檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4、科學(xué)規(guī)劃布局，正確引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行牲畜品種改良。通過(guò)畜牧事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的運(yùn)作，積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專(zhuān)業(yè)戶(hù)，實(shí)行掛牌經(jīng)營(yíng)，有償服務(wù)；公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，有序競(jìng)爭(zhēng)；合同承諾，服務(wù)到戶(hù)。采取人工授精、種公畜牽引交配、胚胎移植等多種形式對(duì)集中的、分散的畜群進(jìn)行改良，為促進(jìn)區(qū)域化布局，規(guī)?；B(yǎng)殖，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)打下良好的基礎(chǔ)。
（四）加強(qiáng)天然草原生態(tài)保護(hù)改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐，促進(jìn)草原生態(tài)優(yōu)化和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1、依托項(xiàng)目，加強(qiáng)天然草原改良工作，加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把草原工作的戰(zhàn)略目標(biāo)由“經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)為“生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)”目標(biāo)并重，生態(tài)優(yōu)先。繼續(xù)抓好天然草原退牧還草建設(shè)項(xiàng)目和世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施和管理。通過(guò)合理使用項(xiàng)目資金，完善牧民定居飼草料基地配套建設(shè)。積極改革放牧制度。隨著牧民定居草料基地的配套完善和天然草原退牧還草項(xiàng)目效益的發(fā)揮，牲畜飼草飼料的供給將從溫飽型向營(yíng)養(yǎng)型方面發(fā)展。因此，要根據(jù)草場(chǎng)的分布、牲畜的放牧特點(diǎn)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接等方面，不失時(shí)機(jī)地正確引導(dǎo)牧民改革傳統(tǒng)放牧習(xí)慣，因地制宜科學(xué)合理調(diào)整各類(lèi)草場(chǎng)的放牧利用時(shí)間和季節(jié)，有計(jì)劃地實(shí)行輪牧、休牧，使草原資源得到更充分的利用。堅(jiān)持以草定畜，有計(jì)劃地確定一定時(shí)期一定草場(chǎng)內(nèi)牲畜放牧量。
2、完善草原蟲(chóng)鼠害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)防治體系建設(shè)，大力推廣先。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
（一）堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
區(qū)政協(xié)黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)***和市委、區(qū)委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)，堅(jiān)持在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，向區(qū)委常委會(huì)匯報(bào)政協(xié)黨組工作情況、政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告、年度工作意見(jiàn)、年度協(xié)商計(jì)劃等，堅(jiān)決把區(qū)委的要求落實(shí)到政協(xié)工作中。落實(shí)區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神，下發(fā)《xx區(qū)落實(shí)《xx市落實(shí)***政協(xié)工作會(huì)議主要任務(wù)分工方案》工作任務(wù)清單》，全面推進(jìn)新時(shí)代政協(xié)改革發(fā)展。發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局、保落實(shí)的作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到調(diào)研視察、協(xié)商議政、民主監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)，推進(jìn)黨建工作與履職服務(wù)深度融合，廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的共識(shí)和力量。
推進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，規(guī)范黨組織設(shè)置，成立區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨組和機(jī)關(guān)黨總支，設(shè)立區(qū)機(jī)關(guān)黨支部和離退休干部黨支部。落實(shí)黨建工作新要求，更好發(fā)揮政協(xié)黨組織的整體功能，建立區(qū)政協(xié)黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度；在區(qū)政協(xié)x個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)成立黨支部，黨員委員按照“一方隸屬、參加雙重組織生活”原則參加組織活動(dòng)，在參加政協(xié)各類(lèi)會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動(dòng)時(shí)，接受政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)黨支部的管理，實(shí)現(xiàn)黨組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，扎實(shí)開(kāi)展“維護(hù)核心、鑄就忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)作為、抓實(shí)支部”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，突出理論武裝，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，切實(shí)把智慧和力量凝聚到綠色高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，凝聚到認(rèn)真貫徹落實(shí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上來(lái)，凝聚到******對(duì)政協(xié)工作提出的新的具體要求上來(lái)。
（二）全面加強(qiáng)制度建設(shè)。
制定《區(qū)政協(xié)協(xié)商民主工作實(shí)施細(xì)則》《區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》，做到指導(dǎo)思想清晰、貫徹執(zhí)行順暢。修訂出臺(tái)《******xx市xx區(qū)政協(xié)黨組會(huì)議議事規(guī)則》等，堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨組集中研究、集體決策。對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度及議事規(guī)則進(jìn)行修改完善，新制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)界別工作的實(shí)施辦法》《區(qū)政協(xié)調(diào)查研究工作規(guī)則》《區(qū)政協(xié)社情民意信息工作實(shí)施辦法》等制度xx項(xiàng)，完善修改了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的規(guī)定》《政協(xié)機(jī)關(guān)信息管理發(fā)布規(guī)定》等制度xx項(xiàng)。
做好“不忘初心、牢記使命”主題教育建章立制工作，健全完善加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定精神等方面制度13項(xiàng)，提振了黨員委員和機(jī)關(guān)干部創(chuàng)業(yè)的精氣神。
開(kāi)展崗位職責(zé)大練兵活動(dòng)。明權(quán)清單化，每名機(jī)關(guān)工作人員明晰自身崗位職責(zé)，嚴(yán)格按照職責(zé)清單履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作。梳理區(qū)政協(xié)各委室、各科室的工作職責(zé)，制定人員崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)清單，做到職責(zé)上墻、清單上桌；完善各委室工作流程xx項(xiàng)，明確工作部門(mén)和責(zé)任人，確保權(quán)責(zé)明晰、各盡其責(zé)；主席成員帶頭明示工作職責(zé)、制定工作清單，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，深化制度執(zhí)行力，做制度執(zhí)行的表率，讓制度管用見(jiàn)效，確保政協(xié)工作提質(zhì)增效。
（三）圍繞中心協(xié)商議政。
“十三五”期間，區(qū)政協(xié)以圍繞中心獻(xiàn)良策、凝聚共識(shí)促發(fā)展為目標(biāo)，積極探索常委會(huì)議協(xié)商有效形式，切實(shí)提高常委會(huì)議協(xié)商的水平和質(zhì)量。以“推動(dòng)《落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施方案》的落實(shí)”“發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展”“落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，營(yíng)造高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境”“發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，打造綠色高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”和“支撐綠色高質(zhì)量發(fā)展的人才策略研究”為題，召開(kāi)專(zhuān)題議政性常委會(huì)議協(xié)商，形成交流發(fā)言材料x(chóng)篇，上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府政協(xié)專(zhuān)報(bào)x篇。
圍繞熱點(diǎn)工作，就創(chuàng)建文明城區(qū)、助推深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極推進(jìn)主席會(huì)議重點(diǎn)協(xié)商。關(guān)注重點(diǎn)工作，委員們圍繞打造精品農(nóng)業(yè)品牌、推進(jìn)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作、市政道路建設(shè)和交通管理、做好國(guó)家會(huì)展中心周邊站點(diǎn)公交接駁、推進(jìn)綠色生態(tài)屏障建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作等提出意見(jiàn)建議。聚焦食品安全、品牌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、交通路網(wǎng)建設(shè)情況、公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)等問(wèn)題，加大民主監(jiān)督工作力度；發(fā)揮經(jīng)常性監(jiān)督作用，完善特邀監(jiān)督員工作機(jī)制，通過(guò)民主評(píng)議，指出問(wèn)題、提出建議，有效助推工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能的提升。
深入開(kāi)展調(diào)查研究工作。緊扣綠色高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，著力提升調(diào)研能力、增強(qiáng)調(diào)研實(shí)效，努力使政協(xié)成為黨政決策的重要智庫(kù)，區(qū)政協(xié)圍繞主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、“xx智谷”建設(shè)、為會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好法治環(huán)境、產(chǎn)教融合發(fā)展等，形成xx篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政協(xié)調(diào)研工作給予高度評(píng)價(jià)，并作出批示。
（四）貼近實(shí)際為民履職。
主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，助力疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙戰(zhàn)雙贏”。領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)請(qǐng)纓，率先垂范，積極作為，投入社區(qū)疫情防控第一線(xiàn)，深入各自聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研疫情防控情況和復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。安排x名機(jī)關(guān)在職黨員下沉到高速卡口、社區(qū)一線(xiàn)、機(jī)場(chǎng)應(yīng)急處置組參與排查值守、測(cè)溫登記、安全轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。助力做好“六穩(wěn)”工作，全力落實(shí)“六保”任務(wù)，深入到x名委員所在的企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校開(kāi)展調(diào)研走訪(fǎng)活動(dòng)，與委員交流溝通、了解實(shí)情、宣傳政策、解難紓困。區(qū)政協(xié)通過(guò)對(duì)口協(xié)商、專(zhuān)題協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式，對(duì)征集到的x條建議予以協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)廠房改建為職工宿舍用以解決員工住宿問(wèn)題，協(xié)調(diào)垃圾清運(yùn)車(chē)輛停放場(chǎng)地問(wèn)題，推動(dòng)電信與區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委加大5g技術(shù)合作。市政協(xié)主席xx對(duì)此項(xiàng)工作作出批示，要求市政協(xié)辦公廳向各區(qū)政協(xié)推介區(qū)政協(xié)這一做法；區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也作出批示給予充分肯定。
大力做好提案工作。十三五期間，共征集提案x件，經(jīng)審查，立案x件，因承辦權(quán)限等原因作為社情民意信息處理或作為解釋的x件，立案率達(dá)x％。經(jīng)過(guò)承辦單位的共同努力，政協(xié)提案已全部辦理完畢，從落辦情況看，提案所涉及問(wèn)題已基本解決的x件，占承辦總數(shù)的x％；列入規(guī)劃或部門(mén)工作計(jì)劃逐步解決的x件，占承辦總數(shù)的x％；x件提案被確定為政協(xié)重點(diǎn)提案。創(chuàng)新工作機(jī)制，由答復(fù)型辦理向面對(duì)面協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由三協(xié)商辦理向全程協(xié)商辦理轉(zhuǎn)變、由雙方協(xié)商機(jī)制向多方聯(lián)動(dòng)協(xié)商機(jī)制轉(zhuǎn)變，切實(shí)提升了提案辦理水平和質(zhì)量。
深化為民情懷。在新冠疫情防控期間，全區(qū)政協(xié)委員堅(jiān)持為國(guó)履職、為民盡責(zé)，組織防控物資有序生產(chǎn)，積極創(chuàng)作抗疫文藝作品，捐款捐物近x萬(wàn)元。區(qū)政協(xié)組織委員參加愛(ài)心慰問(wèn)、“散亂污”企業(yè)整治、人居環(huán)境整治、幫扶貧困戶(hù)子女等活動(dòng)，為群眾免費(fèi)提供問(wèn)診服務(wù)，并發(fā)放宣傳手冊(cè)及藥品物資，參加慈善捐款活動(dòng)，共捐款x多萬(wàn)元；參加精準(zhǔn)扶貧工作，共捐資x萬(wàn)元。
（五）團(tuán)結(jié)聯(lián)合匯聚同心。
發(fā)揮團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能。支持各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士參與全區(qū)重大決策討論及各項(xiàng)履職活動(dòng)。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪(fǎng)民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，同新階層人士座談交流，認(rèn)真聽(tīng)取各界人士的意見(jiàn)、建議和要求；鼓勵(lì)各民主黨派、人民團(tuán)體和無(wú)黨派代表人士在政協(xié)全體會(huì)議、常委會(huì)議上發(fā)表意見(jiàn)建議，以黨派名義撰寫(xiě)提案；圍繞臺(tái)資企業(yè)發(fā)展、宗教場(chǎng)所管理深入調(diào)研、反映情況、建言獻(xiàn)策。對(duì)所提重點(diǎn)提案，由政協(xié)主席會(huì)議成員分工督辦落實(shí)，進(jìn)一步提升提案的落辦效率。
凝聚共識(shí)增合力。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的合作共事，通過(guò)深入學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問(wèn)題上，做到思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。建立黨組成員走訪(fǎng)黨外人士制度，走訪(fǎng)黨外人士，深入做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、排憂(yōu)解難的工作，著力為企業(yè)解難題促發(fā)展，共同致力于構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系良好氛圍。全面貫徹黨的民族宗教政策，加強(qiáng)同民族宗教界委員的聯(lián)系，就推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作進(jìn)行視察監(jiān)督。
堅(jiān)持文化自信，助推提升文化軟實(shí)力。挖掘文化底蘊(yùn)，圍繞文化傳承，發(fā)揮政協(xié)文史資料“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的作用，編撰出版《xx》等書(shū)籍四冊(cè)。推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，組織委員視察貝殼堤、xx書(shū)院、xx大院，推進(jìn)古遺址、古建筑的保護(hù)和利用。充分挖掘人物、典故、民俗、品牌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推進(jìn)非遺項(xiàng)目的傳承與發(fā)展。
（六）突出宣傳注重引領(lǐng)。
豐富服務(wù)委員渠道，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“兩臺(tái)一報(bào)”、機(jī)關(guān)內(nèi)部刊物，加大時(shí)政熱點(diǎn)、政協(xié)知識(shí)、政策法規(guī)等內(nèi)容的宣傳，助推全區(qū)中心工作，幫助委員建言獻(xiàn)策、拓寬視野。舉辦政協(xié)講堂x期，邀請(qǐng)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)介紹全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，讓委員知情明政，為委員讀懂xx發(fā)揮了重要作用；邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者授課，進(jìn)一步提升委員政協(xié)業(yè)務(wù)知識(shí)水平和遵法守法意識(shí)。搭建服務(wù)委員的活動(dòng)載體，建成x個(gè)“委員之家”，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，為委員知情獻(xiàn)計(jì)創(chuàng)造了條件。
為慶祝新中國(guó)成立70周年和人民政協(xié)成立70周年，區(qū)政協(xié)舉辦征文活動(dòng)，邀請(qǐng)部分征文作者和政協(xié)委員參觀我區(qū)70年來(lái)取得的發(fā)展成就，暢談祖國(guó)70年來(lái)發(fā)展的偉大歷程；以******關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想經(jīng)典金句和人民美好生活為題材，舉辦書(shū)畫(huà)作品展，編。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看印《書(shū)畫(huà)作品集》；積極組織委員參加市政協(xié)舉辦的慶?；顒?dòng)，形成了鼓舞信心、提振人心、凝聚民心的良好氛圍。
加大政協(xié)宣傳報(bào)道工作，制作《擔(dān)當(dāng)使命展風(fēng)采，助力xx新發(fā)展》宣傳片，傳播政協(xié)好聲音，擴(kuò)大人民政協(xié)的社會(huì)影響力。《人民政協(xié)報(bào)》刊發(fā)區(qū)政協(xié)報(bào)道x篇。編發(fā)《委員學(xué)習(xí)資料》x期，《政協(xié)工作簡(jiǎn)訊》x期，利用“xx政協(xié)”微信公眾號(hào)，及時(shí)刊發(fā)黨的創(chuàng)新理論、全區(qū)和政協(xié)工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步凝聚政協(xié)委員思想共識(shí)，提升委員履職能力和水平。
（七）加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)。
認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。召開(kāi)兩級(jí)黨組會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究部署，制定區(qū)政協(xié)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩清單”，把管黨治黨工作與政協(xié)政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督工作同部署同落實(shí)。黨組班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，形成黨組負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)、具體工作人員分頭同步推進(jìn)的工作格局。深入貫徹落實(shí)《中國(guó)******重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決定。認(rèn)真落實(shí)***八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，杜絕圈子文化、好人主義，有效清除不擔(dān)當(dāng)、不作為、不想為、慢作為現(xiàn)象，抓實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)工作，加大對(duì)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部教育管理監(jiān)督力度，保持清正廉潔的良好形象。
機(jī)關(guān)黨支部進(jìn)一步健全組織體系，規(guī)范組織設(shè)置，強(qiáng)化支委職責(zé)，突出學(xué)習(xí)引領(lǐng)，切實(shí)發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。完善民主集中制、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，嚴(yán)格黨的組織生活，不斷提高黨支部組織戰(zhàn)斗力。統(tǒng)籌運(yùn)用理論學(xué)習(xí)、黨課、黨組成員與機(jī)關(guān)干部談心談話(huà)等形式，教育機(jī)關(guān)干部講政治、顧大局，講團(tuán)結(jié)、守規(guī)矩，講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)，努力建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的干部隊(duì)伍，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，持續(xù)深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙服促發(fā)展，凝心聚力做貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)，在聯(lián)系群眾中深化走訪(fǎng)聯(lián)系幫扶工作制度，融傾聽(tīng)、引領(lǐng)、凝心、鼓氣于一體，著力做好解疑釋惑、宣傳政策、提振信心的工作。開(kāi)展了“機(jī)關(guān)干部素質(zhì)提升年”活動(dòng)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好工作落實(shí)，踐行“文經(jīng)我手無(wú)差錯(cuò)、事交我辦請(qǐng)放心”等工作理念，打造服務(wù)務(wù)實(shí)創(chuàng)新的政協(xié)機(jī)關(guān)。
“十四五”時(shí)期政協(xié)工作總體要求是：堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)******十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，深入貫徹落實(shí)***、市委、區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)政協(xié)委員和各黨派團(tuán)體、各族各界人士，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，突出建言資政和凝集共識(shí)雙向發(fā)力，不忘初心、牢記使命，以政協(xié)工作的提質(zhì)增效，為全力推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
（一）深化理論武裝，加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
全面加強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)和政治建設(shè)，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于政協(xié)工作的各方面和全過(guò)程。完善政協(xié)學(xué)習(xí)制度，以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，推動(dòng)主席會(huì)議集體學(xué)習(xí)、政協(xié)常委會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)，安排委員政協(xié)講堂專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)，突出委員小組的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部理論學(xué)習(xí)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，用深厚的政治理論修養(yǎng)堅(jiān)定正確的政治方向。發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任。發(fā)揮專(zhuān)委會(huì)功能性黨支部作用，在參加政協(xié)各類(lèi)會(huì)議、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察視察等有關(guān)活動(dòng)時(shí)，接受政協(xié)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)黨支部的管理，做到“黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋”。
（二）完善協(xié)商機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商議政成效。
堅(jiān)持把協(xié)商放在重要位置，落實(shí)好“專(zhuān)出特色、專(zhuān)出質(zhì)量、專(zhuān)出水平”的要求。圍繞黨委和政府工作的重點(diǎn)、群眾生產(chǎn)生活的難點(diǎn)、社會(huì)治理的焦點(diǎn)，開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商活動(dòng)，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制。堅(jiān)持調(diào)研于協(xié)商之前，注重調(diào)研廣度和深度，在做實(shí)調(diào)研工作上下功夫；深化調(diào)研成果協(xié)商討論，召開(kāi)調(diào)研成果交流會(huì)，推進(jìn)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，努力在提高協(xié)商的質(zhì)量和水平上下功夫。發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，專(zhuān)心致志做好協(xié)商工作，注重雙向發(fā)力和高質(zhì)量履職，確保協(xié)商取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（三）突出平臺(tái)建設(shè)，展現(xiàn)基層政協(xié)之為。
搭建好協(xié)商平臺(tái)，以不建機(jī)構(gòu)建機(jī)制和“請(qǐng)上來(lái)、走下去、坐下來(lái)”的工作思路，給社會(huì)各界搭建協(xié)商平臺(tái)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)、匯聚力量，實(shí)現(xiàn)黨委政府的工作目標(biāo)，解決基層的實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)一步完善選題機(jī)制，健全知情明政機(jī)制，建立協(xié)商反饋機(jī)制等，規(guī)范協(xié)商內(nèi)容，聚焦綠色經(jīng)濟(jì)、會(huì)展服務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展，不斷豐富協(xié)商形式，探索組織委員和群眾“面對(duì)面”協(xié)商和委員進(jìn)部門(mén)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)實(shí)地協(xié)商，積極推進(jìn)“協(xié)商在一線(xiàn)”活動(dòng)，強(qiáng)化議政成果轉(zhuǎn)化，不斷構(gòu)建全社會(huì)參與的氛圍。
（四）匯聚智慧力量，廣泛凝聚思想共識(shí)。
堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，通過(guò)深入學(xué)習(xí)******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界共識(shí)，最大限度調(diào)動(dòng)一切積極力量和因素，增進(jìn)思想認(rèn)同，匯聚強(qiáng)大正能量，協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作。加強(qiáng)同各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士的聯(lián)系，主動(dòng)與黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新社會(huì)階層人士溝通聯(lián)絡(luò)，深入一線(xiàn)開(kāi)展調(diào)研座談，凝聚人心力量，共同致力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。支持和鼓勵(lì)民主黨派、人民團(tuán)體以組織名義提出精品提案、進(jìn)行會(huì)議發(fā)言，體現(xiàn)黨派團(tuán)體在政協(xié)舞臺(tái)上的整體作用。
（五）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。
深化能力建設(shè)，以組織政協(xié)講堂、參加春秋講堂、打造“委員沙龍”“委員講壇”等形式，提升委員能力素質(zhì)，確保政協(xié)委員參政有目標(biāo)、履職有方向。強(qiáng)化委員意識(shí)，堅(jiān)持為國(guó)履職、為民盡責(zé)，打造“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的政協(xié)委員隊(duì)伍。發(fā)揮政協(xié)機(jī)關(guān)保障服務(wù)作用，樹(shù)立優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)，在服務(wù)群眾和委員中體現(xiàn)政協(xié)價(jià)值。全面提升干部能力素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的理解領(lǐng)會(huì)力、履職創(chuàng)新力、落實(shí)執(zhí)行力、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗力、拒腐免疫力，以攻堅(jiān)克難的實(shí)干精神、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)，推動(dòng)政協(xié)工作在“十四五”時(shí)期再上新臺(tái)階。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇三
在“十三五”期間，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣各級(jí)各部門(mén)的積極支持和配合下，我局緊抓落實(shí)全國(guó)、自治區(qū)、賀州市關(guān)于信訪(fǎng)工作的安排部署，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪(fǎng)工作的重要思想，緊緊圍繞全縣重點(diǎn)中心工作，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，以“扛起責(zé)任、壓實(shí)擔(dān)子、解決問(wèn)題”為核心，深入推進(jìn)信訪(fǎng)工作制度改革，著力打造“陽(yáng)光信訪(fǎng)、法治信訪(fǎng)、責(zé)任信訪(fǎng)”，持續(xù)打好信訪(fǎng)矛盾化解攻堅(jiān)戰(zhàn)，下大氣力解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題，整體信訪(fǎng)工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，2016年我縣獲得國(guó)家信訪(fǎng)局頒發(fā)的信訪(fǎng)“三無(wú)縣區(qū)”，為維護(hù)全縣社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)就我局2020年信訪(fǎng)工作總結(jié)如下：
一、2020年工作基本情況。
共接待群眾集體訪(fǎng)8批92人次，與去年10批106人次同比分別降低了20%和13%。今年上級(jí)交辦件20件，到期應(yīng)結(jié)案18件，目前已辦結(jié)18件,到期結(jié)案率100%，其中實(shí)體性辦結(jié)7件（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、唐彥文、奉茂玉）。信訪(fǎng)復(fù)查收到材料件18件，受理7件，均按時(shí)辦結(jié)。出具不予受理11件。全縣進(jìn)京赴邕上訪(fǎng)批次統(tǒng)計(jì)，全縣群眾赴邕上訪(fǎng)11批15人，與去年同比18批29人次分別降低了39%和48%，其中赴邕越級(jí)上訪(fǎng)2批3人次，與去年同比1批1人次分別提高了100%和200%。全縣進(jìn)京非訪(fǎng)0批0人次，全縣群眾進(jìn)京上訪(fǎng)3批3人(2020-08-12楊冬、2020-09-18全翠群、林家凡進(jìn)京訪(fǎng)),與去年5批5人次同比分別降低了40%和40%，進(jìn)京越級(jí)上訪(fǎng)1批1人次（楊冬被信訪(fǎng)系統(tǒng)認(rèn)定為越級(jí)訪(fǎng)），與去年1批1人次一致。12345政府服務(wù)熱線(xiàn)收到上級(jí)轉(zhuǎn)送工單493件，到期應(yīng)辦結(jié)493件，已辦結(jié)486件，到期辦結(jié)率100%，正在處理中7件。
二、進(jìn)一步健全完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、約訪(fǎng)、下訪(fǎng)和領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制。
1、領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)。每年年初由縣委辦、政府辦印發(fā)年度領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)活動(dòng)安排通知，每周指定一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到信訪(fǎng)接待大廳接待來(lái)訪(fǎng)群眾，信訪(fǎng)局每周向縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)遞送接訪(fǎng)提示卡，并在信訪(fǎng)接待大廳公示每周接訪(fǎng)領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分工。2、領(lǐng)導(dǎo)包案。由縣委、縣政府對(duì)自治區(qū)、市交辦案件和全縣梳理排查出的重點(diǎn)矛盾糾紛逐案落實(shí)縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，要求各包案領(lǐng)導(dǎo)要“親自研究案情、親自協(xié)調(diào)處理、親自督辦落實(shí)”，責(zé)任單位要“包方案制定、包調(diào)處化解、包教育穩(wěn)控、包息訴罷訪(fǎng)”。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)，切實(shí)解決了一批關(guān)系群眾切實(shí)利益的合理訴求，化解清理了一大批歷史遺留問(wèn)題和信訪(fǎng)積案，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
我縣縣委、縣人民政府一直以來(lái)十分重視信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，并將之列入重要議事日程，為做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作提供了可靠保證。針對(duì)我縣在社會(huì)穩(wěn)定中存在的一些不穩(wěn)定因素，及出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，我縣緊緊圍繞中央5號(hào)文件和三個(gè)《意見(jiàn)》結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真的研究部署。“十三五”期間，縣委、縣人民政府組織召開(kāi)了多次全縣性的信訪(fǎng)維穩(wěn)工作會(huì)議，在自治區(qū)、全國(guó)“兩會(huì)”、清明節(jié)、端午節(jié)期間對(duì)全縣的信訪(fǎng)工作形勢(shì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，對(duì)全縣的信訪(fǎng)穩(wěn)定工作進(jìn)行周密安排和部署。縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)還利用各種大型會(huì)議強(qiáng)調(diào)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作的重要性，要求各級(jí)、各部門(mén)要切實(shí)解決好群眾的合理訴求，做好穩(wěn)定一方的工作?？h分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)和了解信訪(fǎng)工作情況，聽(tīng)取信訪(fǎng)工作情況匯報(bào)和督促檢查信訪(fǎng)工作，要求信訪(fǎng)局要切實(shí)注意信訪(fǎng)動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)做好信訪(fǎng)工作的責(zé)任感和使命感。
四、深入開(kāi)展排查摸底工作，全力化解矛盾糾紛。
我縣堅(jiān)持以“抓源頭、常預(yù)防”為工作重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛的排查和化解工作，加大矛盾糾紛排查力度，以經(jīng)常性排查為主，定期排查，集中排查，重點(diǎn)排查，敏感時(shí)期特殊排查相結(jié)合，按照“橫向到邊、縱向到底”的要求，積極主動(dòng)開(kāi)展全覆蓋、無(wú)疏漏的排查，切實(shí)把本轄區(qū)的信訪(fǎng)問(wèn)題底數(shù)摸清、原因查明。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)問(wèn)題和敏感問(wèn)題，進(jìn)行重點(diǎn)排查、梳理，建立臺(tái)帳，對(duì)重復(fù)訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)、集體訪(fǎng)和可能引發(fā)群體性事件的信訪(fǎng)隱患，進(jìn)行分類(lèi)排查，及時(shí)跟蹤穩(wěn)控。嚴(yán)格落實(shí)了調(diào)處責(zé)任，對(duì)在敏感時(shí)期有可能赴邕進(jìn)京上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員和有可能參與其它地區(qū)進(jìn)行串聯(lián)上訪(fǎng)的重點(diǎn)人員，逐個(gè)落實(shí)了教育穩(wěn)控措施。
五、積極充分做好信訪(fǎng)案件查辦工作，加大信訪(fǎng)信息工作力度。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭輪流在崗帶班，其他干部輪流值班，隨時(shí)接待群眾來(lái)訪(fǎng)；
嚴(yán)格落實(shí)零報(bào)告制度，重大信息隨時(shí)上報(bào)，密切掌握重點(diǎn)利益訴求群體和重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集上報(bào)各類(lèi)情報(bào)信息。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，縣主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召集相關(guān)部門(mén)的人員進(jìn)行分析研判，作出決策，真正做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好
六、積極辦理重點(diǎn)信訪(fǎng)事項(xiàng)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系。
我縣高度重視重點(diǎn)信訪(fǎng)事項(xiàng)化解工作，加大調(diào)處化解工作，把化解信訪(fǎng)積案信訪(fǎng)事項(xiàng)當(dāng)作重要的政治任務(wù)來(lái)抓好抓實(shí)。
（一）上級(jí)交辦積案化解情況。
市級(jí)交辦5件（xxx、xxx、xxx、xxx、xxx），其中實(shí)體性辦結(jié)4件（xxx、xxx、xxx、xxx），實(shí)體性辦結(jié)率80%。
市級(jí)交辦的5件有4件均對(duì)處理結(jié)果表示滿(mǎn)意，保證不再因此事上訪(fǎng)，并自愿簽訂了《息訪(fǎng)息訴承諾書(shū)》。xxx信訪(fǎng)事項(xiàng)，由于xxx與董大金鄰里關(guān)系處理不好，矛盾很大，多次協(xié)調(diào)無(wú)果，且xxx一定要擴(kuò)寬路面再硬化道路，對(duì)在原基礎(chǔ)上硬化道路不認(rèn)可。
給其回復(fù)才覺(jué)得公平公正。
（二）依法處置一批在信訪(fǎng)活動(dòng)中的違法人員。
宋啟和與程群英夫婦是xx瑤族自治縣的老上訪(fǎng)戶(hù)，自上世紀(jì)九十年代起，不斷向各級(jí)黨委政府提出各種訴求。宋啟和信訪(fǎng)事項(xiàng)，賀州市政府已作出信訪(fǎng)復(fù)核意見(jiàn)，自治區(qū)信訪(fǎng)局多次網(wǎng)上并實(shí)地督辦，我縣組織召開(kāi)了信訪(fǎng)公開(kāi)評(píng)議會(huì)，7名評(píng)議員均不認(rèn)可其訴求。該事項(xiàng)已窮盡信訪(fǎng)程序，但宋啟和始終不服，不斷變換訴求，持續(xù)不斷上訪(fǎng)。2019年以來(lái)宋啟和夫婦經(jīng)常采取到自治區(qū)人民政府、自治區(qū)信訪(fǎng)局靜坐、鬧訪(fǎng)的形式，給屬地政府施加壓力，現(xiàn)宋啟和夫婦于2020年10月14日被刑事拘留，案件正在辦理中。
七、存在的困難和問(wèn)題。
“十三五”期間，我局在信訪(fǎng)工作方面雖然做了大量的工作，為全縣的社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)，但是面對(duì)信訪(fǎng)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，仍然存在一定的不足和問(wèn)題。
一是“四大糾紛”、庫(kù)區(qū)移民、復(fù)退軍人、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、企業(yè)改制、社會(huì)保障、涉法涉訴等等，依然是信訪(fǎng)的重點(diǎn)群體。
二是受外界一些因素的影響，導(dǎo)致我縣信訪(fǎng)群體不斷增多。如：野生動(dòng)物養(yǎng)殖戶(hù)、“三線(xiàn)建設(shè)”人員等。
三是重復(fù)訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、濫訪(fǎng)、越級(jí)訪(fǎng)等上訪(fǎng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，個(gè)別信訪(fǎng)群眾以赴邕進(jìn)京上訪(fǎng)相要挾，給當(dāng)?shù)攸h委、政府施加壓力。如：莫桂生、全玉寶、唐玉英、麥峰等人。
四是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題逐漸增多，一些污染企業(yè)被拆遷或關(guān)閉，要求政府賠償，有越級(jí)上訪(fǎng)行為。
五是群眾的法律意識(shí)不夠強(qiáng)，普法教育仍存在薄弱環(huán)節(jié)。群眾一旦發(fā)生矛盾或糾紛，不愿通過(guò)法律途徑予以解決，而是尋求信訪(fǎng)渠道解決，存在“大鬧大解決、小鬧小解決”的思想，不少法院已終審判決的案件仍然到黨委、政府上訪(fǎng)。
八、2021年工作計(jì)劃。
我縣將繼續(xù)貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神，牢固樹(shù)立“穩(wěn)定壓倒一切”的大局意識(shí)，深入貫徹落實(shí)十九大精神，以建設(shè)“工作一流，群眾滿(mǎn)意”信訪(fǎng)部門(mén)為目標(biāo)，在黨成立100周年和建國(guó)72周年期間，繼續(xù)開(kāi)展“大排查、大接訪(fǎng)、大調(diào)解、大防控”活動(dòng)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新方法，扎實(shí)做好信訪(fǎng)工作，把上訪(fǎng)群眾吸附在基層和把矛盾解決在基層，減少赴邕進(jìn)京非正常上訪(fǎng)，為xx社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
1、扎實(shí)有效地開(kāi)展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)活動(dòng)。一是堅(jiān)持每月安排一到兩名縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流坐班接訪(fǎng)，聽(tīng)取群眾訴求，化解難題。二是堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員及縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)到一線(xiàn)下訪(fǎng)，著力解決初信初訪(fǎng)問(wèn)題和非正常上訪(fǎng)問(wèn)題，有效控制信訪(fǎng)“增量”。三是進(jìn)一步明確縣領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)重大矛盾糾紛包案責(zé)任制，重點(diǎn)做好重信重訪(fǎng)問(wèn)題，做到信訪(fǎng)案件案案有人辦，責(zé)任要分工、風(fēng)險(xiǎn)要分擔(dān)，件件有人管，事事有結(jié)果。
2、在全縣范圍內(nèi)集中人力、物力、財(cái)力，整合資源，調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取有效辦法和工作措施，深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)活動(dòng)，從根本上解決長(zhǎng)期困擾我縣社會(huì)和諧穩(wěn)定的信訪(fǎng)突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，為實(shí)現(xiàn)xx科學(xué)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
3、按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的信訪(fǎng)工作原則，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，對(duì)群眾的合理訴求，各職能部門(mén)要按照有關(guān)政策和規(guī)定予以妥善解決。
4、加大對(duì)矛盾糾紛排查化解工作力度，對(duì)于重大信訪(fǎng)問(wèn)題，及時(shí)成立專(zhuān)項(xiàng)工作小組，采取切實(shí)有效的措施，做好調(diào)處工作，把問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
5、加大重點(diǎn)信訪(fǎng)事項(xiàng)化解力度，化解一批重點(diǎn)信訪(fǎng)事項(xiàng)，減少非訪(fǎng)情況。
6、對(duì)于信訪(fǎng)人員中的無(wú)理上訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)者，有關(guān)部門(mén)要依法予以及時(shí)處置。
7、涉及多個(gè)部門(mén)共同辦理的信訪(fǎng)事項(xiàng)，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合，積極主動(dòng)進(jìn)行調(diào)處，使信訪(fǎng)事項(xiàng)得到妥善解決。
工作總結(jié)。
（一）2016年以來(lái)工作基本情況。
經(jīng)過(guò)努力，取得了較好的成績(jī)，信訪(fǎng)渠道進(jìn)一步暢通，大信訪(fǎng)格局逐步形成，人民群眾依法信訪(fǎng)意識(shí)不斷增強(qiáng)，接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)依法有序進(jìn)行，全縣繼續(xù)保持社會(huì)穩(wěn)定。自2016年1月1日至2020年10月28日止，縣信訪(fǎng)局接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)來(lái)電880批(件)。其中來(lái)訪(fǎng)749批2894人次，共接待群眾集體訪(fǎng)120批1488人次，2016年以來(lái)信訪(fǎng)局信訪(fǎng)立案交辦件86件，到期應(yīng)結(jié)案86件，目前已辦結(jié)86件,到期結(jié)案率100%。
各級(jí)“兩會(huì)”、70周年大慶、黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)期間，我縣無(wú)赴邕進(jìn)京非訪(fǎng)情況。
（二）繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)下訪(fǎng)活動(dòng)。
2016年以來(lái)，縣領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪(fǎng)件77件，我縣共有縣領(lǐng)導(dǎo)148人次參與接訪(fǎng)、下訪(fǎng)活動(dòng)，共接待來(lái)訪(fǎng)群眾164批445人次，立案交辦51件，當(dāng)場(chǎng)答復(fù)和轉(zhuǎn)辦信訪(fǎng)件113件，通過(guò)干部接訪(fǎng)、下訪(fǎng)解決和化解了一批信訪(fǎng)疑難案件。律師陪同縣領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)15次，律師參加聽(tīng)證評(píng)議會(huì)1次。
（三）積極辦理重點(diǎn)信訪(fǎng)事項(xiàng)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)關(guān)系。
我縣高度重視重點(diǎn)信訪(fǎng)事項(xiàng)化解工作，加大調(diào)處化解工作，把化解信訪(fǎng)積案信訪(fǎng)事項(xiàng)當(dāng)作重要的政治任務(wù)來(lái)抓好抓實(shí)。2016年以來(lái)自治區(qū)、市信訪(fǎng)聯(lián)席辦交辦我縣69件，我縣按照上級(jí)要求落實(shí)了縣包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，明確了責(zé)任人，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)成立了化解領(lǐng)導(dǎo)小組，各責(zé)任單位采取有力措施，制定信訪(fǎng)事項(xiàng)化解方案。按照“以化解矛盾、息訴息訪(fǎng)為目標(biāo)”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)積極辦理，目前，還剩余2020年交辦的2件未辦結(jié)。2019年中央掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)督導(dǎo)組轉(zhuǎn)送信訪(fǎng)件56件，目前已辦結(jié)56件，辦結(jié)率100%。
（四）做好網(wǎng)上信訪(fǎng)工作。
通過(guò)宣傳引導(dǎo),將網(wǎng)上信訪(fǎng)打造成信訪(fǎng)主渠道；
以五個(gè)“百分百”要求，推動(dòng)信訪(fǎng)舉報(bào)事結(jié)環(huán)閉；
廣西綜合信訪(fǎng)管理系統(tǒng)收到上級(jí)轉(zhuǎn)送和本級(jí)網(wǎng)信586件，及時(shí)受理586件，受理率100%，到期應(yīng)辦結(jié)580件，已辦結(jié)580件，辦結(jié)率100%。我局加強(qiáng)新時(shí)代信訪(fǎng)形勢(shì)分析研判，著力推動(dòng)解決群眾訴求問(wèn)題。開(kāi)拓創(chuàng)新，注意工作方式方法，用心用情做好信訪(fǎng)工作，加大對(duì)信訪(fǎng)案件的協(xié)調(diào)督辦力度，加強(qiáng)與部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)全縣信訪(fǎng)工作再上新臺(tái)階。
（五）舉行聽(tīng)證評(píng)議情況。為切實(shí)維護(hù)信訪(fǎng)人的合法權(quán)益，推動(dòng)信訪(fǎng)事項(xiàng)依法解決，增強(qiáng)信訪(fǎng)工作透明度和公信力。我縣于2019年11月14日上午在信訪(fǎng)局會(huì)議室召開(kāi)宋啟和信訪(fǎng)事項(xiàng)聽(tīng)證、評(píng)議會(huì)。信訪(fǎng)人宋啟和夫婦以及其子女等7人，縣水庫(kù)和易地搬遷移民安置中心、蓮山鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門(mén)到會(huì)，吉山村村干部、村民代表、小組長(zhǎng)等10余人參加旁聽(tīng)。會(huì)上，主持人介紹了信訪(fǎng)人的基本情況，公布了聽(tīng)證、評(píng)議事由。信訪(fǎng)人和相關(guān)責(zé)任方就信訪(fǎng)事項(xiàng)作陳述并提供相關(guān)證據(jù)，由人大代表、政協(xié)委員、律師、社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人等7位評(píng)議員組成的評(píng)議團(tuán)認(rèn)真聽(tīng)取雙方陳述后進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)和投票表決，經(jīng)過(guò)評(píng)議，七名評(píng)議員均不同意信訪(fǎng)人要求搬回蓮山鎮(zhèn)吉山村的訴求。在評(píng)議結(jié)果書(shū)上，宋啟和拒絕簽字。
此次聽(tīng)證、評(píng)方會(huì)程序嚴(yán)格遵循《信訪(fǎng)條例》有關(guān)規(guī)定，確保了公平、公正、公開(kāi)，取得良好的社會(huì)效果。
（六）做好信訪(fǎng)事項(xiàng)復(fù)查工作。
按照《信訪(fǎng)條例》規(guī)定，實(shí)行信訪(fǎng)事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)制，信訪(fǎng)人拿到信訪(fǎng)答復(fù)后，在一個(gè)月內(nèi)可以申請(qǐng)信訪(fǎng)復(fù)查，有權(quán)的部門(mén)要求在一個(gè)月內(nèi)給予信訪(fǎng)人信訪(fǎng)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)。2016年以來(lái)信訪(fǎng)局收受理復(fù)查申請(qǐng)52件，到期應(yīng)結(jié)案51件，目前已辦結(jié)51件,到期結(jié)案率100%。
（七）信訪(fǎng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)全面完成。
2019年年已完成群眾信訪(fǎng)服務(wù)中心（站、室）標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，已建成縣級(jí)信訪(fǎng)服務(wù)中心并于2019年5月20日搬入新辦公樓。改善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)的辦公條件。
如下：
（一）持續(xù)深化信訪(fǎng)工作和制度改革。
一是繼續(xù)強(qiáng)化規(guī)范網(wǎng)上信訪(fǎng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議成員單位信訪(fǎng)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)上信訪(fǎng)辦理程序，提高工作實(shí)效。二是深入推進(jìn)網(wǎng)上信訪(fǎng)代理工作，拓寬群眾訴求表達(dá)渠道，發(fā)揮網(wǎng)上信訪(fǎng)快速、便捷、高效優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)理性反映訴求，降低信訪(fǎng)成本，規(guī)范信訪(fǎng)秩序，推動(dòng)信訪(fǎng)事項(xiàng)依法、快速、妥善處理，努力形成“信訪(fǎng)網(wǎng)上投、事項(xiàng)網(wǎng)上辦、結(jié)果網(wǎng)上評(píng)、問(wèn)題網(wǎng)上督、形勢(shì)網(wǎng)上判”的工作格局。全面配備精干工作力量，配齊代理場(chǎng)所、電腦等硬件設(shè)施，對(duì)全縣的網(wǎng)上信訪(fǎng)代理人員進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，積極引導(dǎo)群眾由“走訪(fǎng)”向“網(wǎng)訪(fǎng)”轉(zhuǎn)變。
（二）夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查督辦力度。
“十四五”期間，我局將緊緊圍繞群眾信訪(fǎng)事項(xiàng)“件件有著落、事事有回音”和“事要解決”、“案結(jié)事了”的要求，把督查督辦工作作為解決信訪(fǎng)問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，抓辦理、抓落實(shí)，堅(jiān)持以“三到位一處理”為工作原則，督促責(zé)任單位限期妥善化解群眾反映信訪(fǎng)事項(xiàng)。
（三）繼續(xù)加大宣傳引導(dǎo)。
教育。
力度，全面規(guī)范信訪(fǎng)秩序。
進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)秩序，把引導(dǎo)群眾依法信訪(fǎng)作為一項(xiàng)重點(diǎn)。
工作。
來(lái)抓。通過(guò)一手抓宣傳教育工作，一手抓依法打擊，來(lái)有效規(guī)范信訪(fǎng)秩序。通過(guò)下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)組織現(xiàn)場(chǎng)宣傳，在電視、期刊等新聞媒體上加載宣傳內(nèi)容等形式，對(duì)信訪(fǎng)規(guī)范和“訴訪(fǎng)分離”政策進(jìn)行大力宣傳，引導(dǎo)涉法涉訴上訪(fǎng)老戶(hù)通過(guò)司法渠道解決問(wèn)題。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇四
xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算xx縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算x__縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十四五”規(guī)劃打算縣委辦：根據(jù)工作安排，現(xiàn)將縣林業(yè)局“十三五”工作總結(jié)暨“十下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委辦：
一、“十三五”時(shí)期林業(yè)發(fā)展取得的成效。
“十三五”時(shí)期，是。
__林業(yè)發(fā)展極不平凡的五年，我們始終在縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和處市委重大決策部署，始終堅(jiān)持“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”的發(fā)展路徑，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，基本完成“十三五”規(guī)劃既定目標(biāo)，全縣林業(yè)發(fā)展取得了巨大成就，現(xiàn)將林業(yè)十三五規(guī)劃截止目前取得的成果總結(jié)如下。
（一）林業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)新突破。五年來(lái)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資。
4.5億元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到。
55億元，比“十二五”時(shí)期翻了。
2.5翻，農(nóng)村居民從林業(yè)上實(shí)現(xiàn)人均可支配收入。
5088元，翻了。
2.4翻。
（二）森林資源保護(hù)成效明顯。完成二類(lèi)森林資源調(diào)查工作，森林蓄積極量增長(zhǎng)。
100萬(wàn)立方米，覆蓋率達(dá)。
70%，綠化率達(dá)。
98%。成功舉辦。
52屆達(dá)巴護(hù)林聯(lián)防會(huì)議和川陜鄂渝巴山地區(qū)第。
61屆護(hù)林聯(lián)防會(huì)議。森林火災(zāi)發(fā)生率始終控制在。
0.1‰以?xún)?nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在。
136件，為國(guó)家挽回?fù)p失。
267萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展野生動(dòng)植物、名木。
古樹(shù)保護(hù)和林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控工作。
2個(gè)、森林康養(yǎng)示范基地。
5個(gè)、森林康養(yǎng)人家。
30個(gè)。森林康養(yǎng)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)。
5%以上，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入。
126億元，其中森林康養(yǎng)收入。
30億元。
((四))林業(yè)制度改革全面完成。積極推動(dòng)集體林權(quán)“三權(quán)分置”改革，完成。
268.89萬(wàn)畝集體林地外業(yè)勘界和確權(quán)頒證，產(chǎn)權(quán)明晰率達(dá)。
辦”政務(wù)服務(wù)改革，固化“受理—審批—辦結(jié)”模式，優(yōu)化“四辦”服務(wù)流程，群眾滿(mǎn)意率。
100%。
__萬(wàn)元，完成長(zhǎng)赤、光霧山。
2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)基層林業(yè)站建設(shè)，完成國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造和管護(hù)站點(diǎn)建設(shè)。
3827人，實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)戶(hù)均增收。
4800元，超過(guò)國(guó)定貧困線(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)籌全林業(yè)系統(tǒng)力量，林業(yè)系統(tǒng)幫扶。
13個(gè)行政村，其中貧困村。
2個(gè)非貧困村。
11個(gè)，掛聯(lián)。
356戶(hù)貧困戶(hù)，選派。
15名黨員干部，組建。
5個(gè)駐村工作隊(duì)開(kāi)展駐村幫扶；抽派。
30名農(nóng)技員到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，五年來(lái)，舉全局之力，幫助貧困戶(hù)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，助力貧困戶(hù)穩(wěn)定增收。
（七）林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。核桃特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成，核桃面積達(dá)到。
31萬(wàn)畝，__核桃榮獲“國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品”，通過(guò)國(guó)家“綠色有機(jī)食品”認(rèn)證；建成。
__縣木本油料基地。
5萬(wàn)畝，精深加工生產(chǎn)線(xiàn)。
發(fā)有限公司、四川開(kāi)元集團(tuán)等企業(yè)相繼落戶(hù)。
__。創(chuàng)建龍頭企業(yè)。
3個(gè)（其中國(guó)家級(jí)。
1個(gè)、省級(jí)。
1個(gè)、市級(jí)。
1個(gè)）、培育專(zhuān)業(yè)合作社。
158個(gè)，示范專(zhuān)合社。
3個(gè)（其中國(guó)家級(jí)。
1個(gè)、省級(jí)。
1個(gè)、市級(jí)。
個(gè)），培育造林專(zhuān)業(yè)合社。
20個(gè)，培育國(guó)家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。
3個(gè)。
班子風(fēng)清氣正、隊(duì)伍純潔鞏固的氛圍，確保了林業(yè)項(xiàng)目安全、資金安全、干部安全。
二、“十三五”時(shí)期林業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。
（一）人員結(jié)構(gòu)不合理。林業(yè)系統(tǒng)職工平均年齡。
50歲左右，整體年齡偏大，甚至出現(xiàn)“斷層”現(xiàn)象，長(zhǎng)期以往，將不利于林業(yè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（二）閑置林地未能充分發(fā)揮效益。我縣林地資源豐富，但從流轉(zhuǎn)用途看，流轉(zhuǎn)林地用于原料林基地建設(shè)居多，占轉(zhuǎn)讓面積的80%以上。截止目前，可開(kāi)發(fā)利用的林地資源閑置多，如林下種植、林下養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有真正地興起來(lái)。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到瓶頸。隨著新一輪退耕還林實(shí)施和耕地紅線(xiàn)的界定，致使可用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地越來(lái)越少，如核桃特色產(chǎn)業(yè)每年的新植數(shù)量正逐年減少。加之環(huán)保政策越來(lái)越嚴(yán)格，因生態(tài)紅線(xiàn)的劃定讓森林康養(yǎng)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一再受限，如中國(guó)四川光霧山森林康養(yǎng)示范基地項(xiàng)目。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱。大部分基層站、所的辦公業(yè)務(wù)用房以及林場(chǎng)管護(hù)用房都是上世紀(jì)七八十年代所建，因配套政策和資金不到位，年久失修，有些甚至變成危房，已不能順應(yīng)時(shí)代發(fā)展形勢(shì)和業(yè)務(wù)需要。
