最新縣委書記在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上講話大全（17篇）

總結(jié)可以幫助我們回顧過去并規(guī)劃未來。在寫總結(jié)時，我們可以結(jié)合自身經(jīng)歷，加上客觀事實來進(jìn)行詳細(xì)的描述和分析。每一篇范文都是精心挑選的，代表了優(yōu)秀總結(jié)的典范之作。

縣委書記在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上講話篇一

個別部門著眼于招商引資、引進(jìn)大項目，忽略了向上爭取項目政策支持的這一部分。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣委書記在全縣向上爭取項目推進(jìn)會上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。

同志們：

今年以來，國務(wù)院發(fā)布了一系列重要的政策措施，這一系列政策措施立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，兼顧穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和促改革，針對性強(qiáng)、含金量高，為我們加快項目建設(shè)、擴(kuò)大投資規(guī)模提供了重大機(jī)遇。*月*日，省政府召開全省項目建設(shè)推進(jìn)工作電視電話會議，對爭取中央支持、助推項目建設(shè)提出了明確的要求。*月*日，市政府辦公室下發(fā)通知，要求各級各部門積極搶抓中央和省上各項政策機(jī)遇，進(jìn)一步加大項目和政策爭取力度。為貫徹落實好這些政策措施和工作要求，切實做好項目資金爭取工作，并及早謀劃好明年的項目，按照縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，今天，我們召開全縣向上爭取項目推進(jìn)會，主要目的是總結(jié)一季度項目爭取和謀劃情況，分析存在的問題，安排下一步項目爭取工作。之前，縣政府辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好項目爭取落實有關(guān)工作的通知》，要求各部門對今年項目爭取有關(guān)情況及明年計劃爭取項目有關(guān)情況認(rèn)真梳理匯總，大家也做了相應(yīng)的準(zhǔn)備。下面，先請各部門就項目爭取有關(guān)情況做簡要匯報。

………………………。

剛才，各部門匯報了今年項目爭取情況和明年計劃爭取項目的有關(guān)情況，從匯報的情況看，總體上情況還是比較好的，各部門的認(rèn)識都非常到位，都把項目爭取作為重點工作來抓，積極與省、市對口部門聯(lián)系，爭取落實了一大批項目和資金，為全縣重點項目建設(shè)、各項任務(wù)推進(jìn)、惠民政策落實等方面提供了強(qiáng)有力的項目、政策、資金支持和保障，取得了一定的成效。但認(rèn)真分析和橫向比較，也還存在一些突出問題。

一是與工作目標(biāo)有差距。盡管今年爭取的到位資金比去年同期多了一些，但無論是項目的數(shù)量、爭取的資金，與我們的目標(biāo)、計劃相比，與周邊縣市相比還有很大差距。

二是研究上級政策不透。個別部門對國家和省市新出臺的政策研究分析不夠，根據(jù)新形勢挖掘申報新項目還不主動，甚至有些部門對項目名稱、項目進(jìn)展、相關(guān)政策了解和把握的還不深入，停留在等待觀望的層面上。

三是項目爭取不夠積極。個別部門著眼于招商引資、引進(jìn)大項目，忽略了向上爭取項目政策支持的這一部分。同時，部門之間項目爭取不平衡，呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)口部門多、社會口部門少，有些部門甚至一個項目也沒有，沒有做到“能爭必爭”。這些都應(yīng)該引起我們的高度重視，這也是我們今天為什么要開這樣一個會議的原因，希望大家一手抓在建、一手抓爭取，使新開工項目能夠熱火朝天的推進(jìn)，新爭取項目能夠源源不斷的落實，為推進(jìn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大的項目支撐。

根據(jù)**的要求，下面，我就對當(dāng)前項目爭取和項目建設(shè)講幾個方面的意見：

第一，關(guān)于項目的爭取的落實。重點要做好四個方面的工作：

一是思想重視要突出一個“抓”字。當(dāng)前，我們面臨抓項目的大好機(jī)遇，中央有很多資金支持西部的發(fā)展，**自身也有很多項目和資金，現(xiàn)在資金有了，項目也有了，這是一個很好的機(jī)遇，我們不能再喪失這樣的機(jī)遇，要牢牢抓住這個機(jī)遇去爭取項目。從某種意義上講，抓住機(jī)遇、抓好項目，就會有很好的發(fā)展成效，就是抓住了發(fā)展的機(jī)會。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)都要緊緊抓好這項工作，在抓項目開工建設(shè)的同時，多花點精力、跑步奮進(jìn)爭取項目，做好今年最后兩個多月的努力和沖刺。

二是行動迅速要突出一個“爭”字。從剛才匯報的情況來看，項目爭取工作并不是很理想。我們今年的目標(biāo)不變，特別是現(xiàn)在還沒有完成審批的，要抓緊落實;有些項目已經(jīng)調(diào)整的，要補(bǔ)進(jìn)其他項目;項目沒有完成前期準(zhǔn)備的，要抓緊完成;涉及配套資金的，要拿出專門辦法來解決這個問題。對一些預(yù)備項目，要在盡快拿出相應(yīng)的本子和可行的研究方案。

三是項目政策要突出一個“熟”字。大家回去要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)有的政策，逐條逐項吃透政策精神，弄清政策導(dǎo)向和支持方向。各部門要主動到主管部門、市上和省上去跑，勤溝通、勤銜接，勤對接，有什么政策，有什么信息，我們應(yīng)該怎么應(yīng)對?這不僅是經(jīng)濟(jì)部門、農(nóng)口部門、交通部門、水務(wù)部門的任務(wù)，其他部門也要去跑，把政策掌握好。除了跑資金之外還要跑政策，找到突破的空間，力爭政策都享受到。

四是謀劃儲備要突出一個“多”字。除了爭取項目之外，要多儲備一批項目。尤其是工業(yè)、能源、水利、科技、農(nóng)業(yè)、交通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等項目，要再做一次篩選，根據(jù)現(xiàn)有的政策做好儲備。要積極謀劃光伏發(fā)電、信息消費、城市基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的項目。謀劃項目要具有可行性和一定前瞻性，并注意與省市縣有關(guān)項目安排、工作規(guī)劃相銜接，加大匯報爭取力度，爭取國家和省上更多的項目和政策支持，為明年項目建設(shè)和爭取資金奠定基礎(chǔ)。

今天會議之后，請發(fā)改局牽頭，其他部門配合，根據(jù)會議要求，堅持目標(biāo)不變，把謀劃或申報的項目盡快匯總向上報，沒有放在儲備項目里的，盡快把其他項目補(bǔ)進(jìn)去。

第二，關(guān)于市對區(qū)一季度目標(biāo)責(zé)任書考核。上一周，縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步明確2022年度市對區(qū)一季度目標(biāo)責(zé)任書考核相關(guān)責(zé)任的通知》，根據(jù)市上一季度目標(biāo)責(zé)任書考核辦法，調(diào)整明確了責(zé)任部門和配合部門，也進(jìn)一步明確了有關(guān)要求，借此機(jī)會，我想再強(qiáng)調(diào)三點：

一是靠實工作責(zé)任。各部門要認(rèn)真研究市政府一季度目標(biāo)責(zé)任書考核辦法，根據(jù)調(diào)整后的責(zé)任部門、配合部門，進(jìn)一步明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，強(qiáng)化措施，切實做到層層有任務(wù)、人人有責(zé)任、事事能落實。牽頭部門要切實負(fù)起責(zé)任，積極與市上對口考核部門聯(lián)系對接，并對照考核辦法分析存在的問題，及時研究提出解決的措施辦法。對需要縣政府出面協(xié)調(diào)解決的，要及時向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，協(xié)調(diào)爭取各方面的支持，確保各項目標(biāo)任務(wù)如期實現(xiàn)。

二是密切協(xié)作配合。各部門要按照職責(zé)分工，緊密配合、通力協(xié)作，形成工作合力。對涉及多個部門的考核指標(biāo)，有關(guān)部門、單位要積極配合，支持協(xié)助牽頭部門做好工作。對需要的數(shù)據(jù)和信息資料，按照工作進(jìn)度和時限要求，統(tǒng)計部門和有關(guān)單位要及時提供，綜合數(shù)據(jù)一律以統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，單項業(yè)務(wù)性數(shù)據(jù)以主管部門匯總、政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核上報數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，確保數(shù)出一門、上下一致。

三是強(qiáng)化督查通報。各部門要按照分解的任務(wù)指標(biāo)，進(jìn)一步明確措施和進(jìn)度要求，對目標(biāo)任務(wù)落實情況進(jìn)行跟蹤分析。區(qū)上要加強(qiáng)對目標(biāo)責(zé)任書的督促檢查，從現(xiàn)在起實行倒計時，每月通報一次完成進(jìn)度。同時，根據(jù)縣委、縣政府要求，年底市對全年目標(biāo)責(zé)任書考核要與各部門責(zé)任書考核掛勾，凡市對縣季度目標(biāo)責(zé)任書考核未進(jìn)入全市前三名的，牽頭部門責(zé)任書考核降低一個等次，部門負(fù)責(zé)人要在縣政府常務(wù)會上進(jìn)行專題匯報。

第三，關(guān)于項目考核驗收工作。重點要做好三個方面的工作：

一是認(rèn)真研究考核辦法。上周五，市上征求工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項目建設(shè)考核獎勵辦法的意見，政府辦也專門下發(fā)通知，征求并匯總上報了相關(guān)修改意見。這個考核辦法和去年有很大的區(qū)別，項目的投資額度增大了，考核獎勵的內(nèi)容、項目也增加了，希望各部門特別是項目主管部門認(rèn)真研究，根據(jù)辦法要求及早去做工作。

二是繼續(xù)梳理完善項目。從一季度梳理的項目來看，總的感覺還是數(shù)量有些少，確保今年項目考核第一的難度還很大。希望各部門下去后進(jìn)一步梳理項目，根據(jù)新的考核辦法再包裝完善一些項目，牽頭部門負(fù)責(zé)匯總好，爭取在市上考核驗收時能夠通過。

三是加快項目建設(shè)進(jìn)度。要嚴(yán)格落實項目包抓責(zé)任制，督促項目業(yè)主加快建設(shè)進(jìn)度，確保按時建成投入運營。同時，發(fā)改、工信、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境等部門要全力配合，指導(dǎo)各企業(yè)做好安評、環(huán)評等相關(guān)手續(xù)，保證各項手續(xù)齊全，經(jīng)得起市政府的考核驗收，確保我區(qū)項目考核在二季度全市考核中拿第一。

最后，需要明確一點，如果哪個部門包抓的項目，在二季度項目考核驗收中沒有通過，影響了全區(qū)項目考核總體考核排名的，要按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，在年底兌現(xiàn)包抓項目獎勵時予以扣除。

縣委書記在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上講話篇二

要對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的地質(zhì)勘探、油氣井場、施工工地、生產(chǎn)廠房，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣委書記在全縣“安全生產(chǎn)月”動員部署會議上的總結(jié)講話，希望大家喜歡。

同志們：

剛才，自治區(qū)、**市連續(xù)召開了全區(qū)、全市貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》電視電話會議。大家要認(rèn)真按照自治區(qū)、**市的部署要求，嚴(yán)格按照規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任，做好安全生產(chǎn)相關(guān)工作，推動我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。接下來，我們接著召開**縣貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》暨2022年“安全生產(chǎn)月”動員部署會議。下面，我講三點意見：

一、提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)、社會穩(wěn)定和諧的大局，是廣大人民群眾根本利益所在，是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要保障。黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作越來越重視，全社會對安全生產(chǎn)的關(guān)注程度不斷提高，新時代對安全生產(chǎn)提出新的挑戰(zhàn)，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)也提出新的要求。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，是習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的具體化、制度化，我們要堅決貫徹好、落實好。

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《規(guī)定》精神，要逐項逐條對表學(xué)習(xí)，全面履行好安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二是要根據(jù)《規(guī)定》內(nèi)容以及《**自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細(xì)則》，結(jié)合**實際，抓緊制定我縣實施細(xì)則。

三是按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力;主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，深入一線督促檢查，指導(dǎo)解決問題。

四是要嚴(yán)格考核考察，進(jìn)一步壓實安全生產(chǎn)責(zé)任?？h委、縣政府已明確把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)責(zé)任制情況納入黨委和政府督察督辦重要內(nèi)容。

全縣各級黨委政府要以落實中央、國務(wù)院《規(guī)定》為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全屬地管理，完善安全監(jiān)管體制機(jī)制，全面提高全縣安全生產(chǎn)工作整體水平，維護(hù)安全穩(wěn)定大局，為全縣各項事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實責(zé)任，確?！鞍踩a(chǎn)月”活動取得實際效果。

全國“安全生產(chǎn)月”活動即將開展，大家要以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)，以“生命至上、安全發(fā)展”為主題，全面增強(qiáng)全民應(yīng)急避險意識、提升公眾安全文明素質(zhì)。

(一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

“安全生產(chǎn)月”活動時間長、內(nèi)容多、范圍廣，要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織，確保活動取得實效?？h安委會已成立**縣“安全生產(chǎn)月”活動組委會，并成立專門辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)安委會也要成立活動組織機(jī)構(gòu)，明確負(fù)責(zé)部門，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，要保障經(jīng)費，明確責(zé)任，狠抓落實。各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要積極參加自治區(qū)、**市和縣委、縣政府部署要求的各項活動。

(二)要積極組織開展形式多樣活動。

根據(jù)國務(wù)院安委會、自治區(qū)安委會、**市安委會的統(tǒng)一部署，縣安委辦制定出臺了《2022年全縣“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)**行”活動方案》，大家要認(rèn)真按照職責(zé)分工，抓好貫徹落實。

一是開展“6·16”安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月16日，縣安委辦將組織在**城區(qū)設(shè)安全宣傳咨詢?nèi)栈顒又鲿?，各?zhèn)、縣安委會及成員單位要同步開展相關(guān)活動。

二是開展防范一氧化碳中毒專項活動。縣住建局要組織有關(guān)部門，充分協(xié)調(diào)各類媒體資源，通過電視、廣播、報紙和網(wǎng)絡(luò)等方式，開展防范一氧化碳中毒宣傳活動。各鎮(zhèn)要積極組織政府和燃?xì)馄髽I(yè)開展對居民用戶的入戶安檢工作，教育群眾主動排查自家燃?xì)鉄崴?、灶具存在的安全問題，引導(dǎo)群眾主動整改消除隱患，避免一氧化碳中毒事故的發(fā)生。

三是開展道路交通安全專項整治活動?？h公安交警部門要認(rèn)真組織開展道路交通安全專項整治，重點查處機(jī)動車駕駛員無證駕駛、違法會車、超速行駛、未按規(guī)定讓行、違法超載、違法占道行駛、酒后駕駛等違法行為。要開展“系好安全帶”宣傳活動，教育廣大民眾摒棄不良交通陋習(xí)，養(yǎng)成安全、文明駕駛的好習(xí)慣。

四是開展水上安全專項治理活動?？h交通運輸局要組織有關(guān)部門開展水上專項治理活動，要深刻汲取**“4.21”龍舟傾覆事故教訓(xùn)，持續(xù)開展渡口渡船安全管理大檢查、農(nóng)(自)用船舶和漁船安全管理大檢查、開展劃龍舟和涉水體育活動安全管理大檢查、中小學(xué)生防溺水安全管理大檢查等行動，有效整改影響水上安全的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊和取締水上非法違法行為，嚴(yán)防重特大水上安全事故的發(fā)生，確保我縣水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

五是開展建筑施工專項治理行動。縣住建局要組織專門力量，針對房屋建筑工程、電力工程、水利工程、通訊工程等各類工程建設(shè)項目開展治理整治。

六是開展“安全生產(chǎn)**行”活動。從6月份開始，到12月底結(jié)束?？h委宣傳部要組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者，深入基層單位和重點企業(yè)，開展好安全生產(chǎn)主題宣傳。縣應(yīng)急管理局、**電視臺配合做好此項工作。

七是繼續(xù)組織開展行業(yè)特色活動。各相關(guān)部門要繼續(xù)開展行業(yè)特色活動。縣衛(wèi)健局和縣應(yīng)急管理局要開展《職業(yè)病防治法》宣教活動;縣總工會要繼續(xù)組織開展“安康杯”競賽活動;共青團(tuán)**縣委要繼續(xù)組織開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動;縣婦聯(lián)要繼續(xù)組織開展“五好文明家庭”活動;縣教育局要繼續(xù)組織開展“平安校園”活動;縣公安消防大隊要繼續(xù)開展消防咨詢演練活動。縣安委會其他成員單位也要結(jié)合本行業(yè)(領(lǐng)域)特點，廣泛開展具有行業(yè)特色的“安全生產(chǎn)月”活動。

(三)要完善活動方案。

各鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)都要按照主題，結(jié)合實際認(rèn)真完善活動方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實具體內(nèi)容，要周密部署，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動，推動安全生產(chǎn)重點工作有效落實，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘某晒?。

(四)要加強(qiáng)宣傳力度。

各鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要利用各主流媒體、行業(yè)媒體以及微信、微博、新聞客戶端和手機(jī)報等新興媒體要加大宣傳報道力度，開設(shè)“安全生產(chǎn)月”活動專欄報道和專題節(jié)目，增加活動宣傳版面、時段和頻次。尤其要在安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒拥戎匾獣r間節(jié)點開展安全生產(chǎn)主題宣傳活動，形成階段性宣傳熱潮，不斷增強(qiáng)活動影響力和實際效果。

三、全力以赴，強(qiáng)化措施，扎實做好汛期和當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。

今年以來，我縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，進(jìn)入雨季汛期后，部分地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。全縣各鎮(zhèn)各部門要時刻繃緊防范安全生產(chǎn)這根弦，加強(qiáng)汛期事故防范工作，要結(jié)合汛期特點，深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域隱患大檢查大排查大整治。

一要加強(qiáng)非煤礦山和尾礦庫汛期安全防范工作。要強(qiáng)化非煤礦山和尾礦庫雨季防汛、防排水、防雷電“三防”檢查，嚴(yán)密礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的巡查監(jiān)測，嚴(yán)防淹井透水、潰壩漫壩和滑坡事故發(fā)生。

二要加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹汛期安全防范工作。要加強(qiáng)危險化學(xué)品和煙花爆竹防雷擊、防高溫以及防汛安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行高溫、雷雨天氣停產(chǎn)規(guī)定，嚴(yán)防泄漏、爆炸等事故發(fā)生。

三要加強(qiáng)交通運輸汛期安全防范工作。要強(qiáng)化對公路、鐵路存在被沖毀危險的橋梁、隧道、涵洞、邊坡等的巡查監(jiān)控和渡口安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)排除險情、消除隱患，嚴(yán)禁各類水上交通運輸工具在雷電、暴雨、大風(fēng)等惡劣天氣下違章冒險航行。

四要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。要對受到山體滑坡、垮塌和泥石流威脅的地質(zhì)勘探、油氣井場、施工工地、生產(chǎn)廠房，要加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控，采取針對性防范措施。

五要加強(qiáng)建設(shè)施工汛期安全防范工作。要強(qiáng)化建設(shè)施工項目安全檢查，遇雷雨、大風(fēng)等極端天氣時，要按規(guī)定立即停止室外高空作業(yè)，落實塔吊等大型起重機(jī)械抗風(fēng)防滑措施。

六要提高事故防范應(yīng)對處置能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理，建立和完善安全事故和災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，組織開展有針對性的演練，進(jìn)一步提高事故防范應(yīng)對處置能力。汛期期間，要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，發(fā)現(xiàn)事故險情及時、準(zhǔn)確上報和科學(xué)有效處置。消防、礦山、危險化學(xué)品、森林防火、地震等各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍要始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)值班值勤和應(yīng)急物資配備，一旦發(fā)生險情，確保做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力、救援到位及時、物資裝備充足，把損失降到最低程度。

同志們，“安全生產(chǎn)月”活動意義重大、任務(wù)繁重，希望各鎮(zhèn)、縣安委會有關(guān)成員單位，要全面動員，積極行動，精心組織，扎實工作，確?！鞍踩a(chǎn)月”活動取得實效，，全力以赴維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。謝謝大家!

縣委書記在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上講話篇三

2005年11月19日12:48拐河鎮(zhèn)黨委書記***在鎮(zhèn)人大主席團(tuán)評議大會上的講話同志們：在全鎮(zhèn)上下深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，集中精力進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整、大搞項目建設(shè)的關(guān)鍵時期。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織對被任命的四名政府領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行述職并接受評議，這是一次很重要的活動。會上，主席團(tuán)成員本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對四位同志任職以來履行職責(zé)情況進(jìn)行了客觀公正、實事求是的評價，既肯定了成績，又誠懇地指出了問題，同時還提出了很有價值的意見和建議，剛才又依法進(jìn)行了民主測評，體現(xiàn)了嚴(yán)肅認(rèn)真高度負(fù)責(zé)的精神。會議開的很好，達(dá)到了預(yù)期的目的。黨委認(rèn)為，鎮(zhèn)人大組織開展的述職評議工作，是強(qiáng)化監(jiān)督職能，拓展監(jiān)督途徑的有益探索，有利于增加國家機(jī)關(guān)及其工作人員的民主意識和法制觀念，調(diào)動了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。在這里，我代表鎮(zhèn)黨委對鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和參加評議的各位代表的辛勤工作表示衷心的感謝！剛才，相鎮(zhèn)長代表政府就如何進(jìn)一步接受人大監(jiān)督，促進(jìn)依法行政做了發(fā)言，譚主席總結(jié)了前一段的述職評議工作，并對下一步工作提出了具體要求。我完全贊同，希望同志們在會后認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面，結(jié)合這次述職評議工作，我講三點意見：一、要深刻認(rèn)識人大評議工作的重要意義首先，對被選舉任命的干部開展述職評議工作符合黨的十六大精神，是加強(qiáng)對權(quán)利制約監(jiān)督的重要途徑。我們黨歷來重視對干部的監(jiān)督，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人指出要從黨的生死存亡、國家政權(quán)的鞏固與否、社會主義事業(yè)的興衰成敗的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的重要性和緊迫性。強(qiáng)調(diào)對領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)主動監(jiān)督，把好監(jiān)督的關(guān)口，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒，避免小缺點發(fā)展成大問題。黨的十六大報告又從兩個方面強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對權(quán)利的監(jiān)督。一是在“管好權(quán)”的問題上，指出要建立和健全權(quán)力監(jiān)督和制約機(jī)制，逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)利運行機(jī)制，從決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)上加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督。二是在“管好人”的問題上，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，實行多種形式的領(lǐng)導(dǎo)述職制度，建立健全重大事項報告制度、質(zhì)詢制度和民主評議制度以及財產(chǎn)申報制度、離職審計制度、誠勉談話制度等，從而保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。對被任命干部述職評議，融調(diào)查、視察、評議和落實為一體，把人大代表的監(jiān)督和人大主席團(tuán)的監(jiān)督、權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督余人民群眾的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，以其政治上的嚴(yán)肅性和評議結(jié)果的公開性，對被評議人員及其所在單位都產(chǎn)生較強(qiáng)的震撼作用。既是對權(quán)力運行的制約，又是對干部個人的監(jiān)督，它是整個監(jiān)督體系的重要內(nèi)容和重要組成部分。其次，開展對被選決任命干部述職評議是人民代表大會制度的根本要求，也是對人民代表大會制度內(nèi)容的豐富和完善。我國憲法規(guī)定，中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。人大通過選舉和任命本級國家行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員和組成人員，從而把行政管理權(quán)力授予各級政府和政府組成人員。人大在選舉和任命某個同志職務(wù)的同時，也就意味著把責(zé)任和義務(wù)同時交給了這個同志。作為地方行政機(jī)關(guān)，特別是擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國家公職人員，一定要正確理解權(quán)力的授予和被授予關(guān)系，監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系，自覺地向人民代表大會和人大主席團(tuán)報告工作，接受人大的評議和監(jiān)督。其三，開展對選舉和任命干部述職評議是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用的重要方式。人民群眾是監(jiān)督的主體。領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、是非功過，群眾看的最清楚，也最有發(fā)言權(quán)。由于種種原因，目前廣大群眾的監(jiān)督作用還沒有得到充分發(fā)揮。建立和完善群眾監(jiān)督制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，是今后開展監(jiān)督工作的一個重點和方向。人大在開展評議過程中，通過召開座談會、個別了解、民主測評等形式，廣泛征求述職人員所在單位和社會各界的意見，使人民群眾對自己的領(lǐng)導(dǎo)有一個“評頭論足”的機(jī)會。總之，對干部述職評議是新形式下加強(qiáng)社會主義民主法制建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督的有效形式，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、實事求是和依法辦事原則，通過廣泛深入的調(diào)查視察，較為全面地了解和掌握了被評議人履行職責(zé)、依法辦事、廉潔自律等各方面的情況，提出了有針對性的整改建議和意見。通過評議，進(jìn)一步強(qiáng)化了人大的監(jiān)督，增強(qiáng)了干部的法制意識、公仆意識和創(chuàng)業(yè)意識，有力地推動了政府的工作。同時，述職評議還為黨委全面了解和正確使用干部提供了重要依據(jù)，拓寬了黨委考察選拔使用干部的渠道。二、正確對待問題，認(rèn)真落實評議意見，以“三個代表”的重要思想的要求搞好整改。人大評議的根本目的是促進(jìn)干部隊伍建設(shè)，進(jìn)一步推動工作。因此，對評議中提出的問題，必須有針對性地搞好整改。希望有關(guān)同志要按照鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的要求，逐項落實評議意見。（一）要正確對待評議意見。鄧小平同志生前曾告誡我們：“一個革命政黨就怕聽不到人民的聲音?！蔽覀兠恳粋€黨員干部，也應(yīng)該最怕聽不到人民的聲音。所以，每位述職人員都要正確對待人大主席團(tuán)和人大代表的評議意見，認(rèn)真開展批評和自我批評，正確審視自我，正視存在的差距和不足。評議中對被評議的同志提出的意見和建議，都是經(jīng)過深入調(diào)查、廣泛征求群眾意見之后提出來的，在一定程度上代表社會公論。這些意見是大家平時不易聽到的，也是非常誠懇的。希望同志們要有聞過則喜的胸懷，樂于聽批評話，不怕揭傷疤，不怕自己臉上被“摸黑”，積極認(rèn)真抓好評議意見的落實，切實搞好整改，真正把接受評議作為一次學(xué)習(xí)的機(jī)會，增強(qiáng)黨性鍛煉的'機(jī)會，提高依法行政和公正司法能力的機(jī)會。對評議中沒有涉及的其他問題，也要敢于觸及，敢于暴露。（二）要突出重點，講求實效，解決實際問題。對人大主席團(tuán)和人大代表的評議和審議意見，要進(jìn)行歸納整理。對在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和工作方法等方面存在的問題，要作為重點，是什么問題就解決什么問題，能馬上整改的，要立即落實解決；一時難以解決的，要創(chuàng)造條件限期解決；對不能落實解決的問題，要做出解釋和說明，取得諒解和理解。無論什么情況，都不允許敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事，更不允許有消極和抵觸情緒。要把解決問題與建立健全制度結(jié)合起來。通過深入分析存在問題的原因，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，使這次評議真正評出覺悟，評出團(tuán)結(jié)，評出勤政廉政的好作風(fēng)，評出開拓進(jìn)取、求真務(wù)實的精神，評出工作的新局面。（三）要加強(qiáng)對整改的跟蹤監(jiān)督。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要密切關(guān)注整改的進(jìn)展情況，對重點問題的落實情況要進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，促其解決。把監(jiān)督整改與支持工作有機(jī)結(jié)合起來，鼓勵干部大膽探索，開拓創(chuàng)新，保護(hù)和調(diào)動他們的工作積極性，做到寓監(jiān)督與支持之中。三、堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，增強(qiáng)加快速發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感同志們，當(dāng)前，我鎮(zhèn)正處在重要的發(fā)展時期，全鎮(zhèn)各方面都在圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、雙引三聯(lián)”發(fā)展目標(biāo)大搞項目建設(shè)，大家的工作任務(wù)都很重。同志們?nèi)温氁詠?，在不同的崗位上，積極進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，兢兢業(yè)業(yè)，踏踏實實干事，為全鎮(zhèn)的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我鎮(zhèn)目前有這樣良好的發(fā)展勢頭，與大家?guī)啄陙淼墓餐κ欠植婚_的。對此，鎮(zhèn)黨委是滿意的，同時從評議發(fā)言中可以看出，人大主席團(tuán)對大家的工作也是給予了充分的肯定。希望大家不辜負(fù)黨委、人大和全鎮(zhèn)人民的重托，再接再厲，在創(chuàng)佳績。在此，我向大家提出幾點希望和要求。（一）刻苦學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。古人云：“士三日不讀書，便語言無味，面目可憎?！边€說：“讀書可以養(yǎng)氣修身，腹有詩書氣自質(zhì)?！币粋€干部不學(xué)習(xí)、不讀書，就會缺少“靈氣”，就不能適應(yīng)工作需要。希望同志們多擠出些時間學(xué)習(xí)，在建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)中發(fā)揮表率作用。目前最重要的是要學(xué)習(xí)好十六大、十六屆三中、四中全會精神，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想，用發(fā)展的馬克思主義武裝頭腦，指導(dǎo)工作。在對“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí)上，決不能存在任何自滿的想法。只有深入學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、深入鉆研，才能把握真諦，解釋疑惑，指導(dǎo)實踐。在學(xué)習(xí)中還要加強(qiáng)對本職業(yè)務(wù)和知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平，提高分析問題解決問題的能力，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。（二）要依法行政、公正司法。依法行政、公正司法是貫徹依法治國方略的基本要求。憲法和法律既是人民意志的體現(xiàn)，也是黨的主張的體現(xiàn)。能否依法行政，直接關(guān)系著我國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的興衰成敗。政府及其職能部門都要自覺適應(yīng)形式發(fā)展的需要，帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，帶頭依法辦事和依照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，學(xué)會用法律手段來管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)。要深化行政管理體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)管理方式，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。（三）要密切同人民群眾的聯(lián)系。推進(jìn)黨和國家機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。在任何時候、任何情況下，都必須堅持黨的群眾路線，堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，把實現(xiàn)人民群眾的利益作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要認(rèn)真研究我國社會生活和群眾工作的新特點，堅決防止和克服形式主義、官僚主義。各級干部是人民的公仆，任何時候都要有甘當(dāng)人民勤務(wù)員的自覺意識，時時處處為群眾著想。要帶著感情去做群眾工作，對群眾的疾苦要有責(zé)任感，對群眾的事業(yè)要有使命感，不斷從工作中積累經(jīng)驗，把加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作貫徹到黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的各項工作中。（四）艱苦奮斗，廉潔自律。反對和防治腐敗，是一項重大的政治任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力做到以身作則，清正廉潔，正確認(rèn)識手中的權(quán)力，正確使用手中的權(quán)力，嚴(yán)格管好權(quán)用好權(quán)。要認(rèn)真貫徹干部廉潔自律的規(guī)定，自重、自省、自警、自勵，管好自己和下屬單位的同志；對存在的問題要敢抓敢管，切實負(fù)起責(zé)任。要時刻保持清醒的頭腦，敢于抵觸各類腐朽思想的侵蝕和各類腐敗現(xiàn)象，保持一身正氣。（五）要自覺接受人大的監(jiān)督。黨的十六大報告中指出，支持人大依法。

縣委書記在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上講話篇四

同志們：

今天，縣委、縣政府在這里隆重召開全縣總結(jié)表彰大會，目的非常明確，就是要通過回顧總結(jié)，表彰先進(jìn)，在全縣上下營造真抓實干、比學(xué)趕超的濃厚氛圍，形成創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、進(jìn)位爭先的發(fā)展態(tài)勢。剛才，縣委、縣政府對年度目標(biāo)考核先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰獎勵。在此，我代表縣委、縣政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！向為完成全年目標(biāo)任務(wù)付出辛勤勞動的全縣廣大干群表示衷心的感謝和崇高的敬意！

剛剛過去的一年，是我縣各項事業(yè)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗、取得來之不易成績的一年。一年來，全縣上下面對新的發(fā)展要求、趨緊的宏觀形勢和社會轉(zhuǎn)型時期集中顯現(xiàn)的各種矛盾，始終堅持以加快發(fā)展為第一要務(wù)，奮力開拓，真抓實干，全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出提速快進(jìn)的良好發(fā)展勢頭，經(jīng)濟(jì)實力全面增強(qiáng)，改革開放推向縱深，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀，人民生活顯著改善，社會保持安定團(tuán)結(jié)，黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制得到進(jìn)一步加強(qiáng)。這些成績的取得，是我們各級黨政組織開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的結(jié)果，是廣大干群同心同德、合力奮斗的結(jié)果。今天，受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人是其中杰出的代表，你們雖然所處的崗位不同、工作職責(zé)不同，但都是以自身的艱苦努力和無私奉獻(xiàn)，取得了成績，贏得了榮譽(yù)?？h委、縣政府希望你們發(fā)揚(yáng)成績，再接再厲，繼續(xù)站在前列，當(dāng)好排頭兵，再作新貢獻(xiàn)。同時，也希望全縣各級黨政組織和廣大黨員干部，向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人學(xué)習(xí)，見賢思齊，奮勇爭先，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

今年，是實施。

“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是我們迎接新挑戰(zhàn)、搶抓新機(jī)遇、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年的各項工作，對于鼓舞斗志，增強(qiáng)信心，順利實現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義?，F(xiàn)在，大政方針已經(jīng)確定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，能否推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新的突破，各項事業(yè)再上新的臺階，關(guān)鍵是要我們堅定信心，振奮精神，突出重點，狠抓落實。

良好的精神狀態(tài)是戰(zhàn)勝困難、奪取勝利不可或缺的內(nèi)在力量過去的一年，我們一路攻堅克難，不斷取得改革發(fā)展新突破，靠的就是這股精神、這股干勁當(dāng)前，我們既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著比過去更為復(fù)雜的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志干事業(yè)、謀發(fā)展要強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識歷史賦予我們加快發(fā)展的重任，人民寄予我們領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的厚望全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)民不富足、食不甘味，縣不強(qiáng)盛、寢食難安的責(zé)任感和使命感，始終堅持以富民為根本，以發(fā)展為己任，立志為巖石多辦實事，多辦好事，多辦老百姓得益受惠的事，真正做到為官一任，造福一方要鼓足攻堅克難的拼搏勇氣歷史注定我們這一代是艱苦創(chuàng)業(yè)的一代面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境，面對咄咄逼人的競爭態(tài)勢，全縣各級干部要克服怕苦畏難的思想障礙，消除悲觀消極的思想意識，見難不畏難，吃苦不言苦，自強(qiáng)不息，奮力拼搏，在招商引資、城市建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)、體制改革和信訪穩(wěn)定等各項重點工作中探索新思路，謀求新突破要增強(qiáng)爭先創(chuàng)優(yōu)的頑強(qiáng)毅力爭先創(chuàng)優(yōu)是一種勇氣，更是一種魄力在巖石這樣一個基礎(chǔ)差、底子薄、困難大、矛盾多的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，尤其需要這種勇氣、這種魄力全縣各級、各部門要不斷提升發(fā)展標(biāo)桿，調(diào)高發(fā)展定位，既要有

“先人一步、快人一拍”的銳氣，更要有“敢于爭先、勇于奪冠”的豪氣，在周邊地區(qū)甚至更大范圍內(nèi)選擇競爭對手，縱向?qū)Ρ葎?chuàng)紀(jì)錄，橫向?qū)Ρ葼幧嫌?，力爭后發(fā)快進(jìn)，后來居上。

真抓實干是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，是每個黨員干部的必備素質(zhì)與去年相比，今年的發(fā)展任務(wù)更重、工作壓力更大全縣各級干部必須堅持真抓實干，以干為先，以干服眾，以干創(chuàng)造業(yè)績，以干贏得發(fā)展要埋頭苦干咬定發(fā)展目標(biāo)，突出工作重點，抓牢關(guān)鍵舉措，專心致志，心無旁騖，一門心思干工作，集中精力謀發(fā)展，多干對發(fā)展有利的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干群眾長遠(yuǎn)受益的事，以務(wù)實的作風(fēng)讓群眾得到真正的實惠要緊張快干各項工作早布置、早安排、早落實，議而決，決而行，分秒必爭，雷厲風(fēng)行特別對事關(guān)全局的重大項目、重要工作，更要一步不松，一抓到底，真正把寶貴的時間用在實實在在的發(fā)展上，爭取早出成績，快出成效要創(chuàng)新巧干解放思想，更新觀念，不滿足于一般化的常規(guī)工作方式，在創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)上動腦筋、下功夫，多想別人未想過或未想到的事，多做別人未做過或未曾做好的事，堅持用改革的辦法解決發(fā)展中問題，用創(chuàng)新的思路化解前進(jìn)中矛盾，真正做到

“想干事，會干事，干成事，不出事”。要帶頭先干。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把加快發(fā)展作為第一要務(wù)、第一責(zé)任，親臨一線，靠前指揮，親自抓項目，親自抓招商，以實實在在的工作業(yè)績?nèi)〉冒l(fā)言權(quán)、掌握主動權(quán)，增強(qiáng)凝聚力，贏得感召力。

