2023年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告（優(yōu)秀20篇）

報告的撰寫需要對目標讀者進行充分的調(diào)查和分析，以確保內(nèi)容的針對性和可讀性。編寫報告時，我們應該充分了解相關背景知識，并對相應領域的發(fā)展趨勢進行調(diào)研。以下是我們整理的一些優(yōu)秀報告范例，幫助大家更好地了解和應用報告寫作技巧。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇一

20xx年，大栗子村黨支部團結一心，頑強拼搏，真抓實干，努力完成全年的工作任務。為加快我村建設的步伐，開創(chuàng)我村工作新局面，結合我村實際，特作如下匯報:。

一、黨的建設。

首先，加強黨組織建設，揭高黨支部的戰(zhàn)斗力，凝聚力，完善村兩委學習制度，抓好班子自身建設，不斷提高班子成員的理論水平和工作水平，先善決策機制，認真落實民主集中制，實行重大事項會議決策，并對決策內(nèi)容進行公開、公示。其次，加強黨員教育管理，嚴格按照黨員發(fā)展要求發(fā)展黨員。并完善所有黨員信息和后備干部的培養(yǎng)、鍛煉工作，加強監(jiān)督。把我村黨員的日常管理工作逐步加強，以提高黨員的覺悟，保持黨員的先進性，純潔性。

二、疫情防控工作。

為確保轄區(qū)村民對新冠病毒的認識和防護，大栗子村黨支部充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，根據(jù)抗擊疫情的形勢變化，組織志愿者在轄區(qū)卡口進行值班值守。宣傳防疫相關工作知識，開展體溫測量服務，嚴控外來人員和車輛，把好外輸入關口。與社區(qū)同志一起圍鐵絲網(wǎng)、發(fā)宣傳單，通過開展宣傳活動，展現(xiàn)了抗擊疫情新魄力，營造了健康向上的精神氛圍，在宣傳防疫知識、提振防控信心方面發(fā)揮了重要作用。

三、脫貧攻堅工作。

我村共有貧困戶11戶13人，通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種形式，使貧困戶人均收入達到8000元，現(xiàn)已全部脫貧，2020年在原有的基礎上，新增項目大栗子村食品廠與劉家食品有限公司合作，分紅2.3萬元作為扶貧資金。通過利益鏈接機制，以差異分紅的形式補助貧因戶增加收入，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。把集體經(jīng)濟收入利用到脫貧攻堅中，加強惠農(nóng)政策的扶持，采取項目扶持、能人包扶、發(fā)展帶頭人的形式實施幫扶，最終實現(xiàn)共同富裕的目標。將扶貧與扶志、扶智相結合，通過造血式扶貧和輸血式扶貧兩種方式幫助貧困戶脫貧，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。

四、掃黑除惡工作。

我村對掃黑除惡工作高度重視，認真安排，按照上級領導的工作要求，制定方案，周密部署，分片管理。定期組織村兩委成員進行宣傳、動員。加強摸底排查，讓掃黑除惡深入人心，加大群眾監(jiān)督和舉報力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉惡的行為第一時間上報。

五、防火、禁燒工作。

今年我村委會秸稈禁燒工作從3月初開始，全天檢查、廣泛宣傳，禁燒通告已經(jīng)張貼到每個社，條幅懸掛到公路兩旁，并且在村常住戶每戶簽訂承諾書，有效遏制秸稈焚燒，我村在今年無秸稈焚燒現(xiàn)象。

六、衛(wèi)生整治工作。

對道路兩側(cè)、房前屋后進行了打掃。以;三清三拆;為抓手開展鄉(xiāng)村風貌提升，大栗子村轄3個自然屯、6個村民小組，在開展鄉(xiāng)村風貌提升;三清三拆;百日攻堅行動中，大栗子村黨支部加強組織領導，加大宣傳力度，全村共投入資金7萬元左右，清理村莊垃圾160噸、清理亂堆亂放120處、清除池塘淤泥等10噸、拆除亂搭亂蓋15處480㎡、拆除廣告招牌42個、拆除廢棄牛棚及露天茅廁4處。我村始終把長效機制建設放在首位，進一步完善我村村規(guī)民約，加大對村規(guī)民約制定和實施程序的指導監(jiān)督，確保村規(guī)民約的合法性、可行性。另外是深化建設鄉(xiāng)村法治陣地，提高村民普法教育的覆蓋率和針對性。延伸農(nóng)村法律服務觸角，滿足村民的法律需求。

1、學習不夠，主要表現(xiàn)在:-是自學意識不夠強，沒有主動性積極性的學習精神.使自己理論水平提高不快，二是學習時間難以保證、致使學習內(nèi)容和學習效果沒有落到實處。由于在日常的工作中學習時間沒有把握好，致使安排好的學習計劃，沒有完成。

2、業(yè)務不精，表現(xiàn)在:對待工作有時不夠主動、積極，只滿足于完成平時工作任務，對業(yè)務知識鉆研不夠，不注重業(yè)務知識的全面性，同時缺乏一種對業(yè)務方面刻苦鉆研的精神。

3、工作方法簡單。處理事情方法簡單，有時候不能夠很好的配合各個口的工作，工作作風還不夠扎實，對問題思者不深刻，有時把工作作為負擔來看待。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇二

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習近平總書記提出要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。深刻理解“五個振興”內(nèi)涵，把握“五個振興”之間的關系，對于貫徹習近平總書記關于鄉(xiāng)村振興的重要指示精神，實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。我局按照縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組辦公室的要求，積極開展調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研的總體情況報告如下：

xx縣地處渭北旱塬，轄九鎮(zhèn)一辦，全縣人口40萬，農(nóng)村人口8萬多，耕地面積70萬畝，主導產(chǎn)業(yè)有蘋果，生豬。近年來，由于政策的不斷出臺，政府的持續(xù)引導，扶貧工作的深入推進，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)種類和結構也發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟作物的面積也不斷增加，大棚蔬菜，花椒，櫻桃等產(chǎn)業(yè)不斷擴大，帶動部分農(nóng)戶收入較快增長。20xx年，農(nóng)民人均可支配收入達到10879元，比上年增加941元，增速9。5%。

1、全縣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)基本形成溝北種植業(yè)以中晚熟蘋果為主，輔助有糧食及其它經(jīng)濟作物，溝南以梨、桃、葡萄等雜果類為主，其它大棚為輔?？h中以經(jīng)濟大棚為主。但縱觀全縣產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；潭纫廊惠^低。一是合作社帶動效能并不突顯，部分合作組織制度不健全，管理不規(guī)范，服務功能不強，社員與合作社之間缺乏凝聚力，管理跟不上，產(chǎn)品規(guī)模小，市場分散，難以發(fā)揮合作社抱團效應。以極少的人管理較多的地這種現(xiàn)象還并不多見，家庭農(nóng)場也沒有形成可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢，農(nóng)業(yè)總體效能還沒有發(fā)揮全面，投入產(chǎn)出比較大。二是農(nóng)產(chǎn)品精深加工不足，各類農(nóng)產(chǎn)品知名度不高，市場占有率小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，缺少大型龍頭企業(yè)帶動，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品仍然以賣原料為主，即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也很少。三是規(guī)?；卦O施建設不配套，全縣還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管果園面積很大，但是由于果園基地水、電、路、渠基礎設施不配套，抗拒自然災害能力低，發(fā)揮不了示范推廣，宣傳帶動作用，造成發(fā)展后勁不足。四是品牌創(chuàng)建意識淡薄，品牌效益不明顯。一些企業(yè)和部門對品牌建設的重大意義認識不足，投入不夠，還未形成抓品牌建設的強烈愿望和緊迫意識，知名品牌少，產(chǎn)品規(guī)模小，市場分散，難以形成培育品牌的合力，農(nóng)業(yè)品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下為主。對于鄉(xiāng)村電商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、現(xiàn)代工業(yè)強鎮(zhèn)、新型經(jīng)營主體等的培育和建設力度更是很小。五是果業(yè)生產(chǎn)標準化程度不高，造成產(chǎn)品質(zhì)量不高，且果品基地“三品”認證面積較小，商標注冊、管理、品牌使用方面還不太規(guī)范，品牌效益不明顯。

2、鄉(xiāng)村人才較少，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向好發(fā)展。全縣農(nóng)村人才匱乏，大多以留守老人和婦女為主從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，平均年齡在45歲以上，他們適應生產(chǎn)力發(fā)展和市場競爭的能力明顯不足，尤其表現(xiàn)在對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術運用方面，新信息掌握方面，對市場行情的把握方面，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高方面等等。這就直接導致了農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革進展緩慢，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以提升，規(guī)模化生產(chǎn)進展緩慢，先進技術很難普遍運用，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)短時間內(nèi)很難興盛。一是鄉(xiāng)村人力資源匱乏，人才隊伍結構欠佳。我縣鄉(xiāng)村實用人才存在老化，弱化和退化的三化現(xiàn)象。從年齡結構上看，45歲以上的占比較多，35歲以下的鄉(xiāng)村實用人才較少，缺乏后備力量，文化程度不高，我縣鄉(xiāng)村實用人才學歷層次較低，人才分布不均衡。二是人才隊伍總量不足。我縣鄉(xiāng)村存在大批有文化，懂技術，會經(jīng)營的勞動力以自發(fā)進城務工或經(jīng)商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村，同時，隨著城鎮(zhèn)化建設的迅猛推進，城市的發(fā)展理念，生活環(huán)境，基礎設施，教育資源，公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生，人力資源雙要素匱乏，致使鄉(xiāng)村發(fā)展中人才短缺的問題日益顯現(xiàn)和突出。三是缺乏完善的激勵機制。當前鄉(xiāng)村對現(xiàn)有的實用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優(yōu)秀的鄉(xiāng)村實用人才沒有得到相應獎勵。同時，電視，網(wǎng)絡，微信，報紙等各類媒體對鄉(xiāng)村實用人才的典型事例報道較少，影響了鄉(xiāng)村實用人才的積極性。

3、推動鄉(xiāng)村文化振興，就是要深入挖掘農(nóng)耕文化蘊含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，結合時代要求，在保護傳承的基礎上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，煥發(fā)鄉(xiāng)風文明新氣象，更好滿足農(nóng)民精神文化生活需求。但目前家風淡泊，民風不樸，鄉(xiāng)村文化底蘊正在流失，人的思想不能跟時代所要求的同步，對推動鄉(xiāng)村振興是極為不利的。

4、從全縣整體來看，農(nóng)民生存環(huán)境和生活條件落后，生活污染、生產(chǎn)污染較大，農(nóng)民生活觀念和生活作風守舊，存在有新房沒新村，有新村沒新貌的問題。加之未脫貧人口多為無勞動能力、殘疾、長期慢性病等救助型為主的深度貧困群體，貧困戶自身脫貧能力較低，社會兜底任務較重。

5、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境欠佳。一是部分群眾的生態(tài)環(huán)境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產(chǎn)廢棄物，到處排放污水等陋習短時間內(nèi)難以改變，致使“臟、亂、差”現(xiàn)象難以徹底根除。二是鄉(xiāng)村環(huán)?；A設施落后的局面依然存在。鄉(xiāng)村環(huán)?；A設施建設總體上處于落后狀態(tài)，大部分鄉(xiāng)村沒有建立有效的生活垃圾，污水收集處理設施，部分水利設施老化失修嚴重，對水源地保護和生態(tài)環(huán)境改善起不到應有的作用。三是農(nóng)業(yè)廢物綜合利用率低，畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。大棚蔬菜，地膜覆蓋已在廣大鄉(xiāng)村大量使用，對土壤質(zhì)量構成污染，農(nóng)作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現(xiàn)象，是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養(yǎng)殖過程中，農(nóng)戶散養(yǎng)和小規(guī)模養(yǎng)殖占主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無害化處理及肥料化利用，對環(huán)境造成很大的污染。

1、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推進鄉(xiāng)村振興。

加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”。堅持以構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系為抓手，不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，形成功能齊全、結構合理、特色突出、層次鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。一是構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量的同時，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，積極發(fā)展果蔬園、自采園、農(nóng)家小院等休閑農(nóng)業(yè)，努力培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，努力打造區(qū)域特色鮮明、輻射帶動能力強的產(chǎn)業(yè)集群，著力構建糧經(jīng)飼兼顧、農(nóng)牧特并舉的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。嚴格堅守耕地紅線，堅持綠色生產(chǎn)，積極發(fā)展有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；大力推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極推行節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥的綠色生產(chǎn)模式；著力完善農(nóng)田水利基礎設施，不斷提高農(nóng)業(yè)機械化水平。三是構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。積極吸引有實力、懂技術、會管理的優(yōu)秀人才參與農(nóng)業(yè)經(jīng)營，大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，著力構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，努力讓農(nóng)民在創(chuàng)新經(jīng)營中更多受益。四是進一步做大做強龍頭企業(yè)。按照扶持大龍頭，狠抓深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展思路，認真落實扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的各項政策，增加對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入，積極推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工和精深加工，傾力打造具有xx特色的“農(nóng)”字號食品品牌。五是突出抓好品牌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準、加工標準、流通標準和質(zhì)量安全標準建設，建立健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和監(jiān)管體系，為品牌建設提供堅實保障。

2、加大人文建設，推動鄉(xiāng)村振興。

推動人才振興，就是要通過留住一部分農(nóng)村優(yōu)秀人才，吸引一部分外出人才返鄉(xiāng)和一部分社會優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)，以人才匯聚推動和保障鄉(xiāng)村振興，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展能力。一是鼓勵有志青年下鄉(xiāng)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動群眾致富；二是大力發(fā)展新型職業(yè)農(nóng)民，加強職業(yè)培訓，培養(yǎng)出愛農(nóng)村、懂技術、善經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍；三是通過政府正向獎勵，正向宣傳，讓優(yōu)秀人才特別是創(chuàng)新能力強，對周邊農(nóng)戶有較大作用的鄉(xiāng)村人才被社會所認可，很大程度上調(diào)動農(nóng)村人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新智慧和熱情。四是加強村級黨組織建設，合理制定實施村干部培養(yǎng)規(guī)劃，拓寬村黨組織書記選拔途徑，保障和提高村組干部待遇，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，真正發(fā)揮“頭雁效應”。

3、促進鄉(xiāng)村文化建設，推進鄉(xiāng)村振興。

一是加強和創(chuàng)新社會治理，重塑鄉(xiāng)規(guī)民約，弘揚公序良俗，遏制社會不良風氣，改善鄰里關系，凈化鄉(xiāng)村風俗，發(fā)展新鄉(xiāng)村文化，形成良好家風、淳樸民風的文化新局面；二是將鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興與文化振興結合起來，在深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源中找到經(jīng)濟振興的文化增長點，重點是以旅游業(yè)帶動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，把城市消費者對美好鄉(xiāng)村的向往需求與鄉(xiāng)村供給結合起來；三是挖掘鄉(xiāng)土文化人才，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，保護鄉(xiāng)土風情、傳統(tǒng)村落等，讓鄉(xiāng)土文明在新時代城鄉(xiāng)融合發(fā)展中綻放新的活力；四是抓好“三治”：抓好德治，不斷提高村民思想道德水平；抓好法治，讓村民知法、懂法、守法；抓好自治，村民要加強自主管理、自主經(jīng)營、自我學習，不斷提高整體素質(zhì)。

4、加強環(huán)境治理，推進鄉(xiāng)村振興。

一是推進農(nóng)村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。二是加強污染治理，減少農(nóng)藥化肥使用，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。三是深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治。鞏固農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理，加強農(nóng)村面源污染治理，深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化使用制度。

5、加強扶貧治理能力，推進鄉(xiāng)村振興。

“小康不小康關鍵看老鄉(xiāng)”，其中精準扶貧、精準脫貧是重點。強化扶貧治理，提高扶貧質(zhì)量，讓農(nóng)民富起來是帶動鄉(xiāng)村全面振興的重要指標。要進一步加強監(jiān)察治理，進一步完善鄉(xiāng)村基層組織，實現(xiàn)鄉(xiāng)村從“熟人社會”到“規(guī)矩社會”的轉(zhuǎn)變。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇三

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告2021年，在市委、市政府的正確領導下，xx區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習習近平總書記在深入推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話和視察山東重要指示精神，牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展理念，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總目標，以鄉(xiāng)村振興為引領，毫不放松地抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，不斷提升農(nóng)民收入水平，堅定不移推進鄉(xiāng)村振興精品片區(qū)建設，努力打造“有底氣、有顏值、有內(nèi)涵、有力量”社會主義新農(nóng)村，全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得新進展?，F(xiàn)將有關工作報告如下：

一、堅持規(guī)劃先行，引領鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有序推進規(guī)劃是行動的先導。今年以來，我們高標準編制實施了《關于2021年度全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》、《xx區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設方案（2021-2025年）》，確定了年度鄉(xiāng)村振興工作著力點。為抓好鄉(xiāng)村振興重點項目落實，制定了58條重點任務清單，全部落實到責任單位，實現(xiàn)工作任務項目化，項目清單化，清單責任化。同時，區(qū)委、區(qū)政府每季度召開一次富民強區(qū)八大行動調(diào)度會議，分析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的問題，明確下一步的發(fā)展方向，有力推進了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。

技改項目全面竣工?？偼顿Y1.5億元的工廠化育苗項目一期完成投資3000萬元，年育苗1億株以上。華騰牧業(yè)項目完成投資2000萬元，預計明年5月底將完成豬舍建設?？偼顿Y7800萬元的5.2萬畝高標準農(nóng)田項目，已全面開工建設，年底將完成工程總量的80%。

三、堅持以鄉(xiāng)村生態(tài)振興為支撐，著力改善鄉(xiāng)村村容村貌生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在要求。今年以來，我們以鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設為重點，狠抓生態(tài)提升，不斷滿足人民群眾對生態(tài)建設的需求。2020年4個省級美麗鄉(xiāng)村示范村，已全部建設完成并通過省級驗收。2021年2個省級美麗鄉(xiāng)村示范村，已全面開工建設，明年9月前將順利完工。今年確定的3個示范片區(qū)，共實施18個項目，已完成投資1.34億元，綠化提升5.4萬平。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，著眼建立長效管護機制，建設農(nóng)廁后續(xù)管護服務站24個，實現(xiàn)抽廁、維修等后續(xù)服務的全覆蓋。全年市級42個村污水治理驗收任務，已全部完成并驗收。新、改建農(nóng)村公路，開工完成路面里程36.3公里，完成投資5485萬元。完成農(nóng)村地區(qū)新建5g宏基站30處，千兆光纖網(wǎng)絡已實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。超額完成年度標兵戶創(chuàng)建任務4263戶。淄河干流治理工程已基本完成，烏河綜合治理項目正在按照工程建設進度有序推進。

學小巷135條，開展“美學講堂”800余期，建成美家超市、積分銀行170余家，中央文明辦對我區(qū)農(nóng)村精神文明建設給予充分肯定。深入推進移風易俗，公益性公墓實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，鳳凰鎮(zhèn)南太合村紅白理事會入選山東省百佳紅白理事會典型案例。完善文化供給，提升惠民成效，完成30個“5+n”綜合性文化服務中心示范點、5個農(nóng)家書屋提質(zhì)增效示范點、20個城市書屋建設提升，有效滿足了廣大群眾的精神文化需求。

五、創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的人才基石人才培育是鄉(xiāng)村振興的關鍵所在。今年以來，組織實施新型農(nóng)民培訓工程，超額完成年度農(nóng)民專項培訓1000人任務。實施鄉(xiāng)村振興高校行活動，新引進高校畢業(yè)生4375人，其中博士9人、研究生219人、本科生1893人。做好鄉(xiāng)村好青年聯(lián)系培養(yǎng)工作，選樹村級好青年1284名、區(qū)級189名、市級13名，3人被評為省級“好青年”。實施鄉(xiāng)村振興女致富帶頭人培訓工程，開展實用技術培訓3000人次。加大基層醫(yī)療教育幫扶力度，建設“名醫(yī)基層工作站”8個，派駐團隊專家35名，完成鄉(xiāng)村教師交流輪崗347人。完成區(qū)級鄉(xiāng)村之星評選工作，擇優(yōu)評選區(qū)級鄉(xiāng)村之星10名，4名被推薦評選為市級鄉(xiāng)村之星。

經(jīng)濟，全區(qū)黨組織領辦合作社發(fā)展到358家，占行政村總數(shù)的99.4%。全區(qū)村級集體經(jīng)濟收入10萬元以下村已全部消滅，50萬元以上的村75個，占比20.8%。強化金融支持，落地“強村貸”2090萬元、“魯擔惠農(nóng)貸”7.1億元。

全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然取得了一定成績，但還存在不少短板和差距，主要表現(xiàn)在：一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不“優(yōu)”。一般性同質(zhì)化農(nóng)產(chǎn)品“量大價低”，優(yōu)質(zhì)專用糧食種植面積僅占總播種面積的40%。二是規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)偏少。我區(qū)僅12家，占全市7.5％。三是部分村集體經(jīng)濟收入后勁不足。部分村居沒有集體經(jīng)營的特色產(chǎn)業(yè)支撐，個別黨支部領辦合作社實體運營能力弱。

下一步，我區(qū)將嚴格按照市委、市政府部署要求，以最紅戰(zhàn)旗、最優(yōu)標桿為引領，不斷完善鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃，用新理念、新視野、新標準進一步厘清鄉(xiāng)村振興目標、措施和路徑，加壓奮進，攻堅破難，努力實現(xiàn)各項工作走在前列，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板淄博特色板塊貢獻xx力量！

特此報告。

中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府2021年12月17日。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇四

5月9日省國土資源廳出臺了《關于發(fā)揮國土資源支撐保障作用促進鄉(xiāng)村振興的意見》(魯國土資發(fā)[20**]8號)明確提出，“深度調(diào)研諸城實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求，打造測繪地理信息服務鄉(xiāng)村振興示范樣板”，啟動了我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設工作。省國土資源廳已將諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設項目上報自然資源部爭取作為全國試點。

圍繞服務“三農(nóng)”和“五個振興”，以生產(chǎn)園區(qū)、生活社區(qū)、生態(tài)景區(qū)“三區(qū)”共建共享為路徑，發(fā)揮地理信息數(shù)據(jù)服務作用，通過“一個庫、一個平臺、多個應用”建設，形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”，助力打造新時代鄉(xiāng)村振興“諸城模式”升級版。主要內(nèi)容是：

一是更新我市基礎地理空間數(shù)據(jù)，整合我市涉及鄉(xiāng)村振興的專題數(shù)據(jù)，形成鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合數(shù)據(jù)庫。

二是建立鄉(xiāng)村振興“一張圖”綜合信息服務系統(tǒng)。

三是聚焦鄉(xiāng)村振興“五個振興”開展典型應用示范。聚焦產(chǎn)業(yè)振興，開發(fā)生產(chǎn)園區(qū)信息服務系統(tǒng)和惠農(nóng)信息服務“一點通”；聚焦生態(tài)振興，開發(fā)自然資源與生態(tài)景區(qū)信息服務系統(tǒng)；聚焦文化振興，開發(fā)美麗鄉(xiāng)村文化旅游信息服務“一點通”；聚焦人才振興，開發(fā)鄉(xiāng)村人才信息服務“一點通”；聚焦組織振興，開發(fā)生活社區(qū)信息服務“一點通”和提升對接我市黨務管理信息服務系統(tǒng)。

省國土資源廳領導專家先后來我市進行了五次調(diào)研，廣泛征求鎮(zhèn)街(園區(qū))、市直有關部門單位及社區(qū)群眾意見，不斷豐富完善諸城市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設總體設計方案，使其更加切合諸城市實際，突出諸城特點。

8月29日下午省廳測繪處曲偉剛處長帶隊，來我市進行了建設內(nèi)容深度對接，會議梳理核實了各部門單位數(shù)據(jù)清單83項，增加了社區(qū)、景區(qū)、園區(qū)“三區(qū)共建”和“諸城模式”內(nèi)容，增加了208個社區(qū)全景影像制作。第二天又分三組展開調(diào)研，一組召集社區(qū)辦、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)管局等單位詳細調(diào)研數(shù)據(jù)提供、內(nèi)容采集和系統(tǒng)建設等問題。另兩組深入南湖區(qū)、龍都、枳溝三鎮(zhèn)街(園區(qū))，走進社區(qū)，同社區(qū)干部、群眾及田園綜合體企業(yè)等面對面交流，補充完善了總體設計方案。

市委市政府主要領導高度重視我市鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設，桑書記、劉市長多次聽取工作情況匯報，提出了指導意見。成立了劉市長任組長的工作領導小組，辦公室設在市國土局。近日，市政府又專門組建了鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設工作班子，承擔部門單位工作協(xié)調(diào)，參與“一張圖”建設。所有參與的部門單位及鎮(zhèn)街(園區(qū))都落實了一名科長或分管領導作為工作聯(lián)系人，建立了微信工作群。其中智慧辦、農(nóng)業(yè)、畜牧、人社、文廣新、旅游、國土七個部門抽調(diào)專人集中辦公，全程參與鄉(xiāng)村振興“一張圖”建設工作，辦公地點在國土局。

一是盡快完成項目立項、招標。目前，各項工作已準備就緒，需市政府批準項目實施，采取單一來源采購技術服務，項目總預算1750萬元，建議盡快落實立項招標，批復撥付項目配套資金。

列出推進時間表落實責任人實行掛圖作戰(zhàn)。近期主要加快完成數(shù)據(jù)梳理表提報對接省國土廳推進7個示范應用系統(tǒng)技術設計。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇五

自xx區(qū)開展鄉(xiāng)村振興工作以來，xx區(qū)文廣旅體局非常重視該工作，區(qū)分管領導韓偉雄同志親自指揮，局長譚海清同志親自帶隊，分管領導分組進行督促工作，取得良好的社會效果?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

(一)強調(diào)黨建引領，明確工作方向。區(qū)分管領導、局領導、南山鎮(zhèn)領導多次在xx村委會、xx鎮(zhèn)xx村委會召開會議，組織黨員學習培訓會、研究部署工作會等，讓全體黨員干部明白自己職責所在，更好地帶領廣大群眾進行落實工作。

(二)厘清職責所在，不折不扣執(zhí)行。局和村委會黨員，分組進行巡查與引導，并x次組織黨員下鄉(xiāng)進行清掃垃圾等活動。如今，無論是xx村，還是xx村委會八條自然村的村民均養(yǎng)成自覺集中扔垃圾的習慣。村內(nèi)危房進行拆遷與整治，主街道等廢棄物得到清理或者擺放整齊，雞鴨鵝等禽類在固定位置進行圈養(yǎng)，路面非常潔凈。

(三)摒棄不良風氣，改善村民行為。通過強勢整治、教育等手段，村民集中打牌的現(xiàn)象得到極大改善，年輕人出外務工或者辛勤勞作，不再到士多店集中活動。

(一)送戲下鄉(xiāng)活動，豐富業(yè)余生活。202x年x月、x月，xx區(qū)文廣旅體局邀請演藝公司分別送戲下鄉(xiāng)到xx村、李村，精彩的表演，深受廣大群眾的好評。

(二)購置健身器械，開展固本運動。xx區(qū)文廣旅體局充分利用自身職能，購置一批健身體育器材，在李村等安裝，深受村民普遍歡迎。

(三)開展綠化行動，踐行環(huán)保信念。xx區(qū)文廣旅體局為xx村委會的李村、蘇村種植了一批批綠化風景樹，并邀請專人為xx村委會八條自然村規(guī)劃設計綠化連片等，形成一道亮麗的風景線。

(一)高度重視，專題部署。x月xx日晚，我省啟動新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控一級應急響應后，xx區(qū)文廣旅體局第一時間進行專題研究并作出部署，并在x月x日再次發(fā)文《關于進一步做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控的工作通知》，要求局屬各部門要充分認清當前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的嚴峻形勢，切實做好疫情防控工作，排查登記xx村委會x條自然村、排查xxx戶、排查xxxx人，xx村委會x條自然村，排查xxx戶，排查xxxx人，做到了不漏一戶一人，確保了xx村、xx村的疫情控制。

(二)立體發(fā)聲，提高防疫意識，強化防疫措施。針對扶貧村內(nèi)經(jīng)營住宿的賓館，要求堅決做到進入人員一律佩戴口罩，測量體溫，并進行登記；定時對場所進行消毒；顧客沒有口罩的，賓館應分發(fā)口罩后方可進入賓館，賓館內(nèi)堂食一律取消，對賓館缺乏口罩的問題，積極協(xié)調(diào)，并要求發(fā)現(xiàn)疫情相關問題及時匯報。強化責任擔當，以精細精準的措施、真抓實干的作風，抓防疫、保安全、促發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇六

以健全基層民主制度、完善基層民主自治組織為重點，統(tǒng)籌推進基層政權建設，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了制度和組織基礎，民政局聯(lián)系民生最緊密、服務群眾最直接，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁紐帶，肩負著鞏固農(nóng)村基層政權、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實基本民生保障等重要職能任務，必須在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中奮勇當先、積極作為，切實履行好職責與使命，為推進鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)廣大農(nóng)民群眾對美好生活的新期待貢獻力量，現(xiàn)就我局鄉(xiāng)村振興工作開展情況做一簡要匯報，不妥之處，請各位領導、同仁批評指正。

鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎。積極推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變等各項任務落實，扎實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力提升；建立和完善以黨的基層組織為核心，村民自治和村務監(jiān)督組織為基礎，集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶，各種社會服務組織為補充的農(nóng)村組織體系，突出把農(nóng)村基層黨組織建設成為落實黨的政策、領導基層治理、帶領農(nóng)民致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

保護和改善民生是我們的奮斗目標，也是職責所系。我局全力落實社會救助兜底保障任務，進一步提高困難群眾保障水平。按照;兜底線、織密網(wǎng)、建機制;的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系，切實保障困難群眾基本生活。強化脫貧攻堅低保兜底保障作用，突出抓重點、補短板、強弱項，通過完善制度、提高水平、加強銜接，完善最低生活保障制度，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，逐漸提高城鄉(xiāng)低保標準和特困人員基本生活標準，確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標準，實現(xiàn)全面建成小康社會不落一戶、不落一人。積極推進社會救助創(chuàng)新發(fā)展，探索構建困難群體分類救助、急難問題綜合救助的梯次救助模式。探索建立貧困狀況綜合評估指標體系，加強低保、醫(yī)療、教育等救助政策統(tǒng)籌，健全社會救助的工作協(xié)調(diào)、信息核對、受理辦理、引導社會力量參與等機制，;兜牢;民生底線。

推進公共服務均等化是加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要途徑。要加快健全農(nóng)村養(yǎng)老服務體系，加強農(nóng)村養(yǎng)老服務設施建設，優(yōu)化農(nóng)村社會福利服務中心布局，推進日間照料中心、養(yǎng)老服務示范點建設；提高農(nóng)村殘疾人社會福利保障水平，進一步完善殘疾人兩項補貼政策，建立動態(tài)調(diào)整和可持續(xù)發(fā)展機制，鼓勵社會專業(yè)康復機構、支持農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構進入農(nóng)村社區(qū)，開展殘疾人醫(yī)療康復活動；鼓勵和引導專業(yè)社會組織進入農(nóng)村社區(qū)開展精神障礙康復工作；推進農(nóng)村未成年人關愛保護工作，持續(xù)開展農(nóng)村留守兒童精準關愛行動，健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關愛服務體系；推進殯葬管理和服務工作，推動鄉(xiāng)村文明、移風易俗，促進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇七

村莊是指農(nóng)村地區(qū)各種形式的人類居住場所即村莊或農(nóng)村居民點。一般來說，鄉(xiāng)村風景宜人，空氣清新，更適合人們居住，民風淳樸。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

根據(jù)市人大常委會《關于開展“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃”專題調(diào)研的工作方案》，4月15日-19日，轅門口街道組成視察調(diào)研組，由街道黨工委委員、人大聯(lián)工委主任盧孝忠?guī)ьI街道人大代表調(diào)研街道鄉(xiāng)村振興工作，調(diào)研組一行實地察看了古山村、落子鋪村、城南村、革新村、資南村，云山4a級景區(qū)項目和云山路、歷史文化中心等項目，并召開了座談會，廣泛聽取村支兩委干部、人大代表、云山露營地等經(jīng)營業(yè)主的意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

