在縣十七屆一次全體會議上的講話（優(yōu)秀16篇）

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在縣十七屆一次全體會議上的講話篇一

同志們：

按照會議安排，我就如何做好全縣政法、綜治、維穩(wěn)等工作，講幾點意見。

一、2011年主要工作回顧。

剛剛過去的2011年，全縣政法機關(guān)和廣大政法干警在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞發(fā)展大局，牢牢把握穩(wěn)定主題，充分履行工作職能，圓滿完成各項目標任務(wù)，維護了社會大局的穩(wěn)定，先后被省委、省政府命名為“維護穩(wěn)定先進縣”，被省政法委評為“平安建設(shè)先進縣”，被市綜治委授予“平安建設(shè)先進縣”稱號。

（一）社會大局保持和諧穩(wěn)定。

去年我縣堅持把落實維護穩(wěn)定第一責任放在首位，各級各部門認真履行“一崗雙責”，健全完善責任體系，逐級夯實黨政“一把手”第一責任、分管領(lǐng)導(dǎo)具體責任和部門領(lǐng)導(dǎo)直接責任，保證了維穩(wěn)工作任務(wù)的落實。

1、努力排查化解社會矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門建立了相關(guān)制度，在本系統(tǒng)、本部門開展了行業(yè)性矛盾糾紛排查調(diào)處活動，全年共排查各類矛盾糾紛213起，化解成功209起，成功率為98%；縣法院堅持調(diào)解優(yōu)先的原則，充分發(fā)揮民間調(diào)解員作用，全年共調(diào)解民事案件335件，調(diào)撤率為98%。政法各部門嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度，大力解決涉法涉訴信訪積案,全年共接待群眾來訪280多人次，解決問題150余件，發(fā)放救助資金42萬元，化解了一批可能造成影響的上訪事件。

2、大力實施社會穩(wěn)定風險評估。按照有關(guān)規(guī)定和要求，維穩(wěn)辦先后對全縣24個重點項目進行了社會穩(wěn)定風險評估，從源頭上減少和消除了因重大決策的出臺和重大項目的上馬引發(fā)的社會矛盾。

3、不斷深化反邪教斗爭?？h610辦以反邪教警示教育為抓手，開展了到重點區(qū)，入重點戶，抓重點人的“三重”活動，共發(fā)放宣傳資料3000余份。公安局查處邪教刑事案件3起，收繳反動宣傳品25份，有效壓縮了邪教和非法傳教的空間。

4、認真做好重要時期的安全保衛(wèi)工作。對國慶、雙節(jié)、兩會等重要時期提前安排布控，加強值班備勤，確保了重要時期、重大節(jié)日的安全穩(wěn)定。

（二）社會管理創(chuàng)新工作全面鋪開。

我縣嚴格貫徹落實中、省、市會議精神，結(jié)合實際加強了社會管理制度建設(shè)，實施了社區(qū)矯正、刑釋解教人員幫教管理、社會閑散人員和青少年群體關(guān)愛、流動人口融入、社會治安重點地區(qū)排查整治、互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理等社會管理“九大工程”，制定了工作方案，進行了任務(wù)分解，落實了部門責任，取得了初步成效。

（三）平安建設(shè)和社會治安綜合治理扎實推進。

去年，我縣平安建設(shè)工作堅持以開展基層平安創(chuàng)建活動為載體，以加強基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點，以提升群眾安全感為目標，加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，全縣的平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作有了新的進步。

1、防控網(wǎng)絡(luò)體系進一步完善。建立了以指揮中心為龍頭，“天網(wǎng)工程”為依托，巡警、交警、治安警為主力和群防群治組織為補充的治安防控體系。在全縣重點部位安裝技防設(shè)施355套，機關(guān)單位安裝監(jiān)控設(shè)施51套，探頭483個；建立了城區(qū)專職治安巡邏隊4支21人，兼職巡邏隊20支130人；在高速入口和黃河橋頭兩個重要路口設(shè)立了治安檢查卡點。在基層建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職治安巡邏隊4支53人，村治安巡邏隊164支1968人，全縣70%的行政村實現(xiàn)了零發(fā)案。

2、打擊違法犯罪成效明顯。政法各部門緊緊圍繞縣域治安實際，采取多種手段嚴厲打擊各類違法犯罪活動，破獲了一批案值大、影響廣的案件。縣公安局共破獲刑事案件170起，其中命案2起；刑事拘留66人，逮捕44人；積極組織開展“四牌”、“四駕”、“四亂”大整治活動，查處各類交通違法行為3158起，行政拘留8人，使城鄉(xiāng)交通秩序有了明顯改善?？h法院共受理各類案件404件，審結(jié)403件，審結(jié)率為99.75％；受理執(zhí)行案件86件，全部執(zhí)結(jié)。縣檢察院共受理移送起訴案件49件64人，起訴44件58人；受理提請逮捕案件23件30人，批準逮捕22件29人；受理職務(wù)犯罪案件8件，立案查處6件8人。

在全省公眾安全感調(diào)查中，我縣群眾對社會治安的滿意率為88.22%，位列全省第77名，全市第6名。

3、基層基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了綜治維穩(wěn)中心，配備了副科級專職綜治維穩(wěn)中心主任和專兼職干部，按照8+x模式開展工作。各部門嚴格按照要求規(guī)范了綜治工作臺賬管理，健全了制度?？h公安綜合大樓順利建成并投入使用，看守所和4個基層派出所均得到維修和改造?？h法院為每個基層法庭配備了工作用車等專用設(shè)備?？h檢察院配備了紅外夜視儀、法庭示證系統(tǒng)等辦公辦案設(shè)備，提高了工作效率。

（四）政法隊伍建設(shè)進一步加強。

政法各部門按照縣政法委的統(tǒng)一安排部署，開展了“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動，加大了教育培訓力度，建立了干警執(zhí)法檔案，積極推進執(zhí)法規(guī)范化、信息化、公開化建設(shè)，努力提升群眾對政法部門的滿意度。在全省公眾安全感調(diào)查中，法院滿意度為74.75%，位列全省第45名，全市第6名；檢察院的滿意度為75.17%，位列全省第39名，全市第4名；公安局的滿意度為72.76%，位列全省第52名，全市第7名,司法局的滿意度為75.78%，位列全省第36名，全市第4名。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持的結(jié)果，是廣大政法、綜治維穩(wěn)干部辛勤奉獻的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大政法干警、綜治維穩(wěn)干部表示親切的慰問，向關(guān)心支持政法、綜治維穩(wěn)工作的社會各界人士表示衷心的感謝！

二、2012年主要工作任務(wù)。

當前，我縣經(jīng)濟不斷發(fā)展，社會大局保持和諧穩(wěn)定，全縣政法工作總體形勢是好的，但是從國際國內(nèi)大背景看，政法、維穩(wěn)工作仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯，刑事犯罪高發(fā)，敵對勢力復(fù)雜的時期，特別是利益訴求引發(fā)的社會矛盾持續(xù)增多。從我縣的縣情特點看，全縣政法、維穩(wěn)工作面臨以下幾方面的壓力和挑戰(zhàn)：一是矛盾糾紛調(diào)處壓力增大。今年我縣礦區(qū)開發(fā)將進入實質(zhì)性階段，各項工程將陸續(xù)上馬，大開發(fā)引發(fā)的矛盾糾紛勢必增多，加大了排查調(diào)處的壓力。二是社會治安管理難度加大。我縣位于榆林市的邊緣，與山西省僅一河之隔，交通便捷，人員流動性大。隨著我縣和周邊地區(qū)的開發(fā)和發(fā)展，外來人員來我縣流竄作案的機率日趨增加，盜竊、吸毒販毒、聚眾賭博仍是影響公眾安全感和滿意度的主要因素。三是信訪問題仍然突出。目前，我縣一些群眾在信訪問題上形成了一種認識上的誤區(qū)，不管合法不合法、合理不合理，總是從個人利益出發(fā)，抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的心態(tài)，來縣、到市、赴省、進京上訪，有的甚至直接給省上、市上領(lǐng)導(dǎo)打電話、寄上訪材料，污辱、誣告我們一些政府部門和政法部門。纏訪、非正常訪、來縣群體訪的現(xiàn)象時有發(fā)生，一定程度上妨礙了機關(guān)正常的工作秩序。四是政法隊伍建設(shè)仍需加強。目前我縣政法干警中仍然存在愛崗敬業(yè)意識淡薄，組織紀律觀念不強，辦案水平不高，辦案作風粗暴，責任心、事業(yè)心不強，甚至不作為、亂作為的現(xiàn)象。對干警特別是協(xié)警的平時管理和教育上存在松、軟的現(xiàn)象。這些都嚴重影響了政法隊伍的整體形象。五是對一些工作抓得力度不夠，效果不明顯。如去年我縣平安創(chuàng)建知曉率明顯下滑，由2010年的76.11%下降到63.69%，處于全市末位。信訪“一控三降”也出現(xiàn)了反彈。對于這些問題和不足，必須引起我們的高度重視，下大力氣加以解決。

今年政法工作的總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開為目標，以提高公眾安全感為中心，以深化三項重點工作為主線,以開展核心價值觀教育實踐活動為保障,全面提升政法工作水平,為促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)“兩個吳堡”作出新的貢獻。

主要抓好以下幾方面工作：

（一）以深入推進社會矛盾化解為主線，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

今年，政法部門第一位的任務(wù)是為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，必須堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，強化社會矛盾化解“八大機制”，把維護穩(wěn)定作為政法部門必須守住的一條底線。

1、嚴格落實維穩(wěn)第一責任。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責任，逐級夯實第一責任，通過責任考核推動措施落實。推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)綜治、維穩(wěn)工作述職和綜治、維穩(wěn)成員單位隨機述職制度。進一步健全和完善主要領(lǐng)導(dǎo)綜治、維穩(wěn)工作實績檔案。嚴格執(zhí)行維穩(wěn)責任追究制度，對維穩(wěn)工作不力的單位和個人，該問責的問責、該亮牌的亮牌、該否決的否決，確保維穩(wěn)第一責任落到實處。

2、認真做好矛盾糾紛排查化解工作。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、接訪、約訪活動。信訪、維穩(wěn)部門要盡快梳理確定影響穩(wěn)定的重大矛盾、隱患和信訪突出問題，及早落實領(lǐng)導(dǎo)包案責任。要注重從政策層面解決問題，確保包抓工作取得實效，不斷鞏固“一控三降”成果。各級調(diào)解組織要認真開展矛盾糾紛大排查、大化解和調(diào)解工作進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進市場、進企業(yè)活動，做到排查細致，化解及時、徹底，最大限度減少社會矛盾。要引導(dǎo)群眾通過合法渠道按法定程序反映和處理問題，逐步形成依法、有序表達訴求，及時有效解決矛盾的社會氛圍。繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和司法所建設(shè)，健全完善工作機制，配齊配強專職人員，保障工作經(jīng)費，改善辦公條件，充分發(fā)揮他們在調(diào)解矛盾糾紛中的第一道防線作用，努力把問題處理在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

3、加大社會穩(wěn)定風險評估工作力度。今年是市上確定的“社會穩(wěn)定風險評估工作深化年”，要求縣、鄉(xiāng)兩級在年底前全部建立起比較完善的社會穩(wěn)定風險評估機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格遵循“屬地管理”和“誰實施、誰評估”及“誰決策、誰負責”的原則，建立相關(guān)評估機制，對納入全縣整體規(guī)劃的重大決策、重點項目和重要事項全部實施社會穩(wěn)定風險評估?？h維穩(wěn)辦要做好對評估工作的指導(dǎo)、審查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題、及時督促整改、及時審核批準。對應(yīng)評估而未評估、評估不到位、走過場等引發(fā)重大社會矛盾的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

4、切實做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。要進一步完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、輿論引導(dǎo)等預(yù)防處置機制。加強對重大輿情信息的分析研判，及時掌握社會動態(tài)。一旦發(fā)生群體性、突發(fā)性事件，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，第一時間掌握情況、第一時間采取措施、第一時間解決問題、第一時間處置到位。要加強對重大事件的輿論引導(dǎo)工作，及時發(fā)布正面信息，嚴防惡意炒作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要結(jié)合工作實際加強應(yīng)急專題培訓，組織應(yīng)急演練，提高對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)判、現(xiàn)場指揮、依法處置、輿論引導(dǎo)能力，做到預(yù)防得了，發(fā)現(xiàn)得早，處理得好。

5、主動服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。政法各部門要緊密結(jié)合工作實際，切實保障全縣宏觀調(diào)控有效實施，切實支持企業(yè)健康發(fā)展，切實維護市場經(jīng)濟秩序，切實化解各類經(jīng)濟糾紛。要依法查處集資詐騙、非法吸收公眾存款等經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法制保障。

（二）以加強和創(chuàng)新社會管理為主線，大力提升社會管理和服務(wù)水平。

今年是社會管理創(chuàng)新見實效的一年。要以提升“兩率一度”為目標，以推進社會管理創(chuàng)新“九大工程”為載體，以深化平安創(chuàng)建活動、社會治安整治、特殊人群和新興事物管理、基層基礎(chǔ)服務(wù)為重點，通過理念創(chuàng)新帶動機制創(chuàng)新，力求社會管理重點工作取得新成效。

1、以提高公眾安全感為目標，不斷深化平安建設(shè)。要大力開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、村、社區(qū)、企業(yè)、學校等創(chuàng)建活動，在全縣形成爭創(chuàng)平安的良好氛圍。加強對平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安單位的日常管理，建立動態(tài)管理機制，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不積極造成較大影響的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安單位給予責令整改，直至撤銷榮譽等處分。特別是針對去年我縣平安創(chuàng)建知曉率低的問題，下大力氣抓好平安宣傳工作，扭轉(zhuǎn)后進被動局面：一是要在拓寬宣傳渠道上下功夫，充分利用廣播電臺、電視臺、縣委網(wǎng)、政府網(wǎng)、吳堡報、廣場和街面電子屏等宣傳工具大力宣傳“平安吳堡”建設(shè)；二是在創(chuàng)新宣傳形式上下功夫，采取組織“平安宣傳月”活動、制作標語、發(fā)放宣傳品、定制平安電話彩鈴、發(fā)送平安短信、開展送法進村進?；顒拥扔行Х椒ㄟM行大力宣傳，增強宣傳實效；三是在擴大宣傳內(nèi)容上下功夫，著重宣傳政法部門的工作職能和工作實績、我縣治安狀況、公眾安全感的基本內(nèi)容，使廣大群眾了解、支持政法、綜治工作。政法各部門和綜治成員單位要根據(jù)責任書要求，結(jié)合自身業(yè)務(wù)，主動宣傳、相互配合，確保平安建設(shè)宣傳工作扎實有效。

2、以完善城鄉(xiāng)“打防控”網(wǎng)絡(luò)為手段，不斷提高管控能力。要嚴厲打擊殺人等嚴重刑事犯罪，“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪和嚴重危害公共安全的犯罪，有力震懾違法犯罪分子；要加快推進城區(qū)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，形成城管、工商等行政管理機構(gòu)視頻共享工作平臺；加大治安巡查巡邏力度，強化易發(fā)案部位和時段的治安防控，在重點時段和重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“白天見警察、晚上見警燈”；要開展對車站、集貿(mào)市場、娛樂場所等社會治安重點地區(qū)的綜合治理，適時集中開展治安秩序大排查、大整治專項行動，清理整頓一批治安隱患；深入開展農(nóng)村禁毒、禁賭、禁非法傳教等專項整治活動，積極倡導(dǎo)遵紀守法觀念，凈化農(nóng)村社會環(huán)境。

3、以服務(wù)特殊人群為重點，不斷提升管理水平。要充分運用現(xiàn)代信息手段，對常住人口、流動人口實現(xiàn)動態(tài)化服務(wù)和管理。加快建設(shè)流動人口服務(wù)管理平臺，重點做好城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的常住人員和社會閑散人員的建檔工作，大力推進“計生、民政、社保、醫(yī)保、就業(yè)”五大應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通的人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。要摸清全縣無業(yè)青少年和服刑在教人員的未成年子女等青少年群體的底子，做好他們的服務(wù)、教育和管理工作。要充分發(fā)揮社區(qū)工作者的職能作用，重點加強對未成年輕微犯罪人員和監(jiān)外執(zhí)行犯罪人員的管理，防止脫管漏管，全力做好社區(qū)矯正工作。

4、以抓好“兩新組織”和新興媒體為突破，不斷創(chuàng)新社會管理。民政、公安等部門要加強對新經(jīng)濟組織和新社會組織的管理服務(wù)，對全縣登記在冊的“兩新組織”開展一次全面徹底的清查，嚴格做好新成立組織的資質(zhì)審查、登記備案等工作，探索做好“兩新組織”管理和服務(wù)的新思路、新方法、新舉措，引導(dǎo)他們?yōu)槿h的經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。電信、移動、聯(lián)通、公安等部門要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新形勢，大力改進對“虛擬社會”的管理，積極創(chuàng)新網(wǎng)上監(jiān)管工作機制，進一步整合各部門、各警種資源，充分發(fā)揮網(wǎng)上、網(wǎng)下整體作戰(zhàn)優(yōu)勢，提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和引導(dǎo)能力。

5、以加強基層建設(shè)為契機，不斷延伸社會服務(wù)。今年，中省市要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的基礎(chǔ)上組建社會服務(wù)管理中心，在村建立社會服務(wù)管理站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步整合基層政法綜治維穩(wěn)資源，制定統(tǒng)一規(guī)范的工作制度，明確進度安排和建設(shè)標準，全面推進社會服務(wù)管理中心（站）建設(shè)，力爭在10月底前全部建立，形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺。

6、以強化普法宣傳為抓手，不斷優(yōu)化法治環(huán)境。要鞏固“五五普法”活動成果，有序推進“六五普法”，充分發(fā)揮12348法律援助熱線的作用，適時在干部職工、農(nóng)民群眾、務(wù)工人員、在校學生中開展法律講座、法律咨詢、法律服務(wù)等活動，在全社會倡導(dǎo)學法、懂法、守法、用法的良好氛圍，扎實推進我縣法制化進程。

（三）以公正廉潔執(zhí)法為主線，著力提高政法隊伍整體形象。

1、深入開展核心價值觀教育活動。今年，全國政法部門將集中開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主題的核心價值觀教育。要根據(jù)中省市的有關(guān)精神，結(jié)合工作實際，認真安排部署，抓好落實。重點從五個方面抓好教育實踐活動：一要堅持政治建警，制定出臺具體方案，建立常態(tài)化學習教育機制，將“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的核心價值觀融入和滲透到廣大干警的政治信仰、思想觀念和工作實踐當中。二要堅持素質(zhì)強警，盡快拿出對新任人員、一線干警特別是協(xié)輔警人員的教育培訓計劃，制定政法干警《行為準則》，對照目標找差距，自我剖析追根源，明確措施促整改。三要堅持制度管警，嚴格推行政法戰(zhàn)線問責制度，加大專項督查、案件評查通報力度，健全完善崗位練兵和執(zhí)法規(guī)范化監(jiān)督機制。四要堅持從嚴治警，嚴格對照“四個一律”、“五個嚴禁”和“十條禁令”，切實解決政法干警在執(zhí)法理念、作風、紀律以及侵犯群眾合法權(quán)益等方面存在的不作為、亂作為問題。五要堅持文化育警，結(jié)合“書香吳堡、文化警營”建設(shè)，用主流文化、先進文化筑牢精神支柱，力求人人參與進來、人人受到教育、人人得到提高，營造有利于政法干警身心健康、依法履職的良好氛圍。

2、大力提升嚴格公正文明執(zhí)法水平。一是在執(zhí)法規(guī)范化上見成效。政法各部門要健全干警執(zhí)法檔案，出臺相應(yīng)的制度和辦法，促使干警端正執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，注重執(zhí)法效果，提高執(zhí)法水平。要注重典型帶動，政法各部門要在每項工作中培育1-2個先進典型，在基層單位中確定1-2個示范典型，加快執(zhí)法規(guī)范化進程，在年底前力爭使基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)達標率超過90%。二是在執(zhí)法信息化上見成效。大力推行網(wǎng)上執(zhí)法報備、網(wǎng)上辦案流程管理、網(wǎng)上質(zhì)量評查等制度，在訊問、拘押、庭審、監(jiān)管場所實行全程錄音錄像，力爭在年底基本實現(xiàn)信息化辦案，促進司法公正。三是在執(zhí)法公開化上見成效。大力推進“陽光執(zhí)法”，及時向社會公開案件辦理等相關(guān)信息，維護人民群眾對政法工作的知情權(quán)和參與權(quán)。四是在執(zhí)法監(jiān)督上見成效。逐步建立重大、敏感、涉群案件辦案風險評估和重大執(zhí)法活動報告?zhèn)浒钢贫龋晟坪吐鋵崍?zhí)法責任體系，建立執(zhí)法質(zhì)量和績效考評機制，案件法律審核和個案監(jiān)督指導(dǎo)制度，加大執(zhí)法過錯責任追究的力度?？h委政法委要建立案件評查制度，針對群眾反映強烈的案件進行評查，提出意見，存在問題的要督促整改到位，切實提高政法委執(zhí)法監(jiān)督的質(zhì)量和水平。

3、切實加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。政法各部門要自覺接受縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)，主動爭取黨委政府的重視支持，充分發(fā)揮職能作用，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。要切實加強政法機關(guān)黨建工作，充分發(fā)揮政法部門黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用。要突出加強政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把好政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的任用關(guān)，增強政法領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責的能力。政法委要切實加強自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)，履行好領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、管理的工作職能。政法各部門要從大局出發(fā)，樹立全局觀念，形成團結(jié)協(xié)作、密切配合、共謀發(fā)展的良好工作氛圍。

同志們，做好今年的政法工作，任務(wù)艱巨，責任重大。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，齊心協(xié)力，銳意進取，扎實工作，全面完成各項任務(wù)，為維護全縣社會和諧穩(wěn)定，建設(shè)“兩個吳堡”做出新的更大的貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！

在縣十七屆一次全體會議上的講話篇二

五年看三年，三年看頭年，能不能贏得開局首勝，歸根結(jié)底就是“落實”兩個字。要堅持問題導(dǎo)向，破解突出難題，干出實際成效。重點要攻堅以下五個方面：

（一）破項目績效之難，千方百計擴大有效投資。堅持“項目為王”理念，集中力量抓項目、集中資源拼發(fā)展，以項目雙進雙產(chǎn)的“加速度”，交出擴大有效投資的“高分報表”。

