寫一份總結(jié)可以幫助我們更好地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為將來的工作做好準(zhǔn)備。寫總結(jié)時要注重整體思維,對所總結(jié)的事物進(jìn)行整體分析和評估,避免片面和偏頗。當(dāng)你在寫總結(jié)時感到困惑時,不妨閱讀以下總結(jié)范文,或許能夠幫助你解惑。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天上午組織大家對……安全生產(chǎn)“四化五色雙向監(jiān)管”機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),模擬了高層辦公樓火災(zāi)逃生應(yīng)急演練,觀看了反恐應(yīng)急和消防滅火演習(xí)?,F(xiàn)在,我們又把大家集中在這里開會,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實x月x日全市半年安全生產(chǎn)工作暨追趕超越點評電視電話會議精神,總結(jié)點評全縣上半年全縣安全生產(chǎn)工作,查擺問題,研判形勢,部署三季度工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”工作向縱深推進(jìn)。剛才,縣安委辦主任、應(yīng)急局局長x同志通報點評了全縣上半年安全生產(chǎn)工作情況,公安局、住建局、x鎮(zhèn)作了發(fā)言,講得都很好。一會兒,市應(yīng)急局x副局長和縣安委會主任、縣政府x縣長還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,一并抓好貫徹落實。下面,我就第三季度全縣安全生產(chǎn)工作和四化五色雙向管理工作講幾點意見。
一、汲取事故教訓(xùn),正視存在問題,切實增強(qiáng)抓好三季度安全生產(chǎn)工作責(zé)任感
第三季度是安全事故高發(fā)易發(fā)季節(jié),生產(chǎn)經(jīng)營和旅游進(jìn)入旺季,主汛期已至,高溫酷暑、暴雨、大風(fēng)、雷電等惡劣天氣增多,極易發(fā)生山體滑坡、泥石流等各類自然災(zāi)害和工礦商貿(mào)、建筑施工、道路水上交通、消防火災(zāi)、?;繁ㄐ孤?、高溫作業(yè)等各類安全事故,安全監(jiān)管和事故防范壓力增大。近一段時間以來,全國各地各類安全事故頻發(fā),……。這些接連發(fā)生的各類事故涉及社會管理和安全生產(chǎn)的方方面面,傷亡非常慘重,社會反響強(qiáng)烈,影響特別惡劣,讓人觸目驚心、痛心疾首,暴露出了安全生產(chǎn)工作方面存在的問題,也給我們當(dāng)前的工作敲響了警鐘。
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在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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纏溪鎮(zhèn)、木黃鎮(zhèn)、住建局的表態(tài)發(fā)言態(tài)度誠懇、實事求是,其他部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要舉一反三,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅決做到“三個必須”,確保各自轄區(qū)、各監(jiān)管領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講五點意見。
一、政治站位再提升,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
一是嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,深入開展安全生產(chǎn)“一法兩條例”執(zhí)法檢查,健全區(qū)安委會“雙主任”決策議事機(jī)制,規(guī)范區(qū)安委辦運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)各專安委及辦公室實體化運(yùn)行,完善區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全責(zé)任清單,落實“四級”安全生產(chǎn)包保責(zé)任體系。
二是嚴(yán)格落實安委辦綜合監(jiān)管責(zé)任。區(qū)應(yīng)急管理局要切實履行區(qū)安委辦綜合監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化綜合督查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核巡查等措施落實,綜合采取警示、約談、通報、考核、巡查和事故調(diào)查等方式,督促各單位管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落地落實。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是抓好安全生產(chǎn)工作“關(guān)鍵點”,我們要嚴(yán)格落實《省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅決遏制重大事故的意見》,切實擔(dān)起抓好防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任。一是嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,深入開展安全生產(chǎn)“一法兩條例”執(zhí)法檢查,健全區(qū)安委會“雙主任”決策議事機(jī)制,規(guī)范區(qū)安委辦運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)各專安委及辦公室實體化運(yùn)行,完善區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全責(zé)任清單,落實“四級”安全生產(chǎn)包保責(zé)任體系。二是嚴(yán)格落實安委辦綜合監(jiān)管責(zé)任。區(qū)應(yīng)急管理局要切實履行區(qū)安委辦綜合監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化綜合督查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、考核巡查等措施落實,綜合采取警示、約談、通報、考核、巡查和事故調(diào)查等方式,督促各單位管理責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落地落實。三是嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。要對照《銅仁市安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工》規(guī)定,研究制定《×安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管辦法》,細(xì)化制定重點行業(yè)部門安全監(jiān)管責(zé)任清單,厘清部分行業(yè)領(lǐng)域存在的監(jiān)管盲區(qū)、職能交叉、職責(zé)不清等問題。四是嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,完善相關(guān)站所安全監(jiān)管責(zé)任清單,健全村(社區(qū))安全生產(chǎn)協(xié)管職責(zé),全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安委會及辦公室規(guī)范化建設(shè),規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)災(zāi)害事故屬地先期處置機(jī)制。五是嚴(yán)格落實好企業(yè)主體責(zé)任。要盯牢企業(yè)必須依法生產(chǎn)經(jīng)營,做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援到位“一必須五到位”重點監(jiān)管環(huán)節(jié),切實解決企業(yè)安全主體責(zé)任鏈條懸空、職責(zé)空轉(zhuǎn)的問題,有效預(yù)防和減少企業(yè)生產(chǎn)安全事故。
二、形勢分析再精準(zhǔn),進(jìn)一步認(rèn)清我區(qū)當(dāng)前的安全形勢。
特別是市安委辦3月25日交辦我區(qū)239項問題中,道路運(yùn)輸領(lǐng)域問題達(dá)29項,全區(qū)安全形勢依然不容樂觀。一是安全責(zé)任制落實不到位。有的部門安全生產(chǎn)意識有所淡化,有的企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想有所反彈,有的單位“一把手”不親自上手、不善于抓總,對轄區(qū)主要安全風(fēng)險點只是心中有數(shù),卻化解無招,滿足于安排過了、強(qiáng)調(diào)過了,麻痹思想、僥幸心理極為突出。有的單位安全監(jiān)管人員疲于應(yīng)付,把抓安全生產(chǎn)工作等同于填表冊、報材料,安全監(jiān)管力量沉不到底,“不會檢查問題、排查不出隱患、執(zhí)法不敢動硬”現(xiàn)象突出。二是隱患排查治理不到位。從全區(qū)整體安全形勢來看,近年來高危行業(yè)量大面廣,特別是在道路交通、在建工程等重點行業(yè)領(lǐng)域,引發(fā)事故的風(fēng)險大量存在。但一些部門開展安全生產(chǎn)檢查不全面,對重大事故隱患風(fēng)險點整治不及時,最終導(dǎo)致小隱患釀成大事故。三是企業(yè)安全投入不到位。有的企業(yè)以經(jīng)濟(jì)下行為借口,對安全保障的投入盡量少,甚至沒有,長期“冒險生產(chǎn)”“帶病經(jīng)營”,有令不行、有禁不止、有章不循。四是安全監(jiān)管力量不到位。部分單位出現(xiàn)了“安全監(jiān)管職能無股室承擔(dān)、監(jiān)管執(zhí)法無人員主抓”現(xiàn)象,部分單位把年富力強(qiáng)的干部用去抓業(yè)務(wù),將“退居二線”的老同志頂崗抓安全生產(chǎn),致使安全監(jiān)管職能“斷鏈”、監(jiān)管力量“斷層”。
當(dāng)前,各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動已進(jìn)入旺季,一些企業(yè)倉促上馬,趕工期、搶進(jìn)度,易引發(fā)生產(chǎn)安全事故,尤其清明節(jié)前后,農(nóng)事用火、祭祀用火、民俗用火頻繁,森林防火壓力加大,同時受冰雹、強(qiáng)雷電、大風(fēng)、短時強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣影響,誘發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素增加。全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇歇腳的傾向,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,切實強(qiáng)化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項行動,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實安全基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
三、重點領(lǐng)域再抓牢,強(qiáng)勢推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”
抓實梵凈山世界自然遺產(chǎn)地等重點區(qū)域森林防火,嚴(yán)防小火釀大災(zāi)。
此外,當(dāng)前已進(jìn)入了汛前安全檢查“窗口期”,我們要統(tǒng)籌抓好地災(zāi)隱患點、山塘水庫、城鎮(zhèn)內(nèi)澇等度汛安全,嚴(yán)密做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作。區(qū)自然資源局、水務(wù)局、應(yīng)急管理局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要常態(tài)化抓好在冊地災(zāi)點、不穩(wěn)定斜坡汛期安全巡查,統(tǒng)籌抓好山洪災(zāi)害威脅區(qū)度汛安全檢查,抓好在建或新建公路高邊坡、堆土場等隱患排查整治。要全面開展防汛搶險演練,區(qū)防汛辦牽頭會同相關(guān)部門5月底前要組織開展1次山洪地災(zāi)地震綜合演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)突出災(zāi)害種類分別開展綜合演練,全區(qū)各地災(zāi)點、易災(zāi)易澇村寨等必須開展逃生避險演練,有效提升群眾自救互救能力。區(qū)應(yīng)急管理局、水務(wù)局、自然資源局、氣象局等部門要細(xì)致清點現(xiàn)有應(yīng)急物資和裝備,該補(bǔ)充要及時補(bǔ)充,該維修的要及時維修,該保養(yǎng)的要及時保養(yǎng),確保應(yīng)急物資儲備充足,裝備設(shè)備齊全有效。
四、監(jiān)管執(zhí)法再嚴(yán)格,進(jìn)一步提升依法治安水平。
區(qū)安委辦要嚴(yán)格實行警示提醒書、安全監(jiān)管行政建議書及安全隱患掛牌督辦函“兩書一函”制度,并會同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委研究制定《×安全領(lǐng)域執(zhí)紀(jì)問責(zé)制度》,對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實、專項整治推進(jìn)不力、部門監(jiān)管走形式、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等問題,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),絕不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)容不得絲毫的松懈、僥幸和麻痹!我們必須始終以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述為指引,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持人民至上,生命至上,不斷強(qiáng)化政治責(zé)任,繃緊安全弦,織密責(zé)任網(wǎng),筑牢防護(hù)墻,堅決防范遏止各類安全事故發(fā)生,為黨的二十大和省第十三次黨代會勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天上午組織大家對……安全生產(chǎn)“四化五色雙向監(jiān)管”機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),模擬了高層辦公樓火災(zāi)逃生應(yīng)急演練,觀看了反恐應(yīng)急和消防滅火演習(xí)?,F(xiàn)在,我們又把大家集中在這里開會,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實x月x日全市半年安全生產(chǎn)工作暨追趕超越點評電視電話會議精神,總結(jié)點評全縣上半年全縣安全生產(chǎn)工作,查擺問題,研判形勢,部署三季度工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”工作向縱深推進(jìn)。剛才,縣安委辦主任、應(yīng)急局局長x同志通報點評了全縣上半年安全生產(chǎn)工作情況,公安局、住建局、x鎮(zhèn)作了發(fā)言,講得都很好。一會兒,市應(yīng)急局x副局長和縣安委會主任、縣政府x縣長還將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,一并抓好貫徹落實。下面,我就第三季度全縣安全生產(chǎn)工作和四化五色雙向管理工作講幾點意見。
第三季度是安全事故高發(fā)易發(fā)季節(jié),生產(chǎn)經(jīng)營和旅游進(jìn)入旺季,主汛期已至,高溫酷暑、暴雨、大風(fēng)、雷電等惡劣天氣增多,極易發(fā)生山體滑坡、泥石流等各類自然災(zāi)害和工礦商貿(mào)、建筑施工、道路水上交通、消防火災(zāi)、危化品爆炸泄露、高溫作業(yè)等各類安全事故,安全監(jiān)管和事故防范壓力增大。近一段時間以來,全國各地各類安全事故頻發(fā),……。這些接連發(fā)生的各類事故涉及社會管理和安全生產(chǎn)的方方面面,傷亡非常慘重,社會反響強(qiáng)烈,影響特別惡劣,讓人觸目驚心、痛心疾首,暴露出了安全生產(chǎn)工作方面存在的問題,也給我們當(dāng)前的工作敲響了警鐘。
今年上半年,雖然我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故或較大安全事件,但在全縣道路交通、工程建設(shè)施工等領(lǐng)域仍時有事故發(fā)生,造成人民群眾生命健康和財產(chǎn)損失,也依然存在安全責(zé)任落實不到位、防范措施不到位、安全監(jiān)管不到位、治理整頓不到位等突出問題,究其核心,還是重視不到位。第三季度恰逢……等重要節(jié)點、重大事件,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻、任務(wù)繁重,全縣各鎮(zhèn)各部門和各企業(yè)務(wù)必要認(rèn)清形勢、高度重視,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和突發(fā)性,始終以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和冷靜思考的頭腦清醒認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢,自覺堅守“安全紅線”,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,汲取教訓(xùn)、舉一反三,真正履行監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,采取更加有力的措施和手段,全力以赴、千方百計抓好第三季度安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,切實維護(hù)好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點領(lǐng)域,綜合治理隱患,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治行動。
我縣屬典型山區(qū)縣,又是南水北調(diào)重要水源地,道路水上交通、建筑施工、消防等行業(yè)是事故頻發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域,地質(zhì)災(zāi)害防治、?;锲愤\(yùn)輸是中省市高度關(guān)注的高危領(lǐng)域。這些重點領(lǐng)域隱患多、監(jiān)管難,特別是到了汛期和夏季高溫季節(jié),面臨的事故風(fēng)險更為嚴(yán)峻復(fù)雜。因此,必須結(jié)合實際,突出這些重點行業(yè)抓整治,堅決遏制和預(yù)防重特大事故。
(一)扎實開展三個安全專項整治行動。按照市安委會統(tǒng)一部署,集中x個月(x月x日至x月x日)時間,在全縣范圍深入組織開展道路交通、夏季消防、建筑施工x項集中整治,嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和違法行為,切實解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題,著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,防范和遏制重特大事故發(fā)生。道路交通安全整治:由縣交安辦牽頭制定行動方案并組織實施,突出重點車、重點人、重點路段、重點企業(yè)和重點部位,在國省道、農(nóng)村道路、高速公路“三大主戰(zhàn)場”強(qiáng)化源頭管理,開展“重點車輛、重點駕駛?cè)?、重點企業(yè)、重點部位、重點道路”安全隱患五個清查,實施“高速公路通行秩序、農(nóng)村地區(qū)交通安全、危險駕駛違法行為、重點車輛安全秩序、重點時期交通亂象”五項整治,推進(jìn)落實“征信聯(lián)合懲戒、部門協(xié)作監(jiān)管、宣傳倡導(dǎo)守法”三項工作,提高駕駛?cè)撕推髽I(yè)的違法成本,提升道路安全監(jiān)管水平能力和宣傳整治效果,努力實現(xiàn)不發(fā)生重特大道路交通事故、不發(fā)生大范圍長時間嚴(yán)重道路交通擁堵、不發(fā)生因道路交通引發(fā)的嚴(yán)重負(fù)面輿情的“三不一降”工作目標(biāo)。夏季消防安全整治:由縣消安辦牽頭制定行動方案并組織實施,突出檢查社會單位消防安全合法性、消防組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任制落實、消防教育培訓(xùn)和滅火應(yīng)急演練、自查自改和消防控制室值班、電氣線路和消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全“四個能力”落實及其他火災(zāi)隱患或消防安全違法行為情況,重點加強(qiáng)易燃易爆單位消防治理,開展文物古建筑消防和旅游景區(qū)景點專項檢查,抓好“九小場所”和社會福利機(jī)構(gòu)消防安全、電氣火災(zāi)專項整治,確保全縣火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。建筑施工安全整治:由縣住建局牽頭制定行動方案并組織實施,國土局配合,突出對全縣在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證開工建設(shè)、建設(shè)單位違法發(fā)包和工程項目圍標(biāo)、串標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包,以及施工監(jiān)理企業(yè)出讓資質(zhì)或資質(zhì)掛靠、五大員無證或假證上崗等違法行為。同時,緊密結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任執(zhí)法年活動,組織動員建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)開展自查自糾,有效開展安全隱患排查治理,提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和安全技能,切實防范和遏制深基坑、腳手架、模板支撐系統(tǒng)坍塌、建筑起重機(jī)械、施工吊籃倒塌等事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
各鎮(zhèn)各部門要汲取……災(zāi)害教訓(xùn),切實增強(qiáng)防汛防滑工作的責(zé)任感和緊迫感,全面安排部署汛期安全檢查和隱患排查治理,立足防大汛、抗大洪、搶大險,堅持守土有責(zé)、履職盡責(zé),做好值班備勤和防汛防滑各項工作,加強(qiáng)重點部位、重要場所的檢查巡查,超前排查、超前治理和超前防范,落實安全生產(chǎn)和防汛責(zé)任制,發(fā)現(xiàn)重大險情,要及時采取停產(chǎn)撤人、轉(zhuǎn)移疏散、避險逃生等防范措施,有效避免自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
對問題嚴(yán)重的,要予以公開曝光。
集中治理“三庫”“四防”不達(dá)標(biāo),經(jīng)營企業(yè)下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題,配合市應(yīng)急局組織對煙花爆竹企業(yè)開展安全評估工作。民用爆炸物品方面:由公安局牽頭,重點整治非法制造、買賣、運(yùn)輸炸藥的行為,嚴(yán)厲打擊無證、證照不全或證照過期從事生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、民爆物品等行為。工貿(mào)行業(yè)方面:由經(jīng)貿(mào)局牽頭,重點抓好有限空間、粉塵涉爆、涉氨制冷和冶金煤氣等工業(yè)企業(yè)的專項安全大檢查,排查安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。食品、藥品和特種設(shè)備方面:由市場監(jiān)管局牽頭,加大食品藥品和特種設(shè)備安全檢查力度,重點整治非法生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售食品藥品和特種設(shè)備行為,嚴(yán)防食物中毒,規(guī)范特種設(shè)備使用行為,確保食品、藥品和特種設(shè)備安全。城市燃?xì)夥矫妫河勺〗ň譅款^,重點督促指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營單位對城鎮(zhèn)燃?xì)庹?、管網(wǎng)等設(shè)施以及燃?xì)庥脩粲脷獍踩冗M(jìn)行全面排查,積極推廣應(yīng)用具有安全功能的燃?xì)猱a(chǎn)品,及時消除各類安全隱患。
……等其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,也要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對本行業(yè)第三季度安全生產(chǎn)工作重點和特點制定專項行動方案,開展安全隱患排查整治,加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防演練,落實各項防范措施,堅決守住安全生產(chǎn)底線、紅線。
從今天上午觀摩的情況看,我在這里用四句話來點評安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”機(jī)制運(yùn)行工作情況:一是工作全面鋪開,但把握不精準(zhǔn)。雖然各鎮(zhèn)、各部門都能夠高度重視安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”機(jī)制建設(shè)運(yùn)行工作,但對信息化、社會化、責(zé)任化、公開化理解不透,還存在信息平臺建設(shè)滯后、責(zé)任落實不到位、色級公開形式單一、社會監(jiān)督體系不健全等問題。二是推進(jìn)順利,但尚有差距。雖然各鎮(zhèn)、各部門的工作都能按計劃進(jìn)行,但與《安全生產(chǎn)四化五色雙向管理長效機(jī)制建設(shè)運(yùn)行實施方案》中的任務(wù)相比還有較大差距。三是成效初顯,但拍不了胸膛。上半年,各鎮(zhèn)、各部門通過制定安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),厘清責(zé)任清單,開展安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)督查督辦,排查和整改了一大批安全隱患,但方方面面的安全隱患仍然存在,沒有誰敢拍胸膛。四是運(yùn)行較好,但投入還不夠。從看到的情況看,各鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”機(jī)制運(yùn)行是良好的,但在精力、智力、財力投入上還需要加大力度。
下一步工作怎么辦?我認(rèn)為,要做到“四個堅信、四個要、四個緊扣、四個提升”。
首先,要做到“四個堅信”:一要堅信安全生產(chǎn)工作有規(guī)可循。各鎮(zhèn)、各部門一定要相信安全生產(chǎn)工作是有規(guī)律的,要認(rèn)真結(jié)合本區(qū)域、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作特點,發(fā)現(xiàn)規(guī)律,有針對性地研究制定預(yù)防措施。二要堅信安全生產(chǎn)工作一定能做好。安全生產(chǎn)是一項復(fù)雜的、系統(tǒng)的工作,但只要我們在思想上高度重視、在精力人力財力物力上加大投入、在方法措施上得當(dāng)有力,這項工作一定能做好。三要堅信安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”的方向是正確的。安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”工作機(jī)制是縣委、縣政府著眼長遠(yuǎn),著力根本,在安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域推動實施的一項重大創(chuàng)新工作。實質(zhì)是探索運(yùn)行信息化、社會化、責(zé)任化、公開化四種管理方式,綜合運(yùn)用政治的、經(jīng)濟(jì)的、法制的、社會的手段,對安全生產(chǎn)狀況實施綠、藍(lán)、紫、黃、黑五種顏色標(biāo)注預(yù)警,構(gòu)建監(jiān)管單位與社會單位雙重預(yù)防的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,建立健全安全風(fēng)險分級管控和安全隱患自主排查治理工作機(jī)制,實現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治,形成政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有為、企業(yè)措施有效、社會參與有序的工作格局。這與中央深化安全生產(chǎn)改革的方向是一致的。四要堅信不重視、不認(rèn)真、不動真,一定會出事故。不論什么工作,如果不重視、不認(rèn)真、不動真,一定做不好,一定會出事。安全生產(chǎn)也一樣,不重視、不認(rèn)真、不動真,一定出問題。
第二,要做到“四要”:一要真重視。安全生產(chǎn)人命關(guān)天。做好安全生產(chǎn)工作,說大了是對人民群眾生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé),說小了是在積德行善,所以要真重視,不希望在座哪位對不起黨和人民群眾給的這個官職。二要真用心。安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”工作機(jī)制是我們好不容易探索出來的,大家一定要用心來做好這項工作,不希望一知半解來應(yīng)付。三要真認(rèn)真。安全生產(chǎn)確實是一項不容馬虎的工作,不得心存僥幸,必須認(rèn)真對待,認(rèn)真查隱患,認(rèn)真整治隱患,不希望只體檢不看病。四要真落實。從上到下,各級黨委政府都多次對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,在座各位任務(wù)重、責(zé)任大,一定要真正抓好落實,不希望出現(xiàn)哪位同志因為工作不落實而對不起自己、對不起人民、對不起黨。
第三、要做到“四個緊扣”:一要緊扣責(zé)任。抓安全生產(chǎn)說到底,關(guān)鍵還是責(zé)任落實的問題。安全生產(chǎn)工作責(zé)任如果落不實,最終還是要出問題的。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要緊扣責(zé)任落實,將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化到每一個人,真正實現(xiàn)網(wǎng)格化管理、全員管理。二要緊扣規(guī)范。安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)的本章,沒有安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)無從抓起。不論是政府監(jiān)管部門,還是行業(yè)監(jiān)管主體,或是各個企業(yè),都要把安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)做好,緊扣安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來抓安全生產(chǎn)工作。只有這樣,抓安全生產(chǎn)工作才有章可循、有的放矢。三要緊扣全面。前一階段,各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)在推進(jìn)安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”工作機(jī)制運(yùn)行上做了大量工作,取得了一定成效,但還不夠深入、不夠細(xì)致,還需要下大力氣全面推動這項工作,真正使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作橫向到邊、縱向到底,不留死角。四要緊扣公開。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要按照《安全生產(chǎn)四化五色雙向管理長效機(jī)制建設(shè)運(yùn)行實施方案》要求,逐一公開本區(qū)域、本部門、本企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全色級現(xiàn)狀和安全承諾,在社會各界和廣大人民群眾共同監(jiān)督下,把安全生產(chǎn)工作做得讓人放心,為建設(shè)“三宜”石泉營造安全的環(huán)境。
第四,要做到“四個提升”:一要重視促提升。推進(jìn)安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”工作機(jī)制運(yùn)行,不光是在座各位要重視,具體在基層一線抓工作的同志也要重視。在座各位會后要把今天會議精神傳達(dá)到每個干部職工,使大家都重視起來,才能促進(jìn)這項工作的提升。二要精細(xì)促提升。安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”機(jī)制運(yùn)行工作大家都在抓,但抓得還不精細(xì)、不精準(zhǔn),還有很大的提升空間,大家今后一定要在精細(xì)化、精準(zhǔn)化上下功夫,把工作做實做細(xì)。三要示范促提升。今天看的幾個示范點工作抓得不錯,但就全縣來說,這樣的示范點還不多,還需要大膽實踐、不斷探索完善和積極創(chuàng)新,做好經(jīng)驗總結(jié)和學(xué)習(xí)推廣,使每個行業(yè)、每個領(lǐng)域涌現(xiàn)出更多的示范單位,促進(jìn)整體工作大提升。四要動真促提升。安全生產(chǎn)“四化五色雙向管理”工作是各單位今年安全生產(chǎn)工作年終目標(biāo)責(zé)任考核的重要量化指標(biāo)之一,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要站在追趕超越的高度,高度重視,切不可忽視。縣安委辦要按照“四不兩直”和“雙隨機(jī)”的要求,加強(qiáng)對各鎮(zhèn)、各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門、企業(yè)進(jìn)行檢查抽查,對工作推進(jìn)不力、色級評定弄虛做假、走過場的,抓幾個典型按程序提交縣紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)行處理。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山,警鐘必須重敲長鳴、常抓不懈。第三季度是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點和關(guān)鍵時期,各級各部門都要真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,真正將安全生產(chǎn)工作抓實、抓細(xì)、抓好,做到守土有責(zé),保一方平安。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇四
同志們:
這次會議是縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)回顧去年全縣安全生產(chǎn)各項工作,安排部署今年的任務(wù),確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才會議對去年全縣安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。趙縣長作了一個很好的工作報告,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見:
x年,全縣各級各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大舉措,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全考核機(jī)制,深入開展專項整治,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),圓滿完成了市政府下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)各項控制考核指標(biāo),被市政府評為x年度“安全生產(chǎn)先進(jìn)縣”,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,保持社會大局和諧穩(wěn)定做出了顯著成績?;仡櫲ツ旯ぷ?,主要呈現(xiàn)出以下幾個特點:
一是安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制得到層層落實。各級各部門和各單位都能按照安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作任務(wù),逐級簽定了責(zé)任書,層層分解量化,一級抓一級,逐級抓落實,建立并落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度,進(jìn)一步強(qiáng)化了政府、行業(yè)管理部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,為全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是安全生產(chǎn)專項整治、“三排查、三落實”和隱患排查治理專項行動成效顯著。通過全縣上下的共同努力,排查治理了一大批安全隱患,取締關(guān)閉了一批違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營單位,解決了一批影響我縣安全生產(chǎn)工作的重點和難點問題,促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),安全生產(chǎn)隱患排查治理工作受到了市政府、市安委會的表彰獎勵。
四項指標(biāo)大幅下降,安全生產(chǎn)的總體控制指標(biāo)及其它各項控制指標(biāo)全面完成。這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位高度重視、真抓實干的結(jié)果,也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工和企業(yè)員工共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤努力表示衷心的感謝!
