縣長在X年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話(熱門16篇)

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縣長在X年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話(熱門16篇)
時間:2023-11-29 16:05:13     小編:BW筆俠

每個經(jīng)歷都值得總結(jié),每個故事都值得被書寫,因為總結(jié)能夠點亮人生的軌跡。一個較為完美的總結(jié)應該能夠給讀者留下深刻印象,引發(fā)后續(xù)的思考和討論。下面是一些值得一讀的優(yōu)秀書籍推薦,讓我們一起拓寬視野。

縣長在X年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話篇一

同志們:

安全生產(chǎn)在每個時期、每個地方、每個單位的工作情況和工作重點一般都不一樣。2月19日,在全縣安全生產(chǎn)緊急電視電話會議上,我講了具體意見。今天又召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要是總結(jié)去年的工作,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今年的工作目標,再次對相關(guān)工作進行安排和強調(diào),進一步提高大家對安全生產(chǎn)工作重要性的認識,切實把安全生產(chǎn)抓緊、抓好。

剛才,建國同志傳達了全市安全生產(chǎn)工作會議精神,通報了2012年度全縣安全生產(chǎn)工作情況,對2013年安全生產(chǎn)工作進行了安排,纏溪鎮(zhèn)人民政府負責同志作了經(jīng)驗交流發(fā)言,公安交警大隊負責同志作了專題發(fā)言,曉燕常務副縣長宣讀了《2012年度安全生產(chǎn)工作考核情況的通報》,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦公室簽訂了2013年安全生產(chǎn)目標責任書,希望大家認真履職,抓好落實。下面,我講三點意見:

一、肯定成績,堅定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。

一是安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了“雙降”目標;二是圓滿完成了市委、市政府下達的目標任務,無論是死亡指標數(shù)還是事故發(fā)生起數(shù),都在控制指標范圍內(nèi)。三是在2月27日召開的全市安全生產(chǎn)工作會議上,建國同志代表縣安委辦作了經(jīng)驗交流發(fā)言,得到了市委、市政府領(lǐng)導的充分肯定。我們要總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚成績,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)各項工作。

一切安全生產(chǎn)責任事故皆可預防,只要我們把責任落實下去,把措施強化起來,把該做的工作盡職盡責做好,責任事故就可以避免。我們務必堅定抓好安全生產(chǎn)工作的信心,進一步強化工作舉措,力爭工作取得更好成效。

安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點;安全生產(chǎn)工作只有更好,沒有最好。安全生產(chǎn)工作在任何時候都不能盲目樂觀、麻痹懈怠,必須時刻繃緊安全弦、履好安全責,以更大的決心和更大的力度,扎實抓好新一年的安全生產(chǎn)工作。

二、排除隱患,嚴防發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故和較大以上安全生產(chǎn)事故。

任何工作都有規(guī)律可循,安全生產(chǎn)工作同樣如此。脫離實際,簡單跟著別人抄發(fā)兩份文件,抄襲兩份講話稿是很難把安全生產(chǎn)工作抓出成效的。我們必須堅持一切從實際出發(fā),貼近實際思考問題、研究工作、解決難題,這才能把工作抓得更好、更實。抓好安全生產(chǎn)工作最重要的措施還是排查隱患、排除隱患,只要隱患排除了,事故就可以避免。請芝新同志立即安排縣安委辦拿出安全隱患大排查、大整治方案,列出排查清單和具體責任人,迅速開展安全隱患大排查、大整治活動,著力從源頭上消除隱患,從源頭上防止事故發(fā)生。

抓好安全生產(chǎn)工作還必須突出重點,我縣的重點就是嚴防以下十五類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,在2月19日會上我講過,今天再作些重復,我認為仍有。

必要。

一要嚴防煤礦安全事故發(fā)生。

每次我都是把煤礦安全放在安全生產(chǎn)工作的首要位置來講,因為煤礦安全事故多數(shù)都是責任事故,而且事故造成的損失大、影響大盡管我縣煤礦不多,但安監(jiān)局和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視、認真監(jiān)管,特別要嚴防偷采、盜采行為發(fā)生。

二要嚴防道路交通安全事故發(fā)生。

一是道路交通安全監(jiān)管必須嚴格起來,做到依法嚴管、嚴治、嚴處,該追究刑事責任的一律追究,該行政拘留的一律拘留,該吊銷執(zhí)照的一律吊銷;二是道路交通安全責任必須落實下去,具體就是要落實源頭管理責任、路查路檢責任、屬地管理責任,落實人、車、路的監(jiān)管責任,做到人盯人、人盯路、人盯車,不留死角,不放空檔人盯人就是要盯好本轄區(qū)駕駛員有無資質(zhì),是否違章;人盯路就是各個路段是誰負責,要明確責任;人盯車就是各輛車輛是誰負責,要明確責任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門務必將責任落實到人頭、車輛和路段上去朗溪鎮(zhèn)前不久發(fā)生的一起道路交通安全事故,要嚴肅處理違章駕駛員,并通過一定方式予以公開,警示大家。

三要嚴防火災事故發(fā)生。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要采取多種形式加強防火宣傳,堅決防止森林火災和其他火災事故發(fā)生尤其是梵凈山周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),更要高度重視,確保梵凈山及其周邊不發(fā)生森林火災。

四要嚴防地質(zhì)災害責任事故發(fā)生。

國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真排查、防范和治理,加強監(jiān)測和預警,嚴防災害責任事故發(fā)生要對排查出來的隱患點進行認真治理,確保不發(fā)生責任事故要進一步加強隱患排查,尤其對重大項目實施形成的隱患點要排查到位、治理到位、防范到位,確保不發(fā)生責任事故。

五要嚴防民爆物品和煙花爆竹安全事故發(fā)生。

要從生產(chǎn)、銷售、燃放等環(huán)節(jié)入手,加大檢查和監(jiān)管力度,努力杜絕事故發(fā)生,尤其是今年是我縣大建設、大發(fā)展之年,務必管好民爆物品。

六要嚴防校園安全事故發(fā)生。

迅速開展校園安全隱患排查治理,大力加強學生飲食安全和校園周邊治安管理,確保師生人身和財產(chǎn)安全。

七要嚴防人員聚集場所安全事故發(fā)生。

生。九要嚴防石油液化氣安全事故發(fā)生。十要嚴防水上安全事故發(fā)生。近幾年來,我縣每年都要發(fā)生溺水事故,務必高度警惕,發(fā)生事故的地方要“亡羊補牢”,未發(fā)生事故的地方要堵塞漏洞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門會后要把這次會議精神傳達至學校,并安排落實好有關(guān)工作。發(fā)生過溺水事故的地方可以立警示碑,以防止類似事故再次發(fā)生。十一要嚴防鍋爐壓力容器安全事故發(fā)生。十二要嚴防非煤礦山安全事故發(fā)生。十三要嚴防錳加工企業(yè)尾礦庫安全事故發(fā)生。十四要嚴防建筑施工安全事故發(fā)生。十五要嚴防栗子園水庫施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故。希望有關(guān)責任部門和永義鄉(xiāng)采取有力措施,最大限度保障過往車輛和人員安全。

三、加強領(lǐng)導,切實將安全生產(chǎn)監(jiān)管措施和監(jiān)管責任落實下去。

縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作,縣政府在印的班子成員和人大、政協(xié)聯(lián)系領(lǐng)導都出席了今天的會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必高度重視,主要負責同志要親自抓,分管負責同志要具體抓,相關(guān)責任部門和干部要齊心抓、全力抓、扎實抓,真正把工作抓實抓好。一要迅速開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治。二要不定期開展安全生產(chǎn)大檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時落實整改。三要落實源頭管理責任。四要落實常態(tài)管理責任。五要落實責任追究。

同志們,只要大家共同努力,新一年的安全生產(chǎn)工作目標任務一定能夠圓滿完成,全縣廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全一定能夠得到更好的保障,全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的安全生產(chǎn)底線一定能夠筑得更牢。

縣長在X年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話篇二

各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進應急處置能力建設,提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市長在全市疫情防控和安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿。

同志們:

??剛才,xx副市長和xx常務副市長,分別就當前疫情防控和安全生產(chǎn)工作作了具體安排,我完全贊同。等下,xx書記將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,我先講幾點意見。

第一,思想認識要全面到位。從疫情防控看,當前全球新冠肺炎疫情起伏反復,百年來最嚴重的傳染病大流行仍在肆虐,全球累計確診已突破30592萬例,累計死亡550萬多例,單日新增超260萬例,“奧密克戎”毒株已經(jīng)快速擴散到100多個國家和地區(qū)。國內(nèi)疫情也是一波未平一波又起,國慶節(jié)后,共計有25省89市報告本土疫情,累計報告5094例感染者。高風險地區(qū)18個,中風險地區(qū)84個,特別是陜西西安近期在疫情防控處置中暴露出不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。從安全生產(chǎn)看,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域省內(nèi)外也是事故頻發(fā),給人民生命財產(chǎn)造成巨大損失。特別是1月7日,重慶市武隆區(qū)一街道辦事處食堂發(fā)生垮塌致16人死亡、10人受傷;1月8日,衡陽市石鼓區(qū)一醫(yī)養(yǎng)中心發(fā)生火災致5人死亡,9人受傷,損失慘重、教訓深刻,暴露出部分地區(qū)和單位依然存在重發(fā)展、輕安全,重許可、輕監(jiān)管,重檢查、輕處罰等深層次問題,再次給安全工作敲響了警鐘。當前正值歲末年關(guān),人員流動密度加大,春節(jié)、全國全省“兩會”即將來臨,加之雨雪冰凍極端天氣頻發(fā),各類風險聚集、隱患疊加,是疫情防控和安全生產(chǎn)的關(guān)鍵期,也是生產(chǎn)安全事故和自然災害事故多發(fā)、易發(fā)期,因此,抓好疫情防控和安全生產(chǎn)工作是當前最為緊迫的重要工作,全市各級各部門務必把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關(guān)于疫情防控和安全生產(chǎn)重要指示精神上來,統(tǒng)一到國省市的決策部署上來,要把別人的事故當作自己的教訓,切實增強抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感,堅決做到守土有責、守土負責、守土盡責,牢牢守住疫情防控和安全生產(chǎn)底線。

第二,防控措施要全面到位。近期西安疫情成為關(guān)注的焦點,自12月9日以來,已累計報告本土確診病例近2千人。從疫情發(fā)生到應急處置,流調(diào)溯源、社區(qū)封控、閉環(huán)轉(zhuǎn)運、隔離管控、患者救治、群眾就醫(yī)、物資保障等每個環(huán)節(jié)都存在不少薄弱環(huán)節(jié),教訓尤為值得我們認真汲取。一旦疫情發(fā)生,我們做好準備了沒有?多點監(jiān)測的預警機制建立了沒有,應急指揮體系能否迅速實現(xiàn)平急轉(zhuǎn)換,流調(diào)溯源、核酸采樣檢測人員夠不夠用,能力強不強,防控物資生活物資保障能不能跟上,閉環(huán)轉(zhuǎn)運的車輛、集中隔離的場所儲備了多少?都需要我們認真面對和回答。根據(jù)2021年底市疫情防控指揮部對8縣市、xx高新區(qū)冬季疫情防控工作綜合督查的情況看,總體上我市各項常態(tài)化疫情防控工作有力有序開展,但外防輸入工作還存在薄弱環(huán)節(jié),防控能力還有待提高,部分重點場所常態(tài)化疫情防控措施未完全落實到位。各級各部門要充分認清嚴峻形勢,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理,堅決貫徹中央、省、市關(guān)于疫情防控的工作部署,全面進入“臨戰(zhàn)狀態(tài)”,嚴格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項防控措施,堅決筑牢疫情防控各道防線。

一要嚴格落實“四早”要求。我市已經(jīng)印發(fā)了《xx市應對新冠病毒肺炎本地疫情應急預案》《xx市集中隔離工作應急預案》《xx市全員核酸檢測方案及流行病學調(diào)查方案》,全市各級各相關(guān)部門要居安思危、未雨綢繆,突出抓好應急預案制定和演練,熟練掌握和運用疫情信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、科學管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法。要發(fā)揮好發(fā)熱門診、各級診所、藥店等監(jiān)測預警的“哨點”作用,建立健全智能化多點觸發(fā)機制和多渠道監(jiān)測預警機制,全方位提高預警監(jiān)測能力。要切實提高定點醫(yī)院醫(yī)療救治能力,加強核酸檢測設備儲備和檢測力量配備,改造儲備一批符合要求的集中隔離場所,建立備用集中隔離場所清單。要加強流調(diào)、核酸檢測、醫(yī)療救治、社區(qū)管控、衛(wèi)生監(jiān)督等隊伍的培訓,做好備勤安排,做到早準備、早練兵、早發(fā)現(xiàn)、早報告,讓各項工作跑在疫情前面,堅決拒疫情于市門之外。

二要盯緊盯牢疫情防控重點。要突出春節(jié)、國省“兩會”重要節(jié)點,突出高鐵站、火車站、汽車站、酒店賓館、商場超市、涉旅場所以及集中隔離點、發(fā)熱門診、冷鏈物流等重點場所、重點環(huán)節(jié),嚴格落實佩戴口罩、體溫監(jiān)測、“一米線”、“雙碼”查驗、“三巡查、兩監(jiān)測、兩消毒、日報告”等工作措施,織牢織密疫情防控網(wǎng)。要統(tǒng)籌做好疫情防控和春運組織保障工作,加大中高風險區(qū)域和外省返鄉(xiāng)人員排查力度,毫不松懈抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”“人物同防”工作。要在高速公路下線路口設置健康監(jiān)測服務點,做好查驗“雙碼”、提供核酸檢測服務等工作。要嚴格落實閉環(huán)管理、集中隔離、居家健康監(jiān)測、核酸檢測等相關(guān)措施,堅持第一時間報告、第一時間管控,并嚴格按照規(guī)定的頻次第一時間落實核酸檢測。要嚴格落實“逢陽必報、逢陽即報,接報即查、先管后篩”工作要求,嚴防醫(yī)療機構(gòu)、隔離場所、核酸檢測點等重點場所交叉感染和疫情傳播。

三要扎實做好突發(fā)疫情處置準備。要深刻吸取國內(nèi)個別地區(qū)疫情反彈的教訓,進一步完善疫情防控指揮體系統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)測預警、平急轉(zhuǎn)換機制,確保一旦發(fā)生本土聚集性疫情,能立即啟動應急指揮體系,做到快速反應、立即報告、果斷決策、迅速處置。特別是流調(diào)溯源現(xiàn)場流調(diào)處置做到2小時內(nèi)到達現(xiàn)場,4小時內(nèi)完成流行病學核心信息調(diào)查,24小時內(nèi)完成感染者居住場所、工作場所、行動軌跡、家庭成員關(guān)系等具體情況調(diào)查。要強化區(qū)域協(xié)查,邊流調(diào)邊管控,確保8小時內(nèi)優(yōu)先將發(fā)現(xiàn)的所有密切接觸者轉(zhuǎn)運至集中隔離場所,以最快的速度、最短的時間、最小的代價,爭取最好的結(jié)果。

??第三,排查整治要全面到位。從2021年度來看,全市累計發(fā)生各類安全事故1240起,死亡238人,同比事故起數(shù)上升40%,死亡人數(shù)下降4%。其中,全市累計發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故79起,死亡87人,同比起數(shù)下降14%、死亡人數(shù)下降18%。雖然全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但安全事故總量居高,個別行業(yè)領(lǐng)域事故多發(fā),特別是道路交通事故1196起、死亡179人,同比事故起數(shù)上升57%、死亡人數(shù)上升1%;消防火災事故死亡14人,同比死亡人數(shù)上升56%;其他事故10起,同比事故起數(shù)上升67%。表明我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻復雜,短板弱項比較突出,思想認識不到位,工作責任履行不到位,監(jiān)管措施落實不到位,隱患排查整治不到位等問題仍然存在。各級各部門要深刻吸取近期有關(guān)事故教訓,落實落細防控措施,堅決杜絕較大事故,確保全市大局安全穩(wěn)定。

一要深化歲末年初百日大會戰(zhàn)。要突出道路交通、建筑施工、消防、燃氣、非煤礦山、危險化學品、森林防滅火等重點行業(yè)領(lǐng)域,繼續(xù)推進歲末年初安全生產(chǎn)百日大會戰(zhàn),全面排查治理安全隱患,嚴防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是突出抓好道路交通、建筑施工、消防火災安全監(jiān)管,以及一氧化碳中毒窒息防范工作。

二要深入開展雨雪冰凍等極端災害天氣防范應對。要全面完善應急預案,確保一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍天氣災害,能夠從容應對、妥善處置。市氣象部門要密切關(guān)注災害性天氣動向,及時準確、客觀全面反映低溫雨雪冰凍天氣災害情況;市指揮部辦公室要積極組織氣象、應急管理等相關(guān)部門隨時開展災情會商,及時做好防范應對和指導救災工作。要做好“四?!惫ぷ?,抓緊抓實重點任務落實,特別要保障糧食、蔬菜、肉類、日用必需品等民生重要物資的市場供應,統(tǒng)籌安排好煤電油氣運保障供應,寧可備而不用,不可用時無備,決不能出現(xiàn)“臨時抱佛腳”、驚慌失措、處置失當。

三要深入抓好冬春火災防控工作。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),加強火源管控,嚴密防范“小火亡人”事故,特別是要教育引導廣大人民群眾嚴防炕臘肉、電(碳)烤火、電動車充電造成的火災事故和一氧化碳中毒事故發(fā)生。要重拳出擊,突出古城古鎮(zhèn)古村落和農(nóng)村大屋場、老舊小區(qū)、加油站、林區(qū)林場、風景名勝區(qū)等重點領(lǐng)域,全方位、無死角開展隱患排查治理。要完善保障措施,配齊專職人員、建強基礎(chǔ)設施、規(guī)范運行管理,健全完善長效運行機制,強化基層消防工作基礎(chǔ)。

??第四,責任落實要全面到位。對疫情防控工作,各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導要親自研究、親自調(diào)度,對轄區(qū)內(nèi)的疫情防控工作負總責,并將責任逐級壓實到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一個村社區(qū),織密市、縣、鄉(xiāng)、村四級防線、層層設防,嚴格實行聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,確保防控工作不留死角。從即日起一直到3月15日,各級黨政主要領(lǐng)導要在班在崗值守,牽頭成立“兩節(jié)”期間疫情防控工作專班。要嚴格落實集中辦公、領(lǐng)導帶班、專人值報、24小時值班等制度,不斷充實并保持疫情防控指揮部的人員力量,保證信息聯(lián)絡暢通,時刻保持備戰(zhàn),牢牢守住疫情防控底線。對安全生產(chǎn)工作,要對照新《安全生產(chǎn)法》和《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》及其清單,按照“三管三必須”原則,進一步推動地方黨政屬地管理責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任和企事業(yè)單位主體責任落實。要防止安全責任落實“上熱中溫下冷”,通過督導、考核、巡查等手段層層傳導責任壓力,進一步明責、擔責、追責,切實把安全生產(chǎn)責任落實到人頭、落實到崗位,堅決堵塞責任漏洞,全面織牢織密安全生產(chǎn)防控網(wǎng)。要嚴格值班值守制度和事故信息報告制度,加強事故災情信息核實、上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。要做好應急救援隊伍、物資和裝備準備,一旦發(fā)生事故,確保有力有序應對處置,全力維護人民生命財產(chǎn)安全,維護全市社會和諧穩(wěn)定。

務必更加嚴格,參與一線防控工作的人員必須嚴格落實個人防護要求,實行閉環(huán)管理,規(guī)范定期核酸檢測,堅決守住院感防控底線。三是重要工作推進要更加務實。目前我市3歲以上人群全程接種率排名全省第十位,加強針接種占比排名全省第九位,60歲以上人群接種覆蓋率排名全省第八位,3—11歲人群第二劑接種率排名全省第二位,各縣市區(qū)要進一步加大力度,確保應接盡接,及早形成免疫屏障。要充分利用各類媒體,特別是村村響、微信群等,全覆蓋、不間斷的開展疫情形勢、病毒科普、防疫政策及典型推介等方面宣傳,倡導居家休假、非必要不出市,減少人員聚集,做到“喜事緩辦、喪事簡辦、宴會不辦”,引導在外群眾就地過年,返鄉(xiāng)主動報備。要落實常態(tài)化疫情防控督查要求,定期上報自查情況,跟蹤督辦交辦問題,加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度,積極主動補短板、堵漏洞,織密全市疫情防控網(wǎng)絡。

??第三,以更好的準備,進一步提高處置效率。各縣市區(qū)和市直相關(guān)部門要加快推進應急處置能力建設,提升應對突發(fā)疫情的能力和水平。

一是隊伍要組建到位。核酸采樣和檢測隊伍要盡快配齊配強,強化業(yè)務培訓,實行持證上崗,一線防控人員和醫(yī)務人員要準備到位、培訓到位。這里,特別強調(diào)一下信息排查和流調(diào)隊伍建設。目前,有三個專班負責“找人”的工作,其中地區(qū)協(xié)查專班主要負責省推送數(shù)據(jù)信息排查,流調(diào)溯源專班主要負責確診病例流調(diào),外防輸入專班主要負責境外入市人員排查管控,三個專班都是排查管控高風險人員,可以考慮平時統(tǒng)籌使用、戰(zhàn)時各負其責。同時,縣市流調(diào)隊伍要嚴格按照公安、工信、公衛(wèi)的“三公(工)”要求打混形成固定編隊,確保一旦發(fā)生疫情,各支小分隊能夠迅速與社區(qū)人員接上頭,共同開展好“四位一體”的流調(diào)工作。

二是保障要落實到位。各級工信、衛(wèi)健等部門要做好防疫物資儲備和輪換工作。各縣市區(qū)要以最好的準備應對最壞的可能,進一步整合各類資源加強定點隔離場所的儲備,確保即使暴發(fā)聚集性疫情,也能有足夠的隔離房間,真正做到“寧可備而不用,不能用而無備”。昨天國務院聯(lián)防聯(lián)控機制疫情防控會商會指出,奧密克戎變異株傳播能力是德爾塔的三倍,如果按照原來應對德爾塔毒株的要求(每萬人口20個隔離房間)來準備是不夠的,要按照三倍來安排,才能有效防止在隔離過程中因為房間不夠?qū)е赂綦x措施不落實。同時,還要進一步規(guī)范定點隔離場所的設置,制定流程管理要求,加強工作人員培訓。各縣市區(qū)要嚴格對標2天內(nèi)完成全員核酸檢測的標準,進一步加大投入,采取擴大實驗室建設、簽約第三方檢測機構(gòu)等方式,確保達到規(guī)定的能力水平。

三是演練要開展到位。各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要認真對照國務院聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組新印發(fā)的《2022年元旦春節(jié)期間新冠肺炎聚集性疫情應急處置方案》,采取實戰(zhàn)演練和桌面推演相結(jié)合的方式,開展新一輪疫情防控應急演練,更加熟練地掌握信息報告、應急處置、醫(yī)療救治、隔離管控、物資保障、新聞發(fā)布等處置程序和方法,不斷積累應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實戰(zhàn)經(jīng)驗,用我們的辛苦指數(shù)換取全市各族群眾的安全指數(shù)和幸福指數(shù)。

縣長在X年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話篇三

同志們:

今天,我們在這里召開全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作會議,主要目的就是深刻分析當前全縣建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,進一步明確各自的安全生產(chǎn)責任,統(tǒng)一思想,提高認識,全力做好建筑安全生產(chǎn)各項工作,促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。前面,張xx局長和郭局長分別對今年全縣建筑安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。剛才,安監(jiān)局周局長又從全縣大安全的角度講了很好的意見。這些我都完全同意,請同志們認真抓好落實。下面,我就進一步做好建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作強調(diào)三點意見:

近年來,全國各地建筑安全事故屢有發(fā)生,損失十分慘重。就我縣來講,這幾年也是大事不犯,小事不斷,警鐘時常敲響。血的事實,血的教訓,暴露出我縣建筑安全生產(chǎn)管理工作中也還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和一些突出隱患,必須高度重視,認真解決。

首先,各方安全生產(chǎn)主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任意識不強,重效益、輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴重不足,安全培訓教育流于形式,施工現(xiàn)場管理混亂,安全防護不符合標準要求,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,未能建立起真正有效運轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規(guī)范,甚至連安全帽的佩帶也可有可無,基本流于形式,連這么基本的保障措施、防范措施都落實不了,何談安全生產(chǎn)、安全施工?照此發(fā)展和推理,不出事故才“怪”,不出事故才“不正常”。一些施工現(xiàn)場管理混亂,管理員違章指揮,工人違章作業(yè),帶著僥幸心理冒險蠻干的現(xiàn)象時有發(fā)生。這是建筑工地存在的最大問題。二是一些建設單位,包括有些政府投資工程的甲方,未能真正重視和履行法定的安全責任,任意壓縮合理工期,忽視安全生產(chǎn)管理。三是部分監(jiān)理單位定位不準確,對應負的安全責任認識不清,貫徹落實《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)不力,不熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)標準,不對安全生產(chǎn)隱患及時作出應有處理,安全生產(chǎn)監(jiān)理責任未能真正落實到位。

三是對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力,缺乏強硬的手段措施,對有關(guān)方面起不到震懾作用。

四是中介機構(gòu)培育環(huán)境,建筑施工安全生產(chǎn)領(lǐng)域,在政府和企業(yè)之間,缺少中介機構(gòu)這個中間環(huán)節(jié),沒有相應的機構(gòu)和人員提供安全評價、咨詢、技術(shù)等方面服務。

必須堅持安全生產(chǎn)警鐘長鳴,做到持之以恒,常抓不懈;。

必須落實各項安全防范措施,及時排除各類事故隱患,確保安全施工。

一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴肅查處,絕不留情。

有的施工企業(yè)的塔吊拆裝、臨時用電、腳手架搭設等專項方案根本沒有針對性,有的施工方案未經(jīng)審批就擅自實施。全面落實企業(yè)的安全管理責任,在管理上必須做到“七個到位”,即:安全防護技術(shù)方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術(shù)交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后,建設部門要再次認真組織一次全面的檢查,重點是檢查“七個到位”是否真正落實。今后,凡是不按照這個要求做的,一律以違反安全生產(chǎn)管理制度從重從快予以查處。

三是工程監(jiān)理企業(yè)要進一步落實公正監(jiān)督、公正監(jiān)管的監(jiān)理責任?!督ㄔO工程安全生產(chǎn)管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定,監(jiān)理要審查施工方案,要發(fā)現(xiàn)隱患并督促施工企業(yè)及時整改,施工企業(yè)不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議,建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任,全面履行好自己的安全管理職責,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患制止不了,要立即報告,否則出了問題,就要追究監(jiān)理單位的責任。

