總結(jié)是對過去一段時間的經(jīng)歷進行提煉和總結(jié)，讓我們更加明確自己的成長點和不足之處。寫一篇完美的總結(jié)需要我們在思路上清晰，表達上具有個性和獨特性，以引起讀者的興趣和思考。小編為大家整理了一些可供參考的總結(jié)案例，希望對大家有所啟發(fā)。
全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇一
說話就是說話聲明談話，或演講和流行作品。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們，今天我們召開街道安全生產(chǎn)專項整治三年行動啟動會，主要目的是貫徹落實中央、省、市、區(qū)相關(guān)會議精神，分析當前轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢，安排部署我辦近期安全生產(chǎn)專項整治三年行動的重點工作。下面，我主要講三點意見：
一、增強危機意識，以底線思維抓好安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)是一項循環(huán)往復(fù)永不間斷的工作，只有起點，沒有終點，只有警鐘長鳴，沒有高枕無憂，所以我們?nèi)魏螘r候都不能有麻痹大意、盲目樂觀的思想。隨著疫情以來各類生產(chǎn)經(jīng)營活動開始快速恢復(fù)，也給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)，為此，我們一定要保持清醒的頭腦，嚴防責任松懈、嚴防監(jiān)管缺失、嚴防事故發(fā)生，一刻不能放松地抓好安全生產(chǎn)工作，確保我辦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今天轄區(qū)的“雙控”企業(yè)和大型單位負責安全的同志都在，三年行動的一個重要內(nèi)容是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題，大家要頭腦清楚的明白“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，清楚企業(yè)法定代表人、實際控制人是落實安全生產(chǎn)的第一責任人，要嚴格落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以問題導(dǎo)向解決隱患問題。
區(qū)安委辦的三年行動方案中有15個專項安全整治實施方案，涵蓋了安全生產(chǎn)的方方面面，是我們發(fā)現(xiàn)安全隱患、解決安全問題、杜絕安全事故的重要行動指南。大家要結(jié)我辦的工作實際，認真組織學(xué)習(xí)，特別是要加強防滅火、老舊危房、生產(chǎn)加工、建筑工地、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域安全整治的能力和水平，建立問題隱患和整改情況“兩個清單”，既要深挖問題根源，強化整改措施，確保風(fēng)險隱患銷號清零，又要嚴格落實防控機制，建立健全安全生產(chǎn)制度，防止安全隱患的反彈。近期的重點工作，一是抓安全宣傳教育。6月是全國第19個安全生產(chǎn)月，要大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，進一步增強群眾風(fēng)險防范、安全應(yīng)急意識和自救互救能力。二是抓隱患排查整治。堅持突出重點與全面覆蓋相結(jié)合，近期要以防汛、防火為關(guān)鍵，統(tǒng)籌開展好對轄區(qū)“九小場所”、老舊危房、生產(chǎn)企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域安全隱患的排查整改工作，把風(fēng)險控制在爆發(fā)之前，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是抓應(yīng)急演練。安全生產(chǎn)工作的重點一個是防，一個是救。各單位要聚焦實戰(zhàn)作用，認真思考可能會發(fā)生的風(fēng)險，組織開展好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，切實提升應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)能力。
三、強化責任落實，以監(jiān)督管理提升工作合力。
做好安全生產(chǎn)工作，不能僅靠一個部門單打獨斗，需要大家的相互配合支持，形成合力。各相關(guān)站所要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂整治計劃，落實整治責任，在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，通過深化專項整治，消除事故隱患，形成齊抓共管的良好局面。安監(jiān)站和負有安全監(jiān)管職責的部門要加大執(zhí)法力度，提高安全監(jiān)管水平，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓敢管，堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
同志們，抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動，是深入貫徹落實習(xí)近平總書記“從根本上消除安全隱患”重要指示精神的重要抓手，是堅定“四個意識”，做到“兩個維護”的具體表現(xiàn)，是促進我辦經(jīng)濟社會發(fā)展的的基礎(chǔ)工作。各居（村）、各站所和各企業(yè)單位務(wù)必提高認識，盡職盡責，真抓實干，落實好三年行動各項工作，切實維護好轄區(qū)良好的發(fā)展環(huán)境。
今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體(擴大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認真貫徹落實全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神，通報2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當前形勢，研究部署重點任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認真抓好貫徹落實。
1月9日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達學(xué)習(xí)李克強總理重要批示精神，總結(jié)2018年全國安全生產(chǎn)工作情況，對2019年安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠的角度和負責任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神，切實把做好安全生產(chǎn)作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實、做細。下面，我再強調(diào)幾點意見。
過去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，著力解決了一批重點難點問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實現(xiàn)四項事故指標“全面下降”。但是，我們也要清醒的認識到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項重要的工作任務(wù)，更是一項重要的政治責任。從工作任務(wù)難點看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、危化品單位、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、特種設(shè)備等10項數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運行”、危險物品違規(guī)運輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實強化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細致排查整治安全隱患，堅決堵塞安全漏洞，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點領(lǐng)域，嚴防重點對象，死守重點隱患，精準施策攻難點，久久為功保安全，標本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維，強化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補缺，不留下任何一個盲點，不放過任何一個隱患，切實把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關(guān)于推進城市安全發(fā)展的實施意見》明確提出，到2020年，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細化各項安全措施，真正把安全工作落實到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護管理，從嚴從實落實屬地化管理責任，確保各類生命線運行安全;要進一步強化對項目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識，扎實開展專項檢查，嚴格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進一步加大對違法建設(shè)的治理力度，堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，持續(xù)加強對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護檢查，及時更換破損器材，補充丟失器材，定期進行試運行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實把安全生產(chǎn)屬地化管理責任落到實處，各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負責的要求,認真落實部門監(jiān)管責任，堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?；A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強化基層基礎(chǔ)不放松，加強對重大危險源、重點部位、重點設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工、新員工為重點的專項培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進校園活動，通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴執(zhí)法、從嚴治理、從嚴督查，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
目前，全區(qū)機構(gòu)改革正在全面實施，應(yīng)急管理體制機制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責任體系，確保改革期間思想不亂、隊伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項職責。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機構(gòu)改革的目標方向，“防”是各部門的共同責任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責、守土盡責，切實履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)等職責，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時主動加強與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出，要實施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機遇，積極向上爭取項目和資金支持，組織實施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會恐慌和負面影響。
三要強化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機構(gòu)，承擔安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實把自然災(zāi)害影響降到最低。要強化救援物資儲備，加強救援隊伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
安全生產(chǎn)是一項時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責任制這個關(guān)鍵，逐級壓實責任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”制度實施辦法》，細化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責任，加強對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，切實履行“第一責任人”職責，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實抓好、抓出成效。
二要強化部門監(jiān)管責任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責任還沒有完全厘清、職責還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責任，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實增強事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實負起責任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機構(gòu)，完善安全制度，嚴格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機制，嚴厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴格落實責任追究。當前，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責任事故來看，問責是非常嚴格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產(chǎn)追責問責相關(guān)制度，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實處，但也不能怕被問責而在工作落實上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實掛牌督辦、問責約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后，我再強調(diào)一點，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當前的一項重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強化責任擔當，切實把各項任務(wù)抓實抓細、抓出成效，真正做到心中有責、守土有責、守土負責、守土盡責。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點人員要加強有針對性的教育，實行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權(quán)，大力加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點場所的清理清查活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌，認真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確保“兩會”期間城區(qū)整潔有序。
同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)強化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項工作，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述重要指示批示精神，全面落實國家、自治區(qū)有關(guān)工作要求，動員部署我盟安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作。下面，我講三點意見。
開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進全盟經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是從根本上消除安全生產(chǎn)隱患、確保人民生命財產(chǎn)安全的重要保障。近年來，我盟認真貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)問題專項治理，可以說是下了很大功夫，有力地保障了全盟安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。同時也必須清醒地認識到，我盟安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
三是基層監(jiān)管體系還不健全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢任務(wù)的要求，隱患排查整治不徹底，執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴格等等。
這些問題的存在直接影響到我盟安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，特別需要強調(diào)的是我盟現(xiàn)在已成為全區(qū)第二大化工盟市、第一大精細化工盟市，得到了國家、自治區(qū)的高度關(guān)注，所以在任何時候任何情況下，安全生產(chǎn)這根弦都不能松。各旗區(qū)、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述重要指示批示精神，真正把安全生產(chǎn)作為重大政治問題、重大民生問題,從牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,把以人為本、生命至上的理念內(nèi)化于心、外化于行，深刻吸取事故教訓(xùn)，認真對照、深入查找思想認識、工作作風(fēng)、監(jiān)管措施等方面存在的差距和不足，決不能緊一陣松一陣、熱一陣冷一陣,要以極端負責的態(tài)度把安全生產(chǎn)擺在更加重要位置來抓，以極端有力的行動全面推進安全生產(chǎn)專項整治，以極端過硬的作風(fēng)做到守土有責守土有方守土有效，切實擔起促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責任。
這次安全生產(chǎn)專項整治三年行動涉及面廣、時間跨度大、工作任務(wù)重、目標要求高，各旗區(qū)、各部門要結(jié)合實際細化完善工作方案，明確年度整治目標，突出抓源頭管控、問題整改、難點攻關(guān)，強化風(fēng)險甄別，確保安全生產(chǎn)專項整治工作取得實效。
(一)安全責任要再夯實。一要堅持短期見效和長遠發(fā)展相結(jié)合。要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，統(tǒng)籌安排各階段目標任務(wù)，做到部署全面及時、行動扎實有力。要注重把握規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗辦法，不斷健全完善涵蓋安全責任落實、安全風(fēng)險防控、隱患排查治理等方面的制度體系和長效機制。二要堅持突出重點與全面覆蓋相結(jié)合。既要圍繞專項整治重點，結(jié)合實際制定整治方案，徹底根治一批老大難問題，又要聚焦年初確定的重點任務(wù)，做到行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域全覆蓋，不漏企業(yè)項目、不留風(fēng)險隱患。三要堅持問題整改與系統(tǒng)治理相結(jié)合。既要建立問題清單，深挖問題根源，強化整改措施，確保風(fēng)險隱患銷號清零，又要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強地區(qū)、行業(yè)安全形勢分析研判和風(fēng)險預(yù)警，嚴格落實防控機制，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升人防物防技防水平。
(二)工作舉措要再加強。
一是安全準入必須從嚴。要堅決摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想，在招商引資、鼓勵發(fā)展方面決不能以犧牲安全為代價，在項目安全生產(chǎn)準入和管理上，必須進行嚴格的安全評估。任何企業(yè)、任何項目、任何人都沒有特權(quán)在安全生產(chǎn)上亮“綠燈”。凡是涉及到安全生產(chǎn)方面的事，決不允許降低門檻、決不允許有例外、決不允許搞變通。
二是安全檢查必須從嚴。要認真履行監(jiān)督檢查職責，緊盯煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、消防等重點領(lǐng)域、重點部位，全面深入、不留死角地開展檢查，切實提高工作的精準性，著力在查全、查細、查實上下功夫，不放過任何一個細節(jié)環(huán)節(jié)，決不允許檢查走過場。
三是隱患整治必須從嚴。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責令整改;對需要停產(chǎn)整頓的企業(yè)和項目，要堅決停下來;對長期停產(chǎn)停工企業(yè)，要協(xié)調(diào)電力、水務(wù)部門停止供電供水，嚴防明停暗開，嚴禁擅自組織生產(chǎn);對列入去產(chǎn)能關(guān)閉退出規(guī)劃的礦井，要及時公告，采取有力措施令其立即停止生產(chǎn)，不得違規(guī)設(shè)立“過渡期”或“回撤期”，防止出現(xiàn)“最后的瘋狂”。
四是安全執(zhí)法必須從嚴。要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，堅決做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的企業(yè)，一律依法取締;不具備安全生產(chǎn)條件的，一律依法停業(yè)整頓;存在重大安全隱患拒不整改或不按期整改到位的，一律依法實施關(guān)閉;涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事責任，決不姑息。
(三)時間節(jié)點要再明確。安全生產(chǎn)專項整治三年行動分四個階段進行，今年5至6月為動員部署階段，6至12月為排查整治階段，2021年為集中攻堅階段，2022年為鞏固提升階段。用三年的時間，加快推進?；?、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、消防、道路運輸、交通運輸、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、危險廢物等重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治，全面提升安全保障能力。各旗區(qū)、各部門要嚴格按照相關(guān)要求，按時保質(zhì)完成各項工作，確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
一要壓實責任。各旗區(qū)、各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，壓緊壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。要按照時間進度，倒排工期，細化完善安全責任清單，明晰職責邊界，嚴格履職盡責，確保每個行業(yè)、每個領(lǐng)域都有人管、有人抓，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無人管”的現(xiàn)象，堅決防止責任空白和監(jiān)管盲區(qū)。
二要強化保障。要抽調(diào)精干力量成立專班，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立“周報告、月調(diào)度、季小結(jié)”工作機制，及時匯總上報工作進展情況。要將專項整治三年行動列入年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)考核內(nèi)容，同時要加強宣傳報道，加強正向引領(lǐng)和反面警示教育，推動形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三要跟蹤問效。盟里要派出專項巡查、督查組，對各旗區(qū)、各部門專項整治工作進行督促檢查，對安全生產(chǎn)專項整治三年行動中工作不負責、責任不落實、措施不得力或因?qū)ｍ椪喂ぷ魇殲^職造成事故的，要依法依規(guī)追責問責，用問責傳遞壓力,用壓力推動落實。
最后，結(jié)合6月13日下午沈海高速溫嶺段發(fā)生的槽罐車爆炸事故，我再強調(diào)一下危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的工作。作為危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、存儲、使用等全鏈條活動都較為頻繁和活躍的地區(qū)，這次罐車爆炸再次給我們敲響了警鐘。各旗區(qū)、各部門必須保持清醒頭腦、高度警醒，進一步強化紅線意識和底線思維，切實把該擔的責任擔起來，針對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律特點，深入分析研判現(xiàn)狀和形勢，認真查找潛在的各類隱患，采取嚴抓嚴管措施，盯緊盯牢重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴做好事故防范和應(yīng)急處置工作，堅決防止重特大事故的發(fā)生。具體工作方面，崔景英副盟長已經(jīng)在昨天的調(diào)度部署會議上進行了安排，這里我著重強調(diào)一下責任問題。各旗區(qū)、各有關(guān)部門要進一步明確并落實好各自責任，誰的責任田誰種，誰的孩子誰抱，該建的機制要盡快建立，該完善的預(yù)案要抓緊完善，切忌平時推諉扯皮、用時手足無措。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)大局，安全責任重于泰山。我們必須深刻汲取事故教訓(xùn)，以高度的責任意識和擔當精神，動真碰硬、狠抓落實、嚴防死守，全力抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全力防范各類事故發(fā)生，全力維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全盟經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述重要指示批示精神，全面落實國家、自治區(qū)有關(guān)工作要求，動員部署我盟安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作。下面，我講三點意見。
開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進全盟經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，是從根本上消除安全生產(chǎn)隱患、確保人民生命財產(chǎn)安全的重要保障。近年來，我盟認真貫徹落實中央、自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和重點行業(yè)問題專項治理，可以說是下了很大功夫，有力地保障了全盟安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。同時也必須清醒地認識到，我盟安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：
三是基層監(jiān)管體系還不健全，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，難以適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢任務(wù)的要求，隱患排查整治不徹底，執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴格等等。
這些問題的存在直接影響到我盟安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，特別需要強調(diào)的是我盟現(xiàn)在已成為全區(qū)第二大化工盟市、第一大精細化工盟市，得到了國家、自治區(qū)的高度關(guān)注，所以在任何時候任何情況下，安全生產(chǎn)這根弦都不能松。各旗區(qū)、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述重要指示批示精神，真正把安全生產(chǎn)作為重大政治問題、重大民生問題,從牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,把以人為本、生命至上的理念內(nèi)化于心、外化于行，深刻吸取事故教訓(xùn)，認真對照、深入查找思想認識、工作作風(fēng)、監(jiān)管措施等方面存在的差距和不足，決不能緊一陣松一陣、熱一陣冷一陣,要以極端負責的態(tài)度把安全生產(chǎn)擺在更加重要位置來抓，以極端有力的行動全面推進安全生產(chǎn)專項整治，以極端過硬的作風(fēng)做到守土有責守土有方守土有效，切實擔起促一方發(fā)展、保一方平安的重大政治責任。
這次安全生產(chǎn)專項整治三年行動涉及面廣、時間跨度大、工作任務(wù)重、目標要求高，各旗區(qū)、各部門要結(jié)合實際細化完善工作方案，明確年度整治目標，突出抓源頭管控、問題整改、難點攻關(guān)，強化風(fēng)險甄別，確保安全生產(chǎn)專項整治工作取得實效。
(一)安全責任要再夯實。一要堅持短期見效和長遠發(fā)展相結(jié)合。要深入分析本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，統(tǒng)籌安排各階段目標任務(wù)，做到部署全面及時、行動扎實有力。要注重把握規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗辦法，不斷健全完善涵蓋安全責任落實、安全風(fēng)險防控、隱患排查治理等方面的制度體系和長效機制。二要堅持突出重點與全面覆蓋相結(jié)合。既要圍繞專項整治重點，結(jié)合實際制定整治方案，徹底根治一批老大難問題，又要聚焦年初確定的重點任務(wù)，做到行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域全覆蓋，不漏企業(yè)項目、不留風(fēng)險隱患。三要堅持問題整改與系統(tǒng)治理相結(jié)合。既要建立問題清單，深挖問題根源，強化整改措施，確保風(fēng)險隱患銷號清零，又要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強地區(qū)、行業(yè)安全形勢分析研判和風(fēng)險預(yù)警，嚴格落實防控機制，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升人防物防技防水平。
(二)工作舉措要再加強。
一是安全準入必須從嚴。要堅決摒棄“撿到籃子里都是菜”的思想，在招商引資、鼓勵發(fā)展方面決不能以犧牲安全為代價，在項目安全生產(chǎn)準入和管理上，必須進行嚴格的安全評估。任何企業(yè)、任何項目、任何人都沒有特權(quán)在安全生產(chǎn)上亮“綠燈”。凡是涉及到安全生產(chǎn)方面的事，決不允許降低門檻、決不允許有例外、決不允許搞變通。
二是安全檢查必須從嚴。要認真履行監(jiān)督檢查職責，緊盯煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、消防等重點領(lǐng)域、重點部位，全面深入、不留死角地開展檢查，切實提高工作的精準性，著力在查全、查細、查實上下功夫，不放過任何一個細節(jié)環(huán)節(jié)，決不允許檢查走過場。
三是隱患整治必須從嚴。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即責令整改;對需要停產(chǎn)整頓的企業(yè)和項目，要堅決停下來;對長期停產(chǎn)停工企業(yè)，要協(xié)調(diào)電力、水務(wù)部門停止供電供水，嚴防明停暗開，嚴禁擅自組織生產(chǎn);對列入去產(chǎn)能關(guān)閉退出規(guī)劃的礦井，要及時公告，采取有力措施令其立即停止生產(chǎn)，不得違規(guī)設(shè)立“過渡期”或“回撤期”，防止出現(xiàn)“最后的瘋狂”。
四是安全執(zhí)法必須從嚴。要始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢，堅決做到“四個一律”：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的企業(yè)，一律依法取締;不具備安全生產(chǎn)條件的，一律依法停業(yè)整頓;存在重大安全隱患拒不整改或不按期整改到位的，一律依法實施關(guān)閉;涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事責任，決不姑息。
(三)時間節(jié)點要再明確。安全生產(chǎn)專項整治三年行動分四個階段進行，今年5至6月為動員部署階段，6至12月為排查整治階段，2021年為集中攻堅階段，2022年為鞏固提升階段。用三年的時間，加快推進?；?、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、消防、道路運輸、交通運輸、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)、危險廢物等重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治，全面提升安全保障能力。各旗區(qū)、各部門要嚴格按照相關(guān)要求，按時保質(zhì)完成各項工作，確保安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。
一要壓實責任。各旗區(qū)、各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的原則，壓緊壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。要按照時間進度，倒排工期，細化完善安全責任清單，明晰職責邊界，嚴格履職盡責，確保每個行業(yè)、每個領(lǐng)域都有人管、有人抓，決不能出現(xiàn)推諉扯皮、“無人管”的現(xiàn)象，堅決防止責任空白和監(jiān)管盲區(qū)。
二要強化保障。要抽調(diào)精干力量成立專班，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立“周報告、月調(diào)度、季小結(jié)”工作機制，及時匯總上報工作進展情況。要將專項整治三年行動列入年度安全生產(chǎn)目標任務(wù)考核內(nèi)容，同時要加強宣傳報道，加強正向引領(lǐng)和反面警示教育，推動形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
三要跟蹤問效。盟里要派出專項巡查、督查組，對各旗區(qū)、各部門專項整治工作進行督促檢查，對安全生產(chǎn)專項整治三年行動中工作不負責、責任不落實、措施不得力或因?qū)ｍ椪喂ぷ魇殲^職造成事故的，要依法依規(guī)追責問責，用問責傳遞壓力,用壓力推動落實。
最后，結(jié)合6月13日下午沈海高速溫嶺段發(fā)生的槽罐車爆炸事故，我再強調(diào)一下危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的工作。作為危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、存儲、使用等全鏈條活動都較為頻繁和活躍的地區(qū)，這次罐車爆炸再次給我們敲響了警鐘。各旗區(qū)、各部門必須保持清醒頭腦、高度警醒，進一步強化紅線意識和底線思維，切實把該擔的責任擔起來，針對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律特點，深入分析研判現(xiàn)狀和形勢，認真查找潛在的各類隱患，采取嚴抓嚴管措施，盯緊盯牢重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴做好事故防范和應(yīng)急處置工作，堅決防止重特大事故的發(fā)生。具體工作方面，崔景英副盟長已經(jīng)在昨天的調(diào)度部署會議上進行了安排，這里我著重強調(diào)一下責任問題。各旗區(qū)、各有關(guān)部門要進一步明確并落實好各自責任，誰的責任田誰種，誰的孩子誰抱，該建的機制要盡快建立，該完善的預(yù)案要抓緊完善，切忌平時推諉扯皮、用時手足無措。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)大局，安全責任重于泰山。我們必須深刻汲取事故教訓(xùn)，以高度的責任意識和擔當精神，動真碰硬、狠抓落實、嚴防死守，全力抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全力防范各類事故發(fā)生，全力維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全盟經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們：
剛才，xxx副x長就抓好三年專項整治行動作了扎實全面的部署，內(nèi)容具體，措施詳盡，要求明確，為抓好專項整治三年行動提供了基本遵循；x消安委副主任、x消防救援總隊總隊長陸軍結(jié)合當前形勢任務(wù)，通報了去年全x消防工作情況，并就今年重點任務(wù)作了安排部署；xx市、xx市、x住建廳、x交通運輸廳對本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況作了交流發(fā)言。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是著眼“兩個根本”，從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平的“牛鼻子”工程，也是當前和今后一段時間抓安全生產(chǎn)工作的重中之重。x委對此高度重視，在今年x月xx日全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議后，緊接著召開全x安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進會議，目的就是要把這項工作真正抓在手上，抓細抓實、抓出成效。今天的會議，既是對過去一年專項整治三年行動階段性工作的總結(jié)會，也是專項整治三年行動攻堅之年的動員部署會。xx同志提出的目標任務(wù)和工作要求非常明確，希望各級各部門認認真真、不折不扣抓好落實。只要把這些任務(wù)要求抓在手上，落到實處，專項整治三年行動就一定會取得明顯成效，達到預(yù)期的目的。下面，圍繞貫徹落實會議精神特別是xx同志講話要求，我再強調(diào)四點意見：
“兩個根本”就是要從根本上消除隱患，從根本上解決問題，這是習(xí)近平總書記對三年專項整治行動提出的要求，既是我們開展專項整治三年行動的總體目標，也是抓安全生產(chǎn)工作的思路理念，更是扎實開展專項整治三年行動乃至抓好安全生產(chǎn)工作的科學(xué)方法。抓好專項整治三年行動一定要著眼“兩個根本”，圍繞“兩個根本”落實好關(guān)鍵措施。落實好關(guān)鍵措施，重點要解決兩個問題：一要找準根本隱患問題。每個地區(qū)、每個行業(yè)、每個部門都有隱患問題，表現(xiàn)形式不同，具有自身特點屬性，關(guān)鍵要能別具慧眼，在眾多問題隱患中分辨出根本隱患問題。各企業(yè)要逐級開展常態(tài)化隱患排查，做到心中有數(shù)、有的放矢；負有安全監(jiān)管責任的行業(yè)部門也要通過開展專業(yè)化隱患排查，摸清企業(yè)深層次隱患問題，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險，遏制各類事故發(fā)生。二要從根本上消除隱患問題。要從根本上消除隱患，就必須落實好關(guān)鍵措施。比如，安委辦在我x開展安全督查時發(fā)現(xiàn)，xx高臺xxx國道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患，此路段因轉(zhuǎn)彎半徑小、下穿寬度窄，發(fā)生過多起交通事故，死亡xx余人，當?shù)厝罕姺Q之為“奪命橋”。針對這一問題，交通部門勘測研究后，將下穿通過工程改為上跨工程，工程完工后這一路段再無類似事故發(fā)生，徹底消除了安全隱患。我x每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中有xx%-xx%屬道路交通事故，造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因，但也存在道路設(shè)計不科學(xué)、安全設(shè)施不完善等引發(fā)的事故；人的因素可通過嚴肅教育等措施進行預(yù)防，道路本身和防護設(shè)施問題影響因素多，一次性解決基本不可能，但每年采取有效措施解決一兩個問題，久久為功，就能解決全部隱患。要按照分級負責的原則，x級緊盯國道、x道，市級緊盯縣道，縣級緊盯鄉(xiāng)村道路，分級分類開展治理，這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、?；刃袠I(yè)部門也要撲下身子刨根問底，找到各自行業(yè)領(lǐng)域的根本隱患，并且緊盯這些根本隱患，采取從根本上解決問題的措施和辦法，一項一項抓整改，一項一項去解決，把安全基礎(chǔ)夯實筑牢。
近年來我x安全生產(chǎn)工作取得了重大成效，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，進步之大、成效之明顯，主要得益于兩個方面：一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、安全技術(shù)進步。從我x來看，關(guān)停了很多小煤礦、小化工，全x道路狀況較過去大為改善，生產(chǎn)企業(yè)機械化、自動化程度不斷提高，極大地改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件；另一方面得益于安全生產(chǎn)責任得到強化。責任體系越織越密，責任鏈條越繃越緊，追責力度越來越大，各部門、企業(yè)各層級對安全生產(chǎn)工作重視程度越來越高。xx特別重大爆炸事故，企業(yè)負責人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責任，xx名公職人員被問責；近期xx爆炸事故，xx市委書記、市長因瞞報重大事故被刑拘，xx名責任人被追責。這些事故警示我們要強化責任意識，在其位、謀其事、盡其責，切實抓好安全生產(chǎn)工作。
在今年全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議上，xx書記、xxxx長明確提出要制定責任清單和工作任務(wù)清單。履行安全生產(chǎn)責任必須要有可靠可抓的載體，而“兩個清單”就是解決問題的途徑和關(guān)鍵?！柏熑吻鍐巍敝饕敲鞔_行業(yè)部門責任，立足長遠解決“誰來管”的問題。當前行業(yè)監(jiān)管責任基本厘清，但仍有一些行業(yè)領(lǐng)域還存在邊界不清、職責不明、交叉重疊的問題。x市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“三管三必須”和安委會成員單位職責要求，組織各行業(yè)部門制定完善的責任清單，切實落實好行業(yè)監(jiān)管責任，防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后推卸責任的現(xiàn)象。“工作任務(wù)清單”，主要是各行業(yè)部門圍繞責任清單，制定年度工作任務(wù)、部署階段性工作，著眼當前解決“抓什么”的問題，由同級安委辦審核督辦，每年進行修訂，這樣各行業(yè)部門把當前工作全部納入任務(wù)清單，安全生產(chǎn)工作就有了具體抓手，考核安全責任落實就有了具體載體。行業(yè)部門只有落實好工作任務(wù)清單的每項工作，才算是履行了行業(yè)部門的監(jiān)管職責。在今后安全生產(chǎn)工作中，要按照“兩個清單”履職盡責，發(fā)生事故要照單追責。同時用“兩個清單”將盡職免責、失職擔責問責結(jié)合起來，有的事故經(jīng)過調(diào)查認定是意外的，只要嚴格履行了“兩個清單”，即使發(fā)生事故也可免予責任追究。但如果沒有嚴格按“兩個清單”盡到職責，就屬于失職，應(yīng)當嚴肅問責、追責。通過制定“兩個清單”，就能有效促進“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責。
去年x安委辦提出在全x安全生產(chǎn)領(lǐng)域“兩抓一推”的工作思路，“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓(xùn)；“一推”就是推動安全技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，這是做好安全生產(chǎn)工作的長遠根本大計，既著眼于長遠又立足于當下，逐步提高安全生產(chǎn)水平。重點要抓好以下幾方面工作：
一要把“兩抓一推”作為落實三年行動的關(guān)鍵舉措。三年專項整治涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)眾多、任務(wù)艱巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓關(guān)鍵?！皟勺ヒ煌啤本褪亲リP(guān)鍵的具體方法。因此我們深化對“兩抓一推”的思想認識，把“兩抓一推”和三年行動作為有機整體，合力推動，須臾不可放松。
二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理，必須要有載體才能抓得住、抓得準，其關(guān)鍵在于專業(yè)化、常態(tài)化、改到位。抓隱患排查治理方面，去年著眼提升隱患排查治理專業(yè)化水平，x應(yīng)急廳出臺了《甘肅x化工園區(qū)及危險化學(xué)品重點縣安全咨詢專家組管理辦法》，從工作職責、專家考核、監(jiān)督管理、費用管理四個方面對專家服務(wù)進行了規(guī)范。聘請xx多名化工領(lǐng)域?qū)＜以谌玿x個化工園區(qū)開展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查和安全服務(wù)，確保每個化工園區(qū)有x個固定安全專家咨詢組，每個專家咨詢組固定在相應(yīng)園區(qū)三年不變。同時制定了專家組基本經(jīng)費、工作條件、五項獎勵制度等多項管理辦法，有效夯實了?；I(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全x各地也將專家經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法，明確了資金使用范圍、程序等，在體制機制方面做了積極探索，形成了一套行之有效的制度規(guī)范。希望其他行業(yè)領(lǐng)域都能借鑒這些做法，結(jié)合自身實際和行業(yè)特點，建立本行業(yè)、本地區(qū)工作載體。過去安全生產(chǎn)隱患排查經(jīng)常搞大呼隆，名為“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，但由于專業(yè)化水平不高，往往不但查不實問題，還影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動，現(xiàn)在各行業(yè)部門要用好本行業(yè)專家隊伍這個“金剛鉆”，解決好安全隱患專業(yè)排查治理“瓷器活”，確保打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動“攻堅戰(zhàn)”。抓安全教育培訓(xùn)方面，安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵是抓“人”的培訓(xùn)，提高人的安全意識和安全技能。去年針對安全教育培訓(xùn)實操考試貼合實際不夠的問題，應(yīng)急部門支持xx、xx、xx、xxx市建成x級實操考試培訓(xùn)基地，考試過程對考生實行人臉識別，考核部分實行模擬仿真，有效杜絕了考試造假、流于形式，真正抓實了培訓(xùn)考試這個環(huán)節(jié)。在三年專項行動中要以高危行業(yè)為重點，以打擊取締虛假培訓(xùn)考試、提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量為重點任務(wù)，以安全事故調(diào)查中涉及人員、證書、資質(zhì)、培訓(xùn)、考試倒查為手段，全面提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要落實行業(yè)部門對安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管責任和所有用工企業(yè)人員安全技能、職業(yè)技能培訓(xùn)主體責任，以人員素質(zhì)的提高為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
三要推動安全技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各級應(yīng)急部門要積極爭取地方加大投入力度，大力推動煤礦、非煤礦山智能化改造建設(shè)，通過安全設(shè)施的改造提升，實現(xiàn)既保安全，又保生產(chǎn)和發(fā)展的目標。要通過5g技術(shù)等信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提高智能化水平，助力安全生產(chǎn)水平全面提升。要在高危行業(yè)領(lǐng)域特別是?；I(lǐng)域開展“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危化工藝、重點監(jiān)管的危化品、?；分卮笪ｋU源）監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)；在建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╉椖刻摷僬型稑藢ｍ椪危瑢徍税殃P(guān)不嚴、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位進行責任倒查，著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾問題，提高本質(zhì)安全水平。
對安全生產(chǎn)專項整治三年行動大家都比較重視，總體進展順利，但也有一些部門、行業(yè)、地區(qū)還有應(yīng)付差事的想法，工作停留在編方案、抄文件階段，并沒有抓在手上、落實到行動上。今年x安委辦將繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動督查，把檢查兩種傾向性問題作為重中之重。
一要查黨委和監(jiān)管部門不重視、不認真抓，不上手問題。要從正反兩方面進行檢查，正向看各地各部門制定的方案準不準、措施實不實、效果好不好；反向?qū)嵭胸熑蔚共?，對每一起較大生產(chǎn)安全事故，倒查企業(yè)是否對安全生產(chǎn)專項整治三年行動作出安排部署，有沒有抓專項整治三年行動的實際舉措；倒查行業(yè)監(jiān)管部門是否針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆又贫司唧w措施，措施是否具體管用。通過正反兩方面督查，全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動落實情況。
