棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔（實用16篇）

通過撰寫報告，我們可以更好地掌握并分享我們所學(xué)到的知識。在撰寫報告時，要注意語言的規(guī)范和流暢，避免使用太過復(fù)雜的句子結(jié)構(gòu)。對于那些需要寫報告的人來說，以下是一些實例，展示了如何將正確的結(jié)構(gòu)和扎實的內(nèi)容相結(jié)合。

棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇一

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

過去的一年，面對國內(nèi)外錯綜復(fù)雜、持續(xù)低迷的經(jīng)濟形勢，全區(qū)上下在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克難攻堅、務(wù)實奮進(jìn)，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值226.7億元，增長9.9%；地方財政總收入13.8億元，增長13.8%，其中公共財政預(yù)算收入8.4億元；固定資產(chǎn)投資220億元，增長22.3%；社會消費品零售總額90億元，增長13.4%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21764元，增長11.5%；農(nóng)民人均純收入10415元，增長13.7%；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降5.3%。主要經(jīng)濟指標(biāo)居全市前列，超額完成預(yù)算調(diào)整后任務(wù)。

工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

認(rèn)真落實市政府扶持工業(yè)企業(yè)政策，支持并穩(wěn)定了重點企業(yè)生產(chǎn)。全部工業(yè)增加值實現(xiàn)115.3億元，增長12.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速累計達(dá)到13.4%。重點項目扎實推進(jìn)。山東黃金柴胡欄子金礦1000噸采選擴建建成達(dá)產(chǎn)；中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)核準(zhǔn)所需前期手續(xù)全部辦結(jié)；五甲萬京信息科技創(chuàng)新園部分產(chǎn)業(yè)樓主體封頂；蒙東地區(qū)第一個風(fēng)光互補發(fā)電項目國電科環(huán)2萬千瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電；博天糖業(yè)通過內(nèi)部重組，成立赤峰眾益糖業(yè)有限公司并啟動遷址擴建；國家綠色能源縣項目進(jìn)展順利。非公經(jīng)濟不斷壯大。加強政府、銀行、企業(yè)對接，落實支持非公企業(yè)發(fā)展貸款1.5億元，非公企業(yè)總戶數(shù)達(dá)到2593家。園區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新突破。信息科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)66千伏2萬千伏安變電站建成，亞盛農(nóng)牧業(yè)檢疫檢測中心簽約落地；夏家店中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，66千伏2萬千伏安變電站開工建設(shè)；各園區(qū)累計入駐企業(yè)59家。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)繼續(xù)夯實。

設(shè)施農(nóng)業(yè)新增3.29萬畝，新建千畝高標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)6處，總量達(dá)到26萬畝，占全市近三分之一。糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，達(dá)到16.21億斤，連續(xù)十一年全市第一；實施玉米膜下滴灌36.3萬畝、高產(chǎn)示范田12.3萬畝、旱地全覆膜15.4萬畝；被認(rèn)定為自治區(qū)唯一一家國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地、自治區(qū)節(jié)水增糧優(yōu)質(zhì)工程。投資11億元的家育原種豬養(yǎng)殖項目投產(chǎn)運營，溫氏當(dāng)鋪地豬場即將投產(chǎn)，新建萬口以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)11個、千口生豬養(yǎng)殖場90個，年出欄生豬150萬口。發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社31家，流轉(zhuǎn)土地15萬畝，農(nóng)機綜合作業(yè)水平達(dá)到70%以上。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速崛起。

第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)54.9億元，增長6.5%。赤峰商貿(mào)物流城一期全面啟動，完成投資4.63億元，征收土地3490畝，“三路兩橋兩中心”開工建設(shè)（新景路南段、英金路南段、東方紅大街、東方紅鐵路橋、英金鐵路橋、商務(wù)規(guī)劃展示中心、信息服務(wù)中心），沈陽瑞盛汽配城、北京四方華誠汽貿(mào)城、富龍集中供暖等項目成功簽約。松山物流園區(qū)累計完成投資21.46億元，“六橫四縱”道路格局基本形成，雨潤農(nóng)副產(chǎn)品物流配送交易中心、五金機電城二期、安徽商會農(nóng)資市場、北辰綜合市場建設(shè)進(jìn)展順利。永業(yè)廣場、新天地商務(wù)廣場二期、上海城主體竣工，中昊大廈交付使用。餐飲娛樂、交通運輸、旅游、社區(qū)服務(wù)、農(nóng)村商貿(mào)流通等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。

招商引資成績喜人。

全年引進(jìn)并實施項目96個，到位資金95億元，總量居全市第一，招商引資規(guī)模和質(zhì)量實現(xiàn)新突破。8個投資億元以上項目成功簽約，協(xié)議引資額211億元。成功引進(jìn)一期投資150億元的江蘇科技工業(yè)園項目落戶安慶工業(yè)園區(qū)，將成為赤峰首家非公經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)。聯(lián)想集團冷鏈物流、臺灣產(chǎn)業(yè)園等項目達(dá)成合作意向。爭取上級項目資金2億元，有效推動了重點項目建設(shè)。

城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。

松北新城一期完成投資12.7億元，征收房屋870戶，開發(fā)商品房130萬平方米；17.2萬平方米第一回遷安置小區(qū)交付使用，行政服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)展順利；友誼大街、友誼大街公鐵立交橋、廣場路和銀河路北段實現(xiàn)通車；第二回遷安置小區(qū)、電力改造等工程建設(shè)有序推進(jìn)。南城區(qū)改造投資1.18億元，完成了“三路六巷六廁”工程（經(jīng)三路、306國道城區(qū)已完成拆遷路段、廣場路南段，外經(jīng)一巷、外經(jīng)六巷、外經(jīng)八巷、友誼巷、法院西巷、福民胡同，廣場路南端、中昊汽車站、明德小學(xué)、紅旗中學(xué)、松州公園和向陽小區(qū)公廁），松州公園二號雨污水泵站改擴建主體完工，松山大街西段地下通道竣工通行；完成了2片棚戶區(qū)和31.8萬平方米舊小區(qū)改造工程；啟動了中天萬源城市綜合體項目前期工作；實施松山大街等主要街路和節(jié)點綠化，新增綠地4000平方米；開展了愛國衛(wèi)生和市容環(huán)境集中整治活動，人居環(huán)境得到改善。投資1700萬元，對新老城區(qū)市政、環(huán)衛(wèi)、園林設(shè)施進(jìn)行修繕，城市管理水平不斷提升。小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進(jìn)，完成了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃編制；太平地、初頭朗、王府、安慶被自治區(qū)批準(zhǔn)為重點小城鎮(zhèn)，全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.2%。

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

投資3919萬元，實施了京津風(fēng)沙源治理、高效節(jié)水經(jīng)濟林、重點區(qū)域綠化三大工程，完成生態(tài)治理16.6萬畝、重點區(qū)域綠化2.1萬畝，森林覆蓋率達(dá)到34.04%，被評為“全國綠化模范單位”、“自治區(qū)重點區(qū)域綠化先進(jìn)單位”和“創(chuàng)建國家森林城市先進(jìn)單位”。投資8885萬元，實施了英金河大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、水土保持和嘎河老府段中小河流治理工程，完成農(nóng)村飲水安全工程101處，解決了3.9萬人飲水安全問題。投資1.03億元，新改建通村油路21條129.7公里，改造危橋8座；國道111線赤峰—圍場段前期工作進(jìn)展順利。投資9460萬元，完成增容擴建66千伏變電站5座；新改建10千伏線路236公里，供電保障能力進(jìn)一步提高。

民生社會事業(yè)全面進(jìn)步。

民生支出達(dá)到22.7億元，占財政總支出的79.1%，同比增長4.5%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2798人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。社會保險覆蓋面穩(wěn)步擴大。累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、各類救助救濟金8094萬元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)較上年分別提高60元/月和186元/年。建設(shè)保障房387套，完成農(nóng)村危房改造1436戶。落實社會扶貧項目83個、資金756萬元；爭取扶貧資金2704萬元，實現(xiàn)1.1萬人穩(wěn)定脫貧。爭取補助資金3270萬元，完成生態(tài)脆弱地區(qū)移民2180人；擱置8年的三座店水庫后期移民工作基本完成。教育重點項目建設(shè)步伐加快，累計實施校安工程47萬平方米，改建中小學(xué)校42所，松山三中改擴建主體完工，河畔景地小學(xué)、松山第二幼兒園投入使用；師資隊伍得到加強和優(yōu)化，面向社會公開招聘中小學(xué)及幼兒教師134名，面向教育部直屬高校招聘高中教師42名；全區(qū)高考本科上線率達(dá)到56.5%，考入清華、北大8人；運載學(xué)生車輛實現(xiàn)公司化運營，學(xué)生安全得到較好保障。成功舉辦了中國北方農(nóng)業(yè)科技博覽會松山分會；爭取科技資金11項1030萬元，引進(jìn)、試驗、推廣新技術(shù)新品種66項；王府和友誼社區(qū)被命名為自治區(qū)科普示范社區(qū)。中蒙醫(yī)院喜遷新址；松山醫(yī)院引進(jìn)學(xué)科帶頭人7名，醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)一步提升；新改擴建初頭朗、王府、王家店3所衛(wèi)生院；新農(nóng)合參合率達(dá)到95.96%，報銷封頂線提高至25萬元，報銷醫(yī)藥費1.3億元；興安街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲“國家級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”稱號。嚴(yán)格落實計劃生育政策，出生人口性別比由121.54下降到115.71，下降5.83個點。爭取資金370萬元，新建穆家營子、哈拉道口2處鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站以及15處社區(qū)電子閱覽室和2片全市首家曲棍球訓(xùn)練場；王府社區(qū)被評為全國群眾體育先進(jìn)單位?！皯魬敉ā惫こ添樌麑嵤鉀Q了532戶偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾收聽收看廣播電視難問題。人才保障工作不斷強化，面向社會公開考錄事業(yè)單位人員81名。第三次經(jīng)濟普查有序推進(jìn)。“雙擁”工作深入開展。環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管和商務(wù)執(zhí)法工作進(jìn)一步加強。統(tǒng)計、婦女兒童、青年、老年人、殘疾人、民族宗教、紅十字、慈善、檔案、機關(guān)事務(wù)等工作都取得了新進(jìn)展。

精神文明和民主法制建設(shè)得到加強。

積極開展全國文明城市創(chuàng)建工作，順利通過中央文明辦測評。認(rèn)真辦理區(qū)人大代表意見、建議97件，區(qū)政協(xié)委員提案125件。加大行政監(jiān)察、審計監(jiān)督力度，對城區(qū)周邊土地管理、機關(guān)效能建設(shè)、“三公”經(jīng)費使用和“小金庫”清理進(jìn)行了立項監(jiān)察，對財政預(yù)算執(zhí)行、政府性投資及債務(wù)、使用資金數(shù)額較大行政事業(yè)單位進(jìn)行了專項審計。取消行政審批事項54項，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。深入開展“平安松山”和“法治松山”創(chuàng)建活動，推進(jìn)了依法治區(qū)進(jìn)程。國土資源管理不斷強化，對擅自改變土地使用用途行為和丹錫高速松山段可視范圍內(nèi)無證碎石廠進(jìn)行專項整治，“打非治違”效果明顯。認(rèn)真開展了公務(wù)用車和辦公用房專項治理，清理違規(guī)用車67輛，騰退辦公用房1.1萬平方米。建立健全社會矛盾糾紛排查化解機制，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度，妥善解決了一批信訪疑難問題。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，實現(xiàn)自治區(qū)綜治長安杯“五連冠”。繼續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。

各位代表，過去一年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績來之不易，是區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人民團結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果，是社會各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持松山發(fā)展建設(shè)的同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

我們也清醒地認(rèn)識到，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在不少問題和困難，主要是：經(jīng)濟總量小，支撐性強、財稅貢獻(xiàn)穩(wěn)定的大項目少，對經(jīng)濟拉動的持續(xù)性不足；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，一產(chǎn)比重偏高，三產(chǎn)比重偏低，一、二產(chǎn)多以原料生產(chǎn)為主，產(chǎn)品附加值低；工業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一，新型裝備制造業(yè)、信息科技等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中比重較小，未形成多元支撐的新型工業(yè)體系；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于起步階段，市場化、產(chǎn)業(yè)化、組織化程度低，持續(xù)穩(wěn)定增收能力不足；服務(wù)業(yè)發(fā)展雖然較快，但業(yè)態(tài)不夠完備，發(fā)展層次較低，服務(wù)水平不高，錯位經(jīng)營和有序競爭尚未形成，與中心城區(qū)地位和需求不相適應(yīng)；新老城區(qū)未能有效銜接；城市建管水平有待提高；資金、用地指標(biāo)等制約發(fā)展的瓶頸尚未得到有效破解；教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)資源配置不夠科學(xué)，城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大；有些遺留問題尚未解決，信訪、維穩(wěn)任務(wù)較重；部分干部素質(zhì)、能力有所欠缺，執(zhí)行力不強，存在不作為、亂作為、“吃拿卡要”等不良作風(fēng)。對這些問題，我們要高度重視，并采取有效措施認(rèn)真加以解決。

今年是全面深化改革的第一年，也是深入實施“十二五”規(guī)劃、為全面建成小康社會奠定基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。區(qū)政府工作的總體要求是：貫徹落實區(qū)委七屆七次全委（擴大）會議精神，堅持“促改革、抓項目、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、惠民生、保穩(wěn)定”的原則，以工業(yè)園區(qū)和項目建設(shè)為重點推進(jìn)新型工業(yè)化，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)為重點推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化，以發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)為重點推進(jìn)服務(wù)業(yè)多元化，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，重視生態(tài)和環(huán)境建設(shè)，突出保障改善民生，加強社會管理創(chuàng)新，推進(jìn)精神文明、民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步、地區(qū)和諧穩(wěn)定，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越的新局面。主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值252億元，增長9.8%；公共財政預(yù)算收入9.13億元，增長8.5%；固定資產(chǎn)投資256億元，增長16.4%；社會消費品零售總額102.5億元，增長13.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24160元，增長11%；農(nóng)民人均純收入11680元，增長12.1%。萬元地區(qū)生產(chǎn)總值綜合能耗下降3.5%，氨氮和二氧化硫排放量分別下降5.9%和2.2%。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，集中精力抓好以下十個方面工作：

（一）做大做強工業(yè)經(jīng)濟，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

突出抓好工業(yè)園區(qū)和重點項目建設(shè)?；I資10億元，以江蘇科技工業(yè)園入駐為契機，全面啟動安慶工業(yè)園區(qū)道路、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；做好眾益糖業(yè)遷址擴建、中燃加氣母站等項目前期工作，力爭上半年開工。投資4.5億元，實施信息科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)天義路、天義橋、緯七路建設(shè)，年內(nèi)完成基礎(chǔ)工程，啟動306國道西側(cè)房屋征收工作，完成園區(qū)排水入網(wǎng)工程；督促五甲萬京信息科技創(chuàng)新園加快建設(shè)，年內(nèi)產(chǎn)業(yè)投入運營；做好亞盛農(nóng)牧業(yè)檢疫檢測中心項目前期工作，年內(nèi)開工建設(shè)。加快夏家店中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)招商步伐，完成變電站建設(shè)并投入使用，謀劃好赤水線園區(qū)段拓寬工程，增強承載能力。推動中電投2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目通過國家發(fā)改委核準(zhǔn)，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。啟動投資2億元的山東黃金柴胡欄子金礦擴建工程。解決好國維礦業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)問題，力促6萬噸采選擴建項目獲得國家立項核準(zhǔn)。

積極促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。繼續(xù)實施“一企一策”扶持政策，支持中鋼金鑫礦業(yè)、山東黃金柴胡欄子金礦、國電聯(lián)合動力風(fēng)機制造等骨干企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，做大做強。全面實施中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長工程。做大融資平臺，搞好銀企對接，破解中小企業(yè)融資難題；培育、提升中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益；實施好引聯(lián)重組，增強市場競爭能力。重點推進(jìn)蒙森淀粉、博恩藥業(yè)、北工合金鋼等一批中小企業(yè)加快技改擴建步伐。年內(nèi)力爭新增規(guī)模以上企業(yè)10家。

（二）加快園區(qū)和基地建設(shè)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。

著力提升農(nóng)業(yè)園區(qū)現(xiàn)代化水平。繼續(xù)改造升級全家梁、赤峰西苑、公主陵3個萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和穆家營子花卉、太平地葡萄、初頭朗食用菌等8個千畝特色種植園區(qū)，促進(jìn)提質(zhì)增效；高起點、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)穆家營子鎮(zhèn)西道、當(dāng)鋪地滿族鄉(xiāng)大興隆莊、安慶鎮(zhèn)小北道3個萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)和穆家營子鎮(zhèn)西道、當(dāng)鋪地滿族鄉(xiāng)新井等10個經(jīng)濟林示范園區(qū)，力爭在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)新突破。以增強農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭力為核心，大力實施品牌戰(zhàn)略，培育打造幾個優(yōu)質(zhì)的綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。

積極推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。依托香港亞盛原種豬養(yǎng)殖、廣東溫氏集團生豬養(yǎng)殖、眾益糖業(yè)等龍頭企業(yè)帶動，加快培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)牧場、農(nóng)民合作社以及生產(chǎn)加工型、流通貿(mào)易型龍頭企業(yè)，重點圍繞生豬、肉羊、肉牛、甜菜、胡蘿卜、馬鈴薯等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，一方面以規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)，另一方面完善與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制，做大生產(chǎn)基地規(guī)模。年內(nèi)建設(shè)提升萬口以上生豬養(yǎng)殖小區(qū)20個、千口生豬養(yǎng)殖場120個，出欄生豬170萬口，爭取建成全國生豬調(diào)出大縣；新改建肉羊養(yǎng)殖示范基地2個、示范場16個，肉牛、奶牛示范場各10個，出欄肉羊40萬只、肉牛20萬頭，存欄奶牛3萬頭；發(fā)展甜菜6萬畝、胡蘿卜6萬畝、馬鈴薯10萬畝、烤煙2萬畝、雜糧雜豆50萬畝。

運用科技手段穩(wěn)步提高糧食產(chǎn)量。扎實推進(jìn)“糧食安全工程”，確保糧食播種面積穩(wěn)定在160萬畝以上，糧食產(chǎn)量16億斤以上，鞏固提升全國產(chǎn)糧大縣地位。新增玉米膜下滴灌12萬畝、高產(chǎn)示范田15萬畝、旱地全覆膜20萬畝、配方肥應(yīng)用90萬畝。強化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測，提升氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化步伐，提高科技服務(wù)水平。

（三）著力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，打造赤峰商業(yè)核心區(qū)。

全力推進(jìn)商貿(mào)物流平臺建設(shè)?；I資8億元，力爭年內(nèi)完成赤峰商貿(mào)物流城回遷安置小區(qū)部分主體工程和“六路五街四站”（英金路中段、新景路北段、支一路、支二路、支三路、支四路、支一街、支二街、支三街、支四街、支五街、雨污水泵站4座）前期手續(xù)和招投標(biāo)工作，適時啟動建設(shè)；實施好“三路三橋一中心”工程（新景路南段、英金路南段、東方紅大街、東方紅鐵路橋、英金鐵路橋、英金高速立交橋、商務(wù)規(guī)劃展示中心），確保年內(nèi)投入使用；英金大橋、信息服務(wù)中心年內(nèi)完成主體工程；富龍集中供暖項目年內(nèi)建成運營?；I資10億元，啟動物流園區(qū)內(nèi)剩余2430畝土地收儲，完成306國道東側(cè)房屋征收工作；繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能。

加快商貿(mào)物流項目建設(shè)。力促沈陽瑞盛汽配城、北京四方華誠汽貿(mào)城項目上半年開工建設(shè)，年內(nèi)完成部分商業(yè)建筑。啟動農(nóng)機市場搬遷。確保雨潤農(nóng)副產(chǎn)品物流配送交易中心完成市場部分主體工程，五金機電城二期、新天地商務(wù)廣場二期投產(chǎn)運營，塞北商城開工建設(shè)。加快永業(yè)廣場、上海城建設(shè)，推動已入駐的北京華聯(lián)、沃爾瑪年內(nèi)投入運營；支持維華商業(yè)廣場年內(nèi)辦結(jié)前期手續(xù)，明年開工建設(shè)；著力引進(jìn)更多知名品牌和新型業(yè)態(tài)，提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平和檔次。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系建設(shè)。

大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)。健全城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展總部經(jīng)濟、家政、養(yǎng)老、中介等新興服務(wù)業(yè)，滿足多群體、多領(lǐng)域服務(wù)需求。搞好三座店水庫、二道河子水庫、烏梁蘇、香山寺、神仙溝、皇家漫甸、當(dāng)鋪地觀光農(nóng)業(yè)等旅游資源開發(fā)，著力打造松山一日游、兩日游精品旅游線路，爭取在旅游業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)突破。

（四）繼續(xù)強化招商引資，增強持續(xù)發(fā)展后勁。

依托“兩城四園”（松北新城、赤峰商貿(mào)物流城、物流園區(qū)、信息科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安慶工業(yè)園區(qū)、夏家店中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)）的空間優(yōu)勢和中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢以及優(yōu)質(zhì)、豐富的農(nóng)牧業(yè)資源，著力引進(jìn)世界和國內(nèi)500強企業(yè)及上市公司，有選擇地承接好發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點在農(nóng)畜產(chǎn)品加工、大型城市綜合體、裝備制造、新材料、信息科技、高端服務(wù)、現(xiàn)代物流等非資源產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)上實現(xiàn)突破，力促臺灣產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)想集團冷鏈物流、大型民生市場等一批意向性項目早日簽約落地。依托豐富的礦產(chǎn)資源，著力引進(jìn)國內(nèi)外領(lǐng)先企業(yè)或行業(yè)龍頭，推動閑置礦產(chǎn)資源盤活重組，重點做好國維礦業(yè)、碾子溝礦業(yè)、金昊礦業(yè)等礦山企業(yè)的開發(fā)整合，激發(fā)經(jīng)營活力。加大融資力度，密切與金融部門合作，重點做好發(fā)行企業(yè)融資債券，年內(nèi)力爭完成審批、上報等工作。深入研究好上級政策導(dǎo)向，切實做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)、項目的研究、策劃和申報工作，既爭取基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、民生保障等領(lǐng)域的財政性資金，也爭取技術(shù)改造、科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保等企業(yè)扶持性資金。年內(nèi)力爭引資額達(dá)到120億元以上，爭取上級項目資金2億元以上。

（五）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)管理，提升新型城鎮(zhèn)化水平。

加快松北新城建設(shè)步伐。投資20億元，完成900戶房屋征收；啟動第二回遷安置小區(qū)建設(shè)，年內(nèi)完成地下基礎(chǔ)工程；完成松一街、英金路和西站大街東段管網(wǎng)鋪設(shè)及路床整形，做好西站大街西段及公鐵立交橋立項、施工圖設(shè)計等前期工作，盡快打通西站大街與新城區(qū)、英金路與赤峰商貿(mào)物流城兩個出口；貫通廣場路和銀河路與松山大街銜接路段，實現(xiàn)新老城區(qū)有效連接；確保松五街、松六街和松四路主路通車，2個雨水泵站、行政服務(wù)中心年底前投入使用；搞好北城中心公園規(guī)劃設(shè)計，年內(nèi)開工建設(shè)；完成小西山公園規(guī)劃設(shè)計；實施好150萬平方米商品房開發(fā)建設(shè)。年內(nèi)使北城基礎(chǔ)設(shè)施初具規(guī)模，基本拉開城市框架。

加大南城區(qū)改造和小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。推動以中天萬源城市綜合體為重點的棚戶區(qū)改造工程，完成房屋征收404戶，啟動回遷安置小區(qū)建設(shè)。投資9000萬元，實施好西大橋翻建工程，年內(nèi)完成主體建設(shè)，暢通與紅山區(qū)連接通道；實施好306國道城區(qū)段續(xù)建；完成彩虹橋一號污水泵站改造、4處園林綠化等工程；確保松州公園二號雨污水泵站投入使用。加大資金投入和政策扶持力度，著力打造初頭朗、太平地、王府、安慶、當(dāng)鋪地等有產(chǎn)業(yè)支撐的重點小城鎮(zhèn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。

切實提升城鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。高標(biāo)準(zhǔn)做好棚戶區(qū)改造規(guī)劃、北城城市設(shè)計和各專項規(guī)劃、重點小城鎮(zhèn)中心區(qū)域控制性規(guī)劃以及安慶工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制和完善工作，強化規(guī)劃的統(tǒng)籌銜接和監(jiān)察落實。提高城鎮(zhèn)管理水平，深化“城市管理年”活動，中心城區(qū)進(jìn)一步完善“環(huán)衛(wèi)一體化”管理機制，重點搞好“治臟、治亂、治堵”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地重點搞好環(huán)境衛(wèi)生治理。

（六）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

投資1250萬元，實施好英金河大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。投資4800萬元，新建通村油路80公里；完成國道111線赤峰—圍場段、省道219線燈籠河子—赤峰段立項工作。協(xié)調(diào)電力部門投資1.1億元，完成彩虹橋輸變電、1座66千伏變電站擴建、182公里高低壓線路改造等工程，增強供電保障能力。投資5.4億元，按照“一核一圈一山兩路三河多點”總體布局，著重抓好中心城區(qū)和距中心城區(qū)50公里為半徑涵蓋的八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、西山風(fēng)景園、赤大、赤通高速（含環(huán)城高速）、陰河、半支箭河和昭蘇河及園區(qū)、廠礦、村莊重點區(qū)域綠化工程，年內(nèi)完成綠化面積2.6萬畝；投資2000萬元，繼續(xù)實施好5萬畝京津風(fēng)沙源治理、5000畝高效節(jié)水經(jīng)濟林建設(shè)工程；抓好森林草原防火、封育禁牧等工作。以大氣污染治理為重點，加大重點區(qū)域和重點污染源的綜合整治力度，實施好中心城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃煤鍋爐、城中村灶爐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米秸稈焚燒、建筑工地?fù)P塵、公路兩側(cè)砂石廠等專項治理，著力改善市區(qū)空氣質(zhì)量。認(rèn)真開展公共機構(gòu)節(jié)能減排工作。加大水源地保護(hù)力度，深入推進(jìn)主要污染物減排，依法嚴(yán)懲濫墾濫伐、亂采亂建、強排強放等違法行為。

（七）完善公共服務(wù)功能，全面發(fā)展社會事業(yè)。

加快北城紅旗中學(xué)松山分校、北城初中、松山十一小建設(shè)步伐，力爭年底前完成主體建設(shè)；實施好17.1萬平方米校舍安全工程；優(yōu)化教育布局調(diào)整和師資結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；提高職業(yè)教育發(fā)展水平，規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為。加強社會化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，力爭引進(jìn)、推廣農(nóng)牧業(yè)新技術(shù)、新品種65項；協(xié)辦好2014赤峰·中國北方農(nóng)業(yè)科技成果博覽會。投資1億元，抓好松山醫(yī)院二期工程，力爭年內(nèi)開工建設(shè)；啟動北城婦幼保健所、中蒙醫(yī)院、結(jié)防所、計生服務(wù)中心四位一體項目，年內(nèi)完成規(guī)劃設(shè)計及部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。全力抓好出生人口性別比治理、流動人口服務(wù)管理等工作，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。投資136萬元，新建1處鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和11處基層文化信息共享工程；完成北城體育綜合館主體工程、文化綜合館規(guī)劃設(shè)計及部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；發(fā)展遼瓷加工等文化產(chǎn)業(yè)；協(xié)辦好自治區(qū)第十三屆運動會。實施廣播電視數(shù)字化工程，推動有線電視網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型發(fā)展。啟動老年福利公寓項目建設(shè)，年內(nèi)完成土地征收、規(guī)劃設(shè)計并開工建設(shè)。理順殯葬管理體制，推進(jìn)區(qū)殯儀館改造升級。進(jìn)一步加強農(nóng)村敬老院建設(shè)管理，提高供養(yǎng)保障水平。建立城鄉(xiāng)低保救助信息比對平臺。加大對后期移民生產(chǎn)生活的扶持力度，完成生態(tài)脆弱地區(qū)移民2000人以上。實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工程，力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)2600人以上。加強機構(gòu)編制管理，加大人才引進(jìn)、儲備和開發(fā)力度。強化國土資源管理，做好礦產(chǎn)資源和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。深入開展愛國衛(wèi)生運動，不斷鞏固國家衛(wèi)生城市建設(shè)成果。大力發(fā)展紅十字、慈善事業(yè)。重視老年人、婦女兒童、青年和殘疾人工作。做好民族宗教、檔案、地方志等工作。

（八）突出保障改善民生，著重辦好十件惠民實事。

1、投資8000萬元，完成30萬平方米舊小區(qū)改造工程。

2、投資7047萬元，完成260套保障房續(xù)建任務(wù)，新建270套保障房。

3、投資4400萬元，對怡安市場、芙蓉園小區(qū)、臨河小區(qū)3處開發(fā)遺留地塊進(jìn)行綜合整治。

4、投資450萬元，完成向陽小區(qū)五組團北巷、水廠北街東段等4條巷道治理。

5、投資4025萬元，新建農(nóng)村飲水安全工程93處，解決4.3萬人飲水安全問題。

6、投資2930萬元，改造農(nóng)村危房2000戶以上、民廁800座以上。

7、在重點村、中心村規(guī)劃探索實施“十個全覆蓋”（農(nóng)村危房改造、安全飲水、街巷硬化、村村通電、村村通廣播電視和通訊、校舍建設(shè)及安全改造、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、文化活動室、便民連鎖超市、農(nóng)村常住人口養(yǎng)老醫(yī)療低保等社會保障）；籌措資金，啟動實施農(nóng)村巷道硬化工程。

8、投資5000萬元，實施小型農(nóng)田水利建設(shè)、村容村貌改造等公益事業(yè)一事一議財政獎補項目90個。

9、擴大社會保險覆蓋面，落實好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保險調(diào)整政策；城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險最高支付限額提高至30萬元和12萬元，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高15元和12元，五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)在上年基礎(chǔ)上提高12%。

10、投資3850萬元，實施好77個貧困村“三到村三到戶”扶貧攻堅工程；籌資2000萬元，撬動農(nóng)行貸款2億元，開展金融扶貧富民工程，解決1.04萬人穩(wěn)定脫貧問題。

（九）加強精神文明和民主法制建設(shè)，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。

加強精神文明建設(shè)。以創(chuàng)建國家文明城市為契機，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，充分激發(fā)全區(qū)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性，努力營造良好的發(fā)展氛圍。加強國防教育，扎實開展好“雙擁”共建活動。

加強民主法制建設(shè)。區(qū)政府要自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，自覺接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見，積極支持和發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)橋梁紐帶作用。實施好“六五”普法規(guī)劃，深入開展“法治松山”創(chuàng)建活動。依法打擊違法用地、違規(guī)建筑等行為。加強食品藥品安全監(jiān)管，強化工商和商務(wù)執(zhí)法活動，嚴(yán)厲打擊損害消費者權(quán)益的違法行為。

加快平安松山建設(shè)。全面加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動。應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)加強治安防控體系建設(shè)，啟動城區(qū)監(jiān)控體系建設(shè)，實現(xiàn)城管、公安、消防等部門的信息共享。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生。高度重視信訪工作，繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，深入開展信訪隱患排查，妥善處理信訪問題。完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機制，提高維護(hù)公共安全與處置突發(fā)事件的能力。

（十）加強政府自身建設(shè)，提高公信力和執(zhí)行力。

采取有效措施，下力量治理頑疾。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，著力解決政府著急、部門扯皮，領(lǐng)導(dǎo)重視、環(huán)節(jié)推拖等“腸梗阻”問題；著力解決不給好處不辦事、給了好處亂辦事等不作為、亂作為問題；著力解決門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、“吃拿卡要”等問題。

切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實。切實增強責(zé)任感和緊迫感，從大局著眼，從小處入手，從細(xì)節(jié)抓起，克服馬馬虎虎、粗枝大葉、不求甚解的不良作風(fēng)，不搞不切實際、勞民傷財?shù)男蜗蠊こ獭０l(fā)揚“咬定青山不放松”精神，說干就干，不推、不拖、不等、不靠，不達(dá)目的絕不罷休。特別是對重點工作、重點項目和制約全區(qū)發(fā)展的瓶頸問題要以只爭朝夕的狀態(tài)，盯住不放，直至盯出結(jié)果。

堅持廉潔從政，反對鋪張浪費。繼續(xù)完善“三重一大”事項決策制度，健全重大事項民主決策機制，強化政府決策的民主性、科學(xué)性，提高工作運行的公開度和透明度。進(jìn)一步加大在土地出讓、工程招投標(biāo)、政府采購、資金撥付、人員招錄等方面審計監(jiān)督、財政監(jiān)管和立項監(jiān)察力度，堅決杜絕暗箱操作、違規(guī)操作等問題。認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出，強化預(yù)算約束，厲行節(jié)約辦事，杜絕鋪張浪費等問題，把有限資金用在刀刃上。

各位代表，松山發(fā)展正處于繼往開來的重要歷史時期。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全區(qū)各族群眾，進(jìn)一步解放思想、搶抓機遇、真抓實干，努力開創(chuàng)全面建成小康社會的新局面!

棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2013。

年工作回顧。

2013。

年是梁園困難與壓力倍增的一年，也是拼搏進(jìn)取、收獲豐碩成果的一年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府緊緊依靠全區(qū)人民，攻堅克難，奮勇前進(jìn)，圓滿完成了區(qū)四屆二次人代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新臺階。

――經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)健康。預(yù)計，全區(qū)生產(chǎn)總值完成。

137.1。

億元，增長。

11%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值。

39.9。

億元，增長。

17%。

；固定資產(chǎn)投資。

118.7。

億元，增長。

24.2%。

；社會消費品零售總額。

154.7。

億元，增長。

16.2%。

；公共財政預(yù)算收入。

7.1。

億元，增長。

24.3%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

21463。

元，增長。

10.2%。

；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入。

7556。

元，增長。

11.4%。

經(jīng)濟運行呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

――重點工程進(jìn)展順利。全面實施高鐵房屋征遷與安置區(qū)建設(shè)，完成一期房屋征遷面積。

50.3。

5a。

105。

國道升級改造、

207。

省道大修改造等重點項目建設(shè)有序推進(jìn)，這些都為梁園大發(fā)展、大跨越奠定了堅實的基礎(chǔ)。

――梁園影響力進(jìn)一步擴大。榮獲全國生態(tài)文明先進(jìn)區(qū)、全國全民健身先進(jìn)區(qū)、全國群眾體育先進(jìn)單位榮譽稱號，全國科技進(jìn)步區(qū)順利通過“三連冠”復(fù)驗，全國科普示范區(qū)通過中期評估，梁園的知名度和美譽度進(jìn)一步提高。

一年來，我們重點在發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平、惠民實效、執(zhí)行能力四個方面狠下了功夫：

（一）發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。

搶抓我區(qū)經(jīng)濟社會處于轉(zhuǎn)型期的有利時機，認(rèn)真研究經(jīng)濟變化規(guī)律，積極探索科學(xué)發(fā)展路徑，努力適應(yīng)新變化，實現(xiàn)新發(fā)展。

10。

家，總數(shù)達(dá)到。

106。

家，實現(xiàn)銷售收入。

121。

億元，增長。

18%。

醫(yī)藥、鋁加工、農(nóng)副產(chǎn)品、品牌服飾四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)到。

87。

家，產(chǎn)值占比由。

2012。

年的。

80%。

提高到。

89%。

5:1。

調(diào)整到。

1:1.5。

積極發(fā)展高科技、高成長性產(chǎn)業(yè)，醫(yī)藥化工企業(yè)達(dá)到。

20。

家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比提高到。

7.8%。

3

個自主知識產(chǎn)權(quán)品種、

8

個國家專利，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力進(jìn)一步提高；鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，建成。

6

個省級工程、技術(shù)中心，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)中心被評為國家級科技孵化器。

18。

萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)。

4.3。

3

個特色種植基地，在建“商丘一家人”等。

3

個標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)蔬菜采摘園，無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地達(dá)到。

24。

個，無公害農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到。

16。

個。三是產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快。穩(wěn)妥實施土地流轉(zhuǎn)，新發(fā)展家庭農(nóng)場。

4

家，規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)。

37。

個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

40。

家，貴友、百分、奧神等。

3

家企業(yè)被認(rèn)定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，各類農(nóng)民專業(yè)合作社。

230。

家，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位進(jìn)一步夯實。

第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有好。堅持以大品牌帶動大商貿(mào)，新增沃爾瑪?shù)取?/p>

4

個國內(nèi)外知名品牌，商品批零交易額。

417.6。

億元，增長。

11.3%。

2.2。

億元，拉動全區(qū)零售總額增長。

2

個百分點。沃爾瑪開業(yè)運營前三天營業(yè)額突破。

1000。

22.6。

億元，金融保險業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率達(dá)到。

10.3%。

三是快速壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在培育傳統(tǒng)流通企業(yè)的同時，大力發(fā)展現(xiàn)代電子商務(wù)，與中國聯(lián)通商丘公司成功合作，積極尋求與阿里巴巴合作洽談，啟動了電子商務(wù)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。

（二）發(fā)展水平進(jìn)一步提升。

8

個，集聚區(qū)企業(yè)中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到。

66%。

；二是基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。投資。

6

億元，完成。

12.6。

公里續(xù)建道路，新建。

11。

條

12.3。

公里道路，鋪設(shè)各類管線。

110.9。

9

個，上市企業(yè)。

3

家，總數(shù)達(dá)到。

11。

家。

2013。

年實現(xiàn)營業(yè)收入。

200。

億元，增長。

19%。

比

2012。

年晉升。

2

個位次，工業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到。

68%。

2011。

年開始，提前建設(shè)了東城花園和西城花園。

3500。

套高鐵周轉(zhuǎn)房，滿足了被征遷戶的居住周轉(zhuǎn)；開工建設(shè)了康城花園項目，主體已封頂。

10。

棟、在建。

26。

棟，已分配到被征收戶。

4590。

12。

萬人的高鐵新城，確保被征遷居民妥善安置；結(jié)合特色商業(yè)區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)高鐵商城，一期周轉(zhuǎn)市場建成且運營良好，確保征遷商戶的正常經(jīng)營，實現(xiàn)了被征遷群眾、商戶和上級部門“三滿意”。

17。

500。

20。

個項目實現(xiàn)當(dāng)年落地、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn)。全區(qū)利用省外資金。

43.3。

億元，居全市第。

2

位，全市招商引資現(xiàn)場會首次在我區(qū)召開。

116。

個，投資計劃已下達(dá)或資金已落實。

78。

個，到位上級資金。

6

億元，創(chuàng)歷年之最。二是項目建設(shè)強力推進(jìn)。全年共安排重點項目。

82。

個，其中列入省級重點。

4

個、市級重點。

31。

個，實際完成投資。

132。

億元，占年計劃的。

102%。

90。

個項目入庫，項目儲備達(dá)。

800。

項，為爭取上級資金奠定了基礎(chǔ)。

城鎮(zhèn)建設(shè)實施有力。一是大力開展“六城聯(lián)創(chuàng)”。投資。

2200。

45。

個“三改”項目累計簽約。

6979。

戶，圓滿完成“拆。

100。

萬平方米、建。

100。

3

個社區(qū)，在建總數(shù)達(dá)到。

20。

個，累計建成。

174.3。

9

3686。

畝；科學(xué)實施兩批補充耕地項目，新增耕地。

4365。

20。

個批次共。

12446。

畝，相當(dāng)于。

2005。

至

2010。

年土地報批的總和，大大緩解了重點項目用地的壓力。

（三）惠民實效進(jìn)一步提升。

19.5。

億元，占財政總支出的。

78.6%。

一是切實提高補貼標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)低保人均月補差標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

195。

元和。

99。

元。農(nóng)村五保集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年分別提高。

720。

元。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均財政補貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

280。

元，妥善解決了。

3000。

13。

個，爭取上級補助資金。

4.5。

億元，建成保障性住房。

5989。

套，首批面向城市低收入群眾出售。

1161。

套，受到社會好評。三是積極擴大就業(yè)。建立健全公共就業(yè)服務(wù)機制，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

12876。

人，困難群體再就業(yè)。

1793。

人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

14300。

人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)；鼓勵群眾創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，發(fā)放小額貸款。

2400。

萬元，政府購買公益性崗位。

1400。

個，動態(tài)消除了“零就業(yè)”家庭。

事業(yè)發(fā)展更加和諧。一是優(yōu)化公共交通環(huán)境。建設(shè)農(nóng)村公路。

41.3。

76。

場，聯(lián)合央視七套攝制了《春耕大行動》節(jié)目。三是高度重視教育均衡發(fā)展。公開招聘。

146。

名農(nóng)村中小學(xué)教師，為民辦教師發(fā)放了生活補貼，開工建設(shè)了外國語小學(xué)，完成。

20。

10。

所，在養(yǎng)老人。

1200。

人；推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)，以白云街道為試點，開通“。

12349。

96。

名“三無老人”、

72。

名“百歲老人”每人每月分別發(fā)放。

500。

元和。

100。

元生活補貼，真正讓老年人在梁園安享幸福晚年生活。

77.6%。

和

85%。

403。

人、刑拘。

570。

人、行政拘留。

430。

人，社區(qū)矯正。

213。

人，保持了震懾犯罪的高壓態(tài)勢，各類違法犯罪行為明顯減少。

同時，人事、編制、統(tǒng)計、人防、民兵預(yù)備役、行政服務(wù)、質(zhì)量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務(wù)、區(qū)志檔案、婦女兒童、司法、物價、殘聯(lián)、氣象、煙草等各項事業(yè)都取得了新的成績。

（四）政府執(zhí)行力進(jìn)一步提升。

20%。

22。

件，審核各類法律文書。

468。

件。自覺接受人大、政協(xié)以及社會各界監(jiān)督，辦復(fù)人大代表議案建議。

49。

件、政協(xié)委員提案。

172。

件，代表、委員滿意和基本滿意率達(dá)。

97%。

10%。

加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，實施審計項目。

39。

個。強化效能監(jiān)察，組織處理不作為、亂作為等違規(guī)違紀(jì)人員。

254。

人，黨政紀(jì)處分。

39。

人。推進(jìn)政務(wù)公開，公開各類信息。

5890。

條，政府網(wǎng)站點擊量達(dá)。

38。

各位代表！

發(fā)展歷程令人難忘，發(fā)展成績令人欣慰，發(fā)展勢頭令人振奮。過去一年，全區(qū)上下和衷共濟，勵精圖治，共謀發(fā)展，開創(chuàng)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、各項事業(yè)繁榮進(jìn)步、社會大局安定團結(jié)的良好局面。這些成績的取得，是市委、市政府親切關(guān)懷、高看厚愛的結(jié)果，是區(qū)委統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大和區(qū)政協(xié)大力支持、有效監(jiān)督的結(jié)果，更是全區(qū)干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府，向人大代表、政協(xié)委員，向廣大干部職工、人民群眾、駐區(qū)部隊、武警和消防官兵，向歷任老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，以及關(guān)心支持梁園發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，梁園經(jīng)濟社會發(fā)展正在爬坡過坎，一些長期積累的矛盾和問題還沒有根本解決。主要是：“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨，經(jīng)濟總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱；結(jié)構(gòu)調(diào)整升級壓力較大，電解鋁困局還沒完全破解，復(fù)蘇發(fā)展的愿景短期內(nèi)難以實現(xiàn)；商貿(mào)地位面臨很大挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)改造升級步伐較慢，外部競爭壓力較大；財政收入增速放緩，剛性支出大幅增加，收支矛盾異常突出；城市建設(shè)管理有待加強，管理水平與老百姓的期望還有差距；經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待改善，部分干部服務(wù)意識有待增強，服務(wù)效能有待提高。這些問題，我們將在今后工作中采取積極措施，認(rèn)真加以解決。

2014。

年工作安排。

2014。

突破、取得新成績！

2014。

年經(jīng)濟社會主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長。

10%。

以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

15%。

；公共財政預(yù)算收入增長。

14%。

；社會消費品零售總額增長。

14.2%。

；全社會固定資產(chǎn)投資總額增長。

22%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

9%。

；農(nóng)民人均純收入增長。

10%。

2014。

年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹十八屆三中全會精神，全面落實各項改革政策，堅持穩(wěn)中求快、穩(wěn)中求升總基調(diào)，按照區(qū)委總體部署，以建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高鐵商務(wù)區(qū)、空港經(jīng)濟區(qū)、黃河故道生態(tài)休閑經(jīng)濟區(qū)為抓手，以打造平安梁園、和諧梁園、幸福梁園、美麗梁園為目標(biāo)，凝心聚力，奮力拼搏，推進(jìn)經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

今年，我們將重點在以下。

4

個方面實現(xiàn)新突破：

（一）在產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展上實現(xiàn)新突破。

12%。

高科技產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)到。

10%。

40。

12。

個以上，切實做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

3

個大型商貿(mào)項目建設(shè)，抓好高鐵商業(yè)周轉(zhuǎn)市場的后續(xù)管理，加強在談。

8

個項目的對接，力爭把特色商業(yè)區(qū)打造成為商丘的“義烏城”。圍繞高鐵核心區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)商務(wù)中心區(qū)，定位豫魯蘇皖結(jié)合部高端商貿(mào)物流中心，重點引進(jìn)大型知名品牌和企業(yè)總部，提升商貿(mào)的品質(zhì)和檔次，打造商丘現(xiàn)代服務(wù)業(yè)升級版。三是圍繞增效益，做強現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)。按照商丘旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加快推進(jìn)清涼寺景區(qū)建設(shè)，與三陵臺、觀音寺、老君臺串接形成古梁園特色旅游帶。依托黃河故道國家森林公園“一萬畝森林、一萬畝濕地、一萬畝水面”自然資源，力爭將其納入商丘城市規(guī)劃區(qū)，在充分保護(hù)生態(tài)的基礎(chǔ)上，與有實力、有經(jīng)驗的大企業(yè)合作，高品位建設(shè)大黃河旅游帶精品景點，努力把黃河故道國家森林公園打造成為商丘城市的后花園。

10。

億斤，實現(xiàn)“產(chǎn)糧大區(qū)”目標(biāo)。二是抓好“菜籃子”。充分發(fā)揮近郊優(yōu)勢，著力建設(shè)完善。

24。

個無公害農(nóng)產(chǎn)品基地，重點抓好蔬菜采摘觀光園、家庭農(nóng)場建設(shè)，爭取新認(rèn)定。

3

個無公害生產(chǎn)基地和。

3

3

家無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，扶強。

4

個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，壯大。

7

個農(nóng)民專業(yè)合作組織，培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民和經(jīng)紀(jì)人，切實增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。

（二）在重點工作推進(jìn)上實現(xiàn)新突破。

抓集聚區(qū)建設(shè)，著力提升發(fā)展引力。

2014。

100。

公里以上，建成清涼寺。

110。

千伏變電站，污水處理廠正常運行，污水集中處理率達(dá)到。

100%。

12。

51。

個重點項目建設(shè)進(jìn)度，力爭年底建成。

20。

個以上；提高規(guī)劃管理水平，嚴(yán)格落地項目的規(guī)劃審批，未經(jīng)規(guī)劃審核通過的項目不得落地建設(shè)。推進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展，抬高產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保準(zhǔn)入門檻，擴大單位土地投資強度、容積率和產(chǎn)出率；提高產(chǎn)城融合發(fā)展水平，強力推進(jìn)集聚區(qū)合村并點，認(rèn)真做好失地農(nóng)民的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等社會保障，維護(hù)好群眾的切身利益。四是建好平臺。

1.

7000。

畝以上；

2.

資金融通平臺。通過土地市場化、金融機構(gòu)擔(dān)保、

bt。

和

bot。

等多種方式，積極籌措資金，緩解集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)資金壓力；

3.

人力資源平臺。持續(xù)做好人力資源培訓(xùn)服務(wù)，注重引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，幫助企業(yè)招工。

5000。

人以上，滿足企業(yè)用工需求；

4.

科技創(chuàng)新孵化平臺。加快國藥研發(fā)中心建設(shè)，爭創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為省級高新區(qū)，年底新增。

5

家以上創(chuàng)新型企業(yè)，力爭建成。

1

個省級以上行業(yè)或產(chǎn)品檢驗檢測中心、

1

個綜合服務(wù)中心，使集聚區(qū)科技創(chuàng)新邁上更高水平。

22。

個，其中。

10。

億元以上大項目。

2

個。三是在提高服務(wù)水平上下功夫。牢固樹立“抓招商就是抓發(fā)展”的理念，堅持招商引資“天字號”工程、“一把手”工程不動搖，加快由政府作為招商主體向政府為企業(yè)招商服務(wù)轉(zhuǎn)變，重點搞好解難型服務(wù)和尊重型服務(wù)，真正把方便讓給企業(yè)，把困難留給政府。同時，嚴(yán)格督查獎懲，切實讓招商和服務(wù)貢獻(xiàn)突出的干部，在政治上有榮譽、社會上有地位、經(jīng)濟上得實惠。

310。

75。

個重點項目，

2014。

年計劃投資。

134.8。

億元，其中，擬申報納入省級重點管理項目。

9

個、市級重點管理項目。

33。

個，每個項目分別建立節(jié)點臺賬，掛圖督導(dǎo)，倒推流程，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度、以時間倒逼程序，確保項目建設(shè)如期完成。三是抓好項目服務(wù)。堅持“一個項目、一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、一個服務(wù)單位、一套服務(wù)班子、一名首席服務(wù)官、一名項目聯(lián)絡(luò)員”的“六個一”推進(jìn)機制，實行“投資商不與審批單位直接接觸，征地不與農(nóng)民直接接觸”的“兩不接觸”服務(wù)制度，切實營造讓客商舒心、安心、放心的發(fā)展環(huán)境。

1

10。

個項目安置房竣工，佳運華庭等。

13。

個項目開工建設(shè)，金鼎世家等。

19。

100。

萬平方米、新建。

100。

萬平方米的“雙百”目標(biāo)。三是加強城市精細(xì)化管理，樹立城市形象。積極推進(jìn)數(shù)字化城管體系建設(shè)，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，做到主次干道清掃及時、保潔到位、“三根”清凈。深化“門前六包”責(zé)任制，強化早夜市和占道經(jīng)營清理整治，引導(dǎo)商戶退市進(jìn)場，規(guī)范經(jīng)營。四是加快建設(shè)新型社區(qū)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體。按照“既有個性特點，又有區(qū)域特色”的思路，讓城市融入大自然，讓居民記得住鄉(xiāng)愁，在規(guī)劃上力求高起點，突出抓試點，盡快出形象。認(rèn)真抓好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)新型社區(qū)建設(shè)，有序建設(shè)城鄉(xiāng)結(jié)合部和中心鎮(zhèn)區(qū)的新型社區(qū)，落實國家放開建制鎮(zhèn)落戶限制政策，加速農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移落戶。五是謀劃建設(shè)“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)試點建設(shè)，搞好劉口“美麗鄉(xiāng)村”省級項目工程，打造“美麗商丘、整潔村鎮(zhèn)”先行示范點。強力推進(jìn)節(jié)能減排，減少污染物排放，確保轄區(qū)內(nèi)河流出境斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。突出抓好農(nóng)村面源環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，積極實施清潔家園行動，大力推進(jìn)國、省道馬路市場治理，抓好黃河故道國家森林公園三個“一萬畝”的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，真正讓居民住整潔房、走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁，暢享美好生活。

抓高鐵建設(shè)，著力增強發(fā)展動力。集全區(qū)之力，聚全民之志，全力加快高鐵征遷安置，傾力搞好服務(wù)，營造一流環(huán)境。一是抓好“拆”。搞好高鐵占壓線部分拆遷掃尾工作，扎實做好二期站房、廣場、換乘系統(tǒng)等部位的征拆工作，為施工企業(yè)進(jìn)駐施工打牢基礎(chǔ)。二是加快“建”。全力加快高鐵新城安置區(qū)項目建設(shè)，嚴(yán)把工程質(zhì)量，確保按計劃交付居民使用；加快道路、學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)功能，實現(xiàn)與主城區(qū)無縫銜接；加快商業(yè)安置區(qū)建設(shè)，認(rèn)真落實好各項優(yōu)惠政策，推動商業(yè)安置區(qū)盡快建成、盡快繁榮，確保市場不消失、商戶不流失。三是重運作。突出資金運作，最大限度爭取省高鐵建設(shè)補助資金和市直單位項目支持，積極與金融機構(gòu)對接，做好融資協(xié)調(diào)，保障資金供應(yīng)；突出項目運作，明確專人，跟蹤協(xié)調(diào)，努力營造全社會支持高鐵建設(shè)的濃厚氛圍。

（三）在增進(jìn)人民福祉上實現(xiàn)新突破。

保運轉(zhuǎn)。堅持“提倡節(jié)約、開源節(jié)流，增加收入、杜絕浪費”基本原則，摸清存量、把握變量、挖掘增量，抓好財稅征管，確保應(yīng)收盡收。牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)、財政供養(yǎng)人員數(shù)量和“三公”經(jīng)費支出，著力壓縮一般性支出，優(yōu)先保障工資發(fā)放、機關(guān)運轉(zhuǎn)、社會穩(wěn)定、民生和社會事業(yè)等重點支出。

保民生。按照守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論的思路，堅持發(fā)展為了人民，發(fā)展成果由人民共享的原則，多辦廣受百姓期盼的實事，多干惠及百姓生活的好事，多做涉及社情民意的細(xì)事，以民生保障提升發(fā)展水平，爭當(dāng)首善之區(qū)。今年繼續(xù)辦好事關(guān)人民群眾切身利益的十大實事。

保平安。不斷強化社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，始終保持高壓態(tài)勢，努力創(chuàng)建“平安梁園”；認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，扎實推進(jìn)危險化學(xué)品、涉氨企業(yè)、煙花爆竹、建筑工地、食品藥品、消防等重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點部位的安全整治，保持梁園平安和諧的良好局面；切實做好信訪穩(wěn)定工作，完善重大事項信訪評估制度，加大矛盾糾紛排查力度，抓好三級例會、領(lǐng)導(dǎo)包案落實，堅持好“區(qū)長大接訪”和“三五接訪日”制度，切實把信訪突出問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

（四）在政府自身建設(shè)上實現(xiàn)新突破。

堅持把學(xué)習(xí)貫徹十八大及十八屆二中、三中全會精神作為政府工作的首要任務(wù)，認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，全面加強政府自身建設(shè)。

打造法治型政府。堅持依法行政，強化法治理念，依照法定權(quán)限、法定程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。依法推進(jìn)政務(wù)公開，建立健全公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查、重大事項集體決策等制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，注重實體公正和程序公正，確保權(quán)力運行公開化、規(guī)范化。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。

打造服務(wù)型政府。堅持改革創(chuàng)新，把創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義作為重點，推進(jìn)機構(gòu)改革和政府職能轉(zhuǎn)變。按照國家、省、市簡政放權(quán)的要求，簡化審批程序，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)高效能、低成本、無障礙。全面落實服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)和限時辦結(jié)等制度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務(wù)水平。

打造務(wù)實型政府。堅持求真務(wù)實，力戒形式主義、官僚主義。一切從實際出發(fā)，抓大事、議長遠(yuǎn)、謀全局，不圖虛名，不務(wù)虛功，敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。尊重群眾的主體地位，問政于民、問需于民、問計于民。在作風(fēng)建設(shè)上“動真格”，在推進(jìn)工作上“求突破”，不斷提升政府公信力、執(zhí)行力和權(quán)威性，營造務(wù)實干事的良好環(huán)境。

打造廉潔型政府。深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全和落實廉政建設(shè)責(zé)任制，查處一批違法違紀(jì)案件，嚴(yán)查不作為、慢作為、亂作為，嚴(yán)肅黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)。深化國庫集中支付改革，全面推行公務(wù)卡消費及電子轉(zhuǎn)賬支付系統(tǒng)，加強政府投資項目監(jiān)管和跟蹤審計，切實做到干部清正、政府清廉、風(fēng)氣清新。

各位代表！

藍(lán)圖宏偉美好，使命神圣光榮。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，以昂揚進(jìn)取的精神狀態(tài)，只爭朝夕的豪邁干勁，眾志成城的強大合力，迎難而上，創(chuàng)新求進(jìn)，為建設(shè)平安梁園、和諧梁園、幸福梁園、美麗梁園而努力奮斗！

棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇三

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

一、

2013。

290.57。

億元，增長。

13.8%。

；全社會固定資產(chǎn)投資。

229.3。

億元，增長。

22.8%。

；實現(xiàn)財政收入。

30.03。

億元，增長。

10.3%。

一年來，我們主要做了以下工作：

（一）經(jīng)濟健康平穩(wěn)發(fā)展。

企業(yè)幫扶措施不斷完善。落實“

347。

25062。

萬元，落實減免稅。

8889。

萬元。重大項目順利推進(jìn)。

2013。

年全區(qū)。

57。

個重點在建項目累計完成投資。

161.23。

億元，比上年增長。

24.3%。

三花自控元器件、雅圖數(shù)字視頻產(chǎn)業(yè)園等。

9

個項目竣工投產(chǎn)，雅圖激光智能電視等。

7

個項目即將竣工，三一商砼產(chǎn)業(yè)園、星頤城市商業(yè)綜合體等。

16。

個項目開工建設(shè)，中軟智慧城市運營服務(wù)平臺、外經(jīng)廣場等。

25。

個重點項目進(jìn)展順利。列入省“。

861。

”的。

56。

個項目累計完成投資。

59.63。

億元，增長。

32.6%。

4800。

2013。

年社會融資達(dá)。

19.41。

億元。新引進(jìn)中正期貨、平安保險代理等金融機構(gòu)。

5

家。上市工作實現(xiàn)新突破，盛力科技在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)首批掛牌。

（二）自主創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。

培育引進(jìn)創(chuàng)新主體。堅持強化科技項目引領(lǐng)作用，企業(yè)呈現(xiàn)出初創(chuàng)型、成長型、加速型梯隊發(fā)展的態(tài)勢。

2013。

年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)。

10。

家，新增。

4

家省級創(chuàng)新型試點企業(yè)。新建院士工作站等各類省級以上研發(fā)機構(gòu)。

11。

34。

件。申請專利。

1990。

件，其中發(fā)明專利。

846。

7957。

萬元、立項項目。

39。

5

個院士工作站。引進(jìn)各類人才。

2131。

人，其中院士。

7

人、“長江學(xué)者”

