營口市政府工作報(bào)告文檔范文(22篇)

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營口市政府工作報(bào)告文檔范文(22篇)
時(shí)間:2023-11-29 15:29:19     小編:JQ文豪

報(bào)告可以用于各種場合,如學(xué)術(shù)研究、工作匯報(bào)、市場調(diào)研等。那么我們該如何寫一份清晰、準(zhǔn)確、具有說服力的報(bào)告呢?首先,明確報(bào)告的主題和目的,確定主要內(nèi)容和結(jié)構(gòu)。然后,搜集相關(guān)資料和數(shù)據(jù),進(jìn)行深入的分析和研究。接著,合理組織和呈現(xiàn)報(bào)告的內(nèi)容,采用恰當(dāng)?shù)膱D表、表格、圖像等輔助材料,使報(bào)告更加直觀易懂。最后,對報(bào)告進(jìn)行反復(fù)修改和完善,確保語言流暢、條理清晰,準(zhǔn)確表達(dá)自己的觀點(diǎn)和結(jié)論。報(bào)告是一種對特定主題或問題進(jìn)行詳細(xì)描述和解釋的書面陳述,它可以幫助我們整理和梳理思路,清晰地傳達(dá)信息。要寫一篇較為完美的報(bào)告,首先需要明確報(bào)告的目標(biāo)和受眾。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

營口市政府工作報(bào)告文檔篇一

各位代表:

現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會作工作報(bào)告,請予審議,并請各位政協(xié)委員、列席人員提出寶貴意見。

一、

2013。

41.8。

億元,同比增長。

12.6%。

;規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到。

27.3。

億元,同比增長。

13.1%。

;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到。

31.3。

億元,同比增長。

25%。

;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到。

11.7。

億元,同比增長。

14%。

;公共財(cái)政預(yù)算收入完成。

24783。

萬元,同比增長。

19%。

;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到。

21199。

元,同比增長。

10%。

(一)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢頭。

2013。

年底,集聚區(qū)新落地項(xiàng)目。

18。

個(gè),總投資。

28.6。

59.2。

萬平方米,入駐項(xiàng)目投資強(qiáng)度達(dá)到。

350。

萬元。

/

畝。新修道路。

12。

公里,建成污雨水管網(wǎng)。

20.7。

公里、供水主管道。

2

公里,綜合服務(wù)樓即將投入使用。

9

個(gè)批次,總面積。

1980。

畝,經(jīng)省政府批準(zhǔn)。

5

個(gè)批次,面積。

1200。

129。

億元,同比增長。

13.3%。

(二)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。

2180。

萬美元,同比增長。

9%。

;引進(jìn)市外資金。

18。

億元,同比增長。

29%。

;完成外貿(mào)進(jìn)出口。

3869。

萬美元,同比增長。

27.7%。

二是項(xiàng)目入駐率明顯提高對有合作意向的項(xiàng)目,明確專人保持聯(lián)系,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),加快推進(jìn)各項(xiàng)前期工作,項(xiàng)目簽約入駐率大大提高三是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量提升嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入審批關(guān),項(xiàng)目質(zhì)量和效益明顯提高四是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐持續(xù)加快繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)制度,定期召開項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會,項(xiàng)目建設(shè)全面提速。

2013。

年,全區(qū)共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。

80。

項(xiàng),累計(jì)完成投資。

20.4。

億元;列入市重點(diǎn)項(xiàng)目。

9

項(xiàng),完成投資。

5.5。

億元,占年度投資目標(biāo)的。

128%。

(三)城區(qū)建設(shè)品位持續(xù)提升。

2.7。

萬平方米商業(yè)步行街已投入使用,商業(yè)購物環(huán)境明顯改善。四是城市管理持續(xù)加強(qiáng)?!皵?shù)字城管”順利完成平臺建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋無縫隙的管理模式;鞏固和擴(kuò)大衛(wèi)生城市、文明城市創(chuàng)建成果,持續(xù)開展戶外廣告、占道經(jīng)營、沿路拋灑和城鄉(xiāng)環(huán)境治理等專項(xiàng)整治活動,城市品位和形象大幅提升。

(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出更大步伐。

2

個(gè)示范社區(qū)建設(shè)。

2013。

年新開工建設(shè)面積。

21。

萬平方米,拆除舊宅。

620。

8

萬畝耕地實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)。

3.6。

萬余畝,達(dá)到。

45%。

;積極推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化發(fā)展,促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,提高土地整體效益。

(五)文化休閑服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。

30。

余萬株,完成森林撫育和植樹造林。

3000。

余畝。二是旅游業(yè)水平顯著提升。潞王陵。

-

次妃墓大遺址保護(hù)項(xiàng)目基本完工;潞王陵景區(qū)申報(bào)。

4a。

級景區(qū)工作已通過省旅游局初步驗(yàn)收。三是旅游文化項(xiàng)目順利推進(jìn)。云龍山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園一期征地清表工作基本結(jié)束,二期已完成項(xiàng)目編制立項(xiàng)等前期準(zhǔn)備工作;漢風(fēng)博物館文物庫房主體框架基本完工。此外,鳳凰山假日酒店、鳳凰山文化產(chǎn)業(yè)園等旅游文化項(xiàng)目也在積極推進(jìn)中。

(六)各項(xiàng)社會事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是就業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)。全區(qū)新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

2464。

人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

262。

人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

1.2。

萬人,發(fā)放再就業(yè)小額擔(dān)保貸款。

2000。

萬元,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.5%。

以內(nèi)。二是社會保障更加有力。城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員參??倲?shù)達(dá)。

5.6。

萬余人,各類養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)按時(shí)足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均達(dá)到。

100%。

1.5。

3200。

萬元、

1.8。

99.99%。

六是環(huán)保力度進(jìn)一步加大充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的重要作用,深入推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)環(huán)境綜合整治七是社會大局保持穩(wěn)定加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,建立安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),集中開展安全隱患排查治理,安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn);進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),健全監(jiān)管機(jī)制,食品安全工作進(jìn)入制度化軌道,持續(xù)開展炭燒烤、肉制品、食堂、農(nóng)家樂飯店等專項(xiàng)整治活動,確保全區(qū)食品安全;堅(jiān)持縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪制度,開展矛盾糾紛排查化解活動,依法打擊違法犯罪活動,社會大局和諧穩(wěn)定此外,民族宗教、史志、人防、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等工作都取得了好成績。

(七)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。

139。

件,滿意率。

100%。

三是政府廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督;認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)等一般性支出,“三公”經(jīng)費(fèi)同比明顯下降。

各位代表,

2013。

年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,我們深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總原則,著力于加快發(fā)展、增強(qiáng)后勁、提升質(zhì)量。鳳泉的發(fā)展思路更加清晰,步伐更加堅(jiān)實(shí),經(jīng)濟(jì)更加繁榮,城鄉(xiāng)更加美好,社會更加和諧。這些成績的取得,是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果,是全區(qū)人民齊心協(xié)力、迎難而上、務(wù)實(shí)重干的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在全區(qū)各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向在我區(qū)投資興業(yè)的企業(yè)家,向所有關(guān)心、支持鳳泉經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的駐區(qū)單位以及社會各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的困難和挑戰(zhàn)。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,支柱產(chǎn)業(yè)的支撐作用不夠明顯。二是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化總體水平不高,城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局還沒有真正形成。三是財(cái)政收支矛盾依然突出。四是發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。這些都需要在今后的工作中高度重視,認(rèn)真分析,改進(jìn)解決。

二、

2014。

年工作指導(dǎo)思想和預(yù)期目標(biāo)。

2014。

年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神的重要一年,是推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,也是為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。全區(qū)上下要搶抓機(jī)遇,團(tuán)結(jié)拼搏,克難攻堅(jiān),狠抓落實(shí),圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力保持全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會好中求快的發(fā)展態(tài)勢。

2014。

年工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市工作部署,堅(jiān)持“圍繞一個(gè)目標(biāo),建設(shè)三大區(qū)域”,堅(jiān)定不移地實(shí)施引資項(xiàng)目雙帶動戰(zhàn)略,以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為載體抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以提升城區(qū)品位為重點(diǎn)抓好城市建設(shè),以建設(shè)新鄉(xiāng)市后花園為目標(biāo)抓好文化休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)和社區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,持續(xù)求進(jìn),務(wù)實(shí)重干,積極作為,努力實(shí)現(xiàn)鳳泉區(qū)的晉位升級。

2014。

年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

11%。

;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

12%。

;全社會固定資產(chǎn)投資增長。

21%。

;公共財(cái)政預(yù)算收入增長。

15%。

;社會消費(fèi)品零售總額增長。

14%。

;城鄉(xiāng)居民可支配收入增長和地區(qū)生產(chǎn)總值增長基本同步;城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

2400。

人以上;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi);人口自然增長率控制在。

6

‰以內(nèi);節(jié)能減排目標(biāo)控制在新鄉(xiāng)市下達(dá)目標(biāo)之內(nèi)。

各位代表!要完成上述預(yù)期目標(biāo),我們必須繼續(xù)堅(jiān)持中央、省、市穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)求進(jìn)的總基調(diào),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,立足當(dāng)前,放眼長遠(yuǎn),勇于擔(dān)當(dāng),加快發(fā)展,推動鳳泉經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得更大成績!

三、

2014。

年重點(diǎn)工作。

2014。

年,重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作:

(一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)步伐,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

突出抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。一是以增強(qiáng)承載能力為立足點(diǎn),完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)功能。繼續(xù)加快集聚區(qū)內(nèi)道路、雨污水管網(wǎng)、供電、供水、供氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取達(dá)到全覆蓋;成立集聚區(qū)物業(yè)公司,規(guī)范入駐企業(yè)管理,為入園企業(yè)提供便捷高效服務(wù)。二是以解決土地和資金困難為重點(diǎn),努力破解發(fā)展瓶頸。加快土地報(bào)征進(jìn)度,擴(kuò)大土地儲備規(guī)模,保證項(xiàng)目用地需求;充分發(fā)揮鳳泉湖實(shí)業(yè)有限公司等融資平臺作用,吸引多方資金投入園區(qū)建設(shè)。三是以集約節(jié)約為原則,推進(jìn)百萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。

2014。

年計(jì)劃新開工標(biāo)準(zhǔn)化廠房。

40。

萬平方米,續(xù)建。

12。

萬平方米,實(shí)現(xiàn)建設(shè)百萬平米標(biāo)準(zhǔn)化廠房目標(biāo)。四是以提高經(jīng)濟(jì)社會效益為重點(diǎn),完善項(xiàng)目入駐聯(lián)審聯(lián)批機(jī)制。對入駐項(xiàng)目投資強(qiáng)度、容積率和利稅嚴(yán)格把關(guān),大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè);強(qiáng)化各部門服務(wù)意識,提高跟蹤服務(wù)能力;嚴(yán)厲打擊破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的行為,營造園區(qū)發(fā)展良好環(huán)境。

6

個(gè)。四是加快自主創(chuàng)新步伐。積極推動企業(yè)與高校、科研院所加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)對接。

(二)突出區(qū)位優(yōu)勢,加大招商引資工作力度。

863。

科技園、九三糧油工業(yè)集團(tuán)中原加工中轉(zhuǎn)基地、龍崗城市綜合體等項(xiàng)目。三是繼續(xù)在全區(qū)開展全民招商活動。嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策,按照區(qū)政府出臺的招商引資激勵(lì)政策,對積極開展招商引資工作并取得實(shí)效的單位和個(gè)人,全部兌現(xiàn)落實(shí)。健全完善招商引資考評辦法,充分調(diào)動各方面的積極性,在全區(qū)上下營造濃厚的招商引資氛圍。

(三)以項(xiàng)目建設(shè)為中心,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力。

一是突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

2014。

年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。

85。

項(xiàng),總投資。

318。

億元以上。推進(jìn)總投資。

3.2。

億元的愛康管業(yè)、總投資。

2.8。

億元的昊德機(jī)電電動車、總投資。

2.5。

億元的天鼎機(jī)械設(shè)備、總投資。

2

億元的陸鑫機(jī)電燃油箱、總投資。

2

億元的知微生物制劑、總投資。

1

億元的陽光電源鋰電池等工業(yè)項(xiàng)目;推進(jìn)總投資。

23。

億元的耿莊“大湖之都”、總投資。

16。

億元的尚介城中村改造、總投資。

15。

億元的雙壇路棚戶區(qū)改造、總投資。

6

億元的楊九屯城中村改造項(xiàng)目、總投資。

4.6。

億元的宏銘時(shí)代華庭、總投資。

3.2。

億元的北站商場棚戶區(qū)改造、總投資。

3

億元的綠茵河畔、總投資。

3

億元的鳳凰故里、總投資。

3

億元的市場北街棚戶區(qū)改造、總投資。

2.2。

億元的星湖三期等房地產(chǎn)項(xiàng)目;推進(jìn)總投資。

4600。

萬元的供水管網(wǎng)、總投資。

4050。

萬元的城區(qū)道路大修改造綠化、總投資。

3500。

萬元的大外環(huán)道路、總投資。

2100。

萬元的龍?zhí)堵?、總投資。

1200。

萬元的濱河南路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目;推進(jìn)總投資。

8000。

萬元的河南亞華高效農(nóng)林開發(fā)、總投資。

4000。

萬元的農(nóng)業(yè)科技示范園等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;推進(jìn)總投資。

20。

億元的云龍山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、總投資。

5000。

萬元的鳳凰山佛文化園、總投資。

3430。

2

億元。三是完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。按照“創(chuàng)新服務(wù)形式,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量”的要求,深入企業(yè)開展服務(wù),切實(shí)解決項(xiàng)目發(fā)展中遇到的難題;繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)代辦制,落實(shí)、兌現(xiàn)支持項(xiàng)目發(fā)展的各項(xiàng)政策。

(四)以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng),穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

一是穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。積極爭取上級政策和項(xiàng)目資金,抓好示范社區(qū)建設(shè)。二是不斷提高鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持把鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn),用城市的理念規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)區(qū),優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),探索鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和新型農(nóng)村社區(qū)有機(jī)結(jié)合的發(fā)展路子。三是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。依托地處城郊優(yōu)勢,大力發(fā)展近郊型高效農(nóng)業(yè)、旅游觀光農(nóng)業(yè),逐步延伸農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)鏈條、提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;按照“積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強(qiáng)化扶持、提升素質(zhì)”的思路,加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營有序流轉(zhuǎn),推進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范化發(fā)展。

(五)著力提高城區(qū)品位,加快城市建設(shè)步伐。

一是強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)作用。完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,加強(qiáng)規(guī)劃管理力度,發(fā)揮規(guī)劃預(yù)審作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)合理建設(shè)。二是加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展大外環(huán)鳳泉段、濱河南路等道路建設(shè);加大村道項(xiàng)目爭取、建設(shè)力度,推進(jìn)農(nóng)村公路改造綠化工作;實(shí)施區(qū)府路電纜溝工程;啟動團(tuán)結(jié)路大修改造工程;完成區(qū)府路西段慢車道、便道維修工程;完成和平路北段、大北環(huán)、牧野路鳳泉區(qū)段綠化工程。三是加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)抓好城中村和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)房地產(chǎn)項(xiàng)目,努力打造特色鮮明、功能完善、環(huán)境宜居的鳳泉新城。四是完善覆蓋城鄉(xiāng)的城市管理體制機(jī)制。規(guī)范指揮監(jiān)督中心運(yùn)行,加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)解決占道經(jīng)營、機(jī)動車亂停亂放、貨車穿行禁區(qū)等問題。

(六)以特色商業(yè)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

一是成立特色商業(yè)區(qū)建設(shè)管理機(jī)構(gòu),建立健全工作督查、考核、獎(jiǎng)懲等推進(jìn)機(jī)制,加快特色商業(yè)區(qū)建設(shè)。二是以市場街區(qū)域?yàn)橹行?,以尚介城中村改造、雙壇路區(qū)域改造、市場街區(qū)域改造為節(jié)點(diǎn),規(guī)劃建設(shè)集商貿(mào)、休閑、商務(wù)、居住等功能于一體的城市綜合體。三是加快電子商務(wù)發(fā)展。支持各類電子商務(wù)企業(yè)集聚發(fā)展,扶持電子商務(wù)企業(yè)做強(qiáng)做大,壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。四是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,合理布局商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),完善提升商業(yè)業(yè)態(tài),全面配套功能設(shè)施,建立健全現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)體系。

(七)立足后花園定位,大力發(fā)展文化休閑產(chǎn)業(yè)。

4a。

級景區(qū),將潞王陵打造成新鄉(xiāng)市的對外名片。三是推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以云龍山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目為切入點(diǎn),加大土地征遷力度,加快推進(jìn)文化休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施;圍繞南水北調(diào)中線工程建設(shè),謀劃實(shí)施沿岸文化休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

(八)切實(shí)保障和改善民生,提高群眾幸福指數(shù)。

3340。

人以上,動態(tài)消除零就業(yè)家庭,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5。

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化目標(biāo)。四是做好人口和計(jì)劃生育工作。嚴(yán)格計(jì)劃生育政策,穩(wěn)定低生育水平,深化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù),成功創(chuàng)建國家級計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)。五是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)。開展環(huán)境整治“利劍行動”,提升環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法水平,嚴(yán)厲打擊企業(yè)環(huán)境違法行為;關(guān)注環(huán)保熱點(diǎn)問題,突出抓好水污染和大氣污染綜合整治工作;推進(jìn)環(huán)境污染物總量減排,實(shí)施重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃,確保完成市政府下達(dá)的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。

(九)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,保證人民安居樂業(yè)。

一是高度重視安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)對建筑工地、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管和專項(xiàng)治理,努力消除各類安全隱患,杜絕重大安全事故發(fā)生;認(rèn)真做好森林防火工作,開展火災(zāi)隱患排查,預(yù)防重特大火災(zāi)發(fā)生。二是抓好食品安全工作。加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理力度,建立健全長效機(jī)制,持續(xù)開展食品安全專項(xiàng)整治,保證讓人民群眾吃得放心、吃得安全。三是全力維護(hù)社會穩(wěn)定。加大社會治安綜合治理力度,完善群防群治網(wǎng)絡(luò),依法打擊各種違法犯罪行為,提高人民群眾安全感指數(shù);嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任制,切實(shí)解決好群眾合法合理訴求,保持信訪形勢總體平穩(wěn)。此外,繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教、史志、人防、統(tǒng)計(jì)等工作。

(十)以弘揚(yáng)社會正氣為目標(biāo),深入開展思想道德教育。

認(rèn)真總結(jié)全區(qū)思想道德教育活動取得的成績,鞏固取得的成果。進(jìn)一步明確活動重點(diǎn),豐富活動內(nèi)容。通過群眾喜聞樂見的形式,教育黨員干部群眾崇德向善;通過評選道德楷模、道德教育進(jìn)萬家等活動,激勵(lì)黨員干部群眾見賢思齊;通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒體,宣傳思想道德教育活動中涌現(xiàn)出來的道德楷模、先進(jìn)典型,引導(dǎo)黨員干部群眾進(jìn)行道德評判,樹立正確的是非觀和價(jià)值觀。

四、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

做好今年的各項(xiàng)工作,必須更加注重政府自身建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識、責(zé)任意識,認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù),努力建設(shè)人民滿意的高效服務(wù)型政府,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)堅(jiān)持以人為本,建設(shè)為民政府。

增強(qiáng)群眾觀念,樹立宗旨意識。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,始終把群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為政府工作的重點(diǎn)。自覺貫徹黨的群眾路線,暢通群眾訴求通道,完善群眾意見答復(fù)機(jī)制,充分保障群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(二)堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府。

嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。建立完善重大決策調(diào)查研究、征求意見、風(fēng)險(xiǎn)評估及聽證、公示等制度。自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,做好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理工作。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各人民團(tuán)體的意見,廣泛接受社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。

(三)堅(jiān)持一線作為,建設(shè)高效政府。

推進(jìn)政府績效管理,加大問責(zé)追究力度,大力查處行政不作為、亂作為等問題,著力于治庸、治懶、治散、治奢。構(gòu)建監(jiān)督到位、考核到人的推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,嚴(yán)格行政問責(zé),確保政令暢通、工作落實(shí)。

(四)堅(jiān)持簡政放權(quán),建設(shè)服務(wù)政府。

按照中央和省、市統(tǒng)一部署,深入推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革。繼續(xù)簡化辦事程序,解決行政審批放權(quán)不到位、取消不徹底、服務(wù)不配套等問題。按照于法周嚴(yán)、于事簡便的原則,大力發(fā)展電子政務(wù)、網(wǎng)上審批,讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷。

(五)堅(jiān)持勤儉節(jié)約,建設(shè)清廉政府。

扎實(shí)開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市政府廉政工作會議精神,深入落實(shí)中央和省、市改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)抓好專項(xiàng)整治。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)“四位一體”服務(wù)監(jiān)督體系建設(shè),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度。繼續(xù)加大查辦案件工作力度,嚴(yán)懲腐敗分子。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),努力實(shí)現(xiàn)鳳泉區(qū)干部清正、政府清廉。

各位代表,讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民,解放思想,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,真抓實(shí)干,奮力開創(chuàng)鳳泉發(fā)展新局面,為加快建設(shè)動力鳳泉、平安鳳泉、魅力鳳泉、幸福鳳泉而努力奮斗!

營口市政府工作報(bào)告文檔篇二

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市政府向大會報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見和建議。

過去的一年,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,市政府組織帶領(lǐng)全市人民,迎難而上,扎實(shí)工作,經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成1500億元,增長10%;固定資產(chǎn)投資1270億元,增長17%;社會消費(fèi)品零售總額389億元,增長14%;公共財(cái)政預(yù)算收入184.3億元,增長8.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.6625萬元,實(shí)際增長8.3%;農(nóng)民人均純收入1.359萬元,實(shí)際增長9.8%。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

狠抓以企業(yè)為核心的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,實(shí)行企業(yè)“聯(lián)系人”制度,為企業(yè)提供更好的服務(wù)。規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)830億元,增長12%,增速始終保持全省前列。

全市新增規(guī)模以上企業(yè)102戶,達(dá)1460戶。康輝石化等5戶企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超10億元,總數(shù)達(dá)24戶;新東北電氣主營業(yè)務(wù)收入超50億元,總數(shù)達(dá)5戶;五礦中板主營業(yè)務(wù)收入超百億元,總數(shù)達(dá)4戶,企業(yè)實(shí)力明顯提升。

鎂產(chǎn)品及深加工產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入超800億元,鋼鐵及深加工、石化產(chǎn)業(yè)集群突破500億元,紡織服裝、食品飲品產(chǎn)業(yè)集群超200億元,汽保裝備、包裝制品、鋁制品及深加工產(chǎn)業(yè)集群超百億。全市17個(gè)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3030億元,占全市工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的72%,產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)取得新進(jìn)展。

全年實(shí)施千萬元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目720個(gè),其中億元以上項(xiàng)目307個(gè),拉動工業(yè)固定資產(chǎn)投資650億元,增長36%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。

藍(lán)天管件等企業(yè)并購羅馬尼亞薩瓦公司等9戶企業(yè),總數(shù)達(dá)35戶,其中海外企業(yè)7戶,達(dá)23戶,成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張的重要途徑。

全市新增高新技術(shù)企業(yè)13戶,達(dá)72戶,高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長25%。遼寧隆鑫等國家“863”計(jì)劃項(xiàng)目和國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施,大石橋獲批國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),汽保工業(yè)園晉升為國家級汽保設(shè)備特色產(chǎn)業(yè)基地,銀珠化紡躋身國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)行列,卓異集團(tuán)、盼盼集團(tuán)和仙人島能源化工區(qū)分別建立了院士工作站,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。

全市萬元工業(yè)增加值能耗下降1.7%。

(二)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

糧食生產(chǎn)連續(xù)十年大豐收,總產(chǎn)量達(dá)6.8億公斤。水稻最高單產(chǎn)和平均畝產(chǎn)繼續(xù)列全省第1位。

加快“一縣一業(yè)”建設(shè),蓋州市建成水果加工銷售龍頭企業(yè)12家,大石橋市稻米深加工龍頭企業(yè)達(dá)10家,蓋州水果、大石橋稻米成為農(nóng)民增收的可靠途徑。

新擴(kuò)建投資千萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目20個(gè),太古糖業(yè)等6個(gè)投資10億元以上重大項(xiàng)目全部開工建設(shè),提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)整體效益。

大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步。新建設(shè)施小區(qū)1萬畝、蔬菜基地1.5萬畝;新增“三品”認(rèn)證30個(gè)、認(rèn)定面積10萬畝;新增訂單農(nóng)業(yè)10萬畝,省以上農(nóng)產(chǎn)品品牌20個(gè),蓋州葡萄等4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品成功注冊國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品;九寨、楊運(yùn)蘋果種植基地跨入省級出口農(nóng)產(chǎn)品安全示范區(qū)行列;農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到75.2%,比上年提高5.4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

(三)服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁態(tài)勢。

進(jìn)一步下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,激發(fā)了城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到40%。

服務(wù)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。大石橋龍街和站前金融集聚區(qū)步入省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)行列。溫泉、海濱等旅游集聚區(qū)持續(xù)升溫,旅游總收入增長22%,旅游業(yè)已成為帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭。營口萬達(dá)廣場開工建設(shè),遼寧北方大宗商品交易中心、東北亞鎂質(zhì)材料交易中心建成運(yùn)營。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提檔升級和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展激發(fā)了消費(fèi)活力。開展“營口之夜”主題系列活動,明湖廣場、遼河老街、山海廣場等“夜經(jīng)濟(jì)”特色街區(qū)活力凸顯,商貿(mào)夜間銷售額增長20%以上。發(fā)展經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。

金融業(yè)支撐力顯著增強(qiáng)。全市新增貸款200億元,多渠道融資達(dá)到300億元。渤海、阜新銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)27家;中融信托在我市設(shè)立了慶匯融資租賃公司總部。金融業(yè)已成為我市的支柱產(chǎn)業(yè)。

加大房屋收儲租賃和保障性住房建設(shè)力度,促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。

(四)沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放成效顯著。

扎實(shí)推進(jìn)港城聯(lián)動,港城一體化正在形成。港口物流園區(qū)加快建設(shè),港前經(jīng)貿(mào)中心和成套裝備交易市場一期、現(xiàn)代物流服務(wù)中心投入使用,引進(jìn)物流貿(mào)易企業(yè)60家,營口港務(wù)集團(tuán)入選中國服務(wù)業(yè)500強(qiáng)企業(yè)。港口金融創(chuàng)新步伐加快,金融大廈等項(xiàng)目開工建設(shè)。碼頭、泊位等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,齊齊哈爾等陸港竣工投產(chǎn)。貨物吞吐量完成3.3億噸,增長10%;集裝箱運(yùn)量530萬標(biāo)箱,增長9.3%。港口牽動輻射作用持續(xù)增強(qiáng),吸引了人流,集聚了產(chǎn)業(yè),拉動了城市綜合實(shí)力快速提升。

重點(diǎn)園區(qū)承載能力持續(xù)增強(qiáng)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,完成固定資產(chǎn)投資730億元,增長21%;新簽約落地千萬元以上項(xiàng)目228個(gè),新開工建設(shè)項(xiàng)目292個(gè),新增投產(chǎn)企業(yè)320戶。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值274.4億元,增長13%。

加大出口企業(yè)政策扶持力度,地產(chǎn)自營商品出口持續(xù)增長。新增自營進(jìn)出口企業(yè)67家,營口耐火材料、保稅物流和蓋州紡織服裝成為首批省級出口基地。全年出口完成44.1億美元,增長13.5%,出口總量居全省第3位?!白叱鋈ァ睉?zhàn)略深入實(shí)施,境外投資企業(yè)達(dá)24家。

“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動成果顯著。實(shí)際利用外資13.3億美元,增長10%;引進(jìn)內(nèi)資589億元,增長30%。全市開工千萬元以上項(xiàng)目1404個(gè)。其中,億元以上項(xiàng)目690個(gè)。

投資100億元的康輝石化、投資35億元的百威啤酒等一批項(xiàng)目相繼投產(chǎn);

投資236億元的中海石化700萬噸dcc、投資50億元的和潤糧油深加工、投資15億元的正菱工程機(jī)械、投資12億元的棕櫚油增塑劑等一批項(xiàng)目簽約落地。

這些項(xiàng)目必將成為營口未來發(fā)展的支撐力量。

(五)城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境明顯改善。

按照“一帶三軸”總體布局,編制完成了綜合交通、城市cbd等專項(xiàng)規(guī)劃,規(guī)劃體系日臻完善。加大老城區(qū)改造力度,整治違法建設(shè),市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生明顯改觀。我市被確定為國家智慧城市試點(diǎn)市。

進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市功能不斷完善。蘭旗機(jī)場項(xiàng)目進(jìn)展順利;大清河、大旱河整治工程有序推進(jìn);渤海大街改造等道路工程全部完成;66千伏城東輸變電等電網(wǎng)工程投入運(yùn)行;東部污水處理廠中水回用、市區(qū)排水管網(wǎng)改造等重點(diǎn)工程全部完工。這些基礎(chǔ)設(shè)施的竣工運(yùn)行,為沿海強(qiáng)市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

堅(jiān)持把生態(tài)城市建設(shè)作為最普惠的民生工程來抓,著力實(shí)施了青山、碧水、藍(lán)天三大工程,生態(tài)環(huán)境不斷改善。森林城市創(chuàng)建步伐加快,植樹造林、礦山治理等年度任務(wù)全部完成;城鎮(zhèn)污水處理廠基本實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行,城市污水處理率達(dá)到89%;“氣化營口”工程全面實(shí)施,揚(yáng)塵治理取得成效,城市空氣優(yōu)良天數(shù)居全省前列。對239個(gè)村進(jìn)行了環(huán)境集中綜合整治,鄉(xiāng)村人居環(huán)境明顯改觀。

(六)民生和社會事業(yè)全面進(jìn)步。

10件重點(diǎn)民生工程當(dāng)年任務(wù)全面完成,群眾關(guān)心關(guān)注的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到逐步解決。

新增實(shí)名制就業(yè)6.8萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.2%,低于省控指標(biāo)0.8個(gè)百分點(diǎn)。新增城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)5.8萬人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)3.2萬人。工傷、失業(yè)保險(xiǎn)等保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)92%。在全省率先啟動新農(nóng)合大病保險(xiǎn),首創(chuàng)“一卡通”管理模式,參合率達(dá)98.8%。農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年提高400元,城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高12.9%和17.6%,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。東部山區(qū)161個(gè)貧困村農(nóng)民人均純收入增加1200元。就業(yè)和社會保障體系建設(shè)日臻完善。

學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育水平不斷提升,教育部批準(zhǔn)設(shè)立營口理工學(xué)院,營口高等教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。實(shí)施文化惠民工程,城鄉(xiāng)群眾文化活動豐富多彩。文物保護(hù)工作不斷加強(qiáng),金牛山遺址被列入全國重點(diǎn)保護(hù)大遺址。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,初步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化和農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)國家基本藥物制度全覆蓋。公共資源交易中心、殘疾人康復(fù)中心投入運(yùn)行。出色地完成了馬拉松等“十二運(yùn)”賽事承辦工作,展示了營口人的良好風(fēng)貌和城市的文明形象。

(七)民主法治建設(shè)和社會治理進(jìn)一步加強(qiáng)。

自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。人大代表建議和政協(xié)委員提案全部辦復(fù)。深入開展“六五”普法,依法治市、依法行政水平不斷提高。進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),軟環(huán)境建設(shè)得到改善。

推進(jìn)“平安營口”建設(shè),強(qiáng)化治安防控體系,打擊各類違法犯罪專項(xiàng)行動成效顯著,人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。認(rèn)真辦理群眾來信來訪,維護(hù)了群眾合法利益,鞏固發(fā)展了政治安定、社會穩(wěn)定的良好局面。

雙擁共建、國防教育、民兵預(yù)備役和人民防空工作扎實(shí)推進(jìn);人口和計(jì)劃生育、統(tǒng)計(jì)、新聞出版、國家安全、民族宗教、外事僑務(wù)、史志、檔案、氣象、地震等工作不斷加強(qiáng);慈善、老齡、婦女兒童、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)取得新成績。

各位代表:過去的一年,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢和下行壓力,全市上下萬眾一心,拼搏奮進(jìn),在加速率先崛起、全面建成小康社會的征程上留下了堅(jiān)實(shí)足跡。

這些成績是在多年來持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上取得的,是省委、省政府高度重視、幫助支持的結(jié)果,是市委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果,是全市干部群眾奮發(fā)圖強(qiáng)、共同努力的結(jié)果。在此,我代表市政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾致以崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體,向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向駐營解放軍、武警官兵和中省直單位,向所有關(guān)心、支持營口建設(shè)和發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝!

在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,制約營口發(fā)展的矛盾還沒有很好解決,政府工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。受諸多因素影響,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)總量小、債務(wù)壓力大、財(cái)政支撐能力弱的問題還沒有解決;產(chǎn)業(yè)層次低、豐厚度不高的問題仍很突出;對外開放水平不高,外貿(mào)依存度低,與沿海開放城市地位很不相稱;節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨,環(huán)境保護(hù)壓力仍然很大;個(gè)別部門服務(wù)意識不強(qiáng),工作效率不高,公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)尚需加強(qiáng)。對此,我們要在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

2014年,是貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,也是完成“十二五”規(guī)劃任務(wù),加速營口率先崛起的關(guān)鍵一年。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻,下行壓力仍然很大,但要看到世界經(jīng)濟(jì)開始緩慢復(fù)蘇,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不斷向好,特別是隨著改革的全面深化,必將促進(jìn)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,營口正處于新一輪發(fā)展的重要機(jī)遇期。尤其要看到,經(jīng)過多年發(fā)展,營口的要素資源和區(qū)位的比較優(yōu)勢日益明顯;“一帶三軸”、港城聯(lián)動的發(fā)展格局全面拉開,多點(diǎn)支撐的能力持續(xù)增強(qiáng);經(jīng)過幾年的努力,發(fā)展中的一些薄弱環(huán)節(jié)正在加強(qiáng),多年積蓄的發(fā)展基礎(chǔ)和一批重大項(xiàng)目的產(chǎn)能釋放效應(yīng)日趨強(qiáng)勁;幾年來,我們攻堅(jiān)克難,應(yīng)對挑戰(zhàn),鍛煉了一支拼搏進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的干部隊(duì)伍。這是我們發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力保障。

推進(jìn)營口持續(xù)健康發(fā)展,既要立足當(dāng)前穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的各項(xiàng)工作,又要著眼長遠(yuǎn)上水平、提質(zhì)量、增效益的各項(xiàng)措施,為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們堅(jiān)信,有省委、省政府總攬全局、超前謀劃和精心部署,有市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有全市上下昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的發(fā)展激情,我們一定會把營口發(fā)展得更好,讓營口人的生活更加幸福。

今年政府工作總的要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照省委、市委十一屆七次全會的部署,堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)”的工作基調(diào),改革創(chuàng)新,擴(kuò)大開放,深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,在做大總量中調(diào)結(jié)構(gòu),在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中擴(kuò)增量,著力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益,著力保障和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,在加速率先崛起、全面建成小康社會的征程上邁出新的更大步伐。

全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%,固定資產(chǎn)投資增長19%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長10%,社會消費(fèi)品零售總額增長14%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%(現(xiàn)價(jià)),農(nóng)民人均純收入增長13%(現(xiàn)價(jià))。

(一)全面深化各項(xiàng)改革。

按照中央、省委、省政府和市委的部署,全面落實(shí)好各項(xiàng)改革措施,把中央繪就的改革藍(lán)圖變成營口率先崛起的生動實(shí)踐。

深化經(jīng)濟(jì)體制改革。建立和完善土地(林地)經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系,鼓勵(lì)農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)在公開市場有序流轉(zhuǎn)。推進(jìn)科技體制改革,充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用和大企業(yè)的骨干作用,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新活力。深化國有企業(yè)股權(quán)多元化改革,妥善推進(jìn)“殼企業(yè)”處置工作。進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度。深入推進(jìn)公用事業(yè)領(lǐng)域國企改革,健全考核評價(jià)體系,加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格等監(jiān)管。推進(jìn)市場準(zhǔn)入制度改革,改進(jìn)工商注冊登記制度,實(shí)行認(rèn)繳登記制,鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)。積極扶持中小微企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企升級。

推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,開展中小學(xué)校長、教師交流輪崗工作試點(diǎn);完善文化管理體制,促進(jìn)由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變;深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,加快公立醫(yī)院改革;全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn),推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合。

推進(jìn)價(jià)格改革。完善反映市場供求狀況、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制。深化水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)改革,推進(jìn)階梯價(jià)格。

推進(jìn)戶籍改革。放開城市戶口,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和外來人口落戶。

深化財(cái)稅體制改革。完善稅收征管體制,推進(jìn)營改增擴(kuò)面,加強(qiáng)稅收征管,確保應(yīng)收盡收。完善預(yù)算管理體制,健全政府非稅收入征收管理制度。全面將政府債務(wù)收支分類納入預(yù)算管理,把短期應(yīng)對措施和長期制度建設(shè)結(jié)合起來,建立健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動態(tài)監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)對政府債務(wù)舉借、使用和償還的全過程管控。降低行政成本,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi);嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制,確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增。

加快轉(zhuǎn)變政府職能。調(diào)整機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職能配置,進(jìn)一步下放審批權(quán)限,減少審批事項(xiàng),推行網(wǎng)上審批,提高行政效率。改進(jìn)政府績效考核制度,繼續(xù)考核主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加大資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益、產(chǎn)能過剩、科技創(chuàng)新、政府性債務(wù)、安全生產(chǎn)等指標(biāo)權(quán)重。

(二)擴(kuò)大對外開放。

深入貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放的意見》,堅(jiān)持外資、內(nèi)資并重,外貿(mào)出口與“走出去”戰(zhàn)略并舉,全面提升對外開放水平。

圍繞世界500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)抓招商,進(jìn)一步創(chuàng)新招商體制機(jī)制,加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)和軟硬環(huán)境建設(shè),形成投資洼地;統(tǒng)一招商政策,實(shí)行招商選資,突出工業(yè)地產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)集群等主題概念招商,杜絕高耗能、高污染項(xiàng)目;借助上海自貿(mào)區(qū)和“長三角”地區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移的契機(jī),重點(diǎn)引進(jìn)具有較強(qiáng)牽動力的科研院所、企業(yè)總部和龍頭企業(yè)。全年實(shí)際利用外資增長13%,引進(jìn)內(nèi)資增長20%。

圍繞建設(shè)外貿(mào)出口強(qiáng)市抓好對外貿(mào)易,以地產(chǎn)自營商品出口為重點(diǎn),落實(shí)好支持出口企業(yè)政策,加強(qiáng)出口行業(yè)、市場、企業(yè)和基地建設(shè)。組織重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)在上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立貿(mào)易平臺,積極開拓國際市場。全年外貿(mào)出口增長12%,農(nóng)產(chǎn)品出口增長20%,外貿(mào)依存度達(dá)到30%。

圍繞加強(qiáng)對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,積極引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)“走出去”,在境外建立生產(chǎn)基地、營銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)中心,利用境外資源加快發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)境外投資新突破。

(三)加大港城聯(lián)動推進(jìn)力度。

港口是我市最重要的戰(zhàn)略資源,也是營口得天獨(dú)厚的比較優(yōu)勢。堅(jiān)持以港口為依托,促進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)、城市三位一體協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快港口發(fā)展。開工建設(shè)鲅魚圈港區(qū)疏港公路和仙人島港區(qū)疏港鐵路、公路,新建鲅魚圈港區(qū)和仙人島港區(qū)4個(gè)泊位。積極開辟外貿(mào)航線,大力發(fā)展外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸。港口貨物吞吐量、集裝箱運(yùn)量均增長10%以上,努力建設(shè)外貿(mào)大港。

促進(jìn)港口金融快速發(fā)展。制定遼寧(營口)商貿(mào)金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃,加快金融創(chuàng)新步伐,完善金融服務(wù)功能;推進(jìn)金融大廈建設(shè),開展金融超市、聯(lián)保貸款等金融業(yè)務(wù),提高港口金融綜合服務(wù)效率和水平。

改善優(yōu)化口岸環(huán)境。積極申辦綜合保稅區(qū),完成仙人島口岸對外開放報(bào)批。加強(qiáng)“大通關(guān)”建設(shè),建立集中報(bào)驗(yàn)大廳,改進(jìn)通關(guān)模式,優(yōu)化通關(guān)流程,提高通關(guān)效率,確??诎董h(huán)境安全、高效、暢通。

大力發(fā)展港前產(chǎn)業(yè)。加快臨港加工業(yè)發(fā)展,提升鲅魚圈臨港、濱海工業(yè)區(qū)發(fā)展水平。推進(jìn)港前物流貿(mào)易園區(qū)、中順物流園區(qū)和大東北農(nóng)產(chǎn)品物流項(xiàng)目建設(shè)。加快成套裝備、鋼材等專業(yè)交易市場建設(shè),促進(jìn)貨值落地,打造區(qū)域性商品交易樞紐。抓好東北特產(chǎn)電子商務(wù)基地建設(shè),推進(jìn)沈鐵紅運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代物流和電子商務(wù)發(fā)展,啟動實(shí)施營港路兩側(cè)高端商務(wù)區(qū)開發(fā)建設(shè)。

充分發(fā)揮港口牽動作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生成,完善城市功能,加速人流、物流、資金流集聚,做大城市規(guī)模。

(四)全力推進(jìn)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。

營口發(fā)展的重點(diǎn)在園區(qū)、潛力在園區(qū)、希望在園區(qū)。開展“園區(qū)建設(shè)年”活動,充分激發(fā)每一個(gè)園區(qū)、每一個(gè)要素的發(fā)展活力,著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、園區(qū)出形象、項(xiàng)目見效益,把園區(qū)建設(shè)推向新的更高水平。

圍繞項(xiàng)目開工、投產(chǎn)進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),促進(jìn)要素資源向園區(qū)集聚。堅(jiān)持集約節(jié)約利用土地,加大占而未建土地清理力度,提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出率。爭取產(chǎn)業(yè)基地晉升國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),高新區(qū)創(chuàng)建國家安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。

明晰產(chǎn)業(yè)定位,突出產(chǎn)業(yè)特色,加速項(xiàng)目集聚、產(chǎn)業(yè)集群。著力推動項(xiàng)目開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效,提升園區(qū)對全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。重點(diǎn)園區(qū)開工千萬元以上項(xiàng)目500個(gè),新投產(chǎn)企業(yè)490戶。中海石化700萬噸dcc、中海油1000萬噸lng一期等項(xiàng)目開工建設(shè);遼寧海塑、中船重工等項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目100項(xiàng),抓好中小企業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),加快新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)40%。

積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),培育壯大海洋醫(yī)藥、海工裝備制造等海洋特色新興產(chǎn)業(yè),推廣海水工廠化養(yǎng)殖模式,努力打造中國北方海洋產(chǎn)業(yè)基地。

深化園區(qū)用人、分配和管理制度改革,建立提速發(fā)展的體制機(jī)制。健全完善園區(qū)考核體系,對項(xiàng)目開工投產(chǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制、土地集約利用和產(chǎn)出率等指標(biāo)實(shí)行重點(diǎn)考核,促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展。

(五)努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。

現(xiàn)有企業(yè)是營口發(fā)展的基礎(chǔ),要加大支持力度。圍繞加快新型工業(yè)化,深入實(shí)施工業(yè)“五項(xiàng)工程”,在規(guī)模以上企業(yè)全面實(shí)行“聯(lián)系人”制度,強(qiáng)化跟蹤服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。

加快推進(jìn)東旭玻璃基板、北鋼管業(yè)等260個(gè)億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)。新開工投資千萬元以上項(xiàng)目600個(gè),進(jìn)一步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。

加強(qiáng)與海內(nèi)外擬出售的高新技術(shù)企業(yè)對接,完成并購項(xiàng)目5項(xiàng),其中海外并購3項(xiàng),促進(jìn)企業(yè)低成本提質(zhì)擴(kuò)張。

積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗,淘汰小鎂砂等落后產(chǎn)能,萬元工業(yè)增加值能耗降低率達(dá)到1.5%。

產(chǎn)業(yè)集群是企業(yè)聚集的旗幟,也是城市品牌。加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高豐厚度,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的當(dāng)務(wù)之急。全面推進(jìn)17個(gè)產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。推進(jìn)鎂產(chǎn)業(yè)全面升級,做強(qiáng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè),抓好硅藻土、安全智能裝備和磁產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)集群新亮點(diǎn)。組建汽保裝備、樂器集團(tuán)公司,加快特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。全年鎂產(chǎn)品及深加工產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破千億,鋼鐵及深加工、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)均達(dá)到600億元以上,縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營業(yè)務(wù)收入均超百億。

(六)加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐,把農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收落到實(shí)處,確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民安居樂業(yè)。

既要抓好“米袋子”,又要抓好“菜籃子”,努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和蔬菜市場價(jià)格穩(wěn)定。大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)。突出營口農(nóng)業(yè)特色,加快“三品”認(rèn)證、認(rèn)定步伐,新增“三品”認(rèn)證30個(gè),認(rèn)定面積10萬畝,達(dá)到130萬畝。全面實(shí)施品牌興農(nóng)惠民工程,新創(chuàng)省以上品牌10個(gè)。大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。完善農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。加強(qiáng)農(nóng)村、海洋氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管站,進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系,確保人民群眾“舌尖上的安全”。

加快推進(jìn)“一縣一業(yè)”,大石橋優(yōu)質(zhì)稻米、蓋州蘋果爭取進(jìn)入省級示范縣(市)行列。

抓好農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè),新建千萬元以上農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目20個(gè),太古糖業(yè)投產(chǎn)運(yùn)行。

加大東部振興戰(zhàn)略實(shí)施力度。完善政策保障和多元投入機(jī)制,大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧開發(fā)和山區(qū)移民,扶持發(fā)展適宜山區(qū)的特色經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)山區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力,確保東部山區(qū)農(nóng)民穩(wěn)定增收。

(七)大力發(fā)展城區(qū)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

加快推進(jìn)國家現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)市、國家再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)市和現(xiàn)代物流示范市建設(shè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)提檔升級,服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到41%。

加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展,努力提高集聚度。做強(qiáng)8個(gè)省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū),力爭主營業(yè)務(wù)收入全部達(dá)到50億元以上。加快推進(jìn)營口萬達(dá)廣場、優(yōu)粵城等服務(wù)業(yè)高端載體建設(shè),積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和信息服務(wù)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài),鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

大力發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)。完善旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,形成旅游鏈,使旅游業(yè)成為營口經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。嚴(yán)格控制溫泉資源開發(fā),促進(jìn)溫泉旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極打造溫泉、海濱、溝域和鄉(xiāng)村旅游特色品牌,開發(fā)工業(yè)、港口、文化遺址等旅游資源,培育休閑健康產(chǎn)業(yè)。整合西炮臺、遼河老街、蓋州古城等文化旅游資源,抓好影視基地、白沙灣黃金海岸、北海遼東灣海蝕地貌公園建設(shè),打造旅游新熱點(diǎn),使?fàn)I口成為宜居宜游之地。

促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展??刂崎_發(fā)總量,提升開發(fā)檔次和品位,加快保障性住房建設(shè),培育房屋租賃市場,保持房地產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)定。

繁榮城鄉(xiāng)消費(fèi)市場。抓好興隆不夜城、遼河老街等夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè);加強(qiáng)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場改造管理;完善農(nóng)副產(chǎn)品流通體系,促進(jìn)產(chǎn)供銷有效銜接;積極發(fā)展家政服務(wù),培育消費(fèi)熱點(diǎn)。

金融業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要力量,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。進(jìn)一步加快金融業(yè)發(fā)展,做大經(jīng)濟(jì)增長新亮點(diǎn)。抓好多渠道融資,促進(jìn)銀行信貸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持,擴(kuò)大直接融資比重。積極引進(jìn)外埠銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和投資基金、私募基金戰(zhàn)略投資項(xiàng)目,加快企業(yè)上市步伐,努力把金融業(yè)發(fā)展成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的強(qiáng)力支撐。

(八)加強(qiáng)城市和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和約束,完善規(guī)劃管理制度,嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法檢查,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,完善城市功能,使人民群眾的生活條件有一個(gè)大的改善。全力推進(jìn)蘭旗機(jī)場建設(shè)。做好城市軌道交通前期規(guī)劃,完成“外環(huán)路”外遷改造工程和高鐵營口東站東出口建設(shè)。實(shí)施大遼河主城區(qū)段防洪治理工程,完成大旱河、大清河等河流整治改造任務(wù),水毀工程年內(nèi)全部完工。實(shí)施13項(xiàng)輸變電工程,推進(jìn)熱電工程建設(shè)。擴(kuò)大集中供熱面積,集中供熱率達(dá)到92.6%。加快城市“北轉(zhuǎn)”步伐,改善人居環(huán)境。

加快“智慧營口”建設(shè),提升城市信息化、精細(xì)化管理水平。完善“大城管”格局,嚴(yán)格城市管理執(zhí)法,積極開展市容市貌專項(xiàng)治理,加大違法建設(shè)、占道經(jīng)營整治力度。完善交通設(shè)施,開展道路交通安全整治行動,規(guī)范交通行為,維護(hù)交通秩序。加強(qiáng)市政設(shè)施維護(hù),引導(dǎo)市民關(guān)愛城市環(huán)境,積極創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市,共同打造美麗家園。

突出文化傳承和地域特色,穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。抓好小城鎮(zhèn)試點(diǎn),集約節(jié)約城鎮(zhèn)建設(shè)用地,爭取進(jìn)入國家城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)市。抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)支撐,使城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化統(tǒng)籌推進(jìn);抓好人口集聚,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,促進(jìn)城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

加大“三項(xiàng)工程”實(shí)施力度,努力建設(shè)山青、水秀、天藍(lán)的生態(tài)型城市。推進(jìn)城鄉(xiāng)造林綠化,加強(qiáng)破損山體和閉坑礦、生產(chǎn)礦治理,把營口建設(shè)成為國家級森林城市;加強(qiáng)飲用水源地保護(hù),封閉地下水取水工程全部結(jié)束;加快西部污水處理廠、開發(fā)區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造及大石橋污水處理廠二期等工程建設(shè),使?fàn)I口流域水質(zhì)有一個(gè)大的提升;加強(qiáng)霧霾監(jiān)測預(yù)警,推進(jìn)“氣化營口”建設(shè),加快公交車、出租車“油改氣”進(jìn)程,提升空氣質(zhì)量。

鞏固農(nóng)村環(huán)境集中綜合整治成果,啟動227個(gè)村的環(huán)境整治工程。健全完善農(nóng)村環(huán)境管理長效機(jī)制,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批環(huán)境整潔、管理完善、文明有序的美麗鄉(xiāng)村。

(九)大力推進(jìn)民生改善和社會事業(yè)發(fā)展。

啟動實(shí)施主城區(qū)集中供熱、老城區(qū)環(huán)境提升等12件重點(diǎn)民生工程,推進(jìn)平價(jià)商店等民生項(xiàng)目。加大動遷居民安置力度,主城區(qū)沒有及時(shí)回遷的動遷戶力爭全部安置完畢。

積極擴(kuò)大就業(yè),全年新增實(shí)名制就業(yè)7萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)。抓好失地失海人員、殘疾人等重點(diǎn)和特殊群體就業(yè);加大復(fù)員退伍軍人安置力度,兜底安置困難家庭未就業(yè)高校畢業(yè)大學(xué)生,緩解我市各類人才短缺問題。適時(shí)提高各項(xiàng)養(yǎng)老金和保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),確保及時(shí)足額發(fā)放。加快構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)體系,居家養(yǎng)老服務(wù)中心力爭年內(nèi)投入運(yùn)營。

大力發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè)。推進(jìn)學(xué)前教育鄉(xiāng)村一體化品牌連鎖發(fā)展,加快市屬學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固義務(wù)教育強(qiáng)縣(區(qū))成果,推進(jìn)中等職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)。營口理工學(xué)院努力創(chuàng)建高水平、有特色的本科院校。加快發(fā)展文化事業(yè),推進(jìn)市圖書館、檔案館建設(shè),完善公共文化服務(wù)體系,活躍城鄉(xiāng)文化市場。大力培育印刷包裝、影視創(chuàng)作、文化創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè)新亮點(diǎn),不斷提升文化軟實(shí)力。加快市第二人民醫(yī)院、第一??漆t(yī)院、市公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。提高新農(nóng)合保障能力和服務(wù)水平,新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。實(shí)施農(nóng)民健身工程,提高全民健康水平,努力創(chuàng)建全國文明城市。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。深入開展“六五”普法,推進(jìn)依法治市。實(shí)施網(wǎng)上公安工程,健全社會治安綜合防控體系,建設(shè)“平安營口”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,完善大信訪工作格局,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。建立統(tǒng)一高效的食品藥品監(jiān)管體制,保障人民群眾飲食用藥安全。

加強(qiáng)國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè),積極開展雙擁共建活動。做好經(jīng)濟(jì)普查和統(tǒng)計(jì)工作,抓好物價(jià)監(jiān)管、人民防空、人口計(jì)生、新聞出版、國家安全、民族宗教、外事僑務(wù)、史志、檔案、氣象、地震等工作。積極發(fā)展慈善、老齡、婦女兒童、殘疾人、未成年人等各項(xiàng)事業(yè)。

(十)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,努力建設(shè)人民滿意政府。

自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會各項(xiàng)決議決定,認(rèn)真辦理人大代表的建議、意見和政協(xié)提案,提高滿意度和落實(shí)率。

大興學(xué)習(xí)之風(fēng),加強(qiáng)能力建設(shè)。堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)總書記系列重要講話精神武裝頭腦,加強(qiáng)理論、政策和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高科學(xué)發(fā)展能力、開拓創(chuàng)新能力、維護(hù)社會穩(wěn)定能力和處理各種復(fù)雜矛盾的能力。

自覺維護(hù)法律尊嚴(yán),堅(jiān)持依法行政。建立健全責(zé)任追究和績效考評制度,使政府各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,把依法行政貫穿于政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。完善反對“四風(fēng)”的長效機(jī)制,做到“講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”;始終保持奮發(fā)有為的發(fā)展激情,勇為人先,敢于擔(dān)當(dāng),大膽實(shí)踐;弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)作風(fēng),對每項(xiàng)工作一件一件抓落實(shí),一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓成效,提高執(zhí)行力、公信力,以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績,讓人民滿意。

堅(jiān)持從嚴(yán)治政,廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)理想信念教育,強(qiáng)化監(jiān)督管理,嚴(yán)懲腐敗行為。深入落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委的“十項(xiàng)規(guī)定”,率先垂范,廉潔自律,建設(shè)廉潔政府。

各位代表:我們面臨的經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻,工作任務(wù)艱巨而繁重。我們有基礎(chǔ)、有能力、有自信,完成好確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。讓我們在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,戮力同心,奮發(fā)圖強(qiáng),共同創(chuàng)造營口人民更加幸福美好的未來!

營口市政府工作報(bào)告文檔篇三

:

我代表市人民政府。

向大會報(bào)告工作。

請予審議。

并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、真抓實(shí)干。

全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得新成績。

十三屆人民政府在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下。

在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下。

團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟。

認(rèn)真貫徹黨的十六大及省、市黨代會精神。

深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

團(tuán)結(jié)拼搏。

創(chuàng)新實(shí)干。

扎實(shí)推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。

邁上了全面建設(shè)小康社會的新征程。

五年來。

我們科學(xué)定位。

圍繞建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)城市。

揚(yáng)長補(bǔ)短。

攻堅(jiān)克難。

著力做好打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、增后勁的工作。致力和諧。

始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。

加強(qiáng)社會建設(shè)。

實(shí)施民生工程。

維護(hù)社會穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了明顯成效。

國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。

全市地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入年均分別增長

12%。

19.7%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位更加突出制定并實(shí)施“。

3588。

”工業(yè)振興計(jì)劃。

抓企業(yè)、抓投資。

加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

實(shí)施名牌戰(zhàn)略和質(zhì)量興企。

大力培育市場主體和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

不僅發(fā)展速度、質(zhì)量、效益同步增長。

而且實(shí)現(xiàn)了發(fā)展后勁的增強(qiáng)和國家名牌產(chǎn)品零的突破。

2007。

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

262。

2002。

年增加。

161。

實(shí)現(xiàn)增加值。

117。

億元。

年均增長。

14.1%,。

gdp。

的比重比。

2002。

年提高。

5.5。

個(gè)百分點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)利稅。

31。

億元。

2002。

年的。

2.4。

倍。五年累計(jì)完成工業(yè)投資。

305.7。

億元。

年均增長。

46.9%;。

共有中國名牌產(chǎn)品。

1

個(gè)、馳名商標(biāo)。

1

件和。

7

個(gè)國家免檢產(chǎn)品。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。組織實(shí)施小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動。

糧食單產(chǎn)、總產(chǎn)連創(chuàng)歷史新高。實(shí)施畜牧富民工程。

被列為全省生豬養(yǎng)殖核心區(qū)、奶牛生產(chǎn)示范區(qū)。大力發(fā)展果蔬等高效經(jīng)濟(jì)作物。

“菜籃子”工程連續(xù)。

16。

年全省第一。加強(qiáng)綠色長廊建設(shè)和荒山綠化等。

林業(yè)建設(shè)取得新成績。加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

龍頭企業(yè)達(dá)。

120。

其中。

8

家被評為省級龍頭企業(yè)。積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

農(nóng)村勞務(wù)輸出規(guī)模達(dá)。

35.5。

萬人。

農(nóng)民工資性收入占純收入比重由。

2002。

年的。

52.5%。

提高到。

65%。

第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提高適應(yīng)消費(fèi)升級需求。

加強(qiáng)市場建設(shè)。

發(fā)展各類批發(fā)市場。

190。

個(gè)

商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到。

1.7。

萬個(gè)。

城鄉(xiāng)市場繁榮活躍。

社會消費(fèi)品零售總額年均增長。

12.9%。

縣域經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁理順利益關(guān)系。

傾斜項(xiàng)目布局。

促進(jìn)縣區(qū)產(chǎn)業(yè)升級和實(shí)力提升。

2007。

年縣區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值平均增長。

15.5%,。

對全市經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)。

52.3%。

改革開放步伐加快。

推進(jìn)農(nóng)村綜合改革

全面取消農(nóng)業(yè)稅。

完成區(qū)劃調(diào)整。

并初步建立基層管理新體制和工作運(yùn)行新機(jī)制。推進(jìn)國企改革。

市屬國有企業(yè)改革基本完成。

累計(jì)支付改制成本。

8.9。

億元。

2.4。

萬名職工通過及時(shí)調(diào)整勞動關(guān)系在新企業(yè)重新就業(yè)。

現(xiàn)代企業(yè)制度加快建立。

雷鳴科化、恒源煤電、飛亞紡織成功上市。推進(jìn)財(cái)政體制改革。

調(diào)整理順市、縣。

(

區(qū)

)

財(cái)政體制。

初步建立公共財(cái)政管理新框架。推進(jìn)公用事業(yè)改革。

中北巴士、華潤燃?xì)膺\(yùn)行良好。開展全民創(chuàng)業(yè)行動。

組織實(shí)施中小企業(yè)成長工程。

加強(qiáng)銀企對接。

成功舉辦兩屆專利技術(shù)推介會。

非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

5

年新增民營企業(yè)。

3409。

個(gè)體工商戶。

2.6。

萬戶。

注重理性務(wù)實(shí)招商。

不斷加大產(chǎn)業(yè)、駐點(diǎn)和節(jié)會招商力度。

成功舉辦兩屆煤礦機(jī)械投資貿(mào)易洽談會及其他一系列招商活動。

山東六和、天津?qū)毜?、臺灣旺味、浙江維科、深圳華孚等一批大企業(yè)相繼落戶淮北。

五年累計(jì)引進(jìn)市外資金。

265.1。

億元人民幣。

外資。

1.96。

億美元。

年均分別增長。

58.2%。

24.8%。

舉全市之力加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)。

“三區(qū)兩園”格局已經(jīng)形成。

其中龍湖工業(yè)項(xiàng)目區(qū)。

16。

平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成。

重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加速集聚。

縣區(qū)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快。

承載力和發(fā)展力進(jìn)一步增強(qiáng)。對外貿(mào)易平穩(wěn)增長。

五年累計(jì)完成進(jìn)出口總額。

2.8。

億美元。

其中出口。

2.4。

億美元。外事、僑務(wù)等工作全面加強(qiáng)。

與韓國抱川等國際友城交流進(jìn)一步深入。

發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。

以省“

861。

”行動計(jì)劃和市重點(diǎn)工程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。

強(qiáng)化項(xiàng)目帶動。

優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

積蓄了加快發(fā)展的能量和后勁。五年累計(jì)完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資。

441。

億元。

年均增長。

38%。

強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)加速形成。煤化工產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢成長。

臨渙焦化一期前。

3

號焦?fàn)t投產(chǎn)。

4

號焦?fàn)t加快建設(shè)。

焦化二期正在環(huán)評。煤電基地建設(shè)加快。

渦北等新建礦井、許疃等擴(kuò)建礦井以及。

500。

千伏變電站等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

臥龍湖、孫疃等礦井和臨渙選煤廠等新建、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)展順利。非煤產(chǎn)業(yè)加速壯大。

東磁電子。

8

條化成箔生產(chǎn)線、富馬酸等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。

華潤雪花啤酒擴(kuò)建、龍波電器二期等項(xiàng)目建成。

杜集開發(fā)區(qū)礦山機(jī)械裝備制造業(yè)加速集聚。強(qiáng)力破解要素瓶頸制約。

重大問題解決取得突破性進(jìn)展。合徐、連霍高速公路連接線建成。

濉永路竣工通車。

省道。

202。

線啟動改擴(kuò)建。

五年累計(jì)新建、改建干線公路。

7

總里程。

100。

公里。實(shí)施建設(shè)用地置換。

統(tǒng)籌分配使用指標(biāo)。

從嚴(yán)控制投資強(qiáng)度。

開展工業(yè)用地“招拍掛”

集約節(jié)約用地水平不斷提高。啟動節(jié)水型社會和節(jié)水型城市試點(diǎn)建設(shè)。

開工興建“淮水北調(diào)”管道輸水工程。發(fā)揮電力優(yōu)勢。

城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。

大用戶直購試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。開展新、老“五小”企業(yè)和重點(diǎn)污染源整治。

資源環(huán)境質(zhì)量改善。重組市國有資產(chǎn)運(yùn)營公司。

組建市信用擔(dān)保公司。

做大做強(qiáng)城投公司。

加強(qiáng)政銀企對接。

要素支撐發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。

城鄉(xiāng)面貌變化顯著。

大力推進(jìn)城市建設(shè)。《淮北市城市總體規(guī)劃

)

》通過了國務(wù)院審批。實(shí)施城市東進(jìn)、西延、南擴(kuò)。

建成區(qū)面積達(dá)到。

68。

平方公里。

規(guī)模比。

2002。

年擴(kuò)大。

1

倍以上。努力改善居民居住條件。

完成投資。

51.4。

億元。

建房。

397.6。

萬平方米。

加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

新建和改造淮海路、濉溪路等。

30。

多條道路。

老濉河、相陽溝等。

13。

條骨干河溝。

以及污水管網(wǎng)、污水處理廠。

開工建設(shè)天然氣利用等項(xiàng)目。

城市功能不斷增強(qiáng)。深入開展文明城市和園林城市創(chuàng)建活動。

精神文明建設(shè)和城市管理始終走在全省前列。

榮獲“國家園林城市”、再次榮獲“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”稱號。

城市品位不斷提升。大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃。

出臺政策。

實(shí)施幫扶。

著力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。

五年累計(jì)完成“村村通”道路。

1043。

公里。

解決。

11.3。

萬人農(nóng)村飲水安全。

農(nóng)村遠(yuǎn)程教育實(shí)現(xiàn)“無縫隙”覆蓋。

推動資源共享、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

市礦一體化建設(shè)進(jìn)程加快。

采煤沉陷區(qū)綜合治理項(xiàng)目獲中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。

和諧淮北加速構(gòu)建。

居民收入全面提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別增長

13.9%。

7.6%。

城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額。

176。

億元。

年均增長。

14.3%。

民生工程全面展開實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。

建立健全家庭困難學(xué)生資助體系。

34.7。

萬名學(xué)生得到免繳雜費(fèi)保障。

加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村中小學(xué)危房改造。

新建和改建校舍。

18.4。

萬平方米。

在全省率先基本消除農(nóng)村中小學(xué)。

d

級危房。

普通高考萬人本科達(dá)線率連續(xù)。

3

年居全省前列。

職業(yè)教育、成人教育、民辦教育取得新成績。積極實(shí)施再就業(yè)工程。

五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。

18。

萬個(gè)。

4.8。

萬名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.8%。

以內(nèi)。完善社會保障體系。

提高保障標(biāo)準(zhǔn)。

城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)整體推進(jìn)。

啟動實(shí)施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。

參保居民達(dá)。

24。

萬人。衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

市公共衛(wèi)生大廈投入使用。

三級公共衛(wèi)生體系基本形成。

建成。

65。

家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

城市醫(yī)療服務(wù)水平提高。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋全市。

參合率達(dá)。

91.8%;。

全面實(shí)施人均門診費(fèi)、出院費(fèi)和醫(yī)保目錄藥品價(jià)格三個(gè)下降。

10%,。

群眾看病貴的問題得到緩解。安居工程穩(wěn)步推進(jìn)。

11。

萬平方米南黎花園經(jīng)濟(jì)適用房主體工程完工。

;1990。

戶居民享受廉租房制度保障。建立和完善城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)制度。

9.9。

萬名困難群眾得到救助。社會事業(yè)全面發(fā)展。深化科技體制改革。

加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)。

中國。

(

淮北。

)

專利技術(shù)展示交易中心掛牌運(yùn)行。文化事業(yè)加快發(fā)展。

創(chuàng)作生產(chǎn)了一批優(yōu)秀文藝作品。

電視劇《大姐》等獲“全國精神文明建設(shè)五個(gè)一工程”獎(jiǎng)。

落實(shí)網(wǎng)吧管理長效機(jī)制。

在全國首創(chuàng)市容管理隊(duì)伍協(xié)管網(wǎng)吧新模式。

柳孜碼頭大運(yùn)河遺址保護(hù)和申報(bào)文化遺產(chǎn)取得成績。

被列入世界歷史文化遺產(chǎn)申報(bào)預(yù)備名錄。

開工建設(shè)了新圖書館和新廣電中心。

開通了面向農(nóng)村的無線微波數(shù)字電視系統(tǒng)。體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。

群眾性體育活動日趨活躍。

競技體育水平不斷提高。農(nóng)村計(jì)生工作水平穩(wěn)中有升。

城市計(jì)生工作在全省繼續(xù)保持領(lǐng)先。殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。

2007。

加大監(jiān)管力度。

開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。

安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。強(qiáng)化社會治安綜合治理。

完善矛盾糾紛排查機(jī)制。

建立應(yīng)急管理體系。

社會安定有序。

政府建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。

深化行政審批制度改革

取消市級行政許可審批。

720。

項(xiàng)、行政收費(fèi)。

225。

項(xiàng)

全面推行首席代表制和“兩集中、兩到位”

不僅辦事效率大大提高。

而且年均減少企業(yè)和社會負(fù)擔(dān)。

6000。

多萬元。加強(qiáng)依法行政。

強(qiáng)化規(guī)范性文件前置審查。

推行行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制。

密切與社會各界聯(lián)系。

五年共辦理人大代表議案。

10。

件、建議。

557。

件和政協(xié)委員提案。

991。

件。積極推行政務(wù)公開。

濉溪縣被評為全國政務(wù)公開示范點(diǎn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

開通市長熱線。

提升行風(fēng)熱線。

推行限時(shí)督察通報(bào)等制度。

五年累計(jì)受理并辦結(jié)政風(fēng)類投訴。

300。

機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

加大對商業(yè)賄賂和損害群眾利益不正風(fēng)氣的治理力度。

廉政建設(shè)取得新成效。

剛剛過去的。

2007。

我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀。

解放思想。

真抓實(shí)干。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)增長加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢。

全面超額完成了市十三屆人大六次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值。

258。

億元。

增長。

12.8%。

財(cái)政總收入。

35.5。

億元。

增長。

13.9%。

固定資產(chǎn)投資。

150。

億元。

增長。

36%。

社會消費(fèi)品零售總額。

72.5。

億元。

增長。

17%。

進(jìn)出口總額。

6500。

萬美元。

增長。

21%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

11620。

農(nóng)民人均純收入。

3378。

分別增長。

18.5%。

13.8%。

這些成績的取得。

是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。

是人大和政協(xié)監(jiān)督、支持的結(jié)果。

更是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此。

我謹(jǐn)代表市人民政府。

向廣大工人、農(nóng)民、知識分子、機(jī)關(guān)干部。

表示衷心的感謝。

向駐淮人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警。

向離退休老同志。

向各民主黨派、人民團(tuán)體和社會各界人士。

向在我市創(chuàng)業(yè)的境內(nèi)外投資者、建設(shè)者。

致以崇高的敬意。

在肯定成績的同時(shí)。

我們也清醒地看到存在的差距和不足。一是又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固。

發(fā)展速度在全省居中靠后。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)。

新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快。

整體技術(shù)含量不高。

骨干企業(yè)數(shù)量不多。

經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境成本過高等。二是影響社會和諧的因素仍然不少。

社會事業(yè)和公共服務(wù)投入不足。

抗御災(zāi)害和社會應(yīng)急管理能力較弱。

居民收入和社會保障總體水平偏低。

就業(yè)難、上學(xué)難、看病難問題仍很突出。

控制物價(jià)上漲和維護(hù)社會穩(wěn)定也存在較大壓力等。三是政府工作還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求。

思想解放和改革開放不夠深入。

工作效率不高。

執(zhí)行力不強(qiáng)。

一些干部不講學(xué)習(xí)、素質(zhì)較低。

作風(fēng)不實(shí)、為政不廉等。對于這些問題。

我們將高度重視。

采取積極有力措施認(rèn)真加以解決。

二、乘勢而上。

奮力加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程。

未來五年。

是我市全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期。

也是落實(shí)“十一五”規(guī)劃、開展“十二五”建設(shè)的重要時(shí)期??v觀全局。

這一時(shí)期的發(fā)展。

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。國家建立并實(shí)施資源型城市開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和資源衰退援助機(jī)制。

重點(diǎn)支持包括兩淮在內(nèi)的大型煤炭基地建設(shè)。

中部崛起戰(zhàn)略由規(guī)劃走向啟動項(xiàng)目。

省委、省政府支持“兩淮一蚌”重化工業(yè)走廊建設(shè)和沿淮城市群培育。

一批重大項(xiàng)目陸續(xù)開工并將投產(chǎn)。

廣大干部應(yīng)對復(fù)雜局面、解決實(shí)際問題的能力和水平不斷提高。

人民群眾謀發(fā)展、盼富裕的強(qiáng)烈愿望已化為實(shí)際行動。

都表明我們跨越發(fā)展的主客觀條件兼?zhèn)洹Ec此同時(shí)。

嚴(yán)控貸款規(guī)模。

嚴(yán)控土地供給。

嚴(yán)控新開工項(xiàng)目。

提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。

加強(qiáng)節(jié)能減排等。

使我市以投資拉動發(fā)展的約束趨緊。

煤電總量實(shí)現(xiàn)快速增長需要時(shí)日。

接續(xù)產(chǎn)業(yè)、非煤產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模需要一個(gè)過程。

帶動加快發(fā)展的大項(xiàng)目少。

以及上游產(chǎn)品價(jià)格上漲逐步向下游傳導(dǎo)、企業(yè)效益可能下滑等。

也增加了我們加快發(fā)展的難度和變數(shù)。對此。

我們必須抓住機(jī)遇。

應(yīng)對挑戰(zhàn)。

聚精會神搞建設(shè)。

一心一意謀發(fā)展。

今后五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是。

:

認(rèn)真貫徹黨的十七大精神。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

突出科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展主題。

深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、開放帶動、創(chuàng)新推動、全民創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)一體化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新發(fā)展方式。

著力加強(qiáng)社會建設(shè)、改善民生。

努力建設(shè)更具實(shí)力、充滿活力、富有魅力、文明和諧的現(xiàn)代化工業(yè)城市。

讓全市人民共建美好家園、共享發(fā)展成果。

為全面建設(shè)小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今后五年的奮斗目標(biāo)和主要工作是。

:

(

)

緊抓第一要?jiǎng)?wù)。

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力明顯躍升。

在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低能耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上

實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入雙翻番。

在全省格局中的位次有新提升。大力實(shí)施千億投資計(jì)劃。

確保固定資產(chǎn)投資年均增長。

30%。

以上。

拉動經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)層次提升。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值。

35。

億元以上。

大力實(shí)施工業(yè)振興計(jì)劃。

推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)增加值。

320。

億元以上。

大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。

建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)體系。

實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值。

170。

億元以上。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到。

7:60:33。

做大做強(qiáng)煤電主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

加快發(fā)展煤化工接續(xù)產(chǎn)業(yè)。

改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。

促進(jìn)煤電、煤化工和非煤產(chǎn)業(yè)“三足鼎立”

開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)帶布局和建設(shè)。

強(qiáng)化配套協(xié)作和上下游聯(lián)動。

促進(jìn)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

形成市與縣區(qū)經(jīng)濟(jì)總量相當(dāng)?shù)男赂窬帧?/p>

(

)

堅(jiān)持改革開放。

實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展動力明顯增強(qiáng)。

堅(jiān)定不移地把改革開放引向深入

構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。一是深化國有企業(yè)改革。

完善事業(yè)單位改革。

強(qiáng)化投融資體制改革。

深入開展全民創(chuàng)業(yè)。

激活市場主體。

完善收入分配制度。

規(guī)范收入分配秩序。

逐步使城鄉(xiāng)居民的收入增長與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)。

增添跨越發(fā)展的內(nèi)生動力。二是進(jìn)一步拓展對外開放的廣度和深度。

提高“三區(qū)兩園”和項(xiàng)目集中區(qū)的吸納力、發(fā)展力。

發(fā)揮淮北礦業(yè)集團(tuán)、皖北煤電等大企業(yè)的招商主體作用。

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。

著力引進(jìn)世界。

500。

強(qiáng)企業(yè)和國內(nèi)知名大企業(yè)。

提高利用外資的層次和水平。

培育出口增長源。

轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。

深化與國際和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的合作。

增添跨越發(fā)展的外源動力。三是轉(zhuǎn)變政府職能。

理順和規(guī)范部門分工。

提高行政效能。

更好地為市場主體和人民群眾服務(wù)。

深化行政審批制度改革。

規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。

健全誠信體系。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

(

)

創(chuàng)新發(fā)展方式。

實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展能力明顯提升。

加強(qiáng)自主創(chuàng)新和生態(tài)環(huán)境建設(shè)等

形成有利于可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和社會生活方式。實(shí)施創(chuàng)新推動戰(zhàn)略。

發(fā)揮專利技術(shù)交易中心作用。

實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。

建立原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新機(jī)制。

培育更多具有較強(qiáng)競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。

大幅度提高科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。實(shí)施人才興市戰(zhàn)略。

引進(jìn)、培育和用好人才。

并支持淮北煤炭師范學(xué)院創(chuàng)建淮北師范大學(xué)。強(qiáng)化節(jié)水型社會和節(jié)水型城市建設(shè)。

強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用。

強(qiáng)化電源點(diǎn)、電網(wǎng)建設(shè)和用電體制機(jī)制改革。

完善政策機(jī)制。

落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。

合理開發(fā)、節(jié)約使用和綜合利用各種資源。

推動全社會、各園區(qū)和企業(yè)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。

切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)青山常在、綠水長流、永續(xù)發(fā)展。

(

)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展水平明顯提高。

大力推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化

形成城鄉(xiāng)一體、共同繁榮的新格局。落實(shí)國務(wù)院批準(zhǔn)的城市建設(shè)總體規(guī)劃。

大力推進(jìn)老城區(qū)改造。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新城區(qū)。

加強(qiáng)山水環(huán)境建設(shè)和文明城市創(chuàng)建。

形成“兩山環(huán)繞、六湖珠連、城在山中、水在城中”的山水城市格局。

建設(shè)“雙百雙宜”城市。

爭創(chuàng)全國文明城市、全國綠化模范城市。打破城鄉(xiāng)壁壘。

促進(jìn)各類要素雙向流動。

推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施布局與城市對接、城市公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。

加快新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程。完善發(fā)展規(guī)劃。

建立聯(lián)動機(jī)制。

提高市礦一體化建設(shè)的協(xié)調(diào)性和推進(jìn)度。

共建共享現(xiàn)代文明。

(

)

促進(jìn)社會和諧。

實(shí)現(xiàn)人民生活質(zhì)量明顯改善。

堅(jiān)持以人為本

切實(shí)加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。

努力使人民群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

富裕程度普遍提升。

生活質(zhì)量明顯改善。

實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均分別增長。

12%。

以上和。

10%,。

覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系和社會保障體系基本建成。把政府新增財(cái)力更多地用于民生。

推進(jìn)以解困和公平為主向全面提升人民生活品質(zhì)轉(zhuǎn)變。促進(jìn)大文化的發(fā)展與繁榮。

加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

完善多層次、多體制的文化網(wǎng)絡(luò)。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

豐富人民精神文化生活。建立健全人口和計(jì)劃生育工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。

繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。

實(shí)現(xiàn)人口與資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)社會管理。

維護(hù)安全穩(wěn)定。

進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感、幸福感和滿意度。

三、積極開局。

切實(shí)做好。

2008。

年的各項(xiàng)工作。

2008。

年是新一屆政府的開局之年。

也是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。今年工作的總體要求是。

:

認(rèn)真貫徹黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市委全會精神。

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

積極推進(jìn)改革開放。

更加注重改善民生。

切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。

推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是。

:

地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

13%。

以上。

財(cái)政收入增長。

13%。

以上。

社會消費(fèi)品零售總額增長。

15%。

以上。

固定資產(chǎn)投資增長。

30%。

以上。

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

16%,。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

10%,。

農(nóng)民人均純收入增長。

10%。

左右。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)。

單位生產(chǎn)總值能耗下降。

4.4%,。

主要污染物排放量減少。

2%,。

人口增長完成省下達(dá)指標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

我們將重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作。

:

(

)

大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市。

加快新型工業(yè)化進(jìn)程。

深入實(shí)施“。

3588。

”工業(yè)振興計(jì)劃。

全力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動。

著力優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。

提高采掘機(jī)械化程度。

穩(wěn)步擴(kuò)大煤炭生產(chǎn)。

實(shí)現(xiàn)新增產(chǎn)能。

300。

萬噸。加快推進(jìn)臨渙煤焦化項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)能力形成。

實(shí)現(xiàn)主營銷售收入。

30。

億元。發(fā)展煤礦機(jī)械制造業(yè)。

實(shí)現(xiàn)主營銷售收入。

20。

億元。推進(jìn)華孚色紡、維科印染等企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品更新和產(chǎn)能提升。

支持民營紡織發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長。

20%。

以上。發(fā)展壯大陶瓷建材工業(yè)。

新增建材企業(yè)。

20。

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值增長。

40%。

發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。

做大做強(qiáng)飲料酒、畜禽加工、糧食加工等產(chǎn)業(yè)。

實(shí)現(xiàn)增加值增長。

20%。

培育發(fā)展后勁。建立市領(lǐng)導(dǎo)掛帥、有關(guān)部門跟蹤服務(wù)的重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。

加快項(xiàng)目建設(shè)。一是抓好在建項(xiàng)目建設(shè)。

確保孫疃、五溝礦井和寶迪食品等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

楊柳、劉店礦井實(shí)現(xiàn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。

做好青東礦井等項(xiàng)目征地、核準(zhǔn)以及開工建設(shè)工作。建成臨渙焦化一期。

啟動建設(shè)焦化二期。

確保臨渙煤泥矸石電廠。

2

×

30。

加快建設(shè)淮礦集團(tuán)焦油加工、粗苯加氫精制等項(xiàng)目。

啟動電源點(diǎn)建設(shè)。

爭取國安電廠。

2

×

60。

萬千瓦機(jī)組盡早開工。三是加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)。

策劃論證并集中吸納一批成長性高的項(xiàng)目入庫管理。

力爭。

15。

個(gè)重大項(xiàng)目列入國家計(jì)劃。

15。

個(gè)項(xiàng)目列入省技術(shù)改造“百千工程”

35。

個(gè)項(xiàng)目列入省技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)計(jì)劃。

提高運(yùn)行效益。扶優(yōu)扶強(qiáng)。

積極支持淮北礦業(yè)集團(tuán)、皖北煤電、國安電力等省屬企業(yè)加快發(fā)展。

認(rèn)真服務(wù)好口子酒業(yè)、維科印染、華孚色紡等骨干企業(yè)發(fā)展。

努力擴(kuò)大煤炭、電力、紡織、釀酒等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)能力。

推動規(guī)?;?、集群化發(fā)展。培育主體。

確保新增規(guī)模以上企業(yè)。

150。

總數(shù)突破。

400。

戶。扭虧增盈。

重點(diǎn)引導(dǎo)劣勢企業(yè)加強(qiáng)管理、改善運(yùn)營。

(

)

大力推進(jìn)農(nóng)民增收。

建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

以增加農(nóng)民收入為核心。

加大支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)力度。

大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長、社會進(jìn)步和環(huán)境改善。

加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

與采煤塌陷村莊搬遷相結(jié)合。

突出抓好“五鎮(zhèn)十村”試點(diǎn)建設(shè)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

新建改建農(nóng)村公路。

200。

公里。

建成。

3

萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

完成。

3

萬戶廣播電視村村通工程。

解決。

10。

萬農(nóng)民飲水安全。推進(jìn)教育、文化、醫(yī)療等公益事業(yè)向農(nóng)村延伸。

促進(jìn)公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)民主政治建設(shè)。

完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制。

提高為農(nóng)服務(wù)水平。繼續(xù)實(shí)施小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動。

切實(shí)加快高效經(jīng)濟(jì)作物種植區(qū)建設(shè)。

大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。以寶迪、六和、曦強(qiáng)等企業(yè)為龍頭。

發(fā)展壯大畜產(chǎn)品加工業(yè)。

以天宏、魯王等企業(yè)為龍頭。

推進(jìn)糧食加工業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)變。發(fā)展專業(yè)合作組織。

提高農(nóng)民組織化程度。強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn)。

發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。

確保勞務(wù)輸出新增。

1

萬人。

(

)

大力推進(jìn)三產(chǎn)發(fā)展。

提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)需求方針。

繁榮城鄉(xiāng)市場。

協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。

加強(qiáng)市場體系建設(shè)。進(jìn)一步理順商貿(mào)管理體制。

構(gòu)建城市商業(yè)中心新格局。繼續(xù)實(shí)施社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程。

推動農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。走市場帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

重點(diǎn)建好礦業(yè)設(shè)備博覽城等市場和寶迪等物流配送中心。

培育好新惠康、中瑞商貿(mào)、金信農(nóng)資等重點(diǎn)流通龍頭企業(yè)。

大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。著眼服務(wù)業(yè)和加工制造業(yè)的相互融合。

加快培育和完善資本、土地、勞動力、技術(shù)等生產(chǎn)要素市場。

大力發(fā)展信息咨詢、技術(shù)交易、金融保險(xiǎn)、倉儲物流等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級。

加快發(fā)展商貿(mào)流通、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身等新型生活服務(wù)業(yè)。

建成口子國際大酒店等一批較高星級酒店。

建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)型酒店。

加快開發(fā)區(qū)、園區(qū)的生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)華聯(lián)、蘇果等向更大范圍拓展。

爭取國際知名連鎖企業(yè)集團(tuán)落戶我市。

確立連鎖經(jīng)營方式的主導(dǎo)地位。加強(qiáng)旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

發(fā)展紅色旅游、生態(tài)旅游。

打造精品景區(qū)和線路。

推進(jìn)跨區(qū)域合作。

培育旅游產(chǎn)業(yè)。

(

)

大力推進(jìn)城市建設(shè)。

增強(qiáng)城市綜合競爭力。

以創(chuàng)建全國文明城市為載體。

以提升人居環(huán)境和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力為目標(biāo)。

充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。

加大工作力度。

強(qiáng)力推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化。

科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。以城市總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)。