一要聚焦產(chǎn)業(yè)項目。抓好產(chǎn)業(yè)項目是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要切入點和突破口，要以項目看發(fā)展論英雄。一是統(tǒng)籌好精準識別與嚴守門檻。在項目選擇上，要抓緊從數(shù)量時代向質(zhì)量時代轉(zhuǎn)變，以質(zhì)量為先，保持一定數(shù)量，從“撿到籃子都是菜”向“提著籃子去選菜”轉(zhuǎn)變，想方設(shè)法提升招引項目的產(chǎn)業(yè)匹配度和質(zhì)量效益，高質(zhì)量完成今年固投億元以上項目130個的目標任務(wù)。在項目招引時，不僅要用好xx接滬融杭的空間優(yōu)勢、鏈接國際的品牌優(yōu)勢和載體空間的錯位優(yōu)勢打出“組合拳”，更要計算好資金、土地和能耗投入與項目產(chǎn)出的轉(zhuǎn)化比，守住“2345+節(jié)能減排”門檻，確保畝均效益在全市乃至全省領(lǐng)跑領(lǐng)先。二是統(tǒng)籌好招大引強與招新引優(yōu)。抓產(chǎn)業(yè)項目要抓大不放小，既要在世界500強、中國500強、“國字號”“央字頭”直投項目，特別是百億項目上要取得突破，同時也要加快對數(shù)字經(jīng)濟等重點領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的招引和培育，給高精尖項目發(fā)展信心和成長空間，提升科創(chuàng)項目的孵化轉(zhuǎn)化率。三是統(tǒng)籌好品質(zhì)提升與見效提速。在項目前期，要做深做細項目的規(guī)劃、審批、要素配比等具體細節(jié)，加快將一些硬約束納入前置條件。要按照“未來園區(qū)”的要求抓好城北高新園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)更新，明確工業(yè)項目落地品質(zhì)的具體標準。在項目中后期，要嚴格按照約定的時序進度抓好開竣工、投達產(chǎn)，確保今年新建項目開工率一季度達到30%以上、上半年達60%、三季度達85%以上，“新升規(guī)”上半年完成50%以上、三季度完成85%以上。同時要圍繞投資強度、投資完成率等指標，進一步做好“標準地”履約情況的分批處理。

二要聚焦政府投資項目。按照今年的固定資產(chǎn)投資計劃，政府投資（國有企業(yè)）占比在40%左右，特別是包含了杭德市域鐵路等一批列入省“4+1”、市“十百千萬”的重大項目，可以說是體量大、任務(wù)重。要通過交通建設(shè)、公共配套投入等方式，推動政府投資更直接、更有效地服務(wù)大局、服務(wù)民生。一是謀得實。對照公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等短板，要進一步優(yōu)化完善今年乃至未來三至五年的政府投資項目計劃安排，謀深謀細謀實當下和更長時期的重大項目、重大平臺和重大工程，進一步提升投資項目的科學性、匹配性。二是推得快。無論是前期的要素調(diào)配、中期的快速建設(shè)，還是后期的投入使用，都要做到快推進、快協(xié)調(diào)、快見效。各責任單位要堅持掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，全力確保投資進度如期完成。特別是在征地拆遷的政策處理上，要加快完成“拔釘清零”剩余98戶遺留戶，縮短拆遷過渡期，提高拆后土地利用水平。三是建得好。政府投資項目的建設(shè)形象和最終品質(zhì)要為城市發(fā)展加分，國有企業(yè)要進一步聚焦主責主業(yè)、深耕業(yè)務(wù)領(lǐng)域，形成一套成熟可控、分工明確的建設(shè)班底，加快摒棄低水平代建，原則上學校、醫(yī)院、道路等公建及配套項目要由國企統(tǒng)一代建，確保建設(shè)高質(zhì)量。

二是要精打細算、寸土必爭，實現(xiàn)土地的節(jié)約集約利用；

二是國企平臺要在投融資體制上加強探索創(chuàng)新，通過與社會資本的合作、利用市場化的手段來解決資金問題。在能耗方面，要堅決遏制“兩高”項目上馬，加快低效用能騰退。在體制機制上全面塑優(yōu)。深化完善雙進雙產(chǎn)“八大機制”，項目雙進雙產(chǎn)專班要切實發(fā)揮好總牽頭作用，進一步加強重點項目的動態(tài)評估、分級協(xié)調(diào)、督查考核和亮燈警示等制度，相關(guān)單位要抓好落實，用目標倒逼責任、用時間倒逼進度。

（二）破產(chǎn)業(yè)平臺之難，千方百計提升體量能級。平臺是區(qū)域競爭的主要支撐，是產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新等要素的綜合載體，要在高質(zhì)量集聚、高能級提升方面多做文章、多下功夫，為趕超發(fā)展夯實基礎(chǔ)、贏得先機。

度假區(qū)要重點圍繞莫干“論劍谷”，引進建設(shè)一批高端高新的科創(chuàng)項目、人才項目、旅游項目，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。二是提高特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚度。據(jù)初步統(tǒng)計，截至今年年底，全縣預(yù)計可利用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積約200萬方，這就是縣域新一輪發(fā)展的承載地和增長點。

接下來，要根據(jù)縣域整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，細化落實每個園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照園區(qū)招商“求專不求大、求精不求多”的原則，今年新增“上規(guī)上限”項目50個以上，形成“一園區(qū)一特色”。同時，要精細制定準入辦法，不能一刀切，也不能套大帽子，從源頭避免成為“低小散”企業(yè)集聚地，打造一批具有競爭力的特色化平臺。三是提高園區(qū)平臺的成熟度。產(chǎn)城融合是產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，特別是高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)要先行轉(zhuǎn)變，把“開發(fā)土地”思維轉(zhuǎn)向“經(jīng)營空間”思維，從過去單一的產(chǎn)業(yè)空間向功能集成化的產(chǎn)城空間融合轉(zhuǎn)型。今年高新區(qū)要抓緊迭代升級城北高新園、通航小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)開區(qū)要加快建設(shè)經(jīng)開商務(wù)中心等配套項目，除了完善這些物理空間配套外，還要融入更多的商務(wù)、休閑、社交等生活資源，整合政策資源、創(chuàng)新資源、社會資源，全力打造產(chǎn)城功能耦合的平臺生態(tài)圈。

二要從多點散發(fā)到重點支撐。一是大樹要深扎根。要以推進產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”為抓手，立足“323”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚焦裝備制造中的高端工程、特色智能、綠色節(jié)能裝備，生命健康中的生物制藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、美麗健康等重點領(lǐng)域，大力培育一批在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中具備支配地位的“鏈主型”企業(yè)。二是老樹要發(fā)新芽。以新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動、能耗“雙控”工作為契機，大力開展“清三低”“低散亂”“四無”企業(yè)整治，精準落實“一企一策”，堅決淘汰落后產(chǎn)能。在此基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和技改投入，構(gòu)建“機器換人—數(shù)字化車間—智能工廠”梯次培育路徑，推廣“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”模式，切實推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化改造提升。三是小樹要快成長。20xx年，全縣金象金牛企業(yè)如德華、升華等10家龍頭企業(yè)就貢獻了全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的35%左右、規(guī)上企業(yè)稅收的50%左右，其余800多家規(guī)上企業(yè)貢獻了剩余的65%，可以看出整個企業(yè)梯隊是頭重腳輕的。所以要強化企業(yè)梯度培育，全面建立分級分層分類、動態(tài)跟蹤管理的企業(yè)培育庫，量身定制培育方案，有針對性地幫助企業(yè)補齊短板，打造高成長性的企業(yè)梯隊。

三要從單線突破到融合集成。一是堅持產(chǎn)業(yè)融合。要堅持“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)+先進制造業(yè)”兩手抓，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，進一步抓實抓細金融業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向價值鏈高端邁進。二是堅持內(nèi)外鏈接。緊緊圍繞聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心的落地，突出“地信+”戰(zhàn)略支撐，依托中心在全球地理信息領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，聯(lián)動推進城西科創(chuàng)大走廊北翼中心建設(shè)，內(nèi)外雙向發(fā)力，深度對接導(dǎo)流高端產(chǎn)業(yè)資源和科創(chuàng)資源，大力實施地理信息“二次創(chuàng)業(yè)”專項行動，加快把地信智慧城打造成為全球地理信息創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的首選地。三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動。持續(xù)推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合、協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌推進北翼中心、莫干“論劍谷”等高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)，抓緊謀劃布局浙工大國家大學科技園，建立健全研究院績效評價機制，鼓勵研究院通過鏈接高校、科研院所與企業(yè)深入開展產(chǎn)學研合作，引導(dǎo)企業(yè)積極探索組建研發(fā)中心、實驗室等創(chuàng)新載體，讓更多創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實產(chǎn)出。

（三）破營商環(huán)境之難，千方百計增強城市引力。圍繞打造“低成本創(chuàng)業(yè)之城高品質(zhì)生活之城”，及時從過去城市競爭“拼資源、拼政策”的策略轉(zhuǎn)到“拼環(huán)境、拼服務(wù)”上來，以營商環(huán)境優(yōu)化提升不斷增強城市的承載力、吸引力和競爭力。

一要完善城市配套。我們分析，這幾年大學生留不下來的原因，一方面是因為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，另一方面是配套問題。所以要從生產(chǎn)生活生態(tài)三大布局出發(fā)，著力提高城市的宜居性和宜業(yè)性，通過城市配套設(shè)施的完善來提升城市競爭力。一是要精準規(guī)劃。加強發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃等之間的有機銜接，在明確重點拓展方向的基礎(chǔ)上，找準城市發(fā)展的“成長坐標”，進一步做深重點地塊的規(guī)劃設(shè)計，提前謀劃布局一批具體可行的配套項目載體，引導(dǎo)資源合理配置和精準集聚。二是要精致建設(shè)。牢牢把握聯(lián)合國全球地信知識與創(chuàng)新中心落戶、亞運“辦好一個會、提升一座城”等城市機遇，加快啟動新一輪城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施布局調(diào)整，通過主城區(qū)公共配套提升、城市入口及沿線景觀改造和亞運場館等國際性地標建設(shè)不斷塑優(yōu)城市品質(zhì)，不斷豐富“15分鐘品質(zhì)生活功能圈”。特別是圍繞教育、醫(yī)療等核心競爭要素和民生短板，加強“名師、名醫(yī)”引育和“名校、名院”打造，深入推進“教育創(chuàng)強”計劃，加快浙大兒院建設(shè)、縣中醫(yī)院遷建、縣人民醫(yī)院“三乙”創(chuàng)建等工作推進，搭建布局更合理、功能更齊全、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)的城市底座。三是要精細管理。堅持以“繡花”的功夫抓好城市管理服務(wù)，以省市美麗城鎮(zhèn)、美麗小區(qū)等創(chuàng)建行動為抓手，細化城市管理的美麗顆粒度。要延伸精細化管理觸角進鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)風貌整治提升、全域土地綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)境長效整治等綜合性工程，聯(lián)動未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村等建設(shè)，提檔升級城鄉(xiāng)風貌管控，進一步提高城市品質(zhì)。

二要提升辦事效率。要以市場主體感受為第一感受，寧可自己麻煩，也要讓市場主體和群眾方便，以優(yōu)化制度供給、政策供給、服務(wù)供給持續(xù)推進營商環(huán)境的便利化提升。一是要高效便捷。要以快速辦成一件事為目標，深化公民和企業(yè)全生命周期改革，加快“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”，推動投資項目審批“極簡化”、企業(yè)開辦審批“零成本”，依申請政務(wù)服務(wù)辦件“一網(wǎng)通辦”率有明顯提升。二是要政策直達。立足全年為企業(yè)減負60億元以上的目標，全面落實好組合式減稅降費措施，推動“第一時間+頂格優(yōu)惠”加快便企惠民，用真情實意、真金白銀全面激活市場主體活力。三是要服務(wù)到位。要把深化“三進三服務(wù)”作為營商環(huán)境建設(shè)常抓不懈的載體，始終堅持“走進基層、走進一線”，更加注重服務(wù)的精準性，去了就要實實在在解決問題，避免給企業(yè)造成負擔。

三要優(yōu)化社會環(huán)境。我們要進一步拉高標桿、精益求精，積極打造更具品質(zhì)、更具溫度、更有內(nèi)涵的社會環(huán)境。一是打造更加公正公平的法治環(huán)境。要抓住省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革等窗口期，落實好“法助共富、法護平安”等專項行動，堅持以依法行政、規(guī)范執(zhí)法為抓手，推動“找關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變，最大限度保護市場主體的正當合法經(jīng)營權(quán)益。二是打造更加文明有禮的精神環(huán)境。要以深化全國文明典范城市創(chuàng)建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性創(chuàng)建，鞏固提升城市的文明氣質(zhì)和內(nèi)涵。要進一步繁榮群眾性體育文化事業(yè)，深入實施公共文化惠民、文化基因解碼等工程，切實增強城市軟實力。三是打造更加和諧安定的生活環(huán)境。要對準省數(shù)字化改革“1612”體系的最新要求和跑道，深化“縣鄉(xiāng)一條、條抓塊統(tǒng)”改革，加快打造高效協(xié)同、整體智治的基層治理體系。要堅持和發(fā)揚新時代楓橋品牌和經(jīng)驗，深入推進縣、鎮(zhèn)街社會治理中心建設(shè)，加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升，做好信訪積案化解、基層矛盾糾紛調(diào)處化解等工作，以扎實舉措打通基層治理的“最后一公里”。

（四）破城鄉(xiāng)融合之難，千方百計加快共同富裕。充分發(fā)揮xx在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面的機制改革和體制優(yōu)勢，加快實施“擴中”“提低”行動，謀劃推進一批具有xx標識度、體現(xiàn)群眾獲得感的“共富班車”，讓城鄉(xiāng)更統(tǒng)籌、百姓更受益。

一要做強產(chǎn)業(yè)帶動。按照“農(nóng)業(yè)‘雙強’+農(nóng)村鄉(xiāng)建+農(nóng)民共富”的要求，持續(xù)抓好耕地“非農(nóng)化、非糧化”整治工作，進一步落實載體項目，放大縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造更多更高能級的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

二要做深改革驅(qū)動。大力實施以農(nóng)村集體經(jīng)濟為核心的強村富民集成改革，以深化“三地聯(lián)動”系統(tǒng)集成改革為牽引，打好“標準地改革+農(nóng)業(yè)‘雙強’”“宅基地改革+鄉(xiāng)村建設(shè)”“市場化改革+集體經(jīng)營”“數(shù)字化改革+強村富民”組合拳，進一步完善優(yōu)化“宅富通”系統(tǒng)，用好“兩山銀行”、強村公司等綠色轉(zhuǎn)化通道，鼓勵村集體經(jīng)濟組織及成員通過自營、出租、入股、合作等方式盤活農(nóng)村閑置土地和閑置農(nóng)房，切實增強村集體造血功能。

三要做優(yōu)機制推動。落實落細共同富裕體系，建立健全相關(guān)機制，重點是抓好兩件事：一是民生實事推進機制。去年的政府為民辦實事推進過程中，一些項目總體進度偏慢，前期搶抓時間的意識不強。今年要把推進省市縣民生實事項目作為政府工作的重中之重，迅速行動、精心組織、穩(wěn)步推進，邊建設(shè)邊督查，確保能早則早完成。二是資源要素聯(lián)動機制。要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，健全“兩進兩回”長效機制，進一步暢通人才、科技、資金、金融服務(wù)等下鄉(xiāng)通道，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村各類人才，提高鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目儲備質(zhì)量，奮力開創(chuàng)全面推進鄉(xiāng)村振興新局面。

（五）破常態(tài)長效之難，千方百計守牢底線紅線。今年將召開黨的二十大，舉辦杭州亞運會，袁書記強調(diào)，確保安全和大局穩(wěn)定是今年的頭號任務(wù)。我們要始終堅持人民至上、生命至上，樹牢底線思維，強化問題導(dǎo)向，從嚴從細抓好各項措施落實，為高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。

要做到平戰(zhàn)并重，高效落實疫情防控七項機制，全面壓實各方責任，嚴格管控重點人員和重點場所，確保疫情防控萬無一失。

二是要堅決守住生態(tài)環(huán)保底線。去年以來，我們針對環(huán)境問題開展了“雷霆行動”，整體的環(huán)境質(zhì)量有所改善，但成效還不夠明顯，pm2.5、空氣優(yōu)良率和自己比有所提高，但是在全省排名還是中下游。相關(guān)單位都要認真分析，找準問題，對癥下藥，同步做好治水、治氣、治土等環(huán)境保護各項工作，抓緊推進第二輪中央環(huán)保督察問題交辦件盡早銷號，推動全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。

三是要堅決守住安全生產(chǎn)底線。上周我們專題學習了河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報告，也要求層層傳達到位。報告中提到的六大問題，各單位要對標對表自查，以案為鑒、舉一反三，全面壓實企業(yè)主體責任、屬地管理責任、部門監(jiān)管責任，扎實開展“除險保安”安全生產(chǎn)大排查大整治活動，常態(tài)化排查消防安全、道路交通安全、旅游安全等各領(lǐng)域存在的隱患問題和薄弱環(huán)節(jié)，第一時間精準施策、整改到位，把各方面安全風險防范在早、化解在小，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保實現(xiàn)較大以上事故“零發(fā)生”、一般事故“雙下降”。

四大集團也要按照劃清跑道的要求、規(guī)范到位。同時，深入排查化解房地產(chǎn)、金融等各領(lǐng)域重大風險隱患，重點關(guān)注企業(yè)債務(wù)風險，繼續(xù)開展私募投資基金風險防范處置工作，做好防范非法集資宣傳和專項整治，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展，促進金融市場、房地產(chǎn)市場風險可控、平穩(wěn)運行。特別是要高度重視“七張問題清單”整改，各單位一把手要親自把關(guān)、親自推動，加大推進力度，確保整改到位。

在縣十七屆一次全體會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹市縣黨代會、縣委經(jīng)濟工作會議、縣“兩會”精神，緊緊圍繞縣委提出的聚力打造“改革創(chuàng)新高地品質(zhì)生活新城”，對今年政府各項重點工作任務(wù)進行再動員、再部署、再落實，以沸騰的狀態(tài)、爭先的姿態(tài)、求實的心態(tài)，聚焦項目抓落實，高點起步開新局。

一、“辯證看”

當前，國際局勢、國內(nèi)環(huán)境、區(qū)域格局日趨復(fù)雜，對于我們來說，既面臨嚴峻挑戰(zhàn)，又蘊含無限機遇。這就要求我們堅持辯證思維方式、掌握系統(tǒng)科學方法，提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力。

今年×月即將迎來×亞運會，這是×繼20×年成功舉辦首屆聯(lián)合國世界地理信息大會后“小縣城”在世界舞臺上的又一次展示亮相。承辦的排球賽和×人制籃球賽質(zhì)量高、關(guān)注度高，我們要搶抓機遇，進一步釋放亞運紅利。

一要把握宏觀大勢。從利好的角度看，一是政策有“大禮包”。去年底，中央經(jīng)濟工作會議對今年工作提出了“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”總目標，要求全力打好×大政策組合拳，措施之多、力度之大、含金量之高，近幾年來少見。在中央的基礎(chǔ)上，省委也梳理拿出“×+×”政策體系，用好政府有形之手，進一步激發(fā)市場活力。這一系列政策“大禮包”，必然有利于更好引導(dǎo)預(yù)期、重塑信心，有助于調(diào)節(jié)供需、調(diào)整結(jié)構(gòu)，更好將經(jīng)濟短期運行與中長期發(fā)展進行有效銜接。×是好事有“大機遇”。今年×月即將迎來×亞運會，這是×繼20×年成功舉辦首屆聯(lián)合國世界地理信息大會后“小縣城”在世界舞臺上的又一次展示亮相。承辦的排球賽和×人制籃球賽質(zhì)量高、關(guān)注度高，我們要搶抓機遇，進一步釋放亞運紅利。從壓力的角度看，一是不確定性在“加劇”，主要反映在目前疫情仍然多點集聚散發(fā)，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“×重壓力”交織疊加，全球經(jīng)濟趨緩、國內(nèi)經(jīng)濟下行，對企業(yè)的影響比較大，“缺芯”“缺柜”“缺工”和原材料上漲，生產(chǎn)經(jīng)營和利潤空間受到擠壓。×是資源要素在“趨緊”，主要反映在用地指標趨緊，上級約束加強，可用的穩(wěn)定耕地調(diào)整空間即便全部用于保障主城區(qū)、保障重點項目都遠遠不夠。如何在要素緊缺的賽道上求得空間、求得發(fā)展是我們要面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。

×、×分別從×年的×億元、×億元，增長到×年的×億元、×億元。可以看出，×繞周邊的幾個縣區(qū)當中我們的體量能級是最小的，而體量能級的差距核心在×產(chǎn)、在實體經(jīng)濟。大家要有坐不住的緊迫感，必須引起高度重視，深刻分析反思。

×要增強發(fā)展態(tài)勢。去年，我們較好地完成了全年的目標任務(wù)，好成績主要表現(xiàn)在：一是亮點多。莫干山國家高新區(qū)綜合排名提升至×位，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁入全省×強，招商引才考核位列全市第一，財政收入排名好于經(jīng)濟總量排名。×是榮譽多。勇奪全省首批、全市首個省級科技最高獎“科技創(chuàng)新鼎”，“×地”集成改革榮獲年度全省改革突破獎銅獎，平安×實現(xiàn)“×連冠”、奪一星金鼎。×是點贊多。境內(nèi)高速實現(xiàn)×市民免費通行等一批民生實事、“群眾企業(yè)點題、政府限時答題”的“微改革”創(chuàng)新做法贏得百姓點贊，各項工作都凝聚了全縣政府系統(tǒng)團結(jié)奮進的強大合力。看到成績的同時，我們也要直面問題：一是發(fā)展活力的問題。重點要關(guān)注人口與市場主體這個關(guān)鍵變量。城市有沒有吸引力和競爭力，人口數(shù)據(jù)是最直接的表現(xiàn)。從“六普”到“×普”×年期間，×增加了×.×萬人，×增加×萬人，×增加×萬人。近×年，我們新引進大學生×.×萬人，但是最終留下來的不多。市場主體方面，×的增幅在全市排名靠后，這都說明我們的發(fā)展活力還不夠?！潦莿?chuàng)新驅(qū)動的問題?！恋难邪l(fā)投入強度排名全省第六，但與縣域?qū)嶓w經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟指標的關(guān)聯(lián)度、匹配度不高。而這幾年，嘉善縣的研發(fā)投入強度不斷提升，gdp增速連年全市第×，兩者之間是相匹配的。說明我們的創(chuàng)新和人才對于經(jīng)濟增長的實際貢獻還遠遠不夠?！潦菭I商環(huán)境的問題。年初，在省工商聯(lián)反饋的營商環(huán)境報告中，對全省×個工業(yè)大縣進行了分類及綜合排名，我們沒有一項進入全省前×名。無論是要素、法治環(huán)境，還是政務(wù)、市場、創(chuàng)新環(huán)境，都排在全省后半段，尤其是在減稅降費、網(wǎng)絡(luò)辦事、政策穩(wěn)定性等方面需要進一步加大工作力度。

基于以上分析，當前的×正處于“逆水行舟”“慢進也是退”的嚴峻復(fù)雜形勢之中，必須進一步增強危機意識，牢固樹立“大抓落實、大干快上”的理念，爭分奪秒干好每一天，心無旁騖抓好每件事，在定位、定標、定力中推動各項工作再上新臺階。一是定位，要在登高望遠中找準目標。要跳出×看×，主動在全省乃至長×角的大格局中去定方位。就現(xiàn)階段來說，在市里就是要錨定“?！翣幰弧钡目偰繕?，在省內(nèi)就是要讓主要經(jīng)濟指標與×的全國百強縣排名相匹配，并通過幾年的努力，在指標排位、綜合位次等方面在區(qū)域競爭中持續(xù)進位。×是定標，要在爭先創(chuàng)優(yōu)中追趕目標。要在區(qū)域競爭格局中認真分析，找好標桿、全力趕超?？萍紕?chuàng)新要對標×、×，gdp要對標排名全省×至×位的×縣、×市、×區(qū)、×縣追趕，完全有可能在短時間內(nèi)實現(xiàn)超越。×是定力，要在穩(wěn)扎穩(wěn)打中實現(xiàn)目標。各項目標任務(wù)都是縣委縣政府經(jīng)過深思熟慮、慎重研究后確定的，要不折不扣按照要求，先干不爭論、先試不議論、先做不評論，做到不提新口號、不換新頻道，咬定青山不放松，切實以強大的定力換取發(fā)展的動力。