四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視建筑安全生產(chǎn)工作,按照“屬地管理、分級負責”的原則,認真落實安全生產(chǎn)責任制,嚴防建筑安全事故發(fā)生。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加快新農(nóng)村建設進程中,積極性很高,主動性很強,也結(jié)合各自實際實施了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設工程。但與此同時,建筑施工安全也成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患的重災區(qū)。從我們掌握的一手資料來看,當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑工程存在的問題還比較多,有的還很嚴重。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視起來,要把抓好建筑施工安全作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)排除安全生產(chǎn)隱患的重中之重,按照屬地管理、分級負責的原則,細致排查各建筑施工工地安全隱患,該整頓則整頓,該停工則停工,該取締則取締,絕不手軟,絕不姑息。

制度保障是各項工作得以落實的根本保障。今后工作中,要圍繞以下三個方面加強制度建設,嚴格規(guī)范管理,加強操作培訓,強化建筑秩序整治,從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生。

堅決淘汰一批素質(zhì)低下、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)。同時,還要加大對企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項制度的落實和安全管理機構(gòu)人員的到位情況的管理工作,凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查,檢查走過場,安全教育不到位,現(xiàn)場管理人員配備不到位的,都將視為不具備安全生產(chǎn)條件,予以嚴肅處理。會后,建設部門要對安全生產(chǎn)許可證制度的落實情況進行一次檢查,對已開工建設的項目工程,凡未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良信用記錄,將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾,加大社會輿論的監(jiān)督力度。

要考核合格后,方能上崗工作。建設行政主管部門要加強對開展三級安全教育培訓的檢查和指導,凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的,或者記錄不全、敷衍了事,甚至造假的,一律視為存在重大安全事故隱患,要立即停工整頓。要高度重視農(nóng)民工工資問題,建設行政部門要采取過硬的手段,督促建筑施工企業(yè)規(guī)范勞務用工合同,配合勞動部門做好農(nóng)民工工資保證金征繳工作,要探索實行農(nóng)民工強制工傷保險制度。建筑項目本身是高危行業(yè),而一些企業(yè)把農(nóng)民工身體健康和生命安全當成兒戲,缺乏應有的責任,這是絕對不容允許的。凡是對農(nóng)民工生命安全不當回事的,政府和相關(guān)部門也將把這樣的建筑企業(yè)不當回事,讓他們賺錢發(fā)財?shù)膲粝霃氐灼茰?。凡是因安全生產(chǎn)給政府和相關(guān)部門帶來麻煩,政府和執(zhí)法部門必須首先依法制造“麻煩”,讓他們根本不能產(chǎn)生麻煩。同時,建筑企業(yè)也要嚴格按照法律法規(guī)用工,堅決杜絕使用童工、大齡農(nóng)民工、殘疾農(nóng)民工、身患疾病不適合重體力勞動的農(nóng)民工以及精神病、智障工人,以防發(fā)生不安全事故。

三是要嚴查各類安全生產(chǎn)隱患。經(jīng)縣政府研究,由建設局牽頭,監(jiān)察、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、計生等部門配合,組成聯(lián)合檢查組,每兩個月對全縣建筑領(lǐng)域建設項目安全生產(chǎn)情況開展一次“地毯式”監(jiān)督檢查,存在安全隱患的項目要責令限期整改并停工整頓,情況嚴重的要從嚴從重予以處罰,堅決從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。每次聯(lián)合檢查結(jié)束后,檢查組都要向縣政府書面報告檢查情況,并將結(jié)果通報全縣。同時,建設部門要加強對各類建筑項目的日常安全監(jiān)管工作。特別要突出四個重點,提高建筑安全管理工作的針對性。一是要抓重點地區(qū)。即工程量較大、事故量較多的地區(qū),以及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作落后、各項制度措施不力的地區(qū)。二是要抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè),要督促其完善各項規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)保證能力,提高安全管理水平。建設單位是工程項目的業(yè)主,在工程管理中處于主導地位,也要作為監(jiān)管重點抓住不放,督促建設單位象重視工程質(zhì)量一樣重視安全生產(chǎn),帶動建筑安全生產(chǎn)管理水平提高。三是要抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源,有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設備,要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理,確保安裝、拆卸和使用安全。四是要抓重點時期。當前,全縣建筑領(lǐng)域建設項目已全面進入施工季節(jié),也是各類建筑施工安全生產(chǎn)事故的多發(fā)期。特別是夏季來臨,高溫酷熱天氣、大風沙塵天氣等特殊氣候條件都是安全生產(chǎn)管理的重點時期。我們一定要警鐘長鳴,進一步做好安全生產(chǎn)管理工作,不留空白、不留死角,嚴防各類事故發(fā)生。

同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山,我們時刻不能掉以輕心,時刻不能松懈,一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,更加積極負責、扎實認真地做好建筑安全生產(chǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟建設和工程建設更快更好地發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。謝謝大家!

縣長在X年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話篇四

安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責任的落實,我們必須從嚴壓實黨政領(lǐng)導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任,真正把各方責任壓到點上,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點都有人管、有人抓,以責任的落實夯實工作的根基。以下是達達文檔網(wǎng)小編分享的在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿范文三篇,希望能幫助到大家!

縣長在X年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

在全縣上下奮力沖刺“雙過半”的關(guān)鍵階段,縣政府組織召開這次安全生產(chǎn)和應急管理工作會議,這既是一個工作例會,也是一個動員會,主要目的是深入貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)和應急管理工作的重要批示指示精神,全面落實省、市要求部署,專題研究今年全縣安全生產(chǎn)重點任務,動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、提高認識,明確任務、壓實責任,全力以赴做好安全生產(chǎn)和應急管理各項工作,為全縣綠色高質(zhì)量發(fā)展、奮力實現(xiàn)各項目標任務保駕護航。剛才,xx縣長通報了20xx年全縣安全生產(chǎn)和應急管理工作情況,點出了工作中存在的突出問題,部署了今年重點工作,安排的很具體、很到位,請大家認真抓好貫徹落實。下面,強調(diào)三點意見。

一、安全就是政治,思想務必要高度重視。安全是最大的民。

當前隱藏內(nèi)容免費查看生,沒有安全一切都無從談起。************早在20xx年就提出了總體國家安全觀,將國家安全貫穿到黨和國家工作各個方面。黨的十九大明確提出要統(tǒng)籌發(fā)展與安全的關(guān)系,并將其上升到國家治理能力和治理體系建設的重要高度,在安全生產(chǎn)防災減災應急救援和森林草原防滅火等每一個重要節(jié)點,******都會及時作出重要指示;省市也高度重視安全生產(chǎn)和應急管理工作,近期相繼召開會議對相關(guān)工作進行安排部署。特別是開年以來,全國各地相繼發(fā)生多起安全事故,給我們敲響了警鐘。

從剛才通報的情況看,20xx年,雖然生產(chǎn)安全事故各項指標都有不同程度的下降,表面上看成績是好的,但深刻分析,這是上報統(tǒng)計口徑上的數(shù)字,實際上我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導對安全生產(chǎn)和應急管理重視程度還不夠,沒有真正把“安全”二字放在心上,把“責任”二字扛在肩上,工作和責任落實存在“上熱下冷”現(xiàn)象,工作方式仍然習慣于常規(guī)開會、照上發(fā)文,真正沒有放下架子、撲下身子排隱患、防風險,一直心存僥幸。道路交通壓力巨大,去年單道路交通事故就高達1起,死亡1人,造成了非常不好的影響。農(nóng)村電瓶車、農(nóng)用車擁有量大,駕駛?cè)硕喟胧抢夏耆?,道路交通安全意識淡薄,非法載人現(xiàn)象比較普遍,道路交通事故風險依然居高。各類自然災害頻發(fā)多發(fā),低溫、冰凍、暴雨等極端天氣防控難度大,風險依然很高。森林草原防滅火和社會面火災管控壓力依然很大,春節(jié)、清明祭祀、春耕整地,一些群眾隨意焚燒農(nóng)作物秸稈、燒荒,一些群眾生產(chǎn)生活違規(guī)用電用火用氣,燃煤取暖不注意安全防范,引發(fā)山林火災、農(nóng)房火災和煤煙中毒事件頻發(fā)多發(fā)。重點行業(yè)領(lǐng)域風險較大,食品藥品、礦山、危化物品隱患還需加力。對于這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)特別是主要負責同志一定要高度重視,始終保持清醒的頭腦,經(jīng)常對照反思,時刻保持百倍的警惕。

二、隱患等于事故,監(jiān)管務必要從嚴從實。今年是“十四五”開局之年,做好應急管理和安全生產(chǎn)責任重大、使命光榮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格落實監(jiān)管責任,以實打?qū)?、硬碰硬的措施,全力確保各種安全風險可防可控。

一要深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治。從去年開始,國務院安委會印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》,在全國部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。目的旨在通過三年的集中整治,徹底解決一批制約經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的安全生產(chǎn)和應急管理頑癥痼疾,實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。各級各部門要將市安委會部署開展安全隱患排查整治、與縣委部署的安全監(jiān)管能力提升行動緊密結(jié)合起來,做到隱患排查全覆蓋,對礦山、交通運輸、危險化學品、食品藥品等行業(yè)領(lǐng)域和人員密集場所,集中專業(yè)力量,開展拉網(wǎng)式排查,切實做到不放過任何一個漏洞,不丟掉任何一個盲點,不留下任何一個隱患。要做到問題整改零容忍,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,建立風險、隱患臺賬和整改責任“兩臺賬一清單”,逐項整改銷號;對一時難以完成整改的要制定整改方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”;對拒不整改或經(jīng)整改仍達不到要求的堅決關(guān)停整頓;對重大隱患應整改未整改、應消除未消除的,一律按照相關(guān)法律規(guī)和標準規(guī)定嚴肅查處。要做到安全管理嚴執(zhí)法,堅持執(zhí)法必嚴、違法必究,對違法行為不管涉及哪個企業(yè)哪個人,該停的停、該關(guān)的關(guān),該追究責任的就追究責任;對嚴重的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,要掛牌督辦整改,嚴格按照“四個一律”要求,依法依規(guī)從重處理,形成高壓態(tài)勢和強力震懾。

二要切實加強重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管??傮w要求是:決不能不給全縣工作造成被動,決不能不給全市工作抹黑。主要抓好六個方面:危化物品方面,要突出生產(chǎn)運輸重大安全隱患管理和監(jiān)管,特別是要對危險化學品運輸管道和各類油氣輸送管道進行徹底摸排,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,必須立即采取相應的安全防范措施,堅決杜絕重大安全事故發(fā)生。道路交通方面,要切實加強路面執(zhí)勤管控,嚴格落實客運車輛24小時動態(tài)監(jiān)管制度,嚴厲打擊超員、超重、超速、超期等不法行為;尤其是要加強對外來車輛和過境車輛的安全監(jiān)管。消防安全領(lǐng)域,進入夏季是火災易發(fā)高發(fā)期,要始終保持高度警惕,嚴防死守,確保不發(fā)生大的火災和傷亡事故。建筑施工方面,要圍繞重大項目開工復工,提早做好各項前期安全檢查,認真審查安全施工方案,確保重大項目安全開工復工。要加強留守駐工地人員安全教育和管理,嚴防違規(guī)用電用火、燃煤取暖引發(fā)火災和煤煙中毒事件發(fā)生。食品藥品安全領(lǐng)域,要圍繞疫情防控和群眾飲食安全,嚴格落實冷鏈食品應檢盡檢,嚴厲打擊制假售假等各類違法行為,確保群眾食品藥品安全。公共管理方面,要嚴格落實疫情防控和安全維穩(wěn)責任,針對農(nóng)村、車站、醫(yī)院、城鄉(xiāng)結(jié)合部和務工返鄉(xiāng)人員等重點部位和群體,精準精細抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”各項工作,及時做好各類災害事故防范處置工作。

三要著力提高安全生產(chǎn)事故應急處置能力??茖W的應急救援預案就是事故現(xiàn)場的救援工作方案,因此,我們始終做到要打有準備的“仗”。要加強值班值守,當前各類生產(chǎn)經(jīng)營活動活躍,安全風險和隱患劇增,必須實行更加嚴格的應急值班值守制度。各級各部門主要領(lǐng)導要以身作則,值班必須到崗到位,遇有重要緊急情況,要確保信息報告通暢,為應急處置贏得時間、爭取主動。要規(guī)范事故現(xiàn)場應急處置,進一步健全政府應急響應工作機制,完善應急預案和現(xiàn)場處置措施,強化救援現(xiàn)場管理,確保一旦發(fā)生安全事故,在第一時間內(nèi)科學有效應對處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門特別是各有關(guān)企業(yè),要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范要求,建立健全專兼職救援隊伍,扎實做好應急物資儲備,加強從業(yè)人員應急培訓,組織開展針對性應急演練,不斷提高自身應急處置能力,最大限度地降低事故損失。

四要主動加強安全生產(chǎn)和應急救援項目謀劃爭取。黨的***五中***把發(fā)展與安全作為新發(fā)展理念的重要內(nèi)容,國家和省、市將對包括隱患和事故的全過程實行問責追責,對新時期安全工作提出了更高標準、更嚴要求。各級各部門一定要認真學習研究黨的***五中***精神和國家、省市“十四五”規(guī)劃綱要,抓住一切機會,想方設法謀劃好發(fā)展思路和具體措施,爭取將涉及安全生產(chǎn)和應急管理的各個體系和工程項目擠進國家“大盤子”,力爭趕“十四五”末徹底解決我縣安全生產(chǎn)和應急管理基礎(chǔ)薄弱的瓶頸性問題。

三、安全重于泰山,責任務必要全面落實。抓好安全生產(chǎn)和應急救援,落實是關(guān)鍵,責任是保障。全縣各級各部門要堅決扛起“促一方發(fā)展,保一方平安”的政治責任,在其位、謀其政、擔其責,確保各項工作任務落地見效。

一要落實責任不掉鏈子。各級各部門要加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),注重研究解決制約工作推進落實的突出問題,黨政主要負責同志作為第一責任人,要毫不松勁地把安全生產(chǎn)和應急管理工作緊緊抓在手上、牢牢扛在肩上,親自部署推動,親自督辦抓促,親自過問成效。要層層壓緊壓實責任,無論是監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門還是企業(yè)、單位,務必都要履行好應盡的職責,構(gòu)建形成緊密銜接的責任鏈。

二要抓促工作不甩袖子。各級各部門一定要結(jié)合全縣部署開展的安全生產(chǎn)專項整治行動,切實轉(zhuǎn)變以往松松氣、歇歇腳的懶散作風,以如履薄冰的危機感抓落實,以時不我待的緊迫感抓落實,決不能只甩袖頭當甩手掌柜,真正把工作落實到具體行動上,把行動體現(xiàn)到工作成效上??h政府各個分管領(lǐng)導要帶好頭,做表率。

三是責任追究不走樣子。各級各部門要堅持邊開展邊問效的原則,督查檢查和跟蹤問效同步開展,推動工作高質(zhì)量開展。對今天會后仍然重視不夠、推進不力、成效不佳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,縣督查室要啟動問責程序,倒逼工作落實;對因履職不到位造成生產(chǎn)安全事故和惡劣社會影響的,要嚴格按照安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接制度,紀委監(jiān)委和司法部門要同步介入調(diào)查追責,決不包庇,走樣子。

縣長在X年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話篇六

安全生產(chǎn)是一切工作的基石,2022年我們將按照集團“基礎(chǔ)再強化、責任再落實、素質(zhì)再提升”的工作要求,堅守紅線意識、底線思維,深入貫徹集團領(lǐng)導“兩個不放過,兩個不為過,兩個就是過”重要思想,將落實安全生產(chǎn)主體責任作為提升安全管控水平的重要抓手,以安全生產(chǎn)標準化、科隊安全建設和安全合格班組創(chuàng)建為載體,實現(xiàn)全公司、全員工、全過程覆蓋,筑牢安全管理基石。

通過安全載體活動,不斷加強安全宣傳。

教育。

和輿論引導,貫徹落實安全生產(chǎn)。

規(guī)章制度。

推動全體員工從“要我安全”向“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變培養(yǎng)既能“自?!庇帜堋盎ケ!钡闹鲃影踩蛦T工營造群策群力、齊抓共管的良好局面。做好“四薄弱環(huán)節(jié)”管控盯緊關(guān)鍵點、薄弱點抓好生產(chǎn)各環(huán)節(jié)安全管理抓責任、夯基礎(chǔ)、堵漏洞防患于未然。同時將貫徹落實省市、集團關(guān)于港區(qū)生態(tài)環(huán)境治理的要求增強環(huán)保意識打造低碳、綠色、環(huán)保型港口。

尊敬的各位。

領(lǐng)導。

各位同事充滿新變革、新挑戰(zhàn)、新機遇的2022已經(jīng)向我們走來負重前行的x公司現(xiàn)在正處在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的關(guān)鍵時刻“逆水行舟、不進則退”只有咬緊牙關(guān)迎難而上才能化危為機。我們堅信有集團領(lǐng)導的堅強領(lǐng)導有職能部門的鼎力支持我們一定能夠克服前進中的各種困難完成全年各項經(jīng)營目標!

最后,祝集團事業(yè)蒸蒸日上,祝各位領(lǐng)導、各位同事身體健康、萬事如意!

謝謝大家!

縣長在X年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話篇七

……明確強調(diào),抓安全生產(chǎn)不能光看召開會議的級別有多高、發(fā)文件的編號有多靠前、文件措施有多全面,關(guān)鍵是措施要可行、落實要到位。我們必須按照層層壓實責任的原則,把安全生產(chǎn)的責任落到實處。

一要落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)是企業(yè)管理出來的,不是政府部門監(jiān)管出來的,企業(yè)是主體、是主角。如果企業(yè)的主體責任不落實、企業(yè)的負責人不重視、企業(yè)的員工不重視,政府的力量再增加十倍也無濟于事。要緊緊抓住強化企業(yè)主體責任落實這個核心,推動各類企業(yè)嚴格履行法定義務,建立崗位安全生產(chǎn)責任清單。強化高危行業(yè)企業(yè)安全風險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系和安全費用提取、員工培訓等制度落實,夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。

二要落實部門管理責任。安全生產(chǎn)涉及方方面面,凡是負有安全監(jiān)管職能的部門都有安全責任。要按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“誰主管、誰負責”“誰審批、誰負責”的原則,進一步強化和落實政府部門安全生產(chǎn)的責任。要制定各負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的權(quán)力、責任清單并向社會公布,日常要照單監(jiān)管,失職要照單追責。要充分運用行政處罰、責令停產(chǎn)、暫扣吊銷證件、查封扣押等法律賦予的權(quán)力,采取常規(guī)執(zhí)法、明查暗訪、突擊抽查、隨機抽查相結(jié)合的方式,加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度,督促企業(yè)切實履行主體責任,切實加強安全管理。對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,典型問題和嚴重違法行為要公開曝光。要運用安全生產(chǎn)不良行為“黑名單”制度進行聯(lián)合懲戒,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加大企業(yè)安全違法成本,形成有力震懾。

三要落實黨政領(lǐng)導責任。認真落實領(lǐng)導責任,各級黨委、政府要對安全生產(chǎn)負總責,黨政“一把手”要親力親為,黨委、政府領(lǐng)導班子成員要履行“一崗雙責”,按照職責分工承擔分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導責任。特別是最近一段時間,各級黨委、政府負責同志要牢固樹立紅線意識、責任意識和擔當意識,主動深入一線督促檢查,層層開展安全生產(chǎn)談話談心活動,切實把各類事故隱患消除在萌芽狀態(tài),確保安全穩(wěn)定。凡部署不到位、措施不得力、工作不落實的,要嚴肅查處。

四要強化責任追究。對近期發(fā)生的事故,要依法嚴格調(diào)查處理,除依法追究企業(yè)主要負責人和實際控制人的責任外,還要追究相關(guān)管理部門責任人的責任。全省第一季度安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,大家一定要高度重視,堅決杜絕出現(xiàn)影響x形象、危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的重特大事故。

同志們,安全生產(chǎn)任務艱巨、責任重大,來不得絲毫麻痹僥幸、疏忽懈怠。我們要認真汲取事故深刻教訓,時刻保持高度的警醒戒懼,采取切實有效措施,以更加嚴格的標準、更加有效的手段,全面推進今年安全生產(chǎn)各項決策部署的貫徹落實,堅決防范和遏制事故多發(fā)勢頭,確保不發(fā)生重特大安全事故,迅速扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面!

謝謝大家!

縣長在X年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

今天,縣政府召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,既是貫徹落實近期中、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神的務實之舉,也是基于當前安全生產(chǎn)形勢需要、對安全生產(chǎn)工作再動員、再部署、再強化的必要措施。剛才,**、**同志分別就2021年安全生產(chǎn)、消防安全進行了總結(jié)安排,我完全同意,請大家認真抓好落實。會議對去年安全生產(chǎn)工作先進單位和先進個人進行了表彰,在此,我代表縣政府向受表彰的先進單位和個人表示祝賀。安全生產(chǎn)事關(guān)重大,絲毫不可放松,希望大家時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決守住不發(fā)生重特大安全事故的底線,為黨的二十大勝利召開營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,我強調(diào)幾點意見:

一、提高政治站位,堅決克服麻痹松懈思想。

過去一年,全縣上下全面落實黨中央和省、市重大決策部署,牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,著力深化安全生產(chǎn)大檢查、大整治,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好。但是,我們也要清醒的認識到,今年全縣安全生產(chǎn)嚴峻的形勢依然沒有改變,安全生產(chǎn)的不確定因素更多,尤其是一些行業(yè)安全隱患反彈較大、安全基礎(chǔ)仍然薄弱、工作落實仍不到位,部分領(lǐng)域松懈麻痹思想有所抬頭,安全生產(chǎn)責任落得不實不細,潛伏著極大安全隱患(去年全縣全年未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,無一人死亡,今年截至目前,已發(fā)生安全生產(chǎn)事故*起,死亡*人)。今年下半年,我們黨將要召開第二十次全國代表大會,做好安全生產(chǎn)工作是政治責任、底線任務。全縣各級各部門務必提高政治站位,強化底線思維,以高度的政治責任感,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,堅決守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的底線。

二、強化排查整治,全面消除安全隱患。

防范勝于救災。隱患排查是抓好安全生產(chǎn)的“先手棋”。各級各部門要把隱患排查作為首要任務常態(tài)抓、動真抓、細致抓,確保實打?qū)嵉匕褑栴}發(fā)現(xiàn)出來,點對點的把隱患消除掉,堅決不能在這個問題上走過場。近期,縣政府各班子成員要對各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)進行一次調(diào)度檢查,排查解決隱患問題。對于煤礦安全,要按照縣級領(lǐng)導包礦任務分工,及時深入所包礦井檢查指導、督促落實。各行業(yè)主管部門對行業(yè)安全必須牽頭抓總,擔責盡責,既做到全域全行業(yè)全覆蓋,又要結(jié)合各自的實際和重點,開展橫向到邊、縱向到底的大排查、大整治、大提升。剛才,**圍繞燃氣安全、煤礦安全、道路交通安全、危化品安全、消防安全、特種設備安全、建筑施工安全七個重點領(lǐng)域,對隱患排查整治進行了詳細安排,各有關(guān)部門要對標要求,迅速行動,抓好落實。有些行業(yè)專業(yè)性比較強,在排查過程中,必要時要引進專業(yè)隊伍及第三方力量開展排查,從機制上提升排查的專業(yè)化、精準化水平,確保排查效果。對于排查出來的問題,要嚴格落實“一患一案、跟蹤問效、檢查驗收、治理銷號”要求,確保隱患一個不剩地整改到位。這里需要特別強調(diào)的是,各行業(yè)牽頭部門、執(zhí)法監(jiān)管部門,一定要敢于“唱黑臉”,對存在安全隱患的該關(guān)的堅決關(guān)、該停的堅決停,對監(jiān)管不力導致事故發(fā)生的要嚴格依法追責,決不允許睜一只眼閉一只眼,在企業(yè)跟前當“老好人”,隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法,甚至有法不依、執(zhí)法不嚴。

三、主動聯(lián)動作為,全力保障公共安全。

在“七一”、國慶、黨的二十大等關(guān)鍵時段和重要節(jié)點,各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要打起十二分的精神,全力以赴維護和保障好公共安全。公安部門要主動扛起黨的二十大安保維穩(wěn)政治責任,落細落實維穩(wěn)方案和措施,確保全縣社會大局穩(wěn)定。要持續(xù)保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為,堅決防止惡性案件發(fā)生。要強化社會面的引導和管控,在關(guān)鍵時段、重點區(qū)域要加強治安巡邏,有效震懾各類犯罪分子,堅決防止個人極端暴力事件發(fā)生。尤其對學校、幼兒園以及商場、超市、醫(yī)院等人員密集場所,公安、教育、市場、衛(wèi)健等部門要未雨綢繆,提早制定預案,細化防范措施,備足設施設備,確保該考慮的問題提前考慮周全,該保障的力量提前保障到位,該落實到措施提前落實到位。要強化應急處突,加強實戰(zhàn)演練,確保突發(fā)情況第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間到場處置。各鎮(zhèn)(街道)、信訪等部門要全面排查梳理各類不穩(wěn)定因素,強化矛盾風險隱患排查和打防管控措施,狠抓信訪積案化解,做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。

四、細化預案措施,抓好防汛安全和暑期學生防溺水安全。

據(jù)氣象部門預測,加之前幾場降水情況來看,今年我縣呈現(xiàn)出降雨量大、降雨強度大、時間集中的特點,防汛形勢非常嚴峻。全縣上下務必保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想,以高度的責任感和緊迫感做好防汛準備工作。要嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任,落實落細隊伍組織、物資儲備、防洪調(diào)度、搶險救災以及重點區(qū)域等各個環(huán)節(jié)、各個部位的責任,確保事有人抓、事有人管,不漏一處、不漏一人。由縣防指牽頭,縣自然資源局、水利局等部門和各鎮(zhèn)(街道)負責,突出主要河流、水庫、重要基礎(chǔ)設施等防洪關(guān)鍵部位和臨水、臨崖、臨坡等重點地段,持續(xù)用力抓排查,及時消除安全隱患。氣象、水利要密切監(jiān)視雨情、水情,強化信息共享和會商研判,及時精準發(fā)布預報預警信息,確保預警信息第一時間到鎮(zhèn)到村、到戶到人。特別是各鎮(zhèn)(街道)要切實負起“屬地管理”責任,加強山洪、滑坡等災害危險區(qū)和依山伴河群眾居住區(qū)(點)的巡查排查,完善各類應急預案,落實撤離責任和警戒措施,一旦出現(xiàn)暴雨洪澇災害,必須提前果斷組織撤離轉(zhuǎn)移避險,確保人民群眾生命安全。

同時,要繼續(xù)以學生為重點,加大安全教育宣傳力度,提醒家長落實監(jiān)護責任,防止溺水事故發(fā)生。由縣教育局牽頭,扎實開展防溺水知識普及和溺水風險警示教育,通過家訪、家長委員會等多種渠道,督促家長切實落實監(jiān)護責任,加強對子女的防溺水教育和監(jiān)管。各鎮(zhèn)(街道)、各水域主管單位要加強聯(lián)防聯(lián)控、隱患排查、日常巡查、應急處置等工作,最大限度避免溺水事件發(fā)生。

五、嚴格夯實責任,切實做到擔責盡責。

嚴格夯實屬地管理責任。各鎮(zhèn)(街道)要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,把抓好安全生產(chǎn)作為一項重大任務,黨政主要領(lǐng)導要親自抓,班子成員要共同抓,尤其對重點問題、重大隱患主要領(lǐng)導要親自推動解決??h政府各班子成員對所包鎮(zhèn)(街道)、分管行業(yè),要既抓發(fā)展、更抓安全,既抓業(yè)務、又保穩(wěn)定,定期開展督促檢查,解決存在問題。嚴格夯實部門監(jiān)管責任。縣政府各工作部門都要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,主動履行監(jiān)管責任,主動查找整改問題,堅決杜絕有責不擔、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的問題。嚴格夯實企業(yè)主體責任。一些企業(yè)對安全生產(chǎn)不重視,投入不到位、管理不規(guī)范,心存僥幸,麻痹大意,主要還是重效益、輕安全的思想在作祟,從另一個側(cè)面也反映出個別監(jiān)管部門執(zhí)法不力的問題。因此,要強化監(jiān)管執(zhí)法和工作指導力度,出實招、下硬茬督促企業(yè)完善各項安全生產(chǎn)制度,切實把安全生產(chǎn)責任落實到人到崗,對有令不行、有禁不止的企業(yè),要高限處罰,頂格處理,堅決做到安全生產(chǎn)、平安發(fā)展。

六、強化責任追究,力促各項措施落地見效。

動員千遍不如問責一次??h安委辦要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”,進一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系,堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合,加大考核權(quán)重,強化考核結(jié)果運用,從嚴實行“一票否決”,倒逼壓力,激發(fā)動力。要強化問責追究機制,對于隱患較多、事故易發(fā)的企業(yè)和單位,要通過約談、通報和檢查督導等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅決防止隱患變事故。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律按照“四不放過”原則追責問責。

同志們,今年國家大事多、喜事多,我們一定要以“國之大者”的站位來認識安全生產(chǎn)工作,不折不扣地抓細抓實抓好各項工作,堅決防范和遏制重特大事故,全力維護社會大局穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮!

