縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話（實用17篇）

總結是一種思維能力的培養(yǎng)方式，它能夠幫助我們理清思路?？萍嫉陌l(fā)展給我們的生活帶來了很多便利，但也帶來了一些問題和挑戰(zhàn)，如何解決？從這些范文中我們可以學習到如何提煉關鍵信息，突出重點。

縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇一

市委常委、政法委書記***（2007年3月20日）。

同志們：

市委、市政府召開的這次全市信訪工作會議，主要是全面總結去年以來的工作，分析當前面臨的形勢，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，對今年全市信訪工作進行研究部署,明確任務目標，強化工作措施，確保全市社會穩(wěn)定的良好局面，為我市經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境召開的一次非常重要的會議。

近年來，市委、市政府認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關系，從源頭上有效預防矛盾糾紛的產(chǎn)生，解決了一大批廣大群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各縣市區(qū)、各部門和各級聯(lián)席會議發(fā)揮優(yōu)勢，整合力量，創(chuàng)新方式，圍繞矛盾糾紛的排查化解，做了大量卓有成效的工作。普遍建立了黨政領導定期研究信訪工作、領導接待日、包案督辦重點信訪案件等制度，初步形成了以領導干部為主體的責任體系；加大督查督辦力度，解決了一大批群眾反映的實際困難和具體問題；在全市政法系統(tǒng)開展大接訪活動，涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解；加強基層基礎工作，初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機制，使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)；廣泛宣傳和認真落實《信訪條例》，開展專項治理活動，有效預防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。這些成績來之不易，在此，我代表市委、市政府向全市從事維穩(wěn)和信訪工作的同志們，特別是身處調(diào)處化解矛盾糾紛一線的基層同志，表示衷心的感謝和親切的慰問！

一、2006年信訪工作的回顧。

2006年，全市信訪工作針對發(fā)展任務重、積累問題多、信訪壓力大的情況，著重從暢通信訪渠道、創(chuàng)新工作機制、強化工作責任、構建信訪大格局、加強基層基礎建設等方面下功夫，全方位地開展了宣傳貫徹新條例、市、縣市區(qū)黨政領導干部開門接訪、帶案下訪、集中整治信訪重點問題、矛盾糾紛大排查大調(diào)處等一系列活動，取得了明顯的成效。主要表現(xiàn)在：一是信訪秩序逐步好轉(zhuǎn)。通過貫徹《信訪條例》,群眾依法信訪意識增強，絕大多數(shù)群眾能自覺地規(guī)范自己的上訪行為。二是信訪總量上升、集體訪減少。2006年全市共受理群眾來信來訪3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群眾個人來信857件，同比增加77件，上升9.8；接待群眾個人訪2225件（次）,同比增加217件（次），上升10.8；群眾集體訪370批、6907人，同比批次減少20批，下降5.1，人數(shù)減少683人,下降9.1。赴省進京上訪較往年有所增多，共發(fā)生50案61人。三是信訪工作長效機制初步建立。在加強基層基礎工作、暢通信訪渠道、規(guī)范信訪秩序、完善信訪事項辦理制度等方面，進一步健全完善規(guī)章制度，為今后各項工作步入“規(guī)范、有序、務實、高效”的軌道打下良好基礎。四是信訪突出問題得到進一步解決。去年上級交辦案件50件，全部辦結。各級各部門堅持和完善了領導干部信訪接待日制度，全年市級領導接訪184批304人、集體訪41批648人次，縣市區(qū)領導接訪546批2389人次。通過領導帶頭接訪，把相當部分的信訪人吸引在本地，減少了大量越級訪。五是矛盾糾紛大排查大調(diào)處活動取得了一定成效，大部分矛盾糾紛處理在了萌芽狀態(tài)，從源頭治理信訪問題取得了初步的`成效。六是基層基礎建設進一步加強。市、縣市區(qū)信訪網(wǎng)絡暢通，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道信訪工作基本上達到了“五有”，即有領導、有人員、有場所、有經(jīng)費、有制度。推行了信訪、綜治、司法、民調(diào)“四位一體”辦信訪的工作模式，市縣區(qū)直部門和企業(yè)單位，也基本做到了有人辦事，有地方辦事，基本實現(xiàn)了把各類矛盾糾紛“解決在苗頭，化解在源頭，穩(wěn)控在村頭”的目標。

二、存在的問題及當前信訪工作的特點。

從目前看，全市信訪形勢主要呈現(xiàn)出這樣幾個特點：

一是信訪形勢依然嚴峻。2006年，市縣市區(qū)兩級受理群眾信訪全市共受理群眾來信來訪3452件次，同比增加274件，上升8.6。其中：受理群眾個人來信857件，同比增加77件，上升9.8；接待群眾個人訪2225件（次）,同比增加217件（次），上升10.8，赴省進京上訪增多，共發(fā)生50案61人。今年1—2月，我市發(fā)生赴京非正常上訪9批14人次，批數(shù)占全省非正常上訪的16.7，人數(shù)占21.5，給首都社會穩(wěn)定帶來了不良影響，受到省委、省政府領導的批評。

縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，新形勢、新任務下，宗教工作任重道遠。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，堅決貫徹黨的宗教工作方針，堅定信心、勇于擔當、銳意進取，不斷開創(chuàng)全縣宗教工作新局面！

縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開縣委政法工作會議，主要任務是全面深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的******精神，深入學習貫徹******對政法工作重要指示精神，按照省委、市委政法工作會議的部署要求，進一步研究推進我縣新時代政法工作，為堅持高質(zhì)量發(fā)展超越營造更加安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。等下，x同志還將作具體安排部署，請大家按照要求認真抓好貫徹落實。這里，我先強調(diào)幾點意見。

一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認識，深刻領會政法工作新要求。

當前隱藏內(nèi)容免費查看總結部署政法工作，為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級各部門，尤其是政法系統(tǒng)要深入學習貫徹******對政法工作的系列重要指示精神，進一步提升政治站位，忠誠擁護”兩個確立”、堅決做到”兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省委、市委對政法工作的決策部署上來，不折不扣地抓落實、見實效。

二、肯定成績成效、正視短板弱項，進一步增強責任感和使命感。

過去的一年，全縣各級各部門堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺扛起”保一方平安，促一方穩(wěn)定”的政治責任、主體責任，尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠履職盡責、主動服務大局、維護安定穩(wěn)定，很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點。一是治安形勢持續(xù)向好。扎實推進社會治安”立體化”防控體系，嚴厲打擊”盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為，深化鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起，有力維護了社會大局安定穩(wěn)定。二是社會治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化”平安x縣”建設，強化社會治理創(chuàng)新，堅持領導干部定期接訪、主動下訪，積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛，全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點紛呈。設立了村（社區(qū)）綜治中心，在全市率先實現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務外包，執(zhí)行工作指標考評位列全市法院前列，等等。這些成績來之不易。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大政法干警、武警官兵和長期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前我縣政法工作面臨的困難和不足。從外部環(huán)境來看，隨著經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、體制深層次改革和全方位對外開放，政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、黨的建設等領域重大風險有增無減，影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。從我縣自身來看，社會不安定、不穩(wěn)定因素較為突出，涉黑涉惡問題依然存在，經(jīng)濟類犯罪有所增加，比如，電信網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡賭博、傳銷，以及非法集資、”套路貸”等經(jīng)濟犯罪和民間標會問題仍然存在；全縣信訪形勢仍較為嚴峻，尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領域的信訪問題突出。此外，我縣基礎設施薄弱，道路、水路交通安全和汛情、火災等公共安全風險也較為突出。面對這些新形勢和新挑戰(zhàn)，我們要始終樹牢底線思維、強化憂患意識，立足”穩(wěn)”這個大局，抓早抓小、防范未然，嚴緊細實抓好保安全、護穩(wěn)定、促和諧各項工作，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的保障。

三、勇于敢于擔當、切實忠誠履職，推動政法工作實現(xiàn)新突破。

今年，是黨的二十大召開之年，是全縣”十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年，也是推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年，大事多、喜事多，敏感節(jié)點也多，改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務十分繁重，做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持黨對政法工作的絕對領導，增強工作主動性，努力推動全縣政法工作再上新臺階。

一要切實把維護國家政治安全作為首要職責。筑牢政治安全的銅墻鐵壁，是確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)的根本所在。一方面，要把維護國家政治安全擺在首位。牢固樹立總體國家安全觀，打好維護政治安全整體仗、持久仗，決不允許形成挑頭扛旗人物、決不允許出現(xiàn)非法組黨結社活動、決不允許形成政治反對派；要深入推進反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭，重點解決好歷史性遺留問題，徹底鏟除打著宗教信仰旗號危害國家政治安全行為的滋生土壤。另一方面，要堅決守住意識形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論，弘揚偉大建黨精神，賡續(xù)紅色基因，進一步唱響主旋律，傳遞正能量。要加強科技領域安全風險防范，加強網(wǎng)絡綜合治理體系建設，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點，營造清朗清新的網(wǎng)絡環(huán)境。

二要切實把防范化解社會風險作為重點方向。防范化解社會風險，是保持經(jīng)濟健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定的重要保障。各級各部門要深入開展公共安全領域突出問題大排查大化解大整治攻堅行動。一要全面排查到位。對重點人員、重點場所、重點物品、重點問題和重點時段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查，逐一摸清底數(shù)、建檔造冊、納入管控范圍，全面掌握實時動態(tài)，確保風險隱患排查率到達100％，做到心中有數(shù)。尤其要重點強化金融風險、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領域突出問題的排查，堅決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個人極端案件。二要化解攻堅到位。按照”屬地管理”和”誰主管、誰負責”的原則，全力化解信訪積案和矛盾糾紛，加大對到省進京非正常上訪、越級上訪的源頭防控和依法整治力度，堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會影響事件。尤其要針對”兩會”等重要敏感時期，扎實細致地抓好各項安保穩(wěn)定措施，確保重大活動萬無一失。三要源頭治理到位。嚴格落實綜治（平安建設）責任制，加快綜治信訪基層組織建設，完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理信息平臺，深化群防群治隊伍建設，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員，不斷夯實平安建設根基，提升全縣平安”三率”水平。

三要切實把推動政法領域改革作為長期任務。要持續(xù)推進政法機關內(nèi)設機構改革，調(diào)整優(yōu)化政法機關內(nèi)設機構和具體職責，加快推進公安、國家安全機關和司法行政改革，進一步優(yōu)化職能配置、機構設置、人員編制，逐步完善政法機構職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實司法責任制，讓司法人員集中精力盡好責、辦好案，不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權力運行監(jiān)督和制約機制，深化綜合行政執(zhí)法體制改革，堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗，讓群眾切身感受到司法公正、服務便捷。要加快提升政法公共服務供給能力。持續(xù)深化”放管服”改革，開展”減政便民”行動，總結推廣”最多跑一次”“馬上就辦”等做法，加大重點領域執(zhí)法司法力度，著力解決好人民群眾反映強烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。

四、牢記初心使命、對黨絕對忠誠，奮力譜寫政法工作新篇章。

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。各級各部門黨委（黨組）和政法戰(zhàn)線要毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領導，切實履行”維護一方穩(wěn)定，守護一方平安”的政治責任。

一要始終堅持黨的絕對領導不動搖。各級黨委（黨組）要始終堅持政法姓黨，加強對政法工作的領導，自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃，定期聽取匯報，及時研究解決影響政法工作的突出問題，確保政法機關依法獨立公正行使職權?？h委政法委要嚴格執(zhí)行向縣委請示報告制度，在縣委領導下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實等作用，確保黨委各項決策部署落到實處。

二要始終強化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅持把學習***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，鞏固深化拓展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果，持續(xù)掀起”大學習”熱潮，引導政法戰(zhàn)線廣大干部深入學習領會精神實質(zhì)，深刻領會”兩個確立”的決定性意義，增強”四個意識”，堅定”四個自信”，做到”兩個維護”。要認真抓好《中國***政法工作條例》的學習宣傳，將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設等各個方面，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。

三要始終打造過硬政法隊伍不松懈。要按照”五過硬”（政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬）要求，加強對基層一線領導和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀律作風建設的教育培訓，全面提升法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力和輿論引導能力，努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍。要關心關愛政法隊伍，幫助解決各種實際困難，讓政法干警安心安業(yè)，不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們，做好新時代政法工作任務艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉***新時代中國社會主義思想偉大旗幟，緊緊圍繞全縣工作大局，以高度的政治責任感和頑強的拼搏精神，苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行，不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面，以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大勝利召開！

縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇四

同志們:。

金雞報捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節(jié)，縣委經(jīng)濟工作會議今天召開了。借此機會，我謹代表縣四大家班子向在座的各位，并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，平安幸福，萬事如意!

同往年相比，今年的縣委經(jīng)濟工作會議有一個明顯的不同，就是我們恢復了開三級干部會議的傳統(tǒng)，將經(jīng)濟工作會議開到了村一級，這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做，主要是基于村一級位置特殊、責任重大，關系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效，關系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年經(jīng)濟工作。下面，我講四點意見。

一、回首20xx，我們交上了一份滿意的“答卷”

20xx年，是新世紀以來我縣任務最重、困難最多、壓力最大的一年，也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來，我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%，財政總收入x億元、增長x%，主要經(jīng)濟指標增幅大多居全市前列，并高于國家、省、市平均水平。

一年來，我們干群同心，擼起袖子加油干，抓好了“第一大事?！薄坝朴迫f事，脫貧為大?！蔽覀儓猿忠悦撠毠越y(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，精準發(fā)力，攻堅克難，圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣，強力推進脫貧攻堅突出問題整改工作，得到了國務院巡查組的充分肯定，并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元，大力推進基礎設施建設。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務，我們迎難而上、克難而進，強力推進易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”，創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設模式)，圓滿完成省定目標任務。在全縣貧困群眾中倡導開展“人窮志不窮，脫貧靠自身”自強自立行動，深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂勵志課下鄉(xiāng)”活動，教育和引導貧困群眾消除“等靠要”思想，用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。

一年來，我們一步一個腳印，干成了一些打基礎、利長遠，增后勁、促發(fā)展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設和大洋江路改擴建，完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造，有序推進龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設。完成第六批小農(nóng)水建設任務和118個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效，“不干則已，干則必成”的禁燃精神，已成為全縣上下攻堅克難的強大動力。出臺史上最嚴控違令，拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破，格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊的機遇，全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺，引進和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，新化經(jīng)開區(qū)成功申報省級高新區(qū)，新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標志認證進入公示階段。

一年來，我們把有限的財力用在“刀刃”上，辦成了一些民生實事。全年民生支出達49.5億元，占整個財政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人，社會保障卡持卡人數(shù)達70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標準化教學點、17所“全面改薄”學校建設和鐵牛小學改擴建。建立家庭醫(yī)生團隊96個。建成農(nóng)村綜合文化中心168個。小康實現(xiàn)程度達87.8%，提升4.9個百分點。

一年來，我們“涉險灘”“啃硬骨頭”，改革步伐堅定向前。有序推進8大類37大項158小項改革任務，圓滿完成年內(nèi)任務。農(nóng)村電子商務體系建設取得突破，以全省第一名的成績獲評全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整，撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦，新設置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設等改革經(jīng)驗向全省推介，改革紅利加速釋放。

一年來，我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度，牢牢守住底線紅線，確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個月實現(xiàn)零死亡，獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。大力推進“省級平安縣”建設，群眾安全感和滿意度大幅提升，民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度，強力推進“信訪積案集中化解、建設領域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作，122件信訪積案得到化解，57個征拆安置遺留問題得以妥善解決，立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環(huán)保督察組工作，深入開展環(huán)保大整治行動，成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災保衛(wèi)戰(zhàn)，干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜，創(chuàng)造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡，受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。

一年來，我們在干好各項事業(yè)的同時，也錘煉了過硬的干伍。這一年里，面對脫貧攻堅、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力，我們的干部不比條件比精神，不比基礎比干勁，昂揚向上、奮勇爭先，冒著酷暑嚴寒走村入戶，與群眾打成一片，沒日沒夜地訪民情、解民難，加班加點地促項目、趕進度。我們在座的各位，哪一個不是摸爬滾打，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的，你們是新化的脊梁，我要為你們點贊!

一年來，我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，贏得了上級、群眾和社會的認可。一年內(nèi)就先后有14位省部級以上領導到新化調(diào)研視察，給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處，隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進人物的涌現(xiàn)，隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個縣級文明村的創(chuàng)建，老百姓普遍認為現(xiàn)在新化的黨風政風、社風民風都有了很大轉(zhuǎn)變，社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀，認為新化城鄉(xiāng)更干凈了，社會風氣更好了，全縣呈現(xiàn)出風清氣正、心齊勁足的大好局面。

“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。一年來，我們遇到困難不退縮，面對矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛,一點一滴成績，來之不易。這些成績的取得，得益于上級黨委政府的正確領導，得益于全縣上下的共同奮斗，得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的困難和問題：經(jīng)濟總量仍然不大，發(fā)展質(zhì)效不高;財政收支矛盾突出，保運轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務仍然艱巨繁重;信訪基礎依然脆弱;基礎設施建設仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位，發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風不實、執(zhí)行力不強，黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生，不但嚴重損害了新化形象，更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此，我們要有清醒的認識，更要有應對的舉措。

二、展望20xx，“時”與“勢”都于我們有利，機遇大于挑戰(zhàn)。

一是有戰(zhàn)略機遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素，但世界經(jīng)濟緩慢復蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開，為我國經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預期上注入了強大動能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關注關心，給了我們堅強領導和堅定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細化具體化，為縣域經(jīng)濟增長提供了強勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大，在基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面，必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來，我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項優(yōu)惠政策，疊加效應明顯。只要我們用好用足政策，就一定能推動縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級。三是有思路布局?？h十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍圖，明確了“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標。一年來的實踐證明，我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學可行的。只要我們不忘初心、牢記使命，一步一步地走下去，就一定能沿著綠色崛起的足跡，開創(chuàng)科學跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡的形成，新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領導、各界人士、各大企業(yè)，都把目光投向了新化，新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣，新化經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地，只要我們因勢利導、揚優(yōu)成勢，就一定能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。

20xx年，是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟工作，要全面貫徹黨的精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標，科學把握“穩(wěn)中求進”，按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，以供給側(cè)結構性改革為主線，深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展實體經(jīng)濟，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，全力打好精準脫貧、防范和化解重大風險、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，全面完成九個“三年行動計劃”，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，加快實現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟強縣的轉(zhuǎn)變，努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟帶上特色節(jié)點城市。

貫徹這一總體要求，縣委考慮，今年經(jīng)濟增長預期目標為8.5%、gdp達x億元，公共財政收入增長9%、達x億元，固定資產(chǎn)投資增長18%、達x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%，達x元、x元。這個目標，綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要，是跳起來能摘到的“桃子”。

幸福是奮斗出來的，美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟工作，必須把握好以下四點：一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū)，一方面要夯實“穩(wěn)”這個基礎，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面，要突出“進”這個關鍵，在發(fā)展動能、經(jīng)濟增量上求進，在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結構上求進，做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強則新化強，產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚，各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點、補短板、強弱項。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項，集中力量攻堅克難，努力把短板拉長、把弱項變強。特別是要深化“放管服”改革，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇五

,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務是，深入貫徹習近平總書記在全國宗教工作會議上的重要講話精神和關于宗教工作的重要指示精神，按照全省宗教督查工作會議和全區(qū)宗教工作會議的部署，緊緊圍繞全縣工作大局，著力推進宗教事務依法管理，解決突出問題，努力開創(chuàng)我縣民族宗教工作新局面。下面，為做好全縣宗教工作，我講三點意見。

一、提高政治站位，增強做好新時代宗教工作的緊迫感。

習近平總書記指出，“宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性”。我們要充分認識到做好宗教工作事關全縣發(fā)展大局，必須不斷增強工作的緊迫感、責任感，切實提高新形勢下宗教工作水平。

習近平總書記強調(diào)，宗教工作的本質(zhì)是群眾工作。共產(chǎn)黨人是無神論者，管理宗教事務不是要取消宗教，而是要團結和帶領宗教界人士和信教群眾共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，這是我們同宗教界的共識，也是根本利益所在。堅持黨的宗教工作基本方針，正確的態(tài)度既不是“收”，也不是“放”，而是“導”，要在“導”上想得深、看得透、把得準，做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效，牢牢把握宗教工作的主動權。

近年來，我國宗教工作認真貫徹黨的政策和依法管理，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻，但受境外宗教的影響也日益明顯，一些突出的不穩(wěn)定因素也大多與國外勢力的滲透有關。從發(fā)展趨勢上看，境外勢力利用宗教進行滲透，進而對我國社會產(chǎn)生影響，危害程度不斷加深，甚至出現(xiàn)利用宗教傳播、組織極端思想和行為，無論從廣度上還是深度上，都是過去無法比擬的?？梢?，我們面臨的形勢更加復雜，面對的挑戰(zhàn)更加嚴峻，肩負的任務也更加繁重。目前，我縣現(xiàn)有宗教活動場所×個，其中佛教場所×個，基督教場所×個，信教群眾×人，占全縣人口總數(shù)×%。信教群眾中農(nóng)村人口×人，×歲以上×人，初中及初中以下×人，農(nóng)村中基督教信教群眾較多，文化水平偏低。雖然我縣信教群眾人數(shù)不多，但是加上他們的家庭成員和身邊的群眾，所產(chǎn)生的影響力不能掉以輕心。所以，我們必須密切聯(lián)系信教群眾，堅持在政治上團結合作、信仰上互相尊重，有困難真心實意幫助解決，讓信教群眾感受到黨和政府的關懷和溫暖，使他們成為促進×縣改革發(fā)展的重要力量。

近年來，我縣全面貫徹黨的宗教工作基本方針，切實加強黨對宗教工作的領導，堅持宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，黨同宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固。但也要清醒地看到，隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，×縣旅游人員越來越多，人員流動性強，信息交流渠道多，其中不乏信教人員。多方因素交織，加上對外來人員的管理難度大，產(chǎn)生的問題會逐漸增多，將會直接或間接影響×縣的改革發(fā)展。對此，我們必須站在促進×縣改革發(fā)展大局的政治高度，充分認識宗教問題的長期性和艱巨性，準確把握宗教工作的趨勢、特點和規(guī)律，扎實做好宗教工作。

二、聚焦巡視整改，不斷開創(chuàng)我縣新時代宗教工作新局面。

這次中央第六巡視組巡視我省反饋的主要問題中，有兩項涉及宗教領域，一項是宗教勢力滲透防控不嚴，個別外國教會組織長期以文化藝術學校為掩護進行非法活動，近年來省內(nèi)先后發(fā)現(xiàn)×多起境外非法宗教滲透活動。另一項是農(nóng)村宗教勢力管控不到位，一些農(nóng)村基督教組織通過“互幫互助”等方式介入公共事務。我們要以巡視整改為契機，堅持問題導向，綜合施策、標本兼治，更加積極主動地做好新時代宗教工作。

黨員領導干部要以。

學習。

貫徹國家新修訂的《宗教事務條例》為契機，按照“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的基本原則，把宗教工作納入法治化管理軌道。嚴明“共產(chǎn)黨員不得信仰宗教”的政治紀律，全縣黨員干部都要做堅定的馬克思主義無神論者，決不能在宗教中尋找自己的價值和信念。要加強輿論陣地建設，強化師生思想政治建設，堅決抵御和防范校園傳教活動，防止宗教極端思想對師生的侵害。要大力宣傳黨的宗教理論和方針政策，引導宗教界人士和廣大信教群眾熱愛祖國，擁護黨的領導、擁護社會主義制度、堅持走中國特色社會主義道路。加強對微博、微信等網(wǎng)絡社交平臺的監(jiān)管，堅決防范和打擊網(wǎng)上非法傳教、境外滲透和開展非法活動。

“境外利用宗教對我國進行滲透，不是宗教問題，而是政治問題”。抵御境外勢力利用宗教進行滲透是一場長期、尖銳、復雜的政治斗爭，決不能掉以輕心。縣民族宗教事務局要主動加強與公安、防范辦、網(wǎng)信等相關部門的溝通聯(lián)系，建立健全抵御滲透工作相關制度，及時掌握滲透動向，提高防范、控制和依法處置能力。在外事管理上，要嚴肅紀律、嚴格審批程序，堅決杜絕縣內(nèi)宗教活動場所私自邀請境外宗教人士和私自接受境外宗教組織邀請出境訪問等現(xiàn)象。

在基督教領域，要加強對基督教私設聚會點的依法治理，對取締的聚會點嚴格進行監(jiān)督管理，鞏固成果，防止反彈。從×月份開始，中央將派出督查組，對各省、各地區(qū)宗教工作展開督查，省、地也相應做出了安排部署，各單位要嚴格按照省委《宗教工作督查方案》確定的×項督查內(nèi)容，深入開展自查，推動重點任務落實。

，綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，采用群眾喜聞樂見的形式，不斷擴大反邪教社會輿論宣傳覆蓋面，提高群眾識邪防邪能力。在依法打擊非法活動的工作中，要注意保持正常的宗教活動，確保宗教領域的和諧穩(wěn)定。

三、加強組織領導，形成做好新時代宗教工作的合力。

加強和改進黨對宗教工作的領導，是做好新時代宗教工作的根本保證。我們要進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，深入落實黨管宗教責任，形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的工作格局，確保我縣宗教工作扎實有效開展。

黨組織每年至少研究兩次宗教工作及時解決工作中遇到的問題。要將宗教工作納入領導班子評價考核體系和目標考核重要內(nèi)容形成硬性約束。黨政主要領導和分管宗教的同志要帶頭學習宗教知識和政策法規(guī)將《宗教事務條例》納入黨組織學習計劃加深宗教政策的把握和宗教知識的儲備適應新時代宗教工作的需要。

，加強對宗教工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導和督促檢查，使。

領導。

更加有力、體制更加順暢、協(xié)調(diào)更加到位。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，宗教部門要依法嚴格管理，公檢法機關要堅決打擊違法宗教活動，組織、宣傳部門要進一步加強基層組織建設，有效管控網(wǎng)絡輿情，牢牢掌控基層文化陣地。國土資源、住建、教育、文化、民政等有關部門要在場所規(guī)劃建設、傳教活動等方面從嚴履行職責。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要發(fā)揮各自優(yōu)勢，聯(lián)系各自成員，支持宗教。

工作。

的開展。

要加快完善縣、鄉(xiāng)、村三級宗教管理網(wǎng)絡，嚴格落實鄉(xiāng)、村兩級宗教工作責任制，徹底消除基層宗教管理“空白區(qū)”。要加強基層黨組織建設，認真踐行全心全意為人民服務的宗旨，著力提升基層黨組織教育群眾、服務群眾、團結群眾的能力和水平，最大限度地把群眾團結到黨的周圍，讓全社會真正認識到能夠帶領群眾創(chuàng)造幸福生活的是黨，而不是宗教和“神”的力量，提升黨在群眾心中的威信和形象。

同志們，新形勢、新任務下，宗教工作任重道遠。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，堅決貫徹黨的宗教工作方針，堅定信心、勇于擔當、銳意進取，不斷開創(chuàng)全縣宗教工作新局面！

縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，2021年縣委工作目標已經(jīng)明確，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅強領導下，提升政治站位的高度，找準高質(zhì)量發(fā)展的角度，提高為民情懷的溫度，統(tǒng)籌好經(jīng)濟、社會、民生的維度。聚焦目標，大展作為，齊心協(xié)力，拼搏進取，為ד十四五”建設打好開局之仗，奮力書寫×高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！

縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇七

同志們：

今天的會議，既是去年經(jīng)濟工作的總結會、表彰會，又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會、動員會。會上，楊書記還將作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見：

一、正確地看待昨天，用客觀的認識、辯證的思維來評價20xx年的工作。

20xx年，面對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險的繁重任務，全區(qū)上下認真貫徹落實中央和省、市重大決策部署，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，真正把功夫下在加固底板、補齊短板上，全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、進中向好的發(fā)展態(tài)勢?？梢哉f，通過過去一年的努力，我們信心更強了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實力的顯著增強。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長x%;地方公共財政預算收入x億元，可比增長x%;全社會固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元，增長x%，增加值增長x%;社會消費品零售總額x億元，增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到x元和x元，分別增長x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢。全年完成招商引資實到投資額x億元，其中，工業(yè)項目實到投資額x億元。重大項目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目的占比進一步提高。像嬴伏風力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機等等，都是利于推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級的重大項目，必將成為經(jīng)濟新的增長點。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場、時代天街等城市綜合體建成營業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場所投入使用。直接投入資金x萬元，通過全民動員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動，城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治，生態(tài)環(huán)境明顯改善。空氣質(zhì)量優(yōu)良率高于全市平均水平，提前淘汰黃標車x輛，中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務全面完成，一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年，區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣，迎難而上，主動作為，充分運用經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段等，多管齊下化解了一批群眾反映強烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解，掃清了影響經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙，營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅任務全面完成，6個建檔立卡貧困村出列，x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項資金x億元，教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設等各方面支出都持續(xù)加大，人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風建設的扎實推進。一年來，全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅、征地拆遷、項目建設等急難險重的任務中，敢于擔當、積極作為，特別是各級領導干部堅持以上率下、親力親為，既掛帥又出征，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，既出思路、善謀劃，也管過程、抓具體，樹立了新時代干伍的新形象，推動了各項決策部署落地生根。

二、科學地研判今天，用全局的站位、清醒的頭腦來把握當前經(jīng)濟形勢。

各級領導干部特別是從事經(jīng)濟工作的同志，要深刻領會“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”這個根本遵循，始終堅持“穩(wěn)中求進”這個工作總基調(diào)，牢牢把握“推動高質(zhì)量發(fā)展”這個根本要求，為做好當前和今后一個時期的經(jīng)濟工作注入思想引領力和實踐推動力。

一是要認清發(fā)展大勢。從宏觀環(huán)境看：世界經(jīng)濟復蘇回暖，中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，中部崛起勢頭強勁，發(fā)展形勢總體有利，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。從省市大局看：全省經(jīng)濟工作會、省《政府工作報告》提出“堅定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級”?！耙粠б宦贰薄㈤L江經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國家戰(zhàn)略疊加實施，使得襄陽在漢江流域的首位度進一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看：近幾年，我們破除思維定勢，拓寬發(fā)展路徑，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，夯實了多點支撐發(fā)展基礎，拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的，發(fā)展基礎更加堅實，發(fā)展動力更加強勁，發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運體系建設等重大交通基礎設施項目的實施，對提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時，我們擁有相對較好的產(chǎn)業(yè)基礎、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點項目，這些都是我們的底氣和動力。

二是要搶抓發(fā)展先機。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”“推動高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念，為我們做好工作提供了基本遵循。“機遇永遠青睞有準備的人”。誰醒得早，就能先行一步;誰動手早，就能搶占先機;誰動作快，就能贏得主動。我們一定要準確把握國家對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調(diào)整，善于從中央的政策精神中，科學地把握前進方向和基本遵循，切實增強工作的預見性和主動性，特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機遇。作為全市縣域經(jīng)濟的排頭兵、領頭雁，要把握好工作的節(jié)奏和力度，要在“穩(wěn)”的前提下在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)有所進取，努力在供給側(cè)結構性改革上有新成效，在建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上有新實踐，在改革攻堅上有新突破，在綠色發(fā)展上有新作為，在民生改善上有新進展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強區(qū)，要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機遇，在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎設施改善等方面爭取到更大支持、更多資金，為縣域經(jīng)濟增長提供新的動力。