（一）加大組織領導力度，全面落實職責任務。一是強化組織保障。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，健全街道鄉(xiāng)村振興領導體制，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鄉(xiāng)村組織實施的工作機制，全面落實街道與村級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案。緊扣《中共武岡市委、武岡市人民政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略（2018-2020）實施意見》，結合街道實際，出臺了街道鄉(xiāng)村振興實施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等方面量化指標和政策措施。三是落實工作責任。明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的任務書、路線圖、時間表和責任人。

（二）集中力量抓好試點示范建設，以點帶面推進鄉(xiāng)村振興。轅門口街道先行先試，集中力量抓好古山村試點示范建設，全面推動鄉(xiāng)村振興試點工作。古山村幅員面積6.86平方公里，有18個村民小組，人口560戶2380人。古山村地域位置優(yōu)越，位于武岡古城南面3公里，地處云山國家森林公園腳下。資源豐富多彩，擁有耕地面積1350畝，林地面積1700畝，庫容50萬方水庫1個，林場1個，茶場1個。古山村試點示范建設以生態(tài)、宜居、旅游、文明為基礎，以云山4a景區(qū)建設和古山運動休閑小鎮(zhèn)等重點項目建設為契機，積極引入社會資本助力鄉(xiāng)村振興，走出了一條發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美的康莊大道。

1.發(fā)揮特色優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)振興。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，構建產(chǎn)業(yè)支撐。近年來，古山村充分利用近郊地域優(yōu)勢，結合傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，調(diào)優(yōu)調(diào)精特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，大力發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖，發(fā)展瓜菜、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。目前，古山村的西瓜產(chǎn)業(yè)已打響品牌，“古山西瓜”聞名全市城鄉(xiāng)。環(huán)保綠色有機蔬菜產(chǎn)業(yè)也初成規(guī)模，產(chǎn)品供不應求。結合旅游打造了大型花卉觀賞基地80畝，供游客長年觀賞。建有300頭以上養(yǎng)豬場4家，20頭以上養(yǎng)牛場2家，規(guī)模牛蛙養(yǎng)殖場2家。初步形成了特色比較鮮明，市場優(yōu)勢比較科學合理的種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展格局。

2.引入社會資本，助推產(chǎn)業(yè)振興。街道引進湖南自駕友云山露營旅游有限公司、碧桂園專業(yè)合作社、伴山灣生態(tài)農(nóng)莊等全域旅游專業(yè)團隊，引導和鼓勵當?shù)厝罕妼埓瘟?、低產(chǎn)田進行流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和林業(yè)。目前，古山村已成功流轉(zhuǎn)農(nóng)田300畝，林地1200畝，總投資1.8億元建成自駕友云山露營公園，致力打造成五星級標桿營地，打造了森林康氧基地、標準游客服務系統(tǒng)、房車木屋、地方特色美食、特產(chǎn)集市、生態(tài)觀光、叢林探險、峽谷溯溪、青少年課外教育等項目，讓云山景區(qū)躍位于“湖南房車露營第一環(huán)線”，成為湘西南品牌性突出的綜合型旅游區(qū)。投資500萬元成立伴山灣生態(tài)農(nóng)莊，建有大片果木林、大型餐廳、會議室。建成碧占地80畝桂生態(tài)園碧，綠色的桂花一年四季飄香。以此為基礎，古山村著力推進農(nóng)家生態(tài)旅游項目，鼓勵村民開辦家庭旅館、家庭民宿。

3.夯實綠色理念，推進生態(tài)振興。古山村以“一源”（污染源）追溯、“三生”（生活、生產(chǎn)、生態(tài)）治理為切入點，以“一造五治”（植樹造林、治河治水、治臟、治污、治亂、治超）為抓手，加快美麗鄉(xiāng)村建設與人居環(huán)境整治。確定了“村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔、農(nóng)村長效保潔機制”的工作目標，先后制定了《環(huán)境整治與建設方案》、《村規(guī)民約》、《責任區(qū)負責人職責》、《農(nóng)戶衛(wèi)生評比細則》等一系列規(guī)章制度，有效將垃圾污染、餐飲油煙污染截斷在源頭，做到衛(wèi)生不留死角，無有色垃圾，家禽圈養(yǎng)，房屋無亂貼亂掛，家具擺放整齊。突出“宅旁、村旁、路旁、水旁、山頭”的造林綠化。同時實施“六化工程”，著力改善村容村貌。一是道路硬化。全村硬化村級道路4000米，鄉(xiāng)村道路暢道無阻。建設了云山進山公路路面加寬工程，路基寬度7.5m，路面寬度6.5m，建設了排水溝。修建了云山進山公路至武岡市第三自來水廠2公里砂石路。二是圍欄藝術化。統(tǒng)一規(guī)劃圍墻、圍欄，拆除云山進山公路沿線違章建筑，修建竹籬笆藝術圍欄3000多米。三是院落亮化。共安裝太陽能路燈160基，每晚5—12點使古山村成為“不夜村”。四是房屋美化。云山進山公路沿線房屋按照生態(tài)宜居的要求，根據(jù)湖南城市學院規(guī)劃設計，進行了立面改造。五是街路綠化。各戶、各院落都綠樹成蔭，鮮花怒放。六是庭院美化，因戶施策進行了庭院美化。

4.培育文明新風，推進文化振興。古山村在村民中大力倡導文明新風尚。一是抓制度，強化外在約束。修訂了符合村情、民情的《村規(guī)民約》，要求各家各戶認真學習，遵照執(zhí)行，以此來不斷規(guī)范村民們的言行舉止。二是抓載體，提高活動質(zhì)量。召開黨員、組長、群眾代表會議，評選道德模范，并對見義勇為，助人為樂，孝老愛親，誠實守信，敬業(yè)奉獻等模范予以評定，并加以表揚。在全村開展了“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動，使村民在自我教育、自我評價中享受到精神文明建設的成果，從而大大調(diào)動了廣大村民參與文明村建設的積極性。三是抓風氣，推進移風易俗。村支兩委先后出臺了婚喪嫁娶不得大操大辦、不得賭博酗酒、不得參與迷信活動等一系列規(guī)定，并納入村規(guī)民約。利用好紅白理事會，由村里的老干部和有威望的族長擔任紅白理事會會長和會員，全村統(tǒng)一標準，不準大操大辦，白事不成席，一個白事的花銷不能超過15000元。黨員、組長、村干部以簽名的方式向全村人民承諾，帶頭遵守有關規(guī)定，爭做移風易俗的帶頭人。

5.健全治理體系，推進組織振興。街道把古山村班子建設、隊伍建設、陣地建設、民主政治建設作為加強村級組織建設的突破口，整體提升了村級組織建設水平。建立健全了村級管理制度，實行黨務、村務全面公開制度，公開內(nèi)容包括村級財務、五保、低保、貧困戶對象名單，村里重大事項、國家強農(nóng)惠農(nóng)政策等。讓群眾了解政策和村級情況，充分享受應有的權利，村民對村干部的滿意度和信任度得到明顯提升，村民廣泛參與村級事務管理的積極性提高，社會穩(wěn)定和諧的局面得到鞏固。完善以各類理事會等村民自治組織為主體的村務監(jiān)督組織，加強“黨支部領導、村民代表會議決策、村委會執(zhí)行、村民組織監(jiān)督”的自治模式。推行“四議兩公開”的民主議事理財制度，充分發(fā)揮黨員、村組干部和村民代表的作用。

6.培育吸納并舉，推進人才振興。推進強農(nóng)富民工程，圍繞農(nóng)民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,著力補齊民生短板,千方百計增加農(nóng)民收入,讓農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感更加充實,更有保障更可持續(xù)。近年來，利用項目實施契機及產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會，培育“土專家”“田秀才”“農(nóng)創(chuàng)客”等實用人才及致富帶頭人20余人，同時通過建立有效激勵機制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、退役士兵等各類人才回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)12人，為古山村的可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的人才支撐?，F(xiàn)今的古山村，整潔的村道、潔凈的院落，清澈的溪河，恬然的風光，如織的游人，繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新畫卷。

（三）加大推進實施力度，各項工作有序開展。找準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結合點，加大力度推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。

1.堅定不移抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興要靠產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有特色。堅持優(yōu)勢互補與產(chǎn)業(yè)共建原則，借力云山門戶、千年王城區(qū)位優(yōu)勢和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策優(yōu)勢，培植新的產(chǎn)業(yè)支柱，突出抓好三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展，一產(chǎn)以抓特色農(nóng)業(yè)為主，二產(chǎn)以抓農(nóng)產(chǎn)品加工為主，三產(chǎn)以抓鄉(xiāng)村旅游業(yè)為主，加強跟蹤服務。形成以古山、落子鋪為核心的特色種植業(yè)，以珍桂園為代表的苗木產(chǎn)業(yè)帶，以古山、落子鋪、資南、城南為主線的牛蛙養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)魚等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，以落子鋪、古山、革新、資南為基礎的蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展成為拉動轅門口經(jīng)濟的有力支柱。積極培育經(jīng)濟發(fā)展龍頭。瞄準能夠落地生根的企業(yè)，用好用活“一鄉(xiāng)一商會”“一村一產(chǎn)業(yè)扶持基金一致富奔小康產(chǎn)業(yè)”政策，全面培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。各村（居、社區(qū)）充分發(fā)揮能人帶動作用，以引進能人的力度和幫扶能人的深度，爭取更多能人回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、富老鄉(xiāng)。重點把規(guī)模大、效益好、技術含量高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進轅門口街道。

2.做強鄉(xiāng)村旅游，注入經(jīng)濟發(fā)展新活力。把鄉(xiāng)村生態(tài)旅游作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，依托轅門口云山門戶、千年王城的悠久文化底蘊，全力打造轅門口街道鄉(xiāng)村旅游文化品牌。規(guī)劃云山自駕友露營基地、云山歡樂海岸文化旅游度假區(qū)、伴山泄洪渠徒步觀景線和伴山花海欣賞特色觀景線，逐步實現(xiàn)休閑運動、自駕宿營、農(nóng)家住宿、民俗體驗、觀光農(nóng)業(yè)為一體的城郊鄉(xiāng)村旅游模式，為街道經(jīng)濟社會發(fā)展注入新活力。結合三堂院水果采摘、落子鋪草莓采摘、南門口油粑粑、發(fā)糕、米粉及涼伴粉等特色小吃，做強“轅門口慢生活”系列活動，做到“以名氣聚人氣，以人氣引商家”，助推轅門口餐飲業(yè)、住宿業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，著力打造文化旅游精品景區(qū)，把歷史博物館、古城新區(qū)、古城重點街區(qū)等文化旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進街道產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

3.全面改善農(nóng)村人居環(huán)境。改善農(nóng)村人居環(huán)境，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點任務，是打好鄉(xiāng)村振興的首要關鍵戰(zhàn)役。事關全面建成小康社會，事關廣大農(nóng)民根本福祉，事關農(nóng)村社會文明和諧。街道牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，把綠色發(fā)展貫穿到鄉(xiāng)村建設發(fā)展的各方面。廣泛動員各方力量，優(yōu)化整合各種資源，加快提升村容村貌，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設生活環(huán)境整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定健康、人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的人居環(huán)境問題，不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。把治垃圾、治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、治“空心房”、治污水、治廁所、提升村容村貌的“五治一提”工作作為鄉(xiāng)村振興中的重要任務。以建設美麗宜居村莊為導向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項措施，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。第一，垃圾治理—“三清一改”。實行“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、市處理”的農(nóng)村生活垃圾收運和處理方式。全面清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝、畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習慣，使鄉(xiāng)風文明、村規(guī)民約落到實處，提升村容村貌。第二，生活污水處理—水更清，村更美。堅持高位推動和整體聯(lián)動相結合，強化街道主導地位，尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，充分考慮當?shù)刭Y源稟賦、發(fā)展程度差異，做到治污用地和環(huán)境優(yōu)美和諧統(tǒng)一。第三，“廁所革命”—小廁所，大民生。科學制定改廁計劃，合理選擇改廁模式，嚴格執(zhí)行改廁流程，確保“廁所革命”能夠順利實施。建立完善政府引導、村級組織和農(nóng)民參與、市場運作相結合的工作機制。第四，“空心房”整治—合理利用每一寸土地。以國土空間規(guī)劃為統(tǒng)領，加快推進村土地利用規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃“兩規(guī)合一”，實現(xiàn)村級規(guī)劃全覆蓋。遵循國土資源管理法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行“一戶一宅，建新必須拆舊”政策，依法依規(guī)對拆除“空心房”、退出宅基地復墾適當給予補償，對拆除后的宅基地依照村級規(guī)劃和“宜耕則耕、宜綠則綠、宜建則建”原則進行開發(fā)利用。第五，畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理—畜牧與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。狠抓“禁養(yǎng)區(qū)”的退養(yǎng)和監(jiān)管，抓好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，抓實養(yǎng)殖廢棄物處理技術推廣。大力推廣種養(yǎng)結合模式，因地制宜，多種方式并舉，促進畜牧業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。第六，提升村容村貌—建設好美麗宜居鄉(xiāng)村。推進村莊綠化、美化、亮化、硬化工程，開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)建活動，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動性，激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。

4.鍥而不舍抓脫貧攻堅。擺脫不了貧困，鄉(xiāng)村振興就無從談起。目前，街道已有397戶1206人穩(wěn)定脫貧，還有76戶152人沒有脫貧。街道上下堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全局，按照“一體”即以脫貧攻堅領導小組為主體、“兩翼”即干部扶貧和行業(yè)扶貧為兩翼的戰(zhàn)略支撐體系，全面落實“兩級責任制”即街道和村兩級黨組織書記負責的精準扶貧責任落實機制，推進解決“四個問題”即扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，分類實施“五個一批”即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批，實現(xiàn)“六個精準”即扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準，如期高質(zhì)量通過脫貧摘帽國家抽查，確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗。

5.抓住農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這個支撐點，提高經(jīng)濟發(fā)展能力。堅持農(nóng)業(yè)基礎地位不動搖，以促進農(nóng)民增收為核心，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能為抓手，確保街道農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。堅持走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路，通過招引業(yè)主，培育大戶，提升效益。加強糧食生產(chǎn)，確保糧食安全，開發(fā)了優(yōu)質(zhì)稻面積11000畝，其中訂單農(nóng)業(yè)1500畝，超級稻3000余畝，“單改雙”示范片300畝。完成糧食播種面積17200畝，實現(xiàn)總產(chǎn)0.9萬噸。在多種經(jīng)營方面，種植雜交玉米1800畝，大豆300畝，特色紅薯800畝，油菜1500畝，新擴蔬菜基地200畝。積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，加強農(nóng)業(yè)新技術推廣工作，完成藥材開發(fā)300畝。藥材種苗基地一個。推進“一村一品”建設，落子鋪、古山村葡萄、西瓜基地；資南、城南村養(yǎng)魚、養(yǎng)豬基地；古山、城南、革新村蔬菜基地；城南、落子鋪村藥材種植基地等初具規(guī)模。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步健康發(fā)展。新增生豬規(guī)模養(yǎng)殖場2家，生態(tài)土雞養(yǎng)殖場1家，肉牛養(yǎng)殖場1家，養(yǎng)羊場1家。全年累計出欄生豬2萬頭、仔豬出欄0.2萬頭、肉牛出欄100頭、肉羊出欄1520頭、家禽出籠8萬羽，水產(chǎn)養(yǎng)殖118公頃，產(chǎn)量500噸。

6.持之以恒抓文明創(chuàng)建。傳承街道傳統(tǒng)文化。轅門口鐘靈毓秀、人杰地靈，文脈厚重，鄉(xiāng)村振興，要傳承這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。要培育社會文明新風。堅持以文明城市創(chuàng)建和宣傳踐行社會主義核心價值觀為抓手，提升文明程度。集中開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理整治，深化“五好家庭”“最美家庭”創(chuàng)建，開展家風評議、家風交流等活動，按“一村一部、評選到戶”要求，創(chuàng)建新時代文明實踐中心，按月開展主題活動，嚴格實行量化管理，強化鄉(xiāng)風文明和移風易俗，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強大精神力量。大力宣傳踐行社會主義核心價值觀，貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》，評選一批社會主義核心價值觀示范點。精心組織傳統(tǒng)節(jié)日文化活動，打造先進典型宣傳陣地，倡導文明新風尚。

（一）規(guī)劃的科學合理性還不夠，特色不夠鮮明?，F(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風情、人文資源、建筑風格等要素，進行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠。革新、城南是重點項目建設村，村民建房一直凍結，村民住房屋多是磚木、土磚結構，構架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現(xiàn)有政策對村民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。

（二）本鄉(xiāng)本土人才不足。缺人才是制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡經(jīng)濟時代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復合型人才更少。從農(nóng)村技術支持看，缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術研究推廣的“土專家”、“田秀才”。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學歷層次不高，服務能力不強的問題。從農(nóng)村有效管理看，村支兩委干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評價機制還不健全。

（三）建設用地政策落實還不到位，土地產(chǎn)權制度改革力度還要加強?，F(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設用地管理。對于單獨選址的農(nóng)業(yè)設施和休閑旅游等項目建設，應預留部分規(guī)劃建設用地指標，但由于地方有限的用地指標基本上用于房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實施不到位。比如今年3月，大棚房整治時，古山村村民曹亮三兄弟多年辛苦經(jīng)營的休閑采摘伴山灣農(nóng)莊，因多年申請，但一直沒有辦好建設用地手續(xù)，被拆除。產(chǎn)權制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點還在進行中，推廣試點經(jīng)驗的步伐慢，“盆景”變“風景”的辦法不多，力度不大。

（四）農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強，帶動農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。轅門口街道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件雖然優(yōu)越，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強的問題依然突出，農(nóng)業(yè)結構相對還比較單一。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強，加工轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏有影響力的品牌，支撐和帶動農(nóng)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化的作用不強。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結機制還不健全，帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。

（五）主體作用發(fā)揮差，農(nóng)村環(huán)境污染重。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，街道各村均未建有生活污水處理設施，亂排亂倒現(xiàn)象嚴重，破壞水體生態(tài)，危害人居生存環(huán)境。環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給“六治一提”管理帶來一定困難。由于村級集體經(jīng)濟實力有限、村民素質(zhì)不高，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”，認為鄉(xiāng)村振興是街道辦事處的事，等靠要思想嚴重，缺乏主人翁意識，參與熱情不高，出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

（一）切實增強推動鄉(xiāng)村振興的政治自覺和行動自覺。一是持之以恒推進鄉(xiāng)村振興。深入學習貫徹落實習近平總書記關于新時代“三農(nóng)”工作的重要論述，不斷細化實化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的政策措施，研究解決實施過程中遇到的實際問題，確保鄉(xiāng)村振興持續(xù)推進、逐年見效。二是分類有序推進鄉(xiāng)村振興。堅持因地制宜，堅持先點后面、示范引領，從不同村的實際出發(fā)，明確不同村莊、不同階段鄉(xiāng)村振興的發(fā)展要求和具體目標，分梯次、有重點、多樣化推動鄉(xiāng)村振興。三是層層落實推進鄉(xiāng)村振興。著力完善鄉(xiāng)村振興的領導責任機制，明確街道領導班子和班子成員推進鄉(xiāng)村振興的責任，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略千斤重擔眾人挑，將各項工作任務分解到各村和相關職能部門，將五年目標任務分解到每個年度，通過定期分步督查和工作實績考核，推動建立層層抓落實的責任體系。

（二）著力解決城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。一是將村民對美好生活的向往作為鄉(xiāng)村振興的基本出發(fā)點。把增加資產(chǎn)性收益作為下一步推動農(nóng)民持續(xù)增收的重點，積極推動農(nóng)村“三塊地”轉(zhuǎn)化為農(nóng)民可經(jīng)營、可收益的資本，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)性權利。以提升小農(nóng)戶的市場化、組織化程度為目標，明確將帶動小農(nóng)戶發(fā)展、農(nóng)民增收作為工商企業(yè)進入鄉(xiāng)村的條件，給予優(yōu)先準入和政策支持。將建立與農(nóng)民緊密的利益聯(lián)結機制，作為各類新型經(jīng)營主體享受優(yōu)惠扶持政策的前提，通過保底收入、股份分紅、利潤返還、品牌溢價收益等方式，推動建立農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制。二是將補齊農(nóng)村垃圾、污水處理短板作為改善農(nóng)村人居環(huán)境的主攻方向。加大對農(nóng)村垃圾、污水處理和“廁所革命”的財政支持，同時鼓勵有條件的村集體投入，積極推行ppp模式，吸引社會資本參與建設運行。探索農(nóng)村垃圾、污水處理設施運行管護的“受益者付費”制度，推動建立市場化運作機制。開展農(nóng)村垃圾分類和有機易腐垃圾處理試點，研究制定農(nóng)村水污染排放、污水處理分級分類標準，研發(fā)推廣經(jīng)濟實用、符合農(nóng)村實際的污水處理、改廁技術。三是將提升農(nóng)村教育、醫(yī)療服務水平作為改善鄉(xiāng)村基本公共服務的優(yōu)先選項。在配備常規(guī)醫(yī)療診斷設備、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的基礎上，將解決必要運轉(zhuǎn)經(jīng)費作為下一步工作重點。推動建立以病種為基礎的基層首診制度，通過對首診病種給予醫(yī)保報銷傾斜，引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉鄉(xiāng)村。四是堅持將脫貧攻堅作為鄉(xiāng)村振興的底線任務。在確保如期完成脫貧攻堅任務的基礎上，著眼于絕對貧困消滅后如何實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建議在國家層面制定出臺相對貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村低收入群體穩(wěn)定增收的政策意見，確保扶持政策在2020年后一定時期內(nèi)穩(wěn)定不變，解決非貧困村貧困人口和非貧困人口發(fā)展問題，同時將新發(fā)生的返貧人口納入幫扶體系，推動建立脫貧剛性保障機制，提高普惠性社保標準，增強社會保障的財政剛性支出。

（三）進一步完善城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展的扶持政策體系。一是健全鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定投入保障機制。依法落實農(nóng)業(yè)投入總量增幅高于財政經(jīng)常性收入增幅的法定要求，把金融資源配置到鄉(xiāng)村振興的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，撬動更多社會資本投入鄉(xiāng)村建設的經(jīng)營性、準經(jīng)營性項目，推動形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會資本積極參與的多元化投入格局。二是提高鄉(xiāng)村振興用地保障。通過預留部分城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模、盤活使用農(nóng)村存量建設用地并給予新增建設用地獎勵指標、簡化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所需配套設施用地審批程序等方式，保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益性基礎設施建設用地需求。將宅基地復墾、耕地占補平衡新增建設用地指標優(yōu)先滿足所在村鄉(xiāng)村建設需求，推動節(jié)約指標跨省流轉(zhuǎn)，交易資金全部用于支持鄉(xiāng)村振興。三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興項目審批管理方式。不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域“放管服”改革，研究制定適合農(nóng)村實際的項目審批和資金使用指導意見，進一步優(yōu)化項目審批流程和資金使用管理制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分屬不同部門和領域的項目、試點和考核要求，加大項目和資金整合力度，提高項目實施效果和資金使用效率。

（四）進一步發(fā)揮農(nóng)民推動鄉(xiāng)村振興的主體作用。一是不斷完善鄉(xiāng)村基層社會治理機制。以強化鄉(xiāng)村基層黨組織和自治組織建設為重點提升鄉(xiāng)村社會治理水平，推動鄉(xiāng)村基層黨組織、村民自治組織將組織和工作覆蓋向下延伸至自然村和村民小組，推動自然村和村民小組設立村民理事會，配合村委會開展村民自治和農(nóng)村公共服務。二是充分調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性。堅持農(nóng)民鄉(xiāng)村振興的建設主體、受益主體和治理主體地位，積極推行一事一議、以獎代補、以工代賑等方式，鼓勵農(nóng)民對直接受益的鄉(xiāng)村基礎設施建設投工投勞，對財政支持的小型項目，優(yōu)先安排農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織作為建設管護主體，不斷增強廣大農(nóng)民群眾推進鄉(xiāng)村振興的責任感。三是倡導改革創(chuàng)新的時代精神。將大力弘揚獨立自主、自力更生、與時俱進的改革創(chuàng)新精神，作為推動鄉(xiāng)村文化振興的重要內(nèi)容，積極推動廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為推動鄉(xiāng)村振興提供持久精神動力。四是有效激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力。健全完善農(nóng)村就業(yè)服務體系，以加強職業(yè)教育培養(yǎng)實用技能人才為切入點，將與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關的專項技能培訓納入補貼范圍，提升農(nóng)村勞動力就業(yè)質(zhì)量。五是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，將村組兩級集體資產(chǎn)、資金、資源納入統(tǒng)一管理，推動集體經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改造，夯實鄉(xiāng)村自我發(fā)展的經(jīng)濟基礎，增強村級集體經(jīng)濟投入鄉(xiāng)村公益性設施建設的資金實力。鼓勵整合利用集體積累資金、政府扶持資金等，通過入股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、村企共建等方式發(fā)展集體經(jīng)濟。

（五）進一步構建一二三產(chǎn)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。一是以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化夯實產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的基礎。以特色種養(yǎng)殖業(yè)為基礎，推動與之配套的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、倉儲物流、生產(chǎn)經(jīng)營服務業(yè)發(fā)展，通過農(nóng)村二三產(chǎn)發(fā)展推動一產(chǎn)提升發(fā)展質(zhì)量，增強綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、區(qū)域性特色明顯的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。二是通過科技創(chuàng)新和市場化建設為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村投資和營商環(huán)境，破除政策壁壘，鼓勵工商資本積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過引進資金、技術、人才和先進管理經(jīng)驗，推進農(nóng)業(yè)品牌化、市場化和專業(yè)化建設，通過給予信貸、用地、稅收等優(yōu)惠政策，促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)做精做專、做大做強，特別是要確保農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)增值收益。三是推動多規(guī)合一規(guī)范引領產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和目標考核，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與村莊建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃有機銜接。在各專業(yè)規(guī)劃編制中，協(xié)調(diào)安排農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展的空間布局、用地規(guī)模、生態(tài)要求，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)養(yǎng)生、休閑農(nóng)業(yè)、電子商務等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進各地鄉(xiāng)村旅游特色發(fā)展、集點成線，引導從業(yè)人員誠信經(jīng)營、形成品牌，培育好穩(wěn)定市場。

（六）進一步推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治。一是強化以綠色生態(tài)為導向的支持保護政策。加大對農(nóng)村生態(tài)清潔流域治理的財政支持，完善畜禽糞污、農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜、病死畜禽等農(nóng)業(yè)廢棄物多元化利用的財政補貼制度，對在鄉(xiāng)村投資綠色產(chǎn)業(yè)比照高新技術企業(yè)給予稅收優(yōu)惠政策，在落實農(nóng)藥化肥使用量零增長的基礎上，盡快確定投入品減量使用的行動目標和時間表，督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買和廢棄物回收等相關規(guī)定。二是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復和資源合理利用。加快劃定鄉(xiāng)村生態(tài)功能保障基線和自然資源利用上線，明確鄉(xiāng)村建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展不得觸碰的生態(tài)紅線。在確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量安全的基礎上，合理開發(fā)利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源，推動將山水林田湖草、農(nóng)耕文化、康養(yǎng)資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓良好生態(tài)環(huán)境成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要支撐點。三是按照誰開發(fā)誰保護、誰受益誰補償?shù)脑瓌t，健全完善生態(tài)保護補償機制。

（七）發(fā)揮各級人大代表作用。參照近幾年動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施中來，充分發(fā)揮人大代表依法履職的主體作用、聯(lián)系群眾的紐帶作用、學習工作的表率作用、社會進步的帶動作用，將人大代表鍛造成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的堅實力量。

黨的十九大報告把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列為黨和國家未來發(fā)展的“七大戰(zhàn)略”。作為國家戰(zhàn)略，它是關系全局性、長遠性、前瞻性的國家總布局，它是國家發(fā)展的核心和關鍵問題。在xx鎮(zhèn)全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正是關系到全鎮(zhèn)能否從根本上解決鎮(zhèn)村發(fā)展不平衡、不充分的問題，也關系到全鎮(zhèn)能否打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，順利實現(xiàn)全面小康的關鍵。為此，結合xx鎮(zhèn)實際，在全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步明確了工作思路和具體做法。

xx鎮(zhèn)地處xx省xx西部、xx中上游，與國家級風景區(qū)xx毗鄰，全鎮(zhèn)總面積xx平方公里，河流xx條，建成區(qū)面積7.28平方公里，下轄8個社區(qū)，共78個村(居),戶籍人口12.5萬人，常住人口18萬人?，F(xiàn)有基層黨組織xx個、黨員xx人。xx擁有中國皮都、中國鞋料加工生產(chǎn)基地、中國寵物用品出口基地等稱號，圍繞一張皮做好做活文章，以制革、皮件加工、寵物用品為中心的各項產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達，共有企業(yè)xx多家，其中規(guī)上企業(yè)50家。里革、皮帶、寵物用品(狗咬膠)出口產(chǎn)量分別達到全國市場份額60%以上，是平陽縣經(jīng)濟副中心，北港地區(qū)經(jīng)濟、文化、交通重鎮(zhèn)和物資集散地。同時，我鎮(zhèn)先后被評為全國民政工作全優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、省文明鎮(zhèn)、省教育強鎮(zhèn)、省體育強鎮(zhèn)、省愛心城鎮(zhèn)和省文化強鎮(zhèn)，是省百強鎮(zhèn)、省區(qū)域中心鎮(zhèn)、省級抗臺先進單位等。

為把黨中央提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好、貫徹好、領會好，xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，積極組織人員深入基層、進村入戶調(diào)查研究，采取召開座談會、聽取匯報、查看資料、駐村蹲點、與農(nóng)戶面對面溝通等方式開展了廣泛深入的調(diào)研活動，調(diào)研結果顯著，我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽儯脖┞冻隽艘恍﹩栴}，成為制約實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的瓶頸因素。

(一)農(nóng)村人才資源要素較少。xx鎮(zhèn)以皮件、寵物用品為代表的的企業(yè)吸收了全鎮(zhèn)大部分的農(nóng)村勞動力，剩余勞動力一部分在村務農(nóng)，另一部分在外務工或經(jīng)商。有許多在外務工的人從此留在了城市，基本不回村里，更談不上對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。另外，近年來，隨著全國城鎮(zhèn)化建設的推進，城市的發(fā)展理念、生活環(huán)境、基礎設施、教育資源、公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業(yè)生，農(nóng)村的資源要素已不能滿足現(xiàn)在年輕人的發(fā)展，導致人才資源要素向本地回輸較少，輸血功能較弱。

(二)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設有待進一步加強。目前，全鎮(zhèn)上下正在大力開展“五水共治”、“四邊三化”、小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治等活動，人居環(huán)境也得到了極大的改善。但普還存在重建設、輕管理等現(xiàn)象，環(huán)境還有待進一步改善和優(yōu)化。

(三)各村發(fā)展不平衡，社會矛盾仍舊存在。一方面是村與村之間的發(fā)展差距明顯，有的村具備天時地利人和條件，發(fā)展接近小康水平；有的村地處偏遠，交通不便，集體經(jīng)濟不強。另一方面是不同領域的人群收入差距懸殊，伴隨有一定的社會矛盾隱患。同時，干群關系有待進一步加強，只有這樣才能使鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略真正落實、落地，促進全鎮(zhèn)社會的和諧發(fā)展。

(四)部分黨員黨性意識不強。部分村黨員黨性覺悟不高，黨性意識不強，參與村級發(fā)展事務工作積極性不高，黨的宗旨觀念不強，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用發(fā)揮不夠。