縣長在X年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

x月x日,省委、省政府召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,省委書記、省長親自到會講話,在我記憶中是少有的。全省安全生產(chǎn)工作會議召開后,地委、行署剛才召開了安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,x書記對全區(qū)安全生產(chǎn)工作作了重要指示,x專員作了重要講話,希望全縣各級各部門認真學習,深入領(lǐng)會,貼近實際抓好貫徹落實,認真抓好全縣安全生產(chǎn)工作,嚴防安全事故發(fā)生。剛才,縣安委辦通報了全縣安全生產(chǎn)形勢,對下步工作提出了意見,x同志、x同志、x同志、x同志分別對分管口安全生產(chǎn)工作作了安排,希望大家抓好貫徹落實。

為認真貫徹落實省委、省政府和地委、行署會議精神,我再提幾點要求:

第一,要高度重視安全生產(chǎn)。

如果安全生產(chǎn)事故頻發(fā),也必然會對社會穩(wěn)定造成嚴重影響。因此,扎實抓好安全生產(chǎn),既是為民負責的體現(xiàn),也是抓發(fā)展的要求,更是維護穩(wěn)定的基石。大家務必時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做到思想上高度重視,工作上認真落實,采取一切行之有效的措施,嚴防安全事故發(fā)生。

第二,安全生產(chǎn)要抓住重點。

我縣涉安領(lǐng)域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險化學物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學校、地質(zhì)災害、尾礦庫等,任何一個領(lǐng)域發(fā)生安全事故,都可能釀成嚴重后果,并對人民群眾的生命財產(chǎn)造成重大損失。全縣各級各有關(guān)部門要在統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的同時,重點抓好以下領(lǐng)域的安全生產(chǎn):

構(gòu)成犯罪的,要嚴肅追究刑事責任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好,總體形勢比較平穩(wěn),但是我們絲毫不能松懈,一定要有憂患意識,越是在形勢好的時候,越不能掉以輕心,越要把工作抓得實而又實??h安監(jiān)、煤炭、公安等部門,要各施其職、各負其責,從嚴檢查、從嚴查處,確保煤礦生產(chǎn)安全有序。

周末和其他節(jié)假日,是學生回家和上學的高峰,少數(shù)駕駛員借機非法運送學生,存在極大安全隱患?!叭齻€環(huán)節(jié)”即堅持做到站場源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運站場,違章治理的重點是超員超速。運管、公路、交警等相關(guān)部門,要密切配合,認真履行職責,依法嚴厲查處各類道路交通違法行為。

三要抓好學校等公眾聚集場所安全。學校等公眾聚集場所安全事故影響最大。前段時間,省里通報一個縣的學校圍墻倒塌,壓死了幾個學生。我們一定要深刻汲取教訓,對學校存在的安全隱患迅速進行排查和治理,確保師生人身財產(chǎn)安全。在抓好學?;A(chǔ)設施安全的同時,要切實抓好學校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護師生人身安全上,縣委、縣政府的態(tài)度向來堅決,對膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子,我們將從嚴從重依法打擊,決不手軟。師生的人身財產(chǎn)安全,學校要負應有責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視,并加強領(lǐng)導。盡管我們多次在會上強調(diào),要求各級各有關(guān)部門高度重視師生人身安全,但我感覺個別地方重視還不夠,希望盡快改進,切實加強學校安全管理工作。

四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷,電爐、電火箱等取暖設備使用頻繁,是火災事故的高發(fā)季節(jié),消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要加強防火知識宣傳,強化取暖設備的質(zhì)量監(jiān)督,對市場上銷售的不合格、不達標的產(chǎn)品要堅決取締。進入冬季,煙花爆竹燃放增多,公安、安監(jiān)等相關(guān)部門,要切實加強對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對土鞭炮制造窩點,必須堅決依法取締。

第三,要明確安全生產(chǎn)責任。

分清責任、落實責任是抓好工作的前提,各項工作由誰負責、由誰落實,必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實煤礦安全生產(chǎn)包保責任制要求,而包保責任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保,包什么保什么,怎么包怎么保,不包或包不好、不?;虮2缓迷撛趺床榫??這些都必須一一細化,認真落實。會后,請x同志牽頭,迅速召集相關(guān)部門,認真對照上級有關(guān)要求,以文件形式下發(fā),對各項責任作具體明確。

第四,要狠抓安全生產(chǎn)落實。

責任落實是根本,同時還必須做到指導落實、檢查落實、考評落實、獎懲落實。安全生產(chǎn)工作要堅持實行月調(diào)度、季考核,同時進一步加大問責力度。只有全面落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格執(zhí)行責任追究制,才能有效防止安全事故發(fā)生。

最后,希望全縣各級各部門高度重視安全生產(chǎn),深入開展安全隱患大排查、大整治,盡最大努力避免重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展提供有力保障。

縣長在X年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十

同志們:

這次全縣安全生產(chǎn)緊急工作會議,主要任務是貫徹落實全市安全生產(chǎn)緊急工作會議精神,對當前全縣安全生產(chǎn)工作,進行安排部署。剛才,信成同志通報了二道江宏遠煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機墜落重大事故情況。下面,就當前需要抓好的安全生產(chǎn)重點工作,我講幾點要求。

一、認清形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。

二道江宏遠煤礦“8.10”淹井重大事故和梅河口市愛民醫(yī)院裝修工地“8.16”升降機墜落重大事故發(fā)生后,市政府先后兩次召開安全生產(chǎn)緊急會議,部署汛期安全生產(chǎn)和建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。昨天下午,召開了市委常委會議,對當前全市安全生產(chǎn)工作進行了專題安排部署,明確提出了三條要求:一是全市所有煤礦關(guān)閉;二是所有非煤礦山停業(yè)整頓;三是重點企業(yè)、重點行業(yè)落實包保責任人,監(jiān)管人員駐企監(jiān)督。8月18日,還將召開全市安全生產(chǎn)工作會議,田玉林市長還要做具體的安排部署。

連續(xù)發(fā)生的重大安全生產(chǎn)事故,也為我們敲響了警鐘。去年,我縣事故總量和死亡人數(shù)超過市政府下達的控制指標,年末考核被否決。今年1月份,生產(chǎn)領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生了兩起死亡事故,被市政府通報批評;上半年,全縣生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)超過市政府下達的控制指標,再次被市政府通報批評,已經(jīng)面臨著較大的安全生產(chǎn)責任壓力。同時,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作認識不足,還普遍存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象;監(jiān)督管理主體職責不清、任務不明,企業(yè)安全主體責任落實不到位等問題還不同程度存在,高危行業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中比重過大,以及水毀災害導致的各種安全隱患,都給我縣安全生產(chǎn)工作帶來了巨大的壓力。我們必須清醒地認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識和做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感。要嚴格遵守安全生產(chǎn)各項政策法規(guī),認真貫徹上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,真正把安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處,確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),確保不在這一敏感時期發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

二、突出重點,迅速開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治活動。

當前,是各類安全事故的易發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點和難點時段。要按照市委、市政府要求,立即在全縣范圍內(nèi)開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查,迅速查清隱患、堵塞漏洞,有效遏制事故發(fā)生。這次檢查要不留死角、不空盲區(qū),不搞形式、不走過場,做到一個不漏,徹底查,查徹底。排查出的各類隱患,要立即進行整改;一時整改不了的,要在限期整改的基礎(chǔ)上,采取嚴格的防控措施;對難以整改到位的,要依法關(guān)停取締。縣安委會及成員單位要對各地檢查整改情況進行督查督辦,要舉一反三,全面查治,杜絕“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象,確保檢查效果。

在非煤礦山方面,要嚴格按照市委、市政府要求,所有礦山企業(yè)停業(yè)整頓。開展地下礦山采掘、提升、運輸、通風、防排水系統(tǒng)專項治理整頓,加強對地下礦山采空區(qū)的監(jiān)測、監(jiān)控,凡是有水害的礦井必須落實探放水措施,做到有疑必探。要突出抓好危險性較大設備的檢測檢驗,加大對尾礦庫隱患的治理力度,三等以上尾礦庫落實專人24小時巡查。

在建筑施工方面,要突出施工現(xiàn)場安全管理,重點加強對施工電梯、施工機械和腳手架搭設、高支模、深基坑、臨邊防護、施工用電、塔吊的安全監(jiān)督檢查,督促施工企業(yè)完善安全生產(chǎn)工作制度,加強作業(yè)人員安全教育,嚴格遵守安全操作規(guī)程,切實防范觸電、坍塌、墜落等事故的發(fā)生。

在危化品方面,要加強對?;菲髽I(yè)特別是沿江、沿河及鄰近水庫、湖泊的化工、醫(yī)藥及使用危險化學品企業(yè)的監(jiān)管,查清原料及成品類型、數(shù)量和存放情況。建立完善各類生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管檔案,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。督促企業(yè)對化工生產(chǎn)裝置、儲罐區(qū)等進行全面檢查,完善防雷、防泄漏措施,對不符合安全標準要求的?;肺锪蟼}儲庫房,必須采取除險加固措施。要突出煙花爆竹批發(fā)企業(yè)倉庫、零售企業(yè)銷售場所的防潮、降溫、通風措施,嚴控存貨量,嚴格落實防雷電措施。

在交通運輸方面,要加強對客運、貨運車輛的安全檢查,嚴肅查糾帶病車輛上路、無證經(jīng)營、農(nóng)用車非法載客、客貨混載以及超載、超速、疲勞駕駛、無證駕駛、酒后駕車等違規(guī)違章行為;要切實做好防火、防爆和危險物品查禁工作,嚴厲打擊危害運輸安全的各種犯罪活動。要在全縣主要交通干線設立安全檢查點,重點提示長途客貨車不要疲勞駕駛,查處超載、超速、酒后駕車等違規(guī)違章行為。

在消防方面,要立即在全縣組織開展消防安全專項整治,以人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”、“多合一”建筑為重點,全面排查整改火災隱患。要突出疏散通道、安全指示標志、消防設施、應急廣播、應急照明以及火源、電源的全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實突發(fā)事件應急預案和各項安全措施。

在食品衛(wèi)生安全方面,要開展食品市場集中整頓,強化食品衛(wèi)生安全管理和執(zhí)法監(jiān)督,加強對食品流通、餐飲服務和畜禽屠宰行業(yè)管理,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、欺行霸市、商業(yè)欺詐等不法行為,確保人民群眾吃到放心安全的食品。

在教育安全方面,要對災區(qū)學校安全狀況進行全面排查,對校舍逐一進行安全鑒定,確保秋季學校正常開學;對運送學生車輛,要逐一進行安全檢查,每輛車都要證照齊全,符合運送學生標準,嚴禁使用帶病車輛,確保不發(fā)生事故。

三、把握關(guān)鍵,突出抓好災后恢復重建的安全生產(chǎn)工作。

受水災影響,全縣在水毀房屋重建、基礎(chǔ)設施恢復、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復等方面,重建任務重,工程數(shù)量多,施工時間短。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要務必抓好這一時期的安全生產(chǎn)工作,制定安全保障措施,落實安全管理責任,確保不發(fā)生安全事故。要高度重視企業(yè)災后恢復生產(chǎn)的安全生產(chǎn)工作,切實加強安全監(jiān)管,避免企業(yè)在恢復生產(chǎn)中發(fā)生事故。要按照市委、市政府的要求,對重點企業(yè)、重點行業(yè)落實包保責任人,派駐監(jiān)管人員入企監(jiān)督。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,開展復產(chǎn)前的自查自改,組織專門力量,對生產(chǎn)系統(tǒng)、設備、設施等進行一次全面徹底的檢查維護,確保符合安全運轉(zhuǎn)要求,處于正常適用狀態(tài)。強化對崗位操作人員的安全教育培訓,做到人人熟練掌握安全技能。要切實加強監(jiān)管,嚴防企業(yè)違反規(guī)定搶工期、趕進度,嚴禁超能力、超強度、超定員等違規(guī)生產(chǎn)行為,確保企業(yè)復產(chǎn)期間的生產(chǎn)安全。

四、落實責任,建立層層抓落實的責任機制。

責任不落實、措施不到位,是造成安全生產(chǎn)事故的最主要原因。抓好安全生產(chǎn),防止安全事故,必須切實落實工作責任。

一是要加強組織領(lǐng)導。

各位副縣長要主動抓好分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,深入到分管部門、系統(tǒng)、行業(yè),全力組織好安全生產(chǎn)大排查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責人要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人職責,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,集中精力抓實、抓細、抓好。各監(jiān)管部門要切實承擔起監(jiān)管責任,按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,切實加大安全監(jiān)管力度,確保職能到位、監(jiān)管到位、責任到位。要建立層層抓落實的責任制度,把安全生產(chǎn)責任落實到具體責任人、落實到人頭,所有排查出的安全生產(chǎn)隱患,都要落實具體責任人,并進行登記備案。

二是要強化應急管理。

要加強應急救援體系建設,根據(jù)形勢發(fā)展需要,不斷健全完善各級各類應急救援預案,做好預案與安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的銜接,增強針對性和實戰(zhàn)性。要加強應急演練,檢驗預案的科學性、有效性,增強應急處置和科學施救能力。要進一步強化應急救援責任,按照守土有責的要求,抓好各自監(jiān)管領(lǐng)域的應急救援隊伍建設,全面提升應急救援水平。

三是要加強監(jiān)督檢查。

縣監(jiān)察局、安監(jiān)局和縣委、縣政府督查室要加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)履職情況的監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要強化對所屬企業(yè)單位,落實安全生產(chǎn)工作措施情況的監(jiān)督檢查,促進安全生產(chǎn)各項工作的扎實有效開展。今后,縣政府將加大安全生產(chǎn)責任追究力度,對造成重特大事故發(fā)生的,要按照“四不放過”原則,從嚴、從重查處;對嚴重忽視安全生產(chǎn)而釀成安全事故的,不僅要追究事故直接責任人的責任,同時要追究有關(guān)領(lǐng)導的行政責任。

四是要加大宣傳教育培訓力度。

要切實加強對安全生產(chǎn)工作的宣傳教育,推進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹,普及安全知識。要突出抓好對重大安全生產(chǎn)事故的安全警示教育,提高全社會做好安全生產(chǎn)事故的責任感和緊迫感。要加強對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓,強化對企業(yè)“三級”安全教育情況的監(jiān)督和檢查。

總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來,全面開展安全生產(chǎn)大檢查、大整治,全面加強重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的安全保障。

縣長在X年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

我們今天召開的全縣質(zhì)量工作會是縣委、縣政府認真研究決定召開的一次重要會議。剛才,x同志宣讀了縣政府《關(guān)于表彰榮獲名優(yōu)產(chǎn)品和著名商標榮譽稱號生產(chǎn)企業(yè)的決定》,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書。x同志總結(jié)了我縣近年來的質(zhì)量工作,明確了今后一個時期質(zhì)量工作的目標和重點。x副局長專程參加我們的會議并作了重要講話,充分體現(xiàn)了市x局對x工作的關(guān)心和支持。希望各級各有關(guān)部門按照會議要求,切實抓好各項工作任務的落實,努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面。下面,就如何進一步做好質(zhì)量工作,我講三點:

一、統(tǒng)一思想,提高認識。

加強質(zhì)量工作,提高質(zhì)量總體水平,爭創(chuàng)名牌,是關(guān)系我縣經(jīng)濟發(fā)展全局的大事,是樹立x形象、加快x發(fā)展、打造經(jīng)濟強縣的現(xiàn)實要求,是擴大開放,增強我縣經(jīng)濟競爭力的必然要求。

第一,做好質(zhì)量工作是促進x經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。當前,我縣產(chǎn)業(yè)層次較低,科技創(chuàng)新能力不足,企業(yè)質(zhì)量意識不強,市場競爭力較弱,成為影響我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,經(jīng)濟發(fā)展必須創(chuàng)新發(fā)展模式,必須將強化質(zhì)量管理作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的突破口,向質(zhì)量要效益,加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

第二,做好質(zhì)量工作是提高企業(yè)核心競爭力的必由之路。質(zhì)量是企業(yè)的生命。質(zhì)量和品牌,是企業(yè)核心競爭力的集中體現(xiàn)。沒有品牌就沒有市場,而品牌的基礎(chǔ)和支柱就是產(chǎn)品質(zhì)量。要實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、x進步,必須加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,在產(chǎn)品質(zhì)量上狠下功夫,切實加強質(zhì)量管理,努力提高產(chǎn)品核心競爭力,我縣企業(yè)才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

第三,做好質(zhì)量工作是關(guān)注民生、保障人民群眾切身利益的具體體現(xiàn)。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量涉及千家萬戶,直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,人民群眾消費領(lǐng)域不斷拓寬,對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全提出了更高的要求。因此,我們必須做好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品質(zhì)量工作,確保人民群眾吃得放心、用得稱心、住得順心、行得安心。

二、突出重點,強化措施。

做好全縣質(zhì)量工作,提高全社會質(zhì)量整體水平,對促進經(jīng)濟健康快速發(fā)展意義重大。今后一段時期,要重點在以下幾個方面下功夫:

要大力推廣農(nóng)業(yè)標準化、農(nóng)產(chǎn)品認證,推動地理標志產(chǎn)品保護和無公害農(nóng)產(chǎn)品標志的實施,通過農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設,爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌,帶動農(nóng)民致富。

二要繼續(xù)推進名牌戰(zhàn)略的實施。名牌的內(nèi)涵是自主知識產(chǎn)權(quán)和較高的技術(shù)含量,企業(yè)要高度重視技術(shù)進步,不斷增強市場競爭意識、質(zhì)量意識和名牌意識,提高企業(yè)管理水平,不斷開發(fā)較高科技含量的新產(chǎn)品,要堅定不移地走創(chuàng)立名牌之路。創(chuàng)名牌工作企業(yè)是主體,但離不開政府的推動和支持,各級各部門要積極鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)名牌,優(yōu)化服務,力求短時間內(nèi)有一個較大突破。

三要加大打假治劣的工作力度。要充分認識打假治劣工作的長期性、復雜性和艱巨性,牢固樹立長期、艱苦作戰(zhàn)的思想。在打假治劣的過程中要堅持標本兼治,建立和完善打假長效機制,始終保持對假冒偽劣產(chǎn)品的高壓態(tài)勢,不停頓的組織開展專項執(zhí)法打假工作。尤其是要加大對與老百姓生活密切相關(guān)的重點產(chǎn)品的深入打假,加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域的深入打假,堅決做到“五不放過(案情沒有搞清的不放過,假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過,制假售假責任者沒有依法處理的不放過,該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過,支持或參與制假售假的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過)”,維護x良好形象。

四要加強食品質(zhì)量安全工作。食品與人民群眾日常生活密切相關(guān),食品質(zhì)量安全直接影響到消費者的身體健康和生命安全,關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。希望各有關(guān)部門要切實增強責任感,協(xié)同作戰(zhàn),共同整治好食品安全問題。

三、明確責任,形成合力。

一要建立完善質(zhì)量工作責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將產(chǎn)品安全監(jiān)督管理納入考核目標,對本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品安全監(jiān)督管理負總責,統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào),確保質(zhì)量工作各項目標完成。要嚴格責任追究,進一步加強行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,著力糾正和查處各種不作為、亂作為的問題,對完不成質(zhì)量工作目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要逐級追究責任,特別是對那些監(jiān)管不力、造成嚴重后果或惡劣影響的相關(guān)責任人,嚴肅處理。

二要協(xié)調(diào)作戰(zhàn),形成工作合力。按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負責”的原則,依法做好食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作,建立起縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡,消滅監(jiān)管盲區(qū)。對于跨區(qū)域、跨部門的大案要案,要搞好聯(lián)合執(zhí)法。領(lǐng)導小組其他成員單位要主動工作、搞好配合,大力支持質(zhì)量監(jiān)管部門依法履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件,提供必要的支持,真正在全社會形成齊抓共管、合力推進質(zhì)量工作的良好局面。

要通過廣泛宣傳一批名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、品牌和優(yōu)秀企業(yè),引導消費,鼓勵先進,努力創(chuàng)造生產(chǎn)安全產(chǎn)品、銷售安全產(chǎn)品、使用安全產(chǎn)品的良好社會氛圍。

同志們,做好質(zhì)量工作,責任重大,任務艱巨,使命光榮。希望大家進一步振奮精神,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣質(zhì)量工作新局面,為促進x經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。

縣長在X年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十二

同志們:

今天,縣政府在這里召開20xx年春運工作會議。會議的主要目的是,動員和部署各級部門全力以赴做好20xx年的春運工作,為我縣今年春運工作和社會穩(wěn)定再上新臺階開好局、起好步。剛才縣交通局、安監(jiān)局、交警大隊和運輸公司分別就做好今年春運工作作了很好部署,我完成同意,請有關(guān)單位各司其職,落實責任,強化管理,認真做好各項工作,確保春運工作安全有序、順利進行。下面,我再強調(diào)三點意見:

一、充分認識春運工作的重要性,增強責任感、緊迫感。

今年是實現(xiàn)“十五”規(guī)劃的最后一年,也是我縣交通運輸業(yè)將實現(xiàn)歷史性跨躍的一年,春運工作的好壞對我縣在新一年的各項工作開好局、起好步十分重要。各級各部門要站在落實黨的十六大精神和實踐“三個代表”重要思想的高度,充分認識抓好春運工作的重要意義,切實擺上重要的議事日程,增強工作責任感和緊迫感,真正做到思想上重視、工作上落實。

一要進一步增強春運安全工作重要性的認識。20xx年春運客流量預計有較大增加,以“民工流、學生流、探親流”為主并交織在一起的客流高峰,對春運安全形成巨大的壓力,對各級各部門和運輸企業(yè)提出了更高的要求。春運安全管理是直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定大局,是檢驗一個地方管理水平和社會治安的一面鏡子。當前,春運工作即將開始,各級各部門一定要高度重視,進一步提高對春運安全管理工作重要性的認識,增強憂患意識。同時,還要牢固樹立安全工作“只有起點,沒有終點”的思想,克服麻痺大意的思想,認真貫徹中央、省、市領(lǐng)導對安全生產(chǎn)有關(guān)問題的批示,吸取以往安全事故教訓,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對國家、對人民高度負責的態(tài)度,集中集力抓好今年的春運安全工作。這里還要特別強調(diào)一點,春運安全工作是各級政府部門的一件大事,不單純是交通、公安交警等一兩個部門的事,要求各級政府及相關(guān)部門共同配合管理,尤其是當前農(nóng)村客運市場還未走上規(guī)范化軌道,且點多面廣,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極主動地把好轄區(qū)范圍內(nèi)的春運安全工作。

二是清醒認識我縣春運工作面臨的問題。春運的客流特點,決定了春運工作的特殊性和面臨的各種問題的復雜性。我縣是福建的西大門,過境車流量大,道路交通安全管理任務更加繁重。目前,我縣春運工作臨的問題仍較突出:其一,縣鄉(xiāng)客運運力不足。除部分長途包車和長途客車沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn),絕大部分的農(nóng)村外出人員需要通過縣鄉(xiāng)客運班來完成短途運輸,加上隨著我縣針織產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進城務工的農(nóng)民工增多,農(nóng)村小學兼并,進城就讀的農(nóng)村學生增多,以及節(jié)后進城探人流,形成了很大短途運輸壓力,存在縣鄉(xiāng)短途客運運力不足的問題;其二,鄉(xiāng)村客運問題較多,幾尤其是一些邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),運輸需求大,墟天亂運濫載現(xiàn)象還很普遍,報廢車輛或非客運車輛在春運期間從事載客營運的現(xiàn)象也不少,給我縣的春運安全工作埋下極大隱患;其三,我縣是319國道省際結(jié)合部,過境車輛較多,也必將對我縣春運安全管理增加很大壓力。因此,各級各部門領(lǐng)導一定要清醒地認識到今年我縣春運安全工作面臨的困難,切實做好防患措施。

