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省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天我們在這里召開全市審計工作會議，主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，習(xí)近平總書記對審計工作的重要論述及指示批示精神、李克強(qiáng)總理關(guān)于審計工作的講話要求，全國、全區(qū)審計工作會議以及市委審計委員會第五次會議精神，總結(jié)全市2021年審計工作，研究部署2022年審計工作。

2021年，全市審計機(jī)關(guān)履職盡責(zé)，各級各部門密切配合，共完成審計項目*個，查出主要問題金額*億元，促進(jìn)整改落實有關(guān)問題金額*億元，促進(jìn)增收節(jié)支*億元，提出審計建議*條，推動被審計單位建立健全規(guī)章制度*項，充分發(fā)揮審計在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的職能作用，較好推動了*經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。在此，我代表市委、市人民政府向全市審計系統(tǒng)廣大干部職工致以誠摯的問候和衷心的感謝！

剛才，*同志傳達(dá)了市委審計委員會第五次會議精神，通報了2021年全市審計工作情況及2022年審計工作計劃，我完全贊同。希望大家會后認(rèn)真抓好貫徹落實，努力推進(jìn)各項審計工作再上新臺階。下面，我就貫徹落實全國、全區(qū)審計工作會議和市委審計委員會第五次會議精神，講幾點意見：

一、切實提高政治站位，始終堅持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

要著眼提高政府支出績效，加強(qiáng)審計監(jiān)督；

公共資金投向哪里，審計就跟進(jìn)到哪里；

公權(quán)力使用到哪里，審計就監(jiān)督到哪里，切實擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的責(zé)任。要進(jìn)一步加大審計力度，強(qiáng)化審計監(jiān)督保障，為黨委政府提供有價值的決策參考。

二、堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以高質(zhì)量審計監(jiān)督服務(wù)保障全市高質(zhì)量發(fā)展。

今年是黨的二十大召開之年，是全面貫徹自治區(qū)第十二次黨代會精神的第一年，全市審計機(jī)關(guān)要圍繞黨委、政府的中心工作，按照市委提出“聚力壯大產(chǎn)業(yè)，有效鞏固銜接，全面加速提質(zhì)，守住風(fēng)險底線”，實現(xiàn)“兩高一超”的目標(biāo)要求。全市審計機(jī)關(guān)要立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督定位，做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作，重點要做到六個“突出”：一要突出政策跟蹤審計。要結(jié)合“十四五”時期的工作目標(biāo)，加大對重大產(chǎn)業(yè)、重大項目、重大工作開展審計工作，著力監(jiān)督黨和國家經(jīng)濟(jì)方針政策、重大決策部署貫徹落實情況和重大目標(biāo)任務(wù)完成情況。要重點關(guān)注普遍存在的、屢審屢犯的、制度缺失或不適應(yīng)新形勢的問題，敢于發(fā)現(xiàn)揭示并推動解決阻礙政策落實的深層次問題，真正讓重大政策發(fā)揮出應(yīng)有效應(yīng)。二要突出加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計。要圍繞提升財政政策效能、保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的目標(biāo)，依法開展2021年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計以及2021年度市縣財政直達(dá)資金績效情況審計調(diào)查，重點關(guān)注預(yù)算執(zhí)行的真實性、完整性、合規(guī)性，一般性支出壓減、各級政府部門存量資金盤活、預(yù)算績效管理、落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)情況，提升資金效能。三要突出政府投資審計。要加強(qiáng)政府投資項目的審計力度，揭示項目投資和建設(shè)中存在的問題，分析問題產(chǎn)生的原因，促進(jìn)建設(shè)單位及有關(guān)部門加強(qiáng)對建設(shè)項目和建設(shè)資金的有效管理，規(guī)范投資建設(shè)行為，提高投資社會效益。要圍繞國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益的真實性、合法性、效益性，重點關(guān)注市屬企業(yè)資產(chǎn)管理、債務(wù)風(fēng)險、盈利能力、投資決策等情況，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，防止國有資產(chǎn)流失。四要突出自然資源資產(chǎn)審計。要重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署、落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任、完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等情況，揭示自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面存在的問題，準(zhǔn)確評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)所在地區(qū)自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體情況，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治工作中守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé)。五要突出鄉(xiāng)村振興審計。要進(jìn)一步關(guān)注鄉(xiāng)村振興政策在落地生效和資金管理使用中存在的突出問題，在促進(jìn)脫貧群眾穩(wěn)定增收方面存在的困難與不足，在扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)運(yùn)營中存在的體制機(jī)制問題與管理漏洞，持續(xù)推動夯實脫貧基礎(chǔ)，防止發(fā)生規(guī)模性返貧。通過審計調(diào)查，摸清我市鄉(xiāng)村振興工程建設(shè)項目總體情況，關(guān)注項目規(guī)劃、項目實施、項目建成和后續(xù)運(yùn)行管護(hù)等方面工作推進(jìn)情況和存在困難與問題，防止扶持力度減弱、維護(hù)扶貧項目資產(chǎn)安全，全面促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。六要突出經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。要重點關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實中央、自治區(qū)、市委、市政府決策部署以及中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神的貫徹落實情況，既加大對重大違紀(jì)違法違規(guī)問題的查處力度,又要嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”的要求，客觀公正準(zhǔn)確評價和界定經(jīng)濟(jì)責(zé)任,激勵保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為。

三、建立健全審計整改長效機(jī)制，實現(xiàn)審計整改成效提升。

審計整改是審計監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，中辦、國辦專門印發(fā)了《關(guān)于建立健全審計查出問題整改長效機(jī)制的意見》，要求把落實審計整改工作作為捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn)。截至目前，上級審計機(jī)關(guān)審計查出涉及我市問題231個，已整改165個，正在整改66個，總體上整改情況比較滯后，這反映了我們有的縣（市、區(qū)）和單位還沒有充分認(rèn)識到審計整改工作的重要性，還沒有將審計整改上升到提升政治站位的高度來抓緊抓實，導(dǎo)致審計整改仍存在薄弱環(huán)節(jié)。在5月17日召開的市委審委會第五次會議上，何朝建書記著重談了審計整改問題，強(qiáng)調(diào)審計發(fā)現(xiàn)問題整改要件件有落實，事事有回音，要整改到位按期銷號。

審計整改工作刻不容緩，我們要嚴(yán)格按照何書記的指示要求抓好落實。一要強(qiáng)化問題源頭治理。全市審計機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)問題、督促整改的同時要深入剖析原因，從促進(jìn)改革發(fā)展層面提出審計建議，相關(guān)部門單位要結(jié)合各自職責(zé)查找問題根源。只要依法行政、照章辦事、守好紀(jì)律、擔(dān)當(dāng)履職，那就可以減少很多問題的發(fā)生，我們要整改的問題就會少一些，難度就會小一些，這也是以源頭治理的一個方法。二要主動擔(dān)責(zé)扎實整改。全市審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與被審計單位溝通，督促被審計單位快速整改，完善管理。整改責(zé)任單位要主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，切實把整改工作擺上重要議事日程，認(rèn)真履行整改主體責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)抓總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局，進(jìn)一步完善整改任務(wù)表，確保職責(zé)到位、人員到位，對照審計指出的問題不折不扣地整改到位，確保整改工作取得實效。三要發(fā)揮審計整改合力效用。市縣審計委員會各成員單位要帶頭做好審計整改工作，嚴(yán)格落實審計整改要求。審計機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行督促審計整改的職責(zé)，督促有關(guān)部門和被審計單位認(rèn)真整改落實到位，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、人大財經(jīng)、督查績效協(xié)調(diào)配合，不僅把本級審計發(fā)現(xiàn)的問題列入跟蹤督促范圍，更要加強(qiáng)對上級審計機(jī)關(guān)審計發(fā)現(xiàn)問題的整改督促。

四、持續(xù)深化審計管理改革創(chuàng)新,有效提升審計監(jiān)督效能。

全市審計機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“以審計精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信”的重要指示精神，準(zhǔn)確把握新時代賦予審計工作的新定位、新任務(wù)、新使命，深化審計管理改革創(chuàng)新，提高審計監(jiān)督效能。一要規(guī)范審計權(quán)力運(yùn)行，堅守審計原則底線。要嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的審計法，堅持依法審計、文明審計、廉潔審計，持續(xù)拓展審計監(jiān)督的廣度和深度，做到應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)，確保監(jiān)督不留“死角”、不留“空白”。要敢于較真碰硬，敢于查真相說實話報實情，磨好審計監(jiān)督這把“利劍”，杜絕對被審計單位的問題“網(wǎng)開一面”或“避重就輕”，堅決守護(hù)好審計工作的“生命線”。要深刻揭露經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體制機(jī)制中存在的問題，堅持揭示問題和推動解決問題并重，深入揭示重大政策落實、重大經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、廉政風(fēng)險與權(quán)力運(yùn)行方面的問題，分析原因，提出建議，一體推進(jìn)揭示問題、規(guī)范管理和促進(jìn)改革。二要在深化研究型審計上持續(xù)發(fā)力。要建立以研究型審計為導(dǎo)向的審計工作機(jī)制，堅持在審計全流程、全領(lǐng)域強(qiáng)化研究工作，聚焦“政治—政策—項目—資金”這條線，做到一條主線雙向貫通、首尾循環(huán)、正反可逆，使審計成果既要有事實有數(shù)據(jù)有底氣，又要有站位有高度有思路。要常態(tài)化研究習(xí)近平總書記和黨中央對審計對象及所在領(lǐng)域的決策部署，研究“十四五”規(guī)劃對相關(guān)領(lǐng)域的戰(zhàn)略安排，研究審計對象的歷史沿革、發(fā)展現(xiàn)狀和改革方向，研究新修訂審計法對審計工作的新要求，研究預(yù)算盤子、資金規(guī)模、財務(wù)報表，通過系統(tǒng)性地研究，為開展好現(xiàn)場審計打下堅實基礎(chǔ)。三要深化改革創(chuàng)新，提高審計監(jiān)督水平。要在科學(xué)立項、優(yōu)化審計組織模式和資源配置、深化審計成果利用等方面下功夫，堅持科技強(qiáng)審，拓展信息化技術(shù)運(yùn)用，要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)審計工作統(tǒng)籌管理、優(yōu)化大數(shù)據(jù)審計組織模式、強(qiáng)化大數(shù)據(jù)的綜合利用，拓展審計覆蓋面。加強(qiáng)全流程審計質(zhì)量管控，梳理質(zhì)量控制風(fēng)險點，明確審計項目計劃、實施、管理、運(yùn)用等各環(huán)節(jié)質(zhì)量要求，層層壓實質(zhì)量控制責(zé)任，進(jìn)一步提高審計質(zhì)量和效率。四要強(qiáng)化自身建設(shè)，實現(xiàn)審計隊伍綜合能力提升。要強(qiáng)化審計干部隊伍的政治歷練、思想淬煉，堅定理想信念，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護(hù)”。要強(qiáng)化實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，持續(xù)提升審計隊伍“能查、能說、能寫”的本領(lǐng)。要狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，努力建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的審計隊伍，為審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

全市各級各部門要高度重視審計工作，選優(yōu)配強(qiáng)審計機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計干部隊伍，加強(qiáng)對本地區(qū)、本部門審計工作的統(tǒng)籌謀劃和督促落實，積極配合審計工作，自覺接受審計監(jiān)督。市縣兩級審計委員會成員單位、各有關(guān)職能部門要依法全面履職，強(qiáng)化工作溝通協(xié)調(diào)、信息共享、成果共用，實現(xiàn)各種監(jiān)督力量的有機(jī)貫通，形成共同推動新時代審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動力。

同志們!使命催人奮進(jìn)，實干成就未來。我們要全面貫徹落實中央、自治區(qū)和市委、市政府的各項重大決策部署，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，全力護(hù)航*經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

謝謝大家！

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇二

剛才。

國志同志回顧和總結(jié)了去年全省旅游工作。

對今年的重點工作做了安排和部署。

這些意見我都贊成。下面。

把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)”的要求。

今年全省旅游業(yè)總收入計劃完成。

438。

億元。

增長。

25%。

以上。實現(xiàn)這一目標(biāo)。

需要進(jìn)一步加大宣傳促銷力度。

樹立我省旅游“繽紛四季、精彩吉林”的整體形象。

吸引更多的國內(nèi)外游客來我省旅游觀光。

全面活躍我省旅游市場。

一、大力宣傳促銷。

充分展示吉林省旅游的整體形象。

(

一

)

充分利用。

年北京奧運(yùn)會和。

2010。

年上海世博會的機(jī)遇。

加大旅游宣傳。

這兩個世界性盛會在我國舉辦。

為展示吉林旅游整體形象提供了難得的契機(jī)。各地一定要抓住機(jī)遇。

把旅游宣傳推廣作為重中之重抓緊抓好。要加大投入。

舍得投入。從現(xiàn)在起。

借助北京奧運(yùn)會和上海世博會的平臺。

使更多的人認(rèn)識吉林、了解吉林、走進(jìn)吉林。要以市場調(diào)研為基礎(chǔ)。

以整體旅游形象宣傳為核心。

以營銷渠道建設(shè)為途徑。

全面提高旅游宣傳推廣工作的針對性、專業(yè)性和有效性。

把旅游宣傳推上一個新的臺階。

(

二

)

精心策劃全省旅游節(jié)慶活動。

做到“四季有節(jié)慶、月月有亮點”。

要不斷優(yōu)化各地的旅游產(chǎn)品。

使全社會能夠及時了解旅游節(jié)慶的信息。

形成旅游節(jié)慶亮點頻閃、旅游市場異?；钴S的新局面。

(

三

)

整合資源。

搞好精品旅游線路組合。

要有效整合全省旅游資源和產(chǎn)品。

搞好旅游線路組合。

精心設(shè)計特色線路和精品線路。根據(jù)市場需求。

在不同季節(jié)宣傳推廣不同的線路。在線路的組合上。

還要宣傳旅游線路。

不僅在國內(nèi)宣傳。

還要到國外促銷。各級政府一定要積極支持這項工作。對鴨綠江沿江旅游線路要包裝推介好。

同時還要結(jié)合長白山旅游機(jī)場的開通。

搞好全省旅游產(chǎn)品和線路推介。

(

四

)

認(rèn)真組織。

全力做好北方旅游交易會的各項籌備工作。

今年。

月

2008。

中國北方旅游交易會將在延吉舉辦。

這是我省難得的旅游宣傳契機(jī)。要切實做好籌備工作。

努力把各項活動組織、落實好。

把交易會辦出特色、辦出水平。

二、實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年。

全面改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱狀況。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇三

今天，我們召開全省對外開放工作會議。主要任務(wù)是：貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會議、省人大第十一屆五次會議及國家部委有關(guān)會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年開放任務(wù)。剛才，省外經(jīng)貿(mào)廳何明清同志、省經(jīng)合辦董曉時同志分別通報了去年我省對外開放和國內(nèi)招商情況。下面，我就全省的對外開放工作講以下意見：

一、

2011。

年對外開放工作回顧。

過去的一年，全省對外開放工作部門的廣大干部，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏，克服了國際金融危機(jī)帶來的不利影響，取得了對外開放工作的輝煌成績，實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

（一）沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)快速推進(jìn)。

省委、省政府把實施沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放戰(zhàn)略作為推進(jìn)老工業(yè)基地全面振興的重要引擎，突出抓了三項工作。一是制定了支持沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)建設(shè)的新政策。《遼寧省人民政府關(guān)于鼓勵沿海重點園區(qū)加快發(fā)展的意見》（遼政發(fā)〔

2011。

〕

20。

號）頒布執(zhí)行，有力推進(jìn)了沿海經(jīng)濟(jì)帶對外開放。組織沿海經(jīng)濟(jì)帶。

42。

30。

億元專項資金，用于沿海經(jīng)濟(jì)帶重點園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助，共支持。

276。

個重點項目，累計投資。

2213。

億元，其中。

2011。

年投資。

884。

3.85。

億元產(chǎn)業(yè)項目貼息資金，支持。

164。

個重點項目，一批重大項目落戶園區(qū)?？偼顿Y。

500。

億元的香港世茂嘉年華項目、總投資。

200。

億元的江蘇恒力石化長興島項目、總投資。

160。

億元的臺灣長春石化基地項目、總投資。

115。

億元的遼寧寶來石化工業(yè)園項目、總投資。

110。

億元的營口北海新區(qū)錢塘潮城市綜合體項目、總投資。

100。

億元的香港新東北電氣集團(tuán)輸變電產(chǎn)業(yè)園項目均已開工建設(shè)，為沿海經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展提供了強(qiáng)有力支撐。

另外，全省經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭。省級以上開發(fā)區(qū)由。

40。

個擴(kuò)大到。

42。

個。其中，國家級開發(fā)區(qū)達(dá)到。

個。申請長興島自由貿(mào)易園區(qū)工作穩(wěn)步推進(jìn)，沈陽綜合保稅區(qū)獲得國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的功能得到進(jìn)一步發(fā)揮。

（二）招商引資取得新突破。

全省實際利用外資完成

242.7。

億美元，增長。

17%。

位居全國第二位；引進(jìn)內(nèi)資實際到位資金。

5950.5。

億元，同比增長。

45%。

369。

個，實際到位資金。

151.6。

億美元，占全省實際利用外資的。

62.47%。

其中超億美元大項目。

28。

個，實際進(jìn)資。

52.6。

億美元，占全省實際利用外資的。

21.69%。

1232。

次，組織“請進(jìn)來”招商活動。

230。

次。陳政高省長率團(tuán)兩次赴香港大型招商、兩次赴“長三角”大型招商，隆重推介了溫泉旅游、新市鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等一系列招商項目，取得了巨大的招商成果。各招商單位實施項目跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決投資運(yùn)行中的實際問題，促進(jìn)項目盡快落地。

（三）對外交流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作取得新進(jìn)展。

根據(jù)國家的外交戰(zhàn)略和區(qū)域合作要求，重點推進(jìn)了四項工作。一是積極推進(jìn)對外交往。高標(biāo)準(zhǔn)接待貝寧總統(tǒng)亞伊、幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴、吉爾吉斯斯坦總理阿塔姆巴耶夫等

個外國元首、政府首腦級團(tuán)組的來訪，成功接待外賓和重點華僑華人團(tuán)組。

1891。

批，

18883。

120。

60。

個合作項目，投資總額。

17.4。

億美元，合同臺資額。

13.8。

8.17。

億元，建設(shè)了。

99。

個項目。實施產(chǎn)業(yè)援疆，組織。

180。

余家企業(yè)赴新疆考察，簽定。

28。

個合作項目，簽約金額達(dá)。

44。

億元。深入開展對口支援培訓(xùn)工作，全年培訓(xùn)受援方各類人員。

1569。

人。

（四）外貿(mào)進(jìn)出口躍上新臺階。

全省實現(xiàn)進(jìn)出口總額

959.57。

億美元，比上年同期增長。

18.95%。

位居全國第八位其中出口。

510.41。

億美元，增長。

18.37%。

進(jìn)口。

449.17。

億美元，增長。

19.61%。

出口貿(mào)易呈現(xiàn)三個特點：一是一般貿(mào)易出口增幅高于加工貿(mào)易一般貿(mào)易出口。

222.81。

億美元，增長。

23.78%。

加工貿(mào)易出口。

240.34。

億美元，增長。

16.59%。

二是國有企業(yè)出口增長較快國有企業(yè)出口。

143.9。

億美元，增長。

28%。

；國有企業(yè)出口占全部企業(yè)出口額的比重為。

28.2%。

比上年提高了。

2.1。

個百分點。三是機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝、鋼材出口實現(xiàn)較快增長。機(jī)電產(chǎn)品出口。

225.5。

億美元，增長。

20.4%。

；農(nóng)產(chǎn)品出口。

44.2。

億美元，增長。

23.2%。

；紡織服裝出口。

48.4。

億美元，增長。

20.1%。

；鋼材出口。

49.8。

億美元，增長。

24.2%。

這

類商品出口。

367.9。

億美元，占全省的。

72%。

共增加出口。

64.3。

億美元，拉動全省出口增長。

15。

個百分點。

（五）實施“走出去”戰(zhàn)略進(jìn)展順利。

全省新簽對外工程承包和勞務(wù)合同額

20。

億美元，同比增長。

1.5%。

；完成對外工程承包和勞務(wù)營業(yè)額。

16.1。

億美元，同比增長。

7%。

；外派勞務(wù)。

萬人次；對外投資協(xié)議總額。

17.5。

億美元，同比增長。

59.54%。

一是海外并購取得新成果全省海外并購企業(yè)。

39。

家，中方投資額。

5.88。

億美元。二是境外資源投資平穩(wěn)發(fā)展。全省在境外設(shè)立資源類企業(yè)。

18。

家，中方投資。

2.3。

億美元，占全省境外投資的。

14.9%。

三是對外承包工程大項目逐漸增多全省超過。

2000。

萬美元對外承包工程大項目。

26。

個，新簽合同額。

11.35。

億美元，占全省對外承包工程的。

56.7%。

四是對外經(jīng)援工作穩(wěn)步推進(jìn)中朝鴨綠江公路大橋動工建設(shè)，基礎(chǔ)工程基本完成中朝黃金坪島合作開發(fā)起步工作進(jìn)展順利。

（六）口岸管理水平不斷提升。

緊緊圍繞擴(kuò)大開放，狠抓了口岸管理、打擊走私、貿(mào)易促進(jìn)工作。一是實施大通關(guān)工程?？诎恫轵灡O(jiān)管部門出臺了進(jìn)一步改善通關(guān)環(huán)境的具體措施并收到了較好效果。遼寧電子口岸完成了硬件平臺搭建工作，開通了丹東、營口大通關(guān)系統(tǒng)。大連長興島港口岸開放獲得國務(wù)院批準(zhǔn)，丹東馬市過貨點臨時對外開放、營口仙人島港區(qū)臨時進(jìn)靠國際航行船舶獲交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)并運(yùn)營良好。二是加強(qiáng)口岸精神文明建設(shè)。制定了口岸精神文明建設(shè)指導(dǎo)意見，組織口岸單位大力開展共建文明口岸活動，

149。

個單位開展了競賽，評出。

個國家級、

4002。

起，案值。

17.63。

億元，對。

216。

128123。

份，優(yōu)惠原產(chǎn)地證。

95098。

份，全省貿(mào)促系統(tǒng)出具國際商事證明書。

4556。

份，代辦領(lǐng)事認(rèn)證。

1276。

份，單據(jù)認(rèn)證。

509。

份，簽發(fā)。

ata。

單證冊。

67。

份，提供各類法律咨詢服務(wù)。

134。

件，有力促進(jìn)了對外開放。

42。

20。

多億美元，差的園區(qū)只有。

200。

60%。

沈陽市占。

9.2%。

營口占。

6.4%。

其他各市出口占比仍然偏低。二是外貿(mào)依存度低。我省外貿(mào)依存度為。

30%。

左右，低于全國近。

20。

個百分點，與沿海十省市相比，僅高于河北省，略低于山東省，比其他七省市低。

20。

個百分點以上。三是利用外資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。房地產(chǎn)項目占比大，高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目占比小。上述問題在今年的工作中要努力解決。

二、

2012。

年對外開放工作的主要目標(biāo)及重點任務(wù)。

今年我們面臨的形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)持續(xù)發(fā)酵，美國經(jīng)濟(jì)提振乏力，國際市場再度陷入低迷，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，國內(nèi)外匯占款下降，外資撤離跡象明顯。這些對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長帶來很大壓力，尤其是對開放工作帶來了更大的挑戰(zhàn)。但是，還應(yīng)該看到，我國仍處于重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，特別是我省通過實施老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，已形成了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢，開放的峰值來到了遼寧。因此，我們要堅定信心，積極進(jìn)取，奮力拼搏，攻堅克難，在危機(jī)中實現(xiàn)跨越發(fā)展。

今年對外開放工作的總體要求是：

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握全省經(jīng)濟(jì)工作會議、省人大第十一屆五次會議確定的“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快”的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，以解放思想為先導(dǎo)，以項目建設(shè)為中心，以招商引資為重點，大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷改善投資環(huán)境，千方百計擴(kuò)大利用外資與內(nèi)資規(guī)模和進(jìn)出口規(guī)模，努力提高外向依存度，以開放促改革促發(fā)展。

實際利用外資額增長

15%。

以上；實際到位內(nèi)資額增長。

20%。

以上；外貿(mào)出口額增長。

15%。

以上。上述目標(biāo)作為考核指標(biāo)，省政府職能部門已經(jīng)分解下達(dá)到各市，必須確保完成。在實際工作中，各市要在省下達(dá)必保目標(biāo)的基礎(chǔ)上，制定工作奮斗目標(biāo)，采取有力措施，力爭完成。

今年，要著力做好以下幾項工作：

（一）深入推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶開發(fā)開放。

沿海六市要加倍努力工作，加快發(fā)展速度，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，努力成為帶動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。一是繼續(xù)推進(jìn)重點園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在去年大干快上的基礎(chǔ)上，今年要繼續(xù)推進(jìn)，沒有完工的基礎(chǔ)設(shè)施項目要抓緊完工，盡早投入使用。進(jìn)一步完善園區(qū)功能，為園區(qū)快速發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。二是完善沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃。沿海六市都要制定或完善沿海經(jīng)濟(jì)帶及其重點園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，沒有的要抓緊制定，已有的要根據(jù)發(fā)展情況進(jìn)一步完善，省政府及有關(guān)部門要逐一審批。組織開展遼寧省海岸帶保護(hù)和利用規(guī)劃編制工作，規(guī)劃編制完成后將報請省人大批準(zhǔn)實施。三是推進(jìn)港區(qū)、園區(qū)和城區(qū)一體化發(fā)展。在不斷加強(qiáng)港口建設(shè)、壯大臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)實力的基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展對城市功能的需求，推進(jìn)港區(qū)、園區(qū)和城區(qū)一體化發(fā)展，加快沿海產(chǎn)業(yè)帶、城市帶和旅游帶建設(shè)。省政府有關(guān)部門要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定推進(jìn)三區(qū)一體化的指導(dǎo)意見。四是推進(jìn)沿海經(jīng)濟(jì)帶重點園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新。重點園區(qū)管委會作為市政府派出機(jī)構(gòu)，行使經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和相關(guān)的行政管理職能，全面負(fù)責(zé)重點園區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會管理。黨工委、管委會實行黨政合一的體制，內(nèi)部機(jī)構(gòu)可自行設(shè)置，不搞上下對口，機(jī)構(gòu)編制配置實行動態(tài)管理。外經(jīng)外貿(mào)、招商引資等特殊崗位和特殊需要的高層次人才可實行特崗特薪。要建立干部能上能下的用人機(jī)制，對打不開工作局面、完不成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)和招商引資指標(biāo)的重點園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)干部要及時進(jìn)行調(diào)整。改革分配制度，在重點園區(qū)工作干部的工資要與招商引資等工作指標(biāo)掛鉤。對有特殊貢獻(xiàn)的干部要給予重獎。

（二）全力建設(shè)外貿(mào)大省。

為了促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，拉動經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，省政府決定從今年開始實施建設(shè)外貿(mào)大省行動。重點推進(jìn)五項工作。一是制定鼓勵出口政策。省市政府對重點出口產(chǎn)品和企業(yè)，在技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、信用保險等方面都要實行特殊扶持政策。二是建設(shè)出口基地，培育重點出口企業(yè)。通過政府引導(dǎo)、政策扶持，全省建設(shè)

194。

127。

個，農(nóng)產(chǎn)品出口基地。

53。

個，服務(wù)貿(mào)易出口基地。

14。

個。在此基礎(chǔ)上培育。

萬戶出口企業(yè)，選擇其中。

134。

24。

大重點展會和。

17。

個專業(yè)展會。四是積極擴(kuò)大進(jìn)口。要充分認(rèn)識進(jìn)口在推動產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)出口、引導(dǎo)消費(fèi)等方面作用，大力組織技術(shù)引進(jìn)、關(guān)鍵技術(shù)裝備和資源性產(chǎn)品的進(jìn)口，為我省的結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐；適當(dāng)擴(kuò)大消費(fèi)品進(jìn)口，改善我省消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)消費(fèi)增長。五是實行進(jìn)出口目標(biāo)管理責(zé)任制。省與市、市與縣區(qū)政府之間要簽定進(jìn)出口目標(biāo)責(zé)任狀，將進(jìn)出口目標(biāo)層層分解到基層，分解到企業(yè)，形成省、市、縣三級上下聯(lián)動建設(shè)出口大省的工作機(jī)制。

（三）不斷擴(kuò)大招商引資。

招商引資是我省擴(kuò)大開放工作的重中之重，必須強(qiáng)力推進(jìn)。要突出抓好四項工作。一是繼續(xù)推進(jìn)重大招商項目攻堅計劃。把世界

500。

強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)內(nèi)世界。

100。

1/4。

工作時間、各縣（市、區(qū)）長要拿出。

1/3。

月份赴香港招商活動。同時，要做好省政府組團(tuán)赴日韓、臺灣和歐美的招商活動。還要充分利用“臺灣周”、國際經(jīng)貿(mào)洽談會等平臺，組織“引進(jìn)來”招商。對內(nèi)招商，要重點組織好對“珠三角”、“長三角”的招商活動，還要加強(qiáng)同環(huán)渤海地區(qū)、中南地區(qū)的合作。要緊緊圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、城市化建設(shè)，確定招商的主題概念，增強(qiáng)招商活動的針對性與實效性。三是狠抓項目落地。各級政府都要建立項目跟蹤服務(wù)制度，各招商主管部門要跟蹤項目進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及時解決項目推進(jìn)中遇到的問題，力爭使在談重點項目實現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年注冊、當(dāng)年繳資。四是進(jìn)一步優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)。鼓勵域外資金投向新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。堅持抓好產(chǎn)業(yè)的“多元化”引資，促進(jìn)三個產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅決杜絕高耗能、高污染企業(yè)進(jìn)入我省。

（四）努力實施“走出去”戰(zhàn)略。

加大“走出去”工作力度，增強(qiáng)我省外經(jīng)發(fā)展動力。一是鼓勵各類企業(yè)開展跨國投資經(jīng)營。繼續(xù)實施引進(jìn)百家海外研發(fā)團(tuán)隊、收購百家國外科技型企業(yè)的“雙百”工程；鼓勵我省企業(yè)到國外投資興業(yè)。二是培育對外承包工程旗艦企業(yè)。發(fā)揮我省電力、冶金、建筑材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點推進(jìn)一批超千萬美元對外承包工程大項目；積極扶持對外承包工程企業(yè)做大做強(qiáng)，爭創(chuàng)旗艦企業(yè)。三是推進(jìn)境外資源開發(fā)。要重點推進(jìn)印尼紅土鎳礦、蒙古中央省鐵礦和金礦、朝鮮鐵礦、津巴布韋錳礦、俄羅斯赤塔鐵礦等

至

個，實現(xiàn)零的突破。穩(wěn)步推進(jìn)中朝黃金坪島合作開發(fā)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中朝鴨綠江公路大橋建設(shè)。

（五）積極開展對外交往。

圍繞服務(wù)國家總體外交，開展對外友好交往。一是推進(jìn)“友好城市”建設(shè)，擴(kuò)大國際交流合作。通過開展省級政府間的高層互訪、邀請外國元首或政府首腦來遼寧訪問，推進(jìn)國際友好城市建設(shè)，不斷提高遼寧的國際影響力，擴(kuò)大我省的國際交流與合作。把日、韓及東南亞等國家和臺灣地區(qū)作為重點，力推友好合作上水平，出成果。二是加強(qiáng)對領(lǐng)事館管理和服務(wù)。積極推進(jìn)新領(lǐng)館區(qū)規(guī)劃和建設(shè)工作，爭取更多的國家在我省設(shè)立領(lǐng)事館或辦事處。加強(qiáng)同外國駐我領(lǐng)事館和我駐外使領(lǐng)館的聯(lián)系與溝通，暢通信息，為我省的對外開放服務(wù)。三是做好僑務(wù)工作。貫徹國家僑務(wù)工作的方針政策，維護(hù)好海外僑胞和歸僑僑眷的利益，吸引更多的華僑到我省投資興業(yè)。四是加強(qiáng)因公出國（境）審批管理工作。落實中央關(guān)于出國審批管理的各項規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行報批制度。堅持原則性和靈活性相結(jié)合，為重要出訪團(tuán)組開辟“綠色通道”。加大對民營企業(yè)“走出去”支持力度，有效解決民營企業(yè)持公務(wù)護(hù)照出國問題。

（六）努力做好對口支援工作。

根據(jù)中央的工作部署，今年要做好四項工作。一是按照對口支援規(guī)劃，積極推進(jìn)項目建設(shè)。突出抓好以安居工程、改善群眾生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)群眾增收致富為重點的民生項目建設(shè)，保證項目質(zhì)量和進(jìn)度。二是認(rèn)真做好對口支援培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮我省科技、人才優(yōu)勢，根據(jù)受援地需求，通過開展就業(yè)再就業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和致富帶頭人培訓(xùn)、基層干部培訓(xùn)、規(guī)劃編制培訓(xùn)、招商引資培訓(xùn)和少數(shù)民族未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生培訓(xùn)，提升受援地干部人才素質(zhì)。三是做好產(chǎn)業(yè)援助工作。積極組織遼寧企業(yè)，按照市場規(guī)則要求和互利共贏的原則，參與受援地的資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)項目合作，促進(jìn)受援地經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。四是做好對口支援專項資金管理工作。切實保證資金使用及時、高效、透明。

（七）大力營造良好的開放軟環(huán)境。

軟環(huán)境建設(shè)關(guān)系到開放工作的深度與成果，必須傾力精心打造。一是加強(qiáng)誠信建設(shè)。首先，各級政府及其部門要講誠信，對投資商承諾的事項，無論是哪屆領(lǐng)導(dǎo)決定的事，都要兌現(xiàn)。其次，各類市場經(jīng)營主體要講誠信、重合同、守信用，對不講誠信的要給予懲罰。二是要做好各類開發(fā)區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的工作。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，切實把開發(fā)區(qū)和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)辦成對外開放的重要載體。要研究制定海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，圍繞充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有功能區(qū)的作用，對現(xiàn)有的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域進(jìn)行整合。要以引導(dǎo)企業(yè)集聚，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展為目標(biāo)，通過“招商選資”，引導(dǎo)出口加工和港口物流龍頭企業(yè)向海關(guān)監(jiān)管區(qū)域集聚，促進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立和完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)業(yè)務(wù)統(tǒng)計體系和考核體系。三是繼續(xù)實施“大通關(guān)”工程。全面落實國家“十二五”口岸發(fā)展規(guī)劃。推進(jìn)遼寧電子口岸建設(shè)，提高口岸信息化水平。繼續(xù)簡化口岸通關(guān)手續(xù)，落實口岸查驗監(jiān)管部門出臺的各項服務(wù)措施，加快口岸通關(guān)速度，提高口岸服務(wù)水平。持續(xù)開展口岸精神文明建設(shè)，以“窗口”單位為重點，開展競賽活動，樹立監(jiān)管部門良好形象。四是堅定不移地開展反走私斗爭。全面落實反走私責(zé)任制，堅持“打防結(jié)合，綜合治理，突出重點，堅持不懈”的打擊走私工作方針，深入開展打擊走私專項斗爭和聯(lián)合行動，繼續(xù)保持打擊走私的高壓態(tài)勢，維護(hù)進(jìn)出口秩序，凈化市場環(huán)境，為開放工作保駕護(hù)航。

（八）加強(qiáng)開放型人才隊伍建設(shè)。

做好對外開放工作，人才是關(guān)鍵，我們要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，全面提升干部素質(zhì)。一是加強(qiáng)招商干部隊伍建設(shè)。各市、縣（市、區(qū)）都要組建專職的招商隊伍，選拔優(yōu)秀干部常駐“長三角”、“珠三角”、國外從事招商工作。招商干部要實行彈性工資制，個人收入與招商成果緊密掛鉤。對招商引資貢獻(xiàn)突出的干部要實行重獎。二是加強(qiáng)外貿(mào)干部隊伍建設(shè)。要適應(yīng)建設(shè)外貿(mào)大省的需要，保證外貿(mào)管理崗位的機(jī)構(gòu)和編制，努力配齊人員。三是做好人才引進(jìn)工作。遵循人才開發(fā)市場化、國際化的原則，根據(jù)需要招聘高層次專業(yè)人才，充實對外開放的工作崗位。要制定優(yōu)惠政策，打破現(xiàn)有的條條框框，讓人才不僅引得進(jìn)，而且留得住。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提升開放工作干部隊伍素質(zhì)。今年涉及開放工作的部門都要加強(qiáng)干部培訓(xùn)工作，重點抓好對各市分管市長、業(yè)務(wù)局長、副局長以及業(yè)務(wù)干部的培訓(xùn)，使之掌握開放工作必備的知識，提升理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

今年的開放工作形勢嚴(yán)峻、任務(wù)繁重，讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅定信心，解放思想，團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取，為遼寧老工業(yè)基地全面振興做貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇四

2022年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對重要講話重要指示批示精神，全面落實黨中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實省第十一次黨代會和縣第十四次黨代會精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，緊緊圍繞“兩個屏障”“兩個基地”和“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位，著力優(yōu)化營商環(huán)境，大力開展招商引資，著力保障和改善民生，保持社會大局和諧穩(wěn)定，奮力譜寫x縣發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

今年工作的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長x%左右，固定資產(chǎn)投資同比增長x%左右，一般公共預(yù)算收入同比增長x%，社會消費(fèi)品零售總額同比增長x%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入穩(wěn)步增長，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，完成全市下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

為實現(xiàn)今年奮斗目標(biāo)，重點要抓好六個方面工作：

(一)堅持生態(tài)優(yōu)先理念，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展新常態(tài)。深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，全力建設(shè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，為筑牢祖國北方重要生態(tài)安全屏障作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。一要持續(xù)抓好修復(fù)治理。統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，嚴(yán)格落實林草長制，以推進(jìn)高原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程為抓手，全力抓好退化草原生態(tài)修復(fù)、渾善達(dá)克沙地綜合治理、駿馬湖國家級濕地公園建設(shè)。加強(qiáng)阿拉騰嘎達(dá)蘇水源地保護(hù)，加快水生態(tài)綜合治理和水土流失綜合治理。深入開展綠色礦山建設(shè)，在期生產(chǎn)礦山全部建成綠色礦山，對已建成的綠色礦山進(jìn)行提標(biāo)升級，達(dá)到國家要求標(biāo)準(zhǔn);加大礦山地質(zhì)環(huán)境治理力度，實現(xiàn)歷史遺留廢棄采坑治理清零目標(biāo)。二要抓好保護(hù)制度落實。全面完成縣級國土空間總體規(guī)劃和村規(guī)劃，嚴(yán)格落實第三輪草原補(bǔ)獎?wù)?、草畜平衡和禁牧休牧條例。嚴(yán)格落實河(湖)長制，深入推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。三要扎實推進(jìn)污染防治。深化污染防治行動，打好“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，全面完成大氣、水、土壤污染防治目標(biāo)任務(wù)。全面開展中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改情況“回頭看”，舉一反三排查整治問題隱患，做好新一輪中央環(huán)保督察迎檢工作。四要促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。嚴(yán)格綠色準(zhǔn)入，淘汰落后產(chǎn)能，推動綠色技術(shù)創(chuàng)新，落實碳達(dá)峰、碳中和行動。倡導(dǎo)綠色生活方式，推廣綠色建筑，推動形成綠色低碳的生活方式。

