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揭東區(qū)政府工作報(bào)告僅供參考篇一
各位代表：
本屆政府任期已滿?，F(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人士提出意見。
一、過去五年及。
2011。
區(qū)十二屆人大一次會(huì)議以來，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取、奮力拼搏，在圓滿完成“十一五”規(guī)劃的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃良好開局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了好的態(tài)勢(shì)、好的趨勢(shì)、好的氣勢(shì)。
五年來，致力提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，綜合實(shí)力顯著提升。
地區(qū)生產(chǎn)總值由
16.33。
億元增加到。
32.02。
億元，總量翻了一番，年均增長(zhǎng)。
14.4%。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為。
0.62。
∶
21.8。
∶
77.58。
地方財(cái)政收入由。
1.71。
億元增加到。
4.1046。
億元，是。
2006。
年的。
2.4。
倍，年均增長(zhǎng)。
19.14%。
；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由。
17.6。
億元增加到。
47.85。
億元，是。
2006。
年的。
2.7。
倍，年均增長(zhǎng)。
22.14%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額由。
16.58。
億元增加到。
52.66。
億元，是。
2006。
年的。
3.2。
倍，年均增長(zhǎng)。
26%。
五年來，致力擴(kuò)大對(duì)外開放，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。
拉動(dòng)效應(yīng)更加凸顯。
大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，累計(jì)引進(jìn)市外境內(nèi)資金
136.89。
億元，境外資金。
4988。
萬美元。強(qiáng)力實(shí)施重大項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。
182。
個(gè)，其中超億元項(xiàng)目。
65。
個(gè)，累計(jì)完成投資。
133.62。
60%。
以上。
五年來，致力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城市建設(shè)，城區(qū)面貌明顯改觀。
圓滿完成南水北調(diào)總干渠第一批征遷任務(wù)，榮獲全國(guó)南水北調(diào)工程干線征遷工作先進(jìn)集體。完成了全市規(guī)模最大的民主中路城中村改造和新園路西延、烈士街大修、群英橋改造等工程。創(chuàng)建了衛(wèi)校西街、沁陽南路等
8
條精品道路。建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城市管理制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。加大城區(qū)污染防控力度，城區(qū)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。圓滿完成北山綠化造林任務(wù)，榮獲河南省林業(yè)生態(tài)區(qū)稱號(hào)。
五年來，致力構(gòu)建和諧社會(huì)，更加關(guān)注民生，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
始終把社區(qū)建設(shè)作為城區(qū)工作的永恒主題，不斷深化和鞏固全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)成果，在全國(guó)叫響以“復(fù)合共治”為特色的解放模式，先后榮獲全國(guó)社區(qū)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、全國(guó)社區(qū)共建共享先進(jìn)區(qū)、全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化示范區(qū)、全國(guó)社區(qū)志愿者服務(wù)先進(jìn)集體、全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)稱號(hào)。始終把改善民生擺在更加突出位置，累計(jì)投入
2.36。
3.5。
萬人，共發(fā)放低保金。
5940。
萬元。大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，加快教育大區(qū)向教育強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變，督政督學(xué)連續(xù)四年位居五城區(qū)前列；重視和加強(qiáng)人口計(jì)劃生育、文化體育、科技科普等工作，成功創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)、全國(guó)文化先進(jìn)單位、全國(guó)科普示范區(qū)、全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)。雙擁共建、五五普法、審計(jì)監(jiān)察、民族宗教、人民防空等工作均取得了新成績(jī)。
五年來，致力轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能，政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。
主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，定期向區(qū)人大報(bào)告工作和向區(qū)政協(xié)通報(bào)工作，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。修訂完善政府工作規(guī)則，推進(jìn)行政決策制度化、規(guī)范化、程序化。順利完成政府機(jī)構(gòu)改革，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理改革。積極推行政務(wù)公開和村務(wù)公開，圓滿完成村委會(huì)和社區(qū)居委會(huì)換屆工作。堅(jiān)持依法行政，大力推進(jìn)法治型政府建設(shè)。深入開展“兩轉(zhuǎn)兩提”活動(dòng)，行政效能明顯提升。
2011。
年，全區(qū)上下緊緊圍繞走在全省城區(qū)前列的奮斗目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來的不利影響，主動(dòng)承擔(dān)南水北調(diào)征遷安置的艱巨任務(wù)，搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、迎難而上、開拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了明顯成效。
（一）經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和效益穩(wěn)步提升。
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)
13.6%。
高于全市平均水平。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
30.1%。
增幅居全市第一。一般預(yù)算收入完成。
4.06。
億元，增長(zhǎng)。
25.5%,。
總量居五城區(qū)第一；稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到。
93.33%。
居全市第一。二產(chǎn)、三產(chǎn)占稅收收入的比重分別達(dá)到。
28.6%。
和
71.4%。
（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和后勁持續(xù)增強(qiáng)。
全年引進(jìn)市外境內(nèi)資金
48.8。
億元，增長(zhǎng)。
51.4%。
；重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資。
44.17。
億元，其中超億元項(xiàng)目。
34。
個(gè)，年度完成投資。
33.79。
億元?？偼顿Y。
10。
億元的修正中原（焦作）工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目成功奠基，總投資。
20。
億元的紅星美凱龍城市綜合體項(xiàng)目有序推進(jìn)，總投資。
10。
億元的立天唐人項(xiàng)目正式簽約，與恒大集團(tuán)、福建經(jīng)緯集團(tuán)、成都成量集團(tuán)等企業(yè)達(dá)成了合作意向。
（三）重點(diǎn)工程建設(shè)取得階段性成效。
舉全區(qū)之力推進(jìn)南水北調(diào)總干渠交叉工程影響施工范圍征遷，完成
5
1235。
套。啟動(dòng)了勝利街、棉一、民生街。
3
個(gè)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。積極做好鄭焦城際鐵路建設(shè)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查和征遷安置方案制定等前期工作。圓滿完成林鄧線拓寬和人民路西延占?jí)悍课莶疬w任務(wù)。
（四）安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
高度重視安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全、校園安全、森林防火、防汛防災(zāi)等工作，扎實(shí)開展安全大檢查和隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)，全年未發(fā)生重特大安全事故。深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，妥善解決了區(qū)屬企業(yè)退休職工醫(yī)保等一批疑難問題。大力開展“平安創(chuàng)建”，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪，完成了省綜治委掛牌督辦治安亂點(diǎn)整治任務(wù)，群眾安全感和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度不斷提高，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。
各位代表！
回顧過去的五年，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計(jì)的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多，取得的成績(jī)比預(yù)期的要好。五年來，全區(qū)上下以超前的思維、創(chuàng)新的膽略、拼搏的精神，化解了一次又一次風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，干成了一件又一件大事難事，實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)規(guī)劃構(gòu)想。這些，離不開市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，離不開歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的不懈努力、艱辛付出，離不開區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界的有效監(jiān)督、大力支持，更離不開全區(qū)廣大干部職工的同心同德、苦干實(shí)干。在此，我代表區(qū)人民政府向辛勤工作、勇于奉獻(xiàn)的全區(qū)廣大干部職工，向所有關(guān)心、支持解放區(qū)發(fā)展的人大代表和政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
回顧過去的五年，我們之所以取得以上成績(jī)，主要做到了“五個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動(dòng)搖。始終突出加快發(fā)展這一主題，牢牢把握結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，緊緊圍繞“一園兩帶四區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，大力實(shí)施“強(qiáng)三優(yōu)二退一”戰(zhàn)略，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。二是堅(jiān)持開放帶動(dòng)不放松。始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，把項(xiàng)目建設(shè)作為社會(huì)發(fā)展的總支撐，貫穿經(jīng)濟(jì)建設(shè)全過程，融合社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，永葆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生機(jī)和活力。三是堅(jiān)持服務(wù)重點(diǎn)工程不懈怠。始終把服務(wù)重點(diǎn)工程作為中心工作和重大機(jī)遇，舉全區(qū)之力服務(wù)南水北調(diào)、棚戶區(qū)改造、鄭焦城際鐵路建設(shè)等重點(diǎn)工程，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工程建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展齊抓共促、同步推進(jìn)。四是堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)不停頓。始終立足于全市爭(zhēng)第一、全省居前列、全國(guó)有影響，拉高標(biāo)桿、提升標(biāo)準(zhǔn)，在各項(xiàng)工作中創(chuàng)示范、爭(zhēng)先進(jìn)、進(jìn)位次，打造了一系列解放模式、解放特色、解放品牌。五是堅(jiān)持改善民生不惜力。始終把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷加大財(cái)力投入，大力實(shí)施民生工程，切實(shí)辦好為民實(shí)事，努力提高保障水平，真正讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重較小，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；支撐能力強(qiáng)的項(xiàng)目不多，工業(yè)項(xiàng)目較少；南水北調(diào)工程、鄭焦城際鐵路建設(shè)征遷壓力依然很大；城市建設(shè)和管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)；保障和改善民生的任務(wù)更加艱巨；經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等等。對(duì)這些問題，我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、新一屆政府奮斗目標(biāo)和。
2012。
年重點(diǎn)工作。
今后五年，將是全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)時(shí)期，也是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市的關(guān)鍵時(shí)期?？v觀當(dāng)前形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總體向好的趨勢(shì)沒有改變，全區(qū)發(fā)展仍處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們既要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)，更要緊緊抓住重大發(fā)展機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏、致力發(fā)展、務(wù)實(shí)高效、勇爭(zhēng)一流，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
按照區(qū)九次黨代會(huì)的總體要求，新一屆政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委九屆二次全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，以富民強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、加快轉(zhuǎn)型、持續(xù)發(fā)展、務(wù)實(shí)高效，強(qiáng)三優(yōu)二促轉(zhuǎn)型，綜合提升做示范，按照“一園兩帶四區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)力實(shí)施對(duì)外開放主戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展，更加注重和改善民生，努力建設(shè)富裕解放、活力解放、暢通解放、和諧解放，奮力走在全省城區(qū)前列，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。
奮斗目標(biāo)是：
——綜合實(shí)力明顯提升。到“十二五”末，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)。
14%。
達(dá)到。
54.2。
億元；地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)。
14%。
達(dá)到。
6.25。
億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)。
19%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)。
18%。
；人均指標(biāo)位居全省城區(qū)前列。
20%。
以上。
25%。
到“十二五”末引進(jìn)市外境內(nèi)資金達(dá)到。
130。
億元，構(gòu)建更具活力的開放型經(jīng)濟(jì)體系。
——城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。以南水北調(diào)、棚戶區(qū)改造和鄭焦城際鐵路建設(shè)為契機(jī)，加快舊城改造和城中村改造，健全道路網(wǎng)、設(shè)施網(wǎng)、水利網(wǎng)、生態(tài)網(wǎng)體系，城區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善，森林和綠化覆蓋率進(jìn)一步提高，節(jié)能減排取得新進(jìn)展，城市服務(wù)功能更加完善，形象品位全面提升，環(huán)境面貌大有改觀。
——人民生活明顯改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)。
13%。
；每年新增就業(yè)人數(shù)。
6000。
人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.1%。
以下；人口自然增長(zhǎng)率控制在。
6
‰以內(nèi)。建立覆蓋更加全面、保障更加有力的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系和困難群體救助體系。
發(fā)展重點(diǎn)是：
——以建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心為目標(biāo)，加快建設(shè)中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)。以構(gòu)建輻射晉東南、豫西北區(qū)域性商貿(mào)中心為目標(biāo)，拓展城市空間，優(yōu)化商業(yè)形態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，改造提升大型專業(yè)市場(chǎng)和重點(diǎn)商業(yè)街區(qū)，實(shí)現(xiàn)依城促產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城互動(dòng)，努力打造高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)域性商貿(mào)中心區(qū)、特色商業(yè)服務(wù)區(qū)和展示城市形象的重要窗口，到“十二五”末，基本形成布局合理、層次分明、功能完善、輻射有力的中心商務(wù)功能區(qū)和特色商業(yè)區(qū)發(fā)展體系。
——以發(fā)展新型工業(yè)為方向，加快建設(shè)特色工業(yè)集聚區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)解放工業(yè)園，以引進(jìn)高端制造業(yè)、新型城市工業(yè)為重點(diǎn)，以提高集中度、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升附加值為核心，重點(diǎn)培育精紡制造、新能源材料、電子信息、生物科技等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)高成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、傳統(tǒng)工業(yè)高端發(fā)展、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展，打造城區(qū)工業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
——以提升城市“軟實(shí)力”為重點(diǎn)，加快建設(shè)文化休閑旅游區(qū)。充分挖掘影視文化底蘊(yùn)和旅游文化內(nèi)涵，以影視城、縫山針公園、圓融寺等景區(qū)為依托，加快影視城改造升級(jí)和周邊區(qū)域開發(fā)，大力發(fā)展旅游接待、旅游服務(wù)、旅游消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，合理布局符合居民消費(fèi)升級(jí)的休閑娛樂項(xiàng)目，積極發(fā)展文化體驗(yàn)游、休閑度假游和城市景觀游，促進(jìn)城市商務(wù)休閑消費(fèi)和文化旅游消費(fèi)互相融合、互相促進(jìn)，形成以影視城為核心的文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
——以促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型為抓手，加快建設(shè)宜居宜業(yè)生態(tài)區(qū)。緊緊抓住城市建設(shè)三年大提升的機(jī)遇，突出城鎮(zhèn)化引領(lǐng)作用，按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理的要求，加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)管理，實(shí)施城市道路、公用設(shè)施、水系治理、森林綠化為重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建成層次多樣、網(wǎng)點(diǎn)均衡的商業(yè)、文化、游憩設(shè)施體系，完善城市功能，提升城市品位，傳承城市文化，努力建設(shè)綠色生態(tài)宜居、文化品位高尚、現(xiàn)代元素豐富、服務(wù)體系健全的新型現(xiàn)代化城區(qū)。
各位代表！
2012。
12%。
；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。
13%。
；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
25%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
18%。
；引進(jìn)市外境內(nèi)資金。
58.6。
億元，引進(jìn)境外資金。
2135。
萬美元；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員。
6000。
人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.1%。
以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在。
4.3。
‰以下；節(jié)能減排完成市定目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：
（一）突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力優(yōu)化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
緊緊抓住轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型這一主線，通過“強(qiáng)三產(chǎn)”，使優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、特色更特；通過“優(yōu)二產(chǎn)”，拉長(zhǎng)短腿，補(bǔ)齊短板，努力實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)大區(qū)向三產(chǎn)強(qiáng)區(qū)、傳統(tǒng)工業(yè)向都市工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1
20。
13。
4a。
國(guó)家景區(qū)，提高影視文化知名度，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資商建設(shè)旅游地產(chǎn)、星級(jí)酒店、休閑娛樂等項(xiàng)目，提高旅游綜合接待能力，滿足游客吃、住、行、游、購(gòu)、娛需求，形成以影視城為核心的文化旅游綜合服務(wù)集散地。圍繞修正工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)和影視城改造，著力打造以影視大道為軸線的沿山文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，啟動(dòng)北部淺山區(qū)和沿山生態(tài)廊道規(guī)劃調(diào)整，加快沿線兩側(cè)區(qū)域開發(fā)，帶動(dòng)與工業(yè)相配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成北部沿山新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2
做大做強(qiáng)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)。加快推進(jìn)總投資。
20。
億元的紅星美凱龍城市綜合體、投資。
10。
億元的立天唐人中心、投資。
6
20。
億元的和平街市場(chǎng)改造、總投資。
5.2。
億元的恒橋新生活廣場(chǎng)等項(xiàng)目，著力培育一批高檔次、高品位、特色化、專業(yè)化的市場(chǎng)群和商業(yè)街。加快轄區(qū)商業(yè)資源和重點(diǎn)地塊開發(fā)改造，積極引進(jìn)恒大地產(chǎn)、萬達(dá)集團(tuán)等知名企業(yè)，運(yùn)作一批標(biāo)志性商業(yè)設(shè)施和城市商業(yè)項(xiàng)目，打造商業(yè)地標(biāo)建筑。
3
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托萬基商會(huì)大廈恒基財(cái)富廣場(chǎng)，在工業(yè)路民主路與南水北調(diào)經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃建設(shè)一批高端寫字樓，積極引進(jìn)股權(quán)基金信息咨詢研發(fā)設(shè)計(jì)文化創(chuàng)意金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)。加快運(yùn)作焦作尚林國(guó)際旅游度假區(qū)項(xiàng)目，發(fā)展不同特色的文化娛樂高檔休閑項(xiàng)目，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。大力引進(jìn)倉(cāng)儲(chǔ)物流連鎖經(jīng)營(yíng)電子商務(wù)等現(xiàn)代物流業(yè)，全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
4
led。
燈、同興計(jì)時(shí)。
1.5。
億支微型數(shù)碼轉(zhuǎn)子等。
17。
個(gè)高科技產(chǎn)品擴(kuò)建項(xiàng)目，加快總投資。
12.56。
億元的。
5
個(gè)新建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)工業(yè)基礎(chǔ)。
（二）突出對(duì)外開放，著力提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
強(qiáng)力實(shí)施開放帶動(dòng)主戰(zhàn)略，以更大的氣魄、更硬的措施、更強(qiáng)的力度抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，一舉應(yīng)多變、一招求多效，以開放增活力、以招商助發(fā)展、以項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型。
1
提高對(duì)外開放水平。完善招商引資優(yōu)惠政策，以開放開明的環(huán)境吸引客商。深入開展“招商引資項(xiàng)目落地年”活動(dòng)，繼續(xù)鞏固海西珠三角長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)招商成果，積極開辟京津地區(qū)環(huán)渤海地區(qū)等新的招商地區(qū)，不斷開拓對(duì)外合作交流領(lǐng)域。積極參加第十六屆廈洽會(huì)第七屆中博會(huì)豫魯經(jīng)洽會(huì)等重大招商節(jié)會(huì)，加快重大項(xiàng)目簽約，擴(kuò)大節(jié)會(huì)招商成果。積極探索委托招商駐地招商以商招商等方式，吸引更多的客商走進(jìn)解放投資解放。扎實(shí)做好閑置資源摸排，開展針對(duì)性招商和“一對(duì)一”招商，著力引進(jìn)一批對(duì)接性強(qiáng)成熟度高發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
2
500。
5
個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目、
6
個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目、
11。
個(gè)重點(diǎn)意向項(xiàng)目，加強(qiáng)與投資客商、項(xiàng)目單位的溝通和聯(lián)系，緊盯不放，加快運(yùn)作，跟蹤問效，促成一批項(xiàng)目早簽約、早落地。
3
實(shí)施“。
3224。
”項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃。著力抓好總投資超。
600。
億元的。
35。
個(gè)續(xù)建項(xiàng)目、
29。
個(gè)新建項(xiàng)目、
20。
個(gè)運(yùn)作項(xiàng)目和。
40。
個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目，年度確保完成投資。
50。
億元以上。按照“三個(gè)百分之百”的要求，對(duì)總投資。
6.4。
億元的四季花城、總投資。
6
億元的西城美苑等。
35。
個(gè)在建項(xiàng)目搞好服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目快進(jìn)展、出形象、早竣工。切實(shí)幫助。
29。
20。
個(gè)重點(diǎn)運(yùn)作項(xiàng)目，按照“誰洽談、誰負(fù)責(zé)、誰跟蹤”的原則，實(shí)行“一對(duì)一”跟進(jìn)落實(shí)，制定推進(jìn)計(jì)劃，推動(dòng)一批項(xiàng)目早日簽約。加大儲(chǔ)備項(xiàng)目推介洽談力度，繼續(xù)加強(qiáng)與成都成量集團(tuán)、山東名嘉集團(tuán)、豫商集團(tuán)、江蘇鴻運(yùn)集團(tuán)等投資商的溝通和聯(lián)系，爭(zhēng)取一批洽談項(xiàng)目早日落戶我區(qū)。
（三）突出統(tǒng)籌發(fā)展，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
以全市城鄉(xiāng)建設(shè)三年大提升計(jì)劃為契機(jī)，加強(qiáng)城市建設(shè)，完善服務(wù)功能，提升形象品位，切實(shí)增強(qiáng)中心城區(qū)吸引力、擴(kuò)張力和輻射力，推動(dòng)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。
1
拓展城市發(fā)展空間。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造和老城區(qū)開發(fā)，通過一批重點(diǎn)工程建設(shè)和舊城改造項(xiàng)目的實(shí)施，加快整合土地資源，拓展區(qū)域發(fā)展空間。全力服務(wù)南水北調(diào)工程。強(qiáng)力推進(jìn)南水北調(diào)總干渠交叉工程二期征遷，確保按期完成征遷任務(wù)。抓好南水北調(diào)安置小區(qū)建設(shè)，盡快完善水電路氣等配套基礎(chǔ)設(shè)施，嚴(yán)把工程質(zhì)量，倒排施工工期，確保征遷群眾早日搬入新居。加快棚戶區(qū)改造步伐。督促工礦棚戶區(qū)項(xiàng)目單位加快施工進(jìn)度，確保年內(nèi)竣工一批小區(qū)；積極推進(jìn)勝利街民生街棉一等城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，力爭(zhēng)開工建設(shè)一批項(xiàng)目；對(duì)需要開發(fā)改造的區(qū)域，加快前期運(yùn)作，爭(zhēng)取列入改造計(jì)劃，加快對(duì)老城區(qū)的改造。扎實(shí)推進(jìn)鄭焦城際鐵路建設(shè)。在完善征遷安置方案的同時(shí)，盡快啟動(dòng)安置小區(qū)建設(shè)，扎實(shí)做好征遷工作，確保鄭焦城際鐵路建設(shè)順利實(shí)施。
2
完善城市服務(wù)功能。啟動(dòng)新華南街中州路和光明路。
3
421。
套、棚戶區(qū)改造配建房。
1188。
套、經(jīng)濟(jì)適用房。
94。
套，實(shí)現(xiàn)困難群眾安有所居、居有定所、住有保障。借助全市加快新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，以上白作村鎮(zhèn)整體規(guī)劃和南水北調(diào)安置小區(qū)建設(shè)為契機(jī)，積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)集聚式發(fā)展試點(diǎn)工作，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。
3
改善城市生態(tài)環(huán)境。鞏固省級(jí)林業(yè)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建成果，完成。
100。
畝北山綠化和。
500。
10。
家污染企業(yè)和燃煤鍋爐單位關(guān)閉搬遷任務(wù)，著力改善城市環(huán)境質(zhì)量。嚴(yán)格控制重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)新增產(chǎn)能，確保完成市定節(jié)能減排目標(biāo)，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，為未來發(fā)展留下可持續(xù)發(fā)展空間，為子孫后代留下一片綠地藍(lán)天。
4
提高城市管理水平。加大城市環(huán)境綜合整治力度，集中整治集貿(mào)市場(chǎng)城鄉(xiāng)結(jié)合部城中村鐵路沿線以及背街小巷環(huán)境衛(wèi)生。啟動(dòng)“數(shù)字城管”工程，努力建設(shè)科技城管，逐步建立“三種經(jīng)營(yíng)”長(zhǎng)效管理機(jī)制；堅(jiān)持疏堵結(jié)合，規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序，合理規(guī)劃建設(shè)一批瓜果蔬菜餐飲等“便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)”，向下崗失業(yè)人員提供便民就業(yè)崗位，打造人文城管和諧城管。完成太行路和建設(shè)路兩條精品道路創(chuàng)建任務(wù)，鞏固精品道路創(chuàng)建成果。綜合整治城市交通秩序經(jīng)營(yíng)秩序和戶外廣告秩序，提升城市管理水平。
（四）突出管理創(chuàng)新，著力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
以社區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，以創(chuàng)新管理為手段，加快和諧社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義，維護(hù)社會(huì)良好秩序，推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1
創(chuàng)新基層管理體制。深化“四位一體”社區(qū)管理體制，完善網(wǎng)格化工作模式，進(jìn)一步豐富社區(qū)“復(fù)合共治”內(nèi)涵，使社區(qū)組織結(jié)構(gòu)更加合理社會(huì)參與更加廣泛服務(wù)功能更加完善社會(huì)關(guān)系更加和諧。健全社情民意調(diào)查分析機(jī)制和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，暢通群眾訴求渠道，真實(shí)了解民情民意，認(rèn)真解決好土地征用城市拆遷企業(yè)改制涉法涉訴等領(lǐng)域的突出問題，提升社會(huì)和諧水平。
2
深化社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵。以更高的目標(biāo)更高的定位更高的層次推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)，把深化社區(qū)服務(wù)與改善民生事業(yè)相結(jié)合，與培育特色服務(wù)品牌相結(jié)合，豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵，提高精細(xì)化服務(wù)水平。深入開展面向老年群體未成年人優(yōu)撫對(duì)象殘疾人失業(yè)人員流動(dòng)人口等困難群體幫扶服務(wù)，圍繞計(jì)生衛(wèi)生文體就業(yè)養(yǎng)老社會(huì)保障等與居民生活密切相關(guān)的社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，持續(xù)開展社區(qū)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，打造獨(dú)具解放特色的社會(huì)事業(yè)亮點(diǎn)，使全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)這塊金字招牌更加閃光。
3
深入開展平安創(chuàng)建工作。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，著力構(gòu)建基層樓院治安防控體系，加大治安亂點(diǎn)集中整治力度，實(shí)施平安燈亮化樓院看護(hù)巡邏值勤等基礎(chǔ)防范工程。大力推行科技創(chuàng)安，完善社區(qū)治安電子監(jiān)控系統(tǒng)，形成互聯(lián)互通資源共享的綜合防范科技網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”犯罪行為，營(yíng)造安定有序的社會(huì)治安環(huán)境。
4
高度重視安全穩(wěn)定。健全公共安全體系和應(yīng)急管理體系，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”和安全生產(chǎn)責(zé)任制，繼續(xù)開展非煤礦山危險(xiǎn)化學(xué)品煙花爆竹公共聚集場(chǎng)所消防重點(diǎn)單位等安全隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)，防范和遏制重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步落實(shí)食品安全十項(xiàng)制度，健全監(jiān)管體系，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督食品安全作用，依法嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為，積極創(chuàng)建食品安全區(qū)。全面加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作，努力化解各類社會(huì)矛盾，維護(hù)和諧穩(wěn)定良好局面。加強(qiáng)國(guó)防教育和民兵預(yù)備役建設(shè)，深入開展雙擁共建，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)良好局面。
（五）突出改善民生，著力提高民生保障能力。
堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民群眾共享，著力為群眾辦實(shí)事、辦好事，持續(xù)改善民生民計(jì)，進(jìn)一步提高保障民生水平。
1
5
家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件能力。啟動(dòng)計(jì)生服務(wù)“彩虹計(jì)劃”，拓寬流動(dòng)人口均等化服務(wù)領(lǐng)域，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。辦好第八屆社區(qū)文化體育節(jié)，組團(tuán)參加市第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，進(jìn)一步豐富群眾文化體育生活。扎實(shí)推進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，不斷提高全民科學(xué)素質(zhì)。
2
2000。
人，困難群體再就業(yè)。
900。
12349。
居家養(yǎng)老呼叫網(wǎng)絡(luò)，探索社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)新模式。建立解放區(qū)社會(huì)救助管理站和救助進(jìn)社區(qū)服務(wù)點(diǎn)，形成網(wǎng)絡(luò)化流浪未成年人救助體系。深入開展殘疾人康復(fù)助殘活動(dòng)，健全殘疾人保障服務(wù)體系。
3
切實(shí)抓好熱點(diǎn)民生。繼續(xù)實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的十項(xiàng)民生工程，投入。
8853。
萬元實(shí)施教育質(zhì)量獎(jiǎng)、新建。
1
所公辦幼兒園、改擴(kuò)建。
3
所幼兒園、完成。
58。
個(gè)“班班通”工程、完成十九中和學(xué)生路小學(xué)操場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造、建成。
16。
家新農(nóng)村書屋、完成林園路照明工程、實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程等。
36。
個(gè)民生項(xiàng)目，真正把民生項(xiàng)目辦好、辦出成效，辦成讓群眾看得見、摸得著的惠民工程。重視網(wǎng)絡(luò)輿情，建立網(wǎng)絡(luò)輿情“直通車”，認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問題。
三、扎實(shí)推進(jìn)政府自身建設(shè)。
加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，做好政府各項(xiàng)工作，必須用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以轉(zhuǎn)型升級(jí)統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、提升能力，按照“三具兩基一抓手”和“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求，努力建設(shè)人民滿意的政府。
(
一
)
解放思想促轉(zhuǎn)型。
面對(duì)競(jìng)相發(fā)展的激烈競(jìng)爭(zhēng)，政府各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)，大力弘揚(yáng)不甘落后、奮勇爭(zhēng)先的精神，圍繞全局定坐標(biāo)，對(duì)照先進(jìn)找差距，努力實(shí)現(xiàn)走在全省城區(qū)前列的目標(biāo)。要大力弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、不畏艱難的精神，在推進(jìn)重點(diǎn)工程、推進(jìn)重大項(xiàng)目上，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，迎難而上，務(wù)求必勝。要樹立開放開明的思想觀念，打開解放思想的總開關(guān)，大膽創(chuàng)新，先行先試，敢行敢試，會(huì)行會(huì)試，用改革的辦法、創(chuàng)新的思維破解制約發(fā)展的體制障礙，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，積極推進(jìn)行政體制、事業(yè)單位、文化教育、衛(wèi)生體制和財(cái)政管理等領(lǐng)域各項(xiàng)改革，積極創(chuàng)建公共財(cái)政改革示范區(qū)。要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，以知識(shí)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、能力素質(zhì)的提高，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。
（二）強(qiáng)化服務(wù)促轉(zhuǎn)型。
切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化為企業(yè)、為納稅人服務(wù)，打造對(duì)外開放高地，努力創(chuàng)造轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好環(huán)境。完善企業(yè)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全區(qū)五大班子和區(qū)直部門聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、聯(lián)系分包重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和外商服務(wù)熱線投訴制度，著力解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的立項(xiàng)審批、手續(xù)辦理等問題；堅(jiān)決執(zhí)行服務(wù)客商“兩不”工作機(jī)制，即項(xiàng)目落地客商不與群眾打交道，手續(xù)辦理不與承辦部門一一打交道，努力營(yíng)造安商、親商的良好環(huán)境。深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。深化三級(jí)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)行政審批制度改革和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步提高辦事效率。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力保障。
（三）務(wù)實(shí)重干促轉(zhuǎn)型。
大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，弘揚(yáng)“埋頭苦干不張揚(yáng)、真抓實(shí)干不浮躁”的工作作風(fēng)，積極倡導(dǎo)“說了算、定了干、干就干好”的實(shí)干精神，以實(shí)干促落實(shí)，以實(shí)干求實(shí)效，真正把心思用在干事業(yè)上，把精力放在抓落實(shí)上，把功夫下在求實(shí)效上。建立重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行一月一督查、一月一通報(bào)，一季度一觀摩、一季度一考核，一季度集中開工一批項(xiàng)目，確保計(jì)劃開工項(xiàng)目百分之百開工，當(dāng)年竣工項(xiàng)目百分之百竣工，年度投資計(jì)劃百分之百完成。
(
四
)
依法行政促轉(zhuǎn)型。
規(guī)范行政決策程序，完善重大事項(xiàng)集體協(xié)商、重大決定集體決策制度，提高依法決策、民主決策水平。大力推行政務(wù)公開，擴(kuò)大行政決策和管理事務(wù)公開領(lǐng)域和范圍。自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)與人大代表和政協(xié)委員的溝通聯(lián)系，廣泛聽取社會(huì)各界人士的意見，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面提高行政執(zhí)法水平，倡導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、真情執(zhí)法，著力打造法治型政府，為轉(zhuǎn)型提升提供良好的法治環(huán)境。
(
五
)
勤政廉政促轉(zhuǎn)型。
完善制度約束機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序，健全懲治和預(yù)防腐敗體系。嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算、政府采購(gòu)和公開招投標(biāo)制度，堅(jiān)決遏制源頭腐敗，逐步形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的監(jiān)督機(jī)制，努力塑造勤政廉潔、務(wù)實(shí)為民的政府形象。大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，提倡勤儉節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限財(cái)力用在辦大事、辦實(shí)事上。深入開展民主評(píng)議活動(dòng)，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，依法懲處各類違法違紀(jì)行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境。
各位代表！
新的征程已經(jīng)開啟，新的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，堅(jiān)定信心、奮力拼搏、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市做好表率，為奮力走在全省城區(qū)前列作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！
揭東區(qū)政府工作報(bào)告僅供參考篇二
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員及列席會(huì)議的同志提出意見。
今年以來，在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民乘勢(shì)而上，攻堅(jiān)克難，埋頭苦干，較好地完成了區(qū)十三屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值68億元，增長(zhǎng)16%；規(guī)模以上工業(yè)增加值35億元，增長(zhǎng)16%；財(cái)政一般預(yù)算收入6.02億元，增長(zhǎng)20.1%；實(shí)際利用內(nèi)資100.1億元，增長(zhǎng)37%；實(shí)際利用外資8000萬美元，增長(zhǎng)42.8%；外貿(mào)出口1.6億美元，增長(zhǎng)42.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資56.7億元，增長(zhǎng)35%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額12.4億元，增長(zhǎng)18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16870元，增長(zhǎng)17%；農(nóng)民人均純收入9525元，增長(zhǎng)17%。
——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成9.89億元，增長(zhǎng)12%。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，向農(nóng)民發(fā)放糧食綜合直補(bǔ)資金883.4萬元，農(nóng)作物良種補(bǔ)貼127.6萬元，爭(zhēng)取并落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼500萬元。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模壯大，新增龍頭企業(yè)9戶，總數(shù)達(dá)到110戶，5戶企業(yè)被評(píng)為市級(jí)龍頭企業(yè)。設(shè)施農(nóng)業(yè)深入推廣，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1150畝，新建設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)2個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)10個(gè)，新開發(fā)菜田600畝，新增“三品”認(rèn)證5個(gè)。林地經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，新增板栗嫁接面積5500畝、林下經(jīng)濟(jì)作物4500畝、紅松果材兼用林1000畝。農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展至460人，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到70個(gè)，入社會(huì)員7100人，帶動(dòng)農(nóng)戶2萬戶。
——工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好。
骨干企業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，148戶規(guī)模企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)完成135億元，增長(zhǎng)38%，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金4億元，增長(zhǎng)26%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬元以上企業(yè)預(yù)計(jì)達(dá)到70戶，其中億元以上企業(yè)達(dá)15戶。工業(yè)固定資產(chǎn)投資加大，預(yù)計(jì)完成投資30億元，增長(zhǎng)20%；新上工業(yè)項(xiàng)目31個(gè)，其中5000萬元以上項(xiàng)目7個(gè)，超億元項(xiàng)目3個(gè)。積極爭(zhēng)取企業(yè)扶持資金，申報(bào)項(xiàng)目5個(gè)，爭(zhēng)取各項(xiàng)補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)達(dá)到1058萬元。加快無水印染產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，園區(qū)污水處理廠和2.6公里排污管道竣工，日處理污水能力3000噸；園區(qū)2.9公里過境路完成路基改造。實(shí)施200萬元以上技術(shù)改造項(xiàng)目30個(gè)，預(yù)計(jì)完成投資3.5億元；全區(qū)第一個(gè)企業(yè)院士工作站成功建立；欣泰和海德公司上市工作步入申報(bào)審批階段；個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)企升級(jí)172戶。
——服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。
深入實(shí)施“新網(wǎng)工程”和“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，新建配送中心3個(gè)，新增連鎖店8家，改擴(kuò)建農(nóng)資、日用品等銷售網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)，升級(jí)改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)4處。繼續(xù)做好家電下鄉(xiāng)工作，下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售量2612臺(tái)（部），銷售額652萬元。旅游業(yè)發(fā)展迅速，全年接待國(guó)內(nèi)外游客預(yù)計(jì)達(dá)208萬人次，增長(zhǎng)16%；旅游業(yè)綜合收入預(yù)計(jì)完成9.45億元，增長(zhǎng)35%。房地產(chǎn)開發(fā)勢(shì)頭良好，完成開發(fā)面積75萬平方米，竣工面積27萬平方米，完成投資5.5億元。
——財(cái)政和金融工作再上新臺(tái)階。
全力組織財(cái)稅收入，預(yù)計(jì)完成財(cái)政一般預(yù)算收入6.02億元，同比增加1.01億元，其中稅收收入完成4.82億元，非稅收入完成1.2億元。一般預(yù)算支出預(yù)計(jì)完成6.85億元，同比增加3094萬元，增長(zhǎng)4.7%。爭(zhēng)取各類專項(xiàng)補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)完成1.83億元，同比增加2385萬元，增長(zhǎng)15%。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)拓展，鼎安村鎮(zhèn)銀行正式營(yíng)業(yè)，業(yè)績(jī)良好；引進(jìn)、設(shè)立小額貸款公司、擔(dān)保公司4戶，總數(shù)達(dá)到6戶；村鎮(zhèn)銀行、小貸公司累計(jì)發(fā)放貸款近10億元，支持企業(yè)145戶。
——招商引資和對(duì)外開放取得成效。
圍繞招商主題，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，積極開展“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”招商活動(dòng)。全年共組織開展大型招商活動(dòng)10次，引進(jìn)并簽約1000萬元以上內(nèi)資項(xiàng)目33個(gè)、外資項(xiàng)目7個(gè)。積極宣傳我區(qū)名優(yōu)產(chǎn)品，組織出口企業(yè)赴歐美等國(guó)家開展名優(yōu)產(chǎn)品展銷4次；新增外資企業(yè)和外資出口企業(yè)4戶；境外勞務(wù)輸出789人。
——城鄉(xiāng)環(huán)境得到改善。
“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)取得階段性成果，投入資金821萬元，實(shí)施了城區(qū)環(huán)衛(wèi)、綠化、亮化等工程。撥付財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2200萬元，完成了農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目120個(gè)?；I集資金4000余萬元，完成大沙河、荒灣河等主要河道治理，完成50項(xiàng)水毀工程修復(fù)，提升了我區(qū)河道的防洪標(biāo)準(zhǔn)，保障了2.1萬人飲水安全?；I集資金2500萬元，實(shí)施了鴨綠江、愛河與三龍河流域的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，修建攔河壩2座、排灌站6座，改造中低產(chǎn)田1.8萬畝，改良土壤0.2萬畝。完成了農(nóng)村公路老油路大中修改造35.4公里，修復(fù)水毀橋梁28座、涵洞136道、路基56萬立方米、路面27.6萬平方米，完成縣級(jí)以上公路路面中修攤鋪工程40.9公里，完成縣級(jí)以上公路大修16.6公里?；I集資金1.1億元，實(shí)施造林綠化面積7100畝，栽植各種苗木500余萬株。
——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
高新技術(shù)產(chǎn)品增加值預(yù)計(jì)完成5.2億元，增長(zhǎng)15.6%。包裝申報(bào)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目24項(xiàng)，爭(zhēng)取資金1196萬元。十二中學(xué)和樓房鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓完成主體工程；“雙高普九”工作通過省級(jí)驗(yàn)收。區(qū)醫(yī)院門診綜合樓動(dòng)工興建；湯山城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院主體工程完工；珍珠和鴨綠江社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心掛牌服務(wù)；14所村衛(wèi)生室達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。成功舉辦了慶祝建黨90周年等系列文體活動(dòng)；公共文化服務(wù)五項(xiàng)工程得到鞏固和加強(qiáng)；區(qū)文化中心主體工程完工；區(qū)少兒體校項(xiàng)目現(xiàn)已啟動(dòng)。人口與計(jì)生各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策全面落實(shí)，區(qū)計(jì)生服務(wù)站項(xiàng)目建設(shè)已完成，五龍背計(jì)生服務(wù)所投入使用。保障性住房開工建設(shè)5.45萬平方米，金礦塌陷區(qū)整體搬遷工程正式啟動(dòng)。全年污染減排任務(wù)圓滿完成。第六次全國(guó)人口普查基本結(jié)束。國(guó)防、優(yōu)撫、雙擁工作和民兵預(yù)備役建設(shè)水平得到提高。物價(jià)、人防、民族宗教、僑務(wù)、防震減災(zāi)、檔案、史志、老齡、婦女兒童和殘疾人等事業(yè)都取得新的成績(jī)。
——社會(huì)保障體系得到加強(qiáng)。
實(shí)名制就業(yè)6000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.8%以內(nèi)；籌集資金276萬元，為下崗失業(yè)人員進(jìn)行崗位補(bǔ)貼；辦理下崗失業(yè)擔(dān)保貸款240萬元。加大困難群眾救助力度，撥付城市低保金1563萬元、農(nóng)村低保金398萬元，使9000多人享受最低生活保障；撥付資金549萬元，臨時(shí)救助城鄉(xiāng)貧困居民1.68萬人；撥付補(bǔ)貼資金104萬元，使2500余戶低保戶和低保邊緣戶享受政府采暖補(bǔ)貼；撥付五保供養(yǎng)金183萬元，使700余名農(nóng)村五保對(duì)象的生活得到保障和改善；撥付城鎮(zhèn)“雙無業(yè)”人員獨(dú)生子女費(fèi)23.2萬元。扎實(shí)做好醫(yī)療保障工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)93%，3.1萬名參合農(nóng)民享受新農(nóng)合補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金1700萬元；實(shí)施國(guó)家基本藥物制度改革，城鄉(xiāng)居民就醫(yī)用藥費(fèi)用大幅降低。
——民主法制與和諧振安建設(shè)取得成效。
全年辦理人大代表建議41件、政協(xié)委員提案77件，辦結(jié)率均達(dá)100%。審結(jié)行政確權(quán)和行政復(fù)議案件27件，行政權(quán)力清理工作基本完成，依法行政工作被評(píng)為省先進(jìn)單位。積極開展“清網(wǎng)行動(dòng)”和打擊傳銷違法犯罪活動(dòng)，社會(huì)治安明顯改善。狠抓“信訪積案化解”和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作，圓滿完成各項(xiàng)安保任務(wù)。深入開展“安全生產(chǎn)年”等活動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。人民調(diào)解工作共受理各類矛盾糾紛300余件，調(diào)處成功率達(dá)98%。加大行政監(jiān)察和審計(jì)力度，違規(guī)違紀(jì)行為得到嚴(yán)肅查處。第八屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作圓滿完成。
各位代表，以上成績(jī)的取得，是區(qū)委把握全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持、共同努力的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極參與的結(jié)果，是駐區(qū)單位、駐區(qū)部隊(duì)全力配合、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民同心同德、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向所有關(guān)心、支持振安區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的朋友們，致以崇高敬意和衷心感謝！
總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，政府工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度要求還不適應(yīng)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的步伐還需進(jìn)一步加快；部分項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，破解難題的有效辦法還不多；稅源結(jié)構(gòu)不夠合理，財(cái)政收支矛盾仍然突出；部分民生問題的解決與群眾的需求還有差距，工作力度還需進(jìn)一步加大；政府自身建設(shè)仍存在效率不高、落實(shí)不力的現(xiàn)象。對(duì)此，我們將在今后工作中認(rèn)真加以解決。
2012年是本屆政府任期最后一年，也是確保完成本屆政府所確定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。新的一年，隨著丹東開發(fā)開放進(jìn)入高潮，隨著“珍珠灣”的全線啟動(dòng)，特別是一批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶我區(qū)，我們將迎來難得的歷史機(jī)遇。同時(shí)，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不確定性，城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，制約發(fā)展的瓶頸問題愈加凸現(xiàn)等，也使我們面臨更大的挑戰(zhàn)。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，更需要我們?nèi)珔^(qū)上下團(tuán)結(jié)努力，奮力拼搏；更需要我們堅(jiān)持以人為本，在促進(jìn)發(fā)展中緊緊依靠全區(qū)廣大干部群眾，讓發(fā)展的成果惠及和鼓舞全區(qū)廣大干部群眾；更需要我們以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)一思想，以和諧發(fā)展凝聚人心，以領(lǐng)先發(fā)展激勵(lì)斗志，全力開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
根據(jù)區(qū)委十三屆二次全體會(huì)議精神，2012年區(qū)政府工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展為主題，以優(yōu)化環(huán)境為支撐，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全力打好“珍珠灣”全線啟動(dòng)、五龍背提升品位和老城區(qū)改造升級(jí)三個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)“高端產(chǎn)業(yè)、高尚社區(qū)”集聚區(qū)建設(shè)，在全面開發(fā)建設(shè)中調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變方式，改善民生，維護(hù)穩(wěn)定，加快建設(shè)大氣秀美新振安。
按照上述指導(dǎo)思想，2012年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)16%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)12%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要全力做好以下工作：
（一）以高端產(chǎn)業(yè)為牽動(dòng)，加快服務(wù)業(yè)集聚化發(fā)展。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。全力推進(jìn)五龍背軟件信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，圍繞一期工程盡早開工，全力做好各項(xiàng)前期工作，同時(shí)要擴(kuò)大招商成果，完善鼓勵(lì)政策，強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施配套，使軟件服務(wù)業(yè)早日成為我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。全力推進(jìn)“珍珠灣”開發(fā)建設(shè)，圍繞“丹東國(guó)際文化社區(qū)”的發(fā)展定位，加快“珍珠灣”核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃和馬市島總體規(guī)劃的編制，爭(zhēng)取上半年完成規(guī)劃的論證和審批；加快區(qū)行政中心、文化中心及檔案館等政府性投資項(xiàng)目建設(shè)速度，力爭(zhēng)年內(nèi)入駐；重點(diǎn)推進(jìn)臨江后街與東平大街的連通工程和九連城鎮(zhèn)中心路網(wǎng)建設(shè)工程，著力做好九連城地區(qū)供熱、供水、排污等區(qū)域公共設(shè)施建設(shè)，滿足區(qū)域發(fā)展需要。著力推進(jìn)喜來登五星級(jí)酒店和雅高集團(tuán)宜必思酒店等項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)“珍珠灣”的全線啟動(dòng)。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，增強(qiáng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
加快發(fā)展旅游業(yè)。加快建設(shè)五龍溫泉經(jīng)濟(jì)區(qū)。盡快完成五龍背鎮(zhèn)總體規(guī)劃的審批，加快遼寧五龍國(guó)際溫泉城、五龍駿升城市花園、靜心湖度假村、宇龍國(guó)際溫泉酒店、五龍頤和公館等項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施五龍背污水處理廠工程、大沙河景觀改造工程、集中供熱供氣工程，搞好城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，全面提升五龍背休閑之都、旅游勝地和丹東城市后花園的品位。加快開發(fā)五龍山天橋溝天然森林旅游項(xiàng)目和湯山城、樓房地區(qū)的愛河沿線山水游項(xiàng)目，著力發(fā)展九連城、太平灣等地區(qū)農(nóng)家游、觀光游和采摘游項(xiàng)目，加強(qiáng)景區(qū)、景點(diǎn)的配套服務(wù)體系建設(shè)，在資金和政策上給予重點(diǎn)傾斜。力爭(zhēng)全年旅游綜合收入增長(zhǎng)20%以上。
加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。繼續(xù)實(shí)施“新網(wǎng)工程”、“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，抓好家電下鄉(xiāng)等工作，全面繁榮農(nóng)村市場(chǎng)。重點(diǎn)推進(jìn)紅星美凱龍、金躍商貿(mào)城等現(xiàn)代商業(yè)綜合體項(xiàng)目，加快發(fā)展同興鎮(zhèn)現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)，壯大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模。
加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略。加快老城區(qū)改造升級(jí)步伐，充分利用珍珠、鴨綠江街道停產(chǎn)企業(yè)和棚戶區(qū)資源，重點(diǎn)推進(jìn)東平大街兩側(cè)、振山北區(qū)棚戶區(qū)及燈炮廠、綢一廠、第四糧庫(kù)等區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目，力促億達(dá)、佰陽、丹建等開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入開工建設(shè)階段，全面提升城市化的質(zhì)量和水平。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，充分利用我區(qū)承接城市擴(kuò)展功能和省、市對(duì)城邊村改造的政策支持，重點(diǎn)推進(jìn)外環(huán)路南側(cè)的名仕小鎮(zhèn)、恒景體育休閑公園和同興鎮(zhèn)山景之都、城鎮(zhèn)改造等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)沈丹、丹大鐵路回遷樓及東出口保障性住房等項(xiàng)目建設(shè)。力爭(zhēng)全年房地產(chǎn)開工面積達(dá)到100萬平方米。
（二）以骨干企業(yè)為支撐，加快工業(yè)集群化發(fā)展。
做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)無水印染及紡織服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展，加快園區(qū)過境路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整理工作，推進(jìn)科美紡織、中杉服裝、潔晨環(huán)保等企業(yè)早日入駐園區(qū)，促進(jìn)華星紡織三期早竣工、早投產(chǎn)、早見效，形成完整的紡織印染服裝產(chǎn)業(yè)鏈。推進(jìn)電氣裝備制造產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，發(fā)揮欣泰電氣、華盛鐵路、電力設(shè)備等龍頭企業(yè)的作用，加快大型高壓輸變電制造、工業(yè)和醫(yī)用射線儀器、高鐵地鐵電力器材研制開發(fā)，加快推進(jìn)欣泰電氣500kv以下磁控并聯(lián)電抗器生產(chǎn)線項(xiàng)目及并購(gòu)德國(guó)sgb公司和上市工作。推進(jìn)汽車關(guān)鍵零部件生產(chǎn)集群化發(fā)展，以隆盛鑄造年產(chǎn)4萬噸鑄件、宏偉汽車部件等擴(kuò)建項(xiàng)目為重點(diǎn)，以多年積累的機(jī)械裝備加工能力為支撐，力促汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群形成規(guī)模。
積極培育壯大規(guī)模骨干企業(yè)。著重扶持和培育列入全省千戶成長(zhǎng)型的24戶企業(yè)和列入全市百戶龍頭骨干、高成長(zhǎng)的13戶企業(yè)，使其在各項(xiàng)扶持政策的推動(dòng)下，做大做強(qiáng)，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。降低能源消耗，淘汰落后產(chǎn)能，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快實(shí)施一批節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，力爭(zhēng)盡快達(dá)產(chǎn)見效。
抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。加強(qiáng)調(diào)度和督促檢查，切實(shí)落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，通過促進(jìn)產(chǎn)銷銜接、推動(dòng)銀企合作、提供要素支持等措施，及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際問題。
（三）以農(nóng)民增收為主線，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好無公害蔬菜、小漿果、食用菌等特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，增加農(nóng)業(yè)效益。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積500畝，新增“三品”認(rèn)證5個(gè)，開發(fā)新菜田1000畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)5個(gè)。重點(diǎn)發(fā)展以林下中藥材、山野菜、干鮮果、苗木花卉、果材兼用林為主的林地經(jīng)濟(jì)；新植和嫁接板栗面積8000畝以上，力爭(zhēng)使我區(qū)成為省級(jí)板栗產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣區(qū)。新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5戶，總數(shù)達(dá)到115戶，實(shí)現(xiàn)銷售收入9.8億元。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極籌措資金，重點(diǎn)實(shí)施九連城窯溝攔河壩工程、大沙河攔河壩工程、同興光明和樓房方塘工程、太平灣灌溉工程、五龍背藍(lán)莓基地及九連城排澇等工程，不斷增強(qiáng)防御自然災(zāi)害能力。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”項(xiàng)目建設(shè)，提升農(nóng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整體水平。
全面落實(shí)黨的農(nóng)村政策。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍，加強(qiáng)自然災(zāi)害和重大動(dòng)植物病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍。進(jìn)一步加大扶貧工作力度，深入實(shí)施“整村推進(jìn)”工程。
（四）以“四城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，加快城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。加大污染專項(xiàng)整治和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度，完成污染減排任務(wù)。做好愛河西支、橫道河等綜合治理，打造沿河產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。做好造林綠化工作，完成植樹造林5000畝，其中山上造林3000畝，山下造林2000畝。加大資金投入，做好城鄉(xiāng)主干道兩側(cè)綠化工作。
強(qiáng)化城區(qū)管理。加大城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合執(zhí)法管理力度，落實(shí)“四包”責(zé)任制，消除城市衛(wèi)生死角。規(guī)范臨街商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，堅(jiān)決整治占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放等不良行為，整頓和清理非法廣告，提高市民文明程度。抓好主城區(qū)綠化、美化、亮化、凈化工程，營(yíng)造清潔、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)環(huán)境。
（五）以財(cái)政金融支持為重點(diǎn)，增強(qiáng)資金保障能力。
加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，千方百計(jì)“生財(cái)”。加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，培育稅收新的增長(zhǎng)點(diǎn)，壯大財(cái)源規(guī)模；圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu)；圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、擴(kuò)大再生產(chǎn)的骨干企業(yè)、各類利稅大戶，加強(qiáng)支持與服務(wù)，做強(qiáng)財(cái)源基礎(chǔ)。
強(qiáng)化稅費(fèi)征管，多種渠道“聚財(cái)”。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)稅源情況的跟蹤分析、服務(wù)和落實(shí)，努力提高稅收征管質(zhì)量；加強(qiáng)非稅收入征繳，確保非稅收入及時(shí)足額入庫(kù)；著力做好上級(jí)專項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
嚴(yán)格支出管理，精打細(xì)算“理財(cái)”。組建區(qū)財(cái)政投資審核中心，確保財(cái)政投資審核工作有效開展；嚴(yán)肅政府采購(gòu)紀(jì)律，規(guī)范政府采購(gòu)行為；對(duì)財(cái)政資金使用情況實(shí)行跟蹤問效，嚴(yán)格控制預(yù)算追加，確保工資性支出和法定支出按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放到位，養(yǎng)老、低保等社會(huì)保障支出按政策執(zhí)行到位，機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定支出按需要撥付到位；加強(qiáng)政府債務(wù)管理，切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
抓好金融工作，加大力度“引財(cái)”。加強(qiáng)銀政、銀企合作，著力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的資金支持。繼續(xù)設(shè)立和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展區(qū)域金融市場(chǎng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)小額貸款公司增資擴(kuò)股和村鎮(zhèn)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，解決中小企業(yè)融資難題。改善擔(dān)保機(jī)構(gòu)外部發(fā)展環(huán)境，為銀擔(dān)合作搭建橋梁。
（六）以招商引資為突破，加快對(duì)外開放步伐。
全方位開展招商引資。認(rèn)真研究我區(qū)土地利用規(guī)劃和相關(guān)政策，進(jìn)一步明確招商主題，緊密結(jié)合我區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，做好項(xiàng)目包裝和推介，提高項(xiàng)目的吸引力；堅(jiān)持“內(nèi)外資并舉”原則，重點(diǎn)加強(qiáng)與日、韓等國(guó)家和香港、臺(tái)灣、“長(zhǎng)三角”、“珠三角”等地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，著力對(duì)接世界500強(qiáng)和行業(yè)100強(qiáng)，著力引進(jìn)科技含量高、投資強(qiáng)度高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的“三高”項(xiàng)目，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展積蓄能量。
建立健全重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。按照意向項(xiàng)目抓簽約、簽約項(xiàng)目抓落地、在建項(xiàng)目抓竣工、投產(chǎn)項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)的總體要求，制定項(xiàng)目推進(jìn)的具體工作流程，明確鎮(zhèn)（街）和區(qū)直部門的具體任務(wù)和完成時(shí)限，并實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬、一包到底的工作機(jī)制，確保項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)、早見效。
（七）以改善民生為根本，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快推進(jìn)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品增加值5.5億元，申報(bào)市級(jí)以上科技創(chuàng)新項(xiàng)目15項(xiàng)。鞏固“雙高普九”成果，加大課堂教學(xué)改革力度，推動(dòng)教育內(nèi)涵式發(fā)展；積極籌建區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園、職業(yè)高中和五龍背九年一貫制學(xué)校。開工建設(shè)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)用房，力爭(zhēng)年內(nèi)主體工程竣工。完成區(qū)綜合文化中心整體搬遷，加強(qiáng)鎮(zhèn)（街）文化站、村（社區(qū)）文化室建設(shè)，積極開展大型文體活動(dòng)、城鄉(xiāng)文明宣傳活動(dòng)和群眾性文化活動(dòng)。做好人口計(jì)生工作綜合改革，落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍職業(yè)化建設(shè)，發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)（街）兩級(jí)計(jì)生服務(wù)站所的科技服務(wù)作用。扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，加快和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)。進(jìn)一步做好民族宗教、婦女兒童、僑務(wù)、殘疾人、老齡、史志、檔案、人防、防震減災(zāi)、地名普查等工作。加強(qiáng)國(guó)防教育和民兵預(yù)備役建設(shè)，推動(dòng)“雙擁”共建活動(dòng)深入開展。
深入實(shí)施民生工程。2012年，區(qū)政府將傾力做好8件惠民實(shí)事：一是啟動(dòng)五龍金礦塌陷區(qū)及工礦棚戶區(qū)異地搬遷工程，年內(nèi)完成200戶塌陷區(qū)居民搬遷安置工作；二是實(shí)施鴨綠江和珍珠街道10個(gè)舊小區(qū)、135棟樓的全面改造，完成內(nèi)外墻體粉刷、樓道亮化、防盜門安裝、垃圾道封堵、小區(qū)綠化等工作；三是完成珍珠路兩側(cè)整體亮化工程；四是新建農(nóng)村飲水安全工程50項(xiàng)，解決6000人飲水安全問題；五是加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，使全區(qū)45個(gè)行政村衛(wèi)生室達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；六是完成區(qū)醫(yī)院門診綜合樓建設(shè)，籌集資金購(gòu)置大中型醫(yī)療設(shè)備，提升區(qū)醫(yī)院的整體技術(shù)水平和服務(wù)能力；七是完成鄉(xiāng)村公路老油路大中修23公里，啟動(dòng)縣級(jí)公路武廟線樓房至廟嶺段14公里改造工程；八是新建區(qū)殘疾人托管中心，改造無障礙服務(wù)設(shè)施。
全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)綜治工作和“六五”普法工作，深入開展系列平安創(chuàng)建活動(dòng)。深化公安機(jī)關(guān)軟硬件建設(shè)，進(jìn)一步提高治安管理、打擊犯罪等能力。健全安全工作長(zhǎng)效機(jī)制，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管力度，確保無重大安全事故發(fā)生。完善大調(diào)解工作體系，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)等手段，積極化解社會(huì)矛盾。加大信訪資金投入，妥善解決歷史遺留問題。
（八）以建設(shè)人民滿意政府為目標(biāo)，加強(qiáng)自身建設(shè)。
樹立為民服務(wù)理念。堅(jiān)持以人為本、行政為民，始終把維護(hù)群眾利益和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。強(qiáng)化服務(wù)、提高效率，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。推進(jìn)政務(wù)公開，拓寬社情民意反映渠道，提高政府工作的透明度和公信力。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，樹立敬業(yè)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和開拓意識(shí)，切實(shí)把精力集中在“想干事”上，把本領(lǐng)體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把目標(biāo)鎖定在“干成事”上。加強(qiáng)政務(wù)督查、效能監(jiān)察，確保政令暢通。
扎實(shí)推進(jìn)依法行政。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真辦理代表建議和委員提案，主動(dòng)聽取各民主黨派、工商聯(lián)、社會(huì)團(tuán)體的意見和建議。健全預(yù)防和懲治腐敗體系，充分發(fā)揮財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督制約作用，堅(jiān)持和完善建筑工程招投標(biāo)、政府集中采購(gòu)等制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理，提高執(zhí)法人員依法行政水平。
各位代表，新的目標(biāo)令人鼓舞，新的任務(wù)光榮艱巨。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)人民，滿懷發(fā)展激情，煥發(fā)昂揚(yáng)斗志，恪盡職守，埋頭苦干，全力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)丹東東部新城區(qū)的快速崛起而努力奮斗!
揭東區(qū)政府工作報(bào)告僅供參考篇三
是指各級(jí)各類機(jī)關(guān)工作人員，主要是領(lǐng)導(dǎo)干部向上級(jí)、主管部門和下屬群眾陳述任職情況的書面報(bào)告，下面本站小編給大家分享幾篇河?xùn)|區(qū)政府工作報(bào)告，一起看一下吧!