已經(jīng)治理的隱患,由于工作不嚴(yán)不實不夠徹底,出現(xiàn)了反彈;
加上從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),安全管理水平不高,安全風(fēng)險仍然較大。四是工作落實不到位。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟(jì)效益,輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到徹底解決,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。加之去年我縣安全生產(chǎn)形勢相對比較平穩(wěn),容易產(chǎn)生松懈麻痹思想。五是今年的安全穩(wěn)定工作較往年更為重要。今年是我國歷史上具有重要意義的一年,xxxxxxxx。
今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹省、市黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,緊緊圍繞建設(shè)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、新興工業(yè)大縣、x商貿(mào)名縣”的目標(biāo),按照“招商引資強(qiáng)龍頭、城鄉(xiāng)并重增實力、三產(chǎn)互動固基礎(chǔ)、四位一體促和諧”的工作思路,創(chuàng)新機(jī)制,開拓進(jìn)取,縣域經(jīng)濟(jì)社會保持了快速發(fā)展的良好勢頭。xxxx會將在北京舉行。此外,還舉行一系列慶祝xxx周年的重大紀(jì)念活動。這些重要會議、重大活動給我們的安全穩(wěn)定工作提出了新的要求,大家肩負(fù)的任務(wù)必將更加繁重。對此,各級各部門決不能掉以輕心,要堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、常抓不懈,健全制度、明確責(zé)任,堵塞漏洞、消除隱患,不斷推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出重點,扎實做好今年安全生產(chǎn)各項工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“隱患治理年”的部署,在思想上更加重視安全生產(chǎn),在行動上自覺抓好安全生產(chǎn),在工作上認(rèn)真落實安全措施,堅決杜絕重大事故發(fā)生,促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(一)切實做好安全隱患治理工作。
要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)防為主的思想,把功夫下在事前預(yù)防上,下在隱患排查整改上,周密制定方案,深入細(xì)致地開展安全隱患排查工作,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一是認(rèn)真細(xì)致地排查隱患。按照不放過每一個領(lǐng)域、每一個企業(yè)、每一個環(huán)節(jié)、每一處人員的要求,深入開展“拉網(wǎng)式”檢查,進(jìn)一步把排查治理隱患工作做深、做細(xì)、做實,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認(rèn)真、不細(xì)致而遺漏重大隱患的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是徹底整治各類隱患。對于排查出來的安全隱患,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要指導(dǎo)企業(yè)及相關(guān)單位制訂整改措施,落實整改資金,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅決進(jìn)行治理。要從企業(yè)和政府兩個層面建立健全重大隱患分級管理機(jī)制和重大危險源分級監(jiān)控機(jī)制,實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經(jīng)?;H嵌沤^產(chǎn)生新隱患。堅決落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實建設(shè)者、管理者和生產(chǎn)者的責(zé)任,堅持從每個人做起,從每件事做起,從每個環(huán)節(jié)做起,事無巨細(xì),嚴(yán)密防范,切實杜絕各類新隱患的出現(xiàn)。尤其是對新建企業(yè)、新建項目,要把安全監(jiān)管和提供服務(wù)結(jié)合起來,既要做到熱情服務(wù),又要嚴(yán)把安全生產(chǎn)的審查、復(fù)核、驗收關(guān),從根本上杜絕事故隱患。
(二)著力加強(qiáng)重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。
非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防、危險化學(xué)品、建設(shè)工程等重點行業(yè)始終是安全監(jiān)管工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門務(wù)必高度重視,采取有力措施,集中力量攻堅,切實推進(jìn)重點行業(yè)安全持續(xù)好轉(zhuǎn)。要把開展集中整治與加強(qiáng)日常監(jiān)管結(jié)合起來,把安全生產(chǎn)事故隱患的整治與加強(qiáng)基礎(chǔ)工作結(jié)合起來,堅決杜絕忽熱忽冷,麻痹松懈,重問題解決、輕事后監(jiān)管以及重治標(biāo)、不治本等不良現(xiàn)象的發(fā)生,推進(jìn)重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作邁上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化的軌道。
(三)建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實各級政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任,強(qiáng)化相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。當(dāng)前尤其要把落實企業(yè)責(zé)任作為重點,督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),加大安全生產(chǎn)投入,淘汰落后工藝設(shè)備,不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。完善安全生產(chǎn)應(yīng)急體系和救援預(yù)案體系,加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè),積極開展應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生重大險情和災(zāi)情,做到快速反應(yīng),及時行動,最大限度地減少事故災(zāi)害造成的損失和影響。
三、落實責(zé)任,切實把安全生產(chǎn)工作各項要求落到實處。
縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、目標(biāo)已經(jīng)非常明確,政策、措施也非常具體,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要在狠抓落實上下功夫。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要牢固樹立正確的政績觀,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展、改革與穩(wěn)定工作,真正把安全生產(chǎn)納入本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程,加強(qiáng)經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,不僅要定期研究分析安全生產(chǎn)形勢,更要深入生產(chǎn)經(jīng)營一線檢查安全,協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放,跟蹤問效,大力推動安全生產(chǎn)預(yù)防的關(guān)口前移,重心下移,推動安全生產(chǎn)各項部署和要求落實到位,千方百計確保一方平安。
二要加強(qiáng)責(zé)任考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位都要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到橫向到邊,縱向到底,真正落實到每一個環(huán)節(jié)。把縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)層層分解,加大考核力度,實行量化考核。要進(jìn)一步建立健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機(jī)制,把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實情況作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和個人、企業(yè)負(fù)責(zé)人績效考核的重要內(nèi)容,對由于工作落實不到位而出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的,要堅決實行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“一票否決制”。
三要加強(qiáng)監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格監(jiān)管,督促企業(yè)依法做好安全生產(chǎn)工作。對安全檢查中查出的安全隱患,要落實責(zé)任,跟蹤問效,限期整改,堅決銷號。對那些無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的行為,要堅決查處,決不姑息。對已經(jīng)發(fā)生的安全事故,要堅持事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過,真正做到汲取教訓(xùn),舉一反三,完善措施,堅決杜絕類似事故的再次發(fā)生。
四要形成工作合力。安全生產(chǎn)量大面廣,頭緒繁多??h安委會各成員單位對全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成都負(fù)有重要責(zé)任。大家要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。特別是廣電、宣傳部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向,保持強(qiáng)大的宣傳聲勢,積極營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要通過各方面的密切配合,形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的良好工作格局。
同志們,安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有力保障,也是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門一定要時刻保持高度警惕,集中精力抓好各項安全保障措施的落實,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,我就抓好分管領(lǐng)域下階段安全生產(chǎn)工作講四點意見。
一、強(qiáng)化監(jiān)管,抓好非煤礦山、煙花爆竹等領(lǐng)域安全工作。
一是狠抓非煤礦山安全。嚴(yán)格落實x應(yīng)急管理局《x意見》要求,全力以赴完成x家非煤礦山安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作建設(shè)。扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展“x”專項行動,國家明令禁止使用的落后工藝和設(shè)備全面淘汰到位。在全x開展為期x的安全生產(chǎn)大檢查,督促企業(yè)進(jìn)一步做好隱患排查治理,并應(yīng)用隱患排查治理系統(tǒng),做到排查、整改、銷號全過程閉環(huán)管理。
二是狠抓危險化學(xué)品和煙花爆竹安全。繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品、煙花爆竹安全專項整治,集中整治,打擊非法。嚴(yán)格準(zhǔn)入,對新、改、擴(kuò)建危險化學(xué)品企業(yè),嚴(yán)格依法申辦,推動危險化學(xué)品建設(shè)的安全審查和“三同時”制度相結(jié)合,提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。組織開展安全生產(chǎn)大檢查,全面細(xì)致,不走過場,不留死角,全面檢查?;菲髽I(yè)、煙花爆竹倉儲零售單位,進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患治理,及時消除事故隱患。完善危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,利用x、x公司等企業(yè)應(yīng)急隊伍,構(gòu)建危險化學(xué)品生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,提高全x突發(fā)事件應(yīng)變能力。廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn),大力宣傳?;钒踩R、煙花爆竹安全使用要求等,增強(qiáng)從業(yè)單位人員安全意識。
三是抓實職業(yè)健康。認(rèn)真落實x編委《x》要求,試行領(lǐng)導(dǎo)掛包與煤共(伴)生金屬非金屬礦山安全工作責(zé)任制度。堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”,做好“三推”“五抓”工作,有效遏制塵肺病等職業(yè)病高發(fā)勢頭。廣泛宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)和政策要求,督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展職工職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作,對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測,并組織職工進(jìn)行崗前、崗中、離崗體檢,預(yù)防和控制職業(yè)病危害。
四是嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法和事故查處。按照整改治理、依法嚴(yán)懲、關(guān)閉取締、聯(lián)合懲戒、集中曝光“五個一批”要求,強(qiáng)力整治違法行為。運(yùn)用交叉執(zhí)法、集中查辦、公開曝光、聯(lián)合懲戒等手段,強(qiáng)化執(zhí)法威懾,進(jìn)一步加大對企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為的查處力度,倒逼企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
五是構(gòu)建風(fēng)險管控隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制。印制《x》宣傳冊,做好宣傳。動員各x及x級有關(guān)部門、生產(chǎn)企業(yè),落實專人負(fù)責(zé)跟蹤指導(dǎo)工作開展,深入企業(yè)指導(dǎo)推進(jìn)。督促各單位結(jié)合實際開展各種培訓(xùn)班,采取邀請專家講解、政府購買服務(wù)、開展現(xiàn)場交流等方式,扎實開展雙重預(yù)防體系建設(shè)。嚴(yán)格落實x應(yīng)急管理局《x》要求,x前全面完成相關(guān)建設(shè)。
一是加強(qiáng)安全宣傳教育。采取多種形式,大力宣傳習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理批示指示精神及黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部署,制文件、印資料、進(jìn)企業(yè)、發(fā)信息,講明安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),講清安全生產(chǎn)工作要求。推動各企業(yè),強(qiáng)化安全發(fā)展意識,樹立安全發(fā)展理念,扎實抓好安全。
二是建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。結(jié)合工作服務(wù)、慰問等活動,深入企業(yè)、走入車間,指導(dǎo)各企業(yè)根據(jù)x安全生產(chǎn)工作目標(biāo),建立健全各項規(guī)章制度,將責(zé)任落實到人,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
三是嚴(yán)密部署抓好安全。按照《x》要求,細(xì)化《x》措施,進(jìn)一步嚴(yán)格抓好?;芳懊癖I(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,特別要強(qiáng)化隱患排查治理和較大危險因素識別管控運(yùn)行,嚴(yán)格將危險化學(xué)品國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求落到實處,確保安全達(dá)標(biāo)生產(chǎn)。
四是扎實做好食品企業(yè)安全生產(chǎn)工作。督促企業(yè)檢驗人員對入廠原輔材料進(jìn)行檢驗,杜絕不合格原料投入生產(chǎn)。指導(dǎo)企業(yè)對生產(chǎn)工藝、設(shè)備衛(wèi)生狀況進(jìn)行檢查,抓好隱患整改,做好資料歸整,實現(xiàn)閉環(huán)管理,確保生產(chǎn)安全和食品安全。
五是加強(qiáng)消防安全管理。積極開展消防安全宣傳活動,增強(qiáng)消防安全意識,認(rèn)真組織火災(zāi)隱患排查,及時消除各類火災(zāi)隱患,備齊消防物資,開展應(yīng)急演練,提高預(yù)防火災(zāi)能力,從源頭上遏制火災(zāi)事故發(fā)生和從實戰(zhàn)上提升應(yīng)急處置水平。
六是開展貨運(yùn)源頭超限超載治理。協(xié)調(diào)交通、運(yùn)管、交警等多部門聯(lián)動,形成工作合力,強(qiáng)化道路貨物運(yùn)輸x場秩序治理,采取加強(qiáng)檢查、現(xiàn)場卸貨等多種措施,扎實治理超限超載,形成“源頭治超”工作模式。
七是嚴(yán)格值班值守。壓緊壓實部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出春節(jié)及國家、x、x、x“兩會”等重點時段安全生產(chǎn),強(qiáng)化值班值守,確保春節(jié)節(jié)日期間和“兩會”安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
一是切實開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。重點檢查煤礦健全安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制情況,加強(qiáng)煤礦應(yīng)急管理,鞏固安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化成果,嚴(yán)厲打擊懲治各類非法違法行為,確保安全生產(chǎn)。
二是嚴(yán)格抓好春節(jié)期間煤礦安全。督促各煤礦及早安排部署春節(jié)放假期間的安全生產(chǎn)及值班工作,原則上x月x日至x月x日全x所有煤礦停止井下生產(chǎn)性作業(yè),除通風(fēng)、瓦檢、排水和檢修工作外,要落實應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制及礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。督促各煤礦制定上報詳細(xì)的x放假工作方案,明確放假時間、放假值班安排,抓好放假前的隱患排查整治。加強(qiáng)節(jié)日期間的巡查檢查,每天定時報告情況。
三是嚴(yán)格抓好節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。嚴(yán)格各級關(guān)于煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策要求,嚴(yán)格把握節(jié)后煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件關(guān)。煤礦申請啟動安全隱患排查之前,必須按規(guī)定配齊管理人員和特種作業(yè)人員并持有效證件,并制定詳實的復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作方案和隱患排查方案報批。督促煤礦組織全體從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),恢復(fù)礦井通風(fēng),保證供電系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和主要通風(fēng)機(jī)運(yùn)行可靠,落實入井偵察和瓦斯排放。抓好煤礦日常監(jiān)管,開展煤礦全面“體檢”,制定隱患排查和隱患整改方案,落實整改資金、材料、設(shè)備、工具、人員等,切實整改隱患。
四、排查整治,抓好特種設(shè)備領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
一是x排查治理工作。督促各地各部門,深刻吸取x事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實國家和x、x相關(guān)會議精神,重點對x、x、x等易燃易爆有毒有害危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)在用特種設(shè)備及危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)、危險貨物貨運(yùn)場站在用移動式壓力容器等特種設(shè)備開展隱患排查治理。特種設(shè)備監(jiān)管部門要堅決打擊非法安裝、未辦理使用注冊手續(xù)、無證上崗、報廢未辦理注銷手續(xù)、使用未經(jīng)檢驗的特種設(shè)備等違法違規(guī)行為。
二是深入開展今冬明春x安全監(jiān)管。x質(zhì)監(jiān)分局要會同相關(guān)x級部門,持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查大執(zhí)法大整改大落實工作。要組織特種設(shè)備安全監(jiān)察人員不定期對超市、商城、賓館、酒店、住宅小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、車站、景區(qū)、游樂場所等人員密集場所的電梯、鍋爐、游樂設(shè)施等特種設(shè)備開展全面大檢查排查隱患,并督促整改到位。要組織各特種設(shè)備使用單位每年至少開展一次應(yīng)急演練,提升面對突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力。
三是持續(xù)加強(qiáng)冬季極端天氣等情況下特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。x質(zhì)監(jiān)分局等相關(guān)部門要充分利用x、日常巡查等載體,強(qiáng)化對特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)管和安全宣傳教育。各x(街道)要切實履行屬地監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全宣傳教育和檢查指導(dǎo),及時提供極端天氣動態(tài)信息,做細(xì)事故應(yīng)急舉措,做足應(yīng)急物資儲備,提升事故應(yīng)對綜合能力。
四是持續(xù)扎實開展特種設(shè)備風(fēng)險管控和隱患整治。各地各部門要嚴(yán)格按照《x》要求,健全完善安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系,全面排查、辨識、評估安全生產(chǎn)風(fēng)險,落實風(fēng)險管控責(zé)任,采取有效措施控制重大安全生產(chǎn)風(fēng)險。要及時完善更新轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備情況臺賬及隱患臺賬,督促指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位全面落實主體責(zé)任,建立完善動態(tài)化風(fēng)險管控機(jī)制和常態(tài)化隱患排查治理制度,從根本上有效防范特種設(shè)備安全事故發(fā)生。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇六
經(jīng)請示縣委同意,受縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,今天在這里召開x縣2021年第三季度安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是落實中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列安排部署,通報我縣安全生產(chǎn)工作情況,安排部署近期工作情況,請參會部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真抓好貫徹落實。
一、工作開展情況。
今年以來,在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)責(zé)任體系,印發(fā)實施了《關(guān)于進(jìn)一步明確縣級有關(guān)部門(單位)應(yīng)急管理(安全生產(chǎn))工作職責(zé)的通知》,制定實施了安全生產(chǎn)“兩書一函”制度,明確了縣級有關(guān)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,發(fā)出督促整改通知書x份、提醒通知書x份,約談企業(yè)負(fù)責(zé)人x人次。組織開展了各項安全生產(chǎn)專項整治。組織開展了“排險除患”“三年整治行動”“歲末年初”“非煤礦山安全隱患大排查大整治、節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、汛期”安全生產(chǎn)專項整治。對春節(jié)、藏歷新年,國、省、市“兩會”、3月敏感月、“五一”、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、硬梁包水電站、川藏鐵路、瀘石高速等重點建設(shè)項目等重點時段、重點行業(yè)開展了安全檢查。創(chuàng)新了監(jiān)管模式,實施安全生產(chǎn)專家“會診”。采取政府購買第三方服務(wù)的方式,引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員對重點行業(yè)、重點企業(yè)實施專家會診活動,為安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)支撐。強(qiáng)化了安全生產(chǎn)隱患排查治理和風(fēng)險管控工作。督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位排查安全隱患x項,整改x項。各部門三項整治行動及專項整治,排查隱患項,整改隱患x項,已整改x項,整治整改x項,督辦完成x項縣級重大隱患整改任務(wù)。清理完成了“四級基本任務(wù)清單”機(jī)制制度。擬定完成縣級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單,督促指導(dǎo)轄區(qū)重點行業(yè)、企業(yè)、場所開展安全生產(chǎn)工作責(zé)任清單創(chuàng)建工作。全面開展了安全生產(chǎn)法律“五進(jìn)”活動。圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度建設(shè)、組織保障等x項安全生產(chǎn)工作開展了宣傳進(jìn)企業(yè)活動,重點宣講了安全生產(chǎn)法律法規(guī)。嚴(yán)格開展了監(jiān)管執(zhí)法行動。制定實施2021年安全監(jiān)察執(zhí)法計劃和2021年創(chuàng)安監(jiān)管執(zhí)法專項行動方案,強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法檢查,開展安全監(jiān)管執(zhí)法檢查x次,排查整改隱患x項,查處安全生產(chǎn)違法案件x件,罰款x萬元,收繳罰款x萬元。
二、近期工作安排。
雖然各項工作進(jìn)展較為順利,安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn),但經(jīng)過前期排查,許多行業(yè)安全生產(chǎn)隱患仍然突出,同時存在隱患排查不夠深入、整治不夠全面等問題,大家要正視這些問題,高度重視,全力整改。恰逢黨建百年慶典臨近,按照縣委政府要求,全縣上下要盡最大努力,確保我縣安全生產(chǎn)不發(fā)生重特大事故,千方百計減少中、小事故,堅決杜絕人員死亡事故,下面我從十個方面對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排。
開展“三合一”、“多合一”場所安全隱患整治。加強(qiáng)易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)、農(nóng)村居民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查,督促防火措施的落實。持續(xù)深化開展電氣火災(zāi)綜合整治,有效控制全縣電氣火災(zāi)事故發(fā)生。
嚴(yán)厲打擊非法改裝拼裝車輛等非法違法行為;
全面開展校車整頓和農(nóng)村客貨運(yùn)輸“大排查、大教育、大整治”工作。
施工現(xiàn)場電焊、氣焊、起重、登高、腳手架架子工等應(yīng)持證人員的持證上崗情況;
檢查施工項目是否存在趕進(jìn)度、趕工期、違反施工工序和違法分包、非法轉(zhuǎn)包籌嚴(yán)重違法違規(guī)行為。
對建設(shè)工程項目,特別是對重點建設(shè)工程項目開展汛期安全檢查。重點加強(qiáng)對容易受到洪水、滑坡、垮塌、泥石流等威脅的建筑施工工地、生活營地、生產(chǎn)廠房、倉庫以及公路、橋梁隧道等關(guān)鍵部位的隱患排查,及時排危加固;加強(qiáng)非煤礦山的安全檢查;加強(qiáng)對危險化學(xué)品儲存、運(yùn)輸、銷售全鏈條的隱患排查;加強(qiáng)對炸藥庫、高層建筑等防雷電設(shè)施進(jìn)行檢測維護(hù);對發(fā)現(xiàn)的隱患要按照“五落實”要求進(jìn)行整改,嚴(yán)格實行閉環(huán)管理,堅決防止“重排查、輕整改”,決不允許任由隱患演化成為事故。
查處超許可范圍開采、非法盜采等非法違法行為;
探礦施工執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”情況;
尤其要加大對河道砂石亂采亂挖、違規(guī)銷售等違法行為的監(jiān)管處置力度。
危險化學(xué)品新建、改建、擴(kuò)建項目執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度情況;
嚴(yán)厲打擊非法違法儲存、經(jīng)營危險化學(xué)品和煙花爆竹行為。
重點檢查燃?xì)饨?jīng)營單位依法取得并持有相關(guān)審批手續(xù)情況,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為;
重點檢查鋼瓶質(zhì)量安全,堅決取締報廢鋼瓶、不合格鋼瓶;
重點檢查燃?xì)饨?jīng)銷單位建立健全應(yīng)急預(yù)案及演練情況;
重點檢查安全培訓(xùn)教育情況;
按照《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》規(guī)定加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,特別是加強(qiáng)餐飲行業(yè)、流動商販等使用液化氣的管理。
特種設(shè)備操作人員是否熟練掌握操作技能并持證上崗;
使用單位是否制定特種設(shè)備安全管理制度、安全操作規(guī)程、特種設(shè)備風(fēng)險及應(yīng)對管控措施等。