三要明確春運交通安全管理的目標任務和工作重點。今年春運工作總的目標是不發(fā)生群死群傷的特大惡性交通事故、不發(fā)生因管理不善造成的嚴重交通阻塞、不發(fā)生重特大火災事故、不發(fā)生水上交通事故以及與春運有關(guān)的重大安全事故和交通事故,努力創(chuàng)造安全的社會環(huán)境,維護我縣秩序穩(wěn)定,確保廣大人民群眾在歡樂、祥和的氛中歡度新春佳節(jié)。春運的工作重點是,反超載、反超速、反超限、反客貨混將和反疲營駕駛、反非客運車輛載客營運,反超運濫載等嚴重違法違章,城區(qū)以整秩序為主,禁止亂停亂靠,促進我縣的文明城市建設;農(nóng)村以組織集鎮(zhèn)秩序好轉(zhuǎn),進一步深化非客運車輛載客行為的整治,促進農(nóng)村客運秩序好轉(zhuǎn)??偟乃悸肥且钥瓦\為主、客貨兼顧,統(tǒng)籌按排、科學調(diào)度,以人為本、優(yōu)化服務,抓好源頭管理,治理各類違章行為。在監(jiān)控時間上,就是把好客流高峰和春節(jié)前后的探親流的安全管理。

二、加強督促檢查,落實工作責任,確保春運工作安全、有序、暢通、快捷和社會穩(wěn)定。

春運工作事關(guān)重大,需要各部門的協(xié)調(diào)配合,要求吃透會議精神,根據(jù)春運工作規(guī)定,制定和完善工作方案與措施,加強督促檢查,制定獎征機制,層層落實責任,形成一級抓一級,一級對一級負責的工作機制,狠抓落實,確保春運順利進行。公安交通管理部門要會同道路運輸管理機構(gòu)督促客運企業(yè)和業(yè)主對大、中型客車的運行安全狀況進行一次全面檢查,嚴禁發(fā)生交通死亡事故并負主要以上責任或交通違法記滿12分的客運駕駛?cè)藛T從事春運期間的長途客運。要加強對國道、省道的監(jiān)控組織工作,加大路面監(jiān)控巡查力度,及時消除途中客運安全隱患。交通主管部門要加強源頭管理,道路運輸安全管理做到“把三關(guān)一監(jiān)督”,即嚴把運輸經(jīng)營市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛員從業(yè)資格關(guān),加強對汽車客運站的安全監(jiān)管。對全縣農(nóng)村客運市場進行整治,嚴厲打擊非客運車輛從事客運行為,凈化運輸市場,形成良好的農(nóng)村客運市場秩序,確保短途客運安全。同時,交通運管部門要提前做好客流的調(diào)查摸底工作,合進安排運力,確保最大限度利用現(xiàn)有運力。另外,要經(jīng)常駐深入場、站檢查督促,幫助客運站場把好車門關(guān)、站門關(guān)。公路部門要重點對橋梁進行全面檢查,及時報告,對危橋進行有效的.監(jiān)控和補救,同時清除路障保暢通,同時,要處理好反超限檢測工作與保暢通之間的關(guān)系要求。交通主管部門還要與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府落實“三長”責任制,確保水上交通安全。教育部門要加強與交通等部門聯(lián)系,切實解決中、小學習歸家返校乘車問題。同時對全縣中、小學開展一次遵守交通法規(guī)的安全教育活動,提高學生自覺抵制乘坐非法客運車輛的意識。城建部門要牽頭對公共交通安全進行整治,確保城市交通安全。農(nóng)機管理部門要加強對拖拉機及其駕駛?cè)藛T的管理力度,取締違法載客。要協(xié)助交通運管、公安交警部門開展對非客運輸車輛整治工作,取締非法客運車輛。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要組織公安派出所、公路工作站、農(nóng)機站等部門廣泛深入地開展交通安全宣傳工作,對村民、拖拉機駕駛員等進行安全教育,積極協(xié)助相關(guān)職能部門開展對非客運車輛載客交通違法行為進行整治和水上交通安全監(jiān)管。交警大隊和交通運管所聯(lián)合在xx收費站設立春運交通安全服務崗,要求在高峰期間或惡劣氣候條件下實24小時值班,為客運車輛提供咨詢、休息等安全服務,糾正客運車輛違章行為,做好宣傳教育及卸客轉(zhuǎn)運的配套工作,切實做到超載不過站、過站不超載,嚴把福建的西大門。縣春運辦、宣傳部門和新聞單位要加強春運工作的宣傳報道,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開辟春運宣傳專欄,做好春運安全宣傳工作??h春運辦要全面組織協(xié)調(diào)春運各項工作,加強成員單位之間的溝通和交流,并且對重大安全事故按規(guī)定上報。

三、依法行政,提高服務水平。

春運期間,嚴禁在公路上亂設卡、亂收費、亂罰款,防止公路“三亂”行為的發(fā)生。在工作中,要牢固樹立以人為本的管理理念和服務意識,交通、交警等部門的執(zhí)法人員要優(yōu)先選擇思想好、素質(zhì)高、紀律強的人員、確保在履行職能工作中做到依法行政、文明執(zhí)法。同時,要求我們的管理服務人員和執(zhí)法人員既要嚴格依法辦事,執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,做到查處有力度、有實效、不做表面文章,又要注意工作方法和服務態(tài)度,特別是在卸客分流工作中,要充分考慮到乘客急于回鄉(xiāng)返廠的心情,多做宣傳解釋工作,化解予盾,確保春運安全有序。

同志們,春運工作事關(guān)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局,是一項十分復雜而艱巨的社會工程,不僅難度大而且牽涉面廣,希望大家進一步提高認識,增強責任感,站在講政治的高度,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、不怕疲勞的優(yōu)良傳統(tǒng),恪盡職守,落實措施,盡最大的努力把我縣春運工作抓緊抓好,為我縣交通事業(yè)和經(jīng)濟建設營造良好的發(fā)展環(huán)境。最后,借此機會給大家拜一個早年,祝大家在新的一年里身體健康、萬事如意!

縣長在X年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十三

同志們:

這次全縣經(jīng)濟工作會議,是在新年伊始,縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是,深入貫徹省、市經(jīng)濟工作會議和縣第十二次黨代會精神,總結(jié)經(jīng)濟工作,表彰獎勵經(jīng)濟工作先進集體和先進個人,分析當前經(jīng)濟形勢,研究部署20經(jīng)濟工作。因為過一段時間,還要召開全縣農(nóng)村工作會議,所以農(nóng)村經(jīng)濟工作在這里不做安排。下面,我講六個問題。

一、要準確把握當前我縣經(jīng)濟形勢。

20,全縣上下克難攻堅,戮力拼搏,保持了經(jīng)濟持續(xù)增長,呈現(xiàn)出“一好”、“兩增”、“三突破”的局面。“一好”:農(nóng)業(yè)形勢好。糧食產(chǎn)量達到53.85億斤,比上年增長12.5;肉類總產(chǎn)量達到45萬噸;實現(xiàn)勞務收入12億元,比上年增長50;小型加工業(yè)專業(yè)戶發(fā)展到7013戶,新增2047戶;新農(nóng)村建設試點開局良好;農(nóng)民人均純收入達到4500元,比上年增長7.1。“兩增”:一是工業(yè)經(jīng)濟提速增效。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值23億元,實現(xiàn)稅金8000萬元,分別比上年增長21和9.4。二是固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)增長。完成固定資產(chǎn)投資35億元,比上年增長40?!叭黄啤保阂皇琼椖拷ㄔO實現(xiàn)新突破。全年引進3000萬元以上項目24個,其中億元以上項目11個。招商引資到位資金15億元,比上年增長15.4。二是合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和__工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設施建設有新突破。投入資金6000多萬元,儲備工業(yè)用地124公頃,完成了興業(yè)北路道路和給排水建設。三是財政收入實現(xiàn)新突破。全年實現(xiàn)財政收入2.75億元,比上年實際增加703萬元;剔除煉油減收因素,比上年增長13.8??傮w來看,去年我縣經(jīng)濟運行比較好,為今年全縣經(jīng)濟更好更快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。當然,我們也要清醒地看到,當前經(jīng)濟發(fā)展中仍然存在著一些問題和困難。一是經(jīng)濟運行質(zhì)量偏低。當年財政收入占gdp的比重僅為2,低于5的正常指標,說明我縣財政實力較弱,經(jīng)濟整體運行質(zhì)量偏低。二是項目建設還存在“幾多幾少”的問題。主要是續(xù)建項目多、新建項目少;在建項目多、當年投產(chǎn)的項目少;一般項目多、大型項目少。三是要素平臺支撐能力不強。與外縣相比,我縣工業(yè)集中區(qū)建設滯后,既缺少基礎(chǔ)設施主框架這個“形”,又缺少項目建設這個“魂”。四是軟環(huán)境建設亟待加強。部分政策落實不到位,政策執(zhí)行力度逐級遞減,“四亂”現(xiàn)象還不同程度地存在。面對這些問題,我們不能只接受其負面影響,而要正視現(xiàn)實,研究和探索解決問題的方式和方法,力求在探索中求發(fā)展,在發(fā)展中求突破。

年是我縣加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,做好今年經(jīng)濟工作,意義重大。一方面,縣域經(jīng)濟正處于增強發(fā)展基礎(chǔ)、積蓄發(fā)展能量的艱難爬坡階段,我們松懈不得;另一方面,全縣廣大干部群眾企盼富裕,渴望崛起,期待振興,加快發(fā)展的愿望非常強烈,我們責任重大。必須深刻認識新形勢下經(jīng)濟工作的極端重要性,切實增強發(fā)展的責任感和使命感,增強危機意識和憂患意識,做到堅持經(jīng)濟工作是全局工作重中之重的思想絲毫不能動搖,加快經(jīng)濟發(fā)展的重要任務絲毫不能放松,支持經(jīng)濟工作的政策力度絲毫不能減弱,扎實推進經(jīng)濟建設的各項工作絲毫不能松懈。今年全縣經(jīng)濟工作的總體思路是,立足“一城兩柱”,打造“一線兩區(qū)”,發(fā)展“五大經(jīng)濟”。既抓點又抓面,點上務求突破,面上全力推進,點面結(jié)合、整體推進經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展。主要預期目標是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長15;全口徑財政收入增長9;固定資產(chǎn)投資增長35;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.3;農(nóng)民人均純收入增長8。

二、要突出大項目建設這個重點。

一個地方的經(jīng)濟實力主要體現(xiàn)在項目建設上。抓項目,就是抓后勁、就是抓財源、就是抓更好更快發(fā)展;不抓項目,不會抓項目,抓不好項目,就會喪失機遇,喪失發(fā)展的主動權(quán)。全縣各級干部必須深刻認識到項目建設的極端重要性,立足于“一城兩柱”,務必實現(xiàn)大項目建設的新突破。

一要建立強有力的項目推進機制。按照“一城兩柱”的主攻方向,縣委、縣政府決定成立文化產(chǎn)業(yè)推進組、旅游產(chǎn)業(yè)推進組、職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)推進組、食品加工產(chǎn)業(yè)推進組和石油化工產(chǎn)業(yè)推進組,請人大、政協(xié)的主要領(lǐng)導和黨政班子相關(guān)領(lǐng)導擔任組長、副組長,各率一路大軍,進入項目建設主戰(zhàn)場,形成推進“一城兩柱”的五路大軍。除職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)推進組外,文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)推進組,年內(nèi)各建設投資3000萬元以上的大項目2個,完成招商引資指令性指標1億元;食品加工和石油化工產(chǎn)業(yè)推進組,年內(nèi)各建設投資5000萬元以上的大項目3個,完成招商引資指令性指標2億元。五個產(chǎn)業(yè)推進組,肩負“一城兩柱”的發(fā)展重任,要縱向有成效,橫向要排位,不見成效不收兵,形成你追我趕的競賽局面。

二要全力推進重點項目建設。今年大項目建設能否實現(xiàn)大突破,關(guān)鍵在重點項目的推進力度。這項工作責任重大,目標任務必須。

明確。文化產(chǎn)業(yè)推進組,重點推進三個項目:一個是遼塔游園的黃龍寺項目,春節(jié)前必須完成省宗教局的批復,同時積極招商,力爭5月底前進入整地階段,年內(nèi)完成部分土建工程;另一個是遼塔游園的博物館項目,爭取年內(nèi)開工;再一個是《風雨黃龍府》電視劇籌拍工作,7月底前要完成中宣部、廣電總局、中央電視臺的立項、審查和簽約,積極尋找制作單位和投資方,年內(nèi)做好投拍前的準備工作。文化產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞項目建設,以此為突破口,實現(xiàn)由“務虛”向“務實”階段推進。旅游產(chǎn)業(yè)推進組,重點推進三個項目:波羅湖濕地開發(fā)項目,年內(nèi)爭取晉升為國家級濕地和自然保護區(qū);太平池水庫開發(fā)項目,力爭年內(nèi)引入戰(zhàn)略投資者;公路建設,年內(nèi)新修“村村通”公路300公里,修復毀損路面100公里,保障琿烏高速公路__段及輔線工程順利建設,著手建設縣城環(huán)路。食品加工產(chǎn)業(yè)推進組,重點推進兩個項目:中糧集團玉米深加工項目,要做好落地前的準備工作;啤酒廠22萬噸擴產(chǎn)改造項目,6月底前開工,年末投產(chǎn)。石油化工產(chǎn)業(yè)推進組,重點推進三個項目:150萬噸燃料油項目,協(xié)調(diào)做好前期準備工作,保證五?一前開工,年內(nèi)試生產(chǎn);煉油廠80萬噸重油催化裂化項目,要積極運作,早日啟動建設;頁巖油開發(fā)項目,配合省里積極推進,做好協(xié)調(diào)服務。

三要著力提高項目建設質(zhì)量。今年我們下達一年期招商引資指令性指標20億元,兩年期招商引資指令性指標15.3億元、指導性指標5.4億元。圍繞指標任務的完成,各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊依托我縣的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),分線搜集,加強整理,逐一論證,高標準包裝一批重點項目,增強項目的可操作性和吸引力。要突出招大商,把著眼點放在吸引國外大財團、大商社和國內(nèi)大企業(yè)集團上,積極走出去,捕捉項目信息,貼緊靠牢,盯住不放,爭取落地一批大項目和特大項目,努力形成“龍頭項目進入、配套企業(yè)跟進、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的局面。

三、要率先建設“一線兩區(qū)”

項目向集中區(qū)集聚是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。__經(jīng)濟發(fā)展沒有工業(yè)集中區(qū)絕對不行。今年,我們要集中力量,重點打造“一線兩區(qū)”,扭轉(zhuǎn)工業(yè)集中區(qū)建設滯后的局面。

突出打造“兩區(qū)”。__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為省級開發(fā)區(qū),決定著全縣工業(yè)化進程,必須進一步增強發(fā)展氣魄,大手筆規(guī)劃,大動作實施,盡快把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。關(guān)于“兩區(qū)”建設,強調(diào)四句話,就是抬高門檻、重資打造、項目領(lǐng)跑、加速崛起。抬高門檻,就是要提高投資強度,注重單位面積產(chǎn)出效益,要求進入“兩區(qū)”的項目投資額度必須在萬元以上,這是一條底線。重資打造,就是要集中財力,投向基礎(chǔ)設施建設,提高集中區(qū)承載能力?!皟蓞^(qū)”當年要分別投入資金1億元以上,啟動1平方公里土地、規(guī)劃1平方公里土地、儲備1平方公里土地,初步形成基礎(chǔ)設施主框架。項目領(lǐng)跑,就是要以項目填充工業(yè)集中區(qū)?!皟蓞^(qū)”當年要分別建設3000萬元以上的大項目5個,其中超5000萬元的大項目2個。__工業(yè)集中區(qū)的高性能釹鐵硼永磁材料和5萬噸生物柴油項目,要保證十?一前投產(chǎn);合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的華正食品工業(yè)園項目要達到一期設計生產(chǎn)能力,抓緊啟動二期工程。加速崛起,就是要牢固樹立“只有大招商,才能大發(fā)展”的觀念,大力度吸引域外資金?!皟蓞^(qū)”當年要分別完成招商引資指令性指標5億元,實現(xiàn)兩個開發(fā)區(qū)南北互動、相互促進、更好更快發(fā)展的新局面。

推進302線工業(yè)長廊建設。開安、華家、哈拉海、燒鍋四個工業(yè)集中區(qū),具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),也要加快發(fā)展。重點任務有三項:一是項目建設。四個集中區(qū)年內(nèi)要分別建設3000萬元以上的大項目2個。其中,哈拉海工業(yè)集中區(qū)的80萬立方米陶粒頁巖項目,要在五?一前開工,年內(nèi)投產(chǎn);恒達玉米深加工項目,要在五?一前繼續(xù)動工建設,7月份投產(chǎn);大連松源玉米深加工項目,要在五?一前開工,年內(nèi)投產(chǎn)。二是招商引資。四個工業(yè)集中區(qū)要分別完成招商引資指令性指標1億元。三是基礎(chǔ)設施建設。四個工業(yè)集中區(qū)要分別完成基礎(chǔ)設施建設投入1000萬元。為強化四個工業(yè)集中區(qū)的組織力量,縣委、縣政府決定,招商一、二、三、五局在跟蹤、服務大項目外,還要包保四個工業(yè)集中區(qū),與所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道,共同把工業(yè)集中區(qū)建設好。

工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設施建設,要加大力度,沒有大投入就沒有大突破。資金從哪里來是建設的關(guān)鍵。要堅持用市場經(jīng)濟思維謀劃工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設施建設,真正實現(xiàn)多元化籌措資金、市場化運作開發(fā)建設。要積極采取軟貸款、bot、爭取上級支持等形式籌措資金,要敢于舉債建設,誰弄來資金誰就是英雄好漢,花明天的錢辦今天的事,用別人的錢辦自己的事,花很少的錢辦更大的事,力爭在較短時間內(nèi)使工業(yè)集中區(qū)承載能力得到加強。

四、要全力推進“五大經(jīng)濟”

工業(yè)、勞務、商貿(mào)、農(nóng)牧、城建五大經(jīng)濟,涵蓋了經(jīng)濟工作的方方面面。在突出“一城兩柱”、“一線兩區(qū)”工作的同時,“五大經(jīng)濟”也要加大力度,加快發(fā)展,確保工作標準高于往年,推進力度大于往年,發(fā)展成效超過往年。

工業(yè)經(jīng)濟。在做好招商引資和項目開發(fā)的同時,今年,要繼續(xù)加大內(nèi)培力度,提高工業(yè)經(jīng)濟的整體支撐能力。

一要積極擴充規(guī)??偭俊UJ真落實扶持和鼓勵規(guī)模企業(yè)發(fā)展的實施意見,促進落地的大項目達產(chǎn)達效,鼓勵扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)發(fā)展壯大,增加規(guī)模企業(yè)戶數(shù)。同時,對已完成改制任務的國有企業(yè)的閑置資產(chǎn),要抓緊變現(xiàn)。今年,全縣要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)11戶;實現(xiàn)產(chǎn)值28億元,同比增長21.7;實現(xiàn)增加值10億元,同比增長22;實現(xiàn)稅金1億元,同比增長12.5。

二要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為縣域突破的一項重要舉措來抓,加速推進全民創(chuàng)業(yè)步伐。要建立民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園。在__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)外,各規(guī)劃一個民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園,同時將開安和燒鍋工業(yè)集中區(qū)定位為民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園,做好園區(qū)規(guī)劃,重點吸納投資在2000萬元以下的項目。要著手研究關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,思想要再解放,門檻要再降低,政策要更優(yōu)惠。全年要新增民營企業(yè)2385戶;實現(xiàn)產(chǎn)值159.5億元,同比增長19;實現(xiàn)增加值58.8億元,同比增長18;實現(xiàn)稅金1.2億元,同比增長6。

三要加快發(fā)展小型加工業(yè)。圍繞糧食、酒類、木材、羽絨等八大產(chǎn)品開發(fā),堅持總量擴張與質(zhì)量提升并重,加快發(fā)展小型加工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設試點,爭取把專業(yè)加工屯放在新農(nóng)村試點村上。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增1個專業(yè)屯、50個專業(yè)戶,注冊1個產(chǎn)品商標。全年專業(yè)加工屯發(fā)展到182個,專業(yè)加工戶發(fā)展到8013戶,注冊商標84個。

勞務經(jīng)濟。全年勞務輸出16萬人次,實現(xiàn)勞務收入13億元。按照這個目標,今年勞務經(jīng)濟要努力實現(xiàn)三個突破。

一要在輸出窗口建設上實現(xiàn)突破。積極與“長三角”、“珠三角”、“閩三角”和山東半島等用工比較規(guī)范的地區(qū)進行溝通和聯(lián)系,爭取在這些地區(qū)再建立100個較大的用工基地,搶占更多、更好的用工市場。全年為農(nóng)民提供就業(yè)崗位20萬個以上。

二要在技能培訓上實現(xiàn)突破。要解決我縣勞務輸出走出去的人多、技能型人少,拿回的錢少的問題,加大技能培訓的力度。要充分利用縣職業(yè)技能培訓中心,堅持“整合資源、上掛下聯(lián)、全面推進、突出重點”的原則,通過聯(lián)合辦學和鼓勵社會投資辦學的方式,大量培訓技能人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增當期培訓能力在50人以上的培訓基地20個。全年培訓農(nóng)民工6000人,持證率達到85以上。

三要在打造勞務輸出品牌上實現(xiàn)突破。引導農(nóng)民工向電子裝配、工程建筑以及農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動密集型企業(yè)和技能要求較低的`行業(yè)集中,力爭在年底前打造3個在全省乃至全國都能叫得響的勞務品牌。在此基礎(chǔ)上,培育5個品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

商貿(mào)經(jīng)濟。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額28億元,比上年增長7.7。圍繞這個目標,重點抓好三項工作:一是市場建設。電聯(lián)水泥建材物流園區(qū),6月前開工建設,年內(nèi)投入使用;伏龍泉繁華市場二期工程,5月份啟動,年內(nèi)營業(yè)。二是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。建設連鎖化“農(nóng)家店”55個,形成以縣城配送中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,以村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費市場網(wǎng)絡體系。同時借助名企名店,將100個具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口創(chuàng)匯。全年外貿(mào)企業(yè)發(fā)展到20戶,新增3戶;實現(xiàn)出口創(chuàng)匯總額850萬美元。

關(guān)于農(nóng)牧經(jīng)濟,我只強調(diào)兩件事:一個是農(nóng)村飲水安全工程建設。這項工程,省委書記王珉同志非常重視,指出今年省里要加大投資力度,要求我縣利用兩年時間解決氟區(qū)群眾飲用高氟水的問題,我們必須高度重視,抓出成效。今年新打防氟井113眼,新建管網(wǎng)入戶工程170處,力爭兩年內(nèi)使我縣氟區(qū)11.93萬人全部喝上標準自來水。另一個是中部城市引松供水__支線應急工程。這個工程事關(guān)我縣經(jīng)濟發(fā)展大局。沿線的合隆、開安、華家、__鎮(zhèn)和事涉的城建、林業(yè)、交通等部門,要全力支持,積極配合,確保工程10月底前建成使用。

城建經(jīng)濟。今年城市建設,要堅持文化特色與現(xiàn)代風格相協(xié)調(diào)、規(guī)模擴張與品位提升相統(tǒng)一、新區(qū)開發(fā)與舊城改造相結(jié)合、城市建設與管理相兼顧的原則,加快城市開發(fā)建設步伐。重點抓好6件事:一是完成寶塔街、德彪街南段、興隆路三條街路和“長春出口”的亮化工程。二是啟動天然氣入城工程。做好天然氣入城工程的各項準備工作,爭取年內(nèi)啟動建設。三是全年開發(fā)樓房50萬平方米,其中縣城35萬平方米,農(nóng)村15萬平方米??h城重點開發(fā)寶塔街兩側(cè)和文昌街兩側(cè),新建瑞德和府東兩個高標準居民小區(qū),同時開發(fā)“五街五路”的死角死面。四是完成縣醫(yī)院綜合樓、政務中心等標志性工程建設。五是啟動全民健身體育場工程。六是加強城市綜合管理。從嚴整治市容市貌、交通秩序和衛(wèi)生環(huán)境。加強物業(yè)管理,推進舊樓水、電、熱分戶改造。加強環(huán)境管理,完成鍋爐治理任務,規(guī)劃污水處理廠,重新選址確定垃圾處理場。

五、要強力推進軟環(huán)境建設。

軟環(huán)境建設是發(fā)展的硬條件。軟環(huán)境不改善,發(fā)展就要受阻礙。我們一定要下決心整治軟環(huán)境,標本兼治、重在治本、縱深推進、務見成效。

一要以制度建設為重點,提高服務質(zhì)量。建立聯(lián)席會議制度。對投資千萬元以上的項目,由縣政府分管領(lǐng)導牽頭,組織相關(guān)部門實行全過程跟蹤服務。建立問責制。各部門主要領(lǐng)導是軟環(huán)境建設第一責任人,出現(xiàn)問題,唯主要領(lǐng)導是問。建立服務監(jiān)督機制。對投資千萬元以上的項目,要在縣軟環(huán)境辦公室登記造冊,在建設期間全程監(jiān)督,切實解決審批環(huán)節(jié)過多、審批程序繁瑣等問題。建立軟環(huán)境巡視員制度。由縣軟環(huán)境辦公室向六個工業(yè)集中區(qū)派駐軟環(huán)境巡視員,全權(quán)負責工業(yè)集中區(qū)軟環(huán)境建設。要把重點企業(yè)作為監(jiān)測對象,不定期地明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。實行到企業(yè)檢查備案、通報制度。凡是到企業(yè)檢查,必須到縣軟環(huán)境辦公室備案,軟環(huán)境辦公室每季度要向全縣通報一次各涉軟單位到企業(yè)檢查情況。

二要以載體建設為重點,強化政務公開工作。著手建設高標準的政務大廳,將所有單位的審批、收費行為納入大廳統(tǒng)一管理,公開審批內(nèi)容、收費標準、辦事程序,真正把行政行為置于公共監(jiān)督之下,高效透明,陽光作業(yè)。完善政務大廳服務功能和服務模式,實現(xiàn)窗口完全事權(quán),解決“前店后廠”的問題,零距離指導,零關(guān)系辦事,零利益服務。對全縣所有行政事業(yè)收費、審批項目,特別是上級已經(jīng)取消的項目,進行清理,并向社會公布。軟環(huán)境辦公室要對全縣各涉軟部門收費項目的公示情況、收費標準的執(zhí)行情況、收費罰款的使用情況進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題堅決整改。