團(tuán)結(jié)和依靠全縣百萬人民，心往一處想，勁往一處使，是我們事業(yè)不斷取得成功的根本保證當(dāng)前，巖石正處于提速快進(jìn)的關(guān)鍵時期，尤其需要廣大人民群眾的信任和支持、需要在全縣上下形成戮力同心、眾志成城的發(fā)展合力要關(guān)心群眾疾苦，更加重視民本觀念人民群眾是我們生存之本、力量之源做任何工作，都要把維護(hù)和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益放在首位要關(guān)心群眾疾苦，時時處處為群眾為著想，為人民辦事；要經(jīng)常深入基層，幫民解憂，帶民致富要通過我們的努力讓群眾看到變化，得到實惠，從而增強(qiáng)人民群眾對黨委、政府的信任，筑牢黨的群眾基礎(chǔ)，為加快發(fā)展凝心聚力要支持基層工作，充分發(fā)揮基層基礎(chǔ)作用基礎(chǔ)工作最重要，基層干部最辛苦各級黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常換位思考，多為基層同志著想，多為基層發(fā)展出點子、想辦法；要主動深入基層調(diào)查研究，在工作實踐中指導(dǎo)工作、破解難題；要理解支持基層工作，敢于替他們說話，為他們撐腰，讓他們大膽辦事，放心工作要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成加快發(fā)展的整體合力縣委、縣政府的各項決策部署最終要靠各級、各部門去貫徹落實要增強(qiáng)大局意識，牢固確立

“巖石發(fā)展我發(fā)展”的思想，自覺圍繞中心、服務(wù)中心、服從中心；要加強(qiáng)協(xié)作配合，找準(zhǔn)位置，演好角色，和衷共濟(jì)干事業(yè)，風(fēng)雨同舟渡難關(guān)；要維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，分工不分心，補(bǔ)臺不拆臺，群策群力、全力以赴把巖石發(fā)展大業(yè)推向前進(jìn)。

歲末年初，各項工作紛繁復(fù)雜，頭緒很多縣委、縣政府將表彰大會提前到節(jié)前召開，就是要讓大家既能過上一個歡樂祥和的春節(jié)，又要淡化節(jié)日意識，集中精力抓好當(dāng)前各項工作，確保實現(xiàn)首季“開門紅”招商引資要迅速出擊春節(jié)期間是開展招商引資的有利時機(jī)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加大走出去、引進(jìn)來的力度，力爭在項目引進(jìn)上有所收獲同時，要搞好客商走訪活動，加強(qiáng)感情交流，引導(dǎo)客商增資擴(kuò)股或為巖石招商引資牽線搭橋工業(yè)生產(chǎn)要抓緊抓好充分利用春節(jié)市場銷售旺季，幫助企業(yè)搞好生產(chǎn)組織、要素調(diào)度、市場拓展和產(chǎn)品營銷工作，著力提高開工開車率、市場占有率，爭取全年工作的主動權(quán)項目建設(shè)要分秒必爭已開工的項目，要認(rèn)真抓好施工組織，在確保質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步加快工程進(jìn)度；已立項的項目，要認(rèn)真搞好規(guī)劃設(shè)計、工程招投標(biāo)等準(zhǔn)備工作，力爭項目早啟動、早開工勞務(wù)輸出要加大力度要借民工大批返鄉(xiāng)的機(jī)會，組織外出務(wù)工人員現(xiàn)身說法、提供信息，進(jìn)一步提高勞務(wù)輸出的實效性同時，要充分利用當(dāng)前的農(nóng)閑季節(jié)，圍繞市場需求，組織對農(nóng)村青壯年農(nóng)民的培訓(xùn)，不斷提高勞動力素質(zhì)其他工作要統(tǒng)籌安排要一著不讓地抓好信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、市場管理等其他各項工作，保證廣大人民群眾過上一個安樂祥和的節(jié)日

同志們，新的一年孕育新的希望，新的征程譜寫新的輝煌。讓我們立即行動起來，學(xué)習(xí)先進(jìn)，趕超先進(jìn)，從自身做起，從現(xiàn)在做起，從本職工作做起，同心同德，群策群力，頑強(qiáng)拼搏，為確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成，為全面開創(chuàng)工業(yè)立縣、富民強(qiáng)縣新局面而努力奮斗。

縣委書記在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上講話篇五

有組織的、高科技的作弊對國家教育考試的威脅越來越大，不法分子為了牟取非法利益，不擇手段。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣教育考試工作會議上的演講稿，希望大家喜歡。

同志們：

2022年全縣教育考試工作已經(jīng)全面展開，今天召集縣招委各成員單位的負(fù)責(zé)同志及考試相關(guān)人員參加這次會議，主要任務(wù)是貫徹落實全國普通高校招生考試安全工作會議和省市教育考試工作會議精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，全面動員和部署今年的高考、中考和高中學(xué)考工作，確保教育考試工作平安順利進(jìn)行。剛才，縣教體局的*書記宣讀了《關(guān)于調(diào)整充實**縣招生考試委員會成員的通知》，帶領(lǐng)大家一塊學(xué)習(xí)了招委各成員單位的職責(zé)?？h教育、網(wǎng)信、保密及公安、衛(wèi)健、工信局的幾位同志圍繞做好考試工作結(jié)合各自實際做了很好的表態(tài)發(fā)言，我認(rèn)為大家講的很實際也很具有可操作性。下面，我結(jié)合今年的教育考試工作特別是很快就要進(jìn)行的高考中考工作講三個方面的問題。

一、思想認(rèn)識再提高，緊繃考試“安全弦”

教育考試工作是我國社會生活中的一件大事，關(guān)系國家人才選拔，關(guān)系社會公平，關(guān)系每位考生以及家庭的切身利益。2022年6月份的考試工作比往年形勢更加特殊，是在迎接黨的二十大的大背景下的一次高考，是在常態(tài)化做好疫情防控部署下的一次高考，也是考試招生制度改革進(jìn)入深化攻堅期的一次高考。2022年高考中考工作將面臨五大新挑戰(zhàn)。

一是疫情防控的挑戰(zhàn)。目前，上海、吉林等本土疫情傳播已基本阻斷，但省外輸入零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情的風(fēng)險仍然存在，我市疫情輸入壓力持續(xù)加大，特別是高考中考期間考生、家長避免不了發(fā)生聚集，如果防控不到位，就會帶來一系列風(fēng)險。

二是新高考改革的挑戰(zhàn)。今年是我省實行新高考改革實施落地的第三年，去年我們組織“新高考”遇到了一些新情況、新問題，為我們今年的組考工作增添了經(jīng)驗，也帶來了可資參考的新經(jīng)驗、好做法。

三是外部風(fēng)險的挑戰(zhàn)。有組織的、高科技的作弊對國家教育考試的威脅越來越大，不法分子為了牟取非法利益，不擇手段。20xx年以來，全省公安機(jī)關(guān)與全省教育等部門密切協(xié)作，嚴(yán)厲打擊組織考試作弊、非法出售、提供試題答案、代替考試和非法銷售考試作弊器材等犯罪活動，截至目前，全省公安機(jī)關(guān)共偵破案件**起，抓獲犯罪嫌疑人***名，打掉以考試保過為名義利用網(wǎng)絡(luò)組織考試作弊的社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)*個。同時，隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，考生違紀(jì)、舞弊手段越來越多樣化、隱蔽化，也使防范和打擊的難度越來越大。

四是輿情風(fēng)險的挑戰(zhàn)。由于疫情和備考壓力，一部分考生和家長會產(chǎn)生焦慮情緒，一旦發(fā)生情況，都會成為社會炒作的話題，可能不是問題的事情，也會成為大問題，成為焦點、引發(fā)輿情。五是工作懈怠的挑戰(zhàn)。認(rèn)為考試工作年年搞是輕車熟路、慣性思維、工作應(yīng)付，希望大家一定予以克服，打起十二分的精神抓好考前各環(huán)節(jié)工作的再落實。

因此，大家要深刻認(rèn)識今年高考中考工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，緊繃考試“安全弦”，應(yīng)對好疫情防控、考試時間周期加長、考生多考試管理難度大，考試安全工作、營造良好輿論環(huán)境等面臨的挑戰(zhàn)，拿出戰(zhàn)時狀態(tài)、戰(zhàn)時標(biāo)準(zhǔn)、戰(zhàn)時舉措，務(wù)求把各項工作做得更深、更細(xì)、更扎實，確保中、高考防疫和考試安全萬無一失。

二、職責(zé)任務(wù)再明確，打好考試“保衛(wèi)戰(zhàn)”

考試工作環(huán)節(jié)多，涉及面廣，社會影響大，要求我們各成員單位必須切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視教育考試工作，考試工作無小事，招委成員單位的負(fù)責(zé)同志要為考試工作多出力、多動腦、多獻(xiàn)良策，助力考試。招委各成員單位要精誠團(tuán)結(jié)，緊緊圍繞考試工作大局，通力協(xié)作、精心組織、周密安排，確保各項工作高效有序運行。

在這里有必要對招委成員單位的重要職責(zé)做以強(qiáng)調(diào)，確保考試工作的順利開展。教育部門要對考試工作負(fù)總責(zé)，主動加強(qiáng)與招委各成員單位的溝通、協(xié)調(diào)，及時匯總、研判有關(guān)信息，做好考試組織實施工作，快速處置危害考試安全事件。保密部門要負(fù)責(zé)檢查驗收試卷的保密場所設(shè)施設(shè)備，檢查指導(dǎo)相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行國家教育考試安全保密工作有關(guān)規(guī)定。網(wǎng)信部門要加強(qiáng)對涉考有害信息及網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測。

對疑似試題泄密、考試作弊等有害信息早發(fā)現(xiàn)、早處置，為考試安全營造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。公安部門要負(fù)責(zé)考點及周邊的治安、交通以及網(wǎng)上涉考有害信息的監(jiān)測、處置等工作，依法查處危害考試安全的違法犯罪行為，配合教育部門做好試卷運送、保管及考試等環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)工作;做好考點周邊的交通疏導(dǎo)，確保考生和試卷運送車輛順利進(jìn)出;對于通過微博、qq群、微信等方式傳播疑似試題泄密、考試作弊等有害信息的，要做到先刪后查，快速處置。

工信部門要負(fù)責(zé)考點周邊電磁環(huán)境監(jiān)測，要在考點周圍安排無線電監(jiān)測設(shè)備和車輛，對不明信號、涉嫌作弊的無線電信號及時予以定位和查找，配合有關(guān)部門依法處置。環(huán)保部門要做好考點周邊空氣質(zhì)量檢查和治理，要負(fù)責(zé)采取措施消除考點周邊噪聲，確?？键c的安靜，堅決遏制空氣噪聲超標(biāo)和擾民擾校事件的發(fā)生，確?？忌幸粋€安靜的備考環(huán)境。綜合執(zhí)法部門要負(fù)責(zé)維持考點周邊與環(huán)境安全，治理整頓考點周邊環(huán)境。交運部門要加大對客運車輛狀況和承載情況的檢查力度，保障考生往返途中交通安全。衛(wèi)生健康、疾控部門要密切關(guān)注公共衛(wèi)生動態(tài)，做好疫情防控工作，為考點安排醫(yī)護(hù)人員和急救車輛，提供有力的醫(yī)療保障。

市場監(jiān)管部門要負(fù)責(zé)加強(qiáng)對民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，配合有關(guān)部門開展清理整頓專項行動，對于販賣考試作弊器材的違法活動，要展開專項清查，摸清源頭，聯(lián)合有關(guān)部門依法懲處;負(fù)責(zé)對飲食服務(wù)單位進(jìn)行全面檢查，在考試期間對考生餐飲地點進(jìn)行飲食衛(wèi)生檢查，防止食物中毒。電力部門要抓好高考中考高中學(xué)考期間保電工作，提前安排好線路維修，為考點提供備用發(fā)電車，確保考試期間的電力供應(yīng)。通訊部門要負(fù)責(zé)考試期間通訊頻率達(dá)到合理范圍，保障聯(lián)絡(luò)及時有效，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)及短信管理，嚴(yán)密防范、阻斷和及時清理涉考不良信息，并做好與相關(guān)部門的溝通、配合。

各考點學(xué)校要提前做好各項準(zhǔn)備工作，做好考點考場布置和考試設(shè)備配備、檢修。所有成員單位要根據(jù)各自職責(zé)任務(wù)，履職盡責(zé)、密切配合、形成合力，為教育考試工作安全順利進(jìn)行保駕護(hù)航，確保考試圓滿順利完成。衛(wèi)健部門要要落實落細(xì)各項疫情防控措施，精準(zhǔn)掌握考生動態(tài)和駐地信息，加強(qiáng)考生健康監(jiān)測，備足備齊防疫物資，做到既保障考生應(yīng)考盡考、又確保疫情防控萬無一失。

三、安全責(zé)任再落實，形成考試“責(zé)任鏈”

考試安全措施千條萬條，責(zé)任落實是最重要的一條。要把考試安全工作作為教育考試工作的第一要務(wù)，進(jìn)一步健全完善考試安全體系建設(shè)，推進(jìn)安全保密措施進(jìn)一步規(guī)范化、制度化，做到凡事有章可循、有據(jù)可查、有人負(fù)責(zé)、有人落實。

一要夯實人員責(zé)任。各部門要把考試安全工作作為“一把手”工程，主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)。嚴(yán)格落實目標(biāo)責(zé)任制，按照任務(wù)要求，將目標(biāo)責(zé)任層層落實到具體崗位、細(xì)化到具體人員，層層簽訂責(zé)任書。所有相關(guān)工作責(zé)任人必須做到“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、親力親為”，絕不能當(dāng)“甩手掌柜”，“只掛帥、不出征”，更不能搞責(zé)任的“二次分配”。

二要嚴(yán)格責(zé)任追究。大家一定要抱著對社會、對考生、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格履職盡責(zé)、踐行考試紀(jì)律，務(wù)必把教育考試工作擺在突出位置、提上重要議程。

三要認(rèn)真貫徹落實“國家省市凈化考試環(huán)境，嚴(yán)厲打擊考試作弊違法犯罪活動會議精神”堅持部門聯(lián)動，綜合治理標(biāo)本兼治打防結(jié)合的工作原則，規(guī)范考試秩序，嚴(yán)厲打擊涉考違法犯罪。6月底前要在全縣范圍內(nèi)開展“凈化考試環(huán)境，嚴(yán)厲打擊考試作弊違法犯罪活動”專項行動。專項行動由縣招委負(fù)責(zé)，縣網(wǎng)信辦，縣教體局，縣工業(yè)和信息化局，縣公安局，縣市場監(jiān)管局等相關(guān)部門聯(lián)合組織實施。專項行動辦公室設(shè)在縣教體局，具體負(fù)責(zé)專項行動的組織實施。

考試期間我們將加大巡視力度，對不認(rèn)真履行職責(zé)、不堅持原則、打折扣、搞變通、不執(zhí)行考試紀(jì)律，造成工作不到位、考試秩序混亂，出現(xiàn)安全問題的，將嚴(yán)格按照《**市教育考試工作獎懲辦法(試行)》(*招考委〔2021〕6號)，追究單位和負(fù)責(zé)人的責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送相關(guān)國家機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

同志們，6月份有3次大考被稱為考試月，我縣高考中考工作已進(jìn)入倒計時，高中學(xué)考也將于6月25日進(jìn)行。時間緊迫、形勢嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家把困難估計得重一些、把措施考慮得細(xì)一些、把工作做得充分一些，以更大的擔(dān)當(dāng)、更大的力度、更大的作為，全力以赴把各項工作抓緊、抓細(xì)、抓實，圓滿完成考試各項工作任務(wù)，給黨委政府和全縣人民交一份滿意的答卷!

謝謝大家!

縣委書記在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上講話篇六

同志們：

在新世紀(jì)第一個“五一”勞動節(jié)來臨之際，我們召開全市勞模大會，隆重表彰200度在我市兩個文明建設(shè)中涌現(xiàn)出來的模范先進(jìn)集體和個人。這次會議是我市各條戰(zhàn)線模范先進(jìn)集體和個人的群英會，也是發(fā)揚(yáng)勞模示范作用、弘揚(yáng)勞模精神，帶動全市人民把興市富民的宏偉事業(yè)推向更大勝利的動員會。我謹(jǐn)代表市委、市政府、市人大、市政協(xié)四大班子向大會表示熱烈的祝賀！向受到表彰的模范先進(jìn)集體和個人致以崇高的敬意！

過去的一年，在省委委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市四大班子帶領(lǐng)全市人民高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神和“三個代表”重要思想，認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，開拓進(jìn)取，扎實工作，克服種種困難，取得令人鼓舞的成就。全市國民經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)、健康發(fā)展的態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起步良好，企業(yè)改革步伐加快，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，城市建設(shè)、管理和環(huán)境綜合治理力度加大，商貿(mào)流通和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，對外開放水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)碩果累累，教育、科技、衛(wèi)生、體育等社會各項事業(yè)都取得了新的進(jìn)步。

這些成績的取得，是全市上下齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拚搏的結(jié)果，其中也凝聚著在座的模范先進(jìn)集體和個人的辛勤勞動與無私奉獻(xiàn)。一年來，大家在各自的工作崗位上，以高度的主人翁責(zé)任感和顧全大局的精神，忘我的勞動熱情和艱苦的`創(chuàng)業(yè)精神，良好的職業(yè)道德和愛崗敬業(yè)精神，勵志圖強(qiáng)，率先垂范，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績。你們不愧是改革的先鋒，發(fā)展的主力，穩(wěn)定的中堅，不愧為全市人民學(xué)習(xí)的楷模。

今年是我市率先發(fā)展的關(guān)鍵之年，我們肩負(fù)著加快發(fā)展、實現(xiàn)趕超的重大歷史使命和責(zé)任。在新的形勢面前，我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神、市委四屆四次全會和市四屆人大四次會議精神，按照我市“十五”計劃藍(lán)圖，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，全面實施“六大工程”，努力實現(xiàn)“四個提高”，把我市建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)更加繁榮、社會更加文明、環(huán)境更加優(yōu)美的現(xiàn)代化城市。實現(xiàn)率先發(fā)展的宏偉目標(biāo)，需要我們?nèi)姘盐諊鴥?nèi)外形勢及其發(fā)展趨勢，把壓力變?yōu)榍斑M(jìn)動力，把嚴(yán)峻挑戰(zhàn)變?yōu)闅v史機(jī)遇，以只爭朝夕的精神，知難而上，奮力拼搏。同時，也需要勞模先進(jìn)更好地發(fā)揮示范、帶頭、骨干作用，影響和帶動全市人民推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)再上一個新臺階。為此，向大家提出幾點希望：

一是認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)加快我市發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。當(dāng)前，全國各地都在競相加快發(fā)展，西部地區(qū)正興起開發(fā)熱潮，這對我們既是挑戰(zhàn)，也是難得的發(fā)展機(jī)遇。我們要按照十六屆四中全會的戰(zhàn)略部署，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，全面推進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。勞模精神集中反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，反映了先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，反映了最廣大人民的根本利益。希望你們進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的緊迫感和責(zé)任感，始終保持良好的精神狀態(tài)，始終追求更高的目標(biāo)，爭創(chuàng)一流，多做貢獻(xiàn)，把我市的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

二是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，始終站在支持改革和推進(jìn)改革的前列。思想是行動的先導(dǎo)，創(chuàng)新是發(fā)展的動力。只有解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，苦干實干，我們才能有一個大的發(fā)展。全市勞模要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識、創(chuàng)新意識和大局意識，充分認(rèn)識國有企業(yè)進(jìn)一步深化改革的重要性和緊迫性，以主人翁的姿態(tài)，理解改革，支持改革，推進(jìn)改革，圍繞調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力促進(jìn)國有企業(yè)實現(xiàn)制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為重振國有企業(yè)雄風(fēng)竭智盡力。

三是立足本職，埋頭苦干，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。工人階級是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，是兩個文明建設(shè)和改革開放的主力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各行業(yè)要充分發(fā)揮工人階級的作用，促進(jìn)我市生產(chǎn)力的發(fā)展。要圍繞我市率先發(fā)展的總體部署和各項目標(biāo)任務(wù)，以高度的主人翁責(zé)任感，高昂的勞動熱情和科學(xué)的求實態(tài)度，廣泛開展勞動競賽、提合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造和雙增雙節(jié)活動，努力推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，積極推行清潔生產(chǎn)，推動“科教興市”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，為全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

四是倡導(dǎo)新風(fēng)，弘揚(yáng)正氣，把三個文明建設(shè)落到實處。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和思想政治教育，堅持用鄧小平理論“三個代表”重要思想武裝頭腦，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。積極倡導(dǎo)和弘揚(yáng)五種精神，即：解放思想、實事求是的精神，緊跟時代、勇于創(chuàng)新的精神，知難而進(jìn)、一往無前的精神，艱苦奮斗、務(wù)求實效的精神，淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的精神。要模范遵守職業(yè)道德，帶頭樹立社會公德，大力宏揚(yáng)民族美德，積極投身創(chuàng)建文明單位、文明班組、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明家庭等活動，形成良好的社會風(fēng)尚，推動我市整體文明水平不斷提高。

五是識大體、顧大局，精心維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)工人階級識大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，正確認(rèn)識和對待改革中出現(xiàn)的暫時困難和問題，正確處理國家、集體、個人利益關(guān)系，自覺做到個人利益服從集體利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益，多做理順情緒、化解矛盾的工作，多辦有利團(tuán)結(jié)、有利穩(wěn)定的事情，關(guān)心和解決好困難企業(yè)、困難職工群眾的生產(chǎn)和生活問題，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要積極參與社會治安綜合治理，繼續(xù)深入開展同“”等各種違法亂紀(jì)和腐敗行為作斗爭，維護(hù)政治安定和社會穩(wěn)定，為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

勞動模范是全市各條戰(zhàn)線的功臣和楷模，在勞模身上凝聚著工人、農(nóng)民和廣大知識分子的先進(jìn)思想和優(yōu)良品質(zhì)，是我們寶貴的精神財富。全市人民都要以先進(jìn)模范人物為榜樣，努力樹立遠(yuǎn)大的理想和堅韌不拔的奮斗精神，努力用先進(jìn)的思想道德和現(xiàn)代科學(xué)文化知識武裝自己，努力在生產(chǎn)和工作中發(fā)揮自己的智慧和創(chuàng)造力，為我市兩個文明建設(shè)作貢獻(xiàn)。各級、各部門各單位要大力宣傳勞模事跡、弘揚(yáng)勞模精神，在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線掀起“學(xué)勞模、趕先進(jìn)、創(chuàng)佳績、作貢獻(xiàn)”的熱潮，讓模范先進(jìn)人物的崇高精神進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大、代代相傳。一定要在思想上、政治上、工作上、生活上關(guān)心、愛護(hù)和支持勞模，熱情鼓勵他們的創(chuàng)造性勞動，認(rèn)真解決他們工作和生活中的實際困難，落實好勞模的各項待遇，為他們的成長創(chuàng)造更好的條件，努力在全社會營造一種尊重勞模、關(guān)心勞模、爭當(dāng)勞模的良好氛圍。

同志們，新世紀(jì)給我們提出了新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，更給我們帶來了新機(jī)遇、新希望。讓我們高舉鄧小平理論的偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為首的黨中央周圍，在省委委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，振奮精神，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)興市富民的宏偉大業(yè)而努力奮斗！

謝謝大家。

縣委書記在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上講話篇七

（11月11日）。

女士們、同志們、朋友們：

“秋空明月懸，桂花飄香飛”，金秋送爽，碩果累累。今天，我們把各位家屬朋友請到一起來，就是歡聚一堂，暢所欲言，拉拉家常，說說情誼，談?wù)勑穆?。剛才?1位家屬朋友的發(fā)言情真意切，感人至深。

今年以來，全體紀(jì)檢監(jiān)察干部圍繞中心，服務(wù)大局，恪盡職守，開拓創(chuàng)新，特別是在困難多、壓力大、任務(wù)重的情況下，勇于克服阻力和障礙，善于排除干擾和困惑，齊心協(xié)力，艱苦奮斗，努力工作，為開創(chuàng)全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新局面，為維護(hù)和促進(jìn)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，付出了辛勤的勞動，作出了很大的犧牲。應(yīng)該說，成績的取得離不開全體同志的共同努力，也離不開各位家屬朋友的大力支持，不僅是大家團(tuán)結(jié)奮斗、負(fù)重拼搏的結(jié)果，更是家屬朋友們關(guān)心關(guān)注、理解支持的結(jié)果，正是你們站在我們身后，只求付出，不求回報，全力支持，無私奉獻(xiàn)，為我們營造了一個和諧、穩(wěn)定的大后方，才使得我們能夠集中精力、安心工作，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作才能夠取得如此豐碩的成果，在這些成績里也凝結(jié)了你們的心血，飽含了你們的艱辛，你們是幕后英雄！借此機(jī)會，我代表區(qū)委、區(qū)紀(jì)委向勤奮敬業(yè)、團(tuán)結(jié)苦干的全體紀(jì)檢監(jiān)察同志表示深深的敬意！向長期以來一直理解、關(guān)心、支持我們工作的家屬朋友們表示由衷的感謝！

[找材料到本網(wǎng)。

-網(wǎng)上服務(wù)最好的文秘資料站點]家庭是每個人生活的主要場所，家庭是溫馨和諧的港灣。只有家庭幸福美滿，才能把全部精力投入到工作中，才能去創(chuàng)造輝煌業(yè)績。下面，我想談幾點想法，與大家共同交流。

一、要珍惜家庭，家庭是幸福的源泉。

我們都希望過幸福美滿的生活。什么是幸福？各有各的理解，但我認(rèn)為，幸福最基本的表現(xiàn)就是擁有一個溫馨和諧的家庭。而一個幸福的家庭首先要有安全感，要有快樂。沒有安全感、不快樂，即使有了一切，也是徒勞的。有的人把對財富、金錢的追求當(dāng)作幸福的內(nèi)涵，我并不認(rèn)為追求財富、金錢就是庸俗，關(guān)鍵是“君子愛財，取之有道”，對金錢、財富的獲取要光明正大，要建立在安全感的基礎(chǔ)上。如果企圖利用手中權(quán)力撈取好處，那肯定會犯錯誤，也終歸是心虛的，靠這樣得來的幸福是暫時的、虛幻的，是肥皂飽，最后會一無所有，甚至把一個好端端的家庭破壞。家庭是幸福的源泉，幸福是家庭的支點，一個破碎的家庭能么能有幸福。如果我們是真心關(guān)愛家人、想讓家人過得幸福，就要對家庭負(fù)起責(zé)任，就要盡最大努力避免家庭成員發(fā)生違法違紀(jì)問題。家庭幸福美滿，比什么都強(qiáng)。大家已經(jīng)擁有了幸福，就要好好把握。健康、快樂、坦然生活，才是幸福的家庭。

二、要堅持自律，家庭是廉潔的防線。

我們紀(jì)檢干部手中都握有一定權(quán)力，我們家屬同志要當(dāng)好廉內(nèi)助，頭腦中要有自律意識，時刻繃緊廉潔這根弦。要增強(qiáng)法紀(jì)意識，提高免疫力。作為家屬平時也要學(xué)習(xí)掌握一些基本的黨紀(jì)法規(guī)知識，知道哪些事情能做，哪些事情不能做；哪些地方能去，哪些地方不能去；哪些人能處，哪些人不能處；哪些活動能參加，哪些活動不能參加，這樣在交往處事中就能把握好分寸。作為紀(jì)檢干部家屬，應(yīng)該用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。有的事情別人能做，但作為紀(jì)檢干部家屬就要注意，弄得不好，就會造成不良影響。一個人犯錯誤，總有一個從量變到質(zhì)變的演變過程，從不健康思想的產(chǎn)生到收受小恩小惠，一般來說家屬是最早知道的。所以家庭是非常重要的一道防線，“杜漸”就要從家屬開始，加強(qiáng)監(jiān)督，盡好責(zé)任。

三、要尊重包容，家庭是溫馨的港灣。

家庭是人生的港灣。對一個人來說，工作壓力并不可怕，僅僅是工作上的壓力并不會把一個人壓垮，但家庭壓力往往會弄得人心力交瘁。身心疲憊，好多都緣于家庭。所以，作為紀(jì)檢干部家屬，不僅要當(dāng)廉內(nèi)助，還要當(dāng)賢內(nèi)助，用心“經(jīng)營”好家庭。

一要相互尊重、包容?；橐鼍拖笪赵谑种械囊话焉匙樱阍绞俏盏镁o，沙子就越是所剩無幾；你輕輕松松地握著，沙子反而仍在你的'手掌中。夫妻之間就是這么一個道理。相互之間是個平等的關(guān)系，要互相包容，尊重對方，讓對方活得輕松、活得舒心。

二要多溝通交流。夫妻之間難免磕磕絆絆，很多時候并不有什么了不起的大是大非問題，而是一些雞毛蒜皮的家庭瑣事。但對這些小事我們不能小看，如果不及時溝通，弄得不好，會給家庭生活帶來煩惱，甚至使家庭支離破碎。要互相信任，坦誠相待，取長補(bǔ)短。要培養(yǎng)良好的情緒，即使發(fā)生口角，也不要說有傷感情的話，尤其是對不足、對短處，要多體諒少指責(zé)，不要挖苦。

工作碰到困難時、情緒不好時、感到壓力大時，作為家屬要多一份關(guān)照多一點體諒少一點埋怨。妻子往往是丈夫的精神支柱，家屬的一句關(guān)心、理解和體貼的話，都會讓丈夫感到家庭的溫暖和幸福，感到心胸豁然開朗，重新鼓起工作的信心。這就是家庭的作用。

說了這些，總之希望我們每個紀(jì)檢干部家屬都能對自己的愛人做到“四多四少”，就是事業(yè)上多一份支持，少一份拖累；感情上多一份溫暖，少一份埋怨；生活上多一份理解，少一份苛求；廉潔上多一份把關(guān)，少一份奢求，使他們能夠解除后顧之憂，集中精力，全身心地投入工作，做一個好的紀(jì)檢干部。

最后，再次感謝大家為家庭所作出的辛勤勞動。祝各位家屬同志身體健康，家庭和諧幸福！

《書記在紀(jì)檢干部家屬座談會上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀書記在紀(jì)檢干部家屬座談會上的講話。

縣委書記在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上講話篇八

同志們：

又是一年春來早。今天全縣畜牧干部歡聚一堂，召開系統(tǒng)總結(jié)表彰會議，這次會議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實全縣三級干部大會、農(nóng)村工作會議和全縣畜牧工作會議精神，分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗，找出存在的問題，制訂目標(biāo)規(guī)劃，落實工作措施，全面開創(chuàng)今年各項工作的新局面，下面我講三點意見。

一、總結(jié)成績，增強(qiáng)做好畜牧工作的信心和決心。

2005。

年，是我縣畜牧業(yè)發(fā)展史上極不平凡的一年，一年來，我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實中央、省委兩個“一號文件”精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以把畜牧業(yè)發(fā)展成為大產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的，以抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全為己任，全系統(tǒng)廣大干部職工發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實的作風(fēng)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)受住了高致病性禽流感疫情的考驗，各項工作取得了新的變化。

2005。

年全縣生豬出欄。

26.12。

萬頭，比上年增長。

0.4%。

；牛出欄。

1790。

頭，比上年增長。

3.8%。

；羊出欄。

2863。

只，比上年增長。

3%。

；家禽出籠。

387.27。

萬只，比上年增長。

7.8%。

；畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到。

3.76。

億元，比上年增長。

9.6%。

回顧一年來的工作，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

24。

萬元。我們除了按省指揮部下達(dá)的。

2005。

年秋季動物強(qiáng)制免疫計劃購回各種疫苗外，還想方設(shè)法另購豬鏈球菌苗。

15。

萬頭份，禽流感疫苗。

140。

36。

175.6。

萬只，免疫密度為。

80%。

其中老疫區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）及交通要道免疫密度達(dá)到。

100%。

；注射口蹄疫疫苗。

28.3。

萬頭，免疫密度均為。

100%。

；豬鏈球菌疫苗免疫密度達(dá)到。

40%。

；注射牛口蹄疫疫苗。

1.8。

萬頭，免疫密度為。

100%。

4

96。

16。

24。

小時值班，有效開展各種重大動物疫情的預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警工作。

1

狠抓畜禽常規(guī)防疫。

根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》和《湖北省實施〈動物防疫法〉辦法》的規(guī)定，堅持計劃免疫、程序免疫，堅持動物防疫的科學(xué)性、強(qiáng)制性、社會性、統(tǒng)一性，堅持季防月補(bǔ)制度，做到邊防疫、邊發(fā)證、邊上標(biāo)、邊登記，一畜一證一標(biāo)識，家禽一戶一證，嚴(yán)格操作規(guī)程，全面落實免疫證、免疫標(biāo)識、免疫檔案“三位一體”的免疫標(biāo)識制度確保了防疫高標(biāo)準(zhǔn)、高密度、高質(zhì)量，全年共注射豬瘟

37.8。

萬頭劑，注射仔豬副傷寒苗。

14.3。

萬頭劑，豬三聯(lián)苗。

8

萬頭劑，注射雞新城疫苗。

108。

萬只劑，注射禽霍亂苗。

4

萬只劑，牛出敗苗。

1.08。

萬頭劑，豬牛禽死亡率分別控制在。

3.2%。

0.5%。

和

6%。

2

嚴(yán)把動物檢疫關(guān)。

切實做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫，全縣

84。

個屠宰場點，

27。

個肉類市場，

33。

100%。

全年共檢活畜禽。

203.13。

萬頭（只），檢疫動物產(chǎn)品。

2.7。

萬噸，共檢出有病畜禽。

361。

頭（只），病害畜禽產(chǎn)品。

0.65。

647.15。

萬頭（只）。去年。

9

月上旬，河南豬販從江西購買的。

58。

頭淘汰種豬途徑小池檢疫站時，由于我站工作人員認(rèn)真檢查驗證，發(fā)現(xiàn)有近。

20。

頭豬疑似五號病后，經(jīng)省局專家確認(rèn)感染了五號病，我們對整車生豬進(jìn)行撲殺、深埋，對運輸車輛消毒，有效地控制了疫情的傳播。

3

全面加強(qiáng)畜牧行政執(zhí)法。

我們依據(jù)一法三例及相關(guān)配套法規(guī)，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，去年共查處各類違法違紀(jì)案件

40。

起，處理的案件無一例敗訴，也無一例上訴。

800。

份，使經(jīng)營者做到依法辦證，亮證經(jīng)營。同時加大了對執(zhí)法人員違法的查處力度，共取消。

1

人檢疫人員的資格，對。

3

名違規(guī)人員進(jìn)行了處理，樹立了部門形象，提高了執(zhí)法威信，強(qiáng)化了畜牧執(zhí)法力度。

1511。

”工程（縣畜牧局聯(lián)系。

1

個畜牧業(yè)科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個獸醫(yī)站聯(lián)系。

5

個畜牧科技示范戶，

1

個示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范戶人平增收。

100。

元），通過典型引路，引導(dǎo)全縣粗放型畜牧業(yè)向質(zhì)量效益外向型畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。

2005。

年共開展送科技下鄉(xiāng)活動。

4

次，組織畜牧技術(shù)講座。

42。

場，參加學(xué)習(xí)人數(shù)達(dá)。

4100。

人。印發(fā)科技資料。

1

萬余份，推廣了一批畜牧適用技術(shù)，提高了畜牧養(yǎng)殖科技含量。在畜牧系統(tǒng)內(nèi)部積極鼓勵干部職工帶頭示范，積極創(chuàng)辦養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)實體，全縣已有大批獸醫(yī)人員辦起養(yǎng)殖場，如梅冰封、王良友等站長，積極帶頭示范，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，成為專業(yè)戶，特別是蔡山鎮(zhèn)獸醫(yī)站絕大部分職工，先后辦起了家庭示范養(yǎng)殖場，實現(xiàn)了一戶帶一片、示范帶全縣。

1

因地制宜建小區(qū)。

我縣根據(jù)中央

1

號文件提出的“鼓勵鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū)”和省市有關(guān)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)會議精神，按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、相對集中、規(guī)范管理、政府引導(dǎo)、市場運作、業(yè)主經(jīng)營、部門服務(wù)”的原則，積極組織引導(dǎo)有志于畜禽養(yǎng)殖業(yè)的人士參與畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。經(jīng)過一年的努力，我們已初步建成了劉佐鄉(xiāng)楊木松生豬養(yǎng)殖小區(qū)、黃梅鎮(zhèn)向窯村生豬養(yǎng)殖小區(qū)、孔垅鎮(zhèn)后湖生豬養(yǎng)殖小區(qū)、小池鎮(zhèn)三五生豬養(yǎng)殖小區(qū)、蔡山鎮(zhèn)章興屋村生豬養(yǎng)殖小區(qū)等五個縣級畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。在小區(qū)建設(shè)過程中，我們不但組織科技人員對每個小區(qū)的區(qū)址進(jìn)行認(rèn)真考察，對每個項目進(jìn)行科學(xué)論證，而且為每個養(yǎng)殖小區(qū)制訂了實施方案，繪制平面示意圖，使每個小區(qū)的區(qū)域選擇、建筑布局合理，環(huán)境優(yōu)美，成為各具特色的風(fēng)景線。已建成的養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到了“三高”，實現(xiàn)了“三有”，即高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，有目標(biāo)、有規(guī)劃、有特色。

2

積極做好稻鴨共育示范工程。

稻鴨共育是一項在農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有多方面綜合效益的富民工程，作為示范項目的參與單位，我們在及時組織供應(yīng)品質(zhì)優(yōu)良的鴨苗，開展技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)農(nóng)戶育雛和負(fù)責(zé)疾病防治、飼料服務(wù)等方面做了大量艱苦細(xì)致的工作我們及時選編稻鴨共育一系列新技術(shù)材料，先后對示范地進(jìn)行了