(一)針對農(nóng)村人才資源要素較少。要大力繼承和弘揚有益于當代的鄉(xiāng)賢文化，充分發(fā)揮“鄉(xiāng)賢”的示范引領作用，涵育文明鄉(xiāng)風，讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。第一，退居鄉(xiāng)里的賢能之士，或社會各領域有貢獻有影響的、能服務鄉(xiāng)梓的人士，只要個人在人文、社會、科技等領域取得非凡業(yè)績，且有一定影響，愿意為農(nóng)村、社區(qū)建設盡力的精英名流，都將成為招募對象，成為培育的“鄉(xiāng)賢”；第二，努力改善農(nóng)村基礎設施建設，培育良好風尚。要想增強全鎮(zhèn)聲望，個人的學識修養(yǎng)、社會文化影響力雖然重要，但有與之配套的基礎設施、人文氛圍等才是吸引“鄉(xiāng)賢”的硬條件；第三，不問身份、官職、教育背景、年資閱歷。只要能服務群眾，自覺踐行社會主義核心價值觀、能在正能量方面引導示范一方，就能成為“鄉(xiāng)賢”。第四，在吸引人才方面，無論時代如何變化，都要遵守一個“賢”字，有以德為先，以德為上，敢于擔當，勇于奉獻的勇氣和精神。這些人都盡可能地吸引到鎮(zhèn)里來，為他們營造良好的環(huán)境，讓他們引領更好的時代風尚。

(二)針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設有待進一步加強。要進一步按照“兩個提高，兩個延伸”(提高文明素質(zhì)，提高鎮(zhèn)村環(huán)境管理水平；環(huán)境建設向美麗鄉(xiāng)村延伸，向庭院農(nóng)戶延伸)的要求，開展了大清理、大整治活動，城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境明顯改觀。

(三)針對各村發(fā)展不平衡。第一，全鎮(zhèn)上下一定要營造一種先富帶后富，實現(xiàn)共同富裕的良好氛圍。一些地形比較崎嶇，發(fā)展空間較小的村落，村兩委班子要結合本村實際，因地制宜發(fā)展一些能促進本村經(jīng)濟集體發(fā)展的項目，變“輸血”功能為“造血”功能，努力提升本村的經(jīng)濟發(fā)展水平，提高村民人均收入水平。第二，對于有企業(yè)的村落，要在解決本村實際勞動力就業(yè)問題的基礎上，有條件、有計劃地吸收其他村的勞動力。第三，要讓企業(yè)提高自身的社會責任感，多開展一些技能培訓活動，讓更多的人能夠日有所依，掌握就業(yè)發(fā)展的技術。

(四)針對部分黨員黨性意識不強現(xiàn)象。要繼續(xù)強化“兩學一做”學習教育。進一步堅定全鎮(zhèn)黨員理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強全鎮(zhèn)黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用。同時，要不斷加強和提高兩委班子成員的戰(zhàn)斗力、凝聚力。

總之，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅僅局限于就三農(nóng)問題去解決三農(nóng)問題，而是將三農(nóng)問題上升為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略高度，是在以往政策措施和實踐成果基礎上的凝結與升華，使以往的政策措施相互協(xié)同。全鎮(zhèn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略任重而道遠，我們在今后的發(fā)展過程中必將認真遵照上級的指示和安排，大范圍改革，大踏步邁進，朝著新型特色小鎮(zhèn)的目標發(fā)展，全面實施好、貫徹好、領會好這個戰(zhàn)略目標！

黨的十九大指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重;提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。根據(jù)市委、市政府的工作部署，為充分體現(xiàn)政協(xié)在圍繞大局、服務中心的責任擔當，市政協(xié)將“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”列入今年市政協(xié)專題協(xié)商議題，組織力量開展調(diào)研，形成此報告。

近年來，市委、市政府高度重視“三農(nóng)”工作，堅持以脫貧攻堅為總攬，以美麗鄉(xiāng)村建設為載體，切實加大實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作力度，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)村各項社會事業(yè)取得長足發(fā)展。

按照“多規(guī)合一”的要求，編制《儋州市美麗鄉(xiāng)村總體規(guī)劃》，推進鄉(xiāng)村振興區(qū)域發(fā)展規(guī)劃布局的調(diào)整和完善。在經(jīng)費投入上，積極落實國家強農(nóng)惠農(nóng)政策，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，加大對農(nóng)村基礎設施建設、水利建設、農(nóng)田建設、發(fā)展海洋經(jīng)濟、生態(tài)建設和各項惠農(nóng)補貼資金以及提高農(nóng)村基本公共服務水平方面的投入。三年來，全市在“三農(nóng)”工作中投入了32.6億元。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持力度，發(fā)展雪茄煙葉、海頭地瓜等優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，推進粽子、黃皮、跑海鴨蛋等九大農(nóng)業(yè)品牌建設。在生態(tài)環(huán)境保護上，制定和實施全市污染水體治理三年行動方案，完成全市農(nóng)村生活污水處理設施現(xiàn)場勘測和可行性研究報告編制等前期工作;加大環(huán)境執(zhí)法力度，推行和落實“河長制”。在文化建設上，逐步建成了市鎮(zhèn)村三級覆蓋的公共文化服務設施，建設16個鎮(zhèn)綜合文化站、210個行政村(社區(qū))文化服務中心，完成219個文化信息資源共享工程行政村基層服務點建設。在精神文明建設上，創(chuàng)建1116個文明生態(tài)村，推動和慶美萬、大成南吉等一批文明生態(tài)村升級晉檔，打造了木棠鐵匠、蘭洋南羅等一批全國和全省文明村。在組織建設和人才隊伍建設上，加大農(nóng)村基層黨組織建設力度，加強“三農(nóng)”工作隊伍建設，提高村級黨組織建設整體水平，抓好農(nóng)村實用人才隊伍建設，為“三農(nóng)”工作提供了人才保證和智力支持。

當前，我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局良好，但與黨中央和省委省政府提出的要求相比，特別是與省委七屆五次全會提出的海南鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導思想和目標相比，仍然存在著差距?？陀^分析我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作存在的問題，這些問題，與當前的形勢任務不相適應。

(一)農(nóng)村建設規(guī)劃不統(tǒng)一。農(nóng)村建設缺乏科學統(tǒng)一規(guī)劃，大多數(shù)農(nóng)村對村莊風貌特色、建設規(guī)劃的管控把關不嚴，對于展示儋州地區(qū)特有的地域環(huán)境、人文特色、建筑風格等方面考慮不夠周全，調(diào)整和完善鄉(xiāng)村戰(zhàn)略規(guī)劃力度不夠大，運用“多規(guī)合一”推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略較為滯后。

(二)高效農(nóng)業(yè)品牌不響亮。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強，農(nóng)業(yè)增效后勁不足，雖然有粽子、紅魚、黃皮、香芋、蜜柚、綠殼雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大，規(guī)模農(nóng)業(yè)整體實力不夠強，品種不夠多，也不優(yōu)，品牌不夠響、名聲也不夠遠，品牌效應還沒有真正做大做強，為農(nóng)業(yè)增效、給農(nóng)民增收成效不夠顯著。

(三)主體作用發(fā)揮不充分。農(nóng)民是“三農(nóng)”工作的主體和主力軍，但是許多農(nóng)民群眾，認為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級的要求，“等靠要”思想嚴重，對一些惠及自身的涉農(nóng)項目存在政府投入就干，不投入就無法運作，從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識，導致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行不力。

(四)三產(chǎn)融合程度不夠深。由于我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺、鏈條短、附加值不高。同時，農(nóng)民技能素質(zhì)相對低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才嚴重不足，制約著先進技術要素的深度融合和滲透。尤為是，農(nóng)民群眾對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)認識不夠，在一定程度上阻礙了三產(chǎn)融合發(fā)展的進程。

(五)新型經(jīng)營組織不壯大。我市農(nóng)村新型經(jīng)營組織還沒有發(fā)揮生力軍的作用，組織規(guī)模不夠大、發(fā)展質(zhì)量不夠高、發(fā)展后勁不夠足。如農(nóng)民合作社，主體就是農(nóng)民，農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎不夠強，積累也不多，經(jīng)濟實力不強，合作社貸款融資比較困難，加上管理不規(guī)范，內(nèi)部管理制度不健全等，這些原因嚴重制約著新型經(jīng)營組織的發(fā)展和壯大。

(六)農(nóng)業(yè)技術服務不到位。隨著農(nóng)業(yè)部門技術人員承擔的工作逐年加大，涉農(nóng)部門為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供服務的機制不夠完善，到田間地頭提供技術服務的有效載體不多，加之農(nóng)業(yè)技術人才引進政策和機制不完善，農(nóng)村實用人才隊伍力量嚴重不足，農(nóng)村農(nóng)業(yè)專業(yè)技術人才匱乏，技術服務力量薄弱，極大程度上制約著我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和發(fā)展。

(七)基礎設施建設不完善。近年來，特別是脫貧攻堅開展以來，我市對農(nóng)村建設投入力度逐年增加，工作力度不斷加大，但農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎設施不完善、基礎建設成本較高、困難較重，村容村貌有待提升。加上，歷史欠帳較多、發(fā)展不均衡，農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等公共服務基礎條件依然有短板，與鄉(xiāng)村振興的要求相比有差距。

(八)生態(tài)環(huán)境建設不優(yōu)化。生活垃圾、生活污水、農(nóng)藥化肥和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化。加上，村民亂堆雜物、亂放禽畜、亂倒垃圾等現(xiàn)象，“臟亂差”的農(nóng)村面貌亟需改變;一些農(nóng)村未建有生活污水處理設施，村民將生活廢水直接排放到附近的水渠、河道、池塘等水源中，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，盜采河沙現(xiàn)象屢禁不止，侵害人居生存環(huán)境。同時，許多村莊村民對燃放煙花炮竹、秸稈焚燒等對環(huán)境污染的認識不足，呵綠、護綠、育綠意識薄弱。

(九)精神文明建設不深入。我市農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不夠高、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，婚喪嫁娶、建廟做齋、封建迷信等，大操大辦、講排場、比闊氣、揮霍浪費和借機斂財?shù)牟涣硷L氣依然存在;一些因開發(fā)建設而富起來的村莊有惡勢力潛在的隱患，農(nóng)村社會風氣存在負面影響。

習近平總書記強調(diào)，任何時候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村;中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要美，農(nóng)村必須美;中國要富，農(nóng)民必須富。為學習借鑒外地在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進美麗鄉(xiāng)村建設等方面的先進經(jīng)驗，調(diào)研組赴河南、浙江等地考察學習。通過實地參觀、與當?shù)馗刹拷涣?、收集材料等方式，學習先進思路、運行模式和創(chuàng)新方法。

(一)強化規(guī)劃引領。河南、浙江兩省是建設美麗鄉(xiāng)村的先進典范，走在全國前列。通過系統(tǒng)規(guī)劃設計、持續(xù)建設和整治，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境大大提升，帶動了鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，走出了一條“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路，開啟了鄉(xiāng)村振興的新篇章。兩省十分注重美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設，堅持高起點規(guī)劃，高標準建設。在規(guī)劃理念上，浙江在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時始終堅持接力實干，將一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干，按照黨政主導，農(nóng)民主體的原則，全域推進鄉(xiāng)村振興。河南省圍繞“農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富”，認真落實20字總要求，著力抓好“五大載體行動”，積極探索鄉(xiāng)村振興的新模式、新路徑。

(二)加強產(chǎn)業(yè)培植。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點，生態(tài)宜居是關鍵。這意味著，有了紅火的產(chǎn)業(yè)、美麗的家園、越來越鼓的腰包，以及各項權益的切實保障，農(nóng)民才有了“體面”，才能在希望的田野上不斷生長夢想、收獲幸福。為此，河南、浙江高度注重農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培植，強化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展生態(tài)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、規(guī)模種養(yǎng)、農(nóng)家樂和休閑鄉(xiāng)村旅游，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)多樣化，將美麗鄉(xiāng)村建設和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，村美與民富相結合。河南許昌市全力打造都市生態(tài)農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千畝以上都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達17家，特色基地百家以上，“生態(tài)+康養(yǎng)”、“生態(tài)+旅游”、“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”項目在許昌鄉(xiāng)村遍地開花，鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為三產(chǎn)融合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。劉溝村的豆腐產(chǎn)業(yè)、李金寨村的雕磚產(chǎn)業(yè)等，讓農(nóng)民的腰包也鼓了起來，在鄢陵縣8個花木核心產(chǎn)區(qū)，農(nóng)民年人均可支配收入達到3萬元，是全市平均水平的2倍。浙江永嘉縣堅持產(chǎn)業(yè)支撐，謀劃打造12條鄉(xiāng)村振興示范帶，量體裁衣、私人定制主導特色產(chǎn)業(yè)，真正做到錯位發(fā)展、差異發(fā)展。同時圍繞國家5a級景區(qū)創(chuàng)建和全域旅游示范區(qū)建設，全力做好“旅游+”融合發(fā)展文章，成功打造全省唯一的百丈瀑“中國體育旅游精品景區(qū)”、全市唯一的楠溪源頭省級田園綜合體，成為全市唯一的國家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。此外，還謀劃實施150個、總投資超1000億元的鄉(xiāng)村振興示范帶重大項目，深入實施“鄉(xiāng)賢回歸助推鄉(xiāng)村振興行動”，成功招引鄉(xiāng)賢回歸項目337個、到位資金293億元。

(三)培育農(nóng)村電商。支持電子商務參與農(nóng)產(chǎn)品物流，讓農(nóng)民通過電子商務富起來。河南、浙江大力把推動農(nóng)村電商發(fā)展，讓農(nóng)村因電子商務活起來，讓農(nóng)民通過電子商務富起來作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，尤其是電子商務發(fā)達的浙江，政策上支持各方面的社會生產(chǎn)經(jīng)營主體參加發(fā)展優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品物流配送，讓電商給農(nóng)業(yè)帶來好處，給農(nóng)民帶來好處。臺州市涌泉鎮(zhèn)是中國無核蜜橘主產(chǎn)地、中國優(yōu)質(zhì)柑橘基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)柑橘種植面積達4萬多畝。近年來，涌泉鎮(zhèn)緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展機遇，積極推動農(nóng)戶“觸網(wǎng)”，逐漸形成了實體市場與虛擬市場齊頭并進、深度融合的局面。涌泉電商數(shù)量眾多，目前農(nóng)村電商從業(yè)人員超5000人，為了讓行業(yè)擰成“一股繩”，涌泉鎮(zhèn)成立了臨海市首個電子商務協(xié)會，目前共有會員120多名。涌泉鎮(zhèn)網(wǎng)絡零售額逾3億元，占柑橘總銷售額60%，并帶動包裝、快遞等相關行業(yè)快速發(fā)展。此外，涌泉鎮(zhèn)還拓展陣地，選取梅峴、外岙等村打造農(nóng)村電商“加油站”。依托村級陣地建設集網(wǎng)絡代購、創(chuàng)業(yè)培訓、商業(yè)零售、快遞分發(fā)、產(chǎn)品收購于一體的黨員電商服務e站，實現(xiàn)農(nóng)村黨員服務站、便民服務代辦點和農(nóng)村淘寶服務站“三站合一”。

(四)抓實環(huán)境整治。中國要美，農(nóng)村必須美。河南、浙江兩省注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系，村灣的垃圾集中收集和污水處理全覆蓋，軟硬件全面配套。河南省禹州市在環(huán)境治理上，實施“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設、“清潔家園”等美麗鄉(xiāng)村建設行動，全方位打造“四美鄉(xiāng)村”，讓農(nóng)村舊貌換新顏，更具吸引力。同時，實施農(nóng)村“廁所革命”和建設農(nóng)村生活污水處理濕地，推動農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設和改造，全力打造一批環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”。浙江省也十分注重農(nóng)村環(huán)境綜合整治，不斷建立完善環(huán)境治理體系。在垃圾收集方面，每個鄉(xiāng)村都能實施垃圾集中收集和污水處理全覆蓋，軟硬件全面配套。除了對農(nóng)村生活垃圾全部進行無害化分類處理、打響環(huán)境革命、廁所革命，還建設“智能垃圾分類回收平臺”，村民在投放垃圾時只要選擇種類、在終端機上刷“垃圾分類積分卡”，再投進相應的投放口即可，村民可根據(jù)積分多少拿獎品，大大地調(diào)動了村民分類投放垃圾的積極性。

(五)注重文化傳承。一個國家、一個民族的強盛，總是以文化興盛為支撐的，中華民族偉大復興需要以中華文化發(fā)展繁榮為條件。對歷史文化特別是先人傳承下來的道德規(guī)范，要堅持古為今用、推陳出新，有鑒別地加以對待，有揚棄地予以繼承。河南、浙江在鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略過程中，十分注重文物古跡的保護和歷史文化的傳承和發(fā)展。從此次考察的鄉(xiāng)村來看，浙江、河南很少有大拆大建的情況，每個村在做好古街、古巷、古橋、古居以及祠堂、石坊等文物古跡保護的同時，盡可能保留了舊的農(nóng)民居住的土磚房、石頭房，既展示了村莊發(fā)展和時代變遷的歷史，也成為當?shù)剜l(xiāng)村振興的寶貴財富。嶼北村作為全省第一個整村置換的試點，建“新村”換“舊村”，最大程度上保存了古村的古風古貌，成為另一種獨具特色的古村，供人保護與研究。同時，充分利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的影響，挖掘鄉(xiāng)村旅游資源。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，源頭村精心挖掘鄉(xiāng)土文化，實施舴艋舟文化復活工程。先后在巖坦前溪、溪口等幾個地方重新制造舴艋舟，一批老工匠被請了出來，舴艋舟和船篷制作老工藝從此復活。此外，甌窯小鎮(zhèn)在搶救甌窯文化歷史遺產(chǎn)、重塑甌窯文化品牌、弘揚甌窯文化之路上，邁開了復興的步伐。河南則大力倡導和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，許昌市以評選道德模范、身邊好人、善行義舉、中原新鄉(xiāng)賢、好公婆好媳婦、孝心示范村等為載體，大力開展各類宣傳教育活動，引導廣大群眾樹立見賢思齊、崇德向善的價值導向，激發(fā)德念善行，集聚道德力量，鄉(xiāng)風文明內(nèi)涵不斷豐富，輻射力感染力顯著增強。

黨的十九大和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。通過學習河南、浙江等外省主要做法，結合我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作實際，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五振興”，突出“六先行”的工作重點，加快推進我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

(一)鄉(xiāng)村規(guī)劃先行，在分類指導上做文章。要堅持以“多規(guī)合一”為引領，對全市農(nóng)村進行深入調(diào)查，在摸清家底的基礎上，按客觀規(guī)律辦事。在尊重經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和群眾發(fā)展意愿的同時，加強對村容村貌建設的管控，留住儋州特有的地域環(huán)境、歷史人文特色和建筑風格，堅持保護、治理和建設“三位一體”，對村莊規(guī)劃布局進行系統(tǒng)深入研究，完善總體和專項規(guī)劃，實行分類指導，不搞大拆大建，不能千村一面，體現(xiàn)農(nóng)村特色，將一張藍圖繪到底，建設好美麗新儋州。每年選定一批條件較好的村開展規(guī)劃建設管理的試驗示范，不追求固定模式，注重從細節(jié)入手，因村制宜，突出特色，追求個性，彰顯魅力，打造以生態(tài)文化為主題的多元化鄉(xiāng)村，體現(xiàn)一村一品、一村一韻，建設一批山水人文特色的精品村，一片一片的推進，形成特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村片區(qū)。

(二)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化先行，在轉(zhuǎn)型升級上花心思。要堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革為主線，突出亮點，走特色發(fā)展之路，堅持以文化為魂、以水系為韻、以花卉為媒、以投資為要、創(chuàng)新為最，大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)品牌成為“別人沒有我有、別人有我大、別人大我好、別人好我精、別人精我極品、別人極品我唯一”。把產(chǎn)業(yè)培植當做美麗鄉(xiāng)村發(fā)展的動力源，讓儋州特色變?yōu)楝F(xiàn)實。要抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，因地制宜發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、文明公益等新型業(yè)態(tài)，并結合豐富的旅游資源，以全域旅游促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，形成全域化的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，做好旅游與一二三產(chǎn)融合發(fā)展，讓休閑農(nóng)場、觀光農(nóng)業(yè)、特色民宿等新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展愿望變成現(xiàn)實;按照服務小農(nóng)戶、提高小農(nóng)戶、富裕小農(nóng)戶的要求，加快構建扶持小農(nóng)戶發(fā)展的政策體系，加強農(nóng)業(yè)社會化服務，提高小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營能力，提升小農(nóng)戶組織化程度，改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設施條件，拓寬小農(nóng)戶增收空間，促進傳統(tǒng)小農(nóng)戶向現(xiàn)代小農(nóng)戶轉(zhuǎn)變，使小農(nóng)戶成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極參與者和直接受益者;要以脫貧攻堅為契機，抓農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提升，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過開展美麗鄉(xiāng)村建設，發(fā)展美麗經(jīng)濟，有效解決村美和民富的關系，逐漸引導美麗村莊變“輸血”為“造血”，促進美麗鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。

(三)文化建設先行，在鄉(xiāng)村文明上見行動。要把文化建設充實到美麗鄉(xiāng)村建設之中，深層次挖掘村莊文化元素，提升村莊的文化內(nèi)涵;充分利用舊建筑、古民居、老祠堂等，搞好歷史文化的保護與開發(fā);注意挖掘文化資源，利用好村里現(xiàn)有的文化陣地，傳承文化，宣傳文化，傳播正能量，提升鄉(xiāng)風文明程度;加強農(nóng)村思想道德建設，組織開展道德模范宣講、家風家訓征集、曬曬我們的好家風、家風故事會等活動，以好家風弘揚農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強農(nóng)村公共文化建設;開展講文明樹新風宣傳活動，堅持“除陋習”、“樹新風”相結合，從整治喪葬陋習入手，從禁止“黃賭毒”著力，向優(yōu)秀傳統(tǒng)文化借力，強化道德教育作用，加強孝善教育、家風教育，推進農(nóng)村文明誠信建設，推進鄉(xiāng)村文明大行動，力促移風易俗、鄉(xiāng)風文明。

(四)生態(tài)建設先行，在綠色發(fā)展上求實效。要把農(nóng)村垃圾、污水、綠化作為美麗鄉(xiāng)村建設的重點環(huán)節(jié)抓實抓好;借鑒外地經(jīng)驗，開展農(nóng)村五水共治、農(nóng)村環(huán)境治理行動，圍繞推行垃圾分類和建設垃圾終端處理設施開展工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境;農(nóng)村污水能接入城市污水處理管網(wǎng)的，要接入污水處理管網(wǎng)進行處理;不能接入污水處理管網(wǎng)的，要建設小型污水處理設施進行處理;堅持推進文明生態(tài)村建設，村莊綠化不但要搞森林圍村，還要注意房前屋后、大街小巷、庭院內(nèi)外的綠化美化。要加強長效機制建設，嚴格落實環(huán)境保護“一票否決”制度，加快推動農(nóng)村生態(tài)立法保護;要筑牢基層治理的“底子”從禁止煙花炮竹燃放、秸稈焚燒抓起;建立“基層黨建+綜合治理”模式，實行發(fā)展聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng)“四聯(lián)機制”;加大生態(tài)文明宣傳教育力度，倡導綠色生活生產(chǎn)方式和消費模式，引導群眾樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念。

(五)人才建設先行，在智力支持上下功夫。鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。鄉(xiāng)村振興離不開人才的參與。首先，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定政策措施，提高待遇水平，解決后顧之憂，吸引各類人才到農(nóng)村去。其次，大力培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，通過制定一些務實、具體的政策措施，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，引進大學生村官、在外就業(yè)的大學生、外出務工的人員、成功的本土企業(yè)家、退伍的老戰(zhàn)士等回鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。第三，通過產(chǎn)業(yè)吸引人才，鄉(xiāng)村振興需要產(chǎn)業(yè)支持，好的產(chǎn)業(yè)有豐厚的利潤，就會吸引資金進入，人才就會隨著資金流動而進入。第四，鄉(xiāng)村振興幫扶，機關單位、院校主動介入，結幫扶對子，對鄉(xiāng)村振興開展針對性指導和幫扶。第五，激發(fā)內(nèi)生動力。通過教育、培訓、宣傳、典型引導、邊干邊學等方式，幫助農(nóng)民增強生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的本領，提升參與村級事務決策、協(xié)商、監(jiān)督的能力和水平，讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。

(六)組織建設先行，在加強領導上出實招。辦好農(nóng)村的事情，關鍵在黨。加強農(nóng)村基層黨建，是推動鄉(xiāng)村振興的固本之舉，是完善鄉(xiāng)村治理體系的關鍵所在。要加強和改善黨對“三農(nóng)”工作的領導，健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領導體制，切實提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。要加強農(nóng)村基層黨組織建設，優(yōu)化村黨支部書記隊伍文化和年齡結構，加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。要深化村民自治實踐，健全和創(chuàng)新村黨組織領導下充滿活力的村民自治機制，全面建立健全村務監(jiān)督委員會，創(chuàng)新基層管理體制機制。要加強農(nóng)村基層黨組織建設，提高基層黨組織為群眾服務意識和服務能力，樹立踐行人民群眾主體地位的根本政治理念。要建設法治鄉(xiāng)村，樹立依法治理理念，加強法治宣傳教育，加大鄉(xiāng)村普法力度，深入開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，構建農(nóng)村公共法律服務體系;深入開展掃黑除惡專項斗爭,以掃黑除惡專項斗爭、打擊整治電信網(wǎng)絡詐騙為抓手，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

一、做法及成效。

（一）加強組織領導。市委市政府充分認識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，在全省率先成立了以市委書記為第一組長、市長為組長的xx市鄉(xiāng)村振興工作領導小組，黨委、政府主要負責同志對重大事項親自過問、關鍵難題親自破解、重要問題親自解決。先后召開十一屆市委十次全會、市委農(nóng)村工作會議、全市深化農(nóng)村改革專題會等會議，對鄉(xiāng)村振興工作進行周密部署，加壓推進。各縣（市、區(qū)）也成立了相應的組織，進一步完善體制機制，強化對鄉(xiāng)村振興工作的領導，把鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程。同時，市里進一步明確了“五大振興”牽頭單位，明確職責和目標任務，制定實施方案，狠抓各項工作落實，已取得階段性成效。

（二）注重規(guī)劃引領。一是推進規(guī)劃全覆蓋。由市發(fā)改委牽頭，已編制出臺《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》（新發(fā)〔2019〕4號）。由自然資源和規(guī)劃局牽頭，以縣為單位編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，目前我市8個縣（市）已全部啟動縣域村莊布局規(guī)劃編制，其中xx縣、獲嘉縣、xx縣已完成初步成果。二是開展村莊規(guī)劃編制試點。為解決村莊規(guī)劃“實用性差、科學性不足、實施性不強”等問題，改變當前“村莊改造大拆大建，村莊規(guī)劃千篇一律，村莊建設千村一面”的現(xiàn)狀，我市結合省自然資源廳開展“鄉(xiāng)村規(guī)劃千村試點”工作，確定了182個村莊規(guī)劃編制試點，目前已啟動180個，其中75個已完成初步成果。三是堅持多規(guī)合一。將農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)宜居等要統(tǒng)籌規(guī)劃，將村莊規(guī)劃與“國土三調(diào)”、農(nóng)村土地綜合改革、“多規(guī)合一”等有關工作充分有機銜接。根據(jù)“實用性規(guī)劃”的要求，結合農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度改革、宅基地制度改革，落實“一戶一宅”的有關規(guī)定，綜合安排鄉(xiāng)村發(fā)展空間。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇八

x縣是典型的農(nóng)業(yè)縣份，農(nóng)業(yè)在整個縣域經(jīng)濟發(fā)展中占有極為重要的位置，工業(yè)也大都是圍繞農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工。因此，我市要深刻領會精神實質(zhì)，積極搶抓發(fā)展機遇，緊密聯(lián)系自身實際，在學思踐悟中走好鄉(xiāng)村振興的實踐之路，努力爭當農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設排頭兵，真正使振興鄉(xiāng)村的戰(zhàn)略部署在xx落地生根、開花結果。

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務，是推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的原動力。按照省委總體要求部署，以;縣域產(chǎn)業(yè);發(fā)展為統(tǒng)領，以;特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;為牽動，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，努力走好三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。一是加快結構調(diào)整，打造特色農(nóng)業(yè)。以;特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū);為方向，充分發(fā)揮綠色有機生態(tài)資源優(yōu)勢，加快結構調(diào)整進程，培育新型經(jīng)營主體，提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量，不斷推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導向。重點加快專用優(yōu)質(zhì)品種玉米、優(yōu)質(zhì)大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優(yōu)勢種植業(yè)結構調(diào)整，擴大;兩牛一豬一禽;和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統(tǒng)優(yōu)勢養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模，探索發(fā)展田園農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、訂制農(nóng)業(yè)等特色農(nóng)業(yè)，向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能要潛力、要效益。二是培育發(fā)展動能，抓好改革創(chuàng)新。堅持用改革的辦法來推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革，加快推進農(nóng)村金融改革、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革、農(nóng)業(yè)保險改革和新型經(jīng)營體系改革，靠新體制、新機制創(chuàng)新培育新動能。三是推進三產(chǎn)融合，提升產(chǎn)業(yè)層次。全面推廣;龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶;模式，依托全縣x家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步提升價值鏈、延長產(chǎn)業(yè)鏈、完善利益鏈，著力走好產(chǎn)業(yè)化、基地化、規(guī)模化發(fā)展之路。

人才關系到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹和落實，關系到農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。堅持以優(yōu)惠政策吸引域外人才、以產(chǎn)教融合培育鄉(xiāng)土人才、以真情實意關愛回鄉(xiāng)人才，努力打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是建設一支高質(zhì)量的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍。加快培育扶持一批;理念新、素質(zhì)高、懂技術、會經(jīng)營、有熱情、有責任心;的農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍，真正使其成為農(nóng)民的;眼睛;看市場、農(nóng)民的;耳朵;聽信息、農(nóng)民的;腿腳;跑經(jīng)營，帶動廣大農(nóng)民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農(nóng)民雙創(chuàng)隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為其解決各種后顧之憂，營造安心順心舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快推動;打工經(jīng)濟;向;創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟;轉(zhuǎn)變。大力培育雙創(chuàng)農(nóng)民，使其成為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范樣板。三是建設一支高技能的農(nóng)村實用人才隊伍。通過縣、鄉(xiāng)兩級多類型、多業(yè)態(tài)培訓，開展農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷人才等各類新型農(nóng)村實用人才培訓，使其成為農(nóng)民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯(lián)系，爭取建立院士站、博士后流動站，積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質(zhì)的農(nóng)村干部隊伍。切實提高鄉(xiāng)村干部指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能，真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農(nóng)村一線鍛煉，采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺，形成;在一線培養(yǎng)干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部;的良好導向。

人居環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要基礎條件。要以農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃為牽動，守住生態(tài)保護紅線，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興的支撐點，讓農(nóng)民成為綠色空間的守護人，創(chuàng)造更加舒適、和諧、文明的人居環(huán)境。一是積極推進;綠色革命;。全面落實生態(tài)環(huán)境保護責任制，加強山水林田湖草系統(tǒng)治理，加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度，全面優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。二是積極推行;廁所革命;。結合肇東實際，探索實踐廁所無害化改造，加快廁所改造試點工作，確保經(jīng)濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行;垃圾革命;。實施生活垃圾專項整治，將生產(chǎn)生活垃圾;臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋;，促進就地減量和分類處理;加大農(nóng)村環(huán)境集中連片整治力度，重點對村屯坑拋棄地進行治理改造，加快推動;坑拋棄地;變成;園林景;。四是積極推行;能源革命;。積極發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點，加快農(nóng)作物秸稈全量化綜合利用，既解決作物秸稈往哪里去的問題，又解決原料、能源從哪里來的問題。

實施鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn)，聚焦精準，持續(xù)發(fā)力。一是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為治本之策，既要規(guī)劃實施好肉牛養(yǎng)殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產(chǎn)業(yè)、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉(xiāng)村旅游等縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面的;蓋被;產(chǎn)業(yè)，也要發(fā)動貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟、物業(yè)管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養(yǎng)等;取暖;項目，確保精準到戶項目實現(xiàn)全覆蓋，確保貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫(yī)療、住房;三保障;和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶cd危房改造，徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發(fā)內(nèi)生動力。通過開展;五星級文明戶;創(chuàng)建五好模范;家庭評選自主脫貧典型;宣傳等活動，激發(fā)貧困戶脫貧內(nèi)生動力，提升貧困戶自我發(fā)展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉(xiāng)村主體責任、行業(yè)部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任，既要明責知責，又要擔責盡責，更要追責問責，不讓;一戶一人;在全面建成小康進程中落伍掉隊。