三要以增強政策執(zhí)行力剛性為重點,加大涉軟案件的查處力度。要充分發(fā)揮軟環(huán)境舉報投訴中心的作用,受理各類涉軟案件,做到有報必查,有錯必糾,查實必處,絕不手軟。要加大對重點崗位、重點人員的監(jiān)督力度,對違反“十條高壓線”的,不管是什么人,一律嚴肅查處,做到思想不通換腦子,工作不行換位子,影響發(fā)展摘帽子。繼續(xù)開展百名科所隊長評議活動,嚴格落實評議結(jié)果,徹底解決軟環(huán)境建設中存在的“兩頭熱、中間冷”和“中梗阻”問題。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,必須嚴明紀律,堅決懲治,絕不姑息。我們寧可得罪幾個缺乏責任心的干部,也絕不能得罪一家守法經(jīng)營的企業(yè)。逼走一個投資者,就可能帶走一批投資商,就等于砸了一批老百姓的飯碗,敲掉了政府一塊稅收。從這點來說,服務投資者、服務企業(yè),就是服務人民群眾、服務發(fā)展大局。這是再樸素不過的道理。

六、要確保各項任務落到實處。

全面完成全年經(jīng)濟工作任務,最終要靠各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門去推動和落實。全縣上下,從推進組、工業(yè)集中區(qū),到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要多股勁擰成一股繩,鼓足干勁,高度負責,進一步形成抓落實、促發(fā)展、爭上游的強大合力。

第一,責任主體要明確到位。各推進組組長、副組長,既是促進目標責任制落實的督導者,又是推動各項工作的責任人,在目標責任制中處于核心地位,必須挑起大梁,負起責任。在工作中,要做到把握全局、靠前指揮、率先垂范、真抓實干,及時研究解決工作中遇到的重大矛盾、瓶頸制約和難點問題,絕不能把工作甩給部門,絕不能讓工作在領(lǐng)導層面耽擱。各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門領(lǐng)導班子是全縣經(jīng)濟工作目標責任制的分擔者和落實者;在實現(xiàn)本區(qū)域、本部門經(jīng)濟發(fā)展目標中,領(lǐng)導班子又是經(jīng)濟工作目標責任制的領(lǐng)導者和組織者,擔負雙重職責和任務。要加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌兼顧,細化分工,狠抓落實,切實承擔起領(lǐng)導和推進本地、本部門經(jīng)濟工作落實的重要職責。

第二,目標任務要落實到位?!禵_縣經(jīng)濟工作目標責任制實施方案》,既有定性任務,又有定量指標;既明確了時限進度,又明確了責任主體,形成了較為清晰的目標任務體系、項目支撐體系和責任落實體系。會上,各推進組還將向縣委、縣政府遞交工作目標責任狀。各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣里的做法,把目標任務進一步分解落實,做到人人肩上有指標,千鈞重擔大家挑?,F(xiàn)在,任務已經(jīng)明確,剩下的工作就是抓落實。在任務完成上,沒有條件可講,沒有余地可留。完不成任務就是失職,困難再大也要克服。特別是非工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非推進組的部門,招商引資任務與上年相比,指標減少,時限延長,沒有完不成的道理。各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須橫下一條心,牢牢咬住工作目標不動搖,做到千方百計,全力以赴,確保各項任務落到實處。

第三,發(fā)展合力要協(xié)調(diào)到位。加快發(fā)展是全機關(guān)、全社會的共同責任。全縣上下、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都是全縣經(jīng)濟發(fā)展的“責任主體”和“責任人”,沒有一線、二線之分,全是一線力量;沒有分內(nèi)、分外之說,全是分內(nèi)工作。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須實行“舉縣體制”,全縣動員,全民參與,全部力量,全力推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導干部,特別是主要領(lǐng)導,必須打破狹隘的地域觀念、部門觀念、行業(yè)觀念,堅持局部利益服從整體利益,當前利益服從長遠利益,立足本職崗位,心系發(fā)展大局,敢于舍棄,甘于奉獻,為經(jīng)濟發(fā)展各盡其責、各出其力。大家要心往一處想,勁往一處使,加強配合,相互支持,主動工作,共同把全縣經(jīng)濟工作的各項目標任務落實好。

第四,督辦考核要跟蹤到位??h經(jīng)濟工作目標責任制考核領(lǐng)導小組對各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進展情況,要采取跟蹤督辦、季度調(diào)度、半年初評、年終考核的方式,督促工作進度。對工作起步快、成效大的要通報表揚,對進展緩慢、成效不明顯的要通報批評。年底,縣里要按經(jīng)濟工作責任制考核內(nèi)容,嚴格檢查驗收。希望大家正確對待,踏實做事。今年縣里拿出500萬元,用于重獎在招商引資等經(jīng)濟工作中的先進單位和先進個人,誰完成任務,縣委、縣政府就獎勵誰。這次會議,我們對先進單位、先進個人、優(yōu)秀企業(yè)家和中介人進行表彰獎勵,就是要讓全社會充分體會到縣委、縣政府加快發(fā)展的決心和力度。縣委、縣政府說話算數(shù),保證做到,這一點請大家放心。

同志們,做好今年經(jīng)濟工作任務繁重,意義重大??h委、縣政府號召全縣上下馬上行動起來,以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁、更加富有創(chuàng)造性的舉措,不負重托,不辱使命,上下一心,同舟共濟,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟更好更快的發(fā)展而努力奮斗!

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明確。文化產(chǎn)業(yè)推進組,重點推進三個項目:一個是遼塔游園的黃龍寺項目,春節(jié)前必須完成省宗教局的批復,同時積極招商,力爭5月底前進入整地階段,年內(nèi)完成部分土建工程;另一個是遼塔游園的博物館項目,爭取年內(nèi)開工;再一個是《風雨黃龍府》電視劇籌拍工作,7月底前要完成中宣部、廣電總局、中央電視臺的立項、審查和簽約,積極尋找制作單位和投資方,年內(nèi)做好投拍前的準備工作。文化產(chǎn)業(yè)要緊緊圍繞項目建設,以此為突破口,實現(xiàn)由“務虛”向“務實”階段推進。旅游產(chǎn)業(yè)推進組,重點推進三個項目:波羅湖濕地開發(fā)項目,年內(nèi)爭取晉升為國家級濕地和自然保護區(qū);太平池水庫開發(fā)項目,力爭年內(nèi)引入戰(zhàn)略投資者;公路建設,年內(nèi)新修“村村通”公路300公里,修復毀損路面100公里,保障琿烏高速公路__段及輔線工程順利建設,著手建設縣城環(huán)路。食品加工產(chǎn)業(yè)推進組,重點推進兩個項目:中糧集團玉米深加工項目,要做好落地前的準備工作;啤酒廠22萬噸擴產(chǎn)改造項目,6月底前開工,年末投產(chǎn)。石油化工產(chǎn)業(yè)推進組,重點推進三個項目:150萬噸燃料油項目,協(xié)調(diào)做好前期準備工作,保證五?一前開工,年內(nèi)試生產(chǎn);煉油廠80萬噸重油催化裂化項目,要積極運作,早日啟動建設;頁巖油開發(fā)項目,配合省里積極推進,做好協(xié)調(diào)服務。

三要著力提高項目建設質(zhì)量。今年我們下達一年期招商引資指令性指標20億元,兩年期招商引資指令性指標15.3億元、指導性指標5.4億元。圍繞指標任務的完成,各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊緊依托我縣的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),分線搜集,加強整理,逐一論證,高標準包裝一批重點項目,增強項目的可操作性和吸引力。要突出招大商,把著眼點放在吸引國外大財團、大商社和國內(nèi)大企業(yè)集團上,積極走出去,捕捉項目信息,貼緊靠牢,盯住不放,爭取落地一批大項目和特大項目,努力形成“龍頭項目進入、配套企業(yè)跟進、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的局面。

三、要率先建設“一線兩區(qū)”

項目向集中區(qū)集聚是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。__經(jīng)濟發(fā)展沒有工業(yè)集中區(qū)絕對不行。今年,我們要集中力量,重點打造“一線兩區(qū)”,扭轉(zhuǎn)工業(yè)集中區(qū)建設滯后的局面。

突出打造“兩區(qū)”。__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為省級開發(fā)區(qū),決定著全縣工業(yè)化進程,必須進一步增強發(fā)展氣魄,大手筆規(guī)劃,大動作實施,盡快把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。關(guān)于“兩區(qū)”建設,強調(diào)四句話,就是抬高門檻、重資打造、項目領(lǐng)跑、加速崛起。抬高門檻,就是要提高投資強度,注重單位面積產(chǎn)出效益,要求進入“兩區(qū)”的項目投資額度必須在2000萬元以上,這是一條底線。重資打造,就是要集中財力,投向基礎(chǔ)設施建設,提高集中區(qū)承載能力。“兩區(qū)”當年要分別投入資金1億元以上,啟動1平方公里土地、規(guī)劃1平方公里土地、儲備1平方公里土地,初步形成基礎(chǔ)設施主框架。項目領(lǐng)跑,就是要以項目填充工業(yè)集中區(qū)。“兩區(qū)”當年要分別建設3000萬元以上的大項目5個,其中超5000萬元的大項目2個。__工業(yè)集中區(qū)的高性能釹鐵硼永磁材料和5萬噸生物柴油項目,要保證十?一前投產(chǎn);合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的華正食品工業(yè)園項目要達到一期設計生產(chǎn)能力,抓緊啟動二期工程。加速崛起,就是要牢固樹立“只有大招商,才能大發(fā)展”的觀念,大力度吸引域外資金?!皟蓞^(qū)”當年要分別完成招商引資指令性指標5億元,實現(xiàn)兩個開發(fā)區(qū)南北互動、相互促進、更好更快發(fā)展的新局面。

推進302線工業(yè)長廊建設。開安、華家、哈拉海、燒鍋四個工業(yè)集中區(qū),具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),也要加快發(fā)展。重點任務有三項:一是項目建設。四個集中區(qū)年內(nèi)要分別建設3000萬元以上的大項目2個。其中,哈拉海工業(yè)集中區(qū)的80萬立方米陶粒頁巖項目,要在五?一前開工,年內(nèi)投產(chǎn);恒達玉米深加工項目,要在五?一前繼續(xù)動工建設,7月份投產(chǎn);大連松源玉米深加工項目,要在五?一前開工,年內(nèi)投產(chǎn)。二是招商引資。四個工業(yè)集中區(qū)要分別完成招商引資指令性指標1億元。三是基礎(chǔ)設施建設。四個工業(yè)集中區(qū)要分別完成基礎(chǔ)設施建設投入1000萬元。為強化四個工業(yè)集中區(qū)的組織力量,縣委、縣政府決定,招商一、二、三、五局在跟蹤、服務大項目外,還要包保四個工業(yè)集中區(qū),與所包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道,共同把工業(yè)集中區(qū)建設好。

工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設施建設,要加大力度,沒有大投入就沒有大突破。資金從哪里來是建設的關(guān)鍵。要堅持用市場經(jīng)濟思維謀劃工業(yè)集中區(qū)的基礎(chǔ)設施建設,真正實現(xiàn)多元化籌措資金、市場化運作開發(fā)建設。要積極采取軟貸款、bot、爭取上級支持等形式籌措資金,要敢于舉債建設,誰弄來資金誰就是英雄好漢,花明天的錢辦今天的事,用別人的錢辦自己的事,花很少的錢辦更大的事,力爭在較短時間內(nèi)使工業(yè)集中區(qū)承載能力得到加強。

四、要全力推進“五大經(jīng)濟”

工業(yè)、勞務、商貿(mào)、農(nóng)牧、城建五大經(jīng)濟,涵蓋了經(jīng)濟工作的方方面面。在突出“一城兩柱”、“一線兩區(qū)”工作的同時,“五大經(jīng)濟”也要加大力度,加快發(fā)展,確保工作標準高于往年,推進力度大于往年,發(fā)展成效超過往年。

工業(yè)經(jīng)濟。在做好招商引資和項目開發(fā)的同時,今年,要繼續(xù)加大內(nèi)培力度,提高工業(yè)經(jīng)濟的整體支撐能力。

一要積極擴充規(guī)??偭?。認真落實扶持和鼓勵規(guī)模企業(yè)發(fā)展的實施意見,促進落地的大項目達產(chǎn)達效,鼓勵扶持現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)發(fā)展壯大,增加規(guī)模企業(yè)戶數(shù)。同時,對已完成改制任務的國有企業(yè)的閑置資產(chǎn),要抓緊變現(xiàn)。今年,全縣要新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)11戶;實現(xiàn)產(chǎn)值28億元,同比增長21.7;實現(xiàn)增加值10億元,同比增長22;實現(xiàn)稅金1億元,同比增長12.5。

二要大力發(fā)展民營經(jīng)濟。把發(fā)展民營經(jīng)濟作為縣域突破的一項重要舉措來抓,加速推進全民創(chuàng)業(yè)步伐。要建立民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園。在__工業(yè)集中區(qū)和合隆經(jīng)濟開發(fā)區(qū)外,各規(guī)劃一個民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園,同時將開安和燒鍋工業(yè)集中區(qū)定位為民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)園,做好園區(qū)規(guī)劃,重點吸納投資在2000萬元以下的項目。要著手研究關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,思想要再解放,門檻要再降低,政策要更優(yōu)惠。全年要新增民營企業(yè)2385戶;實現(xiàn)產(chǎn)值159.5億元,同比增長19;實現(xiàn)增加值58.8億元,同比增長18;實現(xiàn)稅金1.2億元,同比增長6。

三要加快發(fā)展小型加工業(yè)。圍繞糧食、酒類、木材、羽絨等八大產(chǎn)品開發(fā),堅持總量擴張與質(zhì)量提升并重,加快發(fā)展小型加工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設試點,爭取把專業(yè)加工屯放在新農(nóng)村試點村上。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增1個專業(yè)屯、50個專業(yè)戶,注冊1個產(chǎn)品商標。全年專業(yè)加工屯發(fā)展到182個,專業(yè)加工戶發(fā)展到8013戶,注冊商標84個。

勞務經(jīng)濟。全年勞務輸出16萬人次,實現(xiàn)勞務收入13億元。按照這個目標,今年勞務經(jīng)濟要努力實現(xiàn)三個突破。

一要在輸出窗口建設上實現(xiàn)突破。積極與“長三角”、“珠三角”、“閩三角”和山東半島等用工比較規(guī)范的地區(qū)進行溝通和聯(lián)系,爭取在這些地區(qū)再建立100個較大的用工基地,搶占更多、更好的用工市場。全年為農(nóng)民提供就業(yè)崗位20萬個以上。

二要在技能培訓上實現(xiàn)突破。要解決我縣勞務輸出走出去的人多、技能型人少,拿回的錢少的問題,加大技能培訓的力度。要充分利用縣職業(yè)技能培訓中心,堅持“整合資源、上掛下聯(lián)、全面推進、突出重點”的原則,通過聯(lián)合辦學和鼓勵社會投資辦學的方式,大量培訓技能人才。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要新增當期培訓能力在50人以上的培訓基地20個。全年培訓農(nóng)民工6000人,持證率達到85以上。

三要在打造勞務輸出品牌上實現(xiàn)突破。引導農(nóng)民工向電子裝配、工程建筑以及農(nóng)副產(chǎn)品加工等勞動密集型企業(yè)和技能要求較低的行業(yè)集中,力爭在年底前打造3個在全省乃至全國都能叫得響的勞務品牌。在此基礎(chǔ)上,培育5個品牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

商貿(mào)經(jīng)濟。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額28億元,比上年增長7.7。圍繞這個目標,重點抓好三項工作:一是市場建設。電聯(lián)水泥建材物流園區(qū),6月前開工建設,年內(nèi)投入使用;伏龍泉繁華市場二期工程,5月份啟動,年內(nèi)營業(yè)。二是“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。建設連鎖化“農(nóng)家店”55個,形成以縣城配送中心為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干,以村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費市場網(wǎng)絡體系。同時借助名企名店,將100個具有地方特色的品牌商品打入城市超市。三是出口創(chuàng)匯。全年外貿(mào)企業(yè)發(fā)展到20戶,新增3戶;實現(xiàn)出口創(chuàng)匯總額850萬美元。

關(guān)于農(nóng)牧經(jīng)濟,我只強調(diào)兩件事:一個是農(nóng)村飲水安全工程建設。這項工程,省委書記王珉同志非常重視,指出今年省里要加大投資力度,要求我縣利用兩年時間解決氟區(qū)群眾飲用高氟水的問題,我們必須高度重視,抓出成效。今年新打防氟井113眼,新建管網(wǎng)入戶工程170處,力爭兩年內(nèi)使我縣氟區(qū)11.93萬人全部喝上標準自來水。另一個是中部城市引松供水__支線應急工程。這個工程事關(guān)我縣經(jīng)濟發(fā)展大局。沿線的合隆、開安、華家、__鎮(zhèn)和事涉的城建、林業(yè)、交通等部門,要全力支持,積極配合,確保工程10月底前建成使用。

城建經(jīng)濟。今年城市建設,要堅持文化特色與現(xiàn)代風格相協(xié)調(diào)、規(guī)模擴張與品位提升相統(tǒng)一、新區(qū)開發(fā)與舊城改造相結(jié)合、城市建設與管理相兼顧的原則,加快城市開發(fā)建設步伐。重點抓好6件事:一是完成寶塔街、德彪街南段、興隆路三條街路和“長春出口”的亮化工程。二是啟動天然氣入城工程。做好天然氣入城工程的各項準備工作,爭取年內(nèi)啟動建設。三是全年開發(fā)樓房50萬平方米,其中縣城35萬平方米,農(nóng)村15萬平方米。縣城重點開發(fā)寶塔街兩側(cè)和文昌街兩側(cè),新建瑞德和府東兩個高標準居民小區(qū),同時開發(fā)“五街五路”的死角死面。四是完成縣醫(yī)院綜合樓、政務中心等標志性工程建設。五是啟動全民健身體育場工程。六是加強城市綜合管理。從嚴整治市容市貌、交通秩序和衛(wèi)生環(huán)境。加強物業(yè)管理,推進舊樓水、電、熱分戶改造。加強環(huán)境管理,完成鍋爐治理任務,規(guī)劃污水處理廠,重新選址確定垃圾處理場。

五、要強力推進軟環(huán)境建設。

軟環(huán)境建設是發(fā)展的硬條件。軟環(huán)境不改善,發(fā)展就要受阻礙。我們一定要下決心整治軟環(huán)境,標本兼治、重在治本、縱深推進、務見成效。

一要以制度建設為重點,提高服務質(zhì)量。建立聯(lián)席會議制度。對投資千萬元以上的項目,由縣政府分管領(lǐng)導牽頭,組織相關(guān)部門實行全過程跟蹤服務。建立問責制。各部門主要領(lǐng)導是軟環(huán)境建設第一責任人,出現(xiàn)問題,唯主要領(lǐng)導是問。建立服務監(jiān)督機制。對投資千萬元以上的項目,要在縣軟環(huán)境辦公室登記造冊,在建設期間全程監(jiān)督,切實解決審批環(huán)節(jié)過多、審批程序繁瑣等問題。建立軟環(huán)境巡視員制度。由縣軟環(huán)境辦公室向六個工業(yè)集中區(qū)派駐軟環(huán)境巡視員,全權(quán)負責工業(yè)集中區(qū)軟環(huán)境建設。要把重點企業(yè)作為監(jiān)測對象,不定期地明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題,限期整改。實行到企業(yè)檢查備案、通報制度。凡是到企業(yè)檢查,必須到縣軟環(huán)境辦公室備案,軟環(huán)境辦公室每季度要向全縣通報一次各涉軟單位到企業(yè)檢查情況。

二要以載體建設為重點,強化政務公開工作。著手建設高標準的政務大廳,將所有單位的審批、收費行為納入大廳統(tǒng)一管理,公開審批內(nèi)容、收費標準、辦事程序,真正把行政行為置于公共監(jiān)督之下,高效透明,陽光作業(yè)。完善政務大廳服務功能和服務模式,實現(xiàn)窗口完全事權(quán),解決“前店后廠”的問題,零距離指導,零關(guān)系辦事,零利益服務。對全縣所有行政事業(yè)收費、審批項目,特別是上級已經(jīng)取消的項目,進行清理,并向社會公布。軟環(huán)境辦公室要對全縣各涉軟部門收費項目的公示情況、收費標準的執(zhí)行情況、收費罰款的使用情況進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題堅決整改。

三要以增強政策執(zhí)行力剛性為重點,加大涉軟案件的查處力度。要充分發(fā)揮軟環(huán)境舉報投訴中心的作用,受理各類涉軟案件,做到有報必查,有錯必糾,查實必處,絕不手軟。要加大對重點崗位、重點人員的監(jiān)督力度,對違反“十條高壓線”的,不管是什么人,一律嚴肅查處,做到思想不通換腦子,工作不行換位子,影響發(fā)展摘帽子。繼續(xù)開展百名科所隊長評議活動,嚴格落實評議結(jié)果,徹底解決軟環(huán)境建設中存在的“兩頭熱、中間冷”和“中梗阻”問題。創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,必須嚴明紀律,堅決懲治,絕不姑息。我們寧可得罪幾個缺乏責任心的干部,也絕不能得罪一家守法經(jīng)營的企業(yè)。逼走一個投資者,就可能帶走一批投資商,就等于砸了一批老百姓的飯碗,敲掉了政府一塊稅收。從這點來說,服務投資者、服務企業(yè),就是服務人民群眾、服務發(fā)展大局。這是再樸素不過的道理。

六、要確保各項任務落到實處。

全面完成全年經(jīng)濟工作任務,最終要靠各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門去推動和落實。全縣上下,從推進組、工業(yè)集中區(qū),到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要多股勁擰成一股繩,鼓足干勁,高度負責,進一步形成抓落實、促發(fā)展、爭上游的強大合力。

第一,責任主體要明確到位。各推進組組長、副組長,既是促進目標責任制落實的督導者,又是推動各項工作的責任人,在目標責任制中處于核心地位,必須挑起大梁,負起責任。在工作中,要做到把握全局、靠前指揮、率先垂范、真抓實干,及時研究解決工作中遇到的重大矛盾、瓶頸制約和難點問題,絕不能把工作甩給部門,絕不能讓工作在領(lǐng)導層面耽擱。各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門領(lǐng)導班子是全縣經(jīng)濟工作目標責任制的分擔者和落實者;在實現(xiàn)本區(qū)域、本部門經(jīng)濟發(fā)展目標中,領(lǐng)導班子又是經(jīng)濟工作目標責任制的領(lǐng)導者和組織者,擔負雙重職責和任務。要加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌兼顧,細化分工,狠抓落實,切實承擔起領(lǐng)導和推進本地、本部門經(jīng)濟工作落實的重要職責。

第二,目標任務要落實到位?!禵_縣經(jīng)濟工作目標責任制實施方案》,既有定性任務,又有定量指標;既明確了時限進度,又明確了責任主體,形成了較為清晰的目標任務體系、項目支撐體系和責任落實體系。會上,各推進組還將向縣委、縣政府遞交工作目標責任狀。各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣里的做法,把目標任務進一步分解落實,做到人人肩上有指標,千鈞重擔大家挑?,F(xiàn)在,任務已經(jīng)明確,剩下的工作就是抓落實。在任務完成上,沒有條件可講,沒有余地可留。完不成任務就是失職,困難再大也要克服。特別是非工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和非推進組的部門,招商引資任務與上年相比,指標減少,時限延長,沒有完不成的道理。各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須橫下一條心,牢牢咬住工作目標不動搖,做到千方百計,全力以赴,確保各項任務落到實處。

第三,發(fā)展合力要協(xié)調(diào)到位。加快發(fā)展是全機關(guān)、全社會的共同責任。全縣上下、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都是全縣經(jīng)濟發(fā)展的“責任主體”和“責任人”,沒有一線、二線之分,全是一線力量;沒有分內(nèi)、分外之說,全是分內(nèi)工作。在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須實行“舉縣體制”,全縣動員,全民參與,全部力量,全力推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的領(lǐng)導干部,特別是主要領(lǐng)導,必須打破狹隘的地域觀念、部門觀念、行業(yè)觀念,堅持局部利益服從整體利益,當前利益服從長遠利益,立足本職崗位,心系發(fā)展大局,敢于舍棄,甘于奉獻,為經(jīng)濟發(fā)展各盡其責、各出其力。大家要心往一處想,勁往一處使,加強配合,相互支持,主動工作,共同把全縣經(jīng)濟工作的各項目標任務落實好。

第四,督辦考核要跟蹤到位。縣經(jīng)濟工作目標責任制考核領(lǐng)導小組對各推進組、各工業(yè)集中區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進展情況,要采取跟蹤督辦、季度調(diào)度、半年初評、年終考核的方式,督促工作進度。對工作起步快、成效大的要通報表揚,對進展緩慢、成效不明顯的要通報批評。年底,縣里要按經(jīng)濟工作責任制考核內(nèi)容,嚴格檢查驗收。希望大家正確對待,踏實做事。今年縣里拿出500萬元,用于重獎在招商引資等經(jīng)濟工作中的先進單位和先進個人,誰完成任務,縣委、縣政府就獎勵誰。這次會議,我們對先進單位、先進個人、優(yōu)秀企業(yè)家和中介人進行表彰獎勵,就是要讓全社會充分體會到縣委、縣政府加快發(fā)展的決心和力度。縣委、縣政府說話算數(shù),保證做到,這一點請大家放心。

同志們,做好今年經(jīng)濟工作任務繁重,意義重大。縣委、縣政府號召全縣上下馬上行動起來,以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁、更加富有創(chuàng)造性的舉措,不負重托,不辱使命,上下一心,同舟共濟,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟更好更快的發(fā)展而努力奮斗!

