總結(jié)過(guò)去一年的工作,為新的一年制定計(jì)劃。如何通過(guò)觀看電影和電視劇來(lái)提升自己的文化素養(yǎng)?以下是小編為大家搜集的學(xué)習(xí)總結(jié),希望能夠幫助大家改進(jìn)學(xué)習(xí)方法。
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)篇一
做好電力設(shè)施和電能保護(hù)工作、保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。下面是本站小編給大家整理的電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
電力行業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作是相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)盡的職責(zé)。根據(jù)市綜治委的要求,我局承擔(dān)的電力設(shè)施和電能保護(hù)的主要職責(zé)是貫徹落實(shí)《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法規(guī)規(guī)章,依法查處電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建筑,會(huì)同電力企業(yè)做好電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)林木的修剪、砍伐的協(xié)調(diào)工作,確保達(dá)到電力法規(guī)規(guī)定的安全距離。
近年來(lái),我們按照市委、市政府和市綜治委的總體部署,認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé),狠抓電力設(shè)施和電能保護(hù)工作,為保障我市電力安全運(yùn)行做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。下一步,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感,與各級(jí)各有關(guān)部門(mén)密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起電力設(shè)施和電能保護(hù)的工作重任。
一是加強(qiáng)宣傳教育。以宣傳貫徹《山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》為契機(jī),采取多種形式,利用多種媒體,大力宣傳電力設(shè)施和電能保護(hù)方面的法律法規(guī),宣傳安全用電、依法用電和保護(hù)電力設(shè)施的基本常識(shí),宣傳保障正常供用電秩序和維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要意義,提高廣大人民群眾和電力用戶(hù)的法律意識(shí),引導(dǎo)他們自覺(jué)遵守電力法律法規(guī),努力營(yíng)造電力設(shè)施和電能保護(hù)的良好社會(huì)環(huán)境。
二是加大執(zhí)法力度。充分發(fā)揮城建監(jiān)察職能作用,配備執(zhí)法人員,完善執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度,依法查處電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建筑;對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)手續(xù)嚴(yán)格把關(guān),將電力設(shè)施保護(hù)工作關(guān)口前移,從源頭上杜絕安全隱患的產(chǎn)生;積極配合市經(jīng)信、安監(jiān)、供電、城市管理等部門(mén)開(kāi)展工作,及時(shí)查找隱患、排除隱患、解決問(wèn)題。
三是強(qiáng)化林木管理。在綠化施工中,加強(qiáng)與供電部門(mén)的聯(lián)系溝通,在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格限制綠化苗木種類(lèi),以種植花灌類(lèi)低矮樹(shù)種為主,確保植樹(shù)造林與電力安全運(yùn)行保障措施落實(shí)到位。同時(shí),認(rèn)真做好電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)林木的修剪、砍伐等協(xié)調(diào)工作,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)的綠化林木進(jìn)行實(shí)地勘察,及時(shí)消除綠化樹(shù)木與電線、電路存在交叉等安全隱患,確保苗木高度和電線、電路之間的距離符合安全距離要求。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們,加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)是各級(jí)各部門(mén)義不容辭的職責(zé)。我們將按照這次會(huì)議的部署,結(jié)合工作實(shí)際,履好職,盡好責(zé),扎實(shí)做好電力設(shè)施和電能保護(hù)工作,為加快建設(shè)魅力幸福新滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。剛才,省公安廳治安總隊(duì)李文勇總隊(duì)長(zhǎng)、國(guó)網(wǎng)山東省電力公司張方正副總經(jīng)理分別就有關(guān)工作提出了明確要求,濟(jì)南市經(jīng)信委、濟(jì)寧市公安局和煙臺(tái)供電公司作了交流發(fā)言。會(huì)議達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、明確任務(wù)、推動(dòng)工作的目的,開(kāi)得很好。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
去年是《山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》頒布實(shí)施第四個(gè)年頭。一年來(lái),在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)認(rèn)真履職盡責(zé),廣泛持續(xù)開(kāi)展宣傳宣講活動(dòng),大力組織事故隱患排查整治,嚴(yán)厲打擊涉電違法犯罪,政警企群聯(lián)合協(xié)調(diào)工作機(jī)制逐步完善,發(fā)供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),電力設(shè)施外力破壞事件明顯減少,全省電力設(shè)施和電能保護(hù)工作制度化、規(guī)范化和齊抓共管機(jī)制積極形成,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。主要有以下五個(gè)特點(diǎn):
一是工作協(xié)調(diào)和依法行政機(jī)制逐步完善。各地高度重視電力設(shè)施和電能保護(hù)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善協(xié)調(diào)機(jī)制,全省17市及各區(qū)縣都成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組;煙臺(tái)等11個(gè)市和青州等38個(gè)縣(市、區(qū))設(shè)立了電力執(zhí)法機(jī)構(gòu),組建了用電檢查隊(duì)伍;各級(jí)公安部門(mén)依托省、市、縣三級(jí)電力設(shè)施保護(hù)和反竊電聯(lián)合工作辦公室,深化警企合作機(jī)制,政、警、企聯(lián)合執(zhí)法工作逐步常態(tài)化、規(guī)范化,并發(fā)揮了重要作用。濰坊市建立經(jīng)信、公安、電力三部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)情況、交流信息,加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng),及時(shí)研究解決保護(hù)工作中遇到的問(wèn)題。濟(jì)南市針對(duì)地下電纜保護(hù)難度大的實(shí)際,協(xié)調(diào)供電、市政、熱力、燃?xì)獾炔块T(mén)建立電纜通道隱患排查聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了電纜實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)消除事故隱患。
二是一批重大事故隱患得到集中整治。各市不斷加大綜合治理力度,積極組織開(kāi)展防外力破壞專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中排查整治危及電力設(shè)施安全的重大隱患,依法查處保護(hù)區(qū)內(nèi)植樹(shù)、建房等違法作業(yè)。20xx年,全省共清理線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章樹(shù)木70余萬(wàn)棵,制止違章施工近20xx起,整治違章建筑1000余處、違章放炮采石場(chǎng)近200處,有效防止了外力破壞事件的發(fā)生。日照供電公司與日照市園林局達(dá)成了年度修剪協(xié)議,對(duì)市區(qū)內(nèi)園林樹(shù)木定期進(jìn)行修剪,及時(shí)處理7000余株高危樹(shù)木。濰坊市由市政府下發(fā)通知,在全市范圍內(nèi)集中開(kāi)展電力設(shè)施安全隱患綜合治理,組織有關(guān)部門(mén)對(duì)重大隱患治理進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督察,確保了隱患整治落實(shí)到位。
三是產(chǎn)權(quán)單位自身防控能力明顯提高。各級(jí)供電企業(yè)認(rèn)真履行電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任和義務(wù),加大投資改造力度,加強(qiáng)技防設(shè)施建設(shè),對(duì)重點(diǎn)變電站安裝電子圍欄和視頻監(jiān)控系統(tǒng),為配電變壓器安裝防盜報(bào)警裝置,在輸電線路鐵塔上加裝在線監(jiān)控系統(tǒng),目前全省220kv等級(jí)以上變電站實(shí)現(xiàn)了電子圍欄防盜系統(tǒng)全覆蓋。完善電力設(shè)施保護(hù)標(biāo)志配置,深入開(kāi)展線路防護(hù)區(qū)安全設(shè)施規(guī)范化治理。加強(qiáng)三級(jí)護(hù)線隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)輸電線路通道屬地化管理,聯(lián)防共管工作成效顯著。棗莊供電公司為119條電纜通道設(shè)置警示標(biāo)識(shí),在架空輸電設(shè)施上裝設(shè)保護(hù)標(biāo)志1萬(wàn)余塊,有效降低了外力破壞事件。萊蕪供電公司積極探索輸電線路巡護(hù)新模式,委托社會(huì)力量承擔(dān)線路通道巡視任務(wù),20xx年實(shí)現(xiàn)220kv輸電線路“零跳閘”。
四是供電企業(yè)服務(wù)水平進(jìn)一步提升。山東電網(wǎng)強(qiáng)化電力故障報(bào)修服務(wù)管理,突出“城鄉(xiāng)一體化”服務(wù)理念,打造“三十分鐘搶修圈”,居民客戶(hù)報(bào)修搶修速度進(jìn)一步提高。推行農(nóng)村客戶(hù)繳費(fèi)“一村一點(diǎn)”,提高城鎮(zhèn)地區(qū)“一戶(hù)一表”覆蓋率,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供電服務(wù)措施一體化、裝備一體化、信息一體化。加強(qiáng)95598客服電話(huà)的集中受理、統(tǒng)一答復(fù)、閉環(huán)管理,提高省市縣公司三級(jí)服務(wù)協(xié)同水平。推進(jìn)用電訴求無(wú)障礙服務(wù),全省所有供電營(yíng)業(yè)窗口實(shí)施“無(wú)周休、無(wú)午休”工作制度,實(shí)現(xiàn)用電訴求零障礙、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝零縫隙、電量電費(fèi)零差錯(cuò)、電費(fèi)交納零距離、故障搶修零超時(shí)、應(yīng)急服務(wù)零延遲,供電可靠性和供電服務(wù)質(zhì)量全面提高。
五是涉電違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)取得顯著成效。各級(jí)公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮省市縣三級(jí)“三電”聯(lián)席會(huì)議及電力設(shè)施保護(hù)和反竊電辦公室職能,建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多層次聯(lián)手、多警種聯(lián)合作戰(zhàn)的打擊整治模式,密切配合,齊抓共管,以?huà)炫普魏桶讣喟l(fā)地區(qū)為重點(diǎn),深入開(kāi)展打擊涉電犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),保持了對(duì)各類(lèi)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),全省電力運(yùn)行外部環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),取得了良好的社會(huì)效果。
20xx年,我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進(jìn),電力生產(chǎn)和供應(yīng)穩(wěn)定可靠,與電力設(shè)施和電能保護(hù)工作有力有效是分不開(kāi)的。在此,我代表省經(jīng)信委向全省工作在電力設(shè)施和電能保護(hù)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是依法治國(guó)的開(kāi)局之年,全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜、下行壓力很大,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)十分繁重。今年我省電力供應(yīng)形勢(shì)依然偏緊,用電高峰期存在700萬(wàn)千瓦左右供電缺口,做好電力設(shè)施和電能保護(hù)工作十分重要。我們必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的新形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),進(jìn)一步樹(shù)立法治思維,堅(jiān)持依法行政,認(rèn)真抓好電力設(shè)施和電能保護(hù)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),全力推進(jìn)工作難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)的依法整治,努力取得工作的新成效。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)進(jìn)一步提高做好電力設(shè)施和電能保護(hù)工作極端重要性的認(rèn)識(shí)。我省是電力生產(chǎn)和需求大省,近年來(lái)隨著電力建設(shè)步伐的加快,尤其是銀東直流等輸電線路的投運(yùn),電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和規(guī)模不斷壯大,電力設(shè)施點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)的特點(diǎn)更加突出,外力破壞事件的危害性很大。同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,電力的保障作用日益突出,人們對(duì)電力的要求和依賴(lài)程度也越來(lái)越高。而電力設(shè)施重要設(shè)備、關(guān)鍵線路的微小故障和損毀,都會(huì)直接影響電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,甚至引發(fā)大面積停電事故,危及正常的生產(chǎn)生活和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來(lái),雖然我省電力設(shè)施和電能保護(hù)工作取得一定成效,但一些地方仍存在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違法施工作業(yè)、電力設(shè)施建設(shè)與其他設(shè)施建設(shè)相互妨礙等問(wèn)題,損壞電力設(shè)施、盜竊電能等違法案件時(shí)有發(fā)生,威脅電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,電力設(shè)施和電能保護(hù)面臨許多新的情況,防范和整治難度依然很大。因此,我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí),更要看到存在的挑戰(zhàn)和壓力,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,繃緊電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的弦不放松,扎扎實(shí)實(shí)抓好每一項(xiàng)工作,為確保全省電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)提供強(qiáng)有力的工作保障。
(二)大力宣傳宣講,營(yíng)造電力設(shè)施和電能保護(hù)的良好社會(huì)氛圍。各級(jí)各部門(mén)和各有關(guān)單位要堅(jiān)持不懈、卓有成效地組織開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),充分利用廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新型媒體平臺(tái),廣泛宣傳電力設(shè)施和電能保護(hù)的重大意義。要充分利用現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、巡視維護(hù)、走訪服務(wù)的時(shí)機(jī),深入廠礦企業(yè)、村莊社區(qū)開(kāi)展宣傳教育和知識(shí)普及,向群眾宣講清楚保護(hù)電力設(shè)施的重要性、必要性,電力設(shè)施受到破壞造成后果的嚴(yán)重性、危害性,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)到任何單位和個(gè)人都有保護(hù)義務(wù),增強(qiáng)全社會(huì)依法用電、護(hù)電意識(shí)。要通過(guò)宣傳教育、正面引導(dǎo)、勸戒警示等方式,對(duì)保護(hù)電力設(shè)施和電能、舉報(bào)破壞盜竊行為的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道、表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)破壞電力設(shè)施、盜竊電能的行為進(jìn)行曝光和懲處,形成損毀電力設(shè)施受懲、保護(hù)電力設(shè)施光榮的濃厚社會(huì)氛圍。
(三)深入做好三防體系建設(shè),提高輸變電設(shè)施安全防范保護(hù)能力。各級(jí)供電企業(yè)要嚴(yán)格加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,建立健全各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)切實(shí)做到安全標(biāo)志設(shè)置到位巡視維護(hù)制度制定到位“人防、物防、技防”措施落實(shí)到位確保實(shí)現(xiàn)電力設(shè)施保護(hù)工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。各地要在現(xiàn)有變電站電子防盜圍欄、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等保護(hù)措施的基礎(chǔ)上不斷完善技術(shù)措施加大技防資金投入大力推廣安全防范新技術(shù)、新設(shè)備提高對(duì)重點(diǎn)輸變電設(shè)施監(jiān)控防范力度。輸電通道實(shí)施屬地化管理后基層供電企業(yè)防范維護(hù)任務(wù)很重要充分發(fā)揮供電所等基層單位熟悉環(huán)境、了解民情的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)三級(jí)護(hù)線體系建設(shè)建立專(zhuān)業(yè)維護(hù)人員與群眾護(hù)線隊(duì)伍相結(jié)合的長(zhǎng)效管理機(jī)制完善供電企業(yè)與經(jīng)信、公安部門(mén)的工作聯(lián)系機(jī)制加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的巡視維護(hù)確保發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決。
(四)依法履行主管部門(mén)職責(zé),積極推動(dòng)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作有效開(kāi)展。各級(jí)經(jīng)信部門(mén)要認(rèn)真履行電力行政執(zhí)法主體職責(zé),把電力設(shè)施和電能保護(hù)工作列入工作重點(diǎn),擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究措施方案,積極推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。今年“十三五”規(guī)劃編制工作即將展開(kāi),各地要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,積極與發(fā)改、規(guī)劃、林業(yè)、建設(shè)等部門(mén)溝通,及時(shí)將重大輸變電工程等項(xiàng)目納入“十三五”規(guī)劃及城鄉(xiāng)總體建設(shè)規(guī)劃,留足電力建設(shè)發(fā)展空間,并在開(kāi)展城市綠化、植樹(shù)造林等活動(dòng)時(shí),規(guī)避電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域。要扎實(shí)做好電力行政執(zhí)法基礎(chǔ)性工作,組織產(chǎn)權(quán)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施進(jìn)行摸底排查,全面掌握設(shè)施運(yùn)行狀況,并進(jìn)行定期檢查、抽查和年檢,及時(shí)查清電力設(shè)施安全隱患,督促產(chǎn)權(quán)單位研究制定整改措施并落實(shí)責(zé)任人,跟蹤檢查措施落實(shí)和隱患整改情況,并定期考核通報(bào),確保隱患徹底排除。
同志們,做好電力設(shè)施和電能保護(hù)工作、保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入貫徹實(shí)施《山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》,加大措施,扎實(shí)工作,不斷取得全省電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的新的更大的成效!
同志們:
《山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》已于3月1日正式實(shí)施。2月23日,省政府召開(kāi)了貫徹實(shí)施《條例》座談會(huì),省委、副省長(zhǎng)王軍民,省人大副主任連承敏到會(huì)作了重要講話(huà),兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)已印發(fā)給大家。今天會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹《條例》和省領(lǐng)導(dǎo)重要講話(huà)精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),分析形勢(shì),研究部署今年全省電力設(shè)施和電能保護(hù)工作。剛才,省公安廳任學(xué)增副廳長(zhǎng)、山東電力集團(tuán)公司李同智總經(jīng)理分別就有關(guān)工作提出了明確要求,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。濰坊市經(jīng)信委、淄博市公安局和淄博供電公司分別作了交流發(fā)言,講的都很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)上表彰了20xx年度全省電力設(shè)施和電能保護(hù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的同志學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn),努力在工作中爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、取得更大的成績(jī)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
我省作為電力生產(chǎn)和需求大省,電力工業(yè)長(zhǎng)期保持平穩(wěn)較快發(fā)展,電力發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變,供應(yīng)保障能力顯著提高。“”期間,全省提前一年建成“五橫兩縱”500千伏網(wǎng)架;省外來(lái)電從無(wú)到有,最大受電能力達(dá)到750萬(wàn)千瓦;新增發(fā)電裝機(jī)3140萬(wàn)千瓦,總裝機(jī)容量達(dá)6248萬(wàn)千瓦,較20xx年增長(zhǎng)66%。發(fā)、用電量位居全國(guó)前列,20xx年全省完成全社會(huì)用電量3298億千瓦時(shí),完成發(fā)電量3090億千瓦時(shí),均比20xx年增長(zhǎng)60%以上。30萬(wàn)以上大容量環(huán)保機(jī)組占到全部裝機(jī)容量的52%,省外來(lái)電及非化石燃料發(fā)電1143萬(wàn)千瓦,占全省總裝機(jī)容量的18%,電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置和調(diào)節(jié)平衡能力顯著增強(qiáng)。
近幾年來(lái),在省委、省政府和各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)經(jīng)信和公安部門(mén)、供電企業(yè)堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的方針,認(rèn)真履行電力設(shè)施和電能保護(hù)職責(zé)和義務(wù),加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,積極探索聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同檢查等管理模式,集中整治影響電力建設(shè)及供用電秩序的突出問(wèn)題,全省電力設(shè)施和電能保護(hù)工作取得較好成效,有力的保障了全省電力的安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供應(yīng)。經(jīng)信部門(mén)積極開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)預(yù)防及隱患治理工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決在保護(hù)區(qū)內(nèi)違法施工作業(yè)、植樹(shù)建房等妨害電力設(shè)施安全的行為;公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施及盜竊電能等違法犯罪活動(dòng),加強(qiáng)廢舊物品收購(gòu)站點(diǎn)排查整治,積極開(kāi)展打擊整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);供電企業(yè)認(rèn)真履行產(chǎn)權(quán)單位保護(hù)職責(zé),強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部人防、物防、技防“三防”體系建設(shè),及時(shí)消除安全隱患,依法嚴(yán)格規(guī)范供電行為,供電可靠性、服務(wù)質(zhì)量不斷提高。各市要認(rèn)真總結(jié)以往在電力設(shè)施和電能保護(hù)工作中的經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)一步完善工作措施,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新,加大工作力度,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作深入持久、扎實(shí)有效開(kāi)展。
《條例》的實(shí)施,標(biāo)志著我省電力設(shè)施和電能保護(hù)工作進(jìn)入一個(gè)新階段,給各項(xiàng)工作提出了新的更高的要求。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,電力的保障作用日益突出,人們對(duì)電力的要求和依賴(lài)程度也越來(lái)越高。雖然我們已告別了電力短缺年代,但近幾年季節(jié)性、時(shí)段性電力供應(yīng)緊張仍然存在,尤其是20xx年全國(guó)性煤電運(yùn)供應(yīng)緊張給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾正常生活帶來(lái)了較大影響。如果因故障造成電力供應(yīng)突然中斷危害就更大,美國(guó)加州停電、莫斯科停電以及20xx年我國(guó)海南因臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致全島停電,都造成了不可挽回的巨大損失。剛剛發(fā)生大地震的日本,核電站損毀、災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)中斷,成為日本抗震救災(zāi)的最大困難。沒(méi)有電力的生活已無(wú)法想象。所以說(shuō),實(shí)現(xiàn)電力可靠有序供應(yīng),對(duì)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)公共利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全至關(guān)重要,我們必須從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)、保障改善民生的全局高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作、確保電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)的極端重要性。
還要充分看到,做好全省電力設(shè)施和電能保護(hù)工作任重而道遠(yuǎn)。一方面,我省作為電力生產(chǎn)和需求大省,電力工業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,電力發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變,供應(yīng)保障能力顯著提高。另一方面,對(duì)電力設(shè)施和電網(wǎng)安全運(yùn)行的要求更高了。電力設(shè)施作為電力生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)的主要載體,重要設(shè)備、關(guān)鍵線路的微小故障和損毀,都會(huì)直接影響電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,甚至引發(fā)大面積停電事故,危及正常的生產(chǎn)生活和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。雖然近年來(lái)我省電力設(shè)施和電能保護(hù)工作取得一定成效,但目前一些地方仍存在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違法施工作業(yè)、電力設(shè)施建設(shè)與其他設(shè)施建設(shè)相互妨礙等問(wèn)題,損壞電力設(shè)施、盜竊電能等違法案件時(shí)有發(fā)生,威脅電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,電力設(shè)施和電能保護(hù)面臨許多新的情況,防范和整治難度依然很大。今年乃至“”我省電力供應(yīng)形勢(shì)總體偏緊,確保電力設(shè)施安全尤為重要。電力設(shè)施和電能保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
因此,我們必須清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作面臨的新形勢(shì)、新要求,深刻分析和全面把握面臨的新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到貫徹實(shí)施《條例》和省委、省政府對(duì)這項(xiàng)工作的要求上來(lái),進(jìn)一步提高做好電力設(shè)施和電能保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí),大力推進(jìn)難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)工作的依法整治,努力取得工作的新成效。
三、積極宣傳《條例》,大力營(yíng)造形成電力設(shè)施和電能保護(hù)的良好社會(huì)氛圍做好今年的電力設(shè)施和電能保護(hù)工作,首先要把學(xué)習(xí)宣傳《條例》放到突出位置,廣泛動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)和城鄉(xiāng)社區(qū),學(xué)法、用法、守法,積極營(yíng)造政府重視、產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)、群眾積極參與的良好社會(huì)氛圍,推動(dòng)我省電力設(shè)施和電能保護(hù)工作深入有效開(kāi)展。
(一)廣泛宣傳電力設(shè)施和電能保護(hù)的重大意義。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、雜志等媒體,廣泛深入宣傳《條例》的重大意義、立法原則、深刻內(nèi)涵,達(dá)到全社會(huì)知法懂法、自覺(jué)用法守法。要向群眾宣講清楚保護(hù)電力設(shè)施的重要性、必要性,電力設(shè)施遭到破壞的嚴(yán)重性、危害性,破壞電力設(shè)施行為的違法性。要通過(guò)宣傳教育、正面引導(dǎo)、勸戒警示等方式,對(duì)保護(hù)電力設(shè)施和電能、舉報(bào)破壞盜竊行為的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳報(bào)道、表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)破壞電力設(shè)施、盜竊電能的行為進(jìn)行曝光和懲處,形成損毀電力設(shè)施受懲、保護(hù)電力設(shè)施光榮的濃厚社會(huì)氛圍。
(二)緊密結(jié)合實(shí)際進(jìn)行宣貫,務(wù)求取得實(shí)效。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分利用現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和檢查的時(shí)機(jī),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)法律和保護(hù)知識(shí)的宣傳解釋?zhuān)F(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢(xún),形成執(zhí)法帶動(dòng)宣傳、宣傳促進(jìn)執(zhí)法的良性循環(huán)。各級(jí)供電部門(mén)要注意利用電力設(shè)施巡視維護(hù)的機(jī)會(huì),深入鄉(xiāng)村社區(qū),把保護(hù)電力設(shè)施和加強(qiáng)人身安全結(jié)合起來(lái)開(kāi)展教育、普及知識(shí),加強(qiáng)對(duì)沿線群眾的法制教育,樹(shù)立法制觀念,增強(qiáng)法制意識(shí),提高廣大群眾的依法用電和護(hù)電意識(shí),引導(dǎo)教育群眾自覺(jué)參與電力設(shè)施和電能保護(hù)工作,自覺(jué)與破壞電力設(shè)施、盜竊電能的行為作斗爭(zhēng)。
(三)積極開(kāi)展《條例》相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)掌握《條例》是貫徹實(shí)施好《條例》的前提和基礎(chǔ)。無(wú)論是政府部門(mén)、執(zhí)法機(jī)關(guān)還是電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位,都要重視采取集中培訓(xùn)和自學(xué)考試相結(jié)合的方式,通過(guò)召開(kāi)座談交流會(huì)、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)等多種形式,開(kāi)展《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要使電力行政執(zhí)法人員、供電企業(yè)設(shè)施維護(hù)檢查人員熟練掌握《條例》的主要內(nèi)容、具體規(guī)定和法律責(zé)任,準(zhǔn)確把握電力行政執(zhí)法的基本準(zhǔn)則和法律依據(jù),正確理解產(chǎn)權(quán)人的法律保護(hù)責(zé)任和義務(wù),為依法開(kāi)展電力設(shè)施和電能保護(hù)工作奠定基礎(chǔ)。
《條例》的頒布實(shí)施,把我省電力設(shè)施和電能保護(hù)納入依法管理軌道,為促進(jìn)電力工業(yè)健康發(fā)展、保障全社會(huì)電力需求提供了有力的法律保障。我們要把貫徹實(shí)施《條例》作為工作的新契機(jī),堅(jiān)持不懈、卓有成效的抓好《條例》的貫徹實(shí)施,依法加強(qiáng)管理,把全省電力設(shè)施和電能保護(hù)工作提高到一個(gè)新水平。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把電力設(shè)施和電能保護(hù)擺上當(dāng)前工作的重要議事日程。今年是《條例》頒布實(shí)施的第一年,是全面貫徹實(shí)施《條例》、深入開(kāi)展電力行政執(zhí)法的關(guān)鍵之年。各級(jí)經(jīng)信部門(mén)要把電力設(shè)施和電能保護(hù)工作列入經(jīng)信工作重點(diǎn),擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究措施方案,積極推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。要認(rèn)真履行電力設(shè)施和電能保護(hù)執(zhí)法主體職責(zé),擔(dān)當(dāng)組織管理重任,做好牽頭協(xié)調(diào),加強(qiáng)與公安、林業(yè)、水利、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。要扎實(shí)做好電力行政執(zhí)法基礎(chǔ)性工作。組織產(chǎn)權(quán)單位對(duì)轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施進(jìn)行摸底排查,全面掌握設(shè)施運(yùn)行狀況,并進(jìn)行定期檢查、抽查和年檢,及時(shí)查清電力設(shè)施安全隱患,督促產(chǎn)權(quán)單位研究制定整改措施并落實(shí)責(zé)任人,跟蹤檢查措施落實(shí)和隱患整改情況,并定期考核通報(bào),確保隱患徹底排除。
(二)明確職責(zé)分工,完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制。電力設(shè)施和電能保護(hù)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作,涉及部門(mén)多,分布區(qū)域廣,專(zhuān)業(yè)技術(shù)強(qiáng),工作任務(wù)重,需要各部門(mén)和單位各司其職、各負(fù)其責(zé),又要協(xié)調(diào)配合、齊抓共管。長(zhǎng)期以來(lái),各地經(jīng)信和公安部門(mén)、供電企業(yè)密切協(xié)作,有些市建立了聯(lián)合辦公、聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)工作機(jī)制,方便工作、效果很好?!稐l例》進(jìn)一步明確了各部門(mén)和產(chǎn)權(quán)人的職責(zé),各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法,確保電力設(shè)施保護(hù)工作取得實(shí)效。各市經(jīng)信委要做好電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)審批事項(xiàng),組織清除電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違章樹(shù)木、建筑等安全隱患,對(duì)嚴(yán)重危及電力設(shè)施安全的違法行為要依法給予行政處罰。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施、盜竊電能行為作為一項(xiàng)重要工作,長(zhǎng)抓不懈,集中力量查處典型案件,從快從速處理涉電案件。各級(jí)供電企業(yè)要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)管理制度,落實(shí)防范措施,加強(qiáng)電力設(shè)施的巡視、維護(hù)、檢修,及時(shí)消除隱患、排除故障、處理事故,依法制止危害電力安全運(yùn)行及供用電秩序的違法行為。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立健全相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。完善監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊(duì)伍,是有效開(kāi)展電力行政執(zhí)法,實(shí)行以法治電的組織保障。省經(jīng)信委正在和省編辦溝通協(xié)商,積極爭(zhēng)取設(shè)立電力行政執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)并增加人員編制。各級(jí)經(jīng)信部門(mén)要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)電力行政執(zhí)法工作的重要性和必要性,積極爭(zhēng)取在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面的支持,建立健全執(zhí)法監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),貫徹落實(shí)《條例》賦予電力行政管理職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起全省電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)等項(xiàng)工作。要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),制定規(guī)章制度,建立監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,不斷提升電力行政執(zhí)法人員政策、法律、業(yè)務(wù)水平,努力提高電力行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì),確保執(zhí)法工作廉潔高效。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。有法可依還需執(zhí)法必嚴(yán),嚴(yán)格執(zhí)法的前提必須行為規(guī)范。在行政執(zhí)法過(guò)程中,要不斷改進(jìn)工作作風(fēng),強(qiáng)化法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí),注意工作方式方法和執(zhí)法效果,既要做到嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,又要確保事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題得到妥善解決,堅(jiān)決避免執(zhí)法行為簡(jiǎn)單化。各級(jí)供電企業(yè)要切實(shí)履行電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人保護(hù)和電力供應(yīng)保障義務(wù),深化安全防控體系建設(shè),規(guī)范設(shè)置安全警示標(biāo)示,加強(qiáng)線路設(shè)施巡查,不斷提高干部職工依法經(jīng)營(yíng)依法辦事的能力,規(guī)范用電辦理程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)及流程,為社會(huì)提供穩(wěn)定的電力和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
同志們,電力設(shè)施和電能保護(hù)工作是一項(xiàng)綜合性的系統(tǒng)工程,做好電力設(shè)施和電能保護(hù)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥⑹≌恼_領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹實(shí)施《山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》,不斷開(kāi)創(chuàng)全省電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的新局面,確保電力的穩(wěn)定可靠供應(yīng),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
電力行業(yè)是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)工作是相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)盡的職責(zé)。根據(jù)市綜治委的要求,我局承擔(dān)的電力設(shè)施和電能保護(hù)的主要職責(zé)是貫徹落實(shí)《電力設(shè)施保護(hù)條例》等法規(guī)規(guī)章,依法查處電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建筑,會(huì)同電力企業(yè)做好電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)林木的修剪、砍伐的協(xié)調(diào)工作,確保達(dá)到電力法規(guī)規(guī)定的安全距離。
近年來(lái),我們按照市委、市政府和市綜治委的總體部署,認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé),狠抓電力設(shè)施和電能保護(hù)工作,為保障我市電力安全運(yùn)行做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。下一步,我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好電力設(shè)施和電能保護(hù)工作的責(zé)任感和使命感,與各級(jí)各有關(guān)部門(mén)密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起電力設(shè)施和電能保護(hù)的工作重任。
一是加強(qiáng)宣傳教育。以宣傳貫徹《山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》為契機(jī),采取多種形式,利用多種媒體,大力宣傳電力設(shè)施和電能保護(hù)方面的法律法規(guī),宣傳安全用電、依法用電和保護(hù)電力設(shè)施的基本常識(shí),宣傳保障正常供用電秩序和維護(hù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要意義,提高廣大人民群眾和電力用戶(hù)的法律意識(shí),引導(dǎo)他們自覺(jué)遵守電力法律法規(guī),努力營(yíng)造電力設(shè)施和電能保護(hù)的良好社會(huì)環(huán)境。
二是加大執(zhí)法力度。充分發(fā)揮城建監(jiān)察職能作用,配備執(zhí)法人員,完善執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度,依法查處電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章建筑;對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)手續(xù)嚴(yán)格把關(guān),將電力設(shè)施保護(hù)工作關(guān)口前移,從源頭上杜絕安全隱患的產(chǎn)生;積極配合市經(jīng)信、安監(jiān)、供電、城市管理等部門(mén)開(kāi)展工作,及時(shí)查找隱患、排除隱患、解決問(wèn)題。
三是強(qiáng)化林木管理。在綠化施工中,加強(qiáng)與供電部門(mén)的聯(lián)系溝通,在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格限制綠化苗木種類(lèi),以種植花灌類(lèi)低矮樹(shù)種為主,確保植樹(shù)造林與電力安全運(yùn)行保障措施落實(shí)到位。同時(shí),認(rèn)真做好電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)林木的修剪、砍伐等協(xié)調(diào)工作,組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)域內(nèi)的綠化林木進(jìn)行實(shí)地勘察,及時(shí)消除綠化樹(shù)木與電線、電路存在交叉等安全隱患,確保苗木高度和電線、電路之間的距離符合安全距離要求。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們,加強(qiáng)電力設(shè)施和電能保護(hù)是各級(jí)各部門(mén)義不容辭的職責(zé)。我們將按照這次會(huì)議的部署,結(jié)合工作實(shí)際,履好職,盡好責(zé),扎實(shí)做好電力設(shè)施和電能保護(hù)工作,為加快建設(shè)魅力幸福新滕州做出新的更大貢獻(xiàn)!
