好的交流是實現(xiàn)人際關(guān)系和工作效果的關(guān)鍵。在寫總結(jié)之前,我們可以先列出一份詳盡的清單,收集要點和觀點??偨Y(jié)范文可以幫助我們更好地理解總結(jié)的寫作方式和技巧。
在縣十七屆一次全體會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹市縣黨代會、縣委經(jīng)濟工作會議、縣“兩會”精神,緊緊圍繞縣委提出的聚力打造“改革創(chuàng)新高地品質(zhì)生活新城”,對今年政府各項重點工作任務(wù)進行再動員、再部署、再落實,以沸騰的狀態(tài)、爭先的姿態(tài)、求實的心態(tài),聚焦項目抓落實,高點起步開新局。
一、“辯證看”
當(dāng)前,國際局勢、國內(nèi)環(huán)境、區(qū)域格局日趨復(fù)雜,對于我們來說,既面臨嚴峻挑戰(zhàn),又蘊含無限機遇。這就要求我們堅持辯證思維方式、掌握系統(tǒng)科學(xué)方法,提高把握方向、把握大勢、把握全局的能力。
今年×月即將迎來×亞運會,這是×繼20×年成功舉辦首屆聯(lián)合國世界地理信息大會后“小縣城”在世界舞臺上的又一次展示亮相。承辦的排球賽和×人制籃球賽質(zhì)量高、關(guān)注度高,我們要搶抓機遇,進一步釋放亞運紅利。
一要把握宏觀大勢。從利好的角度看,一是政策有“大禮包”。去年底,中央經(jīng)濟工作會議對今年工作提出了“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”總目標,要求全力打好×大政策組合拳,措施之多、力度之大、含金量之高,近幾年來少見。在中央的基礎(chǔ)上,省委也梳理拿出“×+×”政策體系,用好政府有形之手,進一步激發(fā)市場活力。這一系列政策“大禮包”,必然有利于更好引導(dǎo)預(yù)期、重塑信心,有助于調(diào)節(jié)供需、調(diào)整結(jié)構(gòu),更好將經(jīng)濟短期運行與中長期發(fā)展進行有效銜接?!潦呛檬掠小按髾C遇”。今年×月即將迎來×亞運會,這是×繼20×年成功舉辦首屆聯(lián)合國世界地理信息大會后“小縣城”在世界舞臺上的又一次展示亮相。承辦的排球賽和×人制籃球賽質(zhì)量高、關(guān)注度高,我們要搶抓機遇,進一步釋放亞運紅利。從壓力的角度看,一是不確定性在“加劇”,主要反映在目前疫情仍然多點集聚散發(fā),需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“×重壓力”交織疊加,全球經(jīng)濟趨緩、國內(nèi)經(jīng)濟下行,對企業(yè)的影響比較大,“缺芯”“缺柜”“缺工”和原材料上漲,生產(chǎn)經(jīng)營和利潤空間受到擠壓?!潦琴Y源要素在“趨緊”,主要反映在用地指標趨緊,上級約束加強,可用的穩(wěn)定耕地調(diào)整空間即便全部用于保障主城區(qū)、保障重點項目都遠遠不夠。如何在要素緊缺的賽道上求得空間、求得發(fā)展是我們要面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。
×、×分別從×年的×億元、×億元,增長到×年的×億元、×億元??梢钥闯?,×繞周邊的幾個縣區(qū)當(dāng)中我們的體量能級是最小的,而體量能級的差距核心在×產(chǎn)、在實體經(jīng)濟。大家要有坐不住的緊迫感,必須引起高度重視,深刻分析反思。
×要增強發(fā)展態(tài)勢。去年,我們較好地完成了全年的目標任務(wù),好成績主要表現(xiàn)在:一是亮點多。莫干山國家高新區(qū)綜合排名提升至×位,制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁入全省×強,招商引才考核位列全市第一,財政收入排名好于經(jīng)濟總量排名?!潦菢s譽多。勇奪全省首批、全市首個省級科技最高獎“科技創(chuàng)新鼎”,“×地”集成改革榮獲年度全省改革突破獎銅獎,平安×實現(xiàn)“×連冠”、奪一星金鼎?!潦屈c贊多。境內(nèi)高速實現(xiàn)×市民免費通行等一批民生實事、“群眾企業(yè)點題、政府限時答題”的“微改革”創(chuàng)新做法贏得百姓點贊,各項工作都凝聚了全縣政府系統(tǒng)團結(jié)奮進的強大合力??吹匠煽兊耐瑫r,我們也要直面問題:一是發(fā)展活力的問題。重點要關(guān)注人口與市場主體這個關(guān)鍵變量。城市有沒有吸引力和競爭力,人口數(shù)據(jù)是最直接的表現(xiàn)。從“六普”到“×普”×年期間,×增加了×.×萬人,×增加×萬人,×增加×萬人。近×年,我們新引進大學(xué)生×.×萬人,但是最終留下來的不多。市場主體方面,×的增幅在全市排名靠后,這都說明我們的發(fā)展活力還不夠。×是創(chuàng)新驅(qū)動的問題?!恋难邪l(fā)投入強度排名全省第六,但與縣域?qū)嶓w經(jīng)濟特別是工業(yè)經(jīng)濟指標的關(guān)聯(lián)度、匹配度不高。而這幾年,嘉善縣的研發(fā)投入強度不斷提升,gdp增速連年全市第×,兩者之間是相匹配的。說明我們的創(chuàng)新和人才對于經(jīng)濟增長的實際貢獻還遠遠不夠?!潦菭I商環(huán)境的問題。年初,在省工商聯(lián)反饋的營商環(huán)境報告中,對全省×個工業(yè)大縣進行了分類及綜合排名,我們沒有一項進入全省前×名。無論是要素、法治環(huán)境,還是政務(wù)、市場、創(chuàng)新環(huán)境,都排在全省后半段,尤其是在減稅降費、網(wǎng)絡(luò)辦事、政策穩(wěn)定性等方面需要進一步加大工作力度。
基于以上分析,當(dāng)前的×正處于“逆水行舟”“慢進也是退”的嚴峻復(fù)雜形勢之中,必須進一步增強危機意識,牢固樹立“大抓落實、大干快上”的理念,爭分奪秒干好每一天,心無旁騖抓好每件事,在定位、定標、定力中推動各項工作再上新臺階。一是定位,要在登高望遠中找準目標。要跳出×看×,主動在全省乃至長×角的大格局中去定方位。就現(xiàn)階段來說,在市里就是要錨定“?!翣幰弧钡目偰繕?,在省內(nèi)就是要讓主要經(jīng)濟指標與×的全國百強縣排名相匹配,并通過幾年的努力,在指標排位、綜合位次等方面在區(qū)域競爭中持續(xù)進位?!潦嵌?,要在爭先創(chuàng)優(yōu)中追趕目標。要在區(qū)域競爭格局中認真分析,找好標桿、全力趕超??萍紕?chuàng)新要對標×、×,gdp要對標排名全省×至×位的×縣、×市、×區(qū)、×縣追趕,完全有可能在短時間內(nèi)實現(xiàn)超越。×是定力,要在穩(wěn)扎穩(wěn)打中實現(xiàn)目標。各項目標任務(wù)都是縣委縣政府經(jīng)過深思熟慮、慎重研究后確定的,要不折不扣按照要求,先干不爭論、先試不議論、先做不評論,做到不提新口號、不換新頻道,咬定青山不放松,切實以強大的定力換取發(fā)展的動力。
二、“全力干”
×年看×年,×年看頭年,能不能贏得開局首勝,歸根結(jié)底就是“落實”兩個字。要堅持問題導(dǎo)向,破解突出難題,干出實際成效。重點要攻堅以下×個方面:
(一)破項目績效之難,千方百計擴大有效投資。堅持“項目為王”理念,集中力量抓項目、集中資源拼發(fā)展,以項目雙進雙產(chǎn)的“加速度”,交出擴大有效投資的“高分報表”。
一要聚焦產(chǎn)業(yè)項目。抓好產(chǎn)業(yè)項目是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要切入點和突破口,要以項目看發(fā)展論英雄。一是統(tǒng)籌好精準識別與嚴守門檻。在項目選擇上,要抓緊從數(shù)量時代向質(zhì)量時代轉(zhuǎn)變,以質(zhì)量為先,保持一定數(shù)量,從“撿到籃子都是菜”向“提著籃子去選菜”轉(zhuǎn)變,想方設(shè)法提升招引項目的產(chǎn)業(yè)匹配度和質(zhì)量效益,高質(zhì)量完成今年固投億元以上項目×個的目標任務(wù)。在項目招引時,不僅要用好×接×融×的空間優(yōu)勢、鏈接國際的品牌優(yōu)勢和載體空間的錯位優(yōu)勢打出“組合拳”,更要計算好資金、土地和能耗投入與項目產(chǎn)出的轉(zhuǎn)化比,守住“×+節(jié)能減排”門檻,確保畝均效益在全市乃至全省領(lǐng)跑領(lǐng)先。×是統(tǒng)籌好招大引強與招新引優(yōu)。抓產(chǎn)業(yè)項目要抓大不放小,既要在世界×強、中國×強、“國字號”“央字頭”直投項目,特別是百億項目上要取得突破,同時也要加快對數(shù)字經(jīng)濟等重點領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的招引和培育,給高精尖項目發(fā)展信心和成長空間,提升科創(chuàng)項目的孵化轉(zhuǎn)化率?!潦墙y(tǒng)籌好品質(zhì)提升與見效提速。在項目前期,要做深做細項目的規(guī)劃、審批、要素配比等具體細節(jié),加快將一些硬約束納入前置條件。要按照“未來園區(qū)”的要求抓好城北高新園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)更新,明確工業(yè)項目落地品質(zhì)的具體標準。在項目中后期,要嚴格按照約定的時序進度抓好開竣工、投達產(chǎn),確保今年新建項目開工率一季度達到×%以上、上半年達×%、×季度達×%以上,“新升規(guī)”上半年完成×%以上、×季度完成×%以上。同時要圍繞投資強度、投資完成率等指標,進一步做好“標準地”履約情況的分批處理。
×要聚焦政府投資項目。按照今年的固定資產(chǎn)投資計劃,政府投資(國有企業(yè))占比在×%左右,特別是包含了杭德市域鐵路等一批列入省“×+×”、市“×百千萬”的重大項目,可以說是體量大、任務(wù)重。要通過交通建設(shè)、公共配套投入等方式,推動政府投資更直接、更有效地服務(wù)大局、服務(wù)民生。一是謀得實。對照公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等短板,要進一步優(yōu)化完善今年乃至未來×至×年的政府投資項目計劃安排,謀深謀細謀實當(dāng)下和更長時期的重大項目、重大平臺和重大工程,進一步提升投資項目的科學(xué)性、匹配性?!潦峭频每?。無論是前期的要素調(diào)配、中期的快速建設(shè),還是后期的投入使用,都要做到快推進、快協(xié)調(diào)、快見效。各責(zé)任單位要堅持掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,全力確保投資進度如期完成。特別是在征地拆遷的政策處理上,要加快完成“拔釘清零”剩余×戶遺留戶,縮短拆遷過渡期,提高拆后土地利用水平。×是建得好。政府投資項目的建設(shè)形象和最終品質(zhì)要為城市發(fā)展加分,國有企業(yè)要進一步聚焦主責(zé)主業(yè)、深耕業(yè)務(wù)領(lǐng)域,形成一套成熟可控、分工明確的建設(shè)班底,加快摒棄低水平代建,原則上學(xué)校、醫(yī)院、道路等公建及配套項目要由國企統(tǒng)一代建,確保建設(shè)高質(zhì)量。
×是要精打細算、寸土必爭,實現(xiàn)土地的節(jié)約集約利用;
×是國企平臺要在投融資體制上加強探索創(chuàng)新,通過與社會資本的合作、利用市場化的手段來解決資金問題。在能耗方面,要堅決遏制“兩高”項目上馬,加快低效用能騰退。在體制機制上全面塑優(yōu)。深化完善雙進雙產(chǎn)“×大機制”,項目雙進雙產(chǎn)專班要切實發(fā)揮好總牽頭作用,進一步加強重點項目的動態(tài)評估、分級協(xié)調(diào)、督查考核和亮燈警示等制度,相關(guān)單位要抓好落實,用目標倒逼責(zé)任、用時間倒逼進度。
(×)破產(chǎn)業(yè)平臺之難,千方百計提升體量能級。平臺是區(qū)域競爭的主要支撐,是產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新等要素的綜合載體,要在高質(zhì)量集聚、高能級提升方面多做文章、多下功夫,為趕超發(fā)展夯實基礎(chǔ)、贏得先機。
度假區(qū)要重點圍繞莫干“論劍谷”,引進建設(shè)一批高端高新的科創(chuàng)項目、人才項目、旅游項目,充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。×是提高特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚度。據(jù)初步統(tǒng)計,截至今年年底,全縣預(yù)計可利用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積約×萬方,這就是縣域新一輪發(fā)展的承載地和增長點。接下來,要根據(jù)縣域整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,細化落實每個園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,按照園區(qū)招商“求專不求大、求精不求多”的原則,今年新增“上規(guī)上限”項目×個以上,形成“一園區(qū)一特色”。同時,要精細制定準入辦法,不能一刀切,也不能套大帽子,從源頭避免成為“低小散”企業(yè)集聚地,打造一批具有競爭力的特色化平臺?!潦翘岣邎@區(qū)平臺的成熟度。產(chǎn)城融合是產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑,特別是高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)要先行轉(zhuǎn)變,把“開發(fā)土地”思維轉(zhuǎn)向“經(jīng)營空間”思維,從過去單一的產(chǎn)業(yè)空間向功能集成化的產(chǎn)城空間融合轉(zhuǎn)型。今年高新區(qū)要抓緊迭代升級城北高新園、通航小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,經(jīng)開區(qū)要加快建設(shè)經(jīng)開商務(wù)中心等配套項目,除了完善這些物理空間配套外,還要融入更多的商務(wù)、休閑、社交等生活資源,整合政策資源、創(chuàng)新資源、社會資源,全力打造產(chǎn)城功能耦合的平臺生態(tài)圈。
×要從多點散發(fā)到重點支撐。一是大樹要深扎根。要以推進產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”為抓手,立足“×”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,聚焦裝備制造中的高端工程、特色智能、綠色節(jié)能裝備,生命健康中的生物制藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、美麗健康等重點領(lǐng)域,大力培育一批在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中具備支配地位的“鏈主型”企業(yè)?!潦抢蠘湟l(fā)新芽。以新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動、能耗“雙控”工作為契機,大力開展“清×低”“低散亂”“×無”企業(yè)整治,精準落實“一企一策”,堅決淘汰落后產(chǎn)能。在此基礎(chǔ)上,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和技改投入,構(gòu)建“機器換人—數(shù)字化車間—智能工廠”梯次培育路徑,推廣“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”模式,切實推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化改造提升?!潦切湟斐砷L。2021年,全縣金象金牛企業(yè)如×、×等×家龍頭企業(yè)就貢獻了全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的×%左右、規(guī)上企業(yè)稅收的×%左右,其余×多家規(guī)上企業(yè)貢獻了剩余的×%,可以看出整個企業(yè)梯隊是頭重腳輕的。所以要強化企業(yè)梯度培育,全面建立分級分層分類、動態(tài)跟蹤管理的企業(yè)培育庫,量身定制培育方案,有針對性地幫助企業(yè)補齊短板,打造高成長性的企業(yè)梯隊。
×要從單線突破到融合集成。一是堅持產(chǎn)業(yè)融合。要堅持“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)+先進制造業(yè)”兩手抓,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè),進一步抓實抓細金融業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向價值鏈高端邁進。×是堅持內(nèi)外鏈接。緊緊圍繞聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心的落地,突出“地信+”戰(zhàn)略支撐,依托中心在全球地理信息領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,聯(lián)動推進城西科創(chuàng)大走廊北翼中心建設(shè),內(nèi)外雙向發(fā)力,深度對接導(dǎo)流高端產(chǎn)業(yè)資源和科創(chuàng)資源,大力實施地理信息“×次創(chuàng)業(yè)”專項行動,加快把地信智慧城打造成為全球地理信息創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的首選地?!潦菆猿謩?chuàng)新驅(qū)動。持續(xù)推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合、協(xié)同發(fā)力,統(tǒng)籌推進北翼中心、莫干“論劍谷”等高能級科創(chuàng)平臺建設(shè),抓緊謀劃布局浙工大國家大學(xué)科技園,建立健全研究院績效評價機制,鼓勵研究院通過鏈接高校、科研院所與企業(yè)深入開展產(chǎn)學(xué)研合作,引導(dǎo)企業(yè)積極探索組建研發(fā)中心、實驗室等創(chuàng)新載體,讓更多創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實產(chǎn)出。
(×)破營商環(huán)境之難,千方百計增強城市引力。圍繞打造“低成本創(chuàng)業(yè)之城高品質(zhì)生活之城”,及時從過去城市競爭“拼資源、拼政策”的策略轉(zhuǎn)到“拼環(huán)境、拼服務(wù)”上來,以營商環(huán)境優(yōu)化提升不斷增強城市的承載力、吸引力和競爭力。
一要完善城市配套。我們分析,這幾年大學(xué)生留不下來的原因,一方面是因為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),另一方面是配套問題。所以要從生產(chǎn)生活生態(tài)×大布局出發(fā),著力提高城市的宜居性和宜業(yè)性,通過城市配套設(shè)施的完善來提升城市競爭力。一是要精準規(guī)劃。加強發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃等之間的有機銜接,在明確重點拓展方向的基礎(chǔ)上,找準城市發(fā)展的“成長坐標”,進一步做深重點地塊的規(guī)劃設(shè)計,提前謀劃布局一批具體可行的配套項目載體,引導(dǎo)資源合理配置和精準集聚。×是要精致建設(shè)。牢牢把握聯(lián)合國全球地信知識與創(chuàng)新中心×、亞運“辦好一個會、提升一座城”等城市機遇,加快啟動新一輪城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施布局調(diào)整,通過主城區(qū)公共配套提升、城市入口及沿線景觀改造和亞運場館等國際性地標建設(shè)不斷塑優(yōu)城市品質(zhì),不斷豐富“15分鐘品質(zhì)生活功能圈”。特別是圍繞教育、醫(yī)療等核心競爭要素和民生短板,加強“名師、名醫(yī)”引育和“名校、名院”打造,深入推進“教育創(chuàng)強”計劃,加快浙大兒院建設(shè)、縣中醫(yī)院遷建、縣人民醫(yī)院“×乙”創(chuàng)建等工作推進,搭建布局更合理、功能更齊全、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)的城市底座?!潦且毠芾怼猿忠浴袄C花”的功夫抓好城市管理服務(wù),以省市美麗城鎮(zhèn)、美麗小區(qū)等創(chuàng)建行動為抓手,細化城市管理的美麗顆粒度。要延伸精細化管理觸角進鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升、全域土地綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)境長效整治等綜合性工程,聯(lián)動未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村等建設(shè),提檔升級城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控,進一步提高城市品質(zhì)。
×要提升辦事效率。要以市場主體感受為第一感受,寧可自己麻煩,也要讓市場主體和群眾方便,以優(yōu)化制度供給、政策供給、服務(wù)供給持續(xù)推進營商環(huán)境的便利化提升。一是要高效便捷。要以快速辦成一件事為目標,深化公民和企業(yè)全生命周期改革,加快“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”,推動投資項目審批“極簡化”、企業(yè)開辦審批“零成本”,依申請政務(wù)服務(wù)辦件“一網(wǎng)通辦”率有明顯提升?!潦且咧边_。立足全年為企業(yè)減負60億元以上的目標,全面落實好組合式減稅降費措施,推動“第一時間+頂格優(yōu)惠”加快便企惠民,用真情實意、真金白銀全面激活市場主體活力?!潦且?wù)到位。要把深化“×進×服務(wù)”作為營商環(huán)境建設(shè)常抓不懈的載體,始終堅持“走進基層、走進一線”,更加注重服務(wù)的精準性,去了就要實實在在解決問題,避免給企業(yè)造成負擔(dān)。
×要優(yōu)化社會環(huán)境。我們要進一步拉高標桿、精益求精,積極打造更具品質(zhì)、更具溫度、更有內(nèi)涵的社會環(huán)境。一是打造更加公正公平的法治環(huán)境。要抓住省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革等窗口期,落實好“法助共富、法護平安”等專項行動,堅持以依法行政、規(guī)范執(zhí)法為抓手,推動“找關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變,最大限度保護市場主體的正當(dāng)合法經(jīng)營權(quán)益?!潦谴蛟旄游拿饔卸Y的精神環(huán)境。要以深化全國文明典范城市創(chuàng)建為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性創(chuàng)建,鞏固提升城市的文明氣質(zhì)和內(nèi)涵。要進一步繁榮群眾性體育文化事業(yè),深入實施公共文化惠民、文化基因解碼等工程,切實增強城市軟實力?!潦谴蛟旄雍椭C安定的生活環(huán)境。要對準省數(shù)字化改革“×”體系的最新要求和跑道,深化“縣鄉(xiāng)一條、條抓塊統(tǒng)”改革,加快打造高效協(xié)同、整體智治的基層治理體系。要堅持和發(fā)揚新時代楓橋品牌和經(jīng)驗,深入推進縣、鎮(zhèn)街社會治理中心建設(shè),加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升,做好信訪積案化解、基層矛盾糾紛調(diào)處化解等工作,以扎實舉措打通基層治理的“最后一公里”。
(×)破城鄉(xiāng)融合之難,千方百計加快共同富裕。充分發(fā)揮×在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面的機制改革和體制優(yōu)勢,加快實施“擴中”“提低”行動,謀劃推進一批具有×標識度、體現(xiàn)群眾獲得感的“共富班車”,讓城鄉(xiāng)更統(tǒng)籌、百姓更受益。
一要做強產(chǎn)業(yè)帶動。按照“農(nóng)業(yè)‘雙強’+農(nóng)村鄉(xiāng)建+農(nóng)民共富”的要求,持續(xù)抓好耕地“非農(nóng)化、非糧化”整治工作,進一步落實載體項目,放大縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造更多更高能級的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
×要做深改革驅(qū)動。大力實施以農(nóng)村集體經(jīng)濟為核心的強村富民集成改革,以深化“×地聯(lián)動”系統(tǒng)集成改革為牽引,打好“標準地改革+農(nóng)業(yè)‘雙強’”“宅基地改革+鄉(xiāng)村建設(shè)”“市場化改革+集體經(jīng)營”“數(shù)字化改革+強村富民”組合拳,進一步完善優(yōu)化“宅富通”系統(tǒng),用好“兩山銀行”、強村公司等綠色轉(zhuǎn)化通道,鼓勵村集體經(jīng)濟組織及成員通過自營、出租、入股、合作等方式盤活農(nóng)村閑置土地和閑置農(nóng)房,切實增強村集體造血功能。
×要做優(yōu)機制推動。落實落細共同富裕體系,建立健全相關(guān)機制,重點是抓好兩件事:一是民生實事推進機制。去年的政府為民辦實事推進過程中,一些項目總體進度偏慢,前期搶抓時間的意識不強。今年要把推進省市縣民生實事項目作為政府工作的重中之重,迅速行動、精心組織、穩(wěn)步推進,邊建設(shè)邊督查,確保能早則早完成。×是資源要素聯(lián)動機制。要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,健全“兩進兩回”長效機制,進一步暢通人才、科技、資金、金融服務(wù)等下鄉(xiāng)通道,著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村各類人才,提高鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目儲備質(zhì)量,奮力開創(chuàng)全面推進鄉(xiāng)村振興新局面。
(×)破常態(tài)長效之難,千方百計守牢底線紅線。今年將召開黨的×大,舉辦×亞運會,×?xí)洀娬{(diào),確保安全和大局穩(wěn)定是今年的頭號任務(wù)。我們要始終堅持人民至上、生命至上,樹牢底線思維,強化問題導(dǎo)向,從嚴從細抓好各項措施落實,為高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。
要做到平戰(zhàn)并重,高效落實疫情防控×項機制,全面壓實各方責(zé)任,嚴格管控重點人員和重點場所,確保疫情防控萬無一失。
×是要堅決守住生態(tài)環(huán)保底線。去年以來,我們針對環(huán)境問題開展了“雷霆行動”,整體的環(huán)境質(zhì)量有所改善,但成效還不夠明顯,pm2.5、空氣優(yōu)良率和自己比有所提高,但是在全省排名還是中下游。相關(guān)單位都要認真分析,找準問題,對癥下藥,同步做好治水、治氣、治土等環(huán)境保護各項工作,抓緊推進第×輪中央環(huán)保督察問題交辦件盡早銷號,推動全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。
×是要堅決守住安全生產(chǎn)底線。上周我們專題學(xué)習(xí)了×州“×·×”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報告,也要求層層傳達到位。報告中提到的六大問題,各單位要對標對表自查,以案為鑒、舉一反×,全面壓實企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,扎實開展“除險保安”安全生產(chǎn)大排查大整治活動,常態(tài)化排查消防安全、道路交通安全、旅游安全等各領(lǐng)域存在的隱患問題和薄弱環(huán)節(jié),第一時間精準施策、整改到位,把各方面安全風(fēng)險防范在早、化解在小,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保實現(xiàn)較大以上事故“零發(fā)生”、一般事故“雙下降”。
×大集團也要按照劃清跑道的要求、規(guī)范到位。同時,深入排查化解房地產(chǎn)、金融等各領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患,重點關(guān)注企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,繼續(xù)開展私募投資基金風(fēng)險防范處置工作,做好防范非法集資宣傳和專項整治,支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展,促進金融市場、房地產(chǎn)市場風(fēng)險可控、平穩(wěn)運行。特別是要高度重視“×張問題清單”整改,各單位一把手要親自把關(guān)、親自推動,加大推進力度,確保整改到位。
三、“務(wù)實辦”
我們抓工作,責(zé)任、壓力和力度不能層層遞減,必須務(wù)實具體、一抓到底。大家要主動作為、唯實惟先、立說立行,真正在各項工作上辦出實效、辦出成果。
(一)方法上要務(wù)實。抓落實不光要有想法,更要有方法。這里重點講×種方法:
一是“不找縣長去現(xiàn)場”的下沉一線法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是“一把手”,要把主要工作精力放在推動工作落實上,緊緊圍繞年度目標任務(wù),深入聯(lián)系項目、企業(yè)、村社等工作一線,現(xiàn)場辦公、蹲點督導(dǎo),切實加強對重點項目、重要民生工程等的協(xié)調(diào)推進和督促落實,有問題在現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決,有困難全力給予幫助,以真抓實干推動工作扎實落地。當(dāng)前,有些干部還存在一定的依賴思想,遇到事情、遇到難題,不肯擔(dān)當(dāng)破難,第一反應(yīng)就是自己解決不了,要來找縣領(lǐng)導(dǎo)尋求幫助。我們找問題的解決辦法,首先不是來縣政府的會議桌上,而應(yīng)該去問題現(xiàn)場,通過干在一線、沖在前線,來實實在在解決問題。
×是“捂緊口袋過日子”的精細調(diào)控法。一方面,要對財政事項進一步梳理,必須把“好鋼用在刀刃上”,按輕重緩急和成熟度排序,把更多“真金白銀”投入到高質(zhì)量發(fā)展和民生實事上來,切實做到謀劃要超前、質(zhì)效要強化、節(jié)奏要加快。另一方面,要通過體制機制創(chuàng)新來花小錢辦大事。在項目前期就要科學(xué)安排,精心準備。各單位在做項目預(yù)算管理的時候,要由“大手大腳”向“精打細算”轉(zhuǎn)變,通過前期的精細化安排,有效控制成本,也便于后期的順暢推動。
×是“扁平高效抓工作”的提級管理法。數(shù)字化改革的背景下,“扁平化管理”已經(jīng)貫穿于政府運行的很多領(lǐng)域和方面,特別是近年來,無論是疫情防控,還是安全生產(chǎn),我們都可以看到,越來越多的上級領(lǐng)導(dǎo)在直接“提級督辦”。所以我們工作要抓得非常細,按照“集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式,不斷推動工作重心下移,把“早、快、準、嚴、細、實”落到實處,真正讓上級放心、讓群眾安心。
(×)落地上要務(wù)實。今天會上下發(fā)了《縣政府重點工作和×方面民生實事責(zé)任分解》,要注重運用好項目化閉環(huán)管理。
一要深化構(gòu)建責(zé)任體系。各單位要樹立“任務(wù)書就是軍令狀”的意識,盡快將目標任務(wù)逐級分解到具體科室、具體責(zé)任人,實行清單化、指標化管理,確保任務(wù)落地有抓手。要堅持黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、主管科室具體抓、相關(guān)科室配合抓、責(zé)任人員重點抓,形成各方面分工負責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制,各司其職、各盡其力,使人人肩上有擔(dān)子,項項工作有著落。
×要用好用活推進體系。一是專班攻堅機制。縣里已經(jīng)明確成立了×個重點工作專班,接下來要進一步提升戰(zhàn)略統(tǒng)籌能力和創(chuàng)造執(zhí)行能力,構(gòu)建完整暢通的執(zhí)行落實鏈條。×是賽馬比拼機制。也就是“×比一爭”大比拼主題競賽,各單位要立足一個“早”字,落實一個“快”字,爭分奪秒求發(fā)展,爭當(dāng)突出貢獻標兵。
×要建立健全閉環(huán)體系。我們的每項重點工作,都配套有時限任務(wù)、量化指標和責(zé)任分工,為的就是全過程落實好閉環(huán)管理,確保說一件、干一件、成一件。一是落實跟蹤管理。對于每項工作在什么時間內(nèi)完成、分幾個階段完成,各單位必須×分明確,并且說到做到?!潦锹鋵嵍讲楦M。實行“定期交賬、量化督考”的結(jié)果管理辦法,督查部門對各項指標工作任務(wù)完成情況進行定期督查,避免前緊后松、前拖后趕?!潦锹鋵嵍ㄆ谕▓?。在實行任務(wù)清單式管理的基礎(chǔ)上,通過專報和媒體刊登等形式,對重點工作實行“一月一亮?xí)?、一季一評比、全年總排名”,堅決杜絕“表態(tài)式落實”。
(×)作風(fēng)上要務(wù)實。作為政府系統(tǒng)干部,我們要始終把忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)作為立身之本。
一要做到忠誠。全縣政府系統(tǒng)要堅持把講政治放在首位,切實增強“×個意識”、堅定“×個自信”、做到“兩個維護”,始終胸懷“兩個大局”、牢牢把握“國之大者”,善于從政治上認識問題、推動工作,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實做到“總書記有號令、中央有部署,浙江見行動、湖州作表率,×樹標桿”。
×要做到干凈。全縣政府系統(tǒng)要堅決把紀律挺在前面,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面落實中央×項規(guī)定精神,自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,力戒形式主義、官僚主義,嚴防享樂主義、奢靡之風(fēng)滋生蔓延,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
×要做到擔(dān)當(dāng)。進一步樹牢“實干實績實效”導(dǎo)向,把沸騰干事的狀態(tài)燃得更旺,推動全縣上下勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。一是敢做敢當(dāng)。把該挑的擔(dān)子挑起來,把該扛的責(zé)任扛起來,把該抓的事情抓起來,做到本級的事不推給上級、自己的事不推給別人、今天的事不推到明天?!潦巧谱魃瞥?。要堅定“要么不做、做就最好”的決心,不斷增強抓落實、求實效、促發(fā)展的戰(zhàn)略定力,善于用辯證思維、創(chuàng)新思維來觀察、分析和解決問題。
征遷×攻堅工作專班要持續(xù)發(fā)力、集中攻堅、一鼓作氣,確保在×月底全部拔釘清零?!烈ズ枚讲榧?。到了最后的沖刺階段,相關(guān)部門要盯緊盯牢,緊密向上對接,及時掌握動態(tài),力爭取得好成績。
同志們,只有真抓才能攻堅克難,只有實干才能夢想成真。今年各項工作要求高、任務(wù)重,我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以民為本、實事求是、創(chuàng)新實干,全面交出新一屆政府開局之年的首勝“答卷”,以優(yōu)異成績迎接黨的×大勝利召開!
在縣十七屆一次全體會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位委員,同志們:
各位委員、同志們,使命重在擔(dān)當(dāng),奮斗成就未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在歷屆歷任市委班子打下的良好基礎(chǔ)上,團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾,大力弘揚偉大建黨精神,切實發(fā)揚“守正創(chuàng)新、厚德自強、吃虧奉獻、勇毅擔(dān)當(dāng)”的新時代xx精神,繼往開來,接續(xù)奮斗,不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx而努力奮斗,譜寫新時代xx“奮勇爭先、更加出彩”的xx絢麗篇章!