二要查企業(yè)隱患排查不精準、查出隱患不整改、整改不到位問題。隱患排查治理主體在企業(yè)、主體責任也在企業(yè)，監(jiān)管部門要站在督促企業(yè)落實主體責任的角度，對企業(yè)隱患排查治理情況進行檢查，決不能越俎代庖，把監(jiān)管變成包管和代管，代替企業(yè)履行主體責任。要把企業(yè)對隱患排查治理不認真，只作一般性安排，沒有載體抓手等作為重點來督查，特別對歷次檢查指出問題拒不整改的企業(yè)要嚴肅查處，不能等出了事故再處理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民檢察院對《刑法》作了補充規(guī)定，《中華人民共和國刑法修正案（十一）》已修改了“強令違章冒險作業(yè)罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補牢雖有成效，但不是目標，還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好，落實好防范措施。當前抓安全生產(chǎn)三年專項整治行動，關(guān)鍵是緊盯“兩類問題”，嚴督嚴辦，切實推動三年專項整治行動走深走實。
最后我強調(diào)一下安全生產(chǎn)和消防工作考核。按照安委辦要求，即將開展安全生產(chǎn)和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份，今年全國“兩會”后，安委會考核組就會分赴各地開展考核工作。目前x安委辦已把考核評分標準下發(fā)市縣兩級和x級各部門。國家考核既是對我們面對面的工作指導(dǎo)，也是一次全面體檢，更是對我們工作成效最重要的體現(xiàn)。在20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中，全國xx個被考核單位有xx個單位獲優(yōu)秀等次，我x也榮獲優(yōu)秀等次。2020年我x安全生產(chǎn)四項指標呈兩位數(shù)下降，沒有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件，但仍要認真做好考核準備工作：一要做好精神準備。按照考核慣例，安委會考核組除聽取x工作匯報外，還要抽取兩個市州，每個市州抽取兩個縣區(qū)，每個縣區(qū)抽取x-x家企業(yè)進行延伸考核。各級各部門要認真對待，從思想行動上做好準備，以迎考姿態(tài)抓好各項工作。二要做好工作準備。各地要成立迎接考核工作組，明確負責人和聯(lián)系人，加強考核準備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門各地區(qū)要對去年督查發(fā)現(xiàn)問題進行一次“回頭看”，查整改是否到位，不僅要查安委會考核反饋問題整改情況，還要查x上督查反饋問題整改情況，要逐個問題排查，確保整改到位。三要做好材料準備。考核只抽查部分市縣、部分企業(yè)，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作還需通過考材料來反映印證。各地各部門要高度重視材料準備工作，提前入手搜集整理印證全年工作開展的資料，并對照考核標準分類準備，確保件件有落實、事事有印證。四要形成制度規(guī)范。今年是安全生產(chǎn)和消防工作第x次巡查考核，經(jīng)過前x次迎考準備，大家都有一定迎考經(jīng)驗和教訓(xùn)，各部門要及時總結(jié)前x次迎考準備的經(jīng)驗教訓(xùn)，認真提煉好的做法形成經(jīng)驗制度，反思存在問題形成提醒要點，切實推動迎考準備工作規(guī)范化、程序化和制度化。
希望各市州、各行業(yè)部門以今天會議為契機，把今年專項整治三年行動攻堅之年的工作真正抓在手上，抓出成效，為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們：
今天這次會議，主要目的是對我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作進行再安排再部署。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神的重大舉措，是助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)的強力保障，國家、省、市多次召開會議對“三年行動”進行安排推進部署，并將“三年行動”工作開展情況作為年終考核的重要內(nèi)容。對此，大家一定要提高認識，將“三年行動”作為一項重點工作來抓，要深入貫徹落實國家、省、市有關(guān)會議精神，以此次行動為抓手，抓重點、補短板、強弱項，扎實做好制度完善、專項整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，有效推進我縣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決杜絕較大、重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示強調(diào)，指出從20xx年的情況看，全國安全生產(chǎn)事故總量、較大事故和重特大事故實現(xiàn)“三個繼續(xù)下降”，安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，但風(fēng)險隱患仍然很多，還有大量工作要做。生命重于泰山。各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題，層層壓實責任，狠抓整改落實，強化風(fēng)險防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。
我們必須要認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神，特別是牢記好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述的六大要點和十句“硬話”（六大要點：強化紅線意識，實施安全發(fā)展戰(zhàn)略；抓緊建立健全安全生產(chǎn)責任體系；強化企業(yè)主體責任落實；加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新；全面構(gòu)建長效機制；領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔當。十句“硬話”：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線，等等），真正做到入腦入心、見行見效。從近期省、市通報的安全生產(chǎn)形勢看，我縣安全生產(chǎn)形勢依然復(fù)雜，仍處于脆弱期、爬坡期、攻堅期，一是安全風(fēng)險隱患“點多面廣”的狀況依然沒有改變，特別是涉及到化工、消防、交通、建筑工程等方方面面，監(jiān)管量大，監(jiān)管難度大；二是安全事故突發(fā)性強、可控性差的狀況依然沒有改變；三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)存在松懈麻痹思想的狀況依然沒有改變，一些企業(yè)、部門對安全生產(chǎn)的重視程度不夠，認識不足，認為安全生產(chǎn)工作僅僅是高危企業(yè)、重點監(jiān)管部門的責任。
對這些問題，我們要高度警醒，進一步提高認識、統(tǒng)一思想，堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，站在政治和全局高度對待安全生產(chǎn)，把做好安全生產(chǎn)工作，作為踐行初心使命的具體行動，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，堅持學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和解決安全生產(chǎn)實際問題相結(jié)合，以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員、企業(yè)負責人為重點，實現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾的學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢等突出問題。
根據(jù)我縣工作實際，我縣將對風(fēng)險高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的14個行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治行動。下面，我就5個重點行業(yè)再重點強調(diào)一下。
?；奉I(lǐng)域由應(yīng)急局牽頭，要全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處理等各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險，所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運行安全預(yù)防控制體系；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地責任，全面排查屬地內(nèi)的固體廢棄物。對排查出的風(fēng)險隱患要限期整改，不整改、應(yīng)付了事的要依法嚴肅查處。
道路交通領(lǐng)域由交通局、交警隊牽頭，要重點圍繞“兩客一危一貨”車輛、校車、公交車等，針對“三超一疲勞”以及無證駕駛、危險駕駛、農(nóng)村車輛違法載人和嚴重超員、酒駕醉駕等道路交通違法行為，開展隱患排查治理和專項整治；要加強危險貨物道路運輸安全管理，整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為；要深化“百噸王”專項整治，加強部門協(xié)調(diào)配合，強化聯(lián)合監(jiān)管，通過開展專項整治，堅決杜絕重特大道路交通事故的發(fā)生。
建設(shè)領(lǐng)域由住建局牽頭，要深化施工安全治理，規(guī)范建筑市場秩序，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、未批先建等違法違規(guī)行為。要強化重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，嚴格高支模、深基坑、起重機械、腳手架等危大工程安全管理，加強高處墜落、物體打擊等多發(fā)事故類型防范。要嚴格施工安全監(jiān)管執(zhí)法，強化隱患倒查追責、事故即行問責、查處掛牌督辦。
消防領(lǐng)域由消防大隊牽頭，要組織開展打通消防“生命通道”工程，全縣消防安全重點單位、居民住宅要全部完成消防車通道劃線標線標識工作；要全面提升高層建筑、大型商業(yè)綜合體等重點場所消防安全能力；要聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風(fēng)險，全面落實差異化風(fēng)險管控措施；要加強重點行業(yè)消防安全管理，教育、宗教、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。
校園安全領(lǐng)域由教體局牽頭，要加強校園安保隊伍建設(shè)、物防設(shè)施建設(shè)和智慧安防系統(tǒng)建設(shè)，推進學(xué)校（含幼兒園）一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)與公安機關(guān)、教育部門聯(lián)網(wǎng)，全面提升校園風(fēng)險防控能力；要打造校園周邊安全區(qū)域，強化校園周邊綜合整治，加強以公安民警為主導(dǎo)，協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護學(xué)崗”建設(shè)；要加強校園消防安全管理、校舍安全管理和實驗室安全管理，確保不出任何問題。
全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇二
同志們：
剛才，我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，進一步學(xué)習(xí)貫徹、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報今年以來全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況，研究安排我省貫徹落實意見。今年以來，我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入開展安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”，全面落實安全生產(chǎn)各項措施，全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認識到，各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實中還存在不平衡問題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真貫徹落實好這次會議精神，特別是陳潤兒省長的重要講話精神，進一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”向縱深推進、向抓落實推進，切實把安全生產(chǎn)各項責任和措施落到實處。
第一，要立即采取行動。市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗工作落實的成效，把“隱患就是事故”作為工作標準和工作要求，切實把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進入旅游高峰期，各級交通運輸管理部門要認真抓好安全生產(chǎn)檢查，督促各責任主體將各項安全生產(chǎn)措施落實到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會議要求，按照全市統(tǒng)一安排部署，全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長都要切實落實安全生產(chǎn)責任，認真開展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅行動，開展好“霹靂行動”。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)責任落實督促帶動監(jiān)管責任落實，以監(jiān)管責任落實倒逼企業(yè)主體責任落實，切實把安全生產(chǎn)責任落實到每一個工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，就要嚴查黨政領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的落實情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問題、不敢勇于擔當?shù)膯栴}，解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識不強的問題。我們要充分認識到，三個責任落實不到每一個生產(chǎn)單元，是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如，示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，地處示范區(qū)管委會對面，但自身沒有建立安全生產(chǎn)體系，領(lǐng)導(dǎo)責任、監(jiān)管責任落實也不夠到位，這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn)，認真抓好工作落實，最大限度減少事故的發(fā)生，確保實現(xiàn)“三下降一杜絕”目標。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要立即行動起來，認真抓好工作落實，并在本周內(nèi)向市安委辦報告這次會議精神貫徹落實情況，具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門深化檢查、企業(yè)主體責任落實等。
第二，進一步完善制度體系。總體上講，目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全，這也是我盲作的短板。要進一步強化預(yù)案制度建設(shè)，根據(jù)全省安全應(yīng)急體系，研究制定我市的總預(yù)案和專項預(yù)案。要進一步強化責任機制、齊抓共管協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急救援機制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后，要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺。按照“全市一張網(wǎng)”的要求，加大投入力度，高起點、高水平建立市、縣兩級應(yīng)急信息管理平臺，切實做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng)，并與省級網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺要強化橫向聯(lián)系，做到隨時能調(diào)度、隨時能指揮、隨時能更新數(shù)據(jù)和各項工作的安排部署，用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平，盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自負責安全應(yīng)急制度體系建設(shè)，市里的具體工作由祖明同志負責，各縣(市、區(qū))長要切實承擔起保障生產(chǎn)安全、社會安全和依法行政的責任。
第三，進一步完善體制機制。這次政府機構(gòu)改革之后，要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊伍不散，必須進一步完善體制機制、明確責任。按照陳潤兒省長的講話要求，參照省里設(shè)置，盡快成立由我任指揮長的市應(yīng)急指揮總部，按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部，由各位分管副市長任指揮長。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機構(gòu)，進一步明確責任，并將具體情況于下周上報市安委會辦公室。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，從政府抓落實的角度抓好這項工作。消防安全管理方面，現(xiàn)在省里已經(jīng)明確，在新的消防法頒布之前，所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由部門負責。自然資源安全管理方面，省里將盡快出臺正式文件，為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署，把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實到具體工作和行動中，切實把機構(gòu)建立起來、機制完善起來、責任明確起來。要進一步強化應(yīng)急管理部門工作，完善職責，充實職能，確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負責，各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長負責。市里將從職責職能和人員編制等方面進一步強化應(yīng)急管理部門的職責。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來的職責要求和所承擔的責任，進一步完善好應(yīng)急管理部門的職責職能，進一步充實好精干力量和有關(guān)人員，切實履職到位，確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實處。
安全生產(chǎn)詩共責任問題。各級黨委、政府要進一步認清責任，強化安全生產(chǎn)底線意識，落實好政府保障公共安全的職責，用實際行動貫徹落實新發(fā)展理念，深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，全面排查整改各類隱患，切實堵塞工作漏洞，持續(xù)保持安全生產(chǎn)與社會大局穩(wěn)定態(tài)勢，為實現(xiàn)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇三
同志們：
今天，我們在這里召開全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會，主要任務(wù)是貫徹落實***、省市關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署，堅守安全生產(chǎn)底線，扎實推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。剛才，xx同志通報了近期查處的相關(guān)安全生產(chǎn)問題；xx副縣長對安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)和安排，講得很細，講得很好，我完全贊同，希望大家按照此次會議的部署安排，不折不扣地抓好落實，打贏打好安全生產(chǎn)這場硬仗。
根據(jù)會議安排，我就安全生產(chǎn)工作，強調(diào)三點意見：
第一，要提高政治站位，切實增強安全生產(chǎn)的思想自覺和行動自覺。
要牢固樹立“保一方平安”的安全紅線意識。雖然我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，2019年我縣還榮獲了“全省安全生產(chǎn)工作考核優(yōu)秀縣”。但是，我們應(yīng)清醒的看到，當前全縣的安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復(fù)雜，抓好隱患排查、問題整治和應(yīng)急管理還有大量的工作要做。比如，我縣工貿(mào)行業(yè)從業(yè)人員多，人均產(chǎn)值小，安全意識、安全技能還不強；企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，部分企業(yè)安全投入不足、工藝落后、設(shè)備簡陋；企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度還不夠，有麻痹松懈傾向，對安全生產(chǎn)隱患排查不夠徹底，措施不夠完善，漏洞未完全堵塞，等等。因此，對安全生產(chǎn)，我們?nèi)魏螘r候都不能輕言形勢大好、不能輕言萬無一失，更不能高枕無憂、有絲毫松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念，要視安全生產(chǎn)為生命線、保障線和不可突破的紅線，把經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有切實保障的基礎(chǔ)上，以鮮明的態(tài)度、過硬的作風(fēng)、果斷的行動、嚴格的措施，時時守住、牢牢守住安全生產(chǎn)底線。
第二，要明確工作重點，找準做好安全生產(chǎn)工作的方式方法。
方法不對，事倍功半；方法對了，事半功倍。我們一定要找準工作的方式方法。
安全生產(chǎn)工作方面，要在“查”“改”“治”三個字上下功夫。一要全面查。隱患是潛伏的事故，不及時清除，就是“定時炸彈”。全縣上下要切實開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線、深入基層和安全監(jiān)管薄弱的地方，實地了解情況，掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。業(yè)務(wù)主管部門要不斷加大重點領(lǐng)域的檢查頻次，采取“不打招呼、不聽匯報，直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式，開展安全生產(chǎn)大檢查。二要認真改。在檢查過程中對存有安全隱患情況的企業(yè)或單位，要登記建檔、列出清單、建立臺賬，嚴肅指出問題，按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，掛牌督辦，跟蹤督查，堅決整改，實現(xiàn)安全生產(chǎn)全程跟蹤、動態(tài)預(yù)警、實時監(jiān)控。三要嚴格治。要狠抓危險化學(xué)品、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理。對存在重大安全隱患而又一時難以整治到位的企業(yè)，一律規(guī)定時限進行當前隱藏內(nèi)容免費查看停產(chǎn)停業(yè)整改，未經(jīng)驗收合格嚴禁復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。要以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕進行治理，做到不搞變通、不打折扣、不留情面，切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
第三，要壓實責任，織密扎牢安全生產(chǎn)防護網(wǎng)。
一是領(lǐng)導(dǎo)責任要壓實。工作好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。對于安全生產(chǎn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責任人，要把第一責任扛在肩上，把責任落實到崗位、落實到人頭，做到盡職盡責；分管領(lǐng)導(dǎo)是具體工作的直接責任人，更應(yīng)該高度重視，統(tǒng)籌安排，深入實際，掌握一線情況，要對工作親自安排，親自部署，親自檢查和驗收，做到心中有數(shù)。
二是監(jiān)管責任要壓實。安全生產(chǎn)不僅僅是應(yīng)急管理局的事情，而是所有職能監(jiān)管部門共同的責任。特別要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患的，要及時向縣政府及有關(guān)部門報告，并協(xié)助縣政府和有關(guān)部門加強生產(chǎn)安全工作。
三是企業(yè)主體責任要壓實。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，一個不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)，長久下去不可能有好的經(jīng)濟效益，更不可能有好的社會效益。企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)負總責，既要管生產(chǎn)，更要管安全和環(huán)保，要把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要提升員工的安全生產(chǎn)和環(huán)保意識，安排專人負責安全生產(chǎn)工作，設(shè)立相應(yīng)的管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，添置安全和環(huán)保設(shè)備，把各項安全生產(chǎn)措施落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。
同志們，安全生產(chǎn)工作永遠在路上，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要提升政治站位，強化政治責任，堅守安全生產(chǎn)底線，嚴守生態(tài)環(huán)保紅線，以高質(zhì)量的安全環(huán)保工作，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展，不斷提升人民群眾的安全感。
全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)專項整治工作緊急會議。這次會議是在特殊時期、特殊情況下召開的，會議的規(guī)模大、規(guī)格高，意義重大。會議的主要任務(wù)是：進一步認清當前我縣非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，切實履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責，以高度的政治責任感，以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，全力抓好非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治和今冬明春安全生產(chǎn)工作。根據(jù)縣政府集體研究的意見，我著重講兩個問題：
我縣非煤礦山點多面廣，監(jiān)管難度大，極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。迅速著手開展礦山安全生產(chǎn)專項整治，主要基于以下三個方面：
亂必出事、差必出事。企業(yè)險象環(huán)生，必然事故多發(fā)。二是一些企業(yè)和地方安全生產(chǎn)及安全監(jiān)管主體責任不落實。一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全，不能依法履行安全生產(chǎn)責任。尤其是少數(shù)礦(廠)主，無視國家法律法規(guī)，無視政府安全監(jiān)管，無視社會輿論監(jiān)督，無視員工寶貴生命，不要安全，胡來蠻干。具體表現(xiàn)在行政許可把關(guān)不嚴、監(jiān)督檢查流于形式、整頓關(guān)閉工作不實、責任追究失之于寬等。三是少數(shù)地方、部門和單位安全專項整治、礦業(yè)秩序整治和打擊非法違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為不力。個別單位甚至流于形式、走走過場、一推了之。以上這些隱患的大量存在，就象一個個定時炸彈，隨時都可能出現(xiàn)死人傷人的安全生產(chǎn)事故。
二是x鎮(zhèn)人和礦業(yè)尾礦庫泄露事件教訓(xùn)深刻。x鎮(zhèn)人和礦業(yè)x尾礦泄露事故被媒體曝光炒作，引起國家和省市高度重視。……責令省局限期調(diào)查核實并匯報情況?！撠熑藥ьI(lǐng)專家先后趕到x鎮(zhèn)人和礦業(yè)尾礦庫現(xiàn)場進行了全面調(diào)查，并聽取情況匯報，同時向縣政府提出明確要求，要求迅速抓好整改并依法依規(guī)對事故單位從嚴調(diào)查處理?？h委x、縣政府x得知情況后，指示相關(guān)部門迅速介入，妥善處置。x親自陪同調(diào)查，現(xiàn)場指導(dǎo)并對妥善處理好該事故提出了嚴格的工作要求。這次事故雖未造成人員傷亡和大的財產(chǎn)損失，但負面影響很大。這個時候，再不對全縣礦山進行徹底整治，就說明我們的政治嗅覺不敏銳。
三是嚴格執(zhí)法，勢在必行。按照……等法律法規(guī)規(guī)定，礦山安全生產(chǎn)的責任主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。礦山安全實行屬地管理，出了問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負責任。對重大隱患排查治理不到位導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的和轄區(qū)內(nèi)“打非治違”不力的，要追究縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責任，造成重特大事故的要依法追究刑事責任。
按照省、市的要求和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合鄖西實際。這里著重強調(diào)在專項整治過程中要做到“三大”：
一是生產(chǎn)大整治。自x年x月x日起對全縣所有非煤礦山(采石場)尾礦庫、小磚廠一律實行停產(chǎn)整頓，整治時間為x個月。從即日起公安部門負責清繳、停供炸材，供電部門負責切斷電源、停止供電。在大整治的三個月中要具體做好五項工作：一是對無證無照非法生產(chǎn)、經(jīng)營或建設(shè)的非煤礦山、尾礦庫、小磚廠一律關(guān)閉取締，并依照法規(guī)進行處罰。這項工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，縣直相關(guān)部門配合，限期在兩個月內(nèi)關(guān)停到位。二是對證照不全的非煤礦山企業(yè)限定x個月內(nèi)補辦完善手續(xù)，逾期未補辦齊全的一律關(guān)停。三是對證照手續(xù)齊全符合安全生產(chǎn)條件的礦山、磚廠、尾礦庫企業(yè)，通過停產(chǎn)整頓自查自糾后，由業(yè)主申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初驗審簽，縣應(yīng)急管理部門組織市級以上且具有相關(guān)資質(zhì)的專家現(xiàn)場驗收出據(jù)合格意見書后，再由公安部門出具供應(yīng)炸材和供電文書，公安、供電部門方可提供炸材和電力，企業(yè)方可復(fù)工建設(shè)或生產(chǎn)。凡在停產(chǎn)整頓期間沒有應(yīng)急管理部門下達復(fù)產(chǎn)文書而為企業(yè)提供炸材、電力的，是國家公務(wù)人員的由紀檢監(jiān)察部門追究責任，非國家公職人員的由公安部門依法追究法律責任。對證照齊全而存在較大安全隱患的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責督促業(yè)主，按照“五落實”(責任人、整改時限和資金、措施、應(yīng)急預(yù)案)的要求治理到位后，再申請驗收復(fù)產(chǎn)。四是要加大執(zhí)法力度，從嚴查處違法生產(chǎn)、違章指揮、違反勞動紀律的人和事，以及其他違反安全管理的行為，真正做到鐵面孔、硬手腕、嚴執(zhí)法、優(yōu)服務(wù)。五是縣應(yīng)急管理、公安、國土等部門，要按照各自職責范圍，分別對業(yè)主、安全員、爆破員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）分管人員集中開展培訓(xùn)，增強安全意識，普及安全知識，提高安全技能。
二是隱患大排查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）從x月x日起，利用一個星期的時間，對轄區(qū)內(nèi)所有礦山隱患進行全面排查。排查要采取拉網(wǎng)式，做到全面徹底，不留死角。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，國土、公安部門配合。排查后，要認真填寫《隱患排查登記表》，逐級簽字，誰排查、誰簽字、誰負責。對排查出來的隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負責張貼到村組，下發(fā)隱患整改通知書。對沒有排查出隱患而又隨后發(fā)生事故的，要追究相關(guān)責任人的責任。各礦山企業(yè)要主動自查，加大投入，下力整改。對隱患排查走過場、整改不徹底的堅決予以停產(chǎn)整頓。
三是事故大清理。根據(jù)上級要求，把全縣自x年以來發(fā)生的所有安全生產(chǎn)事故進行清理上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各有關(guān)部門要組織人員深入調(diào)查核實，理清事故發(fā)生的準確時間、地點，特別是發(fā)生的原因，并逐一報告清楚。相關(guān)人員要逐級簽字，最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或縣應(yīng)急管理局局長簽字后上報縣安委會。
(三)對開展礦山安全生產(chǎn)專項整治的總體要求。
出了責任事故的，要依法嚴懲。
二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作。
加強對疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應(yīng)急照明燈、火災(zāi)報警和滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施是否完整好用情況的監(jiān)督檢查。六是加強施工企業(yè)和施工現(xiàn)場的監(jiān)管。建設(shè)行政主管部門要督促各施工企業(yè)認真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型、原因及存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的措施加以治理和防范。企業(yè)要根據(jù)氣候變化，靈活安排不同工種工作，在遇到大風(fēng)、雨雪等惡劣天氣時應(yīng)立即停止室外作業(yè)，在采取有效的防凍、防滑措施后方可進行正常施工。七是加強其他領(lǐng)域和行業(yè)安全監(jiān)管。林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、旅游、商務(wù)等領(lǐng)域和行業(yè)也要認真履行職責，完善措施，落實責任，做到抓早、抓小、抓防范、抓主動、抓落實，努力做好安全防范工作。
二是強化措施，齊抓共管，確保各項安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)有序。要進一步強化地方政府安全生產(chǎn)行政首長負責制，落實安全生產(chǎn)第一責任人的責任，完善各級政府領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度。緊緊盯住安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患和問題較多、生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的地方和單位，落實“安全監(jiān)管和企業(yè)主體責任”兩個責任。在這段特殊時段，企業(yè)主要負責人要親自部署這一期間的安全生產(chǎn)工作，加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化企業(yè)各級各類人員的安全責任管理，把安全責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工。
針對今冬明春天氣多變的特點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、各相關(guān)部門要進一步加強預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防工作，及時發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，認真落實各項安全防范措施，嚴防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要認真開展好安全大檢查工作。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，一旦發(fā)生各類事故和突發(fā)事件要立即妥善處理并按規(guī)定及時向縣政府和上級有關(guān)部門報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))和縣安委會成員單位要迅速在轄區(qū)內(nèi)組織一次全面細致的拉網(wǎng)式安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，必須及時整改到位，對重大隱患實行掛牌督辦，限期治理到位，對“三違”問題依法追究到位，切實把國務(wù)院、省政府、市政府和縣政府關(guān)于認真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的相關(guān)要求落實到位。
同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責任重大。希望同志們認真履行崗位職責，切實加大工作力度，認真做好礦山安全專項整治和今冬明春安全生產(chǎn)工作，圓滿完成全年各項工作目標，為明年安全生產(chǎn)工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇五
同志們：
經(jīng)縣政府研究決定，今天召開全縣安全生產(chǎn)專項整治工作緊急會議。這次會議是在特殊時期、特殊情況下召開的，會議的規(guī)模大、規(guī)格高，意義重大。會議的主要任務(wù)是：進一步認清當前我縣非煤礦山領(lǐng)域安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，切實履行好安全生產(chǎn)的監(jiān)管職責，以高度的政治責任感，以對人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，全力抓好非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治和今冬明春安全生產(chǎn)工作。根據(jù)縣政府集體研究的意見，我著重講兩個問題：
我縣非煤礦山點多面廣，監(jiān)管難度大，極易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。迅速著手開展礦山安全生產(chǎn)專項整治，主要基于以下三個方面：
亂必出事、差必出事。企業(yè)險象環(huán)生，必然事故多發(fā)。二是一些企業(yè)和地方安全生產(chǎn)及安全監(jiān)管主體責任不落實。一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全，不能依法履行安全生產(chǎn)責任。尤其是少數(shù)礦(廠)主，無視國家法律法規(guī)，無視政府安全監(jiān)管，無視社會輿論監(jiān)督，無視員工寶貴生命，不要安全，胡來蠻干。具體表現(xiàn)在行政許可把關(guān)不嚴、監(jiān)督檢查流于形式、整頓關(guān)閉工作不實、責任追究失之于寬等。三是少數(shù)地方、部門和單位安全專項整治、礦業(yè)秩序整治和打擊非法違規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為不力。個別單位甚至流于形式、走走過場、一推了之。以上這些隱患的大量存在，就象一個個定時炸彈，隨時都可能出現(xiàn)死人傷人的安全生產(chǎn)事故。
二是x鎮(zhèn)人和礦業(yè)尾礦庫泄露事件教訓(xùn)深刻。x鎮(zhèn)人和礦業(yè)x尾礦泄露事故被媒體曝光炒作，引起國家和省市高度重視。……責令省局限期調(diào)查核實并匯報情況。……負責人帶領(lǐng)專家先后趕到x鎮(zhèn)人和礦業(yè)尾礦庫現(xiàn)場進行了全面調(diào)查，并聽取情況匯報，同時向縣政府提出明確要求，要求迅速抓好整改并依法依規(guī)對事故單位從嚴調(diào)查處理?？h委x、縣政府x得知情況后，指示相關(guān)部門迅速介入，妥善處置。x親自陪同調(diào)查，現(xiàn)場指導(dǎo)并對妥善處理好該事故提出了嚴格的工作要求。這次事故雖未造成人員傷亡和大的財產(chǎn)損失，但負面影響很大。這個時候，再不對全縣礦山進行徹底整治，就說明我們的政治嗅覺不敏銳。
政府。礦山安全實行屬地管理，出了問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負責任。對重大隱患排查治理不到位導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的和轄區(qū)內(nèi)“打非治違”不力的，要追究縣、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責任，造成重特大事故的要依法追究刑事責任。
按照省、市的要求和縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示，結(jié)合鄖西實際。這里著重強調(diào)在專項整治過程中要做到“三大”：
一是生產(chǎn)大整治。自x年x月x日起對全縣所有非煤礦山(采石場)尾礦庫、小磚廠一律實行停產(chǎn)整頓，整治時間為x個月。從即日起公安部門負責清繳、停供炸材，供電部門負責切斷電源、停止供電。在大整治的三個月中要具體做好五項工作：一是對無證無照非法生產(chǎn)、經(jīng)營或建設(shè)的非煤礦山、尾礦庫、小磚廠一律關(guān)閉取締，并依照法規(guī)進行處罰。這項工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，縣直相關(guān)部門配合，限期在兩個月內(nèi)關(guān)停到位。二是對證照不全的非煤礦山企業(yè)限定x個月內(nèi)補辦完善手續(xù)，逾期未補辦齊全的一律關(guān)停。三是對證照手續(xù)齊全符合安全生產(chǎn)條件的礦山、磚廠、尾礦庫企業(yè)，通過停產(chǎn)整頓自查自糾后，由業(yè)主申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初驗審簽，縣應(yīng)急管理部門組織市級以上且具有相關(guān)資質(zhì)的專家現(xiàn)場驗收出據(jù)合格意見書后，再由公安部門出具供應(yīng)炸材和供電文書，公安、供電部門方可提供炸材和電力，企業(yè)方可復(fù)工建設(shè)或生產(chǎn)。凡在停產(chǎn)整頓期間沒有應(yīng)急管理部門下達復(fù)產(chǎn)文書而為企業(yè)提供炸材、電力的，是國家公務(wù)人員的由紀檢監(jiān)察部門追究責任，非國家公職人員的由公安部門依法追究法律責任。對證照齊全而存在較大安全隱患的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責督促業(yè)主，按照“五落實”(責任人、整改時限和資金、措施、應(yīng)急預(yù)案)的要求治理到位后，再申請驗收復(fù)產(chǎn)。四是要加大執(zhí)法力度，從嚴查處違法生產(chǎn)、違章指揮、違反勞動紀律的人和事，以及其他違反安全管理的行為，真正做到鐵面孔、硬手腕、嚴執(zhí)法、優(yōu)服務(wù)。五是縣應(yīng)急管理、公安、國土等部門，要按照各自職責范圍，分別對業(yè)主、安全員、爆破員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）分管人員集中開展培訓(xùn)，增強安全意識，普及安全知識，提高安全技能。
二是隱患大排查。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）從x月x日起，利用一個星期的時間，對轄區(qū)內(nèi)所有礦山隱患進行全面排查。排查要采取拉網(wǎng)式，做到全面徹底，不留死角。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，國土、公安部門配合。排查后，要認真填寫《隱患排查登記表》，逐級簽字，誰排查、誰簽字、誰負責。對排查出來的隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要負責張貼到村組，下發(fā)隱患整改通知書。對沒有排查出隱患而又隨后發(fā)生事故的，要追究相關(guān)責任人的責任。各礦山企業(yè)要主動自查，加大投入，下力整改。對隱患排查走過場、整改不徹底的堅決予以停產(chǎn)整頓。
清楚。相關(guān)人員要逐級簽字，最后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或縣應(yīng)急管理局局長簽字后上報縣安委會。
(三)對開展礦山安全生產(chǎn)專項整治的總體要求。
出了責任事故的，要依法嚴懲。
二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作。
冬春季節(jié)氣候寒冷干燥，雨雪冰凍等惡劣天氣多發(fā)，加之臨近“兩節(jié)”，生產(chǎn)經(jīng)營面臨旺季，人流、物流顯著上升，各類活動明顯增多，引發(fā)各類事故的不安全因素增加，安全生產(chǎn)進入事故易發(fā)期、多發(fā)期，安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))和有關(guān)部門要把抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作、有效防范較大安全事故擺在十分突出的位置，科學(xué)分析研究，從嚴、從高要求，切實抓緊抓好。
加強對疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應(yīng)急照明燈、火災(zāi)報警和滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施是否完整好用情況的監(jiān)督檢查。六是加強施工企業(yè)和施工現(xiàn)場的監(jiān)管。建設(shè)行政主管部門要督促各施工企業(yè)認真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型、原因及存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的措施加以治理和防范。企業(yè)要根據(jù)氣候變化，靈活安排不同工種工作，在遇到大風(fēng)、雨雪等惡劣天氣時應(yīng)立即停止室外作業(yè)，在采取有效的防凍、防滑措施后方可進行正常施工。七是加強其他領(lǐng)域和行業(yè)安全監(jiān)管。林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、旅游、商務(wù)等領(lǐng)域和行業(yè)也要認真履行職責，完善措施，落實責任，做到抓早、抓小、抓防范、抓主動、抓落實，努力做好安全防范工作。
緊緊盯住安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、隱患和問題較多、生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的地方和單位，落實“安全監(jiān)管和企業(yè)主體責任”兩個責任。在這段特殊時段，企業(yè)主要負責人要親自部署這一期間的安全生產(chǎn)工作，加強對安全生產(chǎn)工作的。
領(lǐng)導(dǎo)。
強化。
企業(yè)。
各級各類人員的。
安全。
責任管理，把安全責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工。
，及時發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，認真落實各項安全防范措施，嚴防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要認真開展好安全大檢查工作。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，一旦發(fā)生各類事故和突發(fā)事件要立即妥善處理并按規(guī)定及時向縣政府和上級有關(guān)部門報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))和縣安委會成員單位要迅速在轄區(qū)內(nèi)組織一次全面細致的拉網(wǎng)式安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，必須及時整改到位，對重大隱患實行掛牌督辦，限期治理到位，對“三違”問題依法追究到位，切實把國務(wù)院、省政府、市政府和縣政府關(guān)于認真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的相關(guān)要求落實到位。
同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責任重大。希望同志們認真履行崗位職責，切實加大工作力度，認真做好礦山安全專項整治和今冬明春安全生產(chǎn)工作，圓滿完成全年各項工作目標，為明年安全生產(chǎn)工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇六
安全生產(chǎn)工作容不得一刻放松，必須常抓長管、緊抓緊管，要在前期工作基礎(chǔ)上，持續(xù)加大工作力度，強化各類措施，推動安全生產(chǎn)工作形勢持續(xù)穩(wěn)定。那么，今天小編為大家?guī)淼氖赜跁h。
發(fā)言稿。
的范文，希望對大家有所幫助!