(二)堅持突出產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，筑牢高質(zhì)量發(fā)展新支撐。產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。要把做大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)作為高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，堅定不移發(fā)展壯大現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、新型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，在提質(zhì)增效上下功夫。

一要做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)。深入實施農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動農(nóng)牧業(yè)優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅持發(fā)展綠色化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、營銷品牌化、投入集約化、管理信息化，以肉牛、肉羊養(yǎng)殖和特色種植三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，全面提高農(nóng)牧業(yè)質(zhì)量效益。加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式，推動傳統(tǒng)粗放型向種養(yǎng)精細(xì)化轉(zhuǎn)變。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。堅持“為養(yǎng)而種、為工而種、為市而種”的思路，因地制宜發(fā)展瓜、薯、菜、雜糧、雜豆等種植產(chǎn)業(yè)，打造特色品牌產(chǎn)品，著力打造服務(wù)市內(nèi)、面向京北的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。大力推廣以淺埋滴灌為主的高效節(jié)水技術(shù)，解決地下水超采問題。積極推動農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；⒓s化、機(jī)械化經(jīng)營發(fā)展，大力培育和引進(jìn)龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧戶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)有機(jī)銜接。培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)牧民和青年創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭雁”，帶動發(fā)展一批規(guī)模適度、生產(chǎn)集約、管理先進(jìn)、效益明顯的家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民專業(yè)合作社、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，著力破解和推動農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的難題和路徑。

二要做強(qiáng)新型工業(yè)。毫不動搖地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，繼續(xù)發(fā)展壯大清潔能源、裝備制造、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工、礦產(chǎn)品采選冶煉、節(jié)能環(huán)保和新材料“六大產(chǎn)業(yè)”，在延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上下功夫，形成支柱產(chǎn)業(yè)集群。要大力發(fā)展新能源，堅持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推進(jìn)中船二期x萬千瓦風(fēng)電、蒙電分散式二期x萬千瓦風(fēng)電和健安誠分散式風(fēng)電供熱項目建設(shè);積極推動渾善達(dá)克沙地x萬千瓦多能互補(bǔ)“生態(tài)修復(fù)+產(chǎn)業(yè)融合”一體化示范項目落地;啟動渾善達(dá)克沙地光伏治沙生態(tài)修復(fù)規(guī)劃及全域可再生能源控制性詳規(guī)、區(qū)域性評估等工作，積極推動將渾善達(dá)克沙地光伏治沙生態(tài)修復(fù)暨鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基地納入國家級基地規(guī)劃。重點推進(jìn)諾金炭素石墨電極、東方園林固體廢物綜合利用與處置中心和剛性填埋場、特變電工機(jī)艙罩生產(chǎn)線和風(fēng)機(jī)葉片生產(chǎn)線等項目建設(shè)。提升蒙盛肉業(yè)、伊盛肉業(yè)精深加工水平，推動額爾敦全自動化屠宰廠投入生產(chǎn)。力促海蒙石墨烯恢復(fù)生產(chǎn);保障金風(fēng)科技、特變電工、健安誠、乾金達(dá)多金屬礦和安盛礦業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行穩(wěn)定。力爭年內(nèi)上劃規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家，累計達(dá)到x家。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到x億元，同比增長x%。大力扶持發(fā)展民營企業(yè)，在市場準(zhǔn)入、稅費(fèi)減免、用地用電、融資信貸、行政審批等方面打好政策“組合拳”，推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速、比重提升、質(zhì)量提高。

三要做大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要依托“草原天眼”—明安圖天文觀測基地這一獨(dú)特資源，打響“草原星空營地”旅游品牌，著力打造草原沙地觀光、民俗風(fēng)情體驗、天文科普、校外研學(xué)、農(nóng)(牧)旅康養(yǎng)等旅游產(chǎn)品，形成以草原星空文化為主的旅游體驗基地。要促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)，解決消費(fèi)外流問題。要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)新特點，培育現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)直播平臺，加強(qiáng)線上線下互動，促進(jìn)線上線下融合，實現(xiàn)生產(chǎn)端與消費(fèi)端直接對接，助力土特產(chǎn)品銷售和農(nóng)牧民增收致富。要促進(jìn)接觸性消費(fèi)恢復(fù)，加快推進(jìn)百榮生活廣場全面投入運(yùn)營，提升消費(fèi)吸引力。積極發(fā)展服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展，滿足多元化服務(wù)需求;以打造輻射x乃至華北地區(qū)的風(fēng)電、光伏設(shè)備運(yùn)行維護(hù)基地為突破口，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，形成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與一二產(chǎn)聯(lián)動發(fā)展新格局。

(三)堅持增強(qiáng)發(fā)展動力，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。要牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，挖掘潛力、釋放需求，積極擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動力。

一要全力推進(jìn)項目建設(shè)。要精準(zhǔn)把握國家政策機(jī)遇，深入分析研究國家政策資金扶持方向，積極向上爭取更多的項目資金。今年計劃實施重點項目x項、完成投資x億元，要緊盯這些項目，繼續(xù)實行重點項目縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、部門跟蹤服務(wù)、項目秘書等制度，結(jié)合工程建設(shè)項目審批等投資體制改革，全面改進(jìn)項目前期工作，提高項目審批效率，及時解決項目推進(jìn)中的困難和問題，形成工作合力，確保施工季一到就能有一批擬建項目順利開工，形成實物工作量。要積極擴(kuò)大有效投資，把擴(kuò)大民間投資作為主攻方向，鼓勵和支持民間資本加大對新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)等的投資力度，充分激發(fā)民間投資活力。

二要大張縣鼓開展招商引資。要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的原動力，抓住一切機(jī)遇，用好一切資源，調(diào)動一切因素，大力度、高效率開展新一輪招商引資。各鎮(zhèn)、各部門單位、各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有抓項目的意識，要以京蒙協(xié)作為契機(jī)，立足北京大興區(qū)與我縣對口協(xié)作，設(shè)立爭取項目、爭取資金的指標(biāo)任務(wù)，縣委、政府各處級領(lǐng)導(dǎo)要主動上手、親自謀劃，帶領(lǐng)分管部門及鎮(zhèn)年內(nèi)至少x次到對口協(xié)作部門地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)對接，做到對口業(yè)務(wù)深度融合、信息互通共享、項目共同謀劃，北京地區(qū)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移積極承接，形成多領(lǐng)域、廣覆蓋的協(xié)作局面。要堅持部門聯(lián)動，加大項目用地、水電供應(yīng)等方面保障力度，強(qiáng)化從洽談、簽約到落地、投產(chǎn)全過程跟蹤服務(wù)，提高招商項目落地率。

三要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。省委連續(xù)兩年在春節(jié)假期后上班第一天召開全省優(yōu)化營商環(huán)境大會，安排部署重點工作，各鎮(zhèn)、各部門單位一定要深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境工作的艱巨性、重要性，把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，緊盯市場主體和群眾反映強(qiáng)烈的難點、堵點、盲點、痛點動真碰硬。聚焦建設(shè)市場化、法治化的營商環(huán)境，在放寬市場準(zhǔn)入、提高服務(wù)效能、降低企業(yè)成本、加強(qiáng)市場監(jiān)管、強(qiáng)化法治保障、深化整改整治上下功夫，確保市場主體和群眾對優(yōu)化營商環(huán)境的成效看得見、摸得著、能感受、得實惠。要以“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”為抓手，全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、再造管理模式、優(yōu)化工作流程、減少工作環(huán)節(jié)和審批材料，縮短辦事時限，提高網(wǎng)上審批辦結(jié)率，提升辦事效率。全面實施行政權(quán)力事項清單全覆蓋管理制度，增強(qiáng)依法行政理念，嚴(yán)格按照行政權(quán)力事項清單開展審批工作，嚴(yán)禁以任何形式實施各類變相審批，堅決做到“清單之外無審批、流程之外無環(huán)節(jié)、指南之外無材料”。要強(qiáng)化政治監(jiān)督，緊盯“四風(fēng)”頑疾陋習(xí)及其新動向新變種反復(fù)抓、抓反復(fù)，嚴(yán)肅查處各種不擔(dān)當(dāng)不作為、慢作為亂作為問題，不斷清除侵蝕營商環(huán)境的作風(fēng)病毒，不斷清除破壞營商環(huán)境的腐敗沉疴。

四要不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是提升城鎮(zhèn)建設(shè)管理水平。要以創(chuàng)建省文明城市為目標(biāo)，實施城鎮(zhèn)更新行動，完成明安圖鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施提升治理工程、明安圖鎮(zhèn)市政停車場及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目等工程。堅持問題導(dǎo)向、樹立系統(tǒng)思維，著力提高城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平，持續(xù)高壓治理城區(qū)內(nèi)機(jī)動車亂停亂放、商販占道經(jīng)營、牌匾無序等城區(qū)亂象，努力形成人居環(huán)境更加優(yōu)美、城鎮(zhèn)功能更加完善、建設(shè)管理更加精細(xì)、人文特色更加鮮明的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局，進(jìn)一步提升人民群眾幸福感、滿意度。社區(qū)作為城鎮(zhèn)管理的基本單元，要在城鎮(zhèn)管理中發(fā)揮主體作用，落實好“路長制”工作職責(zé)，加強(qiáng)對社區(qū)居民垃圾分類的宣傳教育，組織成立小區(qū)業(yè)主委員會，引進(jìn)物業(yè)公司或臨時雇傭物業(yè)人員，及時清理小區(qū)垃圾并管護(hù)好各類公共設(shè)施。同時，在疫情防控、矛盾排查化解等工作中切實發(fā)揮作用，積極主動承擔(dān)起應(yīng)盡職責(zé)。

二是加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施突出短板。要抓住國家適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施投資的機(jī)遇，積極推進(jìn)以鐵路、公路為核心的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，啟動sx烏蘭察布至明安圖段公路養(yǎng)護(hù)工程，加快推進(jìn)二廣高速(x縣段)項目建設(shè)和集通鐵路電氣化改造，推動縣火車站改擴(kuò)建項目建設(shè)。高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村牧區(qū)出行條件，打通農(nóng)牧民出行“最后一公里”。進(jìn)一步完善電力基礎(chǔ)設(shè)施，全力推進(jìn)集通鐵路電氣化改造配套供電工程、查汗烏拉x千伏輸變電工程，積極推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)和城網(wǎng)升級改造工程，爭取電力外送通道建設(shè)。加快推進(jìn)供水保障能力重點工程建設(shè)和農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固工程。進(jìn)一步完善農(nóng)村牧區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施，全力解決部分村小組網(wǎng)絡(luò)信號差的問題。

(四)堅持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。要以鄉(xiāng)村振興作為“三農(nóng)”工作總抓手，圍繞實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo)，全力推動農(nóng)村牧區(qū)全面振興。

一要完善體制機(jī)制有效銜接。堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，延續(xù)“縣級領(lǐng)導(dǎo)包片、單位包村”盡銳出戰(zhàn)的人力保障體系，形成黨政同責(zé)、齊抓共管的良好局面。把鞏固脫貧成果作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，落實好“四個不摘”政策，持續(xù)選好、用好駐村第一書記和工作隊，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)、教育、健康等幫扶政策的延續(xù)實施。充實完善我縣鄉(xiāng)村振興“x+x”工作實施方案并組織推動落實，進(jìn)一步修改完善村“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃。健全鞏固脫貧成果長效機(jī)制、監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機(jī)制、農(nóng)村牧區(qū)社會保障和救助制度以及實施鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略財政投入保障制度，下大力氣促進(jìn)各類要素向農(nóng)村牧區(qū)集聚，形成人才、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的發(fā)展環(huán)境。

這里重點強(qiáng)調(diào)一下要完善監(jiān)測幫扶機(jī)制，提高監(jiān)測預(yù)警的靈敏度，優(yōu)化自上而下排查和自下而上申報機(jī)制，簡化工作流程，縮短認(rèn)定時間，健全部門之間、部門與鎮(zhèn)之間的工作會商和信息互通機(jī)制，及時將有返貧致貧風(fēng)險和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)牧戶納入監(jiān)測范圍，跟進(jìn)落實幫扶措施。針對發(fā)現(xiàn)的因災(zāi)因病等苗頭性問題，及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。鄉(xiāng)村振興局要積極發(fā)揮參謀助手作用，主動加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分月、分層、分主題制定2022年度工作任務(wù)清單，就是每月都要有一個主題，分縣級層面、鎮(zhèn)層面、村層面制定任務(wù)清單。x個農(nóng)村牧區(qū)工作和鄉(xiāng)村振興工作專項推進(jìn)組、各鎮(zhèn)和村，要按照工作任務(wù)清單每月初開展一次大調(diào)研、大排查、大走訪活動，要以制度形式固化下來。

二要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。以肉牛、肉羊養(yǎng)殖和特色種植三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，深化實施畜牧業(yè)良種、精養(yǎng)、供飼x項工程，在品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造上下功夫;突出抓好延長產(chǎn)業(yè)鏈、貫通供應(yīng)鏈、提升價值鏈x項工作，著力在延鏈、穩(wěn)鏈、固鏈上下功夫，全面提高農(nóng)牧業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。具體來講，在牧區(qū)，大力實施種子工程，加快和提升縣級種牛場、種羊場建設(shè)，在提供優(yōu)質(zhì)種源的同時，向牧戶投放優(yōu)質(zhì)種牛、種羊進(jìn)行養(yǎng)殖擴(kuò)繁，引導(dǎo)牧民自覺淘汰劣質(zhì)牲畜，養(yǎng)殖優(yōu)質(zhì)種畜，并采取訂單收購模式助力牧戶增收。提高精深加工水平。推動額爾敦、蒙盛、伊盛等畜產(chǎn)品精深加工企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、延伸精深加工鏈條。同時，深入實施農(nóng)牧業(yè)品牌提升行動，做強(qiáng)區(qū)域公用品牌。加強(qiáng)飼草料保障供應(yīng)。加強(qiáng)天然打草場保護(hù)利用，擴(kuò)大優(yōu)良牧草的種植規(guī)模，完善飼草料調(diào)運(yùn)儲備工作機(jī)制，積極與草產(chǎn)量充足地區(qū)建立長期合作關(guān)系，有效降低牧民養(yǎng)殖成本。建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。加大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體培育創(chuàng)建力度，筑牢龍頭企業(yè)、合作社與養(yǎng)殖戶之間利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，大力推廣分散養(yǎng)殖、訂單收購、集中育肥、統(tǒng)一銷售的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，走規(guī)模化、集約化、機(jī)械化的路子，助力更多農(nóng)牧民共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，提高農(nóng)牧民經(jīng)營性收入。

在農(nóng)區(qū)，繼續(xù)做好土地整合流轉(zhuǎn)，精種優(yōu)種特色瓜菜作物。緊抓京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園這一核心關(guān)鍵，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)園種植大棚、節(jié)水灌溉及蔬菜瓜包裝、冷藏、加工等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，著力培育現(xiàn)有企業(yè)(合作社)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，積極引進(jìn)北京市種植企業(yè)(合作社)來縣發(fā)展，大力推廣科學(xué)適用技術(shù)，全面提升種植效益。充分發(fā)揮京蒙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園的示范引領(lǐng)、輻射帶動作用，重點發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，在綠色有機(jī)上做文章，在提質(zhì)增效上下功夫，形成“一村一品”的農(nóng)區(qū)發(fā)展格局。要進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，通過土地草場流轉(zhuǎn)、固定資產(chǎn)租賃、異地置業(yè)、實施村級光伏扶貧電站等方式，進(jìn)一步拓寬集體經(jīng)濟(jì)收益渠道，力爭x%村集體經(jīng)濟(jì)年收入超過x萬元，年收入超過x萬元的村占一定比例。

三要著力補(bǔ)齊短板。大力實施廁所革命，從農(nóng)牧民實際需求出發(fā)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改廁，鞏固戶廁問題摸排整改成果，確保今年x月前完成戶廁問題整改;統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾和污水治理、環(huán)境整治等工程，健全完善農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境投入和維護(hù)長效機(jī)制;因地制宜推進(jìn)人畜分離，逐步實現(xiàn)養(yǎng)殖的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;制定人居環(huán)境指數(shù)測評指標(biāo)和管理辦法，積極推廣積分制，結(jié)合開展美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等活動進(jìn)行表彰獎勵，形成農(nóng)牧民自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的人居環(huán)境治理格局。全力推動x個省鄉(xiāng)村振興示范村，x個市級鄉(xiāng)村振興示范村，x個人居環(huán)境整治重點村建設(shè)，努力把示范村打造成標(biāo)桿。大力整頓軟弱渙散基層黨組織，組織開展“擂臺大比武”活動，通過談思路、曬成績、找差距、立標(biāo)桿，推動村工作全面進(jìn)步，不斷提升基層黨組織凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。村“兩委”要緊緊圍繞縣委、政府的工作部署，在鄉(xiāng)村振興、疫情防控、項目推進(jìn)、土地征收、矛盾糾紛排查化解等工作中主動擔(dān)當(dāng)、積極作為，切實發(fā)揮作用。

(五)堅持以人民為中心，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。要堅持人民至上，推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、教育文體與健康醫(yī)療等基本公共服務(wù)均衡發(fā)展，全面提升社會公共服務(wù)效能水平，讓廣大群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

一要堅持就業(yè)優(yōu)先政策。大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，深入落實就業(yè)政策，做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移勞動力、脫貧人口、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)。面向市場需求加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，切實提升培訓(xùn)質(zhì)量。健全就業(yè)失業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，完善就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)。

二要完善社會保障體系。落實全民參保計劃，推進(jìn)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障制度有序銜接。健全完善退役軍人工作體系，落實好優(yōu)撫褒揚(yáng)政策，扎實推進(jìn)雙擁、安置就業(yè)等工作，保障退役軍人合法權(quán)益。完善養(yǎng)老服務(wù)體系，積極應(yīng)對人口老齡化，建立健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)塔山社區(qū)和北山社區(qū)居家養(yǎng)老日間照料服務(wù)站具備使用條件，確保生態(tài)公墓、殯儀館項目投入運(yùn)營。健全完善“救急難”工作機(jī)制，開展低收入人口認(rèn)定工作，對符合救助條件的按規(guī)定納入救助范圍;大力發(fā)展慈善事業(yè)，加大對殘疾人、孤寡老人、大病患者等困難群體救助力度，做好關(guān)愛婦女兒童工作。

三要著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)國家通用語言文字教育，持續(xù)推進(jìn)使用“三科”統(tǒng)編教材工作。不斷深化教育管理體制改革，全面落實黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制，建立健全校長考核機(jī)制，建設(shè)一支治校有方的校長隊伍。加強(qiáng)教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)，提升教師專業(yè)化水平，完善教師考核激勵機(jī)制，打造一支教學(xué)精湛的教師隊伍。切實發(fā)揮教研隊伍研究、指導(dǎo)、服務(wù)職能，促進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。深化新時代教育評價改革，堅持德育為先、“五育”并舉，嚴(yán)格落實國家“雙減”政策，持續(xù)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項整治。強(qiáng)化課堂主陣地作用，堅持教學(xué)相長，注重啟發(fā)式、互動式、探究式教學(xué)，確保向課堂x分鐘要質(zhì)量。

四要提升人民健康服務(wù)水平。促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，不斷改善三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件。積極與北京市大興區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源對接，爭取更多專家來縣支醫(yī)，派出醫(yī)技人員赴京跟崗研修，繼續(xù)鞏固遠(yuǎn)程會診、專家坐診和義診等診療成果，提高縣域內(nèi)就診率和治愈率。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，強(qiáng)化對新冠肺炎、鼠疫、布魯氏桿菌病等傳染病的監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗檢測、應(yīng)急處置等職能，確保蒙醫(yī)醫(yī)院核酸檢測實驗室投入使用，提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。

五要繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。深化文明x縣建設(shè)，不斷完善縣、鎮(zhèn)、村三級新時代文明實踐中心(所、站)規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮草原紅色文藝輕騎兵作用，用好基層“學(xué)習(xí)講堂”等陣地，開展“七進(jìn)”宣傳宣講，把黨的聲音和關(guān)懷送進(jìn)廣大農(nóng)牧民群眾心中。完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)文化館、圖書館總分館制建設(shè)，加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用，扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷豐富群眾性文化體育活動。

(六)堅持防范化解風(fēng)險隱患，營造高質(zhì)量發(fā)展新環(huán)境。安全穩(wěn)定是美好生活的前提和重要內(nèi)容。要深入貫徹總體國家安全觀，強(qiáng)化筑牢祖國北_安全穩(wěn)定屏障的使命擔(dān)當(dāng)。

一要著力防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險。要嚴(yán)密防范政治安全風(fēng)險，加強(qiáng)維護(hù)國家安全力量、能力建設(shè)，堅決打擊境內(nèi)外敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動。要持續(xù)抓好政府債務(wù)化解工作，加強(qiáng)金融風(fēng)險隱患排查摸底，堅決防范財政金融風(fēng)險。要嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，逐級壓實工作責(zé)任，深化宣傳教育和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下監(jiān)看研判，強(qiáng)化各類陣地建設(shè)和管理，牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。要完善公共安全預(yù)防體系，加快完成應(yīng)急指揮及消防救援體系項目，進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和救災(zāi)物資儲備，扎實做好安全生產(chǎn)、食品藥品安全等各項工作，提高應(yīng)急管理能力。

二要全面加強(qiáng)依法治縣。扎實推進(jìn)“平安x縣”建設(shè)和法治政府建設(shè)，推進(jìn)掃黑除惡長效機(jī)制建設(shè)，鞏固政法隊伍教育整頓成果，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，全面開展“八五”普法。深入開展重點矛盾糾紛排查化解工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)集中整治重復(fù)訪和信訪積案化解活動。要加強(qiáng)基層社會治理，深化軍警民“五融合四促進(jìn)”活動，扎實推動群團(tuán)組織更好地參與社會管理和公共服務(wù)，大力推廣新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動形成共建共治共享的基層社會治理新局面。

三要鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)。全面落實黨的民族理論和民族政策，以鑄牢中華民族共同體意識為新時代黨的民族工作的主線，加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作。扎實抓好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，推動創(chuàng)建工作重心下沉到村(社區(qū))、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等，高質(zhì)量創(chuàng)建一批民族團(tuán)結(jié)示范單位。常態(tài)化開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，系統(tǒng)納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，持續(xù)開展好宣傳宣講，引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，讓守望相助理念和“三個離不開”“五個認(rèn)同”思想在各族人民心中深深扎根。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

當(dāng)前黨的十九屆六中全會召開在即，第x屆xxx大會也即將在我縣舉辦，我縣安全生產(chǎn)工作再度進(jìn)入敏感時期，經(jīng)縣政府同意，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作緊急部署會議，剛才應(yīng)急局、交通局、交警大隊、市場局等單位就近期安全生產(chǎn)相關(guān)工作進(jìn)行了客觀總結(jié)，并就如何抓好下一階段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、深刻汲取事故教訓(xùn)，堅決杜絕麻痹松勁思想，切實做好安全生產(chǎn)各項工作。

2021年前三季度，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位認(rèn)真貫徹落實中央和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的各項部署，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)專項整治，在省、市部署開展的安全生產(chǎn)隱患排查治理和“兩節(jié)”安保期間做了大量卓有成效的工作。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門、各單位共同努力的結(jié)果，是戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們辛勤付出、真抓實干的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心地感謝。在總結(jié)成績的同時，我縣的安全生產(chǎn)形勢還面臨著許多問題，主要表現(xiàn)為：小事故多發(fā)散發(fā)，火災(zāi)、傷亡事故時有發(fā)生等。為此，我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力的措施，切實把安全生產(chǎn)工作做實、做細(xì)。

一要切實提升安全生產(chǎn)意識。一個地方安全生產(chǎn)工作抓的好與壞，取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門的一把手要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作不僅是自身的工作職責(zé)，更是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)。近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門對抓安全生產(chǎn)工作無論是從職責(zé)分工上、認(rèn)識理解上，還是工作配合上，總體做得比較好，但也存在著差距和不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的職能得到了很好的發(fā)揮，不僅做到了有人管安全生產(chǎn)工作，而且還是專職抓，定期深入所轄企業(yè)進(jìn)行安全隱患的排查治理。但是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、單位的安全生產(chǎn)工作還不夠扎實，一把手的認(rèn)識還不到位，不出事不重視，出了事才重視。在這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一把手要親自研究、部署、安排安全生產(chǎn)工作，而不是把安全生產(chǎn)工作交給分管副職和安監(jiān)辦而不管不問。

二要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性。今年我縣發(fā)生的幾起事故提醒我們，我縣的安全生產(chǎn)形勢還不容樂觀，還存在很多問題。一是看似與政府監(jiān)管責(zé)任不大，但多起亡人事故除造成較高經(jīng)濟(jì)損失外，還給很多個家庭帶來無法彌補(bǔ)的心靈和健康傷害，這與科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想是格格不入的。二是道路交通事故多發(fā)和人員密集場所的消防安全問題也要引起足夠重視，特別是節(jié)假日期間，醫(yī)院、學(xué)校、商場等重點場所人員眾多，一旦發(fā)生火災(zāi)，必然會造成群死群傷。

總之，我們一定要充分認(rèn)識到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，時時有一種利劍在頭的壓力感，切實把安全生產(chǎn)抓在手上，時刻不能放松，決不可麻痹大意。

二、迅速傳達(dá)會議精神，提前安排部署，嚴(yán)格落實部門屬地和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

安全生產(chǎn)是政府管理社會的一項重要職責(zé)。如何做好安全生產(chǎn)工作，上級出臺的政策和措施已較為全面具體，現(xiàn)在關(guān)鍵是看我們?nèi)绾伟堰@些政策措施落實到基層、落實到具體環(huán)節(jié)、落實到具體人。下面，我著重講四個強(qiáng)化：

一要強(qiáng)化政府安全生產(chǎn)責(zé)任制。做為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對安全生產(chǎn)工作親自抓，全面履行好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，也要抓好安全生產(chǎn)工作。凡涉及安全生產(chǎn)的重要工作、重點問題、重大決策，一把手必須親自安排部署、親自檢查督導(dǎo)。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和政府部門要做的工作很多，也很忙碌，但一定要保持清醒的頭腦，有些事情就是要抓在手上，有些事情就必須要抓好。安全生產(chǎn)就是要抓在手上而又必須抓好的事情，所以，決不能有半點含糊，一定要從自身做起，從一把手做起，真正落實好政府的安全責(zé)任。

二要強(qiáng)化政府部門的監(jiān)管責(zé)任。去年，縣政府下大力度解決了應(yīng)急局的人員、編制問題，近期我們還在研究應(yīng)急局、消防大隊辦公地點，縣級應(yīng)急隊伍已沒有后顧之憂。所以，縣應(yīng)急局要切實履行好監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門也要各司其職，各負(fù)其責(zé)，真正做好份內(nèi)的工作，通力合作，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，對各個領(lǐng)域的安全生產(chǎn)實現(xiàn)全面覆蓋和全程監(jiān)管。在這里我要著重強(qiáng)調(diào)一下縣安委辦的作用，安全生產(chǎn)不是一個部門的事情，所以設(shè)立了安委辦，要真正發(fā)揮縣安委辦的作用，至少一個季度召開一次會議，最好一個月一次，縣應(yīng)急局要提建議,主管領(lǐng)導(dǎo)召集，要發(fā)動各個部門一起抓安全生產(chǎn)。如果安全生產(chǎn)只靠主管縣長、只靠安監(jiān)局是抓不好的，必須形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾主動監(jiān)督、全社會廣泛參與”的齊抓共管的濃厚氛圍和工作格局。

三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的建立健全。每年我們都簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，目標(biāo)責(zé)任是必須確保完成的，但更為重要的是我們要對轄區(qū)內(nèi)老百姓的生命財產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，要盡可能減少事故發(fā)生，降低財產(chǎn)損失，避免給社會和家庭帶來更大的傷害。我們抓安全生產(chǎn)就是為了讓全縣人民的生活更加和諧、穩(wěn)定，這是我們的責(zé)任。因此，要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，制訂完備的分解方案，把責(zé)任明確到人、到崗，一級抓一級、層層抓落實。

四要強(qiáng)化問責(zé)制度和責(zé)任追究?？h應(yīng)急局要加大對事故隱患的處罰力度，罰款不是目的，但是不罰不行，要給漠視安全隱患、屢教不改的企業(yè)一個警示，督促他們真正認(rèn)清責(zé)任、履行責(zé)任。

三、扭住關(guān)鍵節(jié)點，持續(xù)加壓、發(fā)力，扎實做好年末的安全生產(chǎn)工作。

一要開展好安全生產(chǎn)專項整治。針對近期安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的嚴(yán)峻形勢，在全縣開展安全生產(chǎn)大檢查。我縣的檢查重點要放在道路交通，人員密集場所、煙花爆竹、城市燃?xì)?、秋冬季防滅火、校園安全、食品安全等行業(yè)和領(lǐng)域上，各部門要聯(lián)合行動，密切配合，落實整治責(zé)任，消除事故隱患，真正促進(jìn)安全生產(chǎn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全管理水平的提高。

二要加大安全生產(chǎn)的宣傳教育。要大力宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和政策，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型案例要深入剖析，警示社會，從而增強(qiáng)人民群眾的自我安全保護(hù)意識和對事故的防范處置能力，提高全民安全素質(zhì)。

同志們，下一階段安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，狠抓各項措施的落實，鞏固“雙節(jié)”期間安全穩(wěn)定攻堅行動成果，總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)發(fā)力，確保六中全會和xxx大會期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，*對區(qū)委審計委員會的會議精神進(jìn)行了很好地傳達(dá)，希望大家會后還要進(jìn)行認(rèn)真地消化，雖然總結(jié)的字?jǐn)?shù)不多，但是每一個字里都含著我們存在的問題和對下一步工作的要求。下面，我就今后的審計工作，講三點意見。

審計監(jiān)督是法律規(guī)定，是法定程序，是我們依法治區(qū)的重要準(zhǔn)繩。沒有審計，政府的很多工作不能收口，沒有審計很多項目結(jié)算付款就是違法。無論是財務(wù)收支、基建工程，還是鄉(xiāng)村振興、規(guī)劃調(diào)整，都要求部門遵守自身行業(yè)的法規(guī)制度。

一是要認(rèn)清審計部門工作的程序依據(jù)。審計局的職能就是監(jiān)督檢查各部門是否嚴(yán)格遵守了各個行業(yè)對應(yīng)的法律法規(guī)，是否執(zhí)行本部門行業(yè)政策、制度規(guī)定。前段時間，我區(qū)的一些基建項目超概算問題比較突出，就是因為建設(shè)單位沒有執(zhí)行相關(guān)法規(guī)，導(dǎo)致后期審計出現(xiàn)問題，其中有我區(qū)實施的項目，也有我區(qū)負(fù)責(zé)管理的項目。為此，我們要高度重視審計工作，依法依規(guī)辦事，切實規(guī)范自身履職盡責(zé)的行為。

二是要繼續(xù)加強(qiáng)基建項目超概算問題的審計。我區(qū)基建超概算的問題還是比較突出和典型的。審計局在今后對基建工程的審計中要重點審計設(shè)計變更、商洽簽證，以控制投資，特別是我們現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看施投資規(guī)模龐大，所以在此進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對基本建設(shè)的投資是十分必要的。即使最終項目沒有超概算，但有的變更不合理，造成浪費(fèi)，也屬于違規(guī)。項目超概正負(fù)*%都要重新評估，這是最基本的要求，希望大家都要遵守。2021年市政府已出臺《*市市本級政府投資項目概算、預(yù)算、決算工作程序管理辦法》，區(qū)發(fā)改局已起草區(qū)本級政府投資項目的相關(guān)管理辦法，這里建議要將控制變更簽證的審批權(quán)限等內(nèi)容補(bǔ)充進(jìn)去，國家層面有《條例》，市里有《辦法》，區(qū)里可以根據(jù)自身情況在操作層面進(jìn)一步細(xì)化。要盡快正式出臺印發(fā)，堅決杜絕超概算的問題再發(fā)生。審計還要關(guān)注工程質(zhì)量，看建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)單位是否履行職責(zé)。

三是要完善內(nèi)部控制制度和配備專業(yè)人員。大中型國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)組建內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)，開展自查自審；教育、衛(wèi)健等所屬事業(yè)單位較多的部門，可以委托第三方中介機(jī)構(gòu)對下屬單位開展內(nèi)部審計工作。各單位今后在增加人員時要側(cè)重加強(qiáng)財務(wù)人員配備，以改變我區(qū)很多單位缺少（甚至沒有）財務(wù)人員的現(xiàn)狀。同時，在招聘時要選擇優(yōu)秀的人才，有些部門和公司招收的財務(wù)人員連基本的會計制度都不懂，工資還很高，這種現(xiàn)象必須改變。

第二、要強(qiáng)化審計發(fā)現(xiàn)問題和漏洞的整改。

審計問題是紀(jì)律問題，甚至是經(jīng)濟(jì)問題，發(fā)現(xiàn)問題不整改就要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任。這是基本的要求，在我們黨紀(jì)國法當(dāng)中都有明確的要求，發(fā)現(xiàn)問題給予整改的機(jī)會，如果再不整改，就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。2019年以來，黨***和國務(wù)院在各項工作中反復(fù)提出要強(qiáng)化審計問題追責(zé)問責(zé)。接著，中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計規(guī)定》，審計結(jié)果報告以及審計整改報告將歸入被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人檔案。因此，各部門主要領(lǐng)導(dǎo)一定要提高對審計重要性的認(rèn)識，審計出的問題，相當(dāng)于一個污點，記在你的檔案里。

一是要緊盯發(fā)現(xiàn)的問題緊抓不放。各被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)的問題，要按審計規(guī)定的時間內(nèi)將整改情況報給審計局。有些離任審計，提出的整改意見需要落實，被審計單位沒有整改完是有問題的。審計整改工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，要對審計建議予以重視。有些審計建議是審計局在印發(fā)審計報告之前向我匯報時，我提議加上去的。有些問題能整改的提出征稿意見讓大家整改，避免記入你的不良記錄，這是給大家的機(jī)會，有些部門視而不見，整改情況不好。即使不是我提議加上去的，也是有利于今后加強(qiáng)管理、少犯錯誤，不能視而不見，對審計建議采納情況也應(yīng)按時反饋給審計局。例如：去年對*戶國有企業(yè)的審計，有*條審計建議就是我讓審計局加上去的，但至今相關(guān)部門沒有采納、沒有動作。

二是要緊盯重大決策的部署落實。進(jìn)一步拓展政策跟蹤審計的深度。密切關(guān)注重大投資項目落地、“放管服”改革舉措落實、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略實施等情況，推動各地各部門全面落實***重大決策部署和省委目標(biāo)任務(wù)。審計工作還有一項就是緊盯黨***國務(wù)院的重大決策部署，看你是否落實重大決策部署。

三是要緊盯財政增收節(jié)支。要切實把促進(jìn)政府節(jié)省開支，作為審計監(jiān)督的重點。我們省里也出臺了十條，總理在政府工作報告當(dāng)中對壓縮一般性開支做了安排要求。在預(yù)算執(zhí)行審計中，要重點關(guān)注一般性支出壓減、存量資金和閑置資產(chǎn)盤活，以及遵守***八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神等情況，促進(jìn)嚴(yán)格預(yù)算約束、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，推動把錢用在“刀刃”上，實現(xiàn)政府過緊日子，讓人民群眾過好日子。

四是要加強(qiáng)對審計問題的追責(zé)問責(zé)。對故意推諉拖延審計工作、不及時提供資料的，現(xiàn)在在審計過程中也發(fā)現(xiàn)這些問題，大家不配合，如果不配大家都知道后果，應(yīng)該及時給審計單位提供材料?；蛘邔徲嫲l(fā)現(xiàn)問題不及時整改的，要探索建立區(qū)紀(jì)檢與審計共同約談的機(jī)制，或者提請區(qū)紀(jì)檢委對相關(guān)部門進(jìn)行通報批評，對相關(guān)責(zé)任人員問責(zé)。對以前審計發(fā)現(xiàn)的問題屢改屢犯、明知故犯的單位和個人，要堅決進(jìn)行嚴(yán)肅處理。在區(qū)委審計委員會會議中也提出要建立區(qū)紀(jì)委、組織部和審計聯(lián)合約談的制度。

第三，要提高審計工作質(zhì)量和監(jiān)督力度。

審計報告要直面問題，提出的問題要尖銳直接，不能輕描淡寫。審計部門不能當(dāng)“老好人”，盡管工作量大，歷史遺留問題時間長，但是在我們審計過程中直面問題。分管各部門的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)要予以支持，不要打招呼或者說情。今天我們也強(qiáng)調(diào)這樣一個紀(jì)律，審計工作有問題要改正問題，不能打招呼，不能干擾審計工作的獨(dú)立性。審計工作從另一方面說，區(qū)審計局進(jìn)行審計，是對我區(qū)干部的一種預(yù)警保護(hù)，如果存在的問題不及時發(fā)現(xiàn)改正，存在的問題就會釀成一個大的問題，最后就會觸犯黨紀(jì)國法，提前發(fā)現(xiàn)，雖然提的尖銳一些，但是某種意義上說也是為了保護(hù)大家。總比上級巡察組來了發(fā)現(xiàn)問題直接處理干部要好的多。

一是加強(qiáng)對國有企業(yè)的審計。國企改革是下一步我們改革的重點，審計局要把準(zhǔn)定位，對企業(yè)財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性進(jìn)行審計。特別是長期沒有業(yè)務(wù)的國有企業(yè)，在注銷前將違規(guī)問題處理完，維護(hù)區(qū)政府和國有企業(yè)的利益。同時，區(qū)國資辦要主動履行業(yè)務(wù)主管部門的職責(zé)，聘請會計師事務(wù)所，在對僵尸企業(yè)注銷前進(jìn)行清產(chǎn)核資。處理僵尸企業(yè)市里有相關(guān)的規(guī)定，希望審計和國資部門配合好處理好。一定按照規(guī)范程序處理好，確保國有資產(chǎn)不流失。對于各部門的政府購買服務(wù)，審計局也要進(jìn)行認(rèn)真的審計，審查其購買的必要性、購買過程是否合規(guī)、購買的價格是否合理，從效益性方面進(jìn)行審計評價。

二是要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。審計局要充分利用好第三方中介機(jī)構(gòu)，堅持以審計精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信，努力培養(yǎng)信念堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。這方面財政、人社等相關(guān)部門要給予支持，確保完成審計工作任務(wù)，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展保駕護(hù)航。目前我區(qū)人事制度正在改革當(dāng)中，審計工作又面對這么大的工作量，壓力是很大的，同時缺少人員的問題都進(jìn)行過研究和梳理，但這些問題都不能影響工作的推進(jìn)，需要第三方的，大膽地用，需要資金的的，財政部門給予保障，總之一個目的，高質(zhì)量完成我們的審計工作。