在縣十七屆一次全體會議上的講話篇三
這次全體會議是市政府在“十二五”開局之年召開的一次重要會議。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省政府第六次全體會議精神,分解落實市二屆人大六次會議和全市經(jīng)濟工作會議確定的目標任務(wù),安排部署今年政府工作,進一步動員各級各部門解放思想,強化措施,靠實責(zé)任,確保今年各項目標任務(wù)全面落實。在這次會議召開之前,按照市政府的統(tǒng)一安排,各分管市長先后組織召開了相關(guān)專業(yè)會議,對今年工作作了安排部署。剛才,王市長通報了全市主要經(jīng)濟指標完成情況,對市政府目標管理責(zé)任書作了說明,張秘書長通報了市政府與省政府簽訂的目標管理責(zé)任書完成情況和度目標管理責(zé)任書主要內(nèi)容,市政府與各縣區(qū)政府簽定了20目標管理責(zé)任書,甘州區(qū)、高臺縣作了大會發(fā)言。應(yīng)當(dāng)說,今年政府工作的目標任務(wù)和工作重點已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是抓好落實。下面,我就今年政府工作如何抓好落實再講幾點意見。
一、把握形勢,明確任務(wù),增強實現(xiàn)跨越發(fā)展的信心勇氣。
過去的一年,是張掖經(jīng)濟社會發(fā)展至為關(guān)鍵的一年,也是政府各項工作取得明顯成效的一年。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟環(huán)境和自然災(zāi)害頻發(fā)的嚴峻挑戰(zhàn),我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的重大決策部署,緊緊圍繞市委確定的工作思路和工作重點,始終把加快經(jīng)濟社會發(fā)展和保障改善民生作為政府工作的首要任務(wù),創(chuàng)新施政舉措,搶抓發(fā)展機遇,破解發(fā)展難題,戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn),全面完成了年度計劃和“十一五”規(guī)劃確定的各項目標任務(wù),繼續(xù)保持了整體經(jīng)濟較快發(fā)展、社會事業(yè)長足進步、人民生活不斷改善、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面,得到了全市廣大人民群眾的充分肯定。在省政府20目標管理責(zé)任書考核中,我市與省政府簽定的八大方面的責(zé)任目標全面完成,其中人力資源和社會保障、環(huán)境保護工作位列全省第一,人口和計劃生育工作位列全省第二,得到了省政府的表彰獎勵。在省政府對各市州的綜合考評中,我市在十四個市州名列前茅,和往年相比排位名次有了較大提升,這說明我們的工作取得了一定的進步,得到了省政府的認可。在宏觀經(jīng)濟環(huán)境極為困難的情況下,我們之所以能取得這樣的成績,是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)和社會各界鼎力支持的結(jié)果,是全市人民團結(jié)奮斗的結(jié)果,也是各級各部門和在座各位努力工作的結(jié)果。借此機會,我代表市政府,代表各位市長對大家一年來的辛勤努力表示衷心的感謝!
20是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是實現(xiàn)我市發(fā)展新跨越的起步之年,做好今年各項工作,不僅對當(dāng)前發(fā)展至關(guān)重要,而且對長遠發(fā)展影響重大。從國內(nèi)外發(fā)展大勢來看,今年的宏觀經(jīng)濟環(huán)境并沒有明顯變化,在有利條件增多的同時,困難和問題并未隨之減少。世界經(jīng)濟復(fù)蘇舉步維艱,復(fù)蘇動力不足;國內(nèi)通脹壓力上升,物價上漲因素較多,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大,特別是國家貨幣政策由去年的“適度寬松”轉(zhuǎn)為“穩(wěn)健”,使我們爭取項目資金、擴大投資規(guī)模的難度增加;省委、省政府提出“十二五”時期我省要實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,必然要求我們的主要經(jīng)濟指標每年都要有一定幅度的增長。但從我市的經(jīng)濟基礎(chǔ)和現(xiàn)實條件來看,今年我們面臨的任務(wù)異常艱巨、壓力前所未有。全市經(jīng)濟工作會議和市二屆人大六次會議確定了我市“十二五”時期和今年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,與往年相比,今年的主要經(jīng)濟指標都比較高,特別是生產(chǎn)總值增速確定為13%,是近年來從未有過的。在全市經(jīng)濟總量已達到一定規(guī)模的基礎(chǔ)上,要實現(xiàn)這樣的增幅,困難極大。但即使是這樣的指標,與全省跨越發(fā)展的要求相比,與周邊市州競相發(fā)展的態(tài)勢相比,仍然是偏低的、僅僅保底的指標。綜合分析產(chǎn)業(yè)支撐、項目投資等方面的因素,實現(xiàn)這個目標仍然有相當(dāng)大的難度,對此,各級各部門,特別是各縣區(qū)要有清醒的估計和認識。
在正視困難和壓力的同時,我們也要看到面臨的發(fā)展機遇和優(yōu)勢。隨著西部大開發(fā)第二個十年規(guī)劃和國家支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展一系列政策措施的實施和落實,國家對西部地區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、新興產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、民生保障等方面的投入力度會進一步加大,為我們爭取更多的政策支持和項目投資提供了重大機遇。省上制定的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃《綱要》,對我市的重要功能定位、重大戰(zhàn)略部署、重點產(chǎn)業(yè)培育、重大建設(shè)項目等都作了充分體現(xiàn)和明確,特別是明確提出要“加快建設(shè)張掖經(jīng)濟區(qū)”,必定要在產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)項目等方面重點支持張掖,為我們充分發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,拓展了廣闊空間。特別是“十一五”以來,作為我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)一直保持近6%以上的增長,高于全國全省平均增長水平;玉米制種、加工型馬鈴薯、肉牛養(yǎng)殖、高原夏菜、設(shè)施葡萄等特色產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,市場競爭優(yōu)勢明顯,發(fā)展?jié)摿O大;去年農(nóng)民人均純收入增加586元,創(chuàng)歷史最高水平,年人均純收入達到5575元,縮小了與全國平均水平的差距;在沿山貧困地區(qū)大力推廣“村有一項特色產(chǎn)業(yè)、戶有一座萬元棚圈、人有一門務(wù)工技能”的脫貧模式,走出了一條扶貧開發(fā)的成功之路。雖然工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)規(guī)模較小,但工業(yè)增加值一直在高位平穩(wěn)快速增長,工業(yè)經(jīng)濟增長的速度、質(zhì)量、效益在不斷提高。以生態(tài)引領(lǐng)的城鎮(zhèn)化建設(shè)迅猛發(fā)展,濱河新區(qū)建設(shè)、臨澤大沙河治理、民樂新城區(qū)拓建、山丹新城區(qū)開發(fā)、高臺舊城區(qū)改造、肅南祁連玉文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)強力推進,城市綜合承載能力快速提升,發(fā)展空間更為廣闊。水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進,科技、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)全面進步,加快發(fā)展的基礎(chǔ)全面改善和加強。同時,我市礦產(chǎn)、水能、風(fēng)能、水土、光熱資源和旅游資源豐富,具有發(fā)展新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的優(yōu)勢條件;立體交通樞紐框架的基本形成,為我們發(fā)展旅游、物流業(yè)打下了堅實基礎(chǔ);多年積聚的經(jīng)濟實力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展后勁,將為我們實現(xiàn)發(fā)展新跨越提供有力支撐。這些發(fā)展機遇和條件優(yōu)勢,只要我們善于把握、勇于爭取、巧于利用,必將成為我們完成工作目標、實現(xiàn)跨越發(fā)展最直接、最有效、最強勁的現(xiàn)實動力和基礎(chǔ)保障。
面對今年經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨任務(wù),我們既要清醒認識面臨的突出矛盾和巨大壓力,又要充分看到面臨的難得機遇和有利條件,既不能悲觀失望、失去信心,更不能盲目樂觀、無所作為。各級各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動適應(yīng)環(huán)境變化,充分利用有利條件,堅定信心,振奮精神,搶抓機遇,攻艱克難,確保各項目標順利實現(xiàn),為“十二五”發(fā)展開好局、起好步。
在縣十七屆一次全體會議上的講話篇四
我們抓工作,責(zé)任、壓力和力度不能層層遞減,必須務(wù)實具體、一抓到底。大家要主動作為、唯實惟先、立說立行,真正在各項工作上辦出實效、辦出成果。
(一)方法上要務(wù)實。抓落實不光要有想法,更要有方法。這里重點講三種方法:
一是“不找縣長去現(xiàn)場”的下沉一線法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是“一把手”,要把主要工作精力放在推動工作落實上,緊緊圍繞年度目標任務(wù),深入聯(lián)系項目、企業(yè)、村社等工作一線,現(xiàn)場辦公、蹲點督導(dǎo),切實加強對重點項目、重要民生工程等的協(xié)調(diào)推進和督促落實,有問題在現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決,有困難全力給予幫助,以真抓實干推動工作扎實落地。當(dāng)前,有些干部還存在一定的依賴思想,遇到事情、遇到難題,不肯擔(dān)當(dāng)破難,第一反應(yīng)就是自己解決不了,要來找縣領(lǐng)導(dǎo)尋求幫助。我們找問題的解決辦法,首先不是來縣政府的會議桌上,而應(yīng)該去問題現(xiàn)場,通過干在一線、沖在前線,來實實在在解決問題。
二是“捂緊口袋過日子”的精細調(diào)控法。一方面,要對財政事項進一步梳理,必須把“好鋼用在刀刃上”,按輕重緩急和成熟度排序,把更多“真金白銀”投入到高質(zhì)量發(fā)展和民生實事上來,切實做到謀劃要超前、質(zhì)效要強化、節(jié)奏要加快。另一方面,要通過體制機制創(chuàng)新來花小錢辦大事。在項目前期就要科學(xué)安排,精心準備。各單位在做項目預(yù)算管理的時候,要由“大手大腳”向“精打細算”轉(zhuǎn)變,通過前期的精細化安排,有效控制成本,也便于后期的順暢推動。
三是“扁平高效抓工作”的提級管理法。數(shù)字化改革的背景下,“扁平化管理”已經(jīng)貫穿于政府運行的很多領(lǐng)域和方面,特別是近年來,無論是疫情防控,還是安全生產(chǎn),我們都可以看到,越來越多的上級領(lǐng)導(dǎo)在直接“提級督辦”。所以我們工作要抓得非常細,按照“集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式,不斷推動工作重心下移,把“早、快、準、嚴、細、實”落到實處,真正讓上級放心、讓群眾安心。
(二)落地上要務(wù)實。今天會上下發(fā)了《縣政府重點工作和十方面民生實事責(zé)任分解》,要注重運用好項目化閉環(huán)管理。
一要深化構(gòu)建責(zé)任體系。各單位要樹立“任務(wù)書就是軍令狀”的意識,盡快將目標任務(wù)逐級分解到具體科室、具體責(zé)任人,實行清單化、指標化管理,確保任務(wù)落地有抓手。要堅持黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、主管科室具體抓、相關(guān)科室配合抓、責(zé)任人員重點抓,形成各方面分工負責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)的工作機制,各司其職、各盡其力,使人人肩上有擔(dān)子,項項工作有著落。
二要用好用活推進體系。一是專班攻堅機制??h里已經(jīng)明確成立了16個重點工作專班,接下來要進一步提升戰(zhàn)略統(tǒng)籌能力和創(chuàng)造執(zhí)行能力,構(gòu)建完整暢通的執(zhí)行落實鏈條。二是賽馬比拼機制。也就是“四比一爭”大比拼主題競賽,各單位要立足一個“早”字,落實一個“快”字,爭分奪秒求發(fā)展,爭當(dāng)突出貢獻標兵。
三要建立健全閉環(huán)體系。我們的每項重點工作,都配套有時限任務(wù)、量化指標和責(zé)任分工,為的就是全過程落實好閉環(huán)管理,確保說一件、干一件、成一件。一是落實跟蹤管理。對于每項工作在什么時間內(nèi)完成、分幾個階段完成,各單位必須十分明確,并且說到做到。二是落實督查跟進。實行“定期交賬、量化督考”的結(jié)果管理辦法,督查部門對各項指標工作任務(wù)完成情況進行定期督查,避免前緊后松、前拖后趕。三是落實定期通報。在實行任務(wù)清單式管理的基礎(chǔ)上,通過專報和媒體刊登等形式,對重點工作實行“一月一亮?xí)?、一季一評比、全年總排名”,堅決杜絕“表態(tài)式落實”。
(三)作風(fēng)上要務(wù)實。作為政府系統(tǒng)干部,我們要始終把忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)作為立身之本。
一要做到忠誠。全縣政府系統(tǒng)要堅持把講政治放在首位,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終胸懷“兩個大局”、牢牢把握“國之大者”,善于從政治上認識問題、推動工作,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實做到“總書記有號令、中央有部署,浙江見行動、湖州作表率,xx樹標桿”。
二要做到干凈。全縣政府系統(tǒng)要堅決把紀律挺在前面,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全面落實中央八項規(guī)定精神,自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,力戒形式主義、官僚主義,嚴防享樂主義、奢靡之風(fēng)滋生蔓延,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
三要做到擔(dān)當(dāng)。進一步樹牢“實干實績實效”導(dǎo)向,把沸騰干事的狀態(tài)燃得更旺,推動全縣上下勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為。一是敢做敢當(dāng)。把該挑的擔(dān)子挑起來,把該扛的責(zé)任扛起來,把該抓的事情抓起來,做到本級的事不推給上級、自己的事不推給別人、今天的事不推到明天。二是善作善成。要堅定“要么不做、做就最好”的決心,不斷增強抓落實、求實效、促發(fā)展的戰(zhàn)略定力,善于用辯證思維、創(chuàng)新思維來觀察、分析和解決問題。
征遷安置攻堅工作專班要持續(xù)發(fā)力、集中攻堅、一鼓作氣,確保在3月底全部拔釘清零。三要抓好督查激勵。到了最后的沖刺階段,相關(guān)部門要盯緊盯牢,緊密向上對接,及時掌握動態(tài),力爭取得好成績。
同志們,只有真抓才能攻堅克難,只有實干才能夢想成真。今年各項工作要求高、任務(wù)重,我們要在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以民為本、實事求是、創(chuàng)新實干,全面交出新一屆政府開局之年的首勝“答卷”,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
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在縣十七屆一次全體會議上的講話篇五
五年看三年,三年看頭年,能不能贏得開局首勝,歸根結(jié)底就是“落實”兩個字。要堅持問題導(dǎo)向,破解突出難題,干出實際成效。重點要攻堅以下五個方面:
(一)破項目績效之難,千方百計擴大有效投資。堅持“項目為王”理念,集中力量抓項目、集中資源拼發(fā)展,以項目雙進雙產(chǎn)的“加速度”,交出擴大有效投資的“高分報表”。
一要聚焦產(chǎn)業(yè)項目。抓好產(chǎn)業(yè)項目是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要切入點和突破口,要以項目看發(fā)展論英雄。一是統(tǒng)籌好精準識別與嚴守門檻。在項目選擇上,要抓緊從數(shù)量時代向質(zhì)量時代轉(zhuǎn)變,以質(zhì)量為先,保持一定數(shù)量,從“撿到籃子都是菜”向“提著籃子去選菜”轉(zhuǎn)變,想方設(shè)法提升招引項目的產(chǎn)業(yè)匹配度和質(zhì)量效益,高質(zhì)量完成今年固投億元以上項目130個的目標任務(wù)。在項目招引時,不僅要用好xx接滬融杭的空間優(yōu)勢、鏈接國際的品牌優(yōu)勢和載體空間的錯位優(yōu)勢打出“組合拳”,更要計算好資金、土地和能耗投入與項目產(chǎn)出的轉(zhuǎn)化比,守住“2345+節(jié)能減排”門檻,確保畝均效益在全市乃至全省領(lǐng)跑領(lǐng)先。二是統(tǒng)籌好招大引強與招新引優(yōu)。抓產(chǎn)業(yè)項目要抓大不放小,既要在世界500強、中國500強、“國字號”“央字頭”直投項目,特別是百億項目上要取得突破,同時也要加快對數(shù)字經(jīng)濟等重點領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)的招引和培育,給高精尖項目發(fā)展信心和成長空間,提升科創(chuàng)項目的孵化轉(zhuǎn)化率。三是統(tǒng)籌好品質(zhì)提升與見效提速。在項目前期,要做深做細項目的規(guī)劃、審批、要素配比等具體細節(jié),加快將一些硬約束納入前置條件。要按照“未來園區(qū)”的要求抓好城北高新園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)更新,明確工業(yè)項目落地品質(zhì)的具體標準。在項目中后期,要嚴格按照約定的時序進度抓好開竣工、投達產(chǎn),確保今年新建項目開工率一季度達到30%以上、上半年達60%、三季度達85%以上,“新升規(guī)”上半年完成50%以上、三季度完成85%以上。同時要圍繞投資強度、投資完成率等指標,進一步做好“標準地”履約情況的分批處理。
二要聚焦政府投資項目。按照今年的固定資產(chǎn)投資計劃,政府投資(國有企業(yè))占比在40%左右,特別是包含了杭德市域鐵路等一批列入省“4+1”、市“十百千萬”的重大項目,可以說是體量大、任務(wù)重。要通過交通建設(shè)、公共配套投入等方式,推動政府投資更直接、更有效地服務(wù)大局、服務(wù)民生。一是謀得實。對照公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等短板,要進一步優(yōu)化完善今年乃至未來三至五年的政府投資項目計劃安排,謀深謀細謀實當(dāng)下和更長時期的重大項目、重大平臺和重大工程,進一步提升投資項目的科學(xué)性、匹配性。二是推得快。無論是前期的要素調(diào)配、中期的快速建設(shè),還是后期的投入使用,都要做到快推進、快協(xié)調(diào)、快見效。各責(zé)任單位要堅持掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,全力確保投資進度如期完成。特別是在征地拆遷的政策處理上,要加快完成“拔釘清零”剩余98戶遺留戶,縮短拆遷過渡期,提高拆后土地利用水平。三是建得好。政府投資項目的建設(shè)形象和最終品質(zhì)要為城市發(fā)展加分,國有企業(yè)要進一步聚焦主責(zé)主業(yè)、深耕業(yè)務(wù)領(lǐng)域,形成一套成熟可控、分工明確的建設(shè)班底,加快摒棄低水平代建,原則上學(xué)校、醫(yī)院、道路等公建及配套項目要由國企統(tǒng)一代建,確保建設(shè)高質(zhì)量。
二是要精打細算、寸土必爭,實現(xiàn)土地的節(jié)約集約利用;
二是國企平臺要在投融資體制上加強探索創(chuàng)新,通過與社會資本的合作、利用市場化的手段來解決資金問題。在能耗方面,要堅決遏制“兩高”項目上馬,加快低效用能騰退。在體制機制上全面塑優(yōu)。深化完善雙進雙產(chǎn)“八大機制”,項目雙進雙產(chǎn)專班要切實發(fā)揮好總牽頭作用,進一步加強重點項目的動態(tài)評估、分級協(xié)調(diào)、督查考核和亮燈警示等制度,相關(guān)單位要抓好落實,用目標倒逼責(zé)任、用時間倒逼進度。
(二)破產(chǎn)業(yè)平臺之難,千方百計提升體量能級。平臺是區(qū)域競爭的主要支撐,是產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新等要素的綜合載體,要在高質(zhì)量集聚、高能級提升方面多做文章、多下功夫,為趕超發(fā)展夯實基礎(chǔ)、贏得先機。
度假區(qū)要重點圍繞莫干“論劍谷”,引進建設(shè)一批高端高新的科創(chuàng)項目、人才項目、旅游項目,充分釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。二是提高特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚度。據(jù)初步統(tǒng)計,截至今年年底,全縣預(yù)計可利用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積約200萬方,這就是縣域新一輪發(fā)展的承載地和增長點。
接下來,要根據(jù)縣域整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,細化落實每個園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,按照園區(qū)招商“求專不求大、求精不求多”的原則,今年新增“上規(guī)上限”項目50個以上,形成“一園區(qū)一特色”。同時,要精細制定準入辦法,不能一刀切,也不能套大帽子,從源頭避免成為“低小散”企業(yè)集聚地,打造一批具有競爭力的特色化平臺。三是提高園區(qū)平臺的成熟度。產(chǎn)城融合是產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑,特別是高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)要先行轉(zhuǎn)變,把“開發(fā)土地”思維轉(zhuǎn)向“經(jīng)營空間”思維,從過去單一的產(chǎn)業(yè)空間向功能集成化的產(chǎn)城空間融合轉(zhuǎn)型。今年高新區(qū)要抓緊迭代升級城北高新園、通航小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,經(jīng)開區(qū)要加快建設(shè)經(jīng)開商務(wù)中心等配套項目,除了完善這些物理空間配套外,還要融入更多的商務(wù)、休閑、社交等生活資源,整合政策資源、創(chuàng)新資源、社會資源,全力打造產(chǎn)城功能耦合的平臺生態(tài)圈。
二要從多點散發(fā)到重點支撐。一是大樹要深扎根。要以推進產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”為抓手,立足“323”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,聚焦裝備制造中的高端工程、特色智能、綠色節(jié)能裝備,生命健康中的生物制藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械、美麗健康等重點領(lǐng)域,大力培育一批在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中具備支配地位的“鏈主型”企業(yè)。二是老樹要發(fā)新芽。以新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動、能耗“雙控”工作為契機,大力開展“清三低”“低散亂”“四無”企業(yè)整治,精準落實“一企一策”,堅決淘汰落后產(chǎn)能。在此基礎(chǔ)上,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和技改投入,構(gòu)建“機器換人—數(shù)字化車間—智能工廠”梯次培育路徑,推廣“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”模式,切實推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化改造提升。三是小樹要快成長。20xx年,全縣金象金牛企業(yè)如德華、升華等10家龍頭企業(yè)就貢獻了全縣規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的35%左右、規(guī)上企業(yè)稅收的50%左右,其余800多家規(guī)上企業(yè)貢獻了剩余的65%,可以看出整個企業(yè)梯隊是頭重腳輕的。所以要強化企業(yè)梯度培育,全面建立分級分層分類、動態(tài)跟蹤管理的企業(yè)培育庫,量身定制培育方案,有針對性地幫助企業(yè)補齊短板,打造高成長性的企業(yè)梯隊。
三要從單線突破到融合集成。一是堅持產(chǎn)業(yè)融合。要堅持“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)+先進制造業(yè)”兩手抓,大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè),進一步抓實抓細金融業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向價值鏈高端邁進。二是堅持內(nèi)外鏈接。緊緊圍繞聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心的落地,突出“地信+”戰(zhàn)略支撐,依托中心在全球地理信息領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,聯(lián)動推進城西科創(chuàng)大走廊北翼中心建設(shè),內(nèi)外雙向發(fā)力,深度對接導(dǎo)流高端產(chǎn)業(yè)資源和科創(chuàng)資源,大力實施地理信息“二次創(chuàng)業(yè)”專項行動,加快把地信智慧城打造成為全球地理信息創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的首選地。三是堅持創(chuàng)新驅(qū)動。持續(xù)推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合、協(xié)同發(fā)力,統(tǒng)籌推進北翼中心、莫干“論劍谷”等高能級科創(chuàng)平臺建設(shè),抓緊謀劃布局浙工大國家大學(xué)科技園,建立健全研究院績效評價機制,鼓勵研究院通過鏈接高校、科研院所與企業(yè)深入開展產(chǎn)學(xué)研合作,引導(dǎo)企業(yè)積極探索組建研發(fā)中心、實驗室等創(chuàng)新載體,讓更多創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實產(chǎn)出。
(三)破營商環(huán)境之難,千方百計增強城市引力。圍繞打造“低成本創(chuàng)業(yè)之城高品質(zhì)生活之城”,及時從過去城市競爭“拼資源、拼政策”的策略轉(zhuǎn)到“拼環(huán)境、拼服務(wù)”上來,以營商環(huán)境優(yōu)化提升不斷增強城市的承載力、吸引力和競爭力。
一要完善城市配套。我們分析,這幾年大學(xué)生留不下來的原因,一方面是因為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),另一方面是配套問題。所以要從生產(chǎn)生活生態(tài)三大布局出發(fā),著力提高城市的宜居性和宜業(yè)性,通過城市配套設(shè)施的完善來提升城市競爭力。一是要精準規(guī)劃。加強發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃和詳細規(guī)劃等之間的有機銜接,在明確重點拓展方向的基礎(chǔ)上,找準城市發(fā)展的“成長坐標”,進一步做深重點地塊的規(guī)劃設(shè)計,提前謀劃布局一批具體可行的配套項目載體,引導(dǎo)資源合理配置和精準集聚。二是要精致建設(shè)。牢牢把握聯(lián)合國全球地信知識與創(chuàng)新中心落戶、亞運“辦好一個會、提升一座城”等城市機遇,加快啟動新一輪城區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施布局調(diào)整,通過主城區(qū)公共配套提升、城市入口及沿線景觀改造和亞運場館等國際性地標建設(shè)不斷塑優(yōu)城市品質(zhì),不斷豐富“15分鐘品質(zhì)生活功能圈”。特別是圍繞教育、醫(yī)療等核心競爭要素和民生短板,加強“名師、名醫(yī)”引育和“名校、名院”打造,深入推進“教育創(chuàng)強”計劃,加快浙大兒院建設(shè)、縣中醫(yī)院遷建、縣人民醫(yī)院“三乙”創(chuàng)建等工作推進,搭建布局更合理、功能更齊全、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)的城市底座。三是要精細管理。堅持以“繡花”的功夫抓好城市管理服務(wù),以省市美麗城鎮(zhèn)、美麗小區(qū)等創(chuàng)建行動為抓手,細化城市管理的美麗顆粒度。要延伸精細化管理觸角進鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升、全域土地綜合整治和城鄉(xiāng)環(huán)境長效整治等綜合性工程,聯(lián)動未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村等建設(shè),提檔升級城鄉(xiāng)風(fēng)貌管控,進一步提高城市品質(zhì)。
二要提升辦事效率。要以市場主體感受為第一感受,寧可自己麻煩,也要讓市場主體和群眾方便,以優(yōu)化制度供給、政策供給、服務(wù)供給持續(xù)推進營商環(huán)境的便利化提升。一是要高效便捷。要以快速辦成一件事為目標,深化公民和企業(yè)全生命周期改革,加快“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”,推動投資項目審批“極簡化”、企業(yè)開辦審批“零成本”,依申請政務(wù)服務(wù)辦件“一網(wǎng)通辦”率有明顯提升。二是要政策直達。立足全年為企業(yè)減負60億元以上的目標,全面落實好組合式減稅降費措施,推動“第一時間+頂格優(yōu)惠”加快便企惠民,用真情實意、真金白銀全面激活市場主體活力。三是要服務(wù)到位。要把深化“三進三服務(wù)”作為營商環(huán)境建設(shè)常抓不懈的載體,始終堅持“走進基層、走進一線”,更加注重服務(wù)的精準性,去了就要實實在在解決問題,避免給企業(yè)造成負擔(dān)。
三要優(yōu)化社會環(huán)境。我們要進一步拉高標桿、精益求精,積極打造更具品質(zhì)、更具溫度、更有內(nèi)涵的社會環(huán)境。一是打造更加公正公平的法治環(huán)境。要抓住省“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革等窗口期,落實好“法助共富、法護平安”等專項行動,堅持以依法行政、規(guī)范執(zhí)法為抓手,推動“找關(guān)系”向“講法治”轉(zhuǎn)變,最大限度保護市場主體的正當(dāng)合法經(jīng)營權(quán)益。二是打造更加文明有禮的精神環(huán)境。要以深化全國文明典范城市創(chuàng)建為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭等群眾性創(chuàng)建,鞏固提升城市的文明氣質(zhì)和內(nèi)涵。要進一步繁榮群眾性體育文化事業(yè),深入實施公共文化惠民、文化基因解碼等工程,切實增強城市軟實力。三是打造更加和諧安定的生活環(huán)境。要對準省數(shù)字化改革“1612”體系的最新要求和跑道,深化“縣鄉(xiāng)一條、條抓塊統(tǒng)”改革,加快打造高效協(xié)同、整體智治的基層治理體系。要堅持和發(fā)揚新時代楓橋品牌和經(jīng)驗,深入推進縣、鎮(zhèn)街社會治理中心建設(shè),加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化提升,做好信訪積案化解、基層矛盾糾紛調(diào)處化解等工作,以扎實舉措打通基層治理的“最后一公里”。
(四)破城鄉(xiāng)融合之難,千方百計加快共同富裕。充分發(fā)揮xx在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面的機制改革和體制優(yōu)勢,加快實施“擴中”“提低”行動,謀劃推進一批具有xx標識度、體現(xiàn)群眾獲得感的“共富班車”,讓城鄉(xiāng)更統(tǒng)籌、百姓更受益。
一要做強產(chǎn)業(yè)帶動。按照“農(nóng)業(yè)‘雙強’+農(nóng)村鄉(xiāng)建+農(nóng)民共富”的要求,持續(xù)抓好耕地“非農(nóng)化、非糧化”整治工作,進一步落實載體項目,放大縣域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造更多更高能級的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)科創(chuàng)中心,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
二要做深改革驅(qū)動。大力實施以農(nóng)村集體經(jīng)濟為核心的強村富民集成改革,以深化“三地聯(lián)動”系統(tǒng)集成改革為牽引,打好“標準地改革+農(nóng)業(yè)‘雙強’”“宅基地改革+鄉(xiāng)村建設(shè)”“市場化改革+集體經(jīng)營”“數(shù)字化改革+強村富民”組合拳,進一步完善優(yōu)化“宅富通”系統(tǒng),用好“兩山銀行”、強村公司等綠色轉(zhuǎn)化通道,鼓勵村集體經(jīng)濟組織及成員通過自營、出租、入股、合作等方式盤活農(nóng)村閑置土地和閑置農(nóng)房,切實增強村集體造血功能。
三要做優(yōu)機制推動。落實落細共同富裕體系,建立健全相關(guān)機制,重點是抓好兩件事:一是民生實事推進機制。去年的政府為民辦實事推進過程中,一些項目總體進度偏慢,前期搶抓時間的意識不強。今年要把推進省市縣民生實事項目作為政府工作的重中之重,迅速行動、精心組織、穩(wěn)步推進,邊建設(shè)邊督查,確保能早則早完成。二是資源要素聯(lián)動機制。要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,健全“兩進兩回”長效機制,進一步暢通人才、科技、資金、金融服務(wù)等下鄉(xiāng)通道,著力培養(yǎng)鄉(xiāng)村各類人才,提高鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目儲備質(zhì)量,奮力開創(chuàng)全面推進鄉(xiāng)村振興新局面。
(五)破常態(tài)長效之難,千方百計守牢底線紅線。今年將召開黨的二十大,舉辦杭州亞運會,袁書記強調(diào),確保安全和大局穩(wěn)定是今年的頭號任務(wù)。我們要始終堅持人民至上、生命至上,樹牢底線思維,強化問題導(dǎo)向,從嚴從細抓好各項措施落實,為高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。
要做到平戰(zhàn)并重,高效落實疫情防控七項機制,全面壓實各方責(zé)任,嚴格管控重點人員和重點場所,確保疫情防控萬無一失。
二是要堅決守住生態(tài)環(huán)保底線。去年以來,我們針對環(huán)境問題開展了“雷霆行動”,整體的環(huán)境質(zhì)量有所改善,但成效還不夠明顯,pm2.5、空氣優(yōu)良率和自己比有所提高,但是在全省排名還是中下游。相關(guān)單位都要認真分析,找準問題,對癥下藥,同步做好治水、治氣、治土等環(huán)境保護各項工作,抓緊推進第二輪中央環(huán)保督察問題交辦件盡早銷號,推動全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。
三是要堅決守住安全生產(chǎn)底線。上周我們專題學(xué)習(xí)了河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報告,也要求層層傳達到位。報告中提到的六大問題,各單位要對標對表自查,以案為鑒、舉一反三,全面壓實企業(yè)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,扎實開展“除險保安”安全生產(chǎn)大排查大整治活動,常態(tài)化排查消防安全、道路交通安全、旅游安全等各領(lǐng)域存在的隱患問題和薄弱環(huán)節(jié),第一時間精準施策、整改到位,把各方面安全風(fēng)險防范在早、化解在小,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保實現(xiàn)較大以上事故“零發(fā)生”、一般事故“雙下降”。
四大集團也要按照劃清跑道的要求、規(guī)范到位。同時,深入排查化解房地產(chǎn)、金融等各領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患,重點關(guān)注企業(yè)債務(wù)風(fēng)險,繼續(xù)開展私募投資基金風(fēng)險防范處置工作,做好防范非法集資宣傳和專項整治,支持和引導(dǎo)資本規(guī)范健康發(fā)展,促進金融市場、房地產(chǎn)市場風(fēng)險可控、平穩(wěn)運行。特別是要高度重視“七張問題清單”整改,各單位一把手要親自把關(guān)、親自推動,加大推進力度,確保整改到位。
在縣十七屆一次全體會議上的講話篇六
同志們:
市“兩會”剛剛勝利閉幕,按照慣例我們緊接著召開市政府第一次全體會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實胡錦濤在福建、在漳州考察時的重要講話精神,按照省委、市委領(lǐng)導(dǎo)干部大會和省市“兩會”的部署要求,動員組織各級各部門進一步提高認識,搶抓機遇,扎實工作,確保今年各項工作開好局、起好步,確?!墩ぷ鲌蟾妗诽岢龅母黜椖繕巳蝿?wù)圓滿完成,兌現(xiàn)市政府對全市人民的莊嚴承諾。下面,我講四點意見:
一、搶抓機遇,增強加快漳州發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
這次市“兩會”,人大代表、政協(xié)委員議發(fā)展、謀發(fā)展、盼發(fā)展、求發(fā)展的情緒高漲,大家群情振奮,都有一種坐不住的感覺,對漳州的發(fā)展和今年的工作充滿了緊迫感和責(zé)任感。
一是緊迫感、責(zé)任感來自重大的機遇。春節(jié)期間,胡錦濤來福建考察指導(dǎo)工作,首站就來到漳州,給全市干部群眾和廣大臺商臺胞以極大鼓舞,為加快“海西建設(shè)、漳州先行”注入了強大的動力。當(dāng)前和今后一段時期,我們要借來福建、來漳州考察的東風(fēng),加大向上溝通銜接的力度,爭取臺商投資區(qū)設(shè)立、漳州開發(fā)區(qū)升級、東山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)更名擴區(qū)等早日獲批,特別是古雷煉油、乙烯項目要抓住機遇,盡最大努力爭取獲得國家核準,增創(chuàng)漳州在海西新一輪發(fā)展中的新優(yōu)勢。今天下午,市委劉書記就要帶領(lǐng)市直有關(guān)部門到北京拜訪國家發(fā)改委、國土部、工信部、商務(wù)部、中核總等國家有關(guān)部委、央企,為我們今后的發(fā)展爭取重要的載體、重大的項目。大家知道,這次來漳州考察,對我們漳州的發(fā)展而言,是一個非常難得的機遇。從現(xiàn)在的情況看,古雷的煉油、乙烯項目推進速度,應(yīng)該說比我們預(yù)想的還要快。一方面,是由于省委、省政府的重視以及中央有關(guān)部委的支持;另一方面,也由于我們?nèi)猩舷滦纬闪艘环N合力,舉全市之力來推動這個項目。
二是緊迫感、責(zé)任感來自省委、省政府的期望。省委孫春蘭書記來福建工作三個月時間,多次對漳州發(fā)展提出了明確的要求,寄予很高的期望。在今年1月15日來漳州調(diào)研檢查工作時,要求我市經(jīng)濟總量在三、五年內(nèi)能夠接近廈門,并且把一產(chǎn)比重降到10%以下。在2月21日全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上,孫書記又指出漳州后發(fā)優(yōu)勢明顯、發(fā)展?jié)摿艽螅笪覀冞M一步發(fā)揮優(yōu)勢,加快提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和總量。對照孫書記的要求,我市g(shù)dp要在五年內(nèi)接近廈門,以廈門前五年平均增長13.6%測算,我市未來五年平均增長要達到22.9%。而按照廈門提出的到gdp達到3286億元測算,我市未來五年內(nèi)gdp平均增長要達到24.1%。同樣,我們第一產(chǎn)業(yè)的比重要從現(xiàn)在的20%降到10%,如果假設(shè)第一產(chǎn)業(yè)每年按4%的速度增長,那今后五年,我市工業(yè)增加值年均增長要達到20.4%才能實現(xiàn)這個目標,這些數(shù)字就說明我們現(xiàn)在的發(fā)展速度還要進一步加快。去年我們到蘇州考察時了解到,蘇州對各級政府、各個部門考核的一個重要標準就是增長速度在25%以上才算好。蘇州這幾年就是這樣走過來的。所以我們最起碼要有“20%”的概念,gdp也好,財政收入也好,方方面面也好,增長都要力爭超過20%,否則要想實現(xiàn)漳州先行的目標,可能性就很小。所以,我們要瞄準更高目標,采取有力措施,實現(xiàn)超常發(fā)展,加快趕超步伐。