(八)強(qiáng)化防汛減災(zāi)各項工作。一是強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守,確保在崗在位、盡職盡責(zé)。遇到事故發(fā)生,要認(rèn)真履行職責(zé),及時妥善處理。加強(qiáng)安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點單位應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源落實到位、準(zhǔn)備到位。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實事故災(zāi)難預(yù)報預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,切實提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報送制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準(zhǔn)確上報。對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰,決不手軟。二是加強(qiáng)汛期安全風(fēng)險研判。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握本區(qū)域、本行業(yè)、本單位汛期安全生產(chǎn)工作的規(guī)律特點,利用信息化、科技化手段,全面分析研判可能存在的安全風(fēng)險,特別是因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險,周密制定應(yīng)對方案。及時掌握《安全生產(chǎn)風(fēng)險防控預(yù)警信息》風(fēng)險研判信息,對研判的風(fēng)險要提前采取防控措施,嚴(yán)防漏管失控。各企事業(yè)單位要根據(jù)各自實際,認(rèn)真進(jìn)行安全風(fēng)險分析研判,提前制定完善防控措施,防止因雷電、暴雨、山洪、泥石流等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。要加強(qiáng)汛期防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)知識宣傳,普及應(yīng)急知識,提高各類企業(yè)和從業(yè)人員的防災(zāi)意識和避險、自救、互救能力。三是健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。高度重視極端天氣和自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)工作帶來的不利影響。應(yīng)急、自然資源、水利、氣象等部門要密切溝通聯(lián)系,定期會商研判,準(zhǔn)確掌握雨情水情風(fēng)情汛情,盯緊看牢薄弱環(huán)節(jié)。要通過電視、廣播、手機(jī)短信、微信、微博等媒體渠道,及時精準(zhǔn)發(fā)布預(yù)警信息,并建立健全預(yù)警信息接收確認(rèn)機(jī)制,確保險情、災(zāi)害信息第一時間通知到有關(guān)地區(qū)、部門、企業(yè)和人員,提前落實防范應(yīng)對措施。四是強(qiáng)化人員避險轉(zhuǎn)移。制定完善汛期轉(zhuǎn)移避險方案,細(xì)化任務(wù)分工和責(zé)任清單,堅決落實“三個避讓”(主動避讓、提前避讓、預(yù)防避讓)和“三個緊急撤離”(危險隱患點強(qiáng)降雨時緊急撤離、隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離、對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離)剛性要求,一旦發(fā)生險情迅速組織有序撒離,做到“應(yīng)轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)安必安”。
(九)精心組織“6月安全生產(chǎn)月”活動。縣安委會辦公室要認(rèn)真謀劃布置,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)作聯(lián)動,積極開展好安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏取?月安全生產(chǎn)月”系列活動,大力宣傳黨和國家領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)提出的新理念,廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和自救技能,提高全社會的安全生產(chǎn)意識,形成濃厚活動氛圍,促進(jìn)各行業(yè)領(lǐng)域平安創(chuàng)建進(jìn)一步深入。
對發(fā)生較大以上事故的企業(yè),一律實施聯(lián)合懲戒。對政府及其部門在監(jiān)管執(zhí)法工作中存在不正確履職或失職瀆職行為的,要從嚴(yán)問責(zé)追責(zé)。
同志們,今年以來我縣生產(chǎn)安全形勢總體平穩(wěn),但我們必須保持清醒的認(rèn)識,當(dāng)前進(jìn)入施工重點期,搶工期、趕進(jìn)度,很容易忽略安全防護(hù),加之汛期的到來,面臨的安全風(fēng)險和壓力必將逐漸顯現(xiàn)和增多,近期國內(nèi)、省內(nèi)連續(xù)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故就是對我們的警示,各行業(yè)主管部門、要認(rèn)真落實各項規(guī)定,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)工作時刻放在心上,緊緊抓在手上,牢牢扛在肩上,以抓鐵有痕的工作力度,為建黨100周年營造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇七
同志們:
今天,縣委、縣政府研究決定召開這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)成績,表彰先進(jìn),分析形勢,安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)。這次會議,所有縣長共同出席,這在我縣歷史上還沒有過,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對做好新形勢下安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,會議對20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了隆重表彰,在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,就進(jìn)一步做好今年的安全生產(chǎn)工作,重點強(qiáng)調(diào)以下幾個方面的問題。
一、居安思危、高度警醒,切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和壓力感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。去年以來,全縣上下按照縣委、縣政府的決策部署,緊扣年度目標(biāo)任務(wù),不斷強(qiáng)化工作措施,狠抓責(zé)任落實,全面加強(qiáng)安全基層基礎(chǔ)建設(shè),深入實施隱患排查和“打非治違”專項整治活動,安全監(jiān)管能力大幅提升,有效遏制了各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),呈現(xiàn)出事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“四項控制指標(biāo)”全面下降的良好態(tài)勢,特別是市下達(dá)我縣的死亡控制指標(biāo)為六人,而我縣僅有一人死亡,圓滿完成了指標(biāo)任務(wù)。在去年全市安監(jiān)綜合考核和基層基礎(chǔ)觀摩中,我縣均獲得了全市第6名的歷史最好成績,其中綜合考核由20xx年全市倒數(shù)第二,大跨度前移了5個位次;率先開展了領(lǐng)導(dǎo)干部每月一次深入基層開展安全生產(chǎn)大檢查活動,經(jīng)驗被全市推廣;成功舉辦基層基礎(chǔ)和企業(yè)主體責(zé)任兩個全市安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場會,并代表濟(jì)寧市先后接受了省政府和省安監(jiān)局的督導(dǎo)檢查,獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。在當(dāng)前我縣發(fā)展任務(wù)日趨繁重的形勢下,取得這樣的成績,非常不容易,大家為此付出了艱辛努力,在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更要清醒地看到,當(dāng)前,各級對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高,要求越來越嚴(yán),做好今后一個時期的安全生產(chǎn)工作,面臨的形勢更加嚴(yán)峻,不容我們有絲毫懈怠。一是上級的要求更加嚴(yán)格,我們必須高度重視。安全生產(chǎn)是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和社會生產(chǎn)規(guī)模急劇擴(kuò)大,我國進(jìn)入了新一輪安全生產(chǎn)事故高發(fā)期,社會各界對安全生產(chǎn)的呼聲和期望越來越高,維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全已成為各級政府的重要職責(zé)和民生工程。去年兩次主持召開中央政治局會,專題研究安全生產(chǎn)工作,并要求:“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”也在全國安全生產(chǎn)會議上強(qiáng)調(diào):“安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是不能踩的紅線。”今年春節(jié)假期剛過,全省第一個大會就專門安排安全生產(chǎn)工作,郭樹清省長強(qiáng)調(diào):“人民群眾的安危就是我們的責(zé)任,官員必須擔(dān)責(zé),責(zé)任重于泰山,要堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線”。上級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和指示,充分說明,安全生產(chǎn)這條紅線,就是生命線、高壓線、責(zé)任線,各級各部門必須深深刻畫在頭腦中,堅決落實在行動上,全力以赴的抓緊抓好。二是各地安全生產(chǎn)事故慘痛的教訓(xùn),我們必須深刻警醒。去年全國多個地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,像吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司“6.3”火災(zāi)引發(fā)的液氨泄露事故、青島“11.22”輸油管道爆炸事故、上海寶山區(qū)翁牌冷藏公司“8.31”液氨泄露事故、博興縣“10.8”焦化裝置煤氣爆炸事故,等等。僅這四起事故就造成208人死亡、270受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失超過10億元,人員傷亡慘重,財產(chǎn)損失巨大,教訓(xùn)十分慘痛。特別是兩次液氨泄露事故,更讓我們高度警醒、如坐針氈。我縣有1400多門冷庫,其中液氨冷庫830門,占全市的88.7%,大多數(shù)建設(shè)時間都在20xx年以上,設(shè)備老化、超期服役的現(xiàn)象嚴(yán)重,而且大都處在住戶密集地區(qū),一但發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。三是當(dāng)前存在的問題不容忽視,我們必須切實解決。近年來,我們整合資源、集聚要素,致力于拉框架、建園區(qū)、攻投入、上項目,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,工業(yè)經(jīng)濟(jì)實力顯著增強(qiáng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流、民生事業(yè)競相突破,經(jīng)濟(jì)綜合實力明顯提升。但是在加快發(fā)展的同時,隨著我縣化工企業(yè)急劇增多、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快、在建項目大量實施,也暴漏出大量的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),防范事故、保障安全的任務(wù)日益繁重。從剛才耿局長通報的情況看,我縣一些高危行業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢,還未從根本上得到遏制,道路交通、建筑施工、消防仍是我縣安全生產(chǎn)事故的高發(fā)領(lǐng)域,事故總量還在高位運(yùn)行。據(jù)統(tǒng)計,我縣有各類高危企業(yè)130多家,每天有600多人從事井下作業(yè)、20xx多人從事危險化學(xué)品作業(yè)、7000多人從事高空作業(yè),非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還大量存在,安全隱患依然較多。有些單位“一崗雙責(zé)”職責(zé)不落實,主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高,應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重。一些企業(yè)責(zé)任主體意識不強(qiáng),制度不完善,職工缺少培訓(xùn),安全素質(zhì)較差,甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù),被動應(yīng)付,敷衍了事,更舍不得花錢投入解決安全隱患問題。另外,我縣的安全基層基礎(chǔ)、應(yīng)急保障能力建設(shè)還有很大差距,仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。對此,我們必須痛下決心,徹底整改。因此,全縣各級各部門務(wù)必要切實增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、壓力感,牢固樹立“安全第一”意識,堅持不懈的抓好各項監(jiān)管措施落實,全力推動全縣安全生產(chǎn)工作再上新水平。
二、明確責(zé)任落實、嚴(yán)肅責(zé)任追究,確保安全生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿完成。抓好安全生產(chǎn)工作,明確責(zé)任、落實責(zé)任是核心、是保障。出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,上級對責(zé)任落實不到位的黨政企相關(guān)責(zé)任人,追究范圍越來越寬、問責(zé)力度越來越大、懲處越來越重。比如,青島“11.22”事故對15名責(zé)任人移交司法機(jī)關(guān),對24名責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處分;博山“10.8”事故對包括縣委、副縣長在內(nèi)的9名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān),對包括縣委書記、縣長在內(nèi)的16名責(zé)任人分別給予了記過、降級、撤職處理。這也深刻警示我們,各級各部門和企業(yè)一定要不斷強(qiáng)化紅線意識,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,真正把安全責(zé)任落實到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到具體單位。一要嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù),是重大的政治責(zé)任。作為鎮(zhèn)街、園區(qū)主要負(fù)責(zé)人,就是本鎮(zhèn)街、本園區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,只要事故在你的轄區(qū)發(fā)生,只要非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為在你的轄區(qū)出現(xiàn),你就有責(zé)任、有義務(wù)去處置救援、去打擊取締,這是黨委政府義不容辭的職責(zé)。如果轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作沒有抓好,出現(xiàn)了重大問題,造成了惡劣影響,那你就不是一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,那就是失職、瀆職,那就要追究你的法律責(zé)任、甚至是刑事責(zé)任。因此,對安全生產(chǎn)工作,各鎮(zhèn)街、園區(qū)的主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自過問,親自安排,切實把安全生產(chǎn)工作抓在手上、落實到行動中。二要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。安委會成員單位代表縣政府行使職權(quán),要堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,做到條塊結(jié)合、上下配合、各負(fù)其責(zé)、分兵把口,形成制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的監(jiān)管體制。會后,各行業(yè)主管部門要在原來工作的基礎(chǔ)上,抓緊拿出一整套強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管的具體辦法和措施,包括煤炭行業(yè)、化工行業(yè)、消防、道路交通、學(xué)校安全等各個行業(yè)、各個領(lǐng)域,報縣安委會逐項進(jìn)行研究審核。哪個部門負(fù)責(zé)牽頭檢查的,哪個部門要對檢查結(jié)果負(fù)責(zé);哪個領(lǐng)導(dǎo)簽字通過驗收的,哪個領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)。經(jīng)檢查和驗收合格后,再發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門和檢查人員的責(zé)任。三要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一道防線。只有堅持重心下移,落實企業(yè)的主體責(zé)任,安全生產(chǎn)形勢才能實現(xiàn)長期根本好轉(zhuǎn)。各企業(yè)負(fù)責(zé)人一定要牢固樹立主體責(zé)任意識,對企業(yè)負(fù)責(zé)、對職工負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé),切實擔(dān)負(fù)起本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。四要嚴(yán)肅倒查追究安全責(zé)任。事故查處不嚴(yán),責(zé)任追究不徹底、不到位,大事化小,小事化了,不僅對事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,無法向社會、向受害群眾交待,還會導(dǎo)致同樣的事故重復(fù)發(fā)生。因此,事故查處必須從嚴(yán)、從重,必須一查到底、追究到底。今后,不論哪個鎮(zhèn)街園區(qū)、哪個部門、哪個企業(yè),只要發(fā)生了安全生產(chǎn)責(zé)任事故,尤其是重特大事故,都要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),堅持“事故原因不查清不放過,責(zé)任人員不處理不放過,整改措施不落實不放過,有關(guān)人員得不到教育不放過”的“四不放過”原則,查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅追究,嚴(yán)肅處理。屬于政府部門責(zé)任的,不管你是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般人員,該處分的處分,該撤職的撤職,該追究法律責(zé)任的追究法律責(zé)任。屬于企業(yè)責(zé)任的,除追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,該整頓的整頓,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不姑息。
三、深化隱患排查、突出專項整治,堅決防止各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開展重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專項整治,是有效防范事故發(fā)生的重要抓手和關(guān)鍵舉措。去年,我們先后針對冷庫、道路交通、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域,開展了9次安全生產(chǎn)專項整治活動,排查各類隱患7200多條,對排查出的重大隱患實施掛牌督辦,隱患整改率達(dá)到99.3%,有效保障了全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。今年,各級各部門要繼續(xù)加大重點行業(yè)安全隱患排查力度,圍繞事故易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,抓緊研究制定工作方案,集中精力抓好隱患排查和專項整治。一要突出抓好冷庫行業(yè)的安全監(jiān)管。金鄉(xiāng)液氨冷庫量大面廣,監(jiān)管難度大、責(zé)任重。去年發(fā)生的上?!?.13”事故、乳山“11.28”事故,都是因為企業(yè)思想認(rèn)識不到位、安全投入不達(dá)標(biāo)、隱患排查不全面、相關(guān)部門安全責(zé)任不落實、監(jiān)管措施不專業(yè)、綜合整治不徹底等問題造成的,大家一定要深刻汲取事故教訓(xùn),深刻反思、舉一反三、抓好整改。去年縣安委會對冷庫行業(yè)組織開展了一次全面摸底排查,查出了73家不符合安全生產(chǎn)條件的冷庫企業(yè),這些企業(yè)上半年要全部關(guān)停,其他冷庫企業(yè)都要建檔立案,實施重點監(jiān)管,確保安全。同時,要加快推進(jìn)冷庫“退城進(jìn)園”步伐,縣城建指揮部、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)指揮部、征收辦要加快制定出臺冷庫退城進(jìn)園拆遷補(bǔ)償政策,確保3月底前啟動主城區(qū)的冷庫搬遷工作,實現(xiàn)入駐園區(qū)集中管理,最大限度的消除安全隱患。二要突出抓好化工行業(yè)的安全監(jiān)管?;な歉呶P袠I(yè),“危化”隱患一旦出事,都是大事,將會導(dǎo)致嚴(yán)重的財產(chǎn)損失和人員傷亡?,F(xiàn)在我們化工園區(qū)已有民生煤化、陽光顏料等7家企業(yè)投產(chǎn)運(yùn)營,黑貓?zhí)亢?、凱賽生物等一批項目年內(nèi)也將陸續(xù)投產(chǎn),安全監(jiān)管任務(wù)更加繁重。化工園區(qū)、縣安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門要高度重視,切實加大行業(yè)監(jiān)管力度,堅決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生?;ば袠I(yè)工藝復(fù)雜,專業(yè)性強(qiáng),僅靠我們現(xiàn)有人員和技術(shù)裝備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下步,還要積極探索“專家查隱患”的工作機(jī)制,聘請專家?guī)椭檎译[患,及時整改,確保萬無一失。三要突出抓好建筑施工行業(yè)的安全監(jiān)管。今年納入“雙百工程”的重點項目達(dá)到218個,其中產(chǎn)業(yè)項目106個,城建項目112個,如果施工過程中出現(xiàn)了安全事故,不僅對人民生命財產(chǎn)造成損失,而且會影響社會和諧穩(wěn)定,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。下步,城建指揮部、建設(shè)工程安全生產(chǎn)委員會、三大新城、住建局以及各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要切實強(qiáng)化日常監(jiān)管,經(jīng)常性深入工地現(xiàn)場,嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查,督促企業(yè)落實各項規(guī)章制度,堅決糾正和杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。四要突出抓好道路交通行業(yè)的安全監(jiān)管。交通運(yùn)輸是安全事故易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域,去年我縣發(fā)生的交通事故4795起,占全縣安全生產(chǎn)事故總數(shù)的89.4%,僅化工園區(qū)東豐線路口就連續(xù)發(fā)生3次較大以上交通事故,最嚴(yán)重的一次死了4個人,給群眾生命財產(chǎn)安全造成了重大損失。造成事故的原因,就在于一些交通配套設(shè)施沒能及時完善、一些群眾的交通安全意識還不強(qiáng),在交通執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。下步,縣公安交警部門要繼續(xù)加大交通安全宣傳力度,集中強(qiáng)化路面巡查,嚴(yán)厲查處疲勞駕駛、酒后駕駛等違章違法行為;縣交通公路、行政執(zhí)法等部門要重點抓好各種超載、超限的整治,切實扭轉(zhuǎn)交通安全事故居高不下的被動局面。對于交通設(shè)施建設(shè)工作,各相關(guān)部門要按照“誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,抓緊完善交通信號燈、交通標(biāo)志等安全設(shè)施,努力提高我縣的交通安全水平。另外,還有城市燃?xì)?、煙花爆竹、特種設(shè)備、人員密集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域,相關(guān)責(zé)任單位都要加大專項整治力度,確保不放過一個死角、不漏過一個盲區(qū)、不放過任何一個問題和隱患。前天,金恒物流園項目推介會上燃放煙花,造成了高壓線短路,導(dǎo)致我縣5座變電站停止運(yùn)轉(zhuǎn),全縣40%的區(qū)域全部停電,造成了很大的經(jīng)濟(jì)損失,這是近20xx年來沒有的。這說明安全工作是無處不在、無時不在,也暴露出我們在工作中存在隱患排查不到位、監(jiān)管不到位的問題,縣經(jīng)信局、安監(jiān)局等部門要嚴(yán)查這次事故的原因,對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。下一步,各級各有關(guān)部門要深入開展各行業(yè)領(lǐng)域的專項整治活動,牢固樹立“隱患就是事故”的意識,細(xì)致排查各種安全隱患,能整改的要立即整改,一時難以整改的要限期整改,對整改情況各主管部門要進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)檢查,堅決做到隱患不除不消號,隱患不改不撤兵,堅決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、堅持關(guān)口前移、強(qiáng)化源頭監(jiān)管,不斷加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。目前,我縣各類工程項目,特別是產(chǎn)業(yè)項目,在安全生產(chǎn)資金和設(shè)施的投入上,多數(shù)嚴(yán)重不足,有些項目甚至沒有通過安評就開工建設(shè)。今后,各鎮(zhèn)街、園區(qū)特別是負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要認(rèn)真抓好各自轄區(qū)、分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,從源頭監(jiān)管抓起,堅決杜絕危險源的存在。一要強(qiáng)化市場準(zhǔn)入執(zhí)法。安監(jiān)、工商等職能部門和各行業(yè)主管部門要按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的要求,依法對申請進(jìn)入危險化學(xué)品、交通運(yùn)輸、煙花爆竹、城市燃?xì)獾壬a(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的企業(yè)和項目,進(jìn)行嚴(yán)格審核,凡達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的一律不予審批,對無證企業(yè)堅決關(guān)停、嚴(yán)厲查處。對已經(jīng)取得許可證的企業(yè),要定期進(jìn)行檢查復(fù)驗,達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求的,責(zé)令限期整改,整改仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè),堅決收回證照,清除出金鄉(xiāng)市場。二要嚴(yán)把新上項目“三同時”關(guān)口。全縣各類新建、改建、擴(kuò)建工程,特別是化工園區(qū)的項目,安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用,投資要納入建設(shè)項目概算。各有關(guān)部門一定要嚴(yán)格把關(guān),堅決防止出現(xiàn)新上項目、新建企業(yè)安全設(shè)施投入不足的問題。對一些高危項目尤其是化工類項目,各有關(guān)部門要組織專家進(jìn)行安全生產(chǎn)條件的論證評估,幫助施工單位和企業(yè)制定完善的安全生產(chǎn)保障與防范措施。三要加大對各類生產(chǎn)經(jīng)營主體的執(zhí)法檢查??h政府安委會各成員單位都要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,深入一線檢查執(zhí)法,重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)投入、制度落實、員工培訓(xùn)、特種設(shè)備操作人員的資歷資質(zhì),推進(jìn)企業(yè)落實好各項安全生產(chǎn)工作措施。縣政府安委會辦公室要督促各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門,拉出詳細(xì)的執(zhí)法檢查計劃,確保重點企業(yè)每季度檢查一次,一般企業(yè)每年至少檢查兩次,以大檢查督促企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作。
五、夯實基層基礎(chǔ)、健全應(yīng)急體系,切實提高安全生產(chǎn)保障能力。去年以來,我縣加大了安全生產(chǎn)工作的投入力度,基層基礎(chǔ)工作有了較大提升,但距離本質(zhì)安全的要求還有較大差距。全縣13個鎮(zhèn)街,只有6個鎮(zhèn)街安監(jiān)站達(dá)到了“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)街、園區(qū)雖然建立了安監(jiān)站、安監(jiān)分局,但有些鎮(zhèn)街、園區(qū)的執(zhí)法人員、保障經(jīng)費、執(zhí)法裝備還沒有完全到位,執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,缺乏必要的安全監(jiān)管知識,不能有效的行使監(jiān)管職能。因此,各鎮(zhèn)街、園區(qū)和各企業(yè),要堅持把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。一要全面加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年,縣財政即使再困難,也要盡可能的拿出更多資金,進(jìn)一步加大投入力度,支持鎮(zhèn)街、園區(qū)的安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鎮(zhèn)街、園區(qū)也要拿出更多資金投入到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,盡快選配一批懂業(yè)務(wù)、善管理的專業(yè)人員充實到執(zhí)法隊伍中,確保所有鎮(zhèn)街安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部達(dá)到“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)。各負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門單位,要組建專門的執(zhí)法隊伍,明確一名班子成員專門負(fù)責(zé),切實提高安全監(jiān)管實效。各企業(yè)也要配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員,時刻防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二要全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。霄云恒盛紡織“11.22”火災(zāi)事故、雞黍“3.18”壓力容器爆炸事故,很大程度上是由于員工安全生產(chǎn)意識淡薄造成的。今年,安監(jiān)部門要以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員為重點,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)培訓(xùn)。凡是存在相關(guān)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗或無證上崗的企業(yè),要依法停產(chǎn)整頓,情節(jié)嚴(yán)重的要依法予以關(guān)閉。各級各部門要充分利用各種形式,大力普及安全理念、安全知識和安全技能,真正讓安全知識走進(jìn)群眾生活。各學(xué)校要把安全教育滲透到日常教育教學(xué)中,從小培養(yǎng)學(xué)生的安全意識,切實提高自救自防能力。三要全面加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。青島“11·22”事故,之所以造成重大人員傷亡,關(guān)鍵是從發(fā)現(xiàn)漏油到爆燃事故發(fā)生的7小時中,沒有對當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行疏散,這也反映出當(dāng)前在應(yīng)急處置、救援、管理等方面存在很多的漏洞和問題。事故發(fā)生后,國家、省市安委會相繼發(fā)出通知,要求各級各部門要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。下一步,全縣各鎮(zhèn)街園區(qū)、各部門和企業(yè),都要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時編制和修訂各類預(yù)案,進(jìn)一步建立健全應(yīng)急管理機(jī)制。特別是各企業(yè)班組、重點崗位,要加快編制完善的現(xiàn)場處置方案和專項處置措施,有計劃地組織開展搶險救援演練活動,切實提高事故現(xiàn)場處置和整體救援能力,最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。