今天，我們召開全市安全生產(chǎn)工作緊急會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對虞城縣田廟鄉(xiāng)萬畝梨園龍卷風(fēng)襲擊事件的批示精神，集中進行一次安全意識的教育，進一步強化安全生產(chǎn)意識，深刻汲取教訓(xùn)，對全市下一步安全生產(chǎn)重點工作再安排、再部署。虞城縣這次事件傷者多為兒童，網(wǎng)傳視頻驚心動魄，引起了社會廣泛關(guān)注，該事件造成20人受傷、2名兒童死亡，令人十分痛心。目前，在醫(yī)院接受治療的傷者暫時都沒有生命危險。事發(fā)后，省委省政府和市委市政府高度重視，省委王國生書記批示指出，搶救孩子是當務(wù)之急，各方面的風(fēng)險都要高度重視，不可有任何大意。省政府陳潤兒省長作出批示，要求抓緊時間救治傷員。市委王戰(zhàn)營書記幾次電話批示，要求全力救治傷員，做好善后工作，確保社會穩(wěn)定，在全市開展類似情況的大檢查，確保不發(fā)生類似問題。從剛才東亞同志的匯報情況看，面對這次突發(fā)性自然災(zāi)害，東亞和白超兩位同志都在第一時間趕到現(xiàn)場，第一時間把傷者送到醫(yī)院救治，虞城縣的應(yīng)對是及時有效的。這主要得益于虞城縣落實了帶班值班制度，將。
應(yīng)急預(yù)案。
和措施落到了實處，及時成立了專家組，對傷者進行檢查救治，避免了應(yīng)急工作陷入被動，防止了事態(tài)向不良方向發(fā)展。
黨中央國務(wù)院、省委省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，近段時間以來，、總理專門作出指示批示，并作出重大安排部署，把社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作當作為迎接建國70周年營造祥和氛圍的首場戰(zhàn)役，尤其對全國“兩會”及清明節(jié)期間的消防安全專門作出了重點部署。商丘在全國“兩會”期間沒有發(fā)生大的安全事故，為會議勝利召開作出了貢獻。針對3月21日江蘇鹽城響水事故，在國外訪問途中的作出重要指示，要求江蘇省和有關(guān)部門全力搶險救援，搜救被困人員，及時救治傷員，做好善后工作，切實維護社會穩(wěn)定。要加強監(jiān)測預(yù)警，防控發(fā)生環(huán)境污染，嚴防發(fā)生次生災(zāi)害。要盡快查明事故原因，及時發(fā)布權(quán)威信息，加強輿情引導(dǎo)。強調(diào)，近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故，各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
剛才，各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門就落實指示批示和省市有關(guān)會議精神作了發(fā)言，全周同志就樹立大安全意識和做好輿論宣傳工作講了很好的意見，祖明同志就當前安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”開展情況以及落實上級安排部署情況作了匯報，分析了存在的問題，希望大家高度重視，采取有力措施，及時排查和消除安全隱患，使安全生產(chǎn)形勢處于可防可控狀態(tài)，為做好全年安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)。盡管各縣(市、區(qū))在安全生產(chǎn)工作臺賬建立、安全隱患排查排除等方面還存在不平衡，但大家的安全生產(chǎn)意識不斷增強、做好安全生產(chǎn)工作的責任感不斷增強，落實安全生產(chǎn)措施的力度不斷加大。從匯報的情況看，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作高度重視，都能夠親自帶隊督導(dǎo)檢查，帶動縣級領(lǐng)導(dǎo)干部排查排除安全隱患，履行自己的安全生產(chǎn)責任;都能夠突出對重點工作和行業(yè)領(lǐng)域進行督導(dǎo)檢查和安排部署;都能夠敢于面對問題，敢于擔當，敢于執(zhí)法，敢于處罰，過去安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的失之于寬、失之于軟現(xiàn)象正在好轉(zhuǎn)。總體上來講，我市經(jīng)濟還不發(fā)達，安全生產(chǎn)意識比較淡薄，安全生產(chǎn)措施落實不夠有力，安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)多、安全隱患多，在處置手段和應(yīng)急能力等方面還存在諸多短板，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。黨的十九大以后，黨中央要求各級黨委政府按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，把做好安全生產(chǎn)工作作為一種政治責任。這就要求我們從思想上重視起來，從理念上轉(zhuǎn)變過來，從措施上嚴格起來。要繼續(xù)堅持工作中積累的好經(jīng)驗、好做法，進一步強化責任落實，加大精力、物力和財力投入，盡快構(gòu)筑起一張安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。就做好下一步工作，我講以下兩點意見。
第一，做好面上控制工作。
(一)做好安全生產(chǎn)工作，重在建立應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)化平臺。我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差、底子薄，且安全隱患是動態(tài)的，短時間內(nèi)很難把排查出來的安全隱患全部消除。一些企業(yè)沒有建立安全生產(chǎn)體系，安全生產(chǎn)不規(guī)范，安全措施不到位，沒有專門的安全生產(chǎn)科和安全員，安全隱患難以排查到位。面對這種情況，要嚴格落實提出的不發(fā)生重特大事故的指示精神，全面落實“三個責任”，著力建立責任體系，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案，認真實施安全生產(chǎn)措施，加快彌補我市基礎(chǔ)差的不足，確保安全生產(chǎn)不出大問題。要盡快建立安全生產(chǎn)管理與應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)化信息平臺，各縣(市、區(qū))要切實履行屬地管理責任，管好自己的“一畝三分地”，對一些重點區(qū)域、重點場所，如化工企業(yè)倉儲倉庫、醫(yī)院、學(xué)校等，分等級、分層級制定不安全因素數(shù)字網(wǎng)絡(luò)圖，明確管控重點。要制定完善企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、行業(yè)等應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)事故能夠快速反應(yīng)、妥善處置，將損失降到最低程度。分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分管行業(yè)和領(lǐng)域，明確責任，履職到位。做好安全生產(chǎn)工作，不僅是對轄區(qū)負責、對轄區(qū)人民群眾負責，也是對我們自己負責。因此，要下大功夫，切實抓好貫徹落實，確保不出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。
(二)做好安全生產(chǎn)工作，重在堅持黨政同責原則。要堅持黨政同責，切實落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，以制度化推動“三個責任”落實，以領(lǐng)導(dǎo)責任帶動監(jiān)管責任落實，以監(jiān)管責任倒逼企業(yè)主體責任落實，防止因監(jiān)管不到位、要求不到位出現(xiàn)問題。我們要始終把安全生產(chǎn)的責任抓在手上、扛在肩上，保持清醒頭腦，保持警惕狀態(tài)，常抓不懈，切實把各項安全生產(chǎn)責任和措施落到實處。
(三)做好安全生產(chǎn)工作，重在始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在最高位置。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，樹立“隱患就是事故”的安全理念，敢抓敢管，善抓善管，切實把各類安全生產(chǎn)隱患依法查處到位、嚴格管理到位、堅決糾正到位，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二，做好當前重點工作。
(一)有重點地排查、化解、消除一批安全隱患，防止重特大事故發(fā)生。會后，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要立即行動起來，對全市生產(chǎn)工作專門安排，加快建立問題清單，逐一檢查銷號，切實把安全隱患排查化解到位。
(二)分行業(yè)、分部門，組織學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、景區(qū)、老舊小區(qū)等重點場所和存在不安全因素的化工企業(yè)開展應(yīng)急演練。一些公共場所，比如學(xué)校等，自救意識不強、自救能力差，有些學(xué)校為了管理方便存在晚上把消防通道鎖死的現(xiàn)象，這是非常危險的行為。要對幼兒園、小學(xué)、中學(xué)進行一次全面的消防通道檢查，切實做好應(yīng)急預(yù)案和各類安全隱患的排查化解工作。要通過開展應(yīng)急演練，增長社會大眾的消防與應(yīng)急知識，提高其自救意識和能力。要深刻汲取江蘇響水事故教訓(xùn)，企業(yè)的整個生產(chǎn)工程乃至某一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要留夠安全間距、防火間距，落實安全防護措施，組織開展好檢查演練，避免出現(xiàn)群死群傷。
(三)深刻汲取虞城縣龍卷風(fēng)事件教訓(xùn)，做好清明節(jié)和“五一”假期郊野游安全工作。首先，不在非城區(qū)、震區(qū)和周邊沒有建筑物圍合的空曠地帶設(shè)置充氣型臨時性兒童娛樂設(shè)施。其次，人群聚集的賞花景點及其他景區(qū)要設(shè)置應(yīng)急消防通道和應(yīng)急疏散通道。比如，寧陵縣每年賞花高峰期人數(shù)達幾萬甚至十幾萬人，一旦應(yīng)急通道被堵塞，疏散不及時，就容易造成重大事故。清明節(jié)將近，全市、消防系統(tǒng)一定要全力以赴，及早進入警備狀態(tài)，做好節(jié)日期間消防安全工作預(yù)案。各縣(市、區(qū))要對行業(yè)部門做好宣傳教育，發(fā)揮居委會、村委會作用，對清明節(jié)野外焚香、燒紙人員教育宣傳到位，及時將火源檢查管理到位，全力保障節(jié)日期間消防安全，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們：
我縣尚處機構(gòu)改革過渡期，相關(guān)工作還有待進一步完善，安全生產(chǎn)職責需進一步理清。同時，節(jié)后企業(yè)相繼復(fù)工復(fù)產(chǎn)，總體處于生產(chǎn)或建設(shè)旺季，各種不確定因素疊加，發(fā)生事故的風(fēng)險較高。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要切實增強安全生產(chǎn)的責任感和緊迫感，清醒認識當前安全生產(chǎn)形勢，不僅僅要“埋頭抓”，還要“抬頭看”，要站在地區(qū)發(fā)展和全局的高度，把安全作為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提，切實加強對安全生產(chǎn)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負責人要親自抓，要認真梳理本單位安全隱患，落實整改責任人和措施，及時整改一般隱患，堅決消除重大安全隱患，堅決防止發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要參照縣政府常務(wù)會聽取安全生產(chǎn)工作的方式，定期分析、研究部署本單位安全生產(chǎn)工作，要理清工作職責，堅決杜絕人為的推諉扯皮，堅決避免因推諉扯皮造成的安全生產(chǎn)事故，一旦發(fā)生此類事故，將從重從嚴對責任單位和責任人進行處罰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要結(jié)合各自工作實際，認真組織開展安全生產(chǎn)專項整治工作。
一要加強溝通，形成合力抓好安全生產(chǎn)專項整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要加強溝通、協(xié)調(diào)配合，做好安全生產(chǎn)專項整治各項工作。企業(yè)和經(jīng)營者是落實安全生產(chǎn)責任的主體，要借助安全生產(chǎn)專項整治活動的東風(fēng)，加大安全投入，及時消除隱患。二要抓住關(guān)鍵，形成長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要精心謀劃，突出工作重點，結(jié)合各自工作實際，研究制定本單位專項整治方案，全面落實責任，通過組織開展交通運輸、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、油氣管道、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、旅游、食品藥品等領(lǐng)域全方位、全過程的安全生產(chǎn)專項整治，強化重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全監(jiān)管和風(fēng)險防范，嚴厲打擊安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，督促企業(yè)落實主體責任，徹底排查整治安全隱患，建立長效機制，消除監(jiān)管盲區(qū)，堅決遏制各類事故的發(fā)生。三要優(yōu)化宣傳，形成自律氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要創(chuàng)新宣傳方式，宣傳標示標牌要參照河長制的警示牌，列明分管負責人、片區(qū)負責人、一線人員的姓名和聯(lián)系電話，責任落實到具體的責任人，層層壓實責任。四要加大處罰，形成震懾威力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強化執(zhí)法，依法行政，從嚴追究責任，以實實在在的行動落實“四個一律”措施，對發(fā)現(xiàn)隱患不整改或消極對待隱患整改的企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要依法依規(guī)加大處罰力度，對在安全生產(chǎn)專項整治期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，按照“四不放過”原則，依法實行上限處罰，涉及的責任人員，一律查處到底。五要強化保障，健全聯(lián)動機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強災(zāi)害天氣的監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警工作，及時發(fā)布預(yù)警信息，督促指導(dǎo)企業(yè)和全社會有效防范應(yīng)對。要建立健全救災(zāi)、應(yīng)急、指揮體系，進一步整合應(yīng)急管理指揮體系，建立成員單位，一旦發(fā)生災(zāi)害天氣，及時發(fā)布預(yù)警信息，認真做好應(yīng)急救援物資、裝備的儲備，加強應(yīng)急救援隊伍的管理，開展有針對性的應(yīng)急演練。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要認真貫徹落實全國及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的安排部署，迅速傳達本次會議精神，具體落實到工作環(huán)節(jié)和崗位，切實抓好安全生產(chǎn)專項整治工作。深刻汲取當前事故教訓(xùn)，牢固樹立安全生產(chǎn)底線意識;緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域，科學(xué)謀劃安全生產(chǎn)專項整治行動;多措并舉，切實開展安全生產(chǎn)專項整治行動。
同志們：
剛才，我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議，進一步學(xué)習(xí)貫徹、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報今年以來全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況，研究安排我省貫徹落實意見。今年以來，我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入開展安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”，全面落實安全生產(chǎn)各項措施，全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認識到，各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實中還存在不平衡問題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認真貫徹落實好這次會議精神，特別是陳潤兒省長的重要講話精神，進一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”向縱深推進、向抓落實推進，切實把安全生產(chǎn)各項責任和措施落到實處。
第一，要立即采取行動。市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗工作落實的成效，把“隱患就是事故”作為工作標準和工作要求，切實把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進入旅游高峰期，各級交通運輸管理部門要認真抓好安全生產(chǎn)檢查，督促各責任主體將各項安全生產(chǎn)措施落實到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會議要求，按照全市統(tǒng)一安排部署，全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長都要切實落實安全生產(chǎn)責任，認真開展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅行動，開展好“霹靂行動”。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)責任落實督促帶動監(jiān)管責任落實，以監(jiān)管責任落實倒逼企業(yè)主體責任落實，切實把安全生產(chǎn)責任落實到每一個工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故，就要嚴查黨政領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的落實情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問題、不敢勇于擔當?shù)膯栴}，解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識不強的問題。我們要充分認識到，三個責任落實不到每一個生產(chǎn)單元，是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如，示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，地處示范區(qū)管委會對面，但自身沒有建立安全生產(chǎn)體系，領(lǐng)導(dǎo)責任、監(jiān)管責任落實也不夠到位，這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn)，認真抓好工作落實，最大限度減少事故的發(fā)生，確保實現(xiàn)“三下降一杜絕”目標。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要立即行動起來，認真抓好工作落實，并在本周內(nèi)向市安委辦報告這次會議精神貫徹落實情況，具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門深化檢查、企業(yè)主體責任落實等。
第二，進一步完善制度體系?？傮w上講，目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全，這也是我盲作的短板。要進一步強化預(yù)案制度建設(shè)，根據(jù)全省安全應(yīng)急體系，研究制定我市的總預(yù)案和專項預(yù)案。要進一步強化責任機制、齊抓共管協(xié)調(diào)機制和應(yīng)急救援機制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后，要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺。按照“全市一張網(wǎng)”的要求，加大投入力度，高起點、高水平建立市、縣兩級應(yīng)急信息管理平臺，切實做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng)，并與省級網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺要強化橫向聯(lián)系，做到隨時能調(diào)度、隨時能指揮、隨時能更新數(shù)據(jù)和各項工作的安排部署，用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平，盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，親自負責安全應(yīng)急制度體系建設(shè)，市里的具體工作由祖明同志負責，各縣(市、區(qū))長要切實承擔起保障生產(chǎn)安全、社會安全和依法行政的責任。
第三，進一步完善體制機制。這次政府機構(gòu)改革之后，要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊伍不散，必須進一步完善體制機制、明確責任。按照陳潤兒省長的講話要求，參照省里設(shè)置，盡快成立由我任指揮長的市應(yīng)急指揮總部，按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部，由各位分管副市長任指揮長。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機構(gòu)，進一步明確責任，并將具體情況于下周上報市安委會辦公室。按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，從政府抓落實的角度抓好這項工作。消防安全管理方面，現(xiàn)在省里已經(jīng)明確，在新的消防法頒布之前，所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由部門負責。自然資源安全管理方面，省里將盡快出臺正式文件，為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署，把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實到具體工作和行動中，切實把機構(gòu)建立起來、機制完善起來、責任明確起來。要進一步強化應(yīng)急管理部門工作，完善職責，充實職能，確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負責，各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長負責。市里將從職責職能和人員編制等方面進一步強化應(yīng)急管理部門的職責。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來的職責要求和所承擔的責任，進一步完善好應(yīng)急管理部門的職責職能，進一步充實好精干力量和有關(guān)人員，切實履職到位，確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實處。
安全生產(chǎn)詩共責任問題。各級黨委、政府要進一步認清責任，強化安全生產(chǎn)底線意識，落實好政府保障公共安全的職責，用實際行動貫徹落實新發(fā)展理念，深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，舉一反三，全面排查整改各類隱患，切實堵塞工作漏洞，持續(xù)保持安全生產(chǎn)與社會大局穩(wěn)定態(tài)勢，為實現(xiàn)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作，部署20xx年重點工作任務(wù)，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為慶祝中華人民共和國成立70周年營造安定環(huán)境。剛才，孫飚同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，我又與各縣(市、區(qū))簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責任狀。會后，市政府還將與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責任狀，與生產(chǎn)企業(yè)簽訂。
承諾書。
大家要認真抓好推進落實，全力做好今年全市安全生產(chǎn)工作下面，我強調(diào)幾點意見。
一、牢固樹立安全發(fā)展理念，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺和行動自覺。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定，必須警鐘長鳴、常抓不懈。反復(fù)強調(diào)，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?？偫碜鞒雠?，安全生產(chǎn)工作是保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、人民安居樂業(yè)的大事。張慶偉書記、王文濤省長多次親自批示和部署，提出了明確要求。王文濤省長在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上指出，安全生產(chǎn)是頭等大事，沒有安全生產(chǎn)這個“一”，其他都是“零”，大家一定要深刻理解。
20xx年，全市上下堅決貫徹國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，全面落實安全生產(chǎn)責任制，扎實推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革，深入開展重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，全市安全生產(chǎn)亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降，未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。但與上級要求和群眾期盼相比，仍存在一定差距，還達不到安全可控狀態(tài)，容不得我們有絲毫懈怠。一是重點行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險高。我市礦山項目較多，近兩年又有東安巖金礦、翠宏山鐵多金屬礦等一批項目陸續(xù)投產(chǎn)，煤礦和非煤礦山開采行業(yè)占比較大，鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全，這些領(lǐng)域容易發(fā)生重大事故。二是誘發(fā)事故不確定因素增多。隨著燃氣管道、化工項目、高層建筑、橋梁隧道、大型綜合體等加快建設(shè)，新情況、新風(fēng)險、新問題隨之出現(xiàn)，特別是我市正在擴大天然氣使用范圍，去年11月份以來，全國連續(xù)發(fā)生多起天然氣使用過程中的事故，要引起我們高度重視。三是履職盡責不到位。一些地方安全發(fā)展理念不牢，抓安全工作忽緊忽松，憑僥幸、撞大運;一些部門存在執(zhí)法標準不高、監(jiān)管不到位、應(yīng)急處置能力不足等問題，隱患排查整治沒有用真功、動真格，部分安全隱患長期得不到整改;一些企業(yè)主體責任不落實，安全保障措施不完善，各項管理制度不健全，違規(guī)違章習(xí)以為常，非法違法行為時有發(fā)生，甚至當著檢查組的面造假，性質(zhì)極其惡劣。
當前，正值地方機構(gòu)改革，一些部門正在進行職責調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸，可以說全市安全生產(chǎn)工作正處于事故易發(fā)期、重點時段敏感期、職責調(diào)整關(guān)鍵期，安全生產(chǎn)面臨較大壓力和挑戰(zhàn)，各地、各部門要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻性和復(fù)雜性，堅決貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述，從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護”的政治高度，進一步提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位，堅決克服麻痹思想和畏難情緒，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，在事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的問題上寸步不讓，全力預(yù)防和減少各類事故發(fā)生，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高安全生產(chǎn)管控水平。今年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，抓好安全生產(chǎn)工作意義重大。要堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，突出重點，標本兼治，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要突出抓好煤礦和非煤礦山安全管理。今年1月12日，陜西省神木市發(fā)生一起煤礦井下事故，造成21人遇難，給我們敲響了警鐘，要深刻汲取別人的教訓(xùn)，預(yù)防我們的缺失，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標。要認真開展排查治理，緊盯全市正在生產(chǎn)的各類露天煤礦和井工煤礦，督促企業(yè)做好各項安全管理，對不符合安全標準的企業(yè)，必須停產(chǎn)整頓，整改不到位或拒不執(zhí)行停產(chǎn)擅自生產(chǎn)的，依法依規(guī)從嚴處理。要加強重點在建礦山的管理，對東方紅煤礦、軍金煤礦、翠宏山鐵多金屬礦、多寶山銅礦二期等新建續(xù)建項目，要定期組織檢查，嚴禁企業(yè)擅自變更設(shè)計施工、不按規(guī)定組織施工，嚴厲打擊盜采礦產(chǎn)、超層越界開采活動，堅決杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
二要突出抓好易燃易爆危險品安全管理。加強危險化學(xué)品綜合治理，嚴格落實審批規(guī)定，強化運輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項檢查，特別是針對春節(jié)期間煙花爆竹進入生產(chǎn)經(jīng)營旺季這一實際，加大對存儲倉庫和零售點的安全檢查力度，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，教育引導(dǎo)群眾遵守安全燃放各項規(guī)定，確保不發(fā)生火災(zāi)傷人事故。要深刻汲取去年北京交通大學(xué)實驗室的慘痛教訓(xùn)，對學(xué)校和科研單位的實驗室開展一次全面細致的安全檢查，對劇毒、易制毒、易制爆試劑的采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)進行集中排查整治，做好對教師、科研人員和學(xué)生的安全教育，增強安全意識，遵守安全規(guī)范。
三要突出抓好交通運輸安全管理。要強化公路、鐵路和民航安全措施，密切與氣象部門的聯(lián)系，及時發(fā)布安全提示，加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障，確保群眾出行安全。要組織開展道路交通安全隱患“大排查”，對高速公路急彎陡坡路段、國省道交叉路口安全隱患和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失等問題，進行全面排查梳理，消除事故隱患。要推進道路交通違法行為“大整治”，加強對運煤和運糧車輛、跨境運輸車輛、旅游大巴、出租車、校車、工程運輸車的管理，嚴格檢查車輛安全帶佩戴情況，嚴厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、毒駕等交通違法行為，以鐵腕手段維護良好的交通秩序和人民生命財產(chǎn)安全。要深入試車企業(yè)開展法律法規(guī)宣講，教育引導(dǎo)試車人員模范遵守交通安全法規(guī)，確保冬季試車安全。要加強對送餐和送快遞車輛的管理，提高從業(yè)人員的安全意識，堅決不能為了搶時間、多干活而亂闖紅燈、違章駕駛。
四要突出抓好重點場所的安全管理。要加強對學(xué)校、醫(yī)院、商場、市場、文化娛樂場所、賓館、飯店和地下人防工程等人員密集場所，以及要害部門、公用設(shè)施單位和重要公共建筑的安全巡查，對嚴重影響公共消防安全的重大隱患，采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用、改變使用性質(zhì)等措施予以解決，確保消防設(shè)施、指示標志完好齊全，疏散通道、出口安全暢通。要組織相關(guān)單位和行業(yè)場所抓好“六個一”活動，開展一次消防安全自查、列出一份隱患整改清單、向社會作出一次整改承諾、對消防設(shè)施進行一次維護保養(yǎng)、組織一次全員“一懂三會”培訓(xùn)、開展一次應(yīng)急演練，提高各類主體自我防范能力和消防安全水平。要做好冬季戶外冰雪娛樂場所的安全管理，對市區(qū)內(nèi)的冰雪雕塑和在江面上開設(shè)的游樂園定期開展安全檢查，氣溫回升后，要立即組織拆除或關(guān)停，防止因冰雪融化、江面開裂導(dǎo)致的事故發(fā)生。
五要突出抓好建筑施工安全管理。要以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點，強化現(xiàn)場施工方案管理，嚴格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任，定期組織專人深入到棚改現(xiàn)場、項目建設(shè)單位，嚴查高處施工平臺、起重機械、臨時用電、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。要深入開展冶金有色、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域，特別是電梯、滾梯等特種設(shè)備的專項整治和隱患排查工作，切實堵住安全管理漏洞，確保不走過場、不流于形式、不發(fā)生事故。
三、落實改革創(chuàng)新措施，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管。要準確把握安全生產(chǎn)的新形勢新變化，跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路，積極探索有效監(jiān)管新辦法新舉措，持續(xù)提升安全生產(chǎn)工作整體水平。
一是完善監(jiān)管檢查機制。各地、各相關(guān)部門要圍繞各自職責范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險程度和風(fēng)險防控能力等情況，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行分類分級管理，根據(jù)安全級別制定監(jiān)管方案，確保重點企業(yè)、重要區(qū)域、重大風(fēng)險全覆蓋。要用好“雙隨機”抽查、聯(lián)合執(zhí)法等方式方法，在重要時期、重點時段抽調(diào)縣(市、區(qū))人員，組成工作組進行檢查，制定并公開重點監(jiān)管和專項巡查事項，督促企業(yè)對照自查，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
二是完善誠信化監(jiān)管機制。健全安全生產(chǎn)誠信體系，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠信“黑名單”和聯(lián)合懲戒等制度，完善誠信激勵和失信懲戒機制，依法依規(guī)加大對企業(yè)非法違法行為的懲處力度，對安全誠信差的企業(yè)，如存在重大隱患或整改不到位、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，一律納入“黑名單”管理，予以一定的經(jīng)濟懲罰并按相關(guān)政策進行處理，做到“一處失信、處處受限”，督促推動各類企業(yè)嚴格履行法定義務(wù)。
三是完善信息化監(jiān)管機制。深入推進科技管理大應(yīng)用行動，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，深入推進“智慧消防”“智慧交通”建設(shè)，抓緊建立全市應(yīng)急救援綜合指揮平臺，加快補齊安全生產(chǎn)信息化短板。建立完善覆蓋市縣兩級監(jiān)管部門和重點企業(yè)的在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門并網(wǎng)銜接，整合安全評價、檢測檢驗、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息，做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。
四是完善風(fēng)險防控機制。把安全風(fēng)險防控納入經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程，規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理等各項工作必須以安全為前提，項目建設(shè)特別是高危項目建設(shè)，達不到安全條件的，不得立項審批、不得開工建設(shè)、不得從事運行。要加快建立重大危險源信息管理體系，健全監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，對重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點企業(yè)實行風(fēng)險預(yù)警控制，有效防范安全生產(chǎn)事故。同時，要探索創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳教育渠道，利用各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策方針和法律規(guī)定，提高公眾安全防范意識。
四、強化安全生產(chǎn)責任體系，筑牢振興發(fā)展的安全防線。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，是防范事故的根本保障。各地、各部門和各企業(yè)都必須緊緊抓住責任這個關(guān)鍵，切實把責任落實到基層、落實到生產(chǎn)一線、落實到崗位、落實到人頭，把好安全生產(chǎn)的每一道關(guān)口。
一是壓實屬地責任。各地黨政主要負責同志要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人職責，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題，統(tǒng)籌安排，強化督促，切實承擔起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任。要把安全生產(chǎn)納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局，每年專題聽幾次匯報，親自檢查幾次安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域遇到的重要問題。要加強安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作，每季度和重大節(jié)日、重大活動之前，都要研究部署安全生產(chǎn)工作。
二是壓實部門監(jiān)管責任。各級安委辦要充分發(fā)揮作用，建立健全工作機制和督辦制度，加強對重點部位、重要環(huán)節(jié)的督導(dǎo)巡查，發(fā)現(xiàn)問題要面對面交辦、跟蹤督辦、限時辦結(jié)、復(fù)核檢查、解決到位，推動各項工作落實。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，對本行業(yè)、本領(lǐng)域所有單位開展認真細致的檢查，全面摸清安全狀況，逐一建立臺賬，做到“誰的責任誰承擔、誰的工作誰落實”。要完善部門之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動銜接機制，各部門檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患，要及時移交行業(yè)監(jiān)管部門，由行業(yè)監(jiān)管部門嚴格查處和督促整改。
