報(bào)告的寫作需要注意條理性和邏輯性，要有清晰的結(jié)構(gòu)和層次，使讀者能夠快速理解和獲取所需信息。報(bào)告中的每個(gè)段落應(yīng)緊密圍繞主題展開，不要偏離主題和引入無關(guān)信息。報(bào)告范文的深淺、詳略不同，可以選擇適合自己的參考。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇一
各位代表：
現(xiàn)在，我受xx鎮(zhèn)人民政府委托向大會(huì)作政府。
工作總結(jié)。
報(bào)告，請予審議，并請各位列席代表提出意見。
一、xx年工作回顧。
過去的一年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，面對(duì)科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求，國家宏觀政策調(diào)整帶來的新壓力，區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn)，我們科學(xué)應(yīng)對(duì)，沉著應(yīng)戰(zhàn)，負(fù)重拼搏，化壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長，“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)，制約瓶頸有效突破，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
%，其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)億元，同比增長%，二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到%。xx年的財(cái)政總收入達(dá)2676萬元，同比增長%。農(nóng)民群眾純收入達(dá)元，同比增長%。xx年，我鎮(zhèn)首次評(píng)為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)鎮(zhèn)，跨進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)的行列。
——“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)一是惠農(nóng)政策促使農(nóng)業(yè)發(fā)展。近幾年，黨中央、國務(wù)院制定了取消農(nóng)業(yè)稅，糧補(bǔ)、種補(bǔ)等一系列惠農(nóng)政策，正是這些惠農(nóng)政策的認(rèn)真執(zhí)行，特別是糧補(bǔ)、種補(bǔ)直接進(jìn)入農(nóng)民個(gè)人帳戶，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性，在投勞上，原種植1130畝的一季稻，全部改為雙季稻，在投錢上，化肥、農(nóng)藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。去年，我們組織農(nóng)辦和農(nóng)技站，爭取到國家級(jí)、省級(jí)和市、縣級(jí)的科技推廣項(xiàng)目33個(gè)，其中國家糧食豐產(chǎn)工程項(xiàng)目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田，一季畝產(chǎn)達(dá)2380斤，其它愛苗，種子包衣裳，測土施肥，配方施肥等技術(shù)推廣，均取得可喜成績，去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn)，而我鎮(zhèn)受災(zāi)在全縣是最低的。三是民主管理農(nóng)民當(dāng)家作主。各村委會(huì)充分發(fā)揮村民代表、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的作用，進(jìn)一步推進(jìn)了村務(wù)公開、民主管理進(jìn)程。去年，我們就通過村民自治的力量，對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村委會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面清理，清出債權(quán)175萬元，債務(wù)127萬元，使村民心里有了一本明白帳，充分享受了當(dāng)家作主的權(quán)利。四是新村建設(shè)促使農(nóng)村進(jìn)步。去年，在農(nóng)村我們又建村公路22條共34公里，全鎮(zhèn)村級(jí)公路的通過率已達(dá)86%，有15個(gè)自然村的門塘進(jìn)行了改造，謝家的新農(nóng)村建設(shè)示范，總投資達(dá)150萬元，13個(gè)項(xiàng)目全面完工。在城鎮(zhèn)，文化中心已改造完工，農(nóng)民公寓正在興建之中，新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、征地工作已完成，新農(nóng)村建設(shè)促使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。
——制約瓶頸有效突破一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實(shí)業(yè)和沙神銅業(yè)，是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山，這兩個(gè)企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè)，收進(jìn)的廢銅未有增值稅票，而產(chǎn)品出售必須開增值稅票，高額的納稅使兩個(gè)企業(yè)無法生存，為此，我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關(guān)部門的大力支持下，兩個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)為福利企業(yè)，不但解決了我們當(dāng)?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎?，而且促使了兩個(gè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年，我們通過多方努力，使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建，其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年，我們招了一些商，少數(shù)客商只見買地，不見辦廠。去年，我們制定了招商見效措施，做到了當(dāng)年購地、當(dāng)年建廠，如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠，南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司，從浙江回歸的四家企業(yè)，都是當(dāng)年購地，當(dāng)年興建，當(dāng)年見效。
——社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展一年來，我們堅(jiān)持了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，在引資建鎮(zhèn)，聚企業(yè)鎮(zhèn)，建市活鎮(zhèn)，建路擴(kuò)鎮(zhèn)的同時(shí)，加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度，營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)進(jìn)一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時(shí)，逐步完善各種衛(wèi)生設(shè)施，增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識(shí)。二是社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步穩(wěn)定。加強(qiáng)了信訪工作，建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，把各種矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)，同時(shí)，把矛盾化解和對(duì)各種犯罪行為有力打擊結(jié)合起來，保障了人民的安居樂業(yè)，營造了一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進(jìn)一步落實(shí)。社會(huì)保障工作從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。四是人口質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。計(jì)劃生育常抓不懈。人民的計(jì)生觀念、人口素質(zhì)觀念進(jìn)一步提高。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳進(jìn)行了改革，以村級(jí)為主，鎮(zhèn)級(jí)督查，取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。xx年，我鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)、市級(jí)城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位、全國小康建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
這些成績的取得，是上級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結(jié)果，特別是廣大基層干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實(shí)苦干，無私奉獻(xiàn)，務(wù)實(shí)進(jìn)取。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難，主要是：在國家宏觀調(diào)控的新形勢下，未能創(chuàng)新更多新舉措，企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破，少數(shù)新建企業(yè)建設(shè)速度不快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后于先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力亟待進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方，城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平有待提高，財(cái)政收支平衡仍然較為吃緊，部分村級(jí)財(cái)務(wù)管理仍然有待加強(qiáng)，精神文明建設(shè)還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)仍然十分艱巨，勤政廉政建設(shè)尚須進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于上述問題，我們必須積極對(duì)待，科學(xué)分析，在以后的工作中切實(shí)加以解決。
二、xx年工作重點(diǎn)。
xx年是“十一五”規(guī)劃的起始之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵之年，更是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對(duì)新的形勢，新的任務(wù)，我們必須發(fā)揚(yáng)不甘落后，永創(chuàng)一流的精神，堅(jiān)定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)全面順利完成。
xx年政府工作指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以跨越式發(fā)展為主題，以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為突破口，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以招商引資為手段，以增強(qiáng)主體產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，緊緊圍繞建設(shè)交通型工貿(mào)大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四聚”（聚資建鎮(zhèn)，聚企業(yè)鎮(zhèn)，聚商活鎮(zhèn)，聚民擴(kuò)鎮(zhèn)）、“四快”（經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)，人民收入快速增長，和諧社會(huì)快速創(chuàng)建）的工作思路，凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量，咬定目標(biāo)，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。
實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值億元，同比增長%，
實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)財(cái)政總收入萬元，同比增長%，
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入元，同比增長%。
一抓“三農(nóng)”工作。
抓好“三農(nóng)”工作是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，新的一年，抓“三農(nóng)”工作必須做到“四到位”：一是惠農(nóng)政策落實(shí)到位。要通過取消農(nóng)業(yè)稅、種糧直補(bǔ)等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，為農(nóng)民創(chuàng)造更多實(shí)惠。二是商品流動(dòng)扶助到位。要通過扶助農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，扶助農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)專業(yè)戶推動(dòng)全鎮(zhèn)的常規(guī)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，真正使農(nóng)民達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。三是扎根基層堅(jiān)持到位。要求鎮(zhèn)干部扎根在村委會(huì)，村干部扎根在組，組干部扎根到戶。真正蹲下去，為群眾排憂解難，為民辦實(shí)事。要針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，指定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化督促監(jiān)管，實(shí)施半月一匯報(bào)、一月一調(diào)度的工作制度，確保落到實(shí)處。四是工作考核實(shí)施到位。嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，量化考核指標(biāo)，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。采取月評(píng)、季評(píng)、年度總評(píng)相結(jié)合的考核方式，對(duì)前三名通報(bào)表揚(yáng)，后三名通報(bào)批評(píng)。要通過干群共同努力，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的發(fā)展目標(biāo)。
二抓招商引資。
主要做好以下三點(diǎn)：一是突破用地瓶頸。目前我鎮(zhèn)已有幾十家企業(yè)在我鎮(zhèn)購地辦廠，但苦于用地嚴(yán)格控制，未能開建。從今年開始，我們要全力組織人力、財(cái)力，在用地解凍第一時(shí)間，爭取更多的用地指標(biāo)，迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環(huán)境保障、政策優(yōu)惠等舉措，充分利用在外老板多的優(yōu)勢，全力吸引有創(chuàng)業(yè)沖勁，有家鄉(xiāng)情結(jié)的籍在外成功人士回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)。三是配套制度跟進(jìn)。要以創(chuàng)招商“四最”品牌為主體，建立最佳的招商服務(wù)體系，實(shí)施首問負(fù)責(zé)制和跟蹤考評(píng)制。總之，在中央宏觀調(diào)控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下，我們必須開創(chuàng)一個(gè)新局面。
三抓財(cái)政增長。
一要大力運(yùn)作盤活土地資產(chǎn)。吸引更多的外商來城鎮(zhèn)投資經(jīng)商、建房、辦企業(yè)。我們城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)，就必須以引進(jìn)資金為主，以抓好土地市場運(yùn)作為主。二要積極爭取上級(jí)政策資金?，F(xiàn)在中央、地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村的扶助力度加大，我們必須想盡一切辦法，掌握有關(guān)政策及信息，爭取更多的政策扶助資金。三要強(qiáng)化協(xié)作開展稅源普查。鎮(zhèn)政府將組建專門的協(xié)稅隊(duì)伍，積極與財(cái)稅、工商部門配合，開展一次全面的稅源普查，耕地占用稅和契稅稅則要求財(cái)政、土管、村建、房建、各村委會(huì)、各居委會(huì)密切配合，切實(shí)抓好“兩稅”足額入庫，防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業(yè)的副科領(lǐng)導(dǎo)干部，積極協(xié)助稅務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)足額征收，堅(jiān)決杜絕人情稅；四要積極尋求稅源增長新亮點(diǎn)。充分利用本鎮(zhèn)在外經(jīng)商人員多的優(yōu)勢，積極引進(jìn)稅源，開拓財(cái)稅增收新途徑。
四抓“兩新”建設(shè)。
xx年，我鎮(zhèn)有兩大中心工作就是新區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，要做到“兩新”互動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
新區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高效益經(jīng)營，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。高起點(diǎn)規(guī)劃，要在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)作好新區(qū)詳規(guī)，詳規(guī)要突出新區(qū)的人氣，商貿(mào)的財(cái)氣，人與自然和諧的美化。高效益經(jīng)營，一是土地運(yùn)作的公開拍賣，二是把新區(qū)建設(shè)成商貿(mào)區(qū)、娛樂區(qū)、休閑區(qū)、生活區(qū)，使之融為一體。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，就是嚴(yán)把新區(qū)每一項(xiàng)建設(shè)的設(shè)計(jì)關(guān)，建設(shè)者資格審查關(guān)，建設(shè)之中的質(zhì)檢、質(zhì)監(jiān)關(guān)。
新農(nóng)村建設(shè)必須按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，立足當(dāng)前，注重長遠(yuǎn)，要求在今后五年內(nèi)，每年每個(gè)村委會(huì)抓好1-2處自然村的示范點(diǎn)，力爭五年至十年完成全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。目前，要從群眾關(guān)心而又有條件做得到、做得好的事入手，首要做好“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）、“三改”（改水、改廁、改路）、“三整”（整屋頂、整墻面、整“三線”）、“三通”（通電話、通路燈、通有線電視）、“三新”（新村莊規(guī)劃、新管理制度、新服務(wù)中心）等方面的工作，使農(nóng)村發(fā)生看得見、摸得著的明顯變化，讓農(nóng)民得到真真切切、實(shí)實(shí)在在的好處。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，必須始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”：
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓。現(xiàn)在我們城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和部分自然村的規(guī)劃已出臺(tái)，但仍有多數(shù)的自然村的規(guī)劃未搞出來。我們搞新農(nóng)村建設(shè)，必須從村容整潔、布局合理、用地科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美的角度，去搞好每個(gè)自然村的規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃必須交群眾討論，讓群眾認(rèn)可，得到群眾的支持，確保規(guī)劃的順利實(shí)施。
二是堅(jiān)持量力而行。新農(nóng)村建設(shè)必須通盤考慮，因地制宜，量力而行，循序漸進(jìn)，要做到酒量家財(cái)，衣量身材。既要實(shí)打?qū)?、硬碰硬，認(rèn)認(rèn)真真謀劃，實(shí)實(shí)在在推進(jìn)，確保新農(nóng)村建設(shè)不斷取得階段性成果，又要嚴(yán)格防止“打腫臉皮充胖子”，舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。
三是堅(jiān)持發(fā)展為先。新農(nóng)村建設(shè)沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展是句空話，我們抓新農(nóng)村建設(shè)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村的教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村民主和精神文明建設(shè)。
四是堅(jiān)持責(zé)任到人。新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的總綱目，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)，書記、鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，自然村的新農(nóng)村建設(shè)，各村的書記、主任是第一責(zé)任人，城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目則由分管的黨政領(lǐng)導(dǎo)各司其職，確保項(xiàng)目如期推進(jìn)，自然村的建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，也必須分解到每一個(gè)村干部，做到責(zé)任到人。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
當(dāng)前，黨政換屆已基本結(jié)束，在新的一年如何不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提升執(zhí)政能力，是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務(wù)。今年，政府要力爭在建設(shè)高效政府、法治政府、廉潔政府、務(wù)實(shí)政府方面有所建樹、有所突破。
建設(shè)高效政府就是堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極研究社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，深入探索地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，立足實(shí)際，勇于開拓、善于創(chuàng)新，走特色發(fā)展之路。建立健全政府重大事項(xiàng)集體決策制度，實(shí)行決策責(zé)任追究制，推進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。按照權(quán)責(zé)明確、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門職責(zé)，提高運(yùn)作水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇二
20**年,在市委、市政府和省審計(jì)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市審計(jì)局圍繞中心，服務(wù)大局，依法履行監(jiān)督職責(zé)，出色完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全局審計(jì)干部用激情、汗水和智慧書寫了荊門審計(jì)新篇章，我局再次在全省審計(jì)工作綜合量化考核中位列三甲，被省委宣傳部等單位授予“全省法治宣傳教育先進(jìn)普法辦”榮譽(yù)稱號(hào)。市畜牧局原局長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目被審計(jì)署評(píng)為“全國優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”，獲此殊榮的全國15個(gè)，湖北省唯一。另有兩個(gè)項(xiàng)目在全省審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)比中分獲一、二等獎(jiǎng)。
一、強(qiáng)化履職盡責(zé)，審計(jì)監(jiān)督的成效更加顯著。各科室(局)努力克服審計(jì)任務(wù)繁重與人力嚴(yán)重不足的矛盾，發(fā)揚(yáng)“拼搶嚴(yán)實(shí)”的作風(fēng)，務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)，盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，20**年完成審計(jì)署、省審計(jì)廳統(tǒng)一組織項(xiàng)目24個(gè)，超計(jì)劃數(shù)8個(gè);完成市本級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目173個(gè)，超計(jì)劃數(shù)48個(gè);市委市政府交辦項(xiàng)目31個(gè)，同比增長20.7%;查出違紀(jì)違規(guī)資金96467萬元，管理不規(guī)范資金1902268萬元，審減政府投資18692萬元，同比增長182.6%。在全省統(tǒng)一組織項(xiàng)目上，紅安、團(tuán)風(fēng)兩縣扶貧資金審計(jì)成效明顯，移送案件線索2起，51人被問責(zé)，分別受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，赴紅安審計(jì)組在全省扶貧資金審計(jì)質(zhì)量評(píng)比中榮獲第二名。實(shí)施的京山縣“穩(wěn)促調(diào)惠防”金融政策落實(shí)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目獲省審計(jì)廳表彰。赴襄陽醫(yī)?；饘徲?jì)組獲組織獎(jiǎng)。在財(cái)政審計(jì)上，首次運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)方式，部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)面從上一年審計(jì)11個(gè)部門擴(kuò)展到71個(gè)部門，擴(kuò)面6.5倍。通過比對(duì)財(cái)政指標(biāo)系統(tǒng)與國庫支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)，反映各項(xiàng)目實(shí)施與預(yù)期目標(biāo)之間的差距，看項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行程度;通過比對(duì)市直71個(gè)部門235個(gè)預(yù)算單位至20**年財(cái)政當(dāng)期支付數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)三個(gè)年度69個(gè)單位預(yù)算執(zhí)行率低于50%，促進(jìn)相關(guān)部門科學(xué)編制預(yù)算，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高財(cái)政資金使用效益。在民生項(xiàng)目和資金審計(jì)上，保障性安居工程審計(jì)查出騙取農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助、違規(guī)改變保障房用途等問題，移送案件線索4起，14名黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。扶貧資金審計(jì)查出扶貧資金使用不精準(zhǔn)、虛報(bào)套取扶貧資金、扶貧工程建設(shè)管理不嚴(yán)等問題。漳河新區(qū)移民資金使用、市殯葬管理所收費(fèi)等項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查查出挪用、套取等問題資金7960萬元。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度，市紀(jì)委依據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及問責(zé)建議，對(duì)5名領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中縣級(jí)干部4名。漳河新區(qū)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)突出水資源保護(hù)這一重點(diǎn)，積極運(yùn)用地理信息等新技術(shù)手段，審計(jì)層次深，效果好，受到了審計(jì)署和省審計(jì)廳的充分肯定。在政府投資審計(jì)上，完成對(duì)象山大道及三條高速公路出入口沿線綜合整治等14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì);對(duì)市消防應(yīng)急指揮中心、市一醫(yī)南院一期工程等70個(gè)已完工項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，審減投資9775.56萬元;對(duì)?；蹨喜疬`控違、東西外環(huán)新增建設(shè)用地等80個(gè)項(xiàng)目開展征遷資金審計(jì)，審減11117.64萬元。
二、強(qiáng)化服務(wù)大局，助推發(fā)展的作用更加突出。一是積極服務(wù)市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在臨審階段，積極向市委、市政府匯報(bào)，先后三次召開會(huì)議，督促市直30多個(gè)相關(guān)部門自查自改。按照市政府的要求，抽調(diào)13人組成審計(jì)組對(duì)原高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部門進(jìn)行了抽查、預(yù)審，發(fā)現(xiàn)并糾正了大量的違規(guī)問題;在配合審計(jì)階段，24小時(shí)跟班服務(wù)，及時(shí)掌握信息，及時(shí)處理、消化、化解矛盾。使市長任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)基本達(dá)到了三個(gè)滿意，即省審計(jì)廳滿意、市委市政府滿意、相關(guān)的被審計(jì)單位滿意，交出了一份圓滿的答卷。二是高效完成交辦任務(wù)。根據(jù)市委市政府的交辦，先后完成了企業(yè)培訓(xùn)資金專項(xiàng)調(diào)查、市工藝雕刻廠不動(dòng)產(chǎn)及財(cái)務(wù)收支審計(jì)、市城市建設(shè)投資公司資產(chǎn)和債務(wù)清理審計(jì)等31項(xiàng)交辦審計(jì)任務(wù)。受市人大的委托，對(duì)市財(cái)政局、市公安局等4個(gè)被評(píng)議部門開展財(cái)政收支審計(jì)，為人大評(píng)議提供重要依據(jù)。三是有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)和被審計(jì)單位內(nèi)部管理難點(diǎn)加強(qiáng)審計(jì)綜合分析，提出審計(jì)建議。全年向市委、市政府報(bào)送審計(jì)專報(bào)(要情)16份，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示37件(次)?！妒斜炯?jí)政府投資審計(jì)力度大效果好》審計(jì)專報(bào)，市委別書記批示“市審計(jì)局敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則，認(rèn)真履職盡責(zé)，為政府節(jié)約了資金，為規(guī)范工程建設(shè)程序，加強(qiáng)政府投資工程監(jiān)管發(fā)揮了重要作用”。關(guān)于城市建設(shè)投資公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的審計(jì)調(diào)查報(bào)告，按市委別書記批示意見，市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議分別專題研究，為城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了路徑選擇?！秶蟾闹浦写嬖诘乃拇髥栴}應(yīng)予規(guī)范》的審計(jì)專報(bào)，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示后，市國資委迅速組織整改，將審計(jì)建議吸納到國企改制方案中。四是努力為基層排憂解難。派駐4人工作專班，常駐掇刀區(qū)團(tuán)林鎮(zhèn)青龍村，今年以來先后興辦了七件實(shí)事。爭取資金70萬元，為該村發(fā)展蔬菜種植和稻蝦養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?；I資42萬元，建成50千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，每年可為村集體增收5萬元。投資2萬元為該村建設(shè)了12個(gè)垃圾池。投資2.7萬元在通村通組主干道旁植樹株。投資5萬元，為該村建成光纖網(wǎng)絡(luò)，為44戶貧困戶開通了“戶戶通”網(wǎng)絡(luò)電視?；I資185萬元，為該村修建通村通組水泥路7公里，打通了該村經(jīng)五里鋪鎮(zhèn)楊集村到207國道的斷頭路?；I資59萬元實(shí)施泵站擴(kuò)建工程，解決了520畝農(nóng)田灌溉問題，惠及1、2、8、9組80戶農(nóng)戶和20戶貧困戶。興建60u型渠885米，惠及2、3、7、8、9組60戶農(nóng)戶。積極為包聯(lián)企業(yè)服務(wù)，為楚大機(jī)電公司解決企業(yè)研發(fā)資金短缺問題，爭取科技專項(xiàng)扶持資金100萬元;促成企業(yè)與南京埃斯頓公司合作，機(jī)器人項(xiàng)目已投入生產(chǎn)。
三、強(qiáng)化依法執(zhí)審，推進(jìn)法治的舉措更加有力。一是啟動(dòng)“七五”普法。制定五年普法計(jì)劃表，組織審計(jì)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)審計(jì)法律法規(guī)及其他刑事、民事、行政法律法規(guī)，全局參加法宣在線平臺(tái)無紙化學(xué)法用法56人，積分均達(dá)到了600分以上。積極組織審計(jì)人員參加執(zhí)法資格考試，以備考為契機(jī)，請法律顧問、專業(yè)老師集中授課，全局44人順利通過執(zhí)法資格證考試，合格率達(dá)到98%。利用《荊門日報(bào)》“法治周刊”專版、荊門廣播電臺(tái)《法治荊門》欄目、“荊門普法”微信公眾號(hào)介紹我局執(zhí)法情況，展現(xiàn)審計(jì)普法風(fēng)采和成果。20**年10月，局主要負(fù)責(zé)人走進(jìn)荊門電視臺(tái)政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目，宣傳審計(jì)法規(guī)，回答觀眾聽眾現(xiàn)場提問，線上滿意率98%以上。不斷完善“三室(榮譽(yù)室、圖書室、黨員活動(dòng)室)一堂(道德講堂)一廊(文化走廊)”審計(jì)文化陣地，突出德的教化、廉的約束、法的保障三大主題，審計(jì)干部置身其中如春風(fēng)化雨，受到潛移默化的教育。我局創(chuàng)作的動(dòng)畫片《違法必被捉》，獲得全省審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀法治動(dòng)漫作品三等獎(jiǎng)。二是規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全審計(jì)權(quán)力責(zé)任清單，細(xì)化優(yōu)化了審計(jì)調(diào)查了解組織、審計(jì)實(shí)施方案制定、審計(jì)結(jié)論文書出具等審計(jì)執(zhí)法流程，形成了“依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光行使權(quán)力、合理監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力”的審計(jì)執(zhí)法機(jī)制。認(rèn)真開展清理退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(事項(xiàng))的工作，退出13個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，切實(shí)保障了依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。三是加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。針對(duì)審計(jì)人事矛盾突出導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量下滑的趨勢，在全市審計(jì)機(jī)關(guān)扎實(shí)開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)。制定印發(fā)了《市審計(jì)局關(guān)于開展審計(jì)質(zhì)量提升年活動(dòng)方案》，廣泛吸納意見，梳理形成五大類36個(gè)問題，逐一列出清單，明確責(zé)任，對(duì)癥施策，著力整改。通過邀請法規(guī)專家授課、項(xiàng)目審理觀摩會(huì)、定期質(zhì)量通報(bào)會(huì)、新進(jìn)人員導(dǎo)師制等方式，提升審計(jì)人員業(yè)務(wù)技能。修訂《審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究辦法》，構(gòu)建五級(jí)責(zé)任體系，明確了問責(zé)的具體情形和12種追責(zé)處理方式。強(qiáng)化網(wǎng)上復(fù)核審理和痕跡管理，防止隱瞞不報(bào)、選擇性報(bào)告和擅自消化問題，加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量檢查、考評(píng)，嚴(yán)格責(zé)任追究。四是強(qiáng)化“兩法”銜接。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)跟蹤了解案件查處結(jié)果。全年移送案件線索40起，同比增長136%，已立案22起，20名相關(guān)人員分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和刑事責(zé)任追究。五是督促審計(jì)整改。審計(jì)執(zhí)法的目的最終是為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。20**年我們嚴(yán)格落實(shí)被審計(jì)單位審計(jì)整改主體責(zé)任、審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)整改督促責(zé)任，建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、跟蹤督辦、責(zé)任追究、結(jié)果公告的審計(jì)整改工作機(jī)制。20**年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題52個(gè)，已整改50個(gè)，整改率96.16%。收繳入庫財(cái)政資金51735.33萬元，補(bǔ)繳入庫稅金1690.7萬元，盤活財(cái)政存量資金18488.62萬元;撤銷歸并預(yù)算單位專戶67個(gè)，清理收回資金3.6億元;清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼1308.78萬元，取消違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目4項(xiàng)。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，審計(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。一是推進(jìn)班子建設(shè)。完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，組織班子成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志系列重要講話精神及《準(zhǔn)則》、《條例》，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，重大問題集體研究，重大決策集思廣益，重點(diǎn)工作合力共為，班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是推進(jìn)教育培訓(xùn)。采取視頻培訓(xùn)、送出去、請進(jìn)來等多種方式開展各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)30多場次。組建信息寫作興趣小組、計(jì)算機(jī)審計(jì)興趣小組，定期開展活動(dòng)，以興趣培養(yǎng)激發(fā)干部能力提升。定期開展“我講我的業(yè)務(wù)”、主審經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。三是推進(jìn)積分管理。立足審計(jì)工作實(shí)際，對(duì)積分管理進(jìn)行優(yōu)化改造，系統(tǒng)更新，全覆蓋量化指標(biāo)，全時(shí)段考核實(shí)績，全方位運(yùn)用結(jié)果，形成了人定崗、崗定責(zé)、責(zé)定分、分定獎(jiǎng)罰、獎(jiǎng)罰到人的激勵(lì)約束機(jī)制，有效激活內(nèi)生動(dòng)力，匯聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。從年度工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)工資中拿出30%，兌現(xiàn)20**年積分考核結(jié)果，以積分定獎(jiǎng)懲、定任用、定榮辱，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情?！逗睂徲?jì)通訊》刊發(fā)我局積分制管理工作經(jīng)驗(yàn)。四是推進(jìn)文明創(chuàng)建。積極發(fā)揮全國文明單位示范引領(lǐng)作用，先后舉辦了4期主題突出、特色鮮明的道德講堂。特別是成功承辦了全省審計(jì)系統(tǒng)第四期道德講堂，聚焦我局模范人物肖正蘭，通過學(xué)模范、談感悟、做承諾、作點(diǎn)評(píng)等環(huán)節(jié)全方位展示了肖正蘭同志忠誠審計(jì)、敢于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的好黨員、好干部、好審計(jì)形象，大家受到了深刻教育，活動(dòng)舉辦時(shí)況向全省審計(jì)系統(tǒng)直播，并在荊門電視臺(tái)綜合頻道播出。活動(dòng)組織工作得到省審計(jì)廳、市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，受到全省審計(jì)同仁的一致好評(píng)。五是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。黨組成員堅(jiān)持學(xué)在前、做在前，帶頭按時(shí)交納黨費(fèi)、帶頭給全局黨員干部講黨課、在集體討論活動(dòng)中帶頭發(fā)言，交流心得體會(huì)，分別為全局黨員干部上專題黨課4次，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)8篇，充分發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。評(píng)選表彰6名身邊的好黨員，在《荊門日報(bào)》開設(shè)“審計(jì)故事”專欄，先后推出了20名審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)典型，展示了依法監(jiān)督、廉潔從審、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)形象。六是主動(dòng)接受“人大工作評(píng)議”。成立迎接人大工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定迎評(píng)工作方案，利用局門戶網(wǎng)站、荊門日報(bào)、短信平臺(tái)，刊登工作動(dòng)態(tài)信息24篇，編發(fā)活動(dòng)簡報(bào)16期，發(fā)送手機(jī)短信60期。在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，創(chuàng)新自選動(dòng)作，先后開展了“三送三服務(wù)”活動(dòng)、“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)、“公眾開放日”活動(dòng)，有力的提升了活動(dòng)開展成效。意見收集堅(jiān)持做到“六必訪六必談”，發(fā)出征求意見函226份，走訪座談74人，收集意見建議56條，綜合人大評(píng)議調(diào)查組反饋意見，最終歸納為四類13條，目前已全部整改到位。我局被評(píng)為20**年度人大評(píng)議滿意單位。
五、強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，廉潔從審的環(huán)境更加清明。一是堅(jiān)持責(zé)任上肩。局黨組書記自覺履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計(jì)業(yè)務(wù)工作一同納入重要議事日程，進(jìn)行專題研究部署。上半年，分別通報(bào)了兩個(gè)二級(jí)單位及機(jī)關(guān)食堂財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審計(jì)情況，下半年組織對(duì)全市審計(jì)機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況進(jìn)行檢查，并對(duì)整改情況進(jìn)行督辦，全方位推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落細(xì)落實(shí)。局班子成員、各科(局)負(fù)責(zé)人自覺履行“一崗雙責(zé)”，開展交心談心36人次，確保落實(shí)責(zé)任不漏項(xiàng)、不滯后、不“掛空擋”。二是堅(jiān)持教育為先。堅(jiān)持把黨員干部的教育放在首位，先后邀請市紀(jì)委副書記陳紅林同志做《條例》、《準(zhǔn)則》專題輔導(dǎo)，組織了黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)測試;邀請市直機(jī)關(guān)工委書記張幫歧為全局干部作了《黨員黨性修養(yǎng)的中華傳統(tǒng)文化因素及其作用》講座。以黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)為契機(jī)，組織46名黨員干部參觀典型案例警示教育巡回展，觀看了《永遠(yuǎn)在路上》專場文藝晚會(huì)。推薦2篇家訓(xùn)作品參加全市“荊門家訓(xùn)”征集評(píng)選活動(dòng)。開展了“十八屆六中全會(huì)專題學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，通過局黨組和黨支部討論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)參閱材料、內(nèi)網(wǎng)、審計(jì)qq群、電子顯示屏、辦專欄等形式學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等內(nèi)容，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)。三是堅(jiān)持防控在前。重新修定制度規(guī)范93項(xiàng)，結(jié)集成書，真正做到用制度管人、理事、制權(quán)。對(duì)6類35項(xiàng)90個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重新排查，編印了《審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》，建立了審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置新機(jī)制。堅(jiān)持“三分督廉模式”，落實(shí)審計(jì)一線廉政監(jiān)督“三必到”，確保廉政監(jiān)督全覆蓋。嚴(yán)格實(shí)行政府投資審計(jì)資料交接和審計(jì)職責(zé)分離、限時(shí)預(yù)警管理、集中會(huì)審、審計(jì)結(jié)果復(fù)核復(fù)審等制度，有效防范投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。四是堅(jiān)持問責(zé)必嚴(yán)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《湖北省行政問責(zé)辦法》、《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)管，整飭“為官不為”，著力解決不愿為、懶散病、不擔(dān)當(dāng)、怕得罪人的現(xiàn)象，先后對(duì)機(jī)關(guān)考勤、信息宣傳及審計(jì)項(xiàng)目完成等發(fā)通報(bào)10期，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
20**年雖然取得了一定的成績，但還是存在很多短板，審計(jì)監(jiān)督全覆蓋難度還很大，審計(jì)工作任務(wù)重與力量不足的矛盾依然十分突出，人員能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求相比還有較大差距等等，這些都需要我們在以后的工作中努力克服，認(rèn)真解決。
20**年是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的“政治年”，是實(shí)施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵年，更是由點(diǎn)及面全面推開省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革工作的基礎(chǔ)年。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很繁重，審計(jì)工作面臨新的形勢、新的要求。全市審計(jì)工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照市委、市政府和省審計(jì)廳決策部署，緊扣全面從嚴(yán)治黨要求和經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)主線，依法獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，創(chuàng)新審計(jì)方式，提高審計(jì)質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)全覆蓋，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)基石和重要保障作用，為實(shí)現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護(hù)航。
20**年，市本級(jí)安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃10類101個(gè)。其中，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施7類11個(gè)，即政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)2個(gè)，金融審計(jì)1個(gè)(市州融資平臺(tái)公司金融政策落實(shí)及資金管理使用情況審計(jì))，行政事業(yè)審計(jì)1個(gè)(重點(diǎn)中學(xué)收費(fèi)政策執(zhí)行及財(cái)務(wù)管理審計(jì))，農(nóng)業(yè)審計(jì)3個(gè)(扶貧資金審計(jì)2個(gè)，小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固審計(jì)1個(gè))，資源環(huán)境審計(jì)1個(gè)(領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì))，社會(huì)保障審計(jì)2個(gè)(城鄉(xiāng)最低生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金審計(jì)1個(gè)，城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)1個(gè))，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)1個(gè)(市、縣、區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì));市本級(jí)實(shí)施5類90個(gè)，即財(cái)政審計(jì)10個(gè)(市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)9個(gè)，市級(jí)地方稅收政策執(zhí)行和稅收征管情況審計(jì)1個(gè))，企業(yè)審計(jì)2個(gè)(市屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì))，社會(huì)保障審計(jì)1個(gè)(住房公積金審計(jì))，政府投資審計(jì)67個(gè)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)10個(gè)。
一、以新思路定位履職盡責(zé)新坐標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)李克強(qiáng)同志對(duì)審計(jì)工作提出的“四個(gè)持續(xù)推動(dòng)”指示，圍繞市委市政府工作中心和改革發(fā)展大局，依法有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，做到“七個(gè)更加突出”。一是更加突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主題主線，加強(qiáng)政策落實(shí)情況審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí)，以及精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、積極財(cái)政政策、簡政放權(quán)、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等貫徹情況和效果，推動(dòng)政策落地生根。二是更加突出財(cái)稅體制改革目標(biāo)，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，把財(cái)政“四本預(yù)算”全面納入審計(jì)范圍，密切跟蹤預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié)，推動(dòng)財(cái)政資金合理配置、高效使用。三是更加突出保障民生兜底需要，加強(qiáng)民生和社會(huì)事業(yè)審計(jì)，推動(dòng)更好統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎牢民生保障網(wǎng)。四是更加突出質(zhì)量和效益中心，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，促進(jìn)改善政府投資結(jié)構(gòu)，提高政府投資建設(shè)質(zhì)量和水平。五是更加突出保值增值目標(biāo)，加強(qiáng)國有企業(yè)和國有資本審計(jì)，促進(jìn)國企結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?，提高國有資本配置和運(yùn)行效率。六是更加突出綠色發(fā)展方向，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，依法界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。七是更加突出權(quán)力監(jiān)督制約重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，全面關(guān)注政策執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)決策、財(cái)政管理、民生改善、資源開發(fā)利用等各個(gè)方面履職盡責(zé)情況，促進(jìn)形成科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。
二、以新動(dòng)能應(yīng)對(duì)工作任務(wù)新挑戰(zhàn)。做到“四個(gè)注重”：一是注重向領(lǐng)導(dǎo)支持要?jiǎng)幽?。加大向市委市政府匯報(bào)力度，力爭20**年投資審計(jì)局、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局增編計(jì)劃落實(shí)到位。二是注重向科學(xué)統(tǒng)籌要?jiǎng)幽?。打破專業(yè)、科室分類界限，積極探索多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的審計(jì)組織方式，集中力量打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。三是注重向改革創(chuàng)新要?jiǎng)幽堋ＵJ(rèn)真謀劃好20**年的突破創(chuàng)新工作，全年至少要推出1-2項(xiàng)有特色、有示范性的創(chuàng)新事項(xiàng)。力爭多出典型經(jīng)驗(yàn)，多出質(zhì)量精品，打造1—3個(gè)在全省乃至全國叫得響的審計(jì)品牌。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)，切實(shí)提高運(yùn)用數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的能力，力爭領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、社保審計(jì)等重點(diǎn)工作走在全省前列。四是注重向團(tuán)結(jié)共進(jìn)要?jiǎng)幽堋＠喂虡淞⑷帧耙槐P棋”的思想，堅(jiān)決摒棄本位主義、“山頭主義”，堅(jiān)決不允許搞小圈子、小團(tuán)體，切實(shí)做到下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局、個(gè)別服從整體，決不允許各行其是、各自為政，更不允許陽奉陰違、敷衍了事。了，心往一處想，勁往一處使，全力開創(chuàng)科室(局)工作新局面。
三、以新風(fēng)貌踐行從嚴(yán)治黨新要求。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。一是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。突出“抓好基層黨建，建設(shè)審計(jì)鐵軍，為實(shí)現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護(hù)航”主題，堅(jiān)持“圍繞主題主線，推行精準(zhǔn)審計(jì)，扎實(shí)履職盡責(zé)，穩(wěn)步提高質(zhì)效”這一審計(jì)黨建工作思路和要求，舞好黨建龍頭，帶活全局工作。二是要加強(qiáng)思想建設(shè)。加強(qiáng)干部的思想政治工作，是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。審計(jì)人員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，增強(qiáng)政治定力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色;要自覺遵守審計(jì)職業(yè)道德，塑造愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好職業(yè)道德形象;要志存高遠(yuǎn)，把個(gè)人的全面發(fā)展與審計(jì)事業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來，從法律賦予我們的神圣職責(zé)和歷史使命的高度，認(rèn)識(shí)我們所肩負(fù)的重大責(zé)任。三是要加強(qiáng)班子建設(shè)。班子成員要帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶著聯(lián)系基層、服務(wù)群眾，關(guān)心審計(jì)人員，經(jīng)常性開展交心談心，努力形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面。四是要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，時(shí)刻用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束審計(jì)行為，努力建設(shè)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)機(jī)關(guān)，傾力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)”的荊門審計(jì)鐵軍。
四、以新舉措再創(chuàng)荊門審計(jì)新業(yè)績。一要馬上鋪開工作。今年審計(jì)工作任務(wù)仍然十分繁重，要以只爭朝夕的精氣神，倒排工作任務(wù)，每項(xiàng)工作、每個(gè)步驟都要做到心中有數(shù)、爭分奪秒、有序推進(jìn)。全省統(tǒng)一組織項(xiàng)目要認(rèn)真籌備人力、抓緊與省廳對(duì)接，打好基礎(chǔ)，創(chuàng)先爭優(yōu)。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目，要盡快組織實(shí)施，確保七月底之前匯總，八月底之前向政府、人大報(bào)告;審前調(diào)查、制定審計(jì)方案等工作，更要抓緊進(jìn)行;各綜合科室也要充分發(fā)揮各自職能，積極為審計(jì)項(xiàng)目的有效開展搞好服務(wù)。同時(shí)，要按照目標(biāo)責(zé)任狀和積分管理的要求，積極籌劃好、安排好今年的各項(xiàng)工作，力爭文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)管理、綜合工作、法規(guī)工作、黨建工作、紀(jì)檢監(jiān)察、老干部工作等都有新的進(jìn)步。二要全力推進(jìn)落實(shí)。對(duì)工作目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行再細(xì)化，再部署，制定出具體的方案和相應(yīng)的措施，層層分解落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、人人抓落實(shí)的良好機(jī)制。經(jīng)常深入審計(jì)一線，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，抓好組織協(xié)調(diào)溝通，確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，確保不出質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。三要多出審計(jì)成果。在強(qiáng)化宏觀分析和信息反饋上多出成果。圍繞今年確定的審計(jì)項(xiàng)目，及時(shí)提供大量的、正確的、據(jù)以決策的經(jīng)濟(jì)信息，揭示反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中普遍性、傾向性的問題。積極開展審計(jì)情況匯總分析，注意從全局的角度反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理狀況及規(guī)律，積極服務(wù)宏觀管理。要在查處違紀(jì)違規(guī)問題和案件線索上多出成果，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大案件線索查辦力度，堅(jiān)決揭示和查處財(cái)政收支反映不實(shí)、資金體外循環(huán)、擠占挪用和損失浪費(fèi)、濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等問題。要在督促整改和促進(jìn)制度建設(shè)上多出成果。進(jìn)一步落實(shí)審計(jì)整改“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化審計(jì)整改情況的跟蹤檢查，推進(jìn)審計(jì)整改問責(zé)。要提出有針對(duì)性的審計(jì)意見和建議，幫助和促進(jìn)被審計(jì)單位深化改革、完善制度、加強(qiáng)管理。
20**年是實(shí)施十三五規(guī)劃的重要一年，更是由點(diǎn)及面全面推開省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革工作的起步之年。我們將全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照市委市政府和省審計(jì)廳的要求，創(chuàng)新審計(jì)理念，完善審計(jì)機(jī)制，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)荊門審計(jì)事業(yè)不斷向更高層次發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇三
我自從當(dāng)選為區(qū)第_屆人大代表以來，我自覺履行國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員的職責(zé)，盡心盡力竭力去實(shí)現(xiàn)自己“人大代表為人民”的心愿，現(xiàn)我把自當(dāng)選以來的工作、學(xué)習(xí)和履職情況在這里匯報(bào)一下。
一、積極參加學(xué)習(xí)，努力提高素質(zhì)。
為了使自己能更好地履職，我積極參加區(qū)人大常委會(huì)組織的代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的_精神，學(xué)習(xí)人大依法履職的相關(guān)法律和規(guī)范性文件，了解人大基本制度理論，掌握人大的議事規(guī)則和工作程序。通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了我的政治敏銳能力和政治鑒別能力，提高了思想理論水平，對(duì)如何審議各項(xiàng)工作報(bào)告、如何審議計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告，如何提出代表議案和建議，如何參加閉會(huì)期間的活動(dòng)等代表履職所需要掌握的基本知識(shí)和技能有了系統(tǒng)的了解，提高了自身的綜合素質(zhì)，依法履職的責(zé)任感、使命感增強(qiáng)了，群眾意識(shí)、權(quán)力意識(shí)、法制意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、代表意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)增強(qiáng)了，為履行好代表職責(zé)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、積極參加活動(dòng)，依法行使權(quán)利。
作為一名人大代表，既要積極參加人代會(huì)，認(rèn)真審議人大常委會(huì)和“一府兩院”的工作報(bào)告，投好每一張“神圣的一票”，更要參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。當(dāng)人大代表以來，每次街道組織的代表活動(dòng)我都幾乎參加。視察了板橋新城區(qū)域內(nèi)“金地公司”、“古雄新居”的建設(shè)情況：板橋路西經(jīng)濟(jì)適用房、春江新城151畝經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)情況，以及郁金香12號(hào)大院小區(qū)出新情況等等，并分別到區(qū)檢察院、區(qū)國稅局、區(qū)房產(chǎn)局等聽取工作匯報(bào)等等。合理調(diào)節(jié)工作時(shí)間，積極參加人大組織的各項(xiàng)活動(dòng)，依法行使自己的權(quán)利。
三、積極提出建議，反映群眾呼聲。
在履行代表職務(wù)中，我堅(jiān)持做到勤寫建議。為了收集各種寫建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準(zhǔn)確反映民意，提交的建議具有前瞻性、代表性、針對(duì)性、準(zhǔn)確性、可操作性，我堅(jiān)持做到“四個(gè)勤”：勤于動(dòng)腦、勤于動(dòng)腿、勤于動(dòng)耳、勤于動(dòng)手?？傊灰小坝眯?、留心、細(xì)心”這3個(gè)“心”，就會(huì)掌握寫建議的第一手資料，就會(huì)有可說、可寫、可議之處。
每次參加人代會(huì)前，為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議，我都要花一定的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察，深入社區(qū)征詢?nèi)罕娨庖娝占恳环萁ㄗh，體現(xiàn)了我對(duì)民生、民情的重視，是人大代表為民履職的真實(shí)記錄。每次在提建議時(shí)，我總是既指出問題，這些問題必須有根有據(jù)，并解剖分析問題，做到言之有理，使人信服，對(duì)于群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，即使是人代會(huì)閉會(huì)期間，我也是不厭其煩認(rèn)真寫好建議，及時(shí)向有關(guān)部門反映群眾的呼聲，為他們辦實(shí)事。
四、積極調(diào)查研究，做人民代言人。