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照這次會(huì)議的安排,下面,我就公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步深化打擊破壞電力設(shè)施犯罪工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、精心組織,服務(wù)大局,公安機(jī)關(guān)對(duì)破壞電力設(shè)施犯罪持續(xù)保持了強(qiáng)力打擊的高壓態(tài)勢(shì)xx,市公安局以全省打擊“三電”(電力、電信、廣播電視設(shè)施)犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為載體,按照全市保電會(huì)議的總體部署,特別是,圍繞xx奧運(yùn)安保工作,與有關(guān)職能部門(mén)和“三電”企業(yè)緊密協(xié)作,精心組織,采取了以下五項(xiàng)主要措施強(qiáng)力推進(jìn)打擊破壞電力設(shè)施犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展:一是精心組織,周密部署。在各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持下,市公安局把精心組織開(kāi)展這項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為提高執(zhí)政能力,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大事來(lái)抓,各級(jí)公安機(jī)關(guān)層層建立了主要負(fù)責(zé)同志掛帥的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,精心制定工作方案,為專(zhuān)項(xiàng)打擊工作的深入開(kāi)展提供了有力的組織保證。
二是明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)行動(dòng)中,我們與相關(guān)職能部門(mén)緊密配合,從認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)、力量、措施、宣傳、督導(dǎo)、保障、考評(píng)等八個(gè)方面落實(shí)措施,實(shí)行目標(biāo)管理,并采取了對(duì)重點(diǎn)地區(qū)掛牌整治、掛牌督辦案件等措施,切實(shí)提升了打擊此類(lèi)犯罪的成效。
三是重點(diǎn)治亂,堵塞渠道。我們以堵塞違法犯罪分子盜竊電力設(shè)施的銷(xiāo)贓渠道為抓手,以嚴(yán)密廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)陣地控制為重點(diǎn),大力整治、規(guī)范廢舊金屬收購(gòu)業(yè),先后兩次制定下發(fā)了《集中整治廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》,出動(dòng)人員余人次,發(fā)放宣傳品份,制作、設(shè)置固定噴繪標(biāo)牌塊,書(shū)寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)條,懸掛過(guò)街橫幅余條,召開(kāi)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)業(yè)主會(huì)議次,檢查廢舊金屬收購(gòu)點(diǎn)家,取締無(wú)證收購(gòu)廢舊金屬站點(diǎn)家,依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)違法收購(gòu)業(yè)主人。四是重拳出擊,成效明顯。公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主力軍作用,整合各種破案打擊力量,以“抓現(xiàn)行,破積案。挖余罪,打團(tuán)伙”為總體思路,圍繞“清查梳理破積案,快偵快破抓現(xiàn)案,集中力量攻要案”的主線,以偵破團(tuán)伙系列案為著力點(diǎn),以偵破現(xiàn)行案件為切入點(diǎn),按照“快速反應(yīng),快速堵截,快速偵破,快速起訴”的“四快”要求,開(kāi)展靈活機(jī)動(dòng)、實(shí)效性強(qiáng)的打擊行動(dòng)。工作中,延津縣公安局從一起盜竊變壓器案件的涉案嫌疑車(chē)輛號(hào)牌入手,抓住線索,窮盡措施,歷時(shí)三個(gè)多月頑強(qiáng)攻堅(jiān),抓獲了王志國(guó)、李海洋、陳彥等五名犯罪嫌疑人,成功摧毀了一個(gè)特大破壞電力設(shè)備犯罪團(tuán)伙,破獲案件余起,涉案價(jià)值余萬(wàn)元;封丘縣公安局通過(guò)有針對(duì)性地開(kāi)展巡邏防控工作,在去月日晚通過(guò)巡邏工作成功查獲一輛盜竊變壓器案件嫌疑面包車(chē),圍繞該車(chē)深挖細(xì)查,歷時(shí)一個(gè)多月成功打掉以犯罪嫌疑人鄭春虎、焦明啟為首的'特大破壞、盜竊變壓器犯罪團(tuán)伙,抓獲犯罪嫌疑人名,破獲系列破壞、盜竊變壓器案件起,涉案價(jià)值達(dá)余萬(wàn)元。五是廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。為營(yíng)造打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的良好輿論氛圍,各級(jí)公安機(jī)關(guān)組織廣大基層民警深入企業(yè)、社區(qū)、街道,進(jìn)村入戶(hù),通過(guò)發(fā)布通告,張貼標(biāo)語(yǔ)、條幅,利用廣播車(chē)巡回宣傳等,教育鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)線索,配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展嚴(yán)打“三電”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),收到了良好的社會(huì)效果。
在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)職能部門(mén)的大力配合下,xx,我市公安機(jī)關(guān)成功破獲了破壞電力設(shè)施案件起,抓獲涉案犯罪嫌疑人名,有效遏制了此類(lèi)犯罪的上升勢(shì)頭,保障了全市市電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行,為維護(hù)我市正常的供電秩序,確保我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)篇四
同志們,經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府安排,今天召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)。這次會(huì)議,是深入貫徹落實(shí)中央年一號(hào)文件和省市經(jīng)濟(jì)工作農(nóng)村工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)去年的“三農(nóng)”工作,客觀分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)工作。大家要集中精力,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到這次會(huì)議的精神上來(lái),深刻領(lǐng)會(huì),精心落實(shí)。下面我就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)做好“三農(nóng)”工作的信心和決心。
××××年,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的一年,也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重,在組織聲勢(shì)浩大的“三農(nóng)”問(wèn)題調(diào)研基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)了《關(guān)于貫徹中央一號(hào)文件精神的實(shí)施意見(jiàn)》和一系列具有實(shí)質(zhì)性的落實(shí)措施,充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性,全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的熱情空前高漲,農(nóng)業(yè)投入普遍增加,糧補(bǔ)等政策落實(shí)到位,信息工程全面啟動(dòng),優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開(kāi)始實(shí)施,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作開(kāi)局良好,農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好的喜人局面。在晉中市××××年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上,我區(qū)被授予優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實(shí)施先進(jìn)縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進(jìn)縣第一名、糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣第一名;郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村,張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會(huì)被評(píng)為優(yōu)秀農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營(yíng)戶(hù)被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)大戶(hù)。具體講:
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以水為切入點(diǎn),平川抓節(jié)水,丘陵抓開(kāi)發(fā),改變“靠天吃飯”的狀況,做好五篇文章。一是人畜飲水工程,完成個(gè)村,解決了人、頭大牲畜飲水問(wèn)題,打井1眼,新建蓄水池10個(gè)。二是集雨灌溉工程,在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井眼,為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件,成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程,形成具有特色的“李坊效應(yīng)”。三是省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,在東陽(yáng)鎮(zhèn)實(shí)施,總投資萬(wàn)元,由省級(jí)投資萬(wàn)元,改造多畝土地,輻射該鎮(zhèn)個(gè)行政村、人,去年已投資萬(wàn)元,畝耕地及水、機(jī)、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程,建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬(wàn)畝精品工程。五是耕地保護(hù)和開(kāi)發(fā)工程,在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程,完成投資萬(wàn)元,田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成,變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園;在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實(shí)施造地工程,投資萬(wàn)元。全區(qū)先后鋪開(kāi)畝高效田造地工程和畝土地復(fù)墾工程,在近年來(lái)規(guī)模最大、投資最多、效益最好。
二是特色優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)以實(shí)施優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點(diǎn),從深層次上推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。搭建了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架,在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。規(guī)劃實(shí)施后一年來(lái),取得了顯著的效益。共規(guī)劃實(shí)施蔬菜面積萬(wàn)畝,總產(chǎn)量達(dá)到億公斤,以東陽(yáng)、張慶、北田、修文、長(zhǎng)凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了萬(wàn)畝的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實(shí)施紅棗面積萬(wàn)畝,其中有萬(wàn)畝進(jìn)入掛果期。奶牛發(fā)展勢(shì)頭良好,存欄已達(dá)到頭,比去年增長(zhǎng)%;規(guī)劃實(shí)施優(yōu)勢(shì)玉米種植面積萬(wàn)畝,實(shí)際完成播種面積萬(wàn)畝,比去年凈增萬(wàn)畝,增幅%,全區(qū)玉米總產(chǎn)量達(dá)億公斤,占糧食總產(chǎn)量的%。去年新發(fā)展溫室大棚萬(wàn)畝,累計(jì)萬(wàn)畝,并在四方面進(jìn)行升級(jí)上檔:一是突出優(yōu)勢(shì)蔬菜“三線、四區(qū)”區(qū)域布局;二是示范推廣防蟲(chóng)網(wǎng)等項(xiàng)高新技術(shù);三是加強(qiáng)棚內(nèi)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整,引進(jìn)蔬菜新品種個(gè);四是推廣“一次定植,兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。
三是產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結(jié)合。蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)到萬(wàn)畝,連續(xù)年全省奪冠。紅棗產(chǎn)業(yè)已突破萬(wàn)畝,居全市之首、全省前列,被確定為全省個(gè)紅棗示范園區(qū)之一。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到個(gè),奶牛頭,肉、蛋、奶總產(chǎn)量達(dá)到噸。糧食作物面積萬(wàn)畝,水果穩(wěn)定在萬(wàn)畝,其中蘋(píng)果萬(wàn)畝,梨萬(wàn)畝。豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起,白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn),娃哈哈和古船面粉正加緊建設(shè)。
四是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推廣。蔬菜上無(wú)公害面積去年新認(rèn)證萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到萬(wàn)畝,新認(rèn)證品種個(gè),累計(jì)達(dá)到個(gè),制定了榆次區(qū)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗上實(shí)施了“四個(gè)一工程”:即一項(xiàng)矮密豐技術(shù)、一座沼氣池、一座保鮮庫(kù)、一座烤房,目前已在大戶(hù)棗園中普遍推廣,榆次紅棗發(fā)展模式被作為樣板在全省推廣,我區(qū)與晉中市聯(lián)合為我區(qū)的四處基地掛牌,這個(gè)基地在防裂果、豐產(chǎn)管理、技術(shù)革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新。養(yǎng)殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)等“五統(tǒng)一”發(fā)展模式,規(guī)范養(yǎng)殖。果品繼續(xù)推進(jìn)萬(wàn)畝無(wú)公害基地建設(shè),北田鎮(zhèn)無(wú)公害蘋(píng)果通過(guò)了產(chǎn)地認(rèn)證。
五是品牌戰(zhàn)略進(jìn)一步實(shí)施?!拔河堋?、什貼小米、品牌蔬菜,在全國(guó)市場(chǎng)占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹(shù)”等一批品牌加工產(chǎn)品,如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等?!安┤稹比槠泛汀蚌H鵬”飼料已經(jīng)申請(qǐng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證,“博瑞”乳品已經(jīng)通過(guò)了:國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證。山西省政府定點(diǎn)屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè),投資多萬(wàn)元,年屠宰生豬萬(wàn)頭,加工“澤榆”牌豬肉噸。省級(jí)多樣化水果生產(chǎn)基地北田,注冊(cè)了“北田”牌水果商標(biāo)。在第二屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上,我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),僅現(xiàn)場(chǎng)銷(xiāo)售就達(dá)到萬(wàn)元,達(dá)成合作銷(xiāo)售協(xié)議個(gè)。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。
六是農(nóng)業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步健全。一是信息體系建設(shè)。建立了個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)站、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務(wù)站,推廣了電腦、電視上網(wǎng)、電話(huà)“三電合一”網(wǎng)絡(luò)媒介,建立起名農(nóng)村信息員隊(duì)伍,開(kāi)展網(wǎng)上交易。二是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)。在鞏固?hào)|陽(yáng)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,北田果蔬批發(fā)市場(chǎng)、什貼葵花市場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng),擬建的“榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場(chǎng)”已報(bào)省計(jì)委立項(xiàng)。營(yíng)銷(xiāo)組織發(fā)展到余個(gè),蔬菜營(yíng)銷(xiāo)戶(hù)達(dá)到余戶(hù),普家樂(lè)農(nóng)村連鎖經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系完成了個(gè)連鎖店和個(gè)村級(jí)服務(wù)站定點(diǎn)工作。三是技術(shù)體系建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)一級(jí),完善鄉(xiāng)一級(jí),充實(shí)村一級(jí),提高戶(hù)一級(jí),全區(qū)科技示范戶(hù)達(dá)到了戶(hù),形成一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)體系。全年培訓(xùn)農(nóng)民余場(chǎng)次,培訓(xùn)人數(shù)萬(wàn)人次,發(fā)放資料萬(wàn)份。
七是農(nóng)業(yè)投入進(jìn)一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針,我區(qū)不斷加大投入,全年農(nóng)業(yè)投入達(dá)到億元,其中財(cái)政投入達(dá)萬(wàn)元,重點(diǎn)工程投入達(dá)億元。發(fā)放糧補(bǔ)資金萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)稅減少個(gè)百分點(diǎn),減免絕對(duì)額萬(wàn)元。投入萬(wàn)元實(shí)施“陽(yáng)光工程”。調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的積極性,極大地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
總的看,去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收,農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng),是近年來(lái)形勢(shì)最好,發(fā)展最快,農(nóng)民得實(shí)惠最多的一年。糧食總產(chǎn)大幅增長(zhǎng),達(dá)到億公斤,同比增長(zhǎng)萬(wàn)公斤,增長(zhǎng)%;蔬菜總產(chǎn)達(dá)到億公斤;紅棗產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)公斤;肉蛋奶綜合產(chǎn)量達(dá)到萬(wàn)噸;農(nóng)民人均純收入達(dá)到元,同比增長(zhǎng),突破了年以來(lái)農(nóng)民人均純收入增幅的低谷,為近年最高。其中蔬菜提供元,較上年增長(zhǎng);紅棗提供元,較上年增長(zhǎng);畜牧業(yè)提供元,較上年增長(zhǎng);糧食提供元,較上年增長(zhǎng),較上年增長(zhǎng);果業(yè)提供元,較上年增長(zhǎng);工資性收入及其它收入為元,比上年增加增長(zhǎng)。
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)篇五
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在這里召開(kāi)航電工程縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作誓師動(dòng)員大會(huì)。前面,代表縣委、縣政府對(duì)整個(gè)工作進(jìn)行了動(dòng)員,宣布了庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,宣布了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況,這都是經(jīng)縣委常委會(huì)集體研究決定的,希各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會(huì)議精神落實(shí)到具體行動(dòng)中去。為了把會(huì)議精神貫徹好落實(shí)好,我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)。
一、高度統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。
一個(gè)地方要發(fā)展,必須靠產(chǎn)業(yè)支撐,靠項(xiàng)目拉動(dòng)。電站是zh迄今為止開(kāi)工建設(shè)投資規(guī)模最大、經(jīng)濟(jì)效益最好的項(xiàng)目,對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個(gè)項(xiàng)目從開(kāi)工到現(xiàn)在,整個(gè)建設(shè)速度相當(dāng)快,盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折,但是仍然沒(méi)有影響到電站的建設(shè)計(jì)劃和建設(shè)速度,今年年底第一臺(tái)機(jī)組將如期發(fā)電。電站全面投產(chǎn)后,zhgdp將增加1個(gè)億,稅收將增加4000萬(wàn)元以上。因此,金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事。而且對(duì)于全市來(lái)講,電站也是一個(gè)大項(xiàng)目。該電站裝機(jī)容量是整個(gè)嘉陵江南充九級(jí)開(kāi)發(fā)中最大的一級(jí),達(dá)到15萬(wàn)千瓦,但建設(shè)周期卻是南充九級(jí)開(kāi)發(fā)已開(kāi)發(fā)中最短的一級(jí),這對(duì)富民強(qiáng)市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,是整個(gè)金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
一是要站在維護(hù)庫(kù)區(qū)穩(wěn)定、確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作不是今天一個(gè)會(huì)就可以解決問(wèn)題的,因?yàn)樗婕暗氖菐?kù)區(qū)群眾的切身利益。如果不把這項(xiàng)工作做好,出現(xiàn)庫(kù)區(qū)群眾情緒波動(dòng),釀成不穩(wěn)定事件,對(duì)整個(gè)金電建設(shè)、對(duì)全縣大局穩(wěn)定的影響就無(wú)法估計(jì)。今天我們請(qǐng)回了庫(kù)區(qū)的群眾代表、村支部書(shū)記、人大代表、政協(xié)代表等,就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看,庫(kù)區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)很復(fù)雜,期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生,土地是他們唯一的生活來(lái)源,中央提出要把群眾利益放在首位,在淹沒(méi)補(bǔ)償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關(guān)補(bǔ)償政策時(shí),我們充分考慮群眾利益,按市委、市政府[20xx]3號(hào)文件精神取了最高限,但可能與庫(kù)區(qū)群眾的期望值還有差距。同時(shí)由于各種利益因素的滲透摻和,使淹沒(méi)補(bǔ)償工作更加復(fù)雜化。所謂的各種利益因素,如沿江的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā);行洪線以下本不應(yīng)該開(kāi)墾的土地,現(xiàn)在開(kāi)墾了,開(kāi)墾的時(shí)間還很長(zhǎng),甚至還栽上了經(jīng)濟(jì)林木,而且這些經(jīng)濟(jì)林木已經(jīng)見(jiàn)效益了,那么按規(guī)定這些都不屬于補(bǔ)償范圍;實(shí)際丈量面積落實(shí)到每家每戶(hù)又有差異,這些問(wèn)題都相當(dāng)具體,都會(huì)給淹沒(méi)補(bǔ)償工作帶來(lái)很多的困難和阻力。今天在座的各位同志,包括抽調(diào)的工作同志、淹沒(méi)區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都要對(duì)此有足夠的認(rèn)識(shí),都要把形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性估計(jì)得足一些、看得透一些。
二要站在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個(gè)高度來(lái)認(rèn)識(shí)呢?同志們可以回顧一下,解放50多年來(lái),zh有幾個(gè)撐得起的大項(xiàng)目來(lái)支撐縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短,又不要全縣人民出一分錢(qián),最后得利的是zh68萬(wàn)老百姓?我們回避了投資風(fēng)險(xiǎn),克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建,要?jiǎng)訂T全縣人們勒緊腰帶過(guò)日子來(lái)修建電站是不可能的。我們?cè)O(shè)計(jì)投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資,后來(lái)由于原材料漲價(jià)等各種因素,預(yù)計(jì)總投資將突破13億元。電站建好后每年可提供4000多萬(wàn)元的稅收,相當(dāng)于8個(gè)嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬(wàn)元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號(hào)嗎?這就是近年來(lái)zh最大的工業(yè)項(xiàng)目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來(lái)看待金電建設(shè),支持金電建設(shè),不要認(rèn)為那是業(yè)主的事。如果沒(méi)有這樣一種思想,要加快zh發(fā)展,那是不可能的。
三要站在進(jìn)一步營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒(méi)補(bǔ)償工作,對(duì)推進(jìn)核電站建設(shè)至關(guān)重要,因?yàn)楹穗娊ㄔO(shè)也涉及到征地、拆遷、補(bǔ)償工作。投資者都十分看重一個(gè)地方的投資環(huán)境,四川核電站之所以能夠落戶(hù)zh,其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好,包括專(zhuān)家、業(yè)主都被zh各級(jí)干部和群眾的真情所感動(dòng)。如果金電淹沒(méi)補(bǔ)償這個(gè)頭不開(kāi)好,為了一點(diǎn)小利損壞了大局,可能對(duì)核電爭(zhēng)取國(guó)家正式立項(xiàng)會(huì)造成不好的影響。我再次強(qiáng)調(diào),我們一定要給這些招商引資企業(yè),包括縣外的和本地的企業(yè),營(yíng)造一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)隨市上招商引資團(tuán)到江浙一帶考察招商,我感受最深的是,現(xiàn)在的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來(lái)補(bǔ),如果硬環(huán)境不行,軟環(huán)境也不行的話(huà),我們與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距只會(huì)越拉越大。我認(rèn)為到沿海地區(qū)去考察,主要是開(kāi)闊眼界,解放思想,更新觀念,找準(zhǔn)差距,增強(qiáng)發(fā)展的緊迫性,要招進(jìn)一個(gè)企業(yè)是難上加難,招進(jìn)來(lái)要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富,就是支持了財(cái)政供養(yǎng)人員的飯碗?,F(xiàn)在zh的發(fā)展勢(shì)頭非常好,大項(xiàng)目接踵而至,可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ),今年金電投產(chǎn),明年?duì)幦『穗娏㈨?xiàng),20xx年就可以正式開(kāi)工,我們已經(jīng)勾劃出美好的藍(lán)圖,靠的是全縣上下齊心協(xié)力,共同建設(shè)zh美好的明天。如果這次補(bǔ)償工作做得不好,就會(huì)對(duì)核電建設(shè)的爭(zhēng)取立項(xiàng)工作帶來(lái)巨大影響,就會(huì)對(duì)zh的發(fā)展帶來(lái)巨大影響。
四要站在講政治、顧全大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。電站淹沒(méi)補(bǔ)償工作是全縣人民政治經(jīng)濟(jì)生活中的一件大事,是電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此,庫(kù)區(qū)干部群眾一定要講政治、識(shí)大體,站在全縣發(fā)展大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、支持金電淹沒(méi)補(bǔ)償工作。相關(guān)部門(mén)更要顧全大局,該出人的要出人,該出力的要出力,一切圍繞淹沒(méi)補(bǔ)償工作轉(zhuǎn)。這個(gè)時(shí)候絕不允許各自為陣,要做到局部利益服從全局利益,部門(mén)利益服從整體利益,個(gè)別利益服從國(guó)家利益。
二、堅(jiān)持科學(xué)操作,準(zhǔn)確把握縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的基本原則。
庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作是繼20xx年國(guó)企改革攻堅(jiān)和20xx年處理突發(fā)事件之后,又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事,其工作量和推進(jìn)的難度絕對(duì)不亞于國(guó)企改革和突發(fā)事件處理,這是對(duì)全縣各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗(yàn)。
一是必須堅(jiān)持依法行政、按章辦事原則。庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作涉及到成千上萬(wàn)群眾的切身利益,全縣上下都非常關(guān)注。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,決不能人為地制定標(biāo)準(zhǔn),盲目地開(kāi)展工作。金電淹沒(méi)補(bǔ)償工作政策要經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗(yàn),這是前提。這次我們嚴(yán)格按照川委發(fā)〔20xx〕18號(hào)文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、南委發(fā)〔20xx〕3號(hào)文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來(lái)操作的。絕不允許任何人亂表態(tài),亂開(kāi)口子。執(zhí)行過(guò)程中有什么問(wèn)題要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),任何工作組成員以及各級(jí)黨政干部都不得隨便答復(fù),更不得超出甚至違背政策做工作,以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素,影響工作進(jìn)展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,“人禍”往往多于“天災(zāi)”。人禍就是極個(gè)別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀(jì)律,隨意性大。從最近我們縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查和查處的案件來(lái)看,個(gè)別地方隨意性之大,原則性之差,不敢想象。前次干部小調(diào)整,也是在這個(gè)會(huì)場(chǎng)上,縣委政府專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)不準(zhǔn)搞迎來(lái)送往,個(gè)別地方出現(xiàn)了,要去接又要送,鄉(xiāng)上吃了不行,又跑到縣上吃,縣上吃了不行,又去卡拉ok,還要鍛煉指法打點(diǎn)麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風(fēng)”,縣上三申五令,可你還要違反,這還有沒(méi)有一點(diǎn)組織紀(jì)律性?那么這次淹沒(méi)補(bǔ)償工作又有沒(méi)有不講原則的情況,又有沒(méi)有人對(duì)資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒(méi)補(bǔ)償工作中,如果誰(shuí)亂動(dòng)了一分錢(qián),都要嚴(yán)肅處理。大家要認(rèn)真想想“三個(gè)為什么”:參加工作是為什么?當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)干部做點(diǎn)什么?離開(kāi)崗位留點(diǎn)什么?所以,如果在這次淹沒(méi)補(bǔ)償工作中不講紀(jì)律,不講原則,人為造成不良影響,誰(shuí)要開(kāi)頭就處理誰(shuí)。
二是必須堅(jiān)持科學(xué)客觀、實(shí)事求是原則。實(shí)事求是是我們黨的思想路線,做各項(xiàng)工作都必須堅(jiān)持科學(xué)客觀、實(shí)事求是的原則。庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段以前,我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力,進(jìn)行了實(shí)物調(diào)查等前期準(zhǔn)備工作。按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)常年行洪線、永久淹沒(méi)線和房屋搬遷線等“三線”進(jìn)行了科學(xué)測(cè)定,這些都將作為本次淹沒(méi)補(bǔ)償工作的基本依據(jù)。在實(shí)施補(bǔ)償?shù)木唧w操作過(guò)程中,我們要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,科學(xué)客觀、實(shí)事求是地處理有關(guān)問(wèn)題。嚴(yán)格按照淹沒(méi)補(bǔ)償政策辦事,對(duì)土地面積、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學(xué)方法、實(shí)事求是地確認(rèn),絕不允許主觀臆斷,更不允許弄虛作假。尤其對(duì)補(bǔ)償?shù)睫r(nóng)戶(hù)的,必須堅(jiān)持一個(gè)政策執(zhí)行到底,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算到底,一把尺子量到底。
三是必須堅(jiān)持透明公開(kāi)、陽(yáng)光操作原則。實(shí)踐證明,凡是涉及到群體切身利益的事情,只有公開(kāi)透明的進(jìn)行,只有自覺(jué)接受廣大群眾的監(jiān)督,才不會(huì)引起群眾的猜疑,才不會(huì)出任何亂子。在縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作中,所有的辦事程序都必須向群眾公開(kāi),有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個(gè)問(wèn)題上不要嫌麻煩,不要怕耽擱時(shí)間,不要圖簡(jiǎn)單省事。往往一個(gè)細(xì)小的事情沒(méi)有做到透明公開(kāi),就給后面的工作造成很多的被動(dòng),浪費(fèi)更多的時(shí)間和精力。要嚴(yán)格禁止暗箱操作,特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟(jì)林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容,必須公示,讓群眾知曉。各單位和庫(kù)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹(shù)立大局觀、全局觀,處理好大局與小局的關(guān)系,整體利益與局部利益、個(gè)人利益的關(guān)系,把部門(mén)工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下,把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開(kāi)、工作不得力或者為淹沒(méi)補(bǔ)償工作設(shè)置障礙、增添阻力,導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,必須承擔(dān)由此引起的一切責(zé)任。
四是必須堅(jiān)持以人為本,穩(wěn)妥推進(jìn)原則。在庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作中,相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,把維護(hù)庫(kù)區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對(duì)于淹沒(méi)補(bǔ)償工作的四個(gè)階段七個(gè)步驟,要循序漸進(jìn)、扎實(shí)推進(jìn),在未做好上一步驟工作的情況下,絕不能盲目開(kāi)展下一步驟的工作。特別是在涉及庫(kù)區(qū)群眾最直接利益的實(shí)物量確認(rèn)工作中,一定要發(fā)揚(yáng)“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神,實(shí)地察看,把情況摸準(zhǔn),把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽(tīng)取群眾意見(jiàn)兩個(gè)環(huán)節(jié),因?yàn)檫@是確保淹沒(méi)補(bǔ)償工作順利推進(jìn),確保庫(kù)區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。要廣泛征求群眾意見(jiàn),對(duì)群眾有疑慮的地方,要在政策范圍內(nèi)做好耐心細(xì)致的解釋工作。對(duì)群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問(wèn)題,要認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)研究解決;一時(shí)解決不了的,也要說(shuō)明情況,做好工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
航電工程縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個(gè)村125個(gè)社,工作量大,時(shí)間緊迫。以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,積極投身于縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,全縣廣大黨員干部責(zé)無(wú)旁貸。
一要健全機(jī)構(gòu),在落實(shí)責(zé)任上下功夫??h委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)整個(gè)縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組,庫(kù)區(qū)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,縣委、縣政府還抽派了60多名縣級(jí)機(jī)關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實(shí)到基層,成立村級(jí)淹沒(méi)補(bǔ)償工作組,從事具體的淹沒(méi)補(bǔ)償工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)不僅要掛帥,而且要出征,要勇于“下深水”,深入村社準(zhǔn)確掌握基本情況,提出指導(dǎo)性意見(jiàn),耐心細(xì)致地化解工作中遇到的各種困難和問(wèn)題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤,集中2—3個(gè)月時(shí)間“沉下去”,全身心地投入到淹沒(méi)補(bǔ)償工作中去,不完成任務(wù)決不收兵。庫(kù)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用,把淹沒(méi)補(bǔ)償工作作為當(dāng)前壓倒一切的大事,抓緊抓實(shí)抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒(méi)補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,既要維護(hù)群眾利益、確保淹沒(méi)補(bǔ)償工作順利推進(jìn),又要做好群眾工作、確保當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。
二要講究方法,在宣傳引導(dǎo)上下功夫。各級(jí)各部門(mén)要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式,廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義,使庫(kù)區(qū)群眾進(jìn)一步認(rèn)清電站建設(shè)不僅有利于推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且有利于改善庫(kù)區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件,帶來(lái)自身發(fā)展的新機(jī)遇。宣傳部門(mén)要制作宣傳小冊(cè)子,縣電視臺(tái)要開(kāi)辟專(zhuān)題欄目,宣傳金電建設(shè)和淹沒(méi)補(bǔ)償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策,及時(shí)報(bào)道淹沒(méi)補(bǔ)償工作中的正反典型,在全縣上下?tīng)I(yíng)造良好的宣傳氛圍。特別是指導(dǎo)組成員要主動(dòng)介入,把庫(kù)區(qū)群眾當(dāng)成是我們自己的朋友、親人,進(jìn)百姓屋,說(shuō)百姓話(huà),吃百姓飯,辦百姓事,深入群眾生產(chǎn)生活的各個(gè)方面,與他們廣交朋友,打成一片,建立深厚的感情基礎(chǔ)。要進(jìn)一步摸清他們的思想動(dòng)態(tài),了解他們的要求和想法。要吃透淹沒(méi)補(bǔ)償政策,做到了如指掌,對(duì)庫(kù)區(qū)群眾提出的問(wèn)題,能夠逐一做好解釋?zhuān)f(shuō)出具體的道理來(lái),使淹沒(méi)補(bǔ)償政策能夠得到所有群眾的認(rèn)可和支持。講究工作方法,采取“抓兩頭,促中間”的辦法,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),勇于破解難題。要緊緊依靠先進(jìn)力量,發(fā)揮正面典型戶(hù)的作用,打開(kāi)工作局面;要想方設(shè)法爭(zhēng)取中間戶(hù),不斷擴(kuò)大支持力量,形成強(qiáng)大的推動(dòng)力;要特別注意后進(jìn)戶(hù)的轉(zhuǎn)化工作,采取強(qiáng)有力的措施,使淹沒(méi)補(bǔ)償工作難題得到有效破解。同時(shí),要嚴(yán)格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀(jì)律,嚴(yán)禁接受宴請(qǐng),嚴(yán)禁接收包包煙,下鄉(xiāng)一律吃工作餐,抽派干部一定要住下去,不準(zhǔn)“三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要嚴(yán)格考勤。
三要通力合作,在維護(hù)穩(wěn)定上下功夫。全縣各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)到庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的重要性、緊迫性和艱巨性,不要認(rèn)為這只是縣委、縣政府的事,只是抓這項(xiàng)工作的那幾個(gè)人的事,與自己無(wú)關(guān),與本地本部門(mén)無(wú)關(guān)。大家要主動(dòng)站在全縣大局的角度,為縣委、縣政府分憂(yōu),為淹沒(méi)補(bǔ)償工作辦實(shí)事,自覺(jué)吃透政策,自覺(jué)貫徹縣委的決策,自覺(jué)與縣委、縣政府保持高度一致。動(dòng)員會(huì)后,全縣各級(jí)各部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)本單位、本部門(mén)干部職工大會(huì),傳達(dá)縣淹沒(méi)補(bǔ)償工作動(dòng)員會(huì)議精神,讓廣大干部職工都來(lái)關(guān)心、支持電站庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作。各級(jí)干部不僅要做好本地本部門(mén)職工的工作,還要盡快掌握本地本部門(mén)與庫(kù)區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單,并登記造冊(cè),指派專(zhuān)人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)干部更要教育在庫(kù)區(qū)生活的親屬、子女,起好帶頭作用。對(duì)有單位職工參與、煽動(dòng)鬧事,一經(jīng)查實(shí),要堅(jiān)決重處鬧事者,并將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)者的教育失職責(zé)任。同時(shí),各級(jí)各部門(mén)必須根據(jù)需要無(wú)條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志,都是縣委認(rèn)為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、善做群眾工作的干部,必須按時(shí)到崗到位,聽(tīng)從指揮;必需的物資和車(chē)輛調(diào)派等,安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費(fèi)用一律回原單位報(bào)銷(xiāo),單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須全力支持,切實(shí)為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門(mén)要提前介入庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作,了解掌握庫(kù)區(qū)群眾的思想動(dòng)態(tài)和不穩(wěn)定情況,制定好應(yīng)急處理預(yù)案,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
四要加強(qiáng)督查,在確保實(shí)效上下功夫。整個(gè)淹沒(méi)補(bǔ)償工作時(shí)間非常緊,任務(wù)非常重,困難非常多。但不管有多大的困難,任務(wù)都必須完成。為此,縣庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出詳細(xì)的任務(wù)分解表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和村工作組也要根據(jù)各自實(shí)際制訂出倒計(jì)時(shí)工作任務(wù)表??h目標(biāo)辦要嚴(yán)格按照倒計(jì)時(shí)工作制的要求,加強(qiáng)督查督辦,加強(qiáng)信息收集,每周通報(bào)一次工作進(jìn)展情況,每半個(gè)月開(kāi)展一次督促檢查,每月實(shí)施一次目標(biāo)考核,工作結(jié)束時(shí)召開(kāi)一次總結(jié)表彰大會(huì)。我也將親臨一線,主要采用暗訪的方式,對(duì)整個(gè)縣內(nèi)淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)行督導(dǎo)??h委將把淹沒(méi)補(bǔ)償工作落實(shí)情況作為干部政績(jī)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);沒(méi)有完成任務(wù)的,要分析原因,找出癥結(jié)。屬于工作方法上的問(wèn)題,要及時(shí)調(diào)整思路,增添工作措施,確保迎頭趕上;對(duì)于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實(shí),影響淹沒(méi)補(bǔ)償工作進(jìn)度和庫(kù)區(qū)穩(wěn)定的,要實(shí)行行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在這次抽派人員中,個(gè)別機(jī)關(guān)干部有畏難情緒,不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,不愿去做艱苦工作,不愿到急難險(xiǎn)重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請(qǐng)金電庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償領(lǐng)導(dǎo)小組和金電辦對(duì)參加此項(xiàng)工作的每一位同志作好鑒定。工作結(jié)束后,將對(duì)這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對(duì)工作出色的,將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部,真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導(dǎo)向。
同志們,電站縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償工作的序幕已經(jīng)拉開(kāi),攻堅(jiān)的號(hào)角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個(gè)代表”偉大旗幟,全面貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分利用政治優(yōu)勢(shì)、行政資源和政策資源,不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,精心組織,依法推進(jìn),全力以赴,攻堅(jiān)破難,必將圓滿(mǎn)完成縣內(nèi)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)補(bǔ)償任務(wù),必將在工作中凝聚庫(kù)區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情,確保年底首臺(tái)機(jī)組如期發(fā)電,為加速實(shí)現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)篇六
同志們:
今天上午,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市電力搶修緊急調(diào)度會(huì)議,主要是聽(tīng)取前一階段全市電力搶修進(jìn)展情況的匯報(bào),安排部署好下步電力搶修工作,進(jìn)一步動(dòng)員全市各級(jí)搶時(shí)間、爭(zhēng)速度,確保2月25日以前、力爭(zhēng)2月23日以前全面恢復(fù)我市電力暢通。剛才,撫州供電公司胡國(guó)勝經(jīng)理匯報(bào)了全市供電線路搶修進(jìn)展情況,各縣(區(qū))長(zhǎng)匯報(bào)了各地的電力搶修進(jìn)展情況;小平副市長(zhǎng)在簡(jiǎn)要通報(bào)全市電力搶修進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,對(duì)下步電力搶修工作進(jìn)行了具體、全面的安排部署,講得很好、很實(shí)在,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
第一,要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。
2月13日市委、市政府召開(kāi)的全市搶修電力基礎(chǔ)設(shè)施及早恢復(fù)電力暢通緊急會(huì)議提出,要確保在2月底全面恢復(fù)我市正常供電。根據(jù)我市目前電力搶修工作的進(jìn)展情況和必須迅速開(kāi)展災(zāi)后重建的迫切需要,市委、市政府決定提前完成電力搶修任務(wù),確保在2月25日以前、力爭(zhēng)2月23日以前全面恢復(fù)我市電力暢通。這是一個(gè)重要的政治問(wèn)題、一個(gè)關(guān)系全局的緊迫問(wèn)題、一個(gè)關(guān)系人民群眾利益的重大問(wèn)題,大家態(tài)度一定要堅(jiān)決,不能有任何動(dòng)搖,要確保按時(shí)完成任務(wù)。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,宜黃是全國(guó)至今唯一未通電的縣,中央電視臺(tái)每天都在通報(bào)。分析宜黃至今未通電的原因,客觀上是建宜線有些地方海拔較高,坡度較陡,施工難度大;主觀上是我們搶修工作抓得還不緊、力量組織還不嚴(yán)密、工作還沒(méi)有完全到位。這里明確,今天必須千方百計(jì)打通建宜線,確保宜黃通電,白天干不完,晚上要加班加點(diǎn),如果施工力量不夠、民工不夠,要繼續(xù)增加力量。請(qǐng)周小平副市長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度,無(wú)論如何都要確保今天通電。
前一階段,我市電力搶修工作積極主動(dòng),進(jìn)展很快,取得了明顯成效。全市11個(gè)縣(區(qū))和金巢開(kāi)發(fā)區(qū),已有10個(gè)縣(區(qū))和金巢開(kāi)發(fā)區(qū)恢復(fù)通電,只有宜黃縣沒(méi)有恢復(fù)主網(wǎng)供電,仍然依靠小水電部分自保;151個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15個(gè)墾殖場(chǎng),89個(gè)全部通電,76個(gè)部分通電;1794個(gè)行政村,1036個(gè)全部通電,600個(gè)部分通電。境內(nèi)10條220kv線路已有3條恢復(fù)供電,38條110kv線路已有31條恢復(fù)供電,63條35kv線路已有54條恢復(fù)供電,1632條10kv線路已有1569條恢復(fù)供電,到戶(hù)恢復(fù)通電率為71.4%。所以,從目前情況看,只要我們?cè)倥话蚜Γ偌右话褎?,確保在2月25日、力爭(zhēng)在2月23日以前全面恢復(fù)我市電力暢通的目標(biāo),應(yīng)該是完全可以實(shí)現(xiàn)的。各地各有關(guān)部門(mén)都要圍繞這個(gè)新的目標(biāo),再動(dòng)員、再部署,爭(zhēng)分奪秒,加快進(jìn)度,確保按時(shí)完成任務(wù)。
第二,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
盡管搶修工作進(jìn)展較快,但由于這次災(zāi)害性天氣對(duì)電力設(shè)施損壞極其嚴(yán)重,要全面修復(fù)電力設(shè)施,確保全市電力暢通,任務(wù)還十分艱巨,工作還十分繁重。至今我市仍有7條220kv、7條110kv、9條35kv、63條10kv線路等待修復(fù);還有宜黃縣的主網(wǎng)沒(méi)有修通,1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和158個(gè)行政村未通電,76個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))和600個(gè)行政村還只是部分通電。并且此前修復(fù)的線路,大部分都是臨時(shí)性、應(yīng)急性的,不少變電設(shè)施帶病運(yùn)行,隨時(shí)都有斷電的危險(xiǎn),而且雙回線也要盡快一并搶修好,任務(wù)是十分繁重的。
為此,各地各有關(guān)部門(mén)必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度,精心組織,周密部署,繼續(xù)全力以赴打好電力搶修攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。電力搶修仍然是擺在各級(jí)政府面前的首要任務(wù)、中心工作,是當(dāng)前事關(guān)全局的大事、要事,是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部義不容辭的職責(zé)和使命。各地各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)力度,要有一個(gè)高效運(yùn)行的指揮系統(tǒng),有一套靈活運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制,要有一系列周密細(xì)致的有力措施,對(duì)工作量、工作任務(wù)、工作隊(duì)伍的組織都要到位。政府主要領(lǐng)導(dǎo)和供電部門(mén)的負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持深入一線、靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、全力抓;供電部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、全局意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,注重社會(huì)效益,不能有松勁的思想,更不能不著急,由著自己慢慢來(lái)、慢慢做;縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要繼續(xù)包干負(fù)責(zé)、分兵把口,定時(shí)間、定任務(wù)、定人員,把工作布置到人頭、把任務(wù)分配到人頭、把責(zé)任落實(shí)到人頭。沒(méi)有全面完成搶修任務(wù)的縣(區(qū)),書(shū)記、縣(區(qū))長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、供電部門(mén)的負(fù)責(zé)人一律不得外出。大家都知道,停電對(duì)企業(yè)的影響很大,影響了企業(yè)就影響了財(cái)政,影響了財(cái)政就影響了我們的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。電力搶修工作,人民群眾等不得,撫州的趕超發(fā)展等不得。二要繼續(xù)實(shí)行轄區(qū)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各縣(區(qū))長(zhǎng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)線路受損情況要十分清楚,對(duì)搶修的目標(biāo)進(jìn)度要十分清楚,對(duì)設(shè)施器材的生產(chǎn)調(diào)運(yùn)情況要十分清楚,對(duì)搶修力量包括技術(shù)力量組織要十分清楚,對(duì)需要部隊(duì)支援的事項(xiàng)要十分清楚。三要搞好電力搶修的調(diào)度。各地各部門(mén)要針對(duì)目標(biāo)進(jìn)度抓調(diào)度,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)抓調(diào)度,針對(duì)搶修力量組織抓調(diào)度,針對(duì)物資運(yùn)輸準(zhǔn)備抓調(diào)度。各地各部門(mén)一定要根據(jù)工作中的難點(diǎn)和薄弱點(diǎn),實(shí)行掛圖作戰(zhàn),每天召開(kāi)調(diào)度會(huì),及時(shí)調(diào)度解決工作中碰到的問(wèn)題,確保電力搶修工作忙而不亂,緊張有序。
第三,要進(jìn)一步統(tǒng)合搶修力量。
目前,我市僅110kv及以上線路就有搶修施工隊(duì)伍16支(其中外援12支)、工程技術(shù)人員3125名,加上20xx多名部隊(duì)官兵和110kv以下線路的工程技術(shù)人員以及各地組織參與的民工、干部群眾,電力搶修的隊(duì)伍非常龐大。如何搞好搶修力量的統(tǒng)合、調(diào)配,對(duì)加快搶修進(jìn)度,確保按時(shí)完成搶修任務(wù),至關(guān)重要。市指揮部對(duì)全市范圍的搶修力量要統(tǒng)籌安排,科學(xué)調(diào)配、合理指揮。各地要按照市指揮部和施工隊(duì)伍提出的要求,搞好銜接協(xié)調(diào),確保不窩工、不浪費(fèi)人力、不做無(wú)效工,緊緊抓住雨季來(lái)臨前天氣較好的有利時(shí)機(jī),爭(zhēng)時(shí)間,搶速度,集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn)、打突擊戰(zhàn)、打殲滅戰(zhàn)。一方面要組織力量對(duì)線路受損情況進(jìn)行再排查。從即日起,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要迅速組織力量,動(dòng)員廣大人民群眾,以自然村為單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一條受損線路的塔(桿)倒塌、導(dǎo)線斷裂等情況進(jìn)行逐一排查,建立線路受損情況登記表,把搶修的具體地點(diǎn)和所需器材、物資、人力數(shù)量搞準(zhǔn)核實(shí),在此基礎(chǔ)上,科學(xué)制定搶修工作計(jì)劃。另一方面要搞好電力搶修力量的銜接配合。要加強(qiáng)多工種作業(yè)之間的銜接,形成互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機(jī)制;要加強(qiáng)部隊(duì)、電力搶修隊(duì)伍、地方隊(duì)伍的協(xié)調(diào),集中力量,密切配合;要加強(qiáng)民工力量的調(diào)配工作,迅速組織落實(shí)所需民工,只要是搶修需要,要多少民工都要保證,而且要按要求及時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn),配合施工隊(duì)伍作業(yè),確保施工隊(duì)伍順利施工,如期完工。
省里已經(jīng)明確,南京軍區(qū)入贛部隊(duì)主要擔(dān)負(fù)220千伏以上電網(wǎng)搶修任務(wù),110千伏及以下線路的搶修工作主要依靠地方力量和民兵預(yù)備役人員負(fù)責(zé)完成。110千伏及以下線路搶修面廣量大,搶修任務(wù)艱巨,我們一定要高度重視,調(diào)整、調(diào)度好搶修力量,確保按時(shí)完成搶修任務(wù)。
第四,要進(jìn)一步強(qiáng)化搶修保障。
一方面要搞好后勤保障服務(wù)工作。這既是搶修工作必需,也是我們地方黨委、政府的應(yīng)盡職責(zé)。各地都要圍繞打好電力搶修攻堅(jiān)戰(zhàn),不講條件、不講困難、盡全力做好后勤服務(wù)工作,為電力搶修提供有力保障。各線路搶修塔點(diǎn)要明確1名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)一個(gè)服務(wù)小組在現(xiàn)場(chǎng)做好服務(wù)保障工作,確保每座塔基處要有帳篷、熱水、方便食品、醫(yī)療點(diǎn)等物資供應(yīng),而且一定要把飯、菜等送到各搶修點(diǎn)的施工現(xiàn)場(chǎng),不能讓搶修人員上下跑,耽誤時(shí)間,影響進(jìn)度。要成立黨團(tuán)員志愿服務(wù)隊(duì),支持、服務(wù)搶修工作,營(yíng)造擁軍愛(ài)民的濃厚氛圍。要優(yōu)化施工環(huán)境,及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力搶修過(guò)程中的問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào)處理,及時(shí)予以解決,確保電力搶修工作順利進(jìn)行。
另一方面要抓好電力物資調(diào)配工作。對(duì)送達(dá)我市的電力設(shè)施和搶修器材要繼續(xù)統(tǒng)一調(diào)配安排,合理組織人力,制定周密的工作方案,做到隨到隨運(yùn),及時(shí)分配和送達(dá)搶修一線,確保電器設(shè)備技術(shù)規(guī)格與搶修要求不出差錯(cuò),運(yùn)抵時(shí)間與搶運(yùn)上山無(wú)間隙對(duì)接。各相關(guān)縣(區(qū))要積極落實(shí)人員,調(diào)集民工,予以配合,按照搶修時(shí)間要求,確保器材按時(shí)運(yùn)送到位,保障電力搶修的物資需要。
另外,再?gòu)?qiáng)調(diào)兩件事情:第一,要切實(shí)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn),確保首季“開(kāi)門(mén)紅”。園區(qū)建設(shè)要快速推進(jìn),企業(yè)要全面恢復(fù)生產(chǎn),不僅要保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),而且要加班加點(diǎn),滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn),把因?yàn)?zāi)害耽誤的時(shí)間補(bǔ)回來(lái),把因?yàn)?zāi)害造成的損失奪回來(lái)。第二,要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)和森林防火工作。全國(guó)“兩會(huì)”即將召開(kāi),各地要切實(shí)搞好安全隱患的排查和整改,繼續(xù)高度重視和切實(shí)抓好小煤窯的整體退出,防止出現(xiàn)死灰復(fù)燃現(xiàn)象,切實(shí)抓好煙花爆竹廠的停產(chǎn)整頓,確保不出安全事故;天氣好轉(zhuǎn)之后,氣溫也將逐步回升,要切實(shí)做好森林防火工作,堅(jiān)決防止森林火災(zāi)事故的發(fā)生。
同志們,經(jīng)過(guò)全市廣大干部群眾以及前來(lái)支援的技術(shù)專(zhuān)家、施工人員、武警部隊(duì)官兵前段時(shí)間的團(tuán)結(jié)奮斗和艱苦努力,我市的電力搶修工作已取得階段性重大進(jìn)展。希望全市上下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),再接再厲,乘勝追擊,確保在2月25日以前、力爭(zhēng)在2月23日以前完成全市電力搶修任務(wù),全面恢復(fù)我市電力暢通,為更好更快地推進(jìn)撫州趕超發(fā)展提供有力的電力保障。
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)篇七
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在此召開(kāi)全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要目的是傳達(dá)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護(hù)工作。剛才,裕民同志通報(bào)了我縣20xx年環(huán)境保護(hù)工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一、深刻領(lǐng)會(huì)中、省、市對(duì)環(huán)保工作的新要求。
黨的以來(lái),國(guó)、省將環(huán)境保護(hù)工作提到了一個(gè)空前的高度,明確指出“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,強(qiáng)調(diào)“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度,最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書(shū)記在講話(huà)中指出“要強(qiáng)化對(duì)環(huán)保工作的屬地管理,落實(shí)好各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任,加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)共同行動(dòng),推進(jìn)環(huán)保工作”。在周一召開(kāi)的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議上,陳俊市長(zhǎng)要求,全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保理念和思維變革,加快管理和機(jī)制創(chuàng)新,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,讓商洛的天更藍(lán)、山更綠、水更美。她強(qiáng)調(diào),今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項(xiàng)指標(biāo)、丹江出境斷面水質(zhì)達(dá)到iii類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、完成省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化科學(xué)治理,加大源頭保護(hù),嚴(yán)守生態(tài)紅線,狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍(lán)天白云,建設(shè)生態(tài)文明。
這些新精神、新要求是我們今后一個(gè)時(shí)期做好環(huán)保工作的強(qiáng)有力的思想武器,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的一系列重大決策部署上來(lái),把工作擺在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同等重要的位置,全面增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務(wù),扎實(shí)做好今年的環(huán)境保護(hù)工作。
20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體思路是:堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護(hù)優(yōu)先的原則,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù),推動(dòng)“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”長(zhǎng)效機(jī)制的建立、健全和創(chuàng)新完善,下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問(wèn)題,為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,給子孫后代留下更多的環(huán)境財(cái)富。
具體目標(biāo)是:完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好,飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級(jí)或好于二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率達(dá)100%,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,噪聲、輻射環(huán)境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工程快速推進(jìn),省級(jí)生態(tài)縣順利通過(guò)驗(yàn)收。工作重點(diǎn)主要有以下幾個(gè)方面:
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實(shí)施好丹江等流域污染防治三年計(jì)劃20xx年度重點(diǎn)工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,確保國(guó)家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進(jìn)入崗位開(kāi)展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實(shí)丹江等流域污染防治項(xiàng)目和資金,啟動(dòng)20xx年度項(xiàng)目建設(shè)。要全面分解落實(shí)市上下達(dá)的任務(wù),年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個(gè)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護(hù)區(qū)防護(hù)欄、標(biāo)識(shí)牌、樁界等設(shè)施,確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),建設(shè)縣應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),在危險(xiǎn)路段、重點(diǎn)防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,組建環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)防公路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故及尾礦庫(kù)事故對(duì)丹江水體造成污染。要全力沖刺省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,落實(shí)好生態(tài)創(chuàng)建各項(xiàng)機(jī)制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再創(chuàng)一批省、市級(jí)綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位,強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建重點(diǎn)工程建設(shè),確保順利通過(guò)考核驗(yàn)收。
(二)突出污染減排攻堅(jiān)。要科學(xué)制定減排方案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查,推動(dòng)各鎮(zhèn)、各部門(mén)共同落實(shí)減排任務(wù)。加強(qiáng)減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核“三大體系”建設(shè);要推進(jìn)工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng),提高生活污水集中處理率和污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理力度,抓點(diǎn)帶面,有序推進(jìn)全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
(三)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點(diǎn),全面推進(jìn)全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點(diǎn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)的環(huán)保設(shè)施,按期完成省、市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實(shí)開(kāi)展好農(nóng)村連片環(huán)境整治,全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染,堅(jiān)決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強(qiáng)環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會(huì)商、分析和比較,切實(shí)做到“監(jiān)督檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”。要深入推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)道路揚(yáng)塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車(chē)輛治理,全力鞏固和擴(kuò)大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題上訪事件。