完善老城區(qū)規(guī)劃和新城區(qū)規(guī)劃。

編制完成南湖景區(qū)、合徐高速公路出入口區(qū)、人民路東段等重點(diǎn)地區(qū)規(guī)劃。

做好孟山路景觀、淮海商場、淮北火車站等城市重要節(jié)點(diǎn)處的修建性詳細(xì)規(guī)劃。

積極開展鐵路兩側(cè)改造規(guī)劃編制。

并嚴(yán)格執(zhí)行。

強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)功能、提升品位、彰顯特色。

加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。

提高城市的承載力、吸納力。

改善人居環(huán)境。堅(jiān)持老城區(qū)改造和新城區(qū)建設(shè)并重。

按照降低密度、完善配套、優(yōu)化環(huán)境的要求。

重點(diǎn)推進(jìn)“城鄉(xiāng)結(jié)合部”和“城中村”改造。

優(yōu)化老城區(qū)功能。

切實(shí)加快新區(qū)建設(shè)步伐。

提升綜合承載力和服務(wù)功能。一是啟動實(shí)施城市道路新建工程。

建設(shè)沱河?xùn)|路、栗苑路等道路。

推進(jìn)相濉、相烈、相杜一體化。

擴(kuò)建西外環(huán)路。

改建省道。

101。

五宋段。

解決過境交通與城市交通相互干擾的矛盾。二是啟動實(shí)施新城區(qū)截污引水環(huán)境綜合治理工程。

建設(shè)西流河引南湖水工程。

改善新城區(qū)水質(zhì)量。

對相山南路、長山路溝排水系統(tǒng)進(jìn)行改造。

徹底消除新城區(qū)積水隱患。三是啟動建設(shè)城市風(fēng)景區(qū)和景觀工程。

重點(diǎn)抓好相山公園、國家礦山公園等。

6

個(gè)公園的改造和建設(shè)。

啟動化家湖、南湖、龍脊山景區(qū)和世紀(jì)廣場、人民路等景觀建設(shè)。

彰顯山水園林城市特色。四是加強(qiáng)城市公用事業(yè)建設(shè)。

新建公交場、站和中轉(zhuǎn)樞紐。

13。

個(gè)

新辟線路。

19。

實(shí)施天然氣工程。

全面改造老城區(qū)供氣管網(wǎng)。

置換天然氣用戶。

8

萬戶。

發(fā)展新用戶。

12。

萬戶。

提高城市管理水平。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

切實(shí)加強(qiáng)市民教育。創(chuàng)新城市管理機(jī)制。

加強(qiáng)數(shù)字化城市管理。

依法整治環(huán)境。加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。

力爭建成醫(yī)療廢棄物處置中心并投入使用。

啟動建設(shè)垃圾發(fā)電廠。突出規(guī)范管理、熱情服務(wù)。

推進(jìn)文明單位建設(shè)。突出城鄉(xiāng)聯(lián)動、礦鎮(zhèn)共建。

推進(jìn)文明村鎮(zhèn)建設(shè)。突出安全、溫馨、文化。

推進(jìn)文明社區(qū)建設(shè)。

(

)

大力推進(jìn)各項(xiàng)改革。

創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。深化國企改革。

對改制企業(yè)跟蹤服務(wù)、加強(qiáng)監(jiān)管。

幫助建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度和新型勞資關(guān)系。

引導(dǎo)企業(yè)開展招商引資和技術(shù)改造。

推進(jìn)大型企業(yè)主業(yè)整合、主輔分離和戰(zhàn)略重組。

促進(jìn)雷鳴科化、恒源煤電等增資擴(kuò)股。

支持淮北礦業(yè)集團(tuán)煤業(yè)、中煤礦建加快上市。

培育口子酒業(yè)等地方優(yōu)勢企業(yè)上市。深化財(cái)政改革。

依法加強(qiáng)稅收和非稅收入征管。

擴(kuò)大財(cái)政收入總量。

調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。

重點(diǎn)支持民生、城市、新農(nóng)村和社會事業(yè)建設(shè)。

積極推進(jìn)預(yù)算制度改革。

建立編制、執(zhí)行、監(jiān)督管理新模式。

逐步取消預(yù)算單位收入過渡賬戶。

將部門所有國有資產(chǎn)經(jīng)營收入統(tǒng)一納入財(cái)政管理。深化金融體制改革。

構(gòu)建政銀企合作協(xié)調(diào)機(jī)制和金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)考核激勵(lì)機(jī)制。

加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

積極引進(jìn)非國有金融機(jī)構(gòu)來淮設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。深化投融資體制改革。

整合政府融資平臺。

建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督分離和“借用還”良性運(yùn)行機(jī)制。強(qiáng)力推進(jìn)事業(yè)單位改革。

基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性事業(yè)單位退事轉(zhuǎn)企。

實(shí)行全員聘任制。深化農(nóng)村綜合改革。

探索農(nóng)村土地集約經(jīng)營改革。

深入開展全民創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)公平準(zhǔn)入。

破除體制障礙。

清理和壓減收費(fèi)項(xiàng)目。

規(guī)范各類檢查。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

實(shí)施中小企業(yè)成長工程。

辦好。

2008。

專利技術(shù)推介會。

促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

新增個(gè)體工商戶。

3800。

戶、私營企業(yè)。

650。

家、從業(yè)人員。

15000。

人。

規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測和市場監(jiān)管。

及時(shí)完善和落實(shí)因基本生活必需品價(jià)格上漲對低收入群眾的補(bǔ)助辦法。

進(jìn)一步運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

促進(jìn)副食品基地建設(shè)。

嚴(yán)厲打擊傳銷、變相傳銷和制假、售假等行為。

維護(hù)公平競爭的市場秩序。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)信用分類監(jiān)管。

加大對違法違規(guī)企業(yè)的懲戒力度。

(

)

大力推進(jìn)對外開放。

提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展外源動力。

提高招商引資的質(zhì)量和水平。圍繞實(shí)現(xiàn)利用內(nèi)資。

150。

億元、外資。

1

億美元目標(biāo)。

廣泛開展大招商、招大商活動。

擴(kuò)大招商總量。

優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。

瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域。

緊緊盯住世界。

500。

強(qiáng)和國內(nèi)外知名企業(yè)。

強(qiáng)力開展重點(diǎn)招商。創(chuàng)新招商方式。

突出產(chǎn)業(yè)招商。

配套實(shí)施企業(yè)招商、專業(yè)招商、駐點(diǎn)招商和中介招商。

舉辦好。

2008。

煤礦機(jī)械投資貿(mào)易洽談會。

組織好國內(nèi)外招商推介活動。

提高招商實(shí)效。進(jìn)一步落實(shí)招商項(xiàng)目調(diào)度例會制度。

把好投資強(qiáng)度與環(huán)保兩個(gè)關(guān)口。

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基礎(chǔ)性工作。

抓好策劃、包裝、推介和跟蹤服務(wù)。

強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)市開發(fā)區(qū)和縣區(qū)園區(qū)加大招商引資力度。

完善配套服務(wù)功能。

開展體制機(jī)制創(chuàng)新。

實(shí)施封閉式運(yùn)行。

力爭招商引資總量翻一番。加強(qiáng)縣區(qū)開發(fā)區(qū)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

把住產(chǎn)業(yè)特色、投資強(qiáng)度、環(huán)境保護(hù)等關(guān)口。

推動五大重點(diǎn)非煤產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。

實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。

努力擴(kuò)大對外貿(mào)易。籌建淮北出入境檢驗(yàn)檢疫局。

推動外貿(mào)出口便捷化。用足用活國家和省出口退稅、中小企業(yè)開拓國際市場資金申報(bào)等政策。

促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。立足以質(zhì)取勝。

調(diào)整出口結(jié)構(gòu)。

重點(diǎn)加快培育以維科印染、飛亞紡織等為龍頭的紡織服裝出口基地。

加速形成以福瑞祺為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

力爭進(jìn)出口總額突破。

1

億美元。

(

)

大力推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌。

支持縣區(qū)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

縣區(qū)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)。

制約全市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。我們將采取綜合措施。

促進(jìn)縣區(qū)加快發(fā)展。

著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。完善縣區(qū)發(fā)展推動機(jī)制。制訂鼓勵(lì)縣區(qū)發(fā)展的政策措施。

調(diào)動加快發(fā)展的積極性。完善縣區(qū)發(fā)展分類考核辦法。

強(qiáng)化各自發(fā)展責(zé)任。建立縣區(qū)發(fā)展聯(lián)席會制度。

協(xié)調(diào)解決重大問題。

賦予縣區(qū)更多發(fā)展自主權(quán)。按照事權(quán)合理、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、重心下移、有利發(fā)展的原則。

進(jìn)一步擴(kuò)大縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。凡省下放到縣區(qū)的權(quán)限堅(jiān)決下放。

凡市里能下放的權(quán)限一律下放。同時(shí)。

適時(shí)適度調(diào)整市、縣。

(

區(qū)

)

相關(guān)利益格局。

加大對縣區(qū)扶持力度。實(shí)施市重大工業(yè)項(xiàng)目向縣區(qū)傾斜布局。

對縣區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)給予支持。

實(shí)施社會保障全市統(tǒng)籌。

對縣區(qū)實(shí)施民生工程撥付更多的資金。

推進(jìn)公共服務(wù)均等化。幫助縣區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

多元融資支持每個(gè)縣區(qū)。

8000。

萬元左右建設(shè)城鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)。同時(shí)。

積極幫助協(xié)調(diào)各類商業(yè)銀行擴(kuò)大對縣區(qū)的信貸投放。

(

)

大力推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

促進(jìn)資源節(jié)約環(huán)境友好。

啟動國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市建設(shè)。研究省主體功能區(qū)規(guī)劃編制動態(tài)。

加快編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案。

建立和完善推進(jìn)機(jī)制。

支持和引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。

建立健全資源節(jié)約管理制度。

形成循環(huán)型的生產(chǎn)模式。

重點(diǎn)加快推進(jìn)淮礦集團(tuán)臨渙工業(yè)園區(qū)上下游產(chǎn)業(yè)和廢棄物綜合利用、國安電力能量系統(tǒng)優(yōu)化、維科印染余熱回收利用、城市污水處理中水回用等一批資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目建設(shè)。

強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排。建立健全責(zé)任體系。

嚴(yán)格新上項(xiàng)目的節(jié)能評估和環(huán)境評審。

嚴(yán)格核發(fā)排污許可證。

有效遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長。

堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

認(rèn)真做好節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核工作。

編制實(shí)施行業(yè)和企業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃。

建立節(jié)能減排和環(huán)境公告制度。強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任。

突出抓好煤炭、電力、建材等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排工作。

加強(qiáng)資源環(huán)境建設(shè)。加快城市固體廢棄物無害化處理。

強(qiáng)化生產(chǎn)生活噪聲監(jiān)管。

治理農(nóng)業(yè)面源污染。

積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。大力推進(jìn)土地開發(fā)復(fù)墾整理。

建立包括“空心村”和“關(guān)閉企業(yè)”在內(nèi)的閑置和低效利用土地退出機(jī)制。

提高土地集約利用水平。積極推進(jìn)節(jié)水型社會和節(jié)水型城市建設(shè)。

創(chuàng)建全國綠化模范城市。

(

)

大力推進(jìn)社會建設(shè)。

積極構(gòu)建和諧淮北。

持續(xù)實(shí)施民生工程。通過積極向上級爭取。

調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。

籌集。

5

億元用于民生工程建設(shè)。

繼續(xù)實(shí)施均衡教育工程。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

保證教師待遇、學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)和校舍維修改造資金需求。

妥善解決原企業(yè)移交學(xué)校遺留問題。重點(diǎn)完成梅苑等學(xué)校建設(shè)。

啟動淮北實(shí)驗(yàn)高級中學(xué)異地建設(shè)。

解決主城區(qū)教育資源短缺。

尤其是新城區(qū)上學(xué)難的問題。建立和完善農(nóng)村中小學(xué)校舍維修維護(hù)長效機(jī)制。

逐步縮小城鄉(xiāng)、校際之間的差距。建立中小學(xué)教師補(bǔ)充長效機(jī)制。

提升教學(xué)質(zhì)量。建立和完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。

保障貧困家庭學(xué)生有平等接受教育的權(quán)利。

繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)工程。落實(shí)省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)市工作。

堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與促進(jìn)就業(yè)互動。

健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。

規(guī)范和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系。

投資。

853。

萬元建設(shè)市級創(chuàng)業(yè)基地。

促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)。

構(gòu)建大就業(yè)格局。

確保新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

3

萬人。

下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

7500。

人。

繼續(xù)實(shí)施社會保障工程。完善城鎮(zhèn)企業(yè)職工保險(xiǎn)制度和市級統(tǒng)籌配套政策。

落實(shí)城鎮(zhèn)集體企業(yè)未參保退休人員基本生活保障辦法。

做好企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和發(fā)放工作。大力推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。

確保養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到。

18。

萬人。加強(qiáng)失業(yè)、工傷、生育等保險(xiǎn)工作。

擴(kuò)大參保覆蓋面。實(shí)施被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

提高參保水平。完善城鄉(xiāng)低保制度。

在全覆蓋的基礎(chǔ)上逐步提高低保標(biāo)準(zhǔn)。

繼續(xù)實(shí)施健康衛(wèi)生工程。深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。

確保城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到。

36。

萬人。

城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達(dá)到。

30。

萬人。

基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。繼續(xù)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋后的后續(xù)工作。

完善政策、提高質(zhì)量、安全運(yùn)作。加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

開工建設(shè)市人民醫(yī)院病房大樓。

支持建設(shè)。

25。

個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、

9

所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和。

100。

所村衛(wèi)生室。

繼續(xù)實(shí)施居民安居工程。強(qiáng)化政府在穩(wěn)定房價(jià)和住房保障方面的責(zé)任。

提高中小套型普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房在住房供應(yīng)中的比例。

加快經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。

5

月底交付使用南黎花園。

年底前完成西山經(jīng)濟(jì)適用房一期樓棟主體封頂。健全廉租住房制度。

實(shí)行動態(tài)管理。

實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

繼續(xù)實(shí)施貧困救助工程。不斷完善城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助制度。

適度提高農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)。

加強(qiáng)敬老院和老年服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

努力提高集中供養(yǎng)率和社會化服務(wù)水平。

切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。大力推進(jìn)平安淮北建設(shè)。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。

構(gòu)建社會治安綜合防控體系。

嚴(yán)厲打擊刑事和經(jīng)濟(jì)犯罪。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。

暢通利益訴求渠道。

不斷完善社會矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。

強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。

突出抓好礦山、消防、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。

杜絕重特大事故發(fā)生。建立和完善各級地企聯(lián)動的應(yīng)急管理體系。

提高突發(fā)事件處置能力。

全面發(fā)展社會事業(yè)。突出自主創(chuàng)新、普及轉(zhuǎn)化兩個(gè)重點(diǎn)。

創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和孵化基地。

并與。

20。

所院校和科研院所建立合作伙伴關(guān)系。加快新廣電中心和新圖書館建設(shè)。

投入使用新體育場。

做好優(yōu)秀作品創(chuàng)作和柳孜碼頭大運(yùn)河遺產(chǎn)申報(bào)工作。

推動廣播電視、文藝團(tuán)體等進(jìn)行市場化改革。

開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力發(fā)展殘疾人事業(yè)。

認(rèn)真抓好外事、僑務(wù)和對臺事務(wù)工作。

實(shí)施婦女兒童發(fā)展綱要。

維護(hù)婦女權(quán)益。

加強(qiáng)未成年人保護(hù)。深入開展“雙擁”活動。

加強(qiáng)國防動員和后備力量建設(shè)。

鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

四、執(zhí)政為民。

強(qiáng)力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新。

新形勢、新任務(wù)。

加快職能轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)管理創(chuàng)新。

提高行政效能。

努力為人民服務(wù)。

對人民負(fù)責(zé)。

受人民監(jiān)督。

讓人民滿意。

(

)

規(guī)范行政行為。

建設(shè)法治政府。

堅(jiān)持“市場出效率、政府保公平”原則

以促進(jìn)社會公平、正義、和諧和維護(hù)群眾利益為重點(diǎn)。

切實(shí)加強(qiáng)政府法制建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制。

加強(qiáng)執(zhí)法檢查。

切實(shí)解決執(zhí)法隨意性較大、自由裁量權(quán)過大和造成過錯(cuò)不賠償?shù)膯栴}。

聽取社會各界的意見和建議。

落實(shí)人大決議。

辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。認(rèn)真實(shí)施政務(wù)信息公開條例。

全面推行政務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開。

健全公示、聽證、新聞發(fā)言人等制度。

切實(shí)解決一些權(quán)力部門看得見管不著。

一些行業(yè)協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)依附權(quán)力亂收費(fèi)的問題。

保障廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(

)

堅(jiān)持立言力行。

建設(shè)誠信政府。

樹立正確的政績觀

說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。

防止弄虛作假、虛報(bào)浮夸。

杜絕“形象工程”和“政績工程”

堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。

辦不成的事情不說。

脫離實(shí)際的目標(biāo)不定。

切實(shí)做到言必行、行必果。凡是政府已經(jīng)出臺的政策和承諾的事情。

執(zhí)行中確保不打折扣。

深入開展?fàn)巹?chuàng)“優(yōu)秀誠信機(jī)關(guān)”活動。

實(shí)現(xiàn)誠信執(zhí)政、誠信服務(wù)。

并以政府誠信來推動和規(guī)范商務(wù)誠信、社會誠信。

(

)

強(qiáng)化服務(wù)職能。

建設(shè)責(zé)任政府。

圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展

進(jìn)一步優(yōu)化公共資源配置。

加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)。

完善社會管理制度。

提高社會管理水平。

堅(jiān)持行政問責(zé)與行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合。

努力破除一些部門、單位缺乏大局和責(zé)任意識。

為了自身和小團(tuán)體利益。

不惜損害公眾權(quán)益和投資者利益的積弊。

堅(jiān)決治理“中梗阻”

嚴(yán)肅查處破壞和干擾發(fā)展環(huán)境的行為。建立層級清晰的責(zé)任體系。

努力改變一些部門和單位有利就爭、麻煩就推。

有事沒人做、有人沒事做。

致使許多工作有部署無落實(shí)、有責(zé)任無追究的狀況。

做到對組織、對人民負(fù)責(zé)。

讓社會滿意。

(

)

優(yōu)化管理流程。

建設(shè)效能政府。

堅(jiān)持效率優(yōu)先、講求務(wù)實(shí)

保證政府工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。強(qiáng)化全局意識。

努力消除有人出題、無人作文的弊端。

堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、各行其是的現(xiàn)象。

不斷完善重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作落實(shí)機(jī)制。

確保政令暢通。全面推行崗位責(zé)任制。

逐步理順部門職能分工。

優(yōu)化工作流程。

精簡會議和文件。

大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)。

不斷提高行政效率。進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)。

繼續(xù)加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)。

全面推行“兩集中、兩到位”、首席代表制和并聯(lián)審批制。

提高窗口辦結(jié)率。堅(jiān)持把群眾公認(rèn)作為政府績效評估的根本原則。

加快建立科學(xué)合理的績效評估辦法和指標(biāo)體系。

硬化績效評估的導(dǎo)向作用和激勵(lì)約束作用。

高標(biāo)準(zhǔn)、高效率地做好每一件事情。

不斷提高政府的執(zhí)行力。

(

)

預(yù)防懲治并重。

建設(shè)廉潔政府。

堅(jiān)持從嚴(yán)治政

認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針。

全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。從政府班子做起。

帶頭反對鋪張浪費(fèi)和大手大腳。

帶頭抵制拜金主義和奢糜之風(fēng)。

嚴(yán)禁做事不計(jì)成本、不惜代價(jià)。

一味貪大求快、急功近利、奢侈浪費(fèi)。深入開展商業(yè)賄賂治理。

堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

強(qiáng)化對公務(wù)員隊(duì)伍的警示教育和監(jiān)督管理。

防止公務(wù)員道德失范和腐敗現(xiàn)象發(fā)生。

(

)

注重提升能力。

建設(shè)學(xué)習(xí)政府。

教育全體政府公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識

改變整天忙于事務(wù)和應(yīng)酬。

不研究工作、安于現(xiàn)狀的狀況。

鼓勵(lì)個(gè)體學(xué)習(xí)。

倡導(dǎo)組織學(xué)習(xí)。

構(gòu)建學(xué)習(xí)型政府的平臺。加強(qiáng)調(diào)查研究。

深入基層、深入群眾。

虛心向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。

了解和把握真實(shí)情況。

在具體實(shí)踐中探索和完善發(fā)展思路。

在破解難題中增長知識和才干。把學(xué)習(xí)培訓(xùn)與公務(wù)員的評先評優(yōu)、晉職晉級結(jié)合起來。

把公務(wù)員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況作為實(shí)績考核的重要內(nèi)容。

建立學(xué)習(xí)型政府的長效機(jī)制。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用的良好學(xué)風(fēng)。

著眼于現(xiàn)實(shí)問題的解決和未來事業(yè)的籌謀。

努力提高抓關(guān)鍵、破瓶頸的水平。

切實(shí)增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)、處理復(fù)雜問題和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。

肩負(fù)時(shí)代的使命和人民的重托。

我們深感事業(yè)光榮、責(zé)任重大。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下。

在市人大、市政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下。

以黨的十七大精神為指導(dǎo)。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。

與時(shí)俱進(jìn)。

真抓實(shí)干。

為加快建設(shè)“更具實(shí)力、充滿活力、富有魅力、文明和諧”的現(xiàn)代化工業(yè)城市而努力奮斗。

營口市政府工作報(bào)告文檔篇四

各位代表:

現(xiàn)在,我代表文圣區(qū)人民政府向大會報(bào)告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

“十一五”是文圣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展史上至關(guān)重要的五年。

在市委、市政府及區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及社會各界的監(jiān)督和支持下,區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入實(shí)施“三產(chǎn)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、開放建區(qū)、文化興區(qū)”戰(zhàn)略,全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)工作任務(wù),開創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的新局面。

“十一五”時(shí)期,是綜合實(shí)力大幅提升、區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的五年。

到“十一五”期末,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到60億元(預(yù)計(jì)數(shù),下同),年均增長20.1%,是“十五”期末的2.4倍。財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到2.16億元(新體制為4.21億元),年均增長26.16%,是“十五”期末的3.2倍。全社會固定資產(chǎn)投資45.4億元,年均增長51.44%,是“十五”期末的7.8倍。全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均比“十五”期末增長一倍以上,相當(dāng)于5年再造一個(gè)文圣。

“十一五”時(shí)期,是城區(qū)面貌發(fā)生巨大變化、居民生活環(huán)境明顯改善的五年。

面對國際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭壓力不斷加大的嚴(yán)峻形勢,區(qū)委、區(qū)政府緊緊抓住河?xùn)|新城建設(shè)的歷史機(jī)遇,確立了“河?xùn)|開發(fā),左岸先行”的發(fā)展戰(zhàn)略,以左岸開發(fā)和老城區(qū)改造為突破口,力爭實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“突圍”。充分利用新建三座跨河大橋和北部路網(wǎng)改造的有利時(shí)機(jī),本著生態(tài)宜居區(qū)和商業(yè)集聚區(qū)的設(shè)計(jì)理念,把太子河左岸4.3平方公里區(qū)域規(guī)劃成集文化旅游、運(yùn)動休閑、綜合商務(wù)、名品商住為一體的特殊經(jīng)濟(jì)帶,包裝、策劃了六大組團(tuán)項(xiàng)目,并制成沙盤對外展示。我們先后成功引進(jìn)了投資20億元、占地1平方公里的祥祺集團(tuán)城市綜合體項(xiàng)目,投資13億元的魁星樓復(fù)建及魁星小區(qū)項(xiàng)目和投資27億元的晟寶龍廣場商住開發(fā)項(xiàng)目。我區(qū)的左岸開發(fā)戰(zhàn)略得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,并成為河?xùn)|開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分。

同時(shí),我們以城區(qū)面貌三年大變樣為目標(biāo),以中華大街、新運(yùn)大街、青年大街、文圣路和新華路北段為重點(diǎn),舉全區(qū)之力推進(jìn)老城區(qū)改造。緊緊圍繞歷史文化古跡、商業(yè)街區(qū)和主要干道的沿街危舊樓,包裝、策劃了16個(gè)老城區(qū)改造重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)持“依法拆遷、和諧拆遷、陽光拆遷”的原則,順利完成了北部路網(wǎng)改造、泛華集團(tuán)、太子河左岸等地塊的拆遷任務(wù),累計(jì)動遷面積達(dá)100萬平方米,通過拆遷土地掛牌累計(jì)實(shí)現(xiàn)區(qū)級稅收5000多萬元,拆出了空間,拆出了形象,拆出了效益。我們在全市首創(chuàng)了通過政府融資平臺向金融機(jī)構(gòu)貸款用于拆遷的融資模式,成功貸款1億元用于北部路網(wǎng)改造拆遷,保證了北部路網(wǎng)改造的順利推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了全市人民多年的夙愿。

“十一五”時(shí)期,是對外開放顯著提升、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的五年。

我們在全市首創(chuàng)菜單式招商模式,加強(qiáng)項(xiàng)目包裝、策劃,建立招商項(xiàng)目信息庫,招商引資的實(shí)效性和針對性得到明顯加強(qiáng),成功引進(jìn)了天瑞水泥等多個(gè)超十億元的大型項(xiàng)目。天瑞水泥項(xiàng)目總投資達(dá)13億元,是遼陽市引進(jìn)的最大單體工業(yè)項(xiàng)目。五年累計(jì)引進(jìn)域外資金77.98億元,是“十五”時(shí)期的6.5倍。我區(qū)連續(xù)三年被市政府評為“引進(jìn)域外資金先進(jìn)區(qū)”;2007年,引進(jìn)域外資金在全市排名第一?!肮I(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略取得顯著成效,慶陽工業(yè)集中區(qū)入駐企業(yè)已達(dá)16家,累計(jì)完成投資11.62億元,天瑞水泥、鴻飛電器等一批龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大。到“十一五”期末,規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到8.2億元,年均增長18.56%。

“十一五”時(shí)期,是服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快優(yōu)化升級的五年。

由歐亞達(dá)-東興建材-美易家-美好家園-三源和等五家大型家居廣場環(huán)繞的建材商業(yè)圈日趨成熟,輻射臨街門店385家,建筑面積40萬平方米,年銷售額達(dá)10億元。萬隆商業(yè)圈服務(wù)功能不斷完善,五年累計(jì)投資6000多萬元用于市場改擴(kuò)建工程,三大中心綜合樓順利投入使用,市場經(jīng)營面積已達(dá)7.3萬平方米,經(jīng)營業(yè)戶達(dá)3000余戶,年交易額達(dá)5.4億元,在遼陽地區(qū)的市場占有率達(dá)80%以上,被評為“全國蔬菜50強(qiáng)市場”。金融、保險(xiǎn)、物流等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,金鳴、大府、圣興等三家小額貸款公司相繼成立。到“十一五”期末,社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)27.4億元,年均增長20%。全區(qū)擁有各類服務(wù)業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)6300余戶,從業(yè)人員5萬余人。

“十一五”時(shí)期,是社會建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、社會事業(yè)全面進(jìn)步的五年。

文化體育事業(yè)蒸蒸日上,古玩城、青少年活動中心、體育運(yùn)動公園等一批文化體育設(shè)施相繼投入使用,先后編輯出版了《文圣尋古》、《祥說襄平》、《文圣區(qū)大事記》等多部區(qū)志資料。2007年,在古玩城成功舉辦了中央電視臺“民間尋寶記—走進(jìn)遼陽”大型藝術(shù)品鑒賞活動,連續(xù)多日在央視二套和四套節(jié)目播出,向全國人民展示了古城遼陽的悠久文化。精神文明建設(shè)取得明顯成效,涌現(xiàn)出王素賢、初秀英等一批道德模范人物,其中,王素賢被授予全國道德模范提名獎(jiǎng)。新型社會組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),堅(jiān)持“專業(yè)化、市場化、社會化”原則,積極引導(dǎo)組建了古玩商會、物流商會、婚慶禮儀協(xié)會等行業(yè)組織,有力地促進(jìn)了各行業(yè)的健康發(fā)展與社會的和諧穩(wěn)定。同時(shí),教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育等各項(xiàng)事業(yè)也取得了輝煌成就,我區(qū)先后獲得“省級基礎(chǔ)教育課程改革先進(jìn)區(qū)”、“省級衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)”、“省級計(jì)劃生育信訪工作先進(jìn)示范區(qū)”和“省級計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”五連冠等榮譽(yù)稱號。

“十一五”時(shí)期,是民生工程扎實(shí)推進(jìn)、人民生活水平顯著提高的五年。

公共服務(wù)水平不斷提高,新的公共服務(wù)大廳建成并投入使用?!?296777”便民服務(wù)平臺五年共受理群眾各類訴求47450件,辦結(jié)率100%,滿意率99%。2006年,省民政廳、信息產(chǎn)業(yè)廳聯(lián)合在遼陽市召開現(xiàn)場會,重點(diǎn)推廣了公共服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、信息化、社會化的“文圣模式”。社會化養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步完善,全區(qū)已有一所虛擬敬老院、兩個(gè)區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心、兩個(gè)老年公寓以及32個(gè)日間照料室。我區(qū)先后獲得“國家級養(yǎng)老服務(wù)示范區(qū)”、“省級社會化養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號,是遼陽市唯一獲此殊榮的縣區(qū),廣民虛擬敬老院被評為“省級養(yǎng)老服務(wù)社會化示范機(jī)構(gòu)”。新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、遼寧電視臺等國家和省主流媒體先后報(bào)道我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)社會化的經(jīng)驗(yàn)。社會保障體系不斷完善。2008年,在全市率先全部解決了39戶困難集體企業(yè)2979名退休職工醫(yī)保問題。社會救助力度進(jìn)一步加大,五年累計(jì)投入救助資金1.06億元。同時(shí),社區(qū)建設(shè)和就業(yè)等工作均取得長足進(jìn)步,我區(qū)先后獲得了“省級和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”、“市級充分就業(yè)城區(qū)”三連冠等榮譽(yù)稱號。天齊社區(qū)獲得“國家級和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”稱號。

“十一五時(shí)期,是平安創(chuàng)建活動深入開展、社會保持安定和諧的五年。

社會治安防范體系不斷完善,建立了街面巡控、社區(qū)群控、單位自控、卡點(diǎn)布控、立體視頻監(jiān)控“五大防控網(wǎng)絡(luò)”。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,切實(shí)加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解,圓滿完成了北京奧運(yùn)會、建國60周年大慶等重大活動的安保任務(wù)。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,全區(qū)未發(fā)生重大生產(chǎn)事故。我區(qū)先后獲得“國家級平安區(qū)”、“省級平安區(qū)”六連冠等榮譽(yù)稱號。

2010年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,圓滿完成了區(qū)十六屆人大三次會議確定的各項(xiàng)工作任務(wù),為實(shí)施“十二五”規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長22%(以下簡稱增長),財(cái)政一般預(yù)算收入增長30.49%(新體制為25.17%),全社會固定資產(chǎn)投資增長50%,社會消費(fèi)品零售總額增長20%。

(一)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,區(qū)域經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

左岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。祥祺集團(tuán)城市綜合體項(xiàng)目順利推進(jìn),體育運(yùn)動公園大部分工程已經(jīng)完工,于2010年6月試營業(yè)。高爾夫新城小區(qū)項(xiàng)目于2010年3月28日正式開工建設(shè),主體工程已完工近半,房屋銷售工作進(jìn)展順利。五星級酒店項(xiàng)目也將在條件成熟時(shí)開工建設(shè)。以高爾夫運(yùn)動、商務(wù)酒店、休閑度假、高檔住宅等為主要特色的大型城市綜合體初具規(guī)模,填補(bǔ)了遼陽高檔休閑旅游度假產(chǎn)品的空白。

占地34萬平方米的晟寶龍廣場商住開發(fā)項(xiàng)目于2010年12月8日完成土地摘牌,將于近期開工建設(shè),標(biāo)志著左岸經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)入全面建設(shè)的新階段。

服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。到2010年末,全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)47.2億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的78.6%,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主力軍。

商業(yè)圈建設(shè)步伐明顯加快。歐亞達(dá)家居廣場主體工程已經(jīng)完工,將于2011年3月份正式營業(yè),必將進(jìn)一步提升建材商業(yè)圈的經(jīng)營檔次和知名度,促進(jìn)建材商業(yè)圈全面升級。萬隆農(nóng)產(chǎn)品大市場改擴(kuò)建工程順利推進(jìn),農(nóng)副產(chǎn)品保鮮庫建成并投入使用,蔬菜加工生產(chǎn)線將于2011年初完工。襄平貿(mào)易城經(jīng)營秩序良好,改造工程的前期準(zhǔn)備工作穩(wěn)步推進(jìn)。

傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)全面升級。以餐飲娛樂和商貿(mào)流通為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷壯大,經(jīng)營檔次不斷提高,文化內(nèi)涵不斷增加,古玩文化特色街等六條特色商業(yè)街初具規(guī)模。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)異軍突起。金融服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,金鳴、大府和圣興等三家小額貸款公司運(yùn)行良好,累計(jì)發(fā)放貸款8144萬元,東興、德昊等兩家小額貸款公司籌建工作進(jìn)展順利。物流業(yè)服務(wù)中心功能進(jìn)一步完善,物流業(yè)規(guī)模不斷壯大,重點(diǎn)物流企業(yè)已發(fā)展到22家。依托“2296777”便民服務(wù)平臺,“便民消費(fèi)進(jìn)社區(qū)和便民服務(wù)進(jìn)家庭”活動深入開展,促進(jìn)了社區(qū)服務(wù)業(yè)和家庭服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

老城區(qū)改造有序推進(jìn)。投資6.9億元的大潤發(fā)超市及房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和投資20億元的青年街小區(qū)改造項(xiàng)目的意向協(xié)議已經(jīng)簽定,項(xiàng)目用地將于近期掛牌。河?xùn)|回遷樓、北部路網(wǎng)回遷樓、北三組團(tuán)和三院東側(cè)地塊改造等項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。中華大街中段舊樓改造和魁星小區(qū)等項(xiàng)目即將開始拆遷。陶瓷花紙廠及周邊地塊改造項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作基本完成,項(xiàng)目用地將于近期掛牌。

房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。全區(qū)共實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目11個(gè),開工面積達(dá)到50萬平方米,建筑和房地產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值12億元。

招商引資成果豐碩。依托左岸經(jīng)濟(jì)帶、老城區(qū)改造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不斷完善菜單式招商模式,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目包裝、策劃,積極開展主題概念招商、小分隊(duì)招商。先后4次參加省市組織的赴長三角、珠三角、香港等地區(qū)的項(xiàng)目推介和招商引資活動,接待國內(nèi)外客商200多人次。成功引進(jìn)歐亞達(dá)家居廣場等多個(gè)超億元項(xiàng)目,成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)勁“引擎”。蘇寧電器、如家快捷酒店和慶客隆等多家知名企業(yè)先后落戶我區(qū),為我區(qū)服務(wù)業(yè)的特色發(fā)展注入了新的活力。全年共引進(jìn)域外資金37億元,同比增長85%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷優(yōu)化。面對石油鋼管廠大幅減產(chǎn)等不利因素,通過加大對重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的扶持力度,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)步增長態(tài)勢。天瑞水泥全年共完成投資4.1億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元。鴻飛電器引進(jìn)德國西門子公司生產(chǎn)技術(shù),擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.5億元,同比增長30%。海外研發(fā)專家團(tuán)隊(duì)的碳酸鉀、碳酸氫鉀等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目順利推進(jìn),項(xiàng)目試驗(yàn)室被評為省級工程技術(shù)研發(fā)中心,并獲得專項(xiàng)研發(fā)資金200萬元。

加快淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。全年實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量減排396噸,二氧化硫減排228噸。

財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步深化財(cái)稅管理體制改革,狠抓財(cái)源建設(shè),加強(qiáng)稅收征管,確保應(yīng)收盡收,財(cái)政收入保持了持續(xù)快速增長。堅(jiān)持科學(xué)理財(cái),以民生建設(shè)為導(dǎo)向,財(cái)政支出向民生和重點(diǎn)社會事業(yè)傾斜。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,社會事業(yè)全面進(jìn)步。

教育事業(yè)均衡發(fā)展。投資172萬元進(jìn)行“班班通”工程建設(shè),新建教學(xué)資源共享平臺,教育信息化水平進(jìn)一步提高。投資113萬元用于校園安全設(shè)施和電路改造,教學(xué)環(huán)境明顯改善。突出素質(zhì)教育和特色教育,圓滿完成國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。

文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。大力開展群眾文化體育活動,南門街道被評為“省級群眾文化先進(jìn)單位”,文圣街道被評為“省級群眾體育先進(jìn)單位”。強(qiáng)化文化市場監(jiān)管,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圓滿完成全國第三次文物普查工作。積極開展公民道德素質(zhì)教育,我區(qū)被評為遼陽市唯一一家“省級國防教育先進(jìn)區(qū)”。

公共衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)一體化管理。孕產(chǎn)婦死亡率連續(xù)五年保持為零。人口和計(jì)劃生育工作水平穩(wěn)步提高,在全市首創(chuàng)了依托公益性崗位開展計(jì)生藥具‘三送’服務(wù)活動的工作模式。

(三)加強(qiáng)惠民工程建設(shè),民生工作成果顯著。

“充分就業(yè)城區(qū)”創(chuàng)建工作卓有成效。全區(qū)新增實(shí)名制就業(yè)13500人,普惠制培訓(xùn)3060人。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地運(yùn)行良好,入駐企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。依托萬平民生創(chuàng)業(yè)市場及泰和園民生創(chuàng)業(yè)夜市,扶持500多人創(chuàng)業(yè),帶動800多人就業(yè)?!傲憔蜆I(yè)家庭”保持動態(tài)為零。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)控制在3%以內(nèi)。馬稅社區(qū)獲得“國家級充分就業(yè)示范社區(qū)”和“省級充分就業(yè)星級社區(qū)”稱號。

社會保障能力明顯增強(qiáng)。社會保險(xiǎn)擴(kuò)面工作取得歷史性突破,提前7個(gè)月完成全年任務(wù)。投入1400余萬元,圓滿解決了慶興公司2223名退休職工的醫(yī)療保險(xiǎn)問題。全面落實(shí)城鄉(xiāng)最低生活保障制度,全年共發(fā)放低保金1800萬元,各類救助1296萬元。

社區(qū)建設(shè)水平全面提升。社區(qū)硬件建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),“一站四室”平均面積達(dá)到446平方米。投資160萬元為社區(qū)鋪設(shè)光纜,購置辦公設(shè)備,社區(qū)服務(wù)信息化水平不斷提高。投資105萬元對懷王南小區(qū)、福民小區(qū)和登福小區(qū)進(jìn)行封閉改造,實(shí)行物業(yè)管理,社區(qū)環(huán)境明顯改善。深入開展“雙十佳暨星級社區(qū)”評比活動,提高社區(qū)工作者待遇,引進(jìn)高素質(zhì)人才,社區(qū)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)顯著提升。

養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展。喇嘛園、豐樂兩個(gè)區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心建成并投入使用。依托廣民虛擬敬老院,創(chuàng)建了娛樂養(yǎng)老、體育養(yǎng)老、休閑養(yǎng)老、民辦“小家庭”養(yǎng)老的“四位一體”養(yǎng)老新模式,被網(wǎng)友評為2010年縣(市)區(qū)政府“亮點(diǎn)工程”之一。

公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。整合資源,構(gòu)建以政務(wù)服務(wù)、“2296777”便民服務(wù)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)和婚姻登記服務(wù)等四大服務(wù)平臺為核心的公共服務(wù)體系?!?296777”服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,服務(wù)內(nèi)容已達(dá)十類98項(xiàng)。全年共為中小企業(yè)爭取貸款1.78億元,獲得國家項(xiàng)目補(bǔ)助資金90萬元。我區(qū)婚姻登記處被評為遼陽市唯一一家“國家級婚姻登記規(guī)范化建設(shè)合格單位”。

城區(qū)面貌明顯改觀。老城區(qū)改造拆遷進(jìn)展順利,徹底改變了部分城區(qū)臟、亂、差的落后面貌。圓滿完成650套動遷廉租房的分配任務(wù),解決了困難動遷家庭的住房問題。城中村改造二期工程順利推進(jìn),農(nóng)民生活環(huán)境進(jìn)一步改善。

殘疾人得到更多關(guān)愛。積極開展“無障礙進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動,對30戶貧困殘疾人家庭實(shí)施了無障礙改造。安置殘疾人就業(yè)77人。我區(qū)獲得“省級殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”稱號。

(四)加大綜合治理力度,全區(qū)社會保持和諧穩(wěn)定。

平安創(chuàng)建成果進(jìn)一步擴(kuò)大。積極推進(jìn)平安社區(qū)(村)建設(shè),平安社區(qū)(村)的比重已達(dá)60%。集中開展了打擊非法傳銷等專項(xiàng)行動,打掉傳銷團(tuán)伙12個(gè),取締涉案場所207處。全市唯一一家省級婦女兒童維權(quán)服務(wù)暨社會治安綜合治理示范工作站在馬稅社區(qū)建成。

信訪工作得到切實(shí)加強(qiáng)。深入開展“信訪效率年“活動,成功化解了一批重點(diǎn)疑難信訪案件,結(jié)案率和息訪率均達(dá)100%。

應(yīng)急管理工作水平不斷提高。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),積極組織實(shí)施應(yīng)急演練,應(yīng)急處理能力進(jìn)一步增強(qiáng)。我區(qū)應(yīng)急管理工作連續(xù)多年在全市保持領(lǐng)先水平。

安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。積極開展重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患排查工作,共開展安全生產(chǎn)大檢查20余次,下達(dá)整改指令8份,整改率達(dá)到100%。全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

(五)加強(qiáng)民主法制建設(shè),依法行政水平進(jìn)一步提升。

自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會決議。認(rèn)真辦理人大代表議案、建議、批評、意見和政協(xié)委員提案。全年共辦理人大代表建議、批評和意見45件,議案1件,政協(xié)委員提案153件,代表、委員滿意率100%。切實(shí)改善審判和檢察機(jī)關(guān)辦公條件,投入2300多萬元建設(shè)區(qū)法院和區(qū)檢察院辦公樓。

全面完成“五五”普法規(guī)劃目標(biāo),法律服務(wù)和法律援助工作進(jìn)一步加強(qiáng)。安置幫教和社區(qū)矯正試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。

積極推進(jìn)行政體制改革,順利完成政府機(jī)構(gòu)改革和“三定”工作。加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)試點(diǎn)工作深入開展,行政效能不斷提升。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。大力推進(jìn)法制建設(shè),行政復(fù)議水平進(jìn)一步提升。

認(rèn)真開展行風(fēng)評議活動和行政效能監(jiān)察工作,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。全年共完成各類審計(jì)項(xiàng)目35項(xiàng),其中,領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)12項(xiàng),基建維修審計(jì)12項(xiàng),審減率31%。省民心網(wǎng)受理投訴28件,其中辦理結(jié)果被評定為四星和五星級的達(dá)到21件;“2296777”便民服務(wù)平臺和區(qū)政府網(wǎng)站共受理群眾咨詢、投訴2300余件,辦結(jié)率100%,滿意率99%。

全面落實(shí)《政府信息公開條例》,通過政府網(wǎng)站等各種載體公開政務(wù)信息900余條、政府文件194件。

高質(zhì)量完成了第六次全國人口普查工作。同時(shí),科技、外事、僑務(wù)、民族宗教、地方志、紅十字、檔案、物價(jià)、防震減災(zāi)、兵役、民防等方面工作均取得了新的進(jìn)步。

各位代表,“十一五”時(shí)期所取得的成就來之不易,這是市委、市政府及區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)人民共同努力的結(jié)果,是各級人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體以及各界人士大力支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)政府向各位人大代表、政協(xié)委員,向全區(qū)廣大干部群眾,向長期關(guān)心支持文圣區(qū)建設(shè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的一些問題和不足:區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量較小,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;基本公共服務(wù)與人民群眾的要求還有一定差距,保障和改善民生的任務(wù)還很繁重;社會建設(shè)和管理還存在薄弱環(huán)節(jié),維護(hù)穩(wěn)定的壓力仍然很大;個(gè)別機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)與促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展的新要求還有一定差距。我們要高度重視這些問題,并采取有力措施加以解決。

二、“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)和2011年的重點(diǎn)工作。

“十二五”是我國經(jīng)濟(jì)由數(shù)量擴(kuò)張型增長向質(zhì)量效益型增長轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此,我們要抓住河?xùn)|開發(fā)、部分經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限下放和未來行政區(qū)劃調(diào)整的重要機(jī)遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),扎實(shí)工作,再度譜寫我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展的新篇章。

“十二五”時(shí)期的主要目標(biāo)是:

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加集約高效。到2015年,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到169億元,財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)到11.85億元(新體制),年均增幅均達(dá)到23%;全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到291億元,年均增長45%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到68億元,年均增長20%以上。

——產(chǎn)業(yè)布局更加合理。依托慶陽工業(yè)集中區(qū),大力發(fā)展精細(xì)化工、先進(jìn)裝備制造等新興產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%,新興產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)總量中的比重達(dá)到50%以上。進(jìn)一步完善建材商業(yè)圈服務(wù)功能,年銷售額力爭突破30億元。加快推進(jìn)萬隆農(nóng)產(chǎn)品大市場改造升級,市場面積擴(kuò)大到17.2萬平方米,年交易額達(dá)到30億元。積極推進(jìn)襄平貿(mào)易城改造項(xiàng)目,全力打造以金融服務(wù)、現(xiàn)代商業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)的新型服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

——對外開放水平更高?!笆濉逼陂g,實(shí)際利用外資累計(jì)實(shí)現(xiàn)1億美元,年均增長51%;出口創(chuàng)匯累計(jì)實(shí)現(xiàn)1.4億美元,年均增長30%;引進(jìn)域外資金累計(jì)實(shí)現(xiàn)731.8億元人民幣,年均增長50%。

——城區(qū)環(huán)境更加優(yōu)美和諧。到2015年,左岸經(jīng)濟(jì)帶基本建成,左岸地區(qū)發(fā)展成為彰顯歷史文化底蘊(yùn)、充滿現(xiàn)代都市氣息的新型商住區(qū)。老城區(qū)改造步伐進(jìn)一步加快,逐步發(fā)展成為以金融服務(wù)、大型商貿(mào)和總部經(jīng)濟(jì)為核心的綜合商業(yè)區(qū)。在全市率先實(shí)現(xiàn)全域城市化,全面完成“城中村”改造。

——社會事業(yè)更加繁榮。加大教育投入力度,區(qū)內(nèi)小學(xué)辦學(xué)條件基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。加快學(xué)前教育發(fā)展,滿足適齡兒童入園需求。實(shí)施文化古跡保護(hù)和復(fù)建工程,初步恢復(fù)古城風(fēng)貌。

——人民生活更加富裕幸福。到2015年,城市居民人均可支配收入達(dá)到29523元。加強(qiáng)就業(yè)和社會保障工作,社會基本保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到100%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到10所,床位總數(shù)力爭達(dá)到1000張以上,占老年人口的3%以上。區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)到10個(gè),社區(qū)日間照料服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%。

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)三年倍增目標(biāo)的最后一年,做好今年的工作意義十分重大。2011年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體思路是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,緊緊抓住左岸開發(fā)和老城區(qū)改造這一主線,深入實(shí)施“三產(chǎn)立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、開放建區(qū)、文化興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,加大項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度,進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí),切實(shí)改善民生,加強(qiáng)社會管理,努力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

2011年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)75億元,同比增長25%;財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)5.26億元(新體制),同比增長25%;全社會固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)68.1億元,同比增長50%;社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)32.9億元,同比增長20%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們要著力做好以下幾方面工作:

(一)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

全面推進(jìn)左岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。加大扶持力度,加快體育運(yùn)動公園的建設(shè)進(jìn)度,確保體育運(yùn)動公園如期全面竣工。積極創(chuàng)造有利條件,推動晟寶龍廣場商住開發(fā)項(xiàng)目、祥祺集團(tuán)五星級酒店項(xiàng)目和魁星小區(qū)項(xiàng)目早日開工建設(shè),掀起左岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的新高潮。積極開展招商引資活動,著力推介綜合商務(wù)區(qū)、汽車博覽中心、東北民俗商業(yè)街及配套房地產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目。

著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快萬隆農(nóng)產(chǎn)品大市場、建材市場、襄平貿(mào)易城等專業(yè)市場群的建設(shè)步伐,進(jìn)一步增強(qiáng)三個(gè)商業(yè)圈的影響力和輻射力。充分發(fā)揮物流業(yè)服務(wù)中心和物流商會的服務(wù)功能,促進(jìn)物流業(yè)快速發(fā)展,重點(diǎn)扶持集現(xiàn)代運(yùn)輸、倉儲及物流信息于一體的綜合性物流企業(yè)。加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè),積極推進(jìn)東興、德昊等兩家小額貸款公司的籌建工作。大力推進(jìn)連鎖經(jīng)營發(fā)展,積極引進(jìn)國內(nèi)外大型連鎖經(jīng)營企業(yè)到我區(qū)開設(shè)門店,同時(shí)支持我區(qū)優(yōu)勢企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展,促進(jìn)連鎖經(jīng)營企業(yè)做大做強(qiáng)。加大扶持力度,鼓勵(lì)居民自住和改善型住房消費(fèi),積極培育和規(guī)范二手房市場,促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。依托“2296777”便民服務(wù)平臺,大力發(fā)展家政服務(wù)、居家養(yǎng)老、物業(yè)管理等家庭服務(wù)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)。充分挖掘和利用體育運(yùn)動公園、護(hù)城河、古玩城等文化體育資源,促進(jìn)文化旅游、文化創(chuàng)意、動漫設(shè)計(jì)、運(yùn)動休閑等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

加快推進(jìn)老城區(qū)改造。按照“三橫兩縱”的總體框架,以項(xiàng)目落地和拆遷為重點(diǎn),加快老城區(qū)改造步伐。抓住影響項(xiàng)目落地的關(guān)鍵因素和重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度,確保已簽約、即將簽約的重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地。重點(diǎn)推進(jìn)大潤發(fā)超市及房地產(chǎn)開發(fā)、青年街小區(qū)改造、陶瓷花紙廠及周邊地塊改造等項(xiàng)目。進(jìn)一步健全拆遷工作制度,加大拆遷工作力度,強(qiáng)力推進(jìn)中華大街中段、硝堡街、魁星小區(qū)等項(xiàng)目的拆遷工作。加快“城中村”改造步伐,為早日實(shí)現(xiàn)全域城市化奠定基礎(chǔ)。房地產(chǎn)開發(fā)面積力爭達(dá)到100萬平方米。

加大招商引資力度。圍繞左岸經(jīng)濟(jì)帶和老城區(qū)改造,精心包裝策劃項(xiàng)目,積極創(chuàng)新招商方式和服務(wù)機(jī)制,提高招商引資的成功率,不斷完善菜單式招商模式,打造文圣區(qū)的特色招商品牌。堅(jiān)持走出去和請進(jìn)來相結(jié)合的原則,面向珠三角、長三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),積極開展主題概念招商,突出抓好重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)的引進(jìn)工作,重點(diǎn)推介汽車博覽中心、襄平貿(mào)易城改造、啤酒廠及周邊地塊改造等項(xiàng)目。全年引進(jìn)域外資金力爭達(dá)到56億元。

加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。加快慶陽工業(yè)集中區(qū)16家續(xù)建企業(yè)建設(shè)步伐,積極推進(jìn)天瑞集團(tuán)的垃圾處理、海外研發(fā)專家團(tuán)隊(duì)的碳酸鉀、生物柴油等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,確保一批投資規(guī)模大、牽動作用強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的工業(yè)項(xiàng)目盡快建成達(dá)產(chǎn),進(jìn)一步提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。規(guī)模以上工業(yè)增加值力爭實(shí)現(xiàn)9.84億元。

進(jìn)一步提高財(cái)稅管理水平。整合財(cái)政資源,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”。強(qiáng)化稅收分析預(yù)測,加大稅收征管力度,確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長。堅(jiān)持為民理財(cái),切實(shí)加大對社會事業(yè)和民生工程的投入力度。

(二)全面繁榮各項(xiàng)社會事業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

積極推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。加快教育布局調(diào)整,優(yōu)化教育資源配置。深化課程改革,積極推進(jìn)素質(zhì)教育。扎實(shí)推進(jìn)校舍安全工程,進(jìn)一步改善教學(xué)條件。

大力發(fā)展文化體育事業(yè)。以全民迎接全運(yùn)會活動為契機(jī),積極組織群眾文化體育活動。積極推進(jìn)古城墻修復(fù)、觀音寺改造和魁星樓復(fù)建工程。

加快發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。加強(qiáng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)優(yōu)良衛(wèi)生資源向社區(qū)流動。認(rèn)真落實(shí)基本藥物制度,積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。倡導(dǎo)新型生育觀念,保持穩(wěn)定的低生育水平。

(三)加大投入力度,切實(shí)保障和改善民生。

深入開展全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動。進(jìn)一步完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地功能,突出孵化功能,加快項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程??茖W(xué)規(guī)劃大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地二期工程,積極爭取上級政策和資金支持,力爭年內(nèi)開工建設(shè)。依托民生創(chuàng)業(yè)市場,大力推動全民創(chuàng)業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。保持零就業(yè)家庭動態(tài)為零。

以貫徹落實(shí)《社會保險(xiǎn)法》為契機(jī),不斷完善社會保險(xiǎn)擴(kuò)面與征繳同步推進(jìn)的長效工作機(jī)制。加強(qiáng)社會救助和社會福利服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)保障困難群體基本生活和醫(yī)療救助。

扎實(shí)推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)水平。認(rèn)真做好社區(qū)換屆選舉工作。加快老舊小區(qū)封閉改造進(jìn)程,提高小區(qū)物業(yè)管理水平,改善居民生活環(huán)境。

積極推動養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展。深入開展“雙百示范點(diǎn)站”創(chuàng)建活動,建立100個(gè)“居家養(yǎng)老示范點(diǎn)”和100個(gè)“為老服務(wù)示范站”。

加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)。積極拓展“2296777”服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步完善以政府為主導(dǎo)、社會力量積極參與的公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。

(四)全力維護(hù)社會穩(wěn)定,努力構(gòu)建和諧文圣。

以新一輪爭創(chuàng)省級平安區(qū)活動為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理,強(qiáng)力推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,加強(qiáng)信訪接待大廳建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序。

不斷完善應(yīng)急培訓(xùn)和演練機(jī)制,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障體系建設(shè),切實(shí)提高應(yīng)急管理工作水平。

深入落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治力度,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。

(五)切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力建設(shè)人民滿意政府。

自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議、批評、意見和政協(xié)委員提案,努力提高辦理質(zhì)量。

全面啟動“六五”普法活動,深入推進(jìn)法治城區(qū)建設(shè)。積極探索新時(shí)期人民調(diào)解工作的方式和方法,加強(qiáng)社會矛盾化解。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),進(jìn)一步健全預(yù)防和懲治腐敗體系。認(rèn)真開展效能監(jiān)察,提高行政效率。強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識。積極推進(jìn)依法行政,加快法治政府建設(shè)步伐。

加強(qiáng)政務(wù)公開制度建設(shè),切實(shí)保障群眾的知情權(quán)。

同時(shí),進(jìn)一步做好民族、宗教、外事、僑務(wù)、物價(jià)、防震減災(zāi)、檔案、兵役、民防、地方志和紅十字等工作。加強(qiáng)老年人、婦女兒童、未成年人、殘疾人工作,切實(shí)維護(hù)社會弱勢群體的合法權(quán)益。

各位代表,站在新的歷史起點(diǎn),開創(chuàng)文圣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面,是時(shí)代賦予我們的歷史使命。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全區(qū)廣大干部群眾,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),早日實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

營口市政府工作報(bào)告文檔篇五

2014。

2

18。

人民代表大會第四次會議上。

市長張和平。

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報(bào)告工作,請予審議,并請各位市政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、

2013。

2013。

年,面對嚴(yán)峻復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,全市上下在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)“幸福撫州”目標(biāo),求真務(wù)實(shí),銳意進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有了新的進(jìn)步。

一年來,我們深入開展“三大戰(zhàn)役攻堅(jiān)年”活動,實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。完成生產(chǎn)總值。

940.64。

億元,增長。

10.3%。

;財(cái)政總收入。

130.6。

億元,增長。

16.3%。

其中公共財(cái)政預(yù)算收入。

100.5。

億元,增長。

15.2%。

;規(guī)模以上工業(yè)增加值。

285.99。

億元,增長。

13.4%。

;社會消費(fèi)品零售總額。

339.6。

億元,增長。

12.9%。

;固定資產(chǎn)投資。

794.1。

億元,增長。

20.1%。

;實(shí)際利用外資。

2.91。

億美元,增長。

8.6%。

;外貿(mào)出口。

12.47。

億美元,增長。

19.2%。

;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

20873。

元,增長。

10.3%。

;農(nóng)民人均純收入。

9059。

元,增長。

11.9%。

生產(chǎn)總值和財(cái)政總收入在全省排名雙雙前進(jìn)。

1

位,稅收收入、公共財(cái)政預(yù)算收入和縣。

(

區(qū)

)

財(cái)政收入均突破百億元大關(guān)。

發(fā)展質(zhì)量明顯提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高。

1

個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)稅質(zhì)量繼續(xù)提升,稅收收入占財(cái)政總收入比重達(dá)到。

81.8%。

在全省排名前進(jìn)。

1

2

;工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到。

55.7%。

拉動經(jīng)濟(jì)增長。

5.7。

個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)稅收。

32.5。

億元、增長。

21.5%。

占稅收收入。

30.5%。

首次成為第一大支柱稅源。建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

218.8。

億元,增長。

57.7%。

農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì),糧食總產(chǎn)量。

286。

萬噸,實(shí)現(xiàn)“十連豐”;南豐蜜桔總產(chǎn)量。

150。

萬噸,再創(chuàng)歷史新高;休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入。

15。

億元。服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)“縣縣有國家。

a

級旅游景區(qū)”目標(biāo),名人雕塑園成為市中心城區(qū)首個(gè)國家。

4a。

級旅游景區(qū);金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額。

1111.24。

億元,各項(xiàng)貸款余款。

599.08。

億元,增速達(dá)。

18.5%。

26.2%。

均為全省第一。

發(fā)展后勁大為增強(qiáng)。新引進(jìn)。

5000。

萬元以上工業(yè)項(xiàng)目。

335。

1333.33。

公頃擴(kuò)大到。

2148.59。

1000。

9

4

萬畝。完成電力基礎(chǔ)設(shè)施投資。

6.2。

億元,占全省的。

13%。

一年來,我們堅(jiān)持建管并重,城鄉(xiāng)面貌有了明顯改善。

城鎮(zhèn)化水平進(jìn)一步提高。市中心城區(qū)實(shí)施。

89。

個(gè)“。

156。

”惠民工程項(xiàng)目,完成投資。

83。

億元;各縣。

(

區(qū)

)

共實(shí)施。

424。

個(gè)重點(diǎn)城建項(xiàng)目,完成投資。

176。

億元;全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到。

42.09%。

比上年提高。

1.38。

個(gè)百分點(diǎn)?!八某峭瑒?chuàng)”喜見成效,成功創(chuàng)建“國家園林城市”,榮獲我市第一張國家級城市名片?!俺鞘泄芾砟辍被顒由钊腴_展,全面啟動市中心城區(qū)市、區(qū)、街辦、社區(qū)四級城市管理體制,對影響市容市貌的頑癥痼疾進(jìn)行了集中整治。

農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。投入。

4.72。

億元,建設(shè)。

682。

個(gè)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn),完成改水改廁。

3

萬余戶,硬化道路。

740。

公里。實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)和。

20。

個(gè)鄉(xiāng)。

(

鎮(zhèn)

)

集鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程,配備保潔員。

1491。

人。推進(jìn)和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè),完成危舊房改造。

4123。

棟和綠化植樹。

26.6。

萬株。新建農(nóng)村公路。

1441。

公里。實(shí)施水利項(xiàng)目。

616。

個(gè),完成投資。

22。

億元,項(xiàng)目個(gè)數(shù)和投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。

一年來,我們在加快發(fā)展中注重保護(hù)生態(tài),人與自然相處更加和諧。

重點(diǎn)污染源整治強(qiáng)力推進(jìn)。全市共查處工業(yè)企業(yè)違法排污案件。

167。

件,依法關(guān)閉污染大、群眾反映強(qiáng)烈的違法排污企業(yè)。

5

家。啟動了水庫養(yǎng)殖和禽畜養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治,終止、協(xié)調(diào)退出及規(guī)范已承包養(yǎng)殖水庫。

970。

座,完成規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理改造。

592。

家。開展了鳳崗河、夢湖水體污染和農(nóng)村重點(diǎn)污染區(qū)域?qū)m?xiàng)治理,實(shí)施了市城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)管理。

環(huán)境質(zhì)量保持良好。完成了省政府下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù),市轄區(qū)地表水。

12。

個(gè)監(jiān)測斷面水質(zhì)優(yōu)良,集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。

100%。

市城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)。

363。

天,在全省名列前茅。

生態(tài)建設(shè)成效顯著。撫河源納入國家生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)范圍;完成造林面積。

33.78。

萬畝,“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工作獲省政府表彰;封山育林面積達(dá)到。

1234。

萬畝,封山育林工作走在全省前列;成功創(chuàng)建。

9

個(gè)國家級生態(tài)鄉(xiāng)。

(

鎮(zhèn)

)

10。

個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)。

(

鎮(zhèn)

)

13。

個(gè)省級生態(tài)村,建成。

25。

個(gè)森林鄉(xiāng)。

(

鎮(zhèn)

)

137。

個(gè)森林鄉(xiāng)村。

一年來,我們不斷加大改革創(chuàng)新力度,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新的動力。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。我市作為全省唯一的設(shè)區(qū)市,被列入全國。

30。

個(gè)國家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū),并成為全省首個(gè)省級基礎(chǔ)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)。全國公立醫(yī)院改革試點(diǎn)單位南城縣人民醫(yī)院綜合改革成效明顯。完成了國有林場改革前期工作。

2.5。

億元的江西久富生物醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)投資基金,并獲國家委托投資資金。

5000。

萬元和省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)資金。

2000。

萬元。南豐蜜桔氣象指數(shù)保險(xiǎn)獲中國保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新大獎(jiǎng)。

一年來,我們著力加強(qiáng)社會建設(shè),“幸福撫州”基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

67.9%。

提高了。

5.1。

個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

5.5。

萬人,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。

5.8。

萬人,城鎮(zhèn)就業(yè)率達(dá)。

94.6%。

以上;新開工廉租房和公租房。

14556。

套,城市棚戶區(qū)改造。

1534。

戶,發(fā)放廉租房租賃補(bǔ)貼。

22147。

戶、

3101。

萬元;新農(nóng)合參合人數(shù)增加。

4.83。

萬人,參合率達(dá)到。

98.99%。

;貧困人口從。

27.8。

萬人減少到。

22。

萬人。市城區(qū)新投入運(yùn)營。

47。

輛天然氣和。

60。

輛油電混合動力公交車,延伸、新開通。

13。

條公交線路;實(shí)施市中心城區(qū)小街小巷道路、路燈、環(huán)衛(wèi)設(shè)施新建和改造工程,建設(shè)了牛角灣等一批農(nóng)貿(mào)市場,老城區(qū)人口密集區(qū)建設(shè)了一批便民菜店。

社會事業(yè)全面發(fā)展。教育的財(cái)政投入增幅達(dá)到。

13.54%。

安排教育重點(diǎn)項(xiàng)目。

32。

個(gè),新建中小學(xué)校和幼兒園。

50。

余所,增加學(xué)位。

4

萬多個(gè),高考成績連續(xù)十年保持全省第一,錄取北大清華的學(xué)生人數(shù)突破全省的三分之一;成功舉辦首屆“湯顯祖戲劇獎(jiǎng)·小戲小品獎(jiǎng)”大賽和國際環(huán)夢湖山地自行車賽。文化新聞出版、廣播影視、人口和計(jì)劃生育、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、國資監(jiān)管、工商行政管理、民兵預(yù)備役、國防動員、人民防空、民族宗教、外事僑務(wù)、涉臺事務(wù)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、防震減災(zāi)、氣象、檔案、地方志、婦女兒童、老齡、殘疾人、紅十字會、駐外辦事處等工作有了新的進(jìn)步。

216。

個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新群眾工作,創(chuàng)新并推廣了農(nóng)村理事會、“和事廳”等依靠群眾預(yù)防和化解社會矛盾的做法。始終保持對各種犯罪活動的高壓嚴(yán)打態(tài)勢,開展了社會治安集中整治“百日行動”、破案會戰(zhàn)、夏季行動、打黑除惡等系列專項(xiàng)行動。完善治安防控體系,在全省率先完成了“天網(wǎng)”工程三期建設(shè)。全市社會形勢呈現(xiàn)平穩(wěn)可控、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢,為建設(shè)“幸福撫州”提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境和法治環(huán)境。

同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到發(fā)展中存在的困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量偏小;支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng);財(cái)政收支矛盾突出;社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)尚不牢固;干部攻堅(jiān)克難的能力有待加強(qiáng)等。對此,我們將高度重視,在下一步工作中切實(shí)加以解決。

二、

2014。

今年是深入貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是“三大戰(zhàn)役”提升之年,做好政府各項(xiàng)工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。

今年政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十三屆七次、八次全會精神,緊緊圍繞市第三次黨代會的總體部署,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新總基調(diào),穩(wěn)增長,提質(zhì)量,抓改革,優(yōu)生態(tài),強(qiáng)作風(fēng),惠民生,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為動力,以開展“三大戰(zhàn)役提升年”活動為總抓手,統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,為建設(shè)殷實(shí)、文明、和諧的“幸福撫州”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長。

10%。

達(dá)到。

1060。

億元;財(cái)政總收入增長。

13%。

達(dá)到。

147。

億元,力爭增長。

15%。

突破。

150。

億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

15%。

達(dá)到。

328。

億元;固定資產(chǎn)投資增長。

20%。

達(dá)到。

952。

億元;社會消費(fèi)品零售總額增長。

13.5%。

達(dá)到。

385。

億元;出口總額增長。

8%。

達(dá)到。

13.5。

億美元;實(shí)際利用外資增長。

10%。

達(dá)到。

3.2。

億美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

10%。

達(dá)到。

22960。

元,農(nóng)民人均純收入增長。

11%。

突破。

10000。

元。

根據(jù)上述目標(biāo)要求,今年重點(diǎn)做好八個(gè)方面的工作:

(

)

全面深化改革,充分激發(fā)發(fā)展活力。

積極創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。緊扣“一條主線”,即“融入省會、對接海西”,努力爭取建設(shè)贛閩開放合作創(chuàng)新區(qū)上升為省級發(fā)展戰(zhàn)略,形成“一化兩園一帶”產(chǎn)業(yè)格局。繼續(xù)抓好“三區(qū)一化”戰(zhàn)略實(shí)施,爭取《贛閩粵原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》涉及我市的政策、事項(xiàng)、項(xiàng)目落地;加強(qiáng)與中央國家機(jī)關(guān)的匯報(bào)與溝通,科學(xué)編制對口支援規(guī)劃方案,確保對口支援工作取得實(shí)效。

切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。深化政府機(jī)構(gòu)改革,三季度前全面完成市、縣。

(

區(qū)

)

(

)

一體”改革,更大限度精簡辦事流程、提高辦事效率。加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),積極推進(jìn)網(wǎng)上審批、網(wǎng)上交易、網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上監(jiān)察實(shí)質(zhì)性融合,提升審批服務(wù)效能。積極推動向社會組織轉(zhuǎn)移職能,探索“資格資質(zhì)脫政化”改革,逐步建立健全政府購買服務(wù)機(jī)制。

不斷完善公平競爭的市場體系。打破地區(qū)之間、行業(yè)之間、所有制之間的市場壁壘,實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入和市場監(jiān)管制度,對各類市場主體一視同仁。堅(jiān)持“非禁即入”原則,取消和廢止制約民間投資的各種歧視性政策,重點(diǎn)在交通運(yùn)輸、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育衛(wèi)生、文化體育和旅游、金融等領(lǐng)域進(jìn)一步放開放活,鼓勵(lì)民間資本深度參與科技、水利、通信、電力、環(huán)保、社會福利等項(xiàng)目建設(shè)。完善市場體系,實(shí)現(xiàn)商品和要素自由流動、平等交換。積極推進(jìn)工商登記制度改革,實(shí)行“先照后證”和注冊資本認(rèn)繳登記制。

(

集團(tuán)。

)

有限公司市場化運(yùn)作、實(shí)體化經(jīng)營、規(guī)范化管理。鼓勵(lì)建筑施工、工程技術(shù)、規(guī)劃設(shè)計(jì)等企事業(yè)單位改制,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。做好國有企業(yè)改制掃尾工作,解決好歷史遺留問題。建立組織選拔和市場化選聘相結(jié)合的用人制度,逐步加大市場化選聘比例,加快建設(shè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。

穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。加快事業(yè)單位管辦分離,完善法人治理結(jié)構(gòu),推動社會力量興辦公益事業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)職能相近的事業(yè)單位整合工作,重點(diǎn)整合公共資源交易服務(wù)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)相近的檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證機(jī)構(gòu)。深化食品安全體制改革和醫(yī)藥衛(wèi)生改革,統(tǒng)籌推進(jìn)事業(yè)單位分類改革與機(jī)構(gòu)清理、機(jī)關(guān)事業(yè)單位超編專項(xiàng)整治和在編不在崗人員清理工作。

1

2

個(gè)縣。

(

區(qū)

)

啟動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場試點(diǎn),鼓勵(lì)其他有條件的地方同步開展試點(diǎn),逐步建立市、縣、鄉(xiāng)三級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場。

(

)

堅(jiān)定不移地強(qiáng)攻工業(yè),加快推動發(fā)展升級。

1450。

億元,其中機(jī)電汽車、化工建材產(chǎn)業(yè)分別過。

300。

億元,有色金屬加工突破。

400。

億元。

900。

戶以上,完成主營業(yè)務(wù)收入突破。

1600。

億元,工業(yè)投資占全社會固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到。

65%。

促進(jìn)園區(qū)集約。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房,將園區(qū)準(zhǔn)入門檻提高到單位面積投資。

200。

萬元。

/

畝、主營業(yè)務(wù)收入。

300。

萬元。

/

畝、稅收。

5

萬元。

/

畝、容積率。

1.0。

9

220。

100。

億元和過。

200。

億元的園區(qū)各。

1

個(gè),撫州高新區(qū)爭取跨入。

400。

億園區(qū)行列。

5

20%。

以上。四是招工用工平臺,推動職業(yè)技術(shù)教育院校與園區(qū)有效對接,繼續(xù)開展“歡樂春節(jié)家鄉(xiāng)行”等用工對接活動,在各工業(yè)園區(qū)設(shè)立常年的招工窗口。五是創(chuàng)業(yè)孵化平臺,加快小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)步伐,組織開展創(chuàng)業(yè)人員培訓(xùn)。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)特派員制度和領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶制度。

(

)

有序推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

(

鎮(zhèn)

)

落戶限制。抓緊制定與戶籍制度改革相配套的政策和措施,在維護(hù)農(nóng)民基本權(quán)益的前提下,積極探索農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制。加大進(jìn)城農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度,努力提高農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)的素質(zhì)和能力。

(

鎮(zhèn)

)

改設(shè)街道辦事處,同時(shí)優(yōu)化整合現(xiàn)有街道辦事處設(shè)置,合理調(diào)整街道、社區(qū)管轄范圍,鼓勵(lì)具備條件的鄉(xiāng)改鎮(zhèn)。

100。

個(gè)市級重大項(xiàng)目建設(shè),著力實(shí)施一批縣。

(

區(qū)

)

和鄉(xiāng)。

(

鎮(zhèn)

)

重點(diǎn)城建項(xiàng)目。建立多元可持續(xù)的資金保障機(jī)制,力爭市投資發(fā)展。

(

集團(tuán)。

)

有限公司等融資平臺完成融資到位資金。

40。

(

鎮(zhèn)

)

(

鎮(zhèn)

)

環(huán)境綜合整治行動。啟動“智慧撫州”總體規(guī)劃編制工作,積極申報(bào)智慧城市建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)“數(shù)字檔案館”工程建設(shè),提升城市信息化管理水平。

促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。強(qiáng)化縣域在城鄉(xiāng)一體化中的主導(dǎo)作用,深入開展縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會戰(zhàn)。推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動,重點(diǎn)抓好城關(guān)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)和中心村建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中、農(nóng)戶向社區(qū)集中、農(nóng)業(yè)用地向規(guī)模經(jīng)營集中,加快消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃銜接、設(shè)施對接、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、資源共享,構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化新格局。扎實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

(

)

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,穩(wěn)步提高“三農(nóng)”工作水平。

610。

萬畝以上,總產(chǎn)達(dá)到。

55。

億斤以上。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,力爭農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到。

600。

11。

個(gè)規(guī)劃面積不少于。

1

萬畝、核心區(qū)不少于。

5000。

畝的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工程,力爭新增。

2

277。

個(gè)水利項(xiàng)目,完成投資。

7

億元。做好廖坊灌區(qū)一期驗(yàn)收和二期前期工作,抓好廖坊灌區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。

400。

家,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入。

240。

億元,其中年銷售收入超。

5

億元。

5

家,超億元。

45。

家;支持龍頭企業(yè)領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,建立完善“公司。

+

農(nóng)民專業(yè)合作社。

+

農(nóng)戶”的利益聯(lián)接機(jī)制,整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金并向合作社傾斜,確保全年新增農(nóng)民專業(yè)合作社。

200。

家;積極推進(jìn)職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍建設(shè),同時(shí)繼續(xù)重視普通農(nóng)戶的發(fā)展。

50。

戶以上新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)。

700。

個(gè)左右,每個(gè)縣。

(

區(qū)

)

至少抓好。

1

個(gè)集鎮(zhèn)、

1

個(gè)中心村和。

1

個(gè)

200。

5

個(gè)縣。

(

區(qū)

)

83。

個(gè)行政村、

227。

個(gè)自然村的和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。

(

)

大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長極。

大力發(fā)展旅游業(yè)。實(shí)施旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略,加快組建市旅游投資集團(tuán)并力爭融資。

10。

億元以上,確保全市今年旅游投入總規(guī)模不少于。

100。

5a。

級、南城洪門湖景區(qū)創(chuàng)評國家。

4a。

級旅游景區(qū),支持資溪縣開展旅游綜合改革試點(diǎn)。

大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。抓好撫北綜合物流園、撫州市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和各縣。

(

區(qū)

)

物流中心建設(shè),加快形成市中心城區(qū)為核心,東鄉(xiāng)、崇仁、廣昌、南城、南豐為聯(lián)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的。

5

大物流集聚區(qū)。借助向莆鐵路通江達(dá)海優(yōu)勢,大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),力爭開通贛閩“五定”班列。大力引進(jìn)和培育第三方物流龍頭企業(yè),提高物流專業(yè)化、信息化水平。發(fā)揮市物流協(xié)會作用,抓住“營改增”稅收政策調(diào)整機(jī)遇,促進(jìn)本土物流企業(yè)優(yōu)化整合,提升品質(zhì),規(guī)范發(fā)展。努力將我市打造成為閩贛乃至中部地區(qū)物流集散地。

大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。盡快編制完成城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化商業(yè)空間布局。推動建設(shè)贛東國際汽車城、贛東農(nóng)機(jī)交易市場、水果批發(fā)市場、生豬批發(fā)市場等專業(yè)市場,加快建設(shè)華美立家家居建材市場、仙峰商業(yè)中心等一批城市綜合體項(xiàng)目,不斷提升市、縣城區(qū)特別是市中心城區(qū)的商貿(mào)吸引力。深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,完善城鄉(xiāng)一體的市場體系。大力發(fā)展電子商務(wù),支持鼓勵(lì)新辦電子商務(wù)企業(yè),引進(jìn)電子商務(wù)總部,創(chuàng)辦電子商務(wù)園區(qū)。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)中心并引進(jìn)企業(yè)入駐。努力將我市打造成為贛東區(qū)域現(xiàn)代商貿(mào)中心。

1

支“區(qū)域集優(yōu)”票據(jù)。力爭新引進(jìn)。

1

家以上銀行來撫設(shè)點(diǎn),新增設(shè)立。

1

家以上村鎮(zhèn)銀行,新申請開辦。

3

家以上小額貸款公司。深化農(nóng)村信用社改革,力爭組建。

2

家縣級農(nóng)村商業(yè)銀行。力爭年內(nèi)新增存款達(dá)到。

200。

億元、新增貸款達(dá)到。

150。

億元。大力發(fā)展保險(xiǎn)市場,充分發(fā)揮保險(xiǎn)參與經(jīng)濟(jì)社會管理功能,積極做好“險(xiǎn)資入贛”對接工作。

20%。

以上,對地方財(cái)政貢獻(xiàn)率增長。

30%。

以上。

大力發(fā)展家政養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)。建設(shè)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心平臺,培育一批家政服務(wù)企業(yè),推進(jìn)家政服務(wù)市場化、社會化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,滿足社會家政服務(wù)需求,提升從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。研究制定養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,加快建立政府引導(dǎo)、社會化服務(wù)為主的城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老體系。

(

)

進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,不斷提升區(qū)域競爭力。

完善開放型經(jīng)濟(jì)體系。積極推進(jìn)撫州電廠、撫北互通及出口連接線、撫州—金溪、資溪花山界—里木、南昌—樂安—寧都高速公路建設(shè)。做好鷹梅鐵路、吉安—撫州—武夷山鐵路、撫州機(jī)場和撫河通航工程的前期工作;做好東鄉(xiāng)—昌傅、廣昌—船頂隘、廣昌—吉安高速公路的前期工作,爭取年內(nèi)開工。開工建設(shè)江西出入境檢驗(yàn)檢疫局撫州辦事處檢測大樓并盡快完工交付使用;積極籌建撫州鐵路口岸作業(yè)區(qū)和公路港,支持南豐建設(shè)公路口岸作業(yè)區(qū);繼續(xù)爭取設(shè)立海關(guān)機(jī)構(gòu);積極爭取申報(bào)撫州綜合保稅區(qū)或國家級出口加工區(qū)。

(

區(qū)

)

5000。

萬元以上工業(yè)項(xiàng)目。

230。

個(gè),實(shí)際進(jìn)資。

320。

億元以上,其中億元以上項(xiàng)目。

115。

個(gè),實(shí)際進(jìn)資。

200。

億元以上。同時(shí)著力提升利用外資水平和擴(kuò)大外貿(mào)出口,力爭現(xiàn)匯利用率達(dá)到。

30%。

以上,生產(chǎn)型出口企業(yè)占比達(dá)到。

40%。

10。

萬平方米中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園打造成為全市的高新企業(yè)孵化基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)平臺、企業(yè)與高等院校科研院所對接平臺。

(

)

積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

實(shí)施生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工程。培育保護(hù)森林資源,完成造林綠化面積。

30。

(

鎮(zhèn)

)

生態(tài)村和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè),力爭全市。

10。

個(gè)省級工業(yè)園區(qū)全部建成生態(tài)工業(yè)園區(qū),推進(jìn)資溪縣低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作;加強(qiáng)各自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園的建設(shè)和保護(hù),做好撫河源國家生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作,支持資溪等縣列入武夷山生物多樣性功能保護(hù)區(qū);穩(wěn)妥推進(jìn)垃圾處理無害化、資源化工作。

完善項(xiàng)目準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,逐步提高項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,進(jìn)一步提高項(xiàng)目質(zhì)量。實(shí)行新建項(xiàng)目環(huán)評預(yù)審制度,避免企業(yè)盲目建設(shè)、投資;加大對“未批先建”“久試不驗(yàn)”項(xiàng)目的清理工作,加大整改處罰力度。

加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法。深入開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”專項(xiàng)行動,對污染嚴(yán)重、治理設(shè)施不到位的企業(yè)實(shí)行掛牌督辦,限期整改。著力實(shí)施主要污染物重點(diǎn)減排工程,加大水庫水質(zhì)污染和畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)治理力度,推進(jìn)污染綜合防治和農(nóng)業(yè)面源污染控制,加快實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,完善生活污水配套管網(wǎng)建設(shè),推動工業(yè)園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。

(

)

努力打造安居樂業(yè)環(huán)境,持續(xù)深化建設(shè)“幸福撫州”內(nèi)涵。

2

3

年時(shí)間,每個(gè)鄉(xiāng)。

(

鎮(zhèn)

)

至少建成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院。大力實(shí)施市中心城區(qū)“千百萬”棚戶區(qū)改造工程,基本完成撫紡片區(qū)棚戶區(qū)改造,全面啟動文昌里片區(qū)棚戶區(qū)改造。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)棚戶區(qū)改造與保障性住房建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷安置房建設(shè)。

統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,啟動國家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)和撫州基礎(chǔ)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置,推動教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,提升撫州教育品牌。大力實(shí)施文化惠民工程,鼓勵(lì)創(chuàng)作臨川文化精品。強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),不斷提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)質(zhì)量興市工作,積極創(chuàng)建省級食品藥品安全示范區(qū),打造安全放心的飲食用藥環(huán)境。大力發(fā)展群眾體育和競技體育,推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新,加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育、廣播影視和新聞出版等工作,加強(qiáng)國防教育和民兵預(yù)備役建設(shè),鞏固擴(kuò)大雙擁共建成果,支持民主黨派、無黨派、工商聯(lián)及人民團(tuán)體工作。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,特別是要善于運(yùn)用法治思維和法治方式,依法化解社會矛盾糾紛,堅(jiān)守政策法規(guī)底線,促進(jìn)社會公平正義。加強(qiáng)以基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)的社會綜治隊(duì)伍建設(shè),逐步加大基層工作經(jīng)費(fèi)投入,充分調(diào)動廣大基層干部的積極性,構(gòu)建完善的基層平安創(chuàng)建工作體系。深化平安撫州建設(shè)和法治撫州建設(shè),進(jìn)一步健全立體化治安防控體系,提高全民法律素質(zhì)和全社會法治化管理水平,提高人民群眾安全感。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。改革信訪機(jī)制,認(rèn)真做好信訪工作,暢通群眾訴求表達(dá)渠道,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)為群眾排憂解難。引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求,依法處置無理鬧訪行為,依法嚴(yán)厲打擊擾亂公共秩序危害公共利益的行為。確保不發(fā)生重大政治影響事件,不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生極端惡性事件,不發(fā)生大規(guī)模集體赴省進(jìn)京上訪事件,不發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全的重大刑事案件和重大治安問題,不發(fā)生重特大安全責(zé)任事故,為建設(shè)“幸福撫州”營造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

各位代表。

做好今年的政府工作,打造一支作風(fēng)過硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的工作團(tuán)隊(duì)是前提和基礎(chǔ)。新的一年,我們將重點(diǎn)從四方面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持群眾路線,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。深入扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,聚焦作風(fēng)建設(shè),從領(lǐng)導(dǎo)干部做起,集中解決“四風(fēng)”問題,不斷提高服務(wù)群眾的能力和水平。推進(jìn)依法行政,加快法治化進(jìn)程。進(jìn)一步落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的意識和能力。不斷加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。完善科學(xué)民主決策機(jī)制,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策,健全專家咨詢論證、社會公示和聽證等制度。自覺接受人大及其常委會監(jiān)督,充分利用人民政協(xié)人才集聚、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,認(rèn)真聽取各民主黨派、無黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會各界意見。強(qiáng)化績效管理,提升行政效能。健全效能考核激勵(lì)機(jī)制,完善績效考評制度,推進(jìn)效能建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。加強(qiáng)政府效能監(jiān)察,加大行政問責(zé)力度,確保政令暢通和績效提升。深化整治“庸懶散”行動,堅(jiān)決查處行政不作為、亂作為及“吃拿卡要”等損害發(fā)展環(huán)境的行為。完善以科學(xué)發(fā)展為導(dǎo)向的政績考核評價(jià)體系,引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。堅(jiān)持懲防并舉,促進(jìn)廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度,強(qiáng)化對財(cái)政資金、重大投資項(xiàng)目的審計(jì)和監(jiān)察,推動源頭治理腐敗。進(jìn)一步強(qiáng)化懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),健全工程招投標(biāo)、土地交易、政府采購、資金監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域的反腐倡廉長效機(jī)制,全面落實(shí)中央?yún)栃泄?jié)約反對浪費(fèi)和規(guī)范公務(wù)接待管理有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)“三公”改革。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。

1.

“一化兩園一帶”:“一化”即昌撫一體化,“兩園”即對接海西產(chǎn)業(yè)園和對接海西物流園,“一帶”即向莆鐵路經(jīng)濟(jì)帶。

2.