8

次技術(shù)宣講，散發(fā)技術(shù)資料。

600。

多套，并對養(yǎng)鴨戶和專業(yè)人員進(jìn)行了。

3

次技術(shù)講座。在種苗供應(yīng)中由于扶持資金不能提前到位，我們想方設(shè)法墊付。

10。

萬元資金購買鴨苗，并將鴨苗送到每個村、每個組、每個養(yǎng)殖戶手中。為了加強(qiáng)鴨苗管理、疾病防治、跟蹤服務(wù)，我們還組織專業(yè)技術(shù)人員分成若干個技術(shù)小組，實行包保，簽訂責(zé)任狀，確保每個環(huán)節(jié)都不出問題，為全年大面積推廣積累了寶貴的經(jīng)驗。

3

切實搞好品種改良。

畜禽品種改良工作是關(guān)系到畜牧業(yè)發(fā)展的質(zhì)量，衡量畜牧科技水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)去年，我們依托十里良種繁育基地，狠抓了種豬的質(zhì)量，對原有的劣質(zhì)種豬全部進(jìn)行了淘汰，引進(jìn)優(yōu)良種豬近

100。

1200。

頭增加到。

5000。

頭，使產(chǎn)出的種豬數(shù)量比往年增多，質(zhì)量更上檔次，深受用戶歡迎，生豬優(yōu)質(zhì)率明顯提高，農(nóng)戶養(yǎng)豬的效益明顯增加，積極性空前高漲。

9

月份，我們按照省政府鄂政辦發(fā)〔。

2004。

〕

144。

號文件和縣委縣政府梅發(fā)〔。

2005。

〕

11。

32。

名同志為縣財政撥款的防檢員，再從落選人員中擇優(yōu)錄用。

16。

名為崗位控制數(shù)人員。所有聘用人員在。

12。

月

29。

日以前全部簽訂了聘用合同，明確了工作崗位，

2006。

1

295。

人，保險費為。

6824529。

元，其中財政負(fù)擔(dān)。

1660069。

元，單位負(fù)擔(dān)。

3148400。

元，個人負(fù)擔(dān)。

2016085。

元，一次性安置費。

318375。

元，其中財政負(fù)擔(dān)。

67。

萬元，單位負(fù)擔(dān)。

251375。

16。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站債權(quán)為。

868315。

元，債務(wù)為。

2748050。

元，封存了帳目，公布了債權(quán)債務(wù)。四是全員置換身份。下崗分流人員統(tǒng)一解除了原有的勞動人事關(guān)系，由“單位人”變成了“社會人”，與編辦、人事局、財政局核銷了編制、人事關(guān)系，原干部身份人員的檔案移交到人才交流服務(wù)中心進(jìn)行代管，工人身份的檔案移交到勞動保障代理機(jī)構(gòu)代管。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站整體轉(zhuǎn)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站實行了“兩退一改”，即：單位退出事業(yè)機(jī)構(gòu)系列，人員退出編制管理序列，改以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的印章統(tǒng)一更換為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的印章，站長過渡為中心主任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的牌子更換為鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心的牌子，其職能并于鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三辦”，其它職能轉(zhuǎn)換為經(jīng)營方式。

2005。

3000。

字以上的學(xué)習(xí)心得體會，

10000。

35。

名黨員，優(yōu)秀。

2

名，比較優(yōu)秀。

8

名，合格。

25。

400。

套，《稻鴨共育鴨的飼養(yǎng)管理技術(shù)》、《科學(xué)養(yǎng)雞技術(shù)問答》等技術(shù)資料。

2600。

份送到養(yǎng)殖戶手中，組織飼料。

20。

噸，疫苗。

8

件，獸藥。

6

箱分別送到全縣重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為聯(lián)系扶貧點捐款捐物，解決一些實際問題。

總之，

2005。

年畜牧系統(tǒng)各項工作取得了令人矚目的優(yōu)異成績，三個文明建設(shè)同步增長，黨建、黨風(fēng)廉政、紀(jì)檢監(jiān)察工作成績突出；社會治安綜合治理無治安案件和刑事案件，全面合格，政局穩(wěn)定，秩序井然。在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地看到我們存在的問題與不足。主要表現(xiàn)：一是畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不優(yōu)，塊頭小，占大農(nóng)業(yè)的比重低，比較而言禽、生豬發(fā)展較快，但牛、羊發(fā)展緩慢。二是防疫密度難達(dá)標(biāo)，防疫經(jīng)費難以落實，出現(xiàn)了防疫工作嚴(yán)重倒退，究其原因：第一、該列入財政預(yù)算的防疫經(jīng)費，由于財政困難，不能撥付，該國家出的錢轉(zhuǎn)嫁到養(yǎng)殖戶頭上，造成了加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，加重了從事防疫人員的工作壓力；第二、稅費的改革取消了行政收費資格，政府不能插手收取防疫費，畜牧部門勢單力薄，既要防疫又要收費，無法完成任務(wù)，形成政府無人管、部門管不了的局面；第三、一部分養(yǎng)殖戶不愿出錢防疫。面對新形勢，我們研究解決防疫工作的新辦法不多，沒有從稅改前的束縛中解放出來，因循守舊，仍然靠行政干預(yù)，別人創(chuàng)造新經(jīng)驗，要上級出臺好政策，把所有的問題都解決好，不能想好點子，謀求新路子。三是人員素質(zhì)不高，管理工作不嚴(yán)，少數(shù)地方和人員不按操作規(guī)程辦事，檢疫不能到點到位，隔山開證等問題時有發(fā)生。

二、真抓實干，努力開創(chuàng)畜牧工作新輝煌。

2006。

年工作指導(dǎo)思想是：堅持以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全縣農(nóng)村工作會議要求，圍繞促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，強(qiáng)化畜牧科技推廣和畜牧行政執(zhí)法，整體推進(jìn)體制改革，加快高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，狠抓畜產(chǎn)品加工流通和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

2006。

年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo)是：生豬生產(chǎn)量。

55。

萬頭，其中存欄。

26。

萬頭，出欄。

29。

萬頭；牛生產(chǎn)量。

2

萬頭，其中存欄。

1.8。

萬頭，出欄。

0.2。

萬頭；羊生產(chǎn)量。

1

萬頭，其中存欄。

0.7。

萬頭，出欄。

0.3。

萬頭；家禽生產(chǎn)量。

600。

萬只，其中存籠。

250。

萬只，出籠。

350。

萬只，農(nóng)民人均增加畜牧業(yè)純收入。

30。

元以上。圍繞上述發(fā)展目標(biāo)，全縣廣大干部職工要進(jìn)一步解放思想，振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，認(rèn)真落實發(fā)展舉措，抓好今年畜牧事業(yè)的各項工作。

“農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化”，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的最終落腳點一要抓好品種改良全面提高品種質(zhì)量，做到引種改良、淘汰改良、培育改良三管齊下，進(jìn)一步優(yōu)化我縣生豬品種，提高市場競爭力和養(yǎng)殖效益二要抓小區(qū)建設(shè)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、規(guī)模適度、相對集中、人畜分居、規(guī)范管理、綜合利用”的思想，引導(dǎo)大戶向小區(qū)集結(jié)，指導(dǎo)小區(qū)內(nèi)的大場、大戶把豬場當(dāng)企業(yè)辦，用工業(yè)化的理念謀劃生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)要擴(kuò)大規(guī)模，提升檔次，力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年建起

1

5

—

6

年時間把我縣奶牛培育成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要途徑。五要抓草地畜牧業(yè)。大力推廣人工種草養(yǎng)畜，鼓勵農(nóng)民種植優(yōu)質(zhì)牧草，推行“牧草當(dāng)糧種、牛羊當(dāng)豬養(yǎng)”的高效生態(tài)養(yǎng)殖模式。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極發(fā)展種草養(yǎng)牛，平原湖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展種草養(yǎng)鵝。

隨著社會的進(jìn)步，生活水平的提高，人們越來越重視畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，特別是近年來世界各地重大動物疫病頻繁暴發(fā)，并且不斷向人類感染，國家為了支持畜牧業(yè)發(fā)展和確保人畜生命安全，搞好防疫工作，不久前國務(wù)院頒布了《重大動物疫情應(yīng)急條例》，并相繼出臺了一系列好的政策，同時，對防疫工作提出了更高、更嚴(yán)的要求上級規(guī)定生豬防疫面必須達(dá)到

95%。

以上，家禽防疫面達(dá)到。

80%。

以上，口蹄疫豬瘟、雞新城疫、羊痘的防疫密度必須達(dá)到。

100%。

豬、牛、羊、家禽死亡率分別控制在。

4%。

1%。

3%。

和

13%。

以內(nèi)。我們要適應(yīng)新形勢，更新觀念，克服困難，想方設(shè)法扎實開展防疫工作，做到以檢促防，防、檢、監(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，防檢監(jiān)怎么結(jié)合呢？簡單地說就是要做到?jīng)]有防疫的牲畜（無耳標(biāo)）就不能檢疫，沒有檢疫的牲畜就不能屠宰和銷售。要做好檢疫和監(jiān)督，基礎(chǔ)工作就是要把防疫工作打牢，抓扎實，基礎(chǔ)不牢，地動山搖，因此，我們要在防疫工作中下硬功夫，花大力氣，把防疫工作抓全面、抓到位，徹底扭轉(zhuǎn)被動局面。一是要落實責(zé)任。要將防疫工作任務(wù)分解到人，簽訂好責(zé)任狀，一級抓一級，層層抓落實。二是抓密度和質(zhì)量。防疫工作的四性重點是強(qiáng)制性，核心是統(tǒng)一性，要把這兩性講深講透，強(qiáng)制性體現(xiàn)在愿防要防，不愿防的也要防，統(tǒng)一性體現(xiàn)在一個地方統(tǒng)一時間防疫，不允許各行其事，切實做到“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針”等六不漏，杜絕死角。三是健全制度，完備手續(xù)。免疫證、免疫登記、免疫標(biāo)識三位一體，免疫登記必須要村干、組長、防疫員、養(yǎng)殖戶“四方”簽字，各地免疫情況要登記造冊，存檔備案。四是抓檢查督辦。各服務(wù)中心主任要深入到防疫工作的最前沿，掌握了解和隨時解決防疫工作中出現(xiàn)的困難和問題，縣局按照領(lǐng)導(dǎo)分工，在防疫時全部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)同吃、同住、同戰(zhàn)斗，及時協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好防疫進(jìn)度，掌握實際情況，解決各地解決不了的問題。五是結(jié)硬帳。防疫工作情況要與職工工資全部掛鉤，實行獎懲，對工作玩忽職守、弄虛作假，造成嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。

3

2

個組，檢查驗收情況要進(jìn)行排位，好的通報表揚(yáng)，差的通報批評，并要重新補(bǔ)火。

檢疫的重點要放在產(chǎn)地檢疫這一環(huán)節(jié)，切實把好關(guān)口，嚴(yán)格做到?jīng)]有經(jīng)過防疫的生豬，不能開具檢疫證明，必須經(jīng)過補(bǔ)防才能出具證明在產(chǎn)地、屠宰、市場各個檢疫環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)源頭控管，檢疫面和檢疫率必須達(dá)到

100%。

15。

2005。

年出臺的文件執(zhí)行，不打折、不走樣。對檢出的非傳染病畜禽要就地治療，檢出的傳染病畜禽和病害肉，要就地進(jìn)行無害化處理，切實做到把動物疫病控制在源頭，確保人民群眾吃上“放心肉”。

為切實抓好依法監(jiān)督，打擊不法行為，要進(jìn)一步加大法律培訓(xùn)和法律法規(guī)宣傳普及的力度，全面提高防檢人員的執(zhí)法能力和水平，今年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢人員要組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使防疫檢疫人員全面掌握法律法規(guī)，防疫檢疫要領(lǐng)以及應(yīng)遵守的規(guī)章制度加大監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處動物防疫違法案件，依法打擊屠宰經(jīng)營病害動物及其產(chǎn)品的違法行為，嚴(yán)格監(jiān)督防檢人員的依法行政，查處違規(guī)違紀(jì)行為，今年要在系統(tǒng)內(nèi)部重點對隔山開證，非屬地開證，無耳標(biāo)開證，防疫不帶標(biāo)，檢疫不到點，無產(chǎn)地證而實施屠宰檢疫或運輸檢疫的人和事，要一查到底，決不姑息遷就加強(qiáng)飼料獸藥質(zhì)量監(jiān)督，實施藥物殘留控制計劃，堅決查處在飼料中使用違禁藥品和濫用飼料添加劑的違法行為，確保畜產(chǎn)品安全衛(wèi)生

去年，我們按照縣委、縣政府的部署安排，遵照省政府鄂政辦發(fā)〔

2004。

〕

144。

號文件和縣委、縣政府梅發(fā)〔。

2005。

〕

11。

8

萬多元，占應(yīng)保的。

70%。

以上，就這一工作任務(wù)，要做到硬仗硬結(jié)，確保在。

3

月底以前全面完成任務(wù)。在發(fā)放一次性安置費時，各服務(wù)中心盡最大努力落實政策，想方設(shè)法兌付買斷人員的安置費，保證職工的應(yīng)得利益，即使一時無力兌付安置費的也要做好工作，要確保穩(wěn)定。

一是要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，制訂規(guī)章制度，防微杜漸，不為名利所困，不為物欲所誘，不為人性所發(fā)，做到不正之氣不染，不義之財不取，不法之事不干二是要抓好計劃生育要做到警鐘常鳴，常抓不懈，要重點抓好掛靠戶的計劃生育管理工作，對能清理出去的堅決清理出去，不能清理出去的要簽一份保證書、找一個擔(dān)保人、交一筆保證金等“三個一”的管理辦法，要抓好育齡婦女透環(huán)等重要環(huán)節(jié)，做到不漏人、不漏次數(shù)，確保無計劃外生育現(xiàn)象發(fā)生三是要抓好綜合治理要加強(qiáng)法制建設(shè)，教育廣大職工遵紀(jì)守法，搞好安全保衛(wèi)，確保無民事糾紛和刑事案件，做好防火、防盜工作四是要抓穩(wěn)定工作穩(wěn)定壓倒一切，不能穩(wěn)定，無從談工作，要各包各的門，各管各的人，做到大事不出縣，小事不出站，積極化解矛盾和糾紛，做好說服教育工作，不得遇事繞道走，見事踢皮球，特別是做好退休人員、老職工的穩(wěn)定工作要按照上級規(guī)定，想盡辦法兌現(xiàn)好各項政策，能辦的、能解決的事，要盡最大能力及時辦好，一時難以辦、辦不好的事，也要講明原因，取得別人的理解，更不能出現(xiàn)對群眾反映的問題拒之不理或一推了事

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力提高做好畜牧工作的水平。

我們要用“三個代表”重要思想統(tǒng)攬全局，要創(chuàng)新工作思路，用工業(yè)化理念謀劃畜牧業(yè)，用企業(yè)經(jīng)營方式經(jīng)營畜牧業(yè)，站在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問題，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，用改革的辦法來解決“三農(nóng)”問題各單位一把手要對全年各項工作負(fù)總責(zé)，要制訂好各項工作責(zé)任制，以制度管人，在防疫、檢疫等環(huán)節(jié)上要身先士卒，親自指揮，親自上陣，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督辦檢查要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，經(jīng)常組織干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高他們的政治和業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮站委會的核心作用，不斷提高工作水平

要大興求真務(wù)實之風(fēng)，要克服懶散、軟弱、飄浮的作風(fēng)，說實話、辦實事、求實效。把更多的時間和精力用在謀發(fā)展、抓落實上，少說空話，多辦實事，做到有令必行，有禁必止，堅決克服上說下不動和各行其事，不講原則、不講團(tuán)結(jié)、不顧大局的自由主義、個人主義和本位主義行為。在信息引導(dǎo)、科技服務(wù)、典型示范、龍頭帶動下下真功夫，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得群眾的信任和擁護(hù)。

今天會上表彰的先進(jìn)單位和個人，是值得我們學(xué)習(xí)的，農(nóng)村有句俗話叫做：“人爭一口氣，佛爭一柱香”。我們每個單位和個人都要有爭先創(chuàng)優(yōu)的精神，過去是先進(jìn)的要反驕破滿、乘勝前進(jìn)，是后進(jìn)的要迎頭趕上。在新的一年里對涌現(xiàn)出來的先進(jìn)我們將繼續(xù)給予精神和物質(zhì)獎勵，弘揚(yáng)正氣，樹立畜牧部門的良好形象。

要進(jìn)一步強(qiáng)化檢查督辦，對全年的各項工作采取分期檢查，綜合考評，做到硬帳硬結(jié)，并將檢查結(jié)果作為考核年度各站工作的重要內(nèi)容。作為考核領(lǐng)導(dǎo)政績的重要內(nèi)容之一。

同志們，畜牧業(yè)作為全縣大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是一個正在成長的陽光產(chǎn)業(yè)，是一個發(fā)展空間十分巨大的希望產(chǎn)業(yè)，是一個為民造福、為民謀利的致富產(chǎn)業(yè)。我們作為畜牧戰(zhàn)線上工作的干部職工，應(yīng)以此為自豪和驕傲，要把組織重托、人民的期盼化作無窮的力量源泉，要以與時俱進(jìn)的思想，奮發(fā)圖強(qiáng)的精神，求真務(wù)實的作風(fēng)，真抓實干的行動，著力做好發(fā)展壯大文章，努力把我縣畜牧事業(yè)提高到一個新水平。

謝謝大家！

縣委書記在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們隆重召開全縣抗洪搶險總結(jié)表彰大會，就是要認(rèn)真總結(jié)抗洪搶險取得的重大勝利和寶貴經(jīng)驗，大力表彰抗洪搶險斗爭中涌現(xiàn)出來的抗洪英雄、先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，全面弘揚(yáng)抗洪搶險精神，動員全縣上下進(jìn)一步振奮士氣、凝聚力量，少說多干、奮勇爭先，加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展步伐，為“十四五”開局打好基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績向第一個百年奮斗目標(biāo)獻(xiàn)禮！

剛才，我們共同觀看了抗洪搶險專題片，縣委常委、常務(wù)副縣長××同志通報了全縣防汛抗洪情況，縣委副書記××同志宣讀了縣委、縣政府《關(guān)于表彰抗洪搶險英雄和先進(jìn)單位先進(jìn)個人的決定》，抗洪搶險英雄、先進(jìn)單位、先進(jìn)個人代表分別做了非常好的發(fā)言。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向受到表彰的抗洪英雄、先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，表示熱烈的祝賀！向積極投身抗洪搶險第一線的廣大黨員干部群眾，向所有在抗洪搶險斗爭中作出突出貢獻(xiàn)的同志們，表示崇高的敬意！向大力支持我縣抗洪搶險的省市有關(guān)部門、武警官兵、預(yù)備役官兵、公安干警和社會各界人士、廣大人民群眾，表示衷心的感謝！

今年進(jìn)入主汛期后，由于持續(xù)強(qiáng)降雨，我縣×河、南部沿海遭遇歷史罕見的重大汛情。特別是受×河上游水庫泄洪、沿海風(fēng)暴潮和持續(xù)強(qiáng)降雨三重影響，8月2日21時，×河水位達(dá)到30年來最高值，×河小埝發(fā)生重大險情，沿岸及下游十幾萬人民群眾、二十多萬畝耕地危在旦夕。汛情就是命令，災(zāi)區(qū)就是戰(zhàn)場。面對異常嚴(yán)峻的汛情險情，縣委、縣政府堅決貫徹習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作的重要指示精神，全面落實中央和省、市委決策部署，以“人在堤在、決戰(zhàn)決勝”的巨大勇氣，組織廣大干部群眾緊急行動，展開了一場波瀾壯闊的抗洪搶險斗爭。在省委省政府、市委市政府、縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在武警官兵、預(yù)備役官兵、公安干警和市水利部門的鼎立支持下，在全縣干部群眾特別是沿岸干部群眾的共同努力下，經(jīng)過五天四夜連續(xù)奮戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏，成功處置了9次嚴(yán)重的管涌、5次漫溢和5處局部塌壩，安然度過了兩次洪峰，奪取了×河小埝抗洪搶險的全面勝利，避免了一場危及十幾萬人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大災(zāi)害，譜寫了一曲軍民團(tuán)結(jié)一心抗擊特大洪災(zāi)的時代凱歌。

×河小埝、南部沿海的安全防汛，是繼抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大戰(zhàn)略成果以來，全縣人民面對急難險重任務(wù)取得的又一次重大勝利，是對全縣各級黨組織、廣大干部群眾良好精神風(fēng)貌、扎實工作作風(fēng)的一次集中檢驗，驚心動魄，蕩氣回腸，為我們留下了一筆極為寶貴的精神財富。

面對突如其來的重大汛情，各級黨組織、廣大黨員干部本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，時刻想著群眾安危，時刻維護(hù)群眾利益，在第一時間轉(zhuǎn)移疏散群眾，在第一時間沖上大壩固堤搶險，確保了小埝安全，確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全，以實際行動詮釋了全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨在險象環(huán)生的抗洪過程中，廣大人民群眾積極響應(yīng)縣委縣政府號召，舍小家、顧大家，勇敢地沖到抗洪一線實踐充分證明，只要我們始終情系群眾，緊緊依靠群眾，充分發(fā)動群眾，我們就一定能夠贏得人民群眾的廣泛擁護(hù)，凝聚起萬眾一心的強(qiáng)大合力，就會戰(zhàn)勝一切艱難險阻，所向披靡，無往不勝。

×河小埝不僅關(guān)系著我縣沿岸農(nóng)田的安危，更直接威脅著周邊×縣十幾萬群眾的安危確保×河小埝安全度汛，是省委省政府、市委市政府交給我們的重大政治任務(wù)，寄托著組織和人民的信任與重托面對重大汛情，縣委縣政府、廣大干部群眾堅決執(zhí)行省市決策部署，以“人在堤在，決戰(zhàn)決勝”的大無畏氣概，胸懷全局、勇于擔(dān)當(dāng)，確保了×縣十幾萬群眾和20多萬畝農(nóng)田的安全，為×河流域抗洪搶險最后勝利做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)實踐充分證明，全縣各級黨組織、廣大干部群眾是講政治、顧大局的，是值得充分信賴的，這是我們完成任何艱難繁重任務(wù)的堅強(qiáng)保障。

縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)一線、深入前線，周密部署、連續(xù)奮戰(zhàn)；

各鎮(zhèn)黨員干部身先士卒、沖鋒在前，廣大人民群眾齊心協(xié)力、英勇奮戰(zhàn)；

××、××、××三個鎮(zhèn)迅速成立抗洪搶險應(yīng)急分隊，其他各鎮(zhèn)迅速成立應(yīng)急預(yù)備隊，水利局一馬當(dāng)先、沖鋒在前，公安局、教育局、衛(wèi)健局、民政局、聯(lián)通公司等縣直單位履職盡責(zé)、快速跟進(jìn)，其他15個鎮(zhèn)主動支援、無私奉獻(xiàn)，××集團(tuán)、××五金等20多家企業(yè)不甘落后、積極參與，從領(lǐng)導(dǎo)到群眾、從地方到軍隊、從沿河到全縣、從機(jī)關(guān)到企業(yè)，所有力量都集結(jié)到了一起，所有資源都整合到了一起，和衷共濟(jì)，眾志成城，一方有難，八方支援，形成了氣勢磅礴的強(qiáng)大力量，打了一場抗洪搶險的人民戰(zhàn)爭。特別是在抗洪搶險最為危機(jī)的時刻，廣大武警官兵、預(yù)備役官兵、市公安干警火速趕赴抗洪一線，與我縣干部群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作、并肩戰(zhàn)斗，為抗洪搶險全面勝利發(fā)揮了主力軍的關(guān)鍵作用。實踐充分證明，只要我們?nèi)f眾一心、精誠團(tuán)結(jié)，把廣大黨員干部、人民群眾和社會各方面力量最大限度地凝聚起來，就沒有戰(zhàn)勝不了的困難，就沒有干不成的偉大事業(yè)。

廣大黨員干部堅決執(zhí)行指揮部各項指令，要人出人、要物出物，命令下到哪里，執(zhí)行就迅速落實到哪里，不講條件、拒絕理由、少說多干、奮勇爭先，共同參演了可歌可泣的抗洪搶險大合唱。實踐充分證明，我們兩年多來培育的少說多干、奮勇爭先的優(yōu)良作風(fēng)，是無堅不摧、無往不勝的，有了這樣一支優(yōu)秀的黨員干部隊伍，有了這樣好的優(yōu)良作風(fēng)，任何艱難險阻也阻擋不住我們前進(jìn)的步伐。

面對滾滾洪水，廣大黨員干部身先士卒，臨危不懼，主動到災(zāi)情最重的地方去，到困難最大的地方去，到群眾最需要的地方去，日夜奮戰(zhàn)，頑強(qiáng)拼搏，發(fā)揮出了良好的模范帶頭作用廣大群眾自覺行動，積極參與，不怕犧牲、無私奉獻(xiàn)，先后有6000多名群眾投入到搶險一線，涌現(xiàn)出了××莊村民××、傷殘軍人××、××村黨支部書記××、××村普通黨員××等一大批抗洪搶險英雄實踐充分證明，廣大干部群眾不怕犧牲、敢打必勝的優(yōu)秀品質(zhì)，是贏得抗洪搶險最后勝利的重大精神支撐，也必將是我們今后戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)的強(qiáng)大精神動力。

災(zāi)難鑄就風(fēng)骨，苦戰(zhàn)砥礪精神。這場洪水突如其來、無比險惡，但我們經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗，鍛煉出了的×縣抗洪搶險精神，這是我們一筆寶貴的精神財富，是今后戰(zhàn)勝一切艱難險阻的無窮力量。當(dāng)前，我縣已進(jìn)入歷史上最好的發(fā)展機(jī)遇期，機(jī)遇千載難逢，任務(wù)異常繁重，前景無比光明。我們必須大力弘揚(yáng)抗洪搶險精神，萬眾一心、攻堅克難，少說多干、奮勇爭先，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，不斷開創(chuàng)新時代“沿海強(qiáng)縣、實力××”建設(shè)的新局面。

凡是年初確定的各項發(fā)展目標(biāo)必須全面圓滿完成。

加快推進(jìn)各鎮(zhèn)商貿(mào)一條街建設(shè)，確保十月底都有實質(zhì)性形象進(jìn)度；

持續(xù)開展農(nóng)村垃圾集中整治，保持良好的村容村貌。。以順利通過全省文明縣城驗收為動力，進(jìn)一步提升創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全面深化創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成果，為創(chuàng)建國家級文明縣城打下堅實基礎(chǔ)。。按照“大事不出縣，小事不出鎮(zhèn)”的要求，把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為壓倒一切的政治任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格制度，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、后備干部分包、群眾評議信訪、依法嚴(yán)厲打擊、“九包一”信訪穩(wěn)控、嚴(yán)格責(zé)任追究等一系列工作機(jī)制，確保不出重特大安全生產(chǎn)事故，不出食品安全事故，不出影響惡劣的刑事案件，不出重大群體性事件，確保不出進(jìn)京赴省非正常訪、群體訪和單人訪，維護(hù)和諧穩(wěn)定的大好局面。。進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化敢爭、必爭、善爭意識，搶抓政策機(jī)遇，靈通各類信息，充分發(fā)掘人脈資源和地緣優(yōu)勢，著力破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸制約。

要進(jìn)一步加快××工業(yè)區(qū)、××新區(qū)開發(fā)建設(shè)，促進(jìn)城市提實力、擴(kuò)規(guī)模；

要全面加快大鐵礦開發(fā)建設(shè)，力爭早日發(fā)揮對我縣大發(fā)展、快發(fā)展的支撐作用。

要采取大動作，著力改善生態(tài)環(huán)境。我們必須深刻理解“兩個環(huán)境”對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的極端重要性，全面貫徹落實××?xí)浿匾v話精神，持之以恒抓好“兩個環(huán)境”建設(shè)。要不斷強(qiáng)化“視發(fā)展環(huán)境為生命”的理念，嚴(yán)格落實“行政服務(wù)中心窗口單位月評比、項目業(yè)主評價政府職能部門、破壞發(fā)展環(huán)境舉報”三項制度，嚴(yán)厲查處破壞發(fā)展環(huán)境的典型案件，對影響全縣項目建設(shè)、城市建設(shè)的典型案件，必須依法嚴(yán)厲打擊，使業(yè)已形成的良好發(fā)展環(huán)境得以保持下去，切實形成獨具我縣特色的“環(huán)境品牌”。要在持續(xù)深化生態(tài)文明建設(shè)上下功夫、做文章、出實效，努力完成省“雙三十”節(jié)能減排目標(biāo)要求。特別是要突出抓好河道治理、垃圾處理、城鄉(xiāng)綠化、沿路綠化，不斷提高生態(tài)水平。

要積極組織好災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救工作，盡最大可能改善受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活條件；

明年要啟動××干渠治理，全面提升城市防洪標(biāo)準(zhǔn)；

要認(rèn)真解決農(nóng)村飲水、困難群眾救助、農(nóng)村危房改造等工作，更好地把黨和政府的溫暖送到廣大百姓的心坎上。

要繼續(xù)弘揚(yáng)“少說多干、奮勇爭先”的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)；

要不斷強(qiáng)化紀(jì)律觀念，有令則行，有禁則止，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，講黨性、講原則、講紀(jì)律，弘揚(yáng)正氣、抵制歪風(fēng)，始終保持風(fēng)清氣正的良好政治氛圍。

同志們，一次重大險情，就是一次嚴(yán)峻考驗；

一次重大勝利，就是一個新的起點。讓我們在黨中央和省、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)抗洪搶險精神，少說多干、奮勇爭先，頑強(qiáng)拼搏、攻堅克難，以一個好的精神狀態(tài)、一個好的工作作風(fēng)投入到我縣高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐中，努力創(chuàng)造出無愧于組織、無愧于人民、無愧于新時代的嶄新工作業(yè)績！

縣委書記在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上講話篇十

全縣義務(wù)教育工作要堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，全面貫徹黨的教育方針，全面聚焦發(fā)展短板，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣義務(wù)教育工作會議上的發(fā)言稿，希望大家喜歡。

同志們：

教育是國之大計、黨之大計，義務(wù)教育是國民教育的重中之重，是提高民族素質(zhì)的奠基工程。堅持從政治上看教育、從民生上抓教育、從規(guī)律上辦教育，必須做到義務(wù)教育工作優(yōu)先部署、優(yōu)先安排、優(yōu)先落實。

縣委、縣政府高度重視教育工作，劉書記、馬縣長多次聽取教育工作情況匯報，對加快全縣教育改革發(fā)展、辦好人民滿意教育、建設(shè)教育強(qiáng)縣作出專門部署、提出明確要求。一年來，全縣堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，深化改革、夯實管理，推動全縣教育工作取得長足發(fā)展。

一是黨建工作呈現(xiàn)新氣象。教育系統(tǒng)黨史學(xué)習(xí)教育扎實開展，“萬名學(xué)子誦讀全會精神”受到省委黨史學(xué)習(xí)教育辦公室肯定，黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，“黨建+”的文章效果明顯。

二是發(fā)展保障提升新水平。教育經(jīng)費投入落實了“兩個只增不減”政策要求，縣八小、城南幼兒園、縣實驗高中等一批新建項目有序推進(jìn)，實施薄弱學(xué)校改造工程，學(xué)校辦學(xué)條件極大改善，城鄉(xiāng)教育發(fā)展進(jìn)一步均衡。

三是教育質(zhì)量邁上新臺階。強(qiáng)力推進(jìn)“雙減”工作，大力落實勞動教育，廣泛開展文體活動，打造校外研學(xué)新格局，實現(xiàn)了學(xué)生的持續(xù)健康發(fā)展，保持高考、中考在全市持續(xù)高位運行。

四是綜合改革注入新動能?！翱h管校聘”工作全力推進(jìn)，“一校制”管理實現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育融合發(fā)展，建立與新高考相適應(yīng)的教學(xué)體系，新型教學(xué)模式日漸成熟，教育改革為我縣教育工作增添了發(fā)展后勁，賦予了新的動能。

同志們，綜觀我縣教育發(fā)展的好成績、好形勢，我們有以下體會：教育事業(yè)發(fā)展離不開良好的外部環(huán)境，黃梅素有尊師重教的傳統(tǒng)，政府關(guān)心教育，社會支持教育，群眾重視教育，共同營造了教育健康發(fā)展的良好氛圍，特別是在經(jīng)濟(jì)下行壓力大，財政收入困難的情況下，教育投入連年增加，充分說明了縣委、縣政府辦好教育的信心和決心;教育事業(yè)發(fā)展離不開教育系統(tǒng)的科學(xué)管理，全縣教育系統(tǒng)以“辦好人民滿意教育”為旗幟，建立完善了教育經(jīng)費保障、規(guī)范管理、深化改革、質(zhì)量監(jiān)測評價等涵蓋各個方面的機(jī)制體制，教育發(fā)展進(jìn)入了制度化、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道;教育事業(yè)發(fā)展離不開德才兼?zhèn)涞膸熧Y隊伍，長期以來，全縣廣大教職工立足平凡崗位，嘔心瀝血、教書育人，體現(xiàn)了愛崗敬業(yè)的職業(yè)追求，彰顯了甘于奉獻(xiàn)的時代精神，也涌現(xiàn)出了一大批省市名師、名校長;特別是我們不少校長工作思路清晰，辦學(xué)理念先進(jìn)，改革創(chuàng)新意識較強(qiáng)，在抓好常規(guī)管理工作的同時，能夠善于思考，敢于探索，勇于實踐，在教育創(chuàng)新和特色創(chuàng)建方面取得了顯著成果。正是有了這樣好環(huán)境、好管理、好隊伍，我縣的教育事業(yè)才能得到蓬勃發(fā)展。

在此，我代表縣委、縣政府向各位校長并通過你們向全縣廣大教職員工致以崇高的敬意!