同志們,抓好安全生產(chǎn),是執(zhí)政為民、心系民生的具體體現(xiàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們一定要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以更堅定的決心、更有力的措施、更務(wù)實的作風(fēng),全力做好安全生產(chǎn)工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇八
總結(jié)。
回顧了過去一年全縣安全生產(chǎn)工作成績,安排部署了2018年安全生產(chǎn)工作重點任務(wù),講得很具體、很有針對性,我完全同意,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門抓好貫徹落實。下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作,講三點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,牢固樹立安全發(fā)展理念習(xí)近平總書記在黨的十九大報告里,就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專題闡述,提出了“樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”的明確要求,為新時期、新形勢下做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,就是要深入貫徹落實十九大報告對安全生產(chǎn)工作提出的新要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,積極推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)人民對美好生活的向往做出積極的貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,安全生產(chǎn)已經(jīng)上升為影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大政治問題、經(jīng)濟(jì)問題、社會問題和民生問題。安全生產(chǎn)事故無論大小,一旦發(fā)生,總會造成不同程度的人員傷亡、財產(chǎn)損失,在社會上形成極大的負(fù)面影響,給社會穩(wěn)定帶來了壓力,影響一個地方的營商環(huán)境,影響人民的獲得感、幸福感和安全感。因此,我們必須從全局的高度來認(rèn)識安全發(fā)展在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位,切實提高政治站位,時刻把安全發(fā)展擺在重中之重的位置,弘揚(yáng)“生命至上、安全第一”的思想,將紅線意識內(nèi)化于心、外化于行,轉(zhuǎn)化為安全發(fā)展的自覺行動,認(rèn)認(rèn)真真抓好各項工作落實,切實有效防范事故發(fā)生。
二、扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施一要全力推進(jìn)各項改革任務(wù)落實。要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府出臺的一系列推動安全生產(chǎn)責(zé)任制、監(jiān)管監(jiān)察體制、依法治理等改革創(chuàng)新舉措,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題??h安監(jiān)局、各相關(guān)部門要加強(qiáng)與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào),結(jié)合我縣實際,制定推進(jìn)改革的具體舉措,確保改革任務(wù)在我縣落地生根。二要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)依法治理。科學(xué)制定實施年度執(zhí)法計劃和每個月具體檢查實施計劃,按照風(fēng)險分級監(jiān)管要求,對高危行業(yè)企業(yè)和其他高風(fēng)險企業(yè)加大檢查執(zhí)法頻次??h安監(jiān)、財政等部門要完善政府購買服務(wù)制度,通過安全生產(chǎn)專家、中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)服務(wù)來促進(jìn)相關(guān)安全工作的落實。三要全力推進(jìn)安全生產(chǎn)防范措施落實。嚴(yán)把高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實“新、改、擴(kuò)”建項目安全生產(chǎn)“三同時”,有效加強(qiáng)安全風(fēng)險源頭管控。加快推進(jìn)安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),強(qiáng)力督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)防范措施。加大安防技防、應(yīng)急救援、職業(yè)健康、執(zhí)法設(shè)備、隊伍建設(shè)等方面的資金投入,不斷提升安全生產(chǎn)保障水平。四要全力推進(jìn)重點領(lǐng)域?qū)m椪?。著力抓好非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、旅游景區(qū)、食品藥品安全以及生產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管和隱患排查,要采取措施有效防止各類安全事故發(fā)生。著力抓好交通監(jiān)管,逐企、逐車排查隱患,堅決打擊超載、超速、超限、攜帶危險品等違法違規(guī)行為,避免群死群傷事故發(fā)生。著力抓好消防監(jiān)管,對商場、醫(yī)院等人員密集場所和倉庫等易燃易爆單位進(jìn)行全方位排查,凡是存在重大火災(zāi)隱患的必須責(zé)令停業(yè)、限期整改。嚴(yán)控野外用火,著力抓好農(nóng)村防火,防止火燒連營。
三、
嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定當(dāng)前,我縣的經(jīng)濟(jì)形勢正處于穩(wěn)步回暖的良好態(tài)勢,成績來之不易,必須盡全力維護(hù)好這一良好局面,安全生產(chǎn)只能添彩,不能添亂;只能保駕護(hù)航,決不能再掣肘抹黑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū),各部門要以對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,要以鐵的紀(jì)律層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)、嚴(yán)格監(jiān)管,讓人民群眾的生命財產(chǎn)安全不受威脅,讓人民群眾安心、放心。
一要嚴(yán)格落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h鄉(xiāng)兩級黨委、政府要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實屬地管理責(zé)任,做到真投入、真研究、真檢查、真督辦、真考核、真問責(zé)。二要嚴(yán)格落實部門監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進(jìn)一步明確各部門安全生產(chǎn)職責(zé)。負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要各司其職,各盡其責(zé),完善規(guī)章制度,強(qiáng)化檢查指導(dǎo),實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管無縫隙、全覆蓋。三要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要及時把黨委、政府安全生產(chǎn)工作部署全面?zhèn)鬟_(dá)到各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,并通過執(zhí)法檢查、專項檢查等方式保障各項措施落實到位。要提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,降低事故發(fā)生概率。要督促企業(yè)把安全檢查機(jī)制、獎懲機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制落實到各個環(huán)節(jié),抓好現(xiàn)場管理,不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能和自我防護(hù)意識。四要嚴(yán)格落實考核與問責(zé)機(jī)制。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,堅決執(zhí)行“一票否決”制度,對發(fā)生重大以上事故的,取消各種評先選優(yōu)資格。對已經(jīng)發(fā)生的事故,要按照“依法依規(guī)、實事求是、從嚴(yán)查處”的原則,嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。要加大警示問責(zé)力度,對發(fā)生較大以上事故的,要及時約談、通報;嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職行為。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山,貴在實干,重在落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作,思想上決不能有一絲一毫的松懈,工作上決不能有一絲一毫的疏漏,堅持不懈筑牢安全生產(chǎn)堅固防線,堅決有效維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,為喀左的振興發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
2021年以來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,共召開x次市委常委會議、x次市政府常務(wù)會議、x次全市性大會研究部署專項整治三年行動、事故處置、上級專項巡查交辦問題整改等安全生產(chǎn)工作。其中,x書記主持召開了x次全市安全生產(chǎn)視頻會議,直接開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),直接安排部署到基層一線。去年x月中旬和x月下旬,x市長帶頭、各位副市長積極參與,先后兩次分組深入縣市(區(qū))開展安全生產(chǎn)大督查,現(xiàn)場交辦了系列問題。市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,進(jìn)一步牢固樹立了“人民至上、生命至上、安全第一”理念,壓實了安全生產(chǎn)責(zé)任,全面形成了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。同時,我們結(jié)合x實際,以安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅為抓手,研究制定了安全生產(chǎn)和消防工作考核辦法,明確了防汛抗災(zāi)“三個一律”“五個到位”工作要求,出臺了加強(qiáng)道路交通管理“七個必須”“七個一律”工作措施,組織實施了“路長制”,建立了安全生產(chǎn)舉報獎勵機(jī)制,鼓勵廣大群眾舉報非法違法行為,形成全社會參與監(jiān)督、群防群治的良好局面,扎實推進(jìn)了安全生產(chǎn)和消防安全誠信體系建設(shè)。2021年x-x月,全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起,死亡x人,同比分別下降x%、x%,有效應(yīng)對了x輪強(qiáng)降雨和x輪低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
消防火災(zāi)事故死亡x人,同比死亡人數(shù)上升x%。三是較大安全事故呈上升趨勢。2021年發(fā)生了x縣x火災(zāi)和x道路交通事故、x市x邊坡垮塌事故、保靖縣x山體垮塌事故等x起較大安全事故,死亡x人,同比分別上升x%、x%,導(dǎo)致我市安全生產(chǎn)工作全省排名靠后。四是部分領(lǐng)域執(zhí)法“寬、松、軟”現(xiàn)象比較突出。在2021年前三個季度全省x個市市x個部門安全監(jiān)管執(zhí)法評價排名中,我市有x個部門x次排名全省倒數(shù)第一,x次倒數(shù)第二,有x個部門x次排名全省倒數(shù)第二,x個部門x次排名全省倒數(shù)第三,充分暴露出了我市部分領(lǐng)域執(zhí)法“寬、松、軟”現(xiàn)象,去年的x起較大安全事故都是發(fā)生在這些執(zhí)法排名靠后單位的監(jiān)管領(lǐng)域。全市各級各部門要充分認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)工作存在的問題,著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項,爭取打好“翻身仗”。下面,我就當(dāng)前和今年安全生產(chǎn)主要工作講三點意見。
x月底前務(wù)必完成所有問題整治整改工作。同時,要堅持邊摸排邊整治,對發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險隱患,要及時停業(yè)整頓,及時抓好整改,堅決防止“帶病”生產(chǎn)、“帶病”經(jīng)營的現(xiàn)象,堅決杜絕燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。消防領(lǐng)域方面,要發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所、社區(qū)、村委以及駐村干部開展好消防領(lǐng)域“敲門行動”,組織對“三合一”、群租房、民宿、村寨等開展以安全取暖、電動車入室充電、烤臘肉為重點的隱患排查,嚴(yán)防“小火亡人”事故。要對全市范圍內(nèi)x萬平方米以上大型商業(yè)綜合體、物流倉儲場所、易地扶貧安置點、“沉浸式”體驗場所、“多合一”場所、涉疫場所、沒有物業(yè)管理的商住混合體、老舊高層建筑、共用疏散樓梯間的商住混合體以及擅自改變樓層使用性質(zhì)的高層建筑等重點場所,進(jìn)行全面消防隱患摸底排查整治,督促重點單位消防安全管理人必須在崗在位,提升監(jiān)管人員和群眾消防安全意識,降低火災(zāi)風(fēng)險。同時,要加大非煤礦山、危險化學(xué)品(煙花爆竹)、旅游景區(qū)、森林防火等重點領(lǐng)域安全隱患風(fēng)險排查整治工作,全力以赴維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保社會大局穩(wěn)定。二要迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大督查工作。市安委辦要盡快完善和印發(fā)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入縣市區(qū)檢查安全生產(chǎn)工作方案。從這個星期開始,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)將帶隊深入縣市、x高新區(qū)采取明察暗訪的方式,對各縣市區(qū)落實歲末年初安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)、安全隱患大排查大整治、城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m椪?、冬春防火視頻工作會議精神等進(jìn)行全面檢查、督查,對工作落實不力的堅決通報批評,對工作成效顯著的,及時做好正面宣傳工作。三要持續(xù)抓好發(fā)現(xiàn)問題整改工作。去年x月底,市政府督查室?guī)ь^,與相關(guān)職能部門一起,分別對x縣市、x高新區(qū)冬春火災(zāi)防控工作開展了專項督查,共發(fā)現(xiàn)消防隱患問題x項,其中,……。請各縣市區(qū)堅持舉一反三,抓緊整改,堅決遏制火災(zāi)事故發(fā)生。同時,2021年省市巡查督查交辦問題還有x個尚未整改到位,其中,……,各縣市務(wù)必進(jìn)一步加大整改力度,爭取春節(jié)前全部整治整改到位,全力以赴維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二,堅持標(biāo)本兼治,深入系統(tǒng)推進(jìn)今年安全生產(chǎn)工作。今年我市安全生產(chǎn)工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和全國全省應(yīng)急管理工作會議精神,以防范化解重大風(fēng)險和遏制較大安全事故為主線,以安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升為抓手,確保實現(xiàn)“三堅決三確?!卑踩a(chǎn)工作目標(biāo)(堅決遏制較大事故,堅決防范自然災(zāi)害導(dǎo)致較大人員傷亡,堅決杜絕重大安全事故,確保安全事故總量持續(xù)下降,確保較大安全事故下降,確保自然災(zāi)害形勢持續(xù)穩(wěn)定向好)。一是進(jìn)一步加大“打非治違”力度。今年是全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動的收官之年,是鞏固提升之年,各級各部門要加大專項整治攻堅力度,始終把建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾?、交通運(yùn)輸、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備、人員密集場所、冶金、旅游、校園作為重點,深入開展安全隱患大排查大整治工作,對違法生產(chǎn)經(jīng)營、存在安全隱患的堅決查處整治到位,對重大隱患限期未整改到位或整改不徹底的,對地方政府或行業(yè)主管部門進(jìn)行通報,對企業(yè)實行嚴(yán)厲處罰,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟。二是進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度。全市應(yīng)急管理、住建、交通運(yùn)輸、自然資源、市場監(jiān)管、水利、消防救援、公安交警等部門要立足部門職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”“執(zhí)法+專家”等安全監(jiān)管執(zhí)法模式,全面提高監(jiān)管執(zhí)法水平。要持續(xù)深入開展“強(qiáng)執(zhí)法、防事故”活動,依法嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的納入“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒,對存在的重大隱患,堅決先停后改,達(dá)不到安全要求的絕不恢復(fù)生產(chǎn),對違法違規(guī)生產(chǎn)的,堅決采取果斷措施,該停工的停工、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關(guān)閉的關(guān)閉,絕不姑息。要加強(qiáng)行刑銜接,對涉嫌犯罪的案件及時移送司法機(jī)關(guān)處理,公開曝光一批典型案例,樹立法律權(quán)威,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。今年,由市安委辦對縣市區(qū)應(yīng)急管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、自然資源、水利、市場監(jiān)管、消防救援、公安交警等x個部門實行“每季一排名一通報”,并將排名情況納入政府年度目標(biāo)管理考核。市委、市政府將對在全省執(zhí)法排名靠后的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,對情況嚴(yán)重的將采取組織調(diào)整或者組織處理措施。三是進(jìn)一步加大應(yīng)急救援體系和能力建設(shè)。完善示范創(chuàng)建機(jī)制,深化安全發(fā)展工作示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,繼續(xù)開展市直部門對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,適時組織開展示范創(chuàng)建“回頭看”。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵、引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)改造,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,在各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,對于高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、人員密集型企業(yè),都必須進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,提升企業(yè)抓安全生產(chǎn)的自覺觀念和標(biāo)準(zhǔn)意識。深化安全生產(chǎn)誠信管理體系建設(shè),建立完善跨行業(yè)、跨領(lǐng)域安全生產(chǎn)信用聯(lián)合獎懲機(jī)制,推動安全生產(chǎn)企業(yè)信用信息分析應(yīng)用,加大聯(lián)合獎懲工作力度。加強(qiáng)應(yīng)急救援演練工作,利用國際減災(zāi)日、全國防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月等節(jié)點,廣泛開展多種形式的群眾性應(yīng)急演練,特別是對于地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害隱患重點村(社區(qū)),要做到宣傳教育不漏一人,隱患排查不漏一戶,應(yīng)急演練不漏一村。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層組織保障,繼續(xù)開展以“六有”(有班子、有機(jī)制、有預(yù)案、有隊伍、有物資、有培訓(xùn)演練)和“三有”(有場地設(shè)施、有裝備物質(zhì)、有工作制度)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范村(社區(qū))應(yīng)急志愿服務(wù)隊伍建設(shè)。推動礦山、危險化學(xué)品、森林防滅火、油氣管道、隧道施工、水上救援等行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),配備應(yīng)急救援裝備和器材。支持推動社會應(yīng)急力量發(fā)展,完善救援補(bǔ)償、保險保障、獎懲激勵、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,規(guī)范引導(dǎo)有序參與應(yīng)急救援行動。四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。各級各部門要把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入各級黨委政府和各部門黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組、各級黨校和干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。要開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)專題培訓(xùn),不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管人員、企業(yè)管理人員和一線職工風(fēng)險辨識水平和隱患排查治理能力。要嚴(yán)格落實企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)“三項崗位”人員管理,實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動,推動提升企業(yè)職工安全素質(zhì)。建立市級安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理融媒體中心,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、行業(yè)媒體和“村村響”等作用,強(qiáng)化安全宣傳,普及應(yīng)急安全知識,增強(qiáng)全民安全意識、提高安全防范能力,落實公民個人防護(hù)責(zé)任。
第三,要堅決扛起安全生產(chǎn)責(zé)任,確保社會大局和諧穩(wěn)定。各級黨委政府要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮安委會和各專業(yè)委員會指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,著力強(qiáng)化黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。一要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委政府要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,認(rèn)真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,層層壓實工作責(zé)任,堅決扛起黨委政府安全生產(chǎn)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責(zé)任。二要強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。各級各行業(yè)監(jiān)管部門要認(rèn)真落實《x市重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任分工》要求,堅決按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”原則,嚴(yán)格依法行政,落實監(jiān)管職責(zé),加大監(jiān)管力度。三要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。全面推行安全生產(chǎn)“一會三卡”(班前會、風(fēng)險卡、作業(yè)卡、應(yīng)急卡)制度,強(qiáng)化企業(yè)班組安全管理職責(zé),提升從業(yè)人員自我安全管理能力。大力推廣安全生產(chǎn)承諾制,規(guī)范企業(yè)安全風(fēng)險辨識、評估、管控、報告工作。在高危企業(yè)全面推行雙重預(yù)防機(jī)制,大力推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。綜合運(yùn)用投訴舉報、約談通報、警示曝光、執(zhí)法處罰、失信懲戒等方式,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)“四要素”(人、物、制度、時空環(huán)境)本質(zhì)安全建設(shè),壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推動形成強(qiáng)大工作合力,確保全市社會大局和諧穩(wěn)定。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會議,主要任務(wù)是總結(jié)2021年安全生產(chǎn)工作,分析存在問題和面臨的形勢,部署2022年重點任務(wù)。剛才,x局長通報了2021年全縣安全生產(chǎn)工作情況,一會兒,*還要做重要講話,大家要認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見:
在縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,認(rèn)真落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府、縣委縣政府的部署要求,扎實履職,狠抓落實,安全生產(chǎn)工作取得了積極成效。
(一)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。2021年共開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患排查治理等專項整治活動x次,通過x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個安委會成員單位的積極參與,排查各類隱患x處,整改x處,整改率x%。全年未發(fā)生一起生產(chǎn)經(jīng)營性傷亡事故,安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)圓滿完成,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供了良好的安全環(huán)境。
多次帶隊深入基層單位和企業(yè)檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,實地督導(dǎo)督查安全生產(chǎn)工作。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)考核督查。把安全生產(chǎn)工作列入黨政目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,同時在文明單位創(chuàng)建、社會治安綜合治理等方面實行“一票否決”。縣政府安委會成立x個督導(dǎo)組對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會成員單位進(jìn)行經(jīng)常性的督導(dǎo)檢查。三是強(qiáng)化行業(yè)主管部門監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格落實了“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,進(jìn)一步明確了各行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。四是嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格按照“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、隱患查治到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”的“五到位”要求,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位落實企業(yè)主體責(zé)任。