2

人，“洪堡學(xué)者”

1

人，微軟“最有價值專家”

2

人，博士。

67。

人。搭建創(chuàng)新平臺。加強與高校、科研院所聯(lián)系合作。

2013。

年新引入電子科技大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，全區(qū)高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)總數(shù)達(dá)到。

9

家。建成省級綜合孵化器。

2

個，專業(yè)孵化基地。

6

個，共入孵企業(yè)。

113。

8

家，中科院創(chuàng)新企業(yè)項目。

4

3000。

人規(guī)模的軟件外包基地。

（三）轉(zhuǎn)型升級取得進(jìn)展。

產(chǎn)業(yè)鏈招商成效明顯。成功引入工信部五所可靠性檢測平臺、欽華公司光伏微電網(wǎng)等節(jié)能環(huán)保項目。以三花項目為龍頭，引進(jìn)德國亞威科小家電、三花制冷配件等關(guān)聯(lián)項目。依托雅圖視頻科技公司的投影儀終端產(chǎn)品，引入了東創(chuàng)電子、安曼特顯示、匯雅盈峰塑膠等配套企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的串聯(lián)集聚。圍繞電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈涉及的呼叫、物流、平臺開發(fā)、線上服務(wù)等關(guān)聯(lián)企業(yè)進(jìn)行招商，引進(jìn)了合翼商務(wù)咨詢、新空氣軟件、銀訊信息技術(shù)等相關(guān)企業(yè)。推廣比茨·普爾什“經(jīng)紀(jì)人”招商模式，成功舉辦了美國、澳大利亞等服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)專場推介會，拓展了境外招商資源。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園成功獲批“安徽省服務(wù)外包示范區(qū)”。

2013。

年共引進(jìn)科技型中小企業(yè)。

35。

個、服務(wù)外包項目。

40。

個、孵化項目。

42。

個、文化產(chǎn)業(yè)項目。

15。

個，

5

億元以上項目。

10。

個、

30。

億元以上工業(yè)項目。

1

個?？偼顿Y。

100。

億元的奈倫城市綜合項目和總投資。

44。

億元的新明兒童用品市場項目成功簽約。促進(jìn)節(jié)約集約發(fā)展。建立健全“騰籠換鳥”倒逼機制，推進(jìn)土地二次開發(fā)。

2013。

年共盤活存量土地。

1020.52。

1

—

4

號樓交付使用；星頤城市商業(yè)綜合體順利開工建設(shè)；華侖港灣商業(yè)綜合體、外經(jīng)廣場進(jìn)展順利；潤地置業(yè)廣場、卓遠(yuǎn)大廈即將竣工；瑞豐商博城二期已建成運營。社會消費需求逐年遞增。

2013。

年實現(xiàn)社會消費品零售總額。

22.39。

億元，增長。

18.3%。

服務(wù)外包業(yè)穩(wěn)步增長，簽約入駐企業(yè)突破百家，實現(xiàn)營業(yè)收入。

11。

億元，新增就業(yè)人數(shù)。

2143。

人。新引入電子商務(wù)企業(yè)達(dá)。

20。

家。大力發(fā)展會展經(jīng)濟和文化旅游項目，中國體育文化·體育旅游博覽會在我區(qū)成功舉辦。

（四）城市品質(zhì)不斷提升。

堅持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。按照“一軸、兩帶、四區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局，開展修編弋江區(qū)分區(qū)規(guī)劃、高新區(qū)空間布局規(guī)劃，完成了南塘湖、黑沙湖“兩湖”原生態(tài)休閑旅游項目規(guī)劃，啟動了城際南站單元設(shè)計規(guī)劃以及教育強區(qū)三年規(guī)劃等多項社會公用事業(yè)及市政公用事業(yè)規(guī)劃，城市功能布局不斷完善。城市建設(shè)穩(wěn)步開展。白馬山路向西延伸、文昌東路下穿立交等工程有序推進(jìn)，

33.47。

400。

24.15。

萬平方米，建成綠道。

5.1。

9

3.2。

萬平方米。完善了《弋江區(qū)物業(yè)企業(yè)考核辦法》，定期開展物業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、技能比賽，全面提升全區(qū)物業(yè)管理水平。制定了《弋江區(qū)道路貨運車輛超限超載長效治理工作方案》，開展車輛超載超限治理，保障道路交通安全。

（五）民生福祉持續(xù)改善。

社會管理全面加強。推進(jìn)社區(qū)綜合管理體制改革，開展了“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)“一居一品”建設(shè)，特色社區(qū)創(chuàng)建覆蓋率達(dá)

75%。

12。

家，覆蓋率達(dá)。

40%。

以“弋江區(qū)心暖花開公益聯(lián)盟”為代表的志愿服務(wù)組織得到了社會各界的充分肯定加強對建筑拆除、危險化學(xué)品、交通運輸、廢棄礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)民生工程進(jìn)展順利。

2013。

年投入。

1.91。

億元實施。

38。

項民生工程。保障房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

2013。

年在建保障房。

8342。

套

41.19。

萬平方米，其中新開工保障房。

1323。

套

6.93。

萬平方米?；枕?、華港花園等。

9

個安置房項目有序推進(jìn)，續(xù)建。

23320。

套

258.84。

萬平方米，新開工。

278。

套

2.84。

萬平方米，竣工交付。

7943。

套

89.05。

60。

家；建成省。

aa。

級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。

1

個；全年新增創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

507。

戶，新增個體工商戶。

1854。

戶，新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款。

1.2。

億元，申報兌現(xiàn)創(chuàng)業(yè)扶持資金。

584.74。

萬元。落實各項就業(yè)政策，全年提供就業(yè)崗位。

1.7。

萬個，開展就業(yè)技能培訓(xùn)。

1226。

人，實名制新增就業(yè)。

10780。

18.6。

萬人次，增長。

3.9%。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保。

25012。

人；城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保。

13.32。

萬人。維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。嚴(yán)密防范和懲治各類違法犯罪，全區(qū)治安形勢持續(xù)穩(wěn)定。推進(jìn)“大巡防”機制，整合警力資源推行社區(qū)警務(wù)警組工作機制，以中山南路街道為試點，逐步探索“兩員進(jìn)物業(yè)，末梢固防范”的防范工作新模式。推行居住證制度，流動人口“一站式”服務(wù)有效提升。完善應(yīng)急預(yù)案，健全工作網(wǎng)絡(luò)，加大突發(fā)事件處置力度。完善社會矛盾三級化解機制，深入開展“領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪”活動，暢通信訪渠道，信訪維穩(wěn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。扎實推進(jìn)“平安弋江”創(chuàng)建工作，“平安街道”實現(xiàn)全覆蓋。組織開展“六五普法”和依法行政、法律援助工作。

（六）社會事業(yè)全面進(jìn)步。

教育事業(yè)快速發(fā)展，在全市率先通過省級義務(wù)教育均衡發(fā)展評估驗收，連續(xù)三年獲得省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作考核優(yōu)秀等級。二十五中學(xué)、延安小學(xué)、藍(lán)灣半島幼兒園等新?？⒐げ⑼度胧褂谩Ｒ浴鞍喟嗤ā睘橹攸c的教育信息化試點建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心資源，逐步形成“一中心一特色”發(fā)展格局。弋江橋街道、南瑞社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲國家級示范社區(qū)服務(wù)中心稱號，澛港街道衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲省級示范社區(qū)服務(wù)中心稱號。眼科醫(yī)院、肛腸醫(yī)院、中創(chuàng)康復(fù)等特色?？漆t(yī)院建設(shè)有序推進(jìn)。實行計生工作月調(diào)度，開展了出生人口性別比整治工作，進(jìn)一步夯實了人口計生基層工作基礎(chǔ)。各類文體活動圍繞社會主義核心價值體系建設(shè)傳遞正能量，文化志愿者服務(wù)團走入基層，“文化大集市”、“百姓大舞臺”等新文化活動品牌效益彰顯。全區(qū)公共文化場館免費對外開放，全民健身活動深入各行各業(yè)，

2013。

年區(qū)政府被授予“全國群眾體育先進(jìn)單位”稱號。全年組織“道德講堂”

691。

場，評選“弋江好人”

15。

人。積極開展雙擁工作，優(yōu)撫安置政策全面落實。人武工作扎實開展。率先在全市成立總工會。外事、僑務(wù)、工商聯(lián)、民族宗教工作有序推進(jìn)，招標(biāo)、物價、檔案、統(tǒng)計、地方志、信息工作規(guī)范開展。工會、老干部、共青團、婦聯(lián)、老齡、慈善、殘聯(lián)等工作扎實推進(jìn)。

（七）政府自身建設(shè)得到加強。

依法行政全面推進(jìn)。自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見建議。全年組織辦理市人大議案

2

件、建議。

49。

件，市政協(xié)提案。

57。

件，區(qū)人大議案。

1

件、建議。

48。

件，區(qū)政協(xié)提案。

27。

件，辦理質(zhì)量不斷提高，滿意率達(dá)。

100%。

深化政務(wù)公開，累計公開各類政府信息。

9326。

104。

16。

個重點項目審計，查出管理不規(guī)范資金。

17918。

萬元。全年“三公”經(jīng)費比上年下降。

20%。

開展了“在編不在崗”清理工作。

各位代表！過去一年，弋江經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢，成績來之不易。這是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持，是社會各界人士關(guān)心幫助，是全區(qū)廣大干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的全區(qū)廣大干部群眾，向大力支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，向所有情系弋江建設(shè)與發(fā)展的朋友致以最崇高的敬意和衷心的感謝！

2013。

年，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展盡管取得一些成績，但也存在許多困難和不足，主要有：一是全區(qū)經(jīng)濟總量還不大，綜合實力還不強，服務(wù)業(yè)比重低，創(chuàng)新能力不足問題仍然存在，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨，招商工作、融資工作壓力大。二是宏觀形勢趨緊，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境矛盾日趨尖銳，節(jié)能減排任務(wù)仍很艱巨。三是公共服務(wù)與群眾期待還有差距，政府效能建設(shè)需進(jìn)一步加強。針對存在的問題，我們努力尋求對策，著力加以解決。

二、

2014。

2014。

年我們將全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作暨城鎮(zhèn)化建設(shè)工作會議精神，以改革創(chuàng)新為主線，堅持產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、城市品質(zhì)提升、社會治理創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，文化事業(yè)繁榮，更加注重民生改善和社會事業(yè)和諧發(fā)展，努力把弋江區(qū)建設(shè)成安徽省最具核心競爭力的現(xiàn)代化新城區(qū)。

2014。

年經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：在更加注重質(zhì)量和效益的前提下，地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

12%。

財政收入增長。

8%。

城鄉(xiāng)居民人均收入增長。

12%。

節(jié)能減排完成市下達(dá)任務(wù)。圍繞上述目標(biāo)我們將做好以下五個方面的工作。

（一）培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)實力弋江。

產(chǎn)業(yè)是強區(qū)之本，項目是產(chǎn)業(yè)之基，招商是項目之道，創(chuàng)新是招商之要。

加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚能量。聚集節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)發(fā)展，實施產(chǎn)業(yè)重大增長點培育計劃，大力培育首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，按串聯(lián)方式拉長產(chǎn)業(yè)鏈，按并聯(lián)方式集聚產(chǎn)業(yè)群。一是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。以建設(shè)國家級特色產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，重點發(fā)展智能電網(wǎng)、生活電器元器件、再制造、環(huán)保裝備、環(huán)保材料、新能源汽車、膜及其裝備產(chǎn)業(yè)。運用富海浩研節(jié)能環(huán)保創(chuàng)新投資基金，引導(dǎo)、扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；爭設(shè)碳匯交易市場，形成節(jié)能環(huán)保交易中心；依托盧強院士工作站及在建智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院，設(shè)立成果轉(zhuǎn)移和科技服務(wù)中心；依托三花科技公司設(shè)立生活電器節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)電子膨脹閥、變頻器等項目；再制造產(chǎn)業(yè)圍繞現(xiàn)有資源，做大鼎恒材料在各個領(lǐng)域的應(yīng)用規(guī)模，形成設(shè)備制造、材料制造、加工服務(wù)為一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。二是軟件和信息服務(wù)業(yè)。以建設(shè)國家服務(wù)外包集聚區(qū)為目標(biāo)，重點發(fā)展軟件、視聽、電子商務(wù)、服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)。以雅圖投影儀主機產(chǎn)品生產(chǎn)為核心，帶動精密注塑、特種塑料加工、光學(xué)鏡頭等上下游配套企業(yè)入駐，發(fā)展視聽產(chǎn)業(yè)。依托中軟、兆尹、訊飛等企業(yè)，發(fā)展軟件外包。拓展完美世界、推倒網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)有動漫及網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)領(lǐng)域，加快北京新空氣等企業(yè)落地，培育邁訊、合翼商務(wù)咨詢等呼叫企業(yè)群。做大做強三只松鼠，積極引入類似電商企業(yè)，并逐步引進(jìn)金融、物流、大數(shù)據(jù)等關(guān)聯(lián)企業(yè)，形成電商產(chǎn)業(yè)集聚。同時，提升壯大商貿(mào)業(yè)。推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)優(yōu)化升級，構(gòu)建商貿(mào)新商圈。啟動城際南站高端商務(wù)區(qū)建設(shè)，打造高端商務(wù)基地。充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢，努力探索商文旅整合發(fā)展新模式，大力發(fā)展會展經(jīng)濟。

加快重點項目建設(shè)抓增量。以項目建設(shè)促發(fā)展、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。一是深度謀劃儲備項目。重點推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、軟件和信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)項目。

2014。

年，全區(qū)初步排定億元以上產(chǎn)業(yè)投資項目。

101。

個，總投資。

646.77。

億元。二是突出抓好項目落地。倒排時間節(jié)點、倒逼目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)簽約項目落地開工。

2014。

年，力爭質(zhì)譜儀及關(guān)鍵部件研發(fā)生產(chǎn)等重點新項目落戶，推動三花科技微通道單循環(huán)、新明集團國際兒童博覽城等項目按期開工。三是全力保障要素需求。做好在建項目的協(xié)調(diào)服務(wù)，保障用地、運輸、電力等要素供給。

2014。

30。

家。

3351。

”招商目標(biāo)，狠抓招商項目簽約和落地，尤其要抓好亞信聯(lián)創(chuàng)等投資。

5

億元以上的。

25。

個線索項目，夯實招商項目推進(jìn)機制。

347。

”服務(wù)體系建設(shè)，提高企業(yè)服務(wù)工作的針對性和有效性。不斷推動“一企一組一策”服務(wù)工作向縱深拓展，切實解決企業(yè)用地、用工、資金等實際困難。三是優(yōu)化空間布局。繼續(xù)推進(jìn)存量土地二次開發(fā)，引導(dǎo)企業(yè)“退二優(yōu)二”、“退二進(jìn)三”。充分利用閑置廠房和土地、采取征收土地使用稅等方式盤活存量用地，提高土地利用率。

2014。

年，力爭完成土地二次開發(fā)利用。

500。

畝，單位。

gdp。

消耗建設(shè)用地指標(biāo)降低至。

0.0072。

畝

/

萬元。

2

家企業(yè)改制上市。

（二）推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)活力弋江。

創(chuàng)新是發(fā)展的動力，堅持把自主創(chuàng)新作為長期目標(biāo)，打造活力弋江。

推進(jìn)創(chuàng)新主體建設(shè)。圍繞調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)科技、資本和產(chǎn)業(yè)“三位一體”發(fā)展。組織參加各類創(chuàng)業(yè)比賽和創(chuàng)業(yè)論證會，積極與知名風(fēng)投合作，緊盯領(lǐng)軍人才及其優(yōu)秀項目。加快培育高科技成長型企業(yè)，加大對高新技術(shù)企業(yè)以及科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資和融資力度。推進(jìn)企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)，使研發(fā)平臺成為企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)的中堅力量。

推進(jìn)智力創(chuàng)新體系建設(shè)。采取政府搭臺、企業(yè)運作、團隊帶動、人才引進(jìn)等方式，設(shè)立領(lǐng)軍人才科技創(chuàng)業(yè)專項經(jīng)費，培養(yǎng)核心領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)業(yè)團隊，鼓勵高校教師創(chuàng)業(yè)、企業(yè)與科研院所聯(lián)合成立研究機構(gòu)。建立院士工作站新模式，積極轉(zhuǎn)化院士團隊已有創(chuàng)新成果，快速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)而帶動產(chǎn)業(yè)集群的形成。以產(chǎn)業(yè)研究院等各類公共服務(wù)平臺，為園區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供公共服務(wù)、孵化項目并引進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐，兩至三年內(nèi)，逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚。

2014。

2

個，新建產(chǎn)業(yè)研究院。

2

個。

973。

”項目手術(shù)導(dǎo)航分子影像設(shè)備、國家“。

863。

”重大裝備產(chǎn)業(yè)化。

-

吉思勘新一代地震勘探數(shù)據(jù)采集技術(shù)與裝備技術(shù)項目建設(shè)。

（三）提升城市品質(zhì)，建設(shè)美麗弋江。

城市是產(chǎn)業(yè)和人才等要素集聚的載體，堅持把提升城市品質(zhì)擺在更加突出位置，建設(shè)美麗弋江。

1

3

號地塊、高教園區(qū)。

2

號地塊、蘆花蕩公園西側(cè)地塊、元畝塘公園南側(cè)地塊等開發(fā)利用。

g205。

國道兩側(cè)等征收地塊掃尾工作。有效改善居民居住條件，啟動四聯(lián)、善瑞區(qū)域等。

10。

個棚戶區(qū)改造項目，續(xù)建華港花園、白馬淺灣等安置房項目。繼續(xù)做好老舊小區(qū)提升改造、鄉(xiāng)道升級改造以及農(nóng)村水電氣網(wǎng)改造工程。實施農(nóng)田水利興修工程，啟動金雞崗排灌站拆除重建工作，提高防汛排澇能力。

高水平提升城市管理。以創(chuàng)建全國文明城市為目標(biāo)，不斷創(chuàng)新城市管理運營模式，發(fā)揮數(shù)字化城管平臺作用，積極推進(jìn)市場化運作，提升城市管理水平。加大對城區(qū)攤點亂擺、垃圾亂扔、廣告亂貼、車輛亂停、工地亂象等突出問題整治力度。加強地下空間管理工作。推進(jìn)“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。提升城市亮化水平，推進(jìn)城區(qū)出入口美化改造。完善違法建設(shè)整治工作督查考核機制。抓好物業(yè)管理基礎(chǔ)性工作，落實長效制度，提升物業(yè)管理水平。

12.91。

萬平方米。完善全區(qū)水系治理，開展“雨污分流、截污納管”工作。大力實施廢棄礦山整治，推進(jìn)陶家山、灰山等礦山生態(tài)修復(fù)治理。做好農(nóng)村清潔家園工作，實施農(nóng)村環(huán)境綜合治理。

（四）創(chuàng)新社會管理，建設(shè)和諧弋江。

2014。

年民生工程，加強民生工程建設(shè)后的運營管理。

加強基層組織建設(shè)。深化社區(qū)治理體制改革，按照“黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的要求，堅持依法治區(qū)，不斷加強社區(qū)組織建設(shè)。抓好大社區(qū)綜合管理及試點工作，探索街道區(qū)域化共建共享文明機制。抓好“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范單位”和“一居一品”特色社區(qū)創(chuàng)建工作。繼續(xù)抓好社區(qū)居家養(yǎng)老等服務(wù)載體建設(shè)，引導(dǎo)和規(guī)范社會組織良性發(fā)展，重點扶持發(fā)展社區(qū)服務(wù)類、社會事務(wù)類、文化體育類、慈善救助類、法律援助類社區(qū)社會組織。堅持源頭治理，建立以社區(qū)黨組織為核心，社區(qū)居委會、業(yè)委會為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)站為平臺，社會協(xié)同、居民自治良性互動的社區(qū)治理新格局。加強社區(qū)組織網(wǎng)格化和社區(qū)公共服務(wù)信息平臺網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，進(jìn)一步加強社區(qū)人才的培養(yǎng)和保障工作，建成一批新型社區(qū)自治的示范點，抓好第九屆村委會換屆選舉工作。

推進(jìn)“平安弋江”建設(shè)。健全結(jié)對幫扶、民情臺賬、干部接訪下訪等制度。積極預(yù)防和化解矛盾，重點抓好征地拆遷、社會保障、農(nóng)民工工資以及涉法涉訴方面的糾紛化解工作。加強應(yīng)急管理和民兵預(yù)備役工作，提高應(yīng)急能力。高度重視自然災(zāi)害防治，完成市場監(jiān)管體系改革，加強食品、藥品、交通、消防、非煤礦山的安全監(jiān)管，推進(jìn)高危行業(yè)、重點企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，杜絕較大安全事故發(fā)生。推進(jìn)戶籍制度改革，全面放開落戶限制。加強社會治安綜合治理，完善社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)工作機制，提高治安人防、物防、技防水平，嚴(yán)厲打擊各類違法活動和犯罪行為，增強人民群眾安全感。

提高社會保障水平。發(fā)揮國家級高新區(qū)、高教園區(qū)優(yōu)勢，實施校政合作、探索校政交叉兼職，扎實開展青年創(chuàng)業(yè)活動，推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)縱深發(fā)展。全力推動“整貸直發(fā)”工作，暢通個體創(chuàng)業(yè)的融資渠道。積極推進(jìn)“產(chǎn)教合作示范區(qū)基地”建設(shè)，建立技能人才培養(yǎng)體系。加強就業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)就業(yè)援助，幫扶高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體和失地農(nóng)民工就業(yè)。跟蹤企業(yè)需求，全方位服務(wù)企業(yè)用工。推進(jìn)社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作平臺建設(shè)，提高公共就業(yè)服務(wù)隊伍職業(yè)化水平，加快形成創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)良性機制。

2014。

年，新增創(chuàng)業(yè)企業(yè)。

488。

家以上，新增個體工商戶。

1793。

家以上。健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制，擴大保障體系和社會救助體系。完善大病醫(yī)療補充保險制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。提高低保標(biāo)準(zhǔn)，落實社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)。引進(jìn)社會力量興辦養(yǎng)老護(hù)理院。

（五）統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，建設(shè)幸福弋江。

深化教育領(lǐng)域改革。探索與北師大、安師大等高校合作辦學(xué)模式，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育集團化發(fā)展。以爭創(chuàng)全省教育強區(qū)為總體目標(biāo)，做好新一輪教育布局調(diào)整，實施教師無校籍化管理；優(yōu)化教育資源均衡配置，加快教育標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)。加快文體事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。進(jìn)一步加快建成和完善區(qū)、街道、村（居）三級覆蓋的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化各類文體品牌活動，進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)水平。持續(xù)推進(jìn)社會誠信建設(shè)，提升社會文明程度和素質(zhì)。健全長效管理機制，深入開展法律法規(guī)、思想道德、文明禮儀等教育活動，鞏固文明城市創(chuàng)建成果。全面推進(jìn)文明社區(qū)、文明單位和文明示范窗口等創(chuàng)建工作。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。以基層醫(yī)藥衛(wèi)體制綜合改革為切入點，以區(qū)醫(yī)院為龍頭，不斷推進(jìn)區(qū)級醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心資源重組，推進(jìn)衛(wèi)生醫(yī)療信息化、遠(yuǎn)程診斷建設(shè)。推進(jìn)基層衛(wèi)生服務(wù)體系改革，優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心資源，逐步形成“一中心一特色”發(fā)展格局。爭創(chuàng)全國慢性病防控示范區(qū)。抓好計生改革工作，做好單獨二孩政策宣傳，進(jìn)一步夯實計生基層工作基礎(chǔ)。繼續(xù)開展出生人口性別比整治工作，加大“兩非”打擊力度。推進(jìn)“六五”普法、“律師進(jìn)社區(qū)”、法律援助等工作，普遍建立法律顧問制度。做好第三次全國經(jīng)濟普查。積極爭創(chuàng)殘疾人工作省級示范區(qū)。謀劃弋江區(qū)檔案館、文化館建設(shè)，啟動數(shù)字化檔案工作。加快老年大學(xué)、老年活動中心、青少年活動中心建設(shè)。做好民族、宗教、外事、僑務(wù)等工作。做好優(yōu)撫安置工作，開展雙擁共建活動。

三、加強政府自身建設(shè)，提高管理服務(wù)水平。

面對新形勢新任務(wù)新要求，我們必須強化自身建設(shè)，加快建設(shè)法治政府、高效政府、廉潔政府，增強政府的公信力和執(zhí)行力。

依法行政抓落實。

切實加強政府法治建設(shè)，努力提高依法行政水平，推進(jìn)依法治區(qū)工作進(jìn)程。深入推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督，主動接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督，努力建設(shè)法治型政府。

創(chuàng)新服務(wù)提效能。

扎實開展黨的群眾路線第二批教育實踐活動。強化公仆意識，切實做好對群眾服務(wù)。實施事業(yè)單位分類改革。加強制度建設(shè)，加大工作調(diào)度和督查，提升機關(guān)效能。推進(jìn)政府機構(gòu)改革，嚴(yán)格控制機構(gòu)編制，推進(jìn)機構(gòu)編制管理科學(xué)化、規(guī)范化、法制化。以行政審批制度改革為突破口，簡政放權(quán)，優(yōu)化流程，把政府工作重點轉(zhuǎn)到創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)上來。深化電子政務(wù)建設(shè)，強化政府門戶網(wǎng)站的辦事服務(wù)功能，全面完成社會服務(wù)管理信息化建設(shè)，方便企業(yè)、群眾在線申辦各項事務(wù)。

廉潔自律見成效。

落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，推進(jìn)決策公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。堅持勤儉節(jié)約辦事，做到財政供養(yǎng)人員、“三公經(jīng)費”只減不增，一般性支出再壓縮

5%。

以上。加大對重點部門、重點領(lǐng)域以及涉及民生、環(huán)境保護(hù)等重點資金、重點項目的監(jiān)察和審計監(jiān)管力度。加強政府內(nèi)部層級監(jiān)督，嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正、昂揚向上的良好政務(wù)環(huán)境，努力建設(shè)人民滿意的政府。

棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇四

2013。

年

1

月

16。

人民代表大會第二次會議上。

區(qū)長畢道麗。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、過去一年的工作回顧。

2012。

270。

億元，比上年增長。

12%。

；地方一般預(yù)算收入。

5.64。

億元，增長。

42.3%。

；全社會固定資產(chǎn)投資。

150。

億元，增長。

64.6%。

；社會消費品零售總額。

102。

億元，增長。

16%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

18995。

元，增長。

12%。

；農(nóng)村居民人均純收入。

9110。

元，增長。

15%。

全區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)均呈兩位數(shù)增長，高于全省、全市平均水平我區(qū)被省委、省政府授予金融信用、科技創(chuàng)新、農(nóng)村居民健康工程、民政工作、中小企業(yè)成長工程、文化體制改革工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）等榮譽稱號，全省農(nóng)村綜合改革考核評估再獲優(yōu)秀等次北郊、東城辦事處進(jìn)入全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一年來，我們主要工作成效是：

（一）三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟質(zhì)效明顯提升。

工業(yè)經(jīng)濟逆勢上揚。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

32。

家，達(dá)到。

141。

家。全區(qū)預(yù)計實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值。

73。

億元，增長。

18%。

專用汽車及零部件產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值。

121。

億元，增長。

15.6%。

曾都農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)完成產(chǎn)值。

130。

億元，增長。

34.7%。

10。

家，省級工程技術(shù)研究中心。

1

家。江南專汽“江特”、全力集團圖形商標(biāo)榮獲中國馳名商標(biāo)，華豐公司“金豐華”等。

3

件商標(biāo)榮獲省著名商標(biāo)。泰晶科技、程力專汽上市工作穩(wěn)步推進(jìn)。

農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。啟動抗旱三級應(yīng)急響應(yīng)，立足“一抗三?！?，共投入抗旱勞力。

22.5。

萬人、物資和資金。

7600。

余萬元。發(fā)展新技術(shù)、新品種、新模式試驗示范項目。

220。

個、面積。

40。

萬畝，創(chuàng)建高產(chǎn)示范基地。

9

處、面積。

10。

余萬畝。種植馬鈴薯。

0.75。

萬畝、菜豌豆。

1.26。

萬畝、油菜。

3.36。

萬畝。肉類總產(chǎn)量。

11.57。

萬噸，同比增長。

117%。

；禽蛋產(chǎn)量。

1.38。

萬噸，同比增長。

20。

120。

萬株，完成基地造林。

3.1。

萬畝。新增農(nóng)民專業(yè)合作社。

45。

家。我區(qū)被評為全國生豬調(diào)出大縣、全省糧食監(jiān)督檢查、無規(guī)定動物疫病區(qū)創(chuàng)建、牛品改整體推進(jìn)示范縣（市、區(qū)）和全省綠化模范縣（市、區(qū)）。

第三產(chǎn)業(yè)勢頭強勁。全面推進(jìn)省級服務(wù)業(yè)試點工作。新增限額以上商貿(mào)企業(yè)。

46。

家，達(dá)到。

99。

家。家電下鄉(xiāng)和以舊換新累計發(fā)放補貼。

3272。

萬元。改建“農(nóng)家店”、村級綜合服務(wù)社。

20。

個，達(dá)到。

172。

個，基本實現(xiàn)村級網(wǎng)點全覆蓋。國際汽配城、華威物流、安得物流等大型物流項目加快建設(shè)。積極創(chuàng)建湖北旅游名鎮(zhèn)、名村、名街和市級旅游強鎮(zhèn)。啟動新五師九口堰紀(jì)念館建設(shè)，完成銀杏谷游客接待中心主體工程和乾元山太乙古觀一期工程。洛陽鎮(zhèn)被命名為市級旅游強鎮(zhèn)。新增星級“農(nóng)家樂”

80。

家，達(dá)到。

232。

家。全年共接待游客。

330。

萬人次，旅游綜合收入。

21.5。

億元。

（二）對外開放力度加大，發(fā)展后勁顯著增強。

招商引資卓有成效。全區(qū)共引進(jìn)千萬元以上項目。

128。

個，其中億元以上項目。

29。

個，

5

億元以上項目。

5

個，協(xié)議資金。

101。

億元，到位資金。

36。

億元。玉柴隨州基地、三環(huán)二期等投資過。

5

億元重大項目簽約落戶曾都，大項目招引實現(xiàn)新突破。

重點項目扎實推進(jìn)。全區(qū)規(guī)模以上投資項目。

488。

個，完成投資。

143.1。

億元。其中新開工。

426。

個，完成投資。

127.8。

億元；建成投產(chǎn)。

418。

個，完成投資。

101.2。

億元。區(qū)級及以上重點項目。

112。

個，盛星二期、廈工楚勝等。

12。

個重大項目建成投產(chǎn)；玉柴、泰晶二期等。

88。

個項目全面開工建設(shè)，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成區(qū)實現(xiàn)滿園；安能新能源發(fā)電、重汽華威三期等。

12。

個項目已開展項目前期工作。向上爭取用地指標(biāo)。

3500。

畝，有力保障項目落地。

園區(qū)平臺日臻完善。重新修編經(jīng)濟開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，規(guī)劃面積。

50。

20。

平方公里規(guī)劃設(shè)計；投資。

6500。

萬元完成。

316。

國道經(jīng)濟開發(fā)區(qū)路段刷黑及綠化、美化、亮化；啟動總投資。

6.8。

億元“兩縱三橫”主干道及兩個鐵路橋涵建設(shè)。何店、萬店工業(yè)園已初步形成規(guī)模，南郊柳樹淌、北郊東崗工業(yè)園規(guī)劃獲市審批。

外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化。新增自營進(jìn)出口企業(yè)。

7

家，達(dá)到。

117。

家。實現(xiàn)出口。

2.1。

億美元。農(nóng)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品兩大出口主導(dǎo)產(chǎn)品分別占。

40.3%。

42.5%。

形成農(nóng)產(chǎn)品、機電產(chǎn)品、紡織服飾、化工和電子產(chǎn)品出口競相發(fā)展態(tài)勢繼續(xù)保持全省同級縣（市、區(qū)）出口創(chuàng)匯首強地位。

（三）城鄉(xiāng)一體化穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異。

新農(nóng)村建設(shè)成效明顯。扎實推進(jìn)萬店塔兒灣居委會、洛陽永興村。

2

個區(qū)級城鄉(xiāng)一體化試點建設(shè)。北郊孔坡社區(qū)、城南前進(jìn)社區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)六草屋村等。

14。

個鎮(zhèn)級試點各具特色。累計投入。

800。

4000。

余萬元新建和改造塘堰。

4801。

口，萬方大堰實現(xiàn)村村全覆蓋；整修泵站。

130。

處。投入。

1.38。

億元完成。

53。

座小型水庫除險加固。建成通村公路。

60。

公里。投入。

2450。

萬元完成洛陽鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項目。

1

萬畝。農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記頒證率達(dá)。

100%。

城鎮(zhèn)形象顯著提升。新招聘城管執(zhí)法隊員。

100。

61。

條背街小巷，修補破損道路。

18。

條，粉刷墻面。

6

萬余平方米，新增綠化面積。

1300。

平方米。啟動。

316。

國道棉花原種場地段和。

306。

省道（炎帝大道－隨縣安居鎮(zhèn)交界路段）環(huán)境綜合整治。積極開展“編鐘杯”創(chuàng)建工作。重點培育中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)，洛陽鎮(zhèn)榮獲第五屆“楚天杯”。切實加強私房管控，有效遏制違規(guī)建房。

（四）各項事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活顯著改善。

社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育事業(yè)不斷加強。投資。

1000。

萬元新建。

5

2000。

200。

余萬元完成。

11。

個社區(qū)全民健身路徑、

8

個農(nóng)民健身工程和。

1

個國家級鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民健身工程——南郊柳樹淌社區(qū)試點建設(shè)，

14。

個社區(qū)配齊文化器材；完成。

2020。

場（次）農(nóng)村（社區(qū)）數(shù)字電影放映任務(wù)和。

305。

個

20。

99.7%。

保障水平進(jìn)一步提高?；舅幬镏贫葘崿F(xiàn)全覆蓋直接讓利患者。

633。

40。

項，爭取無償資金。

605。

萬元。校企合作不斷深入。三友（隨州）食品、神農(nóng)生態(tài)等。

9

家企業(yè)與省農(nóng)科院簽訂農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新合作協(xié)議，

50。

多家企業(yè)與大專院校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，共同開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品。

120。

余項。共申請各項專利。

201。

件，授權(quán)專利。

155。

96.54%。

出生人口性別比。

104.27。

實現(xiàn)低生育水平保持穩(wěn)定、出生人口性別比趨向正常的目標(biāo)計劃生育公共服務(wù)體系進(jìn)一步健全。

4056。

人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

4016。

人。五項社會保險累計參保。

44.82。

萬人次，擴面。

10138。

人次。企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險待遇再次提高。為。

2.6。

萬名企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金。

3.88。

億元，為。

5.68。

萬名城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金。

4200。

萬元。規(guī)范最低生活保障制度，城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。社會福利事業(yè)不斷推進(jìn)，投入。

650。

萬元建設(shè)萬店、洛陽、府河鎮(zhèn)福利院。特殊群體供養(yǎng)水平穩(wěn)步提高，為。

80。

歲以上老人發(fā)放高齡補貼，為百歲老人發(fā)放長壽補貼。新建。

2

636。

人實現(xiàn)集中供養(yǎng)。完成。

34。

個社區(qū)辦公服務(wù)場所規(guī)范化建設(shè)。完成。

700。

套公共租賃房建設(shè)和。

1000。

套城市棚戶區(qū)、

1491。

戶農(nóng)村危房改造。發(fā)放救災(zāi)救濟資金和物資。

2020。

萬元，保障大旱之年受災(zāi)群眾基本生活。發(fā)放糧食直補等各項財政惠農(nóng)補貼。

4300。

多萬元，惠及。

7

萬多農(nóng)戶。建成農(nóng)戶科學(xué)儲糧組合糧倉。

9000。

套。積極開展飲用水源地保護(hù)，對南郊王福窯水源保護(hù)地進(jìn)行專項整治。投入。

2460。

萬元解決農(nóng)村。

5.2。

萬人飲水安全問題。全面完成市政府下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

（五）統(tǒng)籌創(chuàng)新社會管理，和諧構(gòu)建大見成效。

110。

”制度，實現(xiàn)校園無治安責(zé)任事故、刑事案件、群體性事件目標(biāo)。建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”工作體系，試點工作成效明顯。全面推行首席調(diào)解員制度，進(jìn)一步健全各級各類調(diào)解組織。圍繞“幸福湖北”、“神韻隨州”建設(shè)目標(biāo)，城市社區(qū)“三民工程”正式啟動。社區(qū)“三資”清理全面完成，村級集體“三資”管理全部實現(xiàn)“會計委托代理服務(wù)制”。完成第三屆城市社區(qū)換屆選舉工作。

1042。

件，調(diào)處成功率達(dá)。

97.5%。

化解信訪積案。

78。

件，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。社區(qū)矯正電子監(jiān)控系統(tǒng)正式啟動。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)打非治違專項行動，扎實開展消防安全檢查，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。開展民族團結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)社區(qū)活動，西城草店子社區(qū)榮獲“全省民族團結(jié)進(jìn)步示范社區(qū)”。

（六）政府建設(shè)全面加強，政務(wù)環(huán)境明顯改善。

141。

件，保障項目建設(shè)順利推進(jìn)。開展政風(fēng)行風(fēng)熱線和民主評議工作，組織。

42。

個單位參加政風(fēng)行風(fēng)熱線欄目活動，對。

8

2

起，處理相關(guān)責(zé)任人。

3

人。

1

件、建議。

89。

件、政協(xié)委員提案。

53。

件，

100%。

按時辦復(fù)。不斷完善民主決策機制，廣泛接受社會各界監(jiān)督，加強與工會、工商聯(lián)、共青團、婦聯(lián)等群團組織聯(lián)系。進(jìn)一步加強行政復(fù)議工作，開展全區(qū)行政執(zhí)法部門制度梳理和重點熱點領(lǐng)域行政執(zhí)法專項監(jiān)督檢查。穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開和電子政務(wù)工作，促進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行。

勤政廉政不斷加強。深入開展新一輪“治庸問責(zé)”行動，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高機關(guān)效能。深入開展《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育活動，全面落實政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督、問責(zé)及任前廉政教育等各項制度。開展依法履職教育，提升依法行政能力。加大財政預(yù)算執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任和政府投資項目的審計監(jiān)督力度，進(jìn)一步規(guī)范廉潔從政行為。

國防動員和民兵預(yù)備役工作得到加強，統(tǒng)計、物價、移民、質(zhì)監(jiān)、編制、民族宗教、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、供電、煙草、檔案、方志、老齡、殘聯(lián)、婦女兒童等各項工作都取得新成績。

各位代表，過去的一年，我們積極應(yīng)對經(jīng)濟下行、特大干旱、香菇產(chǎn)業(yè)出口退稅政策調(diào)整等困難與挑戰(zhàn)，同心同德、齊心協(xié)力，真抓實干、克難攻堅，成績來之不易。這是市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾共同奮斗和社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向所有納稅人，向各位人大代表、政協(xié)委員和老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體，向駐曾部隊、政法公安干警，向長期關(guān)心、支持曾都建設(shè)和發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高敬意！

維穩(wěn)壓力較大；五是少數(shù)部門公務(wù)人員作風(fēng)不實、執(zhí)行力不強，發(fā)展環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化等等。面對這些困難和問題，我們將認(rèn)真研究，切實加以解決。

二、

2013。

2013。

2013。

年，國際經(jīng)濟形勢依然錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，經(jīng)濟低速增長態(tài)勢仍將延續(xù)，由危機前的快速發(fā)展期進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的矛盾和問題仍然突出，經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存，國內(nèi)經(jīng)濟運行新情況新變化也將增多，將對我區(qū)專用汽車及零部件、農(nóng)產(chǎn)品出口、紡織服飾等產(chǎn)業(yè)以及財政稅收、項目建設(shè)產(chǎn)生一定影響。與此同時，我們面臨的發(fā)展機遇也前所未有。從國際環(huán)境看，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期的基本判斷沒有變。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，有利于我們轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、提高創(chuàng)新能力、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。隨著黨的十八大、中央和全省經(jīng)濟工作會議及市人代會相繼勝利召開，全面建成小康社會、湖北“黃金十年”和隨州“圣地車都”戰(zhàn)略納入全省一元多層次戰(zhàn)略的重要組成部分深入實施，將有力推動曾都經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。我區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展階段，多年積聚的發(fā)展能量蓄勢待發(fā)，新的競爭優(yōu)勢正在形成，跨越發(fā)展的潛力很大。這些表明，我們既面臨重大挑戰(zhàn)，更面臨難得發(fā)展機遇，必須因勢利導(dǎo)，搶抓機遇，乘勢而上，以強烈事業(yè)心和高度責(zé)任感，奮力開創(chuàng)各項工作新局面。

2013。

年政府工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大和中央、全省經(jīng)濟工作會議及市人代會精神，按照市委市政府建設(shè)“圣地車都”、“神韻隨州”戰(zhàn)略總部署，深入推進(jìn)新一輪“四大行動”，緊緊圍繞“四個走在全市前列”目標(biāo)，突出“三項重點”工作，凝心聚力，克難攻堅，團結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟增長質(zhì)效，推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，提高人民群眾幸福感，為快于全省全市全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)曾都經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越。

2013。

年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

12%。

地方一般預(yù)算收入增長。

20%。

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

18%。

全社會固定資產(chǎn)投資增長。

30%。

社會消費品零售總額增長。

16%。

城鎮(zhèn)居民可支配收入增長。

11%。

農(nóng)村居民人均純收入增長。

12%。

外貿(mào)出口增長。

11%。

利用外資增長。

10%。

全面完成市政府下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

圍繞上述目標(biāo)，著重抓好以下八個方面的工作：

（一）堅定不移地實施新型工業(yè)化，全力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟新跨越。

5

家高新技術(shù)企業(yè)、

2

家省級以上研發(fā)中心和。

5

1

－

2

件、湖北省著名商標(biāo)。

3

－

5

件。

1

－

2

年內(nèi)打造年產(chǎn)銷過。

30。

億元企業(yè)。

1

家、過。

20。

億元企業(yè)。

2

家、過。

10。

億元企業(yè)。

7

家、過。

5

億元企業(yè)。

10。

家。培育一批“小進(jìn)規(guī)”企業(yè)，力爭全年新增規(guī)模企業(yè)。

30。

家。

20。

20。

家，工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到。

200。

1

－

2

個鎮(zhèn)、辦事處進(jìn)入全市十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）堅定不移地增強發(fā)展后勁，全力推進(jìn)項目建設(shè)新跨越。

500。

強、國內(nèi)。

500。

強、行業(yè)。

100。

10。

億元以上大項目取得新突破。全年引進(jìn)千萬元以上項目。

120。

個，其中億元以上項目。

25。

個，國內(nèi)外。

500。

強企業(yè)或上市公司。

2

個，力爭實現(xiàn)到位資金。

45。

億元以上。

強力推進(jìn)項目建設(shè)。繼續(xù)實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項目制度，建立“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的工作機制。對重大項目實行路線圖管控，建立定期督辦通報機制，及時研究落實推進(jìn)項目建設(shè)的對策措施，切實提高項目的履約率、開工率和投產(chǎn)率。重點跟蹤路口電站、徐工集團、廣州藥業(yè)、潤恒物流等大企業(yè)大項目。加快玉柴隨州基地、東合汽車產(chǎn)業(yè)園、恒天二期、三環(huán)二期、安能新能源發(fā)電等重點項目建設(shè)，促使早日建成投產(chǎn)。

積極抓好要素保障。加快城北新區(qū)土地收儲力度，加大閑置、低效土地處置力度，盤活存量土地，保障重點項目用地需求。大力實施土地整理整村推進(jìn)、建設(shè)用地增減掛鉤和低丘緩坡地綜合開發(fā)利用項目建設(shè)，積極爭取用地指標(biāo)。大力培養(yǎng)和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目推進(jìn)過程中亟需的各類人才。支持企業(yè)經(jīng)營管理人員深造，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)家。充分發(fā)揮各類培訓(xùn)機構(gòu)作用，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，加大培訓(xùn)力度，為企業(yè)發(fā)展提供充足的熟練技術(shù)工人。加強政銀企對接，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。探索發(fā)行債券、中期票據(jù)等新型融資工具，拓寬融資渠道，解決項目建設(shè)資金短缺問題。

（三）堅定不移地實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全力推進(jìn)“三農(nóng)”工作新跨越。

加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成小（一）型水庫除險加固工程，啟動。

13。

座小（二）型水庫除險加固工程。完成白果河、桃園河、陳家潭。

3

座電站擴容項目建設(shè)。繼續(xù)抓好以塘堰新建和改造為重點的抗旱水源工程，新建、改造塘堰。

1575。

口。抓好小農(nóng)水示范工程建設(shè)。抓好萬店鎮(zhèn)省級小農(nóng)水重點項目，增加灌溉面積。

1.7。

萬畝；抓好旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范項目，新增灌溉面積。

2.1。

1

萬畝基本農(nóng)田土地整理項目。

突破性發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品“七大特色基地”。擴大糧食播種面積，保持在。

65。

萬畝以上，糧食總產(chǎn)達(dá)到。

30。

1400。

家以上，出欄生豬。

80。

萬頭，肉類產(chǎn)量。

13。

萬噸，禽蛋。

1.5。

萬噸。繼續(xù)深化林權(quán)制度改革，大力發(fā)展林下經(jīng)濟。做好農(nóng)機新技術(shù)、新機具試驗示范推廣工作。

10。

家，達(dá)到。

65。

家。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工“四個一批”工程，力爭農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)總產(chǎn)值達(dá)到。

160。

億元。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加強質(zhì)量管理和新產(chǎn)品研發(fā)，爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)和省著名品牌。

（四）堅定不移地實施新型城鎮(zhèn)化，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理新跨越。

推進(jìn)“兩片一區(qū)”規(guī)劃建設(shè)。全力抓好城北新區(qū)。

316。

國道棉花原種場地段和。

306。

省道（炎帝大道－隨縣安居鎮(zhèn)交界路段）環(huán)境綜合整治。完善“兩片”沿線道路、給排水、綠化、人行道、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化城區(qū)功能布局，改善生活居住環(huán)境，全面提升城市形象。加快推進(jìn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中央商務(wù)區(qū)建設(shè)，打造成城北的行政商務(wù)中心、商業(yè)服務(wù)中心、產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心和休閑居住中心。

20。

66%。

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化試點工作，完成何店、洛陽。

2

個試點鎮(zhèn)和何店浪河村、萬店塔兒灣居委會、洛陽龔店村、永興村。

4

個試點村的規(guī)劃編制及推進(jìn)工作。各鎮(zhèn)、辦事處、管委會在。

個村開展城鄉(xiāng)一體化試點。繼續(xù)抓好環(huán)“一江兩山”生態(tài)景觀建設(shè)，抓好千年銀杏谷景區(qū)沿線包裝。開展農(nóng)村宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。

（五）堅定不移地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)新跨越。

壯大商貿(mào)流通業(yè)。加強市場建設(shè)，建設(shè)“大潤發(fā)超市”，力爭。

1

30。

1500。

萬公斤糧食倉容建設(shè)任務(wù)。

轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。加快實施“走出去”戰(zhàn)略，積極組織企業(yè)參加各類博覽會、展覽會，推介產(chǎn)品，鞏固傳統(tǒng)市場，拓展新興市場。著力實施農(nóng)副產(chǎn)品、機電產(chǎn)品“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，大力提高機電產(chǎn)品出口份額。繼續(xù)培育對外貿(mào)易主體，帶動全區(qū)外貿(mào)出口持續(xù)增長，繼續(xù)鞏固曾都在全省同級縣（市、區(qū)）外貿(mào)出口首強地位。

大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展與五大支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的汽車服務(wù)、金融服務(wù)、信息咨詢、商務(wù)會展、技術(shù)服務(wù)等配套服務(wù)業(yè)。加快現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，帶動全區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和客商的信息平臺建設(shè)，力爭在發(fā)展電子商務(wù)上取得新進(jìn)展。啟動南郊片區(qū)美食一條街建設(shè)。積極發(fā)展家庭護(hù)理、家庭教育、清潔衛(wèi)生、幼兒服務(wù)等家政服務(wù)業(yè)，大力實施“家政服務(wù)培訓(xùn)工程”，做大做強一批家政服務(wù)企業(yè)。完善區(qū)、鎮(zhèn)（辦事處、管委會）、村（社區(qū)）三級養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，健全社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系。

4a。

級景區(qū)。啟動洛陽乾元山太乙古觀二期工程，繼續(xù)抓好新五師九口堰紀(jì)念館建設(shè)。加大府河現(xiàn)光山旅游景區(qū)招商力度，推進(jìn)前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮曾都文化資源、自然資源、紅色資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。爭創(chuàng)湖北旅游名鎮(zhèn)、名村、名街和市級旅游強鎮(zhèn)。

（六）堅定不移地建設(shè)“美麗曾都”，全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)新跨越。

強化生態(tài)文明理念。加強生態(tài)文明宣傳教育，營造全民參與的濃厚氛圍。樹立生態(tài)發(fā)展理念，堅持綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動，深入開展生態(tài)文明鎮(zhèn)（辦事處）、村（社區(qū)）、企業(yè)及綠色社區(qū)、綠色學(xué)校創(chuàng)建工作，改善生活環(huán)境，提升生態(tài)品位。繼續(xù)抓好洛陽鎮(zhèn)“省級生態(tài)文明建設(shè)示范基地”建設(shè)。

3

萬畝，老基地改造。

2000。

畝，義務(wù)植樹。

120。

萬株。嚴(yán)格實行三年封山育林，加大林業(yè)執(zhí)法力度，嚴(yán)禁亂砍濫伐，依法打擊破壞森林資源的違法行為，提高森林覆蓋率。

推進(jìn)環(huán)保節(jié)能工作。做好節(jié)能減排，堅持環(huán)保優(yōu)先、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入制度，推行強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實行主要污染物排放總量控制，抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)節(jié)能降耗和污染減排工作。加強環(huán)境治理，抓好飲用水源地保護(hù)，大力實施水土保持和礦山復(fù)綠工作，加強工業(yè)污染、生活污染治理，推行畜禽清潔化生產(chǎn)。

30。

個示范村為重點，以農(nóng)村垃圾集中處理、村莊環(huán)境長效保潔為主要內(nèi)容的農(nóng)村清潔工程，建立健全長效管理機制。繼續(xù)開展“宜居村莊”建設(shè)，改善居住環(huán)境。

（七）堅定不移地抓好民生工程，全力推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展新跨越。

4.5%。

以內(nèi)。

90%。

以上。加大社會救助工作力度。做好城鄉(xiāng)低保公示公開工作。

90%。

以上。健全自然災(zāi)害預(yù)警和災(zāi)害應(yīng)急救助機制。健全優(yōu)撫對象醫(yī)療“一站式”結(jié)算平臺。推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，積極探索居家養(yǎng)老模式。加快經(jīng)濟適用房建設(shè)和城市棚戶區(qū)改造，全面完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)做好大中型水庫移民后期扶持工作。

大力發(fā)展文化事業(yè)。圍繞“圣地車都”戰(zhàn)略，抓好編鐘文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃。扶持培育一批具有較強競爭力的文化企業(yè)，進(jìn)一步壯大印刷、娛樂、出版和文物復(fù)仿制等行業(yè)。深化文化體制改革，進(jìn)一步理順文化體制機制。深入開展“掃黃打非”、校園周邊環(huán)境整治、網(wǎng)吧接納未成年人等專項整治行動。繼續(xù)開展送文化下鄉(xiāng)活動，大力開展陣地文化活動和社區(qū)文化活動，組織曾都區(qū)第一屆社區(qū)文化活動匯演。加大文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。大力推動全民健身運動，實現(xiàn)社區(qū)體育健身工程全覆蓋。

辦好人民滿意教育。以提高教育質(zhì)量為核心，進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強農(nóng)村學(xué)校和城區(qū)薄弱學(xué)校建設(shè)，均衡配置辦學(xué)資源，縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)差距。進(jìn)一步加大特色學(xué)校創(chuàng)建力度，深入推進(jìn)素質(zhì)教育。穩(wěn)步發(fā)展高中教育，抓好曾都一中創(chuàng)建省級示范高中工作。加大對留守兒童和特殊群體兒童的關(guān)愛力度，建好“留守兒童之家”。繼續(xù)加大公辦幼兒園建設(shè)力度，進(jìn)一步規(guī)范民辦幼兒園管理。鼓勵社會力量參與，大力發(fā)展民辦教育。

加快發(fā)展衛(wèi)生計生事業(yè)。加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。完善新農(nóng)合制度，確保參合率穩(wěn)定在。

99。

％以上。進(jìn)一步鞏固和擴大門診統(tǒng)籌實施范圍，全面提高大病保障救治水平。堅持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本藥物制度全覆蓋。加快衛(wèi)生監(jiān)督職能和急救中心能力建設(shè)。整合鎮(zhèn)、村衛(wèi)生資源，加大城鄉(xiāng)對口支援工作力度，打造區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心，全面提升區(qū)域服務(wù)能力。加強計劃生育綜合治理，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”，全面完成人口計生責(zé)任目標(biāo)，繼續(xù)爭創(chuàng)省、市人口計生工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）。

抓財稅收入保民生。堅持開源節(jié)流，提高稅收征管質(zhì)量，做到依法征管，應(yīng)收盡收。大力培植增長穩(wěn)定、支撐力強的支柱財源，充分挖掘新的財稅增長點，夯實財源基礎(chǔ)，努力增加財政收入。加大財政投入，千方百計保障民生。始終把民生事業(yè)擺到更加突出的位置，不斷鞏固和擴大惠民成果，盡最大努力為全區(qū)人民創(chuàng)造更多實惠，不斷提高群眾幸福感和滿意度。全力辦好十件實事。改善人民生活，增進(jìn)人民福祉，為民造福是政府義不容辭的責(zé)任。

2013。

年，區(qū)政府將努力辦好以下十件實事：

1

加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，增發(fā)小額擔(dān)保貸款。

500。

萬元以上，幫扶下崗就業(yè)。

900。

人，開展就業(yè)培訓(xùn)。

3500。

人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

4000。

人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

4000。

人。

2

擴大社會保險覆蓋面，實現(xiàn)擴面。

10000。

人以上，啟動城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險。

3

抓好“百村千塘”工程建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)新（改）建。

1000。

口塘堰，解決。

7.77。

萬人農(nóng)村飲水安全問題。

4

改造第一社會福利院，擴建城市社會福利院和南郊福利院，新建。

10。

個村（社區(qū)）老年人日間照料中心。

5

新建農(nóng)村戶用沼氣“一池三改”

500。

戶、畜禽養(yǎng)殖場大中型沼氣工程。

1

處、養(yǎng)殖小區(qū)小型沼氣工程。

8

處，安裝太陽能路燈。

150。

盞。

6

改造縣鄉(xiāng)公路。

35。

公里，新建通村公路。

60。

公里。

7

改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，改造農(nóng)村廁所。

3000。

座，投資。

450。

萬元建設(shè)。

9

個環(huán)境整治示范村。

8

實施文化惠民工程。實現(xiàn)。

300。

個

20。

戶以下已通電自然塆廣播電視“村村通”，全年一個村（社區(qū)）一月放映一場電影。

9

實施“三民工程”，多渠道籌集民心公益基金，每個社區(qū)在市投入基礎(chǔ)上，區(qū)級再投入。

10。

萬元，連續(xù)三年列入財政預(yù)算，用于扶貧濟困。

10。

建成。

600。

套經(jīng)濟適用房、

300。

套保障性住房和改造。

1200。

套農(nóng)村危房。

（八）堅定不移地開展平安創(chuàng)建，全力推進(jìn)創(chuàng)新社會管理新跨越。

大力實施“三民工程”。在城市社區(qū)全面實施以“五化”工作模式和“雙提雙健”為基礎(chǔ)，以健全運行機制、提升社區(qū)功能、提高服務(wù)水平為重點，以居民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以“民主、民生、民心”為主要內(nèi)容的“三民工程”，全面建設(shè)“民主自治充分、民生保障有力、社會平安和諧、文化生活豐富、生態(tài)環(huán)境舒適、公共服務(wù)便捷”的和諧幸福社區(qū)。

不斷加強社區(qū)管理。按照“區(qū)域全覆蓋、資源全共享、社情全掌握、服務(wù)全方位”的目標(biāo)要求，強力推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理。全面完成社區(qū)辦公服務(wù)場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開展社區(qū)“六進(jìn)”活動，穩(wěn)步推進(jìn)“三自”物業(yè)管理，為社區(qū)居民提供全方位、多層次、高質(zhì)量服務(wù)。積極支持發(fā)展行業(yè)類、公益慈善類和基層社區(qū)社會組織，充分發(fā)揮其在提供公共服務(wù)、促進(jìn)社會發(fā)展等方面的積極作用。

努力建設(shè)平安曾都。深入推進(jìn)“六五”普法和“法制曾都”創(chuàng)建。加強治安防控體系建設(shè)。完善信訪維穩(wěn)重要信息排查、預(yù)警和處置工作機制，重點防范并及時妥善處理群體性事件。創(chuàng)新群眾工作機制，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強社區(qū)矯正和刑釋解教人員的幫教安置工作。加強應(yīng)急管理體系建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，嚴(yán)格落實主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。繼續(xù)抓好消防安全。深入開展食品藥品安全治理，確保人民群眾食品藥品安全。爭創(chuàng)全省首批“優(yōu)秀平安縣（市、區(qū)）”。

充分發(fā)揮工會、工商聯(lián)、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)等群團組織作用，關(guān)心青少年、婦女兒童、老齡人、殘疾人、紅十字會和慈善事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步加強國防動員和民兵預(yù)備役工作，加大復(fù)退軍人安置力度，落實優(yōu)撫政策。扎實開展全國第三次經(jīng)濟普查。繼續(xù)做好人事、編制、工商、統(tǒng)計、物價、供電、煙草、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、民族宗教、防震減災(zāi)、檔案、方志、科普等工作，開創(chuàng)曾都各項事業(yè)百花齊放、繁榮興旺新局面。

各位代表，做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。我們將統(tǒng)籌兼顧、突出重點，嚴(yán)明責(zé)任、強化措施，狠抓落實、務(wù)求實效。圓滿完成今年工作任務(wù)，我們就會朝著跨越發(fā)展、爭先進(jìn)位的目標(biāo)邁出堅實一步，為進(jìn)入“全省縣域經(jīng)濟十強”打下堅實基礎(chǔ)！