“負(fù)面清單”制:即政府公布統(tǒng)一的行政審批事項(xiàng)清單,清單之外的事項(xiàng),由社會主體自行決定。

3.

“多證。

(

)

(

)

”。

4.

“先照后證”:商事主體直接向工商部門申請登記,取得營業(yè)執(zhí)照后即可從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;如要從事需許可的生產(chǎn)經(jīng)營活動,持營業(yè)執(zhí)照和有關(guān)材料再向主管部門申請?jiān)S可。

5.

注冊資本認(rèn)繳登記制:公司辦理工商登記時(shí),實(shí)行由公司股東。

(

發(fā)起人。

)

自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等,并對繳納出資情況真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)。

6.

“新三板”:即全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng),是為非上市股份公司股份的公開轉(zhuǎn)讓、融資、并購等相關(guān)業(yè)務(wù)提供服務(wù)的平臺。

7.

“六個(gè)一”項(xiàng)目:即每個(gè)園區(qū)引進(jìn)。

1

家以上金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn),發(fā)展。

1

個(gè)以上物流公司或配送網(wǎng)點(diǎn)入駐,建設(shè)或完善。

1

個(gè)園區(qū)企業(yè)綜合辦事服務(wù)機(jī)構(gòu),建設(shè)。

1

個(gè)人力資源市場和綜合服務(wù)中心,建設(shè)。

1

個(gè)職工文體活動中心,建設(shè)。

1

所小學(xué)、

1

個(gè)幼教中心。

8.

“智慧撫州”:跨部門、跨行業(yè)的信息化建設(shè)系統(tǒng)工程,包括五大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、市民一卡通、智能交通、數(shù)字城管、數(shù)字醫(yī)療、智慧社區(qū)、平安城市、應(yīng)急指揮等數(shù)十項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容,重點(diǎn)建設(shè)社保、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、就業(yè)、公共安全、食品藥品安全、社區(qū)服務(wù)、家庭服務(wù)等九大領(lǐng)域信息惠民工程。

9.

“糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動”:即政策支持行動、糧田建設(shè)行動、科技促進(jìn)行動、高產(chǎn)促建行動、良種推廣行動、配方施肥行動、統(tǒng)防統(tǒng)治行動、農(nóng)機(jī)應(yīng)用行動、防災(zāi)減災(zāi)行動、農(nóng)資整治行動。

10.

鎮(zhèn)村聯(lián)動:是我省近年來新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)新模式,即把集鎮(zhèn)建設(shè)與周邊村莊一并納入新農(nóng)村建設(shè)范疇,實(shí)行整體規(guī)劃,統(tǒng)籌建設(shè)。

11.

多式聯(lián)運(yùn):從裝運(yùn)地到目的地的運(yùn)輸過程中包含兩種以上運(yùn)輸方式。

(

可以是海陸、陸空、海空等。

)

綜合利用各種運(yùn)輸方式優(yōu)點(diǎn)充分體現(xiàn)社會化大生產(chǎn)大交通特點(diǎn)的聯(lián)運(yùn)方式。

12.

“五定”班列:以“定點(diǎn)、定線、定車次、定時(shí)、定價(jià)”為特征的快運(yùn)貨物列車。

13.

“區(qū)域集優(yōu)”票據(jù):中小企業(yè)集合票據(jù)的一種創(chuàng)新模式,有政府償債基金的支持,可提升市場投資者信心,同時(shí)還通過引入第三方擔(dān)保機(jī)制,降低中小企業(yè)固有風(fēng)險(xiǎn)。

14.

公路港:依托公路運(yùn)輸形成的一個(gè)貨運(yùn)節(jié)點(diǎn),也是一個(gè)物流的集聚區(qū),其主要功能定位是集聚眾多第三方物流企業(yè),并為其提供基礎(chǔ)性物流設(shè)施、信息交易服務(wù)和商務(wù)配套服務(wù)的綜合性運(yùn)營平臺,本身不直接參與第三方物流服務(wù)。

15.

“一人一桂”綠化工程:從。

2014。

年至。

2017。

年,利用鄉(xiāng)。

(

鎮(zhèn)

)

100。

萬株,四年內(nèi)種植以桂花為主的鄉(xiāng)土綠化喬木約。

400。

萬株。

16.

“三同時(shí)”制度:指所有新改擴(kuò)建及可能對環(huán)境造成損害的其他工程項(xiàng)目,其防治污染和環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。

17.

市中心城區(qū)“千百萬”棚戶區(qū)改造工程:從。

2014。

年開始,用。

1000。

天左右時(shí)間,改造約。

100。

萬平方米城市棚戶區(qū),改善。

1

萬余戶低收入家庭住房條件。

營口市政府工作報(bào)告文檔篇六

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會作政府工作報(bào)告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、奮力拼搏,克難而進(jìn)的。

2008。

2008。

年,是我縣改革發(fā)展進(jìn)程中非常重要、很不平凡的一年。一年來,面對非同尋常的形勢變化和多重困難的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全縣上下在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)拼搏,共克時(shí)艱,負(fù)重前行,較好地完成了縣十五屆人大三次會議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。

――迎難奮進(jìn),綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。

主動順應(yīng)復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境,積極應(yīng)對多重困難挑戰(zhàn),著力化解突出矛盾和問題,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。初步核算,全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)

12.7。

億元,比上年增長。

11.6%。

;財(cái)政收入首次突破億元大關(guān),實(shí)現(xiàn)。

1.06。

億元,增長。

21.6%。

350.8。

萬人次,增長。

13.1%。

;旅游直接收入。

1.41。

億元,增長。

19.9%。

;南屏躋身國家。

4a。

級景區(qū)行列,

4a。

級景區(qū)總數(shù)達(dá)到。

4

1.44。

億元,新增入園企業(yè)。

6

戶;實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目。

19。

個(gè),技改投入。

1.6。

億元,增長。

11%。

桃源罐頭食品榮獲“安徽名牌”產(chǎn)品稱號;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

4

戶,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值。

3.1。

億元,增長。

30.2。

%,工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)。

47.4。

%。堅(jiān)持夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。新增有機(jī)茶基地。

1680。

畝,通過無公害認(rèn)證茶園。

2.8。

萬畝;發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效桑園。

2000。

畝,榮獲“全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范基地”稱號;新增。

1

家省級、

2

家市級龍頭企業(yè),組建。

10。

家農(nóng)民專業(yè)合作社,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值。

2.7。

億元,增長。

4.4。

3.3。

億元,增長。

23.5%。

增幅創(chuàng)歷史新高;商品房銷售增長。

242.1%。

增幅位居全市首位;金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)到。

15.3。

億元和。

5.7。

億元,分別凈增。

2.6。

億元和。

1.2。

億元,貸款增幅高于存款。

5.8。

個(gè)百分點(diǎn)。

――開拓創(chuàng)新,發(fā)展活力有效提升。

以紀(jì)念改革開放

30。

26。

個(gè),到位內(nèi)資。

8.85。

億元,增長。

24.3%。

;新簽外資項(xiàng)目。

1

個(gè),到位外資。

450.95。

萬美元,增長。

19.1%。

完成。

3

2764。

萬元。向上爭取各類資金。

3.2。

億元,創(chuàng)歷史新高。大力開展全民創(chuàng)業(yè)行動,非公經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)。

60.5%。

提高。

2.9。

個(gè)百分點(diǎn)。

――合力攻堅(jiān),城鄉(xiāng)面貌明顯變樣。

堅(jiān)持規(guī)劃先行、項(xiàng)目帶動,以

70。

12.1。

億元,增長。

30.4%。

其中城鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目投入。

8.5。

億元,增長。

30%。

6

4

萬余平方米,實(shí)施“三小”改造工程。

12。

38%。

13。

平方米,提高。

0.5。

個(gè)百分點(diǎn)和。

0.7。

平方米;新增城市亮化燈具。

455。

盞,增長。

23.4%。

;新建供水管網(wǎng)。

10。

公里、排水管網(wǎng)。

12。

40%。

提高。

1.6。

個(gè)百分點(diǎn)。完成交通投資。

4914.5。

萬元,新改建各級公路。

68。

公里,其中“村村通”公路。

48.3。

公里,向自然村延伸步伐加快。水利、電力、通信設(shè)施建設(shè)完成投資。

4440。

萬元。投入新農(nóng)村建設(shè)資金。

1.2。

億元,新增。

4

個(gè)市級示范村達(dá)到“十有”標(biāo)準(zhǔn),榮獲“新農(nóng)村電氣化縣”稱號。

――以人為本,人民生活日益改善。

堅(jiān)持把民生工程擺在與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要地位緊抓不放,組織實(shí)施

20。

5712。

萬元,惠及。

8.89。

萬城鄉(xiāng)居民。全縣在崗職工年平均工資。

2.18。

萬元,農(nóng)民人均純收入。

5050。

元,分別增長。

12.8%。

18.7%。

連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。不斷加大勞動就業(yè)再就業(yè)力度新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員。

1396。

人,幫助。

886。

個(gè)城鎮(zhèn)失業(yè)人員和困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè),發(fā)放小額擔(dān)保貸款。

243。

萬元,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),征繳各類社會保險(xiǎn)基金。

4143.2。

萬元,社會保障方面支出達(dá)。

4733。

萬元。全縣基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)。

6007。

人、

16491。

人、

6970。

人、

3923。

人和。

2400。

100%。

新改建廉租房。

180。

套,實(shí)物配租、租金補(bǔ)貼。

311。

戶,縣城人均住房面積低于。

16。

平方米的低收入住房困難家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)。

90.3%。

發(fā)放住院醫(yī)療補(bǔ)償資金。

494。

萬元。新建沼氣池。

800。

口。深入實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程,實(shí)施扶貧項(xiàng)目。

19。

個(gè),貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。解決農(nóng)村。

6000。

人飲水安全問題,飲水安全覆蓋率達(dá)到。

88.7%。

74。

戶因?yàn)?zāi)倒塌民房實(shí)現(xiàn)恢復(fù)重建。省級重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理基本完成。

――協(xié)調(diào)共進(jìn),和諧局面不斷鞏固。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),不斷增加公共投入,全縣科教文衛(wèi)體經(jīng)費(fèi)支出

8281。

萬元,增長。

45.5%。

8

項(xiàng)、專利。

6

項(xiàng),全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

2.82。

億元,增長。

54.7%。

509.2。

萬元,惠及中小學(xué)生。

8786。

人,新擴(kuò)建校舍。

5545。

平方米,全面完成中小學(xué)。

d

級危房改造任務(wù),農(nóng)村辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。積極抓好人才引進(jìn)和交流,培訓(xùn)各類人才。

1.3。

萬人次,人才基礎(chǔ)工作得到增強(qiáng)。加強(qiáng)文化黟縣建設(shè),實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。

6

個(gè),建成省級。

1

家、市級。

14。

家“農(nóng)家書屋”?;瘴幕诰蚺c保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn),共投入遺產(chǎn)保護(hù)資金。

1600。

萬元,修繕古建筑。

48。

幢,白蟻防治面積。

16.77。

308。

2

所、村衛(wèi)生服務(wù)室。

11。

3.22。

263.5。

萬元,為支援抗震救災(zāi)作出了貢獻(xiàn)。

――與時(shí)俱進(jìn),自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

扎實(shí)開展政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)年、反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動,認(rèn)真抓好作風(fēng)、行風(fēng)整治,取得了階段性成效。堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)管理創(chuàng)新,加強(qiáng)效能建設(shè),狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步提升服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。健全社會投訴受理機(jī)制,全年共辦理來信來電

500。

45。

件人大代表建議和。

61。

件政協(xié)委員提案全部辦復(fù)。堅(jiān)持從嚴(yán)治政,深入開展政府廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)各項(xiàng)責(zé)任制,強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)肅查處了一批違紀(jì)違法案件。

在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題。一是縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,受金融危機(jī)的沖擊和影響,發(fā)展不夠、總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)層次不高、發(fā)展后勁不足等矛盾和問題更加顯現(xiàn),投資、旅游、工業(yè)增長下行的壓力不斷加大,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的難度增大。二是影響社會和諧穩(wěn)定的因素依然較多。城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收的渠道還不寬,就業(yè)和再就業(yè)的壓力還較大,社會建設(shè)和民生工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)。三是政府工作創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變還不夠,與新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng),領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力仍需要進(jìn)一步提升,少數(shù)部門和工作人員還存在思想不夠解放、作風(fēng)不夠扎實(shí)、執(zhí)行落實(shí)不力、辦事效率不高、為政不夠清廉等現(xiàn)象。對此,我們將繼續(xù)高度重視,采取切實(shí)措施加以逐步解決,永不自滿、永不懈怠地做好各項(xiàng)工作,不辜負(fù)全縣人民的期望和重托。

二、迎難而上,凝心聚力做好。

2009。

年工作。

2009。

年,是新中國六十華誕的喜慶之年,也是我縣實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和“五年?duì)幭冗M(jìn)”目標(biāo)的關(guān)鍵之年。有效應(yīng)對國際金融危機(jī),千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,是我們面臨的最大挑戰(zhàn),也是我們工作的首要任務(wù)。挑戰(zhàn)前所未有,機(jī)遇前所未有。我們既要清醒認(rèn)識金融危機(jī)的現(xiàn)實(shí)沖擊,更要充分預(yù)見危機(jī)深化的滯后影響,積極應(yīng)對各種困難和復(fù)雜局面,變壓力為動力,化不利為有利,主動應(yīng)對而不被動應(yīng)付,積極作為而不消極無為,把握困難之中的積極因素,搶抓挑戰(zhàn)背后的潛在機(jī)遇,堅(jiān)定發(fā)展信心不動搖,咬住目標(biāo)任務(wù)不放松,不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼,不被任何干擾所惑,奮力奪取我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新勝利。

根據(jù)縣委十二屆五次全會精神,今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力,全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議及市委四屆八次全會、縣委十二屆五次全會精神,以建設(shè)現(xiàn)代國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)為目標(biāo),著力擴(kuò)大有效投入保增長,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)增后勁,著力深化改革開放激活力,著力保障民生促和諧,全力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

11%。

以上,財(cái)政收入增長。

13%。

全社會固定資產(chǎn)投資增長。

25%。

以上,社會消費(fèi)品零售總額增長。

15%。

在崗職工平均工資增長。

10%。

農(nóng)民人均純收入增長。

8%。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.1%。

以內(nèi),人口自然增長率控制在。

4

‰以內(nèi),萬元生產(chǎn)總值能耗下降。

4%。

上述主要預(yù)期目標(biāo)安排是緩解就業(yè)壓力、保持社會穩(wěn)定的需要,是增強(qiáng)發(fā)展信心、提升黟縣形象的需要;既體現(xiàn)了保持平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,又充分考慮了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可能性在實(shí)際工作中,我們要立足于拼一拼、跳一跳,能發(fā)展多快就發(fā)展多快,力爭完成得更好、發(fā)展得更快。

實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo),著重抓好以下七個(gè)方面工作:

(一)全力以赴抓投資,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長新動力。

堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為保增長的主攻方向和著力點(diǎn),爭取國家投資與招商引資兩手抓,深入推進(jìn)改革開放,激活內(nèi)力,集聚外力,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

搶抓大機(jī)遇,非比尋常抓項(xiàng)目。

牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓投資、保增長的意識,把提升項(xiàng)目工作水平作為經(jīng)濟(jì)工作的第一任務(wù),以“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動為抓手,千方百計(jì)增加有效投入,確保實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資

15。

億元、向上爭取項(xiàng)目資金增長。

10%。

76。

個(gè)列入省“。

861。

”、市“十大工程”和縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保能開工的及早開工,能加快的盡量加快,能竣工的早日竣工。大力推進(jìn)綜合交通建設(shè),全面開工建設(shè)屯祁景高速黟縣段及連接線,基本建成縣城—屏山—賽金花重要農(nóng)村公路,加快形成以縣城為中心輻射各景點(diǎn)景區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)。

強(qiáng)化大開放,堅(jiān)持不懈抓招商。

堅(jiān)持實(shí)施開放帶動戰(zhàn)略,進(jìn)一步強(qiáng)化大開放、大招商、大創(chuàng)新意識,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力,確保全年引進(jìn)內(nèi)資增長

15%。

以上,實(shí)際利用外資增長。

10%。

以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額增長。

10%。

以上,非公經(jīng)濟(jì)增加值增幅有新的提高。突出抓好招商引資。堅(jiān)持把招商引資作為擴(kuò)大投入的主要途徑,作為要?jiǎng)?wù)之要?jiǎng)?wù)、中心之中心、重點(diǎn)之重點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳推介,更加主動融入泛長三角分工與合作,加大承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,突出抓好工業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)招商;進(jìn)一步強(qiáng)化招商機(jī)制創(chuàng)新,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)招商、小分隊(duì)招商、全員招商,突出抓好園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)招商、以商引商和“鳳還巢”招商;進(jìn)一步強(qiáng)化工作基礎(chǔ),健全招商引資領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,修訂招商引資優(yōu)惠政策和考核辦法,突出抓好優(yōu)化投資環(huán)境,完善項(xiàng)目落地服務(wù)流程,更加重視做好親商、安商、富商工作,努力提高招商項(xiàng)目的履約率、開工率、投產(chǎn)率、見效率,推動招商引資上規(guī)模、上水平。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)企業(yè)自營出口能力,保持對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。激發(fā)市場主體活力。堅(jiān)持以改革促發(fā)展、保穩(wěn)定,進(jìn)一步弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革,為保增長注入強(qiáng)大動力和活力。立足于培育更多的市場主體,降低門檻,堅(jiān)決打破“玻璃門”現(xiàn)象,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì);立足于為市場主體提供良好服務(wù),轉(zhuǎn)變職能,營造寬松環(huán)境,加快推進(jìn)政府改革和管理創(chuàng)新;立足于以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)扶持,積極推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)深化國有、集體企事業(yè)單位改革,逐步解決已改制企業(yè)遺留問題。完善、落實(shí)人才政策,統(tǒng)籌抓好各類人才隊(duì)伍建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供人才保障和智力支持。順應(yīng)消費(fèi)觀念更新以及物流暢通、交通便捷的新形勢,積極發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài),穩(wěn)定發(fā)展住房等大宗消費(fèi),大力開拓農(nóng)村消費(fèi)市場,千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求,發(fā)揮消費(fèi)對拉動經(jīng)濟(jì)增長、提升旅游效益的重要作用。

(二)合力共為抓提升,增創(chuàng)旅游競爭新優(yōu)勢。

以建設(shè)現(xiàn)代國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)為目標(biāo),進(jìn)一步拓展旅游業(yè)發(fā)展理念和思路,堅(jiān)持走旅游發(fā)展、文化繁榮、生態(tài)建設(shè)“三位一體”的可持續(xù)發(fā)展道路,推進(jìn)旅游與文化、生態(tài)深度融合,提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力,充分發(fā)揮旅游業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)的動力產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大開放的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明的綠色產(chǎn)業(yè)、改善民生的富民產(chǎn)業(yè)的積極作用。

提升旅游發(fā)展層次。

新興的旅游產(chǎn)業(yè)是黟縣壯大縣域經(jīng)濟(jì)的最大支柱。以推進(jìn)大景區(qū)建設(shè)為主線,以策應(yīng)國家“生態(tài)旅游年”為主題,進(jìn)一步強(qiáng)化“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大服務(wù)”的旅游業(yè)發(fā)展理念,堅(jiān)持實(shí)施政府主導(dǎo)和旅游精品發(fā)展戰(zhàn)略,狠抓旅游綜合開發(fā)提升工程,著力在拓面、延線、精點(diǎn)、提質(zhì)上下功夫,確保完成全年旅游接待量超

400。

萬人次、旅游直接收入增長。

15%。

的目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)化景點(diǎn)景區(qū)提升。圍繞“環(huán)境整治、遺產(chǎn)保護(hù)、管理加強(qiáng)、服務(wù)提升、設(shè)施配套”五大體系建設(shè),著力開發(fā)新產(chǎn)品,豐富新內(nèi)涵,發(fā)展新業(yè)態(tài),打造新形象,大力促進(jìn)以西遞、宏村為核心的徽文化體驗(yàn)旅游拓面提升。注重差異化產(chǎn)品開發(fā),努力提升龍池灣、塔川、木坑、打鼓嶺、黃姑河、五溪山、柯村和桃花源漂流等旅游產(chǎn)品內(nèi)涵。進(jìn)一步整合旅游資源,創(chuàng)新旅游體制機(jī)制,鼓勵(lì)和支持徽黃旅游發(fā)展有限公司發(fā)展壯大。拓展培育旅游市場主體,基本建成奇墅湖度假村、西遞文化酒店、水口園林,加快推進(jìn)中法鄉(xiāng)村旅游合作黟縣示范區(qū)、水墨宏村、鴛鴦谷旅游度假村、奇墅湖精品酒店、西遞寫生基地和西宏山莊度假村、茶文化園等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè),全力爭取新加坡悅榕集團(tuán)和浙江萬向集團(tuán)等國內(nèi)外著名企業(yè)來黟縣投資開發(fā)。大力發(fā)展旅游商品生產(chǎn),創(chuàng)新發(fā)展徽菜產(chǎn)業(yè),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。強(qiáng)化旅游營銷提升。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)聯(lián)動”,進(jìn)一步拓展旅游宣傳促銷的理念和思路,不斷創(chuàng)新旅游市場營銷的內(nèi)容和形式。依托“四張名片”,精心謀劃辦好第四屆“國際山地車節(jié)”、“國際攝影節(jié)”,有效運(yùn)用媒體、會議、節(jié)慶活動以及“走出去”、“請進(jìn)來”等多種方式,更加突出網(wǎng)絡(luò)營銷,加強(qiáng)主要客源市場針對性促銷,注重客源地推介活動與新聞宣傳、媒體廣告的組合效應(yīng),加大品牌推廣力度,提升黟縣旅游品牌的知名度和美譽(yù)度。強(qiáng)化旅游環(huán)境提升。按照“主體明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)行高效”的原則,創(chuàng)新旅游管理體制,提升旅游管理水平,推進(jìn)黟縣旅游向深層次發(fā)展。加強(qiáng)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善旅游導(dǎo)引系統(tǒng)和信息查詢平臺建設(shè),制定各種應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)有效處置各類突發(fā)事件。進(jìn)一步規(guī)范旅游市場秩序,加強(qiáng)對旅游行業(yè)和旅游從業(yè)人員的管理,著力提升服務(wù)質(zhì)量,全面優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境,樹立黟縣旅游業(yè)安全、誠信的良好形象。

提升文化繁榮發(fā)展。

厚重的文化底蘊(yùn)是黟縣發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的最大財(cái)富。堅(jiān)持推進(jìn)文化與旅游融合,突出徽文化特色,繁榮文化事業(yè),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),豐富文化內(nèi)涵,互促、互聯(lián)、互動,共同發(fā)展。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。圍繞實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)精品打造工程,堅(jiān)持把文化作為優(yōu)勢資源來經(jīng)營,深入挖掘特色鮮明的地域文化,全面拓展桃源文化、民俗文化和楹聯(lián)文化,培育和建設(shè)影視攝影、文化創(chuàng)意、美術(shù)創(chuàng)作、康體旅游等產(chǎn)業(yè)基地,全力打造桃花源文化長廊、宏村秀里影視村、碧山文化創(chuàng)意園、《夢尋徽州》、梓路寺等一批徽文化精品,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。加快培育磚雕、石雕、木雕、竹雕等民間文化市場,建立能工巧匠“鄉(xiāng)土人才”項(xiàng)目庫,支持具有示范性、特色性、先導(dǎo)性的項(xiàng)目研發(fā)。繁榮發(fā)展文化事業(yè)。加強(qiáng)徽文化保護(hù)、研究和開發(fā)利用,強(qiáng)化世界文化遺產(chǎn)、歷史文化名村保護(hù)和管理,做好第三次全國文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作,完成《黟縣志》總纂合成。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、文化信息資源共享工程,積極開展送文化下鄉(xiāng)和群眾性文化活動,大力促進(jìn)城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展,滿足群眾多元文化需求。強(qiáng)化文化市場管理,積極發(fā)展新聞出版、廣播電視事業(yè)。大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),廣泛開展全民健身運(yùn)動。以“城市文明提升工程”為抓手,以“四大整治”活動為重點(diǎn),深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,全面提升文明創(chuàng)建水平。

提升生態(tài)建設(shè)水平。

良好的生態(tài)環(huán)境是黟縣發(fā)揮比較優(yōu)勢的最大特色。樹立可持續(xù)發(fā)展的理念,堅(jiān)持旅游資源合理開發(fā)與生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)并重,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程,鞏固提高國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建成果,積極推進(jìn)國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作,加快建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。編制實(shí)施黟縣生態(tài)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和森林公園的保護(hù)與管理,鞏固荒山造林、退耕還林、長江防護(hù)林、封山育林、綠色長廊等林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)成果,實(shí)施松材線蟲病預(yù)防體系二期工程,抓好林政管理、森林防火和野生動植物保護(hù)工作。加快“德援森林經(jīng)營項(xiàng)目”、“世行五期建設(shè)項(xiàng)目”和“安徽省黟縣森林經(jīng)營示范項(xiàng)目”建設(shè),促進(jìn)森林資源綜合開發(fā)利用。扎實(shí)開展旅游景區(qū)周圍、旅游公路沿線和重點(diǎn)流域的生態(tài)綜合治理,鞏固礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓成果,組織實(shí)施生態(tài)家園富民工程,加強(qiáng)河道管理與飲用水源地環(huán)境保護(hù),做好水土保持和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。綜合整治煙塵、噪音、油煙、渣土等污染突出問題。全面建設(shè)生態(tài)文明,積極倡導(dǎo)健康文明、節(jié)約資源的消費(fèi)方式,大力開展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等創(chuàng)建活動。抓好節(jié)能減排。落實(shí)工作責(zé)任制,著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能減排,嚴(yán)格控制污染物排放總量。加快城鎮(zhèn)污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),不斷提高城鎮(zhèn)污水、生活垃圾的無害化處理率。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目“環(huán)評”和“三同時(shí)”制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)生產(chǎn)全過程的監(jiān)控。嚴(yán)格土地管理,強(qiáng)化耕地保護(hù),基本完成第二次土地調(diào)查和新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,用足用活政策,拓展建設(shè)用地空間,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地,推進(jìn)土地集約和節(jié)約利用。

(三)始終不渝抓工業(yè),提高工業(yè)支撐新水平。

樹立保增長首先保工業(yè)的意識,堅(jiān)持抗風(fēng)險(xiǎn)與促轉(zhuǎn)型相結(jié)合。

促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。

竭盡全力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

25%。

充分發(fā)揮工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的主動力作用。

著力提升園區(qū)經(jīng)濟(jì)。

堅(jiān)持把建設(shè)園區(qū)、發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為抗風(fēng)險(xiǎn)、保增長的重點(diǎn),大力推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)提速增效工程,加快五東殿新區(qū)二期和漁亭工業(yè)區(qū)拓展建設(shè)步伐,完善基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè),推動園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),增強(qiáng)承載能力。強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo),完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,加大園區(qū)招商引資力度,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大總量、提高層次為重點(diǎn),大力發(fā)展旅游商品、繭絲綢、綠色食品、竹木精深加工等支柱產(chǎn)業(yè)和新型工業(yè),特別是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸,引進(jìn)龍頭、配套企業(yè)入園,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,做到簽約項(xiàng)目盡快開工,在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目盡快見效,使引進(jìn)項(xiàng)目盡快形成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。堅(jiān)持“工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中、生產(chǎn)要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中”原則,加大政策引導(dǎo)力度,啟動實(shí)施老城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)區(qū)”。全年園區(qū)完成投資

1.3。

億元,入園項(xiàng)目。

10。

個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值。

1.2。

億元、稅收收入。

1500。

萬元。

切實(shí)加大幫扶力度。

堅(jiān)持把加大幫扶與培育產(chǎn)業(yè)集群結(jié)合起來,進(jìn)一步落實(shí)和完善分類指導(dǎo)措施,重點(diǎn)扶持壯大繭絲綢、果蔬食品、旅游商品、高檔紡織、凈水設(shè)備、磁性材料、機(jī)電制造、木竹精深加工等支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)一批骨干企業(yè)加快裂變擴(kuò)張,新增規(guī)模以上企業(yè)

4

20%。

以上。大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。全面清理涉企收費(fèi),規(guī)范涉企處罰,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),改善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境。抓住農(nóng)民工返鄉(xiāng)契機(jī),有針對性地抓好技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)供需對接服務(wù),著力解決企業(yè)“招工難”、“留人難”問題。

(四)千方百計(jì)抓增收,鞏固拓展建設(shè)新農(nóng)村。

1122。

”計(jì)劃,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村改革發(fā)展新突破。

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

按照“建基地、壯龍頭、興產(chǎn)業(yè)、占市場”的思路,主攻產(chǎn)業(yè)化,堅(jiān)持特色化,促進(jìn)規(guī)?;罅Πl(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。把基地規(guī)模擴(kuò)張和效益提升作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)來抓,圍繞發(fā)展壯大桑、茶、竹、果、養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),整合各類項(xiàng)目資金,鞏固發(fā)展已建各類基地,新增和更新改造桑園

1000。

畝、生態(tài)茶園。

5000。

畝、果園。

500。

畝、蔬菜。

200。

畝、紅豆杉。

200。

2

50%。

以上。

推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新。

穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,按照“三個(gè)不得”和依法自愿有償原則,允許以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),提高土地利用效率,推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營。深化農(nóng)村綜合改革,加快農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),廣泛深入推進(jìn)為民服務(wù)全程代理制。深化集體林權(quán)制度改革,積極實(shí)施配套改革,加快推進(jìn)國有林場改革,激活林業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。加強(qiáng)引導(dǎo)和管理,扶持新建

6

家合作經(jīng)濟(jì)組織,完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系。探索農(nóng)民林地使用權(quán)、水面承包經(jīng)營權(quán)、合作組織股權(quán)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等抵質(zhì)押貸款方式,積極引導(dǎo)信貸資金和社會資金投向農(nóng)村。加快實(shí)施被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障工作。發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧,加快整村推進(jìn)工程,采取有效措施,妥善解決山區(qū)農(nóng)民增收難問題。

深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

堅(jiān)持發(fā)揮典型帶路、示范引導(dǎo)作用,進(jìn)一步加大新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)力度,確保各有

5

60%。

40%。

切實(shí)抓好農(nóng)村道路、電力、水利、飲水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造。

9

條鄉(xiāng)村道路。

27.9。

公里,完成。

5

座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程,解決。

9080。

6650。

人,其中陽光工程培訓(xùn)。

650。

人。大力推進(jìn)“一村一名大學(xué)生村干部”培養(yǎng)工程。開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,塑造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。

加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。

堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為主抓手,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、財(cái)力壯大、后勁增強(qiáng)。建立健全推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的工作機(jī)制,切實(shí)加大扶持力度,落實(shí)各項(xiàng)政策措施,進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體作用,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主發(fā)展能力。進(jìn)一步完善考核評價(jià)體系,加大獎(jiǎng)懲力度,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市發(fā)展中爭先進(jìn)位,開創(chuàng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相發(fā)展、百舸爭流的生動局面。

(五)堅(jiān)定不移抓城建,塑造城鎮(zhèn)發(fā)展新面貌。

11。

億元,全縣城鎮(zhèn)化率提高。

1.5。

個(gè)百分點(diǎn)。

全面拓展新城區(qū)。

按照“整體規(guī)劃、成片開發(fā)、逐次推進(jìn)、完善功能、突出特色”的要求,加快建設(shè)城南綜合新區(qū),擴(kuò)張城西工業(yè)新區(qū),啟動城東新區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)旅游汽車站、縣醫(yī)院和商住開發(fā)等續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),開工建設(shè)政務(wù)新區(qū)、西遞大道、桃源路、濱河景觀帶、旅游商品城等新建項(xiàng)目,實(shí)施供排水工程,完成污水處理廠建設(shè),提高綠化、亮化和美化水平,不斷完善新城區(qū)功能,提升縣城的形象和品位,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的滿意度、自豪感和招商引資、旅游提升的吸引性、承載力。

加大舊城改造力度。

堅(jiān)持“保護(hù)第一、部分恢復(fù)、科學(xué)利用、加強(qiáng)管理”的原則,突出抓好舊城主要片區(qū)、節(jié)點(diǎn)的風(fēng)貌整治,繼續(xù)實(shí)施“三小”改造,加強(qiáng)古城區(qū)保護(hù)、修繕工作,積極創(chuàng)建全國歷史文化名城。扎實(shí)開展城鄉(xiāng)建設(shè)管理提升工程,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃管理,加大拆違力度,推進(jìn)拆遷工作,建立和完善長效管理機(jī)制,抓好安置小區(qū)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。

加快推進(jìn)特色集鎮(zhèn)建設(shè)。

進(jìn)一步完善縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,啟動鄉(xiāng)域規(guī)劃編制,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,突出集鎮(zhèn)特色,著力把西遞、宏村打造成“兩個(gè)重鎮(zhèn)”,把漁亭打造成工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn),把山區(qū)四鄉(xiāng)打造成生態(tài)旅游特色集鎮(zhèn),促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)、合理、有序開展集鎮(zhèn)建設(shè),逐步形成生態(tài)文化特色明顯、旅游特色突出、城鎮(zhèn)功能完善的宜商宜居城鎮(zhèn)體系。

(六)不遺余力抓保障,謀求財(cái)政經(jīng)濟(jì)新突破。

全面落實(shí)積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,認(rèn)真抓好財(cái)政金融工作,努力增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,發(fā)揮財(cái)政金融在保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)上的重要作用。

提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。

堅(jiān)持開源節(jié)流并重,用足用活中央和省級財(cái)稅扶持政策,綜合運(yùn)用國債、稅收、貼息、擔(dān)保等手段,扶持新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展,增強(qiáng)骨干稅源對財(cái)政的支撐作用,形成持續(xù)發(fā)展的梯級稅源結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持依法治稅,加大征收和管理力度,采取積極措施化解政策性減收,確保收入按時(shí)、足額、均衡入庫。完善新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制,進(jìn)一步調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財(cái)積極性。強(qiáng)化支出管理,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)決壓縮各種不合理開支,集中財(cái)力保障重點(diǎn)建設(shè)需要,增加民生事業(yè)投入。推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型改革,深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、國有資產(chǎn)管理和非稅收支改革,加快公共財(cái)政體制建設(shè)步伐,增強(qiáng)財(cái)政提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的能力。

提高金融保障能力。

適應(yīng)金融改革發(fā)展的新形勢

全面提升金融創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。

為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極拓寬融資渠道,加大信貸投放力度,力爭總量又多又好、投放又快又早,多渠道滿足企業(yè)資金需求。大力發(fā)展各種擔(dān)保機(jī)構(gòu),建立信用擔(dān)保、貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)拈L效機(jī)制,努力解決中小企業(yè)融資難問題。開展小額貸款公司試點(diǎn),規(guī)范、引導(dǎo)民間資金服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。改進(jìn)銀政、銀企合作,暢通政銀企溝通渠道,積極防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),不斷改善金融生態(tài)環(huán)境。

(七)盡心竭力抓民生,促進(jìn)社會和諧新進(jìn)步。

堅(jiān)持以人為本,進(jìn)一步加強(qiáng)民生建設(shè),發(fā)展社會事業(yè),強(qiáng)化就業(yè)保障,完善社會管理,全面加快和諧黟縣建設(shè)。

鞏固提升民生工程。

以實(shí)施省市

30。

項(xiàng)民生工程為抓手,加大投入、鞏固成果、滾動發(fā)展、健全機(jī)制,推進(jìn)民生工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,讓人民群眾得到更多實(shí)惠。進(jìn)一步整合各類事關(guān)民生的政策資源,鼓勵(lì)和吸引社會資金投入民生工程,加快民生工程與“七?!惫ぷ飨嚆暯?、與社會事業(yè)相銜接、與社會保障體系相銜接,切實(shí)保障邊遠(yuǎn)山區(qū)和城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活,推動民生工作再上新臺階。

大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。進(jìn)一步鞏固“兩基”成果,完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,全面建立各個(gè)教育階段學(xué)生資助體系,保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生平等就學(xué)、完成學(xué)業(yè)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和小學(xué)布局,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和高中階段、幼兒教育協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。加快縣職業(yè)教育中心和美溪、柯村初中校舍建設(shè)。積極做好留守兒童教育工作。加快城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè),鞏固完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,切實(shí)加強(qiáng)重大疾病防控和食品藥品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管工作。加強(qiáng)衛(wèi)生醫(yī)療隊(duì)伍和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),不斷提高醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和水平。繼續(xù)推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,逐步完善利益導(dǎo)向機(jī)制,強(qiáng)化“村為主”基層基礎(chǔ)工作,提高城區(qū)流動人口計(jì)生工作水平,進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平。

認(rèn)真做好就業(yè)和社會保障工作。

把擴(kuò)大就業(yè)擺在更加突出的位置,實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,多渠道多形式增加就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位

1300。

個(gè)。進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,加大技能培訓(xùn)力度,深入推進(jìn)就業(yè)援助工作,實(shí)現(xiàn)“。

4050。

”人員再就業(yè)。

230。

6230。

人、

7000。

人、

1.72。

萬人、

4200。

人和。

2600。

人,基金征繳率達(dá)。

95%。

以上。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金。繼續(xù)做好城鄉(xiāng)低保工作,提高農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率。加快建立城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療救助“綠色通道”。鞏固提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加大廉租房等保障性住房建設(shè)力度,解決低收入家庭住房困難問題。重視發(fā)展老齡、殘疾人、紅十字和福利慈善事業(yè),切實(shí)保障婦女和未成年人權(quán)益。建立和完善重要商品物資儲備制度,加強(qiáng)對涉及民生的重要商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)監(jiān)管,努力維護(hù)市場秩序和價(jià)格基本穩(wěn)定。

著力加強(qiáng)社會管理。

加強(qiáng)社區(qū)管理工作,推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體廣泛參與社會管理及公共服務(wù)。扎實(shí)做好新形勢下的民族宗教、外事僑務(wù)、對臺工作,做好檔案、氣象等工作。繼續(xù)做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。認(rèn)真落實(shí)擁軍優(yōu)撫安置政策,加強(qiáng)國防動員、民兵預(yù)備役和人防工作。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場所的安全生產(chǎn)隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源防范監(jiān)控力度,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,增強(qiáng)信訪工作的預(yù)見性、主動性,暢通群眾訴求渠道,擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面,加大從源頭上排查調(diào)處矛盾糾紛力度,有效預(yù)防和妥善處理群體性事件。健全應(yīng)急管理體系和工作機(jī)制,提高應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。深入開展“五五”普法,拓展法律援助和法律服務(wù)。強(qiáng)化社會治安綜合治理,加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作,防范和打擊各類違法犯罪活動,做好刑釋幫教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,推進(jìn)“平安黟縣”建設(shè)再上新臺階。

三、奮發(fā)有為,努力提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。

當(dāng)前面臨的復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù),對政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們必須更加深入地學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識和進(jìn)取意識,著力加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有為的工作,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

(一)進(jìn)一步解放思想,提升開拓創(chuàng)新能力。

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,以思想的解放促進(jìn)觀念的轉(zhuǎn)變、帶動思路的創(chuàng)新、推動能力的提升。在思想解放過程中牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,圍繞第一要?jiǎng)?wù)不動搖、不放松,強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識;用世界的眼光和戰(zhàn)略的思維分析形勢,提升準(zhǔn)確把握形勢、搶抓機(jī)遇的能力;以更寬的視野和創(chuàng)新的思維謀求發(fā)展,提升破解發(fā)展難題的能力;以敢想敢干、敢試敢闖的精神掌握發(fā)展主動權(quán),提升服務(wù)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力;以能力的全面提升推動黟縣的跨越發(fā)展。

(二)進(jìn)一步規(guī)范行為,提升依法行政能力。

加強(qiáng)制度建設(shè),深入貫徹落實(shí)依法行政決定;強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制,細(xì)化量化行政裁量權(quán);深化行政執(zhí)法管理體制改革,拓寬相對集中處罰權(quán)的領(lǐng)域和范圍;促進(jìn)行政機(jī)關(guān)和工作人員嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),切實(shí)履行職責(zé)。廣泛聽取各方面的決策建議,科學(xué)民主決策。加強(qiáng)行政監(jiān)督,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)委員提案,充分聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見,廣泛接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,擴(kuò)大政務(wù)公開的渠道和范圍,完善辦事公開制度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(三)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),提升執(zhí)行落實(shí)能力。

大興真抓實(shí)干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),說到做到,實(shí)干實(shí)效,干就干好。對重大決策和部署,明確工作責(zé)任,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,做到政令暢通、令行禁止。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),深入基層、深入群眾、深入實(shí)踐,開展調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義,堅(jiān)決擺脫文山會海。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),建立健全督查到位、考核到人、一抓到底的工作落實(shí)機(jī)制,強(qiáng)化工作執(zhí)行力和落實(shí)力。以創(chuàng)新的精神促進(jìn)落實(shí),以實(shí)干的行動推動落實(shí),把精力集中在想干事上,把本領(lǐng)體現(xiàn)在會干事上,把目標(biāo)鎖定在干成事上,使抓落實(shí)成為各級各部門的自覺行動。

(四)進(jìn)一步勤政廉政,提升拒腐防變能力。

健全完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律預(yù)警機(jī)制,鞏固擴(kuò)大反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動成果,做到用制度管權(quán)、管事、管人,努力從源頭上防治腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)、專項(xiàng)資金使用管理和政府采購等制度,繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和行政監(jiān)察,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。全體政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”,勤政廉政,自警自勵(lì),做遵紀(jì)守法的模范,當(dāng)廉潔從政的表率,以實(shí)際行動取信于民,進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),切實(shí)維護(hù)政府良好形象。

60。

周年獻(xiàn)禮。

營口市政府工作報(bào)告文檔篇七

2015。

2

3

人民代表大會第五次會議上。

市長吳錦。

各位代表。

:

現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、

2014。

2014。

年,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下緊緊圍繞“增量提質(zhì)、跨越趕超”的總體要求,保持“一年干兩年”的干勁,攻堅(jiān)克難,奮力拼搏,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢。

全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。

401.86。

億元,增長。

9.6%。

;公共財(cái)政預(yù)算收入。

17.35。

億元,增長。

15.5%。

;工業(yè)增加值。

188。

億元,增長。

10.7%。

;固定資產(chǎn)投資。

331.65。

億元,增長。

21.8%。

;社會消費(fèi)品零售總額。

231。

億元,增長。

13.5%。

;外貿(mào)出口總額。

7054。

萬美元,增長。

28.3%。

;利用外資。

3812。

萬美元,增長。

14.4%。

;城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別為。

18600。

元和。

10700。

元,同比增長。

9%。

12%。

;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由上年的。

20.34。

52.04。

27.62。

調(diào)整為。

19.43。

52.18。

28.39。

(一)強(qiáng)力招商引資,突出項(xiàng)目建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

招商引資成效明顯。全年招商引資協(xié)議項(xiàng)目。

119。

個(gè)

實(shí)際到位資金。

109。

億元,圓滿實(shí)現(xiàn)了“雙過百”的工作目標(biāo)。以“天門、天商、天下”為主題,成功舉辦。

2014。

湖北(天門)天商大會,天商聯(lián)合會正式成立。招商引資重大項(xiàng)目明顯增多,

119。

個(gè)協(xié)議項(xiàng)目中,億元以上項(xiàng)目。

58。

個(gè),占。

48.7%。

旺泰新材料、優(yōu)力維特電梯、承天國際車城、中儲糧油脂加工、天線寶寶等重大項(xiàng)目相繼落戶,發(fā)展活力和潛力增強(qiáng)。

項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩。扎實(shí)開展項(xiàng)目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”,啟動在建項(xiàng)目。

106。

個(gè),

47。

個(gè)項(xiàng)目竣工或投產(chǎn)。星星輪轂、人福成田藥業(yè)等。

28。

家企業(yè)技改擴(kuò)規(guī)總投資達(dá)到。

24.56。

億元。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),全年完成投資。

5.5。

億元,建設(shè)一級公路。

12。

公里、通村公路。

213。

19。

項(xiàng)重點(diǎn)水利項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),完成投資。

1.49。

億元。

92。

億元,籌資。

4500。

8089。

25419。

人,比上年增加。

5902。

人。

6.32。

億元,占全市。

35.6%。

主力軍、主戰(zhàn)場的實(shí)力明顯提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工業(yè)小區(qū)。

16。

個(gè),已落戶企業(yè)。

78。

家。稅收過千萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到。

9

個(gè)。

(二)著力優(yōu)化結(jié)構(gòu),促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。

20。

家,達(dá)到。

282。

家。積極推行“靚女先嫁”,支持企業(yè)攀大靠強(qiáng),啟動并推進(jìn)了天門泵業(yè)等。

12。

家企業(yè)兼并重組。全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到。

18。

家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值。

32.6。

億元,增長。

15.3%。

華科。

-

3

10。

家企業(yè)已簽訂輔導(dǎo)協(xié)議。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長。糧食總產(chǎn)。

73.42。

萬噸,實(shí)現(xiàn)“十一連增”,棉花種植面積穩(wěn)定在。

40。

萬畝以上,油料總產(chǎn)。

12.56。

萬噸,生豬出欄。

110。

萬頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量。

13.3。

萬噸。全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到。

3.02。

1

天門農(nóng)產(chǎn)品加工園被評為全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程先進(jìn)園區(qū)景天棉業(yè)、莊品健、天豐惠農(nóng)躋身全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“十強(qiáng)五十佳”。

積極推行“靚女先嫁”,支持企業(yè)攀大靠強(qiáng),啟動并推進(jìn)了天門泵業(yè)等。

12。

家企業(yè)兼并重組。全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到。

18。

家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值。

32.6。

億元,增長。

15.3%。

華科。

-

3

10。

家企業(yè)已簽訂輔導(dǎo)協(xié)議。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長。糧食總產(chǎn)。

73.42。

萬噸,實(shí)現(xiàn)“十一連增”,棉花種植面積穩(wěn)定在。

40。

萬畝以上,油料總產(chǎn)。

12.56。

萬噸,生豬出欄。

110。

萬頭,水產(chǎn)品產(chǎn)量。

13.3。

萬噸。全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到。

3.02。

1

72。

件。覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系不斷完善,質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達(dá)。

96%。

以上。農(nóng)村體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。全市農(nóng)民專業(yè)合作社新增。

623。

家,達(dá)到。

1817。

家,國家級示范社新增。

5

家,達(dá)到。

9

家;家庭農(nóng)場、種糧大戶發(fā)展到。

1968。

家;全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到。

52.67。

萬畝,占比。

32%。

;主要農(nóng)作物農(nóng)機(jī)化綜合作業(yè)率。

74.3%。

比上年提高。

1.2。

個(gè)百分點(diǎn);土地確權(quán)頒證試點(diǎn)順利推進(jìn)。林業(yè)重點(diǎn)工程造林面積。

2.85。

6557。

萬元,疏挖溝渠。

1370。

公里。實(shí)施國土整治面積。

22.3。

萬畝,耕地保護(hù)得到加強(qiáng),土地利用效率進(jìn)一步提高。

817。

家,增長。

125%。

金融服務(wù)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展各類金融機(jī)構(gòu)年末存款余額。

390.51。

億元,比年初增加。

50.06。

億元;貸款余額。

127.02。

億元,比年初增加。

13.38。

億元。中介服務(wù)業(yè)發(fā)展提速,新增中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

28。

家。

(三)合力“四城同創(chuàng)”,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改善。

省級文明城市首創(chuàng)成功并取得創(chuàng)建全國文明城市提名資格,國家園林城市創(chuàng)建獲申報(bào)資格,國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建取得階段性成果,被省愛衛(wèi)會授予“滅四害先進(jìn)城市”,省級環(huán)保模范城市即將迎接中期評估。城市品位和美譽(yù)度不斷提升。

城市功能不斷完善。發(fā)行城投債。

10。

億元,爭取棚戶區(qū)改造融資貸款。

10.9。

億元。市民中心、革命歷史紀(jì)念園等項(xiàng)目相繼竣工,工人文化宮、東風(fēng)干渠景觀帶、后壕景觀帶、青少年宮、科技館等正加緊建設(shè),東湖、西湖水生態(tài)修復(fù)工程竣工,順利實(shí)現(xiàn)“引江入湖”。

1.7。

萬平方米。城區(qū)美化、亮化工程加快,夜景亮化實(shí)現(xiàn)全城遠(yuǎn)程數(shù)字控制,西湖路成功創(chuàng)建省級市容環(huán)境美好示范路。

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度進(jìn)一步加大。投資。

2.6。

300。

多萬元,通過公司化運(yùn)作,初步解決了皂岳、天仙公路沿線的。

9

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、

109。

個(gè)灣組的保潔問題。

(四)全力保障民生,強(qiáng)化以人為本,社會滿意度進(jìn)一步提高。

社會保障水平不斷提高。全市五項(xiàng)保險(xiǎn)參保。

56.16。

萬人,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。

69.9。

萬人,參加新農(nóng)合人口。

122.5。

萬人,均超額完成省布任務(wù),城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

9767。

人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

9160。

1554。

套,農(nóng)村危房改造。

634。

戶。新增農(nóng)村安全飲水人口。

10.82。

萬人,農(nóng)村安全飲水普及率達(dá)到。

93.77%。

民生支出占全年財(cái)政支出的比重達(dá)到。

75%。

教育事業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。大力實(shí)施“改薄工程”,辦學(xué)條件明顯改善。規(guī)范建設(shè)。

30。

個(gè)村級示范幼兒園,學(xué)前教育資源有效優(yōu)化。扎實(shí)開展師德師風(fēng)建設(shè),教師隊(duì)伍素質(zhì)有效提升。規(guī)范校車運(yùn)營,整治校園周邊環(huán)境,校園安全管理進(jìn)一步強(qiáng)化。

89.75%。

出生人口性別比。

126.13。

均完成省布指標(biāo)任務(wù)。

10000。

多場、演出。

204。

場、送圖書。

20。

多萬冊。

10。

個(gè)村(居)行政區(qū)劃調(diào)整基本到位。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。食品藥品安全監(jiān)管體制改革順利完成,執(zhí)法力度不斷加大。

91%。

pm10。

濃度每立方米。

70。

微克,居全省第。

2

位。依法取締“十五小”企業(yè)。

9

家,關(guān)閉磚瓦窯廠。

20。

家,全年單位生產(chǎn)總值能耗下降。

2.5%。

四項(xiàng)主要污染物總量減排任務(wù)全面完成。

市政府確定的十件實(shí)事全部完成。

(五)努力務(wù)實(shí)為民,狠抓作風(fēng)建設(shè),政府服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。

100%。

13360。

戶,增長。

21.09%。

機(jī)構(gòu)編制、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、審計(jì)、民族宗教、外事僑務(wù)旅游、報(bào)刊電視、檔案、地方志、水文、氣象、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、婦女兒童、老齡、公共資源交易、公積金、國防動員、民兵預(yù)備役、人防等各項(xiàng)工作都取得了新的成績。

一年來,在挑戰(zhàn)多、壓力大的復(fù)雜形勢下,政府工作取得了一定的成績,有些工作走在了全國、全省前列,榮獲了中國最具生態(tài)競爭力城市、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國文化先進(jìn)市、全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市、中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)等榮譽(yù)稱號,在全省經(jīng)濟(jì)工作會議和文明城市創(chuàng)建會議上,天門作了典型發(fā)言。這些成績的取得,是市委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果,是全市上下團(tuán)結(jié)一致、克難奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人民政府,向?yàn)槿薪?jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出辛勤勞動、作出積極貢獻(xiàn)的各地各部門和社會各界人士,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

度大。這些困難和問題,必須引起我們高度重視并切實(shí)加以解決。

二、

2015。

年重點(diǎn)工作任務(wù)。

2015。

年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。在世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇和我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展既面臨著長江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的機(jī)遇,也面臨宏觀經(jīng)濟(jì)下行、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此,我們必須以昂揚(yáng)奮進(jìn)的精神狀態(tài)迎接新常態(tài),以穩(wěn)增長、擴(kuò)投資的積極作為適應(yīng)新常態(tài),以改革創(chuàng)新的勇氣引領(lǐng)新常態(tài),以量的積累促進(jìn)質(zhì)的飛躍,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動轉(zhuǎn)型升級,做到換擋不失速、調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。

今年政府工作總的要求是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),把握“增量提質(zhì)、跨越趕超”的總要求,把握推進(jìn)法治建設(shè)的總方向,踐行“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的”三維綱要,堅(jiān)持“工業(yè)引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境升級、民生為本”的工作思路,著力擴(kuò)大投資穩(wěn)增長,著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型,著力改革創(chuàng)新增活力,著力改善民生促和諧,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

9%。

公共財(cái)政預(yù)算收入增長。

12%。

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

10%。

固定資產(chǎn)投資增長。

20%。

社會消費(fèi)品零售總額增長。

13%。

外貿(mào)出口總額增長。

10%。

城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長。

9%。

10%。

圍繞今年的目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作:

(一)加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度,千方百計(jì)擴(kuò)大投資。

30。

個(gè)、三年內(nèi)達(dá)到。

100。

130。

個(gè)、資金。

130。

億元。

加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)開展項(xiàng)目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”,健全和完善投資代辦、臺賬管理、跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)督辦“四項(xiàng)機(jī)制”,確保項(xiàng)目早落地、早開工、早投產(chǎn)、早見效。在工業(yè)項(xiàng)目上,加快推動卡森特電子、莎麗衛(wèi)浴、福瑞特種汽車等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),加快旺泰新材料、優(yōu)力維特電梯、浩凱涂層等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,促進(jìn)金利亞新型鋼材、中鹽國利、豪晨機(jī)車等重點(diǎn)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。在交通項(xiàng)目上,全力支持江漢平原貨運(yùn)鐵路建設(shè),開展天海龍通用航空基地和岳口港等項(xiàng)目前期工作。在水利項(xiàng)目上,重點(diǎn)抓好引漢灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、農(nóng)村安全飲水等工程建設(shè)。在城建項(xiàng)目上,加快推進(jìn)功能場館建設(shè),完成工人文化宮、后壕及東風(fēng)干渠景觀帶等項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)青少年宮、科技館、老年大學(xué)等項(xiàng)目。

進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障。切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)融資能力,年內(nèi)落實(shí)銀企對接資金不低于。

110。

億元。加快推進(jìn)楊林、金科、蔣場。

110。

千伏輸變電站等工程建設(shè),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)網(wǎng)升級和低電壓改造工程,不斷完善電力基礎(chǔ)設(shè)施;加強(qiáng)供水管網(wǎng)建設(shè),提高供水能力;支持西氣東輸三線管道工程建設(shè),逐步推進(jìn)天然氣管網(wǎng)在市域內(nèi)全覆蓋。健全重點(diǎn)用工企業(yè)定期聯(lián)系制度,繼續(xù)開展“春風(fēng)行動”,在全市范圍內(nèi)營造就近就地就業(yè)的良好環(huán)境;深化校企合作,推動天門職業(yè)學(xué)院通過訂單式培訓(xùn)、定向培養(yǎng)等方式,為本地企業(yè)提供各類人才。

科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃。加強(qiáng)對國家宏觀政策和長江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等發(fā)展戰(zhàn)略的研判分析,結(jié)合天門發(fā)展實(shí)際,加快戰(zhàn)略對接和主動融入。按照“規(guī)劃一批、儲備一批、建設(shè)一批”的滾動發(fā)展原則,高起點(diǎn)、高質(zhì)量建好“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫,推動新滬漢蓉高鐵、“三河連江”等一批重大項(xiàng)目進(jìn)入國家和省級“十三五”規(guī)劃的“籠子”。同時(shí),做好“十二五”規(guī)劃的收官工作,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。

(二)加快新型工業(yè)化步伐,推動經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)。

5?30。

計(jì)劃”,即全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

30。

家、新引進(jìn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目。

30。

個(gè)、重點(diǎn)技改擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目。

30。

個(gè)、

300。

萬元以上稅收工業(yè)企業(yè)達(dá)。

30。

家、工業(yè)投資增長。

30%。

重點(diǎn)支持景天集團(tuán)。

10。

萬錠全棉高支紗緊密紡、湖北穩(wěn)健全棉水刺無紡布、星星輪轂。

100。

萬只生產(chǎn)線、延安藥業(yè)麝香草酚等技改擴(kuò)規(guī)項(xiàng)目。積極推進(jìn)天門泵業(yè)、永康油脂等企業(yè)攀大靠強(qiáng),加快推進(jìn)宇豐科技、金諾生物等企業(yè)兼并重組,盤活閑置產(chǎn)能。

20%。

積極搭建創(chuàng)新平臺,不斷創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式,推進(jìn)校企深度合作,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚大力實(shí)施質(zhì)量興市、品牌帶動戰(zhàn)略,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快中竟光谷科技城、洪源科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),引導(dǎo)科技型企業(yè)和高新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐園區(qū)。

10。

家企業(yè)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌、

2

家企業(yè)進(jìn)入新三板掛牌。同時(shí),大力培育一批上市后備企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資基金。

1000。

11。

個(gè)。

(三)突出增效增收,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

10。

萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等示范基地,提高糧食生產(chǎn)能力。大力發(fā)展規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖,發(fā)展生態(tài)循環(huán)草食畜牧業(yè),提高畜禽疫病防控水平,實(shí)現(xiàn)無害化處理全覆蓋。大力發(fā)展現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè),以稻田綜合種養(yǎng)新模式、現(xiàn)代設(shè)施漁業(yè)、生態(tài)休閑漁業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè)等為重點(diǎn),打造水產(chǎn)強(qiáng)市。建立健全“三品一標(biāo)”認(rèn)證動態(tài)管理機(jī)制,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管。

著力培育新型市場主體。大力推廣“華豐模式”,提高各類新型經(jīng)營主體社會化、服務(wù)化、組織化水平。全面推進(jìn)農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證工作,完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場,引導(dǎo)農(nóng)民依法、有償、自愿流轉(zhuǎn)土地,適度發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營。促進(jìn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝深度融合,農(nóng)機(jī)化與信息化銜接配套。加快發(fā)展涉農(nóng)“電商”,用信息化技術(shù)縮短農(nóng)民與市場的距離。嚴(yán)格落實(shí)國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,保障農(nóng)民政策性增收。

1

家國家級、

2

家省級、

5

家以上市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),爭創(chuàng)全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程先進(jìn)市。組織涉農(nóng)企業(yè)參加產(chǎn)品推介會、交易會和展銷會,開展農(nóng)企對接、農(nóng)超對接和農(nóng)校對接,提高農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度和影響力,增強(qiáng)市場競爭力。

(四)提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

支持建設(shè)區(qū)域性物流中心。加快中國(天門)棉花交易中心建設(shè),打造“中國棉都”飄邈之旅小說。加快華西農(nóng)商城、承天國際車城等區(qū)域性專業(yè)市場建設(shè),構(gòu)建江漢平原農(nóng)產(chǎn)品和汽車綜合交易平臺。打造天驕物流、玲莉物流、豪鼎物流等重點(diǎn)物流園區(qū),發(fā)展第三方物流和多式聯(lián)運(yùn),降低物流成本。

加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)。加快推進(jìn)天門新城、世貿(mào)中心、東湖三大商業(yè)中心建設(shè),以商圈建設(shè)引領(lǐng)城市商業(yè)業(yè)態(tài)升級,培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。加快融入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,積極發(fā)展電子商務(wù),加快培育電商企業(yè)。

穩(wěn)步發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。繼續(xù)爭取股份制商業(yè)銀行到天門設(shè)立分支機(jī)構(gòu),大力培育發(fā)展小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司和民間資本管理機(jī)構(gòu),做大金融、保險(xiǎn)、證券業(yè)規(guī)模。深化“互保貸”、“助保貸”、“集合貸”等銀政企合作,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)支持力度,探索建立小微企業(yè)融資新平臺,下大力氣提高貸存比,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的水平。加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè),嚴(yán)厲打擊金融違法犯罪,鞏固全省信用先進(jìn)市地位。加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的預(yù)期引導(dǎo),提高住房公積金使用效率,穩(wěn)定地產(chǎn)消費(fèi)市場。

培育壯大中介服務(wù)業(yè)。放寬市場準(zhǔn)入,培育和引進(jìn)一批有實(shí)力、有信譽(yù)、有品牌的中介機(jī)構(gòu),不斷完善中介服務(wù)體系。鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)特別是代理類、經(jīng)紀(jì)類、鑒證類中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)合重組、壯大實(shí)力。完成檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)整合,推進(jìn)公共檢測技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范經(jīng)營秩序,提升中介服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)水平和社會公信力。

大力促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展。充分挖掘天門獨(dú)特的歷史文化底蘊(yùn),促進(jìn)文化軟實(shí)力向經(jīng)濟(jì)硬支撐的轉(zhuǎn)化。打好陸羽品牌,加快茶經(jīng)樓和竟陵唐街、印象西江等項(xiàng)目建設(shè),適時(shí)舉辦陸羽國際茶文化節(jié),打造中國茶文化之城。大力發(fā)展蒸菜美食文化產(chǎn)業(yè)。加快張家湖國家濕地公園、沉湖江漢水鄉(xiāng)建設(shè),精心打造生態(tài)休閑旅游業(yè)。啟動漢江興隆大壩旅游項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),對接江漢運(yùn)河生態(tài)文化旅游城鎮(zhèn)帶。

(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理,大力改善人居環(huán)境。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃。繼續(xù)抓好全域規(guī)劃工作,啟動城市總體規(guī)劃修編,加快編制中心城區(qū)控制性詳規(guī)和交通規(guī)劃,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃基礎(chǔ)建設(shè)年活動,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃“多規(guī)合一”工作。完成城市規(guī)劃館建設(shè)并對社會開放。

推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。繼續(xù)大力開展全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施接官南路等道排工程和東湖路、狀元路北等人行道改造工程。推進(jìn)綠化工程,繼續(xù)拆墻透綠、見縫插綠、破硬見綠,加快城區(qū)街頭道口游園、城區(qū)入口園林綠化景觀建設(shè)。加快舊城改造步伐,基本完成天門河西段房屋征收,啟動老政府大院、古城堤路東延拆遷改造。推進(jìn)楊林與主城區(qū)無縫對接和均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持力度,不斷完善功能,豐富地域特色和文化內(nèi)涵。扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快岳口鎮(zhèn)“四化同步”、華豐新社區(qū)、健康村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),擴(kuò)大示范效應(yīng)。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理。大力推行網(wǎng)格化、精細(xì)化、數(shù)字化管理,積極探索新型城管模式,實(shí)現(xiàn)城市管理標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。有序推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理,建立“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的長效保潔機(jī)制,開展垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)前期工作。繼續(xù)創(chuàng)建省級市容環(huán)境美好示范路。統(tǒng)籌解決轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)的農(nóng)村人口落戶、就業(yè)、子女入學(xué)等問題,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化。

5

座、通村公路。

180。

公里和縣鄉(xiāng)等級公路。

10。

公里建設(shè),解決。

60。

公里農(nóng)村斷頭路。加快天門導(dǎo)航臺搬遷工作,啟動中心客運(yùn)站改擴(kuò)建工程,推進(jìn)全市公交、農(nóng)村客運(yùn)班線“公車公營”改革。

(六)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

2.5。

萬畝。加強(qiáng)森林火災(zāi)防控和病蟲害防治,建立健全造管結(jié)合的長效常態(tài)管護(hù)機(jī)制。

加大環(huán)境保護(hù)力度。深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土工程。積極開展醫(yī)藥、化工、畜禽養(yǎng)殖等重點(diǎn)行業(yè)污染治理,確保達(dá)標(biāo)排放。對化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放實(shí)行總量控制,確保完成年度減排任務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天禁燒工作,加強(qiáng)大氣污染治理,提升空氣質(zhì)量。加強(qiáng)湖泊河流保護(hù)治理和生態(tài)修復(fù),強(qiáng)化飲用水源地保護(hù),實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理。加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè),岳口工業(yè)園、天門工業(yè)園污水處理廠年內(nèi)投入運(yùn)行。開展農(nóng)村環(huán)境整治,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)、環(huán)評關(guān)、驗(yàn)收關(guān),嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,做到源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲。

加大生態(tài)建設(shè)力度。加大節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應(yīng)用力度,推進(jìn)節(jié)能降耗。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè),倡導(dǎo)綠色消費(fèi),推廣沼氣、秸稈利用,加快生態(tài)能源工程建設(shè)。全面關(guān)閉粘土磚瓦窯廠,推廣使用新型墻體材料。嚴(yán)守耕地紅線,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和遷村騰地工作,開展城鄉(xiāng)土地市場專項(xiàng)整治和閑置土地清理行動,創(chuàng)建節(jié)約集約用地模范市。

(七)加大民生保障力度,增進(jìn)人民群眾福祉。

9000。

人。

提高社會保障水平。加大社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度,力爭年內(nèi)參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

15。

萬人,參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

29。

萬人,參加新農(nóng)合。

122.8。

萬人。進(jìn)一步完善社會救助體系,規(guī)范社會救助管理,力爭年內(nèi)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高。

10%。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,開展結(jié)對幫扶,穩(wěn)步推進(jìn)扶貧開發(fā)加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè),選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)支持移民后續(xù)發(fā)展,確保移民安居樂業(yè)。

大力發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“改薄工程”,大力推進(jìn)教育信息化,努力完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施;健全校園周邊環(huán)境整治機(jī)制,構(gòu)建校園安全網(wǎng)格化管理體系,確保校園安全;建立教育教學(xué)管理和質(zhì)量評價(jià)體系,建設(shè)一支德藝雙馨的教師隊(duì)伍,全面促進(jìn)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量提高昆侖小說;加快職業(yè)教育發(fā)展,進(jìn)一步提高職業(yè)教育服務(wù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。加強(qiáng)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)流動人口衛(wèi)生計(jì)生工作服務(wù)與管理,夯實(shí)衛(wèi)生計(jì)生工作基層基礎(chǔ);進(jìn)一步做好重大傳染病、地方病防治工作,積極開展新時(shí)期愛國衛(wèi)生運(yùn)動;深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鞏固完善基本藥物制度,穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革,支持社會力量辦醫(yī),努力為群眾提供多元、便捷、安全的健康服務(wù)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不動搖,進(jìn)一步綜合治理出生人口性別比,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。大力開展各類文化活動,加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作,培育和規(guī)范文化市場;加快文化設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)文化遺產(chǎn)的收集整理和保護(hù)利用,完成博物館、胡家花園等公共文化服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)石家河考古遺址公園開發(fā)建設(shè)。開展全民健身活動,提升競技體育水平。加快檔案館建設(shè),發(fā)展檔案地方志事業(yè)。

創(chuàng)新社會管理。加強(qiáng)基層社會管理和服務(wù)體系建設(shè),提升基層民主自治和服務(wù)功能,扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)換屆工作。加強(qiáng)社會治安突出問題專項(xiàng)整治,推進(jìn)網(wǎng)格化管理全覆蓋,完善立體化社會治安防控,大力預(yù)防和依法懲治違法犯罪,加強(qiáng)信訪工作,堅(jiān)持用法治思維和法治方式化解社會矛盾,創(chuàng)建“平安天門”。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)開展道路交通、消防、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的安全專項(xiàng)整治,推進(jìn)隱患排查標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化系統(tǒng)建設(shè),確保安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。強(qiáng)化食品藥品安全管理,建立食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識制度,保障食品藥品安全。完善各類應(yīng)急救援體系建設(shè),提高公共安全管理和防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)價(jià)格管理,穩(wěn)定物價(jià)水平。加強(qiáng)民族宗教工作,促進(jìn)民族和睦、宗教和順、社會和諧。

各位代表,經(jīng)濟(jì)越是放緩,越要把保障和改善民生放在優(yōu)先位置,通過救急難、辦實(shí)事、打基礎(chǔ),讓廣大市民切身感受到發(fā)展的變化和進(jìn)步,感受到生活的改善和提高,感受到社會的公平和正義。圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,市政府承諾,努力辦好十件實(shí)事:

1.

大力推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、農(nóng)村交通公交化,實(shí)現(xiàn)“村村通客車”的目標(biāo)。

2.

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)垃圾治理,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化。建設(shè)。

10。

座垃圾中轉(zhuǎn)站。

3.

推進(jìn)天門河城區(qū)段截污工程。

4.

完成“三通兩平臺”工程,推進(jìn)教育信息化建設(shè)。

5.

加快城市棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造,建設(shè)各類保障性住房。

2095。

套(戶)。

6.

加強(qiáng)城區(qū)便民設(shè)施建設(shè)。改造旱廁。

10。

座;新建停車場。

2

處;新增小游園。

5

個(gè),新增綠化面積。

25。

萬平方米;加快城區(qū)街道指示牌規(guī)范化建設(shè);實(shí)現(xiàn)。

4g。

網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

7.

加強(qiáng)養(yǎng)老扶殘工作。為。

100。

歲殘疾兒童提供免費(fèi)康復(fù)治療;為。

100。

名貧困殘疾人開展家居無障礙改造;建設(shè)。

30。

個(gè)社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)中心;推進(jìn)民政事業(yè)園建設(shè)和殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。

8.

加強(qiáng)社區(qū)及農(nóng)村便民服務(wù)中心建設(shè)。建設(shè)。

10。

個(gè)示范小區(qū),新建、改建。

10。

個(gè)規(guī)范化社區(qū)公共服務(wù)站,全面完成全市村級黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)。

9.

新建、改建、擴(kuò)建。

100。

所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室,搬遷擴(kuò)建婦女兒童醫(yī)院。

10.

實(shí)施“放心食品”工程。建設(shè)。

25。

家城鄉(xiāng)“放心糧油”連鎖店,全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化定點(diǎn)屠宰場建設(shè)。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),打造人民滿意政府。

新常態(tài)、新任務(wù)對政府自身建設(shè)提出了新要求。我們要以法治政府建設(shè)為核心,以能力建設(shè)為重點(diǎn),以作風(fēng)建設(shè)為抓手,加快推進(jìn)政府管理規(guī)范化、治理能力現(xiàn)代化。

(一)堅(jiān)持依法行政,建設(shè)法治政府。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十八屆四中全會精神和省委關(guān)于全面推進(jìn)法治湖北建設(shè)的意見,強(qiáng)化法治思維,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),推進(jìn)政府各項(xiàng)工作法治化,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法決策,建立政府及行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法合規(guī)性審查機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,依法懲處各類違法行為,加大關(guān)系群眾切身利益的重要領(lǐng)域執(zhí)法力度,強(qiáng)化政府法制機(jī)構(gòu)對行政執(zhí)法活動的綜合監(jiān)督職能,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,在城市管理、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等民生領(lǐng)域全面推進(jìn)綜合執(zhí)法體制。自覺接受人大及其常委會法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,擴(kuò)大司法監(jiān)督的廣度和深度,堅(jiān)決執(zhí)行人大及其常委會的決議和決定,完善民主協(xié)商制度,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見建議,主動接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督。

(二)堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政,建設(shè)服務(wù)政府。

鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果,開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育,狠抓“長”、“?!倍郑种院?、馳而不息糾正“四風(fēng)”。深化發(fā)展環(huán)境“百日整治”活動,深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)整治慢作為、不作為。強(qiáng)化宗旨觀念和服務(wù)意識,服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)。強(qiáng)化勤政理念和擔(dān)當(dāng)意識,勇于擔(dān)難,真干實(shí)做,始終保持干事創(chuàng)業(yè)、激情跨越的勁頭,營造強(qiáng)大發(fā)展氣場。以“釘釘子”的狠勁,以踏石留印、抓鐵有痕的力度抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保令行禁止、政令暢通,確保黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委的重大決策部署落到實(shí)處。

(三)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,建設(shè)高效政府。

著力強(qiáng)化市場意識、法治意識和底線思維、互聯(lián)網(wǎng)思維,更加注重運(yùn)用市場化、社會化、信息化手段推動發(fā)展和化解矛盾,更加注重激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的活力。深化行政審批制度改革,最大限度減少審批和行政事業(yè)性收費(fèi),進(jìn)一步向市場、向社會、向基層放權(quán),推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證三證聯(lián)辦登記。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置,加強(qiáng)事業(yè)單位規(guī)范管理,推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。整合工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等平臺,建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的公共資源交易市場。加快發(fā)展電子政務(wù),繼續(xù)推動無紙化辦公,大力促進(jìn)部門信息共享,提高政府辦事效率。

(四)堅(jiān)持從嚴(yán)治政,建設(shè)廉潔政府。

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉潔從政有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)預(yù)防和懲治腐敗制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。貫徹執(zhí)行新預(yù)算法,深化財(cái)稅體制改革,提高財(cái)政保障能力,強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管,嚴(yán)控行政運(yùn)行成本,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制,確保財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增,在政府過緊日子中讓人民群眾過上好日子。大力推行公開承諾、公開問政、公開測評、公開曝光等做法,讓政府工作規(guī)范透明、陽光運(yùn)行。強(qiáng)化糾風(fēng)和專項(xiàng)治理,嚴(yán)格行政問責(zé)追責(zé),完善行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。堅(jiān)決查處權(quán)力尋租、權(quán)錢交易和損害群眾利益的行為,對腐敗行為決不姑息,以反腐倡廉實(shí)效保障發(fā)展、取信于民。

各位代表,新常態(tài)蘊(yùn)含新機(jī)遇,新征程承載新夢想。讓我們在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,保持爭先進(jìn)位的昂揚(yáng)斗志,凝聚跨越趕超的強(qiáng)大合力,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),攻堅(jiān)克難,砥礪奮進(jìn),譜寫天門發(fā)展的新篇章!

營口市政府工作報(bào)告文檔篇八

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報(bào)告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、

2013。

2013。

年,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民,凝心聚力,務(wù)實(shí)重干,強(qiáng)力推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”,謀劃實(shí)施了一批關(guān)系博愛長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng),經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展。

(一)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。

全縣生產(chǎn)總值

199.5。

億元,增長。

11.1%。

;規(guī)模以上工業(yè)增加值。

127.1。

億元,增長。

15.1%。

;全社會固定資產(chǎn)投資。

141.8。

億元,增長。

22.2%。

;公共財(cái)政預(yù)算收入。

6.3。

億元,增長。

12%。

;社會消費(fèi)品零售總額。

44.7。

億元,增長。

13.4%。

;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

21668。

元,增長。

11.9%。

;農(nóng)民人均純收入。

10877。

元,增長。

13.6%。

綜合實(shí)力躍上新臺階。

(二)重點(diǎn)工作快速推進(jìn)。

把務(wù)實(shí)理念貫穿于博愛發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),集中精力抓大事、謀發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量明顯提升。

300。

萬套防火門。

2

個(gè)

10。

億元項(xiàng)目開工,并列入焦作市“十大建設(shè)”重點(diǎn)項(xiàng)目,快宜居公司模塊化房屋生產(chǎn)線等。

7

個(gè)

10。

7:2:1。

”稅收分成機(jī)制,項(xiàng)目建設(shè)不斷提速。實(shí)施。

150。

個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目,完成投資。

91.8。

億元,增長。

56.8%。

其中。

71。

個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資。

67.8。

億元,增長。

43.5%。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)承載力持續(xù)增強(qiáng)全面鋪開產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新擴(kuò)區(qū)域建設(shè),緯三路等。

3

條道路開工;進(jìn)一步完善原有區(qū)域配套設(shè)施,科技路等。

4

條道路建成通車,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到。

106。

家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入。

264。

5

平方公里的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,實(shí)施。

29。

個(gè)、總投資。

55.7。

1200。

萬元,創(chuàng)建市級科技型企業(yè)。

8

家、高新技術(shù)企業(yè)。

1

家,

11。

家企業(yè)進(jìn)入全市創(chuàng)新能力。

100。

強(qiáng)。

13.5。

752。

4

條道路,冢沁線二改一工程完工,打通群英東街、靈泉路等。

2

4

個(gè)廉租房項(xiàng)目完工,

9

個(gè)舊城改造項(xiàng)目和。

7

個(gè)商住小區(qū)扎實(shí)推進(jìn),

6

個(gè)市級新型農(nóng)村社區(qū)建成住宅樓。

35。

344。

處、

3.9。

3

座垃圾中轉(zhuǎn)站,環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平明顯提升,城市環(huán)境更加整潔。

33。

個(gè)旅游項(xiàng)目,完成投資。

1.2。

億元,觀音峽改造、大泉湖濱水棧道等。

28。

11.3%。

35.7%。

13.5。

億元。

405。

家,流轉(zhuǎn)土地。

9.8。

萬畝,蔬菜復(fù)種面積。

20。

萬畝,糧食總產(chǎn)。

18.5。

萬噸。實(shí)施林業(yè)生態(tài)提升工程,造林。

3.2。

萬畝。農(nóng)村集體土地所有權(quán)完成確權(quán)登記發(fā)證。投入。

2.5。

億元,實(shí)施了。

10。

萬畝土地整治、山區(qū)水土保持等。

10。

余項(xiàng)農(nóng)田水利工程,改善灌溉、除澇面積。

4

萬畝,治理水土流失。

6

平方公里。其中,小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目連續(xù)兩年被評為全省先進(jìn)。爭取各項(xiàng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金。

664.3。

萬元,成功創(chuàng)建全國平安農(nóng)機(jī)示范縣。

(三)民生事業(yè)全面進(jìn)步。

始終把保障和改善民生作為各項(xiàng)工作的最終目標(biāo),讓發(fā)展成果最大程度惠及全縣人民。就業(yè)和社會保障不斷加強(qiáng)。新增就業(yè)

1.1。

萬人,受到省政府表彰。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟(jì)和醫(yī)療救助資金。

3500。

萬元,幫助。

7

萬人次。發(fā)放城鎮(zhèn)困難群眾住房補(bǔ)貼。

37。

萬元,配租廉租房。

259。

套。教育事業(yè)加快發(fā)展。光智中學(xué)、特教學(xué)校建成投用,維修改造中小學(xué)校舍。

14。

所,新建、改建幼兒園。

12。

所;高招本科上線。

1275。

人,比。

2012。

年增加。

223。

1.2。

億元、

128。

萬人次,補(bǔ)償率位居全省前列。其他社會事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。完成山區(qū)飲水解困工程,解決。

4000。

余名山區(qū)群眾飲水問題。體育館改造完工投用,舉辦國際籃球?qū)官惖却笮腕w育活動。

30。

余次,開展舞臺藝術(shù)送農(nóng)民演出。

200。

余場,博物館免費(fèi)開放,群眾業(yè)余生活更加豐富多彩。認(rèn)真落實(shí)國家人口計(jì)生政策,保持低生育水平。

(四)政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

在加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時(shí),我們不斷強(qiáng)化政府自身建設(shè),努力提升執(zhí)政能力。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)措施,各級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層、深入群眾,傾聽百姓呼聲,了解民情民意,解決群眾實(shí)際困難,全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)發(fā)展的氛圍更加濃厚。全面推進(jìn)依法行政,著力打造服務(wù)型政府,行政效能和公務(wù)員素質(zhì)明顯提高。持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),政府發(fā)文數(shù)量、篇幅和會議次數(shù)均同比下降

30%。

以上。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督,

230。

件人大代表建議和政協(xié)委員提案均按時(shí)辦結(jié)。加強(qiáng)民主法治建設(shè),深入推進(jìn)依法治縣和法制宣傳教育,全社會法治意識不斷增強(qiáng)。審計(jì)監(jiān)督和反腐倡廉工作取得新成效。駐博部隊(duì)和民兵預(yù)備役在支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面做出了重要貢獻(xiàn)。安全生產(chǎn)、食品安全、民族宗教、檔案、史志、廣電、氣象、人防、僑務(wù)等工作取得了新成績。

各位代表!