2022年，是黨的二十大召開之年，也是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。全縣義務(wù)教育工作要堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，全面貫徹黨的教育方針，全面聚焦發(fā)展短板，深化教育綜合改革，著力促進(jìn)公平、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量，構(gòu)建高質(zhì)量教育體系。下面，我就全面促進(jìn)我縣義務(wù)教育工作高水平發(fā)展，講三點意見。

一、深刻把握教育發(fā)展的新周期。

百年大計，教育為本。教育是一項基礎(chǔ)性工程，無論是綜合國力還是區(qū)域?qū)嵙Φ母偁?，說到底就是知識和人才的競爭，教育在競爭中起到了關(guān)鍵性的作用。當(dāng)前，面對疫情反復(fù)和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行雙重壓力，我們必須系統(tǒng)、全面、客觀分析新形勢，準(zhǔn)確把握教育發(fā)展新周期。

第一，深刻把握社會各方的期待。教育是“國之大計、黨之大計”。黨中央、國務(wù)院從中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局出發(fā)，對教育明確了“立德樹人”根本任務(wù)和“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”的根本目標(biāo)。剛剛結(jié)束的全國“兩會”，提出了“促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升”的新要求。近幾年，黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)、深化教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革、加強(qiáng)勞動教育、深化教育評價改革、加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校體育美育工作等一系列文件，出臺政策之系統(tǒng)之密集、工作部署之具體之務(wù)實，前所未有。這充分說明黨和國家對教育工作的要求和期望不斷提高，殷切期待教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更加積極作用。當(dāng)前，隨著全縣教育質(zhì)量整體提升，更多優(yōu)質(zhì)學(xué)校落地開學(xué)，廣大群眾在家門口上好學(xué)校的期盼更加迫切。作為教育工作者，要緊跟教育發(fā)展大勢和大局，積極回應(yīng)社會各方關(guān)切，努力辦好家門口的每一所學(xué)校，努力讓每個孩子因教育而美好幸福，因教育而人生出彩。

第二，深刻把握科技浪潮的影響。當(dāng)前科技進(jìn)步日新月異，有許多知識、技術(shù)我們甚至都來不及理解、接受、消化就已經(jīng)更新迭代。人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、5g、云計算等新技術(shù)新理論的發(fā)展，推動教育從數(shù)字化向智能化加速躍進(jìn)、從教育1.0向?qū)W習(xí)2.0快速轉(zhuǎn)變，必將對教育理念、教育對象、教育管理和教學(xué)模式等各方面產(chǎn)生不可逆轉(zhuǎn)的革命性影響。從教育理念看，科技發(fā)展進(jìn)步讓終身學(xué)習(xí)理念更加深入人心;從教育對象看，在信息社會成長起來的青少年兒童，學(xué)習(xí)方式和途徑更加豐富，掌握新知識、新技能更加快捷有效;從教育管理看，智能時代賦能未來教育，讓教育決策更精準(zhǔn)、教育管理更加智慧;從教學(xué)模式看，教學(xué)更具個性、學(xué)習(xí)更加有效。教育工作者都要跟得上科技發(fā)展變化，以新技術(shù)思維推動教育發(fā)展和改革創(chuàng)新，真正把教育工作做新、做深、做實。

第三，深刻把握區(qū)域發(fā)展布局的挑戰(zhàn)。在去年召開的縣第十五次黨代會上，提出了“建設(shè)教育強(qiáng)縣”的目標(biāo)，教育系統(tǒng)責(zé)無旁貸，應(yīng)該在推進(jìn)區(qū)域發(fā)展布局和推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有所作為、主動作為，重點要完善教育管理和督導(dǎo)體系、健全“五全育人”工作體系、完善教育保障體系。這里面還有許多硬骨頭要啃，考驗的是我們依法科學(xué)決策的水平能力，改革治理的勇氣、決心和智慧。要堅持底線思維，強(qiáng)化風(fēng)險意識，充分認(rèn)識在推進(jìn)“城區(qū)引領(lǐng)、兩帶驅(qū)動、多點發(fā)力”縣域發(fā)展布局中面臨的問題和挑戰(zhàn)，蹄疾而步穩(wěn)地構(gòu)建高質(zhì)量的辦學(xué)水平，打造政府、學(xué)校、社會、家庭新型教育治理關(guān)系，不斷激發(fā)各級各類學(xué)校的辦學(xué)活力，切切實實辦好人民滿意的教育。

二、傾力打造優(yōu)質(zhì)教育的新高地。

當(dāng)前，黃梅各項事業(yè)的發(fā)展正處在夯基立柱、趕超進(jìn)位、融圈入核的關(guān)鍵時期，我們必須以更加良好的狀態(tài)、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加開闊的視野，搶抓機(jī)遇乘勢而上，勇于攻堅開拓進(jìn)取，奮力開創(chuàng)全縣教育事業(yè)發(fā)展新局面。

一要全面落實黨的教育方針。各中小學(xué)要堅持黨對教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持社會主義辦學(xué)方向，使教育領(lǐng)域成為黨領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)陣地。各教育基層黨組織要履行好黨組織把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊伍、保落實的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，保證黨的教育方針政策不折不扣貫徹到學(xué)校工作各方面。抓實抓好學(xué)校德育。以未成年人思想道德建設(shè)為主線，開展好德育主題教育活動，加強(qiáng)中華美德、民族精神、愛國主義教育，引導(dǎo)學(xué)生扣好人生第一?？圩樱﹀懺旌团嘤行W(xué)生積極向上的人生觀、價值觀。促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。深化體育教學(xué)改革，保證學(xué)生足夠的體育鍛煉時間;統(tǒng)籌校內(nèi)外勞動教育資源，因地制宜組織開展形式多樣的勞動實踐活動;加強(qiáng)心理健康教育，用好心理咨詢室，培養(yǎng)學(xué)生健全人格;抓好實踐能力教育，提升學(xué)生創(chuàng)新意識和科學(xué)素養(yǎng);要拓展校外課程，利用好校外教育營地、勞動基地等課程資源，設(shè)計好本土研學(xué)活動，培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。切實落實減負(fù)提質(zhì)。加大“雙減”工作力度，加強(qiáng)教育教學(xué)研究，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)，持續(xù)整治校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，減輕學(xué)生校外負(fù)擔(dān)，為學(xué)生減負(fù)帶來“源頭活水”。持續(xù)開展“五項”管理工作，定期開展督導(dǎo)檢查。對造成中小學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的行為實行零容忍，發(fā)現(xiàn)一起要查處一起，絕不姑息。

二要推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，拿出更多硬招實招，加快補(bǔ)齊短板弱項，推動義務(wù)教育更加優(yōu)質(zhì)均衡。要聚焦熱點。積極推進(jìn)省級“義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣”創(chuàng)建工作，規(guī)范招生行為，全面消除義務(wù)教育大班額;規(guī)范開課行為，認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn)，全面開足開齊開好各學(xué)科課時;要加強(qiáng)學(xué)校功能室的管理使用，加大投入，配足配齊相關(guān)設(shè)施設(shè)備。要破解難點。以均衡配備資源為重點，積極爭取項目支持，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展;及時掌握國家、省、市教育項目信息、投資動向，結(jié)合鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)真研究謀劃，做好各類教育項目的前期準(zhǔn)備、銜接爭取和落地建設(shè)等工作。同時，要加快項目建設(shè)進(jìn)度，確保早開工、早使用。要疏導(dǎo)堵點。要以“縣管校聘”管理改革為突破口，實施好“一校制”“聯(lián)校制”“學(xué)區(qū)制”管理改革，在管理、師資、教育教學(xué)、文化建設(shè)等方面實現(xiàn)深度融合，解決好區(qū)域教育發(fā)展不充分、不均衡的問題。要關(guān)切痛點。加大義務(wù)教育“控輟保學(xué)”力度，完善扶困助學(xué)體系和經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，確保不讓一個孩子因家庭貧困而失學(xué)。要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商人員子女就學(xué)政策，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，切實保障殘疾孩子平等接受教育，讓他們在社會關(guān)愛中健康成長。

三要突出教育質(zhì)量這一核心。教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校工作的核心，是教育發(fā)展的關(guān)鍵，是社會關(guān)注的焦點。要進(jìn)一步建全和完善規(guī)范、科學(xué)的學(xué)校教育教學(xué)指導(dǎo)體系，全力推動我縣義教學(xué)校教學(xué)質(zhì)量再上臺階。要聚焦管理抓質(zhì)量。狠抓學(xué)校常規(guī)管理，全面落實精細(xì)化管理措施，謀劃好學(xué)校發(fā)展遠(yuǎn)景，制訂切實可行的實施計劃，并配套建設(shè)好規(guī)章制度，抓好執(zhí)行力的培養(yǎng)，緊緊依靠廣大教師，步調(diào)一致抓落實，提高學(xué)校的管理效能。要聚焦課堂抓質(zhì)量。切實改變傳統(tǒng)教學(xué)“填鴨式”、“機(jī)械式”被動接受學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀，開展自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究式學(xué)習(xí)、體驗式學(xué)習(xí)、實踐式學(xué)習(xí)等新的教學(xué)形式，充分發(fā)揮學(xué)生主體作用，使學(xué)生主動參與、樂于體驗、善于思考、勤于動手。要聚焦教研抓質(zhì)量。教研部門要充分發(fā)揮職能作用，細(xì)化工作方案，強(qiáng)化工作措施，深入教學(xué)一線開展常態(tài)化、專業(yè)化的教學(xué)視導(dǎo)活動，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，督促各級各類學(xué)校抓緊抓實教育教學(xué)的每一個環(huán)節(jié)。要聚焦評價抓質(zhì)量。深化教育評價體制機(jī)制改革，堅決消除急功近利的思想，建立規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的教育質(zhì)量評價體系，徹底打破唯分?jǐn)?shù)論英雄的錯誤觀念，促進(jìn)教育質(zhì)量全面持續(xù)提升。

四要夯實教育事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)疫情防控，制定完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)制度和預(yù)案，把好校門關(guān)口，做好校園消毒消殺工作，完善教職員工日健康監(jiān)控機(jī)制、學(xué)生晨午晚檢制度，堅決防止新冠肺炎疫情向?qū)W校擴(kuò)散蔓延，守護(hù)師生安康。抓牢安全保障。維護(hù)校園安全穩(wěn)定是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)，是提高教育教學(xué)質(zhì)量的保障和后盾，要進(jìn)一步落實好安全例行檢查制度，認(rèn)真排查安全隱患，把安全工作做實、做細(xì)，加強(qiáng)對交通安全、防火、防盜、食品安全衛(wèi)生、防溺水等知識的宣傳教育，使全體師生時刻繃緊安全弦;切實推進(jìn)校園及周邊環(huán)境治理，嚴(yán)防校園暴力和傷害事件的發(fā)生，特別要加大校車的管理力度，確保師生安全、學(xué)校財產(chǎn)安全、教育和諧穩(wěn)定。加大成果宣傳。要加強(qiáng)學(xué)校與社會互動，增強(qiáng)教育與社會、家庭間的互信，為辦好教育創(chuàng)造良好環(huán)境。要大力宣傳我縣教育事業(yè)取得的成果，宣傳先進(jìn)學(xué)校、優(yōu)秀教師的典型事跡，在全社會形成人人重視教育、人人關(guān)心教育、人人支持教育的良好風(fēng)尚。要主動應(yīng)對輿論熱點，做好教育熱點問題的解疑釋惑和社會輿論的引導(dǎo)工作，提高教育宣傳的針對性、吸引力和有效性，贏得人民群眾對教育工作的理解和支持。

三、主動適應(yīng)時代發(fā)展的新要求。

我縣義務(wù)教育發(fā)展的思路已經(jīng)明確，當(dāng)務(wù)之急就是落實。在這個前提下，最立竿見影的是鍛造好三支隊伍，提升隊伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。

一是鍛造精干的管理隊伍。教育局作為教育主管部門，要發(fā)揮好職能作用。要強(qiáng)黨建。要以系統(tǒng)黨建為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述，加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)，扎實推進(jìn)“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)，充分發(fā)揮黨組織核心作用，以黨建帶隊伍、強(qiáng)管理、促提升。要轉(zhuǎn)作風(fēng)。教育局干部要走出機(jī)關(guān)單位，認(rèn)認(rèn)真真沉下身去，深入教學(xué)一線，認(rèn)真調(diào)查研究，做好服務(wù)工作，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，幫助學(xué)校、教師、學(xué)生解決實際問題。要守規(guī)矩，加強(qiáng)黨員干部的教育管理，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)守“中央八項規(guī)定精神”，確保教育局干部全身心投入到學(xué)校管理工作中去。

二是鍛造實干的校長隊伍。校長要當(dāng)師德模范，嚴(yán)格要求自己，樹立高尚的道德情操，以完美的人格引領(lǐng)人，以樂于奉獻(xiàn)的精神感染人，以務(wù)實勤勉的作風(fēng)激勵人;要當(dāng)業(yè)務(wù)骨干，教育工作不同于一般工作，專業(yè)性比較強(qiáng)，校長要想受師生尊敬，必須技高一籌，才能讓大家心服ロ服、信服誠服;要當(dāng)管理專家，履行好管理職責(zé)，樹立全新的管理理念、科學(xué)的管理方式、高超的管理藝術(shù)，團(tuán)結(jié)全校師生，大膽改革、勇于創(chuàng)新、率先垂范，把學(xué)校工作全面抓好，當(dāng)好全校的“主心骨”。建立健全校長選拔培養(yǎng)、交流任用的長效機(jī)制，實施好黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，對于能力出眾、素質(zhì)過硬、業(yè)績突出的校長要大力表彰獎勵、晉升重用。

三是鍛造肯干的教師隊伍。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)廣大教師增強(qiáng)教書育人的責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)教師法紀(jì)教育，規(guī)范教師從教行為，深入開展糾風(fēng)治亂，樹立教師崇高形象;要建立完善教師培訓(xùn)體系，把全員培訓(xùn)與專項培訓(xùn)相結(jié)合，提高培訓(xùn)實效;充分發(fā)揮骨干教師的傳、幫、帶作用，促進(jìn)青年教師快速健康成長，為教育發(fā)展注入新的活力;要加大對農(nóng)村學(xué)校教師的政策傾斜支持力度，從職稱評定、評模評優(yōu)、生活待遇等方面多關(guān)心農(nóng)村邊遠(yuǎn)、薄弱學(xué)校教師，用事業(yè)、感情和待遇留住教師，切實穩(wěn)定教師隊伍。

同志們，辦好人民滿意的教育，使命光榮、責(zé)任重大。希望全縣廣大教育工作者，忠誠黨的教育事業(yè)，擔(dān)當(dāng)起時代的重任和歷史的使命，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)默默耕耘、不畏艱辛的奉獻(xiàn)精神，奮進(jìn)拼搏，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)教育強(qiáng)縣再立新功，以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

縣委書記在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上講話篇十一

今年財政收入任務(wù)十分重，各征收部門要進(jìn)一步壓實任務(wù)，夯實責(zé)任，組織強(qiáng)有力的征收人員，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣經(jīng)濟(jì)運行分析會上的發(fā)言材料，希望大家喜歡。

同志們：

根據(jù)一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示召開這次會議。一季度召開經(jīng)濟(jì)運行分析會是當(dāng)前形勢的要求，說明當(dāng)前形勢嚴(yán)峻，需要高度關(guān)注，作風(fēng)需要改變，信心需要加強(qiáng)。這次經(jīng)濟(jì)運行分析會的主要任務(wù)是分析形勢，尋找差距，議定措施，奮起直追，確保超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，在全市實現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)。剛才，縣考評辦x主任通報了一季度各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，縣統(tǒng)計局x對一季度經(jīng)濟(jì)運行情況進(jìn)行了分析，縣經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局分別就工業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)進(jìn)展情況作了發(fā)言，并分別就完成全年目標(biāo)任務(wù)講了很好的意見，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見：

一、認(rèn)清形勢，正視差距。

去年，我縣年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核在全市位居第二，實現(xiàn)了爭先進(jìn)位目標(biāo)，是多年來沒有取得過的最好成績，這與在座的各位辛勤努力是分不開的。今年以來，全縣各項工作快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。一季度，全縣完成生產(chǎn)總值x億元，增長x%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x萬元，增長x%;工業(yè)總產(chǎn)值x萬元，增長x%;實現(xiàn)財政總收入x萬元，其中一般預(yù)算收入x萬元，分別完成全年任務(wù)的x%和x%;完成固定資產(chǎn)投資x萬元，增長x%;實現(xiàn)社會消費品零售總額x萬元，增長x%;農(nóng)民人均純收入達(dá)x元，增長x%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)x元，增長x%。但與全市發(fā)展速度相比，還存在較大差距。總體評價一季度經(jīng)濟(jì)運行情況呈現(xiàn)下滑態(tài)勢，首季開門紅的目標(biāo)未能實現(xiàn)。

一季度除社會消費品零售總額增速居全市第三名外，其余經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在五名以后，尤其是財政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入處于全市末位，還有一些指標(biāo)沒有實現(xiàn)時間與任務(wù)同步。而且，市上下達(dá)我縣的生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值的增速高出我縣自定目標(biāo)?？梢哉f，我們面臨前有市上高目標(biāo)的壓力，后有縣區(qū)間競相發(fā)展的追趕，如果我們不加壓緊逼，奮力追趕，差距就會越來越大，就很難完成全年目標(biāo)任務(wù)，不但不能實現(xiàn)爭先進(jìn)位，現(xiàn)有位次也保不住。一季度拉下的目標(biāo)在二季度必須要實現(xiàn)趕超，所以今年的發(fā)展關(guān)鍵就看二季度，如果二季度不能扭轉(zhuǎn)下滑的局面，那么要實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)就十分困難，請大家一定要引起高度重視，正視差距，提速快跑，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，更有力的工作措施，確保在第二季度實現(xiàn)趕超，力爭各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名在全市中上游。

二、突出重點，狠抓落實。

一要全力推進(jìn)項目建設(shè)。項目建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)增長和財政增收的根本保證，去年全縣固定資產(chǎn)投資居全市第一，對拉動全縣經(jīng)濟(jì)增長起到了重要作用。今年一季度全縣固定資產(chǎn)投資僅完成x萬元，居全市末位。而且市上調(diào)整了統(tǒng)計口徑，起報點由x萬元提高到x萬元，x萬元以下的項目不再作統(tǒng)計?？h發(fā)改局要按照新的統(tǒng)計要求，對項目進(jìn)行一次全面梳理，拿出詳細(xì)的項目單子，按程序批準(zhǔn)后，迅速下達(dá)調(diào)整固定資產(chǎn)投資計劃。有關(guān)鎮(zhèn)、業(yè)主單位要落實一班人包抓，及時解決征地拆遷、資金調(diào)度、外部環(huán)境等突出問題，督促未開工的項目盡快開工建設(shè)，在建項目切實加快建設(shè)進(jìn)度，盡快形成項目建設(shè)新高潮，確保能達(dá)到或超過計劃進(jìn)度，提前完成建設(shè)任務(wù)。對未開工的重點項目，縣發(fā)改局要落實專人督促落實，力爭x月底開工建設(shè)。x月份，市、縣將組織項目巡查，相互看、相互比，有關(guān)部門要切實抓緊抓好。

三要全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。今年持續(xù)干旱，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重影響。當(dāng)前要全力開展抗旱，加強(qiáng)糧油作物田間管理，努力奪取夏糧豐收。要廣泛發(fā)動群眾采摘夏茶，精心搞好夏茶生產(chǎn)，保證夏季鮮葉采摘率達(dá)到x%以上。要逐戶落實好蠶種，抓好蠶桑生產(chǎn)后期管理和服務(wù)，確保春蠶增產(chǎn)。要切實組織好漁業(yè)生產(chǎn)，加快金豪漁業(yè)開發(fā)項目建設(shè)進(jìn)度，力爭夏秋季水產(chǎn)品多產(chǎn)增收。要切實抓好畜牧、魔芋、蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)項目，扎實推進(jìn)x萬頭商品豬強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和萬頭商品豬基地村建設(shè)，全面完成魔芋種源基地建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化魔芋種植任務(wù)，抓緊做好千畝設(shè)施蔬菜規(guī)劃設(shè)計、土地流轉(zhuǎn)和落實業(yè)主等工作，組織好勞務(wù)輸出，增加群眾收入。

四要切實抓好三產(chǎn)發(fā)展。完成年度目標(biāo)任務(wù)的潛力在三產(chǎn)。要抓住高速公路通車，旅游業(yè)發(fā)展的黃金時期，搞好交通運輸、餐飲住宿等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要深入推進(jìn)萬村千戶工程，搞好家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)制定促銷措施，激發(fā)群眾消費積極性，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費，增加三產(chǎn)總量。

五要狠抓財政收入。今年財政收入任務(wù)十分重，各征收部門要進(jìn)一步壓實任務(wù)，夯實責(zé)任，組織強(qiáng)有力的征收人員，深入重點企業(yè)、單位征收，確保應(yīng)收盡收。特別要挖掘非稅收入潛力，加強(qiáng)國有土地和國有資產(chǎn)的管理，嚴(yán)禁以任何形式逃避國家稅收。行政事業(yè)收費項目必須應(yīng)收盡收，收入下降的單位和項目，要扣減單位相應(yīng)的辦公經(jīng)費。

三、加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。

一要迅速夯實責(zé)任。今年因考核辦法調(diào)整，目前市對縣考核還沒有下達(dá)到相關(guān)責(zé)任部門，但這種調(diào)整，只是獎懲辦法的調(diào)整，相應(yīng)責(zé)任部門并沒有變，相關(guān)責(zé)任部門要主動對接，提早安排落實?？h考評辦要加強(qiáng)對市年度目標(biāo)責(zé)任考核辦法的研究與把握，迅速將市上考核任務(wù)分解到部門，實行月匯總，月研究，月督查，月預(yù)警。各責(zé)任單位要對照一季度在全市排位情況，找準(zhǔn)差距，采取有效措施，迅速迎頭趕上。

二要加快工作節(jié)奏。各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)時間觀念和效率意識，都要緊張起來，盡量把各項工作往前趕，力爭提早超額完成。一季度市上通報了部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，有的考核指標(biāo)半年或年底才公布，相關(guān)責(zé)任單位要提早安排，快速落實，無論是硬任務(wù)落實，還是軟件資料，都要提前收集準(zhǔn)備，堅決不能等到考核時搞突擊，影響全縣年度考核大局。

三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)是工作的底線，是對各部門的最基本要求，真正要實現(xiàn)爭先進(jìn)位，就必須靠超額完成任務(wù)、爭取表彰、創(chuàng)工作特色獲取更多的加分。因此各項工作都要高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，在全省范圍內(nèi)“爭先進(jìn)位”，力爭上游，在年度考核中，爭取更多的加分。特別是各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)對考核指標(biāo)必須做到心中有數(shù)、目標(biāo)明確、工作到位，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，隨時掌握動態(tài)，以單位工作第一，確保全縣綜合考核在全市位次前移。

四要嚴(yán)格考核獎懲。今年縣委、縣政府將對考核工作做重大調(diào)整，突出對重點工作、市上考核指標(biāo)完成的考核，業(yè)務(wù)工作是各部門的本職工作，不納入獎勵范圍，只根據(jù)全市排名情況進(jìn)行問責(zé)。一是考核市上下達(dá)考核指標(biāo)，以市上指標(biāo)完成評價工作能力，對市上下達(dá)的考核指標(biāo)，縣上拿出專項獎勵資金，按分值對負(fù)責(zé)該項考核指標(biāo)的責(zé)任部門進(jìn)行獎勵。二是考核加分項目，以獲得加分比對發(fā)展的貢獻(xiàn)。凡某一項工作獲得省委、省政府及以上表彰，在全市目標(biāo)責(zé)任制考核中獲得加分的，拿出專項資金予以重獎，激勵各部門爭先進(jìn)、創(chuàng)亮點。三是嚴(yán)懲工作不力的單位。對考核指標(biāo)完成連續(xù)兩季度低于全市平均進(jìn)度且排名后兩位的，在全縣進(jìn)行通報批評，單位主要負(fù)責(zé)人要向縣委、縣政府說明原因;考核指標(biāo)連續(xù)三季度低于全市平均進(jìn)度且排名后兩位的，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話;對在全市綜合考核或業(yè)務(wù)工作考核中，排名倒數(shù)第一的，責(zé)令部門主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職;考核在全市排名倒數(shù)二、三名的，對責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，來年仍在倒數(shù)二、三名的，責(zé)令主要領(lǐng)導(dǎo)引咎辭職;考核在全市排六、七名的，責(zé)任部門班子成員年終考核不得評為優(yōu)秀。各部門要認(rèn)真研究全年考核工作的新變化，扎實做好本部門工作，爭取多獲獎。縣考評辦要把工作重點放在市對縣督促落實上，搞好指導(dǎo)，加強(qiáng)督促，確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。

同志們，能否完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)，是對我們各級部門和每個干部執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗。我們一定要堅定必勝信心，敢于負(fù)重奮進(jìn)，夯實工作措施，確保超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，在全市考核中交一份滿意的答卷。

縣委書記在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上講話篇十二

同志們：

今天，我們召開全縣學(xué)習(xí)教育總結(jié)評估大會，主要目的就是傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對黨史學(xué)習(xí)教育作出的重要指示和中央黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議精神，總結(jié)回顧我縣黨史學(xué)習(xí)教育取得的重大成果，盤點存在的問題和不足，提出黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)長效的方向目標(biāo)。我講三點意見。

一、及時總結(jié)經(jīng)驗，推動黨內(nèi)集中教育常態(tài)長效。

開展黨史學(xué)習(xí)教育，是黨中央立足百年黨史新起點、著眼開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面作出的一項重大戰(zhàn)略決策。習(xí)近平總書記圍繞黨史學(xué)習(xí)教育作出一系列重要論述，深刻闡明了黨百年奮斗的歷史價值和學(xué)習(xí)黨史的根本目的、基本要求、科學(xué)態(tài)度，把我們對黨的歷史的認(rèn)識提升到新高度，為開展黨史學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循。一年來，全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹黨中央部署，按照學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的要求，精心組織實施、有力有序推進(jìn)，整個黨史學(xué)習(xí)教育求實、務(wù)實、扎實，廣大黨員、干部受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬煉、精神洗禮，全黨歷史自覺、歷史自信大大增強(qiáng)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力大大提升，達(dá)到了學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局的目的。

一是學(xué)習(xí)不斷深化，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作意識不斷增強(qiáng)。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組對標(biāo)上級要求，及時印發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)通知，各級黨組織和廣大黨員干部自覺對表，深學(xué)細(xì)悟、研機(jī)析理，推動學(xué)習(xí)往深里走、往實里走，不斷強(qiáng)化理想信念和使命擔(dān)當(dāng)，較好解決了學(xué)習(xí)不深入、落實不到底的問題。縣委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想示范領(lǐng)學(xué)x次;縣人大工委采取會前定題不定人、會上隨機(jī)抽點發(fā)言、現(xiàn)場隨機(jī)提問的方式，傳導(dǎo)學(xué)習(xí)壓力;縣委黨校打造多個干部教育特色主題教室，科學(xué)呈現(xiàn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義;縣紀(jì)委監(jiān)委舉辦x期專題讀書班，不斷用黨的理論創(chuàng)新最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。大家普遍認(rèn)識到，思想就是力量，真理力量跨越時空。

二是紅色基因得到傳承，傳承紅色血脈、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)成為新風(fēng)尚。100年來，中國共產(chǎn)黨弘揚(yáng)偉大建黨精神，在長期奮斗中構(gòu)建起中國共產(chǎn)黨人的精神譜系，錘煉出鮮明的政治品格。這些寶貴精神財富跨越時空、歷久彌新，為我們立黨興黨強(qiáng)黨提供了豐厚滋養(yǎng)。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，各級黨組織和廣大黨員干部用黨的奮斗歷程和偉大成就鼓舞斗志、明確方向，用黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)堅定信念、凝聚力量，用黨的實踐創(chuàng)造和歷史經(jīng)驗啟迪智慧、砥礪品格，切實把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史，深入開展革命傳統(tǒng)教育，召開專題民主生活會、組織生活會，開展批評和自我批評，受到一次嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活鍛煉。廣大黨員、干部信仰之基更加牢固、精神之鈣更加充足。

三是群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，全縣各部門各單位深入推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動，廣大黨員干部樹牢宗旨意識、厚植為民情懷，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，特別是解決群眾看病難、教育不平衡、養(yǎng)老水平低、老舊小區(qū)改造等操心事、揪心事，老百姓心氣順了，干群關(guān)系更緊密了。同時，著眼長遠(yuǎn)著力構(gòu)建“我為群眾辦實事”的長效機(jī)制，積極采取針對性更強(qiáng)、覆蓋面更廣、作用更直接、效果更明顯的舉措，幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。研究制定《關(guān)于建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)點訪戶”制度的實施方案》，構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)群眾長效機(jī)制。城鎮(zhèn)將x個“紅色驛站”設(shè)在居民小區(qū)、建在街頭巷尾，“零距離”服務(wù)社區(qū)居民群眾。

四是精氣神得到提振，推動了改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作開新局建新功。黨史學(xué)習(xí)教育中，廣大黨員干部堅持干中學(xué)、學(xué)中干，擔(dān)當(dāng)作為，開拓創(chuàng)新，鼓起邁進(jìn)新征程、奮進(jìn)新時代的精氣神，推動黨和人民事業(yè)育先機(jī)、開新局、譜新篇。廣大黨員、干部堅持把學(xué)習(xí)教育同貫徹落實黨中央決策部署結(jié)合起來，同破解改革發(fā)展穩(wěn)定突出問題和黨的建設(shè)緊迫問題結(jié)合起來，同慶祝新中國成立100周年結(jié)合起來，筑牢疫情防控戰(zhàn)斗堡壘，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)脫貧攻堅，有力推動了經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。通過對黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的感悟思索，廣大黨員干部增強(qiáng)了力量、增長了智慧，對發(fā)展中的問題認(rèn)識更加深刻，直面問題，研究問題，解決問題，敢啃硬骨頭，敢碰真問題，展現(xiàn)出共產(chǎn)黨人的擔(dān)當(dāng)作為。

二、反復(fù)觀照現(xiàn)實，破解黨內(nèi)集中教育疑難雜癥。

黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書。開展黨史學(xué)習(xí)教育，就要引導(dǎo)全黨胸懷中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，樹立大歷史觀，從歷史長河、時代大潮、全球風(fēng)云中分析演變機(jī)理、探索歷史規(guī)律，提出因應(yīng)的戰(zhàn)略策略，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。一是聚焦主題、緊扣民生。理論學(xué)習(xí)是實踐的基礎(chǔ)和前提。立足黨的百年奮斗歷程，確立黨史為主題，把學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想作為主線，提出“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的總要求，學(xué)習(xí)教育圍繞主題、主線深學(xué)細(xì)悟，實踐活動圍繞民情、民生尋策問道，堅決克服學(xué)做脫節(jié)問題，確保了學(xué)習(xí)教育不散光。二是以上率下、示范帶動。縣鄉(xiāng)村三級黨組織切實履行主體責(zé)任，黨組織書記牽頭掛帥，親自謀劃、親自部署、親自推動，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成黨史學(xué)習(xí)教育各項階段性任務(wù)，做到了一貫到底、落實落地。三是學(xué)做結(jié)合、一體推進(jìn)。堅持把學(xué)習(xí)作為汲取智慧、凝聚力量的有效抓手，把學(xué)習(xí)黨史同辦實事相貫通，努力在為民造福中體現(xiàn)新?lián)?dāng)、實現(xiàn)新突破、展現(xiàn)新作為，提高了學(xué)習(xí)教育質(zhì)量，提升了整體成效。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒看到存在的問題，主要是：理論學(xué)習(xí)系統(tǒng)性不夠，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部滿足于碎片化學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)當(dāng)成記筆記、寫心得，真正用最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作能力不足;一些群眾的急難愁盼問題還未根治，一些頑瘴痼疾在一定程度上仍然影響群眾的幸福感和獲得感;有的基層黨組織政治功能和組織力還不強(qiáng)，基層基礎(chǔ)還比較薄弱;有的地方形式主義、官僚主義問題依然多發(fā)頻發(fā)，如此等等。群眾最擔(dān)心的是教育一陣風(fēng)、雨過地皮濕，最盼望的是保持常態(tài)化、形成長效機(jī)制。

三、有力推動工作，提升黨內(nèi)集中教育實踐偉力。

12月24日，習(xí)近平總書記對黨史學(xué)習(xí)教育作出了重要指示，黨中央召開了黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議，指示和會議精神，充分肯定了一年來黨史學(xué)習(xí)教育取得的顯著成效和重大成果，對深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神、推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化提出了明確要求，為總結(jié)好、鞏固好、拓展好黨史學(xué)習(xí)教育提供了重要遵循。

一要始終把牢政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為基層黨組織，必須發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨建工作責(zé)任制“牛鼻子”為抓手，持續(xù)深化黨的政治建設(shè)，層層傳導(dǎo)壓力，加強(qiáng)村級黨組織和黨員干部理論素養(yǎng)，推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，鍛造全面進(jìn)步、全面過硬的村級黨組織，形成“眾星捧月”良好氛圍。同時，積極推進(jìn)黨的組織有形有效覆蓋，進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)等組織的黨組織建設(shè)，實現(xiàn)黨的組織、作用、活動、優(yōu)勢、領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，凝聚各族群眾團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)的強(qiáng)大合力。

二要始終樹牢人民理念。為人民謀幸福是一代代共產(chǎn)黨人心中的“國之大者”，也是跨越百年的初心傳承。作為黨和政府在基層的形象“代言人”，在聯(lián)系服務(wù)群眾的偉大實踐中，必須樹牢以人民為中心的發(fā)展理念不動搖，站穩(wěn)人民立場、堅持人民至上，時刻把人民群眾“急難愁盼”放在心上。通過入戶走訪、摸排調(diào)研，把群眾的操心事、煩心事、揪心事找準(zhǔn)摸透，依托項目建設(shè)、民生保障等，搭建“我為群眾辦實事”載體，持續(xù)深入推動民生實事，讓改革發(fā)展的成果更多更公平惠及人民群眾。

三要始終堅持理論創(chuàng)新。理論的生命力在于不斷創(chuàng)新。黨的百年歷程，就是不斷推進(jìn)馬克思主義中國化與時俱進(jìn)、不斷豐富和發(fā)展馬克思主義的歷史。作為基層“領(lǐng)頭雁”，我們必須學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)在先、走在前，切實下好學(xué)思悟“先手棋”，做好調(diào)查研究的“大文章”，描繪落地落實“工筆畫”，做到學(xué)思用貫通、知信行合一，不斷在學(xué)習(xí)中堅定立場、悟透觀點、尋找思路、謀劃舉措，以黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

四要始終堅持獨立自主。獨立自主是中華民族精神之魂，是我們立黨立國的重要原則。走自己的路，是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論。在基層在農(nóng)村，要堅持獨立自主，就是要發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的革命精神，不等不靠，爬坡過坎，下大力氣把自己鍛造成為有本事、能干事、干成事的“領(lǐng)頭雁”，持續(xù)激發(fā)內(nèi)生動力。同時，要認(rèn)清并搶抓發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的比較優(yōu)勢，因地制宜、精準(zhǔn)施策，努力釋放農(nóng)村發(fā)展的蓬勃生機(jī)和旺盛活力，“創(chuàng)”特色、“鋪”新路，全面提升發(fā)展質(zhì)效。

五要始終堅持中國道路。方向決定道路，道路決定命運。百年奮斗路，一代代共產(chǎn)黨人艱辛探索，不斷把馬克思主義原理同中國實際結(jié)合起來，讓中國道路具有深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實基礎(chǔ)。結(jié)合我們基層實際，就要聚焦縣委對我們發(fā)展定位，大力實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以整體規(guī)劃為“施工圖”，照表推進(jìn)、按圖操作，探索適合發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把路子找對找準(zhǔn)，堅持往深里走往實處走，就一定能夠開新局。

六要始終堅持胸懷天下。大道之行，天下為公。中國共產(chǎn)黨黨始終以世界眼光關(guān)注人類前途命運，堅持開放、不搞封閉，堅持互利共贏、不搞零和博弈，堅持主持公道、伸張正義，站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊。作為基層黨委書記，要胸懷“國之大者”，善于觀大勢、察變局，同世界上一切進(jìn)步力量攜手前進(jìn)，就一定能夠不斷為人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)智慧和力量，推動歷史車輪向著光明的前途前進(jìn)。

七要始終堅持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個國家、一個民族發(fā)展進(jìn)步的不竭動力。人才就是創(chuàng)新的重要保障。在基層重視農(nóng)村人才的選育培養(yǎng)更為迫切，要加大人才儲備力度，把有思想、有能力的年強(qiáng)干部作為后備力量進(jìn)行儲備，實施動態(tài)調(diào)整和實踐鍛煉，常態(tài)化開展培訓(xùn)，確保選的出、育得好、用的上，把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人。同時，要就地取“才”，積極挖掘“土專家”“農(nóng)秀才”，培育農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效的技術(shù)含量，為鄉(xiāng)村振興注入“人才活水”。

八要始終敢于善于斗爭。善于斗爭、敢于勝利，是黨和人民不可戰(zhàn)勝的強(qiáng)大精神力量。黨和人民取得一切成就，不是天上掉下來的，不是別人恩賜的，而是通過不斷斗爭取得的。在新征程上，我們面臨許多難得機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、壯大村集體經(jīng)濟(jì)等方面，需要我們加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，科學(xué)排兵布陣，發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)，才能戰(zhàn)勝一切可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險挑戰(zhàn)，從而將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地落實。

九要始終堅持統(tǒng)一戰(zhàn)線。團(tuán)結(jié)就是力量，就可以戰(zhàn)勝一切困難，凝聚人心、成就偉業(yè)。建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國的重要法寶。我們要堅持民族團(tuán)結(jié)是各族人民的生命線，持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作，挖掘民族團(tuán)結(jié)典型，講好民族團(tuán)結(jié)故事，傳遞民族團(tuán)結(jié)能量，不斷鑄牢中華民族共同體意識，匯聚起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴偉力，把規(guī)劃圖變成施工圖，最終變成現(xiàn)實。

十要始終堅持自我革命。勇于自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志，是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐。我們共產(chǎn)黨人不害怕出問題，害怕的是出問題卻視而不見。作為基層黨組織，要全面規(guī)范黨組織工作，嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等基本制度，認(rèn)真執(zhí)行“四議兩公開”等民主管理制度。特別是要高質(zhì)量開好黨史學(xué)習(xí)教育專題民主生活會，把紀(jì)律建設(shè)貫穿始終，多措并舉強(qiáng)教育，嚴(yán)督實導(dǎo)抓作風(fēng)，步步緊逼促整改，特別是要集中整治損害群眾利益的“微腐敗”，以自我革命增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感和安全感。同志們，新時代新征程新趕考之路已經(jīng)吹響了集結(jié)號，全縣各級黨組織和黨員干部要全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。

縣委書記在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上講話篇十三

同志們：

91。

50。

個先進(jìn)基層黨組織，

60。

名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，

20。

名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，

20。

向辛勤工作和戰(zhàn)斗在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者致以節(jié)日的問候。

下面，我就全面加強(qiáng)新形勢下黨的建設(shè)工作講四點意見。

中國共產(chǎn)黨從誕生到現(xiàn)在，已走過。

91。

年的光輝歷程。我們黨成立以來的。

91。

年，是把馬克思主義同中國實際相結(jié)合、探索救國圖強(qiáng)真理、開辟中華民族偉大復(fù)興道路的。

91。

年，是帶領(lǐng)人民不屈不撓斗爭、不畏艱難困苦、歷經(jīng)千錘百煉的。

91。

年，是始終站在時代前列、不斷創(chuàng)造輝煌業(yè)績、贏得人民衷心擁護(hù)的。

91。

年。在。

91。

年波瀾壯闊的革命、建設(shè)、改革實踐中，黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體相繼創(chuàng)立了毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，在這些一脈相承、與時俱進(jìn)的光輝思想指引下，我們黨始終代表著中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、最廣大人民的根本利益，在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上取得了一個又一個勝利，創(chuàng)造了彪炳千秋的功績。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，立黨為公，執(zhí)政為民，高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)攬全局，提出了堅持以人為本、樹立科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和創(chuàng)新型國家等一系列重大舉措，使我國經(jīng)濟(jì)社會蓬勃發(fā)展，國際地位空前提高。歷史和現(xiàn)實證明，中國共產(chǎn)黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊，不愧為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。緬懷黨的歷史，使我們更加堅信，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國人民開創(chuàng)社會主義革命和建設(shè)的新勝利，譜寫國富民強(qiáng)的輝煌篇章。