三、切實加強政府自身建設(shè)。

新形勢、新任務(wù)、新使命，對政府自身建設(shè)提出更高要求。我們將牢固樹立依法、為民、務(wù)實、高效、清廉的執(zhí)政理念，切實加強和改進(jìn)政府管理，努力做到為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。

更加注重解放思想。

堅持把解放思想作為政府工作的內(nèi)生動力，樹立開放發(fā)展意識、敢試敢闖意識、建功立業(yè)意識，把改革創(chuàng)新、加快發(fā)展貫穿政府工作全過程。不斷加強學(xué)習(xí)研究，增強工作前瞻性、預(yù)見性、針對性，以更加解放的思想、更有魄力的擔(dān)當(dāng)、更加創(chuàng)新的舉措破解制約因素，克服發(fā)展困難，推動各項工作。通過全區(qū)上下思想大解放，引領(lǐng)曾都大改革，推動曾都大開放，實現(xiàn)曾都大發(fā)展。

更加注重真抓實干。

堅持把狠抓落實作為政府工作首要任務(wù)，深入開展調(diào)查研究，提倡開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實、立說立行、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。全面增強促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識，做到推動工作毫不放松，加快發(fā)展決不懈怠，面對問題迎難而上，真正以實干立身、憑實績說話，努力做出經(jīng)得起人民和歷史檢驗的政績。繼續(xù)加強政府制度創(chuàng)新，逐步形成工作目標(biāo)明確、權(quán)力義務(wù)清晰、辦事程序規(guī)范、責(zé)任追究到位的行政行為責(zé)任體系。加強政府績效考核，加大行政問責(zé)力度，確保政令暢通，切實提高執(zhí)行力，增強公信度。

更加注重優(yōu)化環(huán)境。

牢固樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力、抓環(huán)境就是抓發(fā)展、發(fā)展環(huán)境就是核心競爭力”的理念，全力打造公平競爭的市場環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。繼續(xù)抓好行政服務(wù)“三集中三到位”，進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批事項，發(fā)展電子政務(wù)，提高辦事效率。深入推進(jìn)“雙聯(lián)雙促”活動，研究解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)中存在的困難和問題。狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強政務(wù)督查和效能監(jiān)察，深入推進(jìn)“治庸問責(zé)”，嚴(yán)厲查處不作為、慢作為、亂作為，不斷改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，提升行政效能。

更加注重依法行政。

堅持依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，完善重大決策公眾參與、專家咨詢論證和集體討論機制。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。充分發(fā)揮法制工作在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府方面的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議作為解決行政爭議的主渠道作用。提高政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式依法行政能力。深入推進(jìn)政務(wù)公開，提高政務(wù)服務(wù)信息化水平，依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建設(shè)“陽光政務(wù)”。

更加注重執(zhí)政為民。

始終把人民群眾的利益放在首位，牢固樹立宗旨意識，真誠聽取群眾意見，真實反映群眾愿望，真心關(guān)注群眾疾苦，盡職盡責(zé)、盡心盡力辦好每一件事，千方百計解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。堅持糾風(fēng)惠民，著力解決損害群眾利益的突出問題。尊重人民群眾的主體地位，問政于民、問需于民、問計于民，充分調(diào)動人民群眾參與改革發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的積極性、創(chuàng)造性。

更加注重廉潔從政。

堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任、專項資金、建設(shè)工程項目等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的行政監(jiān)察、審計監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，做到干凈干事、廉潔從政。大力發(fā)揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，深入推進(jìn)節(jié)約型機關(guān)建設(shè)，加強公共機構(gòu)節(jié)能工作，真正把有限的財力用在刀刃上、用在發(fā)展上、用在民生上。嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，以良好的形象取信于民，以清新的政風(fēng)服務(wù)于民，以卓越的業(yè)績造福于民。

各位代表，曾都的發(fā)展任重道遠(yuǎn)，人民的期待催人奮進(jìn)。讓我們在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全區(qū)人民，以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，奮發(fā)作為，銳意進(jìn)取，為全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)富強、法治、文明、幸福、創(chuàng)新的新曾都而努力奮斗！

棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇五

2013。

132.5。

億元，增長。

10.1%。

；財政收入。

9.4。

億元，增長。

20%。

；規(guī)模固定資產(chǎn)投資。

61。

億元，增長。

35.9%。

；社會消費品零售總額。

62.4。

億元，增長。

16%。

；金融機構(gòu)各項存款余額。

258。

億元，比年初增加。

40。

億元；貸款余額。

70。

億元，比年初增加。

9

億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

20500。

元，增長。

11%。

；農(nóng)民人均純收入。

5800。

元，增長。

16。

％。

（一）經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。

全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)

27。

家，總數(shù)達(dá)。

111。

家；完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值。

114。

億元、增長。

21.3%。

實現(xiàn)增加值。

26。

億元、增長。

31%。

10。

萬平方米多層標(biāo)準(zhǔn)廠房等設(shè)施加快建設(shè)，新泉花園、代橋安置區(qū)投入使用，全年新開工項目。

20。

個，在建項目。

16。

個，投產(chǎn)企業(yè)達(dá)。

91。

69。

萬畝，占耕地面積的。

40%。

全縣擁有縣級以上龍頭企業(yè)。

93。

家，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到。

1009。

個。積極推廣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，各類養(yǎng)殖場達(dá)。

6097。

個，規(guī)模養(yǎng)殖比重為。

72%。

農(nóng)業(yè)機械化水平進(jìn)一步提升，主要農(nóng)作物綜合機械化率達(dá)。

86%。

23。

家，總數(shù)達(dá)。

94。

家。對外貿(mào)易較快增長，實現(xiàn)進(jìn)出口總額。

9500。

萬美元，增長。

30%。

金融生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化，銀企合作得到加強，全年對接資金。

6.67。

億元。民營經(jīng)濟發(fā)展迅猛，全縣個體工商戶達(dá)。

2.19。

萬戶、私營企業(yè)達(dá)。

1699。

家。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。城市規(guī)劃建設(shè)管理全面加強。

高標(biāo)準(zhǔn)編制了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、城市規(guī)劃區(qū)

100。

平方公里總體形象設(shè)計以及商業(yè)布點、道路交通、文化旅游等專項規(guī)劃，編制完成。

34。

8.5。

600。

套、公租房。

300。

46。

千米，修復(fù)加固農(nóng)村公路危橋。

57。

座。小型農(nóng)田水利重點縣工程、中小河流治理項目全部竣工，全年完成水利工程土方。

650。

萬立方米。建成農(nóng)村飲水安全工程。

12。

處，解決。

16。

萬人飲水安全問題。千萬畝森林增長工程扎實推進(jìn)，完成植樹造林。

3.6。

萬畝，建設(shè)綠色長廊。

34。

千米。編制上報大別山片區(qū)扶貧開發(fā)項目。

258。

個，資金總額。

565。

億元，實施整村推進(jìn)工程。

44。

個，減少貧困人口。

4.2。

萬。整合美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金。

1.7。

億元，主要用于試點村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面帶動當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）項目投資力度加大。重點項目扎實推進(jìn)。

繼續(xù)實行重點項目目標(biāo)管理和縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)機制，全年列排重點項目

100。

個，總投資。

215。

億元，年度計劃投資。

60。

億元，完成投資。

59。

億元。阜新高速公路、

s102。

70。

個，爭取項目。

52。

個，爭取中央投資。

1.8。

139。

個，到位資金。

75.2。

億元，其中工業(yè)項目。

65。

個，到位資金。

30。

億元。

（四）社會事業(yè)全面進(jìn)步。民生工程加快實施。

33。

項民生工程按時完成，累計撥付資金。

17.8。

億元，其中縣級配套。

1.9。

億元，占實際預(yù)算的。

109%。

“

10。

4

家，獲授權(quán)發(fā)明專利。

41。

件，我縣連續(xù)。

3

97%。

以上，報補。

650。

萬人次，報補資金。

6.5。

2

項、省級重點文物保護(hù)單位。

4

30。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。深入開展土地整治開發(fā)，復(fù)墾土地。

7436。

畝，供應(yīng)土地。

3907。

畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。

4.7。

萬畝，我縣被國土部評為依法行政工作先進(jìn)縣。嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)和公共場所能耗，加強對縣污水處理廠、規(guī)模養(yǎng)殖場等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，節(jié)能減排完成上級下達(dá)任務(wù)。

（五）和諧臨泉建設(shè)步伐加快。社會保障持續(xù)深化。

認(rèn)真落實高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、農(nóng)村勞動力就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)

9095。

人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。

2.8。

萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

2.3%。

城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險參保。

105.8。

萬人，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別達(dá)。

14。

萬人、

3

萬人、

4.5。

萬人、

2.9。

萬人，各類社保資金總支出。

3.8。

億元。社會救助體系逐步完善，城鄉(xiāng)低保年度標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

3960。

元、

1518。

元，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)。

30%。

發(fā)放大病救助資金。

2326。

萬元。實施貧困白內(nèi)障患者免費復(fù)明手術(shù)。

600。

例，落實貧困重度殘疾人生活救助。

1053。

萬元。社會管理能力不斷增強。探索運用社會治安專業(yè)化模式，加大對刑事案件的打擊力度，一批大案要案及時偵破。開展了“掃毒害、清毒患、保平安”專項行動，禁毒工作不斷推向深入。全面排查治理道路交通、煙花爆竹、城市燃?xì)獾戎攸c領(lǐng)域安全隱患，全年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。大力推進(jìn)社會管理向社會治理轉(zhuǎn)變，注重基層社會服務(wù)體系建設(shè)，矛盾糾紛得到較好化解，社會大局總體穩(wěn)定。

國防動員、擁軍優(yōu)屬、人民防空、民族宗教、外事僑務(wù)、地方志工作扎實開展，統(tǒng)計、編制、物價、糧食、供銷、電力、通訊、氣象、對臺、檔案、關(guān)心下一代工作切實加強，婦女、兒童、老年人合法權(quán)益得到保護(hù)。

（六）自身建設(shè)不斷加強。民主法制建設(shè)深入推進(jìn)。

認(rèn)真落實重大事項集體決策、專家咨詢、社會聽證制度，努力提高政府決策科學(xué)化、民主化、公開化水平。堅持依法行政

自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督。

全年辦理人大代表議案建議。

60。

件、政協(xié)委員提案。

76。

49。

件。加強政務(wù)服務(wù)中心“兩集中、兩到位”建設(shè)，

48。

89。

件，開展督查。

160。

次，實施招標(biāo)采購項目。

521。

個。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實營造了科學(xué)規(guī)范、務(wù)實高效、清正廉潔的政府工作新局面。

是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持、共識共為的結(jié)果。

是全縣上下齊心協(xié)力、團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此。

我代表縣人民政府。

向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大工人、農(nóng)民、知識分子。

向各位人大代表、政協(xié)委員、無黨派人士、人民團體。

向武警官兵、政法干警、預(yù)備役部隊。

向所有關(guān)心支持臨泉建設(shè)發(fā)展的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和社會各界朋友。

表示最衷心的感謝并致以最崇高的敬意！

在肯定成績的同時。

我們也清醒地認(rèn)識到。

不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象仍有發(fā)生。對此，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決。

二、

2014。

2014。

真抓實干不懈怠。

就一定能夠開創(chuàng)全縣工作新局面、實現(xiàn)發(fā)展能力新提升、打造臨泉對外新形象。

12%。

以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長。

20%。

以上，規(guī)模固定資產(chǎn)投資增長。

60%。

以上，財政收入增長。

18%。

社會消費品零售總額增長。

16%。

招商引資增長。

30%。

以上，進(jìn)出口總額增長。

20%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

13%。

農(nóng)民人均純收入增長。

16%。

人口自然增長率控制在。

8

‰以內(nèi)，節(jié)能減排完成上級下達(dá)任務(wù)。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好以下八個方面工作：

（一）加大工業(yè)突破力度，進(jìn)一步加快新型工業(yè)化進(jìn)程。

按照“工業(yè)抓園區(qū)、園區(qū)抓項目、項目抓招商、招商抓環(huán)境”的理念，堅持主攻工業(yè)，決戰(zhàn)園區(qū)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。

10。

5000。

畝省級電子信息產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃一期工程，推進(jìn)鲖城皮革產(chǎn)業(yè)園擴建工作，加快脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園道路、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，做好南部產(chǎn)業(yè)園征遷安置等基礎(chǔ)工作，建設(shè)泉北食品產(chǎn)業(yè)園生態(tài)白酒基地，盡快形成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引領(lǐng)、特色產(chǎn)業(yè)園支撐的工業(yè)發(fā)展格局。

200。

萬張成品革項目，著力引進(jìn)更多皮革制品深加工企業(yè)，打造集皮革生產(chǎn)、加工、銷售于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)基地。以優(yōu)潔冷凍脫水蔬菜加工項目為引導(dǎo)，促進(jìn)全縣脫水蔬菜加工企業(yè)集中入駐，實行統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。

15。

萬噸過氧化氫項目；實施豐聯(lián)文王酒業(yè)曲酒生產(chǎn)技術(shù)改造、物聯(lián)網(wǎng)信息化建設(shè)工程。全面落實扶持中小微企業(yè)發(fā)展的各項措施，加大規(guī)劃、用地、環(huán)評、融資等方面支持力度，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次。

2014。

年，全縣新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)。

20。

家以上，總數(shù)達(dá)到。

131。

家。

（二）加大規(guī)劃建設(shè)管理力度，進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

圍繞建設(shè)皖豫邊界區(qū)域中等城市的目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，拉開框架，完善功能，打造精品，全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。

s102。

線、

s204。

線、

s328。

線及阜新高速公路連接線沿線整治規(guī)劃，選取。

60。

個條件較好的中心村統(tǒng)一編制建設(shè)規(guī)劃。

大力推進(jìn)城市建設(shè)。按照“重點向南、兼顧東西、適度向北”的發(fā)展方向，堅持道路先行，暢通主動脈，健全微循環(huán)，拓展出入口。開工建設(shè)光明路、解放路、建設(shè)路、迎賓大道、教育路、幸福路延伸工程及霞光大道配套工程，改造光明路、建設(shè)路、前進(jìn)路、解放路北段，完成交通中路、育才路建設(shè)任務(wù)。啟動實施公共服務(wù)中心項目，推進(jìn)博物館、文化館、展覽館、規(guī)劃館、就業(yè)服務(wù)中心建設(shè)。加快建設(shè)城東三角公園、育才河三角公園、于王溝濱河公園，對姜尚大道、霞光大道、交通路、育才路、浮翠路進(jìn)行綠化亮化，實施十字河治理二期工程、桃源河治理工程，打造泉河、流鞍河濕地風(fēng)景帶。

優(yōu)先建設(shè)安置工程。立足當(dāng)前城市發(fā)展現(xiàn)狀，圍繞新區(qū)建設(shè)和舊城改造，集中規(guī)劃建設(shè)。

4

個安置小區(qū)。健全完善多層次的住房保障體系，加大保障性住房建設(shè)力度，開工建設(shè)廉租房。

600。

套、公租房。

300。

套。堅持落實好國家有關(guān)政策，用激勵的辦法引導(dǎo)群眾和諧搬遷、主動搬遷，在安置補償、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和社會保障等方面給予傾斜，讓廣大群眾共享城市發(fā)展成果。

22。

萬畝，力爭全年收儲土地。

2800。

畝。

6

個美好鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，支持楊橋、鲖城、滑集等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為小集鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，從功能定位、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套等方面著手，加大投入，加快建設(shè)，全面發(fā)揮示范作用。

（三）加大綜合改革力度，進(jìn)一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)。

不斷深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮。

6

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行先試，以點帶面，同步推開，力爭。

年改革試點初步成功。

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)規(guī)模。統(tǒng)籌用好全國。

50。

個糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建示范縣和長江中下游。

20。

31。

個萬畝示范片、

31。

個千畝示范方、

382。

500。

公斤、

550。

公斤，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在。

110。

萬噸左右。

75。

1

家，市級龍頭企業(yè)。

5

家。全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，建設(shè)全國畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，力爭全縣規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到。

75%。

61。

座、中型水閘。

1

座，新增有效灌溉面積。

3.7。

萬畝。深入實施千萬畝森林增長工程，完成綠化面積。

3.4。

萬畝，重點打造。

s102。

線、阜新高速公路及連接線。

3

條森林長廊。全面提高農(nóng)業(yè)機械化水平，全縣農(nóng)機總動力達(dá)到。

149。

萬千瓦。加強農(nóng)村交通設(shè)施建設(shè)，改造升級縣鄉(xiāng)道路。加快建設(shè)滑集、韋寨、龐營、張營。

4

個輸變電工程，實施。

134。

個農(nóng)網(wǎng)工程。

（四）加大第三產(chǎn)業(yè)培育力度，進(jìn)一步挖掘消費需求潛力。

堅持“城區(qū)大商場、城郊大市場、農(nóng)村大超市”的發(fā)展思路。

做活商圈，做大市場，做強物流，保持第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)繁榮。

健全城鄉(xiāng)消費市場。編制實施商貿(mào)物流市場體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，著力構(gòu)建功能齊全、定位準(zhǔn)確、管理有序的現(xiàn)代商貿(mào)物流體系。重點建設(shè)輝隆農(nóng)資大市場、汽配大市場、小商品大市場、家電大市場等專業(yè)市場，打造瑞景國際、萬泉青年城等商貿(mào)綜合體，壯大百盛購物、阜陽華聯(lián)、臨泉商都等商貿(mào)龍頭企業(yè)，積極引進(jìn)國內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè)。完善農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場、百貨銷售市場，引導(dǎo)更多連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸。

完善現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。發(fā)展交通運輸、現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升餐飲住宿、旅游購物、醫(yī)療保健、休閑健身、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，培育資產(chǎn)評估、信息咨詢、代辦代理、典當(dāng)擔(dān)保等新興服務(wù)業(yè)，構(gòu)建便利化、多樣化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管，嚴(yán)格商品房預(yù)售許可、物業(yè)管理等各項制度，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。依托旅游發(fā)展總體規(guī)劃，編制老丘堆遺址、古沈國遺址、泉鞍洲、山陜會館等詳細(xì)規(guī)劃。實施文化強縣戰(zhàn)略，加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，做好重點文物搶救性修復(fù)工作，力爭臨泉雜技、毛筆制作技藝列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。

10。

家。

（五）加大項目投資力度，進(jìn)一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

堅持把擴大有效投入作為穩(wěn)增長的關(guān)鍵之舉，實施大項目，開展大招商，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

300。

個，總投資超過。

1000。

億元。

高效率推進(jìn)項目。

2014。

年初步安排重點項目。

178。

個，總投資。

343。

億元，年度計劃投資。

120。

億元以上。進(jìn)一步完善重點項目推進(jìn)機制。

落實重大項目領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)制，強化項目審查和質(zhì)量監(jiān)管。

s204。

線加寬改建、

s328。

線路面改善、

s237。

線改造升級、霍山石斛膠囊研發(fā)生產(chǎn)中心等項目，形成重點項目開工一批，推進(jìn)一批，建成使用一批的良好格局。

100。

億元以上。

（六）加大財稅金融工作力度，進(jìn)一步提升要素保障能力。

認(rèn)真落實國家財稅政策，挖掘稅收潛力，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全力支持和服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展。

狠抓財政增收節(jié)支。全面落實財政稅收政策，積極探索稅源監(jiān)控新機制，加大稅收稽查力度，做到依法征收，應(yīng)收盡收。強化稅收調(diào)度機制，加強各類潛力稅源、零散稅源的管理，切實做好窯業(yè)、房屋出租自營業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑和房地產(chǎn)業(yè)稅收征管工作。完善稅收獎勵政策，發(fā)揮財政資金杠桿作用，引導(dǎo)社會資本參與經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)財政資金效益最大化。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性開支，保障重點項目、民生工程、社會事業(yè)等方面資金需求。加強對政府性投資項目的管理，規(guī)范資金使用支付程序，確保財政資金安全高效運行。

8

家村鎮(zhèn)銀行。深入開展金融生態(tài)縣創(chuàng)建工作，努力營造良好的金融環(huán)境。加快農(nóng)村商業(yè)銀行組建步伐，確保按要求完成組建任務(wù)。

（七）加大社會事業(yè)發(fā)展力度，進(jìn)一步改善民計民生。

更加注重保障改善民生，全面發(fā)展社會事業(yè)。

推進(jìn)公共服務(wù)均等化，著力提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

33。

項民生工程。對工程類項目，倒排建設(shè)工期，合理安排時間節(jié)點，集中人力、物力、財力，加快工程進(jìn)度，保障工程質(zhì)量。對資金發(fā)放類項目，嚴(yán)把發(fā)放條件，規(guī)范審批程序，實行陽光操作，接受群眾監(jiān)督，保證資金及時足額到位。

大力發(fā)展社會事業(yè)。積極推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè)，打造省級高新技術(shù)電子產(chǎn)業(yè)園。

1

所初中、

1

所小學(xué)、

1

ic。

探索市場化運營管理模式，推動體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。規(guī)范殘疾人基層組織，完成殘疾人康復(fù)中心建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟普查工作。

4.2。

萬貧困人口實現(xiàn)脫貧。安排專項扶貧資金，重點支持農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，有效帶動農(nóng)村貧困人口脫貧致富。

3

個污水處理廠。完善化工、皮革、脫水蔬菜、規(guī)模養(yǎng)殖場等領(lǐng)域治污設(shè)施，強化對重點排污企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)防污染事件發(fā)生。

繼續(xù)做好國防動員、民兵預(yù)備役和人防工作，認(rèn)真執(zhí)行民族宗教、外事僑務(wù)政策，發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等人民團體的橋梁和紐帶作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各項社會事業(yè)發(fā)展。

（八）加大社會治理創(chuàng)新力度，進(jìn)一步維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。

高度重視社會穩(wěn)定，努力提高社會治理水平，增強發(fā)展活力，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

6000。

人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

2000。

人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2.5。

萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)。擴大社會保險覆蓋面，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險分別達(dá)到。

14.2。

萬人、

3

萬人、

4.6。

萬人、

2.9。

萬人，城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險參保率達(dá)。

95%。

以上。加強住房公積金運行管理，提高資金使用效率。積極推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，落實社會保障措施，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象、農(nóng)村五保和醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)。

全力以赴保持穩(wěn)定。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪、開門接訪制度，努力化解信訪積案，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動體系，健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，深入開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處，努力從源頭上化解社會矛盾，有效預(yù)防和妥善處置群體性事件。深化平安創(chuàng)建活動，加強社會治安防控，開展打黑除惡專項斗爭，繼續(xù)保持對刑事犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，加大對“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪的打擊力度，增強人民群眾的安全感。建立社區(qū)綜合管理機制，加快社區(qū)警務(wù)、群防群治和農(nóng)村基層治保調(diào)解組織建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

著力構(gòu)建公共安全體系。全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設(shè)備等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患排查治理，堅決防范和遏制重特大安全生產(chǎn)事故。加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)，完善應(yīng)急管理體制機制，不斷提高信息預(yù)警和應(yīng)急處置能力。

深入開展毒品專項整治。大力推進(jìn)禁毒知識進(jìn)萬家活動，不斷提高公民識毒、防毒、拒毒意識，營造全社會參與禁毒工作的良好氛圍。大力開展“肅毒害、創(chuàng)平安”活動，突出破大案，打零包，端窩點，對毒品犯罪行為，實行有獎舉報，重獎重罰，提高案件發(fā)現(xiàn)率和破獲率。深化無毒社區(qū)創(chuàng)建和戒毒康復(fù)工作，有效防止毒品危害蔓延，全面提升禁毒工作水平。

三、切實加強自身建設(shè)。

新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了新的更高要求。

我們要以強化執(zhí)行力、公信力為重點。

著力提升改革創(chuàng)新、依法行政、求真務(wù)實、廉潔自律水平。

全力打造人民滿意政府。

（一）堅持做到改革創(chuàng)新。

深刻領(lǐng)會把握黨的十八屆三中全會精神，堅持用最新理論成果指導(dǎo)實踐，堅決破除影響和制約科學(xué)發(fā)展的思維定式，探索新形勢下符合我縣發(fā)展實際的體制機制。加強對經(jīng)濟社會發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟形勢和國家政策導(dǎo)向，努力提高理論水平和業(yè)務(wù)水平。認(rèn)真落實中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定，重點抓好經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的改革，讓改革真正成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。

（二）堅持做到依法行政。

始終把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。堅持以公開為原則，加大主動公開力度，重點推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置等領(lǐng)域的信息公開。積極發(fā)揚民主集中制，建立健全群眾參與、專家咨詢和政府研究相結(jié)合的決策機制，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。大力推進(jìn)行政審批制度改革，加強規(guī)范性文件備案審查，進(jìn)一步精簡壓縮審批事項。堅決維護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo)，主動接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取社會團體的意見建議，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。加大網(wǎng)絡(luò)問政力度

辦好縣政府門戶網(wǎng)站、政風(fēng)行風(fēng)熱線。

及時回復(fù)網(wǎng)上留言，依法解決群眾合理訴求。

（三）堅持做到求真務(wù)實。

深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，大力改進(jìn)作風(fēng)，把更多的時間和精力用在推進(jìn)落實和解決實際問題上，做到追求實實在在的發(fā)展，為群眾帶來實實在在的利益。全縣各級政府機關(guān)必須立足本職，高點定位，自我加壓，以抓住不放、一抓到底的態(tài)度，不斷增強抓落實的主動性，全面開創(chuàng)各項工作新局面。堅持強化執(zhí)行，把會議確定的、文件印發(fā)的事項，變?yōu)榫唧w行動，用心去干，用力苦干，干出成效，形成心無旁騖謀發(fā)展、凝心聚力抓建設(shè)的生動局面。加強行政效能建設(shè)，將工作目標(biāo)任務(wù)層層分解，將推進(jìn)落實情況定期通報，對不履職盡責(zé)，不按時完成任務(wù)的，嚴(yán)肅追究，嚴(yán)格問責(zé)。

（四）堅持做到清正廉潔。

以貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”為出發(fā)點，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，重點做好工程招投標(biāo)、土地出讓、政府采購等領(lǐng)域的監(jiān)管，做到過程公開，結(jié)果公開，注重從源頭上預(yù)防腐敗。強化財政預(yù)算約束管理，堅持厲行節(jié)約，勤儉辦事，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，把有限的資金用在刀刃上。政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持以身作則，敢抓敢管，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面。

在充分論證、征求各方意見的基礎(chǔ)上，

2014。

年縣政府將繼續(xù)為人民群眾辦好“。

10。

件實事”：

1.

完成城區(qū)。

3

處便民農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)；

2.

在城區(qū)新建。

8

處垃圾中轉(zhuǎn)站和。

12。

處流動公廁；

3.

實施棚戶區(qū)改造。

12。

萬平方米；

4.

開工建設(shè)臨泉縣第二水廠；

5.

開工建設(shè)老丘堆遺址公園；

6.

實施臨泉縣就業(yè)社會保障服務(wù)中心建設(shè)；

7.

改造農(nóng)村公路危橋。

61。

座；

8.

建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程。

15。

處，解決。

22。

萬農(nóng)村人口飲水安全問題；

9.

完成。

5

所鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園、

262。

所義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂建設(shè)任務(wù)；

10.

完成。

2750。

戶農(nóng)村危房改造任務(wù)。

各位代表，新的形勢催人奮進(jìn)，新的使命光榮艱巨。讓我們在中共臨泉縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下。

團結(jié)一致，堅定信心，迎難而上，開拓進(jìn)取，全面加快科學(xué)發(fā)展步伐，創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于歷史、無愧于人民的嶄新業(yè)績！

棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇六

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席會議的同志提出意見。

2009。

367。

億元，同比增長。

14.1%。

；財政總收入。

62.41。

億元，地方一般預(yù)算收入。

29.21。

億元，同比分別增長。

13.22%。

和

12.57%。

；全社會固定資產(chǎn)投資。

240。

億元，同比增長。

22.08%。

；社會消費品零售總額。

89。

億元，同比增長。

20%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入同比分別增長。

12%。

和

11%。

一、區(qū)域發(fā)展更加融合。

認(rèn)真落實區(qū)委關(guān)于形成“一個領(lǐng)導(dǎo)核心、一個利益主體、一張規(guī)劃藍(lán)圖”一體化發(fā)展格局的決策部署，深入推進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展。把龍?zhí)段锪骰?、棲霞?jīng)濟開發(fā)區(qū)、三江口工業(yè)園、仙林高科技產(chǎn)業(yè)園，整體托管給南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)并組建成東區(qū)，成立了南京新港東區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司，完成了東區(qū)總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，引進(jìn)了南京機電、蘇寧家電、南京醫(yī)藥等一批特色產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步整合了三區(qū)的資源，放大了開發(fā)園區(qū)的平臺效應(yīng)。明確了行政區(qū)與開發(fā)區(qū)財政體制和管理機制。成立了西崗街道辦事處，順利完成了西崗、棲霞兩個街道行政區(qū)劃調(diào)整和資源整合。充分發(fā)揮行政拉動的作用，將區(qū)行政中心遷址仙林新市區(qū)，促進(jìn)了仙林新市區(qū)的發(fā)展。

二、招商引資成效顯著。

強化招商隊伍建設(shè)，南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)對外招聘了一批專業(yè)招商人員，全面加大了對專業(yè)招商人員的系統(tǒng)培訓(xùn)力度，專業(yè)招商工作得到進(jìn)一步加強。強化招商活動組織，去年我們在上海、深圳設(shè)立了招商聯(lián)絡(luò)處，每月舉辦招商引資專場推介會，專題組織政企聯(lián)誼、港口經(jīng)濟論壇、汽車產(chǎn)業(yè)帶等招商推介會，赴日本、韓國、臺灣、浙江等國家和地區(qū)開展招商活動。強化招商政策研究，出臺了《關(guān)于

2009。

年度招商引資工作的意見》、《棲霞區(qū)。

2009。

268。

個，總投資。

392。

億元，其中完成內(nèi)資注冊資本金。

58。

億元，協(xié)議注冊外資。

4

億美元，實際使用外資。

3.6。

億美元。最大限度地放寬市場準(zhǔn)入，民營經(jīng)濟發(fā)展加快。新增民營企業(yè)。

1409。

家，個體工商戶。

3420。

戶，注冊資本金。

19.9。

億元，分別完成目標(biāo)的。

142.3%。

150.6%。

和

142.1%。

三、項目推進(jìn)扎實有效。

堅持把項目建設(shè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要舉措來抓，確定每月

10。

日為項目簽約發(fā)照日、

20。

日為項目集中開工日、

30。

137。

個、竣工項目。

60。

個。工業(yè)上，華能電廠二期、漢佰紡織等。

52。

個重點項目竣工投產(chǎn)，第六代液晶面板、華倫君澤新聞紙等。

6

個投資在。

10。

億元以上的大項目開工建設(shè)，全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資。

127.37。

億元，同比增長。

11.97%。

；實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值。

1328。

億元，增加值。

260。

億元；完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。

821。

億元，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)總量的。

61.82%。

服務(wù)業(yè)上，仙林金鷹天地等一批規(guī)模大、檔次高的項目建成運營，全年完成服務(wù)業(yè)投資。

112。

億元，同比增長。

35.46%。

；實現(xiàn)增加值。

72。

億元，同比增長。

20.5%。

四、平臺建設(shè)步伐加快。

依托區(qū)域科教資源、歷史文化資源、道路交通優(yōu)勢、長江岸線優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)了一批特色鮮明、主業(yè)突出的重點平臺，推行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥負(fù)責(zé)的扁平化管理體制，平臺建設(shè)取得了實質(zhì)性進(jìn)展。江蘇生命科技創(chuàng)新園已完成規(guī)劃編制、征地拆遷、土地招拍掛工作，進(jìn)入了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建筑設(shè)計階段。南京紫東國際創(chuàng)意園完成了規(guī)劃編制、單體設(shè)計、土地招拍掛等工作，基礎(chǔ)設(shè)施全面開工建設(shè)。金港科創(chuàng)中心完成了

12。

萬平方米研發(fā)大樓的建設(shè)任務(wù)，

5

312。

4000。

畝。同時，對已建成的園區(qū)進(jìn)行資源整合和產(chǎn)業(yè)提升，盤活存量土地。

310。

畝、閑置廠房面積。

3

萬平方米，馬群、邁皋橋等市級重點工業(yè)園區(qū)。

2009。

年新建標(biāo)準(zhǔn)廠房。

8

萬平方米。全年園區(qū)完成投入。

80。

億元，園區(qū)承載項目的能力進(jìn)一步增強。

五、融資能力不斷增強。

搶抓國家宏觀政策寬松的機遇，充分發(fā)揮區(qū)國有資產(chǎn)投資中心的作用，創(chuàng)新融資渠道，拓寬融資領(lǐng)域，整合融資資源，搭建了交通、建設(shè)、拆遷、邁燕地區(qū)改造、中小企業(yè)孵化園區(qū)等一批融資平臺，為區(qū)內(nèi)企業(yè)和各平臺建設(shè)開展融資工作，增強了全區(qū)發(fā)展融資的能力，全年直接為重點平臺融資達(dá)

2

億元，提供貸款擔(dān)保。

19。

74。

家企業(yè)提供貸款擔(dān)保。

1.3。

22.44。

12。

家企業(yè)獲得省市技改專項扶持資金。

2700。

余萬元，年達(dá)爐業(yè)、銀茂集團等。

30。

多家企業(yè)獲得國家創(chuàng)新基金、省成果轉(zhuǎn)化資金。

3000。

余萬元。

六、財稅經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。

積極應(yīng)對國際金融危機的不利影響，切實加大財稅組織力度，財政收入實現(xiàn)了逆勢增長。建立激勵機制，充分調(diào)動廣大干部護(hù)稅協(xié)稅的積極性，形成了齊抓共管的良好局面。加大稅源培育和征收力度，加快先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，積極培育高新技術(shù)企業(yè)，一批總部稅源、樓宇稅源落戶區(qū)內(nèi)；強化房地產(chǎn)市場的監(jiān)管，加大對房地產(chǎn)稅的征收，促進(jìn)了地方一般預(yù)算收入的快速增長。抓住行政區(qū)和開發(fā)區(qū)整合的契機，創(chuàng)新財政體制，形成了信息共享、資源共享、利益共享的收入組織和分配新格局。以優(yōu)化服務(wù)為抓手，定期走訪企業(yè)，鞏固現(xiàn)有稅源。調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮非生產(chǎn)性和非政策性支出，保運轉(zhuǎn)、保民生，全年新增義務(wù)教育經(jīng)費

1.46。

億元、民生支出經(jīng)費。

000。

萬元。在收入組織困難多、剛性支出壓力加大的情況下，全年實現(xiàn)了財政收支平衡、略有結(jié)余的目標(biāo)。

七、城市功能逐步完善。

堅持規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè)的理念，進(jìn)一步加大規(guī)劃工作力度，

2009。

25。

億元，新建道路面積。

40。

5

6

8

110。

145。

5

家；大力推進(jìn)節(jié)能減排，全年通過清潔生產(chǎn)審核企業(yè)。

8

家，組織節(jié)能改造項目。

4

個、循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)。

2

家。“綠色棲霞”建設(shè)力度進(jìn)一步加大，全年新增綠化造林面積。

6162。

畝。城市管理工作有了新的起色，取締占道攤點。

3000。

多處，出新店招店牌。

1780。

平方米，清理暴露垃圾。

1000。

多噸。強化對違法建筑的管控，全年共對。

790。

多處、

10。

多萬平方米的違法建筑依法組織了拆除。認(rèn)真組織公共文明指數(shù)測評工作，文明城市創(chuàng)建成果得到進(jìn)一步鞏固。

八、民生保障力度加大。

堅持把改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，努力讓發(fā)展成果惠及全民。圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)，抓好經(jīng)濟適用房社區(qū)周邊創(chuàng)業(yè)園的配建，完成了龍?zhí)督先思业?p>

6

個經(jīng)濟適用房社區(qū)配建創(chuàng)業(yè)園的任務(wù)；加大就業(yè)培訓(xùn)力度，全年開展各類就業(yè)培訓(xùn)。

1.05。

萬人，收集就業(yè)崗位信息。

1.6。

萬多條，舉辦。

110。

場就業(yè)推薦活動，實現(xiàn)就業(yè)。

13627。

人，其中創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

3873。

569。

萬元，對困難家庭學(xué)生實行教育救助，確保區(qū)域內(nèi)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)。

100%。

圍繞病有所醫(yī)，動員居民積極參加醫(yī)保，醫(yī)保覆蓋面達(dá)。

85%。

；加強合作醫(yī)療管理，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)。

99.3%。

；深化藥房托管改革，對。

295。

種藥品實行零差價銷售，讓利。

650。

萬元。圍繞住有所居，加大保障性住房建設(shè)，全年經(jīng)濟適用房竣工面積。

47。

萬平方米，在建面積。

78。

萬平方米，完成農(nóng)村特困戶危房改造。

51。

87。

個整合至。

74。

6270。

人，征收養(yǎng)老保險基金。

3.15。

億元；城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，標(biāo)準(zhǔn)分別提高到。

360。

元和。

260。

元；建成攝山星城敬老院、龍?zhí)毒蠢显?，全區(qū)五保老人集中供養(yǎng)達(dá)。

223。

人；加大社會救助力度，投入。

5744。

4270。

畝，農(nóng)民人均純收入同比增長。

11%。

成功舉辦第八屆八卦洲蘆蒿節(jié)完成農(nóng)村公路建設(shè)。

21。

公里，完成龍?zhí)队亚f圩崩窩搶險等一批水利工程，提前一年實現(xiàn)農(nóng)村河道疏?！笆晃濉币?guī)劃目標(biāo)。

九、社會事業(yè)全面進(jìn)步。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力，完成了電子技術(shù)應(yīng)用、電子計算機外設(shè)與維修

2

個省級示范專業(yè)、

1

個省級課改試驗點、

3

h1n1。

流感的防控。高度重視計劃生育工作，計劃生育率達(dá)。

99%。

2.8。

萬戶，有線電視入戶率達(dá)。

95%。

70。

2008。

卷）以總分第一的成績獲得第四屆全國年鑒質(zhì)量評比特等獎；民族、宗教、人民武裝、人防、對臺、僑務(wù)、檔案、外事、婦女兒童、殘疾人、青少年等各項事業(yè)都取得了新的成績。

十、政府建設(shè)得到加強。

以深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為抓手，不斷加強政府自身建設(shè)。行政效能不斷提高。加強權(quán)力陽光運行建設(shè)，清理、降低、減免政府收費項目

14。

個，

26。

個部門、

1042。

63。

件、政協(xié)委員提案。

162。

件，辦結(jié)率和滿意率均達(dá)。

100%。

強化依法行政工作，行政復(fù)議、行政執(zhí)法監(jiān)督等制度不斷完善，依法行政的自覺性進(jìn)一步增強廉政建設(shè)不斷加強認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺履行“一崗雙責(zé)”，制定出臺了《棲霞區(qū)國有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《區(qū)政府關(guān)于在全區(qū)推行“組賬村代理”的實施意見》等一系列管理制度，建立了區(qū)、街道、村（社區(qū)）、組四級財務(wù)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善了國有資產(chǎn)管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、建筑工程監(jiān)管等重點領(lǐng)域的防腐長效機制加強執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和審計監(jiān)督，強化違法用地執(zhí)法和征地拆遷監(jiān)管，強力推進(jìn)“小金庫”治理工作，大力壓縮公用經(jīng)費開支，政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強。

各位代表，過去的一年，我們遇到的困難比預(yù)想的要多，取得的成績比預(yù)期的要好，我們在前所未有的困難面前，經(jīng)受住了重大挑戰(zhàn)和嚴(yán)峻考驗，在這些挑戰(zhàn)和考驗中，我們增強了推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。一年來，我們在應(yīng)對金融危機挑戰(zhàn)、推進(jìn)棲霞又好又快發(fā)展中深刻體會到：必須堅持危中奮進(jìn)、難中攀高，千方百計保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。面對國際金融危機的嚴(yán)峻形勢，在區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們積極引導(dǎo)全區(qū)上下統(tǒng)一思想認(rèn)識，堅定發(fā)展信心，咬定全年目標(biāo)，奮力攻堅克難，較快扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟增長下滑趨勢，全區(qū)經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升態(tài)勢不斷鞏固擴大，不僅在應(yīng)對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)了保增長目標(biāo)，而且在克服困難中展現(xiàn)了廣大干部群眾團結(jié)奮斗、共克時艱的良好精神風(fēng)貌。實踐證明，只要我們堅持發(fā)展第一要務(wù)，形成迎難而上、共同拼搏的強大力量，就一定能夠戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險阻，實現(xiàn)棲霞發(fā)展的新目標(biāo)。必須堅持改革創(chuàng)新、化危為機，千方百計破解發(fā)展中的難題。立足危機與轉(zhuǎn)機并存的形勢，我們著力推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，最大程度降低危機帶來的不利影響，最大程度擴大轉(zhuǎn)機形成的有利因素，不斷構(gòu)建有利于充分釋放活力和動力的體制機制，有效推動了區(qū)域融合、資源整合、功能疊加、產(chǎn)業(yè)升級、園區(qū)轉(zhuǎn)型。實踐證明，只要我們堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，就一定能夠化挑戰(zhàn)為機遇、轉(zhuǎn)危機為契機，贏得事業(yè)發(fā)展的更大主動權(quán)。必須堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，千方百計以重點突破帶動整體工作水平的躍升。主動利用國際金融危機形成的倒逼壓力，在推動招商引資、項目建設(shè)、平臺組建等重點工作取得突破的同時，我們還制定了推動棲霞轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，提出了打造“南京副城、液晶光谷、智慧新區(qū)、和諧家園”的目標(biāo)定位，使應(yīng)對危機的過程成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過程。實踐證明，只要我們堅持抓住帶動全局的主要工作，著力推進(jìn)，取得突破，就一定能夠增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新優(yōu)勢。必須堅持以人為本、執(zhí)政為民，千方百計保障和改善民生。按照“越是困難時刻，越要高度關(guān)注民生”的要求，完善保障民生的各項制度，辦好民生實事和各項惠民工，重點解決因經(jīng)濟形勢變化帶來的突出民生問題，促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定。實踐證明，只要我們堅持發(fā)展為了人民，就一定能夠凝聚各方力量，形成建設(shè)和諧家園的生動局面。

這些成績是在金融危機嚴(yán)重沖擊、經(jīng)濟下行壓力加大的情況下取得的，來之不易，令人振奮。成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)關(guān)心支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾迎難而上、共同拼搏的結(jié)果，也是社會各界齊心協(xié)力、全力支持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民、駐區(qū)各單位、各部隊，以及所有關(guān)心、支持棲霞發(fā)展的社會各界人士，向在座的各位人大代表和政協(xié)委員，各位離退休的老領(lǐng)導(dǎo)，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：受國際金融危機的沖擊，經(jīng)濟增長速度有所放緩，招商引資、項目推進(jìn)實效還不夠明顯，新的增長點一時還難以支撐跨越發(fā)展的需要；城市功能相對滯后，城市環(huán)境整治提升、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的任務(wù)還很繁重；財政收入持續(xù)增長的難度加大，剛性支出不斷增加，收支平衡的壓力還很大；社會事業(yè)發(fā)展水平還不能滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。這些問題，我們將在今后的工作中高度重視，認(rèn)真研究，切實加以解決。

挑戰(zhàn)和機遇。

2010。

年是實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的最后一年，也是為“十二五”規(guī)劃啟動創(chuàng)造良好條件，推動“三個發(fā)展”的關(guān)鍵一年。做好今年的各項工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。

2012。

年和。

2015。

年為時間節(jié)點，明確了“三年邁上新臺階、六年實現(xiàn)新跨越”的具體目標(biāo)，實現(xiàn)這些目標(biāo)，需要我們付出艱苦的努力。

在面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，今年國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展也面臨著前所未有的機遇。一是三區(qū)加速融合發(fā)展的機遇。棲霞三區(qū)融合發(fā)展有著良好的基礎(chǔ)，特別是近年來，三區(qū)融合發(fā)展呈現(xiàn)出更好的態(tài)勢，目前三區(qū)融合的思想更加統(tǒng)一、思路更加清晰、體制更加明確。二是仙林副城、龍?zhí)缎鲁嵌ㄎ幻鞔_、開發(fā)加速的機遇。新一輪南京城市總體規(guī)劃修編，將仙林新市區(qū)、龍?zhí)兜貐^(qū)分別定位為南京的副城和新城，為推動棲霞建設(shè)智慧城市、港口城市帶來了千載難逢的機遇。三是重點平臺建設(shè)的機遇。前幾年，棲霞在建設(shè)國家級、省級、市級重點開發(fā)園區(qū)上取得了明顯成效。近年來，南京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)東區(qū)、江蘇生命科技創(chuàng)新園、南京紫東國際創(chuàng)意園等十大重點平臺的建設(shè)，必將為棲霞新一輪發(fā)展增添更加強大的動力。四是重大項目建設(shè)的機遇。華能、大唐兩個電廠和高世代液晶面板等一批重大項目已在我區(qū)落戶，市委、市政府明確將我區(qū)作為全市液晶面板產(chǎn)業(yè)基地，全力打造中國南京液晶光谷，這必將成為棲霞拓展發(fā)展空間、推動產(chǎn)業(yè)升級的強大引擎。

挑戰(zhàn)機遇并存，危機蘊涵著生機。面對挑戰(zhàn)和機遇，只要我們繼續(xù)解放思想，全力搶抓機遇，保持清醒頭腦，堅定必勝信心，把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來，繼續(xù)弘揚凝心聚力、攻堅克難，敢于創(chuàng)新、勇破常規(guī)和“四千四萬”的負(fù)重拼搏、無私奉獻(xiàn)精神，更加周全地做好應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，就一定能夠化危機為機遇，贏得新一輪科學(xué)發(fā)展的主動權(quán)。

2010。

根據(jù)區(qū)委八屆十四次全體（擴大）會議的部署，今年政府工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“一帶三區(qū)五大產(chǎn)業(yè)”的總體布局，圍繞打造“南京副城、液晶光谷、智慧新區(qū)、和諧家園”的目標(biāo)定位，堅持“創(chuàng)新突破、科學(xué)發(fā)展”的主題，擴大有效投入、擴張經(jīng)濟總量，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升發(fā)展質(zhì)量，創(chuàng)新體制機制、推進(jìn)深度融合，完善城市功能、優(yōu)化人居環(huán)境，切實改善民生、促進(jìn)社會和諧，奮力開創(chuàng)棲霞轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。

今年全區(qū)經(jīng)濟社會建設(shè)的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

15%。

；地方一般預(yù)算收入增長。

13%。

；全社會固定資產(chǎn)投資增長。

25%。

；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長。

20%。

；實際使用外資。

5.72。

億美元；社會消費品零售總額增長。

17%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

11%。

；農(nóng)民人均純收入增長。

10%。

；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)。

為確保今年各項目標(biāo)的全面實現(xiàn)，我們將突出做好以下六個方面的工作：

一、突出增量培育，擴張經(jīng)濟總量。

422。

億元，全社會固定資產(chǎn)投資。

300。

億元，一般預(yù)算收入。

33.01。

億元，新增規(guī)模企業(yè)。

20。

家，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長。

20%。

的目標(biāo)。

200。

條，完成招商引資項目。

300。

個，內(nèi)資實到注冊資本金。

68。

億元，實際使用外資。

5.72。

1000。

家，個體工商戶。

2000。

戶，注冊資本金。

20。

億元。

15。

個總投資達(dá)。

230。

億元的一批重大項目建成投產(chǎn)；確?？的釞C電、中鐵寶橋道岔等。

12。

個總投資達(dá)。

133。

億元的續(xù)建項目按序時進(jìn)度推進(jìn)；確保彩色濾光片、可隆紡織等。

28。

個總投資達(dá)。

385。

億元的一批重大項目開工建設(shè)。全年要實現(xiàn)工業(yè)固定資產(chǎn)投資。

170。

億元，服務(wù)業(yè)及其他投資。

130。

億元的目標(biāo)。

150。

億元，園區(qū)總產(chǎn)出。

1200。

億元的目標(biāo)。

切實做好財稅工作。進(jìn)一步強化財稅工作的組織力度，增強收入組織合力，提升收入組織水平和質(zhì)量。調(diào)整扶持政策，既要關(guān)注重點企業(yè)，更要關(guān)注成長型企業(yè)；既要加大對本級財政收入組織的力度，又要積極對上爭?。患纫谫Y金投入上給予企業(yè)支持，更要在企業(yè)發(fā)展上提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)做大做強。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實提高財政資金的使用效益。加強政策研究，優(yōu)化行政區(qū)和開發(fā)區(qū)的稅收管理，全面理順托管園區(qū)與所在街道的利益關(guān)系，充分調(diào)動各方組織收入的積極性；密切關(guān)注財政體制改革動態(tài)，深入研究增值稅轉(zhuǎn)型、出口型企業(yè)退稅等稅收政策，增強財政收入組織的前瞻性。

二、突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升發(fā)展質(zhì)量。

12.25。

tft-lcd。

產(chǎn)業(yè)鏈。年內(nèi)建成總投資。

138。

億元的第六代液晶面板、樂金顯示。

lcd。

模組擴建等一批項目，開工建設(shè)第八代液晶面板項目，光電顯示產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模產(chǎn)值。

900。

10。

60。

2

×

39。

萬

kw。

52。

個項目進(jìn)行技改，完成技改投入。

35。

4

萬平方米，培育高新技術(shù)企業(yè)。

5

家，實施政產(chǎn)學(xué)研金合作項目。

50。

個，軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入。

21。

億元，完成專利申請量。

900。

件?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)，依托龍?zhí)段锪骰亍?/p>

312。

國道汽車產(chǎn)業(yè)帶，重點發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和現(xiàn)代商務(wù)，年內(nèi)著力推進(jìn)龍?zhí)陡鬯钠谖迤诘纫慌卮箜椖拷ㄔO(shè)。依托仙林新市區(qū)，進(jìn)一步繁榮仙林新市區(qū)中心商務(wù)區(qū)服務(wù)圈，加快仙林金鷹天地二期招商，建成鼓樓國際醫(yī)院、仙林五星級賓館，推動商貿(mào)服務(wù)圈向周邊發(fā)展。依托曉莊現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，加快曉莊國際廣場等項目的建設(shè)，加大商業(yè)載體的招商力度，導(dǎo)入高檔休閑娛樂設(shè)施、國際一線品牌、商務(wù)酒店、金融中心等商業(yè)元素，推動傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。托棲霞山風(fēng)景區(qū)、幕燕風(fēng)貌區(qū)、八卦洲生態(tài)旅游資源，著力打造棲霞旅游品牌。

三、突出城市建管，優(yōu)化人居環(huán)境。

堅持“規(guī)劃先行、整體推進(jìn)、重點突破、滾動開發(fā)”的原則，充分發(fā)揮仙林新市區(qū)建設(shè)南京副城的輻射帶動作用，深入開展城市功能品質(zhì)、人居環(huán)境、市容環(huán)境“三提升行動”，不斷加快城市化建設(shè)進(jìn)程。

堅持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。抓住城市總體規(guī)劃修編的機遇，圍繞棲霞城市功能的完善，抓好城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的修編，促進(jìn)各項規(guī)劃相互銜接、有機統(tǒng)一，進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。今年，重點抓好龍?zhí)缎鲁强刂菩栽斠?guī)和長江岸線利用規(guī)劃編制，以打造現(xiàn)代化濱江特色的龍?zhí)缎鲁呛团R港產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，對棲霞長江岸線及其腹地進(jìn)行高起點規(guī)劃、設(shè)計，形成科學(xué)、完善的規(guī)劃體系；抓好“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制，建立健全符合棲霞實際，具有棲霞特色的經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、園區(qū)轉(zhuǎn)型的指標(biāo)體系和總體戰(zhàn)略，努力使之成為引領(lǐng)棲霞科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃；抓好開發(fā)區(qū)東區(qū)控制性詳規(guī)、東區(qū)中小學(xué)規(guī)劃編制，合理布局城市產(chǎn)業(yè)和教育資源，完善東區(qū)配套功能，為新一輪科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造條件。

122。

5

項道路工程的前期工作。加大力度推進(jìn)拆遷工作，全年完成寧杭路拓寬等。

10。

個拆遷項目，拆遷面積達(dá)。

100。

萬平方米。加強土地監(jiān)管，盤活土地存量資源，努力為發(fā)展提供用地保障。進(jìn)一步拓寬城市建設(shè)融資渠道，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升城市品質(zhì)。

312。

8

條河道的疏浚、

17。

個河塘的清淤整治，完成土方。

180。

145。

312。

國道、棲霞大道等主要干道和工廠、學(xué)校、村莊、園區(qū)綠化工程，新增造林面積。

3000。

18。

家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，完成。

1

家市級綠色市場和。

2

所市級綠色學(xué)校的創(chuàng)建任務(wù)，實現(xiàn)化學(xué)需氧量排放量下降。

3.5%。

二氧化硫排放量下降。

2%。

環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)保持在。

80。

以上。

1

個省級、

5

個市級和。

8

400。

畝。大力發(fā)展農(nóng)村“三大合作”組織，全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。

14。

家、土地股份合作社。

6

家、社區(qū)股份合作社。

2

3500。

人，農(nóng)民人均純收入增長。

10%。

強化城市長效管理。以更實的措施、更嚴(yán)的制度、更大的力度，強化城市管理。進(jìn)一步發(fā)揮“大城管”機制作用，實行部門聯(lián)動，著力完善“統(tǒng)一高效的組織協(xié)調(diào)機制、任務(wù)明確的工作責(zé)任機制、嚴(yán)格公正的督查考評機制”，加快數(shù)字化城管平臺建設(shè)。堅持嚴(yán)管重罰，加大占道經(jīng)營、倚門開店、車輛違停、“五小行業(yè)”、建筑工地、渣土運輸、違法建筑等專項工作的整治。強化對城市主要干道、窗口地區(qū)、重點街區(qū)的環(huán)衛(wèi)保潔，進(jìn)一步鞏固文明城市創(chuàng)建成果，全面提升市容環(huán)境長效管理水平。

四、突出群眾需求，大力改善民生。

始終把關(guān)注民生放在更加突出的位置，從群眾需求最迫切、受益最直接的事情抓起，著力解決影響民生的突出問題，讓人民群眾實實在在地感受到生活水平每年都有新提升、和諧家園建設(shè)每年都有新成效。

擴大創(chuàng)業(yè)就業(yè)。堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，開工建設(shè)。

6

6000。

人，新增就業(yè)崗位。

1.3。

萬個，扶持成功創(chuàng)業(yè)。

500。

人，實現(xiàn)各類就業(yè)。

9200。

人，其中創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

3500。

人。

5800。

人，征收養(yǎng)老保險基金。

3.1。

10。

個示范性社區(qū)托老所、

2

60。

萬平方米，竣工。

40。

萬平方米。

16。

公里，完成農(nóng)村特困戶危房改造。

40。

戶，對。

5

條嚴(yán)管路、

15。

條規(guī)范路和。

28。

個農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境實施綜合整治，投入。

500。

萬元完成有線電視網(wǎng)絡(luò)老網(wǎng)改造和仙林地區(qū)數(shù)字化改造，全區(qū)整轉(zhuǎn)數(shù)字電視用戶。

1

萬戶，發(fā)展有線電視用戶。

6000。

戶，有線電視入戶率達(dá)。

96%。

全面完成十項為民辦實事工程。

h1n1。

流感、艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病等重大傳染病防控。加大防汛、防旱、防火工作力度，增強抵御自然災(zāi)害的能力。

85%。

以上。深入推進(jìn)“平安棲霞”、“法治棲霞”建設(shè)，堅持打防并舉，加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，著力營造和諧安定的社會環(huán)境。

五、突出協(xié)調(diào)發(fā)展，繁榮社會事業(yè)。

大力發(fā)展各項社會事業(yè)，優(yōu)化公共資源配置，創(chuàng)造更多更好的條件，滿足廣大群眾精神文化需求，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。

1

所，省級平安校園。

3

160。

人，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，緊貼市場需求培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。

260。

元，參合率達(dá)到。

99%。

以上，進(jìn)一步加大大病救助力度，擴大補助范圍，大病住院補助比例由。

50%。

提高到。

60%。

大病最高補助金額提高到。

10。

萬元。深入推進(jìn)基本醫(yī)療用藥零差價銷售，藥品的品種數(shù)從。

295。

種增至。

456。

種。加強醫(yī)療人才隊伍建設(shè)，提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平。

30。

場，送電影。

200。

場，送書。

4000。

2

個社區(qū)（村）級文化活動室示范點，建成。

10。

150。

人，舉辦第八屆社區(qū)運動會。加快體育設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建體育俱樂部。

5

家，提升全民健身路徑覆蓋水平。

99%。

以上。同時，積極開展全國第六次人口普查，全面完成“十一五”婦女兒童規(guī)劃的各項任務(wù)，科學(xué)編制“十二五”婦女兒童規(guī)劃，統(tǒng)籌抓好民族、宗教、物價、人民武裝、雙擁、對臺、僑務(wù)、檔案、年鑒、外事、人防等各項工作。

六、突出效能提升，加強自身建設(shè)。

圍繞建設(shè)人民滿意的政府，強化政府自身建設(shè)，不斷增強政府應(yīng)對挑戰(zhàn)、推動工作的能力。

強化高效行政。

span。

堅持把貫徹執(zhí)行好中央、省市和區(qū)委的決策部署作為檢驗政府工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。政府各部門要不斷加大貫徹執(zhí)行的力度，對長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃、年度工作、階段性工作和重點工作都要認(rèn)真抓好分解，優(yōu)化工作流程，提高工作效率。要形成科學(xué)的壓力傳導(dǎo)機制，分級負(fù)責(zé)的工作責(zé)任機制，消除壓力層層遞減的現(xiàn)象。要加強工作協(xié)調(diào)，密切部門合作，加大行政效能監(jiān)察和對部門履行工作職責(zé)的監(jiān)督力度，不斷增強推動工作落實的合力，提高政府行政效能。

強化依法行政。自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律和工作監(jiān)督，高度重視區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和參政議政作用，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。完善規(guī)范性文件審查和備案制度，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制，對執(zhí)法過錯責(zé)任進(jìn)行追究，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法主體依法行政的能力。深入開展法制宣傳教育，認(rèn)真抓好“五五”普法，增強領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念，提高全民法律素質(zhì)，進(jìn)一步形成學(xué)法懂法守法、依法辦事的良好氛圍。