兩年來，我始終堅(jiān)持深入基層，努力做人民群眾的代言人。一是及時(shí)了解原選舉單位急需解決的民生問題。在每年人代會(huì)召開之前，我都要深入到群眾之中了解群眾的意見和要求，了解群眾最需要解決的哪些問題。通過調(diào)查研究，了解民情，掌握到第一手的資料，為出席人代會(huì)審議各項(xiàng)議案和報(bào)告，，為在人代會(huì)上充分反映原選舉單位人民群眾的呼聲和要求做好準(zhǔn)備。二是在人代會(huì)上提出建議。共提出了《關(guān)天解決失地農(nóng)民再就業(yè)的建議》《關(guān)于完善古雄經(jīng)濟(jì)適用房配套設(shè)施與生活管理》的建議，目前小區(qū)已經(jīng)建好了垃圾中轉(zhuǎn)站一座、菜場和車站已經(jīng)在建之中有望在年底可能完工;《關(guān)于把板橋新城范圍內(nèi)住戶學(xué)生納入本學(xué)區(qū)的建議》，目前還沒有被通過，我準(zhǔn)備下一次將繼續(xù)建議此議案;我始終認(rèn)為，在人代會(huì)上真實(shí)地反映人民群眾的愿望，為人民群眾代言，是體現(xiàn)我人生價(jià)值的一個(gè)難得的機(jī)遇。
五、收獲和體會(huì)。
在依法履職中，我深切地體會(huì)到：人大代表既要敢于為人民群眾說話，又要善于為政府和社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展建言獻(xiàn)策。無論是參加人代會(huì)、視察活動(dòng)、專項(xiàng)調(diào)研，還是執(zhí)法檢查、小組活動(dòng)，都是依法履行代表職務(wù)。要當(dāng)好人大代表，第一，要責(zé)任到位。要有責(zé)任與義務(wù)，才有動(dòng)力和主動(dòng)性去認(rèn)真履職，完成自己應(yīng)負(fù)的職責(zé)。第二，要安排到位。要學(xué)會(huì)彈鋼琴，分清輕、重、緩、急，少一些被動(dòng)，多一些主動(dòng)，科學(xué)安排，擠出時(shí)間和精力去履職，參加代表活動(dòng)。要把真實(shí)的意思表達(dá)好，就要尺度到位，在講究方式，選擇履職角度上要多琢磨，做到敢于說話，多說實(shí)話、真話，不說套話、空話，同時(shí)要真心實(shí)意，要讓人聽得進(jìn)去，提高履職的實(shí)效。
同時(shí)還應(yīng)該做到：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身綜合素質(zhì)。要學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)人大的基本知識(shí)，特別要學(xué)好憲法、地方組織法、代表法，掌握人大代表履行職務(wù)的基本程序、方式方法等，才能學(xué)法、用法、守法，依法履行代表職責(zé);要關(guān)心國家大事，關(guān)注社會(huì)民生，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感;要學(xué)會(huì)虛心求教，積累資料，豐富自己。只有不斷提高自身綜合素質(zhì)，才能較好地分析把握社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，緊扣發(fā)展大局，表民情、議大事、獻(xiàn)良策，更好地履職議政。二是深入實(shí)際，調(diào)查研究，掌握實(shí)情，善于總結(jié)。只有深入實(shí)際，傾聽群眾呼聲，才能掌握第一手的實(shí)情和數(shù)據(jù)，及時(shí)反映社情民意，做人民群眾的代言人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇四
各村（居）黨支部、鄉(xiāng)級(jí)各單位黨組織：
瓦店鄉(xiāng)第九屆黨委自2006年10月?lián)Q屆以來，馬上屆滿，按照黨章和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定及縣委的有關(guān)要求，將在2011年6月20日前完成換屆選舉工作。為了認(rèn)真搞好這次黨委換屆選舉工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)及省委九屆八次全會(huì)精神和縣委、縣政府建設(shè)四川丘區(qū)強(qiáng)縣奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律、匡正風(fēng)氣，鮮明崇尚實(shí)干的用人向?qū)В罅x拔推動(dòng)加快發(fā)展、實(shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，努力把鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為建設(shè)“綠色瓦店，生態(tài)之鄉(xiāng)”目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)和黨的建設(shè)，構(gòu)建和諧美好新瓦店提供思想、政治和組織保證。鄉(xiāng)黨代表會(huì)的主要任務(wù)：一是聽取和審查中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第十屆委員會(huì)工作報(bào)告；二是選舉中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第十屆委員會(huì)；三是選舉中共中江縣瓦店鄉(xiāng)第二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)。
二、時(shí)間安排和工作步驟。
（一）準(zhǔn)備階段（5月17日-5月25日）。
1.成立機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)黨代表大會(huì)籌備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，重大事項(xiàng)，必須提交黨委集體討論決定。
2.做好籌備工作。做好黨代表大會(huì)的籌備工作是開好黨代表大會(huì)、搞好換屆選舉工作的前提和基礎(chǔ)。籌備工作的主要內(nèi)容包括：制定工作方案；召開鄉(xiāng)黨委全體會(huì)議，做出召開黨代表大會(huì)的決定；起草關(guān)于召開黨代表大會(huì)的請示并報(bào)縣委審批；印發(fā)代表選舉工作通知，組織指導(dǎo)代表選舉單位做好黨代表選舉，對(duì)代表資格進(jìn)行初步審查；做好黨代表大會(huì)選舉的準(zhǔn)備工作；做好黨代表大會(huì)的宣傳報(bào)道工作等。
3.宣傳發(fā)動(dòng)。召開鄉(xiāng)黨委換屆工作動(dòng)員大會(huì)，并采取各種形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，教育和引導(dǎo)黨員、干部充分認(rèn)識(shí)召開黨代會(huì)進(jìn)行換屆的重要意義，明確有關(guān)規(guī)定、要求和做法，積極參與換屆有關(guān)活動(dòng)，正確行使黨員的民主權(quán)利。
4.調(diào)查摸底。做好農(nóng)村基層黨組織的現(xiàn)狀調(diào)查，采取各種措施，保證換屆選舉工作的組織力量到位；摸清農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀，加大流動(dòng)黨員尋找力度，確保參會(huì)率達(dá)到規(guī)定比例。
5.談心談話。鄉(xiāng)黨委書記與班子成員和所轄黨組織負(fù)責(zé)人作一次談心談話，了解鄉(xiāng)黨委班子運(yùn)行情況和班子成員思想、工作狀態(tài)。
6.形成報(bào)告。由鄉(xiāng)黨委書記牽頭組織黨委班子系統(tǒng)總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)五年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)等方面取得的成績，認(rèn)真分析存在的問題、不足以及面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，廣泛開展調(diào)研走訪，充分運(yùn)用調(diào)查分析成果，進(jìn)一步理清科學(xué)發(fā)展思路，科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來五年發(fā)展。要按照“四征求一審改”（即：征求黨員、群眾和“兩代表一委員”的意見，征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)一般干部、企事業(yè)單位職工、村組干部的意見，征求鄉(xiāng)黨政班子成員的意見，征求聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作密切相關(guān)的縣級(jí)部門意見；黨委工作報(bào)告初稿由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集體審改）的程序，形成黨委工作報(bào)告。
（二）黨代表推選階段（5月26日-5月31日）。
1.代表?xiàng)l件。（1）有選舉權(quán)的中共正式黨員；（2）堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，政治立場堅(jiān)定；（3）認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀重要思想，帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨組織的決定，有一定的議政、議事能力；（4）熟悉農(nóng)村基層情況，具有較強(qiáng)聯(lián)系黨員群眾能力和帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的能力；（5）堅(jiān)持黨性原則，能如實(shí)反映本單位黨組織和黨員的意見，正確行使黨員的權(quán)利。
2.代表名額。代表名額按黨員總數(shù)20%左右的原則確定，代表名額和代表結(jié)構(gòu)方案報(bào)縣委組織部審查批準(zhǔn)后，再按黨員的分布情況將名額分配到所屬黨支部。具體名額由各鄉(xiāng)黨委按照有利于黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)、有利于討論決定問題的原則確定。
3.選舉單位的確定。根據(jù)我鄉(xiāng)黨員分布情況和基層黨組織的實(shí)際，以一個(gè)黨支部劃分為一個(gè)選舉單位。
4.代表的產(chǎn)生。實(shí)行“兩推一選”方式產(chǎn)生代表。首先由各選舉單位按照超出分配代表名額30%的差額比例，通過組織黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方式醞釀提出代表候選人推薦人選，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通，提出代表候選人初步人選，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。其次在廣泛征求黨員、群眾意見的基礎(chǔ)上，按照超出分配代表名額20%的差額比例，由選舉單位召開黨支部委員會(huì)確定代表候選人預(yù)備人選，報(bào)鄉(xiāng)黨委審查。最后由各選舉單位召開黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生代表，報(bào)鄉(xiāng)黨委審批。
（三）委員候選人產(chǎn)生階段（6月1日-6月9日）1.組織醞釀提出新一屆黨委、紀(jì)委成員候選人預(yù)備人選名單。“兩委”組成人員名額經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)后，即可醞釀提出“兩委”成員候選人預(yù)備人選名單，并在此基礎(chǔ)上提出黨委書記、副書記和紀(jì)委書記候選人預(yù)備人選名單。
2、向縣委組織部呈報(bào)下屆“兩委”成員候選人預(yù)備人選的請示及有關(guān)材料。
3、向縣委呈報(bào)召開黨員代表大會(huì)的請示。
4、做好黨員代表大會(huì)材料準(zhǔn)備工作。
5、做好各項(xiàng)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。
（四）會(huì)議選舉階段（6月10日-20日）。
1.召開預(yù)備會(huì)議。鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和程序，認(rèn)真做好會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作，精心組織召開預(yù)備會(huì)。會(huì)議主要內(nèi)容是：報(bào)告大會(huì)籌備情況、通過大會(huì)主席團(tuán)成員名單和大會(huì)議程、通過代表資格審查報(bào)告、通過各代表組正副組長名單等。
2.召開正式會(huì)議。召開黨代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀(jì)委委員，再召開新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議和紀(jì)委會(huì)議，選舉產(chǎn)生黨委書記、副書記和紀(jì)委書記、副書記。正式會(huì)議內(nèi)容是：鄉(xiāng)黨委書記向黨員代表大會(huì)作工作報(bào)告；分組審議黨委工作報(bào)告，討論選舉辦法、醞釀新一屆黨委委員、紀(jì)委委員候選人建議名單，推選監(jiān)票人等；選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員、紀(jì)委委員。
（五）總結(jié)階段（6月21日-25日）。
上報(bào)總結(jié)情況。換屆工作結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委將及時(shí)匯總換屆工作有關(guān)情況，并形成總結(jié)報(bào)告；及時(shí)呈報(bào)各種表冊和總結(jié)匯報(bào)材料；做好資料歸檔等工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保黨委換屆選舉工作順利進(jìn)行黨委換屆選舉是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事，關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展，各支部一定要高度重視，黨支部書記要認(rèn)真履行工作職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按照上級(jí)黨組織安排部署，精心組織安排，把握每個(gè)工作環(huán)節(jié)，與鄉(xiāng)黨委緊密配合，抓好組織實(shí)施。鄉(xiāng)派指導(dǎo)組人員要加強(qiáng)工作紀(jì)律性，及時(shí)深入各支部，幫助指導(dǎo)黨支部搞好代表提名選舉，共同完成了這次換屆選舉工作。
2011年5月19日。
主題詞：瓦店鄉(xiāng)黨委換屆實(shí)施方案通知發(fā)至：各村（社區(qū)）黨支部，鄉(xiāng)級(jí)各部門黨組織。抄送：縣委組織部，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇五
***鎮(zhèn)十四屆人大三次會(huì)議文件（）。
鎮(zhèn)長***。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表***鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告。請予審議，并請各位列席人員提出寶貴意見。
一、2009年工作簡要回顧。
2009年，受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遇到前所未有的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，迎難而上，奮力攻堅(jiān)，解放思想，努力拼搏，各項(xiàng)工作取得了豐碩的成果，全面完成了鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會(huì)二次會(huì)議所確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
市***鐵礦）；完成招商引資11.7億元，完成計(jì)劃的100%。
——項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。
鎮(zhèn)政府始終把促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在頭等重要的位臵，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，確立發(fā)展戰(zhàn)略，把經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)放在開發(fā)新項(xiàng)目、招商引資和幫助企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營上，并把鎮(zhèn)內(nèi)環(huán)境整治和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工作來抓，為招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，采取多種有效措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
09年完成招商引資11.7億元，引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)，其中5個(gè)億元以上項(xiàng)目。***集團(tuán)日產(chǎn)5000噸水泥熟料生產(chǎn)線、***機(jī)械有限公司、***礦業(yè)已正式竣工投產(chǎn)；***工程已順利開工，設(shè)備已經(jīng)全部訂購?fù)戤?，明年下半年可正式竣工投產(chǎn)。
經(jīng)濟(jì)工作的良好發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施及各項(xiàng)事業(yè)和園區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
——園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，工業(yè)的主體地位更加突出根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初將我鎮(zhèn)確定為資源綜合利用實(shí)驗(yàn)區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，我鎮(zhèn)立足本地石灰石、鐵礦石及尾礦粉資源豐富的優(yōu)勢，積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。從年初開始著手編制園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，收集各種基礎(chǔ)資料。聘請國家資源綜合利用協(xié)會(huì)專家，對(duì)***資源綜合利用實(shí)驗(yàn)區(qū)做出科學(xué)規(guī)劃。
成以石灰石、水泥為原料的水泥建材和水泥制品工業(yè)基地，一個(gè)具有***特色的工業(yè)產(chǎn)業(yè)框架正在逐步形成，我鎮(zhèn)工業(yè)的主體地位更加突出。
——著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，惠民政策真正落實(shí)到位全年完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1.4億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入7834元，完成蔬菜總產(chǎn)量1700噸，完成糧食總產(chǎn)量1200噸，完成肉類總產(chǎn)量3580噸。
積極組織開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)400多人，發(fā)放科技資料萬余份，逐步使他們成為懂經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供技術(shù)支持，同時(shí)引進(jìn)新品種、新項(xiàng)目4項(xiàng)。
大力開展植樹造林活動(dòng)，改善生態(tài)環(huán)境。09年共完成人工造林200畝，對(duì)四處廢棄礦點(diǎn)進(jìn)行植被恢復(fù)，在***村修建村屯綠化點(diǎn)一處。全年完成封山育林面積1000畝，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。
***村投資22萬元修方塘一座，解決了300余畝農(nóng)田灌溉難的問題，在今年百年不遇的伏旱中實(shí)現(xiàn)遭災(zāi)不減產(chǎn)的目標(biāo)。
鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金11萬余元。認(rèn)真做好水庫移民后期扶持工作，爭取項(xiàng)目扶持資金12萬元。
——做好“三防”工作，全年無責(zé)任事故發(fā)生加強(qiáng)森林防火工作，投資8000余元用于購買撲火器具和防火服，實(shí)行24小時(shí)值班、值宿、巡護(hù)制度，全年無火災(zāi)事故發(fā)生。積極開展春防、秋防工作，規(guī)定動(dòng)物疫病免疫率達(dá)100%，全年無重大動(dòng)物疫病發(fā)生。汛前投資15萬元，對(duì)河道進(jìn)行全面清淤，對(duì)水庫溢洪道堤壩進(jìn)行了加固。險(xiǎn)工險(xiǎn)段實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)值班、值宿制度，確保安全度汛。
——加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展成果惠及百姓。
緊緊抓住我鎮(zhèn)被***省政府確定為“全省100個(gè)中心鎮(zhèn)之一的小城鎮(zhèn)”這一千載難逢的歷史機(jī)遇，著力做好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。聘請***建筑大學(xué)的專家對(duì)***鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)作出整體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，使我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)真正做到“建有方向、管有依據(jù)、改有標(biāo)準(zhǔn)”。并為明年的小城鎮(zhèn)建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
資40余萬元，實(shí)施人畜飲水工程，解決200余戶村民吃水難問題。通過一系列對(duì)自來水的維修改造和建設(shè)，密切了干群關(guān)系。
加強(qiáng)村屯道路建設(shè)，實(shí)施亮化工程，為群眾創(chuàng)造方便的出行條件。年初，鐵路部門為加強(qiáng)道口管理，將***鐵道口封閉，給廣大農(nóng)戶春種秋收帶來了不便，鎮(zhèn)政府與鐵路部門多次協(xié)商未果。為使群眾出行方便，鎮(zhèn)政府與***村協(xié)商，由村級(jí)投資10余萬元新開辟一條道路。目前，路基已經(jīng)形成，明年實(shí)行路面攤鋪。投資2萬元，對(duì)***路實(shí)施了亮化工程，安裝路燈13盞；***村為***街安裝路燈8盞。這些亮化工程均在國慶前夕投入使用。
——繼續(xù)關(guān)注民生，群眾生活得到改善。
醫(yī)療衛(wèi)生、新農(nóng)合工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民參合率達(dá)97%，共有4000余名農(nóng)民享受到合作醫(yī)療補(bǔ)助，補(bǔ)助金額達(dá)7萬余元。投資58萬元對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行擴(kuò)建和裝修，新增面積450平方米。采取有力措施，積極應(yīng)對(duì)甲型h1n1流感疫情。積極作好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，開展了相關(guān)的培訓(xùn)、發(fā)放宣傳單2000余份，鎮(zhèn)衛(wèi)生院也認(rèn)真制定應(yīng)急工作預(yù)案，提高控制應(yīng)急能力。
200平方米。
關(guān)愛弱勢群體，繼續(xù)強(qiáng)化民政、殘聯(lián)工作。對(duì)低保戶實(shí)行全員動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，重新對(duì)低保檔案進(jìn)行清理復(fù)核，停保22戶，新增3戶。為3戶低保家庭申請貧困戶建房，下發(fā)建房款2.5萬元。為30余戶困難家庭提供價(jià)值1.6萬元的臨時(shí)救濟(jì)款物，使他們充分感受到黨和政府的溫暖。
堅(jiān)持以“服務(wù)殘疾人為本”的工作理念，扶持安排殘疾人就業(yè)35人，其中有34戶參加市、區(qū)殘聯(lián)組織的“千人從業(yè)”工程。繼續(xù)扶持殘疾人擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，使每戶均增收5000余元。開展“一助一”活動(dòng)，全年共走訪殘疾戶30余戶，送去慰問金近1萬元。
鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障站進(jìn)行了第五次城鎮(zhèn)勞動(dòng)力、農(nóng)村富余勞動(dòng)力調(diào)查共930戶，1336人。327名城鎮(zhèn)人口參加了醫(yī)療保險(xiǎn)，完成應(yīng)保50%。預(yù)計(jì)全年完成實(shí)名制就業(yè)550人。
——社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展，計(jì)生、民族、文化工作得到加強(qiáng)。
送去米、面、油共計(jì)4200余元。
為慶祝***周年國慶，各村普遍開展了唱紅歌、健身操、秧歌、乒乓球、象棋比賽等豐富多彩的文體活動(dòng)。***村榮獲“市優(yōu)秀業(yè)余合唱團(tuán)”榮譽(yù)稱號(hào)。
加強(qiáng)民族、宗教工作，以“先進(jìn)文化進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)為載體，認(rèn)真組織開展第二十二個(gè)民族團(tuán)結(jié)宣傳周活動(dòng)。全鎮(zhèn)共有5人次榮獲市、區(qū)民族工作先進(jìn)個(gè)人，***鎮(zhèn)政府也榮獲“區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”榮譽(yù)稱號(hào)。
——平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，和諧社會(huì)開創(chuàng)新局面認(rèn)真開展“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、“安全度汛”、“國慶安?！?、“百日維穩(wěn)”和“冬季大排查”6次大型的專項(xiàng)安全隱患排查工作，共檢查企業(yè)300余戶次，發(fā)現(xiàn)安全隱患140余處，提出整改意見120余條，開具整改指令書24份。
堅(jiān)持每月對(duì)基層各類矛盾糾紛進(jìn)行摸底排查，實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)信訪問題包案工作制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)專職信訪員和村級(jí)信訪聯(lián)系員作用，努力把握信訪工作主動(dòng)權(quán)，力求做到小事不出村、社區(qū)，大事不出鎮(zhèn)，及時(shí)處理和落實(shí)上訪案件和群眾問題，真正將各類矛盾糾紛解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。
各位代表，09年我們面臨的形勢紛繁復(fù)雜，遇到的困難前所未有，但在全鎮(zhèn)上下的共同努力下，***的各項(xiàng)事業(yè)都取得了豐碩的成果。這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)黨委帶領(lǐng)全鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心、搶抓機(jī)遇、迎難而上、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表***鎮(zhèn)政府向各位代表，向在各個(gè)領(lǐng)域辛勤勞動(dòng)的廣大群眾，向所有支持和關(guān)心我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的同志們、朋友們，表示最衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題。經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，部分企業(yè)經(jīng)營仍然困難，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度仍然較大。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，高新技術(shù)產(chǎn)值占工業(yè)總量比重偏低，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，發(fā)展空間受到限制。沒有上規(guī)模、有影響力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；發(fā)展中一些新的矛盾和問題又不斷顯現(xiàn)，不穩(wěn)定因素不斷增加，維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的任務(wù)艱巨；少數(shù)干部的服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)，行政效能有待提高。所有這些困難和問題必須引起我們的足夠重視，在今后的工作中采取有效措施加以解決。
二、***年工作打算：
***年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的***屆***中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展為核心，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)，提升民生水平，保障社會(huì)和諧，努力實(shí)現(xiàn)***鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。
***年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)一般預(yù)算收入***8。
萬元，比***年增長18%；工業(yè)總產(chǎn)值32.6億元，比***年增長18%；招商引資完成***億元，比***年增長18%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，在***年，全鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
——集中精力抓園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展按照我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體定位，發(fā)揮我鎮(zhèn)的鐵礦石、石灰石和尾礦粉儲(chǔ)量豐富優(yōu)勢，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，注重資源的循環(huán)利用，大力發(fā)展精品鐵、建材項(xiàng)目，全力打造精品鐵及資源深加工基地和新型建材生產(chǎn)基地。重點(diǎn)是結(jié)合國家資源綜合利用協(xié)會(huì)（***）實(shí)驗(yàn)區(qū)的總體規(guī)劃，落實(shí)***資源綜合利用項(xiàng)目，就是利用尾礦粉開發(fā)新型建材（微晶玻璃項(xiàng)目），年產(chǎn)微晶玻璃板材30萬平方米,年處理尾礦粉8100噸。
采取走出去的辦法，吸取外地工業(yè)園區(qū)建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)并同本地實(shí)際相結(jié)合，來推動(dòng)***資源綜合利用園區(qū)的建設(shè)；集中領(lǐng)導(dǎo)精力，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，抽調(diào)專門人員，增加資金投入，全力推進(jìn)園區(qū)起步階段工作；多方籌集資金，爭取擔(dān)保公司擔(dān)保和省政府的貸款，啟動(dòng)一平方公里起步區(qū)的建設(shè)，在上半年騰空土地，為項(xiàng)目的快速落地和招商工作打下基礎(chǔ)。
——加大招商引資力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量增加。
招商引資工作要緊跟園區(qū)建設(shè)的步伐，邊規(guī)劃邊招商，大力開展主題招商，主要按照兩條線路：一鐵精粉深加工及鑄造機(jī)加方向；二新型建材及資源綜合利用方向。
要充分利用起步區(qū)騰空的土地優(yōu)勢進(jìn)行招商；充分發(fā)揮我鎮(zhèn)的資源優(yōu)勢，對(duì)外招商；進(jìn)一步明確招商引資的優(yōu)惠政策，并制定招商獎(jiǎng)勵(lì)政策，來充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)政府人員的積極性，達(dá)到全員招商、共同招商；堅(jiān)持駐沈陽招商辦事處和走出去招商相結(jié)合，集中精力、舍得投入，吸引外埠客商到本地投資。
——繼續(xù)做好協(xié)稅護(hù)稅工作，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長繼續(xù)加大對(duì)國、地兩稅的經(jīng)費(fèi)投入和服務(wù)力度，為稅收征管部門提供保障；繼續(xù)配合區(qū)財(cái)政、稅務(wù)部門將以電核稅工作進(jìn)一步細(xì)化，同時(shí)完善電子稱的使用和普及；加大對(duì)重點(diǎn)礦山及資源型企業(yè)的巡查力度，對(duì)于偷逃資源稅的企業(yè)，及時(shí)向稅務(wù)稽查部門反饋信息，確保資源稅不流失；鎮(zhèn)財(cái)政部門要集中精力，跟蹤掌握稅收進(jìn)度，遇到問題及時(shí)反饋，確保一季度的開門紅、半年的時(shí)間過半、任務(wù)過半和全年的任務(wù)完成。
——配合園區(qū)建設(shè)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺在突出重要的位臵按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排，今年集中全區(qū)的財(cái)力，推動(dòng)***鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，通過臵換的方式，把***中心校和助劑廠騰空，規(guī)劃1個(gè)住宅小區(qū)，把起步區(qū)內(nèi)的居民和適合集聚的村民，向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。園區(qū)和小城鎮(zhèn)互相拉動(dòng)。
——扎實(shí)有效推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增。
收
促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積；增加就業(yè)渠道，使失地農(nóng)民到企業(yè)就業(yè)。***年，預(yù)計(jì)農(nóng)民純收入達(dá)到***元。
大力發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn),主要做好畜牧養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)建設(shè)。認(rèn)真做好動(dòng)物疫病防控工作,確保無規(guī)定動(dòng)物疫病發(fā)生。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)植被恢復(fù)，采取政府補(bǔ)貼和義務(wù)造林相結(jié)合的辦法對(duì)3個(gè)廢棄礦點(diǎn)進(jìn)行閉坑造林，完成荒山造林300畝，完成1個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)。加強(qiáng)防火，確保全鎮(zhèn)無火情，實(shí)現(xiàn)“無煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，充分發(fā)揮好村理財(cái)小組的監(jiān)督作用,定期公開資金收支情況,保證有限資金的合理使用。
繼續(xù)貫徹落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)、家電、汽車下鄉(xiāng)的補(bǔ)助政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)大中型水庫移民后期扶持政策,切實(shí)做好移民的穩(wěn)定工作。
——抓好民生工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果真正惠及百姓積極爭取物價(jià)調(diào)節(jié)基金扶持，建一個(gè)占地面積3000平方米的農(nóng)貿(mào)市場，增強(qiáng)服務(wù)功能。加大公共財(cái)政投入力度，解決農(nóng)民吃水難、行路難問題、解決農(nóng)民看病難及農(nóng)村弱勢群體生活難的問題。
生的重點(diǎn)問題，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善長效管理機(jī)制，確保***鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔做到全覆蓋。
組織好對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人個(gè)體從業(yè)者實(shí)物扶貧工作，對(duì)扶持實(shí)物定期監(jiān)督、檢查，使所幫扶的貧困殘疾人從根本上擺脫貧困，改善生活，減輕政府和社會(huì)的負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化就業(yè)和社會(huì)保障工作，對(duì)城市和農(nóng)村特困人員實(shí)行最低生活保障,對(duì)非公有制企業(yè)職工,個(gè)體勞動(dòng)者,符合條件的靈活就業(yè)者納入社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,為他們老有所養(yǎng)提供保障。
繼續(xù)加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。鎮(zhèn)政府在財(cái)力上會(huì)繼續(xù)對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予支持,使農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。逐步使農(nóng)民參合率達(dá)到100%。
——認(rèn)真做好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)工作，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定加強(qiáng)鎮(zhèn)村計(jì)生隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高村干部對(duì)計(jì)生工作的重視程度，強(qiáng)化計(jì)生基礎(chǔ)工作，制定計(jì)生工作獎(jiǎng)懲制度。開展系列群眾性文化和體育活動(dòng)，鎮(zhèn)村組織開展文化藝術(shù)節(jié)，全民體育健身活動(dòng)。
嚴(yán)格按照《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，全面做好第***屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，嚴(yán)格履行選舉程序，實(shí)現(xiàn)公開、公正、公平選舉，確保選舉工作圓滿成功。
控體系，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，確保地區(qū)平安。繼續(xù)強(qiáng)化信訪排查工作，努力把握信訪工作主動(dòng)權(quán)，力求做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，形成就地化解矛盾糾紛的工作機(jī)制。
——加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，建立人民滿意政府。
當(dāng)前，***正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的艱難時(shí)期，全鎮(zhèn)上下將圍繞加快發(fā)展振興***這個(gè)中心任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，我們要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期工作的重點(diǎn)。把解決群眾反映最集中的問題作為機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)，花大氣力解決形式主義和官僚主義的問題,不斷強(qiáng)化人民公仆意識(shí)，著力建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)作風(fēng)，塑造政府的良好形象，建立人民滿意的政府。
***年將會(huì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢最為復(fù)雜的一年，也是我鎮(zhèn)決戰(zhàn)“十一五”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年，更是***經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展鞏固回升向好趨勢、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年。縱觀國際國內(nèi)形勢，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然十分復(fù)雜，國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。我們?nèi)蕴幱谥匾獞?zhàn)略機(jī)遇期，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在，我們完全有信心、有條件、有能力克服困難，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。
會(huì)精神指引下，依靠全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，同心同德、頑強(qiáng)拼搏、搶抓機(jī)遇，乘勢而上，為全面推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展而努力奮斗！
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇六
今年以來，云和縣審計(jì)局緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，在上級(jí)審計(jì)部門的關(guān)心支持下，緊緊圍繞全縣工作及“十三五”規(guī)劃開局之年，注重突出工作重點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作方式，扎實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能，為實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力保障。
20**年共完成審計(jì)項(xiàng)目21個(gè)(不含政府投資審計(jì)項(xiàng)目),其中，署、省同步項(xiàng)目8個(gè)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目8個(gè)、縣定其他項(xiàng)目5個(gè)，查處違規(guī)金額6930萬元，管理不規(guī)范金額30916萬元，上繳財(cái)政5320萬元。共完成政府投資審計(jì)519個(gè)，送審金額2.96億元，核減工程價(jià)款0.28億元，核減率為9.46%。1個(gè)審計(jì)項(xiàng)目浙江省優(yōu)秀項(xiàng)目，2個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為市優(yōu)項(xiàng)目。在全市綜合考核中名列第一，獲全省縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)考核先進(jìn)單位，在全市內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督工作考核中名列第一，獲全省內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督優(yōu)勝單位，全縣綜合考核中獲先進(jìn)單位、縣黨風(fēng)廉政先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、審計(jì)項(xiàng)目情況。
一是深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。根據(jù)省審計(jì)廳財(cái)政同級(jí)審工作方案的統(tǒng)一部署和要求，順利完成了財(cái)政同級(jí)審工作任務(wù)，并完成了財(cái)政存量資金審計(jì)、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)局、司法局決算(草案)審計(jì)。針對(duì)財(cái)政國有資本經(jīng)營預(yù)算不完整、部分非稅收入未納入預(yù)算管理、財(cái)政專戶管理不規(guī)范、部分存量資金未及時(shí)收回國庫等問題，提出了進(jìn)一步完善預(yù)算管理、加大國庫集中支付力度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理、加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等意見建議。同時(shí)在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的基礎(chǔ)上，綜合其他項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果，向縣人大常委會(huì)作了專題報(bào)告，并提出了審計(jì)整改建議，受到了高度認(rèn)可。審計(jì)建議促進(jìn)出臺(tái)了《云和縣級(jí)部門決算信息公開實(shí)施方案》。
二是繼續(xù)開展公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)。我局組織本級(jí)104家單位對(duì)20**年度公務(wù)支出公款消費(fèi)情況進(jìn)行了自查，在自查基礎(chǔ)上，對(duì)23家縣本級(jí)一、二級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行了抽查，對(duì)8家下屬企、事業(yè)單位和18家協(xié)會(huì)進(jìn)行了延伸審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明本次重點(diǎn)審計(jì)的五項(xiàng)公務(wù)支出總額較20**年大幅下降，20**年度公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題基本整改到位;但還存在公務(wù)接待支出不規(guī)范、列支上級(jí)會(huì)議費(fèi)等問題，在延伸審計(jì)食堂、工會(huì)和協(xié)會(huì)中發(fā)現(xiàn)了食堂財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、資產(chǎn)未入賬等問題。針對(duì)審計(jì)建議，4月，縣紀(jì)委制定了《單位內(nèi)部食堂廉政“十不準(zhǔn)”》，對(duì)公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了再次明確。上報(bào)的專報(bào)信息，受到了縣委書記張建明的批示，并落實(shí)縣紀(jì)委抓好整改工作，6月初縣紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、財(cái)經(jīng)紀(jì)律及審計(jì)整改情況開展檢查的通知》，對(duì)全縣公務(wù)支出公款消費(fèi)中存在的問題進(jìn)行了全面檢查和督促整改。
三是開展專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。完成了“五水共治”政策措施跟蹤專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查(飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治、醫(yī)療廢物管理專題)、學(xué)前教育政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，葉伯軍縣長在學(xué)前教育政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告和《農(nóng)村飲用水安全問題應(yīng)引起重視》專報(bào)上批示并要求相關(guān)部門抓好整改。重點(diǎn)開展了縣屬國有企業(yè)運(yùn)營情況審計(jì)調(diào)查，對(duì)國有企業(yè)的經(jīng)營管理、投資績效、財(cái)務(wù)運(yùn)營等方面進(jìn)行審計(jì)，針對(duì)存在的國資監(jiān)管不到位、國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，運(yùn)營能力差、國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理薄弱等問題，提出了進(jìn)一步完善國有企業(yè)運(yùn)營管理體制、加強(qiáng)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)等審計(jì)建議。撰寫的《國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理薄弱應(yīng)引起重視》專報(bào)被縣委書記張建明批示并要求相關(guān)單位做好整改，促進(jìn)我縣制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化國資國企改革的意見》，目前已在發(fā)文階段。
四是扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。堅(jiān)持離任和任中審計(jì)相結(jié)合，今年對(duì)環(huán)保局、廣播電視臺(tái)等8個(gè)單位9名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。配合縣委組織部做好9位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前告知和13個(gè)單位30位領(lǐng)導(dǎo)干部的離任交接工作。今年上半年召開了經(jīng)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)會(huì)，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中實(shí)行審計(jì)整改結(jié)果雙報(bào)告制，在經(jīng)責(zé)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)并上報(bào)的《違法建筑回購款滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)上繳國庫》被縣領(lǐng)導(dǎo)批示。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況，完成了霧溪鄉(xiāng)自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)工作。
五是強(qiáng)化政府投資審計(jì)。促進(jìn)縣政府出臺(tái)了《云和縣政府性投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算實(shí)施方案》，為推動(dòng)了解決竣工決算老大難問題打下了基礎(chǔ)。同時(shí)根據(jù)協(xié)審合同及工程價(jià)款審計(jì)質(zhì)量控制管理規(guī)定，加大了對(duì)20**年度項(xiàng)目的抽查力度，對(duì)抽查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)和表彰。強(qiáng)化對(duì)政府性投資的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，4月組織主管部門、建設(shè)部門、業(yè)主單位、施工單位、社會(huì)協(xié)審機(jī)構(gòu)等開展了全縣的政府投資審計(jì)培訓(xùn)會(huì)和座談會(huì);8月，組織協(xié)審機(jī)構(gòu)全體從業(yè)人員參加了我縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)廉政工作會(huì)議，提高社會(huì)中介協(xié)審機(jī)構(gòu)人員的廉潔自律意識(shí)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
六是進(jìn)一步提升內(nèi)審覆蓋面。實(shí)施新一輪“三年輪審”工作，制定了第二輪“三年輪審”計(jì)劃，并將審計(jì)列入縣綜合考核內(nèi)容。制定出臺(tái)了《云和縣部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》和《村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，使我縣開展內(nèi)管干部和村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有據(jù)可依，并于9月19日召開了全縣內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，11月30日在全市內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上做典型發(fā)言。繼續(xù)做好農(nóng)村審計(jì)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，今年以來，農(nóng)村審計(jì)中心完成18個(gè)行政村的審計(jì)，查出違規(guī)違紀(jì)金額256萬元，上繳19萬元。
二、其他工作完成情況。
(一)以“兩個(gè)主題活動(dòng)”為抓手，抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
一是扎實(shí)開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動(dòng)。自今年三月開始，圍繞中央和省、市、縣對(duì)審計(jì)工作提出的新精神、新要求，全體審計(jì)干部首先圍繞“四問”開展了“歸零翻篇開新局”大討論，并對(duì)蹲點(diǎn)村和政府投資審計(jì)業(yè)務(wù)開展了三次集中調(diào)研，在活動(dòng)中為幫扶結(jié)對(duì)村梅山村落實(shí)了50多萬的幫扶資金。為解決一批突出問題取得實(shí)際成效，直屬分局認(rèn)真梳理了全縣政府投資審計(jì)中存在的問題，通過以座談會(huì)的形式，召集財(cái)政、發(fā)改部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、施工單位及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了集中培訓(xùn)和答疑解惑，取得了良好成效。通過“科室自己找、領(lǐng)導(dǎo)帶頭找、群眾一起找”等多種途徑，集中精力查找本單位的發(fā)展短板，針對(duì)查找出的作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力等4大項(xiàng)10小項(xiàng)短板問題進(jìn)行了落實(shí),制定了《云和縣審計(jì)局短板責(zé)任清單》。二是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，積極推進(jìn)規(guī)范性和示范性黨組織創(chuàng)建工作，開展黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，黨員積極認(rèn)領(lǐng)“微心愿”和“公益項(xiàng)目”，開展志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際，制定了機(jī)關(guān)黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期組織黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和專題討論，促進(jìn)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作與推動(dòng)審計(jì)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，在充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用上見實(shí)效。結(jié)合建黨95周年，我局到紅色梅灣開展了“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動(dòng)。
(二)以“三個(gè)年活動(dòng)”為中心，提升審計(jì)整體工作水平。
一是以規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)。為進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量，我局在定期的審計(jì)業(yè)務(wù)討論基礎(chǔ)上，制定了2期《云和審計(jì)質(zhì)量控制內(nèi)部規(guī)范》，第一期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)責(zé)任認(rèn)定意見、項(xiàng)目審理分類及提交資料清單、撰寫審計(jì)報(bào)告注意問題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)注意事項(xiàng)等方面作了進(jìn)一步明確，第二期結(jié)合審計(jì)重點(diǎn)工作和審計(jì)業(yè)務(wù)流程，制作了審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程圖、云和縣審計(jì)局具體項(xiàng)目操作圖、審計(jì)項(xiàng)目作戰(zhàn)圖三個(gè)圖。二是以提升“三個(gè)率”推進(jìn)“審計(jì)整改落實(shí)年”活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)整改工作，根據(jù)“審計(jì)整改落實(shí)年”活動(dòng)要求，落實(shí)審計(jì)整改系統(tǒng)的錄入使用，召開了業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，制定出臺(tái)了《云和縣審計(jì)整改督查操作細(xì)則》。推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)提升審計(jì)成果，繼續(xù)實(shí)行審計(jì)整改銷號(hào)制和重點(diǎn)問題清單制，抓好審計(jì)查處問題整改率、審計(jì)移送事項(xiàng)成案率、審計(jì)成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化率三項(xiàng)工作，出臺(tái)了《云和縣審計(jì)局審計(jì)整改辦法》，進(jìn)一步提升審計(jì)整改成效。三是以審計(jì)職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)“隊(duì)伍建設(shè)深化年”活動(dòng)。以省以下人財(cái)物管理改革試點(diǎn)為契機(jī)，推進(jìn)審計(jì)干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。今年對(duì)科室和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了大調(diào)整，對(duì)審計(jì)干部進(jìn)行多崗位鍛煉。同時(shí)采取在崗培訓(xùn)、以老帶新、橫向交流、參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)大型審計(jì)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)鍛煉等多種措施進(jìn)一步提升干部業(yè)務(wù)綜合能力，并充分利用“周一夜學(xué)”、審計(jì)論壇、審計(jì)書屋等平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員廉政意識(shí)、審計(jì)業(yè)務(wù)、法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)等知識(shí)和技能的培訓(xùn)，推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
三、20**年工作思路。
1.科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。由于近年來同步項(xiàng)目增加，抽調(diào)人員越來越多，在項(xiàng)目安排上要做到精、優(yōu)，在審計(jì)對(duì)象上重點(diǎn)關(guān)注和選取資金量大的、下屬單位多的單位和領(lǐng)域，確保項(xiàng)目出成效。
2.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念，尤其是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)責(zé)審計(jì)方式，采取走訪、座談、問卷、個(gè)別談話、測評(píng)等方式，彌補(bǔ)單純“查死賬”的不足，更多地掌握“活材料”和民意。推進(jìn)經(jīng)責(zé)審計(jì)審計(jì)報(bào)告轉(zhuǎn)變，提高審計(jì)報(bào)告的有效性，力求做到審計(jì)結(jié)果報(bào)告更準(zhǔn)確、更精煉、更管用。
3.抓審計(jì)整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示意見、審計(jì)決定、審計(jì)查出問題的整改、審計(jì)建議的采納及移交紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)處理案件的跟蹤督辦，促進(jìn)審計(jì)反映問題的整改和建議的落實(shí)，引導(dǎo)和促進(jìn)有關(guān)部門、單位建立長效管理機(jī)制，提高決策和管理水平。明年逐步實(shí)現(xiàn)被審單位主動(dòng)向社會(huì)公開審計(jì)整改情況。
4.抓審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)價(jià)值提升。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化內(nèi)控制度的制定和執(zhí)行，按照市局要求，做好作戰(zhàn)圖的落實(shí)實(shí)施。提升審計(jì)報(bào)告質(zhì)量，精簡審計(jì)報(bào)告，通過提出有價(jià)值、建設(shè)性、前瞻性的審計(jì)建議，引起相關(guān)單位的重視和關(guān)注，推動(dòng)體制機(jī)制完善，推動(dòng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化最大化。
5.在內(nèi)審工作上持續(xù)發(fā)力。明年重點(diǎn)抓好《云和縣部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》和《村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的實(shí)施，推動(dòng)各單位、部門建立健全內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)制度，發(fā)揮組織、紀(jì)檢等部門聯(lián)動(dòng)作用，增強(qiáng)推進(jìn)力度。
6.做好投資審計(jì)的轉(zhuǎn)型。在審計(jì)計(jì)劃上要增加政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，實(shí)現(xiàn)直屬分局審計(jì)人員逐漸轉(zhuǎn)型。
7.干部隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)審計(jì)干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，鼓勵(lì)干部參加各種形式的職業(yè)教育，尤其是利用計(jì)算機(jī)的綜合能力，實(shí)行審計(jì)干部多崗位鍛煉，培養(yǎng)一專多才的審計(jì)業(yè)務(wù)骨干。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇七
審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，更是老百姓利益的忠實(shí)維護(hù)者。下面是小編給大家整理的審計(jì)局。
僅供參考。
今年以來，云和縣審計(jì)局緊緊圍繞縣委、縣政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，在上級(jí)審計(jì)部門的關(guān)心支持下，緊緊圍繞全縣工作及“十三五”規(guī)劃開局之年，注重突出工作重點(diǎn)，不斷改進(jìn)工作方式，扎實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能，為實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力保障。
20xx年共完成審計(jì)項(xiàng)目21個(gè)(不含政府投資審計(jì)項(xiàng)目),其中，署、省同步項(xiàng)目8個(gè)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目8個(gè)、縣定其他項(xiàng)目5個(gè)，查處違規(guī)金額6930萬元，管理不規(guī)范金額30916萬元，上繳財(cái)政5320萬元。共完成政府投資審計(jì)519個(gè)，送審金額2.96億元，核減工程價(jià)款0.28億元，核減率為9.46%。1個(gè)審計(jì)項(xiàng)目浙江省優(yōu)秀項(xiàng)目，2個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為市優(yōu)項(xiàng)目。在全市綜合考核中名列第一，獲全省縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)考核先進(jìn)單位，在全市內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督工作考核中名列第一，獲全省內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督優(yōu)勝單位，全縣綜合考核中獲先進(jìn)單位、縣黨風(fēng)廉政先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、審計(jì)項(xiàng)目情況。
一是深入推進(jìn)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。根據(jù)省審計(jì)廳財(cái)政同級(jí)審。
工作方案。
的統(tǒng)一部署和要求，順利完成了財(cái)政同級(jí)審工作任務(wù)，并完成了財(cái)政存量資金審計(jì)、環(huán)保局、衛(wèi)計(jì)局、司法局決算(草案)審計(jì)。針對(duì)財(cái)政國有資本經(jīng)營預(yù)算不完整、部分非稅收入未納入預(yù)算管理、財(cái)政專戶管理不規(guī)范、部分存量資金未及時(shí)收回國庫等問題，提出了進(jìn)一步完善預(yù)算管理、加大國庫集中支付力度，加強(qiáng)項(xiàng)目管理、加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度等意見建議。同時(shí)在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的基礎(chǔ)上，綜合其他項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果，向縣人大常委會(huì)作了專題報(bào)告，并提出了審計(jì)整改建議，受到了高度認(rèn)可。審計(jì)建議促進(jìn)出臺(tái)了《云和縣級(jí)部門決算信息公開實(shí)施方案》。
二是繼續(xù)開展公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)。我局組織本級(jí)104家單位對(duì)20xx年度公務(wù)支出公款消費(fèi)情況進(jìn)行了自查，在自查基礎(chǔ)上，對(duì)23家縣本級(jí)一、二級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行了抽查，對(duì)8家下屬企、事業(yè)單位和18家協(xié)會(huì)進(jìn)行了延伸審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明本次重點(diǎn)審計(jì)的五項(xiàng)公務(wù)支出總額較20xx年大幅下降，20xx年度公務(wù)支出公款消費(fèi)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題基本整改到位;但還存在公務(wù)接待支出不規(guī)范、列支上級(jí)會(huì)議費(fèi)等問題，在延伸審計(jì)食堂、工會(huì)和協(xié)會(huì)中發(fā)現(xiàn)了食堂財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、資產(chǎn)未入賬等問題。針對(duì)審計(jì)建議，4月，縣紀(jì)委制定了《單位內(nèi)部食堂廉政“十不準(zhǔn)”》，對(duì)公務(wù)接待相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了再次明確。上報(bào)的專報(bào)信息，受到了縣委書記張建明的批示，并落實(shí)縣紀(jì)委抓好整改工作，6月初縣紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全縣貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、財(cái)經(jīng)紀(jì)律及審計(jì)整改情況開展檢查的通知》，對(duì)全縣公務(wù)支出公款消費(fèi)中存在的問題進(jìn)行了全面檢查和督促整改。
三是開展專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。完成了“五水共治”政策措施跟蹤專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查(飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治、醫(yī)療廢物管理專題)、學(xué)前教育政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，葉伯軍縣長在學(xué)前教育政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告和《農(nóng)村飲用水安全問題應(yīng)引起重視》專報(bào)上批示并要求相關(guān)部門抓好整改。重點(diǎn)開展了縣屬國有企業(yè)運(yùn)營情況審計(jì)調(diào)查，對(duì)國有企業(yè)的經(jīng)營管理、投資績效、財(cái)務(wù)運(yùn)營等方面進(jìn)行審計(jì)，針對(duì)存在的國資監(jiān)管不到位、國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，運(yùn)營能力差、國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理薄弱等問題，提出了進(jìn)一步完善國有企業(yè)運(yùn)營管理體制、加強(qiáng)國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)等審計(jì)建議。撰寫的《國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理薄弱應(yīng)引起重視》專報(bào)被縣委書記張建明批示并要求相關(guān)單位做好整改，促進(jìn)我縣制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化國資國企改革的意見》，目前已在發(fā)文階段。