(三)扎實推進(jìn)依法治安,形成執(zhí)法高壓態(tài)勢。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》,持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。二是扎實開展“打非治違”。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違工作職責(zé)的通知》,明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各有關(guān)部門工作職責(zé),建立了縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)動機(jī)制。組織開展了“六打六治”打非治違專項行動、安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項行動,全縣安全生產(chǎn)秩序明顯改善。三是嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。堅持“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的原則,嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。
(四)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪纬掷m(xù)推進(jìn),事故防控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。非煤礦山方面,組織開展了地下礦山防中毒窒息專項整治、汛前礦山防淹井、防滑坡和尾礦庫防潰壩專項整治等活動。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面,深刻吸取x特別重大火災(zāi)爆炸事故教訓(xùn),組織開展了危險化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項整治、危險化學(xué)品罐區(qū)和倉庫專項整治,依法關(guān)閉取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位x家,對x家存在重大安全隱患企業(yè)實行停產(chǎn)停業(yè)整頓。工貿(mào)方面,組織開展了粉塵防爆、涉氨制冷、受限空間等專項整治。道路交通方面,組織開展了防事故保安全專項整治行動、道路安全隱患大排查大整治、打非治違以及嚴(yán)厲整治酒駕、渣土車交通違法等多項專項整治行動。人員密集場所消防安全方面,對易燃易爆單位、人員密集場所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會福利機(jī)構(gòu)、勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校幼兒園等行業(yè)領(lǐng)域開展消防專項治理。其它各行業(yè)領(lǐng)域都結(jié)合各自實際,全面開展了安全專項整治,取得了明顯成效。
(五)不斷加強(qiáng)安全基礎(chǔ)能力建設(shè),夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)支撐。一是切實加大安全生產(chǎn)投入。采用政府購買服務(wù)的辦法,在全縣實行了安全專家查隱患制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)職能部門在安全生產(chǎn)大檢查中,充分發(fā)揮安全專家力量。二是全力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化攻堅年活動為抓手,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),促進(jìn)實現(xiàn)本質(zhì)安全。全縣已有x家非煤礦山、x座尾礦庫達(dá)到三級以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。三是全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。組織開展了2021年度“安全生產(chǎn)月”集中宣傳教育活動,扎實有效的宣傳了安全生產(chǎn)知識,積極推動安全知識進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,發(fā)放《公民安全知識》x余冊、宣傳資料x余份,接待咨詢?nèi)罕妜多人次。不斷加大從業(yè)人員培訓(xùn)力度,全年共培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員x余人。四是不斷提升應(yīng)急救援能力。強(qiáng)化預(yù)測預(yù)警,健全政府、行業(yè)和企業(yè)三級安全應(yīng)急預(yù)案,建立政府監(jiān)管、企業(yè)管理的聯(lián)動機(jī)制,不斷加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),督促各類企業(yè)扎實開展應(yīng)急救援演練活動,全縣各生產(chǎn)經(jīng)營單位共組織舉行各類應(yīng)急演練活動x次。
這些成績的取得,是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、有關(guān)部門和社會各界共同努力的結(jié)果,凝結(jié)了安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勞和汗水。
二、需要關(guān)注的問題。
一是仍有安全縫隙盲點。個別地方和企業(yè)安全生產(chǎn)紅線意識不強(qiáng),項目建設(shè)、經(jīng)營管理上嚴(yán)把安全關(guān)還不夠。二是企業(yè)主體責(zé)任落實還不夠到位。一些企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減,安全措施不完善、不落實,現(xiàn)場管理混亂,隱患長期得不到有效治理。有的企業(yè)安全投入不足,仍然采用落后甚至國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備設(shè)施,安全保障能力低下,安全培訓(xùn)走過場,從業(yè)人員缺乏最基本的安全素質(zhì)。有的安全培訓(xùn)甚至連“過場”都不走,一招來即上崗,缺乏最基本的安全防范意識和技能。一些企業(yè)只顧追求經(jīng)濟(jì)效益,無視安全風(fēng)險,超能力、超強(qiáng)度違規(guī)生產(chǎn),超速超載超限運(yùn)輸。特別是近期隨著能源、原材料價格的快速上漲,一些企業(yè)不顧企業(yè)安全生產(chǎn)條件違法復(fù)產(chǎn),多產(chǎn)快產(chǎn)的意愿極為強(qiáng)烈。三是抓“最后一公里”落實措施不夠有力。個別地方監(jiān)管執(zhí)法失之于寬、失之于軟,安全檢查、隱患排查還有走過場、圖形式的問題。
這些問題警示我們,務(wù)必要始終保持清醒的頭腦,狠抓的韌勁、長抓的耐心、嚴(yán)抓的力度,主動順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局大勢,持之以恒地推進(jìn)安全生產(chǎn)整體工作水平的提高。
今年將召開黨的二十大,做好今年的安全生產(chǎn)工作,意義重大??傮w思路和目標(biāo)任務(wù)是:以習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理安全生產(chǎn)系列重要指示批示精神為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹落實x為主線,著力凝聚政府、企業(yè)、市場和社會“四種力量”,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè),努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。重點做好以下幾方面工作:
(一)圍繞防范杜絕重特大事故,深化七大專項整治。道路交通方面:持續(xù)開展“道路交通平安年”、“道路運(yùn)輸兩客一危專項整治”和x平安交通專項整治。推行客運(yùn)班車、旅游包車、危險物品運(yùn)輸車輛視頻監(jiān)控、防碰撞等技術(shù)裝備。危險化學(xué)品和煙花爆竹方面:開展危險化學(xué)品安全綜合治理、企業(yè)“兩重點一重大”整治。嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營。非煤礦山方面:突出抓好重點礦山探礦、基建、獨眼井監(jiān)管,確?!叭?、機(jī)、物、環(huán)、管”處于可控狀態(tài)。持續(xù)開展頭頂庫、采空區(qū)、排土場等危險源專項治理。研究制定強(qiáng)化金屬非金屬礦山安全監(jiān)管辦法,提高嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入、規(guī)模準(zhǔn)入、工藝設(shè)備準(zhǔn)入,強(qiáng)力淘汰落后產(chǎn)能和工藝裝備,完善礦山依法關(guān)閉退出機(jī)制。建筑施工方面:持續(xù)深化建設(shè)施工安全“兩防”專項行動。建立以項目經(jīng)理為核心的責(zé)任體系,落實建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理“五方共治”。加強(qiáng)農(nóng)民自建房安全監(jiān)管,著力監(jiān)控排查高層建筑、隧道橋梁、管線管廊等風(fēng)險點、危險源,運(yùn)用信息化、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)構(gòu)建系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障體系,確保安全風(fēng)險在控可控。工貿(mào)方面:深化粉塵防爆專項整治,督促指導(dǎo)作業(yè)場所超x人的金屬粉塵、木粉企業(yè)全部整改達(dá)到防爆標(biāo)準(zhǔn)。落實冶金、建材、輕工等行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)制度。持續(xù)開展液氨、煤氣等專項整治。職業(yè)健康方面:以塵毒危害因素和礦山、化工等行業(yè)領(lǐng)域為重點,加強(qiáng)日常監(jiān)管和專項治理,依法嚴(yán)懲各類違法行為。督促用人單位落實職業(yè)病危害告知、日常監(jiān)測、定期檢測評價、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等法定責(zé)任。
(二)圍繞保障能力提升,重點抓好強(qiáng)化基層基礎(chǔ)六項工作。一是加大安全投入力度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任險的通知》,在高危行業(yè)強(qiáng)制實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度,要把安全責(zé)任險作為今年一項重要工作來落實。二是構(gòu)建風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。緊緊圍繞遏制重特大事故,突出重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)和重要崗位,抓住辨識管控重大風(fēng)險、排查治理重大隱患兩個關(guān)鍵,不斷完善工作機(jī)制,深化安全專項整治,推動各項標(biāo)準(zhǔn)、制度和措施落實到位。三是強(qiáng)化技術(shù)手段支撐保障作用。推動機(jī)械化裝備在危險工藝和環(huán)節(jié)上的推廣應(yīng)用,鼓勵企業(yè)購買安全技術(shù)服務(wù)提高管理,鼓勵小微企業(yè)安全技術(shù)托管。嚴(yán)肅查處違法掛靠、弄虛作假、違法轉(zhuǎn)包、層層轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。四是加強(qiáng)救援力量建設(shè)。加強(qiáng)危險化學(xué)品、道路交通等專業(yè)應(yīng)急救援基地和隊伍建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案管理,強(qiáng)化應(yīng)急演練,提高事故應(yīng)急處置能力。五是切實抓好《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見》的貫徹落實。以落實《意見》,促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)水平提升。
對發(fā)生事故、受到行政處罰或存在重大隱患的企業(yè)給予通報;
對被追究刑事責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營者一律實施職業(yè)禁入;
對事故發(fā)生負(fù)有重大責(zé)任的中介機(jī)構(gòu)實施行業(yè)禁入。四是提升安全監(jiān)察監(jiān)管執(zhí)法能力。要按照上級要求,落實機(jī)構(gòu)序列,完善監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實監(jiān)管人員,要加快基層安監(jiān)能力建設(shè),按標(biāo)準(zhǔn)配齊配全執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛。
(四)圍繞推動工作,狠抓安全生產(chǎn)四個責(zé)任的落實。一是嚴(yán)格企業(yè)主體責(zé)任落實。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),加快推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,將責(zé)任落實到每個崗位、每個班組、每個車間,做到安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責(zé)的界限,明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé),建立部門安全監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,工作照單履職、失職照單問責(zé)。三是落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,明確和落實各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。健全完善安全生產(chǎn)考核制度和安全生產(chǎn)“一票否決”制度,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)實績檔案運(yùn)用。四是狠抓失職追責(zé)落實。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,全面落實安全生產(chǎn)各項措施,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以良好安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。謝謝大家!
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十一
同志們:
今年以來,針對全國、全省、全州安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,國務(wù)院、省政府、州政府分別于20xx年1月6日、1月18日、1月22日召開了全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議,充分體現(xiàn)了上級黨委、政府對抓好今年安全生產(chǎn)工作的高度重視。今天,經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定在這里召開全縣20xx年安全生產(chǎn)工作會議,這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實、的重要批示和全國、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作。剛才,副縣長、縣公安局局長仲武同志通報了全縣20xx年道路交通和消防安全工作情況,并對道路交通和消防安全工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同仲武同志的意見??h人民政府分別與2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個縣級部門、2個重點企業(yè)簽訂了《20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。會后,請大家按照仲武同志的要求和責(zé)任狀確定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真抓好落實。下面,我講四點意見:
一、客觀評價,20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
20xx年,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,以夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為重點,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全監(jiān)管能力建設(shè),有效防范特別重大事故(指造成30人以上死亡或者100人以上重傷或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、重大事故(指造成10人以上30人以下死亡或者50人以上100人以下重傷或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、較大事故(指造成3人以上10人以下死亡或者10人以上50人以下重傷或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)、一般事故(指造成3人以下死亡或者10人以下重傷或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故)的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)安全發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下六個方面:
(一)安全發(fā)展理念更加深入。縣委、縣人民政府始終把人民生命安全放在首位,把“發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲人的生命為代價”作為一條不可逾越的紅線,絕不要黑色的、帶血的gdp,始終將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)堅決貫徹落實縣委、縣人民政府的這一發(fā)展戰(zhàn)略,把安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展緊密結(jié)合起來,從根本上解決安全與發(fā)展的關(guān)系問題,基本構(gòu)建了“三大體系”(構(gòu)建宣傳教育體系,提升安全生產(chǎn)合力;構(gòu)建事故防范體系,提升綜合監(jiān)管能力;構(gòu)建安全保障體系,提升剛性管控效力),樹立起“大安全”的觀念,增強(qiáng)了“以人為本、安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展”的理念,突出建設(shè)制度化、常態(tài)化、長效化的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,形成了安全生產(chǎn)工作“全縣一盤棋、上下一條心、各級一起抓”的良好工作局面。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實??h委、縣人民政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作,縣委會、縣政府常務(wù)會分別4次專題聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報,還先后組織召開了綜合性和專項性安全生產(chǎn)工作會議7次,分析安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,帶頭狠抓安全生產(chǎn)工作落實,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀2918份,構(gòu)建了橫到邊、縱到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實。
(三)打非治違取得明顯成效。通過專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法等形式,深入開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為。20xx年,安全生產(chǎn)行政執(zhí)法累計處罰63萬元,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為3950起。同時,縣委、縣人民政府繼續(xù)保持對礦山“打非治亂”的高壓態(tài)勢,全縣共投入專項經(jīng)費200余萬元,出動車輛229臺(次),搗毀非法機(jī)械設(shè)備1277臺(套)、工棚274個,收繳雷管589枚、炸藥135.44公斤、導(dǎo)火索65米、柴油5010公升、汽油75公升、精礦11187公斤、綠柱石37公斤,教育遣散非法盜采礦人員1133人。
(四)安全生產(chǎn)檢查成效突出。堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則,按照“三個一”(不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患)的要求,對道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設(shè)備、學(xué)校、食品等方面組織開展了7次全縣性的安全生產(chǎn)大檢查,并啟動了專家排查安全隱患工作,對安全生產(chǎn)中存在的事故隱患認(rèn)真督促整改,有效遏制了生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。20xx年,出動人員2853人(次),開展現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察1221次,發(fā)現(xiàn)各類事故隱患2040條,發(fā)出整改指令370條,完成隱患整改2037條,整改率達(dá)99.8%。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理。嚴(yán)把安全許可準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格實行準(zhǔn)入門檻,對2戶煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、4戶加油站、4戶非煤礦山企業(yè)、2座尾礦庫的安全許可延期進(jìn)行了初審,對2戶煙花爆竹倉庫搬遷項目選址進(jìn)行了現(xiàn)場審查,對6個新改擴(kuò)建項目安全“三同時”進(jìn)行了審查。繼續(xù)在非煤礦山采選廠、冶金等工貿(mào)行業(yè)推廣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共有5個非煤礦山采選廠、5戶冶金等工貿(mào)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)服務(wù)協(xié)議。加強(qiáng)對危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品運(yùn)輸車輛和旅游包車及三類以上班線客車gps定位系統(tǒng)的監(jiān)管,確保gps定位系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。
(六)生產(chǎn)安全事故得到控制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,精心組織專項整治,積極整改事故隱患,安全生產(chǎn)事故得到有效遏制。20xx年,全縣納入州統(tǒng)計上報的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故6起,死亡5人(重點項目建筑施工事故2起,死亡2人;生產(chǎn)性道路交通事故4起,死亡3人),直接經(jīng)濟(jì)損失120萬元。與去年同期相比,呈現(xiàn)出“四減少四下降”的特點(事故起數(shù)減少2起,下降25%;死亡人數(shù)減少2人,下降28.6%;受傷人數(shù)減少11人,下降64.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失減少71萬元,下降37.1%)。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)占州下達(dá)控制指標(biāo)的(6人)83.3%,未出現(xiàn)指標(biāo)超控現(xiàn)象。同時,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”(事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過)的原則,依法進(jìn)行事故調(diào)查處理,事故按期結(jié)案率達(dá)100%。
以上這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)高度重視和真抓實干的結(jié)果,是安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大人員辛勤努力和共同奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人民政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志和關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的人員表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,大家也要清醒地認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢。從納入統(tǒng)計的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故情況來看,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,死亡控制指標(biāo)執(zhí)行情況良好。但由于全縣安全生產(chǎn)意識淡薄、安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、安全投入嚴(yán)重不足、安全監(jiān)管方式滯后,加之現(xiàn)在正值年末歲首和春節(jié)即將來臨,給道路交通、煙花爆竹、消防火災(zāi)等方面的監(jiān)管帶來了很大壓力,全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。
(一)必須從全國重特大事故中汲取深刻教訓(xùn)。20xx年,全國共發(fā)生重特大事故42起,平均每9天發(fā)生一起;全州共發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故和非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故717起,平均每2天發(fā)生一起。全國全年發(fā)生4起特別重大事故,造成重大人員傷亡,尤其是江蘇昆山“8·2”特別重大鋁粉塵爆炸事故,造成群死群傷,損失十分慘痛,教訓(xùn)極其深刻。近半個月以來,黑龍江哈爾濱、云南大理相繼發(fā)生了2起消防火災(zāi)事故,北京清華附中、湖南郴州相繼發(fā)生了2起在建工地垮塌事故,廣東佛山、河北唐山相繼發(fā)生了2起氣體爆燃事故,上海外灘發(fā)生群眾聚集踩踏事件導(dǎo)致36人死亡、47人受傷。以上這些重特大事故的發(fā)生,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,傷亡巨大,損失慘重,影響惡劣,引起黨中央和國務(wù)院的高度重視。中央到地方對生產(chǎn)安全事故的行政問責(zé)發(fā)出了同一個警告:沒有任何一種權(quán)力是可以怠慢的、放任的,沒有哪一個官員是好當(dāng)?shù)?、不用?fù)責(zé)任的!而安全生產(chǎn)首當(dāng)其沖,民生問題安全第一,安全問題生命至上。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必按照“以人為本”的要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置,在思想上查缺失、在工作上查問題、在措施上查漏洞,努力保持全縣安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。
(二)必須從全縣非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故中引起警覺。20xx年,除納入州統(tǒng)計的生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故外,全縣還發(fā)生了消防火災(zāi)事故15起,直接經(jīng)濟(jì)損失10.42萬元;發(fā)生一般性道路交通事故12起,造成4人死亡、6人受傷;發(fā)生溺水、坍塌、取暖中毒等安全事故5起,造成4人死亡、1人受傷。在20xx年1月8日,麻栗鎮(zhèn)牛滾塘村委會坪寨村小組發(fā)生了一起用煤炭取暖中毒導(dǎo)致母子2人死亡的事故。以上這些非生產(chǎn)經(jīng)營性安全事故的發(fā)生,教訓(xùn)十分慘痛,由此看出,全縣安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,安全監(jiān)管任務(wù)還非常艱巨。因此,大家務(wù)必汲取血的教訓(xùn),特別是要從別人看自己、從現(xiàn)象看實質(zhì)、從事故看隱患、從機(jī)制看責(zé)任,居安思危,加大安全生產(chǎn)工作力度,堅決遏制安全事故的發(fā)生。
(三)必須解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。當(dāng)前,通過拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查和開展安全生產(chǎn)“九打九治”打非治違專項行動,發(fā)現(xiàn)相關(guān)企業(yè)還存在以下問題:一是安全主體責(zé)任落實不到位。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)工作認(rèn)識不高、重視不夠,安全管理隊伍建設(shè)滯后,安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱,開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位,安全隱患還不同程度的存在。二是安全生產(chǎn)投入不足。部分中小微企業(yè)生產(chǎn)條件簡陋,技術(shù)裝備和管理手段比較落后,安全設(shè)施設(shè)備不到位;不少企業(yè)目前尚處在資本原始積累階段,投入不到位,生產(chǎn)規(guī)模小,工藝落后,裝備水平低,技術(shù)條件差,安全保障程度嚴(yán)重不足。三是從業(yè)人員安全素質(zhì)不高。農(nóng)村勞動力進(jìn)城大多從事苦、累、險的工作,加上文化素質(zhì)不高,安全作業(yè)能力弱,易引發(fā)安全生產(chǎn)事故;非公有制企業(yè)既是社會就業(yè)的主要場所,也是低素質(zhì)勞動力比較集中的領(lǐng)域,這些企業(yè)對安全生產(chǎn)自我培訓(xùn)教育的能力極低,無力進(jìn)行崗位培訓(xùn),也不重視員工的安全知識教育。四是管理不到位。大多數(shù)非公有制企業(yè)是由家庭小作坊發(fā)展起來的,在安全生產(chǎn)方面既有不重視的問題,也存在著無人管、不會管、管不好安全生產(chǎn)的問題;不少企業(yè)規(guī)章制度不健全,事故隱患較多,違規(guī)違章作業(yè)普遍存在。同時,在一些未納入生產(chǎn)經(jīng)營性安全生產(chǎn)統(tǒng)計范圍內(nèi)的領(lǐng)域,安全監(jiān)管還很滯后,一些農(nóng)村建房在安全管理上都是憑經(jīng)驗主義,發(fā)生事故后又沒有賠償能力,安全隱患存在無人管、無能力整改和沒有人督促的現(xiàn)象。此外,全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作仍然存在一些突出問題:一是安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門沒有層層落實安全責(zé)任,造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空,責(zé)任制無法落實;有的安全生產(chǎn)責(zé)任書的內(nèi)容不具體,沒有對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化,沒有落實責(zé)任制的具體措施和有效辦法,雖然層層簽訂責(zé)任狀,但落實不到位;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責(zé)任制落實情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠,工作浮在面上,沒有落到實處。二是工作創(chuàng)新不夠。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,保障廣大人民群眾安全健康權(quán)益面臨繁重任務(wù),大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作疲于應(yīng)付,缺乏安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新能力。三是安全監(jiān)管能力不足。目前,雖已建立了縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),但由于機(jī)構(gòu)改革,導(dǎo)致一線安全生產(chǎn)監(jiān)管人員變動大,監(jiān)管人員大多數(shù)都是兼職,工作量大、業(yè)務(wù)欠缺,加之安全監(jiān)管裝備配備不到位,安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對此,我們絕對不能掉以輕心,絕對不能盲目樂觀,絕對不能有絲毫懈怠,務(wù)必從全局的高度,充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,采取積極行之有效辦法,全力抓好安全生產(chǎn)工作落實。