三是要積極應對挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作，冷靜分析當前的形勢，我們要清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)：隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標的基數(shù)不斷增加，繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大，多項指標沒有達到預期，經(jīng)濟下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結構不協(xié)調(diào)，20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為：x，農(nóng)業(yè)大而不強、不特、不優(yōu)，農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國、全省、全市x和x個百分點;工業(yè)層次不高，產(chǎn)能發(fā)揮不足，企業(yè)負擔較重，增長基礎不穩(wěn)，市場信心回升緩慢;現(xiàn)代服務業(yè)特別是生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展滯后，服務業(yè)占比分別低于全國、全省、全市x和x個百分點。項目的規(guī)模、質(zhì)量，落地情況和實施進度，都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊，脫貧攻堅還有不少“硬骨頭”，等等。

三、堅定地干好明天，用扎實的作風、務實的舉措來抓好20xx年的工作。

今年我們要抓好七個方面的重點工作：

(一)堅定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級。一是加強經(jīng)濟運行調(diào)度。密切關注經(jīng)濟形勢和宏觀調(diào)控政策變化，用好用足工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測平臺，進一步加強對重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測、分析、預警。堅持每月調(diào)度一次經(jīng)濟運行情況，每季度召開一次經(jīng)濟運行調(diào)度會，每半年召開一次經(jīng)濟形勢分析會，及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長工程。繼續(xù)實施“百億級企業(yè)培植計劃”“小微企業(yè)倍增計劃”，大力開展“單項隱形冠軍”培育，力爭通過三年的時間，將襄陽魯花、襄陽正大、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)，通過分類指導、分層管理，引導其做大做強。全面落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項政策，通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體，大力培育市場主體，培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，實施新一輪“百企百億”工程，大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn)，突出抓好投資x萬以上重大技改項目。積極引導企業(yè)應用網(wǎng)絡技術、數(shù)控技術和智能裝備進行智能化技術改造，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細化轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個工廠的智能化改造拓展。力爭全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個數(shù)字化車間、10家智能工廠和機器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個方面，按照“深入”和“精準”的要求，加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，推動資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集，保障各類生產(chǎn)要素供給，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅持問題導向，把準企業(yè)需求，認真梳理、精準解決企業(yè)遇到的難題，對融資等共性問題要抓緊研究提出切實可行的解決辦法和措施，對影響企業(yè)發(fā)展的個性問題要分類梳理、對癥下藥，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

(二)堅定不移地全力招商選資。一是強力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為重點，從產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標，跟蹤對接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺和信息收集中心，深耕細作，精準對接，著力引進一批“引爆型”“補鏈型”“環(huán)保型”項目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程，加強招商項目研判評估，堅決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項目拒之門外，堅決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會、商會(行業(yè)協(xié)會)、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機構)開展招商，突出重點區(qū)域和重點企業(yè)，力爭在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策，結合我區(qū)實際，制定具有比較競爭優(yōu)勢的招商引資政策，抓緊研究出臺精準化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機制。要緊緊圍繞提高招商項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率，進一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報制和考核激勵機制，健全招商引資項目全周期、全流程管理制度。

(三)堅定不移地增強發(fā)展后勁。一是加大爭資爭項力度。各級領導干部要放下架子、撲下身子，有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項目。發(fā)改等相關部門要搶抓時機，及時掌握最新政策信息和投資動態(tài)，充分調(diào)動一切力量，發(fā)揮一切積極性，進京赴省勤溝通、勤銜接，多聯(lián)系、多匯報，爭取更多的資金、項目落到我區(qū)。對于有一定把握的項目，要繼續(xù)跟進，確保不落空。二是加快項目推進速度。要扎實抓好項目儲備庫和項目建設庫“兩庫”建設，實行定時、定項、定向調(diào)度和滾動管理。要持續(xù)開展項目拉練、項目問政、項目督辦活動。完善重大項目調(diào)度機制，對億元以上在建重大項目實行分層級、分類型調(diào)度管理，每月至少調(diào)度一次，切實解決重大項目從立項到竣工驗收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項目30個、竣工30個。加大ppp項目的包裝、推進力度，力爭有更多更好的項目納入財政部示范項目。三是強化項目督辦考核。要進一步完善固定資產(chǎn)投資和重點項目建設目標考核辦法，對投資完成情況、重大項目謀劃儲備、項目建設、招商引資等進行全面考核?！皟赊k”督查室要對重大決策、重點項目、重要事項形成常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的大督查格局，確保每項決策部署都落地落實落細。

(四)堅定不移地推進鄉(xiāng)村振興。一是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結構性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步做強做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑，讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅實的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設，開展國家級農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權制度改革，全面完成農(nóng)村土地確權登記頒證工作，完善土地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權”分置，鼓勵引導工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進美麗鄉(xiāng)村建設。實施農(nóng)村清潔工程三年行動，大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標準農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎設施建設。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，強化種養(yǎng)結合、農(nóng)牧結合，推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進生產(chǎn)理念，建設一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目，力爭走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強化基層隊伍建設。加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

(五)堅定不移地提升城市形象。一是更加注重科學規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對接的基礎上，必須盡快完善規(guī)劃體系，建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系，使城區(qū)建設布局更優(yōu)、功能更強、整體水平更高。二是更加注重科學實施。要積極推動城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設和秩序規(guī)范，進一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機遇，加快啟動西灣社區(qū)四期等6個棚改項目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運等設施功能，科學布局建設農(nóng)貿(mào)市場、停車位、充電樁等公共設施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強城區(qū)配套設施的規(guī)劃與建設，不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟，重點突破樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學治理。要以深入推進全國文明城市創(chuàng)建為抓手，深化城管體制改革，完善城市管理標準體系，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式，積極引導公眾參與城市治理，不斷提升城市治理水平。

(六)堅定不移地保障改善民生。各地各部門要認真落實《政府工作報告》提出的各項民生事項，集中力量辦好“十件實事”?！笆嵤隆笔菢稑蛾P乎民生，件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅決把實事辦好，把好事辦實。但是我們有些相關責任單位在認識上還不到位，重視程度不夠，工作領導上還存在缺位，工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象，這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會后，各牽頭責任單位要成立專班，落實專人，并對照實事任務，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保實事項目迅速啟動，順利推進，絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況，更不能出現(xiàn)年底結不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對實事項目進展情況進行跟蹤督辦，實行“一月一督辦、一季一通報、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實事，向人民群眾交上滿意答卷。

(七)堅定不移地打好三大攻堅戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。當務之急是防范化解政府性債務風險。我們要抓緊行動，制定專門工作方案。加強地方債務管理，尤其是注意防范化解隱性債務風險。政府融資平臺要抓好自查自糾，摸清底數(shù)，積極做好化債安排。依法嚴厲打擊非法集資行為，建立防打結合、打早打小、綜合施策、標本兼治的防控機制。二要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標，下足繡花功夫，全面落實“五個一批”“六個精準”各項扶貧措施，更加注重扶貧與扶志扶智相結合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力，解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題，為扶貧工作提供解決問題的標桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”，實行攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策，確?？沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。重點是要打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，以春季工業(yè)廢氣治理專項行動為首戰(zhàn)，帶動大氣污染防治攻堅行動全面開展，確保完成全年優(yōu)良天氣目標。要扎實抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改，確保按期銷號、整改徹底，嚴防死灰復燃。

四、科學地統(tǒng)籌當下，用合理的安排、立即的行動，做好當前幾項工作。

一是開好張。各地各部門對于今年的工作，一定要認真分析、提前謀劃，特別是招商引資、項目建設、春播備耕等工作接踵而至，各相關部門務必要早做準備，認真對待，確保今年各項工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至，要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強車站、廣場、政府、學校、市場等重點區(qū)域的執(zhí)勤守備，嚴防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護、交通引導、人流疏導、安全保障等工作，確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實做好困難群眾幫扶救助工作，認真落實各項社會保障、救助措施，廣泛開展對困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動，以實際行動把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外，還要認真做好節(jié)日期間應急值守工作，嚴格落實領導帶班和專人24小時在崗值班制度，確保節(jié)日期間各項工作正常運轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴格遵守八項規(guī)定實施細則和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，堅決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡等行為，保持節(jié)日期間風清氣正。

同志們，事無難易，惟在用心，惟干能成。所有的事業(yè)，所有的成就，都是干出來的。我們要堅持把遠大目標同現(xiàn)實基礎、科學態(tài)度、實干精神緊密結合起來，狠抓落實、確保落實，在落實中展示干部的政治原則和政績觀念，在落實中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì)，在落實中展示干部的公仆本色和過硬作風，為經(jīng)濟發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻!

縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇八

我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟運行，推動實體經(jīng)濟健康發(fā)展;持續(xù)推動改革開放創(chuàng)新，增強經(jīng)濟發(fā)展動力活力;加強基礎能力建設，完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于經(jīng)濟會議。

發(fā)言稿。

的范文，希望對大家有所幫助!

同志們:。

金雞報捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節(jié)，縣委經(jīng)濟工作會議今天召開了。借此機會，我謹代表縣四大家班子向在座的各位，并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，平安幸福，萬事如意!

同往年相比，今年的縣委經(jīng)濟工作會議有一個明顯的不同，就是我們恢復了開三級干部會議的傳統(tǒng)，將經(jīng)濟工作會議開到了村一級，這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做，主要是基于村一級位置特殊、責任重大，關系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效，關系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年經(jīng)濟工作。下面，我講四點意見。

一、回首20xx，我們交上了一份滿意的“答卷”

20xx年，是新世紀以來我縣任務最重、困難最多、壓力最大的一年，也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來，我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%，財政總收入x億元、增長x%，主要經(jīng)濟指標增幅大多居全市前列，并高于國家、省、市平均水平。

一年來，我們干群同心，擼起袖子加油干，抓好了“第一大事。”“悠悠萬事，脫貧為大?！蔽覀儓猿忠悦撠毠越y(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，精準發(fā)力，攻堅克難，圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣，強力推進脫貧攻堅突出問題整改工作，得到了國務院巡查組的充分肯定，并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元，大力推進基礎設施建設。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務，我們迎難而上、克難而進，強力推進易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”，創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設模式)，圓滿完成省定目標任務。在全縣貧困群眾中倡導開展“人窮志不窮，脫貧靠自身”自強自立行動，深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂。

勵志。

課下鄉(xiāng)”活動，教育和引導貧困群眾消除“等靠要”思想，用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。

一年來，我們一步一個腳印，干成了一些打基礎、利長遠，增后勁、促發(fā)展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設和大洋江路改擴建，完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造，有序推進龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設。完成第六批小農(nóng)水建設任務和118個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效，“不干則已，干則必成”的禁燃精神，已成為全縣上下攻堅克難的強大動力。出臺史上最嚴控違令，拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破，格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊的機遇，全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺，引進和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，新化經(jīng)開區(qū)成功申報省級高新區(qū)，新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標志認證進入公示階段。

一年來，我們把有限的財力用在“刀刃”上，辦成了一些民生實事。全年民生支出達49.5億元，占整個財政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人，社會保障卡持卡人數(shù)達70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標準化教學點、17所“全面改薄”學校建設和鐵牛小學改擴建。建立家庭醫(yī)生團隊96個。建成農(nóng)村綜合文化中心168個。小康實現(xiàn)程度達87.8%，提升4.9個百分點。

一年來，我們“涉險灘”“啃硬骨頭”，改革步伐堅定向前。有序推進8大類37大項158小項改革任務，圓滿完成年內(nèi)任務。農(nóng)村電子商務體系建設取得突破，以全省第一名的成績獲評全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整，撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦，新設置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設等改革經(jīng)驗向全省推介，改革紅利加速釋放。

一年來，我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度，牢牢守住底線紅線，確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個月實現(xiàn)零死亡，獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。大力推進“省級平安縣”建設，群眾安全感和滿意度大幅提升，民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度，強力推進“信訪積案集中化解、建設領域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作，122件信訪積案得到化解，57個征拆安置遺留問題得以妥善解決，立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環(huán)保督察組工作，深入開展環(huán)保大整治行動，成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災保衛(wèi)戰(zhàn)，干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜，創(chuàng)造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡，受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。

一年來，我們在干好各項事業(yè)的同時，也錘煉了過硬的干伍。這一年里，面對脫貧攻堅、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力，我們的干部不比條件比精神，不比基礎比干勁，昂揚向上、奮勇爭先，冒著酷暑嚴寒走村入戶，與群眾打成一片，沒日沒夜地訪民情、解民難，加班加點地促項目、趕進度。我們在座的各位，哪一個不是摸爬滾打，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的，你們是新化的脊梁，我要為你們點贊!

一年來，我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，贏得了上級、群眾和社會的認可。一年內(nèi)就先后有14位省部級以上領導到新化調(diào)研視察，給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處，隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進人物的涌現(xiàn)，隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個縣級文明村的創(chuàng)建，老百姓普遍認為現(xiàn)在新化的黨風政風、社風民風都有了很大轉(zhuǎn)變，社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀，認為新化城鄉(xiāng)更干凈了，社會風氣更好了，全縣呈現(xiàn)出風清氣正、心齊勁足的大好局面。

“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。一年來，我們遇到困難不退縮，面對矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛,一點一滴成績，來之不易。這些成績的取得，得益于上級黨委政府的正確領導，得益于全縣上下的共同奮斗，得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的困難和問題：經(jīng)濟總量仍然不大，發(fā)展質(zhì)效不高;財政收支矛盾突出，保運轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務仍然艱巨繁重;信訪基礎依然脆弱;基礎設施建設仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位，發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風不實、執(zhí)行力不強，黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生，不但嚴重損害了新化形象，更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此，我們要有清醒的認識，更要有應對的舉措。

二、展望20xx，“時”與“勢”都于我們有利，機遇大于挑戰(zhàn)。

一是有戰(zhàn)略機遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素，但世界經(jīng)濟緩慢復蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開，為我國經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預期上注入了強大動能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關注關心，給了我們堅強領導和堅定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細化具體化，為縣域經(jīng)濟增長提供了強勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大，在基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面，必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來，我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項優(yōu)惠政策，疊加效應明顯。只要我們用好用足政策，就一定能推動縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級。三是有思路布局?？h十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍圖，明確了“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標。一年來的實踐證明，我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學可行的。只要我們不忘初心、牢記使命，一步一步地走下去，就一定能沿著綠色崛起的足跡，開創(chuàng)科學跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡的形成，新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領導、各界人士、各大企業(yè)，都把目光投向了新化，新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣，新化經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地，只要我們因勢利導、揚優(yōu)成勢，就一定能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。

20xx年，是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟工作，要全面貫徹黨的精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強縣”目標，科學把握“穩(wěn)中求進”，按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，以供給側(cè)結構性改革為主線，深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展實體經(jīng)濟，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，全力打好精準脫貧、防范和化解重大風險、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，全面完成九個“三年行動計劃”，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，加快實現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟強縣的轉(zhuǎn)變，努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟帶上特色節(jié)點城市。

貫徹這一總體要求，縣委考慮，今年經(jīng)濟增長預期目標為8.5%、gdp達x億元，公共財政收入增長9%、達x億元，固定資產(chǎn)投資增長18%、達x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%，達x元、x元。這個目標，綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要，是跳起來能摘到的“桃子”。

幸福是奮斗出來的，美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟工作，必須把握好以下四點：一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū)，一方面要夯實“穩(wěn)”這個基礎，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面，要突出“進”這個關鍵，在發(fā)展動能、經(jīng)濟增量上求進，在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結構上求進，做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強則新化強，產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚，各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點、補短板、強弱項。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項，集中力量攻堅克難，努力把短板拉長、把弱項變強。特別是要深化“放管服”改革，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

今年的經(jīng)濟社會發(fā)展任務十分繁重，要聚焦聚力，重點抓好四個方面的工作。

(一)準確把握新時代高質(zhì)量發(fā)展要求，大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，這是黨的作出的重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟總量不大、人均均量偏小、運行質(zhì)量不高，要堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成新的發(fā)展方式，堅定不移做強存量、做優(yōu)增量、做大總量，實現(xiàn)“長個子”和“強體質(zhì)”的良性互動。

1.抓改革、擴開放。新化與發(fā)達地區(qū)的差距，表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距，根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道，正是由于改革開放，短短幾十年時間，深圳由小漁村蛻變?yōu)閲H化的大都市;正是由于改革開放，不靠海、不靠邊、不靠大城市的內(nèi)陸城市義烏成長為全球最大的小商品集散中心。從我縣來看，洋溪、槎溪相對富裕，最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”，敢于走出家門乃至國門去闖蕩。開放帶來進步，封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達地區(qū)，要想實現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超，就必須勇于創(chuàng)新、擴大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展，思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動，對小農(nóng)經(jīng)濟、“官本位”等背離市場經(jīng)濟的傳統(tǒng)思想觀念進行“格式化”，對領導干部頭腦中的思維慣性進行“大掃除”，不僅要讓各級干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，更要提高其駕馭市場經(jīng)濟的能力。要引導全縣黨員干部更新觀念，拓寬思路，以變求通，善于變“鐐銬”為“鑰匙”，變“資源”為“資產(chǎn)”，變“水到渠成”為“開渠引水”，變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個例子，目前我們城區(qū)的大班額問題非常嚴重，縣政府想建學校卻苦于無錢而“無米下鍋”，國家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個事，可以說是“此題無解”。但是，今年我們借鑒外地經(jīng)驗，決定由縣城建投來貸款建設，新建3所學校，擴建5所學校，建好后再租給縣教育局使用。這樣一來，縣城建投雖增了負債，但有了資產(chǎn)、可收租金，銀行獲取了利息，教育局解決了大班額問題，家長不再擔心孩子“上學難”。一個思路的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了多方共贏。還有，失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題也是這樣解決的。辦法總比困難多，只要我們深入思考、反復探求，就沒有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”，在處理問題方面一定要有創(chuàng)新思維，這也是衡量我們領導能力強不強的一個重要標準。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機，加快推進供給側(cè)結構性改革、“放管服”改革，以及財稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點領域改革，最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機制障礙。改革，說起來容易，做起來難。因為你要改革，就勢必會觸動一部分人的利益，而“觸動利益比觸動靈魂還難”。像我們的禁燃工作，明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事，可就是因為觸動了極少數(shù)人的利益，受到了不小的阻力。正因為改革如此之難，才提出“改革再難也要向前推進”，“要逢山開路，遇水架橋，將改革進行到底!”要矢志開放崛起。加強與長株潭、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)的交流合作，推動與省內(nèi)先進縣市、鄰近縣市聯(lián)動發(fā)展，促進區(qū)位優(yōu)勢向開放優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。積極對接省里“五個100”項目，全力向上爭資引項。突出重點客商、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域招商，深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，務求招商引資取得新的突破。

2.興產(chǎn)業(yè)、強實體。與發(fā)達地區(qū)相比，新化面臨著“增量”與“提質(zhì)”的雙重任務。要以“產(chǎn)業(yè)項目建設年”為抓手，一方面培育市場主體，做大總量;一方面提升市場主體，加快轉(zhuǎn)型升級。聚力園區(qū)，做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則，重點打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”，著力推進這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上，基礎設施建設投資6億元以上，新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色，做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工，既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”，也是新型工業(yè)化的重要內(nèi)容。20xx年，我縣實現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%，雖然和前幾年比大有起色，但和全面建成小康社會140%的要求相比，還差距巨大。要握指成拳，集中人財物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展，力爭今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚優(yōu)成勢，做強現(xiàn)代服務業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風，深入實施“旅游立縣”戰(zhàn)略，突出做好“點”(景點)、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章，實現(xiàn)由“景點旅游”向“全域旅游”的轉(zhuǎn)變;引進戰(zhàn)略合作者，全面提升旅游品質(zhì)，確保年內(nèi)建成國家全域旅游示范區(qū)。推進醫(yī)養(yǎng)旅融合，大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點項目建設，打造區(qū)域商貿(mào)物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作，大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭，加快推進文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。

3.強基礎、搭載體。一方面，要繼續(xù)改善基礎設施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設，啟動官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設，加速推進龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設，強力推進婁底新化機場及其專線前期工作。扎實抓好“四好農(nóng)村公路”建設。以提高防汛抗旱能力為目標，推進農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫連通工程等重點水利項目建設。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級力度，力爭早日實現(xiàn)全覆蓋。另一方面，要大力提升城市品質(zhì)。堅持節(jié)約集約用地，抓好城市綜合體開發(fā)，努力做好土地增減掛鉤文章，提高土地利用效率。實施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設“五大”工程，積極開展城市“雙修”和黑臭水治理，加快停車場、公共廁所等公共設施建設。推進城管體制改革，構建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治，努力創(chuàng)建全國文明縣城提名城市。同時，加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設，打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個性鮮明的特色小鎮(zhèn)。

4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候，企業(yè)是“候鳥”，哪里環(huán)境好，企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個問題，一年多來我是大會講到小會，年初講到年尾。但效果不大，雖然明面上有改觀，暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬苦引進的一些大企業(yè)、大公司的老總，當面跟我講，新化發(fā)展環(huán)境太差，要退出新化。聽到這些話，我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多，要求很高，而抓得不緊，相關領導干部是表態(tài)多、調(diào)門高，行動少、落實差，有的甚至還完全沒有動起來，最后結果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手，以打擊問責為主要手段，殺一儆百，打出震懾力，問出高壓態(tài)勢?？h紀委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為，作為全年工作的重點，從嚴查處一批負面典型，有多少查多少，誰違反就查誰，要查得這些人心驚肉跳。對利用手中職權索拿卡要、敲詐勒索的，不論金額多少，一經(jīng)查實，堅決清除出隊伍。要盯緊看牢重點部門要害崗位，定期交流輪崗，有效遏制“股長治縣”行為。要強力推進三大工程，為項目建設、企業(yè)發(fā)展保駕護航。第一是“提速工程”。學習浙江經(jīng)驗，大力推行“只跑一次、只進一門、只找一人、最多一個月”改革，強力推進行政審批職能歸并整合，變“多窗跑”為“一窗跑”，不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡政放權力度，按照“能簡則簡，能放則放”原則，強力推動縣直部門將有關經(jīng)濟社會管理權限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾就近辦事。根據(jù)“權責對等、屬地管理”原則，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點。加快網(wǎng)上電子政務平臺建設，讓群眾足不出戶也能辦成事。對公開辦事窗口，實行痕跡化管理，進行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時反饋系統(tǒng)，讓辦事者可以方便即時反饋評分。第二是“減負工程”?？h編辦要牽頭負責，進一步抓好行政審批事項清理“瘦身”。縣政務中心要牽頭負責，進一步完善重大投資項目審批綠色通道、重大項目代辦制等制度?？h優(yōu)化辦要牽頭負責，全面落實涉企檢查備案制、“企業(yè)寧靜日”等制度，嚴肅查處趨利性、刁難型檢查行為?？h紀委監(jiān)委要牽頭負責，督促落實降費、價改、減稅政策，為企業(yè)減負，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。第三是“護航工程”。要以掃黑除惡專項斗爭為契機，依法嚴厲打擊“三強”行為，對有組織的惡性案件和社會影響惡劣的行為，要依法從嚴從快查處，以雷霆之勢堅決打掉他們的囂張氣焰，堅決掃除他們背后的“保護傘”。要強調(diào)的是，大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)，當務之急是要按照市委、市政府部署，在全縣開展以“進村莊社區(qū)、進項目工地、進實體企業(yè)”為主題的“春天行動”，引導全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展，確保今年經(jīng)濟社會“開門紅”、開新局。

(二)堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，既盡力而為，又量力而行，扎實做好民生保障各項工作。

1.持續(xù)發(fā)力，決戰(zhàn)脫貧攻堅。今年是我縣脫貧攻堅的關鍵之年。決戰(zhàn)關頭，氣不可泄、勁不能松，大家務必繼續(xù)把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，打起精神來，拿出耐心來，干出成效來。要盯緊目標，壓緊壓實責任。緊扣“兩不愁、三保障”目標，層層分解任務、壓實責任，全面完成75個以上貧困村退出和4.9萬以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務。要緊扣要求，做足質(zhì)量成色。脫貧攻堅不能有水分，要成色十足，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗。既不降低標準，也不吊高胃口，認真做好易地扶貧搬遷、基礎設施建設等工作。認真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策，激發(fā)內(nèi)生動力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展爭當“脫貧致富帶頭人”活動，在貧困戶中倡導開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強自立活動，評選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”，不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。

2.加大投入，辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出，涌現(xiàn)出湘學復興導師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家。可以說，新化教育在近當代全國聞名。但近年來，由于財力緊張，教育投入相對偏少，與省內(nèi)先進縣市相比，在學校硬件建設、教育水平等各方面落后了。特別是當前義務教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問題特別突出，都讓我特別揪心。這些問題，都必須下定決心強力解決。治貧先重教，發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”，要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，做到真重視、真用力?？h委、政府將年均投入4億元左右，主要采取前面所說的以租代建模式，在城區(qū)開工新建3所學校，擴建7所學校，建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學校，全力消除66人以上的大班額。要更加關注農(nóng)村教育發(fā)展，不斷改善農(nóng)村教學條件，持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過教育品牌的引進、教育理念和機制的創(chuàng)新，打造一批名教師、名校長、名學校。要大力加強師德師風建設，堅決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領導述職和教育專項考核制度，大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極發(fā)動社會力量捐資辦學，在全縣形成政府樂投、教師樂教、學生樂學、社會樂助的良好氛圍。

3.用心用情，抓好民生實事。加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，持續(xù)推進城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步完善分級診療制度，加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設，積極推進家庭醫(yī)生簽約服務，讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的醫(yī)療服務。加快現(xiàn)代公共文化服務體系建設，抓好縣博物館建設。繼續(xù)實施全民參保登記計劃，穩(wěn)步提高社會保障水平。完善城鄉(xiāng)社會救助體系與防災減災體系，積極鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、慈善等領域，讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災有所助。

(三)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。

1.走質(zhì)量興農(nóng)之路，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少，人均耕地更少。要實現(xiàn)靠山吃山，就得精耕細作。要精準供給。做好“特”字文章，擴大市場緊缺、適銷對路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加快培育和開發(fā)國家地理標志保護產(chǎn)品，把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁础⒎N什么”。要精細分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式，建設農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時，可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”，打好“旅游牌”，大力實施“后尾箱工程”，讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結的成為旅游商品，轉(zhuǎn)化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營銷。強化品牌意識，做大做強“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國電商示范縣政策，推動優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進會展、進超市，讓農(nóng)民群眾既能種得好，又能賣得俏。同時，堅持和完善農(nóng)村土地“三權”分置，深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革，推動“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

2.走綠色發(fā)展之路，擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。在我們這代人的記憶中，腦海里都盛滿了兒時“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式，把該退的退出來，該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設，突出抓好控違拆違工作。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進天藍水凈地綠“三年行動計劃”，下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。深入推進“河長制”，努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標，真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。

3.走文化振興之路，留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價值觀，是維系中華文明生生不息的靈魂，需要我們?nèi)ケＷo、挖掘和利用。要保護好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點，保護和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明，大力發(fā)展農(nóng)耕體驗游，讓城里人都能到地里來秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事，讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建，推動移風易俗，樹立文明鄉(xiāng)風，嚴厲整治賭博、地下、吸毒等行為，堅決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習，健全完善村民自治，成立村民議事會、矛盾糾紛調(diào)委會、扶危濟困基金會，及時化解社會矛盾，疏導社會情緒，重構鄉(xiāng)風文明，推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的，是每個人一生的情感寄托。要認真保護好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋，讓“夢里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術、梅山儺戲等文化資源，整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn)，做響“玩在新化”“吃在新化”品牌，既以此來喚起大家孩提時的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁，又以此來豐富文化旅游、促進農(nóng)村特色化發(fā)展。

(四)全力防范化解重大風險，確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個大縣、窮縣，攤子大、底子薄、財力弱，我們所取得的每一點成績和進步，都要比別人付出更多的汗水和辛勞，同時，又經(jīng)不起任何的摔打和折騰，往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓太多、太深刻，20xx年的溫塘“7.24”事件也好，去年的“12.22”案件也好，都讓我們付出了慘痛代價。各級領導干部切不可好了傷疤忘了痛，一定要牢固樹立底線思維，堅定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計劃生育等底線工作。

1.永不懈怠，抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事，只能萬無一失，絕不能一失萬無。我之前講過，安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過、再怎么強調(diào)都不為過。要做好“責”字文章，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。要做好“嚴”字文章，加強執(zhí)法監(jiān)督體系建設，強力推進安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章，完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應急救援中心平臺建設，利用信息化手段加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章，教育引導廣大業(yè)主自覺擔當主體責任，積極主動做好安全生產(chǎn)工作。

2.分類施策，抓實信訪。堅持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”，排查化解矛盾糾紛，做好“解釋”和“解決”兩篇文章：對群眾的合理訴求，要依法及時就地予以解決，對群眾的無理訴求，要耐心細致地解釋，努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對以上訪為主業(yè)、多次進京惡意非訪的，公、檢、法三家要通力合作，依法重拳出擊，打擊一批，警醒一批。要創(chuàng)新方式方法，最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”，把“上訪戶變成勸訪戶”，這樣才不會顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進“無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無上訪村”創(chuàng)建，加大獎懲力度，壓實基層信訪責任。要加強網(wǎng)絡輿情引導管控，建立網(wǎng)絡意見表達的制衡機制，放大理性的聲音，對沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡大v主動溝通，引導他們了解事實真相，多幫助新化做正面宣傳，弘揚正能量，變“風險”為“保險”。

3.全民動員，推進平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級平安縣”為目標，扎實開展12項平安創(chuàng)建活動。保持嚴打整治高壓態(tài)勢，深入開展掃黑除惡專項斗爭，重點整治涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)和領域。深挖源頭幕后，對黑惡勢力“保護傘”，要毫不手軟，堅決打擊到位。嚴厲打擊整治賭博違法犯罪活動，徹底整治一批賭博重點地區(qū)。加大社會治理創(chuàng)新力度，建好“天網(wǎng)”，織密“地網(wǎng)”，打造“人網(wǎng)”，最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件，減存量，控增量，最大限度維護群眾合法利益。同時，要充分認識20xx年計劃生育工作“退位降類”的嚴峻性，下大決心、花大力氣抓好計劃生育工作，確?！斑M位升類”。

四、堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，為干事創(chuàng)業(yè)提供強有力的組織和紀律保障。

1.要以一流的基層組織推動干事創(chuàng)業(yè)。基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記，你們是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領頭羊。你們長期扎根一線，常年面對復雜矛盾，很不容易，也很辛苦，對你們所做的工作，縣委政府是充分肯定的。但是，我們也要清醒認識并村改革后村一級存在的突出問題。有些村級班子依然軟弱渙散，書記主任鬧意見，不團結;有些村財務管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來，屁股一轉(zhuǎn)就挑別人毛病;有些黨員干部還充當黑惡勢力和“三強”人員的保護傘。這些問題的存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有責任，縣里也有責任。今年，縣里將進一步加大工作力度，重點針對基層黨建、干部管理、財務管理、“三資”管理等方面出臺一些針對性強、操作性強的辦法舉措，定規(guī)立矩，補上“短板”。同時，我們既要管好村干部，還要管好農(nóng)村黨員，堅決清退一批不合格的，懲治一批違反規(guī)定的，凈化我們的黨員隊伍。要強化基層黨的領導，特別是要大力推行書記主任一肩挑，鼓勵合并村黨組織書記參選村主任，從制度上防止書記、主任“各搭各的臺，各唱各的調(diào)”。要以油溪橋村為樣板，推進黨支部規(guī)范化建設，嚴肅黨內(nèi)政治生活，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來新化也已經(jīng)一年半了，見證了一些干部的成長，一些干部由過去的扶不起、推不動轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔當、肯作為。正是有這樣一批干部，才有了我們今天的成就。但是，必須承認當前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部不愿擔當，遇事躲著走、繞著走，只想掌權不想擔責。有些干部則膽大妄為，什么事也敢干，什么錢也敢花，把組織賦予的權力看作是自家的權力。雖然這不是主流，但如果放任自流，必將會影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設，我認為，必須做到“四個要”。要選用好干部。我擔任縣委書記以來，調(diào)整過幾批干部，每次調(diào)整都堅持誰能吃苦耐勞誰就上，誰要嫌臟怕累誰就讓?？梢哉f，現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部，就是要繼續(xù)堅持這樣的原則，繼續(xù)堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的標準，繼續(xù)堅持“凡提必扶”的導向，讓“天天圍著事業(yè)轉(zhuǎn)，天天圍著群眾轉(zhuǎn)的人”得到重用，讓“天天圍著領導轉(zhuǎn)，天天圍著位子轉(zhuǎn)的人”沒有市場。要培養(yǎng)好干部。過去我們交任務的多，壓擔子的多，對干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后，要進一步加強對干部的教育和培訓，努力增強其駕馭復雜形勢、做好群眾工作、推動科學發(fā)展的本領。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個。現(xiàn)在我們有些干部，任你好話說千遍，我行我素全不顧。對這些人我們只有一條路可走，那就是嚴懲重處，誰“雁過拔毛”組織就拔誰的“毛”，誰“混日子”組織就摘誰的“帽子”，誰拆組織的臺我們就讓他下不得臺，可以不一棒子打死，但是一定要一棒子打醒。要關心好干部。對干部既要嚴管，也要厚愛。要繼續(xù)關心基層、重視基層、支持基層，讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實駐村干部，穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責任心”干部評選表彰活動。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇，落實離任村(社區(qū))主職干部生活困難補助。探索出臺專門政策，定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機關領導干部，定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場區(qū))事業(yè)編制人員，拓寬基層干部晉升通道。出臺《新化縣正向激勵實施辦法》《艱苦邊遠山區(qū)工作激勵實施辦法》，激勵廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。

3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，落實意識形態(tài)工作責任制，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責任心教育，引導黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”。深入開展“紀律作風教育整頓年”活動，馳而不息整治“四風”，動真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持行賄一起查，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，讓腐敗分子聞風喪膽，讓人民群眾拍手稱快，讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。

最后，借此機會，我想就做好一個村級黨組織書記，和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說幾句。一要有絕對忠誠的品質(zhì)。對黨對人民絕對忠誠，這是最起碼的要求。過去我們有個別村黨組織書記不講政治、不講黨性，明里暗里與黨委、政府唱對臺戲，這怎么行?在政治紀律越來越嚴明的今天，必然會“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時代的進步，各種新事物層出不窮，要求我們不斷加強學習，掌握新本領，干出新業(yè)績。因為老百姓最講實在，如果過了一年又一年，村里“面貌不改，山河依舊”，群眾會對你滿意嗎?下次還會選你當書記嗎?三要有為民服務的情懷。村黨組織書記工作任務重、壓力大、待遇低，沒有一點為民服務的情懷、無私奉獻的精神是干不好的，也是干不長久的。四要有公正無私的作風。現(xiàn)在基層工作很難做，但是，千難萬難，心底無私就不難。只要真正做到公正無私，群眾就會支持你，黨員干部就會擁護你。以上四點，與大家共勉。

同志們，新征程任重道遠，新使命催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以為核心的黨中央周圍，履職盡責、攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)，奮力譜寫新時代新化高質(zhì)量發(fā)展的新篇章!