四是扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。堅(jiān)持離任和任中審計(jì)相結(jié)合，今年對(duì)環(huán)保局、廣播電視臺(tái)等8個(gè)單位9名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。配合縣委組織部做好9位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前告知和13個(gè)單位30位領(lǐng)導(dǎo)干部的離任交接工作。今年上半年召開了經(jīng)責(zé)統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)會(huì)，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中實(shí)行審計(jì)整改結(jié)果雙報(bào)告制，在經(jīng)責(zé)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)并上報(bào)的《違法建筑回購款滯留鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)及時(shí)上繳國庫》被縣領(lǐng)導(dǎo)批示。圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任情況，完成了霧溪鄉(xiāng)自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)工作。
五是強(qiáng)化政府投資審計(jì)。促進(jìn)縣政府出臺(tái)了《云和縣政府性投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算實(shí)施方案》，為推動(dòng)了解決竣工決算老大難問題打下了基礎(chǔ)。同時(shí)根據(jù)協(xié)審合同及工程價(jià)款審計(jì)質(zhì)量控制管理規(guī)定，加大了對(duì)20xx年度項(xiàng)目的抽查力度，對(duì)抽查結(jié)果進(jìn)行了通報(bào)和表彰。強(qiáng)化對(duì)政府性投資的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，4月組織主管部門、建設(shè)部門、業(yè)主單位、施工單位、社會(huì)協(xié)審機(jī)構(gòu)等開展了全縣的政府投資審計(jì)培訓(xùn)會(huì)和座談會(huì);8月，組織協(xié)審機(jī)構(gòu)全體從業(yè)人員參加了我縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)廉政工作會(huì)議，提高社會(huì)中介協(xié)審機(jī)構(gòu)人員的廉潔自律意識(shí)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
六是進(jìn)一步提升內(nèi)審覆蓋面。實(shí)施新一輪“三年輪審”工作，制定了第二輪“三年輪審”計(jì)劃，并將審計(jì)列入縣綜合考核內(nèi)容。制定出臺(tái)了《云和縣部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》和《村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》，使我縣開展內(nèi)管干部和村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有據(jù)可依，并于9月19日召開了全縣內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，11月30日在全市內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作推進(jìn)會(huì)上做典型發(fā)言。繼續(xù)做好農(nóng)村審計(jì)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，今年以來，農(nóng)村審計(jì)中心完成18個(gè)行政村的審計(jì)，查出違規(guī)違紀(jì)金額256萬元，上繳19萬元。
二、其他工作完成情況。
(一)以“兩個(gè)主題活動(dòng)”為抓手，抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
一是扎實(shí)開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動(dòng)。自今年三月開始，圍繞中央和省、市、縣對(duì)審計(jì)工作提出的新精神、新要求，全體審計(jì)干部首先圍繞“四問”開展了“歸零翻篇開新局”大討論，并對(duì)蹲點(diǎn)村和政府投資審計(jì)業(yè)務(wù)開展了三次集中調(diào)研，在活動(dòng)中為幫扶結(jié)對(duì)村梅山村落實(shí)了50多萬的幫扶資金。為解決一批突出問題取得實(shí)際成效，直屬分局認(rèn)真梳理了全縣政府投資審計(jì)中存在的問題，通過以座談會(huì)的形式，召集財(cái)政、發(fā)改部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主、施工單位及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了集中培訓(xùn)和答疑解惑，取得了良好成效。通過“科室自己找、領(lǐng)導(dǎo)帶頭找、群眾一起找”等多種途徑，集中精力查找本單位的發(fā)展短板，針對(duì)查找出的作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)能力等4大項(xiàng)10小項(xiàng)短板問題進(jìn)行了落實(shí),制定了《云和縣審計(jì)局短板責(zé)任清單》。二是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，積極推進(jìn)規(guī)范性和示范性黨組織創(chuàng)建工作，開展黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，黨員積極認(rèn)領(lǐng)“微心愿”和“公益項(xiàng)目”，開展志愿服務(wù)活動(dòng)。結(jié)合審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)際，制定了機(jī)關(guān)黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)方案和。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
定期組織黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)和專題討論促進(jìn)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作與推動(dòng)審計(jì)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”在充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用上見實(shí)效。結(jié)合建黨95周年我局到紅色梅灣開展了“重溫入黨志愿、重溫。
入黨誓詞。
”主題黨日活動(dòng)。
(二)以“三個(gè)年活動(dòng)”為中心，提升審計(jì)整體工作水平。
一是以規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)。為進(jìn)一步提升審計(jì)質(zhì)量，我局在定期的審計(jì)業(yè)務(wù)討論基礎(chǔ)上，制定了2期《云和審計(jì)質(zhì)量控制內(nèi)部規(guī)范》，第一期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)責(zé)任認(rèn)定意見、項(xiàng)目審理分類及提交資料清單、撰寫審計(jì)報(bào)告注意問題、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)注意事項(xiàng)等方面作了進(jìn)一步明確，第二期結(jié)合審計(jì)重點(diǎn)工作和審計(jì)業(yè)務(wù)流程，制作了審計(jì)項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程圖、云和縣審計(jì)局具體項(xiàng)目操作圖、審計(jì)項(xiàng)目作戰(zhàn)圖三個(gè)圖。二是以提升“三個(gè)率”推進(jìn)“審計(jì)整改落實(shí)年”活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)整改工作，根據(jù)“審計(jì)整改落實(shí)年”活動(dòng)要求，落實(shí)審計(jì)整改系統(tǒng)的錄入使用，召開了業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，制定出臺(tái)了《云和縣審計(jì)整改督查操作細(xì)則》。推動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)提升審計(jì)成果，繼續(xù)實(shí)行審計(jì)整改銷號(hào)制和重點(diǎn)問題清單制，抓好審計(jì)查處問題整改率、審計(jì)移送事項(xiàng)成案率、審計(jì)成果運(yùn)用轉(zhuǎn)化率三項(xiàng)工作，出臺(tái)了《云和縣審計(jì)局審計(jì)整改辦法》，進(jìn)一步提升審計(jì)整改成效。三是以審計(jì)職業(yè)化建設(shè)推進(jìn)“隊(duì)伍建設(shè)深化年”活動(dòng)。以省以下人財(cái)物管理改革試點(diǎn)為契機(jī)，推進(jìn)審計(jì)干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)。今年對(duì)科室和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了大調(diào)整，對(duì)審計(jì)干部進(jìn)行多崗位鍛煉。同時(shí)采取在崗培訓(xùn)、以老帶新、橫向交流、參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)大型審計(jì)項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)鍛煉等多種措施進(jìn)一步提升干部業(yè)務(wù)綜合能力，并充分利用“周一夜學(xué)”、審計(jì)論壇、審計(jì)書屋等平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員廉政意識(shí)、審計(jì)業(yè)務(wù)、法律法規(guī)和計(jì)算機(jī)等知識(shí)和技能的培訓(xùn)，推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。
三、20xx年工作思路。
1.科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。由于近年來同步項(xiàng)目增加，抽調(diào)人員越來越多，在項(xiàng)目安排上要做到精、優(yōu)，在審計(jì)對(duì)象上重點(diǎn)關(guān)注和選取資金量大的、下屬單位多的單位和領(lǐng)域，確保項(xiàng)目出成效。
2.進(jìn)一步轉(zhuǎn)變審計(jì)觀念，尤其是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步創(chuàng)新經(jīng)責(zé)審計(jì)方式，采取走訪、座談、問卷、個(gè)別談話、測評(píng)等方式，彌補(bǔ)單純“查死賬”的不足，更多地掌握“活材料”和民意。推進(jìn)經(jīng)責(zé)審計(jì)審計(jì)報(bào)告轉(zhuǎn)變，提高審計(jì)報(bào)告的有效性，力求做到審計(jì)結(jié)果報(bào)告更準(zhǔn)確、更精煉、更管用。
3.抓審計(jì)整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)批示意見、審計(jì)決定、審計(jì)查出問題的整改、審計(jì)建議的采納及移交紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)處理案件的跟蹤督辦，促進(jìn)審計(jì)反映問題的整改和建議的落實(shí)，引導(dǎo)和促進(jìn)有關(guān)部門、單位建立長效管理機(jī)制，提高決策和管理水平。明年逐步實(shí)現(xiàn)被審單位主動(dòng)向社會(huì)公開審計(jì)整改情況。
4.抓審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)價(jià)值提升。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化內(nèi)控制度的制定和執(zhí)行，按照市局要求，做好作戰(zhàn)圖的落實(shí)實(shí)施。提升審計(jì)報(bào)告質(zhì)量，精簡審計(jì)報(bào)告，通過提出有價(jià)值、建設(shè)性、前瞻性的審計(jì)建議，引起相關(guān)單位的重視和關(guān)注，推動(dòng)體制機(jī)制完善，推動(dòng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化最大化。
5.在內(nèi)審工作上持續(xù)發(fā)力。明年重點(diǎn)抓好《云和縣部門和單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法》和《村(居)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的實(shí)施，推動(dòng)各單位、部門建立健全內(nèi)管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相關(guān)制度，發(fā)揮組織、紀(jì)檢等部門聯(lián)動(dòng)作用，增強(qiáng)推進(jìn)力度。
6.做好投資審計(jì)的轉(zhuǎn)型。在審計(jì)計(jì)劃上要增加政府投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，實(shí)現(xiàn)直屬分局審計(jì)人員逐漸轉(zhuǎn)型。
7.干部隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)審計(jì)干部隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，鼓勵(lì)干部參加各種形式的職業(yè)教育，尤其是利用計(jì)算機(jī)的綜合能力，實(shí)行審計(jì)干部多崗位鍛煉，培養(yǎng)一專多才的審計(jì)業(yè)務(wù)骨干。
20xx年,在市委、市政府和省審計(jì)廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市審計(jì)局圍繞中心，服務(wù)大局，依法履行監(jiān)督職責(zé)，出色完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。全局審計(jì)干部用激情、汗水和智慧書寫了荊門審計(jì)新篇章，我局再次在全省審計(jì)工作綜合量化考核中位列三甲，被省委宣傳部等單位授予“全省法治宣傳教育先進(jìn)普法辦”榮譽(yù)稱號(hào)。市畜牧局原局長任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目被審計(jì)署評(píng)為“全國優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目”，獲此殊榮的全國15個(gè)，湖北省唯一。另有兩個(gè)項(xiàng)目在全省審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)比中分獲一、二等獎(jiǎng)。
一、強(qiáng)化履職盡責(zé)，審計(jì)監(jiān)督的成效更加顯著。各科室(局)努力克服審計(jì)任務(wù)繁重與人力嚴(yán)重不足的矛盾，發(fā)揚(yáng)“拼搶嚴(yán)實(shí)”的作風(fēng)，務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)，盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，20xx年完成審計(jì)署、省審計(jì)廳統(tǒng)一組織項(xiàng)目24個(gè)，超計(jì)劃數(shù)8個(gè);完成市本級(jí)計(jì)劃項(xiàng)目173個(gè)，超計(jì)劃數(shù)48個(gè);市委市政府交辦項(xiàng)目31個(gè)，同比增長20.7%;查出違紀(jì)違規(guī)資金96467萬元，管理不規(guī)范資金1902268萬元，審減政府投資18692萬元，同比增長182.6%。在全省統(tǒng)一組織項(xiàng)目上，紅安、團(tuán)風(fēng)兩縣扶貧資金審計(jì)成效明顯，移送案件線索2起，51人被問責(zé)，分別受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，赴紅安審計(jì)組在全省扶貧資金審計(jì)質(zhì)量評(píng)比中榮獲第二名。實(shí)施的京山縣“穩(wěn)促調(diào)惠防”金融政策落實(shí)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目獲省審計(jì)廳表彰。赴襄陽醫(yī)?；饘徲?jì)組獲組織獎(jiǎng)。在財(cái)政審計(jì)上，首次運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)方式，部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)面從上一年審計(jì)11個(gè)部門擴(kuò)展到71個(gè)部門，擴(kuò)面6.5倍。通過比對(duì)財(cái)政指標(biāo)系統(tǒng)與國庫支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)，反映各項(xiàng)目實(shí)施與預(yù)期目標(biāo)之間的差距，看項(xiàng)目資金預(yù)算執(zhí)行程度;通過比對(duì)市直71個(gè)部門235個(gè)預(yù)算單位20xx年至20xx年財(cái)政當(dāng)期支付數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)三個(gè)年度69個(gè)單位預(yù)算執(zhí)行率低于50%，促進(jìn)相關(guān)部門科學(xué)編制預(yù)算，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高財(cái)政資金使用效益。在民生項(xiàng)目和資金審計(jì)上，保障性安居工程審計(jì)查出騙取農(nóng)村危房改造資金補(bǔ)助、違規(guī)改變保障房用途等問題，移送案件線索4起，14名黨員干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。扶貧資金審計(jì)查出扶貧資金使用不精準(zhǔn)、虛報(bào)套取扶貧資金、扶貧工程建設(shè)管理不嚴(yán)等問題。漳河新區(qū)移民資金使用、市殯葬管理所收費(fèi)等項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查查出挪用、套取等問題資金7960萬元。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)力度，市紀(jì)委依據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及問責(zé)建議，對(duì)5名領(lǐng)導(dǎo)干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，其中縣級(jí)干部4名。漳河新區(qū)自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)突出水資源保護(hù)這一重點(diǎn)，積極運(yùn)用地理信息等新技術(shù)手段，審計(jì)層次深，效果好，受到了審計(jì)署和省審計(jì)廳的充分肯定。在政府投資審計(jì)上，完成對(duì)象山大道及三條高速公路出入口沿線綜合整治等14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤審計(jì);對(duì)市消防應(yīng)急指揮中心、市一醫(yī)南院一期工程等70個(gè)已完工項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，審減投資9775.56萬元;對(duì)海慧溝拆違控違、東西外環(huán)新增建設(shè)用地等80個(gè)項(xiàng)目開展征遷資金審計(jì)，審減11117.64萬元。
二、強(qiáng)化服務(wù)大局，助推發(fā)展的作用更加突出。一是積極服務(wù)市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。在臨審階段，積極向市委、市政府匯報(bào)，先后三次召開會(huì)議，督促市直30多個(gè)相關(guān)部門自查自改。按照市政府的要求，抽調(diào)13人組成審計(jì)組對(duì)原高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等重點(diǎn)部門進(jìn)行了抽查、預(yù)審，發(fā)現(xiàn)并糾正了大量的違規(guī)問題;在配合審計(jì)階段，24小時(shí)跟班服務(wù)，及時(shí)掌握信息，及時(shí)處理、消化、化解矛盾。使市長任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)基本達(dá)到了三個(gè)滿意，即省審計(jì)廳滿意、市委市政府滿意、相關(guān)的被審計(jì)單位滿意，交出了一份圓滿的答卷。二是高效完成交辦任務(wù)。根據(jù)市委市政府的交辦，先后完成了企業(yè)培訓(xùn)資金專項(xiàng)調(diào)查、市工藝雕刻廠不動(dòng)產(chǎn)及財(cái)務(wù)收支審計(jì)、市城市建設(shè)投資公司資產(chǎn)和債務(wù)清理審計(jì)等31項(xiàng)交辦審計(jì)任務(wù)。受市人大的委托，對(duì)市財(cái)政局、市公安局等4個(gè)被評(píng)議部門開展財(cái)政收支審計(jì)，為人大評(píng)議提供重要依據(jù)。三是有效服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。緊貼經(jīng)濟(jì)建設(shè)重點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)和被審計(jì)單位內(nèi)部管理難點(diǎn)加強(qiáng)審計(jì)綜合分析，提出審計(jì)建議。全年向市委、市政府報(bào)送審計(jì)專報(bào)(要情)16份，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示37件(次)?！妒斜炯?jí)政府投資審計(jì)力度大效果好》審計(jì)專報(bào)，市委別書記批示“市審計(jì)局敢于擔(dān)當(dāng)、敢于堅(jiān)持原則，認(rèn)真履職盡責(zé)，為政府節(jié)約了資金，為規(guī)范工程建設(shè)程序，加強(qiáng)政府投資工程監(jiān)管發(fā)揮了重要作用”。關(guān)于城市建設(shè)投資公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的審計(jì)調(diào)查報(bào)告，按市委別書記批示意見，市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議分別專題研究，為城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了路徑選擇?！秶蟾闹浦写嬖诘乃拇髥栴}應(yīng)予規(guī)范》的審計(jì)專報(bào)，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示后，市國資委迅速組織整改，將審計(jì)建議吸納到國企改制方案中。四是努力為基層排憂解難。派駐4人工作專班，常駐掇刀區(qū)團(tuán)林鎮(zhèn)青龍村，今年以來先后興辦了七件實(shí)事。爭取資金70萬元，為該村發(fā)展蔬菜種植和稻蝦養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?；I資42萬元，建成50千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目，每年可為村集體增收5萬元。投資2萬元為該村建設(shè)了12個(gè)垃圾池。投資2.7萬元在通村通組主干道旁植樹20xx株。投資5萬元，為該村建成光纖網(wǎng)絡(luò)，為44戶貧困戶開通了“戶戶通”網(wǎng)絡(luò)電視?；I資185萬元，為該村修建通村通組水泥路7公里，打通了該村經(jīng)五里鋪鎮(zhèn)楊集村到207國道的斷頭路?；I資59萬元實(shí)施泵站擴(kuò)建工程，解決了520畝農(nóng)田灌溉問題，惠及1、2、8、9組80戶農(nóng)戶和20戶貧困戶。興建60u型渠885米，惠及2、3、7、8、9組60戶農(nóng)戶。積極為包聯(lián)企業(yè)服務(wù)，為楚大機(jī)電公司解決企業(yè)研發(fā)資金短缺問題，爭取科技專項(xiàng)扶持資金100萬元;促成企業(yè)與南京埃斯頓公司合作，機(jī)器人項(xiàng)目已投入生產(chǎn)。
三、強(qiáng)化依法執(zhí)審，推進(jìn)法治的舉措更加有力。一是啟動(dòng)“七五”普法。制定五年普法計(jì)劃表，組織審計(jì)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)審計(jì)法律法規(guī)及其他刑事、民事、行政法律法規(guī)，全局參加法宣在線平臺(tái)無紙化學(xué)法用法56人，積分均達(dá)到了600分以上。積極組織審計(jì)人員參加執(zhí)法資格考試，以備考為契機(jī)，請法律顧問、專業(yè)老師集中授課，全局44人順利通過執(zhí)法資格證考試，合格率達(dá)到98%。利用《荊門日報(bào)》“法治周刊”專版、荊門廣播電臺(tái)《法治荊門》欄目、“荊門普法”微信公眾號(hào)介紹我局執(zhí)法情況，展現(xiàn)審計(jì)普法風(fēng)采和成果。20xx年10月，局主要負(fù)責(zé)人走進(jìn)荊門電視臺(tái)政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目，宣傳審計(jì)法規(guī)，回答觀眾聽眾現(xiàn)場提問，線上滿意率98%以上。不斷完善“三室(榮譽(yù)室、圖書室、黨員活動(dòng)室)一堂(道德講堂)一廊(文化走廊)”審計(jì)文化陣地，突出德的教化、廉的約束、法的保障三大主題，審計(jì)干部置身其中如春風(fēng)化雨，受到潛移默化的教育。我局創(chuàng)作的動(dòng)畫片《違法必被捉》，獲得全省審計(jì)機(jī)關(guān)優(yōu)秀法治動(dòng)漫作品三等獎(jiǎng)。二是規(guī)范執(zhí)法行為。建立健全審計(jì)權(quán)力責(zé)任清單，細(xì)化優(yōu)化了審計(jì)調(diào)查了解組織、審計(jì)實(shí)施方案制定、審計(jì)結(jié)論文書出具等審計(jì)執(zhí)法流程，形成了“依法確定權(quán)力、科學(xué)配置權(quán)力、制度約束權(quán)力、陽光行使權(quán)力、合理監(jiān)督權(quán)力、嚴(yán)懲濫用權(quán)力”的審計(jì)執(zhí)法機(jī)制。認(rèn)真開展清理退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)(事項(xiàng))的工作，退出13個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，切實(shí)保障了依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。三是加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)。針對(duì)審計(jì)人事矛盾突出導(dǎo)致審計(jì)質(zhì)量下滑的趨勢，在全市審計(jì)機(jī)關(guān)扎實(shí)開展“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)。制定印發(fā)了《市審計(jì)局關(guān)于開展審計(jì)質(zhì)量提升年。
活動(dòng)方案。
》，廣泛吸納意見，梳理形成五大類36個(gè)問題，逐一列出清單，明確責(zé)任，對(duì)癥施策，著力整改。通過邀請法規(guī)專家授課、項(xiàng)目審理觀摩會(huì)、定期質(zhì)量通報(bào)會(huì)、新進(jìn)人員導(dǎo)師制等方式，提升審計(jì)人員業(yè)務(wù)技能。修訂《審計(jì)質(zhì)量責(zé)任追究辦法》，構(gòu)建五級(jí)責(zé)任體系，明確了問責(zé)的具體情形和12種追責(zé)處理方式。強(qiáng)化網(wǎng)上復(fù)核審理和痕跡管理，防止隱瞞不報(bào)、選擇性報(bào)告和擅自消化問題，加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量檢查、考評(píng)，嚴(yán)格責(zé)任追究。四是強(qiáng)化“兩法”銜接。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)跟蹤了解案件查處結(jié)果。全年移送案件線索40起，同比增長136%，已立案22起，20名相關(guān)人員分別受到黨紀(jì)政紀(jì)處分和刑事責(zé)任追究。五是督促審計(jì)整改。審計(jì)執(zhí)法的目的最終是為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。20xx年我們嚴(yán)格落實(shí)被審計(jì)單位審計(jì)整改主體責(zé)任、審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)整改督促責(zé)任，建立健全政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、跟蹤督辦、責(zé)任追究、結(jié)果公告的審計(jì)整改工作機(jī)制。20xx年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題52個(gè)，已整改50個(gè)，整改率96.16%。收繳入庫財(cái)政資金51735.33萬元，補(bǔ)繳入庫稅金1690.7萬元，盤活財(cái)政存量資金18488.62萬元;撤銷歸并預(yù)算單位專戶67個(gè)，清理收回資金3.6億元;清退違規(guī)發(fā)放的津補(bǔ)貼1308.78萬元，取消違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目4項(xiàng)。
四、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，審計(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。一是推進(jìn)班子建設(shè)。完善黨組中心組學(xué)習(xí)制度，組織班子成員深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神及《準(zhǔn)則》、《條例》，始終與以為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，重大問題集體研究，重大決策集思廣益，重點(diǎn)工作合力共為，班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是推進(jìn)教育培訓(xùn)。采取視頻培訓(xùn)、送出去、請進(jìn)來等多種方式開展各類業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)30多場次。組建信息寫作興趣小組、計(jì)算機(jī)審計(jì)興趣小組，定期開展活動(dòng)，以興趣培養(yǎng)激發(fā)干部能力提升。定期開展“我講我的業(yè)務(wù)”、主審經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。三是推進(jìn)積分管理。立足審計(jì)工作實(shí)際，對(duì)積分管理進(jìn)行優(yōu)化改造，系統(tǒng)更新，全覆蓋量化指標(biāo)，全時(shí)段考核實(shí)績，全方位運(yùn)用結(jié)果，形成了人定崗、崗定責(zé)、責(zé)定分、分定獎(jiǎng)罰、獎(jiǎng)罰到人的激勵(lì)約束機(jī)制，有效激活內(nèi)生動(dòng)力，匯聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。從年度工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)工資中拿出30%，兌現(xiàn)20xx年積分考核結(jié)果，以積分定獎(jiǎng)懲、定任用、定榮辱，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情?！逗睂徲?jì)通訊》刊發(fā)我局積分制管理工作經(jīng)驗(yàn)。四是推進(jìn)文明創(chuàng)建。積極發(fā)揮全國文明單位示范引領(lǐng)作用，先后舉辦了4期主題突出、特色鮮明的道德講堂。特別是成功承辦了全省審計(jì)系統(tǒng)第四期道德講堂，聚焦我局模范人物肖正蘭，通過學(xué)模范、談感悟、做承諾、作點(diǎn)評(píng)等環(huán)節(jié)全方位展示了肖正蘭同志忠誠審計(jì)、敢于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的好黨員、好干部、好審計(jì)形象，大家受到了深刻教育，活動(dòng)舉辦時(shí)況向全省審計(jì)系統(tǒng)直播，并在荊門電視臺(tái)綜合頻道播出?；顒?dòng)組織工作得到省審計(jì)廳、市委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，受到全省審計(jì)同仁的一致好評(píng)。五是推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。黨組成員堅(jiān)持學(xué)在前、做在前，帶頭按時(shí)交納黨費(fèi)、帶頭給全局黨員干部講黨課、在集體討論活動(dòng)中帶頭發(fā)言，交流心得體會(huì)，分別為全局黨員干部上專題黨課4次，撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)8篇，充分發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，形成上行下效、整體聯(lián)動(dòng)的良好氛圍。評(píng)選表彰6名身邊的好黨員，在《荊門日報(bào)》開設(shè)“審計(jì)故事”專欄，先后推出了20名審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)典型，展示了依法監(jiān)督、廉潔從審、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)形象。六是主動(dòng)接受“人大工作評(píng)議”。成立迎接人大工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，精心制定迎評(píng)工作方案，利用局門戶網(wǎng)站、荊門日報(bào)、短信平臺(tái)，刊登工作動(dòng)態(tài)信息24篇，編發(fā)活動(dòng)簡報(bào)16期，發(fā)送手機(jī)短信60期。在完成規(guī)定動(dòng)作的同時(shí)，創(chuàng)新自選動(dòng)作，先后開展了“三送三服務(wù)”活動(dòng)、“審計(jì)質(zhì)量提升年”活動(dòng)、“公眾開放日”活動(dòng)，有力的提升了活動(dòng)開展成效。意見收集堅(jiān)持做到“六必訪六必談”，發(fā)出征求意見函226份，走訪座談74人，收集意見建議56條，綜合人大評(píng)議調(diào)查組反饋意見，最終歸納為四類13條，目前已全部整改到位。我局被評(píng)為20xx年度人大評(píng)議滿意單位。
五、強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)，廉潔從審的環(huán)境更加清明。一是堅(jiān)持責(zé)任上肩。局黨組書記自覺履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，堅(jiān)持將黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計(jì)業(yè)務(wù)工作一同納入重要議事日程，進(jìn)行專題研究部署。上半年，分別通報(bào)了兩個(gè)二級(jí)單位及機(jī)關(guān)食堂財(cái)務(wù)收支內(nèi)部審計(jì)情況，下半年組織對(duì)全市審計(jì)機(jī)關(guān)“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況進(jìn)行檢查，并對(duì)整改情況進(jìn)行督辦，全方位推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落細(xì)落實(shí)。局班子成員、各科(局)負(fù)責(zé)人自覺履行“一崗雙責(zé)”，開展交心談心36人次，確保落實(shí)責(zé)任不漏項(xiàng)、不滯后、不“掛空擋”。二是堅(jiān)持教育為先。堅(jiān)持把黨員干部的教育放在首位，先后邀請市紀(jì)委副書記陳紅林同志做《條例》、《準(zhǔn)則》專題輔導(dǎo)，組織了黨紀(jì)黨規(guī)知識(shí)測試;邀請市直機(jī)關(guān)工委書記張幫歧為全局干部作了《黨員黨性修養(yǎng)的中華傳統(tǒng)文化因素及其作用》講座。以黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)為契機(jī)，組織46名黨員干部參觀典型案例警示教育巡回展，觀看了《永遠(yuǎn)在路上》專場文藝晚會(huì)。推薦2篇家訓(xùn)作品參加全市“荊門家訓(xùn)”征集評(píng)選活動(dòng)。開展了“xx屆六中全會(huì)專題學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，通過局黨組和黨支部討論學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)參閱材料、內(nèi)網(wǎng)、審計(jì)qq群、電子顯示屏、辦專欄等形式學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等內(nèi)容，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)。三是堅(jiān)持防控在前。重新修定制度規(guī)范93項(xiàng)，結(jié)集成書，真正做到用制度管人、理事、制權(quán)。對(duì)6類35項(xiàng)90個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重新排查，編印了《審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊》，建立了審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置新機(jī)制。堅(jiān)持“三分督廉模式”，落實(shí)審計(jì)一線廉政監(jiān)督“三必到”，確保廉政監(jiān)督全覆蓋。嚴(yán)格實(shí)行政府投資審計(jì)資料交接和審計(jì)職責(zé)分離、限時(shí)預(yù)警管理、集中會(huì)審、審計(jì)結(jié)果復(fù)核復(fù)審等制度，有效防范投資審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。四是堅(jiān)持問責(zé)必嚴(yán)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《湖北省行政問責(zé)辦法》、《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》。堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)管，整飭“為官不為”，著力解決不愿為、懶散病、不擔(dān)當(dāng)、怕得罪人的現(xiàn)象，先后對(duì)機(jī)關(guān)考勤、信息宣傳及審計(jì)項(xiàng)目完成等發(fā)通報(bào)10期，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
20xx年雖然取得了一定的成績，但還是存在很多短板，審計(jì)監(jiān)督全覆蓋難度還很大，審計(jì)工作任務(wù)重與力量不足的矛盾依然十分突出，人員能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求相比還有較大差距等等，這些都需要我們在以后的工作中努力克服，認(rèn)真解決。
20xx年是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的“政治年”，是實(shí)施十三五規(guī)劃的關(guān)鍵年，更是由點(diǎn)及面全面推開省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革工作的基礎(chǔ)年。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很繁重，審計(jì)工作面臨新的形勢、新的要求。全市審計(jì)工作的總體要求是：深入貫徹黨的xx大、xx屆三中四中五中六中和系列重要講話精神，按照市委、市政府和省審計(jì)廳決策部署，緊扣全面從嚴(yán)治黨要求和經(jīng)濟(jì)工作基調(diào)主線，依法獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，創(chuàng)新審計(jì)方式，提高審計(jì)質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計(jì)全覆蓋，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)基石和重要保障作用，為實(shí)現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護(hù)航。
20xx年，市本級(jí)安排審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃10類101個(gè)。其中，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織實(shí)施7類11個(gè)，即政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)2個(gè)，金融審計(jì)1個(gè)(市州融資平臺(tái)公司金融政策落實(shí)及資金管理使用情況審計(jì))，行政事業(yè)審計(jì)1個(gè)(重點(diǎn)中學(xué)收費(fèi)政策執(zhí)行及財(cái)務(wù)管理審計(jì))，農(nóng)業(yè)審計(jì)3個(gè)(扶貧資金審計(jì)2個(gè)，小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固審計(jì)1個(gè))，資源環(huán)境審計(jì)1個(gè)(領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì))，社會(huì)保障審計(jì)2個(gè)(城鄉(xiāng)最低生活保障和城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金審計(jì)1個(gè)，城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計(jì)1個(gè))，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)1個(gè)(市、縣、區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同步經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì));市本級(jí)實(shí)施5類90個(gè)，即財(cái)政審計(jì)10個(gè)(市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)9個(gè)，市級(jí)地方稅收政策執(zhí)行和稅收征管情況審計(jì)1個(gè))，企業(yè)審計(jì)2個(gè)(市屬國有企業(yè)財(cái)務(wù)收支審計(jì))，社會(huì)保障審計(jì)1個(gè)(住房公積金審計(jì))，政府投資審計(jì)67個(gè)，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)10個(gè)。
一、以新思路定位履職盡責(zé)新坐標(biāo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)審計(jì)工作提出的“四個(gè)持續(xù)推動(dòng)”指示，圍繞市委市政府工作中心和改革發(fā)展大局，依法有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，做到“七個(gè)更加突出”。一是更加突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主題主線，加強(qiáng)政策落實(shí)情況審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí)，以及精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、積極財(cái)政政策、簡政放權(quán)、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新等貫徹情況和效果，推動(dòng)政策落地生根。二是更加突出財(cái)稅體制改革目標(biāo)，加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，把財(cái)政“四本預(yù)算”全面納入審計(jì)范圍，密切跟蹤預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整、決算等環(huán)節(jié)，推動(dòng)財(cái)政資金合理配置、高效使用。三是更加突出保障民生兜底需要，加強(qiáng)民生和社會(huì)事業(yè)審計(jì)，推動(dòng)更好統(tǒng)籌民生改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎牢民生保障網(wǎng)。四是更加突出質(zhì)量和效益中心，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，促進(jìn)改善政府投資結(jié)構(gòu)，提高政府投資建設(shè)質(zhì)量和水平。五是更加突出保值增值目標(biāo)，加強(qiáng)國有企業(yè)和國有資本審計(jì)，促進(jìn)國企結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)發(fā)展?jié)摿?，提高國有資本配置和運(yùn)行效率。六是更加突出綠色發(fā)展方向，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，依法界定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。七是更加突出權(quán)力監(jiān)督制約重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，全面關(guān)注政策執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)決策、財(cái)政管理、民生改善、資源開發(fā)利用等各個(gè)方面履職盡責(zé)情況，促進(jìn)形成科學(xué)有效的權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。
二、以新動(dòng)能應(yīng)對(duì)工作任務(wù)新挑戰(zhàn)。做到“四個(gè)注重”：一是注重向領(lǐng)導(dǎo)支持要?jiǎng)幽?。加大向市委市政府匯報(bào)力度，力爭20xx年投資審計(jì)局、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局增編計(jì)劃落實(shí)到位。二是注重向科學(xué)統(tǒng)籌要?jiǎng)幽?。打破專業(yè)、科室分類界限，積極探索多專業(yè)融合、多視角分析、多方式結(jié)合的審計(jì)組織方式，集中力量打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。三是注重向改革創(chuàng)新要?jiǎng)幽堋ＵJ(rèn)真謀劃好20xx年的突破創(chuàng)新工作，全年至少要推出1-2項(xiàng)有特色、有示范性的創(chuàng)新事項(xiàng)。力爭多出典型經(jīng)驗(yàn)，多出質(zhì)量精品，打造1—3個(gè)在全省乃至全國叫得響的審計(jì)品牌。大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)審計(jì)，切實(shí)提高運(yùn)用數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)的能力，力爭領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、社保審計(jì)等重點(diǎn)工作走在全省前列。四是注重向團(tuán)結(jié)共進(jìn)要?jiǎng)幽?。牢固樹立全局“一盤棋”的思想，堅(jiān)決摒棄本位主義、“山頭主義”，堅(jiān)決不允許搞小圈子、小團(tuán)體，切實(shí)做到下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局、個(gè)別服從整體，決不允許各行其是、各自為政，更不允許陽奉陰違、敷衍了事。了，心往一處想，勁往一處使，全力開創(chuàng)科室(局)工作新局面。
三、以新風(fēng)貌踐行從嚴(yán)治黨新要求。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。一是要加強(qiáng)黨的建設(shè)。突出“抓好基層黨建，建設(shè)審計(jì)鐵軍，為實(shí)現(xiàn)荊門在湖北中部崛起保駕護(hù)航”主題，堅(jiān)持“圍繞主題主線，推行精準(zhǔn)審計(jì)，扎實(shí)履職盡責(zé)，穩(wěn)步提高質(zhì)效”這一審計(jì)黨建工作思路和要求，舞好黨建龍頭，帶活全局工作。二是要加強(qiáng)思想建設(shè)。加強(qiáng)干部的思想政治工作，是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。審計(jì)人員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律，增強(qiáng)政治定力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色;要自覺遵守審計(jì)職業(yè)道德，塑造愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公的良好職業(yè)道德形象;要志存高遠(yuǎn)，把個(gè)人的全面發(fā)展與審計(jì)事業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展結(jié)合起來，從法律賦予我們的神圣職責(zé)和歷史使命的高度，認(rèn)識(shí)我們所肩負(fù)的重大責(zé)任。三是要加強(qiáng)班子建設(shè)。班子成員要帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，帶著聯(lián)系基層、服務(wù)群眾，關(guān)心審計(jì)人員，經(jīng)常性開展交心談心，努力形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面。四是要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。堅(jiān)持把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，時(shí)刻用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束審計(jì)行為，努力建設(shè)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)膶徲?jì)機(jī)關(guān)，傾力打造一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀(jì)律嚴(yán)”的荊門審計(jì)鐵軍。
四、以新舉措再創(chuàng)荊門審計(jì)新業(yè)績。一要馬上鋪開工作。今年審計(jì)工作任務(wù)仍然十分繁重，要以只爭朝夕的精氣神，倒排工作任務(wù)，每項(xiàng)工作、每個(gè)步驟都要做到心中有數(shù)、爭分奪秒、有序推進(jìn)。全省統(tǒng)一組織項(xiàng)目要認(rèn)真籌備人力、抓緊與省廳對(duì)接，打好基礎(chǔ)，創(chuàng)先爭優(yōu)。預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目，要盡快組織實(shí)施，確保七月底之前匯總，八月底之前向政府、人大報(bào)告;審前調(diào)查、制定審計(jì)方案等工作，更要抓緊進(jìn)行;各綜合科室也要充分發(fā)揮各自職能，積極為審計(jì)項(xiàng)目的有效開展搞好服務(wù)。同時(shí)，要按照目標(biāo)責(zé)任狀和積分管理的要求，積極籌劃好、安排好今年的各項(xiàng)工作，力爭文明創(chuàng)建、機(jī)關(guān)管理、綜合工作、法規(guī)工作、黨建工作、紀(jì)檢監(jiān)察、老干部工作等都有新的進(jìn)步。二要全力推進(jìn)落實(shí)。對(duì)工作目標(biāo)和責(zé)任進(jìn)行再細(xì)化，再部署，制定出具體的方案和相應(yīng)的措施，層層分解落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、人人抓落實(shí)的良好機(jī)制。經(jīng)常深入審計(jì)一線，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，抓好組織協(xié)調(diào)溝通，確保審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，確保不出質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。三要多出審計(jì)成果。在強(qiáng)化宏觀分析和信息反饋上多出成果。圍繞今年確定的審計(jì)項(xiàng)目，及時(shí)提供大量的、正確的、據(jù)以決策的經(jīng)濟(jì)信息，揭示反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中普遍性、傾向性的問題。積極開展審計(jì)情況匯總分析，注意從全局的角度反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理狀況及規(guī)律，積極服務(wù)宏觀管理。要在查處違紀(jì)違規(guī)問題和案件線索上多出成果，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大案件線索查辦力度，堅(jiān)決揭示和查處財(cái)政收支反映不實(shí)、資金體外循環(huán)、擠占挪用和損失浪費(fèi)、濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職等問題。要在督促整改和促進(jìn)制度建設(shè)上多出成果。進(jìn)一步落實(shí)審計(jì)整改“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化審計(jì)整改情況的跟蹤檢查，推進(jìn)審計(jì)整改問責(zé)。要提出有針對(duì)性的審計(jì)意見和建議，幫助和促進(jìn)被審計(jì)單位深化改革、完善制度、加強(qiáng)管理。
20xx年是實(shí)施十三五規(guī)劃的重要一年，更是由點(diǎn)及面全面推開省以下審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物統(tǒng)一管理改革工作的起步之年。我們將全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照市委市政府和省審計(jì)廳的要求，創(chuàng)新審計(jì)理念，完善審計(jì)機(jī)制，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，推動(dòng)荊門審計(jì)事業(yè)不斷向更高層次發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，更是老百姓利益的忠實(shí)維護(hù)者。多年來，我們始終把維護(hù)市民美好生活需要和社會(huì)公平正義，作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“重民生、促發(fā)展、保底線”，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。今年共安排審計(jì)項(xiàng)目89個(gè)，查出違規(guī)問題金額48.8億元，促進(jìn)增收節(jié)支9.48億元，節(jié)約政府投資7.2億元，向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送案件線索11件，向有關(guān)部門移送處理事項(xiàng)24件;向被審計(jì)單位提出建議112條，促進(jìn)建立完善制度30多項(xiàng);社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、資源環(huán)保等20多個(gè)方面的建議進(jìn)入市委市政府決策。
一、20xx年審計(jì)工作情況。
一是圍繞促進(jìn)民生政策落地，加強(qiáng)政策措施跟蹤審計(jì)。推進(jìn)政策落地、真正惠及百姓，是審計(jì)的重中之重。今年，安排開展了盤活財(cái)政存量資金、行政審批制度改革等8項(xiàng)專題審計(jì)，是開展政策落實(shí)專題審計(jì)項(xiàng)目最多的一年;組織各區(qū)(市)審計(jì)局對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、化解過剩產(chǎn)能等11個(gè)方面的重大政策措施開展重點(diǎn)審計(jì)。共涉及部門和單位255個(gè)，抽查項(xiàng)目252個(gè)，促使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等19個(gè)方面問題及時(shí)得到整改。通過精準(zhǔn)扶貧審計(jì)，發(fā)現(xiàn)和促使解決了個(gè)別扶貧政策執(zhí)行不到位、擠占挪用對(duì)口幫扶資金、部分扶貧項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等問題;通過公立醫(yī)院改革政策跟蹤審計(jì)，揭示按病種收費(fèi)、醫(yī)藥分開、分級(jí)診療等12個(gè)方面的問題，推進(jìn)市民健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是圍繞保障民生利益，加強(qiáng)重點(diǎn)專題審計(jì)。突出“三農(nóng)”、社保、教育、城市管理等民生熱點(diǎn)，安排對(duì)21個(gè)項(xiàng)目(資金)開展專項(xiàng)審計(jì)。通過保障性安居工程跟蹤審計(jì)，揭示糾正了不符合條件的家庭獲得住房保障、部分保障性住房建成后長期空置等問題，促使相關(guān)部門全面開展清理，保障社會(huì)公平;通過公共停車場建設(shè)及管理情況審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)停車位供需缺口持續(xù)加大、部分建成停車場閑置或改變用途等問題，促進(jìn)解決停車難問題;對(duì)政府引導(dǎo)基金開展審計(jì)調(diào)查，摸清基金運(yùn)作及管理狀況，揭示存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和制度缺陷，促進(jìn)基金更好發(fā)揮引導(dǎo)效應(yīng);首次開展涉企收費(fèi)情況審計(jì)調(diào)查，涉及企業(yè)120戶、繳費(fèi)項(xiàng)目81項(xiàng)、收費(fèi)單位1532家、繳費(fèi)金額8.23億元，查出了個(gè)別單位超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收取手續(xù)費(fèi)、個(gè)別部門配套工程建設(shè)服務(wù)不到位等問題，促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是圍繞建設(shè)美好家園，加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)審計(jì)。綠水青山就是金山銀山。審計(jì)中認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，對(duì)污水處理、山體整治、河域治理等環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目開展專題審計(jì)。率先開展縣級(jí)“一把手”自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，在區(qū)(市)鋪開審計(jì)試點(diǎn)，揭示了資源環(huán)保責(zé)任履行不到位等問題，有關(guān)做法全國推廣。指導(dǎo)有關(guān)區(qū)(市)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街)、監(jiān)管部門和主要自然資源的審計(jì)全覆蓋，促進(jìn)放棄高能耗項(xiàng)目、淘汰燃煤鍋爐等400多個(gè)(臺(tái))，為建設(shè)“美麗青島”貢獻(xiàn)了審計(jì)力量。
四是圍繞促進(jìn)權(quán)力為民所用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。共對(duì)區(qū)(市)、部門、企事業(yè)單位的24名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)中，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行重大決策部署、決策制定、遵守法律法規(guī)、執(zhí)行廉潔從政規(guī)定以及“三公”經(jīng)費(fèi)使用等內(nèi)容，既堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，又注意鼓勵(lì)創(chuàng)新作為。結(jié)合國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，在全省率先開展企業(yè)境外資產(chǎn)審計(jì)，在青島召開的全國第一個(gè)省級(jí)境外審計(jì)專題會(huì)上，我市做了典型發(fā)言。
五是圍繞看好“錢袋子”，加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。幫助市民看好“錢袋子”、把錢管好用好是審計(jì)的重要責(zé)任。把促進(jìn)提升財(cái)政資金效益放在突出位置，弄清財(cái)政“家底”，關(guān)注民生資金是否安全到位，促使真正用到老百姓身上。先后對(duì)市級(jí)財(cái)政預(yù)算管理、地稅征管以及15個(gè)市直單位預(yù)算執(zhí)行情況開展審計(jì)。在審計(jì)內(nèi)容上，除常規(guī)范圍外，圍繞存量資金、政府債務(wù)、國庫預(yù)算資金收納撥付、預(yù)算績效等4個(gè)板塊，首次專題聚焦財(cái)政資金安全和績效情況。在審計(jì)方法上，全市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)運(yùn)用計(jì)算機(jī)數(shù)字化手段構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)審計(jì)工作模式，對(duì)梳理出的39類、185筆專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金數(shù)據(jù)，逐級(jí)逐項(xiàng)核查績效情況，提高了審計(jì)覆蓋面和質(zhì)效。通過審計(jì)，揭示了專項(xiàng)資金預(yù)算不夠細(xì)化、部分預(yù)算未執(zhí)行、企業(yè)少繳稅款、部門單位公務(wù)支出和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范等問題。對(duì)上一年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題整改情況開展“回頭看”，促進(jìn)上繳或收回財(cái)政資金9.26億元。
六是圍繞建設(shè)美麗青島，加強(qiáng)公共投資審計(jì)。對(duì)地鐵、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)民生項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤審計(jì)和決算審計(jì)，審計(jì)項(xiàng)目23個(gè)，涉及投資額度300多億元，審減政府投資7.2億元;首次對(duì)近三年25個(gè)重點(diǎn)公共投資項(xiàng)目的概算執(zhí)行過程開展了審計(jì)調(diào)查，揭示了未批概算即進(jìn)行施工招標(biāo)、超概算安排融資服務(wù)費(fèi)、未按期完工等問題。率先構(gòu)建公共投資大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)和公共投資審計(jì)數(shù)據(jù)中心，開發(fā)大數(shù)據(jù)分析模型128個(gè)，初步形成公共投資數(shù)字化審計(jì)新模式;將全市496個(gè)公共投資項(xiàng)目納入審計(jì)平臺(tái)管理，率先實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理審計(jì)模式;率先實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招投標(biāo)全覆蓋審計(jì)模式，審計(jì)效率成倍增長。我市被確定為全國“公共投資審計(jì)大數(shù)據(jù)運(yùn)用專題研究”試點(diǎn)城市。在全國審計(jì)機(jī)關(guān)投資審計(jì)工作電視電話會(huì)議上作為唯一的副省級(jí)城市作典型發(fā)言。
二、市民意見建議辦理情況和存在不足。
一年來，我們積極問政于民，借助行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺(tái)，有效解決(答)群眾問題38個(gè)，滿意率連續(xù)8年保持100%;對(duì)去年“三民”活動(dòng)市民反映的加強(qiáng)城市軌道交通資金審計(jì)的建議，已納入審計(jì)計(jì)劃，對(duì)地鐵建設(shè)情況加強(qiáng)跟蹤審計(jì);積極采納市民建議，把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果和整改情況向社會(huì)點(diǎn)名公開。積極開展社區(qū)共建，協(xié)助組織社區(qū)黨員培訓(xùn)3次，定期看望社區(qū)困難黨員和困難群眾，組織機(jī)關(guān)干部開展“義務(wù)奉獻(xiàn)”和“志愿服務(wù)”等活動(dòng)8次190多人次。幫助幫扶村整修平塘、硬化道路，解決村民飲水等10余項(xiàng)困難。
一年來，我們積極響應(yīng)市民期望，把維護(hù)社會(huì)公平作為重大責(zé)任，查出了個(gè)別單位負(fù)責(zé)人向企業(yè)違規(guī)借款、多支付借款利息涉嫌貪污的問題，隱匿國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、向無關(guān)聯(lián)私營企業(yè)出借資金涉嫌違紀(jì)的問題;查出了個(gè)別單位違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，私設(shè)“小金庫”，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼福利、報(bào)銷費(fèi)用等問題;查出了個(gè)別工作人員涉嫌失職，違規(guī)操作造成損失浪費(fèi)等重要線索，都逐一移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
一年來，我們堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，層層制定黨建“責(zé)任清單”，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，全員簽訂廉政責(zé)任書，加強(qiáng)廉政回訪，努力打造堅(jiān)守原則、干事創(chuàng)業(yè)的鐵軍作風(fēng)?！鞍褢?zhàn)斗堡壘建強(qiáng)在一線”獲市直機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)秀案例，機(jī)關(guān)黨支部工作經(jīng)驗(yàn)在全市機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)座談會(huì)上作典型發(fā)言。
同時(shí)，也清醒地看到，工作中還存在一些不足。如，與新時(shí)代新要求相比，審計(jì)力量不足、能力不夠、結(jié)構(gòu)不平衡的問題比較突出;審計(jì)工作的建設(shè)性作用發(fā)揮不夠充分，審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度不夠大;民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)力度需要進(jìn)一步加大等。
三、20xx年審計(jì)工作思路。
市委市政府的重托，各位市民的期望，是我們做好工作的動(dòng)力。新的一年，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的審計(jì)思想，在以下五個(gè)方面下功夫：
一是在促進(jìn)政策落實(shí)上下功夫。始終關(guān)注重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、重大民生政策落實(shí)情況，重點(diǎn)對(duì)精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)、防范重大風(fēng)險(xiǎn)等方面重大決策部署措施落實(shí)情況開展審計(jì)，圍繞“三農(nóng)”、教育就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生事項(xiàng)開展專項(xiàng)審計(jì)，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和民生改善，幫助市民過上“好日子”。
二是在促進(jìn)提高績效上下功夫。以財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為抓手，圍繞財(cái)政資金的收、管、用，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，關(guān)注使用績效和管理責(zé)任，幫助看好“錢袋子”。
三是在促進(jìn)深化改革上下功夫。不僅要查處問題，更要從全局和全民的高度分析原因，提出解決辦法，促進(jìn)政策落地，保障市民享受到改革紅利。
四是在促進(jìn)反腐倡廉上下功夫。著力揭露侵害人民群眾切身利益的案件線索，揭露重大違法違紀(jì)問題，促進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，維護(hù)社會(huì)公平正義。