三是緊迫感、責(zé)任感來自發(fā)展的差距。目前我市面臨“前有標兵、后有追兵”的雙重壓力。從總量看,我市去年gdp排在全省第四位,是泉州的37%、福州的45%、廈門的69%。從人均看,我市去年人均gdp2.33萬元,僅比南平2.14萬元、寧德1.99萬元略高。再看比我們多的其它市,莆田2.43萬元,龍巖2.70萬元,三明2.79萬元,福州3.69萬元,泉州3.84萬元,廈門6.44萬元。從增速看,去年全省gdp增長12%,我市13.3%,排在莆田、龍巖、南平、三明之后,與寧德并列排在全省第五位。所以我們要努力實現(xiàn)增長速度進入全省前列,才能不斷縮小與先進地區(qū)的差距。我剛才講了“20%”的概念,如果沒有20%的增長,要想縮短這樣的差距,難度很大。有了20%以上的增長,才能實現(xiàn)漳州先行的目標今年1月,我市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長40.5%,規(guī)模工業(yè)增加值增長34%,城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增長43.9%,財政總收入增長18.1%,外貿(mào)出口增長31.7%,社會消費品零售總額增長18.3%。這些指標看起來都不錯,也進一步增強了我們加快發(fā)展的信心,但是這些指標跟全省的指標比,我們還是慢了。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值我們增長40.5%,全省是50.2%;城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資我們增長43.9%,全省是60.1%;財政總收入我們增長18.1%,全省是25.5%。當(dāng)然,這里面有一些不可比因素,比如說財政總收入,去年1月份的時候,我們的財政增長全省第一,而當(dāng)時全省很多地市財政都是負增長。
市“兩會”期間,我在參加一些縣(市、區(qū))討論的時候就提出,我們每一個縣(市、區(qū))都要有雙重任務(wù),一個是擴大總量,一個是提升質(zhì)量。我們擴大總量的任務(wù)非常重,發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,對我們漳州來說主要還是增量的問題。市委劉書記在幾次會上都提出,我們要通過上大項目、上好項目來調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),來轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。我們11個縣(市、區(qū)),gdp最高的是龍海,還沒達到300億元,是269億元;再下來,兩個縣區(qū),一個是漳浦,一個是薌城,gdp超過100億元,漳浦是126億元,薌城是119億元;再下來就是100億元以下,南靖是80多億元,平和、詔安是70多億元;其它幾個縣區(qū),東山、龍文、云霄、長泰是50多億元,華安是30多億元。這些充分說明,我們量的擴張任務(wù)非常重。大家知道,蘇州在,它的gdp跟我們現(xiàn)在差不多,是1133億元,昆山在,它的gdp也跟現(xiàn)在的漳浦、薌城差不多,但是,昆山這幾年發(fā)展非???,gdp現(xiàn)在是1800多億元,今年可能將近億元。蘇州的gdp是7900億元,是6700億元。省委孫書記在漳州調(diào)研以后,認為漳州在gdp達到1000億元的時候,就進入了加快發(fā)展的時期。這個1000億元不是一個簡單的數(shù)字,它是基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展條件等方方面面積累的結(jié)果,地區(qū)經(jīng)濟在這個階段就會產(chǎn)生很大的聚變效應(yīng)。講這些的目的,就是希望我們在座的每一位要看到機遇,并且把這些機遇運用好。否則,我們一邊在喊先行先試,一邊跟別人的差距又會進一步拉大。
二、突出重點,增強工作的針對性與實效性。
今年是“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是“十二五”規(guī)劃的編制啟動年。我們在推進工作的過程中,要按照“在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展”的要求,統(tǒng)籌兼顧,突出重點,集中力量抓好全局性、戰(zhàn)略性、牽動性的工作,以重點的突破帶動全面工作的落實。
一要精心抓好規(guī)劃編制。這是非常重要的問題?,F(xiàn)在國家審批項目,都是先審規(guī)劃、后批項目,很重要一條就看你的項目有沒有納入規(guī)劃的范圍。所以我們各級政府、各個部門要及早策劃項目,爭取重大項目、重大區(qū)域能夠納入國家、省里面的總體規(guī)劃,能夠納入國家、省里面的專項規(guī)劃。如果沒有納入規(guī)劃,今后要想有大的發(fā)展是不可能的。這需要引起大家高度的重視。臺商投資區(qū)、古雷石化基地、南太武濱海新區(qū)、九龍生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、橋南新區(qū)等重點區(qū)域,要爭取列入海西規(guī)劃和省“十二五”總體規(guī)劃。古雷臺灣石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、云霄核電、福欣特鋼二三期、廈漳海底隧道、漳州機場、古雷港區(qū)30萬噸級泊位等重特大項目,要爭取列入國家“十二五”產(chǎn)業(yè)、交通、能源等相關(guān)專項規(guī)劃之中。當(dāng)然還有其它項目,我這里只點到了一部分。各縣(市、區(qū))、各部門要把這一項工作抓得緊而又緊,為今后幾年的發(fā)展增強后勁。
二要加快重點項目建設(shè)。我們的在建重點項目,今年安排229個,新開工64個項目、計劃建成投產(chǎn)63個項目,對這些項目要全程跟蹤、全年督查,上半年重點督查項目開工情況,下半年重點督查項目投產(chǎn)情況。要傾斜力量突破重點項目報批,特別要統(tǒng)籌解決好環(huán)境容量調(diào)劑、建設(shè)用地指標等方面問題。各級各相關(guān)部門務(wù)必要明確項目的主體,明確項目的任務(wù),更重要的是,要明確項目的時間節(jié)點,明確項目的責(zé)任,只有這些明確下來了,我們才能夠抓住機遇,才能夠加快發(fā)展。這一段時間,市里面談成簽約了幾個大項目。其中,旗濱集團計劃在之前投資140億元人民幣建成8條高端玻璃生產(chǎn)線,今年就要增加2條生產(chǎn)線,計劃在3、4月份動工建設(shè),這里面的前期工作要抓緊。還有正新輪胎在龍海要投資4億美元建設(shè)輪胎項目,現(xiàn)在要抓緊做環(huán)評,抓緊做項目設(shè)計,抓緊做廠房設(shè)計。如果抓得緊,就可以在今年5月份動工。玖龍紙業(yè)這個項目也是這樣。這兩個項目在龍海落地,龍海做了大量細致的工作。玖龍紙業(yè)計劃年產(chǎn)200萬噸優(yōu)質(zhì)包裝紙,項目達產(chǎn)后,一年產(chǎn)值就達80多億元。我們也只有通過這些大的項目,才能縮小與發(fā)達地區(qū)的差距。各縣(市、區(qū))都要按照市委劉書記提出的要求,積極謀劃、策劃一兩個上10億元的項目。劉書記提出要爭取在每一個月都有一到兩個上10億元的項目簽約落地。今天我也把這個任務(wù)落實給大家。今年我市已有10億元以上項目26個,如果我們一年的10億元以上項目能夠達到50個,那漳州先行就有可靠的保證。所以大家一定要重視大項目、好項目的引進、談判、落地。
三要加大招商引資力度。要以對臺招商為重點,全方位開展招商引資,積極引進一批大項目、好項目。市委劉書記準備5月初帶各縣(市、區(qū))委書記上島招商,大家要力爭在引進臺資大項目上取得突破。大家知道,兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ecfa)今年可能商簽。經(jīng)濟合作框架協(xié)議的簽定意味著什么?我想主要有這么幾個方面:一個就是關(guān)稅全面降低,關(guān)稅的降低也就意味著臺灣對大陸出口將大幅增加,我們的物流,我們的中轉(zhuǎn),我們的倉儲,就有很多的機會。同樣的,我們的產(chǎn)品對臺出口也將大幅增加,這幾年我們對臺出口增長很快,去年增長44.7%,今后我們還要進一步采取有效措施,乘勢而上,繼續(xù)保持增長勢頭。第二個是兩岸產(chǎn)業(yè)放開,這是ecfa里面的一個內(nèi)容,而這也就意味著我們有更多的機會,臺灣的石化產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)、機械產(chǎn)業(yè),包括農(nóng)業(yè),就可能有比較大的轉(zhuǎn)移。再一個是服務(wù)業(yè)的門檻降低,這同樣也是ecfa里面的一個內(nèi)容。服務(wù)業(yè)門檻的降低,就意味著臺灣金融、文化創(chuàng)意、物流等高端服務(wù)業(yè)有可能轉(zhuǎn)移。所以我們要搶抓機遇,積極承接。市里面很多領(lǐng)導(dǎo)討論時談到,我們能不能跟臺灣有更多的交流。我們現(xiàn)在去臺灣跟去福州是一樣的,如果論時間,去福州要3、4個小時,去臺灣同樣也是3、4個小時,但是我們現(xiàn)在還是走得太少。這個一定要突破。有的領(lǐng)導(dǎo)還說,我們可以在臺灣設(shè)立一個辦事處,政府沒辦法設(shè)立,就讓企業(yè)來設(shè)立。我們的對臺優(yōu)勢是別人無法比擬的,但是如果沒有去做,就等于沒有優(yōu)勢。所以,劉書記五月份上島之前,我希望我們的各縣(市、區(qū))能組織一些小分隊,先到島內(nèi)做工作。對于這些變化,在座的每一位都要有預(yù)見性,否則,等大家都知道了,ecfa簽訂了,到那個時候想做就來不及了。同時,要加強與企業(yè)的溝通互動,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)增資擴產(chǎn),力爭全年增資擴產(chǎn)企業(yè)超過100家,合同金額超過5億美元。今年招商引資的任務(wù)是增長15%,大家一定要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),確保今年在招商引資上有一個大的突破,力爭把量提上去。要扎實推進開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”,抓緊籌備召開開發(fā)區(qū)工作會議,明確各開發(fā)區(qū)的發(fā)展目標和重點。要多方籌集資金,加大對開發(fā)區(qū)的投入強度,提升整體硬件水平。要積極推行土地整備、熟地招商,提升引進大項目的能力。我們的開發(fā)區(qū),潛力非常大,我們現(xiàn)有的各縣(市、區(qū))開發(fā)區(qū),總共開發(fā)面積大數(shù)有100平方公里,同時我們還有100平方公里沒有開發(fā),這里面潛力很大。工業(yè)要更多地集中到園區(qū),我們的園區(qū)已經(jīng)形成了配套,項目需要的水、電、路等基本條件都已經(jīng)具備。此外,園區(qū)的挖掘潛力、提升標準很重要。招商好的地方,都是園區(qū)起點高,規(guī)劃好,土地的準備充分,都是熟地招商,客商來看完就可以把土地拿走。所以我們現(xiàn)在要突破,國土部門要研究,怎么把閑置的土地開發(fā)出來,這樣才有可能引到好的項目。去年詔安整備了兩塊地,大約都是1000多畝。有了地,項目來的機會就多,概率也高。這方面長三角、珠三角土地的整理準備工作就做得很好,有的還專門召開土地整備會議,來推動開發(fā)區(qū)加快發(fā)展。
四要推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要堅持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。要大力推進中心市區(qū)23個城建項目建設(shè),力爭盡早建成并投入使用。要用足用好國開行授信額度,把條件成熟的項目貸款貸出來,避免因政策變化造成貸款落空。現(xiàn)在有兩個問題必須引起高度重視,一個是用工荒,各地都出現(xiàn)招不到工人的現(xiàn)象,我們漳州也是,也出現(xiàn)了這樣的狀況。再一個就是金融政策的變化,一月份cpi增長1.8%,存款類金融機構(gòu)的人民幣存款準備金率現(xiàn)在已經(jīng)提到了16.5%,創(chuàng)歷史新高。這說明什么?說明現(xiàn)在的金融政策已經(jīng)開始發(fā)生一些變化。信貸收縮、收緊的趨勢還是比較明顯的。因此我們要探索城建的融資途徑,多渠道籌集資金,破解資金瓶頸。要積極創(chuàng)造條件,抓緊碧湖生態(tài)園等一批城建大項目前期工作,并力爭早日開工建設(shè)。要推進幾家星級酒店、幾家大賣場盡快落地建設(shè),盡早建成,發(fā)揮效益。城市建設(shè)也好,工業(yè)項目也好,我們要采取有效措施,善于學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,敢于大膽創(chuàng)新實踐,積極籌措資金。根據(jù)去年的統(tǒng)計,全國各級地方政府的借貸,相當(dāng)于同期財政總收入的2.5倍,按照平均數(shù),我們漳州的政府借貸應(yīng)該達到250億元以上,但是我們遠遠沒達到這個數(shù)。沒有錢,發(fā)展就慢,甚至就沒有發(fā)展。所以在融資方面,各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要探索一些好的機制,拓展融資渠道。要抓緊成立橋南新區(qū)開發(fā)建設(shè)工作機構(gòu),高起點做好相關(guān)規(guī)劃,推動城市跨江發(fā)展?;▓@社區(qū)創(chuàng)建活動要全面鋪開,見縫插綠,確保城市綠化美化水平有明顯提高。小城鎮(zhèn)建設(shè)是今年中央和全省經(jīng)濟工作會議確定的工作重點,省里還專門召開了小城鎮(zhèn)工作會議,我市有兩個鎮(zhèn)被確定為全省小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)的試點,一個龍海的角美,一個是長泰的巖溪。加快小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),一個是能夠拉動內(nèi)需,是拉動內(nèi)需的重要平臺;一個是改善民生的重要渠道。對于小城鎮(zhèn)建設(shè),省委孫書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會上講到,小城鎮(zhèn),不是小,也不是鎮(zhèn),而是市,是功能配套完善、規(guī)劃起點很高的宜居城市綜合體。下段時間我們準備帶領(lǐng)相關(guān)部門和相關(guān)縣(市、區(qū))到上海、江浙一帶去學(xué)習(xí),看看人家的小城鎮(zhèn)是什么概念、怎么個做法。市里面也準備選10個小城鎮(zhèn)作試點,我們一定要把這10個小城鎮(zhèn)做好做出特色。要明確建設(shè)標準,出臺扶持政策,真正使它們能夠與中心城市相呼應(yīng)。
推進漳州先行、加快趕超崛起,是我們的職責(zé)所在,也是我們的責(zé)任所在。希望大家進一步振奮精神,開拓進取,積極作為,確保今年各項目標任務(wù)全面或超額完成,為加快推進“海西建設(shè)、漳州先行”作出我們更大的貢獻!
在縣十七屆一次全體會議上的講話篇七
同志們:
按照會議安排,我就如何做好全縣政法、綜治、維穩(wěn)等工作,講幾點意見。
一、2011年主要工作回顧。
剛剛過去的2011年,全縣政法機關(guān)和廣大政法干警在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞發(fā)展大局,牢牢把握穩(wěn)定主題,充分履行工作職能,圓滿完成各項目標任務(wù),維護了社會大局的穩(wěn)定,先后被省委、省政府命名為“維護穩(wěn)定先進縣”,被省政法委評為“平安建設(shè)先進縣”,被市綜治委授予“平安建設(shè)先進縣”稱號。
(一)社會大局保持和諧穩(wěn)定。
去年我縣堅持把落實維護穩(wěn)定第一責(zé)任放在首位,各級各部門認真履行“一崗雙責(zé)”,健全完善責(zé)任體系,逐級夯實黨政“一把手”第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)具體責(zé)任和部門領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任,保證了維穩(wěn)工作任務(wù)的落實。
1、努力排查化解社會矛盾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門建立了相關(guān)制度,在本系統(tǒng)、本部門開展了行業(yè)性矛盾糾紛排查調(diào)處活動,全年共排查各類矛盾糾紛213起,化解成功209起,成功率為98%;縣法院堅持調(diào)解優(yōu)先的原則,充分發(fā)揮民間調(diào)解員作用,全年共調(diào)解民事案件335件,調(diào)撤率為98%。政法各部門嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度,大力解決涉法涉訴信訪積案,全年共接待群眾來訪280多人次,解決問題150余件,發(fā)放救助資金42萬元,化解了一批可能造成影響的上訪事件。
2、大力實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。按照有關(guān)規(guī)定和要求,維穩(wěn)辦先后對全縣24個重點項目進行了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,從源頭上減少和消除了因重大決策的出臺和重大項目的上馬引發(fā)的社會矛盾。
3、不斷深化反邪教斗爭??h610辦以反邪教警示教育為抓手,開展了到重點區(qū),入重點戶,抓重點人的“三重”活動,共發(fā)放宣傳資料3000余份。公安局查處邪教刑事案件3起,收繳反動宣傳品25份,有效壓縮了邪教和非法傳教的空間。
4、認真做好重要時期的安全保衛(wèi)工作。對國慶、雙節(jié)、兩會等重要時期提前安排布控,加強值班備勤,確保了重要時期、重大節(jié)日的安全穩(wěn)定。
(二)社會管理創(chuàng)新工作全面鋪開。
我縣嚴格貫徹落實中、省、市會議精神,結(jié)合實際加強了社會管理制度建設(shè),實施了社區(qū)矯正、刑釋解教人員幫教管理、社會閑散人員和青少年群體關(guān)愛、流動人口融入、社會治安重點地區(qū)排查整治、互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理等社會管理“九大工程”,制定了工作方案,進行了任務(wù)分解,落實了部門責(zé)任,取得了初步成效。
(三)平安建設(shè)和社會治安綜合治理扎實推進。
去年,我縣平安建設(shè)工作堅持以開展基層平安創(chuàng)建活動為載體,以加強基層基礎(chǔ)建設(shè)為重點,以提升群眾安全感為目標,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,全縣的平安建設(shè)和社會治安綜合治理工作有了新的進步。
1、防控網(wǎng)絡(luò)體系進一步完善。建立了以指揮中心為龍頭,“天網(wǎng)工程”為依托,巡警、交警、治安警為主力和群防群治組織為補充的治安防控體系。在全縣重點部位安裝技防設(shè)施355套,機關(guān)單位安裝監(jiān)控設(shè)施51套,探頭483個;建立了城區(qū)專職治安巡邏隊4支21人,兼職巡邏隊20支130人;在高速入口和黃河橋頭兩個重要路口設(shè)立了治安檢查卡點。在基層建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職治安巡邏隊4支53人,村治安巡邏隊164支1968人,全縣70%的行政村實現(xiàn)了零發(fā)案。
2、打擊違法犯罪成效明顯。政法各部門緊緊圍繞縣域治安實際,采取多種手段嚴厲打擊各類違法犯罪活動,破獲了一批案值大、影響廣的案件??h公安局共破獲刑事案件170起,其中命案2起;刑事拘留66人,逮捕44人;積極組織開展“四牌”、“四駕”、“四亂”大整治活動,查處各類交通違法行為3158起,行政拘留8人,使城鄉(xiāng)交通秩序有了明顯改善。縣法院共受理各類案件404件,審結(jié)403件,審結(jié)率為99.75%;受理執(zhí)行案件86件,全部執(zhí)結(jié)??h檢察院共受理移送起訴案件49件64人,起訴44件58人;受理提請逮捕案件23件30人,批準逮捕22件29人;受理職務(wù)犯罪案件8件,立案查處6件8人。
在全省公眾安全感調(diào)查中,我縣群眾對社會治安的滿意率為88.22%,位列全省第77名,全市第6名。
3、基層基礎(chǔ)建設(shè)得到加強。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆中,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了綜治維穩(wěn)中心,配備了副科級專職綜治維穩(wěn)中心主任和專兼職干部,按照8+x模式開展工作。各部門嚴格按照要求規(guī)范了綜治工作臺賬管理,健全了制度。縣公安綜合大樓順利建成并投入使用,看守所和4個基層派出所均得到維修和改造。縣法院為每個基層法庭配備了工作用車等專用設(shè)備。縣檢察院配備了紅外夜視儀、法庭示證系統(tǒng)等辦公辦案設(shè)備,提高了工作效率。
(四)政法隊伍建設(shè)進一步加強。
政法各部門按照縣政法委的統(tǒng)一安排部署,開展了“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動,加大了教育培訓(xùn)力度,建立了干警執(zhí)法檔案,積極推進執(zhí)法規(guī)范化、信息化、公開化建設(shè),努力提升群眾對政法部門的滿意度。在全省公眾安全感調(diào)查中,法院滿意度為74.75%,位列全省第45名,全市第6名;檢察院的滿意度為75.17%,位列全省第39名,全市第4名;公安局的滿意度為72.76%,位列全省第52名,全市第7名,司法局的滿意度為75.78%,位列全省第36名,全市第4名。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和重視支持的結(jié)果,是廣大政法、綜治維穩(wěn)干部辛勤奉獻的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、綜治維穩(wěn)干部表示親切的慰問,向關(guān)心支持政法、綜治維穩(wěn)工作的社會各界人士表示衷心的感謝!
二、2012年主要工作任務(wù)。
當(dāng)前,我縣經(jīng)濟不斷發(fā)展,社會大局保持和諧穩(wěn)定,全縣政法工作總體形勢是好的,但是從國際國內(nèi)大背景看,政法、維穩(wěn)工作仍處于人民內(nèi)部矛盾凸顯,刑事犯罪高發(fā),敵對勢力復(fù)雜的時期,特別是利益訴求引發(fā)的社會矛盾持續(xù)增多。從我縣的縣情特點看,全縣政法、維穩(wěn)工作面臨以下幾方面的壓力和挑戰(zhàn):一是矛盾糾紛調(diào)處壓力增大。今年我縣礦區(qū)開發(fā)將進入實質(zhì)性階段,各項工程將陸續(xù)上馬,大開發(fā)引發(fā)的矛盾糾紛勢必增多,加大了排查調(diào)處的壓力。二是社會治安管理難度加大。我縣位于榆林市的邊緣,與山西省僅一河之隔,交通便捷,人員流動性大。隨著我縣和周邊地區(qū)的開發(fā)和發(fā)展,外來人員來我縣流竄作案的機率日趨增加,盜竊、吸毒販毒、聚眾賭博仍是影響公眾安全感和滿意度的主要因素。三是信訪問題仍然突出。目前,我縣一些群眾在信訪問題上形成了一種認識上的誤區(qū),不管合法不合法、合理不合理,總是從個人利益出發(fā),抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決的心態(tài),來縣、到市、赴省、進京上訪,有的甚至直接給省上、市上領(lǐng)導(dǎo)打電話、寄上訪材料,污辱、誣告我們一些政府部門和政法部門。纏訪、非正常訪、來縣群體訪的現(xiàn)象時有發(fā)生,一定程度上妨礙了機關(guān)正常的工作秩序。四是政法隊伍建設(shè)仍需加強。目前我縣政法干警中仍然存在愛崗敬業(yè)意識淡薄,組織紀律觀念不強,辦案水平不高,辦案作風(fēng)粗暴,責(zé)任心、事業(yè)心不強,甚至不作為、亂作為的現(xiàn)象。對干警特別是協(xié)警的平時管理和教育上存在松、軟的現(xiàn)象。這些都嚴重影響了政法隊伍的整體形象。五是對一些工作抓得力度不夠,效果不明顯。如去年我縣平安創(chuàng)建知曉率明顯下滑,由2010年的76.11%下降到63.69%,處于全市末位。信訪“一控三降”也出現(xiàn)了反彈。對于這些問題和不足,必須引起我們的高度重視,下大力氣加以解決。
今年政法工作的總體要求是:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的十八大勝利召開為目標,以提高公眾安全感為中心,以深化三項重點工作為主線,以開展核心價值觀教育實踐活動為保障,全面提升政法工作水平,為促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、建設(shè)“兩個吳堡”作出新的貢獻。
主要抓好以下幾方面工作:
(一)以深入推進社會矛盾化解為主線,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
今年,政法部門第一位的任務(wù)是為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,必須堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,強化社會矛盾化解“八大機制”,把維護穩(wěn)定作為政法部門必須守住的一條底線。
1、嚴格落實維穩(wěn)第一責(zé)任。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任,逐級夯實第一責(zé)任,通過責(zé)任考核推動措施落實。推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)綜治、維穩(wěn)工作述職和綜治、維穩(wěn)成員單位隨機述職制度。進一步健全和完善主要領(lǐng)導(dǎo)綜治、維穩(wěn)工作實績檔案。嚴格執(zhí)行維穩(wěn)責(zé)任追究制度,對維穩(wěn)工作不力的單位和個人,該問責(zé)的問責(zé)、該亮牌的亮牌、該否決的否決,確保維穩(wěn)第一責(zé)任落到實處。
2、認真做好矛盾糾紛排查化解工作。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、接訪、約訪活動。信訪、維穩(wěn)部門要盡快梳理確定影響穩(wěn)定的重大矛盾、隱患和信訪突出問題,及早落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任。要注重從政策層面解決問題,確保包抓工作取得實效,不斷鞏固“一控三降”成果。各級調(diào)解組織要認真開展矛盾糾紛大排查、大化解和調(diào)解工作進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進市場、進企業(yè)活動,做到排查細致,化解及時、徹底,最大限度減少社會矛盾。要引導(dǎo)群眾通過合法渠道按法定程序反映和處理問題,逐步形成依法、有序表達訴求,及時有效解決矛盾的社會氛圍。繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心和司法所建設(shè),健全完善工作機制,配齊配強專職人員,保障工作經(jīng)費,改善辦公條件,充分發(fā)揮他們在調(diào)解矛盾糾紛中的第一道防線作用,努力把問題處理在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
3、加大社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作力度。今年是市上確定的“社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作深化年”,要求縣、鄉(xiāng)兩級在年底前全部建立起比較完善的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴格遵循“屬地管理”和“誰實施、誰評估”及“誰決策、誰負責(zé)”的原則,建立相關(guān)評估機制,對納入全縣整體規(guī)劃的重大決策、重點項目和重要事項全部實施社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。縣維穩(wěn)辦要做好對評估工作的指導(dǎo)、審查和監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題、及時督促整改、及時審核批準。對應(yīng)評估而未評估、評估不到位、走過場等引發(fā)重大社會矛盾的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
4、切實做好突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。要進一步完善預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置、輿論引導(dǎo)等預(yù)防處置機制。加強對重大輿情信息的分析研判,及時掌握社會動態(tài)。一旦發(fā)生群體性、突發(fā)性事件,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,第一時間掌握情況、第一時間采取措施、第一時間解決問題、第一時間處置到位。要加強對重大事件的輿論引導(dǎo)工作,及時發(fā)布正面信息,嚴防惡意炒作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要結(jié)合工作實際加強應(yīng)急專題培訓(xùn),組織應(yīng)急演練,提高對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)判、現(xiàn)場指揮、依法處置、輿論引導(dǎo)能力,做到預(yù)防得了,發(fā)現(xiàn)得早,處理得好。
5、主動服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。政法各部門要緊密結(jié)合工作實際,切實保障全縣宏觀調(diào)控有效實施,切實支持企業(yè)健康發(fā)展,切實維護市場經(jīng)濟秩序,切實化解各類經(jīng)濟糾紛。要依法查處集資詐騙、非法吸收公眾存款等經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的法制保障。
(二)以加強和創(chuàng)新社會管理為主線,大力提升社會管理和服務(wù)水平。
今年是社會管理創(chuàng)新見實效的一年。要以提升“兩率一度”為目標,以推進社會管理創(chuàng)新“九大工程”為載體,以深化平安創(chuàng)建活動、社會治安整治、特殊人群和新興事物管理、基層基礎(chǔ)服務(wù)為重點,通過理念創(chuàng)新帶動機制創(chuàng)新,力求社會管理重點工作取得新成效。
1、以提高公眾安全感為目標,不斷深化平安建設(shè)。要大力開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等創(chuàng)建活動,在全縣形成爭創(chuàng)平安的良好氛圍。加強對平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安單位的日常管理,建立動態(tài)管理機制,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不積極造成較大影響的平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安單位給予責(zé)令整改,直至撤銷榮譽等處分。特別是針對去年我縣平安創(chuàng)建知曉率低的問題,下大力氣抓好平安宣傳工作,扭轉(zhuǎn)后進被動局面:一是要在拓寬宣傳渠道上下功夫,充分利用廣播電臺、電視臺、縣委網(wǎng)、政府網(wǎng)、吳堡報、廣場和街面電子屏等宣傳工具大力宣傳“平安吳堡”建設(shè);二是在創(chuàng)新宣傳形式上下功夫,采取組織“平安宣傳月”活動、制作標語、發(fā)放宣傳品、定制平安電話彩鈴、發(fā)送平安短信、開展送法進村進校活動等有效方法進行大力宣傳,增強宣傳實效;三是在擴大宣傳內(nèi)容上下功夫,著重宣傳政法部門的工作職能和工作實績、我縣治安狀況、公眾安全感的基本內(nèi)容,使廣大群眾了解、支持政法、綜治工作。政法各部門和綜治成員單位要根據(jù)責(zé)任書要求,結(jié)合自身業(yè)務(wù),主動宣傳、相互配合,確保平安建設(shè)宣傳工作扎實有效。
2、以完善城鄉(xiāng)“打防控”網(wǎng)絡(luò)為手段,不斷提高管控能力。要嚴厲打擊殺人等嚴重刑事犯罪,“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪和嚴重危害公共安全的犯罪,有力震懾違法犯罪分子;要加快推進城區(qū)治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),形成城管、工商等行政管理機構(gòu)視頻共享工作平臺;加大治安巡查巡邏力度,強化易發(fā)案部位和時段的治安防控,在重點時段和重點區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“白天見警察、晚上見警燈”;要開展對車站、集貿(mào)市場、娛樂場所等社會治安重點地區(qū)的綜合治理,適時集中開展治安秩序大排查、大整治專項行動,清理整頓一批治安隱患;深入開展農(nóng)村禁毒、禁賭、禁非法傳教等專項整治活動,積極倡導(dǎo)遵紀守法觀念,凈化農(nóng)村社會環(huán)境。
3、以服務(wù)特殊人群為重點,不斷提升管理水平。要充分運用現(xiàn)代信息手段,對常住人口、流動人口實現(xiàn)動態(tài)化服務(wù)和管理。加快建設(shè)流動人口服務(wù)管理平臺,重點做好城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的常住人員和社會閑散人員的建檔工作,大力推進“計生、民政、社保、醫(yī)保、就業(yè)”五大應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通的人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。要摸清全縣無業(yè)青少年和服刑在教人員的未成年子女等青少年群體的底子,做好他們的服務(wù)、教育和管理工作。要充分發(fā)揮社區(qū)工作者的職能作用,重點加強對未成年輕微犯罪人員和監(jiān)外執(zhí)行犯罪人員的管理,防止脫管漏管,全力做好社區(qū)矯正工作。
4、以抓好“兩新組織”和新興媒體為突破,不斷創(chuàng)新社會管理。民政、公安等部門要加強對新經(jīng)濟組織和新社會組織的管理服務(wù),對全縣登記在冊的“兩新組織”開展一次全面徹底的清查,嚴格做好新成立組織的資質(zhì)審查、登記備案等工作,探索做好“兩新組織”管理和服務(wù)的新思路、新方法、新舉措,引導(dǎo)他們?yōu)槿h的經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。電信、移動、聯(lián)通、公安等部門要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新形勢,大力改進對“虛擬社會”的管理,積極創(chuàng)新網(wǎng)上監(jiān)管工作機制,進一步整合各部門、各警種資源,充分發(fā)揮網(wǎng)上、網(wǎng)下整體作戰(zhàn)優(yōu)勢,提高網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管和引導(dǎo)能力。
5、以加強基層建設(shè)為契機,不斷延伸社會服務(wù)。今年,中省市要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心的基礎(chǔ)上組建社會服務(wù)管理中心,在村建立社會服務(wù)管理站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步整合基層政法綜治維穩(wěn)資源,制定統(tǒng)一規(guī)范的工作制度,明確進度安排和建設(shè)標準,全面推進社會服務(wù)管理中心(站)建設(shè),力爭在10月底前全部建立,形成方便群眾和各方參與的服務(wù)管理平臺。
6、以強化普法宣傳為抓手,不斷優(yōu)化法治環(huán)境。要鞏固“五五普法”活動成果,有序推進“六五普法”,充分發(fā)揮12348法律援助熱線的作用,適時在干部職工、農(nóng)民群眾、務(wù)工人員、在校學(xué)生中開展法律講座、法律咨詢、法律服務(wù)等活動,在全社會倡導(dǎo)學(xué)法、懂法、守法、用法的良好氛圍,扎實推進我縣法制化進程。
(三)以公正廉潔執(zhí)法為主線,著力提高政法隊伍整體形象。
1、深入開展核心價值觀教育活動。今年,全國政法部門將集中開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主題的核心價值觀教育。要根據(jù)中省市的有關(guān)精神,結(jié)合工作實際,認真安排部署,抓好落實。重點從五個方面抓好教育實踐活動:一要堅持政治建警,制定出臺具體方案,建立常態(tài)化學(xué)習(xí)教育機制,將“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內(nèi)容的核心價值觀融入和滲透到廣大干警的政治信仰、思想觀念和工作實踐當(dāng)中。二要堅持素質(zhì)強警,盡快拿出對新任人員、一線干警特別是協(xié)輔警人員的教育培訓(xùn)計劃,制定政法干警《行為準則》,對照目標找差距,自我剖析追根源,明確措施促整改。三要堅持制度管警,嚴格推行政法戰(zhàn)線問責(zé)制度,加大專項督查、案件評查通報力度,健全完善崗位練兵和執(zhí)法規(guī)范化監(jiān)督機制。四要堅持從嚴治警,嚴格對照“四個一律”、“五個嚴禁”和“十條禁令”,切實解決政法干警在執(zhí)法理念、作風(fēng)、紀律以及侵犯群眾合法權(quán)益等方面存在的不作為、亂作為問題。五要堅持文化育警,結(jié)合“書香吳堡、文化警營”建設(shè),用主流文化、先進文化筑牢精神支柱,力求人人參與進來、人人受到教育、人人得到提高,營造有利于政法干警身心健康、依法履職的良好氛圍。
2、大力提升嚴格公正文明執(zhí)法水平。一是在執(zhí)法規(guī)范化上見成效。政法各部門要健全干警執(zhí)法檔案,出臺相應(yīng)的制度和辦法,促使干警端正執(zhí)法理念,規(guī)范執(zhí)法行為,注重執(zhí)法效果,提高執(zhí)法水平。要注重典型帶動,政法各部門要在每項工作中培育1-2個先進典型,在基層單位中確定1-2個示范典型,加快執(zhí)法規(guī)范化進程,在年底前力爭使基層執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)達標率超過90%。二是在執(zhí)法信息化上見成效。大力推行網(wǎng)上執(zhí)法報備、網(wǎng)上辦案流程管理、網(wǎng)上質(zhì)量評查等制度,在訊問、拘押、庭審、監(jiān)管場所實行全程錄音錄像,力爭在年底基本實現(xiàn)信息化辦案,促進司法公正。三是在執(zhí)法公開化上見成效。大力推進“陽光執(zhí)法”,及時向社會公開案件辦理等相關(guān)信息,維護人民群眾對政法工作的知情權(quán)和參與權(quán)。四是在執(zhí)法監(jiān)督上見成效。逐步建立重大、敏感、涉群案件辦案風(fēng)險評估和重大執(zhí)法活動報告?zhèn)浒钢贫龋晟坪吐鋵崍?zhí)法責(zé)任體系,建立執(zhí)法質(zhì)量和績效考評機制,案件法律審核和個案監(jiān)督指導(dǎo)制度,加大執(zhí)法過錯責(zé)任追究的力度。縣委政法委要建立案件評查制度,針對群眾反映強烈的案件進行評查,提出意見,存在問題的要督促整改到位,切實提高政法委執(zhí)法監(jiān)督的質(zhì)量和水平。
3、切實加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。政法各部門要自覺接受縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo),主動爭取黨委政府的重視支持,充分發(fā)揮職能作用,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。要切實加強政法機關(guān)黨建工作,充分發(fā)揮政法部門黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干警的先鋒模范作用。要突出加強政法領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把好政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的任用關(guān),增強政法領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的能力。政法委要切實加強自身建設(shè),提高自身素質(zhì),履行好領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、管理的工作職能。政法各部門要從大局出發(fā),樹立全局觀念,形成團結(jié)協(xié)作、密切配合、共謀發(fā)展的良好工作氛圍。
同志們,做好今年的政法工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,齊心協(xié)力,銳意進取,扎實工作,全面完成各項任務(wù),為維護全縣社會和諧穩(wěn)定,建設(shè)“兩個吳堡”做出新的更大的貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開!