三是壓實企業(yè)主體責任。企業(yè)主體責任的落實是安全生產(chǎn)工作的重中之重，決定著安全生產(chǎn)的全局。各企業(yè)負責人必須要牢固樹立安全理念，把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置，制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)和全體從業(yè)人員的。
規(guī)章制度。
及操作規(guī)程，實施雙重預(yù)防機制并明確管控責任和措施，扎實開展應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場處置方案演練，做到安全責任到位、管理到位、投入到位、培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位。今年上半年，每個企業(yè)都要簽訂安全承諾書，并適時在電視臺、xx日報等主流媒體公開，各縣(市、區(qū))和市直要召開一次安全生產(chǎn)現(xiàn)場會。在這里我要強調(diào)一點，企業(yè)安全工作檔案必須保證完整、準確、真實，并妥善保存、留底備查，如在檢查中發(fā)現(xiàn)擅自篡改記錄、搞弄虛作假，甚至對存在的安全隱患視而不見的，無論涉及哪個企業(yè)，都必須依法依規(guī)給予處理。
四是嚴肅問責追究。加大安全生產(chǎn)責任制考核力度，堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，強化結(jié)果運用，從嚴實行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要嚴格追責問責，一旦發(fā)生安全事故，必須開展責任倒查，對安全生產(chǎn)重視不夠、責任落實不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)行不力，甚至失職瀆職造成重大安全事故的，依法依規(guī)依紀追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任，一追到底、從嚴處理、決不手軟。
當前，新春佳節(jié)臨近，全市“兩會”即將召開，節(jié)后全國“兩會”也將召開，我市將進入人流、物流、車流劇增，生產(chǎn)經(jīng)營活躍的時期。會后，各位副市長要帶領(lǐng)本戰(zhàn)線認真研究安全生產(chǎn)各項工作措施，周密安排部署，親自帶隊深入本戰(zhàn)線開展全面細致的安全檢查，及時消除各類安全隱患。各地、各部門要加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全管理，從嚴抓好冬季旅游景區(qū)景點、人員密集場所安全風(fēng)險管控，全力保障交通運輸、電力、通信、供水、供熱、燃氣等公共設(shè)施安全運行，嚴防事故發(fā)生。要加強應(yīng)急值守，嚴格落實24小時值班和節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度，加強信息報送，完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，落實人員和物資配備，做好極端天氣、突發(fā)事件的防范應(yīng)對和應(yīng)急響應(yīng)工作，確?！皟晒?jié)”“兩會”期間的安全穩(wěn)定。
同志們，安全生產(chǎn)是一項常抓不懈的系統(tǒng)工程，更是我們義不容辭的政治責任。各地、各部門要以最高的標準、最嚴的要求、最實的作風(fēng)，全面做好安全生產(chǎn)各項工作，努力為全市經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出貢獻。
同志們：
今天，市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議，目的梳徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神，回顧總結(jié)去年工作，分析研判當前形勢，安排部署今年工作。剛才，宏偉同志全面總結(jié)了去年工作，對今年工作作了詳細安排。市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽訂了目標責任書，希望大家認真抓好落實。會議還表彰獎勵了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人。借此機會，我代表市政府對獲獎集體和個人表示熱烈祝賀!對全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤工作表示衷心感謝!下面，我再強調(diào)三點意見。
一、始終保持高度清醒，切實增強安全發(fā)展意識。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全、事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關(guān)全面建成小康社會。黨中央、國務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，就安全生產(chǎn)多次作出重要批示，指出“安全生產(chǎn)，人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”，提出了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“建立企業(yè)主體、屬地管理、綜合監(jiān)管、行業(yè)直管四位一體的安全生產(chǎn)責任體系”等要求，為我們開展安全生產(chǎn)工作提供了理論指導(dǎo)和政策支持，指明了工作方向。我們要牢記要求，牢記我們的使命，在以下三方面準確把握形勢、查找工作不足、強化責任擔當：
(一)客觀評價成績，深化安全發(fā)展理念。過去的一年，我們堅持“四季安全生產(chǎn)工作法”和安全生產(chǎn)“月排名季講評”制度，落實了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，開展了“隱患清剿”行動，嚴格了安全生產(chǎn)事故責任追究制度，確保了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。去年，全市安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員和生產(chǎn)經(jīng)營性事故、死亡人數(shù)等主要指標明顯下降，重點行業(yè)領(lǐng)域安全狀況得到改善，連續(xù)4年未發(fā)生重特大事故。特別是安全生產(chǎn)事故總量、死亡人數(shù)、受傷人員分別下降了0.74%、0.47%和1.77%;發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性事故64起，減少22起，下降22.58%;死亡60人，減少19人，下降24.05%。在全省安全生產(chǎn)工作考核中，我市被評為優(yōu)秀等級，得到了省政府的通報表彰。但安全生產(chǎn)工作只有起點，沒有終點，我們必須居安思危、警鐘長鳴，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與速度之間的關(guān)系，努力推動全市經(jīng)濟社會安全發(fā)展、發(fā)展安全。
(二)找準問題差距，補齊安全發(fā)展短板。當前，影響我市安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素較多，工作中存在的問題還很突出。從行業(yè)領(lǐng)域看，道路交通、危險化學(xué)品、建筑施工、煤礦、非煤礦山、公共消防、特種設(shè)備等方面還存在安全隱患，排查還有死角，整改還欠進度。特別是道路交通潛在安全隱患和風(fēng)險很大，目前全市機動車保有量達到x萬輛，平均每天增加180輛左右;不包括過境?；?，僅我市就有危化車輛x輛，涉及企業(yè)96家，去年發(fā)生較大道路交通事故12起，死亡43人。煤礦監(jiān)管壓力較大，現(xiàn)有煤x個，產(chǎn)能達x萬噸，去年發(fā)生一般煤礦安全事故5起，死亡5人。特種設(shè)備安全監(jiān)管面臨較大挑戰(zhàn)，全市有電梯x臺，涉及使用單位964家;壓力容器x臺，涉及生產(chǎn)企業(yè)x家;鍋爐x臺，涉及使用單位x家。從安全基礎(chǔ)看，部分企業(yè)在落實安全生產(chǎn)主體責任上還有差距，有的心存僥幸，安全x入欠賬較大，安全基礎(chǔ)薄弱，違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，個別地方和行業(yè)主管部門職責不明確，機構(gòu)不健全，監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管能力和水平亟待提升。對于這些問題，各級各部門務(wù)必引起高度重視，堅持問題導(dǎo)向，及時消除隱患，補齊安全短板。
(三)奮力追趕超越，實現(xiàn)安全發(fā)展目標。追趕超越是對陜西發(fā)展的科學(xué)定位和殷切期望，從戰(zhàn)略和全局的高度，勾勒出“四個全面”戰(zhàn)略布局的陜西路徑。市委、市政府對我市推進追趕超越作出了安排部署，提出了明確要求。安全生產(chǎn)領(lǐng)域要圍繞追趕超越，搞好安全保障。正如省委書記婁勤儉講的那樣：“安全生產(chǎn)是全省追趕超越發(fā)展、實現(xiàn)全面小康的重要保障，是各級領(lǐng)導(dǎo)干部盡職履職必須要做好的基本工作”。當前安全生產(chǎn)工作進入敏感時期和關(guān)鍵階段，省十三次黨代會和中央十九大將要召開，發(fā)展是第一要務(wù)，安全是第一保障。今年安監(jiān)工作的總體目標是堅決防范和杜絕重特大事故，有效遏制較大事故，控制減少一般事故，實現(xiàn)事故總量、死亡人數(shù)、較大事故“三下降”和重特大事故“零發(fā)生”。我們要緊盯目標任務(wù)，采取切實有效措施，預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為全市奮力追趕超越創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、牢牢把握改革機遇，著力安全發(fā)展瓶頸。
中共中央、國務(wù)院去年12月18日印發(fā)了《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，這是新中國成立以來首次以黨中央、國務(wù)院名義出臺的關(guān)于安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件，在頂層設(shè)計定向定位、修法立規(guī)定職定責，提出了我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的主要方向和工作重點。省委常委、市委書記徐新榮，市委副書記、市長薛占海就貫徹落實《意見》精神做出重要批示，市委辦、市政府辦印發(fā)了《貫徹落實〈中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見〉實施意見》，作出具體安排部署。目前，市安委辦正在抓緊制定任務(wù)清單，分解落實具體工作任務(wù)。今年，我們要抓住這次改革發(fā)展機遇，下功夫安全生產(chǎn)工作中的一些深層次、根本性問題。
(一)深化各級黨委政府議政謀事的領(lǐng)導(dǎo)責任，“老大難”問題。我們要清醒地看到，一些地方、一些行業(yè)領(lǐng)域在安全生產(chǎn)方面存在的突出問題還沒有根除，生產(chǎn)安全責任事故和較大事故仍有發(fā)生，究其原因，主要是各級黨委、政府的組織領(lǐng)導(dǎo)層面還沒有真正將安全生產(chǎn)工作擺在突出位置，部分行業(yè)企業(yè)由于歷史原因?qū)е碌南忍觳蛔愕膯栴}在短期內(nèi)難以解決，成為“老大難”問題。在推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展過程中，我們要凸顯各級黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)謀安全生產(chǎn)大局、下安全生產(chǎn)先手棋的主導(dǎo)作用，落實“黨政同責、一崗雙責”，堅持做到“三個突出”，即突出領(lǐng)導(dǎo)班子的議政功能、突出集體領(lǐng)導(dǎo)的布局功能、突出各級領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向功能。
(二)落實生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓安全工作的主體責任，“落實難”問題。企業(yè)對本單位安全生產(chǎn)工作負全面責任，要嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任，建立健全自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制。要加強與當?shù)攸h委政府和相關(guān)部門的工作銜接，自覺接受屬地安全監(jiān)管。要健全和落實全員安全生產(chǎn)責任制度，法定代表人和實際控制人同為安全生產(chǎn)第一責任人，主要技術(shù)負責人負有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)，必須落實一崗雙責，完善監(jiān)管體系，建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，做到安全責任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
(三)細化安監(jiān)部門與其他有關(guān)部門的監(jiān)管責任，“協(xié)調(diào)難”問題。安全生產(chǎn)涉及領(lǐng)域廣，部門之間存在職能交叉，特別是有些地方和部門對“綜合監(jiān)管”認識上存在偏差，導(dǎo)致許多應(yīng)該由行業(yè)部門監(jiān)管的事項因找不到落實主體，只好落實給安監(jiān)局。安監(jiān)部門要勇于創(chuàng)新，敢于亮劍，監(jiān)督各安委會成員單位切實發(fā)揮安全監(jiān)管職責，堅持做到“三化”，即綜合監(jiān)管具體化、三個必須法制化、監(jiān)管對象序列化。
(四)完善安全生產(chǎn)考核與責任追究制度，“抓手難”問題。嚴格安全生產(chǎn)工作責任考核，實行過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合，實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責任制，日常工作依責盡職、發(fā)生事故依責追究。依法依規(guī)制定各有關(guān)部門安全生產(chǎn)權(quán)力和責任清單，盡職照單免責、失職照單問責，堅持做到“三要”，即考核指標要分類分布調(diào)控、考核內(nèi)容標準要具體明確、責任追究要注重失職問責。今年除了堅持月通報季講評機制外，要圍繞交警、質(zhì)監(jiān)、住建、恥等重點領(lǐng)域，以送閱件形式，定期通報工作情況。
三、持續(xù)強化治本攻堅，全面提升安全監(jiān)管能力。
各縣區(qū)政府、管委會和有關(guān)部門要嚴格按照目標責任書的任務(wù)、要求，抓住重點，突破難點，堅持問題導(dǎo)向，狠抓工作落實，在具體工作中做到“六個針對、六個狠抓”。
(一)針對重點領(lǐng)域，狠抓事故防范不動搖。當前，我市正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，傳統(tǒng)和新型生產(chǎn)方式并存，各類事故隱患和安全風(fēng)險疊加，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。要把嚴格控制和減少生產(chǎn)安全責任事故，防范和杜絕重特大事故作為重中之重，堅決守住安全生產(chǎn)底線。一是要建立雙重預(yù)防機制。要深入研究本地、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故的規(guī)律特點，認真分析安全風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，突出風(fēng)險預(yù)控、關(guān)口前移，繪制安全風(fēng)險空間分布圖，落實技術(shù)工程支撐、智能化管控、第三方專業(yè)化服務(wù)的保障措施，構(gòu)建安全風(fēng)險分級管理和隱患排查治理體系。今年要建立隱患預(yù)測預(yù)警和定期研判會商機制，形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責任落實、社會參與有序的工作格局，實現(xiàn)把風(fēng)險控制在隱患形成前、把隱患消滅在事故前，堅決防范和杜絕重特大事故。二是要強化專項治理整頓。針對當前安全生產(chǎn)工作的重點部位和薄弱環(huán)節(jié)，強力推進五項安全整治：一要強化煤礦和非煤礦山安全整治。要按照國務(wù)院安委辦、省安委辦關(guān)于開展煤礦全面安全體檢專項工作的總體要求，制定具體。
工作方案。
迅速開展全市煤礦安全“體檢”和“回頭看”排查安全隱患落實責任主體限期整改落實提高安全保障能力。堅決整頓關(guān)停不符合安全生產(chǎn)條件的小礦山嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。二要強化消防安全整治。對排查出的火災(zāi)隱患相關(guān)監(jiān)管部門和責任人要跟蹤問效、緊盯不放逐一制定整改計劃落實工作措施務(wù)必在規(guī)定時限內(nèi)徹底完成整改。特別是省、市掛牌督辦的火災(zāi)隱患單位不管難度有多大都要下決心整改到位。三要強化道路交通安全整治。交警、交通運管路政等部門要突出抓好重要交通節(jié)點、事故高發(fā)路段的安全防范和隱患治理加強車輛動態(tài)監(jiān)管緊盯大客車、旅游包車、危險品運輸車、出租車、校車、非法改裝車等重點車輛嚴厲查處超速超員、超載超限、疲勞駕駛、酒駕毒駕等重大交通違法行為做到教育一批、暫扣一批、吊銷一批、停運一批、拘留一批堅決防止發(fā)生重特大交通事故。四要強化城市建設(shè)管理和建筑施工安全整治。近年來一些發(fā)生在百姓身邊的電梯、垮塌等安全事故頻發(fā)雖然我市沒有發(fā)生此類安全事故但必須防患未然。各縣區(qū)、各部門要高度關(guān)注老舊房屋、建筑工地、道路橋梁、地下管道、渣土堆場、建筑高層和電梯等容易造成重大人員傷亡事故領(lǐng)域的安全問題全面排查重點隱患嚴防安全事故發(fā)生。同時要加強對建筑施工領(lǐng)域業(yè)主和施工企業(yè)監(jiān)管嚴格落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責任嚴防因抓進度、趕工期而導(dǎo)致安全生產(chǎn)責任不落實、超強度施工等問題堅決防范坍塌和人員墜落事故發(fā)生。五要強化危險化學(xué)品安全整治。全面加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、倉儲、銷售、使用和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)的銜接和安全監(jiān)管深入開展?；髽I(yè)特殊作業(yè)安全專項治理嚴防發(fā)生火災(zāi)、泄露和事故。三是要全面加強源頭管控。各級各部門要加強源頭監(jiān)管嚴格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)國家強制標準對新、改、擴建設(shè)工程項目要按照安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用“三同時”原則進行審查凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標準、違反安全規(guī)定務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險。
(二)針對薄弱環(huán)節(jié)，狠抓隱患排查整治不間斷。隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故從后期追責來看，基本上都是隱患排查整改不到位引起的，最后造成了不可挽回的后果和損失。一是隱患排查治理要認真。隱患排查年年搞，容易產(chǎn)生松懈麻痹、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，工作中容易出現(xiàn)敷衍塞責、形式主義等問題。各級各部門一定要端正態(tài)度，按照“標本兼治、重在治本，重點治理、重點突破”的原則，既要強化對重點行業(yè)領(lǐng)域和重點監(jiān)管區(qū)的隱患排查治理工作，做到安全隱患了然于心。二是隱患排查治理要堅決。督促企業(yè)依法依規(guī)建立健全隱患排查治理以及建檔監(jiān)控制度，督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查治理，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。按照分級管理、分級督辦的原則，完善隱患治理分級掛牌督辦制度，對存在較大安全隱患的工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通路段、消防安全隱患單位和列入省、市級重大隱患整改單位的，建立健全重大隱患排摸、公布、整改、驗收制度。三是隱患排查治理要常態(tài)。采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務(wù)等方式，全面排查一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為，查處重點安全問題和重大安全隱患，真正把隱患消除在現(xiàn)場，把事故消除在萌芽狀態(tài)，做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處、銷號一處。對責令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的企業(yè)要強化復(fù)查，堅決防止死灰復(fù)燃、帶病運行。
(三)針對典型案件，狠抓執(zhí)法監(jiān)察不手軟。一是要堅持依法治安。新《安全生產(chǎn)法》對推進依法治安提出了更高要求，各級各部門要以此為契機，加快推進依法治安進程，確保全市各行各業(yè)依法生產(chǎn)、安全發(fā)展。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題、安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點，科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法和安全操作指南，加快推動全市安全生產(chǎn)管理工作邁上法治化、制度化軌道。二是要強化執(zhí)法措施。認真組織開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“執(zhí)法年”活動，加大安全生產(chǎn)違法行為和典型案件曝光力度，實行“五個一批”：即曝光一批重大安全隱患，懲治一批典型違法行為，通報一批黑名單，取締一批非法違法企業(yè)，關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，保持依法嚴管嚴查的高壓態(tài)勢，真正打到痛處，懲到關(guān)鍵，起到強大的震懾作用。三是要規(guī)范執(zhí)法行為。加強市、縣兩級安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責任追究等行政執(zhí)法程序和制度，依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和園區(qū)等區(qū)域安全監(jiān)管執(zhí)法工作。
(四)針對工作短板，狠抓基層基礎(chǔ)不懈怠。基層基礎(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”，要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)保障能力。一是要提高技防能力。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”，充分利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化信息手段，加快建設(shè)在線監(jiān)測、預(yù)警防控和監(jiān)管執(zhí)法一體化信息管理系統(tǒng)，提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要抓好我市安全生產(chǎn)智能化監(jiān)控管理信息平臺建設(shè)的前期各項工作，力爭上半年啟動實施。二是要增強物防能力。建立健全政府、企業(yè)和社會共同承擔安全生產(chǎn)投入的長效機制，支持和鼓勵企業(yè)采用新設(shè)施、新設(shè)備，切實改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平。三是要提升應(yīng)急能力。應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線。要抓好應(yīng)急預(yù)案完善，形成全行業(yè)全領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的全覆蓋，加強預(yù)案演練，提高預(yù)案的實用性。要強化應(yīng)急能力建設(shè)，健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制，加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，搞好搶險救援裝備的配備和物資的儲備，確保關(guān)鍵時刻拉得出、打得響、戰(zhàn)得贏。
(五)針對安全意識淡薄，狠抓宣教培訓(xùn)不含糊。一是要按照中央八部委《關(guān)于加強全社會安全生產(chǎn)宣傳教育工作的意見》，扎實組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進學(xué)校、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭和進公共場所等“七進”活動。邀請有關(guān)專家開展安全監(jiān)管、事故應(yīng)急處置等專業(yè)技能培訓(xùn)。二是要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行立體化宣傳，通過設(shè)立安全生產(chǎn)專欄、剖析典型事故案例、以案說法和警示教育，不斷強化安全法制觀念，增強安全防范意識。三是要強化輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督，引導(dǎo)媒體加大正面宣傳報道，鼓勵群眾舉報安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患，在全社會凝聚堅守安全紅線、推動安全發(fā)展的強大合力。
(六)針對職責邊界不清，抓住責任落實不放松。一是要壓實責任，狠抓落實。安全生產(chǎn)責任制的健全和落實，是預(yù)防事故的根本保障，反之就是最大的隱患。要進一步強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任，織密安全責任網(wǎng)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為，切實擔起安全生產(chǎn)第一責任，認真解決安全生產(chǎn)實際問題，同時要把安全生產(chǎn)責任和壓力傳導(dǎo)到部門、行業(yè)、企業(yè)，完善細化崗位安全生產(chǎn)責任制，督促他們在安全生產(chǎn)投入、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、標準化建設(shè)等方面履行法定義務(wù)。二是要齊抓共管，合力推進。安委會各成員單位要增強大局意識、服務(wù)意識，工作中不僅要各盡其職，各負其責，更要相互支持配合、相互通報信息，努力形成聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管的工作合力。三是要嚴格查處，嚴厲追責。抓安全生產(chǎn)必須“嚴”字當頭，必須對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的責任單位、責任人依法依規(guī)嚴肅處理，讓漠視安全法規(guī)、給人民生命財產(chǎn)安全造成重大損失的肇事企業(yè)和相關(guān)責任人付出慘痛代價，切實發(fā)揮事故的警示教育作用。同時，要重點對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)有違反安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定的責任單位、責任人進行嚴肅查處。對排查隱患不認真、存在重大隱患的企業(yè)，要比照事故進行嚴肅處理。市安監(jiān)局一定要發(fā)揮督查督辦、通報“亮劍”作用，以此為抓手，促進監(jiān)管責任落實。
同志們，事故出于麻痹，安全來自警惕。我們要堅決按照市委、市政府的決策部署，把安全生產(chǎn)擺到更加重要的位置，時刻保持清醒頭腦，深化安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新，強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全保障，為迎接省十三次黨代會和黨的十九大勝利召開做出應(yīng)有貢獻。
全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天這次會議，主要目的是對我縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作進行再安排再部署。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是貫徹落實************重要指示批示精神的重大舉措，是助力經(jīng)濟社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)的強力保障，國家、省、市多次召開會議對“三年行動”進行安排推進部署，并將“三年行動”工作開展情況作為年終考核的重要內(nèi)容。對此，大家一定要提高認識，將“三年行動”作為一項重點工作來抓，要深入貫徹落實國家、省、市有關(guān)會議精神，以此次行動為抓手，抓重點、補短板、強弱項，扎實做好制度完善、專項整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作，有效推進我縣安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅決杜絕較大、重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
一、統(tǒng)一思想，提高政治站位。
當前隱藏內(nèi)容免費查看還有大量工作要做。生命重于泰山。各級黨委和政府務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，樹牢安全發(fā)展理念，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視作無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題，層層壓實責任，狠抓整改落實，強化風(fēng)險防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生。
我們必須要認真貫徹落實************重要指示精神，特別是牢記好************關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述的六大要點和十句“硬話”（六大要點：強化紅線意識，實施安全發(fā)展戰(zhàn)略；抓緊建立健全安全生產(chǎn)責任體系；強化企業(yè)主體責任落實；加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新；全面構(gòu)建長效機制；領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔當。十句“硬話”：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線，等等），真正做到入腦入心、見行見效。從近期省、市通報的安全生產(chǎn)形勢看，我縣安全生產(chǎn)形勢依然復(fù)雜，仍處于脆弱期、爬坡期、攻堅期，一是安全風(fēng)險隱患“點多面廣”的狀況依然沒有改變，特別是涉及到化工、消防、交通、建筑工程等方方面面，監(jiān)管量大，監(jiān)管難度大；二是安全事故突發(fā)性強、可控性差的狀況依然沒有改變；三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)存在松懈麻痹思想的狀況依然沒有改變，一些企業(yè)、部門對安全生產(chǎn)的重視程度不夠，認識不足，認為安全生產(chǎn)工作僅僅是高危企業(yè)、重點監(jiān)管部門的責任。
對這些問題，我們要高度警醒，進一步提高認識、統(tǒng)一思想，堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，以************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，站在政治和全局高度對待安全生產(chǎn)，把做好安全生產(chǎn)工作，作為踐行初心使命的具體行動，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現(xiàn)實檢驗，堅持學(xué)習(xí)宣傳貫徹************關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和解決安全生產(chǎn)實際問題相結(jié)合，以各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員、企業(yè)負責人為重點，實現(xiàn)企業(yè)從業(yè)人員和社會公眾的學(xué)習(xí)宣傳全覆蓋，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢等突出問題。
二、扎實做好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)我縣工作實際，我縣將對風(fēng)險高隱患多、事故易發(fā)多發(fā)的14個行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治行動。下面，我就5個重點行業(yè)再重點強調(diào)一下。
危化品領(lǐng)域由應(yīng)急局牽頭，要全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處理等各環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險，所有危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)要全面建成并規(guī)范運行安全預(yù)防控制體系；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地責任，全面排查屬地內(nèi)的固體廢棄物。對排查出的風(fēng)險隱患要限期整改，不整改、應(yīng)付了事的要依法嚴肅查處。
道路交通領(lǐng)域由交通局、交警隊牽頭，要重點圍繞“兩客一危一貨”車輛、校車、公交車等，針對“三超一疲勞”以及無證駕駛、危險駕駛、農(nóng)村車輛違法載人和嚴重超員、酒駕醉駕等道路交通違法行為，開展隱患排查治理和專項整治；要加強危險貨物道路運輸安全管理，整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為；要深化“百噸王”專項整治，加強部門協(xié)調(diào)配合，強化聯(lián)合監(jiān)管，通過開展專項整治，堅決杜絕重特大道路交通事故的發(fā)生。
建設(shè)領(lǐng)域由住建局牽頭，要深化施工安全治理，規(guī)范建筑市場秩序，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包、未批先建等違法違規(guī)行為。要強化重點領(lǐng)域風(fēng)險防控，嚴格高支模、深基坑、起重機械、腳手架等危大工程安全管理，加強高處墜落、物體打擊等多發(fā)事故類型防范。要嚴格施工安全監(jiān)管執(zhí)法，強化隱患倒查追責、事故即行問責、查處掛牌督辦。
消防領(lǐng)域由消防大隊牽頭，要組織開展打通消防“生命通道”工程，全縣消防安全重點單位、居民住宅要全部完成消防車通道劃線標線標識工作；要全面提升高層建筑、大型商業(yè)綜合體等重點場所消防安全能力；要聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風(fēng)險，全面落實差異化風(fēng)險管控措施；要加強重點行業(yè)消防安全管理，教育、宗教、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。
校園安全領(lǐng)域由教體局牽頭，要加強校園安保隊伍建設(shè)、物防設(shè)施建設(shè)和智慧安防系統(tǒng)建設(shè)，推進學(xué)校（含幼兒園）一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)與公安機關(guān)、教育部門聯(lián)網(wǎng)，全面提升校園風(fēng)險防控能力；要打造校園周邊安全區(qū)域，強化校園周邊綜合整治，加強以公安民警為主導(dǎo)，協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護學(xué)崗”建設(shè)；要加強校園消防安全管理、校舍安全管理和實驗室安全管理，確保不出任何問題。
要突出做好未成年學(xué)生防溺水工作，各部門既要各司其職、各負其責，又要溝通配合、聯(lián)防聯(lián)控，水利局要定期檢查河邊警示標志，提高未成年人和家長的防范意識；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格落實屬地責任，發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部對屬地內(nèi)坑塘河流進行全面摸排，全面準確掌握屬地內(nèi)水域基本情況，在水深的坑塘河邊設(shè)置警示牌，加強對重點坑塘的監(jiān)督管理，防止未成年人下水游泳；要開展多種形式的防溺水宣傳活動，宣傳部、融媒體中心要充分利用微信公眾號等平臺加大宣傳力度，尤其是發(fā)揮重點案例的警示作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織村廣播每天高頻次播放防溺水宣傳內(nèi)容，堅決杜絕溺水事件發(fā)生；現(xiàn)在正值暑假，學(xué)校要通過家長微信群、電話通知等方式把預(yù)防學(xué)生溺水安全宣傳教育落實到每個學(xué)生，時時提醒和指導(dǎo)學(xué)生家長做好孩子的安全監(jiān)護；待開學(xué)后，學(xué)校要加強宣傳，通過主題班會、宣傳欄、專題報告、案例警示等方式，切實提高學(xué)生們的防溺水意識，更要加強對學(xué)生們的監(jiān)管，嚴禁學(xué)生私自下水游泳。
三、強化攻堅，補強工作短板。
各級各部門要把三年專項整治行動作為解決安全生產(chǎn)重點難點問題的攻堅行動組織實施，堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，分行業(yè)分領(lǐng)域明確整治措施，強化攻堅。
一要抓治標。要強化隱患排查整治，建立推進工作臺賬和問題隱患、制度措施“兩個清單”，深查細查安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，對隱患點進行拉網(wǎng)式排查，并實時動態(tài)調(diào)整，要堅決杜絕排查整治中的形式主義，既要及時排查發(fā)現(xiàn)問題，更要第一時間跟進整改問題，尤其是針對重點行業(yè)領(lǐng)域存在的積累性隱患、“老大難”問題、重大隱患問題。同時，強化監(jiān)管執(zhí)法，深入開展“四不兩直”明察暗訪、交叉執(zhí)法檢查，綜合運用通報、約談、警示曝光等有效措施加強督促檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放，一抓到底，督促徹底解決。
二要抓治本。通過實施“四個著力”即著力落實企業(yè)主要責任人安全責任，推動完善安全生產(chǎn)主體責任體系；著力建立企業(yè)技術(shù)和管理團隊，推動實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理制度規(guī)范化、科學(xué)化；著力加強安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理，推動安全預(yù)防控制體系建設(shè)有效運行；著力引入專業(yè)化技術(shù)支撐機構(gòu)，推動形成企業(yè)安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系，切實推動實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變，安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變，隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變。要大力推動科技創(chuàng)新，大力推動重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，特別是危化行業(yè)，要加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程，降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。要積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進技術(shù)方法的應(yīng)用，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