同志們：

今年以來，xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進、進中求好”的工作總基調(diào)，緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標，著力推進營商環(huán)境改革，狠抓重大項目建設，持續(xù)城市品質(zhì)提升，新區(qū)經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)態(tài)勢，加速向高質(zhì)量發(fā)展邁進。今年1至6月份，xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長x%,國地稅稅收收入增長x%，社會消費品零售總額增長x%。據(jù)了解，下一步，xx新區(qū)將圍繞目標分解任務，推動工業(yè)經(jīng)濟和創(chuàng)新發(fā)展，力促消費和外貿(mào)實現(xiàn)“雙提升”。

各級各部門做好分析梳理工作，定期分析和跟蹤經(jīng)濟形勢最新情況。深入了解經(jīng)濟增長的內(nèi)在原因，掌握分析方法，有的放矢抓好下一步的各項工作。要層層落實，切實做好企業(yè)服務，完善監(jiān)管體系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要加大招商引資力度，加速產(chǎn)業(yè)空間整備，騰挪發(fā)展空間。

xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長的基礎上，上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關部門要進一步完善工作機制，縮短審批周期，營造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快培育和建設商業(yè)中心，促進高端消費。既要擴大增量穩(wěn)增長，也要盤活存量穩(wěn)基礎。各級各部門堅持問題導向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力，加快帶動城市建設和城市品質(zhì)提升，緊盯目標不放松，確保完成全年各項經(jīng)濟目標任務，推動新區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)步發(fā)展。

各部門認真梳理分析，抓住工作重點，以問題為導向，查找不足，統(tǒng)籌謀劃，從大局出發(fā)，主動做好企業(yè)服務。

一季度以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照“推進資本運營試點、提質(zhì)增效保增長、全面加強黨建”三條主線推進工作，業(yè)務結構調(diào)整和主營業(yè)務盈利能力不斷優(yōu)化和提升，多項工作取得了新成效，為完成全年工作任務打下了良好基礎。一是生產(chǎn)經(jīng)營取得較好成績。一季度營業(yè)收入同比增長a%，利潤總額同比增長s%。二是資本運營工作取得明顯成績?？偛拷ㄔO持續(xù)加強，國調(diào)基金作用充分發(fā)揮，股權管理、資產(chǎn)經(jīng)營、金融服務、健康養(yǎng)老等各項工作實現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，研究、部署、落實多項黨建重點工作，進一步加強黨風廉政建設，落實從嚴治黨。

將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的、中央經(jīng)濟工作會議和“”精神，全面落實中央企業(yè)負責人會議、中央企業(yè)“處僵治困”會議要求，進一步明確二季度和全年重點工作，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展，確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營預算任務。三是深入推進國有資本運營公司試點，加快形成國有資本運營公司范式。

總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，齊心協(xié)力，毫不懈怠，加快轉(zhuǎn)型，確保各項工作按時間節(jié)點要求快速推進，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，全面完成年度經(jīng)營任務，為實現(xiàn)“一流國有資本運營公司”的目標而不懈奮斗。

同志們：

今年以來，全市上下認真貫徹落實市委七屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議和市“”精神，緊緊圍繞“三大目標”，統(tǒng)籌推進各項工作，全市經(jīng)濟在克服諸多不利因素的前提下艱難前行，但部分經(jīng)濟指標增速在全省排名靠后。各級各部門要充分認識到當前工作的差距，不甘落后，比學趕超，強化措施，精準施策，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。

下一步經(jīng)濟運行工作，要加壓力、抓調(diào)度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作，自加壓力，認真對待，負起責任，針對一季度的情況，研究制訂后期趕上的對策措施，倒排指標，逐月細化量化，科學合理追趕進度，確保全年既定目標圓滿完成。要對固定資產(chǎn)投資實行“一月一分析、一月一調(diào)度”機制，逐月召開調(diào)度會議，分析固定資產(chǎn)投資綜合情況，研究目標落實和促進增量、增速的措施。同時，要重點要推動轉(zhuǎn)型項目建設年六大機制全面落實，抓好項目儲備、入庫和建設。圍繞項目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達效等關鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責任鏈條。要明確責任單位、責任人，定職責、定任務、定標準、定時限，環(huán)環(huán)相扣，掛牌推進，一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關部門主要領導要親自抓、具體抓、狠狠抓，一個項目一個項目抓，一個問題一個問題解決。要引深入企服務，深入調(diào)研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設存在的難題，摸排惠企政策落實情況，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn)，建立預警監(jiān)測機制，針對煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題，提前采取應對措施，鞏固晉城經(jīng)濟的基本面。要認真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟增長的關系，積極開展環(huán)保服務指導工作，提供政策解讀、環(huán)境研判服務，實現(xiàn)“在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”目標。

統(tǒng)計部門要做好統(tǒng)計業(yè)務指導工作，加強與各縣(市、區(qū))長溝通，主動深入項目一線開展服務。要密切跟蹤相關指標運行走勢，強化監(jiān)測、分析和研判，加強向上對接，及時反饋數(shù)據(jù)，及時提出對策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報制度，對每項指標完成情況，分別按照總量、增速、進度逐月進行排名通報。

縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇九

今天，我們召開全縣民族宗教工作會議，主要任務是深入學習貫徹全國民族宗教工作會議精神，特別是習近平總書記重要講話精神，認真貫徹省、市民族宗教工作會議精神，科學分析我縣民族宗教工作新形勢新問題，研究部署當前和今后一個時期全縣民族宗教工作，全面提高民族宗教工作水平，更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道，為加快建設……縣而努力奮斗。

一、提高認識、認清形勢，切實增強做好民族宗教工作的責任感。

習近平總書記指出，民族宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，民族宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，關系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，關系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關系社會和諧、民族團結，關系國家安全和祖國統(tǒng)一。我們要深刻學習領會習近平總書記重要講話精神，站在黨和國家工作全局的高度，充分認識做好新形勢下民族宗教工作的重大意義，以高度的思想自覺和行動自覺做好全縣民族宗教工作。

在現(xiàn)代，基督教、伊斯蘭教在很多國家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國際看，民族宗教因素在國際政治事務中的影響凸顯，西方國家往往把民族宗教作為維護其強權、干涉他國內(nèi)政的重要工具，中東長期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”，雖然與當?shù)卣巍⒔?jīng)濟、文化、社會、歷史等原因有關，但其中民族宗教的影響不可低估。從國內(nèi)看，境外利用民族宗教對我國進行的滲透活動從未停止，西方敵對勢力出于其利益考量和意識形態(tài)偏見，把民族宗教作為對我國西化、分化戰(zhàn)略的一個重要突破口，企圖實施“顏色革命”，推翻中國共產(chǎn)黨的領導和社會主義制度，他們利用民族宗教在我國境內(nèi)建立非法組織、發(fā)展信徒、培養(yǎng)代理人，支持對抗黨和政府的非法組織，大肆炒作歪曲熱點事件，企圖使中國“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們，民族宗教工作關系重大，我們的政權要鞏固、社會要安定、國家要繁榮、人民要幸福，必須做好民族宗教工作，處理好民族宗教問題，一旦處置不當就會引發(fā)波及面很廣的事端，并有可能成為民族矛盾或其他社會矛盾的爆發(fā)口，最終影響國家安全和祖國統(tǒng)一。

二要充分認識民族宗教工作的長期復雜性。民族宗教是人類社會發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象。民族宗教的產(chǎn)生、存在、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當今世界發(fā)生了巨大變化，科學技術取得了歷史性進步，特別是隨著社會主義制度的確立，我國民族宗教存在的階級根源基本消失，自然根源、社會根源、認識根源也發(fā)生了很大變化，但民族宗教不僅存在，還有蔓延擴展之勢，信教人數(shù)不斷增加，民族宗教活動更加頻繁，民族宗教影響力日益增強，這說明物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認識水平還遠未達到足以消除民族宗教根源的程度，民族宗教可能將長期存在。我國的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國外引入的，都是世界性民族宗教，引入國內(nèi)以后，與國家的政治、經(jīng)濟、社會、文化以及外交相互交織，滲透到各個領域，民族宗教領域歷史矛盾和現(xiàn)實問題相互交錯，積極因素和消極因素相互作用，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，共同形成了民族宗教這一復雜現(xiàn)象。我們要正確認識和把握民族宗教工作的長期復雜性，立足民族宗教已經(jīng)長期存在并不斷發(fā)展的現(xiàn)實，行固本之舉、謀長遠之策、成長治之業(yè)，提高民族宗教與社會主義社會相適應的廣度和深度，不能強行壓制甚至人為消滅民族宗教，犯“急躁病”、“激進病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時，不能就民族宗教論民族宗教，也不能用簡單的辦法處理復雜的民族宗教問題，必須十分嚴謹、周密考慮、特別慎重，堅持用馬克思主義立場、觀點和方法認識和對待民族宗教，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學態(tài)度，分清性質(zhì)，認清主次矛盾，堅持正確導向，做到因地制宜、因時制宜、因事制宜，不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。

冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動時有發(fā)生；

互聯(lián)網(wǎng)民族宗教活動迅猛發(fā)展，網(wǎng)上網(wǎng)下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務還極其艱巨，不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準確把握我縣民族宗教主要特征的基礎上，深入研究和妥善處理民族宗教領域各種問題，以破解難題實現(xiàn)全局工作重點突破。

二、突出重點、強化引導，牢牢把握做好民族宗教工作的主動權。

為切實做好我縣民族宗教領域重點工作，解決好民族宗教工作存在的問題，最大限度地把廣大信教群眾團結在黨和政府周圍，不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領域長期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點要做好“五個堅持”：

在全國民族宗教工作會議上，習近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，明確提出了中國特色社會主義民族宗教理論，這是我們黨在長期革命、建設和改革實踐中，堅持把馬克思主義民族宗教理論同中國民族宗教實際和時代特征相結合的產(chǎn)物，融會和體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央關于民族宗教問題的新思想新要求，是中國特色社會主義理論體系的“民族宗教篇”，是當代中國的馬克思主義民族宗教觀，是加強和改進新形勢下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國特色社會主義民族宗教理論的科學內(nèi)涵，用以指導具體實踐，最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用，最大限度抑制民族宗教的消極作用，積極引導民族宗教與社會主義相適應。

必須依法管理民族宗教事務，保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪；

必須堅持獨立自主自辦原則，不受境外勢力支配；

必須積極引導民族宗教與社會主義社會相適應，支持民族宗教界積極探索適應我國社會主義社會的途徑，跟上時代發(fā)展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個有機整體，前三句是重大政策和原則，最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解，準確把握，綜合運用，長期堅持，最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團結起來。

深刻把握民族宗教同政治、經(jīng)濟、文化、民族等因素的內(nèi)在關聯(lián)，深刻認識民族宗教領域歷史矛盾與現(xiàn)實問題相互交錯、對抗性矛盾與非對抗性矛盾相互交織、國內(nèi)因素與國際因素相互影響的復雜形勢，認清主要矛盾，堅持正確導向，審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。

三是必須堅持我國民族宗教中國化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律，中國化也是我國各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是我國民族宗教生存發(fā)展的必由之路。要高度重視“去中國化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭，始終堅持我國民族宗教“中國化”方向，用社會主義核心價值觀引領民族宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤民族宗教，發(fā)掘教義中與社會主義核心價值觀相融通的內(nèi)容，挖掘教義中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內(nèi)容，做到愛國與愛教相統(tǒng)一，引導人們向善向好。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動性，用潤物細無聲的方式講道理、做工作，打消思想顧慮，激發(fā)自覺自醒，增強責任擔當，在引導民族宗教與社會主義相適應中積極作為。

（二）堅持政教分離，著力構建積極健康的民族宗教關系。

妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會與民族宗教、國內(nèi)不同民族宗教、我國民族宗教與外國民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關系，核心是處理好政教關系。要牢牢把握堅持黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎這個根本。堅持政教分離原則，民族宗教不得干預行政、司法、教育等國家職能的實施，政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的民族宗教事務進行管理，但不干涉民族宗教內(nèi)部事務，推動民族宗教與社會和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國各民族宗教一律平等這個原則。各民族宗教作為我國社會的一部分，應順應社會、服務社會、履行社會責任，國家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教，任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權力和義務，要彼此尊重、和睦相處。我國民族宗教與外國民族宗教不存在隸屬關系，各民族宗教在平等友好的基礎上積極開展對外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個要求。愛國民族宗教界人士和信教群眾是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的積極力量，要高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持政治上團結合作、信仰上互相尊重，善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友，善于教育引導，積極解決他們的實際困難，最大限度地把他們團結在黨和政府周圍，不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（三）堅持依法管理，不斷提高民族宗教工作法治化水平。

依法治國是我們的基本方略，做好新形勢下民族宗教工作必須以法律為準繩，用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務的行為，靠法律來調(diào)節(jié)涉及民族宗教的各種社會關系。

一要切實強化法治思維。各級黨政領導干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念，嚴格依法行政，善于運用法治方式妥善處理民族宗教領域的各種矛盾問題。要在全社會深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育，將民族宗教領域普法宣傳納入普法規(guī)劃。深入開展法治宣傳教育進民族宗教團體、民族宗教活動場所活動，教育和引導民族宗教界人士和信教群眾增強國家意識、法律意識、公民意識，正確認識和處理國法與教規(guī)的關系，既要重教規(guī)、更要守法律，做到在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展活動。要在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的格局中，加強民族宗教工作法治建設，規(guī)范和改進政府對民族宗教事務的管理。堅持法律面前人人平等，無論什么人，屬于哪個民族，信仰什么民族宗教，只要觸犯法律法規(guī)，是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理，絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對有關法律法規(guī)落實情況的督促檢查力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據(jù)，杜絕以個人意志替代法律法規(guī)。

二要依法管理民族宗教事務。這是我們正確處理民族宗教領域各種問題的根本途徑。目前，國家正在修訂《民族宗教事務條例》，修訂草案已經(jīng)向社會征求意見，我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動場所的財產(chǎn)權、民族宗教院校和民族宗教活動場所法人地位以及反對極端民族宗教主義等規(guī)定，將為我們解決民族宗教重點難點問題提供法治保障。我們要密切關注，及時跟進，按照新修訂的《條例》探索推進基層民族宗教事務綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，進一步明確政府管理和民族宗教團體自我管理的界限，杜絕越權、越界干涉民族宗教團體內(nèi)部事務。

三要把民族宗教事務納入社會治理。要堅持綜合施策，把民族宗教治理納入推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化大格局，把民族宗教事務納入社會公共事務，把民族宗教領域有關工作納入維護群眾權益機制和社會綜合治理機制，實現(xiàn)依法管理、社會管理、民主管理的有機結合。要善于通過行政復議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領域的矛盾糾紛，防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴大，進而引發(fā)群體性事件。

（四）堅持獨立自主自辦，堅決抵御境外滲透。

我國民族宗教實行獨立自主自辦方針，民族宗教團體不受外國勢力支配，是我國憲法的明確規(guī)定，也是我國民族宗教界的歷史性選擇。近年來，一些西方國家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號干涉我國內(nèi)政，一些境外勢力利用民族宗教對我國進行滲透破壞不斷加劇，“三股勢力”打著伊斯蘭教旗號在我國境內(nèi)傳播極端思想、煽動暴恐活動，對此，我們必須高度重視，有效處置，堅決抵御境外利用民族宗教進行的滲透活動。

一要加強管理、阻斷渠道。堅持分清性質(zhì)、區(qū)別對待、因情施策，建立健全協(xié)作機制，將境外敵對勢力的滲透活動與人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的民族宗教問題區(qū)分開來，對重點組織和人員嚴加管控，在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游以及公益慈善等對外交流合作中，不得包含民族宗教內(nèi)容、不能附加民族宗教條件。堅持教育與民族宗教相分離，嚴禁在國民教育、各級各類學校中傳播民族宗教，切實加強互聯(lián)網(wǎng)和虛擬民族宗教場所監(jiān)督管理，堅決阻斷利用民族宗教進行滲透的渠道。要堅持屬地管理原則，建立健全民族宗教領域抵御滲透工作機制。對于民族宗教界在獨立自主、平等友好、相互尊重的基礎上，依法依規(guī)開展的對外交流活動，要給予支持。

要利用民族宗教活動場所對廣大信教群眾進行防范邪教的警示教育，揭露邪教的真實面目。

三要提高素質(zhì)、發(fā)揮作用。總體上看，目前我縣愛國民族宗教團體自身建設還比較薄弱，章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質(zhì)不均衡，空殼化現(xiàn)象還比較突出。要支持民族宗教團體加強自身建設，明確職能定位，理順體制機制，鼓勵民族宗教團體建設政治上可信、作風上民主、工作上高效的高素質(zhì)領導班子，不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。要幫助民族宗教團體解決實際困難，對有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團體和民族宗教活動場所任職，使其在工作歷練中提高水平，在民族宗教實踐中樹立威信，不斷提高民族宗教團體聯(lián)系和服務信教群眾的能力。堅持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的標準，支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊伍，提高他們的綜合素質(zhì)。

（五）堅持問題導向，分類解決民族宗教工作突出問題。

近年來，我縣認真貫徹黨的民族宗教工作基本方針，切實加強黨對民族宗教工作的領導，做了大量工作，取得了一定成效。但是工作任務仍然很重，矛盾問題較為突出。必須堅持問題導向，狠抓主要矛盾，突破重點難點，有針對性地做好各項工作。

一要防止佛教領域“亂象”。對于佛教領域商業(yè)化問題，社會上反映比較強烈，我縣也要防止“民族宗教搭臺、經(jīng)濟唱戲”、“借教斂財、以教牟利”等“亂象”。要嚴格落實責任，加強對民族宗教活動場所的財務監(jiān)督，定期組織開展“亂象”專項治理，切斷借教斂財利益鏈。要協(xié)調(diào)處理好民族宗教活動場所與文物、旅游等方面的利益關系，依法保護民族宗教活動場所的合法權益。各相關部門要依法履職、嚴格管理，建立健全治理佛教道教領域“亂象”工作機制。

已取得資格的，要加強教育引導，不得在民族宗教活動場所外組織或參加帶有傳教性質(zhì)的活動。

三要加強流動穆斯林群眾服務管理。近年來，我縣流動穆斯林群眾呈現(xiàn)增加趨勢，要將流動穆斯林群眾服務管理納入社會服務和管理工作范圍，幫助流動穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題。要依法妥善處理涉及流動穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件，避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤，防止形成輿論熱點和負面炒作。要堅持中國伊斯蘭教中道傳統(tǒng)，加強正面思想引導，引導穆斯林群眾正信正行，自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。

四要教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢力。要以發(fā)展壯大愛國力量為關鍵，切實做好愛國教職人員的培養(yǎng)工作，支持和鼓勵天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新，加強對受地下勢力影響的信教群眾的教育引導，依法打擊極少數(shù)頑固和骨干分子，確保天主教領導權掌握在愛國愛教人士手中。

五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作，對于團結廣大群眾、促進社會和諧穩(wěn)定，防范利用民間信仰進行違法犯罪活動、防范會道門和邪教滋生蔓延，都具有重要意義。要堅持因地制宜、因俗而治、分類管理，按照“尊重現(xiàn)實、把握特點、規(guī)范管理、積極引導”的基本原則，加強調(diào)查研究，摸清底數(shù)，認清性質(zhì)，從實際出發(fā)制定切實可行的管理辦法，不搞一刀切。對打著民族宗教旗號開展封建迷信、招搖撞騙活動，必須依法處置、嚴厲打擊。

三、加強領導、夯實責任，不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。

做好新形勢下民族宗教工作必須強化領導責任、政治責任，提高政治敏銳性，切實加強和改進黨對民族宗教工作的領導，不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。

一要加強領導、形成合力。各級黨組織要樹牢政治意識，自覺從政治上審視和研究民族宗教工作，切實履行好主體責任，黨組織書記要認真履行第一責任，分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程，及時研究解決民族宗教工作中的重要問題，加強監(jiān)督檢查，推動民族宗教工作決策部署落到實處。要把民族宗教工作納入黨政領導班子評價考核體系，將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī)，妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績效的重要內(nèi)容。要建立健全民族宗教工作領導體制，在統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組統(tǒng)一領導下發(fā)揮民族宗教工作領導小組作用，積極構建黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族宗教工作部門依法管理、有關部門各負其責齊抓共管的工作格局，形成做好民族宗教工作的強大合力。

二要加強學習、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強，必須加強民族宗教理論政策、法律法規(guī)和基本知識學習，掌握運用群眾工作方法，不斷增強做好民族宗教工作的本領。要認真學習民族宗教理論政策，把深入學習中國特色社會主義民族宗教理論和習近平總書記在全國民族宗教工作會議上重要講話作為重要政治任務，納入干部教育培訓計劃，引導廣大黨員干部真學真懂真用，自覺運用馬克思主義立場觀點方法認識民族宗教現(xiàn)象、研究民族宗教問題，不斷提高政治把握能力。要認真學習法律法規(guī)，深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務條例》《民族宗教事務條例》，結合本地實際，制定管理規(guī)章、健全管理措施、規(guī)范管理程序，推行民族宗教事務依法管理權責清單，依法依規(guī)管理民族宗教團體、活動場所、教職人員、大型活動，不斷提高依法治理能力和處理復雜問題能力。要認真學習民族宗教基本知識，既要尊重民族宗教信仰，又要注重思想引導，善于用群眾工作的思路和辦法開展工作，不斷提高團結信教群眾能力。

三要加強基層、夯實基礎?；鶎咏M織強不強，基礎工作實不實，是我們做好民族宗教工作的關鍵，直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始，堅持問題導向，及時發(fā)現(xiàn)、有效解決。要切實加強基層黨組織建設，著力增強政治功能和服務功能“兩個功能”，著力改變“親教會、遠支部”蔓延態(tài)勢，堅決防止“不見黨員來，只見教眾幫”現(xiàn)象，注重排憂解困，用實實在在的行動解決困難群眾的現(xiàn)實問題和廣大居民的利益問題。要切實加強信教群眾工作，基層組織要堅持政治上團結、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關心，重在交心、重在平常，切實增強聯(lián)系服務信教群眾的效果，使他們真誠地信賴黨。要健全民族宗教工作體系，按照“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)（辦）、落實到村（社區(qū)）、規(guī)范到點”的要求，進一步完善縣、鄉(xiāng)（辦）、社區(qū)三級民族宗教工作網(wǎng)絡，嚴格落實兩級民族宗教工作責任制，進一步夯實責任。對民族宗教工作任務重的鄉(xiāng)（辦）要有專人或?qū)ｉT民族宗教工作機構，保障經(jīng)費和編制，做到事情有人管、工作有人做。

四要加強宣傳、營造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導，確保民族宗教領域安全穩(wěn)定，營造民族團結民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關法律法規(guī)，推廣普及民族宗教基本知識，使社會各方面對民族宗教問題有較為全面的了解，以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對民族宗教教職人員的法治宣傳教育，引導他們牢固樹立國家意識、法律意識、公民意識，努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的重要力量，自覺服從服務于中國特色社會主義建設。要加強和改進對民族宗教領域突發(fā)重大事件及熱點問題的輿論引導，及時穩(wěn)妥處置敏感熱點問題。廣大黨員是堅定的馬克思主義無神論者，必須嚴守黨章規(guī)定，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，決不能在民族宗教中尋找自己的價值和信念。要注重加強對青少年的宣傳教育，引導他們學科學、愛科學、用科學，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，扣好人生第一粒扣子。

同志們，做好新形勢下民族宗教工作，責任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的民族宗教工作方針政策，把握主動權，實現(xiàn)新提升，廣泛團結民族宗教界人士和信教群眾，為加快我縣政治經(jīng)濟文化建設而不懈奮斗！

縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，我們召開全縣民族宗教工作會議，主要任務是深入學習貫徹全國民族宗教工作會議精神，特別是習近平總書記重要講話精神，認真貫徹省、市民族宗教工作會議精神，科學分析我縣民族宗教工作新形勢新問題，研究部署當前和今后一個時期全縣民族宗教工作，全面提高民族宗教工作水平，更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道，為加快建設……縣而努力奮斗。

一、提高認識、認清形勢，切實增強做好民族宗教工作的責任感。

習近平總書記指出，民族宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，民族宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，關系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，關系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關系社會和諧、民族團結，關系國家安全和祖國統(tǒng)一。我們要深刻學習領會習近平總書記重要講話精神，站在黨和國家工作全局的高度，充分認識做好新形勢下民族宗教工作的重大意義，以高度的思想自覺和行動自覺做好全縣民族宗教工作。

在現(xiàn)代，基督教、伊斯蘭教在很多國家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國際看，民族宗教因素在國際政治事務中的影響凸顯，西方國家往往把民族宗教作為維護其強權、干涉他國內(nèi)政的重要工具，中東長期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”，雖然與當?shù)卣?、?jīng)濟、文化、社會、歷史等原因有關，但其中民族宗教的影響不可低估。從國內(nèi)看，境外利用民族宗教對我國進行的滲透活動從未停止，西方敵對勢力出于其利益考量和意識形態(tài)偏見，把民族宗教作為對我國西化、分化戰(zhàn)略的一個重要突破口，企圖實施“顏色革命”，推翻中國共產(chǎn)黨的領導和社會主義制度，他們利用民族宗教在我國境內(nèi)建立非法組織、發(fā)展信徒、培養(yǎng)代理人，支持對抗黨和政府的非法組織，大肆炒作歪曲熱點事件，企圖使中國“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們，民族宗教工作關系重大，我們的政權要鞏固、社會要安定、國家要繁榮、人民要幸福，必須做好民族宗教工作，處理好民族宗教問題，一旦處置不當就會引發(fā)波及面很廣的事端，并有可能成為民族矛盾或其他社會矛盾的爆發(fā)口，最終影響國家安全和祖國統(tǒng)一。

二要充分認識民族宗教工作的長期復雜性。民族宗教是人類社會發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象。民族宗教的產(chǎn)生、存在、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當今世界發(fā)生了巨大變化，科學技術取得了歷史性進步，特別是隨著社會主義制度的確立，我國民族宗教存在的階級根源基本消失，自然根源、社會根源、認識根源也發(fā)生了很大變化，但民族宗教不僅存在，還有蔓延擴展之勢，信教人數(shù)不斷增加，民族宗教活動更加頻繁，民族宗教影響力日益增強，這說明物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認識水平還遠未達到足以消除民族宗教根源的程度，民族宗教可能將長期存在。我國的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國外引入的，都是世界性民族宗教，引入國內(nèi)以后，與國家的政治、經(jīng)濟、社會、文化以及外交相互交織，滲透到各個領域，民族宗教領域歷史矛盾和現(xiàn)實問題相互交錯，積極因素和消極因素相互作用，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，共同形成了民族宗教這一復雜現(xiàn)象。我們要正確認識和把握民族宗教工作的長期復雜性，立足民族宗教已經(jīng)長期存在并不斷發(fā)展的現(xiàn)實，行固本之舉、謀長遠之策、成長治之業(yè)，提高民族宗教與社會主義社會相適應的廣度和深度，不能強行壓制甚至人為消滅民族宗教，犯“急躁病”、“激進病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時，不能就民族宗教論民族宗教，也不能用簡單的辦法處理復雜的民族宗教問題，必須十分嚴謹、周密考慮、特別慎重，堅持用馬克思主義立場、觀點和方法認識和對待民族宗教，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學態(tài)度，分清性質(zhì)，認清主次矛盾，堅持正確導向，做到因地制宜、因時制宜、因事制宜，不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。

冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動時有發(fā)生；

互聯(lián)網(wǎng)民族宗教活動迅猛發(fā)展，網(wǎng)上網(wǎng)下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務還極其艱巨，不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準確把握我縣民族宗教主要特征的基礎上，深入研究和妥善處理民族宗教領域各種問題，以破解難題實現(xiàn)全局工作重點突破。

二、突出重點、強化引導，牢牢把握做好民族宗教工作的主動權。

為切實做好我縣民族宗教領域重點工作，解決好民族宗教工作存在的問題，最大限度地把廣大信教群眾團結在黨和政府周圍，不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領域長期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點要做好“五個堅持”：

在全國民族宗教工作會議上，習近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，明確提出了中國特色社會主義民族宗教理論，這是我們黨在長期革命、建設和改革實踐中，堅持把馬克思主義民族宗教理論同中國民族宗教實際和時代特征相結合的產(chǎn)物，融會和體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央關于民族宗教問題的新思想新要求，是中國特色社會主義理論體系的“民族宗教篇”，是當代中國的馬克思主義民族宗教觀，是加強和改進新形勢下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國特色社會主義民族宗教理論的科學內(nèi)涵，用以指導具體實踐，最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用，最大限度抑制民族宗教的消極作用，積極引導民族宗教與社會主義相適應。