(五)確保全縣環(huán)境安全。縣環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門(mén),要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)、企業(yè)信息資料庫(kù),并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),實(shí)施層級(jí)監(jiān)管。要注重隱患排查整改,每季開(kāi)展一次環(huán)境安全隱患集中排查,對(duì)摸排出的各類(lèi)環(huán)境安全隱患實(shí)行備案登記、例會(huì)通報(bào)、集中整改、督查推進(jìn)、逐一消號(hào),全力消除環(huán)境安全隱患。要加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管,確保輻射單位持證運(yùn)營(yíng)率達(dá)100%。
環(huán)境保護(hù)工作面廣量大,涉及到各層級(jí)、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護(hù)工作,就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,并以此為切入點(diǎn)和突破口,全面提升環(huán)境保護(hù)工作的整體水平。
一要抓住一個(gè)核心,即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強(qiáng)調(diào)一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,國(guó)、省、市均高度重視,陳俊市長(zhǎng)也在講話(huà)中反復(fù)強(qiáng)調(diào),這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護(hù)監(jiān)管第一責(zé)任人,要切實(shí)將河道水質(zhì)保護(hù)擺上重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類(lèi)項(xiàng)目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹(shù)立環(huán)保大局意識(shí),堅(jiān)持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點(diǎn)以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場(chǎng)所及設(shè)施,重建及新建的上類(lèi)設(shè)施及場(chǎng)所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
二要突出三個(gè)重點(diǎn),即:突出重點(diǎn)減排工程建設(shè),為完成“”減排目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);突出省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進(jìn)度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機(jī)制。一是推行聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制,深化環(huán)保部門(mén)與執(zhí)法部門(mén)、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護(hù)工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機(jī)制,大力推進(jìn)執(zhí)法手段“技術(shù)化”,結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗(yàn)收、設(shè)施運(yùn)行、危廢處置以及臺(tái)賬資料等現(xiàn)狀進(jìn)行綜合判別,提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管機(jī)制,實(shí)行企業(yè)環(huán)保層級(jí)管理,動(dòng)態(tài)量化考核。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對(duì)性措施,督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。
四要實(shí)施四大行動(dòng)。一是突出專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。開(kāi)展重金屬污染企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)廢水排放及中水回用。開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,重點(diǎn)查處未批先建或未按環(huán)評(píng)要求建設(shè)、“三同時(shí)”不落實(shí)以及其他違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開(kāi)展企業(yè)治理專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大排污費(fèi)征收和稽查力度,各企業(yè)要增強(qiáng)依法繳納排污費(fèi)的意識(shí),積極配合,主動(dòng)、按時(shí)繳納排污費(fèi),確保市政府下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)如期完成。二是實(shí)施“清潔”行動(dòng)。要清潔水源,進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作,強(qiáng)化飲用水源安全保障,扎實(shí)做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣,重點(diǎn)加強(qiáng)建筑工地和道路清掃揚(yáng)塵治理,嚴(yán)禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)。三是實(shí)施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動(dòng),采取治老控新等舉措,督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實(shí)施重點(diǎn)工程污染整治行動(dòng)。采用定時(shí)核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作既是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)和企業(yè)一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進(jìn)一步完善環(huán)保投入機(jī)制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制和公眾監(jiān)督機(jī)制,扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)篇八
今天,我們?cè)谶@里組織召開(kāi)我局電力設(shè)施保護(hù)工作會(huì)議,主要是總結(jié)過(guò)去一年來(lái)我局在開(kāi)展打擊盜竊破壞電力設(shè)施工作方面取得的經(jīng)驗(yàn)和不足,部署今后一段時(shí)期內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)工作任務(wù)。
剛才,辦公室對(duì)我局電力設(shè)施保護(hù)工作作了總結(jié),安監(jiān)部、市場(chǎng)部、農(nóng)電總公司等部門(mén)、單位分別對(duì)如何做好電力設(shè)施保護(hù)工作作了發(fā)言,我完全同意。市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市工商局的嘉賓們也作了精彩的講話(huà),大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況,認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)靠前,積極開(kāi)展工作,打好今年電力設(shè)施保護(hù)工作的翻身戰(zhàn)。下面,我就如何做好電力設(shè)施保護(hù)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):。
重要意義:保護(hù)電力設(shè)施的安全,是保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力安全有序供應(yīng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。
形勢(shì)嚴(yán)峻:20局工作報(bào)告中指出,要力爭(zhēng)將盜竊破壞電力設(shè)施的直接損失降低10%以上。
110千伏及以上高壓設(shè)備損失xxxx萬(wàn)元,35-10千伏中壓設(shè)備損失xxxx萬(wàn)元,380伏及以下低壓設(shè)備損失xxxx萬(wàn)元。
今年1-2月份,為搶修被盜竊、破壞電力設(shè)施,我局已消耗全年xx%的備用維護(hù)線材。
政府高度重視:市委、市政府高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作,多次召開(kāi)會(huì)議部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展打擊盜竊破壞電力設(shè)施活動(dòng),各級(jí)公安機(jī)關(guān)、工商部門(mén)多次組織清理、取締違法收購(gòu)電力設(shè)施收購(gòu)站的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),并取得一定成效。
增強(qiáng)危機(jī)感,做好保護(hù)工作:
我們要從防止國(guó)有資產(chǎn)流失的政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)電力設(shè)施保護(hù)工作的重要性,增強(qiáng)工作的緊迫感和危機(jī)感,從組織體系建設(shè)、加強(qiáng)技術(shù)防范、加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)信息溝通、加強(qiáng)群防群治等方面入手,及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)、解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的各種矛盾和問(wèn)題。
要充分利用各部門(mén)、單位的資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與有關(guān)政府部門(mén)的協(xié)調(diào)、配合和溝通,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成合力,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好電力設(shè)施保護(hù)工作。
完善組織架構(gòu):各單位要迅速組建本單位的電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手親自抓,分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要建立完善的電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任體系,明確各級(jí)各類(lèi)人員的工作責(zé)任。
充實(shí)人員隊(duì)伍:各單位要盡快將一些年富力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富,具有一定綜合統(tǒng)計(jì)分析能力和協(xié)調(diào)溝通能力的干部職工充實(shí)到我局的電力設(shè)施保護(hù)工作隊(duì)伍中,優(yōu)化電力設(shè)施保護(hù)工作人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高整體的戰(zhàn)斗力。請(qǐng)人力資源部認(rèn)真研究。
保障所需物資:對(duì)于電力設(shè)施保護(hù)工作所需要的資源,包括車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)(包括行動(dòng)經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)金)、物資等,各單位要高度重視,給予充分的保障。請(qǐng)財(cái)務(wù)部認(rèn)真研究,給予支持和落實(shí)。
執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)辦法:我局制定頒布了《xx供電局對(duì)打擊盜竊破壞電力設(shè)施有關(guān)人員的`獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)保護(hù)電力設(shè)施的有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。剛才辦公室對(duì)該辦法進(jìn)行宣貫,各單位回去以后一定要熟悉獎(jiǎng)勵(lì)辦法的工作流程,規(guī)范執(zhí)行,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于未能開(kāi)展好獎(jiǎng)勵(lì)工作的單位,將通報(bào)批評(píng)。
(二)抓住重要矛盾,集中力量打擊銷(xiāo)贓渠道。
心中有數(shù):各單位要迅速組織力量對(duì)本地區(qū)電力設(shè)施保護(hù)的銷(xiāo)贓渠道進(jìn)行徹底摸查,要做到心中有數(shù),應(yīng)對(duì)有方。
出勤機(jī)制:要積極聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、工商部門(mén),建立聯(lián)合出勤制度,派員參加公安、工商組織的清查廢品收購(gòu)站的行動(dòng)。
善用手段:對(duì)于行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)非法收購(gòu)電力設(shè)備的收購(gòu)站,要按照《xx供電局電力設(shè)施防外力破壞處置實(shí)施細(xì)則(試行)》依法給予斷電處理,絕不手軟。
(三)強(qiáng)化內(nèi)部管理,嚴(yán)防內(nèi)外勾結(jié)。
完善制度,堵塞漏洞:修編完善、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)物資申領(lǐng),物資回收的管理制度,堵塞漏洞,切實(shí)做到帳面出入清晰,管理規(guī)范,杜絕“糊涂帳”。
加強(qiáng)人員管理:加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的管理和法制教育,嚴(yán)防內(nèi)部職工與外勾結(jié)作案;督促外委單位加強(qiáng)對(duì)其施工人員的管理,發(fā)現(xiàn)有偷盜行為的將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其所在單位的責(zé)任。
(四)加大技防、安防的投入。
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)篇九
今天,我們召開(kāi)環(huán)保會(huì)議,主要任務(wù)就是分析我縣的環(huán)境形勢(shì),經(jīng)驗(yàn),查找不足,安排部署環(huán)保工作。會(huì)上,我們還將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門(mén)簽訂《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》。通過(guò)這次會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),動(dòng)員各族干部群眾努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面。下面,我就做好今年的環(huán)保工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)引起社會(huì)各界的關(guān)注,綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、綠色生活已成為一種潮流,“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會(huì)的共識(shí),人民群眾對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高,擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時(shí)代發(fā)展的.主流。
*縣地處準(zhǔn)噶爾盆地邊緣,屬極地干旱荒漠地區(qū),位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件,致使我縣氣候干燥,風(fēng)沙天氣、自然災(zāi)害頻繁,生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),已經(jīng)成為我縣刻不容緩的緊要大事。近幾年,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,縣委、政府高度重視環(huán)保工作,在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),把環(huán)保工作納入重要議事日程,堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé),切實(shí)加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,調(diào)動(dòng)一切積極因素全力爭(zhēng)取生態(tài)項(xiàng)目,舉全縣之力開(kāi)展造林綠化、控制水土流失等恢復(fù)性生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展。
去年以來(lái),我們把環(huán)保作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),以推動(dòng)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),把握新特點(diǎn),總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,較好地完成了環(huán)保各項(xiàng)指標(biāo),環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎(jiǎng)。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善,農(nóng)業(yè)三大污染有待治理,自然草場(chǎng)呈退化趨勢(shì)等等,這些問(wèn)題必須引起我們高度重視。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,主動(dòng)投身到保護(hù)、建設(shè)*生態(tài)環(huán)境中來(lái)。各部門(mén)要密切配合,采取切實(shí)有效的措施,科學(xué)保護(hù)和改善我縣的生態(tài)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、狠抓落實(shí)環(huán)保責(zé)任制,加大環(huán)保宣傳力度。
環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。全縣要牢固樹(shù)立“環(huán)保一盤(pán)棋”的思想,城建、計(jì)委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門(mén),要認(rèn)真負(fù)責(zé)地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護(hù)工作,要切實(shí)加強(qiáng)配合協(xié)作,主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),提出新舉措,共同做好今年的環(huán)保工作。
要全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。今年是實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的第三年,在去年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行檢查中,我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位工作不積極,領(lǐng)導(dǎo)不重視,甚至個(gè)別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》,這種極其不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,必須嚴(yán)肅糾正。今年,各單位領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視,必須建立一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制,嚴(yán)格按照《環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀》的要求,制定本單位的環(huán)境保護(hù)工作計(jì)劃、工作目標(biāo),抓緊建立健全環(huán)境工作檔案,定期研究環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)督促檢查,真正把各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。要按照職能分工,認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé),主動(dòng)支持環(huán)保工作,努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面。今后,對(duì)于消極對(duì)待環(huán)保工作,逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,我們將直接追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
今年,我縣環(huán)境保護(hù)要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
第一,堅(jiān)持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項(xiàng)目建設(shè)關(guān)。要堅(jiān)持環(huán)境第一審批權(quán),抓好新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作。所有項(xiàng)目的立項(xiàng)首先要經(jīng)過(guò)環(huán)保部門(mén)把關(guān),不符合環(huán)保要求的,堅(jiān)決否決。項(xiàng)目實(shí)施必須堅(jiān)持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,我們應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看問(wèn)題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)求得一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)保部門(mén)要加大環(huán)境監(jiān)察力度,嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)。去年,我們果斷拆毀了污染嚴(yán)重的珍珠巖廠,為治理污染企業(yè)開(kāi)了個(gè)好頭。今年,對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè),一定要監(jiān)督企業(yè)達(dá)標(biāo)排放;對(duì)已經(jīng)達(dá)標(biāo)排放的,要防止反彈;對(duì)工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實(shí)行限期治理;污染嚴(yán)重、限期不能治理的,要果斷進(jìn)行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護(hù)與治理工作。
第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。因此,必須把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來(lái)抓,按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求,認(rèn)真制訂并實(shí)施城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、燃料結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要進(jìn)一步加大縣城污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達(dá)標(biāo)工作。要繼續(xù)推行集中供熱,逐步削減和停用分散小鍋爐,大力推廣清潔能源的使用。同時(shí),加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善污水、垃圾處理設(shè)施,逐步提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力。
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十
今天,我們?cè)谶@里組織召開(kāi)我局20__年電力設(shè)施保護(hù)工作會(huì)議,主要是總結(jié)過(guò)去一年來(lái)我局在開(kāi)展打擊盜竊破壞電力設(shè)施工作方面取得的經(jīng)驗(yàn)和不足,部署今后一段時(shí)期內(nèi)電力設(shè)施保護(hù)工作任務(wù)。
剛才,辦公室對(duì)我局20__年電力設(shè)施保護(hù)工作作了總結(jié),安監(jiān)部、市場(chǎng)部、農(nóng)電總公司等部門(mén)、單位分別對(duì)如何做好電力設(shè)施保護(hù)工作作了發(fā)言,我完全同意。市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市工商局的嘉賓們也作了精彩的講話(huà),大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際情況,認(rèn)清形勢(shì),主動(dòng)靠前,積極開(kāi)展工作,打好今年電力設(shè)施保護(hù)工作的翻身戰(zhàn)。下面,我就如何做好電力設(shè)施保護(hù)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):。
重要意義:保護(hù)電力設(shè)施的安全,是保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力安全有序供應(yīng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。
形勢(shì)嚴(yán)峻:20__年局工作報(bào)告中指出,要力爭(zhēng)將盜竊破壞電力設(shè)施的直接損失降低10%以上。
110千伏及以上高壓設(shè)備損失____萬(wàn)元,35-10千伏中壓設(shè)備損失____萬(wàn)元,380伏及以下低壓設(shè)備損失____萬(wàn)元。
今年1-2月份,為搶修被盜竊、破壞電力設(shè)施,我局已消耗全年__%的備用維護(hù)線材。
政府高度重視:市委、市政府高度重視電力設(shè)施保護(hù)工作,多次召開(kāi)會(huì)議部署專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展打擊盜竊破壞電力設(shè)施活動(dòng),各級(jí)公安機(jī)關(guān)、工商部門(mén)多次組織清理、取締違法收購(gòu)電力設(shè)施收購(gòu)站的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),并取得一定成效。
增強(qiáng)危機(jī)感,做好保護(hù)工作:
我們要從防止國(guó)有資產(chǎn)流失的政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)電力設(shè)施保護(hù)工作的重要性,增強(qiáng)工作的`緊迫感和危機(jī)感,從組織體系建設(shè)、加強(qiáng)技術(shù)防范、加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)信息溝通、加強(qiáng)群防群治等方面入手,及時(shí)掌握、協(xié)調(diào)、解決電力設(shè)施保護(hù)工作中的各種矛盾和問(wèn)題。
要充分利用各部門(mén)、單位的資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與有關(guān)政府部門(mén)的協(xié)調(diào)、配合和溝通,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成合力,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好電力設(shè)施保護(hù)工作。
完善組織架構(gòu):各單位要迅速組建本單位的電力設(shè)施保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手親自抓,分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要建立完善的電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任體系,明確各級(jí)各類(lèi)人員的工作責(zé)任。
充實(shí)人員隊(duì)伍:各單位要盡快將一些年富力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富,具有一定綜合統(tǒng)計(jì)分析能力和協(xié)調(diào)溝通能力的干部職工充實(shí)到我局的電力設(shè)施保護(hù)工作隊(duì)伍中,優(yōu)化電力設(shè)施保護(hù)工作人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高整體的戰(zhàn)斗力。請(qǐng)人力資源部認(rèn)真研究。
保障所需物資:對(duì)于電力設(shè)施保護(hù)工作所需要的資源,包括車(chē)輛、經(jīng)費(fèi)(包括行動(dòng)經(jīng)費(fèi)和獎(jiǎng)金)、物資等,各單位要高度重視,給予充分的保障。請(qǐng)財(cái)務(wù)部認(rèn)真研究,給予支持和落實(shí)。
執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)辦法:我局制定頒布了《__供電局對(duì)打擊盜竊破壞電力設(shè)施有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)保護(hù)電力設(shè)施的有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。剛才辦公室對(duì)該辦法進(jìn)行宣貫,各單位回去以后一定要熟悉獎(jiǎng)勵(lì)辦法的工作流程,規(guī)范執(zhí)行,兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于未能開(kāi)展好獎(jiǎng)勵(lì)工作的單位,將通報(bào)批評(píng)。
(二)抓住重要矛盾,集中力量打擊銷(xiāo)贓渠道。
心中有數(shù):各單位要迅速組織力量對(duì)本地區(qū)電力設(shè)施保護(hù)的銷(xiāo)贓渠道進(jìn)行徹底摸查,要做到心中有數(shù),應(yīng)對(duì)有方。
出勤機(jī)制:要積極聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、工商部門(mén),建立聯(lián)合出勤制度,派員參加公安、工商組織的清查廢品收購(gòu)站的行動(dòng)。
善用手段:對(duì)于行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)非法收購(gòu)電力設(shè)備的收購(gòu)站,要按照《__供電局電力設(shè)施防外力破壞處置實(shí)施細(xì)則(試行)》依法給予斷電處理,絕不手軟。
(三)強(qiáng)化內(nèi)部管理,嚴(yán)防內(nèi)外勾結(jié)。
完善制度,堵塞漏洞:修編完善、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)物資申領(lǐng),物資回收的管理制度,堵塞漏洞,切實(shí)做到帳面出入清晰,管理規(guī)范,杜絕“糊涂帳”。
管理,發(fā)現(xiàn)有偷盜行為的將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其所在單位的責(zé)任。
(四)加大技防、安防的投入。
設(shè)備技防:將成熟、先進(jìn)的技防手段充分應(yīng)用在設(shè)備上,減少盜竊破壞案件的發(fā)生。比如改進(jìn)配電變壓器臺(tái)架設(shè)置,對(duì)桿塔的塔材、拉線的近地部分采用防盜螺絲等。
監(jiān)控設(shè)備:在案件頻繁地區(qū)加裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并將其納入治安視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),震懾犯罪分子。
配電房的安全防范:各配網(wǎng)運(yùn)行單位要重視對(duì)配電房的安全防范,完善各項(xiàng)安防設(shè)施,提高安防水平。
三、建立加強(qiáng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析。
被盜資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)分析:對(duì)本地發(fā)生盜竊破壞電力設(shè)施案件的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行認(rèn)真分析,從主業(yè)資產(chǎn)、農(nóng)電資產(chǎn)和路燈資產(chǎn)等方面,從被盜設(shè)備的電壓等級(jí)方面分清其產(chǎn)權(quán)歸屬,確定責(zé)任歸屬。
作案規(guī)律的統(tǒng)計(jì)分析:對(duì)案件的案發(fā)地段、作案時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,摸清其規(guī)律,協(xié)助公安機(jī)關(guān)埋伏抓捕犯罪分子。
加強(qiáng)數(shù)據(jù)的橫向、縱向?qū)Ρ龋簯?yīng)用科學(xué)的方法,對(duì)本單位的各項(xiàng)數(shù)據(jù)與其他單位進(jìn)行橫向?qū)Ρ?,和歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向?qū)Ρ龋瑥臄?shù)據(jù)中分析出主要矛盾,提出解決辦法。
加強(qiáng)電力設(shè)施與社會(huì)民生的宣傳:開(kāi)展形式多樣的主題活動(dòng),讓地方政府部門(mén)和當(dāng)?shù)厝罕姵浞终J(rèn)識(shí)到保護(hù)電力設(shè)施就是保護(hù)地方的投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境,使電力設(shè)施保護(hù)工作具備廣泛的群眾基礎(chǔ),得到全社會(huì)的理解和支持,成為全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)。
加強(qiáng)有關(guān)獎(jiǎng)懲條例的宣貫:對(duì)我局制定的《__供電局對(duì)打擊盜竊破壞電力設(shè)施有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《__供電局電力設(shè)施防外力破壞處置實(shí)施細(xì)則(試行)》及國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳,對(duì)舉報(bào)有功獲得嘉獎(jiǎng)的單位和市民進(jìn)行及時(shí)報(bào)道,進(jìn)一步提高廣大人民群眾主動(dòng)保護(hù)電力設(shè)施的積極性。
五、加強(qiáng)聯(lián)系,通力合作,開(kāi)創(chuàng)電力設(shè)施保護(hù)工作新局面。
及時(shí)報(bào)案:在發(fā)生盜竊案件后,各單位要及時(shí)向公案機(jī)關(guān)報(bào)案,爭(zhēng)取立案,盡快查處。同時(shí),要加強(qiáng)與公、檢、法部門(mén)的溝通聯(lián)系,主動(dòng)提供有力有效的證據(jù),爭(zhēng)取盡早結(jié)案宣判。
加強(qiáng)信息的通報(bào)和匯報(bào):各單位要定期將本地區(qū)盜竊破壞電力設(shè)施的情況向當(dāng)?shù)卣?、公安機(jī)關(guān)通報(bào);遇到難以解決的問(wèn)題要及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)反映,請(qǐng)求給予協(xié)調(diào)解決。
加強(qiáng)聯(lián)系:各單位要建立必要的對(duì)外聯(lián)絡(luò)會(huì)議制度,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,定期或不定期與公安機(jī)關(guān)召開(kāi)會(huì)議,研究電力設(shè)施保護(hù)的工作。
同志們,電力設(shè)施保護(hù)工作意義重大,任務(wù)艱巨,我們要把困難估計(jì)得多一些,措施扎實(shí)一些,工作力度大一些。要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密依靠政府部門(mén),在做好今年迎峰度夏各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的同時(shí),全力以赴落實(shí)各項(xiàng)電力設(shè)施保護(hù)工作措施,主動(dòng)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任,依法維護(hù)電網(wǎng)安全,為_(kāi)_經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十一
20xx年,在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨組緊緊圍繞年度工作目標(biāo),團(tuán)結(jié)全局廣大黨員干部職工,以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,清正廉潔的作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政工作?,F(xiàn)將我局20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、發(fā)揮黨組主體作用,切實(shí)做到三個(gè)“嚴(yán)格落實(shí)”
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。建立健全《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)配套制度措施。一是進(jìn)一步落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》關(guān)于奢侈浪費(fèi)行為的有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)接受組織和群眾監(jiān)督,管理好配偶、子女和身邊工作人員。二是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告。三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部不收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、會(huì)員卡等。四是嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令、行政執(zhí)法人員“十不準(zhǔn)”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”。五是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及公開(kāi)選拔,競(jìng)爭(zhēng)上崗等有關(guān)規(guī)定。六是嚴(yán)格落實(shí)三重一大事項(xiàng),并邀請(qǐng)第一紀(jì)工委參加,按時(shí)上報(bào)三重一大相關(guān)事項(xiàng)。
二是嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任。黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹(shù)立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識(shí),切實(shí)落實(shí)“第一責(zé)任人”的職責(zé),切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者的角色,堅(jiān)持做到定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
三是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。年初,我局對(duì)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真的研究并及時(shí)分解,明確了責(zé)任制任務(wù)分解和責(zé)任范圍,把廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解落實(shí)到每位班子成員和各業(yè)務(wù)科室及下屬單位,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“一崗雙責(zé)”。班子成員監(jiān)督分管各科室及下屬單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,每季度聽(tīng)取工作情況匯報(bào),并提出具體要求。堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)、一手抓行風(fēng)建設(shè),落實(shí)業(yè)務(wù)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)責(zé)任,把糾查不正之風(fēng)工作貫穿于業(yè)務(wù)工作全過(guò)程。
二、強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)隊(duì)伍管理。
我局利用黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、支部大會(huì)、(中層干部)會(huì)、黨員(職工)大會(huì)等形式,把《廉政準(zhǔn)則》、《反腐敗工作條例》、上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神等,列入黨員干部和職工培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容,將環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”、安徽省紀(jì)委十條禁令等內(nèi)容制成展板,讓全局人員天天得到教育,時(shí)時(shí)得到警醒,在全局扎實(shí)做好反腐倡廉宣傳教育的基礎(chǔ)性工作。同時(shí)針對(duì)環(huán)境違法行為日趨復(fù)雜化、多樣化的形勢(shì),積極組織執(zhí)法人員參加各種環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)更新執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識(shí),由局骨干人員解讀新《環(huán)保法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)實(shí)施按日連續(xù)處罰辦法》、《限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)及排污費(fèi)申報(bào)、環(huán)境應(yīng)急、在線監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)知識(shí),為執(zhí)法人員“為民、務(wù)實(shí)、清廉”打下堅(jiān)實(shí)的理論基石。
三、健全規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人,依制度辦事。
無(wú)規(guī)矩,不成方圓。20xx年以來(lái),環(huán)保局從制度建設(shè)入手,先后修訂完善了《財(cái)務(wù)管理制度》、《預(yù)算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采購(gòu)管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》等一系列規(guī)章制度,并于20xx年初正式施行,形成用制度管人,依制度辦事的格局,劃行于心,踐行于諾,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)管理新常態(tài)。
四、加強(qiáng)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員管控,加大監(jiān)督檢查力度。
針對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作的現(xiàn)狀和嚴(yán)峻的反腐形勢(shì),我局在行政執(zhí)法審批、項(xiàng)目驗(yàn)收、行政處罰、大額經(jīng)費(fèi)支出,每一項(xiàng)潛藏著廉政風(fēng)險(xiǎn),局黨組要始終堅(jiān)持用程序管事、用制度管人的原則,將落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要抓手,加強(qiáng)效能建設(shè)十不準(zhǔn)和工作紀(jì)律的監(jiān)督檢查,實(shí)行定期和不定期督查。一是嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)查訪制,做到局主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少查訪一次,黨政班子成員結(jié)合各自的分工做到每周查訪一次。二是加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日期間的查訪力度。做到節(jié)假日必查,嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)的審批,劃定停車(chē)區(qū)域,節(jié)假日對(duì)公車(chē)定點(diǎn)定號(hào)停放進(jìn)行檢查。三是加強(qiáng)局政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督檢查,每季度對(duì)局財(cái)務(wù)、政務(wù)、“三公經(jīng)費(fèi)”進(jìn)行內(nèi)審,定期公開(kāi),確保各項(xiàng)禁止性規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行到位。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄?shí)處。
今年以來(lái),我局能夠始終按照“三重一大”的相關(guān)要求開(kāi)展各項(xiàng)工作,遇有“三重一大”事項(xiàng),能夠及時(shí)邀請(qǐng)派駐紀(jì)工委領(lǐng)導(dǎo)參加,并按時(shí)報(bào)備相關(guān)材料,同時(shí)做到以下幾點(diǎn):
一是制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究及糾錯(cuò)制度也已建立并嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)組織監(jiān)督檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”決策的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運(yùn)行中有監(jiān)督,落實(shí)情況和決策質(zhì)量有監(jiān)察。
二是加強(qiáng)干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“評(píng)廉、述廉、考廉”的重要條件,在工作人員年度考核中,將此項(xiàng)內(nèi)容作為考核、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)。
三是接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,將重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題、人事決策、資金使用等情況進(jìn)行公開(kāi),讓群眾對(duì)決策效果進(jìn)行評(píng)審,把群眾的認(rèn)可程度作為評(píng)價(jià)決策是否正確的主要依據(jù)。
四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)“三重一大”的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對(duì)不能很好實(shí)行“三重一大”規(guī)范決策,個(gè)人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴(yán)肅進(jìn)行問(wèn)責(zé)追究。
六、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),加大問(wèn)責(zé)力度。
局督察組每季度要定期不定期的對(duì)各科室(站、隊(duì))廉政制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查不少于3次,重點(diǎn)將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察作為紀(jì)律監(jiān)督的重點(diǎn)方面,加大監(jiān)察頻次力度,對(duì)黨員干部的違紀(jì)問(wèn)題不護(hù)短、不說(shuō)情,嚴(yán)禁任何人干預(yù)違法違紀(jì)問(wèn)題查處工作,不為涉案人員講情、找關(guān)系。對(duì)在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)生的不作為、亂作為或吃拿卡要,關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法、金錢(qián)執(zhí)法等違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對(duì)違紀(jì)違規(guī)者嚴(yán)格問(wèn)責(zé),今年以來(lái),我局對(duì)在工作中不能正確對(duì)待紀(jì)委工作人員檢查、態(tài)度惡劣的工作人員給予行政警告處分,并全局通報(bào);中央環(huán)保督查期間,我局問(wèn)責(zé)了4名因履職不到位的工作人員。
七、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施。
(一)存在問(wèn)題及原因分析。
1、思想轉(zhuǎn)變較為遲緩,對(duì)加快發(fā)展的緊迫性、重要性認(rèn)識(shí)不足,缺乏科學(xué)發(fā)展的眼光和服務(wù)大局的意識(shí),沒(méi)有將環(huán)境保護(hù)工作真正融入到整個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展之中。
2、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),存在未能及時(shí)、有效地解決社會(huì)關(guān)注、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,沒(méi)有結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾。
3、主動(dòng)協(xié)調(diào)不夠,遇事只知道埋頭干事,注重自身職能,缺乏和其他部門(mén)之間的溝通和協(xié)調(diào),科室之間相互配合的意識(shí)不強(qiáng)。
4、部分執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)還不高,責(zé)任心不強(qiáng),履行職責(zé)不到位,監(jiān)管不力,不能滿(mǎn)足新時(shí)期環(huán)保工作的需求。
(二)整改措施。
針對(duì)查擺出來(lái)的問(wèn)題,我們深刻反思,集中分析研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定如下整改措施。
1.進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)整改的自覺(jué)性。
做好整改工作,關(guān)鍵是要解放思想,更新觀念,抓好制度完善和整改方案的制定、落實(shí)。作為政府職能部門(mén),我們必須圍繞大局,準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)履行環(huán)保職能,確保環(huán)境安全,提高環(huán)境承載能力,為全縣突破環(huán)境制約、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量作貢獻(xiàn)。
2.關(guān)注民生,切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
緊緊圍繞群眾關(guān)注、關(guān)心的環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。完善“12369”值班制度,暢通信息渠道。認(rèn)真查處環(huán)境信訪舉報(bào),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、建議,切實(shí)維護(hù)群眾合法環(huán)境權(quán)益,保障群眾環(huán)境知情權(quán)。
3.實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,確保整改取得實(shí)效。
一是強(qiáng)化落實(shí),建立整改責(zé)任制。各科室、各單位認(rèn)真細(xì)化整改措施,逐條落實(shí)。對(duì)具體整改工作,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的方式,明確責(zé)任。
二是抓住重點(diǎn),立即整改。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈環(huán)保熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,能夠解決的立即解決,絕不拖延,讓人民群眾實(shí)實(shí)在在感受到環(huán)保部門(mén)和環(huán)保工作者在思想和作風(fēng)上的變化。對(duì)一時(shí)不能解決的問(wèn)題,也要明確整改時(shí)間和具體措施,逐步落實(shí)。要在搞好整改工作的同時(shí),仍不能放松,抓好當(dāng)前工作,堅(jiān)決維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,為廣大企業(yè)做好最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不斷提高和改善環(huán)境質(zhì)量,服務(wù)中牟經(jīng)濟(jì),變生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十二
同志們:
剛才,我們一起收聽(tīng)收看了全國(guó)全省電力迎峰度夏電視電話(huà)會(huì)議,國(guó)家發(fā)改委及有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、張超超副省長(zhǎng)分別作了重要講話(huà),就今年電力迎峰度夏工作作了具體部署。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,就落實(shí)會(huì)議精神,做好全市電力迎峰度夏工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一、充分認(rèn)識(shí)今夏電力供應(yīng)緊張的嚴(yán)峻形勢(shì)。
做好電力迎峰度夏工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廣大人民群眾生活用電需求,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措。從今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)看,電力迎峰度夏工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。從全省來(lái)看,今年最大用電負(fù)荷預(yù)計(jì)可達(dá)6700萬(wàn)千瓦,電網(wǎng)所有機(jī)組開(kāi)啟最大供電能力6100萬(wàn)千瓦,存在600萬(wàn)千瓦缺口。從我市來(lái)看,受全國(guó)、全省供電形勢(shì)的影響,今年我市電力供需形勢(shì)也不容樂(lè)觀。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)。今年1-5月份全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模以上企業(yè)4143家,完成工業(yè)增加值765億元,同比增長(zhǎng)15.3%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭。特別是去年以來(lái),“10+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)推進(jìn)和“1531”骨干企業(yè)培植計(jì)劃的加快實(shí)施,新上的一大批招商引資項(xiàng)目和企業(yè)技改項(xiàng)目開(kāi)始陸續(xù)投產(chǎn),帶來(lái)用電量持續(xù)增長(zhǎng)。二是用電負(fù)荷增長(zhǎng)較快。1-5月份,全市全社會(huì)用電量達(dá)150.8億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)12%,高出全省平均水平8.4個(gè)百分點(diǎn),增幅居全省第1位。其中工業(yè)用電量114.7億千瓦時(shí),增長(zhǎng)13.7%,高于全省平均水平10個(gè)百分點(diǎn),增幅居全省第1位;居民生活用電量19.4億千瓦時(shí),增長(zhǎng)12.4%,高于全省平均水平5.4個(gè)百分點(diǎn),增幅居全省第1位。臨沂統(tǒng)調(diào)最高負(fù)荷調(diào)控指標(biāo)481萬(wàn)千瓦,預(yù)計(jì)今年電網(wǎng)最高負(fù)荷可達(dá)560萬(wàn)千瓦,缺口近80萬(wàn)千瓦,約占全市用電負(fù)荷的15%,確保電力可靠供應(yīng)的任務(wù)仍然十分艱巨。三是供電能力相對(duì)不足。今年我市環(huán)保治理,火電機(jī)組改造多,時(shí)間較緊密。按照國(guó)家環(huán)保要求,年內(nèi)有46臺(tái)約3482兆瓦的機(jī)組需要完成脫硫、脫硝、除塵升級(jí)改造,導(dǎo)致電網(wǎng)供電能力下降。如遇極端天氣、機(jī)組臨故修等情況,電力供需將更加緊張。四是配網(wǎng)結(jié)構(gòu)相對(duì)薄弱。雖然近幾年我市電網(wǎng)設(shè)備健康水平和安全供電能力有了顯著提升,但局部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱,特別南部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱問(wèn)題比較突出,沒(méi)有較大電源點(diǎn),220kv線路較少,一旦發(fā)生電力設(shè)備故障,電力供應(yīng)緊張程度將驟然加重。今年以來(lái),我市共啟動(dòng)3次有序用電,夏季持續(xù)有序用電局面已成定局。希望各級(jí)各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好電力迎峰度夏工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,搞好有序用電和節(jié)約用電,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
為做好今年電力迎峰度夏工作,根據(jù)市政府要求,市經(jīng)信委和供電公司已經(jīng)制定了《20xx年全市電力迎峰度夏預(yù)案》、《20xx年全市有序用電方案》,各縣區(qū)各有關(guān)部門(mén)和單位要根據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真抓好組織實(shí)施。
(一)強(qiáng)化電力調(diào)度。要把電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行當(dāng)作電力工作的頭等大事來(lái)抓,全力維護(hù)電網(wǎng)安全運(yùn)行。一是發(fā)供電企業(yè)要建立和落實(shí)嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確責(zé)任人,防微杜漸,對(duì)出現(xiàn)的用電高峰及時(shí)調(diào)度。二是加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)的運(yùn)行監(jiān)控和輸變電設(shè)施的巡檢,及時(shí)消除線路老化和設(shè)備缺陷。建立有效的安全應(yīng)急機(jī)制,進(jìn)一步完善電力應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮體系,加強(qiáng)反事故演練,提高應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力。三是通過(guò)科學(xué)調(diào)度,認(rèn)真落實(shí)電網(wǎng)安全穩(wěn)定措施,嚴(yán)肅調(diào)度紀(jì)律,堅(jiān)決杜絕有令不止、盲目超指標(biāo)用電和危及電網(wǎng)安全運(yùn)行事件的發(fā)生。
(二)做好有序用電。按照“安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防”的原則,嚴(yán)格按照今年有序用電方案,將電量細(xì)化落實(shí)到用戶(hù)、負(fù)荷、線路。要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)稅收貢獻(xiàn)大小,實(shí)行有序用電和節(jié)約用電,綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)等手段,推動(dòng)節(jié)能減排,淘汰落后產(chǎn)能,限制高耗能、高排放和違規(guī)建設(shè)企業(yè)的不合理用電。要堅(jiān)持有保有限,優(yōu)先保障居民生活和涉及公眾利益、國(guó)家安全的重要電力用戶(hù)的可靠供應(yīng),特別是保證重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的用電需求,將電力緊張的影響降到最小。
(三)加強(qiáng)電煤儲(chǔ)備。迎峰度夏期間,電煤供應(yīng)緊張是電力供應(yīng)不足的重要原因之一。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)幫助協(xié)調(diào),盡最大可能加大我市電廠的儲(chǔ)煤水平。交通運(yùn)輸部門(mén)和交警部門(mén)要把電煤運(yùn)輸作為重中之重,為電煤運(yùn)輸提供便利和支持,開(kāi)辟特殊時(shí)期煤炭公路運(yùn)輸?shù)目焖偻ǖ?,?duì)運(yùn)輸電煤的車(chē)輛優(yōu)先放行,保障暢通。發(fā)電企業(yè)要顧全大局,克服困難,集中人力物力財(cái)力,提前做好電煤及燃料儲(chǔ)備,做好發(fā)電設(shè)備的穩(wěn)定運(yùn)行,時(shí)刻對(duì)發(fā)電設(shè)備進(jìn)行維護(hù),在迎峰度夏期間,盡量減少發(fā)電運(yùn)行設(shè)備的檢修工作,保證迎峰度夏期間滿(mǎn)發(fā)滿(mǎn)供。
(四)推進(jìn)節(jié)約用電。要加大輿論宣傳引導(dǎo)力度,強(qiáng)化節(jié)約用電意識(shí),推進(jìn)全社會(huì)節(jié)約用電,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、工商業(yè)用戶(hù)辦公和公共場(chǎng)所夏季空調(diào)溫度不低于26度,辦公照明要人走燈滅。城市景觀照明要科學(xué)安排,嚴(yán)格控制景觀照明、亮化工程用電,將有限的電力用在最需要的地方。
(五)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。做好今年電力迎峰度夏工作,事關(guān)全市發(fā)展穩(wěn)定大局。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋思想,自覺(jué)服從全市統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)錯(cuò)峰、避峰和輪休用電措施,堅(jiān)持有序用電,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)不按照“有保有限”原則實(shí)施有序用電的,將給予通報(bào)批評(píng)或停電處罰。各縣區(qū)政府要建立完善電力供應(yīng)保障應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機(jī)制,制定工作預(yù)案,加強(qiáng)工作調(diào)度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,及時(shí)解決電力生產(chǎn)供應(yīng)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。市發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、供電等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)溝通信息,科學(xué)預(yù)判走勢(shì),抓好工作落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)全市電力安全生產(chǎn)和穩(wěn)定供應(yīng)。
同志們,夏季用電高峰即將來(lái)臨。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,全力做好電力有序供應(yīng),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十三
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議、溫州市委九屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和省公司溫州匯報(bào)會(huì)精神,總結(jié)上半年主要工作情況,部署下半年的重點(diǎn)工作,動(dòng)員局系統(tǒng)全體職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),乘勢(shì)而上,確保全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“”發(fā)展開(kāi)好頭、起好步。
昨天,局機(jī)關(guān)部分職能處室、局系統(tǒng)部分單位都作了很好的發(fā)言,既總結(jié)了工作,看到了成績(jī),也分析了存在的問(wèn)題,并提出了下一步的工作措施。上午,局各位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作都作出了部署和具體安排,我完全同意,希望大家在下半年工作中認(rèn)真予以貫徹落實(shí)。蔡書(shū)記最后還將作重要講話(huà),下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年上半年主要工作情況。
今年以來(lái),局系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“一強(qiáng)三優(yōu)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“三抓一創(chuàng)”的工作思路,緊緊圍繞局十一屆四次職代會(huì)確定的工作目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作均取得了階段性的成績(jī),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況良好。
最大供電負(fù)荷330.63萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)17.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了去年最大負(fù)荷;。
線損率2.27%,比省公司下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)下降0.39個(gè)百分點(diǎn);。
電力銷(xiāo)售收入43.36億元,同比增長(zhǎng)14.96%,完成年度目標(biāo)的46.39%;。
實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.64億元,完成年度目標(biāo)的80.39%;。
電費(fèi)上繳率為104.36%,超出年度考核指標(biāo)的4.36個(gè)百分點(diǎn)。
(二)安全生產(chǎn)基本保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
1至6月份,全局未發(fā)生人身重傷事故、重大電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、重大交通(消防)事故,誤操作事故,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)兩個(gè)百日安全無(wú)事故記錄。發(fā)生電網(wǎng)事故1次,輸電設(shè)備一類(lèi)障礙4次。與去年同期相比,電網(wǎng)事故增加一次,一類(lèi)障礙持平。
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”方針,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全監(jiān)察,積極開(kāi)展“反違章斗爭(zhēng)年”活動(dòng),繼續(xù)保持反違章的高壓態(tài)勢(shì);深入開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作;認(rèn)真開(kāi)展春季、500千伏系統(tǒng)和迎峰度夏安全大檢查工作,得到了華東電網(wǎng)公司、省公司和杭州電監(jiān)辦迎峰度夏檢查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
加強(qiáng)設(shè)備整治和運(yùn)行維護(hù),認(rèn)真開(kāi)展主設(shè)備的年度檢修和消缺工作。迎峰度夏前,完成了6座220千伏變電所、27座110千伏變電所的預(yù)試,以及55條110千伏及以上線路的年檢;加強(qiáng)設(shè)備缺陷的閉環(huán)管理,緊急缺陷消缺率為100%,設(shè)備完好率99.98%,確保迎峰度夏前輸變電主設(shè)備的安全。認(rèn)真做好技改工作,全年省控技改項(xiàng)目投資計(jì)劃合計(jì)7331萬(wàn)元,其中技改轉(zhuǎn)基建3300萬(wàn)元,目前已完成技改計(jì)劃投資42.11%,技改轉(zhuǎn)基建投資90%。
加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行分析,根據(jù)電網(wǎng)的運(yùn)行方式“n-1”的穩(wěn)定要求,制訂相應(yīng)對(duì)策和補(bǔ)強(qiáng)措施。提高電網(wǎng)供電可靠性。完善各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,成功開(kāi)展了溫州電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練,達(dá)到了預(yù)期效果。
高度重視網(wǎng)絡(luò)信息安全工作,完善在線數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)和防病毒系統(tǒng)管理,加強(qiáng)因特網(wǎng)用戶(hù)的管理,確保電力信息網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。
認(rèn)真做好防汛防臺(tái)工作,落實(shí)防汛防臺(tái)工作責(zé)任制、防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)措施和應(yīng)急處理預(yù)案,做好相應(yīng)物資準(zhǔn)備,建立和完善各級(jí)防汛防臺(tái)指揮中心。今年第4號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“碧利斯”嚴(yán)重影響溫州,各單位迅速啟動(dòng)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)“防、避、搶”的原則,迅速修復(fù)受損電網(wǎng),取得了防臺(tái)工作的首戰(zhàn)勝利。
(三)電網(wǎng)建設(shè)成績(jī)顯著。
今年以來(lái),在市委、市政府的高度重視下,全市開(kāi)展了電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)百日大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境得到極大改善。基建系統(tǒng)全體人員全力以赴,忘我工作,日夜奮戰(zhàn)在工作第一線,打“卡口”、破“瓶頸”,促投產(chǎn)、抓進(jìn)場(chǎng);各單位、各職能部門(mén)整合力量,全力配合,共同攻堅(jiān)克難,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),電網(wǎng)建設(shè)取得了重大成果??⒐ね哆\(yùn)22項(xiàng)工程,新增35千伏及以上變電容量195萬(wàn)千伏安,不但完善了溫州電網(wǎng),而且有效緩解了局部網(wǎng)絡(luò)制約問(wèn)題,為緩解今夏供電緊張局面起到了非常重要的作用。據(jù)省公司統(tǒng)計(jì)資料,上半年全省共完成220千伏及110千伏投產(chǎn)總?cè)萘?51.3萬(wàn)千伏安,其中我市完成177萬(wàn)千伏安,占全省投產(chǎn)總?cè)萘康?9.2%,位居全省第一。7月12日王建滿(mǎn)書(shū)記到我局調(diào)研工作時(shí),對(duì)溫州電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)取得的成績(jī)給予了充分肯定。
進(jìn)一步加快項(xiàng)目的可研前期工作,完成了第八批所有工程項(xiàng)目的可研審查工作,可研進(jìn)度從全省落后躍居為全省先進(jìn)行列,尤其是第九批項(xiàng)目的可研工作已走在全省前列,為滿(mǎn)足明年乃至今后幾年的用電需求奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)供用電秩序保持穩(wěn)定。
加強(qiáng)和完善有序用電工作,在全省率先推出《溫州電網(wǎng)供電能力限制預(yù)警方案》;堅(jiān)持以人為本和“先生活、后生產(chǎn)”的方針,制定實(shí)施有針對(duì)性、人性化的有序用電方案;充分應(yīng)用電力負(fù)荷管理系統(tǒng),利用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)企業(yè)錯(cuò)峰用電、合理用電,努力提高負(fù)荷率,大幅度減少拉電條次和損失電量,上半年拉電條次和損失電量比去年同期分別下降57.29%和57.36%,較好地保證了居民生活用電,努力減少網(wǎng)絡(luò)制約對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。落實(shí)供電服務(wù)承諾措施,加強(qiáng)電力供應(yīng)信息通報(bào),與市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合召開(kāi)了電力迎峰度夏情況通報(bào)會(huì)。
(五)經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)管理全面開(kāi)展。
加強(qiáng)電費(fèi)安全管理,調(diào)整電費(fèi)核算流程,及時(shí)核對(duì)電費(fèi)數(shù)據(jù),提高電費(fèi)回收率,防范電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)預(yù)算管理,定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析。根據(jù)省公司的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展資產(chǎn)清理處置工作,共清理出待處理資產(chǎn)約4000萬(wàn)元。完善固定資產(chǎn)管理辦法,規(guī)范大修理資金的使用。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司、省公司電視電話(huà)會(huì)議精神,規(guī)范勞動(dòng)工資管理,完善收入分配制度。加強(qiáng)對(duì)各縣(市)局的工資管理,加大考核力度,嚴(yán)格控制年度工資總額和工資發(fā)放水平。
加強(qiáng)同業(yè)對(duì)標(biāo)管理工作,認(rèn)真開(kāi)展關(guān)鍵指標(biāo)和落后指標(biāo)的分析工作,從管理和技術(shù)層面雙管齊下,努力提高電壓合格率和供電可靠率。堅(jiān)持把縣局創(chuàng)一流工作與同業(yè)對(duì)標(biāo)工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái),取得了明顯成效。平陽(yáng)電力有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)成績(jī)突出,被推為安全標(biāo)桿單位,洞頭縣供電局連續(xù)四年行風(fēng)評(píng)議第一,被推為優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)桿單位。平陽(yáng)電力有限責(zé)任公司、樂(lè)清市供電局正在申報(bào)國(guó)一流工作,鹿城、甌海、龍灣三個(gè)供電分局也在爭(zhēng)創(chuàng)一流供電企業(yè)工作。