過去的一年,我們主動應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),務(wù)實(shí)重干促發(fā)展的積極效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),取得了令人鼓舞的成績。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果,是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣人民、各位代表、各位委員和關(guān)心支持博愛發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí),我們更應(yīng)該居安思危,清醒地看到存在的困難和問題。如:經(jīng)濟(jì)總量小,人均水平低;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu),發(fā)展質(zhì)量有待提高;資金、土地、環(huán)境等要素制約日益凸顯,發(fā)展速度不快;部分干部工作作風(fēng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,服務(wù)發(fā)展的環(huán)境還不夠好,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較慢等。對這些問題,我們必須高度重視,采取切實(shí)有效措施認(rèn)真加以解決。

二、

2014。

總體來看,今年經(jīng)濟(jì)形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜,但經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨穩(wěn)向好的基本面沒有變,特別是十八屆三中全會召開,河南省三大國家戰(zhàn)略深入實(shí)施,焦作市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市快速推進(jìn),標(biāo)志著我們迎來了加快發(fā)展的黃金期。我們務(wù)必保持清醒頭腦,緊緊把握住新一輪發(fā)展機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市工作部署,突出發(fā)展主題,謀劃戰(zhàn)略宏圖,穩(wěn)中求進(jìn),務(wù)實(shí)發(fā)展,擴(kuò)大轉(zhuǎn)型優(yōu)勢、激發(fā)改革活力、鞏固和諧基礎(chǔ)、夯實(shí)發(fā)展支撐,打造實(shí)力、宜居、美麗、和諧新博愛。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長。

11%。

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

15%。

全社會固定資產(chǎn)投資增長。

23%。

公共財(cái)政預(yù)算收入增長。

11%。

社會消費(fèi)品零售總額增長。

16%。

實(shí)際利用外資增長。

12%。

外貿(mào)出口增長。

10%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

11%。

農(nóng)民人均純收入增長。

11%。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi),人口自然增長率、節(jié)能減排完成市定目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著重抓好以下七個(gè)方面工作:

(一)堅(jiān)持項(xiàng)目帶動,凝聚發(fā)展能量。

堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總抓手,抓緊、抓好、抓出成效。一是集中力量建好項(xiàng)目集聚平臺。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是省委、省政府建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要抓手,也是我縣快速發(fā)展的重要載體,我們要按照全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升標(biāo)準(zhǔn),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高管理服務(wù)水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上檔升級。建成博文路、世紀(jì)大道等

6

條道路,新建開源大道、博廣路等。

3

500。

強(qiáng)、央企和行業(yè)龍頭企業(yè),開展建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈招商,全年至少引進(jìn)。

10。

億元以上項(xiàng)目。

2

個(gè),億元以上項(xiàng)目。

10。

7:2:1。

”稅收分成等優(yōu)惠政策,調(diào)動村街服務(wù)項(xiàng)目的積極性,加快項(xiàng)目建設(shè)步伐。

96。

個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目全年完成投資。

92.1。

億元,確保悍馬輪胎河南生產(chǎn)基地、永威公司。

300。

萬套防火門等項(xiàng)目按時(shí)投產(chǎn)。

(二)突出循環(huán)引領(lǐng),打造實(shí)力博愛。

加快推進(jìn)具有博愛特色的新型工業(yè)化進(jìn)程,突出綠色發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型升級,持續(xù)提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以創(chuàng)建全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣為載體,制定行動計(jì)劃,出臺扶持政策,重點(diǎn)謀劃實(shí)施好

57。

個(gè)、總投資。

90。

億元的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,加快建設(shè)廢舊輪胎規(guī)模化高值化利用、天然氣資源綜合利用等。

4

大特色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建循環(huán)鏈接的產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)三峽益眾公司。

lng。

3

家企業(yè)創(chuàng)建國家級高新技術(shù)企業(yè),中匯公司等。

2

1000。

萬元以上,促進(jìn)信息化與工業(yè)化在產(chǎn)品、技術(shù)、管理等方面深度融合,全面提升企業(yè)競爭力。三是深入搞好為企服務(wù)。堅(jiān)持“對企業(yè)不能說不”的服務(wù)理念,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測,保障煤、電、油、氣、運(yùn)等要素供給。發(fā)揮投資集團(tuán)、興園公司等投融資平臺作用,強(qiáng)化銀企對接,落實(shí)“助保貸”等優(yōu)惠政策,破解資金瓶頸。深化校地、校企合作,加強(qiáng)技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),緩解企業(yè)用工難問題。

(三)著力做美城市,建設(shè)宜居博愛。

全面落實(shí)科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的決策部署,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。一是提升城市水系。堅(jiān)持做好“水”文章,建成濕地公園、博愛公園二期、濱河游園等,實(shí)施中小河流治理重點(diǎn)縣等項(xiàng)目,全面貫通“三縱五橫兩湖”城市水系,城區(qū)水面達(dá)到千畝以上。嚴(yán)格落實(shí)雨污分流,綠化水系周邊,構(gòu)建碧水繞城、綠樹相映城市景觀。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快文化路東段、濱河路北段等城市主次干道建設(shè),同步推進(jìn)供熱和供氣管網(wǎng)鋪設(shè)、各種線路入地和道路綠化、亮化、美化等工作。整治閣前街等背街小巷,加快改造老城區(qū)供排水等基礎(chǔ)設(shè)施。開工建設(shè)南水北調(diào)供水配套工程。新建改建農(nóng)村公路

20。

6

個(gè)舊城改造項(xiàng)目;在充分論證,做好群眾工作的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥推進(jìn)第二批舊城改造項(xiàng)目。建設(shè)特色商業(yè)區(qū),宏基中心廣場一期、中山國際廣場投用,加快主要道路兩側(cè)商業(yè)開發(fā),引進(jìn)商貿(mào)名企,培育大個(gè)頭商貿(mào)服務(wù)企業(yè)。以城區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊村莊為重點(diǎn),積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)城融合、人口集聚。四是提高管理水平。推進(jìn)城市精細(xì)化管理,深化市容環(huán)境創(chuàng)建活動,加大城區(qū)公園游園和河道管理力度,堅(jiān)決制止違規(guī)占道經(jīng)營、私自占據(jù)河道湖面等行為;嚴(yán)格規(guī)劃管理,深入開展“三違”整治,打擊違法用地,堅(jiān)決拆除違章建筑;啟動“城區(qū)示范、百村聯(lián)動”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動,大力提升群眾文明素質(zhì),打造文明有序、整潔美觀的城鄉(xiāng)新形象。

(四)強(qiáng)化生態(tài)改善,打造美麗博愛。

生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系群眾生活,頻繁發(fā)生的霧霾等環(huán)境污染給我們敲響了警鐘,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)刻不容緩。強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)優(yōu)化。把生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)作為最大的民生,重點(diǎn)抓好“三大工程”,讓群眾看得見藍(lán)天白云,望得見青山綠水。實(shí)施“藍(lán)天工程”,廣泛開展全社會節(jié)能活動,完成一批節(jié)能技改項(xiàng)目,降低能源消耗;落實(shí)大氣污染防治

10。

20。

萬株,工程造林。

1.9。

20%。

以上。

(五)注重特色高效,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

在保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。深入開展高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程,推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù),確保糧食豐收。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),加快新品種、新技術(shù)、新生產(chǎn)模式的推廣應(yīng)用,蔬菜復(fù)種面積保持在

20。

1

萬畝,新增家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社各。

30。

5

萬畝,解決。

3

萬名農(nóng)村人口飲水安全問題。

(六)不斷深化改革,釋放發(fā)展活力。

加快政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,繼續(xù)清理行政審批事項(xiàng),分類推進(jìn)事業(yè)單位配套改革,提高行政效能。改進(jìn)縣級財(cái)政預(yù)算管理,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和政府債務(wù)規(guī)模,提高財(cái)政資金使用效益。加快農(nóng)村信用社向農(nóng)村商業(yè)銀行過渡,引進(jìn)股份制銀行等金融機(jī)構(gòu)。規(guī)范中小企業(yè)貸款擔(dān)保工作,積極防范和有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)。加快電子商務(wù)平臺建設(shè)。完成企業(yè)改制,推進(jìn)困難企業(yè)戰(zhàn)略重組,使企業(yè)煥發(fā)生機(jī)活力。

(七)持續(xù)改善民生,構(gòu)建和諧博愛。

堅(jiān)持把民之所望作為施政所向,認(rèn)真解決人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益問題,共享發(fā)展紅利。落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,全年新增就業(yè)崗位

5300。

個(gè),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

5000。

10。

所學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入推進(jìn)中小學(xué)校布局調(diào)整,力促教育均衡發(fā)展;全面加強(qiáng)教育教學(xué)管理,辦好人民滿意教育。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)模式,整合醫(yī)療衛(wèi)生資源,探索建立城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體,方便群眾就醫(yī)。深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高出生人口質(zhì)量。服務(wù)好河南省第十二屆運(yùn)動會。積極申報(bào)“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”。落實(shí)舞臺藝術(shù)送農(nóng)民等惠民活動,豐富群眾業(yè)余生活。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管,確保安全形勢平穩(wěn)。強(qiáng)化社會管理綜合治理,嚴(yán)厲打擊違法犯罪,創(chuàng)建平安博愛。做好矛盾糾紛排查化解工作,及時(shí)解決群眾合理訴求。

加強(qiáng)國防教育和國防后備力量建設(shè),深入開展雙擁共建活動,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。貫徹黨的民族宗教政策,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、宗教和諧和睦。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設(shè)辦事處步伐,做好村委換屆工作。全面完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)。統(tǒng)籌外事、僑務(wù)、檔案、史志、廣電、氣象、人防等工作,促進(jìn)社會全面進(jìn)步。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

全面開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動,認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

(一)轉(zhuǎn)變作風(fēng),建設(shè)為民政府。

扎實(shí)開展“抓作風(fēng)促落實(shí)年”活動,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),問政于民、問需于民、問計(jì)于民;堅(jiān)持改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),講真話、辦實(shí)事,少開會、開短會,少發(fā)文、發(fā)短文,騰出時(shí)間和精力服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。

(二)提高效能,建設(shè)務(wù)實(shí)政府。

合理設(shè)置目標(biāo)任務(wù)和考核辦法,科學(xué)分解重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、生態(tài)治理、社會事業(yè)等各項(xiàng)工作任務(wù)。進(jìn)一步完善重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目督查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,確保工作任務(wù)月月清、不欠賬。繼續(xù)完善工作考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,讓項(xiàng)目為干部說話,讓干部用業(yè)績說話,在全縣形成抓落實(shí)、比貢獻(xiàn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍,進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量。

(三)勤勉自律,建設(shè)清廉政府。

自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督,虛心接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督;不斷提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量,更加注重問題的解決和落實(shí),讓群眾有效地監(jiān)督政府,政府更好地服務(wù)人民。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè);深入推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行;堅(jiān)決遏止“四風(fēng)”,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),打造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

各位代表!

博愛的宏偉藍(lán)圖激勵(lì)著我們,人民的熱切期盼鼓舞著我們!讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神,認(rèn)真開展群眾路線教育實(shí)踐活動,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,克難攻堅(jiān),為建設(shè)實(shí)力、宜居、美麗、和諧新博愛而努力奮斗!

營口市政府工作報(bào)告文檔篇九

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、化危為機(jī),負(fù)重奮進(jìn)的。

2009。

2009。

年是極不平凡的一年。我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受住了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大考驗(yàn)。全市人民在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,迎難而上,奮力拼搏,危中尋機(jī),化危為機(jī),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,圓滿完成了市十四屆人大三次會議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。

預(yù)計(jì),全市生產(chǎn)總值突破。

500。

億元,增長。

13%。

以上;財(cái)政收入。

75。

億元,增長。

24.7%。

;固定資產(chǎn)投資。

300。

億元,增長。

33%。

;社會消費(fèi)品零售總額。

159。

億元,增長。

18.7%。

;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

14000。

元,增長。

7.7%。

;農(nóng)民人均純收入。

5000。

元,增長。

12.6%。

新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。

3.7。

萬個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

4.43%。

;人口自然增長率。

6.8。

‰。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前一年實(shí)現(xiàn)“十一五”目標(biāo)。

一年來,我們緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定,主要做了以下工作:

(一)抓工業(yè)、保企業(yè),政策效應(yīng)加速顯現(xiàn)。

9

個(gè)方面共。

400。

余條政策措施,安排財(cái)政扶持資金。

1.5。

億元,實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅。

6

億元。取消行政事業(yè)收費(fèi)。

114。

項(xiàng)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

15。

項(xiàng),減收。

3860。

萬元。階段性調(diào)整了社會保險(xiǎn)繳費(fèi)政策,減收。

3632。

萬元,緩繳。

8484。

萬元。建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人制度,實(shí)施“。

224。

”幫扶工程。這些措施對緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

工業(yè)保持較快增長。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值。

280。

億元,增長。

19%。

102。

戶,總數(shù)達(dá)。

350。

戶。張集西風(fēng)井、新莊孜煤矸石電廠等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。預(yù)計(jì)原煤產(chǎn)量。

7960。

萬噸,發(fā)電量。

440。

億千瓦時(shí)。煤化工基地建設(shè)取得重大進(jìn)展。煤化工新區(qū)一期。

12.7。

200。

1.8。

平方公里路網(wǎng)、國家煤及煤化工產(chǎn)品質(zhì)檢中心、科技創(chuàng)新公共服務(wù)中心開工建設(shè)。

3

個(gè)省級開發(fā)區(qū)擴(kuò)容規(guī)劃和。

4

個(gè)縣區(qū)工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃編制完成。比塞洛斯煤機(jī)、長壁煤機(jī)、匯通紡織等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開工。淮南農(nóng)場城鄉(xiāng)一體化綜合改革試驗(yàn)區(qū)和淮南墾區(qū)建設(shè)投資公司掛牌成立??h區(qū)工業(yè)集聚區(qū)加快建設(shè),毛集省級民營科技產(chǎn)業(yè)園揭牌。

16。

個(gè)污染減排項(xiàng)目、

7

個(gè)村鎮(zhèn)生態(tài)式污水處理站全面建成,市醫(yī)療廢物處置中心奠基。單位生產(chǎn)總值能耗下降。

5%。

化學(xué)需氧量削減。

6%。

二氧化硫排放量低于控制指標(biāo)。

2.8。

個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)三年超額完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。獲得安徽省淮河巢湖流域水污染防治年度考核第一名。

(二)抓投資、促消費(fèi),發(fā)展空間加速拓展。

1500。

萬元。完善了“。

9771。

”項(xiàng)目庫,儲備項(xiàng)目。

957。

個(gè),投資規(guī)模。

2700。

億元;建立了工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目庫,儲備項(xiàng)目。

629。

個(gè),投資規(guī)模。

1432。

億元。全年實(shí)施項(xiàng)目。

960。

個(gè),其中新開工項(xiàng)目。

740。

個(gè)、省“。

861。

”項(xiàng)目。

114。

個(gè)。實(shí)施千萬元以上技改項(xiàng)目。

43。

個(gè)。爭取中央新增投資。

7.08。

億元,

261。

個(gè)項(xiàng)目獲得支持。

1400。

萬元。預(yù)計(jì)全年各金融機(jī)構(gòu)新增貸款。

133.8。

億元,是上年的。

5

11。

家,其中開業(yè)。

2

家。培育擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

50。

家,其中億元以上。

4

家。大力開展銀企對接活動,對接資金。

517.5。

億元。城投、產(chǎn)投、山南投資公司融資工作實(shí)現(xiàn)歷史性突破,獲銀行授信。

200。

億元,融資。

52.4。

億元,利用外國政府貸款。

5900。

萬美元,為城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

2141。

180。

個(gè)、“千村百鎮(zhèn)”示范村。

44。

個(gè)?!霸绮凸こ獭惫?yīng)網(wǎng)絡(luò)基本建成。文化旅游消費(fèi)不斷升溫,實(shí)現(xiàn)旅游收入。

20。

億元,增長。

20%。

(三)抓規(guī)劃、大建設(shè),城市品位加速提升。

8

個(gè)控制性詳細(xì)規(guī)劃,規(guī)劃體系不斷完善,規(guī)劃質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

啟動了城市大建設(shè)。全年實(shí)施項(xiàng)目。

220。

個(gè),完成投資。

150。

億元,是前。

5

21。

20。

40。

個(gè)項(xiàng)目完成設(shè)計(jì)招投標(biāo)。

23。

個(gè)舊改項(xiàng)目加快推進(jìn)。合淮蚌鐵路客運(yùn)專線、淮蚌高速公路、東西部第二通道、

206。

78。

21。

個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。房地產(chǎn)新開工面積。

200。

萬平方米,竣工。

120。

12231。

畝,整理土地。

9941。

畝,置換土地。

7140。

畝,清理閑置土地。

2547。

畝。大建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)寒潮中的“報(bào)春花”和支撐發(fā)展的“新引擎”。

城市創(chuàng)建取得新成果。榮獲中國優(yōu)秀旅游城市稱號。新增焦崗湖、上窯。

2

個(gè)國家。

4a。

80.6。

萬平方米,完成植樹造林。

2.34。

萬畝,建成合淮阜高速公路淮南段森林生態(tài)長廊。鳳臺八一林牧場被命名為全省“森林旅游人家”,獲得全國表彰。

(四)抓“三農(nóng)”、強(qiáng)基礎(chǔ),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加速推進(jìn)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。出臺了促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見。全市財(cái)政用于“三農(nóng)”支出。

14。

億元,增長。

20.7%。

奮力奪取抗旱保苗的全面勝利,全年糧食總產(chǎn)。

137。

萬噸,增長。

2.2%。

創(chuàng)歷史新高。肉蛋奶總產(chǎn)。

17.9。

萬噸,增長。

10%。

水產(chǎn)品產(chǎn)量。

6.5。

萬噸,增長。

9%。

蔬菜產(chǎn)量。

65.9。

萬噸,增長。

5.8%。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“。

712。

”提升行動計(jì)劃深入實(shí)施,全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值。

81。

億元,增長。

35%。

新增國家級綠色食品原料基地。

1

個(gè)、省級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

2

個(gè)、規(guī)模養(yǎng)殖場。

18。

個(gè)。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品。

26。

個(gè)。升級改造農(nóng)貿(mào)市場。

2

個(gè)。新增農(nóng)民專業(yè)合作社。

172。

家,

2

家被評為省先進(jìn)合作社。在全省率先開通了“農(nóng)業(yè)。

114。

”網(wǎng)絡(luò)銷售平臺。

新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。建成農(nóng)村公路。

392.5。

公里,提前完成“十一五”村村通計(jì)劃。新建客運(yùn)站和招呼站。

262。

個(gè),改造渡口。

22。

個(gè)。新建供水工程。

53。

處,解決。

11。

萬人安全飲水問題。建成沼氣池。

4.2。

90%。

完成。

6

51。

個(gè)示范村村容村貌大幅改觀。創(chuàng)建省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

7

個(gè)、省級生態(tài)示范村。

10。

個(gè)。

1

4

區(qū)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,流轉(zhuǎn)土地。

8.5。

萬畝。我市被批準(zhǔn)為全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn)市。

(五)抓開放、促改革,發(fā)展活力加速集聚。

25。

個(gè),投資規(guī)模。

1466。

億元?;茨系V業(yè)集團(tuán)參股省內(nèi)外。

16。

家電廠,電力權(quán)益規(guī)模達(dá)。

1060。

萬千瓦。

對外開放呈現(xiàn)新局面。榮獲“。

2009。

浙商投資(中國)最佳城市”、“。

2009。

251。

165。

億元,利用外資。

1.2。

億美元,完成進(jìn)出口總額。

1.2。

億美元。

各項(xiàng)改革取得新進(jìn)展。

3

戶企業(yè)完成股改,進(jìn)入券商輔導(dǎo)階段。不良金融資產(chǎn)打包處置工作扎實(shí)開展。市政府機(jī)構(gòu)改革基本完成。在全省率先完成工商系統(tǒng)脫鉤改革任務(wù)。

9

個(gè)鎮(zhèn)被列入省“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”試點(diǎn),

45。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行分類考核。啟動村級公益事業(yè)一事一議、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革。鳳臺縣被列為全省農(nóng)村土地使用綜合改革試點(diǎn)縣。出臺了扶持西部城區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)和山南七鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革發(fā)展的政策措施。

自主創(chuàng)新取得新成效。第六次榮獲全國科技進(jìn)步先進(jìn)市??萍冀?jīng)費(fèi)支出增長。

25.6%。

“四點(diǎn)一園”自主創(chuàng)新高地加快建設(shè)落戶淮化的流化床甲醇制丙烯(。

fmtp。

)工業(yè)技術(shù)處于國際領(lǐng)先水平。鑒定科技成果。

42。

項(xiàng),獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

2

項(xiàng)、省科技進(jìn)步獎(jiǎng)。

7

項(xiàng),專利申請。

797。

件,專利授權(quán)。

271。

件,認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。

10。

家、高新技術(shù)產(chǎn)品。

24。

個(gè)、省創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。

3

家,成功申報(bào)國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目。

14。

個(gè)。立項(xiàng)建設(shè)。

4

5

個(gè)。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略?;茨系V業(yè)集團(tuán)袁亮同志當(dāng)選中國工程院院士。

(六)抓民生、促和諧,人民生活加速改善。

35。

項(xiàng)民生工程年度目標(biāo)任務(wù),累計(jì)投入資金。

7.7。

億元,增長。

63.8%。

惠及全市。

220。

萬人,推動了社會建設(shè),促進(jìn)了社會和諧。

就業(yè)和社會保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)。出臺了進(jìn)一步做好就業(yè)工作的實(shí)施意見,

4

個(gè)省級農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園加快建設(shè)。實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

2.01。

萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3.01。

萬人。完成各類職業(yè)培訓(xùn)。

4

萬人。勞動合同簽訂率。

97.1%。

實(shí)施社會救助。

150.4。

萬人次,發(fā)放救助金。

1.77。

億元。新建、改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院。

18。

所,農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)。

30。

12.6。

億元,建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房。

28.25。

萬平方米、廉租住房。

9.78。

萬平方米,棚戶區(qū)改造。

190。

萬平方米,發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼。

4822。

戶共。

1083。

萬元。

10.65。

億元,開工建設(shè)搬遷安置點(diǎn)。

19。

個(gè),搬遷居民。

11854。

人。安排。

6000。

萬元,實(shí)施采煤沉陷區(qū)農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)援助行動。

促進(jìn)教育公平取得新進(jìn)展。提高了義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。加快中小學(xué)布局調(diào)整,撤并學(xué)校。

31。

所。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校。

100。

76%。

比上年提高。

6.6。

個(gè)百分點(diǎn)。

衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革啟動。新建和改擴(kuò)建城鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

139。

個(gè)。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)分別達(dá)。

42.6。

萬人、

51.9。

萬人,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級統(tǒng)籌。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率。

95.28%。

h1n1。

流感。食品藥品監(jiān)管不斷強(qiáng)化。

文化體育等事業(yè)加快發(fā)展?!痘茨鲜蟹俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)叢書》出版,

4

人被確定為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人。建成農(nóng)家書屋。

93。

個(gè),發(fā)放文化信息資源共享工程設(shè)備。

798。

套。建成農(nóng)民體育健身工程。

39。

個(gè)。成功舉辦了市第六屆運(yùn)動會。廣播電視事業(yè)不斷發(fā)展,對外宣傳全面提升。深入開展擁軍優(yōu)屬、軍民共建活動,榮獲全省雙擁模范城七連冠。民族工作扎實(shí)有效,榮獲全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體稱號。婦女兒童、老年人、殘疾人事業(yè)得到新發(fā)展,統(tǒng)計(jì)、檔案、地方志、防震減災(zāi)取得新進(jìn)步,外事、僑務(wù)、對臺工作呈現(xiàn)新局面,國家安全、國防動員、人民防空、民兵預(yù)備役建設(shè)邁上新臺階。

維護(hù)社會穩(wěn)定的各項(xiàng)工作得到加強(qiáng)。扎實(shí)開展“維穩(wěn)綜治基層基礎(chǔ)夯實(shí)年”活動,深入推進(jìn)基層平安創(chuàng)建。始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,組織開展打黑除惡、命案偵破等專項(xiàng)斗爭,全市社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。扎實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪穩(wěn)定工作,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。全面落實(shí)“安全生產(chǎn)年”總體部署,扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)行動”,小煤礦實(shí)行分類管理,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。應(yīng)急管理體制機(jī)制不斷完善,預(yù)防和處突能力不斷提高。

(七)抓服務(wù)、優(yōu)環(huán)境,工作作風(fēng)加速轉(zhuǎn)變。

29。

個(gè)部門的行政審批科室完成整合,全部進(jìn)駐政務(wù)中心,審批科室由。

115。

個(gè)精簡到。

29。

個(gè),審批時(shí)限平均壓縮。

4.9。

個(gè)工作日?;鶎用裰鞑粩鄶U(kuò)大,

202。

個(gè)社區(qū)完成換屆選舉,其中。

14。

129。

件,市政協(xié)委員提案。

418。

件。制定政府規(guī)章。

3

件,提請市人大常委會審議地方性法規(guī)。

3

gps。

管理。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,反腐倡廉工作力度不斷加大,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)的“雙促進(jìn)、雙提升”。

各位代表,過去一年,取得的成績來之不易。這是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大和市政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果,是全市人民奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市人民及駐淮部隊(duì)、武警官兵、公安民警,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派和各界人士,向關(guān)心支持淮南現(xiàn)代化建設(shè)的駐淮單位及海內(nèi)外朋友,表示衷心地感謝!

在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的矛盾和問題:一是受金融危機(jī)的沖擊和影響,工業(yè)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固,部分行業(yè)產(chǎn)值和效益下降,扭轉(zhuǎn)外資外貿(mào)下滑的任務(wù)相當(dāng)艱巨。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,非煤產(chǎn)業(yè)比重較低,服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等發(fā)展不充分,自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。三是縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足,園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展壓力加大,采煤沉陷區(qū)綜合治理、農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)難度增加。五是安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,信訪穩(wěn)定壓力加大,發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化。六是政府自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對此,我們務(wù)必高度重視,認(rèn)真加以解決。

二、團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)做好。

2010。

2010。

gdp。

跨過。

3000。

美元、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)中蘊(yùn)藏的巨大需求;珍惜豐富的資源優(yōu)勢、較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、深厚的文化底蘊(yùn)、相對優(yōu)越的區(qū)位交通等支撐條件;珍惜全市上下推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速淮南崛起的創(chuàng)業(yè)激情和團(tuán)結(jié)拼搏、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。這是我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、奮力趕超的強(qiáng)大動力。我們要增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)定必勝信心,認(rèn)清形勢、看清走勢、把握趨勢,迎難而上、知難而進(jìn)、克難攻堅(jiān),為奪取應(yīng)對金融危機(jī)的全面勝利,為“十二五”規(guī)劃的啟動實(shí)施,奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

做好今年的政府工作,要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的“兩型城市”建設(shè),立足煤、延伸煤、不惟煤、超越煤,加快以工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動為主戰(zhàn)略、以合淮同城化和城鄉(xiāng)一體化為側(cè)翼的“一主兩翼”發(fā)展,著力推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力調(diào)整結(jié)構(gòu)提升產(chǎn)業(yè)層次,著力改善民生擴(kuò)大消費(fèi)需求,著力改革開放增強(qiáng)發(fā)展活力,著力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進(jìn)社會和諧,努力保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,在新的起點(diǎn)上推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、加速淮南崛起。

今年要在做好“十一五”收官的同時(shí),把謀劃“十二五”與建設(shè)“兩型城市”緊密結(jié)合起來,按照“全面規(guī)劃、項(xiàng)目支撐、政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、深化改革、有效推進(jìn)”的原則,積極探索有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;探索有利于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的體制機(jī)制,推動創(chuàng)新型城市建設(shè);探索有利于加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);探索有利于集約節(jié)約用地的體制機(jī)制,走集約型城市化發(fā)展道路;探索有利于解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;探索有利于合淮同城化的體制機(jī)制,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力把淮南打造成為綜合實(shí)力較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集聚功能較好、創(chuàng)新活力迸發(fā)、可持續(xù)發(fā)展的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

12。

%,財(cái)政收入增長。

14。

%,固定資產(chǎn)投資增長。

30。

%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長。

16。

%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

8

%,農(nóng)民人均純收入增長。

10。

%,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。

2.7。

萬個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5。

%以下,人口自然增長率控制在。

7.5。

‰以內(nèi),單位生產(chǎn)總值能耗下降。

4.3。

%,二氧化硫排放量基本持平,化學(xué)需氧量削減。

2.2。

%。

為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo),著力抓好五個(gè)方面工作。

(一)千方百計(jì)力推工業(yè)化,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。

按照產(chǎn)城一體、“。

t

”型布局、揚(yáng)煤凸企、揚(yáng)長補(bǔ)短的基本思路,一手抓深煤、一手抓非煤,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育、一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。

全年完成工業(yè)投資。

140。

億元,新增儲備項(xiàng)目。

100。

個(gè)以上,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

130。

戶以上,工業(yè)增加值增長。

16%。

以上。

打造“。

t

”型布局,引領(lǐng)工業(yè)化。堅(jiān)定不移地推進(jìn)“。

t

t

”型產(chǎn)業(yè)布局,山南重點(diǎn)建高新區(qū)和低碳區(qū),山北至淮河以南重點(diǎn)建加工區(qū)和服務(wù)區(qū),淮河以北重點(diǎn)建重化工業(yè)區(qū)。

20。

億元、

1000。

萬美元、

20。

億元、

22。

3g。

16。

戶企業(yè)退城進(jìn)園工作。

1000。

170。

萬噸甲醇轉(zhuǎn)化制烯烴項(xiàng)目上半年開工。抓好。

110。

千伏變電所、

30。

萬噸自來水廠、

10。

萬噸污水處理廠、熱電聯(lián)供等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快淮化。

27。

萬噸濃硝酸、德邦。

100。

萬噸純堿二期建設(shè)。積極發(fā)展高效載能工業(yè),加快煤。

-

-

鋁、煤。

-

-

-

3

年左右的時(shí)間,培育百億產(chǎn)業(yè)。

4

個(gè)。

5

戶以上、超。

5000。

萬元的企業(yè)。

10。

戶以上。用。

3

年左右的時(shí)間,培育銷售收入超。

500。

億元的企業(yè)。

1

戶、超。

100。

億元的。

2

戶、超。

50。

億元的。

3

戶、超億元的。

100。

戶。

4

個(gè)、省著名商標(biāo)。

15。

個(gè),力爭實(shí)現(xiàn)中國馳名商標(biāo)零的突破。堅(jiān)持質(zhì)量第一,全面推進(jìn)“市長質(zhì)量獎(jiǎng)”工作,鼓勵(lì)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升市場競爭力。

2

家。選擇。

50。

家民營企業(yè)予以重點(diǎn)支持,確定。

50。

家民營企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)。全年新增民營企業(yè)。

1000。

戶以上、個(gè)體工商戶。

3500。

戶以上,非公經(jīng)濟(jì)增加值增長。

20%。

以上。

500。

萬元以上技術(shù)改造項(xiàng)目。

80。

3

家省級企業(yè)技術(shù)中心,新建。

5

8

家,申報(bào)省級技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。

60。

項(xiàng),開發(fā)新產(chǎn)品。

100。

個(gè),申請專利。

1000。

27。

戶重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗,加快淘汰落后產(chǎn)能,全面完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)。

8700。

萬元,加大專項(xiàng)支持、科技創(chuàng)新和上市培育力度。出臺加快裝備制造業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案。

(二)大力推進(jìn)城市化,創(chuàng)造良好的城市面貌和人文環(huán)境。

圍繞打造“山水園林城市、濱河濱湖城市、宜居宜游宜學(xué)宜業(yè)”城市,堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng),樹立精品精致標(biāo)準(zhǔn),采取市場運(yùn)作模式,以人民滿意為目標(biāo),不斷完善城市綜合服務(wù)功能,提升城市綜合承載能力,努力打造獨(dú)具魅力的淮河明珠。

全年完成大建設(shè)投資。

200。

億元以上,確保力度不減、勢頭不降、勁頭不松。

20。

20。

7

10。

個(gè)以上,新開工面積。

200。

萬平方米,總投資。

50。

5

平方公里集中發(fā)展短期作物,保留的。

15。

平方公里集中進(jìn)行城市開發(fā)和工業(yè)布局。實(shí)施龍湖公園周邊等危舊房改造,整治舊小區(qū)。

40。

個(gè)。開工建設(shè)朝陽東路等。

12。

個(gè)延伸工程、人民北路等。

10。

個(gè)改擴(kuò)建工程、廣場路等。

4

個(gè)下穿立交工程和。

2

個(gè)過街人行通道,加快淮舜南路等。

20。

16。

條道路路燈。啟動大別山飲用水源工程,抓好西部垃圾處置設(shè)施建設(shè)。開工建設(shè)。

7

個(gè)城市防洪排澇工程。三是礦區(qū)改造有新面貌。加大棚戶區(qū)改造和礦區(qū)修復(fù)力度,推進(jìn)。

32。

個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè),新開工面積。

210。

4a。

10。

206。

40。

個(gè)農(nóng)民體育健身工程。

410。

萬平方米以上,竣工。

200。

39。

個(gè)、農(nóng)家書屋。

100。

個(gè)。四是加快發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。爭取引進(jìn)股份制商業(yè)銀行。

2

家,組建村鎮(zhèn)銀行。

1

家。抓好小額貸款公司開業(yè)和規(guī)范運(yùn)行,積極爭取新獲批。

5

家。加強(qiáng)銀企對接,開辦“金融超市”。成立擔(dān)保行業(yè)協(xié)會。建立中小企業(yè)信用庫。支持擔(dān)保商會發(fā)展。五是積極培育信息等服務(wù)業(yè)。推進(jìn)服務(wù)產(chǎn)品和方式創(chuàng)新,加快電子政務(wù)和電子商務(wù)發(fā)展。大力發(fā)展會展、法律、會計(jì)等服務(wù)業(yè)。

1.3。

萬畝,新增城市綠地。

100。

萬平方米。進(jìn)一步開展“凈化社區(qū)、美化街巷”活動。辦好第十二屆全省運(yùn)動會、第十七屆中國豆腐文化節(jié)和第十屆全國“市長杯”乒乓球賽,事關(guān)淮南形象,倍受省內(nèi)外矚目,要以“五彩淮南”的嶄新形象,迎接精彩的節(jié)會。

(三)持之以恒推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,完善統(tǒng)籌發(fā)展的體制和機(jī)制。

全面實(shí)施省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點(diǎn)市工作,核心是推進(jìn)“三集中”,重點(diǎn)是發(fā)展非公和縣區(qū)域經(jīng)濟(jì),目的是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。加快制定城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革實(shí)施方案,抓好城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體規(guī)劃、各專項(xiàng)規(guī)劃的編制和實(shí)施。積極申報(bào)省和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

全年編制農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。

100。

個(gè)以上,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目庫儲備規(guī)模達(dá)。

50。

億元,重點(diǎn)加快。

60。

個(gè)在建項(xiàng)目的實(shí)施。

4

1860。

1

萬畝,置換土地。

0.35。

萬畝。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)改革,流轉(zhuǎn)面積。

12。

萬畝以上,鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。積極借鑒“兩分兩換”的土地流轉(zhuǎn)模式,逐步實(shí)現(xiàn)“土地節(jié)約集約有增量、農(nóng)民安居樂業(yè)有保障”的目標(biāo)。

16。

億元,增長。

14.3%。

3

家、市級。

40。

家,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

100。

億元,增長。

23%。

以上。突出規(guī)模化,大力發(fā)展“公司。

+

15。

個(gè)以上,建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

10。

個(gè)以上。完善農(nóng)村綜合服務(wù)體系,整合農(nóng)村專業(yè)合作組織。

30。

個(gè),建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)技推廣站。

10。

1.8。

萬人。支持民族鄉(xiāng)發(fā)展。完成。

10。

個(gè)村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)任務(wù)。

36。

項(xiàng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。二是推進(jìn)農(nóng)村飲水工程建設(shè)。解決。

11.65。

7

個(gè)。四是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。繼續(xù)實(shí)施“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”示范工程,新增試點(diǎn)村。

100。

個(gè)以上。新建。

5

1.5。

萬畝。

(四)堅(jiān)定不移推進(jìn)合淮同城化,拓展改革開放廣度和深度。

擴(kuò)大開放胸懷,創(chuàng)新開放政策,優(yōu)化開放環(huán)境,統(tǒng)籌外宣、外資、外經(jīng)貿(mào)、外智、外事工作,在更寬領(lǐng)域、更深層次、更大范圍推進(jìn)開放、促進(jìn)發(fā)展。

加速合淮同城化。落實(shí)與合肥、六安既定的合作框架協(xié)議,提升淮南在合肥經(jīng)濟(jì)圈的作用。開工建設(shè)淮南大道、九龍大道,做好舜耕大道、淮南至新橋機(jī)場快速連接線前期工作,啟動城市快速公交系統(tǒng)、城際輕軌、新橋機(jī)場淮南航站樓規(guī)劃,參與引江濟(jì)淮工程規(guī)劃。按照合肥經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中的功能定位,打造以煤電化產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的國家億噸煤基地、華東火電基地、安徽省重化工基地、合肥經(jīng)濟(jì)圈帶動沿淮、輻射皖北的中心城市及門戶。借助皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)平臺,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,創(chuàng)新援建、托管、股份合作等共建模式,推動與發(fā)達(dá)地區(qū)合作建設(shè)共建區(qū),加快“飛地”經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力打造面向長三角的產(chǎn)業(yè)承接基地、能源原材料基地、勞務(wù)輸出基地、旅游休閑基地。

12%。

以上,引進(jìn)內(nèi)資增長。

30%。

10%。

建立健全與央企合作互動機(jī)制,加強(qiáng)。

25。

個(gè)簽約項(xiàng)目協(xié)調(diào)、調(diào)度與推進(jìn),逐一落實(shí)開工條件。繼續(xù)策劃包裝一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,尋求與央企省企更大的合作。

50。

億元、

30。

68。

億元,撬動民資,吸引外資。用足、用活、用好擴(kuò)大內(nèi)需政策,積極爭取中央新增投資、省級配套資金和境外金融機(jī)構(gòu)貸款。

加快各項(xiàng)改革。推進(jìn)淮南礦業(yè)、淮化集團(tuán)上市工作,加快。

4

9

個(gè)省級擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)的改革。做好農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證工作,推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革。

(五)堅(jiān)持不懈改善和保障民生,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

42。

項(xiàng)民生工程。

17%。

推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整和標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)大力實(shí)施校舍安全工程,改造校舍。

90。

萬平方米。加快發(fā)展高中教育,促進(jìn)職業(yè)教育資源整合和布局調(diào)整。重視學(xué)前教育,關(guān)心特殊教育,鼓勵(lì)民辦教育,提升高等教育。

100。

所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和。

16。

11。

萬重點(diǎn)人群甲型。

h1n1。

流感疫苗接種,新建。

2

萬座無害化廁所,加強(qiáng)重大傳染病防控和重點(diǎn)人群健康服務(wù),全面推行兒童免費(fèi)預(yù)防接種。四是建立健全藥品供應(yīng)體系。嚴(yán)格實(shí)施國家基本藥物制度。五是抓好鳳臺縣、田家庵區(qū)基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)。六是穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和低生育水平,加強(qiáng)計(jì)劃生育縣站鄉(xiāng)所規(guī)范化建設(shè)。做好第六次人口普查工作。

1.7。

萬人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。

3.2。

萬人,創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)。

3.65。

萬人。

10。

所,五保集中供養(yǎng)率提高到。

38%。

建立殘疾人綜合服務(wù)體系加快發(fā)展社會福利、慈善和老齡事業(yè),開工建設(shè)市社會福利院綜合樓、市流浪未成年人救助中心、市光榮院采取市場化方式,籌建市級老年公寓加快廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。

推進(jìn)安全發(fā)展。加強(qiáng)社會治安綜合治理,推進(jìn)公安“三項(xiàng)建設(shè)”,依法打擊違法犯罪活動,完善綜合防控體系。積極開展信訪大排查、大調(diào)處、大接訪、大下訪、大化解,推動關(guān)口前移、重心下移,最大限度地化解積案、減少新案,努力把矛盾化解在基層。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合,提升防災(zāi)救災(zāi)水平。加強(qiáng)應(yīng)急平臺建設(shè),推進(jìn)應(yīng)急管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,構(gòu)筑群防、群控、群治的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),突出煤礦、非煤礦山、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,支持國投新集辦好第八屆全國礦山救援技術(shù)競賽活動,堅(jiān)決防范和遏制重特大安全事故,切實(shí)為人民群眾撐起安全的“保護(hù)傘”。

3

個(gè)條例,修改市采煤塌陷地治理、城市綠化、市政工程設(shè)施管理。

3

個(gè)條例,草擬城市拆遷管理?xiàng)l例及制止城鄉(xiāng)違法違規(guī)建筑條例。積極支持駐淮部隊(duì)建設(shè),做好國防動員、民兵預(yù)備役和人防工作,提升雙擁優(yōu)撫安置工作水平,鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

三、奮發(fā)有為,著力形成齊頭并進(jìn)的合力。

特殊時(shí)期,特殊考驗(yàn),對政府工作提出了特殊要求。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有特殊精神,做出特殊努力,切實(shí)提高施政水平,更好地為改革發(fā)展大局服務(wù)、為全市人民群眾服務(wù)。

要強(qiáng)化以謀劃發(fā)展為龍頭的能力建設(shè)。

牢固樹立超前謀劃的大局意識、憂患意識,善于從形勢變化中把握發(fā)展機(jī)遇,善于從深入學(xué)習(xí)中理清發(fā)展思路,善于從趕超實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展方式

善于從群策群力中破解發(fā)展難題,抓好全局性、牽動性、導(dǎo)向性的大事。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,有效整合行政資源、自然資源、資本資源、人力資源、信息資源,協(xié)調(diào)好局部與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,著力提高解決實(shí)際問題的能力、化解復(fù)雜矛盾的能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。

要強(qiáng)化以實(shí)干實(shí)效為核心的務(wù)實(shí)作風(fēng)。

加快淮南崛起,關(guān)鍵在實(shí)干。完成今年任務(wù),關(guān)鍵在落實(shí)。要弘揚(yáng)“五加二”、“白加黑”的實(shí)干精神、爭分奪秒的搶先精神、迎難而上的攻堅(jiān)精神、敢想敢干的拼搏精神、埋頭苦干的務(wù)實(shí)精神,用超常的辦法、超常的干勁做工作、抓落實(shí)、求實(shí)效。大幅精簡會議、文件,大力改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)。堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖、不折騰、不懈怠,向市場要項(xiàng)目、要資金,用一流的標(biāo)準(zhǔn)抓項(xiàng)目、抓投資,努力在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)、贏得先發(fā)。

要強(qiáng)化以機(jī)制創(chuàng)新為抓手的閉環(huán)管理。

堅(jiān)持決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋、考評等環(huán)節(jié)有機(jī)統(tǒng)一,逐步在政府、部門和行業(yè)之間形成閉環(huán)。進(jìn)一步推進(jìn)和完善科學(xué)民主決策機(jī)制,堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,深入調(diào)查研究,廣泛聽取意見。對重大決策和部署,要明責(zé)任、抓到位、見效果,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,確保政令暢通、令行禁止。落實(shí)“五位一體”大督查機(jī)制,全面提升政府執(zhí)行力。繼續(xù)清理行政審批事項(xiàng),加大向縣區(qū)放權(quán)力度。鞏固“兩集中、兩到位”成果,完善三級聯(lián)動服務(wù)體系,創(chuàng)新審批流程,推行網(wǎng)上辦事,實(shí)行“一窗式”全程代理服務(wù),落實(shí)“只進(jìn)一個(gè)門、只找一個(gè)人”承諾。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真開展考核評議工作。依法推進(jìn)政務(wù)公開,更加注重公共權(quán)力大、公益性強(qiáng)、公眾關(guān)注度高的部門和領(lǐng)域的信息公開,堅(jiān)決防止行政不作為和亂作為。充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

要強(qiáng)化以廉潔清正為基石的政府形象。

貫徹“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,建立健全懲防體系,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”。加強(qiáng)和改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評議,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。強(qiáng)化對政府關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,嚴(yán)防權(quán)力尋租。完善政府投資監(jiān)管,規(guī)范工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易工作。加大專項(xiàng)治理力度,對違法違紀(jì)行為,決不姑息,決不遷就,決不手軟。深化公務(wù)消費(fèi)和公務(wù)接待制度改革,樹立廉潔勤政的良好形象。

各位代表,我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重,我們肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,增強(qiáng)逆水行舟的緊迫感,鼓足知難而進(jìn)的精氣神,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,為推進(jìn)淮南跨越發(fā)展、奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利而努力奮斗!

營口市政府工作報(bào)告文檔篇十

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報(bào)告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、

2012。

83.7。

億元,同比增長。

15.7%。

地方財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)。

5.6。

億元,同比增長。

26.2%。

;公共財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)。

3

億元,同比增長。

29.7%。

;固定資產(chǎn)投資完成。

70.5。

億元,同比增長。

35%。

;社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)。

42.4。

億元,同比增長。

18.5%。

;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)。

14465。

元,同比增長。

17.5%。

;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)。

8916。

元,同比增長。

15%。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快,糧食總產(chǎn)突破。

30。

億斤,榮獲全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣榮譽(yù)稱號。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田示范帶。

8

萬畝、示范園區(qū)。

17。

萬畝,輻射帶動。

180。

萬畝;發(fā)展木耳。

1

億袋、大榛子等經(jīng)濟(jì)林。

2

萬畝;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到。

23。

家,牽動農(nóng)戶。

7.9。

萬戶;新建農(nóng)民專業(yè)合作社。

42。

個(gè),培育國家級示范社。

1

個(gè)、省級示范社。

8

個(gè),榮獲全國林下經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織示范縣稱號。組建千萬元以上大型農(nóng)機(jī)合作社。

5

個(gè)。新增勞動力轉(zhuǎn)移。

1.3。

萬人次,人均增收。

1900。

元。新增畜牧養(yǎng)殖小區(qū)。

18。

個(gè),實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值。

24.5。

5

萬多畝,非法采金活動全部取締,打掉非法采砂點(diǎn)。

10。

個(gè)。整合各類資金。

4800。

萬元用于新農(nóng)村建設(shè),創(chuàng)建四星級村。

2

個(gè)、三星級村。

17。

個(gè),樺南鎮(zhèn)新慶村成為全市年度。

2

個(gè)五星級村之一。完成了。

33。

個(gè)村的人畜安全飲用水工程,為。

2.4。

70.9。

億元、

64。

億元和。

12。

億元,同比分別增長。

46.8%。

43.8%。

43.2%。

;規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到。

39。

戶,年銷售收入億元以上企業(yè)達(dá)。

16。

戶。深入實(shí)施節(jié)能減排環(huán)?;菝裥袆樱?/p>

gdp。

綜合能耗同比下降。

3.9%。

煤炭交易、果蔬批發(fā)、物流中心及五交化商廈建設(shè)取得積極進(jìn)展,全縣商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)。

7329。

個(gè)。和信、恒源等外向型企業(yè)不斷發(fā)展壯大,全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)。

6242。

萬美元,同比增長。

20%。

全年外出組團(tuán)招商。

27。

次,成功舉辦了北京樺南同鄉(xiāng)聯(lián)誼會。全年完成簽約項(xiàng)目。

36。

項(xiàng),實(shí)現(xiàn)到位資金。

55。

億元,同比增長。

25.7%。

70。

項(xiàng),其中億元以上。

25。

項(xiàng)、五千萬元以上。

31。

項(xiàng),完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資。

32.9。

億元,同比增長。

174%。

實(shí)行項(xiàng)目庫動態(tài)管理,入庫儲備項(xiàng)目。

180。

個(gè)。

5

8770。

164。

公頃,制定了失地農(nóng)民安置辦法,失地農(nóng)民生產(chǎn)生活得到基本保障。園區(qū)新入駐企業(yè)。

9

戶,總數(shù)達(dá)到。

42。

17.4。

億元,比上年增加。

3.4。

億元,有力地推動了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(三)過去的一年,我們扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè),不斷提升城市品位,人居環(huán)境進(jìn)一步改善。

編制城市景觀規(guī)劃。

8

個(gè)、行政村建設(shè)規(guī)劃。

10。

個(gè)、控詳規(guī)劃。

8

個(gè),完成了縣域鎮(zhèn)村居民點(diǎn)空間布局規(guī)劃,核發(fā)工程規(guī)劃許可。

13。

7

條,新建橋梁。

2

座,鋪裝及維修人行道板、大理石臺階。

1.4。

萬平方米,完成老舊樓體節(jié)能和立面改造。

47。

棟、

33。

萬平方米,安裝改造路燈。

644。

基。新增城市綠化面積。

10。

公頃,移栽、種植各類樹木、花卉。

409。

萬株(叢)。市場化運(yùn)作建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化公交站亭。

12。

個(gè)。新建熱源企業(yè)。

1

個(gè),實(shí)現(xiàn)當(dāng)年開工當(dāng)年投產(chǎn),新增供熱面積。

90。

萬平方米;完成城區(qū)給水改擴(kuò)建工程配水管道建設(shè)。

7.9。

公里;管道燃?xì)饫庙?xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年供氣。

1000。

8.2。

萬平方米,拆遷戶回遷新居。

534。

戶;新建配建廉租住房。

370。

套,

3250。

戶住房困難家庭享受到廉租補(bǔ)貼資金;改造農(nóng)村泥草房。

3150。

戶、危房。

2994。

戶,農(nóng)村住房磚瓦化率提高了。

3

5

個(gè)、業(yè)主委員會。

12。

6500。

萬元,解決了。

575。

戶居民的產(chǎn)權(quán)登記辦理難題和。

2000。

2

3200。

米,整修鐵路路基。

5

公里,完成公路基礎(chǔ)。

5.4。

公里,大肚川接待中心主體工程已完工,建設(shè)果蔬采摘園。

2

個(gè)、人工湖。

1

個(gè)。

(四)過去的一年,我們?nèi)嫱七M(jìn)民生實(shí)事,不斷增加民生投入,群眾幸福指數(shù)明顯提升。

縣政府確定的。

100。

件民生實(shí)事中,除來財(cái)河堤防工程和撤并農(nóng)村小學(xué)。

2

項(xiàng)工作因國家政策調(diào)整無法實(shí)施外,其余。

98。

件已全部完成。全年民生投入。

10.1。

億元,同比增長。

27.5%。

其中:教育支出。

4.5。

億元,同比增長。

52.2%。

gdp。

5.5%。

占公共財(cái)政支出的。

22%。

;社會保障方面支出完成。

5.6。

億元,同比增長。

13.8%。

提供小額擔(dān)保貸款。

2100。

萬元,開發(fā)和提供公益性崗位。

1020。

個(gè),新增就業(yè)。

7856。

人;新增社保。

700。

人、城居保。

651。

人、新農(nóng)保。

6231。

人、職工醫(yī)保。

615。

人、居民醫(yī)保。

3150。

人、低保。

1064。

人,農(nóng)民參合率達(dá)到。

98.8%。

城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月。

241。

元提高到。

301。

元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。

1350。

元提高到。

1718。

元;農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。

2400。

元提高到。

3260。

元,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。

1800。

元提高到。

2370。

元;

90。

歲以上高齡老人津貼由。

100。

元提高到。

200。

元。

1000。

平方米城市示范社區(qū)主體完工,新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

4

個(gè)、省級農(nóng)村樣板社區(qū)。

1

個(gè),農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面啟動,勝利社區(qū)被評為“省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)”。新建教師周轉(zhuǎn)房。

5

所、幼兒園。

3

所、小學(xué)。

1

所,完成了。

2

所薄弱學(xué)校改造,為。

8

所學(xué)校新建水廁;

8

所學(xué)校通過省級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收,

3

658。

人,位列全市第二。完成了縣醫(yī)院二期工程、

120。

急診急救中心建設(shè)和。

3

2.5。

45。

個(gè),土龍山農(nóng)民抗日暴動遺址廣場全面竣工;投入文化專項(xiàng)發(fā)展基金。

80。

6

1500。

多萬元,集中解決疑難信訪案件。

50。

余件,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。

統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、人防、氣象、地震、老齡、僑務(wù)外事、民族宗教、民兵預(yù)備役等工作得到加強(qiáng),婦女兒童、紅十字、殘聯(lián)等工作取得較好成績。

33。

件,政協(xié)委員提案。

89。

件,辦結(jié)率均達(dá)。

100%。

不斷加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),深入開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)”活動,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),政府工作人員的從政行為得到有效規(guī)范,群眾滿意度不斷提高。

各位代表,過去一年的奮斗歷程,使我們深深的感到,做好政府工作,必須做到以下幾點(diǎn):一是必須主動接受縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)好縣委的各項(xiàng)決策部署,不斷豐富完善政府工作的思路舉措,凝聚各方面的智慧和力量,百倍珍惜樺南來之不易的大好局面。二是必須堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”的戰(zhàn)略思想不動搖,切實(shí)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),突出科學(xué)發(fā)展主題,敢于正視自己的差距和不足,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,有序釋放發(fā)展?jié)撃?,加快推動跨越式發(fā)展。三是必須把保障和改善民生作為政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,用我們扎扎實(shí)實(shí)的工作給群眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益,努力讓老百姓過上更好的生活,真正讓改革發(fā)展的成果更好地惠及全縣人民。四是必須堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的思路破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一切難題,牢牢抓住主要矛盾,勇于實(shí)踐,善于創(chuàng)新,敢于擔(dān)當(dāng),在跨越趕超中加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程。五是必須增強(qiáng)憂患意識、使命意識和宗旨意識,始終保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài),唯旗必奪,敢為人先,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,強(qiáng)力推動各項(xiàng)工作的有效落實(shí),切實(shí)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的重任。

成績的取得令人鼓舞,經(jīng)驗(yàn)的積累彌足珍貴,這是市委、市政府和縣委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果,是全縣人民艱苦奮斗、不懈努力的結(jié)果。在此,我代表縣政府向各位人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心、支持、參與樺南建設(shè)與發(fā)展的同志們表示衷心的感謝并致以最崇高的敬意!

各位代表,在充分肯定成績的同時(shí),我們還清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在著很多困難和問題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)總量不大,財(cái)政實(shí)力弱,綜合實(shí)力不強(qiáng);產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目層次不高、規(guī)模不大、數(shù)量不足;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)民增收緩慢;歷史欠賬多,社會穩(wěn)定壓力大,城鄉(xiāng)公共服務(wù)和社會保障水平不高;政府部門作風(fēng)和效能建設(shè)有待加強(qiáng)等。這些問題我們將在今后的工作中,采取更加有力的措施,認(rèn)真加以解決。

二、

2013。

年的主要工作安排。

今年政府工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,大力實(shí)施“六項(xiàng)工程”,以招商引資為牽動、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐、以工業(yè)園區(qū)為載體,在增工業(yè)實(shí)力、創(chuàng)農(nóng)業(yè)特色、促商貿(mào)繁榮、建靚麗城市、保民生之本、強(qiáng)自身建設(shè)等方面努力探索、重點(diǎn)突破,加快趕超跨越、富民強(qiáng)縣進(jìn)程,全面建設(shè)幸福樺南。

2013。

年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

16%。

其中:一、二、三產(chǎn)增加值分別增長。

10%。

25%。

15%。

地方財(cái)政總收入增長。

20%。

;公共財(cái)政收入增長。

20%。

固定資產(chǎn)投資增長。

30%。

以上。社會消費(fèi)品零售總額增長。

18%。

外貿(mào)進(jìn)出口總額增長。

15%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

15%。

;農(nóng)民人均純收入增長。

15%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)抓好以下六方面工作。

(一)著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

100。

項(xiàng),力爭新引進(jìn)千萬元以上項(xiàng)目。

50。

項(xiàng),實(shí)現(xiàn)到位資金。

50。

億元。創(chuàng)新招商舉措,在一類招商引資重點(diǎn)部門設(shè)立。

9

個(gè)招商局,在二類招商引資重點(diǎn)部門成立。

18。

36。

31。

項(xiàng),其中超億元。

17。

項(xiàng),

5

千萬元以上。

14。

項(xiàng),總投資。

109。

4

個(gè)風(fēng)電場前期工作,力爭年內(nèi)具備核準(zhǔn)條件;開工建設(shè)中洋。

5

5000。

5000。

200。

個(gè)以上。三是堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化與園區(qū)化深度融合。投資。

1

10。

個(gè)以上,實(shí)現(xiàn)園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全縣。

85%。

87。

億元,同比增長。

27%。

;增加值。

24。

億元,同比增長。

23%。

;稅金。

3.9。

億元,同比增長。

20%。

;規(guī)模以上企業(yè)增加。

8

1

2

114。

億元、

28.6。

億元和。

3

億元,同比分別增長。

20%。

20%。

18%。

年產(chǎn)值或經(jīng)營額超億元的企業(yè)達(dá)到。

18。

戶。

(二)著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2

個(gè)萬畝科技園區(qū)建設(shè),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

1

個(gè)

1000。

畝以上的鄉(xiāng)級科技示范園區(qū),每個(gè)村建設(shè)。

1

個(gè)

100。

畝以上的村級示范田,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)總面積達(dá)到。

20。

萬畝以上,帶動標(biāo)準(zhǔn)化種植。

260。

萬畝,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度達(dá)到。

80%。

1

個(gè)縣級“一村一品”示范村、

2

個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村,特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)村三年力爭達(dá)到。

100。

個(gè)。提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化能力,綜合機(jī)械化率達(dá)到。

91%。

8.7。

萬畝、

41。

萬畝、

2.8。

萬畝,大豆減少。

52.5。

萬畝,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在。

30。

4

個(gè),種植木耳。

2

億袋、大榛子。

5000。

畝、藍(lán)靛果。

2000。

畝、黑豆果。

2000。

畝、中草藥。

5000。

30。

個(gè),培育省級示范社。

8

個(gè),新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

30。

萬畝以上,規(guī)?;?jīng)營達(dá)到。

190。

萬畝以上。擴(kuò)大勞務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。繼續(xù)實(shí)施“南開北拓”工程,新建大中城市轉(zhuǎn)移基地。

4

個(gè),新增轉(zhuǎn)移。

1.5。

萬人次以上,農(nóng)民人均勞務(wù)增收。

2400。

元。發(fā)展畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖。新建畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場。

15。

個(gè),牧業(yè)人均收入。

1600。

元。推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,糧食加工和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)總量要達(dá)到。

25。

2

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作,年內(nèi)新建一個(gè)規(guī)模在。

1000。

戶以上新型農(nóng)民社區(qū)。鞏固提高新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)成果,集中力量建設(shè)。

10。

個(gè)中心村,重點(diǎn)打造。

4

個(gè)亮點(diǎn)村,力爭創(chuàng)建五星級村。

1

個(gè),四星級村。

2

20。

個(gè)。

(

)

著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

要突出發(fā)揮樺南地域優(yōu)勢,把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為提升城市競爭力的重要支撐,打造周邊。

2

7717。

萬美元,同比增長。

15%。

以上。大力發(fā)展金融、保險(xiǎn)、中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),開工建設(shè)。

4

gdp。

的比重和稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入的比重。全力涵養(yǎng)培植財(cái)源,優(yōu)先扶持經(jīng)濟(jì)拉動力強(qiáng)、產(chǎn)品附加值高、就業(yè)崗位多、財(cái)政貢獻(xiàn)率大的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,不斷擴(kuò)大財(cái)政增收空間。強(qiáng)化對重點(diǎn)稅源的掌控分析、監(jiān)管征收。切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理,提高財(cái)政資金的使用效益,努力保運(yùn)轉(zhuǎn)、惠民生。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度,加大國有資產(chǎn)管理力度,堅(jiān)決打擊私設(shè)“小金庫”等違法違規(guī)行為。

(

)

著力打造生態(tài)城市。

10。

條標(biāo)準(zhǔn)化道路;拓寬改造及維修雙果路、育才街等。

5

6.7。

公頃。加強(qiáng)城市亮化工作,完成主干道兩側(cè)樓體亮化。

40。

棟,改造前進(jìn)路、新興路、人工湖、世紀(jì)廣場等重點(diǎn)部位燈飾,保證亮燈率。

98%。

以上。新建及改造供水管網(wǎng)。

17。

公里,新增供熱能力。

145。

萬平方米。完成腰營子村東側(cè)等處排水工程建設(shè)。加快燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)進(jìn)度,鋪設(shè)管線。

4.5。

公里,居民供氣。

2000。

戶。加大保障性住房建設(shè)力度,完成改造拆遷。

650。

戶、

5.1。

萬平方米;配建廉租房。

100。

套,發(fā)放廉租房補(bǔ)貼資金。

881。

萬元;農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到。

75%。

30。

2

臺,清雪車。

3

臺,機(jī)械化清掃率達(dá)到。

75%。

gdp。

綜合能耗同比下降。

3.9%。

2

1.5。

萬畝,村屯綠化。

131。

個(gè)。加強(qiáng)非法采金、采砂治理,嚴(yán)厲打擊私挖河道、灘涂等行為。加大向陽山水庫、八一水庫等草原、沼澤濕地的恢復(fù)和保護(hù)力度,努力建設(shè)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。

(

)

著力抓好民生工作。

50。

件利民實(shí)事,提高百姓的生活品質(zhì)。

1

推進(jìn)創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè),建立創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)中心,提供小額擔(dān)保貸款。

1500。

萬元,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

300。

人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

1800。

人。

2

投入資金。

900。

萬元,完成陽光培訓(xùn)。

1.5。

萬人,增加公益性崗位。

200。

個(gè),新增就業(yè)。

3000。

人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi)。

3

擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面,新增職工醫(yī)保。

200。

人、居民醫(yī)保。

2000。

人,統(tǒng)籌基金支付上限。

4

將新農(nóng)合特大疾病范圍從。

8

種提高到。

20。

種,參合率達(dá)到。

99.6%。

以上。

5

收繳社會養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

7000。

萬元,爭取缺口資金。

8000。

萬元,新增參保。

900。

人。

6

新增新農(nóng)保。

2000。

人,參保率達(dá)到。

79%。

收繳保費(fèi)。

750。

萬元,發(fā)放率。

100%。

7

完成。

6

次城鎮(zhèn)低保對象信息比對工作,開展。

2

次農(nóng)村低保對象復(fù)查,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退即退,新增城鄉(xiāng)低保。

3000。

人。

8

以“法律七進(jìn)”為載體,深入開展“六五”普法,全年開展法律廣場法律大集活動。

10。

次,辦理法律援助案件。

210。

件,提供法律公證服務(wù)。

300。

件。

9

全面完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施的修繕工作,有效管理和保護(hù)各類烈士紀(jì)念設(shè)施。

10。

嚴(yán)格落實(shí)五保提標(biāo)政策,五保集中供養(yǎng)率達(dá)到。

60%。

以上,做好。

80。

周歲高齡老人生活津貼發(fā)放管理工作。完成明義鄉(xiāng)三合老年公寓建設(shè),引導(dǎo)失能、半失能及低保老人入住養(yǎng)老,財(cái)政給予定額補(bǔ)貼。

11。

1000。

平方米城市示范社區(qū)投入使用;建設(shè)。

500。

平方米省級標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村示范社區(qū)。

2

個(gè)、

300。

平方米達(dá)標(biāo)社區(qū)。

3

個(gè);建設(shè)。

10。

個(gè)社區(qū)活動場所。力爭創(chuàng)建。

1

個(gè)國家級、

1

個(gè)省級和。

2

個(gè)市級綜合減災(zāi)示范社區(qū)。

12。

關(guān)注精神病人自閉癥群體無救助人群的生活冷暖,開通社會救助綠色通道。

13。

完成。

3000。

平方米老干部活動中心建設(shè),確保投入使用。

14。

積極開展“千人助富”工程,投入幫扶資金。

300。

萬元,發(fā)展特色種植養(yǎng)殖戶。

500。

戶,培植脫貧致富典型。

100。

人。

15。

投資。

1200。

萬元,抓好。

24。

個(gè)村的整村推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。投資。

600。

萬元,完成。

25。

個(gè)村飲水安全工程建設(shè)。

16。

將舊小區(qū)應(yīng)急維修資金列入財(cái)政預(yù)算,利用。

3

年時(shí)間完成。

136。

個(gè)舊小區(qū)庭院綜合升級改造任務(wù),今年完成。

46。

個(gè)。

17。

抓好沐陽公司熱源點(diǎn)后續(xù)建設(shè),大力改造老舊管網(wǎng),加強(qiáng)對熱源和供熱企業(yè)的監(jiān)督管理,保證供熱達(dá)標(biāo),確保群眾住上暖屋子。

18。

改造農(nóng)村泥草房。

2400。

戶、農(nóng)危房。

2100。

戶。

19。

新建水沖式廁所。

1

座、旱廁。

5

座,解決百姓如廁難問題。

20。

在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序推進(jìn)出租車增容,方便群眾出行。

21。

加大對教育公用經(jīng)費(fèi)投入水平,提高衛(wèi)生等差額撥款單位經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基數(shù),保障鄉(xiāng)村醫(yī)生公共服務(wù)經(jīng)費(fèi),適時(shí)提高住房公積金繳存比例。

22。

200。

畝南瓜科技示范園區(qū)、

2000。

畝南瓜良種繁育基地,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)南瓜良種。

50。

萬公斤,保證樺南縣及周邊地區(qū)。

20。

萬畝優(yōu)質(zhì)南瓜種植用種。

23。

新建。

7

個(gè)

100。

平方米鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站辦公室,推廣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)。

20。

項(xiàng)、新品種。

40。

個(gè),完成測土配方施肥。

100。

萬畝,科技培訓(xùn)農(nóng)民。

7

萬人次以上、農(nóng)民技術(shù)員。

100。

人。

24。

建立健全農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,完善農(nóng)業(yè)氣象信息預(yù)警平臺,村屯全部設(shè)置氣象揚(yáng)聲廣播。

25。

成立農(nóng)機(jī)信息化綜合服務(wù)中心,建立信息庫,統(tǒng)籌調(diào)配全縣大馬力農(nóng)業(yè)機(jī)械,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

26。

投資。

1500。

萬元,在孟家崗鎮(zhèn)群英村和大八浪鄉(xiāng)九里六村建設(shè)。

2

個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化集中育菌基地。

27。

4

所學(xué)校省級標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校驗(yàn)收任務(wù)。進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,完成前進(jìn)小學(xué)建設(shè),確保秋季學(xué)期投入使用。

28。

辦好學(xué)前教育,新建改擴(kuò)建。

4

所幼兒園,滿足適齡兒童入園需要。

29。

抓好“省部共建現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)縣”建設(shè),加大職業(yè)教育投入力度,整合職教資源,開展全方位的職成教育和多層次培訓(xùn)工作,培養(yǎng)更多經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的技術(shù)人才。

30。

強(qiáng)化校園安全管理,加強(qiáng)校車安全整治,農(nóng)村臨街學(xué)校門前全部安裝減速帶設(shè)置標(biāo)志牌畫上斑馬線。

31。

投入。

100。

萬元,繼續(xù)做好教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作。

32。

大力開展捐資助學(xué)“春蕾”女童救助等活動,不讓一個(gè)孩子因貧困而失學(xué)。取消進(jìn)城務(wù)工人員子女義務(wù)教育階段就讀戶籍限制。

33。

10。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)村級體育場,提高全民健身水平。

34。

加快縣醫(yī)院中醫(yī)院污水處理升級改造。完成。

2

所非建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目和。

14。

個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。

35。

實(shí)施國家對農(nóng)村育齡婦女免費(fèi)“兩癌”篩查項(xiàng)目,篩查。

1

萬人。完成國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。

1000。

對。

36。

5

‰以內(nèi)。

37。

文廣影視藝術(shù)中心投入使用,對文化館圖書館實(shí)施免費(fèi)開放。

38。

加快城鄉(xiāng)數(shù)字電視一體化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)數(shù)字電視全覆蓋;推進(jìn)農(nóng)村廣播電視由“村村通”向“戶戶通”延伸。

39。

安排。

100。

萬元文化產(chǎn)業(yè)基金,加快規(guī)劃建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

40。

大力繁榮鄉(xiāng)村文化,爭取每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育和扶持。

1

個(gè)成型的文化活動群體,開展鄉(xiāng)村文化匯演。

41。

安排文化專項(xiàng)基金,成立樺南縣文化業(yè)余藝術(shù)團(tuán),廣泛開展群眾文化活動。

42。

5

條道路建設(shè)和。

4

座危橋改建項(xiàng)目早批復(fù)早開工。

43。

抓好房地產(chǎn)市場專項(xiàng)清理整頓,著力解決居民回遷辦理房屋產(chǎn)權(quán)證小區(qū)物業(yè)等群眾意見集中的問題,依法從快打擊各種侵害群眾利益行為,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

44。

力爭建設(shè)省級一類標(biāo)準(zhǔn)客運(yùn)總站。

1

個(gè)。

45。

加大城市環(huán)衛(wèi)保潔和清雪工作力度,保潔范圍要從主要街路向背街巷道和居民區(qū)延伸,為群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

46。

加快行政服務(wù)審批及資源交易中心建設(shè),著力打造流程最簡效率最高收費(fèi)最低服務(wù)最優(yōu)全市一流的行政審批服務(wù)平臺。

47。

進(jìn)一步推進(jìn)嚴(yán)打整治,命案破案率達(dá)到。

90%。

以上。大力推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),城鎮(zhèn)安裝。

110。

個(gè)監(jiān)控點(diǎn),農(nóng)村安裝。

200。

個(gè)監(jiān)控點(diǎn)。

48。

20。

件以上,新發(fā)生信訪案件辦結(jié)率達(dá)到。

90%。

以上,到省進(jìn)京訪同比下降。

15%。

以上。

49。

加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,重點(diǎn)做好居民社區(qū)和學(xué)校養(yǎng)老院食堂及周邊的食品飲水監(jiān)測,讓群眾吃上放心肉放心菜,喝上干凈水。

50。

600。

人任務(wù),開展。

2

次全縣應(yīng)急救援綜合演練。完成。

15。

家加油站三級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、

3

家工商貿(mào)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級工作。

(

)

著力加強(qiáng)自身建設(shè)。

品博覽城增強(qiáng)約束力,以清正廉潔的形象取信于民。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,增強(qiáng)抵御誘惑、守住底線、廉潔自律的定力,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系,從源頭上預(yù)防和懲治腐敗。深入推行政務(wù)公開,堅(jiān)持“三重一大”票決制度,加大財(cái)政資金、重大項(xiàng)目和民生工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管力度,提高對關(guān)鍵部位、特殊崗位的監(jiān)管水平,大力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。要以崗位為事業(yè)的基點(diǎn),愛崗敬業(yè),以德制心,以法制行,以清廉務(wù)實(shí)的形象、卓有成效的工作,向全縣人民遞交滿意答卷。

各位代表,征程萬里風(fēng)正勁,重任千鈞催人急。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加進(jìn)取的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝心聚力,發(fā)奮圖強(qiáng),攻堅(jiān)克難,乘勢而上,為全面建設(shè)幸福樺南而努力奮斗!

營口市政府工作報(bào)告文檔篇十一

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報(bào)告政府工作,請予審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、過去五年工作。

2008。

年以來,縣十五屆人民政府在州委、州政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民,開拓進(jìn)取、搶抓機(jī)遇,凝聚力量、攻堅(jiān)克難,圓滿完成了縣十五屆人民代表大會歷次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

(一)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升。

2012。

年全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值。

40.62。

億元,比。

2007。

年增長。

112.3%。

年均遞增。

16.25%。

人均地區(qū)生產(chǎn)總值從。

2007。

年的。

5372。

元提高到。

15855。

元,年均遞增。

24.17%。

實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入。

6.54。

億元,比。

2007。

年增長。

280.23%。

年均遞增。

30.62%。

其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入。

3.22。

億元,比。

2007。

年增長。

225.25%。

年均遞增。

26.6%。

;地方公共財(cái)政預(yù)算支出。

13.5。

億元,比。

2007。

年增長。

260.96%。

年均遞增。

29.27%。

規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成。

43.05。

億元,比。

2007。

年增長。

344.14%。

年均遞增。

34.74%。

;五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資。

170.35。

億元,是前五年的。

6.4。

倍。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)。

17273。

元、

6010。

元,比。

2007。

年增長。

93.86%。

215.98%。

年均遞增。

14.16%。

25.87%。

社會消費(fèi)品零售總額。

8.97。

億元,比。

2007。

年增長。

153.42%。

年均遞增。

20.44%。

金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為。

52.05。

億元、

27.86。

億元,比。

2007。

年凈增。

36.89。

億元、

16.73。

億元,年均遞增。

27.98%。

20.14%。

縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,被省政府評為“。

2011。

年度云南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”,

2012。

年完成第一產(chǎn)業(yè)增加值。

7.48。

億元,五年年均遞增。

6.9。

%;第二產(chǎn)業(yè)增加值。

25.25。

億元,年均遞增。

25.01。

%;第三產(chǎn)業(yè)增加值。

7.89。

億元,年均遞增。

9.58。

%。三產(chǎn)結(jié)構(gòu)從。

30.1。

39.4。

30.5。

調(diào)整為。

18.4。

62.2。

19.4。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

2012。

年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入。

30.46。

億元,比。

2007。

年增長。

117.7%。

年均遞增。

16.84。

%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位得到加強(qiáng),五年投入。

5.73。

11067。

項(xiàng),新增蓄水庫容。

135.8。

萬立方米,水利化程度從。

2007。

年的。

42。

%提高到。

54。

%;完成。

6.26。

萬畝中低產(chǎn)田地改造、

1.53。

萬畝糧食增產(chǎn)工程、

8

項(xiàng)土地開發(fā)整理、

6

項(xiàng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等農(nóng)田項(xiàng)目建設(shè),新增耕地面積。

3.57。

萬畝,新增灌溉面積。

2.78。

萬畝,改善灌溉面積。

8.52。

萬畝,新增除澇面積。

0.62。

萬畝。糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高,

2012。

年糧食總產(chǎn)。

15.03。

萬噸,比。

2007。

年增長。

43.8%。

年均遞增。

7.54。

%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成效明顯,建成。

10.27。

萬畝蠶桑、

4.11。

萬畝煙葉、

1.28。

萬畝甘蔗、

80。

萬畝泡核桃。畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,

2012。

年肉類總產(chǎn)。

5.14。

萬噸,奶類總產(chǎn)。

8088。

噸,分別比。

2007。

年增長。

48.29。

%、

247.12。

%;生豬存欄。

27.57。

萬頭、出欄。

52.04。

萬頭,分別比。

2007。

年增長。

22.7。

%、

48.72。

%;實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值。

8.15。

億元,比。

2007。

年增長。

89.02。

%,年均遞增。

13.58。

%。

5

年擬培育的。

45。

個(gè)省級工業(yè)園區(qū)之一和擬培育的。

30。

個(gè)銷售收入超百億園區(qū)之一,被州委、州政府確定為到。

2016。

年銷售收入超。

500。

2007。

年的。

1554。

戶增加到。

1602。

戶,其中規(guī)模以上企業(yè)從。

2007。

年的。

13。

戶增加到。

20。

戶。第二輪工業(yè)倍增計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn),年產(chǎn)。

200。

萬噸水泥生產(chǎn)線、

500。

萬支太陽能真空管、

40。

萬噸精煤洗選、

40。

萬噸球團(tuán)鐵、萬噸白酒技改擴(kuò)建(一期)、

7000。

噸陽極導(dǎo)電連接件、日處理。

4000。

噸黃金礦洗選、刨花板廠及家俱生產(chǎn)線、圓通石材廠等項(xiàng)目相繼投產(chǎn),年產(chǎn)。

60。

萬噸高精鋁板帶一期。

30。

萬噸項(xiàng)目開工建設(shè),龍開口水電站下閘蓄水,工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,初步形成了礦冶、能源、化工、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工五大工業(yè)產(chǎn)業(yè)。

2012。

年全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資。

32.5。

億元,比。

2007。

年增長。

448.3。

%,年均遞增。

40.58。

%;完成工業(yè)總產(chǎn)值。

55.95。

億元,比。

2007。

年增長。

271.1。

%,年均遞增。

30。

%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值。

21.8。

億元,比。

2007。

年增長。

356.1。

%,年均遞增。

35.46。

%,占全縣。

gdp。

比重為。

53.67。

%,比。

2007。

年提高。

20.8。

個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)已成為支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

4a。

級景區(qū)建成運(yùn)營,

5a。

級景區(qū)創(chuàng)建工作積極推進(jìn)。

2012。

年全縣共接待中外游客。

306。

萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入。

22。

億元,分別比。

2007。

年增長。

49。

%、

224。

%,年均遞增。

8.24%。

26.47%。

“萬村千鄉(xiāng)”市場工程順利實(shí)施,全縣共建成。

1

個(gè)農(nóng)資配送中心、

1

個(gè)百貨配送中心和。

248。

個(gè)“農(nóng)家店”。運(yùn)輸、物流、金融、保險(xiǎn)、通訊、餐飲業(yè)和其他服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。

(三)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。

規(guī)劃編制工作有序開展。先后實(shí)施了《縣城東西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《草海特色小鎮(zhèn)規(guī)劃》及

102。

個(gè)行政村總體規(guī)劃和。

706。

個(gè)自然村建設(shè)規(guī)劃編制工作,完成了《鶴慶縣土地利用總體規(guī)劃(。

2010。

2020。

)》、《鶴慶縣城近期建設(shè)規(guī)劃(。

2011。

2015。

)》、《鶴慶縣林地保護(hù)利用總體規(guī)劃(。

2010。

2020。

)》等修編工作,基本實(shí)現(xiàn)縣城、集鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃全覆蓋。

城鎮(zhèn)建設(shè)全面加快。五年投入。

2.6。

38.6。

萬平方米,銷售。

20。

萬平方米。縣城建成區(qū)面積比。

2007。

年增加。

1.14。

平方公里,達(dá)。

6.88。

平方公里;人均綠地面積比。

2007。

年增加。

0.55。

平方米,達(dá)。

7.31。

平方米;綠地率比。

2007。

年提高。

0.78。

%,達(dá)。

5.48。

%。五年投入。

6000。

9300。

人實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)。

29.6。

%,比。

2007。

年提高。

8.69。

個(gè)百分點(diǎn)。

城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。五年投入。

10.95。

58。

項(xiàng)通暢通達(dá)、

30。

2247.75。

公里,比。

2007。

年增加。

785.7。

公里,通達(dá)能力明顯提高。五年投入。

6.2。

億元,實(shí)施了。

1

個(gè)

550。

千伏變電站、

1

個(gè)

110。

千伏變電站、

2

個(gè)

35。

千伏變電站、

8

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造升級、

420。

戶無電戶通電工程等項(xiàng)目建設(shè),電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日益完善,全縣實(shí)現(xiàn)戶戶通電。龍開口、魯?shù)乩娬疽泼癜徇w工作推進(jìn)順利。

新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。實(shí)施扶貧開發(fā)百村整體推進(jìn)工程,整合各類資金。

1.38。

億元,

15。

個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整體脫貧,五年減少貧困人口。

2.2。

萬人。整合資金。

3.33。

億元,組織實(shí)施了。

2

個(gè)小康示范村、

95。

個(gè)村委會辦公用房、

116。

個(gè)省級重點(diǎn)村、

8

個(gè)州級重點(diǎn)村、

4

個(gè)中心村、

6

個(gè)示范村及。

748。

項(xiàng)“一事一議”、

9638。

口沼氣池、

6216。

口節(jié)柴灶等項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

(四)招商引資成效顯著。

牢固樹立“環(huán)境是招商引資第一競爭力”的觀念,不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境,招商引資工作成效顯著。先后引進(jìn)了新加坡三德集團(tuán)、云南冶金集團(tuán)、印尼力寶集團(tuán)、云南英茂糖業(yè)、華潤水泥集團(tuán)等國內(nèi)外知名企業(yè)到鶴慶投資,累計(jì)簽約項(xiàng)目

28。

個(gè),協(xié)議總投資。

111.14。

億元,實(shí)際利用縣外資金。

107.11。

億元,居全州前列。

(五)社會事業(yè)快速發(fā)展。

教育事業(yè)健康發(fā)展。五年投入教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)

10.61。

億元,年均遞增。

26.97。

%。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí),為。

16.24。

萬人次農(nóng)村學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)并提供免費(fèi)教科書,為。

5.8。

b

c

級不安全校舍。

2.51。

萬平方米、拆除重建。

d

級危房。

9.35。

萬平方米,完成鶴慶一中新校區(qū)等。

22。

所學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新建校舍。

9.82。

萬平方米。認(rèn)真組織實(shí)施中小學(xué)布局調(diào)整,學(xué)校布局更加優(yōu)化。學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

2012。

年幼兒園入園率。

68。

%,比。

2007。

年提高。

24.87。

個(gè)百分點(diǎn);小學(xué)適齡兒童入學(xué)率。

99.98。

%,輟學(xué)率。

0.06。

%;初中毛入學(xué)率。

108.96。

%,輟學(xué)率。

1.42。

%;初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)。

71.62。

%;中等職業(yè)教育與普通高中招生比例達(dá)。

0.77。

1

;高考上線率達(dá)。

99.58。

%,比。

2007。

年提高。

9.9。

個(gè)百分點(diǎn),居全州前列。

5

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、

90。

16017。

平方米、達(dá)。

51186。

平方米,新增病床。

231。

張、達(dá)。

790。

張;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)。

23.89。

萬人,參合率達(dá)。

96.02。

%,累計(jì)有。

542.69。

萬人次享受醫(yī)藥費(fèi)減免,累計(jì)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用。

1.93。

3.74。

‰以內(nèi)。

科技文體廣電等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,

2012。

年科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)。

48。

%,比。

2007。

年提高。

3.5。

個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字電視及廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程穩(wěn)步推進(jìn),社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)成效顯著。兩館一站、文化惠民示范村等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),廣場舞、集體舞等群眾喜聞樂見的健身活動積極開展,極大的豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。全縣民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、人民群眾安居樂業(yè)。

(六)社會保障體系不斷完善。

五年來,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷生育保險(xiǎn)總參保人數(shù)達(dá)

4.64。

萬人次,比。

2007。

年增加。

2.09。

萬人次,支付各項(xiàng)保險(xiǎn)基金。

5208.13。

萬元;城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),總參保人數(shù)。

16.23。

萬人,發(fā)放養(yǎng)老金。

6187.35。

萬元;發(fā)放高齡老人保健補(bǔ)貼。

462.61。

萬元,受益高齡老人。

14875。

人次;發(fā)放各類救災(zāi)救濟(jì)救助資金。

1965.1。

萬元,受益困難群眾。

9.87。

萬人次;全縣。

12296。

27781。

人享受城鄉(xiāng)低保,發(fā)放低保金。

1.4。

億元;投入。

740。

萬元,建成縣城中心敬老院、草海鎮(zhèn)敬老院并投入使用。五年來,開發(fā)公益性崗位。

817。

個(gè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

6626。

人,失業(yè)再就業(yè)。

1733。

人,特殊困難群體就業(yè)。

1301。

人,

2012。

年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.9。

%以內(nèi)。培訓(xùn)農(nóng)村勞動力。

2.68。

萬人次,轉(zhuǎn)移。

2.36。

2.27。

億元;建成。

2548。

12.61。

萬平方米保障性住房、入住。

2144。

戶,完成農(nóng)村民居危房拆除重建。

6371。

戶、修繕加固。

10071。

戶,部分困難群眾住房條件得到明顯改善。認(rèn)真實(shí)施“點(diǎn)亮鶴慶”鄉(xiāng)村亮化工程,一期。

489。

盞太陽能路燈在春節(jié)前將建成投入使用。

(七)民主法制建設(shè)深入推進(jìn)。

自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,主動接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督,五年辦理人大代表建議

978。

件、政協(xié)委員提案。

898。

件,辦復(fù)率。

100%。

不斷強(qiáng)化和創(chuàng)新社會管理工作,完善社會治安防控體系,深入開展禁毒防艾、法律服務(wù)和法律援助工作,社會治安秩序良好健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制和突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制認(rèn)真落實(shí)干部直接聯(lián)系群眾制度,健全群眾利益訴求表達(dá)和人民調(diào)解機(jī)制,積極開展社會矛盾糾紛排查和信訪積案化解工作,信訪形勢總體平穩(wěn)“五五”普法全面完成,“六五”普法順利實(shí)施嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),社會和諧穩(wěn)定局面更加鞏固。

(八)政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。

完善縣政府工作規(guī)則,實(shí)行重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估等制度,政府決策更加科學(xué)。全面推進(jìn)政府信息公開和政務(wù)公開,五年完成重大決策聽證

70。

次、重要事項(xiàng)公示。

823。

2344。

次,發(fā)布各類政府公開信息。

9256。

條,“。

96128。

”專線受理政務(wù)查詢電話。

1651。

次,政府權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步透明和規(guī)范??h政務(wù)服務(wù)中心、縣公共資源交易中心及。

9

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心相繼建成投入使用,政務(wù)服務(wù)體系不斷完善。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,行政成本得到有效控制。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督、土地出讓、工程招投標(biāo)、政府采購等制度,深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題和小金庫、公務(wù)用車等專項(xiàng)治理,嚴(yán)格行政問責(zé),依法查處違紀(jì)違規(guī)案件,廉政建設(shè)取得顯著成效。加強(qiáng)效能政府和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè),完善政府績效管理評價(jià)制度,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,行政效能顯著提升。

審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象、僑務(wù)、外事、工商、質(zhì)監(jiān)、地方志、殘疾人、人民武裝、抗震減災(zāi)、婦女兒童、紅十字會等工作取得新的成績。

各位代表!過去的五年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾受益最多的五年。所有成績的取得,是州委、州政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督和全力支持的結(jié)果,是全縣各級干部和廣大人民群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、共同奮斗的結(jié)果,凝聚著全縣各族各界的智慧和汗水,成績來之不易。在此,我代表縣人民政府,向全縣各族人民,向各位人大代表和政協(xié)委員,向全縣各行各業(yè)的勞動者、離退休老同志、各人民團(tuán)體,以及所有關(guān)心和支持鶴慶發(fā)展的各方朋友表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

各位代表!回顧過去的五年,我們深刻體會到,要實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持好中求快,穩(wěn)中求進(jìn);必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),用發(fā)展來解決我們存在的矛盾和問題;必須堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),走符合縣情的發(fā)展路子;必須堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,依托資源優(yōu)勢,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展;必須堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)社會事業(yè),高度關(guān)注民生,重視環(huán)境保護(hù)治理,把增進(jìn)鶴慶人民幸福作為加快發(fā)展的最終目標(biāo),努力提高廣大人民群眾的生活水平。

在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和政府工作還存在許多困難和問題,主要體現(xiàn)在:一是發(fā)展不足、經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)薄弱、區(qū)域發(fā)展不平衡,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善投入不足;二是少數(shù)干部思想解放不夠、作風(fēng)不實(shí),解決問題的思路不寬、辦法不多、能力不強(qiáng),隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng);三是加快發(fā)展與資源環(huán)境承載能力的矛盾日益突出,環(huán)境保護(hù)和節(jié)能降耗壓力增大;四是影響社會穩(wěn)定的因素依然存在,構(gòu)建和諧社會任務(wù)十分艱巨;五是轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新管理方式等方面還有差距。對此,我們必須高度重視,逐步加以解決。

二、今后五年的工作建議。

今后五年,是我縣全面建成小康社會、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要時(shí)期。我們面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇,具有加快發(fā)展的諸多有利條件。一是黨的十八大作出的戰(zhàn)略部署,為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣该髁朔较颍瑸槲覀兗涌彀l(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境;二是通過多年的探索與實(shí)踐,我們積累了許多發(fā)展的經(jīng)驗(yàn);三是隨著一大批國家和省州項(xiàng)目在我縣的實(shí)施,一大批重大招商引資項(xiàng)目的引進(jìn)和完工,我縣的發(fā)展后勁將進(jìn)一步增強(qiáng)。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會新跨越而不懈努力。

總體思路:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣第十一次黨代會、縣委十一屆五次全會及“十二五”規(guī)劃確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作任務(wù),堅(jiān)持“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、文化興縣、旅游活縣、和諧安縣”的發(fā)展思路,搶抓橋頭堡建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,按照好中求快、穩(wěn)中求進(jìn)的總體要求,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,培植支柱、打牢基礎(chǔ),改善民生、促進(jìn)和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

主要奮斗目標(biāo):到。

2017。

年,地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、城鄉(xiāng)居民收入比。

2012。

年翻一番以上,其中地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增。

13%。

以上,地方公共財(cái)政預(yù)算收入年均遞增。

15%。

以上,城鄉(xiāng)居民收入年均遞增。

15%。

以上?;A(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,民生保障不斷改善,社會建設(shè)得到加強(qiáng),文化事業(yè)繁榮發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

工作重點(diǎn):

要實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo),我們必須認(rèn)真抓好以下六項(xiàng)工作。

(一)堅(jiān)定不移地推進(jìn)新型工業(yè)化,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。

深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,以資源為依托、市場為導(dǎo)向、園區(qū)為載體、項(xiàng)目為抓手,積極發(fā)展礦電結(jié)合新模式,切實(shí)加快新型工業(yè)化進(jìn)程,不斷鞏固和提升礦冶、能源、建材、化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工五大支柱產(chǎn)業(yè),并以云南黃金集團(tuán)、云南冶金集團(tuán)、印尼力寶集團(tuán)等為重點(diǎn),著力加快特色優(yōu)勢礦冶業(yè)發(fā)展,力爭將興鶴山地工業(yè)園區(qū)發(fā)展成為省級重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和云南省重要的有色金屬加工基地。到