必須依法管理民族宗教事務，保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪；

必須堅持獨立自主自辦原則，不受境外勢力支配；

必須積極引導民族宗教與社會主義社會相適應，支持民族宗教界積極探索適應我國社會主義社會的途徑，跟上時代發(fā)展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個有機整體，前三句是重大政策和原則，最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解，準確把握，綜合運用，長期堅持，最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團結起來。

深刻把握民族宗教同政治、經(jīng)濟、文化、民族等因素的內(nèi)在關聯(lián)，深刻認識民族宗教領域歷史矛盾與現(xiàn)實問題相互交錯、對抗性矛盾與非對抗性矛盾相互交織、國內(nèi)因素與國際因素相互影響的復雜形勢，認清主要矛盾，堅持正確導向，審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。

三是必須堅持我國民族宗教中國化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律，中國化也是我國各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是我國民族宗教生存發(fā)展的必由之路。要高度重視“去中國化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭，始終堅持我國民族宗教“中國化”方向，用社會主義核心價值觀引領民族宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤民族宗教，發(fā)掘教義中與社會主義核心價值觀相融通的內(nèi)容，挖掘教義中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內(nèi)容，做到愛國與愛教相統(tǒng)一，引導人們向善向好。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動性，用潤物細無聲的方式講道理、做工作，打消思想顧慮，激發(fā)自覺自醒，增強責任擔當，在引導民族宗教與社會主義相適應中積極作為。

（二）堅持政教分離，著力構建積極健康的民族宗教關系。

妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會與民族宗教、國內(nèi)不同民族宗教、我國民族宗教與外國民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關系，核心是處理好政教關系。要牢牢把握堅持黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎這個根本。堅持政教分離原則，民族宗教不得干預行政、司法、教育等國家職能的實施，政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的民族宗教事務進行管理，但不干涉民族宗教內(nèi)部事務，推動民族宗教與社會和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國各民族宗教一律平等這個原則。各民族宗教作為我國社會的一部分，應順應社會、服務社會、履行社會責任，國家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教，任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權力和義務，要彼此尊重、和睦相處。我國民族宗教與外國民族宗教不存在隸屬關系，各民族宗教在平等友好的基礎上積極開展對外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個要求。愛國民族宗教界人士和信教群眾是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的積極力量，要高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持政治上團結合作、信仰上互相尊重，善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友，善于教育引導，積極解決他們的實際困難，最大限度地把他們團結在黨和政府周圍，不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（三）堅持依法管理，不斷提高民族宗教工作法治化水平。

依法治國是我們的基本方略，做好新形勢下民族宗教工作必須以法律為準繩，用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務的行為，靠法律來調(diào)節(jié)涉及民族宗教的各種社會關系。

一要切實強化法治思維。各級黨政領導干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念，嚴格依法行政，善于運用法治方式妥善處理民族宗教領域的各種矛盾問題。要在全社會深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育，將民族宗教領域普法宣傳納入普法規(guī)劃。深入開展法治宣傳教育進民族宗教團體、民族宗教活動場所活動，教育和引導民族宗教界人士和信教群眾增強國家意識、法律意識、公民意識，正確認識和處理國法與教規(guī)的關系，既要重教規(guī)、更要守法律，做到在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展活動。要在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的格局中，加強民族宗教工作法治建設，規(guī)范和改進政府對民族宗教事務的管理。堅持法律面前人人平等，無論什么人，屬于哪個民族，信仰什么民族宗教，只要觸犯法律法規(guī)，是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理，絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對有關法律法規(guī)落實情況的督促檢查力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據(jù)，杜絕以個人意志替代法律法規(guī)。

二要依法管理民族宗教事務。這是我們正確處理民族宗教領域各種問題的根本途徑。目前，國家正在修訂《民族宗教事務條例》，修訂草案已經(jīng)向社會征求意見，我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動場所的財產(chǎn)權、民族宗教院校和民族宗教活動場所法人地位以及反對極端民族宗教主義等規(guī)定，將為我們解決民族宗教重點難點問題提供法治保障。我們要密切關注，及時跟進，按照新修訂的《條例》探索推進基層民族宗教事務綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，進一步明確政府管理和民族宗教團體自我管理的界限，杜絕越權、越界干涉民族宗教團體內(nèi)部事務。

三要把民族宗教事務納入社會治理。要堅持綜合施策，把民族宗教治理納入推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化大格局，把民族宗教事務納入社會公共事務，把民族宗教領域有關工作納入維護群眾權益機制和社會綜合治理機制，實現(xiàn)依法管理、社會管理、民主管理的有機結合。要善于通過行政復議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領域的矛盾糾紛，防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴大，進而引發(fā)群體性事件。

（四）堅持獨立自主自辦，堅決抵御境外滲透。

我國民族宗教實行獨立自主自辦方針，民族宗教團體不受外國勢力支配，是我國憲法的明確規(guī)定，也是我國民族宗教界的歷史性選擇。近年來，一些西方國家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號干涉我國內(nèi)政，一些境外勢力利用民族宗教對我國進行滲透破壞不斷加劇，“三股勢力”打著伊斯蘭教旗號在我國境內(nèi)傳播極端思想、煽動暴恐活動，對此，我們必須高度重視，有效處置，堅決抵御境外利用民族宗教進行的滲透活動。

一要加強管理、阻斷渠道。堅持分清性質(zhì)、區(qū)別對待、因情施策，建立健全協(xié)作機制，將境外敵對勢力的滲透活動與人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的民族宗教問題區(qū)分開來，對重點組織和人員嚴加管控，在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游以及公益慈善等對外交流合作中，不得包含民族宗教內(nèi)容、不能附加民族宗教條件。堅持教育與民族宗教相分離，嚴禁在國民教育、各級各類學校中傳播民族宗教，切實加強互聯(lián)網(wǎng)和虛擬民族宗教場所監(jiān)督管理，堅決阻斷利用民族宗教進行滲透的渠道。要堅持屬地管理原則，建立健全民族宗教領域抵御滲透工作機制。對于民族宗教界在獨立自主、平等友好、相互尊重的基礎上，依法依規(guī)開展的對外交流活動，要給予支持。

要利用民族宗教活動場所對廣大信教群眾進行防范邪教的警示教育，揭露邪教的真實面目。

三要提高素質(zhì)、發(fā)揮作用。總體上看，目前我縣愛國民族宗教團體自身建設還比較薄弱，章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質(zhì)不均衡，空殼化現(xiàn)象還比較突出。要支持民族宗教團體加強自身建設，明確職能定位，理順體制機制，鼓勵民族宗教團體建設政治上可信、作風上民主、工作上高效的高素質(zhì)領導班子，不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。要幫助民族宗教團體解決實際困難，對有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團體和民族宗教活動場所任職，使其在工作歷練中提高水平，在民族宗教實踐中樹立威信，不斷提高民族宗教團體聯(lián)系和服務信教群眾的能力。堅持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的標準，支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊伍，提高他們的綜合素質(zhì)。

（五）堅持問題導向，分類解決民族宗教工作突出問題。

近年來，我縣認真貫徹黨的民族宗教工作基本方針，切實加強黨對民族宗教工作的領導，做了大量工作，取得了一定成效。但是工作任務仍然很重，矛盾問題較為突出。必須堅持問題導向，狠抓主要矛盾，突破重點難點，有針對性地做好各項工作。

一要防止佛教領域“亂象”。對于佛教領域商業(yè)化問題，社會上反映比較強烈，我縣也要防止“民族宗教搭臺、經(jīng)濟唱戲”、“借教斂財、以教牟利”等“亂象”。要嚴格落實責任，加強對民族宗教活動場所的財務監(jiān)督，定期組織開展“亂象”專項治理，切斷借教斂財利益鏈。要協(xié)調(diào)處理好民族宗教活動場所與文物、旅游等方面的利益關系，依法保護民族宗教活動場所的合法權益。各相關部門要依法履職、嚴格管理，建立健全治理佛教道教領域“亂象”工作機制。

已取得資格的，要加強教育引導，不得在民族宗教活動場所外組織或參加帶有傳教性質(zhì)的活動。

三要加強流動穆斯林群眾服務管理。近年來，我縣流動穆斯林群眾呈現(xiàn)增加趨勢，要將流動穆斯林群眾服務管理納入社會服務和管理工作范圍，幫助流動穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題。要依法妥善處理涉及流動穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件，避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤，防止形成輿論熱點和負面炒作。要堅持中國伊斯蘭教中道傳統(tǒng)，加強正面思想引導，引導穆斯林群眾正信正行，自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。

四要教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢力。要以發(fā)展壯大愛國力量為關鍵，切實做好愛國教職人員的培養(yǎng)工作，支持和鼓勵天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新，加強對受地下勢力影響的信教群眾的教育引導，依法打擊極少數(shù)頑固和骨干分子，確保天主教領導權掌握在愛國愛教人士手中。

五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作，對于團結廣大群眾、促進社會和諧穩(wěn)定，防范利用民間信仰進行違法犯罪活動、防范會道門和邪教滋生蔓延，都具有重要意義。要堅持因地制宜、因俗而治、分類管理，按照“尊重現(xiàn)實、把握特點、規(guī)范管理、積極引導”的基本原則，加強調(diào)查研究，摸清底數(shù)，認清性質(zhì)，從實際出發(fā)制定切實可行的管理辦法，不搞一刀切。對打著民族宗教旗號開展封建迷信、招搖撞騙活動，必須依法處置、嚴厲打擊。

三、加強領導、夯實責任，不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。

做好新形勢下民族宗教工作必須強化領導責任、政治責任，提高政治敏銳性，切實加強和改進黨對民族宗教工作的領導，不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。

一要加強領導、形成合力。各級黨組織要樹牢政治意識，自覺從政治上審視和研究民族宗教工作，切實履行好主體責任，黨組織書記要認真履行第一責任，分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程，及時研究解決民族宗教工作中的重要問題，加強監(jiān)督檢查，推動民族宗教工作決策部署落到實處。要把民族宗教工作納入黨政領導班子評價考核體系，將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī)，妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績效的重要內(nèi)容。要建立健全民族宗教工作領導體制，在統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組統(tǒng)一領導下發(fā)揮民族宗教工作領導小組作用，積極構建黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族宗教工作部門依法管理、有關部門各負其責齊抓共管的工作格局，形成做好民族宗教工作的強大合力。

二要加強學習、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強，必須加強民族宗教理論政策、法律法規(guī)和基本知識學習，掌握運用群眾工作方法，不斷增強做好民族宗教工作的本領。要認真學習民族宗教理論政策，把深入學習中國特色社會主義民族宗教理論和習近平總書記在全國民族宗教工作會議上重要講話作為重要政治任務，納入干部教育培訓計劃，引導廣大黨員干部真學真懂真用，自覺運用馬克思主義立場觀點方法認識民族宗教現(xiàn)象、研究民族宗教問題，不斷提高政治把握能力。要認真學習法律法規(guī)，深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務條例》《民族宗教事務條例》，結合本地實際，制定管理規(guī)章、健全管理措施、規(guī)范管理程序，推行民族宗教事務依法管理權責清單，依法依規(guī)管理民族宗教團體、活動場所、教職人員、大型活動，不斷提高依法治理能力和處理復雜問題能力。要認真學習民族宗教基本知識，既要尊重民族宗教信仰，又要注重思想引導，善于用群眾工作的思路和辦法開展工作，不斷提高團結信教群眾能力。

三要加強基層、夯實基礎?；鶎咏M織強不強，基礎工作實不實，是我們做好民族宗教工作的關鍵，直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始，堅持問題導向，及時發(fā)現(xiàn)、有效解決。要切實加強基層黨組織建設，著力增強政治功能和服務功能“兩個功能”，著力改變“親教會、遠支部”蔓延態(tài)勢，堅決防止“不見黨員來，只見教眾幫”現(xiàn)象，注重排憂解困，用實實在在的行動解決困難群眾的現(xiàn)實問題和廣大居民的利益問題。要切實加強信教群眾工作，基層組織要堅持政治上團結、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關心，重在交心、重在平常，切實增強聯(lián)系服務信教群眾的效果，使他們真誠地信賴黨。要健全民族宗教工作體系，按照“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)（辦）、落實到村（社區(qū)）、規(guī)范到點”的要求，進一步完善縣、鄉(xiāng)（辦）、社區(qū)三級民族宗教工作網(wǎng)絡，嚴格落實兩級民族宗教工作責任制，進一步夯實責任。對民族宗教工作任務重的鄉(xiāng)（辦）要有專人或?qū)ｉT民族宗教工作機構，保障經(jīng)費和編制，做到事情有人管、工作有人做。

四要加強宣傳、營造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導，確保民族宗教領域安全穩(wěn)定，營造民族團結民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關法律法規(guī)，推廣普及民族宗教基本知識，使社會各方面對民族宗教問題有較為全面的了解，以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對民族宗教教職人員的法治宣傳教育，引導他們牢固樹立國家意識、法律意識、公民意識，努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的重要力量，自覺服從服務于中國特色社會主義建設。要加強和改進對民族宗教領域突發(fā)重大事件及熱點問題的輿論引導，及時穩(wěn)妥處置敏感熱點問題。廣大黨員是堅定的馬克思主義無神論者，必須嚴守黨章規(guī)定，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，決不能在民族宗教中尋找自己的價值和信念。要注重加強對青少年的宣傳教育，引導他們學科學、愛科學、用科學，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，扣好人生第一?？圩?。

同志們，做好新形勢下民族宗教工作，責任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的民族宗教工作方針政策，把握主動權，實現(xiàn)新提升，廣泛團結民族宗教界人士和信教群眾，為加快我縣政治經(jīng)濟文化建設而不懈奮斗！

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縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇十一

改革創(chuàng)新負重奮起。

觸底反彈重鑄輝煌。

努力辦x縣人民滿意的教育。

同志們：

剛才，x同志全面分析總結了我縣今年的中高考工作，從這些數(shù)字中可以看出，我縣教育工作已經(jīng)到了危機四伏、四面楚歌的非常時期，已經(jīng)到了不狠抓不行、不大改革不行的關鍵時刻。今天我們召開全縣教育工作會議，就是要通過大家向全縣人民傳遞一個強烈的信號，亮明一個堅決的態(tài)度，新一屆縣委、縣政府是高度重視教育的，是要把教育這一重大民生工程大抓特抓、抓出成效的，不達目的決不罷休，不見起色誓不收兵。可以說，今天的會議，既是一次統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓足干勁、迎難而上的動員會，又是一次即將開啟x縣教育大整頓大改革的安排部署會。下面，我結合自己的一些想法，談幾點意見。

一、堅定信心、提振精神。

1994年，x縣被國務院命名為中國歷史文化名城。上世紀90年代到2000年前后，我記得x縣的高中教育省內(nèi)聞名，高考學科成績名列全市前茅，達線率、錄取率屢創(chuàng)歷史新高，文理學科均分還取得過全地區(qū)第一的優(yōu)異成績。在那段時間，x縣中學、x縣二中時有學生考入清華、北大、人大等全國名校，據(jù)不完全統(tǒng)計，就有20余人，周邊縣市學生紛紛選擇到x縣就讀，這對一個縣城來說，是很了不起的。在2003年全市高中教育工作會議上，x縣二中生源基礎差、高考成績好，低進高出、連創(chuàng)輝煌的管理模式，曾引發(fā)了參會人員對“代二中現(xiàn)象”加以探討的興趣。可以看出，我們x縣的教育是有著輝煌的過去的。

我相信，在座的土生土長的x縣人，都是x縣教育的受益者。我們不僅要感恩教育，更要回報教育。我們既然工作和生活在這片土地上，就有責任、有義務把x縣教育的好傳統(tǒng)更好地傳承下去，有責任、有義務重鑄x縣教育的輝煌，力爭通過我們的努力，讓x縣的教育事業(yè)辦得更好，把x縣教育的燦爛歷史更加濃墨重彩地書寫下去。特別是在座的各位，大都身處教育一線，等到桃李滿天下的時候，這種人生成就感應該是非常自豪的。所以，我們的教師、學校、教育主管部門，都要切實認識到自己這份神圣的責任，努力讓x縣的教育再現(xiàn)昔日輝煌，讓x縣的每一個孩子都能有人生出彩的機會。

縱觀近年來全縣教育發(fā)展，應該說，縣委、縣政府重視教育、支持教育的決心是堅定的，全縣廣大教育工作者是為人師表、敬業(yè)奉獻的，教師隊伍的主流是好的、積極向上的。這是我們重鑄x縣教育輝煌的寶貴財富，也是我縣加快教育改革發(fā)展的堅實基礎?；仡櫄v史，我們更加有信心、有決心，把x縣的教育辦好，讓x縣的教育與歷史文化名城的地位相稱，名副其實、名至實歸。

二、對標找差，深刻反思。

成績不講少不了，問題不說不得了。只有正視問題才能解決問題，正視差距才能縮小差距，正視危機才能克服危機。我們要清醒地認識到，新形勢下，教育工作呈現(xiàn)出“不進則退、小進也是退”的嚴峻態(tài)勢，我縣教育事業(yè)在經(jīng)歷了一段較為輝煌的時期后，最近這十多年里，遠遠沒能跟上形勢發(fā)展的需要，與周邊縣市的教育相比，出現(xiàn)了很大的差距，可以說是四面楚歌、十面埋伏。特別是出于對我縣教育的不信任，初中、高中學生外流現(xiàn)象十分嚴重，近年來小學生都開始外流，經(jīng)濟條件基本可以的家庭，都想方設法把子女送到x等外縣市學校就讀。網(wǎng)上有人調(diào)侃，每到周末，接送學生的大巴校車成了x縣的一道“風景線”。這樣就形成了一種惡性循環(huán)，中高考成績下降、優(yōu)質(zhì)生源外流，優(yōu)質(zhì)生源越是減少、中高考成績越是不容易提升。這里面固然有客觀因素在內(nèi)，比如民辦學校的辦學機制體制、掐尖招生等，但這客觀方面的因素在周邊縣市也同樣存在呀，這不能成為我們干不好教育的理由。

前幾天，我在微信上看了我縣的一個名叫王金拴的人寫的一篇文章——《x縣歷史文化名城的教育窘境》，文章中說，“2021年x縣高考成績滑落到x全市十四個縣市的倒數(shù)第一。看到這里，大家有什么感覺？臉紅嗎？”以下是他的原話，大家聽一聽。他在這篇文章中這樣說：“為什么會出現(xiàn)如此難堪的局面呢？是x縣人不聰明了嗎？不是。x縣歷史上出現(xiàn)了多少文化名人，愛國志士，鐵血男兒。

是x縣的師資質(zhì)量不行了嗎？不是。曾幾何時，就是這些老師教授培養(yǎng)出了多少進入清華北大等名校的才俊學子。而今卻因教學質(zhì)量滑坡弄得教職員工灰頭土臉。是x縣的經(jīng)濟無力支撐教育事業(yè)了嗎？更不是。x縣經(jīng)濟由原來每年財政收入的區(qū)區(qū)四千萬，飛速發(fā)展到十三億之巨，難道連兩所高中也支撐不了嗎？毛主席說過：政治路線確定以后，干部就是決定的因素。面對x縣教育的急速滑坡與倒退，我們的干部是怎么做的？深入探討過教學質(zhì)量滑坡的原因嗎？做過深刻的反省嗎？”

這幾問，問得好不好？振聾發(fā)聵、發(fā)人深思。我覺得非常好。我們的教育教學質(zhì)量搞不上去，更多的是主觀方面的原因，根子在教育責任的沒有落實上，癥結在教育教學的管理不善上。這些主觀因素的存在，已經(jīng)嚴重影響了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。我縣教育已經(jīng)到了必須全面檢視、必須深刻反思時刻了。全縣的每一個教育工作者都必須增強責任意識、問題意識、憂患意識和危機意識，堅持問題導向不動搖，深刻反思、找準差距。今天這個會議，標志著縣委、縣政府把解決教育問題擺上了重要議事日程，希望大家把問題進一步搞清楚，到底是什么問題，根源在哪里，癥結在哪里。當然，緊靠幾次會議也不可能就把所有問題都搞準、搞徹底，會后由x同志牽頭，要分別組織召開不同層次、不同人員的座談會，比如關心教育的離退休老干部、家長、班主任、教師、在職校長、退居二線的校長、社會上關心教育的各界人士的座談會，等等，向社會各界問計、向廣大教師問計，認真分析研判，徹底找準問題，拿出針對性措施。

對弄虛作假、包庇的人也要堅決予以問責。這一次調(diào)查，也是對我縣紀檢干部的一次考驗，希望你們要堅持原則、核準情況，經(jīng)得起檢驗。從今天起，確實生病請病假的教師必須嚴格履行請假手續(xù)，提供真實可靠的證明。如果哪個醫(yī)生敢提供虛假證明，一經(jīng)舉報查實，同時由紀檢部門對這名醫(yī)生嚴肅追責問責。自查整改工作從今天起，8月5日前完成。自查完成后各校長寫回書面承諾，說明你學校有無此類現(xiàn)象。如果承諾無，今后一旦查實，各位校長就是第一責任人，第一，就地免職，第二，由紀檢部門介入調(diào)查，一查到底，看看究竟還有沒有其它問題。丑話說在前，誰撞上“第一槍”，堅決拿下、絕不手軟。大家絲毫不要懷疑縣委、縣政府抓教育整頓的決心，絲毫不要存在任何的僥幸心理。今天再次和大家亮明態(tài)度、表明決心，一旦紀檢介入調(diào)查，必定一查到底。不跟縣委的決策部署走，就是不講政治的表現(xiàn)，對這種不講政治、不講大局的行為，堅決處理、嚴懲不貸?？h委、縣政府、縣紀委監(jiān)委都要設立舉報電話，歡迎社會各界監(jiān)督。大家可以給我發(fā)短信進行舉報，一查到底，絕不手軟。

第二是教師借調(diào)的問題。原則上不允許借調(diào)，該清退的堅決退清退回原學校。如果確實是工作需要，必須嚴格履行借調(diào)手續(xù)。會后教科局要摸清底數(shù)，哪些教師在外借調(diào)，分類造冊，該清退的清退、該履行借調(diào)手續(xù)的履行借調(diào)手續(xù)。近期我要召開一次會議，專題聽取借調(diào)情況匯報。給你們半個月時間，把底數(shù)弄清，分門別類，8月5日前直接報我。這項工作先從教科局做起，現(xiàn)在借了多少人？要刀刃內(nèi)向，敢于自我解剖，勇于迅速整改。在座的各位局領導，要以身作則、帶頭示范，要求別人做到的，自己要首先做到。在這點上希望大家清醒警覺。

第三是聘上職稱后就不代課，或者只代三兩節(jié)非考試科目的問題。這也是當前存在的一個突出問題，不僅群眾反映，學校內(nèi)的教師也反映，我多次聽人反映過有些教師一上了高級職稱就不代課這個問題。職稱高的不代課，教師以不代或少代課為榮，形成了干的不如不干的、干多的不如少干的、干好干壞一個樣的不良風氣。據(jù)反映，我縣有的中高級教師10年多基本不在本單位從事教育教學工作，更有甚者，在外打工賺高工資。如果說你年齡大了，馬上就快退休了，加之身體原因，還情有可原?？捎行┙處熌挲g不大，卻一聘上職稱就不代課，這又是什么道理？在這點上教科局要徹底清查。會后一定要摸清底數(shù)，哪些教師不代課，是什么原因不代課？是臨近退休？還是得了重病絕癥（病歷證明）？或是其他原因？要弄得清清楚楚、明明白白，給社會一個交代，給學校其他教師一個交代。我記得市教育局曾經(jīng)發(fā)過一個文件，如果你不想代課，想清閑一點少代幾節(jié)課，可以，高職低聘，高級教師掙中級教師的工資，中級教師掙初級教師的工資，這樣不就公平了？下去后教科局一定要在這個問題上高度重視、予以解決。

第四是部分校長不作為的問題。有群眾反映，我們的一些校長，不鉆研業(yè)務，私心重、不擔當、無責任心、無事業(yè)心、無創(chuàng)新精神、無管理能力，學校沒有整體規(guī)劃、目標，管理無序、教學無方，學校是亂象叢生、漏洞百出。生活和工作中非但不能起到帶頭作用，而且個別校領導成天扎堆飲酒，耽誤工作，在社會上造成了惡劣的影響。校長帶領下的領導班子一盤散沙，面和心不和，導致整個學校的教師隊伍也是如此。學生管理不到位，形不成時時處處、方方面面有人管的良好局面，好多家長擔心孩子學壞，就只能花高價把孩子送到外地私立學校上學。今后一旦發(fā)現(xiàn)校長中午飲酒，就地免職，追究到底?，F(xiàn)在可以說是x縣教育到了必須用非常手段整治的時候了，必須用重典治亂，猛藥方能去沉疴。

第五是城鄉(xiāng)教師工作量不均衡的問題?，F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村中小學基本沒學生，生師比嚴重失調(diào)，甚至有的學校學生比教師多，教師工作量遠遠達不到國家標準，教師沒事干還掙著鄉(xiāng)村補貼。有群眾反映，比如，x村是千人大村，可學校有5名教師，3名學生（2021年上學期），大部分學生都去了繁峙讀書。而有的城區(qū)學校卻教師不足，申請招聘教師。下一步，縣教科局要在這方面動腦筋，利用“縣管校聘”有利契機，拿出具體方案，解決這一突出問題。

關鍵是教育行政部門和校長隊伍整體素質(zhì)不高、管理不行。我們的教育到了今天這個地步，退步的空間已經(jīng)沒有了，難道我們真的還無動于衷嗎？就真的不怕老百姓戳脊梁骨嗎？大家摸摸自己的良心，捫心自問一下。

借此機會，我提十個“怎么看”“怎么干”，會后請大家展開大討論，逐一破題:。

2.對我縣的教育在全市的位次怎么看、怎么干？

3.對制約我縣教育發(fā)展的瓶頸因素怎么看、怎么干？

4.對加強校長隊伍建設怎么看、怎么干？

5.對提振教師精氣神怎么看、怎么干？

6.對加強學校精細化管理怎么看、怎么干？

7.對深化課堂教學改革、提高課堂效益怎么看、怎么干？

8.對打造名校、培育名師怎么看、怎么干?

9.對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育一體化均衡發(fā)展怎么看、怎么干?

10.對x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌怎么看、怎么干？

這十個“怎么看”“怎么干”，希望大家下去后認真思考，各抒已見，咱們是開門辦教育，只有大家都提出意見或建議，才能對癥下藥，精準發(fā)力。

三、改革創(chuàng)新，負重奮起。

教育興，x縣興；

教育強，x縣強。教育是一項系統(tǒng)工程，急不得、虛不得、花不得，必須腳踏實地，一步一個腳印，認認真真抓、踏踏實實干。今天我提出實現(xiàn)x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌，辦x縣人民滿意的教育，不是一時的心血來潮，是基于我們x縣各方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢和落后現(xiàn)實提出來的。

一是區(qū)位優(yōu)勢。x縣地理位置優(yōu)越，歷為中原通往漠北的必經(jīng)要道和商賈云集、兵家必爭之地，是連貫東西、溝通南北的大通道，素有“旱碼頭”之稱。境內(nèi)208國道、108國道縱橫交叉，京原鐵路貫穿全境，大運高速、靈河高速繞城而行，北同蒲復線穿境而過，規(guī)劃建設的集大原高鐵正在抓緊推進。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路，195個行政村全部通公路，交通網(wǎng)絡四通八達。這些優(yōu)勢都為x縣發(fā)展教育、傳播接受新鮮教育思想提供了便利。

古建、泥塑、木雕、磚雕、書法、剪紙、農(nóng)民畫、戲曲等文化藝術異彩紛呈。

三是傳統(tǒng)優(yōu)勢。前面我也講過，x縣教育有著輝煌的過去，素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，有一支為人師表、敬業(yè)奉獻的教師隊伍。這是我們的寶貴財富，也是我縣下一步加快教育改革發(fā)展、實現(xiàn)觸底反彈、重鑄輝煌的堅實基礎。

四是機遇優(yōu)勢。教育是最大的民生工程，是面向未來的事業(yè)。新形勢提供了新機遇，新形勢需要教育更快的先行。全國、全省、全市的教育大會的召開，都為我縣教育高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。習近平總書記將“期盼有更好的教育”列為“人民對美好生活的向往”的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了黨中央對教育事業(yè)的高度重視。黨的十九大指出：必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。省里、市里也是多次提出解決教育民生問題，優(yōu)化教育資源，滿足人民群眾“上好學”的需求。從縣級層面講，新一屆縣委、縣政府班子必將把教育放在心上、抓在手上，加大投入，發(fā)展教育。今天的座談會，就是亮明這個態(tài)度。

五是落后現(xiàn)實。前面我已講過，我縣的教育到了今天這個地步，再沒有退步的空間了，而進步的空間很大，所以我說是觸底反彈，負重奮起，重鑄輝煌，努力辦好人民滿意的教育。

什么是人民滿意的教育？每位學生都能享受到公平優(yōu)質(zhì)的教育資源，每所學校都有一支素質(zhì)高、能力強的師資團隊，每位家長每天都能看到孩子的進步，這就是人民滿意的教育。再往具體講，老百姓所看重的，就是我們的高中能有多少學生考上大學，我們的初中有多少能考上好的高中，比如x一中，這里面就體現(xiàn)了教育的質(zhì)量。沒有教育質(zhì)量的提高，就會失去老百姓對教育的信任，就會失去辦教育的根基，教育事業(yè)就會成為空中樓閣。試想，我們開門辦教育，卻沒有人來讀書，那教育辦起來有什么意義呢?這是個民本問題。

新時代教育發(fā)展的重點逐步由普及為主轉(zhuǎn)向提質(zhì)為主，但我縣優(yōu)質(zhì)教育資源供給仍然不平衡不充分。面對新時代、新任務，我們必須主動適應形勢的變化，準確定位，抓住根本，就是要抓住“改革創(chuàng)新、內(nèi)涵發(fā)展、爭創(chuàng)特色、提升質(zhì)量”這條主線，就是要緊扣“抓重點、補短板、強弱項”這條方針，大力實施振興教育重大舉措，全面提升教育教學質(zhì)量，讓社會認可、讓人民滿意。

我認為，當前我縣的教育正處于浴火重生的陣痛期、質(zhì)量提升的窗口期、深化改革的攻堅期，在這樣一個“三期疊加”的時期，下一步我縣的教育究竟如何發(fā)展，我認為唯有改革一條出路。我初步提出一個基本思路，稱之為“1689”教育工作總思路。還不是十分成熟，希望大家提出寶貴意見，繼續(xù)充實完善。

“1”就是落實一項根本任務，即“堅持以習近平總書記關于教育的重要論述為指引，全面加強黨的領導，落實好立德樹人這一根本任務”。

“6”就是抓好六支隊伍建設,即“教育行政部門管理隊伍、研訓隊伍、黨支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍”。

“8”，就是推進八項重點工作。即“教育教學大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學校精細化管理、課堂教學改革、名師名校長培育、合作辦學、督導考核”。

“9”，就是做到九個干教育，即“忠誠干教育、干凈干教育、擔當干教育、激情干教育、團結干教育、智慧干教育、務實干教育、創(chuàng)新干教育、高效干教育”。

我們要通過實施“1689”教育工作總思路，實現(xiàn)x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌，辦x縣人民滿意的教育。

下面我圍繞“1689”這個教育工作總思路，具體講幾點意見:。

“1”就是堅持以習近平總書記關于教育的重要論述為指引，全面加強黨的領導，落實好立德樹人這一根本任務。習近平總書記關于教育的重要論述，是馬克思主義基本原理與中國教育實踐相結合的重大理論結晶，是習近平新時代中國特色社會主義思想的“教育篇”，思想深邃、內(nèi)涵豐富。他圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題，深刻回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大課題，提出了全面加強黨的領導的根本要求，堅持立德樹人的根本任務，為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展指明了方向。總書記講，立德樹人關系黨的事業(yè)后繼有人，關系國家前途命運，必須把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，努力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。這是我們做好全縣教育工作的根本遵循。