一、“”時(shí)期的回顧。
“”時(shí)期是河?xùn)|區(qū)發(fā)展進(jìn)程中不平凡的五年。在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以全面落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育要求為抓手，緊緊圍繞“金貿(mào)河?xùn)|”和“美麗河?xùn)|”建設(shè)，以創(chuàng)新的思維謀求發(fā)展，以開放的姿態(tài)激發(fā)活力，以務(wù)實(shí)的精神改善民生，以責(zé)任的擔(dān)當(dāng)維護(hù)穩(wěn)定，圓滿完成“”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)，河?xùn)|區(qū)各方面都發(fā)生了新的歷史性變化。
(一)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。
堅(jiān)定不移地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)下行壓力，以稅源經(jīng)濟(jì)為核心，抓增量?jī)?yōu)存量，區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提速、提質(zhì)增效。預(yù)計(jì)20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值310億元，是20xx年的1.34倍，年均增長(zhǎng)8.45%;區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算收入54.4億元，是20xx年的2.59倍，年均增長(zhǎng)21%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資150億元，是20xx年的1.84倍，年均增長(zhǎng)12.96%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額363億元，是20xx年的1.56倍，年均增長(zhǎng)9.29%;萬元gdp能耗累計(jì)下降18%，超額完成市下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
(二)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新優(yōu)化。
堅(jiān)持把調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，狠抓大項(xiàng)目小巨人樓宇經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，高端化高質(zhì)化高新化產(chǎn)業(yè)體系初步形成，服務(wù)業(yè)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)比重持續(xù)加大，20xx年達(dá)到90%以上。南站現(xiàn)代商務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，中央商務(wù)區(qū)功能格局初步顯現(xiàn);天津站—新開路商務(wù)商貿(mào)區(qū)、十一經(jīng)路現(xiàn)代金融商務(wù)區(qū)、津?yàn)I大道現(xiàn)代物流商貿(mào)區(qū)、大直沽文化旅游商貿(mào)區(qū)、二號(hào)橋都市產(chǎn)業(yè)園區(qū)等提速建設(shè)，“一三六六”格局加快形成?！敖鹳Q(mào)河?xùn)|”功能定位初步顯現(xiàn)，金融業(yè)、商務(wù)商貿(mào)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到40%。金融產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)明顯，引進(jìn)渤海銀行總部和萬達(dá)財(cái)務(wù)中心、中能建融資租賃中心等一批金融企業(yè)，區(qū)域銀行機(jī)構(gòu)24個(gè)，非銀行金融機(jī)構(gòu)102家，多元化金融服務(wù)體系正在形成。商貿(mào)流通業(yè)快速發(fā)展，商業(yè)體量達(dá)到258萬平方米，是20xx年的2.07倍。嘉里匯、遠(yuǎn)洋未來廣場(chǎng)、愛琴海購(gòu)物公園等一批大型商業(yè)綜合設(shè)施建成運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)香格里拉、帝旺凱悅、萬達(dá)文華等一批品牌連鎖酒店。河?xùn)|萬達(dá)廣場(chǎng)、紅星國(guó)際廣場(chǎng)日均吸引客流超12萬人次，年銷售額超30億元，中心城區(qū)東部新商圈初步形成。自主創(chuàng)新能力明顯提升，科技型中小企業(yè)總量達(dá)到2400家，是20xx年的5.1倍，其中科技小巨人企業(yè)34家、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)28家。建成7家科技園區(qū)、3家專業(yè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心，3家雙創(chuàng)空間獲市級(jí)認(rèn)定，33家企業(yè)完成“萬企轉(zhuǎn)型升級(jí)”任務(wù)，自主創(chuàng)新示范區(qū)河?xùn)|分園建設(shè)全面啟動(dòng)。樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，商務(wù)樓宇總量達(dá)到40座，入駐企業(yè)4418家，三級(jí)稅收突破20億元。培育打造萬海大廈、福建大廈等15座億元樓宇，棉3創(chuàng)意街區(qū)吸引眾多創(chuàng)意企業(yè)聚集。
(三)改革開放繼續(xù)深化，創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)新活力。
堅(jiān)持以改革增活力，以開放促發(fā)展，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，著力解決深層次矛盾和問題，體制機(jī)制創(chuàng)新取得重大突破，形成全方位對(duì)外開放新格局。行政管理改革取得初步成效。全面完成區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化了組織結(jié)構(gòu)，理順了職責(zé)關(guān)系。實(shí)行行政部門權(quán)力清單制度，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。在全市率先組建行政審批局，發(fā)放天津市第一張“三證合一”執(zhí)照，新企業(yè)準(zhǔn)入、工商登記手續(xù)實(shí)行一個(gè)窗口受理制度，實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”。組建市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局，全面加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域的全過程一體化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門管市場(chǎng)”。完成綜合執(zhí)法下沉改革，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。開通行政執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)互聯(lián)互通，執(zhí)法監(jiān)督水平得到加強(qiáng)。對(duì)外開放不斷深化。充分利用天津五大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)一批500強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和首都企業(yè)，與東疆港保稅區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。20xx年內(nèi)聯(lián)引資133億元，是20xx年的2.03倍，年均增長(zhǎng)15%以上。利用外資1.07億美元，是20xx年的1.42倍，年均增長(zhǎng)7.2%。外貿(mào)出口額4.7億美元，是20xx年的1.94倍，年均增長(zhǎng)14.1%。外貿(mào)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，服務(wù)貿(mào)易迅速發(fā)展。
(四)建管水平有效提升，城區(qū)面貌發(fā)生新變化。
堅(jiān)持不懈地推進(jìn)生態(tài)宜居建設(shè)，全面增強(qiáng)城市載體功能，全力打造大氣靚麗、優(yōu)美整潔的城區(qū)環(huán)境。城區(qū)改造穩(wěn)步推進(jìn)，累計(jì)完成危陋平房征收改造81.5萬平方米，中儲(chǔ)、一熱電等一批地塊正在加快整理。建成消防二級(jí)指揮中心和3座雨水泵站，新建提升琳科東路、七緯路等35條道路，區(qū)域內(nèi)地鐵交通體系建設(shè)加快推進(jìn)。全面推進(jìn)“美麗河?xùn)|·一號(hào)工程”，在全市率先建成大氣污染防治網(wǎng)格化管理監(jiān)控系統(tǒng)，全程控制燃煤污染和揚(yáng)塵污染，環(huán)境空氣質(zhì)量得到顯著改善。完成煤改燃并網(wǎng)工程，全面實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)燃煤采暖的清潔能源改造。關(guān)停2家國(guó)家重點(diǎn)控制污染源生產(chǎn)線，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率100%。全部淘汰黃標(biāo)車10045輛。加強(qiáng)水污染源單位監(jiān)督管理，城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。完成428個(gè)小區(qū)、1383萬平方米舊樓區(qū)改造工程，惠及居民21萬戶。社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)物業(yè)管理、成片舊樓區(qū)綜合提升改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋。完成75個(gè)小區(qū)、569萬平方米既有建筑節(jié)能改造，受益居民9萬戶。創(chuàng)建市、區(qū)級(jí)美麗社區(qū)60個(gè)、安靜小區(qū)26個(gè)。持續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治，綜合綠化226萬平方米，新建提升富民公園等5個(gè)公園。推進(jìn)落實(shí)城市網(wǎng)格化管理，實(shí)施衛(wèi)國(guó)道等37條道路市容環(huán)境綜合整治，整修建筑1188棟、315萬平方米，完成海河沿線(解放橋—大光明橋)和華龍道等5條道路夜景燈光提升工程。加強(qiáng)天津站區(qū)統(tǒng)一管理和綜合服務(wù)，打造成為展示天津的靚麗名片。集中開展橋下空間、機(jī)動(dòng)三輪車專項(xiàng)治理和道路停車管理改革，加大道路交通整治力度。加大基礎(chǔ)投入，更新環(huán)衛(wèi)設(shè)備，新建一批垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，積極推進(jìn)道路清掃保潔市場(chǎng)化服務(wù)，作業(yè)水平進(jìn)一步提高。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，開展社區(qū)環(huán)境集中清整，加大力度治理違法建設(shè)和“三亂”城市頑疾，城市管理規(guī)范有序。
(五)民計(jì)民生持續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。
在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，落實(shí)民生為本原則，把更多的財(cái)力投向民生領(lǐng)域，逐年加大財(cái)政投入比例，連續(xù)五年實(shí)施20項(xiàng)民心工程，人民生活明顯改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。多渠道擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，新增就業(yè)20萬人以上，困難群體就業(yè)安置率達(dá)到95%以上，登記失業(yè)率始終控制在3.6%以內(nèi)。千方百計(jì)促進(jìn)群眾增收，居民人均可支配收入達(dá)到36965元，是20xx年的1.62倍，年均增長(zhǎng)10.11%，勞動(dòng)保障實(shí)現(xiàn)從職工到居民的全覆蓋。社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升，累計(jì)投入社會(huì)救助資金10億余元，基本醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷等保險(xiǎn)體系進(jìn)一步完善。積極搭建95081居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，新建在建社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心(站)54個(gè)。成功創(chuàng)建全國(guó)無障礙環(huán)境示范區(qū)，殘疾人、老年人等群體參與社會(huì)生活環(huán)境更加便利。教衛(wèi)文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn)，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。優(yōu)化教育資源配置，第五十四中學(xué)晉升市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)，新建天津市實(shí)驗(yàn)幼兒園等7所教育設(shè)施，完成義務(wù)教育學(xué)校和高中學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，公共衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完備，服務(wù)能力不斷提高。城市書吧、電子閱覽室等一批設(shè)施投入使用，群眾文化活動(dòng)廣泛開展，家庭文化、社區(qū)文化品牌影響力不斷擴(kuò)大。在全部街道社區(qū)安裝體育健身器材5120件，連續(xù)舉辦3屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，組隊(duì)參加天津市運(yùn)動(dòng)會(huì)取得好成績(jī)，群眾體育運(yùn)動(dòng)蓬勃開展。人口計(jì)生、婦女兒童、社會(huì)福利等事業(yè)取得新進(jìn)步。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)廣泛開展，社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，市民素質(zhì)明顯提高。
(六)依法行政扎實(shí)推進(jìn)，自身建設(shè)取得新成效。
強(qiáng)化為民執(zhí)政理念，規(guī)范依法行政行為，轉(zhuǎn)變政府職能，全面提高行政效能和執(zhí)行力，努力打造為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的服務(wù)型政府。民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、離退休老同志和人民團(tuán)體的意見，支持工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等群眾組織開展工作。依法行政工作成績(jī)顯著。堅(jiān)持“三重一大”決策制度，推進(jìn)重大行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化，重大決策合法性審查和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不斷健全。全面推行政府法律顧問制度，法律顧問積極參與審議重大行政決策，區(qū)屬單位實(shí)現(xiàn)法律顧問制度全覆蓋，河?xùn)|區(qū)在全市依法行政考核實(shí)現(xiàn)“七連冠”。建立區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)公共法律服務(wù)體系，積極開展律師咨詢、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正與安置幫教等工作，有效維護(hù)了群眾合法權(quán)益。“六五”普法圓滿完成，平安河?xùn)|建設(shè)深入推進(jìn)。河?xùn)|區(qū)榮獲全國(guó)法制區(qū)縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位。建立應(yīng)急管理體制，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。落實(shí)黨的民族、宗教和僑務(wù)政策，民族宗教領(lǐng)域保持和諧穩(wěn)定。重視信訪和行政復(fù)議工作，妥善解決了一批信訪突出問題和行政爭(zhēng)議案件。工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和廉潔自律各項(xiàng)要求，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題，厲行勤儉節(jié)約，“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降30%。加強(qiáng)政府督查和績(jī)效考核，促進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。深化政務(wù)公開、信息公開，完善為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，連續(xù)開展“上水平”活動(dòng)，政府服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步完善預(yù)算管理，推進(jìn)預(yù)決算公開工作，聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋。廉政、審計(jì)、監(jiān)察工作扎實(shí)有效。第三次經(jīng)濟(jì)普查工作取得階段性成果，第二輪地方志書編修工作全面啟動(dòng)。統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、對(duì)臺(tái)和質(zhì)量興區(qū)、防震減災(zāi)等工作取得新成績(jī)。國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng)，全國(guó)雙擁模范城實(shí)現(xiàn)“七連冠”，軍政軍民團(tuán)結(jié)更加鞏固。
各位代表，過去的五年，是河?xùn)|區(qū)改革發(fā)展取得重大進(jìn)展的五年，是綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升的五年，是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步和人民群眾得到更多實(shí)惠的五年，是城區(qū)地位和影響力顯著提高的五年。這些成績(jī)的取得，得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于歷屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子接續(xù)努力打下的良好基礎(chǔ)，得益于市、區(qū)有關(guān)部門、離退休老同志、駐區(qū)解放軍、武警部隊(duì)、社會(huì)各界的關(guān)心支持，得益于全區(qū)廣大人民的不懈奮斗。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，向?yàn)楹訓(xùn)|區(qū)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們，向關(guān)心支持河?xùn)|區(qū)發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
五年取得的成績(jī)來之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，創(chuàng)造的精神財(cái)富影響深遠(yuǎn)。通過實(shí)踐，我們進(jìn)一步提高了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和踐行黨的群眾路線的能力，增強(qiáng)了駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和解決復(fù)雜問題的能力。我們真切體會(huì)到：必須善于搶抓機(jī)遇、借勢(shì)發(fā)展，始終保持一股拼勁、韌勁和闖勁，在發(fā)展中搶占先機(jī)，在競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，才能推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平;必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、高質(zhì)化、高新化發(fā)展，才能保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì);必須堅(jiān)持以人為本、利民惠民，更好地履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，腳踏實(shí)地為群眾辦實(shí)事、做好事，才能讓全區(qū)廣大群眾共享發(fā)展成果;必須夯實(shí)基礎(chǔ)，精耕細(xì)作，全面提升管理水平，才能推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷取得新突破;必須鍥而不舍、馳而不息地抓好作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚(yáng)踏石留印、抓鐵有痕的精神，在真抓實(shí)干上下功夫，才能取得實(shí)實(shí)在在的工作成效。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到存在的問題和發(fā)展中的短板。主要是：經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，城市管理精細(xì)化水平有待提升，民計(jì)民生任務(wù)仍然繁重，政府自身建設(shè)需要不斷加強(qiáng)。對(duì)于這些問題，我們將在今后的工作中高度重視，切實(shí)采取有力措施加以解決。
二、努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)。
“十三五”時(shí)期，是全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位至關(guān)重要的五年。我們必須堅(jiān)定發(fā)展信心，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，更加與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新舉措，搶抓機(jī)遇，苦干實(shí)干，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，推動(dòng)河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新臺(tái)階。
“十三五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署和區(qū)委要求，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位，全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)，奮力開創(chuàng)美麗河?xùn)|建設(shè)新局面。
“十三五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)是：進(jìn)一步優(yōu)化“一三六六”發(fā)展格局，全力打造金融商務(wù)商貿(mào)聚集區(qū)、科技研發(fā)服務(wù)引領(lǐng)區(qū)、歷史文化創(chuàng)意特色區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)宜居區(qū)，經(jīng)過全區(qū)上下共同奮斗，基本實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位，全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)。
——經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。實(shí)施經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和一般公共預(yù)算收入比20xx年翻一番，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%。到20xx年，一般公共預(yù)算收入總額超過100億元。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化?，F(xiàn)代金融、高端商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、科技服務(wù)、高端制造、文化創(chuàng)意等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支撐作用顯著提高，以“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合，智能集成等新興產(chǎn)業(yè)形成體系，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，服務(wù)業(yè)增加值比重保持在90%以上。
——?jiǎng)?chuàng)新活力顯著增強(qiáng)。創(chuàng)新體系更加完善，創(chuàng)新氛圍日益濃厚，創(chuàng)新人才不斷聚集，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技企業(yè)快速發(fā)展，專利授權(quán)量和擁有量繼續(xù)保持全市先進(jìn)行列。
——改革開放全面深化。全面推行權(quán)責(zé)清單制度，政府權(quán)責(zé)邊界清晰，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，制度建設(shè)更加健全、完善。主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展，積極對(duì)接天津自貿(mào)區(qū)和金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)投資貿(mào)易便利化。國(guó)內(nèi)招商引資到位額年均增長(zhǎng)15%以上。
——城區(qū)環(huán)境不斷優(yōu)化?？刂浦饕廴疚锱欧趴偭?，降低萬元gdp能耗和pm2.5濃度，全面完成市下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。完善市政基礎(chǔ)配套和公共服務(wù)設(shè)施，不斷提高城市管理精細(xì)化、智能化、人性化水平。增加立體綠化面積，努力提高綠化水平，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城區(qū)。
——民計(jì)民生明顯改善。公共服務(wù)體系更加完善，均等化水平穩(wěn)步提高，民主法治更加健全，生產(chǎn)生活安全有序，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，人民群眾獲得感顯著增強(qiáng)。
三、全面推進(jìn)“十三五”戰(zhàn)略任務(wù)。
完成好“十三五”的奮斗目標(biāo)，必須努力做好以下方面的工作。
(一)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間格局。
堅(jiān)持“一三六六”發(fā)展格局，豐富優(yōu)化內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)接續(xù)發(fā)展。通過規(guī)劃引領(lǐng)，合理配置土地、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)等要素資源，努力形成布局合理、特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
全力打造一個(gè)主中心。落實(shí)天津市“一主兩副”空間布局，重點(diǎn)建設(shè)中信城市廣場(chǎng)、中糧大道、嘉里中心等項(xiàng)目，開發(fā)建設(shè)第一熱電廠、鐵路木材廠等地塊;吸引知名國(guó)內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)、公司總部和優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐渤海銀行總部大廈經(jīng)營(yíng);重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新金融、高端商務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)天津主中心海河?xùn)|岸建設(shè)，形成金融商務(wù)商貿(mào)聚集的核心區(qū)域。
優(yōu)化提升六大功能區(qū)。加快發(fā)展海河?xùn)|岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、新開路—津?yàn)I大道發(fā)展帶和大直沽中路—紅星路發(fā)展帶，并通過三條發(fā)展帶的建設(shè)，有效串聯(lián)六個(gè)功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)定位。其中，十一經(jīng)路現(xiàn)代金融商務(wù)區(qū)，發(fā)揮海河?xùn)|岸的產(chǎn)業(yè)集聚和輻射帶動(dòng)效應(yīng)，完成原黨政樓、東海商廈項(xiàng)目的招商和運(yùn)營(yíng)，提升天星河畔大廈等一批商務(wù)樓宇的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益，形成商務(wù)總部、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流等企業(yè)聚集，使該地區(qū)成為投資與服務(wù)貿(mào)易便利化的重點(diǎn)區(qū)域和高端金融商務(wù)中心。津?yàn)I大道現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)，加快天房集團(tuán)項(xiàng)目建設(shè)，開發(fā)建設(shè)萬辛莊地塊二期和中儲(chǔ)地塊;充分利用該區(qū)域的商務(wù)、商貿(mào)載體資源，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、高端商貿(mào)、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);完善商務(wù)辦公、旅游購(gòu)物、文化休閑、餐飲娛樂等商務(wù)商貿(mào)環(huán)境，使該地區(qū)成為天津東部的新商業(yè)中心。天津站—新開路商貿(mào)區(qū)，加快遠(yuǎn)洋國(guó)際中心b地塊、富豪新開門、御景嘉園、地鐵2號(hào)線上蓋等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化后廣場(chǎng)周邊商業(yè)街區(qū)的載體功能;依托天津站綜合交通樞紐功能和福建大廈等樓宇資源，承接北京總部經(jīng)濟(jì)、金融商務(wù)、科研院所等非首都功能轉(zhuǎn)移;配套發(fā)展旅游住宿、餐飲購(gòu)物、娛樂休閑等生活性服務(wù)業(yè)，使該地區(qū)成為協(xié)同發(fā)展門戶區(qū)和旅游休閑區(qū)。金貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)“電力工程技術(shù)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園”和“智能電器產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，加快中能建集團(tuán)項(xiàng)目和電氣科學(xué)研究院項(xiàng)目建設(shè);重點(diǎn)發(fā)展智能電氣研發(fā)與制造、電力研發(fā)與建設(shè)、智能機(jī)器人、融資租賃等業(yè)態(tài)，使該地區(qū)成為創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化基地和高端都市產(chǎn)業(yè)區(qū)。原工業(yè)大學(xué)商務(wù)商貿(mào)區(qū)，開發(fā)建設(shè)天藥集團(tuán)、津龍灣、廣東山莊路、陽光里等地塊;重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè);完善商務(wù)辦公、休閑居住等功能，配套發(fā)展購(gòu)物娛樂、特色餐飲等業(yè)態(tài)，使該地區(qū)成為商務(wù)商貿(mào)聚集區(qū)。大直沽文化旅游商貿(mào)區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)中建六局總部、河?xùn)|文化館、河?xùn)|體育場(chǎng)綜合體工程等項(xiàng)目，開發(fā)建設(shè)六緯路18號(hào)地塊;完成華聯(lián)東達(dá)國(guó)際購(gòu)物中心的投入運(yùn)營(yíng);積極發(fā)展文化展示、文化旅游、特色商貿(mào)等業(yè)態(tài)，使該地區(qū)成為兼具歷史文化特色和現(xiàn)代商貿(mào)氛圍的區(qū)域。
大力發(fā)展六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代金融業(yè)，鞏固現(xiàn)有保險(xiǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力吸引銀行、保險(xiǎn)類金融機(jī)構(gòu)設(shè)立地區(qū)性總部或分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)證券、期貨機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新。積極引進(jìn)第三方支付、大數(shù)據(jù)金融、互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)等金融機(jī)構(gòu)和股權(quán)投資、融資租賃、商業(yè)保理等新型金融業(yè)態(tài)，促進(jìn)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司等規(guī)范發(fā)展。高端商務(wù)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)及其區(qū)域總部、研發(fā)中心、結(jié)算中心、銷售中心等機(jī)構(gòu);引進(jìn)會(huì)計(jì)稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估、人力資源服務(wù)等中介機(jī)構(gòu);大力發(fā)展項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目融資、上市服務(wù)等投資與資產(chǎn)管理服務(wù);發(fā)展軟件、金融等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程外包和知識(shí)流程外包。現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)，依托遠(yuǎn)洋未來廣場(chǎng)、萬達(dá)廣場(chǎng)、愛琴海購(gòu)物公園等商業(yè)綜合體，增強(qiáng)服務(wù)和輻射能力，加大知名品牌的旗艦店、體驗(yàn)店、主題購(gòu)物店的引進(jìn)力度，集聚新型商業(yè)業(yè)態(tài)，豐富特色消費(fèi)產(chǎn)品，建成時(shí)尚購(gòu)物休閑中心?？萍挤?wù)業(yè)，以自創(chuàng)區(qū)、雙創(chuàng)空間、孵化器等為載體，重點(diǎn)發(fā)展自主研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、科技測(cè)試、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等業(yè)態(tài)。引進(jìn)一批創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)，孵化一批中小型科技服務(wù)企業(yè)，培育壯大科技服務(wù)市場(chǎng)主體，促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。高端制造業(yè)，充分利用天津先進(jìn)制造研發(fā)基地建設(shè)契機(jī)，加快建設(shè)金貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展石墨碳材、高精度機(jī)床、生物醫(yī)藥、光纖接入、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)，著力引進(jìn)智能電網(wǎng)設(shè)計(jì)、新型材料處理、智能電氣研發(fā)等科技型企業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，依托棉3創(chuàng)意街區(qū)等創(chuàng)意載體和眾創(chuàng)空間，引進(jìn)影視傳媒、廣告?zhèn)鞑?、?dòng)漫設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)等企業(yè)，形成聚集效應(yīng)。結(jié)合第二文化宮提升改造、元明清天妃宮遺址博物館改擴(kuò)建工程，發(fā)展洋務(wù)溯源、非遺展示、文物展覽、民俗體驗(yàn)等文化產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，協(xié)調(diào)發(fā)展新興服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，形成以“金貿(mào)”為核心、各產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展的格局。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，構(gòu)筑新興產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)河?xùn)|經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。突出特色產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)培養(yǎng)智能制造、電力技術(shù)研發(fā)、機(jī)器人、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、生物技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新主體落戶河?xùn)|。鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入，積極培育開發(fā)“殺手锏”和重點(diǎn)新產(chǎn)品。全力打造科技小巨人升級(jí)版，到“十三五”末，科技型中小企業(yè)達(dá)到4000家，小巨人企業(yè)總量達(dá)到50家，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到50家，形成頂天立地和鋪天蓋地的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。整合區(qū)域創(chuàng)新資源，匯聚各類服務(wù)要素，努力把自創(chuàng)區(qū)河?xùn)|分園建設(shè)成為科技創(chuàng)新示范園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。構(gòu)建一批低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。提升“帥”字序列和信華等科技載體的運(yùn)營(yíng)效益和服務(wù)功能，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、市級(jí)孵化器和市級(jí)科技園。完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系，加強(qiáng)科技創(chuàng)新政策支持，努力優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。落實(shí)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，人才資源總量比“”末新增20%以上。
構(gòu)筑新興產(chǎn)業(yè)體系。依托機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和電氣科學(xué)研究院，攻克工業(yè)機(jī)器人、自動(dòng)化控制等領(lǐng)域核心技術(shù)，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的機(jī)器人產(chǎn)品。密切對(duì)接高等院校、科研院所等機(jī)構(gòu)，開展產(chǎn)學(xué)研一體化合作，為電氣研發(fā)與制造、電氣工業(yè)應(yīng)用、電氣認(rèn)證與測(cè)試等產(chǎn)業(yè)提供整體性解決方案，提高智能集成水平;依托北斗導(dǎo)航位置服務(wù)數(shù)據(jù)中心天津分中心和天津生物云計(jì)算產(chǎn)業(yè)園，支持研發(fā)大數(shù)據(jù)解決方案，推動(dòng)大數(shù)據(jù)在廣泛領(lǐng)域的應(yīng)用;積極參與國(guó)家電子商務(wù)示范城市建設(shè)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，大力實(shí)施萬企轉(zhuǎn)型計(jì)劃，加快推進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。引進(jìn)一批優(yōu)勢(shì)電子商務(wù)企業(yè)。發(fā)展跨境電子商務(wù)，完善跨境物流體系，優(yōu)化跨境支付功能，建立跨境電子商務(wù)交易平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)。
促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。落實(shí)天津市鼓勵(lì)樓宇發(fā)展的各項(xiàng)政策，著力實(shí)施“百千萬樓宇”行動(dòng)，培育和打造示范樓宇和特色樓宇，提高樓宇對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。著力吸引現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)總部、結(jié)算中心、研發(fā)中心、營(yíng)銷中心等入駐。充分發(fā)揮法律、金融、行政、科技四大服務(wù)平臺(tái)作用，構(gòu)建樓宇服務(wù)體系，優(yōu)化樓宇營(yíng)商環(huán)境，提升樓宇經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和水平?！笆濉蹦﹥|元樓宇數(shù)量達(dá)到30座(組)，形成億元樓宇、百千萬樓宇和特色樓宇協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。不斷優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力和發(fā)展?jié)撃堋＜訌?qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信息資源整合，建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)信息庫(kù)，完善中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新為動(dòng)力，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)在資本市場(chǎng)上直接融資，不斷提升企業(yè)發(fā)展能級(jí)。到20xx年，新增年銷售收入5億元以上的民營(yíng)(集團(tuán))企業(yè)7家，力爭(zhēng)民營(yíng)企業(yè)總量達(dá)到1.6萬戶。
(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力建設(shè)生態(tài)宜居城區(qū)。
以高水平規(guī)劃為引領(lǐng)，堅(jiān)持建管并舉，提升城市載體功能，大力實(shí)施“美麗河?xùn)|·一號(hào)工程”，建設(shè)美麗、舒適、宜人的綠色家園。
提升城市功能品質(zhì)?？茖W(xué)規(guī)劃配置空間資源，完善公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，構(gòu)建布局合理、功能完備的現(xiàn)代化城市空間體系。加快構(gòu)建現(xiàn)代交通體系。爭(zhēng)取市有關(guān)部門支持，建設(shè)東縱華昌道立交橋、沙柳南路京山線—津塘公路段、六緯路延長(zhǎng)線等交通設(shè)施。積極配合、加快推進(jìn)地鐵4、5、10號(hào)線河?xùn)|區(qū)內(nèi)站位的工程建設(shè)，形成便捷順暢的交通網(wǎng)絡(luò)。提高給排水、電、氣、熱等配套能力。新建大直沽等3座排水泵站。加強(qiáng)對(duì)雨污合流區(qū)域的分流改造，重點(diǎn)改造唐口片區(qū)、井岡山路片區(qū)共計(jì)224公頃涉及27個(gè)小區(qū)。新建萬辛莊等5座110千伏變電站和中信地塊等2座35千伏變電站。提高清潔能源的比例，推進(jìn)老舊小區(qū)節(jié)能改造工作。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)消防和教衛(wèi)文體設(shè)施建設(shè)。改造提升垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，完成中儲(chǔ)地塊等3個(gè)消防站建設(shè);完善中小學(xué)、幼兒園教育配套。健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)河?xùn)|區(qū)疾病控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健中心建設(shè)。建成河?xùn)|文化館、河?xùn)|體育場(chǎng)綜合體工程和河?xùn)|區(qū)檔案館。
提高城區(qū)管理效能。加強(qiáng)市容環(huán)境管理和城市綜合管理。繼續(xù)實(shí)施美化、亮化、凈化工程，對(duì)重點(diǎn)道路實(shí)施建筑立面美化，改造提升海河沿線、重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)道路夜景燈光;推進(jìn)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)主干、次支道路機(jī)掃、水洗全覆蓋;大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。充分利用現(xiàn)代化信息手段，整合、建設(shè)城市管理數(shù)字化平臺(tái)，完善網(wǎng)格化管理體系，推進(jìn)智慧河?xùn)|建設(shè)。結(jié)合管理職能下移和服務(wù)資源下沉，強(qiáng)化街道各級(jí)組織建設(shè)。落實(shí)街道屬地管理責(zé)任，完善“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”機(jī)制。持續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步提升城市精細(xì)化管理水平，使城區(qū)面貌顯著改善。把天津站打造成為“五星級(jí)”站區(qū)。
加快生態(tài)城市建設(shè)。落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和網(wǎng)格化管理措施，全面提升對(duì)揚(yáng)塵、廢氣、水污染、土壤污染和噪音污染防治水平。實(shí)施清新空氣行動(dòng)，加強(qiáng)大氣污染源治理，加快無燃煤區(qū)建設(shè)。實(shí)施清水河道行動(dòng)，積極爭(zhēng)取市有關(guān)部門支持，搞好河道清淤、水系聯(lián)通、堤岸改造等工程建設(shè);加強(qiáng)對(duì)海河、月牙河等河流的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保河道水質(zhì)達(dá)標(biāo)。實(shí)施清潔社區(qū)行動(dòng)，鞏固提升社區(qū)改造成果。實(shí)施城區(qū)綠化工程，建設(shè)、改造提升一批公園和街心綠地，提高社區(qū)配套綠化水平。倡導(dǎo)綠色生活方式，開展綠色生活行動(dòng)，引導(dǎo)居民消費(fèi)向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。
(四)堅(jiān)持開放發(fā)展，著力打造改革開放的新優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)持以改革促進(jìn)發(fā)展，以開放推進(jìn)改革，重點(diǎn)解決制約河?xùn)|發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性、深層次的瓶頸和障礙，著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。協(xié)同推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度，規(guī)范政府部門職責(zé)權(quán)限，做到邊界清晰、無空無重。繼續(xù)深化行政審批制度改革，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)登記制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立“一照一碼一章一票”。按要求取消、下放、變更行政審批事項(xiàng)，積極探索完善放管結(jié)合機(jī)制，推動(dòng)管理重心由事前審批向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)投融資機(jī)制改革，認(rèn)真落實(shí)城市土地管理制度改革的各項(xiàng)要求，主動(dòng)承接市下放的各項(xiàng)職能。規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理和政府債務(wù)管理，增強(qiáng)公共投融資平臺(tái)融資能力。深化財(cái)稅體制改革，完善全口徑預(yù)算制度，政府采購(gòu)招標(biāo)實(shí)行全覆蓋。建立國(guó)有資本投資和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，完善監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)體系，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。強(qiáng)化社會(huì)信用體系與市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信的社會(huì)信用環(huán)境。推進(jìn)教育、衛(wèi)生、文化、體育等民生領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
融入?yún)^(qū)域協(xié)同發(fā)展。緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的機(jī)遇，主動(dòng)承接北京非首都功能轉(zhuǎn)移，深入對(duì)接京冀資源和優(yōu)質(zhì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、功能錯(cuò)位、合作共贏。積極對(duì)接天津自貿(mào)區(qū)和金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)，充分發(fā)揮城區(qū)間重要節(jié)點(diǎn)功能優(yōu)勢(shì)，加大合作交流力度，推進(jìn)投資自由化和貿(mào)易便利化，實(shí)現(xiàn)借勢(shì)借力發(fā)展。
加大招商引資力度。深度整合區(qū)域內(nèi)土地、樓宇、園區(qū)等各類資源，廣泛宣傳區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以重點(diǎn)招商部門為依托，建設(shè)不同產(chǎn)業(yè)的專業(yè)招商隊(duì)伍。完善招商引資配套政策，激發(fā)全員招商的積極性。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去并重，引資和引智并舉，開展不同主題的特色化招商活動(dòng)，著力引進(jìn)一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、有規(guī)模、效益好、聚集能力強(qiáng)、稅收貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目和企業(yè)。五年引進(jìn)項(xiàng)目投資1700億元以上，世界和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)及優(yōu)勢(shì)企業(yè)10家以上，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，形成深度融合的互利合作格局。
(五)堅(jiān)持共享發(fā)展，著力保障和改善民生。
按照“人人參與、人人盡力、人人享有”的要求，保障底線，注重機(jī)會(huì)公平，提高共享水平，全面增進(jìn)居民群眾的幸福感和獲得感。
提升群眾的生活質(zhì)量和水平。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、項(xiàng)目促進(jìn)就業(yè)、技能培訓(xùn)幫助就業(yè)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，五年新增就業(yè)20.5萬人。實(shí)施增加群眾收入的政策措施，實(shí)現(xiàn)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)模式，建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。更加關(guān)心困難群眾生活，統(tǒng)籌推進(jìn)最低生活保障等社會(huì)救助體系建設(shè)，做好扶老、助殘、救孤、濟(jì)困工作，落實(shí)住房保障政策，努力實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、失有所濟(jì)、傷有所補(bǔ)、育有所助。
完善公共服務(wù)體系。辦好人民滿意的教育。增加優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源供給，提高學(xué)前教育入園率;加強(qiáng)小學(xué)協(xié)作體建設(shè)和初中學(xué)校辦學(xué)聯(lián)盟建設(shè)，完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)制度;推進(jìn)高中特色化、現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段入學(xué)率、鞏固率、完成率、畢業(yè)生合格率和高中階段普及率保持100%的目標(biāo)。加快建設(shè)健康城市。完善醫(yī)療服務(wù)體系，合理配置醫(yī)療資源，構(gòu)建方便快捷的應(yīng)急救治網(wǎng)絡(luò);建立全科醫(yī)生制度，改革公立醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制。積極繁榮文化體育事業(yè)。構(gòu)建現(xiàn)代化公共文體服務(wù)體系，建設(shè)好區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)文體設(shè)施，擴(kuò)大河?xùn)|特色文體品牌的影響力。完成河?xùn)|區(qū)第二輪地方志書編修工作。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高市民思想道德素質(zhì)和城市文明程度。
推進(jìn)安全河?xùn)|建設(shè)。全面落實(shí)《安全天津建設(shè)綱要》，進(jìn)一步強(qiáng)化企事業(yè)單位的主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和政府的屬地責(zé)任;加大安全監(jiān)控技術(shù)投入，落實(shí)安全監(jiān)管措施，嚴(yán)守安全發(fā)展紅線，構(gòu)建安全建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制;推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、公共場(chǎng)所、公共設(shè)施、食品藥品等重點(diǎn)安全工程，構(gòu)建“大安全”格局，實(shí)現(xiàn)安全理念深入人心、安全管理貫穿全局、安全責(zé)任層層落實(shí)，提升事故風(fēng)險(xiǎn)防控水平。繼續(xù)完善重大決策和重大建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，打造立體化社會(huì)治安防控體系。完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)綜合服務(wù)管理平臺(tái)功能，不斷提升治安防控和社會(huì)治理能力。深入開展平安河?xùn)|、平安街道、平安社區(qū)等系列創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)排查化解各類矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊各種危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的安全感、滿意度。
四、確保實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
20xx年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開局之年。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%以上，地區(qū)服務(wù)業(yè)增加值的比重保持在90%以上;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)16%;全社會(huì)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;國(guó)內(nèi)招商引資到位額增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降完成市下達(dá)任務(wù)。
重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。進(jìn)一步加快重大項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)大直沽劉臺(tái)地塊等11個(gè)項(xiàng)目的開工建設(shè)，推進(jìn)中信城市廣場(chǎng)等11個(gè)項(xiàng)目的提速建設(shè)，推進(jìn)華聯(lián)東達(dá)國(guó)際廣場(chǎng)等3個(gè)項(xiàng)目的投入運(yùn)營(yíng)。整理向陽花園等10個(gè)地塊，出讓制藥廠等9個(gè)地塊。全年發(fā)展科技型中小企業(yè)350家，小巨人企業(yè)3家，完成認(rèn)定市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)10家，國(guó)家級(jí)5家。推進(jìn)寶力智科技園區(qū)建成投入使用。重點(diǎn)推進(jìn)中能建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和國(guó)機(jī)智能科技園兩個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)。盤活樓宇資源23.5萬平方米。新培育棉3產(chǎn)業(yè)園、融資服務(wù)中心、月壇大廈、遠(yuǎn)洋國(guó)際商務(wù)等4座億元樓宇。發(fā)揮渤海銀行聚集效應(yīng)，新引進(jìn)7家金融機(jī)構(gòu)，完成4家企業(yè)股改，并力爭(zhēng)2家上市。提升改造東海商廈，完成9家企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體1000家，培育民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)2戶。
(二)改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。認(rèn)真落實(shí)政府機(jī)構(gòu)改革“三定”方案，組建完成區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)等部門，統(tǒng)籌做好安排，確保工作有序過渡、無縫銜接、緊密融合。編制20xx年區(qū)行政許可事項(xiàng)目錄，推行行政許可標(biāo)準(zhǔn)化和聯(lián)合辦理機(jī)制。編制一般公共預(yù)算，完善政府預(yù)算體系。制定河?xùn)|區(qū)行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理實(shí)施意見，推行政企分開，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)資本化運(yùn)營(yíng)。加大招商引資工作力度，全年安排65批次的重點(diǎn)出訪對(duì)接活動(dòng)，舉辦招商引資推介會(huì)10場(chǎng)，對(duì)接企業(yè)170家，引進(jìn)二級(jí)和地區(qū)總部4-5家、國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)2家，億元以上項(xiàng)目和企業(yè)10個(gè)，簽約額同比增長(zhǎng)15%以上。辦好天津融洽會(huì)等大型招商活動(dòng)。
(三)城市建管實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。提升改造六經(jīng)路、七經(jīng)路、八經(jīng)路等道路，打通新闊路等一批卡口斷頭道路。協(xié)助市相關(guān)部門，啟動(dòng)建設(shè)東縱華昌道立交橋。完成晨光道等道路雨污分流排水改造工程，建成鄭莊子雨水泵站，在雨季前投入使用。完成節(jié)能改造面積130萬平方米，節(jié)水22萬噸。實(shí)施東南半環(huán)快速路和泰興南路垂直綠化等工程;綜合整治東局子體育館周邊、成林道等重點(diǎn)道路的環(huán)境秩序;加快魯山道等地塊拆違工作，建立違章建筑執(zhí)法考核機(jī)制;落實(shí)天津市城市管理考核辦法，全面提升我區(qū)市容環(huán)境和城市管理的內(nèi)在品質(zhì)、外在形象。
(四)群眾生活實(shí)現(xiàn)新改善。繼續(xù)實(shí)施20項(xiàng)民心工程。積極推進(jìn)河?xùn)|文化館、河?xùn)|體育場(chǎng)綜合體工程建設(shè)，啟動(dòng)六緯路18號(hào)地、合興里、東宿舍、東孫臺(tái)等4個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。提升完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施，申報(bào)10個(gè)市級(jí)美麗社區(qū)。不斷完善各類公共服務(wù)場(chǎng)所。建設(shè)便民菜市場(chǎng)。全年新增就業(yè)4萬人，繼續(xù)推進(jìn)“百萬技能人才培訓(xùn)三年計(jì)劃”，就業(yè)技能培訓(xùn)2700人次。新建3個(gè)老年日間照料服務(wù)中心;改造提升1家養(yǎng)老院，新增床位100張。辦好服務(wù)殘疾人的10件實(shí)事。
(五)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。推進(jìn)二十八中學(xué)等7所學(xué)校改造提升工程。加強(qiáng)小學(xué)教育協(xié)作體和初中學(xué)校辦學(xué)聯(lián)盟建設(shè)，探索學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校一體化管理模式。實(shí)施好市、區(qū)兩級(jí)高中特色實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。選址建設(shè)疾病控制中心等3個(gè)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)一卡通。繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)字圖書館建設(shè)，統(tǒng)籌配備社區(qū)文化活動(dòng)室。舉辦河?xùn)|區(qū)第八屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)。深入開展以“迎全運(yùn)”為主題的全民健身系列活動(dòng)，創(chuàng)建12個(gè)街道體育社區(qū)。
各位代表，全面完成“十三五”時(shí)期的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，政府肩負(fù)著重要責(zé)任。我們一定以高度的責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，履行職能，提升服務(wù)水平，努力建設(shè)人民滿意的政府。繼續(xù)開展“促發(fā)展、惠民生、上水平”活動(dòng)。建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度，落實(shí)各部門負(fù)責(zé)人定期走訪企業(yè)制度。繼續(xù)堅(jiān)持公仆接待日以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾制度。深入推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，規(guī)范行政執(zhí)法行為。自覺接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)各界的監(jiān)督，高質(zhì)量的辦理人大代表、政協(xié)委員的建議提案。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見。加強(qiáng)依法治區(qū)建設(shè)，全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，加快推進(jìn)社會(huì)治理法治化。把信訪納入法治軌道，依法解決群眾的合理訴求。大力推進(jìn)績(jī)效管理，加大政府督查力度，嚴(yán)格執(zhí)行行政問責(zé)制。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，推進(jìn)政務(wù)公開，完善政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)等信息公開的規(guī)范運(yùn)作。狠抓作風(fēng)和廉政建設(shè)，嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。加強(qiáng)干部教育，強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)管，堅(jiān)決整治懶政庸政不作為問題，打造忠誠(chéng)忠實(shí)、干凈干事、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持依法治權(quán)，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展工作。認(rèn)真做好民族、宗教、僑務(wù)、外事、對(duì)臺(tái)、檔案、保密、人防、人口計(jì)生、婦女兒童、離退休等各項(xiàng)工作。扎實(shí)做好國(guó)防動(dòng)員工作，深入開展軍民共建與和諧創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)雙擁模范城”，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。
各位代表，河?xùn)|已站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，解放思想，開闊視野，真抓實(shí)干，接續(xù)發(fā)展，為圓滿完成“十三五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)、全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)、開創(chuàng)美麗河?xùn)|建設(shè)新局面而努力奮斗!
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揭東區(qū)政府工作報(bào)告僅供參考篇四
各位代表：
現(xiàn)在，我代表河?xùn)|區(qū)人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見。
20xx年工作回顧。
20xx年，在市委、市政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)一系列重要講話和對(duì)天津工作的重要指示，緊緊圍繞建設(shè)美麗河?xùn)|、實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)”定位，立足河?xùn)|發(fā)展、百姓利益，團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)人民，凝心聚力，求真務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，開拓創(chuàng)新，全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，人民生活水平不斷提高，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn)，圓滿實(shí)現(xiàn)了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。
20xx年，主要做了以下工作：
一、強(qiáng)化提質(zhì)增效，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，以大項(xiàng)目小巨人樓宇經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，全力推動(dòng)“一三六六”產(chǎn)業(yè)加快聚集，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值300億元，增長(zhǎng)8%，服務(wù)業(yè)增加值比重提高到90%以上;區(qū)一般公共預(yù)算收入45億元，增長(zhǎng)18%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資131億元，增長(zhǎng)16%;萬元生產(chǎn)總值能耗下降4%，節(jié)能減排完成年度任務(wù)。
招商引資成效明顯。實(shí)現(xiàn)內(nèi)、外資到位額235億元和1.31億美元，分別增長(zhǎng)15.3%和9%;外貿(mào)出口4.5億美元，增長(zhǎng)11%;內(nèi)聯(lián)引資、總部經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造歷史性突破。緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，積極對(duì)接首都優(yōu)質(zhì)資源，開展高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目合作，組織策劃主題招商活動(dòng)。引進(jìn)渤海鋼鐵、天津物產(chǎn)、中鐵油料等國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)1210家，與四川新希望、廣州碧桂園等100余家集團(tuán)企業(yè)建立招商聯(lián)動(dòng)機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)全力推進(jìn)，29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在建面積691萬平方米，總投資規(guī)模977億元。嘉里匯、渤海銀行總部大廈等一批項(xiàng)目基本完工，中信城市廣場(chǎng)、中糧大道等一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷售，紅星愛琴海購(gòu)物公園、金地國(guó)際廣場(chǎng)等一批項(xiàng)目積極招商，融科瀚棠、御景嘉園等一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工。
商務(wù)商貿(mào)繁榮發(fā)展。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到330億元，批發(fā)零售業(yè)銷售額達(dá)到1330億元。香格里拉、帝旺凱悅酒店開業(yè)，東海商廈aiz項(xiàng)目簽約，遠(yuǎn)洋未來廣場(chǎng)、天津萬達(dá)中心、繽紛盛世購(gòu)物廣場(chǎng)等一批商業(yè)綜合體投入運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)一批國(guó)際知名品牌和旗艦店。河?xùn)|萬達(dá)廣場(chǎng)、紅星國(guó)際廣場(chǎng)等高端賣場(chǎng)日均吸引客流超6萬人次，年銷售額超10億元，津?yàn)I大道高端商業(yè)聚集圈初步形成。
金融產(chǎn)業(yè)增效凸顯。金融機(jī)構(gòu)總量達(dá)到102家，實(shí)現(xiàn)留區(qū)稅收2.5億元，其中稅收百萬元以上企業(yè)35家。引進(jìn)申銀萬國(guó)證券、航空產(chǎn)業(yè)投資基金等一批創(chuàng)新性金融產(chǎn)品和投資平臺(tái)，培育人保大廈打造金融億元樓宇，扶持福信集團(tuán)打造天津市融資服務(wù)中心，推動(dòng)銀政企合作，加快形成金融業(yè)態(tài)聚集地。
自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。加快實(shí)施新一輪科技小巨人發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，新增科技型中小企業(yè)500家、小巨人企業(yè)5家，4家企業(yè)通過國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。建成先之科技園、信華金融科技園，打造濱創(chuàng)市級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心。承接北京科技資源轉(zhuǎn)移取得新進(jìn)展，引進(jìn)鄧亞軍博士、馬列偉博士等一批國(guó)家千人計(jì)劃創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，積極推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。
樓宇經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大。商務(wù)樓宇總量達(dá)到40座，入駐企業(yè)3807家，實(shí)現(xiàn)留區(qū)稅收超7億元。商務(wù)樓宇新引進(jìn)企業(yè)526家，商貿(mào)服務(wù)科技類企業(yè)占81%。培育打造萬海大廈、福建大廈等15座億元樓宇，棉3創(chuàng)意街區(qū)吸引眾多創(chuàng)意企業(yè)聚集。服務(wù)外包、電子商務(wù)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
投資環(huán)境不斷優(yōu)化。深化行政審批制度改革，組建行政審批局，實(shí)現(xiàn)“一顆公章管審批”，行政許可事項(xiàng)辦理進(jìn)一步提速增效。新增企業(yè)設(shè)立1808家，累計(jì)注冊(cè)資本308億元。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，扶持100家中小微企業(yè)加速成長(zhǎng)，濱海龍?zhí)┛萍?、瑞靈石油設(shè)備等13家中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指數(shù)進(jìn)一步提升。第三次經(jīng)濟(jì)普查工作基本完成，發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、強(qiáng)化建管并重，城區(qū)面貌煥發(fā)新姿。
堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，以優(yōu)化生態(tài)宜居環(huán)境為抓手，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)城區(qū)建設(shè)與管理，城區(qū)綠化、美化、凈化和精細(xì)化管理水平不斷提高。
城區(qū)規(guī)劃不斷完善。啟動(dòng)“十三五”規(guī)劃編制和城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃深化工作。著眼改善群眾居住環(huán)境，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度，成立河?xùn)|區(qū)土地整理中心，加快實(shí)施地鐵、魯山道小二樓、危陋房改建等各類房屋征收和拆遷改造，六緯路18號(hào)地、合興里等4個(gè)地塊納入全市重點(diǎn)改造棚戶區(qū)范圍。
生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。落實(shí)“美麗天津·一號(hào)工程”目標(biāo)責(zé)任，加大環(huán)境整治力度，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，在全市率先建成大氣污染防治網(wǎng)格化管理監(jiān)控系統(tǒng)。全力實(shí)施清新空氣專項(xiàng)行動(dòng)，全程控制燃煤污染和揚(yáng)塵污染，全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)明顯好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率100%，城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，全面完成“”四項(xiàng)主要污染物年度減排任務(wù)。完成16個(gè)居住小區(qū)、130萬平方米既有建筑節(jié)能改造，新增供熱面積39.5萬平方米。
城區(qū)環(huán)境更加宜居。全力實(shí)施清潔社區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)，完成122個(gè)小區(qū)、489.6萬平方米舊樓區(qū)綜合提升改造，受益居民7.7萬戶。突出生態(tài)大綠效果，全面實(shí)施道路綠化、垂直綠化、綠蔭泊位和公園綠化“四綠”工程，新建提升綠化37.6萬平方米，完成22萬平方米橋園公園提升改造，對(duì)海河堤岸、親水平臺(tái)和夜景燈光帶進(jìn)行規(guī)劃提升。綜合整修東南半環(huán)等8條主干道路，養(yǎng)護(hù)維修華捷道等188條支線道路。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，東興立交橋西垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建成投入使用。
精細(xì)化管理不斷加強(qiáng)。加快街道綜合執(zhí)法機(jī)制改革，組建街道綜合執(zhí)法隊(duì)伍。推進(jìn)落實(shí)市容環(huán)境網(wǎng)格化管理，完善三級(jí)指揮協(xié)調(diào)監(jiān)督體系，努力實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任和考核監(jiān)督的全覆蓋。順利通過市級(jí)衛(wèi)生區(qū)復(fù)審驗(yàn)收。張為臻博客，實(shí)施機(jī)動(dòng)三輪車四輪車專項(xiàng)治理，加大道路交通整治力度。加強(qiáng)天津站及周邊綜合管理服務(wù)，打造“五星級(jí)”站區(qū)，樹立天津窗口形象。
三、強(qiáng)化以人為本，民生福祉持續(xù)改善。
堅(jiān)持底線思維，順應(yīng)人民群眾新期待，精心實(shí)施20項(xiàng)民心工程，財(cái)政支出70%用于民生領(lǐng)域，公共服務(wù)體系不斷健全。
教育優(yōu)質(zhì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。完善教育資源布局提升規(guī)劃，促進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展，教學(xué)質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升，未成年人思想道德建設(shè)全面加強(qiáng)。實(shí)施學(xué)前教育提升計(jì)劃，兒童入園率提升11個(gè)百分點(diǎn)，完成天津市實(shí)驗(yàn)幼兒園建設(shè)工程。推進(jìn)新一輪義務(wù)教育學(xué)校、普通高中學(xué)校現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完成第五十四中學(xué)、教育中心布局調(diào)整和中心東道、友愛道小學(xué)提升改造。加強(qiáng)學(xué)校特色建設(shè)，深化協(xié)作發(fā)展機(jī)制，第一〇二中學(xué)獲批天津市第三批特色高中建設(shè)項(xiàng)目，第三十二中學(xué)創(chuàng)辦天津理工大學(xué)附屬中學(xué)，與中國(guó)民航大學(xué)合作探索基礎(chǔ)教育與高等教育深度合作新模式。
衛(wèi)生服務(wù)水平顯著提高。深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合配套改革，推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)“國(guó)醫(yī)堂”特色發(fā)展，完成20個(gè)中醫(yī)藥特色站創(chuàng)建。優(yōu)化家庭責(zé)任醫(yī)生服務(wù)方式，開展城市醫(yī)生健康教育巡講進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平不斷提高。加強(qiáng)公共醫(yī)療服務(wù)建設(shè)，全力推進(jìn)兒童保健醫(yī)療“一卡通”聯(lián)網(wǎng)、升級(jí)和改造工程，惠及兒童4.2萬人。疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品安全工作扎實(shí)開展。實(shí)施婦女兒童健康促進(jìn)計(jì)劃，人口和家庭公共服務(wù)不斷深化，低生育水平保持穩(wěn)定。
社會(huì)保障能力不斷提升。多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，超額完成新增就業(yè)4萬人目標(biāo)。促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，各類困難群體就業(yè)安置率達(dá)到95%以上，登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。建立社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度，有序推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳和低保核查工作，參保人數(shù)穩(wěn)步增加，社會(huì)保障各項(xiàng)待遇足額發(fā)放。累計(jì)支出救助資金超1.76億元，困難群眾生活得到有效保障。扎實(shí)推進(jìn)住房保障工作，有效改善低收入住房困難家庭居住條件，新增受益家庭5166戶。加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)，建立天津市首家精神康復(fù)日間照料站，重度殘疾人城居基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
美麗社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。認(rèn)真做好社區(qū)工作人員待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整工作。社區(qū)網(wǎng)格化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，28個(gè)社區(qū)達(dá)到市級(jí)美麗社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施三年提升改造，新建提升社區(qū)服務(wù)設(shè)施89個(gè)，達(dá)標(biāo)率提高到70%以上。加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)管理，完成249個(gè)舊樓改造小區(qū)物業(yè)管理覆蓋工作。大力開展金融服務(wù)進(jìn)社區(qū)，18家社區(qū)銀行建成開業(yè)。優(yōu)化便民商業(yè)布局，創(chuàng)建新開路、中山門等一批標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，新增一批早餐連鎖店和社區(qū)連鎖超市。順峰等高端餐飲多措并舉轉(zhuǎn)型升級(jí)，逐步形成服務(wù)百姓消費(fèi)的大眾餐飲特色。新建改造一批社區(qū)老年照料服務(wù)中心和老年社區(qū)食堂，基本實(shí)現(xiàn)老年助餐服務(wù)全覆蓋，政府買單為困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)8235人次。
文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)“三館一站”免費(fèi)開放，新建一批“津城書吧”，音樂街、文化公園服務(wù)功能和運(yùn)營(yíng)效益進(jìn)一步提升。成功舉辦河?xùn)|區(qū)第七屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)和天津市第二屆歡樂家庭冰雪文化旅游節(jié)。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，在全區(qū)34個(gè)社區(qū)安裝更新體育健身器材614件;承辦天津市第七屆少數(shù)民族傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì)、中國(guó)體育舞蹈公開賽(天津站)獲得圓滿成功，組隊(duì)參加天津市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、第五屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)取得良好成績(jī)。培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開展“中國(guó)夢(mèng)·我的夢(mèng)”主題教育和“十大為民杰出人物”、“精神文明建設(shè)最佳品牌項(xiàng)目”評(píng)選活動(dòng)，市民素質(zhì)和社會(huì)文明程度不斷提高。
四、強(qiáng)化政府建設(shè)，行政效能不斷提高。
按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，加快轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，著力提高行政效能，努力建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府和廉潔政府。
作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真查找解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。深入開展“6+1”惠民專項(xiàng)行動(dòng)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”;扎實(shí)開展“促發(fā)展、惠民生、上水平”活動(dòng)，精心組織幫扶困難企業(yè)、聯(lián)系社區(qū)工作，作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在效果。深入開展創(chuàng)建人民滿意公務(wù)員示范單位和示范崗活動(dòng)，公務(wù)員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。創(chuàng)新服務(wù)模式，拓寬引進(jìn)渠道，搭建溝通平臺(tái)，人才工作全面加強(qiáng)。
民主政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。自覺接受區(qū)人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其會(huì)決定，及時(shí)聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議，各類建議、提案全部辦復(fù)。廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體開展工作。
政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。深化政務(wù)公開，依托電子政務(wù)平臺(tái)加強(qiáng)政府服務(wù)工作，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。創(chuàng)新政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議方式，政府熱線、公仆接待、政民零距離等互動(dòng)平臺(tái)進(jìn)一步暢通，政府為民服務(wù)意識(shí)和公信力、執(zhí)行力顯著增強(qiáng)。積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)績(jī)效管理，強(qiáng)化政務(wù)督查，重大決策和重點(diǎn)工作得到有效落實(shí)。健全重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)、政府采購(gòu)等專項(xiàng)監(jiān)管，懲治和預(yù)防腐敗體系不斷完善。
依法行政水平不斷提高。在全市率先建立黨政機(jī)關(guān)普遍設(shè)立法律顧問制度，制定行政訴訟指導(dǎo)規(guī)則，依法審核政府外部行政權(quán)力清單。強(qiáng)化行政執(zhí)法行為監(jiān)督，完善執(zhí)法監(jiān)督動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)，依法行政考核被市政府確定為優(yōu)秀等次。完善應(yīng)急管理體系，應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力進(jìn)一步提高，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。創(chuàng)新社會(huì)治理，重視信訪維穩(wěn)、人民調(diào)解、行政復(fù)議等工作，依法妥善化解社會(huì)矛盾?！傲濉逼辗ㄓ行ч_展，平安河?xùn)|、法治河?xùn)|建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。河?xùn)|區(qū)先后榮獲“全國(guó)xx普法中期先進(jìn)集體”、“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”、“全國(guó)社會(huì)扶貧先進(jìn)集體”、“全國(guó)陽光家園示范區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。僑務(wù)、外事、對(duì)臺(tái)、檔案、保密和質(zhì)量興區(qū)、防震減災(zāi)、國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建、離退休等工作取得新成績(jī)。
各位代表，奮斗歷盡艱辛，成績(jī)來之不易。經(jīng)過一年的努力拼搏，全力打造經(jīng)濟(jì)和城市升級(jí)版，美麗河?xùn)|建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，向著實(shí)現(xiàn)城市定位目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民凝心聚力、開拓奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表河?xùn)|區(qū)人民政府，向全區(qū)人民及所有關(guān)心、支持河?xùn)|區(qū)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在不少困難和問題。主要是：綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化;民生事業(yè)發(fā)展和社會(huì)保障能力與百姓的期望仍有差距;在政府自身建設(shè)方面，服務(wù)意識(shí)和工作效率還要進(jìn)一步提高。我們一定要高度重視這些問題，采取有力措施，扎實(shí)有效予以解決。
20xx年工作任務(wù)。
20xx年是全面深化改革、加快建設(shè)新城市中心和美麗河?xùn)|的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治區(qū)的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。我們一定要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)的內(nèi)在要求，用足用好區(qū)位、交通、資源、文化等組合優(yōu)勢(shì)，較勁爬坡、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，向全區(qū)人民交出滿意的答卷。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，全面落實(shí)市委十屆六次全會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)委十屆七次全會(huì)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢牢把握“改革統(tǒng)領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善民生、從嚴(yán)治黨”二十字方針，緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展重大機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，立足河?xùn)|發(fā)展、百姓利益，解放思想、凝心聚力、攻堅(jiān)克難、干事創(chuàng)業(yè)，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，著力加強(qiáng)保障和改善民生工作，著力推進(jìn)依法治區(qū)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，努力開創(chuàng)新城市中心和美麗河?xùn)|建設(shè)新局面。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，地區(qū)服務(wù)業(yè)增加值的比重保持90%;區(qū)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)16%;全社會(huì)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4%。實(shí)際工作中力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期。
一、加快推進(jìn)全局謀劃，以高水平規(guī)劃引領(lǐng)美麗河?xùn)|建設(shè)。
以規(guī)劃編制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革、招商引資等工作為重點(diǎn)，謀劃發(fā)展大局,引領(lǐng)河?xùn)|科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新發(fā)展。
1.突出規(guī)劃引領(lǐng)。在全力打好“”規(guī)劃收官戰(zhàn)的同時(shí)，根據(jù)天津市關(guān)于“十三五”規(guī)劃編制工作的總體要求，精心編制河?xùn)|區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。要緊緊圍繞新城市中心發(fā)展目標(biāo)、“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位和京津冀協(xié)同發(fā)展大格局，科學(xué)把握“”規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃的有效銜接，正確處理總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的關(guān)系，堅(jiān)持城市規(guī)劃、空間規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合，以高水平規(guī)劃描繪河?xùn)|發(fā)展藍(lán)圖。
2.突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真做好以“金貿(mào)”為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大文章，加快形成以現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主、都市高端工業(yè)等為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力走出高端化、內(nèi)涵式、服務(wù)型發(fā)展路子。壯大金融服務(wù)業(yè)。豐富金融業(yè)態(tài)，促進(jìn)渤海銀行總部大廈早日開業(yè)，推動(dòng)萬德隆小貸公司盡快運(yùn)營(yíng)，幫助信華金融科技園、天津市融資服務(wù)中心引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)入駐，打造億元樓宇和金融業(yè)態(tài)的聚集地。繁榮商務(wù)商貿(mào)業(yè)。全力推動(dòng)嘉里匯實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開業(yè)，加快推進(jìn)東海商廈項(xiàng)目建設(shè)。加快萬達(dá)廣場(chǎng)、遠(yuǎn)洋未來廣場(chǎng)等商業(yè)硬件設(shè)施的提升改造和業(yè)態(tài)布局調(diào)整。發(fā)展高端工業(yè)。以二號(hào)橋地區(qū)為重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展都市型高端工業(yè)，對(duì)有條件的現(xiàn)有工業(yè)廠房進(jìn)行改造升級(jí)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、更趨合理。培育新興產(chǎn)業(yè)。落實(shí)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶植政策，推進(jìn)電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
3.突出體制改革。深化行政審批制度改革，做好人員培訓(xùn)等對(duì)接準(zhǔn)備工作，高標(biāo)準(zhǔn)高效率地承接好市下放審批事項(xiàng)，著力健全加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的組織體系。推行政府及其工作部門權(quán)力清單、責(zé)任清單制度，實(shí)現(xiàn)“一份清單管邊界”。按照人隨事走，編隨人轉(zhuǎn)的原則，劃轉(zhuǎn)相關(guān)單位行政編制，相對(duì)集中行政許可權(quán)，實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”。深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)執(zhí)法重心下移，組建街道執(zhí)法大隊(duì)，縮小執(zhí)法半徑，實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。深化財(cái)政管理體制改革，推進(jìn)全口徑預(yù)算管理，健全政府預(yù)算體系，編制一般公共預(yù)算，實(shí)現(xiàn)“一套預(yù)算管收支”。積極推進(jìn)全區(qū)一級(jí)預(yù)算單位實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)，健全國(guó)庫(kù)集中支付動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，推進(jìn)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算信息公開。加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，深入推進(jìn)政企分開、政資分開、政事分開。堅(jiān)持“瘦身”與“健身”相結(jié)合，合理調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制。
4.突出招商引資。緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，主動(dòng)融入天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)，做好基礎(chǔ)設(shè)施相聯(lián)相通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補(bǔ)互促、資源要素對(duì)接對(duì)流、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控等工作。更加注重招商引資的質(zhì)量和效益，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，吸引更多優(yōu)勢(shì)企業(yè)落戶河?xùn)|。預(yù)計(jì)全年引進(jìn)超億元項(xiàng)目企業(yè)10家以上。完成國(guó)內(nèi)招商引資253億元，其中利用境內(nèi)市外資金132億元，均增長(zhǎng)10%。實(shí)現(xiàn)實(shí)際利用外資到位額增長(zhǎng)8%，外貿(mào)出口總值增長(zhǎng)9%。
二、加快提高質(zhì)量效益，以大項(xiàng)目好項(xiàng)目支撐美麗河?xùn)|建設(shè)。
以促轉(zhuǎn)型、提質(zhì)量、增效益為主線，繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
1.全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。把土地整理出讓與項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和稅源涵養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來，最大限度地發(fā)揮土地資源的效益。全力推進(jìn)金貿(mào)產(chǎn)業(yè)園東區(qū)等地塊的控規(guī)調(diào)整，加快推進(jìn)劉臺(tái)、建材倉(cāng)庫(kù)、中儲(chǔ)裝飾城、萬辛莊一期、二期等地塊的上市出讓，配合做好地鐵4號(hào)、5號(hào)、10號(hào)線站點(diǎn)的房屋征收工作。按照“前期項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓提速、竣工項(xiàng)目抓開業(yè)”的要求，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，特別是全力推進(jìn)棉3創(chuàng)意街區(qū)、紅星愛琴海購(gòu)物公園等項(xiàng)目竣工開業(yè)，全力推進(jìn)中信城市廣場(chǎng)、招商雍景灣等項(xiàng)目提速建設(shè)，全力推進(jìn)富都營(yíng)門口、恒大帝景等項(xiàng)目開工建設(shè)，全力為以中鐵油料公司為代表的重點(diǎn)企業(yè)搞好服務(wù)。堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)議和跟蹤服務(wù)等制度，形成科學(xué)有效的重點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)、推進(jìn)、服務(wù)和督促機(jī)制體系，促進(jìn)更多好項(xiàng)目早落地、早開工、早建設(shè)、早見效。
3.不斷提升樓宇經(jīng)濟(jì)。加快實(shí)施載體轉(zhuǎn)型升級(jí)，深入推進(jìn)“一樓一主題”特色招商;加快落實(shí)億元樓宇專項(xiàng)扶持資金，發(fā)揮資金引導(dǎo)作用和政策疊加效應(yīng);著力實(shí)施留區(qū)稅收“百千萬樓宇”行動(dòng)，提升樓宇貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)第一、第二批億元樓宇主導(dǎo)業(yè)態(tài)比重全部超過30%。培育2座特色億元樓宇，確保完成第三批億元樓宇任務(wù)，億元樓宇總數(shù)達(dá)到15座以上。
4.扶持壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。整合區(qū)內(nèi)資源，加快建立民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心。健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作協(xié)調(diào)、協(xié)作機(jī)制，創(chuàng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力。用足用好各項(xiàng)政策，培育扶持小微企業(yè)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)新增民營(yíng)企業(yè)1000家，培育民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)1-2戶，新增民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員3000人，新增民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收1.5億元，完成9家企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)。
三、加快提升城市品質(zhì)，以生態(tài)宜居環(huán)境促進(jìn)美麗河?xùn)|建設(shè)。
以打造自然生態(tài)宜居環(huán)境為目標(biāo)，全面提升城市載體功能，使河?xùn)|區(qū)天更藍(lán)、水更清、城更美。
1.切實(shí)保護(hù)藍(lán)天碧水生態(tài)環(huán)境。深化“三清一綠”行動(dòng)。深化清新空氣行動(dòng)。以網(wǎng)格化管理為平臺(tái)，加強(qiáng)大氣污染源治理，堅(jiān)決控制新增工業(yè)污染源，全力推進(jìn)“煤改燃”工作，確保完成市下達(dá)的化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項(xiàng)主要污染物排放總量年度控制任務(wù)，環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善，努力在污染減排和改善環(huán)境質(zhì)量工作中走在全市前列。深化清潔社區(qū)行動(dòng)。全力推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，年底整體達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。進(jìn)一步健全“三社聯(lián)動(dòng)”社區(qū)管理模式，不斷創(chuàng)建具有河?xùn)|特色的美麗社區(qū)。計(jì)劃年內(nèi)完成181個(gè)小區(qū)、199萬平方米散片舊樓區(qū)的提升改造任務(wù);繼續(xù)深化美麗社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。深化清水河道行動(dòng)。繼續(xù)配合推進(jìn)河道清淤、水系聯(lián)通、堤岸改造等工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)河流水系水清岸綠。加大對(duì)水處理設(shè)施運(yùn)行管理力度，強(qiáng)化海河段面水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)達(dá)到v類以上標(biāo)準(zhǔn)。深化綠化美化行動(dòng)。按照“大樹、長(zhǎng)綠+地被”的新要求，重點(diǎn)實(shí)施入市口、橋區(qū)、河岸等八項(xiàng)綠化工程，重點(diǎn)在海河沿線打造富民街心綠地項(xiàng)目，計(jì)劃新建提升綠化54.79萬平方米。
2.加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善路網(wǎng)規(guī)劃方案，改造提升六緯路、七緯路等6條道路，配合推進(jìn)環(huán)宇跨線橋、東縱跨華昌道真理道立交橋等5座橋梁改造。完善城區(qū)道路、排水設(shè)施，按計(jì)劃完成衛(wèi)國(guó)道泵站建設(shè)，啟動(dòng)大直沽泵站建設(shè)。優(yōu)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施布局，全面完成太陽城環(huán)衛(wèi)綜合設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)并投入使用，積極做好市下達(dá)的大型洗地車作業(yè)后污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施新建改造工作。鞏固創(chuàng)建節(jié)水型城區(qū)成果，全年節(jié)水22萬噸。新增供熱面積25萬平方米，全區(qū)集中供熱率達(dá)到95%以上。
3.不斷鞏固環(huán)境綜合整治成果。積極爭(zhēng)取市里政策、項(xiàng)目、資金，繼續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治工程。對(duì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)道路的建筑立面、城市家俱、廣告牌匾實(shí)行周期性修復(fù)，完善提升公共設(shè)施功能。做好重點(diǎn)道路沿線夜景燈光維護(hù)維修，提升道路景觀環(huán)境質(zhì)量。按照全市統(tǒng)一部署，對(duì)橋下空間實(shí)施綜合治理，規(guī)范改造公用設(shè)施，有序利用橋下空間，實(shí)現(xiàn)“一橋一景”的工作目標(biāo)。繼續(xù)加大對(duì)馬路餐桌、露天燒烤、亂擺亂賣聚集點(diǎn)和私搭亂蓋的治理力度，提升我區(qū)整體環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)組織開展背街里巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和居民社區(qū)環(huán)境治理工作，形成長(zhǎng)效治理機(jī)制。
4.全力提高精細(xì)化城市管理水平。鞏固環(huán)境衛(wèi)生治理成果，深化環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作，建立常態(tài)化監(jiān)察管理機(jī)制。鞏固綠化成果，提高非公綠化管理水平。以迎賓線為重點(diǎn)，健全市容環(huán)境保障聯(lián)動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。完善網(wǎng)格化管理，建設(shè)河?xùn)|區(qū)城市綜合管理控制系統(tǒng)。強(qiáng)化城市管理統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)能力，建立高效能的市容環(huán)境快速反應(yīng)處置機(jī)制。以天津站地區(qū)、機(jī)場(chǎng)連接線、海河沿線為試點(diǎn)，探索研究城市管理新模式。加大對(duì)天津站及周邊地區(qū)網(wǎng)格化精細(xì)化管理力度，放大站區(qū)資源效能，提高站區(qū)資源利用率，全力打造服務(wù)型法治型的“五星級(jí)”站區(qū)。
四、加快發(fā)展民生事業(yè)，以文明和諧社會(huì)助推美麗河?xùn)|建設(shè)。
以保障和改善民生為重點(diǎn)，完善基本公共服務(wù)體系，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量。
1.繼續(xù)做好惠民實(shí)事。以提高就業(yè)質(zhì)量為重點(diǎn)，積極推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)新增就業(yè)4萬人，保持零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。落實(shí)好80歲以上困難老人居家養(yǎng)老和護(hù)理補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)各層次養(yǎng)老院建設(shè)，完善社區(qū)老年配餐中心建設(shè)。新建改造提升標(biāo)準(zhǔn)菜市場(chǎng)，完善社區(qū)商業(yè)中心建設(shè)。大力實(shí)施殘疾人社保、就業(yè)、教育、康復(fù)等民生項(xiàng)目，不斷提升殘疾人保障服務(wù)水平。
2.健全完善保障體系。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，貫徹落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保新政策，依法推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作。推動(dòng)企業(yè)工資集體協(xié)商制度，做好職工增收工作。加強(qiáng)低保的動(dòng)態(tài)管理。積極開展未成年人社會(huì)保護(hù)和“救急難”試點(diǎn)工作，完善社會(huì)救助“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制。積極爭(zhēng)取政策支持，推動(dòng)六緯路18號(hào)地、東宿舍等片危陋房屋改造工作。加大對(duì)歷史遺留產(chǎn)權(quán)證問題的協(xié)調(diào)解決和督辦力度。嚴(yán)格落實(shí)“三種住房、三種補(bǔ)貼”制度，有效改善我區(qū)低收入住房困難家庭的居住條件。
3.協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。辦好人民滿意教育。深入實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。加快建設(shè)盛世家園幼兒園，擴(kuò)大學(xué)前教育辦學(xué)規(guī)模。全面完成新一輪義務(wù)教育學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。開展第二屆“河?xùn)|區(qū)名師”評(píng)選工作，深化未來學(xué)科名師培養(yǎng)工程。啟動(dòng)二十八中學(xué)、互助道小學(xué)改擴(kuò)建工程，建設(shè)鋼渣山小學(xué)，進(jìn)一步優(yōu)化育人環(huán)境。提升醫(yī)療服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)藥品零差率惠民工程，深入落實(shí)家庭責(zé)任醫(yī)生制度，加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。加快推進(jìn)疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健中心機(jī)構(gòu)建設(shè)以及富民路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心還遷。繁榮文化體育事業(yè)。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，推進(jìn)志愿服務(wù)工作制度化常態(tài)化發(fā)展。完善公共文化服務(wù)體系，辦好數(shù)字圖書館及津城書吧，推進(jìn)文化館和直沽文化藝術(shù)中心項(xiàng)目建設(shè)，提升街道社區(qū)文化站和文化室達(dá)標(biāo)率。規(guī)范天津音樂街經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，進(jìn)一步激活演出市場(chǎng)，舉辦好天津市第八屆暨河?xùn)|區(qū)第十屆家庭文化藝術(shù)節(jié)。完善全民健身設(shè)施，推進(jìn)河?xùn)|體育場(chǎng)提升改造工程。舉辦河?xùn)|區(qū)第八屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，承辦20xx年中國(guó)體育舞蹈公開賽(天津站)。認(rèn)真做好20xx年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查和第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。扎實(shí)做好國(guó)防動(dòng)員和人防設(shè)施建設(shè)工作。創(chuàng)新發(fā)展雙擁工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)雙擁模范城”七連冠。做好民族、宗教、僑務(wù)、外事、對(duì)臺(tái)、檔案、保密、人口計(jì)生、婦女兒童、離退休等各項(xiàng)工作。
4.加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍制度化、規(guī)范化建設(shè)，做好社區(qū)居委會(huì)換屆工作，進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)居民自治。深化領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、信訪代理和三級(jí)排查化解等制度，全力推進(jìn)信訪積案化解工作。深化法治河?xùn)|建設(shè)，扎實(shí)做好“法律六進(jìn)”工作，圓滿完成“六五”普法任務(wù)。深化平安河?xùn)|建設(shè)，加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加大社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、突出治安問題排查整治和矛盾糾紛排查化解力度，依法有效打擊各種犯罪行為。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任制，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故。
各位代表，完成全年目標(biāo)任務(wù)，政府肩負(fù)著重大責(zé)任。我們一定要鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能，恪盡職守，開拓進(jìn)取，努力打造人民滿意的政府。要全力打造法治政府。深入推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，確保按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其會(huì)的決議、決定，主動(dòng)開展與人民政協(xié)的政治協(xié)商，高質(zhì)量辦理人大代表、政協(xié)委員的建議提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界的監(jiān)督。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，完善重大行政決策程序制度。充分發(fā)揮法律顧問作用，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。要全力打造責(zé)任政府。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善目標(biāo)管理、督查推進(jìn)、績(jī)效考核機(jī)制，以“釘釘子”精神抓好重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)落實(shí)，進(jìn)一步提高行政效能和執(zhí)行力。強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)，完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，真正讓想干事、能干事、干成事、不出事的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)、有地位、受尊重;讓不干事、耽誤事、挑事惹事的干部感到自責(zé)、感到慚愧，避免干好干壞一個(gè)樣。要全力打造服務(wù)政府。把政府角色定位在為民上，把政府職能轉(zhuǎn)變到服務(wù)上，把工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾上。深入開展惠民服務(wù)行動(dòng)，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題;深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益行為。大力推進(jìn)政務(wù)公開和政府服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)從“審批型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變，努力營(yíng)造高效、便民、透明的政務(wù)環(huán)境。要全力打造廉潔政府。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，帶頭落實(shí)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)要求，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，降低行政成本，把更多財(cái)力用在促發(fā)展、惠民生上。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化對(duì)“一把手”權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管人事、財(cái)務(wù)等規(guī)定。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度。深入推進(jìn)審計(jì)監(jiān)督“一張網(wǎng)”建設(shè)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，健全完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的全覆蓋。
各位代表，美好的藍(lán)圖鼓舞著我們，神圣的使命感召著我們，人民的期待激勵(lì)著我們。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督幫助下，團(tuán)結(jié)一心、真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，為打造新城市中心、建設(shè)美麗河?xùn)|做出新的更大貢獻(xiàn)!