回首建黨。

91。

周年來的偉大成就，我們感到無比自豪，全縣。

30。

萬宕昌人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣發(fā)展第一要務(wù)，解放思想，銳意進(jìn)取，真抓實干，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)等各個方面取得了新突破，實現(xiàn)了新發(fā)展。特別是近年來，全縣各級黨組織高揚(yáng)抓班子、樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展的主旋律，搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化措施，狠抓落實，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)日新月異，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，人民生活水平明顯提高，社會事業(yè)長足發(fā)展，開創(chuàng)了全縣政治安定、社會和諧、民族團(tuán)結(jié)、事業(yè)發(fā)展的喜人局面。宕昌的發(fā)展和進(jìn)步，得益于堅持不懈地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)；得益于各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民艱苦奮斗，真抓實干；得益于每位共產(chǎn)黨員的無私奉獻(xiàn)和先鋒模范作用的有效發(fā)揮。

當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會已邁入一個新的發(fā)展時期。要全面實現(xiàn)縣第十五次黨代會提出的奮斗目標(biāo)，核心和關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。特別是黨的“十八大”即將召開，標(biāo)志著黨的建設(shè)將進(jìn)入一個新階段。因此，全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要在回顧歷史中尋求動力，在總結(jié)成績中堅定信心，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，切實增強(qiáng)抓黨建、促發(fā)展的責(zé)任感和使命感，不斷把黨員干部培養(yǎng)成為加快發(fā)展的中堅力量，把各級黨組織建設(shè)成為推動發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，為全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。

縣委歷來高度重視黨建工作，特別是近年來，通過開展“黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象、創(chuàng)先爭優(yōu)”等系列主題實踐活動，以及正在開展的“基層組織建設(shè)年”活動和干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動，全縣黨建工作取得了明顯成效，黨員素質(zhì)有了明顯提高，干部作風(fēng)有了新的轉(zhuǎn)變，黨組織的保障作用和黨員的先鋒模范作用得到了進(jìn)一步發(fā)揮。但我們也要清醒地看到，全縣黨建工作與加快跨越發(fā)展和保持黨的先進(jìn)性的時代要求還存在不少差距，黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)等方面還存在與跨越式發(fā)展不相適應(yīng)的問題，個別黨組織和共產(chǎn)黨員的思想作風(fēng)和執(zhí)政能力還存在與先進(jìn)性建設(shè)不相符合的地方。全縣各級黨組織必須從戰(zhàn)略全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性，切實增強(qiáng)抓好黨的建設(shè)的自覺性和堅定性。

黨的十七大強(qiáng)調(diào)要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，這是新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)的根本要求。省十二次黨代會提出要“全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，市第三次黨代會強(qiáng)調(diào)要“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力”?？h十五次黨代會也明確提出了“全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化跨越式發(fā)展的保障”的要求。中央又確定

2012。

年為基層組織建設(shè)年，對加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提出了新的要求。貫徹落實這些新要求、新舉措、新任務(wù)，各級黨組織責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。抓好黨建工作是我們義不容辭的職責(zé)，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握，在吃透上情、謀劃思路、探索創(chuàng)新、狠抓落實上下功夫，切實增強(qiáng)做好新時期黨建工作的使命感。

目前，我縣正處在加快跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，社會政治環(huán)境的深刻變化既為我們做好黨建工作提供了廣闊平臺，也帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全縣黨建工作在發(fā)展變化中出現(xiàn)了一些新情況、新問題。從工作成效來看，一些創(chuàng)新的措施還沒有得到有效落實，能夠體現(xiàn)宕昌特色的工作還不鮮明，缺乏有影響力的“亮點”。從工作作風(fēng)來看，個別領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)浮淺、心態(tài)浮躁、作風(fēng)浮華、工作浮夸，服務(wù)意識不強(qiáng)，作風(fēng)形象不佳。在具體工作中，還存在干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性不強(qiáng)、干部培養(yǎng)鍛煉方式比較單一、黨建工作滿意度不夠高、個別基層黨組織軟弱渙散、一些黨員黨性意識淡化等問題。對此，我們一定要保持清醒的頭腦，切實增強(qiáng)解決問題、做好工作的緊迫感。

能不能為全縣工作大局鼓上勁、使上力，是衡量黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。今年是實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，全縣加快科學(xué)發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重。各級黨組織必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，牢牢把握全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求、工作重點和重大措施，做到胸懷全局、統(tǒng)籌謀劃，找準(zhǔn)黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的著力點，不斷提高工作的針對性。要圍繞全縣中心工作，靠實責(zé)任、強(qiáng)化措施，扎扎實實做好黨的建設(shè)各項工作，確保各項工作落到實處。

當(dāng)前，我縣正處在加快跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時期，要做好各項工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。我們要以黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總攬，以“基層組織建設(shè)年”為抓手，以開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動為載體，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保證。

思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂，是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的先導(dǎo)和保證。當(dāng)前，我縣黨員干部的思想政治素質(zhì)總體上是好的，但也要看到，一些黨員干部理想信念缺失，宗旨意識淡薄，政治意識、大局意識和責(zé)任意識缺乏等問題仍不同程度地存在。對此，我們必須高度重視，堅持把理論武裝工作擺在首位，以堅定理想信念為重點，切實加強(qiáng)各級黨組織和黨員的思想政治建設(shè)。要大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的良好風(fēng)氣，持續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，用先進(jìn)的理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，不斷提高廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平。

建設(shè)一個具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，造就一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項重大任務(wù)。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作、重點任務(wù)，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子活力，增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增添干勁、增長正氣。要進(jìn)一步完善干部考核評價體系，強(qiáng)化考核結(jié)果運用，堅持把考核結(jié)果作為班子建設(shè)和干部選拔使用的重要依據(jù)。要改進(jìn)和完善對干部德的考核，突出德在干部選拔使用中的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用。要不斷完善配套制度建設(shè)，建立健全科學(xué)的干部選拔任用機(jī)制。要堅持正確的用人導(dǎo)向，繼續(xù)深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，進(jìn)一步拓寬選人用人渠道。要認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、談心談話、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、干部選拔任用工作責(zé)任追究和問責(zé)制度，加大領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理。要深入開展干部紀(jì)律作風(fēng)集中整頓教育活動，加大治庸治懶治散力度，解決干部職工隊伍中存在的一些突出問題，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能，造就一支政治堅定、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、公正清廉的干部隊伍，逐步形成干部隊伍管理的長效機(jī)制。

3+5。

”工作法，進(jìn)一步發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運行機(jī)制，不斷提高基層民主建設(shè)水平。

黨的作風(fēng)事關(guān)黨的形象，事關(guān)人心向背。全縣各級黨組織要以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，正確處理黨風(fēng)廉政建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。要以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點，深入宣傳貫徹《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，不斷增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識。要深入開展廉政風(fēng)險防控工作，教育引導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。要加強(qiáng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對項目資金動態(tài)全程監(jiān)管，前移預(yù)防關(guān)口，堅決杜絕漏洞發(fā)生。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加大對人財物管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督力度，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。要不斷完善反腐倡廉制度建設(shè)，重點在廉政文化宣傳教育、廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)等方面求突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，教育引導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺維護(hù)制度，提高制度的執(zhí)行力，做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，努力形成自覺遵守和維護(hù)制度的良好風(fēng)氣。要始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，從嚴(yán)查處各類違紀(jì)案件，堅決杜絕違法違紀(jì)行為，為推進(jìn)跨越式發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

目前，全年時間已過半，完成全年的各項目標(biāo)任務(wù)，需要全縣各級黨組織和廣大黨員干部以過硬的作風(fēng)狠抓落實。要以開展“效能風(fēng)暴”活動為契機(jī)，轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、促落實，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

全縣各級黨組織和廣大黨員，要切實增強(qiáng)責(zé)任意識、進(jìn)取意識，正確處理常規(guī)工作與重點工作的關(guān)系，把更多的時間精力向全縣重點工作傾斜，對照全年任務(wù)目標(biāo)，加快工作進(jìn)度，確保重點工作有亮點，整體工作有突破，在完成重點工作中實現(xiàn)自身價值。要勇于攻堅克難、創(chuàng)新方式方法，采取超常規(guī)手段，積極破解項目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等重點工作中遇到的困難和問題，創(chuàng)造性的開展工作，堅決反對遇到問題繞道走、碰到問題就低頭、有了矛盾就上交的現(xiàn)象，進(jìn)一步保持和鞏固好全縣爭創(chuàng)比拼、競相發(fā)展的良好局面。

這次受表彰的很多同志工作在基層一線，勇于吃苦、拼搏奉獻(xiàn)，在普通崗位上做出了不平凡的業(yè)績。我們要大力宣傳這些甘于奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，在全社會營造奮勇拼搏、無私奉獻(xiàn)的社會風(fēng)氣。廣大黨員干部要正確對待名利，不計個人得失，不計榮辱進(jìn)退，吃苦在前，享受在后，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，全力做好本職工作。要愛崗敬業(yè)，增強(qiáng)服務(wù)意識，困難面前、關(guān)鍵時刻，能夠站得出來，豁得出去，以自身的表率作用帶動周圍的干部群眾投身到全縣加快發(fā)展的大局中去，在推動全縣各項事業(yè)發(fā)展的熱潮中建功立業(yè)。

今年，全縣工作任務(wù)十分繁重，各級黨組織和廣大黨員干部要結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，全身心投入到中心工作中去，在服務(wù)全縣發(fā)展大局中當(dāng)先鋒、爭先進(jìn)。對縣委、縣政府下達(dá)的各項工作任務(wù)，要不講條件，不計得失，不折不扣地完成。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮好表率作用，切實增強(qiáng)主動意識、大局意識，把心思更多地用在抓工作上，把本領(lǐng)用在講實干上，以高昂地精神狀態(tài)和苦干實干的作風(fēng)，確保各項工作實現(xiàn)新突破、躍上新臺階。

同志們，回顧黨的歷史，我們?yōu)辄h的光輝歷程感到驕傲和自豪；展望未來，我們對黨的前途事業(yè)充滿信心和力量。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，不斷開創(chuàng)我縣黨建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大的勝利召開。

縣委書記在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是黨中央作出的一項重大戰(zhàn)略決策。自我縣黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記有關(guān)重要講話精神，按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，緊扣“學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局”總要求，扎實推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實，主要取得了五方面的成效：

一是通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了理論武裝。黨史學(xué)習(xí)教育中，我們始終堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與，分層分類抓好學(xué)習(xí)教育。在學(xué)習(xí)教育前期，圍繞學(xué)習(xí)百年黨史、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、《習(xí)近平在浙江》采訪實錄、《習(xí)近平科學(xué)的思維方法在浙江的探索與實踐》等內(nèi)容，系統(tǒng)組織專題學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)教育的后半程，重點聚焦黨的十九屆六中全會精神，全面深入開展學(xué)習(xí)研討。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了全縣黨員干部的思想理論武裝。

二是通過宣講宣傳，進(jìn)一步激發(fā)了愛黨之情。黨史學(xué)習(xí)教育中，我們在強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)的同時，始終堅持唱響主旋律、傳播正能量。一方面，大力開展主題宣講。依托宣講團(tuán)等載體，廣泛深入開展黨史宣講活動。截至目前，累計開展黨史宣講“六進(jìn)”活動＃＃余場，受眾超＃＃萬人次。另一方面，全力抓好系列宣傳。結(jié)合建黨百年，精心謀劃選題，相繼推出了《＃＃》等宣傳作品，進(jìn)一步激發(fā)了全縣上下的愛崗之情、愛國之志。

三是通過“三為”實踐，進(jìn)一步厚植了為民情懷。黨史學(xué)習(xí)教育中，我們始終著眼“干部受教育、群眾得實惠”，精心組織開展“我為群眾辦實事、我為企業(yè)解難題、我為基層減負(fù)擔(dān)”專題實踐活動。在為民辦實事方面，扎實抓好＃個方面、＃項民生實事項目的實施。與此同時，征集梳理欠薪糾紛、商品房交付、電梯故障、小區(qū)物業(yè)等＃項“痛點”任務(wù)清單，全力開展集中攻堅，有效增強(qiáng)了群眾的獲得感、幸福感。在為企業(yè)解難題方面，優(yōu)化用好“專員+專班+專家”服務(wù)機(jī)制，聚焦民營企業(yè)減負(fù)、融資、招工等問題，“一企一策”落實幫扶舉措。截至目前，＃名駐企專員累計走訪、聯(lián)系服務(wù)企業(yè)＃萬余次，為企業(yè)解決各類問題＃余個。在為基層減負(fù)擔(dān)方面，出臺基層減負(fù)“九條措施”，加強(qiáng)各類會議、活動的統(tǒng)籌安排，同時，深入開展“治七多”?？販p壓服務(wù)，切實做到了為基層減負(fù)、松綁、賦能。

四是通過思想碰撞，進(jìn)一步理清了發(fā)展思路。黨史學(xué)習(xí)教育中，我們始終堅持以學(xué)促思、以思促謀，結(jié)合各階段的學(xué)習(xí)重點和學(xué)習(xí)方向，精心組織開展了＃次縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。與此同時，結(jié)合縣第十五次黨代會的籌備，組織開展了＃個重點課題的專項調(diào)研，通過集思廣益、群策群力，共同繪就了“富美＃?！钡拿篮盟{(lán)圖，提出了“?！钡哪繕?biāo)任務(wù)，為＃＃今后五年的發(fā)展奠定了扎實基礎(chǔ)。

預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值＃億元、增長＃%；

預(yù)計城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到＃萬元、＃萬元，分別增長＃%、＃%。分別躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)競爭力百強(qiáng)縣第＃位、全國投資潛力百強(qiáng)縣第＃位、全國創(chuàng)新百強(qiáng)縣第＃位、全國綠色發(fā)展百強(qiáng)縣第＃位、全國營商環(huán)境百強(qiáng)縣第＃位。。

二是群眾路線走的還不夠扎實，部分黨員干部主動問需于民、問計于民的意識還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是黨史學(xué)習(xí)教育與日常工作結(jié)合還不夠緊密，學(xué)用“兩張皮”的現(xiàn)象還一定程度存在。四是干事激情還有待進(jìn)一步激發(fā)，部分黨員干部的擔(dān)當(dāng)精神、比拼意志還有待強(qiáng)化。對于這些問題，我們要認(rèn)真檢視反思，及時糾正改正。

同志們，黨史學(xué)習(xí)教育是一個長期的過程，只有進(jìn)行時，沒有完成時。在去年12月召開的黨史學(xué)習(xí)教育總結(jié)會議上，習(xí)近平總書記作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)這次黨史學(xué)習(xí)教育的成功經(jīng)驗，建立常態(tài)化、長效化制度機(jī)制，不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。對此，我們要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹。接下來，要按照習(xí)近平總書記的重要指示要求，常態(tài)化機(jī)制化抓好黨史學(xué)習(xí)教育“后半篇文章”，著力在常學(xué)常新中汲取智慧和力量，奮力走好新時代趕考之路。具體，我再強(qiáng)調(diào)5點：

一、要高舉講政治的大旗，奮力爭當(dāng)擁護(hù)“兩個確立”踐行“兩個維護(hù)”排頭兵。始終把黨的政治建設(shè)擺在首要位置，旗幟鮮明講政治、抓政治。要堅定政治信仰。進(jìn)一步筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，不斷增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”，以實際行動忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、緊跟核心。要強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮各級黨組織在本地區(qū)、本部門總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用，確保中央和省、市委各項決策部署不折不扣落地見效，切實做到“總書記有號令、上級有部署、＃＃見行動”。要提升政治能力。要始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，自覺強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

二、要堅持生成性的學(xué)習(xí)，在學(xué)思踐悟中強(qiáng)化思想理論武裝。充分總結(jié)運用黨史學(xué)習(xí)教育的好經(jīng)驗好做法，進(jìn)一步健全機(jī)制、完善制度，常態(tài)長效地抓好理論學(xué)習(xí)。要持續(xù)抓好“四史”學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、星期一夜校、黨校輪訓(xùn)等制度，常態(tài)化抓好黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等學(xué)習(xí)。當(dāng)前，要重點抓好黨的十九屆六中全會精神的學(xué)習(xí)，切實學(xué)懂弄通黨的百年奮斗的光輝歷程、歷史意義和歷史經(jīng)驗，學(xué)懂弄通黨堅守初心使命的執(zhí)著奮斗，學(xué)懂弄通以史為鑒、開創(chuàng)未來的重要要求。要持續(xù)抓好新思想的學(xué)習(xí)。全面學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，著力在學(xué)懂、弄通、做實上下功夫，切實用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。要持續(xù)抓好新知識的學(xué)習(xí)。時刻保持“本領(lǐng)恐慌”，主動加強(qiáng)對新生事物、專業(yè)知識的學(xué)習(xí)，努力破除思維定式和路徑依賴，不斷提高對工作的駕馭能力。

三、要厚植人民至上的情懷，為實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往不懈奮斗。始終堅持以百姓心為心，更加用心用情地為群眾辦實事、解難事。要站穩(wěn)人民立場。牢記人民和江山的關(guān)系，始終站在群眾的立場上想問題、作決策、辦事情，時刻把人民群眾答不答應(yīng)、擁不擁護(hù)、滿意不滿意作為干事創(chuàng)業(yè)的第一標(biāo)準(zhǔn)，真正把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)到各項工作中。要走好群眾路線。常態(tài)化落實縣領(lǐng)導(dǎo)“＃”、機(jī)關(guān)干部“＃”、村社干部“?！钡雀黜棛C(jī)制，深化開展“三為”專題實踐，切實把工作做到群眾的心坎上，著力在走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾中取信于民。要辦好民生實事。健全為民辦實事長效機(jī)制，傾心傾力辦好各項民生實事項目。特別是要置身共同富裕大場景，聚焦縮小“三大差距”，加快推動“擴(kuò)中”“提低”，謀劃發(fā)好“共富班車”，不斷提升群眾“三感”，努力建設(shè)幸福指數(shù)更高的“＃＃＃?！?。

四、要保持奮進(jìn)者的姿態(tài)，奮力譜寫“＃＃＃?！钡陌l(fā)展新篇。縣第十六次黨代會著眼＃＃今后五年的發(fā)展，已經(jīng)描繪了藍(lán)圖、明確了任務(wù)。各級各部門要始終保持奮進(jìn)者姿態(tài)，大抓落實、創(chuàng)新實干，推動美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。當(dāng)前，要聚焦擴(kuò)投資、穩(wěn)運行等重點，大力開展“六百”攻堅、“穩(wěn)象育?！薄⒐I(yè)全域治理等攻堅，全力奪取一季度“開門紅”“首戰(zhàn)贏”。同時，要牢固樹立底線思維，緊扣除險保安的要求，持續(xù)深化“兩個排查見底”行動，慎終如始抓好疫情防控，全力以赴防風(fēng)險、保平安，著力以實實在在的業(yè)績，來檢驗我們黨史學(xué)習(xí)教育的成效。

五、要拿出自我革命的勇氣，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。始終保持“趕考”的清醒和堅定，以“七張問題清單”為著力點，著力在自我革命中抓黨建、帶全局。要打造堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。圍繞打造變革型基層組織，以迭代提升“雙創(chuàng)雙全”組織力為重點，深入實施“紅色根脈強(qiáng)基工程”，推動各領(lǐng)域黨建全面建強(qiáng)、整體躍遷。要堅持實干實績導(dǎo)向。整體推動干部立體畫像、立體考核、立體培養(yǎng)、立體監(jiān)督，加快打造一定更具戰(zhàn)斗力的高素質(zhì)干部隊伍。要涵養(yǎng)良好政治生態(tài)。做深做細(xì)“五張責(zé)任清單”，持續(xù)加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，讓黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督、受約束的環(huán)境中工作生活。一體推進(jìn)“三不”機(jī)制，堅持不懈糾“四風(fēng)”、揚(yáng)清風(fēng)，持續(xù)優(yōu)化風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

同志們，黨史學(xué)習(xí)教育沒有休止符。希望大家把學(xué)好黨史、用好黨史作為終身“必修課”，切實把黨史學(xué)習(xí)教育成果鞏固好、拓展好，著力在學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行中，奮力開創(chuàng)“富美＃?！钡拿篮梦磥?，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開！

縣委書記在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上講話篇十五

同志們：

根據(jù)縣委的安排，今天下午，我們召開全縣新農(nóng)村建設(shè)的動員會和培訓(xùn)會，以會代訓(xùn)，通過培訓(xùn)的形式，把從黨中央到省、市、縣新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署、指導(dǎo)思路和發(fā)展構(gòu)想以及在新農(nóng)村建設(shè)過程中遇到的問題，和大家作一交流和探討。

下面，結(jié)合平時工作中對新農(nóng)村建設(shè)的思考，結(jié)合縣委對新農(nóng)村建設(shè)的想法，結(jié)合前段時間我在中央黨校培訓(xùn)的一些體會，我講四方面內(nèi)容：一是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的緊迫性、必要性和長期性；二是國外以及全國各地是如何開展新農(nóng)村建設(shè)的；三是我縣怎樣開展新農(nóng)村建設(shè)；四是新農(nóng)村建設(shè)要解決好的幾個問題。

一、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的緊迫性、必要性和長期性。

新農(nóng)村建設(shè)不是一個新課題。早在上世紀(jì)二三十年代，以晏陽初、梁漱溟為代表的現(xiàn)代或傳統(tǒng)知識分子,就推動了鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村復(fù)興運動。晏陽初1928年在河北定縣啟動的鄉(xiāng)村改造試驗，最核心的內(nèi)容就是對農(nóng)民開展“四大教育”，即文藝教育、計生教育、衛(wèi)生教育、公民教育。對舊中國鄉(xiāng)村建設(shè)影響最大的著名學(xué)者梁漱溟，1931年在山東鄒平縣進(jìn)行的鄉(xiāng)村建設(shè)試驗也是以教育為主要內(nèi)容，對整個縣級行政體系實行教育機(jī)關(guān)化，以教育代替行政力量。建國初期，在上世紀(jì)五十年代，我們黨提出并開展了新農(nóng)村建設(shè)實驗，全國涌現(xiàn)出了大寨陳永貴、“江南大寨”吳仁寶等一批先進(jìn)典型。如陳永貴帶領(lǐng)大寨群眾以“愚公移山”的氣概，先治坡、后治窩，取得了顯著成效；華西村上世紀(jì)60年代建村之初，就確立了“十五年將華西建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村”的目標(biāo)。1970年代前期就實現(xiàn)了“畝產(chǎn)超噸糧”，全體村民就都搬進(jìn)了集體建的設(shè)施齊全的新瓦房。去年黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村，具有更豐富的內(nèi)涵和更全面的目標(biāo)，它體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村全面發(fā)展的客觀要求，這是從根本上解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措，是一項德政工程、民心工程、戰(zhàn)略工程，是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)工農(nóng)互動做出的重大決策和重要部署，是一個重大的歷史性貢獻(xiàn)。

首先，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。大家都知道，科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，揭示了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，是馬克思主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義。堅持以人為本，必須立足于城鄉(xiāng)全體居民，讓占人口大多數(shù)的農(nóng)民群眾參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須著眼于所有城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，重視把農(nóng)村的事情辦好。這就要我們必須加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動農(nóng)村社會全面進(jìn)步，建設(shè)好農(nóng)村這個最大的生態(tài)屏障。如果脫離農(nóng)民群眾的愿望，忽視農(nóng)民群眾的利益，發(fā)展就沒有真正體現(xiàn)以人為本；如果農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境沒有明顯改善，發(fā)展就不可能真正做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。我們必須深刻認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村與落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，更加自覺、更加主動地推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。同樣，具體到我們澤州縣，貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀，就是要以爭先發(fā)展為主題，以全面加快和建設(shè)好社會主義新農(nóng)村為主線，全力實施好“153”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力建設(shè)全面小康沖刺全國百強(qiáng)。

其次，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求。國際國內(nèi)發(fā)展歷史經(jīng)驗表明，能否保持工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是一個國家現(xiàn)代化建設(shè)成敗的重要前提。一些國家如韓國、日本、歐盟等國家較好地處理了工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)社會得到了迅速發(fā)展，較快地邁進(jìn)了現(xiàn)代化國家的行列。但也有一些國家如拉美國家等沒有處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)村長期落后、人口過分向城市集中、形成了數(shù)量龐大的城市貧困階層，致使經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退，現(xiàn)代化進(jìn)程明顯倒退。比較典型的國家比如巴西，這個國家的城市一方面是高樓林立，像現(xiàn)代化的都市，一方面有大量的貧民窟，大量的貧民階層存在，反差很大。還有印度，工農(nóng)城鄉(xiāng)差別也很大。在這些工農(nóng)城鄉(xiāng)差別很大的國家，就無法實現(xiàn)現(xiàn)代化。我國是一個人口眾多、二元結(jié)構(gòu)明顯的發(fā)展中大國，在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過程中，必須深刻汲取國外正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，走具有中國特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。一個時期以來，黨中央、國務(wù)院為解決“三農(nóng)”問題，陸續(xù)出臺了一系列政策措施，這些政策取得了很大的成就。特別是改革開放二十年來我國取得了舉世矚目的大變化，就是從農(nóng)村先開始的，發(fā)展到現(xiàn)在，我國的改革開放日新月異，綜合實力顯著增強(qiáng)。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，城鄉(xiāng)發(fā)展出現(xiàn)了很大的反差，城鄉(xiāng)差距、工農(nóng)差別不僅沒有縮小，而且還在拉大。集中表現(xiàn)為“六大反差”：

一是城鄉(xiāng)居民收入和消費水平存在巨大反差。農(nóng)民增收困難，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來的一個突出問題。雖然這兩年農(nóng)民收入增長較快，但仍低于城鎮(zhèn)居民收入增長速度，城鄉(xiāng)居。

民收入的相對差距和絕對差距都在繼續(xù)擴(kuò)大。城鄉(xiāng)居民收入比達(dá)到3.22∶1，絕對額相差7328元，占總?cè)丝?0的農(nóng)村人口只購買了不到1/3的消費品，30的城市居民卻購買了2/3以上的消費品，大量的消費品流入到了城市。而且這是絕對額的差距，實際上，城市居民帶上福利等的收入，和農(nóng)村居民收入比例達(dá)5：1，也就是說，五個農(nóng)民的收入才抵得上一個城市居民的收入。有專家稱，目前城鄉(xiāng)居民的消費水平總體上至少相差以上。

二是城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展存在巨大反差。我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大，社會事業(yè)發(fā)展的差距更大。一方面是城市高樓林立，大學(xué)校、大醫(yī)院到處都是，一方面是農(nóng)村上學(xué)難、看病貴、社會保障水平低等問題相當(dāng)突出。，占總?cè)丝?0的農(nóng)村人口，只占有23的全國義務(wù)教育經(jīng)費，僅享有25的公共衛(wèi)生資源。農(nóng)村文化事業(yè)相對落后，農(nóng)民文化生活相當(dāng)貧乏。

三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和面貌存在巨大反差。改革開放以來，我國城市建設(shè)步伐加快，城市面貌日新月異。農(nóng)村盡管也有很大發(fā)展，但仍顯得明顯滯后。目前還有一些農(nóng)村通不了路、打不了電話、看不上電視、喝不上干凈水。20，就全國來講，有46的村沒有自來水，4的村不通汽車，7的村不通電話，相當(dāng)多的村沒有衛(wèi)生廁所、沒有糞便無害化處理設(shè)施。

四是城鄉(xiāng)財政支出存在巨大反差。近幾年，財政用于“三農(nóng)”的支出增加較多，但同財政收入的增長速度相比，與農(nóng)村發(fā)展的客觀需要相比，仍然存在較大的差距?！吨袊y(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)顯示，1990－年的間，國家財政用于農(nóng)業(yè)的支出增長率有10年低于國家財政支出增長率。國家財政用于農(nóng)業(yè)的支出占財政支出的比重，1990－1994年在9至10之間，1995－下降至8左右，－繼續(xù)下降至7左右。

五是城鄉(xiāng)信貸存在巨大反差。長期以來，農(nóng)村資金大量流入城市，信貸資金投入嚴(yán)重不足，農(nóng)民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款難，已成為制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。20底，農(nóng)業(yè)貸款余額僅占金融機(jī)構(gòu)貸款余額的7.8，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額僅占金融機(jī)構(gòu)貸款余額的4.4，均遠(yuǎn)低于其在國民經(jīng)濟(jì)中的份額。

六是城鄉(xiāng)投資存在的巨大反差。近些年，城市建設(shè)資金增加，城鄉(xiāng)投資差距不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展后勁不足。－年，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長率連續(xù)9年低于城鎮(zhèn)；農(nóng)村與城市投資比連年遞減，從0.30∶1下降到2008年0.18∶1；農(nóng)村投資占總投資的份額連年遞減，從19的23.3下降到2008年15.2。

拿我們澤州來看，也是如此，盡管這幾年我縣農(nóng)村取得長足進(jìn)步，走在全省前列，走在中西部省市前列，但城鄉(xiāng)差距還是顯而益見的。2008年，全縣農(nóng)民人均純收入為4218元，城鎮(zhèn)居民收入為8975元；醫(yī)療條件方面，農(nóng)村每千人有病床1.15張，醫(yī)生2人，城鎮(zhèn)每千人有病床3.53張，醫(yī)生5人；通訊實施方面，農(nóng)村每百戶有電話20部，互聯(lián)網(wǎng)普及率為10％，城鎮(zhèn)每百戶有電話80部，互聯(lián)網(wǎng)普及率為95％。再從全縣從業(yè)人員和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,2008年全縣從業(yè)人員21萬人,其中一產(chǎn)12.6萬人,占60，二產(chǎn)4.4萬人,占21，三產(chǎn)4萬人,占30；2008年全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為6：64：30。這也就是說，全縣60％的一產(chǎn)從業(yè)人員創(chuàng)造了6％的總產(chǎn)值，40％的二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員創(chuàng)造了94％的總產(chǎn)值，而且一產(chǎn)從業(yè)人員全部分散在鄉(xiāng)村，二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員大部分集中在城鎮(zhèn)。再從全縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)來看，18至60周歲的勞動力達(dá)到小學(xué)文化程度的11.22萬人，占27.03;達(dá)到初中文化程度的21.28萬人，占51.27;達(dá)到高中文化程度的為9.01萬人，占21.7。這就意味著新農(nóng)村建設(shè)是由以初中生為主體的農(nóng)民來完成的。

由此可以看出，城鄉(xiāng)差別巨大。如果城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)村不能擺脫落后面貌，我們就不可能實現(xiàn)真正意義上的現(xiàn)代化。我們要準(zhǔn)確把握我國基本國情和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展納入整個現(xiàn)代化進(jìn)程，讓改革開放的現(xiàn)代化成果由億萬農(nóng)民共享。

第三，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，要求在本世紀(jì)頭二十年集中力量建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。要實現(xiàn)這個宏偉目標(biāo)，關(guān)鍵在農(nóng)村，重點和難點也在農(nóng)村。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)村面貌發(fā)生了巨大變化，但與構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相比，還有很大的差距。目前不少城市的發(fā)展水平已經(jīng)接近或達(dá)到一些發(fā)達(dá)國家水平，但農(nóng)村卻還有一些地方通不了路、看不起病、上不起學(xué)、喝不上干凈水?，F(xiàn)在，我國的城鎮(zhèn)化率為43，大部分人口生活在農(nóng)村。即使將來城鎮(zhèn)化率達(dá)到60以上，全國也還有6億左右人口生活在農(nóng)村，農(nóng)民依然是一個十分龐大的社會群體。如果農(nóng)業(yè)問題解決不好，農(nóng)村面貌得不到有效改變，農(nóng)民生活得不到明顯改善，全面建設(shè)小康社會就會成為空話。為此，黨中央反復(fù)告誡全黨和全國人民，“沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒有全國的穩(wěn)定；沒有農(nóng)村的小康，就沒有全國的小康”、“越是改革開放，越要重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作”。在新的歷史時期，只有統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)好社會主義新農(nóng)村，才能從根本上消除城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)共同富裕，才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。

第四，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的持久動力。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展靠的是投資、出口和消費“三駕馬車”，但支持我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻只有投資和出口兩個方面。改革開放以來，我國無論是國內(nèi)投資還是外部投資，連年增長，特別是在“十五”期間達(dá)到23-24，過高的投資帶來的投資熱，比如房地產(chǎn)熱、鋼材熱、電解鋁熱、水泥熱等，這些投資過熱會帶來產(chǎn)能過剩，如果國家一直靠投資拉動，勢必會造成通貨膨脹，勢必會造成經(jīng)濟(jì)危機(jī)。還有我們的經(jīng)濟(jì)外向度已經(jīng)達(dá)到50，有的統(tǒng)計數(shù)據(jù)達(dá)到70，“中國制造”已經(jīng)走遍世界各地。但我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命運掌握在別人手里，由于意識形態(tài)的差別，以美國為首的西方國家從根本上最不希望看到中國的崛起，所以總是找各種各樣的辦法來抑制、制約我們的發(fā)展。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程加快，貿(mào)易磨擦將越來越多，對經(jīng)濟(jì)安全的影響越來越大。所以講，對于我們這個擁有13億人口的大國來說，擴(kuò)大國內(nèi)需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。為了保證國家的長治久安、社會的穩(wěn)定發(fā)展，國家決定必須啟動內(nèi)需。內(nèi)需在哪兒？在我們廣大的農(nóng)村，農(nóng)村是個大市場。目前農(nóng)村的消費市場跟城市相比有很大的差距。農(nóng)村人口占大多數(shù)，集中著我國數(shù)量最多、潛力最大的消費群體，是我國經(jīng)濟(jì)增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使億萬農(nóng)民的潛在購買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實消費需求，拉動整個經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。特別是通過加強(qiáng)農(nóng)村道路、住房、能源、水利、通信等建設(shè)，既可以改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和農(nóng)民的消費環(huán)境，大大釋放消費潛力，又可以消化當(dāng)前部分行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此可以說,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，激活農(nóng)村的巨大需求，不僅是解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出矛盾和問題的應(yīng)對之策，更是保持國民經(jīng)濟(jì)平衡較快發(fā)展的長久之計。

第五，建設(shè)社會主義主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ)。建社會主義和諧社會的一個重要方面，就是要把農(nóng)村的事情辦好，使農(nóng)民安居樂業(yè)、和睦相處，使農(nóng)村安定有序、充滿活力。當(dāng)前，農(nóng)村總體是穩(wěn)定的，干群關(guān)系是好的，但也存在許多不容忽視的矛盾和問題。我國是農(nóng)業(yè)大國，13億人口中有8億多是農(nóng)民。而8億多農(nóng)民中有5億多是富余勞動力。解決5億多農(nóng)村富余勞動力，如何促進(jìn)農(nóng)民增收，擴(kuò)大8億農(nóng)村人口的消費需求，解決好農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施等問題，提高農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平，是中國目前最大的難題，也是最大的任務(wù)。特別是征地拆遷、環(huán)境污染、土地承包和農(nóng)民工工資拖欠等引發(fā)的糾紛屢屢發(fā)生，有的甚至引發(fā)群體性事件和惡性事件，過去的農(nóng)村催糧、計生、要款“老三難”問題，轉(zhuǎn)變成了土地征占失地農(nóng)民安置、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民權(quán)益保障“新三難”矛盾，影響了一些地方的社會穩(wěn)定，相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民受教育程度低，就業(yè)技能低，在市場競爭中處于不利地位；農(nóng)村發(fā)展的滯后和農(nóng)民收入增長的緩慢已成為影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的一大因素；一些農(nóng)民生存壓力大、心理不平衡，處理不好就會引發(fā)社會矛盾。對這樣的一些問題，在現(xiàn)階段，單純依靠支出財力，不可能馬上解決，在短時期內(nèi)也不會有所緩和。只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。因此，我們必須保持清醒認(rèn)識，思想高度重視，工作上加大力度，通過推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，切實加快農(nóng)村發(fā)展，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，緩解農(nóng)村社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實基礎(chǔ)。

綜上所述，中央提出新農(nóng)村建設(shè)是一個具有戰(zhàn)略性，長期性的奮斗目標(biāo)，是包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、黨的建設(shè)等方方面面的綜合要求。換句話講，由于綜合國力的日益增強(qiáng)，黨中央作出了我們國家總體上處于“城市反哺農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的新時期，我們有能力把農(nóng)村的事情做好，也應(yīng)該做好。所以講，黨中央提出的加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是解決“三農(nóng)”問題發(fā)展到新的階層理論，是科學(xué)加快全面小康建設(shè)的重要舉措。

二、國外以及全國各地是如何開展新農(nóng)村建設(shè)的。

開展新農(nóng)村建設(shè)，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到一定程度所必然要經(jīng)歷的一個過程，是社會發(fā)展的一個客觀規(guī)律，是矛盾發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物?？v觀世界各國和我國部分地區(qū)開展新農(nóng)村建設(shè)的歷程，大多走過了大相徑庭的路子。

從國外的情況看，世界上每個發(fā)達(dá)國家，在實現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，都把開發(fā)農(nóng)村、解決薄弱環(huán)節(jié)作為整體發(fā)展的一個極其重要的舉措。它們都是在工業(yè)化、城市化發(fā)展到一定階段，以國家投資為主導(dǎo)，調(diào)動社會各方面的力量，進(jìn)行農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施改造，帶動新農(nóng)村建設(shè)的。下面，我給大家介紹國外幾種新農(nóng)村建設(shè)模式：