五是在加強(qiáng)自身建設(shè)上功夫。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的要求，全面壓實(shí)黨建和廉政責(zé)任，營造為民審計(jì)、依法審計(jì)、文明審計(jì)的良好氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇八
各位代表：
現(xiàn)在，我受xx鎮(zhèn)人民政府委托向大會(huì)作政府報(bào)告，請予審議，并請各位列席代表提出意見。
過去的一年，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)精神，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，面對(duì)科學(xué)發(fā)展觀提出的新要求，國家宏觀政策調(diào)整帶來的新壓力，區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn)，我們科學(xué)應(yīng)對(duì)，沉著應(yīng)戰(zhàn)，負(fù)重拼搏，化壓力為動(dòng)力，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長，“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)，制約瓶頸有效突破，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的喜人局面。
經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速增長過去的一年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快一年。全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)18.4億元，同比增長x%，其中工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)x億元，同比增長x%，二、三產(chǎn)業(yè)的比重增加到x%。xx年的財(cái)政總收入達(dá)2676萬元，同比增長x%。農(nóng)民群眾純收入達(dá)x元，同比增長x%。xx年，我鎮(zhèn)首次評(píng)為江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展百強(qiáng)鎮(zhèn)，跨進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)的行列。
“三農(nóng)”工作穩(wěn)步推進(jìn)一是惠農(nóng)政策促使農(nóng)業(yè)發(fā)展。近幾年，黨中央、國務(wù)院制定了取消農(nóng)業(yè)稅，糧補(bǔ)、種補(bǔ)等一系列惠農(nóng)政策，正是這些惠農(nóng)政策的認(rèn)真執(zhí)行，特別是糧補(bǔ)、種補(bǔ)直接進(jìn)入農(nóng)民個(gè)人帳戶，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的務(wù)農(nóng)積極性，在投勞上，原種植1130畝的一季稻，全部改為雙季稻，在投錢上，化肥、農(nóng)藥的投入增加近30%。二是科技推廣促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。去年，我們組織農(nóng)辦和農(nóng)技站，爭取到國家級(jí)、省級(jí)和市、縣級(jí)的科技推廣項(xiàng)目33個(gè)，其中國家糧食豐產(chǎn)工程項(xiàng)目在我鎮(zhèn)建立了15畝核心示范田，一季畝產(chǎn)達(dá)2380斤，其它愛苗，種子包衣裳，測土施肥，配方施肥等技術(shù)推廣，均取得可喜成績，去年晚稻因受稻飛虱大面積的侵害。全縣晚稻減產(chǎn)，而我鎮(zhèn)受災(zāi)在全縣是最低的。三是民主管理農(nóng)民當(dāng)家作主。各村委會(huì)充分發(fā)揮村民代表、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的作用，進(jìn)一步推進(jìn)了村務(wù)公開、民主管理進(jìn)程。去年，我們就通過村民自治的力量，對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村委會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面清理，清出債權(quán)175萬元，債務(wù)127萬元，使村民心里有了一本明白帳，充分享受了當(dāng)家作主的權(quán)利。四是新村建設(shè)促使農(nóng)村進(jìn)步。去年，在農(nóng)村我們又建村公路22條共34公里，全鎮(zhèn)村級(jí)公路的通過率已達(dá)86%，有15個(gè)自然村的門塘進(jìn)行了改造，謝家的新農(nóng)村建設(shè)示范，總投資達(dá)150萬元，13個(gè)項(xiàng)目全面完工。在城鎮(zhèn)，文化中心已改造完工，農(nóng)民公寓正在興建之中，新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、征地工作已完成，新農(nóng)村建設(shè)促使農(nóng)村面貌發(fā)生巨大變化。
制約瓶頸有效突破一是突破加工企業(yè)的制約瓶頸。華普實(shí)業(yè)和沙神銅業(yè)，是我鎮(zhèn)工業(yè)的半壁江山，這兩個(gè)企業(yè)都是廢銅再利用企業(yè)，收進(jìn)的廢銅未有增值稅票，而產(chǎn)品出售必須開增值稅票，高額的納稅使兩個(gè)企業(yè)無法生存，為此，我們借鑒了外地同類企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，在縣委、縣政府特別是省、市、縣有關(guān)部門的大力支持下，兩個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)為福利企業(yè)，不但解決了我們當(dāng)?shù)厣习倜麣埣踩说墓ぷ鞒雎?，而且促使了兩個(gè)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。二是突破企業(yè)用地的制約瓶頸。去年，我們通過多方努力，使一批企業(yè)用地問題得到解困。三家文化用品廠全面開工興建，其中兩家接近完成。三是突破招商不見商的尷尬困境。前幾年，我們招了一些商，少數(shù)客商只見買地，不見辦廠。去年，我們制定了招商見效措施，做到了當(dāng)年購地、當(dāng)年建廠，如河南客商與前途客商在我鎮(zhèn)興辦了珍珠保溫廠，南京客商在我鎮(zhèn)興辦的郎塑科技公司，從浙江回歸的四家企業(yè)，都是當(dāng)年購地，當(dāng)年興建，當(dāng)年見效。
社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展一年來，我們堅(jiān)持了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌發(fā)展的原則，在引資建鎮(zhèn)，聚企業(yè)鎮(zhèn)，建市活鎮(zhèn)，建路擴(kuò)鎮(zhèn)的同時(shí)，加大了城鎮(zhèn)美化、亮化的力度，營造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生鎮(zhèn)活動(dòng)進(jìn)一步深入開展。在開展形式多樣的健康教育的同時(shí)，逐步完善各種衛(wèi)生設(shè)施，增強(qiáng)全民衛(wèi)生意識(shí)。二是社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步穩(wěn)定。加強(qiáng)了信訪工作，建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，把各種矛盾及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)，同時(shí)，把矛盾化解和對(duì)各種犯罪行為有力打擊結(jié)合起來，保障了人民的安居樂業(yè)，營造了一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。三是最低生活保障得到進(jìn)一步落實(shí)。社會(huì)保障工作從城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村。四是人口質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。計(jì)劃生育常抓不懈。人民的計(jì)生觀念、人口素質(zhì)觀念進(jìn)一步提高。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收繳進(jìn)行了改革，以村級(jí)為主，鎮(zhèn)級(jí)督查，取得了良好效果。五是科技、教育、體育事業(yè)在深化改革的過程中有更大發(fā)展。xx年，我鎮(zhèn)被評(píng)為省級(jí)、市級(jí)城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位、全國小康建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
這些成績的取得，是上級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下奮勇拼搏、共同努力的結(jié)果，特別是廣大基層干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實(shí)苦干，無私奉獻(xiàn)，務(wù)實(shí)進(jìn)取。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，在發(fā)展道路上還存在一些問題和困難，主要是：在國家宏觀調(diào)控的新形勢下，未能創(chuàng)新更多新舉措，企業(yè)用地的瓶頸到年底才得于突破，少數(shù)新建企業(yè)建設(shè)速度不快，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后于先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力亟待進(jìn)一步提高。城鎮(zhèn)面貌還有許多不盡人意的地方，城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平有待提高，財(cái)政收支平衡仍然較為吃緊，部分村級(jí)財(cái)務(wù)管理仍然有待加強(qiáng)，精神文明建設(shè)還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，維護(hù)穩(wěn)定任務(wù)仍然十分艱巨，勤政廉政建設(shè)尚須進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于上述問題，我們必須積極對(duì)待，科學(xué)分析，在以后的工作中切實(shí)加以解決。
xx年是“十一五”規(guī)劃的起始之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵之年，更是實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)又快又好發(fā)展的重要之年。面對(duì)新的形勢，新的任務(wù)，我們必須發(fā)揚(yáng)不甘落后，永創(chuàng)一流的精神，堅(jiān)定臥薪嘗膽、埋頭苦干的信念，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)全面順利完成。
xx年政府工作指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以跨越式發(fā)展為主題，以工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)為突破口，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以招商引資為手段，以增強(qiáng)主體產(chǎn)業(yè)競爭力為核心，緊緊圍繞建設(shè)交通型工貿(mào)大鎮(zhèn)的戰(zhàn)略，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四聚”（聚資建鎮(zhèn)，聚企業(yè)鎮(zhèn)，聚商活鎮(zhèn)，聚民擴(kuò)鎮(zhèn)）、“四快”（經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)快速推進(jìn)，人民收入快速增長，和諧社會(huì)快速創(chuàng)建）的工作思路，凝聚全鎮(zhèn)上下的智慧和力量，咬定目標(biāo)，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大開放、大發(fā)展、大跨越、大騰飛。
xx年政府工作主要預(yù)期目標(biāo)是：
實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值x億元，同比增長x%，
實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)財(cái)政總收入x萬元，同比增長x%，
實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入x元，同比增長x%。
xx年政府工作重點(diǎn)是：突出“四抓”
一抓“三農(nóng)”工作。
抓好“三農(nóng)”工作是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，新的一年，抓“三農(nóng)”工作必須做到“四到位”：一是惠農(nóng)政策落實(shí)到位。要通過取消農(nóng)業(yè)稅、種糧直補(bǔ)等一系列中央的惠民政策的宣傳和不折不扣的落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，為農(nóng)民創(chuàng)造更多實(shí)惠。二是商品流動(dòng)扶助到位。要通過扶助農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，扶助農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)專業(yè)戶推動(dòng)全鎮(zhèn)的常規(guī)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，真正使農(nóng)民達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。三是扎根基層堅(jiān)持到位。要求鎮(zhèn)干部扎根在村委會(huì)，村干部扎根在組，組干部扎根到戶。真正蹲下去，為群眾排憂解難，為民辦實(shí)事。要針對(duì)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，指定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化督促監(jiān)管，實(shí)施半月一匯報(bào)、一月一調(diào)度的工作制度，確保落到實(shí)處。四是工作考核實(shí)施到位。嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，量化考核指標(biāo)，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。采取月評(píng)、季評(píng)、年度總評(píng)相結(jié)合的考核方式，對(duì)前三名通報(bào)表揚(yáng)，后三名通報(bào)批評(píng)。要通過干群共同努力，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的發(fā)展目標(biāo)。
二抓招商引資。
主要做好以下三點(diǎn)：一是突破用地瓶頸。目前我鎮(zhèn)已有幾十家企業(yè)在我鎮(zhèn)購地辦廠，但苦于用地嚴(yán)格控制，未能開建。從今年開始，我們要全力組織人力、財(cái)力，在用地解凍第一時(shí)間，爭取更多的用地指標(biāo)，迅速打開新的招商引資局面。二是主攻回歸工程。采取真情感召、環(huán)境保障、政策優(yōu)惠等舉措，充分利用在外老板多的優(yōu)勢，全力吸引有創(chuàng)業(yè)沖勁，有家鄉(xiāng)情結(jié)的籍在外成功人士回鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)。三是配套制度跟進(jìn)。要以創(chuàng)招商“四最”品牌為主體，建立最佳的招商服務(wù)體系，實(shí)施首問負(fù)責(zé)制和跟蹤考評(píng)制?？傊?，在中央宏觀調(diào)控、國家收縮用地政策的力度不斷加大情況下，我們必須開創(chuàng)一個(gè)新局面。
三抓財(cái)政增長。
一要大力運(yùn)作盤活土地資產(chǎn)。吸引更多的外商來城鎮(zhèn)投資經(jīng)商、建房、辦企業(yè)。我們城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村建設(shè)，就必須以引進(jìn)資金為主，以抓好土地市場運(yùn)作為主。二要積極爭取上級(jí)政策資金?，F(xiàn)在中央、地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村的扶助力度加大，我們必須想盡一切辦法，掌握有關(guān)政策及信息，爭取更多的政策扶助資金。三要強(qiáng)化協(xié)作開展稅源普查。鎮(zhèn)政府將組建專門的協(xié)稅隊(duì)伍，積極與財(cái)稅、工商部門配合，開展一次全面的稅源普查，耕地占用稅和契稅稅則要求財(cái)政、土管、村建、房建、各村委會(huì)、各居委會(huì)密切配合，切實(shí)抓好“兩稅”足額入庫，防止稅源跑、冒、滴、漏。要求幫扶企業(yè)的副科領(lǐng)導(dǎo)干部，積極協(xié)助稅務(wù)機(jī)構(gòu)及時(shí)足額征收，堅(jiān)決杜絕人情稅；四要積極尋求稅源增長新亮點(diǎn)。充分利用本鎮(zhèn)在外經(jīng)商人員多的優(yōu)勢，積極引進(jìn)稅源，開拓財(cái)稅增收新途徑。
四抓“兩新”建設(shè)。
xx年，我鎮(zhèn)有兩大中心工作就是新區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)，要做到“兩新”互動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
新區(qū)建設(shè)必須堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高效益經(jīng)營，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。高起點(diǎn)規(guī)劃，要在總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，高起點(diǎn)作好新區(qū)詳規(guī)，詳規(guī)要突出新區(qū)的人氣，商貿(mào)的財(cái)氣，人與自然和諧的美化。高效益經(jīng)營，一是土地運(yùn)作的公開拍賣，二是把新區(qū)建設(shè)成商貿(mào)區(qū)、娛樂區(qū)、休閑區(qū)、生活區(qū)，使之融為一體。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，就是嚴(yán)把新區(qū)每一項(xiàng)建設(shè)的設(shè)計(jì)關(guān)，建設(shè)者資格審查關(guān)，建設(shè)之中的質(zhì)檢、質(zhì)監(jiān)關(guān)。
新農(nóng)村建設(shè)必須按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，立足當(dāng)前，注重長遠(yuǎn)，要求在今后五年內(nèi)，每年每個(gè)村委會(huì)抓好1-2處自然村的示范點(diǎn)，力爭五年至十年完成全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。目前，要從群眾關(guān)心而又有條件做得到、做得好的事入手，首要做好“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）、“三改”（改水、改廁、改路）、“三整”（整屋頂、整墻面、整“三線”）、“三通”（通電話、通路燈、通有線電視）、“三新”（新村莊規(guī)劃、新管理制度、新服務(wù)中心）等方面的工作，使農(nóng)村發(fā)生看得見、摸得著的明顯變化，讓農(nóng)民得到真真切切、實(shí)實(shí)在在的好處。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，必須始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”：
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓?，F(xiàn)在我們城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和部分自然村的規(guī)劃已出臺(tái)，但仍有多數(shù)的自然村的規(guī)劃未搞出來。我們搞新農(nóng)村建設(shè)，必須從村容整潔、布局合理、用地科學(xué)、環(huán)境優(yōu)美的角度，去搞好每個(gè)自然村的規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃必須交群眾討論，讓群眾認(rèn)可，得到群眾的支持，確保規(guī)劃的順利實(shí)施。
二是堅(jiān)持量力而行。新農(nóng)村建設(shè)必須通盤考慮，因地制宜，量力而行，循序漸進(jìn)，要做到酒量家財(cái)，衣量身材。既要實(shí)打?qū)崱⒂才鲇?，認(rèn)認(rèn)真真謀劃，實(shí)實(shí)在在推進(jìn)，確保新農(nóng)村建設(shè)不斷取得階段性成果，又要嚴(yán)格防止“打腫臉皮充胖子”，舉債搞所謂的“政績工程”、“面子工程”。
三是堅(jiān)持發(fā)展為先。新農(nóng)村建設(shè)沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展是句空話，我們抓新農(nóng)村建設(shè)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村的教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村民主和精神文明建設(shè)。
四是堅(jiān)持責(zé)任到人。新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的總綱目，是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長期的工作任務(wù)。全鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)，書記、鎮(zhèn)長是第一責(zé)任人，自然村的新農(nóng)村建設(shè)，各村的書記、主任是第一責(zé)任人，城鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目則由分管的黨政領(lǐng)導(dǎo)各司其職，確保項(xiàng)目如期推進(jìn)，自然村的建設(shè)項(xiàng)目任務(wù)，也必須分解到每一個(gè)村干部，做到責(zé)任到人。
當(dāng)前，黨政換屆已基本結(jié)束，在新的一年如何不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提升執(zhí)政能力，是擺在黨政新班子面前的新課題、新任務(wù)。今年，政府要力爭在建設(shè)高效政府、法治政府、廉潔政府、務(wù)實(shí)政府方面有所建樹、有所突破。
建設(shè)高效政府就是堅(jiān)持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，積極研究社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，深入探索地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，立足實(shí)際，勇于開拓、善于創(chuàng)新，走特色發(fā)展之路。建立健全政府重大事項(xiàng)集體決策制度，實(shí)行決策責(zé)任追究制，推進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化。按照權(quán)責(zé)明確、規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，理順部門職責(zé)，提高運(yùn)作水平。
此致
敬禮！
述職人：xxx
20xx年xx月xx日
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇九
今年以來，xx鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終把政務(wù)公開工作當(dāng)作一件大事、要事來抓，進(jìn)一步完善有關(guān)制度，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容和形式，提高行政工作的透明度，拓展政務(wù)公開的范圍，創(chuàng)新公開方式，嚴(yán)格考核監(jiān)督，取得了明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
(一)抓加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保政務(wù)公開組織到位。
成立了由鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記任副組長的鎮(zhèn)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，確保全鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作有效開展，序時(shí)推進(jìn)。
(二)抓突出重點(diǎn)，確保政務(wù)公開內(nèi)容及時(shí)有效。
一是圍繞政策和決策抓公開。按照公開是常態(tài)，不公開是例外的要求，凡是對(duì)上級(jí)政策，只要是與群眾利益相關(guān)的，必須公開；凡是涉及行政許可的，必須公開；凡是應(yīng)該人人遵守的，必須公開；凡是需要社會(huì)監(jiān)督的，必須公開。今年以來，我鎮(zhèn)對(duì)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼等財(cái)政專項(xiàng)資金和脫貧攻堅(jiān)十大工程等內(nèi)容通過不同形式面向社會(huì)全面公開。同時(shí)，我鎮(zhèn)對(duì)本鎮(zhèn)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)決算、重點(diǎn)基本建設(shè)、重要工作開展等鎮(zhèn)內(nèi)決策情況全面公開，促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
二是圍繞熱點(diǎn)和難點(diǎn)抓公開。一年來，我鎮(zhèn)在全面落實(shí)各項(xiàng)政務(wù)公開工作的同時(shí)，還突出狠抓了群眾關(guān)注較多、反映較強(qiáng)、疑慮較多的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的公開。特別是招投標(biāo)公開。鎮(zhèn)政府規(guī)定，凡是村以上的重大工程或重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，都要分級(jí)面向社會(huì)實(shí)行公開招標(biāo)、投標(biāo)，決不允許不公開、半公開、假公開，搞“暗箱操作”。
三是圍繞形式多樣性抓公開。一是每季度更新xx鎮(zhèn)政務(wù)公開樣，內(nèi)容包含扶貧信息、項(xiàng)目建設(shè)和惠民資金等公眾關(guān)注的事項(xiàng)。二是以xx鎮(zhèn)人民政府信息公開網(wǎng)為平臺(tái)，圍繞政府信息公開目錄，及時(shí)有效公開相關(guān)內(nèi)容。做到嘴勤、腿勤、手勤，反復(fù)地打電話要資料，反復(fù)地跑各單位要資料，及時(shí)瀏覽縣、市、省政務(wù)公開網(wǎng)，盯住目標(biāo)，掌握動(dòng)態(tài)，及時(shí)規(guī)范地發(fā)布到“xx鎮(zhèn)人民政府信息公開網(wǎng)”上。xx鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳由民政、信訪、綜治等部門聯(lián)合辦公，設(shè)有政務(wù)公開電子查閱點(diǎn)，方便群眾查詢。三是創(chuàng)新方式方法，采取圖文并茂、主要領(lǐng)導(dǎo)解讀等形式，做好政策解讀、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、回應(yīng)關(guān)切等欄目內(nèi)容發(fā)布。
(三)抓強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)政務(wù)公開的考核監(jiān)督
一是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將政務(wù)公開工作納入年度目標(biāo)考核，與干部經(jīng)濟(jì)待遇掛鉤。
二是鎮(zhèn)紀(jì)委加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)公開不及時(shí)，公開的效果不理想，以及公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利的單位從嚴(yán)查處，出現(xiàn)重大問題的，從嚴(yán)追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，保證了政務(wù)公開的嚴(yán)肅性。
一年來，我鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)布信息1200余條，各部門、各村辦事效率有所提高，促進(jìn)了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。榮獲20xx年度全縣政務(wù)公開工作第一名。
一是欄目設(shè)置重復(fù)。一共設(shè)置了25個(gè)大欄目，180多個(gè)子欄目。內(nèi)容交叉重復(fù)。比如“糧補(bǔ)”這塊三項(xiàng)內(nèi)容，現(xiàn)在已合并成為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼，但是現(xiàn)在政務(wù)公開網(wǎng)仍然是三個(gè)大欄目，6個(gè)小欄目。低保、五保等欄目與社會(huì)救助重復(fù)，獎(jiǎng)扶、特扶欄目與人口計(jì)生欄目重復(fù)。扶貧更是重復(fù)。
二是有些內(nèi)容不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法獲取相關(guān)資料。比如貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、公共租賃房專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理和使用情況、測土配方施肥補(bǔ)助資金管理和使用情況等。因此頂層設(shè)計(jì)時(shí)一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際。
一是抓學(xué)習(xí)，促提高。進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，對(duì)照條例，認(rèn)真清理我鎮(zhèn)政務(wù)公開事項(xiàng)，查漏補(bǔ)缺，編制更加科學(xué)規(guī)范的公開目錄。
二是抓制度，促規(guī)范。進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開制度，規(guī)范公開內(nèi)容，提高公開質(zhì)量。一是理順工作機(jī)制，調(diào)整政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)政務(wù)公開的各項(xiàng)要求，做好牽頭和協(xié)調(diào)，黨政辦和紀(jì)委負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。二是對(duì)照條例，進(jìn)一步梳理我鎮(zhèn)辦理的行政事項(xiàng)，修改完善政務(wù)公開各項(xiàng)規(guī)章，促使我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
三是抓重點(diǎn)，促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)，切合實(shí)際，穩(wěn)步實(shí)施”的要求，在深化完善和鞏固提高上下功夫，加大“真公開”的力度。同時(shí)，要按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)我鎮(zhèn)辦理的行政事項(xiàng)進(jìn)一步公開辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾，不斷增強(qiáng)工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù)，對(duì)各項(xiàng)辦事指南的公開進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。從辦事者的角度出發(fā)，將整個(gè)辦事流程詳細(xì)告知群眾，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的疑難作出說明解釋，努力把我鎮(zhèn)政務(wù)公開工作向前推進(jìn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇十
審計(jì)是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，更是老百姓利益的忠實(shí)維護(hù)者。多年來，我們始終把維護(hù)市民美好生活需要和社會(huì)公平正義，作為審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持“重民生、促發(fā)展、保底線”，依法全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。今年共安排審計(jì)項(xiàng)目89個(gè)，查出違規(guī)問題金額48.8億元，促進(jìn)增收節(jié)支9.48億元，節(jié)約政府投資7.2億元，向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送案件線索11件，向有關(guān)部門移送處理事項(xiàng)24件;向被審計(jì)單位提出建議112條，促進(jìn)建立完善制度30多項(xiàng);社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、資源環(huán)保等20多個(gè)方面的建議進(jìn)入市委市政府決策。
一、20**年審計(jì)工作情況。
一是圍繞促進(jìn)民生政策落地，加強(qiáng)政策措施跟蹤審計(jì)。推進(jìn)政策落地、真正惠及百姓，是審計(jì)的重中之重。今年，安排開展了盤活財(cái)政存量資金、行政審批制度改革等8項(xiàng)專題審計(jì)，是開展政策落實(shí)專題審計(jì)項(xiàng)目最多的一年;組織各區(qū)(市)審計(jì)局對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、化解過剩產(chǎn)能等11個(gè)方面的重大政策措施開展重點(diǎn)審計(jì)。共涉及部門和單位255個(gè)，抽查項(xiàng)目252個(gè)，促使項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等19個(gè)方面問題及時(shí)得到整改。通過精準(zhǔn)扶貧審計(jì)，發(fā)現(xiàn)和促使解決了個(gè)別扶貧政策執(zhí)行不到位、擠占挪用對(duì)口幫扶資金、部分扶貧項(xiàng)目進(jìn)展緩慢等問題;通過公立醫(yī)院改革政策跟蹤審計(jì)，揭示按病種收費(fèi)、醫(yī)藥分開、分級(jí)診療等12個(gè)方面的問題，推進(jìn)市民健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是圍繞保障民生利益，加強(qiáng)重點(diǎn)專題審計(jì)。突出“三農(nóng)”、社保、教育、城市管理等民生熱點(diǎn)，安排對(duì)21個(gè)項(xiàng)目(資金)開展專項(xiàng)審計(jì)。通過保障性安居工程跟蹤審計(jì)，揭示糾正了不符合條件的家庭獲得住房保障、部分保障性住房建成后長期空置等問題，促使相關(guān)部門全面開展清理，保障社會(huì)公平;通過公共停車場建設(shè)及管理情況審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)停車位供需缺口持續(xù)加大、部分建成停車場閑置或改變用途等問題，促進(jìn)解決停車難問題;對(duì)政府引導(dǎo)基金開展審計(jì)調(diào)查，摸清基金運(yùn)作及管理狀況，揭示存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和制度缺陷，促進(jìn)基金更好發(fā)揮引導(dǎo)效應(yīng);首次開展涉企收費(fèi)情況審計(jì)調(diào)查，涉及企業(yè)120戶、繳費(fèi)項(xiàng)目81項(xiàng)、收費(fèi)單位1532家、繳費(fèi)金額8.23億元，查出了個(gè)別單位超標(biāo)準(zhǔn)超范圍收取手續(xù)費(fèi)、個(gè)別部門配套工程建設(shè)服務(wù)不到位等問題，促進(jìn)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三是圍繞建設(shè)美好家園，加強(qiáng)自然資源資產(chǎn)審計(jì)。綠水青山就是金山銀山。審計(jì)中認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，對(duì)污水處理、山體整治、河域治理等環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目開展專題審計(jì)。率先開展縣級(jí)“一把手”自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，在區(qū)(市)鋪開審計(jì)試點(diǎn)，揭示了資源環(huán)保責(zé)任履行不到位等問題，有關(guān)做法全國推廣。指導(dǎo)有關(guān)區(qū)(市)實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街)、監(jiān)管部門和主要自然資源的審計(jì)全覆蓋，促進(jìn)放棄高能耗項(xiàng)目、淘汰燃煤鍋爐等400多個(gè)(臺(tái))，為建設(shè)“美麗青島”貢獻(xiàn)了審計(jì)力量。
四是圍繞促進(jìn)權(quán)力為民所用，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。共對(duì)區(qū)(市)、部門、企事業(yè)單位的24名領(lǐng)導(dǎo)干部開展了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)中，重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行重大決策部署、決策制定、遵守法律法規(guī)、執(zhí)行廉潔從政規(guī)定以及“三公”經(jīng)費(fèi)使用等內(nèi)容，既堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，又注意鼓勵(lì)創(chuàng)新作為。結(jié)合國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，在全省率先開展企業(yè)境外資產(chǎn)審計(jì)，在青島召開的全國第一個(gè)省級(jí)境外審計(jì)專題會(huì)上，我市做了典型發(fā)言。
五是圍繞看好“錢袋子”，加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)。幫助市民看好“錢袋子”、把錢管好用好是審計(jì)的重要責(zé)任。把促進(jìn)提升財(cái)政資金效益放在突出位置，弄清財(cái)政“家底”，關(guān)注民生資金是否安全到位，促使真正用到老百姓身上。先后對(duì)市級(jí)財(cái)政預(yù)算管理、地稅征管以及15個(gè)市直單位預(yù)算執(zhí)行情況開展審計(jì)。在審計(jì)內(nèi)容上，除常規(guī)范圍外，圍繞存量資金、政府債務(wù)、國庫預(yù)算資金收納撥付、預(yù)算績效等4個(gè)板塊，首次專題聚焦財(cái)政資金安全和績效情況。在審計(jì)方法上，全市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)運(yùn)用計(jì)算機(jī)數(shù)字化手段構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)審計(jì)工作模式，對(duì)梳理出的39類、185筆專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金數(shù)據(jù)，逐級(jí)逐項(xiàng)核查績效情況，提高了審計(jì)覆蓋面和質(zhì)效。通過審計(jì)，揭示了專項(xiàng)資金預(yù)算不夠細(xì)化、部分預(yù)算未執(zhí)行、企業(yè)少繳稅款、部門單位公務(wù)支出和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范等問題。對(duì)上一年市級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)查出問題整改情況開展“回頭看”，促進(jìn)上繳或收回財(cái)政資金9.26億元。
六是圍繞建設(shè)美麗青島，加強(qiáng)公共投資審計(jì)。對(duì)地鐵、機(jī)場等重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)民生項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤審計(jì)和決算審計(jì)，審計(jì)項(xiàng)目23個(gè)，涉及投資額度300多億元，審減政府投資7.2億元;首次對(duì)近三年25個(gè)重點(diǎn)公共投資項(xiàng)目的概算執(zhí)行過程開展了審計(jì)調(diào)查，揭示了未批概算即進(jìn)行施工招標(biāo)、超概算安排融資服務(wù)費(fèi)、未按期完工等問題。率先構(gòu)建公共投資大數(shù)據(jù)審計(jì)平臺(tái)和公共投資審計(jì)數(shù)據(jù)中心，開發(fā)大數(shù)據(jù)分析模型128個(gè)，初步形成公共投資數(shù)字化審計(jì)新模式;將全市496個(gè)公共投資項(xiàng)目納入審計(jì)平臺(tái)管理，率先實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理審計(jì)模式;率先實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招投標(biāo)全覆蓋審計(jì)模式，審計(jì)效率成倍增長。我市被確定為全國“公共投資審計(jì)大數(shù)據(jù)運(yùn)用專題研究”試點(diǎn)城市。在全國審計(jì)機(jī)關(guān)投資審計(jì)工作電視電話會(huì)議上作為唯一的副省級(jí)城市作典型發(fā)言。
二、市民意見建議辦理情況和存在不足。
一年來，我們積極問政于民，借助行風(fēng)在線、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺(tái)，有效解決(答)群眾問題38個(gè)，滿意率連續(xù)8年保持100%;對(duì)去年“三民”活動(dòng)市民反映的加強(qiáng)城市軌道交通資金審計(jì)的建議，已納入審計(jì)計(jì)劃，對(duì)地鐵建設(shè)情況加強(qiáng)跟蹤審計(jì);積極采納市民建議，把預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果和整改情況向社會(huì)點(diǎn)名公開。積極開展社區(qū)共建，協(xié)助組織社區(qū)黨員培訓(xùn)3次，定期看望社區(qū)困難黨員和困難群眾，組織機(jī)關(guān)干部開展“義務(wù)奉獻(xiàn)”和“志愿服務(wù)”等活動(dòng)8次190多人次。幫助幫扶村整修平塘、硬化道路，解決村民飲水等10余項(xiàng)困難。
一年來，我們積極響應(yīng)市民期望，把維護(hù)社會(huì)公平作為重大責(zé)任，查出了個(gè)別單位負(fù)責(zé)人向企業(yè)違規(guī)借款、多支付借款利息涉嫌貪污的問題，隱匿國有資產(chǎn)經(jīng)營收益、向無關(guān)聯(lián)私營企業(yè)出借資金涉嫌違紀(jì)的問題;查出了個(gè)別單位違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，私設(shè)“小金庫”，違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼福利、報(bào)銷費(fèi)用等問題;查出了個(gè)別工作人員涉嫌失職，違規(guī)操作造成損失浪費(fèi)等重要線索，都逐一移交紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
一年來，我們堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，層層制定黨建“責(zé)任清單”，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，全員簽訂廉政責(zé)任書，加強(qiáng)廉政回訪，努力打造堅(jiān)守原則、干事創(chuàng)業(yè)的鐵軍作風(fēng)。“把戰(zhàn)斗堡壘建強(qiáng)在一線”獲市直機(jī)關(guān)黨建工作優(yōu)秀案例，機(jī)關(guān)黨支部工作經(jīng)驗(yàn)在全市機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)座談會(huì)上作典型發(fā)言。
同時(shí)，也清醒地看到，工作中還存在一些不足。如，與新時(shí)代新要求相比，審計(jì)力量不足、能力不夠、結(jié)構(gòu)不平衡的問題比較突出;審計(jì)工作的建設(shè)性作用發(fā)揮不夠充分，審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度不夠大;民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)力度需要進(jìn)一步加大等。
三、20**年審計(jì)工作思路。
市委市政府的重托，各位市民的期望，是我們做好工作的動(dòng)力。新的一年，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的審計(jì)思想，在以下五個(gè)方面下功夫：
一是在促進(jìn)政策落實(shí)上下功夫。始終關(guān)注重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障、重大民生政策落實(shí)情況，重點(diǎn)對(duì)精準(zhǔn)扶貧、“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)、防范重大風(fēng)險(xiǎn)等方面重大決策部署措施落實(shí)情況開展審計(jì)，圍繞“三農(nóng)”、教育就業(yè)、衛(wèi)生健康等民生事項(xiàng)開展專項(xiàng)審計(jì)，推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和民生改善，幫助市民過上“好日子”。
二是在促進(jìn)提高績效上下功夫。以財(cái)政審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為抓手，圍繞財(cái)政資金的收、管、用，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，關(guān)注使用績效和管理責(zé)任，幫助看好“錢袋子”。
三是在促進(jìn)深化改革上下功夫。不僅要查處問題，更要從全局和全民的高度分析原因，提出解決辦法，促進(jìn)政策落地，保障市民享受到改革紅利。
四是在促進(jìn)反腐倡廉上下功夫。著力揭露侵害人民群眾切身利益的案件線索，揭露重大違法違紀(jì)問題，促進(jìn)中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，維護(hù)社會(huì)公平正義。
五是在加強(qiáng)自身建設(shè)上功夫。將學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的要求，全面壓實(shí)黨建和廉政責(zé)任，營造為民審計(jì)、依法審計(jì)、文明審計(jì)的良好氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇十一
2月5～10日，全州工業(yè)學(xué)大慶會(huì)議在都勻舉行。大會(huì)通過了全州工業(yè)學(xué)大慶、普及大慶式企業(yè)的規(guī)劃和措施，即規(guī)劃在1～2年內(nèi)建立一批大慶式企業(yè)。
10月13日，根據(jù)中共十一大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》和中發(fā)(1977)34號(hào)文件精神，州委發(fā)出關(guān)于州委各辦、委、局和群眾團(tuán)體黨的核心小組一律改稱黨組的通知，黨的核心小組組長、副組長、成員分別改稱黨組書記、副書記、黨組成員。
11月下旬，州委召開整黨整風(fēng)工作會(huì)議，部署整黨工作，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整黨整風(fēng)。運(yùn)動(dòng)從11月份開始，分三步進(jìn)行，到1978年下半年結(jié)束。
年末全州人口2732381人，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值42193萬元。工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值70343萬元，其中，工業(yè)總產(chǎn)值30751萬元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值39592萬元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額6萬元。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇十二
過去一年，我國發(fā)展面臨的國際國內(nèi)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，主要經(jīng)濟(jì)體走勢分化。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。在以同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國各族人民萬眾一心，克難攻堅(jiān)，完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，全面深化改革實(shí)現(xiàn)良好開局，全面推進(jìn)依法治國開啟新征程，全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展，全面建成小康社會(huì)又邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
一年來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)?！胺€(wěn)”的主要標(biāo)志是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。增速穩(wěn)，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到63.6萬億元，比上年增長7.4%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。
就業(yè)穩(wěn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人，高于上年。價(jià)格穩(wěn)，居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%?！斑M(jìn)”的總體特征是，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有新的優(yōu)化，糧食產(chǎn)量達(dá)到1.21萬億斤，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率上升3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到51.2%，服務(wù)業(yè)增加值比重由46.9%提高到48.2%，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。
中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速快于東部地區(qū)。發(fā)展質(zhì)量有新的提升，一般公共預(yù)算收入增長8.6%，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比超過2%，能耗強(qiáng)度下降4.8%，是近年來最大降幅。
人民生活有新的改善，全國居民人均可支配收入實(shí)際增長8%，快于經(jīng)濟(jì)增長;農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長9.2%，快于城鎮(zhèn)居民收入增長;農(nóng)村貧困人口減少1232萬人;6600多萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決;出境旅游超過1億人次。改革開放有新的突破，全面深化改革系列重點(diǎn)任務(wù)啟動(dòng)實(shí)施，本屆政府減少1/3行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。這份成績單的確來之不易，它凝聚著全國各族人民的心血和汗水，堅(jiān)定了我們奮勇前行的決心和信心。
過去一年，困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的大。我們迎難而上，主要做了以下工作。
一是在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實(shí)施定向調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大態(tài)勢，我們保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，沒有采取短期強(qiáng)刺激措施，而是繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，實(shí)行定向調(diào)控，激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體。把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的上下限，抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問題，定向施策，聚焦靶心，精準(zhǔn)發(fā)力。向促改革要?jiǎng)恿Γ蛘{(diào)結(jié)構(gòu)要助力，向惠民生要潛力，既擴(kuò)大市場需求，又增加有效供給，努力做到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)而不失速。
有效實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。實(shí)行定向減稅和普遍性降費(fèi)，拓寬小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍，擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn)。加快財(cái)政支出進(jìn)度，積極盤活存量資金。靈活運(yùn)用貨幣政策工具，采取定向降準(zhǔn)、定向再貸款、非對(duì)稱降息等措施，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款增速比各項(xiàng)貸款平均增速分別高4.2和0.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，完善金融監(jiān)管，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。
二是深化改革開放，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。針對(duì)束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙，我們通過全面深化改革，以釋放市場活力對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，啃了不少硬骨頭，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等體制改革全面推進(jìn)。
扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)改革。制定并實(shí)施深化財(cái)稅體制改革總體方案，預(yù)算管理制度和稅制改革取得重要進(jìn)展，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目比上年減少1/3以上，一般性轉(zhuǎn)移支付比重增加，地方政府性債務(wù)管理得到加強(qiáng)。存款利率和匯率浮動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大，民營銀行試點(diǎn)邁出新步伐，“滬港通”試點(diǎn)啟動(dòng)，外匯儲(chǔ)備、保險(xiǎn)資金運(yùn)用范圍拓展。能源、交通、環(huán)保、通信等領(lǐng)域價(jià)格改革加快。啟動(dòng)科技資金管理、考試招生、戶籍、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革。
繼續(xù)把簡政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革的重頭戲。國務(wù)院各部門全年取消和下放246項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目29項(xiàng)、職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)149項(xiàng)，再次修訂投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄，大幅縮減核準(zhǔn)范圍。著力改革商事制度，新登記注冊市場主體達(dá)到1293萬戶，其中新登記注冊企業(yè)增長45.9%，形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。經(jīng)濟(jì)增速放緩，新增就業(yè)不降反增，顯示了改革的巨大威力和市場的無限潛力。
以開放促改革促發(fā)展。擴(kuò)展上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍，新設(shè)廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。穩(wěn)定出口，增加進(jìn)口，出口占國際市場份額繼續(xù)提升。實(shí)際使用外商直接投資1196億美元，居世界首位。對(duì)外直接投資1029億美元，與利用外資并駕齊驅(qū)。中國與冰島、瑞士自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)實(shí)施，中韓、中澳自貿(mào)區(qū)完成實(shí)質(zhì)性談判。鐵路、電力、油氣、通信等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒?，中國裝備正大步走向世界。
三是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁。在結(jié)構(gòu)性矛盾突出的情況下，我們積極作為，有扶有控，多辦當(dāng)前急需又利長遠(yuǎn)的事，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基。
不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十一連增”、農(nóng)民收入“五連快”。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)科技和機(jī)械化水平持續(xù)提升，重大水利工程建設(shè)進(jìn)度加快，新增節(jié)水灌溉面積3345萬畝，新建改建農(nóng)村公路23萬公里。新一輪退耕還林還草啟動(dòng)實(shí)施。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有序進(jìn)行，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體加快成長。
大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力培育新的增長點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，支持發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長，眾多“創(chuàng)客”脫穎而出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)化解過剩產(chǎn)能，鋼鐵、水泥等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)如期完成。加強(qiáng)霧霾治理，淘汰黃標(biāo)車和老舊車指標(biāo)超額完成。
推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得重要進(jìn)展。新建鐵路投產(chǎn)里程8427公里，高速鐵路運(yùn)營里程達(dá)1.6萬公里，占世界的60%以上。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)11.2萬公里，水路、民航、管道建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)網(wǎng)改造穩(wěn)步進(jìn)行。寬帶用戶超過7.8億戶。經(jīng)過多年努力，南水北調(diào)中線一期工程正式通水，惠及沿線億萬群眾。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。著力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，擴(kuò)大中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策實(shí)施范圍，推進(jìn)科技資源開放共享，科技人員創(chuàng)新活力不斷釋放。超級(jí)計(jì)算、探月工程、衛(wèi)星應(yīng)用等重大科研項(xiàng)目取得新突破，我國自主研制的支線客機(jī)飛上藍(lán)天。
四是織密織牢民生保障網(wǎng)，增進(jìn)人民福祉。我們堅(jiān)持以人為本，持續(xù)增加民生投入，?；?、兜底線、建機(jī)制，盡管財(cái)政收入增速放緩、支出壓力加大，但財(cái)政用于民生的比例達(dá)到70%以上。
加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。完善就業(yè)促進(jìn)政策，推出創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)中有升。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平又提高10%。新開工保障性安居工程740萬套，基本建成511萬套。全面建立臨時(shí)救助制度，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高9.97%和14.1%，殘疾軍人、烈屬和老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高20%以上。
繼續(xù)促進(jìn)教育公平。加強(qiáng)貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè)，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，國家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)大幅上調(diào)。中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助政策擴(kuò)大到三年。實(shí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，28個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工隨遷子女在流入地參加高考。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)連續(xù)兩年增長10%以上。經(jīng)過努力，全國財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例超過4%。
深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)大到所有省份，疾病應(yīng)急救助制度基本建立，全民醫(yī)保覆蓋面超過95%?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革深化，縣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣市達(dá)到1300多個(gè)。
積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)重大文化惠民項(xiàng)目建設(shè)，廣播電視“村村通”工程向“戶戶通”升級(jí)。實(shí)施文藝精品戰(zhàn)略，完善現(xiàn)代文化市場體系。群眾健身活動(dòng)蓬勃開展，成功舉辦南京青奧會(huì)。
五是創(chuàng)新社會(huì)治理，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。我們妥善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件，有序化解社會(huì)矛盾，建立健全機(jī)制，強(qiáng)化源頭防范，保障人民生命安全，維護(hù)良好的社會(huì)秩序。
去年云南魯?shù)椤⒕肮鹊鹊匕l(fā)生較強(qiáng)地震，我們及時(shí)高效展開抗震救災(zāi)，災(zāi)后恢復(fù)重建順利推進(jìn)。積極援非抗擊埃博拉疫情，有效防控疫情輸入。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，事故總量、重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故持續(xù)下降。著力治理餐桌污染，食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定。
我們大力推進(jìn)依法行政，國務(wù)院提請全國人大會(huì)制定修訂食品安全法等法律15件，制定修訂企業(yè)信息公示暫行條例等行政法規(guī)38件。政務(wù)公開深入推進(jìn)，政府重大決策和政策以多種形式向社會(huì)廣泛征求意見。完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。改革信訪工作制度。法律援助范圍從低保群體擴(kuò)大到低收入群體。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等四類社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)直接登記。嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)了國家安全和公共安全。
我們嚴(yán)格落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“約法三章”，政府性樓堂館所、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制、“三公”經(jīng)費(fèi)得到有效控制。加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，一批腐敗分子得到應(yīng)有懲處。
我們狠抓重大政策措施的落實(shí)，認(rèn)真開展督查，引入第三方評(píng)估和社會(huì)評(píng)價(jià)，建立長效機(jī)制，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
一年來，外交工作成果豐碩。主席等國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國，出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、上海合作組織峰會(huì)、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、亞歐首腦會(huì)議、達(dá)沃斯論壇等重大活動(dòng)。成功舉辦亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、亞信會(huì)議第四次峰會(huì)、博鰲亞洲論壇。積極參與多邊機(jī)制建立和國際規(guī)則制定。大國外交穩(wěn)中有進(jìn)，周邊外交呈現(xiàn)新局面，同發(fā)展中國家合作取得新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)外交成果顯著。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立絲路基金。我們與各國的交往合作越來越緊密，中國在國際舞臺(tái)上負(fù)責(zé)任大國形象日益彰顯。
各位代表!一年來取得的成績，是以同志為的黨中央統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是全黨全軍全國各族人民共同努力、不懈奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院，向全國各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠摯感謝!向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，表示誠摯感謝!向關(guān)心和支持中國現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國政府、國際組織和各國朋友，表示誠摯感謝!
今天，正值元宵佳節(jié)，在這里，也向各位代表和委員致以節(jié)日問候，并祝福全國人民幸福安康!
我們既要看到成績，更要看到前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)。投資增長乏力，新的消費(fèi)熱點(diǎn)不多，國際市場沒有大的起色，穩(wěn)增長難度加大，一些領(lǐng)域仍存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，生產(chǎn)要素成本上升，小微企業(yè)融資難融資貴問題突出，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放，創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)能過剩問題突出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。群眾對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社會(huì)治安等還有不少不滿意的地方。有些地方環(huán)境污染嚴(yán)重，重大安全事故時(shí)有發(fā)生。政府工作還存在不足，有些政策措施落實(shí)不到位。少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為，一些腐敗問題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦。我們要直面問題，安不忘危，治不忘亂，勇于擔(dān)當(dāng)，不辱歷史使命，不負(fù)人民重托!