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揭東區(qū)政府工作報(bào)告僅供參考篇五
各位代表：
現(xiàn)在，我代表河?xùn)|區(qū)人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見。
20xx年工作回顧。
過去的一年，區(qū)政府在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，團(tuán)結(jié)拼搏，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，圓滿完成了全年目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。
一、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。
區(qū)屬生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)200億元，同比增長(zhǎng)16%;區(qū)級(jí)財(cái)政收入38.2億元，同比增長(zhǎng)18.3%;固定資產(chǎn)投資111億元，同比增長(zhǎng)11%。新增注冊(cè)企業(yè)866戶，引進(jìn)注冊(cè)資金億元以上的企業(yè)16家，500強(qiáng)及優(yōu)勢(shì)企業(yè)18家。實(shí)際利用內(nèi)資到位額203.8億元，外資額1.2億美元，分別同比增長(zhǎng)16.4%和14.6%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)218億元，同比增長(zhǎng)12%。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4.1%。完成了“”規(guī)劃中期評(píng)估工作，深入開展“促惠上”活動(dòng)，有效地推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展質(zhì)量顯著提升。積極推動(dòng)中信城市廣場(chǎng)、棉三創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合體、恒盛商業(yè)廣場(chǎng)、軍凱廣場(chǎng)、富都營(yíng)門口地塊、榮寶華潤(rùn)地塊、東亞新華李公樓地塊等項(xiàng)目開工;推動(dòng)天津萬達(dá)中心、嘉里中心、渤海銀行總部、中糧大道、紅星國(guó)際廣場(chǎng)百貨mall、繽紛盛世購(gòu)物廣場(chǎng)等項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度;推動(dòng)帝旺凱悅酒店、振業(yè)城中央、金地廣場(chǎng)商業(yè)項(xiàng)目、雍華府商業(yè)項(xiàng)目等盡快竣工運(yùn)營(yíng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。經(jīng)貿(mào)洽談?wù)猩滔盗谢顒?dòng)簽約29個(gè)項(xiàng)目，簽約總額248億元。
全力推進(jìn)土地資源整合，發(fā)展?jié)撃懿粩噌尫?。?qiáng)力推動(dòng)土地整理凈地結(jié)片和資源整合工作，全年整理土地1848畝，突出抓好土地出讓招商工作。壁板廠、軋鋼五廠、奧的斯、棉三、婁莊子5個(gè)地塊實(shí)現(xiàn)出讓，共計(jì)出讓面積834畝。劉臺(tái)地塊、萬辛莊二期地塊已凈地結(jié)片。中儲(chǔ)、建材倉(cāng)庫(kù)等地塊正在全力推進(jìn)控規(guī)調(diào)整等工作。
全力加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，聚集效應(yīng)明顯增強(qiáng)。積極落實(shí)《河?xùn)|區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)園區(qū)認(rèn)定及管理辦法》及相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，全年發(fā)放重點(diǎn)樓宇專項(xiàng)資金9200萬元，帶動(dòng)樓宇投入自有資金開展提升改造、招商引資等活動(dòng)。加快完善樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，河?xùn)|區(qū)樓宇金融服務(wù)平臺(tái)正式啟動(dòng)，法律、金融、行政、科技4個(gè)服務(wù)平臺(tái)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。11座億元樓宇培育任務(wù)順利完成，全區(qū)40座商務(wù)樓宇實(shí)現(xiàn)三級(jí)稅收26.8億元，同比增長(zhǎng)39.36%。
全力優(yōu)化金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展重心穩(wěn)步轉(zhuǎn)換。金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，百匯小貸開業(yè)運(yùn)營(yíng)，旭日闊展小貸獲批籌建，亞聯(lián)財(cái)小貸開設(shè)河?xùn)|分公司。渤海商品交易所在我區(qū)設(shè)立全國(guó)第一家“直營(yíng)部”。10億元津镕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金實(shí)質(zhì)性運(yùn)作，1億元光大金控投資中心和5億元海航集團(tuán)租賃產(chǎn)業(yè)基金獲批籌建。匯通融資租賃公司獲批設(shè)立，注冊(cè)資金1.18億元，為我區(qū)新增一種金融業(yè)態(tài);培育瑞靈石油、尚食電子商務(wù)上市，實(shí)現(xiàn)了“新三板”上市零的突破。安泰保險(xiǎn)代理公司設(shè)立河?xùn)|分公司。廣發(fā)銀行、濱海農(nóng)商行開設(shè)河?xùn)|支行，河?xùn)|區(qū)與浦發(fā)銀行、工商銀行、人保財(cái)險(xiǎn)開展了戰(zhàn)略合作，在稅收和貸款方面獲得進(jìn)一步的支持。
全力推進(jìn)科技企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效顯著。全年新發(fā)展科技型中小企業(yè)413家，完成年計(jì)劃的207%;新發(fā)展小巨人企業(yè)5家;5家企業(yè)通過國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。帥領(lǐng)科技園完成億元稅收目標(biāo)。先之輕工科技園改擴(kuò)建工程竣工，東寧產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。科技創(chuàng)新水平持續(xù)提高，41個(gè)項(xiàng)目獲得無償資助和貼息金額共計(jì)1100余萬元，6人入選“天津市新型企業(yè)家培養(yǎng)工程”;河?xùn)|區(qū)順利通過科技進(jìn)步考核和全國(guó)科普示范城區(qū)中期考核驗(yàn)收，全區(qū)專利申請(qǐng)和授權(quán)量保持全市先進(jìn)水平。
全力加強(qiáng)商業(yè)載體建設(shè)，商務(wù)商貿(mào)持續(xù)繁榮。天津萬達(dá)文華酒店投入運(yùn)營(yíng)。遠(yuǎn)洋未來廣場(chǎng)、河?xùn)|金街、一商茶葉城河?xùn)|新店建成開業(yè);東海商廈優(yōu)化了招商方案，考察篩選引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。舉辦了河?xùn)|區(qū)餐飲企業(yè)發(fā)展論壇、端午商貿(mào)文化節(jié)、啤酒節(jié)等商務(wù)商貿(mào)活動(dòng)，進(jìn)一步提升了商貿(mào)服務(wù)業(yè)知名度和社會(huì)影響力。新建鼎信菜市場(chǎng)開業(yè)運(yùn)營(yíng)，改造提升陽安里和匯賢里菜市場(chǎng)，在市內(nèi)六區(qū)中率先完成任務(wù)。
二、增強(qiáng)城市建設(shè)管理，生態(tài)宜居水平顯著提升。
以美麗河?xùn)|一號(hào)工程為牽引，強(qiáng)化責(zé)任，加大“三清一綠”治理力度。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合保障能力更加完善。完成倚虹中里等16個(gè)小區(qū)的148.9萬平方米供熱計(jì)量及節(jié)能改造任務(wù)，全年新增供熱面積65.15萬平方米。全年節(jié)水40萬噸。新建住宅小區(qū)甬路33272平方米。真理道、十一經(jīng)路雨水泵站已竣工并投入使用。十經(jīng)路、九經(jīng)路斷面改造實(shí)現(xiàn)通車。新建公建、配套和文化設(shè)施39處，城市服務(wù)和保障功能不斷完善。
強(qiáng)化綜合整治成果，市容環(huán)境面貌持續(xù)改觀。對(duì)順達(dá)路等6條道路實(shí)施整治提升，完成建筑整修28.7萬平方米。城際鐵路沿線河?xùn)|段建筑整修94棟、31.1萬平方米。新建提升綠地5293平方米，更換衛(wèi)國(guó)道和昆侖北路行道樹木760株。建設(shè)4.2萬平方米河?xùn)|文化公園惠民項(xiàng)目，周邊受益群眾達(dá)20萬人。組織開展環(huán)境衛(wèi)生清整、非法小廣告和臟污廢舊機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)治理工作。強(qiáng)化街容立面和夜景燈光管理。加快環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)步伐，提升環(huán)境衛(wèi)生整體作業(yè)質(zhì)量，全區(qū)主要道路已全部實(shí)施機(jī)械化掃保。
強(qiáng)化生態(tài)城區(qū)建設(shè)，城區(qū)環(huán)境不斷凈化美化。主要污染物減排再上新臺(tái)階，天津第一機(jī)床總廠、來安里供熱站、匯賢里供熱站改燃并網(wǎng)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目，分別削減二氧化硫75.88噸、氮氧化物84.625噸。落實(shí)供熱鍋爐改燃項(xiàng)目，削減煤炭消費(fèi)0.4萬噸。加大綠色社區(qū)、綠色學(xué)校和生態(tài)宜居小區(qū)的創(chuàng)建力度，市級(jí)“綠色社區(qū)”已達(dá)11個(gè)，超額完成創(chuàng)建指標(biāo)。嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)防“兩高一低”項(xiàng)目上馬，從源頭上構(gòu)筑防止污染屏障。
強(qiáng)化舊樓提升改造，城區(qū)人居環(huán)境不斷改善。全年共完成401萬平方米舊樓區(qū)提升改造任務(wù)，涉及工業(yè)大學(xué)、匯賢里、福東里等80個(gè)小區(qū)，約5.3萬戶居民受益。開展居民小區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，共拆除居民區(qū)各類新建違法建設(shè)296處7733平方米。對(duì)全區(qū)未啟動(dòng)危陋房片進(jìn)行調(diào)查、補(bǔ)證和分析測(cè)算，并與市相關(guān)部門積極溝通，已初步形成工作思路。
強(qiáng)化城區(qū)常態(tài)管理，科學(xué)管理水平明顯強(qiáng)化。加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、各級(jí)道路、居民社區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理和考核力度。制定并實(shí)施《河?xùn)|區(qū)關(guān)于實(shí)施網(wǎng)格化城市管理的實(shí)施方案》和《河?xùn)|區(qū)城市管理考核辦法》。完善區(qū)級(jí)數(shù)字化中心、執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)二級(jí)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境視頻監(jiān)控的資源共享。天津站地區(qū)全面提升管理水平，保持了站區(qū)安全穩(wěn)定、秩序井然。
三、著力改善民計(jì)民生，社會(huì)管理創(chuàng)新積極推進(jìn)。
社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升。全年實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)4萬人，登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。積極有效地開展社會(huì)保障擴(kuò)面工作。積極落實(shí)增收政策，最低工資標(biāo)準(zhǔn)由1310元調(diào)整為1500元。完成低保調(diào)標(biāo)工作，支出低保資金2.1億元。慰問救助困難群眾、困難職工7126戶，救助金額746萬元。將臨時(shí)救助納入日常工作，為困難群眾發(fā)放361萬元臨時(shí)救助金。為全區(qū)302戶低保戶免費(fèi)安裝暖氣。新建社區(qū)食堂2個(gè)，完成2座社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成了“全國(guó)陽光家園示范區(qū)”和“全國(guó)殘疾人文化體育建設(shè)示范區(qū)”創(chuàng)建工作。
教衛(wèi)文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。教育教學(xué)質(zhì)量再上新水平，深化素質(zhì)教育改革，我區(qū)通過了教育部義務(wù)教育均衡發(fā)展達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，圓滿完成義務(wù)教育現(xiàn)代化建設(shè)年度任務(wù)。特色高中實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目全面推進(jìn)，高中現(xiàn)代化達(dá)標(biāo)建設(shè)取得階段性成果。接收紅星國(guó)際等3所配套幼兒園，最大限度滿足學(xué)前教育需求。強(qiáng)化疾病預(yù)防和控制及醫(yī)療質(zhì)量管理，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理機(jī)制，12個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共組建100個(gè)家庭責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，服務(wù)受益超過2萬人，東新街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被授予“全國(guó)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”稱號(hào)。成功舉辦天津市第七屆暨河?xùn)|區(qū)第九屆家庭文化藝術(shù)節(jié)，協(xié)辦天津市首屆歡樂家庭冰雪文化旅游節(jié);開展“文化社區(qū)、文化樓門”試點(diǎn)活動(dòng)，創(chuàng)建文化樓門40個(gè)，建設(shè)城市書吧11所。成功舉辦河?xùn)|區(qū)第七屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，組隊(duì)參加天津市第四屆“體彩杯”全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。成功承辦第六屆東亞運(yùn)動(dòng)會(huì)體育舞蹈比賽。區(qū)體育局、區(qū)青少年業(yè)余體校、河?xùn)|體育健身園被國(guó)家體育總局授予20xx—20xx年度全國(guó)群眾體育先進(jìn)單位。
社區(qū)管理水平大幅提高。創(chuàng)新社會(huì)治理，推廣完善“居民自治、群眾訴求、矛盾調(diào)解、鄰里互助”四個(gè)機(jī)制建設(shè)，開展區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)群眾聯(lián)系社區(qū)工作，開展美麗社區(qū)、和諧社區(qū)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。完善社區(qū)工作人員任用選拔機(jī)制和職業(yè)化管理。積極推進(jìn)社區(qū)物業(yè)管理納入社會(huì)管理，完成物業(yè)管理覆蓋227個(gè)小區(qū)。社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社區(qū)居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)和社區(qū)工作人員待遇得到顯著提高，全年完成12個(gè)社區(qū)居委會(huì)辦公服務(wù)用房達(dá)標(biāo)工作。
安全穩(wěn)定工作扎實(shí)有效。完善信訪代理制，不斷拓寬信訪渠道，信訪穩(wěn)定工作和群眾工作緊密結(jié)合，矛盾糾紛排查調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪得到落實(shí)，化解了一批信訪疑難問題。積極維護(hù)群眾合法權(quán)益、及時(shí)反映社情民意、著力促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)綜合治理成效明顯，社會(huì)治安狀況繼續(xù)保持全市較好地區(qū)之一。加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管和市場(chǎng)物價(jià)管理。深入開展“安全生產(chǎn)年”等活動(dòng)，嚴(yán)密組織安全生產(chǎn)大檢查和消防、交通安全專項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，我區(qū)榮獲20xx年安全生產(chǎn)月全國(guó)先進(jìn)單位稱號(hào)。
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展。廣泛深入開展“中國(guó)夢(mèng)”學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，組織第二屆“河?xùn)|區(qū)五好楷?！痹u(píng)選活動(dòng)，積極開拓志愿服務(wù)活動(dòng)，不斷提升市民文明素質(zhì)。人民防空、防震減災(zāi)和國(guó)防后備力量建設(shè)不斷加強(qiáng)。第三次經(jīng)濟(jì)普查工作扎實(shí)開展。人口計(jì)生、婦女兒童、民族宗教、對(duì)臺(tái)工作、僑務(wù)外事和檔案、保密等各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。高標(biāo)準(zhǔn)完成新一輪雙擁模范城中期考評(píng)工作。
四、加強(qiáng)民主法制建設(shè)，政府服務(wù)效能不斷提高。
積極推進(jìn)依法行政，政府服務(wù)效能全面提升。扎實(shí)推進(jìn)依法行政、行政復(fù)議、行政爭(zhēng)議化解等工作?！傲濉逼辗ㄖ衅跈z查圓滿完成，法律服務(wù)、法律援助工作得到加強(qiáng)，“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)，完善應(yīng)急管理機(jī)制。積極推行政務(wù)公開和政府信息公開，加強(qiáng)政府督查工作。區(qū)政府連續(xù)五年被市政府評(píng)為依法行政考核優(yōu)秀單位。深化行政審批制度改革，全年辦理各類許可審批事項(xiàng)73099件，受理企業(yè)咨詢11萬件，實(shí)現(xiàn)審批服務(wù)再提速20%。
積極辦理建議提案，為民服務(wù)工作得到加強(qiáng)。堅(jiān)決貫徹區(qū)委決策部署，自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)人大及其會(huì)決議、決定，自覺做到協(xié)商于決策之前。堅(jiān)持與區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的溝通聯(lián)系制度，積極向區(qū)人大和區(qū)政協(xié)報(bào)告通報(bào)政府工作。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案222件，解決率75%。河?xùn)|區(qū)連續(xù)兩年被市政府評(píng)為“建議提案辦理工作先進(jìn)承辦單位”。重視發(fā)揮為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、公仆接待日和政府熱線作用，強(qiáng)化“政民零距離”專欄工作，及時(shí)解決群眾反映的各類問題12142件。
積極加強(qiáng)自身建設(shè)，公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”，堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。進(jìn)一步深化行政管理體制改革，推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，全面實(shí)行機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理，加強(qiáng)和完善事業(yè)單位登記管理，加強(qiáng)和創(chuàng)新機(jī)構(gòu)編制管理。扎實(shí)開展“解放思想，創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動(dòng)和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，激勵(lì)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)。加大源頭治腐和行政執(zhí)法監(jiān)督力度，廉政建設(shè)、行政監(jiān)察工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
大力改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立和維護(hù)政府良好形象。區(qū)政府和政府各部門嚴(yán)格按照“八項(xiàng)規(guī)定”，著力解決四風(fēng)問題，深入開展以“十查擺、十整改”為主要內(nèi)容的正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)工作。研究整改“三公”問題，及時(shí)更換超標(biāo)準(zhǔn)用車，研究制定厲行節(jié)約、縮減外事活動(dòng)、深入基層調(diào)研、密切聯(lián)系群眾等具體措施。完善財(cái)經(jīng)紀(jì)律等。
規(guī)章制度。
進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任務(wù)實(shí)作風(fēng)較好地樹立了政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象。
各位代表，在過去的一年里，我們積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，迎難而進(jìn)，逆勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，成果令人鼓舞，成績(jī)來之不易!它凝聚著全區(qū)人民的智慧和力量，傾注了全區(qū)廣大干部群眾的心血和汗水。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界人士，向?yàn)楹訓(xùn)|區(qū)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們，向關(guān)心支持河?xùn)|區(qū)發(fā)展的朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們一定要保持清醒的頭腦，對(duì)工作中存在的不足和差距要有清晰和準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。主要是：我們推動(dòng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的水平還不夠高，地區(qū)綜合實(shí)力提升速度還不夠快，區(qū)域發(fā)展還不夠均衡;研究破解發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題的招法還不夠?qū)?，保障和改善民?jì)民生的任務(wù)還比較重;轉(zhuǎn)變政府職能、充分調(diào)動(dòng)大家干事創(chuàng)業(yè)積極性的方法還不夠多;個(gè)別公務(wù)人員危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和實(shí)干意識(shí)還有所欠缺。這些問題應(yīng)引起高度重視，采取更加有力措施，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
20xx年工作任務(wù)。
20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神，全面深化改革的開局之年，是攻堅(jiān)克難、全力推進(jìn)“”規(guī)劃的提速之年，是蓄勢(shì)發(fā)力、努力形成后發(fā)優(yōu)勢(shì)的突破之年。我們一定要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和實(shí)干意識(shí)，多謀善斷、奮發(fā)有為，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大突破。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十屆四次全會(huì)、區(qū)委十屆六次全會(huì)部署，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“金貿(mào)河?xùn)|”功能定位和加快建設(shè)美麗河?xùn)|，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，更加注重保障和改善民生，更加注重正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，解放思想，開拓創(chuàng)新，合力攻堅(jiān)，務(wù)求實(shí)效，全力推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)取得更大進(jìn)展，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全區(qū)人民，始終保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：區(qū)屬增加值現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)16%，區(qū)屬服務(wù)業(yè)增加值的比重保持95%;區(qū)級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)16%;全社會(huì)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%;區(qū)屬社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%;登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.5%。實(shí)際工作中力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅好于預(yù)期。
要重點(diǎn)抓好以下四方面工作：
一、更加注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，在轉(zhuǎn)變方式中增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益。
著眼調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式這條主線，狠抓大項(xiàng)目小巨人樓宇經(jīng)濟(jì)，不斷蓄積發(fā)展后勁，努力走出高端化、內(nèi)涵式、服務(wù)型發(fā)展路子。
(一)加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。做強(qiáng)金融服務(wù)業(yè)。推動(dòng)浙商銀行等金融機(jī)構(gòu)選址開設(shè)支行，引導(dǎo)民生銀行、興業(yè)銀行建立社區(qū)銀行;推動(dòng)渤商所、中儲(chǔ)公司合作開展供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù);促進(jìn)1-2家企業(yè)進(jìn)行股份制改造為上市打好基礎(chǔ)，支持福信集團(tuán)打造市級(jí)融資服務(wù)中心，服務(wù)人保大廈打造億元樓宇;培育1-2家小額貸款公司;加強(qiáng)金融業(yè)監(jiān)管和協(xié)調(diào)服務(wù)，促進(jìn)銀企對(duì)接，幫助中小企業(yè)解決融資難問題。做優(yōu)商務(wù)商貿(mào)業(yè)。全力推動(dòng)嘉里中心、金地國(guó)際廣場(chǎng)年內(nèi)開業(yè)，加快推進(jìn)紅星國(guó)際百貨mall等項(xiàng)目建設(shè)，盤活東海商廈。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外實(shí)力企業(yè)和知名品牌落戶河?xùn)|。加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)建設(shè)，提升改造陽光等4個(gè)菜市場(chǎng)，創(chuàng)建中山門示范菜市場(chǎng)，完善2個(gè)社區(qū)商業(yè)中心，發(fā)展4-5家早餐連鎖網(wǎng)點(diǎn)。做實(shí)新興產(chǎn)業(yè)。研究制定河?xùn)|區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，加快推進(jìn)電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園區(qū)。
(二)加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。把土地資源整合與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，通過引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。繼續(xù)抓好魯山道小二樓、東縱二期等11個(gè)點(diǎn)位的房屋征收工作，啟動(dòng)地鐵2號(hào)線紅星路等3個(gè)點(diǎn)位的房屋征收工作，全力實(shí)現(xiàn)魯山道小二樓松陽里、汪莊子、井岡山路等10個(gè)地塊凈地結(jié)片，全年計(jì)劃完成6萬平方米的房屋征收和土地整理任務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)建材倉(cāng)庫(kù)、中儲(chǔ)、大直沽劉臺(tái)等10余個(gè)地塊的掛牌出讓。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，全力推進(jìn)總建筑面積678.5萬平方米、總投資額965.5億元的29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的竣工開業(yè)、在建提速和開工建設(shè)。健全工作責(zé)任制，完善激勵(lì)機(jī)制，形成全區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門互動(dòng)、齊抓共管的“全員招商”格局。借重用好首都資源開展招商推介活動(dòng)，力爭(zhēng)引進(jìn)更多的大項(xiàng)目好項(xiàng)目落戶河?xùn)|。全年引進(jìn)超億元項(xiàng)目企業(yè)10個(gè)以上，500強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)1-2家。完成國(guó)內(nèi)招商引資230億元，其中利用境內(nèi)市外資金110億元，分別增長(zhǎng)15%和10%。實(shí)際利用外資到位額增長(zhǎng)12%，外貿(mào)出口總值增長(zhǎng)12%。
(三)加快推進(jìn)科技企業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施《河?xùn)|區(qū)科技小巨人發(fā)展三年(行動(dòng))計(jì)劃(20xx-20xx)》，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)扶持政策，積極搭建產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)，提高科技創(chuàng)新和人才創(chuàng)業(yè)能力。鼓勵(lì)以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新，實(shí)行“一企一策”，著力培育技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、市場(chǎng)前景好、稅收貢獻(xiàn)率大的科技小巨人企業(yè)。繼續(xù)做好高新技術(shù)企業(yè)的推薦認(rèn)定工作。加快東寧產(chǎn)業(yè)園、信華金融科技園等載體建設(shè)，先之科技園年內(nèi)完成招租并產(chǎn)生效益。全年新發(fā)展科技型中小企業(yè)400家，總數(shù)達(dá)到1900家;培育科技小巨人5家，總數(shù)達(dá)到29家;專利申請(qǐng)量和授權(quán)量繼續(xù)保持全市先進(jìn)水平。
(四)加快推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)升級(jí)。建立健全責(zé)任、招商、激勵(lì)、服務(wù)機(jī)制，鞏固第一批億元樓宇經(jīng)營(yíng)效益，重點(diǎn)推介第二批億元樓宇項(xiàng)目，下功夫培育第三批億元樓宇項(xiàng)目，積極打造億元樓宇和留區(qū)稅收千百萬樓宇，進(jìn)一步提升樓宇經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。年底前，確保第二批樓宇項(xiàng)目稅收全部過億。建立河?xùn)|區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，搭建樓宇對(duì)接政府部門、開展招商活動(dòng)、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合性服務(wù)平臺(tái)。完善樓宇經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，實(shí)行樓宇園區(qū)資源領(lǐng)導(dǎo)包樓制，充分調(diào)動(dòng)街道、部門、樓宇主辦方和入駐企業(yè)的積極性。
(五)加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，制定并出臺(tái)河?xùn)|區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施方案和獎(jiǎng)勵(lì)政策，創(chuàng)造更加公平的市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向科技型、服務(wù)型、外向型、規(guī)模型、集約型發(fā)展，進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。加快建立民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心，年內(nèi)培育1-2個(gè)民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)。
二、更加注重生態(tài)宜居，在強(qiáng)化功能中提升城市品質(zhì)。
著眼建設(shè)和管理這個(gè)重點(diǎn)，打造自然生態(tài)環(huán)境，提升城市載體功能，努力推進(jìn)美麗河?xùn)|建設(shè)。
(一)推進(jìn)自然生態(tài)城區(qū)建設(shè)。實(shí)施“三清一綠”行動(dòng)。實(shí)施清新空氣行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)高效除塵脫硫設(shè)施的運(yùn)行管理，依靠結(jié)構(gòu)調(diào)整和科學(xué)管理減排，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項(xiàng)主要污染物排放量分別比20xx年下降2%，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)可吸入顆粒物pm2.5年均濃度比20xx年下降5%的目標(biāo)。全面監(jiān)控中小工業(yè)企業(yè)，堅(jiān)決控制新增工業(yè)污染源。深入開展整治違法排污企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)和環(huán)境安全百日大檢查活動(dòng)。實(shí)施清潔社區(qū)行動(dòng)。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)三個(gè)“全覆蓋”：社區(qū)居委會(huì)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;全區(qū)452個(gè)小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋;舊樓區(qū)綜合提升改造全覆蓋。完成481萬平方米的121個(gè)舊樓區(qū)提升改造任務(wù)。創(chuàng)建15個(gè)美麗社區(qū)，總數(shù)達(dá)到30個(gè)。實(shí)施清水河道行動(dòng)。配合推進(jìn)河道清淤、水系聯(lián)通、堤岸改造等工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)河流水系水清岸綠。加大對(duì)水處理設(shè)施運(yùn)行管理力度，強(qiáng)化海河段面水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保水系水質(zhì)均達(dá)到v類及以上標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施綠化美化行動(dòng)。提升衛(wèi)國(guó)道、東南半環(huán)快速路等重點(diǎn)道路綠化水平，其中六緯路沿線新建提升綠地2萬平方米。提升改造22萬平方米的橋園公園，將其建設(shè)成為河?xùn)|生態(tài)游樂園。
(二)完善城市公用基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善路網(wǎng)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)雪蓮南路、沙柳南里等4條道路的跨轉(zhuǎn)建設(shè)工作，啟動(dòng)建設(shè)龍宇路、國(guó)泰路2條道路，積極配合推進(jìn)東縱快速路跨華龍道與華昌道和環(huán)宇路跨月牙河線橋2座橋梁建設(shè)。提升公用設(shè)施水平，繼續(xù)完善城區(qū)水、電、氣、熱等設(shè)施，完成鄭莊子和衛(wèi)國(guó)道雨水泵站建設(shè);加快推進(jìn)道路、排水設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)達(dá)到次干線道路綜合完好率87.5%，支線道路、街坊里巷道路綜合完好率76.5%。開工建設(shè)太陽城環(huán)衛(wèi)綜合設(shè)施項(xiàng)目，年內(nèi)具備使用功能，做好紅星美凱龍等規(guī)劃小區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施配建工作。鞏固創(chuàng)建節(jié)水型城區(qū)成果，全年節(jié)水40萬噸。切實(shí)抓好“煤改燃”工作，新增供熱面積25萬平方米，全區(qū)集中供熱率達(dá)到95%以上。
(三)鞏固市容環(huán)境綜治成果。積極爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金，繼續(xù)開展市容環(huán)境綜合整治工程，重點(diǎn)搞好六緯路市容環(huán)境綜合整治和部分重點(diǎn)道路建筑整修、牌匾規(guī)范以及海河沿線、十一經(jīng)路等道路夜景燈光維修維護(hù)工作，不斷提升道路景觀環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持集中整治、巡查控制、崗勤值守相結(jié)合，將執(zhí)法管理重點(diǎn)逐步向三、四級(jí)道路延伸，向結(jié)合部地區(qū)延伸，向居民區(qū)延伸。繼續(xù)加大對(duì)違章建設(shè)、亂擺亂賣聚集點(diǎn)、臟亂點(diǎn)位和居民區(qū)環(huán)境秩序的治理力度，為群眾創(chuàng)造良好居住環(huán)境。全力做好市級(jí)衛(wèi)生區(qū)復(fù)審工作。
(四)提高城市精細(xì)化管理水平。按照“條塊結(jié)合、屬地管理”的原則，健全區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)網(wǎng)格體系，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)管理網(wǎng)格覆蓋面。完善落實(shí)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，建立高效能的快速反應(yīng)處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、反饋、監(jiān)督、考核四位一體的剛性閉合管理流程，城市管理、巡查、執(zhí)法的有效銜接。加大對(duì)天津站及周邊地區(qū)綜合管理力度，整頓運(yùn)營(yíng)秩序，實(shí)現(xiàn)站區(qū)管理服務(wù)全天候、全方位、全覆蓋，全力打造“五星級(jí)”站區(qū)。完善流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制體系建設(shè)，有序推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
三、更加注重民生改善，在構(gòu)建和諧中推動(dòng)社會(huì)建設(shè)。
著眼關(guān)注和改善民生這個(gè)根本，千方百計(jì)為群眾謀利益、辦實(shí)事，使發(fā)展成果更多更公平惠及全區(qū)人民。
(一)持續(xù)保障改善民生。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為重點(diǎn)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)新增就業(yè)4萬人。做好職工增收工作。繼續(xù)落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，做到應(yīng)保盡保。進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶助困工作，強(qiáng)化低保動(dòng)態(tài)管理，不斷完善三級(jí)救助機(jī)制和扶貧助困網(wǎng)絡(luò)。完善95081居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。建設(shè)1-2個(gè)社區(qū)托老所，社區(qū)配餐中心服務(wù)老年人覆蓋率達(dá)到100%。著力推進(jìn)還遷安置房建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)公租房、公用公房、直管公產(chǎn)房屋的管理，加快推進(jìn)危陋房屋改造。加強(qiáng)國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)，做好優(yōu)撫安置工作，開展雙擁共建活動(dòng)，建立和諧牢固的軍政軍民關(guān)系。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠殘政策，擴(kuò)大殘疾人受益面。
(二)均衡發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)。努力辦好人民滿意教育。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，深化招生考試制度改革，繼續(xù)實(shí)施教師專業(yè)化發(fā)展學(xué)校建設(shè)工程和未來學(xué)科名師培養(yǎng)工程。全面完成紅星國(guó)際等小區(qū)幼兒園教育資源的配套和中心東道小學(xué)、友愛道小學(xué)改擴(kuò)建工程。推進(jìn)普通高中特色實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)初中學(xué)校特色建設(shè)工程，促進(jìn)學(xué)校多樣化特色發(fā)展。持續(xù)提升衛(wèi)生服務(wù)水平。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展“基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)放心藥房創(chuàng)建”活動(dòng)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，提高疾病預(yù)防與控制能力，確保一類疫苗接種率在95%以上。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化食品藥品安全責(zé)任監(jiān)管。不斷增強(qiáng)文化發(fā)展實(shí)力。進(jìn)一步深化文化體制改革。強(qiáng)化音樂街管理，辦好第七屆社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，協(xié)辦20xx中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)及中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)節(jié)，辦好第二屆天津市歡樂家庭冰雪文化旅游節(jié)，促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快推進(jìn)直沽文化藝術(shù)中心建設(shè)。全力打造體育強(qiáng)區(qū)。加快提升改造河?xùn)|體育場(chǎng)，安裝更新社區(qū)體育健身器材600件以上。組隊(duì)參加市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、市第五屆“體彩杯”全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，競(jìng)賽成績(jī)繼續(xù)保持全市前列，實(shí)現(xiàn)競(jìng)技體育、群眾體育新突破。
(三)積極培育生態(tài)文化。全面實(shí)施《美麗河?xùn)|建設(shè)綱要》，深入開展“中國(guó)夢(mèng)·我的夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“共建美麗河?xùn)|、共享美好生活”生態(tài)文明教育活動(dòng)，宣傳和倡導(dǎo)節(jié)約、綠色、低碳的生活方式。深化文明單位、文明社區(qū)、文明樓棟創(chuàng)建活動(dòng)，開展以“關(guān)愛他人、關(guān)愛社會(huì)、關(guān)愛自然”為主題的志愿服務(wù)活動(dòng)，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，反對(duì)封建迷信，提升城區(qū)文明程度和市民文明素養(yǎng)。
(四)加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)治理。堅(jiān)持系統(tǒng)治理，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng);堅(jiān)持源頭治理，深化社區(qū)建設(shè)“四個(gè)機(jī)制”，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ);堅(jiān)持綜合治理，加強(qiáng)各級(jí)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪、信訪代理和三級(jí)排查化解等制度，健全社區(qū)服務(wù)管理信息平臺(tái)，暢通信訪渠道，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)群眾各方面各層次利益訴求，化解各類矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;堅(jiān)持依法治理，加快推進(jìn)法治河?xùn)|建設(shè)，深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，扎實(shí)做好刑釋解教人員安置幫教工作，健全社區(qū)矯正制度。加快推進(jìn)平安河?xùn)|建設(shè)，加大突出治安問題排查整治力度，加強(qiáng)立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，依法有效地打擊各種犯罪行為，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決防止較大安全事故發(fā)生。加快推進(jìn)人防應(yīng)急指揮中心和地下工程項(xiàng)目籌建工作。做好民族、宗教、僑務(wù)、外事、對(duì)臺(tái)、檔案、保密、人口計(jì)生、婦女兒童、離退休等各項(xiàng)工作。
四、更加注重自身建設(shè)，在轉(zhuǎn)變職能中提高行政水平。
著眼建設(shè)法治型和服務(wù)型政府這一目標(biāo)，不斷提高行政水平和執(zhí)行能力，切實(shí)擔(dān)負(fù)起改革發(fā)展穩(wěn)定的重任。
(一)深化法治型政府建設(shè)。堅(jiān)決執(zhí)行區(qū)人大及其會(huì)的決議決定，主動(dòng)開展與人民政協(xié)的政治協(xié)商，高質(zhì)量辦理人大代表、政協(xié)委員的建議提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督。深入推進(jìn)依法行政，深化行政執(zhí)法體制改革，強(qiáng)化依法行政考核。搞好街道行政執(zhí)法授權(quán)試點(diǎn)工作，普遍建立法律顧問制度。
(二)深化服務(wù)型政府建設(shè)。加快轉(zhuǎn)變政府職能，處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，把政府工作的著力點(diǎn)放在加強(qiáng)公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)上來，使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，扎實(shí)做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。深化行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革，加快事業(yè)單位分類改革，嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員總量。深化行政審批制度改革，有效承接市下放審批權(quán)限，清理減少行政審批事項(xiàng)和審批環(huán)節(jié)，整合行政審批職能，提高行政審批效率。加強(qiáng)行政許可服務(wù)中心建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制。嚴(yán)格績(jī)效管理，加大督查力度，提高政府公信力和執(zhí)行力。大力加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，全面提升為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)能力。
(三)深化廉潔型政府建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央改進(jìn)作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”和市委實(shí)施辦法，認(rèn)真解決“四風(fēng)”方面存在的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制。加大行政監(jiān)察和政務(wù)督查力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督。啟動(dòng)我區(qū)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)審計(jì)工作，完成對(duì)財(cái)政和部門預(yù)算單位的網(wǎng)絡(luò)連接和實(shí)時(shí)審計(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例和公務(wù)接待管理等規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)《黨政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
工作方案。
》。健全懲治和預(yù)防腐敗體系，構(gòu)建責(zé)權(quán)明確、運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)督有力、公開透明、富有特色的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，用制度管權(quán)管事管人，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，建設(shè)美麗河?xùn)|的光榮使命鼓舞我們砥礪奮進(jìn)，全區(qū)人民的信任期待鞭策我們勇往直前。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督幫助下，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，解放思想、真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，為建設(shè)繁榮、和諧、宜居、活力、幸福的新河?xùn)|做出更大貢獻(xiàn)!
共
3
頁，當(dāng)前第。
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頁
1
2
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揭東區(qū)政府工作報(bào)告僅供參考篇六
2014。
年
2
月
24。
日在揭陽市揭東區(qū)第一屆。
人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上。
區(qū)長(zhǎng)陳家鵬。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
2013。
2013。
年是揭東發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。這一年，揭東撤縣設(shè)區(qū)、區(qū)劃調(diào)整，邁進(jìn)城市化發(fā)展新時(shí)代。這一年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，區(qū)政府在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大及其常委會(huì)、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，沉著應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)克難，砥礪前行，各項(xiàng)任務(wù)實(shí)現(xiàn)完美收官，新區(qū)建設(shè)步履堅(jiān)實(shí)、開局良好。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階。
搶抓粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的歷史機(jī)遇，以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為核心，著力增投資、擴(kuò)消費(fèi)、穩(wěn)出口，推動(dòng)發(fā)展提速提質(zhì)。全年完成
gdp239.2。
億元，比。
2012。
年（下同）增長(zhǎng)。
16.2%。
增速列全市第一位。抓好。
132。
個(gè)投資項(xiàng)目建設(shè)，組織。
36。
個(gè)重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)，擴(kuò)大投資規(guī)模，完成固定資產(chǎn)投資。
80.1。
億元，增長(zhǎng)。
33.5%。
73.6。
億元，增長(zhǎng)。
16.5%。
；外貿(mào)出口。
6.26。
億美元，增長(zhǎng)。
18.2%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，新增規(guī)模上工業(yè)企業(yè)。
34。
家、累計(jì)達(dá)。
309。
家，完成增加值。
165.4。
億元、增長(zhǎng)。
28.2%。
；工業(yè)用電量。
13.6。
億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)。
15.5%。
質(zhì)量效益明顯提升，地方公共財(cái)政預(yù)算收入。
7.64。
億元，增長(zhǎng)。
18.7%。
其中稅收收入。
5.2。
億元，增長(zhǎng)。
15.2%。
；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別為。
218.2。
億元和。
110。
億元，增長(zhǎng)。
12.8%。
和
21%。
二、產(chǎn)業(yè)培育呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。
從要素支撐、協(xié)會(huì)建設(shè)、完善配套等方面，加大產(chǎn)業(yè)培育力度，亮點(diǎn)頻現(xiàn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)特色化。培育發(fā)展電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。以軍埔村為代表的電商集聚區(qū)異軍突起，月交易額超
1
8
億元，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。
2
家、省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。
3
家、省創(chuàng)新幫扶高成長(zhǎng)性中小企業(yè)。
2
家、省創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地。
2
個(gè)、省創(chuàng)新型企業(yè)。
1
家、省工程技術(shù)研發(fā)中心。
1
3
個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社累計(jì)。
87。
個(gè)，六大農(nóng)業(yè)基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新種（養(yǎng)）竹筍、綠茶、淮山、油茶、甜玉米、“中華鱉”
1.5。
萬畝。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)。
28.89。
億元，增長(zhǎng)。
3.8%。
三、平臺(tái)建設(shè)取得新突破。
創(chuàng)新辦園模式，走市場(chǎng)化運(yùn)作路子，集中力量建設(shè)中德金屬生態(tài)城和揭東開發(fā)區(qū)。中德金屬生態(tài)城成為廣東與德國(guó)合作的重大發(fā)展平臺(tái)，成為全省唯一的省長(zhǎng)項(xiàng)目，成為后發(fā)地區(qū)治理工業(yè)污染、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和對(duì)外開放的新典范。目前已投入
10.4。
億元，完成戰(zhàn)略規(guī)劃及首期綜合園區(qū)詳規(guī)等相關(guān)規(guī)劃，金屬表面處理中心首期。
11。
萬平方米廠房即將完工，中德大道、珠江大道和“五大中心”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，
3
家進(jìn)園德資企業(yè)開工建設(shè)。揭東開發(fā)區(qū)確立了“一區(qū)四園”的發(fā)展思路，新型工業(yè)園投入。
9400。
12。
家企業(yè)已開始建設(shè)。
四、城市面貌實(shí)現(xiàn)新變化。
按照“產(chǎn)城融合、綠色生態(tài)”理念，規(guī)劃并啟動(dòng)揭東新城建設(shè)，推動(dòng)城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。完成揭東空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、北區(qū)控制性詳規(guī)等
9
個(gè)規(guī)劃修編，繪就。
178。
平方公里揭東新城發(fā)展藍(lán)圖，
22.8。
平方公里新城核心區(qū)按照“一核一軸三片區(qū)”進(jìn)行規(guī)劃布局。主城區(qū)建設(shè)投入。
1.62。
億元，建設(shè)項(xiàng)目。
33。
8
條市政道路建成交付使用，完成。
21。
50。
萬元的村有。
80。
個(gè)，總投入達(dá)。
1.5。
157。
公里，新增通自然村硬底化道路。
50。
公里，揭陽移動(dòng)、聯(lián)通通信綜合機(jī)樓完成主體工程，德輝。
110。
千伏輸變電站建設(shè)順利。
五、社會(huì)民生有了新改善。
以民生為引領(lǐng)推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。教育文化發(fā)展加快。全面落實(shí)山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師津貼制度，完成主城區(qū)教育布局調(diào)整，成功創(chuàng)建
4
個(gè)省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)（街道），新增義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校。
3
所、規(guī)范化幼兒園。
6
所。舉辦“鄉(xiāng)鄉(xiāng)樂起來”群眾性文化活動(dòng)。
41。
場(chǎng)，建成區(qū)博物館、鎮(zhèn)級(jí)文化站和農(nóng)民健身廣場(chǎng)各。
2
個(gè)、村級(jí)文化室。
40。
7
h7n9。
等傳染疫病工作。計(jì)劃生育“國(guó)優(yōu)”成果得到鞏固提升。民生保障得到加強(qiáng)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
2848。
人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
7890。
人，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力。
3169。
人。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建設(shè)保障性住房。
128。
套。民生水利投入。
1.38。
億元，完成。
30。
宗?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固和云路鎮(zhèn)小農(nóng)水示范鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)；內(nèi)河清淤。
229.6。
公里，砌石籬。
89.13。
公里。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，解決了。
3.38。
萬群眾飲水問題。生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。新建生態(tài)景觀林帶。
7.26。
公里，造林。
1.5。
萬畝，建設(shè)綠色單元。
48。
350。
個(gè)、高清治安卡口。
12。
16。
宗，處置網(wǎng)上輿情。
220。
起。建成區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，全年沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。村級(jí)“一室兩會(huì)”建設(shè)全面完成，經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣。
六、行政效能得到新提升。
圍繞建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉政府，深化行政體制改革，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提升行政效能。村級(jí)便民服務(wù)室實(shí)現(xiàn)全覆蓋，建成區(qū)網(wǎng)上辦事大廳，行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)辦結(jié)審批業(yè)務(wù)
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件。廣泛聽取和吸納民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見建議，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化。
此外，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、地震、供銷、司法、殘疾人、婦幼老齡、國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、紅十字等工作也取得了新進(jìn)步。
各位代表，過去一年取得的成績(jī)來之不易，這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)監(jiān)督支持、海內(nèi)外鄉(xiāng)親鼎力幫助、全區(qū)人民共同努力的結(jié)果。謹(jǐn)此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾致以崇高的敬意！向關(guān)心支持揭東建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界朋友表示衷心的感謝！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在不少困難和問題，主要是：整體經(jīng)濟(jì)素質(zhì)偏低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；制約發(fā)展的用地、融資、人才等問題仍較突出；城市化水平偏低；安全生產(chǎn)、土地管理和污染減排壓力大；改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)繁重，等等。對(duì)這些困難和問題，我們將采取有力措施，切實(shí)加以解決。
2014。
2014。
年是全面深化改革的開局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。綜觀整個(gè)形勢(shì)，我們面臨著復(fù)雜多變宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的挑戰(zhàn)，面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革的壓力，面臨著省委、省政府對(duì)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的新期盼，面臨著市委、市政府要求揭東當(dāng)好建設(shè)粵東經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和上善之區(qū)排頭兵的新重托。對(duì)此，我們要始終保持清醒頭腦，不斷強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，埋頭苦干，奮力拼搏，加快發(fā)展。
今年政府工作總的要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、省委十一屆三次全會(huì)、市委五屆六次全會(huì)和區(qū)委一屆二次全會(huì)精神，緊緊圍繞“建設(shè)‘四化’融合示范區(qū)和美麗幸福新揭東”的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以“穩(wěn)中求進(jìn)、加快發(fā)展”為基調(diào)，以改革創(chuàng)新為引領(lǐng)，以推進(jìn)新型工業(yè)化和城市化為重點(diǎn)，實(shí)施對(duì)外合作和電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移育產(chǎn)業(yè)、保生態(tài)、惠民生、促和諧，奮力推動(dòng)揭東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
17.2%。
以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
29%。
地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。
17.62%。
以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
32%。
以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
20%。
以上，外貿(mào)出口增長(zhǎng)。
16%。
實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。
15%。
城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
15%。
重點(diǎn)抓好八方面工作：
一、以新型工業(yè)化推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。
12。
家進(jìn)園企業(yè)上半年要基本建成、年底前投產(chǎn)；以院士工作站和科技企業(yè)孵化器為依托，組織、引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化升級(jí)綜合產(chǎn)業(yè)園。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)興區(qū)，致力培育產(chǎn)業(yè)。以中德金屬生態(tài)城和揭東開發(fā)區(qū)為載體，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造有揭東特色的產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施產(chǎn)業(yè)引進(jìn)工程，參與全市產(chǎn)業(yè)引進(jìn)大競(jìng)賽，精準(zhǔn)招商引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)增量。實(shí)施產(chǎn)業(yè)“登高”工程，組織企業(yè)家參加培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)能。深化協(xié)會(huì)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)組織化程度。繼續(xù)實(shí)施扶持措施，從資金、服務(wù)、用地等方面支持高成長(zhǎng)性重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)龍頭。鼓勵(lì)實(shí)力強(qiáng)、效益好的企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)自我跨越。
開展科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家和省專項(xiàng)技術(shù)研發(fā)，與高等院?；蚩蒲性核步▌?chuàng)新中心，加大經(jīng)費(fèi)投入，引進(jìn)優(yōu)秀人才，推進(jìn)科技創(chuàng)新。支持企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行改造提升，增強(qiáng)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，推進(jìn)品牌建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)一批名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)。
二、以壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
2
萬人，力爭(zhēng)交易額達(dá)到。
100。
億元。軍埔電商要提升優(yōu)化，加快建設(shè)孵化基地、電子商務(wù)園及倉(cāng)儲(chǔ)物流配套項(xiàng)目，深化與淘寶、京東等知名電商服務(wù)公司合作；辦好非洲國(guó)家青年電子商務(wù)領(lǐng)袖培訓(xùn)班，打造“揭貨”非洲貿(mào)易基地。開發(fā)區(qū)要鼓勵(lì)支持企業(yè)“觸網(wǎng)”，拓展新的電商平臺(tái)，壯大全區(qū)的電商產(chǎn)業(yè)。
2
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家總部企業(yè)。研究出臺(tái)扶持措施，吸引高端酒店、大型超市入駐，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，扭轉(zhuǎn)第三產(chǎn)業(yè)滯后的局面。
發(fā)展金融服務(wù)。加快金融強(qiáng)區(qū)步伐，開工建設(shè)揭東農(nóng)商銀行金融大廈，引導(dǎo)金融、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)拓展金融業(yè)務(wù)，促進(jìn)金融和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。推廣市金屬企業(yè)聯(lián)合會(huì)的做法，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)共同體整合內(nèi)部金融資源，探索成立產(chǎn)業(yè)投資基金，助推經(jīng)濟(jì)騰飛。
三、以深化合作擴(kuò)大對(duì)外開放。
加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外資源和市場(chǎng)，激發(fā)活力，擴(kuò)大開放，提升揭東的知名度和影響力。以中德合作為契機(jī)，擴(kuò)大與歐洲國(guó)家的交流。以中德金屬生態(tài)城為平臺(tái)，引進(jìn)更多德資企業(yè)，爭(zhēng)取與德國(guó)在人才、科技、教育、金融等領(lǐng)域進(jìn)行深入合作，促進(jìn)高端要素集聚，打造新型國(guó)際合作典范。發(fā)揮臺(tái)籍鄉(xiāng)親眾多和對(duì)臺(tái)直航的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與臺(tái)灣的文化交流和經(jīng)貿(mào)合作，依托新型工業(yè)園著力引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；密切與東盟各國(guó)及南亞、中東等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)往來，開創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。組織企業(yè)“走出去”，積極參加各類展銷會(huì)，提升揭東產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。支持高附加值和高技術(shù)含量的產(chǎn)品出口，引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)培育自主品牌，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門的溝通聯(lián)系，營(yíng)造大通關(guān)環(huán)境。
四、以擴(kuò)容提質(zhì)加速城市化進(jìn)程。
2.5。
億元，完善城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施配套。重點(diǎn)推進(jìn)車田大道、鳳凰路等市政道路和車田河設(shè)防二期工程，啟動(dòng)象崗山濕地公園和牛嶺山森林公園規(guī)劃，制定建設(shè)方案。加快丹鳳城、金龍灣等高檔住宅小區(qū)建設(shè)；開發(fā)建設(shè)飛鷹山生態(tài)城，破除房地產(chǎn)開發(fā)區(qū)域壁壘，爭(zhēng)取在引進(jìn)大品牌開發(fā)商建設(shè)城市綜合體上率先破題；推動(dòng)城區(qū)老糖廠、缶灶片區(qū)及沿國(guó)道、省道兩側(cè)舊城舊村改造。通過完善功能、提升品位，打造產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)新區(qū)。
完善基礎(chǔ)設(shè)施。道路交通方面，計(jì)劃。
16。
個(gè)項(xiàng)目投資。
3
億元，建設(shè)里程。
112。
110。
千伏、岐山。
500。
千伏輸變電站和中石化曲溪油庫(kù)工程建設(shè)，全面完成揭陽移動(dòng)、聯(lián)通通信機(jī)房樓配套并投入使用，推進(jìn)移動(dòng)揭陽總部大樓和揭東電力生產(chǎn)調(diào)度中心建設(shè)。
提升城市軟實(shí)力。堅(jiān)持重點(diǎn)整治與常態(tài)管理相結(jié)合，深入開展“一局一文明路”活動(dòng)，落實(shí)“門前三包”，切實(shí)加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理，提升城市形象。鞏固“創(chuàng)文”工作成果，推進(jìn)科教、文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)，活躍群眾精神文化生活。加強(qiáng)職業(yè)道德和社會(huì)公德教育，開展“做文明市民、建美麗新區(qū)”主題宣傳教育活動(dòng)，提高市民文明素質(zhì)。
五、以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)，把生態(tài)建設(shè)作為促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措，嚴(yán)守生態(tài)紅線。加快城區(qū)污水處理廠二期和新亨、錫場(chǎng)污水處理廠建設(shè)，繼續(xù)開展榕江污染整治行動(dòng)，改善環(huán)境質(zhì)量。落實(shí)節(jié)能目標(biāo)管理責(zé)任制，加快淘汰落后產(chǎn)能。堅(jiān)決關(guān)閉取締環(huán)保違法企業(yè)，鐵腕整治電鍍酸洗“病灶”，排查整治污染源，確保實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。推進(jìn)與聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織合作，把中德金屬生態(tài)城建成綠色工業(yè)示范區(qū)。
50%。
狠抓資源管理。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，建立與水資源保護(hù)相適應(yīng)的價(jià)格管理體系，發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，促進(jìn)節(jié)約用水、科學(xué)用水。強(qiáng)化土地共同管理責(zé)任，加大巡查監(jiān)管力度，對(duì)盜采礦產(chǎn)資源及違法違規(guī)用地行為堅(jiān)決進(jìn)行打擊，對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)厲問責(zé)。落實(shí)保障產(chǎn)業(yè)用地政策，提高集約節(jié)約用地水平。
六、以惠農(nóng)增收引領(lǐng)“三農(nóng)”工作。
大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施“一鎮(zhèn)一品”工程，鞏固提升埔田竹筍、玉湖綠茶等。
6
大生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，建立農(nóng)產(chǎn)品線上線下營(yíng)銷平臺(tái)，加快培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、組織化程度。組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)證，打響農(nóng)業(yè)品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。啟動(dòng)寶山湖旅游文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相得益彰、共同發(fā)展。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，完善排灌系統(tǒng)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。抓好省級(jí)水利示范縣和小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目建設(shè)，做好楓江云路圍、玉窖圍和榕江北河錫場(chǎng)圍堤防加固以及玉湖下坑水庫(kù)建設(shè)工程的前期工作，力爭(zhēng)虎仔攔河閘開工建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
致力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村基本公共服務(wù)體系，構(gòu)建與城區(qū)功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的城鄉(xiāng)格局。抓好“鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)村建設(shè)”工程，實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，深入開展村莊整治，突出抓好生活垃圾處理設(shè)施“一鎮(zhèn)一站”、“一村一點(diǎn)”建設(shè)，打造美麗鄉(xiāng)村，創(chuàng)建名鎮(zhèn)名村。堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)利。全面完成村級(jí)換屆選舉工作。
七、以加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)增進(jìn)民生福祉。
提高財(cái)政供給能力。大力培育財(cái)源，夯實(shí)增收基礎(chǔ)。全面清理經(jīng)濟(jì)戶口，強(qiáng)化稅收征管，加大依法治稅力度，做到應(yīng)收盡收、序時(shí)入庫(kù)。加強(qiáng)財(cái)政資金管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，把有限的財(cái)力用于發(fā)展民生事業(yè)。
發(fā)展文教衛(wèi)等事業(yè)。支持埔田鎮(zhèn)、玉窖鎮(zhèn)完成教育“創(chuàng)強(qiáng)”任務(wù)，啟動(dòng)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)工作。加快區(qū)第一初中、第二小學(xué)和青少年宮建設(shè)，提高基礎(chǔ)教育水平。配套完善區(qū)博物館、數(shù)字電影院、文化館和村文化室等文化基礎(chǔ)設(shè)施，開展群眾性文化活動(dòng)，繁榮文化事業(yè)。加快區(qū)第二人民醫(yī)院建設(shè)，謀劃籌辦區(qū)第三人民醫(yī)院、婦幼保健院和中醫(yī)院，支持基層衛(wèi)生院創(chuàng)辦醫(yī)療特色?？疲瑯?gòu)建功能較為完善的醫(yī)療衛(wèi)生體系和衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化人口計(jì)生管理，努力實(shí)現(xiàn)?！皣?guó)優(yōu)”、爭(zhēng)“全省先進(jìn)”目標(biāo)。抓好第三次經(jīng)濟(jì)普查工作。做好物價(jià)、氣象、地震、國(guó)防動(dòng)員、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、紅十字、殘疾人、新聞出版、廣播電視、文史檔案等工作。
完善社會(huì)保障體系。推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋面，提高社保醫(yī)保統(tǒng)籌層次，全面發(fā)放社會(huì)保障卡。實(shí)施積極就業(yè)政策，強(qiáng)化服務(wù)引導(dǎo)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村富余勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，重點(diǎn)關(guān)愛低保、五保、孤兒、流浪乞討人員和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等困難群體，兜住民生底線。
切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，深入開展打擊“兩搶一盜”、“黃賭毒”和整治交通秩序等行動(dòng)，推進(jìn)“打防管控”一體化建設(shè)，構(gòu)建平安揭東。重視信訪維穩(wěn)工作，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，把不穩(wěn)定因素消除在基層、穩(wěn)控在一線。落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，開展安全隱患大排查大整治，遏制重特大事故發(fā)生。加大食品藥品監(jiān)管力度，確保人民群眾“舌尖上的安全”。完善應(yīng)急管理體系，發(fā)揮區(qū)應(yīng)急指揮平臺(tái)的作用，妥善處置各類突發(fā)事故。
辦好十件民生實(shí)事。一是對(duì)百歲老人的生活補(bǔ)貼增至每人每月。
600。
元，對(duì)。
80。
歲以上低保、五保、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活補(bǔ)貼增至每人每月。
200。
500。
元人才津貼；四是為全區(qū)戶籍人口購(gòu)買政府綜合責(zé)任保險(xiǎn)；五是新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
2800。
個(gè)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
6500。
人；六是開工建設(shè)保障性住房。
830。
8
個(gè)省級(jí)水利示范縣項(xiàng)目建設(shè)；十是新建通自然村硬底化道路。
40。
公里。
八、以深化改革增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。加快投資體制改革，破除隱性市場(chǎng)壁壘，按照“非禁即入”原則，放寬民間投資領(lǐng)域和準(zhǔn)入限制，激活社會(huì)資本。全面推進(jìn)商事登記制度改革，促進(jìn)工商注冊(cè)便利化，激發(fā)市場(chǎng)主體活力。創(chuàng)新城市建設(shè)投融資體制，推動(dòng)城市資源市場(chǎng)化運(yùn)作。
深化社會(huì)領(lǐng)域改革。創(chuàng)新教育、衛(wèi)生、文化等體制機(jī)制，健全多層次公共服務(wù)體系。改進(jìn)社會(huì)治理方式，培育發(fā)展社會(huì)組織，加大政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)力度。健全基層綜合服務(wù)平臺(tái)，整合社會(huì)服務(wù)管理資源，推行“一站式”便民服務(wù)。鞏固提升“一室兩會(huì)”制度建設(shè)，繼續(xù)探索基層自治新方式、新路徑。
深化行政領(lǐng)域改革。推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，抓好中德金屬生態(tài)城服務(wù)平臺(tái)和行業(yè)協(xié)會(huì)依法承接政府經(jīng)濟(jì)管理職能試點(diǎn)。深化行政審批制度改革，推進(jìn)行政審批事項(xiàng)“減、放、轉(zhuǎn)”，規(guī)范和優(yōu)化審批流程，推行網(wǎng)上辦事和實(shí)時(shí)在線監(jiān)控，建立辦事工作日和告知承諾機(jī)制，提高機(jī)關(guān)行政效能。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)。自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見，推進(jìn)依法行政、科學(xué)決策。強(qiáng)化政府債務(wù)審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)格政府舉債程序，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”，全面落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)行政監(jiān)察，預(yù)防和治理腐敗。貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，努力建設(shè)人民滿意政府。
各位代表！深化改革的征程已經(jīng)開啟，加快發(fā)展的號(hào)角催人奮進(jìn)。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，排除干擾不折騰，只爭(zhēng)朝夕不懈怠，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，為建設(shè)“四化”融合示范區(qū)和美麗幸福新揭東而努力奮斗！
揭東區(qū)政府工作報(bào)告僅供參考篇七
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2012。
年工作回顧。
剛剛過去的。
2012。
"
穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、能快則快。
"
的工作總基調(diào)，解放思想，攻堅(jiān)克難，全力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，圓滿完成了市三屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
預(yù)計(jì)，全市生產(chǎn)總值。
700。
億元，同比增長(zhǎng)。
11.5%。
；全部財(cái)政收入。
85.1。
億元、增長(zhǎng)。
36.8%。
其中地方財(cái)政收入。
47.7。
億元、增長(zhǎng)。
40.3。
％；固定資產(chǎn)投資。
430。
億元，增長(zhǎng)。
30。
％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
303。
億元，增長(zhǎng)。
16。
％；進(jìn)出口總額。
4.8。
億美元，增長(zhǎng)。
46。
％；實(shí)際利用外商直接投資。
3.5。
億美元，增長(zhǎng)。
40%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
20630。
元，增長(zhǎng)。
14%。
；農(nóng)民人均純收入。
6600。
元，增長(zhǎng)。
17%。
；城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
6.66。
萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。
4%。
以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率。
8.47。
‰；單位生產(chǎn)總值能耗下降。
2.6%。
主要污染物減排完成省下達(dá)任務(wù)。
1
位，總量跨上。
80。
億元新臺(tái)階；糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)。
"
九連豐。
"
成為全省首個(gè)。
"
小麥畝產(chǎn)千斤市。
"
；新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
150。
家，古井集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入超。
50。
億元、上繳稅金超。
15。
億元的新跨越；百萬人口區(qū)域中心城市、
50。
2012。
年國(guó)際（亳州）中醫(yī)藥博覽會(huì)暨第。
28。
屆全國(guó)（亳州）中藥材交易會(huì)。
一年來，主要做了以下工作：
（一）抓項(xiàng)目、穩(wěn)增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)凸顯新亮點(diǎn)。
著力實(shí)施。
"125。
工業(yè)振興計(jì)劃。
"
全年在建工業(yè)項(xiàng)目。
470。
個(gè)，完成投資。
200。
億元。預(yù)計(jì)規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值。
170。
億元，增長(zhǎng)。
18.3%。
；醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
115。
億元；農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
350。
億元，煤炭開采及洗選業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
60。
億元。投資超。
100。
億元的利辛板集煤電一體化項(xiàng)目上馬建設(shè)，投資。
30。
億元的古井生態(tài)產(chǎn)業(yè)園投料生產(chǎn)，投資。
13.6。
億元的江淮安馳。
15。
萬輛微型汽車項(xiàng)目今年上半年將整車下線，投資。
10。
億元的杉杉集團(tuán)服飾加工項(xiàng)目基本建成。
（二）抓基礎(chǔ)、建平臺(tái)，城市面貌呈現(xiàn)新氣象。
著力推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展，在中心城區(qū)實(shí)施城建項(xiàng)目。
82。
項(xiàng)，總投資。
89。
億元，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資。
30。
億元，
10。
項(xiàng)重點(diǎn)工程完成年度任務(wù)。市南部新區(qū)鐵道以西片區(qū)。
45。
平方公里骨干路網(wǎng)全部建成，現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。
a
區(qū)投入使用，總投資。
40。
億元的北部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正式啟動(dòng)。亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園一期。
6
平方公里范圍內(nèi)的。
8
條道路建成通車，總投資。
56。
億元的。
10。
個(gè)工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。各縣區(qū)開發(fā)區(qū)各新擴(kuò)區(qū)。
3
平方公里，建成區(qū)總面積達(dá)。
70。
平方公里。房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資。
85。
億元。
（三）抓轉(zhuǎn)型、優(yōu)結(jié)構(gòu)，
"
三農(nóng)。
"
工作邁出新步伐。
大力實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村。
"
四百工程。
"
和農(nóng)民收入趕超計(jì)劃。糧食生產(chǎn)再上新臺(tái)階，全年總產(chǎn)達(dá)。
88.5。
億斤，我市榮獲。
"
全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市。
"
稱號(hào)，三縣一區(qū)全部榮獲。
"
全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣（區(qū)）。
"
稱號(hào)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，龍頭企業(yè)增加到。
2100。
個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到。
3500。
家，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)。
133。
萬畝。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，蔬菜播種面積達(dá)。
186。
萬畝，中藥材種植面積達(dá)。
110。
萬畝，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（大戶）發(fā)展到。
18426。
家。農(nóng)田水利建設(shè)成效明顯，新增旱澇保收田。
18.65。
萬畝。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步提高，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)。
83%。
"
千萬畝森林增長(zhǎng)工程。
"
全面啟動(dòng)，完成人工造林。
7.36。
萬畝，建設(shè)綠色長(zhǎng)廊。
689。
公里，新完善農(nóng)田林網(wǎng)。
91.8。
萬畝。美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，建設(shè)新村。
432。
個(gè)，省、市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村發(fā)展到。
151。
個(gè)。
（四）抓商貿(mào)、活流通，第三產(chǎn)業(yè)取得新成效。
大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，投資。
15。
億元的康美（亳州）華佗國(guó)際中藥城一期工程全面竣工，投資。
5
億元的天運(yùn)物流園投入使用，全年凈增限額以上商貿(mào)流通企業(yè)。
103。
家，完成農(nóng)家店信息化改造項(xiàng)目。
270。
個(gè)，新建農(nóng)家店。
158。
家，家電下鄉(xiāng)累計(jì)銷售金額。
48.9。
億元。著力促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新增有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的企業(yè)。
30。
65。
億元。
（五）抓招商、促投資，發(fā)展后勁得到新增強(qiáng)。
扎實(shí)開展。
"
招商引資推進(jìn)年。
"
活動(dòng)，實(shí)際利用市外內(nèi)資。
600。
億元、增長(zhǎng)。
50%。
以上。新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目。
139。
個(gè)，總投資。
797。
億元，宏基汽車零部件產(chǎn)業(yè)園等一批投資。
10。
億元以上項(xiàng)目落戶亳州；新增中小企業(yè)。
3500。
家、個(gè)體工商戶。
2.6。
萬戶。繼續(xù)開展。
"
項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年。
"
活動(dòng)，謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。
1400。
個(gè)、總投資。
3500。
億元；
238。
個(gè)省。
"861"。
行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目完成投資。
190。
億元，
302。
個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資。
301。
億元。投資。
18。
億元的省道。
307。
一級(jí)公路亳州至渦陽段開工建設(shè)，改造縣鄉(xiāng)公路。
200。
公里、農(nóng)村公路危橋。
150。
座，建設(shè)村道。
502。
公里，國(guó)道。
105。
渦河大橋主橋面今年。
5
月份可以合龍，
500。
千伏伯陽輸變電一期工程竣工投運(yùn)。
（六）抓改革、破難題，加快發(fā)展增添新動(dòng)力。
2
家村鎮(zhèn)銀行獲批籌建。著力破解資金、用地難題，全年新增貸款。
100。
億元，市建投公司成功發(fā)行企業(yè)債券。
15。
億元，古井集團(tuán)。
12。
億元中期票據(jù)獲準(zhǔn)發(fā)行；全市實(shí)現(xiàn)土地出讓收入。
73。
億元，新增建設(shè)用地。
3
萬畝。
（七）抓民生、促和諧，社會(huì)事業(yè)開創(chuàng)新局面。
全年投入資金。
58.2。
億元，
31。
項(xiàng)民生工程完成年度任務(wù)。新開工廉租房。
2980。
套、公共租賃房。
8818。
套、棚戶區(qū)改造住房。
13890。
套。累計(jì)建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園。
26。
個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
18.92。
萬人。
5
項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)超額完成年度任務(wù)，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌。新建、改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院。
28。
所，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)能力達(dá)。
51%。
48.3%。
亳州中藥科技學(xué)校和蒙城職教中心被命名為。
"
國(guó)家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校。
"
25。
家，新增省級(jí)以上名牌產(chǎn)品。
7
個(gè)、著名商標(biāo)。
18。
件，引進(jìn)博士。
10。
人、碩士。
75。
人、副高職稱以上專業(yè)人才。
86。
人，投資。
2500。
余萬元的科技創(chuàng)業(yè)孵化基地投入運(yùn)行。醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升，全市新農(nóng)合參合率。
100%。
累計(jì)受益。
837.97。
萬人次。文化事業(yè)繁榮發(fā)展，
205。
個(gè)農(nóng)家書屋、
36。
個(gè)公共電子閱覽室建成使用。全民健身計(jì)劃深入實(shí)施，體育競(jìng)技水平不斷提高，我市榮獲。
"
中國(guó)五禽戲之鄉(xiāng)。
"
稱號(hào)。人口計(jì)生工作扎實(shí)開展，低生育水平保持穩(wěn)定。審計(jì)、監(jiān)察、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、氣象、地震、科協(xié)、檔案、地方志、紅十字會(huì)、廣播電視、新聞出版、婦女兒童、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、扶貧開發(fā)、國(guó)有資產(chǎn)管理、無線電管理和機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作取得新進(jìn)步，國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè)、雙擁、人防等工作取得新成效。
（八）抓效能、辦實(shí)事，政府作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變。
深入推進(jìn)。
"
五級(jí)書記帶頭大走訪。
"
活動(dòng)，堅(jiān)持開門接訪和包保責(zé)任制，一批信訪積案得到妥善化解。加強(qiáng)。
"
平安亳州。
"
建設(shè)，健全應(yīng)急管理體系，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。繼續(xù)開展。
"
安全生產(chǎn)年。
"
287。
件，政協(xié)委員提案。
353。
件，滿意率達(dá)。
95%。
以上。
"
六五。
"
普法工作深入開展，第四屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆工作順利完成。大力實(shí)施。
"
四項(xiàng)安全。
"
工程，深入開展。
"
發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年。
"
和民主評(píng)議百名科長(zhǎng)、模擬仿真督查等活動(dòng)，嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件。
各位代表，回首。
2012。
年埋頭苦干、攻堅(jiān)克難的奮進(jìn)歷程，我們難以忘記，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大問題上，是市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，為我們做好工作提供了組織保證；我們難以忘記，在重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)建設(shè)中，是群眾的理解支持、無私奉獻(xiàn)，為我們加快發(fā)展提供了動(dòng)力源泉；我們難以忘記，在壓力加大、任務(wù)繁重時(shí)，是各位代表和委員的監(jiān)督幫助、建言獻(xiàn)策，為我們戰(zhàn)勝困難提供了智慧力量。在此，我代表市人民政府，向全市廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子，向全體干部和離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向駐亳部隊(duì)、武警官兵和政法干警，向中央、省駐亳各單位，向所有關(guān)心、支持亳州發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，政府工作仍存在許多不足，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少困難和問題。主要是：工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺少大企業(yè)、大項(xiàng)目引領(lǐng)，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)還不夠，資金、土地、環(huán)境等要素制約需進(jìn)一步破解，一些地方私搭亂建、臟亂差現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，極個(gè)別干部作風(fēng)不實(shí)、效率不高、為政不廉、違法亂紀(jì)等。我們一定要正視這些問題，直面群眾關(guān)切，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄牵郧袑?shí)有力的舉措，努力在解決問題中開拓前進(jìn)！
2013。
年主要任務(wù)。
2013。
年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，是實(shí)施。
"
十二五。
"
規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。從政策環(huán)境看，今年國(guó)家繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，支持包括亳州在內(nèi)的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展，省委、省政府全力支持皖北崛起，我們將迎來新一輪大開放大發(fā)展的難得機(jī)遇。從發(fā)展基礎(chǔ)看，經(jīng)過近年來的不懈努力，我們已經(jīng)具備了跨越趕超、加速崛起的良好條件，進(jìn)入了一個(gè)潛力得以彰顯、優(yōu)勢(shì)競(jìng)相迸發(fā)、可以大有作為的黃金發(fā)展期。我們要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，奮力加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，讓全市人民生活得更加富裕、更加和諧、更加幸福。
按照省委提出到。
2020。
年經(jīng)濟(jì)總量爭(zhēng)先進(jìn)位、人均水平進(jìn)入中等、居民收入趕上全國(guó)的目標(biāo)，與我市。
"
十二五。
"
規(guī)劃相銜接，今年政府工作總體要求是：以鄧小平理論、
"
三個(gè)代表。
"
"
發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重，少說多做、真抓實(shí)干。
"
大力促進(jìn)。
"
四化同步。
"
努力打造。
"
三大城市。
"
加快建設(shè)。
"
美好亳州。
"
為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
12%。
左右，總量突破。
800。
億元；財(cái)政收入增長(zhǎng)。
18%。
以上，總量突破。
100。
億元；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
25%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
15%。
；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。
20%。
以上；實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)。
30%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
14%。
以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
15%。
以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.2%。
以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在。
8.5。
‰以內(nèi)；確保完成省政府下達(dá)的各項(xiàng)節(jié)能減排任務(wù)。
圍繞上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作：
（一）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。
把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為提高工業(yè)化水平的戰(zhàn)略支撐，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合，大力實(shí)施。
"125。
工業(yè)振興計(jì)劃。
"
力爭(zhēng)規(guī)模企業(yè)達(dá)到。
700。
家、規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
18%。
以上。
140。
億元。全力打造。
500。
70。
億元，全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到。
400。
億元。全力打造。
200。
億元煤電煤化工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好板集。
2
×
100。
萬千瓦坑口電廠等項(xiàng)目建設(shè)。全力打造百億元汽車及零部件制造業(yè)，加快江淮安馳新廠區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。全力打造百億元?jiǎng)趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)紡織服裝、電子產(chǎn)品組裝等重點(diǎn)行業(yè)集聚發(fā)展。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施秸稈發(fā)電、垃圾發(fā)電項(xiàng)目，促進(jìn)生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)工程。著力構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系，組織申報(bào)省以上各類科技計(jì)劃項(xiàng)目。
30。
項(xiàng)，新申報(bào)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。
5
家，新增生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
2
家、科技企業(yè)孵化器。
2
家，完成專利申請(qǐng)。
1800。
件；新增名牌產(chǎn)品。
4
個(gè)、省著名商標(biāo)。
20。
件；建立院士工作站、博士后創(chuàng)新工作站。
實(shí)施園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展工程。加快園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保。
5
個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)全年新入園項(xiàng)目。
100。
個(gè)以上，市南部新區(qū)、亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和縣、區(qū)開發(fā)區(qū)各新開工建設(shè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目。
10。
個(gè)，其中。
10。
億元項(xiàng)目。
1
個(gè)、
5
億元項(xiàng)目。
2
個(gè)。繼續(xù)抓好全市。
31。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)新增規(guī)模企業(yè)。
60。
家以上。
（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升特色城鎮(zhèn)化水平。
把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為跨越趕超的重要抓手，圍繞建設(shè)百萬人口區(qū)域中心城市目標(biāo)，以城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)建功能完善、布局優(yōu)化的宜居宜業(yè)城市。
166。
個(gè)、總投資。
193.8。
億元、年度計(jì)劃投資。
121.4。
億元，新開工項(xiàng)目。
94。
個(gè)、總投資。
259.4。
億元、年度計(jì)劃投資。
61.1。
億元。突出抓好。
10。
項(xiàng)重點(diǎn)工程：（。
1
2
）實(shí)施市北部新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。重點(diǎn)抓好路網(wǎng)建設(shè)、污水處理和管線鋪設(shè)等工程。（。
3
4
20。
座公廁改造工程。（。
5
）啟動(dòng)建設(shè)。
120。
萬平方米的。
4
個(gè)安置還原小區(qū)。（。
6
7
8
）啟動(dòng)建設(shè)繞城快速通道西線和南線工程。（。
9
）實(shí)施市垃圾處理場(chǎng)和自來水廠新建工程。（。
10。
）啟動(dòng)市政務(wù)新區(qū)、市體育館和市城建檔案館建設(shè)工程。
3
平方公里。重點(diǎn)支持渦陽縣加快南部新城建設(shè)，打造現(xiàn)代新城集中展示區(qū)；支持蒙城縣啟動(dòng)建設(shè)城南新區(qū)西片區(qū)，打造森林城市；支持利辛縣加快建設(shè)濱河新區(qū)，打造生態(tài)濱水城市。
提升城市管理水平。實(shí)施數(shù)字城市建設(shè)工程，重點(diǎn)做好數(shù)字城管、數(shù)字社區(qū)、數(shù)字交通等工作。實(shí)施城市道路暢通工程，著力解決交通秩序混亂、車輛亂停亂放、違章事故頻發(fā)等突出問題。實(shí)施市容環(huán)境整治工程，著力解決占道經(jīng)營(yíng)、私搭亂建、亂堆亂放等突出問題。實(shí)施城區(qū)美化亮化工程，著力解決建筑立面、沿街燈飾、景觀綠化等方面存在的突出問題。
（三）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
把
"
三農(nóng)。
"
工作作為加速崛起的重中之重，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力實(shí)施農(nóng)民收入趕超計(jì)劃，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)能力，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)。
90。
億斤；開展創(chuàng)建全省首個(gè)。