二、“全力干”

×年看×年，×年看頭年，能不能贏得開局首勝，歸根結(jié)底就是“落實”兩個字。要堅持問題導(dǎo)向，破解突出難題，干出實際成效。重點要攻堅以下×個方面：

（一）破項目績效之難，千方百計擴大有效投資。堅持“項目為王”理念，集中力量抓項目、集中資源拼發(fā)展，以項目雙進雙產(chǎn)的“加速度”，交出擴大有效投資的“高分報表”。

一要聚焦產(chǎn)業(yè)項目。抓好產(chǎn)業(yè)項目是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要切入點和突破口，要以項目看發(fā)展論英雄。一是統(tǒng)籌好精準識別與嚴守門檻。在項目選擇上，要抓緊從數(shù)量時代向質(zhì)量時代轉(zhuǎn)變，以質(zhì)量為先，保持一定數(shù)量，從“撿到籃子都是菜”向“提著籃子去選菜”轉(zhuǎn)變，想方設(shè)法提升招引項目的產(chǎn)業(yè)匹配度和質(zhì)量效益，高質(zhì)量完成今年固投億元以上項目×個的目標任務(wù)。在項目招引時，不僅要用好×接×融×的空間優(yōu)勢、鏈接國際的品牌優(yōu)勢和載體空間的錯位優(yōu)勢打出“組合拳”，更要計算好資金、土地和能耗投入與項目產(chǎn)出的轉(zhuǎn)化比，守住“×+節(jié)能減排”門檻，確保畝均效益在全市乃至全省領(lǐng)跑領(lǐng)先?！潦墙y(tǒng)籌好招大引強與招新引優(yōu)。抓產(chǎn)業(yè)項目要抓大不放小，既要在世界×強、中國×強、“國字號”“央字頭”直投項目，特別是百億項目上要取得突破，同時也要加快對數(shù)字經(jīng)濟等重點領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的招引和培育，給高精尖項目發(fā)展信心和成長空間，提升科創(chuàng)項目的孵化轉(zhuǎn)化率?！潦墙y(tǒng)籌好品質(zhì)提升與見效提速。在項目前期，要做深做細項目的規(guī)劃、審批、要素配比等具體細節(jié)，加快將一些硬約束納入前置條件。要按照“未來園區(qū)”的要求抓好城北高新園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)更新，明確工業(yè)項目落地品質(zhì)的具體標準。在項目中后期，要嚴格按照約定的時序進度抓好開竣工、投達產(chǎn)，確保今年新建項目開工率一季度達到×%以上、上半年達×%、×季度達×%以上，“新升規(guī)”上半年完成×%以上、×季度完成×%以上。同時要圍繞投資強度、投資完成率等指標，進一步做好“標準地”履約情況的分批處理。

×要聚焦政府投資項目。按照今年的固定資產(chǎn)投資計劃，政府投資（國有企業(yè)）占比在×%左右，特別是包含了杭德市域鐵路等一批列入省“×+×”、市“×百千萬”的重大項目，可以說是體量大、任務(wù)重。要通過交通建設(shè)、公共配套投入等方式，推動政府投資更直接、更有效地服務(wù)大局、服務(wù)民生。一是謀得實。對照公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等短板，要進一步優(yōu)化完善今年乃至未來×至×年的政府投資項目計劃安排，謀深謀細謀實當下和更長時期的重大項目、重大平臺和重大工程，進一步提升投資項目的科學性、匹配性?！潦峭频每臁o論是前期的要素調(diào)配、中期的快速建設(shè)，還是后期的投入使用，都要做到快推進、快協(xié)調(diào)、快見效。各責任單位要堅持掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，全力確保投資進度如期完成。特別是在征地拆遷的政策處理上，要加快完成“拔釘清零”剩余×戶遺留戶，縮短拆遷過渡期，提高拆后土地利用水平?！潦墙ǖ煤谩Ｕ顿Y項目的建設(shè)形象和最終品質(zhì)要為城市發(fā)展加分，國有企業(yè)要進一步聚焦主責主業(yè)、深耕業(yè)務(wù)領(lǐng)域，形成一套成熟可控、分工明確的建設(shè)班底，加快摒棄低水平代建，原則上學校、醫(yī)院、道路等公建及配套項目要由國企統(tǒng)一代建，確保建設(shè)高質(zhì)量。

×是要精打細算、寸土必爭，實現(xiàn)土地的節(jié)約集約利用；

×是國企平臺要在投融資體制上加強探索創(chuàng)新，通過與社會資本的合作、利用市場化的手段來解決資金問題。在能耗方面，要堅決遏制“兩高”項目上馬，加快低效用能騰退。在體制機制上全面塑優(yōu)。深化完善雙進雙產(chǎn)“×大機制”，項目雙進雙產(chǎn)專班要切實發(fā)揮好總牽頭作用，進一步加強重點項目的動態(tài)評估、分級協(xié)調(diào)、督查考核和亮燈警示等制度，相關(guān)單位要抓好落實，用目標倒逼責任、用時間倒逼進度。

（×）破產(chǎn)業(yè)平臺之難，千方百計提升體量能級。平臺是區(qū)域競爭的主要支撐，是產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新等要素的綜合載體，要在高質(zhì)量集聚、高能級提升方面多做文章、多下功夫，為趕超發(fā)展夯實基礎(chǔ)、贏得先機。

度假區(qū)要重點圍繞莫干“論劍谷”，引進建設(shè)一批高端高新的科創(chuàng)項目、人才項目、旅游項目，充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。×是提高特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚度。據(jù)初步統(tǒng)計，截至今年年底，全縣預(yù)計可利用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積約×萬方，這就是縣域新一輪發(fā)展的承載地和增長點。接下來，要根據(jù)縣域整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，細化落實每個園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照園區(qū)招商“求專不求大、求精不求多”的原則，今年新增“上規(guī)上限”項目×個以上，形成“一園區(qū)一特色”。同時，要精細制定準入辦法，不能一刀切，也不能套大帽子，從源頭避免成為“低小散”企業(yè)集聚地，打造一批具有競爭力的特色化平臺。×是提高園區(qū)平臺的成熟度。產(chǎn)城融合是產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑，特別是高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)要先行轉(zhuǎn)變，把“開發(fā)土地”思維轉(zhuǎn)向“經(jīng)營空間”思維，從過去單一的產(chǎn)業(yè)空間向功能集成化的產(chǎn)城空間融合轉(zhuǎn)型。今年高新區(qū)要抓緊迭代升級城北高新園、通航小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)開區(qū)要加快建設(shè)經(jīng)開商務(wù)中心等配套項目，除了完善這些物理空間配套外，還要融入更多的商務(wù)、休閑、社交等生活資源，整合政策資源、創(chuàng)新資源、社會資源，全力打造產(chǎn)城功能耦合的平臺生態(tài)圈。

×要從多點散發(fā)到重點支撐。一是大樹要深扎根。要以推進產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”為抓手，立足“×”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，聚焦裝備制造中的高端工程、特色智能、綠色節(jié)能裝備，生命健康中的生物制藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、美麗健康等重點領(lǐng)域，大力培育一批在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中具備支配地位的“鏈主型”企業(yè)。×是老樹要發(fā)新芽。以新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動、能耗“雙控”工作為契機，大力開展“清×低”“低散亂”“×無”企業(yè)整治，精準落實“一企一策”，堅決淘汰落后產(chǎn)能。在此基礎(chǔ)上，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和技改投入，構(gòu)建“機器換人—數(shù)字化車間—智能工廠”梯次培育路徑，推廣“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”模式，切實推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化改造提升。×是小樹要快成長。2021年，全縣金象金牛企業(yè)如×、×等×家龍頭企業(yè)就貢獻了全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的×%左右、規(guī)上企業(yè)稅收的×%左右，其余×多家規(guī)上企業(yè)貢獻了剩余的×%，可以看出整個企業(yè)梯隊是頭重腳輕的。所以要強化企業(yè)梯度培育，全面建立分級分層分類、動態(tài)跟蹤管理的企業(yè)培育庫，量身定制培育方案，有針對性地幫助企業(yè)補齊短板，打造高成長性的企業(yè)梯隊。

×要從單線突破到融合集成。一是堅持產(chǎn)業(yè)融合。要堅持“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)+先進制造業(yè)”兩手抓，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，進一步抓實抓細金融業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向價值鏈高端邁進?！潦菆猿謨?nèi)外鏈接。緊緊圍繞聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心的落地，突出“地信+”戰(zhàn)略支撐，依托中心在全球地理信息領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，聯(lián)動推進城西科創(chuàng)大走廊北翼中心建設(shè)，內(nèi)外雙向發(fā)力，深度對接導(dǎo)流高端產(chǎn)業(yè)資源和科創(chuàng)資源，大力實施地理信息“×次創(chuàng)業(yè)”專項行動，加快把地信智慧城打造成為全球地理信息創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的首選地?！潦菆猿謩?chuàng)新驅(qū)動。持續(xù)推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合、協(xié)同發(fā)力，統(tǒng)籌推進北翼中心、莫干“論劍谷”等高能級科創(chuàng)平臺建設(shè)，抓緊謀劃布局浙工大國家大學科技園，建立健全研究院績效評價機制，鼓勵研究院通過鏈接高校、科研院所與企業(yè)深入開展產(chǎn)學研合作，引導(dǎo)企業(yè)積極探索組建研發(fā)中心、實驗室等創(chuàng)新載體，讓更多創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實產(chǎn)出。

（×）破營商環(huán)境之難，千方百計增強城市引力。圍繞打造“低成本創(chuàng)業(yè)之城高品質(zhì)生活之城”，及時從過去城市競爭“拼資源、拼政策”的策略轉(zhuǎn)到“拼環(huán)境、拼服務(wù)”上來，以營商環(huán)境優(yōu)化提升不斷增強城市的承載力、吸引力和競爭力。

一要完善城市配套。我們分析，這幾年大學生留不下來的原因，一方面是因為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，另一方面是配套問題。所以要從生產(chǎn)生活生態(tài)×大布局出發(fā)，著力提高城市的宜居性和宜業(yè)性，通過城市配套設(shè)施的完善來提升城市競爭力。一是要精準規(guī)劃。加強發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃等之間的有機銜接，在明確重點拓展方向的基礎(chǔ)上，找準城市發(fā)展的“成長坐標”，進一步做深重點地塊的規(guī)劃設(shè)計，提前謀劃布局一批具體可行的配套項目載體，引導(dǎo)資源合理配置和精準集聚?！潦且陆ㄔO(shè)。牢牢把握聯(lián)合國全球地信知識與創(chuàng)新中心×、亞運“辦好一個會、提升一座城”等城市機遇，加快啟動新一輪城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施布局調(diào)整，通過主城區(qū)公共配套提升、城市入口及沿線景觀改造和亞運場館等國際性地標建設(shè)不斷塑優(yōu)城市品質(zhì)，不斷豐富“15分鐘品質(zhì)生活功能圈”。特別是圍繞教育、醫(yī)療等核心競爭要素和民生短板，加強“名師、名醫(yī)”引育和“名校、名院”打造，深入推進“教育創(chuàng)強”計劃，加快浙大兒院建設(shè)、縣中醫(yī)院遷建、縣人民醫(yī)院“×乙”創(chuàng)建等工作推進，搭建布局更合理、功能更齊全、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)的城市底座?！潦且毠芾?。堅持以“繡花”的功夫抓好城市管理服務(wù)，以省市美麗城鎮(zhèn)、美麗小區(qū)等創(chuàng)建行動為抓手，細化城市管理的美麗顆粒度。要延伸精細化管理觸角進鄉(xiāng)村，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)風貌整治提升、全域土地綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)境長效整治等綜合性工程，聯(lián)動未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村等建設(shè)，提檔升級城鄉(xiāng)風貌管控，進一步提高城市品質(zhì)。

×要提升辦事效率。要以市場主體感受為第一感受，寧可自己麻煩，也要讓市場主體和群眾方便，以優(yōu)化制度供給、政策供給、服務(wù)供給持續(xù)推進營商環(huán)境的便利化提升。一是要高效便捷。要以快速辦成一件事為目標，深化公民和企業(yè)全生命周期改革，加快“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”，推動投資項目審批“極簡化”、企業(yè)開辦審批“零成本”，依申請政務(wù)服務(wù)辦件“一網(wǎng)通辦”率有明顯提升?！潦且咧边_。立足全年為企業(yè)減負60億元以上的目標，全面落實好組合式減稅降費措施，推動“第一時間+頂格優(yōu)惠”加快便企惠民，用真情實意、真金白銀全面激活市場主體活力?！潦且?wù)到位。要把深化“×進×服務(wù)”作為營商環(huán)境建設(shè)常抓不懈的載體，始終堅持“走進基層、走進一線”，更加注重服務(wù)的精準性，去了就要實實在在解決問題，避免給企業(yè)造成負擔。

×要優(yōu)化社會環(huán)境。我們要進一步拉高標桿、精益求精，積極打造更具品質(zhì)、更具溫度、更有內(nèi)涵的社會環(huán)境。一是打造更加公正公平的法治環(huán)境。要抓住省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革等窗口期，落實好“法助共富、法護平安”等專項行動，堅持以依法行政、規(guī)范執(zhí)法為抓手，推動“找關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變，最大限度保護市場主體的正當合法經(jīng)營權(quán)益?！潦谴蛟旄游拿饔卸Y的精神環(huán)境。要以深化全國文明典范城市創(chuàng)建為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性創(chuàng)建，鞏固提升城市的文明氣質(zhì)和內(nèi)涵。要進一步繁榮群眾性體育文化事業(yè)，深入實施公共文化惠民、文化基因解碼等工程，切實增強城市軟實力。×是打造更加和諧安定的生活環(huán)境。要對準省數(shù)字化改革“×”體系的最新要求和跑道，深化“縣鄉(xiāng)一條、條抓塊統(tǒng)”改革，加快打造高效協(xié)同、整體智治的基層治理體系。要堅持和發(fā)揚新時代楓橋品牌和經(jīng)驗，深入推進縣、鎮(zhèn)街社會治理中心建設(shè)，加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升，做好信訪積案化解、基層矛盾糾紛調(diào)處化解等工作，以扎實舉措打通基層治理的“最后一公里”。

（×）破城鄉(xiāng)融合之難，千方百計加快共同富裕。充分發(fā)揮×在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面的機制改革和體制優(yōu)勢，加快實施“擴中”“提低”行動，謀劃推進一批具有×標識度、體現(xiàn)群眾獲得感的“共富班車”，讓城鄉(xiāng)更統(tǒng)籌、百姓更受益。

一要做強產(chǎn)業(yè)帶動。按照“農(nóng)業(yè)‘雙強’+農(nóng)村鄉(xiāng)建+農(nóng)民共富”的要求，持續(xù)抓好耕地“非農(nóng)化、非糧化”整治工作，進一步落實載體項目，放大縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造更多更高能級的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

×要做深改革驅(qū)動。大力實施以農(nóng)村集體經(jīng)濟為核心的強村富民集成改革，以深化“×地聯(lián)動”系統(tǒng)集成改革為牽引，打好“標準地改革+農(nóng)業(yè)‘雙強’”“宅基地改革+鄉(xiāng)村建設(shè)”“市場化改革+集體經(jīng)營”“數(shù)字化改革+強村富民”組合拳，進一步完善優(yōu)化“宅富通”系統(tǒng)，用好“兩山銀行”、強村公司等綠色轉(zhuǎn)化通道，鼓勵村集體經(jīng)濟組織及成員通過自營、出租、入股、合作等方式盤活農(nóng)村閑置土地和閑置農(nóng)房，切實增強村集體造血功能。

×要做優(yōu)機制推動。落實落細共同富裕體系，建立健全相關(guān)機制，重點是抓好兩件事：一是民生實事推進機制。去年的政府為民辦實事推進過程中，一些項目總體進度偏慢，前期搶抓時間的意識不強。今年要把推進省市縣民生實事項目作為政府工作的重中之重，迅速行動、精心組織、穩(wěn)步推進，邊建設(shè)邊督查，確保能早則早完成?！潦琴Y源要素聯(lián)動機制。要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，健全“兩進兩回”長效機制，進一步暢通人才、科技、資金、金融服務(wù)等下鄉(xiāng)通道，著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村各類人才，提高鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目儲備質(zhì)量，奮力開創(chuàng)全面推進鄉(xiāng)村振興新局面。

（×）破常態(tài)長效之難，千方百計守牢底線紅線。今年將召開黨的×大，舉辦×亞運會，×書記強調(diào)，確保安全和大局穩(wěn)定是今年的頭號任務(wù)。我們要始終堅持人民至上、生命至上，樹牢底線思維，強化問題導(dǎo)向，從嚴從細抓好各項措施落實，為高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。

要做到平戰(zhàn)并重，高效落實疫情防控×項機制，全面壓實各方責任，嚴格管控重點人員和重點場所，確保疫情防控萬無一失。

×是要堅決守住生態(tài)環(huán)保底線。去年以來，我們針對環(huán)境問題開展了“雷霆行動”，整體的環(huán)境質(zhì)量有所改善，但成效還不夠明顯，pm2.5、空氣優(yōu)良率和自己比有所提高，但是在全省排名還是中下游。相關(guān)單位都要認真分析，找準問題，對癥下藥，同步做好治水、治氣、治土等環(huán)境保護各項工作，抓緊推進第×輪中央環(huán)保督察問題交辦件盡早銷號，推動全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。

×是要堅決守住安全生產(chǎn)底線。上周我們專題學習了×州“×·×”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報告，也要求層層傳達到位。報告中提到的六大問題，各單位要對標對表自查，以案為鑒、舉一反×，全面壓實企業(yè)主體責任、屬地管理責任、部門監(jiān)管責任，扎實開展“除險保安”安全生產(chǎn)大排查大整治活動，常態(tài)化排查消防安全、道路交通安全、旅游安全等各領(lǐng)域存在的隱患問題和薄弱環(huán)節(jié)，第一時間精準施策、整改到位，把各方面安全風險防范在早、化解在小，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保實現(xiàn)較大以上事故“零發(fā)生”、一般事故“雙下降”。

×大集團也要按照劃清跑道的要求、規(guī)范到位。同時，深入排查化解房地產(chǎn)、金融等各領(lǐng)域重大風險隱患，重點關(guān)注企業(yè)債務(wù)風險，繼續(xù)開展私募投資基金風險防范處置工作，做好防范非法集資宣傳和專項整治，支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展，促進金融市場、房地產(chǎn)市場風險可控、平穩(wěn)運行。特別是要高度重視“×張問題清單”整改，各單位一把手要親自把關(guān)、親自推動，加大推進力度，確保整改到位。

三、“務(wù)實辦”

我們抓工作，責任、壓力和力度不能層層遞減，必須務(wù)實具體、一抓到底。大家要主動作為、唯實惟先、立說立行，真正在各項工作上辦出實效、辦出成果。

（一）方法上要務(wù)實。抓落實不光要有想法，更要有方法。這里重點講×種方法：

一是“不找縣長去現(xiàn)場”的下沉一線法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是“一把手”，要把主要工作精力放在推動工作落實上，緊緊圍繞年度目標任務(wù)，深入聯(lián)系項目、企業(yè)、村社等工作一線，現(xiàn)場辦公、蹲點督導(dǎo)，切實加強對重點項目、重要民生工程等的協(xié)調(diào)推進和督促落實，有問題在現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決，有困難全力給予幫助，以真抓實干推動工作扎實落地。當前，有些干部還存在一定的依賴思想，遇到事情、遇到難題，不肯擔當破難，第一反應(yīng)就是自己解決不了，要來找縣領(lǐng)導(dǎo)尋求幫助。我們找問題的解決辦法，首先不是來縣政府的會議桌上，而應(yīng)該去問題現(xiàn)場，通過干在一線、沖在前線，來實實在在解決問題。

×是“捂緊口袋過日子”的精細調(diào)控法。一方面，要對財政事項進一步梳理，必須把“好鋼用在刀刃上”，按輕重緩急和成熟度排序，把更多“真金白銀”投入到高質(zhì)量發(fā)展和民生實事上來，切實做到謀劃要超前、質(zhì)效要強化、節(jié)奏要加快。另一方面，要通過體制機制創(chuàng)新來花小錢辦大事。在項目前期就要科學安排，精心準備。各單位在做項目預(yù)算管理的時候，要由“大手大腳”向“精打細算”轉(zhuǎn)變，通過前期的精細化安排，有效控制成本，也便于后期的順暢推動。

×是“扁平高效抓工作”的提級管理法。數(shù)字化改革的背景下，“扁平化管理”已經(jīng)貫穿于政府運行的很多領(lǐng)域和方面，特別是近年來，無論是疫情防控，還是安全生產(chǎn)，我們都可以看到，越來越多的上級領(lǐng)導(dǎo)在直接“提級督辦”。所以我們工作要抓得非常細，按照“集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式，不斷推動工作重心下移，把“早、快、準、嚴、細、實”落到實處，真正讓上級放心、讓群眾安心。

（×）落地上要務(wù)實。今天會上下發(fā)了《縣政府重點工作和×方面民生實事責任分解》，要注重運用好項目化閉環(huán)管理。

一要深化構(gòu)建責任體系。各單位要樹立“任務(wù)書就是軍令狀”的意識，盡快將目標任務(wù)逐級分解到具體科室、具體責任人，實行清單化、指標化管理，確保任務(wù)落地有抓手。要堅持黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、主管科室具體抓、相關(guān)科室配合抓、責任人員重點抓，形成各方面分工負責、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制，各司其職、各盡其力，使人人肩上有擔子，項項工作有著落。

×要用好用活推進體系。一是專班攻堅機制?？h里已經(jīng)明確成立了×個重點工作專班，接下來要進一步提升戰(zhàn)略統(tǒng)籌能力和創(chuàng)造執(zhí)行能力，構(gòu)建完整暢通的執(zhí)行落實鏈條?！潦琴愸R比拼機制。也就是“×比一爭”大比拼主題競賽，各單位要立足一個“早”字，落實一個“快”字，爭分奪秒求發(fā)展，爭當突出貢獻標兵。

×要建立健全閉環(huán)體系。我們的每項重點工作，都配套有時限任務(wù)、量化指標和責任分工，為的就是全過程落實好閉環(huán)管理，確保說一件、干一件、成一件。一是落實跟蹤管理。對于每項工作在什么時間內(nèi)完成、分幾個階段完成，各單位必須×分明確，并且說到做到。×是落實督查跟進。實行“定期交賬、量化督考”的結(jié)果管理辦法，督查部門對各項指標工作任務(wù)完成情況進行定期督查，避免前緊后松、前拖后趕?！潦锹鋵嵍ㄆ谕▓?。在實行任務(wù)清單式管理的基礎(chǔ)上，通過專報和媒體刊登等形式，對重點工作實行“一月一亮曬、一季一評比、全年總排名”，堅決杜絕“表態(tài)式落實”。