三是要全面發(fā)揮審計建設(shè)性作用。要提高審計查出問題的精準(zhǔn)性，從有利于發(fā)展、改革、糾偏、反腐四個維度去審視審計事項，確保審計體檢準(zhǔn)確診斷。要提高審計處理的綜合效應(yīng)，既要嚴(yán)肅處理嚴(yán)重違法違紀(jì)和屢審屢犯問題，也要貫徹好“三個區(qū)分開來”的要求，實事求是地容錯糾錯。要緊盯體制機(jī)制問題，深刻分析、揭示問題背后的制度障礙和推諉扯皮，在深挖病灶、拔出病根上下功夫，推動難點問題的解決。也就是說在審計過程中我們要提高查出問題的精準(zhǔn)性。另一方面按照“三個區(qū)分開來”處理好問題是哪一個方面的問題。對出現(xiàn)的問題要看到體制機(jī)制，我們要提出解決問題的辦法，從根本上解決制度不完善造成的我區(qū)資金、國有資產(chǎn)的風(fēng)險。

總的來說，我再提出三點建議，一是各單位各部門腦子里要有審計這根弦，要知道并梳理好那些需要審計，做到心里有數(shù)，有審計工作、審計監(jiān)督、審計評估這根弦，我們每個部門的領(lǐng)導(dǎo)同志都要經(jīng)歷這種審計監(jiān)督，這是《審計法》的硬性規(guī)定，《審計條例》里都有明確的要求，所以要高度重視。二是對于存在的問題進(jìn)行自查自糾，在平時工作中，要注意對于問題進(jìn)行糾偏，我在發(fā)改委的時候基本建設(shè)提出的“四制”，暨項目法人責(zé)任制、合同制、監(jiān)理制、招投標(biāo)制，這是國家明確有規(guī)定的，在這里我再加一條，“4+1”——跟蹤審計制，專門聘請審計部門進(jìn)行跟蹤審計，每到一個節(jié)點，出一個審計報告，我在發(fā)改委當(dāng)主任也是，半年或一個季度出一個審計報告，對發(fā)現(xiàn)的問題及時地提醒，最后保證不出大的問題和偏差。希望大家主動對照問題梳理，及時糾偏，及時整改。三是希望審計局和相關(guān)部門排好計劃，分輕重緩急，審計工作我們提出的全覆蓋，一個一個過關(guān)，對僵尸企業(yè)的處理要抓緊，每銷號之前，程序必須完善。今天，我們政府召開審計工作專題會議，對區(qū)委審計委員會第二次會議的精神進(jìn)行了再傳達(dá)、再部署，也希望審計部門要按照要求做好審計工作，把這項工作有序高質(zhì)量地開展好。

我就講這么多，謝謝大家！

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

2021年以來，市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，共召開x次市委常委會議、x次市政府常務(wù)會議、x次全市性大會研究部署專項整治三年行動、事故處置、上級專項巡查交辦問題整改等安全生產(chǎn)工作。其中，x書記主持召開了x次全市安全生產(chǎn)視頻會議，直接開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），直接安排部署到基層一線。去年x月中旬和x月下旬，x市長帶頭、各位副市長積極參與，先后兩次分組深入縣市（區(qū)）開展安全生產(chǎn)大督查，現(xiàn)場交辦了系列問題。市委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，進(jìn)一步牢固樹立了“人民至上、生命至上、安全第一”理念，壓實了安全生產(chǎn)責(zé)任，全面形成了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。同時，我們結(jié)合x實際，以安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅為抓手，研究制定了安全生產(chǎn)和消防工作考核辦法，明確了防汛抗災(zāi)“三個一律”“五個到位”工作要求，出臺了加強(qiáng)道路交通管理“七個必須”“七個一律”工作措施，組織實施了“路長制”，建立了安全生產(chǎn)舉報獎勵機(jī)制，鼓勵廣大群眾舉報非法違法行為，形成全社會參與監(jiān)督、群防群治的良好局面，扎實推進(jìn)了安全生產(chǎn)和消防安全誠信體系建設(shè)。2021年x-x月，全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起，死亡x人，同比分別下降x%、x%，有效應(yīng)對了x輪強(qiáng)降雨和x輪低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

消防火災(zāi)事故死亡x人，同比死亡人數(shù)上升x%。三是較大安全事故呈上升趨勢。2021年發(fā)生了x縣x火災(zāi)和x道路交通事故、x市x邊坡垮塌事故、保靖縣x山體垮塌事故等x起較大安全事故，死亡x人，同比分別上升x%、x%，導(dǎo)致我市安全生產(chǎn)工作全省排名靠后。四是部分領(lǐng)域執(zhí)法“寬、松、軟”現(xiàn)象比較突出。在2021年前三個季度全省x個市市x個部門安全監(jiān)管執(zhí)法評價排名中，我市有x個部門x次排名全省倒數(shù)第一，x次倒數(shù)第二，有x個部門x次排名全省倒數(shù)第二，x個部門x次排名全省倒數(shù)第三，充分暴露出了我市部分領(lǐng)域執(zhí)法“寬、松、軟”現(xiàn)象，去年的x起較大安全事故都是發(fā)生在這些執(zhí)法排名靠后單位的監(jiān)管領(lǐng)域。全市各級各部門要充分認(rèn)識到我市安全生產(chǎn)工作存在的問題，著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項，爭取打好“翻身仗”。下面，我就當(dāng)前和今年安全生產(chǎn)主要工作講三點意見。

x月底前務(wù)必完成所有問題整治整改工作。同時，要堅持邊摸排邊整治，對發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險隱患，要及時停業(yè)整頓，及時抓好整改，堅決防止“帶病”生產(chǎn)、“帶病”經(jīng)營的現(xiàn)象，堅決杜絕燃?xì)馐鹿拾l(fā)生。消防領(lǐng)域方面，要發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所、社區(qū)、村委以及駐村干部開展好消防領(lǐng)域“敲門行動”，組織對“三合一”、群租房、民宿、村寨等開展以安全取暖、電動車入室充電、烤臘肉為重點的隱患排查，嚴(yán)防“小火亡人”事故。要對全市范圍內(nèi)x萬平方米以上大型商業(yè)綜合體、物流倉儲場所、易地扶貧安置點、“沉浸式”體驗場所、“多合一”場所、涉疫場所、沒有物業(yè)管理的商住混合體、老舊高層建筑、共用疏散樓梯間的商住混合體以及擅自改變樓層使用性質(zhì)的高層建筑等重點場所，進(jìn)行全面消防隱患摸底排查整治，督促重點單位消防安全管理人必須在崗在位，提升監(jiān)管人員和群眾消防安全意識，降低火災(zāi)風(fēng)險。同時，要加大非煤礦山、危險化學(xué)品（煙花爆竹）、旅游景區(qū)、森林防火等重點領(lǐng)域安全隱患風(fēng)險排查整治工作，全力以赴維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保社會大局穩(wěn)定。二要迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大督查工作。市安委辦要盡快完善和印發(fā)市領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入縣市區(qū)檢查安全生產(chǎn)工作方案。從這個星期開始，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)將帶隊深入縣市、x高新區(qū)采取明察暗訪的方式，對各縣市區(qū)落實歲末年初安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)、安全隱患大排查大整治、城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ椪巍⒍悍阑鹨曨l工作會議精神等進(jìn)行全面檢查、督查，對工作落實不力的堅決通報批評，對工作成效顯著的，及時做好正面宣傳工作。三要持續(xù)抓好發(fā)現(xiàn)問題整改工作。去年x月底，市政府督查室?guī)ь^，與相關(guān)職能部門一起，分別對x縣市、x高新區(qū)冬春火災(zāi)防控工作開展了專項督查，共發(fā)現(xiàn)消防隱患問題x項，其中，……。請各縣市區(qū)堅持舉一反三，抓緊整改，堅決遏制火災(zāi)事故發(fā)生。同時，2021年省市巡查督查交辦問題還有x個尚未整改到位，其中，……，各縣市務(wù)必進(jìn)一步加大整改力度，爭取春節(jié)前全部整治整改到位，全力以赴維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

第二，堅持標(biāo)本兼治，深入系統(tǒng)推進(jìn)今年安全生產(chǎn)工作。今年我市安全生產(chǎn)工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述和全國全省應(yīng)急管理工作會議精神，以防范化解重大風(fēng)險和遏制較大安全事故為主線，以安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升為抓手，確保實現(xiàn)“三堅決三確保”安全生產(chǎn)工作目標(biāo)（堅決遏制較大事故，堅決防范自然災(zāi)害導(dǎo)致較大人員傷亡，堅決杜絕重大安全事故，確保安全事故總量持續(xù)下降，確保較大安全事故下降，確保自然災(zāi)害形勢持續(xù)穩(wěn)定向好）。一是進(jìn)一步加大“打非治違”力度。今年是全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動的收官之年，是鞏固提升之年，各級各部門要加大專項整治攻堅力度，始終把建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾?、交通運(yùn)輸、道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、特種設(shè)備、人員密集場所、冶金、旅游、校園作為重點，深入開展安全隱患大排查大整治工作，對違法生產(chǎn)經(jīng)營、存在安全隱患的堅決查處整治到位，對重大隱患限期未整改到位或整改不徹底的，對地方政府或行業(yè)主管部門進(jìn)行通報，對企業(yè)實行嚴(yán)厲處罰，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟。二是進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度。全市應(yīng)急管理、住建、交通運(yùn)輸、自然資源、市場監(jiān)管、水利、消防救援、公安交警等部門要立足部門職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”“執(zhí)法+專家”等安全監(jiān)管執(zhí)法模式，全面提高監(jiān)管執(zhí)法水平。要持續(xù)深入開展“強(qiáng)執(zhí)法、防事故”活動，依法嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的納入“黑名單”管理，實施聯(lián)合懲戒，對存在的重大隱患，堅決先停后改，達(dá)不到安全要求的絕不恢復(fù)生產(chǎn)，對違法違規(guī)生產(chǎn)的，堅決采取果斷措施，該停工的停工、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關(guān)閉的關(guān)閉，絕不姑息。要加強(qiáng)行刑銜接，對涉嫌犯罪的案件及時移送司法機(jī)關(guān)處理，公開曝光一批典型案例，樹立法律權(quán)威，倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任。今年，由市安委辦對縣市區(qū)應(yīng)急管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、自然資源、水利、市場監(jiān)管、消防救援、公安交警等x個部門實行“每季一排名一通報”，并將排名情況納入政府年度目標(biāo)管理考核。市委、市政府將對在全省執(zhí)法排名靠后的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對情況嚴(yán)重的將采取組織調(diào)整或者組織處理措施。三是進(jìn)一步加大應(yīng)急救援體系和能力建設(shè)。完善示范創(chuàng)建機(jī)制，深化安全發(fā)展工作示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，繼續(xù)開展市直部門對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，適時組織開展示范創(chuàng)建“回頭看”。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵、引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)改造，各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，在各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，對于高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、人員密集型企業(yè)，都必須進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，提升企業(yè)抓安全生產(chǎn)的自覺觀念和標(biāo)準(zhǔn)意識。深化安全生產(chǎn)誠信管理體系建設(shè)，建立完善跨行業(yè)、跨領(lǐng)域安全生產(chǎn)信用聯(lián)合獎懲機(jī)制，推動安全生產(chǎn)企業(yè)信用信息分析應(yīng)用，加大聯(lián)合獎懲工作力度。加強(qiáng)應(yīng)急救援演練工作，利用國際減災(zāi)日、全國防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月等節(jié)點，廣泛開展多種形式的群眾性應(yīng)急演練，特別是對于地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害隱患重點村（社區(qū)），要做到宣傳教育不漏一人，隱患排查不漏一戶，應(yīng)急演練不漏一村。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層組織保障，繼續(xù)開展以“六有”（有班子、有機(jī)制、有預(yù)案、有隊伍、有物資、有培訓(xùn)演練）和“三有”（有場地設(shè)施、有裝備物質(zhì)、有工作制度）為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)急管理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范村（社區(qū)）應(yīng)急志愿服務(wù)隊伍建設(shè)。推動礦山、危險化學(xué)品、森林防滅火、油氣管道、隧道施工、水上救援等行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，配備應(yīng)急救援裝備和器材。支持推動社會應(yīng)急力量發(fā)展，完善救援補(bǔ)償、保險保障、獎懲激勵、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，規(guī)范引導(dǎo)有序參與應(yīng)急救援行動。四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。各級各部門要把習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入各級黨委政府和各部門黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組、各級黨校和干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。要開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)專題培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管人員、企業(yè)管理人員和一線職工風(fēng)險辨識水平和隱患排查治理能力。要嚴(yán)格落實企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)“三項崗位”人員管理，實施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動，推動提升企業(yè)職工安全素質(zhì)。建立市級安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理融媒體中心，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、行業(yè)媒體和“村村響”等作用，強(qiáng)化安全宣傳，普及應(yīng)急安全知識，增強(qiáng)全民安全意識、提高安全防范能力，落實公民個人防護(hù)責(zé)任。

第三，要堅決扛起安全生產(chǎn)責(zé)任，確保社會大局和諧穩(wěn)定。各級黨委政府要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮安委會和各專業(yè)委員會指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，著力強(qiáng)化黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任。一要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委政府要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，認(rèn)真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，層層壓實工作責(zé)任，堅決扛起黨委政府安全生產(chǎn)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責(zé)任。二要強(qiáng)化行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。各級各行業(yè)監(jiān)管部門要認(rèn)真落實《x市重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任分工》要求，堅決按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證，誰負(fù)責(zé)”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”原則，嚴(yán)格依法行政，落實監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管力度。三要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。全面推行安全生產(chǎn)“一會三卡”（班前會、風(fēng)險卡、作業(yè)卡、應(yīng)急卡）制度，強(qiáng)化企業(yè)班組安全管理職責(zé)，提升從業(yè)人員自我安全管理能力。大力推廣安全生產(chǎn)承諾制，規(guī)范企業(yè)安全風(fēng)險辨識、評估、管控、報告工作。在高危企業(yè)全面推行雙重預(yù)防機(jī)制，大力推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。綜合運(yùn)用投訴舉報、約談通報、警示曝光、執(zhí)法處罰、失信懲戒等方式，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)“四要素”（人、物、制度、時空環(huán)境）本質(zhì)安全建設(shè)，壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，推動形成強(qiáng)大工作合力，確保全市社會大局和諧穩(wěn)定。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇八

同志們：

這次全省審計工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全國審計工作會議和省“兩會”精神，總結(jié)2012年審計工作，部署今年的重點任務(wù)。下面，我講三點意見。

一、充分認(rèn)識審計工作面臨的新形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。

審計監(jiān)督是依法治國的重要途徑和方式，關(guān)系到維護(hù)國家財經(jīng)秩序，關(guān)系到推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè)，關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。審計機(jī)關(guān)作為綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門，在服務(wù)發(fā)展大局過程中，肩負(fù)著強(qiáng)化監(jiān)督、糾偏匡正、推動落實、防范風(fēng)險的重要職責(zé)，對于保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行具有特殊重要的作用。從我省來看，由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷提速，政府投資的項目逐年增加，領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的工作越來越多，需要加強(qiáng)審計監(jiān)督的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，必然要求審計部門進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督作用，積極為全省發(fā)展大局做好保障。去年，全省審計部門面對紛繁復(fù)雜的宏觀環(huán)境，依法履行職責(zé)，扎實有效工作，為全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。

緊緊抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)保障政策落實、推進(jìn)依法行政、維護(hù)群眾權(quán)益、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面的審計監(jiān)督，審計工作廣度和深度不斷拓展。去年，全省審計部門共完成5大類6904項審計任務(wù)，涵蓋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面，基本實現(xiàn)審計內(nèi)容全過程、審計領(lǐng)域全覆蓋。特別是根據(jù)新的形勢要求，將政府性資金全部納入審計范圍，將財政資金使用績效作為延伸內(nèi)容，積極開展“三公經(jīng)費(fèi)”、民生工程、重大項目等社會熱點問題的專項審計，著力加強(qiáng)縣級政府性資金的審計調(diào)查，充分發(fā)揮了維護(hù)財經(jīng)秩序、提升政府理財水平等重要作用。

二是制度創(chuàng)新進(jìn)一步深入。

探索完善體制機(jī)制，著力推進(jìn)部門協(xié)作，不斷強(qiáng)化風(fēng)險防控，大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，工作績效明顯提高。去年，審計部門制定實施審計實務(wù)導(dǎo)師、領(lǐng)軍人物培養(yǎng)、民生工程審計等多項制度，有效提升了審計工作的科學(xué)性和規(guī)范性。特別是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計方面，逐步健全議事制度和工作規(guī)則，積極探索離任交接和任前審計，審計監(jiān)督的力度不斷加大。

三是成果運(yùn)用進(jìn)一步改善。

堅持把揭示問題、督促整改與促進(jìn)管理、推進(jìn)改革結(jié)合起來，圍繞示范區(qū)建設(shè)、煤炭資源開發(fā)利用、農(nóng)村土地整治和社保資金使用管理等政府中心工作，切實加強(qiáng)研究，深挖問題根源，提出合理化意見建議，為黨委政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。去年，審計部門共提交審計報告、綜合性報告等8699份，督促被審計單位制定整改措施1112項、完善制度230項。通過落實整改、跟蹤問效，保證了政策措施的貫徹落實。

四是隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

圍繞推動審計工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，全面實施能力建設(shè)“五大工程”，干部素質(zhì)、服務(wù)能力和工作水平等都有很大提升，多項工作走在全國審計系統(tǒng)前列，多次受到審計署的充分肯定。實踐證明，全省審計系統(tǒng)是一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、善打硬仗、值得信賴的隊伍。在此，我代表省委、省政府，向全省審計戰(zhàn)線的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

黨的十八大圍繞全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會建設(shè)等方面作出了全面部署，剛剛結(jié)束的省“兩會”，進(jìn)一步明確了今后五年和今年的工作任務(wù)，各個方面的重點工作都與審計工作密切相關(guān)。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。黨中央的一系列決策部署、形勢的發(fā)展變化，都對審計工作提出了新的更高要求，審計監(jiān)督的任務(wù)越來越繁重，審計監(jiān)督的作用越來越重要，審計部門肩負(fù)的責(zé)任越來越大。我們只有不斷強(qiáng)化審計監(jiān)督，持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的治理，著力深化對權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實的監(jiān)督，才能為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)“兩個加快”提供堅強(qiáng)保障。審計戰(zhàn)線的同志們一定要切實增強(qiáng)做好新形勢下審計工作的責(zé)任感和使命感，以對法律、對社會、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，找準(zhǔn)工作定位,認(rèn)真履職盡責(zé)，為打造三個強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽做出更大貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

今年是貫徹落實黨的十八大精神的第一年，也是新一屆政府的開局之年。全省審計部門要按照審計署的要求和省委、省政府的決策部署，更加主動地圍繞中心、服務(wù)大局，不斷創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施，提高工作效率，努力開創(chuàng)審計工作新局面。

第一，要繼續(xù)加強(qiáng)重大政策措施落實情況的審計監(jiān)督。

根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國審計工作會議精神，圍繞實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，突出加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等重點，進(jìn)一步增強(qiáng)審計監(jiān)督的針對性和有效性。要結(jié)合今年省委、省政府的重點工作，切實加大中小企業(yè)融資、大別山連片扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)居民社保、行政事業(yè)性收費(fèi)等項目的審計力度，準(zhǔn)確揭示違反政策要求、偏離政策方向和影響政策效果的問題，推進(jìn)政策措施的有效落實，確保政令暢通。要把維護(hù)財經(jīng)秩序作為重要任務(wù)，繼續(xù)加強(qiáng)對“小金庫”、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項審計，加強(qiáng)對部門預(yù)算執(zhí)行、重大投資項目、財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況的審計監(jiān)督，重點揭露營私舞弊、侵占國家資財?shù)默F(xiàn)象，嚴(yán)肅查處重大損失浪費(fèi)和失職瀆職行為，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)的權(quán)威性。要密切跟蹤財政、金融運(yùn)行情況，充分發(fā)揮預(yù)測預(yù)警作用，及時揭示、化解和有效預(yù)防風(fēng)險，維護(hù)財政金融環(huán)境安全穩(wěn)定。要扎實開展以清理政府性資產(chǎn)、資金，實行集中統(tǒng)一管理、集中統(tǒng)一支付和規(guī)范交易為主要內(nèi)容的“雙清、雙集中”活動，進(jìn)一步建章建制、規(guī)范運(yùn)行、陽光操作、嚴(yán)格監(jiān)督，從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。

第二，要不斷加大財政預(yù)算執(zhí)行審計力度。

近年來，我省財政規(guī)模不斷擴(kuò)大，預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理問題，越來越成為社會關(guān)注的焦點。審計部門要按照法定職責(zé)要求，不斷強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和財政管理審計，切實加強(qiáng)對預(yù)算編制的科學(xué)性、追加調(diào)整的規(guī)范性和財政資金使用效益的監(jiān)督，有效推動財政超收增支和轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范管理，不斷提高預(yù)算執(zhí)行的能力和水平。要繼續(xù)加強(qiáng)年度預(yù)算執(zhí)行和投資情況的審計監(jiān)督，更加突出社?；痤A(yù)算執(zhí)行、國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行和省級科技項目資金績效的審計調(diào)查，不斷提高財政專項資金使用的合法性和科學(xué)性。2011年，國家審計署對我省本級政府性債務(wù)情況進(jìn)行了審計，總體情況比較好，要繼續(xù)跟蹤關(guān)注，督促妥善處理好存量債務(wù)，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，規(guī)范政府融資行為，將政府性債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)控制在合理范圍。今年，由于結(jié)構(gòu)性減稅和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難等因素，我省財政減收的壓力將逐步加大。審計部門一方面要加強(qiáng)對財政組織收入和稅收工作的審計，確保應(yīng)收盡收。另一方面要督促部門加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制一般性財政支出，有效提升財政資金的使用效益。省政府一直高度重視預(yù)算執(zhí)行審計工作，已經(jīng)成立高規(guī)格的整改聯(lián)席會議制度，要充分發(fā)揮職能作用，除審核年度預(yù)算執(zhí)行審計整改落實情況外，還要從宏觀層面分析預(yù)算執(zhí)行和財政管理中存在的問題，督促并幫助被審計單位加強(qiáng)源頭治理，進(jìn)一步提高預(yù)算管理水平。

第三，要有效發(fā)揮民生項目審計的作用。

民生工程是安徽工作的亮點，也是審計部門監(jiān)督的重點。隨著民生投入規(guī)模的不斷擴(kuò)大、工程建設(shè)的深入推進(jìn)，以及部分項目相繼投入使用，在資金管理、工程質(zhì)量和后期管養(yǎng)等方面，已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)一些問題，必須下大力氣堅決整治。今年，國務(wù)院將繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、社保資金、教育醫(yī)療和保障性安居工程的審計力度。審計部門要結(jié)合安徽實際，切實抓好組織實施，重點要放在社會保障重點資金、城鎮(zhèn)保障性安居工程和住房公積金管理績效等方面，揭示社保資金在籌集運(yùn)營、使用管理等環(huán)節(jié)的突出問題，跟蹤檢查保障性住房建設(shè)質(zhì)量、住房分配等情況，及時提出對策建議，全力督促整改落實，最大限度地發(fā)揮民生工程效益。要全面加強(qiáng)對耕地、礦產(chǎn)資源和資源能源利用等方面的審計，努力為生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)提供更有力的支撐。今年安排的退耕還林、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范等審計項目，要結(jié)合國家和省里的統(tǒng)一安排，認(rèn)真組織實施。

第四，要著力提升重大投資項目審計水平。

目前，投資仍是拉動我省經(jīng)濟(jì)增長最現(xiàn)實的手段。去年，全省固定資產(chǎn)投資達(dá)到15055億元，增長24.2%，建成了一批事關(guān)長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目。這些項目投資規(guī)模大，輻射帶動力強(qiáng)，社會關(guān)注度很高。審計部門要緊緊盯住政府投資項目，做到及時跟進(jìn)、有效監(jiān)督，對這些項目是否合乎國家政策、管理是否到位，項目招投標(biāo)是否規(guī)范、有無擠占挪用資金情況，投資項目有無重復(fù)建設(shè)、有無造成重大損失浪費(fèi)等問題，提出準(zhǔn)確的審計結(jié)果和有效的整改措施。今年，對口援疆工作仍將繼續(xù)，合肥新橋機(jī)場、九華山機(jī)場即將投入運(yùn)營，交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程也在積極推進(jìn)，要選一批項目列入審計重點，摸清資金使用情況，防止資金挪用、浪費(fèi)，確保按規(guī)定用途使用到位。

第五，要不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

審計部門按照黨中央的部署要求，進(jìn)一步深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的審計監(jiān)督，尤其要加大對關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中和離任審計力度，加強(qiáng)對行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購、土地轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)處置等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要將各地落實中央“八項規(guī)定”和省委“三十條意見”的情況，作為今年審計工作的重點內(nèi)容，切實抓好規(guī)定的落實。今天上午，省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了會議，研究了今年的審計工作計劃，相關(guān)工作馬上就要啟動，各地也要做好安排，通過對權(quán)力運(yùn)行情況的審計監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立依法行政的觀念，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識、責(zé)任意識和廉潔自律意識。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為審計事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各級各部門要站在全省發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識審計工作的重要意義，切實把審計工作擺在更加突出的位置。政府主要負(fù)責(zé)人要直接分管，定期聽取工作匯報，研究審計工作安排，切實解決實際困難，使審計部門能夠集中精力開展工作。要支持審計部門依法開展審計，在遇到干擾和阻礙時，主動為審計部門撐腰，確保如實反映審計情況，依法查處違規(guī)問題。要重視審計結(jié)果的運(yùn)用，主動邀請審計部門同志參與政府重大經(jīng)濟(jì)事項的決策、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的制定，認(rèn)真吸收審計部門的意見和建議。當(dāng)前，由于種種原因，審計部門力量不足、條件比較差的情況仍然存在，要及時充實和改善，在干部配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面，采取切實可行的辦法，為審計部門創(chuàng)造更好的工作條件。

二要密切協(xié)作配合。

各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，務(wù)必在思想上樹立自覺接受審計監(jiān)督的意識，在行動中積極配合審計部門的工作，自覺將審計作為檢驗工作成效和發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理的重要手段，依法提供基礎(chǔ)材料，主動配合審計調(diào)查，對審計部門的工作要求，做到不隱瞞、不回避、不干涉，對審計發(fā)現(xiàn)的問題，以及審計決定和整改意見，要認(rèn)真組織研究，積極落實整改，及時提交整改報告。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合。

三要加強(qiáng)自身建設(shè)。

全省審計部門要從國家治理的角度，認(rèn)識和把握隊伍建設(shè)的重要性，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提升綜合素質(zhì)和工作水平。要堅持依法審計，按照溫家寶總理在全國審計工作會議上的重要講話精神，切實加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究，不斷推動審計法規(guī)體系建設(shè)，逐步健全行政復(fù)議和政務(wù)公開制度，自覺接受來自社會各方面的監(jiān)督，努力形成和諧的執(zhí)法環(huán)境和監(jiān)督氛圍。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，嚴(yán)格落實中央和省委改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實、堅持原則的審計精神，不斷增強(qiáng)審計的執(zhí)行力和社會公信力。要推進(jìn)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律，時刻保持清醒頭腦，自覺抵御各種消極腐敗之風(fēng)的腐蝕，努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)干部隊伍。要提升工作能力，繼續(xù)加強(qiáng)與審計對象的日常聯(lián)系，不斷增強(qiáng)捕捉問題、隱患的敏銳性，提高認(rèn)識問題、分析問題與解決問題的能力，切實肩負(fù)起維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)改革發(fā)展、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的使命，真正把審計資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、把審計成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)成果。要夯實工作基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新工作方法和手段，在推動先進(jìn)技術(shù)在審計實務(wù)中的運(yùn)用，努力提高審計業(yè)務(wù)技術(shù)含量。同時，要按照節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，切實加強(qiáng)自身的財務(wù)和預(yù)算管理，嚴(yán)格控制審計成本，為被審計單位做出表率。

同志們，做好新形勢下的審計工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全省審計部門在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，扎實工作，開拓進(jìn)取，為全省改革發(fā)展大局做出新的更大貢獻(xiàn)！

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇九

同志們：

今年以來，一次死亡。

人以上的較大道路交通事故較去年大幅上升，尤其是。

月

10。

日以來，不到半個月時間，連續(xù)發(fā)生了遵義赤水“。

6.10。

”較大道路交通事故、貴陽“。

6.13。

”較大道路交通事故和遵義綏陽“。

6.22。

”較大道路交通事故，造成。

15。

并對交通事故進(jìn)行了分析，對下一步工作提出了要求，我都贊成。當(dāng)前我省正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展階段，人、車、路較快增長，駕駛?cè)说陌踩庾R和駕駛技能與安全行車的需求不適應(yīng)，交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與交通安全需求不適應(yīng)，道路交通管理手段與高速公路快速發(fā)展不適應(yīng)等問題凸顯，嚴(yán)重制約了道路交通管理工作的有效開展。加之今年我省暴雨、冰雹等強(qiáng)對流天氣頻發(fā)，嚴(yán)重影響道路交通安全，“防事故、保安全、保暢通”的壓力進(jìn)一步加大。面對嚴(yán)峻的道路交通安全形勢，各地各有關(guān)部門要時時刻刻繃緊交通安全這根弦，不能有絲毫放松。要堅持以人為本、安全發(fā)展的理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識，落實好政府屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，在管理的薄弱環(huán)節(jié)上下功夫，將各項工作抓實抓細(xì)抓好，堅決扭轉(zhuǎn)事故頻發(fā)的勢頭。下面，我強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、強(qiáng)化整體防控，確保高速公路安全暢通。

我省高速公路總里程僅占道路總里程的。

1.73%。

但今年以來高速公路發(fā)生的較大道路交通事故已經(jīng)占到了較大道路交通事故總數(shù)的。

60%。

究其原因主要是預(yù)警分析不深入、工作安排不到位、措施落實不得力、宣傳告知不廣泛和應(yīng)急處置不及時。為此我們必須采取切實有效措施盡快扭轉(zhuǎn)高速公路交通事故易發(fā)多發(fā)的局面。一要進(jìn)一步整合各有關(guān)職能部門力量實現(xiàn)資源共享、信息共通、人員互動、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)作聯(lián)動、綜合治理強(qiáng)化信息共享和信息發(fā)布。推行高速公路“路長”制度和高速公路收費(fèi)員交通安全管理協(xié)作工作制度進(jìn)一步明確相關(guān)人員責(zé)任。二要進(jìn)一步強(qiáng)化高速公路交警和路政部門聯(lián)動機(jī)制落實聯(lián)合預(yù)警評估、聯(lián)合巡查巡邏、聯(lián)合駐守管控、聯(lián)合處置現(xiàn)場、聯(lián)合發(fā)布信息、聯(lián)合宣講宣傳等聯(lián)勤聯(lián)動措施加強(qiáng)對重點時段、重點路段的聯(lián)合巡查和交叉巡查加大對貨車占道行駛和占用應(yīng)急車道等違法行為的查糾力度特別是要加大對超大重型貨車占道行駛、低速行駛等嚴(yán)重交通違法行為的整治力度對擾亂高速公路交通秩序、危及交通安全的嚴(yán)重違法行為做到“零容忍”。三要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急處置和安全保暢工作。高速公路發(fā)生交通事故等突發(fā)事件時各地各有關(guān)部門要切實做到快速救援、快速處置、快速清障最大限度確保高速公路安全暢通堅決防止因事故處置不及時造成交通擁堵或誘發(fā)次生事故。

二、鞏固工作成果，遏制農(nóng)村道路交通事故高發(fā)勢頭。

我省三級及三級以下道路占全省公路里程。

90%。

以上，農(nóng)村道路交通安全基礎(chǔ)差，管理力量嚴(yán)重不足。

2011。

年至今，共發(fā)生。

起一次死亡。

10。

人以上的重大道路交通事故，其中。

(

鎮(zhèn)

)

(

鎮(zhèn)

)

交通安全檢查點，在趕集趕場、紅白喜事、民俗活動等重點時段，由交通民警、鄉(xiāng)。

(

鎮(zhèn)

)

(

鎮(zhèn)

)

(

鎮(zhèn)

)

(

黔府辦函〔。

2013。

〕

25。

號

)

要求，全面落實農(nóng)村道路交通安全組織機(jī)構(gòu)和專兼職安全員、協(xié)管員的經(jīng)費(fèi)保障，以及農(nóng)村道路交通隱患治理工作的資金保障，有效改善農(nóng)村道路交通環(huán)境，徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村道路交通事故的高發(fā)勢頭。

三、加強(qiáng)預(yù)警研判，落實汛期和夏季交通安全管控措施。

今年高速公路發(fā)生的。

10。

起較大交通事故中，有。

在國省道、旅游景區(qū)道路和農(nóng)村山區(qū)公路，要嚴(yán)查客車、微型面包車超員違法載客和摩托車不按規(guī)定搭乘人員等違法行為。通過對易導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重交通違法行為開展專項整治，最大限度壓縮交通違法行為存在空間，從源頭上遏制和減少道路交通事故發(fā)生。

同志們，做好全省道路交通安全工作責(zé)任重大、使命光榮，希望各地各有關(guān)部門切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合，腳踏實地、埋頭苦干，扎扎實實抓好各項工作的落實，切實防范和減少道路交通事故，為全省科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康作出新的更大的貢獻(xiàn)。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實***、省委經(jīng)濟(jì)工作會議，全國全省金融工作會議、省委農(nóng)村工作會議、市委經(jīng)濟(jì)金融工作會議精神，安排部署我縣今年的經(jīng)濟(jì)工作。根據(jù)縣委常委會研究意見，我先講幾點，隨后王書記還要作講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實。

一年來，我們主要抓了以下七個方面工作：

全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元，同比增長x%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成x億元，同比增長x%；固定資產(chǎn)投資完成x億元，同比增長x%；一般公共預(yù)算收入完成x億元，同比增長x%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成x億元，同比增長x%；社會消費(fèi)品零售總額完成x億元，同比增長x%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到x元，同比增長x%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到x元，同比增長x%。

堅持把擴(kuò)大投資作為經(jīng)濟(jì)提速的重要抓手，圍繞綠色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加大招商引資力度，到位資金大幅提升，簽約項目明顯增加，招商引資工作取得重大突破。全縣招商引資完成x億元，簽約項目x個，簽約金額x億元，累計完成投資x億元，完成進(jìn)出口x億元。緊盯重點項目建設(shè)，投資保持高位增長。確定總投資x億元的x個重點項目，完成年度投資x億元，占目標(biāo)任務(wù)的x%。信念集團(tuán)葉氏生態(tài)豬養(yǎng)殖、金海生物科技示范園等重點項目有序推進(jìn)；光伏實現(xiàn)x個省定村全覆蓋，其中一期x個已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電、二期x個春節(jié)后并網(wǎng)發(fā)電。

大力發(fā)展“果、牧、菌、煙、藥、菜”等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造四大產(chǎn)業(yè)片區(qū)，實施“四個一百”工程，實現(xiàn)農(nóng)戶核桃、連翹等長效產(chǎn)業(yè)增收項目全覆蓋。林果，新發(fā)展核桃x萬畝，新建基地x個，全縣核桃總面積超過x萬畝；新發(fā)展獼猴桃、大櫻桃等特色水果x萬畝，新建基地x個；建成無刺花椒基地x個，面積突破x畝。林果業(yè)產(chǎn)值x億元。畜牧，先后引進(jìn)科爾沁集團(tuán)、三陽畜牧等養(yǎng)殖企業(yè)x家，建成基地x個，發(fā)展特色養(yǎng)殖合作社x個，畜禽總存欄量達(dá)到x萬頭（只），同比增長x%，總產(chǎn)值x億元，同比增長x%，帶動x戶，戶均增收x余元。食用菌，建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)園x個，生產(chǎn)基地x個，發(fā)展食用菌x億袋，實現(xiàn)產(chǎn)值x億元。煙葉，種植x萬畝，收購x萬擔(dān),稅收x萬元。中藥材，完成連翹人工種植x萬畝，建成范里鎮(zhèn)柏坡村等連翹萬畝示范基地x個，橫澗鄉(xiāng)青山村等千畝示范基地x個，人工種植總面積達(dá)x萬畝。蔬菜，建成沙河鄉(xiāng)果角等高山有機(jī)蔬菜基地x個，大棚x個，戶均增收x萬余元。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到x家，合作社達(dá)到x家，家庭農(nóng)場x家。新認(rèn)證綠色產(chǎn)品x個，累計完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證x個；新注冊商標(biāo)x件，新培育省著名商標(biāo)x件,累計完成商標(biāo)注冊x件。

強(qiáng)化運(yùn)行協(xié)調(diào)，擴(kuò)增量，夯基礎(chǔ)，工業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)支撐更趨有力。企業(yè)“兩化”實現(xiàn)突破,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，中原礦業(yè)井下采礦系統(tǒng)實現(xiàn)全程全方位視音互通；北方礦業(yè)實現(xiàn)采、運(yùn)全過程信息化，節(jié)省人力x%，提高工效x%，企業(yè)效益進(jìn)一步提高。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，x公里熊耳路和南岸給排水管網(wǎng)聯(lián)通工程已完成，建成區(qū)面積達(dá)x平方公里，累計入駐項目x個，規(guī)上企業(yè)x個，完成固定資產(chǎn)投資x億元，實現(xiàn)營業(yè)收入x億元，稅收x億元，就業(yè)x人。

全力抓好以生態(tài)旅游、電子商務(wù)為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育經(jīng)濟(jì)增長點，拓展經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型空間。全域旅游突飛猛進(jìn),圍繞“全域旅游示范縣”創(chuàng)建目標(biāo)，全力推進(jìn)龍頭景區(qū)和精品路線建設(shè)。豫西大峽谷優(yōu)化提升工程全面完成，雙龍灣景區(qū)進(jìn)入省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建序列，豫西百草園成功創(chuàng)建xa景區(qū)，大鯢灣、冠云山等x個在建景區(qū)和縣城–大鯢灣、縣城–盧欒交界處等x條精品線路扎實推進(jìn)。建成城鄉(xiāng)公廁x個、文明驛站x個、農(nóng)村公路旅游服務(wù)站x個，服務(wù)水平進(jìn)一步提升。成功舉辦第三屆“全國百佳深呼吸小城”旅游文化節(jié)、第十一屆雙胞胎漂流大賽等一系列節(jié)慶賽事活動，旅游影響力顯著提升，榮獲“最具綠色宜居投資潛力城市”“華旅獎全國最佳鄉(xiāng)村旅游示范縣”“x中國候鳥旅居小城”等國家級榮譽(yù)。全縣接待游客x萬人次，同比增長x%，旅游。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看業(yè)總收入x億元，同比增長x%。電子商務(wù)增勢強(qiáng)勁,“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”建設(shè)順利通過國家商務(wù)部考核，先后與阿里巴巴、京東等國內(nèi)知名電商合作，建立農(nóng)村淘寶服務(wù)站x個，河洛、絲瓜甸等一批電商企業(yè)入駐電商產(chǎn)業(yè)園。完成“原本x”公共品牌設(shè)計及商標(biāo)注冊，x香菇作為全省唯一產(chǎn)品走進(jìn)***財經(jīng)頻道“中國電商行動”直播間，擦亮了x產(chǎn)品對外名片。