"
噸糧市。
"
活動(dòng)，力爭(zhēng)。
3
年內(nèi)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。加快實(shí)施。
"
畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃。
"
力爭(zhēng)規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到。
75%。
加快建設(shè)渦河中藥材種植產(chǎn)業(yè)帶，中藥材種植面積穩(wěn)定在。
100。
萬畝以上。加快發(fā)展特色蔬菜和設(shè)施蔬菜，力爭(zhēng)蔬菜種植面積達(dá)。
190。
萬畝，新增設(shè)施蔬菜。
8
萬畝。新增無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、綠色食品原料基地。
8
個(gè)，新認(rèn)證農(nóng)業(yè)。
"
三品。
"20。
個(gè)。啟動(dòng)建設(shè)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。以渦陽國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn)，突出抓好。
10。
個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施。
"
百家龍頭企業(yè)提升工程。
"
力爭(zhēng)龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)。
240。
億元。深入開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)產(chǎn)值達(dá)到。
200。
億元以上。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)，力爭(zhēng)各類農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到。
4000。
家。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)工程，力爭(zhēng)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到。
85%。
以上。
10.93。
60%。
121。
個(gè)中心村建設(shè)，治理改造。
620。
160。
萬畝。不斷加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加固改造農(nóng)村公路危橋。
150。
座、改造縣鄉(xiāng)公路。
200。
公里。大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，深入開展。
"
文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
"
活動(dòng)，完成。
12。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村清潔工程。
（四）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
11%。
以上。
大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。深入實(shí)施。
"
萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程。
"
和
"
新網(wǎng)工程。
"
"
五位一體。
"
便民服務(wù)體系，大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)中藥材流通追溯體系和家政服務(wù)體系試點(diǎn)建設(shè)。加快推進(jìn)大唐國(guó)際城、廣齊城市廣場(chǎng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)家樂福、大潤(rùn)發(fā)等知名企業(yè)進(jìn)駐亳州。繼續(xù)抓好康美（亳州）華佗國(guó)際中藥城二期工程、天津醫(yī)藥亳州天泉醫(yī)藥物流配送等項(xiàng)目建設(shè)，培育發(fā)展第三方物流。
3a。
級(jí)以上旅游景區(qū)。
2
家、
3
星級(jí)以上農(nóng)家樂。
3
家，力爭(zhēng)全市旅游總收入增長(zhǎng)。
20%。
以上。
2013。
年國(guó)際（亳州）中醫(yī)藥博覽會(huì)暨第。
29。
屆全國(guó)（亳州）中藥材交易會(huì)。
（五）發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)，抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
深入開展。
"
招商引資攻堅(jiān)年。
"
"
項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年。
"
活動(dòng)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
30%。
以上，引進(jìn)市外內(nèi)資。
800。
30。
家。
加大力度建設(shè)項(xiàng)目。堅(jiān)持大中小項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)施億元以上項(xiàng)目。
160。
個(gè)、
10。
億元以上項(xiàng)目。
40。
個(gè)。加快省道。
307。
線一級(jí)公路亳州至渦陽段建設(shè)進(jìn)度，完成亳阜高速公路出入口改造建設(shè)任務(wù)。開工建設(shè)。
220。
千伏漆園輸變電工程，確保。
220。
千伏趙橋輸變電等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。爭(zhēng)取開工建設(shè)濟(jì)祁高速公路亳州段工程，做好省道。
202。
線、省道。
307。
線一級(jí)公路渦陽至蒙城段、國(guó)道。
105。
1000。
個(gè)、總投資。
3000。
億元以上。
（六）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強(qiáng)加快發(fā)展活力。
加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷創(chuàng)新完善有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機(jī)制。
全面深化國(guó)企改革。以古井集團(tuán)、市建投公司為重點(diǎn)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立市場(chǎng)化薪酬制度，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，著力提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。全力支持市、縣區(qū)交通投資有限公司加快發(fā)展。
不斷加快財(cái)稅、金融改革。加強(qiáng)公共財(cái)政體系建設(shè)，推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理；鞏固擴(kuò)大。
"
營(yíng)改增。
"
120。
億元，實(shí)現(xiàn)直接融資。
30。
億元以上。
繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生、教育改革。進(jìn)一步鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成果，全面完成縣級(jí)公立醫(yī)院改革評(píng)估驗(yàn)收工作。推進(jìn)基礎(chǔ)教育三項(xiàng)改革，促進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展，完善農(nóng)民工子女教育體制機(jī)制，規(guī)范辦學(xué)行為，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。抓好中小學(xué)教師職稱改革試點(diǎn)工作。
2100。
戶、個(gè)體工商戶。
2
萬戶。
（七）抓好生態(tài)文明建設(shè)，提高持續(xù)發(fā)展能力。
牢固樹立用發(fā)展保護(hù)生態(tài)的觀念，堅(jiān)定不移地推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。
5
家污水處理廠按時(shí)建成并實(shí)現(xiàn)減排。倡導(dǎo)。
"
文明、節(jié)約、綠色、低碳。
"
理念，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
推進(jìn)土地集約利用。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制，強(qiáng)化。
"
空心村。
"
78。
萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田任務(wù)，確保全年補(bǔ)充耕地。
6000。
畝。
10.47。
萬畝，建設(shè)綠色長(zhǎng)廊。
600。
公里。全面推動(dòng)。
"
生態(tài)縣。
"
創(chuàng)建工作，啟動(dòng)城市綠道示范段建設(shè)。
（八）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。
圍繞社會(huì)和諧穩(wěn)定，切實(shí)解決事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題，努力提升人民群眾幸福指數(shù)。
著力保障和改善民生。實(shí)施。
31。
3
萬個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
7.2。
萬人。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，做好。
5
59%。
以上。繼續(xù)加快保障性住房建設(shè)，全年新開工保障性住房。
3.7。
萬套，續(xù)建。
2.5。
萬套。保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定。繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)工作。
95%。
以上；實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。深入推進(jìn)文化惠民工程，加快市圖書館建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋等公共文化資源使用效益。加強(qiáng)重點(diǎn)文物古跡保護(hù)，抓好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)。推動(dòng)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)五禽戲百萬人習(xí)練目標(biāo)。大力發(fā)展社會(huì)福利、殘疾人和慈善事業(yè)，保障婦女兒童權(quán)益，啟動(dòng)建設(shè)市、縣（區(qū)）殘疾人綜合服務(wù)中心。完善防災(zāi)減災(zāi)體系，提高氣象災(zāi)害防御能力。做好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。加強(qiáng)外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、防震減災(zāi)、無線電管理和機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作，推動(dòng)檔案、地方志、紅十字會(huì)、老齡事業(yè)健康發(fā)展。
"
五級(jí)書記帶頭大走訪。
"
活動(dòng)成果，建成市群眾來訪接待中心，健全聯(lián)系群眾長(zhǎng)效機(jī)制，加大矛盾糾紛排查化解力度，著力化解信訪積案。深入推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)，培育全社會(huì)知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。
完善公共安全體系。扎實(shí)開展。
"
六五。
"
普法，提高全民法制意識(shí)。深入開展。
"
安全生產(chǎn)年。
"
"
平安亳州。
"
建設(shè)，完善社會(huì)治安防控體系，依法預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動(dòng)。不斷加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫和人民防空工作，推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
在新的一年里，我們要按照中央、省委和市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求，以敢為、能為、有為的精神，強(qiáng)化執(zhí)行力，提升公信力，更好地為全市人民服務(wù)、對(duì)全市人民負(fù)責(zé)。
（一）牢記奮斗目標(biāo)。
人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，永遠(yuǎn)站在群眾立場(chǎng)上思考問題，永遠(yuǎn)幫助群眾排憂解難，永遠(yuǎn)做人民群眾的公仆，努力創(chuàng)造亳州人民的美好幸福生活。要牢記為民宗旨，了解社情民意，傾聽群眾呼聲。要致力改善民生，把政府工作的重點(diǎn)、政策支持的重點(diǎn)、財(cái)力保障的重點(diǎn)，向社會(huì)事業(yè)、民生工程等方面傾斜，切實(shí)解決群眾關(guān)心的征地拆遷、住房保障、看病就醫(yī)、子女入學(xué)等突出問題。
（二）切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。
"
發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年。
"
和民主評(píng)議百名科長(zhǎng)、模擬仿真督查活動(dòng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，不斷提高政府工作執(zhí)行力。
（三）奮力真抓實(shí)干。
"
空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。
"
"
一線工作法。
"
從一樁樁、一件件實(shí)事抓起各司其職各負(fù)其責(zé)少說多做埋頭工作以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)贏得群眾的擁護(hù)和支持。
（四）必須廉潔從政。
"
三公。
"
支出，把有限的財(cái)力用在促發(fā)展、保重點(diǎn)、惠民生上。要加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)厲查辦違法違紀(jì)案件，確保生產(chǎn)安全、工程安全、資金安全和干部安全。
各位代表，站在新的起點(diǎn)，我們信心倍增；展望美好未來，我們豪情滿懷！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，大思路謀劃發(fā)展，大手筆推進(jìn)建設(shè)，大成效實(shí)現(xiàn)跨越，萬眾一心，開拓進(jìn)取，為加快建設(shè)美好亳州、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！
揭東區(qū)政府工作報(bào)告僅供參考篇八
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣第十六屆人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、
2009。
剛剛過去的。
2009。
295.7。
億元，比上年增長(zhǎng)。
13.9%。
其中三次產(chǎn)業(yè)增加值分別為。
12.7。
億元、
200.4。
億元和。
82.6。
億元，分別增長(zhǎng)。
4.8%。
12.5%。
和
19.3%。
；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成。
139.4。
億元，增長(zhǎng)。
30.1%。
；入庫(kù)稅收在消化增值稅轉(zhuǎn)型等政策因素。
4.1。
億元之后，實(shí)現(xiàn)。
25.1。
億元，比上年略有增長(zhǎng)（同口徑。
29.2。
億元，增長(zhǎng)。
17%。
）；地方財(cái)政收入。
13.1。
億元，增長(zhǎng)。
14.5%。
增幅繼續(xù)保持全市第一；農(nóng)民人均純收入。
8740。
元，增長(zhǎng)。
8.6%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
19285。
元，增長(zhǎng)。
8.9%。
1000。
萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目。
64。
個(gè)，其中，匯豐。
100。
萬噸延遲焦化、鴻杰精品包裝印刷等。
31。
個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)；東岳有機(jī)硅二期、仁豐。
30。
萬噸高強(qiáng)瓦楞紙等。
14。
個(gè)過億元項(xiàng)目開工建設(shè)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增。
45。
家，達(dá)到。
360。
家，實(shí)現(xiàn)銷售收入。
887.7。
億元、利稅。
83.8。
億元、利潤(rùn)。
52.2。
億元，分別增長(zhǎng)。
23.1%。
45.8%。
和
49.8%。
骨干企業(yè)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，引領(lǐng)和支撐作用顯著增強(qiáng)全縣億元企業(yè)新增。
5
家，達(dá)到。
75。
家，金誠(chéng)、博匯、匯豐、東岳分別實(shí)現(xiàn)銷售收入。
135。
億元、
116。
億元、
88。
億元和。
78。
億元，總額占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的。
46.9%。
金誠(chéng)、博匯入圍中國(guó)企業(yè)。
500。
強(qiáng)。加強(qiáng)油地合作，油區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。油區(qū)投資。
1.7。
億元，新打油井。
60。
口，天然氣銷售額。
9500。
萬元，實(shí)現(xiàn)稅收。
6150。
萬元。
——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到新提升。全面落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，
3518。
392。
公斤，超出預(yù)期；玉米單產(chǎn)。
619。
公斤，再創(chuàng)新高。榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào)。新建、改建標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)。
23。
處，肉蛋奶總產(chǎn)。
3.6。
萬噸。新增農(nóng)民專業(yè)合作社。
30。
11。
處精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)萬畝核心示范區(qū)。全縣農(nóng)田深耕面積。
26.2。
萬畝，節(jié)水灌溉面積。
28.1。
萬畝。玉米秸稈實(shí)現(xiàn)全面禁燒和轉(zhuǎn)化利用。美國(guó)白蛾得到有效防控。
——服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，
32。
個(gè)投資過千萬元的項(xiàng)目完成投資。
26.7。
4
億元，進(jìn)行了五星級(jí)酒店、商業(yè)街裝修及配套設(shè)施建設(shè)?？偼顿Y。
3
1237。
萬元。商業(yè)集團(tuán)、信譽(yù)樓商廈等骨干商流企業(yè)運(yùn)行良好，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
87.2。
億元，增長(zhǎng)。
18.9%。
農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心達(dá)到。
60。
家。
——建筑業(yè)再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。完成建安產(chǎn)值。
207。
億元，增長(zhǎng)。
20.7%。
骨干建筑企業(yè)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，萬鑫完成綜合產(chǎn)值。
46.8。
億元，實(shí)現(xiàn)稅收。
5115。
萬元。天齊躋身中國(guó)建筑承包商。
60。
強(qiáng)。天泰在卡塔爾竣工和在建工程總產(chǎn)值。
3.6。
億美元，實(shí)現(xiàn)我縣建筑企業(yè)境外獨(dú)立承攬工程的新突破。工程質(zhì)量再創(chuàng)佳績(jī)，齊泰承建的縣醫(yī)院新院病房大樓成為縣內(nèi)首個(gè)“魯班獎(jiǎng)”工程。萬鑫承建的中潤(rùn)華僑城商業(yè)樓、齊泰承建的桓臺(tái)縣體育館均獲“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”。少海花園榮獲全國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)最高獎(jiǎng)“廣廈獎(jiǎng)”。科技興建步伐加快，萬鑫、天齊、新城建工分別建成省級(jí)技術(shù)研發(fā)中心。
——對(duì)外開放取得新進(jìn)展。全縣實(shí)際利用縣外資金。
25.4。
億元，其中境外。
8625。
萬美元，均列全市區(qū)縣第一位。完成外貿(mào)進(jìn)出口總額。
7.3。
億美元。境外投資實(shí)現(xiàn)新突破，美中美木業(yè)境外增資。
500。
萬美元。博匯發(fā)行可轉(zhuǎn)債。
9.7。
2.7。
億元。
——科技創(chuàng)新邁出新步伐。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值。
424.4。
億元，增長(zhǎng)。
17.1%。
5
家，總數(shù)達(dá)到。
11。
家。批準(zhǔn)設(shè)立。
7
家院士工作站，數(shù)量居全省縣級(jí)第一。榮獲全國(guó)科技進(jìn)步示范縣稱號(hào)。新增“山東名牌”
5
個(gè)，被評(píng)為中國(guó)商標(biāo)百?gòu)?qiáng)縣。
4
個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家發(fā)改委節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)第一批計(jì)劃。資源綜合利用企業(yè)達(dá)。
16。
家，被確定為省級(jí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地。加大環(huán)境執(zhí)法力度，依法關(guān)閉取締土小企業(yè)。
159。
家，處理違法違規(guī)項(xiàng)目。
32。
個(gè)。全縣萬元。
gdp。
能耗下降。
6.4%。
二氧化硫、
cod。
同比分別削減。
12%。
和
24%。
超額完成市政府下達(dá)的任務(wù)?？諝赓|(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到。
183。
天，比上年增加。
31。
天。
13。
個(gè)試點(diǎn)縣中率先通過國(guó)土資源部評(píng)審驗(yàn)收。進(jìn)一步提升完善《桓臺(tái)縣總體規(guī)劃》，編制完成柳泉北路等重要區(qū)域控制性詳規(guī)，全面展開熱力、燃?xì)狻⑴潘葘ｍ?xiàng)規(guī)劃編制，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善。
——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。著力抓好水系和綠化建設(shè)，生態(tài)特色進(jìn)一步顯現(xiàn)。引入黃河水。
3000。
萬方，有效補(bǔ)充了地下水源，改善了地表水質(zhì)。水域面積。
26。
萬平方米、綠化面積。
62。
105。
萬平方米。加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村延伸覆蓋。總投資。
3.5。
億元的城鄉(xiāng)供水同網(wǎng)同質(zhì)一體化工程進(jìn)展順利，已覆蓋。
8
個(gè)鎮(zhèn)。在全市率先整建制實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“戶集村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處理”。
251。
路、
300。
12。
個(gè)，開工在建。
33。
個(gè)。城中村、城郊村完成遷建改造面積。
42。
萬平方米。
——城鄉(xiāng)管理水平顯著提高。積極推行網(wǎng)格化、規(guī)范化管理，加快城管執(zhí)法向基層延伸，城鄉(xiāng)管理初步實(shí)現(xiàn)由突擊式、粗放式向常態(tài)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。壽濟(jì)路、柳泉北路及城鄉(xiāng)結(jié)合部等重要路段、主要節(jié)點(diǎn)的環(huán)境得到有效改善。城區(qū)亂停亂放、亂貼亂畫、占道經(jīng)營(yíng)等問題得到有效解決。加強(qiáng)公眾城市意識(shí)、文明意識(shí)教育，市民文明程度進(jìn)一步提高。榮獲“全國(guó)文明縣城”稱號(hào)。
——社會(huì)保障力度加大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
1.4。
萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。
2.9。
萬人，安置困難群體再就業(yè)。
465。
93.4%。
發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼。
2961。
萬元。提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷比例，報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。
3464。
萬元，受益群眾。
36。
萬人次。城市低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每月。
246。
元提高到。
261。
元。規(guī)劃建設(shè)的。
10。
個(gè)鎮(zhèn)敬老院全部建成投用，農(nóng)村五保老人實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)。積極開展殘疾人社區(qū)康復(fù)工作。為。
620。
名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)。
1.3。
萬平方米。高考本科錄取。
2230。
人，錄取萬人比居全市第一。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，新建鄉(xiāng)村少年宮。
20。
346。
h1n1。
1.8。
‰、
98.8%。
和
106:100。
氣象和人工影響天氣工作扎實(shí)開展，防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)、人事、審計(jì)、物價(jià)、房管、兵役、廣播電視、民族宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、人防、防震、史志、檔案等工作均取得新成績(jī)。
78%。
提高到。
80%。
提高。
2
個(gè)百分點(diǎn)。加大財(cái)政扶持力度，培植壯大優(yōu)質(zhì)高效財(cái)源。納稅超千萬元的企業(yè)達(dá)到。
22。
家。金誠(chéng)、博匯、東岳、供電公司、匯豐分別實(shí)現(xiàn)稅收。
3.71。
億元、
3.12。
億元、
2.15。
億元、
7000。
萬元和。
5500。
萬元。馬橋、果里、唐山三鎮(zhèn)稅收均超。
3
億元。嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算，大力壓減一般性經(jīng)費(fèi)支出，通過增收節(jié)支消化了。
4
4.5。
億元，有力地支持了企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮政府融資功能，積極爭(zhēng)取中央和省市資金扶持，保障和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
——金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全縣各項(xiàng)存款余額。
192.7。
億元、貸款余額。
187.8。
億元，較年初分別增加。
45.7。
億元和。
34.3。
億元。密切政銀企關(guān)系，與市金融部門達(dá)成三年貸款。
200。
億元支持桓臺(tái)“一個(gè)中心四個(gè)片區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)略合作協(xié)議。中信銀行正式入駐桓臺(tái)，交通銀行入駐工作得到總行批復(fù)。
51。
件、政協(xié)委員提案。
104。
件，滿意和基本滿意率。
100。
％。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)和服務(wù)水平明顯提高?？h行政服務(wù)中心通過省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)驗(yàn)收。深入實(shí)施固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。高度重視信訪和群眾投訴工作，有效化解了社會(huì)矛盾，維護(hù)了群眾利益。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，社會(huì)文明程度顯著提高。
各位代表，
2009。
60。
周年安保、全運(yùn)會(huì)排球賽事承辦等一項(xiàng)項(xiàng)重大而艱巨的任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)民生工程，和諧社會(huì)建設(shè)取得顯著成效。
10。
月
17。
日、
6
月
27。
日，胡錦濤總書記、溫家寶總理分別親臨桓臺(tái)視察，對(duì)我縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展取得的成績(jī)給予充分肯定。李克強(qiáng)副總理兩次專門聽取桓臺(tái)工作情況匯報(bào)，五次作出重要批示，對(duì)我縣發(fā)展寄予殷切期望。
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨許多矛盾和問題。主要是：經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍很困難；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)依然很重；財(cái)政減收增支因素增多，收支矛盾突出；農(nóng)民持續(xù)增收的難度加大；政府工作離新形勢(shì)新任務(wù)的要求和群眾的期望還有差距，等等。對(duì)此，我們將高度重視，并采取更加得力、更加有效的措施，認(rèn)真加以解決。
二、
2010。
年工作思路、目標(biāo)和任務(wù)。
2010。
年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于奪取應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊全面勝利、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，為“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)至關(guān)重要?？傮w上看，世界經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球率先實(shí)現(xiàn)回升向好，我們面臨的發(fā)展環(huán)境將好于去年。同時(shí)，由于國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響依然存在，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升的內(nèi)在動(dòng)力依然不足，發(fā)展中仍存在較大的不確定性。我們既要堅(jiān)定發(fā)展信心，又要充分估計(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn)，更加周密、更加扎實(shí)地做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備，努力在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)又好又快發(fā)展的新局面！
根據(jù)新的形勢(shì)、任務(wù)和縣委的總體部署，確定。
2010。
年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)及縣委十一屆七次全體會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出平穩(wěn)較快發(fā)展，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，突出保障改善民生，著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，著力提高可持續(xù)發(fā)展能力，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化可持續(xù)發(fā)展示范縣新局面。
主要預(yù)期目標(biāo)為：
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
14%。
地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。
16%。
規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
30%。
規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、利稅、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)。
28%。
30%。
和
30%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
19%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
10%。
農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
9%。
主要約束性指標(biāo)為：
萬元生產(chǎn)總值綜合能耗降低。
5.5%。
二氧化硫和。
cod。
排放量均減少。
8%。
人口自然增長(zhǎng)率控制在。
3
‰以內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，工作中突出抓好以下六個(gè)方面。
（一）堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。
國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)格局大變革大調(diào)整對(duì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)提出了新的更為迫切的要求，必須抓住國(guó)家推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大機(jī)遇，把轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)作為重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，堅(jiān)定不移地加以推進(jìn)。
5000。
萬元，建立工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展引導(dǎo)基金，主要用于企業(yè)新上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目貸款貼息、淘汰落后產(chǎn)能新上結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助、節(jié)能降耗補(bǔ)助。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目實(shí)行用地扶持政策。圍繞拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、提升配套水平，做優(yōu)石油煉化及精細(xì)化工，做強(qiáng)高檔紙業(yè)及包裝印刷，做大氟硅新材料，做高冶金機(jī)械、電子設(shè)備，突破生態(tài)文化旅游業(yè)，加快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。
3
家，新增市級(jí)以上工程技術(shù)研究中心。
家。加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，抓好高層次人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，為科技創(chuàng)新提供智力支持。
6
家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。加大環(huán)保執(zhí)法力度，依法關(guān)閉取締土小企業(yè)。加快節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)，大力推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源綜合利用水平。
家企業(yè)掛牌交易。引導(dǎo)進(jìn)出口骨干企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步開拓國(guó)際市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，抓好天泰建工在卡塔爾承建的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，力爭(zhēng)境外工程承包實(shí)現(xiàn)良好效益。
（二）全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
面對(duì)發(fā)展中的諸多不確定因素，必須扭住發(fā)展不放松，一以貫之地把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要任務(wù)，為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
提升工業(yè)綜合實(shí)力。突出抓好大項(xiàng)目、好項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。重點(diǎn)抓好。
64。
個(gè)投資。
1000。
萬元以上工業(yè)項(xiàng)目，特別是博匯。
20。
萬噸己內(nèi)酰胺、
75。
萬噸高檔包裝紙，張鋼。
100。
萬噸高強(qiáng)度棒材等。
6
個(gè)投資過。
10。
億元和金誠(chéng)。
40。
萬噸針狀焦、東岳有機(jī)硅二期等。
23。
80。
家，其中，金誠(chéng)、博匯銷售收入分別過。
150。
65。
口，納稅超。
8000。
萬元。
12。
億元的匯豐化工物流中心和以張鋼、鐵源、和濟(jì)為主體的鋼材物流中心建設(shè)，形成集加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸于一體的物流園區(qū)。提升發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。積極承接市中心城區(qū)輻射帶動(dòng)，在柳泉北路兩側(cè)規(guī)劃建設(shè)商務(wù)辦公、金融中心和餐飲服務(wù)三大板塊。加快發(fā)展文化旅游業(yè)。按照“重學(xué)崇儒，尚書府第”定位，加快古縣城保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成王漁洋故居保護(hù)修復(fù)和忠勤祠提升改造；按照“自然濕地，北方水鄉(xiāng)”定位，開工建設(shè)馬踏湖自然生態(tài)保護(hù)開發(fā)一期工程。加大土地供應(yīng)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。落實(shí)家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)政策，抓好農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。
增創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)糧食補(bǔ)貼、農(nóng)資補(bǔ)貼、秸稈禁燒和轉(zhuǎn)化利用補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。加快實(shí)施精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)工程，突出抓好播種、施肥、灌溉、收獲等精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)基地建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。積極探索發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的新路子，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。繼續(xù)抓好糧食及蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，加快推進(jìn)“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣”項(xiàng)目和小麥“十百萬”高產(chǎn)示范工程，建成國(guó)家級(jí)主要糧食作物標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。積極推廣小麥、玉米耕作新技術(shù)，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，建設(shè)在全國(guó)具有典型意義的農(nóng)機(jī)化示范區(qū)。突出抓好規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平。配套完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。做好秸稈禁燒和轉(zhuǎn)化利用、美國(guó)白蛾防控等工作。
發(fā)展壯大建筑業(yè)。大力實(shí)施骨干企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略，年內(nèi)完成建安產(chǎn)值。
248。
億元。其中，萬鑫過。
50。
億元，天齊過。
40。
億元，起鳳建工、新城建工、齊泰、建設(shè)公司分別過。
20。
60。
億元。
（三）加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局。
立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以深入實(shí)施城市化戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，用城市化的標(biāo)準(zhǔn)、要求和理念，加快城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，努力打造生態(tài)、和諧、人文宜居城鄉(xiāng)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。著眼于“一個(gè)中心四個(gè)片區(qū)”整體構(gòu)架，科學(xué)確定城鎮(zhèn)體系，完善中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村（農(nóng)村社區(qū)）發(fā)展規(guī)劃。加快編制中心城區(qū)及各鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域、重要地段的控制性詳規(guī)和燃?xì)狻⑴潘葘ｍ?xiàng)規(guī)劃，盡快實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的高標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。堅(jiān)持高端規(guī)劃，積極引入高水平的規(guī)劃單位主持設(shè)計(jì)，提高規(guī)劃的編制質(zhì)量和水平，使規(guī)劃更具科學(xué)性，富有前瞻性，充分體現(xiàn)桓臺(tái)特色。嚴(yán)格規(guī)劃管理，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
24。
小時(shí)供水。用足用活政策，推動(dòng)農(nóng)村合村并點(diǎn)及村莊整合。馬橋鎮(zhèn)年內(nèi)整建制完成舊村改造任務(wù)，其他有條件的鎮(zhèn)村要加快推進(jìn)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境改善。加強(qiáng)城鄉(xiāng)河流水系綜合治理，開工建設(shè)紅蓮湖二期工程，實(shí)施南部污水?dāng)r截和烏河城區(qū)段綜合整治工程，進(jìn)一步彰顯城鄉(xiāng)生態(tài)特色。突出抓好壽濟(jì)路和城區(qū)園林綠化，提升綠化整體水平。完善城鄉(xiāng)生活垃圾處理系統(tǒng)，提高生活垃圾處理能力。強(qiáng)化大氣污染深度治理，著力解決粉塵污染、化工異味等問題。繼續(xù)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善群眾生活環(huán)境。大力推進(jìn)精細(xì)化管理，全面推行全時(shí)段、全覆蓋的長(zhǎng)效管理機(jī)制，提升城鄉(xiāng)管理整體水平。
（四）努力提高財(cái)稅金融運(yùn)行質(zhì)量。
增強(qiáng)理財(cái)聚財(cái)能力。充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，提升改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)支柱財(cái)源，積極培植梯級(jí)財(cái)源，確保地方財(cái)政收入規(guī)模再上新臺(tái)階。嚴(yán)格依法治稅，密切關(guān)注重點(diǎn)稅源動(dòng)態(tài)，大力清欠堵漏，做到應(yīng)收盡收。堅(jiān)持以收定支、量財(cái)辦事，合理安排財(cái)政支出。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出，集中財(cái)力辦大事，重點(diǎn)保工資、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)及財(cái)政投資評(píng)審制度。加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目的跟蹤管理和審計(jì)監(jiān)督，提高資金使用效益。
優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。定期召開政銀企座談會(huì)，及時(shí)向金融部門通報(bào)全縣重大經(jīng)濟(jì)決策、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，建立暢通、高效的信息交流平臺(tái)。積極推進(jìn)金融支持桓臺(tái)“一個(gè)中心四個(gè)片區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議的落實(shí)，加大金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度。抓好交通銀行、興業(yè)銀行入駐桓臺(tái)工作，穩(wěn)步推進(jìn)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司及擔(dān)保公司建設(shè)，完善金融服務(wù)體系。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)銀行、企業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展共贏。
（五）著力保障和改善民生。
牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念，進(jìn)一步健全完善保障和改善民生的長(zhǎng)效機(jī)制，使科學(xué)發(fā)展的成果普惠民生。
25。
萬元提高到。
30。
萬元；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院住院報(bào)銷比例由。
60%。
提高到。
65%。
；新型農(nóng)村合作醫(yī)療各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助由每人。
80。
元提高到。
100。
元。抓好新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳、發(fā)放，力爭(zhēng)參保率達(dá)。
100%。
農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。
1100。
元提高到。
1300。
元。加強(qiáng)敬老院規(guī)范化管理，提高農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)水平。完善社會(huì)救助體系，不斷加大對(duì)困難群體的幫扶救助力度，為縣內(nèi)所有貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)。加快廉租房建設(shè)，改善低收入群體居住條件。
22。
h1n1。
流感、手足口病等疾病防控工作。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，配套完善鎮(zhèn)文化站、村文化大院和社區(qū)文化中心。整合文博資源，繁榮文化市場(chǎng)，提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。全面做好人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。高質(zhì)量完成桓臺(tái)縣“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的編制。人事、統(tǒng)計(jì)、外事、審計(jì)、物價(jià)、兵役、人防、氣象、檔案、廣播電視、民族宗教等工作再上新臺(tái)階。
（六）切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制。把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，深入實(shí)施固本強(qiáng)基維穩(wěn)工程，扎實(shí)推進(jìn)平安桓臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)開展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部村村訪、大接訪活動(dòng)，暢通群眾訴求渠道。加快建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相結(jié)合的大調(diào)解體系，從源頭上預(yù)防和減少不和諧、不穩(wěn)定因素。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制、重點(diǎn)案件包案制度，深入排查化解矛盾糾紛，有效預(yù)防和妥善處理群體性事件，維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。
加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。大力實(shí)施治安安民工程，健全完善防控體系，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理。深入開展“嚴(yán)打”專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。嚴(yán)密防范和打擊“法輪功”等邪教組織，維護(hù)社會(huì)治安秩序，為科學(xué)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
落實(shí)公共安全監(jiān)管責(zé)任。健全公共安全預(yù)警體系，提高處置群體性、突發(fā)性事件的能力。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾飲食和用藥安全。完善落實(shí)專家查隱患、企業(yè)抓整改、政府抓督導(dǎo)的工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。深入開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部位的安全防范，堅(jiān)決取締關(guān)閉違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，杜絕重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、努力建設(shè)人民滿意的政府。
新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)政府工作提出了新的更高的要求。必須按照認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)的要求，圍繞建設(shè)公信高效責(zé)任政府目標(biāo)，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，提高公共服務(wù)和管理社會(huì)事務(wù)的能力，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。
以富民強(qiáng)縣的實(shí)踐普惠于民。
堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、解放思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化可持續(xù)發(fā)展示范縣，創(chuàng)新完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的能力。認(rèn)真解決與群眾利益密切相關(guān)的社會(huì)保障、城市建設(shè)管理、環(huán)境保護(hù)等方面的問題，不斷創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的新業(yè)績(jī)，使科學(xué)發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。
以法治公平的環(huán)境興利于民。
堅(jiān)持依法行政，按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)利、履行職責(zé)。自覺接受縣人大法律監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督。完善重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、公示聽證、決策評(píng)估等制度，提高政府決策的規(guī)范化、民主化和科學(xué)化水平。繼續(xù)完善政務(wù)公開機(jī)制，創(chuàng)新政務(wù)公開內(nèi)容和形式，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，加大“三亂”治理力度，努力創(chuàng)造適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
以務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)植根于民。
全面完成政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。堅(jiān)持深入基層，深入項(xiàng)目一線，面對(duì)面地解決問題，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地指導(dǎo)工作，使影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)有效解決。創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平，真正把心思用到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科學(xué)謀劃上，把精力用到具體工作項(xiàng)目的推進(jìn)上，確保每一項(xiàng)工作都一抓到底，抓出實(shí)效。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)壓縮會(huì)議，減少應(yīng)酬，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，提高辦事效率。
以廉潔勤政的形象取信于民。
牢固樹立艱苦奮斗、過緊日子的思想，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)，自覺抵制享樂主義。嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。加強(qiáng)政府系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)，教育引導(dǎo)全體工作人員牢記為民宗旨，樹立服務(wù)觀念，認(rèn)認(rèn)真真對(duì)待每一天，認(rèn)認(rèn)真真對(duì)待每件事，勤懇踏實(shí)工作，公道正派做人，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力和服務(wù)本領(lǐng)，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任和尊重。
49。
萬人民的智慧和力量，解放思想、銳意進(jìn)取，充滿激情、科學(xué)創(chuàng)業(yè)，為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣新業(yè)績(jī)，譜寫桓臺(tái)人民美好生活新篇章而努力奮斗！
揭東區(qū)政府工作報(bào)告僅供參考篇九
2011。
年
11。
月
21。
人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上。
代市長(zhǎng)梁永全。
各位代表：
我代表市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。
一、過去五年工作回顧。
市十三屆人大一次會(huì)議以來，在上級(jí)黨委、政府和中共信宜市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，奮力戰(zhàn)勝重大自然災(zāi)害，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，較好地完成了市十三屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
（一）經(jīng)濟(jì)實(shí)力在科學(xué)發(fā)展中穩(wěn)步提升，
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
2010。
年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。
205.89。
億元，比。
2006。
年增長(zhǎng)。
54.4%。
年均增長(zhǎng)。
11.5%。
其中第一產(chǎn)業(yè)增加值。
56.51。
億元，比。
2006。
年增長(zhǎng)。
18.7%。
第二產(chǎn)業(yè)增加值。
62.21。
億元，比。
2006。
年增長(zhǎng)。
65.7%。
第三產(chǎn)業(yè)增加值。
87.17。
億元，比。
2006。
年增長(zhǎng)。
72.9%。
；完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
37.89。
億元，比。
2006。
年增加。
1
倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)。
111.3。
億元，比。
2006。
年增長(zhǎng)。
92.7%。
；外貿(mào)出口完成。
5666。
萬美元，實(shí)現(xiàn)了恢復(fù)性增長(zhǎng)；財(cái)政總收入。
18.71。
億元，比。
2006。
年增加。
1.17。
倍；地方財(cái)政一般預(yù)算收入。
4.82。
億元，比。
2006。
年增加。
1.2。
倍，其中稅收收入。
2.5。
億元，比。
2006。
年增加。
1.1。
倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
10641。
元，比。
2006。
年增長(zhǎng)。
44%。
；農(nóng)民人均純收入。
6803。
元，比。
2006。
年增長(zhǎng)。
40.2%。
今年。
1
至
9
月，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。
171.2。
億元，比上年同期增長(zhǎng)。
10.6%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速壯大。東莞大朗（信宜）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園基礎(chǔ)建設(shè)累計(jì)投資。
4.15。
億元，開發(fā)面積。
2050。
畝，已有。
33。
家企業(yè)落戶，園區(qū)年產(chǎn)值超。
10。
億元。五年來，共有。
204。
個(gè)工業(yè)項(xiàng)目（企業(yè)）落地建設(shè)，總投資。
66。
億元，項(xiàng)目涉及毛紡織、電子電器等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和新能源、機(jī)械制造、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)。
2010。
年，全市完成工業(yè)增加值。
57.84。
億元，比。
2006。
年增長(zhǎng)。
71.3%。
2006。
年以來，我市在茂名市“工業(yè)立市”年度考核中先后。
3
次獲得“一等獎(jiǎng)”。
3
家。獲得“國(guó)家無公害食品”認(rèn)證。
20。
項(xiàng)、“國(guó)家綠色食品”認(rèn)證。
2
項(xiàng)，
4
個(gè)農(nóng)業(yè)品牌獲得國(guó)家工商總局注冊(cè)。集體林權(quán)改革基本完成，五年累計(jì)造林。
40。
多萬畝，森林覆蓋率達(dá)。
67.3。
％，比。
2006。
年提高。
0.5。
個(gè)百分點(diǎn)。
第三產(chǎn)業(yè)日益興旺。五年來，旅游經(jīng)濟(jì)每年以超過。
20%。
27?25。
億元。農(nóng)村信用社體制改革不斷推進(jìn)，金融業(yè)較快發(fā)展，
2009。
年我市獲得省“金融穩(wěn)定”獎(jiǎng)。至今年。
10。
月底，市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)存貸款余額比。
2007。
年初分別增加。
1
倍和。
1.3。
倍。批發(fā)零售、交通運(yùn)輸和餐旅服務(wù)等行業(yè)也實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作取得新進(jìn)展。五年來，累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目。
220。
個(gè)，投資總額。
109.8。
億元，實(shí)際利用外資。
1274。
萬美元，新建或擴(kuò)建外資項(xiàng)目。
16。
個(gè)。外貿(mào)出口呈恢復(fù)性增長(zhǎng)，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，外向型經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。
（二）城鄉(xiāng)面貌在統(tǒng)籌發(fā)展中煥然一新。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績(jī)。洛湛鐵路信宜段建成通車；縣道改造完成。
76%。
縣通鎮(zhèn)和鎮(zhèn)通村公路全面硬底化新建鎮(zhèn)級(jí)客運(yùn)站場(chǎng)和農(nóng)村候車亭一批。
2010。
年末全市公路通車?yán)锍踢_(dá)。
3042。
公里，比。
2006。
年增加。
31%。
；電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資。
6.78。
億元，實(shí)現(xiàn)了戶戶通電目標(biāo)；通信郵電基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，
2010。
年?duì)I業(yè)收入比。
2006。
年增加。
1.2。
倍；全市上網(wǎng)水電站總裝機(jī)容量增加到。
21。
萬千瓦；新建防洪堤。
54。
公里，加固山塘水庫(kù)和改造木石陂壩一批，整治排灌系統(tǒng)。
7431。
公里，治理水土流失和生態(tài)修復(fù)。
32。
平方公里。
b
c
標(biāo)段和城區(qū)防洪工程基本完成。市區(qū)建成區(qū)面積達(dá)。
23.5。
平方公里，主次干道和街道全部實(shí)現(xiàn)了硬底化，人口增加到。
24.6。
萬人。
18。
個(gè)鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積增加到。
23.9。
平方公里。完成了城區(qū)和部分鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃修編。去年以來，市政府投資。
1000。
多萬元推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”，城鄉(xiāng)環(huán)境大大改善。
（三）民生保障在和諧發(fā)展中不斷改善。
五年來，市財(cái)政累計(jì)民生支出。
42.64。
億元，占總支出的。
50.2%。
社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)日益完善。社保擴(kuò)面工作有效開展，
2010。
年共征收各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
2.04。
億元，比。
2006。
年增加。
1.25。
2006。
年有較大幅度提高，實(shí)現(xiàn)了低保應(yīng)保盡保。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率連續(xù)。
4
年達(dá)。
100%。
2007。
年以來共支付新農(nóng)合補(bǔ)償資金。
4.13。
億元。
民生工程扎實(shí)推進(jìn)。五年來，全市“雙轉(zhuǎn)移”培訓(xùn)。
4.56。
萬人次，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
12。
萬人，
2010。
1.89。
億元，預(yù)計(jì)到今年底，全市。
50。
條貧困村的集體年收入均達(dá)。
3
萬元以上，貧困戶脫貧率可達(dá)。
90%。
以上。農(nóng)村飲水安全、泥磚房改造等民生工程扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村居住環(huán)境進(jìn)一步改善。
復(fù)產(chǎn)重建取得決定性勝利。去年“。
9
·
21。
”特大洪災(zāi)后，全市累計(jì)投入。
10.2。
億元用于災(zāi)區(qū)復(fù)產(chǎn)重建。全面完成。
1124。
戶全倒戶家園重建，完成重建和修復(fù)交通設(shè)施項(xiàng)目。
244。
宗、水毀水利項(xiàng)目。
2688。
宗、中小學(xué)校舍項(xiàng)目。
31。
宗，墾復(fù)農(nóng)田。
33571。
畝，供電、通信、有線電視、衛(wèi)生等設(shè)施全面修復(fù)。
（四）社會(huì)事業(yè)在協(xié)調(diào)發(fā)展中全面進(jìn)步。
教育事業(yè)躍上新臺(tái)階。城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)施，每年免除學(xué)雜費(fèi)。
8000。
多萬元；中小學(xué)校布局調(diào)整基本完成，規(guī)范化學(xué)校建設(shè)全面啟動(dòng)；高中階段教育上新臺(tái)階，創(chuàng)辦了礪儒中學(xué)、職教中心，擴(kuò)建了信宜中學(xué)、信宜三中，形成了市區(qū)高中“一個(gè)龍頭、五駕馬車”架構(gòu)，高考成績(jī)屢創(chuàng)新高，職業(yè)教育迅速壯大，普及高中階段教育順利通過茂名市驗(yàn)收；鎮(zhèn)級(jí)中心幼兒園建設(shè)有序推進(jìn)；創(chuàng)辦了市特殊教育學(xué)校；全面解決了代課教師問題。
科技工作取得新進(jìn)展。五年來，全市獲得上級(jí)科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)。
15。
項(xiàng)，獲專利授權(quán)。
125。
項(xiàng)，懷鄉(xiāng)、東鎮(zhèn)獲得“廣東省專業(yè)鎮(zhèn)”稱號(hào)，
1
家企業(yè)被認(rèn)定為“國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)”
我市獲得“全國(guó)科普示范縣”稱號(hào)。
95。
次，豐富了群眾文體生活；一批文學(xué)作品和戲劇獲省獎(jiǎng)勵(lì)，鎮(zhèn)隆飄色被評(píng)為省級(jí)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新進(jìn)步。先后遷建了市人民醫(yī)院、市疾控中心、市慢病站，新建了市婦幼保健院綜合大樓，擴(kuò)建了市中醫(yī)院住院大樓，完成了鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院改薄工程、村衛(wèi)生站規(guī)范化建設(shè)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作。
2009。
年我市被評(píng)為“全國(guó)白內(nèi)障無障礙市”。
2008。
年我市第四次獲得“廣東省雙擁模范市”稱號(hào)。殘疾人事業(yè)迅速發(fā)展，我市被授予“全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。環(huán)境保護(hù)取得新成效。廣播電視事業(yè)快速發(fā)展。安全生產(chǎn)工作得到加強(qiáng)。打假治劣、食品藥品安全監(jiān)管力度繼續(xù)加大。社會(huì)治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)。第二輪市志修編工作基本完成。糧食儲(chǔ)備工作成績(jī)顯著，我市被評(píng)為“全國(guó)糧食倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理先進(jìn)單位”。婦女、兒童、民族、宗教、外事、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、人防、氣象、殯改、檔案等工作也取得新成績(jī)。
（五）政府效能在改革創(chuàng)新中逐步增強(qiáng)。
568。
項(xiàng)。建設(shè)電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)全市。
33。
個(gè)行政審批單位的。
166。
個(gè)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，政府行政效能不斷提高。
480。
件、政協(xié)提案。
538。
件。堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策，凡涉及重大項(xiàng)目安排、大額資金使用和國(guó)有資產(chǎn)處置等重大決策事項(xiàng)，均由市政府領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)政務(wù)公開，開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
50。
多公里的崇山峻嶺中修建了現(xiàn)代化的鐵路，開創(chuàng)了我市鐵路運(yùn)輸?shù)男录o(jì)元；而且在。
70。
多公里的工業(yè)長(zhǎng)廊上創(chuàng)出了省級(jí)工業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。
1
2049。
公里；新建城區(qū)二期防洪工程。
23.75。
公里；新建農(nóng)村飲水安全工程。
38。
宗，解決了。
11.9。
萬人飲水安全問題；并使。
1.38。
萬農(nóng)戶告別了泥磚房。所有這些，都有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
過去五年，市政府認(rèn)真履行職責(zé)，為促進(jìn)信宜發(fā)展、增進(jìn)人民福祉作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。五年的發(fā)展歷程告訴我們：落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，必須立足市情，準(zhǔn)確把握發(fā)展定位，堅(jiān)持走特色發(fā)展之路，不遺余力地推進(jìn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市；五年的建設(shè)實(shí)踐告訴我們：建設(shè)宜居宜業(yè)城市，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須高度重視環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持走“綠色崛起”之路，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，并為今后建設(shè)留下更為廣闊的空間；五年的民生事務(wù)告訴我們：人民政府的一切工作一切事務(wù)，必須以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，以辦好實(shí)事為先、辦妥民事為上，努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，實(shí)現(xiàn)人民群眾共建共享的目的；五年的管理探索告訴我們：加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力，提高依法行政水平，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；五年的執(zhí)政體驗(yàn)告訴我們：人民政府要取得人民群眾的擁護(hù)和支持，必須堅(jiān)持反腐倡廉，堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為，建設(shè)服務(wù)型法治政府。
各位代表，過去五年所取得的成績(jī)，是在上級(jí)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在歷屆政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，全市人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部職工、駐我市人民解放軍、武警部隊(duì)官兵、人民警察、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士致以崇高的敬意！向關(guān)心支持信宜建設(shè)的港澳臺(tái)同胞、海外華僑表示衷心的感謝！
過去五年，雖然我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好成績(jī)，但我們也清醒地看到，在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中依然存在不少亟待解決的困難和問題：工業(yè)化水平不高，規(guī)模偏小；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民增收面臨較大困難；部分重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，水利、能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后；資源管理和生態(tài)保護(hù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；財(cái)政自給能力低，對(duì)公共服務(wù)和民生投入仍然不足等等。對(duì)此，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，積極采取有效措施，努力加以解決。
二、今后五年工作建議。
根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨信宜市第十二次代表大會(huì)的部署要求，今后五年，市政府工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以“強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，造生態(tài)新城，建幸福信宜”為主攻方向，以實(shí)現(xiàn)發(fā)展更科學(xué)、人民更幸福為目的，加快振興崛起，做到改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)并重，加大資源開發(fā)加工力度和強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)并舉，生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)和服務(wù)型經(jīng)濟(jì)兩輪齊驅(qū)，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，致力改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，努力讓信宜人民過上幸福生活。
今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：到。
2016。
年，地方生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)。
380。
億元，年均增長(zhǎng)。
11%。
；財(cái)政一般預(yù)算收入。
12。
億元，年均增長(zhǎng)。
16。
％；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
267。
億元，年均增長(zhǎng)。
15%。
；外貿(mào)出口。
1.32。
億美元，年均增長(zhǎng)。
10%。
；固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)。
20%。
以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
1.68。
萬元，年均增長(zhǎng)。
8
％；農(nóng)民人均純收入。
1.1。
萬元，年均增長(zhǎng)。
8.5。
％；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.5。
％以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率和萬元生產(chǎn)總值能耗完成茂名市下達(dá)任務(wù)。
今后五年，要努力辦好十件大事：
1
改造市人民公園。
和錦江大橋；
2
完成新農(nóng)村道路硬底化建設(shè)。
500。
公里，新建或升級(jí)農(nóng)村客運(yùn)站場(chǎng)。
10。
個(gè)；
3
建設(shè)市行政中心，完善市民廣場(chǎng)建設(shè)；
4
建設(shè)火車站站前大道及其配套工程；
5
完成總投資。
10.7。
億元的電網(wǎng)建設(shè)工程；
6
完成。
154。
宗農(nóng)田水利工程、
144。
宗治洪治澇保安工程，全面完成農(nóng)村飲水安全工程；
7
建設(shè)市養(yǎng)老護(hù)老中心；
8
建設(shè)市實(shí)驗(yàn)幼兒園和市德育學(xué)校；
9
全面完成。
22902。
戶農(nóng)村貧困戶危房改造任務(wù)；
10。
全面完成新型農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo)，必須突出抓好以下四方面工作：
（一）全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2016。
年全市風(fēng)電裝機(jī)容量。
20。
2016。
年園區(qū)開發(fā)面積達(dá)。
5000。
2016。
年全市新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
40。
家以上。
努力做強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。圍繞我市大宗、特色、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、加工等環(huán)節(jié)培育一批連接千家萬戶的龍頭企業(yè)，著力培育現(xiàn)有的盈富公司、粵信肉類公司、綠業(yè)集團(tuán)、黃華江漁業(yè)合作社以及朱砂油茶種植園等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，并成為行業(yè)的“領(lǐng)頭雁”。繼續(xù)在南藥、高脂馬尾松、三華李和珍稀樹種種植、珍稀動(dòng)物養(yǎng)殖等領(lǐng)域引進(jìn)和培育一批專業(yè)公司，通過公司加農(nóng)戶的形式，推進(jìn)集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。引導(dǎo)專業(yè)公司和行業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和著名商標(biāo)品牌，繼續(xù)做強(qiáng)信宜三黃雞、凼仔魚、南肉桂等知名品牌。積極組織科技下鄉(xiāng)，提高特色農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)含量。主動(dòng)做好農(nóng)資供應(yīng)工作，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力支持。落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
2
個(gè)
4a。
級(jí)景區(qū)和。
3
個(gè)
3a。
級(jí)景區(qū)。爭(zhēng)取朱砂石根山、池洞蓮花湖莊園、鎮(zhèn)隆溫泉等項(xiàng)目盡快建成營(yíng)業(yè)。挖掘和弘揚(yáng)信宜特色歷史文化，打造具有信宜特色的文化旅游、購(gòu)物休閑等旅游品牌。加快發(fā)展與旅游產(chǎn)業(yè)相配套的運(yùn)輸、餐旅、購(gòu)物、娛樂等服務(wù)業(yè)，高起點(diǎn)建設(shè)一批星級(jí)酒店和特色商業(yè)街區(qū)。按照“保障供給、穩(wěn)定房?jī)r(jià)”的原則，引導(dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，同時(shí)大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、公租房和廉租房建設(shè)，滿足廣大群眾多層次的住房需求。完善城區(qū)專業(yè)市場(chǎng)規(guī)劃與布局，加快建設(shè)水果、蔬菜、三鳥、建材、糧食等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，落實(shí)國(guó)家促進(jìn)消費(fèi)政策，擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi)。積極發(fā)展金融、保險(xiǎn)、信息等服務(wù)業(yè)。
強(qiáng)化招商引資。切實(shí)改善投資環(huán)境，創(chuàng)新招商引資方式，完善招商引資激勵(lì)機(jī)制。充分利用我市旅游、礦產(chǎn)和特色農(nóng)產(chǎn)品資源，認(rèn)真整理包裝，適時(shí)推出一批招商引資項(xiàng)目。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園和工業(yè)長(zhǎng)廊為依托，發(fā)揮“僑鄉(xiāng)”和人力資源大市優(yōu)勢(shì)，開展多層次、全方位的招商引資活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“回歸”工程和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力引進(jìn)一批項(xiàng)目落戶我市。同時(shí)，大力推動(dòng)“十二五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目如期動(dòng)工建設(shè)，不斷做大投資規(guī)模。繼續(xù)拓寬融資渠道，激活民間資本，進(jìn)一步發(fā)揮金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持作用，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造寬松的、互利共贏的發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。
（二）扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。
全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)包茂高速公路。
(
信宜段。
)
建設(shè)，爭(zhēng)取云茂高速公路。
(
信宜段。
)
列入省高速公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃；抓好省道。
370。
線白石運(yùn)水江至旺同段、黃京腰至西江段改建，全面完成縣道改造，將。
300。
人以上的自然村公路改建為水泥路，推動(dòng)公共交通向村級(jí)延伸。加快在建的。
6
座
110。
千伏輸變電工程建設(shè)，新建。
4
宗
110。
千伏和。
3
宗
35。
千伏輸變電工程，完成。
10。
千伏及以下配套出線工程一批，基本完成農(nóng)村電網(wǎng)改造。完成高城水庫(kù)等中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固及懷鄉(xiāng)引水除險(xiǎn)加固工程，興建石狗水庫(kù)，實(shí)施中小河流綜合整治，抓好農(nóng)村飲水、農(nóng)業(yè)基本設(shè)施和治洪治澇等工程建設(shè)。全面推進(jìn)“數(shù)字信宜”和無線城市建設(shè)，力促電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”。
2013。
年前實(shí)現(xiàn)城區(qū)主干管網(wǎng)全覆蓋。推進(jìn)市區(qū)“四大出入口”、人民公園和錦江大橋改造、玉都公園和梅崗公園擴(kuò)建、城區(qū)“綠道網(wǎng)”以及文體、休閑、娛樂、消費(fèi)等設(shè)施建設(shè)，逐步完善城區(qū)配套功能。大力推進(jìn)“三舊”改造，加大土地儲(chǔ)備力度，合理提供建設(shè)發(fā)展用地。以鎮(zhèn)隆、懷鄉(xiāng)、合水等中心鎮(zhèn)為試點(diǎn)，鼓勵(lì)建設(shè)公寓式住宅，逐步轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)“一址一戶”的建房模式。著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快村莊規(guī)劃和整治，大力推進(jìn)改灶、改廁、改水，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。打造一批各具特色的名鎮(zhèn)、名村和示范村。
2016。
年全市生態(tài)公益林面積達(dá)。
100。
萬畝以上，森林覆蓋率達(dá)。
69%。
以上。加強(qiáng)水資源管理，完善城區(qū)排污系統(tǒng)，推進(jìn)中心鎮(zhèn)及條件具備的建制鎮(zhèn)建設(shè)污水處理設(shè)施，提高生活污水處理效果。動(dòng)工建設(shè)城區(qū)生活垃圾無害化處理工程，加快鎮(zhèn)級(jí)垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。大力實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”，進(jìn)一步凈化、美化城鄉(xiāng)環(huán)境。加強(qiáng)環(huán)境污染綜合整治，做好主要污染物排放總量控制。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)耕地保護(hù)與土地礦產(chǎn)資源可持續(xù)利用。加大重點(diǎn)區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害治理力度，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。
（三）致力改善民生和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。
加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。繼續(xù)推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校規(guī)范化和高中階段學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)；加快市德育學(xué)校、市實(shí)驗(yàn)幼兒園、鎮(zhèn)級(jí)中心幼兒園建設(shè)和市幼兒園遷建；建設(shè)一批寄宿制學(xué)校。加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，努力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。逐步提高教職員工收入水平，加強(qiáng)教師專業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)師資隊(duì)伍建設(shè)。逐步增加現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，提升教學(xué)質(zhì)量，努力把我市打造成全省教育強(qiáng)市。努力繁榮城鄉(xiāng)文化。加快推進(jìn)市人民影劇院、博物館、文化創(chuàng)意園建設(shè)，完成鎮(zhèn)級(jí)文化站建設(shè)任務(wù)，抓好村（居）文化室和邊遠(yuǎn)山區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)文化資源共享。加強(qiáng)對(duì)飄色等優(yōu)秀民間藝術(shù)的傳承和文物保護(hù)。圍繞“南玉之都”、“竹編之鄉(xiāng)”、“李花世界”，打造和創(chuàng)建一批地方特色文化品牌。扎實(shí)推進(jìn)文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)文化軟實(shí)力；發(fā)揮文藝團(tuán)隊(duì)作用，鼓勵(lì)創(chuàng)作一批文藝精品；開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，讓群眾享受更多文化實(shí)惠。著力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。扎實(shí)開展醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系和衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和國(guó)家基本藥物制度等各項(xiàng)衛(wèi)生惠民政策，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴問題。加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。同時(shí)，大力抓好婦女、兒童、計(jì)生、殯改、氣象、供銷、人防、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、民族、宗教、統(tǒng)計(jì)、地志、檔案、殘聯(lián)等各項(xiàng)工作，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)。全面落實(shí)促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策措施，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)業(yè)。整合職業(yè)培訓(xùn)資源，加大勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，提高勞動(dòng)者職業(yè)技能和就業(yè)能力。積極推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)一步提高人民群眾收入水平。推進(jìn)新型農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。落實(shí)“五保”供養(yǎng)、老齡人補(bǔ)貼和最低生活保障制度，加強(qiáng)救災(zāi)救濟(jì)工作。關(guān)愛農(nóng)村留守婦女兒童，逐步完善留守婦女兒童服務(wù)機(jī)制。全力推進(jìn)扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶，責(zé)任到人”工作，加快農(nóng)村貧困戶危房改造步伐。完善養(yǎng)老、孤兒養(yǎng)育、殘疾人康復(fù)等社會(huì)福利服務(wù)體系。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。深入開展“六五”普法活動(dòng)，努力建設(shè)法治社會(huì)。依法推進(jìn)“。
9
·
21。
”災(zāi)后賠償訴訟進(jìn)程，切實(shí)維護(hù)災(zāi)區(qū)群眾權(quán)益。加強(qiáng)基層群眾性自治組織建設(shè)，廣泛動(dòng)員和組織群眾依法參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。完善領(lǐng)導(dǎo)信訪工作包案制度，強(qiáng)化職能部門和鎮(zhèn)級(jí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作。完善基層民間調(diào)解機(jī)制，將化解群眾糾紛工作重心下移到基層，努力把社會(huì)矛盾化解于萌芽狀態(tài)。適當(dāng)增加鎮(zhèn)村兩級(jí)社會(huì)管理工作經(jīng)費(fèi)，逐步提高村級(jí)干部生活補(bǔ)貼，增強(qiáng)基層管理社會(huì)的能力。加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件以及防災(zāi)減災(zāi)的能力。深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理，全面提高食品、藥品安全保障水平。完善治安防控與公共安全體系，加強(qiáng)司法、公安隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)科技強(qiáng)警，依法打擊違法犯罪活動(dòng)，努力建設(shè)平安信宜，讓人民群眾安居樂業(yè)。
（四）努力建設(shè)廉潔高效服務(wù)型政府。
轉(zhuǎn)變政府職能，提高服務(wù)水平。創(chuàng)新執(zhí)政理念，在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)。深化行政審批改革，建設(shè)市行政服務(wù)中心，全面實(shí)施“一條龍”服務(wù)和一個(gè)窗口辦事制度，深入開展“服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、服務(wù)民生”活動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)評(píng)議，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦理效率。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府重大決策事項(xiàng)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤督查，加強(qiáng)對(duì)職能部門和鎮(zhèn)級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的責(zé)任考核，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，不斷提高政府執(zhí)行力和服務(wù)水平。
堅(jiān)持科學(xué)民主決策，自覺接受監(jiān)督。健全決策公示、決策聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和決策責(zé)任追究制度，完善公眾參與、專家咨詢、集體研究相結(jié)合的民主決策機(jī)制，廣泛征求和聽取社會(huì)各界對(duì)政府工作的意見、建議，做到問計(jì)于民、問政于民。認(rèn)真落實(shí)市人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定，堅(jiān)持向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向市政協(xié)通報(bào)情況，辦理好人大代表和政協(xié)委員的建議、提案，自覺接受監(jiān)督，努力推進(jìn)政府決策的科學(xué)化、民主化和制度化。
加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，樹立政府良好形象。增強(qiáng)各級(jí)干部廉潔從政意識(shí)，筑牢拒腐防變思想防線。深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決制止和糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公車、公款接待、公費(fèi)旅游等“三公”消費(fèi)和公共資金、資產(chǎn)、資源等“三資”的管理，推進(jìn)財(cái)政預(yù)算公開和支出透明化，提倡勤儉節(jié)約，努力樹立良好的政府形象。
各位代表，信宜已進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。站在新的歷史起點(diǎn)，我們豪情滿懷，信心百倍！讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)和諧幸福新信宜而努力奮斗！
揭東區(qū)政府工作報(bào)告僅供參考篇十
23。
人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上。
縣長(zhǎng)黃學(xué)武。
各位代表：
我代表縣人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和列席人員提出意見。
2013。
一年來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府以行動(dòng)踐行黨的群眾路線，堅(jiān)持把加快發(fā)展作為首要任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，全力推進(jìn)重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，邁向全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的新征程，全面完成了全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)顯著。
2013。
年全縣完成。
gdp115。
億元，增長(zhǎng)。
13.1%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值。
26.2。
億元，增長(zhǎng)。
20.5%。
；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額。
66.5。
億元，增長(zhǎng)。
20.2%。
；地方公共財(cái)政預(yù)算收入。
6.6。
億元，增長(zhǎng)。
17.2%。
；實(shí)際利用外資。
7689。
萬美元，增長(zhǎng)。
14.7%。
其中，國(guó)稅收入增幅、財(cái)政收入指標(biāo)加權(quán)綜合增長(zhǎng)率、重點(diǎn)項(xiàng)目完成進(jìn)度排在全市前列，
gdp。
增幅列山區(qū)縣第一。
——城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高?？h財(cái)政投入民生資金。
11。
億元，增長(zhǎng)。
16.8%。
預(yù)測(cè)全縣在崗職工年平均工資。
34514。
元，農(nóng)村居民年人均純收入。
9606。
元，分別增長(zhǎng)。
15%。
和
14%。
社會(huì)保障體系逐步健全，保障水平不斷提高。
——區(qū)域合作譜寫新篇?；浌鸷献魈貏e試驗(yàn)區(qū)得到兩?。▍^(qū)）政府支持。雙方簽署《關(guān)于進(jìn)一步深化合作的會(huì)談紀(jì)要》，共同推動(dòng)將試驗(yàn)區(qū)作為《珠江－西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》重要內(nèi)容上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略；《總體發(fā)展規(guī)劃》獲兩?。▍^(qū)）政府審議通過。
——廣佛肇高速公路動(dòng)工建設(shè)。期盼已久的廣佛肇高速公路于。
6
月份動(dòng)工建設(shè)并順利推進(jìn)。封開開始進(jìn)入“高速”時(shí)代。
34。
萬平方米，銷售交易面積。
29.3。
萬平方米，房地產(chǎn)項(xiàng)目創(chuàng)稅超億元。
——技術(shù)創(chuàng)新取得佳績(jī)。華林化工有限公司制訂的“生態(tài)樹脂”等。
3a。
企業(yè)證書。
——應(yīng)急處置能力得到提升。成功處置“。
7
·
6
”賀江水污染事件以及賀江。
30。
年一遇洪澇災(zāi)害，把災(zāi)害損失減少到最低限度，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會(huì)各界的一致好評(píng)。賀江水污染處置工作開創(chuàng)了跨?。▍^(qū)）聯(lián)合治污的成功先例。
一年來，我們主要做了以下幾方面工作。
:
一、著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)集聚轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展。
擴(kuò)張規(guī)模與技改挖潛并重，壯大工業(yè)支柱。華潤(rùn)水泥項(xiàng)目。
5
6
線建設(shè)有序推進(jìn)；
7
8
線的可研報(bào)告編制以及設(shè)計(jì)圖審已完成，并取得省發(fā)改委路條。大沖礦山、進(jìn)礦道路、
c1。
皮帶廊設(shè)計(jì)方案和礦區(qū)勘察已完成，
c1。
27。
家。
330。
個(gè)。產(chǎn)糧大縣建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全年糧食播種面積。
51.6。
萬畝，總產(chǎn)。
19.1。
萬噸。農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，在南豐鎮(zhèn)實(shí)施萬畝國(guó)家級(jí)早稻高產(chǎn)示范片項(xiàng)目和。
5000。
畝省級(jí)優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物重大技術(shù)集成推廣項(xiàng)目。全縣新種油栗。
1.5。
萬畝，柑桔。
3500。
畝，其他水果。
1500。
畝，成為農(nóng)民增收致富的主渠道。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略取得實(shí)效。肇慶益信公司在遺傳育種和疫病防治方面達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，被評(píng)為“廣東省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)”、“全國(guó)生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)”?！百R江”牌優(yōu)質(zhì)米獲國(guó)家綠色食品認(rèn)證。封開油栗成為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，并入選“廣東十件寶（旅游土特產(chǎn)類）”。
198.5。
萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入。
10.5。
億元，分別增長(zhǎng)。
5
％和。
6
％。全年新動(dòng)工建設(shè)樓盤。
6
個(gè)，為歷年之最，商品房銷售面積、銷售額分別增長(zhǎng)。
34.4%。
和
41.5%。
全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
26.2。
億元，增長(zhǎng)。
13.1%。
；批發(fā)業(yè)、零售業(yè)分別增長(zhǎng)。
31.3%。
15%。
金融系統(tǒng)存款余額。
76.9。
億元，比年初增長(zhǎng)。
19.5%。
；貸款余額。
35.8。
億元，比年初增長(zhǎng)。
12.4%。
二、著力推進(jìn)重大平臺(tái)建設(shè)，跨境區(qū)域合作效應(yīng)顯現(xiàn)。
2500。
畝，平整土地。
500。
畝。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè)，通過太平洋公司融資。
1
2013。
重大發(fā)展平臺(tái)投資洽談會(huì)”吸引星達(dá)集團(tuán)、珠江鋼管等。
10。
多個(gè)大型企業(yè)參與，簽約、動(dòng)工、投產(chǎn)項(xiàng)目共。
37。
宗，投資總額。
296.6。
億元，其中落戶粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。
10。
宗，投資總額。
121.8。
億元。
三、著力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合交通體系逐步完善。
4388。
321。
線縣城體育館前平交和縣行政中心前平交工程。省道。
266。
線路面維修改造已完成主體工程。西江干堤達(dá)標(biāo)加固工程完成投資。
5100。
2140。
萬元。珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶粵桂樞紐水上驛站被列入西江。
3000。
噸級(jí)航道整治投資計(jì)劃。南豐二橋已選定橋址，完成水深測(cè)量和通航論證。全市首個(gè)森林航空消防基地直升機(jī)場(chǎng)在我縣建成并投入使用。
110。
千伏城北變電站擴(kuò)建工程建成投入運(yùn)營(yíng)。
四、著力抓好城市擴(kuò)容提質(zhì)，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)成效顯著。
啟動(dòng)《封開縣城市總體規(guī)劃（。
2013。
—
2030。
）》新一輪修編工作。加強(qiáng)城鎮(zhèn)土地儲(chǔ)備，共征收土地。
2540。
畝，儲(chǔ)備土地。
2099。
畝，組織實(shí)施項(xiàng)目供地。
1535。
畝。爭(zhēng)取粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)。
800。
畝。積極推進(jìn)宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。完成。
100。
多個(gè)村莊規(guī)劃編制和公共領(lǐng)域。
led。
照明產(chǎn)品推廣應(yīng)用任務(wù)。創(chuàng)建省宜居社區(qū)。
1
個(gè)，市宜居城鎮(zhèn)。
1
個(gè)、市宜居社區(qū)。
1
個(gè)、市宜居村莊。
10。
個(gè)。新創(chuàng)建生態(tài)文明村。
60。
條、省衛(wèi)生村。
41。
條、市生態(tài)示范村。
條。完成森林碳匯工程造林。
2.5。
萬畝，營(yíng)造生態(tài)景觀林帶。
3000。
畝，完成。
20。
個(gè)自然村的生態(tài)文明萬村綠工程。完成村道路面硬化。
26.6。
公里，新開公路。
6
公里，建成冷水橋、寺坦橋等。
5
座橋梁。扎實(shí)推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村，環(huán)衛(wèi)先行”工作，推行“戶收集、村保潔、鎮(zhèn)集中、縣轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾處理模式，縣生活垃圾無害化處理場(chǎng)動(dòng)工建設(shè)。
五、著力辦好民生實(shí)事，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。
完成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)。
16。
個(gè)，總規(guī)模。
5.1。
萬畝。抓好水利示范鎮(zhèn)（江口）以及省級(jí)小型農(nóng)田重點(diǎn)縣建設(shè)；完成大水口等。
3
宗小型灌區(qū)改造工程、河兒口鎮(zhèn)羅源村等。
3
宗農(nóng)村飲水安全工程，以及金裝圣沖水庫(kù)、南豐且止堤等。
7
宗除險(xiǎn)加固工程。實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。
81。
項(xiàng)。共投入扶貧開發(fā)“雙到”資金。
4205。
萬元，完成。
4
條“兩不具備”貧困村搬遷安置。救災(zāi)復(fù)產(chǎn)重建家園順利完成，全縣。
2.1。
萬畝絕收農(nóng)田全面恢復(fù)生產(chǎn)，
199。
戶全倒戶已搬入新居。
216。
套保障性住房已動(dòng)工建設(shè)。水上住家船居民上岸安置工作順利推進(jìn)。完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)。
5655。
人，轉(zhuǎn)移就業(yè)。
6011。
人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
3717。
人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
2.45%。
13。
380。
358.7。
萬元，開展義診和巡回醫(yī)療。
278。
838。
萬元。積極開展送戲、送書、送電影“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，惠及群眾。
45。
萬人次；改造提升農(nóng)家書屋。
34。
間；完成。
4
個(gè)鎮(zhèn)、
10。
個(gè)村（居）公共電子閱覽室建設(shè)。縣城首家。
3d。
2013。
感動(dòng)南粵·最美封開人”評(píng)選活動(dòng)，以真善美展現(xiàn)“美麗封開”。
國(guó)防教育、兵員征集和民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、老干部、關(guān)工委、老區(qū)、民族、宗教、社科、外事、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、地方志、檔案、質(zhì)監(jiān)、工商、氣象、人防、消防、殯改等工作取得新進(jìn)展。駐封部隊(duì)和各駐封單位為封開發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
六、著力推進(jìn)管理創(chuàng)新，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
積極推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛排查化解?！捌桨卜忾_”創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效，全縣未發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和惡性治安案件。抓好交通、消防、建筑、食品藥品、工礦商貿(mào)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。應(yīng)急管理體系不斷完善，預(yù)防和應(yīng)對(duì)處置突發(fā)事件能力不斷提高。南豐專職消防站建成投入使用。加強(qiáng)環(huán)境綜合治理，全面完成省市下達(dá)污染減排任務(wù)，轄區(qū)西江、賀江水質(zhì)和縣城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良水平。
七、著力提升行政效能，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督。組織辦理人大代表意見建議、政協(xié)委員提案。
105。
267。
5.2。
億元，抓好國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，盤活閑置資產(chǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效益，完成資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)超億元。
各位代表，過去的一年，我縣較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。這些成績(jī)的取得，來之不易，是全縣上下共同努力和社會(huì)各方面幫助支持的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民和關(guān)心支持封開建設(shè)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)總量偏小、結(jié)構(gòu)不夠合理，產(chǎn)業(yè)層次低、集聚水平不高，財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)壓力大等問題仍然存在；人才缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后以及用地、征地、環(huán)保、園區(qū)建設(shè)等發(fā)展制約因素仍然突出；人民群眾對(duì)幸福生活的期望日益提高，改善民生的任務(wù)仍然繁重，政府公共服務(wù)、社會(huì)管理和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)這些問題，我們要高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。
2014。
2014。
年是全面落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的“改革年”。黨的十八屆三中全會(huì)明確了全面深化改革的目標(biāo)任務(wù)，掀起新一輪改革熱潮；省委、省政府推進(jìn)珠三角地區(qū)“九年大跨越”，支持后發(fā)地區(qū)快速崛起，同時(shí)大力實(shí)施粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；市委、市政府作出大力實(shí)施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”、“一主兩翼”戰(zhàn)略，加快建設(shè)成為珠三角連接大西南樞紐門戶城市的決策部署。這些有利的政策、條件和積極因素，為我縣破解發(fā)展難題創(chuàng)造了廣闊空間，提供了強(qiáng)大動(dòng)力。近年來我縣全力推進(jìn)重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，綜合競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，投資營(yíng)商環(huán)境不斷改善，為推動(dòng)我縣跨越發(fā)展積蓄了后勁。只要我們堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，銳意改革，迎難奮進(jìn)，就一定能夠開創(chuàng)封開科學(xué)發(fā)展新局面。
今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持主題主線，勇于解放思想，全面深化改革，抓發(fā)展、重實(shí)效，抓民生、重實(shí)事，抓作風(fēng)、重實(shí)干，突出抓好重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力開創(chuàng)封開改革發(fā)展新局面。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地方生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