2017。

年末,力爭工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)。

500。

億元以上。

(二)堅(jiān)定不移地抓實(shí)三農(nóng)工作,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作重點(diǎn),突出抓實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。按照壩區(qū)蠶桑、山區(qū)烤煙、低熱河谷區(qū)經(jīng)濟(jì)作物的發(fā)展思路,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),不斷鞏固壯大生豬養(yǎng)殖、煙葉種植、蠶桑種植養(yǎng)殖基地。加快農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、物流基地建設(shè),打造名優(yōu)品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。到

2017。

年末,力爭一產(chǎn)增加值達(dá)。

12。

億元以上。

(三)堅(jiān)定不移地加快旅游二次創(chuàng)業(yè),帶動第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

以新華村、草海濕地、龍?zhí)抖囱ǖ嚷糜钨Y源和金銀銅民族特色手工藝為依托,啟動草海特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),完成新華村國家

5a。

2017。

年末,力爭三產(chǎn)增加值達(dá)。

16.5。

億元以上。

(四)堅(jiān)定不移地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

按照山地城鎮(zhèn)建設(shè)要求,堅(jiān)持以縣城建設(shè)為重點(diǎn)、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)為補(bǔ)充,著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)新突破,穩(wěn)步推進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,初步形成以縣城為中心,草海、金墩、辛屯

3

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的壩區(qū)集鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)和以黃坪為中心,龍開口、松桂、六合、西邑。

4

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的山地城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。到。

2017。

年末,力爭縣城建成區(qū)面積達(dá)。

8.4。

平方公里以上,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)。

45%。

以上,撤縣建市工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(五)堅(jiān)定不移地改善民生,推進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展。

突出以人為本,不斷加大投入,促進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、科技等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步健全社會保障制度、社會救助機(jī)制、公共服務(wù)體系,不斷改善人民群眾享有基本生活、基本教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、基本住房保障的條件;深化社會治安綜合治理,積極推動社會管理創(chuàng)新,社會保持和諧穩(wěn)定;完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全有充分保障,人民群眾的幸福感和滿意度進(jìn)一步提升。

(六)堅(jiān)定不移地加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),努力建設(shè)美麗鶴慶。

牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗,支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展,強(qiáng)化對水源、土地、森林、礦產(chǎn)等自然資源的保護(hù),推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、水土流失治理、石漠化治理、濕地保護(hù)等生態(tài)工程,保護(hù)生物多樣性,不斷提高森林覆蓋率,改善生態(tài)環(huán)境,努力構(gòu)建生態(tài)鶴慶、美麗鶴慶。

2013。

各位代表,

2013。

14%。

以上;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長。

10%。

以上;工業(yè)總產(chǎn)值增長。

10%。

以上;財(cái)政總收入增長。

20%。

以上,其中地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長。

20%。

以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

10%。

以上,農(nóng)民人均純收入增長。

15%。

以上;人口自然增長率控制在。

6

‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi);完成州下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面的工作:

(一)堅(jiān)持以園區(qū)為抓手,實(shí)現(xiàn)工業(yè)跨越發(fā)展。

深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)培植的重中之重,確保全年工業(yè)總產(chǎn)值增長

10%。

以上。

建立健全責(zé)任機(jī)制。對重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)行“五個(gè)一”工作機(jī)制,按照一個(gè)項(xiàng)目、一位掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)方案、一抓到底和一線工作法及目標(biāo)倒逼的工作要求,積極幫助企業(yè)做好項(xiàng)目可研、立項(xiàng)、備案、環(huán)評、用地、林地征占用等前期工作,統(tǒng)籌解決好水、電等要素保障。

50%。

的補(bǔ)助,對企業(yè)超庫存原料儲備貸款給予。

50%。

的貼息補(bǔ)助,對企業(yè)承兌匯票形成的貼現(xiàn)損失給予。

50%。

的補(bǔ)助等五項(xiàng)扶持政策。進(jìn)一步做實(shí)融資貸款協(xié)調(diào)工作,最大限度地為企業(yè)正常生產(chǎn)、擴(kuò)能技改、項(xiàng)目建設(shè)提供信貸支持。

8.2。

公里油路,實(shí)施七坪路、七坪水溝改道工程,加快園區(qū)土地收儲工作,年內(nèi)啟動北衙片區(qū)整體搬遷工作,爭取開工建設(shè)七坪貨運(yùn)火車站及云鋁鐵路專線,切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)承載力,為企業(yè)入駐園區(qū)集約發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動。重點(diǎn)做好年產(chǎn)。

60。

萬噸一期。

30。

50。

萬噸一期。

20。

萬噸石油壓裂支撐劑項(xiàng)目建設(shè),確保年產(chǎn)。

6000。

萬支節(jié)能燈、年產(chǎn)。

120。

萬噸球團(tuán)鐵、

16500。

千伏安電熱爐技改、日處理。

3000。

噸鐵多金屬資源綜合利用、

220。

千伏羊龍?zhí)蹲冸娬镜软?xiàng)目建成投產(chǎn)。積極做好年產(chǎn)。

60。

萬噸鉛鋅選冶、日處理。

6000。

噸深部硫化礦采選、

20。

萬千瓦太陽能光伏發(fā)電、年產(chǎn)。

15。

萬噸松桂麥沖煤礦、馬廠風(fēng)電場等項(xiàng)目前期工作,力爭早日開工建設(shè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。積極配合做好龍開口水電站下閘蓄水等各項(xiàng)工作,確保電站如期投產(chǎn)發(fā)電。緊緊抓住我縣被列入云南省“金沙江清潔能源密集型產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移示范區(qū)”的契機(jī),實(shí)現(xiàn)龍開口水電站、魯?shù)乩娬九c高精鋁板帶項(xiàng)目點(diǎn)對點(diǎn)直供電,積極發(fā)展“水電鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式”。

(二)堅(jiān)持以三農(nóng)為基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一核心,始終抓住提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力這一重點(diǎn),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,確保全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入增長

15%。

以上。

4

個(gè)灌區(qū)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、

12。

件?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、

6000。

件“五小水利”工程、

28。

項(xiàng)農(nóng)村飲水安全工程、水利血防羊龍?zhí)豆鄥^(qū)改造(二期)、

2.31。

萬畝中低產(chǎn)田地改造、

1.05。

3

個(gè)土地整治項(xiàng)目;完成龍開口鎮(zhèn)龍旦、金墩鄉(xiāng)孝廉土地整治項(xiàng)目,新增耕地。

4466。

畝。完成以工代賑草海鎮(zhèn)里習(xí)吉片區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,啟動六合鄉(xiāng)南坡村片區(qū)綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

15.33。

萬噸以上,增長。

2

%以上。進(jìn)一步鞏固提升蠶桑產(chǎn)業(yè),新發(fā)展桑園。

3000。

畝、嫁接改造老桑園。

3000。

畝,生產(chǎn)鮮繭不低于。

2500。

噸,力爭實(shí)現(xiàn)繭農(nóng)收入。

1.1。

億元以上。加快現(xiàn)代煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,種植烤煙。

2.8。

萬畝、收購。

6.5。

萬擔(dān)以上,種植白肋煙。

1.2。

萬畝、收購。

3.6。

萬擔(dān)以上,力爭實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入。

1

9.1。

億元以上。積極發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè),認(rèn)真做好玫瑰花產(chǎn)業(yè)培植試驗(yàn)示范工作,不斷壯大馬鈴薯、野生菌、中藥材、蔬菜及臘味品生產(chǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提升產(chǎn)品附加值,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動和輻射能力。

(三)堅(jiān)持以旅游為龍頭,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

抓好以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,力爭第三產(chǎn)業(yè)占

gdp。

的比重提高。

2

個(gè)百分點(diǎn)以上。

5a。

級景區(qū)創(chuàng)建,年內(nèi)完成五星級銀都水鄉(xiāng)維景國際酒店和佛教文化廣場主體工程建設(shè),啟動佛教文化項(xiàng)目運(yùn)營,全面提升新華景區(qū)檔次。加快推進(jìn)鶴陽御龍溫泉度假酒店建設(shè)。爭取啟動草海濕地公園、黃龍?zhí)豆珗@項(xiàng)目建設(shè)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持發(fā)展“特色客?!?、“鄉(xiāng)村旅館”、“農(nóng)家樂”、“特色餐飲”及銀、銅手工藝品等地方民族特色旅游產(chǎn)品的開發(fā)。加大旅游推介力度,不斷提高鶴慶旅游的知名度和美譽(yù)度。

4

個(gè)集貿(mào)市場項(xiàng)目建設(shè)改造。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“農(nóng)家店”信息化改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi)。立足現(xiàn)有基礎(chǔ),強(qiáng)化政策扶持,突出產(chǎn)業(yè)特色,大力發(fā)展各類小微企業(yè)和家庭作坊,逐步形成“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的發(fā)展格局,著力培植一批各具特色的產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村莊。

(四)堅(jiān)持以招商為重點(diǎn),不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。

緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,積極鼓勵(lì)外來投資者進(jìn)入我縣能源、礦產(chǎn)品精深加工、生物資源開發(fā)、文化旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及先進(jìn)裝備制造業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目開發(fā),認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選、論證及可研工作,努力儲備一批競爭力強(qiáng)、回報(bào)率高、輻射帶動大的項(xiàng)目。進(jìn)一步建立完善招商引資工作體制、機(jī)制,不斷優(yōu)化招商環(huán)境,努力營造“重商、親商、安商、富商”良好氛圍,大力開展“走出去”、“請進(jìn)來”招商活動,加大項(xiàng)目宣傳及推介力度,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商的主導(dǎo)性、針對性和有效性,努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作取得新突破。年內(nèi)力爭引進(jìn)項(xiàng)目

4

個(gè)以上,引進(jìn)資金。

40。

億元以上。

(五)堅(jiān)持以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

全力提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平,力爭城鎮(zhèn)化率提高

2

個(gè)百分點(diǎn)以上。

4

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的連續(xù)性、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

7.31。

萬平方米。加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),提升綜合執(zhí)法水平,繼續(xù)整治占道經(jīng)營、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼等不良現(xiàn)象,優(yōu)化人居環(huán)境,提升縣城形象。認(rèn)真落實(shí)“農(nóng)轉(zhuǎn)城”各項(xiàng)政策,力爭完成“農(nóng)轉(zhuǎn)城”

6000。

人以上。

3

7

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

5831。

戶、啟動。

8

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

3291。

戶農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程項(xiàng)目建設(shè)。積極支持中緬油氣管道麗江支線建設(shè)。

扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施“點(diǎn)亮鶴慶”鄉(xiāng)村亮化工程,

30%。

的自然村年內(nèi)啟動太陽能路燈建設(shè)。積極推進(jìn)松桂中心集鎮(zhèn)和。

2

個(gè)中心村、

3

個(gè)示范村、

9

個(gè)省級重點(diǎn)村建設(shè),實(shí)施好長頭、西甸等。

5

個(gè)行政村的省級整村推進(jìn)和大栗坪、米篩籮等。

4

個(gè)自然村的州級新農(nóng)村扶貧開發(fā)建設(shè)工程。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè),積極爭取并實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、社會幫扶等工作,不斷加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。

(六)堅(jiān)持以財(cái)稅為依托,切實(shí)提高保障能力。

綜合運(yùn)用貼息、補(bǔ)助等政策手段,加大對支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度,在鞏固現(xiàn)有財(cái)源的基礎(chǔ)上,不斷培育新財(cái)源。加強(qiáng)稅收征管,嚴(yán)肅稅收紀(jì)律,做到應(yīng)收盡收。進(jìn)一步盤活全縣國有土地、行政事業(yè)單位等經(jīng)營性資產(chǎn)和閑置資產(chǎn),切實(shí)加強(qiáng)對資源費(fèi)、行政事業(yè)性收費(fèi)的征管。積極探索并建立健全縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政保障機(jī)制,逐步提高公務(wù)費(fèi)保障水平,并在解決熱難點(diǎn)問題、維護(hù)社會穩(wěn)定、積極向上爭取項(xiàng)目資金等方面給予必要的財(cái)力保障,實(shí)現(xiàn)事權(quán)財(cái)權(quán)相匹配統(tǒng)一。進(jìn)一步健全財(cái)政監(jiān)督約束機(jī)制,強(qiáng)化事前、事中監(jiān)管和事后跟蹤問效工作,加快部門財(cái)政專項(xiàng)資金支出進(jìn)度,最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金使用效率。

(七)堅(jiān)持以民生為根本,推進(jìn)幸福鶴慶建設(shè)。

以學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居為核心,切實(shí)加強(qiáng)民生工作,全面發(fā)展社會各項(xiàng)事業(yè),加快推進(jìn)幸福鶴慶建設(shè)。

b

c

級不安全校舍。

6030。

平方米和。

d

級危房拆除重建。

16500。

6

所幼兒園建設(shè),開工建設(shè)云鶴鎮(zhèn)第二幼兒園,不斷改善辦學(xué)條件。加強(qiáng)教育管理和師資隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)步提高教育教學(xué)水平,高考一、二本上線率繼續(xù)保持在全州前茅。進(jìn)一步加強(qiáng)家庭貧困學(xué)生資助體系建設(shè),繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。加強(qiáng)學(xué)校安全管理,加大校園周邊環(huán)境整治力度,努力營造安全有序的教育、教學(xué)環(huán)境。

加快發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革,促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)加快縣人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、金墩衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓、西邑衛(wèi)生院門診綜合樓及縣中醫(yī)院、白求恩外科醫(yī)院整體搬遷等項(xiàng)目建設(shè)。不斷強(qiáng)化食品藥品安全專項(xiàng)整治工作,確保群眾飲食用藥安全。抓好人口計(jì)生工作,強(qiáng)化流動人口管理,穩(wěn)定低生育水平,全面提高人口素質(zhì)。

大力發(fā)展文化體育事業(yè)。深化文化體制改革,加大公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,實(shí)施好。

3

個(gè)農(nóng)村文化體育活動廣場、

7

個(gè)全民健身惠民工程,加快全民健身中心項(xiàng)目前期工作。廣泛開展民族健身操、廣場集體舞等群眾性文體活動。繼續(xù)實(shí)施“村村通”、“戶戶通”廣播電視工程。加大新聞宣傳力度,擴(kuò)大鶴慶影響力。深入開展網(wǎng)吧、電子游戲室、娛樂場所等文化市場專項(xiàng)集中凈化整治工作。

完善社會保障體系。落實(shí)更加積極的就業(yè)政策,抓好創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作,年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

1400。

人以上,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

1580。

1000。

套保障性住房和。

3000。

戶農(nóng)村民居危房拆除重建、

800。

戶修繕加固等項(xiàng)目建設(shè),逐步解決低收入群眾的住房困難問題。認(rèn)真做好十件惠民實(shí)事。

(八)堅(jiān)持以和諧為目標(biāo),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。

進(jìn)一步健全和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會管理格局。深入開展社會主義核心價(jià)值體系建設(shè),加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,培育知榮辱、講正氣、守誠信、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好社會風(fēng)尚。深入開展“四群”教育活動,認(rèn)真落實(shí)干部直接聯(lián)系群眾制度,堅(jiān)持為群眾出實(shí)招、辦實(shí)事、解難題,進(jìn)一步密切干群關(guān)系。積極推進(jìn)基層民主建設(shè),堅(jiān)持“四議兩公開”制度,著力夯實(shí)基層政權(quán)基礎(chǔ)。加強(qiáng)對流動人口、特殊人群的管理,進(jìn)一步關(guān)愛農(nóng)村留守兒童,保護(hù)婦女、殘疾人和老齡人合法權(quán)益。高度重視信訪工作,加強(qiáng)社會矛盾隱患排查化解

建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保護(hù)機(jī)制,暢通人民群眾信訪渠道,著力優(yōu)化“大調(diào)解”工作體系,妥善解決群眾合法合理訴求,努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。全面開展“六五”普法宣傳教育,提高公民法制意識,維護(hù)司法公正。深入推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,完善社會治安防控體系,加大綜合治理力度,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展隱患排查和治理,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。完善自然災(zāi)害和事故災(zāi)害的預(yù)防、處置工作機(jī)制,搭建應(yīng)急平臺,健全應(yīng)急救援指揮體系,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保社會大局和諧穩(wěn)定。

(九)堅(jiān)持以生態(tài)為優(yōu)先,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

牢固樹立可持續(xù)發(fā)展理念,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。高度重視生態(tài)保護(hù)工作,認(rèn)真實(shí)施“森林鶴慶”建設(shè),鞏固退耕還林成果,切實(shí)做好護(hù)林防火、中低產(chǎn)林改造、石漠化綜合治理、天保工程、能源工程建設(shè)等工作,不斷提高森林覆蓋率。以退耕還濕、退漁還濕工作為重點(diǎn),全面恢復(fù)草海東片濕地原貌,進(jìn)一步改善草海濕地生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度、最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察工作,繼續(xù)深化土地清查專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊土地違法行為,切實(shí)保護(hù)土地資源。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào),加大水土流失治理力度,做好西龍?zhí)?、黃龍?zhí)兜人吹乇Wo(hù)工作。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),狠抓節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好重金屬及危險(xiǎn)化學(xué)品污染防治綜合整治工作。保障縣城污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn),開工建設(shè)草海鎮(zhèn)新華污水處理廠及配套管網(wǎng)工程。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理,提高農(nóng)村生活垃圾集中收集覆蓋率和無害化處理率,不斷鞏固污染防治成果,力求生態(tài)文明建設(shè)取得新成效。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,不斷提高行政效能,努力構(gòu)建讓廣大人民群眾更加信任、更加滿意的服務(wù)型政府。

(一)進(jìn)一步提高政府依法行政水平。

把依法行政貫穿于政府工作全過程,認(rèn)真執(zhí)行縣人大的決定決議,自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會公眾和新聞輿論監(jiān)督,重視做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,促進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。建立健全重大決策事前審查和跟蹤反饋機(jī)制,提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平,充分保障人民群眾依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(二)進(jìn)一步打造高效便民的服務(wù)平臺。

繼續(xù)加強(qiáng)縣政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè),促進(jìn)政務(wù)服務(wù)更加規(guī)范高效。充分發(fā)揮縣公共資源交易中心作用,確保工程建設(shè)招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購、公共資源處置等工作依法、規(guī)范、陽光。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),辦好政府門戶網(wǎng)站,完善政務(wù)公開和新聞信息發(fā)布制度,增強(qiáng)政府工作的透明度。繼續(xù)抓好服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政問責(zé)制在醫(yī)院、學(xué)校、供水、供電等公共企事業(yè)單位的延伸推進(jìn)工作,強(qiáng)化“

96128。

”政務(wù)專線的咨詢、辦事和服務(wù)功能,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù),努力打造促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的良好政務(wù)環(huán)境。

(三)進(jìn)一步營造求真務(wù)實(shí)的干事氛圍。

堅(jiān)決破除阻礙發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制,積極引導(dǎo)干部群眾大力弘揚(yáng)高遠(yuǎn)、開放、包容的高原情懷和堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的大山精神,努力營造敢闖、敢試、敢為的工作氛圍。下決心改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),切實(shí)精減不必要的文件、簡報(bào)和會議,大力提倡開短會、講短話,力戒空話、套話。建立健全抓落實(shí)的工作機(jī)制,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為以及有令不行、有禁不止的行為,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。大力推行目標(biāo)倒逼管理和一線工作法,嚴(yán)格執(zhí)行《鶴慶縣領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》等規(guī)章制度,著力整治“庸、懶、散”等不良風(fēng)氣,著力解決少數(shù)干部信心不足、能力不強(qiáng)、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮、脫離群眾等問題,形成扎實(shí)有效的工作作風(fēng),努力提高廣大干部履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)人民的能力。

(四)進(jìn)一步樹立清正廉潔的良好形象。

嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé),積極探索從源頭上預(yù)防腐敗的有效機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目、重要民生專項(xiàng)資金的行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督和績效評價(jià),加大行政審批、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,堅(jiān)決查處各種消極腐敗行為,以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民,做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表!鶴慶正加快崛起,前景無限美好,形勢催人奮進(jìn),任務(wù)艱巨光榮。讓我們在州委、州政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,以黨的十八大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,同心同德、攻堅(jiān)克難,勵(lì)精圖治、頑強(qiáng)拼搏,為全面建成小康社會、全面建設(shè)美麗幸福新鶴慶而努力奮斗!

營口市政府工作報(bào)告文檔篇十二

各位代表:

現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會報(bào)告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席會議的同志提出意見。

2009。

367。

億元,同比增長。

14.1%。

;財(cái)政總收入。

62.41。

億元,地方一般預(yù)算收入。

29.21。

億元,同比分別增長。

13.22%。

12.57%。

;全社會固定資產(chǎn)投資。

240。

億元,同比增長。

22.08%。

;社會消費(fèi)品零售總額。

89。

億元,同比增長。

20%。

;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同比分別增長。

12%。

11%。

一、區(qū)域發(fā)展更加融合。

認(rèn)真落實(shí)區(qū)委關(guān)于形成“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心、一個(gè)利益主體、一張規(guī)劃藍(lán)圖”一體化發(fā)展格局的決策部署,深入推進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展。把龍?zhí)段锪骰?、棲霞?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、三江口工業(yè)園、仙林高科技產(chǎn)業(yè)園,整體托管給南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)并組建成東區(qū),成立了南京新港東區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司,完成了東區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,引進(jìn)了南京機(jī)電、蘇寧家電、南京醫(yī)藥等一批特色產(chǎn)業(yè)園,進(jìn)一步整合了三區(qū)的資源,放大了開發(fā)園區(qū)的平臺效應(yīng)。明確了行政區(qū)與開發(fā)區(qū)財(cái)政體制和管理機(jī)制。成立了西崗街道辦事處,順利完成了西崗、棲霞兩個(gè)街道行政區(qū)劃調(diào)整和資源整合。充分發(fā)揮行政拉動的作用,將區(qū)行政中心遷址仙林新市區(qū),促進(jìn)了仙林新市區(qū)的發(fā)展。

二、招商引資成效顯著。

強(qiáng)化招商隊(duì)伍建設(shè),南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對外招聘了一批專業(yè)招商人員,全面加大了對專業(yè)招商人員的系統(tǒng)培訓(xùn)力度,專業(yè)招商工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化招商活動組織,去年我們在上海、深圳設(shè)立了招商聯(lián)絡(luò)處,每月舉辦招商引資專場推介會,專題組織政企聯(lián)誼、港口經(jīng)濟(jì)論壇、汽車產(chǎn)業(yè)帶等招商推介會,赴日本、韓國、臺灣、浙江等國家和地區(qū)開展招商活動。強(qiáng)化招商政策研究,出臺了《關(guān)于

2009。

年度招商引資工作的意見》、《棲霞區(qū)。

2009。

268。

個(gè),總投資。

392。

億元,其中完成內(nèi)資注冊資本金。

58。

億元,協(xié)議注冊外資。

4

億美元,實(shí)際使用外資。

3.6。

億美元。最大限度地放寬市場準(zhǔn)入,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。新增民營企業(yè)。

1409。

家,個(gè)體工商戶。

3420。

戶,注冊資本金。

19.9。

億元,分別完成目標(biāo)的。

142.3%。

150.6%。

142.1%。

三、項(xiàng)目推進(jìn)扎實(shí)有效。

堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措來抓,確定每月

10。

日為項(xiàng)目簽約發(fā)照日、

20。

日為項(xiàng)目集中開工日、

30。

137。

個(gè)、竣工項(xiàng)目。

60。

個(gè)。工業(yè)上,華能電廠二期、漢佰紡織等。

52。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),第六代液晶面板、華倫君澤新聞紙等。

6

個(gè)投資在。

10。

億元以上的大項(xiàng)目開工建設(shè),全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資。

127.37。

億元,同比增長。

11.97%。

;實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值。

1328。

億元,增加值。

260。

億元;完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。

821。

億元,占全區(qū)規(guī)模工業(yè)總量的。

61.82%。

服務(wù)業(yè)上,仙林金鷹天地等一批規(guī)模大、檔次高的項(xiàng)目建成運(yùn)營,全年完成服務(wù)業(yè)投資。

112。

億元,同比增長。

35.46%。

;實(shí)現(xiàn)增加值。

72。

億元,同比增長。

20.5%。

四、平臺建設(shè)步伐加快。

依托區(qū)域科教資源、歷史文化資源、道路交通優(yōu)勢、長江岸線優(yōu)勢,規(guī)劃建設(shè)了一批特色鮮明、主業(yè)突出的重點(diǎn)平臺,推行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥負(fù)責(zé)的扁平化管理體制,平臺建設(shè)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。江蘇生命科技創(chuàng)新園已完成規(guī)劃編制、征地拆遷、土地招拍掛工作,進(jìn)入了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建筑設(shè)計(jì)階段。南京紫東國際創(chuàng)意園完成了規(guī)劃編制、單體設(shè)計(jì)、土地招拍掛等工作,基礎(chǔ)設(shè)施全面開工建設(shè)。金港科創(chuàng)中心完成了

12。

萬平方米研發(fā)大樓的建設(shè)任務(wù),

5

312。

4000。

畝。同時(shí),對已建成的園區(qū)進(jìn)行資源整合和產(chǎn)業(yè)提升,盤活存量土地。

310。

畝、閑置廠房面積。

3

萬平方米,馬群、邁皋橋等市級重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)。

2009。

年新建標(biāo)準(zhǔn)廠房。

8

萬平方米。全年園區(qū)完成投入。

80。

億元,園區(qū)承載項(xiàng)目的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

五、融資能力不斷增強(qiáng)。

搶抓國家宏觀政策寬松的機(jī)遇,充分發(fā)揮區(qū)國有資產(chǎn)投資中心的作用,創(chuàng)新融資渠道,拓寬融資領(lǐng)域,整合融資資源,搭建了交通、建設(shè)、拆遷、邁燕地區(qū)改造、中小企業(yè)孵化園區(qū)等一批融資平臺,為區(qū)內(nèi)企業(yè)和各平臺建設(shè)開展融資工作,增強(qiáng)了全區(qū)發(fā)展融資的能力,全年直接為重點(diǎn)平臺融資達(dá)

2

億元,提供貸款擔(dān)保。

19。

74。

家企業(yè)提供貸款擔(dān)保。

1.3。

22.44。

12。

家企業(yè)獲得省市技改專項(xiàng)扶持資金。

2700。

余萬元,年達(dá)爐業(yè)、銀茂集團(tuán)等。

30。

多家企業(yè)獲得國家創(chuàng)新基金、省成果轉(zhuǎn)化資金。

3000。

余萬元。

六、財(cái)稅經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

積極應(yīng)對國際金融危機(jī)的不利影響,切實(shí)加大財(cái)稅組織力度,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了逆勢增長。建立激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動廣大干部護(hù)稅協(xié)稅的積極性,形成了齊抓共管的良好局面。加大稅源培育和征收力度,加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,積極培育高新技術(shù)企業(yè),一批總部稅源、樓宇稅源落戶區(qū)內(nèi);強(qiáng)化房地產(chǎn)市場的監(jiān)管,加大對房地產(chǎn)稅的征收,促進(jìn)了地方一般預(yù)算收入的快速增長。抓住行政區(qū)和開發(fā)區(qū)整合的契機(jī),創(chuàng)新財(cái)政體制,形成了信息共享、資源共享、利益共享的收入組織和分配新格局。以優(yōu)化服務(wù)為抓手,定期走訪企業(yè),鞏固現(xiàn)有稅源。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),大力壓縮非生產(chǎn)性和非政策性支出,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生,全年新增義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)

1.46。

億元、民生支出經(jīng)費(fèi)。

000。

萬元。在收入組織困難多、剛性支出壓力加大的情況下,全年實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡、略有結(jié)余的目標(biāo)。

七、城市功能逐步完善。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)的理念,進(jìn)一步加大規(guī)劃工作力度,

2009。

25。

億元,新建道路面積。

40。

5

6

8

110。

145。

5

家;大力推進(jìn)節(jié)能減排,全年通過清潔生產(chǎn)審核企業(yè)。

8

家,組織節(jié)能改造項(xiàng)目。

4

個(gè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)。

2

家?!熬G色棲霞”建設(shè)力度進(jìn)一步加大,全年新增綠化造林面積。

6162。

畝。城市管理工作有了新的起色,取締占道攤點(diǎn)。

3000。

多處,出新店招店牌。

1780。

平方米,清理暴露垃圾。

1000。

多噸。強(qiáng)化對違法建筑的管控,全年共對。

790。

多處、

10。

多萬平方米的違法建筑依法組織了拆除。認(rèn)真組織公共文明指數(shù)測評工作,文明城市創(chuàng)建成果得到進(jìn)一步鞏固。

八、民生保障力度加大。

堅(jiān)持把改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),努力讓發(fā)展成果惠及全民。圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè),抓好經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)周邊創(chuàng)業(yè)園的配建,完成了龍?zhí)督先思业?p>

6

個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)配建創(chuàng)業(yè)園的任務(wù);加大就業(yè)培訓(xùn)力度,全年開展各類就業(yè)培訓(xùn)。

1.05。

萬人,收集就業(yè)崗位信息。

1.6。

萬多條,舉辦。

110。

場就業(yè)推薦活動,實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

13627。

人,其中創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

3873。

569。

萬元,對困難家庭學(xué)生實(shí)行教育救助,確保區(qū)域內(nèi)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)。

100%。

圍繞病有所醫(yī),動員居民積極參加醫(yī)保,醫(yī)保覆蓋面達(dá)。

85%。

;加強(qiáng)合作醫(yī)療管理,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)。

99.3%。

;深化藥房托管改革,對。

295。

種藥品實(shí)行零差價(jià)銷售,讓利。

650。

萬元。圍繞住有所居,加大保障性住房建設(shè),全年經(jīng)濟(jì)適用房竣工面積。

47。

萬平方米,在建面積。

78。

萬平方米,完成農(nóng)村特困戶危房改造。

51。

87。

個(gè)整合至。

74。

6270。

人,征收養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

3.15。

億元;城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保,標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

360。

元和。

260。

元;建成攝山星城敬老院、龍?zhí)毒蠢显?,全區(qū)五保老人集中供養(yǎng)達(dá)。

223。

人;加大社會救助力度,投入。

5744。

4270。

畝,農(nóng)民人均純收入同比增長。

11%。

成功舉辦第八屆八卦洲蘆蒿節(jié)完成農(nóng)村公路建設(shè)。

21。

公里,完成龍?zhí)队亚f圩崩窩搶險(xiǎn)等一批水利工程,提前一年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村河道疏?!笆晃濉币?guī)劃目標(biāo)。

九、社會事業(yè)全面進(jìn)步。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力,完成了電子技術(shù)應(yīng)用、電子計(jì)算機(jī)外設(shè)與維修

2

個(gè)省級示范專業(yè)、

1

個(gè)省級課改試驗(yàn)點(diǎn)、

3

h1n1。

流感的防控。高度重視計(jì)劃生育工作,計(jì)劃生育率達(dá)。

99%。

2.8。

萬戶,有線電視入戶率達(dá)。

95%。

70。

2008。

卷)以總分第一的成績獲得第四屆全國年鑒質(zhì)量評比特等獎(jiǎng);民族、宗教、人民武裝、人防、對臺、僑務(wù)、檔案、外事、婦女兒童、殘疾人、青少年等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績。

十、政府建設(shè)得到加強(qiáng)。

以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為抓手,不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)。行政效能不斷提高。加強(qiáng)權(quán)力陽光運(yùn)行建設(shè),清理、降低、減免政府收費(fèi)項(xiàng)目

14。

個(gè),

26。

個(gè)部門、

1042。

63。

件、政協(xié)委員提案。

162。

件,辦結(jié)率和滿意率均達(dá)。

100%。

強(qiáng)化依法行政工作,行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督等制度不斷完善,依法行政的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,自覺履行“一崗雙責(zé)”,制定出臺了《棲霞區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《區(qū)政府關(guān)于在全區(qū)推行“組賬村代理”的實(shí)施意見》等一系列管理制度,建立了區(qū)、街道、村(社區(qū))、組四級財(cái)務(wù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步完善了國有資產(chǎn)管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、建筑工程監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域的防腐長效機(jī)制加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化違法用地執(zhí)法和征地拆遷監(jiān)管,強(qiáng)力推進(jìn)“小金庫”治理工作,大力壓縮公用經(jīng)費(fèi)開支,政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

各位代表,過去的一年,我們遇到的困難比預(yù)想的要多,取得的成績比預(yù)期的要好,我們在前所未有的困難面前,經(jīng)受住了重大挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻考驗(yàn),在這些挑戰(zhàn)和考驗(yàn)中,我們增強(qiáng)了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。一年來,我們在應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn)、推進(jìn)棲霞又好又快發(fā)展中深刻體會到:必須堅(jiān)持危中奮進(jìn)、難中攀高,千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢,在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極引導(dǎo)全區(qū)上下統(tǒng)一思想認(rèn)識,堅(jiān)定發(fā)展信心,咬定全年目標(biāo),奮力攻堅(jiān)克難,較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)增長下滑趨勢,全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)回升態(tài)勢不斷鞏固擴(kuò)大,不僅在應(yīng)對挑戰(zhàn)中實(shí)現(xiàn)了保增長目標(biāo),而且在克服困難中展現(xiàn)了廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、共克時(shí)艱的良好精神風(fēng)貌。實(shí)踐證明,只要我們堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),形成迎難而上、共同拼搏的強(qiáng)大力量,就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻,實(shí)現(xiàn)棲霞發(fā)展的新目標(biāo)。必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新、化危為機(jī),千方百計(jì)破解發(fā)展中的難題。立足危機(jī)與轉(zhuǎn)機(jī)并存的形勢,我們著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,最大程度降低危機(jī)帶來的不利影響,最大程度擴(kuò)大轉(zhuǎn)機(jī)形成的有利因素,不斷構(gòu)建有利于充分釋放活力和動力的體制機(jī)制,有效推動了區(qū)域融合、資源整合、功能疊加、產(chǎn)業(yè)升級、園區(qū)轉(zhuǎn)型。實(shí)踐證明,只要我們堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,就一定能夠化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、轉(zhuǎn)危機(jī)為契機(jī),贏得事業(yè)發(fā)展的更大主動權(quán)。必須堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),千方百計(jì)以重點(diǎn)突破帶動整體工作水平的躍升。主動利用國際金融危機(jī)形成的倒逼壓力,在推動招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、平臺組建等重點(diǎn)工作取得突破的同時(shí),我們還制定了推動棲霞轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),提出了打造“南京副城、液晶光谷、智慧新區(qū)、和諧家園”的目標(biāo)定位,使應(yīng)對危機(jī)的過程成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過程。實(shí)踐證明,只要我們堅(jiān)持抓住帶動全局的主要工作,著力推進(jìn),取得突破,就一定能夠增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢。必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,千方百計(jì)保障和改善民生。按照“越是困難時(shí)刻,越要高度關(guān)注民生”的要求,完善保障民生的各項(xiàng)制度,辦好民生實(shí)事和各項(xiàng)惠民工,重點(diǎn)解決因經(jīng)濟(jì)形勢變化帶來的突出民生問題,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。實(shí)踐證明,只要我們堅(jiān)持發(fā)展為了人民,就一定能夠凝聚各方力量,形成建設(shè)和諧家園的生動局面。

這些成績是在金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下取得的,來之不易,令人振奮。成績的取得,是市委、市政府和區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果,是全區(qū)廣大干部群眾迎難而上、共同拼搏的結(jié)果,也是社會各界齊心協(xié)力、全力支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)人民、駐區(qū)各單位、各部隊(duì),以及所有關(guān)心、支持棲霞發(fā)展的社會各界人士,向在座的各位人大代表和政協(xié)委員,各位離退休的老領(lǐng)導(dǎo),表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:受國際金融危機(jī)的沖擊,經(jīng)濟(jì)增長速度有所放緩,招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)效還不夠明顯,新的增長點(diǎn)一時(shí)還難以支撐跨越發(fā)展的需要;城市功能相對滯后,城市環(huán)境整治提升、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的任務(wù)還很繁重;財(cái)政收入持續(xù)增長的難度加大,剛性支出不斷增加,收支平衡的壓力還很大;社會事業(yè)發(fā)展水平還不能滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。這些問題,我們將在今后的工作中高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。

挑戰(zhàn)和機(jī)遇。

2010。

年是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的最后一年,也是為“十二五”規(guī)劃啟動創(chuàng)造良好條件,推動“三個(gè)發(fā)展”的關(guān)鍵一年。做好今年的各項(xiàng)工作,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。

2012。

年和。

2015。

年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了“三年邁上新臺階、六年實(shí)現(xiàn)新跨越”的具體目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),需要我們付出艱苦的努力。

在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,今年國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也面臨著前所未有的機(jī)遇。一是三區(qū)加速融合發(fā)展的機(jī)遇。棲霞三區(qū)融合發(fā)展有著良好的基礎(chǔ),特別是近年來,三區(qū)融合發(fā)展呈現(xiàn)出更好的態(tài)勢,目前三區(qū)融合的思想更加統(tǒng)一、思路更加清晰、體制更加明確。二是仙林副城、龍?zhí)缎鲁嵌ㄎ幻鞔_、開發(fā)加速的機(jī)遇。新一輪南京城市總體規(guī)劃修編,將仙林新市區(qū)、龍?zhí)兜貐^(qū)分別定位為南京的副城和新城,為推動棲霞建設(shè)智慧城市、港口城市帶來了千載難逢的機(jī)遇。三是重點(diǎn)平臺建設(shè)的機(jī)遇。前幾年,棲霞在建設(shè)國家級、省級、市級重點(diǎn)開發(fā)園區(qū)上取得了明顯成效。近年來,南京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東區(qū)、江蘇生命科技創(chuàng)新園、南京紫東國際創(chuàng)意園等十大重點(diǎn)平臺的建設(shè),必將為棲霞新一輪發(fā)展增添更加強(qiáng)大的動力。四是重大項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇。華能、大唐兩個(gè)電廠和高世代液晶面板等一批重大項(xiàng)目已在我區(qū)落戶,市委、市政府明確將我區(qū)作為全市液晶面板產(chǎn)業(yè)基地,全力打造中國南京液晶光谷,這必將成為棲霞拓展發(fā)展空間、推動產(chǎn)業(yè)升級的強(qiáng)大引擎。

挑戰(zhàn)機(jī)遇并存,危機(jī)蘊(yùn)涵著生機(jī)。面對挑戰(zhàn)和機(jī)遇,只要我們繼續(xù)解放思想,全力搶抓機(jī)遇,保持清醒頭腦,堅(jiān)定必勝信心,把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來,繼續(xù)弘揚(yáng)凝心聚力、攻堅(jiān)克難,敢于創(chuàng)新、勇破常規(guī)和“四千四萬”的負(fù)重拼搏、無私奉獻(xiàn)精神,更加周全地做好應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,就一定能夠化危機(jī)為機(jī)遇,贏得新一輪科學(xué)發(fā)展的主動權(quán)。

2010。

根據(jù)區(qū)委八屆十四次全體(擴(kuò)大)會議的部署,今年政府工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“一帶三區(qū)五大產(chǎn)業(yè)”的總體布局,圍繞打造“南京副城、液晶光谷、智慧新區(qū)、和諧家園”的目標(biāo)定位,堅(jiān)持“創(chuàng)新突破、科學(xué)發(fā)展”的主題,擴(kuò)大有效投入、擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升發(fā)展質(zhì)量,創(chuàng)新體制機(jī)制、推進(jìn)深度融合,完善城市功能、優(yōu)化人居環(huán)境,切實(shí)改善民生、促進(jìn)社會和諧,奮力開創(chuàng)棲霞轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

15%。

;地方一般預(yù)算收入增長。

13%。

;全社會固定資產(chǎn)投資增長。

25%。

;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長。

20%。

;實(shí)際使用外資。

5.72。

億美元;社會消費(fèi)品零售總額增長。

17%。

;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

11%。

;農(nóng)民人均純收入增長。

10%。

;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)。

為確保今年各項(xiàng)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),我們將突出做好以下六個(gè)方面的工作:

一、突出增量培育,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。

422。

億元,全社會固定資產(chǎn)投資。

300。

億元,一般預(yù)算收入。

33.01。

億元,新增規(guī)模企業(yè)。

20。

家,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長。

20%。

的目標(biāo)。

200。

條,完成招商引資項(xiàng)目。

300。

個(gè),內(nèi)資實(shí)到注冊資本金。

68。

億元,實(shí)際使用外資。

5.72。

1000。

家,個(gè)體工商戶。

2000。

戶,注冊資本金。

20。

億元。

15。

個(gè)總投資達(dá)。

230。

億元的一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn);確??的釞C(jī)電、中鐵寶橋道岔等。

12。

個(gè)總投資達(dá)。

133。

億元的續(xù)建項(xiàng)目按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn);確保彩色濾光片、可隆紡織等。

28。

個(gè)總投資達(dá)。

385。

億元的一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)。全年要實(shí)現(xiàn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資。

170。

億元,服務(wù)業(yè)及其他投資。

130。

億元的目標(biāo)。

150。

億元,園區(qū)總產(chǎn)出。

1200。

億元的目標(biāo)。

切實(shí)做好財(cái)稅工作。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)稅工作的組織力度,增強(qiáng)收入組織合力,提升收入組織水平和質(zhì)量。調(diào)整扶持政策,既要關(guān)注重點(diǎn)企業(yè),更要關(guān)注成長型企業(yè);既要加大對本級財(cái)政收入組織的力度,又要積極對上爭取;既要在資金投入上給予企業(yè)支持,更要在企業(yè)發(fā)展上提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。加強(qiáng)政策研究,優(yōu)化行政區(qū)和開發(fā)區(qū)的稅收管理,全面理順托管園區(qū)與所在街道的利益關(guān)系,充分調(diào)動各方組織收入的積極性;密切關(guān)注財(cái)政體制改革動態(tài),深入研究增值稅轉(zhuǎn)型、出口型企業(yè)退稅等稅收政策,增強(qiáng)財(cái)政收入組織的前瞻性。

二、突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,提升發(fā)展質(zhì)量。

12.25。

tft-lcd。

產(chǎn)業(yè)鏈。年內(nèi)建成總投資。

138。

億元的第六代液晶面板、樂金顯示。

lcd。

模組擴(kuò)建等一批項(xiàng)目,開工建設(shè)第八代液晶面板項(xiàng)目,光電顯示產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)值。

900。

10。

60。

2

×

39。

kw。

52。

個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行技改,完成技改投入。

35。

4

萬平方米,培育高新技術(shù)企業(yè)。

5

家,實(shí)施政產(chǎn)學(xué)研金合作項(xiàng)目。

50。

個(gè),軟件產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入。

21。

億元,完成專利申請量。

900。

件。現(xiàn)代服務(wù)業(yè),依托龍?zhí)段锪骰亍?/p>

312。

國道汽車產(chǎn)業(yè)帶,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代商務(wù),年內(nèi)著力推進(jìn)龍?zhí)陡鬯钠谖迤诘纫慌卮箜?xiàng)目建設(shè)。依托仙林新市區(qū),進(jìn)一步繁榮仙林新市區(qū)中心商務(wù)區(qū)服務(wù)圈,加快仙林金鷹天地二期招商,建成鼓樓國際醫(yī)院、仙林五星級賓館,推動商貿(mào)服務(wù)圈向周邊發(fā)展。依托曉莊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),加快曉莊國際廣場等項(xiàng)目的建設(shè),加大商業(yè)載體的招商力度,導(dǎo)入高檔休閑娛樂設(shè)施、國際一線品牌、商務(wù)酒店、金融中心等商業(yè)元素,推動傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。托棲霞山風(fēng)景區(qū)、幕燕風(fēng)貌區(qū)、八卦洲生態(tài)旅游資源,著力打造棲霞旅游品牌。

三、突出城市建管,優(yōu)化人居環(huán)境。

堅(jiān)持“規(guī)劃先行、整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、滾動開發(fā)”的原則,充分發(fā)揮仙林新市區(qū)建設(shè)南京副城的輻射帶動作用,深入開展城市功能品質(zhì)、人居環(huán)境、市容環(huán)境“三提升行動”,不斷加快城市化建設(shè)進(jìn)程。

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。抓住城市總體規(guī)劃修編的機(jī)遇,圍繞棲霞城市功能的完善,抓好城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的修編,促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)劃相互銜接、有機(jī)統(tǒng)一,進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。今年,重點(diǎn)抓好龍?zhí)缎鲁强刂菩栽斠?guī)和長江岸線利用規(guī)劃編制,以打造現(xiàn)代化濱江特色的龍?zhí)缎鲁呛团R港產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),對棲霞長江岸線及其腹地進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃、設(shè)計(jì),形成科學(xué)、完善的規(guī)劃體系;抓好“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制,建立健全符合棲霞實(shí)際,具有棲霞特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、園區(qū)轉(zhuǎn)型的指標(biāo)體系和總體戰(zhàn)略,努力使之成為引領(lǐng)棲霞科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃;抓好開發(fā)區(qū)東區(qū)控制性詳規(guī)、東區(qū)中小學(xué)規(guī)劃編制,合理布局城市產(chǎn)業(yè)和教育資源,完善東區(qū)配套功能,為新一輪科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造條件。

122。

5

項(xiàng)道路工程的前期工作。加大力度推進(jìn)拆遷工作,全年完成寧杭路拓寬等。

10。

個(gè)拆遷項(xiàng)目,拆遷面積達(dá)。

100。

萬平方米。加強(qiáng)土地監(jiān)管,盤活土地存量資源,努力為發(fā)展提供用地保障。進(jìn)一步拓寬城市建設(shè)融資渠道,加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升城市品質(zhì)。

312。

8

條河道的疏浚、

17。

個(gè)河塘的清淤整治,完成土方。

180。

145。

312。

國道、棲霞大道等主要干道和工廠、學(xué)校、村莊、園區(qū)綠化工程,新增造林面積。

3000。

18。

家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核,完成。

1

家市級綠色市場和。

2

所市級綠色學(xué)校的創(chuàng)建任務(wù),實(shí)現(xiàn)化學(xué)需氧量排放量下降。

3.5%。

二氧化硫排放量下降。

2%。

環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)保持在。

80。

以上。

1

個(gè)省級、

5

個(gè)市級和。

8

400。

畝。大力發(fā)展農(nóng)村“三大合作”組織,全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。

14。

家、土地股份合作社。

6

家、社區(qū)股份合作社。

2

3500。

人,農(nóng)民人均純收入增長。

10%。

強(qiáng)化城市長效管理。以更實(shí)的措施、更嚴(yán)的制度、更大的力度,強(qiáng)化城市管理。進(jìn)一步發(fā)揮“大城管”機(jī)制作用,實(shí)行部門聯(lián)動,著力完善“統(tǒng)一高效的組織協(xié)調(diào)機(jī)制、任務(wù)明確的工作責(zé)任機(jī)制、嚴(yán)格公正的督查考評機(jī)制”,加快數(shù)字化城管平臺建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)管重罰,加大占道經(jīng)營、倚門開店、車輛違停、“五小行業(yè)”、建筑工地、渣土運(yùn)輸、違法建筑等專項(xiàng)工作的整治。強(qiáng)化對城市主要干道、窗口地區(qū)、重點(diǎn)街區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔,進(jìn)一步鞏固文明城市創(chuàng)建成果,全面提升市容環(huán)境長效管理水平。

四、突出群眾需求,大力改善民生。

始終把關(guān)注民生放在更加突出的位置,從群眾需求最迫切、受益最直接的事情抓起,著力解決影響民生的突出問題,讓人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到生活水平每年都有新提升、和諧家園建設(shè)每年都有新成效。

擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),開工建設(shè)。

6

6000。

人,新增就業(yè)崗位。

1.3。

萬個(gè),扶持成功創(chuàng)業(yè)。

500。

人,實(shí)現(xiàn)各類就業(yè)。

9200。

人,其中創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

3500。

人。

5800。

人,征收養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

3.1。

10。

個(gè)示范性社區(qū)托老所、

2

60。

萬平方米,竣工。

40。

萬平方米。

16。

公里,完成農(nóng)村特困戶危房改造。

40。

戶,對。

5

條嚴(yán)管路、

15。

條規(guī)范路和。

28。

個(gè)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境實(shí)施綜合整治,投入。

500。

萬元完成有線電視網(wǎng)絡(luò)老網(wǎng)改造和仙林地區(qū)數(shù)字化改造,全區(qū)整轉(zhuǎn)數(shù)字電視用戶。

1

萬戶,發(fā)展有線電視用戶。

6000。

戶,有線電視入戶率達(dá)。

96%。

全面完成十項(xiàng)為民辦實(shí)事工程。

h1n1。

流感、艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病等重大傳染病防控。加大防汛、防旱、防火工作力度,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。

85%。

以上。深入推進(jìn)“平安棲霞”、“法治棲霞”建設(shè),堅(jiān)持打防并舉,加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,著力營造和諧安定的社會環(huán)境。

五、突出協(xié)調(diào)發(fā)展,繁榮社會事業(yè)。

大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè),優(yōu)化公共資源配置,創(chuàng)造更多更好的條件,滿足廣大群眾精神文化需求,促進(jìn)社會全面進(jìn)步。

1

所,省級平安校園。

3

160。

人,不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展,緊貼市場需求培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。

260。

元,參合率達(dá)到。

99%。

以上,進(jìn)一步加大大病救助力度,擴(kuò)大補(bǔ)助范圍,大病住院補(bǔ)助比例由。

50%。

提高到。

60%。

大病最高補(bǔ)助金額提高到。

10。

萬元。深入推進(jìn)基本醫(yī)療用藥零差價(jià)銷售,藥品的品種數(shù)從。

295。

種增至。

456。

種。加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè),提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

30。

場,送電影。

200。

場,送書。

4000。

2

個(gè)社區(qū)(村)級文化活動室示范點(diǎn),建成。

10。

150。

人,舉辦第八屆社區(qū)運(yùn)動會。加快體育設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建體育俱樂部。

5

家,提升全民健身路徑覆蓋水平。

99%。

以上。同時(shí),積極開展全國第六次人口普查,全面完成“十一五”婦女兒童規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),科學(xué)編制“十二五”婦女兒童規(guī)劃,統(tǒng)籌抓好民族、宗教、物價(jià)、人民武裝、雙擁、對臺、僑務(wù)、檔案、年鑒、外事、人防等各項(xiàng)工作。

六、突出效能提升,加強(qiáng)自身建設(shè)。

圍繞建設(shè)人民滿意的政府,強(qiáng)化政府自身建設(shè),不斷增強(qiáng)政府應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動工作的能力。

強(qiáng)化高效行政。

span。

堅(jiān)持把貫徹執(zhí)行好中央、省市和區(qū)委的決策部署作為檢驗(yàn)政府工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。政府各部門要不斷加大貫徹執(zhí)行的力度,對長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃、年度工作、階段性工作和重點(diǎn)工作都要認(rèn)真抓好分解,優(yōu)化工作流程,提高工作效率。要形成科學(xué)的壓力傳導(dǎo)機(jī)制,分級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任機(jī)制,消除壓力層層遞減的現(xiàn)象。要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),密切部門合作,加大行政效能監(jiān)察和對部門履行工作職責(zé)的監(jiān)督力度,不斷增強(qiáng)推動工作落實(shí)的合力,提高政府行政效能。

強(qiáng)化依法行政。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督,高度重視區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和參政議政作用,認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。完善規(guī)范性文件審查和備案制度,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,對執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行追究,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法主體依法行政的能力。深入開展法制宣傳教育,認(rèn)真抓好“五五”普法,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念,提高全民法律素質(zhì),進(jìn)一步形成學(xué)法懂法守法、依法辦事的良好氛圍。

強(qiáng)化廉潔從政。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)制度建設(shè),健全工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)監(jiān)管、征地拆遷管理等一系列制度,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事、管物。加大對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門的審計(jì)力度,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,健全權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制,樹立政府清正廉潔形象。

強(qiáng)化從嚴(yán)治政。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督,在全區(qū)廣大干部中繼續(xù)開展向包明昌同志學(xué)習(xí)活動,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬的隊(duì)伍。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),重點(diǎn)壓縮會議、招待、考察等各類行政支出。深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。以推進(jìn)區(qū)、街行政機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),整合行政資源,轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)政府作風(fēng),提高工作效率。

各位代表,棲霞正處在“創(chuàng)新突破、科學(xué)發(fā)展”的關(guān)鍵時(shí)期,我們深感責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民,解放思想,凝心聚力,以更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)推進(jìn)工作,以永不懈怠、永不滿足、永不停步的進(jìn)取精神拼搏每一天,全面完成今年和“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗!

營口市政府工作報(bào)告文檔篇十三

2015。

1

20。

人民代表大會第三次會議上。

代市長唐良智。

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報(bào)告工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2014。

2014。

8.8%。

左右;實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資。

6600。

億元;一般公共預(yù)算收入。

1025。

億元,增長。

14.1%。

;社會消費(fèi)品零售總額。

4200。

億元,增長。

12%。

;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

32665。

元,農(nóng)民人均純收入。

14478。

元,分別增長。

9%。

11.5%。

天府新區(qū)獲批成為國家級新區(qū)。

一、經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

12%。

2800。

億元、

1300。

億元、

1070。

438。

個(gè)工業(yè)重大項(xiàng)目完成投資。

620。

億元,產(chǎn)值過百億工業(yè)企業(yè)增至。

9

家。加強(qiáng)節(jié)能減排,初步建立合同能源管理獎(jiǎng)勵(lì)全覆蓋機(jī)制,全年淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)。

55。

戶。

二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快提升。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值。

5080。

億元,增長。

8%。

5000。

億元,“新三板”掛牌上市企業(yè)。

24。

家,榮獲。

2014。

580。

億元,接待旅游總?cè)藬?shù)。

1.86。

億人次,旅游總收入達(dá)。

1663.4。

億元、增長。

25.1%。

加快推進(jìn)。

32。

個(gè)市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目完成投資。

1050。

億元。

三是都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提質(zhì)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值。

360。

億元,增長。

3.6%。

深入實(shí)施“米袋子”“菜籃子”工程,新增糧食規(guī)?;?jīng)營面積。

17.9。

萬畝,新建益民菜市(菜店)。

55。

900。

億元。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

27.8。

萬畝,東風(fēng)水庫大壩樞紐工程基本建成。

2

項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)和。

74。

項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)累計(jì)建成各類研發(fā)機(jī)構(gòu)。

738。

84。

家、在孵企業(yè)。

6500。

家。啟動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè),成都高新區(qū)創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)取得積極進(jìn)展。

二、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有力推進(jìn)。

129。

個(gè)。天府大道二期、劍南大道等骨干道路基本建成,天府新城污水處理廠、華陽東。

220kv。

1383。

億元。

3

號線等。

5

條線路。

7

個(gè)項(xiàng)目建設(shè)全面推進(jìn),地鐵。

2

號線東延線開通運(yùn)營,新開通免費(fèi)社區(qū)巴士。

45。

條、定制公交。

15。

條,常規(guī)公交出行分擔(dān)率提高。

2

個(gè)百分點(diǎn)。成都第二水源李家?guī)r水庫前期工作取得重大進(jìn)展,國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)一期開通運(yùn)行,率先在全國副省級城市實(shí)現(xiàn)村村通光纖,成為寬帶中國示范城市和國家信息惠民試點(diǎn)城市。

67。

個(gè),棚戶區(qū)危舊房改造啟動。

1.7。

26。

個(gè)鎮(zhèn)入選全國重點(diǎn)鎮(zhèn)。

135。

個(gè)幸福美麗新村示范村啟動建設(shè)。基本完成蘆山“。

4

·

20。

”地震邛崍受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房維修加固和重建任務(wù)。基本劃定市域城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)(點(diǎn))范圍,初步建立市域空間規(guī)劃管制體系。

24.9。

216。

公里,香城、花田等。

5

38.1%。

獲批成為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。

56.5%。

深化投融資體制改革,

49。

57%。

支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,擴(kuò)大“營改增”試點(diǎn)范圍,

7

家企業(yè)入選中國民營企業(yè)。

500。

強(qiáng),民營經(jīng)濟(jì)占全市。

gdp。

比重提高到。

48.2%。

100。

3443。

家。全面推行農(nóng)村小型公共基礎(chǔ)設(shè)施村民自建,自建項(xiàng)目完成投資。

2.34。

億元。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革示范建設(shè)深入開展,啟動建設(shè)。

7

個(gè)示范片。成功獲批全國第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革榮獲第七屆中國地方政府創(chuàng)新獎(jiǎng)。

8117。

個(gè)。推動社會治理重心下移,健全群眾權(quán)益表達(dá)和協(xié)調(diào)機(jī)制。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策,圓滿完成征兵工作任務(wù),軍民融合深度發(fā)展。

四、對外開放水平加快提升。

一是投資促進(jìn)成效明顯。預(yù)計(jì)實(shí)際到位內(nèi)資。

3370。

億元,實(shí)際利用外資。

100。

420。

個(gè),落戶世界。

500。

強(qiáng)企業(yè)增至。

262。

家。借力西博會、中外知名企業(yè)四川行等重大活動,依托新川創(chuàng)新科技園等平臺,創(chuàng)新招商引資方式,提升投資促進(jìn)實(shí)效。強(qiáng)化項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù),健全企業(yè)訴求解決機(jī)制,被評為中國最佳營商環(huán)境城市。

二是外經(jīng)外貿(mào)穩(wěn)定增長。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額。

3429.8。

億元,增長。

9.3%。

b

78。

條,雙流國際機(jī)場年旅客吞吐量達(dá)。

3771。

萬人次。企業(yè)走出去步伐加快,新增境外投資項(xiàng)目。

100。

個(gè),對外承包工程和對外勞務(wù)合作營業(yè)額增長。

30%。

12。

61。

個(gè),榮獲國際友好城市交流合作獎(jiǎng)。成功組織“。

2014。

倫敦成都周”、“鐵人三項(xiàng)”世界杯等國際文體交流活動,城市國際影響力持續(xù)提升。

四是區(qū)域合作務(wù)實(shí)推進(jìn)。主動發(fā)揮“首位城市”作用,認(rèn)真落實(shí)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)成都城市群發(fā)展規(guī)劃。推動成都經(jīng)濟(jì)區(qū)交通、通信基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,加快成都經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新,探索實(shí)施水污染、秸稈禁燒跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算。與長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)合作進(jìn)一步加強(qiáng)。

五、城鄉(xiāng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。

一是就業(yè)社保體系加快完善。全市一般公共預(yù)算投入民生領(lǐng)域。

895。

億元,

174。

24.3。

萬人,失業(yè)人員再就業(yè)。

7.2。

萬人,農(nóng)村富余勞動力新增轉(zhuǎn)移就業(yè)。

9.1。

萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

2.9%。

完善城鄉(xiāng)社保體系,城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度全面實(shí)施,城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系無縫銜接,

6.3。

萬名重度殘障人、

4680。

名低保對象納入社會養(yǎng)老保險(xiǎn),最低月工資標(biāo)準(zhǔn)、低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高。

16.7%。

15.3%。

竣工保障性住房。

2.3。

萬套,發(fā)放住房公積金貸款。

106。

14.3。

萬名困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),建成城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心。

374。

個(gè),新籌建養(yǎng)老床位。

9300。

張。成功創(chuàng)建全國殘疾人文化建設(shè)示范市,連續(xù)三年蟬聯(lián)新華社評選的中國最具幸福感城市第一名。

74。

200。

家基層公益性醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備更新提升。全面實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。成為全國促進(jìn)流動人口社會融合示范試點(diǎn)城市。

2014。

成都創(chuàng)意設(shè)計(jì)周、第五屆中國國際制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動更多國有企業(yè)公眾化、證券化。深化財(cái)稅體制改革,加強(qiáng)專項(xiàng)資金和預(yù)算績效管理,穩(wěn)步推進(jìn)“營改增”擴(kuò)大試點(diǎn)。加快生態(tài)文明體制改革,健全生態(tài)補(bǔ)償制度,推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn),加快建設(shè)節(jié)能量交易制度和交易平臺,提高資源集約節(jié)約利用水平。

二是著力深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革。加快全國第二批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極爭取國家級試點(diǎn),集成打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革綜合示范。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,全面推開農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施所有權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)登記頒證,實(shí)施農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改革,在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)中心。加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營方式,進(jìn)一步放活土地經(jīng)營權(quán)。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動,支持開發(fā)新型涉農(nóng)金融產(chǎn)品,推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)交易。堅(jiān)持農(nóng)地農(nóng)用,杜絕利用農(nóng)地流轉(zhuǎn)進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)。深化戶籍制度改革,探索建立外來人口積分落戶辦法,有序引導(dǎo)人口向中小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。

三是著力深化社會治理機(jī)制改革。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)社會各方面參與社會治理,推動政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。以增強(qiáng)社區(qū)功能、減少社區(qū)負(fù)擔(dān)為重點(diǎn),深入推進(jìn)基層治理機(jī)制改革,進(jìn)一步厘清基層自治組織職能,建立社區(qū)公共服務(wù)準(zhǔn)入制度,鼓勵(lì)農(nóng)村小型公共設(shè)施村民自建,加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),提升城鄉(xiāng)社區(qū)自治能力。推進(jìn)社會組織管理改革,支持社會組織依法加強(qiáng)自我約束、自我管理,鼓勵(lì)發(fā)展志愿者隊(duì)伍,更好發(fā)揮社會組織在公共服務(wù)和社會管理中的作用。加快推進(jìn)中小城市綜合改革試點(diǎn),推廣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革成果。深化事業(yè)單位分類改革。

四、以增強(qiáng)創(chuàng)新能力為核心,切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

更多運(yùn)用改革力量激發(fā)創(chuàng)新活力,聚集創(chuàng)新要素、匯聚創(chuàng)業(yè)力量,以高新區(qū)創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為引領(lǐng),努力打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展先行先試區(qū),加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的創(chuàng)新型城市。

一是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。深入實(shí)施科技創(chuàng)新六大工程,編制實(shí)施創(chuàng)新型城市建設(shè)。

2025。

規(guī)劃。支持成都高新區(qū)創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū),完善產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,優(yōu)化空間布局,創(chuàng)新實(shí)施先行先試政策,打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引擎;支持成都天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)成都科學(xué)城;支持區(qū)(市)縣開展創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試點(diǎn)示范。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,實(shí)施科技中小企業(yè)成長計(jì)劃,支持大型企業(yè)建立聯(lián)合研發(fā)中心。強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)突破,完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖,力爭在新一代信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥、軌道交通等重點(diǎn)領(lǐng)域,形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的科技成果。支持企業(yè)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā),鼓勵(lì)企業(yè)開展市場創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。加快建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)局專利審查協(xié)作中心,開工建設(shè)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)檢測服務(wù)中心。

二是完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)“成都十條”,強(qiáng)化校院地協(xié)同創(chuàng)新,支持在蓉高校和科研院所開展科技成果處置權(quán)、收益權(quán)和所有權(quán)改革,鼓勵(lì)科技人才直接面向市場、直接進(jìn)入產(chǎn)業(yè)體系和市場環(huán)節(jié),支持科技人才創(chuàng)辦領(lǐng)辦企業(yè)。圍繞主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,依托高校院所優(yōu)質(zhì)學(xué)科和專業(yè),推動企校(院)政共建產(chǎn)業(yè)(技術(shù))研究院、環(huán)高校特色知識經(jīng)濟(jì)圈和科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園,促進(jìn)更多科技成果在蓉轉(zhuǎn)化。統(tǒng)籌規(guī)劃高校院所的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等功能,推動高校與城市協(xié)同發(fā)展。

三是營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。啟動實(shí)施“創(chuàng)業(yè)天府”計(jì)劃,大力培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先鋒,壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍,讓“知識青年”轉(zhuǎn)化為新型產(chǎn)業(yè)力量,形成萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)的局面。拓寬創(chuàng)業(yè)資本渠道,設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)天使投資基金,吸引國內(nèi)外風(fēng)投、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)聚集蓉城,支持創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施成都人才計(jì)劃,依托在蓉重點(diǎn)高校和國家級創(chuàng)新平臺,引進(jìn)更多高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。深化“科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè),大力發(fā)展創(chuàng)客空間、新型孵化器等創(chuàng)業(yè)載體,完善研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)交易、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等科技服務(wù),激活創(chuàng)新資源,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的活力。

五、以再造產(chǎn)業(yè)成都為目標(biāo),加快建設(shè)成都天府新區(qū)。

抓住天府新區(qū)成為國家級新區(qū)的機(jī)遇,以打造內(nèi)陸開放經(jīng)濟(jì)高地、宜業(yè)宜商宜居城市、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范區(qū)為目標(biāo),加快建設(shè)國際化現(xiàn)代新城。

1

號線。

3

期加快建設(shè),構(gòu)建以天府新城為中心、輻射周邊的快速通道體系。健全區(qū)域協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,攜手資陽、眉山片區(qū)聯(lián)動發(fā)展、同步崛起。

二是加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚。高水平建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)功能區(qū)、軌道交通產(chǎn)業(yè)園及新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū),大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、總部經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),配套發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),推動新區(qū)二三產(chǎn)業(yè)“兩業(yè)并舉”。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和要素保障,加快成都科學(xué)城、西部國際博覽城等項(xiàng)目建設(shè),確保保利國際等重大項(xiàng)目開工。強(qiáng)化招大引強(qiáng),圍繞電子信息、汽車、高端裝備制造、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,簽約落戶一批重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。

三是著力完善綜合服務(wù)功能。堅(jiān)持功能復(fù)合、職住平衡,加快大源、中和等組團(tuán)的商業(yè)、商務(wù)、交通和生活配套建設(shè)。完善公共服務(wù)和市政配套,加快新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院、變電站、消防站等公建配套和農(nóng)民安置小區(qū)建設(shè)。提升新區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,加快建設(shè)新區(qū)中央公園、天府新城污水處理廠,完成興隆湖生態(tài)水環(huán)境綜合治理、錦江生態(tài)帶綜合治理,打造濱水城市的靚麗景觀。

六、以提升城市品質(zhì)為抓手,提高城市現(xiàn)代化國際化水平。

堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn),推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)互聯(lián)互通,強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域改造,加強(qiáng)“小街區(qū)規(guī)制”規(guī)劃建設(shè),增強(qiáng)城市綜合承載能力,構(gòu)建雙核共興、一城多市的網(wǎng)絡(luò)城市群發(fā)展格局。

400。

個(gè),完成遠(yuǎn)郊縣市“三無”院落整治,調(diào)遷改造城區(qū)老舊市場。

14。

家以上。加強(qiáng)城市地下空間開發(fā)利用。提升城區(qū)無線局域網(wǎng)覆蓋能力。力爭開工建設(shè)李家?guī)r水庫、市自來水七廠二期。加強(qiáng)歷史文化遺存遺跡保護(hù),大力傳承成都?xì)v史記憶,留住城市文化根脈和發(fā)展“年輪”,讓人們記得住鄉(xiāng)愁。

100。

個(gè)以上。完成蘆山“。

4

·

20。

”地震邛崍受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建。

3

號線等。

5

條線路,啟動建設(shè)地鐵。

6

號線,開通運(yùn)行地鐵。

1

號線南延線,開工建設(shè)有軌電車示范工程,大力發(fā)展大容量公交,進(jìn)一步提高公交分擔(dān)率,努力讓市民出行更加方便。

72。

小時(shí)過境免簽政策效應(yīng)。完善國際化生活服務(wù)配套,規(guī)劃成都領(lǐng)館區(qū),引進(jìn)更多國際學(xué)校、國際醫(yī)院等涉外服務(wù)項(xiàng)目。加強(qiáng)多層次國際交流,爭取設(shè)立更多駐蓉領(lǐng)事機(jī)構(gòu)和國際組織分支機(jī)構(gòu),發(fā)揮國際友城、國際會議、國際合作項(xiàng)目等的影響和作用,加強(qiáng)對外宣傳推介,提升城市國際知名度和美譽(yù)度。

七、以優(yōu)化人居環(huán)境為重點(diǎn),大力打造宜人成都。

加快生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)城市綜合管理制度建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“四改六治理”十大行動,堅(jiān)持“天天歸零”的理念,強(qiáng)化城市精細(xì)化管理,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,讓天更藍(lán)、地更綠、水更清。

120。

條中小街道路面“黑化”。加強(qiáng)交通環(huán)境治理,統(tǒng)籌重大城建項(xiàng)目施工,科學(xué)組織重要節(jié)點(diǎn)交通,完善智能交通信息系統(tǒng),健全市域交通導(dǎo)識標(biāo)志,推進(jìn)停車泊位和停車換乘系統(tǒng)建設(shè),扎實(shí)開展貨車、出租車專項(xiàng)治理,嚴(yán)格施行成都市非機(jī)動車管理?xiàng)l例。加強(qiáng)違法違章建設(shè)治理,強(qiáng)化主要城市道路、交通樞紐、城市公園等區(qū)域違建整治,堅(jiān)決杜絕新增違法建設(shè)。

二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境治理。下大力氣治理大氣霧霾,強(qiáng)化城鄉(xiāng)快速通道路面、建筑工地?fù)P塵整治,加大餐飲油煙整治力度,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和污染治理,加快淘汰燃煤鍋爐,推進(jìn)秸稈綜合利用和禁燒聯(lián)防聯(lián)控,落實(shí)煙花爆竹燃放管理規(guī)定,努力從源頭上控制霧霾,改善全市空氣環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化河渠污染治理,加快城區(qū)污水處理廠、污泥處置廠建設(shè),完善城市地下管網(wǎng)收集系統(tǒng),強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù),力爭國控?cái)嗝嫠|(zhì)繼續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理,完善農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系和處置設(shè)施,加大面源污染防治力度,提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

10。

萬平方米。加快環(huán)城生態(tài)區(qū)建設(shè),加強(qiáng)繞城生態(tài)帶復(fù)耕植綠,強(qiáng)化河湖水系連通建設(shè),構(gòu)建環(huán)城湖泊濕地生態(tài)體系。嚴(yán)守市域生態(tài)保護(hù)紅線,打造城鎮(zhèn)生態(tài)隔離區(qū),發(fā)展城市走廊間組團(tuán)式綠地,加強(qiáng)龍門山、龍泉山生態(tài)屏障建設(shè),抓好天保二期、野生動植物保護(hù)和退耕還林工程,爭創(chuàng)國家生態(tài)市和全國水生態(tài)文明城市。

八、以增進(jìn)民生福祉為追求,全面加快城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展。

堅(jiān)持守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度,進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平,把發(fā)展成果更多轉(zhuǎn)化為惠民實(shí)效,努力讓全體市民過上更加幸福、更有尊嚴(yán)的生活。

4800。

10000。

張,讓老人干干凈凈活出尊嚴(yán)、舒舒服服活出品質(zhì)。

40。

所教育國際化窗口學(xué)校,力爭。

3

150。

所。完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,深入推進(jìn)文化惠民工程,加快基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),深化公益性文化事業(yè)單位改革,規(guī)劃利用好“非遺”場館,推動“非遺”項(xiàng)目生產(chǎn)性傳承,辦好第五屆國際“非遺”節(jié)和成都文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)周,建成開放成都博物館。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快基層衛(wèi)生綜合改革,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購,加強(qiáng)婦幼健康服務(wù),健全計(jì)生特殊困難家庭長效扶助機(jī)制。廣泛開展全民健身活動,推動區(qū)(市)縣“一場一館一池”、“兩個(gè)中心”建設(shè),實(shí)現(xiàn)村(社區(qū))體育健身設(shè)施滿覆蓋。辦好全國第九屆殘運(yùn)會暨第六屆特奧會。扎實(shí)做好民族宗教工作。

三是深化平安成都建設(shè)。提升社會治安水平,健全立體化社會治安綜合防控體系,依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力、網(wǎng)絡(luò)犯罪、非法集資和“黃賭毒”等違法犯罪活動,完善反恐防暴預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,不斷提高市民的安全感。提升食品藥品安全監(jiān)管水平,深入推進(jìn)溯源管理和市場準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為,構(gòu)建食品藥品社會多元共治機(jī)制,啟動市食品藥品安全檢驗(yàn)檢測研究院提檔升級工程。強(qiáng)化突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警和預(yù)防。提升信訪工作法治化水平。做好國防動員工作,啟動創(chuàng)建新一屆全國雙擁模范城。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任,建立隱患排查治理動態(tài)監(jiān)管體系,強(qiáng)化道路交通、人員密集場所、建筑工地、危化品、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故,切實(shí)保障城市安全、市民安寧。

此外,今年我們還將為市民辦“十件實(shí)事”,包括城市改造、環(huán)境治理、扶貧解困、就業(yè)促進(jìn)、教育助學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、百姓安居、文化體育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。

九、以提高城市治理能力為導(dǎo)向,強(qiáng)化政府自身建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型,要求城市治理方式隨之轉(zhuǎn)變。必須堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先、法治為基的現(xiàn)代城市治理核心理念,強(qiáng)化政府自身建設(shè),提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

一是建設(shè)法治政府,提升依法治理水平。法治是現(xiàn)代城市治理的基石。要大力推進(jìn)依法治市,強(qiáng)化政府依法行政、企業(yè)合法經(jīng)營、市民守法自律,營造全民尊法信法守法用法的良好氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行市人大決議決定,自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議。主動接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,主動聽取市政協(xié)的意見,認(rèn)真辦理政協(xié)提案。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體意見,高度重視社會監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督。加快建立權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單和程序清單,完善重大行政決策法定程序,建立重大決策終身追究制和責(zé)任倒查制,健全行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深入實(shí)施“六五”普法,大力開展“法律七進(jìn)”活動。

二是建設(shè)效能政府,提升政務(wù)服務(wù)能力。大力推進(jìn)簡政放權(quán),以進(jìn)一步減程序、減費(fèi)用、減時(shí)限為重點(diǎn),深入推進(jìn)行政審批制度改革,全面清理和規(guī)范行政許可事項(xiàng),取消全部非行政許可審批事項(xiàng),大幅減少投資項(xiàng)目前置審批,消除行政審批“灰色地帶”。全面推進(jìn)政務(wù)公開,加大財(cái)政預(yù)算、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源配置、公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,做到?jīng)Q策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),拓展政務(wù)大廳功能,推進(jìn)全程網(wǎng)上審批,讓市民少跑路、少受累。加強(qiáng)智慧城市建設(shè),加快建立城市治理信息系統(tǒng),統(tǒng)籌推進(jìn)感知基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施、地理空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)城市信息的高效傳遞和智能響應(yīng),為治理城市提供及時(shí)、準(zhǔn)確、科學(xué)的服務(wù),降低治理成本、提高治理效率。

三是建設(shè)廉潔政府,提升政府公信力。落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和巡視反饋問題的整改措施,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題回潮反彈,推進(jìn)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持抓改革發(fā)展與反腐倡廉“兩輪同軸、力度統(tǒng)一”,健全懲治和預(yù)防腐敗體系,加大財(cái)政資金分配、重大項(xiàng)目審批、重大物資采購招標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì)力度,強(qiáng)化公共資源交易監(jiān)管,推進(jìn)廉潔成都建設(shè)。完善債務(wù)管控機(jī)制,強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管理,穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,把更多的財(cái)力用于保障和改善民生。堅(jiān)持科學(xué)理政、團(tuán)結(jié)共事,將真抓實(shí)干作為政府工作的座右銘,打造守規(guī)矩、有作為的公務(wù)員隊(duì)伍,努力以政府的勤奮指數(shù),提升市民的幸福指數(shù)、城市的繁榮指數(shù)。

各位代表,今天的成都,已站在“新常態(tài)、萬億級”的新起點(diǎn),踏上了創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,在省委省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市人民,團(tuán)結(jié)一心、堅(jiān)定信心、開拓創(chuàng)新,推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階,為成都打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極、加快建設(shè)現(xiàn)代化國際化大都市而努力奮斗!

名詞解釋。

1.

科技創(chuàng)新六大工程:是指企業(yè)能力提升工程、產(chǎn)業(yè)升級牽引工程、區(qū)域創(chuàng)新示范工程、校院地協(xié)同創(chuàng)新工程、科技人才發(fā)展工程、創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化工程。

2.

“科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺:是指我市運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化手段建立的創(chuàng)新資源服務(wù)平臺。平臺以促進(jìn)科技企業(yè)成長發(fā)展為主導(dǎo),具備“聚集、服務(wù)、撮合、孵化”四位一體核心功能,通過線上和線下為科技企業(yè)與機(jī)構(gòu)、高校院所、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)提供精準(zhǔn)服務(wù),打造覆蓋企業(yè)成長全過程的不同服務(wù)需求的科技服務(wù)資源共享體系。

3.

“全域通”:是成都海關(guān)實(shí)施的四川全域通關(guān)一體化的簡稱,主要覆蓋四川省境內(nèi),通過取消成都關(guān)區(qū)內(nèi)兩地間傳統(tǒng)轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)提高通關(guān)效率,簡化通關(guān)手續(xù),節(jié)約物流成本。

4.

“區(qū)港聯(lián)動”:是指在綜保區(qū)與港口(空港、陸港)之間實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化。

5.

“法律七進(jìn)”:是指開展的法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動。

6.

政策文件日常解讀人制度:是指政策規(guī)章和行政規(guī)范性文件出臺后,機(jī)關(guān)面向公眾對制定背景、采取的主要措施及條文進(jìn)一步明確界限所作說明的一項(xiàng)制度。

7.

“公私合作”(。

ppp。

)模式:是指政府與私人部門為提供公共產(chǎn)品或服務(wù)而建立的“全過程”合作關(guān)系,以授予特許經(jīng)營權(quán)為基礎(chǔ),以利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)為特征,通過引入市場競爭和激勵(lì)約束機(jī)制,提高公共產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量和供給效率。

8.

體驗(yàn)式消費(fèi):是指企業(yè)以服務(wù)為舞臺,以商品為道具,以消費(fèi)者為中心,以滿足消費(fèi)者的感官、情感、思考、行動等體驗(yàn)需求為主線,創(chuàng)造能夠使消費(fèi)者參與、值得消費(fèi)者回憶的一種情景消費(fèi)。

9.

8+1。

”:

2013。

12。

23。

日,國家商務(wù)部會同北京、上海、天津、青島、沈陽、杭州、武漢、成都八個(gè)城市與美國芝加哥市簽署的《關(guān)于建立“中國市與美國芝加哥市貿(mào)易投資合作聯(lián)合工作組”的諒解備忘錄》。

10.

10。

條政策措施。

11.

“三橫一縱”:是天府新區(qū)道路交通建設(shè)項(xiàng)目的簡稱,“三橫”為沈陽路(原天保大道)、廣州路、深圳路(貨運(yùn)通道創(chuàng)新大道段),“一縱”為益州大道南延線。

12.

小街區(qū)規(guī)制:是指由中小街道分割圍合、街區(qū)規(guī)模在。

50。

畝左右、公共服務(wù)設(shè)施就近配套的開放街區(qū)模式。

13.

獨(dú)立成市:指中小城市既要與特大中心城市密切聯(lián)系,但又功能完整、職住平衡、配套完善、相對獨(dú)立。

14.

五環(huán)路:是指成都市第二繞城高速公路。

15.

“四改六治理”:“四改”是指棚戶區(qū)改造、城中村改造、老舊院落改造、老舊市場改造;“六治理”是指大氣霧霾治理、河渠污染治理、交通秩序治理、市容市貌治理、違法建設(shè)治理、農(nóng)村環(huán)境治理。

16.