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縣長在X年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十四

這是一次非常重要的會議,上午的會上,宮書記對我縣2009年經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行了全面回顧和總結(jié),對當前經(jīng)濟形勢進行了深入細致的分析,對2009年經(jīng)濟社會發(fā)展工作進行了總體部署,我就今年經(jīng)濟工作基本目標任務、工作的關(guān)鍵和重點以及加強政府自身建設講了三個方面的意見下午的討論中,大家充分肯定了去年以來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績,深化了對縣委、縣政府提出的今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、目標任務和政策措施的認識,并就做好2009年工作提出了許多好的建議和意見會議開得非常成功,這是一次解放思想、搶抓機遇的大會,是一次明確任務、鼓舞干勁的大會,也是一次加快發(fā)展、提速前進的大會。

下面,我就貫徹落實好會議精神和抓好當前有關(guān)工作提三點要求。

一、要統(tǒng)一思想認識,全面貫徹會議精神。

這次全縣經(jīng)濟工作會議既有總結(jié),又有部署;既有討論,又有交流,內(nèi)容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是宮書記的重要講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富,對去年全縣經(jīng)濟工作的總結(jié)客觀公正,對發(fā)展面臨的形勢分析全面深刻,對今年經(jīng)濟工作的部署和要求具體明確。講話始終高揚加快發(fā)展、提速前進、迅速崛起的主題,體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭先的時代精神,令人鼓舞,催人奮進。這是一個解放思想、重點突出、措施扎實的講話,既與黨的十七大、十七屆三中全會及中央、省、地經(jīng)濟工作會議精神保持高度一致,又緊密結(jié)合全縣發(fā)展實際,充分體現(xiàn)了全縣人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強烈愿望。各級各部門一定要組織廣大干部群眾認真學習、深刻領(lǐng)會,全面把握這次會議的精神實質(zhì),把全縣廣大干部群眾的思想認識統(tǒng)一到這次會議精神上來,統(tǒng)一到今年經(jīng)濟工作的安排和部署上來。

第一,認清形勢。2009年是我縣爬坡過坎的一年,繼“11?8”事故后,接連遭受了雪凝災害侵襲和金融危機沖擊,我縣經(jīng)濟增長速度是近五年來增長最緩慢的一年。國家為了應對目前復雜的經(jīng)濟形勢,出臺了十條措施,在基礎(chǔ)設施建設、安居工程等方面給予大投入,以擴大內(nèi)需,保經(jīng)濟增長。國家的宏觀調(diào)控政策對我們來說既是千載難逢的機遇,也是加快發(fā)展的考驗和挑戰(zhàn)。對此,我們要有清醒的認識,正確把握好明年的經(jīng)濟形勢,切實增強危機感、緊迫感和責任感,把困難估計得充分一些,把應對措施考慮得更周密一些,把工作做得更扎實一些,力爭我縣經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復性增長。

第二,增強信心。面對國家擴大內(nèi)需實施積極的財政政策及省地重大戰(zhàn)略決策部署帶來的重大機遇,要充分看到有利條件,堅定迎難而上的信心。盡管經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn),但做好明年經(jīng)濟工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看,我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在,不會因這場金融危機而發(fā)生逆轉(zhuǎn);我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有變,中央出臺的一系列擴內(nèi)需保增長政策措施將強化這種態(tài)勢,應當堅信,我們國家這艘經(jīng)濟巨輪完全有能力抗擊風浪。就我縣來說,發(fā)電總廠的生產(chǎn)目標基本確定,搞好企業(yè)協(xié)調(diào)服務,抓好電煤生產(chǎn)是2009年的工作重點之一。煤電是我縣經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),成也煤電,敗也煤電。我們一定要堅定信心,充分調(diào)動各方面的積極性和一切有利因素,組織好電煤生產(chǎn),大力推進規(guī)劃煤礦建設,加快資源整合和煤礦技改,進一步提高煤炭產(chǎn)量,確保原煤生產(chǎn)目標得以實現(xiàn)。

第三,明確目標。宮書記在講話中指出,在目前國際國內(nèi)形勢持續(xù)發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟發(fā)展速度放緩的情況下,縣委、政府提出了在明年的增長目標gdp要達到12%、全社會固定資產(chǎn)投資達到20%、財政總收入達到15%的增速。這是縣委、縣政府對當前發(fā)展形勢進行了深入分析的基礎(chǔ)上提出來的,是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的需要,是實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越的需要。預期目標既體現(xiàn)了我縣安排經(jīng)濟增長目標的連貫性,又體現(xiàn)了我縣面對困難乘勢而上的決心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照提速發(fā)展的要求,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,積極謀劃好明年的工作,找準定位,發(fā)揮優(yōu)勢,迅速掀起項目建設新的高潮、發(fā)動招商引資新的'攻勢、營造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍,努力在明年全縣的經(jīng)濟發(fā)展工作中爭先進位。

第四,狠抓落實。2009年經(jīng)濟發(fā)展目標任務已經(jīng)明確,各級各部門要根據(jù)這次會議確定的預期目標,深入調(diào)查研究,結(jié)合地方實際,勤思善謀,創(chuàng)新發(fā)展思路,緊跟社會發(fā)展步伐,把握時代脈搏,不斷研究新情況,解決新問題,提出新思路,創(chuàng)造新經(jīng)驗,選準突破口,揚長避短,發(fā)揮地方優(yōu)勢,制定切實可行、有針對性的、可操作性強的發(fā)展思路、發(fā)展目標和規(guī)劃措施,走符合本地實際的發(fā)展路子。要建立健全各項工作機制,切實加強領(lǐng)導,牢牢把握工作的主動權(quán),創(chuàng)造性地開展工作。要進一步完善目標考核體系,不斷推進目標管理體系更科學、更合理,縣委辦公室、縣政府辦公室在會后要抓緊將會議明確的重點目標和“十項民生項目”盡快分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門,做到責任主體清楚,工作標準和完成時限明確,進一步形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。

第五,務求實效。抓落實關(guān)鍵要務求實效。今年各項目標要求更高、時間任務要緊、矛盾壓力更大,我們必須把更多的時間和精力用在抓好經(jīng)濟發(fā)展工作上,堅持加快發(fā)展不動搖,咬住全年目標不松勁,抓緊各項工作不停步。要集中力量,有的放矢,突破重點,特別是對牽動全局、對加快發(fā)展起著舉足輕重的工作,更要傾注心血,竭盡全力。要高度重視解決“三農(nóng)”工作中出現(xiàn)的新問題,特別是農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流增多、農(nóng)村土地糾紛增加、農(nóng)民過冬取暖用煤增大等問題突出。要全力加快推進縣城新區(qū)建設和舊城改造,完成中山大道為主干的新城區(qū)道路骨架和舊城道路改造,力爭舊城改造開發(fā)面積達到20萬平方米以上。切實推進“十項民生項目”,提高人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。

二、要轉(zhuǎn)變工作作風,切實把會議精神落到實處。

二是要增強創(chuàng)新意識。要廣大黨員干部要自覺克服畏難情緒、自滿思想,打破因循守舊、墨守成規(guī)的陋習,只要有利于加快**發(fā)展,就要大膽地試,大膽地闖,力求產(chǎn)業(yè)發(fā)展要有新成效、基礎(chǔ)建設要有新突破、民生工程要有新進展、年度目標要有新增長、工作推進要有新舉措。三是要增強實干意識。在實際工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用,敢于攻堅,善于破解難題。要大膽實踐,大膽創(chuàng)新,敢于負責,敢于觸及矛盾。要堅決反對和克服明哲保身、遇到問題繞道走,碰到困難就低頭,有了矛盾就上交。要敢于堅持原則,踏實工作,積極化解矛盾。堅持說實話、出實招、辦實事、務實效。四是要增強群眾意識。要經(jīng)常深入群眾、深入實際,認真調(diào)查研究,傾聽干部群眾的呼聲、要求和意見,努力找到解決問題的有效辦法。要做到想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所謀,通過滿腔熱情的工作體現(xiàn)黨委、政府對群眾的關(guān)心和愛護。絕不能對群眾漠不關(guān)心,麻木不仁,致使干群關(guān)系惡化,甚至激化矛盾。堅決反對官僚主義、形式主義和衙門作風。五是要增強整體意識。許多重點工作涉及面廣、交叉點多,需要各級各部門之間整體聯(lián)動、協(xié)同動作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間,要圍繞大局,服務中心,相互支持不設障,相互補臺不拆臺,相互協(xié)作不梗阻,真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍,舉全縣之力,集全民之智,積極投入到明年的工作中去,確??h委、政府確定的各項目標任務全面完成。

三、要抓好當前工作,為實現(xiàn)全年目標任務奠定基礎(chǔ)。

2009年是推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年,努力實現(xiàn)一季度經(jīng)濟發(fā)展“開門紅”,對于全面完成全年的各項目標任務意義重大。各級各部門要高度重視,統(tǒng)籌安排,立足長遠,抓好當前。

(一)抓好申報實施項目。黨中央、國務院出臺的進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的十項措施,是促進我縣經(jīng)濟發(fā)展的大好機遇。我們要嚴格按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求,切實增強責任感、緊迫感和使命感,全力以赴地做好項目建設各項工作。黔中水利樞紐工程即將啟動,涉及我縣移民搬遷等工作繁多,必須將工作做好、做細、做扎實,維護庫區(qū)社會穩(wěn)定。同時,切實抓好夏蓉、瑞杭高速公路和納水鐵路等前期服務工作,為我縣爭取更多項目支持營造良好的外界環(huán)境。

(二)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理,搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應,做好良種、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)用物資的調(diào)運,確保春耕生產(chǎn)。搶抓冬閑時節(jié),積極組織抓好營造林工作,力爭在春節(jié)前全面完成全縣的營造林工作任務。搞好烤煙苗床管理,努力提高煙葉質(zhì)量。切實抓好冬春農(nóng)田水利工程建設,大力抓好支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,加大涉農(nóng)資金的監(jiān)督和管理,確保資金運行安全,確保涉農(nóng)項目有效落實,確保涉農(nóng)工程質(zhì)量和效益,確保農(nóng)民得到實惠。

(三)抓好工業(yè)經(jīng)濟運行調(diào)度。今年由于受雪凝災害和國際金融危機影響,我縣煤炭及電力生產(chǎn)遭受嚴重影響,隨著春節(jié)來臨,煤電產(chǎn)業(yè)還將受到較大影響。各有關(guān)部門要高度重視,加強組織協(xié)調(diào),合理安排好春節(jié)期間的煤炭和電力生產(chǎn),盡量動員煤礦春節(jié)期間繼續(xù)生產(chǎn)或建設,要求煤礦企業(yè)要加強煤礦產(chǎn)量監(jiān)控系統(tǒng)設備管理,為明年投入運行提供保障。要切實抓好相關(guān)補貼政策落實,確保城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)生活用煤需要。同時,加強對即將實施的工業(yè)項目和建設中項目的調(diào)度,為明年全縣工業(yè)經(jīng)濟的快速復蘇做好準備。

(四)抓好財政稅收工作。在爭取國家支持的同時,要加大財源增植力度,依法加強稅收征管,規(guī)范非稅收入管理,千方百計增加財政收入。要圍繞煤電龍頭財源,進一步加大財政稅收檢查力度,力爭在煤礦轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)等行業(yè)偷漏稅收方面有新的突破。要加強礦產(chǎn)品稅費監(jiān)控系統(tǒng)管理,確保正常運行,規(guī)范稅收秩序,減少稅費流失。堅持公共財政的基本方向,保障重點支出,提高財政資金的使用效益。提倡勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費。

(五)抓好困難群眾生產(chǎn)生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要妥善安排好貧困群眾和受災群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題,切實搞好走訪慰問和“送溫暖”活動;妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活,確保人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。同時,要做好食品等生活必需品供應和調(diào)度,確保食品安全和節(jié)日期間物價平穩(wěn)。要高度重視并切實做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關(guān)工作,加強對農(nóng)民工就業(yè)信息的引導和就業(yè)服務,搶抓中央擴大內(nèi)需機遇千方百計增加就業(yè),加強業(yè)務技能培訓力度,提高農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。有關(guān)部門要做好氣象信息服務,及時發(fā)布重要氣象信息,做好應對災害天氣準備。

(六)抓好安全生產(chǎn)工作。合理安排春節(jié)期間安全檢查,扎實抓好煤礦、道路交通、消防等重點安全工作,嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法違章行為。對春節(jié)期間生產(chǎn)或建設的煤礦,要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全主體責任,排除各類隱患,著力解決好影響煤礦安全生產(chǎn)的核心問題。要扎實落實好春運期間各項安全措施,抓好危險路段整治,加強路檢路查力度,嚴厲打擊各類交通違法行為。要加強森林防火和人員密集場所消防安全,切實落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全管理制度,全面消除安全隱患。要建立健全安全生產(chǎn)隱患有獎舉報制度,提高安全生產(chǎn)違法違章成本,推進安全生產(chǎn)社會監(jiān)督。要加強節(jié)日期間值班值守工作,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導干部帶班制度。

(七)抓好人口計生和教育工作。認真落實獎勵扶助政策,組織好春節(jié)期間農(nóng)村獨生子女戶、二女結(jié)扎戶和計生貧困戶的走訪慰問活動。抓住春節(jié)期間大量外出務工手術(shù)對象返鄉(xiāng)過年時機,加大工作力度消化手術(shù)庫存,力爭在“四術(shù)”完成上取得突破。今年我縣“兩基”即將迎接國家檢查,升學任務繁重,要做好學生和家長思想工作,合理安排節(jié)后開學時間,落實“保學控輟”措施,確保學生不在節(jié)后外出打工。同時,提前做好有關(guān)教師配備和資料籌備等工作,確保順利通過驗收。

(八)抓好社會穩(wěn)定工作。全國、全省“兩會”即將召開,我們一定要高度重視并切實做好維護穩(wěn)定工作。進一步加大信訪工作力度,搞好矛盾糾紛排查調(diào)處,特別對涉及征地拆遷、國企改革、地質(zhì)災害、涉法涉訴等熱點問題以及其他帶有苗頭性的越級信訪和件,做到排查一件化解處理一件,努力把問題消除在萌芽狀態(tài),保證在“兩會”期間無越級到省到京上訪現(xiàn)象。進一步加強社會管理,及時妥善處置突發(fā)事件和件,強化社會治安綜合治理,深入開展掃黑除惡和嚴打整治專項行動,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動,突出對高危人員的管控,維護好社會和諧穩(wěn)定。

(九)抓好黨風廉政建設工作。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定。黨政機關(guān)不得以各種名義用公款相互邀請、大吃大喝和安排私人旅游、高消費娛樂;到基層走訪慰問要輕車簡從,切忌增加國家和基層負擔;嚴禁用公款公物操辦婚喪活動;嚴禁領(lǐng)導干部和領(lǐng)導機關(guān)違紀收受有關(guān)單位和個人的禮品、現(xiàn)金、有價證券和支護憑證。紀檢、監(jiān)察機關(guān)和財政、審計監(jiān)督部門要加強監(jiān)督監(jiān)察,嚴肅法紀,對違法規(guī)定的要嚴厲查處;對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導的責任。

縣長在X年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十五

同志們:

這次全縣國土資源工作會議,是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會議,主要議題是傳達貫徹全市國土資源工作會議精神,總結(jié)過去,表彰先進,分析形勢,研究部署今年的國土資源工作。剛才,先均同志傳達了全市會議精神,總結(jié)了我縣國土資源工作,并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結(jié)合實際,進一步明確任務,把握重點,強化措施,全面貫徹落實。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個方面的問題。

一、認清形勢,正視問題,增強做好國土資源工作的緊迫感。

去年以來,各級黨委政府高度重視國土資源管理,先后出臺了一系列重要文件,采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢,我們要把握好三個方面。

(一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺的政策和采取的措施來看,今后國土資源工作任務更重,要求更高;國土資源部門職能更多,壓力更大。主要體現(xiàn)在三個方面:一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控,是黨中央、國務院賦予國土資源管理部門的一項新的重要職責。國土資源部門要審時度勢,肩負起參與宏觀調(diào)控的歷史責任,通過土地利用規(guī)劃、土地儲備制度等,相機而動,調(diào)節(jié)土地供應,建立控制土地供應的快速反應機制和科學調(diào)控體系,推動經(jīng)濟和社會穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅持嚴格土地管理的政策。去年10月,國務院出臺《關(guān)于深化改革嚴格管理土地的決定》,對嚴格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟工作會議,再次強調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控,嚴管土地的弦不能放松。最近,國務院領(lǐng)導針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示,要求制定嚴格的審批制度,尤其要有明確而有力的土地控制政策,合理限制發(fā)展規(guī)模,防止濫占土地。從這一系列措施可以看出,嚴格土地管理,把緊土地閘門,中央的態(tài)度是明確而堅決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年,國務院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策。相繼,省、市啟動了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革,上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后,國土資源管理部門面臨著許多新情況,工作中出現(xiàn)不少新問題。今年,要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度,改革體制,完善機制,逐步建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求,符合我國國情的國土資源管理制度。

(二)明確國土資源工作的新任務。今年的全國國土資源工作要點,明確提出了要實現(xiàn)五“新”:一是土地管理特別是耕地保護和集約用地邁上新臺階。要堅決貫徹國務院《決定》,落實土地管理行政首長負責制;強化土地利用規(guī)劃管理,實行耕地保有量和建設用地總量“雙控”,確?,F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實經(jīng)營性土地招標拍賣掛牌出讓制度,嚴格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度,逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,強化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管,提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評價和地質(zhì)工作要獲得新進展。要圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局,認真實施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程,不斷提高管理支撐能力。四是維護群眾權(quán)益和社會穩(wěn)定要取得新成效。要切實尊重農(nóng)民權(quán)利,解決征地中的突出問題,深化征地制度改革,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進一步推進依法行政,健全嚴格管理的工作機制;更新規(guī)劃理念,理清規(guī)劃思路,努力完成耕地保護、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項規(guī)劃的編制。

(三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年,我縣全面貫徹落實各級黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署,國土資源各項工作得到了穩(wěn)定發(fā)展:加強基本農(nóng)田保護,完善各項基礎(chǔ)業(yè)務,資源保障能力得到增強;深化土地資本營運,積極開展招標拍賣掛牌,土地市場建設實現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī),嚴肅查處土地違法案件,依法行政水平不斷提高;全面加強教育培訓,積極創(chuàng)新用人機制,隊伍建設取得明顯成效。在充分肯定成績的同時,我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前,我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾:一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標不足的矛盾。一方面,隨著全縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進,我縣用地需求量逐年增長;另一方面,國家實行從嚴從緊的供地政策,用地指標逐年減少,用地日趨緊張,新增建設用地報批難度日益加大。因此,在現(xiàn)有政策框架下,依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟發(fā)展的當務之急。二是部分領(lǐng)導干部對國土資源工作認識不足與嚴格管理土地之間的矛盾。當前,有部分領(lǐng)導干部對科學發(fā)展觀理解不深,對發(fā)展形勢分析不準,對國土資源管理的重要性認識不足,甚至有少數(shù)領(lǐng)導干部錯誤認為嚴格土地管理會影響發(fā)展大局,阻礙發(fā)展步伐,減緩發(fā)展速度。如果不及時糾正這些錯誤觀念,國家關(guān)于嚴格土地管理的措施就無法落實,今年國土資源管理的各項目標任務無法實現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔艱巨任務之間的矛盾。目前,我縣基礎(chǔ)業(yè)務建設水平還較為落后,完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當大難度。這幾年,國土部門通過加強教育培訓,開展行風評議和作風整頓,干部職工的服務意識、業(yè)務素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴格土地管理的要求相比,還有一定差距。

為此,我們務必保持清醒的頭腦,辯證地分析當前的工作形勢,不斷增強大局意識、責任意識、危機意識和憂患意識,切實增強做好國土資源工作的責任感、緊迫感和使命感。

二、把握全局,突出重點,扎實推進國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。

對于國土資源工作來說,是全面落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認真貫徹國務院《決定》,鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進一步深化改革,理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導思想和目標任務,充分利用各種有利條件,抓住機遇,乘勢而上,奮力推動國土資源各項工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項工作:

(一)嚴格保護基本農(nóng)田,切實增強資源保障能力。

基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障。我們要本著對人民負責,對歷史負責的態(tài)度,保護好基本農(nóng)田。去年全縣基本農(nóng)田保護工作會議之后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求,做了一些實實在在的工作,成立了保護專班,設立了保護標牌,落實了保護地塊,完善了保護制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),工作停留在口頭上,措施寫在文件上,制度掛在墻上,并沒有真正落實到位。為此,我們要進一步統(tǒng)一思想,認真落實基本農(nóng)田保護的各項措施,真正守住基本農(nóng)田這條紅線,保護好我們的生命線。一是進一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護成果。結(jié)合當前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作,將基本農(nóng)田落實到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護責任書,將保護范圍和責任落實到人;同時,要充分利用當前農(nóng)產(chǎn)品價格高,農(nóng)民種田積極性高的有利局面,加大對基本農(nóng)田保護的宣傳力度,正確引導農(nóng)民增強耕地保護意識,共同保護好基本農(nóng)田。二是嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田保護“五不準”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對基本農(nóng)田的動態(tài)管理,定期對基本農(nóng)田的利用狀況進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為,對擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的,依法嚴厲查處,確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是加強農(nóng)村宅基地管理。要認真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,嚴格審批農(nóng)村宅基地。對農(nóng)民建房要做到“五個不批”,即:不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請占用耕地沒有落實補充耕地責任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用,加大對農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。

(二)積極開展土地整理,確保重點項目順利實施。

土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積,獲取土地整理折抵指標,而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,提高農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。去年,我縣通過努力,爭取了幾個部、省、市整理重點項目、基本農(nóng)田土地整理項目。有的項目已通過了評審,有的項目已進入預備庫。這些項目來之不易,全縣上下要齊心協(xié)力,密切配合,扎扎實實做好項目的申報和實施工作。項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班,向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用,主動配合國土部門做好遷房、遷墳等工作,切實為項目實施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時提供相關(guān)資料,積極參與項目設計、實施和管理,為項目的實施獻計獻策;國土部門要著眼長遠、統(tǒng)籌安排,一方面,加大跑“部”進“京”的力度,千方百計爭取更多的土地開發(fā)整理項目;另一方面,要組織項目實施工作,按照項目設計和管理的要求,加快工程進度,管好項目資金,確保項目質(zhì)量。

(三)加強土地市場建設,大力推行招標拍賣掛牌。

這兩年,我縣的土地資本營運和土地市場建設進展較快,經(jīng)濟效益和社會效益突出。新的一年,我們要再接再厲,進一步加強土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點是要堅持兩手抓,一手抓儲備,通過征收集體土地,收回閑置土地,收購改制企業(yè)土地等途徑,擴大土地儲備量,高度壟斷土地一級市場,掌握土地供應主動權(quán);要認真貫徹落實公政發(fā)[]66號文件精神,按照《縣土地儲備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定,抓好土地收購儲備,堅決打擊土地違法交易,徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛,積極嘗試大宗土地的運作,重點推進土地拍賣,促進我縣土地市場建設上檔次,升層次。今后,土地資本營運和市場建設要做到“三結(jié)合”:一是要把土地資本營運與園區(qū)建設相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的重要載體和平臺。這幾年,孱陵新區(qū)發(fā)展較快,但是在管好、用好土地上,還大有文章可做。按照縣政府研究的意見,新區(qū)用地要實現(xiàn)“三化”,即:用地管理規(guī)范化,供應方式市場化,經(jīng)濟效益最大化??h國土局和開發(fā)區(qū)管委會要深入研究,科學規(guī)劃,緊密配合,扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動的局面,分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息,吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個關(guān)口,在用地程序上要嚴格遵循先申請,后選址;先預審,后立項;先審批,后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境,經(jīng)營性用地必須100%招拍掛,工業(yè)用地要創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)招拍掛,充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟價值。二是要把土地資本營運與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上,很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應、集中建設的方式,嚴禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認真學習外地先進經(jīng)驗,加強對舊城改造的指導和管理,加大規(guī)模,加快進度,提升城市建設的水平。建設部門要做好舊城改造的規(guī)劃,國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運的范疇,采取招標、拍賣或掛牌的方式集中供應,開發(fā)商通過競爭取得土地,增加國有土地收益,為城市建設積累更多的資金。三是要把土地資本營運與盤活存量相結(jié)合。關(guān)于盤活存量的問題,我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好,利用價值高的閑置土地,適時收購,以招拍掛方式出讓,著力盤活存量。

(四)做好服務發(fā)展文章,保障工業(yè)興縣用地需求。

各級各部門要正確處理經(jīng)濟建設和資源保護的關(guān)系,正確處理資源需求與供給的關(guān)系,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關(guān)系,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局,切實提供用地保障。目前,我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關(guān)鍵時期,但用地指標不足已成為制約我縣經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,我們要開動腦筋,切實為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面,國土部門要想方設法爭取更多的用地指標;另一方面,要合理分配用地指標,重點保障“四類項目”用地,即工業(yè)興縣項目,重點基礎(chǔ)設施項目,骨干企業(yè)擴建項目,效益好、就業(yè)多的招商引資項目。要通過“外爭內(nèi)控”,提高土地保障能力,努力增加有效供應量,盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點項目建設,扎實做好服務工作。工業(yè)是全縣經(jīng)濟的命脈,項目是工業(yè)經(jīng)濟的支撐。我縣有一批重點項目正在建設,也還有一批重點項目即將啟動。國土部門要圍繞項目建設,認真搞好服務工作,切實做到全程參與,全程服務,簡化辦事程序,不斷提高工作效率和服務水平。三是推進征地制度改革,切實維護群眾利益。發(fā)展是第一要務,穩(wěn)定是第一責任。當前,征地中的矛盾十分突出,群眾集體訪,越級訪的事件屢有發(fā)生,影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視,認真研究措施,切實解決這個問題。一方面,要嚴格執(zhí)行已有的規(guī)定,加強征地管理,深化征地制度改革,拓寬補償安置渠道,確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低,農(nóng)民長遠生計有保障。另一方面,要進一步健全處理信訪案件的工作制度,做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作,有效防止群體性事件的發(fā)生。

(五)著力盤活存量土地,深入推進集約節(jié)約用地。

存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點,集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒,他們通過加強管理,盤活閑置,創(chuàng)新機制,開展置換,向時間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前,我縣還有大量閑置土地,還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法,要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查,建立閑置土地檔案,認真研究分析,分類制定盤活計劃。特別是斗湖堤城區(qū),不僅要調(diào)查閑置土地,還要調(diào)查低效利用土地,真正掌握土地利用現(xiàn)狀,為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[]34號文件的規(guī)定,對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的,報原批準機關(guān)批準后,無償收回土地使用權(quán);對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的,要責令原用地單位限期開發(fā)利用土地,并按規(guī)定的標準收取閑置費和荒蕪費;對原用地單位已撤銷或者遷移的,采取收購方式,收回其土地使用權(quán);對停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項目,要通過報紙、網(wǎng)絡等媒體,廣泛發(fā)布招商信息,面向全社會實行以地招商。三是鼓勵單位和個人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項目或其他工業(yè)項目開發(fā)利用閑置土地的,其土地出讓金可以分期繳納,相關(guān)規(guī)費按低限標準收取。今后,凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn),原則上不再申報審批新增建設用地,國土部門要嚴格把關(guān)。

(六)迅速啟動規(guī)劃修編,加快基礎(chǔ)業(yè)務建設步伐。

在編制土地利用總體規(guī)劃時,對全縣經(jīng)濟發(fā)展形勢分析不夠準確,存在指標分配不合理、用地布局不合理的問題,嚴重制約了全縣經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)國務院《決定》的要求和國土資源部的部署,今年將啟動新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機遇,精心編制規(guī)劃,全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調(diào)研。在修編前期,重點是要做好調(diào)研工作,客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況,認真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和不足,全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為修編作好充分的準備。二是科學編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗和教訓,合理安排各類用地指標,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局,預留好工業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設施項目的用地,調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田,提高新一輪規(guī)劃的科學性和可操作性,切實為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項系統(tǒng)工程,要求高、工作量大,投入資金多,涉及到各行各業(yè),牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當前一項重要工作,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織,統(tǒng)一推進,在人員和資金安排上提供保障。同時,對于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設等基礎(chǔ)業(yè)務工作,各級政府也要高度重視,加大投入,精心組織,切實做到人員落實、經(jīng)費落實、責任落實。