12%。
人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
11%。
；一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)。
5.5%。
17%。
和
11%。
以上，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
17.8%。
；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。
13.5%。
；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
17%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
12%。
；實(shí)際利用外資和外貿(mào)進(jìn)出口總額完成市下達(dá)任務(wù)；在崗職工年平均工資增長(zhǎng)。
10%。
農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)。
10%。
；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
2.6%。
以內(nèi)；人口出生率和自然增長(zhǎng)率控制在省下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)以內(nèi)。
圍繞上述發(fā)展目標(biāo)，
2014。
年縣政府要著重抓好以下工作：
一、突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，積蓄跨越發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
5
6
線年內(nèi)建成，加快。
7
8
線立項(xiàng)報(bào)批。抓好華林化工中試基地、勞特化工、長(zhǎng)實(shí)電纜、嘉誠(chéng)紙業(yè)等在建項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成投產(chǎn)。繼續(xù)實(shí)施縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和分工負(fù)責(zé)重大項(xiàng)目制度，幫助企業(yè)解決用地、用電、融資等實(shí)際困難和問題。
加快培育新增產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，促進(jìn)星達(dá)家用電器產(chǎn)業(yè)園、昇源石材交易中心等新簽約項(xiàng)目盡快投入建設(shè)。做好園珠頂銅鉬礦、讜山抽水蓄能電站等一批重大項(xiàng)目前期工作，謀劃一批項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目籠子。提高招商引資水平，創(chuàng)新招商引資方式，突出產(chǎn)業(yè)定位，千方百計(jì)引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)含量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。積極爭(zhēng)取省市支持，做好封開產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園申報(bào)工作。加快推進(jìn)北部片工業(yè)化進(jìn)程，將“北拓”戰(zhàn)略落到實(shí)處。
二、突出抓好重大平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
提升戰(zhàn)略層面。堅(jiān)持管理模式、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)合作、金融服務(wù)、科技合作、土地管理“六個(gè)創(chuàng)新”，加快粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)各專項(xiàng)規(guī)劃編制報(bào)批，爭(zhēng)取國(guó)家、省給予試驗(yàn)區(qū)更多的優(yōu)惠政策及資金支持。繼續(xù)推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)入《珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》，使之上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面。
完善機(jī)構(gòu)機(jī)制。加強(qiáng)與梧州方面的對(duì)接，共同研究提出試驗(yàn)區(qū)管理機(jī)構(gòu)和投資開發(fā)公司設(shè)立方案及運(yùn)作細(xì)則，爭(zhēng)取盡快成立兩?。▍^(qū)）聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)。探索以市場(chǎng)化運(yùn)作引入第三方市場(chǎng)主體參與試驗(yàn)區(qū)開發(fā)建設(shè)。
加快起步區(qū)建設(shè)。突出抓好“六個(gè)一”工程，即一條主干道路、一間污水處理廠、一座。
220。
千伏變電站、一張規(guī)劃圖紙、一場(chǎng)聯(lián)合招商推介會(huì)和一批項(xiàng)目落地。扎實(shí)推進(jìn)廣梧高速封開連接線擴(kuò)建工程、自來水廠、封州港碼頭、醫(yī)院等綜合配套設(shè)施建設(shè)。年內(nèi)完成大園橋工程，推進(jìn)廣信大道的謀劃建設(shè)，加快廣信大橋環(huán)評(píng)、立項(xiàng)和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶粵桂樞紐水上驛站項(xiàng)目前期工作，抓好平鳳蟠龍至江川大園沿江堤路建設(shè)。加快試驗(yàn)區(qū)主體區(qū)和拓展區(qū)西江生態(tài)屏障建設(shè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，控制沿江開發(fā)強(qiáng)度，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。盡快制訂試驗(yàn)區(qū)招商引資實(shí)施辦法，提高招商引資的質(zhì)量和水平。
三、突出抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。
20%。
繼續(xù)推進(jìn)懷陽高速公路、南豐二橋項(xiàng)目的前期工作抓好省道。
266。
線、泗科線、莫村至木雙線封開段升級(jí)改造和鄉(xiāng)村道路建設(shè)。加快賀江、西江航道整治。進(jìn)一步拓展封開直升機(jī)場(chǎng)功能，積極爭(zhēng)取列入《廣東省航空應(yīng)急救援體系發(fā)展規(guī)劃》和《廣東省通用航空發(fā)展規(guī)劃》。
5%。
以上。
110。
千伏江川和金裝變電站電網(wǎng)規(guī)劃，加快推進(jìn)。
110。
千伏平鳳紅莊變電站工程前期工作，完成。
35。
千伏長(zhǎng)安和金裝變電站擴(kuò)建以及配網(wǎng)工程建設(shè)任務(wù)。
四、突出抓好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
2000。
萬只以上。抓好水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新增油栗種植面積。
1
5
萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)；繼續(xù)爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，全面完成年度農(nóng)建項(xiàng)目工程。抓好農(nóng)業(yè)科技示范縣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系等項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展民生水利，扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、小型灌區(qū)改造工程、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，加快金裝河、杏花河等中小河流治理和小流域綜合治理。
(
站
)
建設(shè)。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記試點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)和農(nóng)民經(jīng)營(yíng)承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)交易。推進(jìn)簡(jiǎn)政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，建立縣鎮(zhèn)村社會(huì)綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)鎮(zhèn)行政服務(wù)中心及村公共服務(wù)站建設(shè)和管理，上半年建成鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)上辦事站。
五、突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)封開綠色崛起。
2000。
500。
畝土地復(fù)墾工作。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)用地。扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能降耗，大力開展清潔生產(chǎn)和資源綜合利用。合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。實(shí)施建筑節(jié)能，推廣綠色建筑。
3
個(gè)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)并投入使用。加強(qiáng)水源地保護(hù)，推進(jìn)江口、南豐永久性備用水源建設(shè)。
六、突出抓好文化強(qiáng)縣建設(shè)，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。
推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展。充分挖掘整合廣信歷史文化、嶺南狀元文化、地質(zhì)科普文化、軍事創(chuàng)意文化等我縣獨(dú)具特色的旅游資源，重點(diǎn)推進(jìn)廣信文化園、狀元湖森林度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，完善大旺海鷹博覽中心景點(diǎn)設(shè)施，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理，拓展旅游客源，提升旅游業(yè)發(fā)展水平。
個(gè)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)民體育健身工程。大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓好《麒麟白馬舞》申報(bào)國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目、《采茶戲》申報(bào)省級(jí)非遺項(xiàng)目工作。爭(zhēng)創(chuàng)全省山區(qū)構(gòu)建公共文化服務(wù)體系示范縣。
七、突出抓好社會(huì)民生建設(shè)，讓人民群眾共享改革紅利。
著力強(qiáng)化民生保障。努力擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋面，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建完善社會(huì)保障“安全網(wǎng)”。加快殘疾人社會(huì)保障體系和綜合服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。
著力解決民生難題。積極推進(jìn)保障性住房建設(shè)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房和水上住家船居民安置房建設(shè)任務(wù)。抓好南豐、長(zhǎng)安創(chuàng)建省教育強(qiáng)鎮(zhèn)工作，加快江口中學(xué)新校區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)廣東省教育現(xiàn)代化先行縣創(chuàng)建活動(dòng)。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓好第二批省公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，完善公共醫(yī)療服務(wù)體系。做好縣第三人民醫(yī)院規(guī)劃工作，加快縣婦幼保健院、縣第二人民醫(yī)院住院樓擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)做好新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作。抓好社會(huì)保障卡的發(fā)放工作，完成市下達(dá)任務(wù)。
著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。積極創(chuàng)新思路方法，前移社會(huì)矛盾化解關(guān)口，大力開展“平安封開”創(chuàng)建工作，構(gòu)建立體化治安防控體系，加快治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)擴(kuò)建工程建設(shè)，提升防范和打擊能力。繼續(xù)深入開展治安重點(diǎn)地區(qū)和突出問題排查整治活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安大局穩(wěn)定，提升群眾安全感。繼續(xù)完善應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)急處置能力。狠抓食品藥品、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、市場(chǎng)物價(jià)等民生熱點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法。深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，不斷提高出生人口素質(zhì)，適時(shí)調(diào)整計(jì)劃生育政策。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)防后備力量建設(shè)和人防工作，積極開展雙擁共建活動(dòng)，努力爭(zhēng)創(chuàng)雙擁模范縣。完成縣檔案館升省一級(jí)館工作任務(wù)。充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)、外事、僑務(wù)、老區(qū)、民族、宗教、社科、氣象、地方志、婦女兒童、老齡、關(guān)工委、殘疾人等工作在推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
八、突出抓好作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提高政府的執(zhí)行力和公信力。
更加注重依法行政。開展依法行政評(píng)議考核，進(jìn)一步完善行政決策制度，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，廣泛聽取社會(huì)各界意見。深入推進(jìn)“六五”普法，增強(qiáng)全民法制觀念。
更加注重深化改革。加快政府職能轉(zhuǎn)變。抓緊落實(shí)省、市年度重點(diǎn)改革任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，加大政府購(gòu)買公共服務(wù)力度。深入實(shí)施行政審批制度改革，拓寬政府信息公開范圍，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，規(guī)范公共資源交易行為。努力營(yíng)造高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境。
更加注重廉潔從政。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)務(wù)院“約法三章”，全面落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、大額資金的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。全面停止新建政府性樓堂館所及清理騰退超標(biāo)辦公用房，認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)用車改革制度。堅(jiān)持理財(cái)為公、用財(cái)為民，不斷優(yōu)化財(cái)政收支體系，把公共財(cái)政更多地用于保重點(diǎn)、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生等工作。
更加注重隊(duì)伍建設(shè)。深入開展黨的群眾路線學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，針對(duì)“四風(fēng)”問題，立規(guī)矩、建制度。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)和管理，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。做好村、社區(qū)“兩委”換屆工作，選好配強(qiáng)村級(jí)班子。
各位代表，
2014。
年縣政府將繼續(xù)集中力量辦好十件惠民實(shí)事：
1
大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田和省級(jí)小型農(nóng)田重點(diǎn)縣建設(shè)。在南豐鎮(zhèn)早晚兩造各創(chuàng)辦。
1
萬畝水稻高產(chǎn)示范片；對(duì)我縣南豐、漁澇等。
6
個(gè)鎮(zhèn)的小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行改造。
實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。投入。
800。
萬元興辦村級(jí)公益事業(yè)。
3
進(jìn)一步完善農(nóng)村路橋設(shè)施。完成鄉(xiāng)道路面硬化。
30。
公里，新開公路。
5
公里，完成東方紅橋、深底橋、塘村橋、白文橋等橋梁建設(shè)改造。動(dòng)工建設(shè)大園橋至江川。
5
公里二級(jí)公路改造工程。
4
提高底線民生保障水平。適時(shí)啟動(dòng)低收入群眾臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼與價(jià)格上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保障低收入群體和困難群眾臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放。落實(shí)低保殘疾人生活津貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。
5
促進(jìn)教育均衡發(fā)展。創(chuàng)建。
個(gè)教育強(qiáng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)全縣教育強(qiáng)鎮(zhèn)全覆蓋。
6
開展城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動(dòng)。年內(nèi)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)。
1
個(gè)，省衛(wèi)生村受益人口。
14575。
人，市生態(tài)文明村。
個(gè)，創(chuàng)建省宜居城鎮(zhèn)。
1
個(gè)，市宜居城鎮(zhèn)。
1
個(gè)，省宜居村莊。
個(gè)，市宜居村莊。
3
個(gè)，省宜居社區(qū)。
1
個(gè)，市宜居社區(qū)。
1
個(gè)，名村。
3
個(gè)。創(chuàng)建市生態(tài)村。
個(gè)。
7
90%。
以上鎮(zhèn)衛(wèi)生院能提供中醫(yī)藥服務(wù)。
8
擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。組織勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移免費(fèi)培訓(xùn)。
5500。
人、轉(zhuǎn)移就業(yè)。
6000。
人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
3700。
人。
9
加強(qiáng)住房保障工作。建成。
233。
套（戶）水上居民安置房。
10。
抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)。營(yíng)造生態(tài)景觀林帶。
12.5。
公里，封育管護(hù)。
18678。
畝；森林碳匯造林。
2.5。
萬畝；完成生態(tài)文明萬村綠工程。
20。
宗。
各位代表，譜寫偉大“中國(guó)夢(mèng)”的封開篇章需要全縣人民的共同努力。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚全縣人民的智慧和力量，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，以蓬勃的朝氣、昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的作風(fēng)，銳意改革，開拓進(jìn)取，為加快建設(shè)科學(xué)發(fā)展、幸福安康新封開而努力奮斗！
揭東區(qū)政府工作報(bào)告僅供參考篇十一
各位代表：
現(xiàn)在，我代表旗人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)旗政協(xié)各位委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
2008年是旗第十五屆人民政府工作開局之年。一年來，在市委、市政府和旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，旗人民政府團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全旗各族人民，堅(jiān)持以黨的“十七大”和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，全旗經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
（一）區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升。
2008年，預(yù)計(jì)全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到35.8億元，同比增長(zhǎng)20%。三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整到24.6：35.8：39.6。地方財(cái)政總收入完成1.7億元，同比增長(zhǎng)30%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到10.3億元，同比增長(zhǎng)18%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成25億元，同比增長(zhǎng)30%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到9500元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3700元，分別比上年增加1388元和514元。
農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。糧食生產(chǎn)喜獲豐收，全旗糧食總產(chǎn)量達(dá)到7.42億斤，同比增長(zhǎng)55%。六月末牲畜存欄達(dá)到254.2萬頭只（口），其中大小畜243.1萬頭只，年內(nèi)出欄108.1萬頭只。農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全旗新增有效灌溉面積5萬畝、節(jié)水灌溉面積3.5萬畝，完成設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)2524畝，實(shí)施沼氣“一池三改”2000戶，新建聯(lián)合牧場(chǎng)200處，沙壩水庫(kù)、寶力格水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程順利推進(jìn)。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。全旗實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10.8億元，同比增長(zhǎng)29%，占二產(chǎn)比重的84%，工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率達(dá)到61%。其中限額以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值24億元,同比增長(zhǎng)42%；實(shí)現(xiàn)增加值9.4億元,同比增長(zhǎng)30%；工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)到100％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6000萬元。天山工業(yè)集中區(qū)和紹根產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成土地?cái)U(kuò)儲(chǔ)1360畝。能源化工、有色金屬、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工和風(fēng)電五大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，完成產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的92.9%。有色金屬開發(fā)實(shí)現(xiàn)重大突破，投資8億元，順利完成敖侖花銅鉬礦日處理礦石13000噸采選工程建設(shè)。
第三產(chǎn)業(yè)活力凸顯。全旗三產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增加值14.2億元，同比增長(zhǎng)20％；完成稅收4896萬元，同比增長(zhǎng)20%。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全旗完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量2417萬人公里、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量3546萬噸公里。完成了天山活畜交易市場(chǎng)一期建設(shè)，填補(bǔ)了阿旗無億元活畜交易市場(chǎng)的空白?，F(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到16.3億元，同比增長(zhǎng)17.6%；各項(xiàng)貸款余額達(dá)到9.1億元，同比增長(zhǎng)15%。商品購(gòu)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)大，全旗農(nóng)資產(chǎn)品配送率達(dá)到80%以上，日用消費(fèi)品配送率達(dá)到50%以上。
（二）改革開放深入推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。
深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)綜合配套改革。實(shí)施了旗鄉(xiāng)稅收留成分配制度，各地區(qū)上項(xiàng)目、謀發(fā)展的積極性明顯提高。城鎮(zhèn)管理體制得到理順，城管執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)。順利完成水管體制改革，實(shí)現(xiàn)了管養(yǎng)分離。
招商引資工作取得新進(jìn)展。全旗引進(jìn)國(guó)內(nèi)區(qū)外資金20億元，同比增長(zhǎng)70.9％。罕山北部風(fēng)電開發(fā)、紹根煤田愛民溫都礦重組和生物質(zhì)能源建設(shè)項(xiàng)目已簽訂合作開發(fā)協(xié)議，道德一期5萬千瓦風(fēng)電工程和巴彥包特150萬噸水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。爭(zhēng)取國(guó)家投資力度不斷加大。全年共爭(zhēng)取和落實(shí)國(guó)家投資項(xiàng)目33個(gè)，國(guó)家投資總額達(dá)到1.73億元，比上年增加7214萬元，增長(zhǎng)71.4%，創(chuàng)歷史最好水平。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。全旗共開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目97個(gè)，完成項(xiàng)目總投資28.6億元，有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。新民半砬山銅多金屬礦、喇嘛罕山多金屬礦、高嶺土加工等項(xiàng)目積極推進(jìn)，鑫天山100萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線、特尼格爾圖鉛鋅礦、呼賁渾迪鉛鋅礦、寶力格銅礦采選項(xiàng)目順利完成。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。
城鎮(zhèn)化步伐加快?；I集資金3.48億元，集中力量實(shí)施了一批城鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)和綠化、美化、硬化、亮化工程。天元大街至省際通道連接路拓寬改造、新區(qū)文化廣場(chǎng)、西河水上公園、北山公園、南市場(chǎng)擴(kuò)建等項(xiàng)目全面啟動(dòng)，天山城區(qū)新增硬化面積10萬平方米、綠化面積1.2萬平方米，安裝路燈和景觀燈191盞，新建輸水管線1000米，新增房地產(chǎn)開發(fā)面積16.8萬平方米。進(jìn)一步規(guī)范城市管理，天山西市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象得到徹底整治，交通和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
生態(tài)保護(hù)與建設(shè)不斷加強(qiáng)。依托國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，全力推進(jìn)了生態(tài)“五大工程”建設(shè)，全旗完成治理面積130.5萬畝，其中工程造林34.8萬畝，森林覆蓋率達(dá)到30.6%。嚴(yán)肅查處了一批破壞生態(tài)的典型案件，邊治理、邊破壞的現(xiàn)象得到有效遏制。自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理進(jìn)一步加強(qiáng)，總投資2796萬元的濕地保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。
交通電力條件不斷改善。投資3.02億元，完成公路建設(shè)755公里，其中油路和水泥路211公里，修建橋梁6座，天山口至巴拉奇如德至巴彥諾爾、省際通道至敖侖花至根丕廟等一批公路建設(shè)項(xiàng)目竣工投入使用。投資8000萬元，完成了天山至敖侖花、昆都至巴彥呼舒66千伏輸變電工程，天山變電所、敖侖花銅鉬礦變電所新建工程，白音布統(tǒng)、昆都、瑪尼吐變電所增容擴(kuò)建工程，有效地緩解了電力“瓶頸”問題。
（四）社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧社會(huì)又有新進(jìn)步。
教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。公開考錄教師120名。多渠道籌措資金5000萬元，全面落實(shí)了中小學(xué)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。投資2580萬元，新建教育教學(xué)用房1.89萬平方米。投資2220萬元，基本解決了十五年來普及九年義務(wù)教育基礎(chǔ)建設(shè)債務(wù)問題。我旗被自治區(qū)政府授予“‘兩基’鞏固提高先進(jìn)縣”和“中小學(xué)收費(fèi)管理規(guī)范示范縣”稱號(hào)。
醫(yī)療衛(wèi)生條件進(jìn)一步改善。13所基層衛(wèi)生院建設(shè)順利完成，新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療制度深入實(shí)施，戶籍參合率達(dá)到96%，兌現(xiàn)補(bǔ)償金1880萬元。文化事業(yè)繁榮發(fā)展。寶山?耶律羽之墓群保護(hù)工程完成投資125萬元。全旗有線電視覆蓋率達(dá)到80%以上，無線廣播有效覆蓋率達(dá)到85%以上。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長(zhǎng)率控制在4.23‰以內(nèi)。人防、民族宗教、科技、統(tǒng)計(jì)、檔案、糧食、氣象、紅十字會(huì)、殘聯(lián)等工作均取得新進(jìn)展。
社會(huì)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、城鄉(xiāng)低保覆蓋面不斷擴(kuò)大。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作全面展開。500名破產(chǎn)轉(zhuǎn)制企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)得到妥善解決。就業(yè)和再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，年內(nèi)完成勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1.7萬人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。密切關(guān)注困難群眾生產(chǎn)生活。發(fā)放救災(zāi)資金148.6萬元，妥善安置洪水重災(zāi)戶36戶，新建越冬房1425平方米。1.51萬貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。完成1.71萬平方米經(jīng)濟(jì)適用房一期工程建設(shè)，解決了215戶低收入家庭住房困難問題。完成了天山城區(qū)低收入家庭住房狀況調(diào)查工作，發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼7萬元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
（五）精神文明和民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，政府自身建設(shè)取得新成效。
群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。安全生產(chǎn)形勢(shì)良好?！拔逦濉逼辗ㄔ鷮?shí)推進(jìn)。信訪秩序進(jìn)一步規(guī)范。社會(huì)治安突出問題得到有效整治，我旗被評(píng)為“全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)集體”，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，加快電子政務(wù)和信息化建設(shè)步伐，政務(wù)公開渠道和范圍不斷擴(kuò)大。健全完善了各類應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步增強(qiáng)了政府應(yīng)急保障能力，行政管理和公共服務(wù)水平有了新的提高。堅(jiān)持依法行政，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案198件。廣泛聽取社會(huì)各界的建議和意見，科學(xué)決策、民主決策能力進(jìn)一步提高，年初承諾為群眾辦理的“八件實(shí)事”全部?jī)冬F(xiàn)，樹立了勤政務(wù)實(shí)、高效廉潔、公開透明的良好政府形象。
各位代表，回顧過去一年的工作，我們深切地感受到，成績(jī)的取得，是旗委正確領(lǐng)導(dǎo)和旗幾大班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是全旗廣大干部群眾艱苦奮斗和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表旗人民政府，向各位代表、各位委員，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的各族干部群眾，向所有關(guān)心支持阿旗建設(shè)與發(fā)展的社會(huì)各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該正視發(fā)展中的困難和問題：區(qū)域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄、總量小、水平低的現(xiàn)實(shí)還沒有得到根本改變，缺乏發(fā)展后勁和活力；工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足、規(guī)模不大、實(shí)力不強(qiáng)，資源型和非資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持續(xù)性和穩(wěn)定性較差；農(nóng)牧業(yè)仍未擺脫粗放的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件還需進(jìn)一步改善，農(nóng)牧民穩(wěn)定增收壓力較大；政府自身建設(shè)還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化，就業(yè)、脫貧和勞動(dòng)力素質(zhì)等民生問題亟待解決，等等。對(duì)此，我們一定要高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
2009年是推進(jìn)阿旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年。新的一年，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，壓力和動(dòng)力同在。從外部發(fā)展環(huán)境看。世界金融危機(jī)愈演愈烈，全國(guó)工業(yè)、建筑業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響，工業(yè)品價(jià)格波動(dòng)較大，部分生產(chǎn)企業(yè)資金短缺、產(chǎn)品滯銷，被迫停工限產(chǎn)。從內(nèi)部發(fā)展條件看。我旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)剛剛起步，有色金屬開發(fā)尚處于資源勘查和籌建階段，金融危機(jī)對(duì)我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的影響范圍不大、層次不深，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒有改變；全旗農(nóng)牧業(yè)、礦產(chǎn)、土地、水資源優(yōu)勢(shì)依然突出，特別是隨著中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)十項(xiàng)措施的實(shí)施，用于保障性安居工程和農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷增加，我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，將會(huì)在新一輪經(jīng)濟(jì)大調(diào)整中凸顯，面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
綜合分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，科學(xué)審視自身發(fā)展實(shí)際，只要我們進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心，調(diào)動(dòng)一切積極因素，用活一切有利條件，集中精力抓招商、促開放，全力以赴抓投入、上項(xiàng)目，就一定能夠在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中把握機(jī)遇，就一定能夠變壓力為動(dòng)力，開創(chuàng)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新局面！
2009年政府工作的總體思路是：以黨的“十七大”和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，深入實(shí)施“生態(tài)立旗、工業(yè)強(qiáng)旗、科教興旗”發(fā)展戰(zhàn)略，突出抓好“工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資”重點(diǎn)工作，強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化”進(jìn)程，高度重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧，全面加強(qiáng)政治文明、精神文明、社會(huì)文明和政府自身建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到43.5億元，同比增長(zhǎng)18%。全旗地方財(cái)政總收入達(dá)到2.05億元,同比增長(zhǎng)20.5%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成31.5億元，同比增長(zhǎng)26%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到12.4億元,同比增長(zhǎng)20%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到10800元，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到4220元，分別增加1300元和500元以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
（一）堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)旗戰(zhàn)略不動(dòng)搖，發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。
立足資源優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，著力培育能源化工、有色金屬、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、風(fēng)電五大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值13.6億元，同比增長(zhǎng)22%。
精心培育工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)以煤炭為主的能源化工產(chǎn)業(yè)。加快平煤集團(tuán)與河北遷化重組步伐，促使平煤集團(tuán)盡快參與愛民溫都礦井建設(shè)，確保120萬噸礦井年內(nèi)建成投產(chǎn)；嚴(yán)格按合同約定，敦促業(yè)主加快阿根塔拉礦井施工進(jìn)度。認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，扎實(shí)做好煤轉(zhuǎn)化項(xiàng)目前期工作。進(jìn)一步加強(qiáng)寶力召等重點(diǎn)區(qū)塊煤炭資源勘查。主動(dòng)協(xié)調(diào)遼河油田，盡快辦理紹根煤田中區(qū)采礦權(quán)，穩(wěn)定科爾沁油田原油產(chǎn)量。穩(wěn)步推進(jìn)以敖侖花銅鉬礦為龍頭的有色金屬采選冶煉加工業(yè)。積極采取有效措施，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)有色金屬行業(yè)的沖擊和影響，扶持敖侖花礦業(yè)、鑫源礦業(yè)和龍鈺礦業(yè)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。確保新民半砬山銅多金屬礦、喇嘛罕山鉛鋅礦采選工程和新天山礦業(yè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目按期完成。積極推進(jìn)5000噸鉬酸銨金屬冶煉前期工作。切實(shí)加大資源勘查力度，進(jìn)一步加強(qiáng)與地勘科研院所合作，力爭(zhēng)在其其格烏拉、鼻祖馬場(chǎng)、哈布特蓋、呼賁渾迪、寶力格、潘家段等區(qū)塊有所突破?？茖W(xué)規(guī)劃礦山建設(shè)布局，采取經(jīng)濟(jì)和行政等措施，優(yōu)化資源配置，積極培育以大型礦業(yè)集團(tuán)為主體的有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。大力發(fā)展以水泥為主的建材業(yè)。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大基礎(chǔ)建設(shè)投入的有利機(jī)遇，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，努力使鑫天山100萬噸水泥生產(chǎn)線盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，全力推進(jìn)巴彥包特150萬噸水泥生產(chǎn)線建設(shè)，使全旗水泥生產(chǎn)能力達(dá)到300萬噸。加快發(fā)展新型建材，啟動(dòng)實(shí)施三和建材有限公司煤矸石空心磚、耐火磚生產(chǎn)線建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工業(yè)。通過引聯(lián)重組和市場(chǎng)化運(yùn)作等各種方式，進(jìn)一步整合資源，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品質(zhì)量，打造整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。年內(nèi)完成塔山食品、蒙天糧油等企業(yè)技改擴(kuò)建和天山酒業(yè)移址擴(kuò)建工程，積極推進(jìn)百萬只肉鵝和萬口生豬養(yǎng)殖加工項(xiàng)目。加快風(fēng)電等新能源開發(fā)步伐。進(jìn)一步密切與大唐新能源公司、中電投新能源公司等大型企業(yè)合作，千方百計(jì)加快風(fēng)電開發(fā)進(jìn)程。年內(nèi)完成道德風(fēng)電場(chǎng)一期5萬千瓦工程，實(shí)施巴拉奇如德風(fēng)電場(chǎng)一期5萬千瓦工程，加快推進(jìn)雅圖特、塔林花、柴達(dá)木風(fēng)電場(chǎng)前期工作。啟動(dòng)金驕集團(tuán)年產(chǎn)30萬噸乙醇燃料、5萬噸生物汽油的生物質(zhì)能源項(xiàng)目建設(shè)。新建能源林基地2.5萬畝。
增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展活力。制定出臺(tái)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)惠政策，深入實(shí)施旗鄉(xiāng)稅收留成分配制度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全社會(huì)發(fā)展工業(yè)的積極性。加大扶持力度，以更加積極的財(cái)政投入政策，支持工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，壯大發(fā)展實(shí)力。成立旗金融工作辦公室，建立政府、企業(yè)、商業(yè)銀行協(xié)調(diào)機(jī)制，促使商業(yè)銀行積極落實(shí)國(guó)家適度放寬的貨幣政策，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，降低信貸條件，簡(jiǎn)化信貸程序，增加有效貸款投放量。進(jìn)一步完善貸款擔(dān)保機(jī)制，通過建立信貸擔(dān)保基金和籌建擔(dān)保公司、小額貸款公司等各種辦法，著力解決好中小企業(yè)貸款難問題，努力為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)提供充足的資金保障。調(diào)整優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非資源型工業(yè)產(chǎn)業(yè)，開工建設(shè)以鑄件和大型噴灌設(shè)備為主的制造業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控和重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度，為企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。加大土地復(fù)墾工作力度，完成土地復(fù)墾3200畝，爭(zhēng)取置換建設(shè)用地指標(biāo)2700畝，為工業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)提供用地保障。
加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。認(rèn)真抓好天山工業(yè)集中區(qū)、紹根產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)營(yíng)管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持準(zhǔn)入條件，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，吸引一批規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)、科技含量較高的大企業(yè)、大集團(tuán)入園投資，不斷壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。年內(nèi)完成年生產(chǎn)能力3萬噸的高嶺土加工項(xiàng)目，新引進(jìn)入園企業(yè)3家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元。
（二）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，加快新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。
堅(jiān)持把農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收和農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的核心任務(wù)，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量8.5億斤，牲畜存欄穩(wěn)定在256萬頭只（口）左右，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)增加值9.4億元，同比增長(zhǎng)10%以上
扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，圍繞肉牛、肉羊、雜糧雜豆等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式上下功夫。一是加快發(fā)展精細(xì)種植業(yè)。緊緊抓住國(guó)家實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程，推進(jìn)糧食后備區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)有利時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金投入，進(jìn)一步提高種植業(yè)物質(zhì)裝備水平，年內(nèi)力爭(zhēng)使農(nóng)業(yè)機(jī)械化率提高12個(gè)百分點(diǎn)。加快地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，完成有機(jī)綠色食品認(rèn)證3個(gè)，新建有機(jī)綠色無公害食品基地25萬畝。大力推廣良種作物種植，提高糧食單位面積產(chǎn)量，增強(qiáng)種植業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二是大力發(fā)展精品養(yǎng)殖業(yè)。以調(diào)結(jié)構(gòu)、樹品牌為重點(diǎn)，推進(jìn)肉牛肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，年內(nèi)完成牛改良8萬頭、羊改良70萬只，牲畜良改率達(dá)到97%以上；全年出欄牛11.8萬頭、羊97萬只，育肥出欄率達(dá)到12%以上。積極發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，推廣集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化養(yǎng)殖，新建標(biāo)準(zhǔn)化示范育肥場(chǎng)11個(gè)、養(yǎng)殖專業(yè)村16個(gè)，培育養(yǎng)殖大戶320戶。三是突出發(fā)展精深加工業(yè)。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，面向大型超市、連鎖店和商場(chǎng)，培育品牌，拓展市場(chǎng)，提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。培育發(fā)展各類農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，建立龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，著力提高農(nóng)牧民組織化程度。
強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。廣泛開展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，合理開發(fā)利用水資源，年內(nèi)新增有效灌溉面積6萬畝、節(jié)水灌溉面積4萬畝。完成白城子水庫(kù)和平原水庫(kù)除險(xiǎn)加固、巴彥呼舒防洪工程水毀重建、烏蘭巴日嘎蘇防洪堤建設(shè)工程，啟動(dòng)黑哈爾河無壩引水工程。加快發(fā)展避災(zāi)型農(nóng)牧業(yè)，新建設(shè)施農(nóng)業(yè)3000畝、家庭牧場(chǎng)或聯(lián)合牧場(chǎng)200處，完成中低產(chǎn)田改造1萬畝，土地整理2.1萬畝。
努力促進(jìn)農(nóng)牧民增收。鞏固農(nóng)村牧區(qū)綜合改革成果。穩(wěn)定和完善農(nóng)村牧區(qū)基本經(jīng)營(yíng)制度，按照“依法、自愿、有償”的原則，規(guī)范流轉(zhuǎn)土地和草場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。及時(shí)兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)、退耕還林、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策，讓農(nóng)牧民得到更多實(shí)惠。進(jìn)一步加大扶貧工作力度，確保1萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，積極做好勞務(wù)輸出信息和中介服務(wù)，完成勞務(wù)輸出8.12萬人次，其中有組織輸出2.45萬人次。抓好農(nóng)村牧區(qū)信息化建設(shè)，加快信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)村入戶步伐。進(jìn)一步完善發(fā)展規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)試點(diǎn)建設(shè)。
（三）加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。
堅(jiān)持“培育大市場(chǎng)、搞活大流通”的發(fā)展思路，著力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全力擴(kuò)張第三產(chǎn)業(yè)總量，增加勞動(dòng)就業(yè)崗位。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值17.5億元，同比增長(zhǎng)19%。
大力開發(fā)旅游業(yè)。以罕山林場(chǎng)、巴彥花水庫(kù)、阿日寶力格沙湖、達(dá)拉哈沙湖、根丕廟、罕廟、巴拉奇如德廟為重點(diǎn)，深度開發(fā)我旗特有的生態(tài)資源、人文資源，采取招商引資與地方自籌相結(jié)合的辦法，加大投融資力度，盡快完善旅游區(qū)景觀和餐飲、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施，突出打造好天山至罕山林場(chǎng)、天山至賽罕塔拉至根丕廟兩條旅游精品線路。繼續(xù)做好旅游景區(qū)晉級(jí)申報(bào)工作，加大宣傳推介力度，搞好旅游品牌策劃和促銷。
繁榮商貿(mào)流通業(yè)。建立和完善現(xiàn)代物流市場(chǎng)體系，加快發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)銷業(yè)。啟動(dòng)天山物流園區(qū)建設(shè)，抓好天山活畜交易市場(chǎng)二期工程、“家電下鄉(xiāng)”和“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程建設(shè)。完成巴拉奇如德和新民等六處客運(yùn)站建設(shè)，新建候車室2000平方米。加快金融保險(xiǎn)、信息中介、社區(qū)服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，全旗新開發(fā)房地產(chǎn)面積10萬平方米。加快推進(jìn)新城區(qū)星級(jí)賓館及會(huì)展中心建設(shè)。
加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，允許有條件的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入金融服務(wù)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域投資興業(yè)。完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，加大財(cái)稅金融支持力度，扶持各類民營(yíng)企業(yè)盡快做大做強(qiáng)，努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
（四）完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理，進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件。
緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī)，全力以赴加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件。
加快城鎮(zhèn)化步伐。以天山城區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“一城兩區(qū)”協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則，加大新城區(qū)開發(fā)力度，探索老城區(qū)改造新路子，提高城市承載力和輻射力。進(jìn)一步完善城區(qū)控制性詳規(guī)，年內(nèi)完成新城區(qū)1.1平方公里詳規(guī)擴(kuò)編，并嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)推進(jìn)城市建設(shè)。加快城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增硬化面積10萬平方米、綠化面積3萬平方米。重點(diǎn)完成天元大街至省際通道連接路拓寬、新區(qū)文化廣場(chǎng)、西河水上公園、新區(qū)給水、南市場(chǎng)擴(kuò)建工程，扎實(shí)推進(jìn)北山公園綠化、老城區(qū)居民活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施天山城區(qū)生活垃圾無害化處理、中水利用及配套管網(wǎng)建設(shè)工程。制定完善天山老城區(qū)改造實(shí)施辦法，加快老城區(qū)改造，促進(jìn)新老城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大城市管理力度。進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)管理體制改革，建立健全城市管理制度，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推行理性化、規(guī)范化、人性化執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和服務(wù)水平。大力開展城市綜合治理，綜合運(yùn)用法制、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，著力解決亂潑亂倒、亂停亂放、私搭濫建、占道經(jīng)營(yíng)等影響市容市貌的突出問題，全力打造環(huán)境優(yōu)美、交通順暢、適宜人居的現(xiàn)代特色城鎮(zhèn)。
加快生態(tài)治理。堅(jiān)持生態(tài)立旗戰(zhàn)略不動(dòng)搖，緊緊抓住國(guó)家加大生態(tài)環(huán)境投資的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合京津風(fēng)沙源治理、退耕還林、重點(diǎn)公益林保護(hù)等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，以生態(tài)“五大工程”為總體框架，突出抓好北部水源涵養(yǎng)區(qū)、重點(diǎn)防沙治沙區(qū)、基本農(nóng)田草牧場(chǎng)保護(hù)與建設(shè)，加快實(shí)施城鎮(zhèn)周邊、沿河沿路、村屯綠化工程。年內(nèi)完成生態(tài)治理面積132萬畝，其中人工造林13萬畝，森林覆蓋率達(dá)到31.3%。制定出臺(tái)全旗草原利用總體規(guī)劃，強(qiáng)化草原利用管理。深入推進(jìn)林權(quán)制度改革，激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力。嚴(yán)格執(zhí)行禁牧休牧和草畜平衡政策，嚴(yán)厲打擊亂開濫墾、亂砍亂伐行為。切實(shí)理順生態(tài)保護(hù)與生產(chǎn)發(fā)展之間的關(guān)系，通過市場(chǎng)引導(dǎo)與政策推動(dòng)相結(jié)合的辦法，積極推廣保護(hù)性耕作技術(shù)和舍飼半舍飼經(jīng)營(yíng)方式。積極穩(wěn)妥地解決好毀林毀草開荒等遺留問題，科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范發(fā)展配套草庫(kù)倫建設(shè)，在保護(hù)生態(tài)的前提下，穩(wěn)定增加牧民收入。全面落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)污染防治和農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活污染整治。
加快推進(jìn)交通電力建設(shè)。年內(nèi)完成交通建設(shè)投資2.7億元，建設(shè)公路505公里，其中油路和水泥路162公里，新建橋梁850延長(zhǎng)米。重點(diǎn)完成x212線至巴彥寶力格公路、昆都至賽罕塔拉至阿旗界公路、扎嘎斯臺(tái)至孤山子戰(zhàn)備公路、巴彥溫都至罕山林場(chǎng)旅游公路建設(shè)。主動(dòng)配合集通鐵路做好擴(kuò)能改造工作。加快南北通道公路改造升級(jí)，提高路面等級(jí)和通行質(zhì)量，全面改善城鄉(xiāng)路網(wǎng)狀況。爭(zhēng)取大板至天山220千伏輸變電項(xiàng)目，實(shí)施瑪尼吐至巴彥查干、天一變至天山口66千伏輸變電工程和農(nóng)村牧區(qū)低壓臺(tái)改造工程，積極運(yùn)作北部電力通道建設(shè)項(xiàng)目，努力為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的電力保障。
（五）大力改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力。
堅(jiān)持把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)招商引資作為政府工作的重中之重，制定更加開明的政策，采取更加務(wù)實(shí)的舉措，全方位擴(kuò)大對(duì)外開放。年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)國(guó)內(nèi)區(qū)外資金25億元，同比增長(zhǎng)25%。
切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，堅(jiān)持用硬措施改善軟環(huán)境。推行一個(gè)窗口受理、一站式審批、一次性辦結(jié)服務(wù)模式，努力提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。強(qiáng)化行政執(zhí)法管理和監(jiān)督，深入組織開展治理“三亂”專項(xiàng)活動(dòng)，突出解決好政府權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化的問題。嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境責(zé)任追究制度，健全完善政務(wù)環(huán)境評(píng)價(jià)評(píng)議機(jī)制，深入開展民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)活動(dòng)，對(duì)損害發(fā)展環(huán)境的人和事，堅(jiān)決依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。大力推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，加快構(gòu)建信用信息共享平臺(tái)，真正做到一處失信、處處受制，處處守信、事事便利，努力打造誠(chéng)信阿旗。
加大招商引資力度。全面落實(shí)招商責(zé)任。按照“任務(wù)到單位、責(zé)任到個(gè)人”的要求，打破行業(yè)界限，層層確定招商目標(biāo)，分配招商任務(wù)，形成上下聯(lián)動(dòng)、全民招商的良好工作格局。進(jìn)一步健全完善招商引資優(yōu)惠政策，認(rèn)真兌現(xiàn)招商獎(jiǎng)懲，采取懸賞招商等各種辦法，吸引外資投向我旗，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與招商引資的積極性。進(jìn)一步突出招商重點(diǎn)。充分發(fā)揮我旗資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深入研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策，主動(dòng)承接先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)大企業(yè)大集團(tuán)的資本轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷擴(kuò)大招商規(guī)模，提高招商質(zhì)量，力爭(zhēng)在引進(jìn)重大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)招商項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，搞好項(xiàng)目包裝和推介，提高招商工作時(shí)效和成功率。進(jìn)一步改進(jìn)招商方式，高度重視企業(yè)在招商中的主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)成立商會(huì)，實(shí)現(xiàn)以會(huì)聚商、以商招商。
（六）高度重視民生，全力推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保障。
堅(jiān)持把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益，作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)為群眾謀好事、辦實(shí)事。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持“加強(qiáng)學(xué)前教育，鞏固提高義務(wù)教育，加快普及高中教育，統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育”的發(fā)展方向，全面提高中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)保障水平。完成罕烏拉民族特殊教育學(xué)校建設(shè)，集中力量推進(jìn)新民總校、天山口總校、巴彥花一總校、天山三小宿舍樓建設(shè)，適時(shí)啟動(dòng)中小學(xué)校舍改造和中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化工程。健全完善衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)施旗醫(yī)院移址新建項(xiàng)目，完成旗衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)醫(yī)療救助，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，確保戶籍參合率達(dá)95%以上。扎實(shí)推進(jìn)文博事業(yè)，完成雙勝、天山口、巴彥花三所基層綜合文化站和旗博物館建設(shè)，實(shí)施文化信息資源共享工程。全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。搞好第二次全旗經(jīng)濟(jì)普查和第二次土地調(diào)查工作。認(rèn)真做好人防、民族宗教、檔案、糧食、氣象、紅十字會(huì)、殘聯(lián)等各項(xiàng)工作。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁和紐帶作用，進(jìn)一步做好雙擁、老干部和關(guān)心下一代工作。
健全社會(huì)保障體系。建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，依法促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，千方百計(jì)增加就業(yè)崗位，確保全旗城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育等社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，加大欠費(fèi)清繳力度，確保失業(yè)保險(xiǎn)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、城鄉(xiāng)低保金按時(shí)足額發(fā)放。進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障工作，啟動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房二期工程和廉租房建設(shè)，認(rèn)真兌現(xiàn)低收入家庭住房補(bǔ)貼。加強(qiáng)社會(huì)救濟(jì)和救助，切實(shí)維護(hù)好弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè)。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)確保天山鎮(zhèn)晉升為八星級(jí)文明城鎮(zhèn)。深入推進(jìn)“五五”普法，提高全社會(huì)法制意識(shí)。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，精心組織好第七次嘎查村委員會(huì)換屆選舉。扎實(shí)開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。高度重視群眾來信來訪，及時(shí)排查化解矛盾糾紛。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，不斷完善事故應(yīng)急救援體系，最大限度地預(yù)防和減少安全事故。
努力為群眾辦實(shí)事、辦好事。2009年，旗人民政府將集中力量為群眾辦好“八件實(shí)事”：一是強(qiáng)化社會(huì)保障，新增農(nóng)村牧區(qū)低保2000人以上，城市低保補(bǔ)助人均每月提高20元；二是落實(shí)普通高中學(xué)生生活補(bǔ)助政策，全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生住宿費(fèi)；三是新建農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程20處，解決1.6萬人飲水困難問題；四是加快農(nóng)村牧區(qū)清潔能源的使用推廣，完成沼氣“一池三改”建設(shè)3000戶；五是推進(jìn)廣播電視“村村通”工程，解決偏遠(yuǎn)地區(qū)145個(gè)自然村、4578戶農(nóng)牧民收看電視難問題；六是加大農(nóng)牧民勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度，免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)牧民1萬人；七是改善農(nóng)村牧區(qū)通行條件，實(shí)施農(nóng)村公路通達(dá)工程，新修四級(jí)砂石路330.6公里；八是改善天山城區(qū)人居環(huán)境，完成天元大街至省際通道連接路拓寬工程、新區(qū)文化廣場(chǎng)、老城區(qū)居民活動(dòng)廣場(chǎng)和西河治理工程。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
面對(duì)新形勢(shì)，我們必須堅(jiān)持把政府自身建設(shè)擺在更加突出的位置，不斷提高駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力，努力開創(chuàng)政府工作新局面。
（一）堅(jiān)持加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于開拓創(chuàng)新。
以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。深入研究上級(jí)政策，特別是認(rèn)真研究國(guó)家加大宏觀調(diào)控、增加民生工程投入等政策，把上級(jí)部署與阿旗發(fā)展實(shí)際緊密結(jié)合，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
（二）堅(jiān)持依法行政，規(guī)范施政行為。
認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案和政協(xié)委員提案加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量加大政務(wù)公開力度，推進(jìn)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，提高電子政務(wù)應(yīng)用水平
（三）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效的創(chuàng)業(yè)精神，堅(jiān)持說真話、辦實(shí)事，集中精力搞建設(shè)、謀發(fā)展。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)肅政風(fēng)政紀(jì)，嚴(yán)厲查處有令不行、有禁不止問題。進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和問責(zé)制度，做到有責(zé)必問、有錯(cuò)必究、獎(jiǎng)罰分明。
（四）堅(jiān)持廉潔從政，樹立良好形象。
認(rèn)真貫徹落實(shí)懲治預(yù)防腐敗五年規(guī)劃，進(jìn)一步健全完善廉政監(jiān)督機(jī)制，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人牢固樹立過緊日子的思想，開源節(jié)流，勤儉辦事，把有限的財(cái)力用到加快發(fā)展上，用到維護(hù)、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展人民群眾利益上，努力樹立良好的政府形象
各位代表！當(dāng)前阿旗正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，讓我們?cè)谄煳恼_領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，求真務(wù)實(shí)，頑強(qiáng)拼搏，開拓進(jìn)取，為建設(shè)富裕、開放、文明、和諧的新阿旗而努力奮斗！
揭東區(qū)政府工作報(bào)告僅供參考篇十二
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
五年來，在中共赫章縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，奮力克服各種不利因素的影響，開創(chuàng)了赫章改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新局面，進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史時(shí)期。
——綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。
預(yù)計(jì)2011年,生產(chǎn)總值從2006年的20.33億元增加到45.28億元,年均增長(zhǎng)13.83%；財(cái)政總收入從2.03億元增加到6.46億元，年均增長(zhǎng)26.13%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資從7.5億元增加到66億元,年均增長(zhǎng)54.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從7331元增加到16280元，年均增長(zhǎng)17.3%；農(nóng)民人均純收入從1918元增加到3730元，年均增長(zhǎng)14.2%；銀行存、貸款余額分別從17.19億元、6.46億元增加到43億元、14億元，年均分別增長(zhǎng)20.13%、16.73％
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
新型工業(yè)化邁出新步伐，形成了煤炭、鑄造、電力、鉛鋅、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工齊頭并進(jìn)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局在全面取締了“五小”企業(yè)和“兩土”的情況下，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到11億元；非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得新突破，“三個(gè)百萬工程”受到省、地的充分肯定，全縣核桃、中藥材種植面積分別達(dá)46萬畝、10萬畝，大牲畜、生豬、羊存欄分別達(dá)13.1萬頭（匹）、34.38萬頭、19.74萬只，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值從11.59億元增加到23.82億元，年均增長(zhǎng)15.49%文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，旅游總收入達(dá)12.5億元三次產(chǎn)業(yè)比例為31∶27∶42，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了從“一二三”到“三一二”轉(zhuǎn)變
——基礎(chǔ)設(shè)施明顯改觀。
全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施共投入24億元，是前五年的38倍畢威高速公路赫章段完成形象進(jìn)度的70%全縣公路總里程達(dá)到3442公里，縣鄉(xiāng)村油路從22公里增加到559.5公里，通村公路從666公里增加到2882.5公里，實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路”的目標(biāo)水利基礎(chǔ)設(shè)施共投入3.58億元，是前5年的5倍，全縣有效灌溉面積從6.8萬畝增加到15.9萬畝建成205處農(nóng)村飲水安全工程和“同心水窖”12804口，新增解決了39.29萬人的農(nóng)村飲水不安全問題新增耕地7.8萬畝電力基礎(chǔ)設(shè)施共投入12億元，是前五年的5倍建成了1個(gè)220千伏、4個(gè)110千伏和10個(gè)35千伏輸變電站，實(shí)現(xiàn)了“村村通電、戶戶通電”的目標(biāo)全社會(huì)用電量從2.65億千瓦時(shí)增加到4.3億千瓦時(shí)投入生態(tài)建設(shè)資金2.6億元，大力實(shí)施各類生態(tài)工程，完成造林46.18萬畝，全縣森林覆蓋率從38.3％增加到43％
——城鄉(xiāng)建設(shè)明顯提速。
城鎮(zhèn)建設(shè)投入資金27.4億元，是過去五年的10倍。縣城詳規(guī)覆蓋率達(dá)100%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃完成24個(gè)。城鎮(zhèn)化率從11.83％提高到18.6％，年均增長(zhǎng)1.4個(gè)百分點(diǎn)。完成了老黨校片區(qū)等9個(gè)舊城改造項(xiàng)目。西城區(qū)開發(fā)、夜郎大道建設(shè)加快推進(jìn)?？h城污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)建成投入使用。完成了縣城主街道白改黑及綠化亮化工程。建成了22個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。啟動(dòng)了12個(gè)特色小城鎮(zhèn)(古鎮(zhèn))和66個(gè)“五園新村”建設(shè)，建成了34477戶黔西北民居?！罢K治亂”力度加大，文明衛(wèi)生素質(zhì)進(jìn)一步提高。
——改革開放明顯加快。
完成了國(guó)有企業(yè)改革改制工作，完成了集體林權(quán)制度主體改革和縣鄉(xiāng)人民政府機(jī)構(gòu)改革積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化體制和投融資體制改革先后引進(jìn)了一批國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)到我縣投資興業(yè)，共有140余個(gè)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)，全縣招商引資到位資金從2.12億元增加到45億元，年均增長(zhǎng)84.24%
——社會(huì)建設(shè)明顯進(jìn)步。
“兩基”順利通過國(guó)檢和省政府復(fù)查，“普實(shí)”工作通過了省政府驗(yàn)收新建或改擴(kuò)建學(xué)校571所，新增校舍面積17.8萬平方米，新增教師2379名人均受教育年限從5.5年提高到6.5年全縣人口自然增長(zhǎng)率從7.46‰下降到5.69‰，創(chuàng)建省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，新建改建縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站23個(gè)建成了26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和456個(gè)村衛(wèi)生室，新增醫(yī)務(wù)人員263名，完成地氟病防治改爐改灶15.78萬戶，縣醫(yī)院通過二甲評(píng)審，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95%以上完成25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，建成321個(gè)“農(nóng)家書屋”，完成廣播電視“村村通”工程59062套外出務(wù)工人數(shù)達(dá)8萬余人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)9609人五年累計(jì)投入城鄉(xiāng)社會(huì)保障資金5.53億元，城鄉(xiāng)低保覆蓋率達(dá)到l00％新建了27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院投入補(bǔ)助資金3.54億元，實(shí)施農(nóng)村危房改造31847戶；建成廉租住房1064套完成了253個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，農(nóng)村貧困人口從18.76萬人減少到8.04萬人，貧困發(fā)生率從29.9%下降到14.76%信訪維穩(wěn)工作逐步向制度化、規(guī)范化邁進(jìn)，化解疑難信訪積案791件；平安赫章建設(shè)深入推進(jìn)，安全生產(chǎn)每年實(shí)現(xiàn)“雙降”，人民群眾生活水平明顯提高，群眾安全感和滿意度明顯增強(qiáng)全民國(guó)防教育不斷增強(qiáng)，民兵預(yù)備役工作取得明顯進(jìn)步，優(yōu)撫安置和征兵工作扎實(shí)有效
——政府自身建設(shè)明顯加強(qiáng)。
自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體意見，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，辦復(fù)率達(dá)到100%堅(jiān)持依法決策、民主決策、科學(xué)決策，不斷完善縣政府議事決策機(jī)制大力推進(jìn)依法治縣工作，“五五”普法取得明顯成效深化行政審批制度改革，638個(gè)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)減少到180項(xiàng)加強(qiáng)行政效能監(jiān)察，政府系統(tǒng)執(zhí)行力和落實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)
同時(shí)，監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、工商、氣象、檔案、縣志、糧食、雙擁、人防、民族宗教、殘疾人事業(yè)、外事僑務(wù)等工作都取得了新進(jìn)展。
各位代表！回顧過去五年，我們欣喜地看到，赫章的發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展步伐更加堅(jiān)實(shí)，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，城鄉(xiāng)更加美麗，社會(huì)更加和諧，開創(chuàng)了改革開放以來又好又快發(fā)展的新局面。五年來的發(fā)展成就，是縣委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向在各個(gè)領(lǐng)域和崗位上辛勤勞動(dòng)、做出貢獻(xiàn)的全縣各族干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向駐赫部隊(duì)官兵、公安政法干警，向在赫章投資企業(yè)家和關(guān)心支持我縣發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
五年來，縣人民政府全體組成人員精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，恪盡職守，扎實(shí)工作，為我縣的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了不懈努力，借此機(jī)會(huì)，我向離任和轉(zhuǎn)任的各位同仁表示由衷的感謝！
五年來的探索實(shí)踐，進(jìn)一步深化了我們對(duì)縣情和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，也為我縣實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展、大繁榮積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這就是：必須把科學(xué)發(fā)展觀作為推動(dòng)工作的行動(dòng)指南、克難制勝的根本方法和造福百姓的價(jià)值追求，用發(fā)展的眼光想問題、做決策、辦事情，既抓建設(shè)又抓民生，創(chuàng)造性地開展工作;必須立足發(fā)展速度慢、發(fā)展方式粗放這一基本縣情，緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距；必須始終堅(jiān)持把工業(yè)化和城鎮(zhèn)化作為工作的第一抓手，牢固樹立大項(xiàng)目引領(lǐng)大發(fā)展的理念，統(tǒng)籌推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的重大項(xiàng)目建設(shè)，用項(xiàng)目提升優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)實(shí)力、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展；必須堅(jiān)持依法行政，實(shí)行依法決策、民主決策、科學(xué)決策，充分考慮政策出臺(tái)的連續(xù)性，推進(jìn)決策的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化；必須牢固樹立在全國(guó)、全省、全區(qū)發(fā)展大格局中謀劃赫章發(fā)展的理念，將國(guó)家政策、市場(chǎng)需求和自身優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，先行先試，大膽探索，不斷贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)；必須堅(jiān)持解放思想、改革開放，不斷破除體制機(jī)制障礙，把激活內(nèi)力、借助外力和爭(zhēng)取上級(jí)給力結(jié)合起來，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力支撐；必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，堅(jiān)持執(zhí)政為民、富民優(yōu)先，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生、造福百姓統(tǒng)一起來，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓發(fā)展成果最大程度地惠及人民群眾。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在諸多困難和問題，主要表現(xiàn)在：赫章仍處在負(fù)重爬坡、奮力追趕的發(fā)展階段，發(fā)展速度慢、發(fā)展方式粗放仍然是我們的基本縣情；經(jīng)濟(jì)總量小，人均水平低，農(nóng)村貧困面大、貧困程度深；工業(yè)發(fā)展滯后，總量偏小、效益偏低，轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重；農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)民持續(xù)增收困難；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步加強(qiáng)，旅游資源優(yōu)勢(shì)沒有真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；社會(huì)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)深層次矛盾突出，開展群眾工作方法需要進(jìn)一步創(chuàng)新；基礎(chǔ)設(shè)施需進(jìn)一步夯實(shí)，教育、科技、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然滯后；新財(cái)源建設(shè)步伐緩慢，拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、大企業(yè)尚未形成，財(cái)政收支矛盾突出；政府職能轉(zhuǎn)變不夠到位，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和工作人員的服務(wù)意識(shí)、工作作風(fēng)、工作效率、執(zhí)行力和落實(shí)力有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們將高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。
今后五年主要目標(biāo)和任務(wù)。
未來五年，是我縣可以緊緊抓住并且大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，又是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)的加速期，更是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的攻堅(jiān)期。我們將搶抓中央支持貴州加快發(fā)展，國(guó)家和省高度重視畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟中央、深圳市福田區(qū)、重慶市北部新區(qū)對(duì)口幫扶赫章，東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大歷史機(jī)遇，立足新起點(diǎn)、新形勢(shì)、新任務(wù)，跳出赫章看赫章，立足貴州看赫章，放眼全國(guó)看赫章，善于用新的理念、觀念指導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，敢于用新的思維、思路把握后發(fā)優(yōu)勢(shì)，勇于用開放、創(chuàng)新的舉措謀求轉(zhuǎn)型跨越，奮力開拓赫章更為廣闊的發(fā)展前景。
未來五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求：堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹縣委十一屆黨代會(huì)精神，解放思想，更新觀念，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線，重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，切實(shí)推進(jìn)“三化同步”，加快以交通、水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化改革開放，切實(shí)改善民生，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，使未來五年成為我縣改革開放以來發(fā)展最好最快的時(shí)期，成為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大突破的時(shí)期，成為交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)顯著增強(qiáng)、工業(yè)實(shí)力快速提升、城鎮(zhèn)發(fā)展加速推進(jìn)的時(shí)期，成為城鄉(xiāng)人民生活改善最為顯著的時(shí)期。
基本思路：圍繞“一個(gè)主基調(diào)”（加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越）；突出“兩個(gè)重點(diǎn)”（工業(yè)化和城鎮(zhèn)化）；實(shí)施“三縣戰(zhàn)略”（工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)產(chǎn)富縣、文化旅游興縣）；抓好“四項(xiàng)基礎(chǔ)工作”（安全生產(chǎn)、社會(huì)維穩(wěn)、計(jì)劃生育、教育衛(wèi)生）；發(fā)展“五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)”（加快煤炭開發(fā)、振興鐵鉛鋅產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、打造文化旅游），努力實(shí)現(xiàn)“六大目標(biāo)”（工業(yè)大提速、城鎮(zhèn)大變樣、農(nóng)業(yè)大發(fā)展、旅游大突破、文化大繁榮、社會(huì)大和諧），推動(dòng)赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。
奮斗目標(biāo)：到2016年，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著提升，力爭(zhēng)生產(chǎn)總值較2011年翻一番以上；生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)17%以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)40%以上；財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)22%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)13%以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)化率年均增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)以上；森林覆蓋率年均增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)上述總體要求、基本思路和奮斗目標(biāo)，今后五年堅(jiān)定不移地推進(jìn)“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”，著力在“八個(gè)方面”實(shí)現(xiàn)重大突破：
一、堅(jiān)定不移推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力在資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)重大突破。
堅(jiān)持走具有赫章特色的新型工業(yè)化道路，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變，努力促使資源優(yōu)勢(shì)真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。到2016年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)180億元，年均增長(zhǎng)35%以上。一是加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入、項(xiàng)目帶動(dòng)、滾動(dòng)發(fā)展”的思路，積極申報(bào)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，認(rèn)真優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作，加快“一園三區(qū)”“五通一平”配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中、優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚集，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)集中建設(shè)，促進(jìn)縣域工業(yè)向特色化、集約化、專業(yè)化和規(guī)?；l(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)35平方公里以上，建成面積達(dá)10平方公里以上，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)120億元以上。二是加快資源勘探開發(fā)進(jìn)程。堅(jiān)持以煤、鐵、鉛鋅、銅等資源為重點(diǎn)，加強(qiáng)勘查管理，加速查明儲(chǔ)量。按照“誰開發(fā)誰保護(hù)，誰受益誰補(bǔ)償，誰污染誰治理，誰破壞誰修復(fù)”的原則，實(shí)行管好與管活同步，確保資源在開發(fā)利用中注重相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套，努力走出一條以資源換產(chǎn)業(yè)的路子。三是加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐。堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，緊緊圍繞煤、鐵、鉛鋅等優(yōu)勢(shì)資源，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。大力發(fā)展煤及煤化工產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)煤礦整合升級(jí)，加快煤電氣一體化項(xiàng)目建設(shè)。到2016年，全縣原煤產(chǎn)量達(dá)600萬噸以上,力爭(zhēng)達(dá)1000萬噸；鐵礦石產(chǎn)量達(dá)500萬噸；鉛鋅礦石產(chǎn)量達(dá)20萬噸。全力加快園區(qū)裝備鑄造基地建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元。優(yōu)化發(fā)展有色冶金工業(yè)，改造提升建材工業(yè)，積極發(fā)展風(fēng)電、水電、天燃?xì)狻⒄託獾饶茉垂I(yè)，力爭(zhēng)風(fēng)力發(fā)電總裝機(jī)100萬千瓦以上。加快頁巖氣勘探開發(fā)步伐，力爭(zhēng)頁巖氣開采量每年達(dá)5億立方米以上。四是大力培育工業(yè)龍頭企業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類企業(yè)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和上下游一體化經(jīng)營(yíng)，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)重組、兼并困難企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培育發(fā)展一批主業(yè)突出、品牌知名、管理科學(xué)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)，力爭(zhēng)在煤、鐵、電等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上形成3戶以上銷售收入超十億元的企業(yè)。五是大力加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。制定企業(yè)家培訓(xùn)規(guī)劃，建立有利于企業(yè)家成長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制，努力培養(yǎng)企業(yè)家、敢于保護(hù)企業(yè)家、善于保護(hù)企業(yè)家，著力造就一支順應(yīng)時(shí)代潮流、具有戰(zhàn)略眼光，懂經(jīng)營(yíng)、善管理的企業(yè)家隊(duì)伍。六是大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)科技創(chuàng)新，加大科研經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化開發(fā)鐵、鉛鋅等礦產(chǎn)資源的新技術(shù)研究推廣力度，每個(gè)產(chǎn)業(yè)搭建一個(gè)科研平臺(tái)，切實(shí)提高企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、管理水平和新產(chǎn)品開發(fā)能力。建立健全防災(zāi)減災(zāi)和監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治和礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)礦山的環(huán)境保護(hù)力度，推進(jìn)流域水環(huán)境綜合整治。大力推進(jìn)節(jié)能降耗。深入開展全民節(jié)能減排行動(dòng)，加快淘汰落后產(chǎn)能，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上水平、有后勁、可持續(xù)。
二、堅(jiān)定不移推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力在縣城和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)重大突破。
堅(jiān)持走符合赫章實(shí)際的特色城鎮(zhèn)化道路，著力構(gòu)建“主中心、副中心、片區(qū)中心、一般城鎮(zhèn)”四級(jí)城鎮(zhèn)體系，努力將赫章縣城打造成生態(tài)環(huán)境良好、文化底蘊(yùn)深厚、人居環(huán)境優(yōu)美的宜居、宜業(yè)城市。一是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃。建立和完善“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策、依法辦事”的規(guī)劃編制工作體系，確保各類規(guī)劃在城鎮(zhèn)發(fā)展方向、布局、規(guī)模、開發(fā)管理上相協(xié)調(diào)。到2016年，縣城規(guī)劃區(qū)面積達(dá)到12平方公里，人口規(guī)模達(dá)12萬人。二是堅(jiān)持高質(zhì)量建設(shè)。堅(jiān)持路網(wǎng)引領(lǐng)發(fā)展，加速推進(jìn)東、西城區(qū)開發(fā)，完成夜郎大道、南環(huán)路、西城區(qū)路網(wǎng)、赫章鉛鋅沉陷區(qū)搬遷、保障性住房等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，努力建設(shè)一批交通樞紐型、旅游景點(diǎn)型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型、移民安置型等各具特色的小城鎮(zhèn)，力爭(zhēng)完成媽姑沉陷區(qū)小集鎮(zhèn)整體搬遷工作。大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)舊城改造，加快推進(jìn)新區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，著力打造一批城鎮(zhèn)精品工程、樣板工程、優(yōu)質(zhì)工程。三是堅(jiān)持高效益經(jīng)營(yíng)。按照“做強(qiáng)平臺(tái)、統(tǒng)籌運(yùn)作，多元投資、滾動(dòng)增值”的思路，著力在土地經(jīng)營(yíng)、社會(huì)融資、盤活資源上下功夫，充分發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用和放大效應(yīng)。加快經(jīng)營(yíng)城市無形資產(chǎn)的步伐，對(duì)有關(guān)公共設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán)、冠名權(quán)、廣告權(quán)等無形資產(chǎn)，實(shí)行公開拍賣，盤活各類資源，確保城鎮(zhèn)建設(shè)的投入。四是堅(jiān)持高效能管理。按照投資主體多元化、運(yùn)營(yíng)主體企業(yè)化、經(jīng)營(yíng)管理市場(chǎng)化的要求，培育一批集投、建、管一體的市政公用事業(yè)管理企業(yè)。深入推進(jìn)“整臟治亂”暨“滿意在赫章”專項(xiàng)行動(dòng)，著力創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城。五是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)戶籍、住房、社會(huì)保障、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)等各項(xiàng)制度改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。把城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)力推進(jìn)以“四在農(nóng)家”為載體的“五園新村”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)70%以上的行政村達(dá)到“五園新村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
三、堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力在“三個(gè)百萬”工程建設(shè)上實(shí)現(xiàn)重大突破。
堅(jiān)持“三個(gè)重中之重”不動(dòng)搖，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。一是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。按照“做大基地、做強(qiáng)品牌、做活市場(chǎng)、做大產(chǎn)業(yè)、做富農(nóng)民”的思路，以產(chǎn)業(yè)培育為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，建立集中投入機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)百萬工程”建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，積極發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。大力培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，支持農(nóng)民專業(yè)合作組織加快發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)產(chǎn)品商品率。鼓勵(lì)農(nóng)民采取出租、入股、置換等多種方式流轉(zhuǎn)土地，積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入。三是大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、行業(yè)聯(lián)動(dòng)”的品牌推進(jìn)模式，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全體系建設(shè)，加大農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品原產(chǎn)地和地理標(biāo)志保護(hù)力度，加強(qiáng)名優(yōu)品牌培育和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，著力創(chuàng)建“烏蒙山系列”、“黔赫系列”等名優(yōu)品牌，提升農(nóng)業(yè)品牌的競(jìng)爭(zhēng)力。四是切實(shí)加大開發(fā)扶貧工作力度。把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，按照“減貧摘帽”激勵(lì)機(jī)制，加大資源整合投入力度，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧。到2015年，按照國(guó)家新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困人口數(shù)量比2010年減少一半。
加快建設(shè)現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系、城鄉(xiāng)水資源供給保障體系、電力供應(yīng)保障體系、生態(tài)體系，著力破解長(zhǎng)期制約我縣發(fā)展的“瓶頸”。一是著力加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。牢固樹立交通引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的理念，積極爭(zhēng)取赫章至水城高速公路立項(xiàng)建設(shè)，爭(zhēng)取啟動(dòng)昭黔鐵路赫章段立項(xiàng)建設(shè)，全面推進(jìn)運(yùn)煤公路、礦山公路、旅游公路、通村油路建設(shè)。到2016年，全縣公路通車總里程達(dá)到3450公里以上，實(shí)現(xiàn)75%的行政村通油路或水泥路。二是著力加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)建設(shè)河口、則姑、珠市、河頭上等一批中小型水庫(kù)，完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程任務(wù)，著力解決工程性缺水問題。推進(jìn)煙水配套工程建設(shè)，新增解決35萬人飲水不安全問題。加快中小河流治理，初步建成防洪減災(zāi)體系。深入推進(jìn)天然林保護(hù)二期工程，鞏固退耕還林成果，大力實(shí)施綠色通道建設(shè)工程，加強(qiáng)水土流失治理和石漠化綜合防治。建成投運(yùn)威寧至赫章220千伏和白果、野馬川、六曲河3個(gè)110千伏輸變電工程，全面完成農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造“四個(gè)平臺(tái)”，促進(jìn)“三網(wǎng)”融合。
五、堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，著力在招商引資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)重大突破。
加大改革開放的力度，提高對(duì)外開放的廣度和深度，加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)改革。加快財(cái)稅體制改革、金融體制改革、要素市場(chǎng)改革、社會(huì)事業(yè)體制改革和文化體制改革，努力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、充滿活力、富有效率的體制機(jī)制。二是全力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷拓展新的開放領(lǐng)域，緊緊圍繞以資源招商、以商招商、以產(chǎn)業(yè)鏈招商、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商，積極引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)、大財(cái)團(tuán)等戰(zhàn)略投資者，迅速擴(kuò)大直接利用外來投資規(guī)模。堅(jiān)持引資與引智相結(jié)合，積極引進(jìn)一批高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、高層次科技創(chuàng)新人才，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的聚集。三是切實(shí)改善投資軟環(huán)境。全面推行政務(wù)公開，加強(qiáng)對(duì)投資軟環(huán)境的監(jiān)督監(jiān)察，深化行政審批制度改革，大力營(yíng)造親商、愛商、選商、安商、富商的發(fā)展環(huán)境，努力把赫章打造成政策最寬、負(fù)擔(dān)最輕、服務(wù)最優(yōu)、風(fēng)氣最好的投資創(chuàng)業(yè)目的地。四是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全面拓寬民營(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入領(lǐng)域，努力把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)打造成加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的生力軍。到2016年，全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占gdp的40%以上，全縣民間投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到55%以上。