（×）作風上要務(wù)實。作為政府系統(tǒng)干部，我們要始終把忠誠、干凈、擔當作為立身之本。

一要做到忠誠。全縣政府系統(tǒng)要堅持把講政治放在首位，切實增強“×個意識”、堅定“×個自信”、做到“兩個維護”，始終胸懷“兩個大局”、牢牢把握“國之大者”，善于從政治上認識問題、推動工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實做到“總書記有號令、中央有部署，浙江見行動、湖州作表率，×樹標桿”。

×要做到干凈。全縣政府系統(tǒng)要堅決把紀律挺在前面，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面落實中央×項規(guī)定精神，自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，力戒形式主義、官僚主義，嚴防享樂主義、奢靡之風滋生蔓延，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

×要做到擔當。進一步樹牢“實干實績實效”導(dǎo)向，把沸騰干事的狀態(tài)燃得更旺，推動全縣上下勇于擔當、積極作為。一是敢做敢當。把該挑的擔子挑起來，把該扛的責任扛起來，把該抓的事情抓起來，做到本級的事不推給上級、自己的事不推給別人、今天的事不推到明天。×是善作善成。要堅定“要么不做、做就最好”的決心，不斷增強抓落實、求實效、促發(fā)展的戰(zhàn)略定力，善于用辯證思維、創(chuàng)新思維來觀察、分析和解決問題。

征遷×攻堅工作專班要持續(xù)發(fā)力、集中攻堅、一鼓作氣，確保在×月底全部拔釘清零?！烈ズ枚讲榧?。到了最后的沖刺階段，相關(guān)部門要盯緊盯牢，緊密向上對接，及時掌握動態(tài)，力爭取得好成績。

同志們，只有真抓才能攻堅克難，只有實干才能夢想成真。今年各項工作要求高、任務(wù)重，我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以民為本、實事求是、創(chuàng)新實干，全面交出新一屆政府開局之年的首勝“答卷”，以優(yōu)異成績迎接黨的×大勝利召開！

在縣十七屆一次全體會議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

下面，我提幾點希望和要求，與大家共勉。

同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉***新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，低調(diào)務(wù)實不張揚，只爭朝夕不懈怠，創(chuàng)新?lián)敿佑透桑嫱瓿蓞^(qū)第十六次黨代會確定的各項目標任務(wù)，為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗！

在縣十七屆一次全體會議上的講話篇五

講???話。

縣委書記。

（2005年4月5日）。

今天，在這里召開文明委2005年第一次全體會議，這是一次總結(jié)經(jīng)驗部署工作的會議。剛才，張洪國副書記回顧了2004年全縣精神文明工作，并對2005年的精神文明工作作了具體的安排，同時，會議還聽取并審議了2004年度縣級文明單位、文明機關(guān)、文明行業(yè)名單，通過了創(chuàng)建省級文明城市責任分工方案，我表示同意。下面，我就創(chuàng)建省級文明城市工作強調(diào)幾點意見：

一、認清形勢，理清思路，進一步增強創(chuàng)建省級文明城市工作的責任感和緊迫感。

根據(jù)省文明委《關(guān)于深入開展創(chuàng)建浙江省文明城市活動的意見》精神，縣委、縣政府對照新的文明城市測評體系標準，客觀地分析形勢，決定今年力爭實現(xiàn)創(chuàng)建省級文明城市這一目標，這既是對我縣幾年來開展創(chuàng)建文明城市工作成果的檢驗，又是進一步提升我縣在全省的影響和形象，增強城市綜合競爭力的一次很好機遇。但是，由于我縣去年未如期取得省級文明城市稱號，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大群眾對創(chuàng)建工作持有各種看法，思想上還存在偏差。第一種是“懷疑論”。有的人由于不了解新的測評體系的工作要求，不了解我縣“創(chuàng)建”所具有的優(yōu)勢和有利條件，對省級文明城市創(chuàng)建工作表示懷疑，甚至發(fā)表消極言論，不是加油、添力，而是潑冷水，這種認識和行為是錯誤的，也是有害的，必須盡快糾正過來。第二種是“無關(guān)論”。認為創(chuàng)建省級文明城市是靈溪鎮(zhèn)、文明辦和宣傳文化及城市管理部門的事情，與己無關(guān)。我們必須要看到，創(chuàng)建省級文明城市是統(tǒng)攬我縣工作全局的大事，是今年縣委、縣政府重要工作之一，抓好創(chuàng)建活動，每個單位都有任務(wù)，每個市民都有責任，必須全面發(fā)動，人人參與，形成合力。第三種是“畏難論”。認為“創(chuàng)建”標準高、要求嚴、任務(wù)重、時間緊，感覺壓力太大，產(chǎn)生了畏難情緒，這種情緒一定要克服，并要樹立知難而進，戰(zhàn)之必勝的信心，全身心投入到省級文明城市創(chuàng)建工作中。

1、充分認清創(chuàng)建省級文明城市工作的態(tài)勢，增強危機感。近年來，全省各地的創(chuàng)建工作都廣泛開展起來，力爭進入省級文明城市行列。從全省的情況來看，已經(jīng)涌現(xiàn)出一批工作基礎(chǔ)好，成效十分顯著，具有競爭優(yōu)勢的先進城市。就我市的情況來看，瑞安、樂清兩市已實現(xiàn)省級文明城市創(chuàng)建目標，洞頭、文成也進入省級文明城市創(chuàng)建先進縣行列，平陽、泰順、永嘉也在積極創(chuàng)造條件，力爭創(chuàng)建工作實現(xiàn)新突破。所有這些使我們沒有理由不去創(chuàng)建省級文明城市。但是，我們一定要清醒地看到我縣與周邊先進縣市的差距，認真總結(jié)經(jīng)驗，尋找原因，發(fā)揚我們以往在各項工作中勇于攀登、爭創(chuàng)一流的精神，上下一心，扎扎實實地做好各項工作?？h委、縣政府已把創(chuàng)建省級文明城市作為今年重中之重工作來抓，我們唯有狠下決心，知難而進，團結(jié)奮斗，力爭實現(xiàn)創(chuàng)建省級文明城市的目標。

2、充分認清省級文明城市測評體系的要求，增強緊迫感。中央文明委明確提出，文明城市的定義為：在全面建設(shè)小康社會，推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段，堅持科學發(fā)展觀，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步，物質(zhì)文明、政治文明與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)取得顯著成就，市民整體素質(zhì)和文明程度較高的城市。文明城市稱號是反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號。省級文明城市測評體系包括廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，公正公平的法治環(huán)境，規(guī)范守信的市場環(huán)境，健康向上的人文環(huán)境，安居樂業(yè)的生活環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，扎實有效的創(chuàng)建活動等七個方面。省文明委指出，省級文明城市稱號不搞平均攤，在數(shù)量上實行寧缺勿濫。因此，我們要充分認識創(chuàng)建省級文明城市工作時間緊、任務(wù)重、要求高的特點，增強工作的緊迫感和責任感，對照測評標準，并明確職責要求，按照縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，主動積極地推進各項工作，確保各單位、各部門工作達標，確保全縣創(chuàng)建工作奮斗目標的實現(xiàn)。

3、充分認清我縣創(chuàng)建省級文明城市工作的現(xiàn)狀，增強責任感。根據(jù)《浙江省文明城市（縣城）測評體系》的測評標準和工作要求，最近，我們對128項基本測評指標和3項特色測評指標進行了逐一對照，我縣目前已達標和基本達標的占了2/3左右，還有一些項目有較明顯差距。其中既有涉及經(jīng)濟發(fā)展水平方面的項目，也有涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市綜合管理方面的項目；既有“軟件”建設(shè)方面的問題，也有“硬件”建設(shè)方面的差距。因此，各部門各單位都要嚴格對照今天會上下發(fā)的目標任務(wù)分工和測評標準，查找問題和差距，落實整改措施，加快達標步伐，努力把各項任務(wù)落到實處。要把創(chuàng)建達標工作納入全局工作的總體安排，擺上重要議事日程。各部門單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自督查；分管領(lǐng)導(dǎo)要以主要精力抓好創(chuàng)建達標工作，抓好各項具體工作的推進落實。各部門單位要結(jié)合各自的職責，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，認真研究制訂創(chuàng)建達標工作實施方案，明確任務(wù)，明確要求，落實責任，落實措施，做到薄弱項目少失分，一般項目不失分，優(yōu)勢項目得加分。縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要有重點的對各目標責任部門的工作情況進行檢查考核，表揚先進，鞭策后進，推動落實?？h委將加強創(chuàng)建責任目標管理，按照“誰牽頭誰負責，誰主管誰負責，誰丟分誰負責”的原則要求，實行責任追究制。

二、突出重點，狠抓落實，合力打好省級文明城市攻堅戰(zhàn)。

對下步創(chuàng)建工作，在對照新體系的測評標準后，要積極調(diào)動全社會力量，整合各方面資源，突出工作重點，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加大創(chuàng)建力度，加快工作進度，力爭在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上取得新的突破，確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn)。

1、要進一步強化宣傳發(fā)動，氛圍再營造。創(chuàng)建活動是一項群眾性的工作，人民群眾的關(guān)心支持和積極參與，是創(chuàng)建工作的不竭動力。要把老百姓實實在在得實惠作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，精心設(shè)計一批群眾喜聞樂見的、參與面、發(fā)動面廣的創(chuàng)建活動載體，大張旗鼓的宣傳創(chuàng)建工作，引導(dǎo)廣大市民以主人翁的姿態(tài)，積極參與創(chuàng)建文明城市活動，切實提高市民對創(chuàng)建活動的知曉率、參與率。各宣傳輿論部門要突出創(chuàng)建這個主題，制定詳盡的創(chuàng)建工作宣傳報道計劃，開辟專欄，制作專題節(jié)目和公益廣告，密切掌握創(chuàng)建工作進程，明確階段性創(chuàng)建工作宣傳重點，要及時報道創(chuàng)建工作的新動態(tài)、新進展。要在城區(qū)主要路段及入城口設(shè)置大型宣傳廣告牌，在出租車、公交車、三輪車等交通工具上張貼創(chuàng)建宣傳標語。每一個部門、每一個單位，以至于每一個學校的班級，都要進行動員，都要開展主題教育，廣泛參與創(chuàng)建工作的宣傳活動。同時，在充分引導(dǎo)，大力宣傳正面典型的同時，開設(shè)曝光臺，適度曝光不文明行為，努力營造一個良好的輿論監(jiān)督氛圍。

2、要進一步加強城市管理，重點再突出。城市管理水平是城市文明程度最直接的體現(xiàn)，也是關(guān)乎城市形象的重要內(nèi)容。在城市管理中，要堅持長效管理與突出檢查相結(jié)合，堅持標本兼治，力爭從根本上解決一些“老大難”問題。當前要突出重點，努力打好交通秩序、市場秩序、違章建筑、戶外廣告、城市牛皮癬、占道經(jīng)營、立面裝修、環(huán)境衛(wèi)生死角、建筑工地規(guī)范施工、河道保潔等十大整治戰(zhàn)役，切實改善人居環(huán)境。

這里要特別強調(diào)，一定要把市場經(jīng)濟秩序整治作為創(chuàng)建工作十分重要的任務(wù)來抓，要著眼于促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)品的發(fā)展，著眼于維護cn的市場聲譽，深入開展打假治劣斗爭，狠抓大案重案，依法從嚴懲處犯罪分子，絕不能讓制假售假行為在cn有藏身之地，絕不能讓破壞市場經(jīng)濟秩序的事再次損害cn的良好形象，影響創(chuàng)建省級文明城市大局。

3、要進一步加快亮點創(chuàng)建，品位再提高。一個文明城市必須要有幾個拿得出的亮點，亮點不僅可起到典型示范作用，而且可以大大提高整個城市的品位和檔次。但是，我們也發(fā)現(xiàn)，cn縣城目前城市精品亮點還不多，城市整體品味還不高，城市硬件基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善。一要完善城市主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。污水處理廠、垃圾發(fā)電廠、環(huán)保熱電廠三大重點項目要抓緊時間，盡早建成投入使用。開工建設(shè)220kvcn變、110kv縣城變，著手浙江cn發(fā)電廠前期工作。加快縣城引供水工程實施進程，搞好縣城第三水廠建設(shè)前期準備工作。二要完善城市道路建設(shè)。建興路、玉蒼路改造要加大力度，加快進程。抓好104國道cn段拓寬改造、縣城新區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)工程。三要加強街景立面改造。完善“半拉子”工程，徹底粉刷城區(qū)內(nèi)“赤膊屋”，抓好城區(qū)內(nèi)空閑地填補工程。要注重城市主色調(diào)、路燈、城雕、建筑外立面等設(shè)計和改造，力求使整個城市自然協(xié)調(diào)，渾然一體。要做好損壞后的道路、路燈、綠地修整工作，不能使城市亮點變?yōu)槲埸c。同時，盡快完成cn大道綠化工程建設(shè)，不斷提升城市品位，豐富文明城市的創(chuàng)建內(nèi)涵。

4、要進一步抓好細胞工程，基礎(chǔ)再夯實。創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭，是文明城市創(chuàng)建的細胞工程。抓好這些細胞工程建設(shè)，是文明城市創(chuàng)建的內(nèi)在要求也是基礎(chǔ)性工作。要全面啟動城區(qū)內(nèi)21個社區(qū)創(chuàng)建，進一步加快社區(qū)管理體制改革，加強社區(qū)工作隊伍，完善社區(qū)硬件設(shè)施，健全社區(qū)服務(wù)功能，努力推進“文化、衛(wèi)生、法律、科教”四進社區(qū)活動，力爭新增精品社區(qū)3-5個。要積極結(jié)合“百村整治，十村示范”工程和農(nóng)村“雙建設(shè)、雙整治”活動，突出解決環(huán)境衛(wèi)生的臟、亂、差問題，大力推進文明村鎮(zhèn)工作。要以“三優(yōu)一滿意”為目標，結(jié)合效能革命及行政許可法實施，深化文明機關(guān)創(chuàng)建活動。要嚴格行業(yè)規(guī)范，履行行業(yè)服務(wù)承諾，提升行業(yè)形象，積極開展“文明行業(yè)”創(chuàng)建活動。同時，全面推進文明單位、文明家庭、文明服務(wù)示范點等創(chuàng)評活動，培育典型，以點帶面，推進各行各業(yè)積極參與文明城市創(chuàng)建活動。

三、突破常規(guī)，創(chuàng)新機制，努力破解今年創(chuàng)建文明城市工作的“瓶頸”。

在創(chuàng)建文明城市的過程中，我們要善于抓住主要矛盾，努力破解制約創(chuàng)建的“瓶頸”。只有這樣，創(chuàng)建工作才能持續(xù)深入地開展下去。而要破解“瓶頸”問題，必須創(chuàng)新思維方式，創(chuàng)新工作思路。

一要創(chuàng)新投入機制。創(chuàng)建文明城市，需要完成大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，而縣鎮(zhèn)兩級財政并不寬裕，面對這一矛盾，單純地依靠政府投入，是很不現(xiàn)實的。這就需要我們以“敢用天下錢”的氣魄，以經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念，建立起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的多元投入機制。這一點，我們的建設(shè)、交通部門已經(jīng)有了好的經(jīng)驗，我們還要進一步拓寬思路、拓寬門路。要吸引民資和外資投入，堅決拆掉基礎(chǔ)設(shè)施投資領(lǐng)域的“圍墻”，只要不是國家明令禁止的都允許民資和外資進入，大力推進各種生產(chǎn)要素的快速流動和優(yōu)化組合。要善于包裝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，通過多種方式進行宣傳推介，吸引各地商家參與競標，大力實施招商引資“一號工程”?？傊π纬伞罢龑?dǎo)、社會參與、市場運作”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的新格局，為文明城市創(chuàng)建廣納財源。

二要創(chuàng)新管理機制。從一定意義上說，城市管理比建設(shè)更重要。城市管理水平上不去，城市的功能和作用就不能得到很好的發(fā)揮。近年來，縣城形成了“兩級政府、三級管理”的城市管理機制，充分調(diào)動了各個層面的積極性，基本形成了統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、以塊為主、條條保證、權(quán)責一致的城市管理格局。但我們也必須看到，目前我們的城市管理還存在很多弊病，政府包攬、部門職能交叉的問題還比較突出，城市管理的整體水平和效能還不高。我們要創(chuàng)新城市管理機制，走專業(yè)化、市場化、社會化管理的新路子，優(yōu)化管理資源配制，努力提高管理效能。

三要創(chuàng)新運行機制。創(chuàng)建文明城市是一個覆蓋廣泛、要求很高的系統(tǒng)工程，如何分配工作精力，如何協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、條塊、干群關(guān)系，在工作運行上必然會碰到各種難題。對此，我們必須統(tǒng)籌安排，緊緊把創(chuàng)建工作與招商引資、項目投入、園區(qū)建設(shè)、環(huán)境打造結(jié)合起來，與條塊職能工作結(jié)合起來，與解決群眾的熱點問題和長遠利益結(jié)合起來，建立城鄉(xiāng)互動、干群互動、重點工作互動的運行格局，形成創(chuàng)建工作與職能工作互相促進，創(chuàng)建工作與條塊工作相輔相成，剛性要求與示范帶動相互補充，檢查評比與反饋修正相互配合的推進思路，確保不留空白和死角。

同志們，我縣文明城市創(chuàng)建工作已沒有退路，更沒有理由不去獲得這一榮譽稱號，希望在座的各位回去以后拿出切實可行的措施，為實現(xiàn)創(chuàng)建省級文明城市這一目標而共同努力！

在縣十七屆一次全體會議上的講話篇六

同志們：

市“兩會”剛剛勝利閉幕，按照慣例我們緊接著召開市政府第一次全體會議，主要任務(wù)是：深入學習貫徹落實胡錦濤在福建、在漳州考察時的重要講話精神，按照省委、市委領(lǐng)導(dǎo)干部大會和省市“兩會”的部署要求，動員組織各級各部門進一步提高認識，搶抓機遇，扎實工作，確保今年各項工作開好局、起好步，確?！墩ぷ鲌蟾妗诽岢龅母黜椖繕巳蝿?wù)圓滿完成，兌現(xiàn)市政府對全市人民的莊嚴承諾。下面，我講四點意見：

一、搶抓機遇，增強加快漳州發(fā)展的緊迫感和責任感。

這次市“兩會”，人大代表、政協(xié)委員議發(fā)展、謀發(fā)展、盼發(fā)展、求發(fā)展的情緒高漲，大家群情振奮，都有一種坐不住的感覺，對漳州的發(fā)展和今年的工作充滿了緊迫感和責任感。

一是緊迫感、責任感來自重大的機遇。春節(jié)期間，胡錦濤來福建考察指導(dǎo)工作，首站就來到漳州，給全市干部群眾和廣大臺商臺胞以極大鼓舞，為加快“海西建設(shè)、漳州先行”注入了強大的動力。當前和今后一段時期，我們要借來福建、來漳州考察的東風，加大向上溝通銜接的力度，爭取臺商投資區(qū)設(shè)立、漳州開發(fā)區(qū)升級、東山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)更名擴區(qū)等早日獲批，特別是古雷煉油、乙烯項目要抓住機遇，盡最大努力爭取獲得國家核準，增創(chuàng)漳州在海西新一輪發(fā)展中的新優(yōu)勢。今天下午，市委劉書記就要帶領(lǐng)市直有關(guān)部門到北京拜訪國家發(fā)改委、國土部、工信部、商務(wù)部、中核總等國家有關(guān)部委、央企，為我們今后的發(fā)展爭取重要的載體、重大的項目。大家知道，這次來漳州考察，對我們漳州的發(fā)展而言，是一個非常難得的機遇。從現(xiàn)在的情況看，古雷的煉油、乙烯項目推進速度，應(yīng)該說比我們預(yù)想的還要快。一方面，是由于省委、省政府的重視以及中央有關(guān)部委的支持;另一方面，也由于我們?nèi)猩舷滦纬闪艘环N合力，舉全市之力來推動這個項目。

二是緊迫感、責任感來自省委、省政府的期望。省委孫春蘭書記來福建工作三個月時間，多次對漳州發(fā)展提出了明確的要求，寄予很高的期望。在今年1月15日來漳州調(diào)研檢查工作時，要求我市經(jīng)濟總量在三、五年內(nèi)能夠接近廈門，并且把一產(chǎn)比重降到10%以下。在2月21日全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上，孫書記又指出漳州后發(fā)優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿艽?，要求我們進一步發(fā)揮優(yōu)勢，加快提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和總量。對照孫書記的要求，我市g(shù)dp要在五年內(nèi)接近廈門，以廈門前五年平均增長13.6%測算，我市未來五年平均增長要達到22.9%。而按照廈門提出的到gdp達到3286億元測算，我市未來五年內(nèi)gdp平均增長要達到24.1%。同樣，我們第一產(chǎn)業(yè)的比重要從現(xiàn)在的20%降到10%，如果假設(shè)第一產(chǎn)業(yè)每年按4%的速度增長，那今后五年，我市工業(yè)增加值年均增長要達到20.4%才能實現(xiàn)這個目標，這些數(shù)字就說明我們現(xiàn)在的發(fā)展速度還要進一步加快。去年我們到蘇州考察時了解到，蘇州對各級政府、各個部門考核的一個重要標準就是增長速度在25%以上才算好。蘇州這幾年就是這樣走過來的。所以我們最起碼要有“20%”的概念，gdp也好，財政收入也好，方方面面也好，增長都要力爭超過20%，否則要想實現(xiàn)漳州先行的目標，可能性就很小。所以，我們要瞄準更高目標，采取有力措施，實現(xiàn)超常發(fā)展，加快趕超步伐。

三是緊迫感、責任感來自發(fā)展的差距。目前我市面臨“前有標兵、后有追兵”的雙重壓力。從總量看，我市去年gdp排在全省第四位，是泉州的37%、福州的45%、廈門的69%。從人均看，我市去年人均gdp2.33萬元，僅比南平2.14萬元、寧德1.99萬元略高。再看比我們多的其它市，莆田2.43萬元，龍巖2.70萬元，三明2.79萬元，福州3.69萬元，泉州3.84萬元，廈門6.44萬元。從增速看，去年全省gdp增長12%，我市13.3%，排在莆田、龍巖、南平、三明之后，與寧德并列排在全省第五位。所以我們要努力實現(xiàn)增長速度進入全省前列，才能不斷縮小與先進地區(qū)的差距。我剛才講了“20%”的概念，如果沒有20%的增長，要想縮短這樣的差距，難度很大。有了20%以上的增長，才能實現(xiàn)漳州先行的目標今年1月，我市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長40.5%，規(guī)模工業(yè)增加值增長34%，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增長43.9%，財政總收入增長18.1%，外貿(mào)出口增長31.7%，社會消費品零售總額增長18.3%。這些指標看起來都不錯，也進一步增強了我們加快發(fā)展的信心，但是這些指標跟全省的指標比，我們還是慢了。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值我們增長40.5%，全省是50.2%;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資我們增長43.9%，全省是60.1%;財政總收入我們增長18.1%，全省是25.5%。當然，這里面有一些不可比因素，比如說財政總收入，去年1月份的時候，我們的財政增長全省第一，而當時全省很多地市財政都是負增長。