“一場一館一池”、“兩個(gè)中心”:“一場一館一池”是指一個(gè)體育場、一個(gè)體育館、一個(gè)游泳池,“兩個(gè)中心”是指全民健身活動中心和國民體質(zhì)監(jiān)測中心。

營口市政府工作報(bào)告文檔篇十四

年三月十五日在太原市第十屆。

人民代表大會第次會議上。

市長耿彥波。

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會報(bào)告工作,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、

2013。

2013。

年,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),奮力克難攻堅(jiān),轉(zhuǎn)型綜改全面推進(jìn),圓滿實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),在全省年度目標(biāo)責(zé)任考核中名列第一。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。

完成地區(qū)生產(chǎn)總值

2412.87。

億元,增長。

8.1%。

;規(guī)模以上工業(yè)增加值。

770.94。

億元,增長。

10.1%。

;固定資產(chǎn)投資。

1670.74。

億元,增長。

26.5%。

;社會消費(fèi)品零售總額。

1281.46。

億元,增長。

13.5%。

;公共財(cái)政預(yù)算收入。

247.33。

億元,增長。

14.7%。

;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

24000。

元,增長。

11%。

;農(nóng)民人均純收入。

11288。

元,增長。

12%。

;

cpi。

平均上漲。

3.1%。

——調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式成效初顯。

一、二、三產(chǎn)投資分別增長

44.5%。

21.9%。

28.4%。

省、市兩級重點(diǎn)工程完成投資。

1765.43。

億元。新興接替產(chǎn)業(yè)投資和增加值雙超傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),分別占到全市規(guī)模以上工業(yè)的。

53.2%。

54.3%。

其中億元以上新興接替產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

105。

個(gè)、完成投資。

227.58。

億元。服務(wù)業(yè)投資占全市投資的比重提高。

0.9。

個(gè)百分點(diǎn),增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的。

54.8%。

江鈴重汽發(fā)動機(jī)、中天信安防科技、

t800。

級高端碳纖維等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得新進(jìn)展。國內(nèi)首個(gè)反映產(chǎn)地煤炭市場價(jià)格的“太原指數(shù)”正式上線。武宿綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)行,對外開放的格局進(jìn)一步擴(kuò)大。

——城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

新建改造并州路、府東府西街等城市主次干道

105。

條,軌道交通。

2

號線試驗(yàn)段開工。中環(huán)快速交通主線全長。

48.46。

公里,全程架設(shè)高架橋。

20.29。

公里,下穿通道。

16。

座,上跨道路、河道橋梁。

17。

座,大型互通立交。

8

座,跨汾河特大異型橋。

1

座,總計(jì)建設(shè)里程。

104.61。

35.94。

萬畝,城市綠化。

253。

萬平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別提高。

0.81。

0.79。

個(gè)百分點(diǎn)。全省造林綠化現(xiàn)場會在我市召開,實(shí)施“生態(tài)新政”經(jīng)驗(yàn)得到充分肯定。

——省城環(huán)境質(zhì)量明顯提升。

拆除分散燃煤鍋爐

543。

臺,集中供熱擴(kuò)網(wǎng)。

2148。

萬平方米。

228。

臺常年運(yùn)行燃煤鍋爐實(shí)施“煤改氣”。完成。

11。

個(gè)城中村整村拆除,拔掉黑煙囪。

11663。

根。太化氯堿、晉陽選煤廠等。

232。

1.08。

米,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持。

100%。

加大對汽車尾氣排放的治理,淘汰。

3.6。

萬輛老舊車輛。全年。

pm2.5。

達(dá)標(biāo)率。

54.5%。

優(yōu)良天數(shù)。

162。

天,實(shí)現(xiàn)省城環(huán)境質(zhì)量改善明顯見效的目標(biāo)。

——民生社會事業(yè)進(jìn)一步改善。

全年完成保障性住房投資

89。

億元,基本建成。

2.96。

萬套,分別增長。

49.43%。

214%。

5000。

戶農(nóng)村危房改造任務(wù)全面完成,

2.3。

萬貧困人口脫貧。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.35%。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

10.7。

2013。

3.81%。

死亡人數(shù)下降。

6.61%。

——政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。

自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,提請市人大常委會制定修訂《太原市客運(yùn)出租汽車服務(wù)管理?xiàng)l例》等

7

件地方性法規(guī)。積極支持人民政協(xié)履行職能,堅(jiān)持重大事項(xiàng)向民主黨派通報(bào)和協(xié)商制度。

194。

件人大代表建議和。

603。

件政協(xié)提案全部辦復(fù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,“三公”經(jīng)費(fèi)明顯下降?!跋蛉嗣駞R報(bào)、請人民評議”等活動更加深入,有效推動政府作風(fēng)轉(zhuǎn)變?!皟杉?、兩到位”行政審批制度改革取得明顯成效,全省深化行政審批制度改革現(xiàn)場會在我市召開。

這些成績的取得,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo),市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持,全市人民共同努力的結(jié)果。在此,我代表市人民政府向全市人民,向駐并部隊(duì)、武警官兵,向中央、省屬單位,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體,向各位人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持太原改革發(fā)展的海內(nèi)外朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到,我們發(fā)展道路上還有不少困難和問題。主要是:經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好基礎(chǔ)還不牢固,支撐轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目不多;改革開放力度不大,經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)生動力不足,下行壓力增大;大氣和水污染問題仍然突出,省城環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)任務(wù)艱巨;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,民生改善的壓力加大;社會信用體系不健全,影響穩(wěn)定的潛在矛盾依然存在;公務(wù)員隊(duì)伍的執(zhí)行力和專業(yè)化水平不足,群眾觀念不強(qiáng),廉政建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。民之所望,施政所向;病之所在,治之所要。我們將牢記責(zé)任使命,凝心聚力,扎實(shí)有效解決問題,決不辜負(fù)人民的厚望。

二、

2014。

2014。

3.2%。

左右。我國全面深化改革開放的號角已經(jīng)吹響,將進(jìn)入歷史性的新階段,必將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大動力。發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵,牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,保持合理的經(jīng)濟(jì)增長速度,是中央的大政方針。我們要緊緊把握可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,充分發(fā)揮轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)先導(dǎo)區(qū)的作用,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新突破。

今年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,加快一流的新興產(chǎn)業(yè)基地、一流的自主創(chuàng)新基地和一流的現(xiàn)代宜居城市建設(shè),著力保障改善民生,有效增強(qiáng)社會活力,切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定,深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,為建設(shè)一流省會城市,為全省辦好“兩件大事”,為實(shí)現(xiàn)“中國夢”而努力奮斗。

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

9%。

左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

11%。

左右,服務(wù)業(yè)增加值增長。

9%。

固定資產(chǎn)投資增長。

21%。

社會消費(fèi)品零售總額增長。

14%。

左右,公共財(cái)政預(yù)算收入增長。

9%。

左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

10%。

左右,農(nóng)民人均純收入增長。

12%。

以上,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。

3.5%。

左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi),城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

10.5。

萬人。

約束性指標(biāo)是:萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降。

3.5%。

pm2.5。

年均濃度值下降。

5%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須把握發(fā)展大勢,因勢而謀,應(yīng)勢而動,順勢而為,把發(fā)展的強(qiáng)大動力和內(nèi)需的巨大潛力釋放出來,著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:

(一)以改革開放為強(qiáng)大動力,釋放更多改革紅利。

改革是今年政府工作的首要任務(wù)。要按照中央和省統(tǒng)一部署,以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),全面深化各領(lǐng)域改革。要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最突出的問題改起,從社會各界能夠達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起,力求取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和突破。

深化行政體制改革,進(jìn)一步簡政放權(quán)。推進(jìn)政府職能整合,最大限度地解決職能交叉和分散問題,用政府權(quán)力的“減法”換取市場和企業(yè)活力的“加法”。凡是公民、法人或其他組織能夠自主決定,市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié),行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項(xiàng),政府都要退出;凡是可以采用事后監(jiān)管和間接管理的事項(xiàng),政府一律不設(shè)置審批;凡是中央、省下放給地方的行政審批事項(xiàng),一律接轉(zhuǎn)下放、一放到位;凡是中央和省取消的行政審批事項(xiàng),一律放給市場、放給社會。深化投資審批制度改革,充分落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán),推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化、高效化。推進(jìn)國有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。實(shí)施工商登記制度改革,落實(shí)認(rèn)繳登記制,由先證后照改為先照后證,由企業(yè)年檢制度改為年報(bào)公示制度。創(chuàng)新改革思路,利用大數(shù)據(jù)支撐,建成區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目取消覆壓礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害評估、詳規(guī)評審等前置性條件,減少重復(fù)浪費(fèi)和時(shí)間損失。

加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,堅(jiān)持放管并重。實(shí)現(xiàn)責(zé)任和權(quán)力同步下放,放活和監(jiān)管同步到位,做到放而不亂、疏而不漏,放開市場這只“看不見的手”,用好政府這只“看得見的手”。對市場主體,“法無禁止即可為”;對政府,“法無授權(quán)不可為”。進(jìn)一步深化“兩集中、兩到位”行政審批制度改革,建立權(quán)力清單制度,推進(jìn)“負(fù)面清單”管理模式,明確立即辦、承諾辦、限期辦事項(xiàng),優(yōu)化流程,縮短時(shí)間,陽光政務(wù),從嚴(yán)監(jiān)督。加快社會信用體系建設(shè),推進(jìn)政府信息共享,對違背市場競爭原則和侵害消費(fèi)者權(quán)益的企業(yè)建立黑名單制度,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息化支撐下的精細(xì)化管理。

完善政府治理能力的基礎(chǔ)制度建設(shè),用制度管權(quán)、管錢。要把工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購、國有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓等公共資源交易,納入規(guī)范化、法制化軌道,讓市場發(fā)揮決定性作用。推進(jìn)建設(shè)用地批后監(jiān)管,建立土地集約節(jié)約利用評價(jià)考核體系。嚴(yán)格公共資金管理和監(jiān)督,把政府所有收支納入預(yù)算管理,做到收入一個(gè)“籠子”,預(yù)算一個(gè)“盤子”,支出一個(gè)“口子”,防止公共資金碎片化,體現(xiàn)集中財(cái)力辦大事的原則。政府預(yù)算和決算要向社會公開,部門預(yù)算要逐步公開到基本支出和項(xiàng)目支出,所有財(cái)政撥款的“三公”經(jīng)費(fèi)都要公開,所有公共資金、公共資產(chǎn)、公共資源都要接受審計(jì)和社會監(jiān)督,打造“陽光財(cái)政”。進(jìn)一步加強(qiáng)國庫資金管理,建立財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余資金定期清理制度,提高資金使用績效。公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。

(二)以調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式為主攻方向,推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。

20。

個(gè)重大項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和整合重組力度,提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競爭優(yōu)勢。

cbd。

中心、潤恒冷鏈農(nóng)產(chǎn)品物流中心等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)?;ヂ?lián)網(wǎng)電子商務(wù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)劃時(shí)代的變革,要鼓勵(lì)創(chuàng)新主體積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新,加快電子商務(wù)示范城市建設(shè)。加大科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資支持力度,加快組建太原農(nóng)商行,完善政銀企“助保貸”合作機(jī)制,發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”之力,為企業(yè)創(chuàng)新和中小企業(yè)發(fā)展“施肥增養(yǎng)”。

把培育新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶作為推動發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。融入環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,加大招商引資力度,加強(qiáng)與京津地區(qū)區(qū)域性合作。發(fā)揮好高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、民營區(qū)和不銹鋼園區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體功能區(qū)作用,加快陽曲、清徐產(chǎn)業(yè)新城規(guī)劃布局和開發(fā)建設(shè),推進(jìn)古交煤電、煤化一體化發(fā)展,著力打造婁煩省城飲用水源地良好生態(tài)環(huán)境的品牌優(yōu)勢。

(三)以一流省會城市為目標(biāo),強(qiáng)化城市基本建設(shè)。

城市是人類文明的結(jié)晶,城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路。建設(shè)生態(tài)宜居的美麗太原,是全市人民的共同心愿。要按照中央城鎮(zhèn)化工作會議的精神,“生產(chǎn)空間集約高效,生活空間宜居適度,生態(tài)空間山清水秀”,“讓居民望得見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁”,凸顯太原“三面環(huán)山、一水中分”的大自然格局,做好山水特色城市的謀篇布局。

23。

項(xiàng)道橋工程,總計(jì)建設(shè)里程。

110。

公里,總投資。

170。

2

號線建設(shè),啟動濱河西路南延前期準(zhǔn)備,加大小街小巷整治力度。城市道路建設(shè)集管線入地、立面改造、違建拆除、棚戶區(qū)改造、拆遷安置、社會動員于一體,是一場深刻的社會變革,要秉承多留遺產(chǎn)、少留遺憾的理念,堅(jiān)持規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理的高標(biāo)準(zhǔn)。

1200。

臺,新增公交專用道。

20。

公里,啟動新能源汽車試運(yùn)行工作。繼續(xù)增加公共自行車投放。推進(jìn)健康城市建設(shè),完善以汾河公園為載體的健康休閑體系。加強(qiáng)智慧城市建設(shè),實(shí)施便民惠民“一卡通”,強(qiáng)化以信息化為支撐的城市管理,創(chuàng)新方法,加大力度,建管并重,提升省會城市的管理水平。

3000。

萬平方米,開工建設(shè)太古遠(yuǎn)距離、大溫差供熱工程。淘汰分散燃煤鍋爐。

600。

臺左右,改造既有供熱面積。

2000。

萬平方米以上,減少燃煤。

90。

32。

萬噸晉陽污水處理廠,清徐兩個(gè)。

1500。

24。

個(gè)城市周邊村燃?xì)馇鍧嵦娲?,把農(nóng)民從污染能源的重負(fù)中解放出來。鐵腕治污,鐵規(guī)治污,嚴(yán)肅查處各類環(huán)境污染案件。三縣一市要同步落實(shí)責(zé)任,為全市環(huán)境質(zhì)量好轉(zhuǎn)作出貢獻(xiàn)。

8

平方公里的晉陽湖、

2

平方公里的植物園,完善提升中環(huán)。

50。

0.6。

個(gè)百分點(diǎn),人均公園綠地提高。

0.3。

個(gè)百分點(diǎn)。

(四)以都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為抓手,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

9

7000。

畝,推進(jìn)陽曲百萬只養(yǎng)羊工程,帶動全市“一縣一業(yè)”縱深發(fā)展。

2.3。

萬貧困人口脫貧。

積極推進(jìn)農(nóng)村改革。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,積極開展土地確權(quán)登記試點(diǎn)工作,引導(dǎo)承包土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。認(rèn)真組織第十屆村民委員會換屆工作。

(五)以唐風(fēng)晉韻為文脈特色,彰顯省城文化影響力。

文化是城市的靈魂。一流省會城市,需要有一流文化的支撐。加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)。習(xí)近平總書記指出:“一個(gè)國家的文化軟實(shí)力,從根本上說,取決于其核心價(jià)值觀的生命力、凝聚力、感召力”。要繼續(xù)培育和弘揚(yáng)太原“包容、尚德、崇法、誠信、卓越”的城市核心價(jià)值觀,凝魂聚氣,強(qiáng)基固本,提升文化軟實(shí)力。文化繁榮,內(nèi)容為王,創(chuàng)意至上,精品取勝。大力推進(jìn)文化精品創(chuàng)作,生動展示現(xiàn)代、文明、發(fā)展的太原形象。加強(qiáng)博物館、美術(shù)館、圖書館等公共文化場館建設(shè)。精心組織好第十二屆全國美術(shù)作品雕塑展,提升和擴(kuò)大太原文化的影響力。

加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)。城市形成是歷史的積累和沉淀,城市需要傳承記憶。有。

2500。

多年建城史的古老太原,要有代表歷史資格的老城、老街、老屋。

9

樓街歷史街區(qū)保護(hù)工程,讓掩藏在混亂建筑中的歷史文化遺存重現(xiàn)珍貴的文化價(jià)值和商業(yè)價(jià)值。

加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。突出板塊表現(xiàn)、氣候吸引、服務(wù)引領(lǐng)。要把晉祠和天龍山,太山龍泉寺、店頭村,蒙山和連理塔寺廟群,崛山圍山和竇大夫祠、多福寺、凈因寺等四大板塊的山水寺廟文化,進(jìn)一步優(yōu)化提升和保護(hù)發(fā)展,形成大山水、大文化、大景區(qū)、大旅游的產(chǎn)業(yè)格局。精心保護(hù)雙塔寺大景區(qū),完善景區(qū)功能,放大雙塔效應(yīng)。加快太化工業(yè)遺址創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,組織好國際大學(xué)生“廢舊金屬材料雕塑創(chuàng)作月”活動,打造具有國際影響力的城市新名片。

鄉(xiāng)村文明是中華文明史的主體,耕讀文明是我們的軟實(shí)力。明太原縣城作為農(nóng)耕文明載體,要?jiǎng)?chuàng)新保護(hù)理念,在晉陽古城考古發(fā)掘的基礎(chǔ)上,將田園風(fēng)光與文化遺存相結(jié)合,創(chuàng)造農(nóng)耕文明保護(hù)復(fù)興的新范例。加大對青龍鎮(zhèn)、土堂村等古村落保護(hù)的力度,讓農(nóng)耕文明的鄉(xiāng)愁代代相傳。

(六)以“五有”保障為基本要求,著力做好民生改善工作。

民惟邦本,本固邦寧。政府工作的根本目的,是讓人民群眾過上好日子。要下大力氣切實(shí)解決好“五有”等基本民生保障問題,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。

就業(yè)是民生之本。把穩(wěn)定就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),開發(fā)更多就業(yè)崗位,解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題,引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實(shí)城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員幫扶措施,確保零就業(yè)家庭至少有一人就業(yè)。發(fā)揮勞動力市場中介組織作用,實(shí)現(xiàn)需求和就業(yè)的有效對接。

5

13。

個(gè)城中村進(jìn)行整村拆除,實(shí)現(xiàn)城市升級和人民宜居互利共享。推廣鄰里中心,集購物場所、老年活動、文化娛樂、社區(qū)服務(wù)、幼兒教育于一體,滿足宜居、樂居的功能要求,創(chuàng)造幸福家園。

10。

所名校雙十二軌新校建設(shè),完成二十七中、五十三中、六十中等。

10。

10。

所新院建設(shè),加大公立醫(yī)院改革力度,規(guī)范配建社區(qū)醫(yī)院,建立便民利民的健康服務(wù)體系。加強(qiáng)與名校、名院合作,引進(jìn)人才和管理;推進(jìn)教育和醫(yī)療信息化,充分利用全國優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源,大幅提高教育和醫(yī)療服務(wù)水平。大力發(fā)展職業(yè)教育,整合資源,提升質(zhì)量。繼續(xù)做好人口和計(jì)劃生育工作。

健全完善社會保障體系。加大“五險(xiǎn)”統(tǒng)一征繳力度,穩(wěn)步提高統(tǒng)籌層次和保障水平。積極穩(wěn)妥解決好破產(chǎn)企業(yè)、勞服企業(yè)、集體企業(yè)職工的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)問題,運(yùn)用好低保等社會救助政策。開工建設(shè)政府主導(dǎo)的養(yǎng)老中心和兒童福利院,擴(kuò)大城市社區(qū)居家養(yǎng)老試點(diǎn),鼓勵(lì)社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)和殘疾人救助等社會福利事業(yè),支持慈善事業(yè)發(fā)展,讓老有所養(yǎng)、幼有所愛的陽光普照大地。深化收入分配制度改革,強(qiáng)化企業(yè)職工工資調(diào)控,促進(jìn)農(nóng)民增收,進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民收入。做好民族宗教工作。加強(qiáng)國防后備力量建設(shè),推進(jìn)雙擁工作。

安全重于泰山。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,完善黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系,加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”;深入開展安全隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)活動,完善安全隱患發(fā)現(xiàn)受理、處置問責(zé)制度;開展煤礦、非煤礦山、燃?xì)狻⑽kU(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等專項(xiàng)治理行動,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生。健全和完善市、縣、鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)管體系,加強(qiáng)信息化建設(shè),用最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保全市人民“舌尖上的安全”。積極創(chuàng)新社會治理體制,繼續(xù)推進(jìn)天網(wǎng)治安工程。扎實(shí)做好信訪工作,加強(qiáng)法律援助,建立暢通有序的民意訴求表達(dá)渠道和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)化解、妥善處置社會矛盾,最大限度地預(yù)防和減少各類不穩(wěn)定因素。

各位代表,做好今年的政府工作,一分部署,九分落實(shí)。要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,加強(qiáng)政府自身改革建設(shè)。按照國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,推進(jìn)目標(biāo)管理,對標(biāo)一流,嚴(yán)格考評,建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、務(wù)實(shí)政府,增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。作風(fēng)建設(shè)上行下效,行勝于言。“打鐵還需自身硬”,“風(fēng)行于上,俗成于下”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要以己正立信、以廉政樹威、以務(wù)實(shí)興業(yè),努力為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

要深入貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見,提高依法治市、依法行政的自覺性。深入開展“向人民匯報(bào),請人民評議”、“為人民群眾辦實(shí)事、解難事”和窗口單位行業(yè)“貼近群眾、服務(wù)群眾”等活動,自覺接受人民群眾和社會輿論監(jiān)督。加大政務(wù)公開力度,加強(qiáng)行政監(jiān)察,糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),從嚴(yán)查處腐敗案件。

各位代表,行進(jìn)在改革開放新的偉大征程中,光榮與夢想召喚著我們,責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),敢于擔(dān)當(dāng)、勇往直前的精神,立黨為公、公權(quán)為民的情懷,為實(shí)現(xiàn)率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、建設(shè)一流省會城市而努力奮斗!

營口市政府工作報(bào)告文檔篇十五

各位代表:

現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會報(bào)告政府工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、

2013。

290.57。

億元,增長。

13.8%。

;全社會固定資產(chǎn)投資。

229.3。

億元,增長。

22.8%。

;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入。

30.03。

億元,增長。

10.3%。

一年來,我們主要做了以下工作:

(一)經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展。

企業(yè)幫扶措施不斷完善。落實(shí)“

347。

25062。

萬元,落實(shí)減免稅。

8889。

萬元。重大項(xiàng)目順利推進(jìn)。

2013。

年全區(qū)。

57。

個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目累計(jì)完成投資。

161.23。

億元,比上年增長。

24.3%。

三花自控元器件、雅圖數(shù)字視頻產(chǎn)業(yè)園等。

9

個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),雅圖激光智能電視等。

7

個(gè)項(xiàng)目即將竣工,三一商砼產(chǎn)業(yè)園、星頤城市商業(yè)綜合體等。

16。

個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),中軟智慧城市運(yùn)營服務(wù)平臺、外經(jīng)廣場等。

25。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。列入省“。

861。

”的。

56。

個(gè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資。

59.63。

億元,增長。

32.6%。

4800。

2013。

年社會融資達(dá)。

19.41。

億元。新引進(jìn)中正期貨、平安保險(xiǎn)代理等金融機(jī)構(gòu)。

5

家。上市工作實(shí)現(xiàn)新突破,盛力科技在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)首批掛牌。

(二)自主創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。

培育引進(jìn)創(chuàng)新主體。堅(jiān)持強(qiáng)化科技項(xiàng)目引領(lǐng)作用,企業(yè)呈現(xiàn)出初創(chuàng)型、成長型、加速型梯隊(duì)發(fā)展的態(tài)勢。

2013。

年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。

10。

家,新增。

4

家省級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)。新建院士工作站等各類省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。

11。

34。

件。申請專利。

1990。

件,其中發(fā)明專利。

846。

7957。

萬元、立項(xiàng)項(xiàng)目。

39。

5

個(gè)院士工作站。引進(jìn)各類人才。

2131。

人,其中院士。

7

人、“長江學(xué)者”

2

人,“洪堡學(xué)者”

1

人,微軟“最有價(jià)值專家”

2

人,博士。

67。

人。搭建創(chuàng)新平臺。加強(qiáng)與高校、科研院所聯(lián)系合作。

2013。

年新引入電子科技大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,全區(qū)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到。

9

家。建成省級綜合孵化器。

2

個(gè),專業(yè)孵化基地。

6

個(gè),共入孵企業(yè)。

113。

8

家,中科院創(chuàng)新企業(yè)項(xiàng)目。

4

3000。

人規(guī)模的軟件外包基地。

(三)轉(zhuǎn)型升級取得進(jìn)展。

產(chǎn)業(yè)鏈招商成效明顯。成功引入工信部五所可靠性檢測平臺、欽華公司光伏微電網(wǎng)等節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目。以三花項(xiàng)目為龍頭,引進(jìn)德國亞威科小家電、三花制冷配件等關(guān)聯(lián)項(xiàng)目。依托雅圖視頻科技公司的投影儀終端產(chǎn)品,引入了東創(chuàng)電子、安曼特顯示、匯雅盈峰塑膠等配套企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的串聯(lián)集聚。圍繞電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈涉及的呼叫、物流、平臺開發(fā)、線上服務(wù)等關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行招商,引進(jìn)了合翼商務(wù)咨詢、新空氣軟件、銀訊信息技術(shù)等相關(guān)企業(yè)。推廣比茨·普爾什“經(jīng)紀(jì)人”招商模式,成功舉辦了美國、澳大利亞等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專場推介會,拓展了境外招商資源。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園成功獲批“安徽省服務(wù)外包示范區(qū)”。

2013。

年共引進(jìn)科技型中小企業(yè)。

35。

個(gè)、服務(wù)外包項(xiàng)目。

40。

個(gè)、孵化項(xiàng)目。

42。

個(gè)、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

15。

個(gè),

5

億元以上項(xiàng)目。

10。

個(gè)、

30。

億元以上工業(yè)項(xiàng)目。

1

個(gè)??偼顿Y。

100。

億元的奈倫城市綜合項(xiàng)目和總投資。

44。

億元的新明兒童用品市場項(xiàng)目成功簽約。促進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展。建立健全“騰籠換鳥”倒逼機(jī)制,推進(jìn)土地二次開發(fā)。

2013。

年共盤活存量土地。

1020.52。

1

4

號樓交付使用;星頤城市商業(yè)綜合體順利開工建設(shè);華侖港灣商業(yè)綜合體、外經(jīng)廣場進(jìn)展順利;潤地置業(yè)廣場、卓遠(yuǎn)大廈即將竣工;瑞豐商博城二期已建成運(yùn)營。社會消費(fèi)需求逐年遞增。

2013。

年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額。

22.39。

億元,增長。

18.3%。

服務(wù)外包業(yè)穩(wěn)步增長,簽約入駐企業(yè)突破百家,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入。

11。

億元,新增就業(yè)人數(shù)。

2143。

人。新引入電子商務(wù)企業(yè)達(dá)。

20。

家。大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)和文化旅游項(xiàng)目,中國體育文化·體育旅游博覽會在我區(qū)成功舉辦。

(四)城市品質(zhì)不斷提升。

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。按照“一軸、兩帶、四區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局,開展修編弋江區(qū)分區(qū)規(guī)劃、高新區(qū)空間布局規(guī)劃,完成了南塘湖、黑沙湖“兩湖”原生態(tài)休閑旅游項(xiàng)目規(guī)劃,啟動了城際南站單元設(shè)計(jì)規(guī)劃以及教育強(qiáng)區(qū)三年規(guī)劃等多項(xiàng)社會公用事業(yè)及市政公用事業(yè)規(guī)劃,城市功能布局不斷完善。城市建設(shè)穩(wěn)步開展。白馬山路向西延伸、文昌東路下穿立交等工程有序推進(jìn),

33.47。

400。

24.15。

萬平方米,建成綠道。

5.1。

9

3.2。

萬平方米。完善了《弋江區(qū)物業(yè)企業(yè)考核辦法》,定期開展物業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能比賽,全面提升全區(qū)物業(yè)管理水平。制定了《弋江區(qū)道路貨運(yùn)車輛超限超載長效治理工作方案》,開展車輛超載超限治理,保障道路交通安全。

(五)民生福祉持續(xù)改善。

社會管理全面加強(qiáng)。推進(jìn)社區(qū)綜合管理體制改革,開展了“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)“一居一品”建設(shè),特色社區(qū)創(chuàng)建覆蓋率達(dá)

75%。

12。

家,覆蓋率達(dá)。

40%。

以“弋江區(qū)心暖花開公益聯(lián)盟”為代表的志愿服務(wù)組織得到了社會各界的充分肯定加強(qiáng)對建筑拆除、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、廢棄礦山等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)民生工程進(jìn)展順利。

2013。

年投入。

1.91。

億元實(shí)施。

38。

項(xiàng)民生工程。保障房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

2013。

年在建保障房。

8342。

41.19。

萬平方米,其中新開工保障房。

1323。

6.93。

萬平方米?;枕?、華港花園等。

9

個(gè)安置房項(xiàng)目有序推進(jìn),續(xù)建。

23320。

258.84。

萬平方米,新開工。

278。

2.84。

萬平方米,竣工交付。

7943。

89.05。

60。

家;建成省。

aa。

級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。

1

個(gè);全年新增創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

507。

戶,新增個(gè)體工商戶。

1854。

戶,新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款。

1.2。

億元,申報(bào)兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)扶持資金。

584.74。

萬元。落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策,全年提供就業(yè)崗位。

1.7。

萬個(gè),開展就業(yè)技能培訓(xùn)。

1226。

人,實(shí)名制新增就業(yè)。

10780。

18.6。

萬人次,增長。

3.9%。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。

25012。

人;城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保。

13.32。

萬人。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪,全區(qū)治安形勢持續(xù)穩(wěn)定。推進(jìn)“大巡防”機(jī)制,整合警力資源推行社區(qū)警務(wù)警組工作機(jī)制,以中山南路街道為試點(diǎn),逐步探索“兩員進(jìn)物業(yè),末梢固防范”的防范工作新模式。推行居住證制度,流動人口“一站式”服務(wù)有效提升。完善應(yīng)急預(yù)案,健全工作網(wǎng)絡(luò),加大突發(fā)事件處置力度。完善社會矛盾三級化解機(jī)制,深入開展“領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪”活動,暢通信訪渠道,信訪維穩(wěn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)“平安弋江”創(chuàng)建工作,“平安街道”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。組織開展“六五普法”和依法行政、法律援助工作。

(六)社會事業(yè)全面進(jìn)步。

教育事業(yè)快速發(fā)展,在全市率先通過省級義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗(yàn)收,連續(xù)三年獲得省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作考核優(yōu)秀等級。二十五中學(xué)、延安小學(xué)、藍(lán)灣半島幼兒園等新??⒐げ⑼度胧褂?。以“班班通”為重點(diǎn)的教育信息化試點(diǎn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心資源,逐步形成“一中心一特色”發(fā)展格局。弋江橋街道、南瑞社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲國家級示范社區(qū)服務(wù)中心稱號,澛港街道衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲省級示范社區(qū)服務(wù)中心稱號。眼科醫(yī)院、肛腸醫(yī)院、中創(chuàng)康復(fù)等特色??漆t(yī)院建設(shè)有序推進(jìn)。實(shí)行計(jì)生工作月調(diào)度,開展了出生人口性別比整治工作,進(jìn)一步夯實(shí)了人口計(jì)生基層工作基礎(chǔ)。各類文體活動圍繞社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)傳遞正能量,文化志愿者服務(wù)團(tuán)走入基層,“文化大集市”、“百姓大舞臺”等新文化活動品牌效益彰顯。全區(qū)公共文化場館免費(fèi)對外開放,全民健身活動深入各行各業(yè),

2013。

年區(qū)政府被授予“全國群眾體育先進(jìn)單位”稱號。全年組織“道德講堂”

691。

場,評選“弋江好人”

15。

人。積極開展雙擁工作,優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)。人武工作扎實(shí)開展。率先在全市成立總工會。外事、僑務(wù)、工商聯(lián)、民族宗教工作有序推進(jìn),招標(biāo)、物價(jià)、檔案、統(tǒng)計(jì)、地方志、信息工作規(guī)范開展。工會、老干部、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡、慈善、殘聯(lián)等工作扎實(shí)推進(jìn)。

(七)政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

依法行政全面推進(jìn)。自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見建議。全年組織辦理市人大議案

2

件、建議。

49。

件,市政協(xié)提案。

57。

件,區(qū)人大議案。

1

件、建議。

48。

件,區(qū)政協(xié)提案。

27。

件,辦理質(zhì)量不斷提高,滿意率達(dá)。

100%。

深化政務(wù)公開,累計(jì)公開各類政府信息。

9326。

104。

16。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì),查出管理不規(guī)范資金。

17918。

萬元。全年“三公”經(jīng)費(fèi)比上年下降。

20%。

開展了“在編不在崗”清理工作。

各位代表!過去一年,弋江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢,成績來之不易。這是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo),是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持,是社會各界人士關(guān)心幫助,是全區(qū)廣大干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全區(qū)廣大干部群眾,向大力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士,向所有情系弋江建設(shè)與發(fā)展的朋友致以最崇高的敬意和衷心的感謝!

2013。

年,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展盡管取得一些成績,但也存在許多困難和不足,主要有:一是全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量還不大,綜合實(shí)力還不強(qiáng),服務(wù)業(yè)比重低,創(chuàng)新能力不足問題仍然存在,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨,招商工作、融資工作壓力大。二是宏觀形勢趨緊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日趨尖銳,節(jié)能減排任務(wù)仍很艱巨。三是公共服務(wù)與群眾期待還有差距,政府效能建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。針對存在的問題,我們努力尋求對策,著力加以解決。

二、

2014。

2014。

年我們將全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議精神,以改革創(chuàng)新為主線,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、城市品質(zhì)提升、社會治理創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,文化事業(yè)繁榮,更加注重民生改善和社會事業(yè)和諧發(fā)展,努力把弋江區(qū)建設(shè)成安徽省最具核心競爭力的現(xiàn)代化新城區(qū)。

2014。

年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:在更加注重質(zhì)量和效益的前提下,地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

12%。

財(cái)政收入增長。

8%。

城鄉(xiāng)居民人均收入增長。

12%。

節(jié)能減排完成市下達(dá)任務(wù)。圍繞上述目標(biāo)我們將做好以下五個(gè)方面的工作。

(一)培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建設(shè)實(shí)力弋江。

產(chǎn)業(yè)是強(qiáng)區(qū)之本,項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)之基,招商是項(xiàng)目之道,創(chuàng)新是招商之要。

加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚能量。聚集節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)施產(chǎn)業(yè)重大增長點(diǎn)培育計(jì)劃,大力培育首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),按串聯(lián)方式拉長產(chǎn)業(yè)鏈,按并聯(lián)方式集聚產(chǎn)業(yè)群。一是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以建設(shè)國家級特色產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo),重點(diǎn)發(fā)展智能電網(wǎng)、生活電器元器件、再制造、環(huán)保裝備、環(huán)保材料、新能源汽車、膜及其裝備產(chǎn)業(yè)。運(yùn)用富海浩研節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新投資基金,引導(dǎo)、扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展;爭設(shè)碳匯交易市場,形成節(jié)能環(huán)保交易中心;依托盧強(qiáng)院士工作站及在建智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院,設(shè)立成果轉(zhuǎn)移和科技服務(wù)中心;依托三花科技公司設(shè)立生活電器節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園,建設(shè)電子膨脹閥、變頻器等項(xiàng)目;再制造產(chǎn)業(yè)圍繞現(xiàn)有資源,做大鼎恒材料在各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)模,形成設(shè)備制造、材料制造、加工服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。二是軟件和信息服務(wù)業(yè)。以建設(shè)國家服務(wù)外包集聚區(qū)為目標(biāo),重點(diǎn)發(fā)展軟件、視聽、電子商務(wù)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。以雅圖投影儀主機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)為核心,帶動精密注塑、特種塑料加工、光學(xué)鏡頭等上下游配套企業(yè)入駐,發(fā)展視聽產(chǎn)業(yè)。依托中軟、兆尹、訊飛等企業(yè),發(fā)展軟件外包。拓展完美世界、推倒網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)有動漫及網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)領(lǐng)域,加快北京新空氣等企業(yè)落地,培育邁訊、合翼商務(wù)咨詢等呼叫企業(yè)群。做大做強(qiáng)三只松鼠,積極引入類似電商企業(yè),并逐步引進(jìn)金融、物流、大數(shù)據(jù)等關(guān)聯(lián)企業(yè),形成電商產(chǎn)業(yè)集聚。同時(shí),提升壯大商貿(mào)業(yè)。推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)優(yōu)化升級,構(gòu)建商貿(mào)新商圈。啟動城際南站高端商務(wù)區(qū)建設(shè),打造高端商務(wù)基地。充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢,努力探索商文旅整合發(fā)展新模式,大力發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)。

加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)抓增量。以項(xiàng)目建設(shè)促發(fā)展、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。一是深度謀劃儲備項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、軟件和信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

2014。

年,全區(qū)初步排定億元以上產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目。

101。

個(gè),總投資。

646.77。

億元。二是突出抓好項(xiàng)目落地。倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)、倒逼目標(biāo)任務(wù),全力推進(jìn)簽約項(xiàng)目落地開工。

2014。

年,力爭質(zhì)譜儀及關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)等重點(diǎn)新項(xiàng)目落戶,推動三花科技微通道單循環(huán)、新明集團(tuán)國際兒童博覽城等項(xiàng)目按期開工。三是全力保障要素需求。做好在建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù),保障用地、運(yùn)輸、電力等要素供給。

2014。

30。

家。

3351。

”招商目標(biāo),狠抓招商項(xiàng)目簽約和落地,尤其要抓好亞信聯(lián)創(chuàng)等投資。

5

億元以上的。

25。

個(gè)線索項(xiàng)目,夯實(shí)招商項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。

347。

”服務(wù)體系建設(shè),提高企業(yè)服務(wù)工作的針對性和有效性。不斷推動“一企一組一策”服務(wù)工作向縱深拓展,切實(shí)解決企業(yè)用地、用工、資金等實(shí)際困難。三是優(yōu)化空間布局。繼續(xù)推進(jìn)存量土地二次開發(fā),引導(dǎo)企業(yè)“退二優(yōu)二”、“退二進(jìn)三”。充分利用閑置廠房和土地、采取征收土地使用稅等方式盤活存量用地,提高土地利用率。

2014。

年,力爭完成土地二次開發(fā)利用。

500。

畝,單位。

gdp。

消耗建設(shè)用地指標(biāo)降低至。

0.0072。

/

萬元。

2

家企業(yè)改制上市。

(二)推進(jìn)自主創(chuàng)新,建設(shè)活力弋江。

創(chuàng)新是發(fā)展的動力,堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為長期目標(biāo),打造活力弋江。

推進(jìn)創(chuàng)新主體建設(shè)。圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)科技、資本和產(chǎn)業(yè)“三位一體”發(fā)展。組織參加各類創(chuàng)業(yè)比賽和創(chuàng)業(yè)論證會,積極與知名風(fēng)投合作,緊盯領(lǐng)軍人才及其優(yōu)秀項(xiàng)目。加快培育高科技成長型企業(yè),加大對高新技術(shù)企業(yè)以及科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資和融資力度。推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè),使研發(fā)平臺成為企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)的中堅(jiān)力量。

推進(jìn)智力創(chuàng)新體系建設(shè)。采取政府搭臺、企業(yè)運(yùn)作、團(tuán)隊(duì)帶動、人才引進(jìn)等方式,設(shè)立領(lǐng)軍人才科技創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),培養(yǎng)核心領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)高校教師創(chuàng)業(yè)、企業(yè)與科研院所聯(lián)合成立研究機(jī)構(gòu)。建立院士工作站新模式,積極轉(zhuǎn)化院士團(tuán)隊(duì)已有創(chuàng)新成果,快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,進(jìn)而帶動產(chǎn)業(yè)集群的形成。以產(chǎn)業(yè)研究院等各類公共服務(wù)平臺,為園區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供公共服務(wù)、孵化項(xiàng)目并引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐,兩至三年內(nèi),逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚。

2014。

2

個(gè),新建產(chǎn)業(yè)研究院。

2

個(gè)。

973。

”項(xiàng)目手術(shù)導(dǎo)航分子影像設(shè)備、國家“。

863。

”重大裝備產(chǎn)業(yè)化。

-

吉思勘新一代地震勘探數(shù)據(jù)采集技術(shù)與裝備技術(shù)項(xiàng)目建設(shè)。

(三)提升城市品質(zhì),建設(shè)美麗弋江。

城市是產(chǎn)業(yè)和人才等要素集聚的載體,堅(jiān)持把提升城市品質(zhì)擺在更加突出位置,建設(shè)美麗弋江。

1

3

號地塊、高教園區(qū)。

2

號地塊、蘆花蕩公園西側(cè)地塊、元畝塘公園南側(cè)地塊等開發(fā)利用。

g205。

國道兩側(cè)等征收地塊掃尾工作。有效改善居民居住條件,啟動四聯(lián)、善瑞區(qū)域等。

10。

個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,續(xù)建華港花園、白馬淺灣等安置房項(xiàng)目。繼續(xù)做好老舊小區(qū)提升改造、鄉(xiāng)道升級改造以及農(nóng)村水電氣網(wǎng)改造工程。實(shí)施農(nóng)田水利興修工程,啟動金雞崗排灌站拆除重建工作,提高防汛排澇能力。

高水平提升城市管理。以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo),不斷創(chuàng)新城市管理運(yùn)營模式,發(fā)揮數(shù)字化城管平臺作用,積極推進(jìn)市場化運(yùn)作,提升城市管理水平。加大對城區(qū)攤點(diǎn)亂擺、垃圾亂扔、廣告亂貼、車輛亂停、工地亂象等突出問題整治力度。加強(qiáng)地下空間管理工作。推進(jìn)“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。提升城市亮化水平,推進(jìn)城區(qū)出入口美化改造。完善違法建設(shè)整治工作督查考核機(jī)制。抓好物業(yè)管理基礎(chǔ)性工作,落實(shí)長效制度,提升物業(yè)管理水平。

12.91。

萬平方米。完善全區(qū)水系治理,開展“雨污分流、截污納管”工作。大力實(shí)施廢棄礦山整治,推進(jìn)陶家山、灰山等礦山生態(tài)修復(fù)治理。做好農(nóng)村清潔家園工作,實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合治理。

(四)創(chuàng)新社會管理,建設(shè)和諧弋江。

2014。

年民生工程,加強(qiáng)民生工程建設(shè)后的運(yùn)營管理。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)。深化社區(qū)治理體制改革,按照“黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的要求,堅(jiān)持依法治區(qū),不斷加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)。抓好大社區(qū)綜合管理及試點(diǎn)工作,探索街道區(qū)域化共建共享文明機(jī)制。抓好“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”和“一居一品”特色社區(qū)創(chuàng)建工作。繼續(xù)抓好社區(qū)居家養(yǎng)老等服務(wù)載體建設(shè),引導(dǎo)和規(guī)范社會組織良性發(fā)展,重點(diǎn)扶持發(fā)展社區(qū)服務(wù)類、社會事務(wù)類、文化體育類、慈善救助類、法律援助類社區(qū)社會組織。堅(jiān)持源頭治理,建立以社區(qū)黨組織為核心,社區(qū)居委會、業(yè)委會為基礎(chǔ),社區(qū)服務(wù)站為平臺,社會協(xié)同、居民自治良性互動的社區(qū)治理新格局。加強(qiáng)社區(qū)組織網(wǎng)格化和社區(qū)公共服務(wù)信息平臺網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)人才的培養(yǎng)和保障工作,建成一批新型社區(qū)自治的示范點(diǎn),抓好第九屆村委會換屆選舉工作。

推進(jìn)“平安弋江”建設(shè)。健全結(jié)對幫扶、民情臺賬、干部接訪下訪等制度。積極預(yù)防和化解矛盾,重點(diǎn)抓好征地拆遷、社會保障、農(nóng)民工工資以及涉法涉訴方面的糾紛化解工作。加強(qiáng)應(yīng)急管理和民兵預(yù)備役工作,提高應(yīng)急能力。高度重視自然災(zāi)害防治,完成市場監(jiān)管體系改革,加強(qiáng)食品、藥品、交通、消防、非煤礦山的安全監(jiān)管,推進(jìn)高危行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,杜絕較大安全事故發(fā)生。推進(jìn)戶籍制度改革,全面放開落戶限制。加強(qiáng)社會治安綜合治理,完善社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制,提高治安人防、物防、技防水平,嚴(yán)厲打擊各類違法活動和犯罪行為,增強(qiáng)人民群眾安全感。

提高社會保障水平。發(fā)揮國家級高新區(qū)、高教園區(qū)優(yōu)勢,實(shí)施校政合作、探索校政交叉兼職,扎實(shí)開展青年創(chuàng)業(yè)活動,推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。全力推動“整貸直發(fā)”工作,暢通個(gè)體創(chuàng)業(yè)的融資渠道。積極推進(jìn)“產(chǎn)教合作示范區(qū)基地”建設(shè),建立技能人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn),推進(jìn)就業(yè)援助,幫扶高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體和失地農(nóng)民工就業(yè)。跟蹤企業(yè)需求,全方位服務(wù)企業(yè)用工。推進(jìn)社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作平臺建設(shè),提高公共就業(yè)服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)化水平,加快形成創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)良性機(jī)制。

2014。

年,新增創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

488。

家以上,新增個(gè)體工商戶。

1793。

家以上。健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,擴(kuò)大保障體系和社會救助體系。完善大病醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)制度,推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。提高低保標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)。引進(jìn)社會力量興辦養(yǎng)老護(hù)理院。

(五)統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),建設(shè)幸福弋江。

深化教育領(lǐng)域改革。探索與北師大、安師大等高校合作辦學(xué)模式,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)化發(fā)展。以爭創(chuàng)全省教育強(qiáng)區(qū)為總體目標(biāo),做好新一輪教育布局調(diào)整,實(shí)施教師無校籍化管理;優(yōu)化教育資源均衡配置,加快教育標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)。加快文體事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。進(jìn)一步加快建成和完善區(qū)、街道、村(居)三級覆蓋的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化各類文體品牌活動,進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)社會誠信建設(shè),提升社會文明程度和素質(zhì)。健全長效管理機(jī)制,深入開展法律法規(guī)、思想道德、文明禮儀等教育活動,鞏固文明城市創(chuàng)建成果。全面推進(jìn)文明社區(qū)、文明單位和文明示范窗口等創(chuàng)建工作。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。以基層醫(yī)藥衛(wèi)體制綜合改革為切入點(diǎn),以區(qū)醫(yī)院為龍頭,不斷推進(jìn)區(qū)級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心資源重組,推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療信息化、遠(yuǎn)程診斷建設(shè)。推進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)體系改革,優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心資源,逐步形成“一中心一特色”發(fā)展格局。爭創(chuàng)全國慢性病防控示范區(qū)。抓好計(jì)生改革工作,做好單獨(dú)二孩政策宣傳,進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)生基層工作基礎(chǔ)。繼續(xù)開展出生人口性別比整治工作,加大“兩非”打擊力度。推進(jìn)“六五”普法、“律師進(jìn)社區(qū)”、法律援助等工作,普遍建立法律顧問制度。做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。積極爭創(chuàng)殘疾人工作省級示范區(qū)。謀劃弋江區(qū)檔案館、文化館建設(shè),啟動數(shù)字化檔案工作。加快老年大學(xué)、老年活動中心、青少年活動中心建設(shè)。做好民族、宗教、外事、僑務(wù)等工作。做好優(yōu)撫安置工作,開展雙擁共建活動。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高管理服務(wù)水平。

面對新形勢新任務(wù)新要求,我們必須強(qiáng)化自身建設(shè),加快建設(shè)法治政府、高效政府、廉潔政府,增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。

依法行政抓落實(shí)。

切實(shí)加強(qiáng)政府法治建設(shè),努力提高依法行政水平,推進(jìn)依法治區(qū)工作進(jìn)程。深入推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督,主動接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見,高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督,努力建設(shè)法治型政府。

創(chuàng)新服務(wù)提效能。

扎實(shí)開展黨的群眾路線第二批教育實(shí)踐活動。強(qiáng)化公仆意識,切實(shí)做好對群眾服務(wù)。實(shí)施事業(yè)單位分類改革。加強(qiáng)制度建設(shè),加大工作調(diào)度和督查,提升機(jī)關(guān)效能。推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制,推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。以行政審批制度改革為突破口,簡政放權(quán),優(yōu)化流程,把政府工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)上來。深化電子政務(wù)建設(shè),強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站的辦事服務(wù)功能,全面完成社會服務(wù)管理信息化建設(shè),方便企業(yè)、群眾在線申辦各項(xiàng)事務(wù)。

廉潔自律見成效。

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦事,做到財(cái)政供養(yǎng)人員、“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增,一般性支出再壓縮

5%。

以上。加大對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域以及涉及民生、環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)管力度。加強(qiáng)政府內(nèi)部層級監(jiān)督,嚴(yán)明責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,營造風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)向上的良好政務(wù)環(huán)境,努力建設(shè)人民滿意的政府。

營口市政府工作報(bào)告文檔篇十六

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會報(bào)告政府工作,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、

2013。

2013。

9%。

財(cái)政收入增長。

13.5%。

一年來,主要做了以下八個(gè)方面工作:

(一)穩(wěn)增長,加大政策落實(shí)力度。

及時(shí)落實(shí)并出臺穩(wěn)增長的一系列政策措施,加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)幫扶力度,全年減免緩各項(xiàng)稅費(fèi)

16。

億元,安排財(cái)政專項(xiàng)資金。

5

億元,預(yù)計(jì)規(guī)模工業(yè)增加值增長。

12%。

新增規(guī)模企業(yè)。

179。

戶、總數(shù)達(dá)到。

949。

戶,其中億元企業(yè)。

401。

戶、

10。

億元企業(yè)。

19。

戶。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作責(zé)任化,強(qiáng)力實(shí)施市重點(diǎn)項(xiàng)目“。

253。

”工程,預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資。

838。

億元,增長。

22%。

首礦大昌。

300。

萬噸鋼鐵、華電六安電廠二期、華潤啤酒。

/

830。

億元、外資。

3

億美元,分別增長。

17.5%。

16.8%。

落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)和穩(wěn)定外貿(mào)增長政策,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額。

434。

億元,增長。

13.5%。

;進(jìn)出口總額。

8

億美元,增長。

8.7%。

加強(qiáng)銀企對接,新增貸款。

136.1。

億元,增長。

19.8%。

增量和增幅均創(chuàng)歷史最好水平。住房公積金個(gè)人貸款。

35。

億元、項(xiàng)目貸款。

4

億元。直接融資。

23.9。

億元,獲批發(fā)行。

2013。

年城投債。

16。

億元。

(二)夯基礎(chǔ),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

扎實(shí)推進(jìn)糧食生產(chǎn)“三大行動”,實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)

88.8。

168。

”工程,預(yù)計(jì)加工產(chǎn)值突破。

700。

億元,增長。

14.5%。

48。

2177。

家、家庭農(nóng)場。

145。

個(gè),流轉(zhuǎn)土地和規(guī)模經(jīng)營。

244.6。

204。

個(gè),六安瓜片、霍山石斛入選央視“。

2013。

11.5。

億元,裕安區(qū)連續(xù)三年獲全省農(nóng)田水利基本建設(shè)“江淮杯”一等獎(jiǎng)。

(三)調(diào)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),新認(rèn)定省級創(chuàng)新型企業(yè)

4

家、工程技術(shù)研究中心。

3

家、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。

3

824。

件、授權(quán)。

124。

件,分別增長。

84%。

148%。

榮獲全國科技進(jìn)步先進(jìn)市。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)。

20。

家、省級高新技術(shù)產(chǎn)品。

105。

個(gè),預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

307。

億元,增長。

14.5%。

2

件、安徽名牌產(chǎn)品。

17。

個(gè)、安徽著名商標(biāo)。

41。

件。完成旅游業(yè)發(fā)展第二個(gè)三年行動計(jì)劃,全年共接待游客。

2000。

萬人次,實(shí)現(xiàn)總收入。

130。

億元,分別增長。

33.3%。

36.8%。

加強(qiáng)節(jié)能減排,實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目。

24。

個(gè)、污染減排項(xiàng)目。

68。

個(gè)。開展閑置土地清理,大力推進(jìn)節(jié)約集約用地,霍山縣榮獲全國國土資源節(jié)約集約利用模范縣。積極推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),實(shí)施“森林增長工程”

43.2。

萬畝,創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1

個(gè)、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

10。

個(gè)、生態(tài)村。

7

個(gè),霍山縣成為我省首個(gè)全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣,舒城縣創(chuàng)建國家生態(tài)縣工作全面啟動。

(四)促改革,釋放體制機(jī)制活力。

深化行政審批

5

家村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運(yùn)營。建立綜合治稅平臺信息系統(tǒng),“營改增”擴(kuò)圍試點(diǎn)改革有序進(jìn)行。全面開展清理“吃空餉”和市直單位編外聘用人員管理工作,啟動工商質(zhì)檢和食品藥品監(jiān)管體制改革。深化城區(qū)基礎(chǔ)教育改革,穩(wěn)妥推進(jìn)城區(qū)高中招生制度改革。鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果,全面推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革。

(五)統(tǒng)城鄉(xiāng),提升區(qū)域承載能力。

完成第二輪中心城市建設(shè)重點(diǎn)工程三年實(shí)施計(jì)劃,當(dāng)年實(shí)施

7

大類。

91。

項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),完成政府性投資。

42。

47。

個(gè)項(xiàng)目建成使用。開展征遷拆違百日會戰(zhàn),全年征遷面積。

206。

萬平方米、是前三年的總和,拆違。

16.87。

231。

個(gè)中心村特別是。

83。

個(gè)重點(diǎn)示范村建設(shè),

5

11。

條、總里程。

644.7。

公里,改造縣鄉(xiāng)道路。

646。

公里、危橋。

102。

座,建設(shè)城市公交換乘中心和首末站。

10。

個(gè)。強(qiáng)力實(shí)施金寨“。

5+1。

”項(xiàng)目,大別山職業(yè)學(xué)校和旅游扶貧快速通道加快建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)新一輪扶貧,實(shí)施“整村推進(jìn)”

196。

個(gè)。深入推進(jìn)皖江示范區(qū)建設(shè),加快融入合肥經(jīng)濟(jì)圈,壽縣、霍邱、舒城與合肥市結(jié)對合作不斷深化。

(六)添活力,全面發(fā)展社會事業(yè)。

積極開展中國夢教育活動,深入踐行社會主義核心價(jià)值體系,張仁強(qiáng)、張仁秀兄妹榮獲第四屆全國道德模范提名獎(jiǎng)。成功舉辦第二屆中國大別山(六安)山水文化旅游節(jié)暨首屆兩岸三地“十大華語電影”頒獎(jiǎng)盛典。壽縣榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”,霍山縣榮獲全省文學(xué)創(chuàng)作先進(jìn)縣。實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值

47。

億元、增長。

10%。

12。

396。

所,新增省級示范普通高中。

3

2

7.2。

‰。國防動員和民兵預(yù)備役工作扎實(shí)推進(jìn),第四次榮獲全省雙擁模范城。人防、檔案、民族宗教、外事僑務(wù)、對臺、氣象、地方志、防震減災(zāi)、老齡、婦女兒童、新聞出版等各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。

(七)惠民生,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

在實(shí)施省

33。

4

項(xiàng)市級項(xiàng)目,累計(jì)投入財(cái)政資金。

64。

億元。穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

4.76。

萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

3.64%。

2.73。

萬套,基本建成。

1.84。

萬套,超額完成省政府下達(dá)任務(wù),長安廠、三里街地塊棚戶區(qū)改造全面啟動。全面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,被評為全省社會管理綜合治理先進(jìn)市,霍山縣再獲全國綜治最高獎(jiǎng)“長安杯”。健全有效化解社會矛盾機(jī)制,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、包案處訪和網(wǎng)上信訪活動,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,全市信訪形勢穩(wěn)定可控。持續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動,加大食品藥品安全監(jiān)管力度,加快數(shù)字化社會治安防控體系建設(shè),嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動,人民群眾安全感不斷提升。

(八)轉(zhuǎn)作風(fēng),切實(shí)提高行政效能。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),提高政府工作的執(zhí)行力和落實(shí)力。深入開展“六五”普法,完善政府議事制度和決策咨詢機(jī)制。自覺接受人大監(jiān)督,依法執(zhí)行人大決議決定,認(rèn)真辦理《關(guān)于加快農(nóng)村電網(wǎng)改造提高供電質(zhì)量的議案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理的議案》等人大代表議案和建議

96。

215。

81%。

保留項(xiàng)目全省最少廢止規(guī)范性文件。

97。

2013。

年中國政府網(wǎng)站績效評估中位列地市級政府網(wǎng)站第。

15。

名。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察,加強(qiáng)和改進(jìn)政府投資項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任及其他專項(xiàng)資金審計(jì)。加強(qiáng)廉政建設(shè),全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,政風(fēng)建設(shè)取得新成效。

各位代表,

2013。

564。

億元增至。

1004。

億元,年均增長。

11.5%。

;財(cái)政收入由。

52.1。

億元增至。

127.7。

億元,年均增長。

25.1%。

;規(guī)模工業(yè)增加值由。

187.1。

億元增至。

400。

億元,年均增長。

20.4%。

;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由。

249.1。

億元增至。

372.4。

億元,年均增長。

4.5%。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平綜合排名由全省第。

12。

位上升至第。

3

位。轉(zhuǎn)型升級邁出堅(jiān)實(shí)步伐。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由。

23.5:42.3:34.2。

調(diào)整為。

20.6:46.9:32.5。

工業(yè)化率由。

33%。

提高到。

39.5%。

金融、旅游、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展節(jié)能減排任務(wù)全面完成,萬元。

gdp。

能耗累計(jì)下降。

15.6%。

2583。

億元,建成一大批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的重大項(xiàng)目。中心城市建成區(qū)面積擴(kuò)展到。

67.5。

平方公里,人口增加到。

66.2。

萬人,榮獲“國家園林城市”等稱號。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),城鎮(zhèn)化率達(dá)到。

40%。

以上。新增鐵路營運(yùn)里程。

100。

公里、高速公路通車?yán)锍獭?/p>

163。

公里,新建改建國省干道。

209。

公里、縣鄉(xiāng)公路。

1022。

公里。治淮。

3

61.7%。

提高到。

67%。

實(shí)現(xiàn)稅收由。

27.3。

億元增至。

89.3。

億元。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,累計(jì)招商到位內(nèi)資。

2441.4。

億元、外資。

9.8。

億美元,年均增長。

44%。

22.8%。

;累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額。

26.2。

億美元,年均增長。

24.3%。

人民生活得到持續(xù)改善累計(jì)投入民生支出。

211。

億元,惠及。

710。

萬城鄉(xiāng)居民。預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

21306。

元,年均增長。

12%。

;農(nóng)民人均純收入。

7320。

元,年均增長。

16.2%。

城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,五保集中供養(yǎng)率達(dá)。

38.7%。

;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率。

100%。

累計(jì)建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房。

9.2。

萬套,改造農(nóng)村危房。

7.59。

萬戶。公共教育、文化和醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善,人民群眾安全感指數(shù)達(dá)到。

92.88%。

社會保持和諧穩(wěn)定。

各位代表,回首過去四年,我們有著太多感慨和激動。這四年,吳邦國、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)先后親臨六安視察指導(dǎo),對老區(qū)發(fā)展作出重要指示,給予我們特別厚愛和極大鼓舞;這四年,黨中央、國務(wù)院先后出臺促進(jìn)中部崛起、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、大別山片區(qū)扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略規(guī)劃,把六安納入規(guī)劃范圍,給予我們特殊幫助和大力支持;這四年,省委、省政府先后作出推進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、加快皖北及沿淮部分市縣發(fā)展、促進(jìn)大別山革命老區(qū)又好又快發(fā)展、抓金寨促全省扶貧開發(fā)等重要決策部署,為我們加快發(fā)展贏得了良好條件、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在肯定成績的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題:發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾還比較突出;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,去年生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、規(guī)模工業(yè)增加值、社會消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額增幅沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo);基本公共服務(wù)體系還不健全,社會建設(shè)和民生改善方面還有大量工作要做;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,“四風(fēng)”問題還不同程度存在,行政效能和績效管理水平有待進(jìn)一步提高。對此,我們一定高度重視,采取更加有力措施加以解決。

二、新一屆政府的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。

今后四年,是我們搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇、加速跨越崛起、建設(shè)幸福六安的關(guān)鍵時(shí)期。政府工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神,緊緊圍繞“五位一體”總體布局,牢牢把握“四化同步”戰(zhàn)略部署,以綠色發(fā)展為總?cè)∠?,?jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快,致力提速增效、爭先進(jìn)位,把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)環(huán)節(jié),更加注重平穩(wěn)較快增長,更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,更加注重改善民計(jì)民生,更加注重建設(shè)生態(tài)文明,更加注重社會和諧穩(wěn)定,全力加快幸福六安建設(shè)進(jìn)程。

根據(jù)市第三次黨代會部署,今后四年政府工作的主要目標(biāo)是:

——推進(jìn)實(shí)力六安建設(shè)。

2017。

年,全市生產(chǎn)總值達(dá)到。

1500。

億元,年均增長。

10.5%。

;財(cái)政收入達(dá)到。

200。

億元,年均增長。

11.5%。

;糧食總產(chǎn)達(dá)到。

100。

億斤;固定資產(chǎn)投資達(dá)到。

1600。

億元,年均增長。

18%。

;規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到。

650。

億元,年均增長。

13%。

;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到。

710。

億元,年均增長。

13%。

全市綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),質(zhì)量效益不斷提升,產(chǎn)業(yè)體系逐步健全。

——推進(jìn)活力六安建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)體制改革全面深化,社會、文化、生態(tài)文明體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。資本、人才等生產(chǎn)要素加速匯聚,科技創(chuàng)新活力增強(qiáng),民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。對外開放廣度和深度不斷拓展,到

2017。

年,全市到位內(nèi)資達(dá)到。

1300。

億元,年均增長。

12%。

;利用外商直接投資達(dá)到。

5.2。

億美元,年均增長。

15%。

;進(jìn)出口總額達(dá)到。

12.4。

億美元,年均增長。

12%。

——推進(jìn)魅力六安建設(shè)。

青山綠水得到有效保護(hù)和利用,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。中心城市濱水生態(tài)文化特色日益彰顯,知名度和美譽(yù)度全面提升;新型城鎮(zhèn)化步伐加快,美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),到

2017。

年,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到。

46.5%。

文化強(qiáng)市建設(shè)邁出新步伐,市民文明素質(zhì)明顯提高,文化軟實(shí)力和影響力持續(xù)提升。

——推進(jìn)和諧六安建設(shè)。

民主法制建設(shè)全面加強(qiáng),社會公平正義得到有效維護(hù)。區(qū)域、城鄉(xiāng)差距逐步縮小,貧困發(fā)生率控制在

10%。

以下,人口自然增長率控制在。

7.6。

‰以內(nèi)。群眾利益訴求渠道暢通,社會各方利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)。社會治理方式進(jìn)一步改進(jìn),公共安全體系進(jìn)一步健全,社會保持和諧穩(wěn)定。

——推進(jìn)幸福六安建設(shè)。

城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,到

2017。

年分別達(dá)到。

3.12。

萬元、

1.15。

萬元,年均分別增長。

10%。

12%。

群眾生活水平明顯提高。民生工程全面加強(qiáng)事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題得到有效解決。就業(yè)更加充分社會保障更加完善?;竟卜?wù)體系逐步完備人民群眾幸福指數(shù)全面提升。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今后四年的主要任務(wù):

第一,全面深化改革開放。

發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,深化國有企業(yè)改革,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步激活各類市場主體活力。深化行政體制改革,積極穩(wěn)妥實(shí)施大部門制改革,創(chuàng)新行政管理方式,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能;堅(jiān)持政事分開、政社分開,加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,培育社會組織。大力推進(jìn)投融資、財(cái)稅金融、土地管理、招投標(biāo)、戶籍管理制度改革,建立健全統(tǒng)一開放的資本、技術(shù)、人力資源等各類要素市場。深化農(nóng)村綜合改革,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。全面深化開放合作,更大規(guī)模、更高質(zhì)量地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。主動融入合肥經(jīng)濟(jì)圈,深入推進(jìn)與合肥市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)合作、生態(tài)保護(hù)、市場開拓、人才交流等方面合作。鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,提升開拓國際市場能力。

第二,打造六安經(jīng)濟(jì)升級版。

堅(jiān)持調(diào)整存量、優(yōu)化增量,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力構(gòu)建重點(diǎn)突出、特色明顯、更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,突出企業(yè)主體地位,全面推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加速科技成果轉(zhuǎn)化。加快實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工“

168。

2017。

年,中心城市建成區(qū)面積。

85。

平方公里、人口。

85。

萬人,全市半數(shù)以上中心村達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求。加快信息化建設(shè),推進(jìn)信息化應(yīng)用,“數(shù)字六安、智慧城市”框架基本建成。

第三,推動文化大發(fā)展大繁榮。

高舉中國夢精神旗幟,扎實(shí)推進(jìn)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè),大力弘揚(yáng)新時(shí)期六安精神。深入實(shí)施公民道德建設(shè)工程,廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。堅(jiān)持社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,進(jìn)一步深化文化體制改革。積極構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),支持文化企業(yè)做精做特做大做強(qiáng),叫響大別山(六安)品牌。深入挖掘文化資源,加大文藝創(chuàng)作力度,打造更多群眾喜聞樂見、體現(xiàn)六安地域特色的精品力作。抓好四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),加快推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,讓文化發(fā)展成果更好惠及全市人民。

第四,全力構(gòu)建和諧社會。

堅(jiān)持以人為本,深入實(shí)施民生工程,持續(xù)加大對貧困地區(qū)和困難群體幫扶力度。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)社?;鸬恼骼U、發(fā)放和管理,不斷提升社會保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),全面推進(jìn)素質(zhì)教育,促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快健全全民醫(yī)保體系,努力提高人民健康水平。逐步落實(shí)完善生育政策,穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題。加強(qiáng)基層社會治理和服務(wù)體系建設(shè),改進(jìn)社會治理方式,完善治安防控體系,努力把六安建設(shè)成為全省最和諧穩(wěn)定的地區(qū)之一。

第五,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)守生態(tài)紅線,堅(jiān)持綠色發(fā)展,著力打造山青、水凈、天藍(lán)、氣爽的人居環(huán)境。認(rèn)真實(shí)施《安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃》,進(jìn)一步處理好保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系。編制實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,堅(jiān)持工程治理與自然修復(fù)相結(jié)合,加大沿淮、沿湖、沿庫濕地恢復(fù)治理力度。加強(qiáng)水源地保護(hù)和水土保持,深入推進(jìn)江淮分水嶺生態(tài)脆弱區(qū)治理和大別山區(qū)水源涵養(yǎng)林二期建設(shè),繼續(xù)實(shí)施“森林增長工程”,提高全市森林覆蓋率,增強(qiáng)大別山區(qū)生態(tài)環(huán)境承載力。進(jìn)一步強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用,推進(jìn)礦產(chǎn)資源有序開發(fā)、合理利用。大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)和企業(yè)建設(shè),培育壯大新能源、新材料等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排,加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)管和執(zhí)法,確保完成省下達(dá)任務(wù)。深入開展生態(tài)文明宣傳教育活動,大力弘揚(yáng)生態(tài)文化。

三、扎實(shí)做好。

2014。

年工作。

2014。

10%。

財(cái)政收入增長。

11%。

固定資產(chǎn)投資增長。

18%。

規(guī)模工業(yè)增加值增長。

13%。

社會消費(fèi)品零售總額增長。

13%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

10%。

農(nóng)民人均純收入增長。

12%。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.2%。

以內(nèi),人口自然增長率控制在。

7.5。

‰以內(nèi),完成年度節(jié)能減排和大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作:

(一)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

推動項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)提效。緊緊圍繞國家宏觀政策導(dǎo)向,以市重點(diǎn)項(xiàng)目“。

253。

300。

萬噸鋼鐵、華電六安電廠二期、華潤啤酒。

/

水飲品雙百萬噸、武鋼霍邱冶金工業(yè)園、舒城電子產(chǎn)業(yè)園、葉集家居產(chǎn)業(yè)園、大別山旅游扶貧快速通道、合六南通道一期、濟(jì)祁高速六安段、六舒三路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)應(yīng)流集團(tuán)高端裝備模塊化生產(chǎn)、眾興集團(tuán)云母深加工、博微長安產(chǎn)業(yè)園、六安火車站改擴(kuò)建、金寨抽水蓄能電站、商杭高鐵壽縣站等項(xiàng)目盡早開工。

12%。

15%。

5

家以上企業(yè)上市或掛牌,全年直接融資。

20。

億元。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防控,優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

(二)全力推進(jìn)新型工業(yè)化。

推進(jìn)集約發(fā)展。進(jìn)一步完善開發(fā)園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明晰產(chǎn)業(yè)定位,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化空間布局,彰顯各自特色,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善功能配套,提升承載能力。推進(jìn)省級開發(fā)區(qū)以“一區(qū)多園”、“托管區(qū)”、合作共建等形式整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。加強(qiáng)園區(qū)土地節(jié)約集約利用,嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)等項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先保證重點(diǎn)急需項(xiàng)目用地;建立項(xiàng)目用地供應(yīng)雙向約束機(jī)制,強(qiáng)化土地批后監(jiān)管;加大閑置土地處置力度,加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和科技孵化器。推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造,培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。

500。

億元,增長。

25%。

;規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達(dá)到。

1000。

戶,產(chǎn)值。

10。

億元以上企業(yè)達(dá)到。

22。

戶。

加大技術(shù)創(chuàng)新。啟動實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級五年行動計(jì)劃,大力推動企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立以研發(fā)中心、技術(shù)中心為重點(diǎn)的創(chuàng)新平臺,鼓勵(lì)中小企業(yè)以購買新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品為重點(diǎn),提升創(chuàng)新能力。立足融合發(fā)展,建設(shè)一批省市級兩化融合示范基地,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。以推行現(xiàn)場管理、加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn),推進(jìn)企業(yè)管理提升,提高管理水平。

強(qiáng)化分類指導(dǎo)。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng),完善要素配置,集中土地、資金等要素,優(yōu)先向重大優(yōu)質(zhì)工業(yè)項(xiàng)目傾斜。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)企業(yè)公共服務(wù)平臺和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,確保生產(chǎn)要素銜接,幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。充分利用好各類資本市場,鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展直接融資。

(三)進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。深入推進(jìn)糧食生產(chǎn)“三大行動”和高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè),引導(dǎo)主要農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。深入實(shí)施百萬畝油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計(jì)劃和茶產(chǎn)業(yè)振興工程,大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。組織開展畜禽、水產(chǎn)良種體系建設(shè)和健康養(yǎng)殖,大力開發(fā)皖西白鵝、高山蔬菜、水庫有機(jī)魚等地方優(yōu)勢品種資源,培育發(fā)展大別山特色農(nóng)產(chǎn)品市場。合理布局農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游分工合作,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力和核心競爭力。加快糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,強(qiáng)化糧食流通市場監(jiān)管。

820。

億元,增長。

15%。

億元以上龍頭企業(yè)達(dá)。

120。

家。加快推進(jìn)“中國綠谷”農(nóng)產(chǎn)品物流園、茶葉綜合體等重點(diǎn)招商項(xiàng)目。

強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。支持發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)量。

40。

個(gè)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè),組織開展國家級蔬菜、茶葉、水果、蠶桑標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建活動。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌全過程監(jiān)管,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度,確保人民群眾“舌尖上的安全”。

50。

萬農(nóng)村人口飲水安全問題,實(shí)施。

7

條中小河流治理,完成。

90。

座小。

ii。

型水庫除險(xiǎn)加固任務(wù),治理水土流失面積。

110。

300。

公里,改造農(nóng)村公路危橋。

90。

座。

(四)大力發(fā)展新型城鎮(zhèn)化。

10。

個(gè)中心鎮(zhèn)總規(guī)調(diào)整。強(qiáng)化規(guī)劃集中統(tǒng)一管理,加大巡查執(zhí)法力度,依法查處違法行為。

49。

億元。加快東部產(chǎn)業(yè)新城和西部生態(tài)新區(qū)建設(shè),完善功能配套,提升承載能力。強(qiáng)化市區(qū)土地集中管理,統(tǒng)一土地儲備、供應(yīng)、登記和執(zhí)法,繼續(xù)抓好土地出讓金征收管理。進(jìn)一步完善政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)制度,著力解決施工單位“掛靠”問題,減少服務(wù)類招標(biāo)“流標(biāo)”現(xiàn)象,提高招投標(biāo)工作效率。鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,深入開展“五城同創(chuàng)”和國家森林城市創(chuàng)建工作。進(jìn)一步理順城管執(zhí)法體制,推動重心下移,調(diào)動各級各方面積極性,提高城市管理精細(xì)化水平。組織開展市容市貌、超載超限、渣土運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)整治。引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,提升物業(yè)管理水平。

50。

個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。開展“三線三邊一點(diǎn)一地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)面貌特別是農(nóng)村人居環(huán)境。實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)第二批中心村建設(shè)和自然村改造,加大資金整合和投入力度,建立健全美好鄉(xiāng)村投入、管理、服務(wù)等長效機(jī)制。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。出臺支持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)政策,提高村級發(fā)展能力。

全方位開展區(qū)域合作。加強(qiáng)大別山區(qū)域城市合作,爭取國家啟動實(shí)施大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。加大合肥經(jīng)濟(jì)圈合作力度,加快構(gòu)建合六產(chǎn)業(yè)走廊,優(yōu)化“一軸兩翼”產(chǎn)業(yè)布局;拓展壽縣、霍邱與合肥市結(jié)對合作領(lǐng)域,積極參與合肥空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè),落實(shí)舒城與合肥市合作發(fā)展重點(diǎn)事項(xiàng),推進(jìn)市示范園區(qū)與肥西縣加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作和基礎(chǔ)設(shè)施共建。推動金寨、葉集、霍邱基礎(chǔ)設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。

(五)深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

加快行政體制改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,完成工商、質(zhì)檢和食品藥品監(jiān)管體制改革任務(wù)。繼續(xù)深化行政審批制度改革,優(yōu)化審批流程,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,進(jìn)一步規(guī)范市直單位編外聘用人員管理。加快實(shí)施政社分開,推進(jìn)社會組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用,推動行業(yè)協(xié)會商會和中介服務(wù)組織與行政機(jī)關(guān)真正脫鉤。

深化農(nóng)村綜合改革。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,啟動金寨縣、金安區(qū)農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)。加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,健全土地流轉(zhuǎn)激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)。構(gòu)建農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理新機(jī)制,創(chuàng)新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理機(jī)制。穩(wěn)步開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有林場改革試點(diǎn)。

推進(jìn)財(cái)稅改革。堅(jiān)持事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)原則,完善市區(qū)財(cái)政體制。改進(jìn)預(yù)算管理制度,完善政府預(yù)算體系,實(shí)施全口徑預(yù)算管理,穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開。完善稅收管理制度,進(jìn)一步發(fā)揮綜合治稅平臺作用,提高征管水平。繼續(xù)做好“營改增”擴(kuò)圍試點(diǎn)工作,跟蹤房地產(chǎn)稅改革。規(guī)范政府融資平臺運(yùn)行機(jī)制,深化土地收儲和投融資管理體制改革。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,做好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控和化解工作。

促進(jìn)市場化改革。全面推進(jìn)市屬國有企業(yè)改制工作,妥善解決遺留問題。深化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)和國有資源管理改革,強(qiáng)化集中管理與統(tǒng)一運(yùn)營。推進(jìn)城市供水、污水處理市場化,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,提高運(yùn)營水平。實(shí)施城市公交車、出租車運(yùn)營體制改革。積極探索政府購買服務(wù)。進(jìn)一步健全政策措施,放寬市場準(zhǔn)入,降低創(chuàng)業(yè)門檻,推動民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

(六)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。

增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力。加快推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn),新培育創(chuàng)新型企業(yè)。

6

家、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。

8

家、工程技術(shù)研究中心。

10。

300。

億元,新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)。

8

家。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù),實(shí)現(xiàn)發(fā)明專利申請。

800。

件以上、授權(quán)。

100。

150。

億元,增長。

14%。

提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。組織實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)培育科技研發(fā)、金融保險(xiǎn)、物流會展、中介服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),大力發(fā)展商業(yè)酒店、休閑娛樂、社區(qū)服務(wù)、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)吉寶冷鏈物流園、裕安城南物流中心建設(shè),吸引服務(wù)外包企業(yè)入駐。推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流融合發(fā)展,建設(shè)電商快遞物流配送園。做好旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和紅色旅游規(guī)劃修編,加快五大旅游區(qū)建設(shè),加強(qiáng)旅游資源整合和景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)力度,大力發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游,打造大別山旅游品牌。

著力推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。堅(jiān)持用社會主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚、凝聚社會共識,筑牢實(shí)現(xiàn)中國夢的思想基礎(chǔ)。扎實(shí)做好道德模范評選表彰活動,廣泛開展志愿服務(wù)。健全公共文化服務(wù)財(cái)政保障機(jī)制,加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,著力推進(jìn)市圖書館、文化館等重點(diǎn)文化項(xiàng)目建設(shè)。組織開展重要革命紀(jì)念場館陳列布展升級改造,加快國家級愛國主義教育基地建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)民文化樂園建設(shè),豐富群眾業(yè)余文化生活。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),加快悠然藍(lán)溪、保利文化產(chǎn)業(yè)園、皋陶文化園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)特色化、品牌化發(fā)展。做好文物保護(hù)工作,加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承。

pm2.5。

監(jiān)測能力,積極防控重污染天氣。繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和減排項(xiàng)目監(jiān)管,加大環(huán)保執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法行為,確保完成年度節(jié)能減排任務(wù)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和水資源管理制度,加強(qiáng)水源地保護(hù)和水土保持,強(qiáng)力推進(jìn)“森林增長工程”。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),提高資源利用效率。繼續(xù)深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治。

(七)全力保障和改善民生。

鞏固提升民生工程。在認(rèn)真實(shí)施省定民生工程基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城區(qū)報(bào)警與視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場改造,著力解決群眾普遍關(guān)注、反映強(qiáng)烈的突出問題,努力讓更多群眾滿意。加強(qiáng)民生工程項(xiàng)目績效管理,建立分類管養(yǎng)機(jī)制,確保項(xiàng)目效益充分發(fā)揮。開展已建成民生工程項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)確認(rèn)登記,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

3.1。

萬人。進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋成果,提高社會保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次。完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、居民基本醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病救助制度,著力構(gòu)建工傷預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)三位一體制度體系。高度重視養(yǎng)老問題,積極構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),完善建設(shè)、分配、管理和退出機(jī)制,加快棚戶區(qū)改造步伐。

扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。認(rèn)真實(shí)施《大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(。

年)》,創(chuàng)新大扶貧模式,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,大力推進(jìn)行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧和社會扶貧。加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度,培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)自身造血功能。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合項(xiàng)目資金,“整村推進(jìn)”

180。

個(gè)貧困村。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”和農(nóng)村教育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。強(qiáng)力推進(jìn)金寨“。

5+1。

”項(xiàng)目,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、輻射帶動作用。

(八)努力構(gòu)建和諧社會。

統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。大力實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),啟動六安城區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校建設(shè)三年行動計(jì)劃,推進(jìn)義務(wù)教育就近免試入學(xué)。優(yōu)化城區(qū)教育布局,加快六安一中東校區(qū)、二中西校區(qū)和青少年綜合實(shí)踐基地建設(shè)。充分發(fā)揮大別山職教集團(tuán)引領(lǐng)作用,加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制,支持皖西學(xué)院創(chuàng)建應(yīng)用型示范本科高校。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提升師德水平和業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,加快市人民醫(yī)院西院區(qū)和市中醫(yī)院二期工程建設(shè)。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,落實(shí)重大疾病防控和慢性病干預(yù)措施。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,鼓勵(lì)社會辦醫(yī)。廣泛開展群眾性體育活動,完善全民健身體系。切實(shí)加強(qiáng)流動人口計(jì)生服務(wù)管理和出生人口性別比綜合治理,加快人口計(jì)生轉(zhuǎn)型發(fā)展。繼續(xù)做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查,規(guī)范企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作。推進(jìn)殘疾人服務(wù)和保障體系建設(shè),切實(shí)保障殘疾人權(quán)益。推動廣播影視、新聞出版、地方志、氣象、地震、老齡、檔案、對臺、外事僑務(wù)等事業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)新社會治理。完善基層社會治理和服務(wù)體系,提高社區(qū)(村)網(wǎng)格化服務(wù)治理水平。學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,積極推廣網(wǎng)上信訪,推進(jìn)訴訪分離,規(guī)范信訪秩序。深入推進(jìn)“六五”普法,加強(qiáng)法律援助和社區(qū)矯正安置幫教工作。加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度,引導(dǎo)社會輿論,確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族政策,依法管理宗教事務(wù)。進(jìn)一步推動平安六安建設(shè),著力推進(jìn)農(nóng)村平安服務(wù)網(wǎng)建設(shè)等十項(xiàng)重點(diǎn)工程,有效防范和嚴(yán)厲懲治各類違法犯罪活動,確保社會安定有序、人民安居樂業(yè)。

加強(qiáng)公共安全防控。健全應(yīng)急管理體制機(jī)制,做好防災(zāi)減災(zāi)工作,不斷提升應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警和處置能力。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體系,深入開展專項(xiàng)整治和綜合治理,保障人民群眾食品藥品安全。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害、礦業(yè)生產(chǎn)、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出力度,有效預(yù)防和遏制較大事故發(fā)生。強(qiáng)化國防教育,做好民兵、兵役、雙擁、優(yōu)撫和復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置工作;推動軍民融合發(fā)展,加強(qiáng)國防動員基礎(chǔ)建設(shè),提高后備力量建設(shè)質(zhì)量。

各位代表,事業(yè)任重道遠(yuǎn),形勢催人奮進(jìn)。我們要以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)政府自身建設(shè),一招不虛、一步不讓抓發(fā)展,踏石留印、抓鐵有痕促落實(shí),努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。我們要牢記為民宗旨。堅(jiān)持執(zhí)政為民,深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動,始終做到為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。尊重群眾首創(chuàng)精神,走進(jìn)一線察民情,深入基層接地氣,提升群眾工作能力。牢固樹立責(zé)任意識和爭先進(jìn)位意識,加強(qiáng)壓力傳遞,層層落實(shí)責(zé)任,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。完善發(fā)展成果考核評價(jià)體系,更加重視生態(tài)保護(hù)、居民收入、社會保障、安全穩(wěn)定。我們要加快職能轉(zhuǎn)變。正確處理政府與市場、政府與社會的關(guān)系,解決好政府越位、缺位問題,著力在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義等方面下功夫。堅(jiān)持效率優(yōu)先,進(jìn)一步健全重點(diǎn)工程建設(shè)、征遷、城管大聯(lián)勤、治超、基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批、招商引資項(xiàng)目推進(jìn)、市場管理、國有資產(chǎn)管理、政府融資、稅收征管協(xié)作等工作機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),加大“庸、懶、散”整治力度,完善績效評估,推動政府工作提速提質(zhì)提效。我們要嚴(yán)格依法行政。進(jìn)一步完善行政決策程序,堅(jiān)持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論貫穿于重大行政決策全過程。大力推進(jìn)政務(wù)公開,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議監(jiān)督,促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。進(jìn)一步加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),切實(shí)抓好審計(jì)結(jié)果運(yùn)用。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見和建議,充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用,高度重視輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。我們要強(qiáng)化廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),堅(jiān)決反對“四風(fēng)”。進(jìn)一步加強(qiáng)公共資源交易平臺和電子招投標(biāo)平臺建設(shè),強(qiáng)化對招投標(biāo)、政府采購、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲查處各種違法違紀(jì)案件。切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),大力精簡會議文件,堅(jiān)決控制各類檢查評比,把更多的時(shí)間和精力用在謀發(fā)展、抓落實(shí)、辦實(shí)事上。厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出、樓堂館所建設(shè)和表彰慶典活動,切實(shí)降低行政成本,把有限的財(cái)力和資源用在推動發(fā)展、改善民生上,以為民、務(wù)實(shí)、清廉的形象贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。

各位代表,站在新的起點(diǎn),面對新的挑戰(zhàn),我們倍感使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在中共六安市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,弘揚(yáng)紅色精神,致力綠色發(fā)展,放飛金色夢想,萬眾一心,勵(lì)精圖治,扎實(shí)推進(jìn)幸福六安建設(shè),為全面建成小康社會而努力奮斗!