三、“十四五”時(shí)期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
__林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
72%、森林蓄積量達(dá)到。
2350萬(wàn)立方米、城鄉(xiāng)綠化率達(dá)。
98%以上，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，林業(yè)總產(chǎn)值將突破。
60億元，林農(nóng)人均可支配收入超過(guò)。
5000元。
四、“十四五”時(shí)期林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和重大工程。
（一）堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，將生態(tài)保護(hù)擺在更加突出位置。
1.大力實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)工程，管護(hù)生態(tài)公益林。
104.01萬(wàn)畝，完成封山育林。
2萬(wàn)畝、森林撫育。
5萬(wàn)畝。鞏固前一輪退耕還林成果。
16.4萬(wàn)畝、新一輪退耕還林成果。
1個(gè)、省級(jí)森林小鎮(zhèn)。
3個(gè)。
3‰以下，無(wú)公害防治率達(dá)到。
85％以上，測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到。
95％以上，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到。
100％。每年選聘生態(tài)護(hù)林員。
1400人，加強(qiáng)森林資源管護(hù)。到。
2025年，全縣森林覆蓋率達(dá)。
72%以上，森林蓄積量達(dá)到。
2350萬(wàn)立方米以上。
2025年，力爭(zhēng)將光霧山各類(lèi)自然保護(hù)地優(yōu)化整合，建成光霧山國(guó)家自然公園，健全完善管理機(jī)制。
41種國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物得到有效保護(hù)。
（二）堅(jiān)持綠色發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
1.強(qiáng)。
做大做強(qiáng)。
x__核桃特色產(chǎn)業(yè)。立足我縣地理環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮。
__人民致富增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到。
2025年，全縣建成核桃產(chǎn)業(yè)基地。
35萬(wàn)畝，低改核桃。
5萬(wàn)畝，穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)核桃面積達(dá)到。
20萬(wàn)畝，核桃年產(chǎn)量達(dá)到。
2萬(wàn)噸；干果商品率達(dá)。
90%以上，就地加工轉(zhuǎn)化達(dá)。
50%以上；核桃精深加工能力達(dá)到年消耗干果。
1萬(wàn)噸。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)或省級(jí)現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)。
1個(gè)，新增核桃采穗圃。
200畝，核桃品種收集園。
30畝。全縣核桃產(chǎn)量達(dá)到。
5萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)年總產(chǎn)值。
18億元，從事核桃產(chǎn)業(yè)林農(nóng)人均增收。
2500元以上，將。
__縣建設(shè)成為“秦巴片區(qū)最大核桃產(chǎn)業(yè)基地”。
2025年，建成國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地。
1個(gè)，省級(jí)森林康養(yǎng)基地。
5個(gè)，森林人家。
20個(gè)，完成省級(jí)以上森林康養(yǎng)基地質(zhì)量評(píng)定。
3個(gè)。
地資源和林蔭優(yōu)勢(shì)發(fā)展林下“林果”、“林藥”、“林禽”等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極培育和創(chuàng)建龍頭企業(yè)和示范專(zhuān)合社，切實(shí)帶動(dòng)林農(nóng)增收致富。
（三）堅(jiān)持重心向下，全面加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
積極推進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化基層林業(yè)站建設(shè)，全面提升基層林業(yè)站綜合服務(wù)。
1500萬(wàn)元，新建。
30座，購(gòu)置撲火機(jī)具和防護(hù)裝備。
5000臺(tái)（套、具），全面提升森林火災(zāi)防控能力。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇五
日前，中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取“十三五”規(guī)劃實(shí)施總結(jié)評(píng)估匯報(bào)。習(xí)近平總書(shū)記主持會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。會(huì)議指出，要全力做好“十三五”規(guī)劃收官和“十四五”規(guī)劃編制工作，腳踏實(shí)地、乘勝前進(jìn)，緊盯脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不松勁，保持污染防治定力不動(dòng)搖，繃緊防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)這根弦不放松，推動(dòng)民生改善不懈怠，圓滿(mǎn)完成“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)。
號(hào)角催征再出發(fā)?！笆濉逼陂g留下了豐碩的發(fā)展成果，從“十三五”的“期末考”邁向“十四五”的“升學(xué)考”，進(jìn)入五年“新征程”，再續(xù)發(fā)展“沖鋒期”，要找準(zhǔn)銜接點(diǎn)、新起點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，描畫(huà)好發(fā)展“坐標(biāo)軸”，邁出向高質(zhì)量發(fā)展超越的堅(jiān)實(shí)腳步，為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)舒展更加恢弘壯闊的“十四五”畫(huà)卷。
回眸“十三五”，接力“十四五”，全面梳理找準(zhǔn)銜接點(diǎn)，奏響科學(xué)統(tǒng)籌“協(xié)奏聲”?！皠?chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”這五大發(fā)展理念是貫穿整個(gè)“十三五”的發(fā)展主線(xiàn)，從最初的規(guī)劃布局到如今鋪展于九百六十萬(wàn)平方公里大地上的煥然一新，“十三五”為開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。鑒往知所行，察風(fēng)明所向，要在全面梳理、辯證看待中找準(zhǔn)兩個(gè)“五年”的銜接點(diǎn)。既要“收好官”又要“開(kāi)好門(mén)”，既要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)不變的戰(zhàn)略目標(biāo)，將“十三五”的發(fā)展理念一以貫之，延續(xù)十三五的發(fā)展動(dòng)力;又要適時(shí)調(diào)整短期規(guī)劃及中期目標(biāo)“傳動(dòng)帶”，在研判大勢(shì)中導(dǎo)入“新賽程”，開(kāi)創(chuàng)嶄新的高質(zhì)量發(fā)展格局?；仨笆濉保雇笆奈濉?，要在總結(jié)過(guò)往成績(jī)中認(rèn)清發(fā)展新規(guī)律，在汲取過(guò)往經(jīng)驗(yàn)中把握實(shí)踐新要求，充分發(fā)揮中國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，在統(tǒng)籌全局、前后銜接、利弊同辨、優(yōu)勢(shì)接壤中，高質(zhì)量完成“十三五”向“十四五”過(guò)渡的“接力跑”，將“十三五”的規(guī)劃收官和“十四五”的規(guī)劃編制工作抓在緊處、落在實(shí)處。
落音“十三五”，定調(diào)“十四五”，站高望遠(yuǎn)找準(zhǔn)新起點(diǎn)，踏響再謀新篇“腳步聲”。“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，目標(biāo)是行動(dòng)的先導(dǎo)，方向是行進(jìn)的定位。隨著“十三五”收官在即、落錘定音，巡禮“十三五”發(fā)展成就，謀篇布局“十四五”，要牢牢把握時(shí)勢(shì)所向、根本所在，做到站位高、方向明、思路清，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，聚焦民眾期盼，找準(zhǔn)發(fā)展定位，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。好的方針政策和發(fā)展規(guī)劃都應(yīng)該順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所盼，從群眾中來(lái)、到群眾中去”。“十四五”規(guī)劃編制堅(jiān)持開(kāi)門(mén)問(wèn)策，是社會(huì)期盼和人民呼聲的“回響”，這份規(guī)劃編制既是起點(diǎn)也是目標(biāo)，站高望遠(yuǎn)催生再攀高峰之動(dòng)力，要貫徹“以人民為中心”的發(fā)展思想，做到“利民之事，絲發(fā)必興;厲民之事，毫末必去”，把“怎么看”想清楚，在對(duì)的方向上凝心聚力;把“怎么干”弄明白，在奮發(fā)有為中把事干成干好，在狠抓落實(shí)、常抓不懈中推動(dòng)發(fā)展，拿穩(wěn)“繡花針”，當(dāng)好“挑山工”，既穿好千條線(xiàn)，又搬挪千萬(wàn)難，扛起人民“幸?？稹?，讓人民的所想有著落，所思有所寄，所盼有回音，連木成林、聚土成山，實(shí)現(xiàn)“十四五”再創(chuàng)造、再突破、再成就。
鏖戰(zhàn)“十三五”，點(diǎn)兵“十四五”，深入謀劃找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)，擂響攻堅(jiān)克難“戰(zhàn)鼓聲”?！笆濉睍r(shí)期，中國(guó)在“最好時(shí)代”里跑出了“中國(guó)速度”，前三個(gè)季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，彰顯了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非凡韌性與活力，在奪取新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙勝利”上提煉出了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)與方案。穩(wěn)健前行的中國(guó)巨輪一路乘風(fēng)破浪，在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)上取得顯著成效，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療水平、民生立法、科技成果和文體實(shí)力上有新亮相、新成就，淬煉出斑斕多姿的發(fā)展底色和發(fā)展成色，綜合國(guó)力持續(xù)邁步新臺(tái)階?！按猴L(fēng)得意馬蹄疾”，“十四五”時(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵期，要找準(zhǔn)發(fā)力使勁的關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)主攻領(lǐng)域，在持續(xù)深化改革中激蕩新發(fā)展活力。一方面，要做好防范化解風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)工作預(yù)案。加強(qiáng)適應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化的調(diào)整能力，持續(xù)優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)韌性，對(duì)影響經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)做好防范;另一方面，要做好國(guó)家社會(huì)治理體系建設(shè)行動(dòng)指南。實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)更精細(xì)，就業(yè)保障更充分，公共衛(wèi)生體系更完備，基層社會(huì)治理機(jī)制更健全，托舉千家萬(wàn)戶(hù)的幸福，打造共建共享共治的社會(huì)治理格局。在踢好“十三五”“臨門(mén)一腳”中，打通堵點(diǎn)與難點(diǎn)，深入謀劃“十四五”發(fā)展重點(diǎn)，帶動(dòng)“十四五”“進(jìn)球入門(mén)”。
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十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇六
工作規(guī)劃。
（一）主要工作成績(jī)。
2016年以來(lái)，我局在市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，真抓實(shí)干、銳意進(jìn)取，公安工作成績(jī)斐然。五年來(lái)，共接報(bào)警000000起，破獲刑事案件00000起，刑拘0000人，抓獲各類(lèi)網(wǎng)上逃犯0000人，強(qiáng)戒0000人，查處行政案件00000起，行政拘留人數(shù)累計(jì)突破0萬(wàn)人。群眾安全感與滿(mǎn)意度連年攀升，2020年分別躍升至全省第00位和00位，公安工作和隊(duì)伍建設(shè)取得了顯著成效。
11、確保政治大局持續(xù)穩(wěn)定。（略）。
22、為疫情防控做出突出貢獻(xiàn)。出動(dòng)警力0000余人，同步對(duì)人民密集等重點(diǎn)部位進(jìn)行衛(wèi)生檢疫和體溫檢測(cè)，共檢查車(chē)輛0000輛，檢查人員000人次。召集三大通信運(yùn)營(yíng)商以號(hào)找人、數(shù)據(jù)查人，將上級(jí)提供的000多個(gè)號(hào)碼全面核查到位。加大對(duì)涉疫違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，查處刑事案件00起，刑拘00人，查處行政案件000起，行政拘留000人。
33、掃黑除惡斗爭(zhēng)碩果累累。辦結(jié)各類(lèi)涉黑惡舉報(bào)線(xiàn)索0000條，摧毀黑社會(huì)性質(zhì)組織0個(gè)、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)0個(gè)、惡勢(shì)力團(tuán)伙00個(gè)。破獲刑事案件000起，抓獲0000人，凍結(jié)查封約0000億元（含135套房產(chǎn)估值），移送腐敗線(xiàn)索00條，立案處理00人。成功打掉了以xxx為首的黑社會(huì)性質(zhì)團(tuán)伙，破獲各類(lèi)案件00起，抓獲00人，工作成效始終保持在xx各縣市區(qū)第一方陣，掃黑除惡“xx經(jīng)驗(yàn)”在全國(guó)推廣。
44、深入打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。成立打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪合成作戰(zhàn)中心，開(kāi)展“xxxx”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，抓獲、懲戒xxxx人，破獲電信網(wǎng)絡(luò)犯罪案件xxxx起，凍結(jié)涉案金額xxxx余萬(wàn)元，為群眾挽損xxxx余萬(wàn)元，預(yù)警xxx條。
55、禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)成效斐然。以創(chuàng)建全省禁毒示范城市為抓手，推行“逢嫌必檢”機(jī)制，開(kāi)展禁毒“雙百”緝毒會(huì)戰(zhàn)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，偵破公安部毒品目標(biāo)案件x起和省公安廳目標(biāo)案件x起，查處xxxx人。
事案件xxxx起，刑拘xxx人，治安拘留xxx人，打掉各類(lèi)盜竊團(tuán)伙xx個(gè)。先后對(duì)xx個(gè)大村莊進(jìn)行集中亂點(diǎn)整治，打擊處理xxx余人?，F(xiàn)行命案xxx起全部偵破，破獲xxx起命案積案，抓獲命案積案逃犯xxx人。大力開(kāi)展安全隱患大排查，加大對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所特別是危爆行業(yè)的監(jiān)管。深入開(kāi)展“打非治違”等整治行動(dòng)，查處各類(lèi)交通違法行為xxx萬(wàn)余起。20xx年，我局在全市率先成立食品藥品與環(huán)境犯罪偵查大隊(duì)，成立以來(lái)，破獲案件xx起，刑拘xx人，行政拘留xx人。
視頻點(diǎn)xxxx個(gè)，“地網(wǎng)”探頭覆蓋率達(dá)xx%。
88、優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。深入開(kāi)展“百萬(wàn)警進(jìn)千萬(wàn)家”“千警進(jìn)千村”“千警聯(lián)千企”等活動(dòng)，走訪(fǎng)宣傳群眾數(shù)十萬(wàn)人次，掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)xxx家。扎實(shí)開(kāi)展“雙提升”“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動(dòng)，建立警民聯(lián)系群xxxx余個(gè)。深化“放管服”改革，落實(shí)便民利民舉措，打造“智慧戶(hù)籍窗口”。嚴(yán)厲打擊涉企類(lèi)違法犯罪，開(kāi)展“xx”、xxx等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，破獲涉企案件xx起，抓獲xx人。
99、鍛造人民放心公安隊(duì)伍。牢牢把握從嚴(yán)治警這個(gè)根本，實(shí)行一網(wǎng)考、“釘釘”績(jī)效考核，先后舉辦民警手槍?xiě)?yīng)用射擊培訓(xùn)班xx期以及全警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)大練兵暨政治輪訓(xùn)培訓(xùn)班xx期，實(shí)現(xiàn)全警覆蓋。五年來(lái)，我局民警立一等功x人次、二等功x人次、三等功xxx人次、個(gè)人嘉獎(jiǎng)xxx人次，涌現(xiàn)出全國(guó)優(yōu)秀人民警察xxx等一批先進(jìn)典型。
（二）存在的問(wèn)題及原因。
11、維穩(wěn)壓力依然很大。(略)22、“打防控”仍有短板。
33、信息技術(shù)手段落后。
44、隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。
（一）工作思路。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)公安工作，認(rèn)真貫徹各級(jí)政法工作會(huì)議和公安工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全市“xxx”的目標(biāo)定位，大力推進(jìn)公安隊(duì)伍正規(guī)化和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，不斷提升維護(hù)全市社會(huì)政治和治安大局穩(wěn)定的能力和水平，為創(chuàng)建“平安xx”做出新的貢獻(xiàn)。
（二）目標(biāo)任務(wù)。
創(chuàng)新工作舉措和方法，進(jìn)一步提高維護(hù)國(guó)家安全、駕馭社會(huì)治安局勢(shì)、處置突發(fā)事件和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)的能力，建立完善人、物、技全方位全天候的防控體系，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的指揮調(diào)度和預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，執(zhí)法和依法行政工作規(guī)范高效，信息化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階，隊(duì)伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力明顯提高。
（三）工作任務(wù)和措施。
一是著力在提升安全感滿(mǎn)意度上贏得新口碑。重點(diǎn)加大電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等侵財(cái)性犯罪打擊力度，著重挽回群眾損失。
加大黃賭毒整治力度，對(duì)群眾高度關(guān)注的“食藥環(huán)”、“盜搶騙”案件線(xiàn)索深挖細(xì)查，及時(shí)打擊整治。進(jìn)一步深化“放管服”改革，“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。常態(tài)化開(kāi)展形式多樣的警民互動(dòng)宣傳，嚴(yán)格落實(shí)警情回訪(fǎng)制度。提升安全監(jiān)管合力，扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查，嚴(yán)防發(fā)生各類(lèi)安全事故。
二是著力在健全治安防控體系上求得新突破。圍繞情指一體、合成作戰(zhàn)要求，充分運(yùn)用智慧公安和大數(shù)據(jù)，打造新型情指中心。加快雪亮工程建設(shè)，加大科技設(shè)備投入，充分保障信息化建設(shè)應(yīng)用經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步整合警力資源、細(xì)化巡控網(wǎng)格、優(yōu)化聯(lián)勤聯(lián)控，最大限度囤警街面，提升巡控質(zhì)效。探索開(kāi)展大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)智慧小區(qū)、智慧單位建設(shè)，配齊社會(huì)治安輔助力量，建立輔助人員工資長(zhǎng)效增長(zhǎng)和激勵(lì)機(jī)制。
加入駐村輔警工作。
，形成制度管人管事的良好工作格局。進(jìn)一步完善績(jī)效考核機(jī)制，突出群眾。
安全。
感滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)結(jié)果應(yīng)用。大力開(kāi)展基層所隊(duì)崗位練兵、技能比武、體能達(dá)標(biāo)等活動(dòng)，全面提升一線(xiàn)民警的執(zhí)法執(zhí)勤和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能，充分保護(hù)民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益和心理健康，使民警最大限度釋放。
工作。
積極性和創(chuàng)造性。
三、對(duì)市政府的意見(jiàn)建議一是進(jìn)一步強(qiáng)化信息化建設(shè)水平。
二是加大基層經(jīng)費(fèi)保障。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇七
“十三五”期間，縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局在縣委、縣人民政府和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門(mén)的協(xié)作配合下，緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展定位和目標(biāo)要求，認(rèn)真抓好工作落實(shí)，現(xiàn)總結(jié)如下：
（一）工業(yè)方面。
1.主要成效。
（1）**年完成工業(yè)增加值29.9億元，增速14.6%；
**年完成工業(yè)增加值32.5億元，增速12.8%；
**年完成工業(yè)增加值14.07億元，增速12.4%；
2020年1-8月，完成工業(yè)增加值9.68億元，增速6.9%，全市排名第5。“十三五”期間，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)除**年因鋁廠停產(chǎn)負(fù)增長(zhǎng)外，一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，正在由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。
（2）能源運(yùn)行調(diào)度。火電：**年1月1日至2020年9月30日，發(fā)電192.1億千瓦時(shí)。風(fēng)電：已建成風(fēng)電項(xiàng)目共4家，即白馬山風(fēng)電場(chǎng)、花壩風(fēng)電場(chǎng)、坡渡風(fēng)電場(chǎng)和白馬山二期風(fēng)電場(chǎng)，裝機(jī)144mw，**年1月1日至2020年9月30日已發(fā)電6.4億千瓦時(shí)。正在建設(shè)的風(fēng)電場(chǎng)4家，即黃蓮壩風(fēng)電場(chǎng)、茅龍風(fēng)電場(chǎng)、假果山風(fēng)電場(chǎng)和大頂山風(fēng)電場(chǎng)，計(jì)劃裝機(jī)19.35mw。
（3）全縣63處煤礦全部參與兼并重組，兼并重組保留30處，擬建規(guī)模1215萬(wàn)噸/年。我縣共開(kāi)工建設(shè)煤礦6處，產(chǎn)能210萬(wàn)噸/年。建成投產(chǎn)煤礦4處，產(chǎn)能195萬(wàn)噸/年。建成瓦斯發(fā)電站15臺(tái)，共8500kw。完成輔助系統(tǒng)智能化改造煤礦4處，全部生產(chǎn)礦井實(shí)現(xiàn)機(jī)械化開(kāi)采。截止2020年底，預(yù)計(jì)煤炭產(chǎn)量共完成800萬(wàn)噸左右。完成30萬(wàn)噸/年及以上手續(xù)辦理的煤礦預(yù)計(jì)達(dá)26處。截止目前，正常生產(chǎn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)全部為二級(jí)。
（4）**年，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值完成60.9億元，2020年全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值市下目標(biāo)為138億元，截至8月，已完成86.68億，預(yù)計(jì)今年將完成138億元目標(biāo)，目前我縣規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)有39戶(hù)，規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)用工人數(shù)有0.66萬(wàn)人，截至目前已完成民營(yíng)投資累計(jì)35.13億元，累計(jì)新增就業(yè)0.71萬(wàn)人。民營(yíng)企業(yè)在實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略中主體地位凸顯。
2.工作措施。
（1）“十三五”以來(lái)，我縣緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，依托資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展工業(yè)。一是先后成功引進(jìn)以央企中電建、中廣核為代表的風(fēng)力發(fā)電企業(yè)和以源錦水泥為代表的大型民營(yíng)企業(yè)，并如期實(shí)現(xiàn)建成投產(chǎn)。二是搶抓遵鈦集團(tuán)“退城進(jìn)園”機(jī)遇，有序推進(jìn)遵鈦集團(tuán)整體異地搬遷建設(shè)。三是努力實(shí)現(xiàn)煤電化良性循環(huán)互動(dòng)。四是積極推進(jìn)煤礦擴(kuò)能技改建設(shè)。五是加大大頂山風(fēng)電場(chǎng)、假果山風(fēng)電場(chǎng)、黃蓮壩風(fēng)電場(chǎng)、白馬山二期風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)力度，確保盡早建成投產(chǎn)。六是定位好園區(qū)發(fā)展方向，釋放園區(qū)功能，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房46萬(wàn)平方米，引進(jìn)入駐企業(yè)148家。七是初步形成以康利食品、宇強(qiáng)食品、老高山酸菜、彩陽(yáng)酒業(yè)、愛(ài)康酵素等食品加工為主的綠色食品工業(yè)體系。目前，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)43家。
三是對(duì)第三方施工點(diǎn)嚴(yán)格管理，每日檢查一次；
四是嚴(yán)格監(jiān)督巡線(xiàn)員日常管理，要求巡線(xiàn)員每日對(duì)管道巡查一次，三級(jí)高后果區(qū)每天巡查三次，每天必須在微信群進(jìn)行零匯報(bào)。
（3）培育支柱企業(yè)。我縣堅(jiān)定“工業(yè)強(qiáng)縣”思想，毫不動(dòng)搖地把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為全縣經(jīng)濟(jì)的主旋律。以新型工業(yè)化為核心，依托自然資源和地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造煤電、煤化工、鋁鈦及鋁鈦加工產(chǎn)業(yè)集群，培育了以煤化工、火電廠、海綿鈦廠等為代表的一批支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)揮了極大的吸附效應(yīng)，構(gòu)筑了全縣經(jīng)濟(jì)的支撐骨架，同時(shí)為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。培育了彩陽(yáng)集團(tuán)、森航集團(tuán)等一批極具潛力的骨干民營(yíng)企業(yè)，為壯大我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量做出了積極貢獻(xiàn)。
（4）打造園區(qū)，發(fā)揮集聚效應(yīng)。針對(duì)我縣企業(yè)長(zhǎng)期存在的布局分散、重復(fù)投資現(xiàn)象，近年來(lái)，我縣政府把工業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極爭(zhēng)取，成功獲批并建成了婁山關(guān)高新區(qū)和婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區(qū)。為搞好園區(qū)建設(shè)，政府加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)完成了連接婁山關(guān)經(jīng)開(kāi)區(qū)交通要道蟠龍大道建設(shè)，并高質(zhì)量建成了經(jīng)開(kāi)區(qū)水電等配套設(shè)施，為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展空間。
（5）“十三五”期間全縣境內(nèi)注冊(cè)登記的中小企業(yè)有6900多家，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加稅收、拉動(dòng)就業(yè)等方面作用顯著。由于企業(yè)主要分布在傳統(tǒng)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)力較弱，為進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持我縣中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展之路，提高企業(yè)綜合實(shí)力，鼓勵(lì)中小企業(yè)向‘專(zhuān)精特新’方向發(fā)展，我縣主要采取支持企業(yè)走專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化發(fā)展道路，積極引導(dǎo)中小企業(yè)在信息化、互聯(lián)網(wǎng)+、綠色發(fā)展、產(chǎn)融互動(dòng)、商業(yè)模式等方面實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引導(dǎo)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開(kāi)展公共服務(wù)，鼓勵(lì)小微企業(yè)主動(dòng)與產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)開(kāi)展協(xié)作配套，圍繞核心能力，結(jié)合地方特色，形成具有一定品牌的特色產(chǎn)品、特色服務(wù)，不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
（6）切實(shí)抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作。全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于新冠肺炎感染疫情聯(lián)防聯(lián)控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命安全，有序恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)，將疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)、安全生產(chǎn)同部署同落實(shí)，組建工作專(zhuān)班深入擬復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)，一手抓疫情防控一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，及時(shí)幫助煤礦企業(yè)安全復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
（二）商務(wù)方面。
1.主要成效。
（1）“十三五”期間，共完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)154億元，年均增長(zhǎng)10%，社零入庫(kù)企業(yè)數(shù)增到43戶(hù)。新（遷）建加油站8個(gè)、加氣站1個(gè)，準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè)的加油、加氣站的8個(gè)，原址改造12個(gè)，投資總額8500萬(wàn)元。大力推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)建設(shè)，努力繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)，已基本形成了專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和綜合市場(chǎng)并存，新建專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)2個(gè)，綜合市場(chǎng)1個(gè)，新建商貿(mào)超市4家。構(gòu)建起了多種經(jīng)濟(jì)成分、市場(chǎng)流通多渠道、多種經(jīng)營(yíng)方式并存的商品市場(chǎng)格局和遍布城鄉(xiāng)的流通網(wǎng)絡(luò)，基本滿(mǎn)足全縣各類(lèi)、各層次生產(chǎn)和生活的需求。
（2）網(wǎng)絡(luò)零售額從**年的2000多萬(wàn)增長(zhǎng)到2020年1億元，年均增長(zhǎng)75%左右。現(xiàn)有大型電商平臺(tái)店鋪158家，自建平臺(tái)47家。
2.工作措施。
每年的元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶等重大節(jié)日組織大型的超市、商場(chǎng)等開(kāi)展讓利促銷(xiāo)活動(dòng)，讓利范圍在20%左右，各大超市在節(jié)日期間的銷(xiāo)售額年均增速在23%左右。二是注重品牌打造。實(shí)行“品牌營(yíng)銷(xiāo)”戰(zhàn)略，在做好現(xiàn)有品牌的管理和保護(hù)下，進(jìn)一步抓好中國(guó)馳名商標(biāo)、貴州老字號(hào)等品牌的申報(bào)，重點(diǎn)打造“**方竹筍之鄉(xiāng)”的知名品牌。在縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，配合相關(guān)部門(mén)成功舉辦了《第十六屆中國(guó)竹業(yè)學(xué)會(huì)暨首屆遵義方竹豐收節(jié)》。將具有本地特色的“婁山關(guān)黃燜雞”、“金老爹牛肉干”、“新站月餅”、“山坡豆腐干”、“老高山無(wú)鹽酸菜”、“花秋土雞”等本土品牌進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和培育，扶持其成長(zhǎng)為擁有走出貴州、走出中國(guó)的底氣和實(shí)力的企業(yè)。
（2）強(qiáng)化成品油市場(chǎng)管理，確保經(jīng)營(yíng)安全。一是規(guī)范成品油項(xiàng)目建設(shè)。“十三五”之初，為規(guī)劃布局好我縣加油站位置，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，在全縣范圍內(nèi)調(diào)研，按照全市總體布局規(guī)劃，確定了我縣加油站“十三五”規(guī)劃，并報(bào)批，按照規(guī)劃明確業(yè)主，并按程序申報(bào)。在“十三五”期間報(bào)批了3個(gè)加油站，擬建的加油、加氣站的5個(gè)，加油、加氣站布局合理，建設(shè)符合要求。二是強(qiáng)化制度管理。為確保成品油市場(chǎng)的有序進(jìn)行，對(duì)成品油市場(chǎng)的管理強(qiáng)度加大。三是搞好服務(wù)，切實(shí)解決問(wèn)題。完成年審和成品油企業(yè)各項(xiàng)申報(bào)工作。5年來(lái)協(xié)助企業(yè)完成各種申報(bào)資料上百種，完成加油站改擴(kuò)建工作12個(gè)，新建加油站峻工驗(yàn)收8個(gè)。四是強(qiáng)化安全，落到實(shí)處。每年年初同各加油站業(yè)主簽定本年度《**縣商務(wù)局加油站安全目標(biāo)管理責(zé)任狀》。加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，確保加油站經(jīng)營(yíng)安全。年均開(kāi)展常規(guī)安全檢查工作4次，專(zhuān)項(xiàng)檢查不少于3次，共下發(fā)整改通知不少于300份，提出整改意見(jiàn)500條以上，均要求限期整改。
（3）發(fā)展龍頭企業(yè)，規(guī)范市場(chǎng)建設(shè)。在“十三五”期間，新增大型超市三家（遵義市眾意生鮮超市有限公司、**縣明達(dá)購(gòu)物中心嘉華店、**縣周建榮百貨超市），商貿(mào)流通企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，分別于**年和2020年培育為限上企業(yè)，成為年銷(xiāo)售額500萬(wàn)元以上的零售企業(yè)和大個(gè)體。建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”農(nóng)家店125個(gè)，全面激活我縣農(nóng)村市場(chǎng)，著力發(fā)展連鎖經(jīng)濟(jì)，拉動(dòng)內(nèi)需，擴(kuò)大消費(fèi)。
（4）開(kāi)展疫情防控，保障物資供應(yīng)。一是保障生活必需品供應(yīng)，保證正常生活秩序，疫情發(fā)生以來(lái)，制定了《**縣新型冠狀病毒肺炎疫情期間生活必需品供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，并按預(yù)案要求開(kāi)展工作。為加強(qiáng)生活必需品物資監(jiān)測(cè)，商貿(mào)超市進(jìn)行了每日監(jiān)測(cè)，并將物資監(jiān)測(cè)每日結(jié)果上報(bào)縣政府、市商務(wù)局，累計(jì)上報(bào)生活物資監(jiān)測(cè)相關(guān)資料共90余份。共出具了2000余張車(chē)輛通行證明，保障了我縣的生活物資的正常供應(yīng)。二是協(xié)調(diào)防疫物資，保障商貿(mào)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極協(xié)調(diào)各部門(mén)，幫助企業(yè)采購(gòu)防疫物資，共計(jì)幫助企業(yè)采購(gòu)醫(yī)用外科口罩2000個(gè)，體溫槍11把，84消毒液（500ml/瓶）540瓶，桶裝消毒液500斤。三是促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)營(yíng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常。積極幫助企業(yè)出謀劃策，確保企業(yè)按時(shí)復(fù)工營(yíng)業(yè)。同時(shí)對(duì)限上商貿(mào)企業(yè)的復(fù)工復(fù)營(yíng)情況進(jìn)行日監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果每日上報(bào)縣政府、市商務(wù)局。
（5）發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，助推經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。一是合理規(guī)劃布局，發(fā)展縣域夜間經(jīng)濟(jì)。代縣政府起草了《**縣促進(jìn)夜間消費(fèi)實(shí)施方案》，協(xié)助縣綜合行政執(zhí)法局進(jìn)行規(guī)劃。二是發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)成效顯著。在縣城區(qū)規(guī)范設(shè)置小百貨夜市攤位600個(gè)、燒烤夜市攤位79個(gè)、夜間休閑茶攤114個(gè)、小吃攤位90個(gè)，有效帶動(dòng)了748人實(shí)現(xiàn)就業(yè)，其中：精準(zhǔn)扶貧建檔立卡戶(hù)57人、低保困難戶(hù)46人、殘疾人82人、退伍未安置軍人67人、大中院校畢業(yè)生未安置56人、兩勞釋放人員62人、家庭零就業(yè)人員378人，縣域夜間經(jīng)濟(jì)一片欣欣向榮，助推了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序穩(wěn)步發(fā)展。
冷鏈物流建設(shè)。全縣基地冷庫(kù)建設(shè)共52個(gè)，全縣購(gòu)置冷藏車(chē)共計(jì)18輛，其中營(yíng)養(yǎng)餐配送企業(yè)14輛。
（三）縣屬?lài)?guó)有企業(yè)方面。
1.主要成效。
剩余各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)正在按計(jì)劃推進(jìn)。
2.工作措施。
（1）以融資為重點(diǎn)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)可控。自**年8月四大集團(tuán)公司成立以來(lái)，實(shí)現(xiàn)融資（含銀行借貸）金額259億元。通過(guò)有效的融資不僅保障了項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)，針對(duì)還本付息，目前各集團(tuán)公司已分別擬定了化解措施，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍。
（2）以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，公司實(shí)力不斷壯大。各集團(tuán)公司樹(shù)立“以發(fā)展壯大公司為目標(biāo)、以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)為目的”的理念。全力爭(zhēng)引項(xiàng)目，公司積極對(duì)接發(fā)改、住建、交通、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)，同時(shí)到外縣、外省開(kāi)拓發(fā)展，實(shí)體項(xiàng)目快速增加，公司成功實(shí)現(xiàn)向?qū)嶓w化轉(zhuǎn)型。
（一）工業(yè)方面。
1.工作目標(biāo)。
在婁山關(guān)腳下，打造婁山關(guān)酒業(yè)文化城，重塑“**窖”、“婁山關(guān)”等白酒品牌。五是利用好婁山云、水務(wù)云等數(shù)據(jù)儲(chǔ)存優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，積極引進(jìn)“中國(guó)天眼”**觀測(cè)站建設(shè)和大數(shù)據(jù)計(jì)算產(chǎn)業(yè)，把婁山關(guān)高新區(qū)建設(shè)成為集數(shù)據(jù)計(jì)算、儲(chǔ)存、運(yùn)用為一體的“數(shù)字小鎮(zhèn)”，帶動(dòng)**特色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升新型工業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，切實(shí)推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)從數(shù)量規(guī)模向品牌效應(yīng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（2）新建正安至習(xí)水天然氣管道**段32.3公里，年輸氣100萬(wàn)立方；
新建**至仁懷天然氣管道**段27公里,年輸氣15億立方；
新建**縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，日處理生活垃圾500噸；
新建城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?0公里，新增覆蓋居民用戶(hù)約3萬(wàn)戶(hù)；
新建**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電站建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)主要包括充電站及充電樁極其配套設(shè)施，全縣形成新能源汽車(chē)充電站站點(diǎn)網(wǎng)，覆蓋全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（3）“十四五”期間，按照《關(guān)于加快推進(jìn)兼并重組煤礦分類(lèi)處置促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的通知》（黔能源煤炭〔2020〕100號(hào)）鼓勵(lì)煤礦做大做強(qiáng)，將具備條件的煤礦單井規(guī)模提升到90萬(wàn)噸/年及以上。
（4）“十四五”期間，將建立和完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制與政策法規(guī)體系，改善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境，不斷優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育發(fā)展具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，不斷提升中小企業(yè)的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)分工從價(jià)值鏈低端向中高端轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由單一低質(zhì)低效向多樣高質(zhì)高效轉(zhuǎn)變，基本形成品種豐、品質(zhì)優(yōu)、品牌強(qiáng)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)供給體系。
2.工作措施。
在婁山關(guān)腳下，打造婁山關(guān)酒業(yè)文化城，重塑“**窖”、“婁山關(guān)”等白酒品牌。
（2）把推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新工作，作為提升中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的抓手，加強(qiáng)企業(yè)人才引進(jìn)和儲(chǔ)備。
（3）明確專(zhuān)人對(duì)接省、市相關(guān)部門(mén)，幫助煤礦企業(yè)辦理擴(kuò)能技改手續(xù)；
加大招商引資力度，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)駐**發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)。
（4）按照工業(yè)“退城進(jìn)園、劃行歸市”的原則，完善相關(guān)配套基礎(chǔ)設(shè)施，集中治理污染問(wèn)題，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，培育一批中小企業(yè)逐步向規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化轉(zhuǎn)變，成為規(guī)模以上企業(yè)。
（5）切實(shí)做好中小企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和保障工作，大力開(kāi)展中小企業(yè)招商引資工作。積極為中小企業(yè)發(fā)展?fàn)幦。ò几馁Y金、扶持資金、研發(fā)資金和稅收支持）等政策支持，打通融資渠道，向中小企業(yè)“開(kāi)閘放水”，扶持做大做強(qiáng)一批中小企業(yè)。
（二）商務(wù)方面。
1.工作目標(biāo)。
（1）“十四五”期末，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)240億元，年均增長(zhǎng)10%。編制我縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)服務(wù)行業(yè)與生活服務(wù)行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的能滿(mǎn)足城鄉(xiāng)人民群眾生活需求的市場(chǎng)體系。到2025年，成品油、二手車(chē)、典當(dāng)行等市場(chǎng)管理規(guī)范有序。
“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”領(lǐng)域不斷拓展，產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不斷提高，電子商務(wù)與其他產(chǎn)業(yè)深度融合，新零售為代表的消費(fèi)模式業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)，時(shí)尚消費(fèi)等成為消費(fèi)熱點(diǎn)。
2.工作措施。
（1）制訂成品油“十四五”零售體系建設(shè)規(guī)劃。到“十四五”末期，車(chē)輛擁有量預(yù)計(jì)年增長(zhǎng)10%，成品油銷(xiāo)售量預(yù)計(jì)年增長(zhǎng)10%。“十四五”期間，計(jì)劃新增加油站5座。其分布為：城區(qū)1座、國(guó)省道1座、縣鄉(xiāng)道3座。
（2）制定**縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃并啟動(dòng)規(guī)劃。隨著我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鎮(zhèn)綜合承載力不斷增強(qiáng)，原有的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局不再合理，為適應(yīng)城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，合理規(guī)劃商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)是“十四五”商貿(mào)發(fā)展的重點(diǎn)。規(guī)劃包括商業(yè)布局、零售網(wǎng)點(diǎn)、商業(yè)街（區(qū)）、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、社區(qū)商業(yè)、商業(yè)物流、旅游商業(yè)等配套的系統(tǒng)規(guī)劃，并以此為標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展商業(yè)，不盲目建設(shè)。
（3）積極培育市場(chǎng)，促進(jìn)商品流通。積極利用現(xiàn)代流通組織形式、新型經(jīng)營(yíng)方式，整合商貿(mào)流通資源，全面推進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新。同時(shí)，結(jié)合我縣縣情，重點(diǎn)走農(nóng)工商聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、共同發(fā)展的新路子，培育發(fā)展1～2家大型流通骨干企業(yè)、在城區(qū)新建2家綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，全縣范圍內(nèi)新建3—4家大型專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。改造和完善3～4家集貿(mào)市場(chǎng)，在新建小區(qū)建設(shè)智慧型超級(jí)市場(chǎng)，配套城鄉(xiāng)一體化銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。
（4）培育壯大電商龍頭企業(yè)。加強(qiáng)與阿里巴巴、京東等具有全國(guó)影響力的大型電子商務(wù)平臺(tái)合作開(kāi)發(fā)，支持具備條件的電子商務(wù)企業(yè)向平臺(tái)化轉(zhuǎn)型。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)電商化，增強(qiáng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套體系建設(shè)。到2025年，力爭(zhēng)打造1個(gè)年交易額超億元的電子商務(wù)交易平臺(tái)，打造3家以上年交易額超億元的電子商務(wù)交易企業(yè)，發(fā)展一批年交易額超千萬(wàn)元的優(yōu)秀企業(yè)。
（三）縣屬?lài)?guó)有企業(yè)方面。
1.工作目標(biāo)。
新增融資授信40億元/年（含展期），力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入4.5億元/年；
固定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入1.2億元/年；
財(cái)務(wù)一般性支出同比減少10%。重點(diǎn)目標(biāo)是從“融資端”向“投資端”轉(zhuǎn)型。
（2）“十四五”期間，根據(jù)縣委縣政府的安排部署，集團(tuán)公司將加快推進(jìn)幾大板塊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面推進(jìn)“六大組團(tuán)”項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“健康**”戰(zhàn)略?？h屬?lài)?guó)企將立足資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化布局，開(kāi)發(fā)好交通旅游業(yè)、康養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、融資擔(dān)保、能源開(kāi)采、城市建設(shè)等。擬按照“三抓一強(qiáng)化”推動(dòng)**縣域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
2.工作措施。
二期工程項(xiàng)目總投資為103506.4萬(wàn)元；
三期工程項(xiàng)目總投資75648.61萬(wàn)元；
四期工程項(xiàng)目總投資25150.30萬(wàn)元。本項(xiàng)目共分四期，計(jì)劃總投入資金229832.61萬(wàn)元，完成國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)面積216243.1畝，涉及**縣25各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
（一）工業(yè)方面。
1.工作目標(biāo)。
（1）加快吉源煤礦180萬(wàn)噸/年洗選廠建設(shè)；
推動(dòng)煤與瓦斯突出礦井全部實(shí)現(xiàn)瓦斯發(fā)電；
全部技改建設(shè)煤礦同步完成輔助系統(tǒng)智能化和機(jī)械化改造，確保投產(chǎn)時(shí)同步實(shí)現(xiàn)輔助系統(tǒng)智能化管理和機(jī)械化開(kāi)采。
（2）到2021年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加指標(biāo)到達(dá)139億，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的作用更加明顯。
2.工作措施。
（1）加強(qiáng)同相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，強(qiáng)化長(zhǎng)輸油管道監(jiān)管，確保管道安全；
按照上級(jí)要求，積極開(kāi)展節(jié)能工作，加大資源綜合利用。
引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的礦物加工專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，有效指導(dǎo)吉源煤礦洗選廠的建設(shè)。
（3）結(jié)合我縣提出的“11122”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，助推農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命工作，即發(fā)展100萬(wàn)畝方竹、牲畜出欄100萬(wàn)頭、蔬菜10萬(wàn)畝、紅梁20萬(wàn)畝、花椒20萬(wàn)畝。實(shí)現(xiàn)一個(gè)集約化、規(guī)模化、特色化、高效化的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)格局。
（二）商務(wù)方面。
1.工作目標(biāo)。
（1）預(yù)計(jì)2021年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額40億元，同期增長(zhǎng)10%，社零入庫(kù)企業(yè)預(yù)計(jì)完成8戶(hù)，加油站建設(shè)完成2個(gè)。
（2）到2021年，全縣年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2億元，年均增速45%以上。
2.工作措施。
（1）緊抓成品油行業(yè)、商貿(mào)流通領(lǐng)域的安全工作。2021年對(duì)我縣成品油行業(yè)、商貿(mào)流通領(lǐng)域兩大行業(yè)進(jìn)行大檢查，落實(shí)安全三年行動(dòng)方案，確保我科室負(fù)責(zé)的企業(yè)不發(fā)生安全事故，提高企業(yè)安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)對(duì)能力。
（2）持續(xù)緊抓疫情防控常態(tài)化，直到新冠疫情完全解除。指導(dǎo)超市等重點(diǎn)場(chǎng)所落實(shí)體溫檢測(cè)、場(chǎng)所消毒等疫情防控措施。
（3）向上爭(zhēng)取5家貴州老字號(hào)名額，并積極做好獲得“貴州老字號(hào)”榮譽(yù)企業(yè)的管理、宣傳，幫助其維護(hù)品牌、創(chuàng)新品牌、經(jīng)營(yíng)品牌，爭(zhēng)取打造一批有**特色的老字號(hào)企業(yè)。
（4）繼續(xù)組織籌備商貿(mào)領(lǐng)域的各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)，以促進(jìn)消費(fèi)來(lái)刺激地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
在促進(jìn)電子商務(wù)快速、規(guī)范發(fā)展方面發(fā)揮明顯的示范與帶動(dòng)作用，積極建設(shè)誠(chéng)信、安全的電子商務(wù)支撐體系，推動(dòng)我縣電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（6）推進(jìn)電商與500畝以上壩區(qū)融合發(fā)展。根據(jù)我縣500畝以上壩區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，完善冷鏈物流配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)流通。同時(shí)，積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、電商銷(xiāo)售等技術(shù)在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的應(yīng)用，發(fā)展“以銷(xiāo)定產(chǎn)”及“個(gè)性化定制”模式。
通過(guò)優(yōu)選一批、遴選一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。
“十三五”期間，我局緊緊圍繞縣委、縣政府目標(biāo)要求，致力于優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、改善城鄉(xiāng)面貌、完善城市功能、提升城市品味，先后實(shí)施了道路交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶(hù)區(qū)改造等城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)工程，城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，建設(shè)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了日新月異的變化，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)保障等方面，呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的良好趨勢(shì)，圓滿(mǎn)完成了“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“十四五”規(guī)劃的確定奠定了良好的基礎(chǔ)。
（一）加快發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
溫莎城堡綜合體、圣邦綜合體、名邦綜合體、恒大左岸、尚河源筑、融昊外灘、翰林學(xué)府綜合體、滿(mǎn)庭芳、碧桂園、華地公館、京茂華府、翰林苑二期、名邦國(guó)際花都等一大批商住項(xiàng)目正在逐步交付。同時(shí)，結(jié)合棚戶(hù)區(qū)改造，同步完善了老城區(qū)和北城區(qū)功能配套和環(huán)境提升，完成了老城區(qū)40公里的污水管網(wǎng)提升改造和一板橋周邊環(huán)境整治，對(duì)三八河和北城區(qū)景觀河進(jìn)行整治，為市民休閑鍛煉提供了舒適優(yōu)美的環(huán)境，人民幸福指數(shù)提升了，農(nóng)民進(jìn)城的意愿變強(qiáng)了。
（二）突出重點(diǎn)，棚戶(hù)區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)。
十三五期間，我局先后投資200多億元，共啟動(dòng)實(shí)施棚戶(hù)區(qū)（城中村）改造項(xiàng)目30個(gè)，累計(jì)完成房屋征收總戶(hù)數(shù)約3.5萬(wàn)戶(hù)，完成房屋征收面積近400萬(wàn)平方米，建成安置房小區(qū)約30個(gè)，總計(jì)近3萬(wàn)套，累計(jì)完成回遷安置約3萬(wàn)套。其中2號(hào)、3號(hào)、12號(hào)、老二中、老棉麻公司等安置區(qū)棚改項(xiàng)目住宅回遷安置以及1號(hào)棚戶(hù)區(qū)澮河路、黃園路商業(yè)、白馬商業(yè)綜合體商鋪、盛邦中心花園商業(yè)已順利進(jìn)行回遷安置。張洪、垓下、老客運(yùn)站、老印刷廠、五里井、17號(hào)二期等項(xiàng)目征遷工作已完成。
（三）心系民生，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著提升。
一是積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)。按照省政府《關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的意見(jiàn)》（皖政〔**〕1號(hào)）要求，針對(duì)深化住房制度改革和穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，我局?jǐn)M定并經(jīng)縣政府辦批準(zhǔn)出臺(tái)了《固鎮(zhèn)縣關(guān)于促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展若干政策的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全縣范圍內(nèi)的農(nóng)民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公職人員以及戶(hù)籍不在固鎮(zhèn)的外來(lái)務(wù)工人員等在縣城購(gòu)買(mǎi)通過(guò)公開(kāi)出讓土地開(kāi)發(fā)建設(shè)的商品住房，提供了一系列優(yōu)惠政策。截至目前，以上人群進(jìn)城購(gòu)房10000余套，面積約110萬(wàn)平方米，為我縣房地產(chǎn)“去庫(kù)存”打下了良好的基礎(chǔ)。二是全力推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。繼續(xù)深入推進(jìn)以“農(nóng)村三大革命”為主的農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作，全力推進(jìn)農(nóng)村清潔、環(huán)境衛(wèi)生再上新臺(tái)階，截至目前，共清理垃圾7萬(wàn)噸左右。三是穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。“十三五”以來(lái)，住建局將農(nóng)村危房改造這一民生工程作為脫貧攻堅(jiān)行業(yè)扶貧工作的著力點(diǎn)，將建檔立卡貧困戶(hù)、分散供養(yǎng)五保戶(hù)、低保戶(hù)、殘疾人家庭這四類(lèi)人群作為重點(diǎn)對(duì)象，放在農(nóng)村危房改造優(yōu)先位置，以保障住房安全為目標(biāo)，因戶(hù)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化兜底措施，大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造，改善貧困戶(hù)住房條件。截至目前，共完成農(nóng)村危房改造任務(wù)4870戶(hù)。四是扎實(shí)開(kāi)展老舊小區(qū)改造，共完成市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造項(xiàng)目19個(gè)，其中已完成13個(gè)，正在實(shí)施改造的6個(gè)。
（四）房地產(chǎn)市場(chǎng)日趨平穩(wěn)，住房保障體系不斷完善。
監(jiān)管商品房預(yù)售資金賬戶(hù)約52.6億元，同時(shí)對(duì)匯金國(guó)際、帝景天城、澮河欣城等62個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行商品房合同備案。強(qiáng)化住房保障機(jī)制，發(fā)放低收入家庭困難租賃補(bǔ)貼2052余戶(hù)，發(fā)放資金約107萬(wàn)元。
二、2020年工作情況。
今年以來(lái)，縣住建局緊緊圍繞全縣中心工作和縣委、縣政府重點(diǎn)工作部署，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、老舊小區(qū)改造為抓手，全力推進(jìn)城市建設(shè)各項(xiàng)工作。
（一）抓學(xué)習(xí)，全面提高政治站位。住建局黨委不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決把貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣決策部署作為第一要?jiǎng)?wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。積極開(kāi)展各類(lèi)主題教育等活動(dòng)，充分利用黨委會(huì)、黨委理論中心組、局大例會(huì)等形式，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神、十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神以及《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、黨章黨規(guī)等內(nèi)容，不斷提高局黨委思想覺(jué)悟和理論水平，自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和廉潔紀(jì)律。
老城區(qū)路網(wǎng)及老舊小區(qū)epc項(xiàng)目已于9月9日完成招標(biāo)，現(xiàn)正在進(jìn)行管網(wǎng)排查等工作。
完成回遷安置1482戶(hù)，7.05萬(wàn)平方米，占目標(biāo)任務(wù)70.57%。2020年1月，我局?jǐn)M定并經(jīng)縣政府辦批準(zhǔn)出臺(tái)了《固鎮(zhèn)縣棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目房票安置實(shí)施方案》，于2020年7月10日設(shè)立房票大廳。房票大廳自運(yùn)行以來(lái)，共接收檔案854份，出具房票802張，房票總金額3.98億元，拆遷面積9.3萬(wàn)平方米。截至目前，全縣12個(gè)樓盤(pán)，共成交440套，成交合同價(jià)2.73億元，使用房票514張，房票金額2.5億元，涉及約6.5萬(wàn)平方米，有效減少政府征遷臨時(shí)過(guò)度成本支出，實(shí)現(xiàn)棚改群眾利益最大化。