強化廉潔從政。堅持“一崗雙責(zé)”，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系。加強制度建設(shè)，健全工程招投標(biāo)、國有資產(chǎn)監(jiān)管、征地拆遷管理等一系列制度，堅持用制度管權(quán)、管人、管事、管物。加大對重點項目、重點行業(yè)、重點部門的審計力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，健全權(quán)力陽光運行機制，樹立政府清正廉潔形象。

強化從嚴(yán)治政。加強公務(wù)員隊伍的教育、管理和監(jiān)督，在全區(qū)廣大干部中繼續(xù)開展向包明昌同志學(xué)習(xí)活動，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)硬的隊伍。大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，重點壓縮會議、招待、考察等各類行政支出。深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。以推進(jìn)區(qū)、街行政機構(gòu)改革為契機，整合行政資源，轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)政府作風(fēng)，提高工作效率。

各位代表，棲霞正處在“創(chuàng)新突破、科學(xué)發(fā)展”的關(guān)鍵時期，我們深感責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結(jié)和依靠全區(qū)人民，解放思想，凝心聚力，以更加振奮的精神、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)推進(jìn)工作，以永不懈怠、永不滿足、永不停步的進(jìn)取精神拼搏每一天，全面完成今年和“十一五”規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)，為實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗！

棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇七

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和列席人員提出意見。

2013。

177.8。

億元，增長。

15%。

地方財政收入。

2.91。

億元，同口徑增長。

17.1%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到。

29606。

元和。

9948。

元，增長。

14%。

和

15%。

堅持規(guī)劃引領(lǐng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，城市化步伐加快。

虢磻路和虢蔡路拓寬改造工程進(jìn)展良好，北新路一期、鳳凰大橋至污水處理廠主排污管網(wǎng)工程全面完工，南環(huán)路、北大街路燈改造提升工程順利完成，大唐熱電集中供熱二期工程建成投用。東門十字整體改造、車站路城市綜合體加快實施，東冠世紀(jì)城開工建設(shè)。原職教中心、西秦酒廠舊址開發(fā)進(jìn)展順利。鈦科新城項目成功簽約，西虢文化廣場、射擊射箭中心、西寶中線陳倉段改擴建項目快速推進(jìn)，北坡森林公園楓葉秋景廣場全面完工。虢鎮(zhèn)茗苑、紫竹苑、周原工業(yè)園保障性安居工程進(jìn)展良好，新開工保障性住房

4608。

套。創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)園林城市工作全面推進(jìn)。陽平鎮(zhèn)、坪頭鎮(zhèn)躋身市級重點鎮(zhèn)行列，新一輪建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編全面開展，小城鎮(zhèn)建設(shè)水平不斷提升。

堅持工業(yè)主導(dǎo)，培育支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加速。

以園區(qū)競爭力提升工程為核心，加快實施科技路東延工程

8

戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值。

152.2。

億元，增長。

15.1%。

第四次榮獲全國食品工業(yè)強區(qū)稱號，再次被命名為陜西烘焙食品強區(qū)。

7

戶企業(yè)。

14。

個商標(biāo)被認(rèn)定為陜西省著名商標(biāo)，

4

戶企業(yè)。

4

個產(chǎn)品被認(rèn)定為陜西名牌產(chǎn)品。

堅持科技支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。

高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)、生態(tài)有機農(nóng)業(yè)三大示范區(qū)建設(shè)扎實推進(jìn)，啟動國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，新建日光溫室

892。

畝

蔬菜大棚。

1010。

畝

3

1

萬畝，新栽核桃經(jīng)濟林。

1.5。

萬畝，發(fā)展土雞。

51。

17.3。

萬噸。新增市級龍頭企業(yè)。

5

戶、農(nóng)民專業(yè)合作社。

67。

個，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快。

堅持產(chǎn)業(yè)招商，實施項目帶動，發(fā)展后勁增強。

嚴(yán)格落實“五個一”工作機制，強力推動重大產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生工程建設(shè)，寶雞汽車博覽園、千渭汽車貿(mào)易中心、地中海國際酒店、千渭商城等一批重點項目順利實施，

95。

個重點項目完成投資。

36.3。

68。

個，到位資金。

62.3。

億元。

堅持統(tǒng)籌發(fā)展，夯實三農(nóng)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)面貌改善。

虢蔡路大修工程順利竣工，省道

210。

3.5。

億元，移民搬遷。

707。

戶

2657。

人，鳳閣嶺鎮(zhèn)毛家莊村、縣功鎮(zhèn)先鋒村移民安置樓基本建成，

201。

戶三無戶房屋全部完工。鳳閣嶺渭河大橋、東縣路柳巷大橋建成通車，開工建設(shè)中小橋梁。

13。

座，新修人飲工程。

31。

處，全區(qū)實現(xiàn)。

2.34。

195.9。

公里，綠化面積。

6.87。

萬畝，栽植苗木。

610。

萬株。

堅持民生為先，創(chuàng)新社會管理，社會和諧穩(wěn)定。

虢鎮(zhèn)中學(xué)被命名為普通高中省級示范學(xué)校，陳倉小學(xué)、青少年藝術(shù)培訓(xùn)中心主體建成，

12。

所鎮(zhèn)街中心幼兒園投入使用，農(nóng)村學(xué)校營養(yǎng)餐改善計劃全面實施，為。

53。

所學(xué)校更新課桌椅。

9680。

9000。

人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

15.7。

萬人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)扶持資金。

1.3。

億元、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老金。

4800。

萬元。城市社區(qū)“兩委會”換屆順利進(jìn)行，

20。

個新型農(nóng)村公共服務(wù)中心建成投用。累計發(fā)放各類救助金。

1.58。

億元、高齡老人補貼。

1812。

萬元。陳倉醫(yī)院外科住院大樓投入使用，中醫(yī)醫(yī)院搬遷加快實施。省級陽光計生行動示范區(qū)和人口計生陽光統(tǒng)計示范區(qū)創(chuàng)建通過驗收。食品藥品監(jiān)管體制進(jìn)一步理順，群眾飲食用藥安全得到保障。“六五”普法深入開展，全民法律素質(zhì)不斷提高。切實加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，積極開展矛盾糾紛化解，深入實施網(wǎng)格化治安防控，“平安陳倉”建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，榮獲全省平安建設(shè)示范區(qū)稱號。

同時，統(tǒng)計、國土、供銷、氣象、檔案、物價、兵役、民族宗教、殘疾人、婦女兒童等各項工作進(jìn)一步加強，國稅、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、郵政、通信、金融、保險等行業(yè)工作取得新成績，有力地支持了區(qū)域經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

75。

件、政協(xié)委員提案。

211。

403。

條。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定，深入開展“三進(jìn)三解三促”群眾路線主題實踐活動，扎實開展“四風(fēng)”整頓，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大對公共服務(wù)資金、政府性投資項目、經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，政府系統(tǒng)作風(fēng)明顯改進(jìn)。

過去的一年成績來之不易，令人鼓舞。這是市委、市政府和區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員和各界人士，向離退休老干部、老職工，向駐區(qū)人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警，向在我區(qū)創(chuàng)業(yè)的投資客商，向駐區(qū)部省市屬企事業(yè)單位及所有關(guān)心支持陳倉建設(shè)與發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在不少問題和不足，特別是對照黨的十八大和十八屆三中全會提出的新要求，對照人民群眾的新期待，還有很大差距。主要是：經(jīng)濟總量偏小、質(zhì)量不優(yōu)的問題仍然突出，項目建設(shè)中土地、資金、環(huán)境等要素制約加劇，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的任務(wù)十分艱巨。財政收支矛盾日益突出，給保障和改善民生帶來新的壓力。社會管理面臨一系列新挑戰(zhàn)，協(xié)調(diào)各方利益、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的壓力加大。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些政府工作人員作風(fēng)不實、落實不力、群眾觀念不強，執(zhí)行能力、服務(wù)意識、辦事效率需要進(jìn)一步提升。對此，我們一定高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

2014。

2014。

年是貫徹落實十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是推進(jìn)六區(qū)建設(shè)、實現(xiàn)率先發(fā)展的重要一年。政府工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和區(qū)委二屆八次全體會議精神，以加快六區(qū)建設(shè)、推動率先發(fā)展為主攻方向，突出解放思想，提高執(zhí)行能力，著眼改革創(chuàng)新，聚焦項目建設(shè)，狠抓招商引資，全面加強經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)，奮力打造六區(qū)建設(shè)升級版，開創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

13%。

全社會固定資產(chǎn)投資增長。

25%。

地方財政收入增長。

8.3%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長。

12%。

和

13%。

人口自然增長率控制在。

4

‰以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗降低。

3.7%。

著力抓好以下九個方面工作：

一、突出品質(zhì)提升，在關(guān)中一流新城區(qū)建設(shè)上打造新亮點。

以建設(shè)關(guān)中一流新城區(qū)為目標(biāo)，大力推進(jìn)舊城改造和新區(qū)開發(fā)，加速城市“東擴、西接、北跨”，著力打造品質(zhì)陳倉，加快實現(xiàn)陳倉組團與寶雞主城區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)對接。

加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。強力推進(jìn)西寶中線陳倉段改擴建、渭河綜合整治等重點工程，力爭啟動上塬路南段、北新路二期、玄武路等主干路網(wǎng)建設(shè)，全面完成虢磻路和虢蔡路一期拓寬改造。積極爭取石頭河引水工程早日供水，改善城區(qū)飲用水質(zhì)量。加快完善城市排水排污管網(wǎng)建設(shè)，力爭啟動城區(qū)雨水下段新建工程。繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度，持續(xù)改善中低收入家庭住房條件。積極向上爭取支持，加快推進(jìn)集中供熱入戶工程，不斷提高城市集中供熱覆蓋率。

強力推進(jìn)重點片區(qū)綜合開發(fā)。啟動?xùn)|門十字商業(yè)綜合體項目，切實抓好東冠世紀(jì)城建設(shè)，推進(jìn)東門片區(qū)升級改造。著力抓好金谷世界城、西班牙城市花園項目建設(shè)，推動老城區(qū)舊城改造。切實抓好南環(huán)路城市綜合體前期工作，開工建設(shè)順祥龍逸居商住項目，加快南環(huán)路片區(qū)開發(fā)步伐。依托世行貸款小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項目，加快道北新區(qū)道路、排水配套建設(shè)，全力抓好鈦科新城項目實施，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)道北新區(qū)開發(fā)。加快推進(jìn)盛馨苑商住綜合體和千渭星城商業(yè)綜合體建設(shè)，爭取啟動車站棚戶區(qū)改造，重塑車站地區(qū)新形象。

切實提高城市精細(xì)化管理水平。以創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)園林城市為載體，進(jìn)一步健全完善城市管理長效機制，推行社區(qū)管理網(wǎng)格化、市政管理標(biāo)準(zhǔn)化、物業(yè)管理規(guī)范化，全力推進(jìn)城市管理數(shù)字化。積極開展城區(qū)交通秩序整治行動，加強營運車輛秩序管理，完善交通標(biāo)識設(shè)施，大力倡導(dǎo)文明出行，重點解決城區(qū)亂停亂放、違章行駛、橫穿馬路等突出問題，營造安全暢通的交通環(huán)境。加強城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生日常保潔，集中整治違章建筑、亂搭亂建，做到道路暢通、院落整潔，實現(xiàn)村容凈化、美化。切實加強物業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管，深入開展物業(yè)市場專項整頓，嚴(yán)肅查處物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為，推動物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展。

二、突出轉(zhuǎn)型升級，在新型工業(yè)強區(qū)建設(shè)上再造新優(yōu)勢。

以建設(shè)新型工業(yè)強區(qū)為目標(biāo)，突出集團引領(lǐng)、園區(qū)承載、項目支撐、集群推動，加速工業(yè)化與信息化融合發(fā)展，推進(jìn)科技創(chuàng)新，打造自主品牌，全面提升工業(yè)經(jīng)濟綜合實力。

10。

12。

億元，納稅總額超過。

1.2。

億元，新增。

10。

戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

2

戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)?？h功工業(yè)園以躋身省級縣域工業(yè)集中區(qū)為契機，年內(nèi)完成。

5

個投資。

2000。

萬元以上項目。陽平工業(yè)園全力抓好延長中立、大工紙包裝二期、大唐石化儲備庫、弘昭能源項目建設(shè)。著力推動車站廠區(qū)老工業(yè)集中區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力支持北方動力、群力電工、秦川格蘭德等國有大中型企業(yè)加快技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力。

切實加強對各類企業(yè)服務(wù)。認(rèn)真落實國家扶持中小微企業(yè)發(fā)展的各項政策，通過技改貼息、創(chuàng)業(yè)扶持、金融創(chuàng)新、研發(fā)支持等方式，引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞重點產(chǎn)業(yè)集群，搞好上下游產(chǎn)品配套。依托鄉(xiāng)迪生物、虹源生物、歐鵬石油三個省級技術(shù)研發(fā)中心，加強民營企業(yè)技術(shù)和管理人才的培養(yǎng)、引進(jìn)，為企業(yè)發(fā)展提供智力支持，加速民營企業(yè)向科技型、外向型、規(guī)模型轉(zhuǎn)變。繼續(xù)通過工業(yè)經(jīng)濟運行分析會、駐區(qū)企業(yè)聯(lián)席會、銀企對接會等平臺，及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，切實加大環(huán)境保障力度。積極穩(wěn)妥做好區(qū)屬困難企業(yè)改制工作。繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)和商標(biāo)戰(zhàn)略，提升企業(yè)競爭水平。

三、突出提質(zhì)增效，在特色農(nóng)業(yè)大區(qū)建設(shè)上再上新臺階。

以三大農(nóng)業(yè)示范區(qū)集中突破為抓手，不斷擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，培育農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，著力打造品牌引領(lǐng)、龍頭帶動、規(guī)模發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。

1000。

畝，新建千頭奶牛場。

1

個，萬頭生豬養(yǎng)殖示范村。

1

個，

500。

頭標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場。

15。

個。

260。

個，流轉(zhuǎn)土地。

5000。

畝。著力發(fā)展多元服務(wù)主體，努力為農(nóng)民提供全方位、低成本、便利化的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。培育壯大綠豐源、國人菌業(yè)、祥和面粉、天香食品等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，努力增加農(nóng)民收入。

加快打造陳倉農(nóng)產(chǎn)品品牌。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、區(qū)域優(yōu)勢和特色優(yōu)勢，突出設(shè)施蔬菜、西山果品、生態(tài)養(yǎng)殖等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，切實做好注冊商標(biāo)、產(chǎn)品包裝、產(chǎn)地認(rèn)證工作，全力培育陳倉農(nóng)產(chǎn)品品牌。積極組織參加各類農(nóng)產(chǎn)品洽談會、博覽會、訂貨會，加大陳倉農(nóng)產(chǎn)品品牌的宣傳推介，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和美譽度。高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力做到質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)有規(guī)范、產(chǎn)品有標(biāo)志、市場有監(jiān)測，全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。

四、突出現(xiàn)代物流，在商貿(mào)物流聚集區(qū)建設(shè)上邁出新步伐。

以建設(shè)立足寶雞、面向西北、輻射全國的區(qū)域性商貿(mào)物流聚集區(qū)為目標(biāo)，加快形成以高端服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，功能完備的城市產(chǎn)業(yè)體系。

4s。

店，繼續(xù)舉辦寶雞汽車博覽會，集聚陳倉汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展人氣。全力支持物流信息大廈、新港物流倉儲中心、華隆巴黎之春物流公寓等項目加快建設(shè)。繼續(xù)支持物流園區(qū)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流配套產(chǎn)業(yè)和高檔商業(yè)項目入駐園區(qū)，促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)向園區(qū)聚集，切實提升物流園區(qū)輻射帶動力。

著力構(gòu)建城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系。切實做好城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點布局優(yōu)化，積極爭取實施水蓮寨綜合商貿(mào)市場、金堆商務(wù)大廈等項目，力爭引進(jìn)華潤萬家購物廣場落戶陳倉。加快農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場改造升級，加大“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、新網(wǎng)工程和鎮(zhèn)超工程建設(shè)力度。力爭啟動城鎮(zhèn)商業(yè)綜合體項目，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、電子商務(wù)、物流配送，加快發(fā)展餐飲娛樂、社區(qū)服務(wù)、體育健身等服務(wù)業(yè)，全面提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

切實加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。編制完善全區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，切實加大對西鎮(zhèn)吳山、大水川、安坪溝等旅游景點的宣傳推介力度，積極爭取項目，完善以道路為主的基礎(chǔ)設(shè)施，吸引有實力、會經(jīng)營的客商投資開發(fā)。依托旅游景點、最美鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)園區(qū)，策劃包裝民俗體驗、觀光采摘、戶外運動等旅游項目。依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，大力開發(fā)社火臉譜、泥塑剪紙、皮影布藝等民間工藝品。依托三大農(nóng)業(yè)示范區(qū)，宣傳推介精細(xì)蔬菜、有機果品、無公害畜禽產(chǎn)品等土特產(chǎn)品。健全完善旅游服務(wù)體系，延長產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升旅游業(yè)整體發(fā)展水平。

五、突出城鄉(xiāng)一體，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范區(qū)建設(shè)上再添新措施。

圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)優(yōu)勢互補、良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，穩(wěn)步推進(jìn)各項改革，大力實施各項惠民利民政策，增進(jìn)城鄉(xiāng)居民福祉，著力打造城鄉(xiāng)繁榮發(fā)展、人民安居樂業(yè)的新陳倉。

全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。認(rèn)真貫徹中央城鎮(zhèn)化工作會議精神，扎實推進(jìn)新一輪建制鎮(zhèn)規(guī)劃修編，加大城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃管理力度，支持陽平鎮(zhèn)、周原鎮(zhèn)、縣功鎮(zhèn)申報國家級重點鎮(zhèn)。加快農(nóng)村戶籍、社會保障等綜合配套改革，建立健全新型農(nóng)村社區(qū)管理體制，推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。加快農(nóng)村水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)村安全飲水和電網(wǎng)升級改造工程，啟動金陵河新街段防洪治理工程，加快在有條件的村實施天然氣入戶工程。深入實施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程，不斷提升農(nóng)村信息化建設(shè)水平。

6.15。

萬畝，肉牛存欄。

5.5。

萬頭，發(fā)展土雞養(yǎng)殖。

51。

萬羽。積極實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，開展實用技術(shù)培訓(xùn)。

1

萬人次，勞務(wù)輸出。

3.35。

萬人。繼續(xù)深入推進(jìn)移民搬遷工作，年內(nèi)啟動實施移民搬遷。

1000。

人。進(jìn)一步完善西部山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，新修通村組公路。

67。

公里、橋梁。

13。

座、安全飲水工程。

21。

處，加快實施。

5

1.5。

萬人脫貧，全力推動突破西山戰(zhàn)略取得實效。

2.6。

萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。

15.7。

萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入。

11。

3

萬畝，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

六、突出以人為本，在生態(tài)環(huán)保模范區(qū)建設(shè)上再創(chuàng)新業(yè)績。

以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標(biāo)，堅持環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)，深入推進(jìn)綠色陳倉建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度，著力打造環(huán)境優(yōu)勢明顯、天藍(lán)景美的新陳倉。

切實強化節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。大力推廣使用清潔能源，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，鼓勵企業(yè)節(jié)能降耗，加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格限制主要污染物排放總量，全面完成主要污染物總量控制和節(jié)能減排年度任務(wù)。年內(nèi)完成區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造和區(qū)化劑廠污水深度治理項目。嚴(yán)把新建項目環(huán)評審批關(guān)，從源頭上控制污染。強力推進(jìn)大氣污染防治，集中治理工地?fù)P塵、渣土拋灑、秸稈焚燒等突出問題，積極實施畜禽污染治理，加大渭河流域水污染防治力度，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。

5

個鎮(zhèn)街。

36。

1

個省級衛(wèi)生鎮(zhèn)、

4

個省級衛(wèi)生村、

1

個市級衛(wèi)生鎮(zhèn)、

10。

個市級衛(wèi)生村，實現(xiàn)市級衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋。

86。

公里，綠化面積。

4

萬畝。深入開展綠色示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建活動，年內(nèi)建成綠色示范鎮(zhèn)。

1

個，綠色示范村。

10。

個，加快關(guān)中大地園林化步伐。

七、突出環(huán)境保障，在招商引資和項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破。

始終把項目建設(shè)作為打造六區(qū)建設(shè)升級版的核心抓手，堅持基礎(chǔ)設(shè)施項目與產(chǎn)業(yè)項目并重，政策性項目與招商引資項目并舉，加速建設(shè)一批對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有較強拉動力的項目，全面提升區(qū)域經(jīng)濟綜合實力。

全面優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境。始終把改善投資環(huán)境作為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的生命線，深入開展“講誠信、講效率、講法治”教育活動，大力營造親商、安商、利商的輿論氛圍。嚴(yán)格落實服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制，從項目洽談、立項、審批、開工、建設(shè)到投產(chǎn)，從環(huán)評、安評、設(shè)計、征地、拆遷到實施，全程服務(wù)，全力保障。從嚴(yán)從快打擊在征地拆遷過程中，為了一己私利煽動群眾聚集上訪、堵門堵路等違法犯罪行為。依法打擊在項目建設(shè)過程中，強買強賣、強攬工程的行為，從嚴(yán)查處破壞投資環(huán)境、損壞陳倉形象的人和事，讓客商放心投資、企業(yè)靜心經(jīng)營、項目安心建設(shè)。

全力抓好招商引資工作。充分挖掘自身優(yōu)勢和資源，主攻世界（國內(nèi)）。

500。

強、行業(yè)。

100。

強等大企業(yè)、大集團，努力推進(jìn)招商引資工作向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。加大簽約項目跟蹤落實力度，按照政策執(zhí)行零折扣、優(yōu)質(zhì)服務(wù)零距離、環(huán)境保障零干擾的要求，促進(jìn)重大項目落地，提高合同履約率、資金到位率和項目開工率。繼續(xù)實行重大項目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，對投資億元以上的重大項目，重點幫扶，重點推進(jìn)。強化部門之間密切配合、共同推進(jìn)的系統(tǒng)合力，全力推動更多大項目落戶陳倉。

47.5。

億元的。

128。

個重點項目建設(shè)任務(wù)。

八、突出改善民生，在提高人民幸福指數(shù)上再有新作為。

始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持盡力而為、量力而行，突出重點、統(tǒng)籌兼顧，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，更好的滿足人民群眾的基本民生需求。

致力完善社會保障救助體系。實施更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)，鼓勵和支持失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。加強勞動監(jiān)察和調(diào)解仲裁，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。繼續(xù)推進(jìn)社會保障“一卡通”，努力實現(xiàn)社會保險人群全覆蓋。全面落實孤兒基本生活補助和高齡老人生活保健補貼。加大城鄉(xiāng)低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助和優(yōu)撫保障力度。積極發(fā)展慈善事業(yè)，廣泛開展社會互助，逐步建立扶貧幫困長效機制。

努力辦好人民滿意教育。扎實推進(jìn)教育“雙高雙普”，深入實施“教育體育振興六大工程”，全面啟動省級教育強區(qū)建設(shè)，著力優(yōu)化教育網(wǎng)點布局，持續(xù)改善教育基礎(chǔ)條件。深入推進(jìn)教師交流和校長輪崗，全面優(yōu)化教師隊伍配置，加快優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)均等化。持續(xù)推進(jìn)安全校園建設(shè)，切實加強未成年人思想道德建設(shè)。扎實開展“名?！狈趸こ?，加快省級標(biāo)準(zhǔn)化高中、示范幼兒園和省級體育傳統(tǒng)名校創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和民辦教育，加快完善農(nóng)村和社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。

統(tǒng)籌發(fā)展各項事業(yè)。扎實推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實藥品“三統(tǒng)一”和零差價銷售政策，穩(wěn)步推進(jìn)公立醫(yī)院改革，健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系。深化文化體制改革，加快文化四館合一、廣播電視采編播中心和電影院建設(shè)。加強城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)，推動全民健身活動深入開展。切實做好市級計劃生育綜合改革示范區(qū)和流動人口均等化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作，加強流動人口服務(wù)管理，不斷提高人口與計劃生育工作水平。全面完成第九次村民委員會換屆工作。積極發(fā)展老齡、關(guān)心下一代、殘疾人等各項事業(yè)，進(jìn)一步加強兵役、雙擁、民族宗教、氣象、檔案工作，維護(hù)好婦女、兒童合法權(quán)益，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。

九、突出社會治理，在推進(jìn)社會和諧穩(wěn)定上開創(chuàng)新局面。

著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益，加快完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，努力形成政府治理和社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動的新局面。

完善社會群體服務(wù)管理體系。建立覆蓋全部人口的動態(tài)管理體系，實現(xiàn)底數(shù)清、情況明、管得住、服務(wù)好。加強社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員、易肇事肇禍精神病人、社會閑散青少年、流浪兒童等重點人群管理，努力減少社會危害，為青少年營造健康成長環(huán)境。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍管理制度改革，逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口擴展。

完善社會治安防控體系。全面落實社會治安防控各項措施，構(gòu)建靈活多樣的群防群治網(wǎng)絡(luò)。加快社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，確保重點路口、重點區(qū)域、重點部位視頻監(jiān)控?zé)o縫隙全覆蓋，不斷提高社會治安防控能力。加大對涉黑涉惡勢力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、涉眾型經(jīng)濟犯罪、毒品犯罪等嚴(yán)重危害社會治安犯罪的打擊力度，始終保持對嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，不斷增強人民群眾的安全感。

完善公共安全管理體系。深入推進(jìn)“安全文化建設(shè)年”活動，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制，積極開展道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工等重點行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治，消除安全隱患，防范重特大事故發(fā)生。健全完善突發(fā)性事件預(yù)防預(yù)警體系，加強對公共安全、環(huán)境污染、重大自然災(zāi)害等突發(fā)事件的監(jiān)測和應(yīng)急處置。健全食品藥品管理體制，加大食品藥品市場監(jiān)管力度，大力實施食品藥品放心工程，保障群眾飲食用藥安全。

切實加強政府自身建設(shè)。

打造六區(qū)建設(shè)升級版，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階，必須依靠強勁的執(zhí)行力和強烈的敬業(yè)意識來實現(xiàn)。全體政府工作人員要以陳倉加快發(fā)展、人民安康幸福為第一追求，持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實提高執(zhí)行能力，為打造六區(qū)建設(shè)升級版提供堅強保障。

解放思想提高執(zhí)行力。

我們正處在體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，全體政府工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要以解放思想為先導(dǎo)，堅決摒棄一切不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)驗主義和慣性思維，更加勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取，下功夫解決激情和追求缺失、干事創(chuàng)業(yè)精神不足的問題，善于在困境中尋出路，在困難中找辦法。大力弘揚爭分奪秒的搶先精神、敢想敢干的拼搏精神、埋頭苦干的務(wù)實精神，培養(yǎng)迎難而上、協(xié)同配合的攻堅意識，以昂揚向上、奮發(fā)有為的嶄新風(fēng)貌干好工作、抓好落實，務(wù)求實效。

增強能力提高執(zhí)行力。

全體政府工作人員要更加注重理論學(xué)習(xí)，切實提高政治素質(zhì)和履行職責(zé)、依法行政的能力。深入開展群眾路線學(xué)習(xí)教育活動，不斷強化群眾觀點，堅持走群眾路線，密切干群關(guān)系，切實增強群眾工作能力。政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強全局觀念，結(jié)合全區(qū)總體工作部署，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃本部門、本地區(qū)工作思路，帶頭抓落實，帶頭推進(jìn)重點項目、破解要素瓶頸、維護(hù)社會穩(wěn)定，切實破除執(zhí)行環(huán)節(jié)“中梗阻”現(xiàn)象，不斷提高能干事的本領(lǐng)，確保區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署全面落實到位。

創(chuàng)新機制提高執(zhí)行力。

必須以改革創(chuàng)新精神，不斷完善政府工作運行機制，力求決策更加快速，政令傳達(dá)更加快捷，情況反饋更加及時，督促檢查更加得力。著力創(chuàng)新重點工作推進(jìn)機制，確保目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、推進(jìn)有力。健全完善重大項目建設(shè)保障機制，確保協(xié)調(diào)到位、配合緊密、保障有力。積極拓寬投融資渠道，著力破解影響經(jīng)濟社會發(fā)展的資金瓶頸制約。健全完善督查聯(lián)動機制，自覺把政府各項工作置于人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督之下，確保政府工作依法、有序、高效運行。

健全制度提高執(zhí)行力。

按照“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變職能、從嚴(yán)管理、高效服務(wù)”的總體要求，以科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化為目標(biāo)，不斷健全完善目標(biāo)管理制度、決策后評價制度，強化行政問責(zé)制度，杜絕慢作為、不作為、亂作為現(xiàn)象。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定，從嚴(yán)控制三公經(jīng)費，厲行節(jié)約反對鋪張浪費，規(guī)范公務(wù)接待活動。深入開展廉政教育，繼續(xù)加大監(jiān)察審計工作力度，堅決查處違紀(jì)違法案件，不斷增強拒腐防變能力。

各位代表，過去一年的發(fā)展成就令人鼓舞，新的一年的美好前景催人奮進(jìn)。讓我們在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，倍加珍惜加快發(fā)展的難得機遇，倍加珍惜來之不易的崛起勢頭，倍加珍惜和諧穩(wěn)定的大好形勢，奮發(fā)有為，砥礪前行，為打造六區(qū)建設(shè)升級版，開創(chuàng)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展新局面而努力奮斗！

棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇八

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、

2007。

過去的一年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“率先崛起、跨越發(fā)展”這一主題，開拓創(chuàng)新，扎實工作，較好地完成了縣十五屆人大一次會議確定的各項任務(wù)，全縣經(jīng)濟社會進(jìn)一步得到加快發(fā)展。

——經(jīng)濟實力顯著增強。

全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值

120。

億元，位居全省第一位，比上年增長。

17%。

；財政收入達(dá)到。

11。

億元，位居全省第四位，增長。

42.1%。

；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。

170.8。

億元，增長。

51%。

；固定資產(chǎn)投資。

78。

億元，增長。

51.3%。

主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅再創(chuàng)新高。經(jīng)濟強鎮(zhèn)迅速崛起。高溝鎮(zhèn)財政收入達(dá)到。

6.5。

億元，位居全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)首位；無城鎮(zhèn)財政收入突破。

1

億元，達(dá)到。

1.08。

億元；姚溝鎮(zhèn)、泥汊鎮(zhèn)財政收入分別達(dá)到。

3110。

萬元和。

1136。

萬元。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速膨脹。電線電纜產(chǎn)業(yè)集群日趨成熟，全年實現(xiàn)產(chǎn)值。

135.2。

億元，上交稅金。

7

億元；新增電線電纜企業(yè)。

29。

家，完成投資。

12。

億元。羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)不斷壯大，已發(fā)展企業(yè)。

41。

家，全年實現(xiàn)產(chǎn)值。

15。

億元，實現(xiàn)交易額。

22。

億元，成為全國重要的羽毛羽絨集散地。船舶制造產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，引進(jìn)企業(yè)。

15。

家，年造船能力達(dá)。

50。

萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值。

12。

億元。重大項目取得突破。全年新上投資超。

5000。

萬元項目。

51。

個，其中超億元項目。

16。

個，當(dāng)年完成投資。

16.5。

3.5。

億元。

——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更趨合理。

預(yù)計全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為

21.2:46.5:32.3。

其中二產(chǎn)比重上升。

4.8。

49.3。

億元，增長。

37%。

新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

27。

家、達(dá)到。

123。

家，新增產(chǎn)值超億元企業(yè)。

4

家、達(dá)到。

31。

家，其中華菱、江淮、新亞特、華海。

4

家企業(yè)產(chǎn)值超過。

10。

億元；新增上交稅金超千萬元企業(yè)。

3

家、達(dá)到。

19。

家，其中華菱、華海、新亞特、江淮分別達(dá)到。

12257。

萬元、

9126。

萬元、

8429。

萬元和。

7500。

萬元，工業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率達(dá)到。

64%。

無為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高溝、無城工業(yè)園區(qū)共引進(jìn)項目。

86。

個，完成投資。

23.5。

億元，實現(xiàn)產(chǎn)值。

153。

億元，入庫稅金。

7.34。

億元，占全縣財政收入的。

67%。

；鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)落戶企業(yè)。

123。

家，實現(xiàn)產(chǎn)值。

15。

億元。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，特色化、品牌化步伐加快。全年棉花產(chǎn)量。

5.09。

萬噸，油料產(chǎn)量。

8.63。

萬噸，居全國百強之列。白鵝養(yǎng)殖。

860。

萬只，奶牛養(yǎng)殖。

1600。

頭，螃蟹養(yǎng)殖。

12。

萬畝，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品。

2

個、綠色食品認(rèn)證。

6

個，省、市名牌農(nóng)產(chǎn)品。

20。

個，居全省前列。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。

49.7。

億元，增長。

14.9%。

9

115。

1.5。

億元，實現(xiàn)總收入。

2

億元。商貿(mào)、通訊、運輸、保險等服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年實現(xiàn)社會消費品零售總額。

37.2。

億元，增長。

18.1%。

——改革開放繼續(xù)深化。

大力推進(jìn)企業(yè)改制，縣建陶廠、通用機械廠、百貨公司等

22。

家企業(yè)完成職工分流安置，全年共兌付改制成本。

3869。

萬元，分流安置。

4876。

人。積極推進(jìn)事業(yè)單位改革，探索建立“以錢養(yǎng)事”新機制，種子公司等。

3

23。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了政務(wù)中心，

321。

86。

家，共引進(jìn)內(nèi)資項目。

242。

個，實際到位資金。

48。

億元，實際利用外資。

2839。

萬美元。對外貿(mào)易快速增長，新增自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)。

29。

家，實現(xiàn)進(jìn)出口總額。

1458。

萬美元。

——基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。

無城建設(shè)取得突破，完成了無城近期建設(shè)規(guī)劃及城市道路、給排水、園林、環(huán)衛(wèi)和消防等

5

8.24。

億元。

22。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編全面啟動，其中。

11。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃已通過專家評審，

4

40。

道，新建農(nóng)村公路。

476.5。

公里，其中“村村通”水泥路。

310。

公里。完成。

年度農(nóng)田水利基本建設(shè)任務(wù)，榮獲市“巢湖杯”第一名、省“江淮杯”銀獎；縣財政設(shè)立。

1200。

萬元以獎代補資金，推動實施。

年度水利興修十大工程，完成土方。

1020。

萬方。電力、通訊進(jìn)一步擴容，改造。

10kv。

線路。

25。

條，新增通訊基站。

13。

座。

——人民生活明顯改善。

全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到

10279。

元，增長。

16%。

；農(nóng)民人均純收入達(dá)到。

3989。

元，增長。

20.8%。

；居民儲蓄存款余額。

72.9。

億元，較年初增加。

9.3。

億元。大力實施。

20。

項民生工程，投入資金。

2.6。

億元，其中縣財政配套。

3711。

萬元。新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。

4258。

個，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。

2326。

人，消除零就業(yè)家庭。

133。

戶，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.9%。

以內(nèi)；全年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。

1.8。

萬人，新增勞務(wù)收入。

1.9。

億元。實施失地農(nóng)民養(yǎng)老保險，已參保。

6000。

人，共發(fā)放養(yǎng)老金。

146。

萬元；啟動城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，共有。

5

萬人辦理參保手續(xù)；建立農(nóng)村居民最低生活保障制度，已有。

3.9。

萬人享受農(nóng)村低保，發(fā)放低保金。

1505.6。

萬元；提高農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放供養(yǎng)金。

1364.8。

560。

萬元；建立農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，覆蓋群眾。

100.4。

萬人，補償參合農(nóng)民醫(yī)藥費。

4755.5。

萬元。健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，救助困難群眾。

1737。

人、發(fā)放救助金。

307.8。

萬元。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段中小學(xué)生學(xué)雜費，對。

5.3。

124.4。

萬元。建立廉租房制度，對。

136。

戶“雙困戶”發(fā)放補貼。

10.4。

萬元。實施。

6.18。

萬人農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)。加快扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工程，爭取扶貧資金。

8416。

萬元，減少貧困人口。

6500。

人，榮獲全省扶貧工作先進(jìn)縣稱號。

——社會事業(yè)全面進(jìn)步。

成功舉辦電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家論壇，新增高新技術(shù)企業(yè)

2

家、產(chǎn)品。

2

個，獲得國家專利。

31。

項、省級科技成果。

6

46。

所，消除。

d

級危房。

2.2。

萬平方米。進(jìn)一步完善教師補充機制，選拔。

550。

2131。

”工程，群眾文化生活日益豐富。大力發(fā)展競技體育，榮獲。

2

項國家級冠軍。完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系，啟動。

6

所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，新建。

14。

94.7%。

5752。

畝，爭取建設(shè)用地指標(biāo)。

5614。

畝，供地。

6894。

畝?！捌桨矡o為”建設(shè)扎實推進(jìn)，“打黑除惡”和大要案偵破工作成效顯著，社會形勢更趨穩(wěn)定；信訪形勢明顯好轉(zhuǎn)，越級集體訪得到有效遏制。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大監(jiān)管力度，安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。國防教育、民兵預(yù)備役和雙擁工作深入開展，婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益得到保障。民族宗教、外事僑務(wù)、對臺、統(tǒng)計、檔案、地方志、氣象、地震、人防等工作取得新進(jìn)展。

——政府建設(shè)得到加強。

深化機關(guān)效能建設(shè)，開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動，辦事效率和服務(wù)質(zhì)量不斷提高。加強電子政務(wù)建設(shè)，

政府系統(tǒng)內(nèi)部公文和信息交換實行網(wǎng)上試運行。

8.28。

148。

件人大代表建議、

152。

件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)，代表、委員滿意度明顯提高。嚴(yán)格實行廉政建設(shè)責(zé)任制，強化財政審計和招投標(biāo)監(jiān)督管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加大對商業(yè)賄賂的治理力度，嚴(yán)肅查處了一批違法違紀(jì)案件。投資環(huán)境明顯改善，榮獲安徽省首屆投資環(huán)境十佳縣和十佳經(jīng)濟開發(fā)區(qū)稱號。

各位代表，發(fā)展令人鼓舞，成績來之不易。這是在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民團結(jié)奮進(jìn)、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向付出辛勤勞動的全縣廣大干部群眾，向作出積極貢獻(xiàn)的駐無各單位，向所有關(guān)心支持無為發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到發(fā)展中存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量不大，人均水平較低，與全面建設(shè)小康社會目標(biāo)差距較大；產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境仍需改善；鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展極不平衡，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)艱巨；安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力較大；政府職能轉(zhuǎn)變不夠快，行政效能和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對此，我們必須高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

二、

2008。

2008。

2020。

年人均。

gdp。

翻兩番，全面實現(xiàn)小康社會，這給我們提出了更高的要求。綜合分析今年政府工作面臨的形勢，總體上是機遇挑戰(zhàn)并存，機遇大于挑戰(zhàn)。目前無為發(fā)展的環(huán)境和氛圍很好，資源、區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢正在日益凸現(xiàn)，多年積聚的發(fā)展能量正在加速釋放，已經(jīng)到了厚積薄發(fā)、跨越發(fā)展的新階段。我們必須牢牢把握大局，既要堅定信心，又要居安思危，以適應(yīng)新形勢，搶抓新機遇，謀求新發(fā)展，實現(xiàn)新跨越。

2008。

年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大精神，牢固樹立和自覺實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持“省內(nèi)居一流、中部爭十強”的發(fā)展目標(biāo)不動搖，堅持工業(yè)強縣的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，著力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，繼續(xù)推進(jìn)改革開放，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展，更加注重改善民生，更加注重社會建設(shè)，努力推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

2008。

年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：全縣生產(chǎn)總值增長。

18%。

；財政收入增長。

25%。

以上，力爭人均財政收入突破。

1000。

元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別增長。

45%。

和

30%。

；全社會固定資產(chǎn)投資增長。

40%。

以上；社會消費品零售總額增長。

17%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

15%。

居民消費價格總水平略低于去年實際漲幅；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.5%。

左右；人口自然增長率控制在。

4.04。

‰以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo)，今年重點抓好以下九個方面工作：

（一）突出工業(yè)主導(dǎo)地位，著力培植競爭優(yōu)勢。

200。

家，年造船能力達(dá)到。

100。

萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值。

30。

20。

6

億元。同時，積極推動醫(yī)藥、新型建材、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

31。

家產(chǎn)值超億元企業(yè)做大做強，大力扶持。

68。

家產(chǎn)值超。

1000。

萬元企業(yè)加快成長，力爭新增產(chǎn)值超。

20。

億元企業(yè)。

家、超。

10。

億元企業(yè)。

家、超億元企業(yè)。

8

家、規(guī)模以上企業(yè)。

30。

25。

家，實現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額。

1800。

萬美元。

推進(jìn)項目建設(shè)。舉全縣之力加快推進(jìn)華誼煤化聯(lián)產(chǎn)。

60。

萬噸甲醇、

50。

萬噸醋酸項目建設(shè)，確保今年。

8

月份土建工程全面開工，全年完成投資。

10。

億元。開工建設(shè)楚江銅材加工、益海嘉里糧油加工、淮北礦業(yè)鹽化配套等。

12。

個超億元項目，推動華菱核電纜、新科鐵路信號電纜、豐原藥業(yè)擴建等。

8

個超。

5000。

500。

億元以上。認(rèn)真做好土地利用規(guī)劃修編工作，嚴(yán)格保護(hù)耕地，盤活用好存量土地，提高投資強度；進(jìn)一步規(guī)范土地市場，依法處置閑置土地，做好土地收儲、整理和向上爭取工作，保障重大項目建設(shè)用地。

家、高新技術(shù)產(chǎn)品。

個。

（二）鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

6

大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，力爭全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)面積達(dá)。

140。

萬畝，高效生態(tài)漁業(yè)基地。

30。

萬畝，標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)畜禽。

1000。

家省級、

家市級龍頭企業(yè)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和認(rèn)證，新認(rèn)證安全農(nóng)產(chǎn)品。

個。積極支持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展，力爭新增。

10。

個左右農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。加大科技興農(nóng)力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化，加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)、優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣。

2

個以上省級特色示范點。

5000。

人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。

1.5。

16%。

以上。

400。

公里“村村通”工程建設(shè)任務(wù)，改建。

79。

30。

處，實施練塘圩、永定大圩大型泵站技改，推進(jìn)永安河整治，全年完成水利興修工程土方。

1000。

10kv。

及以下配電網(wǎng)改造面，完成。

220kv。

無為變主變增容配套工程和。

110kv。

姚溝變輸變電工程，全面提高縣鄉(xiāng)配供電能力。

（三）積極推進(jìn)旅游開發(fā)，提升三產(chǎn)發(fā)展水平。

2.5。

億元，實現(xiàn)收入。

3

10。

個“農(nóng)家樂”標(biāo)準(zhǔn)示范戶，實現(xiàn)風(fēng)景資源、文化內(nèi)涵、美食特色有機融合；加強旅游從業(yè)人員培訓(xùn)，完善旅游配套服務(wù)設(shè)施，規(guī)范旅游市場秩序，不斷提高旅游業(yè)服務(wù)水平。

5000。

萬元商業(yè)企業(yè)。

家。加快城市商業(yè)網(wǎng)點向農(nóng)村延伸，推進(jìn)“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的現(xiàn)代商業(yè)流通網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步發(fā)展律師、會計、拍賣、咨詢、評估等中介服務(wù)機構(gòu)，為各類企業(yè)和個人提供更好服務(wù)。

（四）加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。

堅持規(guī)劃先行。認(rèn)真貫徹《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，強化規(guī)劃意識，依照規(guī)劃建設(shè)。加快編制各類專項規(guī)劃和重要路段、區(qū)域、結(jié)點規(guī)劃。編制無城城防工程、繡溪公園和無城規(guī)劃區(qū)高新大道景觀工程等專項規(guī)劃。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村和示范點村莊建設(shè)規(guī)劃，上半年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。加強規(guī)劃控制管理，建立部門協(xié)調(diào)監(jiān)管機制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)行為，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。

y

型支路建設(shè)。強化城市配套功能，推進(jìn)管道天然氣建設(shè)，改造老城自來水管道。

4

公里，建設(shè)污水管網(wǎng)。

10。

公里；建成。

1

座垃圾中轉(zhuǎn)站和。

2

18。

億元，新增建成區(qū)。

3

平方公里，城鎮(zhèn)化率提高。

2

個百分點。

加強城鎮(zhèn)管理。堅持建管并舉，積極推進(jìn)城市管理行政執(zhí)法權(quán)相對集中試點工作，理順城市管理體制。繼續(xù)抓好禁違拆違工作，嚴(yán)厲查處非法占地、非法買賣土地、違法建設(shè)行為，嚴(yán)格實行縣鎮(zhèn)村三級包保責(zé)任制，建立健全長效監(jiān)管機制。深化環(huán)衛(wèi)體制改革，加強市容市貌管理，切實解決好群眾反響強烈的問題。加強社區(qū)建設(shè)，豐富社區(qū)服務(wù)內(nèi)涵，全面提升小區(qū)物業(yè)管理水平。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理，切實改變“臟、亂、差”現(xiàn)象，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

（五）堅持外源內(nèi)生并舉，不斷增強發(fā)展后勁。

40%。

5

個駐外招商辦事處作用，加強與縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的信息對接，實現(xiàn)招商信息共享，搶抓招商機遇。突出產(chǎn)業(yè)招商，圍繞產(chǎn)業(yè)集群的培育，編制產(chǎn)業(yè)招商項目，開展專題招商推介，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商新突破；突出親情招商，大力實施“鳳還巢”工程，掀起外出成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新熱潮；突出以商招商，引入市場機制，優(yōu)化環(huán)境，提高招商實效；突出小分隊招商，積極“走出去”，在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開展有針對性的招商活動。

6

億元以上，實現(xiàn)產(chǎn)值。

220。

4

平方公里，實現(xiàn)產(chǎn)值。

25。

億元。

推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。在全縣上下廣泛宣傳“高溝精神”，大力推動全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)內(nèi)生活力。落實鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的政策措施，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)典型，努力形成政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、民眾自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。鼓勵在職人員離崗創(chuàng)業(yè)，在外能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，廣大農(nóng)民大膽創(chuàng)業(yè)。激活民間資本，大力支持、鼓勵和引導(dǎo)民營經(jīng)濟健康發(fā)展，做大做強民營企業(yè)，發(fā)展個體私營經(jīng)濟。

（六）深化體制機制改革，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力。

全面完成企業(yè)改制。加快企業(yè)改制進(jìn)度，抓好國有工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)改制掃尾工作，深化糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，力爭基本完成改制任務(wù)。組織開展改制企業(yè)“回頭看”活動，妥善處理改制企業(yè)的后續(xù)問題。規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，完善激勵約束機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

加快事業(yè)單位管理體制改革。按照政事分離原則，分類推進(jìn)事業(yè)單位改革。經(jīng)營服務(wù)類事業(yè)單位回歸企業(yè)，實行轉(zhuǎn)企改制；公益類事業(yè)單位改革人員管理模式，逐步推行“以錢養(yǎng)事”，提高服務(wù)水平。同時，積極推行社會事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域改革，更多地引進(jìn)民間資金發(fā)展職教、衛(wèi)生、文化、體育等社會事業(yè)，進(jìn)一步增強發(fā)展活力。

扎實推進(jìn)農(nóng)村各項改革。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革成果，逐步完善農(nóng)村基層工作新機制。做好村級組織換屆選舉工作，逐步改善村級干部待遇。進(jìn)一步擴大改革范圍，深化農(nóng)村義務(wù)教育改革，促進(jìn)公共教育不斷均衡發(fā)展。加快集體林權(quán)制度改革，力爭年內(nèi)完成確權(quán)發(fā)證任務(wù)。實施水利工程管理體制改革，逐步建立水利工程管理新機制。在穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營制度基礎(chǔ)上，建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)新機制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

（七）大力發(fā)展財源經(jīng)濟，提高財政金融運行質(zhì)量。

家。

強化公共財政功能。全面落實各項稅制改革政策，切實抓好主體骨干稅收征管，依法加強礦山、車船、超市、生豬等行業(yè)及零星稅收征管力度，促進(jìn)稅收公平。規(guī)范財政收支秩序，完善部門預(yù)算制度，加大非稅收入管理力度。進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大向上爭取項目和資金力度，整合項目資金，做到“有所為，有所不為”，集中財力辦大事，加大對重點項目、民生工程以及社會公益事業(yè)的投入，確保事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的公共財政支出，提高財政資金的綜合使用效益。

10。

億元。

（八）努力繁榮各項事業(yè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。

41。

所，全面消除。

d

6

所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、

66。

95%。

1

萬畝，力爭城市綠化覆蓋率達(dá)。

40%。

繼續(xù)鞏固爭創(chuàng)省文明縣城成果，開展第七屆精神文明“十佳人物”評選做好統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，完成全國第二次經(jīng)濟普查任務(wù)加強國防動員、人民防空和后備力量建設(shè)，深入開展“雙擁”活動，爭創(chuàng)全省“雙擁模范縣”支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體開展工作，關(guān)心老齡工作，支持殘疾人事業(yè)，推進(jìn)民族宗教、外事僑務(wù)和對臺工作，做好檔案、氣象、地震、地方志、機關(guān)事務(wù)等工作。

（九）高度關(guān)注民生問題，全力構(gòu)建和諧社會。

25。

項民生工程，投入資金。

2.9。

4050。

4300。

個，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

2200。

85%。

以上；積極實施農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)三年提升計劃，不斷提高集中供養(yǎng)率；完善農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助制度，加大對特困家庭的醫(yī)療扶助力度。扎實推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)，解決群眾飲水困難。

維護(hù)社會穩(wěn)定。加強社會治安綜合治理，建立健全不穩(wěn)定因素排查化解機制和“嚴(yán)打”工作長效機制，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動，推進(jìn)“平安無為”建設(shè)。加強信訪工作，嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)，努力化解社會矛盾。進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全隱患排查、整改力度，深化煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等高危行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治活動，依法查處各類安全生產(chǎn)事故，努力營造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。

三、建設(shè)人民滿意政府。

面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們必須不斷加強政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，全面提高政府工作水平。

（一）堅持執(zhí)政為民，建設(shè)服務(wù)型政府。

牢記根本宗旨，當(dāng)好人民公仆，盡心盡力為群眾服務(wù)、為基層服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)。深化行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)政企分開、政事分開，強化和完善政府社會管理與公共服務(wù)職能。深化行政審批制度改革，推進(jìn)行政審批權(quán)相對集中試點工作，增強行政服務(wù)中心功能；進(jìn)一步精簡行政審批項目，優(yōu)化審批流程，改善政務(wù)環(huán)境。全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，完善政務(wù)公開制度，進(jìn)一步提高政府工作的透明度。繼續(xù)辦好“縣長熱線”、“無為論壇”，認(rèn)真受理咨詢投訴，拓寬聯(lián)系群眾的渠道，努力營造一個讓群眾滿意的服務(wù)環(huán)境。

（二）堅持科學(xué)創(chuàng)新，建設(shè)務(wù)實型政府。

順應(yīng)不斷變化的新形勢，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，倡導(dǎo)全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，擺脫慣性思維，突破傳統(tǒng)束縛，創(chuàng)新行政理念。進(jìn)一步健全目標(biāo)管理責(zé)任制、工作報告和工作督查制度，注重工作細(xì)節(jié)，狠抓工作落實。加強效能建設(shè)，大力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，切實解決權(quán)責(zé)不清、相互推諉等突出問題，鼓勵多干事、干成事，懲戒亂作為、不作為，做到令行禁止，確保政令暢通。大力倡導(dǎo)腳踏實地、埋頭苦干的作風(fēng)，堅持深入基層和實際，廣泛開展調(diào)查研究，體察社情民意，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，及時解決與群眾生活息息相關(guān)的困難和問題。

（三）堅持依法行政，建設(shè)法治型政府。

自覺運用法律手段調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟社會事務(wù)，把依法行政貫穿到政府決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程，促進(jìn)政府工作的制度化、規(guī)范化和法制化。堅持重大事項報告制度，自覺接受縣人大的依法監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，積極支持人大代表和政協(xié)委員依法履行職責(zé)，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。注重發(fā)揮工青婦等群團組織的橋梁紐帶作用，加強與人民團體及各界人士的聯(lián)系，發(fā)揚民主，集中民智，提高政府決策水平。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法開展行政復(fù)議工作，促進(jìn)執(zhí)法公平、公正、文明。

（四）堅持從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔型政府。

認(rèn)真落實廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線、綜合預(yù)算管理、政府采購、招投標(biāo)、經(jīng)濟責(zé)任審計等各項制度，從源頭上預(yù)防腐敗。始終牢記“兩個務(wù)必”，堅持勤儉節(jié)約，降低行政成本，把有限的資金用到發(fā)展經(jīng)濟和改善人民生活上。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，增強公務(wù)員廉潔從政意識，筑牢拒腐防變的思想防線。加強對公務(wù)員的教育、培訓(xùn)和管理，努力建設(shè)政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的公務(wù)員隊伍。

各位代表，本屆政府的開局之年創(chuàng)造了良好的局面，嶄新的。

2008。

140。

萬人民的艱苦奮斗，我們一定能萬眾一心、開拓奮進(jìn)，一定能搶抓機遇、加快發(fā)展，一定能再展宏圖、再創(chuàng)輝煌！

棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇九

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市政府，向大會報告政府工作，請連同《諸城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）》一并予以審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展回顧。

五年來，在上級黨委政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團結(jié)依靠全市人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新實干，拼搏進(jìn)取，全面完成了“十一五”確定的各項任務(wù)目標(biāo)，在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅實步伐，開創(chuàng)了嶄新局面。

（一）努力推動經(jīng)濟發(fā)展，綜合實力顯著增強。

2010。

年，全市預(yù)計完成地區(qū)生產(chǎn)總值。

450。

億元，比“十五”末年均增長。

15.1%。

實現(xiàn)財政總收入。

51.5。

億元，其中地方財政收入。

31。

億元，年均分別增長。

26.4%。

和

26.6%。

五年來累計完成全社會固定資產(chǎn)投資。

926。

億元，其中。

2010。

年完成。

270。

億元，年均增長。

15.5%。

縣域經(jīng)濟基本競爭力躍居全國百強縣（市）第。

35。

位，財政收入進(jìn)入全省前五強。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值。

289.5。

億元、主營業(yè)務(wù)收入。

1301。

億元、利稅。

122.5。

億元，年均分別增長。

18.3%。

22.1%。

和

29.8%。

實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值。

130。

億元、社會消費品零售總額。

122。

億元，年均分別增長。

18.2%。

和

17.9%。

完成農(nóng)村經(jīng)濟總收入。

1552。

億元，年均增長。

19.5%。

（二）著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。三次產(chǎn)業(yè)比例由“十五”末的

13.3。

62.2:24.5。

調(diào)整為。

10。

61。

29。

工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級汽車、食品、服裝紡織三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上的規(guī)模以上企業(yè)。

由“十五”末的。

240。

家發(fā)展到。

483。

家，主營業(yè)務(wù)收入由。

396.4。

億元增加到。

1004.2。

億元。自主創(chuàng)新能力增強，濰坊市級以上研發(fā)中心、技術(shù)中心、實驗室由。

7

家發(fā)展到。

72。

家，五年累計完成國家專利申請。

2818。

件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比由。

15.9%。

提高到。

43%;。

發(fā)展質(zhì)量明顯提高，品牌擁有量居全省縣級市首位，國家級由。

13。

件發(fā)展到。

44。

件

省級由。

38。

件發(fā)展到。

101。

gdp。

能耗降至。

0.6。

噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

全面完成。

cod。

和

so2。

616。

棟，完成主體封頂。

331。

棟。扎實推進(jìn)六大物流園區(qū)建設(shè)，物流企業(yè)發(fā)展到。

40。

家。發(fā)展國家級旅游景區(qū)。

5

60。

多家?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提速。濰坊市級以上重點龍頭企業(yè)達(dá)到。

77。

家，其中國家級。

3

家、省級。

7

家、濰坊市級。

67。

家，依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達(dá)到。

928。

家，建起國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

8

個、無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地。

88.3。

2.4。

億美元，其中。

2010。

年

6300。

萬美元。累計完成進(jìn)出口總額。

33.8。

億美元，其中。

2010。

年

11.7。

億美元，年均增長。

18.8%。

興辦境外企業(yè)。

13。

家。

（三）始終堅持以人為本，民生質(zhì)量不斷改善。

居民收入逐步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到

17050。

元、年均增長。

10.4%,。

農(nóng)民人均純收入。

9270。

元、年均增長。

11.4%。

24。

208。

處農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生室，完成。

423。

2%。

以內(nèi)，社會保險參保人員達(dá)到。

26.5。

100%。

2.5。

‰。社會管理全面加強。精神文明創(chuàng)建卓有成效，平安諸城建設(shè)深入推進(jìn)。民兵預(yù)備役建設(shè)取得新的進(jìn)展，榮獲“全省雙擁模范城”稱號。食品藥品安全監(jiān)管工作得到加強，市場供應(yīng)充足。信訪、監(jiān)察、審計、發(fā)改、統(tǒng)計、糧食、物價、供銷、住房資金管理、地震、人防、史志、檔案、氣象、外事僑務(wù)、民族宗教等工作取得新成績，婦女、兒童、老齡和殘疾人等事業(yè)健康發(fā)展。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，承載功能全面提升。

新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。科學(xué)編制并組織實施城鄉(xiāng)一體的發(fā)展規(guī)劃，初步構(gòu)筑起以中心城區(qū)、城區(qū)副中心、重點鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)為框架的新型城鎮(zhèn)化體系。舊城改造共拆遷