市“兩會”期間，我在參加一些縣(市、區(qū))討論的時候就提出，我們每一個縣(市、區(qū))都要有雙重任務(wù)，一個是擴大總量，一個是提升質(zhì)量。我們擴大總量的任務(wù)非常重，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，對我們漳州來說主要還是增量的問題。市委劉書記在幾次會上都提出，我們要通過上大項目、上好項目來調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，來轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。我們11個縣(市、區(qū))，gdp最高的是龍海，還沒達到300億元，是269億元;再下來，兩個縣區(qū)，一個是漳浦，一個是薌城，gdp超過100億元，漳浦是126億元，薌城是119億元;再下來就是100億元以下，南靖是80多億元，平和、詔安是70多億元;其它幾個縣區(qū)，東山、龍文、云霄、長泰是50多億元，華安是30多億元。這些充分說明，我們量的擴張任務(wù)非常重。大家知道，蘇州在，它的gdp跟我們現(xiàn)在差不多，是1133億元，昆山在，它的gdp也跟現(xiàn)在的漳浦、薌城差不多，但是，昆山這幾年發(fā)展非常快，gdp現(xiàn)在是1800多億元，今年可能將近億元。蘇州的gdp是7900億元，是6700億元。省委孫書記在漳州調(diào)研以后，認為漳州在gdp達到1000億元的時候，就進入了加快發(fā)展的時期。這個1000億元不是一個簡單的數(shù)字，它是基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展條件等方方面面積累的結(jié)果，地區(qū)經(jīng)濟在這個階段就會產(chǎn)生很大的聚變效應(yīng)。講這些的目的，就是希望我們在座的每一位要看到機遇，并且把這些機遇運用好。否則，我們一邊在喊先行先試，一邊跟別人的差距又會進一步拉大。

二、突出重點，增強工作的針對性與實效性。

今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是“十二五”規(guī)劃的編制啟動年。我們在推進工作的過程中，要按照“在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展”的要求，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，集中力量抓好全局性、戰(zhàn)略性、牽動性的工作，以重點的突破帶動全面工作的落實。

一要精心抓好規(guī)劃編制。這是非常重要的問題。現(xiàn)在國家審批項目，都是先審規(guī)劃、后批項目，很重要一條就看你的項目有沒有納入規(guī)劃的范圍。所以我們各級政府、各個部門要及早策劃項目，爭取重大項目、重大區(qū)域能夠納入國家、省里面的總體規(guī)劃，能夠納入國家、省里面的專項規(guī)劃。如果沒有納入規(guī)劃，今后要想有大的發(fā)展是不可能的。這需要引起大家高度的重視。臺商投資區(qū)、古雷石化基地、南太武濱海新區(qū)、九龍生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、橋南新區(qū)等重點區(qū)域，要爭取列入海西規(guī)劃和省“十二五”總體規(guī)劃。古雷臺灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云霄核電、福欣特鋼二三期、廈漳海底隧道、漳州機場、古雷港區(qū)30萬噸級泊位等重特大項目，要爭取列入國家“十二五”產(chǎn)業(yè)、交通、能源等相關(guān)專項規(guī)劃之中。當然還有其它項目，我這里只點到了一部分。各縣(市、區(qū))、各部門要把這一項工作抓得緊而又緊，為今后幾年的發(fā)展增強后勁。

二要加快重點項目建設(shè)。我們的在建重點項目，今年安排229個，新開工64個項目、計劃建成投產(chǎn)63個項目，對這些項目要全程跟蹤、全年督查，上半年重點督查項目開工情況，下半年重點督查項目投產(chǎn)情況。要傾斜力量突破重點項目報批，特別要統(tǒng)籌解決好環(huán)境容量調(diào)劑、建設(shè)用地指標等方面問題。各級各相關(guān)部門務(wù)必要明確項目的主體，明確項目的任務(wù)，更重要的是，要明確項目的時間節(jié)點，明確項目的責任，只有這些明確下來了，我們才能夠抓住機遇，才能夠加快發(fā)展。這一段時間，市里面談成簽約了幾個大項目。其中，旗濱集團計劃在之前投資140億元人民幣建成8條高端玻璃生產(chǎn)線，今年就要增加2條生產(chǎn)線，計劃在3、4月份動工建設(shè)，這里面的前期工作要抓緊。還有正新輪胎在龍海要投資4億美元建設(shè)輪胎項目，現(xiàn)在要抓緊做環(huán)評，抓緊做項目設(shè)計，抓緊做廠房設(shè)計。如果抓得緊，就可以在今年5月份動工。玖龍紙業(yè)這個項目也是這樣。這兩個項目在龍海落地，龍海做了大量細致的工作。玖龍紙業(yè)計劃年產(chǎn)200萬噸優(yōu)質(zhì)包裝紙，項目達產(chǎn)后，一年產(chǎn)值就達80多億元。我們也只有通過這些大的項目，才能縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。各縣(市、區(qū))都要按照市委劉書記提出的要求，積極謀劃、策劃一兩個上10億元的項目。劉書記提出要爭取在每一個月都有一到兩個上10億元的項目簽約落地。今天我也把這個任務(wù)落實給大家。今年我市已有10億元以上項目26個，如果我們一年的10億元以上項目能夠達到50個，那漳州先行就有可靠的保證。所以大家一定要重視大項目、好項目的引進、談判、落地。

三要加大招商引資力度。要以對臺招商為重點，全方位開展招商引資，積極引進一批大項目、好項目。市委劉書記準備5月初帶各縣(市、區(qū))委書記上島招商，大家要力爭在引進臺資大項目上取得突破。大家知道，兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ecfa)今年可能商簽。經(jīng)濟合作框架協(xié)議的簽定意味著什么?我想主要有這么幾個方面：一個就是關(guān)稅全面降低，關(guān)稅的降低也就意味著臺灣對大陸出口將大幅增加，我們的物流，我們的中轉(zhuǎn)，我們的倉儲，就有很多的機會。同樣的，我們的產(chǎn)品對臺出口也將大幅增加，這幾年我們對臺出口增長很快，去年增長44.7%，今后我們還要進一步采取有效措施，乘勢而上，繼續(xù)保持增長勢頭。第二個是兩岸產(chǎn)業(yè)放開，這是ecfa里面的一個內(nèi)容，而這也就意味著我們有更多的機會，臺灣的石化產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)、機械產(chǎn)業(yè)，包括農(nóng)業(yè)，就可能有比較大的轉(zhuǎn)移。再一個是服務(wù)業(yè)的門檻降低，這同樣也是ecfa里面的一個內(nèi)容。服務(wù)業(yè)門檻的降低，就意味著臺灣金融、文化創(chuàng)意、物流等高端服務(wù)業(yè)有可能轉(zhuǎn)移。所以我們要搶抓機遇，積極承接。市里面很多領(lǐng)導(dǎo)討論時談到，我們能不能跟臺灣有更多的交流。我們現(xiàn)在去臺灣跟去福州是一樣的，如果論時間，去福州要3、4個小時，去臺灣同樣也是3、4個小時，但是我們現(xiàn)在還是走得太少。這個一定要突破。有的領(lǐng)導(dǎo)還說，我們可以在臺灣設(shè)立一個辦事處，政府沒辦法設(shè)立，就讓企業(yè)來設(shè)立。我們的對臺優(yōu)勢是別人無法比擬的，但是如果沒有去做，就等于沒有優(yōu)勢。所以，劉書記五月份上島之前，我希望我們的各縣(市、區(qū))能組織一些小分隊，先到島內(nèi)做工作。對于這些變化，在座的每一位都要有預(yù)見性，否則，等大家都知道了，ecfa簽訂了，到那個時候想做就來不及了。同時，要加強與企業(yè)的溝通互動，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn)，力爭全年增資擴產(chǎn)企業(yè)超過100家，合同金額超過5億美元。今年招商引資的任務(wù)是增長15%，大家一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，確保今年在招商引資上有一個大的突破，力爭把量提上去。要扎實推進開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，抓緊籌備召開開發(fā)區(qū)工作會議，明確各開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標和重點。要多方籌集資金，加大對開發(fā)區(qū)的投入強度，提升整體硬件水平。要積極推行土地整備、熟地招商，提升引進大項目的能力。我們的開發(fā)區(qū)，潛力非常大，我們現(xiàn)有的各縣(市、區(qū))開發(fā)區(qū)，總共開發(fā)面積大數(shù)有100平方公里，同時我們還有100平方公里沒有開發(fā)，這里面潛力很大。工業(yè)要更多地集中到園區(qū)，我們的園區(qū)已經(jīng)形成了配套，項目需要的水、電、路等基本條件都已經(jīng)具備。此外，園區(qū)的挖掘潛力、提升標準很重要。招商好的地方，都是園區(qū)起點高，規(guī)劃好，土地的準備充分，都是熟地招商，客商來看完就可以把土地拿走。所以我們現(xiàn)在要突破，國土部門要研究，怎么把閑置的土地開發(fā)出來，這樣才有可能引到好的項目。去年詔安整備了兩塊地，大約都是1000多畝。有了地，項目來的機會就多，概率也高。這方面長三角、珠三角土地的整理準備工作就做得很好，有的還專門召開土地整備會議，來推動開發(fā)區(qū)加快發(fā)展。

四要推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。要大力推進中心市區(qū)23個城建項目建設(shè)，力爭盡早建成并投入使用。要用足用好國開行授信額度，把條件成熟的項目貸款貸出來，避免因政策變化造成貸款落空?，F(xiàn)在有兩個問題必須引起高度重視，一個是用工荒，各地都出現(xiàn)招不到工人的現(xiàn)象，我們漳州也是，也出現(xiàn)了這樣的狀況。再一個就是金融政策的變化，一月份cpi增長1.8%，存款類金融機構(gòu)的人民幣存款準備金率現(xiàn)在已經(jīng)提到了16.5%，創(chuàng)歷史新高。這說明什么?說明現(xiàn)在的金融政策已經(jīng)開始發(fā)生一些變化。信貸收縮、收緊的趨勢還是比較明顯的。因此我們要探索城建的融資途徑，多渠道籌集資金，破解資金瓶頸。要積極創(chuàng)造條件，抓緊碧湖生態(tài)園等一批城建大項目前期工作，并力爭早日開工建設(shè)。要推進幾家星級酒店、幾家大賣場盡快落地建設(shè)，盡早建成，發(fā)揮效益。城市建設(shè)也好，工業(yè)項目也好，我們要采取有效措施，善于學習先進經(jīng)驗，敢于大膽創(chuàng)新實踐，積極籌措資金。根據(jù)去年的統(tǒng)計，全國各級地方政府的借貸，相當于同期財政總收入的2.5倍，按照平均數(shù)，我們漳州的政府借貸應(yīng)該達到250億元以上，但是我們遠遠沒達到這個數(shù)。沒有錢，發(fā)展就慢，甚至就沒有發(fā)展。所以在融資方面，各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要探索一些好的機制，拓展融資渠道。要抓緊成立橋南新區(qū)開發(fā)建設(shè)工作機構(gòu)，高起點做好相關(guān)規(guī)劃，推動城市跨江發(fā)展。花園社區(qū)創(chuàng)建活動要全面鋪開，見縫插綠，確保城市綠化美化水平有明顯提高。小城鎮(zhèn)建設(shè)是今年中央和全省經(jīng)濟工作會議確定的工作重點，省里還專門召開了小城鎮(zhèn)工作會議，我市有兩個鎮(zhèn)被確定為全省小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)的試點，一個龍海的角美，一個是長泰的巖溪。加快小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，一個是能夠拉動內(nèi)需，是拉動內(nèi)需的重要平臺;一個是改善民生的重要渠道。對于小城鎮(zhèn)建設(shè)，省委孫書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講到，小城鎮(zhèn)，不是小，也不是鎮(zhèn)，而是市，是功能配套完善、規(guī)劃起點很高的宜居城市綜合體。下段時間我們準備帶領(lǐng)相關(guān)部門和相關(guān)縣(市、區(qū))到上海、江浙一帶去學習，看看人家的小城鎮(zhèn)是什么概念、怎么個做法。市里面也準備選10個小城鎮(zhèn)作試點，我們一定要把這10個小城鎮(zhèn)做好做出特色。要明確建設(shè)標準，出臺扶持政策，真正使它們能夠與中心城市相呼應(yīng)。

推進漳州先行、加快趕超崛起，是我們的職責所在，也是我們的責任所在。希望大家進一步振奮精神，開拓進取，積極作為，確保今年各項目標任務(wù)全面或超額完成，為加快推進“海西建設(shè)、漳州先行”作出我們更大的貢獻!

在縣十七屆一次全體會議上的講話篇七

我們抓工作，責任、壓力和力度不能層層遞減，必須務(wù)實具體、一抓到底。大家要主動作為、唯實惟先、立說立行，真正在各項工作上辦出實效、辦出成果。

（一）方法上要務(wù)實。抓落實不光要有想法，更要有方法。這里重點講三種方法：

一是“不找縣長去現(xiàn)場”的下沉一線法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是“一把手”，要把主要工作精力放在推動工作落實上，緊緊圍繞年度目標任務(wù)，深入聯(lián)系項目、企業(yè)、村社等工作一線，現(xiàn)場辦公、蹲點督導(dǎo)，切實加強對重點項目、重要民生工程等的協(xié)調(diào)推進和督促落實，有問題在現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決，有困難全力給予幫助，以真抓實干推動工作扎實落地。當前，有些干部還存在一定的依賴思想，遇到事情、遇到難題，不肯擔當破難，第一反應(yīng)就是自己解決不了，要來找縣領(lǐng)導(dǎo)尋求幫助。我們找問題的解決辦法，首先不是來縣政府的會議桌上，而應(yīng)該去問題現(xiàn)場，通過干在一線、沖在前線，來實實在在解決問題。

二是“捂緊口袋過日子”的精細調(diào)控法。一方面，要對財政事項進一步梳理，必須把“好鋼用在刀刃上”，按輕重緩急和成熟度排序，把更多“真金白銀”投入到高質(zhì)量發(fā)展和民生實事上來，切實做到謀劃要超前、質(zhì)效要強化、節(jié)奏要加快。另一方面，要通過體制機制創(chuàng)新來花小錢辦大事。在項目前期就要科學安排，精心準備。各單位在做項目預(yù)算管理的時候，要由“大手大腳”向“精打細算”轉(zhuǎn)變，通過前期的精細化安排，有效控制成本，也便于后期的順暢推動。

三是“扁平高效抓工作”的提級管理法。數(shù)字化改革的背景下，“扁平化管理”已經(jīng)貫穿于政府運行的很多領(lǐng)域和方面，特別是近年來，無論是疫情防控，還是安全生產(chǎn)，我們都可以看到，越來越多的上級領(lǐng)導(dǎo)在直接“提級督辦”。所以我們工作要抓得非常細，按照“集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式，不斷推動工作重心下移，把“早、快、準、嚴、細、實”落到實處，真正讓上級放心、讓群眾安心。

（二）落地上要務(wù)實。今天會上下發(fā)了《縣政府重點工作和十方面民生實事責任分解》，要注重運用好項目化閉環(huán)管理。

一要深化構(gòu)建責任體系。各單位要樹立“任務(wù)書就是軍令狀”的意識，盡快將目標任務(wù)逐級分解到具體科室、具體責任人，實行清單化、指標化管理，確保任務(wù)落地有抓手。要堅持黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、主管科室具體抓、相關(guān)科室配合抓、責任人員重點抓，形成各方面分工負責、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制，各司其職、各盡其力，使人人肩上有擔子，項項工作有著落。

二要用好用活推進體系。一是專班攻堅機制。縣里已經(jīng)明確成立了16個重點工作專班，接下來要進一步提升戰(zhàn)略統(tǒng)籌能力和創(chuàng)造執(zhí)行能力，構(gòu)建完整暢通的執(zhí)行落實鏈條。二是賽馬比拼機制。也就是“四比一爭”大比拼主題競賽，各單位要立足一個“早”字，落實一個“快”字，爭分奪秒求發(fā)展，爭當突出貢獻標兵。

三要建立健全閉環(huán)體系。我們的每項重點工作，都配套有時限任務(wù)、量化指標和責任分工，為的就是全過程落實好閉環(huán)管理，確保說一件、干一件、成一件。一是落實跟蹤管理。對于每項工作在什么時間內(nèi)完成、分幾個階段完成，各單位必須十分明確，并且說到做到。二是落實督查跟進。實行“定期交賬、量化督考”的結(jié)果管理辦法，督查部門對各項指標工作任務(wù)完成情況進行定期督查，避免前緊后松、前拖后趕。三是落實定期通報。在實行任務(wù)清單式管理的基礎(chǔ)上，通過專報和媒體刊登等形式，對重點工作實行“一月一亮曬、一季一評比、全年總排名”，堅決杜絕“表態(tài)式落實”。

（三）作風上要務(wù)實。作為政府系統(tǒng)干部，我們要始終把忠誠、干凈、擔當作為立身之本。

一要做到忠誠。全縣政府系統(tǒng)要堅持把講政治放在首位，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終胸懷“兩個大局”、牢牢把握“國之大者”，善于從政治上認識問題、推動工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實做到“總書記有號令、中央有部署，浙江見行動、湖州作表率，xx樹標桿”。

二要做到干凈。全縣政府系統(tǒng)要堅決把紀律挺在前面，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面落實中央八項規(guī)定精神，自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督，力戒形式主義、官僚主義，嚴防享樂主義、奢靡之風滋生蔓延，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

三要做到擔當。進一步樹牢“實干實績實效”導(dǎo)向，把沸騰干事的狀態(tài)燃得更旺，推動全縣上下勇于擔當、積極作為。一是敢做敢當。把該挑的擔子挑起來，把該扛的責任扛起來，把該抓的事情抓起來，做到本級的事不推給上級、自己的事不推給別人、今天的事不推到明天。二是善作善成。要堅定“要么不做、做就最好”的決心，不斷增強抓落實、求實效、促發(fā)展的戰(zhàn)略定力，善于用辯證思維、創(chuàng)新思維來觀察、分析和解決問題。

征遷安置攻堅工作專班要持續(xù)發(fā)力、集中攻堅、一鼓作氣，確保在3月底全部拔釘清零。三要抓好督查激勵。到了最后的沖刺階段，相關(guān)部門要盯緊盯牢，緊密向上對接，及時掌握動態(tài)，力爭取得好成績。

同志們，只有真抓才能攻堅克難，只有實干才能夢想成真。今年各項工作要求高、任務(wù)重，我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以民為本、實事求是、創(chuàng)新實干，全面交出新一屆政府開局之年的首勝“答卷”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

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在縣十七屆一次全體會議上的講話篇八

同志們：

這是紅崗區(qū)第七屆人民政府第二次全體會議，政府組成人員出席了會議，政府機關(guān)公務(wù)員列席了會議。剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話，立足于紅崗的發(fā)展，總結(jié)工作，有成績，有思考，有見解；安排任務(wù)，有目標，有思路，有措施。他們謀劃紅崗，發(fā)展紅崗，創(chuàng)新紅崗，造福紅崗的高尚情操很值得我們學習；他們謙虛謹慎，團結(jié)協(xié)作，踏實肯干，開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀品質(zhì)很值得我們學習；他們不怕艱苦，不怕困難，不怕委屈，不怕影響身體健康的忘我工作精神很值得我們學習。在這里，我代表紅崗區(qū)人民政府向他們表示崇高敬意！向辛勤工作在紅崗區(qū)人民政府的公務(wù)員表示衷心感謝！

各位公務(wù)員，我們每個人都是紅崗區(qū)人民政府的重要組成部分，我們每個人的品質(zhì)都關(guān)系到紅崗區(qū)人民政府的信譽，我們每個人的素質(zhì)都關(guān)系到紅崗區(qū)人民政府的能力，我們每個人的權(quán)力都關(guān)系到紅崗區(qū)人民政府的權(quán)威。我作為區(qū)長，深知建設(shè)高素質(zhì)公務(wù)員隊伍的重要性。因此，我從來紅崗工作第一天起，就一直在思考一個問題，尋找一個答案。這就是建設(shè)一個什么樣的政府？怎樣建設(shè)紅崗區(qū)人民政府？我在農(nóng)村、企業(yè)、街道、機關(guān)，尋師問計，不斷思考，產(chǎn)生了一些想法。今天向在座的同志們作以匯報，題目是建設(shè)責任政府，共講六個問題。

在縣十七屆一次全體會議上的講話篇九

尊敬的各位家長：

大家晚上好！

今天，大家能在百忙之中前來學校參加這次家長委員會會議，這是對我校教育教學工作的最大支持和厚愛，在此，我代表全校師生員工對大家的到來，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

目前，學校占地35.2畝，總建筑面積17440平方米?，F(xiàn)有在校小學生2300多名，在職教師108人。

近年來，雖然我們學校面臨“學生擁擠、老師不足、活動場地狹小、配套設(shè)施不完善”等諸多問題，但是，在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，在全體學生家長的密切配合下，全校上下一心，求真務(wù)實，各項工作成績突出，學校教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提高，學生綜合素質(zhì)全面發(fā)展，學校品牌影響力日益擴大，實現(xiàn)了學校的可持續(xù)健康發(fā)展。學校先后榮獲“全國養(yǎng)成教育實驗學?！?、“山東省教學示范校”、“山東省藝術(shù)教育示范學校”、“濰坊市師德教育先進集體”、“濰坊市素質(zhì)教育工作示范學?！钡榷囗棙s譽稱號。

在新的學年，我校教育教學工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實施生活教育整體改革為載體，以課堂教學研究為重點，以校本教研為切入，全面實施素質(zhì)教育；狠抓師德師風建設(shè)，規(guī)范辦學行為，實現(xiàn)輕負高質(zhì)發(fā)展；強化辦學特色，精心打造學校品牌，著力形成豐厚的文化底蘊，努力創(chuàng)辦一所學生喜歡、家長滿意、教師幸福的理想學校。

關(guān)于今年的工作，我想向各位家長重點匯報一下六個方面：

1、堅持齊抓共管，提升學校安全系數(shù)。學校安全工作在當前已引起市委市政府和全社會的高度關(guān)注，是一項長期而艱巨的任務(wù)，是我們學校工作的重要組成部分，也是提高我們學校核心競爭力的有效保障。如果一個學校連安全都得不到保障，其他工作就無從談起。因此，我們本著“齊抓共管，安全第一”的原則，繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安校園”活動。要按照“分級負責、分級管理”原則，抓好日常安全管理工作，我們既要認真地教好書育好人，又要切實肩負起保護學生安全的重要職責，把安全責任落實到每一個崗位，落實到每一個部位，落實到每一環(huán)節(jié)，切實做到“校內(nèi)零傷害，學生零犯罪”，確保不發(fā)生任何校園不安全事故。

2、堅持育人為本，提升素質(zhì)教育水平。新學年，我們要繼續(xù)以習慣養(yǎng)成教育、生活教育為載體，深入開展學生德育教育系列活動，繼續(xù)以“習慣銀行評價手冊”為平臺，在學生自評、小組互評、帶班督查的基礎(chǔ)上，通過開展習慣養(yǎng)成加強月、習慣養(yǎng)成星級達標卡、習慣養(yǎng)成專項督查等活動，進一步深化學校習慣養(yǎng)成教育工作，讓良好習慣成為實驗小學全體師生的目標和指南，實現(xiàn)學校習慣養(yǎng)成教育的新突破。要牢固樹立健康第一的思想，確保學生體育課、“快樂大課間”等體育活動時間，不斷提高學生的體質(zhì)健康水平。