（四）抓民生，著力改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境。一是組織人員對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，198個(gè)村居，約4400戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)住房保障進(jìn)行排查。截至目前，共排查問(wèn)題500個(gè)，現(xiàn)已整改到位。二是省市下達(dá)我縣農(nóng)村危房改造年度目標(biāo)任務(wù)189戶(hù)，已于3月份全部分配至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，截至目前，189戶(hù)危改任務(wù)已全面完成。三是全面完成住房保障租賃補(bǔ)貼發(fā)放工作。2020年度共發(fā)放租賃補(bǔ)貼211戶(hù)，102456元，全面完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
房地產(chǎn)投資完成63億元，商品房銷(xiāo)售121萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)5.3%；
三季度房地產(chǎn)業(yè)工資總額已完成上報(bào)6371.79萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.1%。
發(fā)放商品房預(yù)售許可證56個(gè)，預(yù)售面積98.95萬(wàn)平方米。對(duì)全縣56個(gè)物業(yè)小區(qū)進(jìn)行檢查，累計(jì)清理亂堆亂放、占用公共部位等1000余處，施劃消防通道標(biāo)志54處，同時(shí)受理各種投訴400余次，回復(fù)率達(dá)100%。
（一）基本思路。
以十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照“補(bǔ)短板、抓提升、強(qiáng)管理”總體思路，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，精細(xì)化管理為保障，完善城市功能、提升城市品質(zhì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生、豐富城市元素，通過(guò)城市雙修等工作推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)城市發(fā)展，提升城市空間品質(zhì)，塑造整潔、美麗、精致的城市空間環(huán)境。
（二）發(fā)展重點(diǎn)。
一是實(shí)施城市功能提升工程。研究謀劃符合縣情、具有可操作性的重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)。二是實(shí)施民生保障工程。圍繞完善城市功能、提升城市品質(zhì)，繼續(xù)加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)，加快棚戶(hù)區(qū)、“城中村”和老舊小區(qū)的改造步伐，每年啟動(dòng)實(shí)施一批棚戶(hù)區(qū)改造、老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，同時(shí)大力推進(jìn)城市生態(tài)停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目，讓城市更靚麗。三是推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。按照促消費(fèi)，調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)投資，防風(fēng)險(xiǎn)的要求，落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃、土地出讓、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
（三）擬實(shí)施和謀劃項(xiàng)目。
一是啟動(dòng)實(shí)施固鎮(zhèn)縣城關(guān)鎮(zhèn)停車(chē)場(chǎng)、老城區(qū)城市排污系統(tǒng)改造和排水系統(tǒng)改造提升、固鎮(zhèn)縣排水防澇設(shè)施建設(shè)、市政道路工程及市政設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)公廁配套設(shè)施建設(shè)、振亞華府等六個(gè)老舊小區(qū)周邊配套設(shè)施建設(shè)工程、清怡雅閣苑等十八個(gè)老舊小區(qū)改造周邊配套設(shè)施建設(shè)、孟莊居民區(qū)等十三個(gè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及周邊配套設(shè)施建設(shè)等8個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資約147億元。二是啟動(dòng)實(shí)施城區(qū)18個(gè)老舊小區(qū)改造，每年改造3-4個(gè)，確保十四五期間全部完成。
四、2021年工作任務(wù)。
三是堅(jiān)持“六個(gè)強(qiáng)化”壓實(shí)城市建設(shè)責(zé)任，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，每周一調(diào)度，每月一小結(jié)，加快續(xù)建和新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保完成全年棚戶(hù)區(qū)改造及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
（二）加大建筑市場(chǎng)整頓力度。規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，推動(dòng)建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展，嚴(yán)肅查處建設(shè)領(lǐng)域各種違法違規(guī)行為。完善工程施工在線(xiàn)監(jiān)管平臺(tái)，利用科技手段，實(shí)施科學(xué)管理。加大對(duì)施工合同履約情況尤其是工程款支付情況的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范建筑工程領(lǐng)域農(nóng)民工及工資支付管理。
（三）加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。繼續(xù)以去庫(kù)存、穩(wěn)房?jī)r(jià)為主要目標(biāo)，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，規(guī)范房地產(chǎn)交易備案和中介管理，建立中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的信用檔案制度。提升物業(yè)服務(wù)檔次，完善管理辦法，解決熱點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)小區(qū)的規(guī)范化管理。
（四）強(qiáng)化建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。進(jìn)一步加大工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)工作力度，健全完善工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，保障全縣建設(shè)工程質(zhì)量。一是全面落實(shí)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任，簽署書(shū)面承諾書(shū)，對(duì)受委托項(xiàng)目負(fù)終身質(zhì)量責(zé)任。二是將專(zhuān)項(xiàng)治理與日常監(jiān)管工作緊密結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)展，促進(jìn)全縣建設(shè)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提升。三是集中開(kāi)展建筑材料質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)建筑材料質(zhì)量管理，防范工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。四是進(jìn)一步明確工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容，規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督程序，提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理效能。五是加強(qiáng)建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收工作。著力抓好建筑節(jié)能工程質(zhì)量，確保新建項(xiàng)目建筑節(jié)能達(dá)標(biāo)，符合上級(jí)規(guī)定的要求。
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，切實(shí)落實(shí)上級(jí)黨委政府各項(xiàng)決策部署，加快衛(wèi)生健康改革與發(fā)展，提高衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展水平和人民群眾身心健康素質(zhì)，在縣委縣人民政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣齊心協(xié)力抓落實(shí)，“十三五”期間，全縣衛(wèi)生健康事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療衛(wèi)生狀況得到明顯改善，衛(wèi)生健康工作助推脫貧攻堅(jiān)的作用進(jìn)一步彰顯。
“十三五”時(shí)期，衛(wèi)生健康事業(yè)獲得持續(xù)發(fā)展，縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生體制機(jī)制各項(xiàng)改革有序推進(jìn)，服務(wù)能力不斷提升，公共衛(wèi)生保障措施得到加強(qiáng)，人民群眾健康水平逐步提高，衛(wèi)生健康事業(yè)規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)如期完成。
“十三五”以來(lái)，政府投資43869.09萬(wàn)元，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣人民醫(yī)院行政綜合樓和傳染病區(qū)、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院，官倉(cāng)鎮(zhèn)、獅溪鎮(zhèn)、水壩塘鎮(zhèn)、黃蓮鄉(xiāng)和小水鄉(xiāng)衛(wèi)生院建成并投入使用，新建和改擴(kuò)建94所村級(jí)衛(wèi)生室。引進(jìn)民間資本20000萬(wàn)元，新建**黔北醫(yī)院、**精神病醫(yī)院兩所民營(yíng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)。持續(xù)推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，努力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化、縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。全民醫(yī)保體系進(jìn)一步健全，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、重特大疾病醫(yī)療救助、基本醫(yī)保參保率保持在95%以上。國(guó)家基本藥物制度得到鞏固完善，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革持續(xù)深化。
醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。2020年，每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)增加到5.47張，每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)增加到1.87人，每千人口注冊(cè)護(hù)士數(shù)增加到1.95人。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施條件持續(xù)改善，全縣新增業(yè)務(wù)用房12000平方米。衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，招錄醫(yī)務(wù)人員350人，進(jìn)修培訓(xùn)450人次。分級(jí)診療制度建設(shè)有序推進(jìn)，全民健康信息化建設(shè)逐步完善，醫(yī)療服務(wù)能力大幅提升。
國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目全縣推開(kāi)，出生缺陷綜合防治不斷推進(jìn)；
落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，關(guān)愛(ài)計(jì)劃生育家庭等。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高?；竟残l(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到65元，服務(wù)內(nèi)容增加到14項(xiàng)。艾滋病疫情控制在低流行水平。初步建立起慢性病防治體系，嚴(yán)重精神障礙防治網(wǎng)絡(luò)不斷完善。
中醫(yī)藥事業(yè)得到較快發(fā)展?？h中醫(yī)院提檔升級(jí)，基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步拓展，服務(wù)能力明顯提升。新建10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室均能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。
深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，居民健康素養(yǎng)水平穩(wěn)步提升。**年成功創(chuàng)建了國(guó)家衛(wèi)生縣城，我縣轄區(qū)環(huán)境呈現(xiàn)出清新、整潔、健康、安全的全貌，為我縣人民生活健康，安全整潔、歡樂(lè)祥和提供了有效保障。
信息化建設(shè)工作得到突破發(fā)展。**年至今，建成了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)一體化的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)資源下沉，為解決群眾看病遠(yuǎn)、看病難問(wèn)題提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
衛(wèi)生健康事業(yè)的不斷發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的提高，促進(jìn)了群眾滿(mǎn)意度和幸福指數(shù)，為全面建成小康社會(huì)奠定了重要基礎(chǔ)。
二、“十四五”時(shí)期面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
黨和國(guó)家高度重視衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展，從"五位一體"總體布局和"四個(gè)全面"戰(zhàn)略布局出發(fā)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期更好地保障人民健康作出了制度性安排，提出推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，將衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展提升到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要位置。群眾對(duì)美好生活的健康需求，為衛(wèi)生健康事業(yè)創(chuàng)造了更為廣闊的發(fā)展空間，面臨難得的歷史機(jī)遇。
全面兩孩政策實(shí)施效果不明顯，人口老齡化日趨嚴(yán)重；
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡，基層醫(yī)療衛(wèi)生資源供需矛盾突出；
重大傳染疾病的威脅持續(xù)存在；
這些新的矛盾導(dǎo)致衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。
此外，制約衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展的內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問(wèn)題依然存在。一是資源總量不足、布局結(jié)構(gòu)不合理尚未根本改變，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源尤其缺乏。二是基層服務(wù)能力仍是突出的薄弱環(huán)節(jié)，基層醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平亟待提高，服務(wù)設(shè)施和條件需要持續(xù)改善。三是深化改革需要進(jìn)一步破解深層次的體制機(jī)制矛盾。
三、“十四五”時(shí)期主要任務(wù)。
（一）強(qiáng)化基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
1．鞏固和完善國(guó)家藥物政策。
推進(jìn)特殊人群用藥保障，保障兒童用藥，加強(qiáng)短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警；
抓好基本藥物集中采購(gòu)、配備使用和零差率銷(xiāo)售監(jiān)督管理，保證國(guó)家基本藥物制度順利實(shí)施和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大縣級(jí)經(jīng)費(fèi)保障，按照政策要求配齊配足縣級(jí)經(jīng)費(fèi)。
2.均衡推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
根據(jù)上級(jí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入，逐年增加縣級(jí)財(cái)政預(yù)算；
3．完善村衛(wèi)生室管理。
合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設(shè)置，對(duì)人口稀少行政村，考慮與鄰近村共同設(shè)置衛(wèi)生室，優(yōu)化整合資源，同時(shí)結(jié)合服務(wù)人口逐步完善衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到《貴州省村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)指南》要求。
4.加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生政策保障。
爭(zhēng)取將行政村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位納入編制計(jì)劃，一個(gè)行政村衛(wèi)生室不少于1名編制內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)退養(yǎng)老機(jī)制，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)制度，保證鄉(xiāng)村醫(yī)生至少每2年接受一次培訓(xùn)，對(duì)承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的預(yù)防、保健等公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，其培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)列入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。
（二）注重重大疾病防控。
1.強(qiáng)化健康宣傳教育。倡導(dǎo)廣大群眾踐行健康生活方式，教育大眾主動(dòng)學(xué)習(xí)健康科普知識(shí)、樹(shù)立健康生活理念、養(yǎng)成健康生活習(xí)慣、踐行健康生活行為，從根本上預(yù)防慢性病的發(fā)生，有效提高生活質(zhì)量。
2.規(guī)范健康服務(wù)管理。加強(qiáng)對(duì)血壓、血脂、血糖、血酸等慢性病指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)。對(duì)患者自我健康管理進(jìn)行指導(dǎo)，充分利用信息技術(shù)豐富健康管理手段，創(chuàng)新健康服務(wù)模式，提高管理效果。
廣泛開(kāi)展宣傳教育，提高公眾參與艾滋病防治的積極性；
加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，對(duì)高危人群進(jìn)行行為干預(yù)，貫徹落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策。積極發(fā)現(xiàn)、登記、管理肺結(jié)核病人，嚴(yán)格執(zhí)行歸口管理，認(rèn)真組織實(shí)施結(jié)核病防治項(xiàng)目。計(jì)劃免疫。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃，實(shí)行入托入學(xué)查驗(yàn)接種證制度。開(kāi)展計(jì)劃免疫相關(guān)疾病監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理疫情。到2025年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)為單位達(dá)98%以上，新生兒乙肝疫苗全程接種率與首針及時(shí)接種率分別達(dá)到95%和90%以上，保持無(wú)脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)。完善**縣急救中心建設(shè)。獨(dú)立設(shè)置**縣急救中心為衛(wèi)生健康局下屬事業(yè)單位，人員編制40人，配齊配備監(jiān)護(hù)型救護(hù)車(chē)5輛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配齊配備轉(zhuǎn)運(yùn)型救護(hù)車(chē)。進(jìn)一步完善山地緊急救援指揮系統(tǒng)和應(yīng)急隊(duì)伍，規(guī)范監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)，形成屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、層次分明的突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援網(wǎng)絡(luò)。制定和完善各種應(yīng)急預(yù)案，并按預(yù)案要求做好裝備、物質(zhì)、人員等方面應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)對(duì)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)分隊(duì)人員的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)能力、控制能力和保障能力。
4.提升基層服務(wù)能力。疾病防控的篩查和管理主要依靠基層，做好基層專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)，著力提升基層疾病防控能力和水平，提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)疾病的早發(fā)現(xiàn)、早治療。
（三）推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)與健康促進(jìn)。
發(fā)揚(yáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷完善工作機(jī)制個(gè)創(chuàng)新工作方法，以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。
1.創(chuàng)造健康良好的人居環(huán)境。繼續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)，統(tǒng)籌治理城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題;切實(shí)保障飲用水安全，完成縣域內(nèi)廁所無(wú)害化建設(shè)改造，科學(xué)預(yù)防控制病媒生物，廣泛開(kāi)展"除四害"活動(dòng)。
2.提高群眾文明衛(wèi)生素養(yǎng)。加強(qiáng)健康教育和健康促進(jìn);推進(jìn)全民健身活動(dòng);落實(shí)控?zé)煷胧?，全面推行公共?chǎng)所禁煙。
3.推進(jìn)社會(huì)衛(wèi)生綜合治理。鞏固國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，打造省級(jí)文明城市，繼續(xù)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省市級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)與人的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.是提高愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作水平。積極發(fā)揮愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)在疾病防控中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用;提高愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作依法科學(xué)治理水平;改革創(chuàng)新動(dòng)員群眾的方式方法;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織體系。
（四）加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健和生育服務(wù)。
1.工作目標(biāo)。
孕產(chǎn)婦中、重度貧血患病下降至15%以下。嬰兒死亡率7‰以下；
5歲以下兒童死亡率9‰以下；
0-6個(gè)月純母乳喂養(yǎng)率達(dá)50%以上；
5歲以下兒童貧血患病率12%以下、生長(zhǎng)遲緩率7%以下、低體重率控制在5%以下，兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上。
2.重點(diǎn)工作。
三是縣直醫(yī)院機(jī)構(gòu)創(chuàng)建5-10個(gè)以上兒科領(lǐng)域市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科；
五是縣級(jí)所有開(kāi)展助產(chǎn)分娩的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須完成愛(ài)嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展助產(chǎn)分娩的衛(wèi)生院50%的完成愛(ài)嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作。
加強(qiáng)母嬰健康保障。嚴(yán)格執(zhí)行母嬰安全五項(xiàng)制度，加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心的建設(shè)，促進(jìn)自然分娩推廣無(wú)痛分娩技術(shù)，努力降低剖宮產(chǎn)率，指導(dǎo)產(chǎn)婦分娩后及時(shí)采取避孕措施，減少非意愿妊娠發(fā)生，提高母乳喂養(yǎng)率，改善母乳喂養(yǎng)環(huán)境，規(guī)范建設(shè)母嬰室。開(kāi)展新生兒窒息復(fù)蘇培訓(xùn)和技術(shù)比武，進(jìn)一步降低致殘率和新生兒死亡率，完善孕產(chǎn)婦死亡、危重孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡、“艾梅”兒童評(píng)審制度。
婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目落實(shí)到位。以實(shí)施衛(wèi)生民生工程為契機(jī)，繼續(xù)做好葉酸增補(bǔ)，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，督促醫(yī)保障局完成住院分娩補(bǔ)助、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播、新生兒疾病篩查、兒童肥胖監(jiān)測(cè)和預(yù)防、貧困地區(qū)6-36月齡兒童營(yíng)養(yǎng)包發(fā)放、為35-64農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查，宮頸癌早診率達(dá)到90%以上，乳腺癌早診率達(dá)60%以上，對(duì)新篩篩查出的pku、ch、聽(tīng)力障礙以及地中海貧血、先心病等，做好病情跟蹤和救助。做好出生缺陷干預(yù)補(bǔ)償。
（五）促進(jìn)家庭健康發(fā)展。
1.發(fā)展老年健康服務(wù)。圍繞身心健康方面的需求，推行老年健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。隨著人口老齡化、高齡化的加劇，針對(duì)老人及其家庭的不同需求，探索建立家庭護(hù)理登門(mén)服務(wù)、健康咨詢(xún)、康復(fù)中心以及提供醫(yī)療護(hù)理等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。推進(jìn)“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”項(xiàng)目建設(shè)。依托縣中醫(yī)院醫(yī)療護(hù)理技術(shù)，積極推進(jìn)養(yǎng)生文化、康復(fù)理療、醫(yī)療護(hù)理、休閑娛樂(lè)等功能為一體的**中醫(yī)康養(yǎng)院的建設(shè)，配套完善接待體驗(yàn)、康復(fù)區(qū)、半失能護(hù)理中心、住院部等建設(shè)，為健康養(yǎng)老人群提供更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老、養(yǎng)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)、讓養(yǎng)老人群老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)。
2.落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，關(guān)愛(ài)特殊家庭。
（六）提升醫(yī)療服務(wù)水平。
每千常住人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到2.50人，每千常住人口護(hù)士數(shù)達(dá)到3.14人。使縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村級(jí)衛(wèi)生室都達(dá)到國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
（七）推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。
弘揚(yáng)民族文化精神，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，中醫(yī)藥服務(wù)全程參與醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育的全過(guò)程。加強(qiáng)縣中醫(yī)院建設(shè)，提高管理水平，突出專(zhuān)科特色，到2025年具備8-10個(gè)特色專(zhuān)科。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科建設(shè)，到2025年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均能開(kāi)展10種以上的中醫(yī)適宜技術(shù)。村級(jí)廣泛推廣6種以上中醫(yī)適宜技術(shù)，到2025年每個(gè)村衛(wèi)生室均能開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)。加強(qiáng)三網(wǎng)建設(shè)，到2025年縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)開(kāi)通中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
加強(qiáng)監(jiān)督體系和能力建設(shè)。
1.推進(jìn)綜合監(jiān)管、加強(qiáng)監(jiān)督體系和能力建設(shè)，到2025年，建設(shè)職責(zé)明確、分工協(xié)作、科學(xué)有效的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，健全機(jī)構(gòu)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系,完善監(jiān)督專(zhuān)用車(chē)輛和移動(dòng)監(jiān)督設(shè)備，按照配備比例設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督人員。
2.建立和完善職業(yè)病防治工作體系，落實(shí)用人單位職業(yè)病防治責(zé)任、積極預(yù)防、控制嚴(yán)重危害勞動(dòng)者健康的重大危害因素，按照“縣區(qū)能體檢，鎮(zhèn)街有康復(fù)站，村居有康復(fù)點(diǎn)”的目標(biāo)，縣人民醫(yī)院裝備移動(dòng)式體檢車(chē)，加強(qiáng)塵肺病的診治康復(fù)能力，實(shí)施塵肺病的救治工作。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立塵肺病康復(fù)站或點(diǎn)（鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)區(qū)域，塵肺病患者達(dá)到100人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)），配備氧療室、配備吸氧裝置、呼吸機(jī)等醫(yī)療設(shè)備，村級(jí)設(shè)立塵肺病康復(fù)點(diǎn)、配備制氧機(jī)等設(shè)備。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
圍繞國(guó)家疾病預(yù)防體系建設(shè)要求，完成縣疾控中心基本的公共衛(wèi)生應(yīng)急保障和實(shí)驗(yàn)室能力建設(shè)。
2.按照《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院，建設(shè)縣醫(yī)院第二住院部，完善傳染病病區(qū)醫(yī)療設(shè)備配置。配套完善專(zhuān)家樓和教學(xué)醫(yī)院學(xué)生公租房。
3.完善緊急醫(yī)學(xué)救援體系建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備中心建設(shè)，提升縣級(jí)急救能力。
4.按照《婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，規(guī)范建設(shè)縣級(jí)婦幼健康服務(wù)機(jī)構(gòu)及建設(shè)婦女兒童醫(yī)院。
5.完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。建成**縣醫(yī)院水壩塘分院。
6.實(shí)施全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備更新?lián)Q代。
7.建設(shè)醫(yī)療廢物儲(chǔ)存和處置點(diǎn)。
8.實(shí)施縣醫(yī)院培訓(xùn)中心及老年病康養(yǎng)項(xiàng)目。
9.建設(shè)2個(gè)醫(yī)療康養(yǎng)項(xiàng)目。
10.**縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化提升建設(shè)項(xiàng)目。
（十）加強(qiáng)衛(wèi)生健康信息化建設(shè)。
1.繼續(xù)完善遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)運(yùn)行體系建設(shè)。根據(jù)貴州省衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于印發(fā)《貴州省遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知（黔衛(wèi)計(jì)發(fā)〔**〕22號(hào)）要求，制定遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理政策、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行、質(zhì)量評(píng)價(jià)等，規(guī)范和提升我縣遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理能力和水平，進(jìn)一步將遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)延伸到村級(jí)，緩解就醫(yī)群眾看病難、看病遠(yuǎn)、看病貴等問(wèn)題。
2.完善轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)信息化建設(shè)。完善轄區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)his、電子病歷、檢驗(yàn)、影像、心電、醫(yī)生工作站等相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)，同時(shí)加快各公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)信息平臺(tái)建設(shè)，達(dá)到院內(nèi)信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)智慧醫(yī)院建設(shè)。
3.完成全民健康信息平臺(tái)建設(shè)。以全員人口信息、電子健康檔案及電子病歷三大數(shù)據(jù)庫(kù)匯聚、共享、交換為基礎(chǔ)，建成全縣標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資源共享、功能完備、業(yè)務(wù)協(xié)同、系統(tǒng)安全的全民健康信息平臺(tái)，對(duì)接各業(yè)務(wù)股室和轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)系統(tǒng)并接入省、市級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸全覆蓋，為“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”應(yīng)用服務(wù)打下基礎(chǔ)。
4.完成衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)建設(shè)?！皼](méi)有網(wǎng)絡(luò)安全，就沒(méi)有全民安全”。按照公安部《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求》（等保2.0標(biāo)準(zhǔn)），落實(shí)縣衛(wèi)健系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)建設(shè)。
5.提升衛(wèi)健系統(tǒng)上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，強(qiáng)化基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)為重點(diǎn)，提升信息、咨詢(xún)、監(jiān)督職能為目標(biāo)，努力建立制度健全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配套、指標(biāo)系統(tǒng)完整、方法科學(xué)多樣、手段先進(jìn)、管理依法嚴(yán)格、流程順暢可控，與衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)制度方法體系，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“數(shù)出一門(mén)、數(shù)出有據(jù)、數(shù)據(jù)可用、數(shù)據(jù)能用、數(shù)據(jù)愿用”的新局面。
（十一）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇八
2019年度xx區(qū)工信（商務(wù)）局榮獲xx市內(nèi)貿(mào)流通工作優(yōu)秀獎(jiǎng)。現(xiàn)將“十三五”以來(lái)我區(qū)開(kāi)展服務(wù)業(yè)工作情況總結(jié)如下：
（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
一是外貿(mào)進(jìn)出口貿(mào)易總額。2016—2019年三年來(lái)外貿(mào)進(jìn)出口總額分別完成13675.08萬(wàn)元、25837.78萬(wàn)元、17489.14萬(wàn)元、50217.19萬(wàn)元。同比分別增長(zhǎng)15.34%、88.94%、-32.30%、187.1%。2020年1—4月份17989.58萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)23.44%。預(yù)測(cè)全年全區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì)為55000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10%。
二是直接利用外資情況。2016—2019年三年來(lái)直接利用外資分別為460萬(wàn)美元、470萬(wàn)美元、800萬(wàn)美元、945萬(wàn)美元。分別同比增長(zhǎng)6.98%、2.17%、70.21%、18.1%。2020年1—4月份55萬(wàn)美元。預(yù)測(cè)全年全區(qū)利用外資累計(jì)為1040萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)10%。
住宿業(yè)同比分別增長(zhǎng)0.5%、5.5%、24.2%、14.1%；
餐飲業(yè)同比分別增長(zhǎng)0.8%、6.9%、24.3%、20.4%。2020年第一季度社消-11.6%，批發(fā)12.4%，零售-15.9%，住宿-58.6%，餐飲-38.7%。預(yù)測(cè)全年社消5%、批發(fā)8%、零售7%、住宿3%、餐飲2%。
四是限額以上商貿(mào)企業(yè)（個(gè)體）入庫(kù)情況。2016-2019年度三年來(lái)全區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)（個(gè)體）完成入庫(kù)分別為：2家、19家、23家、15家。目前全區(qū)限上商貿(mào)企業(yè)（個(gè)體）在庫(kù)累計(jì)共57家。
（二）主要工作做法。
1、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)。重點(diǎn)跟蹤服務(wù)好廣西豐爍投資有限公司、貴寶鞋業(yè)和xx市榮厚進(jìn)出口貿(mào)易有限公司等25家外貿(mào)企業(yè)和及時(shí)為外貿(mào)企業(yè)做好出口退稅工作等。同時(shí)，挖掘和培育內(nèi)貿(mào)流通業(yè)企業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，進(jìn)一步提高增長(zhǎng)點(diǎn)。
2、扎實(shí)開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村工作和電商扶貧工作，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。到目前為止，全區(qū)已建電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)152個(gè)，覆蓋率93.33%（其中，貧困村建立電商服務(wù)點(diǎn)50個(gè)，覆蓋率100%）。全區(qū)有生產(chǎn)簡(jiǎn)易木衣柜，嬰兒床等木制品加工企業(yè)30多家，其中有億順木業(yè)、天健公司、華九家居、一加一家居、嘉佳家居等5家年產(chǎn)值超千萬(wàn)元的電商骨干企業(yè)。比如：2019年實(shí)現(xiàn)行業(yè)總產(chǎn)值超6億元，解決3000多人的就業(yè)問(wèn)題。天健公司的產(chǎn)品出口越南等東南亞國(guó)家，全年全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額累計(jì)達(dá)到2億元，有力幫助解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難問(wèn)題。
3、加快推進(jìn)商貿(mào)流通項(xiàng)目建設(shè)工作。重點(diǎn)抓好南江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和木松嶺農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作和xx區(qū)南站綜合批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作。南江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)計(jì)劃今年投入使用。
4、認(rèn)真組織企業(yè)開(kāi)展促消費(fèi)活動(dòng)和參加區(qū)內(nèi)外各種展銷(xiāo)會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步提高社會(huì)消費(fèi)品零售總額。2019年“三月三”期間、12月初兩次分別在四季花田、新世紀(jì)廣場(chǎng)舉辦“黨旗領(lǐng)航，電商扶貧”農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)活動(dòng)，組織我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（合作社）23家兩次分別參加展銷(xiāo)活動(dòng)，取得了良好的社會(huì)效益。2020年“三月三”、“五一”期間，組織60多家企業(yè)參加“壯美廣西·三月三暖心生活節(jié)”活動(dòng)和市長(zhǎng)代言直播活動(dòng)，其中“壯美廣西·三月三暖心生活節(jié)”活動(dòng)截止4月26日直接帶動(dòng)我區(qū)消費(fèi)1084.49萬(wàn)元，市長(zhǎng)代言直播活動(dòng)銷(xiāo)售額合計(jì)達(dá)68379.9元，有力地促進(jìn)了我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品和貧困地區(qū)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售。
xx公安分局查處非法經(jīng)營(yíng)成品油案1起、破1起、刑事拘留1人、逮捕1人。五年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，維護(hù)了我區(qū)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
6、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，確保商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)安全。
（三）存在問(wèn)題：
1.外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)不容樂(lè)觀。特別是板材行業(yè)受美國(guó)、韓國(guó)等對(duì)板材進(jìn)口關(guān)稅提高的影響，以及受新冠疫情的影響，企業(yè)進(jìn)出口受阻，訂單減少，導(dǎo)致出口成本增加，進(jìn)出口總額下滑，利潤(rùn)大幅度降低。
2.商貿(mào)流通業(yè)基礎(chǔ)薄弱，沒(méi)有大型企業(yè)支撐，加上行業(yè)發(fā)展不夠完善，社消總額增幅不大。
（四）下一步工作：
1.外貿(mào)進(jìn)出口方面：繼續(xù)加強(qiáng)政策宣傳工作和深入做好企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)工作，做強(qiáng)做大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體。
2.商貿(mào)流通業(yè)方面：一是做好限上企業(yè)培育工作，加強(qiáng)部門(mén)配合以及組織企業(yè)開(kāi)展各種展銷(xiāo)會(huì)和促消費(fèi)活動(dòng)，進(jìn)一步拉動(dòng)內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是繼續(xù)做好商貿(mào)流通業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作及安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步繁榮我區(qū)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。
“十四五”期間，我區(qū)商業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照區(qū)委“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)旺區(qū)”的戰(zhàn)略發(fā)展思路，不斷深化商業(yè)流通體制改革，加快商貿(mào)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)態(tài)，培育xx商業(yè)特色。
（一）“十四五”期間我區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)：
1、基本建成xx義烏中國(guó)小商品智慧新商業(yè)產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園將覆蓋到商業(yè)貿(mào)易、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、生產(chǎn)加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流、休閑購(gòu)物、宜居配套、現(xiàn)代商務(wù)、直播中心等8位--體的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)模式,建成后將形成:桂東南最大的商貿(mào)物流中心文化旅游服務(wù)中心城市服務(wù)中心、休閑購(gòu)物中心。加快商業(yè)建設(shè)發(fā)展步伐，建立起立足區(qū)內(nèi)、輻射周邊、產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合、暢通高效的商業(yè)貿(mào)易流通體系，建立起交易規(guī)模大、輻射面廣、規(guī)范有序、功能先進(jìn)的市場(chǎng)交易體系。
在xx萬(wàn)畝羽絨產(chǎn)業(yè)城內(nèi)建設(shè)一家羽絨交易中心，配備步行街建設(shè)。
3、基本建成網(wǎng)絡(luò)狀商貿(mào)流通體系。以促進(jìn)發(fā)展為主線(xiàn)，加快轄區(qū)內(nèi)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。主要是發(fā)展電子商務(wù)帶動(dòng)新型業(yè)態(tài)，建成城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)狀商貿(mào)流通體系。
（二）“十四五”期末，我區(qū)商業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：
1、社會(huì)消費(fèi)品零售額98億元，年均增長(zhǎng)8%；
2、商品交易市場(chǎng)成交額50億元，年均增長(zhǎng)10%；
（三）“十三五”商貿(mào)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)。
1、汽車(chē)修理美容租賃業(yè)。汽車(chē)修理美容租賃業(yè)是我區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)也是很有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)之一。區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有汽車(chē)修理美容租賃業(yè)戶(hù)近150家。主要分布在江南大道東段及江一路郁江大橋至南山路南面一帶，其中，車(chē)港汽修、鴻雁汽修、中泰汽修等企業(yè)其年?duì)I業(yè)額均已超百萬(wàn)元。規(guī)劃定位：在“店多隆市”的集聚效應(yīng)下，由政府積極引導(dǎo)、企業(yè)和個(gè)人自愿投資，以324國(guó)道、江南大道、中山南路及南山路為主干道，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)，逐漸發(fā)展形成有組織、規(guī)范管理、合理發(fā)展的汽車(chē)修理美容業(yè)。
2、旅游業(yè)。充分利用南山公園、南湖公園優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)城區(qū)旅游資源開(kāi)發(fā)，增加游樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，把旅游業(yè)與其他零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)多贏共利。做足旅游產(chǎn)品的經(jīng)銷(xiāo)，促進(jìn)我區(qū)旅游業(yè)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)商旅結(jié)合、以商興旅，以旅促商。另外，積極打造橋圩鎮(zhèn)溫泉項(xiàng)目、湛江鎮(zhèn)四季花田農(nóng)業(yè)生態(tài)園、木格鎮(zhèn)君子垌客家圍屋群等。
3、房地產(chǎn)業(yè)。按照區(qū)委“濱江亮區(qū)”戰(zhàn)略，新上港龍灣、水岸麗都、十里江灣、彰泰.濱江學(xué)府、國(guó)賓一號(hào)、中鼎濱江城等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)昊業(yè)中心城建設(shè)步伐和重點(diǎn)開(kāi)發(fā)以南湖公園、南山風(fēng)景名勝公園、仙衣灘公園、馬騮塘植物園、兒童公園以及青云大橋和羅泊灣大橋周邊地帶為中心東南片規(guī)劃。通過(guò)新城區(qū)建設(shè)、舊城區(qū)改造，改善我區(qū)居住設(shè)施，發(fā)展商住及服務(wù)相結(jié)合的商業(yè)。
4、加快發(fā)展市場(chǎng)建設(shè)。一是改造原有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，完善市場(chǎng)功能，亮化、美化、規(guī)范南江市場(chǎng)、木松嶺市場(chǎng)。二是培育一批專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。依托城鎮(zhèn)化建設(shè)及工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快推進(jìn)增乾（國(guó)際）木材交易中心建設(shè)，興建羽絨、建材、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品交易市場(chǎng)、江南工業(yè)園區(qū)綜合市場(chǎng)等一批專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，完善專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)設(shè)施條件，提高管理水平，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新形市場(chǎng)體系和管理機(jī)制。
的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。依托xx區(qū)政府附近的南郡名邸、碧桂園.城央府、xx一號(hào)、港龍灣和水岸酈都小區(qū)城市設(shè)施先進(jìn)、城區(qū)規(guī)劃合理、文化特色明顯等特點(diǎn)，在現(xiàn)有商業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)上，規(guī)劃形成我區(qū)的商業(yè)中心。一是注重引入大型超市。二是做大現(xiàn)有商場(chǎng)，摒棄小賣(mài)部、地?cái)偟嚷浜蟮纳虡I(yè)形態(tài)。三是日用消費(fèi)、農(nóng)機(jī)興農(nóng)、餐飲休閑娛樂(lè)、信息金融等服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，特別是以行政中心為中心的臨江商業(yè)，注重品味和文化。四是打造橋圩、木格鎮(zhèn)夜間經(jīng)濟(jì)試范點(diǎn)，規(guī)范江南大道夜市，在南湖商貿(mào)城建設(shè)一條商業(yè)步行街，既要突出個(gè)性化、又要突出多樣化。
，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)?xùn)|津保稅區(qū)和物流園建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)港產(chǎn)城互動(dòng)融合發(fā)展。
新塘鎮(zhèn)重點(diǎn)利用其農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)、加工的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)；
橋圩鎮(zhèn)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)xx市羽絨交易中心集聚區(qū)。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇九
結(jié)合當(dāng)前工作需要，本站的會(huì)員“夜望星空”為你整理了這篇2020年審計(jì)局重點(diǎn)工作、“十三五”總結(jié)及2021年重點(diǎn)工作、“十四五”思路范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】。
今年以來(lái)，區(qū)審計(jì)局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握全區(qū)“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”等重大戰(zhàn)略的部署要求，扎實(shí)推進(jìn)全局各項(xiàng)工作，較好的完成了區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。具體情況如下。
（一）體現(xiàn)政治責(zé)任，開(kāi)展經(jīng)責(zé)迎審。
在省審計(jì)廳對(duì)我區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中，充分結(jié)合兄弟城區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)和江干區(qū)工作實(shí)際，主動(dòng)上前，全力做好迎審各項(xiàng)工作。一是健全機(jī)制。協(xié)助區(qū)兩辦做好統(tǒng)籌，組建迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，覆蓋全區(qū)66家單位。健全“辦公室、綜合組、業(yè)務(wù)組、保障組”的工作架構(gòu)，明確了“一個(gè)口子答復(fù)、兩條線(xiàn)路分析、三級(jí)審核把關(guān)”的工作流程和5項(xiàng)工作紀(jì)律，為迎審工作有序開(kāi)展提供支撐。二是深入研判。會(huì)同區(qū)財(cái)政局等職能部門(mén)，通過(guò)碰頭會(huì)、專(zhuān)題會(huì)的形式，對(duì)審計(jì)組問(wèn)詢(xún)情況、索要資料等舉動(dòng)進(jìn)行分析，判斷關(guān)注點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為后續(xù)應(yīng)對(duì)工作提供建議。截至10月底共召開(kāi)會(huì)議50余次，明確事項(xiàng)70余項(xiàng)。三是營(yíng)造氛圍。打造“主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員”的三級(jí)聯(lián)絡(luò)體系，根據(jù)需求開(kāi)展多層級(jí)聯(lián)絡(luò)，積極營(yíng)造“內(nèi)緊外松”的工作氛圍，確保消息暢通、令行禁止。推行“日?qǐng)?bào)”機(jī)制，根據(jù)工作日?qǐng)?bào)和主動(dòng)了解情況，編發(fā)迎審工作簡(jiǎn)報(bào)44期，及時(shí)通報(bào)審計(jì)組最新動(dòng)向和關(guān)注重點(diǎn)。四是主動(dòng)對(duì)接。在口頭交換意見(jiàn)和書(shū)面意見(jiàn)征求環(huán)節(jié)，主動(dòng)上前聯(lián)系對(duì)接，服務(wù)保障對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的溝通解釋和答復(fù)，推動(dòng)31個(gè)問(wèn)題的邊查邊改。
（二）發(fā)揮審計(jì)職能，護(hù)航“六穩(wěn)六保”
圍繞審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，精心謀劃、全力推進(jìn)、注重績(jī)效，抓好審計(jì)監(jiān)督的主職主業(yè)。一是服務(wù)好審計(jì)委員會(huì)。有效發(fā)揮區(qū)委審計(jì)委員會(huì)辦公室的積極作用，服務(wù)保障審計(jì)委員會(huì)第二次會(huì)議順利召開(kāi)。根據(jù)會(huì)議指示精神，結(jié)合江干區(qū)情實(shí)際，對(duì)2020年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行科學(xué)謀劃，調(diào)整新增經(jīng)合社專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等項(xiàng)目，為基層黨組織換屆等全區(qū)中心重點(diǎn)工作提供助力。二是實(shí)施好審計(jì)項(xiàng)目。根據(jù)工作安排，2020年全年共實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目15個(gè)，其中財(cái)政審計(jì)5個(gè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)4個(gè)、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查5個(gè)、受省委巡視組委托實(shí)施1個(gè)。針對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)多種形式提出建議、警示風(fēng)險(xiǎn)，編寫(xiě)情況專(zhuān)報(bào)16篇，獲領(lǐng)導(dǎo)批示13次。三是保障好抗疫工作。根據(jù)全區(qū)抗擊新冠疫情的任務(wù)要求和審計(jì)署關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)的工作部署，積極推進(jìn)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。重點(diǎn)掌握全區(qū)用于疫情防控的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金、捐贈(zèng)款物和疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貼息貸款的規(guī)模、分配和管理使用等情況。其中針對(duì)街道、智慧城開(kāi)展摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金采購(gòu)等不規(guī)范資金支付136筆，總額110.87萬(wàn)元。四是落實(shí)好問(wèn)題整改。注重通過(guò)審計(jì)整改幫助被審計(jì)單位規(guī)范管理、提升績(jī)效的積極作用。結(jié)合“一把手”操盤(pán)項(xiàng)目要求，積極推進(jìn)歷年審計(jì)問(wèn)題整改“回頭看”工作，從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)責(zé)審發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、省市發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和三年內(nèi)未整改問(wèn)題三個(gè)維度出發(fā)，重點(diǎn)推動(dòng)110個(gè)問(wèn)題的整改落實(shí)，目前尚有5個(gè)問(wèn)題未開(kāi)展實(shí)質(zhì)整改，整改率95.5%。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，濃厚文化氛圍。
深入發(fā)掘“人”的資源優(yōu)勢(shì)，努力打造審計(jì)鐵軍，逐步強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的積極氛圍。一是注重人才培育，優(yōu)化梯隊(duì)建設(shè)。圍繞當(dāng)前大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的工作實(shí)際，招錄事業(yè)單位人員一名，在財(cái)政審計(jì)工作中發(fā)揮了積極作用。同時(shí)對(duì)2019年招錄的2名中層競(jìng)崗、“雙一流”人員安排跨崗位鍛煉，幫助快速進(jìn)入角色、熟悉業(yè)務(wù)，盡快形成戰(zhàn)斗力。全局工作隊(duì)伍的年齡、技能構(gòu)成得到進(jìn)一步優(yōu)化。二是注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升能力水平。圍繞“新時(shí)代加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)”主題，承辦市審計(jì)局內(nèi)審培訓(xùn)活動(dòng)，組織全區(qū)部門(mén)、街道、經(jīng)合（聯(lián)）社負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)工作者共150人參訓(xùn)。受疫情影響，借助釘釘、在線(xiàn)直播等形式，確?！皩徲?jì)學(xué)堂”等日常培訓(xùn)活動(dòng)照常開(kāi)展。三是注重作風(fēng)培育，樹(shù)立良好形象。積極培育“肯干事、能干事、干成事”的良好作風(fēng)。在全局業(yè)務(wù)工作任務(wù)重壓力大的背景下，仍然組織人員參與市、區(qū)重點(diǎn)工作。組織人員前往彭埠、丁蘭、東站樞紐等處開(kāi)展志愿服務(wù)，其中兩名干部分別被市、區(qū)直機(jī)關(guān)黨委通報(bào)表?yè)P(yáng)。安排一名同志參加省委巡視工作、兩名同志參加區(qū)巡視工作、兩名同志參加省市審計(jì)工作，獲得好評(píng)。
2021年，區(qū)審計(jì)局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，將進(jìn)一步加強(qiáng)中心意識(shí)，繼續(xù)圍繞全區(qū)“三個(gè)區(qū)”建設(shè)的重要戰(zhàn)略部署，切實(shí)履行審計(jì)職責(zé)，探索創(chuàng)新工作載體，為維護(hù)江干區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。
（一）注重審計(jì)質(zhì)量，在審計(jì)項(xiàng)目上繼續(xù)推進(jìn)。
一是扎實(shí)推進(jìn)，努力爭(zhēng)優(yōu)。注重價(jià)值引導(dǎo)和標(biāo)桿帶動(dòng)，加強(qiáng)過(guò)程管控，規(guī)范、扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。對(duì)照優(yōu)秀項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)在查處線(xiàn)索移送、績(jī)效審計(jì)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等方面取得新的突破，對(duì)內(nèi)引領(lǐng)各個(gè)項(xiàng)目提升審計(jì)質(zhì)量，對(duì)外促進(jìn)被審計(jì)部門(mén)（單位）的健康發(fā)展。二是加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)實(shí)效。堅(jiān)持將審計(jì)的監(jiān)督作用放在首位，通過(guò)財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資審計(jì)等項(xiàng)目的深入實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)資金績(jī)效、政策落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行等方面的有效監(jiān)督。加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果分析，注重在體制機(jī)制層面提出解決問(wèn)題的方法，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提升審計(jì)成效，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。三是加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化內(nèi)審。強(qiáng)化對(duì)基層內(nèi)審組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和常態(tài)化培訓(xùn)，提高自我監(jiān)督管理水平，強(qiáng)化基層單位內(nèi)審自轉(zhuǎn)，有效發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”的積極作用。