11734。

畝、鎮(zhèn)（街）駐地改造拆遷。

2854。

畝，完成城鎮(zhèn)建設(shè)投資。

215.9。

億元，鎮(zhèn)域建成區(qū)面積達(dá)到。

102.5。

平方公里，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到。

51%。

基礎(chǔ)設(shè)施日漸完備完成境內(nèi)國省道、城鄉(xiāng)主要道路拓寬改造和山區(qū)道路一期工程。

新汽車總站竣工運營，全市公路通車?yán)锍踢_(dá)。

3000。

多公里，交通客運網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)；境內(nèi)首個。

500。

83.6%。

和

99.8%。

農(nóng)村通自來水率達(dá)到。

100%。

33.5%。

城市綠化覆蓋率達(dá)到。

40.3%。

；病險水庫除險加固、山區(qū)小流域綜合治理等工程順利完成。

（五）努力推進(jìn)改革創(chuàng)新，機制體制日益優(yōu)化。

積極探索“多村一社區(qū)”的“諸城模式”，形成了以社區(qū)服務(wù)中心為平臺，基本公共服務(wù)、市場服務(wù)、志愿服務(wù)全面覆蓋，吸引農(nóng)民居住聚集融合，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會社區(qū)化發(fā)展的新格局，榮獲全國首批“農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位”，被省委、省政府確定為社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展改革試點市，被國土資源部確定為國家級土地整治規(guī)劃編制試點市。優(yōu)化行政管理體制。把

23。

處鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）撤并為。

13。

處，

3

96。

4

家小額貸款公司、

1

16。

家，保險機構(gòu)發(fā)展到。

27。

家，金融網(wǎng)點遍布。

208。

個農(nóng)村社區(qū)，“十一五”期間累計新增貸款。

166.1。

億元。深化企業(yè)改革，股改企業(yè)達(dá)到。

43。

家，得利斯食品、希努爾男裝成功上市。

（六）推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會的決議，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。五年來，共辦理人大代表議案、建議

534。

件，政協(xié)委員提案。

906。

178。

件，按期結(jié)案率。

100%。

完善廉政公開承諾制，認(rèn)真查處違紀(jì)違法案件，反腐倡廉工作取得了新成效。

各位代表，當(dāng)前我市在加快發(fā)展中還面臨一些問題和困難。主要表現(xiàn)在：高端新興產(chǎn)業(yè)比重較小，先進(jìn)制造業(yè)水平和自主創(chuàng)新能力還需進(jìn)一步提高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低，消費拉動相對較弱。城市管理存在薄弱環(huán)節(jié)。城鄉(xiāng)發(fā)展不夠平衡。高層次和高技能人才還比較短缺。資源支撐能力較弱。政府自身建設(shè)和職能轉(zhuǎn)變還需加大力度，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步改善。對此，我們要始終保持清醒的頭腦，采取更加有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、“十二五”時期的指導(dǎo)方針和目標(biāo)任務(wù)。

今后五年是我市全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是實現(xiàn)更好更快發(fā)展、加速崛起的重要戰(zhàn)略機遇期。只要立足于我市堅實的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，借勢國家推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)所營造的良好政策環(huán)境，及時把握省委省政府實施山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)和膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)所帶來的難得機遇，充分發(fā)揮工作的主動性和創(chuàng)造性，“十二五”時期我們一定會大有作為，一定會續(xù)寫轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新篇章。

“十二五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：

深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化強市、打造區(qū)域經(jīng)濟文化消費中心為目標(biāo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，加大科學(xué)投入，深化改革創(chuàng)新，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，更加注重改善民生，全面提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平，增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新優(yōu)勢，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

“十二五”時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展堅持的原則是：

——堅持以人為本。把保障和改善民生貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展始終，努力提高人民群眾的幸福指數(shù)和滿意度。推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加強社會建設(shè)和管理，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

——堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)互動，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展的新格局。

——堅持效益優(yōu)先。外延內(nèi)涵并舉，更加注重內(nèi)涵式增長，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強自主創(chuàng)新能力，提升發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力。

——堅持科學(xué)投入。擴大招商引資，完善投入機制，加快技術(shù)進(jìn)步，培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，增強經(jīng)濟綜合實力，為各項事業(yè)發(fā)展提供強力支持。

——堅持改革創(chuàng)新。大力推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)，不斷增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力。

“十二五”時期全市發(fā)展的總體目標(biāo)是：

國民經(jīng)濟實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟文化消費中心建設(shè)取得重大突破。到

2015。

年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到。

1000。

億元，年均增長。

15%。

地方財政收入達(dá)到。

80。

億元，年均增長。

20%。

全社會固定資產(chǎn)投資年均增長。

18%。

規(guī)模以上工業(yè)利稅達(dá)到。

300。

億元，年均增長。

20%。

社會消費品零售總額達(dá)到。

280。

億元，年均增長。

18%。

48%。

國家級、省級品牌擁有量超過。

60。

件和。

200。

件。

4

‰以下，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

2.8%。

以內(nèi)。城鎮(zhèn)體系更加完善，城鎮(zhèn)化率超過。

65%。

20%。

五年累計實際利用外資。

4

億美元。

38.5%。

城市綠化覆蓋率超過。

44%。

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面持續(xù)改善建成綠色、低碳、和諧、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)宜居城市。

12%。

價格總水平基本穩(wěn)定。

三、

2011。

2011。

年

是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。

做好全年的各項工作。

意義十分重大。今年工作，要按照市委確定的圍繞“一個目標(biāo)”、實現(xiàn)“五個突破”、推進(jìn)“三大提升”、落實“六項支撐”、強化“一個保障”的總體思路，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，協(xié)調(diào)推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，科學(xué)發(fā)展城市經(jīng)濟，壯大發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟，進(jìn)一步提升經(jīng)濟外向度，持續(xù)推進(jìn)民生改善和社會和諧，全面加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，深化改革創(chuàng)新，強化工作落實，推動經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，努力開創(chuàng)各項工作的新局面，切實提高人民群眾對經(jīng)濟社會發(fā)展的滿意度。

綜合考慮各方面因素，

2011。

年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

15%。

；地方財政收入增長。

19%。

；全社會固定資產(chǎn)投資增長。

20%。

；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長。

20%。

利用外資增長。

10%。

；社會消費品零售總額增長。

18%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長。

12%。

；居民消費價格漲幅控制在。

4%。

以下；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

2.8%。

以內(nèi)；人口自然增長率控制在。

4

‰以內(nèi)；圓滿完成上級下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。

圍繞實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好以下十個方面工作：

（一）加快新型工業(yè)化進(jìn)程。

圍繞實現(xiàn)內(nèi)涵式增長，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)

1560。

億元，其中五大高端產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到。

1450。

億元，占工業(yè)經(jīng)濟總量的。

90%。

以上。

一是突出項目建設(shè)。集中力量抓好。

100。

260。

30。

萬噸鋼簾線、陽光泰利改性復(fù)合樹脂、恒信基大型沖壓等計劃開工項目，統(tǒng)籌做好施工前期準(zhǔn)備，爭取早日開工建設(shè)。

二是加大科學(xué)投入。把科學(xué)投入作為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要手段。引導(dǎo)企業(yè)大力引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代裝備，加快技術(shù)改造步伐，提高企業(yè)效益和競爭力。引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)銷對接，提高產(chǎn)品市場占有率。引導(dǎo)企業(yè)整合、改造布局分散、能耗較高、技術(shù)不夠先進(jìn)的項目，騰出空間發(fā)展資金技術(shù)密集型項目，提高土地利用率和投入產(chǎn)出效益。引導(dǎo)企業(yè)大力發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)經(jīng)濟新的支撐力量。

三是積極實施大企業(yè)帶動戰(zhàn)略。從五大產(chǎn)業(yè)中確定成長性好、帶動力強的。

30。

200。

家、過。

10。

億元的。

20。

家、過。

50。

億元的。

4

家，力爭。

20。

家企業(yè)進(jìn)入全國同行業(yè)前。

10。

強。

四是大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快經(jīng)濟開發(fā)區(qū)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型。

30。

44%。

20。

個；加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，年內(nèi)新增專利申請。

660。

50。

個以上。加快質(zhì)量平臺建設(shè)。在抓好企業(yè)內(nèi)部技術(shù)中心、檢測中心、實驗室建設(shè)的同時，年內(nèi)建成省級商用汽車零部件檢驗檢測中心，積極籌建省級食品、服裝檢驗檢測中心，努力爭創(chuàng)國家級檢驗檢測中心。

96%。

10。

家企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核驗收。加大落后產(chǎn)能淘汰力度，年內(nèi)削減能源消耗。

5

萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點實施。

31。

個節(jié)能環(huán)保項目，年內(nèi)完成投資。

15。

億元，全市節(jié)能環(huán)保企業(yè)發(fā)展到。

40。

家。

14。

億美元，其中出口超過。

11。

億美元。

（二）科學(xué)發(fā)展城市經(jīng)濟。

一是強化城市產(chǎn)業(yè)支撐。擴大中心城區(qū)規(guī)模，高境界規(guī)劃建設(shè)城市南部生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)，拓展城市發(fā)展空間。突出發(fā)展樓宇經(jīng)濟，以高端樓宇項目為載體，加快發(fā)展金融、創(chuàng)意、研發(fā)、商務(wù)、餐飲、購物等服務(wù)業(yè)，不斷提高樓宇經(jīng)濟貢獻(xiàn)率。搞好沿濰河高端房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)，提升城市品位檔次。規(guī)劃建設(shè)城市綜合體，積極培育新的經(jīng)濟增長極。

2500。

畝，新開工高層樓宇。

80。

棟、封頂。

60。

棟，建設(shè)舊城改造小區(qū)。

11。

個。完善建成小區(qū)和新建小區(qū)功能配套，提高物業(yè)管理服務(wù)水平，改善市民居住質(zhì)量。

41%。

四是深入推進(jìn)城市精細(xì)化管理。以國家文明城市、國家衛(wèi)生城、國家環(huán)保模范城和國家園林城市“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，加強城市管理，進(jìn)一步整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序、交通客運秩序，加大環(huán)衛(wèi)保潔工作力度，保護(hù)生態(tài)綠化成果，提升城市綠化、凈化、美化、亮化、硬化和秩序化水平，打造文明和諧宜居城市。

（三）大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟。

在加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升的同時，突出發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)流通、文化旅游和房地產(chǎn)五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群，促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、總量膨脹，確保服務(wù)業(yè)增加值占

gdp。

的比重提高。

2

個百分點以上，服務(wù)業(yè)投資增幅高于全社會固定資產(chǎn)投資增幅。

7

個百分點以上。

4

家股份制銀行入駐，新組建小額貸款公司。

2

家。加快金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新，引導(dǎo)信貸投放向工業(yè)、服務(wù)業(yè)實體經(jīng)濟傾斜。深入推進(jìn)金融服務(wù)進(jìn)社區(qū)，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的金融服務(wù)體系。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，健全完善貸款擔(dān)保體系，規(guī)范金融市場秩序，建立良好的政銀企合作關(guān)系。加強對保險業(yè)的服務(wù)監(jiān)管，促進(jìn)保險業(yè)健康發(fā)展。

10。

億元的重點物流項目建設(shè)，鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，優(yōu)化物流結(jié)構(gòu)，增強集散功能，初步構(gòu)建陸?？战y(tǒng)籌大物流格局。

100。

家以上。加快農(nóng)村社區(qū)日用品超市、農(nóng)資超市、快餐店改造提升，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提高服務(wù)水平，方便群眾生產(chǎn)生活。深入實施“滿意消費惠萬家”活動。積極推進(jìn)“農(nóng)超對接”、“區(qū)超對接”，降低流通成本；全面落實國家出臺的拉動消費政策，活躍城鄉(xiāng)消費市場。

50。

億元。統(tǒng)籌開發(fā)文化資源，培育發(fā)展文化市場。搞好舜達(dá)傳媒網(wǎng)絡(luò)有限公司、中國龍城旅游投資有限責(zé)任公司等文化企業(yè)運營，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè)。

200。

萬平方米，實現(xiàn)房地產(chǎn)建筑建材業(yè)稅收。

5.5。

億元以上。切實加強工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管，打造精品房地產(chǎn)項目。理順物業(yè)管理體制，加強物業(yè)管理的行業(yè)監(jiān)管，切實維護(hù)廣大業(yè)主利益。

（四）壯大發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟。

一是強化規(guī)劃引領(lǐng)。進(jìn)一步完善以中心城區(qū)、城區(qū)副中心、重點鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)為框架的新型城鎮(zhèn)化體系，以現(xiàn)代化縣城的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)小城鎮(zhèn)?？茖W(xué)制訂鎮(zhèn)（街）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展方向和功能定位。嚴(yán)格規(guī)劃實施，規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)秩序，推動城鎮(zhèn)健康發(fā)展。

2

個。

1300。

220。

千伏怡明變電站，實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，提高城鄉(xiāng)供電能力和農(nóng)村低壓電網(wǎng)健康水平。

四是增強鎮(zhèn)（街）發(fā)展能力。全面落實擴權(quán)強鎮(zhèn)的各項措施，加強督查指導(dǎo)，確保把該放的權(quán)真正放下去，落到實處，用到好處，實現(xiàn)鎮(zhèn)（街）自主發(fā)展。加快區(qū)域重點鎮(zhèn)改革試點，加大政策和財稅扶持力度，增強區(qū)域帶動能力。完善鎮(zhèn)（街）公共服務(wù)、投融資等平臺建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢資源向鎮(zhèn)域傾斜，實現(xiàn)鎮(zhèn)（街）自我發(fā)展。

（五）創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟。

一是突出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展的扶持引導(dǎo)，年內(nèi)力爭新增濰坊市級以上龍頭企業(yè)

10。

家，流轉(zhuǎn)土地總量達(dá)到。

30。

萬畝，依法登記的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達(dá)到。

1000。

70。

萬畝，種植基地擴大到。

16。

萬畝，年出欄。

1000。

頭以上的規(guī)模化養(yǎng)豬場達(dá)到。

300。

處，存欄量。

1

萬只以上的規(guī)?；怆u飼養(yǎng)場達(dá)到。

700。

處，出欄特種動物。

900。

30。

80%。

農(nóng)業(yè)科技入戶率和良種良法配套率。

99%。

以上。

100。

實現(xiàn)雙贏發(fā)展。支持社區(qū)聯(lián)合，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)，形成規(guī)模優(yōu)勢。推動全民創(chuàng)業(yè)，圍繞提升居民生活質(zhì)量，引導(dǎo)社區(qū)居民自主發(fā)展物業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、助殘等社區(qū)服務(wù)業(yè)和家政、維修、護(hù)理等家庭服務(wù)業(yè)，不斷滿足城鄉(xiāng)居民服務(wù)需求。

三是提升社區(qū)服務(wù)功能。提高農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增強服務(wù)功能，完善長效運行機制，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)規(guī)范化、制度化、信息化。農(nóng)村社區(qū)年內(nèi)實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生、就業(yè)與培訓(xùn)、社區(qū)警務(wù)、圖書閱覽、文體活動、日用品超市、農(nóng)資超市、幼兒園、郵政通訊等“十項服務(wù)”全覆蓋。

1.2。

萬戶。

（六）加大招商引資力度。

一是突出招商引資重點。突出大項目招商，依托五大產(chǎn)業(yè)集群，充分挖掘優(yōu)勢資源，加強項目包裝推介，強力推進(jìn)大項目招商，努力引進(jìn)、培育新的龍頭企業(yè)。突出高端產(chǎn)業(yè)招商，緊緊圍繞高端、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上項目、引資金，培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升全市經(jīng)濟層次和水平。突出利用外資，進(jìn)一步改善投資結(jié)構(gòu)，全面加強國際交流與合作，采取走出去引進(jìn)來等辦法，吸引國際知名企業(yè)、境外金融機構(gòu)、跨國公司等前來投資

加快境外上市融資和私募股權(quán)融資步伐。年內(nèi)招商引資到位資金。

72。

億元以上，實現(xiàn)利用外資。

7000。

萬美元以上。

二是創(chuàng)新招商引資方式。強化專業(yè)招商，在組織好北京、上海、廣州、浙江等專題招商活動的同時，對重點招商引資項目，建立招商小分隊，實行“定向、定點、定人”專業(yè)招商，提高招商引資成功率。強化園區(qū)招商，使園區(qū)成為招商引資的主要載體，實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)項目集約集群發(fā)展。強化企業(yè)招商，加強政策引導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，利用自身資金、技術(shù)、品牌、市場等優(yōu)勢，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴。強化以商招商，吸引更多外商前來投資。

三是完善招商引資激勵機制。建立更加科學(xué)的招商引資督查考核評價體系，把招商引資工作納入鎮(zhèn)（街）、部門的年度目標(biāo)考核，明確年度任務(wù)指標(biāo)和重點產(chǎn)業(yè)招商任務(wù)指標(biāo)，跟進(jìn)督查考核，定期通報，嚴(yán)格獎懲。加大對招商引資引薦人的獎勵力度，推動全民招商。

及時協(xié)調(diào)解決項目招商、規(guī)劃定點、手續(xù)報批、工程建設(shè)中的有關(guān)問題，促進(jìn)項目盡快落地、建成投產(chǎn)。積極營造一流的政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和人文環(huán)境，形成親商、安商、富商的社會氛圍。

（七）全面推進(jìn)社會建設(shè)。

一是穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)社會保障一體化水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障一體化，逐步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和財政補助水平。穩(wěn)定農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率，健全五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，年內(nèi)集中供養(yǎng)率保持在

85%。

以上。完善以市社會福利中心為示范、以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)為骨干、以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，啟動實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。探索建立城鄉(xiāng)一體的居民基本醫(yī)療保障制度，逐步統(tǒng)一新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險籌資標(biāo)準(zhǔn)。加強社會救助體系建設(shè)，高度關(guān)注弱勢群體，統(tǒng)籌救助資源，提高救助水平；統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)療救助政策和標(biāo)準(zhǔn)，推動城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一體化。大力發(fā)展社會福利事業(yè)，扎實推進(jìn)廉租住房等保障性住房建設(shè)。

2.5。

萬人以上；適應(yīng)企業(yè)用工需求，充分利用市外勞動力資源，全年招用外地勞動力。

2500。

1

萬人以上。

三是扎實做好人口和計劃生育工作。以持續(xù)穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為總體目標(biāo)，以開展科學(xué)管理“三級聯(lián)創(chuàng)”為主線，大力實施精細(xì)化管理、溫馨化服務(wù)、科學(xué)化運行“三化工程”，強化人口目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行人口和計劃生育政策，推進(jìn)人口和計劃生育法制建設(shè)。抓好居民公約修訂完善，加強運行監(jiān)管，提升群眾自治水平。加大計生工作投入，加強計生隊伍建設(shè)，夯實基層基礎(chǔ)。深化生育關(guān)懷行動，完善利益導(dǎo)向機制，嚴(yán)格落實各項法定獎勵政策，建立計生家庭獎勵、幫扶、救助長效機制，實現(xiàn)困難計生家庭救助全覆蓋。創(chuàng)新工作機制，推進(jìn)計劃生育科學(xué)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面提升人口和計劃生育工作水平。

2

所城區(qū)九年一貫制學(xué)校，完成城區(qū)和鎮(zhèn)（街）駐地初中、小學(xué)、幼兒園、農(nóng)村社區(qū)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；鎮(zhèn)（街）建成社區(qū)學(xué)院分院。規(guī)范實施國家基本藥物制度，扎實推進(jìn)公立醫(yī)院改革，加快人民醫(yī)院綜合樓及消毒供應(yīng)中心建設(shè)，健全以市人民醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)為基礎(chǔ)的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，努力打造區(qū)域醫(yī)療中心。加強食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)，保障群眾飲食用藥安全。創(chuàng)新重點文化載體項目運營管理，加強文化市場綜合執(zhí)法，高水平辦好大舜文化節(jié)、國際燒烤節(jié)。發(fā)揮社區(qū)陣地作用，深入實施文化惠民工程，保障公民基本文化權(quán)益。擴大有線電視覆蓋面，加快數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換。提高競技體育水平，大力開展全民健身運動，推動群眾體育發(fā)展。進(jìn)一步加強民兵預(yù)備役建設(shè)。

233。

個社區(qū)作為網(wǎng)格單元，將安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定、城鄉(xiāng)管理、流動人口、生態(tài)環(huán)保等社會管理與服務(wù)重點工作納入網(wǎng)格化監(jiān)管范圍，嚴(yán)格落實責(zé)任，加強信息化和分級動態(tài)管理，實現(xiàn)社會管理的無縫隙、全覆蓋。深入推進(jìn)平安諸城建設(shè)，突出抓好安全生產(chǎn)，健全責(zé)任體系，加強重點領(lǐng)域、重點行業(yè)隱患排查整改，有效預(yù)防事故發(fā)生；強化社會治安綜合治理，完善治安防控體系，深入開展嚴(yán)打整治斗爭，加強突出治安問題和治安混亂地區(qū)整治，營造良好社會環(huán)境。完善信訪工作責(zé)任制，健全社會矛盾糾紛調(diào)處化解機制，充分發(fā)揮鎮(zhèn)（街）綜治維穩(wěn)中心和社區(qū)警務(wù)室、司法調(diào)解與矛盾糾紛調(diào)處中心和調(diào)解員作用，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

六是加強民主法制建設(shè)。依法搞好社區(qū)居委會選舉，健全完善社區(qū)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保障社區(qū)群眾的自治權(quán)利。積極推進(jìn)“六五”普法，加強法制宣傳教育，增強全社會法律意識。深入推進(jìn)“五五”依法治市工作，扎實開展依法專項治理，加快建設(shè)法治諸城。加強和改進(jìn)法律服務(wù)和法律援助工作，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

（八）深化改革創(chuàng)新。

一是推進(jìn)綜合配套改革試點工作。深入實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展改革試點工作，落實好濰坊市綜合配套改革任務(wù)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制改革、財政管理體制改革、金融服務(wù)體制和投融資體制改革、食品安全監(jiān)管體制改革、戶籍制度改革等

10。

個重點方面實現(xiàn)新的突破。抓住國家實施主體功能區(qū)規(guī)劃的重大機遇，主動搞好對接，爭取更多的政策支持。

二是深化農(nóng)村林權(quán)和宅基地制度改革。鞏固集體林權(quán)制度改革成果，逐步建立森林資源保護(hù)和流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押貸款等機制，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。探索農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)和宅基地置換政策，建立有償取得和退出機制，促進(jìn)農(nóng)民聚合居住。

2

家，發(fā)行。

10。

億元諸城市經(jīng)濟開發(fā)投資公司企業(yè)債券。創(chuàng)新土地資源整合機制，搞好土地整治規(guī)劃編制試點工作，扎實開展省重點土地整治項目，盤活閑置和低效利用土地，搞好土地掛鉤置換，積極爭取點供土地指標(biāo)，努力保障發(fā)展需要。創(chuàng)新人力資源開發(fā)機制，搞好博士后科研工作站、重點實驗室、工程技術(shù)中心等平臺建設(shè)，積極引進(jìn)高層次人才，建立現(xiàn)有人才培訓(xùn)機制，提高企業(yè)家群體和專業(yè)技術(shù)人才隊伍的層次和水平，為經(jīng)濟發(fā)展提供智力支撐。

（九）更加注重強化財稅工作。

一是創(chuàng)新財稅體制機制。積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的財稅體制、運行機制和管理制度。繼續(xù)加強與國家開發(fā)銀行的開發(fā)性金融合作，在民生領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)集群、資源整合等方面建立起長期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。建立債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制，盡快形成規(guī)范舉債、合理融資、風(fēng)險可控、運行高效的長效機制。

二是促進(jìn)財源建設(shè)。注重發(fā)揮財政資金和政策的示范引導(dǎo)作用，在更高層次上推進(jìn)現(xiàn)代財源建設(shè)。繼續(xù)鞏固壯大工業(yè)支柱財源，做大做強服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效財源，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后續(xù)財源，加快構(gòu)建現(xiàn)代財源體系，促進(jìn)財政經(jīng)濟加快發(fā)展。

三是大力開源節(jié)流。搞好依法治稅，加強稅收征管，強化納稅服務(wù)，將經(jīng)濟發(fā)展成果及時體現(xiàn)到財稅收入上。依法拓寬財政增收渠道，搞好國有資產(chǎn)運營，盤活資產(chǎn)、提高效益，保持財政收入穩(wěn)定增長。努力探索科學(xué)有效的財政保障方式，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)，統(tǒng)籌資金保障和改善民生。進(jìn)一步完善覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制，加大政府投資評審力度，切實提高政府投資效益。

（十）加強政府執(zhí)行力建設(shè)。

一是改進(jìn)作風(fēng)，高效行政。推行一線工作法、項目化管理等措施，出實招、重實績、求實效。認(rèn)真踐行黨的群眾路線，全力維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好群眾利益。加強公務(wù)員隊伍培訓(xùn)和管理，嚴(yán)格落實工作目標(biāo)責(zé)任制，堅持獎優(yōu)、治庸、罰劣，提高抓落實促發(fā)展的能力和水平。

二是轉(zhuǎn)變職能，科學(xué)行政。規(guī)范完善政府運行機制。

充分履行好經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)。深化行政審批制度改革，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)網(wǎng)上聯(lián)網(wǎng)審批，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。依法支持各類協(xié)會發(fā)展，鼓勵社區(qū)組織、民間組織和企業(yè)共同參與社會管理。

三是民主決策，規(guī)范行政。繼續(xù)完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證、合法性審查、決策評估等制度，提高決策的科學(xué)性。完善公眾參與政府決策的機制、程序和方法，廣泛吸納民意、集中民智、凝聚民力，切實把好事辦好辦實。推進(jìn)政務(wù)公開，加強電子政務(wù)建設(shè)，提高政府工作透明度和公信力。

四是理順機制，依法行政。認(rèn)真落實行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序行使權(quán)力。自覺接受市人大及其常委會的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動聽取社會各界意見，虛心接受輿論和公眾監(jiān)督。

五是強化約束，廉潔行政。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政準(zhǔn)則，加強源頭防腐，倡樹廉風(fēng)正氣。強化權(quán)力制約和監(jiān)督，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，抓好對領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，確保行政權(quán)力公開透明運行。深化廉政教育，建設(shè)廉政文化，引導(dǎo)各級干部嚴(yán)格自律、拒腐防變。

棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇十

:

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、

2007。

年的工作回顧。

剛剛過去的。

2007。

年是我縣發(fā)展成效顯著、城鄉(xiāng)變化明顯、群眾受益最多的一年。一年來，在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的支持和監(jiān)督下，全縣上下以“落實推進(jìn)年”為契機，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，凝心聚力，扎實工作，全縣經(jīng)濟社會保持良好的發(fā)展態(tài)勢，圓滿完成了縣十五屆人大一次會議提出的各項目標(biāo)任務(wù)。

（一）縣域經(jīng)濟較快增長，綜合實力邁上新臺階。

預(yù)計全縣完成生產(chǎn)總值

28.2。

億元，比上年增長。

14%。

；完成財政一般預(yù)算收入。

1.94。

億元，增長。

27.5%。

稅收比重達(dá)。

77%。

比上年提高。

6

個百分點；完成全社會固定資產(chǎn)投資。

24.64。

億元，增長。

30.4%。

；全縣金融機構(gòu)存、貸款余額分別達(dá)到。

27.47。

億元和。

8.46。

億元，增長。

21.1%。

和

34.1%。

4.71。

億元，增長。

28.3%。

新增規(guī)上企業(yè)。

7

戶，經(jīng)濟效益綜合指數(shù)達(dá)。

160.1%。

比上年提高。

5.5。

個百分點，實現(xiàn)稅收。

0.86。

億元，增長。

39.4%。

工業(yè)技改力度加大，全縣累計投入資金。

5.4。

億元，增長。

88.5%。

昌輝集團黃汽電公司通過技改創(chuàng)新實現(xiàn)快速發(fā)展年產(chǎn)值超。

1.6。

億元，入庫稅收突破。

1000。

萬元大關(guān)；“年產(chǎn)。

10。

3.43。

億元，增長。

77%。

已建和在建面積達(dá)。

10。

平方公里，萬寧板塊路網(wǎng)基本形成，堯舜板塊路網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn)，新增入園企業(yè)。

14。

1.8。

億元，增長。

27%。

其中名優(yōu)茶產(chǎn)值占。

67%。

；菊花種植面積達(dá)。

1.6。

萬畝，產(chǎn)值。

1.1。

2

家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣省級龍頭企業(yè)達(dá)到。

5

家；成功承辦了。

\"2007。

150。

萬元的有機茶；茶干產(chǎn)業(yè)迅速壯大，全縣茶干規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)已發(fā)展到。

9

5.8。

萬人，勞務(wù)收入。

4.5。

億元。加快推進(jìn)以。

15。

個市級示范村、

41。

個縣級示范村為重點的新農(nóng)村建設(shè)，累計投入資金。

5300。

萬元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌得到進(jìn)一步改善。黃村被國家綜改辦確定為全國。

4

2a。

級旅游景區(qū)，黃村、右龍、陽干等農(nóng)家樂旅游持續(xù)升溫，鹽鋪民俗文化園建設(shè)初具規(guī)模，學(xué)而酒店（一期）建成開業(yè)，鳳湖煙柳度假酒店土建工程全面竣工。我縣躋身“中國生態(tài)旅游大縣”

66。

強并榮獲“全國十佳”最具原生態(tài)的旅游大縣。全年接待游客。

115.8。

萬人次，增長。

30.8%。

旅游總收入。

5.4。

億元，增長。

58.8%。

商貿(mào)流通持續(xù)活躍全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額。

8.54。

億元，增長。

16.3%。

；完成外貿(mào)進(jìn)出口。

1563.7。

萬美元，增長。

35.4%。

241。

個，以試點企業(yè)為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村商品流通網(wǎng)絡(luò)基本形成。

（二）項目建設(shè)全面加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。

重點項目全面推進(jìn)。積極開展了重點項目“大會戰(zhàn)”，健全了項目落實、落地機制和督辦制度，實施省“

861。

”和市“。

443。

”計劃項目。

38。

個，完成年度投資。

9.58。

億元，占計劃任務(wù)的。

155%。

；實施縣“。

410。

”重點“會戰(zhàn)”項目。

28。

個，完成年度投資。

8.2。

億元，占年度計劃。

108%。

6770。

萬元，開工建設(shè)“村村通水泥（油）路”工程。

152。

公里，完成里莊、半源等最后。

5

個不通公路的行政村路基工程，完成“渡改橋”

11。

49。

個村。

1.

17。

座，完成非徽派建筑改造。

202。

100。

噸以上的。

5

家重點企業(yè)安裝了環(huán)?！昂谙蛔印?，實行。

24。

小時監(jiān)控。齊云山鎮(zhèn)被評為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鹽鋪、右龍等。

15。

個村被評為省、市級生態(tài)村，“第八批全國生態(tài)示范區(qū)”建設(shè)試點通過驗收，標(biāo)志著我縣生態(tài)建設(shè)步入新的階段。

（三）各項改革穩(wěn)步實施，對外開放取得新突破。

農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn)，為民服務(wù)機制不斷創(chuàng)新，購買服務(wù)范圍不斷拓展，縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)一步健全，為民服務(wù)全程代理制進(jìn)一步規(guī)范。教育、衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推行，資源得到有效整合利用。財政體制改革繼續(xù)深化，認(rèn)真抓好全省支農(nóng)資金整合試點縣工作，整合支農(nóng)資金

4989。

萬元。扎實推進(jìn)。

15。

個單位非稅收入征管改革試點工作，繳入國庫和財政專戶資金。

340。

萬元。完成陳霞鄉(xiāng)村級區(qū)劃調(diào)整試點工作，撤并率達(dá)到。

40%。

全面實施集體林權(quán)制度改革，完成外業(yè)勘界率。

74.3%。

72。

個，到位資金。

14.8。

億元，增長。

32.5%。

引進(jìn)外資。

1143.6。

萬美元，總投資。

4.1。

億元的德青源華東生態(tài)農(nóng)業(yè)項目落戶我縣，成為我市迄今為止最大的農(nóng)業(yè)引資項目。對外交流日益擴大，與中國第一歷史檔案館共同舉辦了《皇家密檔與休寧狀元》展，開創(chuàng)了該館與縣級政府合作的先河。瑞典瓦拉市民間藝術(shù)團、安徽省雜技團、解放軍電子工程學(xué)院演出團相繼來休演出，成功舉辦了中部六省曲藝大賽、狀元文化活動周等活動。黃村與美國塞勒姆市結(jié)為姊妹社區(qū)，并完成“進(jìn)士第”維修工程。

（四）民生保障明顯提升，人民生活得到新改善。

各項惠農(nóng)政策全面落實。全縣發(fā)放退耕還林、糧食直補、良種補貼等各項惠農(nóng)資金共

2540。

萬元，扶貧開發(fā)“整村推進(jìn)”工程扎實有效，全縣減少貧困人口。

1700。

人；社會保障體制進(jìn)一步健全。新增就業(yè)崗位。

1900。

個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

3.8%。

以內(nèi)。發(fā)放小額擔(dān)保貸款。

210。

9089。

人、

14745。

人、

8910。

人、

10300。

人、

4600。

人。民生工程扎實推進(jìn)，全縣啟動。

21。

項民生工程建設(shè)，整合投入資金。

1.02。

20.93。

萬人，參合率達(dá)。

88.3%。

積極探索建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障制度，參保人數(shù)達(dá)。

1.25。

萬人，逐步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平，將城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保戶、農(nóng)村重點優(yōu)撫對象共。

1.32。

2.7。

萬名中小學(xué)生學(xué)雜費及教科書補助、寄宿生補助。

826。

萬元。進(jìn)一步完善農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶持制度，

83。

戶零就業(yè)家庭得到扶持。采取實物配租和租金補貼方式，解決了。

155。

戶困難戶住房問題。扎實推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害點治理工作，

144。

戶農(nóng)民實現(xiàn)避讓搬遷。全年在崗職工平均工資達(dá)。

18770。

元，農(nóng)民人均純收入達(dá)。

4483。

元，分別增長。

15.5%。

和

19%。

（五）社會事業(yè)加快推進(jìn)，和諧休寧開創(chuàng)新局面。

堅持優(yōu)先發(fā)展教育。完成農(nóng)村中小學(xué)

d

類危房改造。

1.25。

2007。

8

家，申請專利。

19。

4055。

4

229。

件人大代表建議和。

80。

件政協(xié)委員提案的辦理。行政監(jiān)察、政府法制工作取得新的成效，公務(wù)員隊伍管理工作步入法制化軌道。認(rèn)真實施婦女、兒童發(fā)展綱要，老年人、殘疾人權(quán)益得到較好保障。加強國防動員工作和后備力量建設(shè)，深入開展雙擁共建活動。民族、宗教、對臺、外事、僑務(wù)、審計、物價、農(nóng)機、糧食、地志、檔案等工作取得新的成績。

各位代表，上述成績的取得，是市委、市政府和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣人民拼搏奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣工人、農(nóng)民、知識分子、干部、駐休解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警，向?qū)φぷ鹘o予大力支持和幫助的人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各群眾團體、無黨派人士及中央、省駐休各單位，向所有關(guān)心和支持休寧發(fā)展的投資者、建設(shè)者和各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)還很艱巨；工業(yè)經(jīng)濟的支撐作用還不明顯，產(chǎn)業(yè)鏈條不長，加快工業(yè)發(fā)展和促進(jìn)生態(tài)保護(hù)的矛盾還比較突出；農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力較低，農(nóng)民持續(xù)增收壓力較大，少數(shù)群眾生活仍然比較困難；政府職能轉(zhuǎn)變還不能完全適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，思想觀念需進(jìn)一步更新，機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)需進(jìn)一步加強，發(fā)展的環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。對此，我們將高度重視，在今后的工作中采取切實有效的措施認(rèn)真加以解決。

二、

2008。

年的工作目標(biāo)與任務(wù)。

2008。

年是我縣全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)大跨越發(fā)展的重要之年。黨的十七大勝利召開和科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹，為我縣又好又快發(fā)展提供了強大動力；國際國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)較快增長、中部崛起戰(zhàn)略的深入實施，為我們保持良好的發(fā)展勢頭創(chuàng)造了有利環(huán)境。特別是我縣經(jīng)過多年的較快發(fā)展，項目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)開發(fā)、旅游開發(fā)的能量正加速釋放，自然生態(tài)、物產(chǎn)資源、狀元文化、交通區(qū)位的優(yōu)勢正日益顯現(xiàn)，全縣上下對又好又快發(fā)展的認(rèn)識更高，信心更足。只要我們超前謀劃，積極應(yīng)對國家適度從緊的貨幣政策、土地政策和項目要求帶來的挑戰(zhàn)，積極研究主體功能區(qū)規(guī)劃的定位和編制，積極化解不斷增強的資源環(huán)境約束、日趨激烈的區(qū)域競爭和改革發(fā)展中的深層次矛盾帶來的壓力，就一定能夠贏得發(fā)展先機，把握發(fā)展主動權(quán)，推動休寧新的大跨越發(fā)展。

2008。

年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大會議精神，按照省市和縣委十二屆四次全會的部署，繼續(xù)解放思想，推進(jìn)改革開放，堅持好字優(yōu)先，好中求快，穩(wěn)中求進(jìn)，大力實施“生態(tài)立縣，工業(yè)強縣，開放興縣，文化塑縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步打好“中國第一狀元縣”、“中國有機茶之鄉(xiāng)”、“中國鄉(xiāng)村旅游福地”三張品牌，主攻工業(yè)經(jīng)濟上規(guī)模、提升農(nóng)村經(jīng)濟上層次、加速旅游經(jīng)濟上臺階，推進(jìn)園區(qū)、項目、城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)大突破，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)新進(jìn)步，加快“創(chuàng)新富縣”、“創(chuàng)業(yè)富民”步伐，著力保障和改善民生，促進(jìn)社會和諧，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，在全市實現(xiàn)“五年再造一個新黃山”的征程中實現(xiàn)休寧率先崛起。

根據(jù)這一總體要求和“十一五”發(fā)展規(guī)劃，

2008。

年全縣發(fā)展總體目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長。

14%。

以上；財政一般預(yù)算收入增長。

20%。

以上；全社會固定資產(chǎn)投資增長。

25%。

；社會消費品零售總額增長。

16%。

新增就業(yè)崗位。

1850。

個；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)，城鎮(zhèn)在崗職工人均工資和農(nóng)民人均純收入分別增長。

10%。

和

9%。

以上，人口自然增長率控制在。

4

‰以內(nèi)。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年我們將全力做好九個方面的工作：

（一）突出工業(yè)主導(dǎo)，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。

25%。

以上，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

8

戶以上。

全力加快園區(qū)建設(shè)。

舉全縣之力推進(jìn)縣新城區(qū)建設(shè)、服務(wù)新城區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步強化新城區(qū)規(guī)劃管理，完善管理體制和運行機制，全面完成新城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。按照建成萬寧板塊、拉開堯舜板塊、帶動燕窩板塊的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新新城區(qū)投融資機制和招商手段，加快新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極鼓勵重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)

個招商項目入駐新城區(qū)，所產(chǎn)生的稅收全額納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入任務(wù)，力爭全年入園企業(yè)不少于。

30。

戶，投產(chǎn)竣工企業(yè)不少于。

15。

戶。切實抓好東臨溪、商山、溪口、五城等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)，力爭集中區(qū)項目招商和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。

大力培育骨干企業(yè)。

全面貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實施意見》等有關(guān)政策，積極鼓勵企業(yè)做大做強，重點抓好昌輝集團汽車組合開關(guān)擴建、迎客松

10。

6

2

個、省級名牌產(chǎn)品。

2

個。進(jìn)一步擴大外貿(mào)進(jìn)出口，提高我縣經(jīng)濟外向度。

努力打造特色產(chǎn)業(yè)集群。

認(rèn)真抓好休寧茶產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃編制和實施，積極支持茶業(yè)知名企業(yè)參與我縣茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)，整合茶葉品牌，提升茶業(yè)企業(yè)素質(zhì)，使之盡快成為全國叫得響的特色產(chǎn)業(yè)集群。積極支持和促進(jìn)昌輝集團實施新一輪技改和研發(fā)，帶動其配套企業(yè)不斷擴大企業(yè)規(guī)模，形成極具市場競爭力的汽車零配件產(chǎn)業(yè)集群。認(rèn)真做好五城茶干產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和資源整合工作，盡快做大規(guī)模，形成集群。推進(jìn)強力、信德誠等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力向集群化邁進(jìn)。力爭通過

3

至

5

年努力，打造。

個規(guī)模超過。

10。

億元的產(chǎn)業(yè)集群。

進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

強化工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力支持和服務(wù)工業(yè)發(fā)展，切實保護(hù)好創(chuàng)業(yè)者的勞動成果、合法權(quán)利和應(yīng)有社會地位。抓好職業(yè)技能培訓(xùn)與企業(yè)用工的對接服務(wù)。積極支持和引導(dǎo)骨干企業(yè)做好融資工作，力爭企業(yè)上市實現(xiàn)“零”的突破。積極幫助企業(yè)建立創(chuàng)新內(nèi)部運行機制和經(jīng)營管理機制，提高企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)水平。深入推進(jìn)“創(chuàng)新富縣、創(chuàng)業(yè)富民”行動，制定政策，創(chuàng)新機制，全面激活民間資本投入經(jīng)濟建設(shè)，促進(jìn)民營經(jīng)濟的快速發(fā)展。

（二）突出農(nóng)民增收，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟。

高度重視“三農(nóng)”工作，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市一系列扶持“三農(nóng)”的政策措施，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收，提升農(nóng)村經(jīng)濟上層次。

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。繼續(xù)鼓勵和促進(jìn)“四茶一竹一葉一花”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及生豬養(yǎng)殖、大棚蔬菜、花卉苗木、蠶桑等特色產(chǎn)業(yè)基地擴張，力爭全年新增特色產(chǎn)業(yè)基地

2

462。

”計劃，加強良種繁育和重大動物疫病防控，確保全縣生豬養(yǎng)殖增長。

10%。

以上。力爭用。

3

532。

3

10。

個以上。

加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

以“抓百村促千村”工程為抓手，抓點帶面，整體推進(jìn)，確保

15。

個市級示范村全面達(dá)標(biāo)、

41。

個縣級示范村中有。

10。

1

—

2

家省級特色產(chǎn)業(yè)示范村。認(rèn)真抓好行政村規(guī)模調(diào)整和第七屆村民委員會換屆選舉工作。全面完成小集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制工作。

繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。

繼續(xù)加強為民服務(wù)中心建設(shè)，強化縣鄉(xiāng)聯(lián)動，提高辦事效率，擴大為民服務(wù)的范圍。大力推廣政府購買服務(wù)，擴大購買服務(wù)范圍，在基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)上力求新的突破，實現(xiàn)從“以錢養(yǎng)人”到“以錢養(yǎng)事”的過渡。切實抓好集體林權(quán)制度改革，達(dá)到“產(chǎn)權(quán)明晰、稅費減輕、經(jīng)營放活、流轉(zhuǎn)規(guī)范”的目標(biāo)。在穩(wěn)定土地承包關(guān)系、充分尊重農(nóng)民意愿的前提下，積極探索土地、水利、林地、水面使用權(quán)經(jīng)營承包流轉(zhuǎn)新機制，推動適度規(guī)模經(jīng)營。努力完成

2

座小。

(

一

)

型水庫，

11。

座小。

(

二

)

型水庫的除險加固，解決好。

1.8。

萬人安全飲用水困難。

（三）突出文化旅游互動，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟。

120。

萬人次，實現(xiàn)旅游收入。

8.5。

億元。

狠抓重點旅游項目建設(shè)。

出臺加快齊云山旅游發(fā)展的決定，盡快開通齊云山旅游公路，加快齊云山大橋、景區(qū)換乘中心、玄天廣場項目建設(shè)，啟動齊云山樓上樓、云巖湖景區(qū)開發(fā)和景區(qū)飲用水工程建設(shè)。積極抓好三溪景區(qū)二期工程開發(fā)。加大金佛山景區(qū)的建設(shè)力度。全面建成鳳湖煙柳度假酒店，啟動橫江半塔項目和學(xué)而酒店二期工程建設(shè)，努力提升旅游接待水平。

深挖特色文化旅游潛力。

大力實施“文化塑縣”戰(zhàn)略，深入挖掘特色文化內(nèi)涵，形成以縣城狀元文化、齊云山道教文化、福文化、茶文化和平民教育為特色的文化旅游產(chǎn)品，使文化旅游成為休寧旅游的主基調(diào)和個性特色。以狀元博物館、狀元閣等為平臺，加大狀元文化的系統(tǒng)性整理和展示，加強與中國第一歷史檔案館、國家圖書館等合作，繼續(xù)開展“海陽獻(xiàn)寶”、“海陽課堂”、“海陽戲臺”等活動，擴大狀元文化的宣傳推介，使之成為全國獨具特色的旅游精品。著力抓好齊云山申報世界自然遺產(chǎn)、萬安申報全國歷史文化名鎮(zhèn)工作，發(fā)展和提升以黃村、鹽鋪、右龍為代表的一批特色鮮明的鄉(xiāng)村農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品。

創(chuàng)新宣傳營銷方式。

加大休寧旅游產(chǎn)品和旅游形象的宣傳促銷，認(rèn)真籌備和承辦重大旅游文化節(jié)慶活動及賽事，精心策劃建縣

1800。

周年、狀元文化周等一系列活動，促進(jìn)以節(jié)興游、以會興游、以賽興游。同時抓好合銅黃高速、黃塔（桃）高速、齊云大道沿線廣告宣傳牌的設(shè)計和建設(shè)，不斷提升休寧知名度和對外形象。

（四）強化項目支撐，全力提升項目招商成效。

繼續(xù)擴大對外開放，提升招商引資水平，加快重點項目建設(shè)，確保全縣引進(jìn)內(nèi)資。

15。

億元、外資。

1400。

萬美元，確保實現(xiàn)全縣重點項目建設(shè)投資。

16。

億元的目標(biāo)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大支撐。

全力提升招商引資水平。

切實加大對外推介。創(chuàng)新手段，充分利用網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等各種媒體，加強我縣“三張名片”及區(qū)位交通優(yōu)勢的宣傳和推介，不斷提升休寧的美譽度和知名度；切實加強項目儲備。以縣直主要經(jīng)濟部門和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)編制

200。

個以上符合國家產(chǎn)業(yè)政策的招商項目，并篩選出。

50。

個具備落地條件的重點項目對外推介，以提高項目的吸引力和成功率；切實拓寬招商思路。圍繞新城區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，圍繞工業(yè)發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施，面向長三角、珠三角地區(qū)開展招商；不斷完善招商目標(biāo)管理考核獎勵機制和招商項目落地運行機制；廣泛收集研究招商信息，積極開展上門主動招商，大力推行以商招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商和節(jié)會聯(lián)誼招商，不斷提高招商項目的落地效果；切實加大對上爭取。認(rèn)真研究上級各項政策，及時收集捕捉各項投資信息，編報好一批對應(yīng)項目，力爭更多的項目和資金落戶休寧。

全力提速重點項目建設(shè)。

繼續(xù)完善和落實“會戰(zhàn)”制度，全力推進(jìn)省“

861。

”項目、市“。

443。

”和縣“。

410。

”項目建設(shè)，在項目的用地計劃、項目爭取、規(guī)費減免、協(xié)調(diào)服務(wù)、運行機制等方面予以傾斜，確保項目建設(shè)及時開工，快速推進(jìn)。創(chuàng)新項目建設(shè)投融資機制，做大縣城投公司和縣擔(dān)保公司規(guī)模，為重點項目建設(shè)拓寬融資渠道。進(jìn)一步健全項目負(fù)責(zé)制和考核制，改進(jìn)重點項目的督查、考核和評比，進(jìn)一步激勵項目建設(shè)加快進(jìn)度，爭先進(jìn)位。

（五）堅持城鎮(zhèn)帶動，強力推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動建設(shè)。

按照市委、市政府打造南部城鎮(zhèn)群的要求，加大城鄉(xiāng)投入力度，確保全縣城鎮(zhèn)化率提高。

1.5。

個百分點。

繼續(xù)擴大縣城規(guī)模。

進(jìn)一步加快老城區(qū)改造，重點抓好徽商步行街、交通局地塊綜合開發(fā)建設(shè)。拓展延伸縣城古城路、夾溪路、率水路、文昌路，新建桂花樹路、海陽新村路，加快濱江一環(huán)路建設(shè)，啟動海陽西街和縣前河綜合治理工作，以海陽新大橋建成為新起點，全面扮靚縣城西大門。加快新城區(qū)建設(shè)，全面完成萬寧板塊“五縱四橫”路網(wǎng)和堯舜板塊主干道的硬化、綠化和亮化。加快縣城東擴，從市政設(shè)施上盡快實現(xiàn)與市中心城區(qū)對接；加快狀元文化公園建設(shè)，啟動海陽戲臺、海陽書院、德本堂等工程建設(shè)。進(jìn)一步加強城區(qū)規(guī)劃管理，深入開展專項整治，全面提升縣城管理水平。

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。

進(jìn)一步提升基礎(chǔ)配套水平，按照“設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美”的要求，加大投入，建管并重，努力把海陽、萬安、齊云山、溪口、東臨溪、五城、商山、藍(lán)田、嶺南、鶴城等一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成生態(tài)經(jīng)濟重鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游強鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新鎮(zhèn)和特色經(jīng)濟大鎮(zhèn)。進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)和村落規(guī)劃體系，切實抓好長嶺、海寧高速路口地塊和慈張、屯五干線公路兩側(cè)規(guī)劃編制及規(guī)劃控制，狠抓環(huán)境綜合整治，出臺有關(guān)規(guī)定，按照屬地管理原則，全面整治農(nóng)村違章違規(guī)建房行為，改善村鎮(zhèn)風(fēng)貌，彰顯徽派城鎮(zhèn)特色。繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)，重點抓好龍?zhí)?、商山兩?p>

35kv。

輸變電工程建設(shè)。

加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)交通環(huán)境，積極做好高速公路和交通干線建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)，確保黃塔（桃）高速公路年內(nèi)建成通車，開工建設(shè)黃祁（景）高速公路，積極抓好

205。

國道、屯黃公路、五城過境路段等改造工程。繼續(xù)推進(jìn)“村村通水泥（油）路”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè)，全面實現(xiàn)村村通水泥（油）路目標(biāo)。

（六）堅持生態(tài)立縣，強力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

堅持把生態(tài)保護(hù)和建設(shè)作為一項長期的重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

加強生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。

全面推進(jìn)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。加強林業(yè)各類重點工程建設(shè)，完善提高森林生態(tài)功能；加強縣污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，提高城區(qū)治污能力；加快推進(jìn)橫江、率水流域綜合治理，進(jìn)一步強化全縣河道采砂整治和管理，嚴(yán)禁非法采砂行為。切實加大環(huán)保執(zhí)法力度，抓好全國第一次污染源普查工作，嚴(yán)格落實建設(shè)項目“三同時”制度，嚴(yán)格執(zhí)行“環(huán)保一票否決”，對破壞環(huán)境等違法行為發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

大力推行資源、能源的節(jié)約利用。

進(jìn)一步加強水能、土地、礦產(chǎn)、森林等資源的保護(hù)，堅決制止亂占濫用耕地、亂砍濫伐林木等違法行為。編制實施節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用等重點專項規(guī)劃，出臺促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展配套政策。深化用地制度改革，推進(jìn)土地集約利用，修編完善全縣土地利用總體規(guī)劃，提高土地利用的綜合效益。

推進(jìn)社會文明進(jìn)步。深入開展城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動，扎實抓好文明縣城、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊創(chuàng)建工作，積極引導(dǎo)公民投身生態(tài)文明實踐，在全社會形成科學(xué)的生態(tài)文明發(fā)展理念和生活方式，促進(jìn)社會文明和諧。

（七）堅持效益財政，扎實做好財政金融工作。

樹立綜合財政、效益財政理念，扎實抓好“生財、聚財、理財、爭財”工作，增強財政綜合保障能力。

切實加強財源建設(shè)。

綜合運用稅收、預(yù)算、國債、財政貼息、轉(zhuǎn)移支付等手段，從新品開發(fā)、技改擴能、創(chuàng)新創(chuàng)牌、培大育強等方面支持現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和園區(qū)的發(fā)展，鞏固支柱財源，擴大新興財源，培育后續(xù)財源，更好形成集中和聚集效應(yīng)，保證財力穩(wěn)定增長。

全力組織財政收入。

切實加強稅源分析和監(jiān)控，依法抓好稅收征管，既要緊抓重點稅源和骨干稅種不放松，又要抓零星稅收和一次性稅收，堵塞稅收漏洞，確保應(yīng)收盡收。認(rèn)真抓好非稅收入征管和各項基金征管，提高政府調(diào)控能力。積極爭取上級專項補助資金，緩解地方發(fā)展和運轉(zhuǎn)中的困難。

提升財政管理水平。

繼續(xù)調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，不斷增強財政的公共服務(wù)能力。進(jìn)一步深化部門預(yù)算、國庫集中支付制度改革；實施新一輪縣鄉(xiāng)財政管理體制，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政保障能力；推進(jìn)政府采購制度改革，強化財政支出管理，提高財政資金使用效益。

扎實做好金融工作。

進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境，降低金融生態(tài)風(fēng)險。推進(jìn)企業(yè)信用制度建設(shè)，建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制和銀企需求信息傳導(dǎo)機制，加強金融產(chǎn)品宣傳和推介，促進(jìn)銀企項目對接，力爭建立農(nóng)村合作銀行休寧分行，積極發(fā)展民營擔(dān)保組織，引導(dǎo)金融機構(gòu)增加有效信貸投放，力爭全年信貸投入增長

15%。

以上，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供更大支持。

（八）堅持民生為本，強力推進(jìn)民生工程建設(shè)。

在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重以改善民生為重點的社會建設(shè)，著力解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力使全縣人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。

努力促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。

進(jìn)一步落實好再就業(yè)優(yōu)惠政策，大力改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，組織實施“創(chuàng)業(yè)扶持工程”，穩(wěn)步提高勞動者的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭。認(rèn)真落實勞動合同法，強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和爭議調(diào)處工作，維護(hù)勞動者權(quán)益。

不斷完善社會保障體系。

依法推進(jìn)社會保險擴面、改制企業(yè)“斷保”人員續(xù)接和靈活就業(yè)人員的參保工作，做好農(nóng)村低保擴面提標(biāo)工作。認(rèn)真落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策，完善被征地農(nóng)民補償和失地農(nóng)民基本生活保障制度。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會救助體系，著力解決好困難群眾在住房、子女上學(xué)、就醫(yī)、法律援助等方面的實際困難。高度重視省重點地質(zhì)災(zāi)害危險點避讓搬遷治理工作，確保如期完成任務(wù)。加大“整村推進(jìn)”扶貧攻堅力度，幫助貧困地區(qū)和低收入群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

努力繁榮社會各項事業(yè)。

研究制定加快文化建設(shè)發(fā)展的政策，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、市級新農(nóng)村示范村的“農(nóng)家書屋”和電視“村村通”建設(shè)，提高基層公共文化享有率。加快修繕國保“三槐堂”，搞好第三次文物普查工作。切實加大科技投入，加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)，鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)科技成果的示范和推廣，提高全民科技素質(zhì)，積極爭創(chuàng)全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，進(jìn)一步落實“兩免一補”政策，加速農(nóng)村薄弱學(xué)校和寄宿制學(xué)校建設(shè)，大力推進(jìn)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育進(jìn)程，加強教師隊伍建設(shè)，提高教育教學(xué)質(zhì)量，鞏固提高“兩基”成果。全面完成縣海陽二中遷建工程，加快休中、海陽一小、黃村小學(xué)三所百年老校建設(shè)，擴大木工、平民學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，大力培養(yǎng)勞動技能型人才。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，提高醫(yī)療機構(gòu)技術(shù)和衛(wèi)生服務(wù)水平，深入開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，著力解決好群眾看病難、看病貴問題。切實加強城鎮(zhèn)廉租房、經(jīng)濟適用房的建設(shè)和管理，改善困難居民的住房條件。切實加強農(nóng)村和流動人口的計劃生育工作，提高基層基礎(chǔ)工作水平，全面推進(jìn)計劃生育“村為主”，穩(wěn)定低生育水平，努力爭創(chuàng)全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。進(jìn)一步發(fā)揮縣體育中心功能作用，認(rèn)真辦好各類體育賽事，積極開展全民體育健身活動，不斷提高全民身體素質(zhì)。切實加強社會主義精神文明建設(shè)，深入推進(jìn)公民、未成年人思想道德建設(shè)和社會主義榮辱觀教育，不斷提高全民文明素質(zhì)。認(rèn)真做好救濟、救災(zāi)工作，強力推進(jìn)殯葬改革。加強社區(qū)管理，完善社區(qū)功能。加強國防動員和國防教育，認(rèn)真做好擁軍優(yōu)屬、民兵預(yù)備役工作。繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。認(rèn)真抓好第二次全國經(jīng)濟普查工作?；就瓿啥喰拗竟ぷ?。積極支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體依照法規(guī)開展工作，發(fā)展老齡、兒童、殘疾人事業(yè)，做好審計、檔案、民族、宗教、外事、僑務(wù)、氣象等工作。

進(jìn)一步加強社會管理。

深入開展“五五”普法，增強全民法制意識。認(rèn)真落實信訪工作責(zé)任制，健全統(tǒng)一的信訪信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮行政調(diào)解、司法調(diào)解和人民調(diào)解組織作用，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，有效預(yù)防和妥善處理群體性事件。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，切實加強市場物價監(jiān)測，進(jìn)一步強化食品藥品和餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，確保市場穩(wěn)定和食品安全。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出抓好重點領(lǐng)域、行業(yè)和重大危險源的排查整改，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。不斷加強消防安全宣傳和公共消防設(shè)施、裝備建設(shè)，切實抓好火災(zāi)隱患排查整治。完善應(yīng)急管理體系，增強突發(fā)性公共事件應(yīng)急處置能力。強化中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理。加強社會治安綜合治理，扎實推進(jìn)“平安休寧”創(chuàng)建活動，強化社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)建設(shè)，完善社會治安防控體系，始終保持“嚴(yán)打、嚴(yán)控、嚴(yán)治”的高壓態(tài)勢，保持社會安定。

（九）切實加強政府自身建設(shè)。

新的形勢、新的任務(wù)，對政府工作提出新的更高要求。我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理，改進(jìn)作風(fēng)，提高效能，促進(jìn)休寧又好又快發(fā)展。