（一）歐盟的促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗。歐盟從1962年開始實行統(tǒng)一的農(nóng)村政策，其主要目的是：促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，穩(wěn)定市場價格，提高農(nóng)民收入，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在具體政策上主要可以分為以下幾種：第一，市場支持措施。具體做法是：政府對于各種主要農(nóng)產(chǎn)品制定出一個保護(hù)價格；保護(hù)價格每年確定一次；同一產(chǎn)品在歐盟內(nèi)部各個國家的保護(hù)價格水平相同；政府出資按保護(hù)價格買斷產(chǎn)品，并退出國內(nèi)市場流通；政府付費委托儲藏；保護(hù)收購總量無上限，有下限。第二，政府公益服務(wù)措施。西歐各國政府都高度重視對農(nóng)業(yè)的公益性服務(wù)，包括農(nóng)業(yè)研究、農(nóng)業(yè)推廣咨詢服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、動植物疫病防治、農(nóng)產(chǎn)品檢驗與質(zhì)量控制等。第三，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)投資扶持政策。西歐在幫助農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力建設(shè)方面，通過提供購買補(bǔ)貼和貸款優(yōu)惠，長期以來給予了大量的支持。第四，政府的直接補(bǔ)貼政策。由于農(nóng)業(yè)是低效產(chǎn)業(yè)。從1992以后，歐盟為減少農(nóng)民因供大于求而造成的損失，引入了直接補(bǔ)貼政策。歐盟的農(nóng)業(yè)政策大大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，表現(xiàn)在生產(chǎn)總量、貿(mào)易額、單產(chǎn)和勞動生產(chǎn)率大幅度提高。

（二）韓國的新鄉(xiāng)村運動。上世紀(jì)70年代，韓國在推進(jìn)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程中，出現(xiàn)了工農(nóng)、城鄉(xiāng)發(fā)展嚴(yán)重失調(diào)的問題。為解決這一問題，在1970年4月，韓國政府開始發(fā)起了“新鄉(xiāng)村運動”，并設(shè)計實施了一系列的開發(fā)項目，以政府支援、農(nóng)民自主和項目開發(fā)為基本動力和紐帶，帶動農(nóng)民自發(fā)的家鄉(xiāng)建設(shè)活動。韓國以改善生產(chǎn)、生活環(huán)境為重點的“新鄉(xiāng)村運動”，創(chuàng)造了發(fā)展中國家農(nóng)村建設(shè)跨越式、超常規(guī)發(fā)展的成功模式。

韓國新村運動分為五個階段：（1）基礎(chǔ)建設(shè)階段（1971－1973年），這一階段的目標(biāo)是改善農(nóng)民的居住條件；（2）擴(kuò)散階段（1974－1976年），新村建設(shè)的重點從基礎(chǔ)階段、農(nóng)民居住生活條件的改善，發(fā)展為居住環(huán)境和生活質(zhì)量的改善和提高；（3）充實和提高階段（1977－1980年），推進(jìn)新鄉(xiāng)村運動的工作重點放在鼓勵發(fā)展畜牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和特產(chǎn)農(nóng)業(yè)上；（4）國民自發(fā)運動階段（1981－1988年），在這一階段，政府大幅度調(diào)整了有關(guān)新鄉(xiāng)村運動的政策與措施，建立和完善了全國性新鄉(xiāng)村運動的民間組織；（5）自我發(fā)展階段（1988年以后），政府倡導(dǎo)全體公民自覺抵制各種社會不良現(xiàn)象，并致力于國民倫理道德建設(shè)和民主與法制教育。在不同階段，政府通過一系列實實在在的項目開發(fā)和建設(shè)工程，增加了農(nóng)民的收入、改變了農(nóng)村的面貌，得到了廣大農(nóng)民的擁護(hù)和稱贊。

其主要做法體現(xiàn)在改善農(nóng)村公路、改善農(nóng)民住房條件、推動農(nóng)村電氣化、讓農(nóng)民用上自來水、推廣高產(chǎn)水稻品種、增加農(nóng)民收入、積極發(fā)展農(nóng)協(xié)組織和興建村民會館等八個方面。2004年6月，韓國又發(fā)起了“一社一村”運動，就是一家公司、企業(yè)自愿與一個農(nóng)村建立交流關(guān)系，對其進(jìn)行“一幫一”的支援。三星、現(xiàn)代、韓國電力、韓國通訊、浦項鋼鐵等大型企業(yè)帶頭，政府部門也積極參與，迅速擴(kuò)展成為全社會參與的支農(nóng)運動，農(nóng)村建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段。

（三）日本的新農(nóng)村建設(shè)。相對于歐美諸國，日本有著與中國國內(nèi)更為相像的地方，表現(xiàn)在傳統(tǒng)文化、人口分布、建設(shè)歷程（戰(zhàn)后起步）等方方面面，而且日本在資源貧乏基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)振興更是為世人所稱道。半個世紀(jì)多的時間里，日本農(nóng)村從初期較大的城鄉(xiāng)差距，發(fā)展到中期的城鄉(xiāng)一體化，再到如今的更高層次的追求農(nóng)村生活魅力、謀求可持續(xù)發(fā)展，充分展示了日本農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的和諧進(jìn)程。日本開展新農(nóng)村建設(shè)，主要經(jīng)歷了兩個階段：

第一階段（1961-）：以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶動農(nóng)村發(fā)展。二戰(zhàn)后，因經(jīng)營規(guī)模狹小、技術(shù)進(jìn)步緩慢，嚴(yán)重阻礙了日本農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高和農(nóng)戶收入的增長。隨著日本經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)人口急劇減少，工農(nóng)和城鄉(xiāng)差距日益擴(kuò)大。于是，為了縮小工農(nóng)和城鄉(xiāng)差距，日本政府從1961年開始，頒布了《農(nóng)業(yè)基本法》、《農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化資金籌措法》等一系列法律，并修訂了《農(nóng)地法》和《農(nóng)振法》等法律?；舅悸肪褪菑漠a(chǎn)業(yè)振興角度切入，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展為主線，來增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。主要內(nèi)容都是圍繞如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，擴(kuò)大農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模，增加農(nóng)民收入，以縮小工農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)收入差距。這些法律法規(guī)雖然從農(nóng)業(yè)角度涉及了農(nóng)村發(fā)展問題，但并沒有系統(tǒng)、專門的內(nèi)容關(guān)注農(nóng)村建設(shè)問題。

第二階段（以后）：農(nóng)村與農(nóng)業(yè)并行發(fā)展。20世紀(jì)90年代后，日本農(nóng)業(yè)面臨食物自給率明顯下降，生產(chǎn)成本高的農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力減弱，農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小，兼業(yè)農(nóng)戶占主體地位，農(nóng)業(yè)勞動力老齡化、山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)衰退等一系列問題的挑戰(zhàn)。于是，在舊《農(nóng)業(yè)基本法》的基礎(chǔ)上，從19起，日本又出臺了《食品、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基本法》以及《山區(qū)振興法》等配套法律，并制定了具體的實施計劃。主要措施如下：

一是支持山區(qū)半山區(qū)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。政府對山區(qū)農(nóng)民的糧食生產(chǎn)給予財政補(bǔ)貼，此外，還對山區(qū)農(nóng)民發(fā)放直接收入補(bǔ)貼，以免農(nóng)民荒廢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

二是大力增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，吸引年輕人留在農(nóng)村和新的農(nóng)業(yè)勞動者進(jìn)入農(nóng)村。

三是制定地域性的產(chǎn)業(yè)重振計劃，推進(jìn)農(nóng)村、山村及漁村地區(qū)振興。充分發(fā)揮各地特色，通過自主性及獨創(chuàng)性經(jīng)營理念，以農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)為突破口，發(fā)揮在地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興及就業(yè)機(jī)會創(chuàng)造上的積極作用，建立《農(nóng)村、山村及漁村重振計劃》。通過有關(guān)省廳大臣等的實地考察、交換意見，逐步在全國范圍內(nèi)推廣。

四是設(shè)立“農(nóng)村建設(shè)專項費”，支持農(nóng)村個性化、親環(huán)境型發(fā)展。按新頒布的《景觀法》，對農(nóng)村、山村及漁村地區(qū)特色自然景觀予以重點扶持。通過地區(qū)居民、土地改良區(qū)及非營利組織等的共同參與，形成自然與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的田園自然景觀，創(chuàng)建“田園學(xué)?！钡拳h(huán)境教育基地。

五是鼓勵農(nóng)村地區(qū)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。日本政府制定《農(nóng)村地區(qū)引入工業(yè)促進(jìn)法》、《新事業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)法》以及《地區(qū)中心小城鎮(zhèn)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)設(shè)施重新布局促進(jìn)法》，吸引城市工商產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村延伸，促進(jìn)小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。日本大分縣從1979年開始推行的“一村一品”運動就是成功的實例。

六是建立城市與農(nóng)村共存及雙向交流的機(jī)制。通過創(chuàng)建綠色觀光事業(yè)及體驗農(nóng)村生活等活動，增強(qiáng)城鄉(xiāng)國民間雙向交流。

國外的經(jīng)驗表明，新農(nóng)村建設(shè)將主要依賴于三方面力量：一是政府的扶持。二是社會力量的廣泛參與。三是“三農(nóng)”自身的發(fā)展。盡管歐洲國家及韓國、日本等采取的是政府或企業(yè)對農(nóng)村發(fā)展的單方面支持行動，但其啟示意義非常重要。它說明，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)運行的主體和先進(jìn)的組織形式，在“三農(nóng)”發(fā)展中有著十分重要的地位和作用。

從我國部分地區(qū)開展的新農(nóng)村情況來看，雖然還沒有一個地方創(chuàng)造出成功的經(jīng)驗，沒有一個地方確立一個固定模式用來指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，但是，目前江西、浙江、北京、河北、甘肅、湖北等省市的一些地區(qū)，圍繞農(nóng)村全面建設(shè)小康社會這個目標(biāo)，已經(jīng)先行開展了形式多樣、內(nèi)容相似、名稱各異的新農(nóng)村建設(shè)試點，其中一些做法和思路值得我們借鑒和參考。

（一）江西贛州提出以“五新一好”為主要內(nèi)容，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。2004年江西省贛州市擁有845萬人，城市化率只有20，是中部省份的中等發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)實力較弱。城鄉(xiāng)居民收入水平和人均耕地面積明顯低于全國平均水平，屬于欠發(fā)達(dá)的低山丘陵地區(qū)，中部崛起的任務(wù)繁重。在這種形勢下，為了闖出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新路來，2004年9月正式發(fā)起了“五新一好”的新農(nóng)村建設(shè)行動。主要內(nèi)容是：以抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭，建設(shè)新村鎮(zhèn)；以農(nóng)民增收為目標(biāo)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)；以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本，培訓(xùn)新農(nóng)民；以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為動力，組建新經(jīng)濟(jì)組織；以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)為主導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌；以“三民”(親民、為民、富民)活動為抓手，創(chuàng)建好班子。力爭到，使贛州60％的村鎮(zhèn)基本達(dá)到“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、群眾生活安康、環(huán)境整潔優(yōu)美、思想道德良好、公共服務(wù)配套、人與自然和諧”的目標(biāo)。

（二）浙江紹興開展了全面小康新農(nóng)村建設(shè)行動。浙江紹興是個比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，他們的新農(nóng)村建設(shè)比較典型的是，紹興縣20下半年開展的全面小康新農(nóng)村建設(shè)行動。該行動堅持的基本原則是：規(guī)劃先行、以點帶面、穩(wěn)步推進(jìn)；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、互促共進(jìn)、集聚集中；因地制宜、分類指導(dǎo)、注重特色；整合資源、節(jié)約用地、持續(xù)發(fā)展；政府引導(dǎo)、社會參與、群眾自愿。采用的模式分三種：一是拆遷新建式，就是“破舊立新”；二是整理改造式，就是“推陳出新”；三是保留治理式，就是“洗新革面”。新農(nóng)村建設(shè)的激勵政策：一是用地優(yōu)惠。縣政府提供新農(nóng)村建設(shè)專項土地指標(biāo)；鼓勵開展拆舊建新工程；規(guī)劃一部分土地用于村民建房。二是稅費減免。新農(nóng)村建設(shè)的測繪、規(guī)劃費用，按村莊人口規(guī)模給予補(bǔ)助；對新農(nóng)村建設(shè)中所涉及的規(guī)費，全免、減半或只收工本費；免費提供新農(nóng)村建設(shè)戶型通用圖集。三是考核獎勵。新農(nóng)村建設(shè)的村中配套基礎(chǔ)設(shè)施和公建設(shè)施的費用，采用以獎代補(bǔ)方式一次性獎勵給村；新農(nóng)村建設(shè)工作納入縣對各鎮(zhèn)街的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。

（三）山東青州開展了“巴伐利亞試驗”。該實驗項目的官方稱謂是“中德土地整理與農(nóng)村發(fā)展合作試驗區(qū)”。這是15年前，山東省青州市南張樓村在德國一家基金會的幫助下，開始進(jìn)行的一場旨在證明“在農(nóng)村生活，并不代表可以降低生活質(zhì)量”的試驗。二戰(zhàn)后的德國和20世紀(jì)80年代末的中國有很多相似之處，大量農(nóng)業(yè)人口離開農(nóng)村涌入城市，農(nóng)村土地甚至出現(xiàn)荒蕪現(xiàn)象。50年前德國在巴伐利亞州開始實施“巴伐利亞試驗”后，成為德國農(nóng)村發(fā)展的普遍模式，并在1990年起成為歐盟農(nóng)村政策的方向。德國希望把在其本土成功運行的“巴伐利亞”農(nóng)村發(fā)展模式運用到中國來。因為山東當(dāng)時的農(nóng)村特征與巴伐利亞州比較相似，而且還建立了省州之間的長期友好聯(lián)系。在該項目落戶之前，南張樓村在青州屬于中等偏下的農(nóng)村，而德國人看中的正是南張樓村當(dāng)時作為中國北方農(nóng)村代表所具有的天然劣勢：不靠城、不靠海、沒有大企業(yè)、不靠近交要道、沒有礦產(chǎn)資源、人多地少等。項目實施15年來，應(yīng)當(dāng)肯定地說，南張樓村發(fā)生了很大變化：農(nóng)民收入提高，目前年人均純收入達(dá)6000元；興建了80多個企業(yè)；成功地留住了人，項目實施前該村居民4000人，目前還是4000人；居民生活方式改善，用村里年輕人的話說就是：他們不想去城里，是因為城里有的，南張樓都有。目前這一試驗是否成功了？中德方面專家的共同認(rèn)知是：“巴伐利亞經(jīng)驗”部分達(dá)到了最初的目標(biāo)。當(dāng)然，目前這是一項還沒有終結(jié)的試驗，改造農(nóng)村是幾代人的努力。

以上這三種模式對我們澤州新農(nóng)村建設(shè)都很有作用，比如南部山區(qū)鄉(xiāng)村可以學(xué)習(xí)江蘇贛州經(jīng)驗，主要解決道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；比較發(fā)達(dá)的地區(qū)要和浙江紹興市學(xué)習(xí)，建設(shè)全面小康型新農(nóng)村；純農(nóng)業(yè)地區(qū)要向山東省青州市南張樓村學(xué)習(xí)。總體上全縣的新農(nóng)村建設(shè)，我傾向于浙江紹興模式，下一步，我們要組織人員到浙江紹興學(xué)習(xí)，同時我們還要組織一部分人到山東省南張樓村學(xué)習(xí)。

（四）四川成都新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗。成都市從年開始推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)，逐步讓農(nóng)民在就業(yè)、教育、醫(yī)療社會保險、基礎(chǔ)設(shè)施等方面享受到與城市居民同等的待遇，使城鄉(xiāng)共生共榮共發(fā)展。其基本思路和工作重點可以概括為“三個集中”、“三大工程”和“六句話”?！叭齻€集中”是：推進(jìn)工業(yè)向集中發(fā)展區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中和農(nóng)民向集鎮(zhèn)集中。“三大工程”是：推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)和農(nóng)村扶貧開發(fā)?！傲湓挕笔牵簣猿忠钥h城和有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)為重點，以科學(xué)規(guī)劃為龍頭和基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以建立健全市場化配置資源的機(jī)制為關(guān)鍵，以制定和完善配套政策為保證，以農(nóng)民生產(chǎn)生活和居住方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹埸c。

應(yīng)當(dāng)講，從國外開展新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗和我國部分地區(qū)開展新農(nóng)村建設(shè)的做法來看，每種新農(nóng)村建設(shè)模式都決定于當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源狀況、經(jīng)濟(jì)水平、人文歷史、發(fā)展機(jī)遇等多種要素。我縣的縣情和外地的情況既有相同之處，也有很多差異。這就要求我們在開展新農(nóng)村建設(shè)中，只能借鑒學(xué)習(xí)外地的經(jīng)驗，更多的是要從我縣的縣情出發(fā)，走出一條適合我縣發(fā)展的新農(nóng)村建設(shè)之路。

三、我縣怎樣開展新農(nóng)村建設(shè)。

中央提出的“5句話、20個字”，具體到我們澤州縣，就是縣委縣政府提出的新產(chǎn)業(yè)、新風(fēng)尚、新村鎮(zhèn)、新農(nóng)民、新機(jī)制這樣的“五新”農(nóng)村。再具體點，就是到年，要把全縣10的村建成社會主義現(xiàn)代化的新農(nóng)村，50的村建成全面小康社會的新農(nóng)村，40的村建成小康或者寬裕型小康的新農(nóng)村。具體到今年，我們就是要突出抓好“一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)百村”新農(nóng)村建設(shè)。即突出抓好巴公鎮(zhèn)、南嶺鄉(xiāng)兩個新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和劉軒窯、東常村等100個不同類型的新農(nóng)村建設(shè)試點村?，F(xiàn)在半年多過去了，我縣的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展如何，應(yīng)當(dāng)肯定地講，我們是做了大量工作的。尤其是我們在座的40個村，在新農(nóng)村建設(shè)中，起到了很好的帶頭和表率作用。比如巴公鎮(zhèn)東四義村，在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)等各方面較好的基礎(chǔ)上，在促進(jìn)人的發(fā)展方面進(jìn)行了積極的探索和嘗試，正在向現(xiàn)代化型新農(nóng)村的目標(biāo)邁進(jìn)。巴公鎮(zhèn)山耳東村狠抓生態(tài)環(huán)境建設(shè)，取得了明顯成效。北義城鎮(zhèn)西張村在去年實現(xiàn)全村集中供暖供氣的基礎(chǔ)上，今年在優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境上取得了重大突破，正在向全面小康型新農(nóng)村的目標(biāo)邁進(jìn)。北義城鎮(zhèn)河底村立足本村土地寬廣的優(yōu)勢，大力發(fā)展以土豆、白菜、西紅柿為主的大田蔬菜，到去年底，全村共發(fā)展蔬菜近200畝，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4500元。同時該村拆舊建新，沒有空心村；投資100多萬元修建中學(xué)，對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，成為遠(yuǎn)近聞名的寬裕型小康村。犁川鎮(zhèn)崔河村大力實施八大工程，積極發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，在增加農(nóng)民收入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上狠下功夫，成為了南部山區(qū)新農(nóng)村樣板示范村，正在向?qū)捲Ｐ托罗r(nóng)村的目標(biāo)邁進(jìn)，等等。

在這些典型的示范和帶動下，一些鄉(xiāng)村的新農(nóng)村建設(shè)如火如荼地全面展開。下村中村、東溝峪南、金村霍秀、周村葦町等村一幢一幢居民樓已經(jīng)建成或正在開工建設(shè)，金村木欄柵、川底馬坪頭萬頭豬廠等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)正在做強(qiáng)做大，下村晉宏、北義城劉軒窯等一批大中型沼氣工程和戶用沼氣池已經(jīng)投入使用或正在建設(shè)之中，等等。

應(yīng)當(dāng)講，我縣的新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)有了一個很好的開局。但是我們必須明確，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就像賽跑一樣，不會一起到達(dá)終點，肯定會有先有后，因為全縣632個村的基礎(chǔ)條件不盡相同，這也就決定了我們不可能同時全部建設(shè)成為新農(nóng)村。這就要求我們在座的40個村，在今后新農(nóng)村建設(shè)中，要走的更快一些，特別是像巴公這樣一些條件較好的村，要在2－3年達(dá)到全面小康社會標(biāo)準(zhǔn)，剩下的時間，要向現(xiàn)代化邁進(jìn)，在新農(nóng)村建設(shè)上領(lǐng)跑。如何在新農(nóng)村建設(shè)上領(lǐng)跑，我認(rèn)為在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，要重點把握好以下幾點：

1、規(guī)劃是先導(dǎo)。我們縣里已經(jīng)聘請省規(guī)劃設(shè)計院初步制定了一個總體規(guī)劃，即將出臺。在規(guī)劃里面，既制定有村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃，也制定有產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃，社會事業(yè)的規(guī)劃，黨的建設(shè)的規(guī)劃。希望我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，要根據(jù)縣里的規(guī)劃，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本村的實際，盡快制定各自切實可行的詳細(xì)規(guī)劃，并認(rèn)真實施。今年，17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100個試點村要率先制定好規(guī)劃。其他行政村，也要力爭在明年底前完成規(guī)劃的制定工作。規(guī)劃不僅僅要有村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃，而且要有新農(nóng)村建設(shè)方方面面的規(guī)劃。首先是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。就是要緊密結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的實際，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極制定切實可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。通過培育新產(chǎn)業(yè)，真正帶動農(nóng)民增收。其次是社會事業(yè)規(guī)劃，就是說社會保障如何抓，農(nóng)民受教育如何抓，精神文明建設(shè)如何抓，社會治安綜合治理如何抓，衛(wèi)生、體育、農(nóng)民素質(zhì)如何提高等等，都要制定好規(guī)劃。第三是村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃。村莊建設(shè)必須要有個規(guī)劃，而且規(guī)劃要先行。我們這幾年在村鎮(zhèn)建設(shè)中，之所以出現(xiàn)“年年建新房，不見新村莊”的現(xiàn)象，或者一些村莊周圍看上去不錯，中間卻很破爛；房子建設(shè)得不錯，但道路、綠化、美化等差得很遠(yuǎn)，就是規(guī)劃沒有搞好。所以一定要規(guī)劃先行。第四是黨的建設(shè)的規(guī)劃。比如鄉(xiāng)村治理機(jī)制如何完善，農(nóng)村黨的建設(shè)如何進(jìn)一步創(chuàng)新等等。

2、發(fā)展是核心。建設(shè)新農(nóng)村，首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)。沒有新的產(chǎn)業(yè)做保證，農(nóng)民的收入就沒有保障，新農(nóng)村建設(shè)也就沒有保障。在這個方面，我們要著重抓好“兩頭”：經(jīng)濟(jì)條件好的村要“富而思進(jìn)”。依靠煤炭發(fā)展到了一定程度，但如何在這樣一個基礎(chǔ)上，尤其是東四義、山耳東、巴公三村、劉軒窯、霍秀，以及原來在小康建設(shè)上帶了頭的村，如何在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中保持領(lǐng)先，繼續(xù)帶頭，帶哪些頭？這就要求我們經(jīng)濟(jì)條件較好的村，要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上繼續(xù)下大功夫，在發(fā)展地面企業(yè)，引進(jìn)發(fā)展項目上做大文章，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，繼續(xù)在全縣保持領(lǐng)先位置。為什么今天下午我們要組織大家去參觀陽城皇城村呢？就是去向人家學(xué)習(xí)?；食谴暹^去也是靠挖煤煉鐵的，他們把積累起來的資金搞起了旅游，整個村莊建設(shè)得越來越好，樹立了品牌，成為中國最美的村鎮(zhèn)之一。我們的東四義村、山耳東村、巴公四村等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村要放下架子，虛心向皇城村學(xué)習(xí)。對南部山區(qū)村、貧困鄉(xiāng)村來講，要重點解決“窮則思變”的問題。不能說人家好村基礎(chǔ)好，好發(fā)展，我們條件差，就坐在這里，不發(fā)展。我們要轉(zhuǎn)變觀念，看到自己的條件和優(yōu)勢，在發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)上下功夫。前幾天到柳口鎮(zhèn)東下村下鄉(xiāng)，他們的做法就非常好。雖然地下無資源，地上無產(chǎn)業(yè)，但他們窮則思變，立足山大坡廣的優(yōu)勢，中藥材、果樹、養(yǎng)羊、養(yǎng)蜂“四輪驅(qū)動”，并成立了協(xié)會，按照協(xié)會加農(nóng)戶的模式帶動了農(nóng)民增收。他們的做法就很有推廣意義。對于全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，怎樣加快發(fā)展呢？我認(rèn)為，第一就是要改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。比如小地變大地，三類田變二類田、一類田，來提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。第二是調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。種糧食不掙錢，我們就種果樹，發(fā)展畜牧業(yè)，養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、搞養(yǎng)殖業(yè)。第三是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。現(xiàn)在農(nóng)民都想致富，但很松散，因此把農(nóng)民組織起來進(jìn)市場就很關(guān)鍵。比如有的農(nóng)民會種菜，但不可能從研究品種到種菜到最后賣菜，都由他一家一戶來單獨完成。把千家萬戶組織起來面對千變?nèi)f化的市場，必須靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，靠發(fā)展龍頭企業(yè)。像我們的晉園集團(tuán)，如果龍頭企業(yè)發(fā)展好了，產(chǎn)量達(dá)到2萬噸、20萬噸，就不愁農(nóng)民群眾紅果種了賣不出去。同時短時間內(nèi)讓農(nóng)民群眾學(xué)技術(shù)、進(jìn)市場不現(xiàn)實，如果龍頭企業(yè)發(fā)展起來了，讓他種果樹，年底就能拿到錢。在這方面，希望我們巴公的大蔥加工、金村的木欄柵、北義城的朝陽飼料、川底的'晉大奶業(yè)等龍頭企業(yè)，要切實加快發(fā)展步伐，增強(qiáng)輻射帶動能力。第四就是構(gòu)筑我們澤州的“四產(chǎn)八業(yè)”。我們要進(jìn)一步加快大項目建設(shè)，快速推進(jìn)八大產(chǎn)業(yè)四大基地的形成，從而進(jìn)一步轉(zhuǎn)移農(nóng)民，帶動農(nóng)民增收。第五是就是要全民創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。民營經(jīng)濟(jì)動力機(jī)制活，市場化程度高，吸納社會就業(yè)大，是促進(jìn)共同富裕的重要途徑。在這次中央黨校學(xué)習(xí)時，在講到全民創(chuàng)業(yè)史，講了一句話“富縣先富民，富民靠民營”，這句話很有道理。比如溫州，既無區(qū)位優(yōu)勢，也無資源條件，其快速發(fā)展主要是得益于千家萬戶辦工廠，千軍萬馬創(chuàng)市場，到2008年底，全市個體工商戶從業(yè)人員51.8萬人，私營企業(yè)從業(yè)人員114.25萬人，民營企業(yè)共為社會提供了166.05萬個就業(yè)崗位。全市財政收入總額中來自民營經(jīng)濟(jì)的達(dá)到184.96億元，占總額的35.5％，增長速度達(dá)到25.3％，比財政總收入增幅高出7.7個百分點；民營經(jīng)濟(jì)對當(dāng)年財政的貢獻(xiàn)度已經(jīng)達(dá)到47.8％。我們澤州歷史上也是“村村點火，處處冒煙”，到處是一派全民創(chuàng)業(yè)的景象。盡管這些條件現(xiàn)在不存在了，但我們還需要“二次創(chuàng)業(yè)”。同樣，名列四川省十強(qiáng)縣和全國百強(qiáng)縣的四川省雙流縣，全力實施百姓創(chuàng)家業(yè)，老板創(chuàng)大業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)的“全民創(chuàng)業(yè)行動計劃”，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如果澤州都能按照這樣的情況實施，形成百姓創(chuàng)家業(yè)，老板創(chuàng)大業(yè)，能人創(chuàng)企業(yè)，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)新業(yè)的生動景象，我們的新農(nóng)村建設(shè)就為期不遠(yuǎn)了。下一步，我們就是要進(jìn)一步制定出臺扶持政策，啟動民間資金，讓全縣52萬人民個個都來創(chuàng)業(yè)，在全縣范圍內(nèi)形成千軍萬馬創(chuàng)大業(yè)、百舸爭流謀發(fā)展的生動局面，全力加快民營經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展。

3、村鎮(zhèn)是突破。建設(shè)新農(nóng)村，比較直觀的就是要改變村容村貌。過去講“小康不小康，關(guān)鍵看村莊”。如果一個村到處是污水橫流，四堆八亂，亂寫亂畫，這樣一個環(huán)境，能叫新農(nóng)村嗎？當(dāng)然不是說一下子都修成新房子，特別是對于一些基礎(chǔ)條件較差的村。但修不起新房子，能不能先把衛(wèi)生搞干凈，能不能把下水污水處理好，能不能把燒火做飯等方式改造一下，然后再去考慮建設(shè)新房子、搞暖氣、煤氣等。在這方面，一些城郊村、城中村，象南村的楊洼、裴疙瘩，金村的霍秀、郝匠等，地皮很值錢，要結(jié)合城市發(fā)展來建設(shè)新村。象南嶺、李寨這樣的小水電地方，就要搞電氣化。

4、農(nóng)民素質(zhì)是關(guān)鍵。新農(nóng)村新在哪？關(guān)鍵是提高農(nóng)民的素質(zhì)?，F(xiàn)在為什么農(nóng)村比較落后，農(nóng)業(yè)比較落后，農(nóng)民素質(zhì)很關(guān)鍵。中國和歐洲的差別，第一差別可能就是人口基數(shù)大，低素質(zhì)的人太多。素質(zhì)包括文化素質(zhì)、道德素質(zhì)、生產(chǎn)素質(zhì)等很多方面。如果一個農(nóng)民什么都不會，怎么出去闖市場？據(jù)統(tǒng)計，在農(nóng)村75左右的黨員是初中以下文化程度，這樣一個黨員素質(zhì)，如何去帶領(lǐng)群眾致富，怎么去面對現(xiàn)在的知識經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、法律社會？所以需要大量的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，需要大量的實用技術(shù)培訓(xùn)來提高農(nóng)民素質(zhì)。

5、社會事業(yè)是基礎(chǔ)。文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會保障是新農(nóng)村的基礎(chǔ)，這也是農(nóng)民和市民、農(nóng)村和城市的差別。我們必須立足于這個方面來抓。應(yīng)該肯定地講，我縣近幾年在這方面做得不錯，像東四義每年拿幾十萬來投入文化教育，這都是具有前瞻性的戰(zhàn)略舉措。今后我們要進(jìn)一步加大力度，全面加強(qiáng)農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。

6、黨建是保證。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，搞好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是基礎(chǔ)。過去，我們搞小康建設(shè)時，是村看村，戶看戶，群眾看支部，支部看支書，好的帶頭人非常關(guān)鍵。如田真爐、閻爐、蘆保國、崔曉滿、楊西川、姚年富、姬永富等一批村支書，就是其中的優(yōu)秀代表。同樣，今天我們建設(shè)新農(nóng)村，關(guān)鍵也要有一個好支部、一名好支書。我們開展了一年多的先進(jìn)性集中教育活動結(jié)束了，并不意味著整個先進(jìn)性教育結(jié)束了。今后我們要在探索建立農(nóng)村黨員永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制上下功夫，不斷解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中存在的實際問題。要切實加大鄉(xiāng)村治理機(jī)制，進(jìn)一步落實好五項制度，加強(qiáng)“兩推一選”，不斷增強(qiáng)基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要定期組織農(nóng)村“兩委”干部進(jìn)行培訓(xùn)，特別是解決好支書主任實行“一肩挑”之后，農(nóng)村的支部和村委會如何結(jié)合的問題，從而切實提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)尤其是帶領(lǐng)群眾致富的能力。

四、新農(nóng)村建設(shè)要解決好的幾個問題。

新農(nóng)村建設(shè)是一項涉及農(nóng)村發(fā)展的長期的系統(tǒng)工程，需要我們在工作中不斷探索路子、不斷積累經(jīng)驗。當(dāng)前，要突出把握好以下幾個問題。

1、認(rèn)識問題。我剛才已經(jīng)講了，建設(shè)新農(nóng)村是一項非常緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一個長期的過程，不僅要貫穿于“十一五”發(fā)展的全過程，而且要伴隨全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。它是科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會重大戰(zhàn)略思想在“三農(nóng)”工作中的具體運用，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局在“三農(nóng)”工作中的具體運用，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化、黨建“五位一體”總體布局在“三農(nóng)”工作中的具體表現(xiàn)，代表了億萬農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈愿望和根本利益。同時，我們也要明確，新農(nóng)村建設(shè)和我們多年小康建設(shè)一脈相承，都是我們黨在不同時期對“三農(nóng)”工作制定的重大決策部署。我們多年小康建設(shè)探索的路子，積累的經(jīng)驗，必將為新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

2、投入問題。新農(nóng)村建設(shè)需要巨額的資金投入，確保加大投入是建設(shè)新農(nóng)村的重要一環(huán)。我們要按照“政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體，多元投資”的要求，積極建立支持新農(nóng)村建設(shè)的多元化投入機(jī)制。一是切實加大財政投入。今年以來，中央安排支農(nóng)資金3397億元，比上年增長422億元;省級財政安排支農(nóng)資金16.3億元,比上年增加6.3億元;市級財政安排支農(nóng)資金近兩億元,比上年大幅增長。我們要用足用活政策，努力爭取更多的上級資金。同時，要不斷加大縣本級財政投入。今年縣財政安排了500萬元的新農(nóng)村建設(shè)專項資金，綜合安排了4000萬元惠農(nóng)資金用于新農(nóng)村建設(shè)，以后每年都要有一定的增長。二是以煤補(bǔ)農(nóng)。要結(jié)合我縣產(chǎn)煤大縣的實際，制定出臺政策，每年從煤炭生產(chǎn)中抽取一定資金，用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等的補(bǔ)助。同時，我們還要探索實施“百礦百村”工程，積極引導(dǎo)全縣100多個煤炭企業(yè)支持和參與新農(nóng)村建設(shè)；實施“一礦一業(yè)”工程，就是要求全縣所有15萬噸規(guī)模以上礦井，都要發(fā)展一項新產(chǎn)業(yè)。在這方面，我們的國有二輕煤礦已經(jīng)為我們帶了好頭，下一步，我們的鄉(xiāng)村煤礦也要抓好新上項目工作，從產(chǎn)業(yè)上支持新農(nóng)村建設(shè)；積極加大資源價款補(bǔ)償，這些價款一部分用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，另一部分價款要參與入股，把入股得來的利潤從新反哺農(nóng)業(yè)；建立農(nóng)村發(fā)展基金，著力形成新農(nóng)村建設(shè)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制。三是部門幫扶。就是實行縣直各部門結(jié)對幫扶新農(nóng)村建設(shè)，要求部門在資金、技術(shù)、信息等方面進(jìn)行幫扶。在這方面，我們的一些部門已經(jīng)為我們帶了好頭，如管理局對東下村的幫扶，計劃局對崔河村的幫扶，建設(shè)局對葛萬村的幫扶，等等。今后工作中，我們要繼續(xù)加大力度，切實搞好新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作。四是啟動集體。經(jīng)過多年發(fā)展，我縣涌現(xiàn)出了一大批如東四義、山耳東、巴公三村、孟匠等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，積累了雄厚的集體資本。在新農(nóng)村建設(shè)中，我們要切實用好這筆資金，不斷加大投入，為全縣新農(nóng)村建設(shè)再立新功。五是激活民營。民間閑散資金多，據(jù)統(tǒng)計，銀行存貸差達(dá)50億元以上。在新農(nóng)村建設(shè)中，我們要制定優(yōu)惠政策，運用市場化的手段，以項目建設(shè)為載體，鼓勵和支持更多的民營大戶參與新農(nóng)村建設(shè)。六是動員群眾。在前幾年村村通水泥路工程中，我縣群眾無償捐款達(dá)1500萬元。新農(nóng)村建設(shè)是改變農(nóng)村面貌的德政工程，我們也要進(jìn)一步動員好群眾，為新農(nóng)村建設(shè)投入更多資金。七是社會捐助。澤州在外工作人員多，有本事的人多，有影響的人多。多年來，他們情系桑梓，為加快家鄉(xiāng)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。如著名臺商郭臺銘先生近年來無償捐助家鄉(xiāng)建設(shè)達(dá)2000萬元以上，一次性投資1億美元建設(shè)龍門影視城；臺灣工商建設(shè)研究會理事長郭臺強(qiáng)先生回鄉(xiāng)省親時捐助家鄉(xiāng)100萬元；民營企業(yè)家車?yán)^宏利用多年挖煤積累的資金，投資3000余萬元，新上了華北最大的沼氣項目；大陽鎮(zhèn)靳溝村的晁國智先后為加快家鄉(xiāng)發(fā)展捐資300余萬元；南嶺鄉(xiāng)老黨員成濟(jì)武為改變家鄉(xiāng)落后面貌，無償捐助近300萬元。下一步，我們要積極鼓勵更多的社會各界人士參與新農(nóng)村建設(shè)。

3、主體問題。農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體。尊重農(nóng)民意愿，調(diào)動農(nóng)民的積極性，發(fā)揮農(nóng)民的自主性，是保證新農(nóng)村建設(shè)成功推進(jìn)的一個重要前提。黨中央提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”五句話要求，是緊密聯(lián)系、相輔相成的有機(jī)整體。而這五句話要求的逐步實現(xiàn)，哪一句也離不開發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。顯而易見，“生產(chǎn)發(fā)展”，離不開農(nóng)民的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造；“生活富?！?，農(nóng)民是直接受益者；“鄉(xiāng)風(fēng)文明”，要靠農(nóng)民遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗；“村容整潔”，要靠農(nóng)民整潔人居環(huán)境，養(yǎng)成健康衛(wèi)生習(xí)慣，自覺建設(shè)并管理好自己的家園；“管理民主”，要靠農(nóng)民強(qiáng)化主人翁意識，自己的事自己作主，把村民自治真正落到實處。因此，我們加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，應(yīng)把調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性作為根本的力量源泉，一切依靠群眾，一切為了群眾。要把科學(xué)決策建立在農(nóng)民熱切愿意的基礎(chǔ)上，把政府的決策變成農(nóng)民的自覺行動。要通過工作發(fā)動、政策引導(dǎo)、宣傳教育、典型帶動等多種辦法，激發(fā)廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情和信心，調(diào)動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。要充分考慮農(nóng)民的實際承受能力，不能違背農(nóng)民意愿，把每項決策、每一個舉措都建立在農(nóng)民自覺自愿的基礎(chǔ)上，讓農(nóng)民說了算，從而更好地推動新農(nóng)村建設(shè)。