(七)加強土地法制宣傳,強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。

《國務院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點強調(diào),對國土資源執(zhí)法體制作了進一步調(diào)整。設立了土地督察制度,國務院直接向各地派駐土地督察專員,監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時,還將各級國土資源執(zhí)法機構(gòu)級別升格,業(yè)務上直接受上級國土資源執(zhí)法機構(gòu)指導。這充分說明了國家嚴厲查處土地違法案件的決心。我們要認清形勢,強化措施,進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學習宣傳國務院《決定》。國務院《決定》是指導今后一段時期土地管理的綱領(lǐng)性文件?!稕Q定》出臺后,縣委中心學習小組及時組織縣“四大家“領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人進行了專題學習;縣政府采取以會代訓的方式,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人和分管領(lǐng)導進行了學習。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進性教育活動,組織廣大黨員干部深入學習《決定》。特別是領(lǐng)導干部要帶頭學,帶頭講,帶頭宣傳。要通過學習,明確《決定》的重大意義,領(lǐng)會其精神實質(zhì),用《決定》指導我們的工作。在此基礎(chǔ)上,還采取多種方式,分層次,多角度開展宣傳活動,引導廣大干部群眾增強依法用地、節(jié)約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊,處罰標準越來越嚴,但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生,甚至還有少數(shù)領(lǐng)導干部違法批地,違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬,對違法者處理不嚴,起不到查處一起,警戒一片的作用。今后,國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題,加大執(zhí)法力度,嚴肅查處越權(quán)批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀檢、監(jiān)察、、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度,依法查處一批典型案件。對違法占用的土地,該收回的要收回;對非法交易的資金,該沒收的要沒收;對違章建筑,該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員,該處分的要堅決處分。要通過強有力的措施,確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行,執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求,更是對各級領(lǐng)導的具體要求。各級領(lǐng)導一定要深入學習國情國法國策,切實增強法制意識,自覺遵守土地法律法規(guī),切實做到嚴格依法辦事,依法行政,不越權(quán),不濫用權(quán)。同時,要支持國土部門依法行政,堅決做到對違法案件不說情,不護短,不打招呼。

(八)加強國土隊伍建設,不斷提高管地用地水平。

今年是國土資源管理體制改革到位的第一年,也是國土資源部確定的“完善體制,提高素質(zhì)年”。國土資源部門要把隊伍建設擺在重要位置,以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進作風和發(fā)揮整體功能為重點,努力建設一支思想好、作風正、懂經(jīng)營、會管理的國土資源隊伍。一是精心組織黨員先進性教育活動。黨員是干伍的中堅力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,認真開展先進性教育活動,通過教育活動,真正解決黨員隊伍建設中的實際問題,進一步端正黨員思想,純潔黨員隊伍,樹立良好黨風。二是加強業(yè)務培訓。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴大,更加豐富的特點,結(jié)合當前工作中的熱點和難點,針對性、計劃性地開展業(yè)務培訓。通過培訓,培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務上過得硬、肯干事、會干事的人才隊伍。三是切實轉(zhuǎn)變作風。近幾年,國土部門廣大干部職工顧大局,識大體,圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展做了一些實實在在的服務工作。但也有少數(shù)干部職工責任意識不強,服務水平不高,工作作風不實。今后要進一步加強作風建設,在全系統(tǒng)大力弘揚求真務實、開拓進取的良好風尚,促進干部職工轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風,增強服務意識,提高管理水平。四是強化廉政建設。在2月16日的國務院第三次廉政工作會議上,溫總理強調(diào)要抓好八個方面的廉政建設工作,其中關(guān)鍵一點是嚴格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設,否則容易出問題。國土部門要進一步強化監(jiān)督措施,健全監(jiān)管體系,重點是要實行兩制:在業(yè)務決策上實行會審制,在土地供應上實行公示制,確保行政行為公開、公正、透明。

三、加強領(lǐng)導,強化責任,確保各項目標任務圓滿完成。

今年國土資源管理的目標任務已經(jīng)確定,重點已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想,把國土資源管理作為一項重要任務擺上議事日程,切實加強領(lǐng)導,加大力度,強化措施,務必抓出成效。

(一)加強領(lǐng)導,搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益。各級政府要切實加強對國土資源工作的領(lǐng)導,定期研究國土資源管理,及時解決國土部門工作中的實際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念,著眼大局、積極支持,主動配合。充分發(fā)揮各自職能作用,共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實上下功夫,按照總體部署,結(jié)合具體實際,分解工作任務,明確進度要求,加強督促檢查,嚴格考核獎懲,保障各項工作全面落實。

(二)明確責任,建立考核體系。各級政府是嚴格土地管理的主體,要對本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護負總責??h政府將進一步強化耕地保護目標管理責任制,把是否珍惜土地和有效保護基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容。會上,我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標責任書。希望大家一定要強化責任觀念,采取有效措施將耕地保護目標落實到位,并定期向縣政府報告耕地保護責任目標的落實情況??h國土資源局要會同農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門,盡快研究制定責任目標考核辦法,并定期進行督辦檢查和考核。

(三)深化改革,推進體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后,工作中出現(xiàn)了一些新問題,新矛盾,國土部門要在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上,研究解決問題的新途徑、新方法,大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法,盡快建立和完善適應市場經(jīng)濟體制的國土資源管理制度,走上高效管理服務的軌道。雖然國土部門干部管理體制進行了調(diào)整,但仍然是縣政府的工作部門,各級政府、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作。

同志們,新的一年,新的任務;新的開拓,新的期待。我們要看到前所未有的機遇,認清所擔負的責任,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),更加團結(jié)進取,更加奮發(fā)有為,努力把我縣國土資源管理提高到一個新的水平,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。

【城建環(huán)保范文】二。

同志們:

自我省設立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來,今年已經(jīng)是第七屆了。市委、市政府對環(huán)衛(wèi)工人節(jié)十分重視,每年都要舉行隆重的慶?;顒樱淠康木褪且M一步弘揚環(huán)衛(wèi)工人的無私奉獻精神,樹立尊重、理解、支持環(huán)衛(wèi)工人勞動的良好風尚,切實保障環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益,不斷提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識,提高我市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平,推動我市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設的協(xié)調(diào)發(fā)展。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的全體職工致以親切的慰問,向一年來受到表彰的環(huán)衛(wèi)先進工作者們表示熱烈的祝賀!

環(huán)衛(wèi)工作是城市建設不可分割的重要組成部分,在城市建設和經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,尤其是我省設立環(huán)衛(wèi)工人節(jié)以來,各級黨委和政府更加重視環(huán)衛(wèi)工作,對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展傾注了大量的心血,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設施建設進一步得到加強,環(huán)衛(wèi)職工的政治地位、社會地位大大提高。多年來,我市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)廣大職工以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、文明城市、中國優(yōu)秀旅游城市、園林城市為已任,弘揚“臟了我一個,換來萬人潔”的創(chuàng)業(yè)精神,團結(jié)拼搏,無私奉獻,環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量不斷提高,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設施得到加強,城市面貌有了明顯改善。這些成績的取得,凝聚著全市廣大環(huán)衛(wèi)工人的辛勤勞動和汗水。市委、市政府感謝你們!廣大市民感謝你們!

隨著社會的進步、城市文明程度的提高,人們對環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。環(huán)衛(wèi)工人的工作在城市精神文明和物質(zhì)文明建設中有著不可替代的作用。搞好環(huán)境衛(wèi)生,提高城市人民生活質(zhì)量,是政府的德政工程、民心工程,也是一個窗口工程。我們的環(huán)衛(wèi)職工每天都在擦亮這個“窗口”。環(huán)衛(wèi)工人是凈化美化城市的主力軍,在我市改革發(fā)展特別是在城市建設和管理中做出了突出成績,展示了良好的職業(yè)道德和嶄新的精神風貌。你們身上表現(xiàn)出來的這種精神和美德,值得全市人民學習。市委、市政府將大力表彰你們的先進事跡,弘揚你們吃苦耐勞、無私奉獻精神,努力在全社會形成崇尚環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)職工、愛護關(guān)心環(huán)衛(wèi)職工的良好氛圍。

關(guān)于下一步的環(huán)衛(wèi)工作,我講幾點意見。

一是要不斷改善環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)條件,努力提高環(huán)衛(wèi)工作水平。近年來,市委、市政府把我市建設和管理工作作為改善投資環(huán)境、拉動經(jīng)濟增長的切入點,擺上了突出重要的位置。因此,我市環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線要緊緊圍繞經(jīng)濟建設發(fā)展的中心,加強領(lǐng)導,進一步弘揚行業(yè)精神,積極引進新設備、新技術(shù),改善作業(yè)條件,深化行業(yè)改革,提高工作效率,嚴格按照行業(yè)工作標準,扎實工作,力爭使我市環(huán)境衛(wèi)生工作再上一個新臺階。

二是要逐步增加對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的投入。市容環(huán)衛(wèi)設施建設通過幾年創(chuàng)建取得了較大進展,但與城市化進程要求還有不少差距。今后一個時期要繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設施投入,進一步改善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設施狀況。市政管理部門也要結(jié)合實際,制定出科學的環(huán)衛(wèi)工作規(guī)劃。要重點加快城市垃圾處理場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁的規(guī)劃建設、改造步伐,使基礎(chǔ)設施布局更趨合理。同時也要在如何吸引社會力量和社會資金參與環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設施建設管理上動腦筋、想辦法。要調(diào)動社會各方面的力量,共同搞好我們的環(huán)衛(wèi)事業(yè)。

三是要加大環(huán)衛(wèi)工作的新聞宣傳力度。新聞宣傳部門要大力宣傳環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進模范人物,把環(huán)衛(wèi)工人主人翁地位和精神風貌展現(xiàn)出來。把環(huán)衛(wèi)工人默默奉獻精神和為現(xiàn)代化城市建設經(jīng)濟發(fā)展所做的貢獻展現(xiàn)給市民,在全社會營造支持環(huán)衛(wèi)工作、尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動、自覺維護城市環(huán)境的良好氛圍,形成人人理解、支持和關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作的社會新風尚。

四是要積極為環(huán)衛(wèi)工人辦實事,努力解決環(huán)衛(wèi)工人在工作和生活中的實際問題。為環(huán)衛(wèi)工人辦實事是黨和政府重視關(guān)心環(huán)衛(wèi)工作、支持環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的具體體現(xiàn)。各級各部門都要為環(huán)衛(wèi)工人著想,多為環(huán)衛(wèi)工人解決實際問題,要把環(huán)衛(wèi)工人的冷暖放在心上。尤其是要在解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險、人身安全、工資福利和勞動強度上用足用好政策,切實做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助。要每年解決一些實際問題。同時,要注意運用法律的手段保護廣大環(huán)衛(wèi)工人的利益。對侮辱毆打環(huán)衛(wèi)工人的事件,一定要嚴查快辦,切實保障環(huán)衛(wèi)職工合法權(quán)益。

同志們,新世紀的第一個五年計劃,是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要時期,國家在繼續(xù)保持國民經(jīng)濟快速增長的同時,將進一步提高社會的現(xiàn)代化文明程度和城市環(huán)境質(zhì)量,我們城市建設管理部門的任務更加繁重,責任將更加重大,希望廣大環(huán)衛(wèi)職工繼續(xù)發(fā)揚任勞任怨、辛苦為民的工作作風,為我市的城市建設事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻!

最后,祝環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線上的廣大職工節(jié)日愉快,身體健康!

謝謝大家!

【城建環(huán)保范文】三。

同志們:

區(qū)委、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會議,主要議題是,傳達貫徹全市綠化工作會議,總結(jié)今年以來的綠化工作,安排今冬明春的綠化任務,目的是營造全民動員、全社會參與的強烈氛圍,迅速掀起綠化家園、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮。剛才,彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對___地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進行了總結(jié),對明年的工作任務作了具體安排。區(qū)政府還對今年綠化工作成績突出的單位、部門進行了獎勵,并將各責任單位的綠化任務進行分解。會上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點突出,內(nèi)容實在、措施扎實。這次會議開的很成功,達到了統(tǒng)一思想、鼓舞人心、明確任務、落實責任的目的。希望各單位、各部門全面貫徹會議精神,認真組織實施,確保提前超額完成今冬明春的綠化任務。下面,我重點講三個方面的意見:

一、提高認識,正視差距,進一步增強做好綠化工作的緊迫感和責任感。

城市綠化建設是城市現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容。搞好城市綠化,對于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,促進城市經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展,都具有直接的重要作用。近年來,我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,逐年加大綠化投入,加快建設步伐,綠化總量迅速增長、綠化品位不斷提升、綠化質(zhì)量明顯改善,城區(qū)內(nèi)高起點規(guī)劃建設了一批綠色公園、園林廣場、公共綠地,因地制宜地新建、改造了許多街頭游園。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動的不斷深入,涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設的深入開展,農(nóng)村植樹造林進度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動,廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動,逐步形成愛綠、知綠、護綠,積極參與創(chuàng)建的良好社會風氣。目前___地區(qū)綠地面積達到606.11公頃,綠化覆蓋率達32.7%,公共綠地面積達354.43公頃,人均公共綠地面積達12.27平方米,分別比增長2.37倍、2.1倍、2.2倍和2.72倍,這對于改善城市功能和容貌,促進城市經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,起到了積極作用。

全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺階,是各單位、各部門齊心協(xié)力、團結(jié)奮斗的結(jié)果,更離不開___地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅實的步伐,但與創(chuàng)建省級園林城市的剛性標準相比,與市委、市政府的要求相比,與___地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比,都還存在一定差距。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,這些問題的存在,直接或間接地影響到綠化工作進展,也造成綠化經(jīng)費的重復投入,更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善,必須下大決心,采取有力措施加以解決。

隨著人民群眾生活水平的不斷提高,人們對綠化美化城市、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,創(chuàng)造綠化、美化、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng),已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市、森林城市、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策。只有在城市經(jīng)濟建設的同時,切實搞好城市綠化建設,努力創(chuàng)造一個良好的生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造一個優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境,才能為城市經(jīng)濟社會的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障,才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要。我區(qū)正處于全面建設小康社會,加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,做好綠化工作,是我們義不容辭的責任,也是我區(qū)實現(xiàn)“兩個率先”目標的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,三率是條杠(三率就是:綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積)”口號,我市已提出建成國家級園林城市的創(chuàng)建目標。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、積極行動,把抓好綠化工作放在加強生態(tài)環(huán)境建設,促進經(jīng)濟與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個大局上去認識,把綠化工作作為關(guān)系___地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的一項重要任務,緊緊抓住春季綠化的有利時機,強化領(lǐng)導,廣泛宣傳,深入發(fā)動,精心組織,迅速掀起以全民義務植樹為重點的綠化高潮,共同推動___地區(qū)綠化建設再上一個新臺階。

二、因地制宜,分類實施,高標準完成綠化工作的各項任務。

今冬明春是___地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,各單位、各部門要以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹全市綠化工作會議精神,圍繞創(chuàng)建省級和國家級園林城市這兩個目標,努力擴大總量、增加數(shù)量、提高質(zhì)量,全面完成各項綠化任務。

1、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,采取多種宣傳形式,大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,真實反映進展情況,表揚先進,鞭韃后進,營造愛綠、知綠、認綠的強烈氛圍。深入開展全民義務植樹活動,通過城市綠化建設的宣傳和教育,義務植樹的任務和責任的落實,使全體市民增強生態(tài)環(huán)境保護意識和參加城市綠化建設的自覺性,形成全民動手、綠化美化城市的強大合力。

2、多方面落實建設資金。按照今冬明春綠化方案,___地區(qū)綠化經(jīng)費總投入將達到億元,在區(qū)政府進一步加大城市綠化建設經(jīng)費投入的同時,各綠化責任單位要按照“誰主管誰負責,誰的區(qū)域誰負責,誰的產(chǎn)權(quán)誰負責”的原則,積極籌措綠化建設資金。要深化改革,積極探索多種形式的綠化投入機制,按照“誰綠化、誰投入,誰實施、誰收益”的方針,調(diào)動社會各方面積極因素,發(fā)動全社會的力量,群策群力,多方投資,共同建設,緩解資金不足的矛盾。

3、全方位做好城區(qū)綠化工作。要對照創(chuàng)建國家級園林城市的各項內(nèi)容和標準,扎扎實實地推進城區(qū)綠化工作。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作,見縫插綠,努力擴展中心城區(qū)的綠化用地。二是增加城市綠量,在配合城市道路的新改擴建的同時,及時搞好道路綠化、廣場游園綠化,除了集中建設一批綠地廣場、街頭游園外,積極挖掘小區(qū)小巷、企業(yè)和單位的綠化潛力,動員家庭進行綠化、美化。同時,要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵實施立體綠化,把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件,因地制宜地開展房頂綠化、垂直綠化、庭院綠化等。四是認真清理綠化死角,___地區(qū)還有不少街巷道路、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,不見片綠,有的已是多年的綠化盲點死角,對此,有關(guān)責任單位要認真進行排查,及時落實措施徹底解決。

4、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,農(nóng)村綠化造林也不可忽視,要進一步加大城市生態(tài)屏障建設進度,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài)___、爭創(chuàng)省級和國家級園林城市為目標,加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,通過綠帶、片林等多種綠化方式,繼續(xù)進行封山育林,高標準建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,積極向復式、立體、高效林業(yè)發(fā)展。

三、明確責任,加強領(lǐng)導,切實將綠化各項工作落實到位。

加強綠化建設,是新形勢下對城市建設提出的新要求。綠化建設不僅涉及城市建設和管理工作的方面,更關(guān)系到一些部門、單位和群眾的利益,必須明確責任,密切配合,互相支持,積極主動地做好工作。

一是認真實行目標管理責任制。要加強組織領(lǐng)導,各單位、各部門要結(jié)合本單位、本部門工作實際,把綠化工作列入重要議事日程,列入目標考核,認真落實責任制,保證綠化工作任務的圓滿完成。要落實工作責任,今年對各承擔單位繼續(xù)實行“包片、包苗、包栽、包活、包管理、包成林”六包綠化責任制,要按照市創(chuàng)建園林城市實施方案要求,做好綠化建設目標責任分解工作。各綠化承擔單位要強化精品意識,堅決杜絕應付差事、走過場等形式主義,確保綠化效果。要把建設精品工程作為綠化工作上水平的突破口,下大氣抓出成效,切實提高綠化檔次,努力走出城市綠化建設的新路子。

二是強化綠化工作監(jiān)督和管理。要堅持建管并重,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī),認真貫徹落實綠化技術(shù)標準和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,各行政執(zhí)法部門要加強執(zhí)法監(jiān)督和管理,堅決依法查處侵占綠地、破壞城市綠地設施的行為,切實保護綠化成果和林草資源。

三是加大綠化工作的督查力度。今冬明春的綠化工作時間緊迫,任務繁重,各單位、各部門要按照各自承擔的綠化任務,明確綠化標準、要求和完成時限,明確責任領(lǐng)導、責任部門和具體責任人,倒排工作計劃,周密部署,環(huán)環(huán)緊扣,確保提前完成各項工作任務。區(qū)里將成立督查組,全面掌握綠化工作動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào),對行動遲緩或不符合要求的,要及時上門督促。對工作不予配合、態(tài)度較差的,要通過適當?shù)姆绞竭M行曝光。

同志們,今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應市委、市政府的決定,充分認識創(chuàng)建園林城市的重大意義,以強烈的責任感和榮譽感抓好園林城市創(chuàng)建工作,迅速落實各項綠化建設任務,不斷改善人居環(huán)境,不斷提高城市品位、不斷增強區(qū)域發(fā)展競爭力。

【城建環(huán)保范文】四。

實施城區(qū)出入口拆遷改造工程,對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行__城區(qū)西、南出入口拆遷改造動員大會,標志著全市人民普遍關(guān)注的,城市建設的又一大重點工程的大會戰(zhàn)正式開始,戰(zhàn)斗的號角已經(jīng)吹響,拆遷改造工程的序幕已經(jīng)拉開!作為承擔其重要任務的新浦區(qū)人民政府,我們的態(tài)度:是發(fā)揚敢于勝利的大無畏精神,樹立首戰(zhàn)必勝的堅定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時地完成市政府下達的拆遷改造任務。

一是再宣傳、再發(fā)動,確保思想認識到位。

我們要從講政治的高度,要求全區(qū)干部群眾來認識這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個人,把市、區(qū)兩級的堅定決心宣傳到每家、每戶、每個人,把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個人,使廣大干群都能認識到,改造城市出入口形象功在當今,利在千秋,利民利己,從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福,我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協(xié)力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進。

二是發(fā)揮組織優(yōu)勢,調(diào)集精兵強將,確保干部到位。

實踐證明,攻克難點工作,組織是保證,干部是關(guān)鍵。這段時間以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區(qū)重點推進的六大工程,成立了由區(qū)委主要領(lǐng)導掛帥的指揮部,同時在機關(guān)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部,全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機制已經(jīng)形成。下一步,我們將按照責任區(qū)域,與各責任單位簽訂目標責任狀,納入全區(qū)目標管理,把納入紅線范圍的46個單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務進一步細化,分解到16個工作組,由領(lǐng)導干部任組長,明確目標任務、明確工作質(zhì)量、明確責任人員、明確時間節(jié)點,在一線使用干部、在一線鍛煉干部,在一線考核干部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結(jié)果兌獎懲,以拆遷實績評干部,確保壓力傳遞到位。

三是采取一切有效措施,確保工作落實到位。

首先是堅持六項制度,實施陽光拆遷。主要是堅持公示制度、責任承諾制度、信訪接待制度、舉報制度、監(jiān)管制度、責任追究制度,做到公平、公正、公開,及時化解各種矛盾和問題,切實保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時,對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”,在履行相關(guān)法律程序、做好應急預案的前提下,依法堅決予以強行拆除,決不手軟。其次是堅持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅持拆管并舉。切實加強違法建設監(jiān)管,對拆遷改造地塊落實專人分片包干,嚴看死守,一旦發(fā)現(xiàn)違建,堅持露頭就打,堅決查處。最后是強化督促檢查。我們將按規(guī)定的時間要求,實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,實現(xiàn)天天有進展、周周有進度。

各位領(lǐng)導,同志們,開展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力,攻堅克難,扎實推進,以較為理想的成績,讓市委、市政府滿意,讓人民群眾滿意。

【城建環(huán)保范文】五。

同志們:

今天這次全縣建設工作會議,是縣委、縣政府在新形勢下召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是傳達貫徹全市建設工作會議精神,總結(jié)回顧近年來全縣城鎮(zhèn)建設工作,全面部署今年任務。進一步動員各級各部門,圍繞建設新__的目標,樹立和落實科學發(fā)展觀,齊心協(xié)力,振奮精神,乘勢而進,迎難而上,推動我縣城鎮(zhèn)建設事業(yè)再上新臺階,為構(gòu)建和諧社會,加快我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供強有力的支撐和載體。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的精神,我講幾點意見。

一、充分肯定成績,正確分析形勢,進一步增強做好城建工作的信心和緊迫感。

近年來,全縣上下認真貫徹縣委、縣政府“加快城鎮(zhèn)化建設”的部署,圍繞實現(xiàn)城區(qū)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化的目標,解放思想,搶抓機遇,加大對外開放和招商引資力度,加快城鎮(zhèn)建設步伐,城鎮(zhèn)建設取得了突破性進展,圓滿地完成了縣委、縣人民政府確定的各項工作目標,呈現(xiàn)出不少創(chuàng)新性、亮點性的工作業(yè)績??h城投建面積達萬平方米,竣工面積超過萬平方米,城區(qū)綠化面積達平方米,城建投資超過億元,投入資金規(guī)模與建筑面積超過過去年總和??h城框架得到適度拉開,城區(qū)布局得到合理調(diào)整,初步形成了企業(yè)、市場、商貿(mào)、文教、住宅、辦公群狀分布的合理格局。城鎮(zhèn)建設不僅改善了形象,凝聚了人心,振奮了精神,更為重要的是拉動了全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展,推動了我縣全面建設小康社會的進程?;仡櫧陙淼墓ぷ?,主要有以下幾個特點:

一是城鎮(zhèn)規(guī)劃體系進一步完善。全面推行了“陽光規(guī)劃”工程,加大了規(guī)劃編制力度,提高了規(guī)劃編制質(zhì)量,縣城區(qū)總體規(guī)劃修編工作工作于今年8月份通過了市人民政府評審,城東、拉要小區(qū)的詳細規(guī)劃編制按計劃順利開展,完成了糧食局片區(qū)舊城改造、錫都路改造、銅江公園改造、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、月亮坡住宅小區(qū)共_個片區(qū)的規(guī)劃設計方案編制,完成了__鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。同時加快西南出海大通道沿線村莊規(guī)劃建設編制進度,制定出臺了《20____縣西南出海大通道沿線村屯建設實施方案》。對各新建項目進行實地放線,按規(guī)劃進行豎向標高控制,使縣城建設取得了良好的效果。

三是城市經(jīng)營初見成效。積極開展經(jīng)營性用地的招標、拍賣和掛牌出讓工作,完成了上市出讓工作,2004年,全縣完成招投標項目__項,中標價____.__萬元,其中公開招標_項,邀請招標__項,公開招標率為___%。不僅保證了城市土地的升值增效,也為城市建設集聚了資金。市政公用事業(yè)改革初見成效,推行主干道廣告經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和綠化、保潔分段承包,緩解了城市建設和管理中資金不足等困難,促進了經(jīng)營城市理念的深入人心,推動了經(jīng)營城市工作的廣泛開展。

四是小城鎮(zhèn)建設不斷加快。全縣共完成村鎮(zhèn)建設投資億元,竣工房屋萬平方米,新鋪道路萬平方米,鋪設排水管道千米,新建城鄉(xiāng)供水系統(tǒng)座,鋪設供水管千米,安裝路燈盞,新建公廁座,新增綠地公頃,加快了城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。

五是城鎮(zhèn)管理工作日趨規(guī)范。以“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽活動為契機,認真抓好城區(qū)綜合管理工作,城管體制改革邁出了實質(zhì)性步伐,城管綜合執(zhí)法水平有了明顯提高。為確保創(chuàng)建目標的實現(xiàn),2004年我們組織制定了《____縣第五屆“南珠杯”競賽活動實施方案》和《____縣第一屆城市建設“銅鼓杯”競賽活動實施方案》,把“南珠杯”和“銅鼓杯”競賽的各項指標,轉(zhuǎn)化為城市管理的各項要求。同時針對城鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)象,積極開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動,實行日常管理與突擊檢查相結(jié)合,開展了以凈化城市環(huán)境為重點的提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的整治、以綠化縣城為重點的提高縣城綠化水平的創(chuàng)建和以規(guī)范縣城廣告、清理占道經(jīng)營為重點的美化縣城專項活動,及時對城區(qū)各街道約____米花帶,____米_景點及___個花缽進行整形修枝。促進城鎮(zhèn)面貌改觀,使我縣城區(qū)基本實現(xiàn)了市容美觀、環(huán)境衛(wèi)生清潔及園林綠化、美化的良好效果,在今年3月份順利通過了“南珠杯”檢查驗收。