三要抓防范。要“未雨綢繆，防患于未然”，強化應(yīng)急準備，嚴格落實企業(yè)安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。應(yīng)急預(yù)案要實事求是，可操作性強，明確責任分工，搞好應(yīng)急演練，在演練中找不足，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，確保預(yù)案更完善。應(yīng)急處置要做到迅捷高效，各級各部門要超前防范，加強值班值守工作，加強事故災(zāi)害輿情監(jiān)測研判，增強防范應(yīng)對安全事故、自然災(zāi)害的能力。
四、健全完善安全生產(chǎn)責任制。
抓安全生產(chǎn)，核心就是責任落實，要落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，層層壓實責任，嚴格追責問責，確保責任落到實處。
一要落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任。對安全生產(chǎn)工作，縣委、縣政府歷來高度重視，調(diào)整充實了安委會，定期研究安全生產(chǎn)工作，但我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門一年到頭研究過幾次安全生產(chǎn)工作，大家心里都有數(shù)。在這里要求會后組織班子成員認真學(xué)習(xí)中辦、國辦印發(fā)的《地方領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》，按照規(guī)定的要求，堅決落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”，“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求。各級各部門特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道黨政主要負責人，行業(yè)主管部門主要負責人，要親自研究安全生產(chǎn)專項整治三年行動，將各項措施落到實處，對工作應(yīng)付造成后果的，嚴格按《規(guī)定》追責問責。
二要落實部門監(jiān)管責任。當前，部分部門仍然存在對安全生產(chǎn)工作不重視、不落實，安全監(jiān)管責任執(zhí)行不到位的現(xiàn)象，有的部門甚至不知道自己在安全生產(chǎn)上有哪些職責，這說明你部門一把手對縣委、縣政府的文件不看、不研究，會后要把縣委、縣政府印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)縣安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責的通知》拿出來，看一看，學(xué)一學(xué)，組織班子成員研究研究，到底有哪些職責。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動，拿出具體落實方案，每年要干什么，干到什么程度，要制定配檔表，動態(tài)更新“兩個清單”，要明確責任科室、責任人，要按要求及時向安委會辦公室報送“三年行動”工作開展情況，縣安委會辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作開展情況進行督導(dǎo)，并將督導(dǎo)情況及時報縣委、縣政府。
三要落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，政府監(jiān)管、社會監(jiān)管是企業(yè)安全生產(chǎn)的外因，只有企業(yè)主動作為才能最大限度地減少隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)。各有關(guān)部門要通過加強企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系、健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、企業(yè)安全生產(chǎn)防控機制、安全隱患排查治理機制等措施，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。同時，要嚴格監(jiān)管執(zhí)法，對未按規(guī)定建立企業(yè)安全管理體系，未按規(guī)定報告風(fēng)險和隱患等問題，要依法進行查處。要建立安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接長效工作機制，落實生產(chǎn)安全責任事故發(fā)生前依法追究刑事責任制度、事故刑事調(diào)查制度、事故停產(chǎn)整頓制度及事故聯(lián)合懲戒制度，實施生產(chǎn)安全事故聯(lián)合懲戒，倒逼企業(yè)落實主體責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)、街道），各行業(yè)主管部門，要充分認識開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動的重要性和嚴峻性，切實增強緊迫感和責任感，各部門之間要上下聯(lián)動、密切合作，壓緊壓實工作責任，將專項行動與當前安全生產(chǎn)工作有效結(jié)合，切實推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動扎實有效開展，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧提供安全生產(chǎn)保障。
全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇八
今天，我們召開全市安全生產(chǎn)工作緊急會議，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對虞城縣田廟鄉(xiāng)萬畝梨園龍卷風(fēng)襲擊事件的批示精神，集中進行一次安全意識的教育，進一步強化安全生產(chǎn)意識，深刻汲取教訓(xùn)，對全市下一步安全生產(chǎn)重點工作再安排、再部署。虞城縣這次事件傷者多為兒童，網(wǎng)傳視頻驚心動魄，引起了社會廣泛關(guān)注，該事件造成20人受傷、2名兒童死亡，令人十分痛心。目前，在醫(yī)院接受治療的傷者暫時都沒有生命危險。事發(fā)后，省委省政府和市委市政府高度重視，省委王國生書記批示指出，搶救孩子是當務(wù)之急，各方面的風(fēng)險都要高度重視，不可有任何大意。省政府陳潤兒省長作出批示，要求抓緊時間救治傷員。市委王戰(zhàn)營書記幾次電話批示，要求全力救治傷員，做好善后工作，確保社會穩(wěn)定，在全市開展類似情況的大檢查，確保不發(fā)生類似問題。從剛才東亞同志的匯報情況看，面對這次突發(fā)性自然災(zāi)害，東亞和白超兩位同志都在第一時間趕到現(xiàn)場，第一時間把傷者送到醫(yī)院救治，虞城縣的應(yīng)對是及時有效的。這主要得益于虞城縣落實了帶班值班制度，將應(yīng)急預(yù)案和措施落到了實處，及時成立了專家組，對傷者進行檢查救治，避免了應(yīng)急工作陷入被動，防止了事態(tài)向不良方向發(fā)展。
黨中央國務(wù)院、省委省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，近段時間以來，、總理專門作出指示批示，并作出重大安排部署，把社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作當作為迎接建國70周年營造祥和氛圍的首場戰(zhàn)役，尤其對全國“兩會”及清明節(jié)期間的消防安全專門作出了重點部署。商丘在全國“兩會”期間沒有發(fā)生大的安全事故，為會議勝利召開作出了貢獻。針對3月21日江蘇鹽城響水事故，在國外訪問途中的作出重要指示，要求江蘇省和有關(guān)部門全力搶險救援，搜救被困人員，及時救治傷員，做好善后工作，切實維護社會穩(wěn)定。要加強監(jiān)測預(yù)警，防控發(fā)生環(huán)境污染，嚴防發(fā)生次生災(zāi)害。要盡快查明事故原因，及時發(fā)布權(quán)威信息，加強輿情引導(dǎo)。強調(diào)，近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故，各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn)，加強安全隱患排查，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，堅決防范重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
剛才，各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門就落實指示批示和省市有關(guān)會議精神作了發(fā)言，全周同志就樹立大安全意識和做好輿論宣傳工作講了很好的意見，祖明同志就當前安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”開展情況以及落實上級安排部署情況作了匯報，分析了存在的問題，希望大家高度重視，采取有力措施，及時排查和消除安全隱患，使安全生產(chǎn)形勢處于可防可控狀態(tài)，為做好全年安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)。盡管各縣(市、區(qū))在安全生產(chǎn)工作臺賬建立、安全隱患排查排除等方面還存在不平衡，但大家的安全生產(chǎn)意識不斷增強、做好安全生產(chǎn)工作的責任感不斷增強，落實安全生產(chǎn)措施的力度不斷加大。從匯報的情況看，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作高度重視，都能夠親自帶隊督導(dǎo)檢查，帶動縣級領(lǐng)導(dǎo)干部排查排除安全隱患，履行自己的安全生產(chǎn)責任;都能夠突出對重點工作和行業(yè)領(lǐng)域進行督導(dǎo)檢查和安排部署;都能夠敢于面對問題，敢于擔當，敢于執(zhí)法，敢于處罰，過去安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的失之于寬、失之于軟現(xiàn)象正在好轉(zhuǎn)?？傮w上來講，我市經(jīng)濟還不發(fā)達，安全生產(chǎn)意識比較淡薄，安全生產(chǎn)措施落實不夠有力，安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)多、安全隱患多，在處置手段和應(yīng)急能力等方面還存在諸多短板，安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。黨的十九大以后，黨中央要求各級黨委政府按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，把做好安全生產(chǎn)工作作為一種政治責任。這就要求我們從思想上重視起來，從理念上轉(zhuǎn)變過來，從措施上嚴格起來。要繼續(xù)堅持工作中積累的好經(jīng)驗、好做法，進一步強化責任落實，加大精力、物力和財力投入，盡快構(gòu)筑起一張安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。就做好下一步工作，我講以下兩點意見。
第一，做好面上控制工作。
(一)做好安全生產(chǎn)工作，重在建立應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)化平臺。我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差、底子薄，且安全隱患是動態(tài)的，短時間內(nèi)很難把排查出來的安全隱患全部消除。一些企業(yè)沒有建立安全生產(chǎn)體系，安全生產(chǎn)不規(guī)范，安全措施不到位，沒有專門的安全生產(chǎn)科和安全員，安全隱患難以排查到位。面對這種情況，要嚴格落實提出的不發(fā)生重特大事故的指示精神，全面落實“三個責任”，著力建立責任體系，持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案，認真實施安全生產(chǎn)措施，加快彌補我市基礎(chǔ)差的不足，確保安全生產(chǎn)不出大問題。要盡快建立安全生產(chǎn)管理與應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)化信息平臺，各縣(市、區(qū))要切實履行屬地管理責任，管好自己的“一畝三分地”，對一些重點區(qū)域、重點場所，如化工企業(yè)倉儲倉庫、醫(yī)院、學(xué)校等，分等級、分層級制定不安全因素數(shù)字網(wǎng)絡(luò)圖，明確管控重點。要制定完善企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、行業(yè)等應(yīng)急預(yù)案，確保出現(xiàn)事故能夠快速反應(yīng)、妥善處置，將損失降到最低程度。分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分管行業(yè)和領(lǐng)域，明確責任，履職到位。做好安全生產(chǎn)工作，不僅是對轄區(qū)負責、對轄區(qū)人民群眾負責，也是對我們自己負責。因此，要下大功夫，切實抓好貫徹落實，確保不出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。
(二)做好安全生產(chǎn)工作，重在堅持黨政同責原則。要堅持黨政同責，切實落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，以制度化推動“三個責任”落實，以領(lǐng)導(dǎo)責任帶動監(jiān)管責任落實，以監(jiān)管責任倒逼企業(yè)主體責任落實，防止因監(jiān)管不到位、要求不到位出現(xiàn)問題。我們要始終把安全生產(chǎn)的責任抓在手上、扛在肩上，保持清醒頭腦，保持警惕狀態(tài)，常抓不懈，切實把各項安全生產(chǎn)責任和措施落到實處。
(三)做好安全生產(chǎn)工作，重在始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在最高位置。要深入貫徹落實習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，樹立“隱患就是事故”的安全理念，敢抓敢管，善抓善管，切實把各類安全生產(chǎn)隱患依法查處到位、嚴格管理到位、堅決糾正到位，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二，做好當前重點工作。
(一)有重點地排查、化解、消除一批安全隱患，防止重特大事故發(fā)生。會后，各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要立即行動起來，對全市生產(chǎn)工作專門安排，加快建立問題清單，逐一檢查銷號，切實把安全隱患排查化解到位。
(二)分行業(yè)、分部門，組織學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、景區(qū)、老舊小區(qū)等重點場所和存在不安全因素的化工企業(yè)開展應(yīng)急演練。一些公共場所，比如學(xué)校等，自救意識不強、自救能力差，有些學(xué)校為了管理方便存在晚上把消防通道鎖死的現(xiàn)象，這是非常危險的行為。要對幼兒園、小學(xué)、中學(xué)進行一次全面的消防通道檢查，切實做好應(yīng)急預(yù)案和各類安全隱患的排查化解工作。要通過開展應(yīng)急演練，增長社會大眾的消防與應(yīng)急知識，提高其自救意識和能力。要深刻汲取江蘇響水事故教訓(xùn)，企業(yè)的整個生產(chǎn)工程乃至某一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要留夠安全間距、防火間距，落實安全防護措施，組織開展好檢查演練，避免出現(xiàn)群死群傷。
(三)深刻汲取虞城縣龍卷風(fēng)事件教訓(xùn)，做好清明節(jié)和“五一”假期郊野游安全工作。首先，不在非城區(qū)、震區(qū)和周邊沒有建筑物圍合的空曠地帶設(shè)置充氣型臨時性兒童娛樂設(shè)施。其次，人群聚集的賞花景點及其他景區(qū)要設(shè)置應(yīng)急消防通道和應(yīng)急疏散通道。比如，寧陵縣每年賞花高峰期人數(shù)達幾萬甚至十幾萬人，一旦應(yīng)急通道被堵塞，疏散不及時，就容易造成重大事故。清明節(jié)將近，全市、消防系統(tǒng)一定要全力以赴，及早進入警備狀態(tài)，做好節(jié)日期間消防安全工作預(yù)案。各縣(市、區(qū))要對行業(yè)部門做好宣傳教育，發(fā)揮居委會、村委會作用，對清明節(jié)野外焚香、燒紙人員教育宣傳到位，及時將火源檢查管理到位，全力保障節(jié)日期間消防安全，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
xx副縣長對安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)和安排，講得很細，講得很好，我完全贊同，希望大家按照此次會議的部署安排，不折不扣地抓好落實，打贏打好安全生產(chǎn)這場硬仗。
根據(jù)會議安排，我就安全生產(chǎn)工作，強調(diào)三點意見：
第一，要提高政治站位，切實增強安全生產(chǎn)的思想自覺和行動自覺。
企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，部分企業(yè)安全投入不足、工藝落后、設(shè)備簡陋；
企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度還不夠，有麻痹松懈傾向，對安全生產(chǎn)隱患排查不夠徹底，措施不夠完善，漏洞未完全堵塞，等等。因此，對安全生產(chǎn)，我們?nèi)魏螘r候都不能輕言形勢大好、不能輕言萬無一失，更不能高枕無憂、有絲毫松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念，要視安全生產(chǎn)為生命線、保障線和不可突破的紅線，把經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有切實保障的基礎(chǔ)上，以鮮明的態(tài)度、過硬的作風(fēng)、果斷的行動、嚴格的措施，時時守住、牢牢守住安全生產(chǎn)底線。
第二，要明確工作重點，找準做好安全生產(chǎn)工作的方式方法。
方法不對，事倍功半；
方法對了，事半功倍。我們一定要找準工作的方式方法。
安全生產(chǎn)工作方面，要在“查”“改”“治”三個字上下功夫。一要全面查。隱患是潛伏的事故，不及時清除，就是“定時炸彈”。全縣上下要切實開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線、深入基層和安全監(jiān)管薄弱的地方，實地了解情況，掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。業(yè)務(wù)主管部門要不斷加大重點領(lǐng)域的檢查頻次，采取“不打招呼、不聽匯報，直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式，開展安全生產(chǎn)大檢查。二要認真改。在檢查過程中對存有安全隱患情況的企業(yè)或單位，要登記建檔、列出清單、建立臺賬，嚴肅指出問題，按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，掛牌督辦，跟蹤督查，堅決整改，實現(xiàn)安全生產(chǎn)全程跟蹤、動態(tài)預(yù)警、實時監(jiān)控。三要嚴格治。要狠抓危險化學(xué)品、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理。對存在重大安全隱患而又一時難以整治到位的企業(yè)，一律規(guī)定時限進行停產(chǎn)停業(yè)整改，未經(jīng)驗收合格嚴禁復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。要以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕進行治理，做到不搞變通、不打折扣、不留情面，切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
第三，要壓實責任，織密扎牢安全生產(chǎn)防護網(wǎng)。
抓好安全生產(chǎn)，必須把責任落實挺在最前面。
分管領(lǐng)導(dǎo)是具體工作的直接責任人，更應(yīng)該高度重視，統(tǒng)籌安排，深入實際，掌握一線情況，要對工作親自安排，親自部署，親自檢查和驗收，做到心中有數(shù)。
二是監(jiān)管責任要壓實。安全生產(chǎn)不僅僅是應(yīng)急管理局的事情，而是所有職能監(jiān)管部門共同的責任。特別要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位的安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患的，要及時向縣政府及有關(guān)部門報告，并協(xié)助縣政府和有關(guān)部門加強生產(chǎn)安全工作。
三是企業(yè)主體責任要壓實。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，一個不重視安全生產(chǎn)的企業(yè)，長久下去不可能有好的經(jīng)濟效益，更不可能有好的社會效益。企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)負總責，既要管生產(chǎn)，更要管安全和環(huán)保，要把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要提升員工的安全生產(chǎn)和環(huán)保意識，安排專人負責安全生產(chǎn)工作，設(shè)立相應(yīng)的管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，添置安全和環(huán)保設(shè)備，把各項安全生產(chǎn)措施落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。
同志們，安全生產(chǎn)工作永遠在路上，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要提升政治站位，強化政治責任，堅守安全生產(chǎn)底線，嚴守生態(tài)環(huán)保紅線，以高質(zhì)量的安全環(huán)保工作，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展，不斷提升人民群眾的安全感。
全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇十
同志們：
剛才，市應(yīng)急局、水利局、住建局分別匯報了有關(guān)情況，x同志安排了當前防汛重點工作，x同志安排了全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務(wù)，講得都很具體、很到位，各級各有關(guān)部門單位一定要認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)兩點意見。
在全國開展為期三年的安全生產(chǎn)專項整治行動，是習(xí)近平總書記親自批示、親自部署的重要工作，是黨中央基于對安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)略性、全局性考量作出的重大決策。各級各部門單位務(wù)必高度重視，確保高質(zhì)量完成各項整治工作。
一是緊盯根源性問題，在貫徹安全發(fā)展理念上找差距補短板。這次專項整治行動的核心就是要推動各級黨委政府、有關(guān)部門單位切實做到以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，徹底解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢、抓落實存在差距等問題。各行業(yè)主管部門要主動認領(lǐng)監(jiān)管責任，明確職責邊界和具體措施，嚴禁推諉扯皮，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦本行業(yè)領(lǐng)域的深層次問題和短板，制定時間表和任務(wù)單，把解決實際問題貫穿始終，把夯實企業(yè)主體責任貫穿始終，把風(fēng)險隱患排查治理貫穿始終。各鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)要自覺落實屬地管理責任，主要負責同志要親力親為，親自安排部署，抓好組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌指導(dǎo)。希望大家清楚的看到一點，這次整治行動必將伴隨著嚴厲的督察問責，對開展三年行動責任落實不到位、任務(wù)推進緩慢、重大隱患問題整改不力，造成嚴重后果的，市委市政府將嚴肅問責追責。市安委會辦公室在工作中要加強調(diào)度協(xié)調(diào)，該通報的通報，該督辦的督辦，特別是對隱患排查不到位或整治不力的堅決納入問責范圍，必要時將線索移交市紀委監(jiān)委和組織部門，嚴肅追究責任。
二是緊盯苗頭性問題，在推進隱患排查治理上找差距補短板。要堅持動態(tài)管控，包括以前排查的風(fēng)險點，都要進行再梳理、再評估，要按照全方位安全管理的要求，全面抓好社會各方面、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)安全隱患的排查治理工作，像“過篩子”一樣細細篩查，企業(yè)全面篩一遍，部門重點篩一遍，政府抽查篩一遍，確保不漏一個行業(yè)、不漏一個企業(yè)、不漏一個環(huán)節(jié)、不漏一個部位，已經(jīng)消除的要拿出去，新發(fā)現(xiàn)的要納進來。要把存在風(fēng)險點所涉及到的生產(chǎn)經(jīng)營單位納入重點管理清單，制定管理臺賬，按照屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和主體責任，制定分級管控任務(wù)清單、責任清單，做到一個隱患一個方案，逐一落實企業(yè)整改責任人和部門督導(dǎo)責任人，限期整改到位。要及時開展“回頭看”，確保風(fēng)險點重大隱患問題整改到位、萬無一失。對重大隱患要實施掛牌督辦和綜合治理，對整改難度大或久拖不改的上提一級，該關(guān)就關(guān)，絕不手軟，并通過媒體曝光，實現(xiàn)“狠打一個點、震動一個面、影響全社會”的效果。
三是緊盯基礎(chǔ)性問題，在壓實企業(yè)主體責任上找差距補短板。要把落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任作為一個專題突出出來，著力推進企業(yè)安全生產(chǎn)由被動接受監(jiān)督向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變“三個轉(zhuǎn)變”。目前來看，基層基礎(chǔ)薄弱仍是安全生產(chǎn)的最大短板，要從制度建設(shè)、科技支撐、隊伍建設(shè)等方面著手，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，不斷提高安全生產(chǎn)保障能力。制度建設(shè)方面，要深入排查企業(yè)在落實安全生產(chǎn)制度方面的漏洞，認真分析總結(jié)存在的深層次原因，著力從健全完善制度層面堵塞漏洞。同時，進一步加大制度落實監(jiān)管力度，制定有效措施，杜絕監(jiān)管盲區(qū)?？萍贾畏矫?，要以高危行業(yè)為重點，推廣先進技術(shù)和裝備，淘汰危險落后工藝，支持和鼓勵企業(yè)推進“機械化換人、自動化減人”，不斷提高本質(zhì)化安全水平。要加快安全信息平臺建設(shè)，搭建安全監(jiān)管“一張網(wǎng)”。要加快推進危化品道路運輸全過程信息化監(jiān)管，實現(xiàn)危化品運輸車輛信息化、智能化管理模式。隊伍建設(shè)方面，從市安委會辦公室前期調(diào)研情況看，機構(gòu)改革后，安全生產(chǎn)監(jiān)管力量有所弱化，原安監(jiān)部門增加了應(yīng)急管理、防汛抗旱、森林消防等一系列工作職責，但同時增加的人員編制數(shù)量較少，一定程度上攤薄了安全生產(chǎn)監(jiān)管力量。鎮(zhèn)街開發(fā)區(qū)的人員、編制、經(jīng)費、裝備以及監(jiān)管人員的素質(zhì)與面臨的安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)還不相適應(yīng)，有相當一部分安全生產(chǎn)監(jiān)管人員身兼數(shù)職，導(dǎo)致安全監(jiān)管難于深入，安全檢查浮于表面。各級各主管部門要全面排查一下，如果有缺口，要趕緊補齊配強。這項工作決不能光在口頭上重視，只表態(tài)不行動，必須堅決落實到位。
四是緊盯本質(zhì)性問題，在完善長效防控機制上找差距補短板。要完善項目安全準入機制，堅持做到監(jiān)管關(guān)口前移，所有新建項目必須進行安全評估論證。要完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，進一步升級全市安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)，建立和完善基層網(wǎng)格化監(jiān)管以及重點領(lǐng)域、重要部位、重大風(fēng)險點全覆蓋監(jiān)管保障機制。要把解決責任缺失、抓落實不到位問題擺上重要日程，對新發(fā)事故一律倒查屬地和屬事責任，確屬不擔當不作為、不履職不盡責釀成的，要嚴肅追責問責。
另一個是，全天候做好夏季防汛抗洪應(yīng)急值守工作。
今年以來我市降水量明顯偏多，強雷電、強降雨、冰雹、大風(fēng)等極端天氣時有發(fā)生。各級各部門單位要牢固樹立底線思維，切實增強憂患意識、責任意識和擔當意識，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi)，全力做好防汛工作。
一要嚴格落實防汛責任。各級各部門要嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛責任制，細化實化工作措施，強化河道、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市易澇區(qū)、旅游景區(qū)、在建工程等重點部位的防汛責任落實。加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，要把人員轉(zhuǎn)移避險作為工作重點，責任到崗、責任到人，全面落實防汛包保制度。要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實壓緊部門責任，構(gòu)建閉環(huán)責任鏈條。各級各部門要結(jié)合開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，對極端天氣期間安全防范及應(yīng)對措施再部署、再檢查、再落實，一旦遇到災(zāi)害性天氣要嚴格執(zhí)行停工、停產(chǎn)、撤人等規(guī)定，有效防范和應(yīng)對各類災(zāi)害性天氣引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，確保汛期安全。
交通、電力等其他行業(yè)部門要針對行業(yè)防汛重點和汛期安全生產(chǎn)工作開展全面檢查;。
要對轄區(qū)內(nèi)小型水庫、塘壩、涵閘、河道一一排查，把河道里邊的違章建筑、設(shè)施、樹木和其他阻水物徹底清理干凈。各級各部門隱患排査整治情況要登記在冊，逐項明確整改要求，限期進行整改。
重要時期特殊位置要保證全員全時在崗在位，不得擅離職守，脫崗空崗;。
黨政主要負責同志的電話要時刻保持暢通。要堅決杜絕緊急時刻聯(lián)系不到人，以及信息漏報、遲報、瞞報現(xiàn)象。無論哪一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都要堅決追究責任，嚴肅查處，絕不姑息。
同志們，安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)民生、事關(guān)全局，任務(wù)艱巨、責任重大。各級各部門單位要站在講政治的高度抓好安全生產(chǎn)和防汛工作落實，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，精心謀劃落實防汛措施，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇十一
同志們：
吳國斌副縣長對安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作進行了總結(jié)和安排，講得很細，講得很好，我完全贊同，希望大家按照此次會議的部署安排，不折不扣地抓好落實，打贏打好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護這兩場硬仗。
根據(jù)會議安排，我就安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保工作，強調(diào)三點意見：
第一，要提高政治站位，切實增強安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的思想自覺和行動自覺。
首先，要牢固樹立“保一方平安”的安全紅線意識。
企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱，部分企業(yè)安全投入不足、工藝落后、設(shè)備簡陋；
企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度還不夠，有麻痹松懈傾向，對安全生產(chǎn)隱患排查不夠徹底，措施不夠完善，漏洞未完全堵塞，等等。因此，對安全生產(chǎn)，我們?nèi)魏螘r候都不能輕言形勢大好、不能輕言萬無一失，更不能高枕無憂、有絲毫松懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要牢固樹立安全發(fā)展理念，要視安全生產(chǎn)為生命線、保障線和不可突破的紅線，把經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有切實保障的基礎(chǔ)上，以鮮明的態(tài)度、過硬的作風(fēng)、果斷的行動、嚴格的措施，時時守住、牢牢守住安全生產(chǎn)底線。
其次，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保意識。習(xí)近平總書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷，用形象生動的語言闡釋了生態(tài)文明建設(shè)的根本方向和任務(wù)。綠色生態(tài)是遂川的最優(yōu)資源、最大優(yōu)勢、最美名片，要堅定不移做好治山理水、顯山露水文章，深化國家重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，加快綠色崛起，真正把“綠水青山就是金山銀山”的理念內(nèi)化于心、外化于行。同時，要把保護好遂川良好生態(tài)環(huán)境作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，積極探索“一產(chǎn)利用生態(tài)、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)保護生態(tài)”的發(fā)展模式，嚴厲打擊環(huán)境違法行為，讓綠色發(fā)展理念深入人心、落到實處，走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子。
第二，要明確工作重點，找準做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作的方式方法。
方法不對，事倍功半；
方法對了，事半功倍。我們一定要找準工作的方式方法。
安全生產(chǎn)工作方面，要在“查”“改”“治”三個字上下功夫。一要全面查。隱患是潛伏的事故，不及時清除，就是“定時炸彈”。全縣上下要切實開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，深入企業(yè)、深入生產(chǎn)一線、深入基層和安全監(jiān)管薄弱的地方，實地了解情況，掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。業(yè)務(wù)主管部門要不斷加大重點領(lǐng)域的檢查頻次，采取“不打招呼、不聽匯報，直奔基層、直插現(xiàn)場”的方式，開展安全生產(chǎn)大檢查。二要認真改。在檢查過程中對存有安全隱患情況的企業(yè)或單位，要登記建檔、列出清單、建立臺賬，嚴肅指出問題，按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求，掛牌督辦，跟蹤督查，堅決整改，實現(xiàn)安全生產(chǎn)全程跟蹤、動態(tài)預(yù)警、實時監(jiān)控。三要嚴格治。要狠抓危險化學(xué)品、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項治理。對存在重大安全隱患而又一時難以整治到位的企業(yè)，一律規(guī)定時限進行停產(chǎn)停業(yè)整改，未經(jīng)驗收合格嚴禁復(fù)產(chǎn)復(fù)業(yè)。要以鐵的標準、鐵的面孔、鐵的手腕進行治理，做到不搞變通、不打折扣、不留情面，切實將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
環(huán)境保護方面，要在“防”“管”“懲”三個字上下功夫。一是源頭要嚴防。嚴守生態(tài)保護紅線，建立嚴格的環(huán)境準入制度和重大項目（政策）社會風(fēng)險評估制度。健全社會風(fēng)險民意溝通和利益訴求機制，強化社會風(fēng)險化解工作機制，從源頭上防止破壞生態(tài)環(huán)境的事故發(fā)生。在這里我要特別強調(diào)，在招商引資工作中，要把好環(huán)評關(guān)，堅決不能引進污染企業(yè)，堅決不允許不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目在遂川落戶。二是過程要嚴管。要建立統(tǒng)一公平、覆蓋主要污染物的排放許可制度，探索深化以環(huán)境容量為基礎(chǔ)、以環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向的總量控制制度，充分發(fā)揮環(huán)境標準的引領(lǐng)和導(dǎo)向性作用。在環(huán)保工作中必須做到“三個零容忍”，即對各類環(huán)境違法行為實行“零容忍”，對阻礙環(huán)境執(zhí)法的土政策實行“零容忍”，對環(huán)保工作不作為、亂作為的行為實行“零容忍”。三是后果要嚴懲。要嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對惡意違法行為，從嚴從重處罰，對涉嫌犯罪的，追究刑事責任，讓人人都堅守環(huán)保底線，不碰法律紅線。
第三，要壓實責任，織密扎牢安全生產(chǎn)和環(huán)境保護防護網(wǎng)。
抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護，必須把責任落實挺在最前面。
分管領(lǐng)導(dǎo)是具體工作的直接責任人，更應(yīng)該高度重視，統(tǒng)籌安排，深入實際，掌握一線情況，要對工作親自安排，親自部署，親自檢查和驗收，做到心中有數(shù)。
二是監(jiān)管責任要壓實。安全生產(chǎn)和環(huán)境保護不僅僅是應(yīng)急管理局、環(huán)保局的事情，而是所有職能監(jiān)管部門共同的責任。特別要壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地責任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)或單位的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)重大安全生產(chǎn)違法行為和重大事故隱患的，要及時向縣政府及有關(guān)部門報告，并協(xié)助縣政府和有關(guān)部門加強生產(chǎn)安全和環(huán)境保護工作。
三是企業(yè)主體責任要壓實。企業(yè)是安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的主體，一個不重視安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的企業(yè)，長久下去不可能有好的經(jīng)濟效益，更不可能有好的社會效益。企業(yè)主要負責人對安全生產(chǎn)和環(huán)境保護負總責，既要管生產(chǎn)，更要管安全和環(huán)保，要把安全生產(chǎn)和環(huán)境保護的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要提升員工的安全生產(chǎn)和環(huán)保意識，安排專人負責安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作，設(shè)立相應(yīng)的管理機構(gòu)，完善安全生產(chǎn)和環(huán)境保護規(guī)章制度，添置安全和環(huán)保設(shè)備，把各項安全生產(chǎn)和環(huán)境保護措施落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。
同志們，安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作永遠在路上，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)都要提升政治站位，強化政治責任，堅守安全生產(chǎn)底線，嚴守生態(tài)環(huán)保紅線，以高質(zhì)量的安全環(huán)保工作，助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展，不斷提升人民群眾的安全感和生態(tài)環(huán)境公眾滿意度。
全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇十二
各位、各位朋友：大家好!