在縣十七屆一次全體會議上的講話篇八
在縣委×屆×次全會和縣“兩會”上,已經(jīng)明確提出了今年工作的指導(dǎo)思想、具體目標和重點任務(wù),剛才各位分管副縣長進一步對今年的各項工作作了細化和要求,各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位在牢牢把握、統(tǒng)籌推進的同時,要緊緊圍繞抓項目、興產(chǎn)業(yè)、惠民生、防風(fēng)險四項重點工作扭住不放。
(一)緊緊圍繞“抓項目”這個重點扭住不放。重大項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎,是沖刺年度目標任務(wù)的重要支撐,也是能否徹底扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟落后被動局面的關(guān)鍵所在,我們必須要把項目建設(shè)放在更加突出的位置,加快出臺重點項目推進、包抓、考核等系列工作機制,強化“以項目論英雄”的鮮明導(dǎo)向,樹立“抓好項目是本職,抓不好項目是不稱職,不抓項目就是失職、就是鎮(zhèn)安發(fā)展的罪人”的思想,在全縣形成“大抓項目、抓大項目”的良好局面。
一是加快建設(shè)抓進度。圍繞“雙十雙百”項目提升行動,按照“續(xù)建項目抓進度、新建項目抓開工”的思路,以只爭朝夕、爭分奪秒的勁頭,推動項目建設(shè)提速提質(zhì)提效,堅決打贏項目建設(shè)翻身仗。對十大戰(zhàn)略項目,建立縣級四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭包抓、專職領(lǐng)導(dǎo)專班推動機制,逐一制定項目推進時間表、路線圖,著力解決難點堵點問題,加快抽水蓄能電站及×風(fēng)景區(qū)、×水電旅游開發(fā)及生態(tài)綜合治理、鎢鉬產(chǎn)業(yè)園、大理石材綜合利用開發(fā)等在建項目進度;扎實做好溝通對接、規(guī)劃編制、手續(xù)辦理、征地拆遷等前期工作,力促×等項目早日落地。對十大擬觀摩項目,要建立縣級領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作專班推進機制,逐個項目制定措施,科學(xué)安排施工計劃,全面加強協(xié)調(diào)推進,綜合采取倒排工期、多頭施工、晝夜輪班等方式,形成更多實物工作量。上半年著力抓好×等×個項目,下半年著力抓好×等×個項目,統(tǒng)籌項目手續(xù)、項目進度、項目環(huán)境三大要素,齊頭并進,達到一流效果,確保全市觀摩位次保三爭二。對年度×個重點項目,落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、牽頭部門推動機制,全面盤點手續(xù)辦理、資金保障、土地供應(yīng)等要素保障情況,逐項目列出問題清單,建立工作臺賬,落實專人、倒排時間、限期解決,每月篩選一批條件成熟項目進行集中開工,確保全縣重點項目開工率一季度達到×%以上、二季度達到100%。
二是精心謀劃抓儲備。在項目策劃方面,我們既要注重數(shù)量、更要注重質(zhì)量,縣財政將預(yù)算項目前期經(jīng)費不少于1000萬元,采取借智借力,組建項目策劃團隊,充分研究上級政策、對接市場需求、結(jié)合縣情實際,年策劃儲備項目不少于×個,其中10億元以上項目不少于×個,確保項目有序接替、梯次推進,形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的良好局面。同時要高度重視項目入庫納統(tǒng)工作,加快手續(xù)辦理、印證資料準備,每月篩選不少×個項目納入國家統(tǒng)計庫,力爭×月底在庫項目總數(shù)超過×個以上,不斷擴大項目總量、提升項目質(zhì)量、做足項目存量。統(tǒng)計、發(fā)改部門要強化在庫項目監(jiān)測預(yù)警,堅持“凡退必補,誰退誰補”的原則,堅決防止項目“斷檔”現(xiàn)象發(fā)生。
三是積極主動抓爭取?!笆奈濉睍r期,隨著國家推進“雙循環(huán)”發(fā)展、“一帶一路”、西部大開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略的實施,將會不斷增加地方政府專項債券、“兩新一重”建設(shè)等政策性投資規(guī)模。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位必須要搶抓有利機遇,積極與上級相關(guān)部門加強聯(lián)絡(luò)與溝通,及時掌握上級最新政策信息和投資動態(tài),要用最精明能干的人去“跑”,以最優(yōu)質(zhì)的項目去“爭”,動用一切可以動用的關(guān)系,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,千方百計提高項目命中率,最大限度爭取國家投資額度。尤其單位一把手要“主動跑、積極爭”,原則上每周必須用1-2天的時間“跑項目”,此項工作將納入月通報,特別是對“跑”和“爭”的結(jié)果要納入年度考核。
四是內(nèi)引外聯(lián)抓招商。要牢固樹立“大開放、大發(fā)展”的開放意識,“你投資、我服務(wù)”的市場意識,“你發(fā)財、我發(fā)展”的雙贏意識,以開放、包容、真誠的心態(tài)接納各方投資者。深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,不斷創(chuàng)新招商手段和形式,廣泛尋求新的戰(zhàn)略合作伙伴,爭取省內(nèi)外知名大企業(yè)、大集團來鎮(zhèn)安投資。要做好招商項目的包裝、宣傳和推介,實行清單管理、專班推進,落實牽頭、承辦部門責(zé)任,推行“保姆式”服務(wù),全力幫助投資者搞協(xié)調(diào)、找土地、辦手續(xù)、爭資金,推動一批項目落地建設(shè)。今年的招商引資任務(wù)已經(jīng)明確,必須是“真招商、招真商”,在方式上可以是單位或個人獨立招商,也可以是單位或個人跨部門、跨地域聯(lián)合招商,對主招單位和個人將記首功,對配合單位和個人也將記功,全面落實考核獎勵政策,以實打?qū)?、嚴考核來檢驗招商引資工作成效。
(二)緊緊圍繞“興產(chǎn)業(yè)”這個重點扭住不放。產(chǎn)業(yè)是支撐經(jīng)濟發(fā)展的核心和基礎(chǔ)。在經(jīng)濟持續(xù)低迷的大環(huán)境下,我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題集中凸顯,經(jīng)濟恢復(fù)的基礎(chǔ)很不牢固,這就需要把培育產(chǎn)業(yè)作為推動經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手,切實通過強鏈補鏈延鏈,聚合經(jīng)濟恢復(fù)增長的核心動能。
一是以全面推進鄉(xiāng)村振興為引擎,力促農(nóng)業(yè)提質(zhì)。要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,保持過渡期內(nèi)幫扶工作和政策穩(wěn)定連續(xù),堅決防止規(guī)模性返貧。要深入推進“4+x”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),種植烤煙×萬畝,發(fā)展食用菌×萬袋(其中木耳×萬袋),科管桑園×萬畝、養(yǎng)蠶發(fā)種×萬張,新建茶園×畝、科管×萬畝,發(fā)展魔芋×萬畝、中藥材×萬畝,畜禽養(yǎng)殖×萬頭只,核桃板栗科管×萬畝,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、壯大規(guī)模。要突出抓好×等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),支持合×等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強,通過園區(qū)示范引領(lǐng)和龍頭企業(yè)帶動,推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工,不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值。要全力推進鄉(xiāng)村振興1+5示范區(qū)建設(shè),即×、×綜合示范區(qū),×、米糧、×產(chǎn)業(yè)示范區(qū),×、×生態(tài)宜居生活示范區(qū),西口、×鄉(xiāng)村治理示范區(qū),×、永樂、回龍幸福康養(yǎng)示范區(qū),×、廟溝、達仁鄉(xiāng)風(fēng)文明示范區(qū),農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責(zé)制定總體方案,各鎮(zhèn)辦同步制定實施方案,通過先行一步、創(chuàng)出特色,力爭打造全市鄉(xiāng)村振興樣板。
二是以培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為核心,加快工業(yè)轉(zhuǎn)型。要全面提升產(chǎn)能,深入開展“百人包百企”專項行動,落實“一企一班”包抓工作機制,持之以恒開展包抓幫扶,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中遇到的實際困難和問題,力促紅旗民爆、明科電子等現(xiàn)有×家規(guī)模以上企業(yè)達產(chǎn)達效,充分釋放產(chǎn)能。要堅持培育增量,加快推進×個年度重點工業(yè)項目建設(shè)進度,積極推進“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”,全年發(fā)展產(chǎn)值過億元企業(yè)2家,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×家以上,新增入園企業(yè)×家。要深挖后續(xù)潛力,以礦產(chǎn)資源為重點,加大資源整合力度,加快堯柏新材料產(chǎn)業(yè)園、石材綜合開發(fā)利用、鎢鉬產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè),培育壯大新型材料產(chǎn)業(yè);以水力資源為重點,實施資源綜合開發(fā),加快建設(shè)抽水蓄能電站及×風(fēng)景區(qū)、×水電旅游綜合開發(fā)等重點項目,做大做強清潔能源產(chǎn)業(yè),著力延鏈補鏈強鏈,厚植工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
三是以創(chuàng)建省級全域旅游示范縣為主線,深挖三產(chǎn)潛力。要舉全縣之力完成省級全域旅游示范縣創(chuàng)建任務(wù),持續(xù)實施精品景區(qū)提質(zhì)增效,加快推進×山四期項目建設(shè),實施×山景區(qū)杜鵑山莊酒店改造提升,完成開元酒店、金源酒店裝修,啟動旅居康養(yǎng)項目建設(shè),完成旅游廁所革命,系統(tǒng)完善旅游要素,提升旅游綜合接待能力。要打造精品旅游線路,整合東、中、西三大旅游環(huán)線,充分利用特色集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、傳統(tǒng)村落拓展鄉(xiāng)村旅游,豐富旅游產(chǎn)品供給,不斷擴大旅游綜合收入,全面提升“來安去安·小城鎮(zhèn)安”旅游品牌知名度。要緊扣“大健康”“大旅游”,強化項目策劃招商,加快發(fā)展休閑、養(yǎng)老、健康等新興產(chǎn)業(yè),培育新的增長點,推動消費快速回升。
(三)緊緊圍繞“惠民生”這個重點扭住不放。在統(tǒng)籌抓好各類保障政策落實、協(xié)調(diào)推進社會事業(yè)發(fā)展的同時,要緊緊圍繞人民群眾的操心事、煩心事、揪心事,堅持盡力而為、量力而行、統(tǒng)籌兼顧的原則,用心用情辦好民生十件實事,建立縣級領(lǐng)導(dǎo)為組長工作專班抓總、主抓部門牽頭負責(zé)、配合部門協(xié)助聯(lián)推的工作機制,各牽頭負責(zé)部門要制定切實可行的推進方案,每一個責(zé)任部門和配合部門都要結(jié)合本部門的工作任務(wù),進一步細化措施、明確時限、落實責(zé)任,確保如期兌現(xiàn)承諾。
1.農(nóng)村飲水管護提升工程,由縣水利局牽頭負責(zé),各鎮(zhèn)辦配合,一是新建供水工程1處,解決×萬人安全飲水問題;二是改擴建×、×、×等鎮(zhèn)供水工程;三是規(guī)范運營村鎮(zhèn)供水公司,做好日常維修養(yǎng)護和水費收繳工作。
2.廁所革命工程,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責(zé),一是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)在×等×個鎮(zhèn)改建和新建農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所×座;二是縣城管局負責(zé)新建城市公廁×座,規(guī)范管理城市公廁×座;三是縣文旅局負責(zé)改造提升旅游公廁×座。
3.農(nóng)村道路提升改造工程,縣交通局負責(zé),一是穩(wěn)步解決農(nóng)村道路歷史遺留問題;二是完成通村損壞道路的修復(fù)養(yǎng)護;三是新建產(chǎn)業(yè)道路×條。
4.教育改薄提升工程,縣科教局負責(zé),一是完成×鎮(zhèn)×小學(xué)綜合樓、×鎮(zhèn)初級中學(xué)餐廳樓、×鎮(zhèn)×小學(xué)綜合樓、×鎮(zhèn)九年制學(xué)校教學(xué)樓、×鎮(zhèn)和平小學(xué)餐廳樓、永樂街道辦長哨小學(xué)綜合樓改擴建工程;二是完成慧源學(xué)校擴建工程;三是啟動鎮(zhèn)安中學(xué)附屬小學(xué)及幼兒園建設(shè)和縣職教中心遷建工作。
5.衛(wèi)生健康服務(wù)提升工程,縣衛(wèi)健局牽頭負責(zé),一是縣中醫(yī)醫(yī)院門診綜合樓投入使用;二是新建縣級嬰幼兒托育服務(wù)專業(yè)機構(gòu)×所、托育位×個;三是×康復(fù)醫(yī)院1、2號樓投入使用;四是完成米糧鎮(zhèn)、×鎮(zhèn)和永樂街道辦王家坪社區(qū)3個醫(yī)療廢物暫存中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
6.移民搬遷小區(qū)配套服務(wù)提升工程,縣移民辦牽頭負責(zé),相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合,一是縣民政局負責(zé),相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合,新建×鎮(zhèn)花園小區(qū)、×鎮(zhèn)和平佳園、×鎮(zhèn)×小區(qū)、米糧鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)安置小區(qū)、×鎮(zhèn)×新區(qū)等5個移民搬遷安置小區(qū)紅白理事場所;二是縣民政局負責(zé),相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合,完善×鎮(zhèn)花園小區(qū)(×村)公益公墓,新建×鎮(zhèn)×安置小區(qū)(×村)、×鎮(zhèn)×新區(qū)(建國村)、×鎮(zhèn)×安置小區(qū)(×村)、×鎮(zhèn)×家園(×村)、×鎮(zhèn)集鎮(zhèn)安置小區(qū)(×村)等5個公益性公墓;三是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé),相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合,新建米糧鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)安置小區(qū)、×鎮(zhèn)集鎮(zhèn)安置小區(qū)社區(qū)工廠;四是縣資源局負責(zé),相關(guān)部門和鎮(zhèn)辦配合,完成易地扶貧搬遷及同步搬遷安置房不動產(chǎn)登記。
7.城區(qū)停車場建設(shè)工程,縣城管局牽頭負責(zé),縣住建局、資源局、交管大隊配合,一是縣城管局負責(zé),加大來安明珠項目停車設(shè)施規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管力度,確保項目配套停車位按標準配建到位;二是縣城管局負責(zé),縣資源局、住建局配合,整合×等城區(qū)待開發(fā)空地,開辟臨時停車場;三是縣城管局負責(zé),啟動城區(qū)智慧停車二期改造項目。
8.城區(qū)街巷改造提升工程,縣住建局牽頭負責(zé),縣交通局、城管局、科教局、水利局配合,一是縣交通局負責(zé)實施迎賓路主干道修復(fù)、打通×路,配套完成綠化亮化工程;二是縣住建局負責(zé)打通環(huán)北路,配套完成綠化亮化工程;三是縣城管局負責(zé),縣科教局、水利局配合,貫通縣河健身步道,配套完成綠化亮化工程。
9.城市管理整治提升工程,縣城管局負責(zé),縣市監(jiān)局、交管大隊配合,一是充分利用智慧城管監(jiān)管平臺,嚴格落實路段網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任;二是按照嚴管街、規(guī)范街、寬松街管理規(guī)范,建立常態(tài)化、規(guī)范化管理機制;三是整合執(zhí)法人員力量,加大市容環(huán)境綜合整治力度;四是著力解決占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等市容突出問題。
10.天然氣入戶入園工程,縣城管局負責(zé),縣域工業(yè)集中區(qū)管委會配合,一是啟動縣域工業(yè)集中區(qū)天然氣加氣站建設(shè),鋪設(shè)天然氣中壓管網(wǎng)×公里;二是完成縣城主城區(qū)天然氣中壓管網(wǎng)鋪設(shè),完成城區(qū)×戶入戶供氣。
(四)緊緊圍繞“防風(fēng)險”這個重點扭住不放。要始終堅持底線思維,增強憂患意識,持續(xù)加大風(fēng)險隱患排查和防范力度,全力維護社會穩(wěn)定。
一是疫情防控方面。壓實“四方責(zé)任”,落實“四早”要求,有序推進疫苗接種工作,強化突發(fā)疫情應(yīng)急處置,加強重點場所、重點領(lǐng)域監(jiān)管,嚴格落實中高風(fēng)險地區(qū)來鎮(zhèn)返鎮(zhèn)人員管控措施,堅決守住不發(fā)生疫情底線,不斷鞏固拓展持續(xù)向好的形勢。
二是安全生產(chǎn)方面。全縣共設(shè)立了×個安全生產(chǎn)專業(yè)委員,各分管副縣長都是各專委會的主任,各專委會牽頭單位承擔(dān)日常監(jiān)管職責(zé),要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各分管副縣長要履行好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各專委會牽頭單位要履行好第一責(zé)任人責(zé)任,各鎮(zhèn)辦要履行好屬地管理責(zé)任,各行業(yè)部門要履行好行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,堅持親自研究、親自部署、親自檢查,嚴格督查整治重點領(lǐng)域,強化隱患排查整改,堅決遏制重特大安全事故,努力減少一般事故發(fā)生。
三是政府債務(wù)方面。各鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要對已經(jīng)建成的和在建的政府投資項目進行一次全面排查摸底,對存在債務(wù)隱患的項目,要逐一制定債務(wù)化解方案,想盡一切辦法做好化解工作,確保社會穩(wěn)定。出臺《政府投資項目管理辦法》,所有政府投資項目的招投標必須向縣政府書面申請備案,縣政府將嚴格進行把控,同時要嚴格落實項目“五制”管理,堅決防止私自變更建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模,嚴防新增政府債務(wù)。
四是生態(tài)環(huán)保方面。深入貫徹落實《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》強化環(huán)保執(zhí)法,嚴格項目準入,任何人都不得突破生態(tài)紅線,要扎實推進“五亂”整治,對上級反饋的各類生態(tài)環(huán)保問題整改必須做到責(zé)任到人、真改實改、按期整改、及時銷號。要持續(xù)推進農(nóng)村綜合環(huán)境整治,我縣農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象較為普遍,與其他兄弟縣區(qū)有很大的差距,各鎮(zhèn)辦要堅持從基礎(chǔ)做起、從身邊事做起,持續(xù)提升農(nóng)村綜合環(huán)境。
五是信訪維穩(wěn)方面。用好平安穩(wěn)定信息研判“3+n”工作機制,對重復(fù)訪、多頭訪問題,要成立縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作專班,綜合運用政策、法律、調(diào)解等方式,化解一批歷史積案;對新發(fā)生的問題,各部門、各鎮(zhèn)辦要第一時間處置,采取“大事化小、小事化了”的方式,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài);同時要常態(tài)化排查化解矛盾糾紛、信訪問題,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、問題不過夜”,全力維護社會大局穩(wěn)定。
在縣十七屆一次全體會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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經(jīng)報請縣委同意,我們召開**縣人民政府2022年第一次全體會議,主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話重要指示精神,深入貫徹落實自治區(qū)黨委十屆三次全會、自治區(qū)第十三屆人民政府第十二次全體會議、地委擴大會議、行署2022年第一次全體會議和縣委十三屆二次全體會議精神,按照縣委的部署要求、特別是**書記的重要講話要求,安排部署下一階段落實措施,全力以赴做好今年各項工作,確保全年各項目標任務(wù)圓滿完成。
下面,我講幾點意見。
自治區(qū)黨委十屆三次全會是在邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵節(jié)點召開的一次重要會議,會上,自治區(qū)黨委書記***代表自治區(qū)黨委常委會作的工作報告,從“13個方面”對新疆各項工作進行了全面的安排部署,旗幟鮮明、定位精準、部署全面,具有很強的政治性、思想性、前瞻性、指導(dǎo)性。
5月26日地委召開擴大會議,地委書記***代表地委作的工作報告,突出全面推進依法治疆,緊緊圍繞完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,全面系統(tǒng)安排部署了地區(qū)當(dāng)前和今后一個時期的重點工作,***書記的重要講話,站位高、立意新、定位準,思想深刻、內(nèi)涵豐富、主題鮮明、重點突出,充分體現(xiàn)了地委堅決落實黨中央、自治區(qū)黨委各項決策部署的堅定決心,是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前和今后一個時期改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的行動指南。
6月1日縣委召開十三屆二次全體會議,縣委書記**同志代表縣委常委會作的工作報告,通篇踐行習(xí)近平法治思想,高舉法治旗幟,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,明確提出了我縣當(dāng)前和今后一個時期的重點工作,內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力,**書記的重要講話突出了敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神,為我們進一步做好各項工作指明了方向、提供了遵循、增添了動力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準確把握,切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、地委的安排部署和縣委工作要求上來,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記和黨中央決策部署,把全面依法治國、依法治疆的要求落實到工作各個領(lǐng)域,確保各項工作始終沿著正確政治方向前進。要按照自治區(qū)黨委十屆三次全會、地委擴大會議、縣委十三屆二次全體會議的部署要求,把依法治疆?dāng)[在更加突出位置,更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的作用,統(tǒng)籌推進依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。要按照縣委十三屆二次全會各項部署要求,堅持真抓實干,在弘揚求真務(wù)實上竭盡全力,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅決貫徹落實好改革發(fā)展穩(wěn)定各項重點任務(wù),奮力開創(chuàng)**各項工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一產(chǎn)方面,我們要按照地委提出的穩(wěn)住“糧倉”、做大“肉庫”、做強“油缸”、做優(yōu)“蜜罐”、突出“特色優(yōu)勢”發(fā)展定位,加快推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。要堅決扛起糧食安全的政治責(zé)任,抓好農(nóng)作物田間管理和防災(zāi)減災(zāi),堅決守住守好我縣**萬畝耕地紅線,完成好**萬畝糧食約束性目標任務(wù)。要大力發(fā)展紅花特色種植業(yè),依托自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目,規(guī)劃建設(shè)**縣紅花現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,重點圍繞紅花良種培育、基地種植、油加工、保健品加工等方面尋求突破,積極培育發(fā)展紅花全產(chǎn)業(yè)鏈。建立“企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,深入實施黑果花楸、酸梅等特色林果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要大力發(fā)展巴什拜羊特色畜牧業(yè),重點扶持謝利蓋、展牧等本土屠宰加工企業(yè)升級改造,引進先進加工設(shè)施設(shè)備和高水平技術(shù)人員,增強產(chǎn)品加工能力,提高產(chǎn)品附加值,完善畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。要大力發(fā)展山花蜜加工業(yè)。加快推動金誠恒達、瑞蜂源、浙江永寧等企業(yè)開展有機山花蜜、紅花蜜產(chǎn)品研發(fā),全力打造紅花、山花等各種蜜制品精深加工,豐富產(chǎn)品多樣化,不斷壯大蜂蜜產(chǎn)業(yè)。二產(chǎn)方面,我們要圍繞紅花、巴什拜羊、中草藥等特色優(yōu)勢,著力扶持謝利蓋、金誠恒達等一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè),不斷將產(chǎn)業(yè)做大做強。加大為企服務(wù)力度,積極申報產(chǎn)業(yè)項目資金扶持企業(yè)發(fā)展,助力眾品農(nóng)商、金誠恒達、展牧等企業(yè)進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升產(chǎn)品附加值。推進巴什拜服飾、濟民藥業(yè)等企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)產(chǎn)能。爭取年內(nèi)將蘇尢河鉬礦擬建范圍調(diào)出生態(tài)功能區(qū),確保后續(xù)鉬礦開發(fā)順利實施。爭取珠草山鐵礦探轉(zhuǎn)采手續(xù)年內(nèi)辦理完成,早日投產(chǎn)達效。加強規(guī)上企業(yè)監(jiān)測力度,繼續(xù)落實對規(guī)上工業(yè)企業(yè)的“一企一策”幫扶措施,對謝利蓋、天鼎、城建綠洲等企業(yè)在產(chǎn)品銷售、拓展產(chǎn)品市場等領(lǐng)域給予支持,確保企業(yè)對各類優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享,積極推動裕騰農(nóng)牧業(yè)機械和塔牧巴什拜羊有限公司2家企業(yè)“小升規(guī)”,實現(xiàn)工業(yè)提質(zhì)增效。三產(chǎn)方面,我們要堅持“生態(tài)立縣、旅游強縣”發(fā)展思路,樹立“產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興”五大理念,以景區(qū)打造為抓手,加強旅游集散、公共交通、服務(wù)設(shè)施等各類配套設(shè)施建設(shè),著力解決景區(qū)“三難一不暢”問題,提升景區(qū)承載力和服務(wù)水平,塑造“花樣**、富**間”全域旅游新形象。圍繞地域特色和農(nóng)特產(chǎn)品,把紅花籽油、山花蜜、巴什拜羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品包裝成“**禮物”,成為讓游客可以帶走的**記憶。圍繞小白楊哨所、本地民族文化,鼓勵中小企業(yè)開發(fā)具有地方特色、便于攜帶的旅游紀念品,推出一批富有區(qū)域特色、受游客喜愛的旅游產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)利用節(jié)假日等節(jié)點開展豐富多彩、行之有效的促銷活動,激發(fā)城鄉(xiāng)消費活力。
(二)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,高水平擴大對外開放。按照地委確定將我縣打造“口岸經(jīng)濟帶,重點發(fā)展進口加工、農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工、外向型經(jīng)濟、食品全產(chǎn)業(yè)鏈”的要求,加快《***重點開發(fā)開放試驗區(qū)**縣分區(qū)規(guī)劃》編制,充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢和通道功能,爭取進口紅花籽、葵花籽儲備庫落戶**,支持天鼎、金誠恒達等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展進口原料加工業(yè)務(wù),鼓勵有條件的企業(yè)開展過境物流業(yè)務(wù)。積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),積極向上級爭取資金,疊加試驗區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策,圍繞紅花全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,謀劃包裝一批紅花產(chǎn)業(yè)補鏈、延鏈項目,加快**縣國際紅花交易中心建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)入園,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
(三)堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,不斷激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力。我們要持續(xù)深化國企改革,做優(yōu)做強裕達建設(shè)、旅投、水投等國有企業(yè),助力縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。要不斷激發(fā)市場活力,用好“商旅貸”優(yōu)惠政策,貸款期限放寬至2年,貸款額度最高至***萬元,在執(zhí)行優(yōu)惠利率4%的基礎(chǔ)上,政府再貼息50%,全年計劃發(fā)放貼息貸款****余萬元,切實解決小微企業(yè)和個體工商戶實際困難。要深入推進“放管服”,持續(xù)推進網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批、“跨省通辦”業(yè)務(wù),強力推動自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺深度應(yīng)用,努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”,讓企業(yè)和辦事群眾“只進一扇門,最多跑一次”。要構(gòu)建新型政商關(guān)系,落實好“減、免、緩、退、抵”等減稅降費優(yōu)惠政策,執(zhí)行好縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度,定期召開“政銀企”座談會、“每周企業(yè)見面會”,著力營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍,為投資商提供一個良好、誠信、和諧的政策環(huán)境、法制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要高位推動招商引資工作,牢固樹立“項目為王、投資為本、落地為大、發(fā)展為上、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商”的理念,持續(xù)開展“駐點招商、以商招商、委托招商、會展招商、互聯(lián)網(wǎng)招商”,主動做好招商引資企業(yè)和項目服務(wù)工作,推進紅花籽醋加工、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械制造園區(qū)、有機面粉精深加工、新型建材廠等項目投產(chǎn)達效。加強與大西北酒廠(中格酒莊)、新疆紅花現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園項目協(xié)調(diào)對接,力促項目早日開工建設(shè)。
(四)抓好生態(tài)環(huán)境保護建設(shè),為可持續(xù)發(fā)展提供保障。全面踐行“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念,持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全面落實河(湖)長制、林長制,守護好綠水青山。探索“碳達峰、碳中和”實施路徑,倡導(dǎo)群眾綠色低碳生活。進一步夯實中央環(huán)保督查反饋意見整改成果,繼續(xù)實施好齊巴拉坤草原禁牧、庫沙河生態(tài)綜合治理、庫魯斯臺草原生態(tài)修復(fù)等重點工程。嚴格執(zhí)行《**縣草原生態(tài)保護實施辦法》,規(guī)范牧民轉(zhuǎn)場行為,堅持以草定畜,嚴禁超載放牧,實現(xiàn)草原資源永續(xù)利用。
開展“看歷史、看變化、游家鄉(xiāng),共敘成就話團結(jié)”等活動,在聯(lián)誼活動中鑄牢中華民族共同體意識。要構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,完善城鎮(zhèn)互嵌式社區(qū)模式,確保全縣小區(qū)互嵌式混居全覆蓋。要認真落實“文化潤疆”工程規(guī)劃綱要,把中華文化元素和標志性符號納入各類項目建設(shè)全過程,建設(shè)**縣g219“愛要久”網(wǎng)紅打卡點、未來家園、“錦裕五味里”美食一條街等一批具有中華文化特征和中華民族視覺形象的項目,引導(dǎo)各族干部群眾增強對中華民族的認同感、歸屬感。
充分利用醫(yī)共體建設(shè)平臺,開展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,實現(xiàn)常見病不出鄉(xiāng)。要全面實施全民參保計劃,不斷擴大社會保險覆蓋面,力爭各險種參保率達到**%以上。要簡化低保辦理程序,推進低保審核確認權(quán)限下放,完善落實特困供養(yǎng)制度,及時將有意愿的農(nóng)村“五保”老人集中供養(yǎng)。要加快推進**個老舊小區(qū)改造和**套安置房建設(shè)進度,加快*條主要道路提檔升級,新增**個停車位,著重解決**條背街小巷燈不亮、路不平等問題,統(tǒng)籌開展棚戶區(qū)改造、城區(qū)裸露地面治理、拆遷空地綠化、沿街單位拆墻透綠等工作,持續(xù)改善各族群眾的居住環(huán)境。要按照年初確定的“十件實事”,以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,主動作為,全力推進,確保群眾早日受益。
三、全面推進法治政府建設(shè),以高水平法治保障縣域高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。政府系統(tǒng)廣大黨員干部,要把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本的政治要求落實到政府工作各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié),嚴格請示報告制度,主動及時向黨委報告重大問題。主要負責(zé)同志要認真履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,把法治政府建設(shè)擺在重要位置,做到重點工作親自部署,重大問題親自研究,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),嚴格落實定期述法制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立一盤棋思想,在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃好、落實好法治政府建設(shè)各項工作,聚焦主責(zé)主業(yè),嚴格履職盡責(zé),突出關(guān)鍵重點,構(gòu)建工作落實閉環(huán),確保無縫銜接,形成工作合力。
(二)強化依法行政。政府系統(tǒng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,牢固樹立法治理念,把依法行政要求貫徹落實到工作各方面、全過程,善于運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險。要健全完善行政決策制度體系,堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序,用好法律顧問、公職律師,提高專家論證和風(fēng)險評估質(zhì)量,堅決杜絕拍腦袋亂決策。要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法三項制度,進一步提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,堅決杜絕一刀切等簡單粗暴執(zhí)法、亂執(zhí)法和選擇性執(zhí)法等現(xiàn)象。
(三)持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。我們要始終牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,深入開展糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)專項整治,持續(xù)整治群眾反映強烈的突出問題,堅決把全面從嚴治黨要求落實到政府工作的各領(lǐng)域和全過程。要落實基層減負要求,“開短會”“講短話”精簡各類會議文件和材料報表,讓基層輕裝上陣,集中力量抓發(fā)展、促落實。要充分發(fā)揮示范帶頭作用,政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮模范帶頭作用,帶頭抓好分管領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)促政風(fēng),努力形成真抓實干保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生的良好氛圍。