《x縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃x-x》順利通過評審，正在報批；統(tǒng)籌推進(jìn)西城區(qū)、老城區(qū)、洛河南岸三個片區(qū)開發(fā)改造，強(qiáng)力推進(jìn)重點項目和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣城建成區(qū)面積突破x平方公里，城鎮(zhèn)化率x%。確定的x個新型城鎮(zhèn)化項目累計完成投資x億元，其中……等x條城區(qū)道路、東大街特色商業(yè)街改造、棚戶區(qū)改造加快推進(jìn)。x國際酒店裝修完畢試營業(yè)，城區(qū)燃?xì)?、集中供熱一期工程順利完成，火車站站前廣場建設(shè)方案正在規(guī)劃，城市綜合服務(wù)功能進(jìn)一步提升。堅持建管并舉，深入推進(jìn)“兩違”及小產(chǎn)權(quán)房治理，城管數(shù)字化初見成效，城市管理水平明顯提高。

“三線一廊”美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)成效明顯，市定x個精品村和x個示范村順利通過驗收，農(nóng)村面貌明顯改善。累計建成國家級美麗鄉(xiāng)村x個，省級x個，市級x個。

抓管理提效能，抓整治促提升，城市環(huán)境更加整潔、市容秩序更加規(guī)范、道路交通更加通暢、人文環(huán)境更加優(yōu)良，群眾滿意度和獲得感大幅提升；“全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣”成功創(chuàng)建，省級文明縣城提名城市順利通過考核、省級衛(wèi)生縣城成功通過復(fù)驗，城市品位明顯提升。

建成縣鄉(xiāng)公路x公里、通村公路x公里、通組道路x公里、橋梁x延米。蒙華鐵路順利推進(jìn)，盧欒高速開工建設(shè)，盧洛高速啟動前期；x通用機(jī)場建設(shè)項目成功簽約。積極推進(jìn)干線公路提升，……線等路段改建有序推進(jìn)；……公路正在施工，黃村橋至魚塘溝、杜關(guān)馬院至縣城戰(zhàn)備公路已完成路基鋪設(shè)。完成x個行政村通班車任務(wù)，……兩條景區(qū)專線開始運(yùn)營，城市公交x號線順利開通。

全面建立縣、鄉(xiāng)、村三級“河長制”體系，構(gòu)架“水利衛(wèi)士”河道監(jiān)控平臺，實現(xiàn)洛河、老鸛河等重點河段在線監(jiān)控?！鞍偃涨搴有袆印背尚э@著，整治河流x條x公里；投資x萬元，建設(shè)飲水工程x處，解決x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個村x人安全飲水問題，群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。重大水利工程扎實推進(jìn)，……綜合治理有序推進(jìn)。

投資x億元完成x個行政村x個自然村電網(wǎng)升級改造重點建設(shè)x千伏等輸變電工程，其中x千伏輸變電工程即將投入運(yùn)行；x個易地搬遷安置點電網(wǎng)配套工程已完成x個投資x億元新建手機(jī)基站x個，全縣通訊基站總數(shù)達(dá)x個，新增寬帶端口x萬個，x個行政村寬帶及手機(jī)信號全覆蓋。

順利完成全縣x戶“雙替代”改造工作，取締全縣x家“小散亂污”企業(yè)。扎實開展揚(yáng)塵管控、散煤管控和黃標(biāo)車淘汰、秸稈禁燒、重污染天氣應(yīng)急管控等工作，大氣污染防治重點任務(wù)全面落實，空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)x天，達(dá)標(biāo)率x%。pmx、pmx濃度均值分別低于目標(biāo)值x微克/立方米、x微克/立方米。

加強(qiáng)飲用水水源地綜合整治，完成畜禽禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場拆遷，順利推進(jìn)加油站雙層罐改造、黑臭水體整治等工作；加強(qiáng)出境斷面水質(zhì)管控，洛河控制斷面水質(zhì)達(dá)到國家三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，淇河、老灌河達(dá)到國家二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

按照“三無一規(guī)范一眼凈”工作標(biāo)準(zhǔn)和“六清三化四規(guī)范”工作要求，融資x億元，對x個省定村實施整村推進(jìn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善人居環(huán)境建垃圾池x個，購置垃圾清運(yùn)車x輛、垃圾箱x個，圓滿完成市下達(dá)農(nóng)村環(huán)境x個村綜合整治任務(wù)，村容村貌顯著提升；全面啟動土壤污染防治工作。

全年完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)x萬畝，超任務(wù)x個百分點；強(qiáng)力實施鄭盧高速和縣城南山綠化提升工程，建設(shè)……等x個造林精品工程，總投資x億元的國家儲備林項目成功申報。生態(tài)創(chuàng)建有序推進(jìn)，新創(chuàng)沙河鄉(xiāng)沙河村等x個省級生態(tài)示范村、獅子坪鄉(xiāng)花園寺村等x個市級生態(tài)示范村，累計創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個，省級生態(tài)村x個，市級生態(tài)村x個。

大力實施“春風(fēng)化雨文化惠民”行動，送戲下鄉(xiāng)x場，放映公益電影x場；全縣“兩館一站”作用有效發(fā)揮，五里川鎮(zhèn)文化站榮獲全省先進(jìn)綜合文化站稱號；省級文化先進(jìn)縣創(chuàng)建扎實推進(jìn)；建成村級綜合文化中心x個，累計x個村達(dá)標(biāo)；城隍廟維修開始施工，***廣播電視無線數(shù)字化覆蓋項目建成投用。

省市異地就醫(yī)即時結(jié)算范圍逐步擴(kuò)大，人口“先診療、后結(jié)算”和“一站式”服務(wù)全面實施?？h醫(yī)院成功創(chuàng)建二甲綜合醫(yī)院；投資x億元的縣中醫(yī)院異地新建項目主體即將封頂；完成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項目，建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室x所，x個省定村衛(wèi)生室全覆蓋。

開展科普教育活動，建成x市首家農(nóng)村中學(xué)科技館；實施科普惠農(nóng)興村計劃，引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)；實施省科協(xié)“千百萬科普工程”計劃，打造專業(yè)化科技人才隊伍。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人，失業(yè)人員再就業(yè)x人；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人次，其中家庭勞動力x萬人次；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元，扶持x人創(chuàng)業(yè)，帶動x人就業(yè)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率x%。落實城鄉(xiāng)最低生活保障、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、殘疾人補(bǔ)貼等社會救助政策，全年發(fā)放各類資金共計x萬元，惠及x萬人次；完成x所敬老院升級改造，順利爭取榮軍光榮院項目資金x萬元；持續(xù)深化雙擁優(yōu)撫工作，順利實現(xiàn)省級雙擁模范縣創(chuàng)建“六連冠”。深入開展全民參保登記工作，全縣困難群眾基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到x%。建立了基本醫(yī)療保險、大病保險、重特大疾病保險、困難群眾補(bǔ)充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助五重醫(yī)療保障體系。社會保險待遇穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老金人均每月增加x元達(dá)到x元，失業(yè)保險金人均每月增加x元達(dá)到x元。

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長x%，全社會固定資產(chǎn)投資增長x%，一般公共預(yù)算收入增長x%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%，年度新增工業(yè)企業(yè)增加值x億元，社會消費(fèi)品零售總額增長x%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長x%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長x%。圍繞上述目標(biāo)，重點抓好以下七個方面工作：

圍繞擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)管理、提質(zhì)量、育龍頭、樹品牌、增效益，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

樹立綠色、可持續(xù)發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量效益，打造綠色產(chǎn)品基地。建成x個培訓(xùn)就業(yè)基地，x個產(chǎn)業(yè)就業(yè)基地，x個產(chǎn)業(yè)增收大棚，產(chǎn)業(yè)項目全面建成見效，實現(xiàn)所有人口產(chǎn)業(yè)扶持政策全覆蓋。林果，完成x萬畝核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)，打造精品園x個、示范園x個、標(biāo)準(zhǔn)園x個；抓好石龍頭核桃生態(tài)主題公園和文峪南寺萬畝核桃農(nóng)游一體采摘園建設(shè)。畜牧，以創(chuàng)建“現(xiàn)代生態(tài)畜牧業(yè)示范縣”為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大科爾沁肉牛、三陽畜牧小尾寒羊、信念生態(tài)豬等養(yǎng)殖規(guī)模，建設(shè)x個以上標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖基地，建成昊豫x雞種雞場、科爾沁肉牛和雛鷹農(nóng)牧屠宰場。食用菌，建成x個標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，發(fā)展食用菌x億袋以上，積極推進(jìn)羊肚菌等新品種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。煙葉，穩(wěn)定種植面積x萬畝，打造杜荊百里生態(tài)長廊。中藥材，擴(kuò)大高效連翹等種植規(guī)模，提升x個萬畝和x個千畝基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點打造一批規(guī)模大、亮點突出的“連翹溝”“連翹帶”和“連翹長廊”，建成精品園x個、示范園x個、標(biāo)準(zhǔn)園x個；建成其它中藥材百畝以上示范基地x個。蔬菜，實施“菜籃子”工程，建設(shè)大棚x個，建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地x個，形成穩(wěn)定的產(chǎn)銷流通體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)保護(hù)和地理標(biāo)志產(chǎn)品申報，全年爭取完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證x個以上。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，切實保障廣大人民群眾的身體健康和消費(fèi)安全。

按照“提值擴(kuò)鏈、創(chuàng)新融合、集群突破、特色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”總要求，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為載體，以項目建設(shè)為重點，以運(yùn)行監(jiān)測為抓手，努力實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)聚合力,全面完成區(qū)內(nèi)道路、供排水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭全年新入駐億元以上企業(yè)x家，培育壯大省內(nèi)同行業(yè)龍頭企業(yè)x家，從業(yè)人員達(dá)x人以上。突出項目建設(shè)擴(kuò)增量,對確定總投資x億元的x個工業(yè)項目，逐級落實責(zé)任，強(qiáng)力有效推進(jìn)，嚴(yán)卡時間節(jié)點。加快中金集團(tuán)x萬噸鉬選廠改擴(kuò)建、樂氏同仁x制藥有限公司中藥物流園等x個續(xù)建項目的建設(shè)；推進(jìn)鈣產(chǎn)品循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、化工灰?guī)r資源開發(fā)利用等x個新建項目的實施，力促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量；抓好以嶺藥業(yè)、春風(fēng)藥業(yè)等前期項目的跟蹤簽約，力爭盡快落地。抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行強(qiáng)保障,做好重點行業(yè)和重點企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，加大對重點企業(yè)的扶持力度，強(qiáng)化要素保障，幫助解決困難問題，支持企業(yè)開拓市場。

突出第三產(chǎn)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的戰(zhàn)略地位，堅持以旅游、電子商務(wù)為重點，加快傳統(tǒng)商貿(mào)和餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力打造欣欣向榮、充滿活力的“三產(chǎn)”經(jīng)濟(jì)。強(qiáng)力推進(jìn)全域旅游,完善規(guī)劃體系，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、休閑旅游、康養(yǎng)旅游、紅色旅游，加快全域旅游示范縣建設(shè)步伐。持續(xù)提升改造雙龍灣、豫西大峽谷、豫西百草園x個xa級景區(qū)；爭創(chuàng)大鯢灣、冠云山兩個xa級景區(qū)，創(chuàng)建x個省級旅游度假區(qū)，新打造x條旅游精品線路，建成x個經(jīng)營有特色、產(chǎn)品有品牌、管理規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點。著力打造中西部地區(qū)休閑度假、生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地。力爭接待游客超過x萬人次，旅游總收入突破x億元。大力發(fā)展電子商務(wù),引導(dǎo)電商企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園，強(qiáng)化管理運(yùn)營，打造電商品牌，構(gòu)建溯源體系，加快大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行，整合物流快遞資源，形成生產(chǎn)、銷售、配送、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動x電商提檔升級。積極發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè),大力提升信息咨詢、金融保險、餐飲住宿等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平，牢固樹立“大健康”理念，統(tǒng)籌謀劃醫(yī)療衛(wèi)生保健、體育健身等發(fā)展領(lǐng)域，建立完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，打造“健康谷”“生態(tài)園”。

堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,科學(xué)編制實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制。

加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。推動龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶發(fā)展壯大。培育x個輻射帶動能力較強(qiáng)的縣級示范合作社、x家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，打造一支新型農(nóng)民職業(yè)隊伍。

持續(xù)改善人居環(huán)境，扎實推進(jìn)農(nóng)村暢通、環(huán)境凈化、鄉(xiāng)村綠化、村莊亮化、農(nóng)村文化“五大工程”，積極實施“五改一增”，著力打造一批宜居宜業(yè)、一村一品、特色鮮明的美麗鄉(xiāng)村。著重抓好省財政扶持的五里川鎮(zhèn)五里川村、市定的精品村、示范村和“三線一廊”美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)。

深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，引導(dǎo)農(nóng)民愛黨愛國、向上向善、孝老愛親、誠實守信、勤儉持家。健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，廣泛開展群眾文化活動，豐富農(nóng)村精神文化生活；持續(xù)抓好文明村鎮(zhèn)、文明誠信家庭等創(chuàng)建活動，發(fā)揮紅白理事會的作用，推動移風(fēng)易俗。

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，不斷完善村規(guī)民約，落實基層民主科學(xué)決策制度。加大農(nóng)村普法力度，提高農(nóng)民素養(yǎng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識，加強(qiáng)農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處化解，推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè)，提升群眾安全感。

提高農(nóng)民經(jīng)營性收入、工資性收入和財產(chǎn)性收入，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè)。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)建設(shè)，提高群眾獲得感和幸福感。

按照“南北呼應(yīng)、跨河發(fā)展”的思路，以西城區(qū)、洛河南岸區(qū)為重點，進(jìn)一步拉大城市框架，完善城市功能。

x月底前完成《x縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（x-x）》報批工作，立即啟動編制專項規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃加快推進(jìn)易地搬遷安置點、同步搬遷、棚戶區(qū)、危房改造等工作；提高城市承載力，啟動南區(qū)土地收儲和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成特色商業(yè)街區(qū)北區(qū)安置房建設(shè)；開工建設(shè)靖華西路、西苑路，完成文化北路等x條城區(qū)道路路面鋪設(shè)，全面打通城區(qū)斷頭路提升城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平，啟動集中供熱二期工程和地下管廊建設(shè)，實施“廁所革命”

加快……等中心鎮(zhèn)建設(shè)，打造以朱陽關(guān)民國小鎮(zhèn)和橫澗梅花小鎮(zhèn)為主的x個特色小鎮(zhèn)，逐步形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、點軸相連、互動并進(jìn)的小城鎮(zhèn)體系。

樹立為人民管理城市的理念，繼續(xù)做好“兩違”專項整治，開展?fàn)€尾樓專項治理行動。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，提升城市綠化美化水平，完善數(shù)字城管建設(shè)。

緊扣“全域文明創(chuàng)建”，全面啟動國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作，繼續(xù)強(qiáng)化城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序等方面的整治提升，加快全國文明縣城創(chuàng)建，爭取國家衛(wèi)生縣城通過驗收。

加大投資力度，把基礎(chǔ)設(shè)施條件改善當(dāng)作鄉(xiāng)村振興先行任務(wù)來抓，完成剩余x個村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)“五有六通”達(dá)標(biāo)任務(wù)。

服務(wù)保障蒙華鐵路和盧欒高速順利施工，加快推進(jìn)盧洛高速和通用機(jī)場前期工作；開工建設(shè)……連接線改建工程；確?！软椖吭缛战ǔ赏ㄜ嚕蝗ψズ谩冉ㄔO(shè)工程，完成迎賓路洛河大橋主體工程和x個行政村通班車任務(wù)，進(jìn)一步提高互聯(lián)互通能力。

完成洛河城區(qū)段綜合治理一期工程,全面推進(jìn)投資x億元的城區(qū)水生態(tài)建設(shè)項目，開工建設(shè)雞灣水庫和麻地溝水庫；實施投資x萬元的東沙河流域防洪工程；完成投資x萬元的x處飲水工程，解決x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個村x萬人飲水問題；實現(xiàn)所有村飲水安全。

實現(xiàn)行政村5g全覆蓋并逐步向自然村延伸，消除高速、國省道、景區(qū)及旅游線路的信號盲區(qū)，提高通訊質(zhì)量投資x億元的x千伏等輸變電工程x月底前建成投用，開工建設(shè)石牛嶺風(fēng)電站，同步加快全縣x個村和x個深度村的電網(wǎng)提升改造工程大力推進(jìn)風(fēng)電、光伏等能源開發(fā)，努力打造新型清潔能源示范基地和“碳匯交易”資源基地；實施“氣化x”工程，加快“雙替代”進(jìn)程。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，使藍(lán)天常在、青山常在、綠水常在，讓美麗與發(fā)展同行。

聚焦重點源頭和行業(yè)區(qū)域，科學(xué)依法全面治污，實施大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃，繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)爐窯、揚(yáng)塵污染、秸稈禁燒治理監(jiān)管等工作，推動大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

繼續(xù)推進(jìn)“河長制”，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治和水生態(tài)保護(hù)，實施飲用水源地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保洛河、淇河、老灌河水質(zhì)達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)南水北調(diào)中線工程水源地環(huán)境監(jiān)管，保障水質(zhì)安全。

強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全；加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，有序推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)工作。

擴(kuò)大退耕還林成果，完成x萬畝退耕還林、x萬畝農(nóng)戶造林、x萬畝飛播造林任務(wù)；加快推進(jìn)城區(qū)、城區(qū)南山以及鐵路、高速、國道兩側(cè)綠化提升工程，積極推進(jìn)國家儲備林建設(shè)項目持續(xù)推進(jìn)省級生態(tài)示范縣建設(shè)，創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省級生態(tài)村x個、市級生態(tài)村x個。

將改革創(chuàng)新作為動能轉(zhuǎn)換的主引擎，持續(xù)強(qiáng)化改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅(qū)動三大動力，努力促進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展。

扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生、財稅征管、商事制度、“放管服”等體制改革，全面推動不動產(chǎn)登記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革奠定基礎(chǔ)。大力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善縣行政服務(wù)中心辦事大廳窗口設(shè)置和管理，提升服務(wù)水平。切實發(fā)揮金融作用，撬動金融資本，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)力支持；用好ppp投融資模式，促進(jìn)社會資本發(fā)揮作用。

不斷拓寬開放招商領(lǐng)域，深入推進(jìn)“務(wù)實招商、精準(zhǔn)招商”。抓住“一帶一路”、豫京對口協(xié)作、北上廣深及東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等機(jī)遇，做好項目謀劃和包裝，運(yùn)用“三專一委托”等招商方式，提高招商實效，實現(xiàn)簽約x億元以上。樹立“人人都是x形象、個個代表投資環(huán)境”理念，著力打造宜居宜業(yè)、誠實守信、重商親商、公平公正的投資熱土，切實保護(hù)客商的合法權(quán)益。

繼續(xù)實施投資拉動，加快x個總投資x億元的重點項目建設(shè)。按照“謀劃項目抓儲備、簽約項目抓落地、開工項目抓進(jìn)度、竣工項目抓投產(chǎn)”的思路，開工建設(shè)x官坡鋰礦開發(fā)等新建項目，加快實施光伏發(fā)電等續(xù)建項目，推動金海生物科技示范園等重點項目建成投產(chǎn)。強(qiáng)化項目管理和服務(wù)保障，提前做好土地、環(huán)評等工作。緊盯國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極培育項目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

企業(yè)家是創(chuàng)造社會財富的中堅力量，是創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效的主力軍。要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，努力建設(shè)一支理念先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的現(xiàn)代企業(yè)家隊伍。要加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，切實提高企業(yè)家的領(lǐng)導(dǎo)和管理水平。塑造企業(yè)家精神，大力弘揚(yáng)企業(yè)家愛國敬業(yè)遵紀(jì)守法艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越的工匠精神、履行責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)社會的奉獻(xiàn)精神，培育發(fā)展壯大更多具有行業(yè)影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，扎扎實實辦好民生實事，更好地滿足人民群眾對美好生活新期待，不斷增進(jìn)人民群眾的獲得感。

對x年謀劃的易地搬遷、縣城南部道路亮化通達(dá)等x件民生實事，按照實施方案和任務(wù)分解表，落實責(zé)任，明確時限，列入年度考核內(nèi)容，實施年度考評、獎懲，確保民生實事順利實施、早日惠民。

全面完成x所義務(wù)教育均衡縣迎驗學(xué)校建設(shè)及功能室升級達(dá)標(biāo)工作，確保通過國家驗收；全力推進(jìn)城東小學(xué)及幼兒園建設(shè)，上半年建成投用；進(jìn)一步推動職業(yè)教育發(fā)展，積極招商啟動職教園區(qū)建設(shè)，加快x職?！昂幽鲜÷殬I(yè)教育信息化提升工程”數(shù)字校園建設(shè)項目實施。持續(xù)提升教師隊伍素質(zhì)，扎實做好師資招錄工作。

積極實施易地搬遷安置社區(qū)和x個非村綜合文化中心建設(shè)；做好送戲下鄉(xiāng)、電影放映和“兩館一站”免費(fèi)開放等工作,完成省級文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作；充分挖掘“河洛文化”“古縣文化”“紅色文化”“民俗文化”等文化資源，完成國家級文物保護(hù)單位城隍廟、紅二十五軍舊址擴(kuò)建維修工程，加強(qiáng)對曹靖華故居等重點文物的保護(hù)利用和x剪紙、鑼鼓書、木版年畫等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承；開發(fā)建設(shè)龍首山莊、豫西百草園、橫澗淤泥河等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極推進(jìn)“文化+旅游”等文化新業(yè)態(tài)。

完成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)x人，簽約服務(wù)率達(dá)到x%；提升人口“先診療，后結(jié)算”和“一站式服務(wù)”水平；確保每年對建檔立卡人口免費(fèi)體檢一次；縣中醫(yī)院建成投用，完成城關(guān)鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館、x個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。

抓好科普教育和典型示范建設(shè)，創(chuàng)建市級科研平臺x個；推進(jìn)“三區(qū)一線”人才引進(jìn)工作，真正引進(jìn)一批能直接推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才、科技創(chuàng)新人才、高技能產(chǎn)業(yè)人才和教育衛(wèi)生人才，為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐；至少一個高新技術(shù)企業(yè)通過認(rèn)定，實現(xiàn)全縣高新技術(shù)企業(yè)零突破。

加強(qiáng)勞動力就業(yè)服務(wù)，為全縣非村和易地搬遷安置區(qū)群眾開發(fā)公益性崗位，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”信息化建設(shè)。加大社會救助力度，充分運(yùn)用低保、五保、醫(yī)療、災(zāi)難、慈善等社會救助措施，保障困難群眾生產(chǎn)生活，加強(qiáng)建檔立卡農(nóng)戶兜底保障工作。加大參保擴(kuò)面工作力度，推動困難群眾基本養(yǎng)老和基本醫(yī)保實現(xiàn)全覆蓋；建立大病兜底醫(yī)療保險，遏制困難群眾因病致貧和因病返貧。積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)勞動就業(yè)和社會保障公共服務(wù)平臺建設(shè)，加快公共實訓(xùn)基地、康樂養(yǎng)老院和榮軍光榮院等項目建設(shè)。

持續(xù)推進(jìn)“法治x平安和諧”行動，加強(qiáng)社會治理制度建設(shè)，提高治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。加大法治宣傳力度，增強(qiáng)法治宣傳效果；健全預(yù)防和化解社會矛盾機(jī)制，著力推進(jìn)法治信訪。健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，推進(jìn)社會治安綜合治理，依法打擊各類違法犯罪。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，全力推進(jìn)“省級食品安全縣”創(chuàng)建工作。

2022年，全縣深入貫徹落實***、省、市金融政策，以創(chuàng)建全省金融試驗區(qū)建設(shè)為抓手，加大貸款投放，優(yōu)化金融生態(tài)，加快金融改革，為鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。金融活則經(jīng)濟(jì)活，金融興則百業(yè)興。今年要深入貫徹***、省、市金融工作會議精神，不斷深化完善全省金融試驗區(qū)建設(shè)，加快金融改革創(chuàng)新，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)守金融風(fēng)險底線，服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。力爭全年各金融機(jī)構(gòu)存貸款增速要高于全市平均水平，高于生產(chǎn)總值增速，確?？h域內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目得到充裕資金保障，為堅決打贏鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)作出更大貢獻(xiàn)。

完善“x模式”，深化“四大體系”，創(chuàng)新貸款路徑。堅持問題導(dǎo)向，著力提升戶貸率、獲貸率、存貸比，推動金融工作創(chuàng)新發(fā)展，切實使金融服務(wù)體系“活”起來、信用評定體系“準(zhǔn)”起來、產(chǎn)業(yè)支撐體系“實”起來、風(fēng)險防控體系“硬”起來。

圍繞綠色農(nóng)業(yè)、特色工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)先向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目貸款，以信貸投向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶+基地”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。

優(yōu)化貸款辦理流程，在鞏固提升農(nóng)戶、龍頭企業(yè)貸款規(guī)模的基礎(chǔ)上，突出抓好農(nóng)民專業(yè)合作社、電商企業(yè)和非農(nóng)戶的信貸投放，全年新增貸款x億元以上。

引進(jìn)培育融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，建立多層次的融資擔(dān)保體系，擴(kuò)大企業(yè)資本金規(guī)模，提高擔(dān)保能力，滿足企業(yè)信貸需求。嚴(yán)厲打擊非法集資，把主動防范化解金融風(fēng)險放在突出位置，堅決守住不發(fā)生地區(qū)性系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。全面建立重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)資金鏈的動態(tài)監(jiān)測協(xié)調(diào)處置機(jī)制，“一企一策”制定風(fēng)險化解預(yù)案，設(shè)好“防火墻”，強(qiáng)化守信激勵失信懲戒，最大限度降低貸后風(fēng)險，建設(shè)良好的金融生態(tài)。

利用“證券直通車”優(yōu)惠政策，建立上市企業(yè)后備庫，抓好對后備企業(yè)的上市輔導(dǎo)，幫助企業(yè)完善公司治理結(jié)構(gòu)，完善支持企業(yè)上市的獎補(bǔ)政策，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)利用資本市場多渠道融資，做大做強(qiáng)。

同志們，今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在抓好落實。我們一定要認(rèn)真貫徹落實***、省、市和縣委的各項決策部署，凝心聚力、攻堅克難、改革創(chuàng)新，扎實做好今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，為加快建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗新x作出新的貢獻(xiàn)！

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天把大家召集來開個緊急視頻會議，主要是因為這個周末過得不安穩(wěn)，連續(xù)發(fā)生多起森林火災(zāi)，有必要迅速將有關(guān)情況向大家作個通報，并分析當(dāng)前森林防火形勢，對近期森林防火工作進(jìn)行再動員、再部署、再落實。

首先，我向大家通報一下今年以來我省森林火災(zāi)發(fā)生情況。今年1－3月，我省發(fā)生森林火災(zāi)x起，比去年同期（x起）大幅下降，得益于各級黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級森防指的統(tǒng)籌調(diào)度，得益于全省林業(yè)系統(tǒng)上下的共同努力，當(dāng)然，第一季度雨水充沛，也得益于老天的幫忙。但是，4月x日以來短短x天，全省發(fā)生森林火災(zāi)x起（其中這兩天就發(fā)生x起）。4月1日至今，通過衛(wèi)星監(jiān)測到的熱點就有x個，從各個渠道收到的零零星星火情也有幾十個，形勢非常嚴(yán)峻，不容樂觀。

這幾天，省森防指和省局都在緊鑼密鼓地部署強(qiáng)調(diào)。省森防指4月x日召開會商視頻會議，4月x日傍晚、4月x日上午又兩次召開緊急視頻調(diào)度會。我局在4月x日連夜下發(fā)緊急通知，x日下午又連線九地一區(qū)調(diào)度各地情況。省局xx局長高度重視，多次過問，多次到省局防災(zāi)值班室，要求采取

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看最強(qiáng)硬措施，務(wù)必扭轉(zhuǎn)火災(zāi)高發(fā)被動局面。下面，我就加強(qiáng)當(dāng)前森林防火工作強(qiáng)調(diào)三點意見：

一、認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，責(zé)任落實要更加嚴(yán)格

4月x日以來，隨著天氣轉(zhuǎn)晴、氣溫攀升，各地森林火險等級也逐漸升高，在多地下達(dá)了清明節(jié)期間禁火令和禁祭令的有利條件下，全省仍然發(fā)生了x起森林火災(zāi)，個別地方甚至出現(xiàn)傷亡的情況。泉州市德化縣不到一個月時間連續(xù)發(fā)生兩起森林火災(zāi)?？梢哉f，近期的森林火災(zāi)已經(jīng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界高度關(guān)切、關(guān)注，形勢逼人，刻不容緩。

一是從全局工作要求看，森林防火工作事關(guān)森林生態(tài)安全，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和林區(qū)安定穩(wěn)定。做好森林防火工作是林業(yè)重中之重的工作，也是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對林業(yè)最關(guān)注的工作。服務(wù)大局、守好底線，是我們職責(zé)所系、使命所在。我省若發(fā)生一起重大森林火災(zāi)（即受害面積在1500畝以上），今年國家對我省的林長制考核就要被扣x分，那將嚴(yán)重影響我省全年各項工作的業(yè)績。設(shè)區(qū)市若發(fā)生一起重大森林火災(zāi)，將被省考核扣x分，業(yè)績必將墊底。近幾天發(fā)生的森林火災(zāi)都是到半夜才撲滅，延燒時間都在x個小時以上。雖然各地上報的受害面積不大，但大家心里都明白，實際情況已經(jīng)非常不樂觀了。

二是從森林火災(zāi)發(fā)生情況看，今年以來全省共x起，xx和xx就各發(fā)生2起，出現(xiàn)了工作水平的“低洼地”效應(yīng)。其他地方也不同程度存在一些問題，各地都要嚴(yán)肅認(rèn)真地反思一下，自覺主動地對號入座。比如：基層單位是否對森林防火工作引起足夠重視，是不是存在麻痹思想、僥幸心理和松勁心態(tài)，特別是一些多年未發(fā)生森林火災(zāi)的縣（市、區(qū)）對發(fā)生森林火災(zāi)風(fēng)險認(rèn)識不足，未將責(zé)任層層傳導(dǎo)到鄉(xiāng)村、護(hù)林員，落實到山頭地塊。再比如：各地森林火災(zāi)預(yù)案、應(yīng)急方案修訂是否符合實際，能不能有序有效組織處置，是否存在不及時、不主動上報的問題，等到上一級林業(yè)主管部門電話核實時，已經(jīng)錯過打早、打小的時機(jī)。還比如：在重點時段，防撲火隊伍力量是否足夠，人員是否經(jīng)過應(yīng)有的培訓(xùn)，是否提前下沉到一線加強(qiáng)宣傳、巡護(hù)、查禁等工作。近期已查明原因的森林火災(zāi)多為農(nóng)事和祭祀用火引發(fā)，相關(guān)責(zé)任部門的管控力量是否足夠，溝通協(xié)調(diào)是否到位，防控措施是否有力。

三是從衛(wèi)星監(jiān)測的熱點和各渠道收集的火情看，目前有星火燎原之勢，各個地方都不同程度發(fā)現(xiàn)火情。4月以來，全省用火頻度增加，被衛(wèi)星監(jiān)測到的熱點就有x個，還有很多是衛(wèi)星監(jiān)測不到的。一些地方小火撲滅了，上報熱點未找到，一些地方熱點報燒雜，其實也可能就是火災(zāi)，有的可能受害面積還不小。

根據(jù)氣象部門通報，今天全省各設(shè)區(qū)市的森林火險氣象等級都在三級以上，其中xx、xx、xx森林火險氣象等級為高度危險（四級），還有xx個縣、市（區(qū)）森林火險氣象等級為高度危險（四級），防火形勢異常嚴(yán)峻。各級林業(yè)主管部門務(wù)必要進(jìn)一步提高政治站位，切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、親自推動、親自督導(dǎo)、親自把控目標(biāo)，在做好疫情防控的同時，要更加關(guān)注主責(zé)主業(yè)，要把疫情精準(zhǔn)防控中好的經(jīng)驗做法，應(yīng)用到森林防火工作中，硬化、實化工作舉措，切實履行好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實“?。校h－鄉(xiāng)－村”五級森林防火網(wǎng)格化管理責(zé)任，隊伍靠前，加密巡護(hù)，反應(yīng)靈敏，把防控措施落實落細(xì)落到每個網(wǎng)格中，促進(jìn)責(zé)任下沉、工作落地。

二、狠抓各項防范措施，火源管控要更加嚴(yán)格

各級林業(yè)部門要堅持“人民至上、安全至上”理念，非常時期要采取超常措施，齊心協(xié)力，嚴(yán)防死守，做到四個“一律”，確保近段不再發(fā)生森林火災(zāi)。

一是火源一律杜絕。森林火險氣象等級三級以上的縣、市（區(qū)）一律發(fā)布禁火令。嚴(yán)禁一切野外林事用火，增加臨時護(hù)林員，加大巡護(hù)密度措施，利用無人機(jī)等設(shè)備加密巡護(hù)，對重點人群要采取點對點、人盯人的盯防手段，減少人為火災(zāi)發(fā)生機(jī)率。值班人員要實時關(guān)注衛(wèi)星監(jiān)測熱點信息、熱成像等視頻預(yù)警監(jiān)控情況，彌補(bǔ)護(hù)林員巡護(hù)盲區(qū)和死角。要建立政府牽頭、部門參與、分片督導(dǎo)、網(wǎng)格到人的巡護(hù)和火源管理制度，凝聚各部門力量下沉一線，對重點火險區(qū)進(jìn)行蹲點式督導(dǎo)檢查，查隱患、堵漏洞、促整改，切實消除火災(zāi)隱患。特別是連續(xù)發(fā)生火災(zāi)的縣，要吸取教訓(xùn)，舉一反三，加強(qiáng)蹲點督導(dǎo)。

二是火種一律嚴(yán)查。充分發(fā)揮護(hù)林員、網(wǎng)格員作用，開展一次進(jìn)村入戶宣傳，引導(dǎo)群眾文明祭掃、綠色祭掃，科學(xué)用火、安全用火、安全避火，不帶火種上山。組織力量增設(shè)檢查卡口，有力引導(dǎo)進(jìn)山入林人員掃描“防火碼”“巡護(hù)碼”，加強(qiáng)進(jìn)山入林人員溯源監(jiān)管，加強(qiáng)火源火種檢查，嚴(yán)禁進(jìn)山入林人員攜帶一切火種、易燃易爆等物品上山。國家公園、國有林場和各類自然保護(hù)地要嚴(yán)格落實主體責(zé)任，建制度、立規(guī)矩，當(dāng)表率、作示范，嚴(yán)禁在林區(qū)野炊燒烤、吸煙玩火、燒香燒紙、燃放鞭炮等野外違規(guī)用火行為，切實把火管住、把山守好。

三是火情一律上報。嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值守制度，再次重申森林火災(zāi)的“雙報”制度，護(hù)林員要攜帶裝備巡護(hù)，一旦發(fā)現(xiàn)火情，要同時報告同級森防指和上一級林業(yè)主管部門。值班人員要及時做好衛(wèi)星熱點核查，接到火情報告信息立即通報相關(guān)人員。林業(yè)主管部門要及時研判，主動靠前指導(dǎo)，并盡快上報省林業(yè)局防災(zāi)值班室。

四是火災(zāi)一律嚴(yán)懲。對近段違規(guī)違法用火要頂格快速處理，嚴(yán)厲查處野外違章用火行為，做到有煙就查、見火就罰，嚴(yán)格落實《森林防火條例》，發(fā)生火災(zāi)迅速查明火因，從速嚴(yán)懲肇事者，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起、打擊一起，達(dá)到震懾一片的目的。

三、加強(qiáng)履職情況考核，失責(zé)追查要更加嚴(yán)格

2021年，我省已經(jīng)全面執(zhí)行林長制考核，推動森林防火責(zé)任制與林長制的深度融合，建立起森林防火工作黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、全域覆蓋、源頭治理的長效責(zé)任體系。2022年，國家林草局印發(fā)了《林長制督查考核工作方案（試行）》《國家林業(yè)和草原局森林防火約談暫行辦法》，森林火災(zāi)受害率列入災(zāi)害防控的重要指標(biāo)，分值達(dá)x分，達(dá)到重大以上森林火災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)及其它情形的，每起扣x分，最多扣x分。“達(dá)到重大以上森林火災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)及其它情形的”中的其它情形，一般指被國家約談等情形。今年，省級也加大了森林防滅火考核內(nèi)容的分值（比去年權(quán)重更大），在考核評分細(xì)則上也相應(yīng)增加了發(fā)生森林火災(zāi)的分值。請各地用好用足林長制這個重要抓手，及時向各級林長匯報森林防火工作的重要性和相關(guān)規(guī)章制度，及時發(fā)布林長令和防火工作提醒函；落實行政首長負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步固化各責(zé)任主體責(zé)任，特別是網(wǎng)格巡查巡護(hù)、隱患排查、火情報送處置等履職情況要全程留痕備查。因責(zé)任不落實、措施不到位、玩忽職守、失職瀆職引發(fā)森林火災(zāi)的，因發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不作為、發(fā)生火災(zāi)不報告而貽誤戰(zhàn)機(jī)的，將啟動執(zhí)紀(jì)問責(zé)程序，該問責(zé)的問責(zé)，該約談的約談，并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

同志們，做好森林防火工作責(zé)任重大、使命光榮、意義深遠(yuǎn)。當(dāng)前森林防火形勢逼人，不容懈怠。各級林業(yè)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏感性和責(zé)任意識，多方聯(lián)動，共同努力，全力打贏春季森林防火攻堅戰(zhàn)，切實維護(hù)好林區(qū)社會安定穩(wěn)定！

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇十二

同志們：

2011。

年的工作進(jìn)行了具體、細(xì)致的部署，我完全同意，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。

“十一五”期間，我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)積極主動地當(dāng)好“魅力信陽”建設(shè)的先行者，堅決貫徹市委、市政府一系列決策部署，堅持科學(xué)發(fā)展，立足“三個服務(wù)”，推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，取得了令人矚目的成就，許多工作走在了全市前列，為我市的小康社會建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。具體可以從三個方面來看。

比如，五年來，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)累計完成固定資產(chǎn)投資

141。

億元，比“十五”期間增長。

19.7%。

占全市年均固定資產(chǎn)投資的。

4%。

；五年來，全市共爭取上級補(bǔ)助資金。

30。

億元，占全省交通補(bǔ)助資金的十二分之一；公路里程達(dá)。

2.4。

萬公里，是西藏自治區(qū)總公路里程的一半，信陽的公路建設(shè)和項目爭取取得這樣的成績難能可貴。信陽離省會較遠(yuǎn)，項目爭取、項目謀劃、項目運(yùn)作、項目建設(shè)等方面都比鄭州周邊地區(qū)更難，這些簡單的數(shù)字背后是交通人在“十一五”期間大有作為的標(biāo)志。