加強(qiáng)和改善科技項(xiàng)目管理,及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人,確定項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)sap系統(tǒng)實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo),在深化應(yīng)用上線模塊的基礎(chǔ)上,加快其它功能模塊的實(shí)施進(jìn)度。今年以來(lái),sap上線率和上線量大幅度增加,進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
認(rèn)真開(kāi)展“四定”工作。根據(jù)省公司《市、縣級(jí)供電企業(yè)“四定”管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》確定的總體方案和基本原則,審核了瑞安、平陽(yáng)、蒼南三個(gè)子公司和文成電業(yè)局的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制方案。局機(jī)關(guān)及上述四個(gè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工和人員已基本到位,運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作,成立了局招投標(biāo)管理中心,制定實(shí)施了《溫州電業(yè)局招投標(biāo)管理辦法》,《溫州電業(yè)局非招標(biāo)貨物、服務(wù)采購(gòu)管理辦法》及《溫州電業(yè)局評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》,逐步理順工作機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作程序,目前各項(xiàng)工作正在有序展開(kāi)。
(六)多經(jīng)工作在規(guī)范中穩(wěn)步發(fā)展。
及時(shí)調(diào)整多經(jīng)發(fā)展戰(zhàn)略,積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),運(yùn)用資源整合,拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng);做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力擴(kuò)大骨干企業(yè)的生產(chǎn)能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,完善售后服務(wù),爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額。上半年,浙江昌泰電力開(kāi)關(guān)有限公司、浙江電力變壓器有限公司、浙江昌泰電力電纜有限公司等制造企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)喜人。
加大改革力度,完善管理機(jī)制。對(duì)電建公司進(jìn)行了全面改革,調(diào)整充實(shí)了經(jīng)營(yíng)班子,推行實(shí)體化、集約化、規(guī)范化運(yùn)作,取得了初步成效,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁;組建成立溫州市雙網(wǎng)科技有限公司,開(kāi)展計(jì)算機(jī)軟件和設(shè)備維護(hù)服務(wù)工作;經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù),統(tǒng)一、規(guī)范制作和使用國(guó)家電網(wǎng)品牌標(biāo)識(shí)。積極研究探索股權(quán)結(jié)構(gòu)、用工模式和分配制度改革,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)多經(jīng)企業(yè)各類(lèi)人員的工作積極性。
(七)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
及時(shí)調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,明確班子成員在抓廉政建設(shè)和反腐敗工作中的任務(wù);與基層單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū);舉辦了重要崗位管理人員參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班,和領(lǐng)導(dǎo)干部家屬參加的“廉內(nèi)助、賢內(nèi)助”專(zhuān)題培訓(xùn)班。
針對(duì)上半年反商業(yè)賄賂工作的嚴(yán)峻形勢(shì),利用相關(guān)會(huì)議并專(zhuān)門(mén)召集各縣局行政一把手和機(jī)關(guān)全體中層干部進(jìn)行形勢(shì)通報(bào)和警示教育,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。同時(shí)開(kāi)通舉報(bào)電話(huà),設(shè)立密談室,局領(lǐng)導(dǎo)分別與重要崗位人員談話(huà),希望有問(wèn)題的人員早點(diǎn)講清楚,爭(zhēng)取主動(dòng)。加強(qiáng)與地方各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、檢察、公安機(jī)關(guān)和法院不同層面的緊密聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,以取得多方面的理解和支持。
加強(qiáng)對(duì)工程物資招投標(biāo)、工程施工、合同簽訂、用電管理、財(cái)務(wù)管理等重大權(quán)力實(shí)施過(guò)程的效能監(jiān)察,對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行規(guī)范。
(八)黨建和精神文明建設(shè)取得新成效。
認(rèn)真組織觀看學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神的錄像講座,組織局系統(tǒng)各單位開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章和社會(huì)主義榮辱觀主題形勢(shì)教育。深入開(kāi)展基層黨組織達(dá)標(biāo)活動(dòng),全局143個(gè)基層黨支部已有117個(gè)達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率達(dá)82%;有12個(gè)基層黨委(總支)通過(guò)了省公司基層黨組織達(dá)標(biāo)復(fù)評(píng);“七一”前夕,省公司黨組授予我局電力檢修工區(qū)黨支部、永嘉電業(yè)局黨委為達(dá)標(biāo)基層黨組織。
以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),組織開(kāi)展基層領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作。上半年對(duì)各單位創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),對(duì)鹿城供電分局等13個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考核。
加強(qiáng)新聞宣傳工作。新聞中心在繼續(xù)辦好《溫州電業(yè)》雜志和《溫州電力信息網(wǎng)》的同時(shí),創(chuàng)辦了《溫州電力報(bào)》,拓寬了宣傳領(lǐng)域,受到廣大職工的好評(píng)。加強(qiáng)新聞策劃,制訂電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”新聞宣傳方案,通過(guò)多媒體、全方位宣傳,營(yíng)造了較好的輿論氛圍,有力地推動(dòng)了電網(wǎng)建設(shè)。
在充分肯定上半年所取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我們的工作還存在許多不足和差距,如安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固;局部電網(wǎng)存在瓶頸和安全隱患,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不能滿(mǎn)足“n-1”的要求;配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)重滯后;廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)非常艱巨;管理人員工作節(jié)奏慢、效率低現(xiàn)象突出等。這些問(wèn)題與不足,務(wù)必要引起高度重視,在下半年工作中認(rèn)真加以解決。
二、再接再厲,狠抓落實(shí),全面完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)、切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)7月9日國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,深刻理解劉振亞總經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)提出的“三個(gè)百分之百”的要求,即:確保安全,必須做到人員的百分之百,時(shí)間的百分之百,力量的百分之百。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把握全局,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終堅(jiān)持把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位。
要繼續(xù)深入貫徹安全生產(chǎn)綜合預(yù)控法;堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰原則,繼續(xù)保持反違章工作的高壓態(tài)勢(shì),加大現(xiàn)場(chǎng)安全稽查力度,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格處罰,堅(jiān)持以“三鐵”反“三違”,切實(shí)做到有章必循、違章必究、令行禁止。
加強(qiáng)設(shè)備缺陷的閉環(huán)管理,提高設(shè)備消缺率。加強(qiáng)檢修質(zhì)量管理,不斷提高檢修質(zhì)量,減少設(shè)備缺陷發(fā)生率。繼續(xù)加強(qiáng)線路防雷工作,采取多種對(duì)策和措施,降低線路雷擊跳閘率,提高輸電線路的安全運(yùn)行水平。
加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)工作,科學(xué)、精心安排電網(wǎng)運(yùn)行方式。按照省公司印發(fā)的《關(guān)于在正常及檢修方式下電網(wǎng)設(shè)備“n-1”時(shí)保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的若干意見(jiàn)》,對(duì)溫州電網(wǎng)輸變電設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查,對(duì)存在“n-1”問(wèn)題的,要采取技術(shù)上、管理上的各項(xiàng)措施,確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
要高度重視每年各級(jí)目標(biāo)網(wǎng)架的建設(shè)工作,每年迎峰度夏工作結(jié)束后,分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)要對(duì)下一年度的目標(biāo)網(wǎng)架提出指導(dǎo)性的專(zhuān)題報(bào)告和實(shí)施方案。110千伏及以上目標(biāo)網(wǎng)架由市局負(fù)責(zé),35千伏及以下目標(biāo)網(wǎng)架由各縣局負(fù)責(zé),要形成制度,使目標(biāo)網(wǎng)架建設(shè)每年滾動(dòng)發(fā)展。
(二)、持之以恒加快電網(wǎng)建設(shè)。
“百日大會(huì)戰(zhàn)”結(jié)束之后,全市還將有10座110千伏新建變電站和一批110千伏擴(kuò)建以及35千伏項(xiàng)目要在年內(nèi)投產(chǎn),有6座220千伏變電站和13座110千伏變電站下半年已陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)施工,電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。根據(jù)溫州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要和溫州電網(wǎng)“”規(guī)劃,我市每年要投產(chǎn)300萬(wàn)千伏安以上的變電容量,才能滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)需求并逐步做到略有超前,電網(wǎng)建設(shè)工作將是一場(chǎng)長(zhǎng)期的、艱巨的持久戰(zhàn)。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)王建滿(mǎn)書(shū)記7月12日在我局重要講話(huà)精神,真正樹(shù)立電網(wǎng)建設(shè)“二年基本適應(yīng)、三年適度超前”的宏偉目標(biāo),在已經(jīng)取得突破性進(jìn)展的基礎(chǔ)上,乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,保持強(qiáng)攻猛進(jìn)的態(tài)勢(shì),繼續(xù)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要熱心抓。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把電力建設(shè)作為事關(guān)溫州未來(lái)發(fā)展的大事抓緊抓好;二要鐵心干。下定決心,迎難而上,搶抓進(jìn)度,盡快攻克電網(wǎng)瓶頸制約;三要細(xì)心做。認(rèn)真細(xì)致地做好電力建設(shè)涉及的征地、政策處理等工作,切實(shí)把維護(hù)群眾合法權(quán)益與加快工程進(jìn)度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái);四要合心推。上下左右要加強(qiáng)協(xié)調(diào),合心合力,全力推進(jìn)電力建設(shè)?;ㄏ到y(tǒng)要圍繞年度目標(biāo)網(wǎng)架,按照科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、安全發(fā)展的要求,保質(zhì)、保量、保工期、有重點(diǎn)、有秩序地組織建設(shè)和啟動(dòng)投運(yùn),體現(xiàn)基建更好地為生產(chǎn)運(yùn)行服務(wù)。
要高度重視配網(wǎng)規(guī)劃工作,根據(jù)主網(wǎng)布點(diǎn),加快做好溫州市區(qū)各片區(qū)的配網(wǎng)規(guī)劃。局職能處室要指導(dǎo)幫助鹿城、甌海、龍灣三個(gè)分局在年底前完成市區(qū)配網(wǎng)規(guī)劃,力爭(zhēng)審查通過(guò),逐步把市區(qū)配網(wǎng)打造成為環(huán)網(wǎng)、熱倒、絕緣化、gis化的高水平城市網(wǎng)架。對(duì)重要的縣(市)局、重要的工業(yè)區(qū)、重要的主城鎮(zhèn)也要編制配網(wǎng)規(guī)劃,逐步打造一個(gè)符合當(dāng)前配網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展、技術(shù)含量比較高的城鎮(zhèn)配網(wǎng)。
(三)切實(shí)抓好有序用電和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
保證安全可靠有序的電力供應(yīng),做好“四個(gè)服務(wù)”,是企業(yè)的重大社會(huì)責(zé)任,也是當(dāng)前迎峰度夏期間的重中之重工作。全局上下要從講政治、顧大局的高度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化意識(shí)、落實(shí)措施、改進(jìn)服務(wù),扎實(shí)細(xì)致地做好電力供應(yīng)、有序用電和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。要堅(jiān)持“以人為本、以民為先”,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化服務(wù),千方百計(jì)保證群眾的基本生活用電,優(yōu)先保證與群眾生活密切相關(guān)的基本設(shè)施用電。
深入開(kāi)展電力需求側(cè)管理,針對(duì)溫州電網(wǎng)負(fù)荷率偏低問(wèn)題,要積極配合市有關(guān)部門(mén)推出低谷多用電的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,充分挖掘低谷用電潛力,提高用電負(fù)荷率,努力實(shí)現(xiàn)電力的增供擴(kuò)銷(xiāo)。要著重解決網(wǎng)絡(luò)制約區(qū)域的用電問(wèn)題,力爭(zhēng)錯(cuò)峰不拉電、停機(jī)不停線。
進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,嚴(yán)格履行員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”和供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”,落實(shí)內(nèi)部首問(wèn)責(zé)任制,繼續(xù)貫徹“一口對(duì)外”原則,規(guī)范服務(wù)窗口,優(yōu)化服務(wù)流程,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善服務(wù)行為。要進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)一致、辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、方便客戶(hù)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),完善內(nèi)部效能監(jiān)察機(jī)制,組織明查暗訪活動(dòng),對(duì)違反制度、損害企業(yè)形象的行為,要堅(jiān)決予以查處。
(四)、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作。
要深化預(yù)算管理,加快建立健全預(yù)算管理體系;要建立規(guī)范、高效的財(cái)務(wù)工作流程,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量;要加快電費(fèi)資金回籠速度,提高電費(fèi)回收率和電費(fèi)上繳率,降低應(yīng)收電費(fèi)余額。請(qǐng)任局長(zhǎng)、吳總召集各相關(guān)部門(mén)對(duì)大修技改基建項(xiàng)目的結(jié)帳流程加以?xún)?yōu)化,加快結(jié)算和決算的進(jìn)度;對(duì)農(nóng)維費(fèi)的開(kāi)支方向和合理開(kāi)支范圍作專(zhuān)題調(diào)研。
加強(qiáng)對(duì)直管縣的財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),繼續(xù)開(kāi)展“三清理一規(guī)范”工作,鞏固清理成果,堅(jiān)決杜絕帳外帳和小金庫(kù)。加快建設(shè)電能量采集系統(tǒng),此項(xiàng)工作牽涉面廣,我局又起步較晚,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保年內(nèi)通過(guò)省公司驗(yàn)收。
加強(qiáng)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作,從管理和技術(shù)層面上采取有效措施,提高供電可靠性指標(biāo)。加快推進(jìn)科技進(jìn)步和信息化建設(shè),積極開(kāi)展受端電網(wǎng)施工預(yù)警機(jī)制科技項(xiàng)目的研究。要對(duì)照《國(guó)家電網(wǎng)公司新技術(shù)推廣綱要》和《國(guó)家電網(wǎng)公司重點(diǎn)應(yīng)用新技術(shù)目錄》要求,結(jié)合溫州實(shí)際和特點(diǎn),認(rèn)真做好明年科技項(xiàng)目的申報(bào)工作,盡量爭(zhēng)取多的科技項(xiàng)目。
認(rèn)真開(kāi)展縣級(jí)供電企業(yè)的“四定”工作,根據(jù)省公司下發(fā)的《市、縣級(jí)供電企業(yè)“四定”管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的原則和規(guī)定,周全考慮,穩(wěn)妥推進(jìn),嚴(yán)格控制職數(shù)。
加強(qiáng)農(nóng)電管理和農(nóng)電隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電工的培訓(xùn)力度,逐步建立完善的農(nóng)電用人用工考評(píng)機(jī)制。要鞏固農(nóng)電工作成果,提升農(nóng)電工作整體水平。要加大縣城網(wǎng)改造力度,結(jié)合各縣局基建工作,加快縣城網(wǎng)改造進(jìn)度。我們已向省公司作出承諾,年內(nèi)一定保證完成形象進(jìn)度。各縣局一定要認(rèn)真抓好設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工安裝調(diào)試進(jìn)度和政策處理等各個(gè)環(huán)節(jié)工作,務(wù)期必成,決不能拖后腿。
穩(wěn)妥推進(jìn)自供區(qū)體制改革。永強(qiáng)自供區(qū)體制改革原則上以電力資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行股份制改造,組建由省公司控股的有限責(zé)任公司,人員身份、稅收渠道不變。同時(shí),繼續(xù)做好甌海、鹿城區(qū)自供區(qū)體制改革工作,加大工作力度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
(五)、全面完成“戶(hù)戶(hù)通電”工程。
實(shí)施農(nóng)村“戶(hù)戶(hù)通電”工程是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)“德政工程”、“惠民工程”,也是“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”工作的具體實(shí)踐。各有關(guān)單位要組織力量全力加快“戶(hù)戶(hù)通電”工程建設(shè)步伐,樂(lè)清、文成要力爭(zhēng)在7月底完成“戶(hù)戶(hù)通電”工作,永嘉、平陽(yáng)、蒼南要力爭(zhēng)在8月底完成“戶(hù)戶(hù)通電”工作,洞頭要力爭(zhēng)在10月底基本完成“戶(hù)戶(hù)通電”工作,確保今年全面解決農(nóng)村“無(wú)電戶(hù)”的用電問(wèn)題。同時(shí),要繼續(xù)做好“戶(hù)戶(hù)通電”的后續(xù)工作,努力把“戶(hù)戶(hù)通電”工作做得更細(xì)更好。
(六)、加大多經(jīng)發(fā)展力度,加快多經(jīng)發(fā)展步伐。
多經(jīng)發(fā)展是穩(wěn)定工程,要在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。要在抓緊做好制造企業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)能,爭(zhēng)取更多市場(chǎng)份額的同時(shí),創(chuàng)新機(jī)制、引進(jìn)人才、加大投入,努力提高制造企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,努力打造核心產(chǎn)品,完善售后服務(wù),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)加快運(yùn)作速度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和把握新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。110千伏gis年底前要出產(chǎn)品,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);房地產(chǎn)項(xiàng)目、熱電廠項(xiàng)目、合成絕緣子生產(chǎn)、水電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、110千伏主變合資生產(chǎn)及產(chǎn)品升級(jí)換代等,要加大研究和開(kāi)發(fā)力度,盡快取得突破性進(jìn)展。
(七)、大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高工作效率。
一個(gè)企業(yè)作風(fēng)正不正、效率高不高,直接影響企業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展水平,直接影響企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)形象。應(yīng)該說(shuō),局系統(tǒng)干部隊(duì)伍的主流是好的,大多數(shù)干部的作風(fēng)效能是好的。但是,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)管理人員工作作風(fēng)不深入、工作不落實(shí)、工作效率低、服務(wù)水平低、推諉扯皮、態(tài)度生硬、辦事冷漠等現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在,個(gè)別的甚至還比較嚴(yán)重。我們決不能等閑視之、漠然處之,必須要以鐵的決心解決作風(fēng)問(wèn)題,以鐵的舉措提高工作效率,以鐵的紀(jì)律確保政令暢通。
鐵的決心來(lái)源于班子和“一把手”的決心,“決心決定一切”,政治路線確定以后干部就是決定因素?;疖?chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶。各單位、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要以更大的決心、更多的精力履行好帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的職責(zé),以身作則,親歷親為。提高工作效率是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的根本目的。要整合部門(mén)職能,明確工作職責(zé),優(yōu)化辦事流程,提高服務(wù)水平。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮管理人員的主觀能動(dòng)性,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),說(shuō)了就算,定了就干,立說(shuō)立行。沒(méi)有鐵的紀(jì)律,就沒(méi)有說(shuō)服力,就沒(méi)有約束力,就沒(méi)有執(zhí)行力,就沒(méi)有推動(dòng)力。必須要以鐵的紀(jì)律確保政令暢通,嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事;嚴(yán)禁各行其是、各行其道;嚴(yán)禁有令不行、有禁不止。要加強(qiáng)效能監(jiān)察和明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反紀(jì)律、違反規(guī)定行為,一律要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
要通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),啟用想干事的人,重用會(huì)干事的人,培養(yǎng)能干事的人,調(diào)換不干事的人,樹(shù)立良好的用人導(dǎo)向。
要通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力打造團(tuán)隊(duì)精神。所謂團(tuán)隊(duì)精神就是所有團(tuán)隊(duì)成員都為了一個(gè)共同的目標(biāo),自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起自己的責(zé)任,并甘愿為了團(tuán)隊(duì)而犧牲自己的某些利益。要學(xué)習(xí)狼的團(tuán)隊(duì)精神,因?yàn)樵谒械膭?dòng)物當(dāng)中,狼是將團(tuán)隊(duì)精神發(fā)揮得淋漓盡致的動(dòng)物。狼者,群動(dòng)之族,攻擊目標(biāo)既定,群狼起而攻之。狼的團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展的團(tuán)隊(duì)精神是很值得我們借鑒的。學(xué)習(xí)“狼文化”,也就是將狼團(tuán)隊(duì)中比較積極的因素引用到團(tuán)隊(duì)建設(shè)中來(lái),爭(zhēng)取做一個(gè)成功的團(tuán)隊(duì)。
(八)切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),健全預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。
以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線,狠抓責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核和責(zé)任追究。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,超前防范,堵塞漏洞,建立健全預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性,要加大預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪的力度,在各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中,落實(shí)防范措施,完善領(lǐng)導(dǎo)干部“問(wèn)責(zé)制”,要加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重要崗位的效能監(jiān)察力度;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要帶頭廉潔自律,自重、自省、自警、自勵(lì),自覺(jué)履行廉潔從業(yè)承諾,構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員和重點(diǎn)崗位人員的警示教育,教育干部和員工干凈做事、清白做人。
(九)切實(shí)抓好黨建和精神文明建設(shè)。
進(jìn)一步做好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作。要完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)實(shí)績(jī),用科學(xué)發(fā)展評(píng)判干部;要深化干部人事制度改革,加大干部交流力度,選好配強(qiáng)黨政“一把手”,大膽啟用那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、職工群眾信得過(guò)”的干部,堅(jiān)持把那些敢抓敢管、奮發(fā)向上、善于解決問(wèn)題的優(yōu)秀干部尤其是年輕干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
深入開(kāi)展基層黨組織達(dá)標(biāo)活動(dòng),全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。制定精神文明建設(shè)“”規(guī)劃和企業(yè)文化建設(shè)三年規(guī)劃,深入開(kāi)展企業(yè)精神文明建設(shè)。做好省級(jí)文明單位的復(fù)評(píng)工作和國(guó)網(wǎng)公司文明單位的申報(bào)工作,指導(dǎo)局系統(tǒng)有關(guān)單位做好省級(jí)文明單位和國(guó)網(wǎng)公司文明單位的申報(bào)評(píng)審工作。
深入開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”。圍繞省公司“干在實(shí)處促平安、誠(chéng)心服務(wù)獻(xiàn)愛(ài)心、忠誠(chéng)企業(yè)求和諧”的主題,把開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng),繼續(xù)深入開(kāi)展。
加強(qiáng)新聞宣傳工作,要內(nèi)外并舉、上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)策劃、講求實(shí)效,全力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造有利的新聞?shì)浾摲諊?/p>
加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,深化廠務(wù)公開(kāi)工作,支持各級(jí)工會(huì)依法履行職責(zé)。要關(guān)心離退休干部職工。我局離退休人數(shù)比較多,尤其是離休干部年齡越來(lái)越高,工作難度也越來(lái)越大,要做更細(xì)、更深的工作,使離休干部能夠安度晚年。同時(shí),要重視退休人員尤其是各縣(市)局退休人員的工作,做好思想工作,確保穩(wěn)定。要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的作用,動(dòng)員廣大青年團(tuán)員勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn),為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力。高度重視信訪和維穩(wěn)工作,落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,把矛盾和問(wèn)題解決控制在基層;完善突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,確保改革穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定、職工穩(wěn)定。
(十)在落實(shí)上下功夫,在落實(shí)上求實(shí)效。
能不能完成開(kāi)局之年的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把抓落實(shí)作為實(shí)施決策的啟動(dòng)點(diǎn)、克難攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn)、推進(jìn)工作的著力點(diǎn),集中精力抓落實(shí),一門(mén)心思抓落實(shí),持之以恒抓落實(shí),在落實(shí)上下功夫,在落實(shí)上求實(shí)效。
第一,要振奮精神抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài),決定著抓落實(shí)的氣勢(shì)、力度和成效。要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握大局,肩負(fù)使命,始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要深謀遠(yuǎn)慮、放眼四方、干好當(dāng)前;要在克服困難中有所作為,在迎接挑戰(zhàn)中大有作為,成為一名想干事、能干事、干成事、干大事的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二、要一以貫之抓落實(shí)。做工作、干事業(yè),重在執(zhí)行、貴在堅(jiān)持?!翱礈?zhǔn)了就堅(jiān)定不移地干下去”。對(duì)已看準(zhǔn)的、認(rèn)定的,并經(jīng)實(shí)踐證明是有效的,就要“咬定青山不放松”、“緊盯目標(biāo)有作為”,堅(jiān)定而又堅(jiān)決地干下去。“定下來(lái)就雷厲風(fēng)行地干起來(lái)”。光說(shuō)不干,不如不說(shuō);抓而不緊,等于白抓。一些事情,我們很早認(rèn)識(shí)到了,卻“起得早,趕了晚市”,結(jié)果是喪失了良好機(jī)遇?!案善饋?lái)就持之以恒地干到底”。干工作、求發(fā)展,非一勞永逸就能實(shí)現(xiàn),非一朝一夕就能見(jiàn)效,要一步一步地抓,一件一件地干,不見(jiàn)戰(zhàn)果不收兵,不達(dá)目的不罷休。
第三、要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。最寶貴的精神是實(shí)干的精神,最關(guān)鍵的落實(shí)是責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)持抓具體、具體抓,以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實(shí)的舉措,全力抓好落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)責(zé)任,對(duì)落實(shí)工作有目標(biāo)、有督查、有考核。要堅(jiān)持“一級(jí)抓給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)督著一級(jí)辦”,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng),努力營(yíng)造你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍。
同志們,年內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)還非常繁重,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,振奮精神,積極工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工,扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效地做好各項(xiàng)工作,為全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“三個(gè)溫州”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十四
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,局黨組率領(lǐng)全局干部職工,全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)保”理念,緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營(yíng)造宜居環(huán)境”工作目標(biāo)和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系,以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為著眼點(diǎn),以開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺(tái),以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理與服務(wù),不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機(jī)制,全面服務(wù)“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
一、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),全面提升隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
面對(duì)環(huán)保新形勢(shì)、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體思路,進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過(guò)積極組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識(shí),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入領(lǐng)會(huì)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念,堅(jiān)定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動(dòng)服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進(jìn)“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略。通過(guò)全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步提升和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識(shí)和環(huán)保知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實(shí)思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強(qiáng)化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認(rèn)真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn),解決黨員、干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,為各項(xiàng)工作有序開(kāi)展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
三是狠抓干部人事工作,夯實(shí)干伍。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,形成了良好的選人用人機(jī)制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5人,正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人,提拔正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部8人,調(diào)任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人,提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達(dá)到了“用好一個(gè)人、調(diào)動(dòng)一批人”的效果,推進(jìn)了全局工作。
四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,夯實(shí)黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體,組織開(kāi)展“堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng),加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),突出抓好“五個(gè)意識(shí)”專(zhuān)題教育,完善責(zé)任體系建設(shè),以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作切實(shí)加強(qiáng)教育、監(jiān)督工作,解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問(wèn)題,做到權(quán)力陽(yáng)光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對(duì)象利益的不正之風(fēng)。通過(guò)制定和落實(shí)《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法,全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀(jì)律意識(shí)、效能意識(shí)、自律意識(shí),進(jìn)一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門(mén)形象進(jìn)一步提升。
五是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問(wèn)責(zé)暫行辦法》為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的工作積極性和主動(dòng)性,形成了人人謀事、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先的良好風(fēng)氣,營(yíng)造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設(shè),夯實(shí)管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項(xiàng)制度和措施,推進(jìn)管理制度化、規(guī)范化。通過(guò)制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理辦法》等,促進(jìn)了長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進(jìn)了工作有序開(kāi)展。
七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,致力于“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對(duì)重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題集體研究,堅(jiān)持民主集中,確保決策科學(xué)、規(guī)范;對(duì)重點(diǎn)工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),總量減排工作有序開(kāi)展。
xx年,我局始終堅(jiān)持以工業(yè)污染源整治為著眼點(diǎn),以推動(dòng)項(xiàng)目限期治理為著力點(diǎn),以加快總量減排工程建設(shè)為切入點(diǎn),以監(jiān)管既有重點(diǎn)減排項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)為突破口,確保既有減排項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),有力推動(dòng)了總量減排工作的有序開(kāi)展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。攀鋼6#燒結(jié)機(jī)、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機(jī)、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機(jī)組、攀煤能化股份公司11#、12#機(jī)組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運(yùn)。攀鋼(集團(tuán))3#、4#、5#燒結(jié)機(jī)脫硫治理項(xiàng)目開(kāi)始啟動(dòng),1#、2#燒結(jié)機(jī)關(guān)閉并開(kāi)始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目已建成投運(yùn)。積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目的工作進(jìn)展順利。
二是cod減排工作進(jìn)展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團(tuán)鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項(xiàng)目。通過(guò)創(chuàng)模工作的有力推動(dòng),米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進(jìn)展順利。
三是限期治理項(xiàng)目完成良好。省政府下達(dá)的3家限期治理項(xiàng)目進(jìn)展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項(xiàng)目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項(xiàng)目已于11月初全部完工并投入試運(yùn)行,攀枝花鋼企白馬球團(tuán)有限公司球團(tuán)煙氣脫硫項(xiàng)目已選定方案,已動(dòng)工建設(shè)。市政府下達(dá)的8個(gè)限期治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。攀枝花鋼企球團(tuán)廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚(yáng)塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場(chǎng)規(guī)范化整治等5個(gè)項(xiàng)目已完成待驗(yàn)收。
三、強(qiáng)化效能,主動(dòng)服務(wù),投資拉動(dòng)戰(zhàn)略順利推進(jìn)。
根據(jù)投資拉動(dòng)戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務(wù)大局,妥善處理環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系,切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目審批服務(wù)。全年共完成市級(jí)審批建設(shè)項(xiàng)目107個(gè),總投資39.41億元,環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行率100%。共計(jì)完成環(huán)??⒐を?yàn)收項(xiàng)目30個(gè),“三同時(shí)”制度執(zhí)行率100%。其中xx年全市57個(gè)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目42個(gè),環(huán)評(píng)文件正在編制的項(xiàng)目9個(gè),未實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)。辦結(jié)行政效能審批項(xiàng)目192件,其中工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營(yíng)許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項(xiàng)辦理的同時(shí),積極開(kāi)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,著力完善提高行政效能的體制機(jī)制。
一是強(qiáng)化了行政效能建設(shè)。針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、耗時(shí)較長(zhǎng),可能影響項(xiàng)目落地快上的問(wèn)題,開(kāi)通了項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)綠色通道,對(duì)常規(guī)項(xiàng)目在10個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù),比法定時(shí)限縮短20-50個(gè)工作日,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),縮短了審批時(shí)間,加快了項(xiàng)目進(jìn)度。二是完善了項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。制定項(xiàng)目審批服務(wù)三級(jí)會(huì)議決策制度,促進(jìn)項(xiàng)目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì),建立了專(zhuān)家會(huì)診制度,為企業(yè)和項(xiàng)目提供了強(qiáng)有力的服務(wù)。三是實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對(duì)符合國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需重點(diǎn)投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿(mǎn)足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保服務(wù)專(zhuān)責(zé)制度,密切跟蹤進(jìn)度,及時(shí)解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)項(xiàng)目審批。為加快項(xiàng)目審批,促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地建設(shè),我局積極主動(dòng)向省環(huán)保局匯報(bào)、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭(zhēng)取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的市級(jí)審批權(quán),加快了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目環(huán)保審批,保障了項(xiàng)目及早合法建設(shè),積極推動(dòng)了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施。
四、以人為本,服務(wù)民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強(qiáng)。
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點(diǎn),著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會(huì)化監(jiān)督”三個(gè)方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開(kāi)展了貼近民生、飲用水保護(hù)、限期治理項(xiàng)目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。xx年,共出動(dòng)監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費(fèi)5000余萬(wàn)元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬(wàn)元。二是強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境問(wèn)題的整改。對(duì)存在環(huán)保問(wèn)題的企業(yè)共下達(dá)了25份《限期整改決定書(shū)》,并督促落實(shí)。按照屬地管理原則,對(duì)縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達(dá)《監(jiān)察意見(jiàn)的函》和《監(jiān)察意見(jiàn)》共4份。全年納入重點(diǎn)案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關(guān)環(huán)境問(wèn)題全面整治到位。三是強(qiáng)化制度建設(shè),積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費(fèi)稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊(cè)”等制度辦法,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)工作有力推進(jìn)。
一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制。《攀枝花生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議和市人大會(huì)審議,確定了在20xx年基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實(shí)施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進(jìn)。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開(kāi)展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級(jí)限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場(chǎng)新民分場(chǎng)已基本結(jié)束。三是生態(tài)細(xì)胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動(dòng)、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面的原則,積極開(kāi)展文明生態(tài)村等生態(tài)細(xì)胞建設(shè)。全年共投入200萬(wàn)元資金實(shí)施了5個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個(gè)已獲省級(jí)命名,其余3個(gè)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料已報(bào)省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗(yàn)收)、17個(gè)文明村、260戶(hù)生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
九、主題鮮明,特色突出,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效明顯。
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,全局黨員干部結(jié)合實(shí)際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動(dòng)力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點(diǎn),以解決突出環(huán)境問(wèn)題、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿(mǎn)意為落腳點(diǎn),積極開(kāi)展了“做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實(shí)踐活動(dòng),全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
xx年,經(jīng)過(guò)全體干部職工不懈努力,取得了一定成績(jī),但主要污染物總量減排及建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)等工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
十、xx年工作思路。
xx年是“”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,率領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點(diǎn)工作;按照“突出四個(gè)重點(diǎn)、夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化四個(gè)監(jiān)管、統(tǒng)籌四個(gè)保障、提升四個(gè)能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實(shí)效、社會(huì)化監(jiān)督上求進(jìn)展的總體目標(biāo);進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理、強(qiáng)力推進(jìn)主要污染物總量減排,全面啟動(dòng)、加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),立足當(dāng)前、謀劃未來(lái)、科學(xué)編制環(huán)?!啊币?guī)劃,提高建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)能力,強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實(shí)環(huán)保管理基礎(chǔ),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,推動(dòng)環(huán)?!叭齻€(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十五
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全省電力安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年電力安全生產(chǎn)工作,分析形勢(shì),明確目標(biāo),研究部署20xx年工作。
這次會(huì)議國(guó)家能源局和省政府高度重視,史玉波副局長(zhǎng)、于曉明副省長(zhǎng)分別做出了重要批示,對(duì)全省電力安全工作提出了殷切希望,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并在工作中全面貫徹落實(shí)。
剛才,孫永成同志宣讀了20xx年度全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人的通報(bào),部分單位作了典型發(fā)言,講得很好,很值得借鑒。在此,我代表山東能源監(jiān)管辦,向全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧。
20xx年,全省電力行業(yè)認(rèn)真貫徹國(guó)家能源局、省委省政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持安全發(fā)展的理念,落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,全面實(shí)現(xiàn)了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標(biāo),全年沒(méi)有發(fā)生較大以上人身、設(shè)備事故,沒(méi)有發(fā)生電力安全事故,全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定形勢(shì),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。全省電力行業(yè)以開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為主線,著力推進(jìn)責(zé)任體系建設(shè),健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化安全主體責(zé)任落實(shí),提高了安全生產(chǎn)保障能力。一年來(lái),全省電力企業(yè)按照國(guó)家提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的總體要求,結(jié)合本單位實(shí)際,建立了以黨政一把手為核心、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、各部門(mén)齊抓共管的安全責(zé)任體系,建立了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任監(jiān)督考核體系,真正把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工。國(guó)電山東公司開(kāi)展全員參與的安全生產(chǎn)“紅線意識(shí)”大討論,結(jié)合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),制定涵蓋企業(yè)、部門(mén)、車(chē)間、班組、崗位的安全生產(chǎn)“紅線”118項(xiàng),強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任落實(shí),構(gòu)筑了有力的安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系。神華國(guó)華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進(jìn)行職能分解,建立了各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點(diǎn)突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、承包商主體責(zé)任,并進(jìn)行體系要素崗位責(zé)任分解,實(shí)現(xiàn)“體系無(wú)空白、責(zé)任無(wú)斷檔”。山東電建一公司積極推進(jìn)安全責(zé)任、技術(shù)管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個(gè)責(zé)任體系”建設(shè),層層傳遞和落實(shí)安全責(zé)任,為施工安全和工程質(zhì)量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20xx年,全省電力行業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家能源局、省政府和我辦關(guān)于隱患排查治理工作的要求,深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)大排查、大整治”活動(dòng),堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,深入排查治理安全隱患,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。一年來(lái),全系統(tǒng)共排查安全生產(chǎn)隱患60022項(xiàng),整改58821項(xiàng),整改率98%,及時(shí)堵塞了安全漏洞,確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司全年組織開(kāi)展各類(lèi)隱患排查1436次,共排查治理安全隱患3566項(xiàng),累計(jì)落實(shí)隱患治理資金2916.6萬(wàn)元。大唐山東公司全面組織開(kāi)展防火防爆、危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作,重點(diǎn)檢查通風(fēng)、防火防爆、降塵設(shè)備設(shè)施,普及粉塵、可燃?xì)怏w防爆知識(shí),共查出問(wèn)題114項(xiàng),限期完成整改。山東電建一公司針對(duì)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展了起重機(jī)械隱患專(zhuān)項(xiàng)排查治理活動(dòng),重點(diǎn)抓好對(duì)機(jī)械安全裝置、保養(yǎng)維護(hù)、機(jī)械入場(chǎng)審查以及防風(fēng)防碰撞安全排查,有效提高了機(jī)械安全管理水平。
(三)電力供應(yīng)保障有力。面對(duì)去年季節(jié)性、時(shí)段性電力供應(yīng)緊張的不利局面,各級(jí)供電企業(yè)加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè),合理安排運(yùn)行方式,加強(qiáng)需求側(cè)管理,全力保障電力可靠供應(yīng)。各發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)行管理,加大設(shè)備治理維護(hù)力度,提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力,確保在負(fù)荷高峰時(shí)段滿(mǎn)發(fā)穩(wěn)供,沒(méi)有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象,保障了全省各類(lèi)用戶(hù)電力供應(yīng)。山東電力調(diào)控中心加強(qiáng)與發(fā)電企業(yè)的溝通,動(dòng)態(tài)掌握運(yùn)行和備用機(jī)組的狀況,不斷優(yōu)化調(diào)度方案和運(yùn)行方式安排,盡量避免臨時(shí)停機(jī)和降出力,加大機(jī)組調(diào)峰管理力度,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和用戶(hù)供電可靠性。濟(jì)寧供電公司針對(duì)省運(yùn)會(huì)保電工作,從生產(chǎn)、基建、應(yīng)急、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面編制了七個(gè)專(zhuān)項(xiàng)。
工作方案。
精心制定和落實(shí)保電措施確保省運(yùn)會(huì)安全可靠供電。國(guó)電費(fèi)縣電廠結(jié)合發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展了設(shè)備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程保證了機(jī)組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運(yùn)行。通過(guò)廠網(wǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作全省全年電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠圓滿(mǎn)完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會(huì)、省運(yùn)會(huì)等重要保電任務(wù)。
(四)應(yīng)急管理和處置能力增強(qiáng)。全省電力行業(yè)進(jìn)一步加大了應(yīng)急管理工作力度,應(yīng)急體系、物資裝備和隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng),預(yù)案管理、培訓(xùn)和演練等工作成效顯著,應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提高。全年,各電力企業(yè)共修訂。
應(yīng)急預(yù)案。
及現(xiàn)場(chǎng)處置方案2627項(xiàng),組織應(yīng)急演練1785次,不斷完善應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)和處置機(jī)制,確保電力應(yīng)急體系的有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司主動(dòng)配合地方政府加快制定和出臺(tái)處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,加快推進(jìn)市、縣級(jí)政企聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練,全省17地市全部制定了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,濟(jì)南、淄博、臨沂、萊西等10個(gè)市、縣先后成功開(kāi)展政企聯(lián)動(dòng)無(wú)腳本應(yīng)急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開(kāi)展了反恐專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練及現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng),所屬企業(yè)全年共組織開(kāi)展自然災(zāi)害、?;?、火災(zāi)、交通、觸電等應(yīng)急演練活動(dòng)200余次,13000余人次參與。威海供電公司成功應(yīng)對(duì)“5.29”山火、“麥德姆”臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害侵襲,累計(jì)投入應(yīng)急人員2357人次,出動(dòng)各類(lèi)車(chē)輛545輛次,對(duì)重點(diǎn)部位日夜堅(jiān)守,保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和民生用電需求。
(五)安全基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。一年來(lái),各單位從技術(shù)管理、安全監(jiān)督、安全培訓(xùn)等方面入手,抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),不斷強(qiáng)化安全管理,提高安全保障能力。華能山東公司積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,修訂完善安全。
規(guī)章制度。
規(guī)范安全管理和作業(yè)程序提升安全基礎(chǔ)管理水平推動(dòng)所屬五家企業(yè)通過(guò)了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)評(píng)審。勝利發(fā)電廠大力開(kāi)展星級(jí)班組創(chuàng)建工作以“掛星評(píng)級(jí)”動(dòng)態(tài)考評(píng)為抓手通過(guò)開(kāi)展“亮點(diǎn)區(qū)域”、“亮點(diǎn)指標(biāo)”、“亮點(diǎn)操作”創(chuàng)建加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的治理創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產(chǎn)工作環(huán)境。國(guó)網(wǎng)山東電科院加強(qiáng)對(duì)電力安全熱點(diǎn)問(wèn)題的技術(shù)支持針對(duì)除塵、脫硫、脫硝技術(shù)改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問(wèn)題強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)從邏輯完善、燃燒調(diào)整、檢修維護(hù)、自動(dòng)控制優(yōu)化等方面多措并舉為發(fā)電企業(yè)提供技術(shù)支持提高了環(huán)保設(shè)施的安全運(yùn)行水平。
(六)電力安全監(jiān)管工作深入開(kāi)展。20xx年,我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項(xiàng)工作的首位,堅(jiān)持依法監(jiān)管,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,全力保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行。一是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,定期召開(kāi)會(huì)議部署安全生產(chǎn)工作,聽(tīng)取安全生產(chǎn)匯報(bào),研究部署安全生產(chǎn)形勢(shì)和任務(wù)。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人名單,實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無(wú)縫隙。二是采取“四不兩直”的方式,先后開(kāi)展了5次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)隱患2083項(xiàng),下達(dá)整改。
通知書(shū)。
61份,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施,有力促進(jìn)了隱患治理工作的深入開(kāi)展。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊(duì)、信息安全測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)12家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,督促企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)定和技術(shù)措施落實(shí)到位。四是加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全和工程質(zhì)量安全監(jiān)管,對(duì)65個(gè)脫硫、脫硝、除塵改造工程進(jìn)行摸底排查,組織開(kāi)展3次的現(xiàn)場(chǎng)督查,共查出和治理安全隱患500余項(xiàng)。首次開(kāi)展了全省電力工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)各工程質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)、工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行了全方位檢查,促進(jìn)電力施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進(jìn)一步健全電力應(yīng)急管理體系,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急工作的通知》,推動(dòng)全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,10個(gè)市、縣成功開(kāi)展了政企聯(lián)動(dòng)無(wú)腳本演練,全面提升了應(yīng)急處置能力。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點(diǎn),從結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等方面,深入分析和評(píng)估當(dāng)前山東電力系統(tǒng)安全狀況,找出薄弱環(huán)節(jié)并落實(shí)防控措施,實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)全過(guò)程閉環(huán)管控。七是強(qiáng)化電力安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度,為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。針對(duì)新修訂的《安全生產(chǎn)法》,先后舉辦3期培訓(xùn)班,培訓(xùn)1000余人次,指導(dǎo)企業(yè)貫徹法律法規(guī),健全安全管理體系,取得突出成效。
一年來(lái)全省電力安全生產(chǎn)成績(jī)來(lái)之不易,這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工不懈努力的結(jié)果,也與各級(jí)安監(jiān)部門(mén)大力支持和幫助是分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì),我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關(guān)心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問(wèn)候!