(四)加強廉政建設(shè)。政府系統(tǒng)的黨組黨委要切實擔(dān)負起全面從嚴治黨、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要按紀律、按規(guī)則、按規(guī)矩辦事,時刻用黨的紀律和規(guī)矩約束自己。要嚴格落實“一崗雙責(zé)”,抓好重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理,堅決整治發(fā)生在群眾身邊,嚴重侵害群眾利益,破壞營商環(huán)境的腐敗行為,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
四、關(guān)于當(dāng)前重點工作。
5月25日,國務(wù)院召開了全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議,李克強總理作了重要講話。會議指出,今年3月份尤其是4月份以來,就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電貨運等指標明顯走低,困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴重沖擊時還大。當(dāng)前正處于全年經(jīng)濟走勢的關(guān)鍵節(jié)點,必須搶抓時間窗口,努力推動經(jīng)濟重回正常軌道。我們要緊盯全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議上李克強總理安排的當(dāng)前每一項重點任務(wù),結(jié)合實際,狠抓貫徹落實,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,進一步堅定信心,迎難而上,把穩(wěn)增長放在更加突出的位置來抓,著力保市場主體、保就業(yè)、保民生,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。按照“穩(wěn)糧、促畜、興特色”的思路,切實抓好夏收、夏管工作,全面落實**萬畝冬春小麥田間管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),提前做好夏糧收購各項準備,確保小麥豐產(chǎn)豐收,顆粒歸倉,保障糧食安全。要充分發(fā)揮專業(yè)氣象保障作用,強化災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)判,提高監(jiān)測預(yù)警精準度,扎實做好防洪抗旱、牧民轉(zhuǎn)場等各類氣象服務(wù)工作,積極推進政策性農(nóng)業(yè)保險應(yīng)保盡保,減輕災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。要科學(xué)調(diào)蓄水庫用水,密切關(guān)注天氣變化,在確保安全度汛的前提下合理蓄泄,全力保障我縣山前平原農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。要做好惠農(nóng)補貼的發(fā)放工作,加快農(nóng)機購置補貼資金的發(fā)放,及時將****萬元的輪作項目資金兌付給群眾,確保黨的惠民資金及時足額到位。
二是抓好項目建設(shè)。我們要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓民生,抓項目就是抓穩(wěn)定,抓項目就是抓經(jīng)濟”的發(fā)展理念,圍繞**縣資源優(yōu)勢,著力跑辦紅花、巴什拜羊全產(chǎn)業(yè)鏈項目,在“強鏈、補鏈、延鏈”上做文章,賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照自治區(qū)出臺的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)項目七條推進路徑,積極配合國家電投集團和深圳能源集團,推動鐵列克提風(fēng)電+儲能項目實現(xiàn)新突破。謀劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建支撐項目,支持紅花現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園一期工程落地投產(chǎn)。按照在建項目抓施工進度,儲備項目抓轉(zhuǎn)化開工的思路,加快在建項目施工進度,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保完成年度固定資產(chǎn)投資**億元任務(wù)。
三是抓好就業(yè)工作。堅持把穩(wěn)就業(yè)作為當(dāng)前民生工作的首要任務(wù),扎實做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作,加強對城鎮(zhèn)各類就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶,拓寬市場化就業(yè)渠道,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系,實施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程,確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)****人,高校畢業(yè)生就業(yè)率達**%以上,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)****人(次)目標任務(wù)。
四是抓好旅游業(yè)發(fā)展。圍繞自治區(qū)“旅游興疆”戰(zhàn)略,按照***重點開發(fā)開放試驗區(qū)對我縣要著力打造“生態(tài)文化旅游示范區(qū)”的定位,搶抓機遇,切實將旅游業(yè)培育成為富民興疆的重要產(chǎn)業(yè)。加快推進“文化+旅游”融合發(fā)展,依托g(shù)219、s317、s222交通優(yōu)勢,整合錦裕生態(tài)園、“7080”年代印象、阿克喬克、吐爾加遼、小白楊哨所等旅游資源,打造各具特色的紅色游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、邊境游路線,不斷豐富游客旅游體驗。加快“江格斯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光園、“錦裕五味里”美食一條街、遼沈戰(zhàn)役紀念館**分館建設(shè),確保6月底投入使用,打造旅游服務(wù)新地標。同時,結(jié)合各類節(jié)慶活動,繼續(xù)與疆內(nèi)外各大旅行社合作,舉辦各類賽事,開啟“一日比賽、多日停留,一人參賽、多人旅游”的旅游模式,帶動餐飲、住宿、服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。力爭2022年旅游接待人數(shù)達***萬人(次),旅游收入增長**%以上。
五是抓好財政金融。培植可持續(xù)增收財源,依規(guī)組織非稅收入,特別是資源資產(chǎn)性收入應(yīng)收盡收,確保顆粒歸倉。牢固樹立“過緊日子”思想,嚴把預(yù)算支出口子,進一步壓減“三公經(jīng)費”等一般性支出,全力保障“三?!敝С?,做到“花錢必問效、無效低效必問責(zé)”。
六是抓好疫情防控。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神,圍繞黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,堅定堅決貫徹落實黨中央決策、自治區(qū)黨委、地委的安排部署和縣委工作要求,時刻緊繃疫情防控這根弦,始終堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,依法科學(xué)精準抓好常態(tài)化疫情防控工作,充分發(fā)揮核酸檢測預(yù)警機制和疫苗免疫屏障作用,著力提升流調(diào)溯源、隔離管控、醫(yī)療救治能力,堅決筑牢疫情防控屏障,持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果。
七是抓好安全生產(chǎn)。樹牢安全發(fā)展理念,嚴格貫徹落實《國務(wù)院安委會進一步強化安全生產(chǎn)“十五條硬措施”》,持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,全面排查整治各類重大風(fēng)險隱患,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神,扎實開展自建房安全專項整治“百日行動”,全面摸排城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、醫(yī)院、“邊遠散”農(nóng)牧區(qū)(冬窩子片區(qū))等區(qū)域自建房屋,堅決處置各類私搭亂建、加層夾層、破壞結(jié)構(gòu)、改變功能、增加荷載等現(xiàn)象,全面保障各族群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們,做好下階段各項工作任務(wù)艱巨、使命光榮,還需要我們付出加倍努力。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,完整準確貫徹新時代黨的治疆方略,牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標,全面落實自治區(qū)黨委十屆三次全會、自治區(qū)第十三屆人民政府第十二次全體會議、地委擴大會議、行署2022年第一次全體會議和縣委十三屆二次全體會議精神,團結(jié)一心、真抓實干、迎難而上,扎實做好今年各項工作,全面完成既定目標任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在縣十七屆一次全體會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
經(jīng)報請縣委同意,我們召開*縣人民政府2022年第一次全體會議,主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于*工作的重要講話重要指示精神,深入貫徹落實自治區(qū)黨委十屆三次全會、自治區(qū)第十三屆人民政府第十二次全體會議、地委擴大會議、行署2022年第一次全體會議和縣委十三屆二次全體會議精神,按照縣委的部署要求、特別是*書記的重要講話要求,安排部署下一階段落實措施,全力以赴做好今年各項工作,確保全年各項目標任務(wù)圓滿完成。
下面,我講幾點意見。
自治區(qū)黨委十屆三次全會是在邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵節(jié)點召開的一次重要會議,會上,自治區(qū)黨委書記*代表自治區(qū)黨委常委會作的工作報告,從“13個方面”對*各項工作進行了全面的安排部署,旗幟鮮明、定位精準、部署全面,具有很強的政治性、思想性、前瞻性、指導(dǎo)性。
5月26日地委召開擴大會議,地委書記*代表地委作的工作報告,突出全面推進依法治*,緊緊圍繞完整準確貫徹新時代黨的治*方略,全面系統(tǒng)安排部署了地區(qū)當(dāng)前和今后一個時期的重點工作,*書記的重要講話,站位高、立意新、定位準,思想深刻、內(nèi)涵豐富、主題鮮明、重點突出,充分體現(xiàn)了地委堅決落實黨中央、自治區(qū)黨委各項決策部署的堅定決心,是指導(dǎo)我們做好當(dāng)前和今后一個時期改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作的行動指南。
6月1日縣委召開十三屆二次全體會議,縣委書記*同志代表縣委常委會作的工作報告,通篇踐行習(xí)近平法治思想,高舉法治旗幟,完整準確貫徹新時代黨的治*方略,明確提出了我縣當(dāng)前和今后一個時期的重點工作,內(nèi)容全面、實事求是、重點突出、措施得力,*書記的重要講話突出了敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實干精神,為我們進一步做好各項工作指明了方向、提供了遵循、增添了動力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、準確把握,切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、地委的安排部署和縣委工作要求上來,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記和黨中央決策部署,把全面依法治國、依法治*的要求落實到工作各個領(lǐng)域,確保各項工作始終沿著正確政治方向前進。要按照自治區(qū)黨委十屆三次全會、地委擴大會議、縣委十三屆二次全體會議的部署要求,把依法治*擺在更加突出位置,更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的作用,統(tǒng)籌推進依法治*、團結(jié)穩(wěn)*、文化潤*、富民興*、長期建*,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。要按照縣委十三屆二次全會各項部署要求,堅持真抓實干,在弘揚求真務(wù)實上竭盡全力,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅決貫徹落實好改革發(fā)展穩(wěn)定各項重點任務(wù),奮力開創(chuàng)*各項工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一產(chǎn)方面,我們要按照地委提出的穩(wěn)住“糧倉”、做大“肉庫”、做強“油缸”、做優(yōu)“蜜罐”、突出“特色優(yōu)勢”發(fā)展定位,加快推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。要堅決扛起糧食安全的政治責(zé)任,抓好農(nóng)作物田間管理和防災(zāi)減災(zāi),堅決守住守好我縣44萬畝耕地紅線,完成好37.6萬畝糧食約束性目標任務(wù)。要大力發(fā)展紅花特色種植業(yè),依托自治區(qū)級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目,規(guī)劃建設(shè)*縣紅花現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,重點圍繞紅花良種培育、基地種植、油加工、保健品加工等方面尋求突破,積極培育發(fā)展紅花全產(chǎn)業(yè)鏈。建立“企業(yè)(合作社)+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,深入實施黑果花楸、酸梅等特色林果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。要大力發(fā)展巴什拜羊特色畜牧業(yè),重點扶持謝利蓋、展牧等本土屠宰加工企業(yè)升級改造,引進先進加工設(shè)施設(shè)備和高水平技術(shù)人員,增強產(chǎn)品加工能力,提高產(chǎn)品附加值,完善畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。要大力發(fā)展山花蜜加工業(yè)。加快推動金誠恒達、瑞蜂源、浙江永寧等企業(yè)開展有機山花蜜、紅花蜜產(chǎn)品研發(fā),全力打造紅花、山花等各種蜜制品精深加工,豐富產(chǎn)品多樣化,不斷壯大蜂蜜產(chǎn)業(yè)。二產(chǎn)方面,我們要圍繞紅花、巴什拜羊、中草藥等特色優(yōu)勢,著力扶持謝利蓋、金誠恒達等一批農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè),不斷將產(chǎn)業(yè)做大做強。加大為企服務(wù)力度,積極申報產(chǎn)業(yè)項目資金扶持企業(yè)發(fā)展,助力眾品農(nóng)商、金誠恒達、展牧等企業(yè)進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升產(chǎn)品附加值。推進巴什拜服飾、濟民藥業(yè)等企業(yè)發(fā)展壯大,提高企業(yè)產(chǎn)能。爭取年內(nèi)將蘇尢河鉬礦擬建范圍調(diào)出生態(tài)功能區(qū),確保后續(xù)鉬礦開發(fā)順利實施。爭取珠草山鐵礦探轉(zhuǎn)采手續(xù)年內(nèi)辦理完成,早日投產(chǎn)達效。加強規(guī)上企業(yè)監(jiān)測力度,繼續(xù)落實對規(guī)上工業(yè)企業(yè)的“一企一策”幫扶措施,對謝利蓋、天鼎、城建綠洲等企業(yè)在產(chǎn)品銷售、拓展產(chǎn)品市場等領(lǐng)域給予支持,確保企業(yè)對各類優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享,積極推動裕騰農(nóng)牧業(yè)機械和塔牧巴什拜羊有限公司2家企業(yè)“小升規(guī)”,實現(xiàn)工業(yè)提質(zhì)增效。三產(chǎn)方面,我們要堅持“生態(tài)立縣、旅游強縣”發(fā)展思路,樹立“產(chǎn)業(yè)圍繞旅游轉(zhuǎn)、產(chǎn)品圍繞旅游造、結(jié)構(gòu)圍繞旅游調(diào)、功能圍繞旅游配、民生圍繞旅游興”五大理念,以景區(qū)打造為抓手,加強旅游集散、公共交通、服務(wù)設(shè)施等各類配套設(shè)施建設(shè),著力解決景區(qū)“三難一不暢”問題,提升景區(qū)承載力和服務(wù)水平,塑造“花樣*、富*間”全域旅游新形象。圍繞地域特色和農(nóng)特產(chǎn)品,把紅花籽油、山花蜜、巴什拜羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品包裝成“*禮物”,成為讓游客可以帶走的*記憶。圍繞小白楊哨所、本地民族文化,鼓勵中小企業(yè)開發(fā)具有地方特色、便于攜帶的旅游紀念品,推出一批富有區(qū)域特色、受游客喜愛的旅游產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)利用節(jié)假日等節(jié)點開展豐富多彩、行之有效的促銷活動,激發(fā)城鄉(xiāng)消費活力。
(二)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,高水平擴大對外開放。按照地委確定將我縣打造“口岸經(jīng)濟帶,重點發(fā)展進口加工、農(nóng)牧產(chǎn)品精深加工、外向型經(jīng)濟、食品全產(chǎn)業(yè)鏈”的要求,加快《塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)*縣分區(qū)規(guī)劃》編制,充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢和通道功能,爭取進口紅花籽、葵花籽儲備庫落戶*,支持天鼎、金誠恒達等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展進口原料加工業(yè)務(wù),鼓勵有條件的企業(yè)開展過境物流業(yè)務(wù)。積極創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,進一步完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù),積極向上級爭取資金,疊加試驗區(qū)發(fā)展優(yōu)惠政策,圍繞紅花全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,謀劃包裝一批紅花產(chǎn)業(yè)補鏈、延鏈項目,加快*縣國際紅花交易中心建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)入園,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
(三)堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,不斷激發(fā)各類市場主體發(fā)展活力。我們要持續(xù)深化國企改革,做優(yōu)做強裕達建設(shè)、旅投、水投等國有企業(yè),助力縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。要不斷激發(fā)市場活力,用好“商旅貸”優(yōu)惠政策,貸款期限放寬至2年,貸款額度最高至200萬元,在執(zhí)行優(yōu)惠利率4%的基礎(chǔ)上,政府再貼息50%,全年計劃發(fā)放貼息貸款2000余萬元,切實解決小微企業(yè)和個體工商戶實際困難。要深入推進“放管服”,持續(xù)推進網(wǎng)上聯(lián)審聯(lián)批、“跨省通辦”業(yè)務(wù),強力推動自治區(qū)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺深度應(yīng)用,努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”,讓企業(yè)和辦事群眾“只進一扇門,最多跑一次”。要構(gòu)建新型政商關(guān)系,落實好“減、免、緩、退、抵”等減稅降費優(yōu)惠政策,執(zhí)行好縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)制度,定期召開“政銀企”座談會、“每周企業(yè)見面會”,著力營造重商、親商、安商、富商的濃厚氛圍,為投資商提供一個良好、誠信、和諧的政策環(huán)境、法制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要高位推動招商引資工作,牢固樹立“項目為王、投資為本、落地為大、發(fā)展為上、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭招商”的理念,持續(xù)開展“駐點招商、以商招商、委托招商、會展招商、互聯(lián)網(wǎng)招商”,主動做好招商引資企業(yè)和項目服務(wù)工作,推進紅花籽醋加工、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械制造園區(qū)、有機面粉精深加工、新型建材廠等項目投產(chǎn)達效。加強與大西北酒廠(中格酒莊)、*紅花現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園項目協(xié)調(diào)對接,力促項目早日開工建設(shè)。
(四)抓好生態(tài)環(huán)境保護建設(shè),為可持續(xù)發(fā)展提供保障。全面踐行“綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念,持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全面落實河(湖)長制、林長制,守護好綠水青山。探索“碳達峰、碳中和”實施路徑,倡導(dǎo)群眾綠色低碳生活。進一步夯實中央環(huán)保督查反饋意見整改成果,繼續(xù)實施好齊巴拉坤草原禁牧、庫沙河生態(tài)綜合治理、庫魯斯臺草原生態(tài)修復(fù)等重點工程。嚴格執(zhí)行《*縣草原生態(tài)保護實施辦法》,規(guī)范牧民轉(zhuǎn)場行為,堅持以草定畜,嚴禁超載放牧,實現(xiàn)草原資源永續(xù)利用。
開展“看歷史、看變化、游家鄉(xiāng),共敘成就話團結(jié)”等活動,在聯(lián)誼活動中鑄牢中華民族共同體意識。要構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,完善城鎮(zhèn)互嵌式社區(qū)模式,確保全縣小區(qū)互嵌式混居全覆蓋。要認真落實“文化潤*”工程規(guī)劃綱要,把中華文化元素和標志性符號納入各類項目建設(shè)全過程,建設(shè)*縣g219“愛要久”網(wǎng)紅打卡點、未來家園、“錦裕五味里”美食一條街等一批具有中華文化特征和中華民族視覺形象的項目,引導(dǎo)各族干部群眾增強對中華民族的認同感、歸屬感。
充分利用醫(yī)共體建設(shè)平臺,開展優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,實現(xiàn)常見病不出鄉(xiāng)。要全面實施全民參保計劃,不斷擴大社會保險覆蓋面,力爭各險種參保率達到98%以上。要簡化低保辦理程序,推進低保審核確認權(quán)限下放,完善落實特困供養(yǎng)制度,及時將有意愿的農(nóng)村“五?!崩先思泄B(yǎng)。要加快推進11個老舊小區(qū)改造和82套安置房建設(shè)進度,加快7條主要道路提檔升級,新增80個停車位,著重解決60條背街小巷燈不亮、路不平等問題,統(tǒng)籌開展棚戶區(qū)改造、城區(qū)裸露地面治理、拆遷空地綠化、沿街單位拆墻透綠等工作,持續(xù)改善各族群眾的居住環(huán)境。要按照年初確定的“十件實事”,以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度,主動作為,全力推進,確保群眾早日受益。
三、全面推進法治政府建設(shè),以高水平法治保障縣域高質(zhì)量發(fā)展。
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。政府系統(tǒng)廣大黨員干部,要把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本的政治要求落實到政府工作各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié),嚴格請示報告制度,主動及時向黨委報告重大問題。主要負責(zé)同志要認真履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,把法治政府建設(shè)擺在重要位置,做到重點工作親自部署,重大問題親自研究,重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),嚴格落實定期述法制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立一盤棋思想,在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,謀劃好、落實好法治政府建設(shè)各項工作,聚焦主責(zé)主業(yè),嚴格履職盡責(zé),突出關(guān)鍵重點,構(gòu)建工作落實閉環(huán),確保無縫銜接,形成工作合力。
(二)強化依法行政。政府系統(tǒng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,牢固樹立法治理念,把依法行政要求貫徹落實到工作各方面、全過程,善于運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、應(yīng)對風(fēng)險。要健全完善行政決策制度體系,堅持把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序,用好法律顧問、公職律師,提高專家論證和風(fēng)險評估質(zhì)量,堅決杜絕拍腦袋亂決策。要嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,深化行政執(zhí)法體制改革,嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法三項制度,進一步提升行政執(zhí)法質(zhì)量和水平,堅決杜絕一刀切等簡單粗暴執(zhí)法、亂執(zhí)法和選擇性執(zhí)法等現(xiàn)象。
(三)持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。我們要始終牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠在路上”,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,深入開展糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)專項整治,持續(xù)整治群眾反映強烈的突出問題,堅決把全面從嚴治黨要求落實到政府工作的各領(lǐng)域和全過程。要落實基層減負要求,“開短會”“講短話”精簡各類會議文件和材料報表,讓基層輕裝上陣,集中力量抓發(fā)展、促落實。要充分發(fā)揮示范帶頭作用,政府黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮模范帶頭作用,帶頭抓好分管領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè),以作風(fēng)促政風(fēng),努力形成真抓實干保穩(wěn)定、促發(fā)展、惠民生的良好氛圍。
(四)加強廉政建設(shè)。政府系統(tǒng)的黨組黨委要切實擔(dān)負起全面從嚴治黨、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要按紀律、按規(guī)則、按規(guī)矩辦事,時刻用黨的紀律和規(guī)矩約束自己。要嚴格落實“一崗雙責(zé)”,抓好重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理,堅決整治發(fā)生在群眾身邊,嚴重侵害群眾利益,破壞營商環(huán)境的腐敗行為,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
四、關(guān)于當(dāng)前重點工作。
5月25日,國務(wù)院召開了全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議,李克強總理作了重要講話。會議指出,今年3月份尤其是4月份以來,就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電貨運等指標明顯走低,困難在某些方面和一定程度上比2020年疫情嚴重沖擊時還大。當(dāng)前正處于全年經(jīng)濟走勢的關(guān)鍵節(jié)點,必須搶抓時間窗口,努力推動經(jīng)濟重回正常軌道。我們要緊盯全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議上李克強總理安排的當(dāng)前每一項重點任務(wù),結(jié)合實際,狠抓貫徹落實,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,進一步堅定信心,迎難而上,把穩(wěn)增長放在更加突出的位置來抓,著力保市場主體、保就業(yè)、保民生,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。按照“穩(wěn)糧、促畜、興特色”的思路,切實抓好夏收、夏管工作,全面落實16.56萬畝冬春小麥田間管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),提前做好夏糧收購各項準備,確保小麥豐產(chǎn)豐收,顆粒歸倉,保障糧食安全。要充分發(fā)揮專業(yè)氣象保障作用,強化災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)判,提高監(jiān)測預(yù)警精準度,扎實做好防洪抗旱、牧民轉(zhuǎn)場等各類氣象服務(wù)工作,積極推進政策性農(nóng)業(yè)保險應(yīng)保盡保,減輕災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響。要科學(xué)調(diào)蓄水庫用水,密切關(guān)注天氣變化,在確保安全度汛的前提下合理蓄泄,全力保障我縣山前平原農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。要做好惠農(nóng)補貼的發(fā)放工作,加快農(nóng)機購置補貼資金的發(fā)放,及時將2745萬元的輪作項目資金兌付給群眾,確保黨的惠民資金及時足額到位。
二是抓好項目建設(shè)。我們要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓民生,抓項目就是抓穩(wěn)定,抓項目就是抓經(jīng)濟”的發(fā)展理念,圍繞*縣資源優(yōu)勢,著力跑辦紅花、巴什拜羊全產(chǎn)業(yè)鏈項目,在“強鏈、補鏈、延鏈”上做文章,賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照自治區(qū)出臺的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)項目七條推進路徑,積極配合國家電投集團和深圳能源集團,推動鐵列克提風(fēng)電+儲能項目實現(xiàn)新突破。謀劃一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建支撐項目,支持紅花現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)園一期工程落地投產(chǎn)。按照在建項目抓施工進度,儲備項目抓轉(zhuǎn)化開工的思路,加快在建項目施工進度,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保完成年度固定資產(chǎn)投資11億元任務(wù)。
三是抓好就業(yè)工作。堅持把穩(wěn)就業(yè)作為當(dāng)前民生工作的首要任務(wù),扎實做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作,加強對城鎮(zhèn)各類就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶,拓寬市場化就業(yè)渠道,促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系,實施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程,確保完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)1600人,高校畢業(yè)生就業(yè)率達90%以上,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7000人(次)目標任務(wù)。
四是抓好旅游業(yè)發(fā)展。圍繞自治區(qū)“旅游興*”戰(zhàn)略,按照塔城重點開發(fā)開放試驗區(qū)對我縣要著力打造“生態(tài)文化旅游示范區(qū)”的定位,搶抓機遇,切實將旅游業(yè)培育成為富民興*的重要產(chǎn)業(yè)。加快推進“文化+旅游”融合發(fā)展,依托g(shù)219、s317、s222交通優(yōu)勢,整合錦裕生態(tài)園、“7080”年代印象、阿克喬克、吐爾加遼、小白楊哨所等旅游資源,打造各具特色的紅色游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、邊境游路線,不斷豐富游客旅游體驗。加快“江格斯鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)觀光園、“錦裕五味里”美食一條街、遼沈戰(zhàn)役紀念館*分館建設(shè),確保6月底投入使用,打造旅游服務(wù)新地標。同時,結(jié)合各類節(jié)慶活動,繼續(xù)與*內(nèi)外各大旅行社合作,舉辦各類賽事,開啟“一日比賽、多日停留,一人參賽、多人旅游”的旅游模式,帶動餐飲、住宿、服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。力爭2022年旅游接待人數(shù)達120萬人(次),旅游收入增長30%以上。
五是抓好財政金融。培植可持續(xù)增收財源,依規(guī)組織非稅收入,特別是資源資產(chǎn)性收入應(yīng)收盡收,確保顆粒歸倉。牢固樹立“過緊日子”思想,嚴把預(yù)算支出口子,進一步壓減“三公經(jīng)費”等一般性支出,全力保障“三?!敝С?,做到“花錢必問效、無效低效必問責(zé)”。
六是抓好疫情防控。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話和重要指示批示精神,圍繞黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,堅定堅決貫徹落實黨中央決策、自治區(qū)黨委、地委的安排部署和縣委工作要求,時刻緊繃疫情防控這根弦,始終堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針,依法科學(xué)精準抓好常態(tài)化疫情防控工作,充分發(fā)揮核酸檢測預(yù)警機制和疫苗免疫屏障作用,著力提升流調(diào)溯源、隔離管控、醫(yī)療救治能力,堅決筑牢疫情防控屏障,持續(xù)鞏固來之不易的疫情防控成果。
七是抓好安全生產(chǎn)。樹牢安全發(fā)展理念,嚴格貫徹落實《國務(wù)院安委會進一步強化安全生產(chǎn)“十五條硬措施”》,持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,全面排查整治各類重大風(fēng)險隱患,堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。要認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故重要指示批示精神,扎實開展自建房安全專項整治“百日行動”,全面摸排城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、醫(yī)院、“邊遠散”農(nóng)牧區(qū)(冬窩子片區(qū))等區(qū)域自建房屋,堅決處置各類私搭亂建、加層夾層、破壞結(jié)構(gòu)、改變功能、增加荷載等現(xiàn)象,全面保障各族群眾生命財產(chǎn)安全。
同志們,做好下階段各項工作任務(wù)艱巨、使命光榮,還需要我們付出加倍努力。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,完整準確貫徹新時代黨的治*方略,牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標,全面落實自治區(qū)黨委十屆三次全會、自治區(qū)第十三屆人民政府第十二次全體會議、地委擴大會議、行署2022年第一次全體會議和縣委十三屆二次全體會議精神,團結(jié)一心、真抓實干、迎難而上,扎實做好今年各項工作,全面完成既定目標任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
在縣十七屆一次全體會議上的講話篇十一
4、堅持課堂改革,提升教育教學(xué)質(zhì)量。課堂是提升質(zhì)量的主陣地。新學(xué)年,我校要以“2+1”生活課堂為抓手,引導(dǎo)督促學(xué)校建立常年賽課制度、跟蹤聽課評課制度、課堂教學(xué)全員達標制度,以“高效優(yōu)質(zhì)生活課堂評價標準”為依據(jù),扎實開展“同課異構(gòu)”活動,促使全體教師關(guān)注課堂,研究課堂,切實提高課堂教學(xué)效率。
5、堅持隊伍建設(shè),提升學(xué)校發(fā)展后勁。“教育大計,教師為本?!苯衲辏倚⒁詭煹陆ㄔO(shè)為核心,努力營造“愛崗敬業(yè)”的氛圍,將以《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《教師工作一日常規(guī)》等為依據(jù)不斷規(guī)范教學(xué)行為,塑造良好的師表形象。
6、堅持規(guī)范辦學(xué),提升學(xué)校育人水平。新學(xué)年,學(xué)校仍然要堅持規(guī)范辦學(xué)不動搖,堅持學(xué)校發(fā)展不動搖,既抓規(guī)范,又抓發(fā)展,在確保規(guī)范的前提下,做到又好又快發(fā)展。
在坐的各位家長朋友,你們是我們學(xué)生家長中的優(yōu)秀代表!一直以來,你們?yōu)閷W(xué)校的工作建言獻策,對教師的勞動充分肯定和鼓勵,在這里,我真誠地感謝大家!我衷心地希望各位家長委員成會團結(jié)全體學(xué)生家長,進一步密切家庭與學(xué)校的聯(lián)系,充分發(fā)揮家長對學(xué)校教育、教學(xué)工作的參謀和監(jiān)督作用,廣泛搜集家長對學(xué)校工作的意見和要求,大力支持學(xué)校工作,幫助我們解決辦學(xué)中的問題和困難,協(xié)調(diào)好學(xué)校與社會、家長的關(guān)系,共同教育好我們的孩子。
最后,祝愿各位家長委員工作順利,祝愿我們的孩子健康快樂成長!
再一次謝謝大家!
在縣十七屆一次全體會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新一屆市委五年的任期已經(jīng)開始,在這短短五年的時間里,我們一定要倍加珍惜時代賦予的使命,倍加珍惜組織給予的平臺,倍加珍惜人民寄予的期望,團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾,只爭朝夕、加壓奮進,鼓足干勁、全面發(fā)力,為再創(chuàng)xx輝煌再現(xiàn)xx榮光而不懈奮斗!