安全是生產(chǎn)的前提，也是我們所有工作的基矗對于我們鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)來說，安全生產(chǎn)，更是重中之重，如何加強我們企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，首先要求我們企業(yè)所有員工能夠充分認識安全生產(chǎn)的重要性，其次是牢固樹立安全生產(chǎn)的責任意識，如何加強及提升企業(yè)的安全生產(chǎn)的管理，我主要淺談以下幾點內(nèi)容：
一、認真、深刻地去領(lǐng)會安全生產(chǎn)的重要性，建立、健全安全生產(chǎn)管理制度，加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)及考核力度，有針對性地對所有新入職員工進行全面的“三級教育”培訓(xùn)，同時在培訓(xùn)過程中可以結(jié)合安全事故的案例，利用圖片的形式進行事故講解和分析，讓員工能夠深切體會到出現(xiàn)安全事故之后，不但會給企業(yè)帶來一定的財產(chǎn)損失，而且也會給他自己帶來心靈的創(chuàng)傷，給他的家庭和親人也會蒙上一層沉痛的陰影。在培訓(xùn)過程中我們還可以考慮進行現(xiàn)場互動性-交流，讓員工傾談自己的想法和建議，培訓(xùn)結(jié)束后可以讓員工寫己的感言，要求他們以自己的實際行動來履行自己的諾言。
二、在生產(chǎn)操作過程中必須要求員工嚴格遵守公司的各項操作規(guī)程，首先要求員工自身要有一種安全責任意識，并且愿意自覺地去遵守公司的各項安全操作規(guī)程，并且愿意深入地去學(xué)習(xí)和了解它，只有在深刻地領(lǐng)會和了解它的基礎(chǔ)上，我們的安全生產(chǎn)的首要前提才算落實。其次是生產(chǎn)車間的廠長、各班組長必須對所有新入職員工要進行生產(chǎn)技術(shù)交底，多進行規(guī)范性操作培訓(xùn)，并且要進行考試和評比，而對于生產(chǎn)車間的一些工作年限較長，在安全生產(chǎn)方面起到模范帶頭作用的員工，我們生產(chǎn)、質(zhì)安、行政可以聯(lián)合起來多組織及開展一些針對新員工的安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗交流，讓它能夠切實起到幫助新員工加強安全生產(chǎn)的作用。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)該強調(diào)“以人為本”的理念，勞動者是企業(yè)的主角，安全生產(chǎn)不僅保護了勞動者自身的生命，同時也保護了企業(yè)的財產(chǎn)安全，那么在生產(chǎn)過程中，我們企業(yè)也要向勞動者必要的安全保護，足夠的安全生產(chǎn)防護用具，只有這樣，我們才能夠確保勞動者在生產(chǎn)過程中具備了安全的前提條件。
四、進一步完善安全生產(chǎn)責任制，廣泛、深入地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作，加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查力，認真治理和整改安全事故隱患，對于發(fā)一起安全事故，要嚴查、整改、落實一起，把安全生產(chǎn)納入到企業(yè)各部門，各班組，各崗位的綜合考核指標中，加大企業(yè)安全生產(chǎn)的獎勵與處罰力度，切實增強抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責任感和使命感，生產(chǎn)廠長、各班組長也應(yīng)以公司的各項安全規(guī)章制度為指導(dǎo)，從維護公司員工的人身安全，公司的財產(chǎn)大局出發(fā)，進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性和當前安全形勢的認識，充分認識到只有抓好安全生產(chǎn)才是搞好生產(chǎn)工作的前提和重要標志。
為了我們的家人和親人有一張歡樂的笑臉，請珍惜和尊重我們的生命，讓我們時刻牢固樹立“安全第一”的，始終牢記安全才能生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全，讓安全生產(chǎn)始終銘記于我們每一位員工的心中。
我的完畢，謝謝大家。
全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇十三
各村、各單位（部門）的主要領(lǐng)導(dǎo)，在開展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)，層層建立和完善安全生產(chǎn)責任制，形成一級抓一級、層層抓落實、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動開展不力，任務(wù)不落實的單位要給予通報批評，安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的，要從重處罰。
全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇十四
同志們：
縣委、縣政府就組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才副縣長通報了漁號漁船海難和玻璃有限公司2號料場塌方事故，分析了事故主要原因，這些我都贊成。待會，書記還要做重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好落實。下面我先講三點意見：
全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇十五
增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和使命感安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認識到肩負的責任，認真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，從維護全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強領(lǐng)導(dǎo)，充分認識開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級領(lǐng)導(dǎo)要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作，增強搞好安全生產(chǎn)工作的責任感，強化安全生產(chǎn)意識，認真落實安全生產(chǎn)責任制，最大限度地消除安全隱患，遏制重特大事故發(fā)生。
全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天召開這個會，主要目的是統(tǒng)一思想，對安全生產(chǎn)工作再部署、在推進，切實把國慶期間安全防范工作擺在重要位置，牢固樹立“安全責任重于泰山”意識，狠抓各項安全防范責任措施落實，確保國慶假日安全穩(wěn)定，讓人民群眾過一個安全、歡樂、祥和的節(jié)日。剛才，xx市長傳達了上級會議精神，進行了工作通報和部署，我完全贊同，希望大家切實抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。
一、必須提高思想認識，切實扛起政治責任。
安全生產(chǎn)責任重于泰山，務(wù)必高度重視，提高思想認識，站在旗幟鮮明講政治的高度，切實把安全生產(chǎn)責任扛起來。一要。
當前隱藏內(nèi)容免費查看轉(zhuǎn)變思想認識。安全生產(chǎn)工作經(jīng)不起絲毫懈怠、來不得半點馬虎。我們的黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任落實得怎么樣、有沒有真正到位，大家要進行梳理反思。現(xiàn)實中要是履職不到位，甚至責任缺位，那就要另當別論了。全市各級各部門要進一步深化思想認識，切實轉(zhuǎn)變理念，深刻檢視對新發(fā)展理念理解不深入、履職不到位、行動跟不上等問題，以思想轉(zhuǎn)變帶動責任落實、推動工作深入。二要加強專業(yè)支撐。我經(jīng)常講，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治站位必須要有專業(yè)支撐。我們常講，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。但我們相關(guān)行業(yè)主管部門對這“三個必須”有多少學(xué)習(xí)研究，有多少專業(yè)支撐，這都要引起相關(guān)部門的高度重視。這“三個必須”不是紙上寫寫、隨便說說的。主管部門一定要扛起管的責任、增強管的能力、突出管的成效，以監(jiān)管責任剛性落實，推動安全生產(chǎn)落地見效。三要強化嚴實作風(fēng)。安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等方面的問題，往往與工作作風(fēng)不嚴不實有很大關(guān)系。我們要想明白，安全生產(chǎn)檢查到底是為了免責留痕而走走過場，還是為了整改隱患而動真碰硬。我們有些單位日常消防監(jiān)督檢查流于形式，執(zhí)法隨意等問題。我多次強調(diào)，安全生產(chǎn)問題要是搞形式主義，或是打招呼搞變通，那就是在漠視生命，出了問題在問責處理上罪加一等。請大家舉一反三，從被動整改向主動排查轉(zhuǎn)變，深刻檢視安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域的形式主義、官僚主義問題，從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，切實形成“除隱患、保安全”的高度思想自覺和行動自覺。
二、必須積極主動作為，扎實推動問題整改。
安全生產(chǎn)關(guān)乎群眾生命。一個重大隱患極有可能帶來重大事故，重大事故背后往往是生命的代價和家庭的災(zāi)難。請大家以對生命的敬畏之心、對人民的敬畏之心，把問題整改和專項整治時刻放在心上、抓在手上、落實在行動上，全力保障好人民群眾生命財產(chǎn)安全。一要狠抓問題整改。針對各有關(guān)部門節(jié)前安全生產(chǎn)檢查反饋的一些問題，尤其是現(xiàn)場檢查化工生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)的一些重大隱患，都是隨時可能發(fā)生重大事故、帶來生命財產(chǎn)損失的，要制定整改方案，落實到人、到事、到時間，切實做到發(fā)現(xiàn)一起、整改一起、落實一起。要視隱患為事故，視未遂為既遂，把整改到位作為檢驗工作成效的唯一標準，采取非常手段全力整改問題隱患，深入推動專項整治，確保整改結(jié)果經(jīng)得起法律法規(guī)、行業(yè)標準的對照，更經(jīng)得起時間的檢驗、群眾的檢驗。特別是有一些企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患，在設(shè)計施工時就已經(jīng)存在，整改難度大，投入大，企業(yè)整改積極性不高。相關(guān)部門在這個問題上一定要有充分的政治敏銳性，幫助企業(yè)聯(lián)系專業(yè)機構(gòu)、制定系統(tǒng)整改方案，盯緊盯牢，堅決按期整改到位。對敷衍塞責、虛假整改的行為，要嚴厲懲處，確保隱患徹底排除、安全不出差錯。二要全面排查隱患。各級各部門要擰緊思想關(guān)，以斗爭的理念和專業(yè)化的手段確保排查精準到位。既要整體推進，組織全覆蓋、拉網(wǎng)式的大檢查、大排查、大整治；又要把握重點，聚焦化工、危險化學(xué)品等重點行業(yè)，全面消除管理上的不安全環(huán)節(jié)、產(chǎn)品設(shè)備的不安全狀態(tài)、干部職工的不安全行為，確保行業(yè)一個不漏、企業(yè)一個不漏、隱患一個不漏。特別是對電鍍園區(qū)的檢查和監(jiān)管，要對標最高標準、引進一流人才、落實過硬舉措，對全市的安全生產(chǎn)監(jiān)管來一場革命性重構(gòu)。三要建立協(xié)同機制。目前，我市有各類市場主體xx萬余家，納入安全監(jiān)管的也有xx余家，僅靠應(yīng)急管理局的力量遠遠不夠。要優(yōu)化協(xié)同機制，條塊結(jié)合、聯(lián)動推進，該配合的密切配合、該擔當?shù)闹鲃訐?，協(xié)調(diào)推進專項整治和問題整改。在應(yīng)急處置上，要圍繞當前我市應(yīng)對重大?；繁ㄊ鹿誓芰Σ蛔?、裝備物資儲備不足等方面的短板，進一步整合優(yōu)化應(yīng)急力量、完善應(yīng)急預(yù)案，廣泛開展應(yīng)急救護技能培訓(xùn)和演練。在壓實企業(yè)責任上，要形成部門合力，聯(lián)合開展覆蓋全面、教育性強的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，切實增強企業(yè)負責人和員工發(fā)現(xiàn)、處置和消除風(fēng)險的能力和水平。
三、必須強化責任落實，全面深化標本兼治。
安全生產(chǎn)是一項必須長期堅持的系統(tǒng)性工程，絕不能“搞運動”“一窩蜂”。我們要在責任落實、隱患排查、問題整改、制度建設(shè)等方面全面發(fā)力，全面提升安全生產(chǎn)管理工作水平。一要完善制度體系。廠區(qū)布局不合理、生產(chǎn)倉儲居住區(qū)混雜、私搭亂建現(xiàn)象突出等很多安全隱患，都是過去粗放經(jīng)營、粗放監(jiān)管的傳統(tǒng)理念造成的。同志們一定要用現(xiàn)代化的理念和認識指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，針對發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)、共性問題，健全完善相關(guān)管理制度，提高安全生產(chǎn)規(guī)范化、科學(xué)化水平。相關(guān)部門要在理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新上想辦法，建設(shè)安全生產(chǎn)信用管理、聯(lián)合懲戒等制度，讓制度更好地保障安全。二要創(chuàng)新治理模式。安全生產(chǎn)工作涉及到企業(yè)發(fā)展的方方面面，必須調(diào)動社會各方力量共同參與。要建強基層基礎(chǔ)，提升“網(wǎng)格化”治理效能，充分整合基層干部群眾群治群防力量和相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)力量，實現(xiàn)行政資源更加高效合理使用，切實提高安全生產(chǎn)管理工作水平。各專業(yè)部門要強化源頭控制，堅持關(guān)口前移，把該定的規(guī)則定在前面，該堵的漏洞加快補齊，筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。要強化過程監(jiān)管，通過突擊檢查、日常巡查等方式，關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)流程中的安全隱患，幫助企業(yè)理順規(guī)則、建章立制，真正用制度、標準管人管事。充分發(fā)揮網(wǎng)格作用，聚焦中小企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識不強、責任落實不到位等管理難點，加強日常巡查巡檢，堅決做到守土有責、守土盡責。三是強化問效問責。安全生產(chǎn)問題絕無小事，需要有頂真較真的精神，需要有動真碰硬的力度。要建立健全安全生產(chǎn)工作成效檢驗和督查問責的機制，對部門監(jiān)管責任和屬地管理責任落實不到位、安全生產(chǎn)檢查流于形式等問題，從嚴從重追究責任；對企業(yè)主體責任不落實、隱患問題整改不到位等問題，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，確保罰到痛處、問出責任，決不能有任何姑息縱容。
安全生產(chǎn)是發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，是不可逾越的“紅線”和“底線”。國慶假期即將來臨，活動多、任務(wù)重，歲末年初也是安全事故的高發(fā)期，同志們要始終保持如履薄冰、如臨深淵的緊迫感，抓緊抓實抓細安全生產(chǎn)各項工作，堅決守住安全底線。
我就講這么多，謝謝大家。
全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇十七
講話的寫作方法比較靈活，結(jié)構(gòu)要求也沒有講話嚴格。它可以根據(jù)會議的內(nèi)容、感受和需要來區(qū)分。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
同志們：
剛才，xxx副x長就抓好三年專項整治行動作了扎實全面的部署，內(nèi)容具體，措施詳盡，要求明確，為抓好專項整治三年行動提供了基本遵循；x消安委副主任、x消防救援總隊總隊長陸軍結(jié)合當前形勢任務(wù)，通報了去年全x消防工作情況，并就今年重點任務(wù)作了安排部署；xx市、xx市、x住建廳、x交通運輸廳對本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況作了交流發(fā)言。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是著眼“兩個根本”，從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平的“牛鼻子”工程，也是當前和今后一段時間抓安全生產(chǎn)工作的重中之重。x委對此高度重視，在今年x月xx日全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議后，緊接著召開全x安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進會議，目的就是要把這項工作真正抓在手上，抓細抓實、抓出成效。今天的會議，既是對過去一年專項整治三年行動階段性工作的總結(jié)會，也是專項整治三年行動攻堅之年的動員部署會。xx同志提出的目標任務(wù)和工作要求非常明確，希望各級各部門認認真真、不折不扣抓好落實。只要把這些任務(wù)要求抓在手上，落到實處，專項整治三年行動就一定會取得明顯成效，達到預(yù)期的目的。下面，圍繞貫徹落實會議精神特別是xx同志講話要求，我再強調(diào)四點意見：
“兩個根本”就是要從根本上消除隱患，從根本上解決問題，這是習(xí)近平總書記對三年專項整治行動提出的要求，既是我們開展專項整治三年行動的總體目標，也是抓安全生產(chǎn)工作的思路理念，更是扎實開展專項整治三年行動乃至抓好安全生產(chǎn)工作的科學(xué)方法。抓好專項整治三年行動一定要著眼“兩個根本”，圍繞“兩個根本”落實好關(guān)鍵措施。落實好關(guān)鍵措施，重點要解決兩個問題：一要找準根本隱患問題。每個地區(qū)、每個行業(yè)、每個部門都有隱患問題，表現(xiàn)形式不同，具有自身特點屬性，關(guān)鍵要能別具慧眼，在眾多問題隱患中分辨出根本隱患問題。各企業(yè)要逐級開展常態(tài)化隱患排查，做到心中有數(shù)、有的放矢；負有安全監(jiān)管責任的行業(yè)部門也要通過開展專業(yè)化隱患排查，摸清企業(yè)深層次隱患問題，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險，遏制各類事故發(fā)生。二要從根本上消除隱患問題。要從根本上消除隱患，就必須落實好關(guān)鍵措施。比如，安委辦在我x開展安全督查時發(fā)現(xiàn)，xx高臺xxx國道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患，此路段因轉(zhuǎn)彎半徑小、下穿寬度窄，發(fā)生過多起交通事故，死亡xx余人，當?shù)厝罕姺Q之為“奪命橋”。針對這一問題，交通部門勘測研究后，將下穿通過工程改為上跨工程，工程完工后這一路段再無類似事故發(fā)生，徹底消除了安全隱患。我x每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中有xx%-xx%屬道路交通事故，造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因，但也存在道路設(shè)計不科學(xué)、安全設(shè)施不完善等引發(fā)的事故；人的因素可通過嚴肅教育等措施進行預(yù)防，道路本身和防護設(shè)施問題影響因素多，一次性解決基本不可能，但每年采取有效措施解決一兩個問題，久久為功，就能解決全部隱患。要按照分級負責的原則，x級緊盯國道、x道，市級緊盯縣道，縣級緊盯鄉(xiāng)村道路，分級分類開展治理，這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、?；刃袠I(yè)部門也要撲下身子刨根問底，找到各自行業(yè)領(lǐng)域的根本隱患，并且緊盯這些根本隱患，采取從根本上解決問題的措施和辦法，一項一項抓整改，一項一項去解決，把安全基礎(chǔ)夯實筑牢。
近年來我x安全生產(chǎn)工作取得了重大成效，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，進步之大、成效之明顯，主要得益于兩個方面：一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、安全技術(shù)進步。從我x來看，關(guān)停了很多小煤礦、小化工，全x道路狀況較過去大為改善，生產(chǎn)企業(yè)機械化、自動化程度不斷提高，極大地改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件；另一方面得益于安全生產(chǎn)責任得到強化。責任體系越織越密，責任鏈條越繃越緊，追責力度越來越大，各部門、企業(yè)各層級對安全生產(chǎn)工作重視程度越來越高。xx特別重大爆炸事故，企業(yè)負責人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責任，xx名公職人員被問責；近期xx爆炸事故，xx市委書記、市長因瞞報重大事故被刑拘，xx名責任人被追責。這些事故警示我們要強化責任意識，在其位、謀其事、盡其責，切實抓好安全生產(chǎn)工作。
在今年全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議上，xx書記、xxxx長明確提出要制定責任清單和工作任務(wù)清單。履行安全生產(chǎn)責任必須要有可靠可抓的載體，而“兩個清單”就是解決問題的途徑和關(guān)鍵。“責任清單”主要是明確行業(yè)部門責任，立足長遠解決“誰來管”的問題。當前行業(yè)監(jiān)管責任基本厘清，但仍有一些行業(yè)領(lǐng)域還存在邊界不清、職責不明、交叉重疊的問題。x市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“三管三必須”和安委會成員單位職責要求，組織各行業(yè)部門制定完善的責任清單，切實落實好行業(yè)監(jiān)管責任，防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后推卸責任的現(xiàn)象。“工作任務(wù)清單”，主要是各行業(yè)部門圍繞責任清單，制定年度工作任務(wù)、部署階段性工作，著眼當前解決“抓什么”的問題，由同級安委辦審核督辦，每年進行修訂，這樣各行業(yè)部門把當前工作全部納入任務(wù)清單，安全生產(chǎn)工作就有了具體抓手，考核安全責任落實就有了具體載體。行業(yè)部門只有落實好工作任務(wù)清單的每項工作，才算是履行了行業(yè)部門的監(jiān)管職責。在今后安全生產(chǎn)工作中，要按照“兩個清單”履職盡責，發(fā)生事故要照單追責。同時用“兩個清單”將盡職免責、失職擔責問責結(jié)合起來，有的事故經(jīng)過調(diào)查認定是意外的，只要嚴格履行了“兩個清單”，即使發(fā)生事故也可免予責任追究。但如果沒有嚴格按“兩個清單”盡到職責，就屬于失職，應(yīng)當嚴肅問責、追責。通過制定“兩個清單”，就能有效促進“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責。
去年x安委辦提出在全x安全生產(chǎn)領(lǐng)域“兩抓一推”的工作思路，“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓(xùn)；“一推”就是推動安全技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，這是做好安全生產(chǎn)工作的長遠根本大計，既著眼于長遠又立足于當下，逐步提高安全生產(chǎn)水平。重點要抓好以下幾方面工作：
一要把“兩抓一推”作為落實三年行動的關(guān)鍵舉措。三年專項整治涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)眾多、任務(wù)艱巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓關(guān)鍵。“兩抓一推”就是抓關(guān)鍵的具體方法。因此我們深化對“兩抓一推”的思想認識，把“兩抓一推”和三年行動作為有機整體，合力推動，須臾不可放松。
二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理，必須要有載體才能抓得住、抓得準，其關(guān)鍵在于專業(yè)化、常態(tài)化、改到位。抓隱患排查治理方面，去年著眼提升隱患排查治理專業(yè)化水平，x應(yīng)急廳出臺了《甘肅x化工園區(qū)及危險化學(xué)品重點縣安全咨詢專家組管理辦法》，從工作職責、專家考核、監(jiān)督管理、費用管理四個方面對專家服務(wù)進行了規(guī)范。聘請xx多名化工領(lǐng)域?qū)＜以谌玿x個化工園區(qū)開展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查和安全服務(wù)，確保每個化工園區(qū)有x個固定安全專家咨詢組，每個專家咨詢組固定在相應(yīng)園區(qū)三年不變。同時制定了專家組基本經(jīng)費、工作條件、五項獎勵制度等多項管理辦法，有效夯實了?；I(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全x各地也將專家經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法，明確了資金使用范圍、程序等，在體制機制方面做了積極探索，形成了一套行之有效的制度規(guī)范。希望其他行業(yè)領(lǐng)域都能借鑒這些做法，結(jié)合自身實際和行業(yè)特點，建立本行業(yè)、本地區(qū)工作載體。過去安全生產(chǎn)隱患排查經(jīng)常搞大呼隆，名為“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，但由于專業(yè)化水平不高，往往不但查不實問題，還影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動，現(xiàn)在各行業(yè)部門要用好本行業(yè)專家隊伍這個“金剛鉆”，解決好安全隱患專業(yè)排查治理“瓷器活”，確保打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動“攻堅戰(zhàn)”。抓安全教育培訓(xùn)方面，安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵是抓“人”的培訓(xùn)，提高人的安全意識和安全技能。去年針對安全教育培訓(xùn)實操考試貼合實際不夠的問題，應(yīng)急部門支持xx、xx、xx、xxx市建成x級實操考試培訓(xùn)基地，考試過程對考生實行人臉識別，考核部分實行模擬仿真，有效杜絕了考試造假、流于形式，真正抓實了培訓(xùn)考試這個環(huán)節(jié)。在三年專項行動中要以高危行業(yè)為重點，以打擊取締虛假培訓(xùn)考試、提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量為重點任務(wù)，以安全事故調(diào)查中涉及人員、證書、資質(zhì)、培訓(xùn)、考試倒查為手段，全面提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要落實行業(yè)部門對安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管責任和所有用工企業(yè)人員安全技能、職業(yè)技能培訓(xùn)主體責任，以人員素質(zhì)的提高為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
三要推動安全技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各級應(yīng)急部門要積極爭取地方加大投入力度，大力推動煤礦、非煤礦山智能化改造建設(shè)，通過安全設(shè)施的改造提升，實現(xiàn)既保安全，又保生產(chǎn)和發(fā)展的目標。要通過5g技術(shù)等信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提高智能化水平，助力安全生產(chǎn)水平全面提升。要在高危行業(yè)領(lǐng)域特別是危化領(lǐng)域開展“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的?；に?、重點監(jiān)管的危化品、?；分卮笪ｋU源）監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)；在建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╉椖刻摷僬型稑藢ｍ椪?，對審核把關(guān)不嚴、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位進行責任倒查，著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾問題，提高本質(zhì)安全水平。
對安全生產(chǎn)專項整治三年行動大家都比較重視，總體進展順利，但也有一些部門、行業(yè)、地區(qū)還有應(yīng)付差事的想法，工作停留在編方案、抄文件階段，并沒有抓在手上、落實到行動上。今年x安委辦將繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動督查，把檢查兩種傾向性問題作為重中之重。
一要查黨委和監(jiān)管部門不重視、不認真抓，不上手問題。要從正反兩方面進行檢查，正向看各地各部門制定的方案準不準、措施實不實、效果好不好；反向?qū)嵭胸熑蔚共?，對每一起較大生產(chǎn)安全事故，倒查企業(yè)是否對安全生產(chǎn)專項整治三年行動作出安排部署，有沒有抓專項整治三年行動的實際舉措；倒查行業(yè)監(jiān)管部門是否針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆又贫司唧w措施，措施是否具體管用。通過正反兩方面督查，全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動落實情況。
二要查企業(yè)隱患排查不精準、查出隱患不整改、整改不到位問題。隱患排查治理主體在企業(yè)、主體責任也在企業(yè)，監(jiān)管部門要站在督促企業(yè)落實主體責任的角度，對企業(yè)隱患排查治理情況進行檢查，決不能越俎代庖，把監(jiān)管變成包管和代管，代替企業(yè)履行主體責任。要把企業(yè)對隱患排查治理不認真，只作一般性安排，沒有載體抓手等作為重點來督查，特別對歷次檢查指出問題拒不整改的企業(yè)要嚴肅查處，不能等出了事故再處理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民檢察院對《刑法》作了補充規(guī)定，《中華人民共和國刑法修正案（十一）》已修改了“強令違章冒險作業(yè)罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補牢雖有成效，但不是目標，還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好，落實好防范措施。當前抓安全生產(chǎn)三年專項整治行動，關(guān)鍵是緊盯“兩類問題”，嚴督嚴辦，切實推動三年專項整治行動走深走實。
最后我強調(diào)一下安全生產(chǎn)和消防工作考核。按照安委辦要求，即將開展安全生產(chǎn)和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份，今年全國“兩會”后，安委會考核組就會分赴各地開展考核工作。目前x安委辦已把考核評分標準下發(fā)市縣兩級和x級各部門。國家考核既是對我們面對面的工作指導(dǎo)，也是一次全面體檢，更是對我們工作成效最重要的體現(xiàn)。在20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中，全國xx個被考核單位有xx個單位獲優(yōu)秀等次，我x也榮獲優(yōu)秀等次。2020年我x安全生產(chǎn)四項指標呈兩位數(shù)下降，沒有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件，但仍要認真做好考核準備工作：一要做好精神準備。按照考核慣例，安委會考核組除聽取x工作匯報外，還要抽取兩個市州，每個市州抽取兩個縣區(qū)，每個縣區(qū)抽取x-x家企業(yè)進行延伸考核。各級各部門要認真對待，從思想行動上做好準備，以迎考姿態(tài)抓好各項工作。二要做好工作準備。各地要成立迎接考核工作組，明確負責人和聯(lián)系人，加強考核準備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門各地區(qū)要對去年督查發(fā)現(xiàn)問題進行一次“回頭看”，查整改是否到位，不僅要查安委會考核反饋問題整改情況，還要查x上督查反饋問題整改情況，要逐個問題排查，確保整改到位。三要做好材料準備?？己酥怀椴椴糠质锌h、部分企業(yè)，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作還需通過考材料來反映印證。各地各部門要高度重視材料準備工作，提前入手搜集整理印證全年工作開展的資料，并對照考核標準分類準備，確保件件有落實、事事有印證。四要形成制度規(guī)范。今年是安全生產(chǎn)和消防工作第x次巡查考核，經(jīng)過前x次迎考準備，大家都有一定迎考經(jīng)驗和教訓(xùn)，各部門要及時總結(jié)前x次迎考準備的經(jīng)驗教訓(xùn)，認真提煉好的做法形成經(jīng)驗制度，反思存在問題形成提醒要點，切實推動迎考準備工作規(guī)范化、程序化和制度化。
希望各市州、各行業(yè)部門以今天會議為契機，把今年專項整治三年行動攻堅之年的工作真正抓在手上，抓出成效，為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們：
剛才，xxx副x長就抓好三年專項整治行動作了扎實全面的部署，內(nèi)容具體，措施詳盡，要求明確，為抓好專項整治三年行動提供了基本遵循;x消安委副主任、x消防救援總隊總隊長陸軍結(jié)合當前形勢任務(wù)，通報了去年全x消防工作情況，并就今年重點任務(wù)作了安排部署;xx市、xx市、x住建廳、x交通運輸廳對本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況作了交流發(fā)言。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是著眼“兩個根本”，從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平的“牛鼻子”工程，也是當前和今后一段時間抓安全生產(chǎn)工作的重中之重。x委對此高度重視，在今年x月xx日全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議后，緊接著召開全x安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進會議，目的就是要把這項工作真正抓在手上，抓細抓實、抓出成效。今天的會議，既是對過去一年專項整治三年行動階段性工作的總結(jié)會，也是專項整治三年行動攻堅之年的動員部署會。xx同志提出的目標任務(wù)和工作要求非常明確，希望各級各部門認認真真、不折不扣抓好落實。只要把這些任務(wù)要求抓在手上，落到實處，專項整治三年行動就一定會取得明顯成效，達到預(yù)期的目的。下面，圍繞貫徹落實會議精神特別是xx同志講話要求，我再強調(diào)四點意見：
“兩個根本”就是要從根本上消除隱患，從根本上解決問題，這是習(xí)近平總書記對三年專項整治行動提出的要求，既是我們開展專項整治三年行動的總體目標，也是抓安全生產(chǎn)工作的思路理念，更是扎實開展專項整治三年行動乃至抓好安全生產(chǎn)工作的科學(xué)方法。抓好專項整治三年行動一定要著眼“兩個根本”，圍繞“兩個根本”落實好關(guān)鍵措施。落實好關(guān)鍵措施，重點要解決兩個問題：一要找準根本隱患問題。每個地區(qū)、每個行業(yè)、每個部門都有隱患問題，表現(xiàn)形式不同，具有自身特點屬性，關(guān)鍵要能別具慧眼，在眾多問題隱患中分辨出根本隱患問題。各企業(yè)要逐級開展常態(tài)化隱患排查，做到心中有數(shù)、有的放矢;負有安全監(jiān)管責任的行業(yè)部門也要通過開展專業(yè)化隱患排查，摸清企業(yè)深層次隱患問題，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險，遏制各類事故發(fā)生。二要從根本上消除隱患問題。要從根本上消除隱患，就必須落實好關(guān)鍵措施。比如，安委辦在我x開展安全督查時發(fā)現(xiàn)，xx高臺xxx國道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患，此路段因轉(zhuǎn)彎半徑小、下穿寬度窄，發(fā)生過多起交通事故，死亡xx余人，當?shù)厝罕姺Q之為“奪命橋”。針對這一問題，交通部門勘測研究后，將下穿通過工程改為上跨工程，工程完工后這一路段再無類似事故發(fā)生，徹底消除了安全隱患。我x每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中有xx%-xx%屬道路交通事故，造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因，但也存在道路設(shè)計不科學(xué)、安全設(shè)施不完善等引發(fā)的事故;人的因素可通過嚴肅教育等措施進行預(yù)防，道路本身和防護設(shè)施問題影響因素多，一次性解決基本不可能，但每年采取有效措施解決一兩個問題，久久為功，就能解決全部隱患。要按照分級負責的原則，x級緊盯國道、x道，市級緊盯縣道，縣級緊盯鄉(xiāng)村道路，分級分類開展治理，這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、?；刃袠I(yè)部門也要撲下身子刨根問底，找到各自行業(yè)領(lǐng)域的根本隱患，并且緊盯這些根本隱患，采取從根本上解決問題的措施和辦法，一項一項抓整改，一項一項去解決，把安全基礎(chǔ)夯實筑牢。
近年來我x安全生產(chǎn)工作取得了重大成效，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，進步之大、成效之明顯，主要得益于兩個方面：一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、安全技術(shù)進步。從我x來看，關(guān)停了很多小煤礦、小化工，全x道路狀況較過去大為改善，生產(chǎn)企業(yè)機械化、自動化程度不斷提高，極大地改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件;另一方面得益于安全生產(chǎn)責任得到強化。責任體系越織越密，責任鏈條越繃越緊，追責力度越來越大，各部門、企業(yè)各層級對安全生產(chǎn)工作重視程度越來越高。xx特別重大爆炸事故，企業(yè)負責人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責任，xx名公職人員被問責;近期xx爆炸事故，xx市委書記、市長因瞞報重大事故被刑拘，xx名責任人被追責。這些事故警示我們要強化責任意識，在其位、謀其事、盡其責，切實抓好安全生產(chǎn)工作。
在今年全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議上，xx書記、xxxx長明確提出要制定責任清單和工作任務(wù)清單。履行安全生產(chǎn)責任必須要有可靠可抓的載體，而“兩個清單”就是解決問題的途徑和關(guān)鍵?！柏熑吻鍐巍敝饕敲鞔_行業(yè)部門責任，立足長遠解決“誰來管”的問題。當前行業(yè)監(jiān)管責任基本厘清，但仍有一些行業(yè)領(lǐng)域還存在邊界不清、職責不明、交叉重疊的問題。x市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“三管三必須”和安委會成員單位職責要求，組織各行業(yè)部門制定完善的責任清單，切實落實好行業(yè)監(jiān)管責任，防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后推卸責任的現(xiàn)象?！肮ぷ魅蝿?wù)清單”，主要是各行業(yè)部門圍繞責任清單，制定年度工作任務(wù)、部署階段性工作，著眼當前解決“抓什么”的問題，由同級安委辦審核督辦，每年進行修訂，這樣各行業(yè)部門把當前工作全部納入任務(wù)清單，安全生產(chǎn)工作就有了具體抓手，考核安全責任落實就有了具體載體。行業(yè)部門只有落實好工作任務(wù)清單的每項工作，才算是履行了行業(yè)部門的監(jiān)管職責。在今后安全生產(chǎn)工作中，要按照“兩個清單”履職盡責，發(fā)生事故要照單追責。同時用“兩個清單”將盡職免責、失職擔責問責結(jié)合起來，有的事故經(jīng)過調(diào)查認定是意外的，只要嚴格履行了“兩個清單”，即使發(fā)生事故也可免予責任追究。但如果沒有嚴格按“兩個清單”盡到職責，就屬于失職，應(yīng)當嚴肅問責、追責。通過制定“兩個清單”，就能有效促進“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責。
去年x安委辦提出在全x安全生產(chǎn)領(lǐng)域“兩抓一推”的工作思路，“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓(xùn);“一推”就是推動安全技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，這是做好安全生產(chǎn)工作的長遠根本大計，既著眼于長遠又立足于當下，逐步提高安全生產(chǎn)水平。重點要抓好以下幾方面工作：
一要把“兩抓一推”作為落實三年行動的關(guān)鍵舉措。三年專項整治涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)眾多、任務(wù)艱巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓關(guān)鍵?！皟勺ヒ煌啤本褪亲リP(guān)鍵的具體方法。因此我們深化對“兩抓一推”的思想認識，把“兩抓一推”和三年行動作為有機整體，合力推動，須臾不可放松。
二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理，必須要有載體才能抓得住、抓得準，其關(guān)鍵在于專業(yè)化、常態(tài)化、改到位。抓隱患排查治理方面，去年著眼提升隱患排查治理專業(yè)化水平，x應(yīng)急廳出臺了《甘肅x化工園區(qū)及危險化學(xué)品重點縣安全咨詢專家組管理辦法》，從工作職責、專家考核、監(jiān)督管理、費用管理四個方面對專家服務(wù)進行了規(guī)范。聘請xx多名化工領(lǐng)域?qū)＜以谌玿x個化工園區(qū)開展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查和安全服務(wù)，確保每個化工園區(qū)有x個固定安全專家咨詢組，每個專家咨詢組固定在相應(yīng)園區(qū)三年不變。同時制定了專家組基本經(jīng)費、工作條件、五項獎勵制度等多項管理辦法，有效夯實了?；I(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全x各地也將專家經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法，明確了資金使用范圍、程序等，在體制機制方面做了積極探索，形成了一套行之有效的制度規(guī)范。希望其他行業(yè)領(lǐng)域都能借鑒這些做法，結(jié)合自身實際和行業(yè)特點，建立本行業(yè)、本地區(qū)工作載體。過去安全生產(chǎn)隱患排查經(jīng)常搞大呼隆，名為“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，但由于專業(yè)化水平不高，往往不但查不實問題，還影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動，現(xiàn)在各行業(yè)部門要用好本行業(yè)專家隊伍這個“金剛鉆”，解決好安全隱患專業(yè)排查治理“瓷器活”，確保打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動“攻堅戰(zhàn)”。抓安全教育培訓(xùn)方面，安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵是抓“人”的培訓(xùn)，提高人的安全意識和安全技能。去年針對安全教育培訓(xùn)實操考試貼合實際不夠的問題，應(yīng)急部門支持xx、xx、xx、xxx市建成x級實操考試培訓(xùn)基地，考試過程對考生實行人臉識別，考核部分實行模擬仿真，有效杜絕了考試造假、流于形式，真正抓實了培訓(xùn)考試這個環(huán)節(jié)。在三年專項行動中要以高危行業(yè)為重點，以打擊取締虛假培訓(xùn)考試、提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量為重點任務(wù)，以安全事故調(diào)查中涉及人員、證書、資質(zhì)、培訓(xùn)、考試倒查為手段，全面提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要落實行業(yè)部門對安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管責任和所有用工企業(yè)人員安全技能、職業(yè)技能培訓(xùn)主體責任，以人員素質(zhì)的提高為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