二、當(dāng)前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。
雖然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面,但我們必須清醒地看到,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻,電力安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生,部分領(lǐng)域呈現(xiàn)反彈勢(shì)頭。20xx年,全國(guó)共發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故47起,設(shè)備事故4起,電力安全事件15起。其中,電力建設(shè)人身傷亡責(zé)任事故17起,死亡30人,同比分別上升113%和173%。從我省情況看,去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。這充分說(shuō)明當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須引起我們高度重視,清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復(fù)雜性。
(一)電網(wǎng)運(yùn)行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機(jī)和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大,檢修和臨時(shí)方式等安排復(fù)雜,運(yùn)行控制存在較多危險(xiǎn)因素,電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設(shè),電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)、運(yùn)行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)的特高壓工程,需跨越銀東直流和菏澤、濟(jì)寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道,將對(duì)全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產(chǎn)生很大影響,安全和電網(wǎng)控制難度進(jìn)一步加大。同時(shí),區(qū)域性電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不強(qiáng),配網(wǎng)較為薄弱,部分220千伏以下變電站單線、單變問(wèn)題依然突出,局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對(duì)電力安全影響加劇。近年來(lái),山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響,發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月,我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺(tái)風(fēng)襲擊,多條線路停電,造成局部地區(qū)電力供應(yīng)中斷。暴雨、雷擊、強(qiáng)對(duì)流等自然災(zāi)害造成的電網(wǎng)故障也時(shí)有發(fā)生。同時(shí),違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素,去年發(fā)生的18次輸變電設(shè)備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要因素之一。
(三)電力供應(yīng)緊張對(duì)安全生產(chǎn)的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負(fù)荷高峰時(shí)期可調(diào)出力不足,季節(jié)性、時(shí)段性電力供應(yīng)緊張局勢(shì)依然存在,預(yù)計(jì)迎峰度夏期間最大缺口將達(dá)到700萬(wàn)千瓦。電網(wǎng)調(diào)峰問(wèn)題日益突出,統(tǒng)調(diào)公用電廠中供熱機(jī)組容量已占64%以上,風(fēng)電、光伏等新能源高速增長(zhǎng),電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和穩(wěn)定運(yùn)行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時(shí)段,很多電廠都處于最小運(yùn)行方式狀態(tài),隨時(shí)有全廠停機(jī)、停熱的危險(xiǎn),對(duì)電力安全可靠供應(yīng)和供熱都帶來(lái)影響。
(四)部分發(fā)電企業(yè)設(shè)備安全隱患呈上升態(tài)勢(shì)。部分發(fā)電企業(yè)在設(shè)備治理方面的資金投入不足,安全欠賬較多,特別是一些長(zhǎng)期運(yùn)行的老機(jī)組設(shè)備可靠性降低,給安全生產(chǎn)帶來(lái)較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對(duì)涉網(wǎng)設(shè)備安全管理重視不夠,因發(fā)電設(shè)備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢(shì)。部分企業(yè)對(duì)新建、改造環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理不到位,因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機(jī)事件增多。
(五)電力建設(shè)施工存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。部分電力建設(shè)工程資質(zhì)審查不嚴(yán),個(gè)別企業(yè)存在無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程或違規(guī)分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等現(xiàn)象,特別是對(duì)外包工、臨時(shí)用工缺乏必要的管理和培訓(xùn)。部分單位盲目搶工期,給施工安全帶來(lái)很大風(fēng)險(xiǎn)。有的施工單位安全、技術(shù)管理力量薄弱,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控不到位,隱患和違章現(xiàn)象較多,極易引發(fā)安全事故。
(六)安全基礎(chǔ)管理和責(zé)任落實(shí)還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長(zhǎng)周期安全運(yùn)行的情況下,部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想,個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性沒(méi)有引起足夠的重視,安全工作只注重表面文章,基礎(chǔ)管理滑坡嚴(yán)重,“兩票三制”等基本制度不能有效落實(shí),在去年安全標(biāo)準(zhǔn)化查評(píng)中,甚至有極個(gè)別單位操作票沒(méi)有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責(zé)任不落實(shí);個(gè)別單位管理不規(guī)范,制度不健全,培訓(xùn)不到位,現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故,都與違章和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位有直接關(guān)系,從管理角度講,三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外,個(gè)別企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、崗位變動(dòng)頻繁,相應(yīng)的安全保障措施不能同步落實(shí),人員因素帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)增大。
以上存在的問(wèn)題,我們一定要高度重視,要有“安全責(zé)任重于泰山”的危機(jī)感和責(zé)任感,切實(shí)采取得力措施,努力實(shí)現(xiàn)全省電力安全生產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定。
三、全力做好20xx年全省電力安全生產(chǎn)工作。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作意義重大。
20xx年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是:落實(shí)新頒布的《安全生產(chǎn)法》,健全責(zé)任體系,強(qiáng)化紅線意識(shí),狠抓工作落實(shí),推動(dòng)改革創(chuàng)新,深化隱患排查治理,強(qiáng)化安全宣傳教育,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。
工作目標(biāo)是:杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責(zé)任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,防止主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故、防止造成社會(huì)重大影響的電力安全事故及事件,防止重大以上環(huán)境污染事故,維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
圍繞上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下工作。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維。
安全生產(chǎn),事關(guān)全局,關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。反復(fù)強(qiáng)調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線?!眹?guó)家能源局、省委、省政府都多次召開(kāi)會(huì)議,專(zhuān)題部署安全生產(chǎn)工作,努爾?白克力局長(zhǎng)、姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署要求上來(lái),始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅(jiān)守安全生產(chǎn)這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。
電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)命脈產(chǎn)業(yè),直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下,電力安全生產(chǎn)工作要服從服務(wù)于國(guó)家能源戰(zhàn)略大局,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),落實(shí)新舉措,為能源安全發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。因此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署上來(lái),統(tǒng)一到國(guó)家能源局、省委省政府的工作要求上來(lái)。各電力企業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時(shí)刻銘記安全生產(chǎn)這條“紅線”不可逾越,時(shí)刻堅(jiān)持以人為本、安全至上,把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí),鋪下身子,嚴(yán)抓嚴(yán)管,堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全省電力安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(二)以新《安全生產(chǎn)法》實(shí)施為契機(jī),加快推進(jìn)依法治安。
新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于去年的12月1號(hào)開(kāi)始實(shí)施,新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹了黨中央、國(guó)務(wù)院近年來(lái)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管責(zé)任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制、建立事故隱患排查治理制度、加大對(duì)違法行為和事故處罰力度、擴(kuò)大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等,更加完善、規(guī)范和可操作。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,各電力企業(yè)要把學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為一項(xiàng)重要任務(wù),采取多種有效的形式,深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》,真正使新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵深入人心,固化為每個(gè)員工的自覺(jué)行為。要在開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步完善本企業(yè)相關(guān)管理規(guī)定、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),將新《安全生產(chǎn)法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和要求,營(yíng)造良好的電力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,新《安全生產(chǎn)法》明確賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán),這大大加強(qiáng)了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門(mén),下一步,我辦將按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求,嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促各電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法處理安全生產(chǎn)違法行為。
(三)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
努爾?白克力局長(zhǎng)在今年全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里任何工作部署都不可能代替人的責(zé)任心,責(zé)任心是第一位的?!弊龊冒踩a(chǎn)工作,企業(yè)是主體,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。各單位要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,尤其是中央提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求一定要落實(shí)到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作必須親歷親為,親自動(dòng)手抓,定期研究和部署安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,及時(shí)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。企業(yè)每一位分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員,都負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任,在各自分管的領(lǐng)域部署、檢查工作時(shí),要對(duì)安全生產(chǎn)同時(shí)部署、同時(shí)檢查。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工,真正實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無(wú)縫隙。同時(shí),必須嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,對(duì)責(zé)任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為,一定要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行處理,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作。
要進(jìn)一步健全隱患排查治理制度,扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查大整治,嚴(yán)格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關(guān)于隱患排查、分級(jí)、登記、上報(bào)、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求,把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查作為一項(xiàng)常態(tài)化工作,深入排查整治設(shè)備設(shè)施、勞動(dòng)環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等方面存在的隱患,真正做到“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學(xué)化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時(shí),突出抓好對(duì)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的巡檢和排查,加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)跨省區(qū)輸電線路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點(diǎn)設(shè)備的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設(shè)施的隱患排查治理,加強(qiáng)重大活動(dòng)、用電高峰等特殊時(shí)段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)油庫(kù)、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險(xiǎn)源的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期運(yùn)行的老舊設(shè)備的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)施的隱患排查治理。電力建設(shè)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、起重機(jī)械、腳手架、特種設(shè)備的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理,加強(qiáng)分包隊(duì)伍資質(zhì)審查、外包工安全培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)管理,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。
按照省安委會(huì)部署,今年我省要開(kāi)展“消防安全責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng),各企業(yè)要結(jié)合電力系統(tǒng)火災(zāi)特點(diǎn),進(jìn)一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定,加大消防安全投入力度,落實(shí)消防安全措施。要積極開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)變電站、煤場(chǎng)、油庫(kù)、氨區(qū)、氫站、電力建設(shè)施工人員聚居場(chǎng)所等關(guān)鍵部位進(jìn)行消防安全檢查,及時(shí)上報(bào)重大安全隱患,限期整改、消除各類(lèi)消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中,一定要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,切實(shí)做到不打折扣、不留死角,確保工作實(shí)效。要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,加大隱患整改力度。對(duì)排查出的隱患,要依照分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),建立管理臺(tái)賬,制定切實(shí)可行的整治方案,做到整改責(zé)任、資金、措施、預(yù)案和期限“五落實(shí)”。今年,我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點(diǎn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,及時(shí)跟蹤整改進(jìn)度,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、未能按期完成整改的企業(yè),將一律按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)條款進(jìn)行處罰。
(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
保障系統(tǒng)安全,防范大面積停電是電力安全工作的重中之重,各企業(yè)要牢固樹(shù)立全網(wǎng)“一盤(pán)棋”的大局觀念,結(jié)合自身特點(diǎn),有針對(duì)性的落實(shí)防控措施,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家能源局《電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控暫行規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防控,特別要加強(qiáng)對(duì)銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究分析,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)防控措施。要針對(duì)局部地區(qū)自然災(zāi)害多發(fā),電網(wǎng)防災(zāi)能力不足的問(wèn)題,采取電網(wǎng)差異化設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造措施,有效提高電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害的能力。要超前把握供需變化,嚴(yán)格調(diào)度運(yùn)行管理,完善有序用電方案,做好電力供應(yīng)保障工作。要加強(qiáng)對(duì)重要輸配電設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)控,加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),提高電網(wǎng)整體安全運(yùn)行水平。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加大安全投入,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)改造和深層次治理,提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個(gè)細(xì)則”,進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行管理,不斷提高機(jī)組的穩(wěn)定性和輔助服務(wù)能力。
(六)全面提升電力應(yīng)急綜合能力。
應(yīng)急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),關(guān)系到能否及時(shí)防范和遏制事故升級(jí),減少事故損失。各單位要按照國(guó)家能源局、省政府的部署,大力推進(jìn)電力應(yīng)急體系建設(shè),全面提升綜合應(yīng)急能力。要結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步規(guī)范和完善應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急處置程序,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案評(píng)審和備案制度,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警工作,保持與氣象、水文等部門(mén)的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握暴雨、雷電、大風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)警信息。要加強(qiáng)電力應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急物資、裝備配備和管理,積極開(kāi)展多種形式的應(yīng)急演練,加強(qiáng)與地方政府、社會(huì)的銜接和配合,完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高事故救援和應(yīng)急處置能力。要總結(jié)重大活動(dòng)保電工作經(jīng)驗(yàn),健全完善重點(diǎn)時(shí)期電力安全保障工作機(jī)制,保證重大活動(dòng)安全可靠供電。要認(rèn)真對(duì)照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》等相關(guān)要求,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部安全信息報(bào)送制度,理順信息報(bào)送流程,切實(shí)做好電力安全信息報(bào)送工作,確保電力突發(fā)事件及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)上報(bào)。
(七)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
安全生產(chǎn)重在基層,重在基礎(chǔ)。基層安全工作抓好了,安全基礎(chǔ)打牢了,安全生產(chǎn)才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)裝備配置到位,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。大力推動(dòng)“科技興安”,不斷增加安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金,在設(shè)備治理、事故預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、搶險(xiǎn)處置等方面組織開(kāi)展安全生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技成果的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平,依靠科技進(jìn)步,有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結(jié)合當(dāng)前深化依法治理、強(qiáng)化“打非治違”的一系列工作部署,深入開(kāi)展反違章專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),圍繞安全管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、設(shè)備設(shè)施、人員防災(zāi)避險(xiǎn)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),下大力氣治理有法不依、有章不循行為,嚴(yán)肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來(lái)電力人身傷亡事故教訓(xùn),突出電力建設(shè)、檢修任務(wù)繁重的重點(diǎn)時(shí)段,突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié),突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查禁違章,尤其對(duì)習(xí)慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢(shì),及時(shí)查處,及時(shí)曝光,嚴(yán)加考核。三是加強(qiáng)和規(guī)范安全培訓(xùn)工作。今年,我辦將按照國(guó)家能源局《電力行業(yè)安全培訓(xùn)工作實(shí)施方案》要求,全面組織開(kāi)展對(duì)全省電力企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人及安全管理人員“三種人員”的培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)“三種人員”持證上崗制度。各單位要認(rèn)真落實(shí)好這項(xiàng)工作,切實(shí)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的整體素質(zhì),夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。同時(shí),企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位就是安全隱患”的理念,足額列支安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格培訓(xùn)制度,開(kāi)展全員安全培訓(xùn)教育,保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程,掌握安全技能。要重點(diǎn)加強(qiáng)新進(jìn)員工、外包工、勞務(wù)派遣工的教育培訓(xùn),加強(qiáng)安全警示教育,使員工養(yǎng)成自覺(jué)遵守安全規(guī)章制度的良好習(xí)慣,嚴(yán)格做到先培訓(xùn)后上崗。
(八)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力安全的監(jiān)管。
一是加大依法監(jiān)管力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度,增強(qiáng)運(yùn)用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題的能力,鞏固與相關(guān)部門(mén)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,開(kāi)展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度,重點(diǎn)查處違反新《安全生產(chǎn)法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無(wú)證施工、瞞報(bào)事故等違法違規(guī)行為。認(rèn)真做好電力安全事故、事件調(diào)查處理,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則查處事故、追究責(zé)任,落實(shí)防范措施。二是深化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管工作。針對(duì)安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問(wèn)題,組織開(kāi)展新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設(shè)施運(yùn)行安全、電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管。三是深入開(kāi)展隱患排查治理。堅(jiān)持“四不兩直”,定期、不定期對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行督查,對(duì)違規(guī)違章行為嚴(yán)重的企業(yè)和重點(diǎn)部位,組織專(zhuān)家集中會(huì)診,蹲點(diǎn)督導(dǎo),監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施,堵塞安全漏洞,堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。堅(jiān)持和完善“三級(jí)”重大隱患掛牌督辦制度,實(shí)現(xiàn)重大隱患及時(shí)掛牌、過(guò)程督辦、慎重摘牌的全過(guò)程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實(shí)加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項(xiàng)目駐點(diǎn)監(jiān)管和監(jiān)督抽查,完善電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,抓好施工起重機(jī)械、腳手架和模板支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控,堅(jiān)決杜絕電力建設(shè)人身傷亡事故。五是強(qiáng)化應(yīng)急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》,推進(jìn)電力應(yīng)急平臺(tái)與省政府應(yīng)急辦平臺(tái)的對(duì)接,增強(qiáng)各部門(mén)協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步做好自然災(zāi)害等突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測(cè),健全應(yīng)急信息收集、報(bào)告、反饋機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。
強(qiáng)調(diào)“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)”。抓好安全生產(chǎn)工作,不在怎么說(shuō),關(guān)鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實(shí)當(dāng)中,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義等問(wèn)題,不折不扣落實(shí)安全責(zé)任和措施,真抓實(shí)干,確保實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
同志們,做好電力安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)趪?guó)家能源局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、紅線意識(shí),振奮精神,扎實(shí)工作,確保全省電力安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定,為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
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電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十六
同志們:
今天,市政府召開(kāi)的全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的目的,就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,認(rèn)清環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì),堅(jiān)定實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高標(biāo)準(zhǔn),把握大局,爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)城市,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,大家收聽(tīng)觀看了朱杌總理在第五次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議上的講話(huà)和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示,各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門(mén)向市政府遞交20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。會(huì)議形式新穎,內(nèi)容豐富,開(kāi)得很好。下面,我想就我市環(huán)保工作,講兩個(gè)問(wèn)題。
第一個(gè)問(wèn)題,正視現(xiàn)實(shí),深化認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。
近年來(lái),全市各級(jí)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),普遍加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量扎實(shí)有效的工作。1998年以來(lái),全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè),對(duì)51家污染嚴(yán)重的企業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù),對(duì)100多家污染企業(yè)排污口進(jìn)行了規(guī)范化整治。共建工業(yè)廢水治理設(shè)施220臺(tái)(套)、廢氣治理裝置371臺(tái)(套)。城市環(huán)境綜合整治成效顯著,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率98%以上,區(qū)域、交通噪聲達(dá)相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)于二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村90%達(dá)一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,建成了市區(qū)3萬(wàn)噸級(jí)生活污水處理廠,實(shí)施了長(zhǎng)江引水工程,解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問(wèn)題;新辟城市休閑廣場(chǎng)6個(gè),市區(qū)綠化覆蓋率達(dá)22.13%,有效地改善了生態(tài)環(huán)境。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識(shí)明顯增強(qiáng)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),全市環(huán)境保護(hù)的措施是有力的,成效也是明顯的。我市的環(huán)境保護(hù)工作,得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。1996年我市被命名為全國(guó)首家“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”,1997年通過(guò)了環(huán)保模范城市復(fù)查驗(yàn)收,1998年在全省率先實(shí)現(xiàn)了太湖流域水污染源達(dá)標(biāo)排放,1999年提前完成環(huán)?!耙豢仉p達(dá)標(biāo)”任務(wù),20xx年再次通過(guò)國(guó)家環(huán)保模范城市的復(fù)查和“雙達(dá)標(biāo)”的核查,20xx年編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》通過(guò)國(guó)家級(jí)專(zhuān)家論證。前不久,國(guó)家環(huán)??偩纸庹袢A局長(zhǎng)來(lái)我市調(diào)研,對(duì)我市環(huán)保工作給予了高度評(píng)價(jià),指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績(jī),在全國(guó)走在了前列”。對(duì)此,環(huán)保部門(mén)的同志付出了艱苦的努力,功不可沒(méi)。與此同時(shí),我們也要清醒看到,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù),不會(huì)一蹴而就,也不可能一勞永逸。事實(shí)上,我市的環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重,全市污染負(fù)荷仍居高不下,環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn),部分指標(biāo)甚至出現(xiàn)了“回潮”。如果對(duì)環(huán)保工作稍有放松,以前的辛苦努力很可能會(huì)付之東流。從目前看,有以下四個(gè)方面問(wèn)題值得引起警惕:
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)還不到位??偟目?,各級(jí)干部的環(huán)保意識(shí)普遍增強(qiáng),對(duì)環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上,由于思想認(rèn)識(shí)水平不同,考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)不同,在處理具體問(wèn)題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),往往重經(jīng)濟(jì)、輕環(huán)保,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),重局部、輕全局,對(duì)違法排污行為眼開(kāi)眼閉,甚至對(duì)應(yīng)該關(guān)?;蛞呀?jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開(kāi)工視而不見(jiàn),聽(tīng)之任之,為企業(yè)違規(guī)超標(biāo)排污開(kāi)了綠燈?,F(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè),這是件好事。但有些地方急功近利,擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項(xiàng)目,仍想走過(guò)去“先污染、再治理”的老路,實(shí)在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局不合理,設(shè)施不健全,沒(méi)有統(tǒng)盤(pán)考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響,處處設(shè)點(diǎn),村村冒煙,造成了資源的浪費(fèi)。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜,經(jīng)常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理污染項(xiàng)目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,污染物排放總量難以控制。這說(shuō)明,在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中,環(huán)境保護(hù)這根弦還繃得不緊,對(duì)環(huán)境污染造成的后果還沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo),行動(dòng)是認(rèn)識(shí)的反映。如果不能很好地解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題,我們的環(huán)保工作就不會(huì)有大的起色。
二是環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快,局部地區(qū)不盡人意。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加。另有大量的建筑垃圾,目前只是采取簡(jiǎn)單填埋方式,造成的遺留問(wèn)題較多。此外,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴(yán)重?cái)_民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。
三是基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后。隨著城市化進(jìn)程的加快,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后,一些治理設(shè)施“老化嚴(yán)重”,不少設(shè)施“帶病運(yùn)行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒(méi)有集中式生活污水處理廠,企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”,生活污水直排現(xiàn)象相當(dāng)普遍。在大氣污染防治方面,近幾年建成了一批熱電工程,部分區(qū)域已具備集中供熱條件,但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套,集中供熱范圍相對(duì)較小,大小鍋爐數(shù)量難以減少,導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用,成為一大隱患。
四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣,特別是對(duì)中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個(gè)排污量不一定很大,但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多,累計(jì)污染負(fù)荷就非常驚人。在污染源治理、新上項(xiàng)目審批中,環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠,標(biāo)準(zhǔn)還不高,程序還不規(guī)范,容易受各方面因素的干擾,該關(guān)停的沒(méi)有關(guān)停,該深度治理的沒(méi)有繼續(xù)治理,造成“小馬拉大車(chē)”,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)難以保證。環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的共同職責(zé),但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,實(shí)際工作中常常是環(huán)保部門(mén)唱“獨(dú)角戲”,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對(duì)落后,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,還存在執(zhí)法不嚴(yán)、心慈手軟的現(xiàn)象,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
指出:“環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”,“對(duì)這項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作必須始終抓得緊而又緊,做得實(shí)而又實(shí),絕不能有絲毫的放松和懈怠?!睆奈沂星闆r看,要從根本上解決環(huán)境保護(hù)上存在的突出問(wèn)題,首先必須端正各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立大環(huán)保的觀念,盡快在以下三個(gè)方面形成共識(shí):
一是保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線。環(huán)境既是人類(lèi)的生存地,也是人類(lèi)的生命線。水、空氣、土地綠化等等,都是人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。近幾年來(lái),全市關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患。一些地方經(jīng)濟(jì)上去了,但群眾的抱怨反而多了。他們講,現(xiàn)在房子新了,鈔票多了,但水臟了,病也多了。前些年,對(duì)于水污染問(wèn)題,農(nóng)村老百姓有段形象的描述,叫做60年代淘米澆飯,70年代洗衣洗菜,80年代倒馬桶不蕩蓋,90年代吃自來(lái)水要加活性炭,再后來(lái)是連鴨子都不敢下河灘。這說(shuō)明水環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。對(duì)此,一些地方確實(shí)要深刻反思。我們常講,為官一任、造福一方,不僅要努力增加群眾收入,更要提供優(yōu)美的生存空間,既要小康,更要健康。如果連一個(gè)良好的生存環(huán)境也不能提供,我們還奢談什么實(shí)踐“三個(gè)代表”?還奢談什么為廣大群眾謀福利?今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部,絕大部分都是張家港本地人,你們既是保護(hù)環(huán)境的主要責(zé)任人,同時(shí)也是保護(hù)環(huán)境的直接受益者。因此,要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),以高度的責(zé)任感、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)把環(huán)境保護(hù)這一得民心、順民意的實(shí)事工程、也是一個(gè)最大的工程建設(shè)好。
二是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個(gè)良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒(méi)有名山大川,沒(méi)有鐵路機(jī)場(chǎng),在招商引資中已經(jīng)相對(duì)處于劣勢(shì)。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好,今后靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進(jìn)外來(lái)資本、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾?,F(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是過(guò)去意義上的“幾通幾平”,而是有了更高、更細(xì)的要求。例如,不少外商來(lái)投資時(shí)先看水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告,有的甚至拿回本國(guó)化驗(yàn)。水質(zhì)檢測(cè)的內(nèi)容,已從過(guò)去的30來(lái)項(xiàng)增加到目前的50來(lái)項(xiàng)。特別是食品類(lèi)、紡織類(lèi)和高科技產(chǎn)品,對(duì)生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴(yán)格的要求,稍不如意就會(huì)傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例,據(jù)說(shuō)水質(zhì)相差一級(jí),漂染的產(chǎn)品價(jià)格就差兩三千元。可見(jiàn),生態(tài)環(huán)境的保護(hù)直接關(guān)系到投資吸引力問(wèn)題。放松了環(huán)保,能引進(jìn)來(lái)的也是低水平項(xiàng)目。同時(shí),我們還要看到,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),提高環(huán)境管理水平,還關(guān)系到經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題?,F(xiàn)在,綠色浪潮席卷全球、勢(shì)不可當(dāng)。我國(guó)入世后,面臨著多方面的挑戰(zhàn),其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個(gè)全新的課題。入世后,雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失,但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來(lái)越多地成為國(guó)際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果不及時(shí)注入環(huán)保理念,在國(guó)際市場(chǎng)上就會(huì)受到其他國(guó)家運(yùn)用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此,我們發(fā)展經(jīng)濟(jì),一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中,必須堅(jiān)定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè),為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個(gè)問(wèn)題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),態(tài)度一定要堅(jiān)決,真正把要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
三是保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù)?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”這一觀點(diǎn),最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)發(fā)委)及其報(bào)告《我們共同的未來(lái)》一書(shū)中提出的。環(huán)發(fā)會(huì)認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展是指“既滿(mǎn)足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿(mǎn)足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強(qiáng)調(diào):“為人類(lèi)的生存和發(fā)展,必須把環(huán)境保護(hù)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)全面、有機(jī)地結(jié)合起來(lái),并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟(jì)持續(xù)性、社會(huì)持續(xù)性的原則來(lái)組織和規(guī)范人類(lèi)的一切活動(dòng)”,這樣,人類(lèi)才能找到一條既能保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展,又能維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國(guó)際社會(huì)的廣泛接受和認(rèn)同,成為人類(lèi)建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo)。我們講,環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對(duì)環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過(guò)去我們有些地方和企業(yè),急功近利,好日子先過(guò),只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實(shí)事工程,有相當(dāng)部分就是在還環(huán)境債。實(shí)踐證明,以犧牲環(huán)境為代價(jià)必定要受到大自然的懲罰,必定受到后來(lái)人的指責(zé)。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),決不能殺雞取蛋、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,走浪費(fèi)資源和先污染、后治理的路子。要自覺(jué)把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”。
第二個(gè)問(wèn)題,明確任務(wù),落實(shí)措施,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)城市創(chuàng)建工作。
前不久,市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃,計(jì)劃用3—5年時(shí)間,初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架,主要目標(biāo)是:全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善,自然資源得到合理開(kāi)發(fā)和利用,建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程,基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年,全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標(biāo),把我市建設(shè)成經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當(dāng)前和下一步,我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標(biāo),全面加強(qiáng)環(huán)保工作,重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面努力:
一、突出治理重點(diǎn),進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。
當(dāng)前,我市各類(lèi)污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理的任務(wù)仍然十分繁重。全市上下都要高度重視,加強(qiáng)整治,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
一要突出抓好水環(huán)境的整治。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問(wèn)題,是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問(wèn)題,也是當(dāng)前我市環(huán)境整治上的一個(gè)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。一是加大調(diào)水力度。不僅在汛期要調(diào)水,在非汛期也要利用潮汐開(kāi)閘進(jìn)水,確保每月調(diào)水四次以上。這項(xiàng)工作由市水利局負(fù)責(zé)。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)河道要在年內(nèi)完成疏浚任務(wù),只能增加,不能減少,全市所有村組河道也要在3年內(nèi)完成輪浚疏浚。這項(xiàng)工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責(zé)任,做好河面漂浮物的打撈工作,對(duì)打撈起來(lái)的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。四是加強(qiáng)對(duì)水污染企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)水污染企業(yè)要治理到位,市環(huán)保局要加強(qiáng)監(jiān)管督查,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。企業(yè)知法犯法要從重處理。此外,市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計(jì)劃,加快實(shí)施,從根本上解決過(guò)境船只多、裝卸作業(yè)點(diǎn)多帶來(lái)的廢油、垃圾等污染問(wèn)題。
這里要特別強(qiáng)調(diào)飲用水水源保護(hù)問(wèn)題。這是一個(gè)關(guān)系到全市數(shù)十萬(wàn)人民健康飲水的大問(wèn)題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門(mén)和企業(yè)要嚴(yán)格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》,做好市三水廠水源保護(hù)工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源,同樣要落實(shí)好保護(hù)措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門(mén)要加大對(duì)水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè)和執(zhí)法力度,沿江各鎮(zhèn)、各開(kāi)發(fā)區(qū)、各類(lèi)企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭,要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系,切實(shí)做好水源保護(hù)工作,堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。
二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后,市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以?xún)?nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計(jì)劃,逐步改為燃油或燃?xì)庑汀4罅μ岢屯茝V使用液化氣、電能等清潔能源。要加強(qiáng)對(duì)204國(guó)道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理,凡是尚未達(dá)標(biāo)的都要實(shí)行限期治理。二是積極推進(jìn)集中供熱。在各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū),大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū),象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū),要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)施集中供熱。市計(jì)委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國(guó)家“西氣東輸”規(guī)劃,盡快制定我市天然氣使用實(shí)施計(jì)劃。三是全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣凈化工程。部門(mén)要利用一年一度的車(chē)輛年檢做好尾氣檢測(cè),并加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛尾氣的日常路檢和抽檢,對(duì)不合格車(chē)要強(qiáng)制安裝尾氣凈化裝置。
三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。針對(duì)市區(qū)油煙噪聲擾民時(shí)有發(fā)生的情況,市環(huán)保、城管等部門(mén)要緊密配合,加強(qiáng)對(duì)油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督,對(duì)市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店,要強(qiáng)制安裝油煙凈化裝置,新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。市城管局、局要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)門(mén)店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理,市文廣局要加強(qiáng)對(duì)歌廳舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查監(jiān)督,市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)建筑施工噪聲的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督,為廣大居民提供一個(gè)寧?kù)o的生活空間。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步增強(qiáng)污染防治能力。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。為此,我們必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前,市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清,市建設(shè)局、城投公司要抓緊實(shí)施污水截流工程,將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項(xiàng)工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬(wàn)噸能力用足。西區(qū)3.5萬(wàn)噸級(jí)污水處理工程要加快建設(shè)進(jìn)度,年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進(jìn),力爭(zhēng)明年6月份投入運(yùn)行,進(jìn)一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè),其他鎮(zhèn)也要積極推進(jìn),有能力的先上,暫無(wú)能力的先搞好規(guī)劃,市環(huán)保等部門(mén)要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度。
二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。針對(duì)一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大后治污設(shè)施不配套的狀況,市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施。列入今年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀的12家水污染企業(yè),要迅速排出治污進(jìn)度表,確保如期完成治理任務(wù)。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設(shè)集中式污水處理廠,避免出現(xiàn)治污設(shè)施小而全、散而亂的現(xiàn)象。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,市規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案,報(bào)市政府同意后實(shí)施。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè)。市建設(shè)局要加強(qiáng)旺家莊生活垃圾填埋場(chǎng)的管理,特別要及時(shí)將垃圾滲透液運(yùn)送到市污水廠處理。要加快填埋場(chǎng)二期工程建設(shè)進(jìn)程,并搞好防滲圍堰設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境綠化。要通過(guò)引進(jìn)外地資本和先進(jìn)的處理技術(shù),加快實(shí)施垃圾綜合利用工程,逐步實(shí)現(xiàn)生活垃圾無(wú)害化、資源化、減量化處置。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,健全申報(bào)登記制度,嚴(yán)格監(jiān)控固廢物流向,防止引發(fā)“二次污染”。要加快工業(yè)固廢處置中心二期工程建設(shè),確保在年內(nèi)建成投用。
三、加快科技進(jìn)步,進(jìn)一步抓好污染源頭控制。
要從根本上削減污染總量,改善環(huán)境質(zhì)量,必須狠抓源頭控制。
一要嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批關(guān)。加強(qiáng)項(xiàng)目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項(xiàng)目時(shí),都要考慮環(huán)保問(wèn)題,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對(duì)印染、化工類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)審批的意見(jiàn)》(張政發(fā)[20xx]37號(hào))等有關(guān)規(guī)定,做到“四個(gè)不辦”:不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目不辦(如“十五”小),不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項(xiàng)目不辦,不具備污染處理能力的項(xiàng)目不辦,污染負(fù)荷嚴(yán)重超過(guò)當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項(xiàng)目不辦。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項(xiàng)目審批過(guò)程中要嚴(yán)格把關(guān),做到項(xiàng)目環(huán)保情況不明不批,污染防治方案不行不批,項(xiàng)目選址不當(dāng)不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
二要大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過(guò)革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進(jìn)管理等措施,促進(jìn)資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動(dòng)計(jì)劃,每年都要組織一批企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計(jì),力爭(zhēng)到20xx年,我市環(huán)保重點(diǎn)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進(jìn)iso14000環(huán)境管理體系認(rèn)證,市環(huán)保局、國(guó)檢局等部門(mén)要指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系,確保每年通過(guò)認(rèn)證的單位不少于20家,促進(jìn)企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。
三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染??刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點(diǎn)。為此,市農(nóng)業(yè)局等部門(mén)要從化肥農(nóng)藥采購(gòu)、銷(xiāo)售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)抓起,大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強(qiáng)對(duì)蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測(cè),加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心建設(shè)進(jìn)程,盡快建成投用,讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機(jī)廢棄物等作為土壤肥力的主要來(lái)源,以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲(chóng)害的主要手段,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
四、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)公眾參與熱情。
做好環(huán)保工作離不開(kāi)全社會(huì)的參與,要讓環(huán)境保護(hù)真正成為全市各級(jí)的自覺(jué)行動(dòng),關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。
一要大力開(kāi)展社會(huì)化宣傳活動(dòng)。組織人事部門(mén)及各級(jí)黨校、團(tuán)校要利用各種干部培訓(xùn)的機(jī)會(huì),開(kāi)設(shè)環(huán)保專(zhuān)題講座。教育部門(mén)要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。各級(jí)、各單位都要采取各種行之有效的方式,加大環(huán)保宣傳力度。要圍繞“讓地球充滿(mǎn)生機(jī)”的主題,認(rèn)真組織好今年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。通過(guò)廣泛深入的宣傳教育,不斷提高全民環(huán)境意識(shí),形成自覺(jué)遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動(dòng)的良好風(fēng)尚。
二要加快實(shí)施生態(tài)型示范工程。通過(guò)每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程,推動(dòng)全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點(diǎn)抓好五項(xiàng)示范工程:一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點(diǎn)。市城管局負(fù)責(zé)在街區(qū)設(shè)置垃圾分類(lèi)收集箱,布置有關(guān)生態(tài)理念的標(biāo)語(yǔ)和公益廣告牌;市貿(mào)易局、供銷(xiāo)總社及各大商場(chǎng)要營(yíng)造生態(tài)型購(gòu)物環(huán)境,包括開(kāi)辟綠色食品專(zhuān)柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等,大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi);工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要加大對(duì)假冒偽劣商品的打防力度,禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點(diǎn),由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管,度假村負(fù)責(zé)實(shí)施。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對(duì)泔腳水實(shí)行回收處理、使用燃油或燃?xì)忮仩t等。三是綠色學(xué)校建設(shè)。市教育局要與環(huán)保部門(mén)一起,繼續(xù)抓好“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建,年內(nèi)市區(qū)中小學(xué)(包括幼兒園)要全部建成市級(jí)以上“綠色學(xué)校”,力爭(zhēng)在3年內(nèi)把全市198所中小學(xué)校全部建成“綠色學(xué)校”。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),由楊舍鎮(zhèn)主管,前溪巷村負(fù)責(zé)實(shí)施。包括實(shí)行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車(chē)輛行駛區(qū)域、實(shí)施垃圾分類(lèi)收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開(kāi)發(fā)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)錦豐辣椒、東沙大米等4個(gè)已申報(bào)蘇州市級(jí)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點(diǎn)扶持,擴(kuò)大規(guī)模,確保年內(nèi)要形成無(wú)公害產(chǎn)品4只,個(gè)綠色食品1只。這項(xiàng)工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。
三要建立健全全方位監(jiān)督機(jī)制。除了繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督外,還要進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門(mén)及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),及時(shí)報(bào)道我市環(huán)境狀況和工作動(dòng)態(tài),對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開(kāi)曝光和批評(píng)。市環(huán)保局要通過(guò)試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開(kāi)”,設(shè)立12369全國(guó)環(huán)保舉報(bào)電話(huà),實(shí)現(xiàn)與110社會(huì)服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施,賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平。
在當(dāng)前新的形勢(shì)下,全市各級(jí)都要把環(huán)保工作放上重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一要不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做好環(huán)保工作,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。為官一任,守土有責(zé),不僅要造福一方、保一方平安,還要建一方凈土;不僅要對(duì)今天的發(fā)展負(fù)責(zé),還要為明天的發(fā)展盡力,為子孫后代留下一個(gè)良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門(mén)環(huán)保工作的目標(biāo)、任務(wù),已在各自的責(zé)任狀中明確,各鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今后,考核一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo),也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),看一個(gè)地方的持續(xù)發(fā)展能力。對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)項(xiàng)目未批先建、造成重大污染事故的單位,要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”,情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今天,市委組織部、宣傳部(文明辦)、監(jiān)察局的同志都來(lái)了,要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制的情況加強(qiáng)檢查、考核和監(jiān)督。
二要建立綜合決策新機(jī)制。全市各級(jí)要堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)盤(pán)考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問(wèn)題上的決策失誤。當(dāng)前,我市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃已開(kāi)始實(shí)施,市各有關(guān)部門(mén)都要搞好各項(xiàng)規(guī)劃與生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的銜接,并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃,在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細(xì)規(guī)劃(即部門(mén)詳規(guī))的編制工作。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時(shí)機(jī),將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項(xiàng)相關(guān)規(guī)劃之中。像我市正在開(kāi)發(fā)建設(shè)中的暨陽(yáng)湖景區(qū)要很好規(guī)劃,要不能全部擺滿(mǎn),留足留好空間,搞好綠化,確保綠化率在60%以上。各鎮(zhèn)、各開(kāi)發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求,對(duì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和完善,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三要著力推進(jìn)環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門(mén)作為全市環(huán)境保護(hù)的綜合管理和執(zhí)法部門(mén)、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門(mén),要不負(fù)重托,不辱使命,進(jìn)一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過(guò)多種檢查手段和檢查形式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對(duì)治污設(shè)施不達(dá)標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未報(bào)先建尤其是擅上污染項(xiàng)目的單位,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對(duì)直排直放、屢教不改的單位,要從嚴(yán)處理和處罰;對(duì)造成嚴(yán)重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局,促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位一定要堅(jiān)定不移地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù),盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十七
各位代表,親愛(ài)的同志們、朋友們:
今天,我們?cè)谶@里舉行中國(guó)殘奧委員會(huì)、中國(guó)特奧委員會(huì)、中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)第五次全國(guó)代表大會(huì),首先,我代表中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!
剛才大會(huì)推舉我為新一屆中國(guó)殘奧委員會(huì)主席,推舉為中國(guó)特奧委員會(huì)主席,推舉孫先德同志為中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)主席,能夠得到大家的信任,我們非常榮幸,非常感動(dòng),我們將牢記使命,更好地履行職責(zé)。
黨和國(guó)家一直重視和關(guān)心殘疾人事業(yè)發(fā)展,過(guò)去的四年,在中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家體育總局的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)殘奧委員會(huì)、中國(guó)特奧委員會(huì)、中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人和殘疾人體育工作者,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作,殘疾人體育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。殘疾人積極參與體育活動(dòng),殘疾人運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際賽場(chǎng)上取得一個(gè)又一個(gè)勝利,極大地鼓舞和振奮了民族精神。福建第五屆全國(guó)特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)、浙江第八屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)成功舉辦,影響巨大。20xx年廣州亞殘運(yùn)會(huì)更是精彩。20xx年第21屆臺(tái)北聽(tīng)障奧運(yùn)會(huì)、20xx年雅典第13屆特奧會(huì)、20xx年第22屆保加利亞聽(tīng)障奧運(yùn)會(huì)我國(guó)代表團(tuán)都取得優(yōu)異成績(jī)。特別是20xx年倫敦殘奧會(huì)上,我國(guó)代表團(tuán)再創(chuàng)佳績(jī),實(shí)現(xiàn)三連冠。
這些成績(jī)的取得,飽含著黨和政府的深切關(guān)懷,社會(huì)各界的熱情支持,體現(xiàn)著殘疾人和殘疾人工作者的共同努力,也融入了體育工作者,特別是殘奧、特奧和聾人體協(xié)第四屆全國(guó)委員會(huì)各位委員的無(wú)私奉獻(xiàn)。根據(jù)工作需要,新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作了調(diào)整,有的同志不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、不再出任委員職務(wù),但同志們所做的貢獻(xiàn)將會(huì)銘記在中國(guó)殘疾人體育事業(yè)的史冊(cè)上。在此,我向同志們、朋友們,并向所有關(guān)心和支持殘疾人體育事業(yè)的人們示最衷心的感謝!
親愛(ài)的各位代表,同志們,隨著我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)期,作為全民體育的重要組成部分,殘疾人體育也進(jìn)入新的發(fā)展階段。推動(dòng)殘疾人體育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展,鼓勵(lì)幫助殘疾人參與體育活動(dòng),促進(jìn)身體康復(fù),融入社會(huì)生活,是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人群眾體育工作,積極推動(dòng)和倡導(dǎo)自強(qiáng)健身計(jì)劃,利用一切社會(huì)資源為殘疾人就地就近參加體育活動(dòng)提供便利和條件。要同各級(jí)體育等部門(mén)密切合作,爭(zhēng)取更多的指導(dǎo)和支持,辦好各級(jí)各類(lèi)殘疾人比賽和健身活動(dòng)。
殘疾人體育工作是殘疾人事業(yè)的重要組成部分。殘疾人體育對(duì)殘疾人的康復(fù)有著積極的作用,對(duì)殘疾人參與社會(huì)有著重要的影響。我們要借助舉辦全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)暨全國(guó)特奧會(huì),以及參加重大國(guó)際殘疾人賽事的時(shí)機(jī),進(jìn)行殘疾人事業(yè)的宣傳,讓更多的人關(guān)愛(ài)殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。殘疾人體育事業(yè)發(fā)展要以xx屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng),實(shí)施好《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》和《中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要》,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立殘疾人共享公共體育服務(wù)的制度性保障,動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)資源參與和支持殘疾人體育事業(yè)更好地發(fā)展。
我們要認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人體育運(yùn)動(dòng)的重要性,殘疾人戰(zhàn)勝困難,奮力拼搏的精神彰顯著人類(lèi)對(duì)生命的熱愛(ài)和對(duì)自身困境的的挑戰(zhàn)。殘疾運(yùn)動(dòng)員取得的優(yōu)異成績(jī)不僅僅是榮譽(yù),更體現(xiàn)了百折不撓的意志,有了這種品格,就沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的困難,這是值得提倡的積極的生活態(tài)度。但是,我們做殘疾人體育工作還要真正了解殘疾人的痛苦,理解他們渴望超越自己的夢(mèng)想,以及希望站在領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上的心情。我們更要清楚,殘疾人的體育競(jìng)技與健康人的不同,殘疾人要取得好成績(jī)往往要付出更多的汗水,甚至血水。我們要以人為本,殘疾人體育健康至上,重在參與,不把成績(jī)建筑在殘疾人身體的痛苦之上,而是要愛(ài)護(hù)生命,讓體育成為多數(shù)殘疾人鍛煉身體,激發(fā)生命活力的方式。在這個(gè)前提下,希望殘疾運(yùn)動(dòng)員發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息,奮勇?tīng)?zhēng)先的精神,刻苦訓(xùn)練,頑強(qiáng)拼搏,為祖國(guó)贏得榮譽(yù),讓生命在頑強(qiáng)拼搏中放射燦爛的光芒。
近年來(lái),殘疾人競(jìng)技體育越來(lái)越受到各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的普遍重視,殘奧會(huì)、聽(tīng)障奧運(yùn)會(huì)參賽國(guó)家和地區(qū)更加廣泛,政府對(duì)殘疾人競(jìng)技體育的主導(dǎo)作用普遍增強(qiáng),投入不斷加大,殘奧會(huì)、聽(tīng)障奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。我們要繼續(xù)鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,努力提升弱勢(shì)項(xiàng)目,同時(shí)要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和訓(xùn)練方法,加強(qiáng)做好殘疾人體育教育和科研等基礎(chǔ)性工作。我們要特別重視群眾體育和競(jìng)技體育的均衡發(fā)展,以競(jìng)技體育帶動(dòng)群眾體育,以群眾體育支撐競(jìng)技體育。要提早規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌,做好組團(tuán)備戰(zhàn)工作,爭(zhēng)取在20xx年巴西殘奧會(huì)等重大國(guó)際賽事上再創(chuàng)好成績(jī)。我們還要努力擴(kuò)大殘疾人體育的國(guó)際影響力,爭(zhēng)取更多的相關(guān)人員加入國(guó)際殘疾人體育組織,掌握重要的話(huà)語(yǔ)權(quán)。
在這里,我還要強(qiáng)調(diào)一下殘疾人體育作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)決反對(duì)使用違禁藥物和訓(xùn)練、比賽中的違規(guī)行為,保證殘疾人運(yùn)動(dòng)員健康和殘疾人體育的公平性、純潔性,維護(hù)我國(guó)良好的國(guó)際形象。要加強(qiáng)殘疾人體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理和教育,建設(shè)一支奮發(fā)向上、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍。殘疾人體育工作者要發(fā)揚(yáng)“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德,全心全意為殘疾人運(yùn)動(dòng)員服務(wù)。
中國(guó)殘奧委員會(huì)、中國(guó)特奧委員會(huì)、中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)是殘疾人體育的群眾組織,代表著不同類(lèi)別的殘疾人。多年來(lái),這三個(gè)組織在國(guó)家體育總局以及有關(guān)部委的關(guān)心下,在社會(huì)各界的支持下,為活躍殘疾人體育生活,組織和參加國(guó)內(nèi)外賽事,做出了重要貢獻(xiàn)。希望新的一屆協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種傳統(tǒng),爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持,廣泛聯(lián)系社會(huì)各界,密切團(tuán)結(jié)殘疾人,不斷開(kāi)創(chuàng)殘疾人體育工作的新局面。
殘疾人體育事業(yè)是人道主義的事業(yè),是充滿(mǎn)希望和挑戰(zhàn)的事業(yè),是用拼搏和汗水澆鑄的事業(yè)。我相信,在黨中央和國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各省市、各部門(mén)和社會(huì)各界的關(guān)心重視下,在所有殘疾人和殘疾人工作者的努力下,我們的殘疾人體育工作一定會(huì)取得更大的發(fā)展。
謝謝大家!