在縣十七屆一次全體會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實x月x日省政府常務(wù)會議和x月x日市委常委(擴大)會議精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢,安排部署二季度及今后一段時期的經(jīng)濟工作,并對加強政府自身建設(shè)提出新要求。下面,我講三點意見。
一、充分認識嚴峻形勢,進一步增強追趕超越的緊迫感和責(zé)任感。
社會消費品零售額增長相對穩(wěn)定,增長x%,排在全省第x位;
地方財政收入增長x%,排在全省第x位,但與全省平均水平相差x個百分點,僅高出后一位x市的x個百分點,全省有x個市增長率超過x%,增長率最高的x市增長x%。這就是我們一季度的“成績單”,這就是本屆政府的“開篇之作”,情何以堪?如果再不采取務(wù)實管用的措施,追趕超越就有可能面臨“掉隊”的危險。
面對追趕超越的催人態(tài)勢,仍然表現(xiàn)出不緊不慢、四平八穩(wěn)的心態(tài),暮氣過重,缺乏銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣。這些問題,雖然發(fā)生在部分同志身上,但嚴重制約政府效能的提升,嚴重破壞我市的投資環(huán)境,嚴重影響我市的改革發(fā)展進程。
能夠打敗自己的往往不是對手,而是自己。出現(xiàn)這樣那樣的問題,我們要注重從自身找原因。狹路相逢勇者勝。只要我們思想不滑坡,辦法總比困難多。特別是當(dāng)經(jīng)濟遇到困境的時候,信心比黃金重要,決不能被逆境沖昏頭腦,決不能被困難打倒。這幾年我市發(fā)展雖然面臨一些困難和壓力,但應(yīng)該看到我市發(fā)展環(huán)境一天天變好,穩(wěn)中向好的態(tài)勢沒有改變。從宏觀上講,國家實施更加積極有效的財政政策,保持穩(wěn)健中性的貨幣政策,深入實施西部大開發(fā)和“一帶一路”戰(zhàn)略,批準設(shè)立x自貿(mào)區(qū),西安至x高鐵、合陽至x高速等重大項目將陸續(xù)開工建設(shè),關(guān)中協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展加快推進,外部環(huán)境對我市發(fā)展會越來越有利。我市受市場需求疲軟等原因,傳統(tǒng)行業(yè)進入增長瓶頸,但接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,先行指標趨于好轉(zhuǎn),一季度全社會用電量增長x%,說明一些行業(yè)發(fā)展正在向好。x作為資源轉(zhuǎn)型和節(jié)能減排國家級試點城市,又入選全國山水林田湖生態(tài)保護修復(fù)項目示范區(qū),作為僅有x萬人口的城市,國家三大政策機遇支撐,我們沒有理由放慢發(fā)展的腳步,沒有理由落在全省其他城市的后邊。
追趕超越既是主線,也是底線。我們一定要以“坐不住”的危機感、“等不起”的緊迫感,化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力,“知差后勇”往前沖,干出追趕超越加速度,努力完成今年既定的目標任務(wù),不負省委、省政府的信任與重托,不負全市人民的期望。
二、突出重點加油干,精準發(fā)力沖刺“雙過半”
推動追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展,要善于抓“牛鼻子”、提“衣領(lǐng)子”,聚焦聚力、精準施策,抓重點、破難點,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破推動整體目標實現(xiàn)。
對于今年兩批集中開工的x個項目,要深入項目現(xiàn)場,逐一開展專項督查,對開而未建、只承諾不落實、只表態(tài)不兌現(xiàn)的要嚴格問責(zé),確保項目建設(shè)天天有進度、周周有變化,拉動投資月月快增長。
(二)著力抓工業(yè)促增長。工業(yè)是全市經(jīng)濟的主體,是穩(wěn)增長的核心,要集中力量攻堅克難。一是要緊鑼密鼓抓運行協(xié)調(diào)。要樹立“經(jīng)濟工作一天不能耽誤、一天都耽誤不起”的思想,把工業(yè)經(jīng)濟牢牢抓在手上。要堅持“周調(diào)度、月分析、季點評”制度,“叫上來”與“走下去”、“分類別”與“分區(qū)縣”相結(jié)合,靈活方式方法,“析”出癥結(jié),“捋”出措施,“調(diào)”出干勁和活力。市工信局、市煤炭局要抓緊研究促進煤礦復(fù)產(chǎn)的具體措施,力爭盡快復(fù)產(chǎn)。要認真貫徹落實省政府工業(yè)穩(wěn)增長促投資“新x條”,在字里行間找政策、學(xué)招數(shù),認真研究制定市、區(qū)(縣)兩級新措施,用“好政策”“硬措施”力推工業(yè)經(jīng)濟企穩(wěn)回升。二是要提早動快抓工業(yè)技改。對年初上報的x個工業(yè)技改項目,要加緊對接協(xié)調(diào),力爭擠進省級獎補的大盤子。對年內(nèi)投產(chǎn)的新增產(chǎn)能項目要加大跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決問題,促其早日達產(chǎn)達效,形成新的增長點。今年起省上將對工業(yè)投資進行單獨考核,市發(fā)展改革委、市工信局、各區(qū)縣要抓緊研究促工業(yè)投資的有效措施,下氣力扭轉(zhuǎn)工業(yè)投資下滑的態(tài)勢。三是要多條路徑抓促銷。要借鑒x市抓工業(yè)品促銷的經(jīng)驗和做法,積極組織開展多種形式的工業(yè)促銷和銀企對接活動。認真落實全省“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”實施方案,積極融入x“名新特優(yōu)”產(chǎn)品巡展推介活動,組織企業(yè)參加“絲博會”“工博會”等展銷活動,全省開展的x名優(yōu)特產(chǎn)品系列宣傳活動都要能看到x品牌的身影。四是要集聚要素抓園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是集群產(chǎn)業(yè)的承載地,是x的希望所在。配套服務(wù)要向園區(qū)集成,支持政策要向園區(qū)傾斜,生產(chǎn)要素要向園區(qū)聚集,加快彌補園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、入園企業(yè)數(shù)量少等短板。今年,各園區(qū)在形象進度、項目落地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境改善等方面,要有明顯起色。市政府將繼續(xù)大力支持董家河循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進一攬子項目盡快建成投產(chǎn)。
(三)大力抓旅游促轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展文化旅游,既是活躍產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定增長的需要,也是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、推動轉(zhuǎn)型的需要。發(fā)展文化旅游業(yè),要抓好“全域、文化、產(chǎn)業(yè)、管理”四個關(guān)鍵詞,著力解決文化旅游供給跟不上消費加速升級的問題。一是要抓好全域旅游示范市創(chuàng)建。把x全境作為一個放大的盆景來打造,精雕四大景區(qū)促其上檔升級,細琢各個景點促其提升品質(zhì),用“工匠精神”建設(shè)“步步皆景”“移步換景”的特色景區(qū)。今年確定的x個旅游重點項目要加快推進,x億元的投資任務(wù)要超額完成。二是要深入挖掘特色文化。紅色文化、陶瓷文化、宗教文化、工業(yè)文化、中醫(yī)藥文化,都是x具有影響力的特色文化。在打造景區(qū)景點中,要融入這些獨有的文化符號和人文印記,推進文旅融合,讓景區(qū)有“根”、景點顯“魂”。三是要加快推進旅游產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展旅游的根本目的是富民,要依托景區(qū)有序發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè),引進創(chuàng)客發(fā)展創(chuàng)意體驗,創(chuàng)新驅(qū)動開發(fā)旅游新產(chǎn)品,通過有效整合不同風(fēng)格和形態(tài)的旅游產(chǎn)品與資源,積極探索旅游富民的有效途徑,提高旅游產(chǎn)品附加值。四是要提升旅游景區(qū)軟實力。不僅景區(qū)建設(shè)要體現(xiàn)精細化、人性化,景區(qū)管理更是如此。各項配套服務(wù)都要體現(xiàn)以游客為中心,從業(yè)人員要有精神、在狀態(tài),同時要加快推進x智慧旅游大數(shù)據(jù)中心建設(shè),全方位、系統(tǒng)化提升旅游服務(wù)環(huán)境。
(四)強力抓環(huán)境促形象。抓環(huán)境就是抓發(fā)展。要從三個方面系統(tǒng)發(fā)力。一是要鐵腕治污降霾。要認真落實中央第六環(huán)境保護督察組反饋會精神,對反饋的問題,快速行動、認領(lǐng)整改、精準落實。同時要以中省巡察為契機,認真排查、扎實整改各類環(huán)境問題,推動環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。認真實施鐵腕治霾x行動,抓好源頭防控,堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),確保全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到x天以上。二是要持續(xù)抓好生態(tài)建設(shè)。要按照山水林田湖生態(tài)保護修復(fù)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議要求,扎實、全面、系統(tǒng)推進各項工作,今年實施的x大保護修復(fù)項目,x月底前必須全面開工建設(shè)。繼續(xù)抓好重點區(qū)域造林綠化,對今年春季所栽植的樹木,要加強管護,提高成活率。抓好國家森林城市、國家園林城市和省級生態(tài)園林城市創(chuàng)建。全面實行“河長制”,各級河長要切實擔(dān)負起水資源保護、水域岸線管理、水污染防治和水環(huán)境治理等職責(zé)。繼續(xù)實施好x建設(shè)。三是要全面提升城市品質(zhì)。穩(wěn)步推進海綿城市和地下綜合管廊建設(shè),做好城市防內(nèi)澇工作。加快推進供水、供氣老舊管網(wǎng)改造和城市集中供熱管網(wǎng)延伸。要立足x實際和群眾需求,加快推進棚戶區(qū)改造,不要受任務(wù)指標限制。按照既定時間節(jié)點,加快實施新型智慧城市建設(shè),今年的服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)必須高質(zhì)量完成。抓好黃堡重點示范鎮(zhèn)和陳爐、照金文化旅游名鎮(zhèn)及董家河、紅土、哭泉省上跟蹤指導(dǎo)考核重點鎮(zhèn)建設(shè),有序推進美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)。全面抓好創(chuàng)國衛(wèi)鞏固提升工作,廣泛發(fā)動群眾參與環(huán)境治理,確保順利通過國家復(fù)審。
(五)努力抓招商促動力。無論是發(fā)達地區(qū),還是欠發(fā)達地區(qū),都把招商引資作為新常態(tài)下推動經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,作為“一號工程”來抓,區(qū)域經(jīng)濟競爭日趨白熱化,招商引資難度日益加大,再沿用老套路、老辦法很難奏效。必須站在客商的角度思考問題,按照“人無我有、人有我優(yōu)”的思路,在提高機制、服務(wù)、環(huán)境競爭力上下功夫。一是要勇于“走出去”招商。對市上初步確定的x個重點招商項目,市政府各牽頭領(lǐng)導(dǎo)要抓在手上,主動出擊,廣泛對接,爭取短期內(nèi)有新突破。區(qū)縣、部門、園區(qū)和景區(qū)作為招商引資的主體,“一把手”要打消顧慮,理直氣壯帶頭走出去招商,帶頭洽談合作,同時帶動班子其他成員,廣泛動員干部群眾共同參與招商引資工作,迅速掀起大招商、招大商的熱潮。要善于搶灘登陸,敢于虎口奪食,闖遠海捕大魚,找好商捕好魚,真真正正在招大引強、招好引優(yōu)上有突破。二是要改進招商引資方式。注重產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商,重點圍繞轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,研究制定支持航汽鋁材料、新型建材、食品醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,加強與知名企業(yè)對接,有針對性地開展“補鏈”招商。同時要重視做好引智工作,引進一個人才就有可能落地一個項目、成就一個產(chǎn)業(yè),要制定優(yōu)惠政策,吸引領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團隊、科技人員來x創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是要營造更優(yōu)的服務(wù)環(huán)境。招商引資絕不是招商局一個部門的職責(zé),各個經(jīng)濟主管部門、職能部門都有責(zé)任。各職能部門要抓緊制定支持服務(wù)招商引資工作的具體辦法,要可操作、能見效。要健全投資環(huán)境評價機制和社會監(jiān)督體系,堅持重點投資企業(yè)定期回訪制度,對效率低下、人為設(shè)障、阻礙發(fā)展的要追責(zé)問責(zé),努力營造親商、安商、富商的投資環(huán)境。當(dāng)前,要重視做好“西洽會”的參會參展工作,還要提前策劃好第四屆中國x中醫(yī)藥文化節(jié)的籌備工作,會前要緊盯項目、跟進項目,力爭會上有好的收獲。
(六)抓實體經(jīng)濟促活力。實體經(jīng)濟發(fā)展不足是我市最大的短板,也是縣域經(jīng)濟實力不強的主要原因所在。今年以來我市經(jīng)濟增速趨緩的一個重要原因就是實體經(jīng)濟動能不足,一季度全市尚無新增“四上”企業(yè),沒有企業(yè)增量就難以對經(jīng)濟增長形成有效拉動。一是要大力推動民營經(jīng)濟發(fā)展。對民營企業(yè)要高看一眼、厚愛三分,保證民營企業(yè)平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。要構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)干部要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往。政商之間構(gòu)建“親”“清”交情,更有利于與市場主體交往,更有利于為企業(yè)服務(wù),更有利于激發(fā)民營經(jīng)濟創(chuàng)造活力。二是要大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,讓傳統(tǒng)企業(yè)“發(fā)新芽”、新興企業(yè)“快發(fā)芽”。要利用好現(xiàn)有的“雙創(chuàng)”示范基地,加強對創(chuàng)新型小微企業(yè)扶持力度,打造面向大眾的“雙創(chuàng)”全程服務(wù)體系,大力催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),使各類市場主體活力競相迸發(fā)。三是要改善金融服務(wù)。金融脫離實體經(jīng)濟,就失去存在的價值。要疏通金融進入實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)的渠道,著力解決“融資難、融資貴”問題。金融部門要拿出實實在在的措施,真心實意服務(wù)實體經(jīng)濟。要利用好普惠金融試點、保險示范的機遇,創(chuàng)新金融服務(wù)方式,適時組織銀企對接會、洽談會。要發(fā)揮財經(jīng)發(fā)展基金的杠桿作用,激活金融資本和民營資本。通過政府、金融機構(gòu)和企業(yè)共同努力,多管齊下緩解企業(yè)融資壓力。
(七)傾力抓民生促和諧。民生是為政之要。要優(yōu)先保障和改善民生,該辦能辦的實事要竭力辦好,基本民生的底線要堅決兜牢。一是要切實抓好就業(yè)這一民生之本。加快省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作,落實好省上新調(diào)整的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,持續(xù)深入推進“雙創(chuàng)”,穩(wěn)妥做好“去產(chǎn)能”分流職工安置工作,確保零就業(yè)家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。二是要抓好社會事業(yè)發(fā)展。抓緊完善城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移接續(xù)機制,推動異地就醫(yī)費用即時結(jié)算。做好印臺區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展“雙高雙普”工作,確保下半年驗收合格。加快“健康x”建設(shè)。抓緊籌備全市衛(wèi)生與健康大會,持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革和城市公立醫(yī)院改革,規(guī)范運營好北京中醫(yī)藥大學(xué)第七臨床醫(yī)院暨x醫(yī)院,切實提升醫(yī)療服務(wù)水平。抓好國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建,做好x月份文化部中期評估相關(guān)工作。加快x大劇院、x博物館、工人文化宮等各類文化場館建設(shè),確保全民健身館x月底試運行。三是要深入推進“平安x”建設(shè)。今年是個特殊年份,大事多、喜事多、難事也多,做好安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作責(zé)任重大、意義重大。時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任層層砸實,以“零容忍”的態(tài)度,對煤礦、道路交通、非煤礦山等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患開展常態(tài)化排查治理,不折不扣把安全防范措施執(zhí)行到位,嚴防重特大事故發(fā)生。完善立體化社會治安防控體系,持續(xù)推進“大巡防”工作,不斷增強人民群眾安全感。深入開展矛盾糾紛排查化解,注重發(fā)揮信訪聯(lián)席會議制度的作用,對苗頭性、傾向性、群體性事件早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置,確保全市社會大局和諧穩(wěn)定。
三、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實履職盡責(zé)。
要倍加珍惜組織的信任,倍加珍惜人民賦予的權(quán)力,倍加珍惜在領(lǐng)導(dǎo)崗位工作的機會,認真踐行時代使命,以發(fā)展實績詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
一要強化政治規(guī)矩。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面,增強“四個意識”,堅決維護黨中央權(quán)威,堅決執(zhí)行中省和市委的決策部署。要堅持依法行政,自覺學(xué)法、用法、尊法、守法,把政府工作全面納入法治軌道,做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。要自覺服從市委領(lǐng)導(dǎo),依法接受市人大及其常委會的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動接受社會和輿論監(jiān)督。新修訂的《市政府工作規(guī)則》已經(jīng)印發(fā),各級各部門要認真組織學(xué)習(xí),嚴格按照規(guī)則履行職責(zé)。
二要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。有權(quán)必有責(zé),有責(zé)必擔(dān)當(dāng)。市政府組成人員要切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用,帶頭擔(dān)當(dāng),主動把工作責(zé)任扛起來,對重大項目、重點任務(wù)、難點工作要親自上手,靠前指揮、以上率下,層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力。各區(qū)縣要擔(dān)負起抓經(jīng)濟的主體責(zé)任,突破空間格局圍墻、資源價值圍墻、產(chǎn)業(yè)認知圍墻和發(fā)展路徑圍墻,深挖內(nèi)在潛力,發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力發(fā)展新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài),做大做優(yōu)縣域經(jīng)濟。各園區(qū)要發(fā)揮主戰(zhàn)場作用,優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境,抓好園區(qū)項目建設(shè),提升園區(qū)對經(jīng)濟增長的貢獻率。市級各部門要擔(dān)負起服務(wù)發(fā)展的責(zé)任,針對制約全市發(fā)展的重點難點問題,研究制定務(wù)實管用、刀下見菜的硬措施,努力形成上下共擔(dān)當(dāng)、條塊相結(jié)合、合力促發(fā)展的工作局面。
三要強化能力建設(shè)。思想決定行為,格局決定結(jié)局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有本領(lǐng)恐慌的危機意識,養(yǎng)成工作再忙都要勤學(xué)習(xí)、善思考的習(xí)慣,以學(xué)習(xí)能力提升工作能力。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動發(fā)展。要堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么,有針對性地學(xué)習(xí)掌握履行崗位職責(zé)所必備的知識技能,學(xué)習(xí)中省文件精神,始終保持思想活力,不斷提高解決問題、推動發(fā)展的能力和水平。
四要強化創(chuàng)新引領(lǐng)。推動工作的過程,就是解決問題的過程。要認真研究新情況、新問題,創(chuàng)新工作思路,善于出實招、出硬招、出新招,努力尋求工作致勝的措施和辦法。要跳出城墻思維,祛除“破則有險”的心態(tài),在不突破穩(wěn)定、安全、廉潔、生態(tài)底線的前提下,只要有利于發(fā)展、有利于改革,就要大膽去闖去試。要抓住中省賦予x的各項試點機遇,科學(xué)謀劃,勇于創(chuàng)新,把政策的“含金量”轉(zhuǎn)化成發(fā)展的“實物量”,決不能將這些難得的“金字招牌”用來裝點門面。各級各部門都要貫徹落實好“三項機制”,為創(chuàng)新者負責(zé),為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),讓敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新的干部有銳氣、有底氣、不泄氣。
五要強化實干精神。實干是政府工作的生命線,也是群眾對政府的基本要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大力弘揚“馬上就辦、真抓實干、干就干好”的作風(fēng),干字當(dāng)頭,實干、苦干、巧干,不能簡單以會議貫徹會議、以文件落實文件,不能紙上談兵、光說不練。要切實精簡會議和文件,全年會議、文件“雙下降”x%的目標必須完成。要堅持高標準、嚴要求,對已經(jīng)確定的事項要不講條件抓落實,做到干一件、成一件。要把目標任務(wù)清單化,把部署要求具體化,嚴格落實清單銷號制度,以抓鐵有痕的執(zhí)行力推動工作任務(wù)落實。
六要強化廉潔意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神,嚴格履行“一崗雙責(zé)”,把全面從嚴治黨的要求落到實處。要以身作則,率先垂范,常懷敬畏之心,把好用權(quán)的“方向盤”,系好廉政的“安全帶”,有權(quán)決不可任性。要切實改進工作作風(fēng),持廉守正,既廉又勤,既要反對“門難進、臉難看、事難辦”的舊衙門作風(fēng),還要反對“門好進、臉好看、不辦事”的新衙門作風(fēng),真真正正、干干凈凈、勤勤懇懇為人民做事。
同志們,各區(qū)縣、各部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,在認真總結(jié)上個季度工作的基礎(chǔ)上,扎實抓好一季度各項重點工作,凝心聚力,真抓實干,努力完成各項目標任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在縣十七屆一次全體會議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,一分部署,九分落實。全市各級要堅決貫徹市委開展干部作風(fēng)整頓的部署要求,抓好作風(fēng)、樹立形象、推動落實。一要建立科學(xué)、高效、務(wù)實的政府工作機制,用制度管人管事,確保市委、市政府各項決策部署落到實處、見到實效。二要從關(guān)鍵少數(shù)抓起、從政府班子做起,制定市政府辦文辦會辦事紀律規(guī)定,大力弘揚馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng),以良好的政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)。三要倡導(dǎo)一線工作法,到一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,以不負人民的干勁、釘釘子的韌勁和踏石留印的狠勁,抓緊每一天,抓實每件事,奮力實現(xiàn)。
“十四五”良好開局!
在縣十七屆一次全體會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,市委五屆一次全會選舉產(chǎn)生了新一屆市委常委和書記、副書記,通過了市紀委五屆一次全會選舉結(jié)果的報告。大家選舉我擔(dān)任市委書記,我深感責(zé)任重大、使命光榮。在此,我代表新一屆市委常委會,對大家的信任與支持表示衷心的感謝!
由于工作需要和年齡原因,有的同志不再擔(dān)任市委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),有的同志不再進入本屆市委班子。他們兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé),為x發(fā)展傾注了大量心血、付出了艱辛努力、作出了積極貢獻。特別是面對進退留轉(zhuǎn),同志們講政治、顧大局,自覺服從組織安排,堅決擁護組織決定,表現(xiàn)出了堅強黨性和高風(fēng)亮節(jié)。我代表新一屆市委,向他們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
一切偉大成就,都是努力拼搏的結(jié)果,一切偉大事業(yè),都需要在繼往開來中接續(xù)奮斗。新一屆市委受命于“兩個一百年”奮斗目標歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點,肩負著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新x的歷史使命。省委對我們寄予厚望,全市人民對我們滿懷期待。我們一定要倍加珍惜難得的機遇和舞臺,倍加珍惜組織的重托和厚愛,倍加珍惜全市人民的信任和期望,不忘初心、牢記使命,奮力走好新的趕考之路,努力向黨和人民交出一份滿意的答卷!
一、旗幟鮮明講政治,把對黨忠誠融進血脈靈魂。政治堅定、對黨忠誠是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、為政之魂。黨的十九屆六中全會,全面總結(jié)了黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗,作出了“兩個確立”的重大歷史決定。新一屆市委班子成員要堅持把“兩個維護”作為最高政治原則,在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上自覺服從、行動上緊緊跟隨,堅定不移地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神作為首要政治任務(wù),持續(xù)在學(xué)深悟透、弄通做實上狠下功夫,努力做到知其然、知其所以然、知其所以必然,真正學(xué)出堅定信念、學(xué)出絕對忠誠、學(xué)出使命擔(dān)當(dāng)。要堅持把習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神作為一切工作的根本遵循,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”,確保黨中央和省委各項決策部署在x不折不扣落到實處,用具體行動和實際成效詮釋對黨的絕對忠誠。
二、履職盡責(zé)擔(dān)使命,把美好藍圖繪在x大地。一代人有一代人的使命,一屆班子有一屆班子的擔(dān)當(dāng)。過去五年,四屆市委班子團結(jié)帶領(lǐng)全市人民苦干實干,如期完成了脫貧攻堅的歷史使命,順利實現(xiàn)了全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標。今后五年,是我們向著第二個百年目標奮勇前進的開局五年,是為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新x夯基壘臺的關(guān)鍵五年,這是我們本屆市委班子所處的歷史方位和擔(dān)負的歷史使命。生逢盛世、重任在肩、何其榮幸!我們要以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),以“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”的時代豪情,以“朝受命、夕飲冰,晝無為、夜難寐”的優(yōu)良作風(fēng),咬定青山不放松,迎難而上破難題,雷厲風(fēng)行抓落實,努力把黨代會描繪的宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。要充分發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面加強市委常委會自身建設(shè),不斷提高把方向、管大局、作決策、保落實的能力水平,主動加強與市人大常委會、市政府、市政協(xié)班子以及各界人士、干部群眾的溝通團結(jié),充分調(diào)動各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成市委常委領(lǐng)著干、市委委員帶頭干、干部群眾齊心干的生動局面,推動各項工作干在實處、走在前列、勇立潮頭,匯聚起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新x的磅礴力量。
三、知行合一踐初心,把人民利益擺上最高位置?!敖骄褪侨嗣?,人民就是江山”。組織給了我們干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的平臺,就是給了我們?yōu)槊窀墒隆槊穹?wù)的機會。群眾把掌聲和信任給了我們,我們絕不能辜負腳下這片土地,絕不能辜負這片土地上的人民。x是一片紅色的熱土,在革命戰(zhàn)爭年代,勤勞淳樸的x人民傾其所有支持革命事業(yè),成為紅軍長征路上的“加油站”。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程上,我們要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時代群眾路線,使我們的每一項決策部署,都體現(xiàn)群眾智慧、反映群眾意愿、符合群眾利益,讓改革發(fā)展成果更多惠及全市人民,努力當(dāng)好新征程上人民群眾的“加油站”。我們要始終把人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標,聚焦民之所需、民之所盼、民之所憂,用心用情解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事,努力讓孩子們在x都能上好學(xué)、讓老百姓在x就能看好病、讓年輕人在x事業(yè)有發(fā)展,讓人民群眾在高質(zhì)量發(fā)展中更能感受到“溫度”、在幸福生活實現(xiàn)道路上更能體會到“質(zhì)感”。
要嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,以身作則、一身正氣地抓好班子、帶好隊伍、管好親屬和身邊工作人員,既精準運用“四種形態(tài)”,又準確把握“三個區(qū)分開來”,真正讓清廉守正者自豪欣慰、讓擔(dān)當(dāng)實干者心安敢為、讓執(zhí)迷不悟者受到嚴懲,用鋼紀鐵規(guī)維護好x風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。市紀委委員要以“打鐵還需自身硬”的政治自覺,帶頭講政治、勇?lián)?dāng)、嚴律己,忠誠履職、敢于斗爭,為實現(xiàn)黨代會確立的目標任務(wù)保駕護航。
以上既是對新一屆市委班子加強自身建設(shè)的基本要求,也是我們?nèi)w常委和委員向全市黨員和人民群眾的鄭重承諾。作為市委書記,我將以身作則、帶頭執(zhí)行。希望大家相互提醒、相互勉勵、自覺遵守。
同志們,接過“接力棒”,就要跑好“接力賽”、跑出“加速度”。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠和團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部群眾,進一步解放思想、創(chuàng)新實干,砥礪前行、接續(xù)奮斗,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化幸福美好新x而努力奮斗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在縣十七屆一次全體會議上的講話篇十六
話(2022年1月29日根據(jù)記錄整理)。
下面,就今年的經(jīng)濟工作,我講幾點意見。
一、過去一年的工作2021年是黨和國家歷史上具有重要里程碑意義的一年,對xx市來講也是不平凡的一年。面對經(jīng)濟下行和疫情防控雙重壓力,我們堅定不移把習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示作為總綱領(lǐng)、總遵循、總指引,聚焦“兩個更好”落子布局,抓大事謀長遠,解難題攻難關(guān),重實干求實效,推動經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)步向好,實現(xiàn)了“十四五”良好開局。初步預(yù)計,全市g(shù)dp增長7%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.1%,固定資產(chǎn)投資增長11.6%,城鎮(zhèn)化率提高1.45個百分點左右,一般公共預(yù)算收入增長13.3%以上,社會消費品零售總額增長8%,單位gdp能耗下降4%左右。
企”活動,一批影響企業(yè)發(fā)展的問題得到及時解決。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級有序推進,綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快,靜脈產(chǎn)業(yè)園布局完成。
二是項目建設(shè)支撐有力。堅持項目為王,突出結(jié)果導(dǎo)向,建立“四大辦”工作機制,“三個一批”強力推進,475個省市重點項目完成投資1489.2億元?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)加強,9條高速公路完成年度投資106億元,9條國省干線公路升級改造加速推進,xx市港·淮濱中心港開航運營。信商回歸升級工程加快實施,組建專業(yè)招商隊伍,產(chǎn)業(yè)項目招引更加有力,明陽綠色能源綜合示范產(chǎn)業(yè)園、杭蕭鋼構(gòu)綠色建筑產(chǎn)業(yè)園等一批重大項目簽約落地。
三是鄉(xiāng)村振興落地見效??阜€(wěn)糧食安全重任,糧食產(chǎn)量連續(xù)14年穩(wěn)定在110億斤以上。嚴格落實“四個不摘”,脫貧成果有效鞏固。鄉(xiāng)村振興三年行動全面啟動,城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治成效明顯,榮獲全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進市。鏈式發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),茶葉、油茶和xx市菜“兩茶一菜”四化工程一體推進,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步開展,發(fā)展省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園9家,國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過驗收。
就業(yè)9.51萬人,完成職業(yè)技能培訓(xùn)15.16萬人,空軍招飛連續(xù)9年位居全國地市級第一,縣級三級醫(yī)院布局全省最多,農(nóng)村居家養(yǎng)老上門服務(wù)“戴畈模式”榮獲全國改革試點優(yōu)秀等次。新增國家4a級景區(qū)3個,空氣質(zhì)量七項指標居全省首位,6個縣實現(xiàn)二級達標。守住本質(zhì)安全底線,常態(tài)化疫情防控有序有效,信訪穩(wěn)定、平安建設(shè)扎實推進。
五是干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育,精心組織建黨百年慶?;顒樱钊胴瀼攸h的十九屆六中全會精神,成功召開市第六次黨代會,描繪了加快老區(qū)振興、加速綠色崛起的美好藍圖。順利完成市、縣、鄉(xiāng)、村四級換屆工作,一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,全市上下崇尚實干、奮力拼搏的氛圍更加濃厚,干事創(chuàng)業(yè)、爭先出彩的精氣神日益高漲,踐行初心、勇?lián)姑男拍罡訄远ā?/p>
這些成績的取得,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是省委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是歷屆市委班子接續(xù)奮斗的結(jié)果,是全市各級各部門、廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。同時,也要清醒看到,我市產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)等固有問題尚未破解,加之受疫情沖擊、大宗商品價格上漲、電力煤炭供應(yīng)緊張等因素影響,主要經(jīng)濟指標逐季走低,房地產(chǎn)市場下行壓力增大,餐飲業(yè)、旅游業(yè)市場萎縮,群眾消費意愿低迷,新老矛盾交織疊加,困難挑戰(zhàn)明顯增多,必須認真研究,著力解決。
二、今年的目標要求今年將召開黨的二十大,這是黨和國家政治生活中的一件大事,保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,是必須扛穩(wěn)擔(dān)牢的政治責(zé)任。我們要堅決捍衛(wèi)“兩個確立”,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢記“國之大者”,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán),以老區(qū)振興為全局添彩。
今年經(jīng)濟工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于河南工作的重要講話指示批示和視察xx市的重大要求,弘揚偉大建黨精神,落實中央經(jīng)濟工作會議精神、省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入新發(fā)展格局,緊扣供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,錨定“兩個確?!?,對標“十大戰(zhàn)略”,實施“1335”工作布局,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,持續(xù)改善民生,以黨建統(tǒng)領(lǐng)基層治理,下大力氣抓基層強基礎(chǔ),在推動高質(zhì)量發(fā)展中奮勇爭先、更加出彩,奮力實現(xiàn)今年經(jīng)濟工作開門紅、全年紅,譜寫新時代實現(xiàn)“兩個更好”絢麗篇章,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
今年主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值和人均生產(chǎn)總值均增長。
7.5%以上,全員勞動生產(chǎn)率增長7.5%以上,常住人口城鎮(zhèn)化率提高1.7個百分點以上,研發(fā)經(jīng)費投入強度達到0.8%以上,人均可支配收入增速高于經(jīng)濟增長,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%,固定資產(chǎn)投資增長12%以上,社會消費品零售總額增長8%以上,糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上,單位gdp能耗降低率與“十四五”控制目標統(tǒng)籌銜接,cpi漲幅3%左右,貨物進出口總額保持平穩(wěn)增長,一般公共預(yù)算收入增長6%以上。
實現(xiàn)預(yù)期目標,必須把握好以下四個方面:
把握穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)。穩(wěn)中求進,“穩(wěn)”是基礎(chǔ),“進”是方向。“穩(wěn)”的前提是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對合理,經(jīng)濟體量支撐有力。就我們xx市來說,結(jié)構(gòu)不優(yōu)、人均偏少、質(zhì)量不高,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還沒有有效形成,基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域欠賬較多,所以xx市的發(fā)展必須穩(wěn)中求進,重點在“進”上狠下功夫,堅決踐行新發(fā)展理念,著力補短板、強弱項、夯支撐,敢于“跳起來摘桃子”,奮力跨越趕超,以“進”的態(tài)勢夯實“穩(wěn)”的基礎(chǔ)。
展,是實現(xiàn)跨越趕超的有效方式。我們xx市債務(wù)水平較低,還有較大的發(fā)債空間,必須緊緊抓住這個重大機遇,用足用好用活政府專項債券,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,擴大有效投資,助力經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)提速。
把握重大問題、統(tǒng)籌兼顧。習(xí)近平總書記提出了進入新發(fā)展階段需要正確認識和把握的五個重大理論和實踐問題,進一步深化了我們對中國特色社會主義本質(zhì)要求、高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)在要求、社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和總體國家安全觀的認識,是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)時代化的創(chuàng)新成果。我們要深學(xué)細悟,以思想上的清醒引領(lǐng)實踐上的堅定。底線工作“一穩(wěn)皆穩(wěn)、一失皆失”,任何時候都不能松懈,我們必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強化底線思維,增強憂患意識,以更大力度、更實舉措堅決防范化解各類風(fēng)險,全力維護人民生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,以xx市一域之平安為全國全省大局之穩(wěn)定作貢獻。
快大建設(shè)、推動大發(fā)展、實現(xiàn)大突破,奮力書寫新時代xx市高質(zhì)量發(fā)展新答卷。
三、全面實施“1335”工作布局戰(zhàn)略引領(lǐng)未來,布局決定格局。省委鮮明提出“兩個確保”“十大戰(zhàn)略”,以前瞻30年的眼光想問題、作決策、抓發(fā)展,奮力實現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑。結(jié)合xx市實際,抓好貫徹落實,關(guān)鍵是實施好“1335”工作布局:
現(xiàn)為經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定,需求滿足、活力充足,價值實現(xiàn)、當(dāng)前景可期,公平正義、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!懊篮蒙羁磝x市”,就是將高質(zhì)量發(fā)展融入到“美好生活”體系的構(gòu)建中去,用動態(tài)的進行時,干在實處、走在前列,展現(xiàn)我們xx市的擔(dān)當(dāng),為貧困地區(qū)全面脫貧之后,走好高質(zhì)量發(fā)展之路作出xx市探索。
(二)明確三大定位。定位引領(lǐng)方向??茖W(xué)的定位,是xx市當(dāng)前及今后一個時期高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。結(jié)合國家戰(zhàn)略,我們必須明確三大定位。
一是“鄂豫皖省際區(qū)域中心城市”?!秶鴦?wù)院關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》和《河南省人民政府關(guān)于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的實施意見》均明確提出,支持xx市建設(shè)鄂豫皖省際區(qū)域中心城市。建設(shè)區(qū)域中心城市,必須圍繞經(jīng)濟、文化、交通等方面加強建設(shè),提高輻射力、帶動力和競爭力。
科技創(chuàng)新高地,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)。
建好區(qū)域文化中心。深度挖掘xx市紅色文化和大別山精神內(nèi)涵,用好大別山干部學(xué)院、何家沖學(xué)院等紅色教育資源,打造紅色文化傳承區(qū)和大別山精神高地。發(fā)揮中原文化、荊楚文化、吳越文化在xx市交匯的多元文化優(yōu)勢,著力打造三大文化融合區(qū),提高區(qū)域文化核心競爭力。
建好區(qū)域樞紐中心。進一步構(gòu)建承東啟西、連南貫北的便利交通網(wǎng),推動區(qū)位交通優(yōu)勢向樞紐優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展智能倉儲、智慧物流,布局物流市場和物流企業(yè),加快形成外連全國主要經(jīng)濟區(qū)域、內(nèi)接省內(nèi)重要節(jié)點、便捷通達的物流通道網(wǎng)絡(luò)體系。加強農(nóng)產(chǎn)品物流骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè),建成國家骨干冷鏈物流基地,建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐城市,力爭大別山綜合物流港納入全省綜合交通體系和樞紐經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。
二是“大別山(豫南)高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)”。省黨代會明確提出,支持南陽、xx市、駐馬店協(xié)作互動,建設(shè)豫南高效生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)。我們要立足生態(tài)優(yōu)勢,重點在高效上做文章、做示范。
態(tài)經(jīng)濟示范帶。
打造“兩山”理論生態(tài)價值轉(zhuǎn)換地。綠水青山就是金山銀山。逐步建立gep價值評價體系,推動生態(tài)價值轉(zhuǎn)化,打通“兩山”雙向轉(zhuǎn)化通道,實現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本,將生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。
創(chuàng)建國家綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)。發(fā)揮生態(tài)資源富集優(yōu)勢,緊抓國家政策機遇窗口,積極申報、強力推進氣候投融資試點工作,推動綠色信貸、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融產(chǎn)品落地,一體打造區(qū)域性綠色金融中心和生態(tài)產(chǎn)品交易中心。
三是“長三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新區(qū)”。
國家五大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中,長三角是領(lǐng)頭羊,發(fā)展態(tài)勢最好、發(fā)展質(zhì)量最優(yōu)我們與長三角有深厚的歷史文化淵源,區(qū)位相接,交通互聯(lián),承接產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)積極融入新發(fā)展格局,我們必須樹立清晰的努力方向,即向長三角靠攏具體做到:
交通聯(lián)通。深入推進“13445”工程,實現(xiàn)高速公路網(wǎng)絡(luò)貫通;加快寧西高鐵南陽經(jīng)xx市至合肥段建設(shè),實現(xiàn)高鐵雙向直達;優(yōu)化航空綜合服務(wù),激活市場潛力,實現(xiàn)航班頻次加密;發(fā)展淮河航運,實現(xiàn)通江達海。
產(chǎn)業(yè)貫通。各縣區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深入對標研究,有針對性開展招商引資,建設(shè)專業(yè)園區(qū),全方位開展對口協(xié)作,實現(xiàn)研發(fā)在長三角、制造在xx市、配送到全國。
創(chuàng)新融通。借鑒長三角地市發(fā)展經(jīng)驗,開展沉浸式對標學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新模式和創(chuàng)新機制,與衢州共建“美好生活友好城市”,在...