3、堅持改革創(chuàng)新，提升學校發(fā)展活力。改革需要創(chuàng)新，創(chuàng)新就有活力。我校要繼續(xù)扎實開展各項科研工作，通過各種途徑努力提高每一位教師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和科研水平。今年，我校要圍繞“生活教育、童子功教育、現(xiàn)代學校制度改革”重點搞好三項課題實驗。

在縣十七屆一次全體會議上的講話篇十

4、堅持課堂改革，提升教育教學質(zhì)量。課堂是提升質(zhì)量的主陣地。新學年，我校要以“2+1”生活課堂為抓手，引導(dǎo)督促學校建立常年賽課制度、跟蹤聽課評課制度、課堂教學全員達標制度，以“高效優(yōu)質(zhì)生活課堂評價標準”為依據(jù)，扎實開展“同課異構(gòu)”活動，促使全體教師關(guān)注課堂，研究課堂，切實提高課堂教學效率。

5、堅持隊伍建設(shè)，提升學校發(fā)展后勁?！敖逃笥?，教師為本?！苯衲辏倚⒁詭煹陆ㄔO(shè)為核心，努力營造“愛崗敬業(yè)”的氛圍，將以《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師工作一日常規(guī)》等為依據(jù)不斷規(guī)范教學行為，塑造良好的師表形象。

6、堅持規(guī)范辦學，提升學校育人水平。新學年，學校仍然要堅持規(guī)范辦學不動搖，堅持學校發(fā)展不動搖，既抓規(guī)范，又抓發(fā)展，在確保規(guī)范的前提下，做到又好又快發(fā)展。

在坐的各位家長朋友，你們是我們學生家長中的優(yōu)秀代表！一直以來，你們?yōu)閷W校的工作建言獻策，對教師的勞動充分肯定和鼓勵，在這里，我真誠地感謝大家！我衷心地希望各位家長委員成會團結(jié)全體學生家長，進一步密切家庭與學校的聯(lián)系，充分發(fā)揮家長對學校教育、教學工作的參謀和監(jiān)督作用，廣泛搜集家長對學校工作的意見和要求，大力支持學校工作，幫助我們解決辦學中的問題和困難，協(xié)調(diào)好學校與社會、家長的關(guān)系，共同教育好我們的孩子。

最后，祝愿各位家長委員工作順利，祝愿我們的孩子健康快樂成長！

再一次謝謝大家！

在縣十七屆一次全體會議上的講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛剛閉幕的市第×次黨代會，選舉產(chǎn)生了新一屆市委和市紀委。剛才，市委×屆一次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會和書記、副書記，通過了市紀委×屆一次全會的選舉結(jié)果。在此，我代表新一屆市委常委會，對同志們的信任和支持表示衷心感謝！

由于黨的事業(yè)需要，上屆市委中的一些同志不再進入新一屆市委班子。這些同志在任期間，忠誠履職、主動擔當，為×改革發(fā)展穩(wěn)定傾注了心血汗水，作出了重要貢獻。借此機會，我代表新一屆市委，向他們表示衷心感謝，并致以崇高敬意！

一代人有一代人的使命，一代人有一代人的擔當。從現(xiàn)在起，新一屆市委就接過了歷史的接力棒，肩負著“干在實處、加快振興、譜寫新篇”的光榮使命，承擔著建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市的千鈞重任，承載著全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾的熱切期望。朝受命、夕飲冰，晝無為、夜難寐。我們一定要倍加珍惜組織的厚愛和重托，倍加珍惜時代提供的機遇和舞臺，倍加珍惜全市人民的信任和期待，知責于心、擔責于身、履責于行，努力完成市第×次黨代會確定的目標任務(wù)，為×發(fā)展貢獻智慧和力量，為黨和人民爭取更大光榮！下面，我講幾點意見，與同志們共勉。

第一，帶頭把絕對忠誠融入血脈，堅決做政治過硬的表率。對黨忠誠，是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。我們要旗幟鮮明講政治，進一步加強政治建設(shè)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，永葆絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的政治本色，以政治上的過硬確保×各項事業(yè)沿著正確方向前進。要堅定政治信仰。堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，學出堅定信念、學出絕對忠誠、學出使命擔當，筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，以堅定的理想信念砥礪對黨的赤誠忠心。要提高政治能力。胸懷“兩個大局”，心系“國之大者”，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，時刻牢記什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，真正做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要強化政治擔當。以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，全面對標對表習近平總書記重要指示批示，堅決貫徹落實習近平總書記考察湖北、參加湖北代表團審議時的重要講話精神，創(chuàng)造性推動黨中央決策部署和省委工作要求在×落地生根。當前，要帶頭深入學習宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神和省委×屆十次全會精神，堅定不移把“兩個確立”轉(zhuǎn)化為做到“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺，以更加昂揚的姿態(tài)邁進新征程、建功新時代。

第二，帶頭把加快發(fā)展扛在肩上，堅決做擔當實干的表率。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入和服務(wù)新發(fā)展格局，首要在發(fā)展，基礎(chǔ)在發(fā)展，根本在發(fā)展。當前，×正處在蓄勢積能、爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，黨和人民把我們放在這個崗位上，就是要我們向發(fā)展聚焦、為發(fā)展開路，一步一個腳印把宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。要解放思想、更新觀念。堅持以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，深化“×破×突”，跳出×看×，對標一流創(chuàng)一流，向深化改革要動力，向擴大開放要活力，向創(chuàng)新突破要潛力，勇于“無中生有”，敢于“有中生優(yōu)”，善于“優(yōu)中做強”，推動傳統(tǒng)思維向市場思維革新裂變。要堅定目標、真抓實干。緊緊圍繞市第×次黨代會確定的目標任務(wù)，制定路線圖、時間表、任務(wù)書，項目化、節(jié)點化、清單化抓推進抓落實，全面提高工作質(zhì)量和工作效率，使發(fā)展的每一步都出色、出彩、出眾。更大力度抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境，以量的積累催生質(zhì)的飛躍，加快實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要事不避難、義不逃責。發(fā)展的棋子落到哪里，哪里就是我們?yōu)橹渡淼膽?zhàn)場。要增強奮斗有我的干事精神，樹立爭先進位的工作標桿，保持“拼、搶、實”的狀態(tài)和作風，主動作為謀發(fā)展，奮發(fā)有為抓發(fā)展，擔當善為促發(fā)展，以攻堅之力做好每件事，以進取之心奮斗每一天，以拼搏之志干好這五年。要崇尚學習、增強本領(lǐng)。夢想從學習開始，事業(yè)從實踐起步。要強化能力席位意識，始終保持學習狀態(tài)，加快知識更新，加強實踐鍛煉，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟和解決實際問題的能力素養(yǎng)，努力成為做好工作的行家里手，成為事業(yè)需要的精兵強將。

第三，帶頭把人民至上牢記于心，堅決做為民服務(wù)的表率。江山就是人民，人民就是江山。我們要把為民造福作為根本政治擔當，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終同人民想在一起、干在一起，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民朝著共同富裕目標扎實邁進。要站穩(wěn)人民立場。自覺踐行黨的根本宗旨，任何時候都把人民放在心中最高位置，一切工作都以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，站在群眾的立場想問題、作決策、辦事情，與群眾有福同享、有難同當，有鹽同咸、無鹽同淡。要辦好民生實事。堅持在發(fā)展中保障和改善民生，認真落實各項惠民利民政策，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問題，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。要走好群眾路線。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，密切關(guān)注群眾的愿望和呼聲，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所憂，推動政策向民生聚焦、財力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，以行動踐初心，用真心贏民心，讓黨群干群關(guān)系更加密切，讓各項工作的群眾基礎(chǔ)更加牢固。

第四，帶頭把精誠團結(jié)化為自覺，堅決做同心奮進的表率。團結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。新的征程上，我們要在黨的旗幟下團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”，努力把市委班子建設(shè)成為思想同心、目標同向、行動同步、責任同擔的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。要以共同事業(yè)增進團結(jié)。始終以黨的事業(yè)為重，以×發(fā)展為重，以人民群眾利益為重，自覺把各自負責的工作納入全局，高標準定位、高起點謀劃、高質(zhì)量推進，心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，齊心協(xié)力謀發(fā)展，團結(jié)一心干事業(yè)。要以完善機制保障團結(jié)。堅決貫徹民主集中制，認真落實市委工作規(guī)則，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機制，規(guī)范班子運行，提高決策水平，增強整體功能。市委一旦作出決策，必須聽令而行、聞令而動，決不允許做選擇、搞變通、打折扣。充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)展全過程人民民主，畫出最大同心圓，凝聚最強正能量。要以率先垂范帶動團結(jié)。時刻牢記“懂團結(jié)是真聰明、會團結(jié)是真本領(lǐng)”，大事講原則、小事講風格，互相信任、互相支持、互相配合，遇事多溝通、多商量、多提醒、多補臺，以市委班子的團結(jié)帶動各級班子、各個方面的團結(jié)，推動形成政治生態(tài)好、用人導(dǎo)向正、干部作風實、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的良好局面。

第五，帶頭把嚴明紀律落到實處，堅決做清正廉潔的表率。打鐵必須自身硬。市委委員、候補委員是全市的“關(guān)鍵少數(shù)”，一言一行、一舉一動都是“風向標”，能否做到廉潔自律，關(guān)乎市委集體形象，影響×黨風、政風、民風。我們要弘揚偉大建黨精神，傳承紅色基因，繃緊紀律之弦，清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官，把好傳統(tǒng)帶進新征程，將好作風弘揚在新時代。要一心為公。堅持黨和人民事業(yè)高于一切，時刻牢記第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責是為黨工作，牢固樹立正確的權(quán)力觀、政績觀、利益觀，把自己交給工作，把進步交給組織，把評判交給事業(yè)，為人民用好權(quán)，為發(fā)展盡好力。要一身正氣。堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，帶頭落實黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”，把嚴管和厚愛有機統(tǒng)一起來，毫不松懈抓班子帶隊伍、抓基層打基礎(chǔ)，大興清廉有為之風，讓干部方向感更強、成就感更足、安全感更實。正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關(guān)系，在高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐中更好實現(xiàn)人生價值、升華人生境界。要一塵不染。加強黨性鍛煉，強化道德修養(yǎng)，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，知敬畏、存戒懼、守底線。自覺接受各方面監(jiān)督，自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭，堅決管好親屬和身邊工作人員，堅決維護×風清氣正的政治生態(tài)。

以上“五帶頭、五表率”，既是新一屆市委班子加強自身建設(shè)的基本要求，也是我們向全市人民作出的莊嚴承諾。作為班長，我將以身作則、帶頭執(zhí)行。希望大家相互提醒、共同勉勵、自覺遵守。

同志們，時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干、勇毅前行、銳意進取，干在實處、加快振興、譜寫新篇，為建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市而努力奮斗，向黨和人民交出一份優(yōu)異答卷！

在縣十七屆一次全體會議上的講話篇十二

同志們：

從昨天上午開始，我們利用一天時間觀摩了15個重點項目建設(shè)情況，包括基礎(chǔ)設(shè)施類2個、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類6個、福利民生類1個、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)6個，可以說是全縣上半年經(jīng)濟工作的一個縮影,既充分展現(xiàn)了上半年各項重點工作取得的實績，使大家感受到全縣上下抓項目、擴投資、穩(wěn)增長的戰(zhàn)略定力，又反映出我縣基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域的差距，暴露了鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門之間工作不均衡、不協(xié)調(diào)的深層次問題。通過這次觀摩，大家一定有所思、有所想、有所悟。在下一步工作中，要堅定信心，正視問題，找準標桿，追趕超越，全力抓好各項任務(wù)落實，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。

剛才，曙新同志通報了全縣上半年目標責任考核完成情況。一會兒，高書記還要代表縣委會作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先就經(jīng)濟工作講幾點意見：

一、關(guān)于上半年經(jīng)濟運行情況。

今年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極應(yīng)對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，緊緊圍繞“經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美”的目標，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、擴投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項重點，全縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出總體趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。上半年，完成生產(chǎn)總值31.2億元，增長8.1%，高于全市0.5個百分點，位居全市第6;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5億元，增長8.1%，位居全市第7;規(guī)模工業(yè)增加值21.8億元，增長8.5%，位居全市第4;社會消費品零售總額10.5億元，增長11.9%，位居全市第10;固定資產(chǎn)投資40.3億元，增長10.8%，位居全市第5。預(yù)計城鎮(zhèn)居民可支配收入14026元，增長10.9%;農(nóng)村居民可支配收入3876元，增長9.4%。主要有以下幾個特點：

(一)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。定期分析研判經(jīng)濟形勢，落實領(lǐng)導(dǎo)包抓責任，有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)、工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用，全縣經(jīng)濟保持在合理區(qū)間運行。主要體現(xiàn)為“三穩(wěn)”。一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)。投資3157萬元，建成高標準蘋果示范園1000畝。開工建設(shè)溫氏標準化養(yǎng)殖場6個、500頭標準化豬舍28棟，改擴建養(yǎng)殖場15個、豬舍65棟。播種糧食30.58萬畝，種植烤煙6500畝。完成綠化造林4.5萬畝，建成綠色家園示范村2個，綠化道路30公里，治理水土流失47.7平方公里，解決了3.85萬人飲水安全問題。二是工業(yè)穩(wěn)。席家山煤礦30萬噸資源整合項目、燕家河煤礦三采區(qū)建設(shè)項目、縣礦山救護隊建設(shè)完成投資1.1億元，占計劃的52%;全縣生產(chǎn)原煤233萬噸。太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等項目正在抓緊施工。國家電投陜西分公司與西北電力設(shè)計院正在落實《2×1000mw火電項目可行性研究報告》審查意見，中石化南京公司擬在我縣設(shè)計建設(shè)年產(chǎn)120萬噸甲醇及年產(chǎn)49萬噸甲醇制油煤基多聯(lián)產(chǎn)項目。三是財政穩(wěn)。積極應(yīng)對煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷對財政工作帶來的沖擊，以組織收入為核心，加大重點稅源監(jiān)控力度，依法征管，挖潛增收。特別是以營改增為契機，開展了建筑業(yè)營業(yè)稅清理清查和國地稅聯(lián)合辦稅試點工作，累計征收稅款4500萬元。上半年，全縣完成區(qū)域內(nèi)財政收入2.99億元;完成地方財政收入1.3億元，增長8.1%。其中，完成稅收收入8905萬元，占地方財政收入的68.47%。

(二)新增長點初步形成。堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，狠抓重點項目、旅游產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟等工作，努力培育和壯大經(jīng)濟增長點。主要體現(xiàn)為“四增”。一是項目投資不斷增大。全縣4大類、74個重點項目完成投資11.4億元。其中，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋果產(chǎn)業(yè)等6個項目完成了年度建設(shè)任務(wù);縣城至馬欄紅色旅游公路項目控制性工程柏嶺寺隧道已貫通，正在進行路基工程建設(shè)，力爭明年7月1日正式通車;馬欄紅色旅游鎮(zhèn)項目已同陜建工第十一集團、第三集團有限公司簽訂墊資建設(shè)協(xié)議，正在勘察地基和平整場地。上半年，全縣共爭取項目125個，到位資金3.56億元;招商引資到位資金7.08億元。二是旅游經(jīng)濟持續(xù)增長。馬欄鎮(zhèn)被列入省級文化旅游名鎮(zhèn)，秦商文化唐家大院景區(qū)正在建設(shè)新村，石門山國家森林公園景區(qū)正在編制詳規(guī)，“畫里農(nóng)莊?百年西頭”景區(qū)鄉(xiāng)舍精品酒店即將開工建設(shè)。省旅資委對石門山國家森林公園創(chuàng)建4a級景區(qū)工作進行了復(fù)驗。完成了縣城重點區(qū)域和旅游景區(qū)無線wifi實地勘測、布點規(guī)劃和光纖敷設(shè)。上半年，全縣接待游客181.7萬人(次)，實現(xiàn)旅游綜合收入16.55億元。三是城鎮(zhèn)建設(shè)亮點增多。城北棚戶區(qū)改造項目完成一期拆遷，翠屏山山體及翠屏湖完成亮化工程，翠屏山人行步道完成臺階澆筑、護欄安裝等建設(shè)任務(wù)，東區(qū)路網(wǎng)路基處理和縣體育場改造進展順利，育才路改造和相關(guān)單位業(yè)務(wù)用房加快建設(shè)。太村農(nóng)民進城商品房、鎮(zhèn)中心幼兒園加快推進，污水處理廠已動工建設(shè)。四是非公經(jīng)濟持續(xù)增強。海天制藥一期項目即將試產(chǎn)、二期項目已開始征地，三正藥業(yè)正在進行廠房建設(shè)，圣威藥業(yè)已正式簽訂投資合同。按照“雙創(chuàng)”要求，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，在太村園區(qū)建設(shè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，引進了優(yōu)米諾等知名電子商務(wù)企業(yè)。上半年，新增中小微企業(yè)28戶、個體工商戶356戶，個轉(zhuǎn)企21戶，全縣商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額突破500萬元，非公經(jīng)濟完成總產(chǎn)值73.1億元，占計劃的53.4%。

(三)民生質(zhì)量不斷改善。全力抓好脫貧攻堅、人居環(huán)境改善、社會事業(yè)發(fā)展，著力保障和改善民生。主要體現(xiàn)為“三提升”。一是脫貧力度持續(xù)提升。建檔立卡“回頭看”鎖定貧困人口11627戶37880人。設(shè)立了縣移民辦，編制了《旬邑縣移民(脫貧)搬遷規(guī)劃》，識別搬遷對象8109戶30178人，完成存量現(xiàn)房安置695戶2536人。投資1621萬元，扶持貧困戶發(fā)展蘋果1.5萬畝、養(yǎng)豬5980頭、養(yǎng)羊2300只，發(fā)展專業(yè)合作社7個。率先在全市建成時空信息精準脫貧服務(wù)平臺，實現(xiàn)了精準扶貧全程動態(tài)監(jiān)管。二是人居環(huán)境持續(xù)提升。全市改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場推進會在我縣召開，集中整治村莊街道、公路干線，治理“三堆五亂”，全面開展秸桿禁燒，拆除田間地頭亂搭亂建，新建農(nóng)村垃圾收集臺43個，新建衛(wèi)生廁所3100多個、澇池12個，拆除違章建筑137處，清理“三堆”3200噸，拆除燃煤鍋爐20臺。特別是6.11暴雨冰雹災(zāi)害后，縣城各單位干部職工上街清理淤泥1.1萬方，確保了縣城干凈整潔。三是百姓福祉持續(xù)提升。旬邑中學通過省級示范高中創(chuàng)建初驗，高考實現(xiàn)名校突破，高職單招連續(xù)14年穩(wěn)居全市第一?？h婦幼保健院綜合樓主體工程完成封頂，張洪衛(wèi)生院醫(yī)技樓即將封頂。智慧城市建設(shè)深入推進，完成了網(wǎng)站改版、基站整合工作，一站通系統(tǒng)辦理事項11384件，群眾滿意率99%;協(xié)同辦公系統(tǒng)收發(fā)公文1892份，協(xié)同工作98次。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.3萬人;發(fā)放小額擔保貸款1277萬元。

二、關(guān)于下半年工作重點。

當前，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，但宏觀經(jīng)濟增長動力和下行壓力并存，地區(qū)和行業(yè)走勢分化重塑加快。這個分化是一個市場出清、優(yōu)勝劣汰的過程，也是一個發(fā)揮優(yōu)勢、贏得主動的契機。特別是優(yōu)質(zhì)資本加速布局新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，正在催生新的發(fā)展機遇。我縣正處于快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，區(qū)位優(yōu)勢日益突出，隨著川陜革命老區(qū)建設(shè)的加快實施、蘇陜對口扶貧力度持續(xù)加大，中省市多項扶持政策疊加放大，完全有基礎(chǔ)、有能力、有信心實現(xiàn)追趕超越的目標。我們一定要冷靜研判形勢，搶抓有利機遇，激發(fā)工作動力，認真貫徹市委六屆十三次全會精神，堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，牢固樹立系統(tǒng)思維，以穩(wěn)增長、擴投資、補短板為主要目標，以優(yōu)環(huán)境、惠民生、促和諧為重要保障，著力在“精準”上下功夫，促進各項工作推進有力、有序、有效。

(一)在穩(wěn)增長上要精準發(fā)力。始終把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展擺在突出位置，匯集各類要素向一、二、三產(chǎn)發(fā)力。

1、工業(yè)方面。多年來的發(fā)展實踐證明，推進縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)、希望也在工業(yè)。但是受國家“十三五”能源規(guī)劃、“三去一降一補”政策的影響，原煤開采、能源化工等縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)受到影響。加之，受公務(wù)人員為企業(yè)服務(wù)意識不強、政策宣傳不到位、園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不到位等諸多因素影響，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展明顯放緩，完成全年目標任務(wù)壓力巨大。因此，要緊抓現(xiàn)有優(yōu)勢，強力推進“工業(yè)提振”戰(zhàn)略，確保工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量、效益雙提升。一要抓“1113”工程。強力推進工業(yè)經(jīng)濟和非公經(jīng)濟“1113”工程，繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和部門領(lǐng)導(dǎo)包抓重點企業(yè)制度，定期深入項目建設(shè)一線，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題，確保燕家河、席家山等5個技改項目按時序進度推進。要抓好“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工作，進一步研究制訂更具體、更具操作性的工作措施，提供更具針對性、有效性的指導(dǎo)服務(wù)，確保完成目標任務(wù)。下半年，將海天制藥旬邑分廠、紅馬欄科技有限公司2家企業(yè)納入規(guī)上企業(yè)范疇，新增個體工商戶260戶、實現(xiàn)個轉(zhuǎn)企24戶，力爭非公經(jīng)濟產(chǎn)值達到137億元。二要抓市場銷售。近期以來，煤炭價格較前階段有明顯回升，這對我們來說是一個非常利好的消息?？h煤炭局要抓住這一有利時機，督促已通過驗收的礦井，開足馬力生產(chǎn)，以產(chǎn)促量。要支持煤炭企業(yè)抱團取暖，優(yōu)化配置銷售渠道，加強與用煤大戶、用煤企業(yè)的合作洽談，以銷穩(wěn)產(chǎn)，力爭原煤產(chǎn)銷率保持在96%以上。三要抓園區(qū)招商。招商是園區(qū)的生命工程。要發(fā)揚螞蟻啃骨頭的精神，全力以赴抓好園區(qū)招商工作，加強與冠捷生物、天龍醫(yī)藥、自立中藥等醫(yī)藥企業(yè)的洽談，精心組織好“百家藥企走進旬邑”活動，積極宣傳園區(qū)，使醫(yī)藥企業(yè)認識旬邑，吸引更多的醫(yī)藥食品企業(yè)來旬發(fā)展。要依托已入駐的醫(yī)藥企業(yè)，制訂各項扶持政策，全力發(fā)展總部經(jīng)濟群，將圍繞企業(yè)的供應(yīng)、營銷、服務(wù)團隊吸引到園區(qū)。海天制藥一期8月中旬實現(xiàn)試產(chǎn)、海天制藥二期9月份開工建設(shè)、三正藥業(yè)年底前完成gmp認證、太旗食品烘焙車間9月底投產(chǎn)運行、藍海果業(yè)氣泡酒項目9月底完成設(shè)備調(diào)試、凱德瑞啤酒改擴建項目9月份開工建設(shè)。要加快推進能化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制和環(huán)評辦理，將采取土地流轉(zhuǎn)的方式建設(shè)生態(tài)林帶，為能化企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。四要抓要素保障。要加快園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等配套設(shè)施建設(shè)，有效跟進企業(yè)的發(fā)展，確保為企業(yè)的服務(wù)不脫檔。要充分發(fā)揮工業(yè)集中區(qū)建設(shè)開發(fā)公司在園區(qū)土地收儲、路網(wǎng)建設(shè)、供水供熱等方面的作用，為企業(yè)提供堅實的大后勤保障。要著眼破解園區(qū)發(fā)展瓶頸，每個月召開一次現(xiàn)場辦公會議，及時解決存在問題，確保企業(yè)安心發(fā)展。要加快太村污水處理廠污水管網(wǎng)建設(shè)，力爭9月底開工。要積極做好園區(qū)遺留問題的化解工作，盤活沉睡或半沉睡企業(yè)，年底前各項遺留問題務(wù)必解決到位。同時，要加快解決國有企業(yè)改制遺留問題，引導(dǎo)豳豐化肥廠重新選址建設(shè)，督促春暉藥廠向園區(qū)發(fā)展，盤活原糖廠、城關(guān)糧站、屠宰場等閑置建設(shè)用地，確保國有資產(chǎn)保值增值。五要抓全民創(chuàng)業(yè)。要著眼全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)干部群眾的商品意識，積極宣傳全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，鼓勵更多的人參與到創(chuàng)業(yè)隊伍中來。要加快返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，為大眾創(chuàng)業(yè)提供有效載體。要依托商務(wù)、供銷兩大電商平臺，大力實施農(nóng)民觸網(wǎng)工程和農(nóng)村電商培育工程，借助已落戶的蘇寧易購、優(yōu)米諾等知名電商企業(yè)，引導(dǎo)更多的企業(yè)、商戶、個人投身電子商務(wù)。下半年，新增電商100戶，力爭電商交易額突破1000萬元。