六、堅(jiān)定不移推進(jìn)文化建設(shè)，著力在文化旅游產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)重大突破。
緊緊圍繞打造全國(guó)知名旅游目的地和休閑度假勝地的旅游業(yè)戰(zhàn)略定位，努力把文化旅游產(chǎn)業(yè)培育成我縣新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。到2016年，全縣旅游總收入達(dá)到47.5億元以上，年均增長(zhǎng)25%，文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到全縣生產(chǎn)總值的5%。一是全力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。深化文化體制改革，加強(qiáng)夜郎文化研究，實(shí)施“八大文化惠民工程”和特色文化產(chǎn)業(yè)“六個(gè)一批”重點(diǎn)工作，規(guī)劃建設(shè)夜郎文化產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)“五古一特”保護(hù)與建設(shè)，形成全縣“縣有館、鄉(xiāng)有站、村有室”的文化基礎(chǔ)設(shè)施體系，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。二是全力打造旅游品牌。大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、文化旅游和休閑度假旅游，加大旅游宣傳創(chuàng)意和策劃力度，主動(dòng)引進(jìn)實(shí)力雄厚、理念先進(jìn)的大企業(yè)、大集團(tuán)投資我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)，全力打造“兩天兩園（原）一文化”的整體品牌形象，提高赫章對(duì)外知名度和美譽(yù)度。三是全力抓好文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。整合各方資源，重點(diǎn)加快推進(jìn)可樂國(guó)家考古遺址公園立項(xiàng)建設(shè)。加快夜郎國(guó)家級(jí)森林公園、大小韭菜坪、阿西里西大草原景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善景區(qū)服務(wù)功能。四是全力加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，全面發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，著力發(fā)展金融、信息、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
七、堅(jiān)定不移改善民生，著力在教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)上取得重大突破。
民生是最大的公務(wù)。必須把民生問題時(shí)刻記掛在心上、解決在手頭、落實(shí)在行動(dòng)上。一是切實(shí)抓好教育工作。扎實(shí)推進(jìn)人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快發(fā)展高中教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育，積極發(fā)展民族教育、特殊教育、義務(wù)教育，大力實(shí)施教育工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。到2016年，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)80%以上。二是切實(shí)抓好衛(wèi)生工作。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)，全縣麻風(fēng)病發(fā)病率控制在1/10萬，努力實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。三是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，建立健全社會(huì)救助體系，逐步實(shí)現(xiàn)人人享有基本生活保障的目標(biāo)。不斷完善就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷保險(xiǎn)制度，全面提高社會(huì)保障水平。四是切實(shí)抓好人口和計(jì)劃生育工作。嚴(yán)格控制政策外生育，穩(wěn)定和降低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，提高人口素質(zhì)，為促進(jìn)人口大縣向人力資源強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。
八、堅(jiān)定不移推進(jìn)“和諧赫章”建設(shè)，著力在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理上實(shí)現(xiàn)重大突破。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是做好新形勢(shì)下群眾工作的必然要求，要牢牢把握“三個(gè)最大限度”的總體要求，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，切實(shí)提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。一是切實(shí)增進(jìn)同人民群眾的感情。牢固樹立為人民服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，懷著深厚的感情開展群眾工作，與群眾零距離溝通交流，零距離解疑釋惑，零距離解決問題，在同群眾朝夕相處中增進(jìn)群眾信任、贏得群眾支持，把政府的意志變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)。二是切實(shí)加強(qiáng)和完善社會(huì)管理格局。強(qiáng)化政府社會(huì)管理職能，強(qiáng)化各類企事業(yè)單位社會(huì)管理和服務(wù)職責(zé)，支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用。三是切實(shí)加強(qiáng)和完善政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，從根本上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。四是切實(shí)解決涉及群眾切身利益的突出問題。高度關(guān)注和解決好基本民生、征地拆遷等十個(gè)方面涉及的問題，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法，依法及時(shí)合理處理群眾反映的問題，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。五是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，始終做到統(tǒng)攬全局、預(yù)案在先、快捷反應(yīng)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，及時(shí)有序有效地處置突發(fā)事件。六是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。加大對(duì)黑惡勢(shì)力、嚴(yán)重暴力犯罪和“兩搶一盜”犯罪的打擊力度，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，提高群眾安全感和滿意度。七是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)主體責(zé)任”，切實(shí)抓好煤礦生產(chǎn)、道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、消防、職業(yè)健康等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決打擊非法采煤采礦，加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理，確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)。
認(rèn)真抓好國(guó)防后備力量建設(shè)和全民國(guó)防教育，扎實(shí)抓好監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、科技、雙擁、人防、質(zhì)監(jiān)、工商、氣象、檔案、縣志、民族宗教、殘疾人事業(yè)、外事僑務(wù)等工作。
2012年的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。
2012年是新一屆政府的第一年，是實(shí)現(xiàn)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)“兩年明顯變化”的決戰(zhàn)年。做好2012年的工作，為完成本屆政府確定的目標(biāo)任務(wù)開好局起好步，意義重大、影響深遠(yuǎn)。
2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)17%以上，力爭(zhēng)20%，達(dá)到56億元以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)89%以上，達(dá)到125億元，力爭(zhēng)146億元。招商引資到位資金同比增長(zhǎng)33%，達(dá)到60億元以上。財(cái)政總收入增長(zhǎng)20%以上，達(dá)到7.76億元以上，力爭(zhēng)完成8億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)22%，達(dá)到10億元以上。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上，力爭(zhēng)達(dá)到4500元以上。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)13%以上，達(dá)到18400元以上。森林覆蓋率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化率提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。減少2.13萬貧困人口。人口出生率控制在12.85‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，2012年將重點(diǎn)抓好以下十個(gè)方面的工作：
一、千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)，確保固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。
始終把項(xiàng)目謀劃、建設(shè)作為赫章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，按照“五個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)工作思路和“五個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，主動(dòng)謀劃項(xiàng)目，著力在關(guān)系赫章發(fā)展全局、基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、文化旅游、改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域謀劃一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央、省、地更多支持明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，建立月調(diào)度制度，切實(shí)推進(jìn)省、地、縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年度任務(wù)
二、千方百計(jì)加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
加快野馬川特色農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)、媽姑有色冶金工業(yè)園區(qū)、珠市裝備制造工業(yè)園區(qū)水、電、路、排污等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)企業(yè)的服務(wù)，加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)度，新建成園區(qū)面積1平方公里，建成路網(wǎng)11公里以上，啟動(dòng)20萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，園區(qū)生產(chǎn)企業(yè)達(dá)15個(gè)，在建企業(yè)達(dá)18個(gè)，確保完成園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值30億元，力爭(zhēng)達(dá)40億元加強(qiáng)各類探采礦權(quán)的管理，加強(qiáng)資源勘查項(xiàng)目調(diào)度，堅(jiān)持煤礦建設(shè)月例會(huì)制度，強(qiáng)力推進(jìn)煤礦建設(shè)，力爭(zhēng)全縣煤炭產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)150萬噸以上建成大韭菜坪、石頭寨風(fēng)電項(xiàng)目，開工建設(shè)珠雉、法拉、烏江源五里和結(jié)構(gòu)等風(fēng)電項(xiàng)目，使全縣建成和在建風(fēng)電裝機(jī)達(dá)40萬千瓦以上完成60萬噸鑄鐵技改擴(kuò)能項(xiàng)目建設(shè)
三、千方百計(jì)加快城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，確保區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅(jiān)持規(guī)劃先行，完成東城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修改，實(shí)現(xiàn)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和456個(gè)行政村規(guī)劃全覆蓋依法推進(jìn)拆遷安置工作，加快安置點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度，對(duì)于違法建筑，一律依法堅(jiān)決予以拆除加快路網(wǎng)建設(shè)步伐，完成夜郎大道一、三、四標(biāo)段工程建設(shè)，建成小河溝橋工程，啟動(dòng)縣城南環(huán)路建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)西城區(qū)路網(wǎng)工程建設(shè)，啟動(dòng)?xùn)|、西城區(qū)二級(jí)客運(yùn)站建設(shè)優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，新增啟動(dòng)10個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)加快東、西城區(qū)開發(fā)步伐，大力實(shí)施保障性安居工程，啟動(dòng)漢陽新城國(guó)際開發(fā)項(xiàng)目和玉景小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)完成老二中片區(qū)、農(nóng)廣校片區(qū)開發(fā)，加快農(nóng)牧局片區(qū)、老加工廠片區(qū)舊城改造項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)商品房開發(fā)面積達(dá)100萬平方米，力爭(zhēng)完成開發(fā)面積50萬平方米安置房建設(shè)啟動(dòng)面積20萬平方米，完成安置房建設(shè)11萬平方米完成廉租房建設(shè)11.3萬平方米建立完善“整臟治亂”工作機(jī)制，加大整治力度，確保實(shí)現(xiàn)排位前移
四、千方百計(jì)抓好“三農(nóng)”工作，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。
一是大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)采取“承包經(jīng)營(yíng)、代種代管、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)”等方式，有效組織核桃種植、撫育和管護(hù)，全面實(shí)現(xiàn)由農(nóng)戶分散粗放種植撫育向承包者集中科學(xué)種植撫育轉(zhuǎn)變重點(diǎn)在可樂、畢威高速公路沿線打造高產(chǎn)、早實(shí)核桃示范園，今冬明春完成核桃基地建設(shè)15萬畝以上加快本地優(yōu)良核桃品種的調(diào)查、篩選、繁育和外地優(yōu)質(zhì)核桃品種的引進(jìn)、試種、觀察工作，切實(shí)抓好核桃基因庫(kù)、采穗圃和育苗基地建設(shè)二是大力發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化科技扶貧養(yǎng)羊項(xiàng)目和整村推進(jìn)優(yōu)質(zhì)肉牛項(xiàng)目，新增能繁母牛5千頭以上，新增基礎(chǔ)母羊4萬只以上，建植和改良人工草場(chǎng)7萬畝以上，建圈7.3萬平方米三是大力發(fā)展以半夏為主的中藥材產(chǎn)業(yè)種植中藥材10萬畝，其中，種植半夏5萬畝四是大力發(fā)展烤煙產(chǎn)業(yè)種植烤煙8.18萬畝，確保收購(gòu)煙葉18萬擔(dān)以上加大培訓(xùn)力度，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，穩(wěn)定玉米、馬鈴薯種植面積五是大力推進(jìn)開發(fā)扶貧深入貫徹《中國(guó)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》，堅(jiān)持以縣為單元，整合資金，集中投入，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧，推動(dòng)扶貧工作再上新臺(tái)階
五、千方百計(jì)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)條件。
完成畢威高速公路赫章段建設(shè)和212省道赫章至紅花嶺改造工程建成砂石至寒婆嶺園區(qū)公路、野里壩至大韭菜坪旅游公路，啟動(dòng)建設(shè)野馬川至城關(guān)和媽姑至羅州兩條連接線建設(shè)爭(zhēng)取啟動(dòng)河口、珠市、河頭上3座水庫(kù)的立項(xiàng)建設(shè)，完成則姑、龍井溝、萬家溝、娃兒溝4座水庫(kù)建設(shè)前期工作積極推進(jìn)煙水配套工程和河道治理
六、千方百計(jì)推進(jìn)對(duì)外開放，切實(shí)抓好招商引資工作。
牢固樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境、事事關(guān)乎發(fā)展前景”的理念，堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合的原則，圍繞優(yōu)勢(shì)資源，認(rèn)真謀劃一批招商引資項(xiàng)目，加大前期經(jīng)費(fèi)投入，加大包裝推介力度。實(shí)行外商與“內(nèi)商”一視同仁的政策，推進(jìn)“簽約-落地-投產(chǎn)-達(dá)效”全程跟蹤和保姆式服務(wù)，著力抓好簽約項(xiàng)目落地建設(shè)，切實(shí)提高招商引資合同履約率、項(xiàng)目開工率、資金到位率。
七、千方百計(jì)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
加強(qiáng)調(diào)度，切實(shí)抓好迎接全省第七屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)保障性和帶動(dòng)性項(xiàng)目建設(shè)認(rèn)真辦好旅游節(jié)慶活動(dòng)，大力發(fā)展以農(nóng)家樂為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游推進(jìn)夜郎文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)前期工作，在2012年6月份前完成可樂國(guó)家考古遺址公園建設(shè)規(guī)劃編制工作加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村級(jí)綜合服務(wù)站、萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)農(nóng)家店建設(shè)
八、千方百計(jì)加強(qiáng)財(cái)稅征管，切實(shí)抓好投融資工作。
加快新財(cái)源建設(shè)步伐，重點(diǎn)從煤炭產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、土地開發(fā)、鉛鋅產(chǎn)業(yè)、烤煙產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面培植財(cái)源深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，按照管好管活的原則，切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，防止稅源流失進(jìn)一步搭建“政、銀、企”之間的溝通合作平臺(tái)，切實(shí)做大做強(qiáng)建設(shè)投資公司、中小企業(yè)擔(dān)保公司兩個(gè)融資平臺(tái)，組建產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)投資公司、旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)投資公司，解決我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難的問題各金融部門要主動(dòng)參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加大貸款投入力度采取bt、bot建設(shè)模式，解決建設(shè)資金不足的問題
九、千方百計(jì)推進(jìn)節(jié)能減排，扎實(shí)抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)工程，全面完成核桃等營(yíng)造林種植任務(wù)，加強(qiáng)天然林保護(hù)加強(qiáng)礦山綜合治理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度，以前河、后河、珠市河等流域?yàn)楸Ｗo(hù)重點(diǎn)，規(guī)范洗選產(chǎn)業(yè)，從嚴(yán)打擊非法洗選，引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)投資建設(shè)大型洗選企業(yè)推進(jìn)重點(diǎn)節(jié)能減排工程建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)煤炭采選、金屬礦采選、金屬冶煉、建材、屠宰等重點(diǎn)行業(yè)的污染治理，確保單位生產(chǎn)總值能耗降低、主要污染物排放總量控制在國(guó)家規(guī)定指標(biāo)范圍內(nèi)
十、千方百計(jì)加快推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生。
一是大力實(shí)施十項(xiàng)民生工程。1.完成一中新校區(qū)和青少年活動(dòng)中心建設(shè)，建成幼兒園10所，完成17所薄弱學(xué)校改造工程。推進(jìn)西城區(qū)教育園區(qū)建設(shè)，建成赫章縣特殊教育學(xué)校、赫章縣思源學(xué)校。2.實(shí)施200處飲水安全工程，新增解決農(nóng)村19.4萬人飲水不安全問題。完成媽姑、珠市、佳娃防洪工程。推進(jìn)14座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。啟動(dòng)建設(shè)野馬川污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)。3.鞏固城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?。完成兒童福利院和殯儀館建設(shè)。進(jìn)一步完善老年公寓設(shè)施和管理。4.完成22個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目及草地生態(tài)畜牧業(yè)、核桃、半夏產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，確保新增減少貧困人口2.13萬人以上。實(shí)現(xiàn)7個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“脫貧摘帽”。5.實(shí)施11577戶農(nóng)村危房改造工程和32000戶“黔西北民居”建設(shè)。完成江南“同心新村”建設(shè)。完成3000口農(nóng)村沼氣池建設(shè)。6.完成農(nóng)家書屋建設(shè)135個(gè)。7.完成2000萬元以上的農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)“一事一議”項(xiàng)目。8.建成通村油路210公里。建成雙井110千伏輸變電工程和松林輸變電工程。完成92個(gè)村農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造。9.完成縣醫(yī)院擴(kuò)建工程。切實(shí)抓好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率保持95%以上。住院分娩率保持在95%以上，孕產(chǎn)婦死亡率低于34/10萬，嬰兒死亡率低于8‰。甲乙類法定傳染病發(fā)病率控制在300/10萬以下，免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)90%以上。基本藥物制度實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、使用、零差價(jià)銷售三個(gè)100%。新發(fā)現(xiàn)麻風(fēng)病人兩級(jí)殘疾比控制在20%以內(nèi)。10.轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力1.6萬人，完成職工技能培訓(xùn)0.36萬人。圍繞實(shí)施“三個(gè)百萬工程”，完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)12000人以上。全縣城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)90%以上。
二是大力抓好人口和計(jì)劃生育工作。完善計(jì)劃生育服務(wù)體系，強(qiáng)化孕前管理，提高已婚育齡婦女避孕節(jié)育措施落實(shí)率，有效控制政策外生育，繼續(xù)鞏固提高創(chuàng)優(yōu)成果，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“國(guó)優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，確保實(shí)現(xiàn)“雙降”目標(biāo)，推動(dòng)人口和計(jì)劃生育工作跨越式發(fā)展。
三是大力抓好安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決打擊非法采煤采礦，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。
四是大力抓好社會(huì)維穩(wěn)工作。切實(shí)加強(qiáng)信訪工作，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理和禁毒工作，切實(shí)打擊“兩搶一盜”，堅(jiān)決依法打擊阻工、阻路行為，努力提高人民群眾的安全感和滿意度。
五是大力抓好國(guó)防后備力量建設(shè)和全民國(guó)防教育工作，努力推動(dòng)民兵預(yù)備役工作和征兵工作再上新臺(tái)階。認(rèn)真抓好老干部工作，深入抓好關(guān)心下一代工作。
切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
各位代表，發(fā)展的重任、競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)、人民的期盼，對(duì)新一屆政府提出了更新、更高的要求，我們必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，按照為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的要求，努力建設(shè)服務(wù)型政府。
堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)，著力提高工作能力。牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)的理念，加大項(xiàng)目謀劃、工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資、行政執(zhí)法等培訓(xùn)力度，切實(shí)提升政府工作人員抓經(jīng)濟(jì)、抓工業(yè)、抓項(xiàng)目、抓融資、抓管理的本領(lǐng)。建立健全縣政府常務(wù)會(huì)議定期學(xué)習(xí)制度，刻苦學(xué)習(xí)履行職責(zé)必需的知識(shí)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，深入調(diào)查研究，不斷提高研判形勢(shì)能力、科學(xué)決策能力和解決實(shí)際問題能力。
全面推進(jìn)依法行政，著力轉(zhuǎn)變政府職能。建立健全法治政府“八項(xiàng)制度”，始終堅(jiān)持依法決策、科學(xué)決策和民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行政府議事規(guī)則，堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究決定，實(shí)行決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，把各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、程序化、法制化軌道。深入開展“六五”普法，著力提高公務(wù)人員依法行政的能力。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。深化行政審批制度改革，切實(shí)履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，把政府不該管的事堅(jiān)決交給企業(yè)、社會(huì)和市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。
切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力提高執(zhí)行力。切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)效能建設(shè)，強(qiáng)化政務(wù)中心和電子政務(wù)建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)勤政型政府“四項(xiàng)制度”，大力發(fā)揚(yáng)“五辦”作風(fēng)，全面落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制，大力整治不作為、亂作為、慢作為的現(xiàn)象，著力提高政府工作績(jī)效。完善工作目標(biāo)管理考核，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行工作成果倒逼法，使發(fā)展壓力級(jí)級(jí)傳遞，工作動(dòng)力層層提升，激發(fā)政府系統(tǒng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
不斷解放思想，著力創(chuàng)新體制機(jī)制。牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念，沖破一切妨礙發(fā)展的思想，改變一切束縛發(fā)展的做法，改革一切影響發(fā)展的體制，切實(shí)做到發(fā)展有新思路，改革有新突破，各項(xiàng)工作有新舉措，在發(fā)展思路上善于推陳出新，在工作方式上勇于除舊更新。進(jìn)一步弘揚(yáng)銳意進(jìn)取、敢為人先的開拓精神，善于用創(chuàng)新的舉措破解發(fā)展難題，善于學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法并運(yùn)用于實(shí)際工作中，善于把上級(jí)部署與赫章實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地開展工作，真正把創(chuàng)新的成效體現(xiàn)在攻堅(jiān)克難、推動(dòng)跨越上。
加強(qiáng)廉政建設(shè)，著力提高公信力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化土地招拍掛、工程招投標(biāo)、礦產(chǎn)資源采礦權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。加大惠農(nóng)、民政、扶貧、社保各項(xiàng)資金的監(jiān)管力度，確保陽光操作、規(guī)范管理、安全運(yùn)行。堅(jiān)持廉政型政府“四項(xiàng)制度”，推行政務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、廠務(wù)公開，提高政府公信力。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行為規(guī)范教育，不斷提高縣、鄉(xiāng)、村干部的執(zhí)行力和落實(shí)力，樹立政府推動(dòng)工作、服務(wù)發(fā)展、為民負(fù)責(zé)的良好形象。
各位代表，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，目標(biāo)已經(jīng)明確。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以?shī)^發(fā)圖強(qiáng)的意志、奮勇爭(zhēng)先的壯志、奮起直追的斗志，團(tuán)結(jié)一心，迎難而上，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，增比進(jìn)位，全面完成這次人代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗！
名詞解釋：
1、“三個(gè)百萬工程”：到2015年，全縣核桃種植面積達(dá)到100萬畝，存欄羊達(dá)到100萬只，中藥材種植達(dá)到30萬畝。到2020年，核桃種植達(dá)到120萬畝，種植和撫育中藥材達(dá)到100萬畝。
2、“五園新村”：即致富田園、生態(tài)庭園、特色莊園、文化樂園、和諧家園。
3、“三化同步”：在推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
4、“經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)”：是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，高科技工業(yè)園，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，各類產(chǎn)業(yè)工業(yè)園的一種通稱，也簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū)。根據(jù)開發(fā)區(qū)的規(guī)模等級(jí)，可以分為國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)，省級(jí)開發(fā)區(qū)，市級(jí)開發(fā)區(qū)等。開發(fā)區(qū)由某一個(gè)地方政府規(guī)劃一個(gè)專門的區(qū)域，成立開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)和開發(fā)區(qū)投資有限公司，投入資金進(jìn)行開發(fā)區(qū)的載體建設(shè)。開發(fā)區(qū)也具有政府職能部門的性質(zhì)，開發(fā)區(qū)的主要管理人員經(jīng)常是當(dāng)?shù)卣姓芾淼母邔尤藛T來兼任或?qū)Ｂ?。開發(fā)區(qū)根據(jù)國(guó)家相關(guān)外資產(chǎn)業(yè)政策對(duì)外國(guó)直接投資企業(yè)的鼓勵(lì)類項(xiàng)目進(jìn)行稅收減免，優(yōu)惠提供工業(yè)用土地和其他一些優(yōu)惠政策，吸引各種資金和實(shí)體投資辦廠，辦公司。一般這種規(guī)劃出來的地方都比較大，配套設(shè)施齊全，招商引資后能帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起飛。
5、“一園三區(qū)”：“一園”即赫章縣產(chǎn)業(yè)園，“三區(qū)”即野馬川特色農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)、媽姑有色冶金工業(yè)園區(qū)、珠市裝備制造工業(yè)園區(qū)。
6、“五通一平”：供水、排水、通電、通路、通訊、平整場(chǎng)地。
7、“主中心、副中心、片區(qū)中心、一般城鎮(zhèn)”四級(jí)城鎮(zhèn)體系：“主中心”即中心城區(qū)，規(guī)劃到2030年人口規(guī)模達(dá)20萬人以上，“副中心”即將媽姑鎮(zhèn)和珠市鄉(xiāng)進(jìn)行行政區(qū)劃合并，共同打造成為縣城的副中心，規(guī)劃到2030年人口規(guī)模接近10萬人，“片區(qū)中心”即六曲河鎮(zhèn)片區(qū)中心、可樂鄉(xiāng)片區(qū)中心，規(guī)劃到2030年人口規(guī)模達(dá)8至10萬；“一般城鎮(zhèn)”即19個(gè)一般城鎮(zhèn)，規(guī)劃到2030年人口規(guī)模達(dá)8至9萬。
8、“四在農(nóng)家”：即富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家、美在農(nóng)家。
9、“三個(gè)重中之重”：堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為全縣工作的重中之重、把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重、把農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作和扶貧開發(fā)的重中之重來抓。
10、“三網(wǎng)”融合：電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)三大網(wǎng)絡(luò)通過技術(shù)改造，能夠提供包括語音、數(shù)據(jù)、圖像等綜合多媒體的通信業(yè)務(wù)。
11、“四個(gè)平臺(tái)”：文件信息交換平臺(tái)、信息發(fā)布平臺(tái)、信息互動(dòng)平臺(tái)、網(wǎng)上審批和行政效能電子監(jiān)察平臺(tái)。
12、“兩天兩園（原）一文化”，全力打造大韭菜坪天上花海、小韭菜坪天上石林、夜郎國(guó)家級(jí)森林公園、阿西里西大草原、夜郎文化。
13、“八大文化惠民工程”。重大文化設(shè)施建設(shè)工程、縣文化館(圖書館)建設(shè)工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程、村(社區(qū))文化室工程、文化信息資源共享工程、廣播電視“村村通”工程、農(nóng)村電影放映工程、農(nóng)家書屋工程。
14、“六個(gè)一批”：即完成一批文化單位轉(zhuǎn)企改制并建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)劃和建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地和重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)作生產(chǎn)一批有廣泛影響的文化力作，培養(yǎng)和集聚一批文化產(chǎn)業(yè)“尖子人才”，組建一批文化中介機(jī)構(gòu)，搭建一批文化產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)。
15、“五古”：古城、古鎮(zhèn)、古寨、古建筑、古驛道。
16、“三個(gè)最大限度”：最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素。
17、“三個(gè)主體責(zé)任”：政府監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和屬地管理責(zé)任。
18、“十個(gè)方面的問題”：基本民生、征地拆遷、礦群矛盾和產(chǎn)權(quán)糾紛、水庫(kù)移民安置、國(guó)有企業(yè)改制和關(guān)閉破產(chǎn)、涉軍群體、涉法涉訴信訪、城市管理和交通營(yíng)運(yùn)、社會(huì)治安和公共安全、特殊人群管理等。
19、人口計(jì)生“雙降”：降低人口出生率和人口自然增長(zhǎng)率。
20、安全生產(chǎn)“雙降”：事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別實(shí)現(xiàn)降低。
21、“五個(gè)一批”：謀劃一批、爭(zhēng)取一批、引進(jìn)一批、建成一批、儲(chǔ)備一批。
22、“五個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制：一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)部門負(fù)責(zé)、一套實(shí)施方案、一抓到底。
23、“bt”：即建設(shè)-移交，是政府利用非政府資金來進(jìn)行基礎(chǔ)非經(jīng)營(yíng)性設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的一種融資模式，指一個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作通過項(xiàng)目公司總承包，融資、建設(shè)驗(yàn)收合格后移交給業(yè)主，業(yè)主向投資方支付項(xiàng)目總投資加上合理回報(bào)的過程。
24、“bot”：即建設(shè)－經(jīng)營(yíng)－轉(zhuǎn)讓，是基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的一種方式，以政府和私人機(jī)構(gòu)之間達(dá)成協(xié)議為前提，由政府向私人機(jī)構(gòu)頒布特許，允許其在一定時(shí)期內(nèi)籌集資金建設(shè)某一基礎(chǔ)設(shè)施并管理和經(jīng)營(yíng)該設(shè)施及其相應(yīng)的產(chǎn)品與服務(wù)。
25、“三同時(shí)”：建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的措施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
26、“基本藥物制度”：是為維護(hù)人民群眾健康、保障公眾基本用藥權(quán)益而確立的一項(xiàng)重大國(guó)家醫(yī)藥衛(wèi)生政策，是國(guó)家藥品政策的核心和藥品供應(yīng)保障體系的基礎(chǔ)，涉及基本藥物遴選、生產(chǎn)、流通、使用、定價(jià)、報(bào)銷、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等多個(gè)環(huán)節(jié)。國(guó)家基本藥物制度首先在政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施，主要內(nèi)容包括國(guó)家基本藥物目錄的遴選調(diào)整、生產(chǎn)供應(yīng)保障、集中招標(biāo)采購(gòu)和統(tǒng)一配送、零差率銷售、全部配備使用、醫(yī)保報(bào)銷、財(cái)政補(bǔ)償、質(zhì)量安全監(jiān)管以及績(jī)效評(píng)估等相關(guān)政策辦法。
27、“兩搶一盜”：搶劫、搶奪、盜竊（包括入室盜竊和盜竊機(jī)動(dòng)車）等三類多發(fā)性侵財(cái)案件。
28、“六五”普法：第六個(gè)五年普法。
29、法治政府“八項(xiàng)制度”：重大國(guó)有資產(chǎn)處置審批制度、重大資源開發(fā)利用項(xiàng)目審批制度、重大投資項(xiàng)目審批制度、重大財(cái)政支出項(xiàng)目審批制度、重大經(jīng)濟(jì)政策審批制度、重大決策通報(bào)制度、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告制度、公文審簽制度。
30、“五辦”作風(fēng)：對(duì)基層、企業(yè)、群眾亟待解決的問題“立即辦”，對(duì)老大難問題“主動(dòng)辦”，對(duì)帶普遍性的問題“上門辦”，對(duì)條件暫不具備、一時(shí)難以解決的問題“跟蹤辦”，對(duì)涉及面廣、政策性強(qiáng)的問題“公開辦”。
31、“工作成果倒逼法”：以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、時(shí)間倒逼程序、社會(huì)倒逼部門、下級(jí)倒逼上級(jí)、督查倒逼落實(shí)。
32、勤政型政府“四項(xiàng)制度”：堅(jiān)持行政問責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制。
33、廉政型政府“四項(xiàng)制度”：重大決策聽證制度、重要事項(xiàng)公示制度、重點(diǎn)工作通報(bào)制度、政務(wù)信息查詢制度。
揭東區(qū)政府工作報(bào)告僅供參考篇十三
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見。
一、
2012。
2012。
1502。
億元，比上年增長(zhǎng)。
6.9%。
；地方公共財(cái)政預(yù)算收入。
107.5。
億元、支出。
209.8。
億元，分別增長(zhǎng)。
12.8%。
和
19.8%。
；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
1035。
億元，增長(zhǎng)。
22.7%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
474.6。
億元，增長(zhǎng)。
15.5%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
20610。
元、農(nóng)民人均純收入。
7518。
元，扣除價(jià)格因素，分別增長(zhǎng)。
10%。
和
11.7%。
（一）綜合施策、強(qiáng)力落實(shí)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)和緊迫任務(wù)入手，迅速行動(dòng)，及時(shí)研究出臺(tái)了穩(wěn)增長(zhǎng)的
29。
309。
個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資。
456。
億元，占年計(jì)劃的。
168%。
建成項(xiàng)目。
73。
個(gè)、新開工項(xiàng)目。
103。
個(gè)；爭(zhēng)取上級(jí)資金。
11。
1.2。
萬個(gè)、新入庫(kù)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
63。
家，非公經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
10%。
比重提升。
1.6。
個(gè)百分點(diǎn)。以優(yōu)化環(huán)境服務(wù)增長(zhǎng)。開展了為期。
5
個(gè)月的企業(yè)環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，查處涉企案件。
900。
多起。全力做好要素保障，新增貸款。
140。
億元，直接融資。
110。
億元，報(bào)批各類建設(shè)用地。
3.5。
萬畝。以幫扶企業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接、銀企對(duì)接，短時(shí)間內(nèi)相繼召開多場(chǎng)企業(yè)座談會(huì)，對(duì)反映的問題認(rèn)真協(xié)調(diào)督辦解決。平煤神馬集團(tuán)、舞鋼公司、魯陽電廠等骨干企業(yè)產(chǎn)銷回升，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)跡象更加明顯。
(
二
)
構(gòu)建載體、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)了發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
從調(diào)優(yōu)存量、擴(kuò)大增量?jī)煞矫嫒胧?，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體更加完善。以
10。
個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，實(shí)施提升行動(dòng)計(jì)劃，完成投資。
448。
億元，增長(zhǎng)。
17.2%。
；礦山設(shè)備制造、醫(yī)療器械、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯。以。
11。
19。
萬畝，糧食總產(chǎn)。
203。
萬噸，連續(xù)九年豐收。新增市級(jí)以上龍頭企業(yè)。
54。
家、農(nóng)民專業(yè)合作社。
514。
家，中藥材、面品、乳品和飲品三個(gè)產(chǎn)業(yè)化集群銷售收入分別超。
40。
億元、
20。
億元和。
10。
億元。結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐更加堅(jiān)實(shí)。建成億元以上工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目。
22。
個(gè)，裝備制造、新型建材產(chǎn)業(yè)比重分別提升。
1.4。
個(gè)和。
0.6。
個(gè)百分點(diǎn)，六大高耗能行業(yè)比重下降。
1.3。
個(gè)百分點(diǎn)。文化旅游業(yè)快速發(fā)展，接待游客人數(shù)、旅游總收入增速均在。
30%。
3
家；大香山現(xiàn)代物流配送中心等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建成，三產(chǎn)比重提升。
2.8。
236。
個(gè)，重大動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法體系建設(shè)走在全省前列。科技支撐作用更加突出。
15。
項(xiàng)重大技術(shù)取得突破，獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)。
3
項(xiàng)。專利申請(qǐng)授權(quán)。
1135。
件，增長(zhǎng)。
29%。
新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。
6
家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心。
7
6
個(gè)，
3
7.9%。
市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)。
327。
天，城市集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
100%。
完成生態(tài)造林。
13.6。
萬畝。
(
三
)
強(qiáng)化引領(lǐng)、完善功能，提升了城鄉(xiāng)建設(shè)水平。
全市城鎮(zhèn)化率
44.9%。
提高。
1.8。
個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)劃體系不斷完善。新區(qū)總體規(guī)劃正在編制，城市組團(tuán)式發(fā)展規(guī)劃和沿湖城市設(shè)計(jì)方案已經(jīng)完成，中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新型城鎮(zhèn)體系初步構(gòu)建。城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。
15。
100。
臺(tái)，天然氣置換人工煤氣。
4
萬戶。城中村和舊城連片開發(fā)改造新開工。
260。
萬平方米、主體完工。
200。
101。
個(gè)，累計(jì)啟動(dòng)。
313。
個(gè)，建設(shè)新民居。
3.4。
萬套，入住。
1.1。
萬戶。城市管理力度加大。市數(shù)字化城管系統(tǒng)建成并投入運(yùn)行。數(shù)字地理空間框架建設(shè)及應(yīng)用示范項(xiàng)目通過驗(yàn)收，獲“全國(guó)數(shù)字城市建設(shè)示范市”。持續(xù)創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)，開展“五個(gè)一”競(jìng)賽活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，環(huán)境面貌明顯改觀。
（四）深化改革、擴(kuò)大開放，增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力活力。
以改革創(chuàng)新破解瓶頸制約，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移借力發(fā)展。體制機(jī)制創(chuàng)新深入推進(jìn)。完成國(guó)企改制
2
家、正在推進(jìn)的有。
6
家，市直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改制基本到位，
6
11。
48。
個(gè)、金額。
530。
億元，規(guī)模和成效均超往屆。全年實(shí)際到位市外資金。
645。
億元，增長(zhǎng)。
23%;。
實(shí)際利用外商直接投資。
3.7。
億美元，增長(zhǎng)。
21.4%。
（下轉(zhuǎn)第二版）（上接第一版）。
（五）以人為本、民生優(yōu)先，保持了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
“十大民生工程”全部完成，財(cái)政用于民生的支出達(dá)
73%。
安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定把安全生產(chǎn)作為最大的民生，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全。
10。
大安全生產(chǎn)制度和。
34。
15.6。
億元，關(guān)閉勸退礦井。
103。
座，地方煤礦由整合前的。
160。
座減少到。
57。
10.3。
萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力新轉(zhuǎn)移就業(yè)。
9.1。
221。
元，為。
7.9。
萬城市居民和。
18.1。
萬農(nóng)村居民發(fā)放低保金。
4.3。
1.5。
萬套，超額完成省定任務(wù)。農(nóng)村生產(chǎn)生活條件不斷改善。北汝河治理郟縣城區(qū)段和。
24。
座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程竣工。解決農(nóng)村飲水安全人口。
25.3。
萬人，新建改建農(nóng)村公路。
300。
公里，新增農(nóng)村沼氣工程。
15。
座，改造農(nóng)村危房。
6500。
戶，
6.1。
萬貧困人口脫貧。移民遷安工作受省表彰。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。新建、改擴(kuò)建幼兒園。
89。
所、市區(qū)小學(xué)。
18。
186。
104。
個(gè)社區(qū)。
97。
個(gè)達(dá)到和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)平安建設(shè)，社會(huì)管理綜合治理得到強(qiáng)化，人民群眾安全感進(jìn)一步提升。
同時(shí)，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)行政監(jiān)察，深入實(shí)施“六五”法制宣傳教育和依法治市工作。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，涌現(xiàn)出了馬俊欣、李博亞等一批先進(jìn)典型。大力開展國(guó)防教育，駐平解放軍和武警部隊(duì)在支持地方建設(shè)中作出重要貢獻(xiàn)，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民取得新成效。
100。
億元和。
200。
億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破。
1000。
億元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站上了新的起點(diǎn)。
各位代表！
回首過去的一年，充滿了艱辛和不易，飽含著全市人民的辛勞和汗水。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在全市各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持、參與平頂山建設(shè)發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示衷心感謝并致以崇高的敬意！
在總結(jié)工作的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，我市發(fā)展速度不快、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、投資規(guī)模偏低、市場(chǎng)主體偏少、集聚區(qū)承載能力不足、體制機(jī)制障礙等問題仍較突出，經(jīng)濟(jì)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱，支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)尚未走出困境，個(gè)別指標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)年初預(yù)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻；公共服務(wù)和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多，一些群眾生活仍較困難，改善民生需要付出更艱辛的努力；領(lǐng)導(dǎo)方式和政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，部分干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、履職能力不足、工作作風(fēng)不實(shí)，回避矛盾，不作為、亂作為，鋪張浪費(fèi)、消極腐敗現(xiàn)象還不同程度存在。我們要正視問題，并認(rèn)真剖析問題背后的原因，采取切實(shí)有效措施加以解決。
二、
2013。
各位代表！
我們深知，新的一年，人民群眾對(duì)政府工作充滿著新的期盼。期盼我們保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，提供更加充分的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，讓收入更高、財(cái)富更多；期盼我們完善城市功能，讓出行更順暢，生活更便利；期盼我們健全公共服務(wù)體系，提供更多更好的教育、文化、醫(yī)療、住房保障等服務(wù)，讓困難群眾得到更多的關(guān)懷和幫扶；期盼我們下大功夫解決大氣環(huán)境、水環(huán)境等突出問題，讓鷹城的天更藍(lán)、水更凈、空氣更清新、城市更宜居。這些期盼，既是廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往，也是政府工作的目標(biāo)和重點(diǎn)，我們將為之不懈努力！
23。
項(xiàng)指標(biāo)綜合實(shí)現(xiàn)程度。
83.5%。
高于全省平均水平；差距較大的有。
6
項(xiàng)。要把各項(xiàng)指標(biāo)科學(xué)分解落實(shí)到年度、部門、責(zé)任人，制定居民收入、三產(chǎn)比重、單位。
gdp。
能耗、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入比重等薄弱指標(biāo)提升行動(dòng)計(jì)劃，作為考量工作成效的重要標(biāo)尺。“一個(gè)新突破”就是新區(qū)規(guī)劃建設(shè)要有新突破。建設(shè)新區(qū)是平頂山實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要載體和歷史機(jī)遇，必須舉全市之力，按照“三區(qū)一中心”的功能定位和詳細(xì)規(guī)劃，嚴(yán)格控制，積極推進(jìn)，盡快完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，促其出形象、上規(guī)模?！耙粓?chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”就是打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞轉(zhuǎn)型多謀劃，圍繞轉(zhuǎn)型抓招商，圍繞轉(zhuǎn)型上項(xiàng)目，使今年成為項(xiàng)目大開工、投資大增加、產(chǎn)業(yè)大提升的重要一年。“一種新形象”就是以干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變展示為民務(wù)實(shí)清廉的形象，讓人民群眾切身感受到政府在用心干事、勇于擔(dān)當(dāng)。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
10%。
左右；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。
10%。
以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
22%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
16%。
；外貿(mào)出口增長(zhǎng)。
15%;。
實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)。
10%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別實(shí)際增長(zhǎng)。
9%。
以上，力爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
7.5。
萬人；人口自然增長(zhǎng)率控制在。
6.5。
‰以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。
3.5%。
左右；城鎮(zhèn)化率提高。
1.8。
個(gè)百分點(diǎn)；節(jié)能減排完成省下達(dá)任務(wù)。
圍繞上述要求和目標(biāo)，著力做好八個(gè)方面工作：
（一）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
我市作為典型的資源型城市，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。今年要以實(shí)施
100。
個(gè)億元以上傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和。
100。
25。
萬噸己二酸和。
20。
萬噸己內(nèi)酰胺、海星化工。
10。
萬噸針狀焦、厚普鹽化。
120。
萬噸真空制鹽、中加礦業(yè)。
300。
400。
億元。圍繞新興產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好圣光醫(yī)療孵化園、興宇中科鋰電池隔膜等項(xiàng)目，形成一批超。
100。
億元的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和超。
20。
550。
億元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施和綜合配套設(shè)施投資。
100。
億元；規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超。
1000。
5
家，爭(zhēng)取在國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上取得突破。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。
6
家、省以上名牌產(chǎn)品。
10。
個(gè)，制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
5
項(xiàng)。專利申請(qǐng)。
1600。
3g。
23。
-
大佛景區(qū)、大香山風(fēng)景名勝區(qū)等一批旅游景區(qū)和精品線路，加快游客服務(wù)中心建設(shè)，培育。
家大型旅游企業(yè)，叫響“中原大佛、神奇堯山、觀音祖庭、近悅遠(yuǎn)來”旅游品牌。積極推進(jìn)平東物流中心、國(guó)藥配送中心等項(xiàng)目建設(shè)，健全流通網(wǎng)絡(luò)，激活各類消費(fèi)，提升服務(wù)業(yè)比重。
（二）主攻項(xiàng)目建設(shè)。
安排重點(diǎn)項(xiàng)目
300。
個(gè)，總投資。
2600。
億元，年度投資。
500。
億元。其中，計(jì)劃建成平高大容量強(qiáng)電流試驗(yàn)站、平煤神馬。
2
萬噸高性能浸膠簾子布等。
83。
個(gè)項(xiàng)目；續(xù)建寶隆不銹鋼產(chǎn)業(yè)園等。
91。
個(gè)項(xiàng)目；新開工中材環(huán)保。
10。
萬噸袋式除塵器等。
108。
個(gè)項(xiàng)目；積極推進(jìn)葉縣鹽腔儲(chǔ)氣庫(kù)等。
18。
個(gè)前期項(xiàng)目。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批、跟蹤督察、通報(bào)獎(jiǎng)懲等制度，下大力氣解決土地、資金、環(huán)境容量等突出問題，以項(xiàng)目擴(kuò)投資、強(qiáng)支撐。
220kv。
輸變電等工程進(jìn)度；開工一批風(fēng)電場(chǎng)等新能源項(xiàng)目；推進(jìn)姚電。
3
4
311。
21。
座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固以及北汝河綜合治理四期、魯山大浪河、湛河區(qū)大泥河治理等工程；加快南水北調(diào)受水區(qū)城市供配水工程建設(shè)，提高水資源保障和防洪抗旱能力。
（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
全域推進(jìn)中心城市、縣城、中心鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)四級(jí)城鎮(zhèn)體系建設(shè)，拉動(dòng)內(nèi)需、承載發(fā)展。全面加快新區(qū)建設(shè)。成立新區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建新區(qū)管委會(huì)。上半年完成新區(qū)總體規(guī)劃評(píng)審，加快編制控制性詳規(guī)。強(qiáng)力推進(jìn)主干路網(wǎng)、新區(qū)人民醫(yī)院、商場(chǎng)、學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成引昭入市工程設(shè)計(jì)并啟動(dòng)實(shí)施，開工建設(shè)投資
100。
億元的建業(yè)城市綜合體、投資。
120。
億元的天明國(guó)際城、投資。
240。
億元的御景半島休閑商務(wù)中心，爭(zhēng)取開工投資。
35。
億元的經(jīng)貿(mào)中心，加快和盛廣場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，籌建人大政協(xié)綜合樓。全年完成投資。
175。
11。
260。
8
個(gè)市內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。新增城市綠地。
158。
(
市
)
重點(diǎn)抓好。
1
至
2
個(gè)示范鎮(zhèn)，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，突出產(chǎn)業(yè)特色，注重典型示范。促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本、住房牽動(dòng)和學(xué)校牽動(dòng)，解決好農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)、戶籍、社會(huì)保障、子女入學(xué)等問題，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。抓好新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。持續(xù)在新社區(qū)建設(shè)中的有益探索，按更高標(biāo)準(zhǔn)再啟動(dòng)一批新社區(qū)。已啟動(dòng)的要擴(kuò)大規(guī)模、完善設(shè)施、搞好服務(wù)、引導(dǎo)入住。探索開展人地掛鉤試點(diǎn)，爭(zhēng)取成為省級(jí)試點(diǎn)市；建立土地指標(biāo)交易平臺(tái)，破解建設(shè)資金瓶頸。加快舊址拆遷復(fù)耕，爭(zhēng)取有大的突破。
（四）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
堅(jiān)持保糧與增效并重，全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程。圍繞提高糧食綜合生產(chǎn)能力，加快以抗旱除澇為重點(diǎn)的農(nóng)田水利工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)道路、電力等生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)糧田
20。
萬畝，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在。
200。
7
大類共。
10。
個(gè)具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。新增土地流轉(zhuǎn)面積。
10。
萬畝、農(nóng)民專業(yè)合作社。
300。
家，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。
200。
個(gè)，培育循環(huán)畜牧企業(yè)。
50。
家，市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)到。
200。
20。
萬人飲水安全問題，新改建農(nóng)村公路。
200。
公里，完成新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。創(chuàng)新扶貧開發(fā)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)。
5
萬人口脫貧。做好各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)。
5
萬人。
（五）深化改革開放。
把對(duì)外開放作為應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和破解各種制約的綜合性戰(zhàn)略舉措，以開放促改革、促發(fā)展。大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。整合招商資源，理順招商體制，完善激勵(lì)機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)鏈招商為主，開展專業(yè)化集群式招商，注重引進(jìn)龍頭基地型項(xiàng)目，全年實(shí)際到位市外資金
690。
240。
億元。啟動(dòng)城投債券二期工作。加強(qiáng)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
（六）推進(jìn)文化強(qiáng)市。
用文化滋養(yǎng)城市，提升文化軟實(shí)力。大力繁榮文化事業(yè)。優(yōu)化文化資源配置，創(chuàng)新管理運(yùn)行方式，提高公共文化服務(wù)水平。繼續(xù)實(shí)施舞臺(tái)藝術(shù)送農(nóng)民、農(nóng)村（校園）公益電影放映、農(nóng)家書屋、廣播電視“村村通”等文化惠民工程。完成市民活動(dòng)中心選址立項(xiàng)、高山無線發(fā)射站建設(shè)和數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，開工建設(shè)市老干部活動(dòng)中心。做好縣級(jí)“兩館”達(dá)標(biāo)工作。大力發(fā)展文博事業(yè)，推進(jìn)應(yīng)國(guó)墓地及寶豐清涼寺汝官窯遺址公園建設(shè)。加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)。加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推進(jìn)寶豐文化改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、汝瓷文化園、大香山國(guó)學(xué)文化園等項(xiàng)目建設(shè)，著力培育一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化品牌。圍繞陶瓷、金鑲玉、絹花、奇石、根雕等傳統(tǒng)工藝，開發(fā)文化旅游商品。健全文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，激發(fā)報(bào)紙期刊、演藝娛樂、廣播電視等行業(yè)活力。提高市民文明素質(zhì)。深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，著力推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，廣泛開展志愿服務(wù)，培育良好風(fēng)尚。持續(xù)“守規(guī)則、尊重人、爭(zhēng)當(dāng)文明市民”和道德模范評(píng)選等活動(dòng)，深化群眾性精神文明創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市。
（七）建設(shè)生態(tài)文明。
牢固樹立綠色循環(huán)低碳發(fā)展理念，努力建設(shè)美麗鷹城。強(qiáng)化資源能源節(jié)約。實(shí)行能源消費(fèi)總量預(yù)算管理，建立碳排放控制制度，推行節(jié)能量交易。繼續(xù)深化工業(yè)、交通、建筑和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，開展合同能源管理，突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，對(duì)已列入淘汰計(jì)劃的企業(yè)和生產(chǎn)線，限期關(guān)停。以煤層氣、焦?fàn)t煤氣、礦井水、煤矸石、粉煤灰綜合利用為重點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快培育一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和示范園區(qū)。加強(qiáng)再生資源回收利用一體化經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。加大環(huán)保整治力度。實(shí)施燃煤機(jī)組除塵脫硝改造，取締城區(qū)
35。
噸以下鍋爐。加強(qiáng)揚(yáng)塵、粉塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙等污染防治，認(rèn)真開展。
pm2.5。
測(cè)報(bào)工作，市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持在。
300。
100%。
8
項(xiàng)重點(diǎn)林業(yè)工程，新造林地。
8.9。
萬畝。編制北部礦區(qū)綜合整治總體規(guī)劃，推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)和煤礦沉陷區(qū)綜合治理。啟動(dòng)白龜湖國(guó)家濕地公園建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)沙河生態(tài)景觀帶。
（八）保障改善民生。
繼續(xù)辦好“十項(xiàng)重點(diǎn)民生工程”，讓群眾得到更多實(shí)惠。突出抓好安全生產(chǎn)。做好煤礦兼并重組后續(xù)工作，妥善處理遺留問題。嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、食品藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、商場(chǎng)、學(xué)校等重點(diǎn)領(lǐng)域和人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量穩(wěn)定就業(yè)。實(shí)施全民技能振興工程和公益性崗位安置計(jì)劃，重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。落實(shí)國(guó)家收入分配制度改革政策，健全職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。全面提升社會(huì)保障水平。積極推動(dòng)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接。提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際報(bào)銷水平。保障企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整到位，提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助水平。實(shí)施敬老院“溫暖工程”，開工建設(shè)未成年人保護(hù)中心、兒童福利院和夕陽紅老年公寓擴(kuò)建項(xiàng)目。加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)與管理，重點(diǎn)發(fā)展公共租賃房，新開工保障性住房
1.45。
115。
10。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、
4
個(gè)縣級(jí)急救指揮中心和。
8
個(gè)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加快市精神衛(wèi)生中心、兒童醫(yī)院等項(xiàng)目進(jìn)度，推進(jìn)健康城市建設(shè)。完善人口計(jì)生政策服務(wù)體系，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，完成市體育村主要場(chǎng)館升級(jí)改造。加快公共停車場(chǎng)、公交場(chǎng)站建設(shè)，更新公交車輛，方便群眾出行。創(chuàng)新社會(huì)管理。健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，做好信訪工作。中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)全覆蓋，新創(chuàng)建“四無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。
20。
個(gè)。創(chuàng)新流動(dòng)人口、特殊群體、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的管理和服務(wù)。加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置能力。深化平安鷹城、法治鷹城建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
加強(qiáng)國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)，支持駐平解放軍、武警部隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、民兵和人民防空建設(shè)，深入開展雙擁共建，促進(jìn)軍民融合式發(fā)展。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用，注重發(fā)揮社團(tuán)作用。搞好第三次經(jīng)濟(jì)普查。繼續(xù)做好外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、民族、宗教、史志、鹽業(yè)、地震、檔案、國(guó)家安全等工作。
各位代表！
任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。全體政府工作人員，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，首先是市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和組成人員：
必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
責(zé)任心是決定成敗的關(guān)鍵，尤其在困難和挑戰(zhàn)面前，主動(dòng)負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)是一種品格和境界。我們一定要牢記黨的重托和人民的期盼，時(shí)刻不忘肩負(fù)的職責(zé)，在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)上，不管遇到什么樣的問題，都要馬上就辦，貼心服務(wù)，以企業(yè)家的評(píng)價(jià)和知名企業(yè)落戶來評(píng)判我們的發(fā)展環(huán)境；在違法建筑拆除、“雙創(chuàng)”攻堅(jiān)、環(huán)境整治、歷史遺留問題化解中，不管遇到什么樣的矛盾，都要勇于面對(duì)、敢于碰硬，真正對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)全市人民負(fù)責(zé)、對(duì)這座城市的歷史和未來負(fù)責(zé)。
必須提升履職能力。
有效履行崗位職責(zé)需要能力，我們不僅要主動(dòng)作為想干事，而且要有效作為能干事、干成事。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入研究，把握運(yùn)用規(guī)律，堅(jiān)持依法行政，注重戰(zhàn)略謀劃，提高科學(xué)、民主決策能力。要抓住事物主要矛盾和矛盾的主要方面，調(diào)動(dòng)各方力量，創(chuàng)造性工作，提高科學(xué)運(yùn)作、有效運(yùn)作能力。要堅(jiān)持關(guān)鍵在做，對(duì)議定的事、看準(zhǔn)的事，立說立行、一抓到底，提高工作推動(dòng)力和執(zhí)行力。修訂完善干部實(shí)績(jī)考核辦法，加大行政效能督察力度，以“學(xué)比看”要求，自我加壓、奮力爭(zhēng)先。
必須樹立務(wù)實(shí)作風(fēng)。
帶頭落實(shí)中央改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委貫徹意見，健全并認(rèn)真落實(shí)一系列有效的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行督促檢查協(xié)調(diào)制度，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，向作風(fēng)轉(zhuǎn)變要推動(dòng)工作的“正能量”。始終把人民群眾放在心中最高位置，多到情況復(fù)雜、矛盾集中、發(fā)展困難、群眾意見大的地方去，幫助解決問題。認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)廉政教育，完善懲防體系，加大監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督力度，堅(jiān)決懲處以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等違紀(jì)違法行為；厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，力戒虛俗假貪，展示為民務(wù)實(shí)清廉的新形象。
各位代表！
作為人民的政府，我們一定嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定，自覺接受法律和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽取各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體意見，虛心接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓人民更有效地監(jiān)督政府，使政府更好地服務(wù)人民！
各位代表！
發(fā)展重任在肩，形勢(shì)催人奮進(jìn)。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，迎難而上，務(wù)實(shí)重干，奮發(fā)有為，為提前全面小康、建設(shè)美麗鷹城而努力奮斗！
揭東區(qū)政府工作報(bào)告僅供參考篇十四
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員及列席人員提出意見。
一、積極應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)克難，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
2009。
84.5。
億元，增長(zhǎng)。
14.8%。
實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入。
9.3。
億元，增長(zhǎng)。
23.8%。
其中地方一般預(yù)算收入完成。
5.36。
億元，增長(zhǎng)。
21.8%。
；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總支出。
12.5。
億元，增長(zhǎng)。
28.5%。
其中地方財(cái)政一般預(yù)算支出。
11.6。
億元，增長(zhǎng)。
29.1%。
全縣累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資。
60。
億元，增長(zhǎng)。
38.2%。
農(nóng)民人均純收入。
2945。
元，增長(zhǎng)。
19%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
14015。
元，增長(zhǎng)。
10%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成。
37.3。
億元，增長(zhǎng)。
23%。
金融機(jī)構(gòu)年末各項(xiàng)存貸款余額為。
121.5。
億元、
111.9。
億元，分別增長(zhǎng)。
33.4%。
和
26.9%。
每萬元。
gdp。
能耗下降。
5%。
（一）切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展。
3502。
萬元，發(fā)放支農(nóng)小額貸款。
5390。
萬元，安排財(cái)政支農(nóng)資金。
3.79。
億元。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
15.2。
億元，增長(zhǎng)。
6%。
1.49。
億公斤，增長(zhǎng)。
7.7%。
三七、烤煙、甘蔗、辣椒等優(yōu)勢(shì)農(nóng)特產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，三七種植業(yè)總產(chǎn)值達(dá)。
4.5。
億元，七農(nóng)增收。
1
億元；收購(gòu)煙葉。
14.5。
萬擔(dān)，煙農(nóng)收入突破億元達(dá)。
1.12。
億元，建立煙葉生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，
937。
戶受災(zāi)煙農(nóng)獲補(bǔ)助。
42。
萬元；甘蔗入榨。
18.9。
萬噸，蔗農(nóng)戶均收入。
6685。
元，增收。
476。
元；辣椒產(chǎn)值達(dá)。
2.4。
億元。重大動(dòng)物疫病防治、畜產(chǎn)品安全檢測(cè)、商品豬禽基地建設(shè)等工作扎實(shí)有效，投入。
2211。
萬元扶持規(guī)模養(yǎng)殖，畜禽存出欄明顯增長(zhǎng)，完成畜牧業(yè)產(chǎn)值。
6
億元，農(nóng)民人均畜牧業(yè)純收入。
646。
元。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快，農(nóng)村集體林權(quán)制度改革成效明顯，
14.5。
萬畝核桃通過州級(jí)驗(yàn)收，落實(shí)新植核桃地塊。
10。
萬畝、油茶。
1.2。
6157。
萬元，組織實(shí)施了。
78。
個(gè)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建成進(jìn)村道路。
14.6。
千米，硬化村內(nèi)道路。
86。
千米，完成四配套建設(shè)。
2689。
戶。追栗街整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)試點(diǎn)工作成效顯著，成為全省成功典范。
15。
個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)和。
11。
個(gè)貧困村發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)扶持、易地扶貧開發(fā)等各項(xiàng)工作有序開展。
（二）全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
117。
3750。
21。
個(gè)，協(xié)議投資額。
86.7。
億元，實(shí)際到位資金。
16.8。
億元。深化投融資體制改革，加強(qiáng)政府融資平臺(tái)建設(shè)，縣投資開發(fā)有限公司總資產(chǎn)達(dá)。
14.7。
億元，融資。
4.5。
43。
個(gè)，專項(xiàng)資金補(bǔ)助。
1.6。
122。
公里通達(dá)工程和。
250。
26。
1656。
件，改造中低產(chǎn)田地。
4
萬畝，新增灌溉面積。
1.4。
萬畝，改善灌溉面積。
2.6。
萬畝，解決了。
1.7。
2000。
畝現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)和。
1.8。
萬畝優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)基地，啟動(dòng)了黃龍片區(qū)。
2.34。
萬畝中低產(chǎn)田地改造項(xiàng)目。投資。
4476。
萬元的。
182。
10。
年一遇。甲馬石。
110。
千伏輸變電站和二河溝一級(jí)電站小水電代燃料項(xiàng)目開工建設(shè)，城區(qū)電網(wǎng)改造有序推進(jìn)，
131。
個(gè)農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目順利完成。通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴(kuò)大。
（三）加大扶持和服務(wù)力度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
10。
473。
67.1。
億元，增長(zhǎng)。
14.2%。
；工業(yè)增加值完成。
31。
億元，增長(zhǎng)。
23%。
加大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)力度，續(xù)建和新建。
14。
個(gè)工業(yè)項(xiàng)目。年產(chǎn)。
80。
萬噸氧化鋁項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，氧化鋁配套項(xiàng)目。
60。
萬噸電石、
30。
萬噸燒堿、
30。
萬噸。
pvc。
前期工作取得突破性進(jìn)展；年產(chǎn)。
3
萬噸電解錳一期、
12500。
千伏安和。
16500。
千伏安鐵合金生產(chǎn)線技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)。日產(chǎn)。
2500。
噸水泥熟料生產(chǎn)線、年產(chǎn)。
20。
13.8。
億元；三七產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模，完成工業(yè)總產(chǎn)值。
9
億元，年產(chǎn)值。
50。
億元以上。非公經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，從業(yè)人員。
5.34。
萬人，實(shí)現(xiàn)增加值。
41.2。
億元，上繳稅金。
3
億元。
（四）加快市政設(shè)施建設(shè)步伐，城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快。
49%。
14。
個(gè)小城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法力度進(jìn)一步加強(qiáng)，審議規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目。
59。
項(xiàng)，查處違法違規(guī)建筑。
247。
件。組織實(shí)施城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
102。
9
條道路及。
4
439。
萬元實(shí)施了小城鎮(zhèn)道路、供水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制，集中治理占道經(jīng)營(yíng)、交通混亂、環(huán)境臟亂差等突出問題，重點(diǎn)整治生豬交易市場(chǎng)和下沙壩、河濱等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，規(guī)范城市戶外廣告設(shè)置，加快城市美化亮化綠化建設(shè)，實(shí)施了西華路背街小巷路燈安裝等工程，城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
（五）重視解決民生問題，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。
加大就業(yè)再就業(yè)工作力度，開發(fā)就業(yè)崗位。
1572。
個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
1468。
人，幫助。
235。
名大中專畢業(yè)生解決就業(yè)問題，
618。
名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以內(nèi)。認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策，發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”貸款和小額擔(dān)保貸款。
5466。
萬元，扶持。
1088。
人創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)。
3652。
人就業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，輸出農(nóng)村勞動(dòng)力。
1.3。
萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入。
1.2。
億元。強(qiáng)化勞動(dòng)行政執(zhí)法監(jiān)察和就業(yè)市場(chǎng)管理，清欠農(nóng)民工工資。
1621。
萬元。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作穩(wěn)步推進(jìn)，參保人數(shù)達(dá)。
7.3。
萬人，發(fā)放各類社會(huì)保險(xiǎn)金。
9337。
2.1。
萬人的基礎(chǔ)上增加。
4000。
人達(dá)。
2.5。
萬人。積極做好殘疾人保障、城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助和五保戶供養(yǎng)工作，供養(yǎng)五保戶、孤兒。
1618。
人，為。
2
萬名農(nóng)村困難群眾、五保戶代繳新農(nóng)合參合金。
41。
萬元。認(rèn)真落實(shí)高齡補(bǔ)貼政策，
5533。
名
80。
周歲以上老年人獲補(bǔ)助。
151。
萬元。馬塘敬老院建成即將投入使用。城鄉(xiāng)住房保障體系建設(shè)不斷加強(qiáng)，投資。
1.92。
億元實(shí)施了。
2424。
套
12.3。
萬平方米廉租住房建設(shè)、
800。
戶農(nóng)村民居地震安全工程和。
1530。
戶農(nóng)村危房改造，已建成。
1224。
套廉租住房并安排入住。
494。
戶，改造農(nóng)村危房。
882。
戶。穩(wěn)步推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，建成鄉(xiāng)村農(nóng)家店。
70。
個(gè)，改造。
4
個(gè)商品配送中心。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，農(nóng)村群眾出行難問題得到進(jìn)一步緩解。
71.3%。
認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育補(bǔ)助政策，投入各類教育經(jīng)費(fèi)。
2.1。
億元，
6.9。
萬名學(xué)生受益。為。
305。
名貧困大學(xué)生爭(zhēng)取國(guó)家助學(xué)貸款。
161。
萬元，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金。
85。
萬元。啟動(dòng)高中階段課程改革試點(diǎn)工作，高考上線突破千人，上線率達(dá)。
86%。
扎實(shí)抓好校舍安全工程，排除。
d
級(jí)危房。
5.35。
萬平方米，新建校舍。
3.5。
94.13%。
61.7。
萬人次獲得醫(yī)療補(bǔ)償金。
3571。
萬元。鼠疫、艾滋病等重大傳染病防控形勢(shì)平穩(wěn)，防控甲型。
h1n1。
6.5。
‰以內(nèi)。重視科技成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)。
39.4%。
我縣被命名為云南省第一批“云藥之鄉(xiāng)”列為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程縣。群眾性文化活動(dòng)豐富多彩文化市場(chǎng)規(guī)范有序文化遺產(chǎn)保護(hù)工作不斷推進(jìn)。群眾體育活動(dòng)蓬勃開展。開辦了一批貼近群眾生產(chǎn)生活的廣播電視欄目對(duì)外宣傳力度不斷加強(qiáng)。
17。
平方公里。落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能改造和減排措施，淘汰落后產(chǎn)能，
5
戶企業(yè)清潔生產(chǎn)通過審核驗(yàn)收。國(guó)土資源管理工作扎實(shí)推進(jìn)，全國(guó)第二次土地大調(diào)查成果和土地利用總體規(guī)劃第二輪修編大綱通過省級(jí)審查驗(yàn)收，“保增長(zhǎng)、保紅線”工作取得新成效。
強(qiáng)化農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，有效維護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益。及時(shí)遣散遣返傳銷人員，工商管理不斷加強(qiáng)，市場(chǎng)秩序規(guī)范有序。農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，城市社區(qū)換屆選舉工作圓滿完成。人事編制工作進(jìn)一步加強(qiáng)，完成了公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘和政府機(jī)構(gòu)改革方案報(bào)批工作。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)得到加強(qiáng)，雙擁工作不斷深入，復(fù)員退伍軍人安置工作圓滿完成。第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作有序開展，統(tǒng)計(jì)服務(wù)能力進(jìn)一步提高。人防、檔案、氣象、地方志、關(guān)心下一代等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
（六）強(qiáng)化民主法制建設(shè)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，構(gòu)筑城鄉(xiāng)社會(huì)治安防控體系，大力整治治安突出問題，深入開展禁毒工作，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，社會(huì)治安形勢(shì)穩(wěn)定。積極開展普法依法治理、法制宣傳教育和法律援助工作，公民法制意識(shí)明顯增強(qiáng)。加大矛盾糾紛排查力度，社區(qū)矯正和人民調(diào)解工作有序推進(jìn)。重視群眾來信來訪，認(rèn)真開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動(dòng)，群眾利益訴求渠道進(jìn)一步暢通，群眾反映的一系列熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到有效解決。加大民族宗教工作力度，啟動(dòng)了德厚、紅甸、秉烈民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建工作，依法管理宗教事務(wù)，民族宗教工作穩(wěn)步推進(jìn)。健全公共突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，防災(zāi)減災(zāi)能力不斷增強(qiáng)。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，突出抓好道路運(yùn)輸、礦山企業(yè)、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的安全整治，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。
130。
件、政協(xié)委員提案。
91。
96128。
政務(wù)信息查詢專線，增強(qiáng)政府工作透明度，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，促進(jìn)了決策更科學(xué)、更民主、更規(guī)范、更有效。積極推進(jìn)廉政建設(shè)工作，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng)。嚴(yán)格公務(wù)員管理，加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督，各項(xiàng)工作得到有效落實(shí)。
各位代表，過去的一年很不平凡，我們經(jīng)歷了種種考驗(yàn)，克服了重重困難，取得了較好的成績(jī)。這是州委、州政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)，是人大、政協(xié)和各民主人士大力支持，是全縣各族人民同心同德、奮力拼搏，是駐文各單位關(guān)心、幫助的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向所有為文山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的各族群眾、干部職工、駐文官兵，向熱情幫助和支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、無黨派人士、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、駐文單位，向?yàn)槲纳娇h發(fā)展積極獻(xiàn)計(jì)出力的離退休老干部、老同志，向在文山縣投資興業(yè)、為文山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的客商朋友，向所有關(guān)心我縣建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到前進(jìn)中還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，產(chǎn)業(yè)支撐力不強(qiáng)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，工業(yè)運(yùn)行困難，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)難度較大；二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，農(nóng)民持續(xù)增收困難；三是城市經(jīng)營(yíng)管理水平有待進(jìn)一步提高；四是就業(yè)壓力不斷加大，亟待解決的民生問題較多，信訪、安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定面臨新的壓力；五是依法行政能力有待提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些困難和問題，我們將在今后的工作中努力克服并逐步加以解決。
二、把握形勢(shì)，明確目標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新突破。
2010。
年是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年，做好今年的工作，對(duì)于鞏固全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，為“十二五”規(guī)劃的實(shí)施創(chuàng)造良好條件，具有十分重要的意義。完成今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)面臨不少困難和壓力，但也有許多有利條件。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，加大對(duì)教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生領(lǐng)域和社會(huì)事業(yè)支持保障力度，有利于我縣進(jìn)一步爭(zhēng)取支持，解決發(fā)展中遇到的困難和問題。隨著一批重點(diǎn)項(xiàng)目的相繼開工建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)一步企穩(wěn)向好，為全縣的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。我們將進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心，以昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，恪盡職守，銳意進(jìn)取，超前謀劃，主動(dòng)作為，把各項(xiàng)工作做得更好，向全縣人民交出一份滿意的答卷。
根據(jù)縣委十一屆八次全會(huì)的安排部署，今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委八屆八次、州委七屆六次、縣委十一屆八次全會(huì)精神，扎實(shí)推進(jìn)州委提出的“六大戰(zhàn)略”的實(shí)施、“四大基地”的建設(shè)以及“建設(shè)云南面向泛珠三角和東盟開放的新高地”，圍繞加快發(fā)展這一主題，緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和省運(yùn)會(huì)在文山舉辦兩大機(jī)遇，突出打牢基礎(chǔ)、改革開放、改善民生三個(gè)重點(diǎn)，著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流、城鎮(zhèn)開發(fā)四個(gè)體系，不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和廉政建設(shè)，確保“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)。
13%。
以上；地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)。
15%。
以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
25%。
以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
20%。
以上；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
15%。
以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
10%。
以上；每萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低。
4.5%。
以上；人口自然增長(zhǎng)率控制在。
6.5。
‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.5%。
以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在。
3%。
以內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年政府工作將著力把握好以下四個(gè)方面：一是突出投資和消費(fèi)拉動(dòng)。科學(xué)把握文山現(xiàn)階段的縣情實(shí)際，以大項(xiàng)目推動(dòng)大投入，以大投入促進(jìn)大發(fā)展。抓住國(guó)家積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇，突出投資重點(diǎn)，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極擴(kuò)大民生領(lǐng)域投入，集中力量確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，為加快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，改善消費(fèi)環(huán)境，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力，發(fā)揮投資和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。二是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。抓住國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇，大力發(fā)展新型工業(yè)，加快重化工產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，全面推進(jìn)以氧化鋁建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)的鋁產(chǎn)業(yè)開發(fā)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展以生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快以三七為主的生物資源開發(fā)利用，做大農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。三是重視改善民生和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。把保障民生擺到更加突出的位置，不斷完善社會(huì)保障體系，著力解決城鄉(xiāng)群眾看病貴、住房難等問題。加大社會(huì)事業(yè)投入，促進(jìn)教育、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，集中力量解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，讓全縣各族人民共享改革發(fā)展成果。四是切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化全局意識(shí)，樹立全縣“一盤棋”的觀念，把思想統(tǒng)一到縣委的決策部署上，把力量凝聚到加快文山縣發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)上，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。
三、統(tǒng)一思想，狠抓落實(shí)，全力抓好。
2010。
按照上述工作目標(biāo)和總體要求，
2010。
年著重做好以下。
10。
個(gè)方面的工作：
（一）抓好“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)民增收。
5%。
以上。
1.5。
萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入。
1.3。
億元。
8.5。
萬畝，提高良種覆蓋率，確保糧食播種面積不低于。
60。
萬畝，糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)。
1.5%。
以上。
gap。
13。
2
萬畝。擴(kuò)大辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，完成辣椒種植。
15。
10。
萬畝核桃和。
4
萬畝油茶種植任務(wù)，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
700。
元以上。
90。
166。
戶
786。
人易地搬遷安置工作。鞏固。
11。
個(gè)貧困村互助資金試點(diǎn)成果。加大已建項(xiàng)目后續(xù)管理力度，切實(shí)發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目效益。
完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，積極引進(jìn)木本油料加工項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向基地化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化方向發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)組織化程度和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。不斷完善農(nóng)村金融體系，抓好小額信貸扶貧貼息資金發(fā)放工作，提高金融服務(wù)“三農(nóng)”的能力。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、營(yíng)銷信息服務(wù)等綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)作物病蟲害防控和植物檢疫。加大農(nóng)資市場(chǎng)安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各類坑農(nóng)害農(nóng)行為，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。抓好氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)工作，提高氣象預(yù)測(cè)服務(wù)水平。
1
萬農(nóng)村人口飲水困難。抓好。
161。