當(dāng)前,春節(jié)將至,全國、全省、全州“兩會”即將相繼召開。時值年末歲首,人流、物流、車流大幅增加,廠礦、企業(yè)、建設(shè)工地趕時趕工現(xiàn)象突出,非法盜采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象依然存在,誘發(fā)安全事故的不利因素增多,是各類安全事故的高發(fā)期、易發(fā)期。在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就是缺乏政治敏銳性;誰不抓好安全生產(chǎn),誰就是失職瀆職。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)務(wù)必克服麻痹松懈情緒,警鐘常鳴,言危求進(jìn),在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務(wù)實,扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
(一)集中開展安全隱患排查和整治行動,確保重點行業(yè)領(lǐng)域安全。一要集中開展安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實上級安全生產(chǎn)會議精神,切實抓好當(dāng)前特別是春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。落實屬地管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制,針對年末歲首安全生產(chǎn)工作特點,切實加強(qiáng)各重點行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管,在節(jié)前集中開展安全大檢查,確保安全穩(wěn)定。二要扎實開展隱患排查治理行動。針對本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展全面、徹底的排查,重點排查道路交通、水上運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要落實責(zé)任、資金、措施,限期整改并加強(qiáng)監(jiān)控。對重大隱患,要實行掛牌督辦、跟蹤治理,逐一整改,一時難以完成整改的,節(jié)日和“兩會”期間要安排專人盯守,實行24小時嚴(yán)密監(jiān)控。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),動員、鼓勵全社會關(guān)注和參與安全隱患排查治理工作。三要繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,繼續(xù)加大對無證或證照不全、關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),停產(chǎn)整頓后違規(guī)生產(chǎn)(建設(shè)),重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限整治等非法違法行為的查處力度,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。四要進(jìn)一步推進(jìn)安全專項整治。把非煤礦山作為重中之重,繼續(xù)抓好礦山的巡查、監(jiān)控,嚴(yán)防透水淹井、垮塌、片幫冒頂?shù)仁鹿拾l(fā)生。加強(qiáng)對危險化學(xué)品、民爆器材的存儲、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,切實防范泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。全面落實人口密集場所、木材加工、用氣、用電、用油、用火等其他行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)督措施,有效防范各類生產(chǎn)安全事故。五要認(rèn)真做好在建項目的安全檢查。重點對建筑、水利、交通、國土等項目建設(shè)施工工地的安全檢查,加強(qiáng)對炸藥臨時存儲點、施工現(xiàn)場、采石場等重大危險源的監(jiān)控,同時引導(dǎo)項目建設(shè)業(yè)主強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)管,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),做好安全監(jiān)測和事故預(yù)防,正確處理好生產(chǎn)進(jìn)度與安全生產(chǎn)的關(guān)系,杜絕盲目趕工期搶進(jìn)度而引發(fā)安全事故。六要全力抓好食品安全專項檢查。以實施“食品放心工程”為主線,以加快食品安全信用體系建設(shè)為重點,繼續(xù)開展食品安全整頓,強(qiáng)化食品源頭污染治理、生產(chǎn)加工、流通消費等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點對象、重點品種的監(jiān)管,逐步建立起食品生產(chǎn)加工、流通經(jīng)營、餐飲消費的全過程監(jiān)管鏈條,完善食品安全應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)食品監(jiān)管合力,保障人民群眾飲食安全。
(二)突出抓好交通運(yùn)輸和人員密集場所安全監(jiān)管,著力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。春節(jié)前后是交通運(yùn)輸?shù)母叻迤?,也是交通事故的易發(fā)期、多發(fā)期。交通、公安、交警、道路運(yùn)輸?shù)炔块T和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善“春運(yùn)”工作方案,以省道、縣道公路為重點,以鄉(xiāng)村公路為難點,抓好道路巡查,對重點路段實施有效監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和消除道路交通事故隱患,堅決打擊非法車輛、非法運(yùn)輸、非法駕駛等“三非”違法行為。針對節(jié)日臨近,文化、旅游、娛樂、商貿(mào)等活動增多的特點,切實加強(qiáng)人員密集場所安全管理,對節(jié)日期間舉辦大型活動的,主辦單位必須事前制定應(yīng)急預(yù)案,并報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行。消防等部門要會同有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對車站、商場、娛樂場所、賓館飯店、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所等易燃易爆單位、易發(fā)生火災(zāi)的密集建筑區(qū)及農(nóng)村農(nóng)民聚居的場所(區(qū)域)開展消防安全大檢查,督促防火措施的落實。林業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好森林防火各項措施的落實,堅決防止發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察,做好節(jié)日期間企業(yè)停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對節(jié)日期間停產(chǎn)、節(jié)后復(fù)產(chǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)把高危行業(yè)企業(yè)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收關(guān)。非煤礦山、危險化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)要制定并嚴(yán)格落實節(jié)日期間停產(chǎn)檢修作業(yè)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)時的安全保障技術(shù)措施,復(fù)產(chǎn)前要制定詳細(xì)工作方案并進(jìn)行全面、系統(tǒng)的安全檢查。各行業(yè)主管部門要按照“誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗收制度,對未經(jīng)驗收的高危行業(yè)企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),對擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要嚴(yán)肅進(jìn)行查處。
(四)認(rèn)真落實值班制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要高度重視安全應(yīng)急值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,保證1名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,所有值班人員必須堅守崗位、盡職盡責(zé),嚴(yán)禁擅離職守;遇到事故發(fā)生,認(rèn)真履行職責(zé),及時妥善處理。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點行業(yè)(領(lǐng)域)、重要設(shè)施、重點單位各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實事故災(zāi)難預(yù)報預(yù)警預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,切實提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報送制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準(zhǔn)確上報,堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法依規(guī)嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰,決不手軟。
四、精心謀劃,保障20xx年生產(chǎn)安全。
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作要堅持“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的理念,按照“牢固樹立安全發(fā)展意識,以科學(xué)的理念引領(lǐng)安全生產(chǎn);全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,以嚴(yán)格的管理強(qiáng)化安全生產(chǎn);扎實推進(jìn)專項整治行動,以鐵腕的手段推進(jìn)安全生產(chǎn);注重建立健全長效機(jī)制,以堅實的基礎(chǔ)支撐安全生產(chǎn);狠抓監(jiān)管部門自身建設(shè),以扎實的作風(fēng)確保安全生產(chǎn)”的思路,以“堅決杜絕重大以上事故、遏制較大事故、減少一般事故”為目標(biāo),努力做到州下達(dá)生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo)不超控,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。重點抓好以下七個方面的工作:
(一)全力推進(jìn)依法治安建設(shè)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示和講話精神,毫不動搖地推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終堅守住安全發(fā)展的“底線”和“紅線”。深入宣傳貫徹新的《安全生產(chǎn)法》,切實弄清安全生產(chǎn)法的新規(guī)定、新要求,不斷強(qiáng)化各級各類安全監(jiān)管人員的法律意識、責(zé)任意識、安全意識,切實把“依法治安、依法強(qiáng)安”貫穿始終,大力提升安全生產(chǎn)法治化水平。依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,從嚴(yán)從重懲處各類安全生產(chǎn)非法違法行為,對反面典型要公開曝光、強(qiáng)化威懾力。依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行掛牌督辦制度,做到真查真究、按時結(jié)案,堅持用法律手段解決安全監(jiān)管中的實際問題,在法治化軌道上加快推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
(二)落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系。牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線,把“紅線”作為守護(hù)生命安全的保護(hù)線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要進(jìn)一步貫徹落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實“五個全覆蓋”(制定“黨政同責(zé)”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安全會主任、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、定期向組織部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報送安全生產(chǎn)情況、各行業(yè)領(lǐng)域全面落實“三個必須”),堅決落實企業(yè)的主體責(zé)任和黨政屬地管理責(zé)任。各部門必須按照管行業(yè)必須管安全的要求,制定完善各自監(jiān)管的行業(yè)安全責(zé)任體系,于20xx年2月15日前全部完成安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的簽訂,并根據(jù)州、縣出臺的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的相關(guān)要求,設(shè)立黨委或黨支部(總支)的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位,要制定出臺切實可行的各單位“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實施細(xì)則和相關(guān)配套制度,特別是要落實盡責(zé)免責(zé)制度,各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,年初要制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃并報縣人民政府批準(zhǔn),各部門按照批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃認(rèn)真抓好落實。進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核,堅決落實“一票否決、黃牌警告”制度。圍繞健全安全管理機(jī)構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、加強(qiáng)教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患等方面,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。
(三)深化安全隱患排查治理。健全完善定期檢查、常年檢查、政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查、暗查暗訪、不定期督查安全生產(chǎn)工作的長效機(jī)制,堅持重拳整治,嚴(yán)厲打擊,一打到底,著力解決安全生產(chǎn)突出問題。深入開展安全隱患排查治理,分級分類建立安全隱患臺帳,對重大安全隱患實施掛牌督辦、跟蹤監(jiān)管。深入開展企業(yè)隱患自查自改和網(wǎng)絡(luò)填報工作,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,絕不允許企業(yè)“帶病生產(chǎn)”。扎實開展專項整治,緊緊抓住重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點區(qū)域真打真治不放松,不斷改進(jìn)工作的方式方法,努力尋求解決“打而不死、難以根絕”的有效途徑。深入開展道路交通安全專項整治,加強(qiáng)客運(yùn)中(大)巴、危險化學(xué)品運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)格重點車輛動態(tài)監(jiān)控,全面組織實施農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段隱患治理。繼續(xù)深化非煤礦山、建筑施工、水上交通、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、尾礦庫、城市燃?xì)狻⑾?、粉塵防爆等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,嚴(yán)格落實安全防范措施,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
(四)大力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范企業(yè)安全管理、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等環(huán)節(jié),提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動化水平。強(qiáng)化安全宣傳和教育培訓(xùn),深入村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)宣傳各類安全法規(guī),不斷提高從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全意識和技能素質(zhì),增強(qiáng)全民防范意識。全面總結(jié)安全生產(chǎn)“”規(guī)劃,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制,科學(xué)設(shè)置規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),研究確定重點工程項目和重大政策措施。按照“1﹢3”(企業(yè)自查、行管部門檢查、專家排查、綜合部門督查)管理模式,繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
(五)嚴(yán)格安全事故責(zé)任追究。對發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,要按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實事求是、注重實效”和“四不放過”的原則,加大事故查處和行政問責(zé)力度,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,依法依規(guī)嚴(yán)懲事故責(zé)任人。嚴(yán)格落實事故查處分級掛牌督辦、跟蹤督辦、警示通報、誡勉約談和現(xiàn)場分析制度,嚴(yán)厲查處事故瞞報、謊報、遲報行為,除追究事故發(fā)生單位的主要責(zé)任外,依法嚴(yán)厲追究相關(guān)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)黨鎮(zhèn)委、政府的屬地監(jiān)管責(zé)任。對不能全面履行監(jiān)管職責(zé),對非法違法生產(chǎn)打擊不力,存在應(yīng)關(guān)閉取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位而未徹底取締的,應(yīng)停產(chǎn)整頓而未依法停產(chǎn)或檢查后仍發(fā)生事故的、安全防護(hù)措施落實不到位的、安全隱患排查治理不徹底的部門和領(lǐng)導(dǎo),視同發(fā)生安全生產(chǎn)事故進(jìn)行責(zé)任追究。
(六)健全完善安全應(yīng)急管理。不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,加強(qiáng)非煤礦山、危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)戎攸c行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急保障能力建設(shè),優(yōu)化完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,著力提高各類應(yīng)急預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,實現(xiàn)政府和企業(yè)預(yù)案的有機(jī)銜接。規(guī)范救援和現(xiàn)場指揮,實行科學(xué)施救、安全施救,嚴(yán)防發(fā)生次生事故,提高救援工作實效。
(七)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)。以開展“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育活動為契機(jī),以全面提升安全監(jiān)管人員綜合素質(zhì)和黨風(fēng)廉政教育為抓手,提升安全工作人員的業(yè)務(wù)水平、紀(jì)律意識、擔(dān)當(dāng)意識,提高行政效能。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè),強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量,提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加大基層安監(jiān)隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)基層安監(jiān)工作機(jī)構(gòu)、隊伍、裝備、經(jīng)費“四到位”。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè),增強(qiáng)安全生產(chǎn)干部的拒腐防變能力,逐步形成高效務(wù)實、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,建設(shè)一支政治過硬、作風(fēng)過硬、責(zé)任過硬的安全監(jiān)管隊伍。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,警鐘必須重敲長鳴。安全生產(chǎn)是硬指標(biāo)、硬任務(wù),是重大的政治責(zé)任。大家必須牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細(xì)、抓好,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開年度安全生產(chǎn)工作會議,這是新一屆區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成立后,召開的第一個全區(qū)范圍內(nèi)的單項工作會議,充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府對做好全區(qū)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,區(qū)應(yīng)急局總結(jié)了全區(qū)2021年安全生產(chǎn)工作情況,簡要分析了當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),并對做好今年的工作進(jìn)行了安排部署,講的很具體,任務(wù)也很明確,我都同意,大家要不折不扣、盡心盡責(zé)地抓好落實。區(qū)住建局xx、園區(qū)3個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,體現(xiàn)出堅決抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。下面,結(jié)合當(dāng)前形勢,我就做好今年的安全生產(chǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)三點意見。
黨的十八大以來,以***同志為核心的黨***高度重視安全生產(chǎn)工作。******多次強(qiáng)調(diào)“要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,始終把安全生產(chǎn)放在首要位置,切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全”。近期,我省連續(xù)發(fā)生工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故:xx事故,造成1人死亡。xx發(fā)生一起物體打擊事故。新年伊始?xì)v來是工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故易發(fā)多發(fā)期,節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員調(diào)整、員工狀態(tài)不穩(wěn),設(shè)備停開機(jī)、檢維修頻繁,加之春季氣溫回升,多風(fēng)少雨,空氣干燥,安全生產(chǎn)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是現(xiàn)在正處于全國“兩會”時間,下半年黨的二十大也將召開,可以說,安全生產(chǎn)到了一個高度敏感和關(guān)鍵時期。
從我區(qū)情況來看,近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級各部門各單位按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維,認(rèn)真落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,責(zé)任體系不斷完善。區(qū)安委會各成員單位按照職責(zé)分工,扎實開展安全生產(chǎn)隱患“大排查、快整治、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動,加大對安全生產(chǎn)違法行為的打擊處罰力度,杜絕了較大以上生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。這些成績來之不易,值得充分肯定。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)各級各部門各單位,特別是長期工作在安全生產(chǎn)一線的同志們表示衷心的感謝!前不久,區(qū)第十三次黨代會科學(xué)描繪了天橋高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,開啟了天橋“全面建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)”的新征程;2022年工作動員大會和區(qū)“兩會”分別對做好今年的各項重點工作進(jìn)行了安排部署??梢哉f現(xiàn)在的天橋優(yōu)勢疊加、機(jī)遇滿滿,正處于歷史上最好的發(fā)展時期。越是這個時候,越需要重視安全生產(chǎn)工作,學(xué)會統(tǒng)籌兼顧,確保安全發(fā)展。從剛才通報的情況看,我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在著一些隱患和問題。這說明我們的工作還沒有做到位,至少在某些方面抓的還不夠嚴(yán)、不夠細(xì),存在隱患漏洞。因此,各級各部門各單位在認(rèn)識上、站位上還要再提高,在責(zé)任落實、監(jiān)管措施上還要再強(qiáng)化,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不動搖、毫不懈怠地抓好安全生產(chǎn)各項工作,守住安全底線,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
今年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我們也將迎接黨的二十大勝利召開,各項生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重,安全生產(chǎn)壓力明顯增大。面對新形勢新要求,我們既要做好面上的監(jiān)管工作,還要有靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力的工作思維,對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)要特別關(guān)注。
隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)。各級各部門要牢固樹立“隱患即事故”的理念,建立健全隱患排查長效機(jī)制,扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動,采取“四不兩直”、明查暗訪、專家參與等方式,全面排查安全生產(chǎn)一般性、習(xí)慣性違章違規(guī)行為,查處重點安全問題和重大安全隱患,真正把問題發(fā)現(xiàn)在一線,把隱患消除在現(xiàn)場。要以“零容忍”的態(tài)度整治隱患,對于排查出來的安全隱患,要建立整改銷賬制度,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處銷號一處,真正做到整改不流形式、不走過場、不留后患。要嚴(yán)格執(zhí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,細(xì)化落實安全生產(chǎn)檢查責(zé)任,把整改責(zé)任落實到單位、落實到人頭,隨時跟蹤督辦整改情況,定期通報整改進(jìn)度,防止走馬觀花、蜻蜓點水,倒逼企業(yè)按期整改安全隱患。
區(qū)安委會各成員單位要改進(jìn)、優(yōu)化監(jiān)管方式,全方位加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決堵住安全生產(chǎn)漏洞。要抓源頭。提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻,堅決杜絕建設(shè)項目帶病上馬現(xiàn)象,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,絕不允許任何單位、企業(yè)和個人借發(fā)展之名降低安全標(biāo)準(zhǔn)、違反安全規(guī)定,務(wù)必從源頭上堵住各類安全風(fēng)險。要抓過程。做到每一個細(xì)節(jié)、每一個節(jié)點都不放過,不斷提高安全生產(chǎn)防范水平。要抓重點。緊盯重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,扎實抓好危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、消防、人員密集場所、特種設(shè)備、油氣管道、燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,堅決防范遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