堅持解放思想，進(jìn)一步提升政府創(chuàng)新能力。

創(chuàng)新則興，守舊則衰。要實現(xiàn)休寧跨越發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，大力弘揚創(chuàng)新精神，扎實開展“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”教育活動，切實加強政府全體工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部理論武裝、知識更新和能力建設(shè)，不斷提高謀劃能力、創(chuàng)新能力和發(fā)展能力。堅定不移地鼓勵創(chuàng)新，支持探索，善待失誤，讓創(chuàng)新思想不斷涌現(xiàn)，讓創(chuàng)業(yè)激情競相迸發(fā)，讓創(chuàng)造潛能充分釋放；大力弘揚實干精神，切實加強政治生態(tài)環(huán)境建設(shè)，堅決支持干事者、開拓者，咬住目標(biāo)抓落實，齊心協(xié)力抓重點，干實事而不講空話，埋頭干而不事張揚，努力營造“人人謀發(fā)展，個個重實干”的良好氛圍；大力弘揚狀元精神，面對發(fā)展，拉高標(biāo)桿，堅定信念，敢于爭先，勇奪第一，始終保持開拓進(jìn)取的銳氣；面對難題，敢抓敢管，敢擔(dān)責(zé)任，攻堅克難，永不言敗，始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，從而使我們的政府始終把握發(fā)展的主動權(quán)，搶占發(fā)展的制高點。

深化政風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強政府行政效能。

加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制，嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，不斷提高政府依法行政水平。主動接受縣人大常委會和人大代表的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督，積極支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。繼續(xù)辦好政府網(wǎng)站“百姓心聲”、“縣長信箱”、“市民熱線”等欄目，用心為民辦實事、解難題。進(jìn)一步優(yōu)化政府工作流程，大力推進(jìn)政務(wù)公開，深化行政審批制度改革，加大縣行政審批（為民）服務(wù)中心機構(gòu)整合與人力資源配置力度，加強縣鄉(xiāng)服務(wù)窗口對接，以強有力的手段，堅決消除行政服務(wù)上的“空白點”和“中梗阻”現(xiàn)象。繼續(xù)推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)，加強目標(biāo)管理、督查考核和效能監(jiān)察，深入開展效能、政風(fēng)、行風(fēng)“三位一體”評議以及“百家企業(yè)評機關(guān)”活動，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力倡導(dǎo)敢于負(fù)責(zé)、善于協(xié)調(diào)、勤于落實的工作作風(fēng)，進(jìn)一步強化政府協(xié)調(diào)、決策執(zhí)行和責(zé)任首問制，對政府每一項重點工作都明確責(zé)任單位、責(zé)任人和落實計劃，加強督促檢查，確保政令暢通，提升政府執(zhí)行力。

加強從嚴(yán)治政，進(jìn)一步塑造政府勤廉形象。

認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，深入開展黨風(fēng)廉政教育，加強廉政文化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定。完善領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計制、廉政評議考核制和違規(guī)追究制，做到清正廉潔、襟懷坦白。進(jìn)一步加強政府采購、國有土地出讓、建設(shè)項目等招投標(biāo)的監(jiān)管，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。牢固樹立艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)的思想，大力開展“節(jié)約型機關(guān)”建設(shè)活動，堅決反對揮霍奢侈、鋪張浪費，切實降低行政運行成本。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，以勤廉務(wù)實的作風(fēng)，以卓有成效的業(yè)績，讓人民群眾放心滿意。

棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇十一

各位代表：

現(xiàn)在，我代表小腮鎮(zhèn)第五屆人民政府向大會作工作報告，請予審議。并請列席的同志提出寶貴意見。

2006年8月以來，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督下，鎮(zhèn)人民政府團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，大力實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，牢固樹立提升第一產(chǎn)業(yè)、培育第二產(chǎn)業(yè)、壯大第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，全面推進(jìn)各項事業(yè)。

一、過去五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展全面提速，綜合實力不斷躍上新臺階的五年。

預(yù)計2011年末完成地區(qū)生產(chǎn)總值18238萬元，與2006年相比增長202.5%，年均增長40.5%；農(nóng)民人均純收入可達(dá)5340元，與2006年相比增長103%，年均增長20%過去五年，累計完成固定資產(chǎn)投資45000萬元，招商引資到位資金11000萬元；農(nóng)村信用社存款余額達(dá)3600萬元，貸款余額達(dá)2700萬元

二、過去五年，是我鎮(zhèn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加速調(diào)整，產(chǎn)業(yè)水平不斷實現(xiàn)新提升的五年。

培訓(xùn)農(nóng)民工達(dá)2000人次，培育了一批有技術(shù)、懂管理、會經(jīng)營的農(nóng)村能人，促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)，推廣兩雜良種30萬公斤，種植水平全面提高，糧油產(chǎn)量穩(wěn)定增長積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),鞏固好3200畝苦丁茶園,新建500畝綠茶茶園，引資建成苦丁茶葉加工廠，發(fā)展經(jīng)果林3000畝，訂單洋芋和辣椒3000畝，建成年出欄500頭生豬的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場5個組建專業(yè)合作社8個全面完成集體林權(quán)制度改革工作，森林采伐試點工作進(jìn)展順利植樹造林、封山育林2600畝

三、過去五年，是我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，人居環(huán)境不斷發(fā)生新變化的五年。

以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建為載體，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為主線，捆綁使用農(nóng)村危房改造、村莊整治、一事一議等項目資金，統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)，改善人居環(huán)境完成了小腮鎮(zhèn)2009-2025年總體規(guī)劃；新建了小腮鎮(zhèn)衛(wèi)生院、文化服務(wù)中心、林業(yè)站辦公樓，改建了政府辦公樓和畜牧站辦公場所，維修改造了6個村辦公陣地；完成了新房子小區(qū)、希望小區(qū)、糧管所片區(qū)建設(shè)，城鎮(zhèn)面積在2006年的基礎(chǔ)上擴容了一倍以上整臟治亂取消馬路市場，規(guī)范了農(nóng)貿(mào)市場，實行城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹補助資金780萬元，新建黔北民居高規(guī)格示范點4個，建黔北民居230棟，改造危房918戶，整治村莊32個，建沼氣池1076口、改圈1500間、改廁1500個、建節(jié)能灶190個投資1000萬元，建成了小腮車站、河濱碼頭和橋梁4座，拓寬改造通村、通組公路16條共87公里，硬化公路8條共14公里投資1050萬元完成了14個村民組的農(nóng)村安全飲水和集鎮(zhèn)安全飲水，完成了集水灌溉工程2個，完成了渠道防滲12公里、處理病險山塘7口、面上清淤補漏20公里，完成了土地開發(fā)整治364畝有效推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目完成了電力10千伏、40個臺區(qū)低壓線路改造湄余二級公路、構(gòu)皮灘電站工程500千伏雙回線路、110千伏線路建設(shè)小腮段的征地拆遷等群眾工作全面完成，保證工程順利實施

四、過去五年，是我鎮(zhèn)安全維穩(wěn)扎實有效，社會管理不斷取得新成果的五年。

認(rèn)真抓好平安建設(shè)，扎實推進(jìn)社會治安綜合治理工作，在全省率先建立綜治工作中心，并在全省推廣綜治工作在全國基層綜治干部培訓(xùn)班上作經(jīng)驗交流村級說事室廣泛收集民意，傾聽群眾呼聲，化解群眾積怨“五五”普法工作通過省市驗收，并為全省司法行政工作現(xiàn)場會提供了參觀點鎮(zhèn)司法所被司法部評為“全國模范司法所”，鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會先后獲“全省優(yōu)秀人民調(diào)解委員會”、“全國模范調(diào)解委員會”稱號五年來無一例到市赴省進(jìn)京上訪事件發(fā)生建立突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，加強應(yīng)急演練，有效應(yīng)對了雪凝災(zāi)害、2011年特旱等自然災(zāi)害和甲流感、手足口病等重大事件抗凝救災(zāi)工作被縣委、政府表彰為先進(jìn)集體扎實抓好安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”工作，五年來沒有重特大安全事故發(fā)生全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、民族團結(jié)、人民群眾安居樂業(yè)

五、過去五年，是我鎮(zhèn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，人民生活不斷獲得新改善的五年。

教育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，共投入資金500余萬元新建了中關(guān)小學(xué)、蕉元小學(xué)、卜水小學(xué)教室和小腮中學(xué)學(xué)生宿舍樓及食堂；義務(wù)教育“兩免一補”落實到位，“兩基”迎國檢工作順利通過驗收人口計生工作有序推進(jìn)，低生育水平進(jìn)一步鞏固，政策生育率為94.2%，人口自然增長率控制在4.5‰以內(nèi)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院、哨溪衛(wèi)生分院和5個村級衛(wèi)生室，基層醫(yī)療條件得到極大改善，公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷加強；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)95%以上城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全面啟動建經(jīng)濟適用住房1820平方米，解決困難職工住有所居農(nóng)村和城鎮(zhèn)低保、殘疾人工作、社會救助、民政優(yōu)撫等社會保障工作落實到位殯葬改革工作有序推進(jìn)，村及村民組公益性墓地規(guī)劃全面完成涉農(nóng)補貼按時兌現(xiàn)到位文體廣播事業(yè)不斷加強，完成了6個村廣播站建設(shè)和轉(zhuǎn)星工作，實施“村村通”工程1830面，建成了一批“農(nóng)家書屋”，實施了一批農(nóng)民體育健身工程春景村被評為全國文明村鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地清理、登記工作順利完成第二次農(nóng)業(yè)普查工作、第六次全國人口普查工作完成較好，第七屆村級換屆選舉工作獲市表彰，第八屆村級換屆選舉工作全面完成全面完成征兵工作任務(wù)，民兵工作、國防教育扎實有效科技、環(huán)保、工會、青年、婦女兒童、民族宗教、老齡、關(guān)心下一代、殘疾人等工作健康發(fā)展

六、過去五年，是我鎮(zhèn)加強政府自身建設(shè)，執(zhí)政能力不斷得到新提高的五年。

創(chuàng)造性地開展“服務(wù)型、法治型、效能型、責(zé)任型、廉潔型”的“五型”政府建設(shè)，全面有效地開展了政府機構(gòu)改革工作，整合事業(yè)站所，定崗定編定人，轉(zhuǎn)變政府職能，強化公共管理和服務(wù)自覺接受鎮(zhèn)人大的法律監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真開展基層站所行風(fēng)評議和面向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉工作，強化站所行業(yè)作風(fēng)整頓，糾正站所行業(yè)不正之風(fēng)堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展廉政文化教育活動堅持科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政、民主執(zhí)政，注重提高政府工作人員的素質(zhì)和行政能力扎實推進(jìn)財務(wù)、政務(wù)、村務(wù)等信息公開，基層民主政治建設(shè)得到加強

各位代表，過去五年的成就來之不易，這是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各單位和全鎮(zhèn)人民團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果，是歷屆黨委、人大、政府打下的良好基礎(chǔ)和鎮(zhèn)內(nèi)外朋友大力支持幫助的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的工人、農(nóng)民、知識分子、干部和社會各界人士，向所有關(guān)心支持小腮改革發(fā)展事業(yè)的各界朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧五年來的工作，我們清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在：農(nóng)民增收仍然困難，還需要加快；基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，還需要加強；城鎮(zhèn)帶動仍然滯后，還需要突破；思想觀念仍然陳舊，還需要更新。同時，我們也清醒地看到，未來的五年，是小腮鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢的凸現(xiàn)期、加速發(fā)展的關(guān)鍵期、扶貧開發(fā)的攻堅期。為此，我們要時刻保持一種等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感，以大開放的理念，以追趕者的勇氣，以跨越者的氣勢，堅定發(fā)展不動搖，維護(hù)穩(wěn)定不折騰，積極奮斗不懈怠，努力建設(shè)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、社會發(fā)展更加和諧、人民生活更加幸福的新小腮。

未來五年工作思路。

未來五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“提速趕超，轉(zhuǎn)型跨越，全面發(fā)展，強鎮(zhèn)升位”為第一要務(wù)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，著力壯大經(jīng)濟總量和提升發(fā)展質(zhì)量，著力發(fā)展社會事業(yè)和加大民生保障力度，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟又好又快更好更快發(fā)展，全力建設(shè)“泉水之鄉(xiāng)、生態(tài)家園、幸福小腮”。

未來五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：到2016年末，人均生產(chǎn)總值突破30000元，年均增長30%以上；全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)10億元；社會消費品零售總額年均增長19%；農(nóng)民人均純收入年均增長15%以上；森林覆蓋率常年保持在70%以上；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)；力爭招商引資5億元；實現(xiàn)村村通油（砼）路。

未來五年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務(wù)是：

一、強力推進(jìn)招商引資，實現(xiàn)經(jīng)濟增量。

充分依托“水豐林茂，生態(tài)優(yōu)良；臨城靠線，區(qū)位優(yōu)越；礦產(chǎn)富集，資源優(yōu)厚”這三大優(yōu)勢，加大招商引資力度，把小腮建成縣城的后勤服務(wù)區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)加快對外開放步伐，著力優(yōu)化投資環(huán)境，擴大招商領(lǐng)域，完善引資機制，組建招商引資隊伍，積極引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)副產(chǎn)品加工、規(guī)模養(yǎng)殖等項目對重點項目全程跟蹤、全力服務(wù)，努力形成洽談項目、簽訂合同、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作鏈以農(nóng)副產(chǎn)品加工、車輛交易市場建設(shè)和其他服務(wù)業(yè)為引領(lǐng)，利用信息平臺上掛信息招商、走出去招商、以商招商，力爭招商引資到位資金超5億元

二、強力推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收。

以扶貧開發(fā)為契機，以培育新型農(nóng)民為手段，以專業(yè)合作社為紐帶，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培育種養(yǎng)大戶，促進(jìn)農(nóng)民增收致富鞏固亮星、湘余、博發(fā)等規(guī)模養(yǎng)殖場，帶動建成一批畜牧養(yǎng)殖小區(qū)鞏固發(fā)展經(jīng)果林5000畝、訂單洋芋5000畝；鞏固更新茶園5000畝；發(fā)展蔬菜基地2000畝；建成香菇、生態(tài)蔬菜園等特色產(chǎn)業(yè)基地1000畝組建一批專業(yè)合作社充分發(fā)揮山、水、林等資源豐富的優(yōu)勢，大力發(fā)展竹鼠、蛋雞等特色種養(yǎng)業(yè)充分盤活土地資源，努力形成花椒、蘋果桃等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶力爭培育省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)和縣級龍頭企業(yè)各2家

三、強力推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)，實現(xiàn)環(huán)境改善。

改善城鎮(zhèn)配套建設(shè)完善集鎮(zhèn)服務(wù)功能，啟動集鎮(zhèn)排污溝、人行道安裝工程，拓展集鎮(zhèn)規(guī)模，硬化、亮化、綠化、美化集鎮(zhèn)改善交通基礎(chǔ)設(shè)施積極構(gòu)建“兩縱三橫”鎮(zhèn)村公路網(wǎng)，打造兩個“半小時經(jīng)濟圈”，建設(shè)通村油（砼）路100公里，橋梁10座改善水利基礎(chǔ)設(shè)施治理小烏江流域、魁龍河流域、小腮河流域、病險水庫1口，修建防洪堤15公里新建魁龍水庫、小烏江水庫，治理小山塘7口實施農(nóng)村安全飲水工程，解決5000人的飲水難問題改善農(nóng)村居住環(huán)境繼續(xù)深化“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動，積極實施村莊整治和“一事一議”項目，堅持以財政投入為引導(dǎo)，整合資金為手段，“打造精品”為目標(biāo)，深入開展整臟治亂工作，努力建設(shè)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)文化共同進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村

四、強力推進(jìn)社會管理，實現(xiàn)和諧穩(wěn)定。

深入開展“六五”普法工作，提高全民法制意識積極推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，樹立以人為本、服務(wù)為先的理念，建立健全社會治安防控體系、社會矛盾糾紛調(diào)處機制、社會穩(wěn)定評估機制、群眾訴求表達(dá)機制重視人民群眾來信來訪，積極穩(wěn)妥地處理各類遺留問題和傾向性、苗頭性矛盾，妥善處理各類群體性事件和突發(fā)事件，努力實現(xiàn)社會安定和諧加強公共應(yīng)急管理，建立風(fēng)險評估機制，提高危機管理能力進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好安全生產(chǎn)，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”和“三項建設(shè)”，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制，深化隱患排查治理，防止重特大事故發(fā)生

五、強力推進(jìn)民生事業(yè)，實現(xiàn)成果共享。

堅持教育優(yōu)先發(fā)展，繼續(xù)鞏固“兩基”成果，提高教師隊伍素質(zhì)，加強學(xué)校安全工作，加大薄弱學(xué)校改造，啟動“希望廚房”建設(shè)，確保校校有食堂全面加大人口計生工作力度，堅持目標(biāo)從高、控制指標(biāo)從低、依法管理從嚴(yán)、利益導(dǎo)向從優(yōu)，確保實現(xiàn)人口出生率和自然增長率“雙降”目標(biāo)扎實推進(jìn)基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革工作，進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化建設(shè)，完善基層衛(wèi)生室建設(shè)，切實解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題建成農(nóng)民文化體育活動中心1個，村級文化活動室6個，繼續(xù)實施廣播電視村村通工程建設(shè)敬老院1所，殯儀服務(wù)站1個關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活，加大救濟救助力度，解決好低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象等人員的實際困難，關(guān)愛幫助殘疾人、殘疾兒童等弱勢群體“新農(nóng)合”參合率達(dá)95%以上，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋全面抓好環(huán)保、工會、婦女兒童、青年、老齡、武裝、民族宗教等各項事業(yè)

六、強力推進(jìn)自身建設(shè)，實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變。

提高干部綜合素質(zhì)，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，科學(xué)規(guī)范行政行為，切實加強效能建設(shè)自覺接受人大的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議案，廣泛聽取群眾的意見和建議堅持重大決策集體研究制度，完善決策程序，加強決策監(jiān)督，規(guī)范決策環(huán)節(jié)，做到科學(xué)決策、民主決策弘揚求真務(wù)實精神，倡導(dǎo)真抓實干作風(fēng)，集中精力干實事堅持把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的重要保障，不斷擴大政務(wù)公開領(lǐng)域嚴(yán)格目標(biāo)管理、績效管理，加強督查落實，強化責(zé)任追究嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，堅決查處各種腐敗行為

2012年政府工作總體思路是：堅持以黨的十七屆五中、六中全會為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“四幫四促”活動為契機，緊緊圍繞“增比、進(jìn)位、突破”的要求，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加大招商引資力度，解決好民生，統(tǒng)籌好社會事業(yè)，維護(hù)好社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快更好更快發(fā)展。

經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長30％以上,固定資產(chǎn)投資達(dá)1億元，力爭達(dá)1.6億元；農(nóng)民人均純收入增長15%；社會消費品零售總增長23%；人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。

2012年擬完成以下十個方面重點項目:。

1、啟動魁龍水庫移民新區(qū)一期工程；

2、完成哨溪新村二期工程；

3、建成天然氣供應(yīng)站、車輛交易市場、車輛保養(yǎng)場，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施；

4、啟動小烏江水電站工程、完成神塘水庫除險加固工程；

5、完成垃圾填埋場建設(shè)；

6、新建中關(guān)混凝土攪拌站；

7、完成集鎮(zhèn)排污溝、人行道板安裝及亮化工程；

8、啟動魁龍村扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程；

9、啟動魁龍村山塘公路建設(shè)、完成鄧家寨橋梁建設(shè)；

10、實施土地整治開發(fā)項目、人飲工程、移民后期扶持水利工程。

為完成2012年政府工作目標(biāo)任務(wù)，我們將全力以赴重點抓好以下幾個方面工作：

一、堅持以項目建設(shè)為依托，確保經(jīng)濟增量提質(zhì)。

爭取項目全力落地。把項目建設(shè)作為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的核心，爭取項目，整合資金，啟動魁龍水庫移民新區(qū)一期工程、小烏江水電站工程等。實施土地增減掛鉤項目，實施土地整治開發(fā)100畝。完成鞏固退耕還林成果項目建設(shè)。大力抓好一事一議項目的爭取，硬化通組公路20公里，自然村寨環(huán)境改造2個。繼續(xù)抓好以“四在農(nóng)家”為載體的新農(nóng)村建設(shè)，完成一批村莊規(guī)劃編制，抓好整臟治亂工作，在公路沿線的村寨修建垃圾池，完成省道s204線路沿線的美化工程。

招商引資全力實施。采取“打造一個窗口、儲備一批人才、編制一批項目、凈化一個環(huán)境”的“四個一”舉措，繼續(xù)做好投資1000萬元的車輛交易市場，投資150萬元的車輛保養(yǎng)場建設(shè)的服務(wù)工作。完成拆遷安置工作，確保投資1億元的天然氣供應(yīng)站于2012年底竣工。充分利用方竹水庫、玉笏山和即將啟動的魁龍水庫等資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。加強配套設(shè)施建設(shè)，完善集鎮(zhèn)功能，把小腮建成縣城的后勤服務(wù)區(qū)。

發(fā)展環(huán)境全力凈化。牢固樹立“抓項目抓招商就是抓經(jīng)濟”的理念，推行“一個項目，一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一個方案，一抓到底”的工作機制，實行全程代辦、特事特辦、急事急辦，凈化發(fā)展環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量。積極為招商項目選址規(guī)劃把關(guān)定向，努力為項目用好用足各項扶持政策出謀劃策，密切關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，采取一企一策、一企多策的辦法，制定相應(yīng)的幫扶措施，確保招得來、留得住、能發(fā)展。

二、堅持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，確保增加農(nóng)民收入。

扎實推進(jìn)新型農(nóng)民培育工程。圍繞培育新型農(nóng)民，爭取“陽光工程”培訓(xùn)項目，大力開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，增強農(nóng)民增收致富本領(lǐng)。以養(yǎng)殖專業(yè)合作社為示范地，培訓(xùn)畜牧養(yǎng)殖戶600人次；以苦丁茶加工廠為平臺培訓(xùn)茶農(nóng)300人次；以種植能手為帶動，培訓(xùn)果蔬生產(chǎn)農(nóng)民500人次；以大窩凼為基地，培訓(xùn)香菇種植戶200人次；辦好各類示范點，推廣農(nóng)業(yè)適用技術(shù)；找準(zhǔn)農(nóng)民樂于接受又實用的培訓(xùn)項目，實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人。

扎實推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)村公路建設(shè)力度，改善交通設(shè)施，提高通達(dá)能力，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。啟動魁龍村山塘公路建設(shè)。積極改善基地條件，發(fā)揮示范帶動作用，培育大戶，推動發(fā)展。加大水利設(shè)施建設(shè)力度，規(guī)劃編制好農(nóng)田水利項目，搶抓農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，啟動魁龍水庫建設(shè)和神塘水庫除險加固工程。實施農(nóng)村安全飲水工程。改善農(nóng)田水利條件，降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險，保障農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

扎實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持管理好苦丁茶基地，擴大苦丁茶種植規(guī)模，培訓(xùn)好苦丁茶生產(chǎn)技術(shù)，做大做強苦丁茶產(chǎn)業(yè)；培植管護(hù)好經(jīng)果林，新發(fā)展紅金桔1000畝；加強林業(yè)工作，實施好鞏固退耕還林成果項目，有效調(diào)節(jié)好商品材采伐，監(jiān)測預(yù)防好林木病蟲害的發(fā)生，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；加強畜牧業(yè)發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)動物防疫日制度，大力推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，做強養(yǎng)殖小區(qū)，做優(yōu)特種養(yǎng)殖，建竹鼠養(yǎng)殖基地，年出欄生豬22000頭、大牲畜1000頭、家禽12萬羽；辦好各類示范點30個，以示范為帶動，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻9500畝、玉米7000畝、油菜10000畝、優(yōu)質(zhì)蔬菜2000畝，發(fā)展香菇200畝；加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織的建設(shè)力度，扶優(yōu)原有農(nóng)民專業(yè)合作社，培育發(fā)展一批能人帶動的農(nóng)民專業(yè)合作組織。

三、堅持以改善民生為重點，確保共享發(fā)展成果。

抓好基礎(chǔ)教育工作。認(rèn)真落實全國、全省教育工作會議精神，繼續(xù)鞏固“兩基”成果，提高教師隊伍素質(zhì)，加大薄弱學(xué)校改造，積極對接政策，抓好學(xué)校安全大排查，確保校園安全。規(guī)劃啟動中心幼兒園建設(shè)，做好哨溪小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)的后續(xù)工作，啟動“希望廚房”建設(shè)，確保5間村級小學(xué)校校有食堂。

抓好人口計生工作。進(jìn)一步健全人口和計劃生育工作機制，認(rèn)真貫徹《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作確保實現(xiàn)“雙降”目標(biāo)的意見》，全面加大人口計生工作力度，堅持目標(biāo)從高、控制指標(biāo)從低、依法管理從嚴(yán)、利益導(dǎo)向從優(yōu)，確保實現(xiàn)人口出生率和自然增長率“雙降”目標(biāo)。加大綜合治理力度，強化依法行政，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，強化隊伍建設(shè)，保證口信息上報準(zhǔn)確率，提高服務(wù)質(zhì)量。

抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作。扎實推進(jìn)基層醫(yī)療機構(gòu)綜合改革工作，切實解決農(nóng)村看病難、看病貴的問題。進(jìn)一步推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化建設(shè)，全面完成家庭健康檔案的建檔任務(wù)。加大村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，全面提高醫(yī)療水平。完成桂花村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。確?！靶罗r(nóng)合”參合率達(dá)95%以上。

抓好社會維穩(wěn)工作。大力抓好社會管理創(chuàng)新工作，以綜治工作中心為平臺，以群眾說事室為紐帶，做好陽光信訪，暢通社情民意表達(dá)渠道。扎實開展“六五”普法工作，深入開展法制宣傳、反邪宣傳，增強全民法制意識。扎實抓好禁毒工作，迎接禁毒工作驗收。加強人民調(diào)解工作，有效疏導(dǎo)和調(diào)解民間糾紛。深入開展平安創(chuàng)建活動，建立健全社會治安防控體系，貫徹落實寬嚴(yán)相濟刑事政策，最大限度地預(yù)防和減少犯罪、化解社會矛盾、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。加強應(yīng)急機制建設(shè)，建立鎮(zhèn)、村災(zāi)情速報網(wǎng)絡(luò)，加大消防、自然災(zāi)害等公共突發(fā)事件的預(yù)防宣傳、應(yīng)急演練和救助力度，提高處置突發(fā)事件的能力。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面加強安全生產(chǎn)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實。強力抓好安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”工作，加大督查和問責(zé)力度，預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。

抓好各項民生事業(yè)。繼續(xù)實施廣播電視“村村通”工程，提高收視質(zhì)量，完善各類文體協(xié)會和村級圖書室建設(shè)。堅持對最低生活保障對象實行動態(tài)管理，分類施保、應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。繼續(xù)抓好殘疾人扶貧解困、康復(fù)、就業(yè)等工作。深入推進(jìn)殯葬改革工作。確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險覆蓋率達(dá)80%以上。繼續(xù)抓好就業(yè)與再就業(yè)工作。切實抓好醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保險工作。圍繞科技興鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，抓好科技入戶示范工程。統(tǒng)籌做好環(huán)保、武裝、工會、婦女兒童、青年、老齡、民族宗教等工作，促進(jìn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、堅持以執(zhí)政為民為宗旨，確保加強自身建設(shè)。

全面提高政府創(chuàng)新力。以創(chuàng)新作為加快發(fā)展的活力之源，找準(zhǔn)改革創(chuàng)新的突破口，在改革中解決發(fā)展難題，在創(chuàng)新中營造發(fā)展優(yōu)勢。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“四幫四促”活動，積極探索實現(xiàn)跨越發(fā)展的新思路、新方法。堅持調(diào)查研究，理論聯(lián)系實際，做到問政于民、問需于民、問計于民，努力使政府決策部署、工作措施更加符合實際，更加符合群眾愿望。

全面提高政府執(zhí)行力。完善工作運行機制，繼續(xù)落實重點工作任務(wù)分解和定期通報制度，確保政府重大工作高效有序推進(jìn)。認(rèn)真執(zhí)行服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度，使政府工作環(huán)環(huán)相扣，高效運轉(zhuǎn)。建立責(zé)任倒逼機制，堅持做到以任務(wù)倒逼時間、以時間倒逼進(jìn)度、以進(jìn)度倒逼責(zé)任、以責(zé)任倒逼落實。落實行政問責(zé)制，強化效率意識和服務(wù)意識，加大效能督查力度，堅決糾正推諉扯皮現(xiàn)象。

全面提高政府公信力。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，提高人大代表建議辦理落實水平，虛心聽取社會各界人士意見。進(jìn)一步健全政府職責(zé)體系，堅持依法行政、務(wù)實從政，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平，努力打造誠信政府。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》規(guī)定，勤勉盡責(zé)，秉公用權(quán)。加強權(quán)力運行監(jiān)督，重點開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等專項整治，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。認(rèn)真解決群眾反映強烈的問題，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以清正廉潔的良好形象取信于民。

各位代表：小腮美好的宏偉藍(lán)圖，為我們增添了加快發(fā)展的信心；小腮良好的區(qū)位優(yōu)勢，為我們創(chuàng)造了千載難逢的機遇；小腮優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，為我們拓展了提速趕超的空間；小腮人民的勤勞智慧，為我們提供了奮勇前進(jìn)的動力。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以奮發(fā)圖強的堅強意志、奮勇爭先的昂揚斗志，務(wù)實進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為建設(shè)“泉水之鄉(xiāng)、生態(tài)家園、幸福小腮”而努力奮斗！

棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇十二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2013。

305。

億元，增長。

11.9%。

；公共財政預(yù)算收入。

29.45。

億元，增長。

15.6%。

；固定資產(chǎn)投資。

189。

億元，增長。

20.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

20010。

元、農(nóng)民人均純收入。

11650。

元，分別增長。

9.6%。

10.5%。

；金融機構(gòu)各項存款余額。

236.6。

億元、貸款余額。

173.3。

億元，分別比年初增加。

34.2。

億元、

33.8。

億元。

一、著力轉(zhuǎn)型升級，綜合實力持續(xù)提升。

工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。全縣預(yù)計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值

120.8。

億元，增長。

13.5%。

6

106。

個。創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)舉措，力促企業(yè)多產(chǎn)快銷，全年開票銷售超億元企業(yè)。

30。

家，入庫稅金超千萬元企業(yè)。

8

家，新批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

37。

家。新特產(chǎn)業(yè)逆勢增長，風(fēng)電、光電產(chǎn)業(yè)逐步回暖，連續(xù)。

5

5.8。

萬畝，累計。

26.3。

萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施大棚基地。

22。

個、規(guī)模連片基地。

95。

個、村級百畝示范方。

205。

個。新建萬頭生態(tài)豬場。

8

個、千頭生態(tài)豬場。

13。

個、十萬只禽場。

2

個，生豬和家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重超。

80%。

新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

4

1

個、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

4

個。寧富食品獲批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新批省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

2

10。

58。

個，阜寧西瓜獲批國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。農(nóng)村改革不斷加強，新增農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

12.4。

萬畝、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

11.5。

萬畝，注冊家庭農(nóng)場。

99。

家，新增市級“五好”合作社示范社。

47。

110。

億元、社會消費品零售總額。

92。

億元，分別增長。

13.2%。

12.1%。

服務(wù)業(yè)。

24。

4a。

級、

3a。

級旅游景區(qū)，金沙湖萬畝湖型整理工程全面竣工，喻口古鎮(zhèn)加快建設(shè)，黃河故道景區(qū)建成省三星級鄉(xiāng)村旅游點，馬家蕩景區(qū)對外開放。

二、創(chuàng)新體制機制，發(fā)展活力不斷增強。

開放水平進(jìn)一步提高。深入開展招商引資“突擊月”、“出征旬”活動，成功組織第十三屆

5?18。

1.65。

億美元，增幅位于全市前列，富士康太陽能電池組件和富晶鉆光電項目分別到賬。

5500。

萬美元、

1500。

萬美元，合信釩電池、拓金五金等外資項目成功簽約。預(yù)計完成自營出口。

1.75。

億美元，增長。

20.8%。

新增出口超千萬美元企業(yè)。

4

45。

個，新批國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)。

9

家、

25。

家，新批省級以上工程及技術(shù)中心。

5

個、科技計劃項目。

59。

個。新增馳名商標(biāo)。

1

件、省著名商標(biāo)。

2

件、省名牌產(chǎn)品。

4

件。

21。

家企業(yè)獲得省科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補償資金。

4500。

137。

名，

14。

人申報省“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計劃”。推進(jìn)金融體制創(chuàng)新，通過政銀企合作平臺發(fā)放貸款。

105。

5500。

萬元，撬動社會創(chuàng)業(yè)資本。

12.5。

億元。組織返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)懇談推介活動。

45。

場，簽約創(chuàng)業(yè)項目。

233。

個?！啊?/p>

6+1。

”創(chuàng)業(yè)載體新建標(biāo)準(zhǔn)廠房。

30。

萬平方米，招引入園項目。

88。

個，開工建設(shè)。

66。

個。

22。

條創(chuàng)業(yè)街、

10。

個創(chuàng)業(yè)示范市場建設(shè)有效推進(jìn)。

三、注重統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進(jìn)。

城市形象明顯提升。城建五類

38。

項工程快速推進(jìn)，

48。

80%。

80。

條，整治村莊河塘。

55。

個，加固圩堤。

115。

公里。城鄉(xiāng)配電網(wǎng)可靠率達(dá)。

99.9%。

220。

48。

項，累計投入。

48.2。

億元。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌市級試點鎮(zhèn)、村及。

28。

個縣級試點村建設(shè)，累計投入。

10.6。

億元。深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，

9

個鎮(zhèn)實現(xiàn)垃圾“日清日運日處理”。

190。

個“星級康居鄉(xiāng)村”、

246。

個“環(huán)境整潔村”通過省考核驗收。生態(tài)建設(shè)成效顯著。營造成片林。

1.6。

萬畝，建成綠色通道。

152.6。

公里，栽植喬木。

215。

萬株，全縣森林覆蓋率提高到。

24.3%。

城市綠化覆蓋率達(dá)。

41.9%。

秸稈“雙禁”和綜合利用成效顯著，秸稈機械化還田。

47.8。

萬畝。化工企業(yè)整治持續(xù)開展，鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠加快建設(shè)。

10。

5

個、生態(tài)村。

4

個。單位。

gdp。

能耗下降。

3.5%。

以上，完成二氧化硫等。

4

項指標(biāo)減排任務(wù)。

四、突出民生“八有”，社會大局和諧安寧。

社會保障更加健全。強化就業(yè)培訓(xùn)和援助，新增就業(yè)

7738。

人，轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力。

9360。

人，實現(xiàn)再就業(yè)。

3911。

人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

2.08%。

企業(yè)職工社會保險參保率明顯提高，城居保、新農(nóng)合保障水平不斷提升城鄉(xiāng)居民就業(yè)和養(yǎng)老保險便民服務(wù)站硬件投入全部到位，實現(xiàn)社保服務(wù)平臺全覆蓋扶貧濟困、醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理體系更加健全社會事業(yè)不斷進(jìn)步。

17。

138。

個。扎實做好人感染。

h7n9。

禽流感防治工作。人口自然增長率在。

4

16。

屆“群星獎”。民生實事惠及百姓。農(nóng)村區(qū)域供水工程基本完成，累計投入。

7.5。

億元，在蘇北率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同網(wǎng)、同質(zhì)、同價、同服務(wù)”目標(biāo)。改擴建農(nóng)村公路。

109。

公里，改造危橋。

26。

座，

3

個鎮(zhèn)鎮(zhèn)村公交基礎(chǔ)工程全面完成。

6

個鎮(zhèn)區(qū)敬老院新建、擴建工程加快實施，建成居家養(yǎng)老服務(wù)站。

70。

38。

萬平方米。新建污水管網(wǎng)。

15.2。

公里，鋪設(shè)燃?xì)庵鞴芫W(wǎng)。

15.8。

公里，新建小區(qū)燃?xì)馀涮茁省?/p>

100%。

200。

34。

項?！啊?/p>

12345。

”政府公共服務(wù)平臺、“民生直通車”群眾回訪滿意率達(dá)。

98%。

709。

1

件、建議。

85。

件和政協(xié)委員提案。

205。

件。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，強化審計監(jiān)察，加強招投標(biāo)與國有資產(chǎn)監(jiān)管，率先實行政府性資金建設(shè)工程中標(biāo)約談制度。積極支持工會、婦聯(lián)、共青團、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會等群眾團體開展工作，人武、物價、統(tǒng)計、氣象、臺僑、檔案、外事、通訊、煙草、鹽務(wù)、地方志、應(yīng)急管理、民族宗教和“三老一關(guān)一參兩會”等工作都取得了新的進(jìn)展。

各位代表，回顧過去一年的工作，成績來之不易。這是全縣人民在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進(jìn)取、攻堅克難的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督推進(jìn)、大力支持的結(jié)果，也是社會各界和衷共濟、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府向各位代表和委員，并通過你們向全縣廣大干群，向離退休老同志，向駐阜部隊官兵、公安干警和民兵預(yù)備役人員，向各群眾團體、民主黨派人士和無黨派愛國人士，向各駐阜單位干部職工，向關(guān)心支持我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題：工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不充分，尤其是重大項目亟需突破，傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)的培育還要加強；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生保障等領(lǐng)域改革攻堅的任務(wù)還很重；信訪、安全生產(chǎn)等社會穩(wěn)定工作基礎(chǔ)還需進(jìn)一步夯實；政府行政效能和工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步提升和改進(jìn)，等等。我們將在今后的工作中認(rèn)真克服和解決。

2014。

2014。

338。

億元，增長。

11.5%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值。

142。

億元，增長。

15.5%。

；公共財政預(yù)算收入。

33.86。

億元，增長。

15%。

；固定資產(chǎn)投資。

230。

億元，其中工業(yè)投資。

162。

億元，均增長。

22%。

；社會消費品零售總額。

104.4。

億元，增長。

13.5%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

22310。

元、農(nóng)民人均純收入。

13110。

元，分別增長。

11.5%。

12.5%。

；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4%。

以內(nèi)。

圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù)，我們將著重做好以下八個方面工作：

一、全面深化改革，加快經(jīng)濟社會發(fā)展。

扎實抓好縣委關(guān)于全面深化改革的實施意見的落實，堅持“四個一批”，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)型、促民生改善。推進(jìn)行政體制改革。以行政審批制度改革為突破口，進(jìn)一步清理審批事項，優(yōu)化審批流程，將審批事項和收費目錄清單向社會公布。完善首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制，建立工業(yè)項目容缺審批機制。成立工業(yè)項目審批幫辦辦公室，打造項目審批由部門代辦、全程服務(wù)的“阜寧幫辦”品牌。圍繞市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，打造更加公平開放透明的市場環(huán)境，積極培育市場主體，推動政府向社會購買服務(wù)，加大社會事業(yè)改革力度，招引更多社會資本投入文化、教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域。推進(jìn)農(nóng)村改革。全面完成土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，落實集體所有權(quán)，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，放活土地經(jīng)營權(quán)。成立縣鎮(zhèn)村三級土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)村土地合理有序流轉(zhuǎn)，春季選擇

10。

萬畝。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，新增專業(yè)大戶。

500。

家以上、家庭農(nóng)場。

100。

1

30。

億元，招引。

1

家以上金融機構(gòu)來阜設(shè)點；積極引進(jìn)新型金融業(yè)態(tài)，加強債券、票據(jù)、企業(yè)上市等直接融資工作。推進(jìn)政府投融資平臺科學(xué)化、實體化運作。優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，規(guī)范發(fā)展新型農(nóng)村金融組織。

二、打贏項目硬仗，強勢提升工業(yè)經(jīng)濟。

堅持工業(yè)主導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)、主要精力、主要資源向工業(yè)集聚、向招商靠攏、向項目傾斜，扎實開展“工業(yè)項目突破年”活動，推動工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。主攻項目突破。改革招商引資組織推進(jìn)機制、考核獎懲體系。推行“全民收集項目信息、專門人員評估論證、專業(yè)團隊跟蹤洽談”，切實提高招商實效。強化以商招商、產(chǎn)業(yè)招商，做到招項目和招產(chǎn)業(yè)并舉。抓住發(fā)展混合所有制經(jīng)濟機遇，加大央企、國企招引力度。扎實開展招商引資“百日競賽”、“突擊月”、“出征旬”活動，精心組織第十四屆

5?18。

25。

日過堂、單月集中開工、每月督查排名、半年觀摩推進(jìn)等制度，全年力爭簽約億元以上項目。

100。

個，開工、竣工千萬元以上項目各。

100。

個，其中億元以上各。

30。

個。阿特斯太陽能電池片、協(xié)鑫硅片、澳洋三期、富士康。

led。

50%。

100。

家規(guī)模企業(yè)技改擴能，重點推進(jìn)。

10。

家大企業(yè)（集團）新上擴能改造項目；支持。

100。

家規(guī)模企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，重點培育。

10。

300。

萬元項目。

30。

個，技改投入超。

40。

億元。加快神山風(fēng)電、京冶軸承等企業(yè)對外合作重組進(jìn)程，新上超億元重組合作項目。

5

50。

個，新增國家級高新技術(shù)企業(yè)。

5

家、省級名牌和著名商標(biāo)。

5

件以上，引進(jìn)省“雙創(chuàng)”領(lǐng)軍人才。

10。

人以上、“雙創(chuàng)”團隊。

2

個，新增“兩化融合”試點企業(yè)、示范企業(yè)。

5

家。實施“。

113。

40。

家，其中。

億元企業(yè)。

5

家，超。

10。

億元企業(yè)。

4

家，超。

30。

億元企業(yè)。

1

家，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

30。

20。

40。

30。

1.86。

億美元，增長。

12%。

優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，培育外貿(mào)新增長點，實現(xiàn)自營出口。

1.96。

億美元，增長。

12%。

積極利用上海自貿(mào)區(qū)溢出效應(yīng)，深度推進(jìn)區(qū)域合作。

三、提高經(jīng)營層次，加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

大力實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。拓展規(guī)模經(jīng)營。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田

8

萬畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

20。

1

個高效農(nóng)業(yè)整體推進(jìn)村，全縣重點建設(shè)萬畝高效農(nóng)業(yè)示范帶。

6

條、萬畝示范鎮(zhèn)。

8

個、村級百畝示范方。

300。

個，新增高效農(nóng)業(yè)。

10。

萬畝，其中設(shè)施農(nóng)業(yè)。

3.75。

萬畝。發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，著力提升現(xiàn)有生態(tài)豬場飼養(yǎng)能力，加快青蓮公司。

10。

萬頭生態(tài)豬場建設(shè)。加強質(zhì)量監(jiān)管和品牌保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。因地制宜發(fā)展林間養(yǎng)禽、特色漁業(yè)。打造示范園區(qū)。按照“基地園區(qū)化、園區(qū)現(xiàn)代化、主體新型化”的思路，加強農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。建設(shè)提升新南農(nóng)業(yè)示范園，打造產(chǎn)業(yè)布局合理、要素高度集聚、功能有機整合、三產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展、輻射帶動力強的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)，爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。

234。

省道萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū)達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建市級農(nóng)業(yè)示范園。

8

5

家。進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，啟動阜寧綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)。完善縣鎮(zhèn)村三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系，確保群眾“舌尖上的安全”。加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，持續(xù)放大“生態(tài)三寶”品牌效應(yīng)，新增農(nóng)產(chǎn)品“三品”

30。

1

個以上標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)科技超市，全縣建成村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站。

100。

2.6。

15。

萬元的村。

65。

個。

四、強化配套支撐，增強服務(wù)業(yè)發(fā)展活力。

以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)重點工程、服務(wù)業(yè)招商為抓手，不斷拉長三產(chǎn)短板，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值

125。

億元，增長。

12.5%。

著力突破生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)整合現(xiàn)有物流資源，發(fā)展第三方物流，建設(shè)專業(yè)化產(chǎn)品儲運基地，打造區(qū)域性物流配送中心積極引導(dǎo)大企業(yè)（集團）在阜設(shè)立地區(qū)總部、營銷結(jié)算中心，發(fā)展樓宇經(jīng)濟、商務(wù)經(jīng)濟注重專業(yè)人才和高端項目引進(jìn)，努力突破電子商務(wù)、軟件外包、創(chuàng)意設(shè)計等新型服務(wù)業(yè)態(tài)阜寧港物流集聚園區(qū)圍繞創(chuàng)建省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，實施水陸物流服務(wù)中心、總部大廈、專業(yè)市場等項目，規(guī)劃建設(shè)以專業(yè)市場和物流經(jīng)濟為主、商貿(mào)流通和總部經(jīng)濟為輔的城東商貿(mào)新城推動益林玻璃工藝品文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實質(zhì)性、市場化運作，建設(shè)集設(shè)計、展示、生產(chǎn)、銷售、旅游于一體的文化產(chǎn)業(yè)區(qū)大力提升生活性服務(wù)業(yè)完善城鄉(xiāng)商業(yè)規(guī)劃，大力引進(jìn)商貿(mào)流通、餐飲娛樂等品牌連鎖企業(yè)，不斷提升傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)加快美食廣場、天鵝國際商業(yè)中心二期、新蘇國際商業(yè)綜合體二期等重點工程建設(shè)，引進(jìn)實施大型商業(yè)綜合體項目，增強輻射帶動效應(yīng)改造新盛街等傳統(tǒng)商業(yè)街區(qū)，提升老城區(qū)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)加強集鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)，改善城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境，方便群眾生活加快發(fā)展特色旅游業(yè)深入挖掘整合紅色旅游資源，精心修繕和提升停翅港新四軍軍部舊址、華中局會議舊址等紅色遺存，打造紅色經(jīng)典旅游線路加快金沙湖招商開發(fā)，實施溫泉酒店、沙文化博物館、喻口古鎮(zhèn)等重點項目，創(chuàng)建國家級生態(tài)旅游示范區(qū)突出原生態(tài)鄉(xiāng)村特色，推進(jìn)黃河故道鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)加快馬家蕩等景區(qū)創(chuàng)建升級。

五、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

搶抓新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略機遇，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展，爭取省市城鄉(xiāng)發(fā)展一體化試點。突出規(guī)劃引領(lǐng)。堅持以人為本、全域覆蓋，完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃、東益小城市規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃、新社區(qū)和村莊規(guī)劃以及各類專項規(guī)劃，加強規(guī)劃銜接，縣城重點地段和各鎮(zhèn)區(qū)全部完成控詳規(guī)編制，加快形成以縣城為支撐、集鎮(zhèn)為節(jié)點、農(nóng)村新型社區(qū)為基礎(chǔ)的新型城鎮(zhèn)化體系。實行最嚴(yán)格的規(guī)劃審批和管理制度，遏制各類違法建設(shè)。提升城市品位。瞄準(zhǔn)建設(shè)蘇北最美縣城，全面開展全國文明縣城、省級園林城市、省級衛(wèi)生縣城“三城”同創(chuàng)活動，大力實施城建重點工程。老城區(qū)按照“三年面貌煥然一新”的要求，分步實施改造射河北路棚戶區(qū)、原城東小學(xué)地段等老舊小區(qū)，推進(jìn)東風(fēng)路、勝利路、射河北路等道路黑色化、綠化提升、桿線入地、沿街立面改造等綜合整治，使老城區(qū)居民切實感受城市建設(shè)成果。城南新區(qū)按照“留足空間、優(yōu)化布局、穩(wěn)步推進(jìn)、打造精品、提升品位”的要求，加快推進(jìn)阜寧中心商業(yè)綜合體、新華鳳凰書城等重點項目，進(jìn)一步完善功能配套。充分挖掘本土歷史文化資源，使城市建設(shè)彰顯地方特色文化元素。扎實抓好城市管理，完善數(shù)字化城管平臺，加大交通秩序綜合整治力度，創(chuàng)建省級城市管理示范路。著力提升住宅小區(qū)物業(yè)管理水平。推進(jìn)城市公交公益化、出租車規(guī)范化運營。整合城市資產(chǎn)，做好城市經(jīng)營文章。增強鎮(zhèn)區(qū)集聚力。堅持產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，發(fā)揮統(tǒng)籌城鄉(xiāng)試點鎮(zhèn)村示范作用，努力打造功能齊備、環(huán)境優(yōu)美的宜居宜業(yè)集鎮(zhèn)。東益小城市力爭納入省擴權(quán)強鎮(zhèn)試點；

10。

個衛(wèi)星鎮(zhèn)繼續(xù)完善公共服務(wù)體系和商務(wù)服務(wù)配套；

10。

60。

220。

千伏蔣圩變。

六、重抓造林綠化，打造生態(tài)美麗阜寧。

堅持綠色發(fā)展理念，打贏造林綠化硬仗，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，進(jìn)一步放大國家一類生態(tài)示范區(qū)的品牌效應(yīng)。組織造林綠化會戰(zhàn)。堅持增量與提質(zhì)并舉、植綠與添景并行，實施新一輪“綠色阜寧”建設(shè)行動，重點實施美麗城鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)、景觀通道、綠色村莊四大類

120。

192。

萬平方米，新建綠化示范村莊。

10。

個，新造成片林。

1.6。

萬畝，森林覆蓋率達(dá)。

25.2%。

7

個、省級。

4

個，國家級生態(tài)村。

1

個、省級。

2

個，建成省級生態(tài)縣。加大環(huán)境保護(hù)力度。嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，嚴(yán)守水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)紅線。狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，大力淘汰落后產(chǎn)能，確保完成年度節(jié)能減排任務(wù)。堅持嚴(yán)格執(zhí)法，鐵腕治污，繼續(xù)加強化工企業(yè)整治，對治理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法關(guān)停并轉(zhuǎn)。加大規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場糞污治理力度，建成動物無害化收集處理體系。大力實施“碧水藍(lán)天”行動，確保飲用水源安全達(dá)標(biāo)，空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良率進(jìn)一步提升。

七、全力改善民生，構(gòu)建幸福和諧社會。

堅持民生優(yōu)先，著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全縣人民。促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為群眾增收主渠道，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)機制，建成省級創(chuàng)業(yè)型城市。加強全民創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)街、創(chuàng)業(yè)市場規(guī)劃建設(shè)，一般鎮(zhèn)和有條件的社區(qū)建設(shè)工業(yè)集聚區(qū)，豐富創(chuàng)業(yè)載體，以全民創(chuàng)業(yè)拓寬就業(yè)渠道，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動人口集聚，為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展增添動力。規(guī)劃新建標(biāo)準(zhǔn)廠房

20。

5000。

人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。

7000。

人，幫助。

3500。

98%。

以上，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率。

100%。

個。以創(chuàng)建全國文化先進(jìn)縣為抓手，開展牛歌展演、中秋。

10。

6

個鎮(zhèn)開通鎮(zhèn)村公交；建成省級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。

90。

個；大力改善農(nóng)村中小學(xué)校舍條件，將。

100。

9

個鎮(zhèn)區(qū)敬老院；完成老城區(qū)低洼地段排水管網(wǎng)建設(shè)，整治沿崗河；開工建設(shè)保障房。

40。

萬平方米，竣工。

20。

萬平方米；建成。

14。

個林蔭停車場；完善城鄉(xiāng)垃圾集中收運體系，力爭覆蓋所有集鎮(zhèn)和。

90%。

的行政村。提高社會治理水平。始終突出社會穩(wěn)定這一重點，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理，繼續(xù)推進(jìn)網(wǎng)格化管理，構(gòu)建預(yù)防有效、處置得力、職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)高效的穩(wěn)定工作機制。深入排查社會矛盾和信訪問題，扎實開展“金橋行動”等下訪接訪活動，不斷夯實基層基礎(chǔ)工作，切實把矛盾化解在基層，消除在初始階段。加強安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和隱患排查整治，突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管，進(jìn)一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防止安全事故發(fā)生。建立健全重大決策、重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。完善社會治安綜合防控體系，提高技防設(shè)施利用水平，通過省級“技防城”達(dá)標(biāo)驗收，依法防范和懲治各類違法犯罪活動，努力打造全市平安建設(shè)示范區(qū)。正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，聚合社會正能量。加強公民道德建設(shè)，提高群眾文明素質(zhì)，扎實開展“誠信守法進(jìn)萬家”主題教育活動和“學(xué)習(xí)全國人民滿意公務(wù)員王成女”活動，樹立良好社會風(fēng)尚。全面實施“六五”普法，普遍建立法律顧問制度，積極實施法律援助，提高全民知法守法意識，爭創(chuàng)全省法治建設(shè)示范縣。支持工會、婦聯(lián)、共青團、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會等群眾團體開展工作，關(guān)心“三老一關(guān)一參兩會”工作，加強人武、物價、統(tǒng)計、氣象、臺僑、檔案、外事、通訊、煙草、鹽務(wù)、地方志、應(yīng)急管理、民族宗教等工作。

八、堅持真抓實干，建設(shè)人民滿意政府。

面對新形勢，推進(jìn)新跨越，我們將深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)效能，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)有為，著力建設(shè)人民滿意政府。踐行為民宗旨。堅持以人為本、民生為重，做到每月必訪民情民意，每月必議民生問題，每月必查民生實事。進(jìn)一步辦好“

12345。

”政府公共服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人服務(wù)平臺、民生直通車，暢通民意反映渠道，確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實。深入開展“三解三促一加強”活動，深入基層，走進(jìn)群眾，切實幫助群眾解決實際困難。政府財力繼續(xù)向民生傾斜，不斷加大政府服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)力度。堅持依法行政。堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展，化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。完善政府常務(wù)會議學(xué)法制度，加強政府規(guī)范性文件的合法性審查，嚴(yán)格執(zhí)行政府工作規(guī)則，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。落實《重大行政決策程序規(guī)定》，不斷提升政府依法決策、科學(xué)決策、民主決策水平。深入推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案，高度重視輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。擴大政務(wù)公開，完善政府信息發(fā)布制度，提升行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行水平。弘揚務(wù)實作風(fēng)。多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，多做順民意、惠民生的事，不做表面文章，不搞形象工程，把更多的時間和精力用于謀發(fā)展、惠民生、促和諧上。多調(diào)查研究，多推動落實，不紙上談兵，不弄虛作假，執(zhí)行周工作、月工作報告制度，切實做到時效不拖、任務(wù)不推、工作不浮、業(yè)績不假。堅持工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任個人化，發(fā)揚“釘釘子”精神，加強對重點項目、重點工作的督查推進(jìn)，形成各層各級抓落實的濃厚氛圍。全力爭先創(chuàng)優(yōu)，推動各項工作出亮點、創(chuàng)特色，以重點工作、亮點工作帶動整體工作上水平、上層次。保持清廉本色。嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，切實整改形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。堅持艱苦樸素，厲行勤儉節(jié)約，強化對部門預(yù)算和支出的規(guī)范管理，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，加強政府工作人員廉政教育，強化對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位權(quán)力運行的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各類違法違紀(jì)行為，全力打造人民信任、人民支持、人民滿意的政府。

各位代表，時代賦予重任，人民寄予厚望。讓我們在中共阜寧縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，真抓實干，深化改革促發(fā)展，夯實基礎(chǔ)惠民生，為全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)、奮力開創(chuàng)建設(shè)高水平小康社會新局面而努力奮斗！

棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇十三

24。

人民代表大會第二次會議上。

旗長哈斯巴雅爾。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表阿巴嘎旗人民政府向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志們提出意見。

一、

2013。

年工作回顧。

2013。

8337。

”發(fā)展思路和我旗“。

53331。

53.8。

億元，增長。

10.2%。

其中一產(chǎn)增加值。

6.7。

億元，增長。

6.1%;。

二產(chǎn)增加值。

39.4。

億元，增長。

11.4%。

其中工業(yè)增加值。

34.6。

億元，增長。

12.2%;。

三產(chǎn)增加值。

7.7。

億元，增長。

7.3%。

全社會固定資產(chǎn)投資。

43.4。

億元，增長。

7.2%。

地方財政總收入。

2.58。

億元，完成調(diào)整后任務(wù)的。

100.4%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

22342。

元，增長。

10.6%;。

牧民人均純收入。

16502。

元，增長。

14.1%。

社會消費品零售總額。

8.4。

億元，增長。

11.9%。

(

一

)

三牧工作穩(wěn)步推進(jìn)。

深入實施“牧業(yè)穩(wěn)旗”戰(zhàn)略，全面落實各項強牧、支牧、惠牧政策，“三牧”工作扎實推進(jìn)。畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，整合牧區(qū)安全飲水、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)肉羊產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目資金，投入

4300。

萬元，新建暖棚。

271。

處

3.2。

萬平方米，過冬畜羊單位平均占有棚圈達(dá)到。

0.51。

平方米。

新建儲草棚。

178。

處

萬平方米。

新打水源井。

150。

眼，解決了。

2704。

人、

15。

萬頭只牲畜的飲水問題。

新增畜牧業(yè)生產(chǎn)機械。

289。

臺

(

套

)

累計達(dá)到。

4762。

臺

(

套

)

畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐不斷加快，圍繞“肉乳馬草沙”五個特色產(chǎn)業(yè)，培育肉牛養(yǎng)殖專業(yè)戶。

60。

戶、肉羊養(yǎng)殖專業(yè)戶。

140。

戶，規(guī)范牧民專業(yè)合作社。

30。

個，培育“三整合”經(jīng)營戶。

100。

戶，新建草原畜牧業(yè)家庭牧場。

40。

處

阿巴嘎黑馬、烏冉克羊、阿巴嘎策格成功注冊地理商標(biāo)，達(dá)爾汗牧業(yè)有限責(zé)任公司年加工。

30。

萬羊單位項目投產(chǎn)。

牧業(yè)年度牲畜存欄。

150。

萬頭只，子畜成活率達(dá)到。

99.9%。

良改比重達(dá)到。

98.3%。

全年出欄牲畜。

83.4。

萬頭只，其中育肥出欄。

18.2。

萬頭只。加工銷售乳制品。

110。

噸、策格。

247。

噸，打貯草。

2.96。

億公斤。生態(tài)環(huán)境逐步改善，投入各類資金。

1.3。

3709。

萬畝、禁牧。

415。

萬畝、營林造林。

38。

萬畝，城區(qū)和工礦企業(yè)等重點部位綠化。

3536。

畝，全旗植被平均蓋度達(dá)到。

53.6%。

強化牲畜疫病防治工作，防疫密度達(dá)到。

100%。

(

二

)

工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好。

大力推進(jìn)“工業(yè)強旗”戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，工業(yè)發(fā)展水平不斷提升。工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快，修編完善了查干淖爾循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，目前入駐園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)