鄉(xiāng)村振興是一個大戰(zhàn)略，必須堅持走鄉(xiāng)村善治之路，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系，讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現(xiàn)形式，嚴格落實村;兩委;聯(lián)席會議等制度，加強村規(guī)民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會;一約四會;建設，加強村務財務監(jiān)督管理，真正讓農(nóng)民自己;說事、議事、主事;。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務，引導干部群眾尊法學法守法用法，依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉(xiāng)村建設。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉(xiāng)風，保護利用好民俗風情、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)樂鄉(xiāng)戲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民;傳好良好家風，大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統(tǒng)家訓，使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風，大力弘揚先進鄉(xiāng)村文化，充分發(fā)揮優(yōu)秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢的示范引領作用，用農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農(nóng)村軟弱渙散黨組織集中整頓活動，解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新?lián)Q屆村;兩委;班子教育培訓，切實提高推進鄉(xiāng)村振興的能力素質(zhì)，充分發(fā)揮脫貧致富奔小康;頭雁;作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創(chuàng)造良好條件，真正使基層組織成為凝聚人心、干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的前沿陣地。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇九

為扎實推動我縣鄉(xiāng)村振興工作，縣人大常委會組成調(diào)研組，在分管主任帶領下，分別深入到xx、xx、xx、xx、xx等鎮(zhèn)街，對我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況進行了專題調(diào)研，又組織召開了縣直相關部門負責同志參加的座談會。通過實地調(diào)研、聽取匯報和座談交流等方式，全面了解了我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況，現(xiàn)將有關情況報告如下：

縣政府及其相關工作部門堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全縣“三農(nóng)”工作的總抓手，緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，積極研究謀劃，加大工作力度，強力推進落實，全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得了明顯成效。

由縣發(fā)改委牽頭，已編制出臺《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施規(guī)劃（20xx—2022年）》。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭，按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十四五”土地整治規(guī)劃，強化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化，積極做好與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)融合、特色小鎮(zhèn)、美麗田園鄉(xiāng)村、農(nóng)村產(chǎn)權等規(guī)劃的銜接工作。經(jīng)過縣域協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)村醞釀統(tǒng)籌，按照“多規(guī)合一”的要求和因地制宜、實事求是的原則，選擇了xx鎮(zhèn)的xx村、xx村、xx村作為試點村莊開展我縣實用性村莊規(guī)劃編制試點工作。

xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)分別被確定為全國國土空間全域土地綜合整治試點和省國土空間全域綜合整治試點工作，xx鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點已列入部級名錄，省級首批補助資金近xx億元。堅持“山水林田湖草生命共同體”，扎實開展國土空間生態(tài)保護修復工作，已完成造林xx畝，農(nóng)田林網(wǎng)xx萬畝，四旁植樹xx萬株、森林撫育xx萬畝，另有xx綠美村莊建設正在快速進行。全域綜合整治工作有效改善了生產(chǎn)、生活、生態(tài)條件，為建設“顏值”與“內(nèi)涵”并重的美麗xx打下了堅實的基礎。

充分發(fā)揮我縣“農(nóng)”字招牌作用、積極挖掘“特”字帶動潛力、不斷打造“商”字專屬品牌。堅持高質(zhì)量發(fā)展，構建了生態(tài)蝦稻、高效園藝和休閑農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)“2+2”農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)結構。全縣蝦稻共生總面積達xx萬畝，高效園藝種植面積xx萬畝，xx鎮(zhèn)xx村獲批省級休閑農(nóng)業(yè)精品村，xx鎮(zhèn)xx村獲批中國美麗休閑鄉(xiāng)村。全縣xx個農(nóng)產(chǎn)品獲得綠色食品認證，建成xx萬畝國家級綠色食品原料（水稻）標準化生產(chǎn)基地，xx萬畝省級綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

近年來，政府高度重視農(nóng)旅融合工作，并在全縣科學發(fā)展目標考核加分中予以體現(xiàn)。編制了《xx休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》。以全域旅游為引領，堅持以“3221”品牌創(chuàng)建為目標，以“一南一北”兩個區(qū)域為重點，推動鄉(xiāng)村旅游建設。xx社區(qū)、xx村、xx社區(qū)創(chuàng)成省級鄉(xiāng)村旅游重點村。聘任旅游發(fā)展顧問，建立旅游專家智庫；實施“牛師傅耕耘計劃”，聘請高校、第三方專家團隊作為“牛師傅”，指導我縣鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設和發(fā)展。xx鎮(zhèn)共整治土地xx萬余畝，用于發(fā)展農(nóng)旅融合項目，并出臺支持特色農(nóng)家樂、精品民宿等鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)相關政策；xx鎮(zhèn)xx村與縣平臺公司共同對土地進行綜合治理后，高標準打造田園綜合體。

深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，接續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。積極推進特色田園鄉(xiāng)村建設。在原有已建成xx個美麗宜居鄉(xiāng)村的基礎上，再打造xx個左右的美麗宜居鄉(xiāng)村，美麗宜居鄉(xiāng)村建成率達xx%以上。實施縣域污水一體化工程，目前xx、xx污水處理廠以及xx、xx一體化污水處理設施已經(jīng)建設完成。合計建設污水管網(wǎng)超xx公里。xx水處理廠xx萬噸/日項目正在進行設備安裝，配套污水管網(wǎng)已經(jīng)完成約xx公里，計劃xx月底前建成并通水運行。

截止xxxx年底已有xx個行政村的生活污水得到有效收集處理，行政村覆蓋率xx%，自然村覆蓋率達到xx%，農(nóng)戶覆蓋率達xx%。xxxx年擬新建xx座污水處理設施，配套建設污水管網(wǎng)xx公里，預計投入xx萬元，覆蓋新的行政村xx個，項目建成后，農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達xx%。xxxx年農(nóng)村黑臭水體治理有xxxx和xxxx，目前這xx條黑臭水體已基本完成治理工作。xx縣xxxx年計劃建設農(nóng)村生態(tài)河道xx條，涉及xx、xx等鎮(zhèn)街，整治長度xx公里，計劃投資xx萬元。xxxx年實施xx小流域綜合治理項目，工程投資xx萬元，涉及xx鎮(zhèn)xx村、xx村。小流域面積共計xx平方公里，綜合防治水土流失面積xx平方公里，水土保持目標完成率達xx%。健全三級河長制體系，縣委書記，縣長為盱眙縣總河長，縣委、縣政府xx位領導分別擔任全縣xx條（個）重要河湖河長，全縣鎮(zhèn)（街道）河長xx名、村級河長xx名。

按照“進城、入鎮(zhèn)、留村”原則，堅持把危房戶、磚泥房戶、丘陵高崗飲用水困難戶和“三道兩區(qū)”周邊矮舊房戶作為優(yōu)先改善對象。對四類重點對象戶，按照“一戶一策”原則，通過危房改造、政府托底安置等方式改善其住房條件。根據(jù)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，建設xx鎮(zhèn)xx小區(qū)、xx社區(qū)等一批新型農(nóng)村社區(qū)；對規(guī)劃發(fā)展村莊進行新建翻建或改造提升，用于搬遷群眾“留村”安置。xx年來共改善農(nóng)戶xx余戶，xx個農(nóng)房改善項目竣工交付。

常態(tài)化在冬至、除夕、中元節(jié)、清明節(jié)等重要祭祀期間，引導群眾摒棄焚燒冥幣等祭掃陋習，倡導樹立文明祭掃新風。對占用國家級、省級生態(tài)公益林和未經(jīng)批準建設的xx家公益性公墓發(fā)出停止運營、停止擴建、停止銷售的通知；拆除超大超豪華墓xx座、停建超大超豪華墓xx座、改造超大超豪華墓xx座、整治xx座散葬墳墓。全縣所有農(nóng)村社區(qū)辦公活動用房均達到xx平米以上標準，社區(qū)服務中心全部建有“四室七個一”，借助良好的硬件設施，舉辦文化知識學習、職業(yè)技能培訓和科普講座，有效促進了鄉(xiāng)風文明。農(nóng)村和諧社區(qū)達標率達xx%。累計投入財政資金約xx萬元，對全縣xx個敬老院的硬件設施進行改造，達到了“三有三能六達標”要求，完成xx鎮(zhèn)和xx鎮(zhèn)敬老院農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心雙提升工作試點，積極推動農(nóng)村留守老人關愛工作有序開展。

我縣建成圖書館、文化館（美術館）、博物館三館以及鎮(zhèn)街綜合文化站和基層文化陣地建設工程、農(nóng)家書屋工程、農(nóng)村電影放映工程等一批重大文化服務項目和文化惠民工程，初步形成了縣、鎮(zhèn)、村三級文化服務體系。目前，全縣xx個鎮(zhèn)街設有綜合文化站，xx個村（社區(qū)）設有綜合性文化服務中心，文化設施全覆蓋。今年，根據(jù)民生實事要求新建xx個公益放映廳已全部完成并投入使用。鎮(zhèn)（街）以“一鄉(xiāng)一特”為要求，精心組織文藝演出、農(nóng)民運動會等喜聞樂見的群眾文化活動，定期開展文體活動、骨干培訓，鼓勵引導業(yè)余文藝團隊節(jié)目出新。

依托“法律七進”，共開展反邪教、反詐騙、防范非法集資等宣傳活動xx余場，共發(fā)放宣傳資料xx余份，解答群眾疑惑xx余條。開展xx場“百場法治文藝演出下基層活動”。結合各村實際，多點多面多形式打造了一批別具特色的法治文化廣場、法治文化墻、法治一條街、法治宣傳欄等法治文化陣地，推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村法治文化陣地全覆蓋。積極推進民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作，截至目前，全縣共有全國民主法治示范村xx家，省級民主法治村（社區(qū)）xx家、市級民主法治村（社區(qū)）xx家。xx縣xx個村（社區(qū)）共培育法律明白人xx名，開展“法律明白人”培訓、學習民法典活動達xx余場。積極實施“網(wǎng)格+普法”，定期開展大走訪、大排查、大調(diào)解活動，送法進村入戶到田頭，向群眾宣傳與生產(chǎn)生活息息相關的法律知識。選強配優(yōu)法律顧問人員，由xx名基層法律服務工作者和律師分別掛鉤，實現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問從“有形全覆蓋”向“有效全覆蓋”轉(zhuǎn)變。

xxxx年縣科技局投入資金xx萬元組織實施蘇北科技專項項目，共有xx家優(yōu)秀涉農(nóng)企業(yè)單位申報，其中“xxxx”等xx個富民強縣項目以及“xxxx”等xx個科技幫扶項目成功立項。針對產(chǎn)業(yè)結構和業(yè)態(tài)比較單一問題，在水產(chǎn)養(yǎng)殖與加工產(chǎn)業(yè)基礎下擴展支持面，新增加特色種植與加工，組織實施了“xxxx”等科技計劃項目。不斷加強人才培訓、技術培訓，培育了xx、xx等具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)。

積極向上爭取財政資金，不斷整合各類涉農(nóng)資金，扎實推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效，大力扶持龍蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對蝦稻共生種養(yǎng)戶進行扶持，推進稻蝦綜合種養(yǎng)發(fā)展，帶動企業(yè)增效和農(nóng)民增收，共爭取省以上資金xx億元。緊緊圍繞“財政親民折通車”方便、快捷的服務宗旨，及時、高效地將涉農(nóng)補貼發(fā)放給補貼對象，每年通過“一折通”系統(tǒng)發(fā)放涉農(nóng)補貼xx項，資金總額約為xx億元。十三五以來，共投入各級財政扶貧專項資金xx億元，帶動經(jīng)濟薄弱村增收xx萬元，分配低收入農(nóng)戶xx萬元，全縣xx個省市定經(jīng)濟薄弱村和xx個低收入村集體經(jīng)濟收入達xx萬元以上，全部達標出列，并實現(xiàn)低收入人口全部脫貧目標。

培育新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力，xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓xx人，其中就業(yè)技能培訓xx人，崗前培訓、以工代訓xx人；城鄉(xiāng)新成長勞動力技能培訓xx人；新生代農(nóng)民工培訓xx人。開展重點群體創(chuàng)業(yè)意識、能力培訓xx人。xxxx年開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)技能培訓xx人，其中就業(yè)技能培訓xx人，適崗培訓xx人，新生代農(nóng)民工培訓xx人，創(chuàng)業(yè)意識、能力培訓xx人。培育農(nóng)村實用鄉(xiāng)土人才，開展鄉(xiāng)土人才高級職稱申報評審工作，xx、xx通過評審獲得鄉(xiāng)土人才高級職稱證書。開展了省級鄉(xiāng)土人才建設發(fā)展項目評選工作，xxxx已通過“省級鄉(xiāng)土人才傳承示范基地”評審。

一是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平亟待提升。我縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍處于大而不強、多而不優(yōu)的狀況。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力，經(jīng)營效益偏低；特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營水平低，產(chǎn)品質(zhì)量好但市場知名度和占有率低；新型產(chǎn)業(yè)起步較晚，規(guī)模小，鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步，輻射帶動不夠，農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠未形成主導產(chǎn)業(yè)。農(nóng)旅融合發(fā)展步伐較慢，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品不夠精致，差異化、品質(zhì)化有待進一步提高；旅游公共服務體系不夠完善，集散中心、智慧旅游雖已建成，但有待進一步提升；鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展模式相對單一，參與性、互動性的旅游產(chǎn)品較少，還有待進一步豐富；旅游業(yè)帶動效應不夠明顯，依托明祖陵景區(qū)，xx村發(fā)展了農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村客棧、民俗文化等旅游業(yè)態(tài)，但由于受到后續(xù)資金匱乏、基礎設施不完善、旅游項目單一等因素，對游客的吸引力不強，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展效益不佳。

二是環(huán)境整治工作存在短板。由于歷史欠賬多，加上重視程度、保障力度、措施辦法的差異，各鎮(zhèn)街之間農(nóng)村人居環(huán)境整治不平衡的現(xiàn)象比較突出。整治經(jīng)費投入不足，鄉(xiāng)村保潔隊伍不穩(wěn)定，人居環(huán)境整治標準不高，不少村莊僅限于環(huán)境衛(wèi)生整治，對亮化、綠化、美化、公共設施方面標準低，人居環(huán)境整治未形成長效機制。組織宣傳工作不到位，群眾的參與意識還不夠強。部分鎮(zhèn)街長效管護體制不完善，美麗宜居鄉(xiāng)村建設經(jīng)常出現(xiàn)重建設、輕管理的現(xiàn)象，各項維護資金嚴重缺乏，包括公共服務設施的維修費、生活垃圾日常保潔清運費、公共道路亮化綠化日常管理維修費用、污水管網(wǎng)維修及日常處理費用等，導致部分美麗宜居鄉(xiāng)村建設曇花一現(xiàn)，建成之初時“高大上”，建成之后疏于管理，雜草重生，設施損壞，美景不再。

三是鄉(xiāng)村引才、留才難依然存在。一是隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速推進，農(nóng)村人口尤其是年輕勞動力加速向城市地區(qū)轉(zhuǎn)移，“空殼村”、“老齡村”等成為普遍現(xiàn)象，家庭的青壯年勞動力紛紛外出，常年在外打工，留守的都是老、弱、病、殘、小，勞動能力有限，無法參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策難以落實，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到人力限制。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全。現(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性，難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求，影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠，缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段，鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力不足。四是大部分鄉(xiāng)土人才創(chuàng)辦的企業(yè)和合作社與高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類企業(yè)相比，存在經(jīng)濟效益不夠明顯、帶動就業(yè)人數(shù)少等短板，導致部分鎮(zhèn)街對鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重視程度不夠，扶持力度不大。

四是農(nóng)村改革進展不平衡。一是對農(nóng)村改革認識不到位。從調(diào)研情況看，個別鎮(zhèn)（街）和部門對深化農(nóng)村改革重視程度不夠，沒有真正把深化農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的突破口來謀劃推進，存在工作流于形式等問題。二是工作進展不平衡。有些鎮(zhèn)（街）農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革、承包地“三權分置”改革、土地利用綜合改革等進展順利、成效明顯，有些宅基地改革相對緩慢。三是改革效果不平衡。有的鎮(zhèn)街，通過改革實現(xiàn)了農(nóng)民增收、集體增收、財政增收，提升了村容村貌、基層組織面貌、廣大群眾精神風貌；有的鎮(zhèn)街，對改革政策不研究，工作沒思路，推進沒辦法，存在“等靠要”思想和不想觸及矛盾的惰性。

五是村居干部公共服務能力有待提升。鄉(xiāng)村振興工作推進過程中不少村居干部喜歡按老辦法、老規(guī)矩辦事，不敢打破常規(guī)，創(chuàng)新思維，缺乏擔當精神。不少村居干部對鄉(xiāng)村振興認識模糊，特別是對人居環(huán)境整治工作認識不高，認為人居環(huán)境整治就是一場持久的拉鋸戰(zhàn)，今天整治了，明天又重復，是一場既費力又費錢的難事，對這項工作持有觀望思想和畏難情緒。有的村居干部到縣里或鎮(zhèn)里開會后，回到村居后既不開會傳達，又不對外宣傳，更談不上家喻戶曉，認為鄉(xiāng)村振興是上面的事情，上面工作安排了就應付一下，認為現(xiàn)在農(nóng)村年輕人都外出了，在家的不是老人就是小孩，宣傳了也就是擺擺樣子，實際意義不大。這種做法的長期結果就是農(nóng)民對鄉(xiāng)村振興工作尤其是人居環(huán)境整治工作的參與度不高，衛(wèi)生意識和覺悟認識很難提升。有的村居一到考核的時候就突擊上人整治一下環(huán)境衛(wèi)生，檢查過后，無人問津，做不到長效治理。

一要堅持規(guī)劃先行。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的重要前提。政府及有關部門要按照中央農(nóng)辦等五部委發(fā)布的《關于統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃編制的意見》精神，樹牢“不規(guī)劃不建設、不規(guī)劃不投資”理念，堅持“多規(guī)合一”，統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務設施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居等規(guī)劃；堅持因地制宜、分類施策、各具特色，不搞千村一面；堅持規(guī)劃從群眾中來，到群眾中去，規(guī)劃編制與當?shù)貙嶋H相結合，科學合理編制，獲得大多數(shù)群眾認可。要注重示范引領，在全國聘請一批不同設計風格、設計理念的設計團隊編制規(guī)劃，提高規(guī)劃水平，做到規(guī)劃一個，評審一個，實施一個；要增強規(guī)劃的權威性和嚴肅性，村莊規(guī)劃編制完成后，就要堅持“一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干”。

二要堅持產(chǎn)業(yè)支撐。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。政府及有關部門要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的關鍵，緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實到農(nóng)民持續(xù)增收上來。要圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式，推動人才、土地、資源、技術等要素在城鄉(xiāng)間相互流動和平等交換，釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?。要圍繞“一鎮(zhèn)一特”“一村一品”“百村百態(tài)”“百村百業(yè)”，選準產(chǎn)業(yè)定位，因地制宜，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。建立健全集旅游集散、咨詢、商品展銷、智慧管理等功能為一體的全域旅游綜合服務中心，加快編制《旅游交通規(guī)劃》，并按照規(guī)劃完善旅游交通體系，推進旅游廁所革命，在全域范圍內(nèi)實施新建、改擴建旅游廁所工程，進一步豐富xx、xx、xx田園綜合體等鄉(xiāng)村旅游體驗型項目和業(yè)態(tài)，培育一批特色民宿，加強宣傳營銷，擴大品牌影響力。

三要堅持生態(tài)宜居。要牢固樹立綠色發(fā)展理念，尊重自然、順應自然、保護自然，推動實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口，實施好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動計劃。圍繞省市特色田園創(chuàng)建工作部署，強化組織機構，明確工作責任，統(tǒng)籌社會資金，加快我縣特色鄉(xiāng)村、田園鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村融合發(fā)展。高標準規(guī)劃設計，依據(jù)自然資源稟賦，打造特色產(chǎn)業(yè)，形成“一村一特”的特色田園鄉(xiāng)村。各職能部門和鎮(zhèn)街要加快美麗宜居鄉(xiāng)村基礎設施配套建設，同時要對已建設完成的配套設施加強日常維護管養(yǎng)，使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風景線。要充分挖掘每個村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事，打造田園綜合體，使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。要進一步加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，逐步減少農(nóng)藥化肥使用量，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)。

四要堅持改革驅(qū)動。要進一步加大農(nóng)村改革力度，挖掘農(nóng)村內(nèi)部潛力，充分解決好鄉(xiāng)村振興資金不足和土地瓶頸制約。要著力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，在全面組建農(nóng)村集體股份合作組織的基礎上，探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的有效途徑，確保集體資產(chǎn)保值增值。要穩(wěn)妥推進宅基地改革，因地制宜、分類施策，有序推進宅基地有償退出，盤活閑置宅基地，激活農(nóng)村沉睡的資源；要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營性建設用地入市改革，做好頂層設計，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地問題，增強鄉(xiāng)村振興發(fā)展的活力。要探索建立和完善農(nóng)村住房抵押、有償退出和流轉(zhuǎn)機制，增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。要完善鄉(xiāng)村治理機制，激活基層基礎活力，有效提升基層治理效能，努力實現(xiàn)農(nóng)村治理能力現(xiàn)代化。

五要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。政府及有關部門要切實把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手，強化組織領導，明確部門責任，建立工作臺賬，建立考評督導體系，定期研究推進，確保各項政策措施落實到位；同時要樹立以人民為中心的理念，統(tǒng)籌謀劃，科學安排，積極穩(wěn)妥推進。要切實加大資金投入，安排縣鎮(zhèn)財政專項資金、整合涉農(nóng)資金、引導金融和社會資金協(xié)同支持鄉(xiāng)村振興；要進一步建立完善政策體系，建立城鄉(xiāng)資金、技術、產(chǎn)業(yè)、勞動力等生產(chǎn)要素雙向流動的體制機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源融合發(fā)展。

六要堅持人才先行。要從從青少年抓起，培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的情懷，樹立致力鄉(xiāng)村繁榮、奉獻鄉(xiāng)村振興的價值觀。通過興辦家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、合作組織等，為農(nóng)村居民提供更多的就業(yè)機會，打造實現(xiàn)自我價值的發(fā)展平臺。用農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的比較效益，吸引一大批有志青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動群眾致富。積極鼓勵、宣傳、引導優(yōu)秀返鄉(xiāng)人才投身鄉(xiāng)村振興隊伍，激發(fā)其創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力和智慧熱情。要制定扶持政策，大力支持農(nóng)村致富能人領辦產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)新園。要持續(xù)加強職業(yè)培訓，不斷培育更多更好愛農(nóng)村、懂技術、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。要不斷加強村級組織建設，完善實施村組干部培養(yǎng)規(guī)劃，保障和提高村組干部待遇，進一步調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性和主動性，充分發(fā)揮“頭雁效應”。

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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是-在20__年10月18日在黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略，并指出農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這也為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指明了方向?！叭r(nóng)”問題主要是研究農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的三個問題。研究目的主要是為了解決農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)發(fā)展的問題。因為對于一個地區(qū)而言，這是居住區(qū)域，從事行業(yè)和主體身份三位一體的問題，但是三者的側(cè)重點是不一樣的，所以應該一體化的考慮這三個問題。中國作為一個發(fā)展中國家，一個農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題關系到國民素質(zhì)，經(jīng)濟發(fā)展，并關系到社會穩(wěn)定、國家富強、民族復興。所以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是十分有必要的。

“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！边@是對建設新農(nóng)村的概括，是黨對新鄉(xiāng)村的美好向往。鄉(xiāng)村是具有自然、社會、生態(tài)、經(jīng)濟特征為一體的地域綜合體，具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互促互進，共同構成人類活動的主要空間。鄉(xiāng)村興則國家興，鄉(xiāng)村衰則國家衰。鄉(xiāng)村決定了國家的貧富差距，只有鄉(xiāng)村的逐步發(fā)展，國家貧富差距才能逐漸縮短。我國人民日益增長的美好生活需要主要的矛盾在鄉(xiāng)村上最為突出。并且我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的特征很大程度上表現(xiàn)在鄉(xiāng)村。全面建成小康社會和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國，最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是解決新時代我國社會主要矛盾、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的必然要求，具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要基礎。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是建設美麗中國的關鍵舉措。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有效途徑。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是健全現(xiàn)代社會治理格局的固本之策。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)全體人民共同富裕的必然選擇。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持農(nóng)民主體地位，堅持因地制宜、循序漸進?！叭r(nóng)”問題的解決首先是農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展就需要人才，培養(yǎng)一批對農(nóng)業(yè)有興趣的人才，才能使農(nóng)業(yè)在原有的基礎上實行創(chuàng)新，使經(jīng)濟得以發(fā)展。只有在農(nóng)村的生活有所改變后，更多的農(nóng)村問題才能更好的改善。這樣就必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)能足夠人們安居樂業(yè)，讓人們有更多的雄心去改變他們的生活環(huán)境。然后使農(nóng)村成為一個讓人們聽到就讓人羨慕的地方。

在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面，精準扶貧是先鋒，它提前為農(nóng)村人們帶去了產(chǎn)業(yè)的資金鏈和相關產(chǎn)業(yè)技術型人才，為鄉(xiāng)村振興提供了一個良好的基礎。例如在貴州省都勻市的鄉(xiāng)村之前是只有一個，就是人們自己去摸索出來的農(nóng)作物，但是自從精準扶貧開展以來，政府分配了許多專業(yè)人士為農(nóng)民去調(diào)研考察當?shù)氐耐寥?，為農(nóng)民們提供了很多更符合他們當?shù)厣a(chǎn)的農(nóng)作物又能提供農(nóng)民的收入的作物。只有農(nóng)村的生活發(fā)展了起來，農(nóng)村很多的留守問題才能得以解決，因為在農(nóng)村有的收入和盼頭，年輕人們才不會背井離鄉(xiāng)，外出務工，在家里不僅可以賺錢也可以陪著孩子長大，照顧老人養(yǎng)老。

-指出，農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。在中國特色社會主義新時代，必須要振興鄉(xiāng)村，使農(nóng)業(yè)強大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。這是我國全面建成小康社會的關鍵環(huán)節(jié)，是建設社會主義現(xiàn)代化強國的客觀要求，也是新時代下回應農(nóng)民對美好生活的需求。我們要堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是繼科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略之后，黨提出的又一具有深遠意義的發(fā)展理念。這對建設美麗鄉(xiāng)村、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設，具有重要的指導意義和推動作用。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十一

群眾性文化活動：根據(jù)群眾的不同需求開展形式多樣的文體活動，全年開放村民活動室和文化書屋、組織“紅五月”藝術團送戲下鄉(xiāng)、開展“三人制”籃球賽、舉辦廣場舞比賽等群眾性文化活動，加強農(nóng)民文化樂園載體建設。

移風易俗落實情況：召開全鎮(zhèn)會議，制定實施意見，簽訂責任書，4月份，發(fā)放了《致全鎮(zhèn)廣大干部群眾的一封信》4000余份，9月份，又設計印制了移風易俗宣傳畫10000份，豎立大型固定宣傳標牌4幅、文化墻20余個近300平方。全鎮(zhèn)14個村街均成立了“四會”組織。對涉及干部不敢管、不作為的進行問責處理。截止目前，已由鎮(zhèn)紀委查辦移風易俗案件3起，查結2起，嚴格對照“七項措施”，給予2名村主要負責人通報批評，1名鎮(zhèn)干部誡勉談話處理。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

*鎮(zhèn)位于**縣東部，轄*個辦事處、*個行政村，人口*萬，黨員*人，版圖面積*平方公里，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近年來，特別是黨的十九大以來，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施重大機遇，堅守“人民至上”根本宗旨，圍繞“**”品牌定位，堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”三條主線，一張藍圖繪到底、一心一意謀發(fā)展，先后榮獲“**省文明村鎮(zhèn)”“**省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”“全市脫貧攻堅先進集體”等稱號，創(chuàng)成“**省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，入選“全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”建設名單。

（一）區(qū)域位置優(yōu)越。**路、**路兩條省道及連接縣城與**港的**路貫穿全境，**、**兩條高速公路擦境而過。30分鐘可達**港，40分鐘可達**市區(qū)。

與**、**大學等高校院所實現(xiàn)“產(chǎn)學研”常態(tài)化合作。同時，生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)逐步興起。

（三）文化底蘊深厚。境內(nèi)有**、**、**等多處歷史文化遺產(chǎn)，并曾出土新石器時代的石鏟。創(chuàng)新實施“**文明戶”評選工程，講孝悌、尚仁愛、重民本、守誠信、崇正義等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進一步發(fā)揚，也為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)文化旅游奠定了基礎。

（四）自然資源豐富。全鎮(zhèn)土地總面積**萬畝，引黃干渠小開河穿流全境，建有**地區(qū)最大的平原水庫。同時，探明地下石油貯量**萬噸，是*油田重點采區(qū)。

經(jīng)過近幾年環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展、基礎設施配套建設，特別是小城鎮(zhèn)建設和美麗鄉(xiāng)村建設，鎮(zhèn)村功能布局、品味內(nèi)涵、環(huán)境衛(wèi)生大大改善，逐步向宜居宜業(yè)宜商宜游方向邁進。

（六）經(jīng)濟發(fā)展迅速。2012年全鎮(zhèn)地方財政收入僅為**萬元；

2013年**萬元，歷史上首次突破*萬元大關；

2015年**萬元，首次突破*千萬元；

2018年，全鎮(zhèn)地方財政收入歷史首次突破*千萬元大關，2021年達到**萬元。

（一）抓住產(chǎn)業(yè)興旺重點，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。始終將棉花產(chǎn)業(yè)作為富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，瞄準農(nóng)業(yè)發(fā)展“新六產(chǎn)”，著力推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，探索發(fā)展多業(yè)態(tài)復合模式。

1.農(nóng)業(yè)方面。深化與**、**“產(chǎn)學研”合作，建設“*試驗培訓基地”，篩選抗蟲耐堿、優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)新品種。與**大學合作實施“智慧農(nóng)業(yè)”項目，多方爭取各級政策支持，累計完成高標準基本農(nóng)田整治*萬畝，加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。去年探索推廣“土地托管、訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，著力提高棉農(nóng)收入、優(yōu)化企業(yè)棉源供應，當前已初見成效，*戶棉農(nóng)共增收*萬元。

2.工業(yè)方面。狠抓雙招雙引、構建產(chǎn)業(yè)集群，“主導產(chǎn)業(yè)做大做強、工業(yè)項目多點開花”，先后引進建成棉花關聯(lián)企業(yè)**余家，2016年以來累計完成招商引資**億元，引入過億項目**個、過千萬項目**個。生物質(zhì)能源推廣利用作為全縣清潔能源改造試點全面推進，2018年以來完成生物質(zhì)爐具推廣**臺，總投資**萬元的有機肥廠今年上半年可實現(xiàn)運營。同時，還引入了總投資**億元的**建材年產(chǎn)100萬噸水泥粉磨站項目、投資**億元的**現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟園區(qū)項目。

3.三次產(chǎn)業(yè)融合方面。融入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，打造“線上農(nóng)業(yè)”，帶動“線下農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級，去年線上交易額突破**萬元。近年來，先后承辦全國棉花生產(chǎn)全程機械化推進現(xiàn)場會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黃河流域棉花生產(chǎn)全程機械化示范現(xiàn)場調(diào)研會、全國棉花機采作業(yè)觀摩暨全程機械化推進觀摩會等大型活動，專題片《豐收的大地（四）：棉桃吐絮采摘忙》在央視播出，“**”新形象對外得到極大提升。

（二）突出生態(tài)宜居關鍵，踐行綠色發(fā)展理念。充實鎮(zhèn)駐地內(nèi)涵，加快美麗鄉(xiāng)村建設，全力營造宜居宜商宜游的氛圍，不斷滿足人民群眾對美好生產(chǎn)生活環(huán)境的需要。

鎮(zhèn)駐地商戶牌匾統(tǒng)一更換、文化氛圍統(tǒng)一營造，小城鎮(zhèn)更具特色品味；

規(guī)劃便民服務市場**處，鎮(zhèn)域環(huán)境更有秩序；

集中開展路域環(huán)境整治，投資**萬元實施**路拓寬工程，建設“四好”農(nóng)村路*公里，配套實施綠化工程，構建起“暢、優(yōu)、舒、美”的路網(wǎng)格局。