我縣城建工作近年來取得了有目共睹的成績,在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到我縣城鎮(zhèn)建設還存在一些突出問題,主要是基礎(chǔ)設施還不夠完善,城市功能還不夠健全,城市管理滯后,離建設現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標和人民群眾的要求還有很大距離。因此,我們必須始終保持清醒的頭腦,正確分析我們面臨的形勢,不斷增強做好我縣城建工作的使命感和緊迫感。

第一,加快城鎮(zhèn)建設是實現(xiàn)城市化與工業(yè)化良性互動的根本要求。工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是全面建設小康社會和實現(xiàn)“兩個率先”的重點環(huán)節(jié),必須協(xié)調(diào)發(fā)展,同步前進。但從全國情況看,城市化已經(jīng)滯后于工業(yè)化,影響了工業(yè)化和城市化的良性發(fā)展。城市建設是實現(xiàn)城市化的載體,因此,全國各地都在加快城鎮(zhèn)建設的步伐??梢哉f,我們前有標兵,后有追兵,城市建設步伐不僅應當加快,而且必須加快;否則,不進是退,慢進也是退。當前我縣正在加大發(fā)展以有色金屬深加工為重點的工業(yè)經(jīng)濟,全面實施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,因此,我們必須繼續(xù)沉下心,鉚足勁,咬緊牙,拚命干,努力開創(chuàng)我縣城鎮(zhèn)建設與發(fā)展的新局面。

第二,加快城鎮(zhèn)建設是實現(xiàn)____新發(fā)展的迫切需要??h委十一屆五次全會提出了“”的目標。年初召開的縣第十三屆人民代表大會四次會議及不久前召開的工業(yè)經(jīng)濟工作會議,對以經(jīng)濟建設為中心的各項工作作出了部署,號召全縣上下大力弘揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,圍繞通道經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。城市是經(jīng)濟發(fā)展的主要載體,城市建設是經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,城建工作必須為我縣加快發(fā)展作出突出貢獻。要保證我縣高于全市總體水平的發(fā)展速度,今年的城建工作只能比過去做得更好。我們要繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,要通過我們的苦干、實干,來促進____的跨越式發(fā)展。

第三,加快城鎮(zhèn)建設是提升____形象的現(xiàn)實選擇。_.__事故給我縣發(fā)展造成了巨大的重創(chuàng),嚴重影響了我縣對外形象,在很大程度上制約了我縣的發(fā)展,只有立足實際,加快“三個文明”的協(xié)調(diào)發(fā)展,才能重朔____形象。為此,招商引資要上去,財政要增收,社會要穩(wěn)定。我縣招商引資要上去,投資環(huán)境和外部形象必須先上去。而搞好城鎮(zhèn)建設是最現(xiàn)實、最有效的選擇。城市是一個地區(qū)的亮點和窗口,縣城必須承擔起樹立____良好形象的首要責任。我們一定要抓住一切有利時機,廣泛地宣傳____,要讓國內(nèi)外客商和朋友感受____在變美、____在發(fā)展,____在進步,____有希望。今年城市建設既有一些掃尾工程,更有很多新項目,我們必須增強緊迫感,盡快完成掃尾工程,并開工一批新項目,不斷完善城區(qū)功能,加快建立一個全新的美麗丹城。

總的來講,今后幾年我縣建設工作面臨不可多得的機遇,能否抓機遇,為城市建設插上翅膀,這對我們?nèi)h建設系統(tǒng)是一次搶抓機遇能力的重大考驗。希望建設系統(tǒng)的干部職工務必保持良好的精神狀態(tài),務必樹立必勝的信心,務必最大限度地利用機遇期做出更加輝煌的業(yè)績。全縣各級各部門要加強協(xié)作配合,積極參與我縣城市建設各項工作,開創(chuàng)我縣建設工作新局面。

二、創(chuàng)新思路,明確目標,強化措施,切實做好20各項工作。

今年是完成“十五”計劃的最后一年,是為“十一五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年,也是我縣按照縣委十一屆五次全會和縣第十三屆人民代表大會四次會議的總體部署,抓機遇、謀發(fā)展,全面加快小康社會建設步伐和實現(xiàn)富民興縣新跨越目標的重要一年。形勢喜人又逼人,任務光榮而艱巨。做好今年建設工作的指導思想是。為完成上述目標任務,要重點抓好以下幾個方面工作。

(一)進一步強化規(guī)劃的龍頭地位,力爭在完善規(guī)劃實施保障機制上取得新突破。城鎮(zhèn)規(guī)劃是發(fā)展城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略,建設城鎮(zhèn)的綱領(lǐng),管理城鎮(zhèn)的依據(jù),也是政府指導、控制城鎮(zhèn)建設和管理的基本手段。要實現(xiàn)五年建設一個新____的目標,要把縣城建成現(xiàn)代化的中等商貿(mào)城市和最佳人居城市,必須始終重視發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用。今年,要繼續(xù)做好城鎮(zhèn)規(guī)劃的編修與完善工作。當前,要圍繞縣委、縣政府確定的城市建設方案,做好今年建設項目規(guī)劃的編修工作。規(guī)劃編制行動要快,要為實施建設留下充足時間,對重點工程規(guī)劃,要集中優(yōu)勢力量優(yōu)先攻克,以確保重點工程按時完成。規(guī)劃編制要做深做細,提高規(guī)劃的可操作性,要以高起點、高水平、高品位的規(guī)劃,來求得最佳經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。要依據(jù)《____縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,做好城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)的編修完善工作,為我縣城市建設提供一個合法的、科學的依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以全縣城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合土地利用總體規(guī)劃和各自的區(qū)位條件,抓緊編制和修改完善鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和重點街區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。西南出海通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還要與縣規(guī)劃部門配合,做好大通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯詳細規(guī)劃的編制工作,確保形成特色鮮明,環(huán)境優(yōu)美,布局合理的沿線風光帶。

要進一步維護和加強城鎮(zhèn)規(guī)劃的法定性和權(quán)威性,建立健全全過程、全方位的規(guī)劃實施保障機制。一要嚴格執(zhí)行規(guī)劃和建設項目審批制度。在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi),由縣建設局統(tǒng)一管控,在此區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃建設審批權(quán)屬于縣政府,所有建設項目都必須經(jīng)縣建設局初審后報縣政府審批,其他任何單位和個人均無權(quán)在規(guī)劃控制區(qū)內(nèi)審批建設項目。二要推行規(guī)劃公示制度。對城市的重大建設項目、與公眾利益密切相關(guān)的住宅建設項目、歷史與自然風景保護區(qū)的建設項目,必須在規(guī)劃批準前進行公示,做到深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,以此提高全社會遵守和執(zhí)行規(guī)劃的自覺性。三要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)控管理。我縣城市規(guī)模不斷擴大,城市品位不斷提升,建設部門必須不斷強化監(jiān)控職能,明確監(jiān)控責任,堅持隨時監(jiān)控與定期監(jiān)控相結(jié)合,確保城市的一切建設都嚴格依照規(guī)劃實施。對于違反城市規(guī)劃的行為,要嚴肅查處,違規(guī)建筑要依照法定程序堅決予以拆除。以失職瀆職,監(jiān)控不力,造成偷建、亂建的要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和工作人員的責任。四要強化對規(guī)劃實施的法制監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。規(guī)劃部門要敞開信訪大門,設立公開信箱,公布監(jiān)督電話,確保群眾信訪渠道通暢。法制部門、新聞媒體、群團組織都要加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督,讓違反規(guī)劃的行為無處藏身。五要建立有獎舉報制度。舉報違規(guī)建設經(jīng)調(diào)查屬實的,對舉報人要給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵。

(二)進一步強化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設施建設,力爭在完善城市功能上取得新突破?;A(chǔ)設施和環(huán)境建設是城市功能的標志,是政府在城建工作中的重要職責。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設制約著城市的發(fā)展,關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,更直接影響招商引資和經(jīng)濟發(fā)展條件的改善。近年來,我縣城市建設快速發(fā)展,城市面貌煥然一新,一個主要原因,就是縣委、縣政府抓住了基礎(chǔ)設施建設這個關(guān)鍵,實施了兩個“一河兩路三小區(qū)”等基礎(chǔ)設施建設工程。在當前和今后一定時期內(nèi),要圍繞把縣城建成平方公里、現(xiàn)代化中等商貿(mào)城市的目標,堅持把基礎(chǔ)設施建設放在突出位置,不斷完善城市功能,促進城市建設和經(jīng)濟建設持續(xù)快速健康地發(fā)展。年,要采取有效措施,以城區(qū)小街小巷改造為契機,進一步完善城市道路網(wǎng)絡,加快市場建設,力爭在增強城市交通、集散、流通等功能上取得成效。

一是抓好工程,完善城市道路交通網(wǎng)絡。

二是抓好工程,改善城區(qū)城區(qū)人居環(huán)境。

三是抓好“五個市場”建設,構(gòu)筑城市商貿(mào)流通平臺。市場建設是城市建設的重要內(nèi)容,市場繁榮才能支撐起城市的繁榮。今年市場建設要在連片成群、擴大規(guī)模和提高集散與輻射功能上下功夫,抓好金芙蓉商業(yè)步行街建設,為城區(qū)居民生活購物提供方便。

在抓好城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設的同時,要繼續(xù)加快老城區(qū)改造步伐,加大重點工程建設力度,以進一步改善城市面貌,增加城市的亮點和看點。今年老城區(qū)改造要重點抓好等十個地塊的開發(fā),建設裝飾城、綠園商城和香溢家園、錦繡家園等新型商住建筑。要從樹立現(xiàn)代城市形象的高度,努力抓好今年城市建設十項重點工程。供電局、交通局、煙草局和城北干道沿線建設單位,要積極創(chuàng)造條件,盡快搞好供電大廈、交通大廈、煙草大廈等城市形象工程建設。要確保完成吉朗小區(qū)三期工程建設,積極推進東升街開發(fā)改造,爭取正式開工建設地面水廠和污水處理廠。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,圍繞實現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的目標,繼續(xù)抓好小城鎮(zhèn)建設。

四是抓好城區(qū)綠化美化,提升城市形象。一是徐寧路城北過境段南側(cè)綠化的提檔升級,分別由水利局、建設局、規(guī)劃局、多管局和睢城鎮(zhèn)完成清障、填挖土方和苗木栽植工作。二是人民路的綠化、美化,主要由道路沿線單位完成苗木栽植工作。并承擔栽植后一年內(nèi)的養(yǎng)護任務,一年后由建設局接管。三是我來大道和高速路引線兩側(cè)的綠化、硬化,由交通局、公路站負責完成。四是青年路南側(cè)的綠化、美化,由建設局負責完成。五是行政辦公中心的綠化美化,由機關(guān)事務管理局牽頭負責,多管局和建設局共同完成。六是東環(huán)島周邊綠化美化,由交通開發(fā)區(qū)牽頭負責,相關(guān)建設單位共同完成。七是天元廣場綠化美化,由建設局牽頭負責,農(nóng)工辦、農(nóng)開局、農(nóng)業(yè)局共同完成。八是工業(yè)園區(qū)的綠化,由開發(fā)區(qū)管委會牽頭負責,有關(guān)建設單位共同完成。這些地方是縣城的窗口和門面,必須高標準地進行綠化和美化,此項工作已經(jīng)作過一些布置,各有關(guān)單位要抓住當前有利時機,立即行動起來,確保在三月下旬完成任務。

(三)進一步強化城市管理,力爭在提升城市品位上取得新突破。優(yōu)美的市容和良好的城市秩序是衡量一個城市文明程度和現(xiàn)代化水平的重要標志。近年來,我縣城市建設邁出很大步伐,城市面貌發(fā)生了很大變化,但城市管理相對薄弱,市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理等方面還存在很多突出問題,與建設現(xiàn)代化的生態(tài)園林城市和最佳人居城市的要求還很不適應。一個城市的市容環(huán)境如何,集中體現(xiàn)了政府的管理水平;一個城市的總體面貌怎樣,也集中體現(xiàn)了這個地方的發(fā)展環(huán)境。因此,加強城市管理對我縣來說已是當務之急,特別是今年我縣開展創(chuàng)建自治區(qū)級文明縣城活動,改善城市形象、提升城市品位更是迫在眉睫之事。各有關(guān)部門要切實糾正重建設輕管理的傾向,把管理城市和建設城市放在同等重要的位置,堅持不懈地抓好城市管理,真正做到建設出精品,管理出水平。

一要堅持標本兼治,實行綜合治理。搞好城市環(huán)境建設是一項系統(tǒng)工程,既要治標,更要治本。治標,就是要集中一段時間解決當前城市環(huán)境中存在的臟、亂、差等突出問題,使城市環(huán)境在短期內(nèi)有明顯改觀。《加強縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理的通告》提高了對各種違規(guī)行為的處罰標準,有關(guān)部門一定要嚴格執(zhí)法,從重處罰,要罰得讓當事人心痛,讓旁觀者心動。這也是很多地方的成功經(jīng)驗,我們必須學習借鑒。治本,就是要從教育著手,從制度建設著手,研究制定城市管理的長效機制和措施,盡快理順城市管理體制,切實解決城市管理工作部門之間職責不清、交叉扯皮、重復管理、多頭執(zhí)法等問題,推動城市管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。在綜合整治工作中,要把治標和治本有機地結(jié)合起來,注重通過制度建設推動突出問題的解決,鞏固綜合整治的成果,逐步建立健全城市管理工作的長效機制。

縣長在X年全縣安全生產(chǎn)工作會議上講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

我也希望沒有獲獎的單位不要灰心喪氣,因為前面的“標兵”并不遠,大家甩開膀子,大干一年,完全可以趕上,得到先進。昨天x和我們帶隊對全縣x年的項目進行了觀摩,我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力,有壓力沒關(guān)系,關(guān)鍵是把壓力轉(zhuǎn)化為動力。為此,我先講五個方面的內(nèi)容。

一、要看到成績。

過去一年,縣委、縣政府狠抓重點項目建設,在年初提出了x個各類重點項目。我們欣喜的看到,無論是工業(yè)項目、農(nóng)業(yè)項目、城建項目,還是社會事業(yè)各類項目,無論是列入省里面a類、b類的重點項目還是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目,都得到了很好的落實。整體上項目的開工率、履約率、落地率都是比較高的,有一批工業(yè)項目已經(jīng)投產(chǎn),一部分三農(nóng)和社會事業(yè)的項目也發(fā)揮了很好的效益,相信大家通過昨天的觀摩都有所感受。去年,在國家整體經(jīng)濟下行壓力比較大的情況下,我縣完成生產(chǎn)總值x億元,經(jīng)濟增幅達到了x%,高于全省的平均水平,這與我們狠抓全縣重點項目建設是密切相關(guān)的。

完成了一批道路等交通基礎(chǔ)設施建設;

兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠,一個投產(chǎn),一個主體工程完工。這些成績從根本上解決了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱、“卡脖子”等問題。同時,我們應該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報的一些重大項目,也取得了不錯的效果。重點項目的建設凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動和汗水,成績也是有目共睹。這些成績的取得,堅定了我們抓好全縣重點項目建設的信心和決心,也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經(jīng)驗。

二、要看到差距。

進入五星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個,x航空港;

進入二星級的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x個,其中直管縣里有x和x;

發(fā)展慢一點的縣市,片子有些內(nèi)容都是往上湊,沒有拿得出手的企業(yè),就湊一些優(yōu)美的畫面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領(lǐng)導怎么重視。我覺得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理,就要把重點項目拿出來比一比,把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來比一比?,F(xiàn)在有一個現(xiàn)象,發(fā)展好的縣市各方面都好,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也好,商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好,我們決不能形成這么一個“馬太效應”。大家應該看到這個不爭的差距,這個差距不是在縮小而是在加大,我們離前面的“標兵”越來越遠,我們后面的“追兵”幾乎沒有。

三、要看到問題。

今年第一季度,全縣經(jīng)濟運行態(tài)勢跟全國、全省一致,下行的壓力比較大,大家要清醒地認識到,我們當前的形勢依然不容樂觀。

一是經(jīng)濟下行壓力大。前三個月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元,增長x%,全國增速x%,全省增速x%??雌饋沓煽儾诲e,但這個速度比去年x月底低了x個百分點,比前兩個月低了x個百分點,也就是說三月份在呈回落的趨勢。一季度工業(yè)主營業(yè)務收入完成x億元,增速x%,較去年x月底也下降x個百分點,經(jīng)濟下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個月全縣工業(yè)投資增長僅有x%,在直管縣排名第七,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長在直管縣里也是排第七位,都不理想。

二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難在加劇。無論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經(jīng)營企業(yè),都存在著不同程度的困難和問題。工信局專門給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的材料,我看到更多的是令人擔憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問題,更不要說當前產(chǎn)業(yè)層次比較低、主導產(chǎn)業(yè)培育比較慢等問題。

三是項目落地緩慢。目前在縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)至少有x個工業(yè)項目應落地卻沒有落地,有客觀的原因,也存在著主觀因素。但項目沒有落地影響了我們投資的增長、產(chǎn)能產(chǎn)值的實現(xiàn)、投資者的信心,還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報告在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中,第一條就強調(diào)要把項目落地作為重中之重??h委、縣政府決定召開縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項目工程推進會,目的就是加速重點項目特別是重點工業(yè)項目在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設也存在項目落地慢的情況,雖然在一定程度上受全國、全省房地產(chǎn)市場大環(huán)境的影響,但大家都要思考在新的房地產(chǎn)市場形勢下,商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設怎么運作、怎么調(diào)節(jié)、怎么轉(zhuǎn)向。

四是項目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項目,但在項目談判、項目落地、項目運作上還缺少一些主意和辦法,全縣上下共同服務企業(yè)、服務項目的大氛圍還不夠濃厚。平時縣電視臺新聞節(jié)目報道項目建設、項目落地、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)目、頻道少了,報道開會和一般性事務的多,這也不能怪我們的新聞記者,主要還是缺少項目加快推進、加快落實的大氛圍,我們新聞的“題眼”不夠,所以沒有太多需要報道的東西。當前抓工業(yè)、抓招商、抓項目,力度上、高度上、深度上都不夠,希望大家今年要氣勢如虹、一以貫之地往前推進。

五是精神狀態(tài)還欠佳。當前沒有一種“咬定青山不放松”抓項目的狠勁,沒有“一錘子釘下去”的精神,遇到困難就想把一些重點項目放一放、等一等,甚至三請示、五匯報,一個手續(xù)轉(zhuǎn)過來、轉(zhuǎn)過去,在部門能轉(zhuǎn)一個月、二個月甚至半年。有些問題往小了說是我們的能力不足,往大了說是我們不敢擔當。其次,大家抓重點項目建設的緊迫感不強,不講速度,漫不經(jīng)心。海爾集團老總張瑞敏就講過速度問題,一塊石頭為什么在水面上不沉下去?不是因為石頭是空的,也不是因為水是特殊的浮力大,而是因為石頭的速度足夠快能在水上飛起來。我們抓重點項目也要有這種精神,不然今天開完會明天大家還不行動,月督查季通報到年底可能還是一場空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項目,在工作思路上要轉(zhuǎn)變工作方式、轉(zhuǎn)變運作方式。

四、要看到希望。

一是直管的優(yōu)勢仍在。省政府下放了x多項經(jīng)濟社會管理權(quán)限,給史河灣試驗區(qū)也下放了x多項縣級經(jīng)濟社會管理權(quán)限,很多的項目不是直管上面不會給,很多的招商引資不是直管人家不會來。前天省里有個重點小學來x考察,看能不能在縣里建一所分校,提升x的教育水平和教學質(zhì)量,來考察的老總就說,一般不會去縣級投資,地級市也要考慮,到x來就是因為x有直管的優(yōu)勢、人口的優(yōu)勢、教育大縣的優(yōu)勢。

二是大縣的優(yōu)勢仍在。很多問題,只要調(diào)動大家的積極性、調(diào)動極大的人力、物力資源,我們是能把項目落地的,能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多,想回來投資的企業(yè)家也很多,關(guān)鍵是要調(diào)動好、引導好、保護好他們投資的積極性,讓他們想回來投資的項目,想一個能做成一個。集中大縣的力量完全可以辦好很多事,昨天在討論一個項目規(guī)劃的時候,一個不是對x很了解的同志說,x至少有兩大優(yōu)勢是一般的縣沒有的,一是根親優(yōu)勢、二是勞務經(jīng)濟優(yōu)勢,沒有的縣想挖掘再挖掘十年都沒有我們這樣一個實實在在的優(yōu)勢。

三是項目的優(yōu)勢仍在。謀劃了一批項目。包括我們現(xiàn)在爭取的高鐵項目、高速公路、淮河大橋項目等等,我們能把它們謀劃在藍圖上,對項目工作來說就是一個重要的抓手,很多地方想謀劃也謀劃不來,再怎么編也編不出來,但是我們能謀劃出來,包括“一站一港一岸”,只要把這些文章做足、做活,把上面的政策用好、用夠,完全可以把藍圖變成現(xiàn)實。爭取了一批項目。史灌河治理項目,我們經(jīng)過十幾年如一日的努力終于爭取成功,今年就要作為全省重點a類項目進行實施。還有史河三橋項目,通過交通、發(fā)改部門的積極爭取,省發(fā)改委、省交通廳已經(jīng)給我們立項了,但是光架橋沒有用,昨天觀摩的時候,交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來。這些項目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項目。特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的項目,像閩臺印象城、東莞產(chǎn)業(yè)園還有臺商食品工業(yè)園。我們已經(jīng)談成了一兩個項目,可以開展前期工作和下一步的規(guī)劃設計、征地拆遷、土地報批等等。我們已經(jīng)定好了位,明確了責任人,這為發(fā)揮我們的項目優(yōu)勢、促進項目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項目。有些線索,我們鍥而不舍地進行跟蹤。我們下周準備到江蘇水務集團談我們的供水工程,如果能夠從梅山、葉集引水,將為解決縣城的供水問題提供強有力的支撐,具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了,史河三橋的問題也能迎刃而解,不然的話,可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃,如果能招引燕京啤酒來,啤酒瓶可以在x本地生產(chǎn)。這個項目,x帶隊,我們已經(jīng)跑了四五趟,下周x部長還要去,我們希望能把它做成。好多事情都是“無心插柳柳成蔭”,關(guān)鍵事在人為,在于我們來進行運作,無中生有。

四是精神的優(yōu)勢仍在。大家只要認準了路子,x干部的能力、干部的精神、干部的素質(zhì)、干部的創(chuàng)新精神,我從來都不懷疑。我沒有聽到任何一個干部坐在自己位子的時候,不想干事,不想把單位建設好、發(fā)展好,也沒有看到誰站起來說自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士,包括政界的、商界的、軍界的,沒有聽到哪一個不熱愛家鄉(xiāng),所有見到的人都說,只要有發(fā)展的機會,只要家鄉(xiāng)需要,愿意助一臂之力。我覺得這種精神的優(yōu)勢,這種“寧肯苦干,不愿苦熬”的精神力量是我們大家應該看到的希望之所在。在觀摩的過程中,很多同志來到自己曾經(jīng)工作過的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時,都很自豪的說,這個事是我當年在這謀劃的,這條路是我當年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項目,為我們產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設打下了堅實的基礎(chǔ),我也感同身受。通過開展“一抓一”,每年在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情,五年x件,十年x件,多少年以后再來看一看、再來評一評,我覺得抓這些重點項目、“一抓一”工程,抓的值得。

五、要看到責任。

項目沒有落實,說盡到責任完全是一句空話。所以,項目一旦確定以后,就是吹響了經(jīng)濟發(fā)展、項目建設的沖鋒號,我們在自己分管、聯(lián)系、負責的項目面前,只有進軍的鼓,沒有收兵的鑼。開弓沒有回頭箭,必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,切實抓好項目建設的落實。不管你想什么辦法,我覺得完成項目建設任務是義不容辭,是職責所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程,何止這些“一抓一”工程,但這都是重點項目,需要我們重點完成的工程,“一屋不掃,何以掃天下”?抓這幾十個重點項目,絕不等于只抓這些項目,其他的項目也要照抓不誤,不僅是今年抓,明年抓,后年還要抓,所以說責任在項目中。

第二,責任在競爭中。所有的領(lǐng)導干部,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),大部分的局委都有工作任務,這就形成了一種競爭的態(tài)勢。跟誰競爭?我覺得,要放在全省里面跟先進進行比拼。剛才跟大家已經(jīng)說了,我們的差距很大,要學習的“標兵”很多。離我們很遠、非常先進的“標兵”不一定追得上,但是離的近的完全可以追得上。在這個問題上,全縣的干部首先要有志氣。誰在先進面前都不會低頭,誰都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后,慢一點不可怕,暫時落后也不怕,怕的是沒有志氣、沒有辦法,怕的是不干、不落實。其次要互相競爭。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過程,就是大家互相學習、互相借鑒的一個過程,我相信在抓重點項目建設的進程中,大家一定會互相學習,明爭暗賽,要比一比誰的項目落實的好,操作的完美,發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個項目都要有一個組織的責任,一個協(xié)調(diào)的責任,這對大家的組織能力、協(xié)調(diào)能力都是一個充分的檢驗。一個項目分給哪個領(lǐng)導,絕不是那個領(lǐng)導單兵作戰(zhàn),我們都有一個團隊,任何項目遇到困難,縣委、縣政府都將集體進行研究。大家既要分工負責,又要通力協(xié)作,把項目實施好、落實好。再次是對自我的一種競爭,是對個人超越自我的一次檢驗。任何項目,不管是一道手續(xù)、一道程序,我不希望在任何人手上耽誤,不希望在任何部門耽誤,甚至成為“絆腳石”。在這個層面上說,大家要超越自我,既要按法律法規(guī)辦事,又要打破常規(guī)、簡化手續(xù),這是對大家工作能力、水平的一個檢驗。

指揮部的主要領(lǐng)導要定期召開專題協(xié)調(diào)會,定期聽取所分管項目的情況匯報,還有督導、通報、檢查,這都是必須的,但最關(guān)鍵的還是領(lǐng)導干部,既當指揮員,又當運動員,要靠前指揮,一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責,自覺擔當,激情創(chuàng)業(yè),把責任在競爭和作風中體現(xiàn)出來,項目是完全可以落實的。

同志們,我相信只要大家咬定發(fā)展不放松,咬定項目不放松,堅持數(shù)年,久久為功,我們x經(jīng)濟社會一定大有發(fā)展、大有希望!

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