（二）注重作用發(fā)揮，在成果運(yùn)用上繼續(xù)探索。
一是加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的提煉分析，發(fā)揮參謀建議作用。以審計(jì)工作為手段，為區(qū)委、區(qū)政府中心重點(diǎn)工作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“把脈”，重點(diǎn)關(guān)注“三個(gè)區(qū)”建設(shè)、民生熱點(diǎn)等領(lǐng)域，為區(qū)委區(qū)政府重大決策落實(shí)、落細(xì)、落地提供建議和幫助。二是加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，發(fā)揮考核導(dǎo)向作用。加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、財(cái)政等部門(mén)的工作聯(lián)動(dòng)，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制和考核機(jī)制，把促進(jìn)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域政策措施的完善、監(jiān)督管理機(jī)制的到位作為實(shí)現(xiàn)審計(jì)價(jià)值目標(biāo)的重要途徑。三是加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的公示宣傳，發(fā)揮警示警醒作用。在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)審計(jì)公告、整改公告等手段，力爭(zhēng)做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)，促進(jìn)審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督的緊密結(jié)合，樹(shù)立審計(jì)積極形象，發(fā)揮警示作用。
（三）注重成長(zhǎng)提升，在隊(duì)伍建設(shè)上繼續(xù)發(fā)力。
一是加強(qiáng)思想教育，打造政治堅(jiān)定的審計(jì)隊(duì)伍。圍繞習(xí)總書(shū)記調(diào)研審計(jì)工作和考察浙江、杭州的重要講話(huà)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)局黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，統(tǒng)一全局干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，打造技能專(zhuān)業(yè)的審計(jì)隊(duì)伍。結(jié)合新時(shí)代審計(jì)工作的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)，以計(jì)算機(jī)技術(shù)、審計(jì)思維方式、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題眼光等角度，積極培育能手、高手，打造“一專(zhuān)多能”的審計(jì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)干部查找問(wèn)題、問(wèn)題研究等方面的能力和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提升審計(jì)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理，打造自律規(guī)范的審計(jì)隊(duì)伍。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)照審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科室的考核管理，有效發(fā)揮“指揮棒”作用，做到降低審計(jì)成本、提高審計(jì)績(jī)效。工作中增強(qiáng)與基層單位、中介機(jī)構(gòu)的溝通與交流，規(guī)范內(nèi)審、協(xié)審程序和文書(shū)格式，加大業(yè)務(wù)和崗位資格培訓(xùn)，使內(nèi)審、協(xié)審工作更加規(guī)范化、制度化。注重質(zhì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合，切實(shí)執(zhí)行“四嚴(yán)禁”“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)干部依法審計(jì)、廉潔審計(jì)的自覺(jué)性。
“十三五”期間，區(qū)審計(jì)局牢牢把握江干區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)向，圍繞公共資金資產(chǎn)“守護(hù)者”、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益“助推器”、公權(quán)運(yùn)行“緊箍咒”、民生投入“捍衛(wèi)者”、反腐倡廉“利劍”五大定位，重點(diǎn)推進(jìn)了四方面工作。
（一）推進(jìn)了審計(jì)全面覆蓋。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)、借助平臺(tái)、整合資源，不斷優(yōu)化審計(jì)項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)審計(jì)“全覆蓋”。從聚焦經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)、向社會(huì)公開(kāi)征集立項(xiàng)建議等多渠道，通盤(pán)考慮項(xiàng)目計(jì)劃，避免橫向交叉和縱向重復(fù)審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改等具有重點(diǎn)資金管理、分配、使用權(quán)的重點(diǎn)部門(mén)和單位，關(guān)注三公經(jīng)費(fèi)、本級(jí)政府負(fù)債、重大財(cái)政資金、重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、社?；鸬?，五年內(nèi)實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目80個(gè)，查明不規(guī)范資金18.37億元，實(shí)施工程價(jià)款結(jié)算審計(jì)437個(gè)，涉及資金22.79億元。圍繞g20峰會(huì)、抗疫等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，專(zhuān)門(mén)實(shí)施“美麗江干”道路環(huán)境綜合整治提升專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、江干區(qū)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)等項(xiàng)目，全力保障服務(wù)中心重點(diǎn)。
（二）推進(jìn)了審計(jì)績(jī)效優(yōu)化。
針對(duì)公共政策、公共部門(mén)、公共資源、公共投資四大領(lǐng)域的績(jī)效開(kāi)展審計(jì)項(xiàng)目，助推實(shí)現(xiàn)公共政策績(jī)效的最大化、公共服務(wù)效率的更優(yōu)化，投資管理的規(guī)范化，推動(dòng)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?！笆濉逼陂g，共提出審計(jì)建議160余條，推動(dòng)完善、建立機(jī)制近60項(xiàng)。此外，堅(jiān)持將審計(jì)績(jī)效與政府管理相結(jié)合，建立健全審計(jì)工作報(bào)告制度，持續(xù)向區(qū)人大報(bào)告審計(jì)工作情況和整改情況，借助人大監(jiān)督增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，提高績(jī)效審計(jì)工作的權(quán)威。
（三）推進(jìn)了審計(jì)數(shù)字賦能。
大力推動(dòng)信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)與審計(jì)工作的結(jié)合與運(yùn)用，積極探索“集中分析、分散核查”的計(jì)算機(jī)審計(jì)組織形式，深化計(jì)算機(jī)審計(jì)在財(cái)政、稅務(wù)、社保、部門(mén)預(yù)算等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。其中，在社會(huì)救助政策落實(shí)情況審計(jì)項(xiàng)目中，通過(guò)對(duì)5個(gè)部門(mén)的8項(xiàng)數(shù)據(jù)共8998行基礎(chǔ)資料進(jìn)行大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯總、分析，同時(shí)借助智慧平臺(tái)獲取外部數(shù)據(jù)，有效提升身份背景核查、人均收入、重要資產(chǎn)等四方面情況的核查效率，提高了審計(jì)質(zhì)量，獲評(píng)全市2019年度優(yōu)秀大數(shù)據(jù)審計(jì)案例。此外，在財(cái)政審計(jì)過(guò)程中，加大對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要部門(mén)信息系統(tǒng)的監(jiān)督力度，揭示系統(tǒng)可能存在的信息不安全、系統(tǒng)不可靠、投資不經(jīng)濟(jì)等方面的突出問(wèn)題，防止假賬真審，實(shí)現(xiàn)從“僅審數(shù)據(jù)”向“既審數(shù)據(jù)又審系統(tǒng)”轉(zhuǎn)變。
（四）推進(jìn)了審計(jì)整改落實(shí)。
助推出臺(tái)《江干區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)》（江政發(fā)〔2017〕41號(hào)），推動(dòng)審計(jì)整改系統(tǒng)上線(xiàn)，推動(dòng)近三年審計(jì)項(xiàng)目整改的上網(wǎng)掛號(hào)銷(xiāo)號(hào)。建立整改“問(wèn)題清單”，對(duì)審計(jì)項(xiàng)目結(jié)果文書(shū)反映的應(yīng)整改問(wèn)題、應(yīng)落實(shí)建議、應(yīng)辦理的移送事項(xiàng)逐一進(jìn)行掛號(hào)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)整改事項(xiàng)全覆蓋，有效落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任制。按照政務(wù)公開(kāi)的要求，推行審計(jì)結(jié)果和整改情況公告制度，凡是符合公告條件的審計(jì)結(jié)果和被審計(jì)單位的整改結(jié)果，均應(yīng)予以公告，以充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。
對(duì)照江干區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和審計(jì)事業(yè)現(xiàn)狀，以及“十四五”發(fā)展規(guī)劃和“重要窗口”建設(shè)的大背景要求，江干審計(jì)工作還存在問(wèn)題和短板。一是干部梯隊(duì)結(jié)構(gòu)還不夠健康。目前全局31名干部職工的平均年齡為44歲，但是30、40、50、60歲階段的比例為5：9：2：15，分布不均勻且中壯年少，預(yù)計(jì)5年內(nèi)將有11名干部退休，在中堅(jiān)力量和業(yè)務(wù)骨干儲(chǔ)備上有短板。二是業(yè)務(wù)能力水平還存在短板。近年來(lái)，中央和省市審計(jì)機(jī)關(guān)不斷推動(dòng)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”、科技強(qiáng)審、大數(shù)據(jù)審計(jì)等新任務(wù)、新要求、新標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照要求，我們?cè)谔嵘龑徲?jì)思維、掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面還有短板，運(yùn)用大數(shù)據(jù)工具的手法還不夠熟練靈活。
“十四五”時(shí)期，是“重要窗口”建設(shè)的關(guān)鍵期，也是變革和發(fā)展的關(guān)鍵期，區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于危機(jī)并存、危中有機(jī)、?？赊D(zhuǎn)機(jī)的態(tài)勢(shì)中。江干審計(jì)工作將切實(shí)將審計(jì)監(jiān)督融入上級(jí)黨委政府的大局中，統(tǒng)一到對(duì)新時(shí)代、新局面的正確判斷中，堅(jiān)持勤于監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，為“三個(gè)區(qū)”重要建設(shè)營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。
（一）找準(zhǔn)“政治機(jī)關(guān)”定位，加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
準(zhǔn)確把握審計(jì)機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)的職責(zé)定位，堅(jiān)決把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到審計(jì)工作各方面和全過(guò)程。完善審計(jì)重大政策措施、改革事項(xiàng)和其他重大事項(xiàng)決策機(jī)制。優(yōu)化細(xì)化區(qū)黨審計(jì)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)審計(jì)工作的路徑、方式，探索黨委審計(jì)委員會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)、反饋、督查機(jī)制。完善重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，保障審計(jì)領(lǐng)域重大工作頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落到實(shí)處。
（二）服務(wù)“重要窗口”建設(shè)，打造審計(jì)助推區(qū)域治理現(xiàn)代化樣板。
高水平發(fā)揮審計(jì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉等方面的積極作用，在省市區(qū)“大窗口”建設(shè)中，努力建設(shè)好審計(jì)“小窗口”。在財(cái)政審計(jì)中，進(jìn)一步全面推進(jìn)區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和財(cái)政決算審計(jì)全覆蓋、一級(jí)預(yù)算單位預(yù)算執(zhí)行審計(jì)全覆蓋，重點(diǎn)關(guān)注集中財(cái)力辦大事政策規(guī)定體系建立及效能情況和財(cái)政制度的完善情況；在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、聚焦履職風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持實(shí)事求是，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為；在固定投資審計(jì)中，推進(jìn)重大公共工程投資審計(jì)全覆蓋，重點(diǎn)關(guān)注重大公共工程、民生工程等領(lǐng)域，注重投資績(jī)效，揭示違法違紀(jì)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，發(fā)揮投資審計(jì)的監(jiān)督作用。
（三）聚焦“兩統(tǒng)籌”體系，提升審計(jì)資源配置和項(xiàng)目效能發(fā)揮。
堅(jiān)持源頭布局，深化審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”，進(jìn)一步優(yōu)化審計(jì)資源配置，實(shí)現(xiàn)資源整合、系統(tǒng)發(fā)力、提質(zhì)提效。牢固樹(shù)立“審計(jì)一件事”理念，優(yōu)化審計(jì)流程，解決被審計(jì)單位多次重復(fù)提供審計(jì)整改證明材料問(wèn)題。探索“最多審一次”機(jī)制，每年對(duì)同一被審計(jì)單位原則上只安排一次現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。大力加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委、巡視巡查、干部監(jiān)督等力量的協(xié)作配合，積極探索推進(jìn)任務(wù)聯(lián)動(dòng)。密切與人大相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，配合人大加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況的跟蹤檢查。
（四）加強(qiáng)“大數(shù)據(jù)”賦能，實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)審體系建設(shè)和實(shí)際運(yùn)用。
結(jié)合區(qū)域工作實(shí)際，加大引入、運(yùn)用大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)查核問(wèn)題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力，實(shí)現(xiàn)審計(jì)數(shù)據(jù)資源的集中化、審計(jì)業(yè)務(wù)的數(shù)字化、審計(jì)方式的智能化和審計(jì)決策的科學(xué)化。依托“金審三期”工程，鞏固和完善審計(jì)數(shù)據(jù)采集和定期報(bào)送機(jī)制，加強(qiáng)與公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)的數(shù)據(jù)協(xié)同，嚴(yán)格數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)管理，優(yōu)化數(shù)據(jù)共享流程。推動(dòng)非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析與審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的融合，充分發(fā)揮非現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)分析的“智庫(kù)”作用，減少審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)間。充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的預(yù)研預(yù)判和總體評(píng)估優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)和跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)挖掘與分析，揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的新問(wèn)題、新情況、新趨勢(shì)，為區(qū)委區(qū)政府宏觀決策提供支撐和參考。
（五）注重“全鏈條”培育，為審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。
圍繞干部選、育、管、用關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善“全鏈條”機(jī)制，努力打造一支與建設(shè)“重要窗口”相匹配，信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，為新時(shí)代審計(jì)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。突出政治引領(lǐng)，以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)干部提高理論素養(yǎng)和政治覺(jué)悟；突出實(shí)干導(dǎo)向，加強(qiáng)需求分析，統(tǒng)籌入職培訓(xùn)、集中整訓(xùn)、以審代訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等培訓(xùn)資源，提升審計(jì)干部專(zhuān)業(yè)能力、宏觀政策研究能力、審計(jì)信息化能力、制度執(zhí)行力與治理能力；突出梯隊(duì)培育，加強(qiáng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，積極構(gòu)建多元人才格局，優(yōu)化年輕干部梯次配置；突出文化建設(shè)，注重培育和弘揚(yáng)審計(jì)精神，恪守審計(jì)職業(yè)道德，強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義審計(jì)制度、基層治理體系和能力現(xiàn)代化等全局性、前瞻性問(wèn)題研究，講好審計(jì)故事。
“十三五”以來(lái)，__審計(jì)局在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“發(fā)展、改革、法制、反腐”主題，立足打好“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用，為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、助推我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
__--__年上半年，共審計(jì)304個(gè)單位，查出有問(wèn)題資金42.4億元。其中：上繳財(cái)政8991萬(wàn)元，移交審計(jì)查出案件線(xiàn)索6件。審計(jì)報(bào)告被縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)采納26條;固定資產(chǎn)投資審計(jì)為政府節(jié)約資金13.76億元。先后榮獲第七屆安徽省審計(jì)系統(tǒng)“精神文明單位”，全省審計(jì)系統(tǒng)審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新年先進(jìn)集體;阜陽(yáng)市第十屆“文明單位”，阜陽(yáng)市審計(jì)工作綜合考評(píng)第一名，3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目分別被阜陽(yáng)市審計(jì)局評(píng)為“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”和“表彰審計(jì)項(xiàng)目”;__第十二屆“文明單位”、__“四”基層黨組織和民生、“雙擁”、信訪(fǎng)、扶貧工作等16個(gè)先進(jìn)單位。__年__年兩次被縣政府榮記集體三等功。
1、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)。圍繞__委、縣政府中心工作，每個(gè)季度確定1-2個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，及時(shí)向縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)遞交高質(zhì)量的專(zhuān)題審計(jì)報(bào)告，督促有關(guān)單位對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題立整立改，促進(jìn)了重大決策部署落地生根。
2、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。根據(jù)縣級(jí)財(cái)政工作每年的中心任務(wù)不同確定相應(yīng)的審計(jì)重點(diǎn)，針對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出前瞻性、預(yù)警性的審計(jì)意見(jiàn)建議被縣政府采納，每年的財(cái)政同級(jí)審計(jì)工作報(bào)告都得到了縣人大常委會(huì)委員全票通過(guò)。
3、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。“十三五”以來(lái)，共對(duì)62名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)。查出違紀(jì)違規(guī)資金6256萬(wàn)元，上繳財(cái)政1.1億元。其中，對(duì)__中醫(yī)院原院長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已移交縣紀(jì)委監(jiān)委處理?？h政府根據(jù)市監(jiān)委監(jiān)察函和審計(jì)建議，成立__中醫(yī)院工作組，對(duì)審計(jì)反映的問(wèn)題進(jìn)行了逐項(xiàng)調(diào)查整改。
4、固定資產(chǎn)投資審計(jì)。__-__年6月30日，共審計(jì)502個(gè)政府投資項(xiàng)目，審計(jì)核減工程價(jià)款15.1億元。按照__政府的安排，對(duì)__浙商國(guó)際商貿(mào)城投資情況了審計(jì)。該項(xiàng)目上報(bào)投資額8.01億元，截止__年5月，審計(jì)摸底估算投資額為6.11億元，查出項(xiàng)目企業(yè)虛報(bào)投資金額約1.89億元。
5、政府性債務(wù)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明：__年以來(lái)，__政府債務(wù)增長(zhǎng)較快、隱性債務(wù)占比較高，存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，償債壓力大，隱性債務(wù)清理整改難度大。在既守住防風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)、又守住促發(fā)展的底線(xiàn)前提下，審計(jì)提出了開(kāi)展政府投融資項(xiàng)目資產(chǎn)清查，逐步妥善處置存量債務(wù)、壓縮瘦身一批新建項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新增債務(wù)和違規(guī)變相舉債、完善政府融資機(jī)制和推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展等建議，__政府及時(shí)采納審計(jì)建議，壓縮了當(dāng)年投資計(jì)劃，對(duì)全縣融資平臺(tái)進(jìn)行了全面整合，并進(jìn)行了融資的公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。
6、“三稅”征管審計(jì)。查出縣__地稅局漏征漏管稅款5300萬(wàn)元等問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)按照縣政府安排對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即進(jìn)行了整改。該審計(jì)項(xiàng)目得到了__政府的充分肯定，__年10月20日縣政府第52次常務(wù)會(huì)議研究，給予__審計(jì)局記集體三等功獎(jiǎng)勵(lì)。
7、拆遷安置資金跟蹤審計(jì)。按照__主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，對(duì)__城東、城西、城南、城北、城中5個(gè)拆遷安置指揮部和開(kāi)發(fā)區(qū)、舊縣、大新、趙集4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__年8月至__年3月征地拆遷安置補(bǔ)償資金組織實(shí)施了審計(jì)。審計(jì)資金總額28.8億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)：五大指揮部及四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地拆遷補(bǔ)償安置過(guò)程中存在人口認(rèn)定混亂、虛列支出、虛假營(yíng)業(yè)執(zhí)照、違反縣政府拆遷安置政策、濫發(fā)補(bǔ)助等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)__城關(guān)鎮(zhèn)橋西社區(qū)拆遷安置情況跟蹤審計(jì),核減安置面積1.01萬(wàn)o,減少政府安置費(fèi)用支出0.52億元。
8、扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。通過(guò)對(duì)__扶貧九大工程及補(bǔ)貼類(lèi)49個(gè)扶貧項(xiàng)目審計(jì)，審計(jì)資金總額5.1億元。審計(jì)核減8927萬(wàn)元。移交案件線(xiàn)索一件。
9、對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和中心校債務(wù)置換的審計(jì)。共審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)110筆1472.06萬(wàn)元，核實(shí)后確認(rèn)69筆897.92萬(wàn)元。審查中心校債務(wù)214筆2758.98萬(wàn)元，核實(shí)后確認(rèn)119筆828.69萬(wàn)元審計(jì)結(jié)果引起縣政府及財(cái)政部門(mén)的高度重視。
根據(jù)阜陽(yáng)市審計(jì)局的安排，對(duì)界首市、潁上縣、潁州、潁泉區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行了交叉審計(jì)。同時(shí)，還開(kāi)展了財(cái)政存量資金、社會(huì)保障資金、全省公立醫(yī)院債務(wù)甄別項(xiàng)目、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)、保障性安居工程跟蹤審計(jì)和教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支等項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)?！笆濉币詠?lái)，共開(kāi)展了46項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)與審計(jì)調(diào)查。20余人次配合省、市、縣紀(jì)委的巡察工作。
。按照《中共__委___人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(太發(fā)[___]3號(hào))規(guī)定，將原屬于發(fā)改委的“重大項(xiàng)目稽查職責(zé)”、經(jīng)信委的“國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)相關(guān)職責(zé)”、財(cái)政局的“財(cái)政監(jiān)督檢查職責(zé)”劃入審計(jì)機(jī)關(guān)?？h委成立中共___委審計(jì)委員會(huì)，為專(zhuān)門(mén)審計(jì)議事機(jī)構(gòu)，縣委審計(jì)委員會(huì)下設(shè)辦公室，為審計(jì)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在審計(jì)局，內(nèi)設(shè)秘書(shū)股。根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》要求，文件積極運(yùn)作，穩(wěn)步推進(jìn)，確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。3月29日，中共___委辦公室_____民政府辦公室關(guān)于印發(fā)了《_____計(jì)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(辦[_____57號(hào))，新《規(guī)定》在原來(lái)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上增設(shè)了電子數(shù)據(jù)與內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)股和自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì)股，將原農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)股調(diào)整為農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)股，將原經(jīng)貿(mào)審計(jì)股調(diào)整為企業(yè)審計(jì)股，原綜合法規(guī)股調(diào)整為綜合法規(guī)審理股。4月2日，縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室正式掛牌。_____5月15日，_____審計(jì)委員會(huì)召開(kāi)建制后的第一次會(huì)議，會(huì)上通過(guò)了_____審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則、審計(jì)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則和_______年_計(jì)工作計(jì)劃?？h委書(shū)記、縣委審計(jì)委員會(huì)主任楊波強(qiáng)調(diào)：監(jiān)督是審計(jì)的第一要?jiǎng)?wù)，要逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，要標(biāo)本兼治，加強(qiáng)審計(jì)人員的管理培訓(xùn);縣長(zhǎng)、縣委審計(jì)委員會(huì)副主任劉牧愚要求：審計(jì)人員要提升政治站位，審計(jì)工作要著眼全局性中心工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合，積極做好服務(wù)工作。
本著辦一件實(shí)事，暖一片人心的原則，__年以來(lái)，我局為被幫扶的李梁村兩委捐贈(zèng)三臺(tái)空調(diào)、兩臺(tái)電腦，捐資30萬(wàn)元幫助貧困戶(hù)集體發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)種植。捐資20萬(wàn)元，為貧困戶(hù)新建了3千瓦光伏電站100個(gè);出資20萬(wàn)元培育苔干特色產(chǎn)業(yè)種植，引進(jìn)安徽萬(wàn)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)一個(gè)(以桔梗為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工出口基地項(xiàng)目)，為幫扶村爭(zhēng)取財(cái)政資產(chǎn)收益項(xiàng)目200萬(wàn)元發(fā)展大棚蔬菜種植，全力幫助貧困群眾提供就業(yè)，增加收入。協(xié)調(diào)電力部門(mén)為四個(gè)自然村進(jìn)行電改工作。利用“七一”、“中秋節(jié)”、“春節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日，捐資4.26萬(wàn)余元慰問(wèn)該村老黨員、貧困戶(hù)和困難群眾。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，筑牢思想基石。認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，做到“四個(gè)服從”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度和局中心組會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的培訓(xùn)，引導(dǎo)審計(jì)人員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，把宗旨意識(shí)融入到骨子里，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展注入思想動(dòng)力，自覺(jué)地把對(duì)黨忠誠(chéng)內(nèi)化為服務(wù)審計(jì)的行動(dòng)。“十三五”期間，局副科級(jí)以上干部全部參加了縣委組織部舉辦的十九大精神和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織8期120多人次走出去接受綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。
2、持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度和黨組中心組學(xué)習(xí)制度，對(duì)“三重一大”審計(jì)事項(xiàng)均由局黨組集體研究決定，并邀請(qǐng)縣紀(jì)監(jiān)委派駐第二紀(jì)檢組參加。每年“七一”，局黨組都組織全局黨員開(kāi)展黨性教育、紅色革命傳統(tǒng)教育、重溫入黨誓詞等活動(dòng)，__年榮獲“__四黨支部”稱(chēng)號(hào)。
3、抓廉政教育，把形象樹(shù)起來(lái)。“十三五”期間，局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)工作同研究，同部署，同落實(shí)，同檢查，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，扎實(shí)開(kāi)展“講重作”專(zhuān)題教育、“集中整治形式主義官僚主義”和“嚴(yán)轉(zhuǎn)提促”活動(dòng)。按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求，集中開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整治月活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和審計(jì)人員“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，馳而不息糾“四風(fēng)”，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。通過(guò)個(gè)別談心等形式加強(qiáng)審計(jì)人員廉政教育，要求審計(jì)人員進(jìn)一步弘揚(yáng)“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng)，“耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住*”，依法審計(jì)、廉潔審計(jì)、文明審計(jì)，努力打造一支忠誠(chéng)干凈盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、讓黨委放心、政府滿(mǎn)意、社會(huì)信任的審計(jì)隊(duì)伍。
4、認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。局黨組嚴(yán)格落實(shí)抓意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的系列重要講話(huà)，把意識(shí)形態(tài)工作納入局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作的重要內(nèi)容中，納入到年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選人用人的工作內(nèi)容中。實(shí)行輿情信息員制度，抓好輿論引導(dǎo)，嚴(yán)格輿情管控。修訂了《__審計(jì)局網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全管理制度》、《__審計(jì)局意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《__審計(jì)局新聞宣傳審查制度》，制定了《__審計(jì)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》、《黨員干部上網(wǎng)規(guī)則》等，增強(qiáng)了審計(jì)人員做好意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任自覺(jué)。全局無(wú)信教黨員干部。
5、抓制度建設(shè)，把尺子亮出來(lái)?！笆濉逼陂g，先后修訂完善了制定、修訂了《__審計(jì)局黨建工作制度》、《__審計(jì)局政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《__審計(jì)局機(jī)關(guān)考勤制度》、《__審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)班帶班制度》等十幾項(xiàng)制度，切實(shí)做到用制度管人管事，有效的增強(qiáng)了黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。
6、強(qiáng)化審計(jì)宣傳，擴(kuò)大審計(jì)影響?！笆濉逼陂g，全局共發(fā)表各類(lèi)審計(jì)信息稿件128篇。其中：在省級(jí)報(bào)刊發(fā)表27篇，在市局刊物發(fā)表36篇，被省廳、市局和政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)載65篇，較“十一五”期間均有大幅度地增長(zhǎng)。同時(shí)，利用“國(guó)家憲法日”開(kāi)展普法宣傳五期，懸掛過(guò)街橫幅十余幅，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)60余幅，印發(fā)宣傳材料萬(wàn)余份，擴(kuò)大了審計(jì)影響，提高了審計(jì)的知名度。
(一)總體要求：以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神、中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央和縣委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議、全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神，深入踐行對(duì)審計(jì)工作的重要論述，圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”總體工作思路和縣委縣政府中心工作，依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用;以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，努力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，為推進(jìn)改革開(kāi)放和太和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)主要目標(biāo)：把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理體系中的重要作用，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”期間審計(jì)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)理論和制度建設(shè)邁上新臺(tái)階。
(三)主要任務(wù)：圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，大力推進(jìn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，更加有效地發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理體系中的重要作用。
1、加強(qiáng)對(duì)重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督。深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，研究提出解決問(wèn)題的對(duì)策，提出具體可行的整改意見(jiàn)，促進(jìn)政策落地生根和不斷完善。
2、深化財(cái)政審計(jì)。
3、加強(qiáng)民生工程和扶貧資金審計(jì)，推動(dòng)惠民政策落實(shí)到位。
4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。
5、加大政府重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，建立和落實(shí)投資領(lǐng)域責(zé)任追究制，促進(jìn)調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
6、推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資源環(huán)境審計(jì)。一是圍繞耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、水資源保護(hù)、節(jié)約集約用地等方面開(kāi)展審計(jì)，揭露和查處無(wú)序開(kāi)發(fā)、低效利用以及破壞浪費(fèi)資源等重大問(wèn)題，促進(jìn)資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。二是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染方面的審計(jì)，揭露和查處防治措施不落實(shí)、嚴(yán)重污染環(huán)境等問(wèn)題。三是開(kāi)展節(jié)能減排政策履行、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排、新能源建設(shè)等情況的審計(jì)，揭示相關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)在落實(shí)節(jié)能減排政策法規(guī)、管理和使用節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金等方面存在的突出問(wèn)題。
7、加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度。一是關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，揭示財(cái)政、金融、民生、資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出解決問(wèn)題和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議。二是以防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，重點(diǎn)揭露資產(chǎn)不安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、管理程序風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)堵塞漏洞，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
8、加大對(duì)重大違法違紀(jì)問(wèn)題的揭露和查處力度。加強(qiáng)與紀(jì)監(jiān)委和有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作配合。注重源頭反腐，注重從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議，推動(dòng)建立完善不敢貪、不能貪的反腐機(jī)制。
9、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)健康發(fā)展。
(四)、具體措施。
1、加強(qiáng)審計(jì)管理。一是加大審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌力度，利用好財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)平臺(tái)，加大各領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度。二是依靠大數(shù)據(jù)增強(qiáng)審計(jì)動(dòng)力。三是強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤管理。
2、加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。一是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目審理工作，繼續(xù)完善現(xiàn)場(chǎng)審核、部門(mén)復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理的三級(jí)內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立健全問(wèn)題導(dǎo)向型考評(píng)檢查機(jī)制。
3、加快推進(jìn)“金審”工程三期建設(shè)。
4、推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》要求，建立整改檢查跟蹤機(jī)制，加大整改跟蹤檢查力度，必要時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)協(xié)助落實(shí)整改意見(jiàn)，督促被審計(jì)單位及時(shí)公告審計(jì)整改情況。
5、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)審計(jì)教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍，努力打造一支對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)法律絕對(duì)忠誠(chéng)，敢于審計(jì)、善于審計(jì)，紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良，勇于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私無(wú)畏的審計(jì)鐵軍。
按照貴辦《關(guān)于報(bào)送工作總結(jié)和工作打算的通知》(桐府辦函〔2020〕229號(hào))文件要求，現(xiàn)將我局“十三五”工作總結(jié)和“十四五”及2021年工作打算匯報(bào)如下：
(一)基本概況。
到2020年底，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)53%以上，縣城區(qū)建成區(qū)面積18.58平方公里(比“十二五”末增加4.7平方公里)，縣城區(qū)常住人口23.24萬(wàn)人(比“十二五”末增加5.58萬(wàn)人)，基本建成高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū);實(shí)施棚改項(xiàng)目33個(gè)、涉及居民3.2萬(wàn)多戶(hù)?！笆濉币詠?lái)，建成駿逸天下、蟠龍首府、溱水半島、龍城國(guó)際、國(guó)裕山園城、駿逸河畔、林達(dá)陽(yáng)光城a區(qū)等一批功能配套完善居住小區(qū);瀾柏灣、臨江苑、龍城香郡、龍城御景等重點(diǎn)社會(huì)投資項(xiàng)目有序推進(jìn);累計(jì)建成商品房3.2多萬(wàn)套，完成房地產(chǎn)投資220余億元。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，打通西門(mén)、北門(mén)城市交通賭點(diǎn);老城片區(qū)、蟠龍片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)基本形成，燎原南路、燎原北路、龍鳳大道等市政骨干道路工程快速推進(jìn)，城區(qū)道路全面提升;東山森林公園、天門(mén)河濕地公園基本建成;城區(qū)河道治理基本完成;官倉(cāng)、新站、松坎、水壩塘、九壩等特色小城鎮(zhèn)建設(shè)功能全面提升。
(二)具體工作完成情況。
1、農(nóng)村住房保障情況。__年以來(lái)，我縣共計(jì)實(shí)施農(nóng)村危房改造9388戶(hù)，涉及補(bǔ)助資金18252.1億元，其中:__年實(shí)施2069戶(hù)、__年實(shí)施7194戶(hù)、__年實(shí)施125戶(hù)。__年以來(lái)，我局緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)“兩不愁、三保障”目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)農(nóng)村住房保障工作，啟動(dòng)實(shí)施安居工程建設(shè)5.2萬(wàn)戶(hù)，同步開(kāi)展人居環(huán)境整治6.49萬(wàn)戶(hù)，累計(jì)完成投資14.2億元;出具建檔立卡貧困戶(hù)住房安全評(píng)定書(shū)12694份。
2、城市棚戶(hù)區(qū)改造情況。__年以來(lái)，我縣大力實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造，省、市下達(dá)我縣棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)數(shù)32362戶(hù)。截止目前，我縣共計(jì)實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造34362戶(hù)(包括__年2000戶(hù))，總投資約為110.407億元，其中：__年任務(wù)數(shù)6220戶(hù)、__年任務(wù)數(shù)17100戶(hù)、__年任務(wù)數(shù)6542戶(hù)、2020年任務(wù)數(shù)2500戶(hù)?，F(xiàn)已完成房屋協(xié)議簽訂34362戶(hù)，累計(jì)拆除房屋面積145.5萬(wàn)o。
3、保障性住房建設(shè)情況。__年以來(lái)，我縣共計(jì)建設(shè)保障性住房9201套，總投資約為74181萬(wàn)元，其中：__年―__年共計(jì)8501套,投資約為59507萬(wàn)元;__―2020年(“十三五”)共計(jì)900套，投資約為14674萬(wàn)元?，F(xiàn)已完成交付使用7943套，尚未交付558套，正在實(shí)施建設(shè)700套，入住率86.28%。
4、老舊小區(qū)改造情況。__年，省、市下達(dá)我縣老舊小區(qū)改造任務(wù)數(shù)為1620戶(hù)，涉及樓棟數(shù)164棟，建筑面積17.71萬(wàn)平方米。按照改造要求，重點(diǎn)針對(duì)老舊小區(qū)內(nèi)道路、強(qiáng)電、雨污管網(wǎng)、視頻監(jiān)控等設(shè)施進(jìn)行改造，規(guī)范出行、修建停車(chē)場(chǎng)，打造智能化小區(qū)管理，全縣率先啟動(dòng)教師新村、茶廠家屬院、小康城等3個(gè)點(diǎn)改造，預(yù)計(jì)總投資為6480萬(wàn)元，計(jì)劃在12月底前全面完工。
5、房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)情況。“十三五”以來(lái)我縣陸續(xù)引進(jìn)綠地集團(tuán)、興茂集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__，現(xiàn)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)57家，其中本土企業(yè)26家，全縣在建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目125個(gè)，總建筑面積約521.44萬(wàn)o，預(yù)售建筑面積142.36萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)總投資約156.43億元，成功打造了林達(dá)陽(yáng)光城、駿逸天下、國(guó)裕山園城、龍城國(guó)際、龍城香郡、蟠龍首府等一系列精品樓盤(pán)，帶動(dòng)__城市發(fā)展，拉動(dòng)__經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
6、城市基礎(chǔ)配套建設(shè)情況。按照“老城區(qū)做減法、新城區(qū)做加法”原則，基本建成以蟠龍大道、迎賓大道、通站大道和桐楚大道為發(fā)展主軸的現(xiàn)代新城，蟠龍新區(qū)、老城片區(qū)、楚米片區(qū)、高鐵片區(qū)路網(wǎng)13.86o。建成市民健身中心、青少年活動(dòng)中心、東山森林公園、__東站、__北站等一批公共服務(wù)場(chǎng)所。著力打造高鐵片區(qū)酒店綜合體、__記憶等核心商業(yè)圈。圍繞縣城周邊山水，基本完成城區(qū)河道治理和景觀綠化，建成濱河公園、東山公園、榮德山公園、堰塘灣公園、天門(mén)河濕地公園、蟠龍廣場(chǎng)、高鐵廣場(chǎng)等一批市民休閑場(chǎng)所。
7、特色小城鎮(zhèn)建設(shè)情況。始終堅(jiān)持“以人為本、生態(tài)宜居，產(chǎn)城互動(dòng)、以產(chǎn)興城，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多規(guī)合一”原則，重點(diǎn)打造新站、九壩、官倉(cāng)、松坎、水壩塘、花秋等12個(gè)特色小城鎮(zhèn)，深度挖掘歷史文化元素，注重產(chǎn)業(yè)培育培植，創(chuàng)新投資融資方式，建設(shè)項(xiàng)目293個(gè)，累計(jì)投資50多億元，集鎮(zhèn)道路、廣場(chǎng)、公廁、教育、醫(yī)療等設(shè)施配套完善。成功申報(bào)新站、九壩為省列示范小城鎮(zhèn)，花秋、水壩塘、松坎為市列示范小城鎮(zhèn)，九壩鎮(zhèn)納入全省山地特色新型城鎮(zhèn)和中英綠色低碳示范合作小城鎮(zhèn)，官倉(cāng)紅旗村榮評(píng)“貴州十佳美麗鄉(xiāng)村”。
(三)主要措施。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以書(shū)記、縣長(zhǎng)為雙組長(zhǎng)的城建領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)城建(棚改)“一室四部”(即：綜合督查室、政策法規(guī)部、規(guī)劃建設(shè)部、拆遷安置部、資金保障部)和婁、燎、海、楚四大戰(zhàn)區(qū)指揮部，四大戰(zhàn)區(qū)指揮長(zhǎng)全部由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，縣各級(jí)各部門(mén)必須在服從指揮部和四大戰(zhàn)區(qū)統(tǒng)一調(diào)度和指揮，全力配合、組織做好“拆、建、安、融”四大主體任務(wù)，確保城建(棚改)各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。
2、強(qiáng)化政策支持?？h委、縣政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理六項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于加大對(duì)征地拆遷工作考核的通知》和縣監(jiān)察委《關(guān)于加大項(xiàng)目督查工作的通知》等文件，大力支持城鎮(zhèn)建設(shè)工作健康有序推進(jìn)。
3、強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃。以棚戶(hù)區(qū)改造為契機(jī)，加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將市政道路、雨污管網(wǎng)、環(huán)境整治、強(qiáng)弱電入地等統(tǒng)籌謀劃，形成改造一片、完善一片，同步加強(qiáng)醫(yī)療教育、公園廣場(chǎng)等公共服務(wù)配套全覆蓋，綜合推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。
4、強(qiáng)化招商引資。縣委、政府出臺(tái)《關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展的意見(jiàn)》，相繼引進(jìn)了綠地集團(tuán)、林達(dá)集團(tuán)、龍寬集團(tuán)、興茂集團(tuán)等省內(nèi)外知名企業(yè)進(jìn)駐__，參與城市建設(shè)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，統(tǒng)籌打造一批帶動(dòng)性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤(pán)，標(biāo)榜城市形象，提升城市品質(zhì)。
5、強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境。結(jié)合省市縣進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求，我縣始終強(qiáng)化規(guī)范項(xiàng)目審批程序和工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批改革，縮短項(xiàng)目審批時(shí)限，進(jìn)一步解放思想、主動(dòng)跟進(jìn)，按照“新建項(xiàng)目抓開(kāi)工、續(xù)建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓管理”要求，調(diào)動(dòng)一切要素，服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)。
(四)存在問(wèn)題。
一是城市功能配套不齊全。隨著城市的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，居民區(qū)逐漸外延，城市居住圈不斷向城市外圍、郊區(qū)拓展，而城市綜合農(nóng)超市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于住宅區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，造成了部分開(kāi)發(fā)地段學(xué)校、幼兒園、農(nóng)超市場(chǎng)等公共設(shè)施配置不足。
二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善?？h城區(qū)生活污水管網(wǎng)較為落后老化，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施短板較多，污水垃圾未能做到應(yīng)收盡收，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施未完善，二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)還存在差距，運(yùn)行狀況不容樂(lè)觀。
三是城市建設(shè)推進(jìn)較緩慢。部分城市建設(shè)項(xiàng)目因資金短缺無(wú)法正常開(kāi)工，涉及征拆項(xiàng)目因群眾抱有依靠征拆想發(fā)家致富的僥幸心理，不理解、不支持政府工作，征拆難度較大，項(xiàng)目啟動(dòng)滯后，工程建設(shè)周期無(wú)限延長(zhǎng)。
四是房產(chǎn)市場(chǎng)亂象較突出。部分房開(kāi)企業(yè)因自身資金實(shí)業(yè)較差，資金統(tǒng)籌和銷(xiāo)售管理較為混亂，加之銀行融資貸款政策收緊，個(gè)別開(kāi)發(fā)建設(shè)的樓盤(pán)面臨貸款難、融資難等資金鏈斷裂情況，繼而成為爛尾樓、問(wèn)題房開(kāi)。
(一)總體打算。
“十四五”期間，我局將圍繞全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃總體要求，打造我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系，縣城以“十山環(huán)繞、七水匯城”的空間規(guī)劃布局，集鎮(zhèn)以32的總體功能要求，按照一鎮(zhèn)一特打造小城鎮(zhèn)，秉承“以人為本、道法自然”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，主動(dòng)融入“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、成渝城市群，構(gòu)建黔川渝三省市結(jié)合部中心城市副中心，建成遵義融入重慶經(jīng)濟(jì)圈的“橋頭堡”，打造貴州最美北大門(mén)，圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo)，全縣建成區(qū)面積達(dá)36平方公里(其中縣城區(qū)面積28平方公里)，城鎮(zhèn)常住人口達(dá)38萬(wàn)人(其中縣城區(qū)常住人口達(dá)30萬(wàn)人)，城市人均道路面積達(dá)16.8平方米，城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。
(二)具體目標(biāo)。
1、拓展縣城區(qū)面積。圍繞“東連、南拓、西延、北接”總體規(guī)劃思路，拓展縣城區(qū)規(guī)劃空間布局，將官倉(cāng)、九壩、馬鬃、茅石納入縣城區(qū)組團(tuán)，實(shí)現(xiàn)同城一體化發(fā)展。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以高鐵片區(qū)和蟠龍新區(qū)為城市倍增計(jì)劃，著力推進(jìn)蟠龍新區(qū)“三橫七縱”城市路網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建暢通無(wú)阻的城市道路系統(tǒng)。預(yù)計(jì)至2025年全縣新增市政道路58公里，新建(改造)城市二、三級(jí)污水管網(wǎng)310.51公里，實(shí)現(xiàn)龍鳳大道、遵桐快線(xiàn)、桐茅快線(xiàn)、燎楚快線(xiàn)等市政道路全線(xiàn)貫通。
3、完善功能配套服務(wù)。持續(xù)以棚戶(hù)區(qū)改造和老舊小區(qū)改造為主抓手，改善縣城建成區(qū)居民居住環(huán)境、完善配套服務(wù)功能。預(yù)計(jì)至2025年完成棚戶(hù)區(qū)改造3000戶(hù)，老舊小區(qū)改造8130戶(hù)，建成安置還房7000套，新建公租房1000套，山體公園1個(gè)，停車(chē)場(chǎng)3個(gè)，綜合農(nóng)超市場(chǎng)8個(gè)和地下人行通道8處。
4、加快房地產(chǎn)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。始終堅(jiān)持“大招商、招大商”原則，重點(diǎn)引進(jìn)資質(zhì)優(yōu)越、財(cái)力雄厚、誠(chéng)實(shí)可信的房地產(chǎn)知名企業(yè)，共同締造城市精品，打造城市品牌，推動(dòng)城市發(fā)展。預(yù)計(jì)至2025年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)300萬(wàn)平方米，其中住宅面積240萬(wàn)平方米，商業(yè)面積60萬(wàn)平方米，全面建成蟠龍新區(qū)、高鐵片區(qū)、南山片區(qū)、鳳凰山居等一批中高端優(yōu)質(zhì)樓盤(pán)，帶動(dòng)縣域房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。
5、加快集鎮(zhèn)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持因地制宜、產(chǎn)業(yè)建鎮(zhèn)，以人為本、生態(tài)優(yōu)先，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，重點(diǎn)推進(jìn)官倉(cāng)、九壩、新站、松坎、花秋、水壩塘等12個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展。預(yù)計(jì)至2025年建成集鎮(zhèn)道路36公里，改造集鎮(zhèn)路網(wǎng)面積24萬(wàn)平方米，建成停車(chē)場(chǎng)21個(gè)，活動(dòng)廣場(chǎng)15個(gè)，完成1673個(gè)村組人居環(huán)境整治。
始終圍繞“十山環(huán)繞、七水匯城”縣城總體空間布局和特色小城鎮(zhèn)以及老舊小區(qū)打造建設(shè)要求，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會(huì)投資、小城鎮(zhèn)建設(shè)等方面工作。一是全面推進(jìn)高鐵片區(qū)、蟠龍新區(qū)和老城片區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè);二是強(qiáng)化公共配套服務(wù)，不斷完善路網(wǎng)、污水管網(wǎng)改造，進(jìn)一步完善城市功能載體，改善老舊小區(qū)住居環(huán)境，提升城市品位形象;三是依托路網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)，結(jié)合g210、g352國(guó)道外移改造，將官倉(cāng)、九壩、茅石、馬鬃與縣城區(qū)統(tǒng)籌謀劃、一體經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)城市功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;四是新增建筑面積86萬(wàn)o，其中房地產(chǎn)項(xiàng)目新增建筑面積51萬(wàn)o，棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目新增建筑面積35萬(wàn)o;四是完成城建(棚改)產(chǎn)值53.5億元，其中：房地產(chǎn)產(chǎn)值25億元，棚戶(hù)區(qū)改造產(chǎn)值15.5億元，市政基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施產(chǎn)值13億元;五是提供就業(yè)崗位11000人;六是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率55.6%以上。
__作為遵義市“一核、兩區(qū)、三組團(tuán)”總體框架的北部組團(tuán)，在“十四五”期間，我縣將始終以融入大遵義城市圈為引領(lǐng)，圍繞打造30萬(wàn)人、30平方公里的城市構(gòu)架，按照“十山環(huán)繞，七水匯城”空間布局，堅(jiān)定不移推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化，確保2025年城鎮(zhèn)化率達(dá)62%以上。
(一)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。始終把補(bǔ)短板、惠民生作為城市建設(shè)重點(diǎn)，著力解決人民群眾關(guān)心的民生實(shí)事，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、住房保障、社會(huì)投資和特色城鎮(zhèn)建設(shè)方面，精心謀劃精品項(xiàng)目。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。以特色小城鎮(zhèn)“32”工程為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)推進(jìn)新站、九壩、水壩塘、花秋、松坎、獅溪、官倉(cāng)、堯龍山等一批集旅游、商貿(mào)、文化特色于一體的特色小城鎮(zhèn)，努力提升集鎮(zhèn)綜合承載能力和輻射帶動(dòng)力。