“6”就是扎實抓好教育行政部門管理隊伍、研訓隊伍、黨支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍這六支隊伍建設。

一是鍛造一支善學習、懂業(yè)務的行政管理隊伍。教育行政管理部門（縣教科局）首先要加強自身建設，現(xiàn)在都講以上率下，從我做起。教育部門要率先垂范，加強學習，深入學習習近平總書記關于教育的重要論述、學習黨章黨規(guī)、學習教育法律法規(guī)、學習最新的教育思想、教育理論、教育方法。要解放思想，對標一流，經(jīng)常深入一線，督促檢查，加強指導，強化管理，補上短板。

二是鍛造一支理念先進的研訓隊伍。教研室、教師進修校完成事業(yè)單位改革后，新組建的教育發(fā)展中心要更加發(fā)揮好、拓展好原有職能，在提升課堂內(nèi)涵質(zhì)量、指導教育教學業(yè)務、探索教學規(guī)律、改進教學方法、提高課堂教學效益上很下功夫。要通過送教下鄉(xiāng)、結對幫扶、連片教研、網(wǎng)絡教研等多種形式，加大對農(nóng)村學校、薄弱學校的支持力度，幫助農(nóng)村教師提高課程實施水平。要緊緊圍繞“教什么、怎么教”，重點加強新課程研究，不斷提升學校實施國家課程的能力。要充分挖掘和利用地方教育資源，組織開發(fā)地方課程，指導學校開發(fā)校本課程。要全面推廣“輕負擔高質(zhì)量”的教學模式，著力提高課堂教學效率，切實減輕學生負擔。要更新教育觀念，提高專業(yè)能力，改進工作作風，成為師風師德的表率，成為研究課程的“學科帶頭人”。

同時，對學校、黨員教師要強化教育監(jiān)督力度,要密切聯(lián)系群眾，積極宣傳黨的教育政策法規(guī)，全面準確及時了解社情民意，傾聽群眾呼聲，回應群眾關切。對苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時、提醒不經(jīng)常、制止不得力的，要嚴肅問責。

對工作成績突出的校長，要大膽地提拔重用。這里我講一點，許多校長一上任，就不再代課，甚至連聽課評課都是檢查時才匆忙湊數(shù)應付。忻一中辦學成功的經(jīng)驗之一就是校長長期聽課評課，監(jiān)督教師上好每一節(jié)課。因此校長一定要長期深入課堂。教學質(zhì)量的提升，一切從重心下降開始。學校的重心工作就在課堂，這是最基礎的工作。誰抓住了課堂，誰就抓住了教學質(zhì)量。試想，當校長的一天到晚，一年到頭都不能深入課堂，你給教師們的感覺就是你不重視課堂，不重視教學質(zhì)量。那么教師就不會重視自己的課堂，自然就不會重視自己的教學質(zhì)量。校長經(jīng)常深入課堂聽課評課議課，教師們對教學才會引起足夠的重視。作為校長，還要注重學校文化的培育，文化浸潤、文化熏陶、以文化人。教育是百年工程，要一任接著一任干，學校新舊領導更替后，要保持工作的延續(xù)性，繼承原有好的辦學經(jīng)驗、辦學方式，不要瞎折騰、亂起調(diào)，要在繼承中發(fā)展，在傳承中創(chuàng)新。各位校長，全縣人民和廣大學生家長都在滿心期待著、翹首期盼著。對于墨守成規(guī)、面貌依舊、教學質(zhì)量不升反降這樣的校領導，不管是誰，一律拿下，你承擔不了這樣的職責，就應主動辭職，不要占著位置不干事，不要讓振興教育的事誤在你手里邊。會后，陳x同志牽頭，會同教科局，認真研判，拿出公開競聘校長的崗位，研究后馬上推進。

五是鍛造一支德能雙馨的班主任隊伍。一個優(yōu)秀的班主任就是一個教育專家。建設一支具有良好政治業(yè)務素質(zhì)、結構合理、相對穩(wěn)定的班主任隊伍是一所學校生存發(fā)展壯大的基礎。學校工作中，班主任作為班集體的組織者、管理者、教育者和領導者，是學生健康成長的引路人，是聯(lián)系班級與各任課教師的紐帶，是溝通學校、家庭和社會的橋梁，是學校進行思想政治工作的骨干力量，也是學校開展各項工作的得力助手。班主任對學生教育和班集體建設都起著不可忽視的主導作用。班主任這支隊伍抓好了，學生管理工作就主動，班主任工作忽視了，學生管理工作就被動。一個班級如果沒有一位好班主任，那這個班級絕對成不了一個好班級，一所學校如果沒有形成一支優(yōu)秀的班主任隊伍，那這所學校也絕對成不了一所好學校。因此，班主任隊伍建設至關重要，教育主管部門和各學校一定要把班主任隊伍建設放在更加突出、更加重要、更加基礎的位置，加大班主任隊伍的培養(yǎng)力度，加強學習培訓，提升綜合素能，促進專業(yè)發(fā)展，并建立有效的班主任管理機制，努力打造一支有責任、會教書、善管理、能協(xié)調(diào)的班主任隊伍。

六是鍛造一支精于教學的教師隊伍。提高教學質(zhì)量最核心的要素就是搞好教師隊伍的建設。教師的工作態(tài)度、業(yè)務素養(yǎng)、教學效果將決定著學生的學習成效，決定著x縣的未來。建設一支素質(zhì)高、業(yè)務精、品德好、結構合理、忠誠于教育事業(yè)的教師隊伍，是全縣教育改革和發(fā)展的根本大計。要加強師德師風建設，要引導全縣教師自覺加強道德修養(yǎng)，帶頭培育踐行社會主義核心價值觀，以德修身、以德治教、以德育人，努力形成良好的教育風氣。要通過學習提高教師的思想認識，要在制度上規(guī)范教師的師德，要提出明確具體的要求:比如不亂訂資料、不亂收費，不歧視和排斥學習困難的學生，不體罰和變相體罰學生，不向家長索要財物等。要將師德師風建設作為學校工作考核、辦學質(zhì)量評估的重要指標，作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評先評優(yōu)的首要內(nèi)容，實行師德師風“一票否決”制。要充分發(fā)揮社會各界對教師師德的監(jiān)督作用，對學生和家長反映的教師師德師風中存在的問題，要及時處理。校長作為學校師德師風建設第一責任人，要常抓不懈，對工作不力、出現(xiàn)師德問題較多學校的校長要嚴肅追究責任。我們要通過加強師德師風建設，從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，嚴教風、正學風、樹校風，以良好的校風帶教風、用嚴格的教風促學風，促進教育教學質(zhì)量的提升。要進一步完善中小學教師補充機制，及時補充教師，解決史地生、音體美等專業(yè)教師短缺的問題，開足開齊開好課程。今后事業(yè)單位有招聘指標，優(yōu)先用于招聘教師。在從嚴入口的同時，嚴把出口關，教育系統(tǒng)外調(diào)干部，必須嚴格審核批準，原則上不允許教師外借?？h教育發(fā)展中心新組建后，要負起責任，加大教師培訓力度，請回來，走出去，與優(yōu)秀學校和教師培訓機構對接，要以前所未有的力度加大對教師的高質(zhì)量培訓。要實施中小學名師培養(yǎng)工程，加強名師建設，對名師在職稱、聘用、評優(yōu)、績效、培訓、晉升等方面給予傾斜，除每年選拔一批優(yōu)秀教師參加國家、省、市有關培訓外，有計劃選拔一些名師到名校跟班學習、參研。要采取激勵措施，多一些人文關懷，千方百計地調(diào)動全縣教師的積極性。比如，針對教師職稱評聘分離的問題，一些一線教師受崗位所限，即使取得資格證，也無法聘任，掙不上相應職稱的工資。這種情況怎么辦？只要你在一線，從事教學工作，縣委政府就讓你掙上相應職稱的工資，不足部分由財政補貼。再比如，一些特別優(yōu)秀的教師，退休后學校需要你重新回到一線崗位從事教學工作，那么你退休后減少的工資部分，同樣由財政補足。要通過我們的努力，讓全縣廣大教師看到希望、認真教學、安心工作、愛崗敬業(yè)，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的“四有”好教師。要用我們長期的辛勤付出，獲得家長認可、贏得社會滿意。

“8”就是全面推進教育教學大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學校精細化管理、課堂教學改革、名師名校長培育、合作辦學、督導考核這八項重點工作。

一是全面推進教育教學大整頓工作。從我縣教育工作實際來看，全縣教育系統(tǒng)在思想觀念、體制機制、教育教學管理、隊伍精神狀態(tài)等方面仍然存在諸多問題，比如：教育系統(tǒng)內(nèi)部“六支隊伍”（教科局機關管理隊伍、研訓隊伍、支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍）中存在不擔當、不作為、不敬業(yè)、思想渙散、作風疲沓、紀律松弛等突出問題，學校管理中制度不完善、落實不到位、辦學行為不規(guī)范的問題，教育管理中存在的發(fā)展動力不足、機制體制呆板、教育教學質(zhì)量提升乏力的問題，針對這些問題和詬病，我們必須進行一次教育教學大整頓，刀刃向內(nèi)、逐一破題，人人查問題，個個提建議，事事有方案，件件抓落實，把自身存在的問題找準找全，逐一檢查整改，切實推動思想再解放、改革再深入、工作再抓實、作風再轉(zhuǎn)變、質(zhì)量再提高。會后縣教科局要組織開展大學習大討論，廣泛征求社會各界意見，收集匯總后針對存在問題，拿出《全縣教育教學大整頓實施方案》。

二是全面推進各類教育一體化均衡發(fā)展。教育是一項系統(tǒng)工程，有內(nèi)在的規(guī)律性，從幼兒園到小學、初中、高中，以及與此互補的特教、職教，各個階段是相互銜接、循序漸進的，是一榮俱榮、一損俱損的，所以我們要抓全類別，協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。要推進義務教育階段小學、初中均衡發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學布局，逐步實現(xiàn)校舍、師資、設備均衡配置，逐步縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和校際之間的差距。普通高中是我縣教育對外形象的代表，是我縣教育發(fā)展的晴雨表。代中要強化憂患意識和危機意識，學習先進學校的好做法，對標一流，自我加壓，不斷提升學校的競爭力，確保高考達線率、重點大學錄取率均有較大提高，努力提高在全市的影響力。要繼續(xù)深化學前教育改革、規(guī)范學前教育，大力發(fā)展普惠性幼兒園，實現(xiàn)幼有所育，解決群眾“入園難”的問題。職業(yè)教育要抓產(chǎn)教融合，以服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、服務鄉(xiāng)村振興，培養(yǎng)技能型人才和高素質(zhì)勞動者為目標，真正把職業(yè)中學打造成為培養(yǎng)創(chuàng)新型、技術型人才和就業(yè)的搖籃。要完善民辦教育扶持體系，鼓勵社會力量辦好教育，規(guī)范民辦學校辦學行為，提高教育教學質(zhì)量。

三是全面推進“縣管校聘”工作。全面推進中小學教師“縣管校聘”管理改革，建立教育行政部門統(tǒng)一管理、學校按崗聘人、教師有序流動的用人機制和能上能下、能進能出、富有生機活力的人員動態(tài)管理機制，實現(xiàn)教師由“學校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變，不斷增強教師隊伍內(nèi)在活力，縮小區(qū)域、校際之間師資差距，促進教育公平，提升教育質(zhì)量。特別要結合“縣管校聘”改革，積極推行校長聘任制，對現(xiàn)有學校領導體制進行改革。各中小學干部原來具有的行政級別繼續(xù)保留，納入檔案管理，其干部身份不變，行政級別不變，工資待遇不變，管理序列不變。新選任的中小學校級領導不再享受行政級別。校長、副校長每屆聘期3年，試用期1年。必要時可以人才引進方式，外聘校長。

四是全面推進學校精細化管理工作。精細化管理立足于學校常規(guī)管理，重過程、講方法，不僅注重細節(jié)，而且崇尚規(guī)則意識，突出制度管理，追求考核效益。要學習借鑒一流名校的目標化、精細化、網(wǎng)格化管理經(jīng)驗，全面落實精細化管理措施，積極改進教學方法，堅持向課堂要質(zhì)量、向細節(jié)要質(zhì)量、向管理要質(zhì)量，讓制度真正落實到每一個學生、每一處細節(jié)，讓制度真正成為一種規(guī)范、一種習慣。校長們要經(jīng)常深入課堂聽課評課、組織教學觀摩、開展各種競賽，把符合教育規(guī)律的教學管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過程。教育教學工作中，所有的大小事全部細化、形成網(wǎng)格，職責分明、物事承包，千斤重擔眾人挑，人人頭上有目標。誰主管、誰負責，從計劃到督查、再到總結考核，負責到底，形成閉環(huán)。網(wǎng)格管理的實質(zhì)就是“一崗雙責”，既要完成好自己的本職工作，又要監(jiān)督好別人的工作，只有人人盡責、人人負責，才能做好教育管理工作。

五是全面推進教學課堂改革工作。圍繞打造高效課堂，積極探索理念多元化、模式多樣化的課堂教學形式，轉(zhuǎn)變教學理念、教學方法、教學手段，向課堂要質(zhì)量、要效益，通過自主、合作、探究的教學方式，師生互動、生生互動，努力形成學習的共同體，在深化課堂教學改革中促進教學質(zhì)量的提高。

六是全面推進名校名師培育工作。主要是在全縣高中、初中、小學、幼兒園全領域選擇示范學校，重點打造、建設名校。并公開選樹各學段名師，大張旗鼓表彰獎勵，充分發(fā)揮好名校名師的典型引領、示范帶動作用，讓全縣廣大校長、教師學有方向、干有榜樣。

七是全面推進合作辦學工作。其一，高中與市優(yōu)質(zhì)學校合作，積極與x一中等名校搭建師生共育合作模式，集團化、聯(lián)盟制辦學，將我縣優(yōu)秀高中生送入忻一中委培，以此保證我縣縣域內(nèi)初中和高中留住優(yōu)秀學生，從源頭上提升我縣的教學質(zhì)量。其二，組建教育集團，縣域內(nèi)初中、小學實行“聯(lián)盟?！备母?，結對幫扶、優(yōu)勢互補，以強帶弱、共同提高，推進教育城鄉(xiāng)一體化，促進全縣義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。其三，積極引進優(yōu)質(zhì)民辦教育先進的教學管理模式，倡導與縣域內(nèi)民辦學校合作交流，解決縣域內(nèi)教育資源不足、發(fā)展模式單一的問題，更好地滿足老百姓的多元需求。

八是全面推進督導考核工作。教育振興的關鍵在嚴抓嚴管、嚴督實導?？h教科局要充分發(fā)揮行政領導、業(yè)務指導和政策引導的職能，進一步完善教育教學督導機制，建立班子成員包學校、工作人員定崗定責等制度，不僅僅是局長一個人在干，要讓每名班子成員、每個股室人員都有具體任務、都要負起責任。校長、教師這個層面必須要健全完善科學的考核評價體系?？h教科局要根據(jù)省、市教育部門的要求，建立健全適合各類教育特點、符合素質(zhì)教育要求的考核評價體系，把綜合督導與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結合起來，從隊伍建設、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學校工作，把教學成果、教育質(zhì)量作為考核學校、考核校長、考核教師的主要標準和依據(jù)，與任免交流、績效工資、職稱評定、評先評優(yōu)相掛鉤，充分調(diào)動起全縣各級各類學校和廣大校長、教師抓教學、抓質(zhì)量的積極性和主動性。特別是對于校長，要把質(zhì)量評價和校長的任免、交流掛起鉤來，對于成績突出的校長要進行重獎，對于當年考核不合格的，要按照校長管理辦法一律予以免職。

八是“9”就是做到忠誠、干凈、擔當、激情、團結、智慧、務實、創(chuàng)新、高效九個干教育。

一是忠誠干教育。從大的方面講，即對黨忠誠，忠誠于黨的教育事業(yè)，思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。從小的方面講，對教育行政主管部門而言，就是緊跟縣委走，積極響應縣委、縣政府號召，言必信，令必止。要不折不扣貫徹縣委、縣政府關于教育的各項決策。對廣大教師而言，就是不忘教師初心、牢記育人使命，愛崗敬業(yè)、愛生如子，兢兢業(yè)業(yè)教書、勤勤懇懇育人。

二是干凈干教育。就是全縣廣大教育工作者要加強師德師風建設，嚴守《教師法》《義務教育法》《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》及廉潔從教各項規(guī)定，堅決做到不亂辦班、不亂補課、不亂訂資料、不亂收費，不向家長索要財物，不接受學生及家長贈送的禮品禮金、電子紅包、有價證券等財物。

對于不稱職的校長，敢于撤職；

對于不負責任的教師，敢于按照相關規(guī)定嚴肅處理；

對于安排的工作，教科局要嚴格督促落實，加強過程監(jiān)督，保證政令暢通。

四是激情干教育。一個教育工作者沒有對教育事業(yè)的激情，就不可能心無旁騖地去研究他的教育對象，也不可能去全身心地研究教育教學的基本規(guī)律，探討有效的教育教學方法。要想成為一個好教師、好的教育工作者，前提是充滿對教師這一職業(yè)的熱愛，對教育這一項神圣事業(yè)的激情，有了這份熱愛和激情，才能將精力都用在研讀教材、設計教案、苦練教學基本功上，才有可能做到無論在哪所學校、教什么科目，都充滿熱情，充滿希望，才能夠全身心地投入到教育教學工作中，成為一名好老師。

五是團結干教育。團結出戰(zhàn)斗力、出凝聚力、出向心力，團結是事業(yè)成功的根本保證。希望大家珍惜目前全縣上下一心、同心同德、團結實干的大好局面，教科局領導班子要團結，各學校領導班子要團結，全縣廣大教師要團結，心往一塊想、勁往一處使，精誠團結，一心向?qū)W，齊心協(xié)力把x縣的教育搞上去。

六是智慧干教育。干好教育工作，離不開教育藝術?，F(xiàn)在確實存在書越來越不好教、學生越來越不好管、家長越來越護短的現(xiàn)實問題，如何做到既教好書、育好人，又不造成負面影響，這需要方法，需要藝術。全縣廣大教育工作者要把新形勢下如何智慧干教育作為一個長期的課題來研究，要勤于學習、勇于實踐、善于思考、長于總結。要通過學習和實踐不斷掌握教育藝術、創(chuàng)新教育方法，提升教育水平，真正做到不僅愿教書、更要會教書、善教書、教好書。

七是務實干教育。教育是一項系統(tǒng)工程，不可能立竿見影，來不得半點花架子。教育教學質(zhì)量的提高需要一個過程，必須遵循教育規(guī)律，從基礎年級、基礎學科抓起，堅決防止和糾正只抓高中、初中不重視小學，只抓畢業(yè)年級放松中低年級，只抓考試科目輕視其它科目的問題，真正把基礎打牢，把底子夯實。要咬住提高教育教學質(zhì)量這一中心不放松，腳踏實地，埋頭苦干，一步一個腳印，認認真真抓、實實在在教，踏踏實實干。教科局一定要建立一套嚴格的督查考核機制，切實從宏觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉(zhuǎn)變，對教學管理要問細節(jié)，教育質(zhì)量要問過程，特別是對一些農(nóng)村偏遠學校要常檢查、常督促，不能偏頗，更不能放任自流，切實抓好基層，打好基礎。各學校從校長到教師，都要敢于和名校比，敢于和優(yōu)勢學科比，始終把自己的工作要求定位在追求第一上，把教育質(zhì)量定位在追求一流上，把最終的目標鎖定在重鑄x縣教育輝煌上?！暗┑┒鵀橹?，終亦成騏驥”。只要每天前進一點點，必定“集腋成裘、聚沙成塔”，久久為功。

八是創(chuàng)新干教育。先進的辦學理念，是實現(xiàn)教育振興的思想基礎，我縣的教育工作與先進地區(qū)有差距，說到底，是我們的思想不夠解放，觀念不夠開放，管理沒有跟上，措施不夠有力。要想盡快辦好我們x縣的教育，目前最急需的就是創(chuàng)新思路，開闊眼界，銳意改革。

九是高效干教育。教育教學質(zhì)量的提高，離不開高效的工作方法。教育主管部門工作要立說立行、雷厲風行，事不過夜、務實高效。要強化管理，抓好校長、管好教師。全縣校長要發(fā)揚“馬上就辦、真抓實干”的精神，不推不靠、追求高效。廣大教師要努力構建高效的課堂教學，夯實教學功底，改進教學方法，提高教學效果。

四、凝聚共識，形成合力。

“振興教育，人人有責”。縣委、縣政府責無旁貸，教育系統(tǒng)首當其沖，社會各界義不容辭。我們要匯集全縣重教、全縣興教的強大合力，切實在全縣形成“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以執(zhí)教為樂，生以成才為志”的良好局面。

一要堅持教育優(yōu)先發(fā)展的理念不動搖。縣委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為加快x縣發(fā)展的基礎性、先導性和全局性的工程來抓，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖，工作精力向教育傾斜，項目支持向教育傾斜，經(jīng)費投入向教育傾斜。教育如何加大投入，會后，x同志牽頭，先拿個初步意見，報我和安娜同志。這里我特別強調(diào)一下，教育振興工作中有任何問題和困難，要及時匯報，縣里一定會及時研究解決?？傊痪湓?，不能讓教育振興喊在口上、流于形式，要切實以強有力的組織領導，推動x縣教育的振興。

二要堅持爭先進位的狀態(tài)不動搖。教育質(zhì)量永無止境，必須要有比學趕超、爭先進位的競爭意識，始終保持永不滿足、奮勇向前拼搏精神，教育主管部門和廣大教育工作者一定要堅持問題導向、目標導向，提振精氣神，對標一流，奮勇趕超。作為校長，你要向一流學校看齊，作為教師，你要向一流名師看齊，要把教育教學質(zhì)量定位在追求一流上，把最終目標鎖定在重鑄x縣教育輝煌上。

三要堅持嚴抓嚴管的作風不動搖。要以嚴的作風、嚴的手段狠剎教育行業(yè)的不正之風，把紀律和規(guī)矩挺在前面，敢抓敢管，嚴抓嚴管，長管長嚴，對違規(guī)違紀的，一經(jīng)查實，從嚴追究。教育行政主管部門要建立一套嚴格的科學的督查考核機制，要經(jīng)常深入學校檢查指導，尤其是對教育教學管理工作，必須“一竿子”插到底，對教學管理要問細節(jié)，教育質(zhì)量要問過程。各中小學校長要勇于擔當，以身作則，管好教師，引導教師愛崗敬業(yè)，全身心投入課堂教學，提高教育教學質(zhì)量。

學生中考考得好，我們也要獎勵。中考高分學生留在x縣多的學校和班主任我們也要獎勵。希望大家經(jīng)過一年的努力，讓我們的教育在明年有起色，明年的教師節(jié)上為大家表彰獎勵。我們就是要通過重獎，鼓勵全縣教師好好教、激勵學生好好學，通過獎勵樹立導向、堅定信心、提振精神、營造氛圍，凝聚關心教育、重視人才、一心向?qū)W、共同向上的強大合力。

五、強化安全，守住底線。

校園應是最陽光、最安全的地方。習近平總書記曾深情指出:“不管是什么情況，不論是什么天災人禍，一定不要讓下一代受到傷害，這是我們的責任?！?/p>

總要求就是不折不扣落實安全生產(chǎn)“543”工作機制，做到“八個到位”，建設“平安校園”。即思想認識必須到位、組織領導必須到位、安全隱患排查整改必須到位、學生矛盾糾紛排查化解必須到位、重點部位管控必須到位、校園安保力量必須到位、應急處置措施必須到位、責任落實和倒查追究必須到位。安全工作這是底線，必須確保萬無一失，千萬不要“一失萬無”。

我們要清醒地看到，我縣的校園安全工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，特別是有的校長工作責任心不強、工作措施落實不力、安保措施沒有真正落實到位。全縣各級各部門要把維護校園安全穩(wěn)定工作擺在重要位置，聚焦校園意識形態(tài)、治安管理、隱患清理“三項重點”，加強部門、警校、師生“三個聯(lián)動”，全面提升校園風險防控、打擊違法犯罪、應急聯(lián)動處置“三個能力”，全面深入抓好校園安全工作。要進一步強化安全防范意識，建立健全政府監(jiān)管責任、學校主體責任、家長監(jiān)護責任的“三位一體”校園安全責任體系，按照“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全”的原則，督促各相關職能部門和學校嚴格落實主體責任和行業(yè)主管責任。要扎實開展“安全教育進校園”“安全培訓進校園”“安全教育進家園”等活動，切實提高學生、家長、社會的安全防范意識，全面提升學生的安全防范能力。要嚴格落實安全防范措施，實施學校教育安全提質(zhì)工程，加快學校硬件、軟件建設，同時通過政府購買服務的方式配齊配足專職保安人員。要扎實開展“校園及周邊安全隱患聯(lián)合大排查、大整改”行動。要高度重視校外安全工作，教育部門要會同公安、市場監(jiān)管、應急管理等部門組成聯(lián)合檢查組，對各類涉校安全隱患進行全面深入排查，逐一落實整改措施，特別是對防范薄弱、隱患突出的鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)結合部、偏遠山區(qū)的學校、教學點要進行拉網(wǎng)式、滾動式大排查，對存在的問題隱患實行臺賬管理、掛牌督辦、整改銷號，確保校園安全“零事故”。

今天會議后，大家要重點做好以下幾件事：一是校長競聘工作。這是當務之急，會后由x同志牽頭，制定校長競聘方案，拿出崗位，迅速而穩(wěn)妥地推進，方案7月26日（下周一）一上班就報我。二是招生工作，須臾不得放松，關鍵是向全縣傳遞新一屆縣委、縣政府狠抓教育的堅定信心決心，積極廣泛動員，把學生留住，減少外流。三是教育教學大整頓工作，x同志牽起頭，教科局具體落實好。要利用半個月的時間，圍繞“十個怎么看、怎么干”，組織召開全縣各個層面的座談會，教育引導全縣教師開展大學習、大討論，認真學習習近平總書記關于教育的重要論述，對標對表，深入查擺問題，找準癥結，提出整改意見建議，制定《全縣教育教學大整頓方案》，報縣教育工作領導小組同意后迅速實施。此項工作20天內(nèi)完成，8月10日前完成報我。四是教師培訓工作，教科局組織好，利用假期開展好全縣教師的業(yè)務技能培訓，不斷提升廣大教師教書育人的本領。五是學生安全工作，利用暑期學生不在校有利時機，對校園安全隱患再進行一次大排查大起底，發(fā)現(xiàn)問題迅速整改，開學前全部整治到位。同時，加強對家長和學生的教育，特別是要做好中小學生防溺水教育，杜絕學生溺水事件發(fā)生。六是扎實推進各項改革工作，由x同志牽頭，教科局具體落實，制定出臺系列改革方案，包括《加快全縣教育教學改革發(fā)展的實施意見》《進一步深化中小學教師“縣管校聘”管理體制改革的實施方案》《名師名校長選樹培育實施方案》《中高考教師學生激勵方案》《推進學校精細化管理實施方案》《合作辦學實施方案》《教師培訓實施方案》《加強教學研究、推進課堂教學改革實施方案》《對學校、校長、教師的督導考核方案》，并結合方案，制定具體的任務分解表，明確完成時限、具體責任人，責任到人到科室到局領導。所有方案20天時間全部完成，8月10日前完成報我。到時我們召開縣教育工作領導小組會議，討論通過后實施。這一系類方案將構建起全縣教育工作的“四梁八柱”，成為我們今后一段時期內(nèi)做好全縣教育工作的指導性文件。

同志們，教育是百業(yè)之基，是千秋大業(yè)，是最大的民生，是惠及x萬x縣人民的偉大事業(yè)。在振興發(fā)展x縣教育的征程中，肯定有困難、有險阻、有挑戰(zhàn)，但只要我們戮力同心、眾志成城，就沒有翻不過的山、越不過的河。大家絲毫不要懷疑縣委、縣政府狠抓教育的信心決心，絲毫不要懷疑縣委、縣政府推進教育大整頓大改革的信心決心，絲毫不要懷疑縣委、縣政府重鑄x縣教育輝煌、辦好x縣人民滿意的教育的信心決心。希望大家把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府大抓教育的決策上來，讓我們在新時代的坦蕩征程上，強化責任，勇于擔當，負重奮起，攻堅克難，為重鑄x縣教育輝煌，辦好x縣人民滿意的教育共同努力!

謝謝大家!

縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇十二

同志們：

近年來，我市團的信息工作有了長足的進步。去年，我市上報團中央、團省委各類信息刊物的積分在全省排名第八，由往年的末位上升到中下水平。今年上半年，我市上報信息累計積分為101分，僅次于寧波、杭州、溫州、臺州、紹興等5市，位居全省第六名，處于中等水平。同發(fā)達地區(qū)相比，我市團的信息工作還有差距。但對信息工作基礎較差的我市來說，這是一個很大的進步，也是一個不錯的成績，確實來之不易。這是與各級團組織的關心支持分不開的，更是與廣大團的信息工作者的辛勤努力分不開的。在此，我代表團市委向全市團的信息工作者和各級團組織表示衷心的感謝！

回顧近年來我市團的信息工作，我們認為以下幾個方面值得總結和肯定：

（一）信息工作氛圍日益濃厚。撤地設市以來，特別是去年以來，團市委更加重視團的信息工作。李華書記在多次會議上強調(diào)，要重視信息工作，樹立信息意識，提高信息水平。全市各級團組織對信息工作重要性和緊迫性的認識不斷深化，信息報送數(shù)量明顯增加，信息交流工作日趨活躍。許多縣市、單位的團委書記親自動筆寫信息，為做好信息工作帶了好頭，確實難能可貴。與此同時，廣大團組織緊緊圍繞本地、本單位黨政工作中心，全市團的工作重點，以及青年群體中的熱點、難點問題，比較及時地做好信息報送和反饋工作，為領導、上級組織及時掌握面上情況、總結經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、作出正確決策提供了有效服務。開展信息工作的氛圍日益濃厚，你追我趕的良好態(tài)勢正在形成。

（二）信息工作質(zhì)量不斷提高。主要體現(xiàn)在兩個方面：一是信息報送質(zhì)量有所提高。去年以來，我市各級團組織報送的信息共被省級以上團報團刊錄用34篇，其中一類稿9篇，二類稿18篇，綜合稿7篇，縉云團縣委報送的一篇重點信息還被《團情快報》刊物錄用，這是非常不容易的。同時，從基層團組織向團市委報送信息的稿件來看，質(zhì)量比往年明顯好轉(zhuǎn)。二是信息刊物編辦質(zhì)量有所提高。團市委自去年1月份將《青年動態(tài)》改版為《麗水青年工作信息》以來，無論是版面設計、內(nèi)容編排、稿件質(zhì)量，還是指導性、時效性，都有了很大提高。9個縣（市、區(qū)）團委及部分市直團委編辦的團報團刊質(zhì)量也明顯提高。

（三）信息化建設步伐加快。近年來，全市共青團系統(tǒng)計算機信息網(wǎng)絡和辦公自動化建設步伐明顯加快，部分團組織的硬件配置已經(jīng)達到一定水平。目前，9個縣（市、區(qū)）團委都已配置了電腦。團市委本級在把信息網(wǎng)絡建設成為工作平臺、起好帶頭示范作用方面，作了積極的努力和探索。團市委機關每個辦公室都配備了一臺電腦，申請加入了局域網(wǎng)，并于去年11月開通了全市共青團系統(tǒng)第一個網(wǎng)站――“麗水共青團”網(wǎng)站，從而在運用網(wǎng)絡更好地架起團組織與青年之間的橋梁、加強各級共青團組織之間的工作交流方面邁出了可喜的步伐。這里特別值得一提的是，青田團縣委在信息化建設方面走得確實比較快，今年年初已開通“青田僑鄉(xiāng)網(wǎng)”網(wǎng)站，并實行了全縣共青團系統(tǒng)辦公自動化，在推動信息化進程方面為全市各級團組織樹立了榜樣。為此，青田團縣委也被團省委確定為第二批“全省共青團工作信息站”.