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇十三
在會(huì)議期間，根據(jù)選民意見，提出相應(yīng)議案，反應(yīng)各類社會(huì)熱點(diǎn)問題，積極參加了本屆人大的各種會(huì)議。認(rèn)真行使審議權(quán)，對(duì)會(huì)議議程的各項(xiàng)報(bào)告、議案都進(jìn)行了認(rèn)真討論，積極發(fā)表意見、看法，明確表明了意愿、立場和態(tài)度。認(rèn)真行使選舉權(quán)，依照法律的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真提名推薦和選舉了由本級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和組成人員以及上一級(jí)人大代表。認(rèn)真行使表決權(quán)。對(duì)大會(huì)交付表決審議的議案、決定，有關(guān)事項(xiàng)或進(jìn)行選舉時(shí)，都認(rèn)真明確地進(jìn)行了表決。
2、認(rèn)真積極地開展各項(xiàng)閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。
通過走訪選民、接待來訪、座談等形式，經(jīng)常聯(lián)系選民和選舉單位，傾聽群眾的呼聲，了解其愿望和要求并認(rèn)真回答詢問，保證在執(zhí)行職務(wù)時(shí)的針對(duì)性，使自己的行為真正反映群眾的要求，并使其了解自己執(zhí)行職務(wù)的情況。先后走訪接待我公司開發(fā)樓盤內(nèi)的多名群眾，與其座談，了解情況，幫助解決生活的實(shí)際問題;多次與省內(nèi)知名企業(yè)負(fù)責(zé)人、代表進(jìn)行座談走訪，聽取反映的情況，調(diào)查了解本區(qū)社會(huì)治安狀況，積極參加了各項(xiàng)檢查、視察和調(diào)查及代表小組活動(dòng)等。
二、在本職崗位及履行代表職務(wù)工作中遵紀(jì)守法并作出表率。
首先，在人大會(huì)議和閉會(huì)期間認(rèn)真按照人大代表制度和有關(guān)法律法規(guī)行使自己的職權(quán)。
其次，個(gè)人帶頭遵紀(jì)守法。在日常工作中能夠做到嚴(yán)格按照法律、規(guī)章制度辦事，有效地杜絕個(gè)人主義在工作中的不良影響。結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，通過深入開展廉政建設(shè)教育活動(dòng)，自覺遵守廉政準(zhǔn)則，做到從不參加施工單位宴請，不拿紅包，不吃回扣，廉潔自律，為全體員工依法管理、遵紀(jì)守法起到了良好的帶頭表率作用。
在人大代表中結(jié)對(duì)聯(lián)系社活動(dòng)以更好地發(fā)揮代表作用，特別是便于代表在閉會(huì)期間更好地履行職責(zé)發(fā)揮作用，促進(jìn)地精神文明、物質(zhì)文明、政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
我主動(dòng)積極參加人大代表接待日活動(dòng)，直接接觸群眾，及時(shí)了解實(shí)情，反映社情民意，集中民智，提出好的建議，發(fā)揮代表作用，接受群眾監(jiān)督。
此外，通過代表聯(lián)系選民卡“這種”流動(dòng)的代表公示欄的形式，在所轄社內(nèi)聯(lián)系了8名選民代表，并與其保持聯(lián)系，聽取他們的意見，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告民情，切實(shí)幫助他們一些實(shí)際問題。
以上是自己任職期間所做的一些工作，還很不夠，離上級(jí)組織的要求，人民群眾的愿望還相差很遠(yuǎn)，今后應(yīng)抽出更多的時(shí)間做好此項(xiàng)工作，做一個(gè)群眾擁護(hù)信賴的人民代表。
三、總結(jié)回顧代表工作有兩點(diǎn)體會(huì)。
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高為社居民服務(wù)的意識(shí)。
人民代表是人民意志的傳聲筒，人民利益的代言人。隨著我國改革開放的不斷深入，人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求越來越高，民主意識(shí)、法制觀念逐漸增強(qiáng)，要求民主平等、維權(quán)的愿望更加強(qiáng)烈。從而人大代表的工作任務(wù)越來越繁重，需要我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高法律意識(shí)、法制觀念和依法行政、依法行使代表權(quán)利的能力。這就要求代表應(yīng)具備良好的思想品德，樹立強(qiáng)烈的`代表意識(shí)和牢固的法制觀念，具備一定的參政議政能力和較寬的知識(shí)面，真正為駐地村民服好務(wù)、代好言。
2、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，把我院和社的工作做好，把人民代表的職權(quán)行使好。
小家、大家都是家，有了小家才有大家。本單位是小家，社、國家是大家。我國十三億人口人人都能從自己做起，每個(gè)單位把自己的單位、社搞好，小康社會(huì)、共同富裕的路就會(huì)越走越寬廣。關(guān)注社的工作，充分履行人民代表職責(zé)。積極加強(qiáng)與駐地各居民委員會(huì)和居民之間的聯(lián)系和溝通，積極為我、社的發(fā)展建言獻(xiàn)策，做出更多、更大的貢獻(xiàn)。
四、對(duì)做好人民代表工作的幾點(diǎn)意見和建議。
首先，人民代表的個(gè)體素質(zhì)還須加強(qiáng)，人民代表為人民的服務(wù)意識(shí)仍需要提高，建議人大工委定期、不定期地組織人民代表學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，以提高代表參政、議政能力。
其次，從人民群眾反映的問題來看，大多是一些一般性的實(shí)際問題，如治安、環(huán)境、衛(wèi)生、拆遷等生活方面的問題。反映社會(huì)較深層次的問題不夠，特別是向政府提供解決問題的辦法、建議、措施極少。
在今后的工作中我們務(wù)必以黨的_屆_精神為動(dòng)力深入基層，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真聽取他們的意見呼聲，使自己真正成為一名合格的人民代表，為建設(shè)繁榮富強(qiáng)的新莒鎮(zhèn)而貢獻(xiàn)自己的力量。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇十四
廣州市市長黎子流。
一、1994年工作的回顧。
(一)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
1994年，我市國民經(jīng)濟(jì)在1993年大幅度增長的基礎(chǔ)上繼續(xù)加快發(fā)展。市十屆人大二次會(huì)議通過的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)，除商品零售價(jià)格指數(shù)未能按計(jì)劃把升幅控制在15%以內(nèi)，其余均完成或超額完成計(jì)劃。國內(nèi)生產(chǎn)總值完成970億元，比上年增長20%;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1.5萬元，增長18.7%。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
工業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。工業(yè)總產(chǎn)值完成1148億元，比上年增長21.95%。鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算企業(yè)工業(yè)增加值314.31億元，增長12.83%。工業(yè)產(chǎn)銷率達(dá)到96.88%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為126.46%，高于全國、全省平均水平。區(qū)和縣級(jí)市工業(yè)生產(chǎn)增速較快，大中型工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有所回升。電力建設(shè)有較大發(fā)展，全市用電緊張狀況明顯改善。
交通郵電事業(yè)發(fā)展迅速。港口吞吐量完成8120萬噸，比上年增長6.7%。國家重點(diǎn)項(xiàng)目新沙建港一期工程1至5號(hào)泊位基本竣工。加快公路建設(shè)，初步形成以廣州為中心，高等級(jí)公路為主骨架，一、二、三環(huán)線為紐帶，貫穿縣鄉(xiāng)公路，四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。新增城鄉(xiāng)電話交換機(jī)58萬門，總?cè)萘砍^140萬門。其中，市區(qū)增加36.6萬門，總?cè)萘客黄?00萬門。公路和電信建設(shè)均提前一年完成“八五”計(jì)劃。
農(nóng)業(yè)受災(zāi)仍獲好收成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成59.08億元，比上年增長17.42%。糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)、蛋品、花卉全面增產(chǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)快速發(fā)展。總產(chǎn)值和總收入分別完成433.93億元和502.73億元，比上年增長35.28%和33.43%。
商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)步伐加快，市場繁榮穩(wěn)定。社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成394億元，比上年增長30%;城鄉(xiāng)集市貿(mào)易成交額123.61億元，增長41.27%。去年6月抗災(zāi)期間，國有商業(yè)部門積極組織貨源，使商品供應(yīng)不脫銷、不斷檔。節(jié)日市場供應(yīng)充裕，購銷暢旺。旅游業(yè)有新的發(fā)展，全年共接待國內(nèi)外旅游者1164.2萬人次，比上年增長12.79%，國際旅游外匯收入6.85億美元，增長6.2%。飲食市場派興旺。市場物價(jià)得到有效控制，商品零售價(jià)格指數(shù)上升16.6%，接近控制在15%以內(nèi)的年計(jì)劃指標(biāo)，低于全國和全省的平均漲幅。
財(cái)政收支平衡，收入增長幅度高于經(jīng)濟(jì)增長幅度。完成中央“兩稅”(消費(fèi)稅和增值稅)任務(wù)64億元，超額2億元完成省下達(dá)的任務(wù)，比上年增長22.18%;完成地方財(cái)政收入59.47億元(按分稅制口徑計(jì)算，不包專項(xiàng)收入)，增長67.88%;財(cái)政支出70.36億元，增長37.98%。金融形勢良好。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額1370億元，各項(xiàng)貸款余額873億元，分別比年初增長39.86%和22.83%;提前20天完成18.2億元的國庫券發(fā)行任務(wù)。
固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)有所改善，重點(diǎn)建設(shè)得到加強(qiáng)。市屬全社會(huì)固定資產(chǎn)投資411.76億元，比上年增長40.29%。地鐵、乙烯、聚酯切片、聚丙烯、員村熱電廠等一批重點(diǎn)項(xiàng)目工程進(jìn)展順利。
人民生活水平隨著經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)提高，城市人均年生活費(fèi)收入7046元，比上年增長41.36%，農(nóng)民人均年純收入3670元，增長37.91%。
(二)經(jīng)濟(jì)體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
建立現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)工作取得成效。廣州重型機(jī)器廠、廣州鋼鐵有限公司等34戶企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點(diǎn)，已步入操作運(yùn)行階段。企業(yè)解困轉(zhuǎn)制工作逐步擴(kuò)大，第一批選擇了40戶國有工交企業(yè)、51戶商貿(mào)、建安企業(yè)為試點(diǎn)，在取得經(jīng)驗(yàn)后，又選擇了55戶工交企業(yè)作為第二批試點(diǎn)，對(duì)試點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一廠一策”，通過生產(chǎn)要素流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“資產(chǎn)重估、債務(wù)重整、股份重組”，卸掉歷史包袱，尋找新的出路，并已全面啟動(dòng)，取得了階段性成果。勞動(dòng)制度改革得到深化，全員勞動(dòng)合同制正在全市有序推開。同有資產(chǎn)管理體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。市國資委、國資局已正式掛牌，金鼎國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司已投入運(yùn)作。
財(cái)稅體制改革進(jìn)展順利。先后制定了有關(guān)財(cái)稅體制改革的“十二條”和“二十條”銜接措施，解決了一大批在新體制運(yùn)行中出現(xiàn)的政策和具體操作問題，較好地完成新舊體制的銜接，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
國合商業(yè)利用外資取得突破性進(jìn)展。首家中外合資零售商業(yè)企業(yè)――友誼和黃超級(jí)市場開業(yè);中外合資的康樂萬客隆已奠基動(dòng)工。
價(jià)格改革穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了電價(jià)并軌，調(diào)整了糧食購銷、原油、天然氣、成品油、部分鋼材品種、自來水、公用電話的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);調(diào)控市場物價(jià)的新機(jī)制逐步完善。
金融體制改革邁出了新步伐。提出了關(guān)于廣州市建立現(xiàn)代化區(qū)域性金融中心的初步設(shè)想，并有了實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。廣東市發(fā)展銀行、深圳發(fā)展銀行、招商銀行的廣州分行相繼開業(yè)。中國人民保險(xiǎn)公司廣州分公司首次走出國門，在泰國設(shè)立了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。新開設(shè)外資銀行分行5家，代表處6家。匯率并軌平穩(wěn)過渡，銀行實(shí)行結(jié)匯、售匯制度進(jìn)展順利，外匯交易中心廣州分中心開通后運(yùn)行良好。證券市場穩(wěn)步發(fā)展，廣州地區(qū)開通深、滬股票交易業(yè)務(wù)的證券商，已由上年年底的28家增加到44家，交易量為上年的4倍多。專業(yè)銀行向商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變的步伐加快。
社會(huì)保障改革專項(xiàng)規(guī)劃正在結(jié)合“九五”規(guī)劃著手編制。成立了市社會(huì)保障協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，推進(jìn)保障制度的建立。實(shí)行市區(qū)養(yǎng)老基金管理一體化，改革了養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，提高了離退休職工的退休金標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施了《廣州市職工失業(yè)保險(xiǎn)規(guī)定》，并結(jié)合職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和組織失業(yè)人員生產(chǎn)自救，形成“一條龍”就業(yè)服務(wù)體系。公費(fèi)醫(yī)療制度改革取得良好效果。
《廣州市黨政機(jī)構(gòu)改革方案》已經(jīng)省批準(zhǔn)，正組織全面實(shí)施。順利完成了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員工資制度改革。
以推行農(nóng)村股份合作制、發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、建立農(nóng)村合作基金會(huì)為主要內(nèi)容的農(nóng)村改革不斷深化。
個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康發(fā)展，個(gè)體工商戶和私營企業(yè)戶數(shù)分別比上年增長27.21%和44.78%。
其他各項(xiàng)改革都取得了不同程度的進(jìn)展。
(三)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放成績顯著。
繼續(xù)著力改善投資環(huán)境，特別是改善對(duì)外商投資的服務(wù)和管理，加大招商引資力度，外商直接投資踴躍，一些頗具實(shí)力的跨國公司和大企業(yè)相繼來我市作長線投資，項(xiàng)目總體質(zhì)量有所提高，外資結(jié)構(gòu)向多元化方向拓展，保持了強(qiáng)勁的增長勢頭。全年實(shí)際利用外資2o.48億美元，比上年增長39.91%。
外貿(mào)體制改革順利推進(jìn)，外貿(mào)出口提前3個(gè)月完成年度計(jì)劃。今年出口總值46.89億美元，比上年增長43.35%，其中，八區(qū)、四市出口總值分別比上年增長2倍和4倍。出口商品結(jié)構(gòu)逐步向高檔次、高附加值轉(zhuǎn)變，出口市場朝著多元化方向發(fā)展，出口國家和地區(qū)已達(dá)14o多個(gè)，遠(yuǎn)洋直銷業(yè)務(wù)有顯著增長。
東南部各組團(tuán)特別是廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)呈現(xiàn)外向、快速發(fā)展勢頭，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，投資環(huán)境進(jìn)一步改善。以越秀公司和羊城公司為代表的海外企業(yè)取得了新的發(fā)展，在引進(jìn)外資發(fā)展經(jīng)濟(jì)、開拓市場、推銷廣州商品、提高效益方面取得了新成就。
對(duì)外交往活躍，擴(kuò)展了國際交流合作的渠道和領(lǐng)域，全面恢復(fù)和發(fā)展了友好城市關(guān)系。加強(qiáng)了僑務(wù)工作，認(rèn)真落實(shí)僑務(wù)政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了華僑、歸僑、僑眷的積極性。
經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作有了長足的發(fā)展，順利完成了中南經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作區(qū)第七次聯(lián)席會(huì)議主席任期內(nèi)的工作，與西北、兩南的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合有新發(fā)展。'94廣州博覽會(huì)取得好成績，與國內(nèi)貿(mào)易部聯(lián)合成功地舉辦了全國物資商品協(xié)作交易會(huì)。推進(jìn)支援三峽庫區(qū)移民和發(fā)展經(jīng)濟(jì)工作。及時(shí)贈(zèng)送物資、資金共2300萬元，幫助對(duì)口扶持的清遠(yuǎn)市的災(zāi)區(qū)重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)。
(四)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平有新的提高。
按照建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市要求，對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整、深化和充實(shí)，開展分區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快.完成城市建設(shè)投資42.25億元，比上年增長68.o6%，是歷年完成投資額最多的一年。地鐵一號(hào)線工程動(dòng)工以來，進(jìn)展順利。至1994年底，累計(jì)完成投資25.9億元;動(dòng)遷居民和非住宅單位近300o戶，拆除建筑面積18萬平方米，竣工交付使用安置房近3o萬平方米;土建工程如期推進(jìn)，在33個(gè)施工點(diǎn)中，已開工的有19個(gè);一號(hào)線需從國外引進(jìn)主要設(shè)備的15個(gè)系統(tǒng)和單機(jī)已全部簽訂供貨合同。機(jī)場路三期擴(kuò)寬工程、芳村大道北天橋等一批路橋工程已經(jīng)竣工，廣深準(zhǔn)高速鐵路市區(qū)地段立交主體工程已通車。大坦沙污水處理廠擴(kuò)容、二沙涌整治等工程基本完成。東南西環(huán)高速公路、江灣大橋、解放大橋等大型市政工程已經(jīng)動(dòng)工。新購置公交車輛458臺(tái)，新增日供水能力12萬立方米。房地產(chǎn)綜合開發(fā)有較大發(fā)展。完成開發(fā)工作量189.45億元，比上年增長5l.27%，預(yù)售解困房1萬套。加強(qiáng)了園林綠化和環(huán)境保護(hù)工作，白云山碑林工程已竣工，并向社會(huì)開放，能仁寺復(fù)建主體工程和白云山三臺(tái)嶺大花園首期工程已經(jīng)完成。環(huán)境保護(hù)取得新成效，經(jīng)全國37個(gè)重點(diǎn)城市環(huán)境綜合整治定量考核評(píng)比，我市連續(xù)5年進(jìn)入全國重點(diǎn)城市環(huán)境綜合整治“十佳城市”之列。
按照《中共廣州市委、廣州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和完善城市管理的若干決定》，以解決交通擁擠和市容臟、亂、差問題為重點(diǎn)，進(jìn)行全市性的綜合治理。以東風(fēng)路為樣板的一批市容衛(wèi)生交通管理樣板路的建設(shè)，推動(dòng)了市容市貌的改善;繼續(xù)清理了一批路段的占道經(jīng)營攤檔;整治了一批衛(wèi)生死角，環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量有較大提高，順利通過了全國衛(wèi)生檢查團(tuán)對(duì)“十佳衛(wèi)生城市”的復(fù)查。
(五)精神文明建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。
精神文明建設(shè)以“提高人的綜合素質(zhì)，建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市”為目標(biāo)，開展了一系列豐富多彩的活動(dòng)，取得良好效果。通過組織廣大干部、群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平文選》第三卷，加深對(duì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的理解，提高貫徹執(zhí)行黨的基本路線、加快廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的自覺性。在全市深入廣泛開展“可愛的廣州我的家”愛國主義教育實(shí)踐系列活動(dòng)，建立了廣州起義烈士陵園等18個(gè)愛國主義教育基地，出版了一批愛國主義教材，舉辦了“百歌頌中華”、“羊城合唱節(jié)”、“羊城讀書節(jié)”和“廣州企業(yè)文化節(jié)”等一系列活動(dòng)，向廣大市民特別是青少年進(jìn)行了生動(dòng)、具體、活潑的愛祖國、愛廣州、愛崗位的教育，煥發(fā)了建設(shè)祖國、建設(shè)廣州的積極性與創(chuàng)造性。在廣大市民中加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭倫理道德的教育與熏陶，組織評(píng)選“羊城公德公益百星”、“羊城見義勇為十佳”、“羊城巾幗英雄”和開展“禮貌、安全、衛(wèi)生服務(wù)月”以及對(duì)外來青工開展了“金雁計(jì)劃”和評(píng)選“十優(yōu)百佳”等活動(dòng)，進(jìn)一步提高了廣大市民的思想道德素質(zhì)。特別是在地鐵等市政建設(shè)工程的拆遷過程中，受影響的單位和市民都能顧全大局，自覺服從城市建設(shè)需要。積極倡導(dǎo)尊老、愛幼、助殘的良好社會(huì)風(fēng)氣，殘疾人事業(yè)有較大發(fā)展，在教育、康復(fù)、就業(yè)、文體、生活救濟(jì)等方面做了大量工作。老年人工作也不斷推進(jìn)，投資4.5億元的“頤年園”正抓緊建設(shè)。這些活動(dòng)和工作進(jìn)一步弘揚(yáng)了“廣州市風(fēng)”和“廣州人精神”，涌現(xiàn)出熱心救助“好軍嫂”韓素云和關(guān)心照顧新疆被拐騙兒童阿不都尼亞孜的先進(jìn)群體，以及女大學(xué)生__自愿到貧困山區(qū)任教的感人事跡，充分體現(xiàn)了廣州人民良好的精神風(fēng)貌和高尚的社會(huì)主義道德風(fēng)尚。1994年，廣州榮獲“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范市”稱號(hào)，并再次被命名為全國和省“雙擁模范城”。
科技工作全面推進(jìn)。以“萬眾齊心興科技，建設(shè)國際大都市”為主題的第三個(gè)“科技進(jìn)步活動(dòng)月”系列活動(dòng)有聲有色，進(jìn)一步提高了全民科技意識(shí)。深化了科技經(jīng)濟(jì)綜合配套改革試點(diǎn)，加快了科技興市步伐。各類科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)展順利，“eim-60l大中容量局用數(shù)字程控交換機(jī)”正加快在我市接產(chǎn)開發(fā)。高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展勢頭良好，全市經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)已達(dá)1o2家。民營科技企業(yè)加快發(fā)展，民營科技園的開發(fā)正抓緊實(shí)施。技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)不斷健全，技術(shù)市場交易日趨活躍，加大了技術(shù)出口，推進(jìn)廠對(duì)外科技合作與交流。科技興農(nóng)向縱深發(fā)展，進(jìn)一步加快“星火”科技密集群體建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)的形成和“三高”農(nóng)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步增加了科技投入。科學(xué)技術(shù)研究成果豐碩，市屬單位獲國家級(jí)科技獎(jiǎng)3項(xiàng)、省級(jí)21項(xiàng)、市級(jí)99項(xiàng)，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目技術(shù)水平較高，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益明顯?？萍歼M(jìn)步基金會(huì)又設(shè)立了4個(gè)專項(xiàng)獎(jiǎng)。重獎(jiǎng)了一批有突出貢獻(xiàn)的科技人員。社會(huì)科學(xué)研究取得可喜成果。通過舉辦一些國際研討活動(dòng)和開展重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)課題研究，提高了社會(huì)科學(xué)研究水平，推進(jìn)政府決策的科學(xué)化。
教育事業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。深化了辦學(xué)體制、教育教學(xué)領(lǐng)域的改革，各級(jí)各類學(xué)校協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，全面貫徹教育方針，強(qiáng)化德育工作，教育質(zhì)量和辦學(xué)水平得到提高?！捌站拧背晒M(jìn)一步鞏固和發(fā)展。推進(jìn)普及高中階段教育工作，高考成績總體水平連續(xù)5年處于省領(lǐng)先地位。職業(yè)技術(shù)教育、成人教育和農(nóng)民培訓(xùn)班、技術(shù)講座蓬勃發(fā)展。高等院校加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)課程和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。多渠道增加教育投入，市本級(jí)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)年初預(yù)算比上年增長22%，達(dá)1.o8億元。市本級(jí)教育專項(xiàng)資金已征集到1.28億元，全市教育基金累積3億多元。社會(huì)力量辦學(xué)繼續(xù)發(fā)展。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《教師法》，弘揚(yáng)了尊師重教的社會(huì)風(fēng)氣。教師生活待遇有較大提高，市屬學(xué)校教師的崗位津貼已達(dá)到年人約8oo元到1400元。市教育基金會(huì)撥出2oo多萬元，開設(shè)了“終身教育獎(jiǎng)”。市已劃出19萬平方米土地，建設(shè)教工新村，并已征地9萬平方米。全年共統(tǒng)籌解決了1000戶教職員工的住房問題。師資隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，全市2000名教師受到市政府表彰，其中3o名優(yōu)秀教師榮獲我市人民教師獎(jiǎng)?wù)隆?/p>
文化、體育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)工作都有新的發(fā)展。積極組織了一系列褒揚(yáng)主旋律，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化的活動(dòng)，一批優(yōu)秀作品在國內(nèi)外獲獎(jiǎng)。廣州粵劇團(tuán)等藝術(shù)表演團(tuán)體體制改革進(jìn)一步深化，成功組織了第三屆羊城藝術(shù)博覽月、'94中國藝術(shù)博覽會(huì)、粵劇黃金演出周、曲藝黃金繽紛夜等活動(dòng)。廣州藝術(shù)博覽中心、粵劇大觀園等一批新的重點(diǎn)文化設(shè)施開始籌建。電視、廣播、新聞出版事業(yè)不斷發(fā)展，新建成規(guī)模大、設(shè)施現(xiàn)代化的廣州購書中心。加強(qiáng)了對(duì)文化市場的管理，通過“掃黃”、“打非”，不斷凈化文化市場。群眾體育活動(dòng)蓬勃開展，廣州代表團(tuán)在第九屆省運(yùn)會(huì)取得好成績，金牌、獎(jiǎng)牌、團(tuán)體總分均居各代表團(tuán)之首。加強(qiáng)了衛(wèi)生立法，促進(jìn)防病措施落實(shí)，實(shí)施醫(yī)院分級(jí)管理，推行廠婦幼保健保償責(zé)任制和衛(wèi)生系統(tǒng)階段目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)一步治理整頓醫(yī)藥、食品市場、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督、地方慢性病防治、初級(jí)衛(wèi)生保健、中醫(yī)中藥工作取得新進(jìn)展。計(jì)劃生育工作基本形成依法管理的格局，整體工作水平有新的提高。人口出生率、人口自然增長率、計(jì)劃生育率連續(xù)7年全面完成國家和省下達(dá)的計(jì)劃。進(jìn)一步宣傳貫徹黨的民族宗教政策，加強(qiáng)了對(duì)民族宗教事務(wù)的管理，積極促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。民兵、預(yù)備役部隊(duì)配合有關(guān)部門在維護(hù)社會(huì)治安、防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面作出了突出貢獻(xiàn)，軍警民共建活動(dòng)取得了新的進(jìn)展。民政工作在社會(huì)保障、基層政權(quán)建設(shè)等方面取得了新成績。參事、文史、修志、統(tǒng)計(jì)、人防、檔案等工作都有新的進(jìn)步。
(六)依法行政工作和社會(huì)治安綜合治理有所加強(qiáng)。
全年報(bào)請市人大會(huì)審議的地方性法規(guī)(草案)17件，其中已經(jīng)省人大會(huì)批準(zhǔn)頒布的10件;由市政府制定頒布的規(guī)章33件;各級(jí)行政機(jī)關(guān)共受理辦結(jié)行政復(fù)議案47o件，促進(jìn)了依法行政;接辦人大代表議案、建議和政協(xié)提案共585件，已全部辦復(fù)。對(duì)《公司法》、《教師法》等15個(gè)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。對(duì)全市60多個(gè)行政部門和區(qū)、縣級(jí)市政府行政部門1.3萬人進(jìn)行了行政執(zhí)法培訓(xùn)考核，并頒發(fā)了行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查證，加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督工作。司法行政部門主動(dòng)拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，積極為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展完善提供法律服務(wù)、公證服務(wù)和法律保障。審計(jì)部門加強(qiáng)了審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)國家財(cái)經(jīng)秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，開展了一系列集中打擊行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)。狠抓一、二級(jí)警區(qū)巡警制的落實(shí)，建立一批安全文明小區(qū)，保證了'94廣州龍舟節(jié)、國慶節(jié)、兩屆交易會(huì)等重大節(jié)日和大型群眾活動(dòng)的安全。在全市范圍內(nèi)開展大規(guī)模掃除“黃、賭、毒”的統(tǒng)一行動(dòng)，有效地遏制“黃、賭、毒”蔓延的勢頭，凈化了社會(huì)環(huán)境。
(七)勤政、廉政建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。
各級(jí)政府機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)和領(lǐng)導(dǎo)方法有新的改進(jìn)。圍繞中心工作和重大問題深入開展調(diào)查研究，進(jìn)行現(xiàn)場辦公，重視和注意聽取專家及多方面的意見，使政府的各項(xiàng)重大決策力求做到民主、科學(xué)、切合實(shí)際，并得到有關(guān)單位和廣大群眾的理解和支持，從而推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。各級(jí)政府和部門結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，轉(zhuǎn)變職能，提高工作效率。為了更好理順市、區(qū)、縣級(jí)市的關(guān)系，實(shí)行責(zé)權(quán)利相結(jié)合，以及進(jìn)一步改善外商投資管理服務(wù)，完善投資環(huán)境，市政府及有關(guān)部門制定了一系列文件和措施。區(qū)、縣級(jí)市和經(jīng)濟(jì)管理部門也相應(yīng)向下放權(quán)，減少了對(duì)企業(yè)的直接管理，加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控，調(diào)動(dòng)了各級(jí)的積極性。
加強(qiáng)了廉政制度建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委三次全會(huì)精神，繼續(xù)抓好黨政機(jī)關(guān)縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律、查處違法違紀(jì)案件、糾正行業(yè)不正之風(fēng)反腐敗三項(xiàng)工作。廣泛開展了反腐倡廉教育，重點(diǎn)清理了領(lǐng)導(dǎo)干部的車子、房子問題。加強(qiáng)了監(jiān)察工作，嚴(yán)肅查處了一批大案要案，狠剎了群眾關(guān)注的幾股不正之風(fēng)，反腐敗斗爭取得了階段性明顯成效。
我們在前進(jìn)道路上還存在不少困難和問題：一是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)效益不夠理想。尤其是一些預(yù)算內(nèi)國有企業(yè)，由于歷史包袱過重，部分效益轉(zhuǎn)移，加上企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的管理，造成成本加大，虧損增加。全市鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)虧損面達(dá)24.15%，比上年增加6.69個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)算內(nèi)國有企業(yè)虧損面達(dá)32.39%，增加17.49個(gè)百分點(diǎn)。二是資金偏緊，到位率較低。去年需流動(dòng)資金1o5億元，缺口近40億元;市的20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金到位率只有55%，這與國家宏觀調(diào)控措施的影響，以及我們籌措和運(yùn)用資金的辦法不多、不活，投資分散有關(guān)。三是零售物價(jià)在高位上繼續(xù)攀升，尤其是居民生活必需品價(jià)格升幅偏高。盡管年初已制定15項(xiàng)措施對(duì)物價(jià)進(jìn)行調(diào)控，但由于受全國大氣候和自然災(zāi)害的影響，平抑物價(jià)未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。四是生產(chǎn)安全事故增加。全市發(fā)生企業(yè)職工傷亡事故389宗，死亡269人，分別比上年上升了7.46%和13.98%。五是社會(huì)治安形勢嚴(yán)峻，重大惡性案件發(fā)案數(shù)繼續(xù)上升，群眾的安全感有所下降，社會(huì)治安已成為廣大市民和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題;影響政治和社會(huì)安定的隱患和消極因素依然存在，“黃、賭、毒”等“七害”活動(dòng)轉(zhuǎn)為隱蔽、分散，尤其在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)仍較突出。六是管理工作和一些社會(huì)事業(yè)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市、交通、文化市場等方面的管理問題較多，以塊為主的管理體制沒有完全落實(shí)，特別是法制不健全，有些雖有法規(guī)，但缺乏有效的監(jiān)控手段。
二、1995年的主要工作任務(wù)。
1995年是我市全面完成“八五”計(jì)劃和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化總體規(guī)劃第一階段任務(wù)的最后一年。這一年，我市工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論和黨的基本路線，認(rèn)真貫徹中共十四大、十四屆三中、四中全會(huì)精神，按照“統(tǒng)一思想、總攬全局、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、扎實(shí)工作”的要求，圍繞建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步深化改革，全方位擴(kuò)大開放，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，抑制物價(jià)上漲和消費(fèi)基金的過快增長，進(jìn)一步處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，集中力量抓好三個(gè)重點(diǎn)(建立現(xiàn)代企業(yè)制度、調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、積極拓展利用外資新領(lǐng)域)、三項(xiàng)建設(shè)(金融中心、商貿(mào)中心、旅游中心建設(shè))、三個(gè)提高(提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益、提高管理水平、提高勞動(dòng)者素質(zhì))，不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)揮廣州中心城市的作用，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，繼續(xù)堅(jiān)持“兩手抓”的方針，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推進(jìn)依法治市和社會(huì)治安綜合治理，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步，保持社會(huì)穩(wěn)定。我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏觀目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長15%;工業(yè)總產(chǎn)值增長18%，工業(yè)增加值增長15%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長6%，農(nóng)業(yè)增加值增長5%;市屬全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長15.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長24%;外貿(mào)出口總值增長15%;商品零售價(jià)格指數(shù)上升幅度控制在13%左右;人口出生率控制在15‰，人口自然增長率控制在9.7‰以內(nèi)。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，著重抓好以下八個(gè)方面的工作：
(一)全面提高經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益，保持良好的發(fā)展勢頭。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強(qiáng)化管理和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，確保國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
要把調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)布局，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，形成整體優(yōu)勢，作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。繼續(xù)堅(jiān)持提高第一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的方針，結(jié)合珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，加快交通、通信和城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊建設(shè)電力、原材料等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高科技輕型工業(yè)，調(diào)整工業(yè)布局，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，力促標(biāo)致汽車等拳頭產(chǎn)品上水平、上規(guī)模、上效益。加快信息、咨詢、技術(shù)、專利交易等新興第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。搞好增城市中國專利村建設(shè)。努力運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和老企業(yè)，發(fā)展高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品;提高產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次。
繼續(xù)深入開展“轉(zhuǎn)機(jī)制、抓管理、練內(nèi)功、增效益”活動(dòng)。切實(shí)抓好企業(yè)的建制和解困轉(zhuǎn)制工作，爭取新的突破。通過出讓股權(quán)、易地改造、關(guān)停并轉(zhuǎn)、贖買經(jīng)營、租賃經(jīng)營、貸改投、債轉(zhuǎn)股、股份合作制、企業(yè)破產(chǎn)等多種形式，使企業(yè)盡快卸下包袱，輕裝前進(jìn)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問題要建立責(zé)任制，限期推進(jìn)。企業(yè)要加強(qiáng)銷售工作，搞好產(chǎn)銷銜接，提高產(chǎn)銷率。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和內(nèi)部管理，建立扭虧增盈責(zé)任制，開展計(jì)劃目標(biāo)成本管理，想方設(shè)法降低成本，挖掘潛力，提高經(jīng)濟(jì)效益，爭取全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)比去年提高3個(gè)百分點(diǎn)。圍繞“轉(zhuǎn)機(jī)建制”，重組企業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和勞動(dòng)組合，全面推行全員勞動(dòng)合同制。抓好資金管理和籌措工作。強(qiáng)化質(zhì)量管理，大力開展創(chuàng)名牌活動(dòng)，提高“廣貨”的市場競爭力。加快技術(shù)進(jìn)步，建造“雙百工程”，培育1oo個(gè)有實(shí)力的大型企業(yè)和100個(gè)質(zhì)量水平高、出口創(chuàng)匯多、市場覆蓋面廣的產(chǎn)品，迅速形成廣州工業(yè)新的增長點(diǎn)。根據(jù)老城區(qū)改造和建設(shè)大都市的需要，搞好工業(yè)小區(qū)建設(shè)規(guī)劃，陸續(xù)把一批企業(yè)從老城區(qū)搬出進(jìn)行易地改造。繼續(xù)加快區(qū)街工業(yè)的發(fā)展。
千方百計(jì)安排好交通運(yùn)輸生產(chǎn)，協(xié)調(diào)發(fā)展鐵路、海運(yùn)、公路、內(nèi)河航運(yùn)等多種運(yùn)輸，確保我市急需的煤炭、原油、糧食、化肥、鋼材和人民生活必需品以及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目所需物資的運(yùn)輸暢達(dá)。積極主動(dòng)爭取省政府和民航總局的支持、幫助，加快廣州新國際機(jī)場的立項(xiàng)報(bào)批和前期準(zhǔn)備工作。港口碼頭建設(shè)要有新的發(fā)展。要按2005年建成現(xiàn)代化世界一流大港的目標(biāo)，修訂發(fā)展規(guī)劃。積極探索廣州港的體制改革，在政策上可參照開發(fā)區(qū)的做法。新沙港一期工程6至10號(hào)泊位建設(shè)要加快進(jìn)度，廣州港出海航道要盡快疏浚，爭取今年動(dòng)工。大力發(fā)展地方海運(yùn)船隊(duì)。抓緊北二環(huán)高速公路、廣惠高速公路和京廣高速公路建設(shè)的前期工作，推進(jìn)廣花公路改造。繼續(xù)搞好市話擴(kuò)容工作，新增市話交換機(jī)34.4萬門。建設(shè)市郵政新樞紐站，拓展郵電業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。
進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)先增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，繼續(xù)加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)，全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要把現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)。堅(jiān)持走市場引龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶的路子。大力支持發(fā)展集產(chǎn)供銷于一身、貿(mào)工農(nóng)于一體的龍頭企業(yè)，繼續(xù)辦好以優(yōu)質(zhì)谷、荔枝、甘蔗、塘魚、肉雞、香蕉、禽蛋、花卉、速生豐產(chǎn)林為主的十大種養(yǎng)基地和近年新辦的鴕鳥、鰻魚基地，特別是要辦好優(yōu)質(zhì)種苗基地。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通的管理，盡力降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。采取多種形式擴(kuò)大農(nóng)業(yè)利用外資的范圍和數(shù)量，搞好首次在香港舉辦的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商活動(dòng)。重視和依靠科技興農(nóng)，全面推廣先進(jìn)適用的農(nóng)科技術(shù)，建立“三高”農(nóng)業(yè)示范區(qū)，加速“三高”農(nóng)業(yè)的發(fā)展。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)用地的管理，嚴(yán)禁亂占、濫用耕地，繼續(xù)做好丟荒耕地的復(fù)耕工作。大力開發(fā)利用山地、坡地、水面、灘涂等農(nóng)業(yè)資源，拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。因地制宜實(shí)行糧田的適度規(guī)模經(jīng)營和集約化經(jīng)營，切實(shí)抓好商品糧基地建設(shè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)、充實(shí)市民的“米袋子”。繼續(xù)搞好“菜籃子工程”建設(shè)，特別是要花大力氣抓好生豬生產(chǎn)，建設(shè)18個(gè)大型機(jī)械化養(yǎng)豬場，經(jīng)過3年的努力，使我市城區(qū)豬肉自給率從目前的30%多提高到50%。要穩(wěn)定1萬公頃蔬菜田的正常生產(chǎn)，認(rèn)真抓好蔬菜保護(hù)性栽培、工廠化生產(chǎn)，大力發(fā)展無公害蔬菜，提高蔬菜的產(chǎn)量和質(zhì)量。要加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，全市計(jì)劃用3年時(shí)間，投資3o億元，今年先投資10億元，按照抗御百年一遇洪災(zāi)的要求進(jìn)行堤防水利建設(shè)。同時(shí)，進(jìn)一步搞好造林綠化，切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村股份制，建立和健全多種形式的社會(huì)化服務(wù)體系。要采取得力措施，做好掛鉤和對(duì)口扶貧工作，使全市210條村的年集體經(jīng)濟(jì)收入由3萬元以下，提高到10萬元以上。
圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的目標(biāo)和建立珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的要求，加快建設(shè)廣州商貿(mào)中心的步伐。按照建設(shè)大市場、大流通、大商業(yè)的思路和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，抓緊18個(gè)大型購物中心、18個(gè)批發(fā)市場、14個(gè)室內(nèi)集貿(mào)市場、7個(gè)大型牲畜屠宰場、l個(gè)購物廣場、1個(gè)商業(yè)區(qū)的建設(shè)，形成多層次、高效率、結(jié)構(gòu)合理。貨暢其流的流通網(wǎng)絡(luò)，從而擴(kuò)大市場覆蓋面和輻射力，使廣州成為溝通全國、面向世界，擴(kuò)散能力和聚合能力較強(qiáng)的商流、物流、資金流的交匯中心。認(rèn)真抓好與群眾生活關(guān)系密切的糧、油、糖、肉、菜、魚、蛋等重要主副食品的供應(yīng)。不失時(shí)機(jī)地舉辦各種促銷擴(kuò)銷活動(dòng)，搞活搞旺廣州的消費(fèi)品市場和飲食服務(wù)市場。積極探索新的營銷方式，指導(dǎo)企業(yè)引導(dǎo)消費(fèi)，支持具備條件的企業(yè)開展連鎖經(jīng)營。
進(jìn)一步規(guī)劃建設(shè)好廣州旅游中心。充分發(fā)揮廣州歷史文化名城的優(yōu)勢，積極開發(fā)旅游新資源，力爭年內(nèi)建成世界大觀園、飛龍世界娛樂城、以及旅游步行街、食街和海鮮街等大型旅游景點(diǎn)。抓緊廣州南湖國家旅游度假區(qū)的對(duì)外招商和建設(shè)。進(jìn)一步提高廣州旅游服務(wù)的質(zhì)量和水準(zhǔn)，使廣州逐步成為廣東乃至全國的旅游中心之一。
要把控制物價(jià)、抑制通貨膨脹作為一件重要工作來抓。繼續(xù)貫徹執(zhí)行中央、省、市有關(guān)穩(wěn)定市場物價(jià)的措施，切實(shí)抓好生產(chǎn)、搞活流通、落實(shí)儲(chǔ)備、強(qiáng)化管理，增強(qiáng)市場的調(diào)控能力。特別是要增加“菜籃子”中的肉、菜、魚、蛋的儲(chǔ)備，增強(qiáng)調(diào)節(jié)春、秋淡季和天氣突變引起的物價(jià)上漲的能力。國有商業(yè)企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行物價(jià)政策，充分發(fā)揮平抑物價(jià)、主導(dǎo)市場的作用。要控制消費(fèi)基金增長幅度，使消費(fèi)基金增長率低于可供分配的國民生產(chǎn)總值增長率，職工實(shí)際平均收入增長率低于企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長率。盡可能壓縮不必要的標(biāo)準(zhǔn)過高的會(huì)議、慶典活動(dòng)。要下大氣力整頓流通領(lǐng)域價(jià)格秩序，加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂漲價(jià)、欺行霸市和生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為，切實(shí)保障企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)市場正常秩序。
繼續(xù)加強(qiáng)金融宏觀調(diào)控，控制信貸總量，做好信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，盤活資金，集中保證一批重點(diǎn)項(xiàng)目和效益好的企業(yè)的資金需求。利用廣州金融機(jī)構(gòu)“存大于貸”的優(yōu)勢，爭取及早實(shí)行資產(chǎn)負(fù)債比例管理和資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，力爭今年信貸規(guī)模達(dá)到去年水平并略有增加。繼續(xù)加強(qiáng)金融監(jiān)管，整頓結(jié)算秩序，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境。采取切實(shí)措施，堵截不合理的現(xiàn)金投放，大力組織貨幣回籠。千方百計(jì)解決市場輔幣緊缺的現(xiàn)象，加強(qiáng)現(xiàn)金調(diào)撥工作。想方設(shè)法吸收更多的存款，增強(qiáng)銀行資金實(shí)力。各級(jí)政府和企業(yè)都要積極利用資金市場，多渠道籌措資金。政府和銀行要通盤考慮、統(tǒng)籌安排。只要是有市場、有質(zhì)量、有效益的產(chǎn)品，就要保證流動(dòng)資金供應(yīng)，只要是經(jīng)批準(zhǔn)在建的基建項(xiàng)目，就必須及時(shí)安排資金。市、區(qū)、縣級(jí)市的大企業(yè)都必須領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)手，建立和健全收、借、用、管、調(diào)、還的資金良性循環(huán)機(jī)制和信譽(yù)、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。
要廣開財(cái)源，努力增加財(cái)政收入，繼續(xù)擴(kuò)大債券發(fā)行，合理安排支出，確保預(yù)算平衡。強(qiáng)化預(yù)算約束，從嚴(yán)控制支出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大建設(shè)資金投入，提高財(cái)政資金使用效益。強(qiáng)化稅收征管，把工作中心轉(zhuǎn)移到征管，轉(zhuǎn)移到基層，堅(jiān)決打擊利用增值稅專用發(fā)票進(jìn)行偷稅、騙稅的違法犯罪活動(dòng)。
(二)以深化國有企業(yè)改革為重點(diǎn)，推進(jìn)各項(xiàng)配套改革向深層發(fā)展。
企業(yè)改革要以制度創(chuàng)新為突破口，一手抓建制試點(diǎn)，一手抓解困轉(zhuǎn)制，認(rèn)真探索公有制企業(yè)轉(zhuǎn)制的實(shí)現(xiàn)形式，堅(jiān)持試驗(yàn)，不斷完善。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營狀況好，有基礎(chǔ)的企業(yè)，加快探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進(jìn)34戶試點(diǎn)企業(yè)的建制工作，在搞好試點(diǎn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。對(duì)包袱重、困難大的企業(yè)，要運(yùn)用多種形式，以解困轉(zhuǎn)制為重點(diǎn)，把解困、轉(zhuǎn)制和發(fā)展結(jié)合起來?，F(xiàn)有的146戶試點(diǎn)企業(yè)的改革要加大力度，加快進(jìn)度。同時(shí)，繼續(xù)選擇一批具備條件的企業(yè)納入解困轉(zhuǎn)制試點(diǎn)。要抓好清產(chǎn)核資、三項(xiàng)制度改革、解決企業(yè)歷史債務(wù)等基礎(chǔ)工作，確保企業(yè)改革順利進(jìn)行。結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)一部分企業(yè)實(shí)行關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，按照《破產(chǎn)法》的規(guī)定，建立破產(chǎn)機(jī)制，對(duì)資不抵債的企業(yè)實(shí)行破產(chǎn)，并做好破產(chǎn)企業(yè)職工的安置工作，解決失業(yè)人員的基本生活保障問題。繼續(xù)做好組建大型企業(yè)集團(tuán)的工作，鼓勵(lì)它們擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提高經(jīng)濟(jì)效益。按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律，發(fā)展跨地區(qū)、跨行業(yè)，工、技、貿(mào)、金相結(jié)合的企業(yè)集團(tuán)，用兩、三年時(shí)間，形成產(chǎn)值超1oo億元的企業(yè)集團(tuán)5個(gè)，超50億元的8個(gè)，超30億元的10個(gè)。在企業(yè)改革過程中，切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失，堅(jiān)決制止和嚴(yán)厲查處在清產(chǎn)核資、改革產(chǎn)權(quán)制度過程中的各種化公為私行為，保證國有資產(chǎn)保值、增值。加強(qiáng)對(duì)境外企業(yè)國有資產(chǎn)管理。加快國有資產(chǎn)管理體系的建設(shè)和運(yùn)作，特別是要抓好若干戶市一級(jí)國有資產(chǎn)經(jīng)營管理公司的組建及授權(quán)若干戶大型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營管理國有資產(chǎn)的試點(diǎn)，全面推進(jìn)我市企業(yè)制度改革。
金融體制改革要逐步建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革和發(fā)展、與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)的、多功能、高效率、現(xiàn)代化的金融體系，形成輻射力強(qiáng)的區(qū)域性金融中心。首先，要著手建立一個(gè)多功能、開放型、輻射力強(qiáng)、高效有序的金融市場體系。逐步建成資本市場、貨幣市場、外匯市場、期貨市場、保險(xiǎn)市場、黃金市場六大區(qū)域性市場中心，通過市場運(yùn)作，優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的貨幣資本配置。其次，推進(jìn)建立以國有商業(yè)銀行為主體，各類金融機(jī)構(gòu)并存、公平競爭的金融組織體系。繼續(xù)推進(jìn)國有專業(yè)銀行商業(yè)化的進(jìn)程，吸引更多的全國性和區(qū)域性商業(yè)銀行將總部設(shè)在廣州或在廣州開設(shè)分行。積極發(fā)展各類金融機(jī)構(gòu)，加快引進(jìn)外資銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)和組建城市合作銀行的步伐。第三，轉(zhuǎn)變?nèi)嗣胥y行的職能，加快法規(guī)建設(shè)，完善對(duì)金融市場及金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)節(jié)的方式與手段，強(qiáng)化人民銀行對(duì)金融發(fā)展的宏觀調(diào)控作用，確保金融市場穩(wěn)定有序發(fā)展。第四，充分運(yùn)用現(xiàn)代科技，加快金融業(yè)電子化建設(shè)，爭取率先在金融服務(wù)的硬件上達(dá)到國際水平，建立高效、便捷的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)及完善資金清算系統(tǒng)，加快開發(fā)并普及計(jì)算機(jī)在金融各業(yè)務(wù)領(lǐng)域中的運(yùn)用以及建立現(xiàn)代化的信息中心，不斷推出和創(chuàng)新金融服務(wù)品種，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)對(duì)金融業(yè)多元化的需求。主動(dòng)爭取中央和省的支持，深入開展金融體制改革試點(diǎn)。進(jìn)一步完善財(cái)政、稅收體制改革，理順各方面的關(guān)系。繼續(xù)妥善解決新財(cái)稅體制運(yùn)行中的政策銜接問題，為企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制全面順利過渡到新財(cái)稅體制創(chuàng)造條件，研究、解決新舊稅制轉(zhuǎn)變過程中企業(yè)出現(xiàn)的困難和問題。按照省的統(tǒng)一部署和要求，做好市各分局和區(qū)?？h級(jí)市稅務(wù)機(jī)構(gòu)的分設(shè)工作，并加強(qiáng)對(duì)分設(shè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。積極研究、建立新形勢下的生財(cái)、聚財(cái)、理財(cái)體系。
大力推進(jìn)社會(huì)保障體系改革。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)以養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會(huì)保障制度改革，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合。抓緊編制養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)等規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，上半年要完成廣州市社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制。著手制定醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革方案。將國有企業(yè)職工失業(yè)保險(xiǎn)制度的建設(shè)與完善，作為今年社會(huì)保障制度改革的重點(diǎn)，取得突破。完善基本養(yǎng)老金的統(tǒng)籌辦法，實(shí)行職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)，提倡各種互助性的社會(huì)救助。嚴(yán)格執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，重新確定城市居民最低生活費(fèi)收入標(biāo)準(zhǔn)，探索建立低收入居民基本生活保障制度。養(yǎng)老、失業(yè)保險(xiǎn)要在今明兩年內(nèi)覆蓋全地區(qū)。認(rèn)真搞好機(jī)構(gòu)改革。這次改革的目標(biāo)，是要加強(qiáng)宏觀管理和完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)職能部門;精簡撤并專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門，撤銷行政性公司，組建集團(tuán)公司或其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體;撤并職能交叉及業(yè)務(wù)相近的機(jī)構(gòu);清理和裁減各種非常設(shè)機(jī)構(gòu);大力精簡人員，達(dá)到轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、精兵簡政、提高工作效率的目的，從而建立起與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、具有中心城市特點(diǎn)，功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效的行政管理體系。通過改革，市直黨政工作部門從原有75個(gè)，加上市行政性公司15個(gè)共9o個(gè)，精減為6o個(gè)，精減33.3%。其中政府工作用部門從78個(gè)精減為50個(gè)，精減35.8%。機(jī)關(guān)人員按1993年底人數(shù)精減3o%。要認(rèn)真做的動(dòng)員和組織實(shí)施，進(jìn)一步修改完善機(jī)構(gòu)改革配套措施，搞好各部門的“定管理職能、定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、定人員編制”的“一定”工作，解決突出的職能交叉問題，加強(qiáng)對(duì)撤并單位的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，做好機(jī)構(gòu)改革中富余人員的分流工作，加強(qiáng)思想政治工作，保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。市、區(qū)和縣級(jí)市黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革于6月底基本完成，街道、鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革》9月底基本完成，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革于年底基本完成。通過機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，真正實(shí)行政企分開，改建為經(jīng)濟(jì)實(shí)體的單位堅(jiān)決不搞“翻牌公司”。要增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員“為發(fā)展生產(chǎn)力服務(wù)、為基層服務(wù)。為群眾服務(wù)”的“三為”意識(shí)，進(jìn)一步明確政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的職、權(quán)、責(zé)和獎(jiǎng)懲辦法，大膽使用德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹浚阉麄兲岚蔚筋I(lǐng)導(dǎo)崗位上，使機(jī)構(gòu)改革后政府機(jī)關(guān)更有朝氣和活力。
繼續(xù)貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，鼓勵(lì)、支持個(gè)體和私營經(jīng)濟(jì)提高自身素質(zhì)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和管理。計(jì)劃、外貿(mào)、流通、物價(jià)。住房等各項(xiàng)改革也要同步推進(jìn)，繼續(xù)探索社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，建立中心城市管理新體制。
(三)高起點(diǎn)、全方位地繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放，加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和我市15年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化規(guī)劃要求，加強(qiáng)對(duì)外資投向的引導(dǎo)，優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，積極拓展利用外資新領(lǐng)域。在繼續(xù)擴(kuò)大第二產(chǎn)業(yè)吸收外資的同時(shí)，以拓展第三產(chǎn)業(yè)為主攻方向，圍繞金融中心、商貿(mào)中心、旅游中心的建設(shè)，大量引進(jìn)資金、技術(shù)和人才，把吸收外資的重點(diǎn)放在增強(qiáng)中心城市服務(wù)功能、加快基礎(chǔ)工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、老企業(yè)技術(shù)改造、發(fā)展“三高”農(nóng)業(yè)和商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、旅游景點(diǎn)上，提高外商直接投資比重。繼續(xù)加大招商力度，力爭利用外資項(xiàng)目在質(zhì)量、數(shù)量和效益上有新突破。充分利用我市地緣、人緣的優(yōu)勢;吸引國際上跨國公司、大財(cái)團(tuán)來穗投資。繼續(xù)到香港和國外舉辦全市性的招商會(huì)，并在一些國家和地區(qū)設(shè)立廣州商貿(mào)中心。市招商局要分別在香港和美國紐約等條件成熟的地方設(shè)立辦事處，逐步實(shí)現(xiàn)利用外資從以穗―港―臺(tái)為主向穗―港臺(tái)―遠(yuǎn)洋的戰(zhàn)略升級(jí)。建立與大集團(tuán)、大公司、大項(xiàng)目聯(lián)系人制度，及時(shí)依法妥善解決一些項(xiàng)目久拖不決的問題，確保利用外資項(xiàng)目的落實(shí)。努力探索利用外資的新方式。要按照國際慣例繼續(xù)改善投資環(huán)境，強(qiáng)化外商投資管理服務(wù)中心的服務(wù)功能，完善“一條龍”服務(wù)，為外商投資創(chuàng)造良好的條件。要加強(qiáng)宣傳對(duì)外開放、稅收等方面的政策，主動(dòng)多做工作、依法辦事、加強(qiáng)服務(wù)，增強(qiáng)外商來穗投資的信心。
加速形成發(fā)展廣州國際經(jīng)貿(mào)大通道的新格局。以靈便的信息、發(fā)達(dá)的銷售網(wǎng)絡(luò)、高效的服務(wù)，增強(qiáng)廣州口岸的出口功能。繼續(xù)拓展多元化的出口市場，著手組建集貿(mào)工農(nóng)技商為一體，以金融為中介，以資產(chǎn)為紐帶，以收購、兼并為基本手段，以擴(kuò)大國內(nèi)外市場占有率為目標(biāo)的綜合商社和大型企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口的規(guī)模經(jīng)營。培育50家年出口創(chuàng)匯超i000萬美元的出口企業(yè)和一批年出口創(chuàng)匯5oo萬美元以上的拳頭產(chǎn)品，以增強(qiáng)出口后勁。
加快廣州東南部開發(fā)總體規(guī)劃的啟動(dòng)、實(shí)施，借鑒國內(nèi)外開發(fā)建設(shè)新區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分引入市場機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)開放建設(shè)的協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控，把東南部地區(qū)開發(fā)建設(shè)成為廣州具有較強(qiáng)國際競爭力的外向型經(jīng)濟(jì)區(qū)域。盡快完成區(qū)內(nèi)6個(gè)組團(tuán)開發(fā)的詳細(xì)規(guī)劃，各大組團(tuán)之間的主要配套基礎(chǔ)設(shè)施要基本形成骨架。抓緊珠江新城市6個(gè)示范片和南崗鎮(zhèn)、鐘村鎮(zhèn)2個(gè)示范點(diǎn)的建設(shè)，實(shí)際利用外資要達(dá)2億美元以上。
在強(qiáng)化與國內(nèi)各地經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作的基礎(chǔ)上，突出加強(qiáng)與珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)各市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，努力促成珠江三角洲經(jīng)濟(jì)協(xié)進(jìn)會(huì)的建立，發(fā)揮廣州中心城市的輻射作用。發(fā)展與華東、東北的經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系，廣泛開辟內(nèi)地“廣貨”市場。繼續(xù)做好支援三峽庫區(qū)移民和扶持清遠(yuǎn)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