營口市政府工作報(bào)告文檔篇十七

各位代表:

現(xiàn)在,我代表旗人民政府向大會作政府工作報(bào)告,請予審議,并請旗政協(xié)委員和其他列席會議人員提出意見。

2011年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年。一年來,在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在旗人大、旗政協(xié)的有力監(jiān)督和大力支持下,旗政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族人民,緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)旗”的發(fā)展目標(biāo),團(tuán)結(jié)拼搏,開拓奮進(jìn),全力推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,全旗經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面快速發(fā)展,較好地完成了旗十四屆人大四次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開局。2011年,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成53.14億元,同比增長23.8%;其中第一產(chǎn)業(yè)增加值13.54億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值26.05億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值13.55億元,同比分別增長9.1%、28.5%和32.3%。三次產(chǎn)業(yè)比優(yōu)化調(diào)整為25.5:49:25.5。財(cái)政收入完成2.85億元,同比增長7.5%,其中稅收收入達(dá)到2.68億元,占財(cái)政總收入的94%,非稅收入下降了12個(gè)百分點(diǎn);全社會固定資產(chǎn)投資完成35.7億元,同比增長66%;社會消費(fèi)品零售總額完成10.13億元,同比增長18.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)牧民人均純收入分別達(dá)到13800元和5780元,同比分別增長20%和28.2%。

強(qiáng)化招商引資和項(xiàng)目拉動,工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益不斷攀升。

全旗工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入70億元,同比增長25%;完成工業(yè)增加值20億元,同比增長25%;上繳稅金2.22億元,同比增長20%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到77.9%。工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn),全年引進(jìn)國內(nèi)市外資金35.24億元,同比增長90.6%。工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成20.91億元,同比增長180%,其中非資源型項(xiàng)目完成投資14.57億元,占工業(yè)固定資產(chǎn)投資的69.7%。實(shí)施續(xù)建項(xiàng)目9個(gè),新開工建設(shè)投資1000萬元以上項(xiàng)目7個(gè),新開工項(xiàng)目中沈陽鐵道集團(tuán)鐵路軌枕生產(chǎn)、銀泉佳品包裝制品、首宇甜菊糖生產(chǎn)、佐源糖業(yè)木糖醇生產(chǎn)、白音花不金可銅礦開發(fā)等5個(gè)項(xiàng)目投資在1億元以上,并且有3個(gè)是兩頭在外的非資源型項(xiàng)目,1個(gè)是產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目。園藝設(shè)施產(chǎn)品加工、高頻焊管生產(chǎn)、高鈦渣加工及金屬冶煉、生物工程保健品基地和生物質(zhì)燃料等項(xiàng)目成功簽約,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄了后勁。規(guī)劃啟動了占地面積各15平方公里的庫倫沈陽工業(yè)園區(qū)和三家子工業(yè)城建設(shè),完成了庫倫沈陽工業(yè)園區(qū)5.8公里的“兩橫兩縱”路網(wǎng)及路燈安裝工程和三家子工業(yè)城5.5公里的“一橫兩縱”道路路基工程,為承接?xùn)|北三省和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了良好平臺支撐。年內(nèi)庫倫工業(yè)園區(qū)被批準(zhǔn)為市級工業(yè)園區(qū)。

著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

牧業(yè)年度全旗牲畜總頭數(shù)達(dá)到97萬頭(只、口),較上年增加1.8萬頭(只、口),其中黃牛達(dá)到19.5萬頭。肉食雞飼養(yǎng)量達(dá)到400萬只。年內(nèi)新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1.31萬畝,食用菌產(chǎn)量達(dá)到2000萬斤。新組建農(nóng)民專業(yè)合作社15個(gè),組建專業(yè)協(xié)會4個(gè)。勞動力轉(zhuǎn)移輸出4.3萬人次,其中技能培訓(xùn)1782人。完成人工造林11.9萬畝、封山(沙)育林8萬畝、公路綠化62公里。完成封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)20萬畝,圍封禁牧150萬畝,15度以上坡耕地及沙區(qū)人均8畝以外耕地退耕4萬畝,庫開公路兩側(cè)治理5萬畝。搬遷轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民220戶、714人口。制定出臺了《庫倫旗禁牧舍飼管理辦法(試行)》,在全旗范圍內(nèi)實(shí)行了全年禁牧。集體林權(quán)制度改革主體改革任務(wù)基本完成,基本草原劃定和落實(shí)完善草牧場“雙權(quán)一制”工作全面完成,第一次全國水利普查和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理登記工作扎實(shí)開展。草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策順利實(shí)施,各項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策不折不扣得到落實(shí),全年通過“一卡通”等方式發(fā)放到農(nóng)民手中惠農(nóng)惠牧政策資金2.14億元。

傾力打造特色旅游業(yè),第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

成立了庫倫“三大寺”旅游服務(wù)公司,舉辦了通遼“中華文化游”首游式暨“三大寺”4a級景區(qū)揭牌儀式,實(shí)施了庫倫“三大寺”景區(qū)游客服務(wù)中心工程啟動了《庫倫旗旅游發(fā)展規(guī)劃》修編工作積極主動與內(nèi)蒙古億利資源集團(tuán)對接,沙漠旅游資源開發(fā)項(xiàng)目積極推進(jìn)啟動了《庫倫旗物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作阿利坦商貿(mào)步行街和時(shí)代春天購物廣場投入使用實(shí)施了原印刷廠院內(nèi)、安代廣場西側(cè)、生態(tài)公園西側(cè)和消防大隊(duì)西側(cè)等棚戶區(qū)改造工程

扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。

完成了庫倫鎮(zhèn)東梁新區(qū)北擴(kuò)2.88平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃和庫倫鎮(zhèn)2.33平方公里的古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃方案編制工作投資1.52億元,實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目19項(xiàng),完成了庫倫鎮(zhèn)生活垃圾處理場、廉租住房、火車站廣場等5項(xiàng)續(xù)建工程;實(shí)施了新城區(qū)道路延伸、哈達(dá)泰植物園人工湖、網(wǎng)球公園、供熱改造、燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)等14項(xiàng)新建工程完成了哈海溝水庫和東廟水庫除險(xiǎn)加固工程;新建水庫、塘壩3座,打配機(jī)電井273眼,新增節(jié)水灌溉面積5.55萬畝結(jié)合禁牧舍飼,新建棚舍8萬平方米,窖池3.5萬立方米全面完成了庫甘鐵路建設(shè)工程,庫倫至開魯二級公路庫倫境內(nèi)工程竣工通車,開展了庫甘一級公路工程征地拆遷工作啟動實(shí)施了扣河子220千伏一次變工程,完成了66千伏庫倫鎮(zhèn)區(qū)至庫倫沈陽工業(yè)園區(qū)輸變電工程

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。

實(shí)施了19所學(xué)校的校舍安全和5所蘇木鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)工程進(jìn)一步調(diào)整了學(xué)校布局,優(yōu)化了教育資源醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn),全面兌現(xiàn)了公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管體系建設(shè),食品藥品安全工作穩(wěn)步推進(jìn)人口計(jì)生綜合改革不斷深化,基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)加大了安代文化傳承和保護(hù)力度,安代博物館建成投入使用,“中國安代藝術(shù)之鄉(xiāng)”再次申報(bào)成功,并爭取到自治區(qū)級安代文化生態(tài)保護(hù)園區(qū)項(xiàng)目成功承辦了全國8省區(qū)代表參加的中國蒙古語文學(xué)會2011年會暨蒙漢雙語研究與民族語言文化保護(hù)發(fā)展研討會、全區(qū)第四屆佛教知識暨愛國主義教育培訓(xùn)班全年累計(jì)安置城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1620人,發(fā)放再就業(yè)小額擔(dān)保貸款3000萬元,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)采取公開考錄的方式,招錄了58名高校畢業(yè)生,充實(shí)到基層事業(yè)單位安置了216名“三類生”調(diào)整提高了城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)對象補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),提高了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)支付標(biāo)準(zhǔn)完成了867名“五七工”參保認(rèn)證工作,并已發(fā)放養(yǎng)老金新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到96.56%全年發(fā)放救災(zāi)款369萬元啟動了農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接工作,通過實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、互助資金等項(xiàng)目,扶持2000戶、8000人口穩(wěn)定解決了溫飽通過積極申報(bào),自治區(qū)政府批復(fù)我旗為革命老區(qū)旗縣連續(xù)五次被評為自治區(qū)級“雙擁模范旗”扎實(shí)開展了“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動和信訪積案化解“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動啟動了“六五”普法工作開展了礦山企業(yè)整治,進(jìn)一步規(guī)范了開采行為嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,保持了安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢著力抓好環(huán)境保護(hù),大力推進(jìn)污染減排工作,化學(xué)需氧量減排216噸,二氧化硫減排123噸,氮氧化物減排156噸,氨氮減排55噸此外,監(jiān)察、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、工商等工作都取得了新成績,人防、氣象、殘聯(lián)、檔案、工商聯(lián)、紅十字會等工作也取得了新的進(jìn)展

樹立執(zhí)政為民理念,民生實(shí)事有效落實(shí)。

年內(nèi)旗本級可用財(cái)力用于民生工程支出達(dá)到1.45億元,較上年增加1500萬元。新建廉租住房336套,回購廉租住房120套,改造農(nóng)村危房280戶;在庫倫鎮(zhèn)區(qū)新打配4眼供水深井,日供水增加1500噸;實(shí)施了5條居民區(qū)小街小巷硬化工程;實(shí)施村內(nèi)道路硬化、村容村貌改造等“一事一議”項(xiàng)目29個(gè);完成了9處飲水安全工程,解決了2441人口的飲水安全問題;實(shí)施了7條、119.7公里通村水泥路;建設(shè)了3000座無害化農(nóng)村衛(wèi)生廁所;實(shí)施了扣河子鎮(zhèn)格爾林衛(wèi)生院建設(shè)及40所標(biāo)準(zhǔn)化嘎查村衛(wèi)生室項(xiàng)目;建設(shè)了庫倫旗中心敬老院和扣河子中心敬老院;實(shí)施了64個(gè)草原(農(nóng)家)書屋建設(shè)工程。

各位代表,過去一年成績的取得,得益于旗委正確領(lǐng)導(dǎo),得益于人大代表依法監(jiān)督、政協(xié)委員參政議政,得益于全旗各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取、苦干實(shí)干。在此,我代表旗人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的廣大干部群眾,向給予政府工作熱情幫助和有力監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員,向關(guān)心和支持庫倫發(fā)展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,我旗經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中還存在著不少困難和問題,主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)總量不足,結(jié)構(gòu)不盡合理,綜合實(shí)力較弱;骨干企業(yè)少,達(dá)產(chǎn)達(dá)效的企業(yè)不多;農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱,抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng),節(jié)水灌溉面積少,畜牧業(yè)效益低,設(shè)施農(nóng)業(yè)還沒有形成規(guī)模,農(nóng)牧民增收渠道不寬,貧困面還比較大;財(cái)政支撐能力不強(qiáng),滿足不了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要。對于上述問題,我們倍感壓力和責(zé)任,將在今后的工作中采取有力有效措施,認(rèn)真加以解決。

2012年是深入推進(jìn)“十二五”戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是我旗實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超的關(guān)鍵之年。我們將緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),以百倍的信心和無畏的勇氣,搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為,努力開創(chuàng)全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面!

今年政府工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以穩(wěn)中求進(jìn)、跨越趕超為目標(biāo),堅(jiān)持富民與強(qiáng)旗并重,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生并舉,加快開放轉(zhuǎn)型,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民,緊緊抓住國家支持內(nèi)蒙古又好又快發(fā)展的良好機(jī)遇,更大力度地推進(jìn)“三化”互動,加快融入東北經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,突出抓好招商引資及工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化旅游業(yè)和民生保障等重點(diǎn)工作,全力提高全旗經(jīng)濟(jì)社會綜合發(fā)展水平。

2012年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要奮斗目標(biāo)是:全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到70億元,同比增長31.7%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到15.5億元,同比增長14.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到36.5億元,同比增長40%,第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到18億元,同比增長32.8%。三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整到22:52:26。財(cái)政收入達(dá)到3.7億元,同比增長30%。全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到50億元,同比增長40%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到15200元,同比增長10.1%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6710元,同比增長16%。社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到12.5億元,同比增長23.4%。人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。萬元gdp能耗控制在1.1461噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物和氨氮排放量分別減少200噸、100噸、100噸和50噸。

為完成上述既定目標(biāo),我們將重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作。

(一)圍繞實(shí)施“雙百億工程”,著力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。

堅(jiān)持把工業(yè)作為加快旗域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,圍繞壯大建材、醫(yī)藥生物化工、礦產(chǎn)開發(fā)及有色金屬加工、綠色食品加工、裝備制造及零部件加工和新能源六大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)“雙百億工程”建設(shè),著力擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模。2012年,全旗工業(yè)增加值達(dá)到27億元,同比增長35%。

以大干快上的決心,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。通過領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、專項(xiàng)推進(jìn)、特事特辦等多種有效形式,加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)與調(diào)度,積極解決制約項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的因素,督促項(xiàng)目投資企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度。著力推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),確保銀泉佳品包裝生產(chǎn)線和伊爾波斯工貿(mào)有限公司羊絨制品深加工項(xiàng)目在上半年建成投產(chǎn);確保佐源糖業(yè)原糖生產(chǎn)、大成家具制造和白音花不金可銅礦開發(fā)一期工程在年底前建成投產(chǎn);確保協(xié)鑫礦業(yè)有限公司鉛鋅礦一期工程、首宇甜菊糖生產(chǎn)和佐源糖業(yè)木糖醇生產(chǎn)項(xiàng)目在年底前完成土建工程。加大跟蹤服務(wù)力度,加快推進(jìn)已簽約項(xiàng)目相關(guān)前期工作,確保佐源糖業(yè)食品添加劑生產(chǎn)、浙江紅鷹集團(tuán)蕎麥深加工、光伏發(fā)電項(xiàng)目、蒙藥廠擴(kuò)建項(xiàng)目、園藝設(shè)施產(chǎn)品加工、生物質(zhì)燃料、高頻焊管生產(chǎn)、高鈦渣加工及金屬冶煉、生物工程保健品基地等簽約項(xiàng)目年內(nèi)全部開工建設(shè)。同時(shí),積極爭取風(fēng)能資源配置批復(fù),加快推進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

以毫不懈怠的精神,傾力抓好園區(qū)平臺建設(shè)。以打造銷售收入超百億元工業(yè)園區(qū)為目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)庫倫沈陽工業(yè)園區(qū)和三家子工業(yè)城配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)完善給排水、供電、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,努力把園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載平臺和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)基地。庫倫沈陽工業(yè)園區(qū)在一期工程實(shí)施完工的基礎(chǔ)上,著手啟動實(shí)施二期工程;三家子工業(yè)城在對原施工單位已實(shí)施工程做好評估的基礎(chǔ)上,積極引進(jìn)有實(shí)力的施工單位實(shí)施好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要合理利用園區(qū)土地,實(shí)行集約式供地,提高土地利用率。依法建立園區(qū)企業(yè)進(jìn)退機(jī)制,堅(jiān)決清理園區(qū)圈而不建的項(xiàng)目。

以拼搏進(jìn)取的干勁,全力以赴抓好招商引資工作。要科學(xué)研判產(chǎn)業(yè),掌握國家支持政策和準(zhǔn)入門檻,結(jié)合我旗實(shí)際,深化產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈研究分析,本著高起點(diǎn)策劃、高水平包裝的原則,對原有項(xiàng)目庫進(jìn)行重新整理、篩選和完善,建立完善多層次、寬領(lǐng)域的項(xiàng)目儲備庫,做到建設(shè)一批、儲備一批、謀劃一批。要采取領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商、網(wǎng)上招商、全民招商、獎(jiǎng)勵(lì)招商等多種形式,加大招商引資力度,積極對接?xùn)|北三省及發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目,努力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次高、科技含量高、投資強(qiáng)度高、稅收貢獻(xiàn)高、就業(yè)帶動高的項(xiàng)目。堅(jiān)持資源類項(xiàng)目和非資源類項(xiàng)目并重,突出抓好資源轉(zhuǎn)化、非資源型及延伸產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目招商。要發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、一抓到底的精神,提高意向性項(xiàng)目簽約率、簽約項(xiàng)目開工率和開工項(xiàng)目建成率,千方百計(jì)讓項(xiàng)目盡早落地生根,提高招商引資成效。要著力改善招商引資環(huán)境,做到有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦,以良好的環(huán)境,優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引客商、留住客商。2012年,全旗計(jì)劃引進(jìn)國內(nèi)市外資金35億元以上。

以務(wù)實(shí)高效的服務(wù),力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。圍繞打造百億元產(chǎn)業(yè)和百億元企業(yè)的目標(biāo),實(shí)行“一企一策”,提升服務(wù)質(zhì)量,及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,促動企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。東蒙水泥有限公司、庫倫蒙藥廠、忽必烈酒業(yè)有限公司、富強(qiáng)制衣有限公司要積極爭創(chuàng)內(nèi)蒙古名牌,著力開拓市場,提高企業(yè)效益;佐源糖業(yè)糖制品生產(chǎn)線要加快設(shè)備更新改造進(jìn)度,盡快開工生產(chǎn);吉利有色金屬有限公司要在抓好現(xiàn)有銅制品生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,抓緊實(shí)施高頻焊管生產(chǎn)線項(xiàng)目,確保年內(nèi)建成投產(chǎn);聯(lián)發(fā)木業(yè)、眾誠木業(yè)要盡快啟動生產(chǎn)線搬遷工程,力爭年底前完成搬遷;蕎田生態(tài)科技有限公司要加大產(chǎn)品研發(fā)和設(shè)備引進(jìn)力度,進(jìn)一步提高產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)市場競爭力;農(nóng)電公司要在保障電力供給的基礎(chǔ)上,力爭年內(nèi)售電量達(dá)到3.5億度;采取合作、兼并或重組等方式,積極盤活庫倫沈陽電纜有限公司、青蒙包裝制品有限公司資產(chǎn);宏發(fā)礦業(yè)、鑫利礦業(yè)要積極整合周邊礦產(chǎn)資源,挖掘潛力,景玉礦業(yè)要加大設(shè)備更新改造力度,盡快恢復(fù)生產(chǎn);萬通化工有限公司和利豐化工有限公司兩戶企業(yè)要加大原料收儲力度,確保滿負(fù)荷生產(chǎn);佳誠商砼混凝土攪拌有限公司要在提高產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫,為建筑業(yè)快速發(fā)展提供保障。阿琪瑪食品有限公司、九泰興源中藥材有限公司、韜盛水泥制品有限公司、朵蘭納羊絨制品有限公司等新投產(chǎn)的企業(yè)要加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營和管理,努力實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效。年內(nèi),全旗規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、銷售收入、上繳稅金要分別達(dá)到17億元、62億元和2.94億元。

(二)圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

緊緊圍繞實(shí)施“8511521113”工程,以農(nóng)民增收為目標(biāo),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),推動農(nóng)村牧區(qū)繁榮發(fā)展。2012年,全旗第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到15.5億元,同比增長14.5%。

第一,抓好節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)。依托農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、糧食增產(chǎn)、財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目,實(shí)施高產(chǎn)田建設(shè)工程11.4萬畝。積極推廣膜下滴灌和大小壟種植技術(shù),實(shí)施節(jié)水增產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目4萬畝。通過實(shí)施節(jié)水改造,年內(nèi)壓減使用機(jī)電井277眼。繼續(xù)抓好水土保持工程,留蓄地表水。切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù),確保發(fā)揮應(yīng)有的效益。加大科技服務(wù)力度,全面推廣測土配方施肥、農(nóng)作物病蟲害防治和農(nóng)作物深耕技術(shù),切實(shí)搞好秸稈還田,進(jìn)一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力,全旗糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在10億斤以上。

第二,抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色種植業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模,新建設(shè)施農(nóng)業(yè)1.2萬畝,其中日光溫室0.7萬畝,春秋拱棚0.5萬畝,食用菌產(chǎn)量穩(wěn)定在2000萬斤以上。大力發(fā)展以家庭園田為主的沙地襯膜水稻、西瓜、中藥材等特色種植業(yè),年內(nèi)新發(fā)展特色種植面積達(dá)到2萬畝,其中新發(fā)展襯膜水稻3500畝。在蕎麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做好文章,積極推進(jìn)庫倫蕎麥地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)工作,切實(shí)抓好良種培育和基地建設(shè),加快引進(jìn)實(shí)施精深加工項(xiàng)目,提高蕎麥產(chǎn)業(yè)的附加值。

第三,抓好畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。堅(jiān)定不移地實(shí)施好禁牧舍飼,走“建設(shè)養(yǎng)畜、提質(zhì)增效”的畜牧業(yè)發(fā)展之路。大力引草入田,加強(qiáng)疫病防治和畜種改良,突出抓好黃牛養(yǎng)殖,加大基礎(chǔ)母牛保護(hù)和引進(jìn)力度,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),推廣母犢分離的黃牛養(yǎng)殖模式,不斷壯大養(yǎng)殖規(guī)模,提高畜牧養(yǎng)殖業(yè)效益。全旗計(jì)劃新增高標(biāo)準(zhǔn)黃牛規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)以上。年內(nèi)全旗牲畜飼養(yǎng)量達(dá)到109.4萬頭(只、口),同比增加12.4萬頭(只、口),其中牛25萬頭,羊56.1萬只,豬26萬口。肉食雞飼養(yǎng)量穩(wěn)定在400萬只。同時(shí),積極發(fā)展庫倫驢、獺兔等特色養(yǎng)殖業(yè)。

第四,抓好生態(tài)建設(shè)。年內(nèi)完成人工造林10.5萬畝,其中樟子松3萬畝,楊樹2萬畝,以檸條為主的灌木3萬畝,以大扁杏、文冠果和果樹為主的經(jīng)濟(jì)林2.5萬畝。完成封育8萬畝,退耕地補(bǔ)植補(bǔ)造1.1萬畝,跡地更新造林1.3萬畝,努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。進(jìn)一步完善集體林權(quán)制度改革和草原獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制后續(xù)工作。加強(qiáng)森林草原防火和病蟲害防治工作。深入實(shí)施收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略,積極爭取自治區(qū)草原生態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)移安置專項(xiàng)資金,整合各類移民項(xiàng)目,年內(nèi)搬遷轉(zhuǎn)移160戶、510人口。

第五,抓好非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持依法、自愿、有償原則,抓好土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營,轉(zhuǎn)移農(nóng)民,減少農(nóng)民。鼓勵(lì)農(nóng)民群眾從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營和運(yùn)輸,發(fā)展中介服務(wù)組織、農(nóng)畜產(chǎn)品小加工等二三產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸出中介組織、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍和輸出基地建設(shè),實(shí)施好“萬人職業(yè)技能培訓(xùn)”和“零轉(zhuǎn)移家庭職業(yè)技能培訓(xùn)”、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)工程。年內(nèi),完成勞動力轉(zhuǎn)移4.3萬人次,其中技能性培訓(xùn)輸出2650人次。

第六,抓好新農(nóng)村建設(shè)。積極整合項(xiàng)目和資金,在每個(gè)蘇木鎮(zhèn)抓2個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范嘎查村,實(shí)施村屯街路改造、綠化、亮化工程,加大危舊房改造力度,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè),努力促進(jìn)農(nóng)牧民增收。

(三)圍繞繁榮市場和活躍經(jīng)濟(jì),著力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

依托濃厚的歷史文化底蘊(yùn),著手研究制定文化產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,深入挖掘提升,以文化的發(fā)展帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2012年全旗第三產(chǎn)業(yè)完成增加值18億元,同比增長32.8%。

大力發(fā)展文化旅游業(yè)。借助國家文化部對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目實(shí)施動態(tài)管理,并對庫倫安代文化藝術(shù)之鄉(xiāng)重新命名的有利契機(jī),積極爭取啟動實(shí)施安代文化原生態(tài)保護(hù)園區(qū)項(xiàng)目,著手成立庫倫旗安代文化發(fā)展產(chǎn)業(yè)公司。充分利用庫倫“三大寺”被評定為國家4a級旅游景區(qū)的品牌效應(yīng),繼續(xù)加大保護(hù)修繕力度,完善配套服務(wù)功能,積極推動納入通遼地區(qū)旅游黃金線路。進(jìn)一步抓好安代博物館的展品布展工作,爭創(chuàng)國家特色博物館。扎實(shí)推進(jìn)前期工作,爭取啟動實(shí)施蒙藥博物館建設(shè)工程。切實(shí)抓好沙漠旅游項(xiàng)目引進(jìn)和對接,加快沙漠旅游資源開發(fā)。通過招商引資方式,啟動實(shí)施占地面積110畝的庫倫文化街工程,提升旅游服務(wù)接待整體水平。2012年,全旗接待游客力爭超過20萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入1.2億元。

加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加快《庫倫旗物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制工作,確保上半年編制完成,為全旗物流業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。以庫甘鐵路和庫甘一級公路為依托,以庫倫沈陽工業(yè)園區(qū)、三家子工業(yè)城為載體,通過招商引資方式啟動綜合性物流園區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)自治區(qū)供銷社新網(wǎng)物流園項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真實(shí)施好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“雙百市場工程”,強(qiáng)化“農(nóng)家店”和“農(nóng)資店”的管理,繁榮農(nóng)村消費(fèi)市場。完善阿利坦商貿(mào)步行街相關(guān)配套設(shè)施,加快推進(jìn)庫倫鎮(zhèn)北山農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工程。進(jìn)一步規(guī)范蘇木鎮(zhèn)集貿(mào)市場建設(shè),加強(qiáng)扣河子雜糧交易市場、茫汗牲畜交易市場、庫倫鎮(zhèn)哈圖他拉牲畜交易市場建設(shè)和管理,增強(qiáng)輻射帶動作用。積極協(xié)調(diào)金融部門,加大金融支持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。

穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序,嚴(yán)把土地供應(yīng)、規(guī)劃審批關(guān),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。在加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造,抓好普通住宅小區(qū)建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步加大保障性住房建設(shè)力度,適度開發(fā)建設(shè)高層住宅。按照“便民服務(wù)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè),建立規(guī)范的物業(yè)管理服務(wù)體系,營造良好的小區(qū)居住環(huán)境。

(四)圍繞構(gòu)筑發(fā)展平臺,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

牢牢把握國家相關(guān)政策機(jī)遇,千方百計(jì)加大項(xiàng)目資金爭取力度,保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件實(shí)現(xiàn)大改善,切實(shí)提高基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平。

加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,努力改善人居環(huán)境。以建設(shè)生態(tài)山城、宗教文化旅游鎮(zhèn)為目標(biāo),進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐??茖W(xué)規(guī)劃。完成庫倫鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃修編,加快蘇木鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制進(jìn)程,完成2個(gè)蘇木鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制和10個(gè)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。在編制完成《庫倫鎮(zhèn)古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃方案》的基礎(chǔ)上,爭取年內(nèi)完成歷史文化名鎮(zhèn)申報(bào)工作。嚴(yán)把規(guī)劃建設(shè)審批關(guān),強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理,加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督,重點(diǎn)是庫倫鎮(zhèn)區(qū)四個(gè)出口,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕私搭亂建行為。精心建設(shè)。樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念,多渠道籌措資金,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。完成網(wǎng)球公園、南環(huán)路建設(shè)等續(xù)建工程。啟動實(shí)施好迪安齊路延伸、南街改建、后府街延伸、安達(dá)街延伸等7項(xiàng)新建工程。要突出宗教文化特色,抓好舊城區(qū)立面改造;突出山水特色,加快中心河道水上建筑物拆遷進(jìn)度,確保年底前實(shí)施完成中心河道改造工程;突出安代文化特色,將安代文化融入到城鎮(zhèn)建設(shè)元素中。實(shí)施庫倫鎮(zhèn)區(qū)供水改擴(kuò)建工程,通過五星水庫調(diào)水,解決庫倫鎮(zhèn)區(qū)居民飲水困難;實(shí)施庫倫鎮(zhèn)污水處理廠升級改造工程,加快推進(jìn)供熱管網(wǎng)改造,繼續(xù)實(shí)施好燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè),加大庫倫鎮(zhèn)區(qū)綠化力度,改善鎮(zhèn)區(qū)人居環(huán)境,提升城鎮(zhèn)品位。用心管理。采取有效措施,切實(shí)抓好城鎮(zhèn)新建設(shè)施,特別是相關(guān)公益設(shè)施的管護(hù),依法整治破壞公共設(shè)施、占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等行為。進(jìn)一步強(qiáng)化街路保潔,努力營造整潔、有序、宜居的城鎮(zhèn)環(huán)境。

加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。實(shí)施8座小ii型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程,通過實(shí)施山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目,建設(shè)15處雨水情監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng),進(jìn)一步提高防洪及預(yù)警監(jiān)測能力。全力推進(jìn)嘎海山水庫項(xiàng)目前期相關(guān)工作,爭取年內(nèi)批復(fù)立項(xiàng)。切實(shí)抓好飼草料基地和牲畜棚舍、窖池建設(shè),年內(nèi)種植青貯飼料作物30萬畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化牲畜棚舍20萬平方米、窖池2.4萬立方米。加大小流域治理力度,實(shí)施國家重點(diǎn)水保建設(shè)工程6.9萬畝。實(shí)施封禁保護(hù)區(qū)建設(shè)20萬畝,15度以上坡耕地及沙區(qū)人均8畝以外耕地治理6萬畝,主干公路兩側(cè)治理6萬畝。

加強(qiáng)交通、電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造良好發(fā)展環(huán)境。全力以赴抓好庫甘、庫平一級公路和茫汗至八仙筒連接高速出口公路建設(shè)工程,庫甘鐵路在開通貨物運(yùn)營的基礎(chǔ)上,爭取上半年開通客運(yùn)線路,并積極謀劃庫甘鐵路二期連接巴新鐵路工程。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)鄉(xiāng)間公路養(yǎng)護(hù)和管理,確保通村公路暢通。扎實(shí)推進(jìn)扣河子220千伏一次變工程建設(shè),確保2012年年底前竣工投入使用;實(shí)施新建66千伏額茫輸電線路、三家子工業(yè)城66千伏變電所、臥力吐66千伏變電所及六家子變電所移址新建等電力重點(diǎn)工程。

(五)圍繞構(gòu)建和諧社會,切實(shí)抓好社會事業(yè)和民生工程。

大力發(fā)展社會事業(yè)。積極開展送科技下鄉(xiāng)活動,切實(shí)提高公民科學(xué)素質(zhì)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深化教育教學(xué)改革,不斷優(yōu)化師資結(jié)構(gòu),努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全三級衛(wèi)生服務(wù)體系,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。在政府支持的172個(gè)嘎查村衛(wèi)生室推行基本藥物制度并實(shí)行藥品零差率銷售。深入實(shí)施食品藥品放心工程,積極開展食品藥品安全示范旗創(chuàng)建工作。全面落實(shí)計(jì)劃生育基本國策,實(shí)施好孕前優(yōu)生健康檢查和“一杯奶”工程,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)相關(guān)事業(yè)單位人員績效工資。創(chuàng)新社會管理,著力維護(hù)社會穩(wěn)定。高度重視信訪工作,有效維護(hù)群眾利益和合法權(quán)益,及時(shí)有效化解社會矛盾。深入開展“六五”普法工作,切實(shí)加強(qiáng)社會治安綜合治理,健全完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“平安庫倫”建設(shè)。完善社區(qū)服務(wù)功能,加快推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全措施,保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢。切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作,大力推進(jìn)節(jié)能減排,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)和“三同時(shí)”制度。

進(jìn)一步完善社會保障體系。堅(jiān)持把就業(yè)再就業(yè)工作擺在突出的位置,多渠道、多形式開發(fā)就業(yè)崗位,鼓勵(lì)和扶持自主創(chuàng)業(yè)。突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。2012年全旗計(jì)劃新增就業(yè)1500人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)846人,城鎮(zhèn)居民就業(yè)率達(dá)到97%,登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。發(fā)放小額擔(dān)保貸款3000萬元。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保提標(biāo)政策,切實(shí)抓好養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育等社會保險(xiǎn)的擴(kuò)面和基金征繳及發(fā)放工作。認(rèn)真做好社會救助、醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟(jì)等工作。加快推進(jìn)民政園區(qū)建設(shè),實(shí)施好救災(zāi)儲備倉庫工程。

扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工程。抓住自治區(qū)和通遼市實(shí)施新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)及我旗再次列入國家級貧困旗縣的有利機(jī)遇,以建設(shè)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項(xiàng)目和“兩項(xiàng)制度”有效銜接為突破口,堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,努力提高貧困人口的自我發(fā)展能力。加強(qiáng)社會扶貧工作,扎實(shí)開展好“百名干部下基層扶貧增收活動”。重點(diǎn)實(shí)施好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、小額扶貧貸款和互助資金等扶貧項(xiàng)目,新建日光溫室100座,打塑管井300眼,開發(fā)襯膜水稻1000畝,購進(jìn)黃牛3978頭,建棚舍13萬平方米,發(fā)放小額貸款3000萬元。年內(nèi)扶持2000戶、8000貧困人口穩(wěn)定解決溫飽。

傾力辦好十件實(shí)事。2012年旗政府將集中力量為群眾辦好十件實(shí)事:一是繼續(xù)實(shí)施校舍安全和幼兒園建設(shè)工程,努力改善辦學(xué)條件。二是實(shí)施14處飲水安全工程,年內(nèi)解決4075人安全飲水問題。三是實(shí)施92.6公里通村水泥路工程,新增19個(gè)通暢行政村,切實(shí)解決農(nóng)村群眾出行難問題。四是加大農(nóng)村危土房改造和廉租住房建設(shè)力度,年內(nèi)改造危房660戶、土房1460戶,完成336套廉租住房建設(shè),改善貧困群眾住房條件。五是實(shí)施邊遠(yuǎn)貧困衛(wèi)生院建設(shè)工程,新建養(yǎng)畜牧衛(wèi)生院,改擴(kuò)建三道洼衛(wèi)生院,改善基層醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施條件。六是在庫倫鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施5條小街小巷硬化工程,建設(shè)5處移動公廁,進(jìn)一步改善鎮(zhèn)區(qū)居民生活環(huán)境。七是完善庫倫鎮(zhèn)區(qū)公交網(wǎng)絡(luò),增加公交車輛和班次,為鎮(zhèn)區(qū)居民出行提供便捷的交通條件。八是實(shí)施98個(gè)臺區(qū)農(nóng)村低壓網(wǎng)改造工程,改善農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活用電質(zhì)量。九是把大學(xué)生就業(yè)與科技支農(nóng)工作緊密結(jié)合起來,采取聘用的方式,年內(nèi)為全旗每個(gè)嘎查村至少配備一名農(nóng)村牧區(qū)科技服務(wù)員。十是全面啟動城鎮(zhèn)和農(nóng)村牧區(qū)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)全覆蓋。

三、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

新的形勢、新的任務(wù),對政府工作提出了新的更高的要求。我們將以轉(zhuǎn)變政府職能、提高執(zhí)行能力為核心,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),努力塑造負(fù)責(zé)任、干實(shí)事、有作為的政府形象。

強(qiáng)化法治意識,做到科學(xué)施政。

把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé),堅(jiān)持旗委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,自覺接受新聞輿論和社會公眾的監(jiān)督。堅(jiān)持民主集中制,完善議事規(guī)則和決策程序,不斷規(guī)范行政行為,提高依法行政水平。

強(qiáng)化責(zé)任意識,狠抓工作落實(shí)。

政府全體人員要以落實(shí)為責(zé),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,兢兢業(yè)業(yè)抓工作,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。要精簡會議和文件,把更多的時(shí)間和精力用在抓落實(shí)、謀發(fā)展上,用在研究問題,深入基層,實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)工作上。

強(qiáng)化執(zhí)行意識,提高政府執(zhí)行力。

要牢固樹立全旗一盤棋意識,及時(shí)、準(zhǔn)確地將旗委的決策轉(zhuǎn)化為具體舉措,確保政令暢通,做到執(zhí)行到位,落實(shí)有力。要健全分級負(fù)責(zé)、考核問責(zé)等相關(guān)制度,建立高效快捷、迅速果斷的執(zhí)行機(jī)制。要正確運(yùn)用行政權(quán)力,確保政府一切工作服從服務(wù)于發(fā)展的需要,服從服務(wù)于改善民生的需要。

強(qiáng)化宗旨意識,加強(qiáng)廉政建設(shè)。

堅(jiān)持把改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,撲下身子、扎根基層、貼近群眾,盡心盡力為群眾辦實(shí)事、解難題。政府全體人員要從自身做起,按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)于律己,勤政廉政。要進(jìn)一步加大對財(cái)政性資金、政府性投資項(xiàng)目、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的監(jiān)管力度,強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)政府網(wǎng)站和電子政務(wù)建設(shè),啟動政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),大力推進(jìn)政務(wù)公開,積極打造陽光政府。

強(qiáng)化效率意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

要以提高辦事效率為核心,著力建設(shè)務(wù)實(shí)、高效政府政府全體人員要按照科學(xué)發(fā)展觀要求,改善思維方式和工作方法,創(chuàng)造性地開展工作積極倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、奮發(fā)有為的工作作風(fēng),健全跟蹤問效、效能監(jiān)察等長效機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)提高工作效率

各位代表,新的一年充滿著新的希望,新的征程承載著新的使命。讓我們在旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族人民,以毫不懈怠的進(jìn)取精神,攻堅(jiān)克難的無畏勇氣,咬定目標(biāo)的堅(jiān)定信念,搶抓機(jī)遇,頑強(qiáng)拼搏,為加快建設(shè)富裕、文明、和諧的新庫倫而努力奮斗!

營口市政府工作報(bào)告文檔篇十八

2012。

11。

21。

日在縣十七屆人民代表大會第二次會議上。

縣長。

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會報(bào)告工作,請予審議;并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、

2012。

58。

億元,同比增長。

20%。

;全社會固定資產(chǎn)投資完成。

60。

億元,同比增長。

33%。

;全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)。

8.16。

億元,同比增長。

35%。

;地方級財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)。

4.53。

億元,同比增長。

25%。

;財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)。

22。

億元,同比增長。

18.9%。

;社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)。

16.1。

億元,同比增長。

18%。

(一)凝神聚力抓項(xiàng)目,發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。

緊跟國家投資導(dǎo)向,依托“資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)”等政策優(yōu)勢,累計(jì)申報(bào)各類項(xiàng)目。

323。

個(gè),爭取到位資金突破。

17。

272。

個(gè),總投資。

1033。

25。

項(xiàng),簽約億元以上項(xiàng)目。

10。

個(gè)。成功舉辦了重點(diǎn)項(xiàng)目暨科創(chuàng)健康產(chǎn)業(yè)園開工儀式,總投資。

65。

億元的汪清科創(chuàng)健康產(chǎn)業(yè)園、總投資。

30。

億元的凱迪生物質(zhì)合成油等。

10。

個(gè)億元以上項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了集中開工。重大項(xiàng)目進(jìn)展順利,總投資。

30.7。

6

億元的凱迪生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目即將并網(wǎng)發(fā)電;總投資。

3.5。

億元的海鑫爐料活性生石灰項(xiàng)目一期工程和總投資。

1

8000。

10。

67。

億元,同比增長。

28%。

;規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)。

25。

億元,同比增長。

14%。

(二)固本培基抓三農(nóng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮。

糧食產(chǎn)量突破。

25。

萬噸,達(dá)到“全省產(chǎn)糧大縣”標(biāo)準(zhǔn)。黑木耳栽培總量達(dá)到。

4.5。

億袋,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。

13.5。

億元;中藥材留存面積保持在。

1

萬公頃以上;畜禽存欄總量達(dá)到。

200。

萬頭(只)。大力推行“企業(yè)。

+

基地。

+

367。

個(gè),專業(yè)農(nóng)場發(fā)展到。

61。

個(gè),流轉(zhuǎn)土地。

1.4。

萬公頃,帶動農(nóng)戶。

7600。

戶。累計(jì)投入。

1.1。

億元,完成農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

21。

項(xiàng)。全縣農(nóng)機(jī)保有量突破。

5

萬臺(套),農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到。

36.2。

萬千瓦,農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到。

69%。

全面推進(jìn)綠化美化吉林大地工程,完成造林面積。

1300。

1.06。

億元。農(nóng)村環(huán)境整治取得階段性成效,投資。

8100。

萬元,新建圍墻。

6.2。

萬延長米、邊溝。

2.2。

萬延長米、休閑廣場。

19。

座、垃圾處理場(站)。

31。

個(gè),拆除泥草房、舊建筑物。

61。

個(gè),完成。

33。

個(gè)縣級標(biāo)兵村環(huán)境整治任務(wù),

18。

個(gè)省級示范村全部通過驗(yàn)收。

(三)全民參與抓城建,城市功能進(jìn)一步完善。

35。

平方公里。全面加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),總投資。

1.3。

億元的污水處理工程實(shí)現(xiàn)試運(yùn)行;總投資。

1.3。

億元的二中、五中和四中易地新建工程,總投資。

1.27。

億元的體育公園二期工程,總投資。

4640。

萬元的垃圾處理工程和總投資。

3000。

萬元的屏風(fēng)山公園建設(shè)工程進(jìn)展順利;總投資。

1.04。

億元的南山街延伸、解放大路、新林路等路網(wǎng)工程達(dá)到通車標(biāo)準(zhǔn);投資。

3300。

萬元,新建翻板壩。

2

座,改造河堤。

1300。

延長米、供水管網(wǎng)。

7000。

延長米,攤鋪濱河南街、大安路等道路。

2.2。

萬平方米;大力開展城區(qū)綠化亮化,新增綠化面積。

5.8。

公頃、路燈。

592。

盞。強(qiáng)力推進(jìn)汪清街改造,改造沿街建筑。

35。

棟。進(jìn)一步提高城市承載能力,概算總投資。

120。

億元、規(guī)劃面積。

3.5。

平方公里的河北新區(qū)建設(shè)全面啟動,完成房屋征收面積。

5

萬平方米。加快構(gòu)建便捷交通網(wǎng)絡(luò),汪延高速、涼西三級國防公路竣工通車,城區(qū)北繞越線、長榮大街等工程前期工作基本完成。

(四)全力以赴抓民生,人民生活進(jìn)一步改善。

落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

5700。

人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

1512。

人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

4.3。

萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.6%。

以內(nèi)。整合各類培訓(xùn)資源,加大職業(yè)培訓(xùn)力度,累計(jì)培訓(xùn)。

3.1。

萬人次。鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè),發(fā)放小額擔(dān)保貸款。

3800。

萬元。社會保障體系進(jìn)一步完善,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

4.5。

億元;城鎮(zhèn)職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到。

6.1。

萬人和。

8.1。

萬人;新型農(nóng)村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年。

290。

元;“五七家屬工”參保工作繼續(xù)開展,參保人數(shù)達(dá)到。

8395。

人;開展“老工傷”納入統(tǒng)籌工作,申報(bào)人員達(dá)到。

3900。

人。住房公積金繳存比例由。

8%。

提高到。

12%。

320。

元和。

1800。

元。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療救助制度,發(fā)放醫(yī)療救助金。

1100。

萬元,救助困難群眾。

5.6。

萬人次。大力實(shí)施保障性安居工程,改造農(nóng)村和林區(qū)危房。

2540。

戶、城市棚戶區(qū)。

11.2。

萬平方米、“暖房子”

30。

萬平方米,新建廉租住房。

1727。

套、

8.6。

萬平方米,發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。

1300。

萬元。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,解決了。

22。

個(gè)村、

1.7。

萬人的飲水安全問題。投資。

1200。

萬元,

35。

個(gè)移民安置村基礎(chǔ)設(shè)施有效改善。扶貧開發(fā)工作成效顯著,

6500。

名低收入人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

(五)以人為本抓服務(wù),社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

深入推進(jìn)科技創(chuàng)新,

10。

2800。

萬元,新建和改造中小學(xué)校舍。

29。

所、

2.5。

萬平方米;全面啟動“農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)餐試點(diǎn)工程”;補(bǔ)貼。

100。

萬元,啟動營運(yùn)客車接送中小學(xué)生上下學(xué)工作,校車安全有了基本保證。圍繞建州。

60。

6.3。

400。

100%。

外事僑務(wù)工作取得新進(jìn)展,人防、物價(jià)、檔案、紅十字等各項(xiàng)事業(yè)取得了新進(jìn)步。

(六)圍繞職能抓建設(shè),和諧形勢進(jìn)一步鞏固。

認(rèn)真辦理人大代表建議案和政協(xié)委員提案,辦復(fù)率均達(dá)到。

100%。

滿意和基本滿意率達(dá)到。

95%。

455。

件,確保了全國“兩會”、“十八大”等重大活動期間社會和諧穩(wěn)定。不斷完善應(yīng)急體系建設(shè),處置突發(fā)事件能力明顯增強(qiáng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大道路交通、食品藥品、消防安全等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度,有效保障了廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,全縣呈現(xiàn)出社會文明有序、百姓安居樂業(yè)的和諧局面。

各位代表、同志們,這些成績的取得,是州委、州政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督和大力支持的結(jié)果,也是全縣上下萬眾一心、合力攻堅(jiān)的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向全縣各族干部群眾和駐汪中、省、州直單位,向?yàn)橥羟灏l(fā)展付出不懈努力的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老干部,向所有支持汪清發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量小,重大項(xiàng)目支撐不足;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,承載經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不夠;公共服務(wù)體系有待健全,群眾生活水平需要進(jìn)一步提高,等等。這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。

二、

2013。

2013。

年是全面完成“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。政府工作的思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、省州十次黨代會和縣十四屆二次黨代會精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以項(xiàng)目建設(shè)為核心,以城市建設(shè)為突破,以民生改善為重點(diǎn),以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略,著力把基礎(chǔ)做牢、產(chǎn)業(yè)做大、生態(tài)做優(yōu)、城鎮(zhèn)做靚、農(nóng)村做美、民生做實(shí),全力謀發(fā)展、求突破、促和諧,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

主要奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)。

70.18。

億元,同比增長。

21%。

;全社會固定資產(chǎn)投資完成。

78。

億元,同比增長。

30%。

;全口徑財(cái)政收入達(dá)到。

10.09。

億元,同比增長。

23.6%。

;地方級財(cái)政收入達(dá)到。

5.71。

億元,同比增長。

26%。

;財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)。

25。

億元,同比增長。

13.6%。

;社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)。

19.32。

億元,同比增長。

20%。

;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到。

18917。

元,同比增長。

14%。

圍繞上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下工作:

(一)突出項(xiàng)目主線,致力于選優(yōu)引強(qiáng)和擴(kuò)量提質(zhì),著力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。

500。

強(qiáng)、央企和大型民企,堅(jiān)持高層次運(yùn)作和全民動員,力爭引進(jìn)億元以上項(xiàng)目。

10。

個(gè),

3000。

萬元以上項(xiàng)目。

20。

個(gè),引資總額突破。

70。

bt。

方式投資。

1.5。

億元,完成科創(chuàng)健康產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確??苿?chuàng)集團(tuán)完成廠房、設(shè)備投資。

10。

億元;加快建設(shè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)園,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

2013。

年,力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

5

家,完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。

80。

億元,同比增長。

19%。

;規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)。

30。

億元,同比增長。

20%。

;完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資。

40。

億元,同比增長。

33%。

高強(qiáng)度推進(jìn)重大項(xiàng)目。新建、續(xù)建。

3000。

萬元以上項(xiàng)目。

49。

個(gè),總投資。

196.2。

億元,確保當(dāng)年完成投資。

55.2。

20。

億元。必保進(jìn)入“全國第二批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”、“全國林業(yè)綠色能源利用示范縣”和“全省產(chǎn)糧大縣”行列。全力爭取“全國礦產(chǎn)綜合整治示范縣”政策和“滿天星國家級礦山公園”命名,加大礦產(chǎn)資源整裝勘探開發(fā)力度,增強(qiáng)發(fā)展后勁。

60。

2000。

萬元以上。加強(qiáng)林源木業(yè)、斯宅木業(yè)等企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新,延伸木制加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升市場競爭力。加快籌建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和扶持中小企業(yè)發(fā)展壯大。狠抓節(jié)能減排,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理,不斷改造和淘汰落后工業(yè)設(shè)備,提高運(yùn)行質(zhì)量和效益。

全面提升服務(wù)水平。不斷提高服務(wù)層次,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,重點(diǎn)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目前期手續(xù)上級部門“審批難、效率低”問題。加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)和審批管理,縣內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)行相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)合審批制,確保資金使用合法合規(guī),保障項(xiàng)目安全運(yùn)行。支持金融機(jī)構(gòu)開展金融創(chuàng)新,推進(jìn)金融網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè),優(yōu)化銀企、銀政共贏的金融環(huán)境。實(shí)施商標(biāo)和品牌戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品市場占有率,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

(二)突出農(nóng)民增收,致力于特色農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,著力加快新農(nóng)村建設(shè)。

10。

個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),穩(wěn)步進(jìn)軍高檔肉牛市場;做優(yōu)高效經(jīng)濟(jì)作物種植業(yè),增加棚膜面積。

100。

28。

個(gè),帶動土地流轉(zhuǎn)。

2300。

公頃,擴(kuò)大規(guī)?;?jīng)營效益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民土地和勞務(wù)雙收益。

改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。確保完成投資。

2

1500。

戶、農(nóng)村公路。

100。

公里,解決農(nóng)民居住和出行難題。大力推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)具,確保農(nóng)機(jī)化綜合水平達(dá)到。

70%。

200。

個(gè)行政村全部達(dá)標(biāo)。

全方位開展涉農(nóng)服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,在社會保障、公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育、文化娛樂等方面,加大對農(nóng)村的傾斜力度,提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。完善氣象為農(nóng)服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)避災(zāi)減災(zāi)能力。創(chuàng)新完善農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,不斷擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)覆蓋面。嚴(yán)格落實(shí)良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠民政策,切實(shí)保障農(nóng)民利益。

(三)突出城市建設(shè),致力于建管并舉和營造精品,著力加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。

加大城市建設(shè)力度。堅(jiān)持舊城改造和新區(qū)開發(fā)并舉,投資。

1.2。

10。

條主次干路;建設(shè)完成健康產(chǎn)業(yè)園大橋;確保體育公園項(xiàng)目二期工程、屏風(fēng)山公園和垃圾處理場建成投入使用。抓好解放大路、南山街延伸、汪延高速出口至城區(qū)段等街路的綠化亮化,加快汪清河沿河景觀帶、原森鐵線路綠化長廊建設(shè),全面打造“山水園林生態(tài)宜居”城市。

加強(qiáng)城市經(jīng)營管理。樹立經(jīng)營城市的理念,繼續(xù)運(yùn)用。

bot。

bt。

1300。

萬元,建設(shè)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)和智能交通管理系統(tǒng)。健全各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場開發(fā)秩序,積極探索競爭開發(fā)和城市經(jīng)營管理新模式。加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理,保障水電氣熱供應(yīng)。

改善城鄉(xiāng)交通環(huán)境。加大資金爭取力度,完成城區(qū)北繞越線路基工程,確保汪羅線太平溝至省界公路竣工通車。重點(diǎn)推進(jìn)屏風(fēng)山隧道、城區(qū)至柳樹河道路、汪清至牡丹江高速公路和琿穆線汪清段項(xiàng)目前期工作。謀劃汪延高速公路百草溝出口至滿天星公路、復(fù)興至春化分水嶺二級公路和汪復(fù)線西大坡水利樞紐淹沒段公路改建等工程。

(四)突出商旅文化,致力于基礎(chǔ)建設(shè)和提檔升級,著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。

3000。

萬美元。

1700。

26。

萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入。

1.35。

億元。

5000。

人。加快推進(jìn)農(nóng)家書屋、農(nóng)村文化大院、綜合文化站等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。注重歷史文化與現(xiàn)代文化的融合,加快建設(shè)中國滿天星水墨文化交流中心、普門寺等項(xiàng)目,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

(五)突出民生保障,致力于民生民利和協(xié)調(diào)發(fā)展,著力建設(shè)幸福美麗汪清。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),力爭城鎮(zhèn)凈增崗位。

6500。

10.5。

萬平方米、“暖房子”

50。

萬平方米,新建廉租房。

9

萬平方米。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,解決。

27。

個(gè)村、

1.8。

萬人的飲水安全問題。鞏固扶貧開發(fā)成果,實(shí)現(xiàn)。

6000。

名農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧。圍繞解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題,籌措資金。

9.6。

億元,全面完成縣委十四屆二次黨代會提出的“。

10。

項(xiàng)民生工程”,讓汪清發(fā)展改革成果最大限度地惠及全縣干部群眾。

40。

70%。

努力提升新聞宣傳水平,提高汪清的知名度和影響力。

(六)突出服務(wù)發(fā)展,致力于加強(qiáng)管理和自身建設(shè),著力打造服務(wù)型政府。

全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),全面推行社區(qū)扁平化、網(wǎng)格狀管理,鞏固發(fā)展“四位一體”管理和服務(wù)體系,提升社會管理整體合力,營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢,深入推進(jìn)“平安汪清”建設(shè)。認(rèn)真處理群眾來信來訪,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案和信訪接待日制度,信訪歷史積案全部化解,實(shí)現(xiàn)重要時(shí)期“零進(jìn)京”訪。建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,妥善解決拖欠農(nóng)民工工資、企業(yè)改制遺留問題。深入開展“六五”普法教育,加快形成全民學(xué)法、懂法、用法的良好氛圍。全面普及“可控、可防”的安全理念,堅(jiān)持安全隱患排查“常態(tài)化”管理,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,消除重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位的安全隱患,堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生。

切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。著力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府,打造研究型隊(duì)伍,使政府決策更具科學(xué)性、前瞻性、針對性和實(shí)效性。主動接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案。建立健全重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、社會公示、聽證評估等制度,完善突發(fā)事件社會預(yù)警、應(yīng)急救援、社會聯(lián)動機(jī)制。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極推進(jìn)政府績效評估和公務(wù)員崗位目標(biāo)績效管理工作,深化事業(yè)單位分類改革。強(qiáng)化全方位行政問責(zé)和政務(wù)督查,營造獎(jiǎng)勤罰懶、選優(yōu)汰劣的良好發(fā)展氛圍。深入推進(jìn)政務(wù)公開,完善各類公開辦事制度,全力打造人民滿意的服務(wù)型政府。

各位代表,汪清正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,形勢催人奮進(jìn),未來充滿希望。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)拼搏的高昂志氣,開拓進(jìn)取的旺盛精神,腳踏實(shí)地的務(wù)實(shí)作風(fēng),攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,為全縣各族群眾生活得更加美好而努力奮斗!

營口市政府工作報(bào)告文檔篇十九

各位代表:

現(xiàn)在,我代表黃山市人民政府,向大會作政府工作報(bào)告,請予審議,并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、

2008。

剛剛過去的。

2008。

年,是黃山發(fā)。

249.9。

億元,比上年增長。

12%。

;財(cái)政收入。

25.7。

億元,增長。

26.9%。

人均生產(chǎn)總值、財(cái)政收入占生產(chǎn)總值比重首次突破。

2000。

美元和。

10%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到。

12801。

元和。

5160。

元,增長。

12.7%。

20.1%。

連續(xù)。

5

年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。成績來之不易,發(fā)展令人振奮!

第一,堅(jiān)持搶抓機(jī)遇,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,發(fā)展后勁進(jìn)一步夯實(shí)。

我們始終緊緊抓住全球經(jīng)濟(jì)變化和宏觀政策調(diào)整所帶來的發(fā)展機(jī)遇,把投資作為加快發(fā)展的第一拉動力。在實(shí)施“

443。

73。

個(gè)投資總額達(dá)。

1550。

億元的重點(diǎn)項(xiàng)目,在。

19。

個(gè)領(lǐng)域共爭取到新增國債資金。

1.95。

億元。全年完成全社會固定資產(chǎn)投資。

266.7。

億元,增長。

25.1%。

;省“。

861。

”和市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分別完成投資。

42.6。

億元和。

171.7。

9

年實(shí)現(xiàn)了。

20%。

以上的速度增長,連續(xù)第。

3

年跨上了凈增。

50。

億元的臺階,特別是令全市人民歡欣鼓舞的三大鐵路干線爭取成功,黃山將迎來現(xiàn)代交通的高鐵時(shí)代,這是我們搶抓機(jī)遇效果最好的一年,是爭取項(xiàng)目投資最多的一年!

第二,堅(jiān)持好中求快,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步壯大。

我們始終堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐,突出旅游經(jīng)濟(jì)中心。積極應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn),全力“促一批企業(yè)上水平、保一批企業(yè)度難關(guān)、上一批企業(yè)添后勁、調(diào)一批企業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)”,工業(yè)化率和工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別提高了

2.5。

10.2。

個(gè)百分點(diǎn)。全市規(guī)模以上企業(yè)增加到。

390。

戶,實(shí)現(xiàn)增加值。

60.1。

億元,增長。

29.8%。

;完成技改投入。

32.5。

億元,增長。

19.5%。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值。

70。

億元,增長。

36%。

高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到。

69。

家。全市園區(qū)完成投資。

44.1。

億元,新增入園企業(yè)。

101。

1801.3。

萬人次,旅游總收入。

140.9。

億元,增長。

17.3%。

27.4%。

;入境游客。

81。

萬人次,創(chuàng)匯。

2.2。

億美元,增長。

18.2%。

25.7%。

黃山風(fēng)景區(qū)進(jìn)山人數(shù)達(dá)。

224.4。

90.4。

億元,增長。

23.7%。

全市金融機(jī)構(gòu)貸款余額。

154.8。

億元,增長。

21.4%。

增幅高于全省平均水平。全市三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)已由上年的。

14.6。

37.1。

48.3。

調(diào)整到。

13.7。

39.5。

46.8。

15。

年以來新高,這是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)勁的一年,是我市旅游經(jīng)濟(jì)效益最突出的一年。

第三,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展,扎實(shí)開展新農(nóng)村建設(shè),城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步提升。

我們始終以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),千方百計(jì)解決“三農(nóng)”問題,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值

58。

億元,增長。

6.2%。

投入。

6

億元建設(shè)資金,繼續(xù)推進(jìn)“抓百村促千村”工程,新增新農(nóng)村建設(shè)“十有”標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)村。

46。

個(gè)。新增省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

6

家、農(nóng)民專業(yè)合作組織。

66。

個(gè);規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)營銷收入。

34.59。

億元,茶業(yè)綜合產(chǎn)值突破。

30。

億元,黃山區(qū)、徽州區(qū)被授予中國名茶之鄉(xiāng)。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,

9

萬農(nóng)村人口解決了飲水安全問題,行政村通公路率、通水泥(油)路率分別達(dá)到。

99.3%。

89.3%。

綜合治理水土流失面積。

105。

平方公里,新建沼氣池。

4000。

口,祁門、休寧、黟縣被評為國家級生態(tài)示范區(qū)。全面加快區(qū)縣城和村鎮(zhèn)建設(shè),完成投資。

88.4。

億元,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到。

39.8%。

1.1。

3.5。

個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步推進(jìn)市中心城區(qū)建設(shè),完成投資。

42.1。

3

年超過全國、全省平均水平,全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展到。

7

個(gè),我市還榮獲了省衛(wèi)生城市、省人居環(huán)境獎(jiǎng)城市和國家節(jié)水型城市稱號,通過了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市省級預(yù)驗(yàn)收,這是新農(nóng)村建設(shè)成果最豐碩的一年,是中國人居環(huán)境獎(jiǎng)城市創(chuàng)建步伐最堅(jiān)實(shí)的一年!

第四,堅(jiān)持改革開放,加快融入長三角,發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

我們始終以開放提升影響力、以改革提高競爭力,積極參與泛長三角區(qū)域分工合作,在上海、杭州、廈門舉辦和參加了茶葉及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品推介會、文化旅游產(chǎn)業(yè)對接會和投資貿(mào)易洽談會,與上海光明集團(tuán)、閩浙贛皖九方經(jīng)濟(jì)區(qū)分別就共建國家級東黃山旅游度假區(qū)、構(gòu)筑區(qū)域大交通簽署協(xié)議,組團(tuán)赴港臺、韓日等地開展招商、營銷活動,全市實(shí)際利用外資

1.3。

億美元、到位內(nèi)資。

161.1。

億元,增長。

26.1%。

37%。

;外貿(mào)進(jìn)出口總額。

1.79。

億美元,增長。

19.3%。

著力辦好重大節(jié)慶活動,吸引了來自。

23。

個(gè)國家的。

35。

個(gè)境外媒體和。

2800。

30。

94%。

非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高到。

59%。

22。

2008。

浙商最佳投資城市特別獎(jiǎng)和最佳國際休閑城市稱號,成為全省唯一入選并蟬聯(lián)世界特色魅力。

200。

第五,堅(jiān)持以人為本,深入實(shí)施民生工程,人民生活進(jìn)一步改善。

我們始終把民計(jì)民生作為政府工作的根本任務(wù)來抓,認(rèn)真組織實(shí)施

20。

項(xiàng)民生工程,全市共投入資金。

7.2。

億元,受益的城鄉(xiāng)居民達(dá)。

118。

萬人。加大就業(yè)再就業(yè)政策落實(shí)和工作力度,新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

1.5。

萬人,幫助。

1

萬名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè),小額貸款發(fā)放新增。

1200。

萬元。加強(qiáng)社會保障體系建設(shè),全市社會保障投入達(dá)。

15.1。

億元,增長。

38.5%。

全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)。

10.24。

萬、

31.77。

萬、

10.6。

萬、

7.08。

萬和。

3.89。

30%。

以上,農(nóng)村“五?!睂ο蠹泄B(yǎng)率提高。

10。

個(gè)百分點(diǎn),

6497。

戶“雙困”家庭解決了廉租住房或租金補(bǔ)貼。城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋,

101.9。

萬農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療?!耙豢ㄍā卑l(fā)放財(cái)政各項(xiàng)補(bǔ)貼農(nóng)民資金。

4

億元,受益農(nóng)戶達(dá)。

37.8。

萬戶。深入實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程,全市投入扶貧資金。

6048。

萬元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目。

322。

個(gè),

8000。

人實(shí)現(xiàn)脫貧。投入資金。

3000。

萬元,

3181。

戶雪災(zāi)和洪災(zāi)倒塌民房全部恢復(fù)重建。積極籌措。

1.01。

億元資金,重點(diǎn)治理了。

65。

處省級地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)。全市上下還捐贈款物逾。

4000。

第六,堅(jiān)持全面協(xié)調(diào),不斷加大公共投入,社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。

我們始終把社會建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在同等重要的地位,全市科教文衛(wèi)體經(jīng)費(fèi)支出

10.3。

億元,增長。

37.5%。

185。

件,

9

個(gè)產(chǎn)品被評為安徽名牌產(chǎn)品;新增省級企業(yè)技術(shù)中心。

2

d

級危房改造任務(wù)全面完成,

1.7。

萬名中職學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生得到資助,普職招生比連續(xù)八年達(dá)到。

1

1

9

個(gè)國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目,又有。

4

個(gè)村鎮(zhèn)進(jìn)入中國歷史文化名鎮(zhèn)名村,全市首批。

8

3.03。

2004。

2007。

過去的。

2008。

17。

件和。

28。

件,取消、降低市管涉企經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目。

13。

項(xiàng),市直。

90%。

的行政審批事項(xiàng)進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理,現(xiàn)場辦結(jié)率提高到。

80%。

1

493。

件人大代表建議和政協(xié)提案全部辦結(jié)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件。

回顧過去的一年,我們也清醒地看到在發(fā)展與工作上存在的突出矛盾和問題。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上,主要是投資、產(chǎn)業(yè)、人才、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新還不夠、工業(yè)園區(qū)特色化還不明顯、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不高,中心城市帶動力和縣域經(jīng)濟(jì)競爭力還不強(qiáng),生態(tài)環(huán)保的工作壓力還很大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也尚未得到根本轉(zhuǎn)變。在社會建設(shè)上,城鄉(xiāng)居民增收的難度加大,增加就業(yè)崗位、改善就醫(yī)條件、提高就學(xué)質(zhì)量以及困難群體住房保障、城市建設(shè)和社區(qū)管理等方面的問題較多,防災(zāi)抗災(zāi)、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管等工作仍存在一些不足。在自身建設(shè)上,少數(shù)干部思想解放不夠、發(fā)展意識不強(qiáng),能力水平不高、服務(wù)觀念不濃,研究謀劃不深、工作作風(fēng)不實(shí),難以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。對此,我們一定高度重視,在更加扎實(shí)的工作中認(rèn)真整改,努力解決。

各位代表,我們能夠在不平常的年份取得不平常的成績,這是省委、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大及其常委會和市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市人民凝心聚力、真抓實(shí)干,搶抓大機(jī)遇、推進(jìn)大開放、謀求大發(fā)展的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部,向駐黃解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和政法干警,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,致以崇高的敬意!向關(guān)心、支持黃山現(xiàn)代化建設(shè)的中央、省駐黃單位和海內(nèi)外友好人士,向在我市創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者,表示衷心的感謝!

二、

2009。

2009。

年,必將是一個(gè)非同凡響的年份:共和國誕辰。

60。

周年,鄧小平同志視察黃山。

30。

今年政府工作的總體要求是:

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和胡錦濤總書記視察安徽重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會議和市委四屆八次全會的決策部署,堅(jiān)持以建設(shè)現(xiàn)代國際旅游城市為目標(biāo),以推進(jìn)“十大工程”和“四區(qū)建設(shè)”為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化大開放意識,增強(qiáng)大跨越信心,謀劃大規(guī)劃,推動大投資,建設(shè)大交通,發(fā)展大旅游,全力推進(jìn)改革開放,全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),全力改善民計(jì)民生,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,加快“四大體系”建設(shè),加快旅游國際化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:

地區(qū)生產(chǎn)總值增長

10.5%。

財(cái)政收入增長。

13%。

;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

8%。

農(nóng)民人均純收入增長。

7%。

;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。

4%。

以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi);人口自然增長率控制在。

4.5。

‰以內(nèi);萬元生產(chǎn)總值能耗下降。

4%。

主要污染物排放總量控制在省政府下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)。在執(zhí)行中必須堅(jiān)持穩(wěn)中求快、實(shí)中求好做到能快則快、越快越好。

重點(diǎn)抓好以下五方面工作:

(一)全力以赴確保增長、加快發(fā)展。

實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展,必須緊緊抓住中央擴(kuò)內(nèi)需保增長政策的機(jī)遇,全面激發(fā)投資拉動力,強(qiáng)化工業(yè)支撐力,激活消費(fèi)原動力。

第一,切實(shí)擴(kuò)大有效投入。

強(qiáng)力推進(jìn)“十大工程”建設(shè),扎實(shí)開展“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動,實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資

334。

億元,增長。

25%。

以上。

著力抓好大項(xiàng)目。

今年重點(diǎn)要抓住

548。

個(gè)投資額在。

1000。

205。

國道以及。

322。

218。

省道改造。加緊開工。

500。

24。

個(gè)、總投資達(dá)。

295。

2500。

億元。

全力抓好大建設(shè)。

圍繞構(gòu)建新型城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)體系,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理提升工程,完成城市總體規(guī)劃修編和市域南部城鎮(zhèn)群規(guī)劃編制,全市城鎮(zhèn)和市中心城區(qū)投資達(dá)

140。

億元、

50。

億元,城鎮(zhèn)化率提高。

1.6。

20。

個(gè)特色城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)市政公用事業(yè)市場化,建立數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò),提高城市管理整體水平。

第二,切實(shí)強(qiáng)化工業(yè)支撐。

堅(jiān)持以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支撐、以工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)、以科技創(chuàng)新為動力不動搖,強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)提速增效工程,促進(jìn)“工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中、生產(chǎn)要素向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集中、同類產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)向工業(yè)園區(qū)內(nèi)的功能專業(yè)區(qū)集中”,力爭新增規(guī)模以上企業(yè)

60。

戶,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

25%。

加大工業(yè)扶持力度。

全面落實(shí)支持工業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)保增長的政策措施。強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測、指導(dǎo)、服務(wù)、幫扶,組建全市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合體,多渠道幫助企業(yè)解決用工問題,市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模擴(kuò)充到

1000。

2

億美元,增長。

12%。

加快園區(qū)發(fā)展步伐。

編制實(shí)施全市園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,制定出臺特色園區(qū)發(fā)展政策,引導(dǎo)各園區(qū)明確產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展取向,堅(jiān)持“三個(gè)圍繞、一個(gè)不上”,推進(jìn)“異地辦廠、原地納稅”,集約發(fā)展比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在打造徽州區(qū)精細(xì)化工園、市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園上率先突破。著力培育文化產(chǎn)品、農(nóng)特產(chǎn)品、旅游商品等特色產(chǎn)業(yè),力爭增加值分別增長

22%。

26%。

30%。

53。

億元,實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值。

27。

億元,稅收收入。

3.7。

億元,其中市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分別達(dá)到。

12.5。

億元、

3

億元、

0.5。

億元。

第三,切實(shí)激活城鄉(xiāng)消費(fèi)。

加大爭取國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市工作力度,認(rèn)真編制實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及配套政策措施,確保全年社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到

104。

億元,增長。

15%。

合理布局、豐富發(fā)展徽菜美食、茶樓酒吧、娛樂購物等服務(wù)業(yè)態(tài),結(jié)合黎陽老街改造、商業(yè)步行街建設(shè),培育一批有特色、上規(guī)模、高品位的商業(yè)街區(qū)依托綜合交通運(yùn)輸體系,規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性貨運(yùn)站場、物流配送中心和大型批發(fā)市場,發(fā)展電子商務(wù)鼓勵(lì)和規(guī)范商貿(mào)企業(yè)促銷活動,積極引進(jìn)知名零售集團(tuán)推進(jìn)城市社區(qū)“雙進(jìn)”工程,抓好屯溪區(qū)阜新社區(qū)國家級商業(yè)示范社區(qū)建設(shè),全面開展屯溪區(qū)省級城市商貿(mào)服務(wù)示范區(qū)試點(diǎn)深入推進(jìn)萬村千鄉(xiāng)市場工程,加快農(nóng)村流通網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村連鎖農(nóng)家店,組織好家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng),拉動農(nóng)村消費(fèi)全面落實(shí)促進(jìn)住房消費(fèi)的政策措施,促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。

(二)矢志不移堅(jiān)持特色、強(qiáng)化優(yōu)勢。

堅(jiān)持走旅游發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、文化傳承“三位一體”的特色優(yōu)勢發(fā)展道路,堅(jiān)決貫徹省委、省政府“提升以黃山為中心的皖南地區(qū)開放開發(fā)水平,著力打造皖南旅游文化示范區(qū),加快建設(shè)吸引力更強(qiáng)的世界級旅游目的地”的戰(zhàn)略方針,按照帶動輻射、互補(bǔ)多贏、整體提升的大旅游發(fā)展思路,積極聯(lián)動周邊,制定實(shí)施方案,爭取政策支持,加快啟動和建設(shè)皖南旅游文化示范區(qū)項(xiàng)目。

第一,提升旅游產(chǎn)業(yè)上水平。

大力實(shí)施旅游綜合開發(fā)提升工程,全年接待游客

2070。

萬人次,旅游總收入。

162。

億元,各增長。

15%。

以開發(fā)建設(shè)新業(yè)態(tài)為增長點(diǎn)。

鞏固提升一批傳統(tǒng)觀光旅游品牌,全力支持、深入推進(jìn)黃山風(fēng)景區(qū)綜合開發(fā),精心打造國際精品旅游景區(qū)。大力發(fā)展休閑度假、文化體驗(yàn)、商務(wù)會展、康體健身等新興業(yè)態(tài),加快實(shí)施新安江、太平湖綜合開發(fā)以及雨潤、東黃山、奇墅湖度假區(qū)

(

)

等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),爭取引進(jìn)。

1

2

個(gè)國際知名酒店品牌,確保完成投資。

48.6。

億元。繼續(xù)推進(jìn)中法鄉(xiāng)村旅游合作等項(xiàng)目,加快。

11。

個(gè)片區(qū)、

36。

5a。

級景區(qū)行列。以中國生態(tài)旅游年為主題,組合推出高爾夫、溫泉、戶外運(yùn)動等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。組織開展首屆徽州工藝大賽、展銷及“十大徽匠”評比,著力培育一批旅游商品生產(chǎn)企業(yè)、拳頭產(chǎn)品和專業(yè)市場。

以整體謀劃新營銷為突破點(diǎn)。

堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、上下聯(lián)動、市場運(yùn)作”,推動城市形象和旅游產(chǎn)品的整體營銷。全面開拓國內(nèi)旅游市場,積極培育冬季、非周末和散客市場。加強(qiáng)徽文化與佛文化的聯(lián)動、山水旅游與紅色旅游的聯(lián)動,熱推“大黃山”、“古徽州”精品線路和“名城

-

名湖。

-

名山”世界級黃金旅游線。加大臺灣市場營銷力度,鞏固韓日和港澳等傳統(tǒng)市場,開拓歐洲及俄羅斯等新興市場。加大創(chuàng)意力度,進(jìn)一步打響黃山國際旅游節(jié)暨徽文化節(jié)品牌,進(jìn)一步辦好山地車節(jié)、健走節(jié)、攝影大賽、登山大會和“黃山論劍”等活動,吸引全球目光,擴(kuò)大國際影響。

以配套完善新環(huán)境為著力點(diǎn)。

制定實(shí)施支持旅游企業(yè)度難關(guān)、搶市場的政策措施。構(gòu)建集營銷、服務(wù)、管理于一體的旅游信息化網(wǎng)絡(luò)。抓好旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)旅游聯(lián)合執(zhí)法,健全長效監(jiān)管機(jī)制。加快主要景區(qū)(點(diǎn))循環(huán)路網(wǎng)建設(shè),建成市旅游集散中心二期工程,擴(kuò)大旅游公交網(wǎng)絡(luò);建設(shè)自駕游配套服務(wù)設(shè)施,完善停車、標(biāo)識、資訊、應(yīng)急、救援系統(tǒng)。發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會自律作用,加強(qiáng)從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),提高市民文明素養(yǎng),抓好以屯溪老街“徽商誠信街”為龍頭的誠信建設(shè)活動,打響“誠信經(jīng)營”、“誠心服務(wù)”的新徽商品牌。

第二,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保上水平。

大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程,力爭進(jìn)入國家環(huán)保模范城市行列。

扎實(shí)抓好節(jié)能減排。

嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制。積極推廣新技術(shù)、新裝備,抓好

10。

85%。

95%。

30%。

以上。深入實(shí)施生態(tài)家園富民工程,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治,新建沼氣池。

4000。

口以上。編制實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,確保。

1

2

個(gè)區(qū)縣、力爭。

1

2

個(gè)園區(qū)進(jìn)入全省試點(diǎn);完善廢舊物資回收、加工、利用體系,發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)。落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度,力爭完成全市土地利用總體規(guī)劃修編,用好土地置換政策,加強(qiáng)用地批后監(jiān)管,建立健全閑置土地處理長效機(jī)制。

繼續(xù)抓好生態(tài)建設(shè)。

加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園的保護(hù)與管理,推進(jìn)齊云山申報(bào)世界自然遺產(chǎn)工作。實(shí)施松材線蟲病三道防線建設(shè),抓好林政管理、森林防火和野生動植物保護(hù)工作,鞏固荒山造林、退耕還林、封山育林和生態(tài)公益林建設(shè)成果。加快推進(jìn)新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn),繼續(xù)抓好月潭水利樞紐工程建設(shè)前期工作。落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)恢復(fù)措施,堅(jiān)持不懈地做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,綜合治理水土流失面積

90。

平方公里。大力加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)和河道采砂管理,解決。

8

萬農(nóng)村人口飲水安全問題。切實(shí)抓好城市環(huán)境的綜合整治。

第三,壯大文化實(shí)力上水平。

大力弘揚(yáng)徽文化特色優(yōu)勢,加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)精品打造工程和城市文明提升工程。

著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

促進(jìn)文化與旅游更緊密融合,深化文化體制改革,出臺文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,組建文化投資公司,引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會資本發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。推動市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),著力抓好

25。

個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,力爭完成投資。

15。

7.5%。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)。

編制實(shí)施徽州文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃,嚴(yán)格落實(shí)黃山市文物保護(hù)管理辦法,加大文物、物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度,加快推進(jìn)“雙千”、百名藝人傳承、徽州文化記憶工程,積極做好徽墨制作技藝申報(bào)世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)工作。深入挖掘徽州文化,豐富、活躍徽學(xué)研究。出版發(fā)行《黃山市志》。繼續(xù)做好徽州歷史檔案搶救保護(hù)工作,開工建設(shè)市檔案館。舉辦全國新安畫派精品展,開展“百名畫家畫黃山”活動。建成市美術(shù)館、徽劇館、歌舞劇團(tuán)工程。不斷完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系,積極開展送戲下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)和文化廣場活動,抓好網(wǎng)吧、歌舞廳等娛樂場所文化市場管理。積極發(fā)展新聞出版、文學(xué)藝術(shù)和哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)。廣泛開展全民健身運(yùn)動,舉辦市第五屆運(yùn)動會,備戰(zhàn)省第十二屆運(yùn)動會。深入開展公民道德踐行活動,深化文明創(chuàng)建城鄉(xiāng)結(jié)對共建工作,切實(shí)解決創(chuàng)建工作薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),切實(shí)提升文明城市創(chuàng)建水平。

(三)千方百計(jì)穩(wěn)固基礎(chǔ)、促進(jìn)增收。

堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為政府全部工作的重中之重來抓,按照新農(nóng)村建設(shè)“八個(gè)一批”的要求,深入實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)鞏固拓展工程,在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

第一,以實(shí)施“。

1122。

”計(jì)劃為重點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

完善全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃綱要和相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃,設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金,培植十大產(chǎn)業(yè)基地,培育十大龍頭企業(yè),爭創(chuàng)

20。

個(gè)知名品牌,爭上。

20。

451。

”工程和林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工程,建成高效生態(tài)茶園。

5

萬畝和毛竹、干鮮果、蠶桑、中藥材、商品蔬菜、花卉苗木。

3

萬余畝,大力發(fā)展油茶等木本油料產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“。

125。

”提升行動,力爭超億元、超。

5000。

萬元的龍頭企業(yè)分別達(dá)到。

6

家、

17。

家,農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到。

400。

3

5

個(gè)、“三品”認(rèn)證面積。

4.5。

5

10。

50%。

以上。

第二,以完善農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制為保障,全面加快農(nóng)村改革進(jìn)程。

落實(shí)“三個(gè)大幅度”的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,力爭全市財(cái)政對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入增長

25%。

2

3

年內(nèi),全市規(guī)模經(jīng)營比重提高。

10。

15%。

促進(jìn)林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展發(fā)揮和利用好山區(qū)資源優(yōu)勢。開展新型農(nóng)村金融試點(diǎn)改革建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度切實(shí)加大金融保險(xiǎn)對農(nóng)村改革發(fā)展的支持力度。

第三,以改善生產(chǎn)生活條件為基本,深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

今年要抓實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境的基礎(chǔ)性工作,把新農(nóng)村建設(shè)與重大項(xiàng)目建設(shè)、村級規(guī)模調(diào)整與村莊規(guī)劃提升有機(jī)結(jié)合起來,推進(jìn)老村撤并整合、新村集中建設(shè)和移民統(tǒng)一安置,推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部和景區(qū)周邊農(nóng)村率先一體化發(fā)展,加快建設(shè)一批示范村,新增“十有”標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)村、基本達(dá)標(biāo)村各

50。

480。

公里。推進(jìn)小水電小水利建設(shè),除險(xiǎn)加固小型病險(xiǎn)水庫。

31。

41。

個(gè)、農(nóng)家書屋。

174。

個(gè)。建成標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。

19。

所、村衛(wèi)生室。

95。

所。繼續(xù)改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件,力爭全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有一所寄宿制學(xué)校。

(四)堅(jiān)持不懈增強(qiáng)動力、激發(fā)活力。

以紀(jì)念鄧小平同志視察黃山。

30。

周年為動力,推進(jìn)黃山新一輪改革開放,為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入生機(jī)和活力。

第一,全力擴(kuò)大開放和招商引資。

積極準(zhǔn)備對接

2010。

年上海世博會,提前謀劃利用。

2011。

193。

億元,實(shí)際利用外資。

1.43。

億美元,分別增長。

20%。

10%。

500。

強(qiáng)企業(yè)、臺灣地區(qū)和長三角地區(qū)招商上取得新突破。

第二,強(qiáng)力推動改革與科技創(chuàng)新。

繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革,著力抓好行政服務(wù)中心建設(shè),市直行政審批事項(xiàng)現(xiàn)場辦結(jié)率提高到

85%。

平均對外承諾時(shí)限縮減為。

5

1

家和。

2

家,組織實(shí)施億元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目。

7

項(xiàng),力爭企業(yè)技改投入突破。

35。

億元。完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建數(shù)字黃山的基本框架。全面啟動人才強(qiáng)市戰(zhàn)略推進(jìn)工程,抓好實(shí)用急需人才、高層次高技能人才和特色人才隊(duì)伍建設(shè)。完善人才資源信息庫和人力資源市場體系,鼓勵(lì)引資與引智、引進(jìn)與引用相結(jié)合,發(fā)揮黃山籍旅外人士的積極作用,扎實(shí)辦好博士后科研工作站,構(gòu)建皖南人才高地。

第三,著力強(qiáng)化財(cái)政與金融保障。

抓住當(dāng)前積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇,全力爭取民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、主體功能區(qū)建設(shè)等方面政策資金支持,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加有效信貸投放,確保新增貸款增幅超過全省平均水平。切實(shí)抓好增收節(jié)支,提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型改革,深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、非稅收支改革。依法加強(qiáng)稅收征管,落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,著力培植新的增長點(diǎn)和骨干財(cái)源。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),總體嚴(yán)控行政性支出,堅(jiān)決壓縮一般性開支,嚴(yán)格接待登記、回訪督查制度,抓好公車定編、公務(wù)卡試點(diǎn),集中資金保障重點(diǎn)投入。加大金融支持力度,加強(qiáng)政銀企對接,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。大力引進(jìn)金融機(jī)構(gòu),優(yōu)化銀行縣域網(wǎng)點(diǎn)布局,新組建農(nóng)村合作銀行、小額貸款公司

2

家和。

7

20。

家,市豐元擔(dān)保公司年累計(jì)擔(dān)保責(zé)任總額超。

2

億元。鼓勵(lì)上市公司再融資,加快泰達(dá)、好視達(dá)公司上市步伐。

第四,大力發(fā)展縣域和民營經(jīng)濟(jì)。

進(jìn)一步突出縣域經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位,按照省、市先后出臺的促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新方法,抓好落實(shí)。強(qiáng)化市直部門服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職責(zé)作用,促進(jìn)省擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣用足用活有關(guān)政策,其他區(qū)縣比照試點(diǎn)縣享受市級擴(kuò)權(quán)等政策,確??h域經(jīng)濟(jì)增幅高于全市平均增幅。以省試行分類考核為契機(jī),發(fā)揮全市縣域、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域經(jīng)濟(jì)考核體系的導(dǎo)向作用,加大獎(jiǎng)懲力度,促進(jìn)縣域發(fā)展在全省爭先進(jìn)位。堅(jiān)持把民營經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)的主體來抓,出臺實(shí)施非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施,完善政府與民營企業(yè)家聯(lián)系制度,表彰獎(jiǎng)勵(lì)一批發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型,大力營造親商、安商、富商的良好氛圍。加強(qiáng)對已取消行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管,落實(shí)涉企處罰報(bào)知制度,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加快建立社會化服務(wù)體系,培育和發(fā)展各類行會、商會,引導(dǎo)和支持民營企業(yè)加強(qiáng)制度和科技創(chuàng)新,培養(yǎng)和造就一批新徽商群體、企業(yè)家團(tuán)隊(duì),力爭全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高

1.5。

個(gè)百分點(diǎn)以上。

(五)扎實(shí)有效改善民生、共建和諧。

堅(jiān)持以人為本、以民生為重,發(fā)展社會事業(yè),強(qiáng)化就業(yè)保障,完善社會管理,在努力解決好維護(hù)好民計(jì)民生的基礎(chǔ)上,建設(shè)和諧美好黃山。

第一,實(shí)施民生改善工程。

為多辦民生實(shí)事,多解決群眾困難,多讓老百姓得實(shí)惠,市里今年在省確定的

28。

項(xiàng)重點(diǎn)民生工程建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上,再增加菜籃子工程和精神病患者防治。

2

項(xiàng)民生工程;在全市投入。

7.4。

億元用于省市民生工程的基礎(chǔ)上,再增加。

1370。

多萬元,實(shí)施“春風(fēng)行動”,重點(diǎn)解決困難群體“就業(yè)就醫(yī)就學(xué)”突出問題,盡最大努力讓特困家庭人員能就業(yè)、能看病、能上學(xué)!

第二,發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,完善義務(wù)教育免費(fèi)政策和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,全面建立各個(gè)教育階段學(xué)生資助體系。依法逐步均衡配置公共義務(wù)教育資源,加快義務(wù)教育階段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),提升現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育質(zhì)量,認(rèn)真實(shí)施課程改革,推進(jìn)素質(zhì)教育發(fā)展。做好農(nóng)村留守未成年人教育工作。加快高中教育普及進(jìn)程。整合資源、多方發(fā)展職業(yè)教育,加大爭創(chuàng)國家級重點(diǎn)職校和區(qū)縣職教中心建設(shè)力度,積極籌建職業(yè)技術(shù)學(xué)院。支持黃山學(xué)院擴(kuò)建升級。完善公共衛(wèi)生體系,繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)。傳承新安醫(yī)學(xué),促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)護(hù)服務(wù)質(zhì)量和水平。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。推進(jìn)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,抓好關(guān)愛女孩、出生人口性別比綜合治理以及城市和流動人口計(jì)生管理服務(wù)工作,提高婦女兒童健康水平。

第三,完善就業(yè)和社會保障體系。

認(rèn)真落實(shí)省“促進(jìn)就業(yè)

23。

1.5。

萬人、就業(yè)困難人員再就業(yè)。

1900。

10.5。

萬、

28.5。

萬、

10。

萬、

7.2。

萬和。

4

萬人,基金征繳率達(dá)。

95%。

93%。

6000。

人穩(wěn)定脫貧。發(fā)展殘疾人事業(yè),做好重度殘疾人生活救助等工作。整合利用現(xiàn)有資源,加強(qiáng)老年人和青少年活動設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化生活必需品市場監(jiān)管,確保正常供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

第四,加強(qiáng)社會管理工作。

深化社區(qū)管理體制改革,扎實(shí)開展城市社區(qū)居民自治提升年和農(nóng)村社區(qū)示范點(diǎn)建設(shè)。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及志愿者隊(duì)伍廣泛參與社會管理及公共服務(wù)。扎實(shí)做好新形勢下的民族宗教工作。鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié),落實(shí)優(yōu)撫政策,加強(qiáng)國防教育、國防動員和民兵預(yù)備役及人防建設(shè),夯實(shí)全國雙擁模范城“三連冠”工作基礎(chǔ)。深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大重點(diǎn)行業(yè)及領(lǐng)域的隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源防控力度,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。深入開展“五五”普法,拓展法律援助和法律服務(wù)。進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作的預(yù)見性、主動性,暢通群眾訴求渠道,提高矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)率和調(diào)解成功率,積極預(yù)防群體性事件。加強(qiáng)市和區(qū)縣應(yīng)急指揮體系建設(shè),提高應(yīng)對處置突發(fā)公共事件的能力。強(qiáng)化社會治安綜合治理,加強(qiáng)公安基層基礎(chǔ)工作,力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立綜治工作中心,所有社區(qū)和重點(diǎn)村建立警務(wù)室。防范和打擊各類違法犯罪活動,做好刑釋解教人員幫教安置和社區(qū)矯正工作。確保

1

2

個(gè)區(qū)縣進(jìn)入“平安縣”行列,確保群眾安全感繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)做好今年各項(xiàng)工作,確保經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,任務(wù)非常艱巨、政府責(zé)任重大。我們必須深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面的能力,建設(shè)一個(gè)無愧于使命、讓人民滿意的政府。

第一,真抓實(shí)干促發(fā)展。

千事萬事抓科學(xué)發(fā)展是大事。抓發(fā)展是政府工作的第一要?jiǎng)?wù),必須不動搖、不懈怠、不折騰,必須求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。真抓實(shí)干,就是要解放思想抓發(fā)展。思想解放的深度,決定改革開放的程度,決定科學(xué)發(fā)展的速度。面對新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新任務(wù),必須要有新思路、新舉措、新辦法,一定要善于學(xué)習(xí)、善于研究、善于謀劃。解放思想,最重要的是要有盡職盡責(zé)的態(tài)度、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神、開明開放的胸懷和敢闖敢試的膽識,一心想著發(fā)展,一切為了發(fā)展,勇于超越做改革的促進(jìn)派,勇于突破做創(chuàng)新的實(shí)踐者,勇于爭先做發(fā)展的先行官,不講不能做、不好做,只講怎么做、怎么做得更好,讓整個(gè)政府的工作更有生氣、更具銳氣、更為大氣。真抓實(shí)干,就是要腳踏實(shí)地抓發(fā)展。凡是屬于政府該辦的事、該政府辦好的事,必須雷厲風(fēng)行,馬上做、認(rèn)真做;凡是那些長期積累形成而又需要一定過程去解決的事情,必須鍥而不舍,一步一步攻堅(jiān),一點(diǎn)一滴化解;凡是那些帶有全局性質(zhì)而非局部能夠解決的事情,必須大膽探索,積極地嘗試,穩(wěn)妥地推進(jìn)。堅(jiān)決避免有想法沒辦法、有上文沒下文的現(xiàn)象;堅(jiān)決克服講得到做不到、說得好干不好的問題。在今年困難多、任務(wù)重的情況下,政府各個(gè)部門和工作人員一定要盯緊目標(biāo)抓發(fā)展、圍繞大局抓發(fā)展、突出實(shí)效抓發(fā)展,真正做到以實(shí)績論獎(jiǎng)懲,以發(fā)展論成敗。

第二,傾心盡力為人民。

千要萬要為人民謀利益最重要。為人民是政府行政的最高宗旨,必須辦實(shí)事、做好事、解難事,必須真情實(shí)意、傾心盡力。傾心盡力,就是要把勤政為民的理念融注入思想情感里。我們一定要在思想上尊重群眾,在感情上貼近群眾,始終把群眾當(dāng)作自己的親人,時(shí)刻把百姓的冷暖掛在心頭,群眾的必需就是政府要抓住的大事,群眾的疾苦就是政府要化解的難題,群眾的關(guān)注就是政府要努力的方向。要想民所想、憂民所憂、急民所急,從群眾的角度出發(fā)、為群眾的利益考慮,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。傾心盡力,就是要把勤政為民的情感體現(xiàn)到政策措施上。必須完善科學(xué)民主決策機(jī)制,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,深入基層體察民情、深入一線了解民意,切實(shí)提高政策措施的針對性、具體性和實(shí)效性,避免因決策失誤和工作不當(dāng)損害群眾的利益、傷害群眾的感情。政府任何一項(xiàng)政策、一項(xiàng)措施,只要出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)是為了黃山的發(fā)展,為了人民的利益,即使有再大的困難、再大的風(fēng)險(xiǎn)、再大的責(zé)任,我們都有理由以巨大的勇氣和魄力去實(shí)踐、去擔(dān)當(dāng)。傾心盡力,就是要把勤政為民的措施落實(shí)在具體工作中。政府工作要在具體中深入,在深入中落實(shí)。群眾利益無小事,再小也要用心辦、細(xì)心辦、耐心辦;政府工作無戲言,凡是對人民的重托、對基層的表態(tài)、對投資者的承諾,一定要擲地有聲、言而有信、堅(jiān)決兌現(xiàn)。我們必須繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)“四大整治”活動,必須完善工作機(jī)制和推進(jìn)流程再造,必須加大督查督辦和責(zé)任追究。我們的政府工作人員一定要以夜不能寐、食不甘味的勁頭抓工作,政府各項(xiàng)工作一定要更有章法、更有節(jié)奏、更有成效,政府部門服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的效能和水平一定要有新的改進(jìn)、新的提高。

第三,風(fēng)清氣正樹形象。

千好萬好要把政府的隊(duì)伍建設(shè)好。樹形象是政府建設(shè)的集中體現(xiàn),必須講正氣、講法紀(jì)、講團(tuán)結(jié),必須率先垂范、風(fēng)清氣正。風(fēng)清氣正,就是要從嚴(yán)律己、拒腐防變。政府各部門及其工作人員,一言一行都體現(xiàn)著政府行為、一舉一動都代表著政府形象,必須對自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,決不因小事而不為、決不因事小而不嚴(yán)。市政府班子更要在政治生態(tài)建設(shè)上做好樣子帶好頭,要求別人做的自己先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做,自警自勵(lì)、慎獨(dú)慎微,真正成為干事創(chuàng)業(yè)的模范、清正廉潔的表率。同時(shí),在推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)上毫不懈怠,在嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法的人和事上毫不手軟。風(fēng)清氣正,就是要依法行政、規(guī)范行為。我們必須恪守權(quán)由民授、權(quán)必制約的法治理念,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)提案,虛心聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。必須充分保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),深入貫徹落實(shí)加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定和政府信息公開條例,辦好電子政務(wù)和“市民連線”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”,廣開言路、廣納諫言,讓權(quán)力始終在陽光下、在法制的軌道上運(yùn)行。風(fēng)清氣正,就是要珍視團(tuán)結(jié)、形成合力。政府要有所作為、大有作為,靠的是整體效應(yīng),靠的是團(tuán)結(jié)奮斗。站得高、看得遠(yuǎn)才能謀團(tuán)結(jié),想干事、干成事才會求團(tuán)結(jié),對人寬、對己嚴(yán)才是講團(tuán)結(jié)。作為一個(gè)團(tuán)隊(duì),我們必須倍加珍惜共事的緣分、干事的機(jī)會,工作中既要堅(jiān)持民主,又要善于集中,既要本位思考,也要換位思考,既要摒棄私心,更要出于公心,真正做到相互寬容、相互理解,相互補(bǔ)臺、相互支撐,堅(jiān)決做到同事同心、干凈干事,與廣大人民群眾共克時(shí)艱、共創(chuàng)輝煌。

60。

周年獻(xiàn)禮!