（四）信息工作制度不斷完善。從開始，團市委制定了信息工作考核辦法，對各地的信息工作進行量化考核。去年，團市委又把信息工作列入年度工作考核內(nèi)容，把信息工作考核與單位、個人年度評優(yōu)評先結合起來。在今年的團市委一屆二次全委會上，還對信息工作先進集體和個人進行表彰。在完善原有信息考核辦法的基礎上，團市委于日前又出臺了《麗水市共青團工作考核獎勵實施意見》。同時，許多團組織也建立健全了信息考核制度和信息采用通報制度，取得了較好的工作成效。

（五）信息工作隊伍得到加強。目前，各團縣（市、區(qū)）委及部分市直團委已相應確定一名同志為專兼職信息員，有的地方和單位還專門開展了信息員的業(yè)務培訓。信息員個體素質(zhì)跟以前相比，有了很大提高，一部分優(yōu)秀的信息員已嶄露頭角。

息而抓信息。認為抓信息很容易，拍拍腦袋突擊一下就行了，沒有把信息工作與扎實開展團的工作有機結合起來，形成“兩張皮”.三是少數(shù)地方的信息工作人員存在種種思想顧慮，有的安于現(xiàn)狀，不思進??；有的認為信息工作要求高，考核嚴，競爭激烈，有畏難情緒。四是有些報送信息質(zhì)量不夠高、挖掘不夠深。一般性的信息、面上的信息比較多，而具有調(diào)研性、經(jīng)驗性或理論思考性的信息比較少，影響了信息的層次和質(zhì)量。五是縣市之間、單位之間工作開展不平衡。從上半年縣（市、區(qū)）團委信息采用積分來看，最高的84分，最低的只有8分，相差懸殊。市直團委信息工作相對薄弱，有些團委至今未向團市委報送過一篇信息。可以說，市直團委信息開發(fā)和挖掘還很不夠。對此，我們要予以充分重視，正確看待，并認真研究解決。

二、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好團的信息工作的責任感和自覺性。

信息工作貫穿于團的工作的全過程，在團的全局工作中具有十分重要的地位和作用。對此，我們必須全面理解，深刻認識，不斷增強做好團的信息工作的責任感、緊迫感和自覺性。

（一）團的信息工作是體現(xiàn)團的性質(zhì)的重要載體，是完成黨交給共青團的光榮任務的重要手段。共青團是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶，這是《黨章》和《團章》都規(guī)定了的團的政治屬性。那么如何才能使黨和政府及時、準確地把握青年的脈搏？如何架起黨和政府同青年之間的橋梁？團的信息就是一個重要的渠道。通過團的各種信息媒體下情上達，可以及時反映青年的呼聲和愿望；同時黨和政府的要求，也可以通過團的信息載體來上情下達，從而實現(xiàn)共青團團結、教育、引導青年的光榮職責。通過信息工作，可以加深黨政領導、社會各界、廣大青年對共青團工作的了解，從而贏得黨政的重視、社會的支持、青年的信賴。

（二）團的信息是黨政和團干部青年工作決策的依據(jù)。能否提供及時、準確、全面的信息，直接影響黨政領導和上級團委的決策和對全局工作的領導。我們在工作中固然提倡團的干部深入基層，掌握第一手資料，但一個人的精力畢竟有限，對基層角角落落的了解不可能都親而為之，團的信息就可以彌補這方面的不足。不抓信息工作，不依靠團的信息媒介，我們就不可能對面上工作有個全面的了解，就不能做到耳聰目明；就會導致決策的盲目性，就會出現(xiàn)“情況不明決心大，心中無數(shù)辦法多”的現(xiàn)象。

（三）團的信息是各地開展工作的向?qū)?，是各地交流?jīng)驗的園地。從內(nèi)容上看，團的信息很大一部分比重是上級團委的指示、意見和要求，以及上級團委領導的講話，這些都是基層開展工作的依據(jù)，需要基層在工作中予以貫徹和落實。另外信息的編發(fā)總是圍繞團的階段性的工作重點來進行的。一個用心的團干部總是能通過團的信息領會上級團委的要求，把握階段性的工作重點，使自己的工作始終處于主動狀態(tài)。各地團工作的典型經(jīng)驗也是團的信息所要反映的重要內(nèi)容之一，通過相互借鑒典型經(jīng)驗，可以使我們的工作少走彎路，取得事半功倍的效果。團的信息媒體還是各地比、學、趕、超的舞臺，在上級團的信息媒體上發(fā)表的.信息多少、質(zhì)量高低，可以從一個側(cè)面反映一個地方的工作水平。因此團的信息對一個不甘平庸、有上進心和責任感的團干部來說還具有激勵作用。

（四）團的信息是工作軌跡的記錄，是團的工作繼承創(chuàng)新的一個基礎。我們常說“共青團是鐵打的營盤流水的兵”,團干部具有流動快的特點。如何使我們的工作避免低水平重復，實現(xiàn)團工作的可持續(xù)發(fā)展？就要重視發(fā)揮信息的作用。團的信息通過團刊、團報、網(wǎng)站形式，忠實記錄了團的工作軌跡。要使團的工作在原有的基礎上不斷有所發(fā)展和提高，就必須利用歷史的信息，站在前人探索的基礎上，繼承好的、行之有效的傳統(tǒng)和做法。沒有繼承，就隔斷了歷史，創(chuàng)新也往往限入盲目狀態(tài)。在實際工作中，我們有時會收到一些基層團干部寄來的信息或體會性文章，自認為是一大發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)新，但實際上早已有成功的實踐或系統(tǒng)的闡述。這都是對以往的信息不聞不問，對以往的工作經(jīng)驗缺乏研究之故。

因此，各級團干部特別是具體從事信息工作的同志，要從提高團工作整體水平和團組織領導水平的高度出發(fā)，充分認識做好信息工作的責任感和緊迫感，認真研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造性地開展工作。

三、明確任務，真抓實干，促進我市團的信息工作躍上新臺階。

根據(jù)新的形勢和要求，下一階段我市團的信息工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論為指導，按照江總書記“三個代表”要求，緊緊圍繞黨的工作大局，自覺服務團的工作全局，廣泛開展調(diào)查研究，深入挖掘先進典型，認真抓好信息報送，穩(wěn)步推進信息化建設，切實加強信息員隊伍建設，努力把我市團的信息工作提升到全省中上水平。

按照這一總體要求，具體要抓好以下四項工作：

（一）廣泛開展調(diào)查研究，為團的信息工作提供不竭源泉和動力。開展調(diào)查研究，是團干部的基本功，是一門科學，也是做好信息工作的重要途徑和手段。今年是“調(diào)查研究年”和“轉(zhuǎn)變作風年”,廣大團干部特別是從事團的信息工作的同志要帶頭開展調(diào)查研究，善于從調(diào)查研究中獲取信息，提高工作水平。要注重調(diào)查范圍的廣泛性，既要解剖典型，又要了解全局，盡可能從整體上把握客觀事物；要注重調(diào)查研究的層次性，不但要向各級領導了解情況，更要深入基層，深入群眾，面對面地聽取青年群眾的意見，做到全面、系統(tǒng)、深入、具體地反映客觀實際；要注重調(diào)查研究的真實性，善于聽取各種不同意見，勇于反映真實情況，切忌報喜不報憂。加強調(diào)查研究，關鍵在深入，走馬觀花、蜻蜓點水式的調(diào)查研究，不僅獲取不了好信息，而且會影響我們的決策、危及我們的事業(yè)。為此，要切實改進調(diào)查研究的作風。首先，要增強宗旨觀念。要把調(diào)研的過程，作為深入了解青年、充分反映青年意愿、廣泛集中青年智慧的過程，作為密切聯(lián)系青年、虛心向青年學習、切實轉(zhuǎn)變作風的過程。其次，要有務實的態(tài)度。要扎扎實實搞調(diào)研、實實在在寫信息；要沉下去，不能人云亦云，不能不懂裝懂；要開動腦筋，善于提煉、概括和總結，不斷提高信息工作質(zhì)量。再次，要有明確的目的。要講求科學性，突出針對性，注重實用性，力求使調(diào)研工作與全局工作“合拍”,使信息工作為全局工作開道，真正為黨政所需要，為團的決策所采用。團省委將從今年起開展年度“調(diào)研獎”評選活動，對優(yōu)秀調(diào)研成果進行評選表彰。希望各級團組織和廣大團干部結合信息工作，踴躍參與，積極申報，全市推薦申報成果工作將在11月底前完成，請參評單位和個人務必于11月中旬前按《浙江省共青團調(diào)研獎實施意見》要求上報團市委。

（二）抓好信息報送工作，為上級機關和領導了解情況、科學決策提供依據(jù)。信息報送工作是共青團的一項重要職責。當前改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重，各種新情況新問題不斷出現(xiàn)。從一定意義上說，青年是社會的“晴雨表”.他們的所思所想，需要及時、準確予以把握和反映。各地豐富多彩的團的工作實踐，同樣需要信息載體來展現(xiàn)。所以我們要以高度的政治責任感和政治敏銳性進一步做好信息報送工作。一要抓好典型經(jīng)驗的報送工作。發(fā)掘典型經(jīng)驗，是信息工作的主旋律。近幾年來，通過團的信息渠道，我們發(fā)現(xiàn)、推薦了不少典型。但同領導的要求相比，同各地生動的工作實踐相比，我們的工作還有距離。二要抓好反映青年群體民意的信息報送工作。青年群體的心態(tài)如何，是領導掌握信息，制定決策特別是有關青年問題決策的重要依據(jù)。這類信息搜集工作正逐漸引起各地各單位的重視，但目前這項工作還比較薄弱，主要體現(xiàn)在對青年民意的調(diào)查了解還不夠系統(tǒng)、不夠科學、不夠經(jīng)常，大多停留在應付狀態(tài)，上級要求反映什么動態(tài)，急急忙忙去了解一下。對這類信息的報送我們一定要高度重視、密切關注。三要抓好重大信息的報送工作。能否預見、捕捉并及時報送重大信息，是衡量一個團干部是否具有政治敏銳性的重要指標。各級團組織要高度重視重大信息的報送工作，充分發(fā)揮各級團委辦公室信息報送主渠道的作用。四要抓好特色信息的報送工作。特色是衡量信息價值的重要參數(shù)。內(nèi)容雷同、千篇一律的類似“八股文”的信息，反映不出多姿多彩的社會性實踐。必須注意采集反映本地、本單位特點的信息，力爭做到人無我有、人有我新、人新我優(yōu)。

（三）以“共青團縣縣上網(wǎng)”工程為抓手，穩(wěn)步推進全市團的信息化建設。人類社會已步入信息時代。信息化潮流對共青團工作產(chǎn)生了重要影響，對共青團信息工作也提出了新的更高的要求。信息技術、網(wǎng)絡科技，愈來愈多地被運用到共青團信息工作中，成為傳統(tǒng)的團的信息載體的有力補充。網(wǎng)絡的發(fā)展與青少年之間的關系日益密切，在全國近3000萬上網(wǎng)用戶中，90是青年。網(wǎng)絡已經(jīng)成為我國相當一部分青少年學習、工作、娛樂、交往的重要途徑，成為他們獲取知識和信息的一個新的“窗口”.但我們也看到，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展也給青少年成才帶來了許多負面影響，網(wǎng)上傳播的大量不健康信息，嚴重影響著青少年的身心發(fā)展。在這方面，共青團加強管理、積極防范、趨利避害的任務十分艱巨，而且責無旁貸。就在這樣一個新的形勢和背景下，團中央適時推出了“共青團縣縣上網(wǎng)”工程。團省委結合實際，在去年調(diào)查研究的基礎上，最近也出臺了《浙江省“共青團縣縣上網(wǎng)”工程實施意見》。而此項工程是一項包括硬件建設、軟件開發(fā)和人才培養(yǎng)的整體工程，涉及面廣、內(nèi)容多、任務重，絕不能一蹴而就，只能分步實施，穩(wěn)步推進。結合麗水實際，現(xiàn)階段重點要做好以下幾項工作：第一，各團縣（市、區(qū)）委要積極爭取黨政和社會有關方面的支持，按照設備配置的原則和要求，該添置的添置，該更換的更換，該淘汰的淘汰，力爭在今年年底前完成工程的基本設備配備工作，使每個縣（市、區(qū)）團委都達到上網(wǎng)條件。第二，要開發(fā)和建設好以《共青思維》、《麗水共青團》網(wǎng)站為龍頭的網(wǎng)絡信息平臺。尚未單獨建立網(wǎng)站的團縣（市、區(qū)）委，要充分依托《共青思維》、《麗水共青團》網(wǎng)站，在網(wǎng)站上建設和維護好自己的主頁；已經(jīng)建立獨立網(wǎng)站的團委，要進一步加強網(wǎng)站的規(guī)范管理，特別要注意內(nèi)容的日常更新。各地要充分利用網(wǎng)絡手段，及時在線發(fā)布工作信息，以后上報團市委的工作信息將采取網(wǎng)上渠道和傳統(tǒng)渠道并舉的方式進行，并逐步過渡到網(wǎng)上渠道為主。第三，要抓好信息化知識培訓。要積極創(chuàng)造條件，通過分層、分批實施團干部信息化知識培訓，在團干部中全面普及信息及網(wǎng)絡技術知識。第四，要完善工作制度，明確工作職責?！肮睬鄨F縣縣上網(wǎng)”工程千頭萬緒，同時，作為一項全新的任務，將會不斷出現(xiàn)新情況。做好這樣一項工作，關鍵要完善工作制度，明確工作職責，抓住重點環(huán)節(jié)。目前，團市委正在加緊制定《〈麗水共青團〉網(wǎng)站維護和管理辦法》，以進一步明確網(wǎng)站的建設和維護體制，更好地發(fā)揮其作為全市共青團網(wǎng)絡信息主平臺的作用。各團縣（市、區(qū)）委也要根據(jù)工程的總體要求，結合本地實際，建立相應機構，研究制定工程建設的規(guī)劃和具體工作方案，對工程建設中的硬件建設、軟件開發(fā)、人員培訓及下一步的使用管理等進行統(tǒng)籌規(guī)劃，為工程的順利推進，保質(zhì)保量地完成各項工作任務奠定基礎。

（四）加強信息員隊伍建設，不斷提高全市團的信息工作水平。做好團的信息工作，關鍵在于建設一支高素質(zhì)的信息員隊伍，不斷提高信息員的水平和能力。首先，要提高思想理論水平。政治上的清醒來自于理論上的堅定。任何一個團的信息工作者，都必須注重用科學的理論來武裝自己的頭腦。要好學不倦，持之以恒地堅持學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江總書記“三個代表”重要思想，善于用馬克思主義的世界觀和方法論來觀察事物和分析問題。其次，要提高信息工作技能。要善于辨別。我們現(xiàn)在處于信息時代，各種信息應接不暇，信息的質(zhì)量良莠不齊，有的甚至是信息垃圾，這就需要我們具有敏銳的政治眼光，站在人民的立場、站在廣大青年的立場上，運用科學的世界觀來觀察問題，通過去粗存精、去偽存真，從中篩選出有價值的信息。要善于概括。我們最初掌握到的信息往往是初步的，是一些事物現(xiàn)象的羅列，有的可能是不同的信息從不同的側(cè)面反映同一個問題。這就需要我們對信息進行加工處理，進行抽象和概括，必要時要對信息進行點評，或者撰寫綜述文章，從而更好地服務領導決策、指導基層工作。要善于表達。信息工作是文字工作的一部分，信息最終要將自己的所見、所聞、所思、所想通過文字簡明扼要地表達出來。再次，要養(yǎng)成良好的工作作風。要增強敏銳性。要著力培養(yǎng)一種自覺的信息意識，隨時隨地處在一種發(fā)現(xiàn)信息、捕捉信息的狀態(tài)，善于發(fā)現(xiàn)別人尚未注意的問題，迅速而準確地找到問題的本質(zhì)；善于從司空見慣的現(xiàn)象中看到差異，自覺地選擇和捕捉。要提高時效性。時效性是信息的生命力。對反映突發(fā)性事件的信息如果不能做到及時收集、迅速報送，再好再重要的信息也會因為時過境遷而失去利用價值。要建立順暢的信息反饋機制。從信息的調(diào)研、成文、審簽及報送，每個環(huán)節(jié)都要緊緊相扣，運作通暢，以此提高信息員隊伍的快速反應能力。

同志們，我們相信，通過這次會議，我市共青團信息工作一定會得到進一步加強，一定會有力地推動新時期共青團工作更快更好地發(fā)展。通過大家的共同努力，我市團的信息工作達到全省中上水平的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們召開縣委第x次政協(xié)工作會議，主要任務是以******新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會議精神，不斷加強和改進黨對政協(xié)工作的全面領導，奮力開創(chuàng)新時代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。

人民政協(xié)是符合國情、具有中國特色的制度安排，在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來，縣政協(xié)立足自身工作實際，充分發(fā)揮協(xié)商平臺優(yōu)勢，積聚廣大委員和社會各界人士，拓展有序政治參與，凝聚社會各界共識，堅持團結和民主兩大主題，不斷創(chuàng)新工作舉措，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。

一是堅持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過程和各方面，堅決維護************的核心地位，維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導，堅持“黨委中心工作推進到哪里，人民政協(xié)工作就跟進到哪里，協(xié)商民主就開展到哪里”的履職原則，在行動上自覺踐行“務實、創(chuàng)新、主動、求精”的履職要求，實現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。

二是圍繞中心服務大局。緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，利用視察調(diào)研協(xié)商活動、委員提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能，扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風促落實”行動，聚焦縣委、縣政府重大決策，圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領域深入調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報告及社情民意。近幾年召開的政協(xié)***，縣領導都參加了委員小組討論，委員們討論發(fā)言積極踴躍，很有質(zhì)量，大會發(fā)言對縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。

三是與時俱進提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，加強學習引領，著力提升了委員調(diào)查研究的能力。

當前隱藏內(nèi)容免費查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻策的能力，為政協(xié)工作順利開展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來，政協(xié)協(xié)商調(diào)研報告的質(zhì)量很高，情況梳理得很清晰，建議很有針對性，為縣委、縣政府加強有關工作提供了有益幫助。

對縣政協(xié)的工作，縣委是滿意的。在此，我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

縣委高度重視此次會議，在深入調(diào)研、反復研討、征求意見的基礎上，制定了《關于加強和改進新時代人民政協(xié)工作的實施意見》，各級各部門要不折不扣抓好落實。下面，我就深入學習貫徹************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會議精神，推動我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺階，講幾點意見：

中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本的政治制度，之所以行得通、有生命力、有效率，就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會土壤之中，未來要繼續(xù)茁壯成長，也必須深深扎根于中國的社會土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表重要講話，把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實踐經(jīng)驗總結為“四個必須堅持”，我們要全面領會、堅決貫徹，把中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好，在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進。

（一）做好人民政協(xié)工作，必須堅持和加強黨的領導。************指出，“做好人民政協(xié)工作，必須堅持中國******的領導。中國******的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證”。中國******的領導是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征，是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅持和加強黨的全面領導，引導廣大委員堅決維護************核心地位，堅決維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導，做到黨***提倡的堅決響應、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度，不能動搖基本立場，不能被錯誤言論左右，不能無動于衷、置身事外。要確保我縣各級黨組織和廣大黨員干部一切行動聽黨***指揮、向******看齊，確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提，確保各項事業(yè)沿著******指引的正確方向前進。

（二）做好人民政協(xié)工作，必須堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出，“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是多黨合作和政治協(xié)商的機構，是人民民主的重要實現(xiàn)形式，是國家治理體系的重要組成部分，是符合中國國情、具有中國特色的制度安排，在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強調(diào)“中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是中國******、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度，是對人類政治文明的重大貢獻”，并用三個“新”進行精辟闡述。這些重要論述，深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是人民政協(xié)工作的基石，事關堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點，帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，自覺依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責，切實做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。

（三）做好人民政協(xié)工作，必須堅持大團結大聯(lián)合。************指出，“人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團結大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求，是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領導、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的政治基礎上，最大限度調(diào)動一切積極因素，團結一切可以團結的人，匯聚起共襄偉業(yè)的強大力量”。我們要堅持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展獨具特色的社會主義協(xié)商民主，有效凝聚各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，關注不同階層的利益訴求，加強同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無黨派人士的聯(lián)系合作，不斷增進團結、擴大共識，積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機制，廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項事業(yè)中來。

（四）做好人民政協(xié)工作，必須堅持發(fā)揚社會主義民主。************指出，“做好人民政協(xié)工作，必須堅持和發(fā)揚社會主義民主”“人民民主是社會主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”，強調(diào)了人民政協(xié)在社會主義民主政治建設中的重要地位和作用，為我們進一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚人民民主，提供了思想遵循和行動指南。我們要努力建設了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機制，增強決策透明度和公眾參與度，保證決策符合人民利益和意愿。要堅持改革創(chuàng)新精神，推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，豐富民主形式，暢通民主渠道，有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅持有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù)，不斷凝聚共識，實現(xiàn)人民民主的真諦。

二、牢牢把握新時期人民政協(xié)工作的新使命和新任務，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

************強調(diào)，“人民政協(xié)要堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點、堅持緊扣改革發(fā)展獻計出力、堅持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅持廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復興的正能量、堅持推進履職能力建設”，為做好新時期政協(xié)工作指明了方向，我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢，不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平，為推進改革開放和現(xiàn)代化建設貢獻智慧和力量。

（一）旗幟鮮明講政治。講政治是具體的，不是抽象的，最重要的是牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護************核心地位、維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導，始終在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅持正確政治方向，就是要堅持中國******的領導，在這個重大原則問題上，必須頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明，以實際行動踐行“兩個維護”。要自覺把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終，通過協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團體和各族各界人士的共識，彰顯黨的領導和政治優(yōu)勢。要深學篤用******新時代中國特色社會主義思想。組織引導參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，從思想上政治上扣好履職的第一?？圩樱粩嘣鰪姽淌卣蔚拙€的定力和尋求最大公約數(shù)、畫好最大同心圓的能力。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領導干部要積極維護核心，對黨忠誠，在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面，始終與黨***保持高度一致，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，切實把對黨絕對忠誠作為一名******員必須堅守的生命線，在大是大非面前保持清醒的頭腦。

（二）聚焦中心工作履職盡責。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，自覺在中心和大局下謀劃工作，找準履職切入點、結合點和著力點，為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出，“睿智之言、務實之策根植于人民”，人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫”“智囊團”的作用，在參政議政過程中，從全局工作中最有現(xiàn)實意義的問題中選題，瞄準與民生密切相關而又迫切需要解決的重點、熱點、難點問題來選題，組織委員深入基層，深入實際，深入到群眾中去，把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會服務等各項活動緊密結合起來，真正把現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的新情況新問題，把蘊藏在群眾中的各種合理性意見和要求，客觀公正地反映出來，形成有價值的意見和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務大局，抓大事、議大事、抓落實作為履行職能的立足點和落腳點，把黨委、政府工作中的重點、難點和群眾關心的熱點問題，作為參政議政抓落實的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎，重點圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”、建設“親”“清”新型政商關系、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、文明創(chuàng)建等領域，在認真分析研究的基礎上，想深層次的問題，抓全局性的問題，提可行性的建議，將議事變?yōu)樽h政，積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求，敢講真話，善講實話，言在點子上，謀在關鍵處，多謀改革之策，多建開放之言，多立發(fā)展之論。要堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異，不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容，逐步擴大有序政治參與，切實讓各方意見、主張得到充分表達，凝聚合力。

（三）加強和改進民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，學懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學內(nèi)涵，堅持協(xié)商中有監(jiān)督，議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督，人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是社會主義協(xié)商民主的重要實現(xiàn)形式。政協(xié)要認真研究，積極破題，聚焦民主監(jiān)督的關鍵部位和重要環(huán)節(jié)，抓住改革攻堅期和深水區(qū)的工作重點，圍繞黨和國家路線方針政策落實、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話，做到監(jiān)督有依據(jù)、說話有分量、建言有底氣。各級黨委政府對委員監(jiān)督要支持、鼓勵，要善于聽取不同意見。要會監(jiān)督。會不會監(jiān)督是方法問題，只要方法對路，成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”，不帶有強制性，靠的是以理服人，靠的是真知灼見。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能，恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨樹一幟的優(yōu)勢特色，政協(xié)委員要講究方式方法，理性有度、合法依章地提出批評、意見和建議，從改進工作的愿望出發(fā)，采用商量、探討的方式，充分體現(xiàn)意見與建議的建設性，幫助黨委、政府工作再上臺階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關注群眾關心的問題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督，越是權力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督，政協(xié)委員要深入基層、深入實際、深入群眾，切實把政協(xié)章程賦予委員的權利和義務理解到位，把民主監(jiān)督職能履行到位。縣委常委會在審議《關于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》時，專門保留了民主評議這一項內(nèi)容，要把政協(xié)對政府部門的評議工作堅持開展下去，進一步促進工作開展。

（四）廣泛凝聚正能量。************指出，要“要堅持和完善中國******領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實現(xiàn)中華民主偉大復興的正能量”。要正確認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領導、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的“中國夢”的政治基礎上，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢，協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量，把更多的人團結在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作，引導各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深刻認識人民政協(xié)是一個政治共同體，共同落實黨***對人民政協(xié)的領導和對政協(xié)工作的要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，在道路、方向、目標上形成統(tǒng)一意志和步調(diào)，推動參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平，跟上新時代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關系。做到既堅持一致性，不斷鞏固發(fā)展堅持黨的領導、堅持愛國主義和中國特色社會主義這個統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎，又尊重和包容多樣性，做好求同存異、協(xié)調(diào)關系、化解矛盾的工作，團結一切可以團結的力量，最大限度地凝聚力量、增進共識，匯聚強大正能量。

三、與時俱進抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設，為更好履職提供堅強保證。

打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線，是黨和國家一線工作的重要組成部分，要適應新任務新要求，必須通過自我教育、自我提高、自我改造，不斷增強自身整體素質(zhì)。

（一）加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機構，要自覺接受縣委的領導，嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。要以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面推進人民政協(xié)黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫徹其中，不斷提高政協(xié)黨的建設質(zhì)量。政協(xié)委員和機關干部中的******黨員，要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，講政治、守紀律、講規(guī)矩，充分發(fā)揮先鋒模范作用。

（二）加強委員隊伍建設。政協(xié)是“平臺”，委員是“主角”，委員隊伍建設水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀律、講規(guī)矩、重品行”要求，切實加強委員隊伍建設。要強化“內(nèi)學外訓”，促進委員更好地知情明政，提升政治把握能力、調(diào)查研究能力，增強議政建言的針對性和可操作性。積極開展委員履職盡責實踐活動、傳遞正能量等活動，引導委員積極關注身邊事、熱點事、難點事，及時咨政建言，撰寫提案及社情民意等，提升參政議政水平。

（三）加強專委會建設。政協(xié)專門委員會是政協(xié)工作的重要基礎，是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶，是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進一步提升專委會工作水平，引導專委會把握重心，發(fā)揮組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢及聯(lián)絡優(yōu)勢，圍繞縣委、縣政府中心工作，擬定協(xié)商調(diào)研課題計劃，聚焦中心建言，聚力民生獻策，形成互聯(lián)互動的工作合力。

（四）加強政協(xié)機關建設。政協(xié)機關作為服務保障政協(xié)履職的辦事機構，工作能力強不強，作風過不過硬，直接關系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強思想政治建設，把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，依靠學習做好今天、走好未來。要持之以恒正風肅紀，嚴格落實***八項規(guī)定精神，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。要提升服務水平，錘煉務實作風，提高政協(xié)機關干部政務性服務能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，在推進履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分，重視和支持政協(xié)工作是推進社會主義民主政治建設、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。縣委歷來重視政協(xié)工作，把政協(xié)工作擺在各項工作的重要位置，把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。

下一步，縣委將按***、市委相關要求，加強和改進對人民政協(xié)工作的全面領導，支持人民政協(xié)依照章程、獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。

一是全力支持參政議政。堅持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，全力支持政協(xié)圍繞中心獻計出力，主動給政協(xié)出課題、交任務，委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研，邀請委員參與重大項目研究，保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。

二是自覺接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益，增強接受民主監(jiān)督的政治自覺，凡屬事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題，做到?jīng)Q策前主動征求政協(xié)的意見，決策中積極采納政協(xié)的合理化建議，決策后及時通報落實的情況，為政協(xié)工作順利開展提供堅強的政治保障。

三是切實為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問題，建立完善委員提案、意見建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵制度，引導和保護好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領導班子和干部的重要內(nèi)容，把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時，人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標考核，擺上重要議事日程。各單位也要加強與政協(xié)相關專委會之間的聯(lián)系，及時交流信息、交換意見，真心實意支持政協(xié)工作。

同志們，重托賦予使命，熱望期待擔當。讓我們緊密團結在以******同志為核心的黨***周圍，深入學習貫徹************關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，不忘初心，牢記使命，同心同德，銳意進取，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為如期實現(xiàn)全面建成小康社會，開啟xx社會主義現(xiàn)代化建設新征程而共同奮斗！

縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇十四

同志們：

市委一屆九次全會剛剛結束，緊接著就召開全市組織工作會議，充分體現(xiàn)了市委對組織工作的重視與關心。過去的一年，全市各級組織部門按照省委和市委的要求，堅持解放思想（與時俱進，堅持立足當前、著眼長遠，堅持強基固本、開拓創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展增添了動力、提供了保證、作出了貢獻。在此，我謹代表市委，向全市組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！關于今年的組織工作，立華部長要作具體的安排和部署。下面，我講三點意見。

一、組織工作要圍繞中心、服務大局。

黨的組織工作服務于黨的政治路線和中心任務，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨的事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面的重要保證。剛剛閉幕的市委一屆九次全會審議通過了全市“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：全市生產(chǎn)總值年均增長，提前兩年實現(xiàn)在年基礎上翻一番的目標；地方財政一般預算收入年均增長以上；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長％以上；萬元生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”末期降低左右；全面普及九年義務教育，人均受教育年限提高一年以上；農(nóng)民人均純收入突破元，年均增長％以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長；人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。目標任務明確之后：需要卓有成效的組織工作和高素質(zhì)的干部隊伍作保證。強調(diào)組織工作要圍繞中心，服務大局，就是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，緊緊圍繞我市全面建設小康社會、建設“三基地一屏障”和“云南北大門”的戰(zhàn)略定位，立足職能、找準位置，有所作為，努力把組織工作放到全市“十一五”規(guī)劃中去部署、去落實；放到樹立和落實科學發(fā)展觀中去審視、去謀劃；放到加強執(zhí)政能力和先進性建設工作中去組織、去開展。

要始終堅持以人為本，尊重人、關心人、理解人、愛護人，充分調(diào)動廣大黨員和干部以及各方面人才的積極性和創(chuàng)造性；要始終堅持加強執(zhí)政能力建設和先進性建設，科學制定體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價標準和辦法，形成正確的用人導向；要始終堅持科學發(fā)展觀，用發(fā)展的目標凝聚人心、用發(fā)展的措施感召人心、用發(fā)展的成果安定人心，進一步加強領導班子建設、干部隊伍建設、基層組織建設和黨員隊伍建設，團結帶領全市廣大干部群眾，同心同德、與進俱進、開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的宏偉藍圖提供堅強有力的組織保證。