13。

家，累計完成固定資產(chǎn)投資。

91。

億元。扎實推進(jìn)項目建設(shè)，查干淖爾礦區(qū)總規(guī)批復(fù)，電廠優(yōu)化為一期。

4

×

66。

萬千瓦機組。達(dá)安年產(chǎn)。

120。

灰騰梁風(fēng)電基地核準(zhǔn)裝機。

90。

萬千瓦，投產(chǎn)。

80。

萬千瓦。

金地銅鉬礦選廠一期擴能改造完成，二期工程正在推進(jìn)。加大招商引資力度，全年引進(jìn)資金。

30。

億元，實施合作項目。

31。

個

簽訂合作協(xié)議。

5

個，協(xié)議引資。

11。

億元。加快地質(zhì)勘查步伐，投入資金。

1.86。

億元，實施勘查項目。

34。

個，石油、多金屬等資源勘探取得重大進(jìn)展。

(

三

)

第三產(chǎn)業(yè)日趨活躍。

大力實施“三產(chǎn)活旗”戰(zhàn)略，努力壯大旅游、物流、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強全旗經(jīng)濟發(fā)展活力。加大旅游資源開發(fā)力度，編制了南部景區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，與內(nèi)蒙古贛商投資公司達(dá)成協(xié)議，計劃投入

1.26。

億元開發(fā)洪格爾高勒旅游景區(qū)。

2013。

年接待國內(nèi)外游客。

16.7。

萬人次，實現(xiàn)旅游收入。

5010。

萬元，同比增長。

15%。

和

130%。

13.48。

億元和。

8.35。

億元，增長。

7.5%。

和

12%。

積極發(fā)展交通物流業(yè)，全年貨運周轉(zhuǎn)量和客運周轉(zhuǎn)量分別達(dá)。

2.22。

億噸公里和。

1.09。

億人公里，增長。

13%。

和

10%。

(

四

)

基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。

堅持為長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)，廣辟籌資渠道，加大投入力度，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，發(fā)展保障能力不斷增強。加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計投入

4.97。

億元，完成城鎮(zhèn)道路及硬化。

17.2。

萬平方米。

鋪設(shè)改造給排水管網(wǎng)。

22.4。

公里，新建水源井。

3

眼，年增加供水能力。

27.4。

萬立方米。

將

3

家供熱公司整合為。

家，鋪設(shè)改造供熱管道。

20。

公里，新建熱源點。

1

處，增加供熱能力。

40。

萬平方米。

實施房地產(chǎn)開發(fā)及平改樓工程。

31。

項

29。

萬平方米，完成哈日淖爾周邊等。

6

處

315。

戶房屋征收工作。

積極推進(jìn)城市防護(hù)林建設(shè)，實施城鎮(zhèn)綠化。

35.4。

萬平方米。

購置各類環(huán)衛(wèi)機械。

14。

臺、垃圾箱。

110。

個、果皮箱。

800。

個

新建水沖式公廁。

5

;35。

千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造升級、寶格都至查干淖爾。

110。

千伏輸電線路等。

5

項工程完工，

1841。

戶牧民用上了風(fēng)光互補發(fā)電設(shè)備。

瑪尼圖礦區(qū)至阿爾善。

48。

公里油路和巴彥塔拉至德力格爾。

21。

公里水泥路完工，旗所在地至巴彥圖嘎蘇木。

87。

公里水泥路完成路基工程。

(

五

)

社會事業(yè)全面發(fā)展。

堅持統(tǒng)籌兼顧，努力促進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展。努力辦好人民滿意教育，繼續(xù)實施

15。

年免費教育政策，為。

479。

名大學(xué)生辦理生源地助學(xué)貸款。

267。

萬元，為。

182。

名貧困家庭大學(xué)生發(fā)放補助。

28。

萬元。

奧登、那仁寶拉格和查干淖爾。

3

760。

萬元，

4711。

人次受益。

國家基本藥物制度有序推行，基層藥品零差率銷售讓利患者。

17.43。

萬元，

2.6。

萬人次受益。

醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善，完成旗標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)院主體工程，改擴建蘇木鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。

所，新建嘎查衛(wèi)生室。

12。

所，為。

3000。

30。

余次。

完成別力古臺祭祀宮建設(shè)，進(jìn)一步豐富了貢扎布敖包、成吉思寶格都山祭祀活動。

“馬奶酒。

(

策格。

)

3475。

套，廣播和電視覆蓋率分別達(dá)到。

98.4%。

和

97%。

進(jìn)一步強化人口和計生工作，為。

1742。

戶計劃生育家庭辦理了意外傷害保險，為。

208。

名婦女免費開展了健康檢查，被自治區(qū)評為計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)旗。

(

六

)

民生保障水平持續(xù)提高。

事關(guān)群眾切身利益的一批好事辦成兌現(xiàn)，政府承諾為民辦的“十件實事”得到落實，民生質(zhì)量和水平有了明顯提高。全年民生支出達(dá)到

4.5。

億元，同比增長。

8.7%。

占全旗公共財政預(yù)算支出的。

61.9%。

認(rèn)真抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，征集就業(yè)崗位。

5417。

個，旗內(nèi)安置城鎮(zhèn)各類人員。

1121。

人、轉(zhuǎn)移牧民。

1117。

人、高校畢業(yè)生。

136。

人

積極鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款。

2200。

萬元，帶動。

1540。

余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。切實提高社會保障水平，保險擴面征繳率穩(wěn)中有升，全年發(fā)放養(yǎng)老金。

6819。

萬元，報銷醫(yī)藥費。

2808。

萬元，為。

3267。

名企業(yè)退休人員提供了免費體檢。

城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保，全年發(fā)放救助金。

1570。

萬元，為。

3186。

個牧區(qū)低保戶和低收入家庭發(fā)放燃煤補貼。

208。

萬元。加快實施百姓安居工程，建成廉租房。

180。

套、公租房。

150。

套、經(jīng)濟適用房。

154。

套，改造牧區(qū)危房。

300。

戶，搬遷移民。

100。

3600。

萬元，使。

230。

戶

825。

人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。大力推進(jìn)平安阿巴嘎建設(shè)，社會矛盾糾紛排查化解率達(dá)到。

92%。

全年無重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生群眾安全感明顯增強。全面落實黨的民族宗教政策進(jìn)一步加強邊境管理民族團結(jié)、邊疆穩(wěn)定的良好局面進(jìn)一步鞏固。

(

七

)

政府自身建設(shè)得到加強。

“團結(jié)、務(wù)實、廉潔、高效”的政府形象進(jìn)一步提升。主動接受監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行旗人大及其常委會的決定和決議，積極支持政協(xié)委員參政議政，全年辦理人大代表議案、建議

197。

件，政協(xié)委員提案。

73。

49%。

清理騰退辦公用房。

1.3。

萬平方米，嚴(yán)格按照配備標(biāo)準(zhǔn)調(diào)配處置了公務(wù)用車。加強廉政建設(shè)，積極推進(jìn)政務(wù)公開，加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度，進(jìn)一步完善公共資源交易運行機制，廉政建設(shè)和反腐敗工作取得一定成效。深入開展民主評議行風(fēng)活動，對群眾反映強烈的低保、住房、教育、醫(yī)療和涉牧資金等方面的問題開展了專項檢查，糾風(fēng)治亂成效明顯，政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。積極推進(jìn)依法治旗工作，“六五”普法工作有序推進(jìn)。

同時，國防動員、民兵預(yù)備役和雙擁共建工作取得新成績，婦女兒童、老齡事業(yè)和殘疾人事業(yè)取得新進(jìn)展，供銷、史志、檔案等工作取得新成效，氣象、煙草、保險等工作取得新發(fā)展。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力不足，帶動力不強，旅游業(yè)的優(yōu)勢和潛力未得到有效挖掘。

干部隊伍中執(zhí)行不力、作風(fēng)不實、服務(wù)不優(yōu)、效率不高的現(xiàn)象還不同程度存在，政府職能轉(zhuǎn)變和自身建設(shè)仍需加強。對于這些問題，我們將高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

二、

2014。

年工作安排。

今年是全面深化改革的開局年，也是深入貫徹落實自治區(qū)“。

8337。

”和我旗“。

53331。

”發(fā)展思路、實現(xiàn)“十二五”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年。綜合研判當(dāng)前形勢，我們認(rèn)為在發(fā)展中還面臨以下困難：一是經(jīng)濟下行壓力依然較大。世界經(jīng)濟仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢，我國經(jīng)濟運行中遇到了很多新問題、新情況，能源、化工和冶金等主要工業(yè)品市場需求緊縮，價格下降，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本上升，利潤空間收窄，對于我旗這樣以資源輸出為主且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的地區(qū)，受到波及和影響仍然較大。二是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務(wù)艱巨。目前全國全區(qū)經(jīng)濟正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加階段，我們將面臨做大經(jīng)濟總量和提高發(fā)展水平的雙重壓力。由于我旗多元支撐不足和新的經(jīng)濟增長點沒有生成，工業(yè)以初級產(chǎn)品生產(chǎn)加工為主，且鏈條短、附加值低，牧業(yè)“三整合”工作推進(jìn)緩慢，出欄牲畜育肥工作還沒有全面鋪開，黃牛改良工作認(rèn)識還不完全到位等等因素的綜合作用下，經(jīng)濟運行面臨很多困難。三是企業(yè)應(yīng)對形勢變化的能力不足。在宏觀環(huán)境和條件發(fā)生深刻而復(fù)雜變化的情況下，一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營跟不上市場變化的需求，規(guī)模不大、管理粗放、創(chuàng)新不夠，主動開拓市場能力不足，經(jīng)濟運行質(zhì)量不高。在看到困難的同時，我們也要看到發(fā)展中的有利條件：一是我旗地域遼闊、資源富集、政策優(yōu)惠、人口較少而分散、環(huán)境容量大，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，實現(xiàn)新型工業(yè)化的空間和潛力較大。二是我旗近年來在工業(yè)經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域相繼實施了一批重點項目，投資效應(yīng)正在逐步釋放，發(fā)展后勁進(jìn)一步增強，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的條件日趨成熟。三是隨著全盟電源基地和特高壓電力外送通道等重大能源項目的啟動，以及錫二鐵路的建成運營，將為加快查干淖爾煤電路一體化和那仁寶力格煤田開發(fā)創(chuàng)造有利條件。四是國家高度重視大氣污染防治和食品安全等工作，將為我旗清潔能源、綠色畜產(chǎn)品等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。五是全面深化改革已經(jīng)發(fā)令起跑，必將進(jìn)一步激發(fā)各領(lǐng)域發(fā)展的動力和活力。只要我們準(zhǔn)確把握形勢，牢固樹立戰(zhàn)略思維，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，量力而行，盡力而為，乘勢而上，相信勤勞智慧的阿巴嘎人民一定有志氣、有能力，在新一輪競爭中后發(fā)快進(jìn)、跨越趕超。

1

次

(

擴大。

)

以全面深化改革為動力，解決好發(fā)展不充分的問題，著力激發(fā)全社會發(fā)展活力。

60.9。

億元，增長。

11.2%。

其中一產(chǎn)增加值。

7.4。

億元，增長。

4.7%;。

二產(chǎn)增加值。

44.8。

億元，增長。

14.1%。

其中工業(yè)增加值。

40。

億元，增長。

15.7%;。

三產(chǎn)增加值。

8.7。

億元，增長。

9.6%。

固定資產(chǎn)投資。

52.9。

億元，增長。

26.6%。

地方財政總收入。

2.85。

億元，增長。

10.3%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

25023。

元，增長。

12%;。

牧民人均純收入。

18812。

元，增長。

14%。

社會消費品零售總額。

9.5。

億元，增長。

13.3%。

為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年重點抓好以下六個方面的工作。

(

一

)

依托項目驅(qū)動，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。

實現(xiàn)今年的各項經(jīng)濟指標(biāo)，必須發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用。我們將今年確定為“項目推進(jìn)年”，以爭取、建設(shè)和服務(wù)重點項目為抓手，保持投資強度，拉動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

40。

45。

億元以上。充分發(fā)揮財政資金在擴大投資中的引導(dǎo)作用，認(rèn)真謀劃好三牧、重大基礎(chǔ)設(shè)施、保障性安居工程、扶貧濟困、生態(tài)建設(shè)和節(jié)能環(huán)保等支持性項目，努力爭取中央、自治區(qū)、盟里更多的資金支持。

80。

個，完成投資。

50。

億元，同比增長。

29.2%。

其中：農(nóng)牧業(yè)。

13。

個、工業(yè)。

15。

個、服務(wù)業(yè)。

5

個、社會事業(yè)。

18。

個、基礎(chǔ)設(shè)施。

15。

個、城鎮(zhèn)建設(shè)。

14。

個。

三是全力以赴服務(wù)項目。旗級領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，緊緊抓住重點項目，對上協(xié)調(diào)各類前期手續(xù)，對下落實用水、用電、用地、資金等建設(shè)條件，為項目順利推進(jìn)搞好服務(wù)。部門領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域的項目，切實把抓項目作為本部門的一項重要任務(wù)，親自部署、親自協(xié)調(diào)，一抓到底、抓出成效。強化項目運行監(jiān)測，建立常態(tài)化調(diào)度機制，做到周調(diào)度、月例會、季總結(jié)，及時解決項目建設(shè)中遇到的困難問題，確保項目順利推進(jìn)。抓項目重在見成效，要通過全旗共同努力，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作局面。

(

二

)

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提高發(fā)展質(zhì)量。

圍繞加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列政策措施，堅持不懈地抓好產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和質(zhì)量提升，不斷增強產(chǎn)業(yè)實力。

30。

萬羊單位項目達(dá)產(chǎn)見效，黑龍江大莊園集團肉食品精深加工項目力爭年內(nèi)落地開工。

加快推進(jìn)烏冉克肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系建設(shè)，力爭年內(nèi)啟動可追溯檔案建設(shè)。

新建西門塔爾牛核心群。

10。

處，引進(jìn)西門塔爾種牛。

4000。

頭，自繁西門塔爾牛。

5

萬頭，冷配黃牛。

萬頭。

進(jìn)一步規(guī)范。

34。

個嘎查的種公羊集中管理并全部年檢，基礎(chǔ)母羊人工授精。

1.2。

萬只。

培育肉牛專業(yè)養(yǎng)殖戶。

60。

戶、肉羊?qū)I(yè)養(yǎng)殖戶。

140。

戶，出欄牲畜穩(wěn)定在。

90。

萬頭只左右，其中育肥和補飼出欄。

25。

120。

噸

3

萬匹的前提下，不斷增加數(shù)量，優(yōu)化品種，年內(nèi)力爭啟動產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目，策格產(chǎn)量達(dá)到。

260。

噸。在草產(chǎn)業(yè)方面，繼續(xù)鞏固提高現(xiàn)有。

732。

萬畝打草場的產(chǎn)草量，確保打貯草。

3

6000。

畝

393。

處

4.9。

萬平方米、儲草棚。

187。

處

2.5。

萬平方米。著力構(gòu)建新型畜牧業(yè)經(jīng)營體系，新建草原畜牧業(yè)家庭牧場。

30。

處，培育“三整合”經(jīng)營戶。

100。

個，規(guī)范牧民專業(yè)合作社。

20。

100%。

7000。

萬元，完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、控制性詳規(guī)、規(guī)劃環(huán)評及水資源論證工作，啟動“一橫兩縱”

9

公里道路和。

9

15。

項，當(dāng)年計劃完成投資。

32。

億元。在煤炭方面，查干淖爾一期年產(chǎn)。

800。

萬噸原煤項目得到核準(zhǔn)，具備生產(chǎn)條件。

達(dá)安。

120。

萬噸煤礦項目力爭上半年核準(zhǔn)并投產(chǎn)。

那仁寶力格煤田爭取出讓礦業(yè)權(quán)。在礦產(chǎn)方面，金地二期日處理。

1.5。

萬噸銅鉬礦選廠項目上半年復(fù)工，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)。

20。

萬立方米石材荒料項目建成投產(chǎn)。

灰騰梁風(fēng)電基地大唐六期、秦皇島港城電力。

5

萬千瓦風(fēng)電項目、德力格爾北方龍源。

4.5。

兆瓦分散式風(fēng)電示范項目力爭。

5

月份開工建設(shè)，年內(nèi)并網(wǎng)發(fā)電。

灰騰梁風(fēng)電基地中廣核二期、龍源二期。

5

萬千瓦風(fēng)電項目、內(nèi)蒙古嘉能新能源有限公司。

2.6。

3

1.3。

億元。同時，加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測，切實做好電、油、運、資金等生產(chǎn)要素的調(diào)配工作，為企業(yè)生產(chǎn)提供有力保障。

2000。

萬元以上。新建和扶持“阿巴嘎艾里”旅游點。

10。

處，累計達(dá)到。

70。

處。全年接待游客。

20。

萬人次，實現(xiàn)旅游收入。

7900。

萬元，分別增長。

16.5%。

和

58%。

重點抓好物流業(yè)發(fā)展，依托錫二鐵路建設(shè)和。

101。

不斷拓寬金融保險、醫(yī)療保健、養(yǎng)老托幼、家政服務(wù)等新興消費領(lǐng)域，促進(jìn)消費需求轉(zhuǎn)型升級。

(

三

)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，進(jìn)一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為動力，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同進(jìn)步、共同繁榮。

3.82。

億元，新建道路。

6

條

6.3。

萬平方米，硬化街道。

6

萬平方米，新建改造給排水管網(wǎng)。

49。

公里、供熱管網(wǎng)。

25。

公里、水沖式廁所。

19。

座，安裝路燈。

188。

盞，新建特色鮮明的雕塑。

15。

座，完成。

20。

棟沿街樓房的亮化及。

11。

棟老舊家屬樓的節(jié)能改造工程，完成。

6

公里強弱電電纜入地改造，購入環(huán)衛(wèi)機械設(shè)備。

8

臺，實施城鎮(zhèn)綠化。

75.4。

4

個嘎查達(dá)到自治區(qū)級新牧區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，培育各類示范帶頭人。

200。

大力實施牧區(qū)安全飲水工程，新建水源井。

252。

眼，解決。

3519。

人、

31。

萬頭只牲畜的飲水安全問題。

啟動牧區(qū)節(jié)水灌溉改造工程，爭取白音高勒水庫除險加固工程立項批復(fù)，完成。

3

查干淖爾煤田鐵路專線年內(nèi)完成部分路基、橋梁工程。

塔日海德爾斯至查干淖爾礦區(qū)鐵路聯(lián)絡(luò)線工程項目爭取得到核準(zhǔn)。

別力古臺鎮(zhèn)至巴彥圖嘎蘇木。

87。

公里水泥路投入使用，新建通嘎查水泥路。

55。

公里。在電力方面，繼續(xù)實施電網(wǎng)改造升級工程，

10。

千伏及以下農(nóng)網(wǎng)改造、寶格都。

110。

千伏變電站擴建等工程全部完工，查干淖爾。

110。

千伏變電站、洪格爾廟。

35。

千伏輸變電工程開工建設(shè)，爭取錫林浩特至別力古臺鎮(zhèn)。

220。

千伏輸變電工程年內(nèi)開工。在通訊方面，加快牧區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，消除通訊盲區(qū)，推進(jìn)“三網(wǎng)”融合，提高現(xiàn)代信息化水平。

二是提升城鎮(zhèn)精細(xì)管理水平。強化城鎮(zhèn)規(guī)劃編制，進(jìn)一步修編完善別力古臺鎮(zhèn)總體規(guī)劃，積極開展旗所在地控制性詳規(guī)、各類專項規(guī)劃和蘇木鎮(zhèn)規(guī)劃編制，盡早實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋，真正用規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展。強化專項整治行動，繼續(xù)開展“門前五包”、占道經(jīng)營、渣土運輸、戶外廣告、亂開亂挖、亂停亂靠等整治行動，規(guī)范各類攤點、市場經(jīng)營、日常運營秩序，加強日常清掃，確保鎮(zhèn)容整潔。強化建筑市場管理，加強行政執(zhí)法，有效解決工程私下轉(zhuǎn)包、拖欠農(nóng)民工工資、招投標(biāo)不規(guī)范、工程質(zhì)量不合格等問題，確保建筑市場健康有序發(fā)展。充分發(fā)揮群眾的主體作用，積極開展文明單位、文明窗口、文明蘇木鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，健全社區(qū)管理制度，更好地建設(shè)和管理城市。

1.3。

億元，實施草畜平衡。

3709。

萬畝，禁牧。

415。

萬畝，營林造林。

4.7。

萬畝，綠化工礦企業(yè)、公路沿線等重點部位。

2500。

畝，全旗放養(yǎng)牲畜總頭數(shù)控制在。

140。

200。

公頃，為爭取用地指標(biāo)做好基礎(chǔ)工作。抓好節(jié)能減排工作，認(rèn)真執(zhí)行節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核制度，切實做好水泥等高耗能高排放行業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格控制重點用能企業(yè)的能耗增長，確保完成全年節(jié)能減排目標(biāo)。高度重視大氣污染防治工作，加快風(fēng)電、太陽能等清潔能源開發(fā)利用步伐，為全區(qū)防治大氣污染作出貢獻(xiàn)。

(

四

)

著力發(fā)展旗域經(jīng)濟，不斷提升發(fā)展水平。

立足自身條件，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展能夠促進(jìn)財政增收、擴大就業(yè)、百姓受益、民生改善、有利長遠(yuǎn)的特色產(chǎn)業(yè)，不斷壯大規(guī)模，實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。

一是壯大旗域經(jīng)濟實力。堅持規(guī)劃先行，進(jìn)一步完善旗域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)支撐，立足區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，因地制宜、突出特色，謀劃好項目轉(zhuǎn)化。強化基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步加大工作力度，切實增加資金投入，著力在完善交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)改造升級和水利設(shè)施建設(shè)等方面取得實效。加強領(lǐng)導(dǎo)，對于符合實際、有利于發(fā)展的事情，認(rèn)真謀劃，實事求是地研究實招、管用的招，做到敢決斷、敢拍板、真落實，使旗域經(jīng)濟發(fā)展跟上全盟發(fā)展步伐，盡快進(jìn)入全盟中等發(fā)展行列。

二是扎實推進(jìn)扶貧開發(fā)。堅持分類指導(dǎo)、突出重點、強化措施，年內(nèi)實現(xiàn)。

260。

戶

900。

500。

萬元財政擔(dān)保資金，力爭發(fā)放扶貧貸款。

5000。

萬元，重點向貧困嘎查有生產(chǎn)經(jīng)營能力的牧戶、牧民專業(yè)合作組織和扶貧龍頭企業(yè)傾斜。大力整合扶貧項目資金，確保農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、交通、住建、電力等項目資金，重點向貧困嘎查傾斜，著力解決扶貧資金分散、使用效率不高的問題。加強對扶貧資金的監(jiān)督管理，堅決防止擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生。

三是加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展。認(rèn)真落實自治區(qū)、盟里及我旗支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策，從放寬準(zhǔn)入條件、強化金融服務(wù)、實行稅收優(yōu)惠、優(yōu)化軟環(huán)境等方面加大支持力度，切實打破各種阻礙發(fā)展的體制性障礙，有效激發(fā)民間投資活力，推動民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域。加快中小企業(yè)服務(wù)平臺和信用等級建設(shè)，吸引更多的社會資本和民間資本進(jìn)入，做大信貸規(guī)模，有效解決中小企業(yè)融資難的問題。實施專項扶持工程，認(rèn)真組織實施好盟里提出的“三百示范工程”和“百千萬培育工程”。

(

五

)

大力改善民生，讓發(fā)展成果更多地惠及百姓。

堅持把惠民利民作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以更高的標(biāo)準(zhǔn)為全旗人民辦實事、解難題、謀福祉。

一是促進(jìn)“三個均衡”。促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。繼續(xù)實施。

15。

3

所蘇木鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建以及。

8

個嘎查衛(wèi)生室建設(shè)項目，繼續(xù)為基層衛(wèi)生院服務(wù)范圍。

5

啟用別力古臺祭祀宮，舉辦首屆“別力古臺”搏克大獎賽。

在提高“戶戶通”設(shè)備開通率的基礎(chǔ)上，完成。

4875。

套設(shè)備的安裝任務(wù)。舉辦好第五屆哈日阿都文化節(jié)，進(jìn)一步豐富別力古臺、貢扎布敖包、成吉思寶格都山祭祀活動內(nèi)容，啟動以別力古臺事跡為題材的電影劇本和歌舞劇創(chuàng)作工作，進(jìn)一步提升“瑙敏阿巴嘎”文化品牌的知名度和影響力。

3.6%。

以內(nèi)。年內(nèi)征集旗內(nèi)外就業(yè)崗位。

5000。

個，旗內(nèi)安置各類人員。

1900。

人

發(fā)放小額擔(dān)保貸款。

2000。

萬元，帶動。

1500。

余人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

認(rèn)真做好創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工作，入駐創(chuàng)業(yè)主體。

60。

家

120。

套、公租房。

150。

套，改造牧區(qū)危房。

200。

戶、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)。

400。

戶，建設(shè)商品房。

20。

萬平方米。啟動“哈勒莫吉”老年公寓、社區(qū)老年日間照料服務(wù)中心、牧區(qū)互助養(yǎng)老幸福公寓等工程。

三是健全“三個機制”。健全維穩(wěn)機制。深化“平安阿巴嘎”建設(shè)，不斷提升群防群治、打擊犯罪和科技強警水平，完成“平安城市”視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程，構(gòu)筑立體化的社會治安防控體系，始終保持打擊各類違法犯罪的高壓態(tài)勢，進(jìn)一步增強群眾的安全感。完善網(wǎng)絡(luò)信息管理機制，切實增強網(wǎng)絡(luò)輿情的應(yīng)對能力。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)加強礦山開采、危爆物品、公共消防、防汛抗旱、道路交通、建筑施工、食品加工等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管與專項整治，切實預(yù)防重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。健全信訪工作機制。對重點項目建設(shè)進(jìn)行風(fēng)險評估，從源頭上預(yù)防和控制風(fēng)險。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“四訪一包”制度，加強群眾工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，暢通信訪渠道，把矛盾化解在基層，問題解決在當(dāng)?shù)?。依法?yán)肅處理非法集訪、越級非訪、無理纏訪行為，維護(hù)正常信訪秩序。健全社會治理機制。強化社會治理，提高以“網(wǎng)格化”管理為重點的社會化管理水平。扎實開展“六五”普法教育，深入拓展法律援助渠道。發(fā)展壯大志愿者隊伍，規(guī)范發(fā)展社會組織。

(

六

)

加強政府自身建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

對需要探索推進(jìn)的改革要先行試點，條件成熟后逐步推開。

既要突出重點，又要統(tǒng)籌推進(jìn)，通過改革讓群眾得到實實在在的好處，感受到真真切切的變化。

二是注重職能轉(zhuǎn)變。正確處理好政府與市場的關(guān)系，把政府該放的放足放活，該管的管實管好。進(jìn)一步簡政放權(quán)，認(rèn)真落實自治區(qū)下放的審批事項，進(jìn)一步梳理旗級行政審批事項，盡快啟用新建的行政審批服務(wù)大廳，審批項目全部入廳。更好地履行政府管理職能，重點做好規(guī)范市場秩序、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、鼓勵支持創(chuàng)新等工作，強化執(zhí)法監(jiān)督，為發(fā)展?fàn)I造公平公正的市場環(huán)境。

三是注重依法行政。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法，進(jìn)一步提高依法行政的意識和能力，自覺運用法律手段解決各種矛盾和問題。不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，積極推進(jìn)政務(wù)公開，主動接受監(jiān)督。圍繞重點領(lǐng)域和突出問題開展行政執(zhí)法綜合治理，以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，更加嚴(yán)肅的執(zhí)法檢查，更加嚴(yán)厲的懲罰措施，進(jìn)一步加強對公共交通、質(zhì)量安全、房地產(chǎn)市場、生態(tài)環(huán)保、水文地質(zhì)、食品藥品等方面的監(jiān)管。強化行政執(zhí)法監(jiān)督，集中清理整頓“審批多、辦證多、收費多、罰款多”、“以罰代管”和“不作為、亂作為”等違法違紀(jì)行為。全力推進(jìn)法治建設(shè)，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義。

四是注重改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展好黨的群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，堅決糾正“四風(fēng)”方面的問題。堅持密切聯(lián)系群眾，多到群眾最期盼、環(huán)境最艱苦、矛盾最尖銳的地方去，丟掉“官氣”、沾上“土氣”、接上“地氣”，以發(fā)展聚民心，以公道贏民心，以真情暖民心，努力通過政府的勤政廉政提高人民群眾的幸福感。

五是注重制度防腐。全面落實廉政建設(shè)責(zé)任制，形成建制度規(guī)范，用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人的有效工作機制，做到干部清正、政府清廉、政治清明。強化對工程招投標(biāo)、政府采購、土地出讓等重點領(lǐng)域的監(jiān)管，加大對財政性投資項目、重點部門的績效審計和行政監(jiān)察力度，切實看住管好公共資金，使公共資金真正成為“高壓線”，誰也不能碰、誰也不敢碰，確保資金安全、規(guī)范、高效運行。全力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公正廉潔的法治環(huán)境、公平競爭的市場環(huán)境、誠實守信的人文環(huán)境，對強攬工程、強買強賣、吃拿卡要等破壞投資環(huán)境的違法違紀(jì)行為，及時查處，絕不姑息。

六是注重苦干實干。進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，力戒坐而論道、消極等待，想方設(shè)法在困境中找出路、在推進(jìn)中解難題、在發(fā)展中求突破。對每一項重點工作和重點項目，定責(zé)任、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限，以月保季，以季保年，全力以赴地抓好落實。創(chuàng)新政務(wù)督查機制，加強對重大工作部署、重要會議精神落實情況的督查，確保任務(wù)分解到位、落實到位。

棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇十四

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

全省城市園林綠化先進(jìn)縣、省級園林城市、省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)、省級經(jīng)濟發(fā)展法治環(huán)境先進(jìn)縣、省級平安縣，連續(xù)三年被授予省級財源建設(shè)先進(jìn)縣，連續(xù)五年被評為省級雙擁模范縣。

（一）過去的四年，是經(jīng)濟持續(xù)快速增長、綜合實力顯著提升的四年。

2006。

年，縣屬地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)。

97,396。

萬元，比。

2002。

年增長。

83.4%。

年均增長。

16.4%。

地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)。

3,830。

萬元，比。

2002。

年增長。

2.1。

倍，年均增長。

32.2%。

預(yù)算內(nèi)外總支出達(dá)到。

28,099。

萬元，比。

2002。

年增長。

90.5%。

年均增長。

17.5%。

四年來，我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)比例逐漸趨于合理農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，“三色經(jīng)濟”成為農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

2006。

年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)。

64,776。

萬元，是。

2002。

年的。

1.1。

倍，年均增長。

20.7%。

一是以優(yōu)質(zhì)大豆種植為主的“金色經(jīng)濟”成為促農(nóng)增收主要渠道優(yōu)質(zhì)大豆播種面積。

82.3。

萬畝。綠色食品種植面積。

38.8。

萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)值。

9,500。

萬元，四年來，先后共有。

8

9.2。

萬畝，產(chǎn)值超過。

5,000。

萬元。二是以絨山羊養(yǎng)殖為主的“銀色經(jīng)濟”效益顯著。

2006。

年，全縣絨山羊存欄量達(dá)。

38.6。

萬只，實現(xiàn)產(chǎn)值。

7,100。

萬元，為農(nóng)民人均增收。

945。

元，我縣分別被國家和省確定為“絨山羊生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”。畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)。

13,380。

萬元。

是

2002。

年的。

1.4。

倍，年均增長。

24.3%。

104.6。

萬畝。工業(yè)企業(yè)發(fā)展活力增強，經(jīng)濟效益明顯提高。堅持把以林木、礦產(chǎn)、農(nóng)副山特產(chǎn)品加工為主的三大支柱產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，加大政策引導(dǎo)和服務(wù)力度，工業(yè)經(jīng)濟不斷提規(guī)模、進(jìn)檔次、上水平。

2006。

年，全縣工業(yè)增加值實現(xiàn)。

8,517。

萬元，比。

2002。

年增長。

60.6%。

年均增長。

12.6%。

放手發(fā)展非國有經(jīng)濟，堅持在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫，對民營企業(yè)全力扶持，放手發(fā)展，使其逐漸成為促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的主體力量。

2006。

年，全縣非國有經(jīng)濟增加值實現(xiàn)。

76,089。

萬元，比。

2002。

年增長。

82.8%。

年均增長。

14.6%。

aaa。

級旅游景區(qū)。以茅蘭溝國家森林公園和恐龍國家地質(zhì)公園等景區(qū)為中心的公路沿線“一線兩園游”、以太平島和新發(fā)島等界江風(fēng)光為中心的“一江兩島游”、以觀賞異域風(fēng)光為中心的俄羅斯異域風(fēng)情游逐漸成為嘉蔭旅游特色。

2006。

年，全縣共接待游客。

11。

萬人次，組織出入境旅游團組。

104。

個，實現(xiàn)旅游收入。

1,300。

萬元，旅游收入比。

2002。

年增長。

80.6%。

年均增長。

16%。

30.3%。

（二）過去的四年，是各項改革穩(wěn)步推進(jìn)、對外開放成效顯著的四年。

行政機構(gòu)改革、國企產(chǎn)權(quán)制度改革、流通體制改革、農(nóng)村稅費改革、公務(wù)員工資制度改革全面完成，金融制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，教育、醫(yī)療衛(wèi)生和供熱、供水、環(huán)衛(wèi)等公益事業(yè)單位體制改革順利結(jié)束。通過深化改革、精簡機構(gòu)、提高效能，解決了經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的一些深層次矛盾。對俄經(jīng)貿(mào)和文體交流全面加強，在俄方辟建了農(nóng)場，注冊了公司，成立了對俄工作機構(gòu)，并成功舉辦了“首屆中國伊春嘉蔭對俄區(qū)域經(jīng)濟貿(mào)易合作洽談會”，赴俄森林采伐、農(nóng)業(yè)開發(fā)、勞務(wù)輸出、經(jīng)貿(mào)旅游等均取得了突破性進(jìn)展。嘉蔭口岸進(jìn)出口貨物量和進(jìn)出口貿(mào)易額連創(chuàng)歷史新高，對俄經(jīng)貿(mào)橋頭堡的功能逐漸顯現(xiàn)。

2006。

年，嘉蔭口岸進(jìn)出口貨物。

6.6。

萬噸，是。

2002。

年的。

26.1。

倍，年均增長。

126%。

；對俄進(jìn)出口貿(mào)易額實現(xiàn)。

631。

萬美元，是。

2002。

年的。

13.2。

倍，年均增長。

90.4%。

44,629。

萬元，華銀供熱有限公司、萬通祥木業(yè)等。

50。

余戶投資超千萬和超百萬的企業(yè)先后落戶嘉蔭；全縣累計對上爭取資金。

69,806。

萬元，朝陽堤防工程、嘉蔭神州恐龍博物館及園區(qū)建設(shè)工程、口岸路等一批超千萬的工程項目相繼開工建設(shè)并投入使用，嘉蔭縣砂金過采區(qū)礦山環(huán)境綜合治理等大項目開工建設(shè)，極大地促進(jìn)了嘉蔭經(jīng)濟的發(fā)展。

（三）過去的四年，是生態(tài)園林城市建設(shè)步伐加快、農(nóng)村面貌煥然一新的四年。

四年來，全縣累計投資。

18,170。

萬元，完成了朝陽堤防、江邊公園、黨政辦公樓、文體中心、嘉蔭商城等。

51。

項與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的城鎮(zhèn)基本建設(shè)項目。累計投資。

12,700。

萬元，加強了道路、供熱、供水、排水、綠化等。

94。

項市政設(shè)施建設(shè)項目。

2006。

年，城鎮(zhèn)綠化率達(dá)到。

25.5%。

道路硬化率達(dá)到。

98%。

自來水入戶率達(dá)到。

98%。

排水服務(wù)率達(dá)到。

50.3%。

分別比。

2002。

年提高。

10.4。

40。

5

和

11。

個百分點。城鎮(zhèn)集中供熱面積達(dá)到。

40。

萬平方米，比。

2002。

年增加。

10。

萬平方米。交通狀況進(jìn)一步改善，

51.5。

2006。

年累計投資。

14,320。

萬元用于新農(nóng)村建設(shè)。新建農(nóng)村住房。

583。

棟，農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到。

70.2%。

比

2002。

年提高。

20.2。

個百分點；修建農(nóng)村公路。

217。

公里，

47。

個行政村實現(xiàn)了通水泥公路，通暢率達(dá)。

64.4%。

全縣。

55。

個村硬化村內(nèi)道路。

184。

條，其中。

13。

個村實現(xiàn)了村內(nèi)道路全部硬化；建設(shè)沼氣池。

64。

個；安裝太陽能熱水器。

354。

戶，育紅、河沿、聯(lián)豐三個村實現(xiàn)了整村推進(jìn)；解決飲水安全村屯。

33。

個，農(nóng)村自來水入戶率達(dá)。

61%。

鄉(xiāng)村飲水合格率達(dá)。

84%。

自來水入戶率比。

2002。

年提高。

31。

個百分點；有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)村屯增加。

9

個，農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)到。

78%。

比

2002。

年提高。

29。

個百分點；完成村周綠化。

824。

畝，栽植村內(nèi)綠籬。

1.8。

萬延長米，安裝路燈。

585。

盞；建設(shè)村級活動室。

15。

個，村級活動廣場。

38。

個。農(nóng)業(yè)開發(fā)工作不斷加強，土地整理步伐進(jìn)一步加快。新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，完善了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善了農(nóng)村環(huán)境，人民群眾的生產(chǎn)生活條件發(fā)生了質(zhì)的飛躍。

（四）過去的四年，是群眾生活水平進(jìn)一步提高、社會各項事業(yè)全面發(fā)展的四年。

2006。

年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到。

6,801。

元和。

4,380。

元，分別比。

2002。

年增加。

1,936。

元和。

1,550。

元，年均增長。

8.7%。

和

11.5%。

城鄉(xiāng)居民人均儲蓄余額達(dá)。

8,873。

元，比。

2002。

年增加。

2,378。

元，年均增長。

8.1%。

城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均居住面積分別達(dá)到。

19.9。

平方米和。

20.7。

平方米，分別比。

2002。

年增加。

2.4。

平方米和。

2.7。

平方米。就業(yè)再就業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，四年累計開發(fā)再就業(yè)崗位。

3,237。

個，安置下崗職工。

4,720。

人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在。

4.5。

％以內(nèi)。職工自營經(jīng)濟規(guī)模逐年擴大，

2006。

年職工自營經(jīng)濟增加值達(dá)。

12,940。

74。

％。社區(qū)建設(shè)成效顯著，新建辦公和活動場所。

700。

平方米。教育事業(yè)不斷發(fā)展，四年累計投資。

4,100。

萬元用于改善辦學(xué)條件。優(yōu)化了學(xué)校網(wǎng)點布局，撤并學(xué)校。

62。

所；新建和改造學(xué)校教學(xué)樓、食堂和宿舍。

4.1。

萬平方米，中小學(xué)校舍磚瓦化率達(dá)。

100%。

2.7%。

比

2002。

年下降。

0.2。

個百分點，小學(xué)無輟學(xué)學(xué)生。群眾性精神文明創(chuàng)建活動全面開展，四年累計創(chuàng)建市級文明村。

(

標(biāo)兵。

)14。

個，市級文明單位。

(

標(biāo)兵。

)35。

個，省級文明村。

3

個，省級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1

個，省級文明單位。

(

標(biāo)兵。

)5。

個。環(huán)境治理工作成效顯著。水利基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造順利完成，實現(xiàn)了同網(wǎng)同價。強化食品藥品和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理，市場秩序不斷規(guī)范。加強審計監(jiān)督，規(guī)范了財經(jīng)秩序。深入推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，“四五”普法工作順利通過省級直檢驗收，“五五”普法工作全面啟動。加強社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，社會治安狀況良好。認(rèn)真做好信訪工作，積極為群眾排憂解難，保持了社會穩(wěn)定。此外，文化、體育、計劃生育、外事、僑務(wù)、民族宗教、邊防、檔案、縣志等事業(yè)均取得了新成績。

各位代表，過去的四年，是不平凡的四年，是全縣經(jīng)濟加快發(fā)展、社會各項事業(yè)全面繁榮的四年，是揚正氣、樹新風(fēng)、促改革、謀發(fā)展并為今后打下堅實基礎(chǔ)的四年。成績的取得，是市委、市政府親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣委統(tǒng)一部署和科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全縣人民攻堅克難、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣政府，向給予政府工作大力支持的各位人大代表、各位政協(xié)委員，向全縣人民及所有關(guān)心和支持嘉蔭經(jīng)濟社會發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

四年來，全縣經(jīng)濟工作保持了快速平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢，各項社會事業(yè)取得了較大進(jìn)步。在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在著一些不容忽視的困難和問題：一是農(nóng)業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力不強，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；潭炔桓?。二是稅源基礎(chǔ)薄弱，缺少實力雄厚、牽動力強的工業(yè)企業(yè)，地方財政增收困難較大，發(fā)展資金主要依靠對上爭取解決。三是非國有經(jīng)濟的規(guī)模較小、效益較低，對全縣經(jīng)濟增長的拉動力不強，一些民營企業(yè)特別是木材和礦產(chǎn)品加工企業(yè)還處于低層次開發(fā)水平，產(chǎn)品檔次不高，缺乏市場競爭力。四是第三產(chǎn)業(yè)所占比重偏低，運輸、服務(wù)等行業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用不明顯，尤其是旅游以政府接待為主，客源市場有待進(jìn)一步擴大。這些問題事關(guān)全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，我們要高度重視，采取有效措施，切實加以解決。

各位代表，四年來，全縣上下團結(jié)一心、奮發(fā)進(jìn)取，一個經(jīng)濟發(fā)展迅速、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日趨合理、對外開放步伐不斷加快、群眾安居樂業(yè)和社會各項事業(yè)繁榮的嘉蔭展現(xiàn)在我們面前。通過四年來的工作實踐，我們積累了大量寶貴經(jīng)驗：一是推動嘉蔭經(jīng)濟社會全面發(fā)展，必須善于搶抓機遇。幾年來，我縣緊緊抓住國家和省推進(jìn)對俄經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級和加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)等有利契機，加大招商引資和對上爭取力度，贏得了上級的關(guān)心和支持，籌集了大量建設(shè)資金，推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二是推動嘉蔭經(jīng)濟社會全面發(fā)展，必須不斷深化改革。相繼完成了國企改革、行政和部分事業(yè)單位機構(gòu)改革、農(nóng)村稅費改革、教育衛(wèi)生體制改革等，精簡了機構(gòu)，壓縮了支出，減輕了負(fù)擔(dān)，提升了效能。三是推動嘉蔭經(jīng)濟社會全面發(fā)展，必須從人民群眾的根本利益出發(fā)。堅持把維護(hù)群眾利益作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，著力解決群眾增收、勞動就業(yè)、社會保障、教育、衛(wèi)生等關(guān)系國計民生的問題，改善了群眾生產(chǎn)生活條件，改變了城鄉(xiāng)面貌。尤其是通過全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平，改善了農(nóng)民居住環(huán)境，解決了農(nóng)民住房、出行等方面存在的困難，統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)發(fā)展，讓人民群眾在改革和發(fā)展中得到了實惠。四是推動嘉蔭經(jīng)濟社會全面發(fā)展，必須加強班子團結(jié)。嘉蔭的發(fā)展實踐證明，正是因為班子精誠團結(jié)，我們才抓住了發(fā)展機遇，才深化了各項改革，才克服了重重困難，才形成了整體攻堅合力，才有了嘉蔭今天的繁榮局面。

二、今后五年的奮斗目標(biāo)和。

2007。

今后五年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施縣十二次黨代會確定的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)富縣、開放活縣、旅游強縣、環(huán)境立縣、科教興縣”六項戰(zhàn)略，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，推進(jìn)各項改革，擴大對外開放，增強自主創(chuàng)新和自我發(fā)展能力，改進(jìn)公共服務(wù)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，加快和諧嘉蔭構(gòu)建進(jìn)程。

今后五年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：到。

2011。

年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到。

154,700。

萬元，年均增長。

12%。

以上。地方財政一般預(yù)算收入達(dá)到。

5,200。

萬元，年均增長。

10%。

以上。工業(yè)和非國有經(jīng)濟增加值分別達(dá)到。

16,200。

萬元和。

123,800。

萬元，年均分別增長。

13.7%。

和

12%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村人均純收入分別達(dá)到。

9,400。

元和。

6,290。

元，年均分別增長。

6.7%。

和

7.5%。

城鄉(xiāng)發(fā)展差距進(jìn)一步縮小。文化、教育、衛(wèi)生等社會公益事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展社會保障程度進(jìn)一步提高精神文明和法制建設(shè)進(jìn)一步加強社會更加安定和諧。

2007。

2007。

年的工作，為今后五年的發(fā)展開好局、起好步意義重大。

2007。

年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)。

98,300。

萬元，同比增長。

12%。

（按可比口徑計算）。地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)。

4,220。

萬元，同比增長。

10.2%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到。

7,260。

元，同比增長。

6.7。

％。農(nóng)民人均純收入達(dá)到。

4,665。

元，同比增長。

6.5。

％。全社會固定資產(chǎn)投資完成。

30,000。

萬元。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點抓好。

7

個方面的工作。

（一）加快新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

深入實施“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”戰(zhàn)略，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)，繼續(xù)加大資金投入和政策支持，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，力爭在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、改變農(nóng)村面貌、繁榮農(nóng)村事業(yè)等方面取得新突破。

2007。

年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)。

73,300。

萬元，同比增長。

13.2%。

積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。繼續(xù)鞏固、發(fā)展、壯大“三色經(jīng)濟”。一是合理調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)。不斷豐富“三色經(jīng)濟”內(nèi)涵，將水稻、玉米等作物納入“金色經(jīng)濟”范疇。全面落實水稻種植資金補貼、機械補貼和打井、電力、專項貸款扶持等優(yōu)惠政策，抓好向陽鄉(xiāng)、保興鄉(xiāng)等沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻種植，穩(wěn)步增加水稻等比較效益高的優(yōu)質(zhì)作物種植面積。

2007。

年，全縣農(nóng)作物總播種面積。

101.6。

萬畝，其中優(yōu)質(zhì)大豆。

83.5。

萬畝、水稻。

1

萬畝，糧豆薯總產(chǎn)量達(dá)到。

13.5。

9.5。

萬畝。擴大綠色、有機、無公害產(chǎn)品種植面積，綠色食品種植面積達(dá)到。

45。

42。

萬只，畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)。

15,950。

50%。

1,561。

萬袋，實現(xiàn)產(chǎn)值。

2,542。

萬元。

完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。繼續(xù)落實農(nóng)民建房、修路、打井、使用新能源等新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)惠政策，發(fā)揮省、市、縣三級幫建功能，調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和品位。

2007。

年，新建農(nóng)村住房。

2.5。

萬平方米，農(nóng)村住房磚瓦化率達(dá)到。

72%。

比

2006。

年提高。

1.8。

個百分點；修建農(nóng)村公路。

96。

公里，通暢率達(dá)到。

93.2%。

硬化村內(nèi)道路。

15.2。

公里；新建飲水井。

12。

眼，解決。

12。

個村的安全飲水問題，農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到。

71。

％；安裝太陽能熱水器。

500。

戶，實施農(nóng)村沼氣“一池三改”項目。

100。

戶；完成村內(nèi)綠化。

247。

畝，村周綠化。

589。

畝。強化村屯環(huán)境治理，建立行之有效的衛(wèi)生管理機制，改掉部分村民垃圾亂倒、亂堆、亂放的陋習(xí)，把農(nóng)村環(huán)境整治作為新農(nóng)村建設(shè)的重要考核指標(biāo)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大保興鄉(xiāng)中低產(chǎn)田改造和烏云鎮(zhèn)土地整理步伐，擴大有效耕地面積，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

90%。

400。

5

個村屯有線電視光纜聯(lián)網(wǎng)，農(nóng)村有線電視入戶率達(dá)到。

80。

％。深入開展“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建和星級文明戶創(chuàng)評活動，爭創(chuàng)市級文明村（標(biāo)兵）。

12。

個，縣級文明村（標(biāo)兵）。

27。

個；十星級文明戶達(dá)到。

1,812。

戶，

7

星級以上文明戶達(dá)到總戶數(shù)的。

73%。

加強村級兩委班子建設(shè)，完善村民大會和村民代表大會制度，提高村務(wù)公開規(guī)范化水平，增強村民代表和理財小組成員理事、理財能力。

（二）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。

擴大工業(yè)經(jīng)濟總量，培植壯大地方支柱產(chǎn)業(yè)。深入實施“工業(yè)富縣”戰(zhàn)略，推動工業(yè)經(jīng)濟快速、健康發(fā)展。加快工業(yè)基地建設(shè)。按照“項目集中、產(chǎn)業(yè)集群、用地集約”的要求，依托嘉蔭口岸發(fā)展，全力加快永安木材工業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過發(fā)揮園區(qū)的輻射帶動作用，積極打造對俄貿(mào)易發(fā)展大平臺。發(fā)揮園區(qū)管委會功能，完善和落實園區(qū)土地、財政、稅收和電力使用等優(yōu)惠政策，建立健全服務(wù)機制，為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

2007。

年，永安木材工業(yè)園區(qū)新入駐企業(yè)。

5

戶，年木材加工能力達(dá)到。

12。

萬立方米，實現(xiàn)產(chǎn)值。

10,000。

萬元。實施龍頭企業(yè)牽動戰(zhàn)略。繼續(xù)加大重點企業(yè)扶持力度，扶優(yōu)扶強。

1

戶產(chǎn)值超億元、利稅超千萬，

3

戶產(chǎn)值超千萬、

12。

戶產(chǎn)值超五百萬的企業(yè)，重點抓好萬通祥木業(yè)有限公司生產(chǎn)線擴建、華銀供熱公司熱電廠二期工程續(xù)建工作。加快礦產(chǎn)資源開發(fā)。抓好膨潤土開發(fā)公司、金盛尾礦綜合利用有限公司、鑫匯平頂山礦業(yè)有限責(zé)任公司建設(shè)，幫助企業(yè)早日建成投產(chǎn)，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。提高企業(yè)市場競爭能力，引導(dǎo)企業(yè)抓好技術(shù)改造、管理創(chuàng)新和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品檔次，打造一批具有嘉蔭特色和市場競爭力強的名牌產(chǎn)品。

2007。

年，全縣工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)。

26,300。

萬元，同比增長。

12%。

工業(yè)增加值實現(xiàn)。

9,540。

萬元，同比增長。

12。

％。非國有經(jīng)濟增加值實現(xiàn)。

79,000。

萬元，同比增長。

12。

％。

打造特色知名旅游品牌，培育縣域經(jīng)濟新的增長點。

2007。

年是湯嘉公路交工通車后我縣大力發(fā)展旅游業(yè)的第一年，也是我縣黃金旅游時期到來的起始之年，今年將深入實施“旅游強縣”戰(zhàn)略，投入大量的人力、物力、財力發(fā)展旅游業(yè)，爭創(chuàng)國家級優(yōu)秀旅游城市。一是準(zhǔn)確定位。以嘉蔭恐龍國家地質(zhì)公園、界江和茅蘭溝國家森林公園為切入點，重點開發(fā)恐龍文化游、界江風(fēng)光游、茅蘭溝森林生態(tài)游等獨具特色的旅游資源，創(chuàng)建特色旅游品牌。二是完善景區(qū)建設(shè)。吸引各類投資主體參與旅游開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點抓好茅蘭溝二期工程建設(shè)、嘉蔭恐龍國家地質(zhì)公園配套能力建設(shè)、永安東湖開發(fā)建設(shè)、太平島景區(qū)建設(shè)，做好烏拉嘎國家礦山公園揭牌開園工作，加大嘉蔭至名山段界江游開發(fā)力度。三是加強資源整合。對旅游資源進(jìn)行分類整理，根據(jù)不同旅游季節(jié)、不同旅游對象、不同旅游日程，制定幾套分別以恐龍文化科普游、森林生態(tài)游、界江風(fēng)光游為重點可供旅游者選擇的最佳旅游方案。加強與周邊區(qū)（局）旅游信息交流，密切同省內(nèi)外各大旅行社溝通聯(lián)系，形成接力旅游。四是強化宣傳推介。今年將安排專項資金在新聞媒體上大力宣傳我縣的旅游資源，積極籌辦“恐龍文化節(jié)”，制作《嘉蔭旅游宣傳畫冊》，并在哈爾濱、伊春等城市設(shè)立嘉蔭旅游宣傳牌，提高嘉蔭旅游知名度。同時，大力開發(fā)對俄國際旅游市場，吸引俄羅斯游客。

2007。

年，全縣接待游客。

12。

萬人次，實現(xiàn)旅游收入。

1,600。

萬元。

（三）加快對外開放步伐，增強城市發(fā)展活力。

深入實施“開放活縣”戰(zhàn)略，全面加強同外界的交流與合作，借助外力促進(jìn)嘉蔭經(jīng)濟發(fā)展。

不斷優(yōu)化投資環(huán)境。進(jìn)一步拓寬招商渠道、改善招商方式、擴大招商成果，堅持把環(huán)境建設(shè)作為招商引資的重要基礎(chǔ)，以“讓利招商、互利互惠、共同發(fā)展”為原則，認(rèn)真落實《嘉蔭縣鼓勵外來投資優(yōu)惠政策》，以最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，吸引更多的企業(yè)前來我縣投資創(chuàng)業(yè)，積極創(chuàng)造一個有利于引商、安商、扶商、富商的良好發(fā)展環(huán)境。

2007。

年，全縣招商引資完成。

12,000。

萬元。

(

市

)

經(jīng)濟社會管理權(quán)限的實施意見》等文件，以新農(nóng)村建設(shè)、口岸建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、土地整理等工作為切入點，加大政策、資金和項目對上爭取力度，力爭獲得準(zhǔn)確的投資信息、確定針對性強的項目、爭取最大數(shù)額的資金，促進(jìn)縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

2007。

年，全縣對上爭取資金。

15,000。

萬元。

提升對外開放水平。加強口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分發(fā)揮嘉蔭森茂口岸有限公司作用，投資。

3000。

萬元改擴建口岸碼頭，提高口岸吞吐能力，確保擴建碼頭。

7

月

1

日前投入使用，口岸吞吐能力達(dá)到。

75。

10。

個以上。引導(dǎo)、鼓勵和支持各類經(jīng)濟成分赴俄從事森林采伐、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)和小額貿(mào)易等對俄經(jīng)貿(mào)活動。擴大土地耕種面積，增加森林采伐數(shù)量，豐富口岸過貨品種，培育壯大對俄經(jīng)濟實體。進(jìn)一步改善通關(guān)環(huán)境。提高嘉蔭口岸和聯(lián)檢部門的服務(wù)質(zhì)量，制定優(yōu)惠政策，簡化辦事程序，完善服務(wù)措施，吸引更多的企業(yè)從嘉蔭口岸通關(guān)過貨。

2007。

年，力爭實現(xiàn)嘉蔭口岸過貨。

8

萬噸，過客達(dá)到。

1

萬人次，耕種俄方土地。

4,000。

公頃，全縣外貿(mào)進(jìn)出口總額實現(xiàn)。

800。

萬美元。

（四）加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，積極打造邊陲名城。

9

項，建筑面積。

3.55。

5

條，面積。

2

萬平方米，城鎮(zhèn)主次干道硬化率達(dá)到。

99.6%。

；拉伸城市框架，確保朝陽鎮(zhèn)西外環(huán)路建成并投入使用；新增城鎮(zhèn)集中供熱面積。

2.6。

萬平方米；自來水入戶率達(dá)到。

98%。

；排水服務(wù)率達(dá)到。

62%。

111.9。

萬平方米，綠化覆蓋率達(dá)到。

31.5%。

75。

公里三級公路一期工程，改建保興山公路。

20。

公里，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設(shè)。

（五）加快培植地方財源，千方百計籌措發(fā)展資金。

加強地方財源建設(shè)。把財源建設(shè)與招商引資、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合起來，支持興縣財源項目建設(shè)，實現(xiàn)財政增收途徑多元化。在鞏固林木、農(nóng)副山特產(chǎn)品、礦產(chǎn)品加工和絨山羊養(yǎng)殖、北藥種植等基礎(chǔ)財源的同時，大力培育旅游等新興財源，重點抓好永安木材工業(yè)園區(qū)建設(shè)，擴大園區(qū)企業(yè)發(fā)展規(guī)模，提升園區(qū)企業(yè)實力，把永安木材工業(yè)園區(qū)建設(shè)成我縣最大的利稅企業(yè)集群。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包扶企業(yè)責(zé)任制，加大對萬通祥木業(yè)有限公司、華銀供熱有限公司等規(guī)模企業(yè)的扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)改造，增加產(chǎn)品生產(chǎn)線，擴大生產(chǎn)規(guī)模，全力把萬通祥木業(yè)有限公司扶植成為全市最大的木材進(jìn)出口企業(yè)，力爭企業(yè)年產(chǎn)值超億元，利稅超千萬。

2007。

年，地方財政一般預(yù)算收入實現(xiàn)。

4,220。

萬元，同比增長。

10.2%。

調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。深化預(yù)算管理、非稅收入管理、國庫集中支付等財政體制改革，提高財政管理水平。狠抓預(yù)算外資金的收繳和管理，做好林地資源有償使用費收繳工作。嚴(yán)控非生產(chǎn)性支出，大力壓縮“人、車、會、話”支出，確保機構(gòu)運轉(zhuǎn)、科技教育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障和工資等支出。完善政府采購和市政建設(shè)資金審核工作，擴大政府采購范圍，對財政投資的重點建設(shè)項目進(jìn)行全程評審，提高財政資金的使用效益。加強審計監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”制度，加大預(yù)算執(zhí)行審計、經(jīng)濟責(zé)任審計、效益審計和專項資金審計力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。

強化稅收征管。嚴(yán)格執(zhí)行稅收征管政策，完善稅收管理制度，規(guī)范稅收征管行為，做好主體稅種和大宗稅收征管，強化零散稅源征收，做到應(yīng)收盡收。加大稅收稽查力度，堵塞跑、冒、滴、漏等稅收漏洞，嚴(yán)厲打擊和查處偷稅、騙稅、抗稅、越權(quán)減免稅等違法行為。

加強金融服務(wù)。成立金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，及時解決金融工作中存在的問題。做好農(nóng)村信用聯(lián)社統(tǒng)一法人改革工作，積極協(xié)調(diào)、鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，引導(dǎo)企業(yè)運用資本市場，提高企業(yè)融資能力。