在縣十七屆一次全體會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位老領(lǐng)導(dǎo)、各位理事、同志們:
根據(jù)市委安排,今天我來參加全市老區(qū)建設(shè)促進會第七屆理事會全體會議,并看望大家??吹礁魑焕项I(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康、精氣神十足,感到十分高興。在此,我受**委托,代表市委、市政府,向長期以來為老區(qū)建設(shè)和發(fā)展不辭辛勞、辛勤奉獻的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和理事會成員、同志們,致以誠摯的問候和衷心的感謝!
近年來,在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在春良會長的帶領(lǐng)下,市老促會堅持圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮優(yōu)勢、積極作為,為推動老區(qū)振興發(fā)展作出了突出貢獻,贏得了社會各界的尊敬和好評。一是參謀輔政有方有為。老領(lǐng)導(dǎo)、老同志深入革命老區(qū),就脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、紅色資源保護利用等開展調(diào)查研究,形成了一批有深度、有價值的調(diào)研報告。二是服務(wù)老區(qū)有行有效。廣泛動員社會力量,募集資金*億元,引進資金**億元,實施希望小學(xué)、鋪路架橋、產(chǎn)業(yè)扶貧等項目****多個,千方百計為老區(qū)辦實事、做好事、解難事。三是宣傳老區(qū)有聲有色。加強紅色遺址、場館的保護和開發(fā)利用,贏得了社會各界對老區(qū)建設(shè)的重視和關(guān)心。四是保障老區(qū)有法有規(guī)。推動《**市革命老區(qū)振興發(fā)展促進條例》列入市人大常委會立法計劃,《條例》2021年10月1日正式實施,走在了全國前列。特別是廣大老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,不講得失、不計名利、不顧年事已高,東奔西走、殫精竭慮,事跡十分感人,精神可敬可佩。希望新一屆老促會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重要講話重要指示,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),大力弘揚革命老區(qū)精神,繼續(xù)在加快老區(qū)發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績、書寫新輝煌。
一、牢記“兩個更好”,持續(xù)當(dāng)好黨委政府的“智囊團”。革命老區(qū)是黨和人民軍隊的根,是共和國的搖籃。習(xí)近平總書記始終心系革命老區(qū)人民,情牽革命老區(qū)發(fā)展。2019年9月,習(xí)近平總書記視察河南,第一站就來到革命老區(qū)新縣,深情地說,我每次到革命老區(qū)考察調(diào)研,都去瞻仰革命歷史紀念場所,就是要告誡全黨同志不能忘記紅色政權(quán)是怎么來的、新中國是怎么來的、今天的幸福生活是怎么來的。吃水不忘掘井人。我們絕不能忘記革命先烈,絕不能忘記老區(qū)人民,要把革命老區(qū)建設(shè)得更好,讓老區(qū)人民過上更好生活?!皟蓚€更好”的重大要求,飽含了習(xí)近平總書記對老區(qū)人民的格外牽掛,彰顯了我們黨踐行初心使命的政治責(zé)任,為推進革命老區(qū)加快振興發(fā)展提供了根本遵循。**是全國革命老區(qū)較多的市份之一,全市有**個縣(市、區(qū))有革命老區(qū),占全市縣(市、區(qū))總數(shù)的**%,老區(qū)人口****萬,老區(qū)土地面積**萬平方公里。市委對革命老區(qū)發(fā)展和老促會工作高度重視,1月18日,**主持召開市委常委會會議,專題聽取匯報,強調(diào)要深入貫徹“兩個更好”的重大要求,深入調(diào)查研究,積極建言獻策,為老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧力量。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于革命老區(qū)振興發(fā)展的重要論述,站在堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,切實把“兩個更好”的重大要求貫穿到工作的方方面面,不斷推動老促會工作再上新臺階。要充分發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)、老同志政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,緊扣事關(guān)老區(qū)發(fā)展的重大問題和老區(qū)人民關(guān)注的熱點、難點問題,深入調(diào)查研究,積極建言獻策,當(dāng)好參謀助手,確保黨中央重大決策部署和市委關(guān)于革命老區(qū)振興發(fā)展的各項工作安排落到實處。
二、聚焦“兩個確?!?,持續(xù)當(dāng)好老區(qū)振興的“助推器”。市第**次黨代會作出錨定“兩個確?!?、實施“十大戰(zhàn)略”的重大部署,明確提出支持大別山、太行山等革命老區(qū)振興發(fā)展,創(chuàng)建革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。今年3月,市委決定設(shè)立**東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),這是市委貫徹落實習(xí)近平總書記“兩個更好”殷殷囑托的重大決策,是優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局、推動革命老區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。要牢記“國之大者”,心系“市之要者”,找準服務(wù)“兩個確?!薄笆髴?zhàn)略”的切入點、著力點,充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、影響力大、號召力強的優(yōu)勢,積極投身創(chuàng)新驅(qū)動、科教興市、人才強市等重大戰(zhàn)略實施,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,多為老區(qū)振興出點子、找路子,爭取更多政策、資金、項目、人才支持,推動老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、紅色基因傳承等實現(xiàn)新提升,使老區(qū)群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中富口袋、文化振興中富腦袋、綠水青山中富萬代。要助力基層社會治理,積極投身“三零”創(chuàng)建、“四治”融合,參與矛盾糾紛排查化解、政策宣傳、文明引導(dǎo)、移風(fēng)易俗、環(huán)境整治等活動,在推進基層治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設(shè)中持續(xù)發(fā)光發(fā)熱。
三、講好老區(qū)故事,持續(xù)當(dāng)好老區(qū)精神的“宣講家”。去年9月下旬,黨中央批準了中宣部梳理的第一批納入中國共產(chǎn)黨人精神譜系的偉大精神,老區(qū)精神就在其中。我們學(xué)黨史、守初心,一定不能忘記,偉大的歷史征程和光輝,其實就體現(xiàn)在我們身旁老革命、老同志的身上。要充分發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)、老同志見證歷史、熟悉黨史的優(yōu)勢,開展多種形式的宣講活動,講好黨的故事、革命的故事、根據(jù)地的故事、英雄和烈士的故事,大力弘揚老區(qū)精神,讓紅色基因代代相傳,確保紅色江山永不變色。要加強紅色資源的保護利用,打造紅色精品景區(qū),通過各種歷史事件、革命遺跡、文藝作品,讓紅色資源“活”起來,讓革命事業(yè)薪火相傳、血脈永續(xù)。要加大老區(qū)宣傳力度,大力宣傳黨和政府關(guān)心支持老區(qū)建設(shè)的方針政策和重大舉措,宣傳老區(qū)人民發(fā)揚革命傳統(tǒng)、改變家鄉(xiāng)面貌的感人事跡,宣傳積極響應(yīng)黨的號召幫扶老區(qū)的先進典型,引導(dǎo)社會各界更好地了解老區(qū)、熱愛老區(qū)、感恩老區(qū)、回報老區(qū)。
四、多辦實事好事,持續(xù)當(dāng)好老區(qū)人民的“知心人”。要充分發(fā)揮老促會的橋梁紐帶作用,加強與各級各部門的溝通聯(lián)絡(luò),動員引導(dǎo)社會各方面力量到老區(qū)投資興業(yè)、奉獻愛心,共同促進老區(qū)發(fā)展。要積極搭建平臺,充分整合社會資源,用好送科技、送培訓(xùn)、送文化、送健康、送法律等各類載體,多為老區(qū)人民辦實事、做好事、解難事,不斷增強老區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感。
開展好老促會工作是全黨全社會的共同責(zé)任。各級黨委、政府要把老促會工作列入重要議事日程,倍加重視、關(guān)心、支持老同志們的工作。黨委常委會要及時聽取老促會工作匯報,注重征求老促會同志的意見建議,認真解決工作中遇到的實際問題,為老促會開展工作創(chuàng)造良好條件。老促會會員單位要密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極支持老同志開展工作,做到政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧,讓老同志們能夠心情舒暢地為黨和人民發(fā)揮余熱。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們,當(dāng)前疫情防控形勢仍然復(fù)雜嚴峻。希望大家加強自我防護,本著“量力而行、盡力而為”的原則,在身體允許的情況下開展工作,為實現(xiàn)“兩個確?!?、譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開。
再過幾天,重陽節(jié)將至,在這里也祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志節(jié)日快樂、身體健康、工作愉悅、闔家幸福!
在縣十七屆一次全體會議上的講話篇十八
同志們:
從昨天上午開始,我們利用一天時間觀摩了15個重點項目建設(shè)情況,包括基礎(chǔ)設(shè)施類2個、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類6個、福利民生類1個、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)6個,可以說是全縣上半年經(jīng)濟工作的一個縮影,既充分展現(xiàn)了上半年各項重點工作取得的實績,使大家感受到全縣上下抓項目、擴投資、穩(wěn)增長的戰(zhàn)略定力,又反映出我縣基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障等領(lǐng)域的差距,暴露了鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、部門之間工作不均衡、不協(xié)調(diào)的深層次問題。通過這次觀摩,大家一定有所思、有所想、有所悟。在下一步工作中,要堅定信心,正視問題,找準標桿,追趕超越,全力抓好各項任務(wù)落實,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,不斷提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益。
剛才,曙新同志通報了全縣上半年目標責(zé)任考核完成情況。一會兒,高書記還要代表縣委會作重要講話,請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先就經(jīng)濟工作講幾點意見:
一、關(guān)于上半年經(jīng)濟運行情況。
今年以來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們積極應(yīng)對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,緊緊圍繞“經(jīng)濟強、百姓富、生態(tài)美”的目標,統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、擴投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項重點,全縣經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出總體趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。上半年,完成生產(chǎn)總值31.2億元,增長8.1%,高于全市0.5個百分點,位居全市第6;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5億元,增長8.1%,位居全市第7;規(guī)模工業(yè)增加值21.8億元,增長8.5%,位居全市第4;社會消費品零售總額10.5億元,增長11.9%,位居全市第10;固定資產(chǎn)投資40.3億元,增長10.8%,位居全市第5。預(yù)計城鎮(zhèn)居民可支配收入14026元,增長10.9%;農(nóng)村居民可支配收入3876元,增長9.4%。主要有以下幾個特點:
(一)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。定期分析研判經(jīng)濟形勢,落實領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任,有效發(fā)揮農(nóng)業(yè)、工業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用,全縣經(jīng)濟保持在合理區(qū)間運行。主要體現(xiàn)為“三穩(wěn)”。一是農(nóng)業(yè)穩(wěn)。投資3157萬元,建成高標準蘋果示范園1000畝。開工建設(shè)溫氏標準化養(yǎng)殖場6個、500頭標準化豬舍28棟,改擴建養(yǎng)殖場15個、豬舍65棟。播種糧食30.58萬畝,種植烤煙6500畝。完成綠化造林4.5萬畝,建成綠色家園示范村2個,綠化道路30公里,治理水土流失47.7平方公里,解決了3.85萬人飲水安全問題。二是工業(yè)穩(wěn)。席家山煤礦30萬噸資源整合項目、燕家河煤礦三采區(qū)建設(shè)項目、縣礦山救護隊建設(shè)完成投資1.1億元,占計劃的52%;全縣生產(chǎn)原煤233萬噸。太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等項目正在抓緊施工。國家電投陜西分公司與西北電力設(shè)計院正在落實《2×1000mw火電項目可行性研究報告》審查意見,中石化南京公司擬在我縣設(shè)計建設(shè)年產(chǎn)120萬噸甲醇及年產(chǎn)49萬噸甲醇制油煤基多聯(lián)產(chǎn)項目。三是財政穩(wěn)。積極應(yīng)對煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷對財政工作帶來的沖擊,以組織收入為核心,加大重點稅源監(jiān)控力度,依法征管,挖潛增收。特別是以營改增為契機,開展了建筑業(yè)營業(yè)稅清理清查和國地稅聯(lián)合辦稅試點工作,累計征收稅款4500萬元。上半年,全縣完成區(qū)域內(nèi)財政收入2.99億元;完成地方財政收入1.3億元,增長8.1%。其中,完成稅收收入8905萬元,占地方財政收入的68.47%。
(二)新增長點初步形成。堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,狠抓重點項目、旅游產(chǎn)業(yè)、非公經(jīng)濟等工作,努力培育和壯大經(jīng)濟增長點。主要體現(xiàn)為“四增”。一是項目投資不斷增大。全縣4大類、74個重點項目完成投資11.4億元。其中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蘋果產(chǎn)業(yè)等6個項目完成了年度建設(shè)任務(wù);縣城至馬欄紅色旅游公路項目控制性工程柏嶺寺隧道已貫通,正在進行路基工程建設(shè),力爭明年7月1日正式通車;馬欄紅色旅游鎮(zhèn)項目已同陜建工第十一集團、第三集團有限公司簽訂墊資建設(shè)協(xié)議,正在勘察地基和平整場地。上半年,全縣共爭取項目125個,到位資金3.56億元;招商引資到位資金7.08億元。二是旅游經(jīng)濟持續(xù)增長。馬欄鎮(zhèn)被列入省級文化旅游名鎮(zhèn),秦商文化唐家大院景區(qū)正在建設(shè)新村,石門山國家森林公園景區(qū)正在編制詳規(guī),“畫里農(nóng)莊?百年西頭”景區(qū)鄉(xiāng)舍精品酒店即將開工建設(shè)。省旅資委對石門山國家森林公園創(chuàng)建4a級景區(qū)工作進行了復(fù)驗。完成了縣城重點區(qū)域和旅游景區(qū)無線wifi實地勘測、布點規(guī)劃和光纖敷設(shè)。上半年,全縣接待游客181.7萬人(次),實現(xiàn)旅游綜合收入16.55億元。三是城鎮(zhèn)建設(shè)亮點增多。城北棚戶區(qū)改造項目完成一期拆遷,翠屏山山體及翠屏湖完成亮化工程,翠屏山人行步道完成臺階澆筑、護欄安裝等建設(shè)任務(wù),東區(qū)路網(wǎng)路基處理和縣體育場改造進展順利,育才路改造和相關(guān)單位業(yè)務(wù)用房加快建設(shè)。太村農(nóng)民進城商品房、鎮(zhèn)中心幼兒園加快推進,污水處理廠已動工建設(shè)。四是非公經(jīng)濟持續(xù)增強。海天制藥一期項目即將試產(chǎn)、二期項目已開始征地,三正藥業(yè)正在進行廠房建設(shè),圣威藥業(yè)已正式簽訂投資合同。按照“雙創(chuàng)”要求,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,在太村園區(qū)建設(shè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,引進了優(yōu)米諾等知名電子商務(wù)企業(yè)。上半年,新增中小微企業(yè)28戶、個體工商戶356戶,個轉(zhuǎn)企21戶,全縣商務(wù)網(wǎng)絡(luò)交易額突破500萬元,非公經(jīng)濟完成總產(chǎn)值73.1億元,占計劃的53.4%。
(三)民生質(zhì)量不斷改善。全力抓好脫貧攻堅、人居環(huán)境改善、社會事業(yè)發(fā)展,著力保障和改善民生。主要體現(xiàn)為“三提升”。一是脫貧力度持續(xù)提升。建檔立卡“回頭看”鎖定貧困人口11627戶37880人。設(shè)立了縣移民辦,編制了《旬邑縣移民(脫貧)搬遷規(guī)劃》,識別搬遷對象8109戶30178人,完成存量現(xiàn)房安置695戶2536人。投資1621萬元,扶持貧困戶發(fā)展蘋果1.5萬畝、養(yǎng)豬5980頭、養(yǎng)羊2300只,發(fā)展專業(yè)合作社7個。率先在全市建成時空信息精準脫貧服務(wù)平臺,實現(xiàn)了精準扶貧全程動態(tài)監(jiān)管。二是人居環(huán)境持續(xù)提升。全市改善農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場推進會在我縣召開,集中整治村莊街道、公路干線,治理“三堆五亂”,全面開展秸桿禁燒,拆除田間地頭亂搭亂建,新建農(nóng)村垃圾收集臺43個,新建衛(wèi)生廁所3100多個、澇池12個,拆除違章建筑137處,清理“三堆”3200噸,拆除燃煤鍋爐20臺。特別是6.11暴雨冰雹災(zāi)害后,縣城各單位干部職工上街清理淤泥1.1萬方,確保了縣城干凈整潔。三是百姓福祉持續(xù)提升。旬邑中學(xué)通過省級示范高中創(chuàng)建初驗,高考實現(xiàn)名校突破,高職單招連續(xù)14年穩(wěn)居全市第一??h婦幼保健院綜合樓主體工程完成封頂,張洪衛(wèi)生院醫(yī)技樓即將封頂。智慧城市建設(shè)深入推進,完成了網(wǎng)站改版、基站整合工作,一站通系統(tǒng)辦理事項11384件,群眾滿意率99%;協(xié)同辦公系統(tǒng)收發(fā)公文1892份,協(xié)同工作98次。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1102人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.3萬人;發(fā)放小額擔(dān)保貸款1277萬元。
二、關(guān)于下半年工作重點。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,但宏觀經(jīng)濟增長動力和下行壓力并存,地區(qū)和行業(yè)走勢分化重塑加快。這個分化是一個市場出清、優(yōu)勝劣汰的過程,也是一個發(fā)揮優(yōu)勢、贏得主動的契機。特別是優(yōu)質(zhì)資本加速布局新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,正在催生新的發(fā)展機遇。我縣正處于快速轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,區(qū)位優(yōu)勢日益突出,隨著川陜革命老區(qū)建設(shè)的加快實施、蘇陜對口扶貧力度持續(xù)加大,中省市多項扶持政策疊加放大,完全有基礎(chǔ)、有能力、有信心實現(xiàn)追趕超越的目標。我們一定要冷靜研判形勢,搶抓有利機遇,激發(fā)工作動力,認真貫徹市委六屆十三次全會精神,堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,牢固樹立系統(tǒng)思維,以穩(wěn)增長、擴投資、補短板為主要目標,以優(yōu)環(huán)境、惠民生、促和諧為重要保障,著力在“精準”上下功夫,促進各項工作推進有力、有序、有效。
(一)在穩(wěn)增長上要精準發(fā)力。始終把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展擺在突出位置,匯集各類要素向一、二、三產(chǎn)發(fā)力。
1、工業(yè)方面。多年來的發(fā)展實踐證明,推進縣域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵在工業(yè)、希望也在工業(yè)。但是受國家“十三五”能源規(guī)劃、“三去一降一補”政策的影響,原煤開采、能源化工等縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)受到影響。加之,受公務(wù)人員為企業(yè)服務(wù)意識不強、政策宣傳不到位、園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)不到位等諸多因素影響,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展明顯放緩,完成全年目標任務(wù)壓力巨大。因此,要緊抓現(xiàn)有優(yōu)勢,強力推進“工業(yè)提振”戰(zhàn)略,確保工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量、效益雙提升。一要抓“1113”工程。強力推進工業(yè)經(jīng)濟和非公經(jīng)濟“1113”工程,繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和部門領(lǐng)導(dǎo)包抓重點企業(yè)制度,定期深入項目建設(shè)一線,協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題,確保燕家河、席家山等5個技改項目按時序進度推進。要抓好“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”工作,進一步研究制訂更具體、更具操作性的工作措施,提供更具針對性、有效性的指導(dǎo)服務(wù),確保完成目標任務(wù)。下半年,將海天制藥旬邑分廠、紅馬欄科技有限公司2家企業(yè)納入規(guī)上企業(yè)范疇,新增個體工商戶260戶、實現(xiàn)個轉(zhuǎn)企24戶,力爭非公經(jīng)濟產(chǎn)值達到137億元。二要抓市場銷售。近期以來,煤炭價格較前階段有明顯回升,這對我們來說是一個非常利好的消息??h煤炭局要抓住這一有利時機,督促已通過驗收的礦井,開足馬力生產(chǎn),以產(chǎn)促量。要支持煤炭企業(yè)抱團取暖,優(yōu)化配置銷售渠道,加強與用煤大戶、用煤企業(yè)的合作洽談,以銷穩(wěn)產(chǎn),力爭原煤產(chǎn)銷率保持在96%以上。三要抓園區(qū)招商。招商是園區(qū)的生命工程。要發(fā)揚螞蟻啃骨頭的精神,全力以赴抓好園區(qū)招商工作,加強與冠捷生物、天龍醫(yī)藥、自立中藥等醫(yī)藥企業(yè)的洽談,精心組織好“百家藥企走進旬邑”活動,積極宣傳園區(qū),使醫(yī)藥企業(yè)認識旬邑,吸引更多的醫(yī)藥食品企業(yè)來旬發(fā)展。要依托已入駐的醫(yī)藥企業(yè),制訂各項扶持政策,全力發(fā)展總部經(jīng)濟群,將圍繞企業(yè)的供應(yīng)、營銷、服務(wù)團隊吸引到園區(qū)。海天制藥一期8月中旬實現(xiàn)試產(chǎn)、海天制藥二期9月份開工建設(shè)、三正藥業(yè)年底前完成gmp認證、太旗食品烘焙車間9月底投產(chǎn)運行、藍海果業(yè)氣泡酒項目9月底完成設(shè)備調(diào)試、凱德瑞啤酒改擴建項目9月份開工建設(shè)。要加快推進能化工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制和環(huán)評辦理,將采取土地流轉(zhuǎn)的方式建設(shè)生態(tài)林帶,為能化企業(yè)入駐創(chuàng)造條件。四要抓要素保障。要加快園區(qū)雙回路供電、雙回路供水等配套設(shè)施建設(shè),有效跟進企業(yè)的發(fā)展,確保為企業(yè)的服務(wù)不脫檔。要充分發(fā)揮工業(yè)集中區(qū)建設(shè)開發(fā)公司在園區(qū)土地收儲、路網(wǎng)建設(shè)、供水供熱等方面的作用,為企業(yè)提供堅實的大后勤保障。要著眼破解園區(qū)發(fā)展瓶頸,每個月召開一次現(xiàn)場辦公會議,及時解決存在問題,確保企業(yè)安心發(fā)展。要加快太村污水處理廠污水管網(wǎng)建設(shè),力爭9月底開工。要積極做好園區(qū)遺留問題的化解工作,盤活沉睡或半沉睡企業(yè),年底前各項遺留問題務(wù)必解決到位。同時,要加快解決國有企業(yè)改制遺留問題,引導(dǎo)豳豐化肥廠重新選址建設(shè),督促春暉藥廠向園區(qū)發(fā)展,盤活原糖廠、城關(guān)糧站、屠宰場等閑置建設(shè)用地,確保國有資產(chǎn)保值增值。五要抓全民創(chuàng)業(yè)。要著眼全民創(chuàng)業(yè),激發(fā)干部群眾的商品意識,積極宣傳全民創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,鼓勵更多的人參與到創(chuàng)業(yè)隊伍中來。要加快返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè),為大眾創(chuàng)業(yè)提供有效載體。要依托商務(wù)、供銷兩大電商平臺,大力實施農(nóng)民觸網(wǎng)工程和農(nóng)村電商培育工程,借助已落戶的蘇寧易購、優(yōu)米諾等知名電商企業(yè),引導(dǎo)更多的企業(yè)、商戶、個人投身電子商務(wù)。下半年,新增電商100戶,力爭電商交易額突破1000萬元。
2、農(nóng)業(yè)方面。百業(yè)農(nóng)為先。今年以來,我們在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做了大量工作,但還存在園區(qū)示范帶動作用發(fā)揮不足、專業(yè)技術(shù)力量薄弱、農(nóng)民培訓(xùn)力度不大、群眾求富意愿不強等問題。下半年,按照“示范帶動、培育特色”的思路,毫不動搖地走規(guī)?;?、標準化、特色化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。一要做優(yōu)“馬欄紅”。要精心謀劃2萬畝蘋果秋栽工作,推廣矮化中間砧富士蘋果,強化老果園更新改造,每個鎮(zhèn)建設(shè)2-3個百畝以上的高標準現(xiàn)代果業(yè)示范園,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要抓好果品營銷工作,打響“馬欄紅”蘋果品牌。要加快福瑞鑫、京陽等果庫群建設(shè)進度,不斷延伸蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條。要發(fā)揮縣果業(yè)公司的龍頭帶動作用,加強示范基地、技術(shù)力量和營銷隊伍建設(shè),促進果業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,要有效應(yīng)對冰雹等極端性天氣,為農(nóng)作物豐產(chǎn)豐收保駕護航。二要做強養(yǎng)殖業(yè)。要積極推廣溫氏模式,完成8萬頭種豬場、100棟豬舍建設(shè)任務(wù)。要加大信貸扶持、財政補貼力度,幫助養(yǎng)殖戶解決資金短缺難題。要嚴格按照《關(guān)于劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)的通告》要求,加強養(yǎng)殖場環(huán)保設(shè)施建設(shè)的檢查指導(dǎo),確保環(huán)保達標。對有養(yǎng)殖意向的群眾,要幫助其做好選址工作,進行跟蹤服務(wù)。太村鎮(zhèn)瑯琊洼村蛋雞現(xiàn)代化養(yǎng)殖場的建設(shè)標準、技術(shù)力量在全省是最先進的,縣農(nóng)牧局要積極幫助其擴大規(guī)模,通過一場帶多場的模式帶動更多農(nóng)戶發(fā)展,培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)典型,及時有效對接。如藍海養(yǎng)驢、鄭家養(yǎng)兔,幫助解決發(fā)展過程中困難,讓快速發(fā)展。三要做大特色產(chǎn)業(yè)。要按照一、二、三產(chǎn)融合的總體要求,抓好現(xiàn)有大棚的作務(wù)指導(dǎo),提升棚栽效益;解決好閑置大棚、廢棄豬舍的遺留問題,促使早日恢復(fù)生產(chǎn)。要根據(jù)市場需求,抓好3000畝底廟大蔥、2000畝清塬糯玉米、1.5萬畝馬欄洋芋發(fā)展,形成特色鮮明的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要采取貸款貼息或財政以獎代補的方式,重點抓建8個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,帶動家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等發(fā)展,促進特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
3、三產(chǎn)方面。從縣域經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢來看,旅游產(chǎn)業(yè)將是我們的主攻方向,下一步必然會形成井噴之勢,有效提升旬邑的人氣和商氣。但與周邊中等城市相比,我們的景區(qū)設(shè)施還不到位、配套服務(wù)還不完善、景區(qū)標識尚處在初級階段,住宿、餐飲、入廁等問題突出。下半年,全縣各級各有關(guān)部門一定要緊盯存在問題,下好“全域旅游”這盤棋,全力抓好四件事。一要抓景區(qū)建設(shè)。唐家景區(qū)要加快新村建設(shè)和征地拆遷進度,西頭景區(qū)要盡快開工建設(shè)鄉(xiāng)舍精品酒店,石門景區(qū)要加快景點開發(fā)和酒店改造,解決好引水、餐飲、入廁、伏天牛虻消殺等問題。馬欄紅色旅游鎮(zhèn)要將各項建設(shè)任務(wù)逐一細化、量化,倒排工期,把好節(jié)點,加快進度,務(wù)必于明年“七一”前取得較大進展。要高標準規(guī)劃柏嶺寺水庫風(fēng)景區(qū),處理好水源地保護、濕地保護與自行車騎行賽道、旅游小火車、專屬馬拉松賽道建設(shè)的關(guān)系,深入挖掘柏嶺寺歷史文化內(nèi)涵,建成集水科技、水文化、水娛樂、水休閑、水生態(tài)為一體的水庫風(fēng)景區(qū)。西頭、唐家、石門、馬欄四家公司要積極作為,全力發(fā)揮自身優(yōu)勢,投入建設(shè)。二要抓規(guī)劃編制。要按照省級旅游示范縣創(chuàng)建標準,迅速做好全域旅游詳規(guī)編制工作,使每個村莊、每塊農(nóng)田、每片果園、每條道路都能成為一個旅游點,讓美麗鄉(xiāng)村成為全域旅游最大的亮點;積極推進泰塔保護區(qū)周邊規(guī)劃、保護、建設(shè),全力爭取博物館、史志館、書法文學(xué)館、古象犀牛館、庫淑蘭剪紙展覽館等場館項目,力爭10月底規(guī)劃到位、明年開春步入建設(shè)階段。組織樂意從事餐飲行業(yè)的農(nóng)戶學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗,加快農(nóng)家樂發(fā)展規(guī)模,開展星級戶評選、炒菜、面點和“吃”文化等競賽活動,不斷提升發(fā)展理念、發(fā)展水平。要積極與省文物局專家溝通,從長遠發(fā)展角度考慮趙家洞保護申遺、馬欄河谷和馬欄河濕地保護打造、秦直道遺址保護挖掘、紅色基因傳承和紅色遺址修復(fù)、地方民俗和先周文化挖掘等問題,通過有效工作豐富旬邑歷史文化內(nèi)涵,講好多彩的旬邑故事。三要抓旅游環(huán)境。要按照旅游廁所建設(shè)管理行動計劃要求,加快211國道、342國道、旬耀路、旬馬路a級旅游廁所設(shè)計、建設(shè)。強化與咸運集團溝通,盡快完善審批手續(xù),力爭咸旬高速赤道出口、土橋出口2個游客服務(wù)中心9月底動工建設(shè);抓好211國道淳化入口、正寧入口、旬耀路耀縣入口、彬旬引線彬縣入口、銅旬高速石門入口的形象提升,點亮、綠化、美化、凈化旬邑大家庭的家門口,并設(shè)立醒目的警務(wù)標識、旅游指南,建設(shè)休息廳、公廁,讓往來游客順暢行走并留下美好印象。四要抓旅游宣傳。要叫響“紅色馬欄、綠色旬邑”城市品牌,通過“紅色召喚、綠色邀約”吸引更多賽事在旬邑舉辦。要精心籌辦好9月份的半程馬拉松賽、10月份自行車聯(lián)賽,讓旬邑成為運動休閑的最佳地,并加強與各大旅行社對接,讓更多旅游團隊來旬觀光。要全力做好網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體宣傳,提升旬邑各類宣傳的轉(zhuǎn)載率和點擊量,發(fā)動旬邑人關(guān)注旬邑、宣傳旬邑,使更多外地人了解旬邑、游覽旬邑;邀請各類媒體和團隊來旬采風(fēng),畫旬邑、寫旬邑、唱旬邑、拍旬邑,讓旬邑在電視上有影、廣播上有聲、報紙上有文、網(wǎng)絡(luò)上有圖。要抓好講解員隊伍建設(shè)和民間藝人傳承培養(yǎng),嚴把準入關(guān)口,重視交流培訓(xùn),強化崗位監(jiān)督,不斷提升旅游接待質(zhì)量。