五年間，我市境內(nèi)高速、干線、農(nóng)村公路、水運(yùn)航道、運(yùn)輸場站協(xié)調(diào)發(fā)展，全市三條高速公路

17。

個出口都與干線或縣道二級公路連通，農(nóng)村公路實現(xiàn)村村通水泥路或柏油路，淮河航運(yùn)通江達(dá)海，所有的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）汽車客運(yùn)站全部進(jìn)行了改造，實現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車，四通八達(dá)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步形成，信陽真正意義上成為了全國交通樞紐示范城市。

其一，縣縣通高速樹立了新形象截止去年底，淮息、淮固高速共完成投資

5.67。

億元，占計劃的。

113.5%。

其中淮息高速完成投資。

2.57。

億元，為計劃的。

102.86%。

淮固高速完成投資。

3.1。

億元，為計劃的。

124.08%。

這標(biāo)志著縣縣通高速的目標(biāo)很快在信陽實現(xiàn)。其二內(nèi)河航運(yùn)書寫了新篇章。淮河淮濱至三河尖段航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施工程順利實施望港碼頭投入運(yùn)營淮河望港以下航道順利通航實現(xiàn)了信陽歷史性的建成為信陽打通了出?？?。其三便民惠民有了新舉措。農(nóng)村公路路肩培護(hù)工作全面完成有效提高了通行能力；運(yùn)輸場站建設(shè)目標(biāo)以信陽市為中心構(gòu)建等級配套、布局合理、功能完善、站運(yùn)一體的場站格局實現(xiàn)了農(nóng)村客運(yùn)場站對全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

與此同時，無論是在推進(jìn)重大建設(shè)項目，還是在擴(kuò)內(nèi)需保增長以及執(zhí)行各類急難險重任務(wù)中，都充分展現(xiàn)了交通運(yùn)輸人艱苦奮斗、務(wù)實進(jìn)取的良好作風(fēng)，充分展現(xiàn)了信陽交通運(yùn)輸人奉獻(xiàn)社會、服務(wù)人民的精神風(fēng)貌！借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表市政府對在座各位并通過大家向全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的廣大干部職工對魅力信陽建設(shè)做出的重大貢獻(xiàn)表示衷心的感謝和誠摯的問候！

2011。

年是“十二五”的開局之年。開好局，起好步，對確?！笆濉币?guī)劃的順利實施，全面完成“十二五”各項目標(biāo)任務(wù)意義重大。今后一個時期，我市交通運(yùn)輸工作關(guān)鍵是解決由“通”到“暢”的問題。所謂暢，就是“人便于行、車行其道、貨暢其流”。以“暢通”作為奮斗目標(biāo)，以“暢通”檢驗交通發(fā)展成敗，用人民群眾的滿意度來評判交通事業(yè)發(fā)展的成功度。圍繞這一目標(biāo)，“十二五”期間我市交通運(yùn)輸工作的任務(wù)有三個方面：

目前，我市交通網(wǎng)絡(luò)已初步形成，但還沒有滿足人民群眾出行的所有需要，沒有達(dá)到全通通過“十五”、“十一五”期間的艱苦努力，縣鄉(xiāng)公路基本實現(xiàn)全覆蓋，“村村通”已經(jīng)實現(xiàn)，但中心村、產(chǎn)業(yè)點、旅游點等重要節(jié)點的道路還沒有完全打通在“十二五”乃至今后很長一段時期，如何實現(xiàn)“通而全通，通而暢通、通而互通”仍是一個很重要的目標(biāo)任務(wù)

1997。

年我去歐洲時，曾看過德國和盧森堡的交通，德國當(dāng)時所有的道路都實現(xiàn)了衛(wèi)星拍照，信息化處理，實現(xiàn)了監(jiān)管的全覆蓋。在盧森堡，其道路延伸能力令人驚嘆，無論是高山還是大川，只要有住戶的地方都通水泥路。這些都值得我們認(rèn)真研究學(xué)習(xí)。

“暢”是對“通”數(shù)量上的擴(kuò)延和質(zhì)量上的提升，特別是對管理的更高要求，是內(nèi)涵和外延在質(zhì)量上的飛躍目前，我市很多道路已修通，但是并不暢通，呈現(xiàn)出亂堆雜物、前修后壞、人為障礙等問題，嚴(yán)重影響了道路的通行能力目前我市除高速公路外，國省道和縣鄉(xiāng)公路均沒有實現(xiàn)真正的暢通，核心問題是路的等級不夠、投入不大，管理不到位如何在“暢”字上做文章，這是我們“十二五”提出的新要求，也是隨著文化和生活水平的提高對交通運(yùn)輸工作提出新要求的質(zhì)的轉(zhuǎn)變

公路、鐵路、航空、海運(yùn)真正實現(xiàn)無縫連接、互通互聯(lián)是人類追求的目標(biāo)，也是發(fā)揮各種運(yùn)輸方式最大綜合效能的根本目標(biāo)，我們已做了大量工作，取得了顯著成效。但離真正實現(xiàn)互通目標(biāo)還很遠(yuǎn)。如，省道在信陽和周邊省互通互聯(lián)還未全面完成，縣鄉(xiāng)道與周邊縣鄉(xiāng)沒有實現(xiàn)互通；只是實現(xiàn)了內(nèi)循環(huán)，真正意義上的外循環(huán)沒有達(dá)到；只是走進(jìn)去了，還沒有走出去。今天的會議，不僅僅是安排

2011。

年的工作，核心在于在過去好的基礎(chǔ)上，對今后五年完善交通道路網(wǎng)絡(luò)、交通管理水平、交通隊伍專業(yè)化，實現(xiàn)交通運(yùn)輸更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的新提升是一次研究和安排。

當(dāng)前，我們面臨著加快交通運(yùn)輸發(fā)展的黃金時期，“十二五”時期是我國大有作為的重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期，深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅期，中央強(qiáng)調(diào)“按照適度超前原則，統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式發(fā)展”，將作為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，特別是隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，必將為交通運(yùn)輸事業(yè)大發(fā)展搭建新的平臺。我們必須搶抓機(jī)遇，乘勢而上，實干巧干，推進(jìn)我市交通運(yùn)輸事業(yè)又好又快發(fā)展。

一年之計在于春，一天之計在于晨，五年之際在于今下一個“五年計劃”我們交通事業(yè)是等待觀望、是按部就班、還是積極爭取，決定了信陽交通對魅力信陽建設(shè)的貢獻(xiàn)多大，也標(biāo)志著信陽交通在“十二五”的發(fā)展力度有多大我們常說，“思路決定出路”，對交通事業(yè)來說，思路決定道路，沒有思路就沒有道路，沒有思路就沒有信陽交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展，就沒有交通人的大有作為搞好“十二五”的交通工作，關(guān)鍵在今年年前郭瑞民市長就“十二五”規(guī)劃先后聽取了七次匯報，我在市交通運(yùn)輸局與領(lǐng)導(dǎo)班子就如何編制“十二五”規(guī)劃也進(jìn)行了研究，市交通運(yùn)輸局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，已制訂了“十二五”規(guī)劃初稿，并按要求發(fā)到各縣區(qū)，各地要結(jié)合實際，根據(jù)不同工作重點，提出修改意見，特別是要把縣區(qū)具有方向性、前瞻性、重點性的工作反映到交通運(yùn)輸事業(yè)上來，使交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐今年是一個項目謀劃年如果沒有思路，沒有項目，沒有找到與國家、省重大項目的連結(jié)點，就不能連結(jié)成線、成路，交通發(fā)展就會成為無源之水、無本之木項目工作必須承上啟下，既要聽取縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志大的思路，也要根據(jù)人民群眾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)點全面謀劃，希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)與市交通運(yùn)輸部門的溝通研究，提供更好的發(fā)展路徑有規(guī)劃不爭取就是廢紙“十一五”期間，全市在項目爭取上效果顯著，爭取資金占全省的

1/12。

30%。

7000。

多萬元，這是上半年謀劃、爭取的結(jié)果；但有的縣區(qū)一年爭取資金不到。

2000。

萬元，差距很大。新的一年，各地要進(jìn)一步加大工作力度，凝聚合力求突破。

農(nóng)村公路體制的改革是“十二五”期間應(yīng)該著重研究解決的重點

2010。

50。

萬元采取“以獎代補(bǔ)”先進(jìn)村，驗收一條村村通時，“三配套”同時驗收，效果較好。各縣要結(jié)合實際，在農(nóng)村公路管護(hù)上進(jìn)一步探討、研究行之有效的辦法，切實提高縣鄉(xiāng)公路和村村通的暢通水平，進(jìn)一步樹立起責(zé)任政府在人們?nèi)罕娦哪恐械牡男蜗蟆?/p>

一是強(qiáng)力推進(jìn)高速公路建設(shè)淮息淮固高速公路去年的投資計劃全面完成，無論是息縣、淮濱縣、固始縣、市交通運(yùn)輸局的領(lǐng)導(dǎo)同志、還是沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)都給予了大力支持，在征地拆遷賠償上做了大量艱苦細(xì)致的工作，付出了大量辛勤的汗水，保證了這項工作的順利進(jìn)展但是去年項目僅僅是啟動，只完成整個投資的

1/10。

312。

107。

106。

淮濱。

息縣淮河航運(yùn)項目已列入“十二五”交通部重點項目，這是歷史性突破。如果淮濱。

息縣。

固始實現(xiàn)航道的全暢通，可以說是信陽交通運(yùn)輸史上新的突破，對三縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將起到極大的拉動作用。航運(yùn)的運(yùn)輸成本很低，對于信陽這樣需要大量貨物走出去的、運(yùn)進(jìn)來的內(nèi)陸地市來說，意義非同尋常。希望三縣配合市交通運(yùn)輸局積極爭取項目。這條航道在實現(xiàn)淮濱、息縣通航后，將會進(jìn)一步延伸，其它有關(guān)縣區(qū)，包括潢川縣、光山縣在淮河航運(yùn)上也要放長眼量，爭取進(jìn)一步連接，這不僅僅是交通部門的事，更需要上下共同爭取。四是提高交通運(yùn)輸行業(yè)的服務(wù)水平。公交車、出租車的管理也是今年我市交通運(yùn)輸工作的重點。信陽這幾年總體比較平穩(wěn)，解決了出租車、公交車等大量問題，但是如何進(jìn)一步提高管理能力、如何提升文明服務(wù)能力、如何加強(qiáng)安全出行能力仍是擺在交通人面前的一大難題，在新的一年中希望交通運(yùn)輸局在對公共服務(wù)事業(yè)如何提高服務(wù)質(zhì)量、提升文明服務(wù)水平還要再研究、再探討、再提升。

同志們，交通建設(shè)，關(guān)乎民心?！笆濉逼陂g，是我市全面建設(shè)小康社會的重要時期，希望全市各級各部門和交通系統(tǒng)的廣大干部職工牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，緊緊把握信陽科學(xué)發(fā)展機(jī)遇，以嶄新的風(fēng)貌、務(wù)實的作風(fēng)推動我市交通建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展，為建設(shè)魅力信陽、和諧信陽再創(chuàng)佳績，再立新功。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

到x縣向大家學(xué)習(xí)已兩個多月，期間我也一直在思考，政府是個怎么樣的機(jī)構(gòu)？到底該做些什么工作？從原則上來說，那就是落實中央、省、州以及縣委的決策部署，直白點說，就是一個干事的機(jī)構(gòu)，一個抓落實的機(jī)構(gòu)。所以在來了兩個多月后，第一次召開縣長辦公會議，主要是想聽一聽各位副縣長分管部門工作推進(jìn)情況，查漏補(bǔ)缺，增添措施，強(qiáng)力推進(jìn)各項工作的高效落實，全力確?！皶r間過半、任務(wù)過半”。剛才，各位副縣長對分管部門工作開展情況作了很好、很全面的總結(jié)，對下一步的打算做了安排，我完全贊同，請各部門結(jié)合各自工作實際，抓好貫徹落實。下面，我就抓好下一階段工作，講幾點意見。

一、想方設(shè)法抓好項目落地。

投資、消費(fèi)和出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”，就我縣而言，出口幾乎沒有，消費(fèi)杯水車薪，經(jīng)濟(jì)增長還得靠投資拉動。但是，從目前的投資結(jié)構(gòu)上看，我縣的投資絕大部分依賴于國家投資。而災(zāi)后重建后，政府投資嚴(yán)重縮水，單靠連維持運(yùn)轉(zhuǎn)都困難的那一點點縣財政投入，就實現(xiàn)今年的投資任務(wù)都很難，更不要說是加快發(fā)展。這個問題怎么辦？我想：我們還是要三條腿走路。

第一條腿就是要爭取項目。此前，針對州發(fā)改委未解捆藏區(qū)項目，我請各位副縣長進(jìn)行了梳x。接下來，請你們再認(rèn)真研究，加強(qiáng)對接，形成可行的方案，并結(jié)合州級部門的要求，準(zhǔn)備好請示文件，主動到州上進(jìn)行項目對接，全力爭取更多的支持。

第二條腿就是儲備好項目。為調(diào)動各單位、各部門爭取項目的積極性，縣人民政府已經(jīng)出臺了《x縣爭取項目資金補(bǔ)助工作經(jīng)費(fèi)的辦法》等x項制度，各位副縣長要給分管部門講清楚，哪個爭取的項目資金多，哪個得到補(bǔ)助就多，必須通過激勵機(jī)制，改變被動爭項目的現(xiàn)狀。當(dāng)前正在進(jìn)行“十四五”規(guī)劃中期評估調(diào)整工作，由x同志總牽頭，各位副縣長要務(wù)必重視，督促分管部門認(rèn)真分析評估，所有項目只能增加不能減少，特別是針對實現(xiàn)小康社會目標(biāo)，要加強(qiáng)對接，再編制一些大項目、好項目，進(jìn)一步夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

第三條腿就是加大項目建設(shè)。項目的爭取也好、儲備也好，最終的落腳點就是建設(shè)好。我們要充分運(yùn)用災(zāi)后恢復(fù)重建積累的寶貴經(jīng)驗，整合項目資金，建一處就建好一處，就讓老百姓受益一處、滿意一處。各業(yè)主部門要切實加強(qiáng)促建力度，確保項目按照既定的工期時序推進(jìn)，縣委政府督查室要進(jìn)一步加大項目進(jìn)度的督查，務(wù)必確保所有項目于x月全部開工，x月完成一批重大項目。同時，縣監(jiān)察部門要加強(qiáng)對項目資金使用情況的監(jiān)督檢查，提前介入，確保資金安全、干部安全。

二、堅定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)既是群眾增收致富的主要途徑，又是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，我們要依托資源優(yōu)勢，以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為抓手，大力實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興戰(zhàn)略。

一產(chǎn)方面，由x同志牽頭，加快推進(jìn)高半山農(nóng)村綜合開發(fā)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鞏固農(nóng)產(chǎn)品示范基地和優(yōu)質(zhì)畜禽基地規(guī)模，加大農(nóng)業(yè)科技投入，在“精、特、優(yōu)”上下功夫，堅持發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、綠色農(nóng)業(yè)，因地制宜培育群眾增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管，從源頭上管好管住農(nóng)牧業(yè)投入品，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)綠色、有機(jī)、無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展。按照“統(tǒng)一規(guī)范、體現(xiàn)特色”的原則，盡快設(shè)計、研發(fā)一批農(nóng)畜產(chǎn)品包裝，切實提高我縣農(nóng)畜產(chǎn)品在市場上的競爭力。要深化“農(nóng)超對接”，切實將前段時間與成都地區(qū)超市、農(nóng)貿(mào)市場達(dá)成的意向性協(xié)議落到操作層面，將活動成果轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實生產(chǎn)力，并借勢造勢，大力宣傳x縣優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)畜產(chǎn)品，打響特色品牌，拓寬銷售渠道。要加強(qiáng)專業(yè)合作組織建設(shè)，建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高市場化、社會化和組織化水平，不斷提升帶動農(nóng)牧民增收致富的能力?？h畜牧、扶貧等部門要認(rèn)真研究新養(yǎng)殖戶的發(fā)展問題，多“雪中送炭”，少“錦上添花”，引導(dǎo)更多農(nóng)戶加入到養(yǎng)殖行業(yè)，逐步擴(kuò)大肉兔、土雞等小家禽的養(yǎng)殖規(guī)模。同時，要扶持壯大龍頭企業(yè)，積極探索“公司農(nóng)戶”的發(fā)展模式，增強(qiáng)輻射帶動作用，促進(jìn)群眾增收。

二產(chǎn)方面，由x同志牽頭，重點抓好工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，加快推進(jìn)藍(lán)寶石（合成剛玉）加工、高純硅、余熱發(fā)電、高原綠谷等項目建設(shè)，年內(nèi)必須全部投產(chǎn)運(yùn)行，著力形成工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點。同時，針對x的環(huán)評問題，要積極向省州匯報，盡早解決落實。由x牽頭，庚即帶領(lǐng)相關(guān)部門盡快深入全縣各水電企業(yè)，督促企業(yè)搶抓豐水季節(jié)，開足馬力抓生產(chǎn)。對正在建設(shè)的三岔溝、文泰等電站要做好協(xié)調(diào)工作，加快建設(shè)，盡早投運(yùn)。同時，要加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管，尤其是要加大環(huán)保監(jiān)測力度，我們需要發(fā)展，更需要綠色的、循環(huán)的、可持續(xù)的發(fā)展。

三產(chǎn)方面，由x同志牽頭，要切實加快x等核心景區(qū)建設(shè)，力爭國慶前投入運(yùn)行。要加快鄉(xiāng)村旅游星級評定工作，在有條件的地區(qū)還要通過大戶帶動、村兩委組織等形式，盡快成立一批旅游協(xié)會，切實發(fā)揮旅游的行業(yè)自律作用，提升鄉(xiāng)村旅游規(guī)范化、精細(xì)化、特色化發(fā)展水平，積極爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村旅游示范縣和旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣。要通過強(qiáng)有力的旅游宣傳促銷手段，切實消除x對x縣旅游業(yè)發(fā)展的負(fù)面影響，特別是當(dāng)前要抓住甜櫻桃、鮮食杏等水果大量上市、暑假期到來的契機(jī)針對性開展旅游宣傳。

三、全力實現(xiàn)財政增收目標(biāo)。

去年我縣財政收入首次突破億元大關(guān)，進(jìn)入全州億元縣行列，今年我們要保住億元縣的名頭，還必須再努力、再加勁。由x同志牽頭，召集財稅部門對照目標(biāo)任務(wù)逐個階段落實任務(wù)，逐個收入點落實任務(wù)，找準(zhǔn)收入支撐，要在確保實現(xiàn)x萬元目標(biāo)的基礎(chǔ)上，還要力爭實現(xiàn)x萬元的奮斗目標(biāo)。要加強(qiáng)各種稅收征收，打干收盡、應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，督促相關(guān)部門按時上繳景區(qū)門票分成、國有資產(chǎn)租賃、行政事業(yè)性收費(fèi)等非稅收入，努力用非稅收入的增長彌補(bǔ)稅收收入的不足。在抓收入組織的同時，還要主動向上跑，爭取上級轉(zhuǎn)移支付。下來，x縣長要召開經(jīng)濟(jì)形勢分析會，再深入研究財政增收問題。此外，我們要嚴(yán)格執(zhí)行八項規(guī)定，無論是公務(wù)接待，還是其他行政開支，都要盡可能的做到勤儉節(jié)約，最大限度壓縮預(yù)算外支出。

四、不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管x。

由x同志牽頭，切實加強(qiáng)信訪和群眾工作，引導(dǎo)群眾合x合法反映訴求，積極主動的面對矛盾，要深入下去，到點上去，到工作的操作層面上去化解矛盾。同時，對極個別為達(dá)到個人目的，長期無x纏訪鬧訪，甚至煽動群眾集體上訪、惡意上訪、非正常上訪的，要堅決采取措施，嚴(yán)懲不貸。由x牽頭，堅持人防、技防、物防相結(jié)合，切實加大社會治安綜合治x力度，保持當(dāng)前和諧發(fā)展的良好環(huán)境。由x牽頭，要認(rèn)真吸取x特大交通事故教訓(xùn)，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全隱患排查治x，突出扎實抓好道路交通等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。由x牽頭，結(jié)合全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對各賓館飯店、鄉(xiāng)村旅游接待點以及藥品銷售經(jīng)營戶，要集中開展食品藥品安全檢查指導(dǎo)和整治工作，全力抓好藥品安全示范縣迎國檢工作。同時，由x牽頭，要繼續(xù)抓好民族團(tuán)結(jié)和寺廟穩(wěn)定工作，扎實推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)模范縣建設(shè)。

五、切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)設(shè)施維護(hù)管x。

城鄉(xiāng)建設(shè)是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、文化和群眾精神風(fēng)貌的集中體現(xiàn)，也是一個地區(qū)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件和發(fā)展?jié)摿Φ募畜w現(xiàn)。前段時間，省、州專門召開了加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會議，x提出要按照“形態(tài)適宜、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體、集約高效”的思路，找準(zhǔn)適合各地實際的發(fā)展道路，推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)。州人民政府下達(dá)了x年x縣城鎮(zhèn)化建設(shè)的相關(guān)指標(biāo)，并將x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)作為全州城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點集鎮(zhèn)，請x要切實抓好相關(guān)工作的落實。就x縣而言，就是要把農(nóng)村作為統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”互動的突破口，盡快啟動實施《x縣省級新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)示范縣總體規(guī)劃》，加快推進(jìn)“三溝一村”幸福美麗建設(shè)和新農(nóng)村綜合體建設(shè)，全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境，提升市政功能，加快宜居宜業(yè)的城鄉(xiāng)建設(shè)。城鎮(zhèn)三分靠建設(shè)，七分靠管x，通過幾年的災(zāi)后恢復(fù)重建，我縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善、配套功能更加齊全，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，努力鞏固好這些來之不易的建設(shè)成果，必須依靠強(qiáng)力有效的管x。下來，由x牽頭，扎實抓好x等重要集鎮(zhèn)的管x工作，要把市政管x延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。延伸要村，積極探索政府購買服務(wù)方式，推進(jìn)市政的規(guī)范化、常態(tài)化管x。同時，要把提高群眾素質(zhì)作為提升市政管x水平的重要手段，要教育和引導(dǎo)群眾自覺、自主的參與到市政管x中，努力構(gòu)建政府公司群眾的市政管x模式，加強(qiáng)城區(qū)凈化、美化、綠化、亮化和設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作，積極營造優(yōu)美、整潔、靚麗的城鄉(xiāng)環(huán)境。

六、突出抓好防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

分管副縣長外出也必須向我請假，并報告x常務(wù)副縣長知曉，以便協(xié)調(diào)安排相關(guān)工作。各地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點、縣應(yīng)急辦、地災(zāi)辦、防汛辦、氣象局也要堅持x小時值班值守，一旦發(fā)生險情，要第一時間向應(yīng)急辦，第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間開展救災(zāi)工作。

七、千方百計改善社會民生。

要通過婦女小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)貸款資金幫扶等形式，鼓勵有意愿創(chuàng)業(yè)、有能力創(chuàng)業(yè)的群體實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。社會保障方面，要以新農(nóng)保為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，以及醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險制度的落實，提高參保率，著力實現(xiàn)全民保險目標(biāo)，特別要盡快修訂出臺失地農(nóng)民養(yǎng)老保險政策。由x同志牽頭，盡快研究制定自然災(zāi)害傷亡人員救助相關(guān)政策辦法，全力抓好低保、社會救助、救災(zāi)救濟(jì)等工作，切實保障困難群眾的基本生活。

八、著力加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)。

今年中央和省相繼出臺了一系列轉(zhuǎn)變作風(fēng)的各項規(guī)定，州人民政府也將x年確定為“抓工作落實年”，全縣上下要認(rèn)真領(lǐng)會，大興真抓實干、求真務(wù)實之風(fēng)，狠抓工作落實。

一是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展。結(jié)合x教育活動，各位副縣長下來后要進(jìn)一步統(tǒng)一各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分管部門的思想認(rèn)識，要讓他們牢固樹立抓落實就是抓執(zhí)行，抓執(zhí)行就是抓成效的意識，一旦定了的事情就不要再爭論，就要堅決按照決策去執(zhí)行，不回避、不推卸、不等不靠，切實增強(qiáng)執(zhí)行力，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。無規(guī)矩不成方圓，《x縣人民政府工作規(guī)則》即將出臺，各位副縣長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要嚴(yán)格遵照執(zhí)行，要用制度來規(guī)范行為，著力從會議紀(jì)律、請銷假制度等細(xì)節(jié)入手，進(jìn)一步規(guī)范政府工作。

二是要加強(qiáng)統(tǒng)籌、密切配合。團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。班子成員分工不同，但目標(biāo)一致，都是為了推動工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速穩(wěn)定發(fā)展。因此，大家既要主動擔(dān)責(zé)各司其職，又要相互支持密切配合，分工不分家。要相互支撐、換位思考、形成合力，以共同的事業(yè)追求增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和諧。

三是要創(chuàng)新思維、勇于突破。發(fā)展無止境，創(chuàng)新永無休。我們一定要通過創(chuàng)新尋求突破，縣政府班子要帶頭創(chuàng)新，敢于打破已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢、新變化的習(xí)慣做法和條條框框，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，緊緊圍繞縣委年初確定的六項重點工作，創(chuàng)造性的開展各項工作，抓出成效，抓出亮點。

四是要加強(qiáng)督查、促進(jìn)落實。督查是工作方式，也是管x手段。各位分管副縣長不僅要安排工作，工作推進(jìn)中的細(xì)節(jié)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須要全力跟蹤督促。對有明確時限要求的工作，未及時落實到位的，要強(qiáng)化問責(zé)。堅決杜絕夸夸其談、表態(tài)很好、不抓落實的現(xiàn)象，縣委政府督查室督查重心要前移，把督查貫穿到各項工作決策和實施的每個階段、每個環(huán)節(jié)、每個方面，直到工作圓滿完成。

同志們，事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，目標(biāo)實現(xiàn)，重在落實。抓好當(dāng)前和今年政府各項工作形勢逼人，時不我待，讓我們在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅克難、銳意進(jìn)取，全力抓好各項工作，為實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮和諧x縣而努力奮斗。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

四要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩?？h政府班子成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落實全面從嚴(yán)治黨各項部署要求，扎實履行“一崗雙責(zé)”，縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年是換屆之年，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守***八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，大力整治形式主義、官僚主義，從嚴(yán)執(zhí)行公務(wù)用車、辦公用房、公務(wù)接待、督查調(diào)研、精文減會等方面的規(guī)定要求。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”制度，不斷強(qiáng)化對行政審批、資源開發(fā)、公共資源交易等重點領(lǐng)域監(jiān)管，堵塞風(fēng)險漏洞。要嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺遵守廉潔自律規(guī)范要求，增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力和抵腐定力，堅決做到任何時候都不越規(guī)、不逾矩。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇十五

2011。

年

12。

月

31。

日）。

同志們：

市政府、

2012。

年住房保障工作目標(biāo)責(zé)任書，并作了工作報告，講得很全面，要求很到位，各級各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好貫徹落實。

36.8。

1200。

多萬農(nóng)民從根本上改善了居住條件和生活環(huán)境；城鎮(zhèn)化水平提高到。

50.5%。

以城鎮(zhèn)居民為主體的現(xiàn)代社會結(jié)構(gòu)開始形成；建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排成效顯著供熱計量改革與既有建筑節(jié)能改造深入推進(jìn)；城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、完善城市功能、滿足人民群眾需求的作用更加明顯。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果是各級各部門共同努力的結(jié)果是住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工扎實苦干的結(jié)果。在此我代表省政府向同志們表示衷心的感謝！

2012。

年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，要突出把握好“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促開放、惠民生、保穩(wěn)定各項工作。對于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作來說，“穩(wěn)增長”，就是要保證全省城市基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)投資穩(wěn)定增長，提高城鎮(zhèn)化率，切實增強(qiáng)對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動作用；“控物價”，就是要繼續(xù)遏制房價過快上漲，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運(yùn)行；“調(diào)結(jié)構(gòu)”，就是要不斷增加保障房和普通商品住房供應(yīng)，調(diào)整優(yōu)化建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育大型骨干企業(yè)集團(tuán)，切實提高我省房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)的核心競爭力；“抓改革”，就是要深入推進(jìn)供熱、供氣等市政公用行業(yè)改革，確保市政公用行業(yè)安全高效運(yùn)行；“惠民生”，就是要大力推進(jìn)保障性安居工程和農(nóng)房建設(shè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)，使人民群眾居住有改善、生活得實惠；“保穩(wěn)定”，就是要扎實做好城市管理、農(nóng)民工工資清欠等工作，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。各級各有關(guān)部門一定要認(rèn)清新形勢，明確新任務(wù)，把握新要求，突出重點、抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面提升全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展水平，努力為人民群眾謀福祉。

第一，扎實做好住房保障重點工作，不折不扣完成國家下達(dá)的任務(wù)。

2012。

年新開工任務(wù)略少于今年，但加上結(jié)轉(zhuǎn)項目，在建規(guī)模接近。

50。

萬套，建設(shè)任務(wù)重，期限要求緊。各市要抓緊把任務(wù)分解到縣、市、區(qū)，落實到具體項目，盡快完備手續(xù)，盡可能早地開工，盡可能多地竣工，堅決完成全年的目標(biāo)任務(wù)。

中央對我省保障房建設(shè)補(bǔ)助將會超過今年，省級財政安排的住房保障獎補(bǔ)資金也將有所增加各級都要進(jìn)一步加大財政投入，用足用好住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、地方政府債券資金向保障房傾斜等政策，同時，積極構(gòu)建保障性安居工程專用融資平臺，吸引和整合社會資金投入濟(jì)南、青島要繼續(xù)做好利用住房公積金貸款支持保障房建設(shè)試點工作，有條件的城市要積極爭取列入國家新增試點范圍各地要與金融機(jī)構(gòu)積極溝通協(xié)調(diào)，爭取擴(kuò)大保障房建設(shè)貸款額度并享受利率優(yōu)惠

明年省里對保障房用地繼續(xù)實行計劃單列、優(yōu)先保障、應(yīng)保盡保。各市要合理測算各類保障房用地，把任務(wù)落實到具體項目、具體地塊。要做好征地和房屋征收拆遷工作，提高土地審批效率，加快用地供應(yīng)節(jié)奏，確保項目及時開工。

要統(tǒng)籌考慮群眾工作、生活、就醫(yī)、就學(xué)等方面的需求，盡可能把保障房建在交通便利、配套設(shè)施齊全的地段。對建在城區(qū)邊緣地帶的，要盡快完善路水電氣暖和公交等基礎(chǔ)設(shè)施，完善學(xué)校、醫(yī)院、超市等服務(wù)設(shè)施。新建保障房項目，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施要統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)。

保障房是政府主導(dǎo)建設(shè)的工程，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)黨委政府形象，在質(zhì)量要求上必須嚴(yán)而又嚴(yán)。要嚴(yán)把規(guī)劃設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、建筑用材、施工監(jiān)理、竣工驗收等關(guān)口，全面推行質(zhì)量終身責(zé)任制。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，要依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，輕的經(jīng)濟(jì)處罰，重的清出市場，直至追究刑事責(zé)任。同時要探索建材和部件供應(yīng)質(zhì)量終身責(zé)任制，實行責(zé)任到人、記錄在案、問題追償，把所有責(zé)任單位和責(zé)任人記錄到工程檔案中，一旦出了問題，一定要可追溯、可追究。

明年將有相當(dāng)一部分保障房交付使用，一定要把公平分配問題解決好，確保把好事辦好。要明確分配對象，確保真正需要幫助的中低收入住房困難家庭和群體受益；要做到程序公正，對申請、審核、輪候、公示、分配、退出等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)；要確保機(jī)會均等，讓每一戶符合條件的家庭都能平等參與申請和分配；要堅持公開透明，自覺接受群眾、媒體和人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督，使分配結(jié)果讓社會信服；要加強(qiáng)技術(shù)支撐，明年各級政府及住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將建設(shè)個人住房信息系統(tǒng)作為一件大事來抓，在目前省市縣三級聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大信息載量，提高實用功能，力爭盡快實現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)。

要創(chuàng)新建設(shè)機(jī)制，堅持政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作，運(yùn)用土地供應(yīng)、投資補(bǔ)助、財政貼息、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，吸引社會力量參與保障房建設(shè)和運(yùn)營。要研究管理機(jī)制，學(xué)習(xí)借鑒重慶等地的經(jīng)驗，探索將住房困難作為主要標(biāo)準(zhǔn)，不以收入水平和戶籍作為準(zhǔn)入條件的管理辦法。要完善退出機(jī)制，加強(qiáng)審核把關(guān)，確保真正需要幫助的困難家庭受益。隨著住房保障范圍的不斷提高，在目前“補(bǔ)磚頭”為主的保障方式基礎(chǔ)上，要研究探索“補(bǔ)人頭”為主的方式方法。

2012。

年底全省集中連片的棚戶區(qū)要全部改造完畢。當(dāng)前各城市尚未得到治理的棚戶區(qū)，多數(shù)是開發(fā)成本高、拆遷安置難度較大，是難啃的“硬骨頭”。各地要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，加大資金投入，落實優(yōu)惠政策，加快工作進(jìn)度，尊重群眾意愿，嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保工程質(zhì)量。在企業(yè)職工住房方面，新就業(yè)職工、新畢業(yè)大學(xué)生和外來務(wù)工人員等“夾心層”群體普遍面臨階段性住房困難。省政府為此專門制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快解決企業(yè)職工住房問題的意見》。這次會上，我們參觀了淄博科技工業(yè)園和東岳集團(tuán)為職工建設(shè)的公共租賃住房，很受啟發(fā)。各地各有關(guān)部門要結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實省政府文件要求，學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗做法，落實優(yōu)惠政策，采取有效措施，幫助企業(yè)加快解決職工住房困難，改善職工住房條件。要督促企業(yè)建立和完善住房公積金制度，按時、足額為職工繳存住房公積金。要引導(dǎo)各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)中的企業(yè)，積極出資參與政府統(tǒng)一組織的公租房建設(shè)；鼓勵獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難職工較多的企業(yè)，利用自有土地建設(shè)公租房或開展集資合作建房。要加強(qiáng)對企業(yè)保障房建設(shè)的監(jiān)管，規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范供應(yīng)對象。要充分發(fā)揮職工的監(jiān)督作用，真正讓企業(yè)住房困難職工受益。

第二，堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動搖，努力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議都明確提出，要堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，促進(jìn)房價合理回歸，加快普通商品住房建設(shè)，擴(kuò)大有效供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。各地要嚴(yán)格貫徹落實國家和省已經(jīng)出臺的各項措施，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控。一要認(rèn)真落實調(diào)控政策。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)差別化稅收、信貸政策及住房限購政策，支持自住性住房需求，著力抑制投資性、投機(jī)性購房。二要有序調(diào)節(jié)住房供應(yīng)。在抓好保障性安居工程建設(shè)的同時，考慮廣大群眾改善住房條件的需要。要切實增加普通商品住房建設(shè)用地，加快對普通商品住房規(guī)劃、建設(shè)和銷售的審批，大力增加中低價位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，更好地滿足群眾自住性、改善型住房需求。三要科學(xué)引導(dǎo)住房消費(fèi)。引導(dǎo)居民更新住房觀念，合理適度消費(fèi)，堅持租購結(jié)合、梯度消費(fèi)，鼓勵先租后購、先小后大。四要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，健全完善前期建設(shè)條件意見、中期預(yù)售把關(guān)、后期綜合驗收備案的全過程監(jiān)管體系。房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)對優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大社會就業(yè)作用重大，各地要對房地產(chǎn)開發(fā)重點企業(yè)予以扶持，支持鼓勵開發(fā)企業(yè)與省內(nèi)骨干建筑企業(yè)實行戰(zhàn)略協(xié)作，開展深度合作，攜手開拓市場，共同做大做強(qiáng)。

第三，大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

個百分點以上。各市要繼續(xù)堅定不移地實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，使其成為擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要依托。一要認(rèn)真實施區(qū)域發(fā)展規(guī)劃?？茖W(xué)編制省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真實施山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)兩大國家戰(zhàn)略，積極落實扶持沂蒙革命老區(qū)發(fā)展的國家政策，加快省會城市建設(shè)發(fā)展，推動山東半島城市群、濟(jì)南都市圈、黃三角城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、魯南城鎮(zhèn)帶一體化進(jìn)程，努力實現(xiàn)集約集聚發(fā)展。二要增強(qiáng)大中城市輻射帶動能力。圍繞增強(qiáng)城市功能、強(qiáng)化與周邊區(qū)域的聯(lián)系，超前研究謀劃和規(guī)劃建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，如城市和城際軌道交通、快速路網(wǎng)、機(jī)場、港口等，具備條件的要盡快開工。要統(tǒng)籌地下管網(wǎng)建設(shè)，高水平規(guī)劃建設(shè)中央商務(wù)區(qū)和城市綜合體，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市功能，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三要加快縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快縣市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造升級，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和人口承載力。把小城鎮(zhèn)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要節(jié)點和繁榮農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)業(yè)、集聚農(nóng)民的重要載體，加大投入，加快發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村人口就地就近轉(zhuǎn)移。特別要選擇區(qū)位優(yōu)勢明顯、特色產(chǎn)業(yè)支撐的中心鎮(zhèn)，予以重點扶持。四要大力推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)和村容村貌整治。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造，發(fā)展新型農(nóng)村社區(qū)，推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，深入開展村容村貌整治，大力治理臟亂差，改善農(nóng)村人居環(huán)境。五要落實好城鎮(zhèn)化有關(guān)政策。認(rèn)真落實省政府關(guān)于推進(jìn)戶籍管理制度改革的文件，及時解決符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)問題，創(chuàng)造條件擴(kuò)大社會保障覆蓋面。逐步擴(kuò)大住房保障覆蓋面，具備條件的市縣，可以允許農(nóng)民工申請公共租賃住房。

最后，我再強(qiáng)調(diào)兩個問題。一是要堅決解決好農(nóng)民工欠薪問題。農(nóng)民工辛苦一年，很不容易。春節(jié)臨近，這點錢是要拿回家過年的，這是他們一年的血汗和一家老小的期盼。建筑行業(yè)是農(nóng)民工密集的行業(yè)，各級住建部門要想農(nóng)民工所想、急農(nóng)民工所急、幫農(nóng)民工所需，切實加強(qiáng)對建筑企業(yè)、施工隊伍的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實清償拖欠工資連帶責(zé)任制度，對因拖欠工程款致使拖欠農(nóng)民工工資的，由建設(shè)單位或工程總承包企業(yè)先行墊付被拖欠的農(nóng)民工工資；對因工程總承包企業(yè)違反規(guī)定發(fā)包、分包給不具備用工主體資格的組織或個人，致使拖欠農(nóng)民工工資的，由工程總承包企業(yè)承擔(dān)清償拖欠工資的責(zé)任。要加強(qiáng)與司法聯(lián)動部門的聯(lián)動機(jī)制，嚴(yán)厲打擊企業(yè)主欠薪逃匿行為，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。二是要切實抓好安全生產(chǎn)。要把各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的建設(shè)項目納入統(tǒng)一管理，堅決消除安全監(jiān)管盲區(qū)。要嚴(yán)格進(jìn)行外墻保溫、裝飾裝修材料阻燃性能檢驗檢測，嚴(yán)格執(zhí)行特殊工種持證上崗制度，嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，嚴(yán)防火災(zāi)事故。要不斷完善城市地下管線信息動態(tài)管理機(jī)制，從根本上減少因情況不明、野蠻施工造成的各類管線事故。