二、組織工作要貫穿主線、突出重點。

組織工作作為推進黨的、建設新的偉大工程的重要內(nèi)容，作為推進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的堅強后盾，需要我們在抓好經(jīng)常性工作的同時，不斷分析新形勢，不斷承擔新任務，不斷探索新途徑，不斷解決新問題，不斷創(chuàng)造新業(yè)績，努力形成重點突出、以點帶面、促進全局的工作格局，努力構建貫穿主線、突出重點、狠抓落實的工作機制。

（一）貫穿主線。加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，是黨的建設的根本，是今年組織工作的主線，是必須緊緊抓住并且力求實效的重點工作。我們要把加強執(zhí)政能力建設與先進性建設貫穿于組織工作的始終，落實到組織工作的全過程，努力在堅持理論創(chuàng)新、堅持科學發(fā)展、構建和諧社會、解決自身問題等工作中，提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性。當前，一是要以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，進一步教育和引導廣大黨員、黨員領導下部進一步落實理論創(chuàng)新的要求、進一步樹立科學發(fā)展的理念、進一步提高構建和諧新靈山寫作網(wǎng)的能力、進一步增強化解矛盾和問題的水平。二是要進一步加強理論武裝工作，努力使全市各級領導班子、廣大黨員干部，進一步樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，進一步樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，進一步增強立黨為公，執(zhí)政為民的意識，努力做到權為民用、情為民所系、利為民所謀。三是要突出能力建設，努力提高廣大黨員干部特別是領導干部判斷形勢、搶抓機遇的能力，著力提高科學決策、團結干事的能力，著力提高處理復雜問題、解決突出矛盾的能力，看力提高深入實際、調(diào)查研究的能力，著力提高領導改革、創(chuàng)新體制的能力，始終保持為民、務實、清廉的形象。四是要建立健全保持和發(fā)展黨的先進性的長效機制，使先進性長效機制努力體現(xiàn)時代性、實踐性、系統(tǒng)性和可操作性。

（二）突出重點。先進性教育活動的開展、地方黨委的換屆、《公務員法》的實施，這三項工作是我們今年全市組織工作中的三件大事，關乎全局、關乎未來，耽誤不得，失誤不起，務必高度重視、狠抓落實。

二是要嚴格周密地抓好黨委換屆工作。今年，我市市、縣、鄉(xiāng)三級黨委都將換屆，這是全市政治生活中的一件大事，事關科學發(fā)展觀的貫徹落實，事關“十一五”規(guī)劃的順利實施，事關黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的全面加強。要充分認識各級黨委對這次換屆工作的要求高，改革的力度大、時間比較緊、任務比較重，政策性比較強等特點，明確努力提高我市各級領導班子“落實科學發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創(chuàng)新的能力”的任務，達到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求，精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績。要把換屆選舉工作作為對每一位領導干部的考驗，作為對先進性教育活動成效的檢驗。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。要認真貫徹落實《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的`制度的意見，努力擴大干部工作中的民主，落實群眾的知情權、參與權、選擇權與監(jiān)督權，要改進和完善考察方法，多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況，真正把干部選準用好，把班子配齊配強。要嚴肅干部人事工作紀律，堅決糾正可能出現(xiàn)的各種錯誤傾向、不正之風和腐敗現(xiàn)象，決不允許非組織活動的現(xiàn)象發(fā)生，對違規(guī)違紀的，要按照黨紀國法從嚴查處。要堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事，營造心齊氣順、民主充分、紀律嚴明的換屆工作氛圍。

三是要全面系統(tǒng)地落實《公務員法》?！豆珓諉T法》于今年月日起正式頒布實施，標志著我國干部人事工作在法制化軌道上進入了一個新階段，對于建設高素質(zhì)的干部隊伍、加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設、加強社會主義民主政治建設具有十分重要的意義。要堅持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則，努力營造學習、運用、遵守的濃厚氛圍；要以實施《公務員法》為契機，繼續(xù)深入推進干部人事制度改革；要在做好相關法規(guī)清理的基礎上，引領我市公務員隊伍樹立“熱愛祖國、忠于人民、求真務實、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團結協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務員精神，樹好“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、人民滿意”的公務員形象。

（三）狠抓落實。好的思路只有狠抓落實，才能變成現(xiàn)實，繁重的組織工作任務只有狠抓落實，才能取得實效。要在具體工作中努力做到三個到位：一是思想認一識要到位。思想是行動的先導，思想上統(tǒng)一才會有行動上的一致。要進一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結合實際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神的基礎上，順應市情、植根市情、把握黨情，不斷推陳出新，不斷取得新成效。要結合新靈山寫作網(wǎng)的實際，不斷分析新形勢、努力找準新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究，注重科學的工作方式方法的運用，注重領導力量的加強、注重工作機構的健全，努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。

三、組織工作要夯實基礎、開拓創(chuàng)新。

干部隊伍建設、人才工作、基層組織建設、組織部門自身建設是今年要突出抓好的四項經(jīng)常性工作和基礎性工作。要堅持強基固本的原則，以務實創(chuàng)新的精神，使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎性工作常抓常新。

當前，一是要不斷創(chuàng)新組?？椆ぷ魉悸?，不斷深化對組織工作規(guī)律的認識，不斷解放思想、實事求是、與時俱進，明確組織工作創(chuàng)新的目標和方向，拓展組織工作的空間和領域，努力使組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平，圍繞我市“十一五”規(guī)劃的實施，積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟工作融為一體的有效載體和形式，做到組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同步書進，努力把組織工作自覺融入政治、經(jīng)濟、文化和社會美設的各個方面，不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機制，進一步確立民主、科學、開放的思想理念，吸納和借鑒先進方法和手段，建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學的工作機制，進一步建立健全科學的干部教育培訓、選拔任用、監(jiān)督管理等制度，努力創(chuàng)造有利于全社會參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強組織部門的自身建設，要以能力建設為重點，以“黨性最強、作風最正、工作出色”為要求，努力建設一流的隊伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績同志們：做好今年組織工作，任務繁重而艱巨。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，解放思想，實事才是，與時俱進，扎實工作，為我市“十一五”規(guī)劃開好局起好步提供堅強的組織保證和人才支持。

最后，在新春佳節(jié)即將到來之際，給同志們拜一個早年祝同志們在新的一年里工作順利、事業(yè)進步、家庭幸福！

二是要嚴格周密地抓好黨委換屆工作。今年，我市市、縣、鄉(xiāng)三級黨委都將換屆，這是全市政治生活中的一件大事，事關科學發(fā)展觀的貫徹落實，事關“十一五”規(guī)劃的順利實施，事關黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的全面加強。要充分認識各級黨委對這次換屆工作的要求高，改革的力度大、時間比較緊、任務比較重，政策性比較強等特點，明確努力提高我市各級領導班子“落實科學發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關系的能力和務實創(chuàng)新的能力”的任務，達到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求，精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績。要把換屆選舉工作作為對每一位領導干部的考驗，作為對先進性教育活動成效的檢驗。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)。要認真貫徹落實《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意見，努力擴大干部工作中的民主，落實群眾的知情權、參與權、選擇權與監(jiān)督權，要改進和完善考察方法，多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況，真正把干部選準用好，把班子配齊配強。要嚴肅干部人事工作紀律，堅決糾正可能出現(xiàn)的各種錯誤傾向、不正之風和腐敗現(xiàn)象，決不允許非組織活動的現(xiàn)象發(fā)生，對違規(guī)違紀的，要按照黨紀國法從嚴查處。要堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事，營造心齊氣順、民主充分、紀律嚴明的換屆工作氛圍。

三是要全面系統(tǒng)地落實《公務員法》?！豆珓諉T法》于今年月日起正式頒布實施，標志著我國干部人事工作在法制化軌道上進入了一個新階段，對于建設高素質(zhì)的干部隊伍、加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設、加強社會主義民主政治建設具有十分重要的意義。要堅持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則，努力營造學習、運用、遵守的濃厚氛圍；要以實施《公務員法》為契機，繼續(xù)深入推進干部人事制度改革；要在做好相關法規(guī)清理的基礎上，引領我市公務員隊伍樹立“熱愛祖國、忠于人民、求真務實、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團結協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務員精神，樹好“政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬、人民滿意”的公務員形象。

（三）狠抓落實。好的思路只有狠抓落實，才能變成現(xiàn)實，繁重的組織工作任務只有狠抓落實，才能取得實效。要在具體工作中努力做到三個到位：一是思想認一識要到位。思想是行動的先導，思想上統(tǒng)一才會有行動上的一致。要進一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結合實際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神的基礎上，順應市情、植根市情、把握黨情，不斷推陳出新，不斷取得新成效。要結合新靈山寫作網(wǎng)的實際，不斷分析新形勢、努力找準新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究，注重科學的工作方式方法的運用，注重領導力量的加強、注重工作機構的健全，努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。

三、組織工作要夯實基礎、開拓創(chuàng)新。

干部隊伍建設、人才工作、基層組織建設、組織部門自身建設是今年要突出抓好的四項經(jīng)常性工作和基礎性工作。要堅持強基固本的原則，以務實創(chuàng)新的精神，使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎性工作常抓常新。

當前，一是要不斷創(chuàng)新組?？椆ぷ魉悸?，不斷深化對組織工作規(guī)律的認識，不斷解放思想、實事求是、與時俱進，明確組織工作創(chuàng)新的目標和方向，拓展組織工作的空間和領域，努力使組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平，圍繞我市“十一五”規(guī)劃的實施，積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟工作融為一體的有效載體和形式，做到組織工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同步書進，努力把組織工作自覺融入政治、經(jīng)濟、文化和社會美設的各個方面，不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機制，進一步確立民主、科學、開放的思想理念，吸納和借鑒先進方法和手段，建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學的工作機制，進一步建立健全科學的干部教育培訓、選拔任用、監(jiān)督管理等制度，努力創(chuàng)造有利于全社會參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強組織部門的自身建設，要以能力建設為重點，以“黨性最強、作風最正、工作出色”為要求，努力建設一流的隊伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績同志們：做好今年組織工作，任務繁重而艱巨。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，解放思想，實事才是，與時俱進，扎實工作，為我市“十一五”規(guī)劃開好局起好步提供堅強的組織保證和人才支持。

最后，在新春佳節(jié)即將到來之際，給同志們拜一個早年祝同志們在新的一年里工作順利、事業(yè)進步、家庭幸福！

縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

經(jīng)縣委研究決定，今天召開縣委農(nóng)村工作會議，主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會的精神，貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議，中央、省、市農(nóng)村工作會議，分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢任務，研究部署2022年三農(nóng)重點工作。首先，我就貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神、縣委常委會會議精神講4點意見：

以習近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作，始終堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日，習近平總書記在主持召開中央政治局常委會，審議中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見，在審議文件時，總書記發(fā)表了重要講話，從國之大者的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性，突出強調(diào)了確保糧食安全，防止規(guī)模性返貧和耕地保護三件大事和要事。

我們在xx號的會上聽了傳達，深受教育?？倳浀脑捴v的非常嚴肅，講的很重，包含了憂患意識，蘊含了戰(zhàn)略的考量，展現(xiàn)了使命擔當，振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進，為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向，提供了根本遵循。我們要認真學習領會，立即行動起來，以坐不住的危機感，等不起的責任感慢不得的緊迫感，奮勇?lián)敚钥穗y，堅決扛起政治責任，推動習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結果。要從4個方面深刻領會和把握。

一要深刻領會和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習近平總書記指出，現(xiàn)在國際形勢不寬松，應對風險挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤，以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性，以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性，應對經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認識到世紀疫情沖級下，百年變局加速引進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮，供給沖擊預期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，疫情影響仍在持續(xù)，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，民生領域的短板，做下還有不少，更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎，發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，農(nóng)民穩(wěn)步增收，農(nóng)村穩(wěn)定安寧，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤和社會大局作出應有貢獻。

二要深刻領會和把握保障初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習近平總書記強調(diào)，保障初級產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問題，中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，而且里面應該主要裝中國糧，抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，首先要抓好糧食生產(chǎn)，糧食安全是國資大者，任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔糧食生產(chǎn)責任，都有責任保面積、保產(chǎn)量，不能把糧食當成一般商品，光算經(jīng)濟賬，不算政治賬，光算眼前賬，不算長遠賬。糧食安全要實行黨政同責，各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會議上講的，我縣是糧食主銷區(qū)，對糧食安全更要有清醒認識，不能吃進口糧吃順嘴了，以為有錢就能買到兩對自己的糧食一點緊迫感都沒有，要知道國際上一有風吹草動，各國就會先捂住自己的糧袋子，如果在吃飯問題上被卡脖子就會一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要堅決服從服務國家大局，嚴格落實糧食安全黨政同責，不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務，絕不能做旁觀者，更不能給了任務來推卸責任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務的縣市區(qū)，要加大核查力度，嚴禁虛報多報，杜絕統(tǒng)計造假，弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作，落實好引糧入緬獎勵政策，增強我縣兩元保障，強化糧食儲備能力，加強倉儲，嚴格規(guī)范管理，推進智慧糧庫建設，確保儲備糧數(shù)量是質(zhì)量好，調(diào)得快，用得上。去年中央紀委還專門對儲備量還進行了專項的巡視檢查，同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供，更好的滿足群眾對優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。

三要深刻領會和把握保護耕地的戰(zhàn)略部署。習近平總書記指出，耕地是糧食安全永久基礎，是糧食生產(chǎn)的命根子，地都沒了，將來那些飯碗怎么去保？地首先要占保住，還有改良的問題，要把底數(shù)全部搞清楚，搞清楚之后要明確責任人，如果很多不符合條件的，要明確整改時間表，要簽字畫押，簽了字就要負責，這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯，丑話說在前頭，剛才為什么講的話講得很重，大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營，有些地方對糧食不屑一顧，把土地改了，去搞脫貧攻堅，農(nóng)民收入增加了，實現(xiàn)脫貧奔小康，但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙，而且還有的是良田，耕地保護不是一句口號，耕地被占了要退出來，也不能因退耕地而搞運動式的毀林、造田、殺豬、宰羊，已經(jīng)改了的要逐步改種糧食，置換回來的也必須是良田賬要算好，不然總是這樣，一年減少沒了就沒了，誰也不負責任?，F(xiàn)在是終身追究制，當年算賬，明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失，走出去的耕地應該講是做了強調(diào)。從我們縣的情況看，第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我縣耕地面積不到xx萬，人均只有xx畝左右，耕地資源緊張，耕地保護壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護性措施，嚴格實行黨政同責，像保護大熊貓一樣保護耕地，堅決遏制耕地非農(nóng)化，防治耕地非糧化，確保農(nóng)田就是豐田，而且必須是良田，堅決守住耕地保護紅線。我想這一點強調(diào)，基層同志要牢記。

四要深刻領會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固，成效更可持續(xù)。要壓緊壓實各級黨委和政府，鞏固脫貧攻堅成果責任，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務，必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好，要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機制，加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度，加強脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧，大家可以想想，我們剛剛宣布說取得決定性勝利，又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果，要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照部署要求，認真抓好落實，切實解決好扶貧項目兩拖欠問題。考慮到去年以來，我縣各級陸續(xù)換屆，不少黨政領導干部此前不具體負責抓三農(nóng)工作，對習近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會議上，從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強耕地保護建設，強化農(nóng)業(yè)科技支撐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，加強農(nóng)村生態(tài)文明建設，促進農(nóng)民增收致富。扎實推進鄉(xiāng)村建設，推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強和改進鄉(xiāng)村治理，加強農(nóng)村精神文明建設，深化農(nóng)村改革，強化鄉(xiāng)村振興要素保障，加強和改善黨對三農(nóng)工作的領導等16個方面，梳理了黨的十八大以來，習近平總書記對三農(nóng)工作作出的一系列重要指示，全面系統(tǒng)博大精深，既有世界觀也有方法論，既有基本原理也有工作指導，既有總體部署，也有具體要求，這里不具體的展開。

大家要切實把學習貫徹習近平總書記關于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務，堅持原原本本原汁原味學習，準確理解精神實質(zhì)，深刻把握核心要義，立足實際，貫徹落實好以全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動和實際成效，牢記兩個確立，做到兩個維護。所以學習貫徹習近平總書記關于三農(nóng)工作的重要論述，我們要準備在今年主要舉辦專題的培訓班來進行專題的學習，這個也是在16號中央政治局會議上，總書記強調(diào)說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位，可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過，知識恐慌，本領恐慌，自以為是，要把培訓搞好。

二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效，下大力氣補短板強弱項。

剛剛過去的一年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深入學習貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定，持續(xù)下滑，主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進，穩(wěn)的4個方面重點體現(xiàn)在：一是兩大指標穩(wěn)定增長，全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx％，農(nóng)民人均可支配收入增長8％的目標可順利實現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供，糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達任務，生豬存欄保持在xxx噸以上，茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展，xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好，沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進的四方面體現(xiàn)在：一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，3212工程取得新成效，形成xxx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，xx個強村，農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級，建成高標準農(nóng)田xx萬畝，各類設施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬，三是鄉(xiāng)村建設邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求，編制村莊規(guī)劃，建設改造農(nóng)村公路xxx公里，所有建制村實現(xiàn)光纖四季通達，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化，承包地三權分置，農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設等重點改革縱深推進，重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強，這些成績來之不易，凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們也要看到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足，比如糧食安全方面，我們縣的糧食自給率只有xx％，產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸，對外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大，潛藏的風險隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機，臨縣能不能保障供應我們，到時候你就說不清楚，在這個方面確實要加強。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱，有些地方xx％以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進口，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板，農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱，冷鏈物流體系不配套，農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯，所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設方面，有些地方缺乏規(guī)劃引領，規(guī)劃沒有因地制宜，突出特色，存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設還處于起步階段，農(nóng)村公共服務設施建設運維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面，大量青壯年外的，農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出，轉(zhuǎn)到村里去都建的很好，但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺，活力不足，村級集體經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)項目較少，村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。

針對這些問題，我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感，堅持問題導向，聚焦重點難點，迎難而上，全力攻堅，扎扎實實解決好，持續(xù)推動我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路，譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。

今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經(jīng)審議通過，總的要求是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議中央農(nóng)村工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，突出年度性任務，針對性舉措、實效性導向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，全方位推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越，促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求，堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作，努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。

一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存，能否處理好城鄉(xiāng)關系，關乎社會主義現(xiàn)代化建設全局，振興鄉(xiāng)村，不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，還是要強化以工補農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和公共服務，推動公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置，打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙，賦予縣級更多資源整合使用權，整體謀劃推進縣鄉(xiāng)村發(fā)展，實現(xiàn)功能銜接互補。二要堅持把促進資源要素向農(nóng)村集聚作為關鍵點，暢通資源要素流動渠道，打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理，引導有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興，支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán)，為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工，做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設得很好，有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答，也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻，也要鼓勵他們承認他們所做出的這方面的貢獻，看過不少村都有這種的情況，還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設鄉(xiāng)村。三要堅持把推進農(nóng)村基礎設施和基本公共服務提檔升級作為著力點，抓住當前適度超前開展基礎設施建設的發(fā)展機遇，扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設，把重點放在改善村莊整體環(huán)境，提高村莊設施水平，增強公共服務功能上，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè)，逐步補上農(nóng)村基礎設施和公共服務短板。

二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，我們要牢記習近平總書記切實加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的囑托，加快推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉，強烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平，深入實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展3212工程，創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，建設一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村，以一村一品，形成更多特色產(chǎn)業(yè)強村。三要做大扶持好品牌，充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢，因地制宜，發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑，建立蓮子在等，全國知名的福字號品牌?，F(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務文化創(chuàng)意大賽，我覺得我們在農(nóng)產(chǎn)品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝倉儲物流營銷，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團購等網(wǎng)銷新模式，擴大對外宣傳展示，讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵，更有故事，賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三，要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進軍，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工，鼓勵支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解，你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活，你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率，只有這樣你才能真正的提升壯大。

三是要走好科技創(chuàng)新振興之路，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關鍵的科技進步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進步取得顯著成效，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達xx％，主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx％，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率xx％。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室，已經(jīng)育成水稻新品種xx多個，推廣面積xx多畝，增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國家實驗室應該很好的來打造，把它培育這些品種，更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個新的培育品種，互相贊，說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì)，同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的，說我們都在吃五常大米，所以我覺得這個方面我們還要改進工作，要進一步發(fā)揮好涉農(nóng)高校科研院所和企業(yè)主體作用，給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機制創(chuàng)新，健全以企業(yè)為主體，市場為導向，產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關制度，打破部門區(qū)域?qū)W科界限，推動產(chǎn)學研農(nóng)科教緊密結合扶持，建設一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術攻關，緊盯種業(yè)科技自立自強，總員自主可控的目標要求。在加強種子資源保護和利用的同時，大力推進以核心種源為重點的農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關。在這方面要舍得花大錢，懂得算大賬，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級，立足地理條件和產(chǎn)業(yè)布局，加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關，鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機械、智能機械，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，運用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準化水平。

四是走好共同富裕振興之路。檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有，促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村，推進鄉(xiāng)村振興，要更加重視促進農(nóng)民增收，讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進農(nóng)民增收，堅持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點，把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度，進一步完善利益聯(lián)結機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，持續(xù)提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能，支持農(nóng)民就地就近就業(yè)，盤活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富，加強脫貧群眾，特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)早干預、早幫扶，堅決把可能出現(xiàn)的返貧風險消除在萌芽狀態(tài)，推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋，切實增強脫貧群眾自我發(fā)展能力，讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的，要及時落實好救助保障措施，知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，讓低收入群體共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進程中不掉隊，改善說一下這項工作要把它抓細，一定要對情況了如指掌，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，不要形成了一個嚴重的問題，規(guī)模性的反應，但是這個問題就嚴重了。

五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基，治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當前農(nóng)村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期，出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延，組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度，構建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，讓農(nóng)民自己說是議事主事，做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務，引導群眾遵法、學法、守法、用法，依法表達訴求，解決糾紛，維護權益，鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭成果，嚴厲打擊把持基層政權，操縱破壞基層換屆選舉，侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動，依法制止利用宗教邪教干預農(nóng)村公共事務。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用，堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，弘揚崇德向善，扶危濟困，xx助殘等傳統(tǒng)美德，采取符合農(nóng)村特點的有效方式，加強農(nóng)村思想道德建設，進一步培育文明鄉(xiāng)風、良好家風，淳樸民風，加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務共享，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的，我們短板弱項，源頭治理，我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案，這個途徑里面說是xx％都是民轉(zhuǎn)型，民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛，就是家庭糾紛，鄰里糾紛引起的，到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛，就算引發(fā)的血案，都引起了中央的高度的關注，像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人，最后村里面講只有一個探頭，我們講這些年來雪亮工程的不斷建設完善，像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小，破案率也非常高，但是你要在這樣一個成就一個探頭，最后嫌疑犯的去向，你無法判定到底是進山的還是下海的，破案也花了幾天的時間，花了更多的都是幾百人的來源來受傷，如果說我們的整個公共安全視頻是健全的，到很快就能發(fā)現(xiàn)它的，所以通過這些典型事例我們?nèi)パa短板，其實我想不是說發(fā)生了案件，縣或者基層有這樣的情況，我們大家都值得來認真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應，在基層治理當中的問題，一伙人在你地方搞傳銷，我們都沒有掌握他的情況，我想在基層治理當中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。

四、切實加強黨對三農(nóng)工作的全面引導，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。

辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，也是全面推進鄉(xiāng)村振興的保障，要進一步健全黨領導農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制，提高新時代黨全面領導農(nóng)村工作的能力和水平。

一是要強化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責任落實。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習近平總書記明確要求，是多次強調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的，必須不折不扣落實好。各級黨委和政府主要領導要懂三農(nóng)工作，會抓三農(nóng)工作，分管領導要真正成為三農(nóng)工作的行家里手，特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上，真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究，重要工作親自部署，重點項目親自協(xié)調(diào)，推動，重要事項落實情況親自檢查，切實當好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學過總書記的重要講話，我想這是政治要求，也是政治紀律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強評審，對書記擔負全面推進鄉(xiāng)村振興的政治責任，有關要求進行強調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中，重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效。

二是要加強農(nóng)村基層黨組織建設。習近平總書記指出，提一提領子，牽牛牽鼻子，辦好農(nóng)村的事，要搞好的帶頭人，靠一個好的基層黨組織，對去年換屆新當選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負責同志，要分級分批做好輪訓，區(qū)書記至少每年培訓一次，引導他們站穩(wěn)群眾立場，增進群眾感情，提升做好群眾工作，帶領群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力，注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用，推廣鄉(xiāng)村振興指導員制度，讓更多有較強能力又有服務鄉(xiāng)村激情的以離開領導崗位的黨政干部，更好的參與服務鄉(xiāng)村建設，不斷提高黨在農(nóng)村的政治領導力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上，在我們代表團還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊退休的，但是大家一看他不像退休的，說你這么年輕怎么就退休了去干村支書，他就是回家之后要發(fā)揮余熱，不拿一分錢工資來做貢獻，我想我們干部有不想有情懷的人，愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。

三要加大政策支持保障力度。全面推進鄉(xiāng)村振興，關鍵還是要落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，進一步突出抓基層強基礎布基本的工作導向。各級財政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，落實好提高土地出讓收益，用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策，確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。強化鄉(xiāng)村振興金融服務暢通，城鄉(xiāng)經(jīng)濟雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務渠道，加大農(nóng)村基礎設施，中長期信貸，農(nóng)戶小額信用貸款，優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，堅持因地制宜，實施多種形式推進，鼓勵支持基層積極探索，推動形成更多可復制可推廣的改革成果，為全面推進鄉(xiāng)村振興添活力增動力，所以這需要有政策的支持力度。

四是營造全社會、關注農(nóng)業(yè)、關心農(nóng)村、關愛農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問題，積極主動把自己擺進去，把工作擺進去，從規(guī)劃、政策、項目、資金等方面主動為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作，讓全社會了解鄉(xiāng)村振興，進而支持鄉(xiāng)村振興，參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農(nóng)村出來的，其實我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來的，所以我覺得現(xiàn)在要更多的去走進農(nóng)村，走進鄉(xiāng)村，我是感覺農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好，不管是各方面的公益活動也好，工會活動，黨建如果都走進農(nóng)村，是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來，繁榮起來，包括講農(nóng)村，比如說正好晚上到一個地方，你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見，都把燈泡關了，有一個村他把燈亮起來我，現(xiàn)在有些弄太陽能，用其他的馬上感覺就不一樣，到農(nóng)村他就有了，我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用，鼓勵引導企業(yè)家、專家、學者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。

同時我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領導干部都要知網(wǎng)學網(wǎng)、懂網(wǎng)，用掌握輿情傳播規(guī)律，密切關注涉農(nóng)疫情動態(tài)，健全完善疫情監(jiān)測預警應急處置等工作機制，防范三農(nóng)領域民生熱點問題被過度解讀，共同維護全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方，一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情，網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控，包括各級領導都應該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件，像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當中有一個三同步，我想不單是在政法工作當中，在我們處理所有應急事件當中，都應該按照三同步的原則來進行處理，才能防止我們工作帶來被動。

其實講以上這么多內(nèi)容出來，我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務完成。同志們，做好今年三農(nóng)工作意義重大，任務艱巨，讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求，齊心協(xié)力，真抓實干，奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，謝謝大家！

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縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇十六

同志們：

1月10日至11日、1月20日，省、市委相繼召開了農(nóng)村工作會議。會議重點突出，在加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)、農(nóng)村改革等方面進一步統(tǒng)一了思想，明確了任務。會議的主要精神體現(xiàn)在以下四個方面：

1、認真學習了中央和省委的兩個1號文件。

今年，中央和省委的兩個1號文件還是以“三農(nóng)”工作為主題。中央1號文件是《關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，省委1號文件是《關于進一步加強農(nóng)村工作，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展良好勢頭的意見》。這兩個1號文件，除了強調(diào)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展良好勢頭外，主要有四個方面的內(nèi)容：一是突出了行之有效的政策要穩(wěn)定、完善和加強，去年給農(nóng)民的實惠全部都保留，并且都得到了加強，尤其是“兩免征三補貼”（農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅免征，糧食直接補貼，良種補貼，農(nóng)機具補貼）。二是提出了要逐步完善國家對農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)步增加的機制，并要建立既適應中國國情，又符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的對農(nóng)業(yè)農(nóng)民的保護措施。三是要加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。四是強調(diào)各級黨委和政府都要深刻認識做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作對于經(jīng)濟社會全局的重要性，加強農(nóng)村黨組織建設，維護和保障農(nóng)民的經(jīng)濟利益和民主權利，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

2、客觀分析了當前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢。

會議認為，2004年是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年，糧食生產(chǎn)恢復性發(fā)展，農(nóng)民收入大幅度增長，農(nóng)民負擔大幅度減輕，農(nóng)村經(jīng)濟結構趨于優(yōu)化，農(nóng)村改革進一步深化，農(nóng)業(yè)基礎地位進一步顯現(xiàn)，干群關系明顯改善。這些成績的取得，主要得益于“五個堅持”，一是堅持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重；二是堅持以人為本，切實維護農(nóng)民的合法權益；三是堅持用改革的辦法解決農(nóng)村深層次的矛盾；四是堅持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展；五是堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。中央政治局委員、省委書記俞正聲同志特別強調(diào)，增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的中心，是農(nóng)村工作必須長期堅持的方針。在看到2004年農(nóng)村形勢好的同時，必須認識到農(nóng)村工作是嚴峻的，大好形勢下務必保持清醒頭腦，越是農(nóng)業(yè)形勢好，越要高度重視農(nóng)民增收問題；越是農(nóng)業(yè)形勢好，越不能放松糧食生產(chǎn)；越是農(nóng)業(yè)形勢好，越要注意保護農(nóng)民合法權益；越是農(nóng)業(yè)形勢好，越要重視抗災奪豐收；越是農(nóng)業(yè)形勢好，越要重視扶貧脫困工作。

3、全面部署了今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務，概括起來講，就是“一加強、三促進”：加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設，促進糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，促進農(nóng)民持續(xù)增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。用數(shù)字來講是“345”，就是糧食增產(chǎn)3，農(nóng)業(yè)增加值增4，農(nóng)民收入增5以上。主要措施是四個方面，一是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，二是抓好政策落實，三是進一步深化農(nóng)村改革，四是加強組織領導。

全市農(nóng)村主要經(jīng)濟指標增長目標是達到或超過全省平均水平，用數(shù)學來講是“446”，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)增長4，農(nóng)業(yè)增加值增長4，農(nóng)民收入增長6。主要措施是六個方面，一是繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，二是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，三是加強基礎設施建設，四是加快使用技術推廣，五是大力發(fā)展打工經(jīng)濟，六是深入推進農(nóng)村改革。

4、進一步明確了扶農(nóng)的政策措施。

今年中央再次下發(fā)了1號文件，進一步穩(wěn)定、完善和強化各項優(yōu)惠政策。省委、省政府也下發(fā)了1號文件，在認真執(zhí)行中央扶農(nóng)政策的同時，還提出了一系列的扶農(nóng)政策措施，切切實實地拿出“真金白銀”，投入26億元，扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。一是籌資7億元，對全省的農(nóng)業(yè)稅實行全免。二是糧食直補資金在上年5.66億元的基礎上增加7000萬元，達到6.36億元。三是省里安排1400多萬元，對46個糧食主產(chǎn)縣按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元的標準安排農(nóng)業(yè)技術推廣專項資金。四是從土地出讓金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等項資金中整合籌措5億元，建設高產(chǎn)農(nóng)田85萬畝。五是省財政安排6000萬元用于優(yōu)勢、特色產(chǎn)品板塊基地、出口基地建設；省發(fā)改委安排5000萬元支持龍頭企業(yè)技術引進和改造、興建出口加工基地。六是籌措1000萬元資金，開展富余勞動力轉(zhuǎn)崗培訓。七是安排5000萬元用于5萬貧困人口的搬遷式扶貧；對農(nóng)村特困群眾救助50萬人，每人每年補助120元，共6000萬元。八是籌措5000萬元用于對部分農(nóng)民重大疫病的醫(yī)療救助；血吸蟲疫區(qū)沼氣建設和改廁工作安排4000萬元，繼續(xù)對晚血病人免費治療經(jīng)費3000多萬元。九是新增農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費4.7億。