2.強勢建設美麗鄉(xiāng)村。堅持“一村一特色、一路一風景”工作思路，打造縣級以上示范村**個，創(chuàng)建“美麗庭院”**戶，累計投放垃圾桶**個，美麗鄉(xiāng)村建設實現(xiàn)全覆蓋。實施農(nóng)村廢舊房屋及殘垣斷壁清除、雜亂線纜整理、邊溝清理、小廣告及亂貼亂畫清除四項“清零”，人居環(huán)境明顯改善。完成農(nóng)村廁所改造**戶，建設公廁**處，2019年迎接全省農(nóng)村改廁規(guī)范化升級和后續(xù)管護長效機制工作現(xiàn)場會。

3.全面推進生態(tài)建設。堅決打贏“碧水藍天”保衛(wèi)戰(zhàn)，建立環(huán)?！耙辉乱慌挪椤睓C制，大力開展環(huán)保整治，不留一家“散亂污”企業(yè)，不留一處污染點。全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶全部完成“兩池”達標建設，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污設施配建率達100%。秸稈禁燒工作成效顯著，為群眾營造起了安全、健康、穩(wěn)定、和諧、綠色、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。

（三）筑牢鄉(xiāng)村文明保障，實施文化品牌工程。堅持打造精神文明建設新品牌、新亮點，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)倡樹新風氣，著力培育“文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風”。

1.“**文明戶”倡導正能量。為凝聚群眾力量，夯實鄉(xiāng)村振興群眾基礎，2017年創(chuàng)新實施“**文明戶”評選工程，深入挖掘和闡發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，按照一定比例評選“**”榜單，突出公平公正、村民自治，實施榮譽上榜、一戶一牌，樹立正面典型、弘揚社會正能量，通過3-5年的時間實現(xiàn)群眾整體素質(zhì)大提升。評選工程實施3年來共評選2652戶，取得了明顯成效，入選全省鄉(xiāng)村振興典型案例，經(jīng)驗做法在**新聞聯(lián)播播出。

2.文化建設引領新風氣。不斷豐富和完善群眾精神文化生活，常態(tài)化舉辦端午詩會、籃球賽、廣場舞大賽等活動，每年定期開展“好媳婦、好婆婆”評選，在群眾中取得了良好反響。突出載體建設，農(nóng)村文化書屋、文體廣場等實現(xiàn)全覆蓋，新時代文明實踐站全部達標，各類文體設施配備逐步健全。深化移風易俗，推進喪葬改革，建設公益性公墓**處，逐漸樹立起清風正氣。

（四）夯實治理有效基礎，營造和諧發(fā)展氛圍。始終堅持以黨建為引領，既盡力而為，又量力而行，不斷加強“管人”“管事”力度，有效創(chuàng)新基層社會治理模式。

開展“一亮二評三提升”，為每名黨員制作身份二維碼，完成“亮身份、亮承諾、亮職責”，利用“七一”節(jié)點評選“五好黨支部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，黨員形象、服務水平和堡壘作用得到明顯提升，經(jīng)驗做法在**新聞聯(lián)播播出。

2.落實安全穩(wěn)定關鍵。構建立體化社會治安防控體系，建成高標準鎮(zhèn)級綜治服務中心，“雪亮工程”和村級綜治中心實現(xiàn)全覆蓋，“一村一警務助理”“一村一法律顧問”作用發(fā)揮明顯，建設新時代文明實踐廣場以及“五心”文化公園*處，打造高標準普法廣場*處，“全科大網(wǎng)格”管理模式有效推廣。深入開展掃黑除惡、禁毒專項斗爭，嚴守安全生產(chǎn)“警戒線”，信訪積案舊案全部化解，為群眾營造安全、健康、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

（五）把握生活富裕根本，帶領群眾脫貧致富。始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，為群眾創(chuàng)造安定的生活環(huán)境，不斷提高保障和改善民生水平。

1.加速社會共建共享。扶貧措施落實精準到位，貧困村“五通十有”全部達標，貧困戶全部實現(xiàn)“兩不愁三保障”和飲水安全，**個扶貧產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)收益分配差異化、全覆蓋，脫貧攻堅圓滿收官。推進公共服務體系建設，全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生室達**個，每年免費進行“兩癌”篩查，為65周歲以上老年人免費查體。中小學硬件基礎設施建設走在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，公辦幼兒園已建成**個，投資**萬元的小學高標準教學樓年內(nèi)投用。有效做好退役軍人管理服務，建成退役軍人服務站**個，雙擁工作站**個。

2.力推農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作基本完成。**農(nóng)機合作社獲評“全國優(yōu)秀農(nóng)機合作社”。農(nóng)機專業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)、大棚種植等增收項目多點開花，**甜瓜、**紅薯、**冬棗等農(nóng)產(chǎn)品品牌形象逐漸擦亮，黨支部領辦合作社達到**個，土地流轉(zhuǎn)等模式穩(wěn)定增收，全鎮(zhèn)收入10萬元以上的村**個，占比**%，為鄉(xiāng)村振興夯實經(jīng)濟基礎。

三、下一步工作思路。

鼓勵引導企業(yè)對接農(nóng)戶，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)?；裁?；

同時，深化推廣“智慧農(nóng)業(yè)”，進一步推進科技興農(nóng)。在工業(yè)方面，優(yōu)化營商環(huán)境，狠抓“雙招雙引”，重點引進一批強鏈延鏈補鏈項目，拉寬加長增厚產(chǎn)業(yè)鏈，形成倍增效應。同步引進一批高效環(huán)保型工業(yè)項目，培育物流、海洋等新的經(jīng)濟增長點。在三產(chǎn)融合方面，進一步融入“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)”等現(xiàn)代信息技術，大力發(fā)展電子商務、鄉(xiāng)村旅游、餐飲娛樂等第三產(chǎn)業(yè)。

（二）聚焦生態(tài)宜居，改善人居環(huán)境。一是強化污染治理，以大氣、水和土壤為重點開展污染治理，打贏打好“碧水、藍天、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。促進經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展，實施畜禽糞污資源化利用，推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，做到生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。二是改善農(nóng)村人居環(huán)境，聚焦農(nóng)村人居環(huán)境改善，倡導健康文明生活方式，加大綠化美化力度。三是推動農(nóng)村基礎設施提檔升級，全面加強農(nóng)村道路、供水、通訊、網(wǎng)絡等建設，不斷提升農(nóng)村發(fā)展的基礎保障能力。四是持續(xù)推進小城鎮(zhèn)建設，進一步優(yōu)化布局、完善服務功能，提高鎮(zhèn)域承載力，重點在硬件設施配套、環(huán)境品位提升、商住綜合體開發(fā)上發(fā)力，建設新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。

（三）緊扣鄉(xiāng)風文明，加快文化建設。一是進一步深化提升“**文明戶”評選工作，弘揚社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，同步組織開展喜聞樂見、豐富多彩的文化文藝活動。二是深入挖掘鄉(xiāng)土文化蘊含的優(yōu)秀思想、人文精神、道德規(guī)范，“一村一特色”打造系列特色文化景觀。三是完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，以農(nóng)家書屋、黨群服務中心為載體，不定期舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓、健康教育講座等，引導群眾學習科學文化知識，培育造就新型農(nóng)民隊伍。四是深化移風易俗，發(fā)揮好紅白理事會職責，完善村規(guī)民約，清除陳規(guī)陋習，引導群眾樹立勤儉節(jié)約的文明新風尚。

（四）著眼治理有效，完善治理體系。一是堅持黨管農(nóng)村，以加強村級黨組織和黨員隊伍建設為重點，以黨員積分制管理和“一亮二評三提升”為抓手，夯實組織基礎。二是強化村民自治，尊重群眾主體地位，積極開展民主議政，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會等村級自治組織作用，嚴格落實民主集中制，形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。三是提升德治水平，同步推進家風建設與村風建設，弘揚社會正能量。四是推進法治建設，加強農(nóng)村法治宣傳教育，充分發(fā)揮好鎮(zhèn)村兩級綜治中心及“一村一警”“一村一法律助理”作用，引導農(nóng)民依法表達訴求、解決糾紛、維護權益，推動基層干部群眾形成學法、懂法、用法的行為自覺。五是強化社會綜治維穩(wěn)，深入開展掃黑除惡、掃毒禁毒等專項行動，健全農(nóng)村公共安全體系，讓人居環(huán)境更加安全、穩(wěn)定、和諧。

（五）突出生活富裕，提高農(nóng)民收入。一是鞏固脫貧攻堅成果，堅持與鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實精準方略，加大監(jiān)測力度，確保不返貧。二是著力培育農(nóng)民收入新增長點，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等，豐富新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)民增收致富。穩(wěn)定經(jīng)營性收入和工資性收入“雙引擎”，重點發(fā)展一批適合農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)項目，確保農(nóng)民收入增長不減速。三是推進體制機制創(chuàng)新，以農(nóng)村集體產(chǎn)權制度為重點，深入挖掘土地、坑塘等資源，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。四是全面加強教育、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)發(fā)展，認真落實低保、五保等民生政策，統(tǒng)籌推進扶老、助殘、救孤、濟困等福利事業(yè)發(fā)展，推進社會保障擴面提標。加大對教育、醫(yī)療方面的投入，加大醫(yī)養(yǎng)結合扶持力度，讓群眾享受最多發(fā)展紅利。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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*鎮(zhèn)位于**縣東部，轄*個辦事處、*個行政村，人口*萬，黨員*人，版圖面積*平方公里，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近年來，特別是黨的十九大以來，搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施重大機遇，堅守“人民至上”根本宗旨，圍繞“**”品牌定位，堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”三條主線，一張藍圖繪到底、一心一意謀發(fā)展，先后榮獲“**省文明村鎮(zhèn)”“**省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”“全市脫貧攻堅先進集體”等稱號，創(chuàng)成“**省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，入選“全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”建設名單。

（一）區(qū)域位置優(yōu)越。**路、**路兩條省道及連接縣城與**港的**路貫穿全境，**、**兩條高速公路擦境而過。30分鐘可達**港，40分鐘可達**市區(qū)。

與**、**大學等高校院所實現(xiàn)“產(chǎn)學研”常態(tài)化合作。同時，生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)逐步興起。

（三）文化底蘊深厚。境內(nèi)有**、**、**等多處歷史文化遺產(chǎn)，并曾出土新石器時代的石鏟。創(chuàng)新實施“**文明戶”評選工程，講孝悌、尚仁愛、重民本、守誠信、崇正義等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進一步發(fā)揚，也為鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)文化旅游奠定了基礎。

（四）自然資源豐富。全鎮(zhèn)土地總面積**萬畝，引黃干渠小開河穿流全境，建有**地區(qū)最大的平原水庫。同時，探明地下石油貯量**萬噸，是*油田重點采區(qū)。

經(jīng)過近幾年環(huán)境綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化發(fā)展、基礎設施配套建設，特別是小城鎮(zhèn)建設和美麗鄉(xiāng)村建設，鎮(zhèn)村功能布局、品味內(nèi)涵、環(huán)境衛(wèi)生大大改善，逐步向宜居宜業(yè)宜商宜游方向邁進。

（六）經(jīng)濟發(fā)展迅速。2012年全鎮(zhèn)地方財政收入僅為**萬元；

2013年**萬元，歷史上首次突破*萬元大關；

2015年**萬元，首次突破*千萬元；

2018年，全鎮(zhèn)地方財政收入歷史首次突破*千萬元大關，2021年達到**萬元。

（一）抓住產(chǎn)業(yè)興旺重點，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。始終將棉花產(chǎn)業(yè)作為富民強鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，瞄準農(nóng)業(yè)發(fā)展“新六產(chǎn)”，著力推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合，探索發(fā)展多業(yè)態(tài)復合模式。

1.農(nóng)業(yè)方面。深化與**、**“產(chǎn)學研”合作，建設“*試驗培訓基地”，篩選抗蟲耐堿、優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)新品種。與**大學合作實施“智慧農(nóng)業(yè)”項目，多方爭取各級政策支持，累計完成高標準基本農(nóng)田整治*萬畝，加快全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。去年探索推廣“土地托管、訂單農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，著力提高棉農(nóng)收入、優(yōu)化企業(yè)棉源供應，當前已初見成效，*戶棉農(nóng)共增收*萬元。

2.工業(yè)方面。狠抓雙招雙引、構建產(chǎn)業(yè)集群，“主導產(chǎn)業(yè)做大做強、工業(yè)項目多點開花”，先后引進建成棉花關聯(lián)企業(yè)**余家，2016年以來累計完成招商引資**億元，引入過億項目**個、過千萬項目**個。生物質(zhì)能源推廣利用作為全縣清潔能源改造試點全面推進，2018年以來完成生物質(zhì)爐具推廣**臺，總投資**萬元的有機肥廠今年上半年可實現(xiàn)運營。同時，還引入了總投資**億元的**建材年產(chǎn)100萬噸水泥粉磨站項目、投資**億元的**現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟園區(qū)項目。

3.三次產(chǎn)業(yè)融合方面。融入“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，打造“線上農(nóng)業(yè)”，帶動“線下農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型升級，去年線上交易額突破**萬元。近年來，先后承辦全國棉花生產(chǎn)全程機械化推進現(xiàn)場會、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黃河流域棉花生產(chǎn)全程機械化示范現(xiàn)場調(diào)研會、全國棉花機采作業(yè)觀摩暨全程機械化推進觀摩會等大型活動，專題片《豐收的大地（四）：棉桃吐絮采摘忙》在央視播出，“**”新形象對外得到極大提升。

（二）突出生態(tài)宜居關鍵，踐行綠色發(fā)展理念。充實鎮(zhèn)駐地內(nèi)涵，加快美麗鄉(xiāng)村建設，全力營造宜居宜商宜游的氛圍，不斷滿足人民群眾對美好生產(chǎn)生活環(huán)境的需要。

鎮(zhèn)駐地商戶牌匾統(tǒng)一更換、文化氛圍統(tǒng)一營造，小城鎮(zhèn)更具特色品味；

規(guī)劃便民服務市場**處，鎮(zhèn)域環(huán)境更有秩序；

集中開展路域環(huán)境整治，投資**萬元實施**路拓寬工程，建設“四好”農(nóng)村路*公里，配套實施綠化工程，構建起“暢、優(yōu)、舒、美”的路網(wǎng)格局。

2.強勢建設美麗鄉(xiāng)村。堅持“一村一特色、一路一風景”工作思路，打造縣級以上示范村**個，創(chuàng)建“美麗庭院”**戶，累計投放垃圾桶**個，美麗鄉(xiāng)村建設實現(xiàn)全覆蓋。實施農(nóng)村廢舊房屋及殘垣斷壁清除、雜亂線纜整理、邊溝清理、小廣告及亂貼亂畫清除四項“清零”，人居環(huán)境明顯改善。完成農(nóng)村廁所改造**戶，建設公廁**處，2019年迎接全省農(nóng)村改廁規(guī)范化升級和后續(xù)管護長效機制工作現(xiàn)場會。

3.全面推進生態(tài)建設。堅決打贏“碧水藍天”保衛(wèi)戰(zhàn)，建立環(huán)?！耙辉乱慌挪椤睓C制，大力開展環(huán)保整治，不留一家“散亂污”企業(yè)，不留一處污染點。全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶全部完成“兩池”達標建設，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污設施配建率達100%。秸稈禁燒工作成效顯著，為群眾營造起了安全、健康、穩(wěn)定、和諧、綠色、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。

（三）筑牢鄉(xiāng)村文明保障，實施文化品牌工程。堅持打造精神文明建設新品牌、新亮點，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)倡樹新風氣，著力培育“文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風”。

1.“**文明戶”倡導正能量。為凝聚群眾力量，夯實鄉(xiāng)村振興群眾基礎，2017年創(chuàng)新實施“**文明戶”評選工程，深入挖掘和闡發(fā)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，按照一定比例評選“**”榜單，突出公平公正、村民自治，實施榮譽上榜、一戶一牌，樹立正面典型、弘揚社會正能量，通過3-5年的時間實現(xiàn)群眾整體素質(zhì)大提升。評選工程實施3年來共評選2652戶，取得了明顯成效，入選全省鄉(xiāng)村振興典型案例，經(jīng)驗做法在**新聞聯(lián)播播出。

2.文化建設引領新風氣。不斷豐富和完善群眾精神文化生活，常態(tài)化舉辦端午詩會、籃球賽、廣場舞大賽等活動，每年定期開展“好媳婦、好婆婆”評選，在群眾中取得了良好反響。突出載體建設，農(nóng)村文化書屋、文體廣場等實現(xiàn)全覆蓋，新時代文明實踐站全部達標，各類文體設施配備逐步健全。深化移風易俗，推進喪葬改革，建設公益性公墓**處，逐漸樹立起清風正氣。

（四）夯實治理有效基礎，營造和諧發(fā)展氛圍。始終堅持以黨建為引領，既盡力而為，又量力而行，不斷加強“管人”“管事”力度，有效創(chuàng)新基層社會治理模式。

開展“一亮二評三提升”，為每名黨員制作身份二維碼，完成“亮身份、亮承諾、亮職責”，利用“七一”節(jié)點評選“五好黨支部”和“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，黨員形象、服務水平和堡壘作用得到明顯提升，經(jīng)驗做法在**新聞聯(lián)播播出。

2.落實安全穩(wěn)定關鍵。構建立體化社會治安防控體系，建成高標準鎮(zhèn)級綜治服務中心，“雪亮工程”和村級綜治中心實現(xiàn)全覆蓋，“一村一警務助理”“一村一法律顧問”作用發(fā)揮明顯，建設新時代文明實踐廣場以及“五心”文化公園*處，打造高標準普法廣場*處，“全科大網(wǎng)格”管理模式有效推廣。深入開展掃黑除惡、禁毒專項斗爭，嚴守安全生產(chǎn)“警戒線”，信訪積案舊案全部化解，為群眾營造安全、健康、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

（五）把握生活富裕根本，帶領群眾脫貧致富。始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，為群眾創(chuàng)造安定的生活環(huán)境，不斷提高保障和改善民生水平。

1.加速社會共建共享。扶貧措施落實精準到位，貧困村“五通十有”全部達標，貧困戶全部實現(xiàn)“兩不愁三保障”和飲水安全，**個扶貧產(chǎn)業(yè)項目實現(xiàn)收益分配差異化、全覆蓋，脫貧攻堅圓滿收官。推進公共服務體系建設，全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生室達**個，每年免費進行“兩癌”篩查，為65周歲以上老年人免費查體。中小學硬件基礎設施建設走在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)前列，公辦幼兒園已建成**個，投資**萬元的小學高標準教學樓年內(nèi)投用。有效做好退役軍人管理服務，建成退役軍人服務站**個，雙擁工作站**個。

2.力推農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作基本完成。**農(nóng)機合作社獲評“全國優(yōu)秀農(nóng)機合作社”。農(nóng)機專業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)、大棚種植等增收項目多點開花，**甜瓜、**紅薯、**冬棗等農(nóng)產(chǎn)品品牌形象逐漸擦亮，黨支部領辦合作社達到**個，土地流轉(zhuǎn)等模式穩(wěn)定增收，全鎮(zhèn)收入10萬元以上的村**個，占比**%，為鄉(xiāng)村振興夯實經(jīng)濟基礎。

三、下一步工作思路。

鼓勵引導企業(yè)對接農(nóng)戶，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)現(xiàn)代化、規(guī)?；裁?；

同時，深化推廣“智慧農(nóng)業(yè)”，進一步推進科技興農(nóng)。在工業(yè)方面，優(yōu)化營商環(huán)境，狠抓“雙招雙引”，重點引進一批強鏈延鏈補鏈項目，拉寬加長增厚產(chǎn)業(yè)鏈，形成倍增效應。同步引進一批高效環(huán)保型工業(yè)項目，培育物流、海洋等新的經(jīng)濟增長點。在三產(chǎn)融合方面，進一步融入“互聯(lián)網(wǎng)+”“物聯(lián)網(wǎng)”等現(xiàn)代信息技術，大力發(fā)展電子商務、鄉(xiāng)村旅游、餐飲娛樂等第三產(chǎn)業(yè)。

（二）聚焦生態(tài)宜居，改善人居環(huán)境。一是強化污染治理，以大氣、水和土壤為重點開展污染治理，打贏打好“碧水、藍天、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。促進經(jīng)濟綠色低碳循環(huán)發(fā)展，實施畜禽糞污資源化利用，推進農(nóng)作物秸稈綜合利用，做到生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。二是改善農(nóng)村人居環(huán)境，聚焦農(nóng)村人居環(huán)境改善，倡導健康文明生活方式，加大綠化美化力度。三是推動農(nóng)村基礎設施提檔升級，全面加強農(nóng)村道路、供水、通訊、網(wǎng)絡等建設，不斷提升農(nóng)村發(fā)展的基礎保障能力。四是持續(xù)推進小城鎮(zhèn)建設，進一步優(yōu)化布局、完善服務功能，提高鎮(zhèn)域承載力，重點在硬件設施配套、環(huán)境品位提升、商住綜合體開發(fā)上發(fā)力，建設新型現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。

（三）緊扣鄉(xiāng)風文明，加快文化建設。一是進一步深化提升“**文明戶”評選工作，弘揚社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，同步組織開展喜聞樂見、豐富多彩的文化文藝活動。二是深入挖掘鄉(xiāng)土文化蘊含的優(yōu)秀思想、人文精神、道德規(guī)范，“一村一特色”打造系列特色文化景觀。三是完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，以農(nóng)家書屋、黨群服務中心為載體，不定期舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓、健康教育講座等，引導群眾學習科學文化知識，培育造就新型農(nóng)民隊伍。四是深化移風易俗，發(fā)揮好紅白理事會職責，完善村規(guī)民約，清除陳規(guī)陋習，引導群眾樹立勤儉節(jié)約的文明新風尚。

（四）著眼治理有效，完善治理體系。一是堅持黨管農(nóng)村，以加強村級黨組織和黨員隊伍建設為重點，以黨員積分制管理和“一亮二評三提升”為抓手，夯實組織基礎。二是強化村民自治，尊重群眾主體地位，積極開展民主議政，充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會等村級自治組織作用，嚴格落實民主集中制，形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。三是提升德治水平，同步推進家風建設與村風建設，弘揚社會正能量。四是推進法治建設，加強農(nóng)村法治宣傳教育，充分發(fā)揮好鎮(zhèn)村兩級綜治中心及“一村一警”“一村一法律助理”作用，引導農(nóng)民依法表達訴求、解決糾紛、維護權益，推動基層干部群眾形成學法、懂法、用法的行為自覺。五是強化社會綜治維穩(wěn)，深入開展掃黑除惡、掃毒禁毒等專項行動，健全農(nóng)村公共安全體系，讓人居環(huán)境更加安全、穩(wěn)定、和諧。

（五）突出生活富裕，提高農(nóng)民收入。一是鞏固脫貧攻堅成果，堅持與鄉(xiāng)村振興有效銜接，落實精準方略，加大監(jiān)測力度，確保不返貧。二是著力培育農(nóng)民收入新增長點，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等，豐富新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動農(nóng)民增收致富。穩(wěn)定經(jīng)營性收入和工資性收入“雙引擎”，重點發(fā)展一批適合農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)項目，確保農(nóng)民收入增長不減速。三是推進體制機制創(chuàng)新，以農(nóng)村集體產(chǎn)權制度為重點，深入挖掘土地、坑塘等資源，推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。四是全面加強教育、醫(yī)療、社保等社會事業(yè)發(fā)展，認真落實低保、五保等民生政策，統(tǒng)籌推進扶老、助殘、救孤、濟困等福利事業(yè)發(fā)展，推進社會保障擴面提標。加大對教育、醫(yī)療方面的投入，加大醫(yī)養(yǎng)結合扶持力度，讓群眾享受最多發(fā)展紅利。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十四

“村兩委”培訓：為全面提高新任村干部政治素質(zhì)、業(yè)務水平和履職能力，我鎮(zhèn)精心制定培訓方案，量身制定學習內(nèi)容，于9月3日至4日舉辦新一屆村“兩委”成員培訓班，為109名新任村干部集中“充電”，讓新任村干部更好更快地進入角色、適應工作，助推鄉(xiāng)村振興。

村規(guī)民約：今年以來，對現(xiàn)有村規(guī)民約進行全面清理，堅持村民主體原則，依法依規(guī)，因地制宜，切實落實“一村一策”，反復比較，細致研究，經(jīng)村民代表大會通過后，加大宣傳力度，加強監(jiān)管，增強村規(guī)民約的權威性和約束性，確保村規(guī)民約為鄉(xiāng)村振興保駕護航。

村級集體經(jīng)濟發(fā)展情況：2020年目標任務152萬元，截止9月底全鎮(zhèn)已完成村集體收入85.5萬元，其中美好鄉(xiāng)村常圩完成18萬元。

三資清理情況：全面清理2020年1月1日以來的村集體所有的資金資產(chǎn)資源狀況，通過清理，全面摸清村(組)集體所有的“三資”存量、結構、分布和運用效益情況，做到賬實、帳款相符;通過依法界定所有權，核實集體所有的“三資”總額，理順產(chǎn)權關系，維護集體和農(nóng)民合法權益;通過規(guī)范臺賬，把集體所有的資產(chǎn)資源全部納入管理范圍，及時反映利用和處置情況;通過財務清理，進一步規(guī)范村級財務收支，做到收入合理、支出有依據(jù)，有效改變村級財務管理混亂的現(xiàn)象。截止目前，已清理出資源性資產(chǎn)2756.8畝。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

近年來，xx市深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，大力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重要農(nóng)產(chǎn)品保供能力穩(wěn)步提升，農(nóng)民收入連年增長，農(nóng)村生態(tài)建設得到加強，農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面發(fā)展，鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局。現(xiàn)將有關情況匯報如下：

一、切實加強組織領導，形成鄉(xiāng)村振興工作合力。一是注重思想引領。市委、市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會和習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，全面貫徹落實中央、省委關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。二是堅持高位推進。成立市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領導小組，配備市委農(nóng)辦主任、副主任，切實加強對鄉(xiāng)村振興工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市委及時召開全市農(nóng)村工作會議，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作進行安排部署。市政府常務會議多次聽取全市“三農(nóng)”工作匯報，定期召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作調(diào)度會，及時研究解決涉農(nóng)工作重大事項。三是強化政策保障。研究出臺《市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022）》《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》《關于抓好“三農(nóng)”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》等政策文件，保障各項工作有序開展。

二、加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，劃定x萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和x萬畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，累計建成高標準農(nóng)田x萬畝，約占總耕地面積x以上，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達x%，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達x%，成功創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范市。2020年小麥單產(chǎn)x公斤，全省第一，全年糧食總產(chǎn)量x萬噸，是全省兩個實現(xiàn)糧食生產(chǎn)正增長的市之一。預計2021年小麥單產(chǎn)超過千斤，實現(xiàn)“十八連豐”。全市生豬存欄x萬頭，生豬產(chǎn)能逐步恢復到常年水平。蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品種類豐富、供應充裕。二是加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程和“158”行動計劃，培育規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x余家，其中省級以上重點龍頭企業(yè)x家，x入選首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，x入選全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)，全市面向蘇浙滬地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工品銷售額達x億元。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，x入選全國全域旅游示范區(qū)，打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路x條，2020年全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)接待人數(shù)超x萬人次，營業(yè)收入達x億元。實施農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，2020年上行農(nóng)產(chǎn)品交易額x億元，農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額達x億元。累計建設省市級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點x個、村級益農(nóng)信息社x個，x蟬聯(lián)全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進縣（區(qū)）。三是實施品牌強農(nóng)行動。培優(yōu)做強農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，認定x家x個農(nóng)產(chǎn)品，成立協(xié)會x家，“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品有效使用總數(shù)達x個，x入選第十批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99%以上，x成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。

三、著力改善農(nóng)村環(huán)境，加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。一是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。持續(xù)開展“五清一改”村莊清潔行動，深入推進農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”，累計完成戶改廁x戶，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率x%，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達x%以上，x成功創(chuàng)建農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用省級示范區(qū)，x鎮(zhèn)政府駐地和x個省級美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設施全部建成，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標任務。二是加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。積極推進畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達x以上，畜禽糞污綜合利用率達到x%，x實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用整縣推進。積極推廣有機肥替代化肥、病蟲害綠色防治技術，深入推進化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)膜農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)實現(xiàn)負增長。全面落實河湖長制，不斷健全河湖管護機制，積極開展市級幸福河湖創(chuàng)建活動。扎實推進林業(yè)增綠增效，完成造林x萬畝，創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)x個、省級森林村莊x個。三是加快美麗鄉(xiāng)村建設。全面完成20xx年度x個省市級中心村建設任務，2020年度x個省級中心村和x個市級中心村建設項目已基本完工，全市已建和在建美麗鄉(xiāng)村中心村x個，占布點規(guī)劃中心村的x%，完成“十三五”任務的x%。x個美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村全部通過省級認定。

四、大力推進文化振興，厚植鄉(xiāng)村文化底蘊。一是加強農(nóng)村文化建設。深入推進文化惠民，村級綜合性文化服務中心覆蓋率達x%。大力實施鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程，選拔“村級文化帶頭人”x人，招募群眾文化輔導員x人。強化非遺項目傳承與保護，公布《x第四批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》5類19項。二是持續(xù)開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建。建成新時代文明實踐中心（所、站、點）x個，在全省率先實現(xiàn)行政村（社區(qū)）全覆蓋。持續(xù)開展“十星級文明戶”“好婆婆”“好媳婦”等文明評選活動，x等x個村鎮(zhèn)入選第五屆安徽省文明村鎮(zhèn)，x等x個村入選第六屆全國文明村鎮(zhèn)，縣級及以上文明村鎮(zhèn)占比達x%。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動x場，為全面推進鄉(xiāng)村振興營造了濃厚氛圍。三是深入推進移風易俗。全市所有行政村實現(xiàn)“一約四會”（村規(guī)民約、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會）全覆蓋，打造移風易俗示范點x個。深入開展文明鄉(xiāng)風活動，組織移風易俗主題文藝巡演x余場，大力倡導婚事新辦、喪事簡辦、孝老敬親等文明風尚，堅決遏制大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比等陳規(guī)陋習，堅決制止餐飲浪費行為，引導取消大操大辦酒席x起，鄉(xiāng)村文明程度顯著提升。

五、創(chuàng)新基層治理機制，推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。一是強化基層黨組織建設。強化基層黨組織建設，全面完成村級黨組織書記備案并實行分類管理，加強村級帶頭人隊伍建設，選派x名優(yōu)秀村黨組織書記到浙江安吉跟班學習，舉辦全市村黨組織書記能力提升示范培訓班，切實提高村黨組織書記履職能力。深化“一抓雙促”工程，集中整頓7個軟弱渙散村黨組織。弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續(xù)推進“一組一會”建設，全市共建立x個黨組織，組建x個理事會。二是推進平安鄉(xiāng)村建設。深入推進“法律進鄉(xiāng)村”，健全農(nóng)村公共法律服務網(wǎng)絡，建立鄉(xiāng)村“法治超市”等法律服務機構x個。x獲評“全國民主法治示范村”?？v深推進農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭，不斷完善基層社會治安防控體系，評選市級平安村（社區(qū)）x個。三是提高鄉(xiāng)村治理水平。不斷完善黨組織領導下的“自治、法治、德治、智治”相結合的鄉(xiāng)村治理體系。全市x個縣、x個鎮(zhèn)、x個村開展省級以上鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建試點，其中x獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)，農(nóng)村進一步夯實基層基礎，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