個(gè)農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作。完成黃龍片區(qū)。
2.34。
萬畝中低產(chǎn)田地改造、朝陽片區(qū)。
3.75。
1737。
口小水窖，新增灌溉面積。
2.8。
萬畝，改善灌溉面積。
2
萬畝，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展用水條件。抓好以沼氣池為主的農(nóng)村能源建設(shè)，新建沼氣池。
2000。
口，節(jié)柴改灶。
600。
眼，實(shí)施小水電代燃料電價(jià)補(bǔ)貼農(nóng)戶。
3000。
戶。
（二）抓好項(xiàng)目建設(shè)，保持固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
牢固樹立大項(xiàng)目促進(jìn)大發(fā)展的意識(shí)，調(diào)整工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，加快推進(jìn)以交通、水利、電力為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)措施，落實(shí)工作責(zé)任，簡(jiǎn)化程序，優(yōu)化服務(wù)，加快項(xiàng)目審批，全力做好項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)創(chuàng)造良好環(huán)境。
深化項(xiàng)目前期工作。用足用好中央和省制定的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施，加大項(xiàng)目前期工作投入，認(rèn)真篩選、儲(chǔ)備、包裝一批投資大、帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的重大項(xiàng)目，充實(shí)完善項(xiàng)目庫(kù)。積極加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的對(duì)接，爭(zhēng)取更多的重大項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省的計(jì)劃盤子，為全縣的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
提高項(xiàng)目融資水平。進(jìn)一步完善銀政、銀企合作平臺(tái)，建立激勵(lì)機(jī)制，綜合運(yùn)用財(cái)政貼息等優(yōu)惠政策促進(jìn)信貸投放，充分發(fā)揮金融服務(wù)地方建設(shè)的作用。增強(qiáng)金融部門信貸信心，加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造等方面和中小企業(yè)的金融支持。創(chuàng)新融資方式，做強(qiáng)做大融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮縣開發(fā)投資公司和城市建設(shè)投資有限公司的投融資功能，拓寬融資渠道。積極鼓勵(lì)和支持私人投資，擴(kuò)大民間投資規(guī)模，促進(jìn)投資向多元化方向發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)投資有效增長(zhǎng)。
6
月底全面完成路基工程。完成秉烈至炭房公路及。
122。
公里通達(dá)工程，繼續(xù)抓好。
6
個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)。啟動(dòng)松樹坪至大吉廠、感古至秉烈等。
4
條通暢工程，推進(jìn)。
152。
公里通達(dá)工程、
200。
公里鄉(xiāng)村公路新改建和。
5
110。
千伏輸變電站工程建設(shè)，開工建設(shè)文山城南。
110。
千伏輸變電站。力爭(zhēng)二河溝一級(jí)電站小水電代燃料項(xiàng)目竣工投入使用。穩(wěn)步推進(jìn)城市電網(wǎng)改造，力爭(zhēng)全面完成農(nóng)村電網(wǎng)改造工作。
（三）抓好產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
增強(qiáng)園區(qū)帶動(dòng)功能，加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，注重產(chǎn)業(yè)培育，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。
完善工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。科學(xué)布局各產(chǎn)業(yè)區(qū)功能，完成馬塘工業(yè)園區(qū)特色產(chǎn)品加工片區(qū)和建材片區(qū)規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、企業(yè)向園區(qū)聚集，做強(qiáng)生物資源加工、冶金化工、建材及機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工和電力五大產(chǎn)業(yè)。積極探索以企業(yè)投資為主，財(cái)政、信貸等多渠道、多元化的園區(qū)投融資體制，推進(jìn)新開田片區(qū)供水及氧化鋁廠至赤泥庫(kù)道路硬化等項(xiàng)目建設(shè)工程，啟動(dòng)園區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站及排污管網(wǎng)建設(shè)，不斷完善園區(qū)供水、供電、通信、道路等配套服務(wù)功能。
落實(shí)扶持工業(yè)發(fā)展措施，確保企業(yè)正常生產(chǎn)。繼續(xù)抓好稅收補(bǔ)貼優(yōu)惠和行業(yè)性收費(fèi)減免等確保工業(yè)發(fā)展政策措施的落實(shí)，強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，加強(qiáng)煤、電、油、運(yùn)的調(diào)度保障，確?；謴?fù)生產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)、超產(chǎn)。積極加強(qiáng)與金融部門協(xié)調(diào)，為工業(yè)企業(yè)營(yíng)造良好的信貸環(huán)境。引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化管理，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)效率，加快技術(shù)創(chuàng)新，幫助企業(yè)做好產(chǎn)品的產(chǎn)銷銜接，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)，鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。扶持規(guī)模以上企業(yè)做大做強(qiáng)，注重培育發(fā)展規(guī)模以下企業(yè)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平。
加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快推進(jìn)年產(chǎn)。
80。
萬噸氧化鋁項(xiàng)目建設(shè)，完成。
60。
萬噸電石、
30。
萬噸燒堿、
30。
萬噸。
pvc。
的一期工程及。
20。
萬噸石灰、日產(chǎn)。
2500。
噸水泥熟料生產(chǎn)線等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)上半年建成投產(chǎn)。做好。
3
萬噸電解錳續(xù)建項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，爭(zhēng)取盡快產(chǎn)生效益，形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新亮點(diǎn)。積極做好氧化鋁擴(kuò)建及電解鋁、鋁型材項(xiàng)目前期工作，深化鋁產(chǎn)業(yè)開發(fā)，著力打造全省鋁工業(yè)中心。完成云荷紙業(yè)公司搬遷建設(shè)，力爭(zhēng)啟動(dòng)州復(fù)烤廠、化工公司、通用機(jī)械制造公司退城入園搬遷工程。配合做好三七初加工中心、三七產(chǎn)品生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
2
戶企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收工作。大力發(fā)展免燒磚、水泥制品等新型建材產(chǎn)品，加快新型建材工業(yè)發(fā)展步伐。穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，提高資源綜合開發(fā)利用效率。
（四）抓好城市建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。
按照建設(shè)山水園林城市的目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的龍頭作用，穩(wěn)步推進(jìn)城市道路、水、電、通信等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化城市綜合管理，提升城市品位，打造魅力文山新形象，迎接省運(yùn)會(huì)的召開。
完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。認(rèn)真抓好文山城市總體規(guī)劃第三輪修編和城南、城北片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的報(bào)批工作，抓好朱店坡片區(qū)、舊城區(qū)控制性規(guī)劃和城市交通、消防、給排水、綠地景觀等專業(yè)規(guī)劃編制工作，啟動(dòng)城南、城北片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制。進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村規(guī)劃，科學(xué)指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃審批制度，強(qiáng)化規(guī)劃監(jiān)察和驗(yàn)收管理，積極推進(jìn)片區(qū)開發(fā)和組團(tuán)開發(fā)，嚴(yán)禁小宗地出讓，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)建筑，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃有效實(shí)施。
4
50。
米道路橋梁等工程建設(shè)步伐。著力抓好人工湖、市民廣場(chǎng)及州行政中心周邊。
9
條道路和。
4
座橋梁等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)天然氣管網(wǎng)、排水管網(wǎng)、盤龍河綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)啟動(dòng)污水處理廠二期、垃圾處理場(chǎng)二期工程建設(shè)。加快東風(fēng)路北片區(qū)、南橋客運(yùn)站片區(qū)、大興街片區(qū)等舊城開發(fā)進(jìn)度。依法做好征地拆遷工作，妥善安排好就業(yè)用地，盡力解決失地農(nóng)民生產(chǎn)生活問題。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，完善道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)功能。
提升城市經(jīng)營(yíng)管理水平。加大城市經(jīng)營(yíng)力度，高度重視土地一級(jí)市場(chǎng)管理，加大國(guó)有土地使用權(quán)收儲(chǔ)，規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)、掛牌、拍賣出讓制度。依法清理整頓閑置土地，盤活城鎮(zhèn)國(guó)有土地存量資產(chǎn)。加快市政公用事業(yè)改革，加強(qiáng)城市特許經(jīng)營(yíng)權(quán)管理，充分發(fā)揮城市資源利用效率。整合城市管理資源，推進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法工作，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化的城市綜合管理機(jī)制。加大城郊結(jié)合部、城中村、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治力度，進(jìn)一步提高城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)市政設(shè)施管理養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，抓好城市美化綠化亮化建設(shè)。強(qiáng)化市容市貌監(jiān)管，繼續(xù)整治占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)建筑、違規(guī)廣告，規(guī)范城區(qū)經(jīng)營(yíng)和停車秩序，抓好普陽路等城市道路維修，逐步推進(jìn)背街小巷路面改造，提升城市管理水平。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)綜合治理，切實(shí)抓好衛(wèi)生保潔，提升城鎮(zhèn)整體形象。
（五）抓好商貿(mào)物流，著力發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)。
堅(jiān)持把消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要拉動(dòng)力，圍繞打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心目標(biāo)，加快構(gòu)筑以專業(yè)市場(chǎng)為龍頭、以商業(yè)核心區(qū)為基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)村市場(chǎng)為補(bǔ)充的流通格局，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次。依托文山至都龍、文山至天保二級(jí)公路和氧化鋁項(xiàng)目建設(shè)，抓好以批發(fā)、零售、貨物儲(chǔ)運(yùn)為主的物流中心建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)甲馬石綜合物流中心，加快恒豐物流中心建設(shè)步伐，逐步形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、主業(yè)鮮明、輻射力強(qiáng)的現(xiàn)代物流體系，把文山逐步打造成輻射全州、面向兩廣及越南等東南亞國(guó)家的主要商貿(mào)物流中心。結(jié)合城鎮(zhèn)居民需要，完善城市功能區(qū)劃分，加快零散市場(chǎng)的改擴(kuò)建。拓展社區(qū)服務(wù)，積極發(fā)展金融保險(xiǎn)、咨詢中介、家政、餐飲、休閑娛樂等服務(wù)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)市場(chǎng)繁榮的扶持政策，積極引進(jìn)支持各類知名企業(yè)和品牌進(jìn)駐文山。健全鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)，加快實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)”和農(nóng)村流通工程，完善農(nóng)村日用消費(fèi)品和生產(chǎn)資料流通體系，活躍城鄉(xiāng)流通，提高“農(nóng)家店”、“農(nóng)資店”在鄉(xiāng)、村的覆蓋率，拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。加快馬塘、德厚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用。著力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)和節(jié)假日消費(fèi)，深入推進(jìn)家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)活動(dòng)，大力培育消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域，發(fā)展和完善消費(fèi)信貸，引導(dǎo)和促進(jìn)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大消費(fèi)需求，保持消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)快速發(fā)展。實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，打擊商標(biāo)侵權(quán)行為，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
（六）抓好環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
認(rèn)真實(shí)施天然林、退耕還林、防護(hù)林、石漠化治理等生態(tài)工程。加強(qiáng)森林資源保護(hù)，積極做好森林病蟲害綜合防治，嚴(yán)厲打擊私挖濫采等破壞森林資源行為。落實(shí)森林防火責(zé)任制，提高森林火險(xiǎn)應(yīng)急處置能力，嚴(yán)格野外用火管理，確保森林資源安全。加大老君山自然保護(hù)區(qū)保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，穩(wěn)步推進(jìn)老君山保護(hù)區(qū)綜合治理第二個(gè)十年規(guī)劃工作。加強(qiáng)重點(diǎn)河流的保護(hù)和治理，抓緊完善盤龍河流域綜合治理規(guī)劃，制定實(shí)施方案，爭(zhēng)取盡快組織實(shí)施。打擊非法采礦行為，建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償機(jī)制，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加大水土流失綜合治理力度，積極開展土地開發(fā)整理復(fù)墾工作，確保耕地占補(bǔ)平衡。深入推進(jìn)“七彩云南文山保護(hù)行動(dòng)”，嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，抓好城區(qū)污染、砒霜廢渣堆放點(diǎn)、暮底河水庫(kù)上游流域污染和馬塘工業(yè)園區(qū)污染的綜合治理工作。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理和生活環(huán)境整治力度，推進(jìn)馬塘和古木集中式飲用水源地保護(hù)規(guī)劃編制工作，改善農(nóng)村人居環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，有效控制污染物排放。落實(shí)節(jié)能減排措施，加大重點(diǎn)污染企業(yè)的整治力度，確保完成環(huán)保總量減排任務(wù)。
（七）抓好機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
把環(huán)境建設(shè)、招商引資與推進(jìn)改革有機(jī)結(jié)合起來，著力構(gòu)建充滿活力、富有效力、更加開放，有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加大軟環(huán)境整治力度，著力營(yíng)造良好的外來投資政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和法制環(huán)境，讓外來投資者放心投資、舒心發(fā)展。把政務(wù)服務(wù)中心作為創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境的主陣地，大力推行一站式、全程式、跟蹤式服務(wù)，提高政務(wù)服務(wù)效率和質(zhì)量。認(rèn)真做好引進(jìn)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，深入開展企業(yè)減負(fù)治亂，落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
全面推進(jìn)各項(xiàng)改革。深化政府機(jī)構(gòu)改革，規(guī)范政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，提高政府行政效率。抓好事業(yè)單位崗位設(shè)置和績(jī)效工資改革。積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，探索流轉(zhuǎn)方式，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，鼓勵(lì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快集體林權(quán)制度配套改革步伐，爭(zhēng)取在林業(yè)資源流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款、風(fēng)險(xiǎn)保障等方面取得有效突破。完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革，切實(shí)改變重建輕管現(xiàn)象。按照中央和省州的安排部署，抓緊制定我縣醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方案，穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快建立和完善醫(yī)藥服務(wù)體系，努力為廣大群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。建立完善醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷制度，推進(jìn)新農(nóng)合藥品流通制度改革，切實(shí)保障農(nóng)村用藥安全實(shí)惠。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理和村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)制度，改進(jìn)部門預(yù)算編制辦法，積極構(gòu)建編制科學(xué)、執(zhí)行嚴(yán)格、監(jiān)督有力的預(yù)算管理機(jī)制，不斷增強(qiáng)預(yù)算管理的統(tǒng)籌性。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，完善支持中小企業(yè)發(fā)展的配套政策，提升非公經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展壯大。
17。
億元以上。
（八）抓好民生保障，努力為群眾辦實(shí)事好事。
關(guān)注困難群體和重視改善群眾生活，全力解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，讓群眾共享發(fā)展成果。
1000。
個(gè)。深入推進(jìn)勞動(dòng)合同管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)勞動(dòng)政策法規(guī)，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
加快保障性住房建設(shè)。加大廉租住房建設(shè)力度，全面完成。
2424。
套
12.3。
萬平方米廉租住房建設(shè)任務(wù)，抓好。
2010。
年廉租住房建設(shè)。積極探索廉租住房管理租售并舉新機(jī)制，認(rèn)真研究農(nóng)民工住房保障新辦法。整合各種資源，加快農(nóng)村危房改造步伐。
提高社會(huì)保障能力。著力抓好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失地農(nóng)民參保和社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，認(rèn)真解決國(guó)有和集體企業(yè)離退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)問題，逐步建立覆蓋全社會(huì)多層次、多領(lǐng)域的社會(huì)保障體系。完善城鄉(xiāng)低保救助制度，推進(jìn)農(nóng)村低保擴(kuò)面工作，抓好特困戶、災(zāi)民救助，擴(kuò)大低收入群眾基本生活保障面。提高城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)和救助水平，切實(shí)解決群眾因病致貧、因病返貧問題。進(jìn)一步完善救災(zāi)救濟(jì)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)救助應(yīng)急物資儲(chǔ)備，注重邊遠(yuǎn)地區(qū)受災(zāi)群眾生活救助，提高救災(zāi)救濟(jì)工作能力。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五保戶、孤兒供養(yǎng)政策，抓好平壩、古木、德厚敬老院項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)做好殘疾人康復(fù)、就業(yè)和扶持工作，不斷改善殘疾人生活狀況。大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，開通西部和北部片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)班線，逐步解決群眾出行難問題。
（九）抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
加大社會(huì)事業(yè)建設(shè)投入力度，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高公共服務(wù)水平。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。抓好校舍安全工程建設(shè)，全面完成整體排除中小學(xué)。
d
級(jí)危房改造任務(wù)，進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件。抓好縣一中和縣二中配套設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)城南高中、縣第五中學(xué)項(xiàng)目前期工作。加大校點(diǎn)布局調(diào)整力度，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村小學(xué)校點(diǎn)撤并工作，逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)?；修k學(xué)。做好“兩基”鞏固提高工作，加強(qiáng)教育管理，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，整合教育資源，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。逐步擴(kuò)大高中教育規(guī)模，積極扶持民辦教育發(fā)展，大力發(fā)展職業(yè)教育。
h1n1。
60%。
以上。落實(shí)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策，穩(wěn)定低生育水平。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程，落實(shí)關(guān)愛女孩行動(dòng)，完善流動(dòng)人口管理，全面提高計(jì)生管理服務(wù)水平。
3
3
萬元和。
2
萬元，適當(dāng)提高農(nóng)村、社區(qū)干部待遇，執(zhí)行村（社）干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、離任補(bǔ)償、農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)貸款貼息等制度?？茖W(xué)編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打好基礎(chǔ)。加強(qiáng)國(guó)防、民兵預(yù)備役和人防建設(shè)，深入開展“雙擁”共建活動(dòng)，不斷鞏固軍政軍民關(guān)系。組織實(shí)施好第二輪縣志修編工作。抓好第六次全國(guó)人口普查，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)調(diào)查的信息、咨詢和監(jiān)督作用。做好縣級(jí)綜合檔案館建設(shè)項(xiàng)目前期工作。發(fā)展婦女兒童事業(yè)，依法保障婦女和未成年人權(quán)益。統(tǒng)籌做好糧食、旅游等方面的工作，確保各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
（十）抓好社會(huì)管理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
把構(gòu)建和諧社會(huì)擺在更加重要的位置，堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一起抓，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。
切實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、思想道德建設(shè)和關(guān)心下一代工作。深入開展文明單位、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村組、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，提高社會(huì)文明程度。
全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。以維護(hù)人民利益為根本，以促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以化解社會(huì)矛盾為主線，推進(jìn)“平安文山”創(chuàng)建活動(dòng)。深入開展普法依法治理工作，不斷提高公民法制意識(shí)。拓展和規(guī)范法律服務(wù)領(lǐng)域，加大法律援助力度，依法保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。扎實(shí)開展人民調(diào)解工作，成立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)處各類社會(huì)矛盾糾紛。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪和干部下訪制度，積極做好網(wǎng)上信訪工作，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，著力化解社會(huì)矛盾。加大社會(huì)治安綜合治理力度，健全和完善社會(huì)治安防控體系，全面落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制，做好預(yù)防未成年人違法犯罪和禁毒工作，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪，以及“兩搶一盜”為主的多發(fā)性侵財(cái)犯罪，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作，進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援機(jī)制，抓好自然災(zāi)害、事故災(zāi)難應(yīng)急處置，提高防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的能力，努力減少災(zāi)害損失。強(qiáng)化交通行政執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)，維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，深入開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理，有效遏制重特大安全事故，預(yù)防和減少一般事故和較大事故，切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
扎實(shí)抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建工作。圍繞各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的民族工作主題，以“民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”為核心，以實(shí)施“宣傳教育、基層組織建設(shè)、平安創(chuàng)建、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展”六大工程為主線，以開展“手拉手、兄弟情，心連心、魚水情，肩并肩、愛國(guó)情”三項(xiàng)活動(dòng)為載體，深入持久地開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧文山營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
四、依法行政，勤政為民，努力建設(shè)人民滿意政府。
面對(duì)今年新的發(fā)展形勢(shì)，我們必須進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，心往一處想，勁往一處使，勇敢面對(duì)一切困難和挑戰(zhàn)，把各項(xiàng)工作做得更好，努力建設(shè)勤政為民、廉潔高效的人民滿意政府。
（一）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。
強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)理念，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、處理新問題、破解新矛盾的能力。推進(jìn)政府工作改革創(chuàng)新，探索建立科學(xué)高效的政府管理體制和充滿活力的創(chuàng)新機(jī)制。進(jìn)一步加大公務(wù)員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，始終以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)政府工作，科學(xué)決策，科學(xué)施政，科學(xué)管理，推動(dòng)各項(xiàng)工作、各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
（二）堅(jiān)持依法行政，努力建設(shè)法治型政府。
100。
萬元資金，專項(xiàng)用于解決人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案中不能立項(xiàng)但又事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的項(xiàng)目。進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制工作，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)執(zhí)法公正。重視發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，擴(kuò)大政務(wù)公開、村務(wù)公開范圍。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心管理體制，深化行政審批制度改革，減少審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)量。完善各類公開辦事制度，積極推行電子政務(wù)和政府信息公開，保障群眾對(duì)政府工作的知情、參與、表達(dá)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)政府工作更加陽光透明。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任政府和陽光政府“四項(xiàng)制度”，轉(zhuǎn)變政府職能，提升服務(wù)水平。
（三）堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，努力建設(shè)責(zé)任型政府。
大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，高度重視社情民意，及時(shí)解決發(fā)展中存在的實(shí)際問題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加大精簡(jiǎn)文件會(huì)議力度，減少事務(wù)性活動(dòng)，把更多的時(shí)間和精力用于抓大事、干實(shí)事、謀項(xiàng)目，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。推進(jìn)政府效能建設(shè)，加大問責(zé)力度，嚴(yán)厲整治辦事拖拉、推諉扯皮等不良作風(fēng)，強(qiáng)化干部職工的責(zé)任意識(shí)。完善考核激勵(lì)機(jī)制，激勵(lì)要干事，褒獎(jiǎng)干成事，治理不作為，懲戒亂作為。加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè)，健全完善目標(biāo)責(zé)任管理和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和行政問責(zé)制，強(qiáng)化過程管理和督促檢查，切實(shí)解決執(zhí)行不夠、落實(shí)不力的問題，確保責(zé)任明確到位、政令執(zhí)行到位、各項(xiàng)工作落實(shí)到位，不斷提高政府工作效能。
（四）堅(jiān)持奮發(fā)有為，努力建設(shè)實(shí)干型政府。
要完成今年的目標(biāo)任務(wù)，面臨不少的困難和考驗(yàn)，也面臨難得的發(fā)展機(jī)遇。我們將始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，用科學(xué)的眼光謀發(fā)展，用改革的思路抓發(fā)展，用扎實(shí)的工作促發(fā)展。始終堅(jiān)持把解民憂作為第一責(zé)任，時(shí)刻牢記黨和人民的重托，牢記富民強(qiáng)縣的重任，時(shí)刻把群眾冷暖安危放在心上，保持奮發(fā)有為、積極進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、狠抓落實(shí)的精神狀態(tài)。始終堅(jiān)持把凝聚民心作為第一動(dòng)力，積極深入基層調(diào)查研究，認(rèn)真聽取群眾意見和建議，把全縣上下的智慧和力量凝聚到加快文山發(fā)展的大業(yè)上來。對(duì)于政府承諾辦理的事項(xiàng)，重信守諾，落實(shí)到位，讓群眾和企業(yè)得到實(shí)惠。進(jìn)一步增強(qiáng)政府各部門間的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做到有計(jì)劃、有督查、有通報(bào)、有總結(jié)考評(píng)，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
（五）堅(jiān)持勤政為民，努力建設(shè)廉潔型政府。
認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓、招投標(biāo)、政府采購(gòu)等各項(xiàng)制度，自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)陽光操作。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)管職能，加大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)。完善財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系，規(guī)范項(xiàng)目資金管理，突出跟蹤審計(jì)和績(jī)效審計(jì)。厲行節(jié)約，勤儉辦事，降低政府運(yùn)行成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)政府公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理，嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅紀(jì)律，從嚴(yán)治政，努力造就一支政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，清正廉潔，作風(fēng)正派的公務(wù)員隊(duì)伍?？h人民政府班子成員將帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)分管聯(lián)系部門黨風(fēng)廉政的督促指導(dǎo)，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，清廉從政，務(wù)實(shí)為民。
各位代表，面對(duì)挑戰(zhàn)，信心比黃金更寶貴；面對(duì)機(jī)遇，行動(dòng)比創(chuàng)意更緊要。只要我們堅(jiān)定信心和決心，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不為任何干擾所惑，做好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的充分準(zhǔn)備，迎難而上，頑強(qiáng)拼搏，就一定能夠度過經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)冬，迎來發(fā)展的春天，把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。讓我們?cè)谥菸⒅菡涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，依靠全縣各族人民的智慧和力量，團(tuán)結(jié)一心，勵(lì)精圖治，開拓進(jìn)取，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面，為全面實(shí)現(xiàn)“十一五”發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗！
揭東區(qū)政府工作報(bào)告僅供參考篇十五
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告2008年工作，對(duì)2009年工作提出建議，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2008年，在中共瓦房店市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全市百萬人民，全力應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、自然災(zāi)害、價(jià)格波動(dòng)等帶來的不利影響，以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)一思想，以率先發(fā)展激勵(lì)斗志，以和諧發(fā)展凝聚人心，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值413億元，同比增長(zhǎng)18%；固定資產(chǎn)投資260億元，增長(zhǎng)30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額73.8億元，增長(zhǎng)14.8%；全口徑工商稅收25.7億元，增長(zhǎng)20%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入18.1億元，增長(zhǎng)24%；農(nóng)民人均純收入8100元，增長(zhǎng)12.8%。在第八屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)評(píng)比中列31位，比上屆提高5個(gè)位次，居?xùn)|北三省第一位。
一、加快新型工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)。
著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，工業(yè)強(qiáng)市步伐加快，裝備制造、新型建材、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)得到鞏固和提高，化工、新型能源、風(fēng)電設(shè)備制造和電子信息等新興產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值764億元，增長(zhǎng)29.9%；工業(yè)用電量17.2億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)15.6%；新增規(guī)模企業(yè)130家，總數(shù)達(dá)650家；完成規(guī)模工業(yè)增加值140億元，增長(zhǎng)35%。依托“軸承之都”品牌優(yōu)勢(shì)，全面加快軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展，軸承實(shí)訓(xùn)基地竣工，軸承質(zhì)量檢驗(yàn)中心主體完工，實(shí)現(xiàn)軸承工業(yè)產(chǎn)值110億元，增長(zhǎng)12.2%，軸承產(chǎn)業(yè)被評(píng)定為中國(guó)產(chǎn)業(yè)集群50強(qiáng)。鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，5家企業(yè)成立大連市級(jí)技術(shù)中心。加快推進(jìn)企業(yè)上市，5家企業(yè)進(jìn)入整理階段，1家企業(yè)進(jìn)入審批階段。新增省和大連市名牌產(chǎn)品6個(gè)、省和大連市著名商標(biāo)21件。新通過iso9000等質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)31家。實(shí)現(xiàn)民營(yíng)工業(yè)增加值220億元，增長(zhǎng)25.1%；新增民營(yíng)企業(yè)550家、個(gè)體工商戶3322戶。
加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展，投入資金近5億元，進(jìn)行市級(jí)工業(yè)園區(qū)征地、動(dòng)遷、場(chǎng)平、道路和電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。松木島化工園區(qū)污水處理廠完成土建工程90%，凈水廠開始試運(yùn)行，鐵路及料場(chǎng)征地動(dòng)遷基本結(jié)束，路基回填工程正在進(jìn)行；西郊和祝華工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。市級(jí)工業(yè)園區(qū)新引進(jìn)項(xiàng)目66個(gè)，開工項(xiàng)目42個(gè)，投產(chǎn)項(xiàng)目18個(gè)；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資80億元，稅收3.7億元，安置就業(yè)6800人。華銳鑄業(yè)、升隆機(jī)械、摩士金峰軸承、深藍(lán)重工等項(xiàng)目投產(chǎn)或試生產(chǎn)，華銳風(fēng)電總裝項(xiàng)目加緊建設(shè)。瓦軸工業(yè)園項(xiàng)目完成四聯(lián)、五聯(lián)廠房建設(shè)并部分投產(chǎn)。大化搬遷改造項(xiàng)目主體完工，設(shè)備總裝完成80%，熱電工程首臺(tái)機(jī)組即將運(yùn)行。鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)力度加大，山水水泥項(xiàng)目竣工，金剛天馬水泥建成投產(chǎn)。投資28億元、省內(nèi)最大的駝山風(fēng)電廠一期開工建設(shè)；投資2.7億元的土城風(fēng)電項(xiàng)目正式運(yùn)行。
二、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。
農(nóng)業(yè)在連續(xù)5年豐收基礎(chǔ)上再獲豐收，主要產(chǎn)量指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值107億元，增長(zhǎng)15.8%。實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量45.5萬噸、水果55萬噸、蔬菜66萬噸、肉蛋奶28.3萬噸、水產(chǎn)品17萬噸。加快壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)97處，新增肉雞養(yǎng)殖1000萬只、肉牛1萬頭、生豬10萬頭；新植果樹5.2萬畝；發(fā)展保護(hù)地3.2萬畝。積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，新建、擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)16家，扶持銷售額千萬元以上經(jīng)紀(jì)人10戶，發(fā)展農(nóng)民合作社103家，新建千噸以上農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏庫(kù)18座；壹橋苗業(yè)和龍城食品被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)；雪龍公司被確定為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技合作基地。新建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)57處，創(chuàng)建省級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)5個(gè)；通過無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定23處，新獲無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)45個(gè)、綠色食品標(biāo)識(shí)25個(gè)。我市被農(nóng)業(yè)部確定為全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地、全國(guó)畜禽加工示范基地和全國(guó)水果加工示范基地。
新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，大連市下達(dá)新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)全面完成，新農(nóng)村示范村修建村屯道路82條，新建、改建無害化廁所700座，治理河道16公里，清除垃圾12.8萬噸。造林12萬畝、植樹2640萬株，建設(shè)生態(tài)文明村20個(gè)，綠化生態(tài)河60公里，治理水土流失8.1萬畝。加快清潔能源應(yīng)用，建成大型沼氣池6個(gè)、戶用沼氣池1876個(gè)。大力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，新建小型水源工程227項(xiàng)，完成8座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，新增灌溉面積2.5萬畝。建成農(nóng)村飲水工程10項(xiàng)，解決了1.2萬人飲水困難。城市公交化運(yùn)營(yíng)模式向農(nóng)村延伸，復(fù)州城鎮(zhèn)和太陽街道實(shí)現(xiàn)公交化運(yùn)營(yíng)。培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才8萬人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.2萬人。
三、著力優(yōu)化商貿(mào)旅游業(yè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平得到提升。
啟動(dòng)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃編制，完成中心商貿(mào)區(qū)部分區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃。新商業(yè)城等重點(diǎn)改造項(xiàng)目竣工，市區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)改造基本結(jié)束。加快發(fā)展新興業(yè)態(tài)，引進(jìn)新業(yè)態(tài)店鋪20家，國(guó)美電器、肯德基和大商超市共濟(jì)街店開業(yè)，大商新瑪特購(gòu)物廣場(chǎng)項(xiàng)目簽約。著力提高餐飲業(yè)檔次，新增3星級(jí)飯店3家。新發(fā)展食品安全店200家。穩(wěn)步推進(jìn)新城區(qū)商貿(mào)區(qū)建設(shè)，商務(wù)樓主體工程竣工，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)投入使用。加強(qiáng)農(nóng)村新型流通體系建設(shè)，建成農(nóng)資配送中心1個(gè)、二級(jí)配送站4個(gè)，以復(fù)州城為試點(diǎn)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)規(guī)劃基本完成。
科學(xué)開發(fā)旅游資源，初步構(gòu)建起海濱休閑、溫泉康體、歷史文化、滑雪運(yùn)動(dòng)和生態(tài)觀光互動(dòng)發(fā)展的旅游新格局。投資3590萬元實(shí)施仙浴灣、龍王廟和駱駝山海濱浴場(chǎng)升級(jí)改造，十洲云水項(xiàng)目完成部分主體工程，情侶島項(xiàng)目完成綜合開發(fā)規(guī)劃和部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資15億美元的駝山濱海溫泉項(xiàng)目前期工作啟動(dòng)；農(nóng)家游成為新的亮點(diǎn)。接待游客360萬人次，增長(zhǎng)19.2%；實(shí)現(xiàn)旅游收入12億元，增長(zhǎng)16.5%。
積極改善金融生態(tài)環(huán)境，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方發(fā)展，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)金融存款余額257億元，貸款余額102億元，分別增長(zhǎng)22.1%和17.8%；完善金融服務(wù)體系，村鎮(zhèn)銀行正式掛牌，小額貸款公司正在籌建。房地產(chǎn)業(yè)新開工83萬平方米，建成45萬平方米。物流、通訊、保險(xiǎn)、中介、法律服務(wù)、現(xiàn)代商務(wù)等業(yè)取得新進(jìn)展。
四、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
核電項(xiàng)目1號(hào)機(jī)組完成土建工程60%，2號(hào)機(jī)組完成35%，3號(hào)機(jī)組預(yù)應(yīng)力廊道完工，重件碼頭完成85%，累計(jì)完成投資90億元。全力支持長(zhǎng)興島開發(fā)，疏港高速公路征地動(dòng)遷全面完成；哈大鐵路客運(yùn)專線動(dòng)遷基本結(jié)束；濱海路路基施工基本完成，攤鋪路面60公里；松沙線一級(jí)路改擴(kuò)建工程正在進(jìn)行；新建農(nóng)村公路60公里。努力緩解用電緊張局面，500千伏瓦房店變電所前期工作啟動(dòng)，新建、改建66千伏變電所7座，新建66千伏變電塔1座，新架66千伏線路4條、10千伏線路16條，改造10千伏線路21條。
高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)城市總體規(guī)劃修編，初步完成城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和總體規(guī)劃綱要編制；新一輪土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)展順利。投入4000萬元，實(shí)施城區(qū)園林改造，植樹7.5萬余株，居民休閑環(huán)境得到改善。全城采用led節(jié)能照明計(jì)劃開始實(shí)施，照明節(jié)電率70%以上。投資1億元，進(jìn)行市區(qū)供水、供氣、供熱設(shè)施改造。修建市政道路4條，打通內(nèi)環(huán)路北段并完成路基工程。城市化進(jìn)程加快，建成區(qū)面積擴(kuò)大到35平方公里。城市管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)，清理占道經(jīng)營(yíng)3萬余人次，拆除違章建筑2萬平方米，交通秩序和市容市貌有了較大改觀。依法維護(hù)拆遷和施工秩序，保障了重點(diǎn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。
開展全國(guó)第一次污染源普查，完成1817個(gè)工業(yè)及生活污染源清查；關(guān)閉造紙企業(yè)8家；啟動(dòng)粘土磚瓦生產(chǎn)企業(yè)關(guān)閉工作；進(jìn)行了29家企業(yè)治污設(shè)施升級(jí)改造。實(shí)現(xiàn)二氧化硫減排2204噸，化學(xué)需氧量減排160噸，萬元gdp綜合能耗下降4.8%。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我市被確定為全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)縣（市），松木島化工園區(qū)成為國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)園區(qū)。
五、重點(diǎn)強(qiáng)化招商引資，開放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)，開展特色產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)鏈條招商，招商工作的針對(duì)性和實(shí)效性得到加強(qiáng)。組織國(guó)內(nèi)大型招商活動(dòng)15次，引進(jìn)銘源丙烯、溫州工業(yè)園等31個(gè)項(xiàng)目，簽約額77億元。組織102家企業(yè)參加軸承產(chǎn)業(yè)招商，達(dá)成意向投資30億元。引進(jìn)項(xiàng)目516個(gè)，到位內(nèi)資238億元，增長(zhǎng)25.7%。堅(jiān)持內(nèi)外資雙輪驅(qū)動(dòng)，組織參加境外招商活動(dòng)10次。新批建外資企業(yè)34家，合同外資3.6億美元，增長(zhǎng)9.7%；實(shí)際使用外資1.26億美元，增長(zhǎng)50.4%，創(chuàng)歷史最好水平。德國(guó)博世集團(tuán)和日本伊藤忠株式會(huì)社兩家世界500強(qiáng)企業(yè)在我市投資。積極化解金融危機(jī)、匯率變化和貿(mào)易壁壘等帶來的不利影響，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯4.4億美元，增長(zhǎng)12.8%。外派勞務(wù)3700人次，增長(zhǎng)7.8%。
六、積極推進(jìn)社會(huì)事業(yè)，社會(huì)發(fā)展水平持續(xù)提高。
科教興市戰(zhàn)略得到深化。申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目92項(xiàng)；實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值182億元；沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)在我市設(shè)立博士工作站。投入資金3100萬元，加強(qiáng)辦學(xué)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),“提高水平”普九通過省驗(yàn)收；新啟小學(xué)、三初中教學(xué)樓等完成主體工程；3所職業(yè)學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地投入使用；高中階段教育普及率達(dá)到85%；重點(diǎn)高中被評(píng)為省級(jí)示范高中。完善公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施，衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制、醫(yī)療救治、婦幼保健、食品藥品安全等項(xiàng)工作取得較好成績(jī)。豐富群眾文化生活，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站14個(gè)、村綜合活動(dòng)室12個(gè)、農(nóng)民健身籃球場(chǎng)31個(gè)；體育場(chǎng)改造工程竣工并投入使用。完成復(fù)州城清真寺維修改造。新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站7個(gè)。建成殘疾人康復(fù)站52個(gè)。完成第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查任務(wù)，啟動(dòng)第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作?！锻叻康旮母镩_放30年大事紀(jì)略》出版發(fā)行。有線電視“村村通”工程全部完成。外事、氣象、地震、糧食、供銷、城區(qū)街道、郵政、人民武裝、工會(huì)、工商聯(lián)、科協(xié)、慈善、婦女、青年、老齡和關(guān)心下一代等工作也取得新的進(jìn)展。
為民辦12件實(shí)事得到較好落實(shí)。加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作，安置就業(yè)25000人；籌集再就業(yè)資金近5700萬元；開發(fā)公益崗位2187個(gè)；開展職業(yè)技能培訓(xùn)12400人次。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)待遇進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97.3%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95%。依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，清理拖欠農(nóng)民工工資918萬元。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，月增發(fā)40余萬元；為困難群眾發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)款690余萬元；6所農(nóng)村區(qū)域性中心敬老院主體工程竣工。51個(gè)社區(qū)居委會(huì)完成第七屆換屆選舉；投資4050萬元，建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心81個(gè)。加快棚戶區(qū)改造，新建成25萬平方米，回遷居民2000戶；城中村改造開工20萬平方米；基本完成城市中心區(qū)火炕樓供暖改造；對(duì)94棟棄管樓房進(jìn)行大修；政府出資購(gòu)買房屋2000平方米，實(shí)行了廉租房制度；完成農(nóng)村困難家庭危房改造545戶。免除城市2.3萬名中小學(xué)生學(xué)雜費(fèi)；采取政府補(bǔ)助、寒窗基金等方式，較好解決了貧困學(xué)生就學(xué)問題。為5069名失業(yè)轉(zhuǎn)退休人員發(fā)放獨(dú)生子女補(bǔ)助費(fèi)961萬元。清理整頓價(jià)格秩序，制止亂收費(fèi)行為，價(jià)格成本監(jiān)審工作獲全國(guó)優(yōu)勝單位。為四川地震災(zāi)區(qū)捐款2160余萬元，援建高標(biāo)準(zhǔn)臨時(shí)用房818套。
七、努力加強(qiáng)政府建設(shè)，和諧穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固。
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，切實(shí)提高行政效能。深化行政審批制度改革，削減、調(diào)整行政審批項(xiàng)目40項(xiàng)。開展行政事業(yè)性收費(fèi)和規(guī)范性文件清理工作。全面啟動(dòng)規(guī)范和細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)工作。完成第二批行政執(zhí)法主體資格認(rèn)定。編制電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議256件、政協(xié)委員提案228件，辦結(jié)率100%。開展了公務(wù)員公共管理培訓(xùn)。強(qiáng)化稅費(fèi)征管，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)，稅收質(zhì)量明顯提升，財(cái)政一般預(yù)算收入連續(xù)6年居全省縣級(jí)第一；科學(xué)合理安排支出，有效地保障了民生工程和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，涉審金額20億元。強(qiáng)化政府采購(gòu)和招投標(biāo)管理，節(jié)約政府資金2.5億元。規(guī)范土地市場(chǎng)交易行為，掛牌成交土地269萬平方米。加大安全監(jiān)管力度，安全隱患整改率達(dá)100%。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總體應(yīng)急預(yù)案編制，組織應(yīng)急演練18次。深入開展大接訪和矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動(dòng)，信訪穩(wěn)定工作得到加強(qiáng)。深化公安“三基”建設(shè)，構(gòu)建起打、防、管、控為一體的警務(wù)機(jī)制，社會(huì)治安形勢(shì)有所好轉(zhuǎn),“奧運(yùn)”安保任務(wù)圓滿完成。
各位代表！今年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來的新情況、新問題，我們堅(jiān)持以積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新的思路解決難題，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)改善民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繼續(xù)在全省縣域保持領(lǐng)先。這一切，歸功于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于方方面面的大力支持，凝聚著全市百萬人民的辛勞與汗水。勤勞智慧的瓦房店人民，用激情和汗水，譜寫了不畏艱難、開拓進(jìn)取的奮斗篇章，譜寫了同心同德、和衷共濟(jì)的團(tuán)結(jié)篇章。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表市人民政府，向全市人民表示最崇高的敬意！向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向駐瓦部隊(duì)、武警官兵，向關(guān)心和支持瓦房店發(fā)展的社會(huì)各界人士、海內(nèi)外朋友,表示最誠(chéng)摯的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的矛盾和問題。主要表現(xiàn)為：發(fā)展方式有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，自主創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)；應(yīng)對(duì)金融危機(jī)壓力較大，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)任務(wù)艱巨；城市規(guī)模、功能和品位有待提升，建設(shè)中等城市步伐還需加快；財(cái)政收支矛盾突出，財(cái)政資金運(yùn)作壓力日益加大；城鄉(xiāng)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展仍不平衡，城鄉(xiāng)居民增收渠道尚需拓寬；不穩(wěn)定因素依然存在，推動(dòng)民主法治、增進(jìn)社會(huì)和諧工作繁重；廉政建設(shè)、效能建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，政府職能、機(jī)關(guān)作風(fēng)仍需轉(zhuǎn)變和改進(jìn)。這些矛盾和問題，我們高度重視，將繼續(xù)采取得力措施，認(rèn)真加以解決。
2009年主要任務(wù)。
2009年是深入實(shí)施十一五規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是我市全面建設(shè)東北縣域科學(xué)發(fā)展示范城市的第一年。從當(dāng)前面臨的形勢(shì)和環(huán)境看，世界金融危機(jī)正在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家蔓延，波及范圍之廣、擴(kuò)散速度之快、影響程度之大超乎預(yù)想，世界經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)低迷和調(diào)整期。我市是東北縣域開放度較高的城市，外資企業(yè)、外貿(mào)出口企業(yè)及相關(guān)配套企業(yè)較多，受金融危機(jī)影響較為直接，反應(yīng)較為強(qiáng)烈。目前，部分產(chǎn)品出口壓力增大、部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)受到一定沖擊、部分中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難加劇、部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌，這些都將對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
但是，我們必須看到，30年改革開放奠定了良好的體制、物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)，我國(guó)具有較強(qiáng)的抵御風(fēng)險(xiǎn)能力和增長(zhǎng)活力，目前經(jīng)濟(jì)的基本走向是好的，仍處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。一是有利于推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。黨中央、國(guó)務(wù)院實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，提出了十項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的措施，不但有助于我市加快在建項(xiàng)目建設(shè)，抓緊啟動(dòng)一批新項(xiàng)目，也有利于緩解資金壓力、降低融資成本，使許多過去想干而又干不了的事情如今有了實(shí)施的可能。特別是明年我市域內(nèi)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程將啟動(dòng)或全面建設(shè)，在強(qiáng)勁拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，將從根本上改善我市發(fā)展條件。二是有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和國(guó)家保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)政策的實(shí)施，有助于我市加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，也將為我市裝備制造業(yè)發(fā)展提供更加有利機(jī)遇。三是有利于吸引國(guó)內(nèi)外資本。金融危機(jī)將使大量國(guó)際資本重新尋找投資機(jī)會(huì)，國(guó)內(nèi)南資北上趨勢(shì)日益明顯，有利于我們進(jìn)一步吸引國(guó)內(nèi)外資金，加快承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。特別是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)即將上升為國(guó)家戰(zhàn)略，為我們又提供了一個(gè)千載難逢的重大機(jī)遇。
在復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下，我們既要認(rèn)清面臨的各種有利因素，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，化危為機(jī)，又要增強(qiáng)憂患意識(shí)，把困難估計(jì)得更充分一些，把措施準(zhǔn)備得更周密一些，迎接各種挑戰(zhàn)，奮力渡過難關(guān)，努力奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利。
2009年市政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求和市委六屆十五次全會(huì)部署，圍繞建設(shè)東北縣域科學(xué)發(fā)展示范城市和早日躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）前列目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升發(fā)展質(zhì)量，著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，著力推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，著力提高社會(huì)發(fā)展水平和改善民生福祉，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
2009年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要重點(diǎn)做好以下工作：
一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
按照鞏固提高第一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)、積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的思路，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)做大水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，新建標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)69個(gè)；新植果樹5萬畝；發(fā)展保護(hù)地3萬畝、集中連片小區(qū)240處；池養(yǎng)海參產(chǎn)量8000噸。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，新建、擴(kuò)建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)8家，培育農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織20家，扶持銷售額千萬元以上經(jīng)紀(jì)人5戶，新建千噸以上農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏庫(kù)6座。發(fā)展種植業(yè)訂單80萬畝、養(yǎng)殖業(yè)訂單8000萬只（頭）。進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)50個(gè)，申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定15個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證15個(gè)、綠色食品標(biāo)識(shí)10個(gè)。新建各類水源工程120項(xiàng)，小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固4座。采取積極措施，努力解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等問題給農(nóng)民增收帶來的影響。完成大連市級(jí)34個(gè)新農(nóng)村示范村“五清五改”工程。大力發(fā)展村民社區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變居住和生活方式。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)交通、供水、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)村民主管理和民主監(jiān)督，提高村委會(huì)依法自治、服務(wù)群眾、化解矛盾、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力。
推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快裝備制造、化工產(chǎn)業(yè)集群和新型能源、電子信息、食品加工、新型建材等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)和補(bǔ)鏈環(huán)節(jié)，推進(jìn)自主創(chuàng)新，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)20%，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)30%。著力優(yōu)化軸承產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面做強(qiáng)“軸承之都”品牌，加快軸承質(zhì)量檢驗(yàn)中心建設(shè)，爭(zhēng)取成為國(guó)家級(jí)軸承檢驗(yàn)中心。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、低成本擴(kuò)張，積極培育旗艦型、領(lǐng)軍型骨干企業(yè)；引導(dǎo)中小企業(yè)為規(guī)模以上企業(yè)配套協(xié)作，積極培育成長(zhǎng)型企業(yè)，新增規(guī)模企業(yè)100家。以相對(duì)穩(wěn)定存量、積極擴(kuò)大增量、努力抵御風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，密切關(guān)注企業(yè)發(fā)展，制定相應(yīng)政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，解決發(fā)展難題，與企業(yè)共渡難關(guān)。深入實(shí)施名牌戰(zhàn)略，爭(zhēng)創(chuàng)省和大連市名牌產(chǎn)品5個(gè)、省和大連市著名商標(biāo)20件；新通過iso9000等質(zhì)量管理體系認(rèn)證企業(yè)30家。激活民間資本，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)490家、個(gè)體工商戶3115戶。增強(qiáng)與長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)的關(guān)聯(lián)和互動(dòng)，主動(dòng)接受輻射，在省沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)中發(fā)揮更大作用。完善市級(jí)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能，加快推進(jìn)華銳鑄業(yè)、華銳風(fēng)電總裝、led大功率芯片、大化搬遷改造、銘源丙烯、深藍(lán)重工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，完成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資56.5億元。強(qiáng)化園區(qū)效益，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高入園企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率和稅收貢獻(xiàn)率。遵循“規(guī)模適度、集約高效、功能配套、錯(cuò)位發(fā)展”的原則，做精做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)開發(fā)集約、產(chǎn)業(yè)集聚。
推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。完善全市流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃。完成全市商業(yè)功能區(qū)劃定位，做好步行街商業(yè)設(shè)施改造；提升新型商業(yè)業(yè)態(tài)，逐步形成以大型購(gòu)物中心為主體，以品牌店、便利店、連鎖店為補(bǔ)充的商業(yè)格局。加快新城區(qū)商業(yè)設(shè)施建設(shè)，新瑪特購(gòu)物廣場(chǎng)、華庭商務(wù)樓和家居大世界二期投入運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)餐飲業(yè)升級(jí)改造，著力提高接待能力。做好中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大商業(yè)設(shè)施建設(shè)和改造力度，引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名商業(yè)企業(yè)進(jìn)駐。完善市場(chǎng)體系，在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)封閉式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。啟動(dòng)旅游總體規(guī)劃編制。加快推進(jìn)駝山、炮臺(tái)、許屯、仙浴灣等旅游度假區(qū)建設(shè)，精心打造銘湖溫泉、情侶島等一批中高檔旅游產(chǎn)品。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，打造緊密互動(dòng)的旅游精品線路。積極開發(fā)濱海路旅游資源。實(shí)現(xiàn)旅游收入13億元。大力發(fā)展與現(xiàn)代制造業(yè)相配套的物流業(yè)，加快軸承營(yíng)銷市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)；努力發(fā)展為新型工業(yè)化提供服務(wù)的信息、科技、文化、咨詢中介等服務(wù)業(yè)。出臺(tái)扶持政策，加速推進(jìn)工業(yè)地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和旅游地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。構(gòu)建銀企合作平臺(tái)，促進(jìn)金融業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和信貸效益；推進(jìn)誠(chéng)信瓦房店建設(shè)，進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境。
全面加強(qiáng)招商引資。深入開展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，以更大魄力、更大力度和更有效方式推進(jìn)招商引資工作，形成新一輪項(xiàng)目引進(jìn)高潮。堅(jiān)持內(nèi)外資并舉，把招商引資與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，引導(dǎo)外來資本參與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。提高招商引資質(zhì)量，重點(diǎn)引進(jìn)外延關(guān)聯(lián)度大、集聚效應(yīng)高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的基地型、整裝型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和地區(qū)經(jīng)濟(jì)總部。制定和完善新時(shí)期加強(qiáng)招商引資優(yōu)惠政策，優(yōu)化投資環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)營(yíng)造安商、富商的良好氛圍。到位內(nèi)資和實(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)20%以上。調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)商品和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品的出口，積極開拓新興市場(chǎng)。
二、堅(jiān)持集約發(fā)展，推進(jìn)節(jié)能減排，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位創(chuàng)建，西郊工業(yè)園區(qū)力爭(zhēng)實(shí)施集中供熱，松木島化工園區(qū)污水處理廠投入運(yùn)行。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)采取市場(chǎng)化運(yùn)作，建設(shè)集中供熱和集中治污設(shè)施。推動(dòng)入園項(xiàng)目按產(chǎn)業(yè)鏈條布局，促進(jìn)企業(yè)間資源和產(chǎn)品關(guān)聯(lián)共生。積極發(fā)展清潔能源，東北新能源等風(fēng)電項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)。
加快推進(jìn)污染減排。建設(shè)全市污染源自動(dòng)監(jiān)控中心，在重點(diǎn)排污企業(yè)安裝自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)備，嚴(yán)厲查處偷排直排等違法行為。撤并城區(qū)集中供熱覆蓋范圍內(nèi)4噸以下燃煤鍋爐；啟動(dòng)投資28億元的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。進(jìn)行城市污水處理廠二期工程建設(shè)，積極開展中水回用。實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃編制，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)。加強(qiáng)畜禽、近海水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治。
提高資源利用效率。全面加強(qiáng)土地管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目投資強(qiáng)度和容積率標(biāo)準(zhǔn)；盤活存量土地，促進(jìn)土地集約利用。圍繞化工、鑄造、建材等重點(diǎn)耗能行業(yè)，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)能措施，力爭(zhēng)做到增產(chǎn)不增能、擴(kuò)建不擴(kuò)能、增能靠節(jié)能。實(shí)施重大技術(shù)改造項(xiàng)目56項(xiàng)，確保萬元gdp綜合能耗下降4%。加強(qiáng)水資源節(jié)約利用，繼續(xù)做好水源地保護(hù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村沼氣能源應(yīng)用。
全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。啟動(dòng)創(chuàng)建生態(tài)市規(guī)劃編制。實(shí)施生態(tài)造林工程，造林12萬畝、植樹2500萬株；強(qiáng)化林政資源管理，保護(hù)森林資源。治理水土流失7萬畝。加大生態(tài)治河力度，新修河道堤防工程18公里，河堤綠化30公里。加強(qiáng)礦山開發(fā)整治，關(guān)閉粘土磚瓦生產(chǎn)企業(yè)，加快生態(tài)建設(shè)步伐。
三、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)功能升級(jí)，加快中等城市建設(shè)。
突出規(guī)劃先導(dǎo)作用。按照“南北適度拉長(zhǎng)，加強(qiáng)東部改造，重點(diǎn)向西拓展”的思路，完成城市總體規(guī)劃編制，全面推進(jìn)人口50萬、用地規(guī)模50平方公里的中等城市建設(shè)；按照全域謀劃的發(fā)展思路，完善全市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)劃；圍繞城市功能區(qū)劃要求，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃；圍繞新農(nóng)村建設(shè)，做好3個(gè)小城鎮(zhèn)規(guī)劃和60余個(gè)村的新農(nóng)村規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)劃，確保城市按規(guī)劃發(fā)展、項(xiàng)目按規(guī)劃實(shí)施，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
加快重點(diǎn)工程建設(shè)。全力配合哈大鐵路客運(yùn)專線和長(zhǎng)興島鐵路建設(shè)工程；確保長(zhǎng)興島疏港高速公路建設(shè)順利推進(jìn)，做好丹大連接沈大至長(zhǎng)興島高速公路建設(shè)準(zhǔn)備；全力配合紅沿河核電站工程建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)江石底核電站建設(shè)的啟動(dòng)工作；全力配合大伙房水庫(kù)引水工程建設(shè)；完成濱海公路建設(shè)。開工建設(shè)500千伏瓦房店變電所及220千伏橋東變電所，新建66千伏變電所7座，完成66千伏變電所增容和出口改造4座；力爭(zhēng)將14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)變電所納入上級(jí)電力建設(shè)計(jì)劃。針對(duì)國(guó)家重點(diǎn)投資領(lǐng)域，精心包裝一批項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家政策和資金扶持。
加強(qiáng)城市建設(shè)管理。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城區(qū)綠化美化亮化工程，根據(jù)氣候特點(diǎn)、水文土質(zhì)條件，在城區(qū)周山、道路兩側(cè)、居民小區(qū)，選擇搭配適宜的樹種、花草，進(jìn)行綠化美化；加快推進(jìn)led節(jié)能燈、公園廣場(chǎng)地?zé)簟⒅饕ㄖ镙喞獰舻染坝^燈建設(shè)。加快城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村拆遷改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)2010年前基本消除城區(qū)瓦平房。按照現(xiàn)代城市管理理念，推進(jìn)城市管理向社會(huì)化、現(xiàn)代化、法制化轉(zhuǎn)變。加大城市綜合執(zhí)法和整治力度，營(yíng)造安全、有序、文明的城市環(huán)境。
統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)崗店、祝華、太陽、九龍街道和老虎屯鎮(zhèn)的城市化建設(shè)。進(jìn)一步加快復(fù)州城次中心城市和東崗、炮臺(tái)、永寧等小城鎮(zhèn)建設(shè)，全面提高小城鎮(zhèn)檔次。繼續(xù)扶持欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，積極推進(jìn)嶺東地區(qū)發(fā)展。進(jìn)行李官、瓦房店、老虎屯、瓦房店南和炮臺(tái)等沈大高速公路出入口區(qū)域改造，改善周邊環(huán)境。
四、堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)社會(huì)發(fā)展，構(gòu)建和諧瓦房店。
深入實(shí)施科教興市戰(zhàn)略。發(fā)揮企業(yè)主體作用，堅(jiān)持走以應(yīng)用開發(fā)為重點(diǎn)的科技創(chuàng)新道路；強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范縣（市）；制定全市信息化發(fā)展規(guī)劃。制定優(yōu)惠政策，做好中高級(jí)人才引進(jìn)工作。按照“小學(xué)鄉(xiāng)鎮(zhèn)化、初中區(qū)域化、高中城市化”思路，繼續(xù)加大撤并學(xué)校和整合教育資源的力度；啟動(dòng)“雙高”普九工作；完成重點(diǎn)高中風(fēng)雨操場(chǎng)和專用教室建設(shè)，新啟小學(xué)、三初中教學(xué)樓等投入使用；加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)；大力發(fā)展職業(yè)教育，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。
加速發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，切實(shí)提高醫(yī)療質(zhì)量，降低醫(yī)療和藥品價(jià)格，著力解決群眾看病難、看病貴問題；加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，降低出生人口缺陷率。做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)保護(hù)工作；繼續(xù)開展第三次全國(guó)文物普查；發(fā)展遼劇事業(yè)，積極培養(yǎng)遼劇人才；加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)，增設(shè)開放式、免費(fèi)體育活動(dòng)場(chǎng)所，召開第三屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)。整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊傳銷活動(dòng)。籌建智力和精神殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心。深入開展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
進(jìn)一步改善民生。實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力增加就業(yè)崗位，推動(dòng)素質(zhì)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來的就業(yè)壓力。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，逐步提高社會(huì)保險(xiǎn)待遇。增強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處能力，積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系。完善住房保障制度，通過經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等方式，重點(diǎn)解決低收入群體住房難問題。加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)管理，落實(shí)管理責(zé)任，提升管理水平。投資3500萬元，改造城區(qū)供水、供氣、供熱設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村安全自來水建設(shè)，解決1萬人飲水困難。完成6所農(nóng)村區(qū)域性中心敬老院建設(shè)。啟動(dòng)市殯儀館擴(kuò)建改造。健全社會(huì)救助體系，完善市鄉(xiāng)兩級(jí)慈善機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦福利和慈善事業(yè)。加強(qiáng)食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、成本監(jiān)審工作，加大價(jià)格監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處亂收費(fèi)、價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)等違法行為。
推進(jìn)平安瓦房店建設(shè)。加強(qiáng)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問題的集中整治，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪及“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪，重拳打擊涉黑涉惡團(tuán)伙犯罪，加速公安信息化建設(shè)，增強(qiáng)人民群眾安全感。做好人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、法律援助和信訪穩(wěn)定工作，繼續(xù)開展大接訪活動(dòng)，推進(jìn)重信重訪和矛盾糾紛排查專項(xiàng)治理，健全信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。逐步建立健全公共安全防控體系，做好信息研判、預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急處置工作。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，防范和化解重特大安全生產(chǎn)事故。
五、堅(jiān)持執(zhí)政為民，推進(jìn)政府建設(shè)，努力建設(shè)人民滿意政府。
新的一年，市政府要適應(yīng)外部環(huán)境和形勢(shì)的變化，抓住戰(zhàn)略調(diào)整的有利機(jī)遇，深入落實(shí)建設(shè)東北縣域科學(xué)發(fā)展示范城市規(guī)劃綱要，全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，在科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展上取得新成效。
推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定，完善依法行政制度建設(shè)。按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。建立健全決策程序，完善重大問題集體決策、專家咨詢和聽證制度。推進(jìn)政務(wù)公開，保障人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)服務(wù)政府。創(chuàng)新政府管理方式，深化行政審批制度改革，簡(jiǎn)化行政審批程序，不斷提高行政服務(wù)效率，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。加快電子政務(wù)建設(shè)，優(yōu)化政府運(yùn)作方式和工作流程，建立高效、快捷的政務(wù)工作體系。切實(shí)克服官僚主義、形式主義，改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，不斷精簡(jiǎn)會(huì)議和文件。政府工作人員要時(shí)刻擺正位置，干工作、想問題、作決策，要立足于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，要經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)。
強(qiáng)化節(jié)儉意識(shí)，建設(shè)節(jié)約政府。始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，勤儉干一切事情，節(jié)約辦一切活動(dòng)，堅(jiān)決取消不合理、不必要的行政開支，努力降低行政成本。加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)，做強(qiáng)、做大、做優(yōu)財(cái)政盤子。從嚴(yán)控制財(cái)政支出，在保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，努力增加民生工程和社會(huì)事業(yè)投入。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃和資金管理，加大政府重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)、監(jiān)察力度，提高投資績(jī)效。加強(qiáng)政府債務(wù)監(jiān)控，進(jìn)一步防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
完善監(jiān)督機(jī)制，建設(shè)廉潔政府。健全政府職責(zé)體系，落實(shí)行政分級(jí)負(fù)責(zé)制，推行行政問責(zé)制，確保政令暢通。完善監(jiān)督機(jī)制，形成人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、政府層級(jí)監(jiān)督、專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加快構(gòu)建預(yù)防和懲治腐敗機(jī)制，切實(shí)做好反腐倡廉工作。
各位代表，瓦房店市正處在搶抓機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、全面振興的重要發(fā)展階段，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展是我們的責(zé)任、時(shí)代的使命和人民的期盼。讓我們?cè)谥泄餐叻康晔形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，為把我市建設(shè)成為東北縣域科學(xué)發(fā)展示范城市、早日躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)前列而努力奮斗！
揭東區(qū)政府工作報(bào)告僅供參考篇十六
各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位列席人員提出寶貴意見。
一、
2009。
年工作回顧。
2009。
“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣、文化興縣”三大戰(zhàn)略，以打造“活力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，按照“保增長(zhǎng)、保民生、上水平”的總體要求和實(shí)施“三年倍增計(jì)劃”的工作部署，緊緊團(tuán)結(jié)和依靠全鎮(zhèn)人民，以只爭(zhēng)朝夕的精神，迎難而上，奮力攻堅(jiān)，堅(jiān)持在開拓創(chuàng)新中前進(jìn)，在真抓實(shí)干中發(fā)展，在經(jīng)受考驗(yàn)中提高，圓滿完成了鎮(zhèn)十六屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出速度效益加快提升、民計(jì)民生全面改善、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，使西翟莊鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展取得了新的成績(jī)。
（一）全力保增長(zhǎng)，走好倍增計(jì)劃第一步。
09。
年我們面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的不利影響，堅(jiān)持在困境中謀發(fā)展，在危機(jī)中尋機(jī)遇，以保增長(zhǎng)為核心，多措并舉，圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
2009。
年全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值。
45351。
元，占計(jì)劃的。
100.1%。
；財(cái)政收入。
2415。
萬元，占計(jì)劃的。
100%。
；固定資產(chǎn)投入。
1.57。
億元，占計(jì)劃的。
197%。
；農(nóng)民人均純收入。
9937。
元，占計(jì)劃的。
100.1%。
2009。
年也是我們實(shí)施倍增計(jì)劃的第一年，可以說我們。
09。
年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的超額完成為我們。
2011。
年倍增計(jì)劃的全面實(shí)現(xiàn)奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
（二）合力求發(fā)展，招商引資再上新水平。
我們堅(jiān)持以打造園區(qū)建好平臺(tái)為抓手，以引進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)生產(chǎn)為重點(diǎn)，
09。
年全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值。
30500。
萬元，增長(zhǎng)。
157.8%。
協(xié)議引進(jìn)內(nèi)資。
1.3。
億元。
占計(jì)劃的。
130%。
實(shí)際到位。
6600。
萬元，占計(jì)劃的。
138%。
2009。
年，建成、在建、協(xié)議項(xiàng)目。
13。
個(gè)，均在千萬以上，其中超。
5000。
萬的項(xiàng)目。
2
個(gè)，目前在談的項(xiàng)目有。
5
個(gè)?；仡?。
09。
年的工業(yè)發(fā)展，突出體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，載體建設(shè)更加完善。
09。
2000。
株。三是加強(qiáng)工業(yè)區(qū)內(nèi)路網(wǎng)建設(shè)，工業(yè)。
b
區(qū)新修基礎(chǔ)路。
500。
米。目前鎮(zhèn)工業(yè)。
a
b
兩區(qū)均達(dá)到了“五通一平”，規(guī)劃了污水處理設(shè)施，為擴(kuò)大招商引資打造了良好的平臺(tái)。
第二，加強(qiáng)土地整合，化解土地瓶頸。工業(yè)。
a
區(qū)通過填墊老礦區(qū)坑塘，整合土地。
100。
畝，使老礦區(qū)可利用土地達(dá)。
500。
畝左右。同時(shí)，通過整體租賃的方式，整合。
a
區(qū)內(nèi)順民屯村土地。
500。
畝，進(jìn)一步擴(kuò)大了。
a
區(qū)的可利用土地規(guī)模。
第三，抓好項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，努力形成了比較完善的項(xiàng)目梯隊(duì)。
（三）突出特色抓農(nóng)業(yè)、抓林木，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第一，大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)，改善人居環(huán)境。
2009。
年，我鎮(zhèn)共植樹。
7000。
畝，
41。
萬株，超額完成縣下達(dá)植樹造林任務(wù)。目前全鎮(zhèn)有林面積現(xiàn)已達(dá)到。
39266。
畝，林木覆蓋率達(dá)到。
36.4%。
300。
畝，接穗。
33000。
個(gè)。此外，在張莊子村規(guī)劃建設(shè)的。
1000。
畝小棗觀光采摘園，進(jìn)一步豐富了品種，棗的種類達(dá)到了。
20。
余個(gè)。此外，西翟莊鎮(zhèn)小棗批發(fā)市場(chǎng)正在規(guī)劃中。
第三，以農(nóng)民增收為目的，積極扶持種植、養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。今年新建肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。
1
個(gè)（巨莊子肉雞養(yǎng)殖小區(qū)），新建肉雞大棚。
27。
個(gè)，肉雞飼養(yǎng)量達(dá)到。
400。
萬只。同時(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)了我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，尤其盛福源有機(jī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。
200。
畝，建成中型冷棚。
65。
棟，暖棚。
10。
棟。同時(shí)中翟莊村新建節(jié)能溫室。
10。
個(gè)，蔬菜大棚發(fā)展到。
150。
畝。通過發(fā)展蔬菜種植，進(jìn)一步增加了農(nóng)民收入。
（四）加強(qiáng)路網(wǎng)建設(shè)，加大環(huán)境整治力度，鎮(zhèn)村面貌進(jìn)一步改善。
第一，積極籌措資金，加強(qiáng)路網(wǎng)建設(shè)，今年以來全鎮(zhèn)共大修改造公路。
5
公里，重點(diǎn)完成了鎮(zhèn)區(qū)及其順民屯中心路的大修工作，修建了佟張路、呂家溝環(huán)村路；有效的改善了群眾出行條件。
5
月入住，同時(shí)協(xié)調(diào)巨莊子、尚碼頭、安莊子的樓房化建設(shè)，力爭(zhēng)今年開始施工。
第三，加快推進(jìn)全鎮(zhèn)。
17。
個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生的綜合治理。我們以觀摩聯(lián)評(píng)為契機(jī)，加大村容村貌建設(shè)投入，鎮(zhèn)村共投入。
100。
40。
多萬元。同時(shí)，完成了東尚碼頭村的文明生態(tài)村的創(chuàng)建工作以及前尚碼頭市級(jí)衛(wèi)生村的創(chuàng)建。
（五）著力改善民計(jì)民生，統(tǒng)籌教育衛(wèi)生事業(yè)，營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境。
:
完成鎮(zhèn)供水站涉及西翟莊村等。
10。
個(gè)村的集中供水，啟動(dòng)建設(shè)尚碼頭供水站解決四個(gè)尚碼頭、安莊子、楊小莊。
6
96%。
以上；同時(shí)鎮(zhèn)籌資。
30。
19。
萬元為全鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢；投資。
180。
萬元建成鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心；鎮(zhèn)出資。
160。
萬元建成鎮(zhèn)中心幼兒園，出資。
70。
萬元擴(kuò)建巨莊子學(xué)校，出資。
15。
萬元對(duì)巨莊子學(xué)校進(jìn)行整修，推動(dòng)了學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)，鎮(zhèn)中學(xué)和尚碼頭學(xué)校分別投資。
70。
萬元、
100。
萬元進(jìn)行了旱廁改造、操場(chǎng)整修和實(shí)驗(yàn)儀器教學(xué)設(shè)備圖書以及體育器材的購(gòu)置；
09。
7
個(gè)村的文體活動(dòng)場(chǎng)所。
為民十件實(shí)事的落實(shí)，讓群眾得到了實(shí)惠，贏得了百姓擁護(hù)，密切了黨群、干群關(guān)系，提高了黨委政府的威望，有力地促進(jìn)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
各位代表，回顧一年來的奮斗歷程，成績(jī)來之不易，成績(jī)的取得得益于縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于在座的鎮(zhèn)人大代表的監(jiān)督支持，得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗，在此我代表鎮(zhèn)人民政府，向全鎮(zhèn)干部群眾、人大代表、向關(guān)心支持西翟莊鎮(zhèn)發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，在克服金融危機(jī)影響，加快回升發(fā)展的過程中還存在不少困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步改善，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，還沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈；工業(yè)園區(qū)建設(shè)速度與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還比較緩慢，招商引資的載體優(yōu)勢(shì)不突出；服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和比重較低；土地、資金等制約矛盾日益突出，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨。二是改變民生、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。三是政府職能轉(zhuǎn)變和干部隊(duì)伍建設(shè)還存在一定差距。對(duì)此鎮(zhèn)政府在今后的工作中將高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、
2010。
年工作安排。
2010。
年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是實(shí)現(xiàn)倍增計(jì)劃，苦戰(zhàn)三年，打造嶄新靜海目標(biāo)的關(guān)鍵一年，更是西翟莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新的跨越的關(guān)鍵之年?？v觀國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然十分復(fù)雜，國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。從天津來看濱海新區(qū)開發(fā)開放和三個(gè)層面聯(lián)動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)以及我縣經(jīng)過幾年來各項(xiàng)打基礎(chǔ)工作的效果也正日益明顯，這些都為我們的開發(fā)、發(fā)展提供了良好的氛圍和有利的條件，我們?nèi)蕴幱谥匾獞?zhàn)略機(jī)遇期，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，困難與希望同在，我們完全有信心、有條件、有能力克服困難，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新的跨越。
做好今年的政府工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委九屆七次全會(huì)和縣委九屆八次全會(huì)要求，以“苦戰(zhàn)三年，打造嶄新靜海”為統(tǒng)攬，緊緊圍繞“和諧發(fā)展、富民強(qiáng)鎮(zhèn)”這個(gè)主題，以打造園區(qū)、構(gòu)筑生態(tài)林和建設(shè)居民住宅小區(qū)為基礎(chǔ)，調(diào)結(jié)構(gòu)，促轉(zhuǎn)變，增實(shí)力，上水平，突出項(xiàng)目、林木和民生三個(gè)重點(diǎn)，依托自身優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步打造活力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。
5.8。
億元，增長(zhǎng)。
27%。
；完成財(cái)政收入。
2850。
萬元，增長(zhǎng)。
18%。
；工業(yè)固定資產(chǎn)投入。
2.8。
億元，比。
09。
年翻一番；農(nóng)民人均純收入。
11439。
元，增長(zhǎng)。
15.2%。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下幾方面工作。
（一）突出三個(gè)重點(diǎn)，形成一個(gè)特色，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。
第一沿路構(gòu)筑生態(tài)林建設(shè)。
2010。
年計(jì)劃植樹。
4000。
畝，育苗。
100。
畝，
22。
40%。
同時(shí)重點(diǎn)研究林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以東翟莊村為試點(diǎn)，力爭(zhēng)打造林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