加強(qiáng)對(duì)外友好交往工作，認(rèn)真抓好城市經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議和第二屆亞太城市首腦會(huì)議的籌備工作。進(jìn)一步落實(shí)僑務(wù)政策，繼續(xù)做好與港澳臺(tái)同胞及美、加、歐洲、澳洲、東南亞地區(qū)華僑、華人和社團(tuán)的聯(lián)絡(luò)工作。
(四)大力發(fā)展科技、教育事業(yè)，努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)江澤民“科學(xué)技術(shù)要有一個(gè)新的解放和大的發(fā)展”的指示精神和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的若干意見》，加快“科技興市”步伐。圍繞把廣州建成華南科技中心這一目標(biāo)，進(jìn)一步深化科技計(jì)劃管理體制改革，落實(shí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目，特別要抓好工程技術(shù)開發(fā)中心和重點(diǎn)跟蹤管理的重大科技項(xiàng)目任務(wù)的落實(shí)。加快科研機(jī)構(gòu)改革步伐，通過市場牽引、政策導(dǎo)向并輔之以必要的行政措施，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)合理分流，順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。促進(jìn)民營科技企業(yè)成長，抓緊民營科技園的開發(fā)建設(shè)。加快天河高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和電子科技園的建設(shè)步伐，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。多形式、多渠道增加科技投入，積極探索籌措資金的新路子。金融機(jī)構(gòu)要增加科技貸款，科技信托投資公司、科技城市信用社、高新技術(shù)開發(fā)投資公司要增強(qiáng)實(shí)力，積極支持科技項(xiàng)目實(shí)施。培育和完善技術(shù)市場，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)對(duì)外科技合作與交流，引進(jìn)國外資金、人才和技術(shù)，開辟技術(shù)出口新渠道。要重視社會(huì)科學(xué)研究工作，促進(jìn)社會(huì)科學(xué)進(jìn)一步繁榮興旺，更好地為改革、發(fā)展提供思想、理論、決策的先導(dǎo)和依據(jù)。
圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的目標(biāo)，把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，認(rèn)真落實(shí)《中國教育改革和發(fā)展綱要》以及廣州市貫徹《綱要》的實(shí)施方案。各級(jí)政府要切實(shí)增加對(duì)教育的投入。在舊城改造和住宅小區(qū)開發(fā)中，認(rèn)真做好中小學(xué)校的規(guī)劃，合理布局，保證中小學(xué)生就近入學(xué)。各級(jí)各類學(xué)校要按照《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》和《愛國主義教育實(shí)施綱要》的要求，進(jìn)行有效的德育教育，深化教育改革，全面提高教育質(zhì)量。繼續(xù)鞏固和發(fā)展“普九”成果，加強(qiáng)特殊教育，全市盲、聾、殘疾少年兒童入學(xué)率要保持在80%以上?；ù罅夥e極推進(jìn)普及高中階段教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。加快發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，調(diào)整高中階段教育結(jié)構(gòu)，從1995年起，全市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校生占高中階段在校生總數(shù)要逐步提高到60%。開展多樣化的高中職業(yè)教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育、高等教育的溝通和銜接。高等教育在以內(nèi)涵發(fā)展為主，努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益的同時(shí)，適當(dāng)擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模。進(jìn)一步推進(jìn)高校招生制度改革，大力發(fā)展應(yīng)用型?？平逃?，完善本科教育，發(fā)展研究生教育。繼續(xù)發(fā)展以崗位培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育為重點(diǎn)的成人教育，著力抓好各級(jí)各類學(xué)校和有關(guān)學(xué)科、課程、實(shí)驗(yàn)室的升級(jí)達(dá)標(biāo)工作。全面貫徹落實(shí)《教師法》，切實(shí)抓好教師隊(duì)伍的“穩(wěn)定、充實(shí)、提高”，加強(qiáng)師范教育和教師在職培訓(xùn)，辦好廣州師范學(xué)院，抓緊教師活動(dòng)中心的籌建，加快教師住宅建設(shè)，進(jìn)一步提高教師的待遇和地位。積極籌備、組織我市教育博覽會(huì)和第三屆“教育基金百萬行”活動(dòng)。
(五)加快城市現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提高城市管理水平。
以超前的意識(shí)，進(jìn)步完善具有嶺南特色的現(xiàn)代化國際大都市規(guī)劃。抓緊城市交通總體規(guī)劃、各專業(yè)規(guī)劃以及分區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的制定，力爭年內(nèi)進(jìn)入實(shí)施階段。
結(jié)合舊城區(qū)改造和新城區(qū)開發(fā)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保地鐵一號(hào)線工程、環(huán)城高速公路東南西環(huán)等重點(diǎn)項(xiàng)目的工程進(jìn)度，加快江灣、鶴洞、華南、解放等過江人橋建設(shè)。地鐵號(hào)線建設(shè)要全力以赴，做到?jīng)Q心大，工作細(xì)，安置好，推進(jìn)快。1995年要突出抓好資金籌措和投資監(jiān)控，土建工程要全面鋪開，除盾構(gòu)施工的區(qū)間和少數(shù)工點(diǎn)按計(jì)劃明年開工外，要新開10個(gè)工點(diǎn)。地鐵綜合發(fā)展建設(shè)用地的拆遷工作將進(jìn)入高峰期，要分期分批簽訂第二期征地拆遷承包責(zé)任狀，同時(shí)要抓緊安置房的建設(shè)，為第二期拆遷創(chuàng)造條件。要特別注意做好動(dòng)遷工作，合理解決動(dòng)遷戶的實(shí)際困難，加強(qiáng)對(duì)安置小區(qū)市政公用設(shè)施的完善配套和對(duì)市區(qū)施工工地的管理，精心做好交通疏導(dǎo)和市容環(huán)境衛(wèi)生工作，使地鐵建設(shè)對(duì)市民生活的影響降到最小限度。要進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展建筑房地產(chǎn)市場，使之更好地為廣州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)服務(wù)。
繼續(xù)加強(qiáng)以工業(yè)污染防治、城市噪聲和環(huán)境監(jiān)督管理為重點(diǎn)的城市環(huán)境綜合治理，鞏固和發(fā)展“雙控街”的創(chuàng)建工作，抓好一批限期治理項(xiàng)目，全面完成大坦沙污水處理廠擴(kuò)容工程，獵德污水處理廠要年內(nèi)動(dòng)工。以白云山風(fēng)景區(qū)為中心，流溪河畔、珠江兩岸為綠帶，建設(shè)城鄉(xiāng)一體園林綠化的思路，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)園林綠化建設(shè)，為建成園林式城市奠定基礎(chǔ)。
進(jìn)一步落實(shí)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，以塊為主，條條保證，社會(huì)監(jiān)督，依法治城”的城市管理體制，做到領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間、政策、資金“四到位”，嚴(yán)格執(zhí)行《廣州市城市管理目標(biāo)責(zé)任狀考評(píng)獎(jiǎng)懲規(guī)定》，促進(jìn)城市管理目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處。各區(qū)、委辦局、街道黨政第一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)要從大局出發(fā)，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段，切實(shí)抓好城市管理工作。以整治保護(hù)白云山、治理珠江、整頓管理流花火車站為突破口，全面加強(qiáng)對(duì)城市的管理和整治，通過開展“南粵杯”、“嶺南杯”、“紅棉杯”達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)，增強(qiáng)市民大都市文明意識(shí)和依法治城意識(shí)，從整治交通、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、強(qiáng)化路容路貌整治和對(duì)施工現(xiàn)場管理四個(gè)方面人手，嚴(yán)格按照責(zé)任制限期治理。認(rèn)真解決城鄉(xiāng)“臟、亂、差”的問題，下大力氣整治交通，優(yōu)先發(fā)展公共交通，抓好停車場的規(guī)劃和建設(shè)，清理占道經(jīng)營，市區(qū)主干道和商業(yè)繁華地段實(shí)行16小時(shí)道路保潔，堅(jiān)決查處違法用地和違法建設(shè)案件。增加對(duì)城市管理工作的資金投入，抓緊建立城市專項(xiàng)管理基金，組建一支綜合性的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍，抓好現(xiàn)有城市管理法規(guī)、規(guī)章的修訂和補(bǔ)充。以“志在必得”的決心，確保達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。
要把安全生產(chǎn)、消防、城防工作作為城市管理的重要內(nèi)容。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，切實(shí)抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是“三資”企業(yè)、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)和特種作業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)考核年審工作;堅(jiān)持專業(yè)技術(shù)人員持證上崗制度，建立和健全企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有職能部門管理、有專人抓。對(duì)事故多發(fā)行業(yè)和特別危險(xiǎn)的部門、崗位，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。尤其要抓好大型商貿(mào)集市和公共娛樂場所的消防安全工作，防止重大事故發(fā)生。要按照百年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，加快珠江兩岸整治、市內(nèi)蓄水工程加固、現(xiàn)代化指揮測報(bào)系統(tǒng)等城市防洪工程的建設(shè)，確保3年達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理，今后3年約需投入500億元。要通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源、內(nèi)外開拓、分級(jí)負(fù)責(zé)和走資金籌集社會(huì)化、市場化、國際化的路子解決。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
認(rèn)真貫徹“兩手抓”、“兩手都要硬”和“精神文明重在建設(shè)”的方針，組織廣大干部、群眾學(xué)好《鄧小平文選》，運(yùn)用建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論，促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定。深入貫徹落實(shí)《愛國主義教育實(shí)施綱要》，抓好愛國主義教育理論、教育基地、教材和制度四大建設(shè)，繼續(xù)深入開展“可愛的廣州我的家”愛國主義教育實(shí)踐系列活動(dòng)，廣泛開展“百歌頌中華”“百書育英才”等群眾性活動(dòng)，充分運(yùn)用廣州改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來的成就和家鄉(xiāng)、家庭、家人的巨大變化，向人民群眾進(jìn)行生動(dòng)實(shí)際的愛國主義、集體主義和社會(huì)主義教育，激發(fā)愛國愛鄉(xiāng)熱情，建設(shè)祖國美好未來。加強(qiáng)思想教育，強(qiáng)化對(duì)宣傳輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)制度的規(guī)范化建設(shè)。把組織廣大群眾尤其是青少年學(xué)習(xí)《新三字經(jīng)》，作為思想品德教育的一項(xiàng)重要工程。要在全市各行各業(yè)各單位廣泛開展創(chuàng)“三優(yōu)”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù))活動(dòng)，深化“三德”(社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭倫理道德)教育，增強(qiáng)大都市文明意識(shí)和社會(huì)公德觀念。抓好“文明安全小區(qū)”、“文明單位”、“最佳服務(wù)單位”、“文明經(jīng)營單位”、“文明村”、“文明戶”的創(chuàng)評(píng)工作，通過各種共建，繼續(xù)抓好民兵預(yù)備役部隊(duì)建設(shè)和全民國防教育，支持部隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)“雙擁”工作聯(lián)建活動(dòng)，搞好城鄉(xiāng)文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程，使精神文明建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)更好地落實(shí)到城鄉(xiāng)基層和千家萬戶。
文化、體育、衛(wèi)生、計(jì)劃生育工作要適應(yīng)形勢要求，不斷開創(chuàng)新局面。繼續(xù)深化藝術(shù)表演團(tuán)體改革，集中精力創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品。強(qiáng)化對(duì)文化市場的管理和整頓，繼續(xù)深入開展“掃黃”、“打非”工作。爭取信德文化廣場、廣州文化中心、粵劇大觀園、廣州藝術(shù)博覽中心等文化設(shè)施建設(shè)工程動(dòng)工。廣州市地方志館要在年內(nèi)建成開館，新編《廣州市志》在年內(nèi)開始出版發(fā)行。切實(shí)加強(qiáng)文物保護(hù)，做好慶祝廣州建城22活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。加快現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的改造和建設(shè)，搞好區(qū)域性醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)布局，加強(qiáng)醫(yī)療、醫(yī)藥市場宏觀管理，改革完善衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，調(diào)整醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)國內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生高新技術(shù)和適用人才。強(qiáng)化衛(wèi)生防疫工作，做好對(duì)疫情的早期測報(bào)和有效控制。加強(qiáng)醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)教育，推進(jìn)醫(yī)學(xué)研究、教育和培訓(xùn)工作。年內(nèi)要實(shí)現(xiàn)初級(jí)衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)。努力做好第三屆城運(yùn)會(huì)的備戰(zhàn)、參賽工作，抓好《全民健身計(jì)劃》、《奧運(yùn)爭光計(jì)劃》的宣傳、貫徹，鞏固和擴(kuò)大體育人口，提高競技體育水平，加快體育場館的改造，培育和發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，提高體育事業(yè)的自我發(fā)展能力。大幅度降低計(jì)劃外生育，抓住以創(chuàng)建計(jì)劃生育合格村為主要內(nèi)容，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，確保全面完成1995年度人口計(jì)劃。
(七)加強(qiáng)民主與法制建設(shè)，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)局面。
充分發(fā)揮社會(huì)主義民主，認(rèn)真聽取人民代表、政協(xié)委員的意見和建議，加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)與民主黨派的聯(lián)系，繼續(xù)拓寬政府聯(lián)系群眾的渠道，讓人民群眾當(dāng)政參政議政，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。各級(jí)政府要進(jìn)一步建立健全民主、科學(xué)的決策制度和程序，在處理重大問題，采取重大舉措時(shí)，要廣泛聽取群眾和專家的意見，自覺接受群眾的檢查、監(jiān)督。重視群眾來信來訪，及時(shí)了解群眾對(duì)政府工作的意見和要求，認(rèn)真采納群眾的合理化建議。
繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)。抓緊草擬和制定促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、規(guī)范市場行為、加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制以及社會(huì)保障等方面的法規(guī)草案和規(guī)章，對(duì)不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的法規(guī)、規(guī)章繼續(xù)進(jìn)行清理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《預(yù)算法》、《審計(jì)法》和《國家賠償法》，促進(jìn)依法行政。我市是全國依法重建仲裁機(jī)構(gòu)試點(diǎn)城市，要做好《仲裁法》實(shí)施前的準(zhǔn)備工作，盡快建立新的仲裁機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查和監(jiān)督的力度，推進(jìn)依法治市工作。進(jìn)一步完善行政復(fù)議制度，依法維護(hù)公民的合法權(quán)益。強(qiáng)化對(duì)律師、公證法律服務(wù)組織的規(guī)范化管理，深化律師體制改革，拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域，提高法律服務(wù)層次。深入開展普法工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法、知法、守法，各職能部門要依法行政，形成遵紀(jì)守法的社會(huì)風(fēng)氣。
加大社會(huì)治安整治力度，把治安工作列入大都市建設(shè)的整體規(guī)劃。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任，抓好本地區(qū)、本單位的治安工作。堅(jiān)持以防為主、打防結(jié)合的方針，發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍和群防群治的威力，狠狠打擊各種犯罪活動(dòng)。對(duì)危害社會(huì)治安的突出問題要組織統(tǒng)一打擊行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭，對(duì)帶黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙以及橫行鄉(xiāng)里的惡勢力，要堅(jiān)決打擊，連根拔掉。加強(qiáng)隱蔽戰(zhàn)線斗爭，強(qiáng)化對(duì)境外敵對(duì)勢力、宗教反動(dòng)勢力的反滲透工作。堅(jiān)持不懈地抓好掃除“黃、賭、毒”專項(xiàng)斗爭，禁毒工作要加大力度。加強(qiáng)社會(huì)面的治安巡邏工作，擴(kuò)大警區(qū)范圍，進(jìn)一步抓好火車站等重點(diǎn)地區(qū)的整治和外來人口管理。建設(shè)和完善更多的安全文明小區(qū)。大力表彰見義勇為、維護(hù)社會(huì)治安的好人好事。繼續(xù)加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)的自身建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治警，提高干警素質(zhì)，對(duì)執(zhí)法違法的干警要嚴(yán)肅查處。各級(jí)公安機(jī)關(guān)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要把主要的精力和時(shí)間，放在抓社會(huì)治安綜合治理上來，同時(shí)要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的作用，采取現(xiàn)代化的手段，務(wù)必扭轉(zhuǎn)我市當(dāng)前社會(huì)治安形勢嚴(yán)峻的局面。
(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高管理和調(diào)控能力。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)查研究，要解決群眾關(guān)心的、迫切需要解決的重大問題或久拖不決的難題，要克服官僚主義、形式主義作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要增加辦事透明度，不斷提高辦事效率。抓緊籌建系統(tǒng)工程研究中心和信息工程中心，對(duì)我市一些重大改革措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)以及關(guān)系全局的重大問題，進(jìn)行比較分析研究，以推進(jìn)政府決策的科學(xué)化。要繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，堅(jiān)持清正廉明，反對(duì)以權(quán)謀私;堅(jiān)持勤儉辦事，反對(duì)鋪張浪費(fèi);堅(jiān)持服務(wù)基層，反對(duì)官僚主義;堅(jiān)持高效辦事，反對(duì)失時(shí)誤事;堅(jiān)持務(wù)實(shí)作風(fēng)，反對(duì)形式主義。集中力量狠抓案件查處，重點(diǎn)查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門中的違法違紀(jì)案件，重點(diǎn)查辦縣(處)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的案件。進(jìn)一步清理亂收費(fèi)、公費(fèi)出境旅游、向企業(yè)、向農(nóng)民亂攤派，剎住群眾反映強(qiáng)烈的部門和行業(yè)不正之風(fēng)。要做好對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的監(jiān)測，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮各職能部門的作用，及時(shí)解決改革和發(fā)展中的矛盾和問題。進(jìn)一步完善檢查督促機(jī)制，保證政令暢通。各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)要提倡勤儉節(jié)約，艱苦奮斗的精神，樹立為基層、為群眾、為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)的思想，關(guān)心群眾疾苦，多辦實(shí)事、好事，及時(shí)為基層和群眾排憂解難。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，不斷提高人民的生活水平，最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇十五
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國最基層的政府組織,承擔(dān)著管理基層社會(huì)各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的職能,在國家行政管理體系中占有特殊地位。本文是豆花問答網(wǎng)小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告范文，僅供參考。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見和建議。
一、回顧xxxx年：克難攻堅(jiān)，穩(wěn)中求進(jìn)。
剛剛過去的xxxx年，是縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年。一年來，在市委市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下同心同德，克難攻堅(jiān)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢。初步測算，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值億元，增長%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資元，增長%;財(cái)政收入億元，增長%，提前一年完成“十二五”目標(biāo)。農(nóng)村居民人均可支配收入，增長11%。
這一年，縣人民通達(dá)夢揚(yáng)帆起航。縱貫全縣75.8公里、設(shè)有4個(gè)道口的告訴縣段，累計(jì)完成投資13.5億元。通過艱辛爭取，商合杭高鐵將在我縣設(shè)置客運(yùn)站。規(guī)劃中的引江濟(jì)淮工程縣段全長93.5公里，項(xiàng)目建議書已上報(bào)國家發(fā)改委。交通區(qū)位優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。
這一年，承接平臺(tái)建設(shè)駛?cè)肟燔嚨?。產(chǎn)業(yè)園被列入市8個(gè)次中心城鎮(zhèn)之一，新增基礎(chǔ)設(shè)施投入9.9億元，30公里內(nèi)網(wǎng)道路基本建成。新橋大道拓寬改建竣工通車，產(chǎn)業(yè)園—合肥西客站客運(yùn)專線獲批籌建。110千伏變電站擴(kuò)容工程完工,一期日供水5000噸自來水廠投入使用，合肥燃?xì)鈱?shí)現(xiàn)向園區(qū)供氣。
這一年，加快縣域發(fā)展迎來曙光。我縣作為省唯一縣區(qū)，被列入國家試點(diǎn)縣，是踐行綠色發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇。這一年，我們擠入了皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)行列。古城區(qū)控制性規(guī)劃獲批，古城保護(hù)與發(fā)展將有規(guī)可循、有法可依。中央加大對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)政策支持，省委、省政府出臺(tái)支持皖北地區(qū)發(fā)展“新十條”，市委、市政府將我縣列為綠色發(fā)展試點(diǎn)縣。政策機(jī)遇千載難逢。
一年來，我們集中精力抓了以下重點(diǎn)工作：
(一)抓產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展質(zhì)量日趨優(yōu)化。
工業(yè)持續(xù)增效。預(yù)計(jì)，規(guī)模工業(yè)增加值20億元，增長15%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)84家，其中超億元企業(yè)29家。工業(yè)用電量2.4億度。培育高新技術(shù)企業(yè)1家，省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品6個(gè)，新申請專利139件。大眾醫(yī)藥上市掛牌，定向增資2000萬元?？h工業(yè)園利用閑置土地5宗、盤活廠房6家。8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)續(xù)建項(xiàng)目32個(gè)、完成投資1.5億元。
“十一連增”，第九次榮獲“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱號(hào)。肉類總產(chǎn)14.7萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)9.8萬噸。迎河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)獲批省級(jí)示范區(qū)。新增土地流轉(zhuǎn)面積5萬畝、農(nóng)民合作社215家。新認(rèn)定國家級(jí)示范合作社2家、省市級(jí)示范家庭農(nóng)場10家、市級(jí)龍頭企業(yè)9家。建立綠色食品認(rèn)證基地37.6萬畝，新增綠色食品21個(gè)。
三產(chǎn)發(fā)展增速。預(yù)計(jì)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額68億元，增長12%。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額4550萬美元，增長2.2%。利用外資1764萬美元，增長22%。匯豐典當(dāng)行獲批運(yùn)營，同聚祥商廈正式開業(yè)。創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)、全省紅色旅游小鎮(zhèn)1個(gè)?？h古城墻申報(bào)世界文化遺產(chǎn)有序推進(jìn)，安豐塘申報(bào)中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和世界灌溉工程遺產(chǎn)進(jìn)展順利。實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入24.5億元，增長15.7%。
(二)抓投資、上項(xiàng)目，發(fā)展后勁持續(xù)提升。
盯項(xiàng)目。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為各項(xiàng)工作的重要抓手，累計(jì)謀劃項(xiàng)目286個(gè)。100個(gè)市“253”項(xiàng)目完成投資42.7億元，42個(gè)省“861”項(xiàng)目完成投資25.1億元?，幒ｄ摌?gòu)、娃哈哈飲品等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，國電團(tuán)山風(fēng)電場、中皖水務(wù)給排水等項(xiàng)目建設(shè)加快，壽西湖行洪區(qū)調(diào)整改造等項(xiàng)目積極推進(jìn)。
重招商。深化產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商，全年共引進(jìn)招商項(xiàng)目117個(gè)、到位資金85億元。創(chuàng)凱電子、格義新能源等項(xiàng)目基本建成，探索醫(yī)療、唐人神飼料等項(xiàng)目加快實(shí)施，匯格蜂窩制品、新橋重工裝備制造簽約落戶。
強(qiáng)基礎(chǔ)。
路大修開工建設(shè)，壽六路中修基本完成，升級(jí)縣鄉(xiāng)公路51公里，改造危橋6座。220千伏新橋輸變電工程開工建設(shè)。賓陽閘、東津圩加固、梁家湖治理和15座小水庫除險(xiǎn)加固完成。擴(kuò)挖塘壩2803口、清淤疏浚溝渠74條。改善灌溉除澇面積36萬畝，完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)25萬畝。新增造林1.6萬畝。江淮分水嶺綜合治理獲省表彰。
(三)抓統(tǒng)籌、重宜居，發(fā)展面貌不斷改觀。
城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?？h城總體規(guī)劃、古城區(qū)重要節(jié)點(diǎn)修建性規(guī)劃通過專家評(píng)審。實(shí)施城市重點(diǎn)工程37項(xiàng)，安豐路、雙橋路、壽蔡路東西段、正陽關(guān)路加快建設(shè)。搬遷房屋2萬平方米。建設(shè)安置房、保障房3311套、37.6萬平方米。開工建設(shè)公廁5座、交通信號(hào)燈12處，新增城市綠地20萬平方米。中醫(yī)院擴(kuò)建完成，體育中心、老年公寓和公安指揮中心即將投入使用。古城區(qū)袁家巷、城角巷、倉巷北段等工程改造完成。
集鎮(zhèn)發(fā)展步伐加快。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理，加強(qiáng)對(duì)重要交通沿線建設(shè)監(jiān)管，推進(jìn)道路、給排水、亮化、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施配套。保義、三覺、安豐、板橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)商住開發(fā)加快。完成農(nóng)村危房改造1780戶。農(nóng)村清潔工程實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。解決8.4萬人飲水安全。拆除集鎮(zhèn)違章建筑12.3萬平方米。
美好鄉(xiāng)村成效凸顯。堅(jiān)持將美好鄉(xiāng)村建設(shè)與“三線三邊一城一地”環(huán)境綜合整治相結(jié)合，首批9個(gè)重點(diǎn)示范村通過省級(jí)驗(yàn)收，第二批10個(gè)中心村建設(shè)有序推進(jìn)。新建給排水管道136公里，硬化道路27.8萬平方米，新增路燈4768盞、綠化15.8萬平方米，人居環(huán)境逐步改善。
(四)抓改革、破瓶頸，發(fā)展活力競相迸發(fā)。
不斷深化改革。鞏固水管體制改革、基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果。完成工商質(zhì)監(jiān)食品藥品監(jiān)管體制改革、生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職能移交，推進(jìn)工商注冊資本登記制度改革。深化“營改增”改革。農(nóng)聯(lián)社改制農(nóng)商行獲中國銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，農(nóng)商行第一次股東大會(huì)成功召開。實(shí)施行政審批制度改革，承接下放66項(xiàng)、取消35項(xiàng)。陶店鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)基本完成。
強(qiáng)化要素保障。堅(jiān)持財(cái)政資金存貸掛鉤，新增貸款12.5億元。發(fā)揮政府投融資平臺(tái)作用，國投集團(tuán)、新橋投資開發(fā)公司融資9.1億元。實(shí)施土地增減掛項(xiàng)目7個(gè)，報(bào)批各類建設(shè)用地3315畝。積極經(jīng)營城市和清收土地出讓金，土地收益12.7億元。通過全國土地出讓金和耕地保護(hù)審計(jì)、國土部衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收。制定人才引進(jìn)政策措施，完善人才選用常態(tài)機(jī)制。完成年度節(jié)能減排任務(wù)，連續(xù)兩年獲市節(jié)能工作先進(jìn)縣稱號(hào)。
推進(jìn)結(jié)對(duì)合作。《合肥市與縣結(jié)對(duì)合作規(guī)劃(xxxx-2017)》編制完成，以產(chǎn)業(yè)園為核心區(qū)的合肥航空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)獲批建設(shè)?？h蜀山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)4平方公里框架形成，簽約項(xiàng)目12個(gè)，總投資27.8億元。團(tuán)肥路二期開工建設(shè)。新橋機(jī)場周邊種植結(jié)構(gòu)調(diào)整2.2萬畝。兩地旅游直通車常態(tài)化運(yùn)營。
(五)抓民生、解民憂，發(fā)展局面更加和諧。
更多惠及民計(jì)民生。33項(xiàng)民生工程投入資金14.6億元，縣級(jí)配套1.5億元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.6萬人，就業(yè)技能培訓(xùn)5338人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。新、擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院7所，縣社會(huì)救助管理站建成運(yùn)營。1413戶漁民上岸工程基本完成。老村干、老民師等7類老字號(hào)群體補(bǔ)助發(fā)放工作進(jìn)展順利。2.2萬人實(shí)現(xiàn)脫貧，全省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績效考評(píng)位列第一。
更好維護(hù)安定和諧。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，楚都花炮公司按期退出。嚴(yán)厲打擊超限超載和非法采砂行為，全面取締城區(qū)非法載客封閉式電動(dòng)車，查處非法加油站(點(diǎn))106個(gè)。深入推進(jìn)信訪維穩(wěn)，成功化解各種矛盾糾紛2455件，解決信訪積案125個(gè)。創(chuàng)新社會(huì)治理，深化平安建設(shè)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
更快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，啟動(dòng)學(xué)前教育第二期三年行動(dòng)計(jì)劃，縣三中代表省參加全國漢字聽寫大會(huì)并晉級(jí)八強(qiáng)。順利通過國家歷史文化名城、全國文化先進(jìn)縣復(fù)查，豆腐傳統(tǒng)制作技藝入選國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，獲評(píng)“省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。安徽第一面黨旗紀(jì)念園列為市黨史教育基地。第九屆村委會(huì)換屆選舉工作圓滿完成。嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率銷售。鞏固計(jì)生“村為主”機(jī)制，核心指標(biāo)不斷優(yōu)化。國防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、人事編制、外事僑務(wù)、民族宗教、婦女兒童、郵政通信、應(yīng)急管理等工作不斷加強(qiáng)，司法、人防、檔案、地震、農(nóng)機(jī)、氣象、煙草、鹽務(wù)、統(tǒng)計(jì)、保險(xiǎn)、消防、海事、對(duì)臺(tái)、老齡和殘疾人等工作取得了新成績。
(六)抓作風(fēng)、提效能，發(fā)展環(huán)境日益改善。
深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，立行立改，“四風(fēng)”問題得到有力整治，工作作風(fēng)切實(shí)轉(zhuǎn)變。深入推進(jìn)政務(wù)公開，完成政府信息公開平臺(tái)建設(shè)。加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，辦理審批服務(wù)事項(xiàng)266萬件、增長53%，制定涉企收費(fèi)清單。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表議案1件、建議102件和政協(xié)委員提案129件，辦復(fù)率100%。縣長信箱回復(fù)率100%。健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，抓好招投標(biāo)工作。實(shí)行“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算公開，支出下降26%。
各位代表，以上成績的取得，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，更是全縣人民奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向關(guān)心、支持、幫助縣發(fā)展的社會(huì)各界人士和縣在外成功人士表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒看到，發(fā)展不足、發(fā)展不快、發(fā)展差距大、排位靠后的狀況沒有根本改變。生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)模工業(yè)增加值等指標(biāo)，未能完全實(shí)現(xiàn)縣十六屆人大三次會(huì)議確定目標(biāo);農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，工業(yè)短腿嚴(yán)重，旅游市場化薄弱，文化發(fā)掘不足;城鄉(xiāng)建設(shè)配套不完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任務(wù)艱巨;要素制約仍待破解;財(cái)政收支矛盾突出，社會(huì)保障能力有待提升;少數(shù)部門和干部作風(fēng)不實(shí)、能力不足、為官不為。對(duì)此，我們一定高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、展望xxxx年：凝心聚力，加快發(fā)展。
xxxx年是全面深化改革關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國開局之年，是“十二五”收官之年，更是我縣搶抓機(jī)遇、全力謀劃“十三五”規(guī)劃之年。今年政府工作總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)及全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委三屆九次全會(huì)、縣委十三屆九次全會(huì)精神，以“縣”為目標(biāo)，牢牢把握穩(wěn)中求快、提質(zhì)增效總基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，堅(jiān)持凝心聚力、改革創(chuàng)新、強(qiáng)基固本、務(wù)實(shí)為民，加文化特色化，努力實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、和諧發(fā)展。
主要目標(biāo)任務(wù)是：全縣生產(chǎn)總值增長8%，規(guī)模工業(yè)增加值增長13%，財(cái)政收入增長13%，農(nóng)村居民可支配收入增長10%，到位境內(nèi)資金和利用境外資金分別增長10%和12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長13%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11%，人口自然增長率控制在7.2‰以內(nèi)，完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
(一)堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)核心化，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。
提升產(chǎn)業(yè)支撐力。制定新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型發(fā)展之路，加快引進(jìn)、培育電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)國能生物質(zhì)發(fā)電、國電團(tuán)山風(fēng)電場、格義新能源、創(chuàng)凱電子等企業(yè)加快發(fā)展。堅(jiān)持聯(lián)系幫扶企業(yè)制度，支持三祥羽毛、天和羽絨、盛華紡織、華祥食品、綠洲森工、藍(lán)博旺工程車輛等年產(chǎn)值超億元企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，鼓勵(lì)建淮管業(yè)、春升新能源、艾慕若爾玻璃等年產(chǎn)值超5000萬元企業(yè)壯大發(fā)展，推進(jìn)漢邦醫(yī)療、瑤海鋼構(gòu)、燊元機(jī)械、瑞博電氣、百倉食品等企業(yè)達(dá)產(chǎn)進(jìn)規(guī)。力爭新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)8家。
提升平臺(tái)承載力。產(chǎn)業(yè)園按照“產(chǎn)城一體、宜居宜業(yè)”目標(biāo)，積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，開工建設(shè)園區(qū)5條道路，完成自來水廠擴(kuò)建和污水處理廠建設(shè)，力爭基礎(chǔ)設(shè)施投資10億元、新增投資超億元項(xiàng)目10個(gè)、新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)5家。依法推進(jìn)陽光半島破產(chǎn)清算，加快項(xiàng)目二次招商步伐。加大縣工業(yè)園閑置土地和廠房盤活力度，快速啟動(dòng)九龍、雙橋拓展區(qū)規(guī)劃建設(shè)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)集約發(fā)展，力爭建成多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房6萬平方米，孵化一批發(fā)展?jié)摿玫男∥⑵髽I(yè)。
提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。開展兩化融合試點(diǎn)，新培育省市兩化融合示范企業(yè)3家以上。鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，做好科技創(chuàng)新服務(wù)，搭建企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作平臺(tái)。新增高新技術(shù)企業(yè)3家、產(chǎn)品20個(gè)。推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略和名牌戰(zhàn)略，新增省著名商標(biāo)5個(gè)以上、市知名商標(biāo)10個(gè)、省市名牌產(chǎn)品10個(gè)。
(二)堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，建設(shè)宜居城鎮(zhèn)。
擴(kuò)容提質(zhì)建縣城。進(jìn)一步完善城市總體規(guī)劃、八公山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃及控制性規(guī)劃，優(yōu)化城市防洪、供電等專項(xiàng)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)。按照“打通干道、完善配套、鐵腕管理、提升名城”的總體要求，推進(jìn)商合杭高鐵、壽春路兩側(cè)、壽蔡路兩側(cè)、護(hù)城河整治、新城區(qū)防洪排水渠、濱湖大道、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目征地搬遷，重點(diǎn)解決壽蔡路改造等地塊征遷遺留問題。完成壽蔡路拓寬改造，推進(jìn)賓陽大道北段、壽春路、雙橋路、安豐路、緯二路等主干道建設(shè)，完善新城區(qū)道路框架。全線貫通防洪排水渠，維修古城區(qū)北大街、內(nèi)環(huán)路等損毀路面，完善菜市場、停車場、強(qiáng)弱電、給排水、燃?xì)狻⒐珟然A(chǔ)設(shè)施配套，建設(shè)公交樞紐及站臺(tái)，改善新老城區(qū)人居環(huán)境。加快壽濱小區(qū)二期、城南小區(qū)一期、明珠小區(qū)、楚都小區(qū)二期等安置房、保障房建設(shè)，推進(jìn)壽春公園、明珠幼兒園、老年服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，縣二中、三中、實(shí)驗(yàn)小學(xué)新校建成投入使用，有序引導(dǎo)人口出城。
優(yōu)化功能強(qiáng)集鎮(zhèn)。大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和各類規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行與管理。配套完善集鎮(zhèn)道路硬化、亮化、綠化、凈化和給排水、垃圾收集處理等基礎(chǔ)設(shè)施，積極推進(jìn)集鎮(zhèn)停車場、農(nóng)貿(mào)市場、居民活動(dòng)廣場建設(shè)。堅(jiān)持塊狀開發(fā)，禁止沿路無規(guī)劃建設(shè)，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商住開發(fā)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、資本、人口等要素向集鎮(zhèn)集聚，培育一批各具特色的小城鎮(zhèn)。
提升環(huán)境抓管理。圍繞“四城同創(chuàng)”目標(biāo)，堅(jiān)持“三治三增三提升”，全力推進(jìn)六項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范城鎮(zhèn)管理秩序、經(jīng)營秩序、交通秩序。創(chuàng)新城管體制，成立炎劉、安豐、正陽關(guān)3個(gè)城管綜合執(zhí)法分局，劃定區(qū)域、鐵腕管理。建立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)長效機(jī)制，提升物業(yè)管理水平?？茖W(xué)設(shè)置紅綠燈、斑馬線、隔離帶等交通安全設(shè)施，規(guī)范出租車、公交車運(yùn)營，持續(xù)鞏固依法取締城區(qū)非法載客封閉式電動(dòng)車成果，下大力氣解決交通擁堵和停車難問題。
(三)堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村。
聚力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定全縣糧食播種面積和總產(chǎn)，再創(chuàng)全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位。加快省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、瓦埠湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū)建設(shè)，扶持新橋機(jī)場周邊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升147個(gè)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖小區(qū)現(xiàn)代化水平。扶持苗木、花卉、蔬菜、席草、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，爭創(chuàng)省市級(jí)龍頭企業(yè)9家。大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，積極培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體，新增省市級(jí)示范家庭農(nóng)場10家、專業(yè)合作組織10家、綠色農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上。
著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。繼續(xù)實(shí)施蓄水、引水、提水工程，加快楊西分干渠、河岔埠分干渠續(xù)建節(jié)水改造、紅旗溝治理等工程建設(shè)，推進(jìn)治理隱賢下段工程、小水庫除險(xiǎn)加固，清淤加固灌溉渠道180公里，改造灌區(qū)末級(jí)渠系4萬畝，改善灌溉除澇面積45萬畝，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30.4萬畝。實(shí)現(xiàn)10.2萬人飲水安全。加快推進(jìn)三等道路升級(jí)改造。
傾力打造美好鄉(xiāng)村。按照布局優(yōu)化、河溝凈化、村莊綠化、衛(wèi)生潔化的要求，結(jié)合“三線三邊一城一地”環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步加大資金整合力度，完成10個(gè)中心村建設(shè)，逐步“串點(diǎn)成線、循環(huán)成圈、拓展成片”。堅(jiān)持因地制宜，突出原貌整治，實(shí)施改水改廁改圈，完善村莊道路、文體場所、庭院綠化，推進(jìn)農(nóng)村危房改造、電網(wǎng)改造和清潔工程，建成一批宜居宜業(yè)、各具風(fēng)格的特色村莊。
(四)堅(jiān)定不移推進(jìn)旅游市場化，做強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)。
建景點(diǎn)抓創(chuàng)建。鼓勵(lì)各類資本投入旅游發(fā)展，全面開展壽州古城暨八公山5a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建，實(shí)施古城游客集散中心建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)護(hù)城河貫通、四角塘公園建設(shè)。加快安徽第一面黨旗紀(jì)念園二期建設(shè)，完善重要景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)建一批特色旅游示范村和星級(jí)農(nóng)家樂。
優(yōu)服務(wù)重營銷。開展旅游品質(zhì)提升年活動(dòng)，加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，推出一批旅游誠信單位和優(yōu)秀導(dǎo)游。深化與合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖北旅游合作，精心策劃、推介旅游精品線路，加強(qiáng)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體宣傳，做好以節(jié)促旅文章，叫響縣旅游品牌。
抓商貿(mào)促消費(fèi)。積極發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、家政物業(yè)、健康休閑、教育體育等產(chǎn)業(yè)，支持總部經(jīng)濟(jì)、專業(yè)市場等新興服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)新加坡物流園、瑤海大市場、八公山果蔬綜合大市場建設(shè)。鼓勵(lì)發(fā)展電子商務(wù)，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái)。深入推進(jìn)“五位一體”放心工程，促進(jìn)連鎖店、便民店、直銷店向農(nóng)村和小區(qū)延伸，滿足群眾多層次消費(fèi)需求。
(五)堅(jiān)定不移推進(jìn)文化特色化，塑造精神家園。
樹立文明新風(fēng)。以縣文化為基、時(shí)代精神為魂，著力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提升城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)。強(qiáng)化文明創(chuàng)建，抓好文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明社區(qū)、文明家庭、道德模范評(píng)選，廣泛開展志愿者服務(wù)，建設(shè)社會(huì)誠信體系。加強(qiáng)社會(huì)熱點(diǎn)輿論引導(dǎo)，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量。
繁榮文化事業(yè)。完善公共文化服務(wù)體系，建設(shè)縣文化藝術(shù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心，完成1—2個(gè)農(nóng)民文化樂園建設(shè)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，編制安豐塘、孔廟、清真寺保護(hù)規(guī)劃，完成定湖門復(fù)建、熙春臺(tái)搶救維修和孫公祠、劉少海故居修繕，加快推進(jìn)古城墻、安豐塘申遺。鼓勵(lì)文藝精品創(chuàng)作，開展書畫、攝影、演藝活動(dòng)，持續(xù)活躍群眾競技場、百姓大舞臺(tái)。
壯大文化產(chǎn)業(yè)。深度發(fā)掘縣特色文化精髓，突出發(fā)展文化旅游、演藝娛樂、影視傳媒等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)扶持書畫、豆腐、紫金硯等特色產(chǎn)業(yè)。啟動(dòng)壽春城遺址公園建設(shè)，推動(dòng)淮南王劉安陵園、中國豆腐文化園等項(xiàng)目實(shí)施，謀劃一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和產(chǎn)品，創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)基地，打造縣文化品牌。
(六)堅(jiān)定不移推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，增添綠色發(fā)展業(yè)績。
綠色發(fā)展。抓住我縣被列為全市綠色發(fā)展試點(diǎn)縣機(jī)遇，編制綠色生態(tài)發(fā)展規(guī)劃。構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型低碳環(huán)保工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。建立完善綠色生態(tài)發(fā)展項(xiàng)目庫，謀劃、爭取、建設(shè)一批綠色重點(diǎn)工程和綠色發(fā)展項(xiàng)目，在土地供給、財(cái)稅金融等方面給予重點(diǎn)扶持。加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，支持企業(yè)節(jié)能技改、轉(zhuǎn)型升級(jí)。
節(jié)能環(huán)保。開展節(jié)能環(huán)保全民行動(dòng)，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳生活方式和消費(fèi)模式。抓好城鄉(xiāng)污水、垃圾無害化處理，強(qiáng)力推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化水環(huán)境整治，嚴(yán)格水源地保護(hù)。加強(qiáng)大氣污染防治，加大秸稈禁燒和揚(yáng)塵治理力度，探索秸稈綜合利用新途徑。開展森林村莊創(chuàng)建，推進(jìn)生態(tài)長廊建設(shè)，完成造林2.5萬畝。
集約用地。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，發(fā)揮土地使用稅杠桿作用，加大閑置低效土地清理力度，圍繞“零約談、零問責(zé)”目標(biāo)，嚴(yán)懲用地違法違規(guī)行為。通過獨(dú)立選址、增減掛鉤、爭取重大項(xiàng)目預(yù)留指標(biāo)和工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)等多種途徑，確保獲批建設(shè)用地指標(biāo)3000畝，全力保障優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目優(yōu)先落地。強(qiáng)化土地經(jīng)營和土地出讓金清收，確保實(shí)現(xiàn)土地收益13億元。
(七)堅(jiān)定不移擴(kuò)大有效投入，夯實(shí)綠色發(fā)展基礎(chǔ)。
持之以恒抓項(xiàng)目。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目工作責(zé)任化，讓干部用項(xiàng)目說話，項(xiàng)目為干部說話。深入研究國家宏觀政策導(dǎo)向、投資動(dòng)向和財(cái)政扶持重點(diǎn)，科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域，謀劃爭取一批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、增后勁、強(qiáng)基固本的重大項(xiàng)目，謀劃投資總額900億元以上，力爭更多項(xiàng)目擠進(jìn)國家和省項(xiàng)目籠子。進(jìn)一步完善縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度考核。重點(diǎn)推進(jìn)告訴縣段及四條連接線、壽六路升級(jí)建設(shè)，力爭商合杭高鐵縣站、引江濟(jì)淮縣段、壽西湖行洪區(qū)調(diào)整改造開工，推進(jìn)長豐至固始公路縣段前期工作，完成李石路大修和220千伏新橋輸變電工程、110千伏變電站建設(shè)。
千方百計(jì)抓招商。積極應(yīng)對(duì)招商新政策，突出招大、引強(qiáng)、選優(yōu)，主攻國內(nèi)外500強(qiáng)、央企、省企、知名民企，積極引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、成長性好的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。創(chuàng)新招商方式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商，堅(jiān)持專業(yè)招商、以商招商、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商，探索網(wǎng)絡(luò)招商，提升招商精準(zhǔn)度。嚴(yán)把“投資強(qiáng)度、效益產(chǎn)出、畝均稅收、環(huán)境保護(hù)”四關(guān)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤督查，提高項(xiàng)目履約率、開工率、達(dá)產(chǎn)率。力爭引進(jìn)超億元項(xiàng)目10個(gè)以上，超3億元項(xiàng)目3個(gè)。
全力以赴抓融資。密切銀企合作，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施信貸投放，強(qiáng)化對(duì)中小企業(yè)和三農(nóng)支持。引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場，推進(jìn)直接融資。壯大擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)模，探索風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，激勵(lì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮更大作用。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，防范化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。探索政府與社會(huì)資本合作模式，推動(dòng)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)面延伸，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，營造良好金融生態(tài)。
(八)堅(jiān)定不移深化改革開放，注入綠色發(fā)展活力。
深化各項(xiàng)改革。全面實(shí)施“多規(guī)合一”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)一部規(guī)劃、一張藍(lán)圖。深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革，實(shí)施衛(wèi)生、人口計(jì)生體制改革，基本完成公車改革，全面清理“吃空餉”。深化農(nóng)村綜合改革，深入開展土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作。推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理制度改革，繼續(xù)實(shí)施“營改增”試點(diǎn)。改革公共文化服務(wù)投資體制。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建設(shè)縣域醫(yī)療服務(wù)共同體。
全面擴(kuò)大開放。落實(shí)外貿(mào)促進(jìn)政策，培育外貿(mào)經(jīng)營主體，努力擴(kuò)大出口規(guī)模。組織企業(yè)參加各類會(huì)展，支持企業(yè)辦理產(chǎn)品國際認(rèn)證、開拓新興市場。積極引進(jìn)境外投資者，擴(kuò)大利用外資規(guī)模。力爭進(jìn)出口總額增長8%。
強(qiáng)化結(jié)對(duì)合作。主動(dòng)融入合肥經(jīng)濟(jì)圈，全力參與合肥航空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)與合肥市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃對(duì)接，深化與合肥市在交通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、文化旅游、人才交流和招商引資等領(lǐng)域合作。加快縣蜀山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，開通產(chǎn)業(yè)園—合肥西客站客運(yùn)專線，爭取合肥—六安城際輕軌在產(chǎn)業(yè)園設(shè)站，努力實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接、互利共贏。
(九)堅(jiān)定不移保障民生福祉，營造和諧發(fā)展環(huán)境。
努力辦好民生實(shí)事。深入實(shí)施民生工程，統(tǒng)籌做好資金保障、后續(xù)管理、績效評(píng)價(jià)等工作，發(fā)揮民生工程持久效益。積極引進(jìn)和培育各類人才，強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，開發(fā)公益性崗位，推進(jìn)政府購買服務(wù)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位5000個(gè)。完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社保覆蓋面，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，完成保障性住房年度任務(wù)。完善社會(huì)救助制度，關(guān)注農(nóng)村“三留守”問題。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、定點(diǎn)幫扶，推進(jìn)72個(gè)重點(diǎn)貧困村脫貧。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。積極發(fā)展學(xué)前教育、職業(yè)教育，強(qiáng)化師德教育，推進(jìn)中小學(xué)薄弱學(xué)校改造工程。健全婦幼保健體系，實(shí)施“先住院后付費(fèi)”診療服務(wù)試點(diǎn)。加強(qiáng)計(jì)生服務(wù)管理，抓好人口性別比綜合治理。完善全民健身體系。重視發(fā)展民族宗教事業(yè)。抓好“六五”普法。開展第二次地名普查。加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，創(chuàng)建省級(jí)雙擁縣城。充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、殘聯(lián)、科協(xié)作用，做好人防、物價(jià)、農(nóng)機(jī)、氣象、地震、檔案、統(tǒng)計(jì)、消防、海事、鹽務(wù)、煙草、郵政通信、外事僑務(wù)等工作。
著力促進(jìn)和諧安定。創(chuàng)新社會(huì)治理，加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，堅(jiān)持開門接訪、帶案下訪，創(chuàng)建“無越級(jí)上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，加大治超和打擊非法采砂力度。加強(qiáng)市場監(jiān)管，保障食品藥品安全，營造安全放心消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)平安創(chuàng)建，健全立體化社會(huì)治安防控體系，強(qiáng)化禁毒、防邪工作，推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，提升人民群眾安全感。
三、政府自身建設(shè)：依法行政，務(wù)實(shí)為民。
建設(shè)生態(tài)縣是人民群眾的新夢想，更是我們義不容辭的責(zé)任。打鐵還需自身硬。面對(duì)新常態(tài)、新機(jī)遇、新要求，核心與關(guān)鍵是加強(qiáng)政府自身建設(shè)，敢擔(dān)當(dāng)、勇負(fù)責(zé)、真作為，努力讓人民群眾更加滿意。
以“實(shí)”為先，心無旁騖想干事。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，把作風(fēng)建設(shè)引向深入。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，強(qiáng)化政務(wù)督查、效能監(jiān)察和績效考核，健全政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議制度，大力整治“庸、懶、散、拖、亂、浮”等問題，打通“上梗中阻”，強(qiáng)化執(zhí)行力和落實(shí)力。改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，用更多時(shí)間深入基層、對(duì)接農(nóng)企、推進(jìn)工作，營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
以“法”為綱，規(guī)范行為會(huì)干事。建立政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為，依法行使政府權(quán)力、履行政府職責(zé)。主動(dòng)接受人大工作監(jiān)督和法律監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，重視群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案。健全依法決策機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。繼續(xù)深化行政審批制度改革，完善政府信息發(fā)布制度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
以“責(zé)”為要，敢于擔(dān)當(dāng)干成事。面對(duì)愈發(fā)繁重的任務(wù)，堅(jiān)持敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、肯于實(shí)干。加快轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提升履職能力。正確處理政府與市場關(guān)系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。突出市場環(huán)境優(yōu)化，嚴(yán)厲打擊干擾重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等行為，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、假冒偽劣、坑蒙拐騙、圍標(biāo)串標(biāo)等行為，維護(hù)公平正義。
以“廉”為重，守住底線不出事。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，嚴(yán)禁奢侈浪費(fèi)。進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)廉政警示教育，提高拒腐防變能力。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，堅(jiān)決查處各類違法違紀(jì)案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，樹立務(wù)實(shí)為民、清正廉潔的政府形象。
各位代表，縣的過去歷史悠久，縣的今天日新月異，縣的明天燦爛輝煌，縣的發(fā)展催人奮進(jìn)，縣的前景令人向往。夢在前方，路在腳下。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全縣人民，凝心聚力，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)“縣”而努力奮斗!