(三)盤(pán)活社會(huì)資本。始終堅(jiān)持“大招商、招大商”原則，充分利用森航、林達(dá)、隆寬、鑫洋、彩陽(yáng)等現(xiàn)有社會(huì)資源，整合社會(huì)資本要素，統(tǒng)籌打造__記憶等一批帶動(dòng)性強(qiáng)、收益性高的精品樓盤(pán)，標(biāo)榜城市形象，提升城市品質(zhì)。
(四)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。緊緊圍繞“十四五”城建工作目標(biāo)任務(wù)和省市縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)要求，深入推進(jìn)“放管服”改革工作，通過(guò)“簡(jiǎn)”流程、“優(yōu)”服務(wù)、“增”效能，把簡(jiǎn)政放權(quán)落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)審批提速、服務(wù)提標(biāo)、效能提質(zhì)，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”服務(wù)模式，全力打造審批事項(xiàng)最少、辦事效率、營(yíng)商成本最低、政府服務(wù)、創(chuàng)新活力的營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)。
(五)促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。按照促消費(fèi)，調(diào)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)投資，防風(fēng)險(xiǎn)的要求，結(jié)合省市文件，出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)政策，落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施，促進(jìn)城市規(guī)劃、出讓土地、房地產(chǎn)發(fā)展相互聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。
(六)強(qiáng)化城市管理。以城市網(wǎng)格化管理為抓手，加大城市綜合執(zhí)法力度，狠抓市場(chǎng)攤點(diǎn)、背街小巷整治，下大力解決交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題，全面提高城市管理智能化、精細(xì)化水平。突出整治問(wèn)題房開(kāi)，堅(jiān)決打擊違法違章建設(shè)，理順物業(yè)管理體制，讓市民生活更方便、更舒心，不斷提升市民幸福感、獲得感。
(七)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。嚴(yán)格按照村莊總體規(guī)劃布局要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)，不斷加快實(shí)施鄉(xiāng)村水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè)，完善生活垃圾、污水等收運(yùn)系統(tǒng)，打造新時(shí)代新生態(tài)村容村貌，全面提升群眾幸福感和滿(mǎn)意度。
五年來(lái)，累計(jì)開(kāi)展實(shí)施了14個(gè)重大政策措施貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)項(xiàng)目、26個(gè)財(cái)政審計(jì)項(xiàng)目、1590個(gè)政府投資審計(jì)項(xiàng)目，3個(gè)企業(yè)審計(jì)項(xiàng)目，77個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目（區(qū)直部門(mén)45個(gè)，二級(jí)機(jī)構(gòu)31個(gè)，企業(yè)1個(gè)）。查出違規(guī)金額17217萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金67767萬(wàn)元，應(yīng)繳財(cái)政款5873萬(wàn)元、應(yīng)歸還原渠道資金11302萬(wàn)元，完成投資審計(jì)項(xiàng)目資金總額346948.09萬(wàn)元，為政府節(jié)約資金17926.31萬(wàn)元，移交固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域?qū)徲?jì)查出案件線(xiàn)索6件。
按照年初審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排，2020年我局共完成7大類(lèi)25個(gè)審計(jì)項(xiàng)目。其中署定項(xiàng)目2個(gè)（重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)、疫情防控專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)）；市定項(xiàng)目4個(gè)（謝家集區(qū)法院原院長(zhǎng)常炎麗離任審計(jì)、脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償審計(jì)）；區(qū)定項(xiàng)目19個(gè)，其中：預(yù)算執(zhí)行審計(jì)5個(gè)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)8個(gè)、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計(jì)1個(gè)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)4個(gè)，國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本審計(jì)1個(gè)。查出違規(guī)金額2246萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額7678萬(wàn)元，審計(jì)期間整改金額3064萬(wàn)元，促增收節(jié)支3064萬(wàn)元，調(diào)賬處理7萬(wàn)元。
一是突出審計(jì)重點(diǎn)，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注重大政策措施落實(shí)和政府投資項(xiàng)目，對(duì)社?；鹈裆こ虒?shí)施情況要開(kāi)展有計(jì)劃、有針對(duì)性的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效審計(jì)，以提高資金的使用效益和管理水平，加強(qiáng)政府債務(wù)審計(jì)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，提出防范和化解意見(jiàn)、建議。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓實(shí)抓細(xì)審計(jì)整改工作。對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題，區(qū)政府要高度重視，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高整改成效。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，列出問(wèn)題清單和時(shí)間表，明確重點(diǎn)部門(mén)持續(xù)跟蹤檢查，加大移送處理力度，確保審計(jì)整改工作落到實(shí)處。各被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起整改第一責(zé)任人責(zé)任，抓細(xì)抓實(shí)問(wèn)題整改，杜絕“屢改屢犯”。
三是完善工作機(jī)制，不斷提升審計(jì)監(jiān)督效能。逐步構(gòu)建覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。探索和創(chuàng)新審計(jì)管理模式，最大限度優(yōu)化審計(jì)資源配置，提升審計(jì)監(jiān)督效能，努力實(shí)現(xiàn)“一審多項(xiàng)”、“一審多果”、“一果多用”。
一是圍繞“一個(gè)中心”,合理謀劃審計(jì)工作布局。緊緊圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的工作目標(biāo)，合理安排審計(jì)項(xiàng)目，確定審計(jì)重點(diǎn)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督服務(wù)。
二是發(fā)揮“兩個(gè)作用”,有效履行審計(jì)監(jiān)督和服務(wù)職能。一是充分發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行“免疫系統(tǒng)”功能的本質(zhì)作用。二是充分發(fā)揮審計(jì)的服務(wù)作用和建設(shè)性作用，加強(qiáng)審計(jì)調(diào)研，注重從宏觀上提出旨在規(guī)范財(cái)經(jīng)管理的建設(shè)性意見(jiàn)和建議，為宏觀決策服務(wù)。
三是抓好“四項(xiàng)審計(jì)”，切實(shí)發(fā)揮好審計(jì)職能作用。一突出抓好預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。二突出抓好政府投資審計(jì)。三突出抓好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。四突出抓好民生資金審計(jì)。
先后榮獲第七屆安徽省審計(jì)系統(tǒng)“精神文明單位”；蟬聯(lián)7屆市級(jí)文明單位，2017和2019全市審計(jì)機(jī)關(guān)目標(biāo)考核良好單位，2個(gè)審計(jì)項(xiàng)目分別被淮南市審計(jì)局評(píng)為“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”和“表彰審計(jì)項(xiàng)目”；潘集區(qū)第十四屆“文明單位”，4次獲潘集區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”及潘集區(qū)“尊師重教先進(jìn)集體”等13個(gè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
“十三五”期間，我局認(rèn)真貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，在縣委、縣政府、縣委審計(jì)委員會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的精心指導(dǎo)下，我局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和縣委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神，緊緊圍繞“xx”和縣委、縣政府中心工作，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，依法履行“經(jīng)濟(jì)體檢”功能，主動(dòng)作為，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展，更好的發(fā)揮了審計(jì)監(jiān)督對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的護(hù)航作用。組織實(shí)施的縣財(cái)政20xx年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)項(xiàng)目被省審計(jì)廳評(píng)為全省表彰審計(jì)項(xiàng)目；組織實(shí)施的縣20xx年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目和xx區(qū)2018年惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金使用“一卡通”專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目被市審計(jì)局評(píng)為全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目；20xx年被評(píng)為全縣重點(diǎn)工作先進(jìn)單位。
（一）依法履職盡責(zé)，積極有效發(fā)揮審計(jì)作用。
“十三五”期間，我局以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，全面貫徹落實(shí)省、市審計(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職能，進(jìn)一步加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督力度，審計(jì)業(yè)務(wù)及相關(guān)工作都取得了良好成效?！笆濉逼陂g，重點(diǎn)加強(qiáng)了以下幾方面的審計(jì)監(jiān)督：
1.加強(qiáng)民生項(xiàng)目資金審計(jì)，促進(jìn)各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位。
按照上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的統(tǒng)一安排部署，組織開(kāi)展了城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)、“一卡通”資金審計(jì)、財(cái)政扶貧資金審計(jì)、縣新型農(nóng)村醫(yī)療基金、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)等一批全國(guó)、全省和全市統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目，通過(guò)審計(jì)，深入查找了各項(xiàng)惠民政策在貫徹執(zhí)行當(dāng)中存在的問(wèn)題，促進(jìn)了國(guó)家各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
2.加強(qiáng)財(cái)政資金審計(jì)，促進(jìn)依法理財(cái)水平不斷提高。
圍繞構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局，進(jìn)一步拓展預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的廣度和深度，以政府性資金為主線(xiàn)，對(duì)縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審計(jì)。同時(shí)延伸審計(jì)了縣公安局、人社局、檢察院、商務(wù)局等系統(tǒng)和單位的部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)以及部分鎮(zhèn)和行政事業(yè)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)了預(yù)算編制、調(diào)整、預(yù)算收支執(zhí)行和預(yù)算平衡情況，國(guó)庫(kù)集中收付等財(cái)政管理制度執(zhí)行情況。審計(jì)中注意從體制、機(jī)制和管理層面研究財(cái)政問(wèn)題和提出審計(jì)建議，注重審計(jì)的整體性、效益性和建設(shè)性。重點(diǎn)關(guān)注“全口徑”預(yù)算體系建設(shè)、預(yù)算編制和執(zhí)行情況；關(guān)注“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)管理使用情況；關(guān)注財(cái)政存量資金規(guī)模和結(jié)構(gòu)、政府資產(chǎn)負(fù)債、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況等。將所有納入縣財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的單位，審計(jì)人員實(shí)時(shí)采集財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，及時(shí)核實(shí)審計(jì)疑點(diǎn)，查處和糾正違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，有效促進(jìn)了財(cái)政預(yù)算單位和個(gè)人自覺(jué)增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)了由事后“亡羊補(bǔ)牢”向事前警示防控的轉(zhuǎn)變。
3.強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)，促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)資金健康有效運(yùn)行。
結(jié)合我縣實(shí)際，把群眾最關(guān)心、最關(guān)注，涉及群眾切身利益的專(zhuān)項(xiàng)資金作為審計(jì)工作的重點(diǎn)，對(duì)農(nóng)村公路通暢工程、鞏固退耕還林成果、縣20xx年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、糧食局國(guó)有資產(chǎn)管理中心x萬(wàn)噸儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目、縣雙創(chuàng)示范專(zhuān)項(xiàng)資金等進(jìn)行了審計(jì)。在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的同時(shí)，注重分析、揭示和反映體制、機(jī)制、制度等方面的問(wèn)題，維護(hù)民生和經(jīng)濟(jì)安全。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促相關(guān)項(xiàng)目單位進(jìn)行了整改和糾正，促使各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范管理、有效運(yùn)行，最大發(fā)揮資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4.加強(qiáng)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政資金使用效益不斷提高。
加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金投入的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，對(duì)縣縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)xx中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目、農(nóng)村飲水安全、縣20xx年規(guī)?；笮驼託夤こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目、縣xx村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、縣xx村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目、縣xx村基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目等政府投資建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算或結(jié)算進(jìn)行了審計(jì)，有效促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金安全運(yùn)行。發(fā)揮審計(jì)在政府投資建設(shè)項(xiàng)目中的成本控制、規(guī)范管理、提高資金使用效益等方面的監(jiān)督服務(wù)作用。
5.深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范。
受縣委組織部委托，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，重點(diǎn)審查了領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位“資金、資產(chǎn)、資源”管理制度是否完善，制度是否有效執(zhí)行，把查處問(wèn)題與完善制度機(jī)制有效結(jié)合起來(lái)；審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間是否存在違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼現(xiàn)象，是否發(fā)生資金截留挪用、體外循環(huán)、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題，提高資金的管理水平和使用效益；審查領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間單位資產(chǎn)賬實(shí)是否一致，是否存在賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)未經(jīng)規(guī)定程序隨意處置，防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。通過(guò)審計(jì)，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的意識(shí)，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行使權(quán)力和履行職責(zé)，提高了單位財(cái)務(wù)管理水平和依法理財(cái)能力。對(duì)25個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離任交接，真正做到“陽(yáng)光交接”、“陽(yáng)光備案”。同時(shí)，將部門(mén)和各鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)資金及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題匯總納入財(cái)政同級(jí)審報(bào)告中反映，增加了同級(jí)審報(bào)告的份量，受到人大、政府的關(guān)注和重視。
6.加強(qiáng)對(duì)公務(wù)支出和公務(wù)消費(fèi)的審計(jì)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》和省市縣相關(guān)規(guī)定，在審計(jì)工作中，將厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)作為審計(jì)重點(diǎn)，嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家審計(jì)工作法律法規(guī)和方針政策，圍繞中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”要求，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計(jì)。通過(guò)審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)存在問(wèn)題的揭示和整改，促進(jìn)了機(jī)關(guān)單位厲行節(jié)約和反對(duì)鋪張浪費(fèi)。
7.扎實(shí)開(kāi)展主題教育。
按照縣委安排，制定了《xx縣審計(jì)局開(kāi)展主題教育實(shí)施方案》，將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與當(dāng)前審計(jì)業(yè)務(wù)工作同部署。組織全體干部赴開(kāi)發(fā)區(qū)烈士陵園進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，全體黨員干部在紀(jì)念碑前舉行了重溫入黨誓詞儀式，為革命烈士敬獻(xiàn)了花籃，深切緬懷革命先烈。通過(guò)紀(jì)念活動(dòng)，全體黨員干部身心受到極大的鼓舞，紛紛表示要追尋先輩的足跡，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作。為迎接“七一”黨的生日，豐富審計(jì)機(jī)關(guān)精神文化生活，提高審計(jì)隊(duì)伍身體素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，局工會(huì)于組織開(kāi)展了生動(dòng)活潑、趣味豐富的職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。為表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)正氣，鼓舞干勁，開(kāi)展了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)民主推薦，授予x名同志優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。按照縣委辦關(guān)于開(kāi)展“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的要求，局黨支部對(duì)“三糾三促”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了研究部署，將重點(diǎn)工作任務(wù)細(xì)化分解到了各股室，明確了責(zé)任人和完成時(shí)限，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)。結(jié)合主題教育，認(rèn)真梳理在履行職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)不作為、落實(shí)任務(wù)弄虛作假三個(gè)方面存在的問(wèn)題，針對(duì)查擺出的問(wèn)題，一一提出具體的整改措施，建立了整改臺(tái)賬，劃定了整改時(shí)限，明確了整改責(zé)任，并狠抓整改落實(shí)。
8.生態(tài)宜居搬遷和扶貧工作扎實(shí)推進(jìn)。
按照全縣精準(zhǔn)扶貧相關(guān)要求，組織干部職工開(kāi)展“大走訪(fǎng)、回頭看”活動(dòng)，利用一周時(shí)間，挨家挨戶(hù)逐戶(hù)調(diào)查了解，對(duì)民聯(lián)鄉(xiāng)楊莊村、劉信村農(nóng)戶(hù)進(jìn)行走訪(fǎng)，同群眾和村組干部交談、討論，掌握群眾詳細(xì)情況、重點(diǎn)宣傳易地扶貧搬遷、危房改造等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)村低保、五保、大病醫(yī)療等救助政策，全面排查困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題、思想困惑問(wèn)題、鄰里家庭矛盾糾紛、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾糾紛，切實(shí)將雙聯(lián)行動(dòng)“大走訪(fǎng)、回頭看”的要求落到實(shí)處。按照縣生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“大發(fā)現(xiàn)大整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)要求，對(duì)xx鄉(xiāng)x個(gè)行政村進(jìn)行“十走”行動(dòng)，全面徹底發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境和環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)移交問(wèn)題清單、明確整改時(shí)限和責(zé)任人員，確保生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大發(fā)現(xiàn)大整治城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大清潔大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。全縣生態(tài)宜居搬遷工程啟動(dòng)以來(lái)，局黨組高度重視，召開(kāi)會(huì)議安排部署了生態(tài)宜居搬遷大動(dòng)員大宣傳大推進(jìn)大落實(shí)工作；同時(shí)選派干部積極開(kāi)展鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)幫扶工作。
9.統(tǒng)籌力量，全面完成領(lǐng)導(dǎo)交辦各項(xiàng)任務(wù)。
在人員少任務(wù)重的情況下，統(tǒng)籌兼顧，合理安排審計(jì)力量，全面完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
（二）堅(jiān)持機(jī)關(guān)。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十
10月29日，黨的十八屆五中全會(huì)在北京勝利閉幕。我認(rèn)真學(xué)習(xí)了全會(huì)發(fā)布的公報(bào)和全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，深深被全會(huì)提出的決勝“十三五”全面建成小康社會(huì)的偉大壯舉而歡欣鼓舞。從五中全會(huì)和對(duì)十三五規(guī)劃的建議的五大發(fā)展理念和六個(gè)堅(jiān)持來(lái)看，即創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展;堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持依法治國(guó)、堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓我感覺(jué)到中國(guó)共產(chǎn)黨越來(lái)越成熟了，越來(lái)越全面了，越來(lái)越有高度了，越來(lái)越具有憂(yōu)患意識(shí)了，越來(lái)越自信了?！督ㄗh》中講的治國(guó)理政的新理念就是指我們黨對(duì)發(fā)展的新認(rèn)識(shí)、新飛躍。十八屆五中全會(huì)公報(bào)指出：“實(shí)現(xiàn)‘十三五’時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，_發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念?！眻?jiān)持“五大發(fā)展”就是發(fā)展的新理念。
這是我們黨在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的，集中反映了黨對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。堅(jiān)持“五大發(fā)展”理念是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的路線(xiàn)圖，是“十三五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。之所以這樣說(shuō)，是因?yàn)榘l(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來(lái)引導(dǎo)的?！拔宕蟀l(fā)展”新理念是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的。對(duì)于_發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)具有重大指導(dǎo)意義。堅(jiān)持“五大發(fā)展”新理念，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。我們要充分認(rèn)識(shí)這場(chǎng)變革的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，在實(shí)踐中要貫徹講的“以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展質(zhì)量和效益提升，為‘十三五’時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指好道、領(lǐng)好航”。
一是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，也就是必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展?！督ㄗh》提出了七個(gè)創(chuàng)新發(fā)展著力點(diǎn)：培育發(fā)展新動(dòng)力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。
二是堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，也就是必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁?！督ㄗh》指出了要把堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展貫徹落實(shí)到四個(gè)方面即“四個(gè)推動(dòng)”：推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。
三是堅(jiān)持綠色發(fā)展，也就是必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)?！督ㄗh》指出了要把堅(jiān)持綠色發(fā)展貫徹到六個(gè)方面：促進(jìn)人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度和筑牢生態(tài)安全屏障。四是堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，也就是必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話(huà)語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放新局面，必須豐富對(duì)外開(kāi)放內(nèi)涵，提高對(duì)外開(kāi)放水平，協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。《建議》對(duì)堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展作了五個(gè)方面的部署：完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局、形成對(duì)外開(kāi)放新體制、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展和積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。
五是堅(jiān)持共享發(fā)展，也就是必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，堅(jiān)守底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期，注重機(jī)會(huì)公平，保障基本民生，實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會(huì)?！督ㄗh》提出要把堅(jiān)持共享發(fā)展落實(shí)到七個(gè)方面：增加公共服務(wù)供給、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程、提高教育質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、縮小收入差距、建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度和推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨確定的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。抓住這一關(guān)鍵期的重大發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)貫徹一系列重大戰(zhàn)略方針，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體中國(guó)人民應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，使“中國(guó)號(hào)”巨輪沿著正確航道乘風(fēng)破浪、不斷前進(jìn)。
辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的根本政治保證?！笆濉逼陂g，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奮力拼搏、勇于創(chuàng)新，妥善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)影響等一系列風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，科學(xué)判斷我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，明確了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效重大任務(wù)，部署了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等各方面建設(shè)都取得了巨大成就。未來(lái)5年，我們既面對(duì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，也面對(duì)更多的難題、更大的挑戰(zhàn)和更加艱巨的任務(wù)，只有確保黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，才能集中力量把自己的事情辦好，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，就要牢牢抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)?！笆濉币?guī)劃建議提出的五大發(fā)展理念，是我們黨在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提出來(lái)的，體現(xiàn)了黨對(duì)發(fā)展規(guī)律的最新認(rèn)識(shí)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，進(jìn)一步深化對(duì)發(fā)展規(guī)律和中國(guó)國(guó)情的認(rèn)識(shí)，以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升發(fā)展質(zhì)量和效益。同時(shí)，要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，加強(qiáng)制度化建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治理，強(qiáng)化法治思維，改進(jìn)工作體制機(jī)制和方式方法，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，把“十三五”規(guī)劃建議提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，還要不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨，讓廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)?。無(wú)論國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)如何錯(cuò)綜復(fù)雜，我們黨要時(shí)刻牢記發(fā)展的最終目的是為了人民，人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量。在解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的同時(shí)，維護(hù)人民群眾切身利益、正確處理人民內(nèi)部矛盾、激發(fā)人民群眾的主人翁意識(shí)，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，最大限度地凝聚推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的共識(shí)，從深厚的群眾基礎(chǔ)中汲取源源不竭的力量。
“打鐵還需自身硬”，黨建永無(wú)“休止符”。面對(duì)時(shí)代賦予的艱巨任務(wù)和光榮使命，我們各級(jí)黨組織和全體黨員都要貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成果，發(fā)揮出黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。以貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力;以提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民共同推動(dòng)國(guó)家發(fā)展、增進(jìn)人民福祉，“十三五”的宏偉藍(lán)圖必將變成美好現(xiàn)實(shí)。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十一
“十三五”以來(lái)，__審計(jì)局在縣委、縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“發(fā)展、改革、法制、反腐”主題，立足打好“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用，為嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、助推我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了積極作用。
一、“十三五”審計(jì)工作成績(jī)斐然。
__--__年上半年，共審計(jì)304個(gè)單位，查出有問(wèn)題資金42.4億元。其中：上繳財(cái)政8991萬(wàn)元，移交審計(jì)查出案件線(xiàn)索6件。審計(jì)報(bào)告被縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)采納26條;固定資產(chǎn)投資審計(jì)為政府節(jié)約資金13.76億元。先后榮獲第七屆安徽省審計(jì)系統(tǒng)“精神文明單位”，全省審計(jì)系統(tǒng)審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新年先進(jìn)集體;阜陽(yáng)市第十屆“文明單位”，阜陽(yáng)市審計(jì)工作綜合考評(píng)第一名，3個(gè)審計(jì)項(xiàng)目分別被阜陽(yáng)市審計(jì)局評(píng)為“優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”和“表彰審計(jì)項(xiàng)目”;__第十二屆“文明單位”、__“四星級(jí)”基層黨組織和民生、“雙擁”、信訪(fǎng)、扶貧工作等16個(gè)先進(jìn)單位。__年__年兩次被縣政府榮記集體三等功。
二、“十三五”審計(jì)工作開(kāi)展情況。
1、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)。圍繞__委、縣政府中心工作，每個(gè)季度確定1-2個(gè)專(zhuān)題進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，及時(shí)向縣委縣政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)遞交高質(zhì)量的專(zhuān)題審計(jì)報(bào)告，督促有關(guān)單位對(duì)審計(jì)查出的問(wèn)題立整立改，促進(jìn)了重大決策部署落地生根。
2、本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。根據(jù)縣級(jí)財(cái)政工作每年的中心任務(wù)不同確定相應(yīng)的審計(jì)重點(diǎn)，針對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出前瞻性、預(yù)警性的審計(jì)意見(jiàn)建議被縣政府采納，每年的財(cái)政同級(jí)審計(jì)工作報(bào)告都得到了縣人大常委會(huì)委員全票通過(guò)。
3、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)?！笆濉币詠?lái)，共對(duì)62名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計(jì)。查出違紀(jì)違規(guī)資金6256萬(wàn)元，上繳財(cái)政1.1億元。其中，對(duì)__中醫(yī)院原院長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已移交縣紀(jì)委監(jiān)委處理。縣政府根據(jù)市監(jiān)委監(jiān)察函和審計(jì)建議，成立__中醫(yī)院工作組，對(duì)審計(jì)反映的問(wèn)題進(jìn)行了逐項(xiàng)調(diào)查整改。
4、固定資產(chǎn)投資審計(jì)。__-__年6月30日，共審計(jì)502個(gè)政府投資項(xiàng)目，審計(jì)核減工程價(jià)款15.1億元。
按照__政府的安排，對(duì)__浙商國(guó)際商貿(mào)城投資情況了審計(jì)。該項(xiàng)目上報(bào)投資額8.01億元，截止__年5月，審計(jì)摸底估算投資額為6.11億元，查出項(xiàng)目企業(yè)虛報(bào)投資金額約1.89億元。
5、政府性債務(wù)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明：__年以來(lái)，__政府債務(wù)增長(zhǎng)較快、隱性債務(wù)占比較高，存在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，償債壓力大，隱性債務(wù)清理整改難度大。在既守住防風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)、又守住促發(fā)展的底線(xiàn)前提下，審計(jì)提出了開(kāi)展政府投融資項(xiàng)目資產(chǎn)清查，逐步妥善處置存量債務(wù)、壓縮瘦身一批新建項(xiàng)目，嚴(yán)格控制新增債務(wù)和違規(guī)變相舉債、完善政府融資機(jī)制和推進(jìn)融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展等建議，__政府及時(shí)采納審計(jì)建議，壓縮了當(dāng)年投資計(jì)劃，對(duì)全縣融資平臺(tái)進(jìn)行了全面整合，并進(jìn)行了融資的公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。
6、“三稅”征管審計(jì)。查出縣__地稅局漏征漏管稅款5300萬(wàn)元等問(wèn)題。有關(guān)部門(mén)按照縣政府安排對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即進(jìn)行了整改。該審計(jì)項(xiàng)目得到了__政府的充分肯定，__年10月20日縣政府第52次常務(wù)會(huì)議研究，給予__審計(jì)局記集體三等功獎(jiǎng)勵(lì)。
7、拆遷安置資金跟蹤審計(jì)。按照__主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，對(duì)__城東、城西、城南、城北、城中5個(gè)拆遷安置指揮部和開(kāi)發(fā)區(qū)、舊縣、大新、趙集4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)__年8月至__年3月征地拆遷安置補(bǔ)償資金組織實(shí)施了審計(jì)。審計(jì)資金總額28.8億元。審計(jì)發(fā)現(xiàn)：五大指揮部及四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地拆遷補(bǔ)償安置過(guò)程中存在人口認(rèn)定混亂、虛列支出、虛假營(yíng)業(yè)執(zhí)照、違反縣政府拆遷安置政策、濫發(fā)補(bǔ)助等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)__城關(guān)鎮(zhèn)橋西社區(qū)拆遷安置情況跟蹤審計(jì),核減安置面積1.01萬(wàn)o,減少政府安置費(fèi)用支出0.52億元。
8、扶貧資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。通過(guò)對(duì)__扶貧九大工程及補(bǔ)貼類(lèi)49個(gè)扶貧項(xiàng)目審計(jì)，審計(jì)資金總額5.1億元。審計(jì)核減8927萬(wàn)元。移交案件線(xiàn)索一件。
9、對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和中心校債務(wù)置換的審計(jì)。共審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)110筆1472.06萬(wàn)元，核實(shí)后確認(rèn)69筆897.92萬(wàn)元。審查中心校債務(wù)214筆2758.98萬(wàn)元，核實(shí)后確認(rèn)119筆828.69萬(wàn)元審計(jì)結(jié)果引起縣政府及財(cái)政部門(mén)的高度重視。
根據(jù)阜陽(yáng)市審計(jì)局的安排，對(duì)界首市、潁上縣、潁州、潁泉區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金進(jìn)行了交叉審計(jì)。
同時(shí)，還開(kāi)展了財(cái)政存量資金、社會(huì)保障資金、全省公立醫(yī)院債務(wù)甄別項(xiàng)目、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)、保障性安居工程跟蹤審計(jì)和教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)收支等項(xiàng)目進(jìn)行了審計(jì)。
“十三五”以來(lái)，共開(kāi)展了46項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金審計(jì)與審計(jì)調(diào)查。20余人次配合省、市、縣紀(jì)委的巡察工作。
三、順利完成審計(jì)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。按照《中共__委___人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(太發(fā)[___]3號(hào))規(guī)定，將原屬于發(fā)改委的“重大項(xiàng)目稽查職責(zé)”、經(jīng)信委的“國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)相關(guān)職責(zé)”、財(cái)政局的“財(cái)政監(jiān)督檢查職責(zé)”劃入審計(jì)機(jī)關(guān)?？h委成立中共___委審計(jì)委員會(huì)，為專(zhuān)門(mén)審計(jì)議事機(jī)構(gòu)，縣委審計(jì)委員會(huì)下設(shè)辦公室，為審計(jì)委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在審計(jì)局，內(nèi)設(shè)秘書(shū)股。根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》要求，文件積極運(yùn)作，穩(wěn)步推進(jìn)，確保機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。3月29日，中共___委辦公室_____民政府辦公室關(guān)于印發(fā)了《_____計(jì)局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》(辦[_____57號(hào))，新《規(guī)定》在原來(lái)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上增設(shè)了電子數(shù)據(jù)與內(nèi)部審計(jì)指導(dǎo)股和自然資源和生態(tài)環(huán)境審計(jì)股，將原農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)股調(diào)整為農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計(jì)股，將原經(jīng)貿(mào)審計(jì)股調(diào)整為企業(yè)審計(jì)股，原綜合法規(guī)股調(diào)整為綜合法規(guī)審理股。4月2日，縣委審計(jì)委員會(huì)辦公室正式掛牌。_____5月15日，_____審計(jì)委員會(huì)召開(kāi)建制后的第一次會(huì)議，會(huì)上通過(guò)了_____審計(jì)委員會(huì)議事規(guī)則、審計(jì)委員會(huì)辦公室工作細(xì)則和_______年_計(jì)工作計(jì)劃?？h委書(shū)記、縣委審計(jì)委員會(huì)主任楊波強(qiáng)調(diào)：監(jiān)督是審計(jì)的第一要?jiǎng)?wù)，要逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋，要標(biāo)本兼治，加強(qiáng)審計(jì)人員的管理培訓(xùn);縣長(zhǎng)、縣委審計(jì)委員會(huì)副主任劉牧愚要求：審計(jì)人員要提升政治站位，審計(jì)工作要著眼全局性中心工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)配合，積極做好服務(wù)工作。
四、脫貧幫扶。本著辦一件實(shí)事，暖一片人心的原則，__年以來(lái)，我局為被幫扶的李梁村兩委捐贈(zèng)三臺(tái)空調(diào)、兩臺(tái)電腦，捐資30萬(wàn)元幫助貧困戶(hù)集體發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)種植。捐資20萬(wàn)元，為貧困戶(hù)新建了3千瓦光伏電站100個(gè);出資20萬(wàn)元培育苔干特色產(chǎn)業(yè)種植，引進(jìn)安徽萬(wàn)創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展企業(yè)一個(gè)(以桔梗為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工出口基地項(xiàng)目)，為幫扶村爭(zhēng)取財(cái)政資產(chǎn)收益項(xiàng)目200萬(wàn)元發(fā)展大棚蔬菜種植，全力幫助貧困群眾提供就業(yè)，增加收入。協(xié)調(diào)電力部門(mén)為四個(gè)自然村進(jìn)行電改工作。利用“七一”、“中秋節(jié)”、“春節(jié)”等傳統(tǒng)節(jié)日，捐資4.26萬(wàn)余元慰問(wèn)該村老黨員、貧困戶(hù)和困難群眾。
五、主要做法。
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，筑牢思想基石。認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，做到“四個(gè)服從”。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度和局中心組會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的培訓(xùn)，引導(dǎo)審計(jì)人員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，把宗旨意識(shí)融入到骨子里，為審計(jì)事業(yè)的發(fā)展注入思想動(dòng)力，自覺(jué)地把對(duì)黨忠誠(chéng)內(nèi)化為服務(wù)審計(jì)的行動(dòng)?！笆濉逼陂g，局副科級(jí)以上干部全部參加了縣委組織部舉辦的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織8期120多人次走出去接受綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)。
2、持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”制度和黨組中心組學(xué)習(xí)制度，對(duì)“三重一大”審計(jì)事項(xiàng)均由局黨組集體研究決定，并邀請(qǐng)縣紀(jì)監(jiān)委派駐第二紀(jì)檢組參加。每年“七一”，局黨組都組織全局黨員開(kāi)展黨性教育、紅色革命傳統(tǒng)教育、重溫入黨誓詞等活動(dòng)，__年榮獲“__四星級(jí)黨支部”稱(chēng)號(hào)。
3、抓廉政教育，把形象樹(shù)起來(lái)?！笆濉逼陂g，局黨組把黨風(fēng)廉政建設(shè)與審計(jì)工作同研究，同部署，同落實(shí)，同檢查，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度，扎實(shí)開(kāi)展“講重作”專(zhuān)題教育、“集中整治形式主義官僚主義”和“嚴(yán)轉(zhuǎn)提促”活動(dòng)。按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求，集中開(kāi)展作風(fēng)紀(jì)律整治月活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和審計(jì)人員“八不準(zhǔn)”紀(jì)律，馳而不息糾“四風(fēng)”，持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。通過(guò)個(gè)別談心等形式加強(qiáng)審計(jì)人員廉政教育，要求審計(jì)人員進(jìn)一步弘揚(yáng)“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng)，“耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑”，依法審計(jì)、廉潔審計(jì)、文明審計(jì)，努力打造一支忠誠(chéng)干凈盡責(zé)擔(dān)當(dāng)、讓黨委放心、政府滿(mǎn)意、社會(huì)信任的審計(jì)隊(duì)伍。
4、認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制。局黨組嚴(yán)格落實(shí)抓意識(shí)形態(tài)工作的主體責(zé)任，認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的系列重要講話(huà)，把意識(shí)形態(tài)工作納入局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉、黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作的重要內(nèi)容中，納入到年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選人用人的工作內(nèi)容中。實(shí)行輿情信息員制度，抓好輿論引導(dǎo)，嚴(yán)格輿情管控。修訂了《__審計(jì)局網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全管理制度》、《__審計(jì)局意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》、《__審計(jì)局新聞宣傳審查制度》，制定了《__審計(jì)局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案》、《黨員干部上網(wǎng)規(guī)則》等，增強(qiáng)了審計(jì)人員做好意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任自覺(jué)。全局無(wú)信教黨員干部。
5、抓制度建設(shè)，把尺子亮出來(lái)。
“十三五”期間，先后修訂完善了制定、修訂了《__審計(jì)局黨建工作制度》、《__審計(jì)局政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《__審計(jì)局機(jī)關(guān)考勤制度》、《__審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)班帶班制度》等十幾項(xiàng)制度，切實(shí)做到用制度管人管事，有效的增強(qiáng)了黨員干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。
6、強(qiáng)化審計(jì)宣傳，擴(kuò)大審計(jì)影響。
“十三五”期間，全局共發(fā)表各類(lèi)審計(jì)信息稿件128篇。其中：在省級(jí)報(bào)刊發(fā)表27篇，在市局刊物發(fā)表36篇，被省廳、市局和政府網(wǎng)站65篇，較“十一五”期間均有大幅度地增長(zhǎng)。同時(shí)，利用“國(guó)家憲法日”開(kāi)展普法宣傳五期，懸掛過(guò)街橫幅十余幅，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)60余幅，印發(fā)宣傳材料萬(wàn)余份，擴(kuò)大了審計(jì)影響，提高了審計(jì)的知名度。
(一)總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神、中央、省、市、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央和縣委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議、全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神，深入踐行對(duì)審計(jì)工作的重要論述，圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”總體工作思路和縣委縣政府中心工作，依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，大力推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，更好地發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用;以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)，努力建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍，為推進(jìn)改革開(kāi)放和太和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
(二)主要目標(biāo)：把推進(jìn)法治、維護(hù)民生、促進(jìn)發(fā)展作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理體系中的重要作用，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”期間審計(jì)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)工作法治化、規(guī)范化、科學(xué)化和信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺(tái)階;審計(jì)理論和制度建設(shè)邁上新臺(tái)階。
(三)主要任務(wù)：圍繞打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，進(jìn)一步突出審計(jì)重點(diǎn)，加大審計(jì)力度，大力推進(jìn)對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，更加有效地發(fā)揮審計(jì)在國(guó)家治理體系中的重要作用。
1、加強(qiáng)對(duì)重大政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督。深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，研究提出解決問(wèn)題的對(duì)策，提出具體可行的整改意見(jiàn)，促進(jìn)政策落地生根和不斷完善。
2、深化財(cái)政審計(jì)。
3、加強(qiáng)民生工程和扶貧資金審計(jì)，推動(dòng)惠民政策落實(shí)到位。
4、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)。
5、加大政府重大投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，建立和落實(shí)投資領(lǐng)域責(zé)任追究制，促進(jìn)調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。
6、推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)資源環(huán)境審計(jì)。一是圍繞耕地和基本農(nóng)田保護(hù)、水資源保護(hù)、節(jié)約集約用地等方面開(kāi)展審計(jì)，揭露和查處無(wú)序開(kāi)發(fā)、低效利用以及破壞浪費(fèi)資源等重大問(wèn)題，促進(jìn)資源保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用。二是加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染方面的審計(jì)，揭露和查處防治措施不落實(shí)、嚴(yán)重污染環(huán)境等問(wèn)題。三是開(kāi)展節(jié)能減排政策履行、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排、新能源建設(shè)等情況的審計(jì)，揭示相關(guān)部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)在落實(shí)節(jié)能減排政策法規(guī)、管理和使用節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金等方面存在的突出問(wèn)題。
7、加大對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中風(fēng)險(xiǎn)隱患的揭示力度。一是關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，揭示財(cái)政、金融、民生、資源環(huán)境等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出解決問(wèn)題和化解風(fēng)險(xiǎn)的建議。二是以防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，重點(diǎn)揭露資產(chǎn)不安全風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)、管理程序風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)堵塞漏洞，防范系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。
8、加大對(duì)重大違法違紀(jì)問(wèn)題的揭露和查處力度。加強(qiáng)與紀(jì)監(jiān)委和有關(guān)職能部門(mén)的協(xié)作配合。注重源頭反腐，注重從體制機(jī)制制度層面分析原因、提出建議，推動(dòng)建立完善不敢貪、不能貪的反腐機(jī)制。
9、加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)健康發(fā)展。
(四)、具體措施。
1、加強(qiáng)審計(jì)管理。一是加大審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌力度，利用好財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)平臺(tái)，加大各領(lǐng)域?qū)徲?jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度。二是依靠大數(shù)據(jù)增強(qiáng)審計(jì)動(dòng)力。三是強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤管理。
2、加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制。一是加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目審理工作，繼續(xù)完善現(xiàn)場(chǎng)審核、部門(mén)復(fù)核、審理機(jī)構(gòu)審理的三級(jí)內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，建立健全問(wèn)題導(dǎo)向型考評(píng)檢查機(jī)制。
3、加快推進(jìn)“金審”工程三期建設(shè)。
4、推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見(jiàn)》要求，建立整改檢查跟蹤機(jī)制，加大整改跟蹤檢查力度，必要時(shí)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)協(xié)助落實(shí)整改意見(jiàn)，督促被審計(jì)單位及時(shí)公告審計(jì)整改情況。
5、加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，優(yōu)化審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。二是加強(qiáng)審計(jì)教育培訓(xùn)。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)管理審計(jì)隊(duì)伍，努力打造一支對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)法律絕對(duì)忠誠(chéng)，敢于審計(jì)、善于審計(jì)，紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良，勇于擔(dān)當(dāng)、無(wú)私無(wú)畏的審計(jì)鐵軍。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神，全面貫徹落實(shí)******視察甘肅重要講話(huà)和指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，自覺(jué)踐行新發(fā)展理念，對(duì)標(biāo)對(duì)表***決策部署和省市區(qū)工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)生態(tài)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