2、農(nóng)業(yè)方面。百業(yè)農(nóng)為先。今年以來，我們在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做了大量工作，但還存在園區(qū)示范帶動作用發(fā)揮不足、專業(yè)技術(shù)力量薄弱、農(nóng)民培訓力度不大、群眾求富意愿不強等問題。下半年，按照“示范帶動、培育特色”的思路，毫不動搖地走規(guī)?；藴驶?、特色化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一要做優(yōu)“馬欄紅”。要精心謀劃2萬畝蘋果秋栽工作，推廣矮化中間砧富士蘋果，強化老果園更新改造，每個鎮(zhèn)建設(shè)2-3個百畝以上的高標準現(xiàn)代果業(yè)示范園，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要抓好果品營銷工作，打響“馬欄紅”蘋果品牌。要加快福瑞鑫、京陽等果庫群建設(shè)進度，不斷延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條。要發(fā)揮縣果業(yè)公司的龍頭帶動作用，加強示范基地、技術(shù)力量和營銷隊伍建設(shè)，促進果業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時，要有效應(yīng)對冰雹等極端性天氣，為農(nóng)作物豐產(chǎn)豐收保駕護航。二要做強養(yǎng)殖業(yè)。要積極推廣溫氏模式，完成8萬頭種豬場、100棟豬舍建設(shè)任務(wù)。要加大信貸扶持、財政補貼力度，幫助養(yǎng)殖戶解決資金短缺難題。要嚴格按照《關(guān)于劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)的通告》要求，加強養(yǎng)殖場環(huán)保設(shè)施建設(shè)的檢查指導(dǎo)，確保環(huán)保達標。對有養(yǎng)殖意向的群眾，要幫助其做好選址工作，進行跟蹤服務(wù)。太村鎮(zhèn)瑯琊洼村蛋雞現(xiàn)代化養(yǎng)殖場的建設(shè)標準、技術(shù)力量在全省是最先進的，縣農(nóng)牧局要積極幫助其擴大規(guī)模，通過一場帶多場的模式帶動更多農(nóng)戶發(fā)展，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)典型，及時有效對接。如藍海養(yǎng)驢、鄭家養(yǎng)兔，幫助解決發(fā)展過程中困難，讓快速發(fā)展。三要做大特色產(chǎn)業(yè)。要按照一、二、三產(chǎn)融合的總體要求，抓好現(xiàn)有大棚的作務(wù)指導(dǎo)，提升棚栽效益;解決好閑置大棚、廢棄豬舍的遺留問題，促使早日恢復(fù)生產(chǎn)。要根據(jù)市場需求，抓好3000畝底廟大蔥、2000畝清塬糯玉米、1.5萬畝馬欄洋芋發(fā)展，形成特色鮮明的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要采取貸款貼息或財政以獎代補的方式，重點抓建8個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園，帶動家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等發(fā)展，促進特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

3、三產(chǎn)方面。從縣域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢來看，旅游產(chǎn)業(yè)將是我們的主攻方向，下一步必然會形成井噴之勢，有效提升旬邑的人氣和商氣。但與周邊中等城市相比，我們的景區(qū)設(shè)施還不到位、配套服務(wù)還不完善、景區(qū)標識尚處在初級階段，住宿、餐飲、入廁等問題突出。下半年，全縣各級各有關(guān)部門一定要緊盯存在問題，下好“全域旅游”這盤棋，全力抓好四件事。一要抓景區(qū)建設(shè)。唐家景區(qū)要加快新村建設(shè)和征地拆遷進度，西頭景區(qū)要盡快開工建設(shè)鄉(xiāng)舍精品酒店，石門景區(qū)要加快景點開發(fā)和酒店改造，解決好引水、餐飲、入廁、伏天牛虻消殺等問題。馬欄紅色旅游鎮(zhèn)要將各項建設(shè)任務(wù)逐一細化、量化，倒排工期，把好節(jié)點，加快進度，務(wù)必于明年“七一”前取得較大進展。要高標準規(guī)劃柏嶺寺水庫風景區(qū)，處理好水源地保護、濕地保護與自行車騎行賽道、旅游小火車、專屬馬拉松賽道建設(shè)的關(guān)系，深入挖掘柏嶺寺歷史文化內(nèi)涵，建成集水科技、水文化、水娛樂、水休閑、水生態(tài)為一體的水庫風景區(qū)。西頭、唐家、石門、馬欄四家公司要積極作為，全力發(fā)揮自身優(yōu)勢，投入建設(shè)。二要抓規(guī)劃編制。要按照省級旅游示范縣創(chuàng)建標準，迅速做好全域旅游詳規(guī)編制工作，使每個村莊、每塊農(nóng)田、每片果園、每條道路都能成為一個旅游點，讓美麗鄉(xiāng)村成為全域旅游最大的亮點;積極推進泰塔保護區(qū)周邊規(guī)劃、保護、建設(shè)，全力爭取博物館、史志館、書法文學館、古象犀牛館、庫淑蘭剪紙展覽館等場館項目，力爭10月底規(guī)劃到位、明年開春步入建設(shè)階段。組織樂意從事餐飲行業(yè)的農(nóng)戶學習外地經(jīng)驗，加快農(nóng)家樂發(fā)展規(guī)模，開展星級戶評選、炒菜、面點和“吃”文化等競賽活動，不斷提升發(fā)展理念、發(fā)展水平。要積極與省文物局專家溝通，從長遠發(fā)展角度考慮趙家洞保護申遺、馬欄河谷和馬欄河濕地保護打造、秦直道遺址保護挖掘、紅色基因傳承和紅色遺址修復(fù)、地方民俗和先周文化挖掘等問題，通過有效工作豐富旬邑歷史文化內(nèi)涵，講好多彩的旬邑故事。三要抓旅游環(huán)境。要按照旅游廁所建設(shè)管理行動計劃要求，加快211國道、342國道、旬耀路、旬馬路a級旅游廁所設(shè)計、建設(shè)。強化與咸運集團溝通，盡快完善審批手續(xù)，力爭咸旬高速赤道出口、土橋出口2個游客服務(wù)中心9月底動工建設(shè);抓好211國道淳化入口、正寧入口、旬耀路耀縣入口、彬旬引線彬縣入口、銅旬高速石門入口的形象提升，點亮、綠化、美化、凈化旬邑大家庭的家門口，并設(shè)立醒目的警務(wù)標識、旅游指南，建設(shè)休息廳、公廁，讓往來游客順暢行走并留下美好印象。四要抓旅游宣傳。要叫響“紅色馬欄、綠色旬邑”城市品牌，通過“紅色召喚、綠色邀約”吸引更多賽事在旬邑舉辦。要精心籌辦好9月份的半程馬拉松賽、10月份自行車聯(lián)賽，讓旬邑成為運動休閑的最佳地，并加強與各大旅行社對接，讓更多旅游團隊來旬觀光。要全力做好網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體宣傳，提升旬邑各類宣傳的轉(zhuǎn)載率和點擊量，發(fā)動旬邑人關(guān)注旬邑、宣傳旬邑，使更多外地人了解旬邑、游覽旬邑;邀請各類媒體和團隊來旬采風，畫旬邑、寫旬邑、唱旬邑、拍旬邑，讓旬邑在電視上有影、廣播上有聲、報紙上有文、網(wǎng)絡(luò)上有圖。要抓好講解員隊伍建設(shè)和民間藝人傳承培養(yǎng)，嚴把準入關(guān)口，重視交流培訓，強化崗位監(jiān)督，不斷提升旅游接待質(zhì)量。

(二)在擴投資上要精準施策。擴大有效投資是供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力的主要引擎，是穩(wěn)增長的關(guān)鍵一招。上半年，我縣74個重點建設(shè)項目僅完成32%的投資任務(wù)，招商引資工作推進緩慢。究其原因：一是對上級投資政策研究不透徹，導(dǎo)致項目包裝不到位;二是干事精氣神不足，遇到矛盾問題繞著走，推進項目的力度不大;三是對社會發(fā)展新常態(tài)不適應(yīng)，存在怕事、躲事，甚至干事時有抵觸情緒的現(xiàn)象。下半年，全縣上下必須始終把項目建設(shè)作為重中之重，全力推進未開工項目盡快開工，在建項目加快進度，力促項目建設(shè)取得新成效。

1、要加速推進前期工作。9月份，縣上將集中開工一批重大項目。一是提升縣城防汛能力，開工建設(shè)西河溝、宋家溝、南溝等13條溝道綜合治理、陽光大道、迎賓大道和縣城低洼路段排水、焦家河至小塔段河道清淤、泰塔路改造，確?？h城每年的度汛安全。二是打造縣城景觀，開工建設(shè)翠屏山森林公園、侯君集墓址景區(qū)等項目，不斷豐富縣城景區(qū)景點，提升縣城的歷史厚重感。三是做好縣城東區(qū)發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)東區(qū)市民中心、不動產(chǎn)登記大廳、青少年活動中心、自來水公司綜合辦公樓、工人俱樂部等項目，加快縣法院、縣司法局、縣森林公安派出所新址建設(shè)，確保入冬前搬入新址。要特別指出的是，縣城新建水廠和縣污水處理廠中水利用項目因進展緩慢，已被省發(fā)改委通報，各有關(guān)部門務(wù)必加快建設(shè)進度，力爭入冬前完工。同時，縣發(fā)改局要高起點做好20xx年項目策劃包裝工作，務(wù)必于8月底前匯總上報，力爭明年項目總投資達到150億元以上，為縣域經(jīng)濟長遠發(fā)展注入強勁動力。

2、要矢志不移招大引強。要按照“主攻龍頭企業(yè)、引進配套產(chǎn)業(yè)、促進集群發(fā)展”的思路，以中國銀行來旬調(diào)研跨境撮合研討會為契機，強化宣傳，積極對接，在醫(yī)藥食品、旅游三產(chǎn)等方面招引關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)。堅持抓大不放小的原則，緊盯大企業(yè)不放手，緊追小企業(yè)不舍棄，努力形成項目招引的“雁行破陣”效應(yīng)。特別是縣招商、住建、太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)等有億元招商引資任務(wù)的單位，要加快已簽約的風力發(fā)電、光伏發(fā)電項目的用地保障等前期工作;積極與省內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)對接，加快果皇貿(mào)易等在建項目進度，加強秸稈畜禽糞便處理項目洽談，使意向項目盡快簽訂合同、合同項目盡快落地，確保全面完成11個億元項目招商引資任務(wù)。同時，縣招商局要認真反思上半年招商引資工作存在的不足，提出下半年奮斗目標和具體任務(wù)，確保全年招商引資工作實現(xiàn)大的突破。

3、要全力爭取項目資金。要搶抓國家重大項目優(yōu)先向革命老區(qū)布局、優(yōu)先納入相關(guān)專項規(guī)劃的有利機遇，緊緊圍繞國家投資方向，積極策劃包裝，爭取螞蟻溝、地界河、王莊水庫、馬欄紅色旅游鎮(zhèn)、馬欄河谷全域景觀、馬欄民用航道支線、縣城棚戶區(qū)、地下綜合管廊、人居環(huán)境改善、社會民生等方面的重大項目，全面完成7億元資金爭取任務(wù)。要突出國家專項建設(shè)基金項目，廣泛征集儲備、精心謀劃一批重點項目，確保把政策落實到具體項目、轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果?？h財政、發(fā)改等部門要嚴格按照市政府要求，認真學習寶雞市基金設(shè)立、棚改建設(shè)和西安市項目策劃包裝的好做法、好經(jīng)驗，有效發(fā)揮財政資金的撬動作用，釋放民間資本。

4、要全力加快城鎮(zhèn)建設(shè)?？陀^來講，我們還存在基礎(chǔ)薄弱、規(guī)劃和管理粗放、亂搭亂建、亂堆亂放、群眾市民意識不強、人性化管理不到位等諸多問題。對此，我們要認真學習西咸新區(qū)、曲江、?灞等地成功經(jīng)驗，圍繞建設(shè)“精致、宜居、寧靜”縣城的目標，科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、有序推進，集中力量加快城北棚戶區(qū)改造二期拆遷進度。要扎實推進東區(qū)路網(wǎng)續(xù)建、東區(qū)供熱、育才路西段改造等工程進度，按期完成建設(shè)任務(wù);加快縣城污水處理廠濕地規(guī)劃、建設(shè)，務(wù)必于入冬前建成。要發(fā)揚精雕細琢、精益求精的“工匠精神”，對縣城的每一處建筑或腳下的每一塊磚都要細心端詳、精心施工，使每一處建筑都有特點、有藝術(shù)感，給人有種美的享受。加強縣城街道的凈化美化，持續(xù)推進點亮工程，不斷提升城市品位;統(tǒng)一縣城建筑主色調(diào)，打造鮮明城市符號，建設(shè)小而精、小而美、小而特的縣城。要完善各鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，推進太村市級示范鎮(zhèn)及張洪、土橋、職田、底廟等鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，加快太村鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、中心幼兒園、土橋農(nóng)民進城保障房續(xù)建項目等工程進度，完善鎮(zhèn)區(qū)排水排污、垃圾收集等基礎(chǔ)設(shè)施，提高綜合服務(wù)功能。同時，要樹立“人性化”城市管理理念，通過搭建平臺組織開展群眾參與性強、教育效果好的活動，讓人民群眾在參與活動中接受教育、提高素質(zhì);要樹立“愛民”的理念，合理解決流動攤販問題，提高管理者素質(zhì)，實現(xiàn)人與城市和諧發(fā)展;要樹立“為人而管好城市”的理念，從完善規(guī)劃、制定標準等入手，解決“路邊市場”、違章停車、占道經(jīng)營、違法建筑等問題，從源頭上根除制約城市管理的矛盾和問題，進一步提升城市綜合管理水平和綜合服務(wù)功能。

(三)在補短板上要精準對標。要學習借鑒兄弟縣市區(qū)在脫貧攻堅、財稅征管、安全維穩(wěn)方面的好經(jīng)驗，積極探索，大膽實踐，努力創(chuàng)造旬邑模式。

1、要以攻城拔寨的決心精準脫貧。要緊盯“兩年脫貧摘帽、三年鞏固提高”目標，繼續(xù)按照“5+1”的基本路徑，抓好移民搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等措施落實，完善脫貧攻堅指揮中心，確保完成年度7551戶24600人的脫貧任務(wù)。重點抓好三件事：一要加快移民搬遷進度。要加快12個新建增量房安置點建設(shè)，同步完善土地、規(guī)劃等審批手續(xù)，力爭10月底前達到入住條件。要組織鎮(zhèn)村干部、搬遷對象代表、企業(yè)負責人召開撮合會，就房價問題進行進一步協(xié)商，盡量使雙方相互讓步、達成一致。要加大政策宣傳力度，在落實“7431”補助政策的基礎(chǔ)上，對在縣城、鎮(zhèn)區(qū)購房搬遷、騰舊宅基的建檔立卡貧困戶，縣財政分別給予1萬元、5000元獎勵。通過實施“兩房安置”，完成年度1654戶5898人的搬遷任務(wù)。二要扎實推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)。開展產(chǎn)業(yè)精準扶貧試點，帶動713戶2500人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，年底按比例分紅。要盡快制訂全縣產(chǎn)業(yè)脫貧政策，動員縣內(nèi)企業(yè)利用金融扶貧政策支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過利潤分紅(每戶年收入不低于3000元)、吸納就業(yè)(月工資不少于1500元)、訂單農(nóng)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品收購高于市場價格5%)等方式，促進貧困戶脫貧。要重點通過公益崗位、愛心崗位抓好貧困戶就業(yè)工作，為全縣115個貧困村各配備1名環(huán)衛(wèi)人員。三要深入開展駐村聯(lián)戶。要及時進村入戶抓好“六項”工作(一是宣傳黨的“三農(nóng)”工作方針政策，幫助貧困村和貧困戶解放思想，開拓視野，提高自身發(fā)展能力;二是協(xié)助鎮(zhèn)村開展貧困戶精準核查認定和信息化建設(shè)工作;三是協(xié)助鎮(zhèn)村制訂并實施精準脫貧規(guī)劃和貧困戶脫貧計劃;四是協(xié)調(diào)落實并指導(dǎo)貧困村實施各類扶貧開發(fā)項目;五是做好派出單位與貧困村有關(guān)事項的聯(lián)系溝通工作，組織本單位干部職工與貧困戶結(jié)對幫扶;六是按照各級要求，駐村工作隊要做到“11有”，即有隊長手冊、有三年幫扶規(guī)劃、有年度工作計劃、有年度工作總結(jié)、有工作隊日志、有工作隊考勤薄、有干部結(jié)對幫扶貧困戶花名冊、有建檔立卡進戶影集、有貧困戶致貧原因分析、有結(jié)對幫扶措施、有貧困戶脫貧計劃表)、落實“三項”措施(一是制訂幫扶計劃。幫扶干部要定期進村入戶進行調(diào)研，與群眾面對面交流交心，了解村情民意，找準貧困原因和發(fā)展瓶頸，配合鎮(zhèn)村制訂精準脫貧規(guī)劃和幫扶計劃，將脫貧任務(wù)、脫貧措施、脫貧責任細化落實到人。二是建立幫扶臺賬。幫扶干部要在制訂幫扶計劃的基礎(chǔ)上，逐戶登記造冊、完善檔案資料，建立幫扶到村到戶臺賬，明確責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容，做到“一村一冊、一戶一表”。三是整合幫扶項目。幫扶干部要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，從資金、技術(shù)、項目、信息、綜合協(xié)調(diào)和技能培訓等方面提供扶持，保證幫扶措施和任務(wù)落實)，帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。要發(fā)揮職能優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢，從資金、技術(shù)、項目、信息、培訓等方面著手，真心實意幫助貧困群眾出主意、想辦法，確保駐村聯(lián)戶工作取得實效。

在縣十七屆一次全體會議上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，區(qū)第x屆黨代會勝利閉幕，這是一次承前啟后、繼往開來的大會，一次振奮精神、鼓舞士氣的大會，一次團結(jié)務(wù)實、催人奮進的大會。剛才，區(qū)委x屆一次全會選舉產(chǎn)生了新的區(qū)委常委和書記、副書記，通過了區(qū)紀委一次全會選舉結(jié)果。在此，我代表新當選的區(qū)委常委班子，對各位代表、各位委員的信任和支持表示衷心的感謝！

由于工作需要和年齡等原因，上屆區(qū)委中幾位同志不再進入新一屆區(qū)委班子。這些同志任職期間，勤勉敬業(yè)，扎實工作，為x發(fā)展傾注了大量心血，做出了重要貢獻。借此機會，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

同志們，在“十四五”開局之年、踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時期，新一屆區(qū)委班子接過了發(fā)展的接力棒，肩負起加快轉(zhuǎn)型突破，建設(shè)首善之區(qū)，奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章的歷史使命。此時此刻，我和大家一樣，深感使命光榮、責任重大。市委、市政府對我們寄予厚望，全區(qū)人民對我們滿懷期待，我們一定要知重負重、奮勇前行，倍加珍惜時代給我們提供的機遇和舞臺，倍加珍惜組織和人民對我們的信任和重托，倍加珍惜歷屆區(qū)委打下的良好基礎(chǔ)，奮力走好新的趕考之路，努力創(chuàng)造新業(yè)績、展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面。

下面，我提幾點希望和要求，與大家共勉。

一、堅定信念、對黨忠誠，旗幟鮮明講政治。黨員干部有了堅定的信仰、如鐵的信念、必勝的信心，才能經(jīng)得住各種考驗，才能走得穩(wěn)、走得遠。區(qū)委班子是全區(qū)黨員干部的“主心骨”，要把堅定理想信念作為終身課題，把對黨忠誠作為第一追求，始終做政治上的明白人。要堅定信仰信念。深學篤信習近平新時代中國特色社會主義思想，深學細悟習近平總書記“七一”重要講話和來陜考察重要講話重要指示，堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、補鈣壯骨、加油充電，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到具體行動上，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，始終做到信念如磐、意志如鐵。要提升政治能力。始終胸懷“兩個大局”，牢記“國之大者”，始終牢記政令之中有政治，業(yè)務(wù)之中有政治，落實之中有政治，時刻觀大勢、謀全局，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要恪守絕對忠誠。經(jīng)常與黨中央對標看齊，把講政治落實到明目標、定決策、促發(fā)展的具體行動上，一如既往地做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做，一如既往地保持忠誠之心、奮斗之心、進取之心、敬畏之心，恪盡職守、攻堅克難，勤勉工作、奮勇向前，堅決貫徹黨中央決策部署及省市委有關(guān)要求，確保一貫到底，落地見效。