500。
畝冬棗園和張莊子的觀光采摘園，要進(jìn)一步豐富品種，擴(kuò)大規(guī)模。加強(qiáng)小棗的管護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，解決小棗貯存和銷售難題。
200。
畝以上，使設(shè)施農(nóng)業(yè)成為我鎮(zhèn)的亮點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民增收的有效途徑。
9
個(gè)，使其成為農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的有效途徑。
（二）突出載體建設(shè)，主攻項(xiàng)目引進(jìn)，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐力上尋求新突破。
第一，
2010。
30。
平方公里，分為起步區(qū)和拓展區(qū)。其中：起步區(qū)。
3
平方公里，拓展區(qū)。
27。
2020。
年，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)總投資。
600。
億元，工業(yè)總產(chǎn)值。
1220。
億元，工業(yè)增加值。
180。
億元，稅收達(dá)。
18.4。
億元。
2010。
年新修鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)。
a
區(qū)環(huán)形路。
2.3。
公里，架設(shè)翟尚線。
224。
線路。
1000。
米，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。
第三，加大引資的力度，立足招好商、招大商。力爭(zhēng)引進(jìn)一批科技含量高、投資密度大、污染排放低的好項(xiàng)目，促進(jìn)我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改善。一是加大與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)與合作，積極爭(zhēng)取兩大園區(qū)的科技含量高的配套項(xiàng)目落戶在我鎮(zhèn)。二是完善招商政策。通過進(jìn)一步健全和完善我鎮(zhèn)的“村級(jí)招商引資稅收返還政策及固定資產(chǎn)投入獎(jiǎng)勵(lì)辦法”，調(diào)動(dòng)各村和企業(yè)的招商積極性，營(yíng)造良好招商氛圍。三是加大服務(wù)力度，全力推行“保姆式”服務(wù)，把為客商服務(wù)作為招商引資的品牌，全力以赴為企業(yè)搞好服務(wù)，著力營(yíng)造“親商、扶商、愛商、富商”的濃厚氛圍。
2010。
年力爭(zhēng)新上。
5000。
萬以上項(xiàng)目。
2
個(gè)；
2000。
萬以上項(xiàng)目。
4
個(gè)，
1000。
萬以上。
4
個(gè)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目零的突破。
第四，以技改投入為重點(diǎn)，對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)大強(qiáng)鋼鐵、朋展鋼管等有代表性的鋼鐵行業(yè)，以及油墨、彩色膠印等一批特色輕工業(yè)，加大扶持力度，壯大企業(yè)品牌，增強(qiáng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
五，大力推進(jìn)企業(yè)梯隊(duì)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，培育行業(yè)龍頭企業(yè)，激活帶動(dòng)一批配套中小企業(yè)集群，支持企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，提升區(qū)域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。進(jìn)一步深化送溫暖活動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)解決困難。
（三）進(jìn)一步完善承諾機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施民心工程。
把建立完善承諾工作機(jī)制作為解決好民計(jì)民生工作的重要措施。通過召開村干部、人大代表座談會(huì)、入戶、入企業(yè)訪談等多渠道摸清群眾所盼、所需，為黨委政府做好年度承諾十件實(shí)事提供踐行內(nèi)容。通過為群眾辦實(shí)事、解難題，融洽黨群干群關(guān)系，切實(shí)提高群眾幸福感。
2010。
年，鎮(zhèn)政府將做好以下十件實(shí)事。一是在完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能方面。
:
修建巨莊子村、張莊子村、周莊子村環(huán)村路；修建西翟莊村后街路。
胡張路東翟莊村北路崔唐路（巨莊子村。
-
岳莊子村）、以及中翟莊村路共計(jì)。
10。
公里。集中供水工作在。
09。
年的基礎(chǔ)上完成其他七個(gè)村的集中供水，到年底全鎮(zhèn)實(shí)施集中供水。同時(shí)。
2010。
年我們將完成順民屯村的節(jié)水工程。巨莊子、安莊子、北尚碼頭中心村樓房建設(shè)工作在。
2010。
“四保一補(bǔ)”政策，鎮(zhèn)籌資。
4
萬元完成。
2
—
5
戶困難群眾的危房改造；加大農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心的建設(shè)工作，力爭(zhēng)完成。
5
個(gè)村的服務(wù)中心改建工作；預(yù)計(jì)投資。
580。
萬元新建敬老院，改善老年人的養(yǎng)老環(huán)境；鎮(zhèn)出資。
20。
萬元為全鎮(zhèn)農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢。四是提高公共服務(wù)水平方面：繼續(xù)完成呂家溝等。
5
個(gè)村的社區(qū)門診建設(shè)；推動(dòng)學(xué)?，F(xiàn)代化建設(shè)，更新。
2
2010。
年計(jì)劃新建矯莊子村等。
4
個(gè)文體活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步豐富群眾的文化生活。通過我們的工作，做到承諾于民、誠(chéng)信于民，切實(shí)提高群眾幸福感，構(gòu)建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（四）以提高效能為中心，強(qiáng)化政府自身建設(shè)。
第一，堅(jiān)持依法行政，提高政府決策層次。自覺接受人民代表大會(huì)的監(jiān)督，主動(dòng)聽取各方面的意見和建議。切實(shí)做好人大代表建議提案辦理工作。加強(qiáng)依法行政制度建設(shè)，打造陽光政府。更加注重民情民意調(diào)查，完善行政決策機(jī)制，建立重大行政決策聽證、跟蹤反饋和責(zé)任追究制度。
第二，加快職能轉(zhuǎn)變，提高政府行政效率。完善政府工作目標(biāo)責(zé)任制制度，確保重大決策決定的落實(shí)。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付，改革財(cái)政體制。
第三，強(qiáng)化廉潔從政，提高政府廉政水平。加強(qiáng)對(duì)重大工程建設(shè)和政策措施落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查。著力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，著力完善懲防體系，打造廉潔政府。加強(qiáng)財(cái)政性資金和社會(huì)公共資金管理，嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定。進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開。
第四，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高政府綜合能力。建立健全學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等理論知識(shí)學(xué)習(xí)，重視國(guó)內(nèi)外有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新觀點(diǎn)、新理念、新舉措、新思路以及法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法行政的能力和破解難題的能力，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。
各位代表，同志們！確保實(shí)現(xiàn)西翟莊真經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展責(zé)任重大、使命光榮。讓我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委、的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)西翟莊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗！
揭東區(qū)政府工作報(bào)告僅供參考篇十七
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。
一、過去五年工作回顧。
過去五年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各族人民團(tuán)結(jié)一心，奮力拼搏，超額完成了十四屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了轉(zhuǎn)型振興的新局面。
——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平，總量實(shí)現(xiàn)翻番。地區(qū)生產(chǎn)總值由2007年的195.5億元增加到560億元，年均增長(zhǎng)14.6%，其中一二三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%、17.9%、13.7%；人均生產(chǎn)總值突破3萬元；公共財(cái)政預(yù)算收入由11億元增加到64億元，年均增長(zhǎng)35.3%；累計(jì)固定資產(chǎn)投資1594億元，是上五年的4.1倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額由87.6億元增加到203.4億元，年均增長(zhǎng)18.4%。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為23：45：32，工業(yè)占比提高5個(gè)百分點(diǎn)，主導(dǎo)作用明顯增強(qiáng)。大唐煤制天然氣、巴新鐵路等一批重大項(xiàng)目開工建設(shè)，液壓、農(nóng)產(chǎn)品加工、新能源等一批產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，多元化產(chǎn)業(yè)格局基本形成。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到570戶，銷售收入億元以上企業(yè)達(dá)到110戶，阜礦集團(tuán)實(shí)現(xiàn)總收入240億元。服務(wù)業(yè)發(fā)展水平提升，金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)，畜牧業(yè)規(guī)?；B(yǎng)殖水平大幅提高，花生種植面積躍居全國(guó)第三位，糧食產(chǎn)量連續(xù)三年創(chuàng)歷史新高。
——城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境顯著改善。完成了新一輪城市總體規(guī)劃修編及一批專業(yè)規(guī)劃編制工作。新城建設(shè)全面展開，“玉龍新城”核心區(qū)初具雛形，城市建成區(qū)面積由66平方公里增加到76.5平方公里。修建城市道路143條，主城區(qū)“六橫六縱一環(huán)”道路框架基本形成；新增高速公路3條、210公里，路網(wǎng)密度躍居全省前列；新增地方普通公路60條、243公里；建成了日供水15萬噸的引白水源工程、日處理16.5萬噸的污水處理廠等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施。森林覆被率達(dá)到32.3%，城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)由306天增加到347天。城鎮(zhèn)化率達(dá)到56.6%，超過全國(guó)平均水平。
——人民生活水平普遍提高。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。1萬平方米以上集中連片棚戶區(qū)全部改造完成，改造面積330萬平方米，惠及居民7.5萬戶。完成老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治619萬平方米。社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)保障及社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由8702元增加到17240元，年均增長(zhǎng)14.7%；農(nóng)村居民人均純收入由4128元增加到8850元，超過全國(guó)平均水平，年均增長(zhǎng)16.1%。
結(jié)驗(yàn)收，城區(qū)中小學(xué)全部鋪設(shè)塑膠操場(chǎng)，改造農(nóng)村校舍31.7萬平方米。建成了市圖書館等一批重點(diǎn)工程，農(nóng)村文化站、社區(qū)文化廣場(chǎng)等文化設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革扎實(shí)推進(jìn)，阜礦總醫(yī)院外科樓、市中心醫(yī)院病房樓、第二人民醫(yī)院（婦產(chǎn)醫(yī)院）等投入使用，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每千人床位數(shù)由3.6張?zhí)岣叩?.2張。群眾體育蓬勃開展，我市被確定為東北三省唯一的“全民健身示范城市”試點(diǎn)市。
各位代表，剛剛過去的2012年，在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下，我們牢牢把握“穩(wěn)中求快、又快又好”的總基調(diào)，務(wù)實(shí)拼搏，奮力攻堅(jiān)，保持了全市快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅繼續(xù)位居全省前列。
（一）加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，工業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)調(diào)整和完善了“十大產(chǎn)業(yè)集群”規(guī)劃布局和工作機(jī)制，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路、目標(biāo)進(jìn)一步明確，重大項(xiàng)目建設(shè)成效明顯，產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。
大唐煤制天然氣一期項(xiàng)目完成投資180億元。液壓產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入300億元。氟化工、皮革基地晉升為省級(jí)開發(fā)區(qū)，與上海有機(jī)所、航天集團(tuán)、徐工集團(tuán)等成功合作，浙大液壓創(chuàng)新中心投入使用，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平明顯提升。
全年實(shí)施投資千萬元以上項(xiàng)目超過1000個(gè)，其中新開工億元以上項(xiàng)目150個(gè)。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值210億元，增長(zhǎng)12.7%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)33.5%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)52%。
（二）加大城鄉(xiāng)建設(shè)力度，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善“玉龍新城”起步區(qū)路網(wǎng)基本形成，玉龍湖水系、綠化景觀初具形象，市民文化中心、服務(wù)中心、綠地·劍橋等項(xiàng)目加快建設(shè)，中泰世紀(jì)廣場(chǎng)等一批項(xiàng)目落地。
“沈彰新城”、“溫泉新城”各有一批項(xiàng)目開工建設(shè)。
房地產(chǎn)施工面積超過1000萬平方米。阜、彰兩縣被納入省縣城建設(shè)試點(diǎn)縣。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值205億元，增長(zhǎng)26%?！拔寤こ獭背尚黠@，新植樹木588萬株、栽擺鮮花840萬株，鋪設(shè)人行步道30萬平方米，改造升級(jí)23條街路路燈，城市環(huán)境衛(wèi)生狀況有了較大改善?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，阜盤高速、城市大外環(huán)、皮革產(chǎn)業(yè)大道建設(shè)加快推進(jìn)，巴新鐵路開始鋪軌。改造城市道路43條，完成105個(gè)自然屯、309公里通油路工程。軍民合用機(jī)場(chǎng)納入國(guó)家民航“十二五”規(guī)劃。細(xì)河綜合整治二期工程全面實(shí)施，新增水面35萬平方米。垃圾處理廠二期工程投入使用。全市造林129萬畝。以凌河流域?yàn)橹攸c(diǎn)的19個(gè)水污染治理項(xiàng)目開工。成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家資源綜合利用“雙百工程”示范基地。章古臺(tái)自然保護(hù)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。
（三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工重大項(xiàng)目建設(shè)走在全省前列，輝山、雨潤(rùn)等8個(gè)投資10億元以上項(xiàng)目在建，伊利乳業(yè)項(xiàng)目開始生產(chǎn)。
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，花生面積達(dá)到280萬畝；新建規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)339個(gè)，畜牧產(chǎn)業(yè)化水平居全省前列。糧食產(chǎn)量55億斤。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到改善，完成節(jié)水滴灌工程38.2萬畝，農(nóng)田綜合機(jī)械化水平達(dá)到79.2%。建成國(guó)家級(jí)高產(chǎn)示范區(qū)30個(gè)。阜、彰兩縣分別被列為國(guó)家和省土地整理示范縣。縣域綜合實(shí)力進(jìn)一步提升，阜、彰兩縣公共財(cái)政預(yù)算收入分別增長(zhǎng)32.1%、25.8%。
（四）突出集聚區(qū)建設(shè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展水平提升中央商務(wù)區(qū)營(yíng)業(yè)收入超過100億元，“溫泉新城”晉升為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
大潤(rùn)發(fā)超市、鴻達(dá)購(gòu)物廣場(chǎng)等投入運(yùn)營(yíng)，興隆cbd等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，寶地城等城市綜合體項(xiàng)目開工。五金建材城等一批專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)加快。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，溫泉開發(fā)、鄉(xiāng)村游加快興起。金融部門加大支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度，新增貸款95億元。交通銀行阜新分行獲批籌建。
（五）擴(kuò)大對(duì)外開放，招商引資成效顯著招商引資到位額405億元，增長(zhǎng)34.1%；直接利用外資1.8億美元，增長(zhǎng)22%；出口總額1.8億美元，增長(zhǎng)17.6%。
先后組織7次大型招商活動(dòng)，簽約額263億元。香港盈德煤化工、大連遠(yuǎn)東銅業(yè)等一批重大工業(yè)項(xiàng)目和國(guó)際瑪瑙城、農(nóng)產(chǎn)品物流城等一批重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目簽約落地。推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合重組，五糧液集團(tuán)重組三溝酒業(yè)項(xiàng)目積極推進(jìn)，101戶企業(yè)實(shí)施合資合作。成功舉辦了液壓裝備制造業(yè)展覽會(huì)、瑪瑙博覽會(huì)和氟化工產(chǎn)業(yè)高峰論壇，擴(kuò)大了阜新對(duì)外影響力。
（六）著力保障和改善民生，人民生活質(zhì)量持續(xù)提高省、市確定的45件惠民實(shí)事全部完成。
新增實(shí)名制就業(yè)6.4萬人次。退休人員基本養(yǎng)老金月人均增加182元。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到240元，參保率達(dá)到97.2%，基本實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌及“一卡通”結(jié)算。醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌報(bào)銷比例提高20%，門檻費(fèi)降低60%。城鄉(xiāng)低保年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到3960元和2010元。為70%以上的城鄉(xiāng)居民建立規(guī)范化電子健康檔案。建立社區(qū)職工幫扶站182個(gè)，實(shí)行工資集體協(xié)商企業(yè)110戶。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有工礦和林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)改造，1.25萬戶低收入家庭得到安居保障。實(shí)施居民樓節(jié)能改造121萬平方米。住房公積金在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。
市人民公園、博物館免費(fèi)開放，市老年活動(dòng)中心主體完工。建設(shè)村文化廣場(chǎng)276個(gè)。解決80個(gè)自然屯廣播電視盲點(diǎn)問題。新建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心60個(gè)、農(nóng)村學(xué)校塑膠操場(chǎng)23塊。農(nóng)村飲水安全工程使8.5萬人受益?！按壬平ǚ俊本戎?xiàng)目榮獲第七屆中華慈善獎(jiǎng)。13.8萬農(nóng)村低收入人口年人均純收入達(dá)到2200元以上，爭(zhēng)取“國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)”工作取得積極進(jìn)展。
（七）全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，社會(huì)管理創(chuàng)新得到加強(qiáng)新建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校44所，農(nóng)村6所初中進(jìn)縣城，新建改擴(kuò)建幼兒園19所。
市實(shí)驗(yàn)中學(xué)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)招生。市二職專新校區(qū)建成。公共文化服務(wù)體系不斷完善，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。遼寧工大在人才培養(yǎng)、科技服務(wù)等方面為阜新作出重要貢獻(xiàn)。
城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。順利通過省級(jí)衛(wèi)生城復(fù)檢。幸福家庭促進(jìn)計(jì)劃全面推進(jìn)，計(jì)劃生育服務(wù)水平提升。首屆全民健身運(yùn)動(dòng)大會(huì)取得圓滿成功，“十二運(yùn)”比賽場(chǎng)館改造完成。
社會(huì)矛盾大排查大調(diào)處活動(dòng)深入開展，一批信訪問題得到妥善化解。社會(huì)治安防控體系不斷強(qiáng)化，治安狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。雙擁共建工作扎實(shí)推進(jìn)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷發(fā)展。加強(qiáng)政府自身建設(shè)，深入開展政德教育、“下基層、保增長(zhǎng)”和“行政效能大提升”等活動(dòng)，促進(jìn)政府系統(tǒng)工作效率和服務(wù)水平提高。審計(jì)監(jiān)督成效明顯。堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作和政協(xié)通報(bào)重要情況制度，辦復(fù)人大代表建議111件、政協(xié)提案148件。
全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線都呈現(xiàn)出新變化，統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、法制、地震、人防、民防、食品藥品監(jiān)督、地方志、檔案、婦女兒童、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、殘疾人、紅十字會(huì)、宗教等工作取得新成績(jī)，供電、工商、煙草、質(zhì)監(jiān)、氣象、郵政、通訊、石油、武警、消防等單位為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
各位代表，過去的五年，是阜新綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會(huì)建設(shè)成效最好、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。五年來，我們抓住了加快發(fā)展的重要機(jī)遇，探索出了一條符合阜新實(shí)際的發(fā)展路子，構(gòu)筑起了具有特色優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)框架，夯實(shí)了轉(zhuǎn)型振興的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。五年來，我們堅(jiān)持以艱辛換發(fā)展，以實(shí)干創(chuàng)業(yè)績(jī)，凝聚了自強(qiáng)不息、奮發(fā)向上的精神力量，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)期。
這些成績(jī)的取得，是省委、省政府高度重視、親切關(guān)懷的結(jié)果，是市委總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大和市政協(xié)大力支持、有力監(jiān)督的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士廣泛參與、群策群力的結(jié)果，是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府，向所有關(guān)心、支持和參與阜新建設(shè)的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，政府工作中還存在一些矛盾和問題。主要是，經(jīng)濟(jì)總量小、綜合實(shí)力弱；工業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)水平有待提高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需加強(qiáng)；城鄉(xiāng)居民收入仍處于全省較低水平；生態(tài)環(huán)境還很脆弱，節(jié)能減排壓力較大；個(gè)別政府部門服務(wù)質(zhì)量、行政效能有待提高。這些矛盾和問題必須在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、今后五年的奮斗目標(biāo)。
今后五年，是阜新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型振興的重要時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。我們將深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞轉(zhuǎn)型振興大局，以做大經(jīng)濟(jì)總量、提高發(fā)展質(zhì)量、改善人民生活為目標(biāo)，深化改革、擴(kuò)大開放，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生工程建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、城鄉(xiāng)環(huán)境生態(tài)宜居、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，為早日全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：
——經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)倍增。地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到1200億元，年均增長(zhǎng)13%；人均gdp達(dá)到6萬元；公共財(cái)政預(yù)算收入150億元，年均增長(zhǎng)18.6%；累計(jì)固定資產(chǎn)投資5000億元，年均增長(zhǎng)25%。發(fā)展速度高于全省平均水平，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為12.5：50：37.5。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和骨干企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，工業(yè)占比提高5個(gè)百分點(diǎn)，主導(dǎo)作用進(jìn)一步凸顯。旅游、金融、房地產(chǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，服務(wù)業(yè)占比提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。
——城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)更大改觀。城市總體規(guī)劃布局更加科學(xué)，“玉龍新城”等新城核心區(qū)基本建成，老城區(qū)改造成效明顯。實(shí)施機(jī)場(chǎng)、遼西北供水工程等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，城市功能日趨完善?？h城改造建設(shè)步伐加快，以中心鎮(zhèn)為重點(diǎn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)全面推進(jìn)。到2017年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到67%以上，實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)100平方公里、100萬人口目標(biāo)。
——改革開放取得新突破。深化行政管理、財(cái)政體制、投融資體制等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，體制機(jī)制創(chuàng)新取得明顯成效。沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化建設(shè)、市礦校合作進(jìn)一步深化，對(duì)外開放水平明顯提高。引進(jìn)內(nèi)資、外資和出口總額年均增長(zhǎng)20%以上。
340天以上。
——民生工程成果顯著。堅(jiān)持為民辦實(shí)事、解難事，推進(jìn)民生工作具體化、職能化、制度化。就業(yè)渠道和崗位明顯增多，覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障和救助體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民富裕程度普遍提高，努力讓人民擁有更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的保障、更舒適的環(huán)境。到2017年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35000元，農(nóng)村居民人均純收入17500元，均實(shí)現(xiàn)翻番以上增長(zhǎng)?！鐣?huì)事業(yè)全面發(fā)展。各級(jí)各類教育均衡發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高；科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到60%；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得成效；群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展。社會(huì)管理創(chuàng)新水平提升，社會(huì)和諧穩(wěn)定。
按照市委十一屆三次全會(huì)總體部署，今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、又好又快”的總基調(diào)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，以改革開放為動(dòng)力，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，以推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧阜新，為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型振興而努力奮斗。主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成660億元，增長(zhǎng)13%；公共財(cái)政預(yù)算收入76.3億元，增長(zhǎng)19.1%；固定資產(chǎn)投資630億元，增長(zhǎng)26%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19500元，增長(zhǎng)13.1%；農(nóng)村居民人均純收入10000元，增長(zhǎng)13%。
（一）加快項(xiàng)目建設(shè)步伐，著力擴(kuò)大投資規(guī)模發(fā)揮投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力作用，堅(jiān)持以項(xiàng)目為核心，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資質(zhì)量和效益，以投資做大總量、做強(qiáng)財(cái)力、調(diào)整結(jié)構(gòu)。
開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，全年續(xù)建投資千萬元以上項(xiàng)目600個(gè)；新開工投資5000萬元以上項(xiàng)目300個(gè)。
突出抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，新開工投資億元以上項(xiàng)目150個(gè)。其中，10億元以上項(xiàng)目20個(gè)，5—10億元項(xiàng)目30個(gè)，1—5億元項(xiàng)目100個(gè)；工業(yè)項(xiàng)目70個(gè)，服務(wù)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)，城市建設(shè)及房地產(chǎn)項(xiàng)目35個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目11個(gè)，社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目4個(gè)。
拓寬項(xiàng)目渠道，提高項(xiàng)目質(zhì)量。把握國(guó)家、省投資方向和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度，研發(fā)包裝推介一批重大項(xiàng)目。
完善工作機(jī)制，提升項(xiàng)目工作水平。全力抓好項(xiàng)目規(guī)劃、招商、落地、開工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早達(dá)產(chǎn)。
（二）突出工業(yè)主導(dǎo)地位，加快產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)全面推進(jìn)工業(yè)“五項(xiàng)工程”，促進(jìn)工業(yè)總量做大、效益提升。規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值260億元，增長(zhǎng)15%。
推動(dòng)“十大產(chǎn)業(yè)集群”上規(guī)模、上水平。加快煤化工基地核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大唐煤制天然氣第一系列項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，開工建設(shè)北京國(guó)能煤焦油和粗酚加工、大唐lng等項(xiàng)目，加快大唐煤制天然氣第二、三系列、香港盈德煤化工等項(xiàng)目前期工作。液壓產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入400億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)250億元，氟化工、皮革、鑄造等產(chǎn)業(yè)超過100億元，板材家居、新型材料、瑪瑙等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)30%以上增長(zhǎng)。開工建設(shè)德爾汽車轉(zhuǎn)向泵擴(kuò)產(chǎn)升級(jí)、聯(lián)化科技二期、韓國(guó)長(zhǎng)川制鞋、保利民爆二期等項(xiàng)目，推動(dòng)航天神坤高端液壓支架、萬聯(lián)鑄件、彰武雨潤(rùn)等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。積極推進(jìn)富國(guó)集團(tuán)等企業(yè)整體搬遷、日本新型建材園等項(xiàng)目。加強(qiáng)與上海有機(jī)所、航天集團(tuán)、徐工集團(tuán)合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。積極創(chuàng)建國(guó)家新能源示范市。
做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。支持阜礦集團(tuán)、發(fā)電公司等企業(yè)發(fā)展，扶持40戶企業(yè)盡快進(jìn)入10億元企業(yè)行列。新增規(guī)模以上企業(yè)80戶，新增銷售收入超億元企業(yè)20戶、10億元企業(yè)5戶，實(shí)現(xiàn)倍增企業(yè)100戶。實(shí)施技改項(xiàng)目260個(gè)，完成投資180億元。支持中小企業(yè)特別是小微企業(yè)發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值實(shí)現(xiàn)30%增長(zhǎng)。
加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推進(jìn)氟化工研發(fā)中心、天士力中藥研發(fā)基地等竣工。推進(jìn)工業(yè)化、信息化深度融合，打造企業(yè)網(wǎng)上交易平臺(tái)。做好節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作。
（三）加大招商引資力度，提高對(duì)外開放水平推動(dòng)對(duì)外開放擴(kuò)大領(lǐng)域、提升層次，全方位引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才。
招商引資到位額500億元，增長(zhǎng)23.5%；直接利用外資2億美元，增長(zhǎng)9.3%；出口總額2億美元，增長(zhǎng)11.1%。
圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、新城新市鎮(zhèn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，突出珠三角、長(zhǎng)三角、港澳臺(tái)等重點(diǎn)地區(qū)，大力開展主題概念招商、專業(yè)招商。強(qiáng)化企業(yè)招商主體作用，促進(jìn)以商招商。全年簽約落地投資10億元以上項(xiàng)目50個(gè)。深化區(qū)域合作。做好沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)綜合配套改革相關(guān)工作，加快沈阜一體化進(jìn)程。
（四）以集聚區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以服務(wù)業(yè)增速高于全市經(jīng)濟(jì)增速為目標(biāo)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)總量做大、水平提升。
完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額235億元，增長(zhǎng)15.5%。加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。擴(kuò)大中央商務(wù)區(qū)、站前服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、“溫泉新城”等服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模，加快“玉龍新城”cbd建設(shè)，推進(jìn)興隆cbd、六合國(guó)際城市綜合體、站前現(xiàn)代城等項(xiàng)目竣工，開工建設(shè)紅星美凱龍商業(yè)綜合體、中泰世紀(jì)廣場(chǎng)等項(xiàng)目。大力發(fā)展物流業(yè)。世通物流園一期投入使用，開工建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品物流城、香港豪德物流園、海州煤炭物流園等項(xiàng)目。培育發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)等新興業(yè)態(tài)。推進(jìn)“無線城市”建設(shè)，提高城市信息化水平。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)海棠山、瑞應(yīng)寺、大清溝等重點(diǎn)景區(qū)開發(fā)建設(shè)。完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系，積極發(fā)展溝域旅游經(jīng)濟(jì)。加快發(fā)展金融業(yè)。實(shí)現(xiàn)直接融資100億元，間接融資100億元。推動(dòng)交通銀行阜新分行開業(yè)，積極引進(jìn)域外金融機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮證券、信托、租賃等融資渠道作用，擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模。支持保險(xiǎn)業(yè)加快發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施“三年倍增”計(jì)劃，以工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（五）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，引進(jìn)培育壯大一批龍頭企業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓好“一縣一業(yè)”，穩(wěn)定花生種植面積，提高深加工能力。大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，積極培育發(fā)展新奇特、名貴優(yōu)產(chǎn)品。新建改造規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)300個(gè)。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，提高單產(chǎn)水平。
改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。實(shí)施節(jié)水滴灌工程40萬畝。新建各類飲水工程100處。農(nóng)田綜合機(jī)械化水平達(dá)到82%。加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)村屯規(guī)劃，整治村容村貌。
拓寬農(nóng)民增收渠道。引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民從事非農(nóng)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，積極培養(yǎng)聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。
以工業(yè)集群化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，提高縣域發(fā)展實(shí)力。
（六）加快城鎮(zhèn)化步伐，打造生態(tài)宜居城市。
堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化建設(shè)為新動(dòng)力，以生態(tài)宜居為目標(biāo)，促進(jìn)城市擴(kuò)容提質(zhì)，城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)。
加快新城建設(shè)。全面完成“玉龍新城”核心區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，提升景觀建設(shè)水平，“兩館一心”等項(xiàng)目投入使用，市民服務(wù)中心主體完工，開工建設(shè)恩典國(guó)際商住開發(fā)等37個(gè)項(xiàng)目。完善“沈彰新城”基礎(chǔ)設(shè)施，開工建設(shè)綠色智慧谷等20個(gè)項(xiàng)目。加快“溫泉新城”配套設(shè)施及信達(dá)·泉天下等項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)老城改造，全年拆遷90萬平方米，開工建設(shè)320萬平方米。抓好7個(gè)城中村、3個(gè)城邊村改造，加快城區(qū)全域城市化進(jìn)程。
完善縣城改造建設(shè)規(guī)劃，阜彰兩縣新增開發(fā)面積均超過100萬平方米。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)打造以產(chǎn)業(yè)為支撐的特色小城鎮(zhèn)。
堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升檔次、有序開發(fā)的原則，促進(jìn)工業(yè)、住宅、商業(yè)、旅游、文化地產(chǎn)等多元發(fā)展。房地產(chǎn)完成投資100億元。實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值240億元，增長(zhǎng)14.3%。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。阜盤高速及北延伸線、城市大外環(huán)、沈彰開發(fā)大道、皮革產(chǎn)業(yè)大道等項(xiàng)目竣工，巴新鐵路阜新至赤峰段全線通車。配合做好京沈客專、遼西北供水、錦阜高鐵路擴(kuò)能改造等工程實(shí)施。力爭(zhēng)軍民合用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目核準(zhǔn)并開工。改造拓寬城市道路32條。新建通屯油路150公里。全面完成細(xì)河綜合治理二期、玉龍湖水系二期工程。繼續(xù)抓好供熱、供水、供氣等地下管網(wǎng)改造。
繼續(xù)實(shí)施“五化工程”，提高綠化水平、硬化質(zhì)量、亮化檔次、凈化標(biāo)準(zhǔn)、美化品位，努力讓城市面貌煥然一新。
加快推進(jìn)青山工程、碧水工程、藍(lán)天工程建設(shè)。全年植樹造林100萬畝，200萬畝經(jīng)濟(jì)林工程提前一年完成；實(shí)施礦山生態(tài)治理1.1萬畝。開發(fā)區(qū)、“沈彰新城”等污水處理廠投入使用，開工建設(shè)清河門污水處理廠二期和舊廟鎮(zhèn)、大巴鎮(zhèn)污水處理廠及養(yǎng)息牧河人工濕地。依法科學(xué)管理國(guó)土資源，推進(jìn)資源優(yōu)化利用。提升城市管理水平。集中整治城市交通、戶外經(jīng)營(yíng)等秩序，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等管理，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城。
（七）堅(jiān)持民生為先，讓發(fā)展成果更多地惠及百姓。
把保障和改善民生放在更加突出的位置，公共財(cái)力優(yōu)先保障民生，重點(diǎn)實(shí)施十項(xiàng)民生工程。
1．就業(yè)工程。新增實(shí)名制就業(yè)5萬人，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人330人，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)2300人，職業(yè)技能培訓(xùn)1.5萬人。
2．社會(huì)保障工程。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面，城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高10%，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象救助保障和撫恤標(biāo)準(zhǔn)提高15%。開展企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)工資集體協(xié)商。
3．安居工程。為1.4萬戶低收入家庭提供住房保障。完成住宅樓節(jié)能改造100萬平方米。新增區(qū)域一體集中供熱面積300萬平方米、煤氣用戶8000戶。做好住房公積金歸集及使用工作。
4．教育基礎(chǔ)工程。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校50所，新建改擴(kuò)建幼兒園12所，改造維修校舍5萬平方米。
5．文化惠民工程。新建市縣數(shù)字圖書館，新增社區(qū)書屋46個(gè)、職工書屋100個(gè)。
6．健康工程。開工建設(shè)第二人民醫(yī)院兒科綜合樓、蒙醫(yī)藥研究所綜合樓。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合格率達(dá)到80%。城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達(dá)到75%以上。
7．農(nóng)村環(huán)境工程。解決6萬人飲水安全問題。建造無害化廁所1萬座。
8．便民工程。新增6條公交線路。建設(shè)農(nóng)超對(duì)接蔬菜連鎖經(jīng)營(yíng)店20家。
9．扶貧工程。啟動(dòng)“國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)，10萬低收入人口年人均純收入超過2500元。為100戶農(nóng)村特困戶新建住房。充分發(fā)揮慈善和紅十字會(huì)作用。
10．敬老工程。阜彰兩縣分別建成1萬平方米的農(nóng)村困難家庭常年病人托管中心，實(shí)施市福利中心改擴(kuò)建工程。
（八）加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。
辦好人民滿意教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。繼續(xù)做好以提高教育教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)的教學(xué)改革。提高職業(yè)教育對(duì)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)能力。鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)歷教育和技能教育。做好民族教育和特殊教育。
大力發(fā)展公益文化事業(yè)，組織好群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)，積極籌備參加省第九屆藝術(shù)節(jié)。開工建設(shè)市傳媒大廈。推進(jìn)文化事業(yè)單位改革。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固基本藥物制度，完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系?；窘ǔ煽h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組食品安全工作網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)施幸福家庭促進(jìn)計(jì)劃，提高出生人口素質(zhì)。
承辦好“十二運(yùn)”分會(huì)場(chǎng)賽事，大力推進(jìn)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家“全民健身示范城市”，促進(jìn)群眾體育和競(jìng)技體育全面發(fā)展。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作，依法防范和懲治違法犯罪活動(dòng)。強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，積極推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化管理，遏制重特大事故發(fā)生。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪責(zé)任制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，有效化解積案、預(yù)防新案。積極開展雙擁共建活動(dòng)。積極培育民族特色文化和產(chǎn)業(yè)，大力支持民族地區(qū)加快發(fā)展。全面落實(shí)黨的宗教政策，促進(jìn)宗教和諧穩(wěn)定。做好“六五”普法工作，完善法律援助體系。組織好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
加強(qiáng)民主法治建設(shè)。主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表的議案、建議和政協(xié)提案、委員意見，充分聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士及各人民團(tuán)體的意見，保障和支持司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，廣泛接受社會(huì)公眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。做好村民委員會(huì)換屆選舉工作。
（九）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，努力打造人民滿意的政府。
全面建成小康社會(huì)是全市人民共同期盼的目標(biāo)，新一屆政府肩負(fù)著重要使命。我們必須以改革創(chuàng)新的精神，抓好政府自身建設(shè)，努力建設(shè)對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民造福、令人民滿意的政府。
堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新。組織政府系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，把廣大干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)上來。堅(jiān)持以改革的精神、創(chuàng)新的理念謀劃發(fā)展、惠及民生，用新思路、新辦法破解難題、推進(jìn)工作。深化行政審批制度改革，適時(shí)取消和調(diào)整一批行政審批項(xiàng)目。堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策，廣泛聽取社會(huì)各界意見和建議，使決策更加科學(xué)合理。切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干。堅(jiān)持重心下移、調(diào)查研究，深入基層、深入一線，了解真實(shí)情況，研究解決實(shí)際問題。堅(jiān)持實(shí)干富民、實(shí)干興市，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)久、增后勁的工作。對(duì)于確定的事項(xiàng)，都要制定方案、路線圖、時(shí)間表，層層抓好落實(shí)。精簡(jiǎn)會(huì)議文件，堅(jiān)持開短會(huì)、講短話、發(fā)短文，減少事務(wù)性工作。完善政府績(jī)效考核體系，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目的督促檢查，確保政令暢通。嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制。
積極踐行宗旨、造福于民。堅(jiān)持深入群眾、了解民意，帶著深厚感情、強(qiáng)烈責(zé)任做好群眾工作。進(jìn)一步暢通民眾訴求渠道，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，多為群眾做一些看得見、摸得著的實(shí)事。深入推行政務(wù)公開，加快電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)公開群眾普遍關(guān)心的政府信息。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道便民服務(wù)中心建設(shè)。完善政府誠(chéng)信體系，堅(jiān)持少說多做，堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾，提高政府公信力和執(zhí)行力。
堅(jiān)持以身作則、勤政廉政。不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，繼續(xù)推進(jìn)“五大系統(tǒng)”建設(shè)。加強(qiáng)廉潔自律教育，筑牢思想防線。加強(qiáng)重大資金、重大項(xiàng)目監(jiān)察監(jiān)管，進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。堅(jiān)持依法行政，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，嚴(yán)肅查處不作為、濫作為行為。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為，樹立干部清正、政府清廉、政風(fēng)清明的良好形象。
各位代表，阜新已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。我們堅(jiān)信，有市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全市各族人民的奮力拼搏，阜新轉(zhuǎn)型振興的宏偉目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)，阜新人民的生活一定會(huì)更幸福、更美好！
揭東區(qū)政府工作報(bào)告僅供參考篇十八
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持良好勢(shì)頭。
2013。
2090。
億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），比上年增長(zhǎng)。
12%。
；財(cái)政收入。
381.7。
億元，增長(zhǎng)。
13.2%。
；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
2040。
億元，增長(zhǎng)。
20%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
557。
億元，增長(zhǎng)。
14%。
；進(jìn)出口總額。
54.3。
億美元，增長(zhǎng)。
19.1%。
；城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
8
萬人；城市居民人均可支配收入。
26160。
元，農(nóng)民人均純收入。
11078。
元，分別增長(zhǎng)。
10%。
和
14.5%。
一年來，我們主要做了以下工作：
（一）加快江北建設(shè)步伐。
市委、市政府成立了江北新區(qū)建設(shè)指揮部，強(qiáng)力推進(jìn)跨江發(fā)展。編制了江北新區(qū)概念規(guī)劃和江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃，
11。
50。
多公里路網(wǎng)、公用碼頭一期基本建成，起步區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“九通一平”，開工建設(shè)各類項(xiàng)目。
47。
個(gè)，總投資規(guī)模。
303。
16。
億元，支持無為縣、鳩江區(qū)、江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)建設(shè)。從。
2014。
年起，皖。
b
牌號(hào)。
7
座以下小客車及公交車蕪湖長(zhǎng)江大橋通行費(fèi)實(shí)行財(cái)政全額補(bǔ)貼。
（二）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康較快增長(zhǎng)。
積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，出臺(tái)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展的
42。
條意見，實(shí)行“一企一組一策”，兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
49.8。
億元，落實(shí)減免稅。
58。
億元。取消、降低涉企收費(fèi)。
60。
項(xiàng)，減輕負(fù)擔(dān)。
3.6。
億元。對(duì)困難企業(yè)減繳、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
6.7。
億元，發(fā)放穩(wěn)崗和促進(jìn)就業(yè)補(bǔ)貼。
1.2。
2
家企業(yè)上市，宇業(yè)集團(tuán)“借殼”上市。全市完成直接融資。
223。
億元。
（三）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張升級(jí)。
堅(jiān)持首位產(chǎn)業(yè)首位支持、支柱產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育。汽車及裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值
2200。
億元，增長(zhǎng)。
14%。
汽車及零部件、材料、電子電器、電線電纜四大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值。
3475。
億元，增長(zhǎng)。
15%。
1190。
億元，增長(zhǎng)。
23%。
奇瑞建立了新的研發(fā)體系和品牌體系，艾瑞澤。
7
瑞虎。
5
觀致。
3
207。
億元。社會(huì)融資總量。
4100。
億元，較年初增加。
600。
億元。南翔萬商國(guó)際物流園初具規(guī)模。港口吞吐量突破。
9000。
3.3。
億美元，增長(zhǎng)。
52%。
新華聯(lián)、利海等文化旅游項(xiàng)目開工希爾頓、悅圓方、天泰等酒店開業(yè)新增旅行社。
4
家。方特主題公園接待游客。
390。
萬人次，全市接待游客。
2340。
萬人次，增長(zhǎng)。
15%。
成功舉辦了中國(guó)體育文化。
50。
畝以上規(guī)?；恋亓鬓D(zhuǎn)面積達(dá)。
107。
萬畝。新增開城、平鋪。
2
個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)。
55。
家，實(shí)現(xiàn)規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值。
450。
億元。
（四）增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。
以匯聚創(chuàng)新要素、培育創(chuàng)新型企業(yè)、支持高科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng)為重點(diǎn)，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供科技支撐。出臺(tái)了打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版的意見、提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力若干政策規(guī)定、促進(jìn)科技和金融結(jié)合的實(shí)施意見，制定了科技“小巨人”企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)、天使投資引導(dǎo)基金管理等配套政策?；I資
2
億元，設(shè)立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金。市級(jí)安排自主創(chuàng)新配套資金。
8.5。
億元。出臺(tái)了建設(shè)人才特區(qū)的實(shí)施意見和“百千萬”人才引進(jìn)計(jì)劃。新引進(jìn)高端人才。
1860。
人，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
30。
個(gè)，引進(jìn)國(guó)外人才項(xiàng)目。
17。
個(gè)。新入選“產(chǎn)業(yè)振興千名人才計(jì)劃”
186。
人。新增省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)。
48。
個(gè)，其中院士工作站。
8
家、博士后科研工作站。
7
58。
家、創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)。
17。
家，分別占全省的。
11%。
和
15%。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高。
1
個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)明專利申請(qǐng)量。
5300。
件，專利授權(quán)量。
9000。
件，分別占全省的。
18%。
20%。
；萬人有效發(fā)明專利擁有量。
6.7。
件。有效注冊(cè)商標(biāo)突破。
1
萬件。我市第六次蟬聯(lián)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市，繁昌和無為。
蕪湖縣分別成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣試點(diǎn)縣。
（五）深化各項(xiàng)改革。
著力深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。開展了營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)擴(kuò)圍。出臺(tái)了市級(jí)預(yù)算管理辦法。準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管征信子系統(tǒng)中心平臺(tái)開發(fā)建設(shè)基本完成。實(shí)施了模擬征遷試點(diǎn)，調(diào)整了土地和房屋征收安置辦法，鼓勵(lì)貨幣化補(bǔ)償和現(xiàn)房安置，切實(shí)維護(hù)被征遷人合法權(quán)益。出臺(tái)了市區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。組建了皖江城市建設(shè)投資公司，搭建城鎮(zhèn)化建設(shè)融資平臺(tái)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，市縣
16。
家公立醫(yī)院繼續(xù)實(shí)施藥品“零加成”銷售，并在全國(guó)率先擴(kuò)大到高值醫(yī)用耗材，直接讓利。
1.1。
億元；推進(jìn)了全科醫(yī)生執(zhí)業(yè)方式和服務(wù)模式改革試點(diǎn)；
80%。
以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建立了全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，新增。
2
2.1。
萬畝，盤活工業(yè)用地。
7041。
畝，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房。
275。
萬平方米。出臺(tái)了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
55。
條意見，新登記企業(yè)。
5247。
戶、個(gè)體工商戶。
1.6。
萬戶，市場(chǎng)主體突破。
14。
萬戶。
（六）擴(kuò)大對(duì)外開放。
著力打造沿江開放高地，高質(zhì)量承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。調(diào)整了招商引資目標(biāo)管理考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，開展專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、借會(huì)招商、項(xiàng)目招商。實(shí)際利用內(nèi)資
2276。
億元、外資。
16.2。
億美元，新增。
2
家境外世界。
500。
12。
47。
個(gè)。三山港區(qū)設(shè)立了海關(guān)臨時(shí)監(jiān)管區(qū)，朱家橋外貿(mào)碼頭二期工程建設(shè)加快，蕪湖港成為國(guó)家服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位，蕪湖口岸成為全國(guó)運(yùn)行管理先進(jìn)口岸。
（七）提升城市品質(zhì)。
加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。新一輪城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃獲批。編制了綜合交通體系、軌道交通線網(wǎng)、市域給水工程、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等一批專項(xiàng)規(guī)劃方案和規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則。皖贛鐵路擴(kuò)能改造蕪宣段（商合杭鐵路共線段）、蕪湖火車站改擴(kuò)建、弋江路快速化改造、弋江橋改造等項(xiàng)目開工建設(shè)。寧安城際鐵路、銅南宣高速、蕪申運(yùn)河等工程加快推進(jìn)。弋江路北延線立交、峨山路東延立交、
205。
國(guó)道改造示范、
206。
461。
450。
萬平方米，建成綠道。
30。
公里；完成森林增長(zhǎng)工程。
17.7。
萬畝，建成森林長(zhǎng)廊。
91。
公里。完成了。
22。
座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、
7
條中小河流治理項(xiàng)目，解決了。
17。
4.8。
億元，
27。
個(gè)重點(diǎn)示范村建設(shè)基本完成。
8880。
戶農(nóng)村危房改造全部完工。實(shí)施了節(jié)能減排項(xiàng)目。
103。
個(gè)。淘汰水泥落后產(chǎn)能。
24。
萬噸，關(guān)閉礦山。
23。
家。
4
個(gè)污水處理廠竣工，完成。
35。
3.5%。
化學(xué)需氧量、二氧化硫排放實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)氨氮、氮氧化物排放分別下降。
2.3%。
和
4.5%。
建立了數(shù)字化城管視頻監(jiān)控系統(tǒng)，完善信息化、網(wǎng)格化管理，我市在全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)中位居全省創(chuàng)建城市第一。
（八）發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷改善民生。實(shí)施
40。
項(xiàng)民生工程，完成工程投資。
80。
億元。超額完成了學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。完成了。
71。
+
13。
億元，居全省首位。出臺(tái)了。
21。
條優(yōu)惠政策，扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。完成就業(yè)技能培訓(xùn)。
1.7。
萬人，培養(yǎng)高級(jí)工。
4800。
人、技師。
1300。
人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.5%。
以內(nèi)。城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參?？倲?shù)達(dá)。
219。
萬人次，增長(zhǎng)。
3.7%。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。
163。
萬人，
48。
萬人享受養(yǎng)老待遇。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保。
95。
萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保。
228。
6
個(gè)百分點(diǎn)。提高了居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放低保金。
5
億元，保障低保對(duì)象。
15.5。
萬人。支出供養(yǎng)資金。
5470。
萬元，保障五保供養(yǎng)對(duì)象。
1.4。
萬人。建成。
7
所敬老院和。
35。
個(gè)社區(qū)日間照料中心。向。
1.3。
萬戶困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活救助資金。
2400。
萬元。住房公積金政策實(shí)現(xiàn)全覆蓋?；窘ǔ杀Ｕ戏?。
2.5。
萬套，改造棚戶區(qū)。
1.3。
萬戶。市博物館、規(guī)劃館基本建成。天主堂等。
5
個(gè)單位新增為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。百年歷史建筑復(fù)活計(jì)劃一期項(xiàng)目完成。無為縣、南陵縣圖書館新館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)館。成功舉辦市第十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。啟動(dòng)第一次國(guó)有可移動(dòng)文物普查、第三次經(jīng)濟(jì)普查。國(guó)防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、兵役工作進(jìn)一步加強(qiáng)。檔案、地方志、民族、宗教、文學(xué)藝術(shù)、氣象、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、婦女兒童、科普、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)步?！傲濉逼辗ǔ掷m(xù)推進(jìn)，“律師進(jìn)社區(qū)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開展開門大接訪、干部下基層等活動(dòng)，信訪形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公示制度全覆蓋。安全生產(chǎn)死亡人數(shù)進(jìn)一步下降。建立了金融、房地產(chǎn)及企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，基層應(yīng)急處置的“南陵經(jīng)驗(yàn)”在全省推廣，社會(huì)治安穩(wěn)定向好。
（九）加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
著力轉(zhuǎn)變政府職能，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。出臺(tái)了市政府工作規(guī)則，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，規(guī)范決策執(zhí)行，健全監(jiān)督制度。制定了公務(wù)員行為規(guī)范實(shí)施細(xì)則，提升服務(wù)水平。開展市級(jí)行政審批項(xiàng)目清理，取消、調(diào)整
232。
3
8
萬條。辦理人大議案。
2
件、建議。
203。
件和政協(xié)提案。
351。
件。辦理回復(fù)網(wǎng)民咨詢和市長(zhǎng)信箱留言。
1.2。
萬條。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定，深入開展機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾、民主評(píng)議科長(zhǎng)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等活動(dòng)，政風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，對(duì)腐敗分子堅(jiān)決處理。
一年來的實(shí)踐探索，我們對(duì)推動(dòng)蕪湖發(fā)展的體會(huì)更加深刻：第一，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市不放松。產(chǎn)業(yè)是立市之本、發(fā)展之基。必須把招商引資、產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)擺在更加突出的位置，面向全球配置資源，圍繞首位產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)等領(lǐng)域招大引強(qiáng)、招高引新，以大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。第二，堅(jiān)持提升城市品質(zhì)不停頓。城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和要素集聚的載體。只有高品質(zhì)的城市，才能吸引高素質(zhì)的人才、培育高水平的產(chǎn)業(yè)。必須樹立城鄉(xiāng)一體、組團(tuán)發(fā)展、資源整合的理念，構(gòu)建綜合交通體系，提升教育、醫(yī)療、文化水平，打造宜居宜業(yè)宜游環(huán)境，提升城市能級(jí)。第三，堅(jiān)持改革創(chuàng)新不畏難。創(chuàng)新是城市之魂，改革是不竭動(dòng)力。必須打破慣性思維和自滿心態(tài)，最大力度弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，最大范圍釋放改革紅利，持續(xù)推進(jìn)體制機(jī)制和制度創(chuàng)新，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的成果轉(zhuǎn)化為贏得新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)大動(dòng)力。第四，堅(jiān)持改善民生不止步。促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉，是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須實(shí)施好民生工程，解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，為社會(huì)提供多樣化服務(wù)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體市民。第五，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展不動(dòng)搖。既要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要發(fā)展好經(jīng)濟(jì)，更要保護(hù)好環(huán)境，才能保持城市持久活力和競(jìng)爭(zhēng)力。必須堅(jiān)持一任接著一任干，一張藍(lán)圖繪到底，多做打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史、群眾檢驗(yàn)的實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。第六，堅(jiān)持真抓實(shí)干不懈怠。實(shí)干興市，空談?wù)`事。推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，靠的是全市上下尤其是各級(jí)干部能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善落實(shí)。實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，一時(shí)一刻不放松，一件一件抓落實(shí)，不容推諉扯皮，不容絲毫懈怠。
各位代表，去年的成績(jī)來之不易。這是中共蕪湖市委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大代表充分行使職權(quán)、政協(xié)委員積極參政議政的結(jié)果，是全市人民奮力進(jìn)取、各界人士同心同德、廣大干部苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，向廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、駐蕪解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無黨派人士、離退休老同志和社會(huì)各界人士，向在蕪湖的投資者、建設(shè)者，向關(guān)心支持蕪湖發(fā)展的上級(jí)部門、駐蕪單位和海內(nèi)外友好人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
我們也清醒地看到前進(jìn)道路上還有不少困難，工作中還有一些不足，主要是：全市綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)外向度不高；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)，服務(wù)業(yè)發(fā)展不足；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾仍然突出，節(jié)能減排任務(wù)艱巨；城市對(duì)人才、資本、技術(shù)等要素集聚能力還不夠強(qiáng)，外在形象與內(nèi)在品質(zhì)亟待提升；公共服務(wù)與群眾期待還有較大差距，部分群眾生活困難；各項(xiàng)管理制度有待完善，政府效能有待提升，為民服務(wù)需要改進(jìn)。受宏觀環(huán)境、市場(chǎng)需求等多重影響，去年我市地區(qū)生產(chǎn)總值增幅盡管高于全國(guó)、領(lǐng)先全省，但未能實(shí)現(xiàn)更好預(yù)期。對(duì)這些問題，我們一定高度重視，著力加以解決。
二、奮力開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。
黨的十八屆三中全會(huì)開啟了新一輪改革大幕，作出了一系列重大制度安排，在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有里程碑意義，必將釋放出巨大的改革紅利。蕪湖區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、政策、生態(tài)等方面優(yōu)勢(shì)突出，正處于可以大有作為的黃金發(fā)展期。我們必須準(zhǔn)確把握改革動(dòng)向，積極搶抓宏觀環(huán)境變化帶來的重大機(jī)遇，著眼改革發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，超前謀劃創(chuàng)新之舉、應(yīng)對(duì)之策，搶占新一輪區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)制高點(diǎn)，集聚發(fā)展新能量，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，不斷提升蕪湖在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶乃至全國(guó)的地位和影響力。
今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新的總要求，堅(jiān)持提高發(fā)展質(zhì)量與擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量并舉，更加注重要素集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更加注重深化改革和擴(kuò)大開放，更加注重城市功能完善和品質(zhì)提升，更加注重資源節(jié)約和生態(tài)文明，更加注重民生改善和社會(huì)和諧，勇當(dāng)全省乃至中部地區(qū)非省會(huì)城市發(fā)展的“領(lǐng)跑者”。
11.5%。
居民人均收入、財(cái)政收入同步增長(zhǎng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
7
萬人，節(jié)能減排完成省政府下達(dá)任務(wù)。重點(diǎn)做好以下工作：
（一）以跨江發(fā)展為重點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化大城市。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。加強(qiáng)城市發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃研究，深化江北新區(qū)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局與城市形象設(shè)計(jì)。完成綜合交通樞紐規(guī)劃編制，加快城市軌道交通、城市排水防澇、公交、內(nèi)河岸線等專項(xiàng)規(guī)劃編制。開展重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)工作。認(rèn)真落實(shí)規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則，出臺(tái)市政、園林設(shè)計(jì)和施工導(dǎo)則。按照主城區(qū)定位規(guī)劃建設(shè)江北新區(qū)、三山區(qū)，啟動(dòng)無為撤縣設(shè)市工作，按照中等城市標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)南陵建設(shè)，加快蕪湖縣、繁昌縣融入市區(qū)。
全面拉開江北建設(shè)框架。統(tǒng)籌開發(fā)江北新區(qū)，按照蕪馬城市組群中心區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加快建設(shè)沈巷片區(qū)，啟動(dòng)二壩、湯溝片區(qū)新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)建設(shè)。增加過江通道，開工建設(shè)商合杭鐵路蕪湖長(zhǎng)江公鐵大橋，加快合福鐵路、長(zhǎng)江公路二橋等工程進(jìn)度。構(gòu)建江北骨干交通網(wǎng)，開工建設(shè)廬銅鐵路、江北大道、江北緯八路、通江大道北延線及互通立交等工程，加快建設(shè)北沿江高速公路、和諧大道。推進(jìn)寶能組團(tuán)等重點(diǎn)開發(fā)地塊建設(shè)。在項(xiàng)目、融資、用地等方面，積極支持無為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城東園區(qū)、高溝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)加快建設(shè)。
176。
400。
萬平方米，新造林。
19.5。
萬畝。實(shí)施城市出入口綜合整治。優(yōu)化公交線路，增加出租車運(yùn)力。推進(jìn)市區(qū)高層住宅供水一體化，啟動(dòng)備用水源建設(shè)，整治地下管網(wǎng)。
9
座行人過街通道，建設(shè)一批社會(huì)公共停車場(chǎng)。開工建設(shè)裕溪河治理工程，加快青弋江分洪道、無為縣萬畝圩口達(dá)標(biāo)、荊方排澇站、澛港閘（橋）等水利工程建設(shè)，確保城鄉(xiāng)安全度汛?？茖W(xué)有序開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
提升城市管理水平。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行為，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，強(qiáng)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。制定城市夜景亮化總體規(guī)劃及管理辦法，規(guī)范優(yōu)化戶外廣告設(shè)置。規(guī)范攤點(diǎn)管理，綜合整治市容市貌，創(chuàng)新渣土車管理方式。推廣建筑節(jié)能，倡導(dǎo)綠色建筑。開展重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治行動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村清潔工程。完善城市管理考核辦法，發(fā)揮數(shù)字化城管平臺(tái)作用。鞏固提升文明創(chuàng)建成果，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。
（二）以改革開放為動(dòng)力，構(gòu)筑體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。
大力推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。完成地方政府機(jī)構(gòu)改革。深化市政、園林等事業(yè)單位改革。深化招標(biāo)采購(gòu)制度改革，做好頂層設(shè)計(jì)，健全制度體系，提高科學(xué)性、公平性，有效堵塞漏洞。深化財(cái)稅體制改革，積極研究事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的財(cái)政管理制度，落實(shí)好市管縣財(cái)政體制；調(diào)整優(yōu)化財(cái)政專項(xiàng)支出，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià)；清理、優(yōu)化財(cái)政扶持發(fā)展的各項(xiàng)政策；推進(jìn)稅源專業(yè)化管理和營(yíng)業(yè)稅改征增值稅擴(kuò)圍改革；探索政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制。著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，制定加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的辦法，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)和政府融資平臺(tái)的監(jiān)督管理，規(guī)范舉債審批程序，從源頭上控制負(fù)債；各級(jí)財(cái)政建立償債準(zhǔn)備金，健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)債務(wù)問責(zé)。深化金融改革，支持大江銀行等民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)的申報(bào)設(shè)立；推動(dòng)股權(quán)融資和發(fā)債工作，鼓勵(lì)企業(yè)加快改制和境內(nèi)外上市步伐，擴(kuò)大“新三板”上市規(guī)模；構(gòu)建市級(jí)平臺(tái)牽頭、覆蓋縣區(qū)的中小企業(yè)融資、投資、擔(dān)保體系；籌建住宅政策性金融機(jī)構(gòu)；積極利用保險(xiǎn)資金支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；推進(jìn)政府資產(chǎn)證券化，盤活資產(chǎn)；擴(kuò)大聯(lián)合征信系統(tǒng)覆蓋面，完善地方金融監(jiān)管體系，優(yōu)化金融生態(tài)，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。深化土地管理改革，做好土地開發(fā)復(fù)墾整理、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、工礦廢棄地復(fù)墾利用等工作，推進(jìn)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)存量建設(shè)用地二次開發(fā)利用試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取開展農(nóng)村土地使用制度綜合改革試點(diǎn)。完善土地使用稅征管工作，堅(jiān)決糾正工業(yè)、住宅用地改變規(guī)劃用途行為。探索教育領(lǐng)域綜合改革，推進(jìn)城區(qū)學(xué)前教育集團(tuán)化辦學(xué)，增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給；加快高中階段學(xué)校結(jié)構(gòu)性調(diào)整，探索綜合高中辦學(xué)模式；推進(jìn)職業(yè)教育改革創(chuàng)新，深化產(chǎn)教合作，組建職教集團(tuán)；支持在蕪高校與國(guó)外大學(xué)、知名企業(yè)合作辦學(xué)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加大公立醫(yī)院改革力度，完善醫(yī)療服務(wù)基層首診和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制；推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)制度改革；鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)，支持社會(huì)資本參與公立醫(yī)院改制重組，積極引進(jìn)高端醫(yī)療資源；完善基層醫(yī)療體制機(jī)制，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平；推廣全科醫(yī)生制度。深化戶籍制度改革，加快推行居住證制度，讓進(jìn)城農(nóng)民享受城市居民的公共服務(wù)。
1
億噸，打造皖江航運(yùn)樞紐。支持奇瑞、海螺等企業(yè)“走出去”，鼓勵(lì)與國(guó)外企業(yè)合資合作。深化區(qū)域合作，加強(qiáng)與上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)對(duì)接，推進(jìn)蕪湖港與上海港戰(zhàn)略合作，把蕪湖港建設(shè)成為上海港的主要喂給港；完善與長(zhǎng)三角城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，積極參與南京都市圈活動(dòng)；加快蕪馬同城化，推動(dòng)蕪亳合作共建。
（三）以產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目為根本，奮力打造經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，落實(shí)好穩(wěn)增長(zhǎng)措施，堅(jiān)決兌現(xiàn)降稅減負(fù)和獎(jiǎng)補(bǔ)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展。支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域，鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)資本控股的混合所有制企業(yè)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大提升。建立基于信息化、覆蓋全市的中小企業(yè)呼叫中心，實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)機(jī)制化、常態(tài)化。培育一批“專精特新”中小企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。
新上一批重大項(xiàng)目。全力引進(jìn)和培育一批優(yōu)質(zhì)、高端的重大項(xiàng)目，支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張升級(jí)。堅(jiān)持政府工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)獎(jiǎng)懲化，加大項(xiàng)目落實(shí)和推進(jìn)力度。開工建設(shè)海創(chuàng)總部基地、鉆石飛機(jī)及配套裝備制造、科創(chuàng)生命健康產(chǎn)業(yè)城、古城一期等項(xiàng)目。加快埃夫特萬臺(tái)工業(yè)機(jī)器人及關(guān)鍵零部件等項(xiàng)目建設(shè)。建成中國(guó)非物質(zhì)文化博覽園、雨耕山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、星隆國(guó)際城、朱家橋外貿(mào)碼頭二期等項(xiàng)目。做好無為新材料產(chǎn)業(yè)園前期工作。推動(dòng)繁昌循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落地。
10。
億元資金，撬動(dòng)。
500。
2
6122。
”工程。
大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為載體，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、檢驗(yàn)檢測(cè)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展健康養(yǎng)老、文化旅游、體育健身等生活性服務(wù)業(yè)。制定培育服務(wù)業(yè)大企業(yè)大集團(tuán)的政策措施。支持鏡湖區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)。推進(jìn)公鐵水聯(lián)運(yùn)，加快建設(shè)現(xiàn)代物流中心。支持三只松鼠等電商核心企業(yè)發(fā)展，建設(shè)電子商務(wù)集聚區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市。加快“智慧蕪湖”建設(shè)，啟動(dòng)政務(wù)云計(jì)算中心、“天網(wǎng)工程”等項(xiàng)目，完善人口、法人、房產(chǎn)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，加快“一戶一企一網(wǎng)頁”建設(shè)。圍繞歡樂城市目標(biāo)，加快重大旅游項(xiàng)目建設(shè)，提升旅游行業(yè)整體服務(wù)水平。辦好第六屆中國(guó)（蕪湖）科普產(chǎn)品博覽交易會(huì)。
3
個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動(dòng)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、種養(yǎng)大戶等經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展。引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)工商資本投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快信義光伏發(fā)電與生態(tài)農(nóng)業(yè)一體化等項(xiàng)目建設(shè)。深入開展地方種質(zhì)資源保護(hù)，打造大米、江蟹等農(nóng)產(chǎn)品品牌，辦好蕪湖農(nóng)博會(huì)。支持奇瑞重工做大做強(qiáng)，打造國(guó)內(nèi)外知名的農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)集群。
（四）以建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市為目標(biāo)，提升經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
大規(guī)模集聚創(chuàng)新資源。落實(shí)科技創(chuàng)新政策措施，推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新型城市、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市、文化和科技融合示范基地建設(shè)。更加突出招才引智，用活人才特區(qū)政策，實(shí)施人才引進(jìn)培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平臺(tái)建設(shè)、服務(wù)提升工程，面向全球?qū)雰?yōu)秀人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)國(guó)家級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、院士工作站、博士后科研工作站、技能大師工作室建設(shè)。推動(dòng)企業(yè)與知名高校、科研院所開展交流合作。完善人才服務(wù)體系，營(yíng)造全社會(huì)尊重人才、各類人才廣泛集聚、人才資源效益充分發(fā)揮的生動(dòng)局面。
80。
家科技“小巨人”企業(yè)。新增。
300。
家“智慧企業(yè)”。加快建設(shè)科技企業(yè)孵化器，建立有效的孵化機(jī)制和管理體制。深化企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)、專利權(quán)質(zhì)押貸款試點(diǎn)，完善科技融資擔(dān)保等金融中介服務(wù)，拓寬科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)融資渠道。
推動(dòng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)節(jié)能預(yù)警監(jiān)測(cè)，控制能源消費(fèi)。實(shí)施嚴(yán)橋風(fēng)電等項(xiàng)目。加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)水泥、電線電纜、汽車零部件、礦山等行業(yè)實(shí)施并購(gòu)重組，推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。推行土地管理信息化，實(shí)現(xiàn)“一張圖”管理。健全用地指標(biāo)與項(xiàng)目質(zhì)量掛鉤機(jī)制，開展縣區(qū)單位生產(chǎn)總值建設(shè)用地耗地率、開發(fā)區(qū)節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)，爭(zhēng)取綠色礦業(yè)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)土資源節(jié)約集約模范市。推動(dòng)開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造，支持經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范區(qū)，支持繁昌爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣。實(shí)施老城區(qū)雨污分流，開工建設(shè)城南生活垃圾焚燒發(fā)電廠，建成餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工程。完善污染物排放許可制度，建立重點(diǎn)減排項(xiàng)目和重要行業(yè)產(chǎn)量月調(diào)度、季督查制度。加強(qiáng)飲用水源地監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)水源保護(hù)全覆蓋。落實(shí)大氣污染綜合整治行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施機(jī)動(dòng)車污染治理等工程。創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市。
（五）以保障改善民生為著力點(diǎn)，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
計(jì)劃投入。
83.5。
億元，實(shí)施。
33。
項(xiàng)民生工程。
10%。
落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制加強(qiáng)基層救助能力建設(shè)，提升自然災(zāi)害救助水平建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，引進(jìn)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老護(hù)理院。
98%。
以上。加快建立統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、信息共享的區(qū)域衛(wèi)生協(xié)同服務(wù)模式，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)國(guó)家生育政策，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。
協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)，開放市博物館、規(guī)劃館，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)檔案館，構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。支持國(guó)有文化企業(yè)改革發(fā)展，鼓勵(lì)非公有制文化企業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。辦好中國(guó)體育旅游博覽會(huì)。深化供銷社管理體制改革。推進(jìn)“六五”普法、“律師進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”、法律援助活動(dòng)。建成氣象科普中心，啟動(dòng)交通氣象、城市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工程。完成第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查、第六次全國(guó)體育場(chǎng)地普查。做好民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、婦女兒童、殘疾人等工作，發(fā)展檔案、地方志、人防、防災(zāi)減災(zāi)等事業(yè)。完成全國(guó)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理體系建設(shè)試點(diǎn)。積極推動(dòng)軍民融合深度發(fā)展，增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí)，支持駐蕪部隊(duì)建設(shè)，落實(shí)優(yōu)撫安置政策，開展雙擁共建活動(dòng)。
創(chuàng)新社會(huì)治理體制。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，做好第九屆村委會(huì)換屆工作。深化社區(qū)管理體制改革，做實(shí)做強(qiáng)社區(qū)，推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，提升社區(qū)服務(wù)、管理能力。完善社區(qū)工作者激勵(lì)保障機(jī)制。實(shí)施政社分開，完善社會(huì)組織培育、扶持政策。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理信息化建設(shè)。強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，穩(wěn)定價(jià)格總水平。嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。建立最嚴(yán)格的覆蓋全過程的食品藥品監(jiān)管制度，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。推進(jìn)肉菜流通追溯體系建設(shè)。創(chuàng)新社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制，實(shí)行網(wǎng)上受理信訪等制度，依法規(guī)范信訪秩序。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管模式，健全道路交通等隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，提高應(yīng)急保障能力。加強(qiáng)社會(huì)治理，加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪活動(dòng)。
三、努力建設(shè)人民滿意的政府。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，我們必須以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，強(qiáng)化政府自身建設(shè)，提高政府工作科學(xué)化水平，加快建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、服務(wù)政府、廉潔政府，增強(qiáng)政府的公信力和執(zhí)行力。
（一）嚴(yán)格依法行政，建設(shè)法治政府。
落實(shí)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的要求，運(yùn)用法治思維和法治方式提高行政能力。嚴(yán)格執(zhí)行市政府工作規(guī)則，依法用權(quán)履職。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議和決定，重大決策出臺(tái)前向人大報(bào)告。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)監(jiān)督。建立健全協(xié)商制度，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的意見。高度重視社會(huì)公眾和輿論監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序，創(chuàng)建一批依法行政示范單位。推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化。完善政務(wù)和辦事公開制度，推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，及時(shí)主動(dòng)公開涉及公眾利益的信息。
（二）轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)創(chuàng)新政府。
正確處理政府與市場(chǎng)、與社會(huì)的關(guān)系，以行政審批制度改革為突破口，簡(jiǎn)政放權(quán)，全面正確履行政府職能。探索實(shí)行政府及工作部門權(quán)力清單制度，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)。強(qiáng)化公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)，更好發(fā)揮政府作用。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名咨詢機(jī)構(gòu)合作，完善重大行政決策咨詢機(jī)制。規(guī)范政府合同管理，嚴(yán)格履約監(jiān)管。完善發(fā)展成果考核評(píng)價(jià)體系。
（三）堅(jiān)持高效便捷，建設(shè)服務(wù)政府。
強(qiáng)化公仆意識(shí)和服務(wù)理念，帶頭踐行開放、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的城市精神，落實(shí)公務(wù)員行為規(guī)范實(shí)施細(xì)則。健全“機(jī)關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”長(zhǎng)效機(jī)制，在政府部門、服務(wù)窗口、基層站所推行“親切服務(wù)”，寓管理于服務(wù)、幫扶之中。優(yōu)化工作流程，改進(jìn)服務(wù)方式，打造更好發(fā)展環(huán)境，提供更優(yōu)公共服務(wù)。引入現(xiàn)代管理制度，堅(jiān)決整治“庸懶散”，調(diào)動(dòng)每個(gè)工作人員積極性。發(fā)揮市民心聲網(wǎng)等平臺(tái)的橋梁紐帶作用，強(qiáng)化政民互動(dòng)，辦理并及時(shí)回復(fù)群眾的合理意見和建議。繼續(xù)開展民主評(píng)議百名科長(zhǎng)、萬人千企評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等活動(dòng)。創(chuàng)新政府工作人員考核辦法，開發(fā)網(wǎng)上考評(píng)系統(tǒng)。
（四）強(qiáng)化制度約束，建設(shè)廉潔政府。
加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)廉政責(zé)任制。健全各項(xiàng)制度，用制度管權(quán)管事管人，加強(qiáng)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。貫徹黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例，做到財(cái)政供養(yǎng)人員、“三公經(jīng)費(fèi)”只減不增，政府性樓堂館所一律停建，一般性支出預(yù)算壓減
5%。
強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加大監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。
各位代表！蕪湖發(fā)展正處于蓄勢(shì)突破的關(guān)鍵階段。我們既要登高望遠(yuǎn)，精謀良策，更要撲下身子，苦干實(shí)干。讓我們?cè)谥泄彩徍形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)拼搏，奮勇爭(zhēng)先，譜寫好中國(guó)夢(mèng)的蕪湖篇章，在建設(shè)創(chuàng)新、優(yōu)美、和諧、幸福新蕪湖的征程中邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐！
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