各位代表：
現(xiàn)在，我代表xx鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)做報(bào)告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。
xxx年工作回顧。
xxxx年是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，更是全鎮(zhèn)上下同心同德、團(tuán)結(jié)拼搏的一年。一年來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督、支持下，我們認(rèn)真貫徹、十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)和民生兩大關(guān)鍵，整合xx“四溝一灘”優(yōu)勢資源，推行“平地園田化、山溝莊園化”的產(chǎn)業(yè)模式，埋頭苦干，開拓創(chuàng)新，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了較好發(fā)展，圓滿完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
xxxx年，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入4700萬元，糧食總產(chǎn)量達(dá)到600萬斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3565元。
一、抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展日見成效。
按照“平地園田化，山溝莊園化”模式，我們以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，大力發(fā)展了農(nóng)業(yè)三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)和黑色富硒有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)。
1、解三難、嚴(yán)四關(guān)，設(shè)施蔬菜實(shí)現(xiàn)“五高”
利用濁漳河沿岸各村地勢平坦、水利灌溉條件好、交通便利的優(yōu)勢，我們投資1870萬元，以北翟管村為中心輻射帶動(dòng)周邊沿河6個(gè)村重點(diǎn)發(fā)展了設(shè)施蔬菜項(xiàng)目：
在項(xiàng)目實(shí)施前，我們科學(xué)分析了項(xiàng)目實(shí)施的存在的困難，采取了有效的對(duì)策：以村委組織租賃的方式流轉(zhuǎn)的形式解決了用地難題，以“農(nóng)戶自籌+財(cái)政支持+村委補(bǔ)貼+信用社信貸+項(xiàng)目扶持”的模式解決了籌資難題，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施解決了基礎(chǔ)設(shè)施配套難題。
在園區(qū)建設(shè)過程中，我們明確了“嚴(yán)把四關(guān)，實(shí)現(xiàn)五高”的工作思路。即：施工階段嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)、工程施工關(guān)，高起點(diǎn)規(guī)劃、高規(guī)格設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。種植階段嚴(yán)把種苗引進(jìn)關(guān)、種植技術(shù)關(guān)，確保高質(zhì)量生產(chǎn)、高效益增收。
去年上半年，全鎮(zhèn)實(shí)際新建鍍鋅管高標(biāo)準(zhǔn)拱棚220座300余畝，二代拱棚120座240余畝。秋季，南xx村又新建拱棚135座、300畝。截至目前，全鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)展蔬菜大棚100座400畝，拱棚460座750畝，全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜總面積達(dá)1000畝以上。以北翟管為中心的千畝設(shè)施蔬菜園區(qū)日漸形成規(guī)模，可年產(chǎn)蔬菜900萬斤，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷山東、河北等地，年創(chuàng)收2700萬元以上。與此相伴隨的是群眾的發(fā)展熱忱空前提升和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的逐步提高。xx設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)正呈現(xiàn)出喜人的前景。
2、種、管、驗(yàn)齊抓，干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。
xxxx年，我們緊緊抓住扶貧片區(qū)開發(fā)項(xiàng)目機(jī)遇，采取工程隊(duì)統(tǒng)一施工的方式，在xx、xx、南xx、北xx4村400余戶新發(fā)展核桃優(yōu)種嫁接苗1700畝。通過嚴(yán)把“六個(gè)一”栽植標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化種植、成立專業(yè)管護(hù)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管護(hù)、組織逐地塊督察標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，全鎮(zhèn)共發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃3012畝，打造一個(gè)千畝精品工程，兩個(gè)500畝以上重點(diǎn)工程。目前全鎮(zhèn)核桃經(jīng)濟(jì)林種植面積累計(jì)達(dá)到4236畝，該產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民致富的一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
3、引導(dǎo)、扶持并舉，笨雞產(chǎn)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。
xxxx年。我鎮(zhèn)按照大戶示范、各戶散養(yǎng)結(jié)合的模式，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，并向千只以上的大戶提供每只雞苗0.5元的補(bǔ)貼。實(shí)際新發(fā)展笨雞6.5萬只。其中新增養(yǎng)殖大戶16戶，散戶876戶。
4、創(chuàng)新機(jī)制，黑色富硒有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)成效顯著。
依托xxx生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司，以訂單生產(chǎn)的模式發(fā)展以黑小米為主的黑色系列有機(jī)富曬產(chǎn)品3000畝，西瓜套種黑花生500畝，全鎮(zhèn)黑色富硒有機(jī)食品生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大至3500畝。
二、抓引資上項(xiàng)，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。
xxxx年，我們緊抓招商引資，發(fā)揚(yáng)“想辦法、拓門路、跑斷腿、磨破嘴”的招商精神，千方百計(jì)留住到xx考察的一切項(xiàng)目，為xx發(fā)展注入活力。
一是由香港xx基金會(huì)捐資25萬港元的xx中心衛(wèi)生院建設(shè)工程于去年7月完工并投入使用。
二是投資30萬元的xxxxx生物科技有限公司食用菌生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目已完成。
三是投資50萬元實(shí)施黑小米加工基地建設(shè)項(xiàng)目主體工程完工并已投入使用。
四是總投資1000萬元的土地整理項(xiàng)目，去年對(duì)河西2000畝的土地進(jìn)行了覆墊。
五是投資50萬元實(shí)施了西河、雙峰水利灌溉項(xiàng)目。
六是文化休閑旅游開發(fā)項(xiàng)目，立足xx的山水生態(tài)和文化優(yōu)勢，我們提前規(guī)劃，積極宣傳，吸引了太原、河北、深圳等地的眾多客商前來考察洽談，文化休閑旅游開發(fā)呈現(xiàn)出良好勢頭。
七是投資4000萬元的xx公司彰修溝200萬只肉雞雞場項(xiàng)目，已確定投資意向。
八是總投資500萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目已全部完工并通過驗(yàn)收。
九是xxx萬壽菊生產(chǎn)加工和小雜糧加工項(xiàng)目，總投資1000萬元，目前已完成土地流轉(zhuǎn)和廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
十是投資50萬實(shí)施了頂村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)項(xiàng)目、10個(gè)村的一事一議、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)”項(xiàng)目、涉及xxx、xx、xxx3個(gè)村的“一村一品”專業(yè)村建設(shè)項(xiàng)目、投資300萬元的土地增減掛鉤項(xiàng)目等涉農(nóng)項(xiàng)目推進(jìn)順利，效果明顯。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境業(yè)已形成。
三、抓民生福利，各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)。
在教育發(fā)展上，多次深入中小學(xué)調(diào)研，幫助學(xué)校解決教學(xué)中存在的問題。投資200萬元實(shí)施了xx鎮(zhèn)中心學(xué)校和中心小學(xué)擴(kuò)建項(xiàng)目。
在科技工作上，新引進(jìn)蔬菜優(yōu)良品種5個(gè)，先進(jìn)種植技術(shù)3項(xiàng)，畜禽良種2個(gè)，新建科技示范基地2個(gè)，發(fā)展科技示范戶50戶。
鄉(xiāng)村文化建設(shè)方面，為所有行政村配齊了圖書柜與圖書，完善了規(guī)章制度，并對(duì)鎮(zhèn)文化站進(jìn)行了重建。
在新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)工作方面，參合率達(dá)到了99.8%。
在新農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，除60周歲以上老人外，實(shí)際參保人數(shù)4020人，參保率達(dá)到64.6%。
在危房改造方面，按照農(nóng)戶自愿、政府引導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)適宜、保障居住安全、陽光操作、規(guī)范管理的原則新改造110戶，全鎮(zhèn)的住房安全條件得到明顯改善。
移民安置工作方面，完成了翟管溝村160余人的移民搬遷。
計(jì)劃生育方面，全年人口出生率控制在3‰以內(nèi)。
四、抓社會(huì)管理，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
首先是以網(wǎng)格化社會(huì)管理平臺(tái)為載體，不斷健全社會(huì)管理新格局，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪工作，及時(shí)有效化解各類矛盾、糾紛和不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，深化道路交通安全整治，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)動(dòng)物疫情防控和食品、藥品、餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管，抓好“菜籃子”工程，確保群眾吃的放心、吃的安全。
其次是以創(chuàng)建平安鎮(zhèn)村為目標(biāo)，加大社會(huì)治安綜合治理力度，不斷深化農(nóng)村治安防范體系建設(shè)，開展不穩(wěn)定因素百日排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，全鎮(zhèn)共排查出各類矛盾糾紛35起，化解33起，嚴(yán)格落實(shí)穩(wěn)控責(zé)任，真正做到了小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民生活更加安定。
再次把“三防”工作作為頭等大事來抓。防火工作始終堅(jiān)持死看硬守、全民動(dòng)員，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)防護(hù)責(zé)任，大大提高了全民的防火意識(shí)，有效減少了火情的發(fā)生。全面完成防汛工作和動(dòng)物防疫工作任務(wù)，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各位代表，以上這些成績的取得，是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)干部群眾，向所有關(guān)心、支持xx建設(shè)的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意。在肯定成績的同時(shí)，更應(yīng)清醒地看到我們存在的差距和不足：產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)戶的積極性低、主觀能動(dòng)性差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，可以說我們面臨的發(fā)展形勢依然嚴(yán)峻、發(fā)展壓力依然沉重、面臨的發(fā)展任務(wù)依然艱巨，需要我們再加壓力，再鼓干勁，再創(chuàng)佳績!
二o一三年主要工作任務(wù)。
xxxx年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。xx正處在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，站在新起點(diǎn)，謀求新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越，要求我們必須以農(nóng)民增收、生活幸福為施政方向，更加解放思想、更加勇于拼搏，以更昂揚(yáng)的精神面貌、更扎實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)xx新一輪的發(fā)展。
今年我鎮(zhèn)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)以及中央和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、民生大改善、增收大提升”為總目標(biāo)，大力實(shí)施“農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、項(xiàng)目強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略，通過發(fā)展家庭農(nóng)場、強(qiáng)化職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、加速土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等途徑，深入推行“平地園田化、山溝莊園化”進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)設(shè)施蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林、笨雞三項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和黑小米為主的黑色系列富曬食品生產(chǎn)等xx特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，努力開創(chuàng)xx農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的嶄新局面。
主要預(yù)期目標(biāo)是：1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成xxxx萬元，較上年增長xx%;2、糧食總產(chǎn)達(dá)到xx萬斤，較上年增長xx%;3、農(nóng)民人均純收入達(dá)到xxxx元，較上年增長xx%;4、人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。
具體來說，就是要做好五方面工作：
一、打造高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。以推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)為抓手，加速xx三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；厣M(jìn)程，以特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托，推進(jìn)xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展。
1、設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。按照一年打基礎(chǔ)、二年上規(guī)模、三年提水平的“三步走”發(fā)展規(guī)劃，今年要做好擴(kuò)規(guī)和提質(zhì)的統(tǒng)一。要充分利用縣政府對(duì)100畝以上溫室大棚每畝補(bǔ)1.2萬元，對(duì)150畝以上拱棚每畝補(bǔ)4000元的政策機(jī)遇，在去年1058畝的基礎(chǔ)上，再發(fā)展1000畝，使全鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜達(dá)到2000畝以上，初步實(shí)現(xiàn)xx濁漳河畔設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化、規(guī)?；?。
要依托村兩委、專業(yè)合作社，積極創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)驗(yàn)管理機(jī)制，探索集中管理、統(tǒng)一管護(hù)、定向銷售模式，走種植規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、銷售品牌化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代化新型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，創(chuàng)自己的品牌、設(shè)計(jì)自己的包裝，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品與市場對(duì)接，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。
2、干果經(jīng)濟(jì)林優(yōu)化管護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)管護(hù)隊(duì)管護(hù)工作，鞏固3000畝核桃干果經(jīng)濟(jì)林種植成果，確保栽下的核桃樹栽得下、種得活、長得好、質(zhì)量高、出效益。
3、笨雞養(yǎng)殖強(qiáng)化基礎(chǔ)。借助金糧公司落戶榆社的機(jī)遇，以“小規(guī)模、大范圍”模式新增笨雞6萬只，擴(kuò)大笨雞存欄總量。同時(shí)積極實(shí)施雞舍改造，加強(qiáng)對(duì)笨雞飼養(yǎng)戶指導(dǎo)與管理，切實(shí)解決飼養(yǎng)條件差、技術(shù)不過關(guān)、倒販嚴(yán)重等問題。
4、生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)加速推進(jìn)。充分利用濁漳河上游優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境和xx已有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，以公司+農(nóng)戶模式推廣訂單農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)營、規(guī)模化生產(chǎn)，加速xx生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托欣綠洲公司生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司產(chǎn)能擴(kuò)規(guī)，發(fā)展黑小米種植3500畝，并積極推廣、黑花生、黑綠豆、黑玉米、黑大豆、黑小豆、黑芝麻等其他黑色富硒有機(jī)小雜糧。充分把握萬壽菊加工基地落戶xx的良機(jī)，推廣種植萬壽菊500畝。抓住我縣被列為全國中藥材種籽種苗繁育示范縣的機(jī)會(huì)，發(fā)展林下藥材500畝。
二、搶抓項(xiàng)目機(jī)遇，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。我們要抓住“百企千村”產(chǎn)業(yè)扶貧的良好契機(jī)，以項(xiàng)目建設(shè)整合優(yōu)化資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?以項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)xx發(fā)展基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)整體增效注入活力。
xxxx年，我們要努力爭取和實(shí)施好以下項(xiàng)目：
1、xx鎮(zhèn)xx村欣綠洲雜糧開發(fā)項(xiàng)目;。
2、xx村獺兔養(yǎng)殖項(xiàng)目擴(kuò)規(guī);。
3、西崖底村食用菌擴(kuò)規(guī)建設(shè)項(xiàng)目;。
4、西崖底村萬壽菊生產(chǎn)加工項(xiàng)目;。
5、投資2000萬元的西崖底村新增土地項(xiàng)目;。
6、投資3000萬元的xx鎮(zhèn)濁漳河畔1000畝高效設(shè)施蔬菜種植項(xiàng)目;。
7、150萬元的xx鎮(zhèn)南翟管村健康生態(tài)圈養(yǎng)羊基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目;。
8、xx鎮(zhèn)兩河口村林區(qū)通道建設(shè)項(xiàng)目;。
9、xx中學(xué)體育操場建設(shè)項(xiàng)目;。
10、xx中心校幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。
11、涉及十四個(gè)村的“一事一議”項(xiàng)目和“一村一品”項(xiàng)目。
三、推動(dòng)公共建設(shè)，增進(jìn)民生福祉。加大鎮(zhèn)區(qū)硬件設(shè)施投入和環(huán)境綜合整治，積極培植城鎮(zhèn)建設(shè)新亮點(diǎn)，提升小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。重點(diǎn)是認(rèn)真辦好省政府確定的“五件實(shí)事”。積極爭取政策支持，加速危房改造進(jìn)程;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，探索農(nóng)村衛(wèi)生保潔機(jī)制建設(shè)，切實(shí)改變xx村鎮(zhèn)面貌。扎實(shí)推進(jìn)特困群眾易地搬遷、行政村街道亮化、村級(jí)幼兒園改擴(kuò)建，讓農(nóng)村更美、農(nóng)民更幸福。
四、抓社會(huì)管理，確保和諧穩(wěn)定。
要始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，把安全信訪維穩(wěn)作為全鎮(zhèn)的一項(xiàng)長期基礎(chǔ)性工作放在心上，抓在手上。嚴(yán)格落實(shí)信訪維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任，不斷深化農(nóng)村社會(huì)治安防范體系，深入排查化解各類矛盾糾紛，想方設(shè)法安撫上訪人員情緒，千方百計(jì)做好協(xié)調(diào)化解工作，創(chuàng)新社會(huì)管理，確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。尤其是要把森林防火工作做為頭等大事和重中之重來抓，力爭全年不發(fā)生一起森林火災(zāi)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
要通過扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化群眾意識(shí)、強(qiáng)化公仆意識(shí)，做到常規(guī)工作雷厲風(fēng)行馬上辦，突出問題迎難而上主動(dòng)辦，群眾反映困難深入實(shí)際上門辦，多為群眾辦實(shí)事、辦好事。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好作風(fēng)，為xx未來發(fā)展創(chuàng)設(shè)優(yōu)越環(huán)境。
各位代表，新一輪發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開、發(fā)展環(huán)境已經(jīng)奠定、發(fā)展優(yōu)勢已經(jīng)凸顯，前景無限美好。讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全鎮(zhèn)人民，振奮精神，堅(jiān)定信心，改革創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，為建設(shè)xx更加輝煌美好的明天而努力奮斗!
各位代表：
我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。
把握機(jī)遇華麗轉(zhuǎn)身。
xxxx年是十分不平凡的一年，是我們搶抓機(jī)遇步入發(fā)展快車道的一年，是某某突圍而出開始華麗轉(zhuǎn)身的一年。面對(duì)全球金融危機(jī)帶來的種種困難，我們沒有退縮、沒有埋怨、沒有觀望、沒有放棄，圍繞“保重點(diǎn)促亮點(diǎn)、保穩(wěn)定促發(fā)展、保發(fā)展促增長、保民生促和諧”的工作思路，全鎮(zhèn)上下齊心，共克困難，把握機(jī)遇，充滿信心，主動(dòng)出擊，積極應(yīng)對(duì)，經(jīng)濟(jì)逆勢飄紅，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，環(huán)境從治理中得以提升，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城市競爭力逐步提高，人民群眾的幸福感和某某人的自豪感越來越強(qiáng)，一個(gè)健康、和諧、宜商、宜居的生態(tài)新城初現(xiàn)。預(yù)計(jì)xxxx年我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值185億元，同比增長16.4%;可支配財(cái)力收入18.6億元，同比增長44.3%;稅收22.3億元，同比增長23.4%;固定資產(chǎn)投資71.2億元，同比增長4.7%;農(nóng)民人均純收入11942元，同比增長11.05%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額152.3億元，同比增長19%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額110.3億元，同比增長13.5%;全鎮(zhèn)用電總量16.7億千瓦時(shí)，同比增長8.4%，其中工業(yè)用電量14.3億千瓦時(shí)，同比增長5.9%。
一、都市農(nóng)業(yè)取得突破。大膽探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新路子，都市農(nóng)業(yè)取得突破性發(fā)展。成功引入“某某園藝世界”項(xiàng)目，發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持百合花項(xiàng)目，政企聯(lián)動(dòng)共同出資3200萬元，新建百合花溫室大棚約600畝，打造“百合花之鄉(xiāng)”。精心培育龍頭，特色農(nóng)業(yè)示范效應(yīng)愈加顯著，炳昊花卉、益源果場被認(rèn)定為xxxx年度某某區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。著力整治農(nóng)田，投入500多萬元進(jìn)行麻奢片區(qū)3000多畝農(nóng)田整治，不斷提高農(nóng)田耕作能力。
二、工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向前，全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值514.2億元，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值470.8億元。加強(qiáng)集聚發(fā)展，成立鋼管、模具、紡織等八個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)同行企業(yè)資源共享，抱團(tuán)應(yīng)對(duì)危機(jī)。引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)，旋翼飛機(jī)、世界500強(qiáng)企業(yè)德國巴斯夫公司等一批規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)駐，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。扶持企業(yè)上市融資，某某空調(diào)成功上市，一批“雄鷹”企業(yè)獲區(qū)中小企業(yè)專項(xiàng)資金政銀企合作項(xiàng)目資金和信用擔(dān)保貸款共7000多萬元。積極推動(dòng)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，某某空調(diào)獲“出口免驗(yàn)”資格，全年新增中國馳名商標(biāo)1個(gè)，廣東省著名商標(biāo)3個(gè)，廣東省企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)，廣東省裝備制造業(yè)50強(qiáng)企業(yè)2個(gè)，申報(bào)專利426件，其中發(fā)明專利72件，同比增加100%。
三、第三產(chǎn)業(yè)異軍突起。憑借某某核心區(qū)位優(yōu)勢，房地產(chǎn)業(yè)勢頭迅猛，全鎮(zhèn)房地產(chǎn)銷售總面積超過55萬平方米?，F(xiàn)代物流業(yè)壯大發(fā)展，某某物流總部基地項(xiàng)目正式進(jìn)駐，一期完成招商;東部現(xiàn)代物流園項(xiàng)目成功申報(bào)某某市可經(jīng)營性重點(diǎn)項(xiàng)目;傳統(tǒng)物流企業(yè)啟用物流信息交易平臺(tái)，提高物流電子商務(wù)化水平。專業(yè)市場興起，某某模具城一期招商完畢，與鎮(zhèn)內(nèi)模具產(chǎn)業(yè)形成配套;八達(dá)通國際商品貿(mào)易港正式對(duì)外營業(yè)，并成為國家“十二五”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范點(diǎn)。星級(jí)酒店匯聚某某，珠江帝景五星級(jí)酒店正式奠基，中信五星級(jí)酒店正加緊建設(shè)，城市配套更加完善。
四、“改舊建新”初顯成效。集中力量，搶抓機(jī)遇，用足政策，三舊改造取得階段性成效。通過“讓利返還、墊資收購、易地置換”等改造模式，全鎮(zhèn)累計(jì)列入某某區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目172項(xiàng)，總占地面積近12000畝，完成改造面積51萬平方米，投入12億元。其中xxxx年新納入某某區(qū)“三舊”改造項(xiàng)目126項(xiàng)，占地9800多畝;啟動(dòng)改造項(xiàng)目23個(gè)，拆遷改造面積11.6萬平方米，投入資金8.4億元。
五、基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。加大投入，加快基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”，大力營造優(yōu)美舒適的發(fā)展環(huán)境。加快推進(jìn)19項(xiàng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，其中某某一環(huán)北延線、中信大道、河村中心涌路二期正式開通，鹽南線一期拓寬工程完成改造;美景大道二標(biāo)主路建成通車，美景大橋主橋合攏，“兩路一橋”建設(shè)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。積極推進(jìn)約14公里天燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)，官和路燃?xì)夤芫W(wǎng)、某某一環(huán)北延線燃?xì)夤芫W(wǎng)、美景大道燃?xì)夤芫W(wǎng)、鹽南路某某段一期燃?xì)夤芫W(wǎng)順利完工，美景大橋燃?xì)夤芫W(wǎng)、里橫路段燃?xì)夤芫W(wǎng)正加緊建設(shè)。順利推進(jìn)各項(xiàng)電網(wǎng)建設(shè)工程，白頭崗11萬伏變電站、瑤沖崗22萬伏變電站正式投入使用。加大水改力度，甘逢蕉增壓泵站落成并投入使用，自來水轉(zhuǎn)供水工程全面完成，全鎮(zhèn)居民均用上某某第二水廠的自來水。
六、環(huán)境整治效果顯著。啟動(dòng)“綠色美麗家園”建設(shè)計(jì)劃，大力推進(jìn)節(jié)能減排、污水處理設(shè)施建設(shè)和內(nèi)河涌整治工程。關(guān)停某某水泥廠，每年削減二氧化硫排放量91.4噸，關(guān)停及整治52間小熔鑄企業(yè)，全年共削減二氧化硫179噸;運(yùn)行8家印染企業(yè)中水回用設(shè)備，化學(xué)需氧量削減60%。完成某某污水處理廠二期土建工程，加快某某城區(qū)污水處理廠建設(shè)，新建截污管網(wǎng)約20公里。啟動(dòng)“北水南調(diào)”工程，建設(shè)南圍、鶴峰、某某等大型電排站，實(shí)現(xiàn)南北水體的有機(jī)聯(lián)動(dòng)。整治主干、支干河涌13條，總長31.3公里;治理支、毛涌133條，總長145公里。不斷提升綠化美化水平，完成大甘路、官出路、大和路等主干道綠化美化改造提升工程，全鎮(zhèn)新建及改造綠化面積達(dá)11萬平方米。
七、社會(huì)管治得到提升。實(shí)施“嚴(yán)防”與“嚴(yán)打”相結(jié)合，有效提高社會(huì)管治水平。構(gòu)建“嚴(yán)防”管理體系，大力推進(jìn)綜治信訪維穩(wěn)中心建設(shè)，成立村居綜治工作中心，以解決民生問題為切入點(diǎn)，有效化解基層矛盾;開發(fā)綜治信訪維穩(wěn)中心信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)綜治工作規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)化管理。啟動(dòng)“平安村居”創(chuàng)建工作，視頻監(jiān)控全鎮(zhèn)累計(jì)安裝率達(dá)91.7%。設(shè)立某某城區(qū)、洲村城管工作站，不斷提升城市管理水平。大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化工作，試點(diǎn)引入安全生產(chǎn)中介幫扶管理，有效減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。開展“嚴(yán)打”整治行動(dòng)，加強(qiáng)警治隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，刑事發(fā)案率不斷下降，破案率逐步提高，全年治安報(bào)警數(shù)同比下降14.2%，刑事報(bào)警數(shù)同比下降14.5%，群眾的安全感逐步增強(qiáng)。深入開展“兩無”專項(xiàng)整治行動(dòng)，取締無證無照企業(yè)1381家，全鎮(zhèn)已補(bǔ)辦工商營業(yè)執(zhí)照1561戶，補(bǔ)辦國稅1063戶，補(bǔ)辦地稅1184戶。
八、民生服務(wù)惠及大眾。積極推進(jìn)多項(xiàng)民生工程建設(shè)，社會(huì)服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。公交服務(wù)更加便利，某某新客運(yùn)站正式動(dòng)工建設(shè)，鎮(zhèn)巴3號(hào)線延伸至建星上朗村。健康服務(wù)覆蓋更加廣泛，創(chuàng)建健康村15個(gè)(已通過驗(yàn)收6個(gè))，15家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站投入使用，某某新醫(yī)院建設(shè)已完成征地工作。教育服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)，開展“名校長”工程，不斷提升教育管理水平;積極探索課堂教育改革，教學(xué)質(zhì)量大大提高;引入伊頓國際雙語教學(xué)實(shí)驗(yàn)幼兒園，廣東實(shí)驗(yàn)中學(xué)某某學(xué)校正式奠基，優(yōu)質(zhì)教育資源更加豐富。社會(huì)保障更加完善，新建或改建保障性住房共73套;大力推進(jìn)農(nóng)村居民參加“大社?！焙汀靶罗r(nóng)保”工作，“大社保”參保率為36%，2050名農(nóng)村居民領(lǐng)取“新農(nóng)?！别B(yǎng)老金;大力推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展，全年發(fā)放各項(xiàng)救助資金817萬元。
九、各項(xiàng)事業(yè)和諧發(fā)展。精神文明建設(shè)上水平，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，不斷提升科學(xué)發(fā)展水平;繼續(xù)開展“和諧文明村(小組)”創(chuàng)建活動(dòng)，成功創(chuàng)建9個(gè)區(qū)級(jí)“和諧文明村”和72個(gè)鎮(zhèn)級(jí)“和諧文明村小組”。文體設(shè)施建設(shè)上檔次，開展“文體強(qiáng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，建成12個(gè)農(nóng)村文體社區(qū)示范點(diǎn);建設(shè)某某健身體育公園，改造提升富壽公園，補(bǔ)貼農(nóng)村文體設(shè)施建設(shè)，群眾休閑健身場所覆蓋城鄉(xiāng)。計(jì)生工作上臺(tái)階，出色完成區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，順利創(chuàng)建“兩無”鎮(zhèn)，被評(píng)為市、區(qū)先進(jìn)單位。此外，國防教育、武裝工作順利開展，高效完成征兵任務(wù)，政協(xié)、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、審計(jì)、僑務(wù)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)及老干等工作也取得了新的進(jìn)展。
各位代表，過去的一年，某某的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在國際國內(nèi)形勢風(fēng)云幻變中，仍能保持快而平穩(wěn)的發(fā)展，這都有賴于區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，有賴于各位代表的大力支持，有賴于全鎮(zhèn)人民群眾、社會(huì)各界以及廣大外來務(wù)工者的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意!回顧過去的發(fā)展，我們也清楚地看到，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也面臨著一些矛盾和困難：一是發(fā)展規(guī)劃不盡完善，功能布局有待進(jìn)一步優(yōu)化;二是支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，龍頭企業(yè)不多，產(chǎn)業(yè)集聚性需進(jìn)一步提升;三是城市配套不夠完善，環(huán)境競爭力有待進(jìn)一步增強(qiáng);四是社會(huì)不穩(wěn)定因素壓力較大，一些歷史遺留問題有待進(jìn)一步理順。這些問題都需要我們在新的一年進(jìn)一步解放思想，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高發(fā)展水平和處理問題的應(yīng)變能力，在推動(dòng)某某新一輪發(fā)展中加以改進(jìn)和解決。
乘勢而上再創(chuàng)佳績。
xxxx年是我鎮(zhèn)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化發(fā)展格局、提升發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵一年，為此，我們必須保持良好的發(fā)展勢頭，百尺竿頭更進(jìn)一步，充分把握某某同城發(fā)展的機(jī)遇，凝聚全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，以更加解放的思想、更加開放的胸懷、更加創(chuàng)新的舉措、更加扎實(shí)的作風(fēng)，全力推動(dòng)某某在科學(xué)發(fā)展的道路上再創(chuàng)佳績。
xxxx年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展工作的總體要求是：緊緊把握某某同城發(fā)展機(jī)遇，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和十七屆四中全會(huì)精神為契機(jī)，更加注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型，培育新興產(chǎn)業(yè)和科技企業(yè)，更加注重環(huán)境的治理和提升，更加注重生態(tài)新城、宜居城鎮(zhèn)的建設(shè)，更加注重民生的改善，更加注重隊(duì)伍的建設(shè)，提升政府的執(zhí)行力，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展，努力把某某打造成為一個(gè)充滿活力、更加開放的“某某生態(tài)新城”。
xxxx年全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)期是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15%;農(nóng)民人均純收入增長10%，確保如期實(shí)現(xiàn)某某“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。
為此，今年要著力做好十項(xiàng)工作：
一、著力突破原有格局，實(shí)施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略。
從戰(zhàn)略上謀劃發(fā)展，突破傳統(tǒng)模式束縛，突破傳統(tǒng)路徑依賴，突破現(xiàn)有發(fā)展格局，突破村居行政界限，實(shí)施“兩帶三園四區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、土地集約的新發(fā)展格局。“兩帶”：“一環(huán)”都市型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，主要發(fā)展現(xiàn)代物流、專業(yè)市場、星級(jí)酒店、總部經(jīng)濟(jì)等都市型經(jīng)濟(jì);鹽南線商住產(chǎn)業(yè)帶，主要發(fā)展房地產(chǎn)、商貿(mào)、餐飲娛樂等產(chǎn)業(yè)?！叭龍@”：某某都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造成集高檔花卉種植、展示研發(fā)、生產(chǎn)交易、農(nóng)業(yè)觀光、休閑體育于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;文嶺科技產(chǎn)業(yè)園，開發(fā)文頭嶺以東板塊，打造新材料、新能源和科技型產(chǎn)業(yè)基地;某某物流產(chǎn)業(yè)園，以某某一環(huán)某某立交為中心，構(gòu)建現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園。“四區(qū)”：某某新城區(qū)，打造成為某某商貿(mào)、休閑、消費(fèi)核心;金草洲宜居新區(qū)，發(fā)展成為某某宜居新城;沙涌商貿(mào)新區(qū)，發(fā)展成為專業(yè)市場、現(xiàn)代物流、星級(jí)酒店匯聚的某某商貿(mào)旺地;中信山語湖休閑體育度假區(qū)，打造成為南中國知名的高檔休閑、旅游、度假新區(qū)。
二、著力調(diào)整發(fā)展定位，實(shí)施規(guī)劃帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
規(guī)劃先行，籌謀未來發(fā)展空間，通過科學(xué)規(guī)劃和資源整合，明晰發(fā)展定位，加快區(qū)域增值、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和城市建設(shè)。重點(diǎn)做好以下幾大規(guī)劃的編制和實(shí)施：一是某某現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;二是某某都市產(chǎn)業(yè)園和某某現(xiàn)代物流園兩大板塊建設(shè)規(guī)劃;三是金草洲片區(qū)、某某舊城區(qū)、沙步片區(qū)、某某一河兩岸以及鹽南路某某段沿線五大片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃;四是某某一環(huán)某某段沿線發(fā)展規(guī)劃研究，為未來開發(fā)建設(shè)提供指引;五是主干路網(wǎng)測量定位控制專項(xiàng)規(guī)劃，明晰道路定位及控制要求，協(xié)調(diào)市政工程管線綜合建設(shè)，制定主干路沿線項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)管理指引。
三、著力發(fā)揮資源優(yōu)勢，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。
利用某某現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境和交通、區(qū)位優(yōu)勢，實(shí)施“一園多區(qū)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展思路。借助“益源果場”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以及無公害蔬菜品牌，大力發(fā)展綠色蔬菜、特色水果等精細(xì)農(nóng)業(yè)，同時(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游觀光業(yè)發(fā)展;借助“炳昊花卉”農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和“某某香水百合花”品牌，大力發(fā)展百合等鮮切花的種植，重點(diǎn)培育“某某農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園”的建設(shè)，帶動(dòng)更多農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)種植農(nóng)戶的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，擴(kuò)大鮮切花基地，逐步形成與之配套的研發(fā)、生產(chǎn)、加工、種子和鮮切花交易相結(jié)合的精品農(nóng)業(yè)區(qū);借助“某某園藝世界”項(xiàng)目的引入，豐富該園的農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，大力發(fā)展集高檔苗木、盆景和園藝觀賞、展示交易于一體的都市農(nóng)業(yè)，提升生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。通過打造“百合花之鄉(xiāng)”，促使我鎮(zhèn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、土地增值、區(qū)域升值。
四、著力調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。
一是實(shí)施“1356”工程，力爭在3-5年內(nèi)培育1家年產(chǎn)值100億元以上企業(yè)，3家年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)，5家年產(chǎn)值5億元以上企業(yè)，60家年產(chǎn)值1億元以上企業(yè)，同時(shí)培育2-3家企業(yè)上市。二是實(shí)施集約發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的帶動(dòng)和集聚作用，推動(dòng)優(yōu)勢制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。三是實(shí)施“星火計(jì)劃”，設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，成立拓展產(chǎn)業(yè)投資有限公司，扶持和引進(jìn)一批新材料、新能源和科技型企業(yè)。四是實(shí)施人才促產(chǎn)，大力推進(jìn)“校企合作”，積極與高校院所開展科技研發(fā)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接合作，積極推行“項(xiàng)目+人才+智力”引才機(jī)制，探索“一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展模式，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
五、著力提高檔次規(guī)模，大力發(fā)展高檔服務(wù)業(yè)。
一是房地產(chǎn)精品化。合理布局房地產(chǎn)整體發(fā)展，按照“控總量、活存量、選精品”的思路，重點(diǎn)引進(jìn)精品房地產(chǎn)項(xiàng)目，逐步提升我鎮(zhèn)房地產(chǎn)的檔次和品位，加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地產(chǎn)項(xiàng)目及大型制造業(yè)項(xiàng)目的商業(yè)配套，做好酒店、餐飲、娛樂、商業(yè)等服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，配套一批休閑度假型酒店和商貿(mào)會(huì)展型酒店，引入大型餐飲企業(yè)、購物中心和商業(yè)廣場，有步驟建設(shè)集飲食、購物、休閑和文化功能的商業(yè)中心和商業(yè)帶。三是物流專業(yè)市場高端化。以某某現(xiàn)代物流園和某某物流總部基地為示范龍頭，積極與國內(nèi)外物流企業(yè)共建全國性、全球化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過舉辦國際性、全國性和區(qū)域性的商品博覽會(huì)、訂貨會(huì)、質(zhì)量認(rèn)證會(huì)等，做旺現(xiàn)有大型專業(yè)市場。同時(shí)，積極吸引境外企業(yè)在我鎮(zhèn)設(shè)立總經(jīng)銷、總代理點(diǎn)，吸引境外客商到場采購商品，促進(jìn)全鎮(zhèn)物流專業(yè)市場向高端化、專業(yè)化、信息化提升。
六、著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升交通環(huán)境。
xxxx年是我鎮(zhèn)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提升年，以科學(xué)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開創(chuàng)發(fā)展新格局。投入近6億元，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)主干道路瀝青化。完成美景大橋、美景大道、環(huán)鎮(zhèn)南路河村段等主干道路建設(shè)，加快鹽南線二期拓寬工程，啟動(dòng)西線公路拓寬工程、中心涌路三期工程，改造提升里橫路、里和路、金逢路、金賢路等多條道路，努力構(gòu)建暢通便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，改造主干道路燈及兩旁景觀，加大主干道綠化改造力度，提升城鎮(zhèn)整體形象。
七、著力推進(jìn)環(huán)境治理，提升環(huán)境競爭力。
環(huán)境也是競爭力，以建設(shè)“綠色美麗家園”和創(chuàng)建“廣東省宜居城鎮(zhèn)”為著眼點(diǎn)，以環(huán)境治理和再造為抓手，不斷提升城市的競爭力。堅(jiān)決推進(jìn)節(jié)能減排治污工作，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊偷排偷放行為，加快淘汰落后產(chǎn)能，堅(jiān)決關(guān)停和整治小熔鑄、鋁型材行業(yè)，堅(jiān)決整頓皮革行業(yè)，堅(jiān)決淘汰廢舊塑料，提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻，從源頭控制新污染源的產(chǎn)生;確保某某城區(qū)二期、某某城區(qū)一期污水處理廠及管網(wǎng)如期投入使用，加快禹門污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)，啟動(dòng)大石、沙涌兩個(gè)片區(qū)污水處理廠建設(shè);今年是實(shí)現(xiàn)某某河“不黑不臭，河水變清”目標(biāo)的最后一年，打好內(nèi)河涌整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，全面鋪開畜禽養(yǎng)殖污染整治行動(dòng)，探索內(nèi)河涌綜合管理機(jī)制，建立“水上環(huán)衛(wèi)隊(duì)”，鞏固整治成效，實(shí)現(xiàn)整治目標(biāo);搶抓機(jī)遇，用足政策，集中資源和力量，實(shí)施連片改造和板塊推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“三舊”改造工作由點(diǎn)向面轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)推進(jìn)金草洲、某某舊城區(qū)、金溪舊區(qū)、沙涌、大沖等“五大片區(qū)”改造;開展城市化綜合管理試點(diǎn)工作，推進(jìn)數(shù)字化城管;深化清理“兩無”專項(xiàng)整治行動(dòng)，營造公平、公正的營商環(huán)境。
八、著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目上馬，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤責(zé)任機(jī)制，加快重點(diǎn)項(xiàng)目上馬、投產(chǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是力促旋翼飛機(jī)、福田汽車、華美達(dá)五星級(jí)酒店、珠江帝景五星級(jí)酒店、領(lǐng)地地產(chǎn)、東部總部經(jīng)濟(jì)等一批大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目上馬;二是加快廣禾物流、海元物流、時(shí)代地產(chǎn)三期等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企業(yè)落戶某某，帶動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);四是引入一批現(xiàn)代商服休閑消費(fèi)項(xiàng)目，完善城市型配套服務(wù)。
九、著力實(shí)施十大惠民工程，提升群眾生活質(zhì)素。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇十六
各位代表：
現(xiàn)在，我代表州人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
過去的五年，我們在州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就，呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步，民族團(tuán)結(jié)，宗教和順，人民安居樂業(yè)的大好局面。
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)過五年的努力，預(yù)計(jì)到今年底，全州生產(chǎn)總值達(dá)到80.7億元，年均遞增12.8%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到124億元，年均遞增33.8%；大口徑財(cái)政收入達(dá)到7.74億元，年均遞增22.3%；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3100元，年均遞增14.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1xx元，年均遞增15.1%；全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22.5億元，年均遞增15.4%；金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到167億元，年均遞增32.6%，貸款余額達(dá)到85億元，年均遞增29.2%；人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項(xiàng)目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)。
——農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實(shí)，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)施“農(nóng)牧互補(bǔ)”，推進(jìn)“一特四化”，投入5.5億元，建設(shè)示范村267個(gè)、聯(lián)戶牧場412個(gè)、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個(gè)、專業(yè)合作社181個(gè)、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展，投入1.38億元，建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)467個(gè)，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計(jì)62.6萬人（次），勞務(wù)收入合計(jì)32.6億元。減貧9.33萬人，貧困面下降到24.7%。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶，災(zāi)民建房22353戶、維修35367戶，建成戶用沼氣28880戶。國有林場和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。
——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實(shí)施2294個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，完成固定資產(chǎn)投資353億元，年均遞增33.8%，其中爭取落實(shí)國家和省上各類項(xiàng)目資金57億元。夏河機(jī)場開工建設(shè)。新建、改建二級(jí)公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里，通車總里程達(dá)到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座，新增主變?nèi)萘?0萬千伏安，建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施，城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級(jí)，城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。
——基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元，實(shí)施了45項(xiàng)民生工程，一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決。基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度建立，參保率分別達(dá)到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，發(fā)放保險(xiǎn)金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人，14360名大中專畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)?！皟擅庖谎a(bǔ)”等政策全面落實(shí)，寄宿生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面，發(fā)放醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價(jià)補(bǔ)貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款9.3億元?？⒐けＵ闲宰》?5977套，入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補(bǔ)貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報(bào)酬明顯提高。
——生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展。甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護(hù)建設(shè)加強(qiáng)。退糧還草26.5萬畝，草原鼠蟲害防治1447萬畝，森林管護(hù)740萬畝，封山育林28萬畝，荒山造林14萬畝，義務(wù)植樹2.2萬畝。投資近4億元，實(shí)施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項(xiàng)目106個(gè)。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸，節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步良好，安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。
——特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座，裝機(jī)106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點(diǎn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實(shí)施旅游建設(shè)項(xiàng)目171個(gè)，建立國家3a級(jí)以上景區(qū)5處，旅游接待累計(jì)800多萬人次，綜合收入18億元。非公經(jīng)濟(jì)占全州gdp的比重達(dá)到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項(xiàng)目219項(xiàng)，到位資金112億元。
——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，全州各級(jí)各類學(xué)校由731所調(diào)整到483所，新建、改擴(kuò)建學(xué)校260余所，寄宿制學(xué)校增加到146所。全州整體實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實(shí)現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項(xiàng)，推廣適用技術(shù)40項(xiàng)。投資4億元，新建、改建各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)543個(gè)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計(jì)劃生育工作水平不斷提升，“三項(xiàng)制度”全面落實(shí)，新建7個(gè)縣和38個(gè)鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站，全州整體實(shí)現(xiàn)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋，基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善。“西新工程”有力推進(jìn)，廣播電視20戶以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成，廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績。物價(jià)、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
——災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。投資21.6億元，實(shí)施“5·12”地震災(zāi)后重建項(xiàng)目274個(gè)，全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個(gè)方面的重建任務(wù)。截止目前，總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個(gè)項(xiàng)目全面開工，完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項(xiàng)工程完工，城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。其它縣市也實(shí)施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等項(xiàng)目。
各位代表，即將過去的xx年，我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)總目標(biāo)，狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事，努力完成州xx屆人大七次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
第一，農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達(dá)到31%、37%和32%。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)64個(gè)。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬人次，勞務(wù)收入預(yù)計(jì)11億元。2萬人將實(shí)現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。
投資7.64億元，實(shí)施40個(gè)旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，接待游客226萬人次，收入8.5億元，創(chuàng)歷史新高。重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，骨干企業(yè)利潤增幅達(dá)到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機(jī)組發(fā)電，新增裝機(jī)容量11萬千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目前期加快。
第二，重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實(shí)施。
投資18億元實(shí)施交通大會(huì)戰(zhàn)。夏河機(jī)場完成投資2.5億元，岷縣至合作等3條二級(jí)公路建設(shè)加快推進(jìn)，30條農(nóng)村通暢公路開工建設(shè)?！耙胩丁苯陂_工，“引洮濟(jì)合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施，合作市格河等8項(xiàng)中小河流治理項(xiàng)目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運(yùn)。
全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元，實(shí)施了25項(xiàng)縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項(xiàng)目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項(xiàng)目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項(xiàng)目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)加快推進(jìn)。全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到24.5%。
爭取各類項(xiàng)目建設(shè)資金20億元，其中中央藏區(qū)專項(xiàng)資金6.8億元。爭取各類財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金45億元，省級(jí)藏區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金1.8億元、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2.1億元、政法等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助1.3億元。
第三，社會(huì)事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。
州縣財(cái)政投入1.8億元，以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過國家督導(dǎo)驗(yàn)收；實(shí)施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴(kuò)建，辦學(xué)條件改善，高考升學(xué)率達(dá)到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個(gè)縣級(jí)綜合醫(yī)院、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工建設(shè)。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計(jì)劃生育扎實(shí)開展，低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護(hù)維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目先行啟動(dòng)，63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個(gè)農(nóng)牧民書屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)和第四屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進(jìn)，發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個(gè)中短波實(shí)驗(yàn)臺(tái)建設(shè)有力推進(jìn)。
省州確定的“十大惠民工程”26件民生實(shí)事加快落實(shí)。國家補(bǔ)貼6.5億元，1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實(shí)施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元，物價(jià)補(bǔ)貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人，2270名大中專畢業(yè)生將實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
第四，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
繼續(xù)實(shí)施甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目，完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項(xiàng)目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務(wù)植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動(dòng)植物保護(hù)工作加強(qiáng)。
全州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng)，夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，舉辦臘子口生態(tài)文明論壇，8個(gè)“生態(tài)文明村”試點(diǎn)有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個(gè)環(huán)保項(xiàng)目建成。重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。
第五，社會(huì)管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入推進(jìn)，排查矛盾糾紛592件，調(diào)處化解572件。對(duì)118件重大社會(huì)事項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。禁毒工作成效顯著?！皣?yán)打”整治和社會(huì)面管控力度加大，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實(shí)行物價(jià)監(jiān)管行政首長負(fù)責(zé)制和三級(jí)預(yù)警監(jiān)控，價(jià)格上漲過快勢頭初步遏制。新建商品住房價(jià)格漲幅實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。
認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開，認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案，行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督職能有效發(fā)揮，廉政建設(shè)有力推進(jìn)。
從前十個(gè)月的發(fā)展趨勢看，預(yù)計(jì)今年全州總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。
各位代表，過去五年政府工作所取得的成績，是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全州各級(jí)組織和各族干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果！在此，我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
五年的建設(shè)發(fā)展，我們?nèi)〉昧司薮蟪删?，步入了加速發(fā)展的快車道；五年的工作，我們積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)，也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢尚未充分發(fā)掘出來，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨；草原嚴(yán)重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢未能從根本得到遏制，處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系將是我們長期面臨的重大課題；重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”；社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低，能力建設(shè)還比較薄弱，文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足；各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨；物價(jià)調(diào)控和就業(yè)壓力較大，改善民生的任務(wù)還很繁重；政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題，建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此，我們必須高度重視，努力強(qiáng)化措施，破解發(fā)展難題，全力改進(jìn)工作。
按照州第十一次黨代會(huì)確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針，結(jié)合“十二五”規(guī)劃，未來五年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：到2016年生產(chǎn)總值達(dá)到157億元，年均增長15%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到493億元，年均增長35%；大口徑財(cái)政收入達(dá)到14億元，年均增長16%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到50億元，年均增長17%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.4萬元，年均增長16%，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6500元，年均增長15%；人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，主要從九個(gè)方面做出努力：
（一）全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障。
大力實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實(shí)施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)。基本完成甘南黃河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭啟動(dòng)甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目，爭取實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標(biāo)。
加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程，加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè)，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價(jià)值與服務(wù)功能。加強(qiáng)瑪曲、尕海等重點(diǎn)濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動(dòng)植物保護(hù)、救助工作。切實(shí)抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實(shí)施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，劃定基本草原生態(tài)保護(hù)區(qū)，促進(jìn)草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項(xiàng)目建設(shè)和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)同步設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。