（六）加快和諧社會建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)社會各項事業(yè)全面發(fā)展。

發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè)。深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略，加大教育投入，調(diào)配師資力量，完善考核機制，優(yōu)化教育資源，免除義務(wù)教育階段學(xué)雜費。發(fā)揮職教中心的再就業(yè)培訓(xùn)基地作用，圍繞新農(nóng)村建設(shè)、永安工業(yè)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，培訓(xùn)一批專業(yè)實用人才。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的衛(wèi)生應(yīng)急體系，提高城鄉(xiāng)人民健康水平。深入開展愛國衛(wèi)生運動，加大衛(wèi)生城市和衛(wèi)生鄉(xiāng)村創(chuàng)建力度。

80。

元。完善勞動力培訓(xùn)、職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)功能，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動力、高校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人和農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)工作，加快剩余勞動力轉(zhuǎn)移步伐，提供更多的勞動就業(yè)崗位。

2007。

年，全縣新增就業(yè)。

1,000。

人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)。

1,500。

14,300。

萬元。落實優(yōu)撫安置政策，各類優(yōu)撫對象的補助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到或略高于全縣人均生活水平。

狠抓公共安全。不斷完善公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急反應(yīng)機制，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，取締或關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè)，減少一般性生產(chǎn)安全事故，杜絕重特大事故發(fā)生。加強信訪工作，貫徹和落實《信訪條例》，建立健全經(jīng)?；⒅贫然拿苷{(diào)處機制，從源頭上預(yù)防和化解社會矛盾。

加強精神文明和民主法制建設(shè)。深入貫徹實施《公民道德建設(shè)實施綱要》，結(jié)合“八榮八恥”教育，廣泛開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，努力形成“知榮辱、樹新風(fēng)、求發(fā)展、促和諧”的社會新風(fēng)尚。積極構(gòu)筑公共文化服務(wù)體系，開展經(jīng)常性的文體活動，豐富群眾精神文化生活，提高城鄉(xiāng)文明程度。進(jìn)一步強化社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動，全面建設(shè)“平安嘉蔭”和“平安鄉(xiāng)村”。加強法制建設(shè)，鞏固“四五”普法成果，深入推進(jìn)“五五”普法工作，增強公民的法律意識，在全社會營造一種知法、懂法、守法和用法的濃厚氛圍。

此外，進(jìn)一步鞏固國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)成果，加強生態(tài)縣建設(shè)，積極創(chuàng)建國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。嚴(yán)格控制計劃生育各項指標(biāo)，加強食品藥品監(jiān)督管理，認(rèn)真開展第二次農(nóng)業(yè)普查，做好外事、僑務(wù)、檔案、雙擁、老齡、殘聯(lián)、民族宗教等工作，推動社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。

（七）加快政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府執(zhí)政能力。

全面完成今后五年的工作任務(wù)，新一屆政府必須增強責(zé)任意識，牢記執(zhí)政為民的根本宗旨，按照“勤政、務(wù)實、高效、規(guī)范、廉潔”的要求，切實加強政府自身建設(shè)，努力為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。

提高政府施政水平。牢固樹立正確的政績觀，一切工作從嘉蔭發(fā)展大局出發(fā)，不搞形象政績工程。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強機遇意識、創(chuàng)新意識、競爭意識、責(zé)任意識，不斷提高理論水平、政治水平和執(zhí)政能力，通過搶抓發(fā)展機遇，創(chuàng)新發(fā)展思路，加快發(fā)展步伐，著力構(gòu)建奮發(fā)有為的政府。

加快政府職能轉(zhuǎn)變。正確處理好政府與市場、企業(yè)和社會的關(guān)系，強化政府宏觀管理、社會保障和服務(wù)職能，把政府的工作重點轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上來，把精力轉(zhuǎn)到推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展和解決人民生活問題上來。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，堅持真抓實干不務(wù)虛，開拓進(jìn)取不自滿，腳踏實地不浮躁，埋頭苦干不張揚，通過狠抓工作落實為發(fā)展服務(wù)，為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)。

完善各項配套改革。根據(jù)省委、省政府強縣擴權(quán)規(guī)定，做好擴權(quán)事項梳理工作，推進(jìn)行政體制改革，正確行使縣級政府權(quán)力。加大人事制度改革力度，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革，在推行全員聘用制、搞活分配機制等方面取得突破。

全面推進(jìn)依法行政。深入貫徹實施《依法行政實施綱要》，大力推進(jìn)政務(wù)公開，提高政府工作的透明度。改革審批制度，減少行政審批事項，提高政府辦事效率。自覺接受縣人大的法律監(jiān)督，積極支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。加強行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議工作，努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提高政府工作的公信力和執(zhí)行力。

加強勤政廉政建設(shè)。認(rèn)真實施《公務(wù)員法》，完善公務(wù)員管理、培訓(xùn)、考核激勵和約束機制。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識，從源頭上加大治理腐敗的力度。強化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計，反對各種奢侈浪費行為，抵制各種不良風(fēng)氣的侵蝕，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

各位代表，站在新的歷史起點上，面對嘉蔭未來五年的宏偉藍(lán)圖，我們深感任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮，更感前景美好、信心百倍、催人奮進(jìn)。讓我們在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和帶領(lǐng)全縣人民，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、創(chuàng)新的精神、扎實的工作，齊心協(xié)力，頑強拼搏，為譜寫嘉蔭更加輝煌的新篇章而努力奮斗！

棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇十五

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、

2013。

2013。

年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，凝心聚力，務(wù)實重干，強力推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”，謀劃實施了一批關(guān)系博愛長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項，經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展。

（一）綜合實力明顯增強。

全縣生產(chǎn)總值

199.5。

億元，增長。

11.1%。

；規(guī)模以上工業(yè)增加值。

127.1。

億元，增長。

15.1%。

；全社會固定資產(chǎn)投資。

141.8。

億元，增長。

22.2%。

；公共財政預(yù)算收入。

6.3。

億元，增長。

12%。

；社會消費品零售總額。

44.7。

億元，增長。

13.4%。

；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

21668。

元，增長。

11.9%。

；農(nóng)民人均純收入。

10877。

元，增長。

13.6%。

綜合實力躍上新臺階。

（二）重點工作快速推進(jìn)。

把務(wù)實理念貫穿于博愛發(fā)展的每個環(huán)節(jié)，堅持一切從實際出發(fā)，集中精力抓大事、謀發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量明顯提升。

300。

萬套防火門。

2

個

10。

億元項目開工，并列入焦作市“十大建設(shè)”重點項目，快宜居公司模塊化房屋生產(chǎn)線等。

7

個

10。

7:2:1。

”稅收分成機制，項目建設(shè)不斷提速。實施。

150。

個縣重點項目，完成投資。

91.8。

億元，增長。

56.8%。

其中。

71。

個重點工業(yè)項目完成投資。

67.8。

億元，增長。

43.5%。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)承載力持續(xù)增強全面鋪開產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新擴區(qū)域建設(shè)，緯三路等。

3

條道路開工；進(jìn)一步完善原有區(qū)域配套設(shè)施，科技路等。

4

條道路建成通車，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到。

106。

家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入。

264。

5

平方公里的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，實施。

29。

個、總投資。

55.7。

1200。

萬元，創(chuàng)建市級科技型企業(yè)。

8

家、高新技術(shù)企業(yè)。

1

家，

11。

家企業(yè)進(jìn)入全市創(chuàng)新能力。

100。

強。

13.5。

752。

4

條道路，冢沁線二改一工程完工，打通群英東街、靈泉路等。

2

4

個廉租房項目完工，

9

個舊城改造項目和。

7

個商住小區(qū)扎實推進(jìn)，

6

個市級新型農(nóng)村社區(qū)建成住宅樓。

35。

344。

處、

3.9。

3

座垃圾中轉(zhuǎn)站，環(huán)衛(wèi)服務(wù)水平明顯提升，城市環(huán)境更加整潔。

33。

個旅游項目，完成投資。

1.2。

億元，觀音峽改造、大泉湖濱水棧道等。

28。

11.3%。

和

35.7%。

13.5。

億元。

405。

家，流轉(zhuǎn)土地。

9.8。

萬畝，蔬菜復(fù)種面積。

20。

萬畝，糧食總產(chǎn)。

18.5。

萬噸。實施林業(yè)生態(tài)提升工程，造林。

3.2。

萬畝。農(nóng)村集體土地所有權(quán)完成確權(quán)登記發(fā)證。投入。

2.5。

億元，實施了。

10。

萬畝土地整治、山區(qū)水土保持等。

10。

余項農(nóng)田水利工程，改善灌溉、除澇面積。

4

萬畝，治理水土流失。

6

平方公里。其中，小農(nóng)水重點縣項目連續(xù)兩年被評為全省先進(jìn)。爭取各項農(nóng)機補貼資金。

664.3。

萬元，成功創(chuàng)建全國平安農(nóng)機示范縣。

（三）民生事業(yè)全面進(jìn)步。

始終把保障和改善民生作為各項工作的最終目標(biāo)，讓發(fā)展成果最大程度惠及全縣人民。就業(yè)和社會保障不斷加強。新增就業(yè)

1.1。

萬人，受到省政府表彰。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟和醫(yī)療救助資金。

3500。

萬元，幫助。

7

萬人次。發(fā)放城鎮(zhèn)困難群眾住房補貼。

37。

萬元，配租廉租房。

259。

套。教育事業(yè)加快發(fā)展。光智中學(xué)、特教學(xué)校建成投用，維修改造中小學(xué)校舍。

14。

所，新建、改建幼兒園。

12。

所；高招本科上線。

1275。

人，比。

2012。

年增加。

223。

1.2。

億元、

128。

萬人次，補償率位居全省前列。其他社會事業(yè)扎實推進(jìn)。完成山區(qū)飲水解困工程，解決。

4000。

余名山區(qū)群眾飲水問題。體育館改造完工投用，舉辦國際籃球?qū)官惖却笮腕w育活動。

30。

余次，開展舞臺藝術(shù)送農(nóng)民演出。

200。

余場，博物館免費開放，群眾業(yè)余生活更加豐富多彩。認(rèn)真落實國家人口計生政策，保持低生育水平。

（四）政府自身建設(shè)得到加強。

在加快經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，我們不斷強化政府自身建設(shè)，努力提升執(zhí)政能力。嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項措施，各級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層、深入群眾，傾聽百姓呼聲，了解民情民意，解決群眾實際困難，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實發(fā)展的氛圍更加濃厚。全面推進(jìn)依法行政，著力打造服務(wù)型政府，行政效能和公務(wù)員素質(zhì)明顯提高。持續(xù)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，政府發(fā)文數(shù)量、篇幅和會議次數(shù)均同比下降

30%。

以上。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)民主監(jiān)督，

230。

件人大代表建議和政協(xié)委員提案均按時辦結(jié)。加強民主法治建設(shè)，深入推進(jìn)依法治縣和法制宣傳教育，全社會法治意識不斷增強。審計監(jiān)督和反腐倡廉工作取得新成效。駐博部隊和民兵預(yù)備役在支持地方經(jīng)濟建設(shè)等方面做出了重要貢獻(xiàn)。安全生產(chǎn)、食品安全、民族宗教、檔案、史志、廣電、氣象、人防、僑務(wù)等工作取得了新成績。

各位代表！

過去的一年，我們主動應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，務(wù)實重干促發(fā)展的積極效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，取得了令人鼓舞的成績。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全縣人民團結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民、各位代表、各位委員和關(guān)心支持博愛發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們更應(yīng)該居安思危，清醒地看到存在的困難和問題。如：經(jīng)濟總量小，人均水平低；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)，發(fā)展質(zhì)量有待提高；資金、土地、環(huán)境等要素制約日益凸顯，發(fā)展速度不快；部分干部工作作風(fēng)不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，服務(wù)發(fā)展的環(huán)境還不夠好，重點項目建設(shè)進(jìn)展較慢等。對這些問題，我們必須高度重視，采取切實有效措施認(rèn)真加以解決。

二、

2014。

總體來看，今年經(jīng)濟形勢依然錯綜復(fù)雜，但經(jīng)濟發(fā)展趨穩(wěn)向好的基本面沒有變，特別是十八屆三中全會召開，河南省三大國家戰(zhàn)略深入實施，焦作市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市快速推進(jìn)，標(biāo)志著我們迎來了加快發(fā)展的黃金期。我們務(wù)必保持清醒頭腦，緊緊把握住新一輪發(fā)展機遇，認(rèn)真落實中央和省、市工作部署，突出發(fā)展主題，謀劃戰(zhàn)略宏圖，穩(wěn)中求進(jìn)，務(wù)實發(fā)展，擴大轉(zhuǎn)型優(yōu)勢、激發(fā)改革活力、鞏固和諧基礎(chǔ)、夯實發(fā)展支撐，打造實力、宜居、美麗、和諧新博愛。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長。

11%。

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長。

15%。

全社會固定資產(chǎn)投資增長。

23%。

公共財政預(yù)算收入增長。

11%。

社會消費品零售總額增長。

16%。

實際利用外資增長。

12%。

外貿(mào)出口增長。

10%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

11%。

農(nóng)民人均純收入增長。

11%。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.5%。

以內(nèi)，人口自然增長率、節(jié)能減排完成市定目標(biāo)。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，要著重抓好以下七個方面工作：

（一）堅持項目帶動，凝聚發(fā)展能量。

堅定不移地把項目建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的總抓手，抓緊、抓好、抓出成效。一是集中力量建好項目集聚平臺。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是省委、省政府建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的重要抓手，也是我縣快速發(fā)展的重要載體，我們要按照全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提升標(biāo)準(zhǔn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高管理服務(wù)水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)上檔升級。建成博文路、世紀(jì)大道等

6

條道路，新建開源大道、博廣路等。

3

500。

強、央企和行業(yè)龍頭企業(yè)，開展建鏈、延鏈、補鏈招商，全年至少引進(jìn)。

10。

億元以上項目。

2

個，億元以上項目。

10。

7:2:1。

”稅收分成等優(yōu)惠政策，調(diào)動村街服務(wù)項目的積極性，加快項目建設(shè)步伐。

96。

個縣重點項目全年完成投資。

92.1。

億元，確保悍馬輪胎河南生產(chǎn)基地、永威公司。

300。

萬套防火門等項目按時投產(chǎn)。

（二）突出循環(huán)引領(lǐng)，打造實力博愛。

加快推進(jìn)具有博愛特色的新型工業(yè)化進(jìn)程，突出綠色發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)提升縣域經(jīng)濟實力。一是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。以創(chuàng)建全國循環(huán)經(jīng)濟示范縣為載體，制定行動計劃，出臺扶持政策，重點謀劃實施好

57。

個、總投資。

90。

億元的循環(huán)經(jīng)濟項目，加快建設(shè)廢舊輪胎規(guī)?；咧祷?、天然氣資源綜合利用等。

4

大特色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建循環(huán)鏈接的產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)三峽益眾公司。

lng。

3

家企業(yè)創(chuàng)建國家級高新技術(shù)企業(yè)，中匯公司等。

2

1000。

萬元以上，促進(jìn)信息化與工業(yè)化在產(chǎn)品、技術(shù)、管理等方面深度融合，全面提升企業(yè)競爭力。三是深入搞好為企服務(wù)。堅持“對企業(yè)不能說不”的服務(wù)理念，加強經(jīng)濟運行監(jiān)測，保障煤、電、油、氣、運等要素供給。發(fā)揮投資集團、興園公司等投融資平臺作用，強化銀企對接，落實“助保貸”等優(yōu)惠政策，破解資金瓶頸。深化校地、校企合作，加強技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，緩解企業(yè)用工難問題。

（三）著力做美城市，建設(shè)宜居博愛。

全面落實科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的決策部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。一是提升城市水系。堅持做好“水”文章，建成濕地公園、博愛公園二期、濱河游園等，實施中小河流治理重點縣等項目，全面貫通“三縱五橫兩湖”城市水系，城區(qū)水面達(dá)到千畝以上。嚴(yán)格落實雨污分流，綠化水系周邊，構(gòu)建碧水繞城、綠樹相映城市景觀。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。加快文化路東段、濱河路北段等城市主次干道建設(shè)，同步推進(jìn)供熱和供氣管網(wǎng)鋪設(shè)、各種線路入地和道路綠化、亮化、美化等工作。整治閣前街等背街小巷，加快改造老城區(qū)供排水等基礎(chǔ)設(shè)施。開工建設(shè)南水北調(diào)供水配套工程。新建改建農(nóng)村公路

20。

6

個舊城改造項目；在充分論證，做好群眾工作的基礎(chǔ)上，穩(wěn)妥推進(jìn)第二批舊城改造項目。建設(shè)特色商業(yè)區(qū)，宏基中心廣場一期、中山國際廣場投用，加快主要道路兩側(cè)商業(yè)開發(fā)，引進(jìn)商貿(mào)名企，培育大個頭商貿(mào)服務(wù)企業(yè)。以城區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊村莊為重點，積極推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合、人口集聚。四是提高管理水平。推進(jìn)城市精細(xì)化管理，深化市容環(huán)境創(chuàng)建活動，加大城區(qū)公園游園和河道管理力度，堅決制止違規(guī)占道經(jīng)營、私自占據(jù)河道湖面等行為；嚴(yán)格規(guī)劃管理，深入開展“三違”整治，打擊違法用地，堅決拆除違章建筑；啟動“城區(qū)示范、百村聯(lián)動”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動，大力提升群眾文明素質(zhì)，打造文明有序、整潔美觀的城鄉(xiāng)新形象。

（四）強化生態(tài)改善，打造美麗博愛。

生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系群眾生活，頻繁發(fā)生的霧霾等環(huán)境污染給我們敲響了警鐘，加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)刻不容緩。強力推進(jìn)生態(tài)優(yōu)化。把生態(tài)治理和環(huán)境保護(hù)作為最大的民生，重點抓好“三大工程”，讓群眾看得見藍(lán)天白云，望得見青山綠水。實施“藍(lán)天工程”，廣泛開展全社會節(jié)能活動，完成一批節(jié)能技改項目，降低能源消耗；落實大氣污染防治

10。

20。

萬株，工程造林。

1.9。

20%。

以上。

（五）注重特色高效，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

在保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。穩(wěn)定糧食產(chǎn)量。深入開展高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，確保糧食豐收。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。扎實推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加快新品種、新技術(shù)、新生產(chǎn)模式的推廣應(yīng)用，蔬菜復(fù)種面積保持在

20。

1

萬畝，新增家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社各。

30。

5

萬畝，解決。

3

萬名農(nóng)村人口飲水安全問題。

（六）不斷深化改革，釋放發(fā)展活力。

加快政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，繼續(xù)清理行政審批事項，分類推進(jìn)事業(yè)單位配套改革，提高行政效能。改進(jìn)縣級財政預(yù)算管理，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和政府債務(wù)規(guī)模，提高財政資金使用效益。加快農(nóng)村信用社向農(nóng)村商業(yè)銀行過渡，引進(jìn)股份制銀行等金融機構(gòu)。規(guī)范中小企業(yè)貸款擔(dān)保工作，積極防范和有效化解金融風(fēng)險。加快電子商務(wù)平臺建設(shè)。完成企業(yè)改制，推進(jìn)困難企業(yè)戰(zhàn)略重組，使企業(yè)煥發(fā)生機活力。

（七）持續(xù)改善民生，構(gòu)建和諧博愛。

堅持把民之所望作為施政所向，認(rèn)真解決人民群眾最現(xiàn)實的利益問題，共享發(fā)展紅利。落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，全年新增就業(yè)崗位

5300。

個，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

5000。

10。

所學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入推進(jìn)中小學(xué)校布局調(diào)整，力促教育均衡發(fā)展；全面加強教育教學(xué)管理，辦好人民滿意教育。強化鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)模式，整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，探索建立城鄉(xiāng)醫(yī)療聯(lián)合體，方便群眾就醫(yī)。深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高出生人口質(zhì)量。服務(wù)好河南省第十二屆運動會。積極申報“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”。落實舞臺藝術(shù)送農(nóng)民等惠民活動，豐富群眾業(yè)余生活。加強安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，確保安全形勢平穩(wěn)。強化社會管理綜合治理，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，創(chuàng)建平安博愛。做好矛盾糾紛排查化解工作，及時解決群眾合理訴求。

加強國防教育和國防后備力量建設(shè)，深入開展雙擁共建活動，鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)。貫徹黨的民族宗教政策，促進(jìn)民族團結(jié)進(jìn)步、宗教和諧和睦。支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體發(fā)揮橋梁紐帶作用。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)改設(shè)辦事處步伐，做好村委換屆工作。全面完成第三次全國經(jīng)濟普查任務(wù)。統(tǒng)籌外事、僑務(wù)、檔案、史志、廣電、氣象、人防等工作，促進(jìn)社會全面進(jìn)步。

三、加強政府自身建設(shè)。

全面開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真落實中央“八項規(guī)定”，改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

（一）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)為民政府。

扎實開展“抓作風(fēng)促落實年”活動，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，弘揚求真務(wù)實之風(fēng)，問政于民、問需于民、問計于民；堅持改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，講真話、辦實事，少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文，騰出時間和精力服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。

（二）提高效能，建設(shè)務(wù)實政府。

合理設(shè)置目標(biāo)任務(wù)和考核辦法，科學(xué)分解重大項目建設(shè)、招商引資、生態(tài)治理、社會事業(yè)等各項工作任務(wù)。進(jìn)一步完善重點工作、重點項目督查機制，發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，確保工作任務(wù)月月清、不欠賬。繼續(xù)完善工作考核獎懲機制，讓項目為干部說話，讓干部用業(yè)績說話，在全縣形成抓落實、比貢獻(xiàn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍，進(jìn)一步提升經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量。

（三）勤勉自律，建設(shè)清廉政府。

自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，虛心接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督；不斷提高人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理質(zhì)量，更加注重問題的解決和落實，讓群眾有效地監(jiān)督政府，政府更好地服務(wù)人民。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；深入推進(jìn)政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽光下運行；堅決遏止“四風(fēng)”，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，打造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

各位代表！

博愛的宏偉藍(lán)圖激勵著我們，人民的熱切期盼鼓舞著我們！讓我們在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，認(rèn)真開展群眾路線教育實踐活動，團結(jié)拼搏，真抓實干，克難攻堅，為建設(shè)實力、宜居、美麗、和諧新博愛而努力奮斗！

棲霞區(qū)政府工作報告完整文檔篇十六

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、

2013。

2013。

9%。

財政收入增長。

13.5%。

一年來，主要做了以下八個方面工作：

（一）穩(wěn)增長，加大政策落實力度。

及時落實并出臺穩(wěn)增長的一系列政策措施，加大對實體經(jīng)濟和小微企業(yè)幫扶力度，全年減免緩各項稅費

16。

億元，安排財政專項資金。

5

億元，預(yù)計規(guī)模工業(yè)增加值增長。

12%。

新增規(guī)模企業(yè)。

179。

戶、總數(shù)達(dá)到。

949。

戶，其中億元企業(yè)。

401。

戶、

10。

億元企業(yè)。

19。

戶。堅持經(jīng)濟工作項目化、項目工作責(zé)任化，強力實施市重點項目“。

253。

”工程，預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資。

838。

億元，增長。

22%。

首礦大昌。

300。

萬噸鋼鐵、華電六安電廠二期、華潤啤酒。

/

830。

億元、外資。

3

億美元，分別增長。

17.5%。

16.8%。

落實促進(jìn)消費和穩(wěn)定外貿(mào)增長政策，預(yù)計實現(xiàn)社會消費品零售總額。

434。

億元，增長。

13.5%。

；進(jìn)出口總額。

8

億美元，增長。

8.7%。

加強銀企對接，新增貸款。

136.1。

億元，增長。

19.8%。

增量和增幅均創(chuàng)歷史最好水平。住房公積金個人貸款。

35。

億元、項目貸款。

4

億元。直接融資。

23.9。

億元，獲批發(fā)行。

2013。

年城投債。

16。

億元。

（二）夯基礎(chǔ)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

扎實推進(jìn)糧食生產(chǎn)“三大行動”，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)

88.8。

168。

”工程，預(yù)計加工產(chǎn)值突破。

700。

億元，增長。

14.5%。

48。

2177。

家、家庭農(nóng)場。

145。

個，流轉(zhuǎn)土地和規(guī)模經(jīng)營。

244.6。

204。

個，六安瓜片、霍山石斛入選央視“。

2013。

11.5。

億元，裕安區(qū)連續(xù)三年獲全省農(nóng)田水利基本建設(shè)“江淮杯”一等獎。

（三）調(diào)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，新認(rèn)定省級創(chuàng)新型企業(yè)

4

家、工程技術(shù)研究中心。

3

家、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。

3

824。

件、授權(quán)。

124。

件，分別增長。

84%。

148%。

榮獲全國科技進(jìn)步先進(jìn)市。大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)。

20。

家、省級高新技術(shù)產(chǎn)品。

105。

個，預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值。

307。

億元，增長。

14.5%。

2

件、安徽名牌產(chǎn)品。

17。

個、安徽著名商標(biāo)。

41。

件。完成旅游業(yè)發(fā)展第二個三年行動計劃，全年共接待游客。

2000。

萬人次，實現(xiàn)總收入。

130。

億元，分別增長。

33.3%。

36.8%。

加強節(jié)能減排，實施節(jié)能技改項目。

24。

個、污染減排項目。

68。

個。開展閑置土地清理，大力推進(jìn)節(jié)約集約用地，霍山縣榮獲全國國土資源節(jié)約集約利用模范縣。積極推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)，實施“森林增長工程”

43.2。

萬畝，創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1

個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

10。

個、生態(tài)村。

7

個，霍山縣成為我省首個全國生態(tài)文明建設(shè)試點縣，舒城縣創(chuàng)建國家生態(tài)縣工作全面啟動。

（四）促改革，釋放體制機制活力。

深化行政審批

5

家村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運營。建立綜合治稅平臺信息系統(tǒng)，“營改增”擴圍試點改革有序進(jìn)行。全面開展清理“吃空餉”和市直單位編外聘用人員管理工作，啟動工商質(zhì)檢和食品藥品監(jiān)管體制改革。深化城區(qū)基礎(chǔ)教育改革，穩(wěn)妥推進(jìn)城區(qū)高中招生制度改革。鞏固基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果，全面推進(jìn)縣級公立醫(yī)院綜合改革。

（五）統(tǒng)城鄉(xiāng)，提升區(qū)域承載能力。

完成第二輪中心城市建設(shè)重點工程三年實施計劃，當(dāng)年實施

7

大類。

91。

項重點工程建設(shè)，完成政府性投資。

42。

47。

個項目建成使用。開展征遷拆違百日會戰(zhàn)，全年征遷面積。

206。

萬平方米、是前三年的總和，拆違。

16.87。

231。

個中心村特別是。

83。

個重點示范村建設(shè)，

5

11。

條、總里程。

644.7。

公里，改造縣鄉(xiāng)道路。

646。

公里、危橋。

102。

座，建設(shè)城市公交換乘中心和首末站。

10。

個。強力實施金寨“。

5+1。

”項目，大別山職業(yè)學(xué)校和旅游扶貧快速通道加快建設(shè)。扎實推進(jìn)新一輪扶貧，實施“整村推進(jìn)”

196。

個。深入推進(jìn)皖江示范區(qū)建設(shè)，加快融入合肥經(jīng)濟圈，壽縣、霍邱、舒城與合肥市結(jié)對合作不斷深化。

（六）添活力，全面發(fā)展社會事業(yè)。

積極開展中國夢教育活動，深入踐行社會主義核心價值體系，張仁強、張仁秀兄妹榮獲第四屆全國道德模范提名獎。成功舉辦第二屆中國大別山（六安）山水文化旅游節(jié)暨首屆兩岸三地“十大華語電影”頒獎盛典。壽縣榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”，霍山縣榮獲全省文學(xué)創(chuàng)作先進(jìn)縣。實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動，預(yù)計實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值

47。

億元、增長。

10%。

12。

396。

所，新增省級示范普通高中。

3

2

7.2。

‰。國防動員和民兵預(yù)備役工作扎實推進(jìn)，第四次榮獲全省雙擁模范城。人防、檔案、民族宗教、外事僑務(wù)、對臺、氣象、地方志、防震減災(zāi)、老齡、婦女兒童、新聞出版等各項事業(yè)取得新進(jìn)展。

（七）惠民生，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

在實施省

33。

4

項市級項目，累計投入財政資金。

64。

億元。穩(wěn)定和擴大就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)。

4.76。

萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

3.64%。

2.73。

萬套，基本建成。

1.84。

萬套，超額完成省政府下達(dá)任務(wù)，長安廠、三里街地塊棚戶區(qū)改造全面啟動。全面加強和創(chuàng)新社會治理，被評為全省社會管理綜合治理先進(jìn)市，霍山縣再獲全國綜治最高獎“長安杯”。健全有效化解社會矛盾機制，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、包案處訪和網(wǎng)上信訪活動，認(rèn)真解決群眾反映強烈的突出問題，全市信訪形勢穩(wěn)定可控。持續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動，加大食品藥品安全監(jiān)管力度，加快數(shù)字化社會治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動，人民群眾安全感不斷提升。

（八）轉(zhuǎn)作風(fēng)，切實提高行政效能。

認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定，切實改進(jìn)作風(fēng)，提高政府工作的執(zhí)行力和落實力。深入開展“六五”普法，完善政府議事制度和決策咨詢機制。自覺接受人大監(jiān)督，依法執(zhí)行人大決議決定，認(rèn)真辦理《關(guān)于加快農(nóng)村電網(wǎng)改造提高供電質(zhì)量的議案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強物業(yè)管理的議案》等人大代表議案和建議

96。

215。

81%。

保留項目全省最少廢止規(guī)范性文件。

97。

2013。

年中國政府網(wǎng)站績效評估中位列地市級政府網(wǎng)站第。

15。

名。強化重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察，加強和改進(jìn)政府投資項目、財政預(yù)算執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任及其他專項資金審計。加強廉政建設(shè)，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出，政風(fēng)建設(shè)取得新成效。

各位代表，

2013。

564。

億元增至。

1004。

億元，年均增長。

11.5%。

；財政收入由。

52.1。

億元增至。

127.7。

億元，年均增長。

25.1%。

；規(guī)模工業(yè)增加值由。

187.1。

億元增至。

400。

億元，年均增長。

20.4%。

；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由。

249.1。

億元增至。

372.4。

億元，年均增長。

4.5%。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平綜合排名由全省第。

12。

位上升至第。

3

位。轉(zhuǎn)型升級邁出堅實步伐。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由。

23.5:42.3:34.2。

調(diào)整為。

20.6:46.9:32.5。

工業(yè)化率由。

33%。

提高到。

39.5%。

金融、旅游、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展節(jié)能減排任務(wù)全面完成，萬元。

gdp。

能耗累計下降。

15.6%。

2583。

億元，建成一大批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的重大項目。中心城市建成區(qū)面積擴展到。

67.5。

平方公里，人口增加到。

66.2。

萬人，榮獲“國家園林城市”等稱號。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到。

40%。

以上。新增鐵路營運里程。

100。

公里、高速公路通車?yán)锍獭?/p>

163。

公里，新建改建國省干道。

209。

公里、縣鄉(xiāng)公路。

1022。

公里。治淮。

3

61.7%。

提高到。

67%。

實現(xiàn)稅收由。

27.3。

億元增至。

89.3。

億元。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，累計招商到位內(nèi)資。

2441.4。

億元、外資。

9.8。

億美元，年均增長。

44%。

22.8%。

；累計實現(xiàn)進(jìn)出口總額。

26.2。

億美元，年均增長。

24.3%。

人民生活得到持續(xù)改善累計投入民生支出。

211。

億元，惠及。

710。

萬城鄉(xiāng)居民。預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

21306。

元，年均增長。

12%。

；農(nóng)民人均純收入。

7320。

元，年均增長。

16.2%。

城鄉(xiāng)居民最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保，五保集中供養(yǎng)率達(dá)。

38.7%。

；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率。

100%。

累計建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造安置住房。

9.2。

萬套，改造農(nóng)村危房。

7.59。

萬戶。公共教育、文化和醫(yī)療服務(wù)體系不斷完善，人民群眾安全感指數(shù)達(dá)到。

92.88%。

社會保持和諧穩(wěn)定。

各位代表，回首過去四年，我們有著太多感慨和激動。這四年，吳邦國、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)先后親臨六安視察指導(dǎo)，對老區(qū)發(fā)展作出重要指示，給予我們特別厚愛和極大鼓舞；這四年，黨中央、國務(wù)院先后出臺促進(jìn)中部崛起、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、大別山片區(qū)扶貧開發(fā)等重大戰(zhàn)略規(guī)劃，把六安納入規(guī)劃范圍，給予我們特殊幫助和大力支持；這四年，省委、省政府先后作出推進(jìn)合肥經(jīng)濟圈建設(shè)、加快皖北及沿淮部分市縣發(fā)展、促進(jìn)大別山革命老區(qū)又好又快發(fā)展、抓金寨促全省扶貧開發(fā)等重要決策部署，為我們加快發(fā)展贏得了良好條件、奠定了堅實基礎(chǔ)。

在肯定成績的同時，我們也清醒認(rèn)識到經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在不少困難和問題：發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的矛盾還比較突出；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實力不強，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；經(jīng)濟下行壓力較大，去年生產(chǎn)總值、財政收入、規(guī)模工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、進(jìn)出口總額增幅沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；基本公共服務(wù)體系還不健全，社會建設(shè)和民生改善方面還有大量工作要做；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，“四風(fēng)”問題還不同程度存在，行政效能和績效管理水平有待進(jìn)一步提高。對此，我們一定高度重視，采取更加有力措施加以解決。

二、新一屆政府的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。

今后四年，是我們搶抓戰(zhàn)略機遇、加速跨越崛起、建設(shè)幸福六安的關(guān)鍵時期。政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞“五位一體”總體布局，牢牢把握“四化同步”戰(zhàn)略部署，以綠色發(fā)展為總?cè)∠?，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，致力提速增效、爭先進(jìn)位，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域和各個環(huán)節(jié)，更加注重平穩(wěn)較快增長，更加注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重改善民計民生，更加注重建設(shè)生態(tài)文明，更加注重社會和諧穩(wěn)定，全力加快幸福六安建設(shè)進(jìn)程。

根據(jù)市第三次黨代會部署，今后四年政府工作的主要目標(biāo)是：

——推進(jìn)實力六安建設(shè)。

到

2017。

年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到。

1500。

億元，年均增長。

10.5%。

；財政收入達(dá)到。

200。

億元，年均增長。

11.5%。

；糧食總產(chǎn)達(dá)到。

100。

億斤；固定資產(chǎn)投資達(dá)到。

1600。

億元，年均增長。

18%。

；規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到。

650。

億元，年均增長。

13%。

；社會消費品零售總額達(dá)到。

710。

億元，年均增長。

13%。

全市綜合實力明顯增強，質(zhì)量效益不斷提升，產(chǎn)業(yè)體系逐步健全。

——推進(jìn)活力六安建設(shè)。

經(jīng)濟體制改革全面深化，社會、文化、生態(tài)文明體制改革取得實質(zhì)性進(jìn)展。資本、人才等生產(chǎn)要素加速匯聚，科技創(chuàng)新活力增強，民營經(jīng)濟快速發(fā)展。對外開放廣度和深度不斷拓展，到

2017。

年，全市到位內(nèi)資達(dá)到。

1300。

億元，年均增長。

12%。

；利用外商直接投資達(dá)到。

5.2。

億美元，年均增長。

15%。

；進(jìn)出口總額達(dá)到。

12.4。

億美元，年均增長。

12%。

——推進(jìn)魅力六安建設(shè)。

青山綠水得到有效保護(hù)和利用，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。中心城市濱水生態(tài)文化特色日益彰顯，知名度和美譽度全面提升；新型城鎮(zhèn)化步伐加快，美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn)，到

2017。

年，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到。

46.5%。

文化強市建設(shè)邁出新步伐，市民文明素質(zhì)明顯提高，文化軟實力和影響力持續(xù)提升。

——推進(jìn)和諧六安建設(shè)。

民主法制建設(shè)全面加強，社會公平正義得到有效維護(hù)。區(qū)域、城鄉(xiāng)差距逐步縮小，貧困發(fā)生率控制在

10%。

以下，人口自然增長率控制在。

7.6。

‰以內(nèi)。群眾利益訴求渠道暢通，社會各方利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)。社會治理方式進(jìn)一步改進(jìn)，公共安全體系進(jìn)一步健全，社會保持和諧穩(wěn)定。

——推進(jìn)幸福六安建設(shè)。

城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長，到

2017。

年分別達(dá)到。

3.12。

萬元、

1.15。

萬元，年均分別增長。

10%。

12%。

群眾生活水平明顯提高。民生工程全面加強事關(guān)群眾切身利益的實際問題得到有效解決。就業(yè)更加充分社會保障更加完善。基本公共服務(wù)體系逐步完備人民群眾幸福指數(shù)全面提升。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，今后四年的主要任務(wù)：

第一，全面深化改革開放。

發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，深化國有企業(yè)改革，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，進(jìn)一步激活各類市場主體活力。深化行政體制改革，積極穩(wěn)妥實施大部門制改革，創(chuàng)新行政管理方式，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能；堅持政事分開、政社分開，加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，培育社會組織。大力推進(jìn)投融資、財稅金融、土地管理、招投標(biāo)、戶籍管理制度改革，建立健全統(tǒng)一開放的資本、技術(shù)、人力資源等各類要素市場。深化農(nóng)村綜合改革，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。全面深化開放合作，更大規(guī)模、更高質(zhì)量地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。主動融入合肥經(jīng)濟圈，深入推進(jìn)與合肥市在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)合作、生態(tài)保護(hù)、市場開拓、人才交流等方面合作。鼓勵企業(yè)“走出去”，提升開拓國際市場能力。

第二，打造六安經(jīng)濟升級版。

堅持調(diào)整存量、優(yōu)化增量，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力構(gòu)建重點突出、特色明顯、更具競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步增強自主創(chuàng)新能力，突出企業(yè)主體地位，全面推進(jìn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，加速科技成果轉(zhuǎn)化。加快實施農(nóng)產(chǎn)品加工“

168。

2017。

年，中心城市建成區(qū)面積。

85。

平方公里、人口。

85。

萬人，全市半數(shù)以上中心村達(dá)到美好鄉(xiāng)村建設(shè)要求。加快信息化建設(shè)，推進(jìn)信息化應(yīng)用，“數(shù)字六安、智慧城市”框架基本建成。

第三，推動文化大發(fā)展大繁榮。

高舉中國夢精神旗幟，扎實推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，大力弘揚新時期六安精神。深入實施公民道德建設(shè)工程，廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動。堅持社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，進(jìn)一步深化文化體制改革。積極構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，支持文化企業(yè)做精做特做大做強，叫響大別山（六安）品牌。深入挖掘文化資源，加大文藝創(chuàng)作力度，打造更多群眾喜聞樂見、體現(xiàn)六安地域特色的精品力作。抓好四級公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加快推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，讓文化發(fā)展成果更好惠及全市人民。

第四，全力構(gòu)建和諧社會。

堅持以人為本，深入實施民生工程，持續(xù)加大對貧困地區(qū)和困難群體幫扶力度。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系，加強社保基金的征繳、發(fā)放和管理，不斷提升社會保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快健全全民醫(yī)保體系，努力提高人民健康水平。逐步落實完善生育政策，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題。加強基層社會治理和服務(wù)體系建設(shè)，改進(jìn)社會治理方式，完善治安防控體系，努力把六安建設(shè)成為全省最和諧穩(wěn)定的地區(qū)之一。

第五，加強生態(tài)文明建設(shè)。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅守生態(tài)紅線，堅持綠色發(fā)展，著力打造山青、水凈、天藍(lán)、氣爽的人居環(huán)境。認(rèn)真實施《安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃》，進(jìn)一步處理好保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系。編制實施生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，堅持工程治理與自然修復(fù)相結(jié)合，加大沿淮、沿湖、沿庫濕地恢復(fù)治理力度。加強水源地保護(hù)和水土保持，深入推進(jìn)江淮分水嶺生態(tài)脆弱區(qū)治理和大別山區(qū)水源涵養(yǎng)林二期建設(shè)，繼續(xù)實施“森林增長工程”，提高全市森林覆蓋率，增強大別山區(qū)生態(tài)環(huán)境承載力。進(jìn)一步強化土地節(jié)約集約利用，推進(jìn)礦產(chǎn)資源有序開發(fā)、合理利用。大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)和企業(yè)建設(shè)，培育壯大新能源、新材料等節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。強力推進(jìn)節(jié)能減排，加強預(yù)警監(jiān)管和執(zhí)法，確保完成省下達(dá)任務(wù)。深入開展生態(tài)文明宣傳教育活動，大力弘揚生態(tài)文化。

三、扎實做好。

2014。

年工作。

2014。

10%。

財政收入增長。

11%。

固定資產(chǎn)投資增長。

18%。

規(guī)模工業(yè)增加值增長。

13%。

社會消費品零售總額增長。

13%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長。

10%。

農(nóng)民人均純收入增長。

12%。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。

4.2%。

以內(nèi)，人口自然增長率控制在。

7.5。

‰以內(nèi)，完成年度節(jié)能減排和大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)。重點抓好以下八個方面工作：

（一）促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

推動項目建設(shè)提質(zhì)提效。緊緊圍繞國家宏觀政策導(dǎo)向，以市重點項目“。

253。

300。

萬噸鋼鐵、華電六安電廠二期、華潤啤酒。

/

水飲品雙百萬噸、武鋼霍邱冶金工業(yè)園、舒城電子產(chǎn)業(yè)園、葉集家居產(chǎn)業(yè)園、大別山旅游扶貧快速通道、合六南通道一期、濟祁高速六安段、六舒三路等重點項目建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)流集團高端裝備模塊化生產(chǎn)、眾興集團云母深加工、博微長安產(chǎn)業(yè)園、六安火車站改擴建、金寨抽水蓄能電站、商杭高鐵壽縣站等項目盡早開工。

12%。

15%。

5

家以上企業(yè)上市或掛牌，全年直接融資。

20。

億元。加強金融風(fēng)險防控，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

（二）全力推進(jìn)新型工業(yè)化。

推進(jìn)集約發(fā)展。進(jìn)一步完善開發(fā)園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明晰產(chǎn)業(yè)定位，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化空間布局，彰顯各自特色，實現(xiàn)錯位發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能配套，提升承載能力。推進(jìn)省級開發(fā)區(qū)以“一區(qū)多園”、“托管區(qū)”、合作共建等形式整合周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。加強園區(qū)土地節(jié)約集約利用，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、投資強度、稅收貢獻(xiàn)等項目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先保證重點急需項目用地；建立項目用地供應(yīng)雙向約束機制，強化土地批后監(jiān)管；加大閑置土地處置力度，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房和科技孵化器。推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，培育循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)。

500。

億元，增長。

25%。

；規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)達(dá)到。

1000。

戶，產(chǎn)值。

10。

億元以上企業(yè)達(dá)到。

22。

戶。

加大技術(shù)創(chuàng)新。啟動實施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級五年行動計劃，大力推動企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新，引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立以研發(fā)中心、技術(shù)中心為重點的創(chuàng)新平臺，鼓勵中小企業(yè)以購買新技術(shù)、研發(fā)新產(chǎn)品為重點，提升創(chuàng)新能力。立足融合發(fā)展，建設(shè)一批省市級兩化融合示范基地，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。以推行現(xiàn)場管理、加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點，推進(jìn)企業(yè)管理提升，提高管理水平。

強化分類指導(dǎo)。堅持扶優(yōu)扶強，完善要素配置，集中土地、資金等要素，優(yōu)先向重大優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目傾斜。完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，加強企業(yè)公共服務(wù)平臺和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。強化經(jīng)濟運行調(diào)度，確保生產(chǎn)要素銜接，幫助企業(yè)開拓國內(nèi)外市場。充分利用好各類資本市場，鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展直接融資。

（三）進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。深入推進(jìn)糧食生產(chǎn)“三大行動”和高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)，引導(dǎo)主要農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中。深入實施百萬畝油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃和茶產(chǎn)業(yè)振興工程，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。組織開展畜禽、水產(chǎn)良種體系建設(shè)和健康養(yǎng)殖，大力開發(fā)皖西白鵝、高山蔬菜、水庫有機魚等地方優(yōu)勢品種資源，培育發(fā)展大別山特色農(nóng)產(chǎn)品市場。合理布局農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游分工合作，提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力和核心競爭力。加快糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，強化糧食流通市場監(jiān)管。

820。

億元，增長。

15%。

億元以上龍頭企業(yè)達(dá)。

120。

家。加快推進(jìn)“中國綠谷”農(nóng)產(chǎn)品物流園、茶葉綜合體等重點招商項目。

強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。支持發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證數(shù)量。

40。

個。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)，組織開展國家級蔬菜、茶葉、水果、蠶桑標(biāo)準(zhǔn)園和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建活動。加強農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌全過程監(jiān)管，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度，確保人民群眾“舌尖上的安全”。

50。

萬農(nóng)村人口飲水安全問題，實施。

7

條中小河流治理，完成。

90。

座小。

ii。

型水庫除險加固任務(wù)，治理水土流失面積。

110。

300。

公里，改造農(nóng)村公路危橋。

90。

座。

（四）大力發(fā)展新型城鎮(zhèn)化。

10。

個中心鎮(zhèn)總規(guī)調(diào)整。強化規(guī)劃集中統(tǒng)一管理，加大巡查執(zhí)法力度，依法查處違法行為。

49。

億元。加快東部產(chǎn)業(yè)新城和西部生態(tài)新區(qū)建設(shè)，完善功能配套，提升承載能力。強化市區(qū)土地集中管理，統(tǒng)一土地儲備、供應(yīng)、登記和執(zhí)法，繼續(xù)抓好土地出讓金征收管理。進(jìn)一步完善政府投資項目招投標(biāo)制度，著力解決施工單位“掛靠”問題，減少服務(wù)類招標(biāo)“流標(biāo)”現(xiàn)象，提高招投標(biāo)工作效率。鞏固省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果，深入開展“五城同創(chuàng)”和國家森林城市創(chuàng)建工作。進(jìn)一步理順城管執(zhí)法體制，推動重心下移，調(diào)動各級各方面積極性，提高城市管理精細(xì)化水平。組織開展市容市貌、超載超限、渣土運輸?shù)葘ｍ椪巍Ｒ龑?dǎo)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提升物業(yè)管理水平。

50。

個重點鎮(zhèn)建設(shè)。開展“三線三邊一點一地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)面貌特別是農(nóng)村人居環(huán)境。實施美好鄉(xiāng)村建設(shè)第二批中心村建設(shè)和自然村改造，加大資金整合和投入力度，建立健全美好鄉(xiāng)村投入、管理、服務(wù)等長效機制。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。出臺支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)政策，提高村級發(fā)展能力。

全方位開展區(qū)域合作。加強大別山區(qū)域城市合作，爭取國家啟動實施大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃。加大合肥經(jīng)濟圈合作力度，加快構(gòu)建合六產(chǎn)業(yè)走廊，優(yōu)化“一軸兩翼”產(chǎn)業(yè)布局；拓展壽縣、霍邱與合肥市結(jié)對合作領(lǐng)域，積極參與合肥空港經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)，落實舒城與合肥市合作發(fā)展重點事項，推進(jìn)市示范園區(qū)與肥西縣加強產(chǎn)業(yè)合作和基礎(chǔ)設(shè)施共建。推動金寨、葉集、霍邱基礎(chǔ)設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。

（五）深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

加快行政體制改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪政府機構(gòu)改革，完成工商、質(zhì)檢和食品藥品監(jiān)管體制改革任務(wù)。繼續(xù)深化行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。加快推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，進(jìn)一步規(guī)范市直單位編外聘用人員管理。加快實施政社分開，推進(jìn)社會組織明確權(quán)責(zé)、依法自治、發(fā)揮作用，推動行業(yè)協(xié)會商會和中介服務(wù)組織與行政機關(guān)真正脫鉤。

深化農(nóng)村綜合改革。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，啟動金寨縣、金安區(qū)農(nóng)村綜合改革示范試點。加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，健全土地流轉(zhuǎn)激勵機制，引導(dǎo)土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)。構(gòu)建農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理新機制，創(chuàng)新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理機制。穩(wěn)步開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)抵押貸款試點。積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有林場改革試點。

推進(jìn)財稅改革。堅持事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)原則，完善市區(qū)財政體制。改進(jìn)預(yù)算管理制度，完善政府預(yù)算體系，實施全口徑預(yù)算管理，穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)決算和“三公”經(jīng)費信息公開。完善稅收管理制度，進(jìn)一步發(fā)揮綜合治稅平臺作用，提高征管水平。繼續(xù)做好“營改增”擴圍試點工作，跟蹤房地產(chǎn)稅改革。規(guī)范政府融資平臺運行機制，深化土地收儲和投融資管理體制改革。加強政府性債務(wù)管理，做好債務(wù)風(fēng)險防控和化解工作。

促進(jìn)市場化改革。全面推進(jìn)市屬國有企業(yè)改制工作，妥善解決遺留問題。深化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)和國有資源管理改革，強化集中管理與統(tǒng)一運營。推進(jìn)城市供水、污水處理市場化，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，提高運營水平。實施城市公交車、出租車運營體制改革。積極探索政府購買服務(wù)。進(jìn)一步健全政策措施，放寬市場準(zhǔn)入，降低創(chuàng)業(yè)門檻，推動民營經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。

（六）加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。

增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力。加快推進(jìn)國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點，新培育創(chuàng)新型企業(yè)。

6

家、知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。

8

家、工程技術(shù)研究中心。

10。

300。

億元，新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)。

8

家。強化知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用和保護(hù)，實現(xiàn)發(fā)明專利申請。

800。

件以上、授權(quán)。

100。

150。

億元，增長。

14%。

提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。組織實施服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點培育科技研發(fā)、金融保險、物流會展、中介服務(wù)、總部經(jīng)濟等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展商業(yè)酒店、休閑娛樂、社區(qū)服務(wù)、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)。加快推進(jìn)吉寶冷鏈物流園、裕安城南物流中心建設(shè)，吸引服務(wù)外包企業(yè)入駐。推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流融合發(fā)展，建設(shè)電商快遞物流配送園。做好旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和紅色旅游規(guī)劃修編，加快五大旅游區(qū)建設(shè)，加強旅游資源整合和景區(qū)景點開發(fā)力度，大力發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游，打造大別山旅游品牌。

著力推進(jìn)文化強市建設(shè)。堅持用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚、凝聚社會共識，筑牢實現(xiàn)中國夢的思想基礎(chǔ)。扎實做好道德模范評選表彰活動，廣泛開展志愿服務(wù)。健全公共文化服務(wù)財政保障機制，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，著力推進(jìn)市圖書館、文化館等重點文化項目建設(shè)。組織開展重要革命紀(jì)念場館陳列布展升級改造，加快國家級愛國主義教育基地建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)民文化樂園建設(shè)，豐富群眾業(yè)余文化生活。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加快悠然藍(lán)溪、保利文化產(chǎn)業(yè)園、皋陶文化園等重點項目建設(shè)，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)特色化、品牌化發(fā)展。做好文物保護(hù)工作，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承。

pm2.5。

監(jiān)測能力，積極防控重污染天氣。繼續(xù)加強重點企業(yè)和減排項目監(jiān)管，加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊違法行為，確保完成年度節(jié)能減排任務(wù)。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和水資源管理制度，加強水源地保護(hù)和水土保持，強力推進(jìn)“森林增長工程”。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源利用效率。繼續(xù)深入開展農(nóng)村環(huán)境連片整治。

（七）全力保障和改善民生。

鞏固提升民生工程。在認(rèn)真實施省定民生工程基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城區(qū)報警與視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場改造，著力解決群眾普遍關(guān)注、反映強烈的突出問題，努力讓更多群眾滿意。加強民生工程項目績效管理，建立分類管養(yǎng)機制，確保項目效益充分發(fā)揮。開展已建成民生工程項目產(chǎn)權(quán)確認(rèn)登記，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

3.1。

萬人。進(jìn)一步鞏固城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果，提高社會保險統(tǒng)籌層次。完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、居民基本醫(yī)療、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病救助制度，著力構(gòu)建工傷預(yù)防、補償、康復(fù)三位一體制度體系。高度重視養(yǎng)老問題，積極構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，完善建設(shè)、分配、管理和退出機制，加快棚戶區(qū)改造步伐。

扎實推進(jìn)扶貧攻堅。認(rèn)真實施《大別山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃（。

年）》，創(chuàng)新大扶貧模式，實施精準(zhǔn)扶貧，大力推進(jìn)行業(yè)扶貧、專項扶貧和社會扶貧。加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度，培育發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強自身造血功能。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合項目資金，“整村推進(jìn)”

180。

個貧困村。繼續(xù)實施“雨露計劃”和農(nóng)村教育補貼試點工作。強力推進(jìn)金寨“。

5+1。

”項目，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)、輻射帶動作用。

（八）努力構(gòu)建和諧社會。

統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。大力實施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，啟動六安城區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校建設(shè)三年行動計劃，推進(jìn)義務(wù)教育就近免試入學(xué)。優(yōu)化城區(qū)教育布局，加快六安一中東校區(qū)、二中西校區(qū)和青少年綜合實踐基地建設(shè)。充分發(fā)揮大別山職教集團引領(lǐng)作用，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機制，支持皖西學(xué)院創(chuàng)建應(yīng)用型示范本科高校。加強教師隊伍建設(shè)，提升師德水平和業(yè)務(wù)能力。進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，加快市人民醫(yī)院西院區(qū)和市中醫(yī)院二期工程建設(shè)。深入開展愛國衛(wèi)生運動，落實重大疾病防控和慢性病干預(yù)措施。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鼓勵社會辦醫(yī)。廣泛開展群眾性體育活動，完善全民健身體系。切實加強流動人口計生服務(wù)管理和出生人口性別比綜合治理，加快人口計生轉(zhuǎn)型發(fā)展。繼續(xù)做好第三次全國經(jīng)濟普查，規(guī)范企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作。推進(jìn)殘疾人服務(wù)和保障體系建設(shè)，切實保障殘疾人權(quán)益。推動廣播影視、新聞出版、地方志、氣象、地震、老齡、檔案、對臺、外事僑務(wù)等事業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)新社會治理。完善基層社會治理和服務(wù)體系，提高社區(qū)（村）網(wǎng)格化服務(wù)治理水平。學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，積極推廣網(wǎng)上信訪，推進(jìn)訴訪分離，規(guī)范信訪秩序。深入推進(jìn)“六五”普法，加強法律援助和社區(qū)矯正安置幫教工作。加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，引導(dǎo)社會輿論，確保網(wǎng)絡(luò)和信息安全。認(rèn)真貫徹落實黨的民族政策，依法管理宗教事務(wù)。進(jìn)一步推動平安六安建設(shè)，著力推進(jìn)農(nóng)村平安服務(wù)網(wǎng)建設(shè)等十項重點工程，有效防范和嚴(yán)厲懲治各類違法犯罪活動，確保社會安定有序、人民安居樂業(yè)。

加強公共安全防控。健全應(yīng)急管理體制機制，做好防災(zāi)減災(zāi)工作，不斷提升應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警和處置能力。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體系，深入開展專項整治和綜合治理，保障人民群眾食品藥品安全。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化地質(zhì)災(zāi)害、礦業(yè)生產(chǎn)、道路交通、建筑施工等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管，加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)退出力度，有效預(yù)防和遏制較大事故發(fā)生。強化國防教育，做好民兵、兵役、雙擁、優(yōu)撫和復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置工作；推動軍民融合發(fā)展，加強國防動員基礎(chǔ)建設(shè)，提高后備力量建設(shè)質(zhì)量。

各位代表，事業(yè)任重道遠(yuǎn)，形勢催人奮進(jìn)。我們要以改革創(chuàng)新的精神全面加強政府自身建設(shè)，一招不虛、一步不讓抓發(fā)展，踏石留印、抓鐵有痕促落實，努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的服務(wù)型政府。我們要牢記為民宗旨。堅持執(zhí)政為民，深入開展群眾路線教育實踐活動，始終做到為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。尊重群眾首創(chuàng)精神，走進(jìn)一線察民情，深入基層接地氣，提升群眾工作能力。牢固樹立責(zé)任意識和爭先進(jìn)位意識，加強壓力傳遞，層層落實責(zé)任，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)。完善發(fā)展成果考核評價體系，更加重視生態(tài)保護(hù)、居民收入、社會保障、安全穩(wěn)定。我們要加快職能轉(zhuǎn)變。正確處理政府與市場、政府與社會的關(guān)系，解決好政府越位、缺位問題，著力在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義等方面下功夫。堅持效率優(yōu)先，進(jìn)一步健全重點工程建設(shè)、征遷、城管大聯(lián)勤、治超、基本建設(shè)項目聯(lián)合審批、招商引資項目推進(jìn)、市場管理、國有資產(chǎn)管理、政府融資、稅收征管協(xié)作等工作機制。持續(xù)推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)，加大“庸、懶、散”整治力度，完善績效評估，推動政府工作提速提質(zhì)提效。我們要嚴(yán)格依法行政。進(jìn)一步完善行政決策程序，堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論貫穿于重大行政決策全過程。大力推進(jìn)政務(wù)公開，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，讓權(quán)力在陽光下運行。加強行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議監(jiān)督，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。進(jìn)一步加大對重點領(lǐng)域、重點部門、重點項目的行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加強對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計，切實抓好審計結(jié)果運用。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的意見和建議，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用，高度重視輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。我們要強化廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅決反對“四風(fēng)”。進(jìn)一步加強公共資源交易平臺和電子招投標(biāo)平臺建設(shè)，強化對招投標(biāo)、政府采購、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各種違法違紀(jì)案件。切實改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)，大力精簡會議文件，堅決控制各類檢查評比，把更多的時間和精力用在謀發(fā)展、抓落實、辦實事上。厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費支出、樓堂館所建設(shè)和表彰慶典活動，切實降低行政成本，把有限的財力和資源用在推動發(fā)展、改善民生上，以為民、務(wù)實、清廉的形象贏得人民群眾的擁護(hù)和支持。

各位代表，站在新的起點，面對新的挑戰(zhàn)，我們倍感使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在中共六安市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，弘揚紅色精神，致力綠色發(fā)展，放飛金色夢想，萬眾一心，勵精圖治，扎實推進(jìn)幸福六安建設(shè)，為全面建成小康社會而努力奮斗！

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