六、聚焦補齊民生短板，開展富民強村行動。一是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2020年各級財政安排扶貧資金x億元，實施項目x個，資助建檔立卡學生x人，貧困人口綜合醫(yī)保補償x萬人次，改造危房x戶，建成農(nóng)村飲水安全工程x處，完成x個行政村x萬人飲水型氟超標改水任務，幫扶銷售各類扶貧農(nóng)產(chǎn)品x億元，x個貧困村經(jīng)營性收入超過x萬元。二是拓寬富民強村渠道。持續(xù)實施“百村示范”工程，累計扶持x個村，投入各級財政扶持資金x萬元，落實省級獎補資金x萬元，市級獎補資金x萬元。2020年全市涉農(nóng)村（社區(qū)）集體經(jīng)營性收入x萬元，50萬元以上集體經(jīng)濟強村達到x個，全面消除x萬元以下的薄弱村和空殼村，x獲評“2020年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村”。2020年，全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達x元，同比增長x%。三是完善農(nóng)村基本公共服務。社區(qū)“一站通”政務服務系統(tǒng)覆蓋所有村（社區(qū)），實現(xiàn)“一站受理、一點辦結”。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務體系建設，建成縣（區(qū)）級養(yǎng)老服務指導中心x個、鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務中心x個、村級養(yǎng)老服務站x個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心覆蓋率達到x%。建設鄉(xiāng)村中小學校智慧學校x所，義務教育鞏固率達x%，學前三年毛入園率達x%。加強基層醫(yī)療體系建設，全市建成標準鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x家、村衛(wèi)生室x家。實施城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的醫(yī)保政策，年內(nèi)參保人數(shù)達x萬人。

七、持續(xù)推進農(nóng)村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。一是推進農(nóng)村土地制度改革。保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，運用好農(nóng)村土地“三權分置”制度改革成果，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，全市土地流轉(zhuǎn)面積x萬畝，占耕地面積的x%。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地改革和管理，x農(nóng)村閑置宅基地和閑置房屋盤活利用省級示范試點扎實推進。二是完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革。深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革整市試點，全市x個村（社區(qū)）全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，成立集體經(jīng)濟股份合作社x個、集體經(jīng)濟合作社x個，核實農(nóng)村集體資產(chǎn)x億元，界定集體經(jīng)濟組織成員x萬人，經(jīng)營性資產(chǎn)股權全部量化分配到位，確保農(nóng)民享受改革紅利。三是深化農(nóng)村“三變”改革。有效整合集體積累資金、財政涉農(nóng)資金和專項扶貧資金，建立健全線上產(chǎn)權交易市場，引導開展多種形式的股份合作，積極探索“一村一業(yè)”發(fā)展模式，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟增值增效。全市x個涉農(nóng)村（社區(qū)）完成改革，量化集體資產(chǎn)x億元，開展股份合作“三變”項目x個。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十六

20--年中央一號文件提出支持傳統(tǒng)村落保護，維護少數(shù)民族特色村寨整體風貌，有條件的地區(qū)實行連片保護和適度開發(fā)。黨的十九大報告提出，貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。20--年中央一號文件就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略出臺意見，傳統(tǒng)文化力量對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施將起到巨大的內(nèi)部推動作用。但近年來，在經(jīng)濟全球化、工業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、鄉(xiāng)村旅游化等多重沖擊下，少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)村落正不斷遭受著破壞，加上管理資金不足、管理不到位等原因，部分少數(shù)民族地區(qū)傳統(tǒng)村落面臨逐漸消失的危險。--自治縣具有豐富的傳統(tǒng)村落資源，當前推進傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

本文將鄉(xiāng)村振興與傳統(tǒng)文化保護相結合，分析--恭城部分傳統(tǒng)村落地區(qū)現(xiàn)狀及存在問題，并結合恭城傳統(tǒng)村落的自身特色，探究--恭城傳統(tǒng)村落發(fā)展的新思路。

1.1傳統(tǒng)村落的內(nèi)涵20--年4月16日國務院發(fā)布的《關于開展傳統(tǒng)村落調(diào)查的通知》指出，傳統(tǒng)村落是指村落形成較早，擁有較豐富的傳統(tǒng)資源，具有一定歷史、文化、科學、藝術、社會和經(jīng)濟價值的村落。其條件包括以下幾點：（1）傳統(tǒng)建筑風貌完整；（2）選址和格局保持傳統(tǒng)特色；（3）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承。因此，傳統(tǒng)村落指具有物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，并具有較高的歷史、文化、科學、藝術、社會和經(jīng)濟價值。

1.2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要義黨的十九大報告首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。20--年，中央農(nóng)村工作會議圍繞黨的十九大報告中提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務，研究實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要政策并進行部署，提出了3個發(fā)展階段、“八個堅持”的具體實踐和“中國特色的鄉(xiāng)村發(fā)展道路”。20--年中央一號文件就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出具體意見，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施以文化力量為支撐，對鄉(xiāng)村的物質(zhì)文化與非物質(zhì)文化實行保護政策[2]。

1.3保護發(fā)展傳統(tǒng)村落的必要性-在黨的十九大報告中指出，要推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。傳統(tǒng)村落作為我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要代表之一，保護與發(fā)展傳統(tǒng)村落是推進全面建成小康社會的內(nèi)在要求，是貫徹落實--的具體體現(xiàn)、是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體要求。保護傳統(tǒng)村落文化為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供文化自信，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體內(nèi)容為傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展提供新路徑，深入理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求，有利于科學合理制定傳統(tǒng)村落發(fā)展規(guī)劃，走好中國特色傳統(tǒng)村落保護發(fā)展之路。因此，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，離不開傳統(tǒng)村落；鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，對傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展提出了新思路。

2--恭城傳統(tǒng)村落發(fā)展現(xiàn)狀。

2.1數(shù)量龐大當前我國傳統(tǒng)村落評定有2種方式：國家公布的傳統(tǒng)村落名錄和地方公布的傳統(tǒng)村落名錄。20--年至今，由國家住房和城鄉(xiāng)建設部、文化部、財政部等部委聯(lián)合開展全國傳統(tǒng)村落評選，目前已累計完成4批中國傳統(tǒng)村落評選（表1）。--于20--年9月成立--傳統(tǒng)村落保護發(fā)展專家委員會及工作組，牽頭開展村落認定、規(guī)劃審查、項目指導、技術咨詢等工作，從20--年開始，根據(jù)國家傳統(tǒng)村落評定標準以及本地區(qū)相關因素，對--地區(qū)開展傳統(tǒng)村落（地方性）評定工作，到目前累計開展3批--傳統(tǒng)村落評選（表2）。--恭城縣政府積極參與傳統(tǒng)村落評選認定等工作，在住房和城鄉(xiāng)建設局下單獨設立恭城傳統(tǒng)村落工作組，全面組織各項工作開展。目前--恭城傳統(tǒng)村落入選國家傳統(tǒng)村落共有16個（表3），入選--傳統(tǒng)村落共27個（表4）。

2.2點多面廣恭城縣自古以來交通便利，是兩廣地區(qū)與中原地區(qū)交通要塞，同時也是中原文化和嶺南文化的交融之地，形成了獨特的瑤鄉(xiāng)文化。根據(jù)公布的全國性、地方性傳統(tǒng)村落保護名錄，--恭城下轄9個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），除三江鄉(xiāng)未評選上傳統(tǒng)村落外，其余8個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）均分布有傳統(tǒng)村落（見表5）。從表5可以看出，--恭城傳統(tǒng)村落的分布廣泛，并且每個村落之間的距離較遠。根據(jù)實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，--恭城為瑤族自治縣邊遠地區(qū)，尚有獨特的瑤族村落未能選入傳統(tǒng)村落名錄，但其村落仍保留著瑤族自身文化價值。

2.3--恭城未選入村落名錄的傳統(tǒng)村落正面臨消失的危險恭城瑤鄉(xiāng)歷史悠久，文化積淀厚重，民族風情濃郁，具有豐富的傳統(tǒng)村落資源。但恭城地廣，評選工作量大，無法及時將村落全面評入傳統(tǒng)村落名錄。這部分村落因群眾追求高質(zhì)量的生活與保護傳統(tǒng)村落工作進度不相協(xié)調(diào)，導致村落村民為改善居住條件和基礎設施，大興土木，將具有保護價值的傳統(tǒng)建筑拆除，使村落原有歷史價值的建筑物樣貌遭受嚴重破壞。部分村落出現(xiàn)“空心化”現(xiàn)象，平時村子僅有老幼生活，村落因無人居住、缺乏管理，隨著時間長久，村落得不到維修，漸漸荒廢倒塌、破敗不堪，文物流失嚴重。

3--恭城傳統(tǒng)村落保護發(fā)展存在問題。

3.1傳統(tǒng)村落保護與維護資金來源單一，缺口較大--恭城傳統(tǒng)村落開發(fā)與維護資金主要依賴中央、自治區(qū)財政資金及銀行貸款，如《住房城鄉(xiāng)建設部等部門關于公布20--年列入中央財政支持范圍的中國傳統(tǒng)村落名單的通知》設立的國家財政支付方式傳統(tǒng)村落建設項目，《--壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)--利用中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行專項貸款推進改善農(nóng)村人居環(huán)境基礎設施建設項目規(guī)劃（20--—20--年）的通知》，自治區(qū)為第1～3批共89個中國傳統(tǒng)村落分別安排200萬補助資金。但現(xiàn)實推進傳統(tǒng)村落歷史環(huán)境要素修復、基礎設施和環(huán)境改善、防災安全保障等方面建設中資金遠遠不足，遭受破壞嚴重的村落需要投入資金大于財政撥款資金，導致恭城部分傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展進度緩慢。

3.2傳統(tǒng)村落發(fā)展模式單一，產(chǎn)業(yè)結構不均衡通過走訪發(fā)現(xiàn)，恭城部分傳統(tǒng)村落自然條件比較惡劣、交通不便、經(jīng)濟發(fā)展滯后，傳統(tǒng)村落賴以生存發(fā)展的產(chǎn)業(yè)仍是農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展模式以農(nóng)業(yè)為主，旅游業(yè)發(fā)展不足。而靠近城區(qū)、交通便利的村落則利用獨特優(yōu)勢開發(fā)旅游經(jīng)濟和特色商業(yè)經(jīng)濟，這與大多數(shù)地區(qū)傳統(tǒng)村落以發(fā)展旅游業(yè)促進保護一致。但照搬外地發(fā)展模式，推進商業(yè)化過程中占用農(nóng)業(yè)用地問題突出；另外，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品未進行品牌建設、仍是初級農(nóng)產(chǎn)品，導致附加值低；傳統(tǒng)村落服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，具體表現(xiàn)為道路硬化與拓寬、村落公廁、娛樂設施等基礎設施跟不上，傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)資源價值得不到充分挖掘。因此，當前恭城傳統(tǒng)村落存在經(jīng)濟發(fā)展模式較單一，產(chǎn)業(yè)融合度低，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相協(xié)調(diào)問題。

3.3傳統(tǒng)村落開發(fā)與規(guī)劃不相協(xié)調(diào)由于部分傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)建筑易受暴雨腐蝕而毀損、而無法修復，不少地方盲目采取措施，添加仿古建筑物，復制其他地區(qū)的特色文化，導致與原有建筑文化之間不相協(xié)調(diào)。同時，過度開發(fā)商業(yè)經(jīng)濟，使村落充滿大量的商店旅店等。這一系列現(xiàn)象暴露出恭城部分地區(qū)傳統(tǒng)村落開發(fā)急于求成，過度追求商業(yè)利潤，從而忽視了當初規(guī)劃建設方向以及村落自身特色文化，使村落充滿商業(yè)氣息，失去原有的慢生活、農(nóng)耕等特色氛圍和實質(zhì)性的文化內(nèi)涵，造成傳統(tǒng)文化缺失、規(guī)劃與現(xiàn)實開發(fā)嚴重偏離。

3.4部分民眾保護意識淡薄，村落遭建設性破壞近年來，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加速，恭城傳統(tǒng)村落地區(qū)越來越多的人走出村落進城務工。隨著收入的提高以及接觸城市文化后，人們改造生活住宿的愿望越來越強烈，回村后毀掉原來建筑物建新房，導致傳統(tǒng)村落失去原有風貌，區(qū)部分民眾缺乏主動性保護意識。

4--恭城傳統(tǒng)村落發(fā)展新思路。

4.1創(chuàng)新傳統(tǒng)村落資金的來源方式面對傳統(tǒng)村落缺乏資金的困境，不能單純依賴財政資金，應注重財政資金與引進外來資金相結合。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，政府對傳統(tǒng)村落地區(qū)的財政資金支持，可根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況、貧困程度等因素進行相應的調(diào)整。傳統(tǒng)村落地區(qū)需改變“等待上級救濟金”的心理，主動尋找發(fā)展資金，推進傳統(tǒng)村落+合作社、傳統(tǒng)村落+公司、傳統(tǒng)村落+合作社+公司等模式，利用合作社平臺鼓勵村民資金入股分紅、整包給公司進行投資管理等，進一步解決資金的問題。同時，傳統(tǒng)村落的發(fā)展需要合理利用現(xiàn)有資金，不能揮霍浪費。

4.2走傳統(tǒng)村落產(chǎn)業(yè)融合道路，增強村落發(fā)展生命力傳統(tǒng)村落需要合理化推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，僅依靠農(nóng)產(chǎn)品初級產(chǎn)品、過度商業(yè)化旅游產(chǎn)業(yè)難以滿足長遠發(fā)展的需求。因此，在維護傳統(tǒng)村落可持續(xù)發(fā)展過程中，可創(chuàng)新“旅游+”模式：依托旅游市場，不斷引進休閑、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，注重村落特色文化發(fā)展，建立傳統(tǒng)村落特色農(nóng)產(chǎn)品品牌等。改變傳統(tǒng)商業(yè)化旅游發(fā)展模式，人們前往傳統(tǒng)村落不再是看看單一的、與其他地區(qū)相同類型的古建筑物、自然風光等，而是體驗多樣化的傳統(tǒng)村落活動，感受特色傳統(tǒng)文化氛圍。通過構建傳統(tǒng)村落一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，提高當?shù)厝罕娛杖?，進一步激發(fā)村落活動，增強村落產(chǎn)業(yè)生命力，實現(xiàn)村落產(chǎn)業(yè)興旺。

4.3實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進傳統(tǒng)村落合理化發(fā)展，注重內(nèi)涵化建設傳統(tǒng)村落作為鄉(xiāng)村的一部分，應依據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標加快發(fā)展，傳統(tǒng)村落的振興目標就是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風文明以及生態(tài)宜居和生活富裕，并注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐、文化傳承、傳統(tǒng)風貌、基礎配套設施等。傳統(tǒng)村落規(guī)劃建設新思路應遵循鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略的要求制定發(fā)展規(guī)劃，注重挖掘當?shù)靥厣幕ㄔO，做到特色突出，避免照搬其他地區(qū)，推進傳統(tǒng)村落內(nèi)涵化建設。

4.4加強宣傳，提高民眾文化認同感當前保護傳統(tǒng)村落發(fā)展亟需加強宣傳，通過“線上+線下”模式、創(chuàng)新宣傳等方式開展相關文化知識普及工作。線上通過電視臺、微博、微信等網(wǎng)絡平臺宣傳保護傳統(tǒng)村落的意義、政策等，線下建立相應工作小組深入傳統(tǒng)村落地區(qū)開展知識保護宣講，充分發(fā)揮村落能人、村兩委的引導作用。“線上+線下”有機結合，形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的宣傳體系，使廣大傳統(tǒng)村落群眾認識到保護傳統(tǒng)村落的重要性。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十七

民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。黨的十八大以來，我市深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，科技成果加速轉(zhuǎn)化應用，創(chuàng)新人才總量持續(xù)增加，科技服務體系逐步完善，高“含金量”創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興中的示范引領作用不斷凸顯，為全市鄉(xiāng)村全面振興注入強勁活力。

一直以來，市委、市政府高度重視科技事業(yè)發(fā)展，出臺了《關于支持科技創(chuàng)新的若干政策》《巴中市科學技術獎勵辦法實施細則》《巴中市深化科技體制改革實施方案》等政策文件，圍繞全市“三個四”重點產(chǎn)業(yè)，結合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和脫貧攻堅重點任務、特色產(chǎn)業(yè)技術需求，切實做好科技項目儲備。

作為川東北唯一一家利用餐廚廢棄物制備生物柴油的大型生產(chǎn)企業(yè)，琳宸能源與省內(nèi)外5所高校搭建產(chǎn)學研聯(lián)盟，申報實施《間歇式降解法使用餐廚（畜禽）廢棄物制備生物柴油產(chǎn)業(yè)化研究》《一種基于餐廚廢棄油脂無污染制備生物質(zhì)民用生物柴油方法》等國、省科技項目5項，獲得財政專項經(jīng)費支持295萬元，取得發(fā)明專利1項、實用新型專利7項、軟件著作權9項。

“目前我們已經(jīng)研發(fā)生物柴油、餐廚油水渣分離器等新產(chǎn)品5個，技術水平達到省內(nèi)領先水平，先后被認定為國家高新技術企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)?！绷斟纺茉簇撠熑饲癯闪直硎尽?/p>

“通過鼓勵支持企業(yè)與國內(nèi)外高校院所開展科技合作，探索建設技術轉(zhuǎn)移中心和科技合作基地，我們突破了全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術瓶頸?！笔锌萍季窒嚓P負責人表示，到2025年，力爭實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值20%以上，提升科技服務業(yè)對科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。

除了需要技術和平臺的支撐，鄉(xiāng)村振興更要有充足的人才儲備和強大的隊伍力量，在產(chǎn)業(yè)幫扶、科技創(chuàng)收的過程中充分發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造性，持續(xù)推動鄉(xiāng)村振興。

曾口鎮(zhèn)書臺村有食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，但種植人員技術水平不高，制約了產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、規(guī)模化發(fā)展。2019年1月，借力“三區(qū)”科技人才計劃，省農(nóng)科院植保所研究員陳誠、熊川與該村對口幫扶，積極開展技術培訓，指導該村140戶貧困戶掌握了大棚搭建、菌種撒播、田間管理等技術，增擴種植面積100余畝，幫助村民致富增收。

為了夯實科技人才隊伍，我市不斷完善人才激勵政策、創(chuàng)新人才評價辦法，全力支持科技人才開展科技創(chuàng)新，激勵科技人員投身生產(chǎn)實踐一線。同時，根據(jù)“三區(qū)”人才協(xié)定，督促指導各縣區(qū)教科體局抓好“三區(qū)”科技人才工作，發(fā)揮好科技人才在技能培訓、科技攻關等方面獨特作用。

黨的十八大以來，我市通過科技人員專項柔性引才機制和深入實施科技特派員制度，柔性引進高層次科技創(chuàng)新人才29人，組建科技特派員服務團25支，選派科技特派員321人，入戶開展精準農(nóng)業(yè)技術服務480余次。

“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，人才短缺是當前最關鍵的問題。”市科技局相關負責人表示。

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是關鍵。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，科技是內(nèi)生動力。我市充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領支撐作用，探索實施“科技專家服務團+企業(yè)+基地+貧困村”“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+特色產(chǎn)業(yè)+貧困村+貧困戶”“線上+線下”模式，組織技術專家到園區(qū)、企業(yè)“坐診”，提供科技政策咨詢、技術指導、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導等服務，促進中藥材、茶葉、有機果蔬、生態(tài)養(yǎng)殖等支柱特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開技術支撐，黨的十八大以來，我市通過踐行綠色農(nóng)產(chǎn)品科技示范“強基”行動，在原“三園”的基礎上，提升建設恩陽蘆筍精品高效生產(chǎn)與三產(chǎn)融合園、巴州枳殼全產(chǎn)業(yè)鏈標準化生產(chǎn)與科普體驗園、通江銀耳綠色種植與健康精品加工科技示范園，用科技力量推動全市區(qū)域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

此外，我市還依托蘆筍、通江銀耳、枳殼等主導產(chǎn)業(yè)，建設一批特派員引領、產(chǎn)村景相融、文科旅融合的“科特派創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”和“鄉(xiāng)村振興科技示范村”。到2025年，計劃建設3個“科特派創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)”和10個“鄉(xiāng)村振興科技示范村”，計劃建設30個鄉(xiāng)村振興科技示范基地。

“在黨的二十大即將到來之際，我市將牢固樹立‘創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力’的理念，堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新工作，為巴中建設‘三市兩地一樞紐’提供科技支撐?！笔锌萍季窒嚓P負責人表示。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十八

“十四五”時期是xx市全面建成小康社會之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。市委xx屆x次全會深刻把握振興發(fā)展新要求和人民群眾新期待，提出了全市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)“十個突破性進展”的主要目標，其中之一就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設取得突破性進展。我們要把思想和行動統(tǒng)一到市委部署要求上來，立足市情實際，抓好貫徹落實，努力在現(xiàn)代化新xx建設中展現(xiàn)省會擔當、作出省會貢獻。

深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革。把“鞏固、增強、提升、暢通”供給側(cè)結構性改革八字方針落實到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域，就是要大力實施科技興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，優(yōu)化資源要素配置，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，當好保障國家糧食安全的“壓艙石”，爭做農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設排頭兵。穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力。關于“中國糧食”、“中國飯碗”的殷切囑托，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，提高機械化、水利化、科技化、標準化水平，推進高標準農(nóng)田建設，建設高效節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套、防汛抗旱等水利工程，通過應用大型農(nóng)機具、發(fā)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等手段提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率，打牢穩(wěn)定糧食產(chǎn)能基礎，使“中國飯碗”裝上更多xx糧食。到2025年，力爭地表水源工程水田區(qū)灌溉保證率達到xx%以上。推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新重點專項工程，加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設，著重在生物育種、農(nóng)機裝備、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等關鍵領域開展攻關，促進農(nóng)業(yè)科技成果加速轉(zhuǎn)化。強化農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設，以市場為導向，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)化為目標，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，推進農(nóng)業(yè)科研、推廣及生產(chǎn)基地一體化，促進重大高新技術成果轉(zhuǎn)化落地，形成園區(qū)引領，輻射帶動全市高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的新格局。完善農(nóng)技推廣服務體系，加快形成“市級農(nóng)業(yè)科研推廣機構+縣級農(nóng)業(yè)推廣機構+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體科技人員隊伍”三位一體的三級農(nóng)業(yè)科技服務網(wǎng)絡，解決農(nóng)業(yè)科技服務“最后一公里”問題。到2025年“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標準示范基地總面積達xx萬畝。

圍繞種好“中國糧食”、端好“中國飯碗”，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，引導優(yōu)勢品種集群集聚，打造一批高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。實施優(yōu)質(zhì)糧食工程，鼓勵發(fā)展地表水灌溉，擴大綠色、有機水稻規(guī)模，重點建設五常、方正、通河等綠色水稻基地。穩(wěn)定玉米種植面積，逐步增加鮮食玉米、高油大豆、雜糧雜豆、設施蔬菜等高效作物種植面積，重點建設雙城、巴彥等加工型玉米基地和巴彥、尚志、依蘭等優(yōu)質(zhì)大豆生產(chǎn)基地。加快發(fā)展林下經(jīng)濟，擴大以食用菌、經(jīng)濟林果、北藥等為特色的林下產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點建設尚志黑木耳基地、通河大果榛子基地、賓縣養(yǎng)殖基地和五常刺五加等森林北藥基地。

以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，以農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益為核心，推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動種養(yǎng)加結合和產(chǎn)業(yè)鏈再造，提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展水平，創(chuàng)建國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合先導區(qū)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)市場信息、農(nóng)資供應、農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)機作業(yè)及維修、農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)產(chǎn)品營銷等多元化多層次多類型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。依托綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化等資源，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，積極發(fā)展生態(tài)觀光、都市農(nóng)業(yè)、休閑漁業(yè)、農(nóng)事體驗、鄉(xiāng)土風情、農(nóng)耕文化展示等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀區(qū)塊，打造一批集餐飲、度假、觀賞和娛樂于一體的鄉(xiāng)村旅游精品線路。

鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化農(nóng)村土地制度改革，完善承包地“三權”分置制度。保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，貫徹第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。加快培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，構建符合國情和發(fā)展階段的以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)盟為紐帶、社會化服務為支撐的立體式、復合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，提高經(jīng)營規(guī)?；?、合作化、產(chǎn)業(yè)化、社會化水平。到2025年，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達x萬個以上，實現(xiàn)x—x戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)境內(nèi)上市。

聚焦“工業(yè)立縣、工業(yè)強縣”，突出抓項目、強園區(qū)、優(yōu)環(huán)境、惠民生、補短板，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展速度、總量、產(chǎn)業(yè)層次、財政實力全面提升，營造競相發(fā)展、爭先晉位的良好氛圍。積極落實“百千萬”工程，狠抓產(chǎn)業(yè)招商，制定農(nóng)業(yè)項目招商圖譜。以“兩頭兩尾”為抓手，聚焦工業(yè)、突出優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群謀項目，以項目建設帶動縣域固定資產(chǎn)投資快速增長。推進縣域園區(qū)特色化、專業(yè)化提檔升級，突出發(fā)展食品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的比重。打好寒地黑土、非轉(zhuǎn)基因、綠色有機優(yōu)勢牌，加強綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證和管理，組織一批農(nóng)產(chǎn)品和食品加工龍頭企業(yè)與國際標準對接，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。實施興村強縣示范行動，集中建設好國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。

把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現(xiàn)代化建設的重要位置，統(tǒng)籌規(guī)劃設計，科學組織施策，高質(zhì)量推進基礎設施補短板，大力度強化公共服務補強，進一步完善鄉(xiāng)村水、電、路、通信、廣播電視、物流等基礎設施。打好環(huán)境整治硬仗。加強鄉(xiāng)村治理，啟動鄉(xiāng)村治理體系建設試點縣及鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)建設。實施xx行動，開展農(nóng)村垃圾革命、廁所革命、污水革命、能源革命、菜園革命和xx民居建設xx行動，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治任務。堅持“尊重民意、整村推進、室內(nèi)為主”，探索推廣適合北方高寒地區(qū)改廁模式，科學穩(wěn)妥推進農(nóng)村改廁。同時，積極開展xx民居建設行動。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，推動鄉(xiāng)村人才振興。大力加強農(nóng)村新文化建設，培養(yǎng)推進新農(nóng)村建設的新型農(nóng)民，要注重開展對農(nóng)民的勞動技能培訓，包括加強對進城農(nóng)民務工人員的勞動技能培訓和文化培養(yǎng)，努力提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。要積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，逐步建立農(nóng)村社會保障制度。建設科學文化傳播陣地，繁榮農(nóng)村文化事業(yè)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，推動鄉(xiāng)村人才振興。

堅持精準施策，落實“四個不摘”，保持現(xiàn)有幫扶政策總體不變，鞏固現(xiàn)有脫貧攻堅成果。健全防止返貧監(jiān)測幫扶機制，對脫貧縣、脫貧村、脫貧人口開展監(jiān)測，定期核查，及時發(fā)現(xiàn)，及時幫扶，動態(tài)清零。持續(xù)發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。要圍繞農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入、財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入提升，打好經(jīng)營增收、就業(yè)增收、多元增收三套“組合拳”。通過種、養(yǎng)、加、銷各環(huán)節(jié)同時發(fā)力，發(fā)展、改革、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)多措并舉，推動形成農(nóng)民持續(xù)快速增收的綜合機制。研究脫貧攻堅任務完成后接續(xù)推進減貧工作，探索建立解決相對貧困的長效機制，加強脫貧攻堅與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇十九

十九大報告指出，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本問題，必須始終加以解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民我們要把實施農(nóng)村振興戰(zhàn)略作為全黨工作的重中之重。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

2月28日下午，我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進會議在米倉山大酒店八樓會議室召開?？h委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。

會議主要任務是，傳達貫徹中央和省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關會議精神，安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，切實推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。

“提高站位，充分認識鄉(xiāng)村振興重大意義?！庇囡w宇指出，農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農(nóng)民根本福祉，事關農(nóng)村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位，充分認識鄉(xiāng)村振興重大意義，全面審視客觀現(xiàn)狀，科學把握目標要求，利用網(wǎng)絡平臺，加強學習，按照要求，一個階段一個階段完成，走出一條符合旺蒼實際的新時代鄉(xiāng)村振興路子。

“聚焦目標，突出抓好鄉(xiāng)村振興各項工作?！庇囡w宇強調(diào)，脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的底線任務，必須堅決打贏打好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴格按照要求、規(guī)范程序，切實加快項目前期工作，確保所有脫貧攻堅全面啟動；產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要務，必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，在園區(qū)建設發(fā)展中，要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上，積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善經(jīng)營管理機制，打捆創(chuàng)建星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要；人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關鍵，必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng)，大力培養(yǎng)本土人才，深入實施城市居民進鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”；文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力，必須努力營造文明鄉(xiāng)風，采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，創(chuàng)新道德積分等激勵約束機制，廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，引領實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明，從而引導廣大人民群眾學先進、改陋習；生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，必須全域推進幸福美麗新村建設，要認真學習浙江、廣西等地的做法，扎實抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，大力推進垃圾、污水、廁所“三大革命”，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板，要大力推進農(nóng)村綠化、美化，打造美麗鄉(xiāng)村升級版，建設山清水秀的田園風光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境，讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人；組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障，必須強化村級黨組織建設，要充分發(fā)揮基層黨組織的引領作用，讓村社干部用實際行動帶動廣大農(nóng)民群眾腳踏實地、艱苦創(chuàng)業(yè)，讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位，讓他們用實際行動真正帶動廣大農(nóng)民群眾增收致富。

“明確重點，大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。”余飛宇要求，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，各級各有關部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識，扎實開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進村莊清活行動，聚焦農(nóng)民群眾最關心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生，集中力量開展“三清兩改一提升”行動；大力推進農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。

“加強領導，全面夯實鄉(xiāng)村振興組織保障。”余飛宇強調(diào)，要強化組織領導，各部門要結合職責職能，強化服務和要素保障，真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力；要強化考核激勵，各級各有關部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動，實行項目化管理、項目化推進，確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實；要強化本領提升，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”；要強化氛圍營造，各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式，持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動，全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項部署，講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。

當天，余飛宇還就貫徹落實全國“兩會”期間安全防范工作進行了安排部署。余飛宇強調(diào)，要全面落實安全生產(chǎn)責任，強化政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和屬地管理責任，進一步加強安全管理和監(jiān)督；各級各部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個意識”、堅守“兩個底線”、把握“三個原則”，切實抓好當前各項工作；要突出重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié)，加強督導檢查，嚴防重特大事故的發(fā)生；相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控，加強維穩(wěn)信息渠道暢通，深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查；兩會期間，各級各部門要始終堅守工作崗位,盡職盡責地做好本職工作,嚴防重大安全事故和惡性事件發(fā)生，切實將各項工作抓到實處。

會上，有關部門和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點，如何統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興，如何扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，鄉(xiāng)村振興試點推進情況作了發(fā)言。

縣領導王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江，縣級相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及相關企業(yè)負責人參加了會議。

尊敬的各位領導、人大代表：

根據(jù)會議的安排，下面我就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作進行簡要的情況介紹，也希望在座的各位能提出寶貴的意見建議。

一直以來，市委、市政府高度重視農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，提出堅持“抓兩頭、帶中間”，力爭用10年時間把全市1043個行政村全部建成高水平的社會主義新農(nóng)村。在此基礎上，我區(qū)積極探索振興鄉(xiāng)村之路，先后開展村企合作、產(chǎn)業(yè)導入、產(chǎn)業(yè)培育、名鎮(zhèn)名村建設、省級新農(nóng)村示范片建設等工作。其中，省級新農(nóng)村示范片依托完善的基礎設施，生態(tài)宜居的村莊環(huán)境，產(chǎn)業(yè)興旺的農(nóng)村經(jīng)濟，治理有效的基層組織，共建共享的文明鄉(xiāng)風，順利通過廣東省“兩年基本實現(xiàn)目標”的績效評估，獲評“優(yōu)秀”等級，“農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民有就業(yè)、農(nóng)村有環(huán)境、農(nóng)村有服務、農(nóng)村有治理”的五有目標取得了階段性成效。

黨的十九大報告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”，工商資本進入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題，我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導向，利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力，實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”：

一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風，通過第五次黨代會第二次會議等重要會議，將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署，制定并印發(fā)組織實施學習貫徹黨的十九大精神“學懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案，經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究，創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法，并率先與碧桂園、華僑城達成合作共識，實施鄉(xiāng)村振興試點項目。

二是高標準全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下，各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查，掌握家底，并結合各行政村資源稟賦，制定《鎮(zhèn)（街道）全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》，明確了試點片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模，按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年（2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆蓋比例）推進。根據(jù)中央、省、市精神，結合我區(qū)實際，高標準謀劃制定《關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案。