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十八
電力作為我國(guó)能源工業(yè)的核心組成部分,在這一輪宏觀調(diào)控中出現(xiàn)的供需矛盾問(wèn)題,受到了社會(huì)各界前所未有的關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)電力工作會(huì)議上的講話(huà),僅供參考。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議、溫州市委九屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議和省公司溫州匯報(bào)會(huì)精神,總結(jié)上半年主要工作情況,部署下半年的重點(diǎn)工作,動(dòng)員局系統(tǒng)全體職工進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),乘勢(shì)而上,確保全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“”發(fā)展開(kāi)好頭、起好步。
昨天,局機(jī)關(guān)部分職能處室、局系統(tǒng)部分單位都作了很好的發(fā)言,既總結(jié)了工作,看到了成績(jī),也分析了存在的問(wèn)題,并提出了下一步的工作措施。上午,局各位分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管工作都作出了部署和具體安排,我完全同意,希望大家在下半年工作中認(rèn)真予以貫徹落實(shí)。蔡書(shū)記最后還將作重要講話(huà),下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年上半年主要工作情況。
今年以來(lái),局系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“一強(qiáng)三優(yōu)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“三抓一創(chuàng)”的工作思路,緊緊圍繞局十一屆四次職代會(huì)確定的工作目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作均取得了階段性的成績(jī),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況良好。
最大供電負(fù)荷330.63萬(wàn)千瓦,同比增長(zhǎng)17.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了去年最大負(fù)荷;。
線損率2.27%,比省公司下達(dá)的計(jì)劃指標(biāo)下降0.39個(gè)百分點(diǎn);。
電力銷(xiāo)售收入43.36億元,同比增長(zhǎng)14.96%,完成年度目標(biāo)的46.39%;。
實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額1.64億元,完成年度目標(biāo)的80.39%;。
電費(fèi)上繳率為104.36%,超出年度考核指標(biāo)的4.36個(gè)百分點(diǎn)。
(二)安全生產(chǎn)基本保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
1至6月份,全局未發(fā)生人身重傷事故、重大電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、重大交通(消防)事故,誤操作事故,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)兩個(gè)百日安全無(wú)事故記錄。發(fā)生電網(wǎng)事故1次,輸電設(shè)備一類(lèi)障礙4次。與去年同期相比,電網(wǎng)事故增加一次,一類(lèi)障礙持平。
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”方針,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和安全監(jiān)察,積極開(kāi)展“反違章斗爭(zhēng)年”活動(dòng),繼續(xù)保持反違章的高壓態(tài)勢(shì);深入開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作;認(rèn)真開(kāi)展春季、500千伏系統(tǒng)和迎峰度夏安全大檢查工作,得到了華東電網(wǎng)公司、省公司和杭州電監(jiān)辦迎峰度夏檢查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
加強(qiáng)設(shè)備整治和運(yùn)行維護(hù),認(rèn)真開(kāi)展主設(shè)備的年度檢修和消缺工作。迎峰度夏前,完成了6座220千伏變電所、27座110千伏變電所的預(yù)試,以及55條110千伏及以上線路的年檢;加強(qiáng)設(shè)備缺陷的閉環(huán)管理,緊急缺陷消缺率為100%,設(shè)備完好率99.98%,確保迎峰度夏前輸變電主設(shè)備的安全。認(rèn)真做好技改工作,全年省控技改項(xiàng)目投資計(jì)劃合計(jì)7331萬(wàn)元,其中技改轉(zhuǎn)基建3300萬(wàn)元,目前已完成技改計(jì)劃投資42.11%,技改轉(zhuǎn)基建投資90%。
加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行分析,根據(jù)電網(wǎng)的運(yùn)行方式“n-1”的穩(wěn)定要求,制訂相應(yīng)對(duì)策和補(bǔ)強(qiáng)措施。提高電網(wǎng)供電可靠性。完善各類(lèi)突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
成功開(kāi)展了溫州電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練達(dá)到了預(yù)期效果。
高度重視網(wǎng)絡(luò)信息安全工作,完善在線數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)和防病毒系統(tǒng)管理,加強(qiáng)因特網(wǎng)用戶(hù)的管理,確保電力信息網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。
認(rèn)真做好防汛防臺(tái)工作,落實(shí)防汛防臺(tái)工作責(zé)任制、防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)措施和應(yīng)急處理預(yù)案,做好相應(yīng)物資準(zhǔn)備,建立和完善各級(jí)防汛防臺(tái)指揮中心。今年第4號(hào)強(qiáng)熱帶風(fēng)暴“碧利斯”嚴(yán)重影響溫州,各單位迅速啟動(dòng)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)“防、避、搶”的原則,迅速修復(fù)受損電網(wǎng),取得了防臺(tái)工作的首戰(zhàn)勝利。
(三)電網(wǎng)建設(shè)成績(jī)顯著。
今年以來(lái),在市委、市政府的高度重視下,全市開(kāi)展了電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)百日大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境得到極大改善?;ㄏ到y(tǒng)全體人員全力以赴,忘我工作,日夜奮戰(zhàn)在工作第一線,打“卡口”、破“瓶頸”,促投產(chǎn)、抓進(jìn)場(chǎng);各單位、各職能部門(mén)整合力量,全力配合,共同攻堅(jiān)克難,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),電網(wǎng)建設(shè)取得了重大成果。竣工投運(yùn)22項(xiàng)工程,新增35千伏及以上變電容量195萬(wàn)千伏安,不但完善了溫州電網(wǎng),而且有效緩解了局部網(wǎng)絡(luò)制約問(wèn)題,為緩解今夏供電緊張局面起到了非常重要的作用。據(jù)省公司統(tǒng)計(jì)資料,上半年全省共完成220千伏及110千伏投產(chǎn)總?cè)萘?51.3萬(wàn)千伏安,其中我市完成177萬(wàn)千伏安,占全省投產(chǎn)總?cè)萘康?9.2%,位居全省第一。7月12日王建滿(mǎn)書(shū)記到我局調(diào)研工作時(shí),對(duì)溫州電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)取得的成績(jī)給予了充分肯定。
進(jìn)一步加快項(xiàng)目的可研前期工作,完成了第八批所有工程項(xiàng)目的可研審查工作,可研進(jìn)度從全省落后躍居為全省先進(jìn)行列,尤其是第九批項(xiàng)目的可研工作已走在全省前列,為滿(mǎn)足明年乃至今后幾年的用電需求奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)供用電秩序保持穩(wěn)定。
加強(qiáng)和完善有序用電工作,在全省率先推出《溫州電網(wǎng)供電能力限制預(yù)警方案》;堅(jiān)持以人為本和“先生活、后生產(chǎn)”的方針,制定實(shí)施有針對(duì)性、人性化的有序用電方案;充分應(yīng)用電力負(fù)荷管理系統(tǒng),利用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)手段,引導(dǎo)企業(yè)錯(cuò)峰用電、合理用電,努力提高負(fù)荷率,大幅度減少拉電條次和損失電量,上半年拉電條次和損失電量比去年同期分別下降57.29%和57.36%,較好地保證了居民生活用電,努力減少網(wǎng)絡(luò)制約對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。落實(shí)供電服務(wù)承諾措施,加強(qiáng)電力供應(yīng)信息通報(bào),與市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合召開(kāi)了電力迎峰度夏情況通報(bào)會(huì)。
(五)經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)管理全面開(kāi)展。
加強(qiáng)電費(fèi)安全管理,調(diào)整電費(fèi)核算流程,及時(shí)核對(duì)電費(fèi)數(shù)據(jù),提高電費(fèi)回收率,防范電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)預(yù)算管理,定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析。根據(jù)省公司的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展資產(chǎn)清理處置工作,共清理出待處理資產(chǎn)約4000萬(wàn)元。完善固定資產(chǎn)管理辦法,規(guī)范大修理資金的使用。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司、省公司電視電話(huà)會(huì)議精神,規(guī)范勞動(dòng)工資管理,完善收入分配制度。加強(qiáng)對(duì)各縣(市)局的工資管理,加大考核力度,嚴(yán)格控制年度工資總額和工資發(fā)放水平。
加強(qiáng)同業(yè)對(duì)標(biāo)管理工作,認(rèn)真開(kāi)展關(guān)鍵指標(biāo)和落后指標(biāo)的分析工作,從管理和技術(shù)層面雙管齊下,努力提高電壓合格率和供電可靠率。堅(jiān)持把縣局創(chuàng)一流工作與同業(yè)對(duì)標(biāo)工作有機(jī)的結(jié)合起來(lái),取得了明顯成效。平陽(yáng)電力有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)成績(jī)突出,被推為安全標(biāo)桿單位,洞頭縣供電局連續(xù)四年行風(fēng)評(píng)議第一,被推為優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)桿單位。平陽(yáng)電力有限責(zé)任公司、樂(lè)清市供電局正在申報(bào)國(guó)一流工作,鹿城、甌海、龍灣三個(gè)供電分局也在爭(zhēng)創(chuàng)一流供電企業(yè)工作。
加強(qiáng)和改善科技項(xiàng)目管理,及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人,確定項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)sap系統(tǒng)實(shí)施工作的領(lǐng)導(dǎo),在深化應(yīng)用上線模塊的基礎(chǔ)上,加快其它功能模塊的實(shí)施進(jìn)度。今年以來(lái),sap上線率和上線量大幅度增加,進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
認(rèn)真開(kāi)展“四定”工作。根據(jù)省公司《市、縣級(jí)供電企業(yè)“四定”管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》確定的總體方案和基本原則,審核了瑞安、平陽(yáng)、蒼南三個(gè)子公司和文成電業(yè)局的機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制方案。局機(jī)關(guān)及上述四個(gè)單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工和人員已基本到位,運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
加強(qiáng)招投標(biāo)管理工作,成立了局招投標(biāo)管理中心,制定實(shí)施了《溫州電業(yè)局招投標(biāo)管理辦法》,《溫州電業(yè)局非招標(biāo)貨物、服務(wù)采購(gòu)管理辦法》及《溫州電業(yè)局評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾磙k法》,逐步理順工作機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作程序,目前各項(xiàng)工作正在有序展開(kāi)。
(六)多經(jīng)工作在規(guī)范中穩(wěn)步發(fā)展。
及時(shí)調(diào)整多經(jīng)發(fā)展戰(zhàn)略,積極尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),運(yùn)用資源整合,拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng);做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力擴(kuò)大骨干企業(yè)的生產(chǎn)能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,完善售后服務(wù),爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額。上半年,浙江昌泰電力開(kāi)關(guān)有限公司、浙江電力變壓器有限公司、浙江昌泰電力電纜有限公司等制造企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)喜人。
加大改革力度,完善管理機(jī)制。對(duì)電建公司進(jìn)行了全面改革,調(diào)整充實(shí)了經(jīng)營(yíng)班子,推行實(shí)體化、集約化、規(guī)范化運(yùn)作,取得了初步成效,發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁;組建成立溫州市雙網(wǎng)科技有限公司,開(kāi)展計(jì)算機(jī)軟件和設(shè)備維護(hù)服務(wù)工作;經(jīng)營(yíng)廣告業(yè)務(wù),統(tǒng)一、規(guī)范制作和使用國(guó)家電網(wǎng)品牌標(biāo)識(shí)。積極研究探索股權(quán)結(jié)構(gòu)、用工模式和分配制度改革,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)多經(jīng)企業(yè)各類(lèi)人員的工作積極性。
(七)認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
及時(shí)調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,明確班子成員在抓廉政建設(shè)和反腐敗工作中的任務(wù);與基層單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
責(zé)任書(shū)。
;舉辦了重要崗位管理人員參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班,和領(lǐng)導(dǎo)干部家屬參加的“廉內(nèi)助、賢內(nèi)助”專(zhuān)題培訓(xùn)班。
針對(duì)上半年反商業(yè)賄賂工作的嚴(yán)峻形勢(shì),利用相關(guān)會(huì)議并專(zhuān)門(mén)召集各縣局行政一把手和機(jī)關(guān)全體中層干部進(jìn)行形勢(shì)通報(bào)和警示教育,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。同時(shí)開(kāi)通舉報(bào)電話(huà),設(shè)立密談室,局領(lǐng)導(dǎo)分別與重要崗位人員談話(huà),希望有問(wèn)題的人員早點(diǎn)講清楚,爭(zhēng)取主動(dòng)。加強(qiáng)與地方各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、檢察、公安機(jī)關(guān)和法院不同層面的緊密聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,以取得多方面的理解和支持。
加強(qiáng)對(duì)工程物資招投標(biāo)、工程施工、
合同。
簽訂、用電管理、財(cái)務(wù)管理等重大權(quán)力實(shí)施過(guò)程的效能監(jiān)察,對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行規(guī)范。
(八)黨建和精神文明建設(shè)取得新成效。
認(rèn)真組織觀看學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會(huì)精神的錄像講座,組織局系統(tǒng)各單位開(kāi)展學(xué)習(xí)黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護(hù)黨章和社會(huì)主義榮辱觀主題形勢(shì)教育。深入開(kāi)展基層黨組織達(dá)標(biāo)活動(dòng),全局143個(gè)基層黨支部已有117個(gè)達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率達(dá)82%;有12個(gè)基層黨委(總支)通過(guò)了省公司基層黨組織達(dá)標(biāo)復(fù)評(píng);“七一”前夕,省公司黨組授予我局電力檢修工區(qū)黨支部、永嘉電業(yè)局黨委為達(dá)標(biāo)基層黨組織。
以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為重點(diǎn),組織開(kāi)展基層領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作。上半年對(duì)各單位創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng),對(duì)鹿城供電分局等13個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考核。
加強(qiáng)新聞宣傳工作。新聞中心在繼續(xù)辦好《溫州電業(yè)》雜志和《溫州電力信息網(wǎng)》的同時(shí),創(chuàng)辦了《溫州電力報(bào)》,拓寬了宣傳領(lǐng)域,受到廣大職工的好評(píng)。加強(qiáng)新聞策劃,制訂電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)“百日大會(huì)戰(zhàn)”新聞宣傳方案,通過(guò)多媒體、全方位宣傳,營(yíng)造了較好的輿論氛圍,有力地推動(dòng)了電網(wǎng)建設(shè)。
在充分肯定上半年所取得成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我們的工作還存在許多不足和差距,如安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固;局部電網(wǎng)存在瓶頸和安全隱患,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不能滿(mǎn)足“n-1”的要求;配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)嚴(yán)重滯后;廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)非常艱巨;管理人員工作節(jié)奏慢、效率低現(xiàn)象突出等。這些問(wèn)題與不足,務(wù)必要引起高度重視,在下半年工作中認(rèn)真加以解決。
二、再接再厲,狠抓落實(shí),全面完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(一)、切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)7月9日國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神,深刻理解劉振亞總經(jīng)理對(duì)安全生產(chǎn)提出的“三個(gè)百分之百”的要求,即:確保安全,必須做到人員的百分之百,時(shí)間的百分之百,力量的百分之百。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把握全局,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,始終堅(jiān)持把安全工作放在各項(xiàng)工作的首位。
要繼續(xù)深入貫徹安全生產(chǎn)綜合預(yù)控法;堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰原則,繼續(xù)保持反違章工作的高壓態(tài)勢(shì),加大現(xiàn)場(chǎng)安全稽查力度,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)格處罰,堅(jiān)持以“三鐵”反“三違”,切實(shí)做到有章必循、違章必究、令行禁止。
加強(qiáng)設(shè)備缺陷的閉環(huán)管理,提高設(shè)備消缺率。加強(qiáng)檢修質(zhì)量管理,不斷提高檢修質(zhì)量,減少設(shè)備缺陷發(fā)生率。繼續(xù)加強(qiáng)線路防雷工作,采取多種對(duì)策和措施,降低線路雷擊跳閘率,提高輸電線路的安全運(yùn)行水平。
加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè)工作,科學(xué)、精心安排電網(wǎng)運(yùn)行方式。按照省公司印發(fā)的《關(guān)于在正常及檢修方式下電網(wǎng)設(shè)備“n-1”時(shí)保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的若干意見(jiàn)》,對(duì)溫州電網(wǎng)輸變電設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查,對(duì)存在“n-1”問(wèn)題的,要采取技術(shù)上、管理上的各項(xiàng)措施,確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
要高度重視每年各級(jí)目標(biāo)網(wǎng)架的建設(shè)工作,每年迎峰度夏工作結(jié)束后,分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)要對(duì)下一年度的目標(biāo)網(wǎng)架提出指導(dǎo)性的專(zhuān)題報(bào)告和實(shí)施方案。110千伏及以上目標(biāo)網(wǎng)架由市局負(fù)責(zé),35千伏及以下目標(biāo)網(wǎng)架由各縣局負(fù)責(zé),要形成制度,使目標(biāo)網(wǎng)架建設(shè)每年滾動(dòng)發(fā)展。
(二)、持之以恒加快電網(wǎng)建設(shè)。
“百日大會(huì)戰(zhàn)”結(jié)束之后,全市還將有10座110千伏新建變電站和一批110千伏擴(kuò)建以及35千伏項(xiàng)目要在年內(nèi)投產(chǎn),有6座220千伏變電站和13座110千伏變電站下半年已陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)施工,電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)還相當(dāng)艱巨。根據(jù)溫州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要和溫州電網(wǎng)“”規(guī)劃,我市每年要投產(chǎn)300萬(wàn)千伏安以上的變電容量,才能滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)需求并逐步做到略有超前,電網(wǎng)建設(shè)工作將是一場(chǎng)長(zhǎng)期的、艱巨的持久戰(zhàn)。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)王建滿(mǎn)書(shū)記7月12日在我局重要講話(huà)精神,真正樹(shù)立電網(wǎng)建設(shè)“二年基本適應(yīng)、三年適度超前”的宏偉目標(biāo),在已經(jīng)取得突破性進(jìn)展的基礎(chǔ)上,乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,保持強(qiáng)攻猛進(jìn)的態(tài)勢(shì),繼續(xù)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要熱心抓。進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把電力建設(shè)作為事關(guān)溫州未來(lái)發(fā)展的大事抓緊抓好;二要鐵心干。下定決心,迎難而上,搶抓進(jìn)度,盡快攻克電網(wǎng)瓶頸制約;三要細(xì)心做。認(rèn)真細(xì)致地做好電力建設(shè)涉及的征地、政策處理等工作,切實(shí)把維護(hù)群眾合法權(quán)益與加快工程進(jìn)度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái);四要合心推。上下左右要加強(qiáng)協(xié)調(diào),合心合力,全力推進(jìn)電力建設(shè)?;ㄏ到y(tǒng)要圍繞年度目標(biāo)網(wǎng)架,按照科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、安全發(fā)展的要求,保質(zhì)、保量、保工期、有重點(diǎn)、有秩序地組織建設(shè)和啟動(dòng)投運(yùn),體現(xiàn)基建更好地為生產(chǎn)運(yùn)行服務(wù)。
要高度重視配網(wǎng)規(guī)劃工作,根據(jù)主網(wǎng)布點(diǎn),加快做好溫州市區(qū)各片區(qū)的配網(wǎng)規(guī)劃。局職能處室要指導(dǎo)幫助鹿城、甌海、龍灣三個(gè)分局在年底前完成市區(qū)配網(wǎng)規(guī)劃,力爭(zhēng)審查通過(guò),逐步把市區(qū)配網(wǎng)打造成為環(huán)網(wǎng)、熱倒、絕緣化、gis化的高水平城市網(wǎng)架。對(duì)重要的縣(市)局、重要的工業(yè)區(qū)、重要的主城鎮(zhèn)也要編制配網(wǎng)規(guī)劃,逐步打造一個(gè)符合當(dāng)前配網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展、技術(shù)含量比較高的城鎮(zhèn)配網(wǎng)。
(三)切實(shí)抓好有序用電和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
保證安全可靠有序的電力供應(yīng),做好“四個(gè)服務(wù)”,是企業(yè)的重大社會(huì)責(zé)任,也是當(dāng)前迎峰度夏期間的重中之重工作。全局上下要從講政治、顧大局的高度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、強(qiáng)化意識(shí)、落實(shí)措施、改進(jìn)服務(wù),扎實(shí)細(xì)致地做好電力供應(yīng)、有序用電和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。要堅(jiān)持“以人為本、以民為先”,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化服務(wù),千方百計(jì)保證群眾的基本生活用電,優(yōu)先保證與群眾生活密切相關(guān)的基本設(shè)施用電。
深入開(kāi)展電力需求側(cè)管理,針對(duì)溫州電網(wǎng)負(fù)荷率偏低問(wèn)題,要積極配合市有關(guān)部門(mén)推出低谷多用電的獎(jiǎng)勵(lì)辦法,充分挖掘低谷用電潛力,提高用電負(fù)荷率,努力實(shí)現(xiàn)電力的增供擴(kuò)銷(xiāo)。要著重解決網(wǎng)絡(luò)制約區(qū)域的用電問(wèn)題,力爭(zhēng)錯(cuò)峰不拉電、停機(jī)不停線。
進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,嚴(yán)格履行員工服務(wù)“十個(gè)不準(zhǔn)”和供電服務(wù)“十項(xiàng)承諾”,落實(shí)內(nèi)部首問(wèn)責(zé)任制,繼續(xù)貫徹“一口對(duì)外”原則,規(guī)范服務(wù)窗口,優(yōu)化服務(wù)流程,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),完善服務(wù)行為。要進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)一致、辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、方便客戶(hù)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運(yùn)行機(jī)制。要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),完善內(nèi)部效能監(jiān)察機(jī)制,組織明查暗訪活動(dòng),對(duì)違反制度、損害企業(yè)形象的行為,要堅(jiān)決予以查處。
(四)、堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作。
要深化預(yù)算管理,加快建立健全預(yù)算管理體系;要建立規(guī)范、高效的財(cái)務(wù)工作流程,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量;要加快電費(fèi)資金回籠速度,提高電費(fèi)回收率和電費(fèi)上繳率,降低應(yīng)收電費(fèi)余額。請(qǐng)任局長(zhǎng)、吳總召集各相關(guān)部門(mén)對(duì)大修技改基建項(xiàng)目的結(jié)帳流程加以?xún)?yōu)化,加快結(jié)算和決算的進(jìn)度;對(duì)農(nóng)維費(fèi)的開(kāi)支方向和合理開(kāi)支范圍作專(zhuān)題調(diào)研。
加強(qiáng)對(duì)直管縣的財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),繼續(xù)開(kāi)展“三清理一規(guī)范”工作,鞏固清理成果,堅(jiān)決杜絕帳外帳和小金庫(kù)。加快建設(shè)電能量采集系統(tǒng),此項(xiàng)工作牽涉面廣,我局又起步較晚,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保年內(nèi)通過(guò)省公司驗(yàn)收。
加強(qiáng)同業(yè)對(duì)標(biāo)工作,從管理和技術(shù)層面上采取有效措施,提高供電可靠性指標(biāo)。加快推進(jìn)科技進(jìn)步和信息化建設(shè),積極開(kāi)展受端電網(wǎng)施工預(yù)警機(jī)制科技項(xiàng)目的研究。要對(duì)照《國(guó)家電網(wǎng)公司新技術(shù)推廣綱要》和《國(guó)家電網(wǎng)公司重點(diǎn)應(yīng)用新技術(shù)目錄》要求,結(jié)合溫州實(shí)際和特點(diǎn),認(rèn)真做好明年科技項(xiàng)目的申報(bào)工作,盡量爭(zhēng)取多的科技項(xiàng)目。
認(rèn)真開(kāi)展縣級(jí)供電企業(yè)的“四定”工作,根據(jù)省公司下發(fā)的《市、縣級(jí)供電企業(yè)“四定”管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的原則和規(guī)定,周全考慮,穩(wěn)妥推進(jìn),嚴(yán)格控制職數(shù)。
加強(qiáng)農(nóng)電管理和農(nóng)電隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)電工的培訓(xùn)力度,逐步建立完善的農(nóng)電用人用工考評(píng)機(jī)制。要鞏固農(nóng)電工作成果,提升農(nóng)電工作整體水平。要加大縣城網(wǎng)改造力度,結(jié)合各縣局基建工作,加快縣城網(wǎng)改造進(jìn)度。我們已向省公司作出承諾,年內(nèi)一定保證完成形象進(jìn)度。各縣局一定要認(rèn)真抓好設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、施工安裝調(diào)試進(jìn)度和政策處理等各個(gè)環(huán)節(jié)工作,務(wù)期必成,決不能拖后腿。
穩(wěn)妥推進(jìn)自供區(qū)體制改革。永強(qiáng)自供區(qū)體制改革原則上以電力資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行股份制改造,組建由省公司控股的有限責(zé)任公司,人員身份、稅收渠道不變。同時(shí),繼續(xù)做好甌海、鹿城區(qū)自供區(qū)體制改革工作,加大工作力度,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
(五)、全面完成“戶(hù)戶(hù)通電”工程。
實(shí)施農(nóng)村“戶(hù)戶(hù)通電”工程是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)“德政工程”、“惠民工程”,也是“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”工作的具體實(shí)踐。各有關(guān)單位要組織力量全力加快“戶(hù)戶(hù)通電”工程建設(shè)步伐,樂(lè)清、文成要力爭(zhēng)在7月底完成“戶(hù)戶(hù)通電”工作,永嘉、平陽(yáng)、蒼南要力爭(zhēng)在8月底完成“戶(hù)戶(hù)通電”工作,洞頭要力爭(zhēng)在10月底基本完成“戶(hù)戶(hù)通電”工作,確保今年全面解決農(nóng)村“無(wú)電戶(hù)”的用電問(wèn)題。同時(shí),要繼續(xù)做好“戶(hù)戶(hù)通電”的后續(xù)工作,努力把“戶(hù)戶(hù)通電”工作做得更細(xì)更好。
(六)、加大多經(jīng)發(fā)展力度,加快多經(jīng)發(fā)展步伐。
多經(jīng)發(fā)展是穩(wěn)定工程,要在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。要在抓緊做好制造企業(yè)生產(chǎn)擴(kuò)能,爭(zhēng)取更多市場(chǎng)份額的同時(shí),創(chuàng)新機(jī)制、引進(jìn)人才、加大投入,努力提高制造企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,努力打造核心產(chǎn)品,完善售后服務(wù),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
要進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)加快運(yùn)作速度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和把握新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。110千伏gis年底前要出產(chǎn)品,積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);房地產(chǎn)項(xiàng)目、熱電廠項(xiàng)目、合成絕緣子生產(chǎn)、水電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、110千伏主變合資生產(chǎn)及產(chǎn)品升級(jí)換代等,要加大研究和開(kāi)發(fā)力度,盡快取得突破性進(jìn)展。
(七)、大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高工作效率。
一個(gè)企業(yè)作風(fēng)正不正、效率高不高,直接影響企業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展水平,直接影響企業(yè)的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)形象。應(yīng)該說(shuō),局系統(tǒng)干部隊(duì)伍的主流是好的,大多數(shù)干部的作風(fēng)效能是好的。但是,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)管理人員工作作風(fēng)不深入、工作不落實(shí)、工作效率低、服務(wù)水平低、推諉扯皮、態(tài)度生硬、辦事冷漠等現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在,個(gè)別的甚至還比較嚴(yán)重。我們決不能等閑視之、漠然處之,必須要以鐵的決心解決作風(fēng)問(wèn)題,以鐵的舉措提高工作效率,以鐵的紀(jì)律確保政令暢通。
鐵的決心來(lái)源于班子和“一把手”的決心,“決心決定一切”,政治路線確定以后干部就是決定因素?;疖?chē)跑得快,全靠車(chē)頭帶。各單位、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要以更大的決心、更多的精力履行好帶隊(duì)伍、正風(fēng)氣的職責(zé),以身作則,親歷親為。提高工作效率是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的根本目的。要整合部門(mén)職能,明確工作職責(zé),優(yōu)化辦事流程,提高服務(wù)水平。要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮管理人員的主觀能動(dòng)性,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),說(shuō)了就算,定了就干,立說(shuō)立行。沒(méi)有鐵的紀(jì)律,就沒(méi)有說(shuō)服力,就沒(méi)有約束力,就沒(méi)有執(zhí)行力,就沒(méi)有推動(dòng)力。必須要以鐵的紀(jì)律確保政令暢通,嚴(yán)禁敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事;嚴(yán)禁各行其是、各行其道;嚴(yán)禁有令不行、有禁不止。要加強(qiáng)效能監(jiān)察和明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違反紀(jì)律、違反規(guī)定行為,一律要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
要通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),啟用想干事的人,重用會(huì)干事的人,培養(yǎng)能干事的人,調(diào)換不干事的人,樹(shù)立良好的用人導(dǎo)向。
要通過(guò)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),努力打造團(tuán)隊(duì)精神。所謂團(tuán)隊(duì)精神就是所有團(tuán)隊(duì)成員都為了一個(gè)共同的目標(biāo),自覺(jué)地?fù)?dān)負(fù)起自己的責(zé)任,并甘愿為了團(tuán)隊(duì)而犧牲自己的某些利益。要學(xué)習(xí)狼的團(tuán)隊(duì)精神,因?yàn)樵谒械膭?dòng)物當(dāng)中,狼是將團(tuán)隊(duì)精神發(fā)揮得淋漓盡致的動(dòng)物。狼者,群動(dòng)之族,攻擊目標(biāo)既定,群狼起而攻之。狼的團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展的團(tuán)隊(duì)精神是很值得我們借鑒的。學(xué)習(xí)“狼文化”,也就是將狼團(tuán)隊(duì)中比較積極的因素引用到團(tuán)隊(duì)建設(shè)中來(lái),爭(zhēng)取做一個(gè)成功的團(tuán)隊(duì)。
(八)切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),健全預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。
以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主線,狠抓責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核和責(zé)任追究。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,超前防范,堵塞漏洞,建立健全預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性,要加大預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪的力度,在各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中,落實(shí)防范措施,完善領(lǐng)導(dǎo)干部“問(wèn)責(zé)制”,要加大對(duì)重點(diǎn)部門(mén)、重要崗位的效能監(jiān)察力度;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要帶頭廉潔自律,自重、自省、自警、自勵(lì),自覺(jué)履行廉潔從業(yè)承諾,構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員和重點(diǎn)崗位人員的警示教育,教育干部和員工干凈做事、清白做人。
(九)切實(shí)抓好黨建和精神文明建設(shè)。
進(jìn)一步做好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作。要完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)實(shí)績(jī),用科學(xué)發(fā)展評(píng)判干部;要深化干部人事制度改革,加大干部交流力度,選好配強(qiáng)黨政“一把手”,大膽啟用那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、職工群眾信得過(guò)”的干部,堅(jiān)持把那些敢抓敢管、奮發(fā)向上、善于解決問(wèn)題的優(yōu)秀干部尤其是年輕干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。
深入開(kāi)展基層黨組織達(dá)標(biāo)活動(dòng),全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。制定精神文明建設(shè)“”規(guī)劃和企業(yè)文化建設(shè)三年規(guī)劃,深入開(kāi)展企業(yè)精神文明建設(shè)。做好省級(jí)文明單位的復(fù)評(píng)工作和國(guó)網(wǎng)公司文明單位的申報(bào)工作,指導(dǎo)局系統(tǒng)有關(guān)單位做好省級(jí)文明單位和國(guó)網(wǎng)公司文明單位的申報(bào)評(píng)審工作。
深入開(kāi)展“愛(ài)心活動(dòng)”、實(shí)施“平安工程”。圍繞省公司“干在實(shí)處促平安、誠(chéng)心服務(wù)獻(xiàn)愛(ài)心、忠誠(chéng)企業(yè)求和諧”的主題,把開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)作為實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的具體行動(dòng),繼續(xù)深入開(kāi)展。
加強(qiáng)新聞宣傳工作,要內(nèi)外并舉、上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)策劃、講求實(shí)效,全力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造有利的新聞?shì)浾摲諊?/p>
加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,深化廠務(wù)公開(kāi)工作,支持各級(jí)工會(huì)依法履行職責(zé)。要關(guān)心離退休干部職工。我局離退休人數(shù)比較多,尤其是離休干部年齡越來(lái)越高,工作難度也越來(lái)越大,要做更細(xì)、更深的工作,使離休干部能夠安度晚年。同時(shí),要重視退休人員尤其是各縣(市)局退休人員的工作,做好思想工作,確保穩(wěn)定。要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的作用,動(dòng)員廣大青年團(tuán)員勇于創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn),為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力。高度重視信訪和維穩(wěn)工作,落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制,把矛盾和問(wèn)題解決控制在基層;完善突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,確保改革穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定、職工穩(wěn)定。
(十)在落實(shí)上下功夫,在落實(shí)上求實(shí)效。
能不能完成開(kāi)局之年的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把抓落實(shí)作為實(shí)施決策的啟動(dòng)點(diǎn)、克難攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn)、推進(jìn)工作的著力點(diǎn),集中精力抓落實(shí),一門(mén)心思抓落實(shí),持之以恒抓落實(shí),在落實(shí)上下功夫,在落實(shí)上求實(shí)效。
第一,要振奮精神抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài),決定著抓落實(shí)的氣勢(shì)、力度和成效。要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),把握大局,肩負(fù)使命,始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要深謀遠(yuǎn)慮、放眼四方、干好當(dāng)前;要在克服困難中有所作為,在迎接挑戰(zhàn)中大有作為,成為一名想干事、能干事、干成事、干大事的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二、要一以貫之抓落實(shí)。做工作、干事業(yè),重在執(zhí)行、貴在堅(jiān)持。“看準(zhǔn)了就堅(jiān)定不移地干下去”。對(duì)已看準(zhǔn)的、認(rèn)定的,并經(jīng)實(shí)踐證明是有效的,就要“咬定青山不放松”、“緊盯目標(biāo)有作為”,堅(jiān)定而又堅(jiān)決地干下去?!岸ㄏ聛?lái)就雷厲風(fēng)行地干起來(lái)”。光說(shuō)不干,不如不說(shuō);抓而不緊,等于白抓。一些事情,我們很早認(rèn)識(shí)到了,卻“起得早,趕了晚市”,結(jié)果是喪失了良好機(jī)遇?!案善饋?lái)就持之以恒地干到底”。干工作、求發(fā)展,非一勞永逸就能實(shí)現(xiàn),非一朝一夕就能見(jiàn)效,要一步一步地抓,一件一件地干,不見(jiàn)戰(zhàn)果不收兵,不達(dá)目的不罷休。
第三、要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。最寶貴的精神是實(shí)干的精神,最關(guān)鍵的落實(shí)是責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)持抓具體、具體抓,以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實(shí)的舉措,全力抓好落實(shí)。要強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)責(zé)任,對(duì)落實(shí)工作有目標(biāo)、有督查、有考核。要堅(jiān)持“一級(jí)抓給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)督著一級(jí)辦”,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng),努力營(yíng)造你追我趕、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好氛圍。
同志們,年內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)還非常繁重,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,振奮精神,積極工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體員工,扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效地做好各項(xiàng)工作,為全面完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為“三個(gè)溫州”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
首先,我代表藁城市委、市政府,向出席這次會(huì)議的省市領(lǐng)導(dǎo)及各位來(lái)賓表示熱烈歡迎!對(duì)受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的祝賀!新年伊始,市政府組織召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是,總結(jié)1996年的農(nóng)電工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn),安排部署今年的工作和重點(diǎn),進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)干部和廣大電業(yè)職工,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)實(shí)、爭(zhēng)先”的藁城精神,以嶄新的面貌、良好的服務(wù)形象和高昂的工作熱情,扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)村電力工作,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。剛才,均成同志就農(nóng)電工作講了很好的意見(jiàn),我完全同意。下面,講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一.肯定成績(jī),正視不足,增強(qiáng)做好農(nóng)電工作的榮譽(yù)感和使命感。
1996年,全市各級(jí)干部和廣大電業(yè)職工,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,兢兢業(yè)業(yè),辛勤工作,迎難而上,奮力拼搏,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,穩(wěn)定農(nóng)村大局,奪取抗洪搶險(xiǎn)的全面勝利,作了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績(jī)。突出表現(xiàn)在:
一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)不斷加快。為了給開(kāi)發(fā)區(qū)的招商引資工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,市供電局多方籌措資金600萬(wàn)元,對(duì)良村110千伏站進(jìn)行了增容擴(kuò)建,新增容量3.15千伏安,總?cè)萘窟_(dá)6.3萬(wàn)千伏安,7月25日正式投運(yùn),使開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了雙回路供電,也大大緩解了崗上、丘頭鎮(zhèn)農(nóng)村的用電緊張狀況。建設(shè)了城東工業(yè)區(qū)35千伏站,設(shè)備已全部到位,將配合第二熱電廠按時(shí)投運(yùn)。對(duì)劉海莊、南董兩站進(jìn)行了增容改造,凈增容量5000千伏安。完成了西莊、張家莊兩站的升壓準(zhǔn)備,為今年的開(kāi)工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。新建改造輸配電線路100千米。目前全市已擁有110千伏站兩座,35千伏站8座,35千伏用戶(hù)站5座,配變總量達(dá)2700余臺(tái),輸配電及低壓線路總長(zhǎng)達(dá)5460千米,已初步形成了較為完善合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
二是低壓整改取得了明顯成效,電費(fèi)電加得到了有效控制。去年初,市政府制定了《藁城市控制農(nóng)村電費(fèi)電價(jià)及低壓線路整改管理辦法》,對(duì)農(nóng)村低壓整改工作提出了具體要求,并拿出部分電建基金予以補(bǔ)貼。市供電局廣泛宣傳發(fā)動(dòng),抽調(diào)精干人員組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)全市農(nóng)村低壓整改工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極主動(dòng),多方籌資,把此項(xiàng)工作作為為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。目前全市共有80余個(gè)村著手或完成整改,已建成整改標(biāo)準(zhǔn)村40個(gè)。1996年,全市農(nóng)村共更換高耗能配變10臺(tái),改造低壓線路950千米,整改總投資達(dá)1850萬(wàn)元。低壓整改工作的開(kāi)展,大幅度降低了農(nóng)村電費(fèi)電價(jià),取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,受到了廣大群眾的稱(chēng)贊,此項(xiàng)工作突破點(diǎn)抓得好,得民心,順民意。
三是嚴(yán)厲打擊偷竊電,依法治電工作深入開(kāi)展。1996年3月15日,市政府組織召開(kāi)了用電秩序整頓大會(huì),依法處理了34起竊電案件,市公安局對(duì)6名利用竊電器竊電、性質(zhì)惡劣的不法分子進(jìn)行拘捕和罰款,有力地打擊和震懾了犯罪分子的囂張氣焰。市供電局配合4月1日《電力法》的實(shí)施,廣泛開(kāi)展了依法治電宣傳活動(dòng)。
四是抗洪搶險(xiǎn),積極搞好災(zāi)后修復(fù)工作。8月份,面對(duì)突如其來(lái)的暴雨和洪水襲擊,市供電局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體電業(yè)職工,晝夜值班,堅(jiān)守崗位,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)用電,涌現(xiàn)出了許多動(dòng)人事跡。災(zāi)情過(guò)后,為恢復(fù)供電,確保正常生產(chǎn)生活,市電力局先后新架了張家莊——南董35千伏線路7.5千米,修復(fù)了通往藁北的過(guò)河主干線路——留張線,組織人員幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀電力設(shè)施,有力地支援了全市恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。
總之,1996年全市電力工作特別是農(nóng)電工作取得了顯著成績(jī),為繁榮經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)省市電力部門(mén)對(duì)我市電力工作的關(guān)心和支持,離不開(kāi)兄弟縣市如無(wú)極、正定等縣市的大力幫助,離不開(kāi)全市各級(jí)干部和有關(guān)部門(mén)的大力支持,離不開(kāi)戰(zhàn)斗在第一線的廣大電業(yè)職工的辛勤勞動(dòng)和忘我工作,在此,我代表藁城市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)看到,我市農(nóng)電工作面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。
一是全市用電與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的地位不相稱(chēng)。1996年我市總用電量4.18億千瓦時(shí),在石(市)范圍與各縣(市)相比較,售電量占第四位,人均用電量527千瓦時(shí),位居各縣(市)中上游水平。
二是農(nóng)村供用電緊張的矛盾還沒(méi)有根本緩解,個(gè)別鄉(xiāng)村供電不足,供電質(zhì)量不高,制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是由于政策調(diào)價(jià),小火電比重大,平價(jià)電力指標(biāo)少,個(gè)別不法分子偷竊電,低壓線損過(guò)高,致使一些鄉(xiāng)、村電費(fèi)電價(jià)仍然偏高,群眾對(duì)農(nóng)村電價(jià)還不夠滿(mǎn)意。
四是農(nóng)電管理規(guī)范化工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
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二.突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,繼續(xù)抓好電力建設(shè)和控制電費(fèi)電價(jià)工作。
1.要把發(fā)展建設(shè)作為電力工作的頭等大事突出抓緊抓好。市供電局要根據(jù)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,按照“適當(dāng)超前,優(yōu)先發(fā)展”的原則,制定和完善電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,首先實(shí)現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一電站,以充分發(fā)揮電力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用。要堅(jiān)持“誰(shuí)投資、誰(shuí)所有誰(shuí)受益”的辦電方針,多方籌措資金,優(yōu)先用于可以帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的電站和電網(wǎng)建設(shè),積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和用電大戶(hù)自辦變電站。對(duì)市電力建設(shè)基金,要加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)管理,做到專(zhuān)款專(zhuān)用,全部用于電網(wǎng)建設(shè)和改造。1997年,電網(wǎng)建設(shè)要重點(diǎn)抓好西莊、張家莊兩站110千伏升壓工作,力爭(zhēng)盡快動(dòng)工建設(shè),8月底前確保投運(yùn)。同時(shí)抓好賈市莊、西關(guān)兩個(gè)3、5千伏站的建設(shè)準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)年底前開(kāi)工建設(shè),1998年一季末投運(yùn)。在電網(wǎng)建設(shè)上,要積極爭(zhēng)取上級(jí)電力部門(mén)的大力支持,為50萬(wàn)伏電站在我市建設(shè)提供方便。
2.要緊緊圍繞降低電費(fèi)電價(jià),大力開(kāi)展低壓整改,促農(nóng)電管理規(guī)范化。
第一,要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量搞好低壓整改。開(kāi)展低壓整改,控制農(nóng)村電費(fèi)店價(jià),是市委、市政府非常重視的工作,是實(shí)施“魚(yú)水”工程,為民辦實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容。1996、1997市政府連續(xù)出臺(tái)了關(guān)于低壓整改的辦法。這項(xiàng)工作事關(guān)群眾的切身利益,是利國(guó)利民的好事,這項(xiàng)工作不僅有利于改善群眾的用電質(zhì)量,解決“電燈暗,電扇不轉(zhuǎn),電視不能看“的問(wèn)題,更重要的是,有利于降低電費(fèi)電價(jià),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。有利于改善低壓線路“臟亂差”的狀況,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。有利于改善農(nóng)村干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。因此,各級(jí)干部和廣大電業(yè)職工,要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)低壓整改的重要性,把它作為農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,力爭(zhēng)通過(guò)四年的努力,把我市舊有低壓線路徹底整改一遍。
我市低壓整改工作已取得了初步成效,同時(shí)這項(xiàng)工作中也存在不可忽視的問(wèn)題。為此,要注意以下幾點(diǎn):
一是要量力而行。經(jīng)濟(jì)不太寬裕的村,不要強(qiáng)行讓群眾集資搞整改,以免弄巧成拙。
二是準(zhǔn)備整改的村,要提前召開(kāi)黨員和村民大會(huì),爭(zhēng)取大多數(shù)群眾的理解和支持。
三是要學(xué)習(xí)先進(jìn)村經(jīng)驗(yàn),多方籌資,鼓勵(lì)企業(yè)和群眾集資,但不能集過(guò)頭資,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),籌集的整改資金一定要專(zhuān)款專(zhuān)用。
四是要按照整必整好的原則,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工,確保高質(zhì)量,不搞勞民傷財(cái)走過(guò)場(chǎng)。
五是要嚴(yán)把材料購(gòu)買(mǎi)、施工質(zhì)量、總體驗(yàn)收“三關(guān)”,市供電局尤其要搞好高質(zhì)量材料及電器件的統(tǒng)一供應(yīng),做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,,不得加價(jià)收費(fèi)。
六是要落實(shí)好補(bǔ)貼政策。對(duì)驗(yàn)收合格的村,,要按照標(biāo)準(zhǔn)從電力建設(shè)基金中支付補(bǔ)貼。由于當(dāng)前各村低壓整改積極性非常高,市政府每年只能拿出數(shù)額有限的資金用于補(bǔ)貼。根據(jù)財(cái)力,每年大約只能搞50個(gè)村。因此,按照批準(zhǔn)申請(qǐng)次序及達(dá)標(biāo)情況,給予補(bǔ)貼,50個(gè)村以外的,要搞我們歡迎,但補(bǔ)貼款暫緩支付,具體時(shí)間可能是明年或后年,但我們一定要按照政策兌現(xiàn)。
第二,要嚴(yán)厲大擊偷竊電,堅(jiān)決懲處不法分子。個(gè)別不法分子偷竊電,給國(guó)家造成了損失,危害了群眾利益,影響了人民電業(yè)的良好形象,必須堅(jiān)決懲處,嚴(yán)厲打擊?!峨娏Ψā访鞔_規(guī)定:“盜竊電能的,由電力管理部門(mén)責(zé)令停止違法行為,追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)五倍以?xún)?nèi)的罰款,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第151或第152條的規(guī)定追究刑事責(zé)任”。根據(jù)此項(xiàng)規(guī)定,電力司法部門(mén)要緊密配合,對(duì)偷竊電案件要堅(jiān)持不懈、追根溯源予以查處。對(duì)偷竊電數(shù)額較大的不法分子,要依照刑法按偷竊罪論處。對(duì)電工自身偷竊、性質(zhì)惡劣、影響極壞的,要從嚴(yán)從重從快予以打擊。要在全市范圍內(nèi),開(kāi)展依法治電活動(dòng),堅(jiān)決保護(hù)國(guó)家和廣大人民群眾利益。
第一,加強(qiáng)用電規(guī)范化管理。
一是要加強(qiáng)電工管理。廣大農(nóng)村電工擔(dān)負(fù)著全市農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)和管理工作,責(zé)任重大。全體農(nóng)村電工要牢記:“人民電業(yè)為人民”的宗旨,遵守職業(yè)道德,不以電謀私,用電交費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策,做到不亂收、不攤派、不加價(jià)。
二是各村要發(fā)揮電管會(huì)的作用,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)制定的電價(jià)政策,不準(zhǔn)承包電費(fèi),不得亂漲價(jià)、亂收費(fèi)和隨電費(fèi)搭車(chē)收取其他各種費(fèi)用。
三是要落實(shí)各項(xiàng)。
規(guī)章制度。
各電管站和村電管會(huì),要做到當(dāng)月抄表,當(dāng)月結(jié)算,當(dāng)月收費(fèi),當(dāng)月收繳,當(dāng)月逐戶(hù)上墻公布,電費(fèi)電價(jià)執(zhí)行情況要接受廣大群眾的監(jiān)督。
四是市電價(jià)檢查小組,對(duì)超標(biāo)收費(fèi)村要責(zé)令其限期改正。
第四,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期。春節(jié)前后是事故多發(fā)時(shí)期廣大電業(yè)職工要樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,保持高度警惕,落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定和制度,杜絕隱患,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
三.齊抓共管,形成合力,促進(jìn)電力事業(yè)快速、健康發(fā)展。
電力事業(yè)是人民的事業(yè),是各級(jí)黨委、政府的重要工作,各級(jí)有關(guān)部門(mén)一定要把此項(xiàng)工作列入重要議事日程。市委、政府多年來(lái)對(duì)電力工作非常重視,今后也將一如既往地在政策、資金、土地、人力等方面,全力支持電力事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要把農(nóng)電工作作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,要安排專(zhuān)人專(zhuān)管。這次會(huì)上,我們?cè)俅蚊鞔_各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)社常務(wù)副主任主抓電力工作,要主動(dòng)協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,履行管理和監(jiān)督的職能。各村要由支部書(shū)記主管此項(xiàng)工作,圍繞降低電費(fèi)電價(jià)這個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,努力抓好各個(gè)環(huán)節(jié)工作,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),為民辦實(shí)事。市供電局既肩負(fù)著全市的供電任務(wù),同時(shí)又是市政府管理農(nóng)電工作的職能部門(mén),要針對(duì)當(dāng)前農(nóng)電工作的薄弱環(huán)節(jié),做好各項(xiàng)工作,堅(jiān)持每年為群眾辦幾件實(shí)事,兌現(xiàn)各項(xiàng)服務(wù)承諾,樹(shù)立良好形象,為藁城經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。金融、土地部門(mén)要在資金、土地等方面,大力支持電力建設(shè)。物價(jià)、農(nóng)業(yè)部門(mén),要積極配合市供電局開(kāi)展農(nóng)村電費(fèi)電價(jià)的檢查整治工作。司法部門(mén)要積極配合,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施和偷竊點(diǎn)不法行為。通過(guò)各方面的共同努力,促進(jìn)全市農(nóng)電建設(shè)再上新臺(tái)階。
同志們,農(nóng)電事業(yè)是事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)農(nóng)村大局、事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要工作,希望大家同心同德,真抓實(shí)干,以實(shí)際行動(dòng)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的供電環(huán)境。
春節(jié)將到,供電局要在節(jié)日期間確保供用電,為群眾過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、文明、祥和的春節(jié)做出貢獻(xiàn)。最后我代表市委、市政府給諸位拜個(gè)早年,并通過(guò)諸位向你們的家人問(wèn)好。
謝謝大家!