同志們，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定，責(zé)任重大，使命光榮。各級要認(rèn)真貫徹落實省委、省政府的決策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政策措施，求真務(wù)實，開拓進(jìn)取，推動各項工作再上新水平，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省十次黨代會勝利召開。

明天就進(jìn)入新的一年。在此，祝大家節(jié)日愉快、工作順利、身體健康、闔家幸福，在新的一年里取得更大的成績。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇十六

同志們：

今天上午剛剛召開了全省年度教育工作會議，現(xiàn)在接著舉行全省教育督導(dǎo)工作會議，目的在于進(jìn)一步落實教育督導(dǎo)在教育改革與發(fā)展中的獨(dú)特地位，進(jìn)一步發(fā)揮好教育督導(dǎo)的監(jiān)督保障作用，為加快建設(shè)教育強(qiáng)省進(jìn)程凝聚更強(qiáng)大的推動力。剛才，友志副省長就教育督導(dǎo)工作發(fā)表了重要講話，宗文副部長就縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育實績考核進(jìn)行了部署，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)教育督導(dǎo)工作談三點意見：

一、把握新形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感。

教育督導(dǎo)制度作為現(xiàn)代教育管理“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”鏈條的重要環(huán)節(jié)，是促進(jìn)教育法律法規(guī)、方針政策貫徹落實以及教育目標(biāo)實現(xiàn)的重要手段。最近幾年，我省教育督導(dǎo)部門的同志，緊緊圍繞建設(shè)教育強(qiáng)省戰(zhàn)略，積極作為，更新觀念，努力進(jìn)取，不斷創(chuàng)新督導(dǎo)的體制機(jī)制和方法，工作富有成效。不僅連續(xù)兩年獲得全國“地方政府教育制度創(chuàng)新獎”和全國“教育改革創(chuàng)新特別獎”，去年底，教育部還在我省召開了督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，教育督導(dǎo)工作受到教育部領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。這說明我省的教育督導(dǎo)工作有創(chuàng)新，有特色，為推進(jìn)教育強(qiáng)省建設(shè)做出了很大貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步和教育改革發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)，教育督導(dǎo)領(lǐng)域也面臨一系列新的形勢；各級教育督導(dǎo)部門必須充分認(rèn)識并把握好這些新形勢、新要求，與時俱進(jìn)，增強(qiáng)做好新時期教育督導(dǎo)工作的緊迫感和使命感。

首先，教育發(fā)達(dá)地區(qū)的教育督導(dǎo)工作正在全面推進(jìn)。

國家教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要頒布以來，許多省市區(qū)尤其教育發(fā)達(dá)地區(qū)積極落實綱要精神，教育督導(dǎo)的體制不斷完善，觀念不斷更新，督導(dǎo)領(lǐng)域不斷拓展，取得了許多好的經(jīng)驗，已在全國產(chǎn)生重大影響。天津市結(jié)合實際，先行先試，建立市人民政府教育督導(dǎo)委員會，率先推行了教育督導(dǎo)體制改革工作，為全國提供了典型示范；上海市推進(jìn)發(fā)展性督導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)校制定三年發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)學(xué)校自主規(guī)劃、自主評價、自主發(fā)展，體現(xiàn)了督導(dǎo)理念的重大變革；重慶、江蘇、貴州等實施基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測，全面掌握基礎(chǔ)教育質(zhì)量狀況，對突破教育評價機(jī)制和推動科學(xué)決策發(fā)揮了重大作用；京津滬渝四個直轄市實行督學(xué)資格認(rèn)證制度試點，建立督學(xué)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，對加強(qiáng)督學(xué)隊伍專業(yè)化建設(shè)具有重大意義?？梢哉f，當(dāng)前各省市的教育督導(dǎo)工作都在不斷創(chuàng)新，百舸爭流、亮點紛呈。我們的督導(dǎo)有自己的特色，但在涉及督導(dǎo)的體制機(jī)制、觀念理念、方法技術(shù)等核心問題上，與這些發(fā)達(dá)地區(qū)還有不小的差距，必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，以創(chuàng)新為動力，把全省教育督導(dǎo)工作再推到一個新的高度。

其次，教育督導(dǎo)在教育強(qiáng)省建設(shè)中責(zé)任重大。

按照省委省政府建設(shè)教育強(qiáng)省的決定和我省教育規(guī)劃綱要，2015年我們要基本建成教育強(qiáng)省，2020年建成教育強(qiáng)省。從目前情況看，我們還面臨不少問題，任務(wù)還異常艱巨。一是教育優(yōu)先發(fā)展的共識仍需進(jìn)一步深化。個別地方、個別部門優(yōu)先發(fā)展教育的觀念尚未深入人心，認(rèn)為發(fā)展教育是教育系統(tǒng)的事情，相關(guān)工作推進(jìn)較慢，積極性、主動性不夠，等、靠、要的思想還一定程度存在。二是素質(zhì)教育有待進(jìn)一步推進(jìn)。部分學(xué)校和教師對素質(zhì)教育缺乏完整、科學(xué)的理解與把握；學(xué)校德育工作有待加強(qiáng)，課程教學(xué)改革有待深化；教育評價體系建設(shè)滯后，應(yīng)試教育傾向仍然突出；教師教研制度建設(shè)和實施有待加強(qiáng)，推進(jìn)素質(zhì)教育的社會環(huán)境有待進(jìn)一步改善。三是教育投入保障的壓力仍然很大。根據(jù)國家要求，落實4%的分解任務(wù)，今年我省財政性教育經(jīng)費(fèi)支出要達(dá)到財政總支出的16%（不含中央財政補(bǔ)助），初步測算，今明兩年需新增教育投入335億元，落實國家教育投入4%的分解任務(wù)難度不小。四是教育改革步入“深水區(qū)”，與過去相比，哪怕再往前走一步，改革都很困難。一些涉及面較寬的關(guān)乎教育改革發(fā)展全局性、系統(tǒng)性、深層次的矛盾和問題，特別是涉及人員管理、經(jīng)費(fèi)投入和管理體制等方面的問題阻力較大，改革推進(jìn)艱難。努力解決當(dāng)前存在的問題，實現(xiàn)建設(shè)教育強(qiáng)省的目標(biāo)，教育督導(dǎo)比以往任何時候的責(zé)任更大、任務(wù)更重。

第三，人民群眾對教育督導(dǎo)的保障作用充滿期望。

隨著人民群眾要求接受良好教育的愿望日益增長以及民主意識的不斷增強(qiáng)，群眾對教育的關(guān)心和參與程度從來沒有像今天這樣深廣，要求政府依法行政、學(xué)校依法治教的呼聲也愈來愈強(qiáng)烈。尤其在義務(wù)教育和學(xué)前教育領(lǐng)域，群眾的呼聲更強(qiáng)烈。我聽督導(dǎo)部門的同志講，每年他們都要收到大量的舉報信，反映大班額、不均衡編班，入園難、高收費(fèi)等情況，說明我們一些學(xué)校仍然存在辦學(xué)不規(guī)范的現(xiàn)象。特別是寒暑假的違規(guī)補(bǔ)課、違規(guī)收費(fèi)還相當(dāng)多。群眾有呼聲，給督導(dǎo)部門來信，是希望教育督導(dǎo)工作能為他們接受公平的教育、接受有質(zhì)量的教育提供保障。我們必須增強(qiáng)自己的使命感，加強(qiáng)對群眾關(guān)注的熱點問題、重點問題的督導(dǎo)，努力化解各種矛盾，營造促進(jìn)教育健康發(fā)展的氛圍，辦好讓人民滿意的教育。

二、把握新特征，進(jìn)一步深化改革與創(chuàng)新。

教育督導(dǎo)面臨的新形勢決定了督導(dǎo)工作的新變化、新特征。一是從數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變，從過去以監(jiān)督檢查教育數(shù)量的增長、規(guī)模的擴(kuò)大為主，轉(zhuǎn)到加強(qiáng)教育質(zhì)量和效益的監(jiān)督檢查評估上來。二是從普及到均衡的轉(zhuǎn)變，把教育督導(dǎo)工作重點轉(zhuǎn)到督促各級政府切實采取措施，合理配置資源，推動城鄉(xiāng)和區(qū)域間縮小差距，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展上來。三是從政府到學(xué)校的轉(zhuǎn)變，從督導(dǎo)政府行為為主，轉(zhuǎn)到督政、督學(xué)并重上來。在督導(dǎo)各級政府履行教育職責(zé)的同時，要監(jiān)督和指導(dǎo)學(xué)校依法辦學(xué)、規(guī)范學(xué)校管理、全面貫徹教育方針、全面推進(jìn)素質(zhì)教育。同時要更多地關(guān)注教育內(nèi)涵發(fā)展、關(guān)注弱勢群體受教育的狀況，要為維護(hù)教育秩序、規(guī)范辦學(xué)行為、保障教育公平做出貢獻(xiàn)。要通過這些轉(zhuǎn)變更好地發(fā)揮教育督導(dǎo)的監(jiān)督和指導(dǎo)功能，引導(dǎo)社會、家長樹立正確的質(zhì)量觀，正確評價學(xué)校辦學(xué)水平和學(xué)生質(zhì)量。

針對教育督導(dǎo)工作的新變化、新特征，目前我們的工作還有許多不適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：教育督導(dǎo)的理念還有待創(chuàng)新，督政與督學(xué)并重、監(jiān)督與指導(dǎo)并重的局面尚未形成；教育督導(dǎo)范圍、內(nèi)容仍受到某種局限，對某些類型教育的監(jiān)督還缺乏明確的法律依據(jù)；教育督導(dǎo)的工作機(jī)制還不健全，督導(dǎo)的特殊作用和功能還沒有得到充分發(fā)揮，權(quán)威性還不夠。解決這些問題，需要我們進(jìn)一步解放思想、更新觀念，在督導(dǎo)制度的不斷改革創(chuàng)新中逐步加以解決，加快形成具有湖南特色的教育督導(dǎo)新格局。

一是要創(chuàng)新教育督導(dǎo)理念。

長期以來，我省教育督導(dǎo)重在督政，自2004年開始實施的“兩項督導(dǎo)評估考核制度”有效增強(qiáng)了地方政府和黨政領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先發(fā)展教育的自覺性，對于切實解決困擾教育發(fā)展的各種困難和問題，推動縣域教育科學(xué)發(fā)展，起到了十分重要的作用。湖南的督政工作也因此在全國產(chǎn)生了一定影響。在推進(jìn)督政的同時，我們也深切感受到，督導(dǎo)工作在如何監(jiān)督、引導(dǎo)廣大中小學(xué)校全面實施素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展等方面，還缺乏科學(xué)、規(guī)范、有效的抓手；這不僅與新時期教育發(fā)展追求公平、均衡、高質(zhì)量的階段性特征和基本要求不相適應(yīng)，督導(dǎo)本身也形成了督政強(qiáng)、督學(xué)弱，監(jiān)督強(qiáng)、指導(dǎo)弱的局面，督導(dǎo)的功能沒有得到全面發(fā)揮。創(chuàng)新教育督導(dǎo)理念，核心是要以保障教育改革與發(fā)展為中心，以理順督導(dǎo)體制和創(chuàng)新工作機(jī)制為重點，以建立一支專業(yè)化的督學(xué)隊伍為關(guān)鍵，以完善督導(dǎo)法律法規(guī)為基礎(chǔ)，按照“決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)”的行政管理體系的要求，堅持督政與督學(xué)并重、監(jiān)督和指導(dǎo)并重，基本建成與教育改革和發(fā)展相適應(yīng)的，與教育決策、執(zhí)行相協(xié)調(diào)的，有湖南特色的現(xiàn)代教育督導(dǎo)制度。

二是要科學(xué)設(shè)定督導(dǎo)評估范圍。

根據(jù)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神和《湖南省教育督導(dǎo)條例》規(guī)定，教育督導(dǎo)的范圍應(yīng)包括四個方面，第一，建立對市州和縣市區(qū)政府履行教育職責(zé)的督政體系，目前重點是實施“兩項督導(dǎo)評估考核”、教育強(qiáng)縣市區(qū)視導(dǎo)和縣級政府職業(yè)教育工作督導(dǎo)評估以及義務(wù)教育均衡發(fā)展評估。第二，建立科學(xué)的學(xué)校督導(dǎo)評估制度，對學(xué)校定期開展綜合督導(dǎo)評估或?qū)ｍ椂綄?dǎo)評估，對校長、教師、學(xué)生進(jìn)行評價，形成基于發(fā)展性評價理念的評價體系。當(dāng)前重點要抓好省示范性普通高中督導(dǎo)評估和義務(wù)教育合格學(xué)校督導(dǎo)評估，還要考慮適時啟動對省示范性中職、幼兒園和民辦中小學(xué)的督導(dǎo)評估。第三，建立對教育運(yùn)行、教育質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)控制度。主要包括督學(xué)責(zé)任區(qū)制度和基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作。當(dāng)前省一級要加快啟動基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測工作，加大機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)力度，逐步建立和完善質(zhì)量監(jiān)測體系，掌握科學(xué)的質(zhì)量監(jiān)測方法，努力探索教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)水平實時監(jiān)測和跟蹤反饋工作機(jī)制。第四，研究和探索對市州教育行政部門履行教育職責(zé)情況的年度評估考核制度，進(jìn)一步提高市州教育行政部門的政策執(zhí)行力和對下級教育行政部門的指導(dǎo)能力，完善“督政、督學(xué)、督教”三位一體的教育督導(dǎo)工作體系，進(jìn)一步推動各市州加大教育強(qiáng)市州建設(shè)工作力度。

三是要完善督導(dǎo)運(yùn)行機(jī)制。

建立科學(xué)、有效的教育督導(dǎo)工作運(yùn)行體系，是教育督導(dǎo)充分發(fā)揮監(jiān)督職能的內(nèi)在要求。第一，要建立督導(dǎo)評估公示和結(jié)果通報制度。各級教育督導(dǎo)部門組織的重大督導(dǎo)評估活動，要在一定區(qū)域內(nèi)予以公示；評估結(jié)束后，要按規(guī)定程序反饋督導(dǎo)評估結(jié)果，及時下發(fā)督導(dǎo)通報，在一定范圍內(nèi)予以公布。第二，要完善限期整改制度。每項督導(dǎo)評估結(jié)束后，要提出高質(zhì)量、專業(yè)化的督導(dǎo)意見書，對存在的問題提出整改期限，督促各級政府和學(xué)校履行教育工作職責(zé)；教育督導(dǎo)部門要及時組織回訪或復(fù)查，切實促進(jìn)整改工作的落實，對在教育督導(dǎo)與評估中發(fā)現(xiàn)的重大問題，教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)向主管部門提出處理建議。特別是對“兩項督導(dǎo)評估考核”和學(xué)校督導(dǎo)評估問題較多的縣市區(qū)和學(xué)校，過一段時間還要進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查發(fā)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)投入、教育人事管理體制等重點問題仍未整改到位的，要實行“一票否決”。第三，要實行教育重大問題專項評估公報制度。按照“依法對照檢查、客觀公正評價、督促改進(jìn)工作、正確引導(dǎo)輿論”的原則，對教育工作的重點和社會普遍關(guān)注的熱點問題進(jìn)行分析評價，發(fā)布專項教育督導(dǎo)公報。第四，要建立完善激勵制度和問責(zé)制度。切實把督導(dǎo)評估結(jié)果作為考核地方政府教育工作、各級各類學(xué)校發(fā)展水平的重要依據(jù)，作為政府和教育行政部門工作決策、經(jīng)費(fèi)投入、評優(yōu)評先、表彰獎勵、懲戒處罰的重要依據(jù)。要進(jìn)一步強(qiáng)化教育工作問責(zé)機(jī)制，可以嘗試建立約談制度，對“兩項督導(dǎo)評估考核”和學(xué)校督導(dǎo)評估問題嚴(yán)重的縣市區(qū)和學(xué)校，對其主要負(fù)責(zé)人要實行約談。要通過建立規(guī)范高效的督導(dǎo)工作運(yùn)行體系，保障和促進(jìn)教育督導(dǎo)工作持續(xù)健康開展。

三、把握新要求，進(jìn)一步建設(shè)好督導(dǎo)力量。

就我省教育發(fā)展而言，現(xiàn)階段最重要的任務(wù)是站在新的歷史起點上，努力推動教育在思想觀念、發(fā)展方式與管理制度等重大方面取得新突破，實現(xiàn)教育改革與發(fā)展的新跨越。面對這樣一個發(fā)展背景，教育督導(dǎo)作為一種不可或缺的推動力和支撐力，必然要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)，形成一支與教育改革發(fā)展相適應(yīng)的督導(dǎo)力量。

一是要維護(hù)好教育的督導(dǎo)力量。

各級教育行政部門要把教育督導(dǎo)作為重要的行政力量，放在教育決策、執(zhí)行、監(jiān)督的管理體系之中，用于保障教育決策和執(zhí)行的落實到位。因此，要大力加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。目前市州和縣市區(qū)的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)比較健全，問題是要明確和落實好職能與職責(zé)，形成相對獨(dú)立的監(jiān)管力量。在人員配備上，要防止把督導(dǎo)作為一種安置性、過渡性的工作崗位來對待，特別是主任督學(xué)一定要配強(qiáng)，并且進(jìn)入到工作的決策層之中。同時要為各級督學(xué)提供必要的工作條件和工作待遇，特別是一大批兼職的督學(xué)都是退休人員，要給予適當(dāng)?shù)膱蟪辍＝鼉赡?，我省全面實施督學(xué)責(zé)任區(qū)工作，責(zé)任區(qū)的督導(dǎo)工作條件還沒有完全跟上來，各地要結(jié)合實際采取措施，盡快完善相關(guān)設(shè)施建設(shè)。

二是要發(fā)展好教育的督導(dǎo)力量。

教育的督導(dǎo)力量不能簡單或片面地理解為一種行政監(jiān)督力、約束力甚至是處罰力，更不能將督導(dǎo)力量異化為粗暴的權(quán)力制約實施督導(dǎo)的過程，屬于政府行政過程，教育督導(dǎo)具有天然的行政權(quán)威但是，督導(dǎo)的力量也來源于一種法制力量作為相對獨(dú)立的監(jiān)管方，總是依照一定標(biāo)尺來做出評判，一切都是依法、依規(guī)、依政策要求來督導(dǎo)，是法律法規(guī)賦予了督導(dǎo)一種監(jiān)督力量同時，教育督導(dǎo)更具有一種專業(yè)力量督導(dǎo)不僅扮演著教育發(fā)展監(jiān)管者的角色，同時是教育發(fā)展的引領(lǐng)者、守護(hù)者督導(dǎo)者的思想理念、專業(yè)知識、從教經(jīng)驗和職業(yè)操守、人格魅力等綜合素質(zhì)與能力，決定了實際操作層面上教育督導(dǎo)、教育評價的專業(yè)水準(zhǔn)和影響力此外，教育督導(dǎo)還有一種技術(shù)的力量教育督導(dǎo)不能完全是經(jīng)驗型的行政式督導(dǎo)，科學(xué)的督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)基于教育規(guī)律和科學(xué)技術(shù)之上，是一種技術(shù)型的專業(yè)化督導(dǎo)綜合運(yùn)用教育統(tǒng)計學(xué)、教育管理學(xué)、教育心理學(xué)、教育技術(shù)學(xué)等相關(guān)專業(yè)學(xué)科知識，實施教育調(diào)查、教育評價、教育比較，這樣督導(dǎo)出來的結(jié)果，才能更具有科學(xué)的技術(shù)力量在現(xiàn)階段，尋求和放大教育的督導(dǎo)力量，需要切實加強(qiáng)督導(dǎo)隊伍的專業(yè)培養(yǎng)與培訓(xùn)，需要完善督學(xué)資格認(rèn)證制度和督學(xué)隊伍管理辦法，需要建立督學(xué)退出機(jī)制，強(qiáng)化督學(xué)隊伍的專業(yè)性與權(quán)威性，使之成為我省教育管理領(lǐng)域一支高水平的專業(yè)團(tuán)隊

三是要運(yùn)用好教育的督導(dǎo)力量。

各級教育行政部門要主動依靠督導(dǎo)力量，自覺運(yùn)用好督導(dǎo)力量在教育決策過程中，要聽取督導(dǎo)部門的意見與建議，重大政策與措施的出臺，可以委托督導(dǎo)部門進(jìn)行必要的社會咨詢與調(diào)研在實施過程中，督導(dǎo)部門可以實時跟蹤、監(jiān)測與評估，及時反饋信息，幫助執(zhí)行部門適時調(diào)整工作部署與要求，改進(jìn)工作措施要建立與完善聯(lián)系會議制度，定期聽取督導(dǎo)部門的情況與建議，對于督導(dǎo)評估過程中反映的突出問題和比較普遍的現(xiàn)象，要及時研究，盡快處理特別是專項督導(dǎo)評估的結(jié)果，一定要向社會公告，該獎勵的要獎勵，該問責(zé)的要問責(zé)，該整改的要整改對規(guī)定期限內(nèi)整改仍不到位的，要強(qiáng)化責(zé)任追究辦法

同志們，強(qiáng)省必先強(qiáng)教，強(qiáng)教必須強(qiáng)化督導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作，拓展視野，開闊思路，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，是我們共同的責(zé)任與使命。讓我們協(xié)同努力，把教育督導(dǎo)工作推向新的高度，為建設(shè)教育強(qiáng)省創(chuàng)造更強(qiáng)勁的支撐力和推動力，努力實現(xiàn)湖南教育在新的歷史起點上的新跨越。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇十七

特別是我省深入實施“開放帶動”戰(zhàn)略以來。

為緩解社會就業(yè)壓力、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力和增加居民收入做出了積極貢獻(xiàn)。

帶動了外事服務(wù)、民航、檢驗檢疫、金融、保險、公證等諸多服務(wù)行業(yè)的發(fā)展。

在總體上提升了我省對外開放水平。但最近一個時期以來。

受世界金融危機(jī)影響。

外派勞務(wù)糾紛呈現(xiàn)出集中多發(fā)的態(tài)勢。

對國家的形象和我省的對外形象帶來了一定影響。如何確保外派勞務(wù)市場經(jīng)營秩序穩(wěn)定。

是當(dāng)前“走出去”工作的一項重要任務(wù)。在這里。

我再強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、充分認(rèn)清當(dāng)前對外勞務(wù)合作工作面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的突出問題及隱患。

(

一

)

當(dāng)前。

全球金融危機(jī)影響繼續(xù)向縱深發(fā)展。

一些國家實體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重沖擊。

就業(yè)政策發(fā)生了變化。國外企業(yè)對勞務(wù)的需求下降。

雇傭水平大幅降低。多數(shù)國家貨幣貶值、匯率下降。

外方雇主拖欠工資比較嚴(yán)重。

由于工廠大量倒閉或裁員。

政府頻發(fā)政令限制外籍勞工配額。

用工大幅減少。

已派遣人員因工廠倒閉而提前回國的情況激增。

全省突發(fā)性、群體性勞務(wù)糾紛事件頻發(fā)。金融危機(jī)對我省外派勞務(wù)的沖擊和影響超出預(yù)想。

暴露出的問題不容忽視。

(

二

)

外派勞務(wù)市場經(jīng)營秩序存在重大糾紛隱患。

我省近階段發(fā)生的勞務(wù)糾紛反映出外派勞務(wù)市場經(jīng)營秩序比較混亂。主要表現(xiàn)為。

一是違法經(jīng)營和違規(guī)操作。

增加了外派勞務(wù)的風(fēng)險和糾紛隱患。一些經(jīng)營公司不遵守國家的法律法規(guī)和政策規(guī)定。

不征求我駐外使。

(

領(lǐng)

)

館對項目的確認(rèn)意見。

就和國外雇主簽訂勞務(wù)合作合同。

在勞務(wù)人員基本權(quán)益沒有保障的情況下組織派遣工作。

個別企業(yè)為了蒙混過關(guān)。

采用陰陽合同欺騙審查部門。

超范圍經(jīng)營的情況也時有發(fā)生。二是唯利是圖。

不計后果和責(zé)任盲目派出。部分企業(yè)存在“重派遣輕管理。

只收錢不培訓(xùn)、不負(fù)責(zé)”的現(xiàn)象。

對發(fā)生的糾紛事件推諉扯皮。

甚至是把勞務(wù)人員推向社會使矛盾激化。

把解決糾紛的責(zé)任推給政府。一些外派勞務(wù)基地在為經(jīng)營公司選人過程中層層收錢。

加大了外派勞務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

并引發(fā)了諸多問題。一些地方政府沒有對外派勞務(wù)工作引起足夠的重視。

用人不當(dāng)。

甚至是把組織招收部門承包給個人經(jīng)營。三是出國渠道增多。

為犯罪分子提供了可乘之機(jī)。一些不法之徒利用旅游、商務(wù)、留學(xué)、探親等多種途徑。

以非工作簽證向國外輸送務(wù)工人員。

收取高額費(fèi)用。

開展詐騙活動。

非法牟取暴利。

使我省近一段時間集中爆發(fā)了多起重大境外勞務(wù)糾紛事件。

(

三

)

對外勞務(wù)合作體制機(jī)制和管理工作存在缺陷和漏洞。

近些年來。

針對加強(qiáng)對外勞務(wù)合作管理。

我們制定下發(fā)了多項管理意見和規(guī)定。

管理上還存在著缺位問題。

審查環(huán)節(jié)程序不嚴(yán)謹(jǐn)、不嚴(yán)密而引發(fā)的種種問題仍然存在。第一。

主管部門把關(guān)審查不嚴(yán)謹(jǐn)。從所發(fā)生的案件來看。

勞務(wù)人員自身的保護(hù)意識不強(qiáng)。勞務(wù)人員素質(zhì)不高。

輕信廣告和中間人。

容易上當(dāng)受騙。第三。

政府部門特別是主管部門服務(wù)不到位。對勞務(wù)人員缺乏培訓(xùn)、教育、宣傳。

還有許多服務(wù)工作要做。第四。

缺乏完善的應(yīng)急機(jī)制。出了問題以后。

應(yīng)急處理工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

我省對外勞務(wù)合作遇到的困難和問題已經(jīng)引起了省委、省政府的高度重視。

就是正確認(rèn)清形勢。

科學(xué)分析問題。

采取切實有力的措施。

強(qiáng)化管理。

加強(qiáng)服務(wù)。

確保新形勢下外派勞務(wù)市場有序運(yùn)行。

確保勞務(wù)人員和經(jīng)營公司的合法權(quán)益。

維護(hù)外交大局和社會穩(wěn)定。

二、強(qiáng)化管理。

大力整頓和規(guī)范外派勞務(wù)市場經(jīng)營秩序。

各級政府和各有關(guān)部門要本著“理順關(guān)系、明確責(zé)任、強(qiáng)化管理、規(guī)范運(yùn)作”的原則。

講政治、講大局、講配合。

大力整頓和規(guī)范外派勞務(wù)市場經(jīng)營程序。

確保我省外派勞務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

(

一

)

要嚴(yán)格規(guī)范管理。

規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為。

堅決取締掛靠單位和掛靠的個人。要按國家有關(guān)規(guī)定。

特別是對商務(wù)部確定的敏感國家。

(

地區(qū)。

)

和敏感行業(yè)的對外勞務(wù)合作項目。

更要加強(qiáng)監(jiān)管把好關(guān)。

開展對外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)要按照相關(guān)規(guī)定征求我駐外使領(lǐng)館對項目的確認(rèn)。

嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定報送項目審查材料。

履行外派勞務(wù)招收備案制度。

到商務(wù)主管部門進(jìn)行項目審查和備案。要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向外派勞務(wù)人員收取費(fèi)用。

嚴(yán)禁未辦簽證就收取管理費(fèi)用。

要求其提供由省級商務(wù)主管部門出具的《外派勞務(wù)人員招收備案表》。

(

二

)

要形成整治打擊違規(guī)經(jīng)營和欺詐行為的工作合力。

各級政府和相關(guān)部門要建立聯(lián)動機(jī)制。

協(xié)調(diào)配合。

形成整頓規(guī)范勞務(wù)市場經(jīng)營秩序的工作合力。

一要加強(qiáng)宣傳教育。

各級政府特別是外派勞務(wù)糾紛多發(fā)的縣。

(

市

)

和商務(wù)、公安、工商等部門。

要從各自職能出發(fā)。

通過報刊、電視、廣播等各種媒體。

加強(qiáng)對外勞務(wù)合作有關(guān)法規(guī)、政策和常識性知識的宣傳。

使廣大群眾了解對外勞務(wù)合作的政策規(guī)定和通行做法。

要求其通過正規(guī)中介公司、通過合法途徑外出務(wù)工。

教育和引導(dǎo)外出務(wù)工人員增強(qiáng)自我保護(hù)意識。

告誡其不要輕信中介人。

不要通過旅游、商務(wù)、留學(xué)、探親等形式出國務(wù)工。

避免受騙上當(dāng)。

避免自己的正當(dāng)權(quán)益受到損害。

二要嚴(yán)厲打擊非法廣告。

各級政府和工商行政管理、廣播電視部門要監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)新聞媒體。

對勞務(wù)廣告的發(fā)布要嚴(yán)格把關(guān)。

審核有關(guān)手續(xù)是否齊全。

并提前向有關(guān)部門確認(rèn)信息的真?zhèn)巍?/p>

避免誤導(dǎo)群眾。確因虛假廣告而造成群眾經(jīng)濟(jì)損失的。

工商行政管理部門要依法進(jìn)行處罰。

三要堅決打擊非法中介。

各級政府和商務(wù)、工商、公安以及外事等部門要相互配合。

合力規(guī)范外派勞務(wù)市場經(jīng)營秩序。

各級商務(wù)主管部門要會同當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T進(jìn)行清理。

對在經(jīng)營活動中存在欺詐行為、觸犯法律的。

要及時移交司法機(jī)關(guān)立案偵察、依法查處。

(

三

)

要加大勞務(wù)人員培訓(xùn)力度。

要加強(qiáng)勞務(wù)輸出基地建設(shè)。

加強(qiáng)勞務(wù)培訓(xùn)。

進(jìn)一步提高勞務(wù)人員素質(zhì)。要制定切實可行的勞務(wù)人員培訓(xùn)規(guī)劃和實施方案。

采取政府資助、企業(yè)訂單、市場運(yùn)作、部門協(xié)作等辦法。

多渠道、多形式、多層次培訓(xùn)勞務(wù)人員。

不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的實用性和針對性。

除了培訓(xùn)勞務(wù)人員的技能以外。

還要培養(yǎng)他們的自我保護(hù)意識。

培訓(xùn)他們怎么維護(hù)自己的合法權(quán)益。

培訓(xùn)他們怎樣簽訂合同。

怎樣辨別有沒有欺詐行為。要進(jìn)一步加大對外派勞務(wù)的資金投入。

加快我省技能基地建設(shè)。

提高外派勞務(wù)人員素質(zhì)。

打造吉林外派勞務(wù)品牌。

三、采取有力措施。

妥善處置外派勞務(wù)糾紛事件。

針對當(dāng)前重大勞務(wù)糾紛事件不斷增多的實際情況。

各級政府和各有關(guān)部門要高度重視。

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度。

妥善處置外派勞務(wù)糾紛事件。

(

一

)

要明確職責(zé)任務(wù)分工。

《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)涉外突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的通知》。

(

吉政辦發(fā)〔。

2005。

〕

39。

號

)

和《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對外勞務(wù)合作管理的意見》。

(

吉政辦發(fā)〔。

2008。

〕

13。

號

),。

發(fā)生外派勞務(wù)糾紛。

外派勞務(wù)中介企業(yè)的法定代表人是第一責(zé)任人。

要本著對外派勞務(wù)人員高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。

按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定以及合同的約定。

積極主動化解矛盾。

不得采取欺騙、拖延和有意推脫責(zé)任等手段拒不解決問題。

決不能“企業(yè)收錢派人得效益。

出了糾紛由政府買單”。

由省政府分管副秘書長任召集人。

省商務(wù)廳、公安廳、財政廳、人力資源和社會保障廳、外辦、工商局、信訪局。

省政府應(yīng)急辦、各市。

(

州

)

人民政府為成員單位。

聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省商務(wù)廳。各相關(guān)部門和地方政府分工負(fù)責(zé)。

共同妥善處置外派勞務(wù)糾紛事件。

省商務(wù)廳是處置外派勞務(wù)糾紛工作的牽頭責(zé)任部門。

協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方政府處理我省勞務(wù)人員在境外發(fā)生的勞務(wù)糾紛事件。

對省、市。

(

州

)

政府派出赴境外處置工作組在辦理出境手續(xù)等方面提供便利。

省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)繼續(xù)處理吉林中建公司派往羅馬尼亞的建筑工人勞務(wù)糾紛事件。協(xié)助省商務(wù)廳處理原省勞動與社會保障廳管理的境外就業(yè)中介公司派出人員涉及的勞務(wù)糾紛事件。

省工商局負(fù)責(zé)對非法勞務(wù)中介和超經(jīng)營范圍派出企業(yè)進(jìn)行處罰。

監(jiān)督管理廣告發(fā)布者涉及招收外派勞務(wù)人員內(nèi)容的廣告。

要求其提供由省級商務(wù)主管部門出具的《外派勞務(wù)人員招收備案表》。

對由外省。

(

區(qū)、市。

)

中介機(jī)構(gòu)派出的我省勞務(wù)人員和無派出單位的我省赴境外勞務(wù)人員發(fā)生的勞務(wù)糾紛。

由省商務(wù)廳協(xié)調(diào)勞務(wù)人員戶籍所在地的市。

(

州

)

政府具體處理。

省外辦提供協(xié)助。

在解決勞務(wù)糾紛問題上。

省里由省商務(wù)廳統(tǒng)一牽頭。

各相關(guān)部門共同研究。但統(tǒng)一牽頭處置不等于包辦處置。

各市。

(

州

)

政府一定要確實負(fù)起責(zé)任。

各個部門要密切配合。

這是“三個代表”的要求。

是職責(zé)所在。

(

二

)

要積極妥善處置。

各級政府和各相關(guān)部門要加強(qiáng)縱向聯(lián)系和橫向配合。

建立完善省、市、企業(yè)三級工作責(zé)任體系和全省勞務(wù)糾紛突發(fā)事件處理機(jī)制。

形成應(yīng)急處置工作網(wǎng)絡(luò)。

研究制訂有效的防范措施。

全力遏制我省近期外派勞務(wù)糾紛高發(fā)的態(tài)勢。對于已經(jīng)發(fā)生的境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件。

要按照外交部、商務(wù)部和我駐外使。

(

領(lǐng)

)

館的要求。

積極妥善解決。

防止事態(tài)的擴(kuò)大。商務(wù)、外事等部門要加強(qiáng)與我駐外使。

(

領(lǐng)

)

館的聯(lián)系。

及時為外派勞務(wù)人員提供必要的幫助。

引導(dǎo)勞務(wù)人員通過法律訴訟方式依法保護(hù)自身合法權(quán)益。

幫他們解決眼前的困難。

通過各種合法手段。

為他們討回公道。勞務(wù)人員回來以后。

要通過積極的工作。

盡最大可能為他們挽回?fù)p失。企業(yè)一定要承擔(dān)責(zé)任。

派出就要承擔(dān)派出的責(zé)任。

(

三

)

要創(chuàng)新工作方式和手段。

商務(wù)部近期印發(fā)了《對外勞務(wù)合作管理條例。

(

征求意見稿。

)

》

提出了一些改革創(chuàng)新的方式。

向?qū)ν鈩趧?wù)合作立法的目標(biāo)又邁近了一步?！豆芾項l例》提出了建立外派勞務(wù)援助機(jī)構(gòu)。

向外派勞務(wù)人員提供投訴、調(diào)解和法律援助服務(wù)。

建立對外勞務(wù)合作誠信體系和黑名單制度。

建立對外勞務(wù)合作風(fēng)險評估機(jī)制。

定期發(fā)布有關(guān)國家和地區(qū)勞務(wù)發(fā)展的評估結(jié)果。

及時提供預(yù)警信息。

(

征求意見稿。

)

》

會上將發(fā)給大家。

請大家提出修改意見。

近期將下發(fā)執(zhí)行。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇十八

同志們：

今天下午我們召開財政工作會議。主要任務(wù)是：貫徹落實省市財政工作會議精神，總結(jié)分析。

20xx。

年財政運(yùn)行情況，研究部署。

20xx。

年的財政工作，圍繞科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，采取措施，強(qiáng)化管理，推進(jìn)全區(qū)財政改革發(fā)展更上臺階。今天上午，區(qū)政府召開了全區(qū)財稅工作會議，曹區(qū)長作了重要講話，充分肯定了去年我區(qū)財稅工作取得的成績，提出了當(dāng)前和今后一段時期全區(qū)財稅工作的總體思路和重點，全面部署了今年的工作，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。

月

15。

日在昆明召開，會議傳達(dá)了全國財政會議精神，認(rèn)真總結(jié)了。

20xx。

年全省財政工作。會上，省財政廳黨組書記、廳長陳秋生做了重要講話。其主要精神是：

全面總結(jié)了全省。

20xx。

年財政工作取得的顯著成績：財政收支實現(xiàn)較快增長。

20xx。

年，全省財政總收入完成。

1360.2。

億元，比上年增加。

248.9。

億元，增長。

22.3%。

其中：全省地方財政一般預(yù)算收入完成。

613.6。

億元，比上年增加。

126.9。

億元，增長。

26.1%。

全省地方財政一般預(yù)算支出完成。

1470.7。

億元，比上年增支。

335.5。

億元，增長。

29.6%。

促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

財力緊張與資金沉淀于部門的問題沒有得到根本解決。

政府負(fù)擔(dān)沉重。

轉(zhuǎn)移支付制度需進(jìn)一步健全完善。

基層政府提供公共服務(wù)的能力較弱。

財政管理不夠精細(xì)。

資金使用績效的待于提高等。并提出了五點對策措施：一是要堅定加快發(fā)展的信心。二是要牢固樹立以人為本的思想，增加對民生領(lǐng)域和農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)及邊疆民族地區(qū)的投入。三是要堅持統(tǒng)籌兼顧的根本方法。四是要提高服務(wù)大局的能力。五是要改進(jìn)和完善理財方式。樹立過緊日子的思想，嚴(yán)格實行“四個零增長”，即對公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用、出國出境經(jīng)費(fèi)實行零增長。財政部門要堅決貫徹執(zhí)行。