基層基礎(chǔ)薄弱歷來是安全生產(chǎn)工作的“短板”。各級各部門要把基層基礎(chǔ)建設(shè)擺在更加突出的位置來抓,不斷夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),切實提高安全生產(chǎn)保障能力。要提升技防水平。推進(jìn)信息化與安全生產(chǎn)深度融合,充分利用好安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管平臺,促進(jìn)重點領(lǐng)域、大型企業(yè)信息數(shù)據(jù)有效對接,全面提升隱患排查治理數(shù)字化、智能化水平。要狠抓監(jiān)管隊伍建設(shè)。注重培育引進(jìn)具有專業(yè)技能水平的執(zhí)法人員,不斷提升監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)化水平;要按照安全生產(chǎn)專家?guī)鞂<夜芾磙k法,進(jìn)一步調(diào)整充實專家力量,發(fā)揮專家在隱患排查、督促整改中的技術(shù)支撐作用;要督促企業(yè)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)安全管理人員,加強(qiáng)企業(yè)安全教育管理,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)、安全發(fā)展。要提高應(yīng)急救援能力。深入分析研判行業(yè)內(nèi)風(fēng)險因素,準(zhǔn)確掌握安全風(fēng)險底數(shù),及時修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案,扎實做好應(yīng)急物資儲備,穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急救援力量建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援技能培訓(xùn),不斷強(qiáng)化綜合應(yīng)急演練,切實提升應(yīng)急救援處置能力。要強(qiáng)化應(yīng)急值班值守,嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班制度和事故信息報告制度,堅決杜絕空崗、漏崗、脫崗現(xiàn)象發(fā)生,保證信息暢通,嚴(yán)格按照要求報告、處置安全突發(fā)事件,確保一旦有事發(fā)生,能夠快速處理,把事故損失降到最低。
不落實,再好的藍(lán)圖也是空中樓閣。安全生產(chǎn)更是如此,如果不去落實一些安全生產(chǎn)的要求,遲早要出問題。我在多次會議上強(qiáng)調(diào),區(qū)委對于今年和未來五年的重點工作任務(wù)已經(jīng)明確,區(qū)政府要帶頭抓落實,區(qū)長們要帶頭抓落實,局長們要帶頭抓落實。會上,《2022年安全生產(chǎn)工作要點》已經(jīng)印發(fā)給大家,目標(biāo)任務(wù)很明確,下一步關(guān)鍵就是要抓好落實。今天因為疫情防控需要,來的都是安委會成員單位的主要負(fù)責(zé)同志,大家一定要把本街道本部門的安全生產(chǎn)工作任務(wù)分解下去,定人定崗定責(zé),既要當(dāng)好“指揮員”,更要當(dāng)好“施工隊長”,帶領(lǐng)全辦、全局的人員共同抓好安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)落實。
去年9月1日,新《安全生產(chǎn)法》開始施行,新安法有兩大亮點:一是進(jìn)一步壓實了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立了“三項法律制度”,即:生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全責(zé)任制、安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制和高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度;二是將“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“三個必須”原則寫入法律,進(jìn)一步明確了部門、新興行業(yè)領(lǐng)域、企業(yè)決策層和管理層等各方面的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立起了一整套比較完善的責(zé)任體系??梢哉f,新安法分別從事前、事中、事后,就安全生產(chǎn)全過程中的責(zé)任,作出明確規(guī)定,為我們做好安全生產(chǎn)工作提供了法律依據(jù)、劃定了安全底線。各級各部門各單位要深入貫徹落實新安法,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,依法開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。
抓安全生產(chǎn),核心就是責(zé)任落實?!鞍踩?zé)任”關(guān)乎人民群眾的生命財產(chǎn)安全,沒有時限、沒有間隙、不分你我,這是一份24小時的責(zé)任、365天的責(zé)任,只要在這個位置、干這份工作,就責(zé)無旁貸、責(zé)重如山。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:區(qū)里對各部門、各街道在安全生產(chǎn)工作中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,已有明確的文件規(guī)定,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要時刻記住“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。工作決不能停留于簡單地開會、講話上,隱患排查、專項整治、協(xié)調(diào)解決問題、安全事故處理等,都要親自過問,很多時候還必須親歷親為、親自處理。關(guān)于監(jiān)管責(zé)任:區(qū)安委會辦公室、各專業(yè)委員會牽頭單位、安委會各成員單位等,要按照責(zé)任分工切實履行好各自的監(jiān)管職責(zé)。工作中要信息共享、緊密配合,聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)管。關(guān)于企業(yè)主體責(zé)任:安全生產(chǎn)關(guān)鍵在企業(yè),企業(yè)主觀能動作用不發(fā)揮,安全生產(chǎn)就是一句空話。要積極引導(dǎo)、督促企業(yè)落實好主體責(zé)任,把壓力傳導(dǎo)下去,確保責(zé)任到位、管理到位、投入到位、應(yīng)急救援到位,真正履行好企業(yè)的主體責(zé)任。
各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)工作真正落到實處。要強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。始終保持打非治違高壓態(tài)勢,按照“全覆蓋、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求和“四個一律”的打擊治理措施,堅決懲處各類違法違規(guī)行為,積極營造依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)環(huán)境。要強(qiáng)化責(zé)任倒查。對發(fā)生的各類安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,對照安全生產(chǎn)投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個不放過,真正打到痛處,懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化考核力度。繼續(xù)加大安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展績效考核中的權(quán)重,進(jìn)一步發(fā)揮好區(qū)安委會的綜合督導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,區(qū)安委會主任和各副主任要定期帶隊深入一線進(jìn)行檢查,不搞形式,不走過場。
同志們,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,只有起點,沒有終點。大家一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,恪盡職守、齊抓共管、嚴(yán)格履責(zé),扎扎實實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)各項工作,為全面建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)開好局、起好步營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:。
x月x日開始,正式進(jìn)入汛期了。根據(jù)會議安排,我就2021年防汛抗旱工作作一簡要總結(jié),并就x年防汛抗旱工作進(jìn)行安排。后面,x還將作重要講話,請大家抓好落實。
一、2020年工作回顧。
縣級領(lǐng)導(dǎo)干部賡及趕赴聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),督導(dǎo)指導(dǎo)搶險救災(zāi)工作;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志積極響應(yīng)、迅速到位,全力組織抗洪搶險,為平安度汛提供了堅實保障。二是健全機(jī)制,責(zé)任體系到位。區(qū)委、區(qū)政府及時調(diào)整充實防汛抗旱指揮部成員單位,出臺《x市x區(qū)防汛專項應(yīng)急救援預(yù)案》,完善汛期值班值守和重大險情報告等制度,壓實“行政首長負(fù)責(zé)制、縣級領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)制、屬地管理責(zé)任制、成員單位具體負(fù)責(zé)制”四類責(zé)任,構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底、不留死角”的責(zé)任體系。三是主動應(yīng)對,防范救援到位。健全完善區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、監(jiān)測員(點)五級群測群防監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),與上下游縣區(qū)建立了防汛聯(lián)動工作機(jī)制,及時會商研判并發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息,全面充實應(yīng)急搶險救援隊伍,持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急演練和應(yīng)急物質(zhì)保障,廣泛發(fā)動群眾防災(zāi)抗災(zāi)減災(zāi),最大限度地降低了洪澇干旱災(zāi)害造成的損失。
總體來看,2020年全區(qū)防汛抗旱工作取得了全面勝利,成功應(yīng)對了多次強(qiáng)降雨天氣,為今后防汛救災(zāi)工作積累了一定經(jīng)驗,但也還存在一些不容忽視的問題。一是少數(shù)同志站位還不夠高。仍有個別同志對極端自然災(zāi)害的危害性認(rèn)識不足,片面認(rèn)為防汛工作就是“盡人事、聽天命”,對防汛抗旱應(yīng)急防范措施心中沒底,存在松懈、僥幸和麻痹心理。二是防汛減災(zāi)工程體系還夠全。受地形影響和資金制約,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)偏低,中小河流防洪能力不足,山洪災(zāi)害防治任務(wù)艱巨。三是監(jiān)測預(yù)警預(yù)報能力不夠足。當(dāng)前監(jiān)測預(yù)警設(shè)備配備和監(jiān)測人員專業(yè)技能還存在不足,監(jiān)測預(yù)警能力還不能完全有效應(yīng)對多發(fā)頻發(fā)的暴雨、山洪、泥石流等災(zāi)害。四是應(yīng)急保障能力還不夠強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛防災(zāi)準(zhǔn)備不充分,預(yù)案可操作性不強(qiáng),物資儲備和管理不規(guī)范,搶險救援隊伍培訓(xùn)不夠。這些問題和短板,都是今年我們必須面對和加以解決的。
二、2021年工作安排。
七曾公路等在建重點工程受工期影響,汛期仍要施工作業(yè),也存在安全度汛風(fēng)險。
思想是行動的先導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,切實增強(qiáng)憂患意識和防控意識,牢固樹立“防范勝于救災(zāi)”理念,立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),堅決克服麻痹思想和僥幸心理,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神,時刻繃緊防汛抗旱這根弦,牢牢把握工作主動權(quán),居安思危,做到思想上早準(zhǔn)備,責(zé)任上早落實,工作上早部署,措施上早制定,全力打好今年的防汛抗旱這場硬仗。
(二)嚴(yán)陣以待布控,抓實抓細(xì)防汛抗旱各項工作。
公路、橋梁、渡口等重要交通設(shè)施的防汛任務(wù)由區(qū)交通局負(fù)責(zé);
地質(zhì)災(zāi)害點的安全度汛和監(jiān)測任務(wù)由區(qū)自然資源分局負(fù)責(zé);
學(xué)校的防汛安全由區(qū)教科局負(fù)責(zé);
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、重要村莊的防汛任務(wù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。對有險情的水庫、河道、渡口、橋梁等設(shè)施,要按照管理權(quán)限,明確責(zé)任,落實專人監(jiān)測,并制定應(yīng)急措施。
二是強(qiáng)化防汛抗旱預(yù)警預(yù)報。充分運(yùn)用氣象預(yù)報系統(tǒng)、中小河流水文監(jiān)測平臺等設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測,密切監(jiān)視天氣和水文變化,及時準(zhǔn)確提供預(yù)警預(yù)報信息,為防汛減災(zāi)指揮調(diào)度提供技術(shù)保障和決策支撐。要重點做好大江大河、暴雨區(qū)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的精細(xì)化預(yù)報,特別是主汛期,要高頻次監(jiān)測預(yù)報,真正提高預(yù)報預(yù)警的時效性和精準(zhǔn)性。
三是全面開展隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級相關(guān)部門要按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“全面拉網(wǎng)、不留死角”的原則,聚焦水利工程度汛、城市防洪排澇、江河洪水防御、山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御等重點領(lǐng)域,開展全方位、拉網(wǎng)式、動態(tài)化的隱患排查,確保全覆蓋、無遺漏。對排查出的風(fēng)險隱患和問題,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則按要求整改到位。對短時間難以完成整改的,要落實好應(yīng)急度汛措施,確保隱患威脅區(qū)告知率和應(yīng)急預(yù)案覆蓋率達(dá)到x%。
四是著力夯實應(yīng)急保障基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速修訂完善應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛預(yù)案體系。要全力做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備,盤點儲備編織袋、救生衣、雨鞋等防汛搶險救災(zāi)物資,保證防汛搶險需要,切實做到未雨綢繆,有備無患。要組建充實專業(yè)搶險隊伍和群眾防災(zāi)隊伍,進(jìn)一步優(yōu)化完善聯(lián)絡(luò)、召集、調(diào)動等機(jī)制,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展救災(zāi)和轉(zhuǎn)移避險綜合演練,適應(yīng)防大汛、搶大險的實戰(zhàn)要求,確保關(guān)鍵時刻防汛隊伍召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,確保受災(zāi)群眾第一時間安全轉(zhuǎn)移。
五是抓緊推進(jìn)重點工程建設(shè)。水利工程是戰(zhàn)勝洪澇災(zāi)害的物質(zhì)基礎(chǔ)。區(qū)水利局要加快……等堤防建設(shè),主汛期前完成基礎(chǔ)建設(shè)和河道疏浚工作,確保河道行洪安全。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),防止農(nóng)田內(nèi)澇或水毀,影響群眾生產(chǎn)生活。區(qū)級相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展主城區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)防洪工程、排水管網(wǎng)和排澇泵站等設(shè)施安全檢修,確保工程實施正常運(yùn)行,防止城市內(nèi)澇。
六是堅持防汛抗旱兩手抓。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年氣溫較往年偏高,發(fā)生干旱可能性較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門在抓好防汛減災(zāi)的同時,要做好抗旱準(zhǔn)備,加強(qiáng)水資源收儲調(diào)配,務(wù)必確保人畜飲水安全,保障大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(三)壓緊壓實責(zé)任,確保防汛減災(zāi)工作落實到位。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各級各部門要認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)防汛減災(zāi)決策部署,把各項防災(zāi)工作落到操作層面,確保層層有人抓、事事有人管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌力量、整合資源,把工作落實到村、組,落實到每一個監(jiān)測點、工程點。區(qū)防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任分工,各司其職,協(xié)同配合,共同抓好防汛工作。各類責(zé)任人汛期必須上崗到位,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,深入一線,科學(xué)、及時地組織轄區(qū)內(nèi)的抗災(zāi)救災(zāi)工作,決不能出現(xiàn)推諉扯皮、責(zé)任缺失和工作斷檔。
二是值班值守要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)防汛辦及區(qū)級相關(guān)部門要嚴(yán)格落實x小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。按照x省長和x市長講話要求,主汛期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不能同時離開屬地,日常要保證x/x以上的干部在崗在位,這是一條鐵紀(jì)。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要及時處理值班過程中的雨情、水情、險情,并及時核定、匯總災(zāi)情,落實災(zāi)情信息逐級上報制度,及時準(zhǔn)確上報災(zāi)情,嚴(yán)禁謊報、瞞報、漏報、遲報。
三是宣傳督導(dǎo)要到位。要充分運(yùn)用電視、廣播、微信、短信等媒介,開展防災(zāi)避險知識宣傳教育,不斷增強(qiáng)群眾防災(zāi)意識。要加強(qiáng)基層干部、監(jiān)測人員、工程建設(shè)單位、施工人員的教育培訓(xùn),促進(jìn)各項防災(zāi)減災(zāi)措施落實。區(qū)防汛辦要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門進(jìn)行督查檢查。對工作落實不到位、執(zhí)行不力等現(xiàn)象,要予以通報。對擅離職守、組織不力、失職瀆職,造成重大影響或嚴(yán)重后果的,依法依規(guī)追究相關(guān)負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人的責(zé)任。
最后,我在強(qiáng)調(diào)一下分管的其他兩項安全工作。一是森林防火。雖然即將進(jìn)入汛期,但受氣候氣溫影響,我區(qū)森林火險等級依然較高,各級各部門要繼續(xù)抓好森林防火工作,不能有半點松懈。二是動物重大疫病防治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要持之以恒抓好……等重大動植物疫病和病蟲害防治,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,守護(hù)群眾“菜籃子”“糧袋子”。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十四
各單位、各部門要認(rèn)真梳理本單位、本部門安全生產(chǎn)重點和薄弱環(huán)節(jié),要針對冬季安全生產(chǎn)工作特點,有針對性地開展專項治理。重點對危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、街道社區(qū)和人員密集場所消防安全和電梯安全進(jìn)行專項檢查。要開展安全隱患排查治理和專項整治行動,對本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)、本單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),開展全面、徹底的排查。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患要立即整改,不能立即整改的,要限期整改,落實責(zé)任。
一是要切實加強(qiáng)危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全監(jiān)管。各部門、各單位要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,根據(jù)季節(jié)特點,重點強(qiáng)化對危險化學(xué)品、煙花爆竹的儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、燃放、應(yīng)急救援和事故查處等方面加強(qiáng)安全監(jiān)管。節(jié)日期間要加強(qiáng)市場監(jiān)督檢查,嚴(yán)查超量儲存和違法違規(guī)無許可經(jīng)營,嚴(yán)防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。完善煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格審查焰火晚會煙花爆竹燃放方案,引導(dǎo)教育職工群眾文明安全燃放煙花爆竹。
二是加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管,嚴(yán)密防范重大交通事故。針對冬季惡劣天氣對道路交通的影響,提前制定防范措施,避免險情和事故的發(fā)生。交警要開展交通安全專項整治,重點整頓超速行駛、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為進(jìn)行重點檢查。交通局要對林區(qū)道路、彎道、陡崖、臨崖、交叉道口、橋涵及易發(fā)冰湖路段進(jìn)行全面檢查,加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)和管理,督促公路管護(hù)單位做好道路除雪、除冰、防滑工作,確保冬季道路暢通。各部門、各單位要對交通運(yùn)輸工具進(jìn)行安全檢查,開展對各類客運(yùn)、貨運(yùn)車輛司售人員的交通安全教育活動,嚴(yán)格持證上崗制度,特別是要加強(qiáng)對二小送子車的安全監(jiān)管和學(xué)生的安全教育,堅決杜絕較大交通事故的發(fā)生。
嚴(yán)查出租房屋、“三合一”“多合一”建筑(指住宿與生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營等一種或幾種用途混合設(shè)置在同一連通空間內(nèi)的場所)等火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)。結(jié)合當(dāng)前開展的今冬明春火災(zāi)防控工作方案,認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整改,進(jìn)一步采取有力措施強(qiáng)化安全管理,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。廣泛開展消防宣傳教育和培訓(xùn),嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,特別要加強(qiáng)對建筑改建、裝修施工的消防安全管理,嚴(yán)厲打擊采用易燃可燃材料裝修裝飾、封堵疏散通道和安全出口、作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)、違章操作等違法行為。進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案,公安局消防隊和各單位撲火隊要加強(qiáng)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練和綜合演練,不斷提高滅火實戰(zhàn)能力。
四是加強(qiáng)供熱設(shè)備和設(shè)施安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對供熱設(shè)備設(shè)施和鍋爐、壓力容器的安全監(jiān)管工作,特別是針對冬季的特點,進(jìn)行綜合部署,突出重點防范工作。要全面檢查供熱設(shè)備的安全運(yùn)行、維護(hù)情況,按照技術(shù)規(guī)范及時整改隱患,確保人員到位、責(zé)任到位、操作規(guī)范到位。加強(qiáng)對冬季使用的供熱鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備的安全檢查和檢驗檢測,特種設(shè)備操作人員一律持證上崗,保證冬季供熱安全運(yùn)行。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十五
同志們:
今天召開全縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實全省、全市7月22日召開的安全生產(chǎn)工作會議精神,尤其是視察貴州時的重要講話精神,總結(jié)上半年安全生產(chǎn)工作,分析全縣安全生產(chǎn)形勢,動員全縣進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任、突出重點、狠抓落實,以更大的決心、更嚴(yán)的要求、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的措施,全面落實20xx年安全生產(chǎn)各項工作任務(wù),確保到年底完成安全生產(chǎn)“”規(guī)劃目標(biāo)。剛才,黃龍同志通報了上半年全縣安全生產(chǎn)工作開展情況,并對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的分析,對下半年安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署,大家要深刻領(lǐng)會,結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、認(rèn)真總結(jié),客觀評價,不斷增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性、復(fù)雜性、長期性、艱巨性的工作,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。今年1月4日,趙克志書記在全省安全生產(chǎn)調(diào)度快報上批示:“安全生產(chǎn)須臾不能松懈,大家要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好今年工作”;1月9日,趙克志書記又在全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議專題報告上批示:“成績顯著,任重道遠(yuǎn)。要始終繃緊弦,經(jīng)常釘釘子。今年要嚴(yán)防發(fā)生在全國造成重大影響的安全事件”。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會各成員單位一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹趙克志書記的重要批示精神,嚴(yán)格按照“五個圍繞”(圍繞落實安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化“安全第一”擺位;圍繞改進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化過程管控;圍繞加強(qiáng)安全生產(chǎn)專項整治,強(qiáng)化攻堅克難;圍繞提升應(yīng)急處置水平,強(qiáng)化能力建設(shè);圍繞增強(qiáng)事故警示教育作用,強(qiáng)化責(zé)任追究)的要求,從思想認(rèn)識上保持高度清醒、時刻警醒,自覺從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個地方來講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會影響。對企業(yè)來說,要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想。科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個或幾個家庭,形成社會問題,造成社會不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細(xì)胞,與社會和諧穩(wěn)定息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當(dāng)還會引起社會動蕩。
上半年,全縣上下深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神,不折不扣貫徹執(zhí)行省委、省政府和市委、市政府的決策部署,緊緊抓住影響和制約安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題,強(qiáng)化管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理。20xx年至20xx年,全縣安全生產(chǎn)指標(biāo)連續(xù)實現(xiàn)雙降,20xx年上半年實現(xiàn)一降、一持平,有望實現(xiàn)連續(xù)3年實現(xiàn)雙降。這些成績的取得來之不易,是全縣上下齊抓共管、苦干實干的結(jié)果,凝聚了全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝。
二、研判分析,正視不足,牢固樹立“紅線意識”
在充分肯定成績的同時,我們決不能盲目樂觀,必須清醒地看到,我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱,企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,主要體現(xiàn)在“五個不到位”上:一是思想認(rèn)識不到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)意識不強(qiáng),知行不一,對發(fā)展和安全的關(guān)系認(rèn)識不清,“重發(fā)展、輕安全”的思想較為嚴(yán)重。沒有真正把安全生產(chǎn)作為最嚴(yán)的紀(jì)律、最好的穩(wěn)定、最大的效益來對待。沒有從內(nèi)心深處把安全生產(chǎn)擺在緊而又緊、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落實。工作僅停留在口頭上,沒有落實到行動上,說起來重要,干起來次要,忙起來不要,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。二是安全責(zé)任落實不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”沒有真正落實,定期研究安全生產(chǎn),為安全生產(chǎn)工作提供人、財、物保障方面做得不夠。行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”沒有真正落實到位。中小企業(yè)主體責(zé)任落實不到位,安全投入不足,裝備水平不高,管理粗放,從業(yè)人員安全素質(zhì)低,安全生產(chǎn)可控程度不高。三是安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不到位。安全生產(chǎn)工作制度不健全、不完善,一些管用的規(guī)程、規(guī)章和措施流于形式,對各類違章違規(guī)行為懲處不嚴(yán),責(zé)任追究不嚴(yán)肅、不徹底。四是隱患排查治理不到位。近年來,雖然經(jīng)過不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒有真正落實,隱患排查治理表、賬、冊不規(guī)范、不統(tǒng)一,在系統(tǒng)、全面、真查、實報方面做得不到位,沒有真正實現(xiàn)閉合式管理。五是宣傳教育培訓(xùn)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門安全宣傳不深入,安全培訓(xùn)不常態(tài),安全教育覆蓋面不廣、針對性和實效性不強(qiáng),安全宣傳教育工作沒有真正實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長期化,廣大群眾的安全意識差、安全知識少、自我防范事故的能力弱。一些企業(yè)在員工技能培訓(xùn)和安全誠信建設(shè)上不積極、不主動,從業(yè)人員安全防護(hù)措施不落實,“不知、不懂、不會”現(xiàn)象依然存在。加之我縣正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,人口密集化、交通高速化、建筑高層化、企業(yè)多元化,潛在安全風(fēng)險不斷加大。這些問題必須引起高度重視,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要堅決克服一切麻痹思想和僥幸心理,認(rèn)真研究,逐一解決。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),吃透精神實質(zhì),把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強(qiáng)化“紅線”意識和底線思維,切實做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