三要推動安全技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各級應(yīng)急部門要積極爭取地方加大投入力度，大力推動煤礦、非煤礦山智能化改造建設(shè)，通過安全設(shè)施的改造提升，實現(xiàn)既保安全，又保生產(chǎn)和發(fā)展的目標。要通過5g技術(shù)等信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提高智能化水平，助力安全生產(chǎn)水平全面提升。要在高危行業(yè)領(lǐng)域特別是?；I(lǐng)域開展“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的?；に?、重點監(jiān)管的?；?、?；分卮笪ｋU源)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè);在建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╉椖刻摷僬型稑藢ｍ椪危瑢徍税殃P(guān)不嚴、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位進行責任倒查，著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾問題，提高本質(zhì)安全水平。
對安全生產(chǎn)專項整治三年行動大家都比較重視，總體進展順利，但也有一些部門、行業(yè)、地區(qū)還有應(yīng)付差事的想法，工作停留在編方案、抄文件階段，并沒有抓在手上、落實到行動上。今年x安委辦將繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動督查，把檢查兩種傾向性問題作為重中之重。
一要查黨委和監(jiān)管部門不重視、不認真抓，不上手問題。要從正反兩方面進行檢查，正向看各地各部門制定的方案準不準、措施實不實、效果好不好;反向?qū)嵭胸熑蔚共?，對每一起較大生產(chǎn)安全事故，倒查企業(yè)是否對安全生產(chǎn)專項整治三年行動作出安排部署，有沒有抓專項整治三年行動的實際舉措;倒查行業(yè)監(jiān)管部門是否針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆又贫司唧w措施，措施是否具體管用。通過正反兩方面督查，全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動落實情況。
二要查企業(yè)隱患排查不精準、查出隱患不整改、整改不到位問題。隱患排查治理主體在企業(yè)、主體責任也在企業(yè)，監(jiān)管部門要站在督促企業(yè)落實主體責任的角度，對企業(yè)隱患排查治理情況進行檢查，決不能越俎代庖，把監(jiān)管變成包管和代管，代替企業(yè)履行主體責任。要把企業(yè)對隱患排查治理不認真，只作一般性安排，沒有載體抓手等作為重點來督查，特別對歷次檢查指出問題拒不整改的企業(yè)要嚴肅查處，不能等出了事故再處理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民檢察院對《刑法》作了補充規(guī)定，《中華人民共和國刑法修正案(十一)》已修改了“強令違章冒險作業(yè)罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補牢雖有成效，但不是目標，還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好，落實好防范措施。當前抓安全生產(chǎn)三年專項整治行動，關(guān)鍵是緊盯“兩類問題”，嚴督嚴辦，切實推動三年專項整治行動走深走實。
最后我強調(diào)一下安全生產(chǎn)和消防工作考核。按照安委辦要求，即將開展安全生產(chǎn)和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份，今年全國“兩會”后，安委會考核組就會分赴各地開展考核工作。目前x安委辦已把考核評分標準下發(fā)市縣兩級和x級各部門。國家考核既是對我們面對面的工作指導(dǎo)，也是一次全面體檢，更是對我們工作成效最重要的體現(xiàn)。在20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中，全國xx個被考核單位有xx個單位獲優(yōu)秀等次，我x也榮獲優(yōu)秀等次。2020年我x安全生產(chǎn)四項指標呈兩位數(shù)下降，沒有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件，但仍要認真做好考核準備工作：一要做好精神準備。按照考核慣例，安委會考核組除聽取x工作匯報外，還要抽取兩個市州，每個市州抽取兩個縣區(qū)，每個縣區(qū)抽取x-x家企業(yè)進行延伸考核。各級各部門要認真對待，從思想行動上做好準備，以迎考姿態(tài)抓好各項工作。二要做好工作準備。各地要成立迎接考核工作組，明確負責人和聯(lián)系人，加強考核準備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門各地區(qū)要對去年督查發(fā)現(xiàn)問題進行一次“回頭看”，查整改是否到位，不僅要查安委會考核反饋問題整改情況，還要查x上督查反饋問題整改情況，要逐個問題排查，確保整改到位。三要做好材料準備?？己酥怀椴椴糠质锌h、部分企業(yè)，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作還需通過考材料來反映印證。各地各部門要高度重視材料準備工作，提前入手搜集整理印證全年工作開展的資料，并對照考核標準分類準備，確保件件有落實、事事有印證。四要形成制度規(guī)范。今年是安全生產(chǎn)和消防工作第x次巡查考核，經(jīng)過前x次迎考準備，大家都有一定迎考經(jīng)驗和教訓(xùn)，各部門要及時總結(jié)前x次迎考準備的經(jīng)驗教訓(xùn)，認真提煉好的做法形成經(jīng)驗制度，反思存在問題形成提醒要點，切實推動迎考準備工作規(guī)范化、程序化和制度化。
希望各市州、各行業(yè)部門以今天會議為契機，把今年專項整治三年行動攻堅之年的工作真正抓在手上，抓出成效，為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們，今天我們召開街道安全生產(chǎn)專項整治三年行動啟動會，主要目的是貫徹落實中央、省、市、區(qū)相關(guān)會議精神，分析當前轄區(qū)的安全生產(chǎn)形勢，安排部署我辦近期安全生產(chǎn)專項整治三年行動的重點工作。下面，我主要講三點意見：
一、增強危機意識，以底線思維抓好安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)是一項循環(huán)往復(fù)永不間斷的工作，只有起點，沒有終點，只有警鐘長鳴，沒有高枕無憂，所以我們?nèi)魏螘r候都不能有麻痹大意、盲目樂觀的思想。隨著疫情以來各類生產(chǎn)經(jīng)營活動開始快速恢復(fù)，也給安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn)，為此，我們一定要保持清醒的頭腦，嚴防責任松懈、嚴防監(jiān)管缺失、嚴防事故發(fā)生，一刻不能放松地抓好安全生產(chǎn)工作，確保我辦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今天轄區(qū)的“雙控”企業(yè)和大型單位負責安全的同志都在，三年行動的一個重要內(nèi)容是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題，大家要頭腦清楚的明白“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，清楚企業(yè)法定代表人、實際控制人是落實安全生產(chǎn)的第一責任人，要嚴格落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以問題導(dǎo)向解決隱患問題。
區(qū)安委辦的三年行動方案中有15個專項安全整治實施方案，涵蓋了安全生產(chǎn)的方方面面，是我們發(fā)現(xiàn)安全隱患、解決安全問題、杜絕安全事故的重要行動指南。大家要結(jié)我辦的工作實際，認真組織學(xué)習(xí)，特別是要加強防滅火、老舊危房、生產(chǎn)加工、建筑工地、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域安全整治的能力和水平，建立問題隱患和整改情況“兩個清單”，既要深挖問題根源，強化整改措施，確保風(fēng)險隱患銷號清零，又要嚴格落實防控機制，建立健全安全生產(chǎn)制度，防止安全隱患的反彈。近期的重點工作，一是抓安全宣傳教育。6月是全國第19個安全生產(chǎn)月，要大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，進一步增強群眾風(fēng)險防范、安全應(yīng)急意識和自救互救能力。二是抓隱患排查整治。堅持突出重點與全面覆蓋相結(jié)合，近期要以防汛、防火為關(guān)鍵，統(tǒng)籌開展好對轄區(qū)“九小場所”、老舊危房、生產(chǎn)企業(yè)、地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域安全隱患的排查整改工作，把風(fēng)險控制在爆發(fā)之前，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是抓應(yīng)急演練。安全生產(chǎn)工作的重點一個是防，一個是救。各單位要聚焦實戰(zhàn)作用，認真思考可能會發(fā)生的風(fēng)險，組織開展好安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，強化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，切實提升應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急處置和防災(zāi)減災(zāi)能力。
三、強化責任落實，以監(jiān)督管理提升工作合力。
做好安全生產(chǎn)工作，不能僅靠一個部門單打獨斗，需要大家的相互配合支持，形成合力。各相關(guān)站所要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，制訂整治計劃，落實整治責任，在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來，通過深化專項整治，消除事故隱患，形成齊抓共管的良好局面。安監(jiān)站和負有安全監(jiān)管職責的部門要加大執(zhí)法力度，提高安全監(jiān)管水平，不怕得罪人，敢于撕破臉皮，真抓敢管，堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
同志們，抓好安全生產(chǎn)專項整治三年行動，是深入貫徹落實習(xí)近平總書記“從根本上消除安全隱患”重要指示精神的重要抓手，是堅定“四個意識”，做到“兩個維護”的具體表現(xiàn)，是促進我辦經(jīng)濟社會發(fā)展的的基礎(chǔ)工作。各居（村）、各站所和各企業(yè)單位務(wù)必提高認識，盡職盡責，真抓實干，落實好三年行動各項工作，切實維護好轄區(qū)良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們：
剛才，xxx副x長就抓好三年專項整治行動作了扎實全面的部署，內(nèi)容具體，措施詳盡，要求明確，為抓好專項整治三年行動提供了基本遵循；x消安委副主任、x消防救援總隊總隊長陸軍結(jié)合當前形勢任務(wù)，通報了去年全x消防工作情況，并就今年重點任務(wù)作了安排部署；xx市、xx市、x住建廳、x交通運輸廳對本地區(qū)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作開展情況作了交流發(fā)言。安全生產(chǎn)專項整治三年行動是著眼“兩個根本”，從本質(zhì)上提高安全生產(chǎn)水平的“牛鼻子”工程，也是當前和今后一段時間抓安全生產(chǎn)工作的重中之重。x委對此高度重視，在今年x月xx日全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議后，緊接著召開全x安全生產(chǎn)專項整治三年行動推進會議，目的就是要把這項工作真正抓在手上，抓細抓實、抓出成效。今天的會議，既是對過去一年專項整治三年行動階段性工作的總結(jié)會，也是專項整治三年行動攻堅之年的動員部署會。xx同志提出的目標任務(wù)和工作要求非常明確，希望各級各部門認認真真、不折不扣抓好落實。只要把這些任務(wù)要求抓在手上，落到實處，專項整治三年行動就一定會取得明顯成效，達到預(yù)期的目的。下面，圍繞貫徹落實會議精神特別是xx同志講話要求，我再強調(diào)四點意見：
“兩個根本”就是要從根本上消除隱患，從根本上解決問題，這是習(xí)近平總書記對三年專項整治行動提出的要求，既是我們開展專項整治三年行動的總體目標，也是抓安全生產(chǎn)工作的思路理念，更是扎實開展專項整治三年行動乃至抓好安全生產(chǎn)工作的科學(xué)方法。抓好專項整治三年行動一定要著眼“兩個根本”，圍繞“兩個根本”落實好關(guān)鍵措施。落實好關(guān)鍵措施，重點要解決兩個問題：一要找準根本隱患問題。每個地區(qū)、每個行業(yè)、每個部門都有隱患問題，表現(xiàn)形式不同，具有自身特點屬性，關(guān)鍵要能別具慧眼，在眾多問題隱患中分辨出根本隱患問題。各企業(yè)要逐級開展常態(tài)化隱患排查，做到心中有數(shù)、有的放矢；負有安全監(jiān)管責任的行業(yè)部門也要通過開展專業(yè)化隱患排查，摸清企業(yè)深層次隱患問題，有效防范安全生產(chǎn)風(fēng)險，遏制各類事故發(fā)生。二要從根本上消除隱患問題。要從根本上消除隱患，就必須落實好關(guān)鍵措施。比如，安委辦在我x開展安全督查時發(fā)現(xiàn)，xx高臺xxx國道xx段下穿xx高速公路存在重大安全隱患，此路段因轉(zhuǎn)彎半徑小、下穿寬度窄，發(fā)生過多起交通事故，死亡xx余人，當?shù)厝罕姺Q之為“奪命橋”。針對這一問題，交通部門勘測研究后，將下穿通過工程改為上跨工程，工程完工后這一路段再無類似事故發(fā)生，徹底消除了安全隱患。我x每年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)中有xx%-xx%屬道路交通事故，造成事故的原因雖有酒后駕駛、超速超員、疲勞駕駛等原因，但也存在道路設(shè)計不科學(xué)、安全設(shè)施不完善等引發(fā)的事故；人的因素可通過嚴肅教育等措施進行預(yù)防，道路本身和防護設(shè)施問題影響因素多，一次性解決基本不可能，但每年采取有效措施解決一兩個問題，久久為功，就能解決全部隱患。要按照分級負責的原則，x級緊盯國道、x道，市級緊盯縣道，縣級緊盯鄉(xiāng)村道路，分級分類開展治理，這樣才能從根本上消除道路交通事故隱患。消防、建筑、施工、危化等行業(yè)部門也要撲下身子刨根問底，找到各自行業(yè)領(lǐng)域的根本隱患，并且緊盯這些根本隱患，采取從根本上解決問題的措施和辦法，一項一項抓整改，一項一項去解決，把安全基礎(chǔ)夯實筑牢。
近年來我x安全生產(chǎn)工作取得了重大成效，生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)從xxxx年xxxx多人下降到2020年的xxx多人，進步之大、成效之明顯，主要得益于兩個方面：一方面得益于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、安全技術(shù)進步。從我x來看，關(guān)停了很多小煤礦、小化工，全x道路狀況較過去大為改善，生產(chǎn)企業(yè)機械化、自動化程度不斷提高，極大地改善了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件；另一方面得益于安全生產(chǎn)責任得到強化。責任體系越織越密，責任鏈條越繃越緊，追責力度越來越大，各部門、企業(yè)各層級對安全生產(chǎn)工作重視程度越來越高。xx特別重大爆炸事故，企業(yè)負責人被依照二十年有期徒刑最高限追究了刑事責任，xx名公職人員被問責；近期xx爆炸事故，xx市委書記、市長因瞞報重大事故被刑拘，xx名責任人被追責。這些事故警示我們要強化責任意識，在其位、謀其事、盡其責，切實抓好安全生產(chǎn)工作。
在今年全x安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作會議上，xx書記、xxxx長明確提出要制定責任清單和工作任務(wù)清單。履行安全生產(chǎn)責任必須要有可靠可抓的載體，而“兩個清單”就是解決問題的途徑和關(guān)鍵?！柏熑吻鍐巍敝饕敲鞔_行業(yè)部門責任，立足長遠解決“誰來管”的問題。當前行業(yè)監(jiān)管責任基本厘清，但仍有一些行業(yè)領(lǐng)域還存在邊界不清、職責不明、交叉重疊的問題。x市縣安委辦要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，按照“三管三必須”和安委會成員單位職責要求，組織各行業(yè)部門制定完善的責任清單，切實落實好行業(yè)監(jiān)管責任，防止事前事中出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)、事后推卸責任的現(xiàn)象?！肮ぷ魅蝿?wù)清單”，主要是各行業(yè)部門圍繞責任清單，制定年度工作任務(wù)、部署階段性工作，著眼當前解決“抓什么”的問題，由同級安委辦審核督辦，每年進行修訂，這樣各行業(yè)部門把當前工作全部納入任務(wù)清單，安全生產(chǎn)工作就有了具體抓手，考核安全責任落實就有了具體載體。行業(yè)部門只有落實好工作任務(wù)清單的每項工作，才算是履行了行業(yè)部門的監(jiān)管職責。在今后安全生產(chǎn)工作中，要按照“兩個清單”履職盡責，發(fā)生事故要照單追責。同時用“兩個清單”將盡職免責、失職擔責問責結(jié)合起來，有的事故經(jīng)過調(diào)查認定是意外的，只要嚴格履行了“兩個清單”，即使發(fā)生事故也可免予責任追究。但如果沒有嚴格按“兩個清單”盡到職責，就屬于失職，應(yīng)當嚴肅問責、追責。通過制定“兩個清單”，就能有效促進“三管三必須”真正有形化、具體化、可考核、可追責。
去年x安委辦提出在全x安全生產(chǎn)領(lǐng)域“兩抓一推”的工作思路，“兩抓”就是抓隱患排查治理、抓安全教育培訓(xùn)；“一推”就是推動安全技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，這是做好安全生產(chǎn)工作的長遠根本大計，既著眼于長遠又立足于當下，逐步提高安全生產(chǎn)水平。重點要抓好以下幾方面工作：
一要把“兩抓一推”作為落實三年行動的關(guān)鍵舉措。三年專項整治涉及領(lǐng)域廣泛、環(huán)節(jié)眾多、任務(wù)艱巨，需要全面抓、全力抓，更需要抓關(guān)鍵。“兩抓一推”就是抓關(guān)鍵的具體方法。因此我們深化對“兩抓一推”的思想認識，把“兩抓一推”和三年行動作為有機整體，合力推動，須臾不可放松。
二要確定“兩抓一推”的工作載體。要抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理，必須要有載體才能抓得住、抓得準，其關(guān)鍵在于專業(yè)化、常態(tài)化、改到位。抓隱患排查治理方面，去年著眼提升隱患排查治理專業(yè)化水平，x應(yīng)急廳出臺了《甘肅x化工園區(qū)及危險化學(xué)品重點縣安全咨詢專家組管理辦法》，從工作職責、專家考核、監(jiān)督管理、費用管理四個方面對專家服務(wù)進行了規(guī)范。聘請xx多名化工領(lǐng)域?qū)＜以谌玿x個化工園區(qū)開展經(jīng)常性技術(shù)指導(dǎo)、隱患排查和安全服務(wù)，確保每個化工園區(qū)有x個固定安全專家咨詢組，每個專家咨詢組固定在相應(yīng)園區(qū)三年不變。同時制定了專家組基本經(jīng)費、工作條件、五項獎勵制度等多項管理辦法，有效夯實了?；I(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。全x各地也將專家經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，金昌等地還制定了一套資金使用管理辦法，明確了資金使用范圍、程序等，在體制機制方面做了積極探索，形成了一套行之有效的制度規(guī)范。希望其他行業(yè)領(lǐng)域都能借鑒這些做法，結(jié)合自身實際和行業(yè)特點，建立本行業(yè)、本地區(qū)工作載體。過去安全生產(chǎn)隱患排查經(jīng)常搞大呼隆，名為“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，但由于專業(yè)化水平不高，往往不但查不實問題，還影響企業(yè)正常生產(chǎn)活動，現(xiàn)在各行業(yè)部門要用好本行業(yè)專家隊伍這個“金剛鉆”，解決好安全隱患專業(yè)排查治理“瓷器活”，確保打好安全生產(chǎn)專項整治三年行動“攻堅戰(zhàn)”。抓安全教育培訓(xùn)方面，安全教育培訓(xùn)關(guān)鍵是抓“人”的培訓(xùn)，提高人的安全意識和安全技能。去年針對安全教育培訓(xùn)實操考試貼合實際不夠的問題，應(yīng)急部門支持xx、xx、xx、xxx市建成x級實操考試培訓(xùn)基地，考試過程對考生實行人臉識別，考核部分實行模擬仿真，有效杜絕了考試造假、流于形式，真正抓實了培訓(xùn)考試這個環(huán)節(jié)。在三年專項行動中要以高危行業(yè)為重點，以打擊取締虛假培訓(xùn)考試、提高職業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量為重點任務(wù)，以安全事故調(diào)查中涉及人員、證書、資質(zhì)、培訓(xùn)、考試倒查為手段，全面提升安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要落實行業(yè)部門對安全教育培訓(xùn)的監(jiān)管責任和所有用工企業(yè)人員安全技能、職業(yè)技能培訓(xùn)主體責任，以人員素質(zhì)的提高為安全生產(chǎn)奠定基礎(chǔ)。
三要推動安全技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各級應(yīng)急部門要積極爭取地方加大投入力度，大力推動煤礦、非煤礦山智能化改造建設(shè)，通過安全設(shè)施的改造提升，實現(xiàn)既保安全，又保生產(chǎn)和發(fā)展的目標。要通過5g技術(shù)等信息化技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提高智能化水平，助力安全生產(chǎn)水平全面提升。要在高危行業(yè)領(lǐng)域特別是危化領(lǐng)域開展“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的?；に嚒⒅攸c監(jiān)管的危化品、?；分卮笪ｋU源）監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)；在建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤╉椖刻摷僬型稑藢ｍ椪危瑢徍税殃P(guān)不嚴、導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的單位進行責任倒查，著力解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾問題，提高本質(zhì)安全水平。
對安全生產(chǎn)專項整治三年行動大家都比較重視，總體進展順利，但也有一些部門、行業(yè)、地區(qū)還有應(yīng)付差事的想法，工作停留在編方案、抄文件階段，并沒有抓在手上、落實到行動上。今年x安委辦將繼續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動督查，把檢查兩種傾向性問題作為重中之重。
一要查黨委和監(jiān)管部門不重視、不認真抓，不上手問題。要從正反兩方面進行檢查，正向看各地各部門制定的方案準不準、措施實不實、效果好不好；反向?qū)嵭胸熑蔚共?，對每一起較大生產(chǎn)安全事故，倒查企業(yè)是否對安全生產(chǎn)專項整治三年行動作出安排部署，有沒有抓專項整治三年行動的實際舉措；倒查行業(yè)監(jiān)管部門是否針對本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆又贫司唧w措施，措施是否具體管用。通過正反兩方面督查，全面掌握各地區(qū)各行業(yè)三年行動落實情況。
二要查企業(yè)隱患排查不精準、查出隱患不整改、整改不到位問題。隱患排查治理主體在企業(yè)、主體責任也在企業(yè)，監(jiān)管部門要站在督促企業(yè)落實主體責任的角度，對企業(yè)隱患排查治理情況進行檢查，決不能越俎代庖，把監(jiān)管變成包管和代管，代替企業(yè)履行主體責任。要把企業(yè)對隱患排查治理不認真，只作一般性安排，沒有載體抓手等作為重點來督查，特別對歷次檢查指出問題拒不整改的企業(yè)要嚴肅查處，不能等出了事故再處理人。今年x月x日，最高人民法院、最高人民檢察院對《刑法》作了補充規(guī)定，《中華人民共和國刑法修正案（十一）》已修改了“強令違章冒險作業(yè)罪”，增加了“明知存在重大事故隱患而不排除，仍冒險組織作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑”等規(guī)定。亡羊補牢雖有成效，但不是目標，還是要在事故發(fā)生前把籬笆扎好，落實好防范措施。當前抓安全生產(chǎn)三年專項整治行動，關(guān)鍵是緊盯“兩類問題”，嚴督嚴辦，切實推動三年專項整治行動走深走實。
最后我強調(diào)一下安全生產(chǎn)和消防工作考核。按照安委辦要求，即將開展安全生產(chǎn)和消防工作考核。去年受疫情影響考核工作延遲到五月份，今年全國“兩會”后，安委會考核組就會分赴各地開展考核工作。目前x安委辦已把考核評分標準下發(fā)市縣兩級和x級各部門。國家考核既是對我們面對面的工作指導(dǎo)，也是一次全面體檢，更是對我們工作成效最重要的體現(xiàn)。在20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核中，全國xx個被考核單位有xx個單位獲優(yōu)秀等次，我x也榮獲優(yōu)秀等次。2020年我x安全生產(chǎn)四項指標呈兩位數(shù)下降，沒有發(fā)生重特大事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，我們具備了獲優(yōu)秀等次的基本條件，但仍要認真做好考核準備工作：一要做好精神準備。按照考核慣例，安委會考核組除聽取x工作匯報外，還要抽取兩個市州，每個市州抽取兩個縣區(qū)，每個縣區(qū)抽取x-x家企業(yè)進行延伸考核。各級各部門要認真對待，從思想行動上做好準備，以迎考姿態(tài)抓好各項工作。二要做好工作準備。各地要成立迎接考核工作組，明確負責人和聯(lián)系人，加強考核準備工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各部門各地區(qū)要對去年督查發(fā)現(xiàn)問題進行一次“回頭看”，查整改是否到位，不僅要查安委會考核反饋問題整改情況，還要查x上督查反饋問題整改情況，要逐個問題排查，確保整改到位。三要做好材料準備。考核只抽查部分市縣、部分企業(yè)，并不能完全展示全年工作成效，因此大量工作還需通過考材料來反映印證。各地各部門要高度重視材料準備工作，提前入手搜集整理印證全年工作開展的資料，并對照考核標準分類準備，確保件件有落實、事事有印證。四要形成制度規(guī)范。今年是安全生產(chǎn)和消防工作第x次巡查考核，經(jīng)過前x次迎考準備，大家都有一定迎考經(jīng)驗和教訓(xùn)，各部門要及時總結(jié)前x次迎考準備的經(jīng)驗教訓(xùn)，認真提煉好的做法形成經(jīng)驗制度，反思存在問題形成提醒要點，切實推動迎考準備工作規(guī)范化、程序化和制度化。
希望各市州、各行業(yè)部門以今天會議為契機，把今年專項整治三年行動攻堅之年的工作真正抓在手上，抓出成效，為慶祝建黨一百周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們：
這次全國安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，分析形勢，明晰思路，動員各級政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干，堅決扭轉(zhuǎn)煤礦等重特大事故多發(fā)勢頭，加快建立長效機制，推動安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對這次會議很重視。家寶總理將在下午的電視電話會議上作重要講話。黃菊副總理和永康、建敏國務(wù)委員會前專門聽取了匯報。建敏同志明天下午將作總結(jié)講話。
根據(jù)會議安排，我代表國務(wù)院安委會辦公室、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，向大家匯報2005年全國安全生產(chǎn)工作情況和2006年工作的總體思路、目標任務(wù)和重點工作。
黨和國家高度重視安全生產(chǎn)。黨的十六屆五中全會確立了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，提出了“十一五”時期安全生產(chǎn)的奮斗目標、主要任務(wù)和政策措施。錦濤總書記、家寶總理、黃菊副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示。2005年國務(wù)院先后召開了6次常務(wù)會議研究安全生產(chǎn)工作，出臺了《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》(以下簡稱《緊急通知》)等重要文件;安排30億元國債資金支持國有重點煤礦治理隱患。全國人大常委會組織開展了以煤礦安全為重點的安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查。由中紀委、監(jiān)察部牽頭，對國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人入股煤礦問題進行了清理糾正。所有這些，都有力地推動了安全生產(chǎn)工作。
在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)、各部門和各單位的共同努力下，2005年全國安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。
——事故總量有一定幅度下降。全國共發(fā)生各類傷亡事故717938起，死亡127089人，與2004年相比減少85635起、9666人，分別下降10.7%和7.1%。
——工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)取得一定成績。工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生事故13142起、死亡15868人，分別下降10.6%和3.8%。其中煤礦事故3306起，下降9.2%，死亡5938人，減少1.5%，煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率2.811，減少0.27。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等事故均有較大幅度下降。
——交通運輸?shù)刃袠I(yè)和領(lǐng)域安全工作成效明顯。除漁業(yè)船舶外，道路、水上和鐵路交通、民航等事故都有較大幅度下降。其中道路交通事故減少67635起、8339人，下降13.1%和7.8%，分別占全國減少量的79%和86%?；馂?zāi)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降6.6%和2.4%。特種設(shè)備、農(nóng)機、旅游等方面的安全工作也都取得了較好成績。
——多數(shù)地區(qū)安全生產(chǎn)狀況相對穩(wěn)定。全國有29個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團事故死亡人數(shù)在控制指標以內(nèi)。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山東、四川、江蘇、河北、山西、陜西、廣西、湖北、甘肅、云南、西藏、寧夏、廣東、福建、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江等23個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團比控制指標減少5%以上。天津、安徽、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團沒有發(fā)生10人以上特大事故。
2005年重點抓了以下八個方面的工作：
(一)落實國務(wù)院第81次常務(wù)會議確定的各項措施，強力推進煤礦瓦斯治理。各主要產(chǎn)煤省區(qū)都成立了瓦斯整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向45戶重點煤礦企業(yè)派出了督導(dǎo)組。四川等省區(qū)還把地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點煤礦納入督導(dǎo)范圍。河南省多數(shù)產(chǎn)煤市縣實行了領(lǐng)導(dǎo)包礦、特派員駐礦制度。發(fā)展改革委、科技部和安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局等部門在安徽淮南聯(lián)合召開了瓦斯治理現(xiàn)場會，組織近百名專家對瓦斯災(zāi)害嚴重的國有煤礦進行安全技術(shù)“會診”，提出了安全技改項目建議。80%的煤礦完成了通風(fēng)能力核定，江蘇、甘肅、浙江、遼寧、江西、湖北等省已全部完成核定。全國煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井全部裝備監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，67戶瓦斯災(zāi)害嚴重的國有重點煤礦已有66戶實現(xiàn)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)，95個重點產(chǎn)煤縣已有69個實現(xiàn)縣域聯(lián)網(wǎng)。山西省各類煤礦分別實現(xiàn)了省市縣礦四級聯(lián)網(wǎng)。煤礦瓦斯治理科研攻關(guān)、煤層氣開發(fā)利用等也取得了進展。
(二)整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦，采取斷然措施遏制重特大事故發(fā)生?！短貏e規(guī)定》和《緊急通知》下發(fā)后，在全國范圍組織開展了煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了煤礦負責人和經(jīng)營管理人員下井帶班的意見，安全監(jiān)管總局會同有關(guān)部門制定了若干配套辦法。各地政府認真貫徹，加大整頓關(guān)閉力度。河南省吸取事故教訓(xùn)，規(guī)范煤礦資源整合。山西省嚴格辦礦標準，煤礦數(shù)量壓減30%，已關(guān)閉1035處。全國累計停產(chǎn)整頓礦井12990處，公告關(guān)閉經(jīng)整頓仍達不到安全條件的礦井5243處。全國還取締非法采煤窩點10669個次。
針對整頓關(guān)閉中存在的問題以及煤礦重特大事故多發(fā)的情況，從12月中旬開始，采取了七項斷然措施。要求各地加大排查整改力度，消除事故隱患;加強對停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管，確保停產(chǎn)整頓到位;堅決關(guān)閉經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，確保實現(xiàn)關(guān)閉目標;規(guī)范資源整合，嚴禁以“整合”為名拖延關(guān)閉或在整合期間違法開采;嚴格建設(shè)項目管理，嚴防不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦借技術(shù)改造和改擴建之名逃避整頓;繼續(xù)抓好瓦斯治理，嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn);落實煤礦安全生產(chǎn)責任，嚴格責任追究。七項措施得到了各地的支持，河南、河北、新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、廣東等省區(qū)，把相關(guān)工作任務(wù)分解下達到有關(guān)部門和市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，嚴格督促落實，超額完成了預(yù)定的礦井關(guān)閉任務(wù)。
(三)深化各重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治，組織開展專項督查。公安、交通、建設(shè)、鐵道、民航、國防科工、教育、國土資源、國有資產(chǎn)監(jiān)管以及全總、安全監(jiān)管等部門密切配合，開展了重點行業(yè)的安全專項整治：治理車輛超載超限、預(yù)防群死群傷道路交通事故，排查治理公路危險路段、創(chuàng)建平安暢通縣區(qū);深化水上交通安全專項整治，對廣東等七省區(qū)低質(zhì)量船舶進行了督查;開展了商場、市場消防安全專項治理;加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，重點檢查了北京、四川等8省市建筑安全工作;開展了鐵路公路交叉道口安全治理等。從12月中旬開始，在各地政府的支持配合下，有關(guān)部門聯(lián)合組織了煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通和消防、航空客運安全、中央企業(yè)隱患排查、學(xué)校安全等8個方面的專項督查，收到了一定成效。
(四)落實全國人大常委會執(zhí)法檢查要求，加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)。去年5月9日至6月15日，全國人大常委會由五位副委員長帶隊，分別對山西等10個產(chǎn)煤省區(qū)進行了安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查，同時委托其他11個省區(qū)的人大常委會對本省區(qū)進行檢查。各地區(qū)、各部門高度重視執(zhí)法檢查意見，下決心解決“執(zhí)法不嚴、工作不實”問題。安全監(jiān)管總局等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動的通知》并組織了檢查。多數(shù)省區(qū)建立了聯(lián)合執(zhí)法機制。抓好安全生產(chǎn)法配套立法工作，國務(wù)院制定了《特別規(guī)定》;相關(guān)部門出臺了多項部門規(guī)章;已有12個省(區(qū)、市)出臺了安全生產(chǎn)條例，一些地方還制定了貫徹實施《特別規(guī)定》的細則。認真查處事故。對全年發(fā)生的12起特別重大煤礦事故，已調(diào)查結(jié)案6起，依法對責任人進行了刑事、行政和黨紀、政紀處理，并向社會公布了查處結(jié)果。
(五)對國家機關(guān)工作人員等“投資入股煤礦”問題進行了清理糾正。中紀委、監(jiān)察部會同國資委、安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題的通知》。各省(區(qū)、市)高度重視，列為黨委、政府重要工作，建立機構(gòu)，制定細則，摸底排查，鼓勵群眾舉報。有關(guān)部門和各地認真開展督查，出臺了有關(guān)政策規(guī)定。截止2005年底，全國共報告登記4878人,其中國家機關(guān)工作人員3621人，登記入股金額7.37億元，年底已撤資5.62億元。各地高度重視核實、處理等后續(xù)工作，查處了一批典型案件，對未按規(guī)定申報登記、撤資以及弄虛作假的人員進行了嚴肅處理。
(六)認真實施安全許可制度，加強源頭管理。截止12月31日，高危行業(yè)各類企業(yè)申請、發(fā)證情況：(1)煤礦應(yīng)持證單位24981個，申請23329個、申報率93.4%，已發(fā)證17111個、頒證率68.5%。(2)非煤礦山應(yīng)持證單位115662個，申請107735個、申報率93.2%，已發(fā)證40220個、頒證率34.8%。(3)危險化學(xué)品生產(chǎn)應(yīng)持證單位22737個，申請20211個、申報率88.9%，已發(fā)證10146個、頒證率44.6%。(4)煙花爆竹生產(chǎn)應(yīng)持證單位7086個，申請6731個、申報率94.7%，已發(fā)證3198個、頒證率45.1%。(5)建筑施工應(yīng)持證單位92237個，申請72096個、申報率78.2%，已發(fā)證67314個、頒證率73%。(6)民爆器材應(yīng)持證單位396個，申請380個、申報率96%，已發(fā)證377個、頒證率95.2%。按照規(guī)定，凡2005年12月31日之前沒有提出安全生產(chǎn)許可申請的上述各類企業(yè)，由當?shù)卣撠煂嵤╆P(guān)閉或取消資質(zhì)。
(七)加大宣傳教育力度，強化社會監(jiān)督。以“遵章守法、關(guān)愛生命”為主題，組織開展了全國第四個安全生產(chǎn)月活動，以及安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡ⅰ鞍踩a(chǎn)萬里行”、安全文化到基層、安全法制建設(shè)論壇、“安康杯”知識競賽、特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員、“生命之歌”安全歌曲競賽傳唱等活動。舉辦了首屆全國安全生產(chǎn)展覽會、企業(yè)安全生產(chǎn)論壇、安全文化建設(shè)論壇等。及時召開新聞發(fā)布會，向社會公布安全生產(chǎn)工作重大舉措、特別重大事故查處結(jié)果和“清糾”工作進展情況。
(八)完善監(jiān)管監(jiān)察體制，加強隊伍建設(shè)。增設(shè)了湖北、廣東、廣西、青海、福建5個省級煤礦安全監(jiān)察局。甘肅、遼寧、河南、內(nèi)蒙古等省區(qū)健全了煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理機構(gòu)。北京、浙江、云南、湖北等省市進一步加強了安全監(jiān)管力量。山東、山西、廣東等省市建立了省市縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)管理部門認真履行職責，加快推進職能、工作方式、工作作風(fēng)“三個轉(zhuǎn)變”和政企、政事、政資、政府與中介“四個分開”，加強內(nèi)部教育和管理，業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力得到提高。
在一年來的工作中，各地黨委和政府、各部門和各單位落實科學(xué)發(fā)展觀，把安全生產(chǎn)擺在重要位置，加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，在煤礦安全兩個攻堅戰(zhàn)、重點行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治、隱患排查整改、搶險救災(zāi)和事故查處，以及清理糾正入股煤礦、制定“十一五”安全規(guī)劃等方面，做了大量艱苦細致的工作。借此機會，我謹代表國務(wù)院安委會辦公室、國家安全監(jiān)管總局，向大家表示衷心的感謝!