三是強化績效考核壓實責任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定《2018年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關績效考核工作，通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手，把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來，全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。

四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進，我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花，取得了初步成效。目前，落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個，其中已開工建設30個，初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。

（一）推進鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進鄉(xiāng)村振興，人是關鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，提升到國家戰(zhàn)略的層面，上到中央下到基層都非常重視，但是還缺乏相應的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說，是個新鮮事物，缺乏相應的認識。但往往工作的開展，他們是主要推動者和實施者，如果意識不轉(zhuǎn)變，那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想，勇于擔當，真抓實干，還要選好配強基層組織帶頭人深入開展基層黨建標準化建設，努力把農(nóng)村基層黨組織建強建優(yōu)，充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用，并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，鼓勵鄉(xiāng)賢帶領鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。

（二）鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進鄉(xiāng)村振興，財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排，目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況：第一類城鎮(zhèn)化程度較高，以二三產(chǎn)為支撐的準城中村；第二類資源豐富，但發(fā)展滯后，需導入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊；第三類是資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)展薄弱村，亟需政府投入完善基礎設施和公共服務短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則，將村莊捆綁導入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村，雖然隨著政府的逐年增加投入，農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學校等硬性條件逐漸完善，但是重大基礎設施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務與城鎮(zhèn)相比，教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡，農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此，需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機制進行精準施策，將鄉(xiāng)村振興建設資金列入每年財政預算，同時科學系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。

（三）農(nóng)村土地利用問題。當前在推進鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中，存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致，且村莊規(guī)劃對村莊建設用地的需求遠遠超過村土地利用規(guī)劃實際建設用地規(guī)模，無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用，導致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外，建設用地項目預審和用地審批時限過長，程序復雜造成部分重大建設項目無法及時落地。對此，建議市級層面出臺相關配套政策和指導意見。

下來，在此基礎上不斷推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍，積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源，為全市乃至全省走在前列主動擔當、多做貢獻。

(一)結合職能，打贏大氣攻堅戰(zhàn)役。

1.餐飲油煙專項治理。20__年5月起，由縣城管局牽頭，在縣城建成區(qū)開展為期2月的餐飲服務單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月，至20__年8月底，縣城區(qū)332家餐飲服務單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗收。

2.露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉(xiāng)結合部以及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。從20__年7月起，截至目前，共發(fā)現(xiàn)并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。

3.堅持揚塵治理。從20__年10月起，根據(jù)大氣污染應急預案要求，我局灑水車堅持對縣城區(qū)主要街道進行全天候不間斷的沖洗，人休息車不休息，全面提升主次道路保潔水平。

(二)狠抓落實，加強農(nóng)村垃圾治理。

為有效治理農(nóng)村面源污染，按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))轉(zhuǎn)運、縣處理”模式，由縣城管局牽頭指導開展農(nóng)村生活垃圾治理工作。

采購后壓式垃圾運輸車1輛、轉(zhuǎn)運站配套轉(zhuǎn)運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前，全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進行無害化處理。

20__年和20__年，縣城管局爭取省級農(nóng)村生活垃圾治理專項資金共計440萬元，深入開展農(nóng)村生活垃圾治理，對我縣研城鎮(zhèn)宋高山村、周坡鎮(zhèn)周坡村等45個行政村的垃圾收集設備設施進行了再完善。

20__年，按省、市、縣城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案，計劃分兩批在我縣周坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。

20__年，由縣城管局牽頭，投資約1500萬元，建成周坡、竹園、馬踏和研經(jīng)等4座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站，并于20__年投入運行。

2.扎實開展存量垃圾治理工作。20__年5月，按照中央、省、市關于做好非正規(guī)垃圾堆放點排查工作的要求，我局代擬了《__縣非正規(guī)垃圾堆放點治理方案》，會同縣住建局、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)局在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查的基礎上進行現(xiàn)場核查。經(jīng)查，我縣有500立方以上的存量垃圾6處，涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主要分布在研城鎮(zhèn)、馬踏鎮(zhèn)、三教鄉(xiāng)、高鳳鄉(xiāng)和寶五鄉(xiāng),總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環(huán)?？萍加邢薰尽⒈本┥５滦颅h(huán)衛(wèi)投資有限公司以及四川中都設計院等專業(yè)治理公司現(xiàn)場勘察，擬定治理方案。經(jīng)反復對比，擬采用四川中都設計院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋，再加蓋50cm的土覆蓋，種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。20__年8月，我局向縣政府上報了《關于治理非正規(guī)垃圾堆放點相關事項的請示》，9月份，縣政府批復同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋，再加蓋50cm的土覆蓋，種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規(guī)垃圾堆放點進行治理。截至目前，該項目已經(jīng)發(fā)改局立項，并完成測繪工作，正在進行設計和地勘。

目前，我縣生活垃圾無害化處理率為32%;。

農(nóng)村垃圾有效治理率達50%。

(三)常態(tài)治理，落實河道專項保潔。

主要采用竹桿、魚網(wǎng)等工具設置攔截網(wǎng)、人工清理等方式，實行全天輪流打撈保潔作業(yè)，對茫溪河縣城區(qū)段河道進行保潔，確保河道整潔。

1.繼續(xù)加強油煙管控，加大巡查力度，督促商家使用油煙凈化器。

2.加大灑水降塵力度，尤其在重污染天氣，嚴格按要求實施灑水降塵頻次。

3.配合做好露天禁燒工作巡查。

4.扎實推進農(nóng)村垃圾治理工作。20__年，在千佛鎮(zhèn)、東林鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和大佛鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站。屆時，我縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站進行無害化處理，進一步提高我縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率。

根據(jù)《__縣城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案》，20__年，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個村完善一個再生資源回收點，3至5戶有分類垃圾池，每個村建一個垃圾轉(zhuǎn)運屋?？h城區(qū)生活垃圾實行分類投放、分類收集。

20__年，在完善45個村農(nóng)村生活垃圾治理的基礎上，再爭取省農(nóng)村垃圾污水治理資金，力爭到_年，每個村完善垃圾收運設施設備，建4個垃圾中轉(zhuǎn)站，實現(xiàn)90%以上的農(nóng)村垃圾到達有效治理，垃圾無害化處理率達到70%。

__縣城市管理局。

20__年4月29日。

龍安區(qū)位于安陽市區(qū)西南部，面積367平方公里，轄3鎮(zhèn)2鄉(xiāng)6個街道辦事處，人口32萬，其中農(nóng)村人口為24.1萬人。

2019年，我區(qū)嚴格按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”總要求，以實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展為主線，以增加農(nóng)民收入為核心，以壯大村級集體經(jīng)濟為突破口，以推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治為著力點，以深化農(nóng)村綜合改革為根本動力，全面推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村文明進步、農(nóng)民增收致富。現(xiàn)將有關工作情況匯報如下：

（一）以落實四個優(yōu)先為前提，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

一是在干部配備上優(yōu)先考慮。2018年3月5日成立了以區(qū)委書記任組長的龍安區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道也成立了相應組織。全區(qū)175個行政村，堅持“一村一隊”，從全區(qū)各局委中抽調(diào)175名科級干部到村中任“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略村級工作隊隊長，全力助推鄉(xiāng)村振興工作。全區(qū)先后選派了107名區(qū)直機關優(yōu)秀黨員干部到村任第一書記，切實發(fā)揮了在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作中的“尖兵”作用。2018年通過“兩委換屆”選舉出了一大批“能力強、責任心強、素質(zhì)高、群眾信得過”的兩委干部。為實施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略打下組織基礎。通過組織建立，科學謀劃，形成了層層有人抓村級集體經(jīng)濟發(fā)展的工作格局。

二是在要素配置上優(yōu)先滿足。龍安區(qū)域內(nèi)既有城區(qū)又有農(nóng)村，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村發(fā)展不充分。為此，龍安區(qū)委、區(qū)政府堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，強化制度性供給和政策安排設計，破除阻礙要素自由流動、平等交換的體制機制壁壘，把資源要素向農(nóng)村傾斜流動格局，構建城鄉(xiāng)互補、全面融合、共享共贏的互利互惠機制，讓土地、人才、資金、技術、科技等各類發(fā)展要素更多流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

三是在資金投入上優(yōu)先保障。鄉(xiāng)村振興，離不開強有力的資金支撐。把“真金白銀”投到農(nóng)村，既是對城鄉(xiāng)發(fā)展歷史負責，也是對鄉(xiāng)村振興未來的擔當。農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設面廣量大，很多項目都是公益性的，社會效益明顯高于經(jīng)濟效益，少數(shù)有回報的也是投入大、周期長、回本慢，必須發(fā)揮公共財政資金的主渠道作用。龍安區(qū)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域，加大公共財政傾斜力度，提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例，確保投入力度不斷增強，總量不斷增加。同時，加快涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，集中力量辦大事，發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用，撬動更多社會資金配置到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村。2019年，區(qū)財政先后投入5000萬元，用于全區(qū)鄉(xiāng)村振興建設。

四是在公共服務上優(yōu)先安排。農(nóng)村基礎設施建設和公共服務水平差，這既是農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展必須優(yōu)先補齊的突出短板，也是影響農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感的主要痛點。龍安區(qū)堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，把公共基礎設施建設的重點放在農(nóng)村，推動公共服務資源更多向農(nóng)村傾斜，持續(xù)改善路、水、電、物流等基礎條件，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎設施共建共享、互聯(lián)互通，全面提升農(nóng)村科教文衛(wèi)體、養(yǎng)老社保等公共服務水平，努力推進城鄉(xiāng)基本公共服務標準統(tǒng)一、制度并軌，從形式上的普惠向?qū)嵸|(zhì)上的公平轉(zhuǎn)變，讓農(nóng)民在農(nóng)村就可以享受到優(yōu)質(zhì)的公共服務資源。

（二）以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

一是積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力推進三產(chǎn)融合，促進經(jīng)濟增收。區(qū)委、區(qū)政府制定了《龍安區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)2018—2020年發(fā)展規(guī)劃》，按照一年打基礎、兩年見成效、三年新跨越的發(fā)展步驟，利用2018-2020年三年時間，通過優(yōu)化布局、調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式、強基礎、增活力，推動農(nóng)業(yè)布局科學化、經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。

2019年，龍安區(qū)以科技創(chuàng)新為引領，以綠色發(fā)展為保障，以產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標，著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作，精品園數(shù)量達到20家，2019年糧食播種面積達到25萬畝，總產(chǎn)量達到5.56萬噸。

二是強化電商發(fā)展，促進農(nóng)村增收。搭建共享平臺，推介特色產(chǎn)品。組織利用郵政系統(tǒng)“郵樂購”平臺、各生產(chǎn)銷售企業(yè)網(wǎng)站的作用和優(yōu)勢，重點突出我區(qū)的小雜糧和花卉苗木，加強產(chǎn)銷信息對接，釆取開通農(nóng)產(chǎn)品入駐綠色通道、宣傳促銷、直播帶貨等方式，開展線上下單采購、線下統(tǒng)配送“直購直銷”服務。2019年新建貧困村電商服務站點2個，完成我區(qū)41個貧困村電商服務站點全覆蓋，同時積極培育電商示范企業(yè)加工、生產(chǎn)、銷售當?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品，充分利用企業(yè)的資源擴大生產(chǎn)，讓當?shù)刎毨罕妳⑴c到企業(yè)務工或其他形式增加收入。2019年，全區(qū)共培育電商示范企業(yè)11家，網(wǎng)上銷售涉農(nóng)產(chǎn)品341.48萬元。新建貧困村電商服務站點2個，提前完成我區(qū)41個貧困村農(nóng)村電商服務站點全覆蓋，帶動貧困戶39戶74人。

（三）以生態(tài)宜居為關鍵，促進人與自然和諧共處。

一是堅持規(guī)劃先行，突出示范引領。投資200多萬元高標準編制了全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和省級示范村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，為鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。突出抓好善應省級示范鎮(zhèn)和馬投澗市級示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，著力打造、提升羊毛屯、四門券等6個省級鄉(xiāng)村振興示范村，重點打造沿省道303線從海村到西上莊村的鄉(xiāng)村振興示范帶，以點帶線、以線帶面，推進了鄉(xiāng)村全面振興。

二是領導重視，推進農(nóng)村垃圾整治。2019年，我區(qū)繼續(xù)實行農(nóng)村垃圾治理“五分錢”工程（農(nóng)戶每天拿五分錢），區(qū)政府每年拿出1400多萬元，堅持以農(nóng)村垃圾市場化治理為主導，深入推進農(nóng)村垃圾治理日?；?。制定了相應的管理制度和考核辦法，通過對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村、和保潔公司三級考核，提高了各級對人居環(huán)境改善工作的重視度，有效督促了保潔公司長期提供高質(zhì)量保潔服務，真正實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。區(qū)主要領導多次帶隊到村觀摩調(diào)研，現(xiàn)場進行點評；區(qū)督查中心、人居辦定期進行督查，發(fā)現(xiàn)問題，列出臺賬，跟蹤推進，進行整改。有力促進了人居環(huán)境改善工作的進行。2019年元月份，我區(qū)開展了農(nóng)村“五化”（凈化、亮化、綠化、美化、硬化）、污水治理、空心村及村內(nèi)空閑用地集中整治大比拼競賽活動，活動期間，全區(qū)共清理垃圾、雜物30萬方，拆除廢舊建筑1000余處，整理空閑用地2000畝，出動鏟車、汽車、挖掘機2萬余臺次，完成1.2萬戶污水治理，粉刷墻壁150萬平方米，安裝路燈3000余盞，種植綠化樹木1萬棵。為保證廣大群眾過一個舒適、祥和的春節(jié)，在全區(qū)農(nóng)村營造一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，號召全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道利用春節(jié)前后開展一次“三清一改”集中整治活動。區(qū)人居辦實行每天進行督導督查，發(fā)現(xiàn)問題立行立改。全區(qū)共組織人員5000余人，出動機械車輛300余臺，投資300余萬元。清運垃圾總量8800余噸。清理村內(nèi)塘溝50余個；清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)廢棄物130余噸。農(nóng)作物秸稈通過切桿粉碎和飼料青貯，綜合利用率達到了90%。按照“五個一”動態(tài)監(jiān)督管理機制要求，我區(qū)從三月份開始，嚴格實行日信息上報，周曝光、月評比、季觀摩制度要求，對全區(qū)人居環(huán)境改善工作進行督導督查，通報排名，有力提高了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦的重視度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，為全區(qū)群眾營造了一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

三是加大投入，完善基礎設施建設。2019年我區(qū)繼續(xù)加大農(nóng)村基礎設施建設力度。投資1000余萬元對部分村實施戶戶通道路硬化；龍泉鎮(zhèn)投資300余萬元對s303道路沿線村莊進行美化;我區(qū)緊緊抓住3月份綠化植樹大好季節(jié)，投資100萬元，全區(qū)規(guī)劃30個村進行村莊綠化；投資約5000萬元在全區(qū)范圍內(nèi)的主干道兩側(cè)進行新栽、補栽綠化，在東風鄉(xiāng)、龍泉鎮(zhèn)規(guī)劃建設了森林公園、濕地公園、街心公園、微地形綠化等建設，目前，在龍安區(qū)境內(nèi)已打造成沿省道s303線六公里長的綠化游園建設，形成了“一路帶八村”“一路帶五園”的鄉(xiāng)村振興示范帶。

四是因地制宜，推進農(nóng)村廁所革命工作。龍安區(qū)把改廁工作作為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境改善的主要抓手之一，大力推進戶廁改造。一是高度重視，推進有力。區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨政領導親自抓。制定出臺了《龍安區(qū)農(nóng)村“廁所革命”三年行動實施方案》，全員上陣，深入一線指導開展工作。掌握一手資料，及時解決工作中遇到的實際問題。建立了例會制度，每周通報二次進展情況，并及時組織相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處，行政村現(xiàn)場觀摩，交流經(jīng)驗，極大推進了工作的開展。二是因地制宜，分類指導。我們經(jīng)過充分調(diào)研，結合每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際情況，制定切合實際的改造模式。三是試點先行，由點到面。將東風鄉(xiāng)王潘流村、海村，龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、全林村，馬投澗鎮(zhèn)李家安村，善應鎮(zhèn)中城村作為第一批試點村，整村推進，以點帶面，全面鋪開。四是建立臺賬，細化目標，對照2019年我區(qū)1萬戶的改造任務，我區(qū)進行了任務細化分解，把任務數(shù)分解到每月，明確到鄉(xiāng)辦，實行臺賬式管理，有力促進改廁工作的進行，圓滿完成了1萬戶的改廁任務。

五是因村施策，推進污水治理工作。離城區(qū)較近的村，通過積極協(xié)調(diào)，實行與市政管網(wǎng)連接。投資473萬元在東風鄉(xiāng)趙張村建設村內(nèi)污水管網(wǎng)與市政管網(wǎng)連接建設，已完工；投資460萬元的東風鄉(xiāng)王潘流村14411米污水處理管網(wǎng)已完成主管網(wǎng)建設；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地建設鎮(zhèn)區(qū)管網(wǎng)。馬投澗鎮(zhèn)投資170萬元在鎮(zhèn)區(qū)鋪設3000米污水管網(wǎng)，已完工；善應鎮(zhèn)投資600萬元在鎮(zhèn)區(qū)主干道鋪設污水管網(wǎng)，已基本完工；離城區(qū)遠，具備條件的村實行沉淀池和人工濕地處理。東風鄉(xiāng)投資116萬元在黃張村、許張村修建三級沉淀池和人工濕地處理工藝，已完工；龍泉鎮(zhèn)羊毛屯村、四門券村污水管網(wǎng)和沉淀池建設已全部完工并投入使用。

（四）以鄉(xiāng)風文明為保障，凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。

一是突出抓好農(nóng)村思想道德建設。我區(qū)制定了《龍安區(qū)建設美麗鄉(xiāng)村助力脫貧攻堅（2018-2020年）行動方案》，與鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、9個示范村相結合，開展“四大工程”即實施新型農(nóng)民培育工程、實施移風易俗覆蓋工程、實施清潔家園惠民工程、實施孝善敬老工程，把開展扶志扶智宣傳教育活動、文明信用戶評選活動、發(fā)揮“一約四會”作用、開展文明創(chuàng)建等內(nèi)容納入到各項創(chuàng)評之中，不斷提升村民文明程度和素質(zhì)，助力鄉(xiāng)村振興。

二是深入開展各類評選活動。（1）深入開展星級文明戶和孝善敬老活動，弘揚中華傳統(tǒng)美德，助力農(nóng)村移風易俗。制定印發(fā)《龍安區(qū)深入開展“十星級文明戶”創(chuàng)評活動實施方案》、《龍安區(qū)關于在全區(qū)農(nóng)村“推行設立孝善基金深化孝善敬老活動》文件，引導廣大農(nóng)民群眾積極參與，實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我提高，不斷提升農(nóng)村文明程度，加快推進美麗鄉(xiāng)村建設。龍泉鎮(zhèn)東平村連續(xù)三年開展了“十星級文明戶”評選活動，村民文明素質(zhì)顯著提升。目前，我區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)84個村建立了孝善基金會，1207位老人收到孝善基金68萬元。（2）開展文明村（鎮(zhèn)）創(chuàng)建活動。按照年度工作安排，對照文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評標準，積極開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。目前共創(chuàng)建省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個即東風鄉(xiāng)和龍泉鎮(zhèn)，省級文明村2個即娘娘廟村和下馬泉村，市級文明村15個，區(qū)級文明村77個，全區(qū)受到區(qū)級以上表彰的文明村合計117個，占比66.8%，有力提升了全區(qū)鄉(xiāng)風文明建設水平。（3）積極參與道德模范、河南好人、身邊好人、安陽市文明家庭評選活動，我區(qū)2人被評為河南好人，2人評為安陽市道德模范，6人入圍中國文明網(wǎng)好人榜。通過考評，進一步推動了鄉(xiāng)風文明建設進程。同時，結合我區(qū)“一創(chuàng)八評”，積極參加安陽市文明家庭評選，進一步弘揚了正能量。

三是扎實開展移風易俗活動。通過制定《龍安區(qū)精神文明建設指導委員會關于印發(fā)關于推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風的工作方案的通知》（龍文明[2018]7號），明確工作目標，深入推動移風易俗工作，遏制農(nóng)村婚喪大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比的不良風氣，遏制封建迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的陳規(guī)陋習，促進農(nóng)村精神文明建設蓬勃發(fā)展，推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落小落細落實。2018年，全區(qū)省、市、區(qū)級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動率先啟動，將移風易俗內(nèi)容納入村規(guī)民約，健全“四會”組織，實現(xiàn)有人管事、有章程理事、有規(guī)范流程，在全區(qū)推進移風易俗工作中發(fā)揮示范引領作用。加強移風易俗宣傳教育工作，推進農(nóng)村“紅白理事會”建設，規(guī)范引導農(nóng)民執(zhí)行移風易俗規(guī)定。

四是深入實施各類文化科技惠民工程。積極開展“文化下鄉(xiāng)、送戲下鄉(xiāng)”等活動?！褒埌矃^(qū)鄉(xiāng)風文明智志雙扶文藝宣傳進基層”主題活動專場文藝演出在馬家鄉(xiāng)馬家村文化活動廣場拉開序幕,文藝演出以舞蹈《歡聚一堂》開場，演出了男聲獨唱、豫劇選段、快板、歌伴舞等14個節(jié)目。該主題活動旨在培育和踐行社會主義核心價值觀，傳播正能量、弘揚主旋律，豐富群眾文化生活，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市營造濃厚氛圍，提振必勝信心，實現(xiàn)了農(nóng)村精神文明建設促進鄉(xiāng)村振興和諧發(fā)展。

（五）以治理有效為基礎，推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。

一是加強農(nóng)村基層黨組織建設。以加強村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設為重點，扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作，推動了農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，大力實施農(nóng)村“組織力+發(fā)展力”提升計劃，深入開展以進行一次動員、強化一項機制、建立一支隊伍、開展一次承諾、抓實一項管理、營造一個氛圍為主題的“六個一”活動，扎實推行農(nóng)村干部“紅、黃、黑”“三色”管理，落實“四議兩公開”工作法，組織100余名農(nóng)村支部書記和駐村第一書記到蘇州農(nóng)村干部學院學習，提升了廣大黨員干部政治理論水平。

二是健全村務監(jiān)督機制。建立健全村務監(jiān)督委員會，推行村級事務陽光工程，依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等，形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。

三是創(chuàng)新基層管理體制機制。完善“一門式辦理”“一站式服務”的鄉(xiāng)村便民服務體系。加大農(nóng)村普法力度，全力提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，增強了基層干部法治觀念、法治為民意識。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機制，基層矛盾糾紛逐年減少，上訪案件發(fā)生率逐年下降，全區(qū)社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進農(nóng)村社會治安防控體系和“雪亮工程”建設，實現(xiàn)了空中有監(jiān)控、地面有巡邏、重點部位有技防的防控網(wǎng)絡。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪，全區(qū)鄉(xiāng)村治安環(huán)境實現(xiàn)了進一步好轉(zhuǎn)，民族宗教工作和諧穩(wěn)定。

（五）以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

一是大力促進農(nóng)民增收。堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)民增收主渠道，為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略決策部署，龍安區(qū)努力開創(chuàng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作新局面，2019年，我區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達到18242.64元。

1、以穩(wěn)就業(yè)為指南，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得新成效。新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力900人，占年度目標850人的105.88%，完成市定目標，農(nóng)村勞動力技能培訓1120人，占年度目標1100人的102%，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人，占年度目標350人的169.43%，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓100人，100%完成市定目標,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)輔導253人，占年度目標250人的101%。

2、以體系建設為保障，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新發(fā)展。

（1）加強創(chuàng)業(yè)保障體系建設。成立龍安區(qū)農(nóng)民工工作領導小組，統(tǒng)籌推進我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立統(tǒng)計、監(jiān)督、考核指標體系，強化目標考核。

（2）加強創(chuàng)業(yè)服務體系建設。一是積極開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓與輔導，打造特色培訓品牌，加強管理咨詢、融資指導服務。2019年，我區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓100人，創(chuàng)業(yè)輔導253人。二是積極推進創(chuàng)業(yè)服務平臺建設，依托“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社保障所，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供注冊登記、培訓招聘、政策咨詢、社會保障等“一站式”服務。三是大力推進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極開展“春風行動”招聘會。招聘會涵蓋百余家用人單位，招聘崗位包括家政、護工、運輸工、普工、紡織工、制衣工、服務員、技工等10余個工種，提供就業(yè)崗位共計10000個左右；充分拓展了農(nóng)民工就業(yè)可行性，招聘會參與人數(shù)達到3500余人，初步達成就業(yè)意向的有1500余人。四是開展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實名制信息采集及臺賬建立工作，2019年，我區(qū)新增農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)592人，全部進行了身份及創(chuàng)業(yè)項目信息核實登記工作。

3、以示范創(chuàng)建為抓手，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實現(xiàn)新跨越。2019年推薦省級脫貧攻堅優(yōu)秀項目2個（龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場），市級示范項目1個（善應保亮林果種植合作社），認定區(qū)級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目4個（馬投澗亮飛農(nóng)場、善應保亮林果種植合作社、龍泉金有盆栽苗木合作社、馬投澗龍馬家庭農(nóng)場）。

二是優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。加快義務教育均衡發(fā)展，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源配置，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校統(tǒng)籌、輻射和指導作用，推動了基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

三是加強農(nóng)村社會保障體系建設。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會救助體系建設，加快農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策銜接，做到了農(nóng)村貧困人員應保盡保、應兜盡兜。

（七）以深化農(nóng)村綜合改革為動力，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。

一是抓好農(nóng)村產(chǎn)權制度改革工作。全區(qū)175個行政村全部已完成清產(chǎn)核資任務，為下一步集體資產(chǎn)股份量化打下良好基礎。制定了“龍安區(qū)集體產(chǎn)權制度改革實施意見”、“龍安區(qū)集體產(chǎn)權制度改革實施方案”、“龍安區(qū)集體組織成員身份認定辦法”等文件，設計了“農(nóng)村家庭人員調(diào)查表”、“人口信息采集表”、“成員身份核定公示表”等表格，并制定了產(chǎn)權制度改革流程、成員身份界定流程等，目前已有95個村基本完成集體經(jīng)濟組織成員界定工作。

二是加強農(nóng)村集體“三資”管理工作。我區(qū)大力宣傳相關政策規(guī)定、研究解決村集體“三資”管理易發(fā)多發(fā)的問題及對策等，提高村基層干部的經(jīng)濟管理和政策水平。

三是積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。我區(qū)大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作，培育精品園；積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場?！洱埌矃^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局新型經(jīng)營主體遴選辦法》等文件，在全區(qū)遴選了20名技術指導員，每個技術指導員對接5個示范帶動作用強的新型經(jīng)營主體進行技術指導。目前我區(qū)共遴選出26個新型經(jīng)營主體，74個科技示范戶。

四是認真做好農(nóng)業(yè)新技術、新品種的試驗、示范推廣工作。我區(qū)建立了小麥、玉米、谷子、紅薯等試驗示范基地，結合農(nóng)技推廣體系改革與補助項目，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和小雜糧推廣提供技術平臺。五是切實抓好高標準農(nóng)田建設，按照上級文件要求上報高標準農(nóng)田建設需求1.07萬畝。以“三地一礦”綜合整治為突破口，著力打造小雜糧、花卉苗木、花椒、紅薯、優(yōu)質(zhì)林果等示范基地，持續(xù)抓好了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，村集體經(jīng)濟“清零破五”行動取得顯著成效。目前，全區(qū)175個村全部實現(xiàn)集體收入“清零”目標，集體年收入超5萬元的村達到169個。繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和都市生態(tài)農(nóng)業(yè)工作，精品園數(shù)量達到20家；積極創(chuàng)建省市重點龍頭企業(yè)、省市示范專業(yè)合作社、省市示范家庭農(nóng)場。全區(qū)共有省、市級龍頭企業(yè)11家，農(nóng)民專業(yè)合作社117家、家庭農(nóng)場56家。

五是加強農(nóng)村金融創(chuàng)新。實施鄉(xiāng)村振興金融支撐工程，綜合運用貼息、擔保、風險補償?shù)确绞?，鼓勵政策性金融機構、商業(yè)銀行加大對鄉(xiāng)村振興支持力度，健全多層次信貸供給體系，創(chuàng)新農(nóng)村信貸產(chǎn)品。區(qū)域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興，用好用足普惠金融政策，實現(xiàn)普惠性涉農(nóng)貸款增速總體高于各項貸款平均增速。發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔保作用，提升村級集體經(jīng)濟組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款融資能力。構建多渠道直接融資體系，進一步拓寬鄉(xiāng)村振興資金來源渠道。積極推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)金融服務平臺建設，使農(nóng)民合作社和農(nóng)戶通過地押云貸、農(nóng)信云貸等金融產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上申請發(fā)放貸款。

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，但面臨的困難和問題不少，主要表現(xiàn)為：

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加，但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條短，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，市場競爭力不強，輻射帶動力不大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程仍需進一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足，區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限，農(nóng)業(yè)金融機構貸款門檻高、擔保難、時間短、額度小，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，難以擴大經(jīng)營規(guī)模。

三是新型職業(yè)農(nóng)民隊伍薄弱。新型職業(yè)農(nóng)民隊伍培育和培訓力度不夠，新時代鄉(xiāng)村振興的思維意識不強，發(fā)展的大局觀念不強，發(fā)展的長遠眼光不足，不適應新時代生產(chǎn)力發(fā)展水平，缺乏生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，參與市場競爭力不強。

四是鄉(xiāng)風文明建設有待加強。部分村民的自治意識、自我管理的能力不強，沒有形成良好的衛(wèi)生習慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題，與廣大人民群眾對精神文化的需求還有不小差距。

下一步，我區(qū)將緊緊圍繞習近平總書記提出的鄉(xiāng)村“五個振興”要求，認真按照省、市的具體部署，科學實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保取得實效。

（一）圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺”要求，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是培育主導產(chǎn)品。根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源特點，圍繞培育壯大具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)品、支柱產(chǎn)業(yè)和特色品牌，及時出臺特色產(chǎn)業(yè)扶持政策，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。二是促進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村服務業(yè)，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展花卉苗木、小雜糧、林果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品及精深加工。四是建立農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易平臺，實現(xiàn)農(nóng)村資源高效配置。五是培育骨干龍頭企業(yè)。以龍頭企業(yè)為引領，以合作社為紐帶，以家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶為基礎，加快培育新型經(jīng)營主體，不斷拉長產(chǎn)業(yè)鏈接、要素鏈接和利益鏈接。

（二）圍繞“生態(tài)宜居”要求，加快基礎設施建設和生態(tài)保護力度，建設宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村。一是加快農(nóng)村基礎設施建設。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村建設項目、資金、人才等各類資源，加快農(nóng)村公路、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流、信息等基礎設施建設，推動城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。二是打造生態(tài)優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，加大資金投入力度，著力解決處理鄉(xiāng)村垃圾，使鄉(xiāng)村環(huán)境更美、生活質(zhì)量更高。同時，嚴格落實河長制，實行三級河長治污，著力保護綠水青山，建設美麗鄉(xiāng)村。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。積極探索文化+農(nóng)業(yè)+旅游等發(fā)展模式，依托深厚的歷史文化底蘊和鄉(xiāng)村旅游資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，探索發(fā)展農(nóng)家樂、觀光旅游、農(nóng)業(yè)采摘、休閑垂釣等旅游項目，因地制宜推出一批特色農(nóng)家樂、特色農(nóng)莊，讓旅游產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)群眾脫貧致富奔小康的新引擎。如善園小鎮(zhèn)、長春觀、馬鞍山森林公園等可以進行精心打造，并形成鄉(xiāng)村旅游精品線路。