三、深化改革,創(chuàng)新思維,全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是安全監(jiān)管工作深入推進(jìn)改革的重要之年,抓好今年的安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門、各企業(yè)要深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示精神,按照全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議的部署和要求,全面宣傳貫徹落實好新《安全生產(chǎn)法》,堅持以人為本,堅守安全紅線,強(qiáng)化依法治安,注重預(yù)防,狠抓治本,夯實基礎(chǔ),堅決預(yù)防和遏制一般事故,堅決杜絕較大以上事故,確保各項指標(biāo)控制在市下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(一)嚴(yán)格責(zé)任落實,堅持以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度狠抓安全監(jiān)管工作。安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度,堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。具體要落實“三個責(zé)任”:一是要落實好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入力度,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到企業(yè)的每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位。二是要落實黨委、政府安全屬地管理責(zé)任。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門對待安全工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書上,沒有真正體現(xiàn)在行動上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制度,真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任。各部門務(wù)必按照提出的“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的要求,切實履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。哪個行業(yè)、哪個部門履職不到位,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,就嚴(yán)肅追究哪個行業(yè)、哪個部門的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際積極探索和建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)、主要領(lǐng)導(dǎo)履職情況、綜治ww等考核指標(biāo)結(jié)合起來,不斷加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核的權(quán)重。同時,要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎懲辦法,通過制度激勵來落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分調(diào)動全社會力量參與到全縣安全生產(chǎn)工作中來。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方法,堅持以高壓態(tài)勢從源頭上消除安全隱患。隱患險于明火,防范勝于救火,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。對民爆、建筑、危險化學(xué)品和煙花爆竹等高危行業(yè),凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對已建企業(yè)要組織對現(xiàn)有的安全設(shè)施、設(shè)備現(xiàn)狀進(jìn)行評價;新建、改建、擴(kuò)建企業(yè)安全設(shè)施必須堅持“三同時”的原則,未開展“三同時”的,不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù),否則,將嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項目“三同時”關(guān)。在各類項目建設(shè)過程中,必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用”,堅決杜絕出現(xiàn)各類新的安全隱患。三要全面推動安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。
(三)扎實開展隱患大排查大整治專項行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照縣安委會關(guān)于開展隱患大排查大整治專項行動的工作要求,結(jié)合下半年安全生產(chǎn)的特點扎實推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全隱患大排查大整治專項行動,要把隱患大排查大治理專項行動進(jìn)一步細(xì)化、量化,責(zé)任到人,做到“事事有人管、人人有專責(zé)”,采取“四不兩直”、“重點檢查”、“跟蹤督辦”等方式,督促各生產(chǎn)經(jīng)營主體認(rèn)真自查自糾,限時整治到位,確保隱患大排查大治理專項行動真正取得實效。縣級21個專項督查組和2個督查組要針對重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點問題,采取更加有力的措施,把隱患大排查大整治的著力點放在一線,做到“關(guān)口前移、重心下沉”,以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,嚴(yán)格落實隱患排查治理制度,嚴(yán)肅查處各類安全隱患,絕不能因隱患整治不到位而發(fā)生產(chǎn)安全事故。
(四)全力落實汛期和高溫安全防范措施。高溫多雨季節(jié)容易發(fā)生中暑、觸電、高處墜落、火災(zāi)、爆炸等事故。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要結(jié)合各自工作實際,完善高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作制度,重點加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業(yè)、密閉艙室作業(yè)的監(jiān)控管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度,采取必要的防暑降溫措施,同時針對近期省內(nèi)外發(fā)生的事故案例,按照市委、市政府對當(dāng)前老樓危樓排查、地質(zhì)災(zāi)害治理、安全隱患大排查以及煙花爆竹打非治違等安全工作的部署,突出對非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和預(yù)防工作,結(jié)合工作實際,扎實開展好隱患排查治理和打非治違工作,加強(qiáng)應(yīng)急救援和物資儲備管理工作,切實增強(qiáng)防范應(yīng)對措施,堅決遏制較大以上事故的發(fā)生,確保各項工作取得實效,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(五)上下一心,深入貫徹領(lǐng)導(dǎo)講話。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要深入貫徹落實中共中央政治局第23次集體學(xué)習(xí)會和視察貴州的講話精神。按照對當(dāng)前公共安全工作提出的“要安而不忘危、治而不忘亂,增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,始終保持高度警覺,任何時候都不能麻痹大意。維護(hù)公共安全,要堅持問題導(dǎo)向,從人民群眾反映最強(qiáng)烈的問題入手,高度重視并切實解決公共安全面臨的一些突出矛盾和問題,著力補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,著力抓重點、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高公共安全水平”的要求,加大學(xué)習(xí)宣傳力度,始終堅持把保護(hù)人民群眾生命安全作為最高職責(zé),緊緊圍繞全市“一二四”攻堅戰(zhàn)的總體部署,準(zhǔn)確把握發(fā)展要求、全力拼搶發(fā)展機(jī)遇,凝心聚力,攻堅克難,扎實推進(jìn)新型化城鎮(zhèn)化建設(shè)。
(六)狠抓下半年安全生產(chǎn)工作,確?!啊惫ぷ魅蝿?wù)順利完成。當(dāng)前,“”收官迫在眉睫,生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要認(rèn)真貫徹7月22日在全省視頻會議上提出的“兩個更加,四個越是”精神(要求我們比任何時候都要更加注重安全生產(chǎn),都要更加認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性;越是在安全生產(chǎn)形勢相對較好的時候,越是保持居安思危的清醒頭腦;越是在沖刺的緊要關(guān)頭,越是要做到蹄疾步穩(wěn))。狠抓落實,為“”順利收官作出更大的貢獻(xiàn)。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,只有起點,沒有終點。希望大家恪盡職守、齊抓共管,嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)地抓好抓實安全生產(chǎn)各項工作,堅決維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,努力推動全縣安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十六
一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,明確和落實基層黨組織負(fù)責(zé)人和行政主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,基層黨組織負(fù)責(zé)人同行政主要負(fù)責(zé)人一樣都要參與本單位安全生產(chǎn)形勢分析和工作部署。局相關(guān)部門要建立健全安全生產(chǎn)考核和巡查制度,制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實履行好安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。
二是狠抓部門監(jiān)管責(zé)任。要按照“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職責(zé)界限,應(yīng)急管理局要加強(qiáng)綜合監(jiān)管指導(dǎo),xx等部門要認(rèn)真落實本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管和安全管理措施,理清權(quán)責(zé)清單,明確各相關(guān)部門安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作職責(zé),依法依規(guī)履職盡責(zé)。
三是狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實。要繼續(xù)督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),加快推動企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位安全責(zé)任清單,將責(zé)任落實到每個崗位、每個班組、每個車間。監(jiān)督企業(yè)做到安全生產(chǎn)責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”,承擔(dān)起安全生產(chǎn)社會公共責(zé)任。對問題和隱患整改不實、落實不力的,發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,要堅決依法依規(guī)處理。
在縣第三季度安全生產(chǎn)工作會議上講話完整篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,區(qū)委區(qū)政府在這里召開全區(qū)安全生產(chǎn)暨消防工作會議,主要任務(wù)是:貫徹落實全國和省、市安全生產(chǎn)暨消防工作會議精神,回顧總結(jié)2020年工作,研究部署2021年重點任務(wù)。剛才,大家一起觀看了安全生產(chǎn)事故警示片,張海斌常務(wù)通報了2020年度全區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核情況,大會還表彰了2020年度安全生產(chǎn)和消防工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個人。同時,我們還簽訂了2021年度安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)管理責(zé)任書,希望大家對照目標(biāo),認(rèn)真履職,抓好落實。下面,我再講三點意見。
去年以來,全區(qū)上下攻堅克難、奮力拼搏,安全生產(chǎn)和消防形勢總體保持平穩(wěn),安全生產(chǎn)和消防工作得到了新提升,服務(wù)保障幸福x建設(shè)取得了新成效。
一是監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實。出臺實施安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實施意見、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制清單、消防安全責(zé)任制實施細(xì)則等系列文件,建立健全“x+x”專委會責(zé)任體系,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系進(jìn)一步完善,企業(yè)負(fù)責(zé)、部門監(jiān)管、全員參與、社會監(jiān)督的良好格局加快形成。
二是事故指標(biāo)進(jìn)一步下降。不斷加大重點領(lǐng)域安全風(fēng)險排查管控和檢查執(zhí)法力度,開展三大綜合整治行動,持續(xù)開展重點區(qū)域、場所消防安全大檢查,全區(qū)事故起數(shù)和死亡人數(shù)呈現(xiàn)雙下降。
三是企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步壓實。重點監(jiān)管企業(yè)事故隱患自查、自報、自改x余條。完成三級標(biāo)準(zhǔn)化新建和復(fù)評單位x家,完成小微企業(yè)規(guī)范化復(fù)評單位x家。x年掛牌的省、市、區(qū)三級x項重大事故隱患、x家重大火災(zāi)隱患,以及x項省級道路交通事故多發(fā)點段隱患全部如期整改銷號。
四是風(fēng)險防控進(jìn)一步加強(qiáng)。?;a(chǎn)企業(yè)和重大危險源使用單位全部落實安全風(fēng)險信息化日志管理,工程車連隊化積分制安全管理機(jī)制全面建立,船舶裝卸作業(yè)源頭管控不斷強(qiáng)化。沿街店鋪消防安全要求進(jìn)一步規(guī)范,重點單位、高層小區(qū)消控室與消防大隊指揮中心實現(xiàn)互聯(lián)互通,重點場所、勞動密集型企業(yè)智慧用電監(jiān)控系統(tǒng)全面推廣,實現(xiàn)民用燃?xì)馄慷S碼安裝登記。
五是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。高危企業(yè)和重點行業(yè)參保安全生產(chǎn)責(zé)任險,船舶修造企業(yè)全面推行班組規(guī)范化安全管理,工礦重點企業(yè)應(yīng)急處置卡應(yīng)用全面推開。組織開展全區(qū)“x年危險化學(xué)品事故大型應(yīng)急演練”。持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育,成功舉辦“全國船舶修造企業(yè)安全與發(fā)展x論壇”,榮獲全省安全生產(chǎn)月活動先進(jìn)。
上述成績來之不易,凝結(jié)著在座各位心血和汗水,在此我代表區(qū)委區(qū)政府,向全區(qū)各單位、各部門、各企業(yè),向奮斗在安全生產(chǎn)和消防戰(zhàn)線上的全體同志,表示衷心的感謝!
二、認(rèn)清形勢、正視問題,時刻繃緊安全生產(chǎn)(消防)弦。
安全生產(chǎn)只有起點、沒有終點。在看到安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的同時,更要認(rèn)清我們面臨的嚴(yán)峻形勢。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,我區(qū)雖然連續(xù)多年實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,但安全生產(chǎn)和消防工作基礎(chǔ)薄弱、隱患數(shù)量大、安全監(jiān)管盲區(qū)等問題還未得到根本性改善,工作中還存在一些亟待解決的短板和突出問題,去年個別領(lǐng)域事故多發(fā),形勢依然嚴(yán)峻,全區(qū)安全生產(chǎn)和消防工作總體上仍處于爬坡期和過坎期。
水上交通客流高峰存在運(yùn)力矛盾,部分客運(yùn)渡口設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位,水上工程船安全管理責(zé)任不清晰,個別砂石船、油污船無證無照運(yùn)營、民用液化氣及部分危化品違規(guī)島際運(yùn)輸?shù)葐栴}仍十分突出。道路交通方面:部分海島道路通行條件差,隱患路段分布廣,農(nóng)村道路車輛超載、超速,城市電瓶車違章駕駛,事故發(fā)生率高。工礦和建筑領(lǐng)域:船舶修造一線工人流動性大,安全培訓(xùn)效果差,作業(yè)現(xiàn)場違規(guī)操作,火災(zāi)和有限空間等危險作業(yè)事故時有發(fā)生。部分建筑施工程序執(zhí)行不規(guī)范,隱患排查治理及現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位的現(xiàn)象仍然存在。消防和應(yīng)急救援方面:部分高層和地下建筑、出租房、人員密集場所、易燃易爆場所等火災(zāi)防控還存在盲區(qū),多業(yè)態(tài)樓宇消防主體責(zé)任不清晰,漁農(nóng)家樂違章建筑整治不到位。特種設(shè)備領(lǐng)域:大型起重設(shè)備、電梯等數(shù)量多、分布廣、監(jiān)管技術(shù)力量不足。石油庫及油氣管網(wǎng)壓力管道歷史遺留問題多,整治難度大。這些隱患得不到有效整改,都可能釀成人員傷亡事故,必須予以高度重視。
從事故教訓(xùn)來看:去年發(fā)生的x起事故充分說明,倘若監(jiān)管不到位,當(dāng)前個別行業(yè)領(lǐng)域仍存在發(fā)生較大事故的風(fēng)險。較大及其以上事故傷亡之慘重、社會影響之大、輿論關(guān)注度之高、善后難度之大,大家都明白。發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,安全監(jiān)管戰(zhàn)線上的全體同志都必須要認(rèn)清形勢,堅守底線思維,對容易引發(fā)較大事故領(lǐng)域加強(qiáng)監(jiān)管,切實有效遏制事故,守牢全區(qū)不再發(fā)生較大及其以上事故這條底線,保一方平安、保社會穩(wěn)定。
從責(zé)任落實情況來看:勇于擔(dān)當(dāng)、齊抓共管的工作格局需加快形成,安全生產(chǎn)責(zé)任制須進(jìn)一步有效落實。x年全區(qū)開展了掛牌隱患整治、六大領(lǐng)域和突出隱患等綜合整治活動,工作總體推進(jìn)較好,但也有部分隱患整治不盡人意。這些問題存在,一定程度上說明我們有些單位落實任務(wù)還有脫節(jié)斷檔,個別部門間還存在相互推諉、各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,部分同志重業(yè)務(wù)、輕安全,對安全工作存僥幸心理,抓安全工作存在形式主義等等。
面對上述形勢和存在問題,全區(qū)各單位各部門必須保持清醒頭腦,切實增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,顧全大局、守住底線,警鐘長鳴、常抓不懈,把安全作為最基本的民生、最科學(xué)的發(fā)展、最實在的穩(wěn)定切切實實抓好。
各單位、各部門一定要從講政治、講大局高度,把安全生產(chǎn)和消防工作作為硬任務(wù),扛在肩上、抓在手上、落實在行動上,為幸福x建設(shè)提供堅實安全保障,重點抓好x方面工作:
(一)強(qiáng)化安全責(zé)任落實。主要從x個層面著力。一是區(qū)級層面。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和構(gòu)建“大安全、大應(yīng)急、大減災(zāi)”要求,進(jìn)一步明確區(qū)安委會、區(qū)消安委和區(qū)減災(zāi)委、區(qū)防指等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能,加快機(jī)構(gòu)人員整合步伐,形成全區(qū)應(yīng)急管理部門綜合防范救援、各部門防抗救一體格局。二是屬地層面。要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地責(zé)任,嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,x月底前各鎮(zhèn)、街道、區(qū)屬功能區(qū)管委會都要出臺各自黨政班子領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任清單,要編印成冊、人手一份。各地要按照區(qū)委相關(guān)文件要求將責(zé)任心和工作能力強(qiáng)、作風(fēng)務(wù)實、敢抓敢管的班子領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整充實到分管安全生產(chǎn)崗位,提高其工作權(quán)重。三是部門層面。要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任落實到位,適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革重新梳理、界定區(qū)安委會成員單位工作職責(zé)。區(qū)屬各部門要按照“三個必須”要求,完善本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單,明確安全生產(chǎn)綜合管理部門和負(fù)責(zé)人員,做到各負(fù)其責(zé)、依法履職。要進(jìn)一步完善專委會工作機(jī)制,形成全區(qū)安全生產(chǎn)綜合檢查、整治由安委會部署督查,專項檢查、整治由各專委會牽頭部署落實的常態(tài)化機(jī)制。各專委會要在分管副區(qū)長領(lǐng)導(dǎo)下,定期研究落實分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,做到“打非治違”并重,并力爭年內(nèi)排查治理一兩件安全生產(chǎn)突出隱患。四是考核方面。要進(jìn)一步健全責(zé)任制考核獎懲機(jī)制,區(qū)安委辦要定期會同區(qū)督考辦對各地各部門責(zé)任制落實、重大事故隱患整改、專項整治、大檢查、風(fēng)險預(yù)警防控等工作進(jìn)行跟蹤督查,要將督查結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)通報,以此推動各地各部門落實安全生產(chǎn)和消防工作職責(zé)。
(二)深化事故隱患整治。主要從x個方面著力。一是要開展重點行業(yè)領(lǐng)域隱患治理。要深入開展?jié)O業(yè)船舶、水上交通、道路交通、船舶修造、危險化學(xué)品、建筑施工等安全生產(chǎn)專項整治。要繼續(xù)大力推進(jìn)涉氨制冷漁船、休閑漁船、砂石船、小型休閑船艇等專項整治工作。特別是小型休閑船艇整治工作,隨著旅游旺季到來,風(fēng)險隱患可能重新抬頭,各地和相關(guān)部門一定要高度重視,做到發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)打一起,防止隱患死灰復(fù)燃。要突出城市運(yùn)行中的隱患治理,以人員密集場所為重點,全面排查治理,落實防范措施。二是要強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。要依法依規(guī)嚴(yán)格要求企業(yè)加強(qiáng)安全管理,切實把安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)落實到每個責(zé)任主體、每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個工作崗位。要采用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,加強(qiáng)對不法企業(yè)的制約,對安全生產(chǎn)誠信不達(dá)標(biāo)的,相關(guān)部門一定要緊密配合,落實用地、用電、貸款、保險等制約措施,對發(fā)生事故的企業(yè)更要加重處理。三是要推進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實。安全生產(chǎn)是企業(yè)生存發(fā)展最基礎(chǔ)保障,全區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須真正把主體責(zé)任落實到位,加強(qiáng)安全管理、加大安全投入、改善技術(shù)裝備、嚴(yán)格安全管理。相關(guān)部門要綜合運(yùn)用行政執(zhí)法、誠信機(jī)制、“黑名單”管理等有效手段,強(qiáng)化監(jiān)督,引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建,切實提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(三)加強(qiáng)事故風(fēng)險源頭防控。主要抓好x個方面。一是從嚴(yán)控制安全準(zhǔn)入。在招商引資、城市規(guī)劃、項目審批、技術(shù)改造過程中,把安全生產(chǎn)作為前置門檻進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,主動上門、服務(wù)到位,要嚴(yán)格落實安全評價制度,依法依規(guī)對安全生產(chǎn)行政許可審批事項進(jìn)行嚴(yán)格審查。二是加快雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。在工貿(mào)、交通、漁業(yè)、建筑等重點行業(yè)領(lǐng)域,大力推進(jìn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),通過定期監(jiān)控和數(shù)據(jù)匯總,協(xié)調(diào)、解決同行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)重大和共性問題,實時掌握行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況,消除安全盲區(qū)。三是大力推進(jìn)“科技興安”。加快油氣管網(wǎng)、危險化學(xué)品“兩重點一重大”自動化安全控制系統(tǒng)以及漁業(yè)船舶、港口碼頭、礦山、大型起重設(shè)備、重點車輛等實時監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),大力推廣智慧用電、智慧電梯等智慧安全技術(shù)裝備應(yīng)用。四是加強(qiáng)?;芳跋嚓P(guān)行業(yè)實時監(jiān)管。切實加強(qiáng)對危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管和重大危險源實時監(jiān)控,完善對無倉儲危險化學(xué)品經(jīng)營單位的安全監(jiān)管機(jī)制。
(四)提升應(yīng)急保障水平。主要抓好x個方面。一是夯實應(yīng)急救援體系。明確各地各部門應(yīng)急工作職責(zé),確保責(zé)任層層落實。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革,盡快建立全區(qū)統(tǒng)一的應(yīng)急指揮平臺,實現(xiàn)信息共享。二是優(yōu)化應(yīng)急救援力量。加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè),圍繞“專業(yè)化、職業(yè)化、社會化”目標(biāo),整合各類資源,開展專業(yè)訓(xùn)練,提高應(yīng)急能力。各地要加大應(yīng)急救援隊伍、應(yīng)急物資儲備建設(shè),健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機(jī)制,繼續(xù)大力推進(jìn)全區(qū)微型消防站建設(shè)。三要完善各類重大應(yīng)急救援預(yù)案。廣泛開展區(qū)域性應(yīng)急救援綜合聯(lián)動演練,提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力,不斷提升處置各類突發(fā)災(zāi)害事故水平。加強(qiáng)企業(yè)、政府應(yīng)急預(yù)案相互銜接和備案管理,提高應(yīng)急預(yù)案針對性、有效性。四要全力防控火災(zāi)事故。緊盯易發(fā)生人員傷亡的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域消防安全不放松,對?;袠I(yè)、高層建筑、公共娛樂場所、出租房、民宿(農(nóng)家樂)等高風(fēng)險領(lǐng)域持續(xù)開展消防安全常態(tài)化治理,開展火災(zāi)高危風(fēng)險評估。建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,對主體責(zé)任不落實、事故隱患不整改的單位采取強(qiáng)力執(zhí)法手段,對嚴(yán)重威脅公共安全的單位堅決予以關(guān)停處理。
要切實加強(qiáng)消防教育,建設(shè)消防宣傳教育館,向漁農(nóng)村居民、流動務(wù)工人員、中小學(xué)生普及消防知識,定期開展消防安全培訓(xùn)和火災(zāi)疏散逃生演練,提高自防自救能力。要將安全文化、應(yīng)急管理等示范創(chuàng)建予以有機(jī)融合,完善申報評審機(jī)制,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用,全面提升企業(yè)各項安全生產(chǎn)管理水平。
同志們,安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,容不得絲毫僥幸、絲毫疏忽和絲毫懈怠。各單位各部門一定要從維護(hù)社會穩(wěn)定、建設(shè)平安x的高度,敢于擔(dān)當(dāng)、腳踏實地,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地抓好各項工作,努力實現(xiàn)新一年全區(qū)安全生產(chǎn)和消防形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為高水平建設(shè)開放活力的幸福x作出更大的貢獻(xiàn)!
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