在黨。
全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇十八
同志們：
在全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神的關(guān)鍵時期，我們召開縣安委會2020年第三次全體（擴大）會議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹落實總書記重要講話精神，傳達學(xué)習(xí)國務(wù)院安委會第十考核巡查組對寧夏安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查反饋會議和銀川市安委會第二次全體（擴大）會議暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動啟動工作電視電話會議精神，牢固樹立“安全至上、生命第一”思想，認真分析研判全縣安全生產(chǎn)形勢，安排當前安全防范工作，動員部署全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動。今天的會議，無論從規(guī)模、層次、內(nèi)容安排都比以往要大、要高、要豐富，這充分體現(xiàn)了縣委政府堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示，全力抓好全縣安全生產(chǎn)工作的決心和信心。剛才，書面?zhèn)鬟_了國務(wù)院安委會第十考核巡查組對寧夏安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查反饋會議和銀川市安委會第二次全體（擴大）會議暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動啟動工作電視電話會議精神，請大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，進一步提高政治站位，并落實到下一階段的工作中；觀看了安全生產(chǎn)月明察暗訪短片，“短片”覆蓋面廣、指出的問題較多、形成的原因比較復(fù)雜，面臨的形勢非常嚴峻，這些問題，縣安委辦已經(jīng)以督辦單的方式印發(fā)給了各責任單位，請立即整改，并舉一反三，抓好本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)防范工作；國濤同志通報了1-5月份全縣安全生產(chǎn)形勢，安排部署了三季度全縣安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，康軍同志通報了全縣道路交通安全工作，安排部署了下一階段工作，我完全同意，會后，請各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各工業(yè)園區(qū)嚴格按照會議要求，對本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行再研究、再細化、再部署，切實把這項工作抓緊、抓實、抓好；賀蘭工業(yè)園區(qū)管委會、住建局、公安局、水務(wù)局、洪廣鎮(zhèn)、恒康科技公司負責同志作了很好的表態(tài)發(fā)言，既是代表其單位（企業(yè)）抓好安全生產(chǎn)的承諾，更是代表了未發(fā)言單位的共同心聲。常言道，君子一言，駟馬難追，大家說到就要做到，表態(tài)就要踐諾。下面，我就做好近期安全生產(chǎn)暨專項整治三年行動工作再強調(diào)幾點意見。
6月8日至10日，正值全黨全國決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)的關(guān)鍵時期，總書記再次專程來寧夏視察工作，要求全區(qū)要“繼續(xù)建設(shè)經(jīng)濟繁榮、民族團結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗新寧夏”，提出寧夏要“努力建設(shè)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”的重大使命，包含了對全區(qū)各族人民的親切關(guān)懷，同時也是對寧夏乃至賀蘭給予的深情厚望。我們必須時刻清醒認識到，安全是前提、是基石、也是生命線。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好總書記視察寧夏重要講話精神，首先要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢守住安全生產(chǎn)的底線紅線。
第一，安全生產(chǎn)工作空前重視。安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到經(jīng)濟問題和民生問題，還是重大的政治問題。近年來，國際國內(nèi)安全穩(wěn)定形勢異常嚴峻，無論是澳大利亞山火、美國種族歧視引發(fā)的暴亂，還是肆虐全球的新冠肺炎疫情以及國內(nèi)、區(qū)內(nèi)、市內(nèi)發(fā)生的多起安全生產(chǎn)事故，都充分說明，不安全、不穩(wěn)定因素無時無刻都存在于我們身邊。今年以來，總書記親自批準、親自部署、親自推動安全生產(chǎn)專項整治三年行動。4月10日，召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議，就全國安全生產(chǎn)工作和三年專項整治行動進行了安排部署。黨中央國務(wù)院已經(jīng)把安全生產(chǎn)專項整治提高到了等同“掃黑除惡專項行動”的高度。自治區(qū)黨委和政府站在踐行“兩個維護”，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度推動安全生產(chǎn)工作，潤兒書記專門作出批示，要求切實抓好專項整治三年行動，補短板、堵漏洞、強弱項，全面提升安全生產(chǎn)的能力和水平。自治區(qū)政府修訂頒布了《寧夏回族自治區(qū)消防安全責任制實施細則》。6月17日，銀川市安委會2020年第二次全體（擴大）會議上，玉經(jīng)市長就上半年全市發(fā)生的2起安全生產(chǎn)事故做了深入分析，并對近期安全生產(chǎn)工作和專項整治三年行動做了重要安排部署，形成了“1+2+9+7+4”方案體系。這充分彰顯了從中央到地方對安全生產(chǎn)工作的高度重視，以及各級黨委政府抓好安全生產(chǎn)的堅定決心和勇氣。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各園區(qū)、各企業(yè)要緊繃安全生產(chǎn)這根“弦”，從守護生命、守護和平、守護家園、守護成果的角度抓好安全生產(chǎn)工作。
第二，抓好安全生產(chǎn)意義重大。今年是具有標志性、里程碑意義的一年，要把打好防范化解重大安全風(fēng)險攻堅戰(zhàn)擺在更加突出的位置。這是全面建成小康社會的重點任務(wù)，是防止因災(zāi)返貧和因事故返貧、全面完成脫貧攻堅任務(wù)的客觀要求，也是應(yīng)對嚴峻復(fù)雜公共安全形勢的現(xiàn)實需要。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視安全生產(chǎn)工作，總書記更是率先垂范、親力親為，多次對安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話，作出重要指示批示。4月份，總書記就安全生產(chǎn)做出重要指示：“要針對安全生產(chǎn)事故主要特點和突出問題，層層壓實責任，狠抓整改落實，強化風(fēng)險防控，從根本上消除事故隱患，有效遏制重特大事故發(fā)生”。6月10日，總書記視察寧夏，在聽取自治區(qū)黨委和政府工作匯報時再次強調(diào)，要“加強和創(chuàng)新社會治理，加強安全生產(chǎn)工作”。總書記的重要指示飽含真摯深厚的人民情懷，彰顯對國家長治久安的使命擔當。尤其是6月9日，總書記第二次視察我縣，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對我縣的信任和厚愛，是對縣四套班子及廣大干部職工努力工作的肯定和認可，更是每一名賀蘭干部的驕傲和自豪，抓好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全形勢穩(wěn)定，是每一名賀蘭干部、每一名賀蘭企業(yè)家回應(yīng)總書記的期待和厚愛，踐行“兩個維護”的具體行動。全縣上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神，堅持用習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述分析新形勢、研究新情況、解決新問題，樹牢安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，切實把防范化解重大安全風(fēng)險貫穿于應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)的全過程、各環(huán)節(jié)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以強烈的政治擔當，堅守紅線意識和底線思維，堅決扛起防范化解重大風(fēng)險的政治責任，為全面建成小康社會營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
第三，安全生產(chǎn)形勢錯綜復(fù)雜?，F(xiàn)階段，安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎期，各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加，形勢錯綜復(fù)雜。6月13日16:40左右，沈海高速浙江臺州溫嶺出口處，一輛由寧波開往溫州的槽罐車發(fā)生爆炸，導(dǎo)致周邊部分民房及廠房倒塌。事故造成20人死亡，172人受傷，后果極為嚴重，影響極為惡劣，教訓(xùn)極為慘痛。我們在座的企業(yè)家，從年紀輕輕的時候就懷揣著夢想，歷經(jīng)了人生的坎坷，走上了事業(yè)巔峰，創(chuàng)造了這個時代很多人望其項背、甚至傾其一生智慧和能力難以企及的財富和榮耀。但是，反觀好多企業(yè)的成敗、家族的覆滅，在方方面面的原因當中，因為安全問題損失慘重的大有人在。尤其是我們賀蘭的企業(yè)，大多數(shù)規(guī)模比較小、實力比較弱、管理不精細，所以我們面臨的隱患更多，防風(fēng)險能力更差。截至6月18日，全縣各行業(yè)領(lǐng)域共查處安全隱患2976條，還有838條未完成整改。這給我們的安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘，必須要引起每一位在座同志們的深刻反思。就我縣而言，雖然目前全縣未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。但是安全生產(chǎn)投入不足、工人安全防范能力和意識參差不齊、個別企業(yè)（商戶）對安全生產(chǎn)重視程度不夠等問題依然普遍存在。加之受疫情影響，一季度經(jīng)濟社會發(fā)展處于“停擺”狀態(tài)，企業(yè)停產(chǎn)停工、生產(chǎn)經(jīng)營和群眾出行活動大幅度減少，安全生產(chǎn)方面出現(xiàn)了許多新情況、新問題。例如，個別地方和行業(yè)安全監(jiān)管精力分散；受市場變化影響，企業(yè)設(shè)備頻繁開停車，風(fēng)險隱患增大；關(guān)鍵崗位人員無法到崗，可到崗人員跨崗位補位，操作設(shè)備不熟練。隨著疫情的有效控制，大部分企業(yè)想通過加班加點，用四分之三的時間挽回一季度疫情對生產(chǎn)經(jīng)營的損失，“忙而生亂、忙而出事故”的隱患加大。從近幾年的事故發(fā)生趨勢來看，三季度是安全生產(chǎn)多發(fā)高發(fā)時期（2018年全縣共發(fā)生事故9起，5-9月發(fā)生8起，6月和8月各發(fā)生事故3起；2019年共發(fā)生事故6起，都集中在6-10月），尤其是當前和未來一段時間，既要常態(tài)化開展疫情防控工作，又要抓緊解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的困難和問題，面臨不穩(wěn)定不確定因素顯著增多，如果風(fēng)險高企、事故不斷，會極大影響經(jīng)濟發(fā)展大局，更會強烈沖擊人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
浙江溫嶺6.13槽罐車爆炸事故，傷亡慘痛，帶給我們極其深刻的教訓(xùn)。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各工業(yè)園區(qū)、各企業(yè)務(wù)必要提高警惕，從各自工作職責出發(fā)，善于運用大概率思維防范小概率事件，緊緊盯住共性中的個性問題、一般規(guī)律中的特殊情況，系統(tǒng)識別風(fēng)險，強化源頭治理，堅決防止生產(chǎn)安全事故和公共安全事件發(fā)生。
（一）緊盯薄弱環(huán)節(jié)，深入查漏補缺。截至目前，全縣檢查?；菲髽I(yè)82家次，查出問題隱患846條，已整改117條，停產(chǎn)停業(yè)整頓4家，還有729條問題隱患未整改完畢。尤其是今年5月7日-8日，自治區(qū)危險化學(xué)品專家指導(dǎo)服務(wù)組對賀蘭工業(yè)園區(qū)進行安全風(fēng)險排查，經(jīng)評分定級，賀蘭工業(yè)園區(qū)得分63分，評估結(jié)果為較高安全風(fēng)險b級。交通、交警、應(yīng)急、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)管委會等有關(guān)部門，要扎實開展危險化學(xué)品道路運輸安全隱患專項檢查，集中力量打殲滅戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。要突出對運輸易燃易爆和有毒危險化學(xué)品，特別是運輸液化氣車輛及壓力容器的安全檢查，重點加強對通過人員密集區(qū)域的道路通行路況、車輛行駛速度，以及限行和禁行線路、區(qū)域及時段的檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，立查立改，實行閉環(huán)管理、對賬銷號，堅決杜絕車輛“帶病”上路，確保運輸安全。要深入開展道路運輸安全專項整治三年行動，將危險化學(xué)品道路運輸作為整治重點，嚴格行業(yè)準入，嚴禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸，強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。要貫徹實施危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標準，全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實行運輸過程實時定位及路徑記錄，對危險化學(xué)品運輸車輛和人員、裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時停放、罐體清洗、交通安全等環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)治理，實現(xiàn)安全風(fēng)險的監(jiān)測預(yù)警、綜合研判和全過程管控。應(yīng)急管理部門要切實加強生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)低閃點液體和易揮發(fā)、易爆炸物料生產(chǎn)、儲存、裝卸作業(yè)的安全管理、風(fēng)險隱患排查整治。各企業(yè)要完善危險化學(xué)品儲存場所的通風(fēng)、降溫、防洪、防潮等措施，防止超溫、超壓引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。
（二）緊盯重點領(lǐng)域，集中治理攻堅。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各工業(yè)園區(qū)要認真分析本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域夏季高溫天氣下的安全生產(chǎn)特點，對癥下藥，精準治理，真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。道路交通方面，交警、運管部門要啟動嚴管措施，結(jié)合專項整治三年行動的開展，全力組織開展突出交通違法行為整治行動，集中力量向酒駕、超員、超速、無證駕駛等交通違法行為宣戰(zhàn)。要進一步加強全鏈條安全監(jiān)管，健全完善聯(lián)合執(zhí)法機制，以危化品運輸、重型貨車、旅游包車、客運班車等為重點，立刻組織開展一次道路交通運輸大檢查，消除監(jiān)管死角，切實保障道路交通運輸安全形勢。建筑施工方面，住建部門要以防坍塌、防墜落為重點，督促企業(yè)強化安全教育培訓(xùn)、施工現(xiàn)場管理，扎實做好“防火、防滑、防墜落、防坍塌”等工作，有效遏制減少建設(shè)施工安全事故發(fā)生。同時，要抓好中暑、食品衛(wèi)生、規(guī)范用電等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。旅游方面，文旅、市場監(jiān)管部門要強化協(xié)調(diào)配合，抓好對旅游景點和游船、纜車、電瓶車等游客運載工具及旅游設(shè)施的安全檢查，加強日常抽查、維護和管理，對達不到安全要求的設(shè)施設(shè)備要立即整改，整改不合格的一律停止運營使用。消防方面，要認真排查火災(zāi)隱患，確保人員密集場所的安全通道暢通、消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。督促學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、高層建筑及供電、供水、供氣等重要企業(yè)不斷完善防火的各項安全設(shè)施，確保萬無一失。有限空間作業(yè)方面，要充分認識有限空間作業(yè)的高度危險性，以通信、電力、供熱、供水工程為重點，深入開展有限空間辨識排查工作，嚴格執(zhí)行審批制度，配齊完善警示標識；特別是要督促指導(dǎo)企業(yè)制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，開展針對性應(yīng)急演練，提高有關(guān)人員對有限空間作業(yè)風(fēng)險認識，堅決杜絕因盲目施救造成人員傷亡擴大的現(xiàn)象。水域安全方面，夏季天氣炎熱，加上暑假即將來臨，綜合執(zhí)法、教育、水務(wù)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要加大野游野湖和開放水域的管控力度，加強宣傳警示和巡查執(zhí)法，抓好學(xué)生的安全教育，嚴防溺水傷亡事故發(fā)生。
（三）緊盯關(guān)鍵時期，加強應(yīng)急準備。目前已進入主汛期，加之今年高溫、雷電、冰雹、強降雨等極端天氣多發(fā)，氣象及地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇發(fā)生幾率顯著上升。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各工業(yè)園區(qū)要保持高度警惕，嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度，加強高溫、大風(fēng)、山洪等特殊天氣的監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，早預(yù)警、早準備、早防范，確保一旦發(fā)生險情能夠及時、科學(xué)、有效處置。水務(wù)、應(yīng)急管理、自然資源、交通、氣象等部門要密切關(guān)注天氣和汛情發(fā)展變化情況，加密監(jiān)測次數(shù)，加強災(zāi)害性天氣及汛情、水情預(yù)測分析，及時通報監(jiān)測信息，為防汛指揮、群眾安全轉(zhuǎn)移提供決策依據(jù)；水務(wù)局、應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要重點落實攔洪庫、泄洪溝、中小河流等防洪重要區(qū)域隱患排查整治，加強河勢觀測和巡堤查險工作，確保標準化堤防和河道整治等工程運行安全；要加大對違法現(xiàn)象的查處和打擊力度，嚴格落實汛期村組干部和群眾值班值守，一旦發(fā)生山洪或出現(xiàn)滑坡跡象，確保以最快速度組織群眾向安全地帶轉(zhuǎn)移；綜合執(zhí)法局、住建局要加大主干道路易澇積水點改造，進一步提高城市排水防澇能力，要對城鎮(zhèn)下水管網(wǎng)、雨水井等進行全面清淤、疏浚和整治，確保外洪能防、內(nèi)澇能排、人員能撤，努力減少洪澇災(zāi)害損失。
開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，是習(xí)近平總書記立足于實現(xiàn)安全生產(chǎn)治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略部署，是新時代人民群眾對增強全社會安全感提出的新要求。要清醒認識專項整治工作任務(wù)的艱巨性和長期性，把抓好三年行動作為守住紅線底線的一場“大考”，咬定三年目標不放松，固本強基，切實提升安全保障能力，為賀蘭發(fā)展聚力、為企業(yè)賦能、為小康增色、為治理提效。
（一）加快制定出臺專項整治三年行動方案。近日，國務(wù)院、自治區(qū)、銀川市相繼印發(fā)了《安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案》，銀川市形成了“1+2+9+7+4”的方案框架。我縣“方案”的制定工作部署已經(jīng)有一段時間了，安委辦也明確了專項方案制定的牽頭單位，初步設(shè)計了“1+2+8+7+4”方案框架（國家規(guī)定的9個專項行動方案中我縣不涉及煤礦安全專項行動；結(jié)合我縣實際情況，調(diào)整住建領(lǐng)域為建筑工程專項整治）。各牽頭單位要高度重視，相關(guān)部門要通力配合，盡快形成各自領(lǐng)域牽頭方案，上報縣安委辦，匯總形成我縣總體方案后上會討論。該項工作由各副縣長根據(jù)分工督促分管部門加快制定進度，應(yīng)急管理局、政府督查室要加大統(tǒng)籌督辦力度，確保月底前將方案印發(fā)執(zhí)行。
（二）建立公共安全隱患排查和防控體系。要把專項整治工作與建立安全生產(chǎn)長效機制有機結(jié)合，切實把專項整治過程轉(zhuǎn)變?yōu)榻鉀Q問題、建章立制、堵塞漏洞的過程。各企業(yè)要著力構(gòu)建并落實完善風(fēng)險分級管控和隱患排查治理長效機制，全面落實全員安全生產(chǎn)責任制，對問題隱患清單化管理，做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”。要推廣“三自主兩公開一承諾”做法（三自主：自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患；兩公開：向社會公開消防安全責任人、管理人；一承諾：承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實防范措施），開展重點行業(yè)領(lǐng)域消防安全集中排查整治，年底前每個行業(yè)至少打造5家行業(yè)標桿示范單位，形成示范帶動作用，2021年底前實現(xiàn)50%的行業(yè)單位落實消防安全標準化管理。要補充完善隱藏在問題隱患背后企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、管理制度、操作規(guī)程等制度性隱患，建立健全制度清單，以制度管企管人管事。
（三）進一步健全安全生產(chǎn)體制機制法制。大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，提升全縣本質(zhì)安全水平。要全力開展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施摸底調(diào)查，研究判斷隱患風(fēng)險點，重點針對老舊小區(qū)、加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險，圍繞國家新增中央投資領(lǐng)域資金支持方向，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，加快新型城鎮(zhèn)化、老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，著力補齊公共衛(wèi)生體系、公共安全、應(yīng)急管理等方面的短板。特別是針對賀蘭工業(yè)園區(qū)暖泉片區(qū)無應(yīng)急救援站，應(yīng)急處置能力較為薄弱的問題，進一步整合資源，加快啟動暖泉片區(qū)消防站建設(shè)，滿足園區(qū)應(yīng)急救援基本需求。要將安全監(jiān)管、應(yīng)急救援大數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用納入電子政務(wù)服務(wù)、智慧城市建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”以及城市信息化大數(shù)據(jù)建設(shè)等內(nèi)容，深化安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)的匯聚共享、關(guān)聯(lián)分析和創(chuàng)新應(yīng)用，進一步完善銜接銀川市，覆蓋縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）、村（社區(qū)）的四級應(yīng)急處置體系。要著眼于2022年底前監(jiān)管部門具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上的目標，深入開展“提素質(zhì)、強執(zhí)法、防事故”安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法質(zhì)量提升行動，補齊配強滿足實際需要的執(zhí)法力量。建立推廣專家聘任和指導(dǎo)服務(wù)工作制度，鼓勵支持負有安全監(jiān)管職責的部門通過購買技術(shù)服務(wù)，充實監(jiān)管力量，推動安全管理水平全面提升。
（四）著力提升公眾安全事故防范能力。安全宣傳教育是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作，是一項投資最小、見效最快的工作，是治本之策。要把輿論宣傳和社會監(jiān)督作為推動工作的有力抓手，扎實推進安全生產(chǎn)進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭“五進”活動，以“安全生產(chǎn)月”、《安全生產(chǎn)法》宣傳周、“119”消防宣傳日、“安康杯”競賽等活動為載體，廣泛深入宣傳安全生產(chǎn)、消防和森林草原防火知識。要堅持工作重心下沉，分批次、分類別組織生產(chǎn)經(jīng)營單位安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展應(yīng)急教育培訓(xùn)，全力提升一線應(yīng)急處置和防范能力。要充分運用正反兩方面典型，積極開展以案釋法，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
抓好安全生產(chǎn)，落實責任是關(guān)鍵。特別是要在疫情防控常態(tài)化條件下抓實抓緊抓細安全生產(chǎn)各項工作，深刻汲取浙江溫嶺6.13槽罐車爆炸事故教訓(xùn)，堅持責任不減、要求不降、機制不變、措施不松，完善從壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和工業(yè)園區(qū)屬地責任到企業(yè)主體責任全覆蓋的責任鏈條，形成嚴管嚴治高壓態(tài)勢，努力減少一般事故，杜絕頻發(fā)同類事故，有效遏制較大事故，推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
一要嚴格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，認真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責任制實施細則》，各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各工業(yè)園區(qū)黨政“一把手”要親自督導(dǎo)、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親力親為，全力推動安全生產(chǎn)、消防、森林防火、防汛、應(yīng)急救援各項任務(wù)落實。班子成員要認真履行“一崗雙責”，經(jīng)常性組織分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢研判、問題會商，逢重大活動、重要時段深入一線指導(dǎo)檢查，切實把抓安全生產(chǎn)的任務(wù)落實到具體行動上。
二要嚴格落實屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各工業(yè)園區(qū)管委會要切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，深入研判本轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢，把握各階段安全防范重點，全面排查轄區(qū)安全生產(chǎn)隱患，建立隱患整改臺賬，督促相關(guān)責任主體抓好隱患整改。要強化農(nóng)村用電、防火、防汛、危化企業(yè)等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管。要進一步壓緊壓實轄區(qū)村社、企業(yè)的主體責任，認真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)事故信息報送規(guī)定，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
三要嚴格落實部門監(jiān)管責任。各行業(yè)監(jiān)管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，依法依規(guī)履行相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責，調(diào)整充實監(jiān)管執(zhí)法力量，嚴厲查處違法違規(guī)行為，絕不能推諉扯皮，人為制造監(jiān)管空擋和責任盲區(qū)。同時，要深入研究本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)規(guī)律，探索創(chuàng)新科學(xué)監(jiān)管方式方法，深入基層和生產(chǎn)經(jīng)營單位，多了解情況、多發(fā)現(xiàn)問題、多整治隱患。各級工會部門要把保護職工生命安全健康作為職責使命，認真落實安全管理職責，積極參加各類事故調(diào)查處理，維護職工合法權(quán)益。
四要嚴格落實企業(yè)主體責任。按照“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”的要求，督促企業(yè)把責任落實到每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)安全管理分級化、風(fēng)險管控清單化、隱患查治常態(tài)化、制度規(guī)程規(guī)范化、現(xiàn)場管理可視化、培訓(xùn)教育經(jīng)?；?。要在重點行業(yè)企業(yè)推行安全總監(jiān)制度，建立生產(chǎn)安全事故重大責任人員職業(yè)禁入制度。各企業(yè)要大力推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，擴大安全生產(chǎn)責任保險覆蓋面，采取經(jīng)濟激勵、差別化監(jiān)管等正向激勵措施，提升企業(yè)安全責任意識。
同志們，生命重于泰山。道路千萬條，安全第一條。全縣上下要把深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話精神作為當前和今后一個時期首要政治任務(wù)和重大政治責任，保持以對人民高度負責的態(tài)度，迎難而上、主動作為，促進我縣安全生產(chǎn)工作邁入超前防范、主動作為、良性循環(huán)的軌道，為決勝全面建成小康社會營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
全縣安全生產(chǎn)專項整治推進會講話篇十九
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會議安排，我簡要匯報下xx區(qū)安全生產(chǎn)工作開展情況。
今年以來，xx區(qū)認真貫徹落實市委市政府工作部署，牢固樹立新安全發(fā)展理念，強化責任擔當，狠抓工作落實，統(tǒng)籌做好疫情防控常態(tài)化下的安全生產(chǎn)各項工作，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)專項整治三年行動良好開局，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
一、高度重視，全面部署。區(qū)委區(qū)政府高度重視，相繼召開區(qū)委常委會議、政府常務(wù)會議和全區(qū)安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署會，對專項整治三年行動進行安排部署。圍繞從根本上消除事故隱患，結(jié)合xx區(qū)實際，形成了“1+1+2+21”模式，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，全面開展覆蓋礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、城市建設(shè)、消防等21個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?/p>
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制。及時成立了專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組及專項整治工作專班，深入推進行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治。各鎮(zhèn)（街道）、各安委會成員單位全部制定了實施方案和實施計劃，聚焦各自安全生產(chǎn)工作中的問題短板、風(fēng)險隱患，對應(yīng)制定有力的整治措施，為落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，共建立問題隱患清單41項，制度措施清單41項，按照橫豎兩條線，在摸排基礎(chǔ)上做到“四個明確”，（一是明確區(qū)、鎮(zhèn)街、村居三級屬地管理主體，二是明確行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管兩個部門監(jiān)管責任主體，三是明確每個監(jiān)管對象的責任人，四是明確監(jiān)管對象風(fēng)險類型），實行分級分類精準監(jiān)管。確保做到專項整治因地制宜、取得實效。
三、深入排查，強化執(zhí)法。各鎮(zhèn)（街道）、安委會成員單位采取“四不兩直”暗訪抽查與隨機檢查相結(jié)合的方式，突出開展非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、鋼鐵冶金、涉氨制冷、消防、建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃氣、特種設(shè)備等21個重點行業(yè)領(lǐng)域的集中整治，清單化排查梳理我區(qū)各類安全隱患，明確整改措施、責任單位和整改時限。深刻汲取山西襄汾“8.29”重大坍塌事故教訓(xùn)，召開農(nóng)村建筑安全隱患排查整治部署會議，共摸排各類場所xx家。今年以來，全區(qū)已累計檢查企業(yè)xx家次，排查安全隱患xx個，整改率達到95%，立案30起，掛牌督辦企業(yè)6家，暫時停產(chǎn)停業(yè)6家，罰款xx萬元。
四、廣泛宣教，營造氛圍。舉辦由全區(qū)各功能區(qū)管委會、各鎮(zhèn)（街道）、安委會各專業(yè)委員會及成員單位組成200人的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃，培訓(xùn)考核實行80分及格制；利用政府網(wǎng)站、微信公眾號等媒體平臺，通過設(shè)立整治行動專欄、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳單、播放安全常識和事故警示片等方式，強化“專項整治三年行動”宣傳，及時宣傳報道整治工作進展情況。截止目前，累計印發(fā)宣傳資料5000余份，懸掛宣傳橫幅60余條，在全區(qū)營造了濃厚的安全氛圍。
五、統(tǒng)籌調(diào)度，嚴格督考。區(qū)安委會辦公室將專項整治三年行動開展情況納入重點督查考核內(nèi)容，采取明查暗訪相結(jié)合的方式，一月一檢查、一月一評比、一季一通報，評比情況作為年度考核的重要依據(jù)。實行專項整治行動周報制度，督促各鎮(zhèn)（街道）、各成員單位每周推送一條工作動態(tài)，按月、季度、年度報送階段工作開展情況、典型案例和進度表，有效推動各項任務(wù)落實。
總之，我們將以此次會議為契機，對標對表專項整治三年行動方案要求，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，深入開展安全隱患排查治理，不斷加大安全執(zhí)法檢查力度，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，堅決完成各階段目標任務(wù)，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
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