（三）圍繞“鄉(xiāng)風文明”要求，深入實施文化引領戰(zhàn)略，推動社會主義核心價值體系在鄉(xiāng)村落地生根。一是加強農(nóng)村思想道德建設。以社會主義核心價值觀為引領，結合農(nóng)村實際，采取符合農(nóng)村自身特點的有效方式，加強對中國夢、愛國主義、集體主義、社會主義的宣傳教育，不斷加強農(nóng)村思想文化陣地建設。深入挖掘人文資源，推進理想信念、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。推進誠信建設，強化農(nóng)民的社會責任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。二是發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強對傳統(tǒng)村落和古村落保護開發(fā)，讓其既傳承歷史文化、凝結鄉(xiāng)愁眷戀，又跟上時代節(jié)拍、融入現(xiàn)代生活，實現(xiàn)在原有文化根脈上的新生。重點打造王二崗等一批特色文化名村，努力形成“一村一品、一村一景、一村一風、一村一韻”的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是著力構建鄉(xiāng)村公共文化服務體系。以開展“服務惠民”活動為依托，大力整合鄉(xiāng)村建設各類資源，著力推進村級綜合服務中心建設，積極推進黨建、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、民政、文體、法律等8項服務，切實提升鄉(xiāng)村公共文化服務水平。

（四）圍繞“治理有效”要求，打牢基層基礎，健全鄉(xiāng)村治理體系。一是加強農(nóng)村基層黨組織建設。選優(yōu)配強村黨組織書記，發(fā)揮其帶頭人的引領作用。定期選派第一書記到貧困村、軟弱渙散村和集體經(jīng)濟薄弱村黨組織，提升農(nóng)村基層黨組織組織力。加強執(zhí)紀監(jiān)督，嚴厲整治惠農(nóng)補貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領域侵害農(nóng)民利益的不正之風和腐敗問題。二是提升鄉(xiāng)村德治水平。強化道德教化作用，深入挖掘和宣傳本區(qū)鄉(xiāng)村人物的道德模范，發(fā)揮其激勵和模范作用，引導農(nóng)民群眾向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家。建立道德激勵約束機制，引導農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務、自我提高，并通過司法途徑著力調(diào)解村與村之間、鄰里之間、家庭之間的關系，實現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧。以“一創(chuàng)八評”為抓手，廣泛開展尋找最美鄉(xiāng)村教師、醫(yī)生、村官、家庭等活動，宣傳他們的典型事跡，弘揚真善美，傳播正能量。三是加強農(nóng)村法治建設。大力推進農(nóng)村社會治安防控體系建設，推動社會治安防控力量下沉。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力，嚴厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪。增強基層干部法治觀念、法治為民意識，將政府涉農(nóng)各項工作納入法治化軌道。加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)，引導廣大農(nóng)民增強尊法學法守法用法意識。健全農(nóng)村公共法律服務體系，加強對農(nóng)民的法律援助和司法救助。

（五）圍繞“生活富?！币?，加強改革創(chuàng)新力度，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。一是強化科技支撐。積極推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，引進推廣新品種、新技術、新設備，加強“互聯(lián)網(wǎng)+”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應用，用現(xiàn)代設施、裝備、技術手段武裝農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展高附加值、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，促進特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、標準化、規(guī)模化發(fā)展。二是抓好產(chǎn)業(yè)興旺。把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重要著力點，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力構建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。三是拓寬增收渠道。大力推進人才振興工程，精心組織開展“引家鄉(xiāng)人、建家鄉(xiāng)”活動，通過加強產(chǎn)業(yè)建設，輻射帶動更多的農(nóng)民增收致富，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村活力，奏響鄉(xiāng)村振興新樂章。

2月28日下午，我縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略暨農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進會議在米倉山大酒店八樓會議室召開?？h委副書記、縣長余飛宇參加會議并講話。

會議主要任務是，傳達貫徹中央和省市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治相關會議精神，安排部署我縣鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，切實推動我縣鄉(xiāng)村振興縱深發(fā)展。

“提高站位，充分認識鄉(xiāng)村振興重大意義?！庇囡w宇指出，農(nóng)村人居環(huán)境整治，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關全面建成小康社會，事關廣大農(nóng)民根本福祉，事關農(nóng)村社會文明和諧。各級各部門要自覺提升政治站位，充分認識鄉(xiāng)村振興重大意義，全面審視客觀現(xiàn)狀，科學把握目標要求，利用網(wǎng)絡平臺，加強學習，按照要求，一個階段一個階段完成，走出一條符合旺蒼實際的新時代鄉(xiāng)村振興路子。

“聚焦目標，突出抓好鄉(xiāng)村振興各項工作。”余飛宇強調(diào)，脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的底線任務，必須堅決打贏打好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門要嚴格按照要求、規(guī)范程序，切實加快項目前期工作，確保所有脫貧攻堅全面啟動；產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的第一要務，必須提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，在園區(qū)建設發(fā)展中，要將重心轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上，積極整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善經(jīng)營管理機制，打捆創(chuàng)建星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，真正讓產(chǎn)業(yè)支撐起高質(zhì)量脫貧的需要；人才振興是鄉(xiāng)村振興的核心關鍵，必須廣納天下英才上山下鄉(xiāng)，大力培養(yǎng)本土人才，深入實施城市居民進鄉(xiāng)、優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)、成功人士返鄉(xiāng)、企業(yè)家興鄉(xiāng)、社會團體助鄉(xiāng)“五到鄉(xiāng)工程”；文化振興是鄉(xiāng)村振興的精神動力，必須努力營造文明鄉(xiāng)風，采用“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，創(chuàng)新道德積分等激勵約束機制，廣泛開展“好公婆”“好媳婦”“好妯娌”等文明評選活動，大力培育和弘揚社會主義核心價值觀，引領實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明，從而引導廣大人民群眾學先進、改陋習；生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，必須全域推進幸福美麗新村建設，要認真學習浙江、廣西等地的做法，扎實抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，大力推進垃圾、污水、廁所“三大革命”，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境的短板，要大力推進農(nóng)村綠化、美化，打造美麗鄉(xiāng)村升級版，建設山清水秀的田園風光和生態(tài)宜居的優(yōu)美環(huán)境，讓農(nóng)村環(huán)境更加怡人；組織振興是鄉(xiāng)村振興的政治保障，必須強化村級黨組織建設，要充分發(fā)揮基層黨組織的引領作用，讓村社干部用實際行動帶動廣大農(nóng)民群眾腳踏實地、艱苦創(chuàng)業(yè)，讓真正想在農(nóng)村發(fā)展、想為家鄉(xiāng)做事的優(yōu)秀人才、新鄉(xiāng)賢有為有位，讓他們用實際行動真正帶動廣大農(nóng)民群眾增收致富。

“明確重點，大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動?！庇囡w宇要求，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一仗，各級各有關部門要牢固樹立首戰(zhàn)用我、用我必勝的意識，扎實開展“美麗四川、宜居鄉(xiāng)村”旺蒼行動，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。大力推進村莊清活行動，聚焦農(nóng)民群眾最關心、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生，集中力量開展“三清兩改一提升”行動；大力推進農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水治理、畜禽糞污資源化利用。

“加強領導，全面夯實鄉(xiāng)村振興組織保障?！庇囡w宇強調(diào)，要強化組織領導，各部門要結合職責職能，強化服務和要素保障，真正凝聚起上下齊動、整體推動的工作合力；要強化考核激勵，各級各有關部門要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃、重大行動，實行項目化管理、項目化推進，確保鄉(xiāng)村振興各類決策部署落地落實；要強化本領提升，把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求，把農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，加快培育新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”；要強化氛圍營造，各級各部門要以群眾喜聞樂見的形式，持續(xù)開展豐富多彩、生動形象的宣傳活動，全方位、多角度大力宣傳鄉(xiāng)村振興各項部署，講好鄉(xiāng)村振興旺蒼故事。

當天，余飛宇還就貫徹落實全國“兩會”期間安全防范工作進行了安排部署。余飛宇強調(diào)，要全面落實安全生產(chǎn)責任，強化政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和屬地管理責任，進一步加強安全管理和監(jiān)督；各級各部門和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立“四個意識”、堅守“兩個底線”、把握“三個原則”，切實抓好當前各項工作；要突出重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，緊盯煤礦、人員密集場所、非煤礦山、道路交通等重點行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié)，加強督導檢查，嚴防重特大事故的發(fā)生；相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面做好摸排和管控，加強維穩(wěn)信息渠道暢通，深入開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛的排查調(diào)查；兩會期間，各級各部門要始終堅守工作崗位,盡職盡責地做好本職工作,嚴防重大安全事故和惡性事件發(fā)生，切實將各項工作抓到實處。

會上，有關部門和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)就全縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃形成過程、采取措施、主要內(nèi)容、基本特點，如何統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興，如何扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，鄉(xiāng)村振興試點推進情況作了發(fā)言。

縣領導王爾敏、張健、胥勛雷、魏紹敏、李劍、譚江、張長江，縣級相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以及相關企業(yè)負責人參加了會議。

為深入貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，落實中央《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，結合集安實際，現(xiàn)將我市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關情況匯報如下：

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，深刻把握我國現(xiàn)代化建設規(guī)律和城鄉(xiāng)關系變化特征，順應億萬農(nóng)民對美好生活的新期待，對“三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。

黨的十八大以來，市委、市政府認真貫徹落實中央、省關于“三農(nóng)”工作的各項決策部署和政策措施，推動農(nóng)村改革不斷取得新突破，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革邁出新步伐，農(nóng)特產(chǎn)業(yè)加快蓄勢崛起，農(nóng)村公共服務和社會事業(yè)不斷完善，脫貧攻堅開創(chuàng)新局面，新農(nóng)村建設整體推進工作提升新水平，農(nóng)村社會煥發(fā)新氣象，為進入新時代實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下良好基礎。但是仍要清醒看到，我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)化，全市人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾在廣大農(nóng)村仍然突出，“三農(nóng)”仍是我市振興發(fā)展最明顯的短板，農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍是現(xiàn)代化建設中最薄弱的環(huán)節(jié)，城鄉(xiāng)居民收入差距大仍是決勝全面建成小康社會、走共同富裕道路最突出的問題；農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量亟待提高，農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善，農(nóng)民持續(xù)增收機制亟待健全，新時代城鄉(xiāng)關系亟待重塑。

集安地處山區(qū)，自然生態(tài)優(yōu)良，是農(nóng)特產(chǎn)業(yè)大市，特色和優(yōu)勢在農(nóng)特產(chǎn)業(yè)，發(fā)展的最廣泛最深厚的基礎在農(nóng)村、最大的潛力和后勁在“三農(nóng)”。全市上下務必深刻認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，切實增強歷史責任擔當，切實把握難得的歷史機遇，堅定信心、咬定目標、苦干實干、久久為功，煥發(fā)出打攻堅戰(zhàn)的斗志、打持久戰(zhàn)的韌勁，推動我市農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成。率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得突破性進展，實現(xiàn)“五個走在前列”，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全省前列、縣域經(jīng)濟發(fā)展走在全省前列、農(nóng)民收入持續(xù)增加走在全省前列、脫貧攻堅工作走在全省前列、農(nóng)村人居環(huán)境改善走在全省前列。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制初步建立，農(nóng)村人才活力充分迸發(fā)，農(nóng)村生態(tài)服務能力顯著提升，鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，黨的農(nóng)村工作領導體制機制進一步健全，鄉(xiāng)村振興的思路舉措得以確立。實施鄉(xiāng)村振興示范工程，全市培育2個示范鎮(zhèn)、10個示范村。

到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。努力將我市打造成通化市乃至全省鄉(xiāng)村振興示范縣。農(nóng)業(yè)結構得到根本性改善，農(nóng)特產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由弱到強的轉(zhuǎn)變，新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)變；農(nóng)民收入與城鎮(zhèn)居民收入同步增長，共同富裕邁出堅實步伐；城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善；鄉(xiāng)風文明達到新高度，鄉(xiāng)村治理體系更加完善；農(nóng)村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗宜居鄉(xiāng)村基本實現(xiàn)。

到2050年，全市鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)，特色產(chǎn)業(yè)強市、文化旅游名市、生態(tài)宜居示范市全面建成。

按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！笨傄?，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革為引領，以構建農(nóng)業(yè)“三大體系”為重點，大力推動創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。

（一）產(chǎn)業(yè)興旺方面。一是大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。全力推進集安人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，開工建設國家級人參檢驗檢測中心，推進中國·集安（澳洋）人參交易中心建設，加快設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和擔?；穑藙痈嗟纳鐣Y金投入到人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，確保產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有后勁、能持續(xù)。力爭用4年的時間，將集安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成中國人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的領跑者、中國人參產(chǎn)業(yè)國際競爭的主力軍、中國人參產(chǎn)業(yè)走向標準化、規(guī)?；?、品牌化和國際化的先導區(qū)。著力推進鴨綠江河谷山葡萄產(chǎn)業(yè)帶建設，依托山葡萄酒研發(fā)中心，深入開展山葡萄栽培和山葡萄酒釀造技術研究、示范和推廣，每年研發(fā)山葡萄酒新產(chǎn)品3種以上，新培育引進葡萄酒莊2戶，力爭省級葡萄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園一次性通過評審。到“十三五”末，人參達到17.62萬畝、葡萄達到2.5萬畝、五味子達到1萬畝、食用菌達到1100萬袋、蜂達到2.2萬箱。二是做大做強農(nóng)特產(chǎn)品精深加工業(yè)。積極培育特色資源轉(zhuǎn)化型加工企業(yè)，加大對現(xiàn)有企業(yè)的扶持培育，對帶動能力強的農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)，在政策、項目、資金等方面給予優(yōu)先扶持，努力打造農(nóng)特產(chǎn)品精深加工企業(yè)集群和聚集園區(qū)。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)培育、指導和服務，扶持“龍頭企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，真正把集安的優(yōu)良農(nóng)特產(chǎn)品做細、做精、做強。2018年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預計實現(xiàn)78億元，同比增長8%。到2020年，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值預計實現(xiàn)90億元以上，年均增長8%。同時，加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及企業(yè)、合作社申報地理標志產(chǎn)品和綠色有機產(chǎn)品，積極開展國家有機產(chǎn)品認證示范區(qū)、農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)等創(chuàng)建，高標準舉辦野山參節(jié)、冰葡萄酒節(jié)等節(jié)事活動，進一步提升集安“特產(chǎn)之鄉(xiāng)”、“中國人參加工研發(fā)基地”、“中國頂級冰葡萄酒產(chǎn)區(qū)”等品牌的知名度和美譽度。三是加快推進休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。結合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，立足資源和品牌優(yōu)勢，進一步加大政策引導和資金投入，重點扶持鄉(xiāng)村旅游度假村、農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)業(yè)休閑觀光及農(nóng)產(chǎn)品采摘園等建設。到2020年，全市各類休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范村達到25個，特色水果休閑觀光及采摘園達到30個以上，農(nóng)村家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿發(fā)展300家，年接待游客達到10萬人次。

（二）鄉(xiāng)風文明方面。一是挖掘文化內(nèi)涵和文化品牌。深層次挖掘高句麗文化、鴨綠江文化、邊境文化、民俗文化和農(nóng)耕文化，精心提煉主題，努力打造鄉(xiāng)土味、個性化的美麗鄉(xiāng)村。賦予村名、古井、山川、河流等深層次文化內(nèi)涵，打造美麗鄉(xiāng)村文化品牌，營造濃厚鄉(xiāng)村特色文化氛圍。二是開展鄉(xiāng)風文明宣傳教育。運用新媒體、農(nóng)家書屋、村文化活動中心等各類教育陣地，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，讓社會主義核心價值觀深入人心。結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點修訂鄉(xiāng)規(guī)民約,營造輿論環(huán)境,對接受宣傳教育困難的家庭和個人實施村干部包保責任制，保障鄉(xiāng)風文明建設的制度化。同時,加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳力度，組建宣傳隊，把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義、基本內(nèi)容、工作目標和具體措施通過多種方式向農(nóng)民宣傳到位、解釋透徹，增強農(nóng)民群眾參與農(nóng)村建設的積極性和主動性。三是扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設。加大資金投入力度，今后三年我市每年至少列支5000萬元，作為美麗鄉(xiāng)村建設獎補資金。同時，整合各類涉農(nóng)資金，統(tǒng)籌管理和使用，集中用于改善農(nóng)村人居環(huán)境建設。2018年，新打造提升“類型村”111個、美麗庭院3200戶、干凈人家2500戶，由外到內(nèi)、由表及里全方位改善農(nóng)村人居環(huán)境。同時，健全完善農(nóng)村道路、供排水、垃圾和污水治理等公用設施運行管護機制，落實專項經(jīng)費和責任主體。依托城市綜合執(zhí)法大隊，探索組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法中隊，按照城市保潔模式，建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊伍，構建有隊伍、有經(jīng)費、有制度、有標準“四有”的農(nóng)村環(huán)境整治體系。四是著力提升農(nóng)村教育和醫(yī)療水平。堅持農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展的理念，全力改善農(nóng)村學校辦學條件。2018年，計劃投資3600萬元，新建校舍4所，新購置校車22輛。強化農(nóng)村公共衛(wèi)生服務體系建設，新建農(nóng)村衛(wèi)生院2所。加大村級醫(yī)療隊伍建設，投入資金150萬元，利用3年時間培養(yǎng)50名農(nóng)村醫(yī)生，2019年畢業(yè)后全部充實到基層醫(yī)療機構。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告篇二十

_省委、市委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅龅皆缰\劃，早見效，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，傾力打造美麗宜居鄉(xiāng)村，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程，今日的尋烏鄉(xiāng)村，處處呈現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)旺、村莊美、農(nóng)民富、治理好”的美好景象。

二、工作成效。

(一)全力推進產(chǎn)業(yè)興旺。

堅持“柑橘為主、多元發(fā)展”思路不動搖，按“八條件十不準”要求，科學、有序引導柑橘產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展，在全縣范圍內(nèi)建設32個標準化生態(tài)果園，其中市級標準化生態(tài)果園15個，縣級標準化生態(tài)果園17個，恢復種植面積3萬畝，確保柑橘總面積穩(wěn)定在30萬畝以內(nèi)。以大棚蔬菜產(chǎn)業(yè)為抓手，積極動員有勞力、有積極性的群眾和新型經(jīng)營主體，按照“七統(tǒng)一分”發(fā)展模式，以建設主推大棚蔬菜基地為重點，大力發(fā)展大棚蔬菜，目前，全縣大棚蔬菜總面積達8500畝。建立了3個供深蔬菜基地。大力發(fā)展百香果、甜柿、獼猴桃、藍莓、紅薯、龍腦樟等特色產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)達13萬畝。立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢大力引進科技示范型、農(nóng)產(chǎn)品加工型、三產(chǎn)融合型、觀光體驗型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。

(二)著力攻堅生態(tài)宜居。

學習借鑒浙江“千萬工程”經(jīng)驗，按照“三清兩改一管護”要求，大力推進村莊清潔行動。每年投入資金7000萬元。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行機制，實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾、河道垃圾日產(chǎn)日清。切實抓好農(nóng)村廁所革命，確保每戶農(nóng)戶至少建有一個室內(nèi)水沖廁，實現(xiàn)農(nóng)戶改廁全覆蓋。全面推行“河長制”，深入推進清河行動和各項專項治理，強化河道、水庫、溝渠等水域保潔，采用綜合措施，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。2018年，____區(qū)“河長制”工作獲全省第二名。持續(xù)推進“五凈一規(guī)范”，積極開展清潔家庭創(chuàng)評活動，結合“贛南新婦女”運動，將整潔干凈的村莊環(huán)境延伸到戶。在干凈整潔的基礎上著力抓好“七改三網(wǎng)”建設，圍繞“十線一區(qū)”，重點推進68個農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村莊建設。大力推進路域環(huán)境整治，打造暢安舒美的通行環(huán)境。進一步強化農(nóng)村建房管控，持續(xù)推進“兩違”整治，嚴格控制農(nóng)房占地面積、建筑面積和建筑高度。

(三)大力培育鄉(xiāng)風文明。

建好管好用好村綜合文化服務中心，加強村級綜合文化服務中心的使用、管理和維護，確保每個村級綜合文化服務中心有組織、有隊伍、有場地、有設施、有活動;建設“文明之家”，破除大操大辦、鋪張浪費、薄養(yǎng)厚葬等陋習，樹立文明新風尚。積極組織“三類”活動。以“學習強國”全國服務平臺落戶尋烏為契機，大力開展典型創(chuàng)評活動。深入開展“六星文明家庭”“身邊好人”“星級文明信用戶”“好媳婦”“好婆婆”等創(chuàng)評活動;開展感恩教育活動。開展惠民政策系列宣傳活動，提高廣大群眾對惠民政策的知度、滿意度，激發(fā)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的巨大熱情;開展文化惠民活動。通過積極開展“文化下鄉(xiāng)”、文體志愿服務活動、“百村百節(jié)”“百姓舞臺”等群眾性文藝活動，豐富農(nóng)村群眾精神文化生活。實施“五項”整治。大力實施不孝老愛親風、亂埋亂葬風、賭博風、鋪張浪費風、迷信風等專項整治活動，切實推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。

(四)持續(xù)抓實鄉(xiāng)村治理。

堅持黨建引領。注重發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導核心作用，全面推進“黨建+鄉(xiāng)村治理”。建立健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的領導體制和工作機制，推進三治結合。堅持自治為核心、法治為保障、德治為支撐，深化村民自治實踐，扎實推進平安法治建設，提升鄉(xiāng)村德治水平。全面推廣應用廖建強工作室矛盾調(diào)解“八步法”和“聯(lián)村共治、法潤鄉(xiāng)風”新時代楓橋經(jīng)驗，大力開展無上訪、無訴訟、無案件“三無”村創(chuàng)建活動。在各村(居)建立完善了具有尋烏特色的“一站二堂四會”。____區(qū)堅持“三治”結合推進鄉(xiāng)村有效治理的做法得到最高人民法院的充分肯定。

(五)努力實現(xiàn)群眾生活富裕。

發(fā)揮農(nóng)民主體作用。加強制度建設、政策激勵和宣傳引導，把發(fā)動群眾、組織群眾、服務群眾貫穿鄉(xiāng)村振興全過程。做大做強以柑橘為主的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)同時，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大對種植大戶、家庭農(nóng)場、新型經(jīng)營主體、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等扶持力度，完善利益聯(lián)結機制，讓農(nóng)戶更多分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值收益，制定出臺保障農(nóng)民充分就業(yè)的政策措施，支持企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、就業(yè)基地，增加農(nóng)民就地就近就業(yè)崗位。積極發(fā)展鄉(xiāng)村新型服務業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。完善激勵保障措施，促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。推進農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，增加財產(chǎn)性收入。創(chuàng)新“三資”管理經(jīng)營方式，不斷壯大村級集體經(jīng)濟收入，2018年，全縣村集體經(jīng)濟收入村平均達22.68萬元，村集體經(jīng)濟收入增幅達35%。全縣人民生活水平大幅度提升，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26237元，增長9%;農(nóng)村居民人均可支配收入10599元，增長12.5%。

三、經(jīng)驗做法。

(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，以市場需求為導向，富有區(qū)域特色的農(nóng)村經(jīng)濟結構初步建立。

(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整已見成效。在“柑橘黃龍病”出現(xiàn)后，地方政府在積極防疫的基礎上，引導當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，當?shù)厝罕姺e極探索一些有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，如：百香果、火龍果、獼猴桃、葡萄、葛粉、花卉苗木、蜂蜜等特色產(chǎn)業(yè)。目前，____區(qū)現(xiàn)有省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園2個、田園綜合體1個;發(fā)展柑橘面積24.36萬畝、百香果4萬多畝、紅薯3.2萬畝、獼猴桃2.5萬畝、甜柿0.65萬畝、大棚蔬菜0.52萬畝(2019年計劃發(fā)展3000畝，現(xiàn)已完成土地流轉(zhuǎn)3000畝、平整1200畝、主體搭建完成480畝及部分基地桿線遷移工作)、哈蜜瓜200畝、龍腦樟1.6萬畝;養(yǎng)殖業(yè)主要有全省最大的蛋雞養(yǎng)殖場、三黃雞養(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖等;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主要有龍腦樟精深加工業(yè)。(3)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體穩(wěn)步發(fā)展。在政府獎補政策引導下，種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體不斷發(fā)展，并通過與貧困戶建立利益聯(lián)結機制，夯實要素入股、安排就業(yè)和技術培訓，構牢貧困戶與企業(yè)(合作社)之間的利益聯(lián)結之網(wǎng)，引導群眾積極主動參與，帶動群眾脫貧致富。2018年，我區(qū)經(jīng)工商行政主管部門注冊登記的各種類型的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)達300多家，注冊資金近10億元。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在做大做強主導產(chǎn)業(yè)和“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展”方面發(fā)揮了重要作用。

(二)以建設美麗鄉(xiāng)村為目標，以整治農(nóng)村環(huán)境為抓手，生態(tài)宜居村落初步呈現(xiàn)。

我區(qū)圍繞“整潔美麗，和諧宜居”的總體要求，結合農(nóng)村住房安全保障和貧困村建設整村推進，持續(xù)推進農(nóng)村道路交通網(wǎng)、農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村通信網(wǎng)改造建設，以農(nóng)村垃圾污水處理和亂搭亂建環(huán)境整治為重點內(nèi)容的公共服務配套設施建設不斷推進，有力地推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展進程。(1)農(nóng)村環(huán)境得到有效整治。截至2018年12月底，我區(qū)集中連片整體推進村莊外接公路建設、村內(nèi)主次道路均已全部硬化，硬化率達100%;改水率達到95%，改廁率達到98.97%;加強村莊規(guī)劃執(zhí)行、村民建房質(zhì)量和建筑風貌管控，空心房和危舊房屋均已拆除到位，并嚴格按照規(guī)劃和推介房型新建房屋;水塘、溝渠均已整治到位;農(nóng)村垃圾處理按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運、縣處理”的要求。(2)農(nóng)村基礎設施建設有了較大改善。我區(qū)行政村公路達到四級以上公路標準，25戶以上自然村全部通水泥公路，打通農(nóng)村入戶“最后一公里”。(3)農(nóng)村公共服務不足有所緩解。我區(qū)按照“缺什么、補什么”的原則，以“貧困村退出指標體系”為標準，不斷加強農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會保障等公共服務體系建設。

(三)以鄉(xiāng)風文明為目標，以基層黨組織建設為抓手，鄉(xiāng)村治理初見成效。

我區(qū)大力傳承弘揚社會主義核心價值觀和客家優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，破除陳規(guī)陋習，摒棄封建迷信，引導村民樹立誠實守信、勤勞節(jié)儉、崇尚科學、講究衛(wèi)生、孝敬父母、鄰里和諧等文明健康的鄉(xiāng)風民風。近年來，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，村民對基層組織干部的滿意度逐年上升。(1)農(nóng)村基層黨組織建設得到加強。引進社會力量加強村級黨組織建設，我區(qū)100%行政村實施了派出第一書記制度，30%的行政村有“大學生村官”，農(nóng)村基層黨組織力量得到加強，組織機構比較健全。(2)農(nóng)村法治建設得到加強。由綜治辦、司法、公安、法學會等部門聯(lián)合組建的農(nóng)村社會治安綜合治理體系初步建立，農(nóng)村治安案件、刑事案件、偷盜案件大幅度減少。(3)農(nóng)村自治能力得到加強。除村委員干部選舉產(chǎn)生外，我區(qū)還成立了村民理事會、紅白理事會參與農(nóng)村管理，由熱心村里公益事業(yè)、德高望重、有組織協(xié)調(diào)能力的老黨員、老干部、老教師等“五老”人員組成的村民理事會，積極參與本村鄉(xiāng)風文明建設取得較好成效，農(nóng)村村民用于請客送禮費用占生活支出比例從原來的10%以上下降到現(xiàn)在的5%左右，極大減輕農(nóng)民負擔。

(四)以脫貧致富為目標，以精準扶貧為抓手，小康生活初步實現(xiàn)。

在國家扶貧政策的支持引導下，我區(qū)在脫貧攻堅和精準扶貧工作中成績顯著，2018年實現(xiàn)全面脫貧，農(nóng)村農(nóng)民可支配收入超萬元。(1)農(nóng)村居民收入遠超國定貧困線。在實施產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧、醫(yī)療扶貧、社保扶貧、科技扶貧、住房保障扶貧等一系列精準扶貧工程后，我區(qū)農(nóng)村居民總體水平大幅上升，農(nóng)戶家庭的存款和耐用消費品擁有量不斷提高。(2)農(nóng)村家庭收入來源相對穩(wěn)定。我區(qū)結合精準扶貧相關政策，加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，積極發(fā)展我區(qū)臍橙、百香果、獼猴桃、油茶樹等高收益產(chǎn)業(yè)和休閑旅游觀光等產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，不斷擴寬增收渠道，切實增加農(nóng)民收入。

四、存在的主要問題及分析。

(一)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶動有待提升。除柑橘產(chǎn)業(yè)外，其它一些新興的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，如獼猴桃、蔬菜、百香果等，目前還處于探索轉(zhuǎn)型期，總體規(guī)模較小，抗風險能力較弱，加上農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售體系配套跟不上，還未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)整體效益不夠明顯現(xiàn)，示范帶動作用仍需進一步加強。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素制約日益凸顯。農(nóng)業(yè)投入成本高，比較效益低，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收難度增大;資源環(huán)境壓力不斷增加，繼續(xù)依靠增加投入、擴大規(guī)模等傳統(tǒng)粗放發(fā)展方式難以為繼，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式任務艱巨?；鶎愚r(nóng)技隊伍人才斷層、青黃不接、知識結構不合理現(xiàn)象嚴重。

(三)新農(nóng)村建設管理機制不夠健全。部分村點規(guī)劃設計定位與鄉(xiāng)村特色結合不緊密，對鄉(xiāng)村特色、歷史文脈、生態(tài)資源挖掘不夠。新農(nóng)村建設過程中普遍存在重“政府主導”輕“農(nóng)民主體”的現(xiàn)象。農(nóng)村門前屋后清掃不到位、垃圾不入桶、垃圾亂倒等現(xiàn)象仍有存在，農(nóng)村生活垃圾治理成效易反彈。

五、下一步工作思路及意見建議。

工作打算。

(一)加快鄉(xiāng)村振興向縱深推進。

1、培育引導人才投身鄉(xiāng)村建設，確保人才需求。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，實施現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育工程、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培育工程、新型職業(yè)農(nóng)民學歷提升工程和“一村一名大學生工程”，打造一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。支持鼓勵職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，領辦農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，創(chuàng)建鄉(xiāng)村大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會。

2、強化投入保障，確保資金需求。加大財政資金支農(nóng)力度，認真落實各項強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。鞏固“財政惠農(nóng)信貸通”“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作成果，積極擴大信貸規(guī)模，抓好風險防控。拓寬資金籌措渠道，調(diào)整完善土地出讓金使用范圍，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。一要深化涉農(nóng)資金整合，創(chuàng)新財政支農(nóng)方式。二要保證各級財政資金足額配套。三要引進一切可利用的社會資金，撬動金融資本和社會資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。

(二)深入推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動。根據(jù)中央、省、市部署，按照我區(qū)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求和時間節(jié)點，以村容村貌整治提升、生活垃圾治理、生活污水治理、“廁所革命”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用等為重點，著力補齊我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，加快實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村環(huán)境顯著改善，所有村莊面貌干凈整潔，村民環(huán)境意識普遍增強，村莊長效管護機制基本建立。

(三)持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村體制改革。加快推進土地制度改革，強化農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)管理服務，推進農(nóng)村土地“三權分置”政策落實;大力開展高標準農(nóng)田建設，抓好惠農(nóng)補貼政策落實，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，遏制耕地撂荒現(xiàn)象。繼續(xù)推進農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革，積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權抵押融資辦法，促進農(nóng)村“沉睡的資源”轉(zhuǎn)化成“鮮活的資產(chǎn)”。

工作建議。

(一)進一步完善工作領導體制機制。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略涉及單位、部門多，工作面廣，為形成工作合力，增強工作實效，盡快成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織領導機構，抽調(diào)專門人員集中辦公，強化人員配置，理順工作機制，明確工作職責，確保辦公所需經(jīng)費，充分發(fā)揮領導機構決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督導檢查等職能。

(二)建議省市盡快下發(fā)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。細化實施內(nèi)容和要求，確保各項工作任務高效落實。

(三)建議盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策支持體系。細化實化一批具體的優(yōu)惠政策和項目，給予更多的人才、技術、資金、政策等方面的支持。

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