二、敢闖敢拼、善作善成，擔當實干促發(fā)展。當前，x已步入加快轉(zhuǎn)型突破、建設(shè)首善之區(qū)的新征程，黨和人民把我們放在這個崗位上，就是要求我們事不避難、義不逃責，創(chuàng)新?lián)?、干事?chuàng)業(yè)。這是我們的職責所在、價值所在，必須以苦干實干、實績實效推動x追趕超越、爭先進位。務(wù)必緊盯目標謀發(fā)展。深入貫徹市委市政府“一四五十”戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟“十化”要求，緊緊圍繞“一核心六高地”的x“十四五”發(fā)展總目標，大力實施區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“1239”行動，把各項目標任務(wù)細化到每一年、每一季、每一月、每一周，落實到各鎮(zhèn)街各單位，按照工作項目化、項目節(jié)點化、責任清單化要求，抓緊抓實抓到位，力爭綜合實力進入全省城市區(qū)第一方陣。務(wù)必突出重點抓推進。扭住先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩個主攻方向，大力實施工業(yè)強區(qū)“15435”計劃，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟，做實“一區(qū)多園”，提升園區(qū)競爭力、承載力，打造先進制造業(yè)發(fā)展新高地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)。扭住蟠龍新區(qū)這個重要增長極，緊扣“科教新城、康養(yǎng)新城、生態(tài)新城”定位，完善基礎(chǔ)設(shè)施，做強產(chǎn)業(yè)支撐，加快產(chǎn)城融合，拓展增長空間，打造新優(yōu)勢。扭住項目建設(shè)這個第一抓手，著力提升項目的含金量、含綠量、含新量，以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展。扭住城市擴能提質(zhì)、鄉(xiāng)村全面振興這個新引擎，加快主城蝶變、金硤崛起，加強生態(tài)文明建設(shè)，促進共同富裕。扭住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這個根本動力，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。務(wù)必聚精會神抓落實。每位常委、委員都是主管一個領(lǐng)域、區(qū)域和部門的負責同志，要有“敢爭第一，勇闖唯一”的激情和志氣，保持“越是艱難越向前”的豪情和骨氣，“一錘接著一錘敲”的定力和韌勁，放開膽子想、邁開步子爭、甩開膀子干，力爭把越來越多的“不可能”變?yōu)椤耙欢堋?、把越來越多的“辦不到”變?yōu)椤稗k得到”，使每項工作都善始善終、善作善成，一步一個腳印把這次黨代會描繪的美好愿景變成精彩實景。

三、不忘初心、勤政為民，牢記宗旨辦實事。時刻謹記民心是最大的政治，時刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”，用心用情用力惠民生、辦實事。始終以百姓心為心。堅持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，想問題、做決策、辦事情，都以群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意為根本標準。從群眾的根本利益、共同利益、長遠利益出發(fā)，推動政策向民生聚焦、財力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋，出臺一批“民有所盼、我有所為”的惠民舉措，讓發(fā)展更有“溫度”，不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。要放下架子、撲下身子，持之以恒地到群眾中去學習經(jīng)驗、汲取營養(yǎng)。扎實深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動、“聯(lián)企幫扶”活動，經(jīng)常深入包抓鎮(zhèn)街、分管部門和聯(lián)系企業(yè)單位，問政于民、問需于民、問計于民。要切實完善密切聯(lián)系群眾機制，帶頭帶隊落實領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、回訪制度，真心實意解決群眾反映的困難和問題，贏得群眾對黨委、政府工作的理解和支持。始終以實干惠民利民。緊扣“急難愁盼”，扭住“老小舊遠”，積極回應(yīng)群眾對教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、環(huán)境等期盼，下功夫解決好“學位、車位、床位、廁位、辦證”等“四位一證”問題，以“小切口突破”服務(wù)“大民生”，以微建設(shè)、微改善讓幸福感在群眾“家門口”升級，努力實現(xiàn)優(yōu)學在x、醫(yī)養(yǎng)在x、樂業(yè)在x、安居在x。

四、涵養(yǎng)境界、顧全大局，精誠團結(jié)重協(xié)作。團結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的生命線，是干事之本、成事之基。團結(jié)就是力量，團結(jié)出領(lǐng)導(dǎo)力、出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、也出干部。重團結(jié)是胸懷、善團結(jié)是水平、能團結(jié)是本事。每一位班子成員都要像愛護自己的眼睛一樣愛護團結(jié)，以大團結(jié)凝聚大力量，喚起“眾人拾柴火焰高”的心勁兒，激發(fā)“斗罷艱險又出發(fā)”的意志，達到“上下同欲者勝”的良好效果。要用共同的事業(yè)維護團結(jié)。始終以x為家、視x發(fā)展為己任，自覺把各自分管的工作，置于區(qū)委工作全局之中，心往一處想、勁往一處使，分工不分家、補臺更補位。對安排的重點工作重要任務(wù)，既要各負其責、又要相互配合，到位不越位，補位不缺位，真正做到人合、力聚、事成。要以寬廣的胸襟增進團結(jié)。合則一，一則多力，多力則強，強則勝物。大家在一起共事，既是事業(yè)的需要，更是難得的緣分，一定要互相尊重、互相支持，互相幫助、互相諒解，在合作共事中加深了解，在相互支持中增進團結(jié)。要以堅強的黨性保障團結(jié)。帶頭執(zhí)行民主集中制，大到議事決策、小到請示報告，都要嚴格遵守制度程序，自覺維護區(qū)委權(quán)威，確保令行禁止，政令暢通。要充分發(fā)揮區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，大力支持區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)依法履職，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的優(yōu)勢作用，以區(qū)委班子的團結(jié)，帶動各級班子的團結(jié)，促進全區(qū)上下的團結(jié)，上下一條心，擰成一股繩，干事“一盤棋”，最大限度地凝聚起建設(shè)首善之區(qū)的磅礴力量。

五、嚴守規(guī)矩、以身作則，清正廉潔守底線。打鐵必須自身硬，其身正不令而行。區(qū)委班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”和社會風氣、黨風政風的引領(lǐng)者，必須帶頭修身律己、挺紀于前，為全區(qū)黨員干部作出表率。要堅決扛起主體責任。堅持黨要管黨、從嚴治黨，把嚴的主基調(diào)長期堅持下去，帶頭落實全面從嚴治黨政治責任，認真履行“一崗雙責”，從嚴教育管理監(jiān)督干部，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，引領(lǐng)全區(qū)上下共同守護風清氣正的政治生態(tài)。要帶頭淬煉嚴實作風。堅決貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則，認真落實省委“勤快嚴實精細廉”和市委樹立“七種風氣”要求，深入開展以“1510”工作制度為牽引的“效能革命”，大力倡導(dǎo)“事不過夜”的好作風，提高“馬上就辦”的執(zhí)行力。對中央及省委、市委作出的決策部署，要第一時間落實、高質(zhì)高效完成，推動各項工作在全市“走前列、創(chuàng)一流”。要時刻保持自警自醒。堅持嚴身正己，牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀律紅線，自覺凈化生活圈、嚴格管好身邊人，隨時在心中亮起一盞“紅綠燈”，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要主動把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下，敢于喊響“從我做起”，清白做人、干凈做事，以實績實效回報組織的信任和人民群眾的期盼。

同志們，以上五個方面，是我們新一屆區(qū)委班子加強自身建設(shè)的基本要求，也是我們向全區(qū)干部群眾的集體表態(tài)。五年的任期，是譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的大舞臺，更是檢驗我們品行、能力、作風的新考場。希望大家自覺遵守、認真履行、相互勉勵、說到做到，當好先鋒、做好表率。作為“班長”，我將堅持歷屆區(qū)委的好經(jīng)驗、好做法，以黨的事業(yè)和人民利益為重，以x的發(fā)展為重，恪盡職守、勤奮工作。我也真誠希望各位常委、委員支持我、幫助我、監(jiān)督我，共同把x的各項工作做得更好。

同志們，雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，低調(diào)務(wù)實不張揚，只爭朝夕不懈怠，創(chuàng)新?lián)敿佑透桑嫱瓿蓞^(qū)第x次黨代會確定的各項目標任務(wù)，為譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗！

在縣十七屆一次全體會議上的講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位委員，同志們：

剛剛勝利閉幕的市第x次黨代會，經(jīng)過充分醞釀和討論，選舉產(chǎn)生了中共x市第x屆委員會和紀律檢查委員會。剛才，市委x屆一次全會又選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委會和書記、副書記，批準了市紀委x屆一次全會的選舉結(jié)果。在此，我謹代表新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，對同志們表示衷心的感謝！

由于年齡原因和工作需要，上屆市委中的一些同志不再進入新一屆市委班子。這些同志在任期間，為x經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)傾注了大量心血，作出了重要貢獻。借此機會，讓我們以熱烈的掌聲向他們致以最崇高的敬意！

從2020年7月16日來x履職，轉(zhuǎn)眼已是一年多，隨著對x的深入了解，這座城市的歷史底蘊和時代氣息，178萬x人民的勤勞質(zhì)樸和敢為人先，深深感染著我，時刻激勵著我。今天，全會選舉我擔任市委書記，讓我能夠繼續(xù)與x這座城市同呼吸共命運，繼續(xù)與x干部群眾同拼搏共奮斗，我心中充滿榮幸與自豪。我將始終牢記2020年履職時的承諾，時刻不忘“此心安處是吾鄉(xiāng)”，和同志們一道，齊努力、共x。

黨代會的勝利閉幕，標志著x發(fā)展的“接力棒”歷史性地交到了我們手中。這支“接力棒”，承載著光榮與夢想、凝結(jié)著責任與希望，接過這一棒，跑好這一棒，我們要怎么做？習近平總書記為我們指明了方向?？倳浉嬲]我們，“要牢記一個道理，政貴有恒”，“為官一方，為政一時，當然要大膽開展工作、銳意進取，同時也要保持工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性”，“真正做到一張好的藍圖一干到底”。所以，在黨代會報告最后的結(jié)束語中，我用了“繼往開來、接續(xù)奮斗、再燃激情、再譜新篇”四個詞，就是要提醒大家，新一屆市委，要想展現(xiàn)新氣象、實現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績，就必須倍加珍惜組織提供的機遇和舞臺，倍加珍惜全市人民寄予的信任和重托，倍加珍惜歷屆市委打下的堅實基礎(chǔ)，重整行裝再出發(fā)、一張藍圖干到底，一步一個腳印，書寫好現(xiàn)代化x花園城市建設(shè)的嶄新篇章。借此機會，我講五點意見，作為新一屆市委的集體表態(tài)和鄭重承諾。

一張藍圖干到底，必須高舉旗幟、錘煉黨性，赤膽忠心地干。旗幟就是方向，忠誠方顯本色。我們要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責是為黨工作，始終高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，以絕對忠誠之心，全面提升政治判斷力。更加堅定地通過黨史學習教育，明理增信、崇德力行，進一步增強對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念，永遠信黨愛黨為黨。要全面提升政治領(lǐng)悟力。更加自覺地以新思想定向領(lǐng)航、向新思想尋策問道，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，讓“四個意識”觸及靈魂，讓“四個自信”發(fā)自肺腑，讓“兩個維護”表里如一。要全面提升政治執(zhí)行力。更加主動地把x的發(fā)展，放在全省、無錫大局中來謀劃，以堅強的黨性，確保黨中央政令暢通，確保省、市委決策部署落地生根，確保x各項工作行穩(wěn)致遠、永不偏航。

一張藍圖干到底，必須咬定目標、勤勉擔當，姿態(tài)昂揚地干。這次黨代會，確定了今后五年的思路舉措、目標任務(wù)，這是新一屆市委的行動綱領(lǐng)，也是我們對全市人民的莊嚴承諾。要把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實、把承諾變?yōu)槌晒?，我們在座的大家，唯有身先士卒、忘我工作。要昂揚“胸懷凌云志，敢為天下先”的領(lǐng)跑姿態(tài)。持續(xù)自加壓力，全面比學趕超，跳出“舒適區(qū)”、勇蹚“深水區(qū)”、敢闖“無人區(qū)”，在強手如林的新賽道上，跑出更多第一唯一、形成更多率先領(lǐng)先。要昂揚“明知山有虎，偏向虎山行”的攻堅姿態(tài)。敢于直面問題，勇于亮劍斗爭，勤于提升本領(lǐng)，在事不避難、攻堅克難中，化解難點、打通堵點、創(chuàng)造亮點，誓把困難踩在腳下、不把問題留給后人。要昂揚“開局當決戰(zhàn)，起步就沖刺”的緊張姿態(tài)。搶抓當前稍縱即逝的發(fā)展窗口期，對上級政策爭分奪秒快對接，對重大部署披星戴月快推進，對既定任務(wù)頂風冒雪快落實，確保在群虎爭雄的新征程上，布局快人一拍、落子先人一步、發(fā)展勝人一籌。

出臺發(fā)展措施，向群眾請教；

落實發(fā)展任務(wù)，靠群眾支持；

衡量發(fā)展成效，由群眾評判，讓我們的工作贏得最廣泛、最牢固的群眾基礎(chǔ)。時刻做到成果上惠及群眾。統(tǒng)籌實施民生工程，加快補齊民生短板，深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動，用心用情用力解決好群眾面臨的難事、基層面臨的難題、企業(yè)面臨的難點，確保x“社會和諧、人民安康”。

一張藍圖干到底，必須精誠團結(jié)、和衷共濟，同心同德地干。團結(jié)是班子建設(shè)的根基，基礎(chǔ)有多深，x現(xiàn)代化建設(shè)的大廈就會有多高。各位委員都要把團結(jié)視為一種責任、一種胸懷、一種素質(zhì)，做到政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切協(xié)作、感情上其樂融融。要用共同的事業(yè)增進團結(jié)。始終視x發(fā)展為己任，自覺把各自分管的工作，置于市委工作全局之中，心往一處想、勁往一處使，分工不分家、補臺更補位。要以嚴格的制度保證團結(jié)。帶頭執(zhí)行民主集中制，大到議事決策、小到請示報告，都要嚴格遵守制度程序。要不斷完善黨內(nèi)政治生活制度，用好批評和自我批評武器，真正做到“又有統(tǒng)一意志，又有個人心情舒暢、生動活潑”。要在協(xié)調(diào)各方中擴大團結(jié)。帶頭加強各套班子之間、上下級之間、條塊之間、新老同志之間的團結(jié)，加強與各民主黨派、社會各界人士的團結(jié)，在心齊、氣順、勁足的良好氛圍中，畫出最大同心圓，凝聚最強正能量。

一張藍圖干到底，必須克己奉公、清正廉潔，風清氣正地干。新一屆市委是全市的領(lǐng)導(dǎo)核心，能不能“拒腐蝕、永不沾”，直接關(guān)系到我們這個集體的形象、聲譽和威信，直接影響著全市的黨風、政風和民風。我們要堅決落實新時代黨的建設(shè)總要求，時刻喊響“從我做起、向我看齊”，始終嚴格自律。牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀律紅線，明大德、守公德、嚴私德，自覺凈化生活圈、嚴格管好身邊人，堂堂正正干事、清清白白從政。要扛起首要之責。帶頭履行全面從嚴治黨主體責任，剛性落實“一崗雙責”，對分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要自覺接受監(jiān)督。始終把監(jiān)督當作關(guān)心愛護，自覺在“聚光燈”、“放大鏡”下工作生活，切實做到打鐵自身硬、正人先正己，合力守護好政治上的綠水青山。

各位委員、同志們，征途漫漫，惟有奮斗。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和無錫市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，攜手“趕考”、接續(xù)奮斗，不負偉大時代、不負黨和人民！

在縣十七屆一次全體會議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，我們召開縣食安委×年第一次全體會議，主要任務(wù)是深入學習食品安全相關(guān)法律法規(guī)，總結(jié)回顧×年工作，研判形勢，厘清思路，安排部署×年全縣食品安全重點工作。剛才，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門匯報了×年工作情況和×年工作計劃，×對去年工作進行了全面總結(jié)，對今年的工作作了具體細致的安排，我都贊同，請大家下來后認真抓好落實。下面，我再講五點意見。

一、提高政治站位，全力履行好食品安全工作職責使命。

政以民為本，民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)系全縣×萬人民群眾切身利益。黨的十九大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視食品安全工作，把食品安全擺到治國理政的重要位置，習近平總書記強調(diào)：“要用最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保人民群眾‘舌尖上的安全’”。

近年來，全縣上下深入貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于食品安全工作的一系列決策部署，依法履職盡責，加強監(jiān)督管理，強化工作聯(lián)動，我縣食品安全工作取得了良好成效、保持了穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢。同時也要看到，還存在著縣域覆蓋寬、監(jiān)管半徑長，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)模小且散，監(jiān)管難度較大等問題。對此，我們必須提高站位，堅定不移把食品安全作為一項重大政治任務(wù)、重大民生工程抓緊抓牢，把全縣×萬人民群眾的切身利益擺在首位，切實把抓食品安全工作作為擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的實際行動，全力履行好食品安全工作神圣使命。

二、強化溯源管理，健全完善食品安全治理體系。

各責任單位要認真貫徹落實食品安全法，建立健全從源頭到餐桌的食品安全治理體系，嚴把從企業(yè)、市場、農(nóng)田到餐桌的每道防線，織就嚴密的“防護網(wǎng)”，全力推動食品安全各項工作取得實效。

加強行業(yè)自律和行規(guī)行風建設(shè)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會團體作用，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，引導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)自覺遵守法律法規(guī)。

針對畜禽肉類質(zhì)量安全、學校食堂與校園周邊食品安全、農(nóng)村食品安全等群眾反映強烈的問題，制定抽檢計劃，切實保障重點領(lǐng)域食品安全。

持續(xù)推進食品安全信用體系建設(shè)和信息管理，確立食品安全信用獎懲制度，提高食品經(jīng)營單位違規(guī)違法成本。

三、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入開展食品安全專項整治。

針對當前全縣食品安全領(lǐng)域存在的問題，突出重點行業(yè)、重要時段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展好食品安全專項整治工作，及時消除食品安全隱患、排除風險。

一是抓好重點行業(yè)整治。針對各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、食品批發(fā)零售企業(yè)、超市、賓館、飯店等進行整治，嚴格檢查其食品生產(chǎn)加工場所、用具等衛(wèi)生狀況及食品采購、貯存、加工等環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題要督促立即整改，不留隱患，杜絕重大食品安全事故的發(fā)生。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等有關(guān)部門要各司其職、齊抓共管，從生產(chǎn)加工、倉儲運輸、飲食消費等環(huán)節(jié)入手，切實做到食品監(jiān)管責任到人、工作到位、不留死角。

二是抓好重要時段整治。要以百姓經(jīng)常接觸和食用的食品為重點，深入學校食堂、農(nóng)村宴席和旅游景點等重點場所，以及節(jié)假日、大型活動等重點時段，開展食品安全整治行動，突出抓好食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費四個環(huán)節(jié)，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。

三是抓好薄弱環(huán)節(jié)整治。加大對賓館酒店等大批量供餐的餐飲單位的監(jiān)督檢查，以及學校、醫(yī)院、企業(yè)、工地等食堂的飲食安全監(jiān)管，堅決遏制群體性食物中毒事件的發(fā)生。要及時受理群眾舉報投訴，按照首問負責的原則及時處理相關(guān)食品安全信息，對發(fā)現(xiàn)的制售假冒偽劣食品和使用非食品原料加工食品、濫用食品添加劑等違法犯罪行為要依法從嚴從快查處。

四、堅持嚴字當頭，全力筑牢食品安全防線。

習近平總書記強調(diào)：“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對我們執(zhí)政能力的重大考驗?！睂Υ?，我們要圍繞廣大群眾普遍關(guān)心的突出問題，遵循“四個最嚴”要求，切實把食品安全工作抓細、抓實、抓出成效，堅決筑牢全縣食品安全屏障。

一是用最嚴謹?shù)臉藴屎粚嵃l(fā)展基礎(chǔ)。找準食品安全服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點和著力點，加大食品安全標準解釋、宣傳貫徹和培訓力度，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者準確理解和遵守食品安全標準，維護食品安全標準的強制性。對食品安全標準的使用進行跟蹤評價，充分發(fā)揮食品安全標準保障食品安全、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)作用。

要打造監(jiān)管閉環(huán)，以出臺《×質(zhì)量安全×體系建設(shè)的實施意見》為契機，實現(xiàn)×源頭可追溯、流向可追蹤、信息可查詢、責任可追究，確保從田間到餐桌全過程、全鏈條安全監(jiān)管。要切實加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴把糧食收儲質(zhì)量安全關(guān)。

三是用最嚴厲的處罰打擊違法犯罪。對食品安全違規(guī)違法行為，要始終堅持零容忍的態(tài)度，重典方能治亂，要暢通服務(wù)和舉報熱線渠道，加大對群眾反映問題和投訴舉報線索的跟蹤督辦，綜合運用大額處罰、聯(lián)合懲戒等手段，給予違法者最嚴厲的處罰，切實解決“違法成本低”的問題，堅決遏制和打擊食品違法犯罪，切實形成有效震懾，凈化我縣食品市場環(huán)境。

也要對監(jiān)管工作失職失責、不作為、亂作為、慢作為、假作為等問題嚴格處理，做到不留情面、動真碰硬，依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)人員責任。

五、壓緊壓實責任，不斷提升食品安全工作能力水平。

習近平總書記強調(diào)：“食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，‘讓人民吃得放心’既是重大民生問題，也是重大政治問題，更是我們的職責所在。”全縣上下務(wù)必要全面落實“屬地管理、部門監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)主體”各方責任，全面提升食品安全工作能力水平，全力推進各項工作落地落實。

一是要強化黨政同責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要認真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責任制規(guī)定》，對標對表，把抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)食品安全工作作為“分內(nèi)之責”，加強統(tǒng)籌調(diào)度，抓重點、攻難點，及時解決工作中的困難和問題?？h食安辦要進一步健全完善食品安全工作考核指標體系，細化考核細則，加強對食品安全工作的考核監(jiān)督，綜合運用考核、獎勵、懲戒等措施，把責任和壓力傳導(dǎo)下去，加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責任體系。

二是要形成工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要按照“謀發(fā)展必須謀安全，管行業(yè)必須管安全，保民生必須保安全”的要求，管好責任田，打好主動仗，既要講分工，更要講配合，合力合拍做好食品安全各項工作。縣食安辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，落實食品安全“紅黑榜”通報機制，確保食安委各項工作規(guī)范高效運行，切實形成各盡其責、齊抓共管、合力共治的工作格局。

三是要提升能力素質(zhì)。要堅持人民至上、生命至上，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于“四個最嚴”的重要指示精神，深入學習領(lǐng)會食品安全相關(guān)法律法規(guī)和新政策、新要求，加強知識更新、能力儲備和素質(zhì)提升，創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式，真正做到學在深處、謀在新處、干在實處，成為食品監(jiān)管工作的“行家里手”，真正把維護人民群眾“舌尖上的安全”的實事辦好、好事辦實。

同志們，做好食品安全工作，事關(guān)民生福祉，事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局。我們要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，以更大的決心、更實的舉措，堅決打好食品安全攻堅戰(zhàn)，推動全縣食品安全形勢持續(xù)穩(wěn)中向好，全力保障廣大人民群眾吃得放心、安心，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為促進全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，做出新的更大貢獻！

在縣十七屆一次全體會議上的講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，一分部署，九分落實。全市各級要堅決貫徹市委開展干部作風整頓的部署要求，抓好作風、樹立形象、推動落實。一要建立科學、高效、務(wù)實的政府工作機制，用制度管人管事，確保市委、市政府各項決策部署落到實處、見到實效。二要從關(guān)鍵少數(shù)抓起、從政府班子做起，制定市政府辦文辦會辦事紀律規(guī)定，大力弘揚馬上就辦、辦就辦好的工作作風，以良好的政風帶動社風民風。三要倡導(dǎo)一線工作法，到一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，以不負人民的干勁、釘釘子的韌勁和踏石留印的狠勁，抓緊每一天，抓實每件事，奮力實現(xiàn)。

“十四五”良好開局！

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