營口市政府工作報(bào)告文檔篇二十

各位代表:

現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府向大會報(bào)告工作,請予審議,并請區(qū)政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

過去的一年,面對國內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜、持續(xù)低迷的經(jīng)濟(jì)形勢,全區(qū)上下在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,克難攻堅(jiān)、務(wù)實(shí)奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值226.7億元,增長9.9%;地方財(cái)政總收入13.8億元,增長13.8%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入8.4億元;固定資產(chǎn)投資220億元,增長22.3%;社會消費(fèi)品零售總額90億元,增長13.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21764元,增長11.5%;農(nóng)民人均純收入10415元,增長13.7%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降5.3%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)居全市前列,超額完成預(yù)算調(diào)整后任務(wù)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

認(rèn)真落實(shí)市政府扶持工業(yè)企業(yè)政策,支持并穩(wěn)定了重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)。全部工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)115.3億元,增長12.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增速累計(jì)達(dá)到13.4%。重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。山東黃金柴胡欄子金礦1000噸采選擴(kuò)建建成達(dá)產(chǎn);中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)核準(zhǔn)所需前期手續(xù)全部辦結(jié);五甲萬京信息科技創(chuàng)新園部分產(chǎn)業(yè)樓主體封頂;蒙東地區(qū)第一個(gè)風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電項(xiàng)目國電科環(huán)2萬千瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電;博天糖業(yè)通過內(nèi)部重組,成立赤峰眾益糖業(yè)有限公司并啟動遷址擴(kuò)建;國家綠色能源縣項(xiàng)目進(jìn)展順利。非公經(jīng)濟(jì)不斷壯大。加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)對接,落實(shí)支持非公企業(yè)發(fā)展貸款1.5億元,非公企業(yè)總戶數(shù)達(dá)到2593家。園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。信息科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)66千伏2萬千伏安變電站建成,亞盛農(nóng)牧業(yè)檢疫檢測中心簽約落地;夏家店中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,66千伏2萬千伏安變電站開工建設(shè);各園區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)59家。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)繼續(xù)夯實(shí)。

設(shè)施農(nóng)業(yè)新增3.29萬畝,新建千畝高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)6處,總量達(dá)到26萬畝,占全市近三分之一。糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高,達(dá)到16.21億斤,連續(xù)十一年全市第一;實(shí)施玉米膜下滴灌36.3萬畝、高產(chǎn)示范田12.3萬畝、旱地全覆膜15.4萬畝;被認(rèn)定為自治區(qū)唯一一家國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地、自治區(qū)節(jié)水增糧優(yōu)質(zhì)工程。投資11億元的家育原種豬養(yǎng)殖項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營,溫氏當(dāng)鋪地豬場即將投產(chǎn),新建萬口以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)11個(gè)、千口生豬養(yǎng)殖場90個(gè),年出欄生豬150萬口。發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社31家,流轉(zhuǎn)土地15萬畝,農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平達(dá)到70%以上。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速崛起。

第三產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)54.9億元,增長6.5%。赤峰商貿(mào)物流城一期全面啟動,完成投資4.63億元,征收土地3490畝,“三路兩橋兩中心”開工建設(shè)(新景路南段、英金路南段、東方紅大街、東方紅鐵路橋、英金鐵路橋、商務(wù)規(guī)劃展示中心、信息服務(wù)中心),沈陽瑞盛汽配城、北京四方華誠汽貿(mào)城、富龍集中供暖等項(xiàng)目成功簽約。松山物流園區(qū)累計(jì)完成投資21.46億元,“六橫四縱”道路格局基本形成,雨潤農(nóng)副產(chǎn)品物流配送交易中心、五金機(jī)電城二期、安徽商會農(nóng)資市場、北辰綜合市場建設(shè)進(jìn)展順利。永業(yè)廣場、新天地商務(wù)廣場二期、上海城主體竣工,中昊大廈交付使用。餐飲娛樂、交通運(yùn)輸、旅游、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)村商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

招商引資成績喜人。

全年引進(jìn)并實(shí)施項(xiàng)目96個(gè),到位資金95億元,總量居全市第一,招商引資規(guī)模和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新突破。8個(gè)投資億元以上項(xiàng)目成功簽約,協(xié)議引資額211億元。成功引進(jìn)一期投資150億元的江蘇科技工業(yè)園項(xiàng)目落戶安慶工業(yè)園區(qū),將成為赤峰首家非公經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。聯(lián)想集團(tuán)冷鏈物流、臺灣產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目達(dá)成合作意向。爭取上級項(xiàng)目資金2億元,有效推動了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。

松北新城一期完成投資12.7億元,征收房屋870戶,開發(fā)商品房130萬平方米;17.2萬平方米第一回遷安置小區(qū)交付使用,行政服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展順利;友誼大街、友誼大街公鐵立交橋、廣場路和銀河路北段實(shí)現(xiàn)通車;第二回遷安置小區(qū)、電力改造等工程建設(shè)有序推進(jìn)。南城區(qū)改造投資1.18億元,完成了“三路六巷六廁”工程(經(jīng)三路、306國道城區(qū)已完成拆遷路段、廣場路南段,外經(jīng)一巷、外經(jīng)六巷、外經(jīng)八巷、友誼巷、法院西巷、福民胡同,廣場路南端、中昊汽車站、明德小學(xué)、紅旗中學(xué)、松州公園和向陽小區(qū)公廁),松州公園二號雨污水泵站改擴(kuò)建主體完工,松山大街西段地下通道竣工通行;完成了2片棚戶區(qū)和31.8萬平方米舊小區(qū)改造工程;啟動了中天萬源城市綜合體項(xiàng)目前期工作;實(shí)施松山大街等主要街路和節(jié)點(diǎn)綠化,新增綠地4000平方米;開展了愛國衛(wèi)生和市容環(huán)境集中整治活動,人居環(huán)境得到改善。投資1700萬元,對新老城區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林設(shè)施進(jìn)行修繕,城市管理水平不斷提升。小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),完成了12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃編制;太平地、初頭朗、王府、安慶被自治區(qū)批準(zhǔn)為重點(diǎn)小城鎮(zhèn),全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.2%。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

投資3919萬元,實(shí)施了京津風(fēng)沙源治理、高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)林、重點(diǎn)區(qū)域綠化三大工程,完成生態(tài)治理16.6萬畝、重點(diǎn)區(qū)域綠化2.1萬畝,森林覆蓋率達(dá)到34.04%,被評為“全國綠化模范單位”、“自治區(qū)重點(diǎn)區(qū)域綠化先進(jìn)單位”和“創(chuàng)建國家森林城市先進(jìn)單位”。投資8885萬元,實(shí)施了英金河大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、水土保持和嘎河老府段中小河流治理工程,完成農(nóng)村飲水安全工程101處,解決了3.9萬人飲水安全問題。投資1.03億元,新改建通村油路21條129.7公里,改造危橋8座;國道111線赤峰—圍場段前期工作進(jìn)展順利。投資9460萬元,完成增容擴(kuò)建66千伏變電站5座;新改建10千伏線路236公里,供電保障能力進(jìn)一步提高。

民生社會事業(yè)全面進(jìn)步。

民生支出達(dá)到22.7億元,占財(cái)政總支出的79.1%,同比增長4.5%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2798人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。社會保險(xiǎn)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、各類救助救濟(jì)金8094萬元,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)較上年分別提高60元/月和186元/年。建設(shè)保障房387套,完成農(nóng)村危房改造1436戶。落實(shí)社會扶貧項(xiàng)目83個(gè)、資金756萬元;爭取扶貧資金2704萬元,實(shí)現(xiàn)1.1萬人穩(wěn)定脫貧。爭取補(bǔ)助資金3270萬元,完成生態(tài)脆弱地區(qū)移民2180人;擱置8年的三座店水庫后期移民工作基本完成。教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,累計(jì)實(shí)施校安工程47萬平方米,改建中小學(xué)校42所,松山三中改擴(kuò)建主體完工,河畔景地小學(xué)、松山第二幼兒園投入使用;師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)和優(yōu)化,面向社會公開招聘中小學(xué)及幼兒教師134名,面向教育部直屬高校招聘高中教師42名;全區(qū)高考本科上線率達(dá)到56.5%,考入清華、北大8人;運(yùn)載學(xué)生車輛實(shí)現(xiàn)公司化運(yùn)營,學(xué)生安全得到較好保障。成功舉辦了中國北方農(nóng)業(yè)科技博覽會松山分會;爭取科技資金11項(xiàng)1030萬元,引進(jìn)、試驗(yàn)、推廣新技術(shù)新品種66項(xiàng);王府和友誼社區(qū)被命名為自治區(qū)科普示范社區(qū)。中蒙醫(yī)院喜遷新址;松山醫(yī)院引進(jìn)學(xué)科帶頭人7名,醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升;新改擴(kuò)建初頭朗、王府、王家店3所衛(wèi)生院;新農(nóng)合參合率達(dá)到95.96%,報(bào)銷封頂線提高至25萬元,報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)1.3億元;興安街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲“國家級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”稱號。嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育政策,出生人口性別比由121.54下降到115.71,下降5.83個(gè)點(diǎn)。爭取資金370萬元,新建穆家營子、哈拉道口2處鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站以及15處社區(qū)電子閱覽室和2片全市首家曲棍球訓(xùn)練場;王府社區(qū)被評為全國群眾體育先進(jìn)單位?!皯魬敉ā惫こ添樌麑?shí)施,解決了532戶偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾收聽收看廣播電視難問題。人才保障工作不斷強(qiáng)化,面向社會公開考錄事業(yè)單位人員81名。第三次經(jīng)濟(jì)普查有序推進(jìn)?!半p擁”工作深入開展。環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管和商務(wù)執(zhí)法工作進(jìn)一步加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)、婦女兒童、青年、老年人、殘疾人、民族宗教、紅十字、慈善、檔案、機(jī)關(guān)事務(wù)等工作都取得了新進(jìn)展。

精神文明和民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。

積極開展全國文明城市創(chuàng)建工作,順利通過中央文明辦測評。認(rèn)真辦理區(qū)人大代表意見、建議97件,區(qū)政協(xié)委員提案125件。加大行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督力度,對城區(qū)周邊土地管理、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、“三公”經(jīng)費(fèi)使用和“小金庫”清理進(jìn)行了立項(xiàng)監(jiān)察,對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、政府性投資及債務(wù)、使用資金數(shù)額較大行政事業(yè)單位進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。取消行政審批事項(xiàng)54項(xiàng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。深入開展“平安松山”和“法治松山”創(chuàng)建活動,推進(jìn)了依法治區(qū)進(jìn)程。國土資源管理不斷強(qiáng)化,對擅自改變土地使用用途行為和丹錫高速松山段可視范圍內(nèi)無證碎石廠進(jìn)行專項(xiàng)整治,“打非治違”效果明顯。認(rèn)真開展了公務(wù)用車和辦公用房專項(xiàng)治理,清理違規(guī)用車67輛,騰退辦公用房1.1萬平方米。建立健全社會矛盾糾紛排查化解機(jī)制,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,妥善解決了一批信訪疑難問題。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)綜治長安杯“五連冠”。繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。

各位代表,過去一年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績來之不易,是區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果,是社會各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。在此,我代表區(qū)人民政府,向全區(qū)廣大干部群眾,向各位人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心支持松山發(fā)展建設(shè)的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們也清醒地認(rèn)識到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然存在不少問題和困難,主要是:經(jīng)濟(jì)總量小,支撐性強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)穩(wěn)定的大項(xiàng)目少,對經(jīng)濟(jì)拉動的持續(xù)性不足;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,一產(chǎn)比重偏高,三產(chǎn)比重偏低,一、二產(chǎn)多以原料生產(chǎn)為主,產(chǎn)品附加值低;工業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,新型裝備制造業(yè)、信息科技等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中比重較小,未形成多元支撐的新型工業(yè)體系;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于起步階段,市場化、產(chǎn)業(yè)化、組織化程度低,持續(xù)穩(wěn)定增收能力不足;服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然較快,但業(yè)態(tài)不夠完備,發(fā)展層次較低,服務(wù)水平不高,錯(cuò)位經(jīng)營和有序競爭尚未形成,與中心城區(qū)地位和需求不相適應(yīng);新老城區(qū)未能有效銜接;城市建管水平有待提高;資金、用地指標(biāo)等制約發(fā)展的瓶頸尚未得到有效破解;教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)資源配置不夠科學(xué),城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大;有些遺留問題尚未解決,信訪、維穩(wěn)任務(wù)較重;部分干部素質(zhì)、能力有所欠缺,執(zhí)行力不強(qiáng),存在不作為、亂作為、“吃拿卡要”等不良作風(fēng)。對這些問題,我們要高度重視,并采取有效措施認(rèn)真加以解決。

今年是全面深化改革的第一年,也是深入實(shí)施“十二五”規(guī)劃、為全面建成小康社會奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。區(qū)政府工作的總體要求是:貫徹落實(shí)區(qū)委七屆七次全委(擴(kuò)大)會議精神,堅(jiān)持“促改革、抓項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、惠民生、保穩(wěn)定”的原則,以工業(yè)園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)新型工業(yè)化,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,以發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)為重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)業(yè)多元化,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,重視生態(tài)和環(huán)境建設(shè),突出保障改善民生,加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新,推進(jìn)精神文明、民主法制建設(shè),促進(jìn)社會全面進(jìn)步、地區(qū)和諧穩(wěn)定,奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的新局面。主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值252億元,增長9.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入9.13億元,增長8.5%;固定資產(chǎn)投資256億元,增長16.4%;社會消費(fèi)品零售總額102.5億元,增長13.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24160元,增長11%;農(nóng)民人均純收入11680元,增長12.1%。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%,氨氮和二氧化硫排放量分別下降5.9%和2.2%。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),集中精力抓好以下十個(gè)方面工作:

(一)做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

突出抓好工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?;I資10億元,以江蘇科技工業(yè)園入駐為契機(jī),全面啟動安慶工業(yè)園區(qū)道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);做好眾益糖業(yè)遷址擴(kuò)建、中燃加氣母站等項(xiàng)目前期工作,力爭上半年開工。投資4.5億元,實(shí)施信息科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)天義路、天義橋、緯七路建設(shè),年內(nèi)完成基礎(chǔ)工程,啟動306國道西側(cè)房屋征收工作,完成園區(qū)排水入網(wǎng)工程;督促五甲萬京信息科技創(chuàng)新園加快建設(shè),年內(nèi)產(chǎn)業(yè)投入運(yùn)營;做好亞盛農(nóng)牧業(yè)檢疫檢測中心項(xiàng)目前期工作,年內(nèi)開工建設(shè)。加快夏家店中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)招商步伐,完成變電站建設(shè)并投入使用,謀劃好赤水線園區(qū)段拓寬工程,增強(qiáng)承載能力。推動中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目通過國家發(fā)改委核準(zhǔn),力爭年內(nèi)開工建設(shè)。啟動投資2億元的山東黃金柴胡欄子金礦擴(kuò)建工程。解決好國維礦業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)問題,力促6萬噸采選擴(kuò)建項(xiàng)目獲得國家立項(xiàng)核準(zhǔn)。

積極促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“一企一策”扶持政策,支持中鋼金鑫礦業(yè)、山東黃金柴胡欄子金礦、國電聯(lián)合動力風(fēng)機(jī)制造等骨干企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn),做大做強(qiáng)。全面實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長工程。做大融資平臺,搞好銀企對接,破解中小企業(yè)融資難題;培育、提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提高生產(chǎn)經(jīng)營效益;實(shí)施好引聯(lián)重組,增強(qiáng)市場競爭能力。重點(diǎn)推進(jìn)蒙森淀粉、博恩藥業(yè)、北工合金鋼等一批中小企業(yè)加快技改擴(kuò)建步伐。年內(nèi)力爭新增規(guī)模以上企業(yè)10家。

(二)加快園區(qū)和基地建設(shè),提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。

著力提升農(nóng)業(yè)園區(qū)現(xiàn)代化水平。繼續(xù)改造升級全家梁、赤峰西苑、公主陵3個(gè)萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和穆家營子花卉、太平地葡萄、初頭朗食用菌等8個(gè)千畝特色種植園區(qū),促進(jìn)提質(zhì)增效;高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)穆家營子鎮(zhèn)西道、當(dāng)鋪地滿族鄉(xiāng)大興隆莊、安慶鎮(zhèn)小北道3個(gè)萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和穆家營子鎮(zhèn)西道、當(dāng)鋪地滿族鄉(xiāng)新井等10個(gè)經(jīng)濟(jì)林示范園區(qū),力爭在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。以增強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭力為核心,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,培育打造幾個(gè)優(yōu)質(zhì)的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。依托香港亞盛原種豬養(yǎng)殖、廣東溫氏集團(tuán)生豬養(yǎng)殖、眾益糖業(yè)等龍頭企業(yè)帶動,加快培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)民合作社以及生產(chǎn)加工型、流通貿(mào)易型龍頭企業(yè),重點(diǎn)圍繞生豬、肉羊、肉牛、甜菜、胡蘿卜、馬鈴薯等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),一方面以規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè),另一方面完善與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,做大生產(chǎn)基地規(guī)模。年內(nèi)建設(shè)提升萬口以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)20個(gè)、千口生豬養(yǎng)殖場120個(gè),出欄生豬170萬口,爭取建成全國生豬調(diào)出大縣;新改建肉羊養(yǎng)殖示范基地2個(gè)、示范場16個(gè),肉牛、奶牛示范場各10個(gè),出欄肉羊40萬只、肉牛20萬頭,存欄奶牛3萬頭;發(fā)展甜菜6萬畝、胡蘿卜6萬畝、馬鈴薯10萬畝、烤煙2萬畝、雜糧雜豆50萬畝。

運(yùn)用科技手段穩(wěn)步提高糧食產(chǎn)量。扎實(shí)推進(jìn)“糧食安全工程”,確保糧食播種面積穩(wěn)定在160萬畝以上,糧食產(chǎn)量16億斤以上,鞏固提升全國產(chǎn)糧大縣地位。新增玉米膜下滴灌12萬畝、高產(chǎn)示范田15萬畝、旱地全覆膜20萬畝、配方肥應(yīng)用90萬畝。強(qiáng)化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測,提升氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化步伐,提高科技服務(wù)水平。

(三)著力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè),打造赤峰商業(yè)核心區(qū)。

全力推進(jìn)商貿(mào)物流平臺建設(shè)?;I資8億元,力爭年內(nèi)完成赤峰商貿(mào)物流城回遷安置小區(qū)部分主體工程和“六路五街四站”(英金路中段、新景路北段、支一路、支二路、支三路、支四路、支一街、支二街、支三街、支四街、支五街、雨污水泵站4座)前期手續(xù)和招投標(biāo)工作,適時(shí)啟動建設(shè);實(shí)施好“三路三橋一中心”工程(新景路南段、英金路南段、東方紅大街、東方紅鐵路橋、英金鐵路橋、英金高速立交橋、商務(wù)規(guī)劃展示中心),確保年內(nèi)投入使用;英金大橋、信息服務(wù)中心年內(nèi)完成主體工程;富龍集中供暖項(xiàng)目年內(nèi)建成運(yùn)營。籌資10億元,啟動物流園區(qū)內(nèi)剩余2430畝土地收儲,完成306國道東側(cè)房屋征收工作;繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能。

加快商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)。力促沈陽瑞盛汽配城、北京四方華誠汽貿(mào)城項(xiàng)目上半年開工建設(shè),年內(nèi)完成部分商業(yè)建筑。啟動農(nóng)機(jī)市場搬遷。確保雨潤農(nóng)副產(chǎn)品物流配送交易中心完成市場部分主體工程,五金機(jī)電城二期、新天地商務(wù)廣場二期投產(chǎn)運(yùn)營,塞北商城開工建設(shè)。加快永業(yè)廣場、上海城建設(shè),推動已入駐的北京華聯(lián)、沃爾瑪年內(nèi)投入運(yùn)營;支持維華商業(yè)廣場年內(nèi)辦結(jié)前期手續(xù),明年開工建設(shè);著力引進(jìn)更多知名品牌和新型業(yè)態(tài),提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平和檔次。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)。

大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。健全城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、家政、養(yǎng)老、中介等新興服務(wù)業(yè),滿足多群體、多領(lǐng)域服務(wù)需求。搞好三座店水庫、二道河子水庫、烏梁蘇、香山寺、神仙溝、皇家漫甸、當(dāng)鋪地觀光農(nóng)業(yè)等旅游資源開發(fā),著力打造松山一日游、兩日游精品旅游線路,爭取在旅游業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破。

(四)繼續(xù)強(qiáng)化招商引資,增強(qiáng)持續(xù)發(fā)展后勁。

依托“兩城四園”(松北新城、赤峰商貿(mào)物流城、物流園區(qū)、信息科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安慶工業(yè)園區(qū)、夏家店中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū))的空間優(yōu)勢和中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢以及優(yōu)質(zhì)、豐富的農(nóng)牧業(yè)資源,著力引進(jìn)世界和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)及上市公司,有選擇地承接好發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,重點(diǎn)在農(nóng)畜產(chǎn)品加工、大型城市綜合體、裝備制造、新材料、信息科技、高端服務(wù)、現(xiàn)代物流等非資源產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)上實(shí)現(xiàn)突破,力促臺灣產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)想集團(tuán)冷鏈物流、大型民生市場等一批意向性項(xiàng)目早日簽約落地。依托豐富的礦產(chǎn)資源,著力引進(jìn)國內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)或行業(yè)龍頭,推動閑置礦產(chǎn)資源盤活重組,重點(diǎn)做好國維礦業(yè)、碾子溝礦業(yè)、金昊礦業(yè)等礦山企業(yè)的開發(fā)整合,激發(fā)經(jīng)營活力。加大融資力度,密切與金融部門合作,重點(diǎn)做好發(fā)行企業(yè)融資債券,年內(nèi)力爭完成審批、上報(bào)等工作。深入研究好上級政策導(dǎo)向,切實(shí)做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目的研究、策劃和申報(bào)工作,既爭取基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、民生保障等領(lǐng)域的財(cái)政性資金,也爭取技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等企業(yè)扶持性資金。年內(nèi)力爭引資額達(dá)到120億元以上,爭取上級項(xiàng)目資金2億元以上。

(五)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理,提升新型城鎮(zhèn)化水平。

加快松北新城建設(shè)步伐。投資20億元,完成900戶房屋征收;啟動第二回遷安置小區(qū)建設(shè),年內(nèi)完成地下基礎(chǔ)工程;完成松一街、英金路和西站大街東段管網(wǎng)鋪設(shè)及路床整形,做好西站大街西段及公鐵立交橋立項(xiàng)、施工圖設(shè)計(jì)等前期工作,盡快打通西站大街與新城區(qū)、英金路與赤峰商貿(mào)物流城兩個(gè)出口;貫通廣場路和銀河路與松山大街銜接路段,實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)有效連接;確保松五街、松六街和松四路主路通車,2個(gè)雨水泵站、行政服務(wù)中心年底前投入使用;搞好北城中心公園規(guī)劃設(shè)計(jì),年內(nèi)開工建設(shè);完成小西山公園規(guī)劃設(shè)計(jì);實(shí)施好150萬平方米商品房開發(fā)建設(shè)。年內(nèi)使北城基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模,基本拉開城市框架。

加大南城區(qū)改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。推動以中天萬源城市綜合體為重點(diǎn)的棚戶區(qū)改造工程,完成房屋征收404戶,啟動回遷安置小區(qū)建設(shè)。投資9000萬元,實(shí)施好西大橋翻建工程,年內(nèi)完成主體建設(shè),暢通與紅山區(qū)連接通道;實(shí)施好306國道城區(qū)段續(xù)建;完成彩虹橋一號污水泵站改造、4處園林綠化等工程;確保松州公園二號雨污水泵站投入使用。加大資金投入和政策扶持力度,著力打造初頭朗、太平地、王府、安慶、當(dāng)鋪地等有產(chǎn)業(yè)支撐的重點(diǎn)小城鎮(zhèn),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。

切實(shí)提升城鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。高標(biāo)準(zhǔn)做好棚戶區(qū)改造規(guī)劃、北城城市設(shè)計(jì)和各專項(xiàng)規(guī)劃、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)中心區(qū)域控制性規(guī)劃以及安慶工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制和完善工作,強(qiáng)化規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接和監(jiān)察落實(shí)。提高城鎮(zhèn)管理水平,深化“城市管理年”活動,中心城區(qū)進(jìn)一步完善“環(huán)衛(wèi)一體化”管理機(jī)制,重點(diǎn)搞好“治臟、治亂、治堵”工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地重點(diǎn)搞好環(huán)境衛(wèi)生治理。

(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

投資1250萬元,實(shí)施好英金河大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。投資4800萬元,新建通村油路80公里;完成國道111線赤峰—圍場段、省道219線燈籠河子—赤峰段立項(xiàng)工作。協(xié)調(diào)電力部門投資1.1億元,完成彩虹橋輸變電、1座66千伏變電站擴(kuò)建、182公里高低壓線路改造等工程,增強(qiáng)供電保障能力。投資5.4億元,按照“一核一圈一山兩路三河多點(diǎn)”總體布局,著重抓好中心城區(qū)和距中心城區(qū)50公里為半徑涵蓋的八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、西山風(fēng)景園、赤大、赤通高速(含環(huán)城高速)、陰河、半支箭河和昭蘇河及園區(qū)、廠礦、村莊重點(diǎn)區(qū)域綠化工程,年內(nèi)完成綠化面積2.6萬畝;投資2000萬元,繼續(xù)實(shí)施好5萬畝京津風(fēng)沙源治理、5000畝高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)林建設(shè)工程;抓好森林草原防火、封育禁牧等工作。以大氣污染治理為重點(diǎn),加大重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)污染源的綜合整治力度,實(shí)施好中心城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃煤鍋爐、城中村灶爐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米秸稈焚燒、建筑工地?fù)P塵、公路兩側(cè)砂石廠等專項(xiàng)治理,著力改善市區(qū)空氣質(zhì)量。認(rèn)真開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排工作。加大水源地保護(hù)力度,深入推進(jìn)主要污染物減排,依法嚴(yán)懲濫墾濫伐、亂采亂建、強(qiáng)排強(qiáng)放等違法行為。

(七)完善公共服務(wù)功能,全面發(fā)展社會事業(yè)。

加快北城紅旗中學(xué)松山分校、北城初中、松山十一小建設(shè)步伐,力爭年底前完成主體建設(shè);實(shí)施好17.1萬平方米校舍安全工程;優(yōu)化教育布局調(diào)整和師資結(jié)構(gòu),推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;提高職業(yè)教育發(fā)展水平,規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為。加強(qiáng)社會化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),力爭引進(jìn)、推廣農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)、新品種65項(xiàng);協(xié)辦好2014赤峰·中國北方農(nóng)業(yè)科技成果博覽會。投資1億元,抓好松山醫(yī)院二期工程,力爭年內(nèi)開工建設(shè);啟動北城婦幼保健所、中蒙醫(yī)院、結(jié)防所、計(jì)生服務(wù)中心四位一體項(xiàng)目,年內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)及部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè),提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。全力抓好出生人口性別比治理、流動人口服務(wù)管理等工作,繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。投資136萬元,新建1處鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和11處基層文化信息共享工程;完成北城體育綜合館主體工程、文化綜合館規(guī)劃設(shè)計(jì)及部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);發(fā)展遼瓷加工等文化產(chǎn)業(yè);協(xié)辦好自治區(qū)第十三屆運(yùn)動會。實(shí)施廣播電視數(shù)字化工程,推動有線電視網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型發(fā)展。啟動老年福利公寓項(xiàng)目建設(shè),年內(nèi)完成土地征收、規(guī)劃設(shè)計(jì)并開工建設(shè)。理順殯葬管理體制,推進(jìn)區(qū)殯儀館改造升級。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)管理,提高供養(yǎng)保障水平。建立城鄉(xiāng)低保救助信息比對平臺。加大對后期移民生產(chǎn)生活的扶持力度,完成生態(tài)脆弱地區(qū)移民2000人以上。實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程,力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2600人以上。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,加大人才引進(jìn)、儲備和開發(fā)力度。強(qiáng)化國土資源管理,做好礦產(chǎn)資源和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,不斷鞏固國家衛(wèi)生城市建設(shè)成果。大力發(fā)展紅十字、慈善事業(yè)。重視老年人、婦女兒童、青年和殘疾人工作。做好民族宗教、檔案、地方志等工作。

(八)突出保障改善民生,著重辦好十件惠民實(shí)事。

1、投資8000萬元,完成30萬平方米舊小區(qū)改造工程。

2、投資7047萬元,完成260套保障房續(xù)建任務(wù),新建270套保障房。

3、投資4400萬元,對怡安市場、芙蓉園小區(qū)、臨河小區(qū)3處開發(fā)遺留地塊進(jìn)行綜合整治。

4、投資450萬元,完成向陽小區(qū)五組團(tuán)北巷、水廠北街東段等4條巷道治理。

5、投資4025萬元,新建農(nóng)村飲水安全工程93處,解決4.3萬人飲水安全問題。

6、投資2930萬元,改造農(nóng)村危房2000戶以上、民廁800座以上。

7、在重點(diǎn)村、中心村規(guī)劃探索實(shí)施“十個(gè)全覆蓋”(農(nóng)村危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視和通訊、校舍建設(shè)及安全改造、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、文化活動室、便民連鎖超市、農(nóng)村常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障);籌措資金,啟動實(shí)施農(nóng)村巷道硬化工程。

8、投資5000萬元,實(shí)施小型農(nóng)田水利建設(shè)、村容村貌改造等公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目90個(gè)。

9、擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面,落實(shí)好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)整政策;城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額提高至30萬元和12萬元,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高15元和12元,五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在上年基礎(chǔ)上提高12%。

10、投資3850萬元,實(shí)施好77個(gè)貧困村“三到村三到戶”扶貧攻堅(jiān)工程;籌資2000萬元,撬動農(nóng)行貸款2億元,開展金融扶貧富民工程,解決1.04萬人穩(wěn)定脫貧問題。

(九)加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè),努力維護(hù)社會穩(wěn)定。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)。以創(chuàng)建國家文明城市為契機(jī),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,充分激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性,努力營造良好的發(fā)展氛圍。加強(qiáng)國防教育,扎實(shí)開展好“雙擁”共建活動。

加強(qiáng)民主法制建設(shè)。區(qū)政府要自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見,積極支持和發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)橋梁紐帶作用。實(shí)施好“六五”普法規(guī)劃,深入開展“法治松山”創(chuàng)建活動。依法打擊違法用地、違規(guī)建筑等行為。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,強(qiáng)化工商和商務(wù)執(zhí)法活動,嚴(yán)厲打擊損害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。

加快平安松山建設(shè)。全面加強(qiáng)社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)加強(qiáng)治安防控體系建設(shè),啟動城區(qū)監(jiān)控體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)城管、公安、消防等部門的信息共享。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。高度重視信訪工作,繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,深入開展信訪隱患排查,妥善處理信訪問題。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制,提高維護(hù)公共安全與處置突發(fā)事件的能力。

(十)加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高公信力和執(zhí)行力。

采取有效措施,下力量治理頑疾。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),著力解決政府著急、部門扯皮,領(lǐng)導(dǎo)重視、環(huán)節(jié)推拖等“腸梗阻”問題;著力解決不給好處不辦事、給了好處亂辦事等不作為、亂作為問題;著力解決門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、“吃拿卡要”等問題。

切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓工作落實(shí)。切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,從大局著眼,從小處入手,從細(xì)節(jié)抓起,克服馬馬虎虎、粗枝大葉、不求甚解的不良作風(fēng),不搞不切實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ?。發(fā)揚(yáng)“咬定青山不放松”精神,說干就干,不推、不拖、不等、不靠,不達(dá)目的絕不罷休。特別是對重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和制約全區(qū)發(fā)展的瓶頸問題要以只爭朝夕的狀態(tài),盯住不放,直至盯出結(jié)果。

堅(jiān)持廉潔從政,反對鋪張浪費(fèi)。繼續(xù)完善“三重一大”事項(xiàng)決策制度,健全重大事項(xiàng)民主決策機(jī)制,強(qiáng)化政府決策的民主性、科學(xué)性,提高工作運(yùn)行的公開度和透明度。進(jìn)一步加大在土地出讓、工程招投標(biāo)、政府采購、資金撥付、人員招錄等方面審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)管和立項(xiàng)監(jiān)察力度,堅(jiān)決杜絕暗箱操作、違規(guī)操作等問題。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,強(qiáng)化預(yù)算約束,厲行節(jié)約辦事,杜絕鋪張浪費(fèi)等問題,把有限資金用在刀刃上。

各位代表,松山發(fā)展正處于繼往開來的重要?dú)v史時(shí)期。讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全區(qū)各族群眾,進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)全面建成小康社會的新局面!

營口市政府工作報(bào)告文檔篇二十一

各位代表:

現(xiàn)在,我代表區(qū)人民政府,向大會作政府工作報(bào)告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2013。

年工作回顧。

2013。

年是梁園困難與壓力倍增的一年,也是拼搏進(jìn)取、收獲豐碩成果的一年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,區(qū)政府緊緊依靠全區(qū)人民,攻堅(jiān)克難,奮勇前進(jìn),圓滿完成了區(qū)四屆二次人代會確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上了新臺階。

――經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)健康。預(yù)計(jì),全區(qū)生產(chǎn)總值完成。

137.1。

億元,增長。

11%。

;規(guī)模以上工業(yè)增加值。

39.9。

億元,增長。

17%。

;固定資產(chǎn)投資。

118.7。

億元,增長。

24.2%。

;社會消費(fèi)品零售總額。

154.7。

億元,增長。

16.2%。

;公共財(cái)政預(yù)算收入。

7.1。

億元,增長。

24.3%。

;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

21463。

元,增長。

10.2%。

;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入。

7556。

元,增長。

11.4%。

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

――重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。全面實(shí)施高鐵房屋征遷與安置區(qū)建設(shè),完成一期房屋征遷面積。

50.3。

5a。

105。

國道升級改造、

207。

省道大修改造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn),這些都為梁園大發(fā)展、大跨越奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

――梁園影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。榮獲全國生態(tài)文明先進(jìn)區(qū)、全國全民健身先進(jìn)區(qū)、全國群眾體育先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號,全國科技進(jìn)步區(qū)順利通過“三連冠”復(fù)驗(yàn),全國科普示范區(qū)通過中期評估,梁園的知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提高。

一年來,我們重點(diǎn)在發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平、惠民實(shí)效、執(zhí)行能力四個(gè)方面狠下了功夫:

(一)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。

搶抓我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會處于轉(zhuǎn)型期的有利時(shí)機(jī),認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)變化規(guī)律,積極探索科學(xué)發(fā)展路徑,努力適應(yīng)新變化,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

10。

家,總數(shù)達(dá)到。

106。

家,實(shí)現(xiàn)銷售收入。

121。

億元,增長。

18%。

醫(yī)藥、鋁加工、農(nóng)副產(chǎn)品、品牌服飾四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到。

87。

家,產(chǎn)值占比由。

2012。

年的。

80%。

提高到。

89%。

5:1。

調(diào)整到。

1:1.5。

積極發(fā)展高科技、高成長性產(chǎn)業(yè),醫(yī)藥化工企業(yè)達(dá)到。

20。

家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比提高到。

7.8%。

3

個(gè)自主知識產(chǎn)權(quán)品種、

8

個(gè)國家專利,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力進(jìn)一步提高;鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新,建成。

6

個(gè)省級工程、技術(shù)中心,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)中心被評為國家級科技孵化器。

18。

萬畝,糧食總產(chǎn)達(dá)。

4.3。

3

個(gè)特色種植基地,在建“商丘一家人”等。

3

個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)蔬菜采摘園,無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地達(dá)到。

24。

個(gè),無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到。

16。

個(gè)。三是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快。穩(wěn)妥實(shí)施土地流轉(zhuǎn),新發(fā)展家庭農(nóng)場。

4

家,規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)。

37。

個(gè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

40。

家,貴友、百分、奧神等。

3

家企業(yè)被認(rèn)定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,各類農(nóng)民專業(yè)合作社。

230。

家,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步夯實(shí)。

第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有好。堅(jiān)持以大品牌帶動大商貿(mào),新增沃爾瑪?shù)取?/p>

4

個(gè)國內(nèi)外知名品牌,商品批零交易額。

417.6。

億元,增長。

11.3%。

2.2。

億元,拉動全區(qū)零售總額增長。

2

個(gè)百分點(diǎn)。沃爾瑪開業(yè)運(yùn)營前三天營業(yè)額突破。

1000。

22.6。

億元,金融保險(xiǎn)業(yè)對財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到。

10.3%。

三是快速壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在培育傳統(tǒng)流通企業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展現(xiàn)代電子商務(wù),與中國聯(lián)通商丘公司成功合作,積極尋求與阿里巴巴合作洽談,啟動了電子商務(wù)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。

(二)發(fā)展水平進(jìn)一步提升。

8

個(gè),集聚區(qū)企業(yè)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到。

66%。

;二是基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。投資。

6

億元,完成。

12.6。

公里續(xù)建道路,新建。

11。

12.3。

公里道路,鋪設(shè)各類管線。

110.9。

9

個(gè),上市企業(yè)。

3

家,總數(shù)達(dá)到。

11。

家。

2013。

年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入。

200。

億元,增長。

19%。

2012。

年晉升。

2

個(gè)位次,工業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到。

68%。

2011。

年開始,提前建設(shè)了東城花園和西城花園。

3500。

套高鐵周轉(zhuǎn)房,滿足了被征遷戶的居住周轉(zhuǎn);開工建設(shè)了康城花園項(xiàng)目,主體已封頂。

10。

棟、在建。

26。

棟,已分配到被征收戶。

4590。

12。

萬人的高鐵新城,確保被征遷居民妥善安置;結(jié)合特色商業(yè)區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)高鐵商城,一期周轉(zhuǎn)市場建成且運(yùn)營良好,確保征遷商戶的正常經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)了被征遷群眾、商戶和上級部門“三滿意”。

17。

500。

20。

個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年落地、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。全區(qū)利用省外資金。

43.3。

億元,居全市第。

2

位,全市招商引資現(xiàn)場會首次在我區(qū)召開。

116。

個(gè),投資計(jì)劃已下達(dá)或資金已落實(shí)。

78。

個(gè),到位上級資金。

6

億元,創(chuàng)歷年之最。二是項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)。全年共安排重點(diǎn)項(xiàng)目。

82。

個(gè),其中列入省級重點(diǎn)。

4

個(gè)、市級重點(diǎn)。

31。

個(gè),實(shí)際完成投資。

132。

億元,占年計(jì)劃的。

102%。

90。

個(gè)項(xiàng)目入庫,項(xiàng)目儲備達(dá)。

800。

項(xiàng),為爭取上級資金奠定了基礎(chǔ)。

城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)施有力。一是大力開展“六城聯(lián)創(chuàng)”。投資。

2200。

45。

個(gè)“三改”項(xiàng)目累計(jì)簽約。

6979。

戶,圓滿完成“拆。

100。

萬平方米、建。

100。

3

個(gè)社區(qū),在建總數(shù)達(dá)到。

20。

個(gè),累計(jì)建成。

174.3。

9

3686。

畝;科學(xué)實(shí)施兩批補(bǔ)充耕地項(xiàng)目,新增耕地。

4365。

20。

個(gè)批次共。

12446。

畝,相當(dāng)于。

2005。

2010。

年土地報(bào)批的總和,大大緩解了重點(diǎn)項(xiàng)目用地的壓力。

(三)惠民實(shí)效進(jìn)一步提升。

19.5。

億元,占財(cái)政總支出的。

78.6%。

一是切實(shí)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)低保人均月補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

195。

元和。

99。

元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年分別提高。

720。

元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

280。

元,妥善解決了。

3000。

13。

個(gè),爭取上級補(bǔ)助資金。

4.5。

億元,建成保障性住房。

5989。

套,首批面向城市低收入群眾出售。

1161。

套,受到社會好評。三是積極擴(kuò)大就業(yè)。建立健全公共就業(yè)服務(wù)機(jī)制,新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

12876。

人,困難群體再就業(yè)。

1793。

人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

14300。

人,超額完成年度目標(biāo)任務(wù);鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),發(fā)放小額貸款。

2400。

萬元,政府購買公益性崗位。

1400。

個(gè),動態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭。

事業(yè)發(fā)展更加和諧。一是優(yōu)化公共交通環(huán)境。建設(shè)農(nóng)村公路。

41.3。

76。

場,聯(lián)合央視七套攝制了《春耕大行動》節(jié)目。三是高度重視教育均衡發(fā)展。公開招聘。

146。

名農(nóng)村中小學(xué)教師,為民辦教師發(fā)放了生活補(bǔ)貼,開工建設(shè)了外國語小學(xué),完成。

20。

10。

所,在養(yǎng)老人。

1200。

人;推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù),以白云街道為試點(diǎn),開通“。

12349。

96。

名“三無老人”、

72。

名“百歲老人”每人每月分別發(fā)放。

500。

元和。

100。

元生活補(bǔ)貼,真正讓老年人在梁園安享幸福晚年生活。

77.6%。

85%。

403。

人、刑拘。

570。

人、行政拘留。

430。

人,社區(qū)矯正。

213。

人,保持了震懾犯罪的高壓態(tài)勢,各類違法犯罪行為明顯減少。

同時(shí),人事、編制、統(tǒng)計(jì)、人防、民兵預(yù)備役、行政服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務(wù)、區(qū)志檔案、婦女兒童、司法、物價(jià)、殘聯(lián)、氣象、煙草等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績。

(四)政府執(zhí)行力進(jìn)一步提升。

20%。

22。

件,審核各類法律文書。

468。

件。自覺接受人大、政協(xié)以及社會各界監(jiān)督,辦復(fù)人大代表議案建議。

49。

件、政協(xié)委員提案。

172。

件,代表、委員滿意和基本滿意率達(dá)。

97%。

10%。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目。

39。

個(gè)。強(qiáng)化效能監(jiān)察,組織處理不作為、亂作為等違規(guī)違紀(jì)人員。

254。

人,黨政紀(jì)處分。

39。

人。推進(jìn)政務(wù)公開,公開各類信息。

5890。

條,政府網(wǎng)站點(diǎn)擊量達(dá)。

38。

各位代表!

發(fā)展歷程令人難忘,發(fā)展成績令人欣慰,發(fā)展勢頭令人振奮。過去一年,全區(qū)上下和衷共濟(jì),勵(lì)精圖治,共謀發(fā)展,開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、各項(xiàng)事業(yè)繁榮進(jìn)步、社會大局安定團(tuán)結(jié)的良好局面。這些成績的取得,是市委、市政府親切關(guān)懷、高看厚愛的結(jié)果,是區(qū)委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果,更是全區(qū)干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表區(qū)政府,向人大代表、政協(xié)委員,向廣大干部職工、人民群眾、駐區(qū)部隊(duì)、武警和消防官兵,向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,以及關(guān)心支持梁園發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,梁園經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正在爬坡過坎,一些長期積累的矛盾和問題還沒有根本解決。主要是:“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨,經(jīng)濟(jì)總量還不夠大,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱;結(jié)構(gòu)調(diào)整升級壓力較大,電解鋁困局還沒完全破解,復(fù)蘇發(fā)展的愿景短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn);商貿(mào)地位面臨很大挑戰(zhàn),傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)改造升級步伐較慢,外部競爭壓力較大;財(cái)政收入增速放緩,剛性支出大幅增加,收支矛盾異常突出;城市建設(shè)管理有待加強(qiáng),管理水平與老百姓的期望還有差距;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待改善,部分干部服務(wù)意識有待增強(qiáng),服務(wù)效能有待提高。這些問題,我們將在今后工作中采取積極措施,認(rèn)真加以解決。

2014。

年工作安排。

2014。

突破、取得新成績!

2014。

年經(jīng)濟(jì)社會主要預(yù)期目標(biāo)是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長。

10%。

以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

15%。

;公共財(cái)政預(yù)算收入增長。

14%。

;社會消費(fèi)品零售總額增長。

14.2%。

;全社會固定資產(chǎn)投資總額增長。

22%。

;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

9%。

;農(nóng)民人均純收入增長。

10%。

2014。

年政府工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹十八屆三中全會精神,全面落實(shí)各項(xiàng)改革政策,堅(jiān)持穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求升總基調(diào),按照區(qū)委總體部署,以建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高鐵商務(wù)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河故道生態(tài)休閑經(jīng)濟(jì)區(qū)為抓手,以打造平安梁園、和諧梁園、幸福梁園、美麗梁園為目標(biāo),凝心聚力,奮力拼搏,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

今年,我們將重點(diǎn)在以下。

4

個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破:

(一)在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。

12%。

高科技產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到。

10%。

40。

12。

個(gè)以上,切實(shí)做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

3

個(gè)大型商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè),抓好高鐵商業(yè)周轉(zhuǎn)市場的后續(xù)管理,加強(qiáng)在談。

8

個(gè)項(xiàng)目的對接,力爭把特色商業(yè)區(qū)打造成為商丘的“義烏城”。圍繞高鐵核心區(qū)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)商務(wù)中心區(qū),定位豫魯蘇皖結(jié)合部高端商貿(mào)物流中心,重點(diǎn)引進(jìn)大型知名品牌和企業(yè)總部,提升商貿(mào)的品質(zhì)和檔次,打造商丘現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級版。三是圍繞增效益,做強(qiáng)現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)。按照商丘旅游發(fā)展總體規(guī)劃,加快推進(jìn)清涼寺景區(qū)建設(shè),與三陵臺、觀音寺、老君臺串接形成古梁園特色旅游帶。依托黃河故道國家森林公園“一萬畝森林、一萬畝濕地、一萬畝水面”自然資源,力爭將其納入商丘城市規(guī)劃區(qū),在充分保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上,與有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的大企業(yè)合作,高品位建設(shè)大黃河旅游帶精品景點(diǎn),努力把黃河故道國家森林公園打造成為商丘城市的后花園。

10。

億斤,實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)糧大區(qū)”目標(biāo)。二是抓好“菜籃子”。充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢,著力建設(shè)完善。

24。

個(gè)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地,重點(diǎn)抓好蔬菜采摘觀光園、家庭農(nóng)場建設(shè),爭取新認(rèn)定。

3

個(gè)無公害生產(chǎn)基地和。

3

3

家無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,扶強(qiáng)。

4

個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),壯大。

7

個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民和經(jīng)紀(jì)人,切實(shí)增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。

(二)在重點(diǎn)工作推進(jìn)上實(shí)現(xiàn)新突破。

抓集聚區(qū)建設(shè),著力提升發(fā)展引力。

2014。

100。

公里以上,建成清涼寺。

110。

千伏變電站,污水處理廠正常運(yùn)行,污水集中處理率達(dá)到。

100%。

12。

51。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭年底建成。

20。

個(gè)以上;提高規(guī)劃管理水平,嚴(yán)格落地項(xiàng)目的規(guī)劃審批,未經(jīng)規(guī)劃審核通過的項(xiàng)目不得落地建設(shè)。推進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展,抬高產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保準(zhǔn)入門檻,擴(kuò)大單位土地投資強(qiáng)度、容積率和產(chǎn)出率;提高產(chǎn)城融合發(fā)展水平,強(qiáng)力推進(jìn)集聚區(qū)合村并點(diǎn),認(rèn)真做好失地農(nóng)民的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等社會保障,維護(hù)好群眾的切身利益。四是建好平臺。

1.

7000。

畝以上;

2.

資金融通平臺。通過土地市場化、金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保、

bt。

bot。

等多種方式,積極籌措資金,緩解集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)資金壓力;

3.

人力資源平臺。持續(xù)做好人力資源培訓(xùn)服務(wù),注重引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才,幫助企業(yè)招工。

5000。

人以上,滿足企業(yè)用工需求;

4.

科技創(chuàng)新孵化平臺。加快國藥研發(fā)中心建設(shè),爭創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為省級高新區(qū),年底新增。

5

家以上創(chuàng)新型企業(yè),力爭建成。

1

個(gè)省級以上行業(yè)或產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測中心、

1

個(gè)綜合服務(wù)中心,使集聚區(qū)科技創(chuàng)新邁上更高水平。

22。

個(gè),其中。

10。

億元以上大項(xiàng)目。

2

個(gè)。三是在提高服務(wù)水平上下功夫。牢固樹立“抓招商就是抓發(fā)展”的理念,堅(jiān)持招商引資“天字號”工程、“一把手”工程不動搖,加快由政府作為招商主體向政府為企業(yè)招商服務(wù)轉(zhuǎn)變,重點(diǎn)搞好解難型服務(wù)和尊重型服務(wù),真正把方便讓給企業(yè),把困難留給政府。同時(shí),嚴(yán)格督查獎(jiǎng)懲,切實(shí)讓招商和服務(wù)貢獻(xiàn)突出的干部,在政治上有榮譽(yù)、社會上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。

310。

75。

個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,

2014。

年計(jì)劃投資。

134.8。

億元,其中,擬申報(bào)納入省級重點(diǎn)管理項(xiàng)目。

9

個(gè)、市級重點(diǎn)管理項(xiàng)目。

33。

個(gè),每個(gè)項(xiàng)目分別建立節(jié)點(diǎn)臺賬,掛圖督導(dǎo),倒推流程,以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時(shí)間倒逼程序,確保項(xiàng)目建設(shè)如期完成。三是抓好項(xiàng)目服務(wù)。堅(jiān)持“一個(gè)項(xiàng)目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)服務(wù)單位、一套服務(wù)班子、一名首席服務(wù)官、一名項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員”的“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行“投資商不與審批單位直接接觸,征地不與農(nóng)民直接接觸”的“兩不接觸”服務(wù)制度,切實(shí)營造讓客商舒心、安心、放心的發(fā)展環(huán)境。

1

10。

個(gè)項(xiàng)目安置房竣工,佳運(yùn)華庭等。

13。

個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),金鼎世家等。

19。

100。

萬平方米、新建。

100。

萬平方米的“雙百”目標(biāo)。三是加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,樹立城市形象。積極推進(jìn)數(shù)字化城管體系建設(shè),加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,做到主次干道清掃及時(shí)、保潔到位、“三根”清凈。深化“門前六包”責(zé)任制,強(qiáng)化早夜市和占道經(jīng)營清理整治,引導(dǎo)商戶退市進(jìn)場,規(guī)范經(jīng)營。四是加快建設(shè)新型社區(qū),促進(jìn)城鄉(xiāng)一體。按照“既有個(gè)性特點(diǎn),又有區(qū)域特色”的思路,讓城市融入大自然,讓居民記得住鄉(xiāng)愁,在規(guī)劃上力求高起點(diǎn),突出抓試點(diǎn),盡快出形象。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)新型社區(qū)建設(shè),有序建設(shè)城鄉(xiāng)結(jié)合部和中心鎮(zhèn)區(qū)的新型社區(qū),落實(shí)國家放開建制鎮(zhèn)落戶限制政策,加速農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶。五是謀劃建設(shè)“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)試點(diǎn)建設(shè),搞好劉口“美麗鄉(xiāng)村”省級項(xiàng)目工程,打造“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”先行示范點(diǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排,減少污染物排放,確保轄區(qū)內(nèi)河流出境斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。突出抓好農(nóng)村面源環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,積極實(shí)施清潔家園行動,大力推進(jìn)國、省道馬路市場治理,抓好黃河故道國家森林公園三個(gè)“一萬畝”的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),真正讓居民住整潔房、走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁,暢享美好生活。

抓高鐵建設(shè),著力增強(qiáng)發(fā)展動力。集全區(qū)之力,聚全民之志,全力加快高鐵征遷安置,傾力搞好服務(wù),營造一流環(huán)境。一是抓好“拆”。搞好高鐵占壓線部分拆遷掃尾工作,扎實(shí)做好二期站房、廣場、換乘系統(tǒng)等部位的征拆工作,為施工企業(yè)進(jìn)駐施工打牢基礎(chǔ)。二是加快“建”。全力加快高鐵新城安置區(qū)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)把工程質(zhì)量,確保按計(jì)劃交付居民使用;加快道路、學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施建設(shè),完善社區(qū)功能,實(shí)現(xiàn)與主城區(qū)無縫銜接;加快商業(yè)安置區(qū)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策,推動商業(yè)安置區(qū)盡快建成、盡快繁榮,確保市場不消失、商戶不流失。三是重運(yùn)作。突出資金運(yùn)作,最大限度爭取省高鐵建設(shè)補(bǔ)助資金和市直單位項(xiàng)目支持,積極與金融機(jī)構(gòu)對接,做好融資協(xié)調(diào),保障資金供應(yīng);突出項(xiàng)目運(yùn)作,明確專人,跟蹤協(xié)調(diào),努力營造全社會支持高鐵建設(shè)的濃厚氛圍。

(三)在增進(jìn)人民福祉上實(shí)現(xiàn)新突破。

保運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持“提倡節(jié)約、開源節(jié)流,增加收入、杜絕浪費(fèi)”基本原則,摸清存量、把握變量、挖掘增量,抓好財(cái)稅征管,確保應(yīng)收盡收。牢固樹立過緊日子的思想,嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)、財(cái)政供養(yǎng)人員數(shù)量和“三公”經(jīng)費(fèi)支出,著力壓縮一般性支出,優(yōu)先保障工資發(fā)放、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)、社會穩(wěn)定、民生和社會事業(yè)等重點(diǎn)支出。

保民生。按照守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路,堅(jiān)持發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享的原則,多辦廣受百姓期盼的實(shí)事,多干惠及百姓生活的好事,多做涉及社情民意的細(xì)事,以民生保障提升發(fā)展水平,爭當(dāng)首善之區(qū)。今年繼續(xù)辦好事關(guān)人民群眾切身利益的十大實(shí)事。

保平安。不斷強(qiáng)化社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,始終保持高壓態(tài)勢,努力創(chuàng)建“平安梁園”;認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、涉氨企業(yè)、煙花爆竹、建筑工地、食品藥品、消防等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的安全整治,保持梁園平安和諧的良好局面;切實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作,完善重大事項(xiàng)信訪評估制度,加大矛盾糾紛排查力度,抓好三級例會、領(lǐng)導(dǎo)包案落實(shí),堅(jiān)持好“區(qū)長大接訪”和“三五接訪日”制度,切實(shí)把信訪突出問題解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。

(四)在政府自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹十八大及十八屆二中、三中全會精神作為政府工作的首要任務(wù),認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

打造法治型政府。堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化法治理念,依照法定權(quán)限、法定程序行使權(quán)力,履行職責(zé)。依法推進(jìn)政務(wù)公開,建立健全公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、重大事項(xiàng)集體決策等制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,注重實(shí)體公正和程序公正,確保權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。

打造服務(wù)型政府。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,把創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義作為重點(diǎn),推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變。按照國家、省、市簡政放權(quán)的要求,簡化審批程序,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高效能、低成本、無障礙。全面落實(shí)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)等制度,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)水平。

打造務(wù)實(shí)型政府。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),力戒形式主義、官僚主義。一切從實(shí)際出發(fā),抓大事、議長遠(yuǎn)、謀全局,不圖虛名,不務(wù)虛功,敢于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)。尊重群眾的主體地位,問政于民、問需于民、問計(jì)于民。在作風(fēng)建設(shè)上“動真格”,在推進(jìn)工作上“求突破”,不斷提升政府公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性,營造務(wù)實(shí)干事的良好環(huán)境。

打造廉潔型政府。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),健全和落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,查處一批違法違紀(jì)案件,嚴(yán)查不作為、慢作為、亂作為,嚴(yán)肅黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)。深化國庫集中支付改革,全面推行公務(wù)卡消費(fèi)及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng),加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管和跟蹤審計(jì),切實(shí)做到干部清正、政府清廉、風(fēng)氣清新。

各位代表!

藍(lán)圖宏偉美好,使命神圣光榮。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,以昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài),只爭朝夕的豪邁干勁,眾志成城的強(qiáng)大合力,迎難而上,創(chuàng)新求進(jìn),為建設(shè)平安梁園、和諧梁園、幸福梁園、美麗梁園而努力奮斗!

營口市政府工作報(bào)告文檔篇二十二

各位代表:

現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會報(bào)告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

剛剛過去的一年,政府系統(tǒng)廣大干部職工在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大和十八屆三中全會精神,深入開展“一改雙優(yōu)”活動,把穩(wěn)增長擺在更加突出的位置,扎實(shí)工作,穩(wěn)中求進(jìn),較好地完成了十四屆人大二次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),縣域經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。一年來,我們主要做了七個(gè)方面工作:

1

加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度,工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。

以縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和遮山機(jī)電專業(yè)園為平臺,狠抓機(jī)電制造、新型建材、輕紡針織產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)建設(shè),修補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)層次,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。集聚區(qū)新入駐項(xiàng)目

10。

個(gè)。英奇陶瓷、華晨汽配等。

10。

個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。全年為工業(yè)企業(yè)協(xié)調(diào)貸款。

8.4。

億元,培訓(xùn)。

3600。

人。整合資金。

3900。

萬元支持新奧針織、利欣藥業(yè)等企業(yè)實(shí)施技改項(xiàng)目。

12。

個(gè)。

8

個(gè)項(xiàng)目列為結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目。新建。

5

家工程研發(fā)中心。新創(chuàng)。

3

個(gè)省級著名商標(biāo)。微特電機(jī)納入省科技創(chuàng)新重點(diǎn)扶持計(jì)劃。全年集聚區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資。

9700。

萬元。入庫稅金。

1.44。

億元。全縣規(guī)模以上工業(yè)完成增加值。

58.4。

億元,增長。

11.3。

%,實(shí)現(xiàn)利潤。

10.6。

億元,增長。

10.5。

%。

2

擴(kuò)大對外開放,項(xiàng)目帶動深入實(shí)施。

扎實(shí)開展對外開放年活動,全年運(yùn)作各類投資項(xiàng)目

164。

個(gè),實(shí)際到位資金。

32.6。

億元。與北新建材簽訂投資。

26。

億元的集成房屋項(xiàng)目合作協(xié)議。爭取到位上級政策性資金。

15.2。

億元。建立重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)席會議制度,

11。

個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資。

5.9。

億元。華能鎮(zhèn)平電廠、寧西鐵路二線、鉬多金屬采選、凹凸棒石開發(fā)等項(xiàng)目穩(wěn)步向前推進(jìn)。

312。

國道改線段路基處理大頭落地。

207。

國道改建工程建成通車。全年完成交通公路投資。

3.1。

億元,新改建公路。

87.2。

公里、橋涵。

300。

延米。

3

堅(jiān)持三個(gè)先行,城鎮(zhèn)形象明顯改觀。

基本完成“一帶四區(qū)”戰(zhàn)略規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)控制性詳規(guī)。與正商集團(tuán)正式簽訂合作開發(fā)協(xié)議。啟動

1260。

4200。

萬元改造硬化道路。

21。

條,新建。

2

座公廁和。

2

座垃圾中轉(zhuǎn)站,增設(shè)監(jiān)控系統(tǒng)。

120。

處,拆除違法廣告。

350。

處,規(guī)范廢品收購點(diǎn)。

6

處,設(shè)置隔離樁。

660。

處、垃圾箱。

97。

個(gè),新增綠地。

15。

萬平方米。小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資。

1.5。

億元。老莊晉升為三星級小城鎮(zhèn)。以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)帶動新農(nóng)村建設(shè),

6

個(gè)市級試點(diǎn)建成住房。

1086。

套。

4

注重規(guī)范完善,玉雕產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升。

突出項(xiàng)目建設(shè)、市場整治、人才培育和宣傳推介,統(tǒng)籌做好文化與產(chǎn)業(yè)融合文章。特色商務(wù)區(qū)規(guī)劃獲得省發(fā)改委正式批復(fù)。國際玉城玉雕精品苑、玉文化博物館遷擴(kuò)建、玉雕灣商貿(mào)城一期、琢玉園一期主體完工。玉雕大師創(chuàng)意園被中國地質(zhì)大學(xué)珠寶學(xué)院確定為產(chǎn)學(xué)研基地。集中整治玉雕市場秩序,取締馬路市場

10。

個(gè),拆除彎腰大棚。

710。

個(gè),創(chuàng)建購物放心店。

4

家。天下玉源吸納。

3000。

20。

人、市級工藝美術(shù)大師。

21。

人、省級玉雕大師。

71。

人、中國玉石雕刻大師。

3

人。舉辦鎮(zhèn)平玉雕澳門展等展評活動。

280。

3

個(gè)特色商標(biāo)。

5

加快土地流轉(zhuǎn),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。

扎實(shí)推進(jìn)糧食核心區(qū)建設(shè)。爭取到

7.8。

萬畝土地綜合整理項(xiàng)目。投資。

2.4。

億元改造中低產(chǎn)田。

4.6。

萬畝,新打配機(jī)電井。

490。

眼。完成趙灣水庫節(jié)水配套二期和。

3

座小型水庫除險(xiǎn)加固。推廣良種良法,糧食生產(chǎn)克服極度干旱影響,總產(chǎn)保持。

10。

1600。

畝發(fā)展到。

9600。

畝。全縣新增苗木花卉。

1.8。

萬畝、無公害蔬菜。

9000。

畝、林果。

8300。

畝、觀賞魚。

1800。

畝。實(shí)現(xiàn)煙葉稅。

830。

萬元。把南水北調(diào)生態(tài)廊道建設(shè)作為中心工作來抓,調(diào)整土地。

1.09。

萬畝,完成綠化。

3052。

畝。全年新認(rèn)定市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

5

家、專業(yè)合作社。

8

家。全縣完成農(nóng)業(yè)增加值。

28.4。

億元,增長。

3.6%。

6

著力改善民生,社會大局總體穩(wěn)定。

全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策。全年民生支出

22.8。

億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的。

82.7%。

高于全省平均水平。

10.1。

個(gè)百分點(diǎn)。投資。

3

億元的新一高建成啟用,帶動城區(qū)。

6

所學(xué)校完成布局調(diào)整,新增學(xué)位。

8000。

個(gè)。規(guī)劃校建項(xiàng)目。

154。

個(gè)。新改建幼兒園。

56。

所。補(bǔ)進(jìn)教師。

490。

人,初步緩解了教師緊缺問題。財(cái)政設(shè)立。

300。

萬元教育獎(jiǎng)勵(lì)基金,加強(qiáng)教育質(zhì)量管理,中高招成績穩(wěn)步提高。為。

9.6。

萬名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供了。

5600。

萬元的營養(yǎng)餐。對全縣。

50。

輛合格校車全部安裝了衛(wèi)星定位裝置和行車記錄儀。為。

2657。

名原民辦教師發(fā)放補(bǔ)貼。

451.8。

萬元。新建。

3

158。

個(gè),農(nóng)村書屋實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。菩提寺晉升為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。計(jì)劃生育工作連續(xù)。

11。

171。

元。城鄉(xiāng)低保對象年均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高。

180。

元、

144。

元,為。

5.87。

萬名低保對象發(fā)放低保金。

8274。

萬元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)對象人均標(biāo)準(zhǔn)提高。

720。

元。為。

456。

名孤兒發(fā)放基本生活補(bǔ)助。

220。

萬元。醫(yī)療救助最高限額由每人。

6000。

元提高到。

22000。

元,全年救助。

5.3。

萬人次。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。

240。

元提高到。

280。

元。新農(nóng)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費(fèi)報(bào)銷比例達(dá)到。

90%。

全年為。

82.1。

萬人次報(bào)銷補(bǔ)助。

3

億元。政府舉辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)施國家基本藥物制度。

12。

45。

項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)免費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供。基本藥物價(jià)格下降。

38.1%。

城鄉(xiāng)居民看病負(fù)擔(dān)減輕。

30%。

75.1。

萬人建立了健康檔案。為。

25.4。

60。

歲以上老人發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

8911.7。

萬元。發(fā)放自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款。

4768。

萬元。技能培訓(xùn)。

9700。

人,幫助。

730。

名困難對象實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。新改造農(nóng)村危房。

1500。

戶。新建保障房。

1348。

套。新發(fā)展燃?xì)狻?/p>

10000。

戶。取締趙灣水庫非法采砂及各類違法建設(shè)。制訂縣城供水應(yīng)急預(yù)案。完成。

10。

家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理。解決。

2.4。

萬人安全飲水問題。建立定點(diǎn)扶貧制度,完成扶貧投入。

1.2。

億元,整村推進(jìn)。

14。

個(gè)村,

14500。

737。

3124。

個(gè)。超前主動工作,完善應(yīng)急預(yù)案,深入開展嚴(yán)打整治斗爭。有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。社會大局和諧穩(wěn)定。

7

嚴(yán)格依法行政,隊(duì)伍建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。

一年來,政府系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行《政府工作規(guī)則》,自覺接受縣委領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行縣委決議,重大事項(xiàng)提交縣委常委會確定。定期向縣人大報(bào)告工作,向縣政協(xié)通報(bào)情況,接受人大評議,配合政協(xié)視察,主動接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大議案建議和政協(xié)提案。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事。按照八項(xiàng)規(guī)定要求,修訂完善公務(wù)接待、車輛管理辦法。以行政審批服務(wù)中心、公共資源交易中心、便民服務(wù)中心為平臺,深化政務(wù)公開,實(shí)施效能提速,取締合并審批事項(xiàng)

22。

個(gè),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

37。

項(xiàng),停征。

4

項(xiàng)。堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),精簡會議文件,壓縮公務(wù)支出,清理辦公用房,查糾違規(guī)公務(wù)用車。

48。

輛,三公經(jīng)費(fèi)同比下降。

38.1%。

反腐倡廉工作取得新成效統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、武裝、人防、僑務(wù)、外事、民族、宗教、史志、檔案、殘聯(lián)、氣象等工作也為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

各位代表,在宏觀形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的特殊形勢下,能夠取得這樣的成績,保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展好的態(tài)勢和氣勢,主要得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,得益于縣人大、縣政協(xié)的和衷共濟(jì)、有效監(jiān)督,得益于全縣人民的同心同德、克難奮進(jìn)。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾,向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志,向所有關(guān)心、支持、參與鎮(zhèn)平發(fā)展的社會各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

2012。

2.4。

14.7。

8.2。

2.8。

個(gè)百分點(diǎn)。人均財(cái)力全省。

2169。

元,全市。

1014。

元,我縣只有。

609。

53%。

四是大事實(shí)事推進(jìn)不快五是民生事業(yè)欠帳較多,安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)對此,我們一定高度重視,認(rèn)真總結(jié)反思,研究整改措施。

二、今年工作安排。

今年是全面深化各項(xiàng)改革的開局之年、落實(shí)《五年攻堅(jiān)規(guī)劃》的關(guān)鍵之年。政府工作總的思路是,以建設(shè)實(shí)力鎮(zhèn)平、美麗鎮(zhèn)平、幸福鎮(zhèn)平為目標(biāo),深入貫徹落實(shí)十八大和十八屆三中全會精神,把握穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的總體要求,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生工作,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、生態(tài)文明體系建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,加強(qiáng)和改善民生,全力創(chuàng)建高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣。

13.8。

312。

國道縣城段改線工程建設(shè)。

今年重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:

(一)培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),服務(wù)重點(diǎn)企業(yè),壯大集群規(guī)模,建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣。

98。

家規(guī)模以上企業(yè),尤其是。

16。

5

4

個(gè)超億元項(xiàng)目開工建設(shè)。完成專業(yè)園區(qū)申報(bào)工作。

(二)繼續(xù)加壓緊逼,務(wù)實(shí)理性招商,全面擴(kuò)大開放,深化項(xiàng)目帶動。

12。

3

月底前高標(biāo)準(zhǔn)完成。

9414。

500。

千伏輸變電項(xiàng)目開工。

(三)集中建設(shè)新城,嚴(yán)格老城管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,強(qiáng)化城鎮(zhèn)引領(lǐng)。

9

20。

2

座垃圾中轉(zhuǎn)站和。

2

座公廁,改造背街小巷。

9

條以上。統(tǒng)一城區(qū)道路命名。完善城管機(jī)制,試行綜合執(zhí)法,加強(qiáng)精細(xì)化、常態(tài)化管理,改善交通秩序,提高保潔水平,有效解決臟亂差問題。小城鎮(zhèn)建設(shè),突出特色,加強(qiáng)管理,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)功能。盧醫(yī)、柳泉鋪爭創(chuàng)四星級,王崗、棗園爭創(chuàng)三星級,馬莊爭創(chuàng)二星級小城鎮(zhèn)。以改善生產(chǎn)生活條件為主要內(nèi)容推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),保留農(nóng)村自然風(fēng)貌,發(fā)展中心村,保護(hù)特色村,治理空心村,堅(jiān)決遏止亂占耕地、沿路建房現(xiàn)象。對基本建成的新型農(nóng)村社區(qū)完善提升,正在建設(shè)的規(guī)范運(yùn)作,并做好拆舊復(fù)墾工作。

(四)發(fā)揮特色優(yōu)勢,培育精品力作,推動產(chǎn)業(yè)升級,打響玉都品牌。

以原石交易、精品加工、品牌營銷、名師培育為重點(diǎn),推進(jìn)市政府千億元行動計(jì)劃,建好玉文化核心區(qū),做大做強(qiáng)玉文化產(chǎn)業(yè)。一是打造原料優(yōu)勢。支持有實(shí)力的玉雕、玉料經(jīng)營戶走出去,以多種形式收購、控制玉礦、玉原料。制訂優(yōu)惠政策,打造交易平臺,吸引緬甸、韓國、蒙古、俄羅斯、加拿大及青海祁連、新疆且末等玉料在我縣開設(shè)交易公盤,組織專場拍賣。持續(xù)推進(jìn)天下玉源玉料原石交易。積極參與獨(dú)山玉標(biāo)準(zhǔn)制訂。二是打造市場優(yōu)勢。按照“全國領(lǐng)先的玉產(chǎn)品商貿(mào)中心”定位,編制特色商務(wù)區(qū)修建性詳規(guī)。加快玉雕市場整治步伐,堅(jiān)決取締馬路市場,逐步取消大棚市場,著力規(guī)范完善現(xiàn)有市場。建立玉雕從業(yè)人員信用管理體系。規(guī)范質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。全面推行“一書一證一單”制度。創(chuàng)建購物放心店。推廣電子商務(wù),發(fā)展連鎖經(jīng)營,促進(jìn)線上線下融合發(fā)展,申報(bào)省級電子商務(wù)示范企業(yè)和基地。全面完成玉文化博物館建設(shè)。加快運(yùn)作國際玉城三期、玉雕灣商貿(mào)城二期、天下玉源二期、高端玉產(chǎn)品購物中心、真玉天地等市場建設(shè)項(xiàng)目。協(xié)助承辦第十一屆玉博會。三是打造加工優(yōu)勢。按照文化理念、景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃玉雕產(chǎn)業(yè)園區(qū),吸引集聚一批金鑲玉、標(biāo)準(zhǔn)化佩件、玉雕工藝品、食用器皿、玉雕包裝企業(yè)。加快石雕城一期建設(shè),完成景觀石搬遷工作。扶持玉神公司、神圣公司、開元玉業(yè)、醒石工藝等骨干企業(yè)做大做強(qiáng),出精品,創(chuàng)品牌,引領(lǐng)行業(yè)集聚發(fā)展。四是打造人才優(yōu)勢。建立玉雕人才引進(jìn)培育激勵(lì)機(jī)制。發(fā)揮好玉雕大師服務(wù)中心平臺作用。以玉雕大師創(chuàng)意園為核心,吸引全國省級以上工藝美術(shù)大師、玉石雕刻大師到鎮(zhèn)平創(chuàng)作發(fā)展,開展各種形式的學(xué)術(shù)交流和展評活動。大力發(fā)展玉雕職業(yè)教育。舉辦玉文化高級人才研修班。做好玉雕職教學(xué)院籌辦工作。引進(jìn)玉文化策劃創(chuàng)意、管理運(yùn)營和演藝項(xiàng)目。

(五)加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo),有序流轉(zhuǎn)土地,適度規(guī)模經(jīng)營,做大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

1

萬畝高標(biāo)準(zhǔn)示范農(nóng)田、

2.5。

萬畝千億斤糧食田間工程、

2.5。

萬畝小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目、

7.8。

10。

10。

家有資質(zhì)的園林公司。新認(rèn)定省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

10。

2

萬畝蓮藕種植觀光基地。新發(fā)展苗木花卉。

2

萬畝。普及“一池一品”精細(xì)管理,新增錦鯉錦鯽。

2000。

畝。新發(fā)展無公害蔬菜。

6000。

畝。落實(shí)煙葉。

1.4。

萬畝、林果。

1

10。

種、

3

萬畝。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和產(chǎn)地環(huán)境管理。全面實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入。健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。

(六)完善扶持政策,放寬市場準(zhǔn)入,創(chuàng)新經(jīng)營模式,繁榮第三產(chǎn)業(yè)。

5a。

級景區(qū)規(guī)劃。完成彭雪楓紀(jì)念館及故居升級改造,爭創(chuàng)。

3a。

級景區(qū)。完善景區(qū)景點(diǎn)旅游設(shè)施。培育老莊櫻桃溝、霖鋒蓮藕觀光基地等鄉(xiāng)村旅游熱點(diǎn)。爭取《九蓮燈》入選國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。交通物流業(yè),爭取秦巴片區(qū)扶貧公路建設(shè)和干線公路改造連通項(xiàng)目。完成南陽至石佛寺快速通道項(xiàng)目立項(xiàng)和土地調(diào)規(guī)。做好團(tuán)部至瓦房溝戰(zhàn)備公路項(xiàng)目爭取工作。

312。

國道縣城段改線工程建成通車。完成。

248。

線改建和縣城至菩提寺段改造。力爭。

244。

線二級公路大修納入上級籠子。新改建農(nóng)村公路。

58。

公里、橋涵。

360。

延米。發(fā)揮鎮(zhèn)平毗臨中心城區(qū)、商貿(mào)物流發(fā)達(dá)的優(yōu)勢,引進(jìn)建設(shè)建材批發(fā)市場和汽車商貿(mào)城。啟動建設(shè)“三站一園”,即華通客運(yùn)站、玉雕灣客運(yùn)站、鎮(zhèn)平西客運(yùn)站、縣物流園。酒店服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)餐飲服務(wù)業(yè)上檔升星。朗潤國際酒店申報(bào)三星級。金融保險(xiǎn)業(yè),一手抓優(yōu)質(zhì)服務(wù),一手抓風(fēng)險(xiǎn)防范。鼓勵(lì)縣內(nèi)外銀信部門增設(shè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),新增存款主要用于縣域工業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施中長期貸款。加強(qiáng)金融理財(cái)市場日常監(jiān)督。尤其要加強(qiáng)小額貸款公司、擔(dān)保公司、融資公司、理財(cái)公司等“影子銀行”的監(jiān)督管理,打擊金融傳銷行為。教育引導(dǎo)各級干部和群眾遠(yuǎn)離非法集資,維護(hù)良好的金融生態(tài)。房地產(chǎn)業(yè),建立房地產(chǎn)、建筑企業(yè)誠信檔案和黑名單制度。規(guī)范預(yù)售行為。加強(qiáng)稅收稽查。督促房地產(chǎn)和建筑企業(yè)就地納稅。

(七)創(chuàng)新社會治理,維護(hù)公平正義,發(fā)展生態(tài)文明,切實(shí)改善民生。

10%。

農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)到。

50%。

2.6。

億元新改建校舍。

4.6。

萬平方米。新改建幼兒園。

5

所。確保涅陽第五初中、徐橋小學(xué)主體完工。新招聘教師。

360。

3

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育中心,在縣城新建一所容納。

2000。

5

320。

元。住院補(bǔ)償封頂線由。

15。

萬元提高到。

20。

萬元。重大疾病保障由。

20。

個(gè)病種增加到。

35。

個(gè)。全面開展大病保險(xiǎn)工作,實(shí)際補(bǔ)償比例提高到。

70%。

10。

個(gè)村扶貧整體推進(jìn),幫助。

1

7.8。

3.6。

1

萬戶。督促普康藥業(yè)、天冠生物、秸稈發(fā)電、星邦油漆。

4

家污染企業(yè)開展深度治理。完善以獎(jiǎng)代補(bǔ)制度,深入開展村莊人居環(huán)境整治,健全農(nóng)村垃圾污水和畜禽養(yǎng)殖污染處理長效機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。倡導(dǎo)綠色生活方式和消費(fèi)理念,引導(dǎo)社會公眾積極參與生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)天藍(lán)地綠、山青水凈的美麗玉鄉(xiāng)。四是促民安。樹立依法治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理理念,創(chuàng)新社會治理體系。以技防為核心,人防為重點(diǎn),織密護(hù)城監(jiān)控網(wǎng)、城區(qū)監(jiān)控網(wǎng)和農(nóng)村監(jiān)控網(wǎng)。加強(qiáng)社會治安綜合治理。啟動武警中隊(duì)營房建設(shè)。繼續(xù)保持對各類違法犯罪的高壓態(tài)勢,從嚴(yán)從重從快打擊黑惡勢力、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪。堅(jiān)持維權(quán)與維穩(wěn)相結(jié)合,改進(jìn)群眾工作,依法按政策解決拖欠農(nóng)民工工資、征地拆遷安置、社會保障等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,全面提高安全監(jiān)管水平,堅(jiān)決遏止重特大安全事故發(fā)生。健全完善食品藥品安全保障體系和監(jiān)管體系,強(qiáng)化田間到餐桌全過程的監(jiān)管責(zé)任,確保人民群眾食品藥品安全,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保社會大局和諧穩(wěn)定。完成第三次經(jīng)濟(jì)普查。深入開展雙擁共建。支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。繼續(xù)做好武裝、人防、僑務(wù)、外事、史志、檔案、民族、宗教、物價(jià)、廣電、殘聯(lián)、氣象等工作。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“一改雙優(yōu)”要求,弘揚(yáng)“誠信、實(shí)干、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)”的新時(shí)期鎮(zhèn)平精神,落實(shí)“程序、質(zhì)量、效率”方針和“團(tuán)結(jié)、學(xué)習(xí)、敬業(yè)、自律”要求,深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”,努力建設(shè)法治政府、效能政府、陽光政府、務(wù)實(shí)政府、廉潔政府。

扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動。把理論學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)貫徹始終。深入學(xué)習(xí)十八大報(bào)告和習(xí)總書記一系列重要講話精神,增強(qiáng)宗旨意識,堅(jiān)定理想信念。深刻領(lǐng)會上級重要會議、文件精神,系統(tǒng)掌握與政府工作相關(guān)的各類專業(yè)知識,不斷提高理論水平、政策水平和管理水平。把征求意見、查擺問題貫徹始終。按照“六問六帶頭”原則,以整風(fēng)精神開展批評與自我批評。對照黨章、廉政準(zhǔn)則、改進(jìn)作風(fēng)要求、群眾期盼和先進(jìn)典型五面鏡子,深入查擺宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面問題和不足。把整改落實(shí)、建章立制貫徹始終。以落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”為切入點(diǎn)和突破口,開展專項(xiàng)治理,完善懲防體系,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,深化政務(wù)公開。把務(wù)實(shí)重干、推動工作貫徹始終。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強(qiáng)績效考評,少說多做,立說立行,多做打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的大事,多做解民憂、順民意的實(shí)事。

嚴(yán)格執(zhí)行《政府工作規(guī)則》,按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。發(fā)揮行政審批服務(wù)中心、公共資源交易中心、便民服務(wù)中心和政府效能網(wǎng)作用,完善崗位責(zé)任、首問負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)制度。在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,創(chuàng)造條件接受群眾監(jiān)督。大力壓縮一般開支,繼續(xù)核減三公經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、車輛配備、工作待遇、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)章制度。加強(qiáng)政府債務(wù)管理。探索建立公開透明、規(guī)范完整的財(cái)政預(yù)算體制。加強(qiáng)依法審計(jì)和執(zhí)法監(jiān)察,切實(shí)看住管好公共資金。嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件,保持政府隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

各位代表,鎮(zhèn)平是我們共同的家園。把鎮(zhèn)平的事情辦好是我們共同的責(zé)任。群眾的期望,不容我們絲毫懈?。唤M織的重托,激勵(lì)我們奮發(fā)進(jìn)取。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督支持下,以知難而進(jìn)的勇氣、爭先創(chuàng)優(yōu)的行動、踏石留印的韌勁,勇于擔(dān)當(dāng),務(wù)實(shí)重干,圓滿完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為鎮(zhèn)平的長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!

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