元。

二、2004年我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢。

總結2004年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢，可以說我們貫徹落實黨在農(nóng)村的各項惠民政策力度是近幾年最大的，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性是近幾年最高的，農(nóng)民收入增長的幅度是近幾年最快的，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的來勢是近幾年最好的，全縣呈現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全年種植水稻36.7萬畝，比上年增加1.35萬畝；糧食總產(chǎn)2.82億斤，增加2200萬斤；生豬出欄36.9萬頭，增加0.2萬頭；以蔬菜、茶葉、藥材為主的特產(chǎn)作物面積達到17.98萬畝，總產(chǎn)量10.66萬噸，分別增長4.9和0.6；水產(chǎn)品產(chǎn)量達到2700噸，增加100噸。農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)45205萬元，同比增長6.8。農(nóng)民人均純收入達到2770元，增加326元，增長13.3，比前5年的增收總和還多50元。

2、農(nóng)業(yè)大戶不斷涌現(xiàn)。年銷售糧食100萬斤的柳十龍、產(chǎn)銷茶葉擔的皮緒斌、販運生豬5000頭的黎作農(nóng)、銷售木材5000方的沈子漢、出欄生豬2000頭的付紹武、種植藥材上千畝的何斌等一大批農(nóng)業(yè)大戶脫穎而出，有的帶動了一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有的帶動了一方群眾致富，成為農(nóng)村致富的領頭雁，成為先進生產(chǎn)力的代表。

3、農(nóng)村政策全面落實。認真執(zhí)行“兩補一降”政策，發(fā)放糧食直補180.12萬元、良種補貼376萬元，農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個百分點，比上年減少735.7萬元。全縣農(nóng)民負擔總額1034.7萬元，人平29.6元，同比減少23.5元，減幅44.3，高于省市提出的減負目標。審批“一事一議”籌資25個村共54.68萬元，同比減少28個村73萬元?；獯褰M債務1194萬元，基本完成省定目標。對全縣184個農(nóng)業(yè)村普遍進行了一次村帳站審，審掉不合規(guī)、手續(xù)不全票據(jù)1880張共計金額26萬元。對19個村進行了村級集體財務審計，清退違規(guī)資金24萬元?？睖y林地54302宗，面積88萬畝，換發(fā)林權證書2.73萬本。全面鋪開了依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作，132個村完成了矛盾糾紛的排查調(diào)處和確權確地工作，共排查調(diào)處矛盾糾紛954件，確權64874戶，占總戶數(shù)72，確地183242畝，占土地總面積75。

4、項目建設順利實施。云溪水庫整險加固完成投資1700萬元，通過省市分部驗收，市級驗收被評為優(yōu)質(zhì)工程；百丈潭水庫整險投資1000萬元，首期工程完工，第二期工程開工建設；百丈潭水廠二期工程爭取資金400萬元，完成前期準備工作；天岳水電站建設投資105萬元，完成70工程量；長護林建設、30萬畝楠竹基地建設、水土保持治理、人畜飲水改造、農(nóng)村能源生態(tài)建設、雜交稻制種、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設、優(yōu)質(zhì)豬推廣工程等項目順利實施。

5、基礎設施得到加強。全縣投資近千萬元，完成鄉(xiāng)村公路改造70余公里，新修了麥市至黃龍22公里水泥路，四莊至大溪、象鼻咀至月田、五里至程風等縣鄉(xiāng)油路，以及棋盤、長沖、官塘、坪山村等村級水泥路。完成水毀工程修復300多處，完成二座中型水庫、六座小一型水庫整險加固，六大灌渠全部進行了清淤和維修。改造了關刀新畈1000多畝低產(chǎn)田。

6、專項工作特色鮮明。植樹造林和森林防火工作得到市委市政府的充分肯定，上半年全市植樹造林現(xiàn)場會、下半年全市森林防火隔離帶建設現(xiàn)場會在我縣召開。秋播生產(chǎn)全縣統(tǒng)一號召，鄉(xiāng)村全力以赴，部門大力支持，層層辦點示范，鄉(xiāng)建千畝示范片，村辦百畝示范點，油菜生產(chǎn)取得歷史性突破，完成秋播面積23.8萬畝（規(guī)劃總面積24萬畝）。在全市的秋播生產(chǎn)檢查中，全縣沒有三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關刀鎮(zhèn)名列第六。縣植保站和沙堆鎮(zhèn)開展的水稻全程技術承包服務，受到省市領導高度評價，幾位省長簽字肯定，認為這項工作是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后“人往哪里去，事由誰來做，錢從哪里來的‘創(chuàng)舉’”，省政府研究室以《農(nóng)技服務盡責、農(nóng)民種田省心》為題將此作法在全省推廣，湖北日報也作了全面報道。積極組織實施“陽光工程”，培訓農(nóng)村富余勞力5156人，百分之百轉(zhuǎn)移安置就業(yè)。全省“陽光工程”農(nóng)民培訓經(jīng)驗交流會暨農(nóng)民工招聘現(xiàn)場會在我縣召開，吸引了省內(nèi)外22家企業(yè)和中介組織到我縣現(xiàn)場招工，現(xiàn)場簽訂勞動用人850多人。

面對當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大好形勢，我們一定要有科學的認識和客觀的評價。正如省委俞書記所說的，越是形勢好，越要保持清醒頭腦。不能因為農(nóng)業(yè)形勢好，就認為農(nóng)業(yè)過關了；不能因為農(nóng)民收入有較大幅度增加，就認為農(nóng)民已經(jīng)富裕起來了；不能因為農(nóng)民負擔減輕了，就認為負擔問題從根本上解決了。必須清醒地看到，當前還存在一些突出問題，需要引起重視，并研究解決。

首先是農(nóng)民增收的門路狹窄。目前農(nóng)民增收依靠的是種養(yǎng)、打工和政策因素，急需開辟新的增收渠道。其次是農(nóng)業(yè)基礎設施建設發(fā)展滯后。全縣冷浸田、低產(chǎn)田面積大，農(nóng)田水利設施大部分是70年代以前修建的.，陳舊老化，年久失修。雖然國家的投入在逐年增加，但“靠天吃飯”的現(xiàn)狀難以盡快改變。再次是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。全縣目前還沒有形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民進入市場的組織化程度低，龍頭企業(yè)發(fā)展和原料基地建設很不協(xié)調(diào)。生豬產(chǎn)業(yè)大基地、小龍頭，生豬加工企業(yè)年消化量僅占出欄量12。藥材和奶牛產(chǎn)業(yè)大龍頭、小基地，福人公司所需金剛藤原料90靠外調(diào)，全縣奶牛產(chǎn)奶量僅能滿足強人公司1/10的生產(chǎn)能力。第四是農(nóng)業(yè)機械化程度和農(nóng)業(yè)技術應用水平偏低?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術有待進一步推廣。

總之，我們必須清醒看到今年面臨的不確定因素要多于去年，不利條件要大于去年，困難要重于去年，我們要把問題認識得深刻一些，把困難估計得充足一些，把對策思考得周全一些，始終把握“三農(nóng)”工作的主動權，以更大的決心、更多的措施、更實的作風推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村更快更好地發(fā)展。

三、今年農(nóng)村工作的工作思路和主要措施。

20我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和目標是：以科學發(fā)展觀為指導，以落實農(nóng)村政策為前提，以農(nóng)民增收為核心，以推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口，以科技推廣為動力，以農(nóng)村基礎設施建設為重點，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定，力爭農(nóng)業(yè)增加值增長4，糧食總產(chǎn)增長4，生豬增加0.5萬頭，農(nóng)村人平純收入增長6。圍繞這一目標，全縣上下要齊心協(xié)力，乘勢而上，進一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村大好形勢，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)新的發(fā)展。重點抓好以下六個方面的工作：

1、全面貫徹落實農(nóng)村政策。一是落實和鞏固稅改成果。要堅決落實省委省政府免征農(nóng)業(yè)稅、取消特產(chǎn)稅及實行糧食直補、糧種補貼和農(nóng)機具補貼政策，4月底前必須將農(nóng)民負擔卡100發(fā)放到戶。要健全涉農(nóng)收費公示制、報刊征訂限額制、中小學收費一費制及責任追究等四項制度。要規(guī)范村級“一事一議”和“兩工”管理，村級確須實行“一事一議”和“兩工”項目的，必須召開村民代表大會討論通過，按程序于3月30日前報縣減負辦審批，并報市減負辦備案。要嚴厲整治部門亂收費，確保農(nóng)民負擔不反彈。要嚴格農(nóng)民負擔執(zhí)法檢查，確保不出現(xiàn)群體事件和惡性案件。

二是依策穩(wěn)妥化解村級債務。要明確化債目標，按照省政府要求，全縣年化債目標為上年底債務總額的30，共1746萬元，村平9.5萬元。要認真落實省《關于化解村級債務若干政策性意見》，按照“杜絕新債，摸清底數(shù)，明確目標，分類處理，逐年化解”的原則，一方面全面鎖定合村并組后的債權債務，規(guī)范填制《債權債務核定書》，建帳立簿；另一方面要落實一債一策化解辦法，采取結對抵沖、清收債權、拍賣資產(chǎn)、降息換據(jù)、債務剝離、發(fā)展經(jīng)濟等辦法化解，但一定不得清收稅改前的農(nóng)戶歷欠。要健全村級財務預決算制度，實行村級帳目、資金“雙代管”。落實村級招待費“零”管理，嚴禁村集體舉債辦企業(yè)和興辦公益事業(yè)，逐步建立“產(chǎn)權明晰、權責明確、民主監(jiān)督、科學管理”的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。

三是依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作。目前，農(nóng)村土地二輪延包工作取得了階段性成效，但也存在一些不容忽視的問題，主要是進展不平衡，個別地方歷史遺留問題和土地糾紛較多，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補償不到位，個別地方政策宣傳和操作程序不到位，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員不到位等等。根據(jù)3月8日全市農(nóng)村土地二輪延包工作現(xiàn)場會議精神，結合我縣實際，必須認真抓好以下四項工作。第一，加大宣傳力度，把政策交給群眾。要切實抓好“四個一”工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位一戶印發(fā)一份政策宣傳單，以村為單位辦好一個政策宣傳欄，以組為單位開好一個戶主會和辦好一個延包方案公布欄。第二，嚴格執(zhí)行政策，規(guī)范操作程序。延包工作必須按照宣傳政策、調(diào)處矛盾、民主協(xié)商、制定方案、確權確地、換發(fā)權證、建檔立制七個步驟有序推進。要認真落實省政府辦公廳關于土地二輪延包的5條政策規(guī)定，必須以二輪延包為基礎，不得推倒重來；涉及土地調(diào)整的，必須以村民小組為單位進行，嚴禁跨組調(diào)整；不得以任何理由與清欠掛鉤，化債只能在政策允許范圍內(nèi)，在充分協(xié)商基礎上，采取群眾接受的辦法穩(wěn)妥進行；必須確保長年外出務工人員的合法承包權益，既要確權，又要確地；涉及機動地問題，必須按中央和省的政策規(guī)定執(zhí)行。在延包中涉及的土地糾紛、矛盾及歷史遺留問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須遵照省市的有關規(guī)定及縣延包辦的有關處理意見，用發(fā)展和改革的辦法，予以解決。第三，加快工作進程，確保按期完成任務。重點是要搞好“一抓三促”，抓合同簽訂，促確權確地，促糾紛調(diào)處，促遺留問題處理，確保3月底完成確權確地，4月底完成合同簽訂，5月底完成證件發(fā)放，6月底完成資料整理建檔。第四，加強組織領導，落實各級責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及的有關部門主要負責同志要親自掛帥，將延包工作納入重要議事日程。全縣要組織600名干部到村組幫助開展延包工作，每個村一名一包三保干部、一名副局級干部、一名一般干部，相關責任人要切實負起責任，把各自的工作做好?？h里已經(jīng)組建了三個督辦專班，對各個環(huán)節(jié)要進行定期檢查和督辦。以后如果哪個村的延包工作在上級檢查中出了問題的，就要嚴格追究到這個村幫助開展工作的三名干部的責任。

2、大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要把培植農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和基地建設作為產(chǎn)業(yè)化建設的重點。一是在發(fā)展龍頭企業(yè)上下功夫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的核心環(huán)節(jié)是龍頭企業(yè)。針對我縣的實際情況，要依托福人藥業(yè)，石南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展藥材原料基地2000畝。依托強人乳業(yè)，加快奶?；亟ㄔO，全縣要新發(fā)展200頭，達到400頭，縣里對奶牛養(yǎng)殖戶每頭2000元的扶持政策不變，同時要搞好奶牛飼料供應和繁育體系建設。依托三和、精通、國森等三家重點森工企業(yè)，新發(fā)展楠竹基地2.5萬畝、速生豐產(chǎn)林1萬畝。依托三龍果藥基地，通過招商引資的辦法，在近兩年內(nèi)新上一家果藥加工企業(yè)。依托生豬產(chǎn)業(yè)，想方設法引進加工項目，帶動全縣的生豬生產(chǎn)。二是在板塊經(jīng)濟上下功夫。大力推進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局，繼續(xù)抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品帶、畜牧小區(qū)、林特基地、蔬菜基地、有機茶和無公害茶基地建設。重點抓好石南排合、沙堆石沖、馬港楊塘坳、雋水黃源嶺四個養(yǎng)殖小區(qū)建設，抓好18個500畝以上的規(guī)?；亟ㄔO，主要是大坪鄉(xiāng)韓嶺村千畝楠竹和杉樹基地，北港鎮(zhèn)莊前社區(qū)500畝楓樟基地，四莊鄉(xiāng)大麥地500畝白茶基地，沙堆鎮(zhèn)港背林場500畝擴邊，馬港鎮(zhèn)彭段、推垅橋千畝楓樟基地，五里鎮(zhèn)灣頭村和金塘村各500畝楠竹基地，雋水鎮(zhèn)下闊村250畝蔬菜基地、桃源村500畝楠竹基地，塘湖鎮(zhèn)龍印村500畝果藥基地，麥市鎮(zhèn)株樹村200畝獼猴桃基地，關刀鎮(zhèn)新建村500畝楠竹基地。三是在發(fā)展大戶上下功夫。對100畝以上的種植大戶，200頭生豬、20頭奶牛、50畝水面的養(yǎng)殖大戶，千頭生豬、萬方木材、十萬斤茶葉、百萬斤糧食的流通大戶，以及各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，在資金、政策、技術服務等方面予以重點扶持。

3、千方百計增加農(nóng)民收入。2004年農(nóng)民收入實現(xiàn)了大幅度增長，是天氣、市場、政策等有利因素綜合作用的結果，今年能不能繼續(xù)保持這種增長態(tài)勢，我們感到底氣不足。主要原因有：從基數(shù)看，耕地面積擴大的潛力有限，糧食播面增加的潛力有限，單產(chǎn)提高的潛力有限，增產(chǎn)增收空間相對變小。從價格看，前段時間糧價上漲，是多年低迷情況下的合理回歸，現(xiàn)在糧價基本穩(wěn)定，不能期望再有大幅上升。從政策看，去年一些立竿見影的政策性增收因素和糧食大幅度增產(chǎn)增收的因素，已納入農(nóng)民增收的基數(shù)，新的政策性增收空間不大。今年，要確保農(nóng)民收入6的增長，增加166元，達到2943元，任務艱巨，難度很大。根據(jù)我縣實際，要破解農(nóng)民增收難題，必須從以下四個方面著力。一是落實政策增收。去年全縣農(nóng)業(yè)稅及附加共980萬元，今年全部免征，人平可增收28元。二是發(fā)展生產(chǎn)增收。要突出抓好糧食生產(chǎn)，擴大種植面積，壓縮中稻面積，提高復種指數(shù)，新增種植面積1萬畝，增產(chǎn)1200萬斤；要大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，力爭生豬出欄增加5000頭、奶牛增加200頭，蔬菜、茶葉、水果等經(jīng)濟作物新增收益面積5000畝，實現(xiàn)增收1540萬元，人平44元。三是外出務工增收。通過“陽光工程”和青年農(nóng)民培訓等工程的實施，培訓、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6000人，新增外出務工3000人。按人平年純收入4000元計算，加上原來6萬名外出務工人員工資人均增加300元，此兩項共增收3000萬元，人平86元。四是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收。全縣去年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家，以及民營企業(yè)和個體私營經(jīng)濟發(fā)展，共新增就業(yè)勞力3000人，預計可增收600萬元，縣內(nèi)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收人平實現(xiàn)20元。只要將以上四條措施落實到位，就能實現(xiàn)今年人平增收目標。

4、組織落實好科技推廣年活動。我縣是一個人均農(nóng)業(yè)資源比較貧乏的地方，在人口增長、耕地減少不可逆轉(zhuǎn)的情況下，推進農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，最根本的是要依靠科技進步。省里將今年定為科技推廣年，我們要借這次契機，在四項工作上加大力度，為全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強勁動力。一是加大科技培訓力度。繼續(xù)抓好以“陽光工程”為主的農(nóng)民技術培訓體系建設，以讓每個農(nóng)戶掌握1―2項實用技術和致富本領為目標，以農(nóng)廣校、農(nóng)經(jīng)函校等學校為基地，開展農(nóng)民實用技術培訓，力爭培訓人數(shù)達到6000人。二是加大科技推廣力度。要將科技推廣的面擴展到全縣每個村組、每個農(nóng)戶。大力推廣農(nóng)業(yè)良種良法，力爭全縣早稻優(yōu)質(zhì)稻面積達到50以上，中晚稻達到90以上。推廣水稻免耕栽培技術1萬畝、油菜免耕栽培技術500畝、稻鴨共育100畝、無公害蔬菜面積250畝。三是加大科技承包力度。進一步完善沙堆鎮(zhèn)水稻種植全程承包，在群眾自愿的基礎上，在全縣穩(wěn)妥、有序地推廣這一作法。同時要擴大農(nóng)技承包的范圍，開展冬播作物等多種領域的技術承包。四是加大科技示范力度。充分發(fā)揮闊田蔬菜基地、付紹武生豬基地、錦山茶廠基地等科技示范基地的輻射作用，做到抓一個示范基地，帶一片農(nóng)戶致富，抓一個龍頭企業(yè)，帶動千家萬戶。

5、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。據(jù)氣象專家分析，今年由于厄爾雷諾現(xiàn)象的抬頭，將有大水災和多災并發(fā)的可能，從現(xiàn)在起我們就要作好防御多種災害的準備，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設顯得尤為重要。一是抓好水利基本建設?？h級重點抓好倒肘灣、楊泗廟、閣壁等三座水庫的整險維修，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好9座水庫、3處河堤、2處水堰的維修和新建。主要是大坪鄉(xiāng)廟灣河堰、橫嶺水庫溢洪道建設，北港鎮(zhèn)雁門水庫整險、莊前石堰建設，石南鎮(zhèn)下虎巖水庫溢洪建設，四莊鄉(xiāng)馬山水庫整險、堤上村千米河堤修復，馬港鎮(zhèn)深谷垅水庫整險，馬港千米河堤護砌，雋水鎮(zhèn)棧石水庫整險、官圳修建，塘湖鎮(zhèn)大盤山水庫整險，麥市鎮(zhèn)山下村1.5公里河堤護砌，關刀鎮(zhèn)關刀河500米河提護砌、新畈排灌設施完善。二是搞好低產(chǎn)田改造。按照“排得出、灌得進、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”的要求和“田成方、路相通、渠成網(wǎng)”的標準，有計劃、有步驟地對全縣的大垅大畈進行改造。今年改造的重點是五里鎮(zhèn)陳谷畈千畝低產(chǎn)田和塘湖鎮(zhèn)龍印畈的千畝低洼田。要整合財政、計劃、水利、林業(yè)、扶貧等方面的資金，對以上農(nóng)田水利基本建設和林業(yè)開發(fā)工程實行以獎代補。三是加快鄉(xiāng)村道路建設。今年省里安排了通村公路投資3.2億元、通鄉(xiāng)公路投資8億元，交通、計劃、財政等部門要積極爭取項目資金，確保完成四莊至大溪、程豐至月田、關刀至云溪公路等三條鄉(xiāng)村公路的改造、硬化，不斷改善農(nóng)村交通條件。四是要加快農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生基礎設施建設。

6、抓緊做好當前的各項工作。當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的任務很重，要統(tǒng)籌兼顧，全面安排，抓緊抓實，為增產(chǎn)增收打下堅實基礎。一是抓緊做好農(nóng)田水利基本建設的煞尾工作。要抓住當前有利時機，集中勞力，集中機械，打好攻堅戰(zhàn)，確保3月底前全部完成年度建設任務。二是抓好森林防火和植樹造林。前段時間，我縣已經(jīng)出現(xiàn)了多起森林火災，給全縣森林資源造成很大損失。當前正處于火險的高危期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，嚴密防患，確保不出現(xiàn)大的火災。鎮(zhèn)村兩級要組建專班，深入山區(qū)、林區(qū)，嚴格巡查野外用火，做到見煙就罰，見火就抓。各村要固定2個以上鳴鑼示警員，堅持不間斷鳴鑼示警。機關、廠礦、學校等單位要及時開展森林防火知識講座，教育廣大干部職工和學生在清明祭祖期間，移風易俗，杜絕燒紙、點蠟、打鞭等野外用火行為，消除火災隱患。各林場、森林公園和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在主要進山路口設置森林防火檢查哨卡，嚴禁一切火種進山。植樹造林要精心組織，整地調(diào)苗，力爭今年完成造林5萬畝。要興辦一批造林亮點工程，創(chuàng)造規(guī)模效益，力爭全縣新造連片千畝以上基地3―5個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一個500畝以上的基地。要采取基地造林、工程造林與義務植樹三管齊下的辦法，營造點多面廣的造林機制。在基地造林的基礎上，廣泛發(fā)動群眾，在房前屋后、荒山荒坡上植樹造林。三是抓好春防。搞好畜禽防疫和禽流感防治工作，徹底消滅免疫死角，防疫密度達到90以上，重點養(yǎng)殖戶達到100。四是抓緊春耕備耕。一年之計在于春，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要早準備、早安排、早動手，抓緊時間做好政策宣傳和思想發(fā)動工作，重點要抓緊落實早、中稻規(guī)劃面積，抓緊種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資供應，以及打假護農(nóng)保春耕工作，迅速掀起春耕備耕高潮。

同志們，鞏固和發(fā)展好當前來之不易的大好形勢，任務艱巨，意義重大。我們要不辱黨和人民賦予的光榮使命，充分發(fā)揚共產(chǎn)黨員先進性，再接再厲，銳意進取，務實苦干，狠抓落實，在這又一個農(nóng)村工作的春天里大展宏圖，為促進我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻！

縣委書記在全縣民族宗教工作會議上講話篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一些領導干部謀劃項目、推進項目的狀態(tài)跟不上形勢，能力還有欠缺，還有責任落實不到位等問題。對于這次項目觀摩，我們從去年就開始安排，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒當回事，以虛對實，造成有些項目只拉圍墻，沒有進展。下面，就貫徹落實這次會議精神，抓好今年項目工作，我再著重強調(diào)三點意見：

一、項目是發(fā)展主題，必須要圍繞導向干。

抓項目就是抓載體，抓住了項目就抓住了引領經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵。近年來，我們緊緊圍繞項目建設這個指揮棒，積極跑項目、招項目、建項目，以項目引領發(fā)展，用項目改善民生，各項指標在直管縣中的位次都在穩(wěn)步提升，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好態(tài)勢。在今年的縣委經(jīng)濟工作會議上，縣委確立了“三個集中”，其中集中精力抓項目就是今年確定的發(fā)展主題，也是工作的導向。

當前形勢下，我們的發(fā)展如逆水行舟，不進則退。剛才x縣長已經(jīng)講過了，在全省重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩會議上，我縣沒有受到一項表彰。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排名在100位以上的基本都跨進了星級，周邊的息縣、淮濱，還有潢川都進了一星，而我們兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一個都沒有，所以感到壓力很大，也證明我們工作有很大差距。

對于抓好項目這個發(fā)展主題，我們要清醒認識。從發(fā)展形勢看，當前，宏觀經(jīng)濟下行壓力較大，新的發(fā)展格局正在形成，各地各縣都在積極爭取項目、招引項目，我縣的發(fā)展形勢、發(fā)展基礎、發(fā)展責任都要求我們不能有絲毫滿足，稍有懈怠就會失去機會，差距就會拉大。從發(fā)展機遇看，省全面直管后，我們在省級的定位更高，視野也更開闊，俗話講“機遇總是垂青有準備的人”，抓項目也是一樣，我們不能坐而論道，需要主動出擊，既要謀劃那些打基礎、利長遠的項目，也要在擴大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，“無中生有”上敢于突破，在新業(yè)態(tài)發(fā)展上勇于占領新高地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都務必要圍繞項目這個發(fā)展主題，積極搶抓機遇，努力招引項目，注重推動項目，把項目始終放在經(jīng)濟工作突出位置。昨天我們這一組的觀摩，看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件并不好，比如張老埠，一個種植蔬菜的項目，產(chǎn)品直接出口到香港，每畝地投資達2萬多元。我們沿路有些條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣的項目為什么沒有抓住，說明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把項目工作放在突出的位置，沒有把發(fā)展放在突出的位置。這一次我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展排了隊，只批評了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要看看各自的位次、正視自己的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）新的評價辦法已經(jīng)出臺，今后凡是下降5個及以上位次的堅決通報批評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導上臺發(fā)言。

二、項目是工作主線，必須要齊心協(xié)力干。

這里我強調(diào)三個方面：

第一個是“主動認領”。大家要緊緊圍繞縣里確定的“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程，主動認領任務，克難攻堅，真抓實干。對于項目工作，各級領導干部、各級各部門沒有“旁觀者”，都是“參與者”，大家都有分包的項目，都要以對全縣發(fā)展高度負責的態(tài)度，把心思集中到項目爭取上，把精力凝聚到項目推進上，把功夫施展到項目落實上，一個節(jié)點一個節(jié)點的推進，一個問題一個問題的解決，在規(guī)定時間內(nèi)完成有效投資，絕對不能出現(xiàn)“空中運行”、長期“撂荒”。過去的工作實踐說明，凡是工作扎實的，項目推進都很順利，凡是一遇到困難就向后躲的，項目就推進不快、推進不了。很多時候，有些同志一說原因就是群眾難纏、事情難辦。我們的干部是干什么？就是要善于做群眾工作。群眾工作做不好、項目推不動，只能證明自己的水平低，證明自己的責任不到位。適當?shù)臅r間，我們還要再組織一次這樣的觀摩，對照目標任務、責任分工，逐一對賬盤點，逐一檢查考評，確?！捌呤表椖抗こ毯袜l(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程推進到位、落實到位。

第二個是“持之以恒”。通過幾年來的實踐，我們形成了招商引資、跑項爭資、項目建設一個完整的工作責任制。我們知道，項目工作包括三個環(huán)節(jié)，第一個就是跑項爭資、就是向上爭取。在這個環(huán)節(jié)，縣委縣政府出臺了一個跑項爭資考核辦法，主要是針對縣直相關部門。財政部門已經(jīng)把前三年的整個項目資金全部進行了核對，確定一個考核基數(shù)。在今后項目爭取上，每年都從財政上拉出一個相關部門跑項爭資的單子，凡是下滑明顯的，要說明原因，要有處理意見。這個討論稿待大家充分討論，修改完善，印發(fā)成文，就以此進行考核。最近，我還聽到一些反映，說現(xiàn)在新常態(tài)了，啥都不方便了，項目不好跑，還要擔風險，但大家有沒有想過，你的責任就是要為當?shù)刂\項目、謀發(fā)展，組織把你放在這個崗位上，是對你的信任，也是要你負這個責任，現(xiàn)在只要我們按規(guī)定辦事，只要把本職工作做好了，項目照樣能夠爭取到。第二個就是招商引資，這個我們已經(jīng)說過了，就是充分吸收社會資金、外來資金投資x、發(fā)展x。第三個就是項目落地、項目建設。這三個基本環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)我們都有工作機制、有考評辦法、有獎勵機制，三個環(huán)節(jié)串起來就形成了項目工作鏈的一個整體。會上我們還印發(fā)了“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程工作責任機制，其中有領導機制、服務機制、推進機制、督導機制和獎懲機制，我們就是要通過持之以恒抓這些機制，推動工作落實。這次，縣委縣政府還成立了六個建設指揮部，明確了各個指揮部的指揮長和辦公室負責人，在項目督導上，要求各個指揮長每月至少要開一次項目工作碰頭會，通報情況，研究辦法，解決問題。同時，每個季度縣里主要領導或者常委會要聽一次項目工作匯報，確保項目快速推進。

而有些干部只想當“太平官”，不想干事、不愿干事，這樣的狀態(tài)與當前的形勢極不相符。我經(jīng)常講，有權力就要有責任，不能只享受權力，而不去干事、不去想事，天天在那混、天天在那熬。主職是干什么的？就是指揮千軍萬馬打仗的，統(tǒng)攬全局把力量擺布開，聽到?jīng)_鋒號一響，領著大家一塊沖、帶頭沖。所以，各級各部門和各級領導干部要以這次會議為契機，對項目工作要馬上行動起來，主動作為起來，回去后抓緊時間安排部署。今天開了會，下個星期各個指揮部就要開會組織，把負責的項目往前推進，該誰干誰干，月底就要檢查各自的進度。

三、項目是領導主責，必須要率先垂范干。

部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人更要切實擔負起項目建設的直接責任，不折不扣按照要求抓好工作落實。對于各級領導干部來講，不能只“掛帥”不“出征”，如果出現(xiàn)這樣的情況，我們將毫不客氣地按照制度來進行追究。這一次分包任務，我們改進了工作方法，實行分指揮部運作，就是要分清責任，領導不能只聯(lián)系而不操心、不出力，在四大家會上我已經(jīng)講過，不但要聯(lián)系而且要真刀真槍的解決問題。今天，項目的各個責任單位也都來了，有了問題就要先找各自的分包領導，問題解決不了的要主動報告。

對完不成的，要通報批評、檢討發(fā)言，甚至追究領導責任。對于這樣的獎懲，我們還要體現(xiàn)在用人導向和政治榮譽上，常委會已經(jīng)研究過了，組織部將拿出一個辦法，對縣委縣政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的每一次獎勵都實行積分制，在干部評價、干部使用上將有所側(cè)重。我們既要讓平時工作干得好的受表彰，又要在干部使用上有所體現(xiàn)。縣委就是要樹立這樣的導向，好的就表揚，在政治上給機會，在榮譽上給褒獎，解決“干與不干一個樣”的問題。今天的會議規(guī)模比較大，借這個機會把這個指導思想給大家講出來，把導向給大家講出來，把這個機遇給大家講出來，還是那句話，講過的話就算數(shù)，出臺的制度堅決兌現(xiàn)。

同志們，抓好項目建設事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，任務艱巨、責任重大。讓我們以更加飽滿的干勁，更加創(chuàng)新的舉措，更加扎實的作風，全身心投入到項目建設中，為加快推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻！

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