認(rèn)清形勢，周密部署。

20xx。

年全省財政工作。

662.7。

億元，比。

20xx。

年的。

613.6。

億元增加。

49.1。

億元，增長。

8%。

財政收入增幅略低于全省。

gdp。

增長速度。

全省地方財政一般預(yù)算支出安排。

1617.8。

億元，比。

20xx。

年的。

1470.7。

億元增加。

147.1。

億元，增長。

10%。

要求各地在編制今年預(yù)算時，要結(jié)合當(dāng)前形勢和自身實際，收入安排要實事求是、積極穩(wěn)妥、全額打足支出安排要統(tǒng)籌兼顧，有保有壓、突出重點、留有余地同時，對當(dāng)前及今后的財政工作做了周密部署和安排。

月

16。

20xx。

年全市財政工作取得的輝煌成績。

財政收支再創(chuàng)新高。

20xx。

年全市財政總收入完成。

49.2。

億元，比上年的。

39.3。

億元增長。

25.2%。

地方一般預(yù)算收入完成。

17.1。

億元，比上年的。

12.9。

億元增收。

4.2。

億元，增長。

32.9%。

是

20xx。

年

5.1。

億元的。

3.3。

倍。全市地方財政一般預(yù)算支出完成。

88.3。

億元，比上年的。

63。

億元增加。

25.3。

億元，增長。

40%。

是

20xx。

年

22.7。

億元的。

3.9。

41.2。

億元，是地方一般預(yù)算收入的。

5.3。

倍。

位，絕對額排第七位。

縣鄉(xiāng)財政困難得到了徹底緩解，財政職能從“吃飯財政。

向“民生財政、建設(shè)財政”過渡。加大對上級財政的匯報力度，

20xx。

年，省對我市一般性轉(zhuǎn)移支付和緩解縣鄉(xiāng)財政困難轉(zhuǎn)移支付。

14.3。

億元，比上年增加。

4.3。

億元，增長。

43%。

各類?？睢?/p>

31.2。

億元，比上年全年的。

15.3。

億元增加。

15.9。

億元，增長。

1.04。

11。

縣區(qū)人均可用財力均達(dá)到。

4.2。

萬元以上。在保障養(yǎng)人養(yǎng)機(jī)構(gòu)資金外，全市共有。

40。

多億元用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。

12.5%。

二是統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排。

20xx。

政策的貫徹落實。七是深化財政改革，提高財政運(yùn)行質(zhì)量。八是加強(qiáng)財政監(jiān)管，提高資金使用效益。九是嚴(yán)格執(zhí)行體制，推進(jìn)財政全面協(xié)調(diào)發(fā)展。十是強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)，全面提升財政工作效能。

20xx。

年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，財政部門深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)改革，強(qiáng)化監(jiān)督，積極將區(qū)委、區(qū)政府支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策落到實處，將各項增收節(jié)支措施落到實處。財政各項工作取得了新突破，呈現(xiàn)出五個方面的新亮點。

20xx。

年我區(qū)財政全口徑收入實現(xiàn)。

71196。

萬元，同比增收。

23618。

萬元，增長。

49.6%。

地方一般預(yù)算收入完成。

30096。

萬元，同比增收。

7930。

萬元，增長。

35.8%。

繼去年首次突破。

億元。

(22166。

萬元。

)

收入大關(guān)后，再次邁上了。

億元的新臺階。地方一般預(yù)算支出完成。

111959。

萬元，突破了。

10。

億元大關(guān)，同比大幅增支。

31689。

萬元。

增長。

39.5%。

收支能夠?qū)崿F(xiàn)大幅增長的原因：一是以煤炭稅費(fèi)征管作為財政增收的突破口。

20xx。

年我們對煤炭稅費(fèi)征管方式進(jìn)行了全面改革，全年煤炭稅費(fèi)收入共完成。

10452。

萬元，同比增收。

4943。

萬元，增長。

89.7%。

超額完成了區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù)。

(8000。

萬元。

);。

二是國地兩稅加強(qiáng)征管卓有成效。兩稅部門突出征管重點，加強(qiáng)對重點稅源、重點行業(yè)的稅收管理，嚴(yán)格依法治稅，嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、騙稅行為，有效杜絕收入的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象，保證稅收收入穩(wěn)定增長。

20xx。

年地方一般預(yù)算收入中，稅收收入實現(xiàn)。

25486。

萬元，同比增收。

7535。

萬元，增長。

42%。

占一般預(yù)算收入比重達(dá)。

84.8%。

同比提高。

3.8。

個百分點，財政收入質(zhì)量得到顯著提高。三是大力爭取上級的支持幫助。

20xx。

年共爭取上級補(bǔ)助收入。

82577。

萬元，比上年增加。

18941。

萬元，增長。

29.6%。

其中：財力性轉(zhuǎn)移補(bǔ)助收入。

42446。

萬元，上級專項補(bǔ)助。

40131。

萬元，特別是爭取了省對縣區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金。

8952。

萬元，比。

20xx。

年增加。

3082。

萬元，增長。

52.5%。

比全市平均增長率。

40.7%。

高出。

11.8。

個百分點。

20xx。

年，集中財力支持全區(qū)重點工程建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市維護(hù)費(fèi)支出。

17860。

3263。

萬元，加快了灑漁至大山包公路建設(shè)，增加了公路建設(shè)前期經(jīng)費(fèi)投入，交通基礎(chǔ)設(shè)施將有明顯改善。

全年

“涉農(nóng)”投入。

1.59。

億元，占全部財政支出的。

15.3%。

8343。

萬元，主要用于病險水庫除險加固、農(nóng)業(yè)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)等方面，極大地改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，村容村貌大為改觀，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出新氣象。

針對農(nóng)村稅費(fèi)改革以來我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制運(yùn)行中存在的的諸多問題和困難

(

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力貧富差別過大、苦樂不均，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)沉重，機(jī)構(gòu)不能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

)

財政部門在總結(jié)。

20xx。

調(diào)節(jié)縮小了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均公用支出差距，極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問題。

一是加強(qiáng)了對救災(zāi)、扶貧、涉農(nóng)、教育、社保、醫(yī)療等財政專項資金執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項政策落實到位二是深入開展

“小金庫”專項治理和規(guī)范非稅收入管理工作。共查出。

20xx。

年以前存在的“小金庫”資金。

32。

萬元，其他違規(guī)資金。

38.5。

萬元，清理上繳財政國庫和專戶資金。

19.97。

萬元，取消“小金庫”和其他違規(guī)開設(shè)的銀行賬戶。

147。

名吃“空餉”人員，違規(guī)金額。

139.8。

萬元。已于。

月

13。

日提交區(qū)委常委會議研究處理，處理意見將通過區(qū)委會議紀(jì)要予以明確，財政部門要嚴(yán)格按區(qū)委的要求堅決執(zhí)行。

回顧十一。

·五以來。

(20xx-20xx。

年

)

我區(qū)財政收支不斷取得新發(fā)展、呈現(xiàn)新跨越。

20xx。

年以來，我區(qū)地方一般預(yù)算收入一改。

10。

年以來。

(1996。

年地方一般預(yù)算收入。

10313。

萬元，首次登上億元臺階。

)

長期在。

億多元低迷徘徊的狀態(tài)，逐年大幅增長，不斷躍上新臺階、實現(xiàn)新突破。

20xx。

年地方一般預(yù)算收入。

1.82。

億元、

20xx。

年

2.22。

億元，分別增長。

21.2%。

21.6%。

20xx。

年達(dá)到。

3.01。

億元，同比增收。

7930。

萬元，增長。

35.8%。

創(chuàng)下歷史最高比。

20xx。

年

(

十·五關(guān)門之年。

)

的

1.5。

億元翻了一番。

(

我區(qū)地方一般預(yù)算收入從。

億元到。

億元，用了。

11。

年的時間，而。

億元到。

億元，僅用了一年多一點的時間。

)

從支出來看，我區(qū)地方一般預(yù)算支出。

20xx。

年實現(xiàn)。

6.54。

億元，

20xx。

年達(dá)到。

8.03。

億元，支出凈增長額分別為。

1.45。

億元、

1.49。

億元，增長幅度達(dá)。

28.4%。

22.8%。

20xx。

年達(dá)到。

11.2。

億元，比。

20xx。

年凈增支出。

3.17。

億元，增長。

39.5%。

以上，同樣比。

20xx。

年的。

5.09。

億元翻了一番。

二是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，人均經(jīng)濟(jì)總量低，財政自給率低。

三是政府債務(wù)重。

(20xx。

年政府債務(wù)總額為億元。

)

財政風(fēng)險和壓力大增支數(shù)額大配套資金難。

四是財政改革和管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，資金使用效益差。針對這些問題，我們要切實把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到財政工作的方方面面，在改革和發(fā)展進(jìn)程中逐步加以解決，推動全區(qū)財政穩(wěn)步發(fā)展。

按照省市財稅工作會議精神，

20xx。

著力在平衡財政預(yù)算、整合財政資金、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)方面創(chuàng)新思路和舉措，千方百計提高財政資金使用效益，使財政對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力提高到一個新的水平。

20xx。

年財政工作的主要目標(biāo)是：完成凈上劃中央“兩稅”收入。

21154。

萬元。

完成地方財政一般預(yù)算收入。

33858。

萬元，增長。

12.5%;。

其中：非稅收入完成。

4148。

萬元以上。

圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，重點做好以下五項工作：

今年，是實現(xiàn)。

“十一五”財政規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也將是我區(qū)實現(xiàn)財政改革與發(fā)展目標(biāo)任務(wù)非常困難的一年。我們財政干部一方面要深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)危機(jī)的嚴(yán)重性，切實增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，另一方面要認(rèn)真分析積極因素，努力尋找和把握機(jī)遇，按照區(qū)委、區(qū)政府對財政工作的要求和部署，扎扎實實地做好今年的財政工作。

20xx。

三是受增值稅轉(zhuǎn)型以及小規(guī)模納稅人增值稅率從。

4%。

和

6%。

統(tǒng)一調(diào)整為。

3%。

的政策性影響，增值稅將減收。

4300。

萬元，影響地方一般預(yù)算收入。

1200。

萬元。

四是提高個人所得稅起征點，個人所得稅將大幅度減少。

五是國家取消和停征。

100。

項行政性收費(fèi)項目，非稅收入減少。

六是。

20xx。

年財政收入的特殊性和一次性因素達(dá)。

1800。

萬元，增加了。

20xx。

年壓力。

20xx。

年預(yù)算時，在剔除“六獎一補(bǔ)”資金之外，一般性轉(zhuǎn)移支付只能按。

20xx。

年的。

80%。

編入預(yù)算，減少。

1790。

萬元。

三是轄區(qū)內(nèi)、城市建設(shè)、煤電、交通、水電等項目工程的推進(jìn)，對財政收入的帶動作用較大。

“收支兩條線”，加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)和國有資本收益等重點收入的征管。認(rèn)真做好土地、礦產(chǎn)、煤炭、水資源等非稅收入的政策研究和征管工作，提高非稅收入對財政增收的貢獻(xiàn)。

20xx。

年，我們面臨的增支因素較多，主要表現(xiàn)在：貫徹落實中央和省保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、重民生的一系列重大決策部署，實行義務(wù)教育階段教師績效工資制度，規(guī)范事業(yè)單位津補(bǔ)貼政策，增人增資，實施住房貨幣化補(bǔ)助，確保新形勢下機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)及實施區(qū)委、區(qū)政府促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的許多重大建設(shè)項目等都需要新增大量財政資金投入，加之我區(qū)還貸任務(wù)重，加大“三農(nóng)”投入和關(guān)注民生等重點支出需地方配套，財政資金需要與可能之間的矛盾十分突出。因此，在財政異常艱難的情況下，財政干部牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，全面厲行節(jié)約，杜絕鋪張浪費(fèi)，制定完善接待費(fèi)等一般性開支標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)服務(wù)型、節(jié)約型政府建設(shè)。

20xx。

年一。

20xx。

年縣域經(jīng)濟(jì)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，從。

20xx。

年開始施行新的縣域經(jīng)濟(jì)扶持政策，我們要結(jié)合實際，吃透精神，認(rèn)真做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，積極爭取上級對我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面，中央在拉動內(nèi)需上加大資金支持力度，農(nóng)發(fā)辦要積極做好項目的篩選上報，爭取更多支持。

“兩免一補(bǔ)”政策的全面落實。

100。

元，加大對困難群眾看病就醫(yī)的救助比例，請社保科要進(jìn)一步健全監(jiān)管機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)落實到人民群眾的看病、就醫(yī)問題上。

繼續(xù)支持城市、交通等重點建設(shè)，發(fā)揮投資對地方經(jīng)濟(jì)和財政的拉動作用。積極支持煤炭、建材等重點企業(yè)或行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)財政收入結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步改善。針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，以落實好中央、省擴(kuò)大內(nèi)需基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)管理為重點，多方籌集資金，逐步改善我區(qū)落后的交通、市政、環(huán)保、能源、農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、文體等基礎(chǔ)設(shè)施條件，打牢發(fā)展基礎(chǔ)。

要始終把支持。

“三農(nóng)”作為財政工作的重中之重，著力支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。這里我再強(qiáng)調(diào)一下，農(nóng)村“一事一議”財政獎補(bǔ)工作、推廣家電下鄉(xiāng)工作、農(nóng)村村級會計委托代理工作我在上午的發(fā)言中已作了詳細(xì)安排，請大家務(wù)必抓好落實。

月份全面展開。三是繼續(xù)完善政府采購制度，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。四是加強(qiáng)“鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用”改革力度，規(guī)范基層財政管理，去年省政府已出臺文件作了細(xì)致的要求，預(yù)算科、國庫科要相互配合，切實按照上級的要求落實好、管理好、規(guī)范好鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)。五是進(jìn)一步加大財政資金整合力度。以涉農(nóng)資金整合為重點，把性質(zhì)相近、目標(biāo)相同、用途相似的資金整合集中使用，加大力度，逐步建立起專項資金整合的長效機(jī)制。六是嚴(yán)格實行“收支兩條線”管理，不斷推進(jìn)非稅收入管理的制度化、規(guī)范化、法制化進(jìn)程。七是加快金財工程建設(shè)步伐，提高財政管理的科學(xué)化、效益化和現(xiàn)代化水平。

一是牢固樹立支出績效管理理念，不斷提高資金使用效益。加大財政績效評價力度，將財政支出績效管理貫穿于財政支出的事前、事中、事后。二是進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理。

20xx。

年，省財政組織對我區(qū)截至。

20xx。

年

12。

月

31。

20xx。

年起，用三年時間化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)，日前，預(yù)算科已會同教育部門作出了化解方案，下步的工作中，預(yù)算科、國庫科、行財科要配合好，按上級要求加以落實，確保在明年全部完成化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)目標(biāo)。

事業(yè)興旺，關(guān)鍵在人。

20xx。

年，我們面對的目標(biāo)任務(wù)更加艱巨，發(fā)展形勢更加緊迫，我們必須以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實的作風(fēng)全面加強(qiáng)財政干部隊伍建設(shè)，著力提升財政干部隊伍綜合素質(zhì)，為實現(xiàn)財政又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

國以才立，政以才治，業(yè)以才興。一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的財政干部隊伍是財政事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵。今年，我們將繼續(xù)在選拔人才上下功夫，真正讓想干事的有機(jī)會，能干事的有舞臺，干成事的有地位。財政干部要不斷提高政治素質(zhì)、理論和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

“學(xué)習(xí)使事業(yè)充實，學(xué)習(xí)使人生美麗”，要堅持不懈地努力，真正使財政機(jī)關(guān)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要精誠團(tuán)結(jié)，在系統(tǒng)內(nèi)形成凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

要注意綜合協(xié)調(diào)，增強(qiáng)統(tǒng)攬全局的能力，遇事既要有主見，敢于堅持原則，又要胸襟坦蕩開闊，容人容事，廣納諫言，不固執(zhí)己見，善于同自己意見不一致的同志一道工作。做事要果斷而不要武斷，要“高人一籌”而不是“高人一等”。心胸更開闊一些，覺悟更高一些，律己更嚴(yán)一些，做學(xué)習(xí)的表率，做堅持原則的表率，做把握大局的表率，做加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的表率，做清正廉潔的表率。

一是樹立發(fā)展和創(chuàng)新意識。

**。

財政近幾年之所以取得驕人成績，核心一條就在于我們始終堅持加快發(fā)展和改革創(chuàng)新理念。當(dāng)前，我們的奮斗目標(biāo)已經(jīng)十分明確，全系統(tǒng)上下只有增強(qiáng)時不我待、寢食難安的危機(jī)意識，保持自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)的志氣，保持迎難而上、遇難而進(jìn)的勇氣，保持不甘落后、后發(fā)趕超的銳氣，才能牢牢把握發(fā)展的主動權(quán)。要充分調(diào)動和激發(fā)每個人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，拼字當(dāng)頭、搶字當(dāng)先，在拼搶中集聚資源，在拼搶中奮力趕超。心有多大，舞臺就有多大，我們必須敢于突破，勇闖新路，做到多干少說、先干再說、只干不說。只有這樣，我們的財政工作才能永葆蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

“搖頭部門”。要既會點頭，又會搖頭，點頭要準(zhǔn)、要誠，搖頭要有原則、有水平。

既有利于推動工作，又有利于提高領(lǐng)導(dǎo)能力。今年大家要騰出更多時間，到基層去，到企業(yè)去，做更深入的調(diào)查研究。

四是樹立責(zé)任和效率意識。應(yīng)該說，今年的目標(biāo)任務(wù)十分艱巨，完成全年目標(biāo)還有很大難度，我們一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率，狠抓各項措施落實。今天這個會議要簽訂財政工作的信息工作目標(biāo)責(zé)任書，我們要嚴(yán)格考核。要完善考核機(jī)制，改進(jìn)考核方式和方法，力爭標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)、結(jié)果更準(zhǔn)確、評價更客觀，切實考出動力、考出干勁、考出正氣。把全系統(tǒng)上下的智慧和力量凝聚到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。

財政部門是廉政建設(shè)的敏感部門，所以我們要更加注重加強(qiáng)廉政建設(shè)，更要抓好權(quán)利觀教育，正確對待手中的權(quán)力。要嚴(yán)格按照預(yù)算管理制度來辦事，不以權(quán)謀私。要繼續(xù)從深化改革，從健全機(jī)制入手，從源頭反腐倡廉入手，堅持標(biāo)本兼治。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。禍民之事不可為，不義之財不可取，不正之風(fēng)不可沾，違法之事不可干。我們要堅決抵制不良習(xí)氣的侵?jǐn)_，把廉政建設(shè)搞好，把財政隊伍形象樹立好。

**。

經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇十九

這次全省城區(qū)經(jīng)濟(jì)調(diào)度會議有兩個議題，一是聽取各市貫徹落實省委、省政府在營口魷魚圈召開的全省城區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會精神情況的匯報；二是總結(jié)通報前三季度全省城區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，部署下一步全省城區(qū)經(jīng)濟(jì)重點工作。會上，省服務(wù)業(yè)委主任韓東太通報了前三季度全省城區(qū)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，各市也分別作了匯報。下面，我講幾點意見：

全省城區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會議后，各市按照王珉書記和陳政高省長講話精神，突出抓好城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作，取得了較好的成績。前三季度城區(qū)經(jīng)濟(jì)各項指標(biāo)運(yùn)行良好，為完成全年目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，城區(qū)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長，有望完成全年發(fā)展目標(biāo)。

前三季度，全省

56。

個城區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。

8424.5。

億元，增長。

17.4%。

占全省。

gdp。

的比重達(dá)到。

64.5%。

；財政一般預(yù)算收入。

637。

億元，增長。

27.5%。

占全省財政收入的。

43.3%。

；實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資。

6707。

億元，增長。

32.7。

gdp。

的比重可能有所提高。

第二，向城區(qū)放權(quán)和城區(qū)區(qū)劃調(diào)整“兩項改革”有所突破。

根據(jù)各市匯報的情況看，全省城區(qū)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會議后，“兩項改革”不同程度地取得了新的進(jìn)展。鞍山、撫順、丹東、錦州、阜新、遼陽、盤錦等市繼第一輪放權(quán)后，正在研究第二輪放權(quán)意見。沈陽、大連和遼陽市在區(qū)劃調(diào)整方面做得比較好，撫順和盤錦市剛剛進(jìn)行了區(qū)劃調(diào)整，葫蘆島市也在研究調(diào)整方案，區(qū)劃調(diào)整工作邁出了步伐。

第三，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)重點突出，招商引資和項目建設(shè)力度加大。

根據(jù)統(tǒng)計和今天匯報的情況看，目前全省

56。

個城區(qū)都重點規(guī)劃和建設(shè)了至少。

個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)納入省城區(qū)辦重點考核的集聚區(qū)有。

70。

個，預(yù)計今年營業(yè)收入達(dá)到。

50。

億元的有。

40。

個；有條件發(fā)展工業(yè)的城區(qū)重點規(guī)劃和建設(shè)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

57。

個，預(yù)計今年銷售收入達(dá)到。

100。

億元的有。

24。

個。

但是，從今天各市匯報和省服務(wù)業(yè)委等有關(guān)部門調(diào)研掌握的情況看，我們還存在一些差距和問題，主要表現(xiàn)在四個方面：

一是城區(qū)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益有待提高。

全省城區(qū)財政一般預(yù)算收入上半年增長

27%。

低于全省平均增速。

個百分點；第三季度雖然有所改善，但仍低于全省平均水平。

2.5。

個百分點。用陳政高省長的話說，“等于拖了全省的后腿”。就是說，城區(qū)財政收入的增長幅度低于全省平均水平，低于縣域。

56。

個城區(qū)當(dāng)中，有。

28。

個城區(qū)增幅低于全省平均水平，有。

27。

個城區(qū)增幅低于所在市的平均水平。

二是“兩項改革”工作推進(jìn)不平衡。

在放權(quán)方面，有些市下發(fā)了文件，還有些市雖然下發(fā)了文件，但只是蜻蜓點水，根本問題沒有得到解決。還有，省本級相當(dāng)一部分權(quán)力沒有放下去，各部門都沒有動作，很多權(quán)力仍然掌握在省里。在區(qū)劃調(diào)整方面，有的市推進(jìn)得不好，工作力度不夠，進(jìn)度緩慢。

三是“兩區(qū)”建設(shè)的層次和規(guī)模有待提升。

一個重要問題就是園區(qū)建得不少，項目裝得不多。園區(qū)建設(shè)沒有形成一個良好的運(yùn)行機(jī)制。

四是城區(qū)經(jīng)濟(jì)的工作機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。

還存在工作協(xié)調(diào)不力、效率低下等問題。

這些問題都需要我們今后加以解決。

二、當(dāng)前推進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾項重點工作。

第一，強(qiáng)力推進(jìn)城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整。

我省大多數(shù)城區(qū)現(xiàn)行區(qū)劃是建國初期確立的。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化、信息化和我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在有些地方舊的行政區(qū)劃已經(jīng)成為城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。只有通過調(diào)整區(qū)劃，才能解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間制約問題。陳政高省長曾多次在講話中強(qiáng)調(diào)城區(qū)區(qū)劃調(diào)整的重要意義。南方發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗也表明，區(qū)劃調(diào)整是當(dāng)前促進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。必須解決區(qū)劃問題，讓城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁開步伐。一是各市要抓緊研究，從實際出發(fā)，要盡快把區(qū)劃調(diào)整到位。今年年底前，各市要形成關(guān)于區(qū)劃調(diào)整的專題報告，經(jīng)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)審定后報給省政府。省政府督察室及省政府辦公廳綜合五處對此項工作要進(jìn)行督辦落實。二是省民政廳要給予全力支持，需要國務(wù)院、民政部批準(zhǔn)的，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。

第二，切實抓好向城區(qū)下放管理權(quán)限工作。

首先要把省本級的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限放下去。省服務(wù)業(yè)委作為牽頭部門，要抓緊會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，提出省本級對市、城區(qū)的放權(quán)意見，報省委、省政府審定。各市放權(quán)工作要更加務(wù)實，為城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。除了城市規(guī)劃權(quán)，其他權(quán)限都可以研究下放。

第三，確保完成城區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)。

一是要確保完成財政一般預(yù)算收入“兩個不低于”的目標(biāo)。各市要抓實城區(qū)財政收入，重點是稅收收入，注重可用財力的增長。二是確保固定資產(chǎn)投資完成預(yù)定目標(biāo)，為今后經(jīng)濟(jì)增長打好基礎(chǔ)。三是確保利用外資和引進(jìn)內(nèi)資加快增長，各市、各城區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓招商引資，抓項目落實。此外，各市還要按照省政府要求，完成其他相關(guān)指標(biāo)任務(wù)。

第四，突出抓好服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

要把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重點，作為城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手。當(dāng)前，珠三角、長三角地區(qū)通過實施節(jié)能減排等措施，對加工型企業(yè)進(jìn)行拉閘限電，促使許多工業(yè)企業(yè)向外轉(zhuǎn)移，騰出土地用來發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。上海、浙江、江蘇、廣東在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面已經(jīng)領(lǐng)先。我省工業(yè)和服務(wù)業(yè)比重很不匹配，工業(yè)比重過大，必須加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的必然要求；加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，有利于提高人民生活水平和質(zhì)量；加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，能夠解決就業(yè)問題；加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，有利于加快城市化進(jìn)程。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)是大勢所趨。同時大家要注意，發(fā)展服務(wù)業(yè)不是單純發(fā)展傳統(tǒng)意義上的商業(yè)，而是要發(fā)展全方位的服務(wù)業(yè)，即除第一、二產(chǎn)業(yè)之外的所有行業(yè)。發(fā)展服務(wù)業(yè)要擴(kuò)大視野，重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

對于如何加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，要抓好以下四項工作：

一是要突出抓好服務(wù)業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作。

要認(rèn)真做好指標(biāo)規(guī)劃，“十二五”期間，服務(wù)業(yè)增加值占比每年要提高

至

個百分點；要按照服務(wù)業(yè)行業(yè)門類做好規(guī)劃，比如信息、軟件、金融、工業(yè)設(shè)計、工業(yè)物流、休閑度假、養(yǎng)老康復(fù)等行業(yè)，都要進(jìn)行規(guī)劃；要做好服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃，并具體落到項目上。要落實責(zé)任制，給各相關(guān)部門分解任務(wù)指標(biāo)，確保規(guī)劃任務(wù)的完成。

二是要重點抓好服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，找準(zhǔn)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。

三是要抓好服務(wù)業(yè)項目招商引資，借助外部力量，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

四是要抓好責(zé)任制，制定目標(biāo)，把責(zé)任落到實處。

三、加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)。

服務(wù)業(yè)委這條戰(zhàn)線抓服務(wù)業(yè)、抓城區(qū)經(jīng)濟(jì)，是省委、省政府賦予我們的重要使命，是對我們的信任。我們一定要高度重視，認(rèn)真把服務(wù)業(yè)和城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作抓好。為加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)和城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，我強(qiáng)調(diào)以下幾點：

第一，服務(wù)業(yè)委要承擔(dān)起總協(xié)調(diào)的職責(zé)。

城區(qū)經(jīng)濟(jì)由服務(wù)業(yè)委來抓，這是王珉書記和陳政高省長的明確要求。服務(wù)業(yè)委對城區(qū)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，要起到一個總協(xié)調(diào)的作用，起到動員、部署、協(xié)調(diào)、指標(biāo)制定、任務(wù)下達(dá)的作用。

第二，對各個城區(qū)、各個部門要加強(qiáng)考核。

充分利用好省委、省政府賦予服務(wù)業(yè)委對城區(qū)經(jīng)濟(jì)的考核職能，給各部門、各地區(qū)下達(dá)指標(biāo)并加強(qiáng)考評，通過指標(biāo)考核，推進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。服務(wù)業(yè)委如沒有指標(biāo)考核職能，很難協(xié)調(diào)推動其他部門的工作。服務(wù)業(yè)委對各地區(qū)、各部門進(jìn)行指標(biāo)考核，就是對城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作最大的推進(jìn)。

第三，要負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定工作。

省服務(wù)業(yè)委作為省委、省政府決定成立的服務(wù)業(yè)專門管理機(jī)構(gòu)，要承擔(dān)起編制服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的職責(zé)。服務(wù)業(yè)是大領(lǐng)域，行業(yè)眾多，除了教育、政府管理等公共服務(wù)業(yè)外，其他具有產(chǎn)業(yè)性質(zhì)的服務(wù)業(yè)，都要由服務(wù)業(yè)委牽頭做好規(guī)劃。

第四，服務(wù)業(yè)委要抓好沒有主管部門管理的服務(wù)業(yè)工作。

對于管理職責(zé)存在交叉的行業(yè)，比如說，企業(yè)的研發(fā)中心，大型的倉儲物流，由誰主管，服務(wù)業(yè)委要提出具體意見。對沒有明確主管部門的新興行業(yè)，凡是屬于服務(wù)業(yè)范疇的，服務(wù)業(yè)委要管理，并且管好。我還要特別強(qiáng)調(diào)，服務(wù)業(yè)不僅僅是傳統(tǒng)商業(yè)，吝級服務(wù)業(yè)委的同志一定要從管理傳統(tǒng)商業(yè)的局限中跳出來，視野要更寬一些，要面向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，多動腦筋，多干實事，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

城區(qū)是發(fā)展服務(wù)業(yè)的重要載體，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)遼寧產(chǎn)業(yè)升級和老工業(yè)基地振興的重要舉措。我們要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，把遼寧的服務(wù)業(yè)和城區(qū)經(jīng)濟(jì)做得更好，為創(chuàng)造遼寧老工業(yè)基地的輝煌，也為共和國的輝煌做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇二十

這次全省扶貧開發(fā)工作會議，是經(jīng)省委、省政府研究決定召開的一次重要會議，得到了國家有關(guān)部委的高度重視和有關(guān)對口幫扶城市的熱心支持。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和習(xí)近平總書記近期關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要講話精神，以及全國扶貧開發(fā)工作電視電話會議和省“兩會”的部署，總結(jié)過去五年工作，分析當(dāng)前形勢，安排部署今后五年特別是今年的扶貧開發(fā)工作。下面，我講四個問題。

春節(jié)前習(xí)近平總書記先后到河北阜平縣和甘肅定西等地考察扶貧開發(fā)工作，并發(fā)表了一系列重要講話。習(xí)近平總書記的重要講話，總攬全局、深刻務(wù)實、洞察敏銳、飽含深情，極大地振奮和提升了我們決戰(zhàn)貧困、同步小康的信心和決心。當(dāng)前，省委、省政府最關(guān)注的是同步小康，最關(guān)切的是扶貧攻堅。我省發(fā)展面臨的最大任務(wù)是同步小康，最大的難點是如何讓貧困人口加快脫貧致富，如何使貧困地區(qū)加快發(fā)展、改善民生。沒有貧困地區(qū)的發(fā)展就沒有全省的同步小康，沒有更多的貧困人口脫貧致富就沒有全省的同步小康。學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記的重要講話精神，對于我們做好同步小康決定性階段的扶貧開發(fā)工作具有重要的意義。

第一，有助于我們進(jìn)一步增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的使命感和責(zé)任感。

習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，“到

2020。

年全面建成小康社會，自然要包括農(nóng)村的全面小康，也必須包括革命老區(qū)、貧困地區(qū)的全面小康”

2300。

元國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，目前全省還有。

1019。

萬貧因人口?，F(xiàn)在距。

2020。

年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，只有。

年，落后西部平均水平。

年，時間緊、任務(wù)重、難度大。任務(wù)越艱巨，越要加倍努力，使貴州發(fā)展跟上全國小康步伐。我們要深刻理解習(xí)近平總書記重要講話精神的含義，增強(qiáng)做好扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。

第二，有助于我們進(jìn)一步理清扶貧開發(fā)的工作思路。

習(xí)近平總書記在講話中指出，“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重，革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在“三農(nóng)”工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重“推進(jìn)扶貧開發(fā)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先要有一個好思路、好路子要做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜開發(fā)生態(tài)旅游則搞生態(tài)旅游”他還特別強(qiáng)調(diào)，貧困地區(qū)發(fā)展要靠內(nèi)生動力總書記的講話給我省扶貧開發(fā)工作，指明了方向，提供了方法，解決了往哪里走、怎么做的兩個基本問題近年來，省委、省政府提出了三個“重中之重”的戰(zhàn)略思想，作出全力總攻“絕對貧困”、著力構(gòu)筑“精神高地”、努力沖出“經(jīng)濟(jì)洼地”，深入實施扶貧脫貧攻堅等一系列工作部署，完全符合習(xí)近平總書記的要求要毫不動搖地堅持下去，進(jìn)一步解放思想、開拓思路，跳出扶貧抓扶貧，立足全局抓扶貧，用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律來抓扶貧，切實把扶貧開發(fā)與工業(yè)化和城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略相結(jié)合，與推進(jìn)“四在農(nóng)家”、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)相結(jié)合，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合，與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，增強(qiáng)扶貧開發(fā)內(nèi)生動力，走出一條扶貧開發(fā)的新路子

第三，有助于我們進(jìn)一步加強(qiáng)對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)。

習(xí)近平總書記要求，“各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是貧困問題較突出地區(qū)的各級黨政主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，集中連片特殊困難地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志的工作要重點放在扶貧開發(fā)上”“農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部”“要原原本本把政策落實好，讓鄉(xiāng)親們了解黨和政府的政策，真正享受到政策的好處，一起來落實好政策”這三層意思，對我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好服務(wù)，具有重要的指導(dǎo)性和可操作性學(xué)習(xí)總書記的這一系列重要講話還只是開始，要把這些精神貫穿扶貧開發(fā)工作的始終黨政主要負(fù)責(zé)同志要更加負(fù)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要抓得更具體，各有關(guān)部門要更好地履行各自職責(zé)，把工作重點放在扶貧開發(fā)上，高度重視基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，共同把扶貧開發(fā)工作做好

第二個問題：前五年的扶貧開發(fā)工作和今后五年扶貧開發(fā)工作的基本思路。

去年。

12。

340。

萬人，

個縣、

194。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)“減貧摘帽”。二是農(nóng)民收入大幅增長。

50。

個國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)民人均純收入年均增長。

17.5%。

2012。

年達(dá)到。

4600。

100%。

的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、

100%。

的建制村通公路，解決了。

1400。

多萬農(nóng)村人口飲水安全問題，農(nóng)村電網(wǎng)網(wǎng)改率達(dá)到。

98%。

改造農(nóng)村危房。

144。

萬戶，完成生態(tài)移民搬遷。

10.13。

2012。

年惠及。

405。

萬學(xué)生?！叭灰惑w”的農(nóng)村居民最低生活保障制度、基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村季節(jié)性缺糧戶糧食救助制度全面建立和實施，農(nóng)村醫(yī)?；緦崿F(xiàn)。六是政策機(jī)制不斷創(chuàng)新。“摘帽不摘政策”激勵措施、省領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)幫扶、產(chǎn)業(yè)化扶貧、整鄉(xiāng)數(shù)鄉(xiāng)區(qū)域連片開發(fā)、以財政扶貧資金引導(dǎo)金融資金和社會資本投入扶貧開發(fā)等工作走在全國前列，總結(jié)探索出了晴隆模式、長順做法、印江經(jīng)驗、威寧試點等具有貴州特點的扶貧開發(fā)新模式。這些成績得益于黨中央、國務(wù)院的高度重視，得益于國家部委和對口幫扶地區(qū)的大力支持，得益于省委、省政府對扶貧工作思路的完善、政策的完善、舉措的完善，得益于全省上下各級黨政組織、廣大基層干部和各族人民的共同努力。我們要飲水思源，不能忘記得到的幫助。貴州人民是懂得感恩的，是會珍惜來自中央和省外的支持的。這是貴州人的本色、傳統(tǒng)和好的文化精神，我們要堅持下去。雖然我們要借助外力，但也要立足于自身的工作、自身的努力，通過自身的因素產(chǎn)生作用。這里要特別強(qiáng)調(diào)，在我省扶貧攻堅中，駐黔部隊做了大量工作，取得了很大成績。成都軍區(qū)高度重視，今年六月還要在貴州召開部隊扶貧工作的現(xiàn)場會。我們要把方方面面的支持牢記于心，付諸于更努力、更扎實的工作。

今后五年是我省全面落實國發(fā)。

號文件，加快創(chuàng)建全國扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū)的關(guān)鍵時期，也是為同步小康奠定堅實基礎(chǔ)的重要時段。做好扶貧工作，事關(guān)同步小康大局。而貴州的同步小康又事關(guān)全國的同步小康大局。所以扶貧工作的分量是顯而易見的，是擺在我們面前很客觀的一個艱巨任務(wù)。今后五年扶貧開發(fā)工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大精神，以與全國同步全面建成小康社會為總目標(biāo)，以加快創(chuàng)建全國扶貧開發(fā)攻堅示范區(qū)為總抓手，以“三片六山”為主戰(zhàn)場，以實現(xiàn)“兩不愁三保障”為基本任務(wù)，堅持區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)、小康建設(shè)帶動扶貧開發(fā)的思路，繼續(xù)實施扶貧脫貧攻堅第一民生工程，努力為全國扶貧開發(fā)探索路子、作出貢獻(xiàn)。按照這一總體思路，今后五年的主要工作要把握以下幾條。一是強(qiáng)基礎(chǔ)。集中推進(jìn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施向貧困縣、鄉(xiāng)、村延伸。大力實施扶貧生態(tài)移民工程。把基礎(chǔ)設(shè)施搞好，把環(huán)境建設(shè)好。二是扶產(chǎn)業(yè)。這是內(nèi)生動力，是脫貧致富的基本路徑。三是提素質(zhì)。通過社會事業(yè)的發(fā)展來開發(fā)人力資源，增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力。四是優(yōu)保障。把公共服務(wù)搞好，把社會保障搞好。五是創(chuàng)機(jī)制。深化集團(tuán)幫扶、對口幫扶和定點扶貧、黨建扶貧模式，動員社會力量搞好扶貧攻堅，進(jìn)一步形成大扶貧格局。六是重支部。所有的工作最后都要落到基層。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，抓好黨建扶貧，打造扶貧開發(fā)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

第三個問題：今年扶貧開發(fā)工作重點抓什么。

100。

萬人，實施扶貧生態(tài)移民。

3.6。

萬戶。

15。

萬人。

重點縣農(nóng)民人均純收入增長。

18%;。

先期啟動建設(shè)。

10。

個高標(biāo)準(zhǔn)省級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。

(

扶貧。

)

示范園區(qū)。

實現(xiàn)。

個縣。

86。

個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，全省扶貧開發(fā)工作要突出三個重點。

第一，重在扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

貴州欠發(fā)達(dá)，主要表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展欠發(fā)達(dá)。所以抓產(chǎn)業(yè)就是抓根本，抓產(chǎn)業(yè)就是增強(qiáng)“造血”功能，抓產(chǎn)業(yè)就抓住了“牛鼻子”。關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，去年六月在松桃現(xiàn)場會上我專門強(qiáng)調(diào)過，現(xiàn)在關(guān)鍵是落實。一是落實到產(chǎn)業(yè)園區(qū)。省委、省政府提出，要重點推進(jìn)“

個

100。

個產(chǎn)業(yè)園區(qū)包括工業(yè)、制造業(yè)等，有條件的貧困縣都可以從實際出發(fā)搞產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