2016—2019年，全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展發(fā)生巨大提升，逐步形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。農(nóng)村居民人均可支配收入由2016年的15203元增長(zhǎng)至19726元，年均增長(zhǎng)7％。全鎮(zhèn)法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位增至426個(gè)，個(gè)體工商戶(hù)增至1856余家，中小微企業(yè)總量不斷擴(kuò)張，行業(yè)門(mén)類(lèi)逐漸拓展。鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)逐步興起，特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，農(nóng)業(yè)效益穩(wěn)步提升。全鎮(zhèn)累計(jì)開(kāi)工建設(shè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目32個(gè)，引進(jìn)招商引資項(xiàng)目52個(gè)，招商引資到位資金共計(jì)億元。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。全鎮(zhèn)大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以小麥、玉米為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植面積趨于平穩(wěn)，露地蔬菜等特色種植已具雛形。xx村全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)獲得國(guó)家認(rèn)證，xx村全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)合格。著力加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，累計(jì)建設(shè)土地整治項(xiàng)目6個(gè)，平整土地公頃，修建各類(lèi)渠道公里，管道公里，田間道路公里，栽植樹(shù)木萬(wàn)株，新增耕地公頃，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積萬(wàn)畝，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬(wàn)畝、高標(biāo)準(zhǔn)日光溫室464座、鋼架大拱棚252座。著力擴(kuò)大積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入畜牧業(yè)生產(chǎn)，扎實(shí)做好畜禽防疫檢疫工作，畜禽飼養(yǎng)總量累計(jì)達(dá)萬(wàn)頭（只）。壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到2家，種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)到158家。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革，界定農(nóng)戶(hù)成員萬(wàn)人，整合資產(chǎn)資金億元，發(fā)放股權(quán)證萬(wàn)冊(cè)，累計(jì)分紅800多萬(wàn)元。深入推進(jìn)文旅融合發(fā)展，著力完善xx、xx等村基礎(chǔ)設(shè)施和旅游功能配套，xx村先后榮獲省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村和國(guó)家鄉(xiāng)村旅游示范村稱(chēng)號(hào)。
在人居環(huán)境整治方面。深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬(wàn)村整潔”工程經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng)，開(kāi)展全域無(wú)垃圾綜合治理，持之以恒改善人居環(huán)境?？茖W(xué)制定了《xx區(qū)xxx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌總體規(guī)劃》《g570沿線(xiàn)人居環(huán)境整治概念性設(shè)計(jì)》《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》等方案。采取“以土地?fù)Q房產(chǎn)”“以統(tǒng)建促改造”等改造模式，在市區(qū)內(nèi)修建天慶家園xx新村保障性住房、天慶家園xx村等高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民住宅小區(qū)，建成住宅樓167棟5812套，建成經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)萬(wàn)平米。采取閑置荒灘規(guī)劃新建和原址拆舊建新兩種方式，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)宅4500多套，鋪裝硬化宅前道路萬(wàn)平米，xx、xx、xx、xx4村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”，xx村生活污水收集處理項(xiàng)目建成使用，改造提升農(nóng)村戶(hù)廁5514座。深入開(kāi)展人居環(huán)境整治，實(shí)施農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)，同步配套水電路和綠化、凈化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施，累計(jì)清理垃圾近130萬(wàn)余方，清理農(nóng)村巷道290余條，拆除殘?jiān)珨啾?99宗。全面完成國(guó)道g570等轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的土地征收、地上附著物拆除及矛盾糾紛化解工作，市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目得以順利實(shí)施。
在精神文明方面。堅(jiān)持以新時(shí)代文明實(shí)踐統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，不斷強(qiáng)化陣地、制度和載體建設(shè)，為發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）建設(shè)，建成鎮(zhèn)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所及14個(gè)村級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐站，組建6支492人志愿服務(wù)隊(duì)伍，打造“巾幗家美積分超市”“孝善基金”“德潤(rùn)生日會(huì)”“新時(shí)代文明實(shí)踐研學(xué)”等新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)品牌，新時(shí)代文明實(shí)踐的“xx樣板”多次被央視等主流媒體宣傳報(bào)道，區(qū)域知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。廣泛開(kāi)展“文明家庭”“最美庭院”“好婆婆、好媳婦”評(píng)選表彰活動(dòng)，傳承良好家風(fēng)家訓(xùn)，弘揚(yáng)傳播崇德向善、和諧和睦的正能量。全面推動(dòng)移風(fēng)易俗，以“一村一規(guī)”的方式制定村規(guī)民約，大力整治高價(jià)彩禮、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等不良習(xí)氣，實(shí)現(xiàn)了婚喪事宜規(guī)范化、民間習(xí)俗文明化、移風(fēng)易俗長(zhǎng)效化、厲行節(jié)約常態(tài)化。持續(xù)推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，完成5個(gè)村文化大院維修改造工作，4個(gè)村鄉(xiāng)村大舞臺(tái)提升工作，5個(gè)村體育惠民工程，打造14個(gè)星級(jí)農(nóng)家書(shū)屋，建設(shè)52個(gè)體育場(chǎng)地，配套健身路徑434件，全鎮(zhèn)各村文體活動(dòng)設(shè)施配套日益完善。
在社會(huì)事業(yè)方面。結(jié)合“三變”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，引進(jìn)中天羊業(yè)、花之緣飾品等企業(yè)，引導(dǎo)貧困戶(hù)通過(guò)扶持資金入股分紅、從事“投母還羔”養(yǎng)殖、扶貧車(chē)間務(wù)工等方式拓寬增收渠道，全鎮(zhèn)566戶(hù)1199人建檔立卡貧困戶(hù)全部實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)基本保障制度，累計(jì)發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)助資金億元，居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率始終保持％和％。審核辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款534萬(wàn)元，累計(jì)引導(dǎo)培訓(xùn)農(nóng)民1970人次、輸轉(zhuǎn)萬(wàn)人次，勞務(wù)收入達(dá)億元。鎮(zhèn)敬老院維修改造項(xiàng)目順利完成，翻新擴(kuò)建幸福老人互助院8座。依托全國(guó)社區(qū)治理試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建，著力完善以村民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)和村規(guī)民約為核心的“三會(huì)一規(guī)”群眾性自治體系建設(shè)。全面推行基層協(xié)商民主工作，打造14個(gè)村民協(xié)商議事廳。持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)區(qū)域亂點(diǎn)亂象整治等工作，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
二、2020年工作總結(jié)。
今年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，全鎮(zhèn)上下在堅(jiān)定不移做好疫情防控工作的同時(shí)，按照“兩區(qū)兩城兩融合”的工作思路，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展、取得明顯成效。
一是項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。全鎮(zhèn)在建續(xù)建項(xiàng)目23個(gè)，完成投資億元，儲(chǔ)備項(xiàng)目19個(gè)。向上爭(zhēng)取資金191萬(wàn)元，招引項(xiàng)目10個(gè)，協(xié)議資金億元，累計(jì)到位資金億元。xx村棚改項(xiàng)目三期6棟住宅樓已完成主體及砌體建設(shè)，xx二期5萬(wàn)平方米經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)主體已完工，正在進(jìn)行室外工程，高崖子新村商業(yè)建設(shè)秋菊苑a－1段已完工。著力加大農(nóng)業(yè)設(shè)施投入力度，祥牧園、丹紅、挺佑天成等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，裕永儲(chǔ)3萬(wàn)立方冷庫(kù)建成使用，xx村綠蘿卜分揀包裝扶貧項(xiàng)目主體工程已完工，xx村舊宅基地復(fù)墾整理項(xiàng)目平整土地畝，修建渠道公里、田間道路公里。持續(xù)提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，xx村、xx村等村農(nóng)村生活污水收集處理ppp項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，xx生產(chǎn)區(qū)人飲管線(xiàn)主管接通，xx一二組道路硬化鋪裝一期工程完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，xx、xx等村農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目全面開(kāi)工。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。完成各類(lèi)作物種植余萬(wàn)畝，推廣測(cè)土配方萬(wàn)畝。草食畜牧業(yè)發(fā)展良好，畜禽飼養(yǎng)總量達(dá)萬(wàn)頭（口、只）。持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)行動(dòng)，完成樣本檢測(cè)4800批次。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)10家，評(píng)定區(qū)級(jí)合作社5家。著力完善xx村基礎(chǔ)設(shè)施和旅游功能配套，迷舍項(xiàng)目主體完工，13戶(hù)民宿主體工程即將完工。xx村先后獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村和國(guó)家鄉(xiāng)村旅游示范村稱(chēng)號(hào)，野狐灣景區(qū)累計(jì)接待游客8萬(wàn)余人次。著力推動(dòng)品廣場(chǎng)、羊肉街等特色餐飲業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，286戶(hù)xx村村民為品廣場(chǎng)減租萬(wàn)元。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力8002人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入億元，人力資源和農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園一樓服務(wù)大廳投入運(yùn)營(yíng)。
三是人居環(huán)境明顯改善。全面打響農(nóng)村人居環(huán)境整治百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)動(dòng)志愿者、群眾6000人次，出動(dòng)各類(lèi)機(jī)械700余臺(tái)次，整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)900余處，清理亂堆亂放、糞堆旱廁等1500余處，清運(yùn)各類(lèi)垃圾近萬(wàn)余方。積極推進(jìn)“廁所革命”，改造提升農(nóng)村戶(hù)廁2087座。持續(xù)開(kāi)展“風(fēng)貌革命”，拆除危舊農(nóng)宅214宗，修建農(nóng)宅67套。著力提升蘭州路、永昌路等重點(diǎn)路段和城中四村管理水平，持續(xù)打造精致城市。完成重點(diǎn)區(qū)域綠化工程，種植各類(lèi)樹(shù)木、花草萬(wàn)余株。不斷加大秸稈焚燒、廢棄農(nóng)膜回收等農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，兌換回收地膜噸。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，鎮(zhèn)村河長(zhǎng)累計(jì)巡河274次。
四是文明鄉(xiāng)風(fēng)不斷提升。創(chuàng)新打造“文明實(shí)踐半小時(shí)”大喇叭、“云課堂、微宣講”“小板凳”等新時(shí)代文明實(shí)踐理論宣講特色品牌，持續(xù)深化“婆媳互夸”“道德信貸”“孝善基金”等新時(shí)代文明實(shí)踐品牌建設(shè)，逐步形成可學(xué)習(xí)、可借鑒的新時(shí)代文明實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展關(guān)愛(ài)老人、清潔衛(wèi)生、公益服務(wù)等特色志愿服務(wù)活動(dòng)上百場(chǎng)次。大力開(kāi)展評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、星級(jí)文明戶(hù)、“好婆婆”“好媳婦”評(píng)選等系列主題活動(dòng)，營(yíng)造比學(xué)趕超良好氛圍。全省深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在金召開(kāi)，新時(shí)代文明實(shí)踐的“xx樣板”多次被央視等主流媒體宣傳報(bào)道，區(qū)域知名度和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。不斷深化“三會(huì)一規(guī)”群眾性自治體系建設(shè)和基層協(xié)商民主，建成鎮(zhèn)級(jí)協(xié)商議事廳，鎮(zhèn)村成功議事34件。有序推進(jìn)“全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)”建設(shè)和村委會(huì)能力提升，村民自治能力明顯提升。深入開(kāi)展平安xx建設(shè)和市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，完成xx、xx、xx3個(gè)村省級(jí)“民主法治示范村”創(chuàng)建，著力開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)調(diào)處各類(lèi)糾紛440件。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，發(fā)放宣傳彩頁(yè)萬(wàn)余份，開(kāi)展宣講活動(dòng)29場(chǎng)次。深入開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)，建成公當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看共法律服務(wù)工作室3個(gè)，“七五”普法工作順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
六是民生福祉充分保障。
對(duì)照。
“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“3＋1”沖刺清零后續(xù)行動(dòng)，完善已脫貧建檔立卡戶(hù)返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放各類(lèi)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金1667萬(wàn)元。居民醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)％和％。統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人三代證更換，便利殘疾人日常生產(chǎn)生活。加大留守和困境兒童等群體關(guān)愛(ài)和監(jiān)護(hù)力度，特殊群體保障能力不斷提升。積極推進(jìn)鎮(zhèn)敬老院“公建民營(yíng)”新模式，xx村幸福老人互助院開(kāi)工建設(shè)，全鎮(zhèn)扶老助老能力不斷增強(qiáng)。認(rèn)真落實(shí)省市區(qū)政府為民辦實(shí)事各項(xiàng)政策措施，組織4941名農(nóng)村婦女免費(fèi)參加“兩癌”篩查。補(bǔ)錄退役軍人信息657人，核查享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對(duì)象198人。
三、“十四五”重點(diǎn)。
工作計(jì)劃。
除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)推進(jìn)平安xx建設(shè)，構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系。十八是不斷強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”三項(xiàng)要求，扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，推動(dòng)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四、2021年重點(diǎn)工作。
計(jì)劃。
2021年，我鎮(zhèn)擬建重大重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè)，計(jì)劃總投資億元。其中：新建項(xiàng)目4個(gè)，總概算投資6538萬(wàn)元。一是xx鄉(xiāng)村旅游民宿群基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目，概算投資700萬(wàn)元。配套建設(shè)野狐灣民宿群室外給排水、供電、綠化、亮化及景觀小品等。二是天慶家園xx村棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目二期工程。概算投資3918萬(wàn)元，新建6棟多層住宅樓，建筑面積平米。三是xx區(qū)亮鑫養(yǎng)殖家庭農(nóng)場(chǎng)駱駝養(yǎng)殖項(xiàng)目。概算投資800萬(wàn)元，計(jì)劃修建辦公區(qū)、生活區(qū)等功能區(qū)，并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，總概算投資億元。一是xx新村保障性住房建設(shè)項(xiàng)目六期外網(wǎng)附屬工程。概算投資900萬(wàn)元，配套六期商業(yè)28＃、29＃、30＃、31＃樓基礎(chǔ)設(shè)施工程。二是xx新村保障性住房建設(shè)項(xiàng)目六期工程。概算投資1200萬(wàn)元，完成28＃、29＃、30＃、31＃樓外墻大理石干掛。三是天慶家園xx村棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施配套及小區(qū)幼兒園、大門(mén)、圍墻建設(shè)工程。概算投資4382萬(wàn)元。四是天慶家園高崖子新村商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。概算投資億元，新建高崖子新村沿xx路商業(yè)街，建筑面積29980平方米、冬梅苑四期商業(yè)a－2、a－3段，建筑面積4862平方米。五是xx村野狐灣體育運(yùn)動(dòng)休閑園建設(shè)項(xiàng)目。概算投資萬(wàn)元，規(guī)劃建設(shè)健身房、兒童游樂(lè)室等。六是xxx鎮(zhèn)xx村土地整治項(xiàng)目。概算投資650萬(wàn)元，整治面積公頃，鋪設(shè)干管5368米等。七是xx牧園養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社3萬(wàn)頭生豬循環(huán)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖項(xiàng)目。建設(shè)養(yǎng)殖區(qū)、儲(chǔ)草間等功能區(qū)并配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。八是金昌市挺佑天成農(nóng)民農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社年出欄2萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目。概算投資6000萬(wàn)元，建設(shè)圈舍、辦公用房等功能區(qū)25間，并配套相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。九是xxx鎮(zhèn)“生態(tài)田園綜合體”園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。概算投資3800萬(wàn)元，規(guī)劃建設(shè)種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)，并配套完善基礎(chǔ)設(shè)施。十一是金昌市恒旺養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目。概算投資600萬(wàn)元，新建高標(biāo)準(zhǔn)雙列式羊舍6棟及其功能區(qū)，并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。十二是金昌瑞興昌運(yùn)牧業(yè)有限公司肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目。概算投資1300萬(wàn)元，項(xiàng)目占地7000平方米，新建高標(biāo)準(zhǔn)雙列式牛舍3棟及功能區(qū)，并配套相關(guān)設(shè)施設(shè)備。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十三
（一）脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。區(qū)是全市扶貧開(kāi)發(fā)非重點(diǎn)區(qū)（縣），全區(qū)共有建檔立卡貧困人口1942戶(hù)7465人，分布在全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)363個(gè)行政村。全區(qū)2018年實(shí)現(xiàn)1037戶(hù)4062人穩(wěn)定脫貧，2019年實(shí)現(xiàn)897戶(hù)3376人穩(wěn)定脫貧，2020年完成剩余8戶(hù)27人的脫貧任務(wù)，全區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成。我區(qū)作為全省績(jī)效考核非貧困縣系列市轄區(qū)內(nèi)的組團(tuán)區(qū)，在2020年上半年全省績(jī)效指標(biāo)考核摸底評(píng)估中位于12個(gè)組團(tuán)區(qū)第一名。
（二）實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶貧全覆蓋。一是產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋?！笆濉逼陂g，全區(qū)累計(jì)投入約1.24億元，先后實(shí)施了股份合作、扶貧微工廠、特色種植、特色養(yǎng)殖等扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目140多個(gè)，實(shí)現(xiàn)所有建檔立卡貧困戶(hù)產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率100%。二是就業(yè)扶貧全覆蓋。“十三五”期間，我區(qū)每年都通過(guò)就業(yè)狀況調(diào)查、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、舉辦大型勞務(wù)人才洽談會(huì)、民營(yíng)企業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)、推送用工信息等措施，大力拓展貧困勞動(dòng)力就業(yè)渠道，提高貧困群眾就業(yè)穩(wěn)崗水平，增加貧困戶(hù)的工資性收入，全區(qū)貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就業(yè)扶貧全覆蓋。特別是，立足本地優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展了“千企幫千戶(hù)、脫貧奔小康”志愿服務(wù)行動(dòng)，全區(qū)貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)成效更加明顯。截至目前，全區(qū)建檔立卡貧困勞動(dòng)力中有2696人實(shí)現(xiàn)了就業(yè)并穩(wěn)定增收，其中省外就業(yè)達(dá)424人，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力且有意愿的貧困勞動(dòng)力就業(yè)全覆蓋。
累計(jì)為建檔立卡貧困人口辦理慢性病認(rèn)定1798人。二是在教育扶貧上，以“學(xué)段全覆蓋、對(duì)象無(wú)遺漏、結(jié)果全告知”為目標(biāo)，扎實(shí)落實(shí)減免保教費(fèi)、“兩免一補(bǔ)”、“三免一助”政策。2016年以來(lái)，全區(qū)累計(jì)資助建檔立卡學(xué)生8023人次，發(fā)放資助金456萬(wàn)余元，落實(shí)雨露計(jì)劃補(bǔ)助貧困學(xué)生共計(jì)969人，發(fā)放雨露計(jì)劃補(bǔ)助資金145萬(wàn)余元，做到了教育扶貧政策落實(shí)全覆蓋。三是在安全住房上。累計(jì)為建檔立卡貧困戶(hù)實(shí)施農(nóng)村危房195戶(hù)（c級(jí)143戶(hù)、d級(jí)52戶(hù)），共計(jì)發(fā)放農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金208萬(wàn)余元，通過(guò)建立危房鑒定常態(tài)排查機(jī)制，確保所有貧困戶(hù)住房安全有保障。四是在安全飲水上。五年來(lái)，每年都對(duì)全區(qū)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困戶(hù)進(jìn)行一對(duì)一、面對(duì)面的跟蹤走訪(fǎng)、精準(zhǔn)對(duì)接，委托第三方具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)全區(qū)363個(gè)行政村的水樣進(jìn)行定期檢測(cè)，確保貧困群眾飲用水水質(zhì)、水量、用水方便程度和供水保證率均達(dá)標(biāo)。
（四）全區(qū)實(shí)現(xiàn)零返貧零致貧。一是開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶領(lǐng)全區(qū)1942名黨員干部與貧困戶(hù)結(jié)對(duì)子、結(jié)親戚、交朋友，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，深化了結(jié)對(duì)幫扶實(shí)效，提高了貧困戶(hù)的滿(mǎn)意度。二是開(kāi)展消費(fèi)扶貧。集中開(kāi)了“消費(fèi)扶貧月活動(dòng)”，我區(qū)設(shè)立了新洺超市、美食林迎賓路店和嘉德潤(rùn)超市等3個(gè)消費(fèi)扶貧專(zhuān)區(qū)，均與扶貧產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)簽訂了扶貧產(chǎn)品專(zhuān)區(qū)簽署供銷(xiāo)協(xié)議。先后開(kāi)展4次扶貧產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，擴(kuò)大扶貧產(chǎn)品消費(fèi)帶貧能力。全區(qū)共認(rèn)定扶貧產(chǎn)品17個(gè)，其中，可利爾種業(yè)、紫山懷小米等15個(gè)扶貧產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家扶貧辦審核，線(xiàn)上入駐了消費(fèi)扶貧展銷(xiāo)平臺(tái)，線(xiàn)下入駐了市消費(fèi)扶貧專(zhuān)館。三是開(kāi)展金融扶貧。全區(qū)累計(jì)發(fā)放扶貧小額貸款196.5萬(wàn)元，支持70個(gè)貧困戶(hù)，通過(guò)發(fā)展養(yǎng)殖、種植、手加工等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收且穩(wěn)定脫貧。四是實(shí)施兜底保障。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，及時(shí)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2016年的2820元/人/年調(diào)整為現(xiàn)在的5124元/人/年，確保低保線(xiàn)始終高于扶貧線(xiàn)。通過(guò)精準(zhǔn)核查、精準(zhǔn)施策、兜底擴(kuò)面等工作，截至目前，累計(jì)將全區(qū)符合條件的建檔立卡貧困群眾納入兜底保障范圍2752人，其中，農(nóng)村低保2719人，農(nóng)村特困供養(yǎng)33人，為打贏脫貧攻堅(jiān)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是實(shí)施精準(zhǔn)防貧救助。通過(guò)招投標(biāo)，與太平洋財(cái)險(xiǎn)簽訂協(xié)議，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形式，區(qū)財(cái)政先后拿出613.7萬(wàn)元，作為防貧保險(xiǎn)金，啟動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)防貧救助。全區(qū)累計(jì)實(shí)施防貧救助494戶(hù)，累計(jì)發(fā)放防貧救助資金419萬(wàn)余元。同時(shí)，按照“一幫一”機(jī)制，落實(shí)防貧救助對(duì)象后續(xù)幫扶措施，全區(qū)無(wú)一例返貧脫貧現(xiàn)象，真正從源頭筑起貧困發(fā)生的“截流閘”和“攔水壩”。
（五）區(qū)劃建設(shè)工作成效斐然。一是一次性完成三個(gè)撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。自2016年9月縣撤縣設(shè)區(qū)以后，我局在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省市民政部門(mén)的大力指導(dǎo)下，在東楊莊、講武、西蘇和各有關(guān)單位的共同努力下，落實(shí)責(zé)任、大力指導(dǎo)，完善設(shè)施、改造提升，規(guī)范管理、積極籌備，于2017年6月6日至7日順利通過(guò)了省民政廳的驗(yàn)收，獲得了領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。2018年2月5日，市政府根據(jù)省民政廳冀民函【2017】169、170、171號(hào)文件精神，分別下達(dá)了邯政字【2018】19、20、21號(hào)文件，批復(fù)同意上述3個(gè)鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作。一次性批復(fù)同意3個(gè)鄉(xiāng)的撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作，創(chuàng)造了區(qū)劃管理工作歷史，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。截至目前，全區(qū)共有9個(gè)鎮(zhèn)、8個(gè)鄉(xiāng)，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。二是新建成立18個(gè)城市社區(qū)。成立了區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)牽頭的城市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，副書(shū)記、常委組織部長(zhǎng)、主管民政副區(qū)長(zhǎng)等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭的兩個(gè)工作專(zhuān)班，制定了《區(qū)城市社區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)方案》，通過(guò)外出觀摩學(xué)習(xí)，與組織、住建、臨洺關(guān)鎮(zhèn)及相關(guān)村街多次商討，經(jīng)廣泛征求意見(jiàn)建議，在區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在主城區(qū)新設(shè)立了18個(gè)社區(qū)并全部掛牌運(yùn)行，添補(bǔ)了我區(qū)城市社區(qū)的空白，補(bǔ)強(qiáng)了城市社區(qū)建設(shè)的短板。
城鎮(zhèn)低保對(duì)象230戶(hù)488人，累計(jì)發(fā)放城市低保資1100余萬(wàn)元；
農(nóng)村特困供養(yǎng)人員1589戶(hù)1636人，累計(jì)發(fā)放資金4800余萬(wàn)元。二是及時(shí)調(diào)整補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由2016年2820元/人/年調(diào)整為現(xiàn)在的5124元/人/年。將農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2016年的4800元/人/年（分散）、5700元/人/年（集中）統(tǒng)一調(diào)整為現(xiàn)在的6720元/人/年。將城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由2016年的450/人/月提高至現(xiàn)在的702/人/月。三是開(kāi)展醫(yī)療救助。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象在醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，在政策補(bǔ)償范圍內(nèi)經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)及其它各類(lèi)商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)后，經(jīng)本人申請(qǐng)，對(duì)個(gè)人自付的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用按比例進(jìn)行救助。累計(jì)救助各類(lèi)困難對(duì)象950人次，救助資金達(dá)480余萬(wàn)元。2019年初機(jī)構(gòu)改革將此項(xiàng)工作移交至區(qū)醫(yī)保局。四是發(fā)揮社會(huì)救助站作用。十三五以來(lái)，共救助流浪乞討人員152人次，護(hù)送返鄉(xiāng)123人次，站外托養(yǎng)35人次，協(xié)助站外查詢(xún)受助人員100余次，同時(shí)對(duì)因盜搶進(jìn)城的務(wù)工人員和因家庭糾紛而出走的無(wú)著落人員提供住宿，食物和返城車(chē)票等相關(guān)的救助服務(wù)。
（七）加強(qiáng)社會(huì)福利體系建設(shè)。一是兒童福利院順利完工并投入使用。我區(qū)兒童福利院位于西南開(kāi)發(fā)區(qū)廣府大街西段北側(cè)，總投資400余萬(wàn)元，總占地20畝，總建筑面積2000平米，設(shè)計(jì)床位50張，主要提供孤兒與棄嬰、家庭無(wú)力照管殘疾兒童收養(yǎng)服務(wù)，是一家集兒童供養(yǎng)、康復(fù)訓(xùn)練、特殊教育于一體的兒童福利機(jī)構(gòu)。通過(guò)一線(xiàn)督導(dǎo)、強(qiáng)化調(diào)度，2017年11月份，兒童福利院順利完工，并已投入使用，現(xiàn)有各類(lèi)院民22人，其中孤棄兒童11人，流浪乞討3人，城市特困8人。二是實(shí)施養(yǎng)老院改造提升。對(duì)永合會(huì)、小龍馬、西河莊等3所敬老院進(jìn)行了改造提升，全部實(shí)現(xiàn)了公辦民營(yíng)。2020年，在劉營(yíng)敬老院基礎(chǔ)上進(jìn)行改造，完成了區(qū)養(yǎng)護(hù)院改擴(kuò)建任務(wù)。截至目前，全區(qū)共有養(yǎng)老院13家，其中公辦養(yǎng)老院1家，公辦民營(yíng)4家，民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8家，全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)軟硬件建設(shè)更加規(guī)范，環(huán)境面貌煥然一新，服務(wù)水平得到全面提升。三是積極落實(shí)高齡補(bǔ)貼政策。“十三五”以來(lái)，累計(jì)為80歲以上老人發(fā)放高齡補(bǔ)貼1000余萬(wàn)元。四是加強(qiáng)孤兒救助和殘疾人兩補(bǔ)工作。截至目前，全區(qū)共有孤兒202名，累計(jì)發(fā)放孤兒救助金1000余萬(wàn)元。共有符合條件的重度殘疾人和困難殘疾人11004名，累計(jì)發(fā)放殘疾人兩補(bǔ)2500余萬(wàn)元。五是區(qū)養(yǎng)護(hù)院建設(shè)完工投用。區(qū)委區(qū)政府高度重視養(yǎng)護(hù)院建設(shè)工作，列入全區(qū)20項(xiàng)民心工程和10項(xiàng)民生實(shí)事內(nèi)容，及時(shí)安排、大力推進(jìn)。2020年9月15日我區(qū)養(yǎng)護(hù)院建設(shè)完工，并于10月份實(shí)現(xiàn)順利運(yùn)行。截至目前，我區(qū)養(yǎng)護(hù)院建筑面積1300平方米，總床位100張，總投資157.6萬(wàn)元，規(guī)劃布局坐北朝南，所有場(chǎng)所均達(dá)到了無(wú)障礙設(shè)計(jì)要求，老年人健身場(chǎng)地、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所配置完備，每個(gè)房間都有良好的通風(fēng)和充足的日照，室內(nèi)安裝了緊急呼救設(shè)備，護(hù)理員配備齊全，全院建設(shè)達(dá)到了三星級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為老人提供了綠化、美化、亮化、舒適化的入住環(huán)境，極大地提高了全區(qū)特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)水平。
（一）總體思路。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)民政工作重要指示精神，貫徹落實(shí)國(guó)家和省市區(qū)關(guān)于推動(dòng)民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重大決策部署，認(rèn)真踐行“民政為民、民政愛(ài)民”工作理念，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，牢牢守住社會(huì)建設(shè)的底線(xiàn)，緊緊圍繞區(qū)委“398156”工作思路，更好履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，更加突出全局站位、協(xié)同作戰(zhàn)、精準(zhǔn)施策、共建共治，高質(zhì)量推進(jìn)民政事業(yè)建設(shè)新征程，為建設(shè)美麗、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)貢獻(xiàn)民政力量。
（二）主要指標(biāo)。
民政工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、人文化、信息化達(dá)到較高水平，民政事業(yè)發(fā)展各方面制度更加成熟更加定型，全面建成“現(xiàn)代新民政”，民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用得到充分發(fā)揮，民政服務(wù)對(duì)象的獲得感和幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。
基本民生保障機(jī)制更加健全。新型社會(huì)救助體系不斷完善，社會(huì)救助機(jī)制日益健全，救助水平顯著提升，逐步統(tǒng)一低保金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，救助程序規(guī)范公正、方便快捷，困難群眾基本生活得到有效保障。社會(huì)力量參與救助渠道進(jìn)一步拓寬。穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)救助制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)救助服務(wù)均等化。
養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加廣泛，養(yǎng)老服務(wù)供給持續(xù)增加、結(jié)構(gòu)更加合理、專(zhuān)業(yè)化水平明顯提升。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能更加完備，老年人助餐、日間照料等基本服務(wù)需求優(yōu)先得到保障。全區(qū)所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)均達(dá)到星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，幸福院床位數(shù)達(dá)到2000張以上，每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)到40張以上，社會(huì)力量舉辦或經(jīng)營(yíng)的床位比例進(jìn)一步提高，“醫(yī)養(yǎng)融合”發(fā)展局面基本形成。社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，體制機(jī)制充滿(mǎn)活力，產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大。全區(qū)持證養(yǎng)老護(hù)理人才隊(duì)伍達(dá)到300名以上。
社會(huì)治理體系更加科學(xué)。城鄉(xiāng)社區(qū)多元治理局面初步形成，服務(wù)體系更加完善，基層群眾自治機(jī)制更加健全，治理體制充滿(mǎn)活力。城市“三型”社區(qū)建設(shè)覆蓋率達(dá)到100%。社會(huì)組織管理體制更加健全，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，社會(huì)組織內(nèi)部治理更加規(guī)范，綜合監(jiān)管更加有效，在社會(huì)治理中的作用更加明顯，到2025年，基本建成覆蓋全區(qū)的社會(huì)組織孵化培育體系。與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才梯次結(jié)構(gòu)和分布格局基本形成?！八纳缏?lián)動(dòng)”機(jī)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
社會(huì)福利制度更加普惠。老年人優(yōu)待、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、困境兒童分類(lèi)保障、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼等福利制度全面落實(shí)，覆蓋人群進(jìn)一步擴(kuò)展，福利水平明顯提升，越來(lái)越多的社會(huì)公眾享受到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)福利服務(wù)。區(qū)級(jí)慈善理念深入人心，公眾自愿參與慈善活動(dòng)的氛圍更加濃厚，全區(qū)慈善捐贈(zèng)數(shù)額顯著提升，慈善透明度、慈善信息公開(kāi)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。發(fā)展1個(gè)知名度較高的品牌慈善組織，建設(shè)2個(gè)品牌慈善項(xiàng)目。全區(qū)實(shí)名注冊(cè)志愿者占常住人口比例達(dá)到13%以上，構(gòu)建起形式多樣、內(nèi)容豐富、機(jī)制健全、覆蓋城鄉(xiāng)的志愿服務(wù)體系。建設(shè)現(xiàn)代化地標(biāo)性慈善設(shè)施，打造不少于2個(gè)公眾參與度高的慈善廣場(chǎng)，帶動(dòng)形成一批慈善社區(qū)、慈善街道等。
專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)服務(wù)更加高效。行政區(qū)劃規(guī)模、結(jié)構(gòu)更加科學(xué)，健全區(qū)劃調(diào)整服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體制機(jī)制。地名文化建設(shè)和地名公共服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)。婚姻登記規(guī)范化水平顯著提升。建設(shè)一處區(qū)級(jí)公益性骨灰堂，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建設(shè)一所公益性骨灰堂和公益性公墓，殯改安葬設(shè)施基本滿(mǎn)足民眾需求。殯儀館全面改造提升，全區(qū)火化率達(dá)到60%以上，惠民殯葬政策更加完善，生態(tài)殯葬獎(jiǎng)補(bǔ)政策逐步落實(shí)，覆蓋城鄉(xiāng)居民的安葬公共服務(wù)體系全面建立。
（三）重點(diǎn)任務(wù)。
1、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。突出政治建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)民政黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，健全反腐倡廉教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和“孺子牛”精神，集中整治民政系統(tǒng)形式主義、官僚主義。
2、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果助力鄉(xiāng)村全面振興?！笆奈濉睍r(shí)期，圍繞“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)”總要求，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全區(qū)鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村幫扶機(jī)制，保持財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定，持續(xù)推進(jìn)脫貧人口增收。健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)村，增強(qiáng)其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。
3、履行民政職能鞏固脫貧成果。一是加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障。落實(shí)重點(diǎn)民生實(shí)事，對(duì)困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊貧困群體落實(shí)特惠政策，對(duì)完全喪失勞動(dòng)能力、家庭無(wú)經(jīng)濟(jì)收入且無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、部分喪失勞動(dòng)能力、家庭有一定經(jīng)濟(jì)收入且無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的、一段時(shí)間內(nèi)有可能依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧等三類(lèi)對(duì)象實(shí)施分類(lèi)保障，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。二是發(fā)揮社會(huì)組織作用，積極組織社會(huì)組織參與扶貧脫貧，助力全區(qū)脫貧攻堅(jiān)。三是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站橋梁作用，繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村治理三年行動(dòng)，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，修訂完善村規(guī)民約。四是切實(shí)鞏固脫貧成果。建立低保漸退機(jī)制，對(duì)脫貧不穩(wěn)定貧困人口，實(shí)施兜底保障救助。
4、扎實(shí)保障困難群體基本生活。強(qiáng)化社會(huì)救助管理和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)救助制度銜接，整合政策資源，實(shí)現(xiàn)部門(mén)信息互聯(lián)互通。完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)基層經(jīng)辦能力建設(shè)，激勵(lì)社會(huì)組織、慈善力量和志愿者等參與社會(huì)救助工作。完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，科學(xué)設(shè)定救助標(biāo)準(zhǔn)，提升社會(huì)救助整體水平。加強(qiáng)各級(jí)社會(huì)救助設(shè)施平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”窗口建設(shè)。
5、抓好兒童群體關(guān)愛(ài)保護(hù)。強(qiáng)化兒童福利機(jī)構(gòu)建設(shè)和規(guī)范管理，拓展兒童福利機(jī)構(gòu)社會(huì)服務(wù)功能。健全完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，建立完善留守兒童發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、干預(yù)、跟蹤、關(guān)愛(ài)等機(jī)制，全方位保障權(quán)益。加強(qiáng)孤兒保障工作，為孤兒成長(zhǎng)提供必要的服務(wù)和支持。抓好流浪乞討兒童救助，加強(qiáng)對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，加大尋親力度，深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”尋親服務(wù)。加強(qiáng)困境兒童權(quán)益保障，將因家庭貧困、自身殘疾、監(jiān)護(hù)缺失等兒童全部納入困境兒童保障范圍，落實(shí)困境兒童基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障、落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任等政策。
6、大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。一是大力推動(dòng)完善居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案管理，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合評(píng)估和信用評(píng)價(jià)制度，定期組織開(kāi)展相關(guān)評(píng)估工作。二是深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，支持公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行公建民營(yíng)，促進(jìn)社會(huì)力量逐步成為發(fā)展養(yǎng)老行業(yè)的主體，規(guī)范公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理、促進(jìn)公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。配合醫(yī)保部門(mén)探索建立長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)險(xiǎn)，建立不同失能狀態(tài)老年人群的長(zhǎng)期照護(hù)基礎(chǔ)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，提高專(zhuān)業(yè)化照護(hù)服務(wù)能力。加快區(qū)域性敬老院和照料護(hù)理區(qū)建設(shè)，提升敬老機(jī)構(gòu)和救助機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量和水平。三是實(shí)施特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升工程，發(fā)揮農(nóng)村敬老院區(qū)域性示范作用，完善老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，提高農(nóng)村敬老院兜底保障能力。推動(dòng)老年人居家適老化改造工程，深化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)，大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。開(kāi)展養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、養(yǎng)老服務(wù)公益行動(dòng)，推動(dòng)養(yǎng)老公共服務(wù)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量。
7、提質(zhì)升級(jí)基本社會(huì)服務(wù)。一是深化殯葬事業(yè)改革。把殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，加強(qiáng)區(qū)級(jí)公益性骨灰堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓和農(nóng)村公益性骨灰堂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善殯葬公共服務(wù)體系。大力倡導(dǎo)節(jié)地生態(tài)安葬，鞏固殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治成果，綜合運(yùn)用政策宣傳、思想教育、鄉(xiāng)規(guī)民約、矛盾調(diào)處等多種手段，穩(wěn)妥解決殯葬管理實(shí)際問(wèn)題。二是推進(jìn)婚喪習(xí)俗改革，明確操辦標(biāo)準(zhǔn)和要求、違約責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施，引導(dǎo)樹(shù)立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地生態(tài)、移風(fēng)易俗的殯葬新風(fēng)尚。圍繞民眾需求實(shí)際，逐步推進(jìn)并完成1處區(qū)級(jí)公益性骨灰堂和17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公益性骨灰堂、公益性公墓建設(shè)。三是規(guī)范婚姻登記管理。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快推進(jìn)婚姻登記機(jī)關(guān)達(dá)標(biāo)建設(shè)。完善婚姻登記管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)與公安、法院等部門(mén)婚姻狀況基本信息共享，推進(jìn)婚姻登記嚴(yán)重失信當(dāng)事人信用約束和聯(lián)合懲戒。完善網(wǎng)上預(yù)約婚姻登記服務(wù)，探索婚姻家庭矛盾調(diào)解模式，提高婚姻登記管理服務(wù)水平。
8、加強(qiáng)基層社會(huì)治理創(chuàng)新。一是健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)基層群眾自治組織規(guī)范化建設(shè)，依法配合組織部門(mén)做好村（居）委會(huì)換屆選舉工作，建立健全村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，完善黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)、服務(wù)站、合作社“五位一體”的農(nóng)村組織體系。加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，理順物業(yè)管理體制機(jī)制，健全黨支部、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、樓門(mén)長(zhǎng)、綜合服務(wù)站“六位一體”的城市社區(qū)治理組織體系，整合資源，推動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者“四社聯(lián)動(dòng)”，提高居民參與度，深化社區(qū)協(xié)商，完善服務(wù)體系，構(gòu)建政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng)機(jī)制，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理能力現(xiàn)代化。二是促進(jìn)社會(huì)組織健康發(fā)展。加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋，確保社會(huì)組織發(fā)展的正確政治方向。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，強(qiáng)化日?？己嗽u(píng)估管理，完善社會(huì)監(jiān)督手段，加快構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。推動(dòng)社會(huì)組織加強(qiáng)自律。落實(shí)社會(huì)組織培育扶持政策，不斷拓展社會(huì)組織發(fā)展空間，優(yōu)化社會(huì)組織發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu)，到2025年建成覆蓋全區(qū)的社會(huì)組織孵化培育體系，促進(jìn)全區(qū)社會(huì)組織健康有序發(fā)展，形成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、競(jìng)爭(zhēng)有序、誠(chéng)信自律、充滿(mǎn)活力的社會(huì)組織發(fā)展體系。三是大力發(fā)展慈善社工和志愿服務(wù)。全面落實(shí)慈善法，健全慈善組織公開(kāi)募捐、信息公開(kāi)、保值增值監(jiān)管機(jī)制。充分發(fā)揮社會(huì)組織孵化基地作用，引導(dǎo)培育慈善組織向基層延伸，逐步形成區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居）三級(jí)慈善組織網(wǎng)絡(luò)。要加快社區(qū)公益慈善類(lèi)、社會(huì)服務(wù)類(lèi)、社會(huì)福利類(lèi)慈善組織的培育步伐，有針對(duì)性地培育發(fā)展關(guān)愛(ài)孤寡老人、留守兒童、困境兒童、智障殘疾等各類(lèi)特殊群體為服務(wù)對(duì)象的慈善組織，逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的慈善組織發(fā)展格局。完善區(qū)鄉(xiāng)慈善網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)建公益慈善品牌。弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神，支持福彩事業(yè)發(fā)展。策劃社工和志愿服務(wù)項(xiàng)目，培育社會(huì)工作和志愿服務(wù)者隊(duì)伍。四是規(guī)范區(qū)劃地名界線(xiàn)管理。穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)級(jí)以上行政區(qū)劃調(diào)整，優(yōu)化城區(qū)發(fā)展空間布局。健全完善行政區(qū)域界線(xiàn)糾紛防范化解機(jī)制，有序推進(jìn)界線(xiàn)聯(lián)合檢查工作，探索創(chuàng)新界樁管理方式，不斷提升界線(xiàn)管理能力。推進(jìn)地名信息化建設(shè)工作，創(chuàng)新和加強(qiáng)地名地址管理，滿(mǎn)足社會(huì)多樣化地名服務(wù)需求。建立健全地名標(biāo)志維護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)一體、銜接有序的地名標(biāo)志導(dǎo)向體系。加強(qiáng)地名文化建設(shè)，傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀地名文化，推進(jìn)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
9、全面加強(qiáng)民政能力建設(shè)。夯實(shí)基層基礎(chǔ)。配優(yōu)配強(qiáng)區(qū)鄉(xiāng)民政干部隊(duì)伍，提高服務(wù)能力。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加強(qiáng)法治民政建設(shè)，完善民政政策法規(guī)，健全民政標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)守安全底線(xiàn)，落實(shí)各級(jí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，定期開(kāi)展安全隱患排查整治，堅(jiān)決遏制和防范重特大安全事故發(fā)生。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十四
“十三五”時(shí)期，__鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以加快發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以改善民生為第一要事，以基層治理為第一保障，工作成績(jī)斐然：__鎮(zhèn)“李澤模式”在省、市畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上推廣，20東坪古道被評(píng)為“浙江十大人文古道”，東坪景區(qū)獲批國(guó)家aaa級(jí)景區(qū)，小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治獲評(píng)“省級(jí)樣板”等，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善的良好局面，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。，__鎮(zhèn)獲評(píng)浙江省4a級(jí)景區(qū)鎮(zhèn)，東坪村入選浙江省職工療休養(yǎng)基地(衢江區(qū)唯一)，全市“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在__“七星講堂”召開(kāi)。上半年度重點(diǎn)工作排名中，__鎮(zhèn)位列全區(qū)第三，多項(xiàng)重點(diǎn)工作名列前茅。
一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)量效齊增。五年來(lái)，堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，通過(guò)盤(pán)活工業(yè)園區(qū)20余畝土地資源，先后引進(jìn)企業(yè)2家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總投入1.5億元。20，__鎮(zhèn)全力保障疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雙戰(zhàn)雙贏”，預(yù)計(jì)年2家規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.2億元。
二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。__鎮(zhèn)深化放心農(nóng)業(yè)“八大體系”建設(shè)，建成鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管監(jiān)測(cè)站1處和4個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)快速檢測(cè)站。年-20，投資1800萬(wàn)元，建設(shè)占地60畝、35幢養(yǎng)殖廠房的李澤牧場(chǎng)，年出欄生豬6000多頭，實(shí)現(xiàn)了村莊環(huán)境改善和農(nóng)民增收的雙贏目標(biāo)，央視多家媒體爭(zhēng)相報(bào)道，“村社聯(lián)建、戶(hù)租社管、種養(yǎng)結(jié)合、多方共贏”的“李澤模式”享譽(yù)全國(guó)。
三是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增速。全面構(gòu)建“一心一帶、五大片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)形態(tài)，順利完成東坪3a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作。五年累計(jì)投資3000多萬(wàn)元，完成景觀節(jié)點(diǎn)改造、峽東線(xiàn)通景公路提升、特色民宿提質(zhì)等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有效提升了景區(qū)功能和旅游接待能力。相繼成功舉辦“農(nóng)民豐收節(jié).東坪夜宴”、長(zhǎng)三角運(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)季浙江衢江站、中國(guó)大學(xué)生音樂(lè)節(jié)東坪采風(fēng)、東坪柿子節(jié)等活動(dòng)。農(nóng)家樂(lè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，五年來(lái)接待游客30余萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入4000余萬(wàn)元。大力發(fā)展高端民宿，隱柿東坪民宿和大橋柒號(hào)民宿相繼被評(píng)為省級(jí)金宿和省級(jí)銀宿，鄉(xiāng)村旅游成為美麗經(jīng)濟(jì)新載體。在上半年疫情影響的情況下，2020年?yáng)|坪旅游逆勢(shì)而上，截止10月底，游客接待量達(dá)7.56萬(wàn)人次，景區(qū)農(nóng)家樂(lè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)700余萬(wàn)元，精品民宿經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)230萬(wàn)元。
二、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，集鎮(zhèn)能級(jí)進(jìn)一步提升。
一是統(tǒng)籌推進(jìn)“五水共治”。堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”，積極推進(jìn)五水共治、共建生態(tài)家園工作，全面推行“河長(zhǎng)制”，實(shí)施河道長(zhǎng)效管理49.41公里。年，全域剿滅17個(gè)劣v類(lèi)水體，一次性通過(guò)區(qū)五水共治辦的復(fù)核驗(yàn)收，成為衢江區(qū)首批“剿滅劣v類(lèi)水體”達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。深入開(kāi)展“清千塘美百河”行動(dòng)，共整治水塘10個(gè)，渠道2條，清淤4萬(wàn)噸。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，新建公廁9處，建成衢州市旅游3a級(jí)公廁3座，生活污水零直排區(qū)創(chuàng)建通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。實(shí)施垃圾源頭綜合治理，委托第三方管理運(yùn)營(yíng)垃圾清運(yùn)bot模式，2016年-連續(xù)四年五水共治工作獲得全區(qū)前2名。