4、模式問題。由于受資源、交通等的影響，農(nóng)村情況千差萬別，這就要求我們在建設(shè)方法上必須因地制宜、分類指導(dǎo)。就全縣當(dāng)前來看，632個行政村，農(nóng)民人均純收入達(dá)4000元的有237個村，2000-－4000元的390個村，1000-2000元5個村。這樣的一個總體情況，要求我們在新農(nóng)村建設(shè)上一定要堅持從實際出發(fā)，根據(jù)自然條件、綜合實力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的不同情況，因地制宜，分類指導(dǎo)，對不同的鎮(zhèn)、村，實行一鎮(zhèn)一策、一村一策。為此，縣委、縣政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合不同的產(chǎn)業(yè)實際、區(qū)位情況、交通位置等，確定了“城市拉動型、村礦結(jié)合型、產(chǎn)業(yè)帶動型、生態(tài)文明型、文化旅游型、移民新村型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型”等7種不同的新農(nóng)村建設(shè)模式。為引導(dǎo)農(nóng)民主動參與、支持新農(nóng)村建設(shè)，縣委縣政府還在全縣培塑了“現(xiàn)代化型、全面小康型、寬裕型、小康型”四種不同的新農(nóng)村建設(shè)類型。具體講，人民生活總體上達(dá)到全面小康水平的村莊，要努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上形成新格局、在農(nóng)民生活水平上實現(xiàn)新提高、在鄉(xiāng)風(fēng)民俗上樹立新風(fēng)尚、在鄉(xiāng)村面貌上呈現(xiàn)新變化、在鄉(xiāng)村治理上健全新機(jī)制，建設(shè)現(xiàn)代化型新農(nóng)村，力爭在新農(nóng)村建設(shè)中走在前列，成為全縣新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵，發(fā)揮好示范帶動作用。這方面培塑了東四義村、山耳東這兩個典型。標(biāo)準(zhǔn)是以經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、群眾生活富裕、文化生活豐富、社會秩序穩(wěn)定為目標(biāo)，全面提高人的素質(zhì)，走文明和諧發(fā)展之路。達(dá)寬裕型的村莊，應(yīng)著力培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)突破，建設(shè)全面小康型新農(nóng)村。這方面培塑了西張村這個典型。該村在去年實現(xiàn)全村集中供暖供氣的基礎(chǔ)上，今年把綠化美化村莊作為切入點，在優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境上取得突破?；拘】档拇迩f，要積極加大產(chǎn)業(yè)的培育，奮力建設(shè)寬裕型新農(nóng)村。這方面培塑了崔河村這個典型，標(biāo)準(zhǔn)是要建成南部山區(qū)新農(nóng)村樣板示范村，重點在增加農(nóng)民收入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫。相對貧困地區(qū)，要加大扶貧開發(fā)力度，艱苦奮斗努力治窮，全面建設(shè)小康型新農(nóng)村。

5、標(biāo)準(zhǔn)問題。中央提出，建設(shè)新農(nóng)村沒有具體標(biāo)準(zhǔn)，就是20字方針。但我想作為一個縣來講，應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn)。九十年代，我們抓小康時，制定了5個方面、16項指標(biāo)的考核體系。提出建設(shè)全面小康社會后，也制定出臺了6個方面、18項考核評價指標(biāo)。我感到，我們建設(shè)新農(nóng)村也必須將建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步量化，和小康建設(shè)相結(jié)合，建立一套包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民受教育程度、各項保障指標(biāo)等內(nèi)容的具體量化指標(biāo)體系。如果沒有一個標(biāo)準(zhǔn)，在新農(nóng)村建設(shè)中就很可能出現(xiàn)“行動無方向、建設(shè)無目標(biāo)”的情況。為此，在省市未定之前，我想我們應(yīng)該加大這方面的探索，為省市探索路子，積累經(jīng)驗。縣委、縣政府的初步打算是，按照剛才我講到的“現(xiàn)代化型、全面小康型、寬裕型或小康型”三種不同的新農(nóng)村建設(shè)典型，來確定我們新農(nóng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。下一步，我們將結(jié)合小康、全面小康社會的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合新的一些指標(biāo)要求，逐步建立一套量化的新農(nóng)村建設(shè)指標(biāo)體系。同時，縣委、縣政府也希望我們大家在工作中結(jié)合各自的實際對此作進(jìn)一步完善。

6、時間問題。新農(nóng)村建設(shè)是個長期的漸進(jìn)過程，在時間上應(yīng)該怎樣確定，我想按照省市要求，結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)較為雄厚的實際，大致應(yīng)分這樣兩個階段。第一階段是從現(xiàn)在起到2010年，為全面建設(shè)階段。具體又可分三個時間段，一是試點示范階段(2008年)。開展新農(nóng)村建設(shè)宣傳工作，營造氛圍，動員群眾積極參與，重點抓好一鎮(zhèn)一鄉(xiāng)百村示范，為全縣新農(nóng)村建設(shè)起好步，帶好頭；二是全力推進(jìn)階段(2008年至)，2008年鋪開100個村，2008年和20每年鋪開60個村的建設(shè)。三是攻堅掃尾階段(2010年)，已經(jīng)完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的村，要進(jìn)一步鞏固提高；沒有開展新農(nóng)村建設(shè)的村要全部完成。力爭到2010年底，全縣10％的村基本達(dá)到現(xiàn)代化型新農(nóng)村，60％的村基本達(dá)到全面小康型新農(nóng)村，30％的村達(dá)到寬裕型或小康型新農(nóng)村。第二階段是從起到，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)階段。以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化為目標(biāo)，力爭到20，全縣60％的村建成現(xiàn)代化型新農(nóng)村，在全省率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

7、方法問題。建設(shè)新農(nóng)村，一定要適應(yīng)新的形勢要求，改進(jìn)工作方法。要深刻認(rèn)識新農(nóng)村建設(shè)的長期性、艱巨性，克服急于求成、貪大求洋、盲目攀比等不切實際的做法，絕不能加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要特別防止舉債搞建設(shè)，增加新的債務(wù)。要適應(yīng)群眾民主意識、開放意識、參與意識不斷增強(qiáng)的情況，少用強(qiáng)制、指令、攤派的辦法，多用協(xié)商、示范、服務(wù)的辦法，遇事同群眾商量。要適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變的要求，學(xué)會用法制的辦法、市場經(jīng)濟(jì)的辦法、政策引導(dǎo)的辦法完成工作任務(wù)。要注意從解決農(nóng)民群眾最關(guān)切的問題入手，讓農(nóng)民從看得見的實惠中開始行動，自覺自愿地投身新農(nóng)村建設(shè)。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)同志要深入農(nóng)村，開展調(diào)查研究，傾聽農(nóng)民的意見、建議和呼聲，既要為農(nóng)民釋疑解惑，又要幫農(nóng)民排憂解難。要善于采用辦點示范、典型帶動等辦法，探索路子，摸索規(guī)律，積累經(jīng)驗，完善決策，指導(dǎo)工作?？傊?，在新農(nóng)村建設(shè)中要堅持“五要五不要”，即要注重實效，不要搞形式主義；要量力而行，不要搞盲目攀比；要民主商議，不強(qiáng)迫命令；要突出特色，不強(qiáng)求一律；要引導(dǎo)扶持，不要包辦代說教方式，五是把農(nóng)村與城鎮(zhèn)對立起來。

8、農(nóng)村改革問題。一是深化農(nóng)村稅費改革及配套改革。認(rèn)真研究農(nóng)村稅費改革特別是全面取消農(nóng)業(yè)稅之后出現(xiàn)的新情況、新矛盾，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和農(nóng)村教育改革，完善各項政策，并采取相應(yīng)的配套替。同時，要克服以下幾種錯誤傾向，一是冒進(jìn)思想，二是消極思想，三是等靠要思想，四是措施，確保農(nóng)村教育等社會事業(yè)健康發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。二是深化農(nóng)村金融體制改革。明晰農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，強(qiáng)化約束機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)功能，逐步把信用社辦成社區(qū)性金融服務(wù)組織。三是深化農(nóng)村流通體制改革。加強(qiáng)市場體系建設(shè)，改造提升市場檔次，完善信息發(fā)布、質(zhì)量監(jiān)測等服務(wù)功能，建設(shè)一批輻射帶動能力強(qiáng)的大型批發(fā)市場。大力培育各類市場營銷主體，發(fā)展現(xiàn)代流通方式，健全農(nóng)村市場體系。四是深化就業(yè)制度改革，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場體系。

9、資源共享問題。一方面，在新農(nóng)村建設(shè)中，必須明確，新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是農(nóng)口各部門的責(zé)任，各行各業(yè)都有義不容辭的幫助支持責(zé)任。各有關(guān)部門一定要明確職責(zé)分工，搞好配合協(xié)作，形成齊抓共管的工作合力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要搞好規(guī)劃，發(fā)揮具體組織指導(dǎo)作用。發(fā)改委、財政、國土、交通、金融、勞動、衛(wèi)生、教育、文化、建設(shè)等部門，要主動把推動新農(nóng)村建設(shè)納入本部門的工作內(nèi)容，統(tǒng)籌謀劃，扎實推進(jìn)，形成推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。另一方面，對于全縣廣大農(nóng)村來講，要牢固樹立“開放”的理念，破除“村自為戰(zhàn)”的落后觀念，在水利、道路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，以及農(nóng)村公園、環(huán)境綠化等公共服務(wù)事業(yè)方面，推進(jìn)集中連片建設(shè)，實現(xiàn)資源共享、互利共贏。比如西張村修建了沼氣池，建成了公園，東張村就不要再搞重復(fù)建設(shè)，要與之共享；車?yán)^宏搞了3000戶的沼氣建設(shè)，臨近村莊直接鋪管接氣即可。特別是通過加強(qiáng)小城鎮(zhèn)的輻射帶動作用，實現(xiàn)人口、土地、資源與資金的優(yōu)化整合，使小城鎮(zhèn)建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。

10、領(lǐng)導(dǎo)班子問題。農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，也是建設(shè)新農(nóng)村的直接組織者、實施者。因此，要堅持把加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為重點，把那些有改革開放頭腦、市場經(jīng)濟(jì)意識、真抓實干精神的能人選拔到村級領(lǐng)導(dǎo)班子中來，選好配好建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人。通過強(qiáng)化農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。

上面是我對新農(nóng)村建設(shè)的一些認(rèn)識和感受，主要也是想借助這次培訓(xùn)會的機(jī)會來和大家一起共同學(xué)習(xí)，進(jìn)行探討和交流。同時這次會議也是新農(nóng)村建設(shè)的動員會，明天崔縣長還要就新農(nóng)村建設(shè)講一些意見，李健縣長就新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行總結(jié)，對下一步工作做出安排。今年我們在巴公專門召開了新農(nóng)村建設(shè)示范村支部書記座談會，還召開了沼氣池建設(shè)小型推動會，今年10月份，我們還要召開新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會來推動新農(nóng)村建設(shè)工作，對新農(nóng)村建設(shè)的典型和樣板要進(jìn)行表彰，讓大家相互學(xué)習(xí)，所以大家一定要把這項工作認(rèn)真抓緊抓好。今天的匯報如有不妥之處，請大家批評指正。

今天就講到這里。謝謝大家！

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縣委書記在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上講話篇十六

同志們：

1

我縣黨政班子已經(jīng)基本配齊配強(qiáng)，今天召開會議。

就是為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確工作方向。為了開好會議，會前，縣委常委會議聽取了今年重點工作進(jìn)展情況匯報，明確了領(lǐng)導(dǎo)分工和各類指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組以及推進(jìn)組的機(jī)構(gòu)和成員；今天上午又召開了縣委中心組理論學(xué)習(xí)會，對我們縣實施“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的發(fā)展思路和目標(biāo)進(jìn)行了討論。

下面，結(jié)合近一個時期的思考，集中幾個班子成員的意見和建議，就實施“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略問題，講三點意見：

一、下定決心，提振信心，堅定不移地向“強(qiáng)縣”目標(biāo)邁進(jìn)。

我縣是省級貧困縣。

提出由貧困縣向“強(qiáng)縣”目標(biāo)邁進(jìn)、向“強(qiáng)縣”目標(biāo)跨越，必定是一個艱難的歷史進(jìn)程。要不要向“強(qiáng)縣”目標(biāo)邁進(jìn)、向“強(qiáng)縣”目標(biāo)跨越？我們有沒有這樣的條件、有沒有這樣的能力實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)？這是擺在新的縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子面前的一個重大課題。結(jié)合最近一個時期的調(diào)查研究和廣泛的征求意見，我想從以下四個方面回答這個問題。

第一，哈爾濱市新的發(fā)展戰(zhàn)略要求我們奮力趕超，向“強(qiáng)縣”目標(biāo)邁進(jìn)。

市委十二屆八次全體會議提出了哈爾濱市新的發(fā)展目標(biāo)，那就是：超越自我、再塑形象、奮起追趕、努力晉位，把哈爾濱市建設(shè)成為現(xiàn)代大都市大家可能都記得，過去哈爾濱市委提出了適宜人居、適宜創(chuàng)業(yè)、適宜人的全面發(fā)展的“三個適宜”現(xiàn)代文明城市的奮斗目標(biāo)“三個適宜”現(xiàn)代文明城市建設(shè)側(cè)重的是功能定位，那么“現(xiàn)代大都市”不僅是一種功能定位，更是一種方向定位，“三個適宜”現(xiàn)代文明城市目標(biāo)沒有講哈爾濱市未來發(fā)展的方向，到底發(fā)展成為什么樣的規(guī)模，現(xiàn)在“現(xiàn)代大都市”回答了這個問題，“現(xiàn)代大都市”不僅是國內(nèi)的大都市，也是世界的大都市，這是一個重大的轉(zhuǎn)變同時又提出了“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，使哈爾濱的發(fā)展戰(zhàn)略更加具體，更加明晰，更具有可操作性哈爾濱市的發(fā)展戰(zhàn)略，一是體現(xiàn)了大發(fā)展、快發(fā)展

二是體現(xiàn)了重視縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因為這些年哈爾濱市從來沒有像現(xiàn)在這樣重視縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把它作為一項重大戰(zhàn)略在全市推開。方才，收看了兩個專題片，不知大家作何感想，我看完之后很受震憾，也感到振奮，哈爾濱市的發(fā)展戰(zhàn)略是大手筆，大氣魄，大舉措?？赐曛?，無論是視覺還是思想上，都受到了很大沖擊；看完之后，內(nèi)心當(dāng)中不禁油然而生一種干事創(chuàng)業(yè)的沖動。哈爾濱的大發(fā)展、快發(fā)展，要求我們縣也必須大發(fā)展快發(fā)展，因為我們是哈爾濱的重要組成部分，沒有各縣的發(fā)展就沒有哈爾濱的發(fā)展。在這樣一個新的形勢面前，我們應(yīng)該增強(qiáng)緊迫感，我們的發(fā)展必須與哈爾濱的大發(fā)展快發(fā)展相適應(yīng)，我們慢發(fā)展、小發(fā)展，不僅通河人民不會答應(yīng)，市委、市政府也不能允許、也決不會答應(yīng)的。所以在這樣一個重大決策面前，我們只能進(jìn)，不能退，我們別無選擇。

第二，兄弟縣（市）競相發(fā)展的工作態(tài)勢迫使我們奮力趕超，向“強(qiáng)縣”目標(biāo)邁進(jìn)。

現(xiàn)在全省上下都在謀發(fā)展、快發(fā)展，都在競相發(fā)展，哈爾濱市也是一樣。目前，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在全省還處于落后的位置，跟先進(jìn)縣（市）相比，差距越來越大。全省縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測評價排位中，我們縣是第

42。

位，哈爾濱市在我們縣之后的只有木蘭，木蘭是第。

44。

位，鄰縣方正的綜合排名是第。

36。

位。如果把全省。

66。

哈爾濱市包括阿城、呼蘭在內(nèi)的。

12。

個縣（市、區(qū)），我們的綜合排名是第。

10。

55。

位，木蘭是第。

47。

位，方正是第。

46。

位，延壽是第。

33。

位，哈爾濱市的縣（市）中，我們縣財政收入從。

2005。

年開始一直是處于第。

12。

著干，那么你們通河怎么辦？他要求我開拓視野，要研究出新的工作思路。聽了蓋書記的指示，我感到非常有壓力，在這種情形之下，我們是與小縣、落后的縣為伍，還是向上、向前沖擊，答案只有一個，就是要奮起直追，就是要向“強(qiáng)縣”目標(biāo)邁進(jìn)，這不能有任何一點猶豫。

第三，“超越自我、爭創(chuàng)一流”的通河精神激勵我們奮力趕超，向“強(qiáng)縣”目標(biāo)邁進(jìn)。

“超越自我、爭創(chuàng)一流”是近年來我縣創(chuàng)造的寶貴精神財富，也是我們戰(zhàn)勝一切困難的強(qiáng)大思想武器。近幾年來，正是靠著“超越自我、爭創(chuàng)一流”的通河精神，才使我縣經(jīng)濟(jì)社會不斷向前發(fā)展，各項事業(yè)蒸蒸日上，雖然我們是小縣，但是卻做出了許多超出大縣的成績。新農(nóng)村建設(shè)走在了全省前列，成為全省的先進(jìn)縣；泥草房改造經(jīng)驗在國家級得到推廣；全省的“兩棚一草”現(xiàn)場會在我縣召開，城市建設(shè)媒體報道稱“全省領(lǐng)跑”，松花江畔的通河小城應(yīng)該說遐邇聞名，在城市建設(shè)上，應(yīng)該說我們走在了大縣前列；旅游開發(fā)僅僅三年時間，就打造成了國家

aaa。

級景區(qū)，省級地質(zhì)公園，鏵子山登山旅游已經(jīng)小有名氣；我們的社會事業(yè)如教育、衛(wèi)生、社會保障等等各個方面，都沒有輸給大縣。這就是通河精神激勵著我們奮勇向前所取得的工作業(yè)績。那么現(xiàn)在到了我們加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時候了，這個時候更需要發(fā)揚(yáng)通河精神，如果我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還是這樣緩慢，還是這樣落后，那就不是通河精神，那就是沒有體現(xiàn)通河精神。要用通河精神激勵我們在實施“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的宏偉目標(biāo)上，向前奮進(jìn)。

第四，我縣潛在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢支撐著我們奮力趕超，向“強(qiáng)縣”目標(biāo)邁進(jìn)。

客觀決定主觀，物質(zhì)決定意識，存在決定思維。說向“強(qiáng)縣”目標(biāo)邁進(jìn)決不是空話、大話，而是我們有著巨大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?。大家都知道，我們是資源大縣，農(nóng)業(yè)資源比較豐富，礦產(chǎn)資源比較豐富，旅游資源比較豐富，能源資源比較豐富，這些自然資源、自然優(yōu)勢一旦釋放出經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，通河的發(fā)展不可限量。簡單給大家算算賬，就說農(nóng)業(yè)有多大增值潛力，目前僅水稻總量就達(dá)到

10。

億斤，如果水稻由普通水稻調(diào)整為優(yōu)質(zhì)水稻，一斤水稻按今年的價格計算，可增值。

3

毛錢，現(xiàn)在普通水稻每斤是一塊四，優(yōu)質(zhì)水稻東農(nóng)。

428。

每斤達(dá)到了一塊七，每斤增值三毛錢，

10。

億斤水稻就增值。

3

個億，農(nóng)村人均將增收。

3000。

元，現(xiàn)在農(nóng)村人均收入是。

6996。

元，加上這。

3000。

10。

億斤。

為

50。

萬噸，如果加工。

30。

萬噸，也就是。

6

億斤，一斤加工增值一塊錢，那就是。

6

億元，也是不小的數(shù)字。從礦產(chǎn)上看，就拿硅石開發(fā)來說，已經(jīng)探明的儲量是。

90.78。

萬噸，還有些礦點陸續(xù)在探，估計我們縣的硅石儲量。

150。

萬噸左右，就探明的。

90。

萬噸，加工增值按一噸兩萬元算，可增值。

180。

5

萬千瓦的一個風(fēng)電廠，年稅收可達(dá)到。

1700。

萬，不說做到百萬級，做到。

50。

萬千瓦，稅收就是。

1.7。

個億；拿石油來說，石油的儲量目前看，保守來說。

3000。

730。

元，假設(shè)年采。

30。

萬噸的話，那就是。

2.1。

億，就算的儲量。

3000。

萬噸，每年采。

30。

萬噸可采。

100。

年，要是年采。

100。

萬噸，稅收就是。

7

億元。這說明我們的資源優(yōu)勢非常明顯，潛在的發(fā)展優(yōu)勢相當(dāng)巨大。所以有這樣好的資源支撐著我們，實現(xiàn)“強(qiáng)縣”的宏偉目標(biāo)，應(yīng)該說大有希望，也許是三年，也許是五年，也許來得更快。

我縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)到了關(guān)鍵時期，已經(jīng)到了重要的歷史轉(zhuǎn)折時期，已經(jīng)到了必須加快發(fā)展的時期，這樣光榮的歷史使命和重任已經(jīng)落在我們現(xiàn)在四大班子肩上，我們必須認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，下定決心、提振信心，鼓舞斗志、振奮精神，堅定不移地、義無反顧地、毫無動搖地向“強(qiáng)縣”目標(biāo)邁進(jìn)，向“強(qiáng)縣”目標(biāo)沖擊，向“強(qiáng)縣”目標(biāo)跨越！

二、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，科學(xué)謀劃“強(qiáng)縣”發(fā)展思路。

對通河發(fā)展思路的認(rèn)識是一個漸進(jìn)的過程，過去曾經(jīng)提出重點打造稻、牧、林、礦、藥“五大產(chǎn)業(yè)”，而后又提出過農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)穩(wěn)縣、旅游興縣、開放活縣和城鎮(zhèn)化“五大戰(zhàn)略”。今年又提出了“強(qiáng)工、富農(nóng)、興旅、擴(kuò)城”這樣一個總體工作要求，過去有的時候叫工作思路，有的時候叫指導(dǎo)思想，有的時候叫總體要求，那么這些思路對于加快我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都發(fā)揮了重要的作用。如果說，最近這幾年我縣發(fā)展比較快、變化比較大，那是這些思路所起作用，但是時代在發(fā)展，形勢在變化?，F(xiàn)在我們面臨這種新形勢、新任務(wù)、新要求和新期待，要求必須重新審視縣情，進(jìn)一步完善發(fā)展思路，特別是這個思路要與實施“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略相適應(yīng)。經(jīng)過最近一個時期的調(diào)查與思考，縣委統(tǒng)一思想，提出這樣一個總的思想、總的工作要求或者說是總的工作思路，那就是“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)現(xiàn)代城市和新農(nóng)村為載體，以招商引資牽動、城鄉(xiāng)建設(shè)帶動、民生工程聯(lián)動為基本方略，著力打造有機(jī)食品基地、能源開發(fā)重地、礦產(chǎn)加工高地、生態(tài)旅游勝地，自我加壓，負(fù)重前行，艱苦創(chuàng)業(yè)，大干快上，努力實現(xiàn)縣域工業(yè)大幅提速，經(jīng)濟(jì)總量大幅提升，財政收入大幅提高，把通河建設(shè)成為興安嶺下綠洲、松花江畔明珠、統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)縣”。我說這是個初步的思路，還需要在實踐中加以完善，從現(xiàn)在開始先按照這個思路去探索、去實踐。經(jīng)過半年多的努力，我想在明年年初或者今年年底召開的全委擴(kuò)大會議上正式作出決策，到時候要有相應(yīng)的配套政策出臺。下面我就對這個思路作一下說明。

第一是“兩個載體”，以建設(shè)現(xiàn)代城市和新農(nóng)村為載體。

我縣實際就是兩大塊，一塊是城市，一塊是農(nóng)村。通過城市建設(shè)來帶動其它建設(shè)，社會建設(shè)、工業(yè)發(fā)展都是裝載在城市里面，所以城市建設(shè)就是發(fā)展的一個載體。新農(nóng)村建設(shè)包括內(nèi)容很廣，不是簡單意義上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改路、修道、改水、改廁這些簡單的工作，包括生產(chǎn)發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)的“二十四字方針”第一個句話就是生產(chǎn)發(fā)展，第二句話就是生活寬裕，新農(nóng)村建設(shè)也承載著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這些重要工作。我們就是以現(xiàn)代城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)為載體來推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二是“三大戰(zhàn)略”

1

2009。

年的。

gdp。

增幅和財政收入增幅都出現(xiàn)了回落。

2008。

年的。

gdp。

增幅是。

15.3%。

2009。

年的。

gdp。

增幅是。

11.9%。

財政收入。

2008。

年的增幅是。

36.1%。

到了。

2009。

年降到了。

16.9%。

gdp。

多少??？財政收入多少??？真是羞于啟齒。我們?nèi)绻麤]有雄厚經(jīng)濟(jì)實力的話，在人民群眾的心目中，在各級領(lǐng)導(dǎo)的心目中，就沒有地位，所以我說我們縣必須舉全縣之力抓招商引資。

2.7。

個億，可能還要超過這個額度，一期年加工稻谷的能力是。

30。

萬噸，是我們縣。

60%。

的水稻產(chǎn)量，企業(yè)要打造世界一流的稻谷生產(chǎn)加工園區(qū)，未來年加工能力要達(dá)到。

60。

2

5

到

10。

年的時間投資。

10。

億元。我們和雙城客商簽定了櫻桃谷鴨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，還有一些項目正在談，所以說現(xiàn)在形勢非常好。在招商引資方面所取得的一些突破，說明了我縣在招商引資上是非常有前途的，也是能夠有所作為的。過去一提招商引資，都望而生畏，都覺得是紙上談兵，都覺得我們沒有那樣的條件，甚至我們有些領(lǐng)導(dǎo)還在說通河你就抓抓城市建設(shè)、抓抓農(nóng)村建設(shè)，通河你別研究招商引資，也別研究發(fā)展工業(yè)，這樣的思想我們好多同志腦子里都有，這是絕對要不得的。今年我們在招商引資上也采取一些有效的措施和手段，我們連續(xù)在杭州、溫州、上海、北京開了幾個推介會，最近還要在大連開一個推介會，我們還要配備專職的招商人員分赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)專門從事招商工作，所以在招商引資這個問題上，希望大家一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。

2

1.5。

個億，也可能還有大的突破。

1.5。

億不是說上級有專項那部分，是我們省吃、節(jié)用的那部分錢。

3

民生聯(lián)動戰(zhàn)略。實施民生聯(lián)動戰(zhàn)略，提高人民的生活水平，提高人民的幸福指數(shù)，提高人民群眾的福祉是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，是我們縣委縣政府工作的終極目標(biāo)，所以必須把民生工作作為重中之重。最近省委下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作的決定》，從講政治的高度從科學(xué)發(fā)展觀的角度，我們都應(yīng)該把民生工程作為重中之重。為什么說叫民生聯(lián)動呢？這里面的含義就是民生工程本身不光是民生的問題，它也是個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。我們現(xiàn)在修道是不是民生？建公園是不是民生？我們建學(xué)校建醫(yī)院都是民生問題。那么要想建，是不是得投入？我們好多民生工程項目都是今年要干的重點工程項目，包括給水?dāng)U建工程污水處理廠和垃圾處理廠，就是民生項目也是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點項目，通過抓民生工程也在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓民生工程起到了“一星管二”的作用。

第三是四大產(chǎn)業(yè)。

1

500。

多畝，是不上農(nóng)藥、化肥的，今年先趟趟路子。根據(jù)今年的發(fā)展情況，明年再適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模。同時我們還要申請地理標(biāo)志產(chǎn)品，就是打出通河大米，這叫地理標(biāo)志、叫產(chǎn)地商標(biāo)，現(xiàn)在我們還沒有這個品牌。有機(jī)食品不僅是大米，包括櫻桃谷鴨，就是畜牧業(yè)的產(chǎn)品也可以做有機(jī)食品，包括特色的種植業(yè)，經(jīng)濟(jì)作物也可以打造有機(jī)食品。搞有機(jī)食品我們有優(yōu)勢而且能夠做大做強(qiáng)，現(xiàn)在我們已經(jīng)引進(jìn)了企業(yè)，發(fā)展有機(jī)食品絕不是高不可攀，絕不是天方夜譚。

2

400。

個億，黑龍江省最大的一個項目。核電選址，一是靠近水源，我們有松花江，它的設(shè)備必須得從江上運來。二是山體下得有整體巖石板塊，我們這是最好的。三是遠(yuǎn)離人群，我們這地廣人稀，就是說我們這兒條件最好。

3

9200。

萬噸，大理巖含氧化鈣是。

45%?51%。

含氧化鈣達(dá)。

51%。

的國內(nèi)很罕見，不光是可以生產(chǎn)水泥，能生產(chǎn)多種建材，甚至可以造紙，這個資源還在那沉睡著。我們多金屬礦已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了銅、鉬、鐵等等，發(fā)現(xiàn)了礦化點。國土資源廳的同志跟我說，延壽到遜克這一段是一條多金屬礦帶，只有通河這一段沒有勘探和開發(fā)。下一步我們要推進(jìn)這方面勘探開發(fā)力度。所以在礦產(chǎn)加工方面我們也完全可以大有作為，這也是我們未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要潛力。

4

生態(tài)旅游勝地。我們有鏵子山登山岔林河漂流烏龍國際森林公園狩獵二龍?zhí)稘竦赜^光，還有大通河水庫等等。哈爾濱到佳木斯高鐵開通后，從哈爾濱到方正就是二三十分鐘，如果說兩個小時望而卻步，嫌遠(yuǎn)的話，那么半個小時到我們這旅游，就不會擔(dān)心游客不足的問題了，所以我縣的旅游業(yè)現(xiàn)在看大有發(fā)展前途。

gdp。

11。

位，所以我們定位在財政收入大幅度提高，就是這樣一種考慮。

“興安嶺下綠洲”是個什么意思？那就是說我們通河處在興安嶺下，是一個環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)良好的縣份，是一個適宜人居的縣份。通常我們形容什么地方好，都用“那是一塊綠洲，是人們向往的地方，是無污染、是非常潔凈的地方”等語言來形容，這就是以人為本，科學(xué)發(fā)展觀的一種體現(xiàn)，讓人們有一種好的生存環(huán)境，就是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一種體現(xiàn)，這是一個形象性的目標(biāo)。

“松花江畔明珠”主要還是說我們的縣城，我們要把縣城建設(shè)成為現(xiàn)代化的城市，要成為松花江兩岸一流的濱水城市，像一顆耀眼的明珠一樣，鑲嵌在興安嶺腳下、松花江邊。

100%。

村里也都有了水泥路城鄉(xiāng)的差別很小這是別的縣不具備的。從經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的角度說我們的社會進(jìn)步應(yīng)該說這些年做了很多工作投入量也很大。相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說我們的社會進(jìn)步做得更好一些在這方面我們比別的縣做得還要好一些。有些縣是經(jīng)濟(jì)發(fā)展一枝獨秀社會進(jìn)步與之不相適應(yīng)。第三就是人與自然的和諧發(fā)展這個我不用細(xì)說大家也知道我們的自然生態(tài)環(huán)境好我們的資源保護(hù)的又好我們的社會風(fēng)氣又好我們的治安環(huán)境又好我們的人和自然應(yīng)該說是非常和諧的就是這樣一個統(tǒng)籌發(fā)展的強(qiáng)縣。從“統(tǒng)籌發(fā)展強(qiáng)縣”的這個角度我們敢和那些大的縣市（強(qiáng)縣）相比那些大的縣市主要還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展上占優(yōu)勢。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，真抓實干，打好打勝“強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略攻堅戰(zhàn)。

實施“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，面臨著十分繁重的任務(wù)，無論是思想上，還是行動上，我們必須都要有超常的舉措。在這里，我想提出這么五點要求。

一是解放思想。

解放思想是個永恒的話題，也是老生常談過去年年喊解放思想，但是有的時候不知道為什么要解放思想，不知道從哪個方面來解放思想現(xiàn)在我要講的解放思想是有針對性的一是要在加快發(fā)展上解放思想大家說這個加快發(fā)展還需要解放思想嗎，快還不好嗎？大家都認(rèn)識到這個道理，但是事實上并不是這樣今年年初人代會的政府工作報告當(dāng)中，提出了要干一系列的重點工程項目，而且又提出了一些今年總投入、總資金方面的一些計劃會后就有人擔(dān)憂了，說干這么多事，這么大的投入，能行嗎？當(dāng)然是一種善意的擔(dān)憂，倒沒有是惡意的，怕我們這些事干不成就是認(rèn)為我們貪大求洋了，就是認(rèn)為我們這些想法都不切合實際，非份之想，根本就干不了為什么？資金的問題肯定是個問題我們要大干快上，肯定要面臨很多阻力，越干事矛盾越多，越干事阻力越大比如說城市大扒大拆，那自然要觸及許多人的利益，當(dāng)然了，我們的工作原則是不讓群眾的利益受損，但是畢竟還有一些釘子戶，有些人不太理解我們越大干，上訪的越多，社會的不穩(wěn)定因素越多就是在這種情況下，是不是下決心大干，這就需要解放思想要是不干的話，一天啥事沒有，也不用著急上火，自由自在，多好啊但是，不大干不行，不快干也不行，大干大變化，快干快變化我覺得這一點上，必須堅定不移，不管前進(jìn)的道路當(dāng)中有多少艱難險阻，一定要戰(zhàn)勝它！困難確實很多，但是沒有過不去的火焰山，沒有過不去的鬼門關(guān)最近我們也遇到很多棘手的問題，比如說熱電廠的問題，非常棘手，阻力非常大，有來自各個方面的壓力但是我想，必須堅定不移地推進(jìn)下去因為這件事情既然定了，必須堅定不移的推進(jìn)下去，否則沒有辦法向老百姓交待所以，大干快上、加快發(fā)展的這個決心堅決不能動搖二是要在制定政策上解放思想要加快發(fā)展，就要出臺一系列的優(yōu)惠政策，否則誰來幫助我們發(fā)展？要靠外力發(fā)展，光憑我們自己獨立自主、自力更生，不可能贏得較快的發(fā)展速度那么，要想依靠外援，我們得出臺政策，城市建設(shè)需要出臺優(yōu)惠政策，什么政策都不給，誰上你這開發(fā)來呀？你的城市建設(shè)的計劃什么時候才能實現(xiàn)？土地出讓金要給政策，一些稅費要給政策不給政策誰來呀，由于給政策，今年棚戶區(qū)改造報建已經(jīng)達(dá)到了

75。

萬平方米。

75。

22。

萬平方米，今年也要開工建設(shè)，沒有這些政策，人家能來嗎？再一個就是工業(yè)方面的招商引資，要想讓企業(yè)落戶，就得給政策，土地得給政策，貸款也得給政策。雙城、尚志這些地方，條件比我們強(qiáng)，但是人家也在給政策，甚至連廠房都給建上了。光有資源優(yōu)勢也不行啊，沒有政策也引不進(jìn)來。所以在這個方面，我們必須要解放思想，也希望得到我們的干部、群眾的理解。三是要在破解難題上解放思想。破解什么難題，我覺得目前的發(fā)展難題無非就兩個，一個是資金的問題，一個是拆遷的問題。為啥說資金的問題需要解放思想，大家都知道現(xiàn)在的財政收入是一億三，每年財政增幅百分之十幾，就算它百分之三十幾，那也就是增加四千萬元。每年別的都在增長，公用經(jīng)費支出在增長，工資也在增長，基本上這三四千萬就抵消掉了?？控斦杖氲脑鲩L去干事，能干什么事呀？靠這個攢錢干事，干不了什么事，靠向國家要錢能要來多少？那么怎么辦呢，我看就得適當(dāng)融點資，或者是貸點款。大家都知道美國老太太和中國老太太的故事，美國老太太是先買房子后還錢，到去世那天也享受了，把錢也還上了。中國老太太是先攢錢后買房子，等攢足錢了，甚至沒等到攢足錢呢，人就沒了。那么我們適當(dāng)?shù)娜谝稽c資，把將來的事拿到現(xiàn)在來干，把現(xiàn)在沒有能力干的事，創(chuàng)造條件安排到現(xiàn)在去干，我覺得應(yīng)該有這樣的膽識。一屆班子就五年的時間，我們?nèi)绻凑肇斦杖氲脑鲩L，按照這個去安排干事，別說是哈爾濱市的末位，可能是全省的末位。那么說融資有多大的危害呢？咱們今年想融資四千萬，我覺得問題不大。另外，我們?nèi)谫Y之后，身上有壓力了，就研究怎么來破解資金難題，大家?guī)е@個壓力向上去爭取資金。何況我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿τ趾艽螅粫o后人留下債務(wù)。不在融資上解放思想，好多事根本就干不下去。今年城市建設(shè)全是千萬元以上的，多少個工程啊，過去連想都不敢想。我們現(xiàn)在既要融資把事干了，在任又要把錢還上，我希望大家在這個問題上要給予充分理解。城市拆遷是個最大的難題，現(xiàn)在看，城市發(fā)展，拆不出來，問題就大了。也要解放思想，不要因為有上訪的，有告狀的，我們就畏手畏腳。這是給老百姓辦好事，要從改善民生的角度，去解放思想，去推進(jìn)城市建設(shè)。