推動(dòng)全州國民經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用，嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進(jìn)入甘南。重點(diǎn)強(qiáng)化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機(jī)關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系，加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)場所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
（二）推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展，加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
大力實(shí)施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位，進(jìn)一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局，以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點(diǎn)，加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路，努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動(dòng)的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個(gè)年接待百萬人次核心旅游景區(qū)，申報(bào)創(chuàng)建一批3a級(jí)以上景區(qū)和國家風(fēng)景名勝區(qū)，爭創(chuàng)國家級(jí)旅游強(qiáng)縣和省級(jí)旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點(diǎn)景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)游客中心、高星級(jí)賓館、餐飲娛樂、購物商場等配套設(shè)施，形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系，強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)，提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平，讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實(shí)惠。大力發(fā)展文化旅游，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)功能和對(duì)外開放助推效應(yīng)，努力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越，把甘南建設(shè)成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2016年，全州旅游人數(shù)力爭達(dá)到500萬人次，旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。
大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè)，扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展，支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)對(duì)外合作，合資并購，上市發(fā)展，走向全國。
依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，合理擴(kuò)大全州水電裝機(jī)容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量，落實(shí)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策。實(shí)質(zhì)推進(jìn)黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設(shè)百萬千瓦級(jí)風(fēng)能、太陽能光伏發(fā)電，形成水電為主、多能互補(bǔ)的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。
以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo)，加強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā)，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)加強(qiáng)水泥建材行業(yè)技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實(shí)現(xiàn)大跨越。
全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè)，積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴(kuò)大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工，與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展，打造甘南藏藥知名品牌，推進(jìn)集約化、規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展。
（三）突出加強(qiáng)公共文化事業(yè)建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。
大力實(shí)施“文化撐州”戰(zhàn)略。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，深入推進(jìn)文化體制改革，構(gòu)建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機(jī)制。全面加大州縣兩級(jí)圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數(shù)字影院等為重點(diǎn)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)牧村、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設(shè)，發(fā)揮好應(yīng)有的作用，保障人民群眾基本文化權(quán)益。大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展民族體育運(yùn)動(dòng)，提升文化體育綜合服務(wù)能力。
充分挖掘、搶救整理和保護(hù)開發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源，保護(hù)各類文化遺產(chǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)拉卜楞寺“申遺”工作。加強(qiáng)州縣專業(yè)文化文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)和文藝創(chuàng)作者、農(nóng)牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經(jīng)紀(jì)人等文化人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)藏語言文字工作。提升藏語影視產(chǎn)品和藏文出版物生產(chǎn)能力。
加強(qiáng)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力把現(xiàn)代藝術(shù)理念、藝術(shù)元素和藝術(shù)表現(xiàn)形式融入到本土文化之中，有效開發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù)，改造創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，豐富文化藝術(shù)產(chǎn)品和文化藝術(shù)業(yè)態(tài)。建立文學(xué)藝術(shù)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)文化藝術(shù)創(chuàng)作，推出一批具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)和地方特色的高質(zhì)量文化精品，建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，打造具有市場競爭優(yōu)勢的文化企業(yè)，把底蘊(yùn)深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。
（四）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)跨越式發(fā)展支撐能力。
全力突破重大基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網(wǎng)和農(nóng)牧村公路建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施好三年交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，到2013年，夏河機(jī)場建成通航，岷縣至合作等兩條二級(jí)公路建成通車，臨夏至合作高速公路和合作至冶力關(guān)等3條二級(jí)公路開工建設(shè)，完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級(jí)公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設(shè)。開發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區(qū)航運(yùn)。力爭蘭州至合作鐵路開工建設(shè)，加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2016年，努力實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的行政村通水泥（瀝青）公路、60%的自然村通公路的目標(biāo)。加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理體系建設(shè)，保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。
加強(qiáng)水利設(shè)施和水資源保障能力建設(shè)。實(shí)施“引洮濟(jì)合”工程，完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)水利和水資源工程，解決沿岸農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和人畜安全飲水問題。加快州內(nèi)中小河流治理、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，建立健全抗旱防洪減災(zāi)體系和水資源保障體系。
加快能源和通訊設(shè)施建設(shè)。完善330千伏和110千伏輸變電網(wǎng)絡(luò)，抓好城市、農(nóng)牧村和國有林區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，提升電網(wǎng)的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣，并力爭擴(kuò)大到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè)和寺廟。加強(qiáng)通訊信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善應(yīng)急通信體系，提高信息化保障水平。加快“三網(wǎng)融合”以及農(nóng)牧村通信網(wǎng)絡(luò)和通郵工程建設(shè)。
（五）加速農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多渠道增加農(nóng)牧民收入。
把保護(hù)基本草原與保護(hù)基本農(nóng)田放在同等重要的位置，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)和利用并重，落實(shí)基本草原劃定和保護(hù)制度，穩(wěn)定和完善草場承包經(jīng)營，推進(jìn)草場承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)?？茖W(xué)制定禁牧休牧輪牧計(jì)劃，落實(shí)禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，實(shí)質(zhì)減少超載牲畜數(shù)量，嚴(yán)格以草定畜，基本實(shí)現(xiàn)草畜動(dòng)態(tài)平衡。加強(qiáng)草原圍欄、棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)型。加快科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，全面促進(jìn)畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向加快發(fā)展。
繼續(xù)實(shí)施“一特四化”，加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加強(qiáng)飼草（料）種植加工、牲畜良種繁育、動(dòng)物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織、農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)技能培訓(xùn)六大工程建設(shè)。加強(qiáng)特有畜種資源保護(hù)和畜禽品種改良。
著力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區(qū)域，加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)青稞、高產(chǎn)油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經(jīng)濟(jì)林果等現(xiàn)代種植業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級(jí)，推廣成熟適宜的先進(jìn)適用技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，拓寬農(nóng)牧民增收渠道。
繼續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)牧村飲水安全、農(nóng)田水利、干旱草場節(jié)水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農(nóng)田保護(hù)，改良中低產(chǎn)田和復(fù)墾災(zāi)毀耕地。進(jìn)一步健全完善州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)農(nóng)牧林業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測體系。全州合理布局，建設(shè)一批規(guī)?；r(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)營市場，加強(qiáng)商貿(mào)流通，完善城鄉(xiāng)市場體系。
堅(jiān)持政府主導(dǎo)，貧困對(duì)象為主體，開發(fā)式扶貧為基本方式，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為一體，把特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場，把穩(wěn)定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務(wù)，與農(nóng)牧村最低生活保障制度有效銜接，與新農(nóng)牧村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、整村推進(jìn)連片開發(fā)相結(jié)合，集中實(shí)施“八項(xiàng)扶貧”工程，培育發(fā)展貧困片區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。鞏固提高整村推進(jìn)扶貧成效，探索整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)模式，繼續(xù)推動(dòng)易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn)，擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模，努力增加勞務(wù)性收入。五年減貧人口10萬人。
（六）全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，大力提升基本公共服務(wù)能力。
繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。用足用好國家支持藏區(qū)教育發(fā)展政策，實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)學(xué)校改造擴(kuò)建工程，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校，加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學(xué)創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展學(xué)前教育，普及高中階段教育，加快實(shí)現(xiàn)學(xué)前和高中教育免費(fèi)。完善教材、師資和教育模式相適應(yīng)的“雙語”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育，推行“9＋3”免費(fèi)職業(yè)教育，申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。推進(jìn)繼續(xù)教育，抓好特殊教育，鼓勵(lì)民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。支持甘肅民族師范學(xué)院加強(qiáng)面向民族地區(qū)的本科教育和學(xué)科建設(shè)，拓展內(nèi)涵發(fā)展路子。
切實(shí)提高科技支撐服務(wù)能力。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為科技工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新合作，大力實(shí)施科技人員培訓(xùn)與人才引進(jìn)工作，增強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和普及推廣能力，提高科技貢獻(xiàn)率。增加科技經(jīng)費(fèi)投入，加快農(nóng)牧林科技服務(wù)隊(duì)伍和服務(wù)體系建設(shè)。開展創(chuàng)建“科技進(jìn)步示范縣”活動(dòng)。
按照?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制的要求，繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)和廣大農(nóng)牧區(qū)，適應(yīng)甘南地域、氣候和人口特點(diǎn)，裝備齊全、功能完善、服務(wù)優(yōu)良的疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。落實(shí)國家基本藥物制度，提高農(nóng)牧民參合率和住院費(fèi)用的實(shí)際補(bǔ)償比例。要特別重視牧區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)婦女兒童的醫(yī)療服務(wù)和健康保障。積極支持社會(huì)力量辦醫(yī)。加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，實(shí)現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生保健”目標(biāo)?？茖W(xué)合理規(guī)劃，充分挖掘潛力，加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展，大力扶持中藏醫(yī)藥事業(yè)，培養(yǎng)高層次中藏醫(yī)人才，加強(qiáng)中藏醫(yī)?？平ㄔO(shè)。
全面做好人口工作，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)與管理，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。實(shí)施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧村廣播電視全覆蓋。
（七）科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。
全面實(shí)施甘南州城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮(zhèn)改造建設(shè)步伐。重視控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城鄉(xiāng)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及民族特色化改造等專項(xiàng)規(guī)劃配套銜接。在全州大局上統(tǒng)一布局和優(yōu)化配置重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要公共服務(wù)項(xiàng)目和生產(chǎn)要素流動(dòng)，提高城鄉(xiāng)發(fā)展資源配置效能和基礎(chǔ)設(shè)施共享程度。
以建州60周年大慶為契機(jī)，實(shí)施一批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，完善城市功能，突出地域特色，提升城市品位，優(yōu)化城市形象。進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間，增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)牧村發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用，把合作市率先建設(shè)成為現(xiàn)代高原生態(tài)旅游名城，把各縣城建成各具特色的區(qū)域中心城鎮(zhèn)。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)中心集鎮(zhèn)建設(shè)，把一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旅游、商貿(mào)等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn)，形成城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展新格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化建設(shè)，展示全州城鎮(zhèn)文明、開放、和諧的良好形象。
（八）著力保障和改善民生，努力提高人民群眾生活水平。
就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動(dòng)政策，鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)牧村富裕勞動(dòng)力就業(yè)發(fā)展。積極爭取國家支持，對(duì)農(nóng)牧村貧困家庭未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生進(jìn)行勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，給予一定的生活補(bǔ)貼；對(duì)農(nóng)牧村新成長勞動(dòng)力接受中等職業(yè)教育給予生活費(fèi)、交通費(fèi)特殊補(bǔ)貼。加快推進(jìn)就業(yè)見習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，大力促進(jìn)面向企業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)千方百計(jì)解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題。加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)向技能型、效能型轉(zhuǎn)變，提高勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。
不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。建立健全符合我州實(shí)際的廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉(zhuǎn)房等多層次的政策性住房供應(yīng)體系，逐步擴(kuò)大保障性住房的覆蓋范圍，繼續(xù)對(duì)農(nóng)牧村危舊房進(jìn)行全面改造，把城鄉(xiāng)居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。
完善社會(huì)保障制度，增強(qiáng)保障能力。擴(kuò)大“五大保險(xiǎn)”覆蓋范圍，逐步提高保障補(bǔ)貼和待遇標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)被征地農(nóng)牧民和退耕退牧農(nóng)牧民的社會(huì)保障制度。加強(qiáng)州縣（市）人力資源市場和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)。爭取國家和省上支持，努力提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施一批基本養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，健全社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老保障、社會(huì)福利、慈善募捐和殘疾人保障服務(wù)體系。
（九）強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)長治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
大力實(shí)施“穩(wěn)定安州”戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作。著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，提高公共服務(wù)水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)各方面社會(huì)力量在社會(huì)管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用，規(guī)范社會(huì)行為，化解社會(huì)矛盾。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，把堅(jiān)持以人為本、解決好最基本的民生問題，貫穿于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的全過程，以社會(huì)民生和諧促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持關(guān)口前移和源頭治理，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導(dǎo)向和諧。
深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，完善社會(huì)治安防控體系，著力整治突出的治安問題。加強(qiáng)政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化裝備和隊(duì)伍能力建設(shè)，推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、常態(tài)化，提高基層社會(huì)管理和服務(wù)能力。繼續(xù)保持“嚴(yán)打”整治高壓態(tài)勢，深入開展禁毒工作，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。完善各類應(yīng)急預(yù)案，健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制，不斷提高應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。
牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題，以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州縣為載體，全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法和黨的各項(xiàng)民族宗教政策。旗幟鮮明地反對(duì)一切分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)的言論和行為，堅(jiān)決防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢力利用民族宗教問題進(jìn)行各種分裂破壞活動(dòng)，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，維護(hù)正常合法的宗教活動(dòng)秩序，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，加強(qiáng)寺管會(huì)班子建設(shè)和民主管理工作。把寺廟納入政府社會(huì)管理和公共服務(wù)體系，改善宗教活動(dòng)場所的基礎(chǔ)設(shè)施條件，解決好存在的突出困難和問題。
加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和安全隱患排查工作，完善安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)與績效評(píng)估機(jī)制，健全監(jiān)督管理體系，推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。加強(qiáng)食品藥品基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè)，提高監(jiān)管能力，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
各位代表，2012年是全面貫徹落實(shí)州委確定的“生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)長治久安”三大任務(wù)的開局之年。明年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議目標(biāo)是：生產(chǎn)總值達(dá)到96億元，增長15%；固定資產(chǎn)投資150億元，增長35%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額26億元，增長17%；大口徑財(cái)政收入9億元，增長16%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13900元，增長15%；農(nóng)牧民人均純收入3620元，增長16%；人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在105以內(nèi)。由于今年全州第四季度的工作還沒有做完，國家和省上對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展也未做正式部署，存在一些不確定的情況。綜合各方面因素，我們認(rèn)為，明年的政府工作重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
（一）以迎接建州60周年大慶為契機(jī)，全面加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
舉全州之力，建設(shè)一批建州60周年大慶重大標(biāo)志性工程。全力實(shí)施城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)牧村危舊房改造、州文化演藝中心、州旅游接待服務(wù)中心等14個(gè)州級(jí)重點(diǎn)工程，加快建設(shè)以提升8個(gè)縣市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力為重點(diǎn)的22個(gè)縣市級(jí)獻(xiàn)禮工程，以優(yōu)異的業(yè)績向自治州成立60周年獻(xiàn)上一份厚禮，助推全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
深入推進(jìn)交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。加快夏河機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，為試飛創(chuàng)造條件。臨夏至合作高速公路全線開工。加快推進(jìn)蘭州至合作鐵路前期工作。完成岷縣至合作、尕秀至瑪曲、冶峽隧道及接線工程建設(shè)任務(wù)。加快合作至冶力關(guān)、宕昌南河至迭部、夏河縣城至機(jī)場3條二級(jí)公路和迭九公路二期建設(shè)進(jìn)度。實(shí)施6條通鄉(xiāng)油路、72條村道通暢工程，開工建設(shè)323公里自然村通公路工程。加快推進(jìn)“一事一議”農(nóng)牧村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)。全面加強(qiáng)路政管理和道路養(yǎng)護(hù)工作。
加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)。完成合作市第二熱源廠等6項(xiàng)集中供熱建設(shè)工程。實(shí)施8縣市城區(qū)道路和縣城中心區(qū)改造及給排水等22項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、改擴(kuò)建工程。完成中石油天然氣入甘南建設(shè)工程，合作、夏河率先入戶使用。加強(qiáng)對(duì)已建成市政公用設(shè)施的維護(hù)管理，建立健全規(guī)劃、建設(shè)與管理三位一體的城市經(jīng)營管理體系。繼續(xù)實(shí)施以縣城為主的民族特色化改造和“四化”建設(shè)，提升城鎮(zhèn)品位，改善人居環(huán)境。
加快水利設(shè)施建設(shè)步伐?！耙胩丁惫こ倘€開工，“引洮濟(jì)合”工程力爭開工建設(shè)。實(shí)施好大夏河縣城區(qū)段、洮河卓尼縣城區(qū)段、臨潭干戈河、迭部縣城新區(qū)等重點(diǎn)防洪治理與改造建設(shè)工程。實(shí)施199處農(nóng)牧村飲水工程，解決7萬人飲水不安全問題。實(shí)施夏河、臨潭等5縣10項(xiàng)中小河流治理。爭取實(shí)施卓尼縣牧區(qū)飼草料示范縣和合作市干旱草場節(jié)水灌溉示范工程。
推進(jìn)重點(diǎn)電網(wǎng)工程建設(shè)。投資1.38億元，實(shí)施4項(xiàng)110千伏送變電工程，新建2座35千伏以下開關(guān)站、38條輸電線路，完成10千伏及以下9項(xiàng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。
加快推進(jìn)全州信息化建設(shè)。投資1億元，實(shí)施國家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)td（3g）網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋和農(nóng)牧村移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程。投資8000萬元，推進(jìn)電信3g網(wǎng)絡(luò)、光網(wǎng)城市、農(nóng)牧村光纜建設(shè)，實(shí)施電子政務(wù)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、有線電視傳送、平安甘南等十大信息工程建設(shè)。投資1億元，全面提升聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保障性能和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)“三農(nóng)”網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的服務(wù)管理職能。
（二）狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，進(jìn)一步提高生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量和效益。
堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，全面實(shí)施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。投資1.86億元，完成甘南黃河生態(tài)保護(hù)與建設(shè)總體規(guī)劃中的游牧民定居、牛羊育肥小區(qū)、草原鼠害綜合防治、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)牧戶養(yǎng)殖設(shè)施等年度建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施濕地保護(hù)與修復(fù)、沙化草原綜合治理等規(guī)劃項(xiàng)目。加快推進(jìn)甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理兩大生態(tài)建設(shè)工程的項(xiàng)目前期工作。
實(shí)施好天保二期、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程，管護(hù)森林873萬畝，封山育林9萬畝，森林撫育4.3萬畝，荒山造林1.6萬畝，義務(wù)植樹200萬株。積極推進(jìn)野生動(dòng)物疫源疫病防控體系建設(shè)，強(qiáng)化野生動(dòng)植物資源保護(hù)。繼續(xù)做好黃河首曲晉升國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)工作。健全草原生態(tài)保護(hù)機(jī)制，每年落實(shí)2億元以上的生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金。加大草原監(jiān)理執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處破壞草原生態(tài)行為。繼續(xù)推進(jìn)綠色生態(tài)文明村試點(diǎn)，建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。
科學(xué)編制地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃，開展建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。實(shí)施總投資6000萬元的礦山環(huán)境恢復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等9個(gè)國土整治項(xiàng)目。加強(qiáng)地震監(jiān)測設(shè)施及地震觀測環(huán)境保護(hù)。建設(shè)基層氣象臺(tái)站，提升災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)能力。建立和完善覆蓋全州的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)急監(jiān)測體系。
加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，嚴(yán)格禁止有毒物質(zhì)違規(guī)排放，嚴(yán)厲查處環(huán)境安全事件。完成年度節(jié)能降耗和污染減排任務(wù)。推動(dòng)全州支柱產(chǎn)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，支持合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快企業(yè)“出城入園”進(jìn)程。
（三）突出旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略主導(dǎo)地位，全方位推動(dòng)旅游業(yè)加速發(fā)展。
大力度、超常規(guī)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。全面實(shí)施投資3億元的拉卜楞寺文物保護(hù)維修和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，大力改造提升冶力關(guān)旅游接待服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施水平，集中力量打造兩個(gè)百萬人次核心景區(qū)。支持建設(shè)臘子口、米拉日巴佛閣等重點(diǎn)景區(qū)晉等升級(jí)。繼續(xù)實(shí)施好當(dāng)周溝、?？茷┖痛笥鴾暇皡^(qū)等10項(xiàng)續(xù)建工程。扶持郎木寺、新城等10個(gè)專業(yè)旅游村和一大批“農(nóng)家樂”，提升接待服務(wù)能力。加快建設(shè)州旅游接待服務(wù)中心和合作市森林公園賓館等一批重點(diǎn)旅游服務(wù)項(xiàng)目。組建甘南州香巴拉文化旅游集團(tuán)。進(jìn)一步拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，加強(qiáng)草原濕地旅游、高原牧業(yè)旅游、特色農(nóng)業(yè)旅游、民族民居旅游等，精心設(shè)計(jì)各類旅游線路和旅游產(chǎn)品，保持原生態(tài)、發(fā)掘文化性、賦予新內(nèi)涵、提高參與度，讓旅游者在不同類型、不同層面的旅游活動(dòng)體驗(yàn)中促進(jìn)農(nóng)牧村開放、農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。
突出加強(qiáng)旅游資源的宣傳推介。辦好“甘南香巴拉旅游藝術(shù)節(jié)”等重點(diǎn)節(jié)慶活動(dòng)，利用國家級(jí)主流媒體、著名演藝活動(dòng)和精品廣告影視作品等，特別是充分利用好互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體，全方位、多層次、多視角加大策劃包裝、品牌塑造和資源促銷力度，全力提升“九色甘南香巴拉”旅游品牌知名度。挖掘、整理、開發(fā)甘南豐富多彩的歷史、紅色、民族、民俗、宗教文化旅游資源，在保護(hù)中挖掘原生態(tài)文化資源，在創(chuàng)新中增強(qiáng)旅游文化內(nèi)涵，全面豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展型態(tài)。主動(dòng)走出去、積極引進(jìn)來，把旅游業(yè)作為招商引資的主戰(zhàn)場，加強(qiáng)與周邊區(qū)域、旅游景區(qū)、重點(diǎn)客源市場的有效對(duì)接，加強(qiáng)與國內(nèi)外知名旅行社和大型旅游企業(yè)的合資合作，把甘南豐富獨(dú)特的原生態(tài)旅游資源推向全國、推向世界。爭取全年接待游客量、旅游綜合收入分別增長25%和30%以上。
（四）突出加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)文化大發(fā)展大繁榮。保護(hù)、開發(fā)和利用好甘南豐富多元的文化資源，弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化，不斷提高文化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。積極推進(jìn)州藏族群藝館、藏民俗非物質(zhì)文化保護(hù)中心建設(shè)，加快州文化新區(qū)建設(shè)進(jìn)程。實(shí)施州多功能體育館和州、縣兩級(jí)圖書館、文化館建設(shè)項(xiàng)目，新建舟曲、迭部兩縣博物館和迭部縣體育健身中心，改擴(kuò)建州體育場（館），進(jìn)一步改善文化體育基礎(chǔ)設(shè)施。
大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。做好文化館、圖書館、博物館和紀(jì)念館免費(fèi)開放工作，提升公共文化服務(wù)能力。加大藝術(shù)精品創(chuàng)排力度，支持州縣專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)編排高水平的建州60周年慶典獻(xiàn)禮劇目。進(jìn)一步挖掘民族民間文化藝術(shù)資源，舉辦首屆民族民間文藝大賽，推出一批精品力作。開展“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”和“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)。繼續(xù)加大對(duì)甘加八角城城址等3處國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和甘南民歌等8項(xiàng)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保護(hù)力度。實(shí)施拉卜楞寺等3處重點(diǎn)文物搶救性保護(hù)修繕工程。支持群眾體育、民族體育和競技體育活動(dòng)，分批建設(shè)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育健身活動(dòng)中心。
著力培育文化產(chǎn)業(yè)。高度重視旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用，以旅游為載體，以文化為內(nèi)涵，相互促進(jìn)，共同繁榮，共同發(fā)展。扶持甘南州羚城藏族文化產(chǎn)業(yè)園和臘子口生態(tài)文化基地建設(shè)。加快推進(jìn)拉卜楞文化、白龍江流域民俗生態(tài)文化和洮河風(fēng)情文化、洮硯歷史文化等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及民族服飾、唐卡、藏香制作等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
（五）繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，切實(shí)保障和改善基本民生。
積極發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)。著手基本草原劃定工作，推進(jìn)草原確權(quán)和承包落地到戶，全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。實(shí)施草原禁牧880萬畝，推行草畜平衡2800萬畝，草原鼠害綜合治理350萬畝。在臨潭、卓尼等縣實(shí)施退牧還草工程，進(jìn)一步加強(qiáng)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)“一特四化”，完成160個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)任務(wù)，培育聯(lián)戶牧場166個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)26個(gè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社86個(gè)。繼續(xù)加強(qiáng)種畜基地建設(shè)。
大力推進(jìn)高原特色種植業(yè)。以推廣優(yōu)良品種為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)高產(chǎn)青稞、優(yōu)質(zhì)油菜、中藏藥材、高原夏菜等特色種植業(yè)基地建設(shè)。在提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，鞏固擴(kuò)大以蔬菜為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，開展“三位一體”循環(huán)農(nóng)牧業(yè)示范。
落實(shí)好牦牛藏羊良種選育、奶牛、能繁母豬、農(nóng)機(jī)具購置等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼扶持政策。把特困鄉(xiāng)、村作為扶貧工作的主戰(zhàn)場，實(shí)施好70個(gè)以上整村推進(jìn)和4個(gè)連片扶貧開發(fā)及整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目。改造農(nóng)牧村危舊房1.5萬戶，新建農(nóng)牧村戶用沼氣2300戶。繼續(xù)抓好農(nóng)牧民培訓(xùn)工程，年內(nèi)培訓(xùn)2.6萬人次，勞務(wù)收入13億元。實(shí)現(xiàn)2萬人脫貧目標(biāo)。
加強(qiáng)商貿(mào)流通和市場建設(shè)，大力發(fā)展物流倉儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè)，實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，改擴(kuò)建950個(gè)農(nóng)家店和卓尼等7個(gè)商品配送中心，建設(shè)56個(gè)綜合集貿(mào)市場和瑪曲供銷社等7個(gè)農(nóng)資配送中心。擴(kuò)大瑪曲、合作活畜交易市場規(guī)模，建設(shè)夏河、碌曲、臨潭活畜交易市場。積極發(fā)展合作、夏河、臨潭、瑪曲4縣市中藏藥材交易市場。
完善就業(yè)和社會(huì)保障制度。繼續(xù)落實(shí)大中專畢業(yè)生“金橋工程”和“三支一扶”、進(jìn)（村）社區(qū)等就業(yè)計(jì)劃，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。加大小額擔(dān)保貸款力度，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。進(jìn)一步規(guī)范基本醫(yī)療、失業(yè)、生育保險(xiǎn)州級(jí)統(tǒng)籌，加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)，并向省級(jí)統(tǒng)籌過渡，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系全國范圍有效轉(zhuǎn)移接續(xù)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到95%和80%以上，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！焙汀胺诸愂┍！?。穩(wěn)步提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)州內(nèi)直接結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算。建立最低生活保障與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助制度。開展城市醫(yī)療救助試點(diǎn)，推動(dòng)教育救助和醫(yī)療救助走向制度化、規(guī)范化。
（六）全力推進(jìn)多元優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力。
調(diào)整完善重要干支流水電資源開發(fā)規(guī)劃，規(guī)范發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)。按照“有保有壓”的原則，支持骨干水電開發(fā)項(xiàng)目，清理違規(guī)項(xiàng)目。加強(qiáng)水電站的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查治理力度。所有建成投運(yùn)的水電站必須首先保障生態(tài)用水充足暢流。同時(shí)，要切實(shí)妥善處理好投運(yùn)發(fā)電、環(huán)境保護(hù)和群眾利益之間的關(guān)系。
提升礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)和勘查水平。加快實(shí)施早子溝、大水礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)改造和格薩爾黃金公司選礦廠尾礦壓濾干排工程，提高共伴生礦產(chǎn)資源綜合回收利用率。繼續(xù)支持安多公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)和水泥建材產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
積極支持安多畜產(chǎn)、雪原食品、雪頓乳業(yè)等龍頭企業(yè)的高原綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)。幫助華羚、燎原乳業(yè)實(shí)施整體搬遷新建。支持天瑪、安多公司在北京、上海等地建立市場營銷網(wǎng)絡(luò)，提高綠色有機(jī)產(chǎn)品的銷售量和知名度。鼓勵(lì)國有商業(yè)銀行加大對(duì)中小企業(yè)的貸款扶持力度。
積極引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)的經(jīng)營管理模式，扶持甘南佛閣等3戶企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，向藏醫(yī)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展。加快中藏成藥、生物制品及特色保健品的研發(fā)，提升中藏藥生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。合理有序推進(jìn)山野珍品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)營銷。
加快發(fā)展民族用品加工業(yè)。在保持產(chǎn)品地域文化特色的基礎(chǔ)上多系列、規(guī)?；l(fā)展，努力把民族民間手工藝品和旅游紀(jì)念品培育成重要的地方特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)文化特點(diǎn)鮮明、產(chǎn)銷鏈條完整、集聚效應(yīng)顯著的青藏高原民族用品加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
（七）全力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，著力提高基本公共服務(wù)能力。
繼續(xù)把教育擺在社會(huì)事業(yè)發(fā)展的首要位置。進(jìn)一步整合優(yōu)化教育資源，中小學(xué)學(xué)校繼續(xù)向州府、縣城和條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中，學(xué)前教育向農(nóng)牧村適當(dāng)延伸。實(shí)施迭部縣藏中等12個(gè)校舍建設(shè)項(xiàng)目，年內(nèi)改擴(kuò)建幼兒園40個(gè)，積極申辦省級(jí)示范性幼兒園。加快“雙語”教學(xué)改革，推進(jìn)高中新課程改革，全州從明年秋季起推行高中階段免費(fèi)教育。州內(nèi)所有學(xué)校全面推行國家法定通用語言文字教育。完善特殊教育學(xué)校配套設(shè)施。整合州屬4所中等專業(yè)學(xué)校，申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。培訓(xùn)1000名中小學(xué)校長和教師，引進(jìn)一批骨干教師和具備先進(jìn)辦學(xué)理念的教育管理人員。加強(qiáng)學(xué)校管理，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
積極爭取各類科技項(xiàng)目，加大特色優(yōu)勢農(nóng)作物新品種、優(yōu)質(zhì)畜種本品種選育、牲畜疫病防治技術(shù)、草原綜合保護(hù)技術(shù)等農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)推廣力度，加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。積極推動(dòng)華羚等骨干龍頭企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新。重視科技隊(duì)伍建設(shè)，開展科技下鄉(xiāng)，推進(jìn)科技特派員下基層創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，完成7所縣級(jí)綜合醫(yī)院和7所中藏醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。開工建設(shè)州精神衛(wèi)生康復(fù)中心和8縣市衛(wèi)生監(jiān)督所。啟動(dòng)州婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目。實(shí)施州縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目。提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。加快婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、傳染病疫情監(jiān)測和地方病防治工作，提高衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。抓好州藏醫(yī)醫(yī)院組建與基本建設(shè)。全面加強(qiáng)中藏醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮中藏醫(yī)特色優(yōu)勢，在州、縣綜合醫(yī)院開設(shè)中藏醫(yī)科，并將中藏醫(yī)藥納入基本醫(yī)療服務(wù)范圍。
堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。全面做好人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。積極支持舟曲、卓尼兩縣創(chuàng)建國家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。合作、瑪曲兩縣完成“全國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向示范區(qū)”創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)深化“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)示范州”創(chuàng)建工作。
完成廣播電視“西新工程”第四期建設(shè)任務(wù)，建成瑪曲等4個(gè)中短波實(shí)驗(yàn)臺(tái)。加快推進(jìn)州縣廣播電視數(shù)字化進(jìn)程，為全州1.7萬戶游牧民配備便攜式直播衛(wèi)星接收一體機(jī)。繼續(xù)做好“清一補(bǔ)一”工作，規(guī)范衛(wèi)星電視轉(zhuǎn)播秩序。
（八）全力抓好舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建，構(gòu)建全州災(zāi)害防治體系。
明年是舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建的決戰(zhàn)年。要高度重視工程質(zhì)量和施工安全，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制，突出加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，在確保質(zhì)量安全的前提下，合理加快恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。以城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)和生活設(shè)施配套為重點(diǎn)，全面加快教育、衛(wèi)生等民生項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)三眼峪、羅家峪生態(tài)恢復(fù)治理，完成城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)重建、災(zāi)害治理、白龍江和溝道整治等方面的重建任務(wù)。妥善安置受災(zāi)群眾生活，確保安全越冬，基本生活不發(fā)生問題。明年10月份前，總體完成泥石流災(zāi)后重建任務(wù)，使災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得到恢復(fù)并超過災(zāi)前水平。
加快舟曲整縣提前脫貧步伐。以中央組織部對(duì)口幫扶和省直各廳局及蘭州市援建代建為契機(jī)，盡快研究制定舟曲縣整體扶貧開發(fā)規(guī)劃和綜合性扶貧政策措施。整合各類政策和項(xiàng)目資源，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、貧困村危舊房改造、鄉(xiāng)村道路改建、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、人畜安全飲水和易地搬遷等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力改善生產(chǎn)生活基本條件。制定和實(shí)施促農(nóng)增收扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃。推進(jìn)生態(tài)移民，大規(guī)模培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，大幅度增加群眾收入。先期整合各類扶貧和建設(shè)發(fā)展資金6000萬元，著力實(shí)施好拱壩河流域5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和防災(zāi)減災(zāi)國家級(jí)試點(diǎn)。用好3000萬元中國扶貧基金會(huì)小額信貸扶貧資金，重點(diǎn)扶持貧困村中藏藥材、林果、無公害蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施好投資700萬元的貧困村能源和養(yǎng)殖棚圈建設(shè)。再安排2500萬元藏區(qū)專項(xiàng)資金，用于貧困村基本生產(chǎn)條件改善。
努力提高綜合減災(zāi)能力。加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)備設(shè)施和專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)，改善技術(shù)裝備水平和訓(xùn)練條件，大力發(fā)展社會(huì)化緊急救援服務(wù)組織，完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系，加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度，增強(qiáng)災(zāi)害防范自救意識(shí)，提高救災(zāi)物資儲(chǔ)備能力。嚴(yán)格抗震設(shè)防監(jiān)管，加快農(nóng)居地震安全工程建設(shè)。深入開展舟曲、迭部、卓尼等縣“群策群防十有縣”建設(shè)。建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)場所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。
（九）全面履行社會(huì)監(jiān)督管理職責(zé)，努力建設(shè)和諧甘南。
按照最大限度激發(fā)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，把社會(huì)管理工作擺在更加突出的位置，強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，引導(dǎo)社會(huì)各方面積極有效地參與社會(huì)管理服務(wù)。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，動(dòng)員和組織群眾依法理性有序參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。構(gòu)建以基層黨政組織為基礎(chǔ)、群眾組織為依托、政法組織為骨干的基層工作網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織健康發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動(dòng)。
高度重視群眾訴求，暢通和拓寬公眾訴求表達(dá)渠道，抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠民制度保障、社會(huì)治安管理等重要方面的政策、法律、法規(guī)的解釋和群眾情緒引導(dǎo)疏解工作，努力及時(shí)公正地解決各類社會(huì)問題。重視源頭預(yù)防，把協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、暢通公眾訴求渠道、化解矛盾糾紛作為著力點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作、信訪工作，密切干群政群關(guān)系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，構(gòu)建打防管控一體化防控網(wǎng)絡(luò)，開展“嚴(yán)打”整治和禁毒工作，嚴(yán)密防范和依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，不斷提高社會(huì)治安局勢的控制能力。
嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的民族宗教工作方針和政策，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，以合作市創(chuàng)建“兩個(gè)共同”示范市為載體，推進(jìn)“兩個(gè)共同”示范州縣創(chuàng)建工作，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教政策，教育引導(dǎo)信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗，在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。
對(duì)關(guān)乎群眾切身利益、影響面廣、容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定問題的重大決策事項(xiàng)，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)結(jié)合，健全完善突發(fā)事件應(yīng)急工作體系。加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督，嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究。深入開展交通、消防、礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管執(zhí)法，保證人民群眾飲食用藥安全。繼續(xù)加大物價(jià)調(diào)控力度，完善糧油、肉類、蔬菜等生活必需品的供給和儲(chǔ)備制度。強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲查處價(jià)格違規(guī)違法行為，維持正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。
各位代表，加強(qiáng)各級(jí)政府自身建設(shè)是實(shí)現(xiàn)政府工作目標(biāo)的關(guān)鍵所在，我們必須高度重視，持之以恒，常抓不懈。
大力推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》，認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)政府依法行政的各項(xiàng)基本法律、法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)政府工作人員依法行政意識(shí)與能力的培養(yǎng)，不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，落實(shí)違法行政責(zé)任追究。主動(dòng)接受州人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督、州政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。強(qiáng)化政務(wù)公開、信息公開和辦事公開，嚴(yán)格執(zhí)行重大決策集體研究、專家咨詢、社會(huì)公示、請示報(bào)告等制度，確保行政權(quán)力運(yùn)行公開透明、依法規(guī)范。
努力提升行政效能。以提高政府公信力和執(zhí)行力為目標(biāo)，全面加強(qiáng)政府效能建設(shè)，不斷規(guī)范完善運(yùn)行機(jī)制，開展行政績效評(píng)估，切實(shí)提高抓落實(shí)、促發(fā)展的效率?？茖W(xué)制定工作目標(biāo)責(zé)任制度，嚴(yán)格工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)罰。強(qiáng)化行政履職問責(zé)，堅(jiān)決杜絕失職瀆職和不作為、亂作為現(xiàn)象。繼續(xù)深化行政管理體制改革，減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，不斷提高政府公共服務(wù)水平。
切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，加強(qiáng)政府工作人員培訓(xùn)、教育、管理和監(jiān)督。深入基層、深入群眾，了解掌握群眾最關(guān)注、最迫切的困難和愿望，研究解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力使政府的每一個(gè)決策更加符合人民群眾的真切意愿。切實(shí)把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把精力放在狠抓落實(shí)上。堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾檢驗(yàn)的真實(shí)業(yè)績。
著力加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范各類工程招投標(biāo)、土地資源使用、礦產(chǎn)資源配置、政府采購等公共資源管理，堅(jiān)決糾正各類不正之風(fēng)，依法嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，規(guī)范政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為，樹立敬業(yè)勤政、為民務(wù)實(shí)、廉潔高效的人民政府形象。
各位代表：回顧過去，建設(shè)成就令人振奮，我們倍感自豪；展望未來，發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn)，我們充滿信心！州第十一次黨代會(huì)為我們描繪了建設(shè)“生態(tài)甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的宏偉藍(lán)圖，隆重開啟了新的發(fā)展征程。讓我們在省委、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與全州各族人民并肩攜手，繼往開來，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，共同開創(chuàng)甘南更加幸福美好的明天！
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告篇十七
一年來，在局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在們的大力支持幫助下，我始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)建設(shè)具有中國特色社會(huì)主義創(chuàng)新理論作為提高自身政治素質(zhì)的主要途徑，認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵，全面了解掌握了黨的__屆三中、四中、五中全會(huì)精神及加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等方面的重大理論知識(shí)，不斷提高自身政策理論水平，以增強(qiáng)自身在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。與此同時(shí)，我積極參與全縣創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)及局上組織的各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，主動(dòng)分析查找本人在思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)等方面存在的不足和問題，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極整改，力求實(shí)效，從根本上改變以往自由散漫、思想保守、愛發(fā)牢騷等不良習(xí)慣，真正做到大事講原則，小事講風(fēng)格，使自己的黨性和人品得到很好鍛煉。通過不懈努力，較好地完成了局上交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將__年個(gè)人工作總結(jié)如下：
一年來，我始終堅(jiān)持馬列主義立場和觀點(diǎn)，熟練掌握科學(xué)發(fā)展觀的方法論，靈活應(yīng)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和發(fā)現(xiàn)解決工作中遇到的新情況、新問題，明辨是非，堅(jiān)持真理，堅(jiān)持用正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐，在思想上積極構(gòu)筑抵御一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固道德防線，全面提升自身綜合素質(zhì)。自覺服從組織工作安排，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，顧大局、識(shí)大體，克己奉公，按章辦事，作風(fēng)正派，團(tuán)結(jié)，從不計(jì)較個(gè)人得失。在實(shí)際工作中，始終堅(jiān)持以人民群眾根本利益為本的思想路線，一切從實(shí)際出發(fā)，講實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效，真抓實(shí)干，真正按照人民群眾的意愿依法履行好自己的職責(zé)，積極參與各種形式的社會(huì)救助實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)自己作為一名構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的堅(jiān)定擁護(hù)者、執(zhí)政為民的實(shí)踐者、遵紀(jì)守法的倡導(dǎo)者的莊嚴(yán)承諾。
在實(shí)際工作中，我始終堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為提高自身綜合素質(zhì)的最有效途徑抓實(shí)抓好，抓出成效。一方面我積極參與局上組織各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不斷積累理論知識(shí)、努力提高工作技能的同時(shí)，踴躍報(bào)名參加省、市、縣組織的各類業(yè)務(wù)技能知識(shí)培訓(xùn)，有針對(duì)性地重點(diǎn)學(xué)習(xí)掌握了公文寫作、電腦操作技能及法律法規(guī)知識(shí)，使自己在實(shí)際工作技能上有較大提高和進(jìn)步，真正做到學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高。
多年來，我積極倡導(dǎo)勤政廉潔的優(yōu)良作風(fēng)。無論在生活上還是在工作上，我始終保持著節(jié)儉習(xí)慣，慎細(xì)慎微，從不大意，時(shí)刻檢點(diǎn)著自己的言行，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)干部工作紀(jì)律，從不向被審計(jì)單位吃拿卡要，并自覺接受社會(huì)監(jiān)督;時(shí)刻牢記黨的宗旨，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，堅(jiān)決與享樂主義、拜金主義、形式主義、官僚主義作斗爭，反對(duì)一切形式的浪費(fèi)之風(fēng)、奢靡之風(fēng)、腐化之風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義。
一年來，我遵照領(lǐng)導(dǎo)安排，對(duì)局上交辦的每一項(xiàng)工作任務(wù)，都能做到分清輕重緩急，科學(xué)安排時(shí)間，按時(shí)、按質(zhì)、按量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是一年來，在開展全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，我盡心盡職，積極配合辦公室開展工作，較好地完成地縣委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，得到領(lǐng)導(dǎo)和們肯定和認(rèn)可。同時(shí)，我積極配合其他開展工作，為創(chuàng)建“六型”機(jī)關(guān)做出了自己力所能及的貢獻(xiàn)。
回顧一年來的工作，盡管我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上取得了新的進(jìn)步，但是我也深刻地認(rèn)識(shí)到自己在工作中還存在很多不足之處，主要表現(xiàn)在理論知識(shí)水平還比較低，現(xiàn)代辦公技能還不夠強(qiáng)，很大程度上對(duì)創(chuàng)造性開展工作造成了制約性束縛。因此，在今后工作中，我一定要認(rèn)真克服缺點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績，自覺把自己置于黨組織和群眾的監(jiān)督之下，刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作，全面完成組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，真正做一名組織信任、人民滿意的合格公務(wù)員。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/16412278.html】