二是持續(xù)推進(jìn)環(huán)境治理。積極開(kāi)展環(huán)境綜合整治，狠抓生豬整規(guī)、集鎮(zhèn)建設(shè)、垃圾分類(lèi)等工作。完成生豬整規(guī)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生豬禁養(yǎng)，人居生活環(huán)境顯著改善。推進(jìn)“四邊三化”整治銷(xiāo)號(hào)，開(kāi)展亂搭亂建、亂堆亂放集中整治，成功創(chuàng)建“無(wú)違建鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“無(wú)赤膊墻鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。開(kāi)展工業(yè)園區(qū)環(huán)境提升，關(guān)停企業(yè)8家，完成集鎮(zhèn)污水零直排區(qū)創(chuàng)建工作。2020年，__鎮(zhèn)實(shí)施了珠塢村生活污水提標(biāo)改造工程、失母灣村祝家壟自然村生活污水提標(biāo)改造工程等提升水環(huán)境質(zhì)量，并通過(guò)地質(zhì)災(zāi)害修復(fù)、村內(nèi)排水改造、峽東線(xiàn)庭院改造等改善村莊環(huán)境，提高居民生活質(zhì)量。
三是強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)房整治。結(jié)合生豬整規(guī)、“四邊三化”等工作，進(jìn)一步加大違章建筑、破舊棚鋪拆除力度。完善動(dòng)態(tài)巡查制度，成立了土地巡查隊(duì)和違章建筑應(yīng)急小分隊(duì)，強(qiáng)化日常監(jiān)管和巡查，形成高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制了違建行為。五年來(lái)，共處置存量違章建筑約20萬(wàn)平方米，其中，20拆除面積56500㎡。為進(jìn)一步做好農(nóng)房整治拆后利用，構(gòu)建拆、管、用的工作閉環(huán)，__鎮(zhèn)積極開(kāi)展“一米菜園精品村”和“一米菜園示范村”創(chuàng)建，規(guī)劃“一戶(hù)一方案、一園一風(fēng)格”推進(jìn)全域創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)園園有亮點(diǎn)、家家有特色。年，大橋村獲衢州市十佳“一米菜園”示范村稱(chēng)號(hào)，2020年申報(bào)東坪村和后山村衢江區(qū)“一米菜園”示范村。
三、民生福祉不斷改善，群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。
一是改善基礎(chǔ)設(shè)施。五年來(lái)，全鎮(zhèn)共完成大小項(xiàng)目159個(gè)，實(shí)施了農(nóng)民飲用水工程、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治ppp項(xiàng)目，完成鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、衛(wèi)生院改造，新建后山、下葉、東坪、失母灣等4個(gè)村級(jí)辦公場(chǎng)所，建成文化禮堂7個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋11個(gè)，完成__畈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。2020年，完成全鎮(zhèn)11個(gè)村110畝建設(shè)用地復(fù)墾及失母灣村村莊道路提升工程等7個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、高嶺村峽谷嶺古道修復(fù)等10個(gè)項(xiàng)目正在抓緊施工。后山村和大理村黨群服務(wù)中心，失母灣、后山、大理、烏石坂等4個(gè)文化禮堂，全部進(jìn)入掃尾階段，預(yù)計(jì)12月完工。
二是辦好民生實(shí)事。推進(jìn)民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率均達(dá)97%以上。社會(huì)救助體系進(jìn)一步健全完善，注重低保、五保動(dòng)態(tài)管理，適時(shí)開(kāi)展低保擴(kuò)面、核減工作，確保公平、公正。狠抓醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，60周歲以上老人免費(fèi)體檢實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快教育現(xiàn)代化建設(shè)，2019年新建__鎮(zhèn)公辦幼兒園，同年峽口初中撤并入杜澤初中。2020年，__鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心揭牌，峽口、大橋、下葉等村實(shí)現(xiàn)城市管網(wǎng)集中供水。
三是加強(qiáng)平安建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，和諧法治的社會(huì)風(fēng)氣更加清朗，營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化提升。加快“最多跑一次”改革，整合工作力量，建成綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)功能性工作平臺(tái)。深化政務(wù)服務(wù)“一窗受理”改革向基層延伸，充分發(fā)揮黨員干部、網(wǎng)絡(luò)員的代辦、幫辦、陪辦作用，把“干部多跑腿、群眾少跑腿”落到實(shí)處。新建規(guī)范化“四個(gè)平臺(tái)”指揮室，全面落實(shí)網(wǎng)格化管理，抓好網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，配備平安通手機(jī)，實(shí)現(xiàn)事件電子化報(bào)送。2020年，新建__鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心,大力推進(jìn)雪亮村居建設(shè)，集中安裝監(jiān)控234個(gè)，全部接入公安天網(wǎng)和鎮(zhèn)四個(gè)平臺(tái)。
四是創(chuàng)建文明城市。20創(chuàng)建全國(guó)文明城市以來(lái)，__鎮(zhèn)作為全區(qū)7個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，精密部署、扎實(shí)行動(dòng)，將集鎮(zhèn)范圍(以集鎮(zhèn)所在行政村峽口村為重點(diǎn))劃分為305省道、峽豐線(xiàn)、老街等九大區(qū)塊，對(duì)大橋、峽口、東坪、珠塢四個(gè)申報(bào)行政村則由村書(shū)記親自?huà)鞄?，?duì)照創(chuàng)文標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一整治。通過(guò)修復(fù)道路、亮化路燈、綠化空間、增加活動(dòng)設(shè)施等，集鎮(zhèn)面貌得到明顯改善，老百姓的獲得感得到大大增強(qiáng)。2020年，全市創(chuàng)文擂臺(tái)賽__鎮(zhèn)排名全市第七、衢江區(qū)第二。
五是全力脫貧攻堅(jiān)。__鎮(zhèn)立足脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際，突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。一方面做實(shí)“三聯(lián)工程”，明確扶貧結(jié)對(duì)幫扶“一戶(hù)一策一檔”，各聯(lián)村組團(tuán)由團(tuán)長(zhǎng)領(lǐng)銜，會(huì)同村兩委逐戶(hù)分析，形成“一戶(hù)一策”幫扶方案。聯(lián)戶(hù)干部利用“周二無(wú)會(huì)日”開(kāi)展走訪(fǎng)，深入農(nóng)戶(hù)了解實(shí)際困難、具體問(wèn)題，商量解決路徑，進(jìn)一步完善幫扶措施。為解決低收入農(nóng)戶(hù)飲用水安全問(wèn)題，投入15余萬(wàn)元，采購(gòu)安全有效的凈水設(shè)施發(fā)放給低收入農(nóng)戶(hù)并統(tǒng)一安裝，保證低收入農(nóng)戶(hù)飲用水安全銷(xiāo)號(hào)。另一方面，大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。借助杭衢結(jié)對(duì)東風(fēng)，在杭州市幫扶組的幫助下，為后山村找到了增收致富突破口。2020年初，后山村與衢江區(qū)鄉(xiāng)情家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)成了合作協(xié)議，共同建設(shè)特色蔬果生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。在項(xiàng)目帶動(dòng)下，后山村集體經(jīng)濟(jì)每年有10萬(wàn)元收入，同時(shí)帶動(dòng)周邊近10戶(hù)低收入農(nóng)戶(hù)增收致富。同時(shí)，根據(jù)衢江區(qū)和鄞州區(qū)的“鄞衢山海協(xié)作飛地消薄產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目”資金安排計(jì)劃，今年我鎮(zhèn)失母灣、大橋、珠塢3個(gè)扶貧重點(diǎn)村入股該項(xiàng)目，每年村集體收入可達(dá)5萬(wàn)元。__鎮(zhèn)以“農(nóng)旅融合”為切入口，大力發(fā)展休閑旅游和高端民宿產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)低收入農(nóng)戶(hù)就業(yè)，為低收入農(nóng)戶(hù)提供就業(yè)崗位100余個(gè)，增加低收入家庭人均年收入300多元。
四、突出黨建引領(lǐng)，基層治理進(jìn)一步夯實(shí)。
__鎮(zhèn)以村組織換屆為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興講堂”、“區(qū)鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”等工作，激活鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力源泉，走出一條基層黨建與基層社會(huì)治理共促雙贏的新路子。
二是“雙向考評(píng)”機(jī)制提升行政效能。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、統(tǒng)籌兼顧、探索創(chuàng)新、依法推進(jìn)的原則，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)職能部門(mén)考核評(píng)價(jià)體系，規(guī)范“自上而下”考核，強(qiáng)化“自下而上”評(píng)價(jià)。推動(dòng)模塊化運(yùn)行實(shí)戰(zhàn)實(shí)效，強(qiáng)化區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署執(zhí)行落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“條抓塊統(tǒng)”。
三是“風(fēng)險(xiǎn)管控”營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆選舉環(huán)境。下好先手棋，打好主動(dòng)戰(zhàn)。深入謀劃“一肩挑”人選，加快推進(jìn)后進(jìn)村黨組織集中整轉(zhuǎn)，扎實(shí)開(kāi)展村級(jí)專(zhuān)項(xiàng)巡察整改。摸準(zhǔn)摸透村情民意，全面分析存在的問(wèn)題，動(dòng)態(tài)研判、精準(zhǔn)研判，全面掌握選情。強(qiáng)化“政治體檢、素質(zhì)掃描”，對(duì)全鎮(zhèn)意向報(bào)名人員開(kāi)展審核把關(guān)，堅(jiān)決把瑕疵人選擋在門(mén)外。今年11月5日至7日，__鎮(zhèn)11個(gè)村完成支部換屆選舉：黨員參會(huì)率100%、參選率100%，所有“一肩挑”支委得票率100%。
十四五發(fā)展思路。
一、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎，著力建設(shè)活力__。
一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。高度重視項(xiàng)目前期工作，重點(diǎn)圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有針對(duì)性地謀劃、包裝、儲(chǔ)備一批事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)加快發(fā)展打下基礎(chǔ)。力爭(zhēng)到2025年，引進(jìn)3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)，億元以上項(xiàng)目3個(gè)，以項(xiàng)目建設(shè)撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化項(xiàng)目全程服務(wù)，力爭(zhēng)生產(chǎn)性投資年均增長(zhǎng)10%，服務(wù)業(yè)投資年均增長(zhǎng)20%。，完成農(nóng)得惠企業(yè)重組，優(yōu)化工業(yè)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。
二是全力推進(jìn)招商引資。突出“招大、引強(qiáng)、選優(yōu)”，依托工業(yè)園區(qū)的集聚優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)龍頭型、鏈條型、科技型、生態(tài)型的大項(xiàng)目。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，開(kāi)展多元化招商，實(shí)施聯(lián)合招商、以商引商，力爭(zhēng)每年引進(jìn)3000萬(wàn)元以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，萬(wàn)元以上服務(wù)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)加速奔跑起來(lái)。著力引進(jìn)一到兩家的龍頭型旅游開(kāi)發(fā)公司，將__旅游由東坪一枝獨(dú)秀向萬(wàn)紫千紅的全域旅游擴(kuò)展。同時(shí)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作、政策扶持等方式，大力扶持發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)、農(nóng)家樂(lè)等旅游服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)一批在外務(wù)工的成功人士返鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè)，做大做強(qiáng)__旅游產(chǎn)業(yè)。20，__鎮(zhèn)將重點(diǎn)做好東坪棲心民宿項(xiàng)目對(duì)接，加快項(xiàng)目落地，帶動(dòng)?xùn)|坪景區(qū)提檔升級(jí)。
三是加速突破要素瓶頸。圍繞產(chǎn)業(yè)提升和集鎮(zhèn)發(fā)展，全力拓展發(fā)展空間，加快村莊集聚點(diǎn)建設(shè)和土地綜合整治，推進(jìn)土地成片開(kāi)發(fā)、成塊利用。加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，通過(guò)推廣農(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村土地承包專(zhuān)業(yè)合作社等農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出比。積極推進(jìn)低效桔園改造，做活土地文章，加快土地開(kāi)發(fā)，為發(fā)展精品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)。年，__鎮(zhèn)將啟動(dòng)芝溪安置小區(qū)建設(shè)及配套工程，增強(qiáng)集鎮(zhèn)發(fā)展活力，加速人口與產(chǎn)業(yè)集聚。
二、打響“古韻__”金名片，著力建設(shè)魅力__。
一是以規(guī)劃引領(lǐng)擦亮旅游名片。主動(dòng)融入衢北旅游圈，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，做好旅游文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和建設(shè)。全面構(gòu)建“一區(qū)兩線(xiàn)”的發(fā)展空間格局：全力建設(shè)東坪4a級(jí)旅游景區(qū)，打造峽東線(xiàn)、芝溪線(xiàn)兩條精品旅游線(xiàn)路。圍繞東坪李氏唐文化，講好“唐故事”;圍繞芝溪自然風(fēng)光帶，打好“水上牌”;圍繞東坪山、筆架山，念好“山字經(jīng)”;圍繞周邊山水農(nóng)田，走好“田園路”;圍繞鄉(xiāng)愁館、紫竹書(shū)屋等文化景點(diǎn)，唱響“產(chǎn)業(yè)曲”。充分挖掘整合白云巖寺佛教康養(yǎng)之道、東坪民宿康養(yǎng)之所、高山果蔬康養(yǎng)膳食等康養(yǎng)旅游元素，加快打造具有__特色的綜合性康養(yǎng)旅游基地。2021年，__鎮(zhèn)將以美麗城鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，加快高嶺古道開(kāi)發(fā)、東坪旅游景區(qū)提升建設(shè)。
二是以項(xiàng)目帶動(dòng)提升旅游形象。推動(dòng)旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，升級(jí)改造連通旅游文化景點(diǎn)的道路及公交系統(tǒng)，方便游客出行。實(shí)施峽東線(xiàn)沿線(xiàn)改造提升工程，開(kāi)展美麗庭院打造、景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)。啟動(dòng)李澤古村落保護(hù)開(kāi)發(fā)工項(xiàng)目，維護(hù)好李澤祠堂、姚氏宗祠、下金大橋等文物保護(hù)單位。結(jié)合森林康養(yǎng)、放心農(nóng)業(yè)、民宿經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，謀劃推進(jìn)一批康養(yǎng)項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)高端民宿、農(nóng)副產(chǎn)品深加工公司、旅游服務(wù)公司等項(xiàng)目，讓__旅游有根有魂、有特色有品位。
三是以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。有效挖掘境內(nèi)的山水人文內(nèi)涵，精心謀劃、舉辦一批有特色的旅游活動(dòng)，千方百計(jì)擴(kuò)大叫響“千年古道、魅力東坪”旅游品牌。以美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活“三美融合、主客共享”為主線(xiàn)，圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”旅游六要素，大力發(fā)展民宿、調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)參與休閑康養(yǎng)、放心農(nóng)產(chǎn)品、中高端民宿發(fā)展的積極主動(dòng)性，堅(jiān)持典型引路，扶持一批示范戶(hù)、建設(shè)一個(gè)示范村，著力打造全區(qū)高端民宿集聚區(qū)。
三、筑造美麗鄉(xiāng)村新生活，著力建設(shè)生態(tài)__。
一是扮靚集鎮(zhèn)，樹(shù)立__新形象。按照“完善功能、提升品質(zhì)”的要求，堅(jiān)持?jǐn)U容與提質(zhì)相結(jié)合，建設(shè)與管理相結(jié)合，全面加快__集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目步伐。啟動(dòng)集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)及集鎮(zhèn)集聚建房項(xiàng)目，實(shí)施集鎮(zhèn)古街綜合改造提升項(xiàng)目，使集鎮(zhèn)向東西延伸,南北輻射,實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)擴(kuò)面提質(zhì)的工作目標(biāo)。依托筆架山文化公園開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，積極引進(jìn)周邊生態(tài)農(nóng)莊、民宿客棧等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，努力打造清新自然、功能完善、特色突出的田園集鎮(zhèn)。
二是改善環(huán)境，呈現(xiàn)農(nóng)村新面貌。按照“決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康”的目標(biāo)要求，注重強(qiáng)化河道保潔力度，完善鎮(zhèn)村兩級(jí)“河長(zhǎng)制”、“路長(zhǎng)制”管理網(wǎng)格，積極打造最美河道。全面開(kāi)展“治污治亂”，到2021年，農(nóng)村污水集中處理率、農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率均達(dá)100%，力爭(zhēng)空氣清新、河道清澈、鄉(xiāng)村清潔、集鎮(zhèn)清爽成為常態(tài)。
三是做美鄉(xiāng)村，建設(shè)__“大花園”。結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“中心村”“集聚點(diǎn)”布局為抓手，積極推進(jìn)土地復(fù)墾項(xiàng)目，爭(zhēng)取后山村列入2021年改村提升村莊，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)基礎(chǔ);積極推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色村莊等規(guī)劃，謀劃建設(shè)體育運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn);強(qiáng)化巡查監(jiān)管，對(duì)違法用地將重拳出擊，發(fā)現(xiàn)一起，立案一起、查處一起、拆除一起，絕不姑息，嚴(yán)守耕地保護(hù)“紅線(xiàn)”;持續(xù)做好農(nóng)房整治后半篇文章，“一米菜園”以點(diǎn)帶面，實(shí)現(xiàn)由盆景變風(fēng)景;打好土地整治、生態(tài)修復(fù)組合拳，增加區(qū)域內(nèi)耕地面積，提升土地利用率，推進(jìn)空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)有序布局。
四、推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展，著力建設(shè)幸福__。
一是扛起民生改善責(zé)任。加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)留守兒童的教育管理，完善中心學(xué)校硬件設(shè)施。完善村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，建設(shè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心，提高整體計(jì)生服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化保護(hù)，加快文化隊(duì)伍發(fā)展，力爭(zhēng)到2025年，月月有文化活動(dòng)、村村有文藝隊(duì)伍，文化禮堂實(shí)現(xiàn)11個(gè)村全覆蓋。加快民生工程建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民飲用水工程、林區(qū)道路、村莊道路、渠道、山塘水庫(kù)等關(guān)系到群眾生產(chǎn)、生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高群眾滿(mǎn)意度。2021年，計(jì)劃新建峽豐路至五豐山道路、嶺下自然村至高嶺村辦道路，暢通群眾出行最后一公里。完成烏石坂、大理、李澤等村飲用水管網(wǎng)連接，全域完成農(nóng)民飲用水工程。
二是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。深化農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)發(fā)展特色美食、高端民宿等產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)電商創(chuàng)業(yè)，支持多渠道就業(yè)。依托商會(huì)、鄉(xiāng)賢會(huì)，打好“鄉(xiāng)情牌”，打開(kāi)招商引資新局面。鼓勵(lì)村集體發(fā)展土地集中型、合作經(jīng)營(yíng)型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，支持有條件的村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房、物業(yè)用房和發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)。2021年，大橋村將新建一座物業(yè)用房，增加村集體收入。后山村通過(guò)流轉(zhuǎn)舊廠房，對(duì)外推介實(shí)現(xiàn)“零地招商”。
三是加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新。繼續(xù)深化“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，緊緊圍繞“五大安全”，落實(shí)好平安建設(shè)“三份清單”，攻堅(jiān)化解歷史積案，持續(xù)提升群眾的平安獲得感。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作制度，健全安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管，落實(shí)安全協(xié)管員，廣泛開(kāi)展食品安全、消防安全、交通安全等宣傳教育，構(gòu)筑長(zhǎng)效防范機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十五
根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本思路調(diào)研的通知》要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、“十三五”期間主要經(jīng)驗(yàn)及做法。
（一）以保障民生為宗旨，完善各項(xiàng)社會(huì)救助體系。
1.注重城鄉(xiāng)低保管理規(guī)范化建設(shè)。一是全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》和省、市有關(guān)實(shí)施意見(jiàn)，以保障和改善民生為主題，以強(qiáng)化責(zé)任為主線(xiàn)，堅(jiān)持保基本、可持續(xù)、重公正、求實(shí)效的方針，不斷完善法規(guī)政策，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范管理，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局。二是全面建立低收入家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，在強(qiáng)化入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)、信函索證等調(diào)查手段基礎(chǔ)上，建立跨部門(mén)、多層次、信息共享的救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息化核對(duì)、網(wǎng)絡(luò)化管理。三是健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制，適時(shí)提高保障標(biāo)準(zhǔn)。四是不斷完善分類(lèi)施保和漸退幫扶措施，推動(dòng)低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接，引導(dǎo)和幫助困難群眾勞動(dòng)致富。
2.注重臨時(shí)救助“救急難”功能。一是建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)配合社會(huì)參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、相互銜接、協(xié)調(diào)實(shí)施、政府救助和社會(huì)力量參與相結(jié)合的城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度體系。二是不斷加大臨時(shí)救助力度，對(duì)因病、因?yàn)?zāi)等特殊原因造成生活暫時(shí)困難的家庭，以及收入略高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)但生活確有困難的低收入家庭實(shí)施階段性生活救助。三是強(qiáng)化與醫(yī)療救助之間的銜接，合理確定臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)。
3.重視農(nóng)村特困供養(yǎng)人員生活質(zhì)量建設(shè)。一是積極探索推行多種供養(yǎng)模式，推進(jìn)特困供養(yǎng)人員由分散供養(yǎng)為主向以集中供養(yǎng)為主過(guò)渡。二是加大對(duì)農(nóng)村敬老院財(cái)政支持力度，推進(jìn)農(nóng)村敬老院消防改造，改善服務(wù)設(shè)施條件，確保五保集中供養(yǎng)率逐年提升。
（二）以發(fā)展基層政權(quán)民主為依托，夯實(shí)和諧社會(huì)基礎(chǔ)。
1.注重城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)。落實(shí)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)和服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)陽(yáng)光村務(wù)工程建設(shè)和城鄉(xiāng)基層群眾“四個(gè)民主”建設(shè)，推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全面達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）為民服務(wù)大廳建設(shè)力度，把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與村級(jí)組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理結(jié)合一起抓。
2.注重地名公共服務(wù)工程拓展工作。“十三五”期間全面完成第二次全國(guó)地名普查各階段工作任務(wù)，提升地名信息化服務(wù)水平。做好與周邊縣區(qū)的行政區(qū)域界線(xiàn)聯(lián)合檢查工作，完成區(qū)劃調(diào)整后的行政區(qū)域界線(xiàn)勘定和界線(xiàn)聯(lián)合檢查工作。
（三）以推進(jìn)社會(huì)化進(jìn)程為核心，提升社會(huì)事務(wù)管理和公共服務(wù)水平。
1.加強(qiáng)社會(huì)事務(wù)管理。積極培育市場(chǎng)需要、社會(huì)需求、群眾歡迎的各類(lèi)民間組織。深入推進(jìn)殯葬改革，提升殯葬服務(wù)水平，倡導(dǎo)文明喪葬習(xí)俗，提高公墓建設(shè)管理的規(guī)范化水平，完善惠民殯葬政策。加強(qiáng)對(duì)流浪乞討人員救助站的指導(dǎo)，形成制度健全，設(shè)施完善，功能齊全的流浪乞討救助管理體系。規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記管理工作，加強(qiáng)登記員隊(duì)伍建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位。
2.積極發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。加快構(gòu)建社會(huì)福利服務(wù)體系，大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，完善扶持社會(huì)力量參與社會(huì)福利事業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施，適應(yīng)日益緊迫的人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)。加快發(fā)展孤殘兒童福利事業(yè)，在相關(guān)部門(mén)和單位的支持協(xié)作下，進(jìn)一步提高孤殘兒童養(yǎng)育、醫(yī)療、康復(fù)、特殊教育水平，加快推進(jìn)縣兒童福利中心公建民營(yíng)的運(yùn)行模式，發(fā)揮機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)社會(huì)孤兒和城鎮(zhèn)三無(wú)人員的能力。大力推進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)和支持開(kāi)展各種慈善活動(dòng)。
二、“十三五”期間重點(diǎn)領(lǐng)域工作情況。
（一）社會(huì)救助方面。
農(nóng)村低保對(duì)象xx戶(hù)xx人，覆蓋率為x%，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由xx元/月提高到xx元/月，人均補(bǔ)差由xx元/月提高到xx元/月，累計(jì)發(fā)放資金xx萬(wàn)元，共救助xx萬(wàn)人次。
2.特困人員救助供養(yǎng)能力不斷提高。全面貫徹落實(shí)特困人員救助供養(yǎng)制度，進(jìn)一步明確救助供養(yǎng)對(duì)象基本生活標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化政策落實(shí)，按照不低于上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司M(fèi)性支出的60%確定特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。一是供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，目前我縣特困人員xx人，“十三五”期間農(nóng)村五保分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由的人均xx元/月提高到人均xx元/月，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由xx元/月提高到人均xx元/月，累計(jì)發(fā)放資金xx萬(wàn)元，共救助xx萬(wàn)人次。二是供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建后管養(yǎng)水平逐步提高，不斷規(guī)范特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)法人登記、完善管理制度、消防達(dá)標(biāo)和等級(jí)評(píng)定等工作，完成xx所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院消防改造任務(wù)，提升建后管養(yǎng)水平，提高運(yùn)營(yíng)效益。目前全縣農(nóng)村敬老院床位數(shù)xx張，失能特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)xx%。三是著重解決失能特困人員集中養(yǎng)護(hù)問(wèn)題，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)和失能養(yǎng)護(hù)能力建設(shè)，完成x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)和失能養(yǎng)護(hù)能力建設(shè)，為失能失智等特殊困難供養(yǎng)對(duì)象提供集中照料和護(hù)理服務(wù)，并出臺(tái)《xx縣失能半失能特困人員養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案》。
3.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助效果明顯。建立了以民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)政、衛(wèi)生、人社等相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作的工作機(jī)制，做好與新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作有機(jī)銜接，初步建立起以城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)為主，基本醫(yī)療救助為輔的醫(yī)療救助體系，方便了救助對(duì)象，解決了困難群眾“看病難”的問(wèn)題。“十三五”期間，累計(jì)投入醫(yī)療救助資金xx萬(wàn)元，共救助xx萬(wàn)人次。
4.其他各項(xiàng)救助制度落實(shí)到位。建立了社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議和“一門(mén)受理”制度，充分發(fā)揮臨時(shí)救助的補(bǔ)充和完善作用，“十三五”期間，累計(jì)投入醫(yī)療救助資金xx萬(wàn)元，共救助xx萬(wàn)人次，發(fā)揮了臨時(shí)救助托底線(xiàn)、救急難作用，及時(shí)解決困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性基本生活困難。加大對(duì)六十年代精減老職工、上海下放居民和艾滋病人、麻風(fēng)病人等特困人群的救助力度，進(jìn)一步提高他們的生活水平。
（二）養(yǎng)老服務(wù)方面。
老年公寓x所，床位數(shù)xx張；
社會(huì)（兒童）福利中心x所，床位數(shù)xx張；
在建養(yǎng)老服務(wù)中心x所，床位數(shù)xx張；
日間照料中心x所，床位數(shù)xx張。目前每千名老人擁有床位數(shù)達(dá)xx張。
在建社區(qū)老年服務(wù)站x所、農(nóng)村社區(qū)老年服務(wù)站xx所；
鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心覆蓋率60%、城市社區(qū)老年服務(wù)站覆蓋率62.5%。
3.政策扶持力度得到加強(qiáng)。20xx年，我縣出臺(tái)了《xx縣人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》詳細(xì)規(guī)定了目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)優(yōu)惠政策及財(cái)政投入機(jī)制，為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供了政策保障。
4.老年人醫(yī)療保健服務(wù)水平提高。全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位每年對(duì)離退休人員進(jìn)行一次免費(fèi)健康體檢。轄區(qū)內(nèi)65周歲以上老年人、60周歲以上計(jì)生特困家庭老人，每年免費(fèi)提供一次生活方式健康評(píng)估、體格檢查、健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)，目前健康管理率達(dá)到xx%。
全縣70周歲以上老年人由政府出資購(gòu)買(mǎi)老年人意外傷害險(xiǎn)；
全縣70周歲以上低保、五保老人每人每月發(fā)放xx元居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼等。
（三）社會(huì)福利方面。
1.流浪乞討人員救助工作水平不斷提高。“十三五”期間我縣在xx鎮(zhèn)長(zhǎng)河村投資新建了流浪乞討人員救助站，占地面積x畝，建設(shè)床位xx張，總投資xx萬(wàn)元，現(xiàn)有工作人員x人。同時(shí)xx縣人民政府制定了《xx縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理工作實(shí)施意見(jiàn)》明確了救助流程和操作規(guī)范?！笆濉逼陂g共發(fā)放流浪乞討人員救助資金xx萬(wàn)元，救助xx人次。
2.社會(huì)孤兒救助日趨規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行散居孤兒每人每月xx元補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)孤兒的基本生活得到了保障，“十三五”期間共發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)共xx余萬(wàn)元，惠及xx人。及時(shí)對(duì)社會(huì)散居孤兒進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，每年x月份對(duì)轄區(qū)內(nèi)的孤兒進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)已年滿(mǎn)18周歲且不在校讀書(shū)和其他已不符合孤兒條件的保障對(duì)象及時(shí)退出，確保有進(jìn)有退，進(jìn)退及時(shí)。加強(qiáng)對(duì)孤兒保障經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，開(kāi)展了對(duì)社會(huì)孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放工作的績(jī)效考評(píng)，制度建設(shè)不斷健全，檔案管理進(jìn)一步規(guī)范，實(shí)施效果更加明顯。
三級(jí)、四級(jí)殘疾人為每人每年xx元，“十三五”期間共發(fā)放xx萬(wàn)元，惠及xx萬(wàn)余人次。
4.社會(huì)福利事業(yè)有序發(fā)展。20xx年經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，新建了xx縣社會(huì)（兒童）福利中心，建設(shè)占地x畝，建設(shè)床位xx張，總投資xx萬(wàn)元。新建的xx縣社會(huì)（兒童）福利中心總建筑面積xx平方米，20xx年經(jīng)縣政府同意將中心xx張床位中的xx張通過(guò)招標(biāo)形式“公建民營(yíng)”開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，20xx年運(yùn)營(yíng)，目前已入住xx人。
5.婚姻登記優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平不斷提升?！笆濉逼陂g共辦理結(jié)婚登記xx對(duì)，離婚登記xx對(duì)，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證xx對(duì)，登記準(zhǔn)確率100%。
（四）社區(qū)服務(wù)及地名規(guī)劃方面。
20xx年xx村被確立為全省第二批省級(jí)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)；
xx鎮(zhèn)勝利社區(qū)等53個(gè)社區(qū)被確立為市級(jí)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)。四是不斷深化社區(qū)改革。20xx年完成了“十佳社區(qū)書(shū)記（主任）”“最有價(jià)值社區(qū)工作者”的摸排和推薦工作，我縣xx等x人被評(píng)為“十佳社區(qū)書(shū)記（主任）”“最有價(jià)值社區(qū)工作者”。通過(guò)資源整合規(guī)劃建設(shè)功能各有側(cè)重的社區(qū)“鄰里中心”x個(gè)，其中xx社區(qū)鄰里中心側(cè)重養(yǎng)老服務(wù)，xx社區(qū)鄰里中心側(cè)重文化娛樂(lè)。以駐區(qū)單位黨組織為基礎(chǔ)，在xx社區(qū)組建黨建聯(lián)盟。
2.加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。社區(qū)配套建設(shè)，從20xx年開(kāi)始，xx縣制定了“三年行動(dòng)計(jì)劃”，20xx年建設(shè)了xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳，20xx年建設(shè)了xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳，20xx年建設(shè)了xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳，20xx年建設(shè)了xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳，預(yù)計(jì)20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)大廳全覆蓋。
3.不斷提高區(qū)劃地名服務(wù)水平。區(qū)劃工作有序進(jìn)行，“十三五”中期完成了xx的鄉(xiāng)改鎮(zhèn)工作。完成行政村地名標(biāo)志設(shè)置和普查工作，全縣共設(shè)置xx余處地名標(biāo)志。積極申報(bào)地名文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。將我縣xx鎮(zhèn)申報(bào)為千年古鎮(zhèn)，申報(bào)中共人民解放軍渡江指揮部舊址、章逐明烈士墓和陳雪吾烈士墓為紅色地名文化遺產(chǎn)。拍攝地名短視頻《千年古邑》。通過(guò)介紹歷史沿革、地名來(lái)歷與內(nèi)涵、歷史著名人物等，全方位的宣傳了地名文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承和合理利用的重要性，提高全社會(huì)保護(hù)和弘揚(yáng)地名的意識(shí)，廣泛動(dòng)員廣大群眾參與地名文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
（五）社會(huì)組織方面。
1.社會(huì)組織管理逐步規(guī)范化。堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針，依法管理，逐步形成管理規(guī)范、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能到位的民間組織發(fā)展格局，“十三五”期間登記成立民非x個(gè)、社會(huì)團(tuán)體xx個(gè)。
2.推進(jìn)社會(huì)組織黨建工作。20xx年之前我縣建立黨組織的社會(huì)組織只有xx家，覆蓋概率僅有x%。20xx年以來(lái)根據(jù)市縣的有關(guān)文件精神，在縣委組織部的指導(dǎo)下，以黨組織組建為重點(diǎn)，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，在有條件的社會(huì)組織中建立黨組織，實(shí)現(xiàn)全縣社會(huì)組織黨建工作有效覆蓋。20xx年全縣xx家社會(huì)組織單獨(dú)組建或聯(lián)合組建了黨組織，黨員共xx人，覆蓋概率達(dá)xx%。
3.精心組織社會(huì)組織年檢及社團(tuán)整頓工作。20xx年組織開(kāi)展社團(tuán)清理整頓工作，x名副科級(jí)干部兼職因超齡，都已經(jīng)辭職，目前全縣xx名科級(jí)干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)全部已批，沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)干部未經(jīng)批準(zhǔn)兼職情況。每年有序開(kāi)展社會(huì)組織年檢工作，嚴(yán)格審查各類(lèi)社會(huì)組織人員變動(dòng)、財(cái)務(wù)支出、遵紀(jì)守法、黨政機(jī)關(guān)干部兼任社會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)等方面的情況，確保社會(huì)組織規(guī)范運(yùn)行。
（六）殯葬方面。
1.強(qiáng)化殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣的城鄉(xiāng)公益性公墓實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“十三五”期間全縣共建設(shè)農(nóng)村公益性公墓xx座（包括劃出x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx座）。同時(shí)為配合環(huán)保整治和督查，投入xx萬(wàn)元完成縣殯儀館的火化爐尾氣升級(jí)改造工程，縣殯儀館基礎(chǔ)設(shè)備得到完善。
2.殯葬基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象死亡后，在免除殯葬基本公共服務(wù)項(xiàng)目費(fèi)用的基礎(chǔ)上，免費(fèi)提供xx元以?xún)?nèi)普通骨灰盒，骨灰寄存免費(fèi)存放期延長(zhǎng)至3年以?xún)?nèi)。城市“三無(wú)對(duì)象”、農(nóng)村五保對(duì)象在城鄉(xiāng)公益性公墓免費(fèi)安葬。同時(shí)公益性公墓實(shí)行最高指導(dǎo)價(jià)政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)xx元/穴，村級(jí)xx元/穴，墓穴管理費(fèi)xx元/年，一次性收取xx年xx元。20xx-20xx年縣財(cái)政共投入公益性公墓管護(hù)經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元。殯葬惠民政策全面落實(shí)，“十三五”期間發(fā)放惠民補(bǔ)助xx萬(wàn)元，惠及xx人。
3.全縣殯葬氛圍良好。四年來(lái)開(kāi)展了多渠道、多形式、多層面地宣傳，教育群眾轉(zhuǎn)變觀念，厚養(yǎng)薄葬，移風(fēng)易俗。通過(guò)廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)工作，獲得了全縣廣大群眾的理解，為實(shí)施殯葬改革營(yíng)造了濃厚的社會(huì)氛圍?！笆濉逼陂g，全縣人口死亡xx例，火化xx例（車(chē)禍等非正常死亡xx例未火化），正常死亡人口火化率100%。
（七）社會(huì)工作方面。
1.志愿者服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。20xx年底，我縣網(wǎng)上注冊(cè)志愿者僅xx人，為改變志愿者隊(duì)伍現(xiàn)狀，我局會(huì)同縣文明辦、團(tuán)縣委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)志愿服務(wù)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，推廣使用全國(guó)志愿服務(wù)信息系統(tǒng)，組織參加xx市志愿者服務(wù)系統(tǒng)培訓(xùn)，積極動(dòng)員各類(lèi)志愿服務(wù)團(tuán)體登錄系統(tǒng)進(jìn)行注冊(cè)和規(guī)范應(yīng)用，引導(dǎo)鼓勵(lì)居民進(jìn)行志愿者登錄注冊(cè)，不斷推進(jìn)全縣志愿服務(wù)活動(dòng)向經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化發(fā)展。截至目前，全縣注冊(cè)志愿者已達(dá)xx人，志愿團(tuán)體xx個(gè)，注冊(cè)登記志愿服務(wù)協(xié)會(huì)x家。
創(chuàng)辦宏陽(yáng)家政服務(wù)公司，優(yōu)先錄用貧困婦女上崗，開(kāi)展就業(yè)扶貧。
三、
存在的困難及不足。
四年來(lái)，我縣民政工作取得不少成績(jī)，但是在日常工作中仍發(fā)現(xiàn)存在不少問(wèn)題。
（一）社會(huì)救助方面。
一是地方財(cái)政壓力大。農(nóng)村低保等大幅提標(biāo)，在提升兜底保障能力的同時(shí)，也給地方財(cái)政帶來(lái)了較大資金壓力。二是低保對(duì)象認(rèn)定的精準(zhǔn)度還需進(jìn)一步提高。全國(guó)范圍內(nèi)的金融證券信息、車(chē)輛、死亡人員等信息等尚未實(shí)行聯(lián)網(wǎng)核查，現(xiàn)階段仍依靠低保對(duì)象主動(dòng)申報(bào)和基層入戶(hù)調(diào)查等傳統(tǒng)手段，客觀上不利于提高低保對(duì)象認(rèn)定的精準(zhǔn)度。三是社保兜底與扶貧政策的有效銜接仍需加強(qiáng)。部分農(nóng)村低保戶(hù)和集中供養(yǎng)五保戶(hù)不在扶貧戶(hù)序列，不能享受健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、教育扶貧等相關(guān)政策。
（二）養(yǎng)老服務(wù)方面。
一是社會(huì)認(rèn)識(shí)程度不夠。目前全縣仍以家庭養(yǎng)老為主，絕大多數(shù)老人尚未形成選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老或社區(qū)生活照料的自覺(jué)意識(shí)，僅有少數(shù)老人因生活不能自理或半自理、子女又不在身邊或工作繁忙難以照料其日常生活，才到敬老院養(yǎng)老。
二是養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)不足。按照省政府制定的工作目標(biāo)，“十三五”末養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)每千名老年人要達(dá)到xx張以上，40%的農(nóng)村敬老院要改造成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。但從我縣供給情況看，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)僅xx張，目前也還沒(méi)有一家農(nóng)村敬老院改造成農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心。
三是扶持政策落實(shí)盲區(qū)。由于條管部門(mén)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)缺乏考核評(píng)價(jià)機(jī)制，一些扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策沒(méi)有落實(shí)到位。如免收養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的有線(xiàn)電視入網(wǎng)費(fèi)、減半收取視聽(tīng)維護(hù)費(fèi)、免收電話(huà)和寬帶互聯(lián)網(wǎng)入網(wǎng)費(fèi)等政策，相關(guān)部門(mén)未對(duì)照落實(shí)。
四是民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展遲緩。由于對(duì)優(yōu)惠政策理解不深、對(duì)養(yǎng)老市場(chǎng)了解不透、對(duì)福利事業(yè)關(guān)注不夠等原因，民間資本進(jìn)入福利事業(yè)，特別是進(jìn)入社會(huì)化養(yǎng)老這一事業(yè)的速度遲緩。近年來(lái)，我縣雖有2家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，但養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)還是以政府投入為主，一定程度影響了養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。
（三）社會(huì)福利方面。
一是留守兒童比重較大。目前我縣農(nóng)村留守兒童xx人，多數(shù)父母常年外出務(wù)工，監(jiān)護(hù)人履職不到位，隔代撫養(yǎng)現(xiàn)象普遍。二是專(zhuān)業(yè)人才不足。救助站、福利院工作人員專(zhuān)業(yè)化水平不高，多為聘用人員，醫(yī)護(hù)等社會(huì)化專(zhuān)業(yè)人才不足。三是流浪乞討救助工作部門(mén)間協(xié)調(diào)配合不夠。流浪乞討人員救助管理工作，涉及城管、公安、衛(wèi)生等多個(gè)職能部門(mén)，單靠民政部門(mén)一家，難以發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)，難以形成工作合力，致使救助效果不理想。
（四）城鄉(xiāng)社區(qū)及基層政權(quán)方面。
一是基層民主建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。特別是民主決策和民主公開(kāi)方面在落實(shí)上級(jí)政策上做的不夠，民主決策質(zhì)量和公開(kāi)的程序方式上還有待于提高。二是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作推動(dòng)力不足。由于缺乏政策、資金上的支持，在推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性不足，工作推進(jìn)相對(duì)緩慢。
（五）社會(huì)組織及社會(huì)工作方面。
一是居民申請(qǐng)成立社會(huì)組織的積極性不高。之前我縣申報(bào)社會(huì)組織的以公辦的較多，協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人多由領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部兼職要組織部門(mén)審批，許多領(lǐng)導(dǎo)干部都辭職了，協(xié)會(huì)相應(yīng)癱瘓、注銷(xiāo)。二是專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者較少。目前我縣中級(jí)社工師x人，初級(jí)社工師xx人，與目標(biāo)差距很大。報(bào)考社工師少，多為個(gè)人申報(bào)職稱(chēng)用，社會(huì)所提供專(zhuān)業(yè)性崗位也不足。
四、“十四五”發(fā)展策略及重點(diǎn)。
“十四五”時(shí)期，我們要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)，切實(shí)履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，著重抓好以下主要工作：
（一）聚焦城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，切實(shí)保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。
一是全面貫徹落實(shí)最低生活保障制度。以保障和改善民生為主題，以強(qiáng)化責(zé)任為主線(xiàn)，堅(jiān)持?；?、可持續(xù)、重公正、求實(shí)效的方針，進(jìn)一步完善法規(guī)政策，健全工作機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范管理，努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局。二是進(jìn)一步完善申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制。建立跨部門(mén)、多層次、信息共享的救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助信息化核對(duì)、網(wǎng)絡(luò)化管理，實(shí)現(xiàn)核對(duì)信息資源共享。三是健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的保障標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。進(jìn)一步完善分類(lèi)施保和漸退幫扶措施，推動(dòng)低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策“兩項(xiàng)制度”有效銜接，引導(dǎo)和幫助困難群眾勞動(dòng)致富。四是健全社會(huì)救助協(xié)調(diào)機(jī)制。健全政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門(mén)配合社會(huì)參與的社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，努力構(gòu)建分工負(fù)責(zé)、相互銜接、協(xié)調(diào)實(shí)施、政府救助和社會(huì)力量參與相結(jié)合的城鄉(xiāng)社會(huì)救助制度體系。五是進(jìn)一步加大臨時(shí)救助力度。對(duì)因病、因?yàn)?zāi)等特殊原因造成生活暫時(shí)困難的家庭，以及收入略高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)但生活確有困難的低收入家庭實(shí)施階段性生活救助。六是穩(wěn)步提高特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照不低于上年度當(dāng)?shù)鼐用袢司M(fèi)性支出的xx%確定特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，保障特困人員的基本生活。七是加大對(duì)農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政支持力度。進(jìn)一步加快農(nóng)村特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)升級(jí)改造和失能失智特困人員養(yǎng)護(hù)能力建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)化運(yùn)行進(jìn)程。到“十四五”末，全面構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)+區(qū)域性特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)+委托代養(yǎng)”的供養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)居住安全舒適水平全面提高，生活不能自理的特困人員集中供養(yǎng)能力在xx%以上的目標(biāo)。
（二）聚焦扶殘救孤體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)健康發(fā)展。
一是加大政策落實(shí)力度，推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展。健全孤兒保障制度，不斷擴(kuò)大社會(huì)孤兒保障范圍。按時(shí)足額發(fā)放社會(huì)孤兒基本生活費(fèi)，保證能夠正常生活和就學(xué)。適時(shí)提高孤兒保障水平，形成保障資金自然增長(zhǎng)機(jī)制。提升殯葬服務(wù)水平，倡導(dǎo)文明喪葬習(xí)俗。加大對(duì)城鄉(xiāng)公益性公墓的管護(hù)力度，增強(qiáng)公共服務(wù)水平。二是規(guī)范喪事活動(dòng)行為，營(yíng)造文明喪葬新風(fēng)氣。不斷加大宣傳力度，教育引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵守公共秩序，尊重他人合法權(quán)益，做到文明治喪、簡(jiǎn)辦喪事。三是完善惠民殯葬政策，減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)。堅(jiān)持殯葬服務(wù)公共和公益方向，逐步提高殯葬公共服務(wù)均等化水平。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，逐步擴(kuò)大惠民政策覆蓋面，以節(jié)地生態(tài)葬為重點(diǎn)，增加惠民項(xiàng)目，提高惠民標(biāo)準(zhǔn)，逐步降低基本殯葬服務(wù)價(jià)格。四是強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理，完善社會(huì)服務(wù)功能。加大流浪乞討救助力度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）繼續(xù)做好流浪乞討人員的救助工作，擴(kuò)大救助范圍，拓寬救助面，確保流浪乞討人員得到及時(shí)有效救助。規(guī)范婚姻和收養(yǎng)登記管理工作，加強(qiáng)登記員隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范登記服務(wù)程序，確?；橐?、收養(yǎng)登記百分百符合法律規(guī)范，不留法律漏洞。
（三）聚焦城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)基層自治服務(wù)功能。
一是提高社區(qū)工作者待遇，完善社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，支持社區(qū)工作者參加社會(huì)工作職業(yè)資格評(píng)價(jià)和學(xué)歷教育，推動(dòng)社區(qū)工作者向“職業(yè)社工”“全科社工”轉(zhuǎn)變，建立社區(qū)工作者上升通道。二是持續(xù)做好社區(qū)協(xié)商工作，深化基層群眾實(shí)踐。通過(guò)各級(jí)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)的建設(shè)，將社區(qū)協(xié)商工作全面推開(kāi)，通過(guò)制度建設(shè)、培訓(xùn)督導(dǎo)、強(qiáng)化成果運(yùn)用，不斷提升基層社區(qū)協(xié)商能力。三是加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)水平，開(kāi)展社區(qū)“最多跑一次”改革。完善社區(qū)服務(wù)系統(tǒng)，理清社區(qū)窗口服務(wù)事項(xiàng)清單，推行“一窗受理、一網(wǎng)同辦、一次辦結(jié)”。四是立足居民需求，建設(shè)社區(qū)“鄰里中心”，完善社區(qū)服務(wù)供給。圍繞“十五分鐘生活圈”，以新建、改造、整合等方式，建設(shè)規(guī)模不等、各有側(cè)重的社區(qū)“鄰里中心”。
（四）聚焦社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)組織良性發(fā)展。
一是營(yíng)造社會(huì)組織發(fā)展良好環(huán)境。利用新聞媒體，采用多種形式，廣泛宣傳社會(huì)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的不可或缺的作用，增加公眾認(rèn)可度，營(yíng)造良好的培育發(fā)展氛圍。二是加大社會(huì)工作宣傳，加強(qiáng)社工人才培養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)本地社工人才培養(yǎng)，推動(dòng)社會(huì)工作人才向?qū)I(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，同時(shí)開(kāi)發(fā)社工崗位，緩解社工就業(yè)難。三是進(jìn)一步做好社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。做到嚴(yán)格審批、規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織網(wǎng)上登記，網(wǎng)上辦理，促進(jìn)社會(huì)組織新發(fā)展。四是加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。推行誠(chéng)信承諾，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)積極培育誠(chéng)信服務(wù)品牌。五是進(jìn)一步做好社會(huì)組織黨建工作。在社會(huì)組織成立登記時(shí)，將黨建工作納入章程并簽訂社會(huì)組織黨建承諾書(shū)。六是強(qiáng)化社會(huì)組織主體責(zé)任。積極引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織有序參與公益服務(wù)和社會(huì)管理，支持社會(huì)組織爭(zhēng)取社會(huì)公益服務(wù)項(xiàng)目資金，激發(fā)社會(huì)組織投身公益事業(yè)的熱情。
（五）聚焦老齡事業(yè)發(fā)展建設(shè)，提高老年群眾生活質(zhì)量。
一是加大政策落實(shí)力度，推動(dòng)老年事業(yè)發(fā)展。建立老年人補(bǔ)貼制度制度，不斷擴(kuò)大老年人補(bǔ)貼范圍。按時(shí)足額發(fā)放老年人各項(xiàng)補(bǔ)貼。適時(shí)提高各項(xiàng)補(bǔ)貼水平，形成補(bǔ)貼資金自然增長(zhǎng)機(jī)制。二是提升養(yǎng)老服務(wù)水平，倡導(dǎo)孝老、敬老氛圍。建立養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)人才引入、培訓(xùn)機(jī)制，發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)軍人才優(yōu)勢(shì)，為老年人提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。加大老年宣傳工作力度，開(kāi)展多項(xiàng)敬老活動(dòng)，開(kāi)展全縣范圍“敬老月”活動(dòng)、老年人體育展示會(huì)，老年人書(shū)畫(huà)藝術(shù)展、組織相關(guān)單位及社會(huì)組織送文化下鄉(xiāng)等，在全縣營(yíng)造孝老、敬老氛圍。三是引入市場(chǎng)機(jī)制，全面鋪開(kāi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)。透過(guò)招商引資、公建民營(yíng)等方式，在我縣全面施行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)社會(huì)化運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)在“十四五”期間達(dá)成養(yǎng)老人群“xx”的目標(biāo)。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十六