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電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)篇十九
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,局黨組率領(lǐng)全局干部職工,全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓環(huán)?!崩砟?,緊扣“鞏固創(chuàng)模成果、營(yíng)造宜居環(huán)境”工作目標(biāo)和“圍繞中心、服務(wù)大局”工作主線,統(tǒng)籌處理環(huán)保與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、質(zhì)量與效率之間的關(guān)系,以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)為著眼點(diǎn),以開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為平臺(tái),以主要污染物總量減排為抓手,全面鞏固省模創(chuàng)建成果,緊緊圍繞投資拉動(dòng)戰(zhàn)略,大力加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理與服務(wù),不斷完善“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”環(huán)保工作機(jī)制,全面服務(wù)“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
一、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè),全面提升隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
面對(duì)環(huán)保新形勢(shì)、新任務(wù),局黨組按照“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體思路,進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè),全面提升干伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
一是通過(guò)積極組織開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),不斷健全完善局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和民主生活會(huì)制度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)意識(shí),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子政治素養(yǎng)和政策理論水平。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧--理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入領(lǐng)會(huì)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展理念,堅(jiān)定“止滑提速、加快發(fā)展”信心,主動(dòng)服務(wù)“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,積極推進(jìn)“四個(gè)傾力打造”戰(zhàn)略。通過(guò)全面深入學(xué)習(xí)環(huán)保法律法規(guī),進(jìn)一步提升和充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子法律意識(shí)和環(huán)保知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)“圍繞中心、服務(wù)大局”的依法行政能力和業(yè)務(wù)水平。
二是狠抓思想建設(shè),不斷夯實(shí)思想基礎(chǔ)。局黨組采取多種方式和形式,從強(qiáng)化政治思想教育、提高政策理論水平入手,認(rèn)真抓好黨員、干部政策理論培訓(xùn),解決黨員、干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,為各項(xiàng)工作有序開(kāi)展奠定良好的思想基礎(chǔ)。
三是狠抓干部人事工作,夯實(shí)干伍。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求和“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔任用原則,堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,形成了良好的選人用人機(jī)制。全年共選拔、調(diào)整和交流16名品行好、能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的優(yōu)秀干部到重要崗位,其中交流正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部5人,正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部重新任職1人,提拔正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部8人,調(diào)任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人,提拔副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人,全部符合相應(yīng)職位條件和要求,達(dá)到了“用好一個(gè)人、調(diào)動(dòng)一批人”的效果,推進(jìn)了全局工作。
四是狠抓全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,夯實(shí)黨風(fēng)廉政工作。局黨組多次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,以開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作為載體,組織開(kāi)展“堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng),加快了“規(guī)范自由裁權(quán)”和“制約行政審批權(quán)”的廉政制度建設(shè),強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),突出抓好“五個(gè)意識(shí)”專(zhuān)題教育,完善責(zé)任體系建設(shè),以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施、扎實(shí)的工作切實(shí)加強(qiáng)教育、監(jiān)督工作,解決黨風(fēng)、政風(fēng)、廉政工作中的苗頭性問(wèn)題,做到權(quán)力陽(yáng)光化、執(zhí)法程序化、管理制度化,努力糾正損害服務(wù)對(duì)象利益的不正之風(fēng)。通過(guò)制定和落實(shí)《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干規(guī)定》和《攀枝花市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》等制度辦法,全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,提高了干部職工紀(jì)律意識(shí)、效能意識(shí)、自律意識(shí),進(jìn)一步提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,環(huán)保部門(mén)形象進(jìn)一步提升。
五是狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè),夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)。以制定《行政效能問(wèn)責(zé)暫行辦法》為契機(jī),進(jìn)一步推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè),調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的工作積極性和主動(dòng)性,形成了人人謀事、個(gè)個(gè)爭(zhēng)先的良好風(fēng)氣,營(yíng)造了多干事、勤為民的濃厚氛圍。
六是狠抓制度建設(shè),夯實(shí)管理基礎(chǔ)。堅(jiān)持“用制度管人、制度管權(quán)、制度管事”思路,制定完善各項(xiàng)制度和措施,推進(jìn)管理制度化、規(guī)范化。通過(guò)制定《攀枝花市環(huán)保局黨風(fēng)廉政建設(shè)若干準(zhǔn)則》、《環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》、《重大案件后督察辦法》、《鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理辦法》等,促進(jìn)了長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),規(guī)范了管理行為,推進(jìn)了工作有序開(kāi)展。
七是狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高領(lǐng)導(dǎo)能力。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上,致力于“五好”標(biāo)準(zhǔn)要求,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,對(duì)重點(diǎn)工作、重大問(wèn)題集體研究,堅(jiān)持民主集中,確保決策科學(xué)、規(guī)范;對(duì)重點(diǎn)工作定目標(biāo)、提要求、分解任務(wù)、明確責(zé)任,保證了班子成員之間有分工、有協(xié)作,充分發(fā)揮班子整體合力。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),總量減排工作有序開(kāi)展。
20xx年,我局始終堅(jiān)持以工業(yè)污染源整治為著眼點(diǎn),以推動(dòng)項(xiàng)目限期治理為著力點(diǎn),以加快總量減排工程建設(shè)為切入點(diǎn),以監(jiān)管既有重點(diǎn)減排項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)為突破口,確保既有減排項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)行,著力推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè),有力推動(dòng)了總量減排工作的有序開(kāi)展。
一是so2減排工作穩(wěn)步推進(jìn)。攀鋼6#燒結(jié)機(jī)、攀鋼異地新建360m2燒結(jié)機(jī)、攀鋼發(fā)電廠3套發(fā)電機(jī)組、攀煤能化股份公司11#、12#機(jī)組煙氣脫硫系統(tǒng)已建成投運(yùn)。攀鋼(集團(tuán))3#、4#、5#燒結(jié)機(jī)脫硫治理項(xiàng)目開(kāi)始啟動(dòng),1#、2#燒結(jié)機(jī)關(guān)閉并開(kāi)始拆除。恒弘、廣川、一立、紅發(fā)等重點(diǎn)脫硫項(xiàng)目已建成投運(yùn)。積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)加快落后產(chǎn)能淘汰步伐,淘汰、關(guān)停攀青焦化、翰通焦化等16個(gè)不符合產(chǎn)業(yè)政策項(xiàng)目的工作進(jìn)展順利。
二是cod減排工作進(jìn)展順利。完成了攀鋼冷軋廢水回用、攀鋼江0#、3#廢水綜合整治、攀鋼集團(tuán)鈦業(yè)公司鈦廠廢水回用、攀煤大寶鼎礦井廢水治理、攀煤花山礦礦井廢水治理等工業(yè)廢水治理項(xiàng)目。通過(guò)創(chuàng)模工作的有力推動(dòng),米易縣、鹽邊縣污水處理廠和大渡口污水處理廠已經(jīng)建成,小沙壩污水處理廠工程進(jìn)展順利。
三是限期治理項(xiàng)目完成良好。省政府下達(dá)的3家限期治理項(xiàng)目進(jìn)展順利,市金江冶金化工廠焙燒窯煙粉塵治理項(xiàng)目、啤酒攀枝花有限公司鍋爐煙塵、脫硫治理項(xiàng)目已于11月初全部完工并投入試運(yùn)行,攀枝花鋼企白馬球團(tuán)有限公司球團(tuán)煙氣脫硫項(xiàng)目已選定方案,已動(dòng)工建設(shè)。市政府下達(dá)的8個(gè)限期治理項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。攀枝花鋼企球團(tuán)廠(荷花池)除塵卸灰裝置二次揚(yáng)塵治理、攀枝花市綠環(huán)工貿(mào)有限公司廢水處理項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收,四川省卓越釩鈦有限公司渣場(chǎng)規(guī)范化整治等5個(gè)項(xiàng)目已完成待驗(yàn)收。
三、強(qiáng)化效能,主動(dòng)服務(wù),投資拉動(dòng)戰(zhàn)略順利推進(jìn)。
根據(jù)投資拉動(dòng)戰(zhàn)略的要求,我局圍繞中心、服務(wù)大局,妥善處理環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)展水平、環(huán)境容量與發(fā)展速度的關(guān)系,切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目審批服務(wù)。全年共完成市級(jí)審批建設(shè)項(xiàng)目107個(gè),總投資39.41億元,環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行率100%。共計(jì)完成環(huán)保竣工驗(yàn)收項(xiàng)目30個(gè),“三同時(shí)”制度執(zhí)行率100%。其中20xx年全市57個(gè)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)審批項(xiàng)目42個(gè),環(huán)評(píng)文件正在編制的項(xiàng)目9個(gè),未實(shí)施項(xiàng)目6個(gè)。辦結(jié)行政效能審批項(xiàng)目192件,其中工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照環(huán)保審核177件、煤炭經(jīng)營(yíng)許可證環(huán)保審核4件、拆除閑置污染設(shè)施審批11件。在加快具體事項(xiàng)辦理的同時(shí),積極開(kāi)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,著力完善提高行政效能的體制機(jī)制。
一是強(qiáng)化了行政效能建設(shè)。針對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、耗時(shí)較長(zhǎng),可能影響項(xiàng)目落地快上的問(wèn)題,開(kāi)通了項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)綠色通道,對(duì)常規(guī)項(xiàng)目在10個(gè)工作日內(nèi)予以批復(fù),比法定時(shí)限縮短20-50個(gè)工作日,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé),縮短了審批時(shí)間,加快了項(xiàng)目進(jìn)度。二是完善了項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。制定項(xiàng)目審批服務(wù)三級(jí)會(huì)議決策制度,促進(jìn)項(xiàng)目決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化;組建了專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì),建立了專(zhuān)家會(huì)診制度,為企業(yè)和項(xiàng)目提供了強(qiáng)有力的服務(wù)。三是實(shí)行了重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤聯(lián)系和服務(wù)制。對(duì)符合國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需重點(diǎn)投資方向、民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、滿(mǎn)足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目實(shí)行環(huán)保服務(wù)專(zhuān)責(zé)制度,密切跟蹤進(jìn)度,及時(shí)解決難題,確保如期落地。四是積極溝通協(xié)調(diào),促進(jìn)項(xiàng)目審批。為加快項(xiàng)目審批,促進(jìn)項(xiàng)目盡早落地建設(shè),我局積極主動(dòng)向省環(huán)保局匯報(bào)、溝通,取得省環(huán)保局的理解和支持,爭(zhēng)取到部分應(yīng)由省局審批的災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的市級(jí)審批權(quán),加快了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目環(huán)保審批,保障了項(xiàng)目及早合法建設(shè),積極推動(dòng)了災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的實(shí)施。
四、以人為本,服務(wù)民生,執(zhí)法監(jiān)管工作全面加強(qiáng)。
以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理為抓手,以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),以正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系為出發(fā)點(diǎn),著力在“科技化監(jiān)管、制度化管理、社會(huì)化監(jiān)督”三個(gè)方面求突破,不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平。一是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管力度,保障群眾環(huán)境權(quán)益。積極開(kāi)展了貼近民生、飲用水保護(hù)、限期治理項(xiàng)目檢查、重大環(huán)境違法行為整治后督察、在線監(jiān)控系統(tǒng)檢查、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。20xx年,共出動(dòng)監(jiān)察人員2602人次、檢查企業(yè)1456家次,征收排污費(fèi)5000余萬(wàn)元;其中查處典型環(huán)境違法行為2件,共處罰金40萬(wàn)元。二是強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管的后督察,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境問(wèn)題的整改。對(duì)存在環(huán)保問(wèn)題的企業(yè)共下達(dá)了25份《限期整改決定書(shū)》,并督促落實(shí)。按照屬地管理原則,對(duì)縣(區(qū))政府和縣(區(qū))環(huán)保局下達(dá)《監(jiān)察意見(jiàn)的函》和《監(jiān)察意見(jiàn)》共4份。全年納入重點(diǎn)案件后督查的企業(yè)10家,涉及的相關(guān)環(huán)境問(wèn)題全面整治到位。三是強(qiáng)化制度建設(shè),積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。制定了“環(huán)境信訪回復(fù)、排污費(fèi)稽查和移送案件辦理考核辦法”、“環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法”、“重大案件后督察辦法”、“鈦釩制品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保信用等級(jí)管理辦法”、“鈦生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管手冊(cè)”等制度辦法,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法工作。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,生態(tài)市建設(shè)工作有力推進(jìn)。
一是生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃完成編制?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)規(guī)劃》通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議和市人大會(huì)審議,確定了在20xx年基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)市建設(shè)的總體目標(biāo)?!杜手ㄉ鷳B(tài)市建設(shè)實(shí)施方案》和《攀枝花生態(tài)市建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》等生態(tài)市建設(shè)保障措施基本確定。全市三區(qū)兩縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃全部通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審,縣(區(qū))生態(tài)建設(shè)工作積極推進(jìn)。二是農(nóng)村環(huán)保工作有序開(kāi)展。我市有兩家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)納入省級(jí)限期整治。其中仁和區(qū)攀枝花市嘉億食品有限責(zé)任公司已完成治理并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。鹽邊縣亞熱帶作物示范繁殖場(chǎng)新民分場(chǎng)已基本結(jié)束。三是生態(tài)細(xì)胞建設(shè)成效顯著。按照典型帶動(dòng)、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面的原則,積極開(kāi)展文明生態(tài)村等生態(tài)細(xì)胞建設(shè)。全年共投入200萬(wàn)元資金實(shí)施了5個(gè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中有2個(gè)已獲省級(jí)命名,其余3個(gè)創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)材料已報(bào)省環(huán)保局,等待省環(huán)保局組織驗(yàn)收)、17個(gè)文明村、260戶(hù)生態(tài)家園建設(shè)任務(wù)。
六、認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)迅速,城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效顯著。
我局作為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理監(jiān)督監(jiān)測(cè)專(zhuān)項(xiàng)指揮部牽頭單位,根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,按照“鞏固創(chuàng)模成果、營(yíng)造宜居環(huán)境”目標(biāo),把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作作為推動(dòng)環(huán)保工作的平臺(tái)和載體,抓住機(jī)遇、迅速行動(dòng),及時(shí)制定工作方案,緊緊圍繞“落實(shí)一個(gè)規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保、實(shí)施三項(xiàng)整治、開(kāi)展六項(xiàng)行動(dòng)”的工作重點(diǎn),推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作有效開(kāi)展,促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到88.2%。一是強(qiáng)化了城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建米易、鹽邊兩個(gè)污水處理廠現(xiàn)已投入試運(yùn)行,全市新增污水處理能力1.5萬(wàn)噸/日。米易垃圾處理場(chǎng)建設(shè)按期建成投入使用。二是加強(qiáng)了城市飲用水源保護(hù)。根據(jù)我市現(xiàn)有飲用水源取水點(diǎn)實(shí)際情況,及時(shí)編制完成了新《城市飲用水源保護(hù)區(qū)劃定方案》,同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了城市飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,確保了飲用水安全。三是加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理。完成了20xx年度危險(xiǎn)廢物登記及20xx年危險(xiǎn)廢物申報(bào)工作。全市危險(xiǎn)廢物登記企事業(yè)單位共計(jì)121家,涉及17類(lèi)行業(yè),共登記危險(xiǎn)廢物18種,通過(guò)加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)了全市危險(xiǎn)廢物零排放。攀西危險(xiǎn)廢物處置中心項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作全部完成,即將轉(zhuǎn)入項(xiàng)目建設(shè)階段。四是加強(qiáng)了核與輻射監(jiān)督管理。經(jīng)過(guò)全面排查,摸清了我市核與輻射設(shè)施現(xiàn)狀。我市現(xiàn)有93家核技術(shù)應(yīng)用單位,全部核發(fā)了《輻射安全許可證》,通過(guò)建立一廠一檔管理臺(tái)賬、完善管理機(jī)制、加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各項(xiàng)措施,全面加強(qiáng)了核與輻射安全監(jiān)督管理,確保了我市核安全。五是認(rèn)真抓好了城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。編制了《20xx攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核年度報(bào)告》,攀枝花市城市環(huán)境綜合整治定量考核工作得分95.59分,在全省城考排名第三。六是積極推進(jìn)了環(huán)保模范城市群創(chuàng)建工作。攀枝花市已于20xx年2月成功通過(guò)省級(jí)環(huán)保模范城市的考核驗(yàn)收;米易縣順利通過(guò)了省級(jí)環(huán)保模范縣的考核驗(yàn)收;鹽邊縣通過(guò)了省級(jí)環(huán)保模范縣的技術(shù)核查,率先成為全省唯一的環(huán)保模范城市群。
七、夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范管理,長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有新進(jìn)展。
根據(jù)當(dāng)前環(huán)保管理的新形勢(shì)、新要求和新任務(wù),我局確定20xx年為“環(huán)保制度建設(shè)年”,強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),不斷推進(jìn)了管理科學(xué)化和規(guī)范化。一是完善了執(zhí)法監(jiān)督制度。遵循“于法周?chē)?yán)、遇事簡(jiǎn)便”的原則,規(guī)范了行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),明確了環(huán)保行政處罰程序和環(huán)保重大行政處罰聽(tīng)證程序,建立了環(huán)保行政執(zhí)法回避制度、環(huán)保重大行政處罰備案制度、環(huán)保行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度、環(huán)保執(zhí)法責(zé)任考評(píng)制度。二是積極探索環(huán)保社會(huì)參與機(jī)制。制定并落實(shí)了企業(yè)環(huán)保監(jiān)督員制度,明確了市、縣(區(qū))分級(jí)管理辦法,建立了環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,完善了企業(yè)環(huán)境保護(hù)和污染治理的主體責(zé)任落實(shí)機(jī)制和企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度,形成了重大案件后督查辦法,健全了企業(yè)環(huán)境行為和執(zhí)法人員執(zhí)法行為可核查機(jī)制?!罢鲗?dǎo)、企業(yè)主體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)作、全民參與、齊抓共管”的環(huán)保工作機(jī)制進(jìn)一步健全和完善。
八、外樹(shù)形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),環(huán)保宣傳教育成效明顯。
全年共計(jì)開(kāi)展了5期環(huán)保法律法規(guī)培訓(xùn)班,培訓(xùn)1200余人次,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)法人、管理人員環(huán)保意識(shí)、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí),為規(guī)范企業(yè)環(huán)境行為、加強(qiáng)企業(yè)污染治理、防止發(fā)生污染事故奠定了基礎(chǔ)。開(kāi)展了7期執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)執(zhí)法監(jiān)督人員500余人次,提高了執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極開(kāi)展綠色創(chuàng)建工作,全年共創(chuàng)建5家綠色社區(qū)、獲得四川省第二批綠色社區(qū)先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào),10家綠色學(xué)校和綠色幼兒園中有4家獲四川省第四批綠色學(xué)校創(chuàng)建先進(jìn)單位稱(chēng)號(hào)。積極組織開(kāi)展4?22地球日、6?5世界環(huán)境日、20xx環(huán)保世紀(jì)行、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、環(huán)保好新聞評(píng)選、環(huán)保家庭評(píng)選、綠色環(huán)保親近自然月等宣傳活動(dòng)。與此同時(shí),在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》、《環(huán)境教育》雜志、《四川環(huán)保網(wǎng)》、《四川新聞網(wǎng)》、《攀枝花環(huán)保網(wǎng)》、《四川經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《四川科技報(bào)》、《四川法制日?qǐng)?bào)》刊發(fā)、刊登新聞通稿、新聞通訊類(lèi)文章126篇(條),加大了環(huán)保工作的對(duì)外宣傳,提升了我市的對(duì)外形象。
九、主題鮮明,特色突出,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效明顯。
按照中央和省、市委的安排部署,局黨組成員和全局黨員一起積極參加了第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,全局黨員干部結(jié)合實(shí)際,以解放思想、創(chuàng)新思維為動(dòng)力,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以突出發(fā)展和為民兩大主題為出發(fā)點(diǎn),以解決突出環(huán)境問(wèn)題、維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、讓群眾滿(mǎn)意為落腳點(diǎn),積極開(kāi)展了“做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵、當(dāng)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的前沿哨”主題實(shí)踐活動(dòng),全面實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
20xx年,經(jīng)過(guò)全體干部職工不懈努力,取得了一定成績(jī),但主要污染物總量減排及建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)等工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
十、20xx年工作思路。
20xx年是“”最后一年,也是承上啟下、謀劃布局“”工作的重要一年。局黨組將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省環(huán)保局的精心指導(dǎo)下,率領(lǐng)全局干部職工,深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委“提速增效、加快發(fā)展”的工作基調(diào)和“投資拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)、產(chǎn)能釋放、和諧惠民”等重點(diǎn)工作;按照“突出四個(gè)重點(diǎn)、夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)、強(qiáng)化四個(gè)監(jiān)管、統(tǒng)籌四個(gè)保障、提升四個(gè)能力”工作思路,圍繞科技化監(jiān)管上求突破、制度化管理上求實(shí)效、社會(huì)化監(jiān)督上求進(jìn)展的總體目標(biāo);進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)污染治理、強(qiáng)力推進(jìn)主要污染物總量減排,全面啟動(dòng)、加快推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),立足當(dāng)前、謀劃未來(lái)、科學(xué)編制環(huán)?!啊币?guī)劃,提高建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)能力,強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,夯實(shí)環(huán)保管理基礎(chǔ),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,全面改善環(huán)境質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益,推動(dòng)環(huán)?!叭齻€(gè)歷史性轉(zhuǎn)變”,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)篇二十
同志們:
國(guó)網(wǎng)山東省電力公司召開(kāi)這次山東電力系統(tǒng)發(fā)電調(diào)度工作會(huì)議,回顧工作、交流經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì)、制定措施,對(duì)于實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,確保山東電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和全省電力可靠供應(yīng)十分重要。對(duì)今年的電力調(diào)度工作,張方正副總經(jīng)理還要作重點(diǎn)安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。我主要講兩個(gè)方面意見(jiàn):
一、向本次會(huì)議的召開(kāi)表示祝賀,對(duì)大家過(guò)去一年來(lái)的工作表示感謝。
20xx年是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)極為嚴(yán)峻的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全省深入貫徹中央和省委省政府決策部署,狠抓穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項(xiàng)政策措施落實(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。20xx年,全省gdp同比增長(zhǎng)8.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)9.8%,利潤(rùn)、利稅分別增長(zhǎng)4.6%和5.6%。去年以來(lái),全省電力調(diào)度系統(tǒng)積極應(yīng)對(duì)供需偏緊形勢(shì),加強(qiáng)負(fù)荷監(jiān)控分析,改進(jìn)電網(wǎng)運(yùn)行方式,創(chuàng)新電量計(jì)劃調(diào)度模式,優(yōu)化新能源調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng),強(qiáng)化廠網(wǎng)協(xié)同配合機(jī)制,深入挖掘各類(lèi)機(jī)組發(fā)電潛力,圓滿(mǎn)完成迎峰度夏、度冬保電和春節(jié)調(diào)峰調(diào)壓任務(wù),保障了全省電力的穩(wěn)定可靠供應(yīng),為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在這里,我代表省經(jīng)信委向會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈祝賀,向與會(huì)的各位代表,并通過(guò)你們向奮戰(zhàn)在電力系統(tǒng)各條戰(zhàn)線上的廣大電力干部職工,表示衷心的感謝!
二、對(duì)做好今年工作提四點(diǎn)希望。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。加強(qiáng)電力調(diào)度控制管理,確保電力的可靠運(yùn)行和有序供應(yīng),對(duì)于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定健康發(fā)展至關(guān)重要。
一是積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新要求,切實(shí)增強(qiáng)做好電力供應(yīng)保障工作的責(zé)任感和緊迫感。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,我省用電需求增長(zhǎng)與新增供電能力不足的矛盾日益突出,用電高峰期供電缺口逐年擴(kuò)大,20xx年夏季負(fù)荷缺口達(dá)370萬(wàn)千瓦,今年迎峰度夏期間預(yù)計(jì)將達(dá)700萬(wàn)千瓦左右,保障全省電力平穩(wěn)有序供應(yīng)任務(wù)很重、壓力很大。同時(shí),隨著省外來(lái)電及風(fēng)電等清潔能源的快速發(fā)展,尤其是錫盟-山東等三條特高壓輸電工程在明后幾年陸續(xù)投產(chǎn),山東電網(wǎng)逐步發(fā)展成為特高壓、大容量、交直流混合的開(kāi)放式電網(wǎng),電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境日趨復(fù)雜,加大了電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)壓壓力,也對(duì)電力調(diào)度工作提出了更高要求。今年我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定、不確定因素較多,下行壓力依然很大,保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的任務(wù)很重。在這種情況下,做好電力供應(yīng)保障工作尤為重要,決不能因?yàn)殡娏?yīng)問(wèn)題拖經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后腿。為此,我們一定要認(rèn)真分析今年電力供求面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),清醒認(rèn)識(shí)電力調(diào)度工作面臨的新情況,增強(qiáng)做好電力供應(yīng)保障工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)提高電力調(diào)度科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化和高效管理水平,早預(yù)測(cè)、早預(yù)警、早預(yù)防,確保山東電網(wǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行和全省電力的可靠供應(yīng),全力滿(mǎn)足全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用電需求。
二是堅(jiān)決維護(hù)電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的權(quán)威性。電力調(diào)度機(jī)構(gòu)是保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的中心和樞紐,負(fù)有組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)電網(wǎng)運(yùn)行的職責(zé)。各發(fā)供電企業(yè)要認(rèn)真遵守《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》及相關(guān)電力法規(guī)、規(guī)程要求,堅(jiān)決維護(hù)電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的權(quán)威性。嚴(yán)格按照調(diào)度機(jī)構(gòu)下達(dá)的計(jì)劃組織生產(chǎn)、安排檢修,根據(jù)調(diào)度指令開(kāi)停機(jī)組、接帶負(fù)荷,確保調(diào)度指令暢通。各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,加強(qiáng)各類(lèi)設(shè)備檢修計(jì)劃的剛性管理。在迎峰度夏、度冬期間,原則上不安排設(shè)備計(jì)劃?rùn)z修,確保電網(wǎng)全接線、全保護(hù)運(yùn)行。省調(diào)和各發(fā)電企業(yè)如遇重大問(wèn)題要及時(shí)向省經(jīng)信委報(bào)告,必要時(shí)向省政府報(bào)告。
三是努力建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)有序和諧的網(wǎng)源關(guān)系。各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則,合理安排發(fā)電進(jìn)度、電網(wǎng)運(yùn)行方式和備用。要加強(qiáng)信息公開(kāi)和信息披露工作,定期召開(kāi)信息發(fā)布會(huì),及時(shí)通報(bào)電網(wǎng)運(yùn)行及電力調(diào)度情況。要完善廠網(wǎng)信息溝通機(jī)制,促進(jìn)廠網(wǎng)間信息互動(dòng),提高調(diào)度工作透明度。要加強(qiáng)電力調(diào)度制度體系建設(shè),完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作流程,增強(qiáng)依法履約意識(shí),提高政策法規(guī)執(zhí)行力。要堅(jiān)持做好“三公”調(diào)度,統(tǒng)籌兼顧電網(wǎng)安全、企業(yè)效益與社會(huì)效益,科學(xué)合理安排各類(lèi)型機(jī)組參與調(diào)峰,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。要加強(qiáng)電力應(yīng)急機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持廠網(wǎng)密切配合,提高電力應(yīng)急保障水平。
四是不斷提高電力調(diào)度管理服務(wù)水平。各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度管理,堅(jiān)持科學(xué)調(diào)度和優(yōu)化調(diào)度,全力實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。要加強(qiáng)電力供需走勢(shì)分析,密切關(guān)注天氣變化,提高負(fù)荷預(yù)測(cè)準(zhǔn)確度,提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。供電緊張時(shí)期,要嚴(yán)格執(zhí)行有序用電措施,優(yōu)先保障居民生活及重要用戶(hù)用電,堅(jiān)決杜絕違規(guī)拉閘限電。要進(jìn)一步完善技術(shù)支撐手段和優(yōu)先調(diào)度機(jī)制,加強(qiáng)新能源并網(wǎng)運(yùn)行管理,加快推進(jìn)分布式能源接入并網(wǎng),提高風(fēng)電消納和優(yōu)先調(diào)度能力。要加強(qiáng)負(fù)荷管控系統(tǒng)建設(shè),擴(kuò)大用戶(hù)負(fù)荷管理范圍,提高全省負(fù)荷監(jiān)測(cè)控制能力。要堅(jiān)持做好電力調(diào)度培訓(xùn)工作,增強(qiáng)基層調(diào)度人員職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),全面提升全網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行管理水平。
同志們,電力調(diào)度工作處在電網(wǎng)運(yùn)行的第一現(xiàn)場(chǎng),責(zé)任大,要求高。希望全省電力調(diào)度工作以這次會(huì)議的召開(kāi)為契機(jī),再上新臺(tái)階,再創(chuàng)新水平,全面落實(shí)今年調(diào)度工作的各項(xiàng)任務(wù),確保山東電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運(yùn)行,為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)篇二十一
同志們:
我們這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省行行長(zhǎng)會(huì)議和省行信貸管理工作會(huì)議精神,認(rèn)真回顧并總結(jié)年信貸管理專(zhuān)業(yè)工作,探索與研究新形勢(shì)下改進(jìn)和創(chuàng)新信貸管理工作的思路及辦法,安排和部署年信貸管理工作任務(wù)。
一、20xx年信貸管理工作回顧。
——落實(shí)管理目標(biāo),促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。將新增不良貸款率、壓縮借新還舊、收回再貸、信貸市場(chǎng)退出和信貸管理非量化工作目標(biāo)列為全年工作重點(diǎn),努力協(xié)調(diào)行內(nèi)相關(guān)部門(mén),組織分解下達(dá)工作任務(wù),采取措施,鎖定目標(biāo)。一是按總行新增貸款老口徑考核,我行年度的新增貸款不良率高于總行控制線百分點(diǎn),其余各年度均控制在總行風(fēng)險(xiǎn)控制線內(nèi);二是先后兩次組織分析借新還舊、還舊借新及級(jí)以下客戶(hù)貸款狀況,深入研究當(dāng)年經(jīng)工作可落實(shí)完成任務(wù)的工作目標(biāo),系統(tǒng)鎖定,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)可控。全年實(shí)現(xiàn)借新還舊壓縮萬(wàn)元,完成全年壓縮計(jì)劃的%,實(shí)現(xiàn)收回再貸壓縮萬(wàn)元,完成全年壓縮任務(wù)的%;三是采取可行措施,加強(qiáng)信貸市場(chǎng)退出工作力度。聯(lián)合市分行有關(guān)部門(mén),圍繞市場(chǎng)退出目標(biāo),研究制定市場(chǎng)退出管理辦法,通過(guò)核銷(xiāo)與嚴(yán)格信貸審批和管理,力促市場(chǎng)退出工作進(jìn)度,全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)退出萬(wàn)元,完成全年退出計(jì)劃的%。其中通過(guò)核銷(xiāo)退出萬(wàn)元,現(xiàn)金清收萬(wàn)元。
——服務(wù)信貸營(yíng)銷(xiāo),規(guī)范審批管理。深入理解總、省行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)策略,以信貸準(zhǔn)入政策為導(dǎo)向,用發(fā)展的觀點(diǎn)及思路解決發(fā)展信貸業(yè)務(wù)的難點(diǎn)問(wèn)題。在外有市場(chǎng)內(nèi)有壓力的情況下,保持清醒頭腦,正確處理好開(kāi)拓優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)與防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。認(rèn)真篩選公司業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)方案,樹(shù)立管理為營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)的觀點(diǎn),合理協(xié)調(diào)信貸資源配置,全方位、多渠道積極支持具有壟斷優(yōu)勢(shì)、效益化行業(yè)的信貸投入,嚴(yán)格鋼鐵、水泥等行業(yè)的信貸投入,逐步壓縮一般加工流通業(yè)及餐飲行業(yè)的信貸總量和同業(yè)占比。
建立健全信貸業(yè)務(wù)審查審批制度,嚴(yán)把貸款審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)行授權(quán)制度,規(guī)范信貸審批流程、建立了信貸初、主審制度,明確了相關(guān)崗位責(zé)任和審查要點(diǎn),通過(guò)停止、延緩貸款審批的方式,有效保證了信貸審批質(zhì)量,規(guī)避了部分信貸風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)和為降低風(fēng)險(xiǎn)辦理的存量業(yè)務(wù),實(shí)行授信、審批業(yè)務(wù)“同報(bào)同審、分級(jí)決策”的工作制度,提高了服務(wù)效率。通過(guò)調(diào)整部分信貸審查委員會(huì)工作規(guī)則,及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)簽管理方面的薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)了信貸審查委員會(huì)工作管理,明確了工作責(zé)任。
——嚴(yán)格授信標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量防范風(fēng)險(xiǎn)。在集中統(tǒng)一授信期間,全面保證授信質(zhì)量的同時(shí),實(shí)現(xiàn)服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)與嚴(yán)格管理齊頭并舉。一是兼顧全局,正確處理服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。兼顧我行目前已開(kāi)辦的多業(yè)務(wù)品種,準(zhǔn)確分析期間我行對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)可拓展的融資可能,統(tǒng)籌考慮國(guó)際貿(mào)易融資、項(xiàng)目貸款、流動(dòng)資金貸款、中間業(yè)務(wù)對(duì)授信的需求,防止出現(xiàn)由于授信不足貽誤商機(jī)問(wèn)題的發(fā)生;二是改變授信管理辦法,實(shí)行分級(jí)管理。對(duì)法人客戶(hù)授信實(shí)行按信用級(jí)別管理,全面推行按客戶(hù)信用級(jí)別實(shí)行流動(dòng)資金總量授信分級(jí)管理的規(guī)定,切實(shí)做好集團(tuán)、關(guān)聯(lián)客戶(hù)授信工作對(duì)跨二級(jí)分行以上客戶(hù)的授信要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)出,改變授信審批流程,實(shí)現(xiàn)授信工作管理系統(tǒng)流程計(jì)算機(jī)化。做好協(xié)調(diào)與銜接,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、明確職責(zé)、提高質(zhì)量的同時(shí),搞好為營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)工作。
——嚴(yán)格五級(jí)分類(lèi),保證重定質(zhì)量。加強(qiáng)支行專(zhuān)人管理,組織必要的劃分標(biāo)準(zhǔn)及上機(jī)操作流程再培訓(xùn),明確時(shí)間及職責(zé)分工,合理調(diào)配工作任務(wù),認(rèn)真貫徹“定量為主、定性為輔;機(jī)評(píng)為主、人為判斷為輔”的原則,廣泛收集客戶(hù)資料,做到資料齊全、依據(jù)充分。從多個(gè)層面組織了貸款五級(jí)分類(lèi)摸底調(diào)查,對(duì)近戶(hù)申請(qǐng)調(diào)整種類(lèi)的企業(yè)分別寫(xiě)出情況報(bào)告,并專(zhuān)題向省行進(jìn)行了匯報(bào),為調(diào)整信貸質(zhì)量結(jié)構(gòu)提供了詳實(shí)情況和信息支持。
——加強(qiáng)貸后管理,防范信貸風(fēng)險(xiǎn)。為推動(dòng)全行貸后管理工作,對(duì)年下半年辦理的信貸業(yè)務(wù),年發(fā)生不良貸款總計(jì)余筆近億元的貸款進(jìn)行集中檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的信貸基礎(chǔ)資料欠缺,貸前調(diào)查粗放,貸后管理不到位檔案管理欠規(guī)范等問(wèn)題,逐項(xiàng)、逐條落實(shí)了整改責(zé)任人和整改措施,以確保實(shí)施,且整改到位。全年通過(guò)開(kāi)展“信貸依法專(zhuān)項(xiàng)整治”活動(dòng),促進(jìn)全體信貸員工清查、整改有違信貸管理制度問(wèn)題余件。
——加強(qiáng)系統(tǒng)管理,提高綜合效率。今年總行信貸管理系統(tǒng)全面投產(chǎn),市行狠抓全體信貸人員培訓(xùn)。為提高移行質(zhì)量,先后兩次組織信貸綜合管理系統(tǒng)原有數(shù)據(jù)勾兌,投產(chǎn)中組織測(cè)通線路,安排模擬測(cè)試,協(xié)調(diào)部門(mén)工作;投產(chǎn)后隨時(shí)檢測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行狀況,及時(shí)反饋和解決系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)定因素和技術(shù)難題。為開(kāi)發(fā)利用管理系統(tǒng)查詢(xún)功能作用,啟用并補(bǔ)錄信貸業(yè)務(wù)功能,保證全行運(yùn)行順利和系統(tǒng)監(jiān)測(cè)作用的發(fā)揮。加強(qiáng)系統(tǒng)對(duì)人行數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量,杜絕數(shù)據(jù)遲報(bào)、漏報(bào)問(wèn)題的發(fā)生。建立了審貸查詢(xún)貸款卡和上報(bào)數(shù)據(jù)勾兌兩項(xiàng)制度建設(shè),提高了人行數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量,在審貸工作中,準(zhǔn)確運(yùn)用人行回饋數(shù)據(jù),通過(guò)查驗(yàn)客戶(hù)資信狀況,建立了防范風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)實(shí)屏障。
——加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,提高隊(duì)伍素質(zhì)。
根據(jù)各期間工作總體要求,認(rèn)真開(kāi)展整章建制工作,通過(guò)與自身特點(diǎn)的有機(jī)結(jié)合,逐步出臺(tái)較為個(gè)性化的相關(guān)制度。先后制定出《客戶(hù)經(jīng)理崗位責(zé)任制》、《分行加強(qiáng)公司信貸業(yè)務(wù)審查、審批管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《分行信貸審批中心工作規(guī)則》、《關(guān)于加強(qiáng)法人客戶(hù)信貸檔案管理的補(bǔ)充規(guī)定》以及《分行嚴(yán)密抵押物管理的有關(guān)規(guī)定》等,為我行信貸工作的進(jìn)一步規(guī)范與管理提供了有力的制度支持。
進(jìn)行了大量的信貸調(diào)查研究工作。全年市行組織開(kāi)展了項(xiàng)信貸專(zhuān)題調(diào)查工作,各支行積極配合,認(rèn)真組織落實(shí),及時(shí)上報(bào)調(diào)查報(bào)告,為行領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
開(kāi)展信貸檔案集中管理工作。各支行市分行的要求,積極推進(jìn)信貸檔案集中管理工作。目前,已基本完成了信貸檔案集中到二級(jí)分行管理。
抓好信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織全行名法人客戶(hù)經(jīng)理參加的《年法人客戶(hù)經(jīng)理培訓(xùn)班》,組織編寫(xiě)以新業(yè)務(wù)、新技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教材,聘請(qǐng)行內(nèi)有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行授課,通過(guò)一周的時(shí)間,對(duì)參加系統(tǒng)培訓(xùn)人員講解了市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、客戶(hù)評(píng)價(jià)、綜合授信、貸前貸后管理、國(guó)際貿(mào)易融資、等法人客戶(hù)經(jīng)理必備知識(shí)。組織閉卷考試,實(shí)施合格上崗,達(dá)到了培訓(xùn)工作目的;同時(shí)針對(duì)各工作期間的需要,相繼組織開(kāi)展了“年授信業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”、組織信貸人員學(xué)習(xí)“信貸管理手冊(cè)”、總行“信貸管理業(yè)務(wù)講座”多項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),并根據(jù)市分行黨委的要求,制定并落實(shí)了對(duì)全行公司業(yè)務(wù)法人客戶(hù)經(jīng)理業(yè)務(wù)測(cè)試工作要求,由此有力地推動(dòng)了信貸人員學(xué)知識(shí)、比干勁氛圍的形成。
年是信貸管理專(zhuān)業(yè)工作取得明顯成效的一年。面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)和前所未有的壓力,工作在信貸戰(zhàn)線上的全體員工,憑著堅(jiān)定的信念和對(duì)工行事業(yè)的執(zhí)著追求,知難而進(jìn),奮力拼搏,為全行的經(jīng)營(yíng)扭虧做出了積極的貢獻(xiàn),在此,我代表市行黨委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢(shì)、正視現(xiàn)實(shí),明確工作目標(biāo)及工作任務(wù)。
剛剛結(jié)束的全國(guó)銀行證券保險(xiǎn)工作會(huì)議更加深入地分析了當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),對(duì)加強(qiáng)金融調(diào)控、推進(jìn)金融改革和完善金融監(jiān)管做出了全面部署。全行上下要提高認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)完全統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)、金融形勢(shì)的分析判斷和對(duì)金融工作的決策部署上來(lái)。
(一)認(rèn)清形勢(shì)。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在一個(gè)重要的關(guān)口。世界經(jīng)濟(jì)逐步回升和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,有利于我國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大出口,為我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級(jí)帶來(lái)新的機(jī)遇。同時(shí),也出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)不合理、投資規(guī)模過(guò)大、貨幣投放偏多、部分行業(yè)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)較為嚴(yán)重等新問(wèn)題。面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,今年的金融政策是:既要加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),又要適度控制貨幣信貸規(guī)模,著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),防止通貨膨脹和金融風(fēng)險(xiǎn),抑制過(guò)度投資。金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管的加強(qiáng),將給我行的改革發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇,也使全行的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與信貸管理面臨新的考驗(yàn),同時(shí)也對(duì)我們妥善處理支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與防范金融風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),強(qiáng)化信貸管理提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)及要求。全行上下要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)這些新的變化,高度重視面臨的困難和問(wèn)題,努力推進(jìn)全行的改革發(fā)展。
(二)正視現(xiàn)實(shí)。
要認(rèn)真貫省行行長(zhǎng)會(huì)議精神,將省行信貸管理工作會(huì)議提出的若干措施落到實(shí)處,我們就必須要結(jié)合的實(shí)際,一是要結(jié)合信貸資產(chǎn)狀況的實(shí)際、二是要結(jié)合目前我行信貸管理現(xiàn)狀的實(shí)際。
l、我行信貸資產(chǎn)的特點(diǎn)。
目前我行的信貸資產(chǎn)狀況體現(xiàn)以下特點(diǎn):
(1)信貸資產(chǎn)質(zhì)量差,隱性風(fēng)險(xiǎn)大。截至年l2月末,全行法人客戶(hù)人民幣貸款五級(jí)分類(lèi)不良余額萬(wàn)元,不良率為%,我行不良貸款不僅余額大、占比高,而且尚有部分貸款風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有充分顯現(xiàn),存量中的正常貸款有相當(dāng)部分是通過(guò)辦理“借新還舊”來(lái)維持的。另?yè)?jù)調(diào)查,年以來(lái)的新增貸款準(zhǔn)事實(shí)不良也大大高于帳面。
(2)信貸資產(chǎn)收益低。年我行本外幣貸款應(yīng)計(jì)利息。
萬(wàn)元,但實(shí)收利息只有萬(wàn)元,收息率只有%,說(shuō)明我行目前的信貸資產(chǎn)收益水平仍然較低。
(3)低信用等級(jí)客戶(hù)貸款占比大。年末,我行級(jí)(含待處理未評(píng)級(jí))及以下客戶(hù)貸款余額有萬(wàn)元,占我行全部法人客戶(hù)貸款總額的%。
2、我行目前管理的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題。
由于多年來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想與管理模式的束縛,觀念守舊,信息匱乏,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄,在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,對(duì)國(guó)有企業(yè)“一如既往”地支持和對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的過(guò)度投入,使我行背上了沉重的歷史包袱,經(jīng)營(yíng)上一度陷入了困境,管理上暴露出諸多弊端。一年來(lái),我們做了大量艱苦的整改工作,信貸管理上發(fā)生了一些可喜的變化:
并處置不良資產(chǎn),資產(chǎn)質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn);信貸業(yè)務(wù)采取了有進(jìn)有退的策略,貸款總量上得到了有效控制;落實(shí)了“授權(quán)、明責(zé)、嚴(yán)管”的管理思路,強(qiáng)化了管理手段,全方位加強(qiáng)了信貸管理,信貸管理水平正在逐步提高;強(qiáng)調(diào)了依法合規(guī)經(jīng)營(yíng),從嚴(yán)治行,嚴(yán)肅查處了違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、遏制了違規(guī)經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭,使我行信貸經(jīng)營(yíng)逐漸步入健康運(yùn)行軌道。盡管這樣,我們還必須認(rèn)識(shí)到,我們目前在管理觀念與管理進(jìn)程上與總省行的管理要求相比還要滯后,管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。為此我們既要“補(bǔ)上歷史的課”,“兩步并作一步走”,更要潛下心來(lái),認(rèn)真研究并解決我行信貸管理中存在的問(wèn)題:
一是經(jīng)營(yíng)上存在短期行為,信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)仍在加大。個(gè)別行在經(jīng)營(yíng)中沒(méi)有擺正眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、經(jīng)營(yíng)效益與依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,只注重短期利益,缺乏長(zhǎng)期的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)一些應(yīng)退出、尚能退出的客戶(hù),只因還能收息,就給與信貸支持,甚至變相放貸收息,給信貸資產(chǎn)質(zhì)量埋下隱患。
二是制度辦法不落實(shí),重貸輕管,管理松弛。一些行在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中,重營(yíng)銷(xiāo)輕管理的現(xiàn)象仍比較突出。貸款“三查”不落實(shí),貸后管理不到位,基礎(chǔ)管理仍顯薄弱。有的行貸款發(fā)放后、不能按規(guī)定間隔期進(jìn)行檢查,即便檢查也缺乏風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析及風(fēng)險(xiǎn)防范措施,使檢查流于形式,導(dǎo)致貸后管理失控。
三是信貸制度意識(shí)淡薄,違規(guī)經(jīng)營(yíng)還時(shí)有發(fā)生。一些支行自行其是,置政令于不顧,甚至違規(guī)辦理信貸業(yè)務(wù)。個(gè)別支行內(nèi)部管理混亂,有章不循,違反業(yè)務(wù)操作規(guī)程,還有的行對(duì)營(yíng)銷(xiāo)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)與依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系擺放不當(dāng),造成一系列性質(zhì)嚴(yán)重的違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
四是信貸基礎(chǔ)管理工作薄弱,貸款隱性風(fēng)險(xiǎn)加大。貸前調(diào)查是信貸管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是貸款進(jìn)入操作程序的第一關(guān)口,而目前全行信貸員的大部分貸前調(diào)查報(bào)告質(zhì)量較差,內(nèi)容空洞,缺乏風(fēng)險(xiǎn)分析、使審查人很難據(jù)此作出貸款風(fēng)險(xiǎn)度的判斷?,F(xiàn)存信貸檔案資料不全,貸款手續(xù)不規(guī)范。個(gè)別信貸人員在一些貸款的重要憑證(如合同、借據(jù))等填寫(xiě)上均不規(guī)范,為信貸資產(chǎn)的保全埋下了隱患。
五是信貸人員數(shù)量少,素質(zhì)有待提高,激勵(lì)機(jī)制尚不完善。目前我行一線信貸人員數(shù)量與貸款客戶(hù)數(shù)量和信貸資產(chǎn)規(guī)模很不相稱(chēng)。數(shù)量嚴(yán)重不足,素質(zhì)較低,不能適應(yīng)當(dāng)前信貸業(yè)務(wù)迅速發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新的要求,直接影響了信貸工作的質(zhì)量和效率。另一方面,近年來(lái)省市行在貸款管理上越來(lái)越細(xì)化,考核體系嚴(yán)格,處罰措施嚴(yán)厲,但缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,在一定程度上影響了信貸人員的積極性,信貸隊(duì)伍人員流失觀象較為嚴(yán)重,這種狀況令人堪憂(yōu),亟待解決。
(三)明確指導(dǎo)思想工作目標(biāo)及工作任務(wù)。
年全行信貸管理工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)市行分行行長(zhǎng)會(huì)議精神和省行專(zhuān)業(yè)會(huì)議的工作部署,以提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量為核心,以完善信貸風(fēng)險(xiǎn)控制體系和強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制手段為重點(diǎn),以轉(zhuǎn)變信貸管理理念為根本,進(jìn)一步落實(shí)和完善信貸政策制度,加強(qiáng)授信的風(fēng)險(xiǎn)控制作用,推進(jìn)審貸體制改革,整治貸后管理,切實(shí)保障新增貸款質(zhì)量,努力抑制存量貸款劣變,建立制度完善、操作規(guī)范、流程清晰,責(zé)任明確,管理到位的信貸管理新機(jī)制,全面提升信貸管理水平。按照這一要求,年信貸管理專(zhuān)業(yè)的主要工作目標(biāo)是:
1、新增貸款質(zhì)量控制目標(biāo)。
包括以下三個(gè)指標(biāo),分別是:
(1)年(含)以來(lái)新增貸款不良率,各支行要控制在%以?xún)?nèi)。
(2)年(含)以來(lái)新增貸款不良率,各支行要控制在%以?xún)?nèi)。
(3)年當(dāng)年新增貸款不良率,當(dāng)年新發(fā)放貸款實(shí)行按筆控制,力爭(zhēng)使當(dāng)年新增貸款不良率控制在0。
前兩個(gè)指標(biāo)的考核口徑是截至報(bào)告期年、年(含)以來(lái)新增貸款產(chǎn)生的不良貸款余額(五級(jí)分類(lèi)口徑)與截至報(bào)告期年、年(含)以來(lái)新增貸款余額之比。
2、存量貸款質(zhì)量控制目標(biāo)。
(1)存量貸款級(jí)(含末評(píng)級(jí),下同)及以上客戶(hù)貸款不良控制計(jì)劃(五級(jí)分類(lèi)口徑,下同),全行不良額要控制在億元以?xún)?nèi),不良率控制在%以?xún)?nèi),各行要控制在市行下達(dá)的控制額度內(nèi)。
(2)存量貸款級(jí)客戶(hù)貸款不良控制計(jì)劃,全行不良額要控制在億元以?xún)?nèi),不良率控制在%以?xún)?nèi),各行要控制在市行下達(dá)的控制額度內(nèi)。
(3)存量貸款級(jí)(含待處理末評(píng)級(jí))及以下客戶(hù)貸款不良控制計(jì)劃,全年不良額要控制在億元以?xún)?nèi),各行要控制在市行下達(dá)的計(jì)劃額度內(nèi)。
3、信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。
(1)存量貸款中級(jí)及以下(含待處理末評(píng)級(jí))客戶(hù)貸款移位計(jì)劃,全行要完成不少于億元,各行要完成市行下達(dá)的計(jì)劃。
(2)年(含)以來(lái)新增貸款中級(jí)及以下(含待處理未評(píng)級(jí))客戶(hù)貸款移位計(jì)劃,各行移位比例不低于%。
4、信貸基礎(chǔ)管理工作目標(biāo)。
(1)信貸檔案全部集中到二級(jí)分行管理,法人客戶(hù)信貸檔案能及時(shí)整理、審核、移交并實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化入庫(kù)管理。
(2)系統(tǒng)要按省、市行的規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)操作,并保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。
(3)各項(xiàng)貸后管理制度能得到及時(shí)、有效貫徹執(zhí)行。
(四)實(shí)行公司客戶(hù)貸款的全口徑管理,大力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),全面嚴(yán)控信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
按照總、省今年的工作部署,解決不良信貸資產(chǎn)問(wèn)題已經(jīng)成為我行改革發(fā)展的關(guān)鍵所在,我行不良信貸資產(chǎn)占比高,存量貸款劣變嚴(yán)重,因此全面整治不良信貸資產(chǎn)釋放源,實(shí)行對(duì)公司客戶(hù)貸款全口徑管理勢(shì)在必行。
首先對(duì)公司客戶(hù)存量貸款實(shí)行全口徑管理,力爭(zhēng)用年時(shí)間徹底解決存量貸款問(wèn)題。從今年起,省行將把未納入年(含)以來(lái)新增貸款管理范圍的公司客戶(hù)貸款(包括流動(dòng)資金貸款和項(xiàng)目貸款,不含房地產(chǎn)貸款,下同),全部納入年及以前存量貸款管理,市行將確定各行初定基數(shù),下達(dá)各行全年存量貸款不良控制計(jì)劃和移位退出計(jì)劃,并作為全行一項(xiàng)重要的考核指標(biāo)進(jìn)行管理,以加大存量貸款壓縮退出力度,力爭(zhēng)年內(nèi)將存量貸款全部壓縮退出,徹底解決存量貸款問(wèn)題。
其次繼續(xù)強(qiáng)化新增貸款質(zhì)量控制,努力做好新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)年(含)以來(lái)新增貸款質(zhì)量進(jìn)行分段考核管理,即重點(diǎn)做好年(含)以來(lái)新增貸款質(zhì)量、年(含)以來(lái)新增貸款質(zhì)量和當(dāng)年新增貸款質(zhì)量的管理和監(jiān)控。市行已確定了各段新增貸款的不良率控制線,各行不能突破。特別是對(duì)年、年度發(fā)生的新增不良貸款,要落實(shí)責(zé)任人,逐戶(hù)制定清收方案,年內(nèi)要壓縮%。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,市行己對(duì)年(含)以來(lái)新增貸款中級(jí)(含)以下客戶(hù)貸款下達(dá)移位計(jì)劃,年各行的移位退出比例原則上不低于%。除低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)外,對(duì)其他(含)以下客戶(hù)貸款也要及時(shí)壓縮退出。
第三切實(shí)規(guī)范重組貸款管理,審慎處理不良貸款的重新。
認(rèn)定。年(含)以來(lái)新增貸款和及以上客戶(hù)的存量貸款,因企業(yè)兼并、劃轉(zhuǎn)等原因進(jìn)行債務(wù)重組或?yàn)楸HY產(chǎn)重簽借款合同造成貸款延續(xù)的,仍按新增貸款進(jìn)行管理。對(duì)其他納入年以前存量貸款管理的借新還舊、收回再貸和重定期限貸款,如因發(fā)生債務(wù)重組或資產(chǎn)保全需進(jìn)行貸款劃轉(zhuǎn)的。劃轉(zhuǎn)后的貸款仍可繼續(xù)維持原有方式(借新還舊、收回再貸或重定期限)。
(五)整合信貸管理架構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)信貸管理工作,強(qiáng)化信貸風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
為全面提升信貸管理水平,今年將進(jìn)一步完善全行信貸風(fēng)險(xiǎn)控制體系和組織架構(gòu)。在行業(yè)政策、授權(quán)授信、審查審批、監(jiān)測(cè)檢查等方面實(shí)現(xiàn)集中管理,提高全行信貸風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
1、加強(qiáng)信貸政策指導(dǎo)。優(yōu)化信貸資源配置。
(1)大力加強(qiáng)行業(yè)信貸政策指導(dǎo)。
——要繼續(xù)加大對(duì)電力、公路、鐵路、民航、港口、石油石化、電信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的信貸投放,重點(diǎn)支持其中具有出較優(yōu)勢(shì)的客戶(hù)和項(xiàng)目。適度增加對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化傳媒等新興市場(chǎng)的貸款投放,重點(diǎn)支持其中資產(chǎn)負(fù)債率低、現(xiàn)金流量大、市場(chǎng)占有率高的信貸客戶(hù)。——要嚴(yán)格控制鋼鐵、電解鋁、水泥等低水平重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、投資過(guò)度行業(yè)的貸款。最近國(guó)家有關(guān)部門(mén)將對(duì)年以來(lái)新建、擴(kuò)建(改建)的鋼鐵項(xiàng)目,年以來(lái)新建的水泥項(xiàng)目,以及年月以來(lái)新建的電解鋁項(xiàng)目進(jìn)行清理,對(duì)其中部分客戶(hù)的退出計(jì)劃,要抓緊落實(shí),堅(jiān)決退出?!m度控制城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城建項(xiàng)目)貸款和開(kāi)發(fā)區(qū)貸款,將支持重點(diǎn)集中在大中城市、項(xiàng)目收費(fèi)足以還本付息、借款人不依賴(lài)財(cái)政補(bǔ)貼還貸的城建項(xiàng)目,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、開(kāi)發(fā)程度高的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)上;嚴(yán)格控制全部或主要依賴(lài)于財(cái)政補(bǔ)貼還款的城建項(xiàng)目貸款和省級(jí)及以下開(kāi)發(fā)區(qū)貸款,不得發(fā)放用于城市公共廣場(chǎng)、市民中心、公共綠地建設(shè)和無(wú)具體項(xiàng)目指向的城建項(xiàng)目貸款和開(kāi)發(fā)區(qū)貸款,嚴(yán)禁發(fā)放流動(dòng)資金貸款用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。
——要繼續(xù)做好農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售、住宿餐飲娛樂(lè)、軍工、紡織、建材、化工、家電等行業(yè)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作,加快從規(guī)模相對(duì)較小,資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不明顯,抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱的客戶(hù)中退出。
(2)進(jìn)一步細(xì)化和明確客戶(hù)信貸政策。今年全行要進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)客戶(hù)數(shù)量和貸款占比,力爭(zhēng)年末級(jí)(含)以上客戶(hù)和未評(píng)級(jí)客戶(hù)貸款占比較年初提高個(gè)百分點(diǎn)以上。為此,一是要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、投資型企業(yè)的統(tǒng)一投信、擔(dān)保審查和信貸集中管理,防止關(guān)聯(lián)企業(yè)的互保和交叉擔(dān)保,防止企業(yè)多頭開(kāi)戶(hù)、多頭貸款和過(guò)度融資;嚴(yán)格控制對(duì)規(guī)模擴(kuò)張較快、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作不規(guī)范、財(cái)務(wù)信息不透明、關(guān)聯(lián)交易復(fù)雜的民營(yíng)企業(yè)的信貸投放,對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)放收購(gòu)、兼并項(xiàng)目貸款,其資本金比例不得低于50%;嚴(yán)格控制對(duì)一般投資型公司新增融資。二是要規(guī)范末評(píng)級(jí)客戶(hù)的管理。要按照總行《關(guān)于未評(píng)級(jí)客戶(hù)信貸掌握的意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格辦理,對(duì)違反規(guī)定的,要嚴(yán)肅處理。對(duì)工作措施不落實(shí)、管理混亂的分行要停辦末評(píng)級(jí)客戶(hù)信貸業(yè)務(wù)。三是要加大優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)的貸款投放,同時(shí)要繼續(xù)嚴(yán)格限制對(duì)股東實(shí)力不強(qiáng)、產(chǎn)品技術(shù)含量低、缺乏長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)能力的外資企業(yè)以及潛在風(fēng)險(xiǎn)較大外資企業(yè)的信貸投放。四是要建立有別于大中型企業(yè)的小企業(yè)信貸政策體系。積極探索中小企業(yè)信貸市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的管理、明確我市中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),爭(zhēng)取省行對(duì)我市中小企業(yè)的信貸政策支持。五是要加強(qiáng)上市公司客戶(hù)的信貸管理。對(duì)上市公司提供的擔(dān)保以及控股股東及其他關(guān)聯(lián)方清償占用資金對(duì)我行融資的影響等方面的問(wèn)題要嚴(yán)格按《關(guān)于加強(qiáng)上市公司客戶(hù)信貸管理的通知》要求,認(rèn)真分析和審查。
(3)做好信貸管理制度整合、完善信貸風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度。一是按照省行近期將下發(fā)信貸資產(chǎn)質(zhì)量分類(lèi)管理操作細(xì)則,進(jìn)一步加強(qiáng)貸款分類(lèi)管理工作。二是要對(duì)國(guó)債質(zhì)押、單位定期存單質(zhì)押、黃金質(zhì)押、外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款和外方股東擔(dān)保項(xiàng)下貸款等擔(dān)保類(lèi)貸款管理辦法進(jìn)行整合,修訂低風(fēng)險(xiǎn)信貸業(yè)務(wù)掌握意見(jiàn),進(jìn)一步完善貸款擔(dān)保管理制度。三是要整合修訂現(xiàn)行的貸后管理辦法,根據(jù)各類(lèi)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)特征的不同,分別規(guī)定不同的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)、貸后檢查間隔期和檢查內(nèi)容、貸后分析要求。
2、加強(qiáng)授信管理,風(fēng)險(xiǎn)控制前移。
完善授信管理,充分發(fā)揮授信的風(fēng)險(xiǎn)控制作用。年要強(qiáng)化授信管理,實(shí)現(xiàn)從貸時(shí)單筆風(fēng)險(xiǎn)控制向貸前客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)控制的轉(zhuǎn)變是今后授信工作改革的重點(diǎn)。一是進(jìn)一步明確授信審批與具體融資業(yè)務(wù)審批的關(guān)系。二是嚴(yán)格授信管理。各支行申報(bào)上級(jí)審批的各項(xiàng)融資業(yè)務(wù),必須要先有授信額度,沒(méi)有核定授信額度的業(yè)務(wù)申請(qǐng)不予以受理。授信額度一旦核定,不得隨意調(diào)增,確需增加授信的(項(xiàng)目授信除外),授信審批權(quán)要上收一級(jí),從嚴(yán)控制審批。三是嚴(yán)格控制客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)敞口比例。要嚴(yán)格按照客戶(hù)的實(shí)際償債能力和資信情況,確定風(fēng)險(xiǎn)敞口比例(非擔(dān)保的融資比例),其中從級(jí)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)敞口比例可以達(dá)到%;級(jí)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)敞口比例最高不超過(guò)%;級(jí)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)敞口比例最高不超過(guò)%;級(jí)客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)敞口比例最高不超過(guò)%。四是加強(qiáng)對(duì)關(guān)聯(lián)客戶(hù)的關(guān)聯(lián)授信管理。重點(diǎn)做好對(duì)通過(guò)投資關(guān)系進(jìn)行關(guān)聯(lián)和通過(guò)高層管理人員關(guān)系進(jìn)行關(guān)聯(lián)的集團(tuán)關(guān)聯(lián)客戶(hù)的統(tǒng)一授信管理,切實(shí)防范和控制關(guān)聯(lián)客戶(hù)的關(guān)聯(lián)信貸風(fēng)險(xiǎn)。五是適當(dāng)簡(jiǎn)化授信程序,減少授信審查工作量,保證市行及各支行能集中精力做好增加類(lèi)和維持類(lèi)客戶(hù)的授信工作。
3、嚴(yán)格信貸審查審批,努力提高信貸審批質(zhì)量和效率。
(1)按省行專(zhuān)業(yè)部署,信貸審查、審批工作今年將有較大改變??傂姓剿鹘?zhuān)職審貸體系,即:專(zhuān)職信貸審批官、雙簽制和專(zhuān)職審貸委員制。同時(shí),完善信貸集體審議機(jī)制,通過(guò)嚴(yán)格考核和資格認(rèn)定,擇優(yōu)選拔一批精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)、敢于堅(jiān)持原則的信貸專(zhuān)業(yè)人員,專(zhuān)職從事信貸業(yè)務(wù)審議,實(shí)現(xiàn)審貸委員專(zhuān)職化和貸審會(huì)議日?;袑?shí)提高信貸審議質(zhì)量和效率。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),切實(shí)防范政策性風(fēng)險(xiǎn)。一是嚴(yán)格借款主體的合規(guī)性審查。對(duì)不符合《貸款通則》有關(guān)規(guī)定的借款人,特別是對(duì)公安、法院、政府機(jī)關(guān)等部門(mén),無(wú)論是否持有貸款證(卡),一律不得發(fā)放貸款,已經(jīng)發(fā)放的要限期收回。二是規(guī)范企業(yè)重組貸款管理。除國(guó)家另有規(guī)定外,嚴(yán)禁向企業(yè)發(fā)放用于股權(quán)投資、股權(quán)收購(gòu)和建設(shè)項(xiàng)目資本金的貸款,也不得發(fā)放流動(dòng)資金貸款或項(xiàng)目臨時(shí)周轉(zhuǎn)貸款用于墊付建設(shè)項(xiàng)目資本金。三是加強(qiáng)對(duì)簽發(fā)、貼現(xiàn)銀行承兌匯票的真實(shí)貿(mào)易背景和兌付資金來(lái)源的審查,對(duì)辦理或滾動(dòng)簽發(fā)無(wú)真實(shí)貿(mào)易背景銀行承兌匯票的,要嚴(yán)肅查處。四是抓緊時(shí)間落實(shí)國(guó)有劃拔土地使用權(quán)抵押擔(dān)保問(wèn)題,最近最高法院發(fā)布了新的司法解釋?zhuān)鞔_今后國(guó)有劃撥土地使用權(quán)辦理抵押,如經(jīng)過(guò)有審批權(quán)限的土地行政管理部門(mén)依法辦理抵押登記,法院不以國(guó)有劃撥土地使用權(quán)抵押登記未經(jīng)批準(zhǔn)而認(rèn)定無(wú)效。
(3)規(guī)范信貸審查審批,切實(shí)防范信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。一是實(shí)行審批信貸業(yè)務(wù)前提條件落實(shí)情況的核準(zhǔn)制度。凡上級(jí)行審批信貸業(yè)務(wù)時(shí)確定了前提條件的,支行在辦理業(yè)務(wù)前必須以行發(fā)文將前提條件落實(shí)情況上報(bào)市行審核,經(jīng)核準(zhǔn)同意后方可辦理相應(yīng)信貸業(yè)務(wù),前提條件不落實(shí)或未全部落實(shí)的,不得辦理業(yè)務(wù)。對(duì)因同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等原因確需變更前提條件的,支行要以行發(fā)文說(shuō)明不能落實(shí)的真實(shí)原因,申請(qǐng)上級(jí)行變更前提條件未經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自變更或調(diào)整前提條件。二是加強(qiáng)股東背景審查。對(duì)股東信用狀況存在缺陷、有明顯信貸詐騙和套取銀行信用疑點(diǎn)、出資來(lái)源模糊的客戶(hù),一律不得發(fā)放貸款。三是規(guī)范信用貸款的審查和管理。對(duì)以存款賬戶(hù)質(zhì)押、以移動(dòng)通信、有線電視、供水、供電、供氣、供熱、旅游門(mén)票等各種經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)收入質(zhì)押、以地方政府(含財(cái)政部門(mén))提供擔(dān)?;虺鼍哌€款承諾等無(wú)明確法律依據(jù)的方式作為保障措施的貸款以及由關(guān)聯(lián)企業(yè)提供保證擔(dān)保的貸款,均須納入信用貸款管理,按信用貸款進(jìn)行審查、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核。四是嚴(yán)格貸款展期管理。對(duì)信用等級(jí)在級(jí)(含)以下的客戶(hù)原則上不得辦理展期,對(duì)已辦理借新還舊或收回再貸的流動(dòng)資金貸款和已重定期限的項(xiàng)目貸款不得辦理展期。貸款展期期限超過(guò)半年的,原則上須按季還款。貸款展期后的利率浮動(dòng)水平原則上須高于原貸款的利率浮動(dòng)水平。辦理過(guò)展期的貸款,一律按新增貸款進(jìn)行管理,分類(lèi)最高列為關(guān)注類(lèi)。對(duì)有展期貸款的客戶(hù),不得發(fā)放新增貸款。五是加強(qiáng)企業(yè)改制方案審查審批。各行要按市行要求建立改制企業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)制度,嚴(yán)格審查企業(yè)落實(shí)我行債權(quán)情況,要按照債隨資走的原則。審查改制后的承貸主體現(xiàn)金流量創(chuàng)造能力和改制前后的我行貸款風(fēng)險(xiǎn)變化情況,切實(shí)防止企業(yè)借分立、合并、租賃、承包、股份制改造、兼并、出售、拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓等改制行為逃廢我行債務(wù),保障我行債權(quán)安全,對(duì)企業(yè)不落實(shí)改制方案,我行債權(quán)不落實(shí)的,要堅(jiān)決依法主張債權(quán)。六是進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)管理。票據(jù)貼現(xiàn)(直貼)業(yè)務(wù)由信貸管理部門(mén)負(fù)責(zé)審查審批,審批權(quán)限集中于市分行。信貸管理部門(mén)要按照流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行管理,比照流動(dòng)資金貸款審批權(quán)和操作流程進(jìn)行審批。
4、健全貸后管理體系,全面整治貸后管理。
(1)建立專(zhuān)門(mén)貸后監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)。市行及各支行要在相關(guān)部門(mén)內(nèi)設(shè)立貸后監(jiān)督檢查中心及貸后監(jiān)督檢查崗,配備專(zhuān)人,專(zhuān)職從事貸后的監(jiān)督檢查工作,以強(qiáng)化貸后管理。
(2)分級(jí)落實(shí)貸后集中監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)對(duì)新增信貸業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性,擔(dān)保的合法有效性,貸款條件落實(shí)的真實(shí)有效性等情況的集中監(jiān)督檢查,并實(shí)行下查一級(jí)的管理模式,即支行審批辦理的業(yè)務(wù)由市行進(jìn)行監(jiān)督檢查,市審批辦理的信貸業(yè)務(wù)由省行進(jìn)行監(jiān)督檢查,以強(qiáng)化對(duì)下級(jí)高級(jí)管理人員的監(jiān)督和制約。
(3)加大非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的工作力度。一是要加強(qiáng)和改進(jìn)日常監(jiān)測(cè)工作,做好新增貸款的監(jiān)測(cè)和大額貸款客戶(hù)的監(jiān)測(cè)工作,對(duì)有疑點(diǎn)的客戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)檢查分析,提早排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。二是加強(qiáng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、趨勢(shì)性和共性的監(jiān)測(cè),重點(diǎn)做好過(guò)度融資、關(guān)聯(lián)融資、多頭融資、大額融資、期限過(guò)長(zhǎng)的融資和新增融資投向的監(jiān)測(cè),通過(guò)監(jiān)測(cè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)一些風(fēng)險(xiǎn)隱患和新的風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信貸管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,為改進(jìn)信貸管理、提高決策水平提供支持。
(4)嚴(yán)格規(guī)范信貸檔案管理。一是必須全面落實(shí)信貸檔案的集中管理。要嚴(yán)格按照《銀行法人客戶(hù)信貸業(yè)務(wù)檔案管理辦法》和省市行提出的信貸檔案管理要求認(rèn)真組織落實(shí)信貸檔案管理的各項(xiàng)規(guī)定。各行要認(rèn)真貫徹執(zhí)行法人客戶(hù)信貸業(yè)務(wù)檔案的移交、立卷、歸檔、調(diào)閱、提取、保管、銷(xiāo)毀、人員交接等制度,提高信貸檔案質(zhì)量,確保入檔要件的完整、有效。
5、全面落實(shí)信貸資產(chǎn)級(jí)分類(lèi)的認(rèn)定和監(jiān)測(cè)工作。
各行要按總、省行制定的管理辦法和操作細(xì)則的要求,進(jìn)一步明確級(jí)分類(lèi)的職責(zé)分工、認(rèn)定權(quán)限和認(rèn)定程序,完善有關(guān)管理制度,規(guī)范貸款級(jí)分類(lèi)管理操作流程。一是要認(rèn)真落實(shí)新的信貸資產(chǎn)級(jí)分類(lèi)管理辦法和操作細(xì)則;二是把握好政策,認(rèn)真組織實(shí)施級(jí)分類(lèi)認(rèn)定、監(jiān)測(cè)、檢查等日常管理工作;三是強(qiáng)化考核,重點(diǎn)考核認(rèn)定程序、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實(shí)性;四是加強(qiáng)五級(jí)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)分析工作,及時(shí)掌握貸款五級(jí)分類(lèi)的變化動(dòng)態(tài),為經(jīng)營(yíng)決策服務(wù);五是嚴(yán)格執(zhí)行貸款五級(jí)分類(lèi)的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出制度。
6、加強(qiáng)信貸管理隊(duì)伍建設(shè),提高信貸人員整體素質(zhì)。
當(dāng)前信貸管理工作量大面廣,要求高、責(zé)任重。能否做好信貸管理工作,確保信貸資產(chǎn)高質(zhì)量和信貸業(yè)務(wù)高效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵要靠人,要靠高素質(zhì)的信貸管理人員。我們要在完善公司治理的過(guò)程中、加大信貸管理隊(duì)伍的建設(shè)力度。
首先加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高信貸管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年要對(duì)信貸業(yè)務(wù)審查,授信管理,系統(tǒng),貸款分類(lèi)、信貸業(yè)務(wù)監(jiān)測(cè),信貸政策、制度、流程等方面進(jìn)行全員培訓(xùn)。今后,不論是高級(jí)信貸管理人員還是初級(jí)信貸業(yè)務(wù)操作人員,都必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)、考試,取得上崗、任職資格,并作為授權(quán)、晉升的重要依據(jù)。
其次規(guī)范信貸人員的專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證工作,逐步實(shí)現(xiàn)信貸人員資質(zhì)認(rèn)證的制度化和規(guī)范化。
(六)明確責(zé)任、嚴(yán)格管理,確保完成全年工作任務(wù)。
今年,我們所面臨信貸管理工作難度大,要求高,責(zé)任重,要做好今年的信貸管理工作,完成全年工作任務(wù),必須明確責(zé)任,嚴(yán)格管理,把省、市行制定的工作目標(biāo)和各項(xiàng)規(guī)章制度真正落到實(shí)處。
1、加大信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整考評(píng)力度,確保工作目標(biāo)順利實(shí)施。
從年起,市行將把存量貸款和新增貸款不良控制計(jì)劃和貸款移位計(jì)劃指標(biāo)全部納入支行行長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)績(jī)效考評(píng),并嚴(yán)格執(zhí)行按月通報(bào)和按季、按年考評(píng),同時(shí)實(shí)行考評(píng)結(jié)果與分行經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、工資總額和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)相掛鉤的控制措施。
2、全面落實(shí)貸前、貸時(shí)、貸后責(zé)任制。
年起在全行推行客戶(hù)經(jīng)理貸前、貸后問(wèn)責(zé)制,進(jìn)一步明確客戶(hù)經(jīng)理在貸前調(diào)查及貸后管理等工作中的職責(zé);建立貸款第一責(zé)任人制度,明確每一筆信貸業(yè)務(wù)的最高簽批人在信貸業(yè)務(wù)的審批發(fā)放、貸后管理、到期收回等信貸管理過(guò)程中承擔(dān)第一責(zé)任;完善主審查人制度,進(jìn)一步明確主審查人的職責(zé),全面提高信貸審查、審批質(zhì)量和效率,進(jìn)一步防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)。
3、推行信貸業(yè)務(wù)操作流程化,嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)。
為進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為,從今年起所有的信貸業(yè)務(wù)都要設(shè)置流程,實(shí)行流程化管理,市行將根據(jù)總行制定的各類(lèi)信貸業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化流程,全面修訂規(guī)章制度,并分解細(xì)化到具體操作崗位,明確每一工作環(huán)節(jié)的操作內(nèi)容和管理要求,推行一項(xiàng)業(yè)務(wù)一套流程、一項(xiàng)制度,逐步實(shí)現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)操作和管理的流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,嚴(yán)防操作風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)違規(guī)操作的,無(wú)論是否造成風(fēng)險(xiǎn)一律追究直接責(zé)任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,以提高全行信貸管理工作效率和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
同志們,今年的信貸管理工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們堅(jiān)定信心,振奮精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同做好年信貸管理工作,開(kāi)創(chuàng)我行信貸管理工作新局面,為實(shí)現(xiàn)今年的扭虧脫困目標(biāo)而奮斗!
電力設(shè)施和電能保護(hù)工作會(huì)議上的講話(huà)篇二十二
同志們:
新學(xué)期剛剛開(kāi)始,我們召開(kāi)中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作會(huì)議,主要是簡(jiǎn)要回顧我校20xx年上半年工作,分析學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢(shì),部署學(xué)校下半年和近期的重點(diǎn)工作。
一、上半年工作回顧。
20xx年是學(xué)?!笆濉币?guī)劃的開(kāi)局之年,20xx年工作要點(diǎn)提出以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立“五大發(fā)展理念”,圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè),深化教育教學(xué)改革和服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的34項(xiàng)工作要點(diǎn),明確提出由主管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、各牽頭單位、責(zé)任單位共同推進(jìn)落實(shí)的8項(xiàng)重點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)一個(gè)學(xué)期的共同努力,學(xué)校各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,有些工作任務(wù)已經(jīng)提前完成,為圓滿(mǎn)完成全年工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ),各項(xiàng)工作進(jìn)展良好。
1.黨建與思想政治工作有序開(kāi)展,干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。上半年,學(xué)校按照中央和省委的工作部署,在全體黨員干部中全面開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,通過(guò)開(kāi)展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員聯(lián)系基層黨支部“五個(gè)一”活動(dòng)、學(xué)校黨委中心組學(xué)黨章專(zhuān)題輔導(dǎo)等形式,深入學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)和系列重要講話(huà)精神,黨的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。完成了基層黨支部調(diào)整和換屆工作,舉辦了黨支部書(shū)記培訓(xùn)班,著力提高基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。開(kāi)展慶祝建黨95周年活動(dòng),評(píng)選了校級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織。完善黨員干部檔案管理,完成了黨員組織關(guān)系集中排查工作,做好畢業(yè)生流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作。啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧三年攻堅(jiān)工作,制定了三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,完成了230戶(hù)農(nóng)戶(hù)數(shù)據(jù)錄入上報(bào)工作。組織黨外人士開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化和學(xué)生工作隊(duì)伍建設(shè),繼續(xù)深入實(shí)施“黨建育才工程”。黨建和思想政治教育工作與黨員干部隊(duì)伍建設(shè)卓有成效,學(xué)校黨委獲評(píng)肇慶市先進(jìn)基層黨委。
2.意識(shí)形態(tài)工作不斷加強(qiáng),黨風(fēng)廉政建設(shè)和問(wèn)責(zé)機(jī)制不斷完善。上半年,學(xué)校召開(kāi)了意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議,進(jìn)一步加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)講座、論壇、報(bào)告會(huì)和課堂管理,加強(qiáng)西方原版教材使用的審查工作,加強(qiáng)涉外合作交流項(xiàng)目的審核工作,保證了社會(huì)主義大學(xué)的辦學(xué)方向。加強(qiáng)新聞?shì)浾撽嚨亟ㄔO(shè),推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新媒體的深度融合,完成了校園網(wǎng)改版工作,學(xué)校官方微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體在首屆廣東省高校網(wǎng)絡(luò)媒體展示節(jié)中獲獎(jiǎng)。深入開(kāi)展警示教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育,召開(kāi)了二級(jí)黨組織紀(jì)檢小組長(zhǎng)工作會(huì)議,組織紀(jì)檢干部赴井岡山學(xué)習(xí)培訓(xùn)。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房使用情況進(jìn)一步整改,堅(jiān)決徹底地反對(duì)“四風(fēng)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的督辦檢查和通報(bào),對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位,進(jìn)行了談話(huà)提醒,進(jìn)一步落實(shí)了問(wèn)責(zé)制度。
3.“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”有序推進(jìn),轉(zhuǎn)型發(fā)展工作加快實(shí)施。進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,落實(shí)創(chuàng)新強(qiáng)校工程建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案,研究部署新的考核指標(biāo)體系下加快協(xié)同創(chuàng)新中心和協(xié)同育人平臺(tái)建設(shè),評(píng)選出2個(gè)校級(jí)協(xié)同育人平臺(tái)和9個(gè)研究平臺(tái)。認(rèn)真開(kāi)展20xx年“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”考核自評(píng)工作,相關(guān)材料按時(shí)報(bào)送省教育廳。大力推動(dòng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目和積極推進(jìn)省市共建學(xué)校工作。肇慶市委市政府同意投入10億元重點(diǎn)支持建設(shè)環(huán)境科學(xué)與工程、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)和機(jī)械工程三個(gè)學(xué)科,為肇慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。學(xué)校積極申報(bào)廣東省應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校,并申報(bào)三個(gè)學(xué)科為廣東省特色重點(diǎn)學(xué)科。
4.完成了學(xué)?!笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo),完成了學(xué)?!笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,正在修改各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和二級(jí)學(xué)院規(guī)劃,為進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)奠定了基礎(chǔ)。圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo),加快推進(jìn)了人才培養(yǎng)方案修訂工作,首批人才培養(yǎng)方案修訂工作已完成驗(yàn)收。按照教育廳關(guān)于學(xué)分制改革的工作要求,進(jìn)一步完善了“教考分離”和“學(xué)分績(jī)點(diǎn)”改革措施,進(jìn)行了學(xué)業(yè)多元評(píng)價(jià)試點(diǎn)。加快實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè),完成了實(shí)踐教學(xué)大綱和實(shí)驗(yàn)室改造方案的編寫(xiě)。加快協(xié)同育人平臺(tái)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),擴(kuò)大卓越人才培養(yǎng)試點(diǎn)范圍。啟動(dòng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教師參加教育教學(xué)改革的積極性,完成首屆優(yōu)秀教學(xué)成就獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。
5.教師教育改革深入推進(jìn),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革不斷強(qiáng)化。全面開(kāi)展師范生教師技能訓(xùn)練與專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)提升,著力提升教師教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,提高肇慶地區(qū)鄉(xiāng)村卓越教師ugs省級(jí)協(xié)同育人平臺(tái)建設(shè)水平。省級(jí)中小學(xué)教師發(fā)展中心掛牌成立,承辦了由省教育廳主辦的廣東省中小學(xué)教師發(fā)展中心建設(shè)調(diào)研推進(jìn)會(huì),召開(kāi)了中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題會(huì),為提高教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力提供了指引。完善大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系,高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,著力打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、肇夢(mèng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái),營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。今年,我校首獲廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽金獎(jiǎng)。多渠道提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,調(diào)整招生專(zhuān)業(yè)計(jì)劃和錄取方法,圓滿(mǎn)完成招生計(jì)劃。今年共招生6215人(其中本科生5806人,專(zhuān)科生409人),超額完成計(jì)劃45人,本科文理科最低投檔線分別超省線63分和61分。
6.“強(qiáng)師工程”穩(wěn)步實(shí)施,師資隊(duì)伍不斷優(yōu)化。上半年,我校落實(shí)高層次人才計(jì)劃,共引進(jìn)28名博士,專(zhuān)任教師中博士249人,比例達(dá)到26.9%(含在讀博士)。落實(shí)中青年教師培養(yǎng)發(fā)展計(jì)劃,選派46名中青年教師到國(guó)內(nèi)外訪學(xué)進(jìn)修或在職攻讀博士學(xué)位,教師隊(duì)伍的國(guó)際化水平得到提高。建立“雙師雙能型”教師職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和資格認(rèn)證制度,擬訂了《肇慶學(xué)院“雙師型”教師認(rèn)定與管理暫行辦法》、《肇慶學(xué)院教師校外實(shí)踐鍛煉管理辦法》,征求意見(jiàn)并修改完善后發(fā)文實(shí)施。獲得了工商管理、數(shù)學(xué)、化學(xué)工程與技術(shù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)、體育學(xué)、美術(shù)學(xué)、外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)、音樂(lè)與舞蹈學(xué)等8個(gè)學(xué)科的副教授評(píng)審權(quán),共有11個(gè)學(xué)科獲得副教授評(píng)審權(quán),這對(duì)學(xué)校的發(fā)展具有重要意義。
7.迎接本科教學(xué)審核評(píng)估工作有序開(kāi)展,依法治校工作持續(xù)推進(jìn)。上半年,我們召開(kāi)本科教學(xué)審核評(píng)估工作動(dòng)員會(huì),制定了《肇慶學(xué)院本科教學(xué)工作審核評(píng)估方案》,對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行了總體安排,各項(xiàng)工作按照審核評(píng)估工作進(jìn)程表有序推進(jìn)。全面啟動(dòng)“依法治?!笔痉缎=ㄔO(shè)工作,召開(kāi)“依法治?!笔痉缎=ㄔO(shè)推進(jìn)會(huì),制定《肇慶學(xué)院法律顧問(wèn)工作制度》等制度,編印《肇慶學(xué)院制度性文件匯編》,對(duì)照示范校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),完成第二輪預(yù)評(píng)估,提出了整改措施和要求。開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹《肇慶學(xué)院章程》的活動(dòng),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見(jiàn)》,制定《肇慶學(xué)院“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》,逐步建立以章程為核心的層次清晰、內(nèi)容規(guī)范、完整有效的制度體系,推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
8.內(nèi)部管理和服務(wù)水平不斷提升,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。落實(shí)《肇慶學(xué)院關(guān)于資源共建共享的實(shí)施意見(jiàn)》,提高人、財(cái)、物的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)了信息網(wǎng)絡(luò)的等級(jí)保護(hù),會(huì)議簽到實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化,新版的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)等正在安裝調(diào)試,電子門(mén)禁系統(tǒng)已經(jīng)基本安裝完成,一卡通的應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。資產(chǎn)清查工作順利完成。教師專(zhuān)業(yè)能力發(fā)展中心、音樂(lè)樓、映翠苑、風(fēng)雨球館改造和建設(shè)工程已完成,舊圖書(shū)館的改造工程也接近尾聲,星湖校區(qū)學(xué)生宿舍改造工作已基本完成,藝術(shù)教學(xué)大樓劇場(chǎng)(肇慶藝術(shù)中心)室內(nèi)裝修工程、汽車(chē)工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和“肇夢(mèng)空間”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)改造都在加快推進(jìn)。后勤服務(wù)水平不斷提升,節(jié)能措施有效,榮獲“20xx年度廣東省高校優(yōu)秀后勤服務(wù)集體”稱(chēng)號(hào)。
二、學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢(shì)。
xx屆五中全會(huì)將“創(chuàng)新”置于五大發(fā)展理念之首,將創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展已成為高校激發(fā)辦學(xué)活力的新動(dòng)能,高等學(xué)校在引領(lǐng)和支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中承擔(dān)著重要使命。地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展已上升為國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略,明確將推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展作為“十三五”時(shí)期教育改革發(fā)展的重要任務(wù)。今年7月,廣東省教育廳等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》,面向全省普通本科高校遴選首批10所轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校??梢哉f(shuō),肇慶學(xué)院的發(fā)展面臨著一些新形勢(shì)。
1.創(chuàng)新是當(dāng)前開(kāi)展各項(xiàng)工作中具有統(tǒng)領(lǐng)意義的核心任務(wù)。創(chuàng)新在我省具體化為“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”,并把這一工程看成是各項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng)。它主要有四個(gè)抓手:高水平大學(xué)建設(shè)(中大、華工、暨大、華師、華農(nóng)、南方醫(yī)、廣工)和廣州中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)學(xué)等18個(gè)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè);高水平理工科大學(xué)建設(shè)(華工、廣工、南方科大、佛山科院、東莞理工);省市共建高校和特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)(11所);一流高職院校建設(shè)。所以,創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的環(huán)境、創(chuàng)新的活力和創(chuàng)新的壓力是我們面臨的宏觀的辦學(xué)形勢(shì)。
2.改革仍然是高校發(fā)展的主旋律。第一,改革的動(dòng)力是需求側(cè)倒逼供給側(cè)改革:優(yōu)質(zhì)資源仍然稀缺;高考制度這種甄選模式的缺陷給高考生帶來(lái)了高風(fēng)險(xiǎn);學(xué)校擴(kuò)招,學(xué)歷通脹,含金量降低;職業(yè)教育不斷轉(zhuǎn)熱,中央對(duì)職業(yè)教育工匠精神的提倡也反襯出普通高等教育的尷尬。第二,綜合改革。高等教育改革再靠單項(xiàng)推進(jìn)已經(jīng)很難有全面的效果。清華大學(xué)就推行了綜合改革:人事制度改革、教育教學(xué)改革、科研體制機(jī)制改革、行政管理和資源配置改革、社會(huì)服務(wù)體制機(jī)制改革等。我校的改革一直沒(méi)有停止,去年出臺(tái)了教育教學(xué)改革的方案,但沒(méi)有人事制度的改革、科研體制機(jī)制的改革、資源配置的改革,教育教學(xué)改革很難單獨(dú)深入。
3.轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們繞不過(guò)去的必由之路。轉(zhuǎn)型工作我們已經(jīng)進(jìn)行了多年,也取得了豐碩的成果,但是面對(duì)新形勢(shì),面對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,面對(duì)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高校培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的新要求,我們還遠(yuǎn)沒(méi)到位。放假前,我校根據(jù)省教育廳等三個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》提出的首批遴選10所轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校的要求,我校也提交了作為試點(diǎn)院校的申請(qǐng)。我校能否競(jìng)爭(zhēng)成功還不得而知,但無(wú)論如何都必須向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,這一點(diǎn)是不可改變的。這既是學(xué)校第三次黨代會(huì)提出的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),也是我校在中國(guó)、在廣東、在肇慶這種大環(huán)境下將學(xué)校辦出特色、辦出水平的不二選擇。
4.省市共建是學(xué)校當(dāng)前面臨的重要發(fā)展機(jī)遇。省市共建是廣東省推進(jìn)創(chuàng)新強(qiáng)校工程、提升高等教育發(fā)展水平采取的重大舉措,是由省委省政府親自主導(dǎo)的提高全省創(chuàng)新能力和著眼未來(lái)廣東長(zhǎng)期處于全國(guó)領(lǐng)先地位的戰(zhàn)略部署,我校有幸位列其中,是我們難得的歷史機(jī)遇。10個(gè)億,市領(lǐng)導(dǎo)批了,如何落實(shí)?怎么落實(shí)?建什么?怎么建?需要我們認(rèn)真謀劃、精心部署、狠抓落實(shí)。
5.審核評(píng)估是全校今年下半年的中心工作。審核評(píng)估就是評(píng)估“五個(gè)度”,這一點(diǎn)我們多次開(kāi)會(huì)都強(qiáng)調(diào)過(guò)。這項(xiàng)工作是我校今年的重中之重,是下半年的中心工作,需要調(diào)動(dòng)全校師生員工的主動(dòng)性、積極性,協(xié)同配合,爭(zhēng)取最好的審核成績(jī)。這不僅是對(duì)我們多年來(lái)辦學(xué)的一次總結(jié),也是對(duì)今后深化教育教學(xué)改革、辦學(xué)體制改革,促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展、提高辦學(xué)水平和質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
三、20xx年下半年重點(diǎn)工作布置。
同志們!今年是多事之秋,大事之秋,機(jī)遇難得,任務(wù)艱巨,邁進(jìn)這個(gè)階段就會(huì)豁然開(kāi)朗,學(xué)校將進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。希望同志們迅速調(diào)整狀態(tài),盡快步入正軌,狠抓工作落實(shí),切實(shí)完成全年工作任務(wù)。具體來(lái)說(shuō),重點(diǎn)完成以下幾個(gè)方面的工作。
1.全力做好迎接本科教學(xué)審核評(píng)估工作,確保順利完成。審核評(píng)估的核心就是五個(gè)“度”,這一點(diǎn)我已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)。要做到這五個(gè)“度”,我要求所有中層領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是各二級(jí)學(xué)院的院長(zhǎng)和副院長(zhǎng)再認(rèn)真學(xué)習(xí)研究幾個(gè)重要的文件。一個(gè)是曾書(shū)記在第三次黨代會(huì)上所做的報(bào)告,一個(gè)是去年印發(fā)的關(guān)于全面深化教育教學(xué)改革加快建設(shè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的實(shí)施意見(jiàn)。還有就是我們?cè)u(píng)估方案用這兩個(gè)文件的精神指導(dǎo)培養(yǎng)方案的修訂、課程建設(shè)和教學(xué)、科研工作,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)控和過(guò)程管理,就能夠做到“五個(gè)符合度”。相關(guān)各部門(mén)要圍繞審核評(píng)估,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造進(jìn)度,提升教學(xué)管理和后勤服務(wù)水平,做好教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)和本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告數(shù)據(jù)采集工作,認(rèn)真修改完善審核評(píng)估自評(píng)報(bào)告。各部門(mén)要全面動(dòng)員、充分準(zhǔn)備、攻堅(jiān)克難,爭(zhēng)取獲得最好的評(píng)估成績(jī)。
2.加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)。省市共建的最終落腳點(diǎn)就在學(xué)科專(zhuān)業(yè)方面。按照“學(xué)科呼應(yīng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)學(xué)科”要求,我們已確定了省市共建重點(diǎn)學(xué)科,申報(bào)了省級(jí)特色優(yōu)勢(shì)學(xué)科。下一步,要加快推進(jìn)省市共建工作,加大與廣東省教育廳共建聯(lián)合培養(yǎng)研究生基地工作力度,積極與國(guó)內(nèi)外高水平大學(xué)合作培養(yǎng)研究生。深入學(xué)習(xí)教育部《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》和廣東省《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實(shí)施意見(jiàn)》,積極推進(jìn)學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,建立以應(yīng)用為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會(huì)服務(wù)新機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步服務(wù)的能力,增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,為建設(shè)高水平應(yīng)用型綜合大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3.落實(shí)省市共建,爭(zhēng)取項(xiàng)目落地。我校已納入省市共建高校范圍,確定了共建的重點(diǎn)學(xué)科,確定了共建的方式,下一步要簽訂三方共建協(xié)議,抓好落實(shí)。相關(guān)職能部門(mén)要密切關(guān)注工作進(jìn)展,爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早落地。
4.繼續(xù)大力推進(jìn)“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”,推動(dòng)辦學(xué)體制改革。要有效實(shí)施“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”,關(guān)鍵要形成以創(chuàng)新為導(dǎo)向的辦學(xué)體制機(jī)制,扎實(shí)做好創(chuàng)新中心、育人平臺(tái)和重大項(xiàng)目建設(shè)。要加大校地、校企合作力度,加快推進(jìn)省級(jí)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心和協(xié)同育人平臺(tái)建設(shè)步伐,大力培育校級(jí)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目,推進(jìn)新型研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。要繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新強(qiáng)校項(xiàng)目的管理和考核,加大專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效率,做好二級(jí)學(xué)院創(chuàng)新強(qiáng)校考核工作。以科技服務(wù)為抓手,加速推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作的體制機(jī)制,緊緊圍繞各項(xiàng)指標(biāo),提前謀劃、早做準(zhǔn)備,為20xx年“創(chuàng)新強(qiáng)校工程”考核工作搶得先機(jī)。
5.完成應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案修訂工作,深化教育教學(xué)改革。要吃透人才培養(yǎng)方案修訂的指導(dǎo)意見(jiàn),繼續(xù)完善第一批本科專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)方案修訂工作,著手開(kāi)展第二批本科專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)方案修訂工作,堅(jiān)決避免上次會(huì)議上所指出存在的7個(gè)方面的問(wèn)題。加快協(xié)同育人平臺(tái)和教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),探索跨區(qū)域和與境外學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)人才新機(jī)制,擴(kuò)大卓越人才培養(yǎng)試點(diǎn)范圍,深入推動(dòng)校企、校地協(xié)同育人機(jī)制建設(shè),推動(dòng)各項(xiàng)合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加快實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè),切實(shí)提高實(shí)踐教學(xué)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的地位。落實(shí)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和課程建設(shè)規(guī)劃,穩(wěn)步調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)體系的應(yīng)用特色,啟動(dòng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè);繼續(xù)深化教學(xué)方式方法改革,形成有利于培養(yǎng)高水平應(yīng)用型人才的課程教學(xué)體系。承辦好中國(guó)高教學(xué)會(huì)教師教育分會(huì)第十屆地方院校校長(zhǎng)論壇。
6.召開(kāi)第五次科研工作會(huì)議,深化科研體制機(jī)制改革,完善科研項(xiàng)目管理和科研經(jīng)費(fèi)使用管理辦法,激發(fā)科研內(nèi)生動(dòng)力,創(chuàng)新科研管理體制。深化產(chǎn)學(xué)研合作,以肇慶市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)需求為目標(biāo),加強(qiáng)高端科研團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才建設(shè)。上周省里召開(kāi)的教育會(huì)議透露出了一些科研管理體制的新精神和新動(dòng)向,請(qǐng)科研處的同志將近年來(lái)關(guān)于科研體制改革的文件進(jìn)行梳理,制訂符合我校改革發(fā)展方向的相關(guān)措施,促進(jìn)學(xué)校的科研工作再上新臺(tái)階。
7.實(shí)施教師能力提升計(jì)劃,建設(shè)高水平應(yīng)用型師資隊(duì)伍。用好肇慶市高層次人才優(yōu)惠政策,落實(shí)我校高層次人才計(jì)劃,合理安排和使用師資隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),改變“重引進(jìn)、輕管理”“重獎(jiǎng)勵(lì)、輕約束”的人才管理現(xiàn)狀,建立更科學(xué)的遴選、培養(yǎng)和考評(píng)機(jī)制,為實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略注入強(qiáng)勁動(dòng)力。加快應(yīng)用型師資隊(duì)伍培養(yǎng)和引進(jìn)力度,切實(shí)提高廣大教師主動(dòng)參與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的積極性。落實(shí)《肇慶學(xué)院中青年教師業(yè)務(wù)能力提升計(jì)劃》,進(jìn)一步加強(qiáng)中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度,提高青年教師知識(shí)轉(zhuǎn)化能力和實(shí)踐應(yīng)用能力。大力支持和鼓勵(lì)中青年教師攻讀博士學(xué)位,繼續(xù)實(shí)施中青年教師出國(guó)(境)研修計(jì)劃。強(qiáng)化教師教學(xué)發(fā)展中心職能,完善實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立教師業(yè)績(jī)分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制,為教師提供個(gè)性化的職業(yè)發(fā)展服務(wù)。
8.深入開(kāi)展黨建和思想政治教育工作,統(tǒng)一思想、凝心聚力。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)理想信念教育、黨性宗旨教育、規(guī)矩紀(jì)律教育,用馬克思主義中國(guó)化最新成果統(tǒng)一思想、武裝頭腦,努力增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí),為全面完成學(xué)校20xx年工作任務(wù)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度,做好第二批中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部赴中國(guó)井岡山干部學(xué)院學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,做好中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。
9.全面推進(jìn)依法治校工作,加大內(nèi)部管理綜合改革力度。嚴(yán)格落實(shí)章程,規(guī)范辦學(xué)行為,爭(zhēng)創(chuàng)廣東省“依法治校示范?!?。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法,完善黨委議事規(guī)則和校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則,推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加大學(xué)科專(zhuān)業(yè)和人才資源整合力度,推進(jìn)學(xué)科協(xié)同和資源優(yōu)化配置。按照資源整合和扶優(yōu)扶特的原則,進(jìn)一步提高辦學(xué)經(jīng)費(fèi)和教學(xué)資源的使用效益。進(jìn)一步加快信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化和無(wú)紙化。
10.落實(shí)民生工程,建設(shè)幸福和諧校園。不斷改善學(xué)校硬件設(shè)施,完成舊圖書(shū)館的改造和藝術(shù)大樓的裝修,加快推進(jìn)星湖校區(qū)12棟學(xué)生宿舍建設(shè)工作。進(jìn)一步提高后勤服務(wù)質(zhì)量,改善教職工用餐條件,為師生教學(xué)、生活提供有力保障和高效服務(wù)。逐步安裝學(xué)生宿舍空調(diào),改善學(xué)生住宿條件。加大對(duì)外包服務(wù)項(xiàng)目的監(jiān)管,提高服務(wù)管理質(zhì)量。打造高品味硯園景觀和校園環(huán)境,豐富校園文化內(nèi)涵,增強(qiáng)校園文化育人功能?;I集專(zhuān)項(xiàng)資金落實(shí)惠民政策,確保教職工工資福利、住房改革補(bǔ)貼等收入待遇不斷增加。關(guān)心和幫助有困難的師生,讓廣大教職工共享學(xué)校改革發(fā)展成果,不斷提高廣大師生的歸屬感和幸福指數(shù)。
四、幾點(diǎn)要求。
1.聚精會(huì)神,心無(wú)旁騖。今年下半年工作任務(wù)非常繁重,硬任務(wù)多,具有標(biāo)志性重大的事件多。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以及廣大教職工要從為學(xué)校積極做貢獻(xiàn),為學(xué)校長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ),為建設(shè)我們美好的校園的高度,全力投入,努力工作,不折不扣的完成自己的本職工作。
2.狠抓落實(shí),不可懈怠。目前,學(xué)校各方面的任務(wù)、方案、指標(biāo)是非常清楚的,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。今年下半年,學(xué)校不再出臺(tái)新的全局性的重大改革舉措,全校教職工的主要任務(wù)就是抓好以上幾項(xiàng)工作,切實(shí)抓出成效。
3.強(qiáng)化服務(wù),精準(zhǔn)到位。目前,我們的機(jī)關(guān)部門(mén),教學(xué)輔助部門(mén)在處理“服務(wù)”與“管理”的關(guān)系上還沒(méi)有擺正位置。強(qiáng)化的是管理,弱化的是服務(wù)。我們出臺(tái)政策、表示態(tài)度,從管理的角度思考問(wèn)題多,從服務(wù)的角度思考問(wèn)題少;從“不出事”的角度約束的多,從“干成事”的角度幫助的少。這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)改變。
同志們,20xx年下半年注定是肇慶學(xué)院歷史上濃墨重彩的一頁(yè),是一個(gè)重要的學(xué)期。這一學(xué)期內(nèi),轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)院校的結(jié)果要出爐,省市共建的協(xié)議要落地,創(chuàng)新強(qiáng)校工作的成績(jī)要公布,審核評(píng)估的結(jié)論要產(chǎn)生等等。如果我們能夠把這一頁(yè)順利翻過(guò)去,能夠以?xún)?yōu)異的成績(jī)將上述幾項(xiàng)任務(wù)順利完成,每一項(xiàng)工作都能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),我們的學(xué)校就一定會(huì)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上!行動(dòng)吧,同志們!
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