100。

個示范小城鎮(zhèn)，在貧困縣都有。

100。

個旅游景區(qū)，在貧困地區(qū)也有。

100。

10。

個左右高標(biāo)準(zhǔn)省級現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。

(

扶貧。

)

示范園區(qū)，這是省級層面要抓的重中之重。今年要把這。

10。

100。

家省級扶貧龍頭企業(yè)，融資規(guī)模要達(dá)到。

30。

400。

1019。

萬貧困人口，瞄準(zhǔn)他們所在的村，所在的鄉(xiāng)，所在的縣來做好這些事。

第二，重在扶基礎(chǔ)設(shè)施。

基礎(chǔ)設(shè)施事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，事關(guān)民生改善基礎(chǔ)設(shè)施上不去，產(chǎn)業(yè)就搞不起來，基礎(chǔ)設(shè)施上不去，民生也改善不了改善基礎(chǔ)設(shè)施基本的原則有兩點：一是向面上覆蓋，二是向基層延伸我們的基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)架已經(jīng)基本形成，現(xiàn)在關(guān)鍵是要形成網(wǎng)絡(luò)，鋪到面上去、深到鄉(xiāng)村去要面向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村集中實施一批基礎(chǔ)設(shè)施工程，尤其是加強(qiáng)路水電訊建設(shè)一是有效解決出行難今年全省要建成通村油路

萬公里，省交通運(yùn)輸廳在安排項目時要向三大片區(qū)。

70。

個縣傾斜，具體要覆蓋。

622。

個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新建、改建、維修的農(nóng)村通組和串戶道路。

6500。

公里，其中。

50%。

要安排在貧困村實施。二是有效解決飲水難。今年要對。

271。

座病險水庫進(jìn)行除險加固，新增解決。

300。

1300。

個貧困自然村通電話、

1200。

個貧困行政村通寬帶，

52。

萬座農(nóng)村廣播電視直播衛(wèi)星地面接收站要優(yōu)先考慮在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。總之，這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都要面向重點縣、重點鄉(xiāng)、重點村，更多地向鄉(xiāng)村、貧困地區(qū)傾斜。

第三，重在扶民生改善。

扶貧工作九九歸一，最后都是為了民生。貴州最根本的民生就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施改善。此外，老百姓還有很多最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的民生。一是就業(yè)。要努力讓更多貧困人口就業(yè)，力爭每年安排

60。

萬貧困人口就業(yè)，人均年收入增幅保持在。

18%。

1019。

9+3。

”義務(wù)教育及三年免費(fèi)中等職業(yè)教育計劃，今年初步考慮改建、擴(kuò)建、新建。

100。

所職業(yè)學(xué)校，在三大片區(qū)。

70。

個縣安排。

47。

萬名貧困家庭學(xué)生免費(fèi)接受中等職業(yè)教育，讓。

400。

萬貧困學(xué)生能夠吃上營養(yǎng)午餐。扶貧辦要和教育部門銜接，了解。

70。

9+3。

3.6。

萬戶。

15。

萬人，一定要扎扎實實落實到位。農(nóng)村危房改造今年要完成。

40。

100。

萬人，年底就實現(xiàn)脫貧。

100。

1019。

萬貧困人口中不同的收入水平分別有多少人。比如年收入在。

2000。

元左右的有多少，

1000。

元以下的有多少。

第一，要注重執(zhí)行力的優(yōu)化和提升。

扶貧工作一定要抓實，要有部署、有協(xié)調(diào)、有督查、有績效評估，不能浮躁，不能來虛，不能落空，更不能搞假，要實打?qū)?、面對面做工作政府工作要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，很重要一條就是看扶貧工作的作風(fēng)，要帶著感情做，帶著好的作風(fēng)做

第二，要注重扶貧規(guī)劃的組織和實施。

我們制定了很多扶貧開發(fā)的規(guī)劃，從扶貧攻堅示范區(qū)的規(guī)劃，到三大片區(qū)扶貧攻堅的規(guī)劃，到石漠化治理三位一體的規(guī)劃規(guī)劃一旦制定了，就要按規(guī)劃辦事，否則規(guī)劃只是一張紙?zhí)貏e是集中連片特困地區(qū)的扶貧規(guī)劃，要認(rèn)真落實好各地要嚴(yán)格按照規(guī)劃認(rèn)真組織實施，明確責(zé)任分工和責(zé)任主體，制定具體的進(jìn)度計劃，做到有計劃、有資金、有項目、有措施、有檢查，確保如期完成任務(wù)

第三，要注重扶貧項目的選擇和落地。

堅持項目化推進(jìn)、實物化落實，重點抓好產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目，以此來輻射帶動農(nóng)民就業(yè)和增收。扶貧戰(zhàn)線每年要有項目評估，有實物量評估。完成了多少項目、多少投資，分別是哪些項目，要拿得出本子來。這是工作抓手，也是績效評估的標(biāo)準(zhǔn)。

第四，要注重扶貧政策的銜接和配套。

中央對扶貧開發(fā)工作非常重視，出臺的政策措施很多我們一定要認(rèn)真研究把握，注重銜接好、實施好各項政策，真正使好政策發(fā)揮出好效應(yīng)各地要認(rèn)真落實我省扶貧開發(fā)條例，研究制定相應(yīng)的扶貧政策，創(chuàng)新和完善財稅支持、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶持、土地使用、生態(tài)建設(shè)等各項政策措施，把各種力量、各類資源匯聚到扶貧開發(fā)中來

第五，要注重扶貧資金的管理和使用。

扶貧資金是老百姓的血汗錢，是用到老百姓生活的錢，是救命的、管基本生活的錢。要把扶貧資金用足用好管好。如果在扶貧資金上出現(xiàn)貪污、挪用，把扶貧資金落到自己腰包或者為小團(tuán)體服務(wù)，一定嚴(yán)肅處理，嚴(yán)厲懲辦。監(jiān)察、審計部門要加強(qiáng)這方面的監(jiān)督和審計。同時，省級機(jī)關(guān)不能因為手上有扶貧的錢，扶貧的項目，而對基層吃拿卡要。要體諒基層，成全基層，服務(wù)基層。

第六，要注重扶貧力量的統(tǒng)籌和加強(qiáng)。

加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，把重點放到貧困地區(qū)和貧困人群上去，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，全社會各行業(yè)各方面齊抓共管的大扶貧格局。要深入推進(jìn)集團(tuán)幫扶、黨建扶貧、“幫聯(lián)駐”，推行“一事一議”等扶貧方式，幫助貧困村實現(xiàn)整村脫貧。要認(rèn)真開展“講、訪、幫、促”活動，深化“三萬干部下基層”和“百企幫百村”活動，積極引導(dǎo)企業(yè)、團(tuán)體、個人等社會各界參與扶貧開發(fā)，形成先富幫后富、實現(xiàn)共同富裕的良好氛圍。

第七，要注重對口幫扶的效率和效果。

日前國務(wù)院辦公廳下發(fā)了開展對口幫扶貴州工作的指導(dǎo)意見，確定由上海、大連、蘇州、杭州、寧波、青島、廣州、深圳對口幫扶我省除貴陽以外的

個市。

(

州

)

31。

個中央單位對我省。

50。

個國家扶貧開發(fā)工作重點縣進(jìn)行定點扶貧，實現(xiàn)了全覆蓋。

個市。

(

州

)

的對口幫扶工作，要認(rèn)真研究做好三件事情。一是用好幫扶資金。總體原則是對口幫扶的。

3000。

個

100。

個對口幫扶城市的對接會，扶貧辦要統(tǒng)籌做好這三項準(zhǔn)備工作。

我就講這么多，謝謝大家。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇二十一

林業(yè)副廳長。

周洪。

（

2011。

年

月

15。

日）。

同志們：

集體林權(quán)制度改革是黨中央、國務(wù)院做出的一項重大戰(zhàn)略決策。

2008。

年以來，我省本著“吃透中央精神，體現(xiàn)山西特色，積極穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則，通過試點先行、典型引路，穩(wěn)步推開了集體林權(quán)制度改革，取得了明顯成效。“十二五”期間，我省將全面完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)，逐步建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、經(jīng)營主體落實、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)督服務(wù)有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，實現(xiàn)“農(nóng)民得實惠、生態(tài)受保護(hù)”的目標(biāo)。根據(jù)會議安排，我就全省集體林權(quán)制度改革講三點意見。

一、我省集體林權(quán)制度改革已經(jīng)取得明顯成效。

我省集體林權(quán)制度改革從。

2006。

年開始調(diào)研，

2008。

年開展試點，

2009。

2008。

〕

10。

號）、《中共山西省委山西省人民政府關(guān)于開展集體林權(quán)制度改革的意見》（晉發(fā)〔。

2008。

〕

24。

2010。

年底，全省。

8214。

萬畝集體林地完成勘界確權(quán)。

5907。

萬畝（其中試點市縣。

1330。

萬畝），產(chǎn)權(quán)明晰率。

71%。

林權(quán)爭議件數(shù)調(diào)處率為。

67.8%。

2010。

年超額完成省政府確定的。

3000。

萬畝集體林地確權(quán)任務(wù)。臨汾、長治、陽泉、晉中、忻州。

市完成。

80%。

以上明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的主體改革任務(wù)；全省均山到戶面積。

4419。

萬畝，均山到戶率為。

74.8%。

2010。

年

12。

月，省林改辦組成考核組抽查。

195。

個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）。

372。

個行政村，走訪調(diào)查。

3700。

多戶農(nóng)戶，群眾滿意率為。

97%。

經(jīng)過兩年多的實踐，初步走出一條符合山西實際的生態(tài)型林權(quán)制度改革之路，得到國家林業(yè)局的充分肯定總結(jié)我省林改工作的做法和成效，主要有以下幾點：

（一）堅持一把手親自抓，高位推動不放松。

2008。

17。

2009。

年

11。

月召開省委林業(yè)工作會議，對全面深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革做出部署。去年。

12。

月

15。

月

22。

8214。

萬元、省級林改工作經(jīng)費(fèi)。

4339。

萬元，市縣鄉(xiāng)村自籌經(jīng)費(fèi)。

9124。

萬元，保證了林改工作的順利開展。

（二）堅持走群眾路線，保障群眾的民主權(quán)利。

集體林權(quán)制度改革涉及全省

8200。

多萬畝集體林地的確權(quán)、

1500。

200。

多期，培訓(xùn)干部群眾近。

40。

萬人；發(fā)出《致農(nóng)民朋友的公開信》。

500。

多萬份，基本做到“村村有標(biāo)語、戶戶有傳單”；全省抽調(diào)林改骨干。

2.1。

萬人，其中大學(xué)生村官。

9105。

人；成立村級林改工作小組。

2.4。

萬個。

14.4。

萬人。大部分村莊把林改工作納入“四議兩公開”的重要內(nèi)容，通過制定林改操作程序和流程圖，勘正了林地界線，摸清了林地資源和人口底數(shù)，保證了村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有效地解決了“為誰改、靠誰改、怎么改”等一系列問題。全省沒有發(fā)生一起因林改引發(fā)的群體性上訪事件。

（三）堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度，因地制宜、分類指導(dǎo)。

2006。

70%。

80%。

以上，祁縣、浮山、沁縣、五臺等縣均山到戶率達(dá)。

95%。

以上。實踐證明，以家庭承包為基礎(chǔ)的農(nóng)村基本經(jīng)營制度同樣是生態(tài)脆弱地區(qū)林改必須堅持的基本政策。

（四）堅持科技先導(dǎo)，保證林改工作的科學(xué)性和務(wù)實性。

為了提高確權(quán)精度，便于農(nóng)民判讀，省廳投資

500。

多萬元，在省測繪局的幫助下，以省林科院為技術(shù)支撐，以航片數(shù)字影像圖為基礎(chǔ)，利用森林資源二類調(diào)查成果，開發(fā)了林業(yè)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，成功應(yīng)用于全省林改勘界確權(quán)工作中，實現(xiàn)了“參與式林改，數(shù)字化確權(quán)，信息化應(yīng)用”。繁峙、新絳、永和、潞城等一大批縣系統(tǒng)操作規(guī)范、數(shù)據(jù)精確，成為全省的典范。系統(tǒng)的應(yīng)用不僅勘正村界減少了糾紛，修正了二類小班界線及主要立地因子，準(zhǔn)確劃分了宗地，而且為今后造林規(guī)劃設(shè)計、森林經(jīng)營方案編制、森林資源管護(hù)、森林防火及林權(quán)動態(tài)管理等搭建了一個基礎(chǔ)平臺，得到國家林業(yè)局的充分肯定。

（五）堅持主體配套統(tǒng)籌兼顧，推動建立與林改相適應(yīng)的體制機(jī)制和政策體系。

在抓好主體改革的同時，各級政府積極探索推進(jìn)配套改革一是生態(tài)公益林補(bǔ)償持續(xù)推進(jìn)國家級公益林補(bǔ)償面積由原來的

240.6。

萬畝擴(kuò)大到。

1276。

萬畝。對集體公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每畝。

元提高到。

10。

元。陽泉市從。

2010。

年起每年安排。

63.6。

萬元，對。

10。

308。

萬元和。

650。

萬元，靈石農(nóng)戶戶均受益。

124。

元。二是造林投資直補(bǔ)到戶機(jī)制正在確立。

2010。

年，國家啟動了造林投資直補(bǔ)到戶試點工作，下達(dá)我省直補(bǔ)資金。

6000。

萬元。加上森林撫育直補(bǔ)資金，總規(guī)模達(dá)。

個億；長治市制定了多項惠林政策，市、縣兩級財政投資。

個多億分別按。

150。

元

畝的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；壽陽縣每年預(yù)算。

4000。

100。

畝以上的，按每畝。

170。

萬多畝、核桃。

市及全省。

51。

個縣（市、區(qū)）成立了林權(quán)管理服務(wù)中心，納入全額事業(yè)單位管理。晉中市縣兩級全部組建了機(jī)構(gòu)，市政府還出臺了《森林資源保護(hù)管理暫行辦法》，對林權(quán)管理提出了明確要求。

（六）堅持維護(hù)政策連續(xù)性，實事求是解決歷史遺留問題。

我省林改是在

80。

95%。

的林權(quán)爭議得到妥善解決。靈石縣對大戶承包治理效果較好的。

4.4。

萬畝林地繼續(xù)堅持由大戶承包治理；大戶承包尚未治理的。

0.41。

2006。

年換發(fā)林權(quán)證到現(xiàn)在，雙方解決林權(quán)爭議。

20。

多萬畝，大大減少了林地插花，方便了林區(qū)和農(nóng)民經(jīng)營。

在林改工作中，各級黨政部門給予了大力支持，社會各界給予了高度關(guān)注，廣大農(nóng)民群眾投入了巨大熱情，尤其是各級林業(yè)部門，付出了百倍的心血和努力。在此，我代表廳黨組對大家的辛勤工作表示衷心感謝！在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到存在的問題：一是少數(shù)縣級領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)干部認(rèn)識程度還不到位，個別地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)不嚴(yán)，村級林改方案籠統(tǒng)、簡單，操作性不強(qiáng)。二是部分縣調(diào)查摸底、勘界確權(quán)基礎(chǔ)工作不夠扎實，存在指山為界、直接在影像圖上勾繪的現(xiàn)象。三是部分縣存在股份經(jīng)營、聯(lián)戶承包、大戶承包比例偏大的問題。四是有些縣存在原始資料不完整、內(nèi)容有涂改、四至不詳細(xì)、合同無附圖、權(quán)利共有人不明確、整理歸檔不及時等問題。這些問題要引起高度重視，在今后的工作中加以改進(jìn)。

二、“十二五”集體林權(quán)制度改革目標(biāo)任務(wù)和努力方向。

“十二五”是我省林業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的攻堅階段。“十二五”期間集體林權(quán)制度改革的指導(dǎo)思想是：全面貫徹省委、省政府《關(guān)于開展集體林權(quán)制度改革的意見》和省委林業(yè)工作會議精神，按照《物權(quán)法》、《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)要求，在全面完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶主體改革的基礎(chǔ)上，不斷完善農(nóng)村林地承包經(jīng)營制度，切實提高林權(quán)保護(hù)管理和服務(wù)水平，努力創(chuàng)新集體林業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制，逐步實現(xiàn)資源增長、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧的目標(biāo)。

“十二五”集體林權(quán)制度改革的目標(biāo)任務(wù)和努力方向是：

（一）全面完成“明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶”的改革任務(wù)。

明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶，賦予農(nóng)民長期穩(wěn)定的林地承包經(jīng)營權(quán)是集體林權(quán)制度改革的核心和關(guān)鍵，也是完善政策、創(chuàng)新機(jī)制、加快發(fā)展的前提和基礎(chǔ)林改實踐表明，產(chǎn)權(quán)越明晰、到戶越徹底、利益越直接、改革就越順利、成效就越明顯，農(nóng)民就越滿意目前，全省還有

2307。

萬畝集體林地沒有完成明晰產(chǎn)權(quán)的改革任務(wù)，

2011。

年要全面完成確權(quán)，家庭承包率不低于。

70%。

林權(quán)發(fā)證率不低于。

70%。

林權(quán)糾紛調(diào)處率不低于。

70%。

2012。

年完成林權(quán)證核發(fā)。

（二）建立健全保障林權(quán)長期穩(wěn)定的保護(hù)管理體系。

一是建立健全省、市、縣三級林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)村林業(yè)改革發(fā)展，全面加強(qiáng)林權(quán)登記、檔案管理、林權(quán)流轉(zhuǎn)、林權(quán)爭議調(diào)處和林地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁及管理，同時賦予其森林資源資產(chǎn)評估職能和林業(yè)調(diào)查規(guī)劃丙級資質(zhì)二是按照《物權(quán)法》和不動產(chǎn)登記制度的要求，制定林權(quán)登記管理制度和登記資料查詢的操作規(guī)范，確立日常化、動態(tài)化、系統(tǒng)化的登記模式；三是積極推進(jìn)林權(quán)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，全面加強(qiáng)電子化、宗地圖文一體化及登記流程和權(quán)屬統(tǒng)計管理；四是依法規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，做到交易規(guī)則、交易憑證、交易系統(tǒng)、資金結(jié)算、信息披露、交易監(jiān)管六個規(guī)范全省

115。

個農(nóng)業(yè)縣（市、區(qū)）全部建立林權(quán)管理服務(wù)中心、開展林改檔案標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，

60。

個林業(yè)大縣設(shè)立農(nóng)村林地承包仲裁委員會。

（三）推動建立鞏固林改成果的配套政策體系。

按照建立“四項制度一個體系”的總體要求，加快建立公共財政支持制度、林業(yè)金融支撐制度、林權(quán)保護(hù)和流轉(zhuǎn)制度、林業(yè)采伐管理制度和林業(yè)社會化服務(wù)體系，重點落實各項林業(yè)補(bǔ)貼和財政轉(zhuǎn)移支付政策一是積極探索造林直補(bǔ)到戶的組織形式，努力擴(kuò)大直補(bǔ)規(guī)模，不斷提高農(nóng)民造林營林積極性；二是積極爭取國家級公益林和省級公益林補(bǔ)償面擴(kuò)大到全省，不斷提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)全面啟動市縣級公益林補(bǔ)償，提高農(nóng)民管林護(hù)林積極性；三是努力尋求林權(quán)抵押貸款政策突破，要與林權(quán)流轉(zhuǎn)、森林資源資產(chǎn)評估、森林保險、財政貼息等政策統(tǒng)籌考慮、系統(tǒng)推進(jìn)，逐步打通金融資本進(jìn)入林業(yè)的通途“十二五”期間爭取貸款總額達(dá)到

10。

億元以上。四是通過編制縣級規(guī)劃和村級方案，因地制宜地探索林木采伐、撫育間伐、林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等有效途徑，促進(jìn)集體林業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。

（四）建立健全林業(yè)社會化服務(wù)體系。

集體林產(chǎn)權(quán)到戶后，必須破解千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場之間的矛盾，實現(xiàn)政府與農(nóng)戶在政策、技術(shù)、信息、資金等方面的有效對接。發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作組織是建立健全林業(yè)社會化服務(wù)體系的主要內(nèi)容，通過建立林業(yè)專業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來，實現(xiàn)“苗木集中供應(yīng)、造林共同組織、管護(hù)責(zé)任共擔(dān)、產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展、利益直接共享”。建立政府扶持合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系。在信貸擔(dān)保、采伐指標(biāo)分配、造林直補(bǔ)、林業(yè)發(fā)展項目等方面，優(yōu)先安排林業(yè)專業(yè)合作社承擔(dān)。

(

五

)

大力培育發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入，是改革的動力和目的。林地承包到戶后，各市縣要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，確立和培育以干果經(jīng)濟(jì)林、林下種養(yǎng)業(yè)、森林旅游、種苗花卉等為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，特別要大力扶持農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民精心經(jīng)營森林，立體開發(fā)林地資源，大力發(fā)展“林果”、“林藥”、“林菌”、“林菜”、“林雞”、“林兔”、“林豬”等特色種養(yǎng)業(yè)，幫助農(nóng)民靠山興林、依山致富。事實上，林改后不少縣已經(jīng)開始走上了綠色轉(zhuǎn)型之路，“煤炭靈石”投巨資打造“生態(tài)靈石”，陵川用連翹為農(nóng)民鋪就金色致富路，永和提出

50。

萬畝經(jīng)濟(jì)林三年覆蓋全縣，壽陽縣強(qiáng)有力的補(bǔ)貼將推動農(nóng)民人均林業(yè)收入過千元……這些都是深化林改的好典型，值得大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

三、采取有效措施，確保。

2011。

年林改工作落到實處。

2011。

年是“十二五”開局之年，也是全面深化集體林權(quán)制度改革的關(guān)鍵之年。全省集體林權(quán)制度改革要按照省委、省政府的決策部署，以完成明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶的改革任務(wù)為重點，以提高林改質(zhì)量為關(guān)鍵，以深化配套改革為突破，重點抓好以下七項工作。

（一）繼續(xù)加強(qiáng)林改工作組織領(lǐng)導(dǎo)。

堅持“書記抓林改”、“首長負(fù)責(zé)制”是各市縣林改工作的好經(jīng)驗，確實是林改順利推進(jìn)、取得成效的堅強(qiáng)組織保障。各級黨委、政府要持之以恒地把林改作為加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要突破口，在政策、投入上加大支持力度。各項配套改革政策體系要由“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)牽頭，專題調(diào)研，形成規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)；要繼續(xù)堅持督查、通報、約談等行之有效的做法，持續(xù)深入推進(jìn)林改工作。各級林業(yè)部門要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng)，深入基層、摸清林情、了解民意，當(dāng)好黨委政府的參謀助手。

（二）深入開展林改“攻堅年”活動。

明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶仍然是當(dāng)前林改的中心工作，各市縣要繼續(xù)加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，確保如期完成任務(wù)。已經(jīng)基本完成明晰產(chǎn)權(quán)改革任務(wù)的地方，要組織開展“回頭看”，對政策落實不到位的要進(jìn)一步落實完善，對勘界確權(quán)質(zhì)量不過關(guān)的要認(rèn)真核實整改，對檔案管理不規(guī)范的要切實補(bǔ)齊規(guī)范。正在開展明晰產(chǎn)權(quán)的地方，要扎實做好承包到戶工作，確保改革質(zhì)量。林權(quán)糾紛和歷史遺留問題將是下一步林改工作的“硬骨頭”，要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)包案，專人負(fù)責(zé)，調(diào)解為主，強(qiáng)化仲裁，防止出現(xiàn)半途而廢和矛盾激化現(xiàn)象。省林改辦要抓緊制定林改主體改革檢查驗收方案，明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，把握重點，成熟一個，驗收一個，確保改革經(jīng)得起歷史檢驗。

（

三）抓緊組建各級林權(quán)管理服務(wù)中心。

2010。

年，全省已有。

個市和。

51。

縣（市、區(qū)）成立了林權(quán)管理服務(wù)中心，但多數(shù)機(jī)構(gòu)還未真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來。

2011。

年，要繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，力爭。

11。

個市。

115。

個縣全部組建林權(quán)管理服務(wù)中心，人員、場所、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)和工作機(jī)制全部到位。陽泉市。

個縣區(qū)和壽陽縣要積極開展林權(quán)。

ic。

卡試點，其他市縣要進(jìn)一步完善“參與式林改、數(shù)字化確化、信息化應(yīng)用”基礎(chǔ)平臺，逐步實現(xiàn)林權(quán)管理、流轉(zhuǎn)評估、經(jīng)營方案、直補(bǔ)到戶的“一卡式管理、一站式服務(wù)”。同時，加強(qiáng)各級林權(quán)管理服務(wù)中心森林資源資產(chǎn)評估和林業(yè)調(diào)查規(guī)劃職能建設(shè)，為廣大農(nóng)民提供咨詢、評估和規(guī)劃等服務(wù)。

（四）努力突破林權(quán)抵押貸款政策措施。

林權(quán)抵押貸款是實現(xiàn)森林資源資產(chǎn)化和擴(kuò)大林業(yè)融資的有效途徑各級林業(yè)部門要積極主動與金融、財政、保險等部門協(xié)調(diào)，爭取商業(yè)銀行放貸，加大財政貼息力度，有效降低金融風(fēng)險和農(nóng)民利息負(fù)擔(dān)，真正使林權(quán)抵押貸款成為農(nóng)民致富的金鑰匙

（五）努力規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為。

規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)是保障和落實林權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益的有效途徑，也是優(yōu)化資源配置、推進(jìn)興林富民的客觀要求今年，省里將依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，借鑒林改先行省的經(jīng)驗，制定出臺《山西省林權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，各市縣也要依法依規(guī)，在穩(wěn)定林地承包經(jīng)營關(guān)系的基礎(chǔ)上，建立健全林權(quán)登記臺帳制度，依法規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，避免邊改邊亂現(xiàn)象發(fā)生尤其要杜絕各種以流轉(zhuǎn)為名的非法活動

（六）建立健全各項強(qiáng)林惠農(nóng)政策。

今年，省政府將林改后的林農(nóng)、林業(yè)專業(yè)合作社造林補(bǔ)貼列為十項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策之一，安排專項資金

2000。

多萬元。加上國家造林直補(bǔ)項目，總投資達(dá)。

8000。

多萬元。同時，我們正在爭取省級公益林補(bǔ)擴(kuò)大補(bǔ)償面。各市縣在落實好國家和省里補(bǔ)償、補(bǔ)貼資金的基礎(chǔ)上，要積極推動建立本級公益林補(bǔ)償和造林直補(bǔ)到戶機(jī)制，使“人人想栽樹，家家謀造林，戶戶得實惠”。

（七）深入開展林改典型宣傳活動。

“二十縣百鄉(xiāng)千村”林改典型是我省經(jīng)過層層推薦，評選出的林改先進(jìn)單位。這些縣、鄉(xiāng)、村是我省林改工作改得較徹底、做得較完善、群眾較滿意的地方，體現(xiàn)了我省林改工作的特色，省委、省政府對表彰工作已作了安排。下一步，各級要繼續(xù)深入挖掘好典型經(jīng)驗，總結(jié)宣傳好典型事實，扶持發(fā)展好典型單位。省里計劃年中召開“全省深化集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場會”，希望各地積極深化林改工作，提供有說服力的典型經(jīng)驗和做法。

同志們，森林是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，森林資源是農(nóng)民的重要資產(chǎn)，也是農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的重要資本，林業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要途徑，發(fā)展林業(yè)是改善民生、消除貧困的主要措施。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，狠抓落實，開拓創(chuàng)新，全面深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，為林產(chǎn)富民、綠化山西做出新的更大貢獻(xiàn)。

省長在全省審計工作會議上講話完整文檔篇二十二

今天這個會議，讓人很受啟發(fā)和教育。智光同志的工作報告講得非常好，簡明扼要，重點突出，發(fā)展思路明確。市州典型發(fā)言材料新鮮、活潑、有血有肉，借鑒性、操作性很強(qiáng)。

我們建設(shè)部門是城鎮(zhèn)化建設(shè)的參謀部門，又是實際參與規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理、經(jīng)營的部門。因此，今天在這里回顧“十五”，回顧這幾年城市面貌巨大變化之時，一種成就感、榮耀感會油然而生，躍然紙上。城市長高了、變大了、變美了，這與我們挑燈夜戰(zhàn)、夜以繼日地工作是分不開的。

瞻望“十一五”的時候，會喚起我們無限的思考，我們在座的各位都會有強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感。我省與全國的平均水平相比還有很大的差距。第一是城鎮(zhèn)化水平不高。

2005。

年全國城鎮(zhèn)化的平均水平是。

43%。

以上，而我省是。

37%。

低

多個百分點，在中部地區(qū)排第三。各個市、州也參差不齊，長、株、潭、岳達(dá)到了。

30%。

以上，自治州只有。

27%。

發(fā)展不平衡?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入也不平衡。

780。

多億縣城和設(shè)市城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，設(shè)市城市就占了。

600。

多億，而長沙又占了設(shè)市城市的近。

50%。

岳陽等其他城市占了。

20%。

—

30%。

40%。

的水平，生活垃圾無害化處理才達(dá)到。

39%。

1.6。

個百分點的速度增長，那么我省每年要有。

100。

70%。

多，但因公共設(shè)施的落后帶來很多問題，

1000。

多萬人的城市旁邊有。

300。

多萬人的貧民窟。所以這些問題都是我們要認(rèn)真研究的問題。只有我們思路理清了，才能給政府出好主意、當(dāng)好參謀。

“十一五”期間城市建設(shè)必須實現(xiàn)兩個“全”字，一個是全面加快發(fā)展，一個是全面提高水平?！笆濉背鞘薪ㄔO(shè)實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，跳躍式發(fā)展，為“十一五”又快又好的發(fā)展提供了基礎(chǔ)和條件。整體而言，“十一五”要又快又好的發(fā)展；長、株、潭包括岳陽這一類城市要更快更好地發(fā)展；中部地區(qū)要又快又好發(fā)展；西部地區(qū)要加速、加力發(fā)展。與此同時，要全面提升水平，這個水平就是建設(shè)的水平、管理的水平、城市規(guī)劃和設(shè)計的水平。

城鎮(zhèn)化是省委、省政府著力抓好的“三化”戰(zhàn)略之一，我們要始終堅持城鎮(zhèn)化的主題，高舉城鎮(zhèn)化這面旗幟，唱響城鎮(zhèn)化的主旋律。要通過城鎮(zhèn)的擴(kuò)容提質(zhì)來加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

25。

19。

20。

23。

位。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平?jīng)Q定了城鎮(zhèn)功能和承載能力，決定了城鎮(zhèn)未來發(fā)展的快慢。如果不清醒認(rèn)識我省城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況，不高度重視存在的差距，奮發(fā)進(jìn)取、迎頭趕上，將勢必成為制約我省經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展的瓶頸。因此，各級城市建設(shè)管理部門要切實增強(qiáng)發(fā)展意識，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，全面加快我省城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能適應(yīng)全省城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展的要求，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。

城市發(fā)展進(jìn)入加速發(fā)展期人均。

gdp。

超過。

1000。

美元，工業(yè)化進(jìn)入中期階段這些宏觀條件下提出來的。新農(nóng)村建設(shè)不能脫離城鎮(zhèn)化，必須堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支援農(nóng)村，以城帶鄉(xiāng)，以城促鄉(xiāng)，通過城鎮(zhèn)化，達(dá)到轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民的目的。要堅持大、中、小城市共同發(fā)展，把大城市做大做強(qiáng)，小城市做精做美。同時還要抓城市集群的發(fā)展，加快推行長株潭城市一體化進(jìn)程。

“十一五”期間，我省每年有。

100。

多萬農(nóng)村人口進(jìn)入城鎮(zhèn)生活。根據(jù)專家估算，每萬人占用。

平方公里城市用地，每平方公里用地城市基礎(chǔ)設(shè)施需投入。

億元，我省每年所需的城市基礎(chǔ)設(shè)施投資約需近。

300。

億元。此外，還要考慮解決原有設(shè)施的老化維修、地區(qū)間發(fā)展不平衡、歷史欠帳等問題。巨額的資金需求，顯然僅靠財政投入是不夠的，必須通過改革，為社會資金、外資進(jìn)入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域暢通渠道。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)市政公用事業(yè)改革，加快市政公用事業(yè)的市場化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。進(jìn)一步加大投融資改革力度，實施市政公用事業(yè)特許經(jīng)營制度，開放城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營和作業(yè)市場，逐步實現(xiàn)市政公用事業(yè)的投資多元化、運(yùn)作市場化、管理規(guī)范化，促進(jìn)市政公用事業(yè)的健康、快速發(fā)展。要加快市政公用事業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價格改革，進(jìn)一步理順市政公用事業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)價格。引入競爭機(jī)制，加快企業(yè)經(jīng)營機(jī)制和體制改革，提高市政公用事業(yè)服務(wù)人民群眾的水平和質(zhì)量，更好地保障公共利益。

小時以及湘江長沙。

株洲段源水鎘污染等事件。因此，我們必須深入貫徹加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的基本國策，堅持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，整治好環(huán)境，建設(shè)好環(huán)境，提升城市質(zhì)量。

按照“十一五”規(guī)劃，到。

2010。

年，我省設(shè)市城市污水處理率和生活垃圾無害化處理率要分別達(dá)到。

60%。

其中湘、資、沅、澧四水流域城市必須建成。

座與城市規(guī)模相適應(yīng)的污水處理廠，湘江流域城市污水處理率必須達(dá)到。

80%。

以上。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，任務(wù)還十分艱巨。我們必須統(tǒng)一思想、堅定信心、扎實工作、圓滿實現(xiàn)這一目標(biāo)。要根據(jù)規(guī)劃要求，加快垃圾、污水處理設(shè)施的建設(shè)，包括小城鎮(zhèn)的垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)。同時，要對已建成的處理廠（場）抓好配套和完善，并保障滿負(fù)荷運(yùn)行，以充分發(fā)揮效力。要全面實施城市污水、生活垃圾處理收費(fèi)制度，并逐步提高城市生活垃圾、污水處理費(fèi)的收繳率，凡收費(fèi)不到位的地方，當(dāng)?shù)刎斦獙\(yùn)營成本給予補(bǔ)助。要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理，逐步實現(xiàn)垃圾的減量化、資源化、無害化，實施垃圾分類收集，采用先進(jìn)垃圾處理工藝技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；搞好“門前三包”，防止垃圾亂拋亂傾，規(guī)范市民消費(fèi)行為，最終降低和減少污染排放。

近年來，我省通過創(chuàng)建“國家園林城市”、“省級園林城市”和開展“中國人居環(huán)境獎”等活動，促進(jìn)了全省的城市綠化工作，改善了城市人居環(huán)境，提升了城市品位。特別是一些小游園、風(fēng)光帶、綠化廣場的陸續(xù)建成，已成為人們休閑、娛樂、健身的最佳場所，深受人民群眾的喜愛和歡迎。常德和岳陽兩市已被授予國家園林城市的稱號。各地要學(xué)習(xí)常德、岳陽市的創(chuàng)建經(jīng)驗，大力推動全省城市綠化工作上新水平。要搞好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，加快城市綠地建設(shè)，采用喬、灌、花、草、藤多層次、立體化的生態(tài)群落式設(shè)計，按照適地適樹原則組織、指導(dǎo)城市綠化。加快城市公園、小游園建設(shè)，保護(hù)古典園林和歷史名園。加強(qiáng)城市中心區(qū)綠化建設(shè)，實施城市綠線管制制度，大力推進(jìn)城郊綠化，改善和保護(hù)好城市生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源監(jiān)管，逐步理順風(fēng)景名勝區(qū)管理體制，強(qiáng)化風(fēng)景名勝資源保護(hù)，加快世界遺產(chǎn)申報進(jìn)程，抓好遺產(chǎn)所在地的綜合整治，確保遺產(chǎn)資源的永續(xù)利用。我總感覺到，我們對風(fēng)景名勝區(qū)的管理，趕不上林業(yè)部門的森林公園、國土部門的地質(zhì)公園，這說明我們的敏感性不夠，敬業(yè)精神不強(qiáng)。守土有責(zé)，大家務(wù)必對此引起高度重視。

城市是三分建、七分管。規(guī)范、高效的城市管理，是確保城市規(guī)劃全面實施、城市建設(shè)有序推進(jìn)、城市各項工作順利開展的關(guān)鍵。因此，我們要切實加強(qiáng)新形勢下的城市管理工作，樹立以人為本的現(xiàn)代城市管理理念，堅決克服重建設(shè)、輕管理的傾向，全面提高我省城市管理水平。

各地要轉(zhuǎn)變管理方式，落實監(jiān)管職責(zé)。按照“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”的總要求，轉(zhuǎn)變政府職能，盡快從直接參與經(jīng)營管理轉(zhuǎn)向加強(qiáng)市場監(jiān)管、完善公共服務(wù)，建立起完善的監(jiān)管體系和工作機(jī)制。要切實履行建設(shè)管理部門的監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定監(jiān)管程序、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)范圍和監(jiān)督方式，依法實施監(jiān)管。抓緊建立城市供水、供氣、公共交通等重大事故應(yīng)急預(yù)案，完善城市公共安全應(yīng)急處理機(jī)制。要把維護(hù)城市公共安全放在城市管理的首位。當(dāng)前，建筑質(zhì)量安全監(jiān)管體系已基本確定，但市政安全監(jiān)管的隊伍、體系、機(jī)制都還跟不上形勢發(fā)展的需要，必須進(jìn)一步強(qiáng)化。要完善特許經(jīng)營制度，盡快頒布城鎮(zhèn)供熱、公交、污水處理等行業(yè)的特許經(jīng)營協(xié)議示范文本，引導(dǎo)和規(guī)范特許經(jīng)營制度的組織實施，確保公眾利益和公共安全。

12319。

服務(wù)熱線的經(jīng)驗，整合城市管理資源，創(chuàng)新城市管理體制，深入推行辦事公開制度，提高政府行政效率，為人民群眾生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

這些年來城市管理的經(jīng)驗證明，建立適合新形勢要求的城市建設(shè)管理監(jiān)察機(jī)制，建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理行政執(zhí)法隊伍，是使城市管理工作做到有法可依、有章可循的保證。我們要建立健全法律法規(guī)，狠抓執(zhí)法隊伍建設(shè)，不斷提高城建管理隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力。要建立和諧高效的城市管理系統(tǒng)和執(zhí)法體系，規(guī)范管理行為，落實好行政執(zhí)法質(zhì)量考核和執(zhí)法責(zé)任追究制度。要轉(zhuǎn)變城市管理的思維方式、工作方法和工作作風(fēng)，體現(xiàn)人文關(guān)懷，寓管理于服務(wù)之中，對待管理相對人要言之以理，曉之以法，施之以禮，動之以情，不要動不動就掀攤子、砸桿子甚至是野蠻執(zhí)法。要建立公眾參與、社會監(jiān)督的管理機(jī)制，充分聽取群眾意見，尊重群眾意愿，引導(dǎo)群眾以主人翁的姿態(tài)關(guān)心城市發(fā)展，參與城市建設(shè)，維護(hù)城市秩序，愛護(hù)城市環(huán)境，形成全社會共同支持城市建設(shè)和發(fā)展的良好氛圍。

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