近年來(lái)，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，圍繞“十三五”規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)和總體要求，根據(jù)市委市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行工作職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。特別是今年以來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們堅(jiān)決扛起疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手硬、兩戰(zhàn)嬴”的人社擔(dān)當(dāng)，以?shī)^力打造“重要窗口”為目標(biāo)，聞令而動(dòng)、積極作為，全力以赴、共克時(shí)艱，交出了一份戰(zhàn)疫情、助發(fā)展的高分答卷。
一、2020年工作。
總結(jié)。
（一）各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況（數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)到12月底）。
安置公益性崗位191人；
受理勞動(dòng)仲裁案件1208件，結(jié)案1241件（包括上年未結(jié)案件110件），結(jié)案率94.1%，調(diào)解成功率86%。
（二）2020年重點(diǎn)工作。
1.聚焦“穩(wěn)就業(yè)”，切實(shí)守好民生底線(xiàn)。
全市返崗總?cè)藬?shù)達(dá)到65.16萬(wàn)人，返崗率95.1%。
失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還1.41億元，惠及企業(yè)9801家；
為企業(yè)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)19.4億元，惠及企業(yè)3.3萬(wàn)家。
三是加大就業(yè)扶貧力度。協(xié)調(diào)企業(yè)安排就業(yè)扶貧崗位，利用春節(jié)前返鄉(xiāng)務(wù)工人員集中在家待業(yè)的契機(jī)，組織19家企業(yè)攜4600余個(gè)崗位赴望謨、興義“愛(ài)心送崗”，吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力來(lái)姚就業(yè)，并上門(mén)為貧困群眾送去就業(yè)信息和扶貧政策。打造“黨建+扶貧”就業(yè)服務(wù)品牌，建成“黨建引領(lǐng)姚望相助-黨建聯(lián)建促脫貧攻堅(jiān)展館”，推出黨員干部“聯(lián)十包十”機(jī)制，開(kāi)展走訪(fǎng)慰問(wèn)，確保貧困勞動(dòng)力在姚穩(wěn)定工作。開(kāi)展“優(yōu)秀在姚務(wù)工者”評(píng)選，樹(shù)立就業(yè)脫貧先進(jìn)榜樣。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)望謨5個(gè)掛牌督戰(zhàn)貧困村的就業(yè)幫扶，落實(shí)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)”、“村村結(jié)對(duì)”，助推貧困勞動(dòng)力順利脫貧。成立四川巴州·浙江松陽(yáng)駐余姚勞務(wù)基地聯(lián)絡(luò)處，打通東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，促進(jìn)三地協(xié)調(diào)發(fā)展。截至目前，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動(dòng)力在姚就業(yè)滿(mǎn)三個(gè)月達(dá)892人。
四是大力扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。成功舉辦第五屆農(nóng)村電商大賽暨“兩省四地”青年創(chuàng)業(yè)才俊評(píng)選，吸引到65個(gè)項(xiàng)目報(bào)名參賽，并繼續(xù)邀請(qǐng)松陽(yáng)、望謨、興義三個(gè)結(jié)對(duì)地區(qū)選送項(xiàng)目參賽。舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流大會(huì)，推出創(chuàng)業(yè)集市、創(chuàng)業(yè)成果展等活動(dòng)，直觀展示創(chuàng)業(yè)風(fēng)采，營(yíng)造濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）和創(chuàng)業(yè)型區(qū)縣（市）建設(shè)，通過(guò)培育創(chuàng)業(yè)主體、落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策、開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)渠道、開(kāi)展創(chuàng)業(yè)宣傳等一系列組合拳鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)創(chuàng)業(yè)幫扶工作正常開(kāi)展，目前共有會(huì)員125名。
2.聚焦“?；尽?，健全社會(huì)保障體系。
共征繳各項(xiàng)社保基金26.11億元，支付各項(xiàng)社保待遇66.65億元，歷年累計(jì)結(jié)余17億元，其中基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余15.5億元，支付能力為3.2個(gè)月。強(qiáng)化社保精準(zhǔn)扶貧工作，目前全市基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，扶貧調(diào)查率、有意愿參保人員參保率均達(dá)到100%。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)網(wǎng)上申報(bào)，全市完全申報(bào)單位25325家，申報(bào)完成率99.89%。
二是落實(shí)社會(huì)保障待遇。開(kāi)展養(yǎng)老待遇享受人員資格認(rèn)證工作，大力推廣線(xiàn)上認(rèn)證方式，認(rèn)證通過(guò)率達(dá)到98%。做好參保人員養(yǎng)老待遇核準(zhǔn)工作，按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)（障）待遇，確保離退休（職）人員晚年生活得到有效保障，及時(shí)做好養(yǎng)老金待遇終止及喪葬撫恤費(fèi)撥付工作。強(qiáng)化工傷保險(xiǎn)定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，落實(shí)工傷保險(xiǎn)7×24小時(shí)申報(bào)制度，配合做好工傷職工康復(fù)治療管理工作。做好第三代社?？ê碗娮由绫？ㄍ茝V工作，新增社?？ㄞk理網(wǎng)點(diǎn)，持續(xù)拓展社保卡應(yīng)用功能，積極推進(jìn)養(yǎng)老待遇通過(guò)社保卡發(fā)放。
三是強(qiáng)化基金監(jiān)督管理。深入開(kāi)展“三個(gè)全面取消”自查工作，全面排查摸底涉及財(cái)務(wù)和社保基金管理的高風(fēng)險(xiǎn)崗位使用臨聘人員情況，針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改措施。進(jìn)一步強(qiáng)化日常內(nèi)控監(jiān)督檢查，開(kāi)展基層辦業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查，積極配合第三方專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，及時(shí)分析處理預(yù)警信息，做好社?；鸢踩u(píng)估工作，努力將基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)降至最低。積極做好涉刑退休人員、重復(fù)享受養(yǎng)老待遇人員、死亡后多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員多領(lǐng)養(yǎng)老待遇追討工作，截至10月底共有193名多領(lǐng)養(yǎng)老待遇人員辦理退還手續(xù)，涉及金額190.1萬(wàn)元。
3.聚焦“強(qiáng)供給”，提升人才引育水平。
一是加大人才引育力度。參與2020年余姚市引進(jìn)高層次人才和高端創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“姚江英才計(jì)劃”項(xiàng)目評(píng)審工作。提高企業(yè)博士后工作站建設(shè)質(zhì)量，指導(dǎo)設(shè)站單位做好博士后進(jìn)出站相關(guān)工作，發(fā)動(dòng)在站博士后開(kāi)展擇優(yōu)資助項(xiàng)目申報(bào)，組織設(shè)站單位參加博士后招聘及校企合作產(chǎn)學(xué)研交流活動(dòng)，新建省級(jí)博士后工作站1家。推薦符合條件人才參加享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼人員、百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選、“省萬(wàn)人計(jì)劃”、寧波“3315”及我市各類(lèi)人才工程選拔，4人獲市杰出人才獎(jiǎng)，10人獲市有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家獎(jiǎng)，7人入選市“陽(yáng)明學(xué)者”，22人入選市優(yōu)秀中青年人才“百人計(jì)劃”。扎實(shí)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和優(yōu)秀中青年人才學(xué)歷學(xué)位。
教學(xué)。
工作。征集對(duì)口幫扶地需求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好東西部扶貧協(xié)作專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選派工作，共向望謨、興義選派90人，并對(duì)179名兩地選派來(lái)姚交流學(xué)習(xí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才予以妥善安排。
二是搭建人才服務(wù)平臺(tái)。做好企業(yè)人才子女入學(xué)申報(bào)工作，加大入學(xué)政策宣傳力度，受理符合入學(xué)條件的企業(yè)高層次人才和特定企業(yè)骨干人才子女共12人。大力扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展，全市新引進(jìn)各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)12家，人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12億元。在元旦春節(jié)期間開(kāi)展專(zhuān)家慰問(wèn)活動(dòng)，共走訪(fǎng)慰問(wèn)專(zhuān)家460人，發(fā)放慰問(wèn)費(fèi)57.15萬(wàn)元。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)確定浙東小九寨溝景區(qū)為寧波專(zhuān)家免費(fèi)游覽景點(diǎn)。做好高層次人才分類(lèi)認(rèn)定工作，及時(shí)兌現(xiàn)安家補(bǔ)助等政策。正常有序開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審資格審查和直接定職工作。
舉辦職業(yè)技能大賽4場(chǎng)，參賽選手中有753人取得高級(jí)工及以上職業(yè)資格證書(shū)。
4.聚焦“抓規(guī)范”，推進(jìn)人事制度改革。
機(jī)構(gòu)改革后，根據(jù)各事業(yè)單位職能劃轉(zhuǎn)情況，完成572名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員轉(zhuǎn)隸和工資關(guān)系轉(zhuǎn)移工作，事業(yè)單位由原先的235家精減至188家。
二是規(guī)范事業(yè)單位管理。嚴(yán)密組織招考招聘工作，全方位打造“陽(yáng)光考錄”，實(shí)現(xiàn)制度“零缺失”、違紀(jì)“零容忍”、考試“零投訴”和監(jiān)督“零盲區(qū)”，完成2019年事業(yè)單位88人招聘錄用工作，指導(dǎo)并配合教育、衛(wèi)健系統(tǒng)開(kāi)展招聘，2020年事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作正在進(jìn)行中，計(jì)劃招聘132人。加強(qiáng)事業(yè)人員出國(guó)（境）管理，定期比對(duì)人員信息庫(kù)與出入境備案信息庫(kù)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，全年共審核匯總登記備案數(shù)據(jù)503條，撤控備案數(shù)據(jù)130條，并通過(guò)公安局出入境管理大隊(duì)錄入系統(tǒng)。做好事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘任工作，堅(jiān)持按需設(shè)崗、按崗聘用，形成“崗位有核準(zhǔn)、聘用有審批、兌現(xiàn)待遇有依據(jù)”的工作機(jī)制，截至目前已指導(dǎo)10家單位完成崗位設(shè)置、崗位變更設(shè)置方案審批，完成近4000人崗位聘用和崗位聘用變更工作，實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置制度與收入分配制度的有效對(duì)接。
三是推進(jìn)薪酬機(jī)制改革。及時(shí)辦理各項(xiàng)工資福利業(yè)務(wù)并做好工資系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新維護(hù)工作，共核準(zhǔn)考核晉級(jí)23524人次，職務(wù)變動(dòng)、浮轉(zhuǎn)固等4000余人次，核定新錄用事業(yè)人員工齡工資100余人。加強(qiáng)績(jī)效工資管理，主動(dòng)與財(cái)政部門(mén)銜接，根據(jù)全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位收入水平并結(jié)合事業(yè)單位實(shí)際情況，確定2020年度績(jī)效工資和部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì)基金額度，指導(dǎo)事業(yè)單位出臺(tái)績(jī)效工資分配方案，完成全市490余家事業(yè)單位績(jī)效工資總量核定工作。加大疫情防控一線(xiàn)人員激勵(lì)表彰力度，對(duì)7名中級(jí)及以下崗位援助武漢的醫(yī)療隊(duì)員給予專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)晉升并調(diào)整工資待遇，給予防疫一線(xiàn)四個(gè)團(tuán)體（單位）集體嘉獎(jiǎng)。
5.聚焦“促和諧”，穩(wěn)妥化解勞資矛盾。
10次“雙隨機(jī)”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查共檢查用人單位1591家，實(shí)現(xiàn)抽查事項(xiàng)全覆蓋。
推廣使用省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解仲裁網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和“掌上仲裁”，提升群眾仲裁體驗(yàn)，截至目前網(wǎng)絡(luò)辦案率為21%。進(jìn)一步優(yōu)化辦案程序，進(jìn)行案件繁簡(jiǎn)分流，對(duì)部分事實(shí)清楚、標(biāo)的不高的案件簡(jiǎn)化辦案流程，推行集中大調(diào)解，同時(shí)增開(kāi)預(yù)約庭、午間庭、巡回庭，最大限度方便當(dāng)事人維權(quán)。
三是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。積極開(kāi)展勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)活動(dòng)，利用各類(lèi)平臺(tái)發(fā)布疫情期間勞動(dòng)關(guān)系政策解讀，組織舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)、依法處理勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，引導(dǎo)勞動(dòng)者和企業(yè)共度時(shí)艱，共開(kāi)展培訓(xùn)4次，參加人數(shù)1200余人。做好272家企業(yè)薪酬調(diào)查和141家勞務(wù)派遣企業(yè)年檢工作。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)工資分配制度改革。
四是加強(qiáng)法治人社建設(shè)。聘請(qǐng)1名專(zhuān)業(yè)律師為法律顧問(wèn)，依法積極應(yīng)訴，1-10月共發(fā)生共發(fā)生行政復(fù)議案件6件、一審行政訴訟8件、二審訴訟案件3件，已結(jié)案件17件，其中通過(guò)調(diào)解工作促成復(fù)議申請(qǐng)人或原告自動(dòng)撤訴的8件、復(fù)議機(jī)關(guān)或法院維持的9件，無(wú)敗訴案件，行政爭(zhēng)議案件案發(fā)量和敗訴率實(shí)現(xiàn)“雙下降”。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，實(shí)現(xiàn)規(guī)范執(zhí)法、依法治權(quán)。
6.聚焦“優(yōu)服務(wù)”，鍛造人社鐵軍隊(duì)伍。
一是持續(xù)推進(jìn)“跑改”工作。以深化“最多跑一次”改革為落腳點(diǎn)，持續(xù)抓好“一窗受理、集成服務(wù)”改革，著力打造“無(wú)證明人社”，不斷提升企業(yè)和群眾對(duì)改革的獲得感，1-10月受理并辦結(jié)“最多跑一次”事項(xiàng)業(yè)務(wù)54.55萬(wàn)件。實(shí)施窗口“減窗行動(dòng)”，人工窗口由年初的34個(gè)減少至15個(gè)，減窗率達(dá)56%。推進(jìn)“一件事”聯(lián)辦，1-10月共辦理失業(yè)8205件、員工招聘19124件、個(gè)體勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)2995件、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)3418件、退休5855件。積極開(kāi)展“網(wǎng)上辦”、“掌上辦”，在疫情期間創(chuàng)新推出短信委托辦等不見(jiàn)面辦件方式，受到群眾好評(píng)。推動(dòng)“最多跑一次”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)中心延伸，根據(jù)基層實(shí)際辦件能力將高頻事項(xiàng)分為3個(gè)層級(jí)進(jìn)行下放，方便群眾就近辦。強(qiáng)化窗口人員紀(jì)律管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提升服務(wù)質(zhì)量。
二是完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。按照全市事業(yè)單位清理規(guī)范整合工作部署，積極配合做好局屬各相關(guān)單位“三定”規(guī)定擬制工作，同時(shí)根據(jù)“整合精簡(jiǎn)25%左右事業(yè)單位”要求，原市職業(yè)培訓(xùn)技能鑒定中心、市人事考試培訓(xùn)中心、市人力資源和社會(huì)保障信息中心整合組建市培訓(xùn)考試和技能鑒定中心（市人力資源和社會(huì)保障信息中心），并做好人員轉(zhuǎn)隸、事業(yè)單位崗位設(shè)置等工作，較好地完成了機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作任務(wù)。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)持開(kāi)展“周二夜學(xué)”，做好學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、人社練兵比武等學(xué)習(xí)的平臺(tái)推廣應(yīng)用工作，引導(dǎo)廣大干部廣泛學(xué)習(xí)多領(lǐng)域知識(shí)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。穩(wěn)妥有序開(kāi)展中層干部選拔任用和公務(wù)員職務(wù)職級(jí)晉升工作，共提任中層副職3名，因機(jī)構(gòu)改革調(diào)整中層干部6名，一級(jí)主任科員及以下非市委管理公務(wù)員職級(jí)晉升41名。辦好中層干部研修班，提升中層干部思想政治素質(zhì)、政策理論水平和實(shí)際工作能力，全年共組織集中培訓(xùn)5次。根據(jù)疫情防控需要和基層需求，組織干部下沉一線(xiàn)參與車(chē)站執(zhí)勤、社區(qū)（村）志愿服務(wù)、防疫物資生產(chǎn)、“三服務(wù)”、低收入農(nóng)戶(hù)結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，讓干部在基層一線(xiàn)接受鍛煉、積累經(jīng)驗(yàn)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、增長(zhǎng)才干。
四是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。做好巡察整改“后半篇文章”，對(duì)2019年市委巡察組反饋的4個(gè)方面31項(xiàng)具體問(wèn)題，動(dòng)真碰硬、真抓實(shí)改，并將問(wèn)題整改與建立長(zhǎng)效機(jī)制緊密結(jié)合，制定或修改完善《黨委中心組學(xué)習(xí)制度》等23項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人，整改工作取得階段性成效。積極配合省委巡視組開(kāi)展工作，狠抓整改責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，做好機(jī)關(guān)黨委書(shū)記、下屬黨支部設(shè)置調(diào)整工作。深化清廉人社建設(shè)，擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)簽訂范圍，層層分解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，適時(shí)組織開(kāi)展警示教育活動(dòng)，主動(dòng)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參與監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)下屬單位監(jiān)管，努力營(yíng)造崇廉尚潔、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
五是及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理工作的實(shí)施辦法（試行）》，明確辦理要求、層層落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)信訪(fǎng)問(wèn)題及時(shí)就地解決，1-10月受理省統(tǒng)一投訴舉報(bào)平臺(tái)案件1375件，其中來(lái)信7件、來(lái)訪(fǎng)13件(市長(zhǎng)接待日11件)、來(lái)電715件、網(wǎng)上投訴640件，按時(shí)辦結(jié)率、回訪(fǎng)率均達(dá)到100%。認(rèn)真做好建議提案辦理工作，共承辦人大代表建議16件（其中主辦5件、協(xié)辦11件）、政協(xié)委員提案21件（其中主辦9件、協(xié)辦12件）。加大對(duì)外宣傳力度，堅(jiān)持每月推送四次“余姚人社12333”微信公眾號(hào)、每月編印一期《人力社保工作簡(jiǎn)報(bào)》，講好人社故事、展示良好形象，1-10月在《中國(guó)勞動(dòng)保障報(bào)》、《浙江日?qǐng)?bào)》、《寧波日?qǐng)?bào)》等省廳考核的重點(diǎn)媒體上發(fā)布新聞宣傳稿件40余篇（次）。
新增創(chuàng)業(yè)實(shí)體9.19萬(wàn)家，其中農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)實(shí)體1933家。不斷完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建成中國(guó)寧波人才市場(chǎng)余姚分市場(chǎng)，“十三五”期間舉辦人力資源交流洽談會(huì)667場(chǎng)，提供崗位28.01萬(wàn)個(gè)，達(dá)成就業(yè)意向4.78萬(wàn)人。推進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)，“十三五”期間申報(bào)48個(gè)社區(qū)（村）為寧波市高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村），其中6個(gè)社區(qū)（村）被評(píng)為省高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）。東西部就業(yè)扶貧取得實(shí)效，望謨、興義籍建檔立卡貧困勞動(dòng)力在姚就業(yè)人數(shù)逐年增長(zhǎng)。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金由“十二五”末每人每月180元調(diào)整到目前的220元。實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化政策，全面實(shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)統(tǒng)征”和工傷保險(xiǎn)7×24小時(shí)網(wǎng)上申報(bào)，加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)（障）待遇享受人員社會(huì)化管理服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范被征地農(nóng)民參加社會(huì)保障。社?；鸢踩O(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)，違規(guī)領(lǐng)取待遇現(xiàn)象得到有效遏制。積極做好社?？ǎ娮由绫？ǎ┩茝V工作，基本實(shí)現(xiàn)余姚市民全覆蓋。
新建國(guó)家級(jí)博士后工作站1家、省級(jí)博士后工作站8家，招收博士后33人；
推薦13家企業(yè)完成寧波市企業(yè)專(zhuān)家工作站報(bào)備，其中4家企業(yè)獲遴選和重點(diǎn)資助；
完成各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)8萬(wàn)余人次。截至“十三五”期末，全市人才總量達(dá)36.35萬(wàn)人，高層次人才突破7000人，副高及以上職稱(chēng)5500人，高技能人才超過(guò)3.5萬(wàn)人。積極探索推進(jìn)職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限下放單位開(kāi)展自主評(píng)聘改革，改進(jìn)職稱(chēng)管理和服務(wù)。落實(shí)東西部扶貧協(xié)作專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才選派工作。
（四）人事管理機(jī)制不斷健全。嚴(yán)密組織招考招聘工作，“十三五”期間先后組織實(shí)施各類(lèi)人事考試10場(chǎng)，為全市各級(jí)各部門(mén)招聘事業(yè)單位工作人員532人。協(xié)助教育、衛(wèi)健部門(mén)完成1016名教師、627名衛(wèi)計(jì)人員的招聘工作。加強(qiáng)事業(yè)單位工作人員調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）管理，“十三五”期間辦理事業(yè)人員調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）452人。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資福利制度，穩(wěn)慎推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，及時(shí)審核完成3次機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和津補(bǔ)貼沖銷(xiāo)工作。開(kāi)展公務(wù)員和事業(yè)人員兼職清理專(zhuān)項(xiàng)工作，清理規(guī)范兼職340人，清退取酬13人，清退經(jīng)商辦企業(yè)、投資企業(yè)等違規(guī)所得并轉(zhuǎn)讓股份116人。
（五）勞動(dòng)關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。鞏固發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，《勞動(dòng)法》明確的工作時(shí)間、休息休假、女職工和未成年人特殊勞動(dòng)保護(hù)等勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益得到有效保障，職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制進(jìn)一步完善，工資水平逐年提高。始終保持治欠保支高壓態(tài)勢(shì)，“十三五”期間共受理勞動(dòng)監(jiān)察案件2804件，為3215人追回勞動(dòng)報(bào)酬1978萬(wàn)余元，因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)17件，順利通過(guò)“余姚無(wú)欠薪”考核驗(yàn)收。著力提高勞動(dòng)仲裁案件處理效能，強(qiáng)化案件基層調(diào)處，“十三五”期間受理勞動(dòng)仲裁案件5498件，涉案金額1.77億元。持續(xù)加大信訪(fǎng)積案化解和初信初訪(fǎng)辦理力度，努力實(shí)現(xiàn)快速回應(yīng)、高效辦結(jié)。
三、
存在問(wèn)題困難。
社保“減免緩返”政策給社?；鹛貏e是職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可持續(xù)運(yùn)行帶來(lái)較大壓力；
勞資矛盾糾紛調(diào)處案多人少矛盾凸顯，“基層辦”力度有待加強(qiáng)；
內(nèi)部精細(xì)化管理水平還不夠高，窗口服務(wù)質(zhì)量與群眾期望尚有差距等等。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向效果導(dǎo)向，只爭(zhēng)朝夕、奮勇攻堅(jiān)，為余姚爭(zhēng)當(dāng)浙江建設(shè)“重要窗口”模范生的排頭兵貢獻(xiàn)人社力量。
四、“十四五”謀劃。
開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)12萬(wàn)人次，培訓(xùn)高技能人才3萬(wàn)人。重點(diǎn)是做好以下六方面工作：
（一）全力確保就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。一是落實(shí)穩(wěn)就業(yè)工作。始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好新舊穩(wěn)就業(yè)政策過(guò)渡工作，著力培養(yǎng)新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，加大公益性崗位開(kāi)發(fā)力度，更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。二是加強(qiáng)用工監(jiān)測(cè)預(yù)警。做好重點(diǎn)企業(yè)用工和人力資源市場(chǎng)供求情況監(jiān)測(cè)工作，持續(xù)跟進(jìn)調(diào)查疫情對(duì)企業(yè)用工影響，動(dòng)態(tài)了解掌握企業(yè)用工情況，及時(shí)分析研判就業(yè)形勢(shì)，為服務(wù)企業(yè)發(fā)展提供決策依據(jù)，通過(guò)穩(wěn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)就業(yè)。三是進(jìn)一步深化勞務(wù)協(xié)作。借助東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作深入開(kāi)展的有利時(shí)機(jī)，不斷拓寬勞務(wù)協(xié)作范圍，加強(qiáng)與貴州、四川、河南等勞務(wù)輸出地的勞務(wù)協(xié)作，結(jié)合企業(yè)用工需求由政府牽線(xiàn)搭橋或引入第三方人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展勞務(wù)對(duì)接，強(qiáng)化信息資源共享，提高勞務(wù)輸入效率，緩解企業(yè)用工難題。四是促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。優(yōu)化整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)體成長(zhǎng)，提升創(chuàng)業(yè)活躍程度。充分發(fā)揮就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會(huì)幫扶創(chuàng)業(yè)作用，提高廣大會(huì)員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。舉辦大型創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，打造創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。
（二）全力提高社會(huì)保障水平。一是深入推進(jìn)參保擴(kuò)面工作。以用人單位和職工應(yīng)保盡保、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收為目標(biāo)，以未參保和參保率低的企業(yè)為突破口，在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，部門(mén)協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳率，促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)運(yùn)行。二是穩(wěn)步提高保障水平。構(gòu)建覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，健全社保待遇調(diào)整機(jī)制，適度提高社會(huì)保險(xiǎn)（障）待遇水平。繼續(xù)打好社保減負(fù)政策組合拳，助力企業(yè)輕裝前行。三是強(qiáng)化社?；痫L(fēng)險(xiǎn)防控。規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理，加大專(zhuān)項(xiàng)檢查、第三方審計(jì)和違規(guī)資金追繳力度，著力提升非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督能力，經(jīng)常性開(kāi)展基金安全警示教育，確?；疬\(yùn)行安全規(guī)范。
（三）全力打造最優(yōu)人才生態(tài)。一是抓好人才引進(jìn)和服務(wù)。突出組織部門(mén)“牽頭抓總”作用，高站位謀劃好“十四五”期間人才工作，圍繞“六爭(zhēng)攻堅(jiān)、三年攀高”、培育“246”萬(wàn)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群等決策部署，引進(jìn)一批新能源新材料、智能制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需人才。加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，積極落實(shí)人才安居、人才子女入學(xué)等政策，用心用情做好人才關(guān)愛(ài)服務(wù)工作，全力解決人才后顧之憂(yōu)。二是推進(jìn)引才載體建設(shè)。鼓勵(lì)符合條件企業(yè)建設(shè)博士后科研工作站，主動(dòng)提供指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)建立與高等院校和科研機(jī)構(gòu)的交流合作機(jī)制，搭建科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)創(chuàng)新和人才交流培養(yǎng)平臺(tái)，助推人才集聚。三是做好人才工程選拔。逐步建立全市人才數(shù)據(jù)庫(kù)，提前篩選、儲(chǔ)備更多符合條件的人選和項(xiàng)目，積極向上推薦和爭(zhēng)取，力爭(zhēng)在國(guó)家、省、市各級(jí)高層次人才評(píng)選和人才工程選拔方面實(shí)現(xiàn)突破。四是加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。做大做強(qiáng)“陽(yáng)明藍(lán)領(lǐng)”等培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)技能培訓(xùn)中的主體作用，推動(dòng)企業(yè)參與技能培訓(xùn)，培育壯大社會(huì)培訓(xùn)市場(chǎng)，多渠道培養(yǎng)社會(huì)緊缺、企業(yè)急需的技能人才。五是深入推進(jìn)職稱(chēng)制度改革。繼續(xù)推進(jìn)建立職稱(chēng)評(píng)審綠色通道，進(jìn)一步擴(kuò)大職稱(chēng)自主評(píng)聘試點(diǎn)范圍，堅(jiān)持并深化事業(yè)單位評(píng)聘結(jié)合制度，積極推進(jìn)職稱(chēng)社會(huì)化和自主評(píng)審改革，全面做好工程技術(shù)中級(jí)、教育系列中級(jí)等職稱(chēng)評(píng)審工作。
（四）全力完善人事管理機(jī)制。一是完善事業(yè)單位人事管理制度。結(jié)合事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，以崗位設(shè)置和聘用制為基本管理制度，進(jìn)一步完善事業(yè)單位招聘、流動(dòng)、考核、培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲等人事管理制度，并做好政策宣傳和解釋工作，努力使事業(yè)單位人事管理進(jìn)入到規(guī)范化、常態(tài)化軌道。二是加強(qiáng)事業(yè)人員招聘和調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）管理。繼續(xù)夯實(shí)“陽(yáng)光考錄”品牌，優(yōu)化細(xì)化計(jì)劃編報(bào)、考試、考察等環(huán)節(jié)工作流程，以科學(xué)考錄、精準(zhǔn)考錄舉措吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入干部隊(duì)伍。修訂完善事業(yè)人員調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）辦法，規(guī)范調(diào)動(dòng)（流動(dòng)）操作流程。三是深化績(jī)效工資制度體系建設(shè)。加強(qiáng)事業(yè)單位績(jī)效工資運(yùn)行情況調(diào)研，在政策范圍內(nèi)就存在問(wèn)題提出針對(duì)性的解決方案，使績(jī)效工資制度更加完善，分配更加有序。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，完成省事業(yè)單位工資管理系統(tǒng)的集中使用。
（五）全力鞏固和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是鞏固“余姚無(wú)欠薪”創(chuàng)建成果。暢通舉報(bào)投訴渠道，進(jìn)一步加大調(diào)處力度、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、加強(qiáng)法律宣傳，狠抓在建項(xiàng)目“六項(xiàng)制度”管理，動(dòng)用行政處罰、“黑名單”等手段提高企業(yè)違法成本，保持治理惡意欠薪的高壓態(tài)勢(shì)，筑牢欠薪“防火墻”，營(yíng)造不敢欠、不能欠的良好氛圍。二是持續(xù)提升仲裁效能。進(jìn)一步加大“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”宣傳推廣力度，引導(dǎo)群眾用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，逐步提升網(wǎng)絡(luò)辦案率。推行案前調(diào)解機(jī)制，力爭(zhēng)使?fàn)幾h案件化解在基層。加強(qiáng)與工會(huì)、司法、信訪(fǎng)等部門(mén)的協(xié)作，提升重大集體爭(zhēng)議案件處置能力。三是夯實(shí)和諧勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)。推進(jìn)“雙愛(ài)”活動(dòng)提質(zhì)擴(kuò)面，大力宣傳先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，助力和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建。積極做好“老娘舅”，引導(dǎo)企業(yè)和職工協(xié)商一致、共克時(shí)艱，做到企業(yè)和職工“雙維護(hù)”。切實(shí)做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，妥善處理行政復(fù)議和行政訴訟。
（六）全力提升公共服務(wù)品質(zhì)。一是繼續(xù)深化“最多跑一次”改革。對(duì)未納入“最多跑一次”的所有權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理比對(duì)，不斷擴(kuò)大“最多跑一次”事項(xiàng)覆蓋面，同時(shí)進(jìn)一步減材料、提速度，推動(dòng)更多事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)多渠道辦理及一事聯(lián)辦，提升群眾改革獲得感和滿(mǎn)意度。二是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)和理論武裝，固化“周二夜學(xué)”機(jī)制，繼續(xù)辦好中層干部研修班，推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化規(guī)范化，提高廣大干部政治理論水平和專(zhuān)業(yè)能力素養(yǎng)。堅(jiān)持開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動(dòng)，加強(qiáng)年輕干部崗位歷練和實(shí)踐鍛煉，努力培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)骨干。三是深化作風(fēng)培樹(shù)和廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，構(gòu)建權(quán)力制約監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)特別是第一種形態(tài)，堅(jiān)持抓早抓小，防微杜漸，確保全系統(tǒng)平安不出事。
五、2021年工作思路。
（一）實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)“六穩(wěn)”、“六保”部署，突出抓好穩(wěn)就業(yè)工作，著力在風(fēng)險(xiǎn)研判應(yīng)對(duì)、就業(yè)服務(wù)、用工崗位開(kāi)發(fā)、政策引領(lǐng)、重點(diǎn)群體幫扶等方面下功夫，不斷提升公共就業(yè)服務(wù)水平，力爭(zhēng)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.25萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi)。持續(xù)推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，加快打造“雙創(chuàng)”平臺(tái)，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。深入開(kāi)展人社領(lǐng)域扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，精準(zhǔn)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和山海協(xié)作，加強(qiáng)愛(ài)心崗位開(kāi)發(fā)，積極發(fā)揮駐姚勞務(wù)協(xié)作工作站和職工之家服務(wù)功能，幫助結(jié)對(duì)地區(qū)貧困勞動(dòng)力在姚穩(wěn)定就業(yè)。
（二）實(shí)施社會(huì)保障提質(zhì)工程。持續(xù)深化“全民參保登記計(jì)劃”，深入開(kāi)展職工社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，精準(zhǔn)推進(jìn)殘疾人、低保人員等貧困群體應(yīng)保盡保。貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，合理提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地人員養(yǎng)老保障待遇水平。用好用足社保減負(fù)政策，降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，盡最大努力為企業(yè)紓困解難。做好電子社?？ㄍ茝V工作，加快社保卡應(yīng)用場(chǎng)景中的電子化改造。強(qiáng)化社?；鸨O(jiān)督檢查，堵塞制度和管理漏洞，嚴(yán)格防范基金管理風(fēng)險(xiǎn)。
（三）實(shí)施人才引培提升工程。打響“姚江英才計(jì)劃”、國(guó)家級(jí)留創(chuàng)園等引才品牌，大力推進(jìn)博士后工作站建設(shè)，組織企業(yè)參加各類(lèi)人才活動(dòng)，實(shí)施全地域全領(lǐng)域全行業(yè)招才引智。抓好各項(xiàng)人才政策的落地落細(xì)落實(shí)，推薦符合條件人才參加各級(jí)各類(lèi)人才工程和榮譽(yù)選拔，指導(dǎo)和督促用人單位落實(shí)人才培養(yǎng)措施，大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，營(yíng)造聚才、育才、用才的良好環(huán)境。深化職稱(chēng)制度改革，完善職稱(chēng)評(píng)審事中、事后監(jiān)管機(jī)制。積極開(kāi)展職業(yè)技能提升行動(dòng)，強(qiáng)化線(xiàn)上線(xiàn)下職業(yè)技能培訓(xùn)，使勞動(dòng)者長(zhǎng)技能、好就業(yè)，力爭(zhēng)全年開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)3萬(wàn)人次，培訓(xùn)高技能人才6200人。
（四）實(shí)施人事管理規(guī)范工程。進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開(kāi)招聘，根據(jù)事業(yè)單位崗位特點(diǎn)采取多種招聘方式，提高招聘效率和質(zhì)量。落實(shí)事業(yè)人員職業(yè)生涯全周期“一件事”改革，不斷完善事業(yè)單位人事管理制度。推進(jìn)薪酬制度改革，合理確定事業(yè)單位績(jī)效工資水平，健全完善內(nèi)部分類(lèi)激勵(lì)辦法。穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革和醫(yī)共體薪酬制度改革，保障義務(wù)教育教師工資待遇。
（五）實(shí)施勞動(dòng)關(guān)系和諧工程。加大欠薪治理力度，超前研判可能引發(fā)的欠薪問(wèn)題，狠抓制造業(yè)、工程建設(shè)領(lǐng)域、企業(yè)欠薪失信行為專(zhuān)項(xiàng)治理，提升聯(lián)動(dòng)處置能力。深化基層勞動(dòng)糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，暢通來(lái)電來(lái)信來(lái)訪(fǎng)和網(wǎng)上維權(quán)渠道，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”建設(shè)，提高調(diào)解仲裁水平。大力宣揚(yáng)企業(yè)關(guān)愛(ài)職工、員工愛(ài)護(hù)企業(yè)等方面的先進(jìn)典型和感人事跡，營(yíng)造創(chuàng)建區(qū)域性和諧勞動(dòng)關(guān)系的良好氛圍。強(qiáng)化依法行政意識(shí)，嚴(yán)格公正規(guī)范執(zhí)法，全面維護(hù)法律權(quán)威。
（六）實(shí)施人社服務(wù)提標(biāo)工程。持續(xù)推進(jìn)“最多跑一次”改革和“一窗受理、集成服務(wù)”改革，深化人社領(lǐng)域群眾和企業(yè)辦事生命周期“一件事”改革，進(jìn)一步加大減證便民力度，完成社保、就業(yè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的省級(jí)集中。深化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能比武活動(dòng)，對(duì)窗口單位經(jīng)辦人員、仲裁調(diào)解員、勞動(dòng)監(jiān)察員等各個(gè)群體開(kāi)展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，常態(tài)化開(kāi)展窗口技能比武，不斷提高能力素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì)。加強(qiáng)輿論宣傳和輿情引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十七
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議(簡(jiǎn)稱(chēng)十八屆五中全會(huì))雖已閉幕，但全會(huì)的報(bào)告內(nèi)容值得仔細(xì)探討和研究。會(huì)議研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議，并通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)》。其中，十三五規(guī)劃主要闡明國(guó)家戰(zhàn)略意圖，明確政府工作重點(diǎn)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體行為，是-中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是各族人民共同的行動(dòng)綱領(lǐng)，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。
在看了十八屆五中全會(huì)的內(nèi)容和公告及十三五規(guī)劃的建議后，內(nèi)心時(shí)時(shí)不能平靜下來(lái)，一個(gè)制度的好壞決定了一個(gè)國(guó)家能否健康穩(wěn)定快速的發(fā)展強(qiáng)大，而現(xiàn)在一個(gè)日益彰顯生命力的中國(guó)特色社會(huì)制度正日趨完善。我們知道，五年規(guī)劃，是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的重要部分，屬長(zhǎng)期計(jì)劃。主要是對(duì)國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。而今年的十五規(guī)劃的目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到二〇二〇年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大，戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展。
中共十八屆三中全會(huì)就已經(jīng)指出，“經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！倍@次的中共十八屆五中全會(huì)更進(jìn)一步指出深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高政府效能，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。所以說(shuō)經(jīng)濟(jì)體制改革仍是重中之重，是龍頭，說(shuō)明發(fā)展才是核心問(wèn)題。但怎樣發(fā)展，如何發(fā)展今年的中共十八屆五中全會(huì)又有新的變化，會(huì)議強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，_發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強(qiáng)國(guó)家硬實(shí)力的同時(shí)注重提升國(guó)家軟實(shí)力，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。
必須順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)深度融入世界經(jīng)濟(jì)的趨勢(shì)，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話(huà)語(yǔ)權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。
這次十八屆五中全會(huì)提出的經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)值得深思。我們不經(jīng)要問(wèn)未來(lái)5年將有什么樣的“中國(guó)速度”?據(jù)人民日?qǐng)?bào)消息，中國(guó)未來(lái)五年年均經(jīng)濟(jì)增速不應(yīng)低于6.5%。稍早前國(guó)務(wù)院也提到，20實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，這需要今后五年經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)6.5%以上，保持中高速增長(zhǎng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的既定目標(biāo)作為發(fā)展中國(guó)家，適當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速是中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康和社會(huì)穩(wěn)定的重要支撐，與此同時(shí)，如何將gdp在內(nèi)的若干經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)籌考量，考驗(yàn)政府的智慧。比如“十三五”gdp應(yīng)該增速多少了?“十三五”，我們要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比翻一番，這是個(gè)什么概念?從gdp總量翻一番來(lái)說(shuō)，20大數(shù)40.15萬(wàn)億元人民幣，翻一番就要達(dá)到80.3萬(wàn)億元人民幣。年城鎮(zhèn)居民可支配收入，我印象是19109元，農(nóng)民人均純收入5919元，也需要翻一番，這個(gè)翻一番沒(méi)有一定的經(jīng)濟(jì)增速是做不到的。所以確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長(zhǎng)。中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林表示，中國(guó)正面臨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換期，必須進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，“十三五”期間還會(huì)面臨較大的穩(wěn)增長(zhǎng)壓力，仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。
另外一方面，十八屆五中全會(huì)指出年全面建成小康社會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決定性階段，“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo)來(lái)制定。仔細(xì)讀“十三五”規(guī)劃建議的內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn)，建議一共提出了十個(gè)目標(biāo)，分別是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生及推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)等。其中，“十三五”建議提出的關(guān)于保障和改善民生和推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù)如果解決好了，那么我國(guó)的綜合國(guó)力特別是經(jīng)濟(jì)將達(dá)到一個(gè)新的高度，離“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)更進(jìn)一步。
上述講到的兩個(gè)目標(biāo)任務(wù)具體的講就是：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法，依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化農(nóng)村金融改革，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。
堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)，實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，提高糧食產(chǎn)能，確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。全面劃定永久基本農(nóng)田，大規(guī)模推進(jìn)農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈建設(shè)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過(guò)程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策。改革農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場(chǎng)建設(shè)。
作為一名當(dāng)代的大學(xué)生，應(yīng)時(shí)刻關(guān)注國(guó)家相關(guān)政策和各方面的動(dòng)態(tài)，學(xué)習(xí)并應(yīng)用于自己的生活中。通過(guò)學(xué)習(xí)十八屆五中全會(huì)會(huì)議和“十三五”規(guī)劃，雖然上面簡(jiǎn)單的談了自己一點(diǎn)膚淺的理解但收益匪淺，豐富并且開(kāi)拓了自己的知識(shí)面。借用“十三五”規(guī)劃里面的一句話(huà)“實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，前景光明，任務(wù)繁重”，同樣我們更應(yīng)該珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)環(huán)境，努力學(xué)習(xí)，為建設(shè)小康社會(huì)提供自己的一份力。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十八
為貫徹十八屆五中全會(huì)精神，__所開(kāi)展了對(duì)貫徹十八屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)活動(dòng)，特別是對(duì)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的學(xué)習(xí)，使大家受益匪淺，在單位營(yíng)造了銘記責(zé)任、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)的濃厚氛圍?，F(xiàn)將自己學(xué)習(xí)體會(huì)簡(jiǎn)述如下：
一、創(chuàng)新。
我國(guó)下一個(gè)五年發(fā)展的基點(diǎn)放在哪里?《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出，一定要把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，使之成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。
下一個(gè)五年，我國(guó)發(fā)展將步入全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)中第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。在這一重要的歷史關(guān)口，黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，其中，創(chuàng)新居于首位，處在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。這對(duì)我們更好順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新趨勢(shì)，把握新機(jī)遇，化解新矛盾，有效應(yīng)對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。
改革開(kāi)放30多年來(lái)我國(guó)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)，就是解放思想，勇于創(chuàng)新。黨的以來(lái)，隨著改革的全面深化、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，創(chuàng)新成果層出不窮。創(chuàng)新不僅是企業(yè)生存的內(nèi)在需要，科技進(jìn)步的有力武器，更是驅(qū)動(dòng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族逆勢(shì)奮起、持續(xù)發(fā)展取之不竭的源源動(dòng)力。
放眼世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)高起點(diǎn)“再工業(yè)化”，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我們的發(fā)展條件、比較優(yōu)勢(shì)正在發(fā)生深刻變化。下一個(gè)五年，我們要贏得更大的戰(zhàn)略主動(dòng)，就必須把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，加快形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換，更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)引領(lǐng)發(fā)展。要讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家一切工作，使創(chuàng)新理念在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
二、民生。
當(dāng)前全國(guó)各地方正向全面建成小康社會(huì)發(fā)起全面動(dòng)員，進(jìn)行全面沖刺。與此同時(shí)，各地方實(shí)施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，確保全面脫貧與全面小康的同步實(shí)現(xiàn)?！笆濉笔恰皟蓚€(gè)一百年”目標(biāo)中是一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，這個(gè)時(shí)期中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)正進(jìn)入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，更是“四個(gè)全面”同步深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重，必須以黨的最新理論為思想武器，在以習(xí)為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下，緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點(diǎn)，民生。可以說(shuō)，“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期，具有承前啟后的關(guān)鍵作用，在這個(gè)階段，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平將實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變，從大國(guó)到強(qiáng)國(guó)的質(zhì)的升級(jí)，人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實(shí)的保障。
只有不斷自省反思，不斷修正自我的方向、提高自身的素質(zhì)，才能得以穩(wěn)定和發(fā)展。黨的十八屆五中全會(huì)的勝利召開(kāi)，標(biāo)志著全面深化改革的藍(lán)圖已經(jīng)展開(kāi)，黨中央在新的歷史起點(diǎn)上為進(jìn)入新時(shí)代的改革果敢抉擇、指引方向。科學(xué)發(fā)展需要全面深化改革，我們必須以更大的政治勇氣和智慧堅(jiān)持正確的方法論，注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，才能更快地由“經(jīng)濟(jì)大國(guó)”邁向“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)”，實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。
十三五工作總結(jié)及十四五發(fā)展規(guī)劃篇十九
時(shí)間過(guò)得可真快啊，轉(zhuǎn)眼間__年就已經(jīng)過(guò)去了一半，而我也在忙碌的工作中開(kāi)始總結(jié)這上半年的工作情況，并且準(zhǔn)備為下半年的工作做一個(gè)粗略的規(guī)劃，讓我能夠以部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)為骨干，自我規(guī)劃為枝葉，在工作上做到枝繁葉茂，主要工作完成帶動(dòng)次要工作又好又快開(kāi)展。
到目前為止，我已經(jīng)來(lái)到公司快一年了，從一個(gè)眼高手低的大學(xué)生變成了現(xiàn)在這樣說(shuō)實(shí)話(huà)辦實(shí)事的人事助理，經(jīng)歷不可謂不豐富。這一方面得感謝公司對(duì)我的栽培，讓我能夠在很多事情上幫忙打下手，以此來(lái)快速的積累經(jīng)驗(yàn)，成長(zhǎng)獲得足夠的加速度，對(duì)我們__公司這個(gè)大舞臺(tái)以及__行業(yè)都有了一些了解，而這些理解對(duì)于初入社會(huì)的我來(lái)說(shuō)是花再多的錢(qián)都不能買(mǎi)到的寶貴經(jīng)驗(yàn)。另一方面我也非常感謝部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的照顧，讓我在專(zhuān)業(yè)知識(shí)上提高了不知多少，在工作方面也教導(dǎo)了我很多，使我明白了很多工作開(kāi)展的方式方法。
因此，我在明年的工作規(guī)劃也更多的是圍繞著公司和部門(mén)工作兩個(gè)方面展開(kāi)：
一、加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)造價(jià)值。
就目前的工作進(jìn)展來(lái)說(shuō)，我的知識(shí)量還是有待提高的，對(duì)于工作上的很多細(xì)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)處理我都有著明顯的疏漏，需要領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)一步糾正才能確保不出現(xiàn)問(wèn)題。這讓已經(jīng)入職快一年的我感到非常羞愧，平日里也在空閑時(shí)間努力學(xué)習(xí)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，在最近的工作中已經(jīng)有了一些成效。因此，我在今年的下半年將繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，將學(xué)來(lái)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)變成為公司創(chuàng)造的價(jià)值。
二、確立工作方向，聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)指揮。
在工作方面，我畢竟資歷淺，很多事情想的不夠透徹，在面對(duì)工作的時(shí)候雖然時(shí)不時(shí)有著一些奇思妙想，但是最終還是需要領(lǐng)導(dǎo)的指揮來(lái)更好地進(jìn)行工作。因此在下半年，我將繼續(xù)在做好公司和領(lǐng)導(dǎo)分配的任務(wù)同時(shí)，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐漸提出建議，在不斷地學(xué)習(xí)中不斷地完善自己的工作規(guī)劃。讓我的工作規(guī)劃能夠與時(shí)俱進(jìn)，保持足夠的時(shí)效性，既然領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作放心，又讓自己對(duì)工作上心。
三、經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和積累。
因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)間尚淺，因此工作上常常會(huì)遇到一些新的問(wèn)題，在處理這些問(wèn)題的時(shí)候，我總能學(xué)到一些新的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，而這些經(jīng)驗(yàn)我都要將其詳細(xì)記載，使別人的經(jīng)驗(yàn)變成我的經(jīng)驗(yàn)，在不斷地積累下，我相信我終將會(huì)成為一個(gè)能夠獨(dú)當(dāng)一面的員工！
以上就是我的下半年工作規(guī)劃，略顯簡(jiǎn)陋模糊，更多的是對(duì)于我下半年工作的一個(gè)激勵(lì)，我將在下半年根據(jù)具體工作設(shè)立更加詳細(xì)的工作規(guī)劃，在系統(tǒng)而合理的安排下又快又好的完成公司和領(lǐng)導(dǎo)部署的工作。
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