二是振奮精神。

一個軍隊要想打勝仗，必須要有高昂的士氣，如果士氣低落，那是必敗無疑。古今中外，多少戰(zhàn)爭的范例都證實了這一點。一是干部必須要有旺盛的工作熱情，良好的精神狀態(tài)。如果精神頹廢、萎靡不振，什么事也干不好。哈爾濱市新的發(fā)展戰(zhàn)略出臺之后，應(yīng)該說哈爾濱都忙碌起來了，哈爾濱都緊張起來了，都是“白加黑、五加二”的工作。白天加黑天，五天的工作日加上兩天的雙休日在工作。哈爾濱是真正的動了起來，真正是繃緊了神經(jīng)。但現(xiàn)在我們縣呢還很平靜。這個可能怨不著大家，因為要想讓大家振奮精神，謀事干事，縣里得有安排，得有舉措，得有事干，沒事干自然就沒有這樣的緊迫感。但是不管怎么說，現(xiàn)在的精神狀態(tài)還和謀大事干大事、大干快上的新形勢不相適應(yīng)。前一段我讓監(jiān)察局和機(jī)關(guān)工委走了一下樓里的各個部門，檢查人員在崗的情況，大概每個單位都有幾個人不在崗，有的是單位就一個人。連正常的上班都堅持不了，我覺得這種狀況必須徹底改變。那么要求我們各個單位、各部門，不管是哪個單位，你承擔(dān)重點工作的單位還是一般性的工作單位，你最起碼得堅持正常的上下班，先不說你早來晚走，貪黑起早。下一步有關(guān)部門要加強(qiáng)這方面的監(jiān)督檢查，保證人員都得在崗，干好干滿八個小時。二是要求各單位、部門的主要負(fù)責(zé)同志要想事、要謀事。哪個單位工作都很重要，就是看你想不想事，找不找事。要想事，要找事，有的是活干。就像我們縣，安排這么多事情，有的是事干，如果不去安排這些事情，我們不也很輕松嗎？哪個單位的業(yè)務(wù)量都很多，只要你想干事，你就閑不住。確實有些領(lǐng)導(dǎo)干部不想事、不謀事，當(dāng)然是個別的。一是被動型的，就等著領(lǐng)導(dǎo)交待工作，安排干啥就干啥，不安排就不去想，不去琢磨，一點有用的建議都提不出來，工作情況就完全聽你領(lǐng)導(dǎo)安排，他自己什么主意都沒有。還有一種是封閉型的，又不深入基層，又不跑市進(jìn)省，就在辦公室坐著，這樣的干部也確實存在。我覺得這樣一種工作狀態(tài)，這樣一種精神狀態(tài)，必須得改變。必須要有旺盛的工作熱情，良好的精神狀態(tài)。只有這樣，才能適應(yīng)我們加快發(fā)展這樣一個新的形勢。

三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

現(xiàn)在有好多習(xí)慣在分散我們的工作精力，在影響工作推進(jìn)以下我要講的是些小事，可能大家認(rèn)為作為一個縣委書記來說，講的這么細(xì)不妥，但是小中見大，這樣的事情不解決，會干擾我們的事業(yè)我想講兩個方面的事，一個就是精文減會就是文件要少發(fā)，能不發(fā)則不發(fā)，領(lǐng)導(dǎo)講話不要印發(fā)，就掛到網(wǎng)上；能不發(fā)的文件就不發(fā)還有那些簡報等等，我看應(yīng)該進(jìn)行一下清理，由縣委辦負(fù)責(zé)，規(guī)范我們各個單位印發(fā)的東西再就是減會，我們要在減會上下功夫能不開的會就不開，能開小規(guī)模的會就開小規(guī)模的會哈爾濱市每次開黨政干部大會，都是不管部辦委局和區(qū)縣市負(fù)責(zé)人，二百來人，這還是哈爾濱的黨政干部大會今后一定要把會風(fēng)煞住，以縣委、縣政府名義開的會，要大幅度壓縮通常情況下，不開那種黨政干部大會，就是全委會也是限于這個范圍，也不開那么大的會，開會就要開出質(zhì)量第二個就是要文明接待要對等接待，不搞一客多陪哪個口來的客人，哪個領(lǐng)導(dǎo)去接待，不要大兵團(tuán)的，興師動眾、轟轟烈烈的去接待陪客要既體現(xiàn)熱情，又體現(xiàn)文明這是關(guān)心干部身心健康的需要，是廉政建設(shè)的需要，是勤儉節(jié)約的需要，是干事創(chuàng)業(yè)的需要

四是目標(biāo)管理。

實施“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，任務(wù)非常繁重，必須嚴(yán)格的實行目標(biāo)管理在目標(biāo)管理上，今年也采取了一系列新的舉措過去的考核內(nèi)容非常繁雜，程序也亂，這次簡化了考評內(nèi)容，就是幾個大項業(yè)務(wù)工作不具體考核哪個單位業(yè)務(wù)工作干得怎么樣，每個單位業(yè)務(wù)量太大了，甚至科局長都搞不明白怎么辦呢？業(yè)務(wù)工作考核什么呢，就是你在市以上取得的表彰獎勵的情況，就考核這個得了市、省或者國家的表彰獎勵，或者占位排在前面的，給加相應(yīng)分，就是國家和省市代替我們考核了業(yè)務(wù)不具體考核業(yè)務(wù)了，這樣也可以鼓勵大家爭先創(chuàng)優(yōu)信訪安全，發(fā)生一起事故，發(fā)生一起集體訪，發(fā)生一起有理訪，減相應(yīng)分另外，考核要區(qū)分情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個層級的，黨群口一個層級，上管單位一個層級，承擔(dān)重點工作的政府部門一個層級，再就是其它一般部門一個層級，不在一起混著考核我們要運用考核結(jié)果，作為調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù)這不是紙上談兵，將來一定要付諸實施，也請大家進(jìn)行監(jiān)督

五是專項推進(jìn)。

就是我們要成立各類領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部和專項工作組，來保證各項工作的落實我們已經(jīng)明確這“四大產(chǎn)業(yè)”，就是有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)加工業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)這“四大產(chǎn)業(yè)”，由四個班子牽頭抓，有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)由縣委班子來抓，能源開發(fā)產(chǎn)業(yè)由人大班子來抓，礦產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)由政府班子來抓，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)由政協(xié)班子來抓那么政府的班子成員要分散到相關(guān)的產(chǎn)業(yè)當(dāng)中一個班子抓一個產(chǎn)業(yè)，這一條在今天上午的會議上已經(jīng)明確同時呢，我們也成立了各類領(lǐng)導(dǎo)小組，各類指揮部，還有若干個專項推進(jìn)組，上次常委會已經(jīng)討論通過了這也是近些年來，我們成立的專項組織最多的一年希望我們各個領(lǐng)導(dǎo)小組，各個指揮部，各個專項推進(jìn)組的同志一定要認(rèn)真負(fù)責(zé)，一定要精心組織，確保所分擔(dān)的任務(wù)落實到位，工作要推進(jìn)到位，確保這項工作取得成效

同志們，實施“強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，任重而道遠(yuǎn)。在前進(jìn)的征途中，我們不可避免的要遇到層層困難和阻力，需要我們要有破釜沉舟的膽識，背水一戰(zhàn)的勇氣，百折不撓的意志。讓我們?nèi)h上下團(tuán)結(jié)一心，和衷共濟(jì)，鼓足干勁，大干快上，奮力開拓，合力攻堅，去共同迎接我們通河更加美好、更加絢麗、更加輝煌、更加燦爛的明天。謝謝！

縣委書記在全縣畜牧系統(tǒng)總結(jié)表彰大會上講話篇十七

(月14日)。

同志們：

縣委、縣政府決定召開的這次全縣新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)表彰暨動員大會，是一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是通過現(xiàn)場觀摩，總結(jié)年新農(nóng)村建設(shè)工作，動員全縣上下進(jìn)一步堅定信心，頑強(qiáng)拼搏，努力開創(chuàng)2008年新農(nóng)村建設(shè)工作新局面，推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。通過昨天及今天上午的現(xiàn)場觀摩，相信大家對我縣新農(nóng)村建設(shè)的總體情況一定會有新的認(rèn)識、新的感觸，對抓好今后的工作，也一定有了新的思考和新的信心。后面，縣委王書記還要作重要講話，請大家認(rèn)真抓好落實?，F(xiàn)在，我先講三點意見。

一、認(rèn)清形勢，堅定信心，切實增強(qiáng)搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。

今年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央一號文件精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，按照“產(chǎn)業(yè)先行、基礎(chǔ)突破、典型帶動、穩(wěn)步推進(jìn)”的思路，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)示范新村建設(shè)，全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得了令人振奮的好成績，創(chuàng)造了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上財政資金投入、通村油路通達(dá)里程、果樹建園規(guī)模面積和村莊建設(shè)規(guī)格檔次的“四大突破”。我縣新農(nóng)村建設(shè)工作在11月份召開的全市新農(nóng)村現(xiàn)場觀摩會上，受到了與會人員的普遍好評，市委、市政府要求把我縣建成繼旬邑之后的全市又一個新農(nóng)村建設(shè)典型，并要明年主要在我縣召開全市新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會，這既是對我們工作的一種肯定，同時也是對我們工作能力的一次全新的考驗?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要有以下幾個特點：

（一）各級領(lǐng)導(dǎo)普遍高度重視，新農(nóng)村建設(shè)氛圍濃厚。新農(nóng)村建設(shè)工作開展以來，我們嚴(yán)格按照中央提出的新農(nóng)村建設(shè)20字方針要求，堅持把通村油路、果樹建園、村莊建設(shè)作為“三大抓手”，超前謀劃，及時決策，迅速在全縣掀起了新農(nóng)村建設(shè)熱潮?？h上先后召開了全縣通村油路、果樹建園工作動員大會，成立了果樹建園、通村油路、新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)實施方案、獎罰辦法等配套文件，并在全縣啟動實施了80個試點村建設(shè)，明確了包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作責(zé)任。具體建設(shè)過程中，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)堅持深入一線，督促檢查，現(xiàn)場指導(dǎo)，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決實際問題。各主管部門以新農(nóng)村建設(shè)為已任，科學(xué)制訂方案，精心組織實施，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)工作順利開展。各包抓部門傾力包扶，大力支持，推動了新農(nóng)村建設(shè)各項工作全面落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組扛死肩，打硬仗，全力以赴，真抓實干，精心培育典型，全力推進(jìn)示范建設(shè)工作，從而在全縣范圍形成了人人出力流汗、個個大干快上的良好氛圍，確保了通村油路、果樹建園、村莊建設(shè)等各項工作任務(wù)順利完成。

（二）財政支持力度加大，資金不足的問題有所緩解。今年，是縣財政對農(nóng)村投入最大、支持額度最多的一年。一年來，縣委、縣政府按照“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的要求，不斷加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣今年投入財政支農(nóng)資金突破了萬元，其中通村油路補(bǔ)助資金800萬元，新村莊建設(shè)補(bǔ)助資金300萬元，農(nóng)村危漏校舍改造獎補(bǔ)資金300萬元，果樹建園苗木補(bǔ)貼資金260萬元，兩委會活動室建設(shè)資金150萬元，其它資金200萬元。另外，交通部門爭取省、市通村油路專項補(bǔ)助資金2640萬元，各包抓部門捐贈資金130萬元，再加上組織部門爭取的基層“陣地”建設(shè)、涉農(nóng)部門爭取的農(nóng)村沼氣、水利建設(shè)資金，全縣用于新農(nóng)村建設(shè)投資累計超過了5000萬元，有力地推動了全縣新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。

（三）產(chǎn)業(yè)培育步伐加快，果樹建園任務(wù)超額完成。為了全面落實“生產(chǎn)發(fā)展”的方針要求，夯實新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，今年，縣上在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，決定利用三年時間，再建15萬畝蘋果園，使全縣蘋果保留面積達(dá)到30萬畝以上，實現(xiàn)“人均一畝果”目標(biāo)。在具體工作中，果業(yè)、監(jiān)察及采購中心等部門未雨綢繆，爭時搶拍，從10月份開始就著手考察訂購苗木，先后與楊凌、眉縣、扶風(fēng)等全省優(yōu)質(zhì)苗木繁育基地簽訂了供需合同。在苗木掘運、栽植階段，果業(yè)、監(jiān)察、采購中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，干部參與，風(fēng)餐露宿，駐地把關(guān)，有效地保證了苗木質(zhì)量和栽植質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計，全縣秋冬季果樹建園共栽植果樹7萬畝，超額2萬畝完成了年度計劃任務(wù)，是我縣果樹建園面積最大的1993年的2.5倍，加快了農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，奠定了農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。

體建設(shè)工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛發(fā)動群眾投工投勞，鋪筑路基，整修路面；交通部門積極赴市進(jìn)省，爭取指標(biāo)；廣大工程技術(shù)人員不分晝夜，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，確保了工程建設(shè)質(zhì)量。全縣累計完成投資4300萬元，占年初目標(biāo)任務(wù)的180；建成通村公路75條225公里，是原有村級油路里程的23倍；通達(dá)147個行政村，占全縣行政村數(shù)的59，成為全市油路里程最長、建設(shè)投資最大的縣區(qū)之一，初步實現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的“基礎(chǔ)突破”目標(biāo)。

（五）新村莊建設(shè)初具規(guī)模，農(nóng)村面貌明顯改觀。新村莊建設(shè)，既是新農(nóng)村建設(shè)的看點，也是焦點。為此，我們按照“分類指導(dǎo)，試點示范”的要求，堅持新村莊建設(shè)與舊村莊改造相結(jié)合，政府抓配套和農(nóng)民建房屋相結(jié)合，適度超前與實際實用相結(jié)合，廣大群眾以前所未有的熱情，積極投身新農(nóng)村建設(shè)工作。截至目前，全縣今年共完成了53個居民點建設(shè)任務(wù)，建成新居2269戶13555間27.11萬平方米,車家莊鄉(xiāng)百戶新村、龍高鎮(zhèn)甘池、南武、香廟鄉(xiāng)奇埠、義門鎮(zhèn)福托、新民鎮(zhèn)東坡等一批新村莊初具規(guī)模。在建設(shè)實踐中，探索出了“移民新村、聯(lián)約、舊村改造、小城鎮(zhèn)、小社區(qū)”五種村莊建設(shè)模式，為今后的新農(nóng)村建設(shè)積累了經(jīng)驗，奠定了基礎(chǔ)，同時，也使全縣農(nóng)村面貌發(fā)生了顯著變化。

這些成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體縣級領(lǐng)導(dǎo)傾力包抓的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門密切協(xié)作，狠抓落實的結(jié)果，也是社會各界人士鼎力支持，大力幫扶的結(jié)果，更是全縣廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏，辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府向大家一年來對全縣新農(nóng)村建設(shè)工作付出的艱辛努力表示衷心的感謝！對關(guān)心支持新農(nóng)村建設(shè)的社會各界人士致以誠摯的謝意！

通過一年來的艱苦努力，我們深深地體會到：建設(shè)社會主義新農(nóng)村，科學(xué)規(guī)劃是前提，產(chǎn)業(yè)培育是基礎(chǔ)，農(nóng)民主動是關(guān)鍵，加大投入是保障，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)是保證。

在充分肯定成績的同時，我們還應(yīng)該清醒地看到，當(dāng)前我縣新農(nóng)村建設(shè)仍處于起步和探索階段，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是思想認(rèn)識不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足，工作僅僅停留在“要我抓”的層面上，缺乏“我要抓”的主動性和時不我待、只爭朝夕的責(zé)任感和緊迫感；個別領(lǐng)導(dǎo)干部思想保守，考慮群眾承受能力的多，考慮群眾迫切改變生活面貌愿望的少，創(chuàng)新精神不夠，工作標(biāo)準(zhǔn)不高。二是規(guī)劃設(shè)計普遍滯后。一方面，缺乏新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃，行業(yè)規(guī)劃中，除通村油路外，其它如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)規(guī)劃至今停留在調(diào)研編制階段。另一方面，80個試點村普遍存在著規(guī)劃不完備、不全面的問題，有的村只有村莊建設(shè)規(guī)劃，沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民教育培訓(xùn)規(guī)劃；有的村只有一張新村建設(shè)平面圖或效果圖，沒有詳細(xì)的施工設(shè)計圖，給新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作帶來了一定困難。三是建設(shè)內(nèi)容不夠全面。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵理解不深，工作中重視產(chǎn)業(yè)建設(shè)，忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技術(shù)技能培訓(xùn)；重視新居建設(shè)，忽視農(nóng)民文明素質(zhì)提高和新的生活方式倡導(dǎo)；重視村委會活動室等公共設(shè)施建設(shè)，忽視村級民主建設(shè)，這與嚴(yán)格意義上完整新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容還相差甚遠(yuǎn)。另外，在新居設(shè)計建設(shè)方面，還存在著生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)沒有分開，沼氣池、洗澡間、廁所三大硬件配套不齊全等問題。四是建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。主要表現(xiàn)為農(nóng)民投入不足，金融單位信貸支持不夠，基礎(chǔ)設(shè)施項目、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目、農(nóng)民培訓(xùn)項目資金安排使用不盡合理，沒有做到統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，捆綁使用，資金不能發(fā)揮最大的效益。五是包抓責(zé)任落得不實。一些部門和單位缺乏全局意識，對新農(nóng)村建設(shè)包扶工作不夠主動，支持不力，甚至包而不抓。個別部門領(lǐng)導(dǎo)錯誤地認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)事不關(guān)已，漠不關(guān)心，無所作為。這些問題雖然表現(xiàn)在一些單位、一些部門和一些村組，但已在一定程度上影響了我縣新農(nóng)村建設(shè)工作質(zhì)量，阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。為此，全縣各級各部門必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分認(rèn)識到加快新農(nóng)村建設(shè)是改善群眾生活的需要，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要，是構(gòu)建和諧社會的需要，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，以更加有力的措施，更加扎實的工作，掀起全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的新熱潮。

二、明確任務(wù)，突出重點，努力開創(chuàng)2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)的新局面。

明年，全縣新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)是：啟動實施80個村的建設(shè)工作，突出抓好1個示范鎮(zhèn)、40個重點村的建設(shè)工作，集中打好以農(nóng)村水、電、路、沼氣和住宅為重點的“基礎(chǔ)突破”戰(zhàn)役，以農(nóng)民增收為重點的“產(chǎn)業(yè)培育”戰(zhàn)役，以管理民主為重點的“組織建設(shè)”戰(zhàn)役?？傮w要求是：積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民知識化，發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新村莊、倡導(dǎo)新風(fēng)尚、培養(yǎng)新農(nóng)民、探索新機(jī)制，推動新農(nóng)村建設(shè)再上新臺階。重點抓好五方面工作。

（一）堅持不懈抓好以果樹建園為主的.產(chǎn)業(yè)培育工作，進(jìn)一步夯實農(nóng)民增收致富的基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)是支撐。明年，我們要繼續(xù)把果樹建園作為培育壯大農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點工程來抓，全面完成5萬畝果樹建園任務(wù)，為三年完成15萬畝建園任務(wù)爭取工作上主動，鑄就“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！钡漠a(chǎn)業(yè)平臺。圍繞這個目標(biāo)，要重點抓好四方面工作。一要抓好果樹建園準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全面總結(jié)今年果樹建園工作的同時，提早制訂工作計劃，落實建園面積，搞好建園規(guī)劃，為明年果樹建園工作順利開展創(chuàng)造條件。果業(yè)部門要提前預(yù)定苗木，確保明年建園所需。要明確的是，明年縣上對苗木“經(jīng)縣采購中心統(tǒng)一調(diào)配的優(yōu)質(zhì)苗木每株補(bǔ)助1元”的政策不變，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳動員，充分調(diào)動農(nóng)民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性。二要抓好新建果園管理。近期要重點搞好7萬畝新建果園的培土防寒工作，明春要組織群眾認(rèn)真做好放苗、覆膜和撫育管理，要確保新建果園不受任何影響。三要抓好老果園管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要集中精力，集中時間，切實抓好20萬畝老果園清園、涂白工作，全面完成10萬畝大改形任務(wù)。要充分發(fā)動群眾，利用今冬明春農(nóng)閑時間，打好果樹管理攻堅戰(zhàn)。果樹管理必須做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏園、園不漏株。元旦前完成清園、涂白工作，春節(jié)前完成修剪工作。四要抓好15萬畝干雜果撫育嫁接等等工作。明年要集中力量搞好干雜果的撫育管護(hù)和嫁接工作?？h林業(yè)局要抓緊調(diào)研，制訂方案，抓好落實，促使干雜果早日見效，加快農(nóng)民群眾脫貧致富步伐。

（二）持之以恒抓好通村公路建設(shè)，全力構(gòu)建農(nóng)村四通八達(dá)的路網(wǎng)骨架。明年，全縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的突破口要繼續(xù)放在通村公路建設(shè)上，重點解決群眾的“行路難”問題。根據(jù)省市最近召開的2008年通村公路建設(shè)“打底子”工作會議精神，明年，我縣計劃投資4000萬元，建設(shè)50條157公里通村油路和水泥路，通達(dá)88個行政村。一要合理規(guī)劃，科學(xué)設(shè)計。全縣明年確定建設(shè)的通村公路，大部分位置偏僻，條件較差。交通部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持“因地制宜，分類指導(dǎo)，適當(dāng)超前，科學(xué)設(shè)計”的原則，綜合考慮沿線的人口數(shù)量、產(chǎn)業(yè)特點等因素，結(jié)合新農(nóng)村和扶貧重點村建設(shè)，合理規(guī)劃通村公路走向和線型，為通村公路順利建設(shè)奠定基礎(chǔ)。同時，要把龍高鎮(zhèn)街道至公劉墓、龜蛇山、底店鄉(xiāng)至侍郎池油路建設(shè)列入明年規(guī)劃，為旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)創(chuàng)造條件。二要提早動手，打好底子。全縣通村公路建設(shè)任務(wù)已經(jīng)明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照2008年通村公路建設(shè)任務(wù)要求，迅速行動起來，抓住今冬明春空閑季節(jié)，變冬閑為冬忙，大干100天，切實做好規(guī)劃測設(shè)、物料儲備及路基處理等前期準(zhǔn)備工作，所有的通村公路路基寬度必須保證在7米以上，確保3月底前完成路基整修工作，5月底前基層砂礫路面鋪筑完畢，8月底前路面鋪筑完成。三要廣開渠道，多方籌資。交通部門要積極向上爭取專項補(bǔ)助資金；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要用足用活國家政策，充分采用“向上爭取，群眾投勞，社會集資”等辦法，多渠道籌集建設(shè)資金；在這里，需要明確的是，縣財政每公里通村公路補(bǔ)助3萬元，獎勵5000元這個政策不變。四是要加強(qiáng)養(yǎng)管，鞏固成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制訂管理制度，充分發(fā)揮現(xiàn)有管護(hù)人員的作用，從嚴(yán)抓好通村公路管護(hù)工作，鞏固來之不易的建設(shè)成果。同時，要認(rèn)真落實全市公路環(huán)境整治工作會議精神，堅持“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門配合、綜合治理”的原則，重點對縣鄉(xiāng)公路及鄉(xiāng)村道路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)環(huán)境進(jìn)行綜合整治，確保全縣公路在春節(jié)前達(dá)到“美、暢、潔、安”的目標(biāo)。

（三）不遺余力抓好示范村建設(shè)，努力打造高標(biāo)準(zhǔn)的新村典型。抓好新農(nóng)村建設(shè)，示范引導(dǎo)是關(guān)鍵。明年，在80個試點村中，縣上抓好40個重點村，重點村必須達(dá)到“五有”標(biāo)準(zhǔn)：即有科學(xué)可行的建設(shè)規(guī)劃及實施方案；有特色突出、收入較大的支柱產(chǎn)業(yè)；有布局合理、舒適整潔的人居環(huán)境；有通暢的村組公路、完備的供電、供水、通訊設(shè)施和健全的教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施；有堅強(qiáng)的兩委會班子及完善的民主管理度制。圍繞這一目標(biāo)，要突出抓好以下幾方面工作。一要加快步伐，完善規(guī)劃。從現(xiàn)在開始到明年初，要盡快完成“三個規(guī)劃”、“一套設(shè)計方案”。即全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃及年度實施規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和每個村的建設(shè)規(guī)劃。全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃及年度實施規(guī)劃由農(nóng)工部負(fù)責(zé)制訂，村莊布局規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭，民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與制訂，每個村的建設(shè)規(guī)劃由農(nóng)工部牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)依據(jù)總體規(guī)劃制訂。規(guī)劃應(yīng)包括村莊建設(shè)、改造方案、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施及社會公益事業(yè)建設(shè)規(guī)劃、組織建設(shè)及農(nóng)民培訓(xùn)等內(nèi)容。城建局負(fù)責(zé)根據(jù)不同區(qū)域分別提供三套以上戶型設(shè)計方案。村莊建設(shè)規(guī)劃一定要著眼長遠(yuǎn)，本著“注重規(guī)模，節(jié)約土地”的原則，盡量建大村、示范村，集中人流、物流，促進(jìn)農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變。戶型設(shè)計要借鑒甘肅靈臺縣等地戶型模式，把沼氣、洗澡間、廁所作為三大硬件納入規(guī)劃，同步建設(shè)，凡“三大硬件”不齊備的戶縣財政不予任何補(bǔ)貼；把生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)分開，進(jìn)一步優(yōu)化戶型結(jié)構(gòu)，做到設(shè)計超前，式樣新穎。二要突出重點，打造精品。縣委、縣政府已將龍高鎮(zhèn)確定為全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)，各有關(guān)部門、單位一定要按照縣上的要求，盡可能把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金向龍高鎮(zhèn)傾斜，力爭在最短時間內(nèi)把龍高鎮(zhèn)打造成全市新農(nóng)村建設(shè)第一鎮(zhèn)。龍高鎮(zhèn)要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗，細(xì)化建設(shè)方案，提升建設(shè)檔次。要把龍馬、梁家的村莊建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)結(jié)合起來，與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)結(jié)合起來，與扶貧開發(fā)重點村建設(shè)結(jié)合起來，綜合推進(jìn)示范村建設(shè)各項工作，使每一個村都成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的精品。三要點面結(jié)合，形成格局。對縣上抓的40個重點村，要形成“三線兩面”的格局，突出建設(shè)一批示范村。“三線”，即龍高鎮(zhèn)南武村、甘池村、龍馬村、傾家村、太盤村，香廟鄉(xiāng)南蘆村、太寧村、炭店鄉(xiāng)早飯頭村為一線，新民鎮(zhèn)東坡村、新民街村、城關(guān)鎮(zhèn)西街村、隘巷村為一線；太峪鄉(xiāng)北莊村，底店鄉(xiāng)屯里村、二橋村、水口鎮(zhèn)張家堡村為一線?！皟擅妗?，即車家莊百戶新村，韓家鄉(xiāng)韓家鄉(xiāng)韓家村為一面；新堡子鄉(xiāng)富有村、公主川村，太峪鄉(xiāng)拜家河村為一面，使其充分發(fā)揮典型幅射和示范帶動作用。同時，明年將把南塬舊村改造列入重點扶持范圍，北塬要在舊宅地改造建設(shè)上有新突破。四要加大投入，配套到位。明年，縣財政將進(jìn)一步加大對新農(nóng)村建設(shè)的投入力度，本著大干大支持的原則，實行以獎代補(bǔ)的辦法，初步計劃財政用于80個試點村及龍高示范鎮(zhèn)的資金少于1000萬，主要用于示范鎮(zhèn)、試點村水、電、路、通信、住宅、文化、教育、醫(yī)療、體育及沼氣、改廁、洗澡間等配套設(shè)施建設(shè)。

（四）深入持久抓好農(nóng)民教育培訓(xùn)，積極培育新型農(nóng)民。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體。培育新型農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的客觀選擇。我縣農(nóng)村勞動力勞動技能普遍較低，農(nóng)民專業(yè)技能培訓(xùn)率僅為9.1，這與建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求極不適應(yīng)。為此，必須把農(nóng)民培訓(xùn)工作做為一項長期任務(wù)抓緊抓好，抓出成效。一是要依托縣委黨校和遠(yuǎn)程教育等資源，采取長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)相結(jié)合，專題講座與排憂解難相結(jié)合的辦法，重點圍繞黨建知識、法律知識、市場經(jīng)濟(jì)知識，開展多形式、多層次、多規(guī)格的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二是要依托縣職教中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民夜校，圍繞我縣農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工的能力。三是圍繞“八榮八恥”、“傳統(tǒng)美德”教育，在農(nóng)村廣泛開展“學(xué)文化、用法紀(jì)、講誠信、比技術(shù)”活動，倡導(dǎo)新的生活風(fēng)尚，提高農(nóng)民的思想道德水平和文化修養(yǎng)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。在農(nóng)民培訓(xùn)上，龍高鎮(zhèn)要制訂培訓(xùn)方案，先走一步，為全縣農(nóng)民培訓(xùn)工作開好頭，帶好路。各有關(guān)部門要整合培訓(xùn)資源，首先從龍高鎮(zhèn)抓起，迅速打開培訓(xùn)工作局面，為全縣農(nóng)民培訓(xùn)工作探索經(jīng)驗，做出示范。

（五）全力以赴推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，逐步建立民主高效的管理機(jī)制。農(nóng)村綜合改革能否成功，直接關(guān)系社會主義新農(nóng)村建設(shè)能否順利推進(jìn)。我縣是全市農(nóng)村綜合改革試點縣，改革方案已經(jīng)市委批復(fù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格按照市上的批復(fù)意見，本著積極穩(wěn)妥的原則，搞好探索，抓好試點。要重點抓好三方面工作：一要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革要按照“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，公共管理，社會服務(wù)，維護(hù)穩(wěn)定”的要求，加快職能轉(zhuǎn)變。要改革和整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所，在嚴(yán)格定編定崗的基礎(chǔ)上，按照公開、公正、公平的原則，擇優(yōu)選用人員，精簡富余人員。中央提出五年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制只減不增和確保社會穩(wěn)定的“底線”必須堅持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制今后五年內(nèi)凍結(jié)，一律不得新增加人員、編制。二要抓好農(nóng)村義務(wù)教育體制改革。農(nóng)村義務(wù)教育體制改革要進(jìn)一步理順以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，抓好危漏校舍改造，全面落實“兩免一補(bǔ)”，努力讓每一個農(nóng)村孩子都有學(xué)上，上得起學(xué)，上好的學(xué)校。三要抓好縣鄉(xiāng)財政體制改革?？h鄉(xiāng)財政體制改革要本著財權(quán)與事權(quán)統(tǒng)一的原則，進(jìn)一步核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費預(yù)算，逐步緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難，保障各項工作正常開展。同時，要加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，突出抓好村兩委會班子建設(shè)。深入開展農(nóng)村普法教育，加強(qiáng)社會治安綜合治理，妥善處理農(nóng)村各種矛盾，確保群眾上訪不出鄉(xiāng)、一般民事糾紛不出村，構(gòu)建農(nóng)村和諧的管理環(huán)境。要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村財務(wù)支出的監(jiān)督管理，防止鄉(xiāng)村干部借機(jī)胡支亂花，增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)工作任務(wù)全面完成。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保全縣新農(nóng)村建設(shè)工作取得實效。

一要解放思想，更新觀念。思想是行動的先導(dǎo)。思想解放的程度決定著敢干、敢闖、敢為人先的程度。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項全新的事業(yè)，是一個不斷學(xué)習(xí)、不斷探索、不斷創(chuàng)新的過程。為此，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從彬縣縣情實際出發(fā)，不斷解放思想，更新觀念，深刻理解新農(nóng)村建設(shè)科學(xué)內(nèi)涵，堅決克服把新農(nóng)村建設(shè)簡單等同于新村莊建設(shè)等片面認(rèn)識，推動我縣新農(nóng)村建設(shè)工作持續(xù)健康發(fā)展。要堅決摒棄瞻前顧后、墨守陳規(guī)的保守思想，克服固步自封、盲目樂觀的錯誤傾向，大膽地闖，大膽地試，探索新模式，創(chuàng)造新經(jīng)驗。要牢固樹立開放意識、學(xué)習(xí)意識，走出去，學(xué)經(jīng)驗，學(xué)方法，創(chuàng)造性開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可組織村組干部，赴旬邑、甘肅靈臺等地，取經(jīng)求教，解放思想。要教育群眾充分發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，樹立正確的投資觀，適度利用信貸資金，建設(shè)新家園，實現(xiàn)新發(fā)展。

二要強(qiáng)化宣傳，積極引導(dǎo)。調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性，是新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要通過刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、制作版面、巡回宣講等形式，廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、政策措施，真正使黨的這一惠農(nóng)政策家喻戶曉，人人皆知。縣委宣傳部要研究制定新農(nóng)村建設(shè)宣傳提綱，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門扎實搞好政策宣傳工作。縣廣電局要開辟新農(nóng)村建設(shè)專欄、制作新農(nóng)村建設(shè)專題片，宣傳報道先進(jìn)典型，努力營造新農(nóng)村建設(shè)的良好輿論氛圍?？h文體局要組建文藝小分隊，編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，跟集趕會，巡回演出，寓教于樂，提高廣大群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取召開會議、印發(fā)資料、舉辦講座等方式，認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)方針政策的宣傳工作，使廣大群眾明白自己是新農(nóng)村的建設(shè)主體、投資主體和受益主體，真正變“要我建”為“我要建”，努力營造全社會關(guān)心、擁護(hù)、支持、參與新農(nóng)村建設(shè)的良好局面，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)成為全縣人民的共同行動。

三要創(chuàng)新機(jī)制，整合資金。資金短缺是新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)的瓶頸制約。為此，明年，各部門爭取到的涉農(nóng)資金都要向新農(nóng)村建設(shè)傾斜，做到資金統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，捆綁使用。具體地講，計劃、財政、農(nóng)果、林業(yè)、水利、草畜、扶貧、教育、衛(wèi)生、土地、交通、農(nóng)發(fā)、電力、電信、廣電、網(wǎng)絡(luò)中心等部門、單位爭取的項目資金，都要按照“渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不變、各計其功”的原則，扶持新農(nóng)村建設(shè)。項目資金必須由縣財政專賬管理，縣社會主義新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排，集中使用到所確定的示范村建設(shè)上。在鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民自覺籌資投勞，用好“以獎代補(bǔ)”資金的同時，廣開渠道，廣泛籌資，切實解決新農(nóng)村建設(shè)資金不足的問題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要想方設(shè)法，盤活各類資產(chǎn)、資金，最大可能地支持新農(nóng)村建設(shè)。二是要鼓勵群眾積極向上爭取項目、資金；動員本村在外名人、企業(yè)家捐資助學(xué)、修路、引水、通電，努力改善家鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。三是包抓重點村建設(shè)的部門、企事業(yè)單位要全力以赴為村上跑項目、爭資金；動員本部門、本單位干部職工在力所能及的范圍內(nèi)捐錢捐物，幫助鄉(xiāng)村解決一些實際問題。四是各金融單位要簡化貸款手續(xù)，降低貸款門檻，盡可能地為新農(nóng)村建設(shè)注入信貸資金，努力提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的水平，年內(nèi)各金融單位不得出現(xiàn)信貸“零支持”。

四要夯實責(zé)任，強(qiáng)化督查。抓工作落實關(guān)鍵在于抓責(zé)任落實。通過昨天和今天上午的觀摩，我們不難看出，凡是責(zé)任落得實、工作積極性高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新農(nóng)村建設(shè)就動勁大，富有成效；反之，工作就滯后，甚至沒有動勁。因此，抓好明年新農(nóng)村建設(shè)工作必須夯實責(zé)任，強(qiáng)化督查。所有包抓示范村建設(shè)的縣級領(lǐng)導(dǎo)都要經(jīng)常深入新農(nóng)村建設(shè)一線，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊建設(shè)規(guī)劃和組織實施工作，及時幫助和協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決新農(nóng)村建設(shè)工作中的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要明確自己是新農(nóng)村建設(shè)的第一責(zé)任人，必須抓具體、具體抓，一抓到底，確保2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全面完成。各包扶部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須定期深入村組，了解掌握新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況，尋找包扶的著力點，全力以赴支持新農(nóng)村建設(shè)工作?？h委督查室、政府督查室、縣考委辦要把果樹建園、通村油路、新村莊建設(shè)和部門、企事業(yè)單位包扶工作列入年度考核內(nèi)容，強(qiáng)化檢查考核，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。對完成或超額完成任務(wù)的，包扶力度大、成效顯著的部門、企事業(yè)單位，縣委、縣政府年終將予以表彰獎勵；對工作責(zé)任不實、措施不力，進(jìn)展緩慢甚至完不成任務(wù)，包扶部門資金“零支持”的，縣上將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。要通過重激勵、嚴(yán)考核，形成人人謀發(fā)展、個個抓落實的良好局面，確保新農(nóng)村建設(shè)各項年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

同志們，社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)艱巨，時不我待，讓我們振奮精神，扎實工作，努力開創(chuàng)2008年全縣新農(nóng)村建設(shè)的新局面，為構(gòu)建和諧彬縣做出新的更大的貢獻(xiàn)！

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