(二)在擴投資上要精準施策。擴大有效投資是供給側(cè)與需求側(cè)兩端發(fā)力的主要引擎,是穩(wěn)增長的關(guān)鍵一招。上半年,我縣74個重點建設(shè)項目僅完成32%的投資任務(wù),招商引資工作推進緩慢。究其原因:一是對上級投資政策研究不透徹,導(dǎo)致項目包裝不到位;二是干事精氣神不足,遇到矛盾問題繞著走,推進項目的力度不大;三是對社會發(fā)展新常態(tài)不適應(yīng),存在怕事、躲事,甚至干事時有抵觸情緒的現(xiàn)象。下半年,全縣上下必須始終把項目建設(shè)作為重中之重,全力推進未開工項目盡快開工,在建項目加快進度,力促項目建設(shè)取得新成效。
1、要加速推進前期工作。9月份,縣上將集中開工一批重大項目。一是提升縣城防汛能力,開工建設(shè)西河溝、宋家溝、南溝等13條溝道綜合治理、陽光大道、迎賓大道和縣城低洼路段排水、焦家河至小塔段河道清淤、泰塔路改造,確??h城每年的度汛安全。二是打造縣城景觀,開工建設(shè)翠屏山森林公園、侯君集墓址景區(qū)等項目,不斷豐富縣城景區(qū)景點,提升縣城的歷史厚重感。三是做好縣城東區(qū)發(fā)展,規(guī)劃建設(shè)東區(qū)市民中心、不動產(chǎn)登記大廳、青少年活動中心、自來水公司綜合辦公樓、工人俱樂部等項目,加快縣法院、縣司法局、縣森林公安派出所新址建設(shè),確保入冬前搬入新址。要特別指出的是,縣城新建水廠和縣污水處理廠中水利用項目因進展緩慢,已被省發(fā)改委通報,各有關(guān)部門務(wù)必加快建設(shè)進度,力爭入冬前完工。同時,縣發(fā)改局要高起點做好20xx年項目策劃包裝工作,務(wù)必于8月底前匯總上報,力爭明年項目總投資達到150億元以上,為縣域經(jīng)濟長遠發(fā)展注入強勁動力。
2、要矢志不移招大引強。要按照“主攻龍頭企業(yè)、引進配套產(chǎn)業(yè)、促進集群發(fā)展”的思路,以中國銀行來旬調(diào)研跨境撮合研討會為契機,強化宣傳,積極對接,在醫(yī)藥食品、旅游三產(chǎn)等方面招引關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)。堅持抓大不放小的原則,緊盯大企業(yè)不放手,緊追小企業(yè)不舍棄,努力形成項目招引的“雁行破陣”效應(yīng)。特別是縣招商、住建、太村產(chǎn)業(yè)園區(qū)等有億元招商引資任務(wù)的單位,要加快已簽約的風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電項目的用地保障等前期工作;積極與省內(nèi)外知名醫(yī)藥企業(yè)對接,加快果皇貿(mào)易等在建項目進度,加強秸稈畜禽糞便處理項目洽談,使意向項目盡快簽訂合同、合同項目盡快落地,確保全面完成11個億元項目招商引資任務(wù)。同時,縣招商局要認真反思上半年招商引資工作存在的不足,提出下半年奮斗目標和具體任務(wù),確保全年招商引資工作實現(xiàn)大的突破。
3、要全力爭取項目資金。要搶抓國家重大項目優(yōu)先向革命老區(qū)布局、優(yōu)先納入相關(guān)專項規(guī)劃的有利機遇,緊緊圍繞國家投資方向,積極策劃包裝,爭取螞蟻溝、地界河、王莊水庫、馬欄紅色旅游鎮(zhèn)、馬欄河谷全域景觀、馬欄民用航道支線、縣城棚戶區(qū)、地下綜合管廊、人居環(huán)境改善、社會民生等方面的重大項目,全面完成7億元資金爭取任務(wù)。要突出國家專項建設(shè)基金項目,廣泛征集儲備、精心謀劃一批重點項目,確保把政策落實到具體項目、轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。縣財政、發(fā)改等部門要嚴格按照市政府要求,認真學(xué)習(xí)寶雞市基金設(shè)立、棚改建設(shè)和西安市項目策劃包裝的好做法、好經(jīng)驗,有效發(fā)揮財政資金的撬動作用,釋放民間資本。
4、要全力加快城鎮(zhèn)建設(shè)??陀^來講,我們還存在基礎(chǔ)薄弱、規(guī)劃和管理粗放、亂搭亂建、亂堆亂放、群眾市民意識不強、人性化管理不到位等諸多問題。對此,我們要認真學(xué)習(xí)西咸新區(qū)、曲江、?灞等地成功經(jīng)驗,圍繞建設(shè)“精致、宜居、寧靜”縣城的目標,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、有序推進,集中力量加快城北棚戶區(qū)改造二期拆遷進度。要扎實推進東區(qū)路網(wǎng)續(xù)建、東區(qū)供熱、育才路西段改造等工程進度,按期完成建設(shè)任務(wù);加快縣城污水處理廠濕地規(guī)劃、建設(shè),務(wù)必于入冬前建成。要發(fā)揚精雕細琢、精益求精的“工匠精神”,對縣城的每一處建筑或腳下的每一塊磚都要細心端詳、精心施工,使每一處建筑都有特點、有藝術(shù)感,給人有種美的享受。加強縣城街道的凈化美化,持續(xù)推進點亮工程,不斷提升城市品位;統(tǒng)一縣城建筑主色調(diào),打造鮮明城市符號,建設(shè)小而精、小而美、小而特的縣城。要完善各鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,推進太村市級示范鎮(zhèn)及張洪、土橋、職田、底廟等鎮(zhèn)區(qū)建設(shè),加快太村鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、中心幼兒園、土橋農(nóng)民進城保障房續(xù)建項目等工程進度,完善鎮(zhèn)區(qū)排水排污、垃圾收集等基礎(chǔ)設(shè)施,提高綜合服務(wù)功能。同時,要樹立“人性化”城市管理理念,通過搭建平臺組織開展群眾參與性強、教育效果好的活動,讓人民群眾在參與活動中接受教育、提高素質(zhì);要樹立“愛民”的理念,合理解決流動攤販問題,提高管理者素質(zhì),實現(xiàn)人與城市和諧發(fā)展;要樹立“為人而管好城市”的理念,從完善規(guī)劃、制定標準等入手,解決“路邊市場”、違章停車、占道經(jīng)營、違法建筑等問題,從源頭上根除制約城市管理的矛盾和問題,進一步提升城市綜合管理水平和綜合服務(wù)功能。
(三)在補短板上要精準對標。要學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市區(qū)在脫貧攻堅、財稅征管、安全維穩(wěn)方面的好經(jīng)驗,積極探索,大膽實踐,努力創(chuàng)造旬邑模式。
1、要以攻城拔寨的決心精準脫貧。要緊盯“兩年脫貧摘帽、三年鞏固提高”目標,繼續(xù)按照“5+1”的基本路徑,抓好移民搬遷、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等措施落實,完善脫貧攻堅指揮中心,確保完成年度7551戶24600人的脫貧任務(wù)。重點抓好三件事:一要加快移民搬遷進度。要加快12個新建增量房安置點建設(shè),同步完善土地、規(guī)劃等審批手續(xù),力爭10月底前達到入住條件。要組織鎮(zhèn)村干部、搬遷對象代表、企業(yè)負責(zé)人召開撮合會,就房價問題進行進一步協(xié)商,盡量使雙方相互讓步、達成一致。要加大政策宣傳力度,在落實“7431”補助政策的基礎(chǔ)上,對在縣城、鎮(zhèn)區(qū)購房搬遷、騰舊宅基的建檔立卡貧困戶,縣財政分別給予1萬元、5000元獎勵。通過實施“兩房安置”,完成年度1654戶5898人的搬遷任務(wù)。二要扎實推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)。開展產(chǎn)業(yè)精準扶貧試點,帶動713戶2500人發(fā)展產(chǎn)業(yè),年底按比例分紅。要盡快制訂全縣產(chǎn)業(yè)脫貧政策,動員縣內(nèi)企業(yè)利用金融扶貧政策支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),通過利潤分紅(每戶年收入不低于3000元)、吸納就業(yè)(月工資不少于1500元)、訂單農(nóng)業(yè)(農(nóng)副產(chǎn)品收購高于市場價格5%)等方式,促進貧困戶脫貧。要重點通過公益崗位、愛心崗位抓好貧困戶就業(yè)工作,為全縣115個貧困村各配備1名環(huán)衛(wèi)人員。三要深入開展駐村聯(lián)戶。要及時進村入戶抓好“六項”工作(一是宣傳黨的“三農(nóng)”工作方針政策,幫助貧困村和貧困戶解放思想,開拓視野,提高自身發(fā)展能力;二是協(xié)助鎮(zhèn)村開展貧困戶精準核查認定和信息化建設(shè)工作;三是協(xié)助鎮(zhèn)村制訂并實施精準脫貧規(guī)劃和貧困戶脫貧計劃;四是協(xié)調(diào)落實并指導(dǎo)貧困村實施各類扶貧開發(fā)項目;五是做好派出單位與貧困村有關(guān)事項的聯(lián)系溝通工作,組織本單位干部職工與貧困戶結(jié)對幫扶;六是按照各級要求,駐村工作隊要做到“11有”,即有隊長手冊、有三年幫扶規(guī)劃、有年度工作計劃、有年度工作總結(jié)、有工作隊日志、有工作隊考勤薄、有干部結(jié)對幫扶貧困戶花名冊、有建檔立卡進戶影集、有貧困戶致貧原因分析、有結(jié)對幫扶措施、有貧困戶脫貧計劃表)、落實“三項”措施(一是制訂幫扶計劃。幫扶干部要定期進村入戶進行調(diào)研,與群眾面對面交流交心,了解村情民意,找準貧困原因和發(fā)展瓶頸,配合鎮(zhèn)村制訂精準脫貧規(guī)劃和幫扶計劃,將脫貧任務(wù)、脫貧措施、脫貧責(zé)任細化落實到人。二是建立幫扶臺賬。幫扶干部要在制訂幫扶計劃的基礎(chǔ)上,逐戶登記造冊、完善檔案資料,建立幫扶到村到戶臺賬,明確責(zé)任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、扶貧對象戶收入變動等內(nèi)容,做到“一村一冊、一戶一表”。三是整合幫扶項目。幫扶干部要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,從資金、技術(shù)、項目、信息、綜合協(xié)調(diào)和技能培訓(xùn)等方面提供扶持,保證幫扶措施和任務(wù)落實),帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富。要發(fā)揮職能優(yōu)勢、行業(yè)優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢,從資金、技術(shù)、項目、信息、培訓(xùn)等方面著手,真心實意幫助貧困群眾出主意、想辦法,確保駐村聯(lián)戶工作取得實效。
在縣十七屆一次全體會議上的講話篇十九
尊敬的各位家長:
大家晚上好!
今天,大家能在百忙之中前來學(xué)校參加這次家長委員會會議,這是對我校教育教學(xué)工作的最大支持和厚愛,在此,我代表全校師生員工對大家的到來,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
目前,學(xué)校占地35.2畝,總建筑面積17440平方米?,F(xiàn)有在校小學(xué)生2300多名,在職教師108人。
近年來,雖然我們學(xué)校面臨“學(xué)生擁擠、老師不足、活動場地狹小、配套設(shè)施不完善”等諸多問題,但是,在上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的大力支持下,在全體學(xué)生家長的密切配合下,全校上下一心,求真務(wù)實,各項工作成績突出,學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,學(xué)生綜合素質(zhì)全面發(fā)展,學(xué)校品牌影響力日益擴大,實現(xiàn)了學(xué)校的可持續(xù)健康發(fā)展。學(xué)校先后榮獲“全國養(yǎng)成教育實驗學(xué)?!?、“山東省教學(xué)示范?!薄ⅰ吧綎|省藝術(shù)教育示范學(xué)?!?、“濰坊市師德教育先進集體”、“濰坊市素質(zhì)教育工作示范學(xué)?!钡榷囗棙s譽稱號。
在新的學(xué)年,我校教育教學(xué)工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以實施生活教育整體改革為載體,以課堂教學(xué)研究為重點,以校本教研為切入,全面實施素質(zhì)教育;狠抓師德師風(fēng)建設(shè),規(guī)范辦學(xué)行為,實現(xiàn)輕負高質(zhì)發(fā)展;強化辦學(xué)特色,精心打造學(xué)校品牌,著力形成豐厚的文化底蘊,努力創(chuàng)辦一所學(xué)生喜歡、家長滿意、教師幸福的理想學(xué)校。
關(guān)于今年的工作,我想向各位家長重點匯報一下六個方面:
1、堅持齊抓共管,提升學(xué)校安全系數(shù)。學(xué)校安全工作在當(dāng)前已引起市委市政府和全社會的高度關(guān)注,是一項長期而艱巨的任務(wù),是我們學(xué)校工作的重要組成部分,也是提高我們學(xué)校核心競爭力的有效保障。如果一個學(xué)校連安全都得不到保障,其他工作就無從談起。因此,我們本著“齊抓共管,安全第一”的原則,繼續(xù)開展創(chuàng)建“平安校園”活動。要按照“分級負責(zé)、分級管理”原則,抓好日常安全管理工作,我們既要認真地教好書育好人,又要切實肩負起保護學(xué)生安全的重要職責(zé),把安全責(zé)任落實到每一個崗位,落實到每一個部位,落實到每一環(huán)節(jié),切實做到“校內(nèi)零傷害,學(xué)生零犯罪”,確保不發(fā)生任何校園不安全事故。
2、堅持育人為本,提升素質(zhì)教育水平。新學(xué)年,我們要繼續(xù)以習(xí)慣養(yǎng)成教育、生活教育為載體,深入開展學(xué)生德育教育系列活動,繼續(xù)以“習(xí)慣銀行評價手冊”為平臺,在學(xué)生自評、小組互評、帶班督查的基礎(chǔ)上,通過開展習(xí)慣養(yǎng)成加強月、習(xí)慣養(yǎng)成星級達標卡、習(xí)慣養(yǎng)成專項督查等活動,進一步深化學(xué)校習(xí)慣養(yǎng)成教育工作,讓良好習(xí)慣成為實驗小學(xué)全體師生的目標和指南,實現(xiàn)學(xué)校習(xí)慣養(yǎng)成教育的新突破。要牢固樹立健康第一的思想,確保學(xué)生體育課、“快樂大課間”等體育活動時間,不斷提高學(xué)生的體質(zhì)健康水平。
3、堅持改革創(chuàng)新,提升學(xué)校發(fā)展活力。改革需要創(chuàng)新,創(chuàng)新就有活力。我校要繼續(xù)扎實開展各項科研工作,通過各種途徑努力提高每一位教師的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和科研水平。今年,我校要圍繞“生活教育、童子功教育、現(xiàn)代學(xué)校制度改革”重點搞好三項課題實驗。
在縣十七屆一次全體會議上的講話篇二十
2016。
年
1
月
22。
日)。
同志們:
這次市政府全體會議的主要任務(wù)是,深入貫徹省政府十二屆七次全體會議精神,圍繞市委六屆六次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神,全力抓好今年《政府工作報告》各項工作的落實。下面,我講四點意見。
一、保持戰(zhàn)略定力,增強發(fā)展自信。
去年。
12。
月
10。
日,市委召開六屆六次全會,今年。
1
月
8
日召開了全市經(jīng)濟工作會議,
1
月
10。
日至。
16。
日市“兩會”也相繼召開。這一系列會議對“十三五”和今年的工作做出了全面安排部署,全市上下形成了高度共識。各地各部門要認真貫徹落實好這一系列會議精神,保持定力,堅定信心,努力促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。
無論形勢多么復(fù)雜嚴峻,我們的信心都不能有絲毫動搖特別要看到,盡管現(xiàn)在困難很多、挑戰(zhàn)很大,但我們各方面的基礎(chǔ)扎實、潛力巨大我市經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變“十二五”期間,預(yù)計全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長
10%。
以上,一般公共預(yù)算收入年均增長。
17.4%。
固定資產(chǎn)投資年均增長。
18.3%。
2015。
年,我們解決了大量的、歷年積存下來的遺留問題,出臺了一系列政策措施,為今年穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險奠定了堅實基礎(chǔ)。因此,不能簡單強調(diào)當(dāng)前遇到的困難,更要看到潛力和希望。只要堅持優(yōu)化存量與做大增量并舉,發(fā)揮優(yōu)勢與補齊短板共進,就一定能夠保持經(jīng)濟中高速增長,產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平,全面實現(xiàn)振興發(fā)展目標。
在經(jīng)濟新常態(tài)下,應(yīng)對復(fù)雜形勢、破解發(fā)展難題,這是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部精神面貌、能力水平的重大考驗必須保持良好狀態(tài),以決戰(zhàn)決勝的勇氣,推動振興發(fā)展邁上新臺階一要求真務(wù)實謀發(fā)展面對新常態(tài),大家要切實把發(fā)展作為第一要務(wù),絕不能把發(fā)展這個“硬道理”變成“軟道理”要盡快擺脫“速度情結(jié)”和“換擋焦慮”,不為速度所惑,不為矛盾所困,切實做到在攻堅克難中推動振興二要咬緊牙關(guān)破難題突破發(fā)展瓶頸,既能拓展新的振興空間,又能贏得人民群眾信任絕不能安于現(xiàn)狀、不思進取,絕不能吹氣注水說空話、搞假把式練虛功,絕不能不謀事、不干事、不作為要針對存在的體制機制障礙和結(jié)構(gòu)性問題,選準突破口,橫下一條心去破解,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),千方百計實現(xiàn)重點工作新突破三要堅定不移強作風(fēng)習(xí)近平總書記強調(diào),對新常態(tài)適應(yīng)要雷厲風(fēng)行、殫精竭慮,適應(yīng)得越快越好,不能坐著等、站著看我們必須落實好相關(guān)要求,加快適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和從嚴治黨新常態(tài),始終保持干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、朝氣和勇氣,樹立良好的政府形象
盡管面臨這樣那樣的挑戰(zhàn)和困難,但也要看到我們面臨諸多有利條件,必須牢牢抓住,推動振興發(fā)展取得新成效。一要用好國家振興東北的特殊機遇。去年
12。
月
30。
日,中央政治局審議通過了全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地若干意見,提出爭取再用。
10。
8000。
億元以上、公路投資。
1.65。
萬億元,為我們擴大有效投資提供了契機。國家決定設(shè)立戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等專項基金,為我們發(fā)展高端裝備制造產(chǎn)業(yè)提供了機遇。國家探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū),為我們加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了良好條件。國家推廣自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策,在東北地區(qū)重點打造新興產(chǎn)業(yè)集群,對我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是極大推動。三要用好國家金融政策的機遇。國家金融政策將趨于寬松,尤其是在重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生方面,國家將加大金融方面的支持力度,給我們補城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、補短板提供了難得的機遇,等等。各地、各部門要與省廳局和國家部委搞好對接,提前掌握政策,認真研究,搶抓機遇,放大政策效應(yīng),進一步推動振興發(fā)展。
二、集中精力抓好落實,確保任務(wù)落地生根。
一分部署,九分落實。今年的目標任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵要狠抓落實。各級政府、各部門必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,以扒層皮、累吐血的勇氣,抓好工作落地。
從以往情況看,有些工作表面是落實了,但“回頭看”沒有取得預(yù)期效果今年,要采取“回頭看”的辦法,真正把各項工作抓實抓到位一要明確“看什么”就是要對照任務(wù)清單看市政府辦公室正在對市委六屆六次全會、全市經(jīng)濟工作會議和《政府工作報告》確定的任務(wù)以及省政府考核的剛性任務(wù),進行綜合梳理,列出清單,落實責(zé)任主體,進一步明確內(nèi)容和對象,切實解決“看什么”的問題二要明確“怎么看”去年以來,國務(wù)院、省政府多次組織“回頭看”活動,都有詳細的流程和規(guī)定,約束性強,推動效果好要借鑒和采用國務(wù)院、省政府的做法,結(jié)合我市實際,拿出有效的措施,重點看制度、看問題、看進展、看整改,一查到底,不留盲區(qū)三要明確“誰來看”動員千次,不如問責(zé)一次要對照責(zé)任清單,一級抓一級,確保每項任務(wù)都能落實到崗位和人頭對落實不力甚至搞變通、假落實的,要嚴肅追責(zé)問責(zé)對為官不為、失職瀆職的,要堅決追究,確保政令暢通
近年來,國務(wù)院和省政府開展了多次督查,有效推進了各項重大決策部署落實。要認真借鑒,加強督促檢查,推動各項工作真正落實。一要突出督查重點。從今年開始,要研究完善新的督查制度,突出重點、抓住關(guān)鍵、帶動全局,真正發(fā)揮督查作用。要注重效果,著力搞好事關(guān)全局的重點工作督查,督查一件見效一件,進一步增強針對性,不能督而不查、查而不改。二要創(chuàng)新督查方式。要利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢,探索“互聯(lián)網(wǎng)
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督查”新模式,搞好網(wǎng)絡(luò)督查、大數(shù)據(jù)督查,擴大督查覆蓋面,提高督查效率。要進一步完善政府部門重點工作任務(wù)落實管理系統(tǒng),強化考核、調(diào)度和督查,幫助發(fā)現(xiàn)問題,推動政策舉措落實。三要提高督查實效。督查問責(zé)不是目的,關(guān)鍵是要督出問題、督出經(jīng)驗、督出效果,堅決避免“雨過地皮濕”。督查部門既要發(fā)現(xiàn)問題、也要發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗,既要敢于糾正問題、又要善于提出有效整改措施,推動決策部署落地生根、開花結(jié)果。
在推動工作落實上,各方面都有責(zé)任,必須充分發(fā)揮作用,切實形成合力一要明確責(zé)任分工在過去工作中,有的部門往往簡單地把工作任務(wù)安排給下一級,以部署代替落實各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能只當(dāng)指揮家,不當(dāng)實干者要求縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)和基層單位落實的,市政府各部門自己先要研究好、落實好,真正形成市縣鄉(xiāng)各級聯(lián)動的工作落實格局二要完善保障措施現(xiàn)在有些工作沒落實,還有一個重要原因是缺乏配套條件,特別是在新常態(tài)下,這個問題尤為明顯今后,在安排部署工作時,必須同步研究保障措施,既要給任務(wù)、給壓力,也要給支持、給保障,從實際出發(fā),共同推動工作落實三要完善激勵機制重點是推進績效管理結(jié)合市委、市政府確定的重點工作和省政府下達的指令性工作,調(diào)整績效管理目標體系,突出工作權(quán)重,強化正面激勵,增強對抓落實的促進作用對工作開展好、進度快的地方給予傾斜,確保工作取得實效
三、堅持從嚴治政,進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
12。
日,習(xí)近平總書記在十八屆中紀委六次全會上發(fā)表重要講話,
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月
13。
加大簡政放權(quán)力度,消除行政審批“灰色地帶”,整治“紅頂中介”,砍掉繁文縟節(jié),切斷利益輸送,著力鏟除滋生腐敗土壤,為群眾辦事創(chuàng)業(yè)提供公開便捷高效的政府服務(wù)堅持依法行政,嚴格按照法定程序決策,嚴格依法履職辦事大力推進政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運行持續(xù)糾治“四風(fēng)”,堅決防止反彈嚴肅財經(jīng)紀律,加強“三公”經(jīng)費管理,節(jié)約政府開支,降低行政成本加強審計監(jiān)督,實現(xiàn)審計全覆蓋嚴格管理公共資源,進一步完善國有資產(chǎn)處置規(guī)則,加強國有資產(chǎn)運營監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)保值增值省里已經(jīng)修訂出臺了新的《吉林省行政問責(zé)辦法》,市里要比照省里做法,盡快啟動實施行政問責(zé)要建立健全政策措施落實的責(zé)任機制、獎勤罰懶的激勵機制和常態(tài)化的督查問責(zé)機制,營造競相有為、主動作為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境市政府黨組要堅持做廉潔自律的表率,落實“一崗雙責(zé)”,對各部門嚴格要求,既督工作又帶隊伍政府系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格自律,堅持“一崗雙責(zé)、守土有責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,確保經(jīng)濟社會發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處
四、全力做好當(dāng)前工作,確保“十三五”開好局。
做好今年工作,對于四平振興發(fā)展意義重大。各級政府、各部門要迅速行動,精心組織,強化舉措,抓好當(dāng)前工作,確保實現(xiàn)首季“開門紅”。
穩(wěn)增長,核心要穩(wěn)工業(yè)當(dāng)前,工業(yè)增長下行壓力較大,要盡快完善出臺穩(wěn)工業(yè)政策措施,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,加大扶持力度,精準調(diào)度調(diào)控,全力穩(wěn)定工業(yè)增長一要幫助企業(yè)開拓市場現(xiàn)階段,企業(yè)開拓市場,政府既不能頂替包辦,也不能完全退出,應(yīng)該發(fā)揮優(yōu)勢,與企業(yè)共同努力今年城市基礎(chǔ)設(shè)施投入大,在同質(zhì)同價基礎(chǔ)上,必須優(yōu)先選用地產(chǎn)品一季度節(jié)慶活動多,部分工業(yè)品市場需求有所好轉(zhuǎn),食品加工等行業(yè)可能迎來發(fā)展契機各級政府、各相關(guān)部門要與企業(yè)搞好對接,積極引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品,提高市場占有率二要搞好要素保障要及時掌握供需動態(tài),突出骨干企業(yè),統(tǒng)籌搞好要素供給要逐戶了解企業(yè)情況,制定企業(yè)資金解決方案支持企業(yè)抓住股票發(fā)行注冊制度改革契機,用好公司債、企業(yè)債等融資工具,減少對貸款的依賴要搞好土地供應(yīng)保障,確保重點工業(yè)項目有地可落要加強企業(yè)家隊伍建設(shè),開展好企業(yè)家培訓(xùn)活動,培育企業(yè)家精神,為企業(yè)發(fā)展壯大提供支撐三要加快實施技改項目對確定的
177。
個技改項目要列出清單,推進前期工作,確保落地實施,力爭技改投資占工業(yè)投資的。
60%。
以上。同時,對省里確定的開展改善消費品供給、降本增效、制造業(yè)升級。
3
個專項行動,要抓緊制定方案,盡快啟動實施。
完成今年全市固定資產(chǎn)投資增長
12%。
278。
個,其中春季集中開工。
70。
12。
150。
個,項目實施轉(zhuǎn)化率達到。
30%。
30。
件民生實事,主管市長要與牽頭部門及時研究,落實責(zé)任部門和責(zé)任人,落實項目資金,落實開工條件,確保按序時進度有效推進。
前不久,中央召開了農(nóng)村工作會議,進行了明確部署近期,省里和市里也將相繼召開農(nóng)村工作會議要認真抓好貫徹落實,科學(xué)安排好我市“三農(nóng)”工作一要抓好備春耕生產(chǎn)今年春脖子短,要及早組織好種子、化肥、農(nóng)機具等生產(chǎn)資料供應(yīng),加強農(nóng)資市場監(jiān)管,穩(wěn)定農(nóng)資市場價格,全力搞好備春耕生產(chǎn),確保糧食播種面積穩(wěn)定在
900。
萬畝左右(不含公主嶺市)。特別是要密切關(guān)注玉米臨儲價格調(diào)整對農(nóng)民種糧積極性的影響,發(fā)揮市場導(dǎo)向作用,動員科技人員進村入戶,引導(dǎo)農(nóng)民開展科學(xué)種糧,推動種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二要搞好糧食收購。要落實好收購政策,合理布局庫點,搞好騰倉倒庫、促銷壓庫和跨省移庫等,確保糧食收得進、儲得好,決不能出現(xiàn)賣糧難問題。三要促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。現(xiàn)在正值農(nóng)閑,要組織開展農(nóng)民技能培訓(xùn),提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力,引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工,變“冬閑”為“冬忙”。同時,支持農(nóng)民盤活承包經(jīng)營土地、林地、草場等資源,增加財產(chǎn)性收入。四要搞好農(nóng)村綜合改革。冬春正是推進土地流轉(zhuǎn)的好時機,要加強引導(dǎo),尊重農(nóng)民意愿,搞好土地流轉(zhuǎn),開展規(guī)模經(jīng)營。繼續(xù)做好農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。同時,加強冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),為糧食生產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。
今年,開放發(fā)展任務(wù)很重,要一件一件推進,確保取得實效一要搞好招商引資活動現(xiàn)在正是招商引資的好時機,要開展好精準招商、點對點招商、以商招商對已確定的臺資企業(yè)吉林行等經(jīng)貿(mào)活動,要主動與企業(yè)聯(lián)系,提前對接好,爭取更多項目落地二要推進區(qū)域融合發(fā)展省里提出并實施長吉圖戰(zhàn)略向東開放和長平經(jīng)濟走廊面向環(huán)渤海向南開放雙翼共進,我們要抓住機會,細化任務(wù),切實打造全省向南開放的橋頭堡三要強化平臺建設(shè)近幾年,我們先后設(shè)立
1
個國家級開發(fā)區(qū)和。
5
個省級開發(fā)區(qū)以及。
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個省級特色工業(yè)園區(qū),并先后爭取到。
13。
個國家級平臺。要充分利用這些平臺,爭取更多優(yōu)惠政策落地,爭取更多項目早日開工建設(shè)。
春節(jié)臨近,要堅持托底民生,關(guān)心群眾生活,確保全市人民過一個歡樂祥和的節(jié)日一要做好節(jié)日市場供應(yīng)這段時間,群眾消費需求旺盛,要精心組織貨源,搞好有效供應(yīng)密切關(guān)注市場變化,平抑蔬菜等主要副食品價格,保持物價穩(wěn)定二要確保群眾溫暖過冬最近,天氣寒冷,供暖問題群眾普遍關(guān)注要全力保障熱電企業(yè)運行,搞好電煤儲備,堅決防止出現(xiàn)大面積停熱事件三要關(guān)心困難群眾生活組織開展好走訪慰問活動,搞好特困戶、困難企業(yè)職工、城鄉(xiāng)低保對象等群體生活救濟,讓群眾切實感受到黨和政府的溫暖四要深入開展精準脫貧現(xiàn)在,全市脫貧攻堅大幕已經(jīng)拉開要切實摸清底數(shù),根據(jù)不同致貧原因,有針對性地制定精準扶貧計劃,確保完成年度脫貧任務(wù)五要堅決守住安全底線最近一段時間,既有春節(jié),又有省和國家“兩會”,安全穩(wěn)定十分重要一會兒,市安委會將召開會議進行全面部署要認真抓好落實,強化底線思維,突出消防、交通、危化品、煙花爆竹、老舊管網(wǎng)等領(lǐng)域隱患排查整改,堅決遏制重特大事故發(fā)生
同志們,新的一年各項任務(wù)艱巨而又繁重。各級政府、各部門要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力,扎實工作,推動四平新一輪振興發(fā)展取得新的更大成績!
在縣十七屆一次全體會議上的講話篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,區(qū)第x屆黨代會勝利閉幕,這是一次承前啟后、繼往開來的大會,一次振奮精神、鼓舞士氣的大會,一次團結(jié)務(wù)實、催人奮進的大會。剛才,區(qū)委x屆一次全會選舉產(chǎn)生了新的區(qū)委常委和書記、副書記,通過了區(qū)紀委一次全會選舉結(jié)果。在此,我代表新當(dāng)選的區(qū)委常委班子,對各位代表、各位委員的信任和支持表示衷心的感謝!
由于工作需要和年齡等原因,上屆區(qū)委中幾位同志不再進入新一屆區(qū)委班子。這些同志任職期間,勤勉敬業(yè),扎實工作,為x發(fā)展傾注了大量心血,做出了重要貢獻。借此機會,讓我們以熱烈的掌聲,向他們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
同志們,在“十四五”開局之年、踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時期,新一屆區(qū)委班子接過了發(fā)展的接力棒,肩負起加快轉(zhuǎn)型突破,建設(shè)首善之區(qū),奮力譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章的歷史使命。此時此刻,我和大家一樣,深感使命光榮、責(zé)任重大。市委、市政府對我們寄予厚望,全區(qū)人民對我們滿懷期待,我們一定要知重負重、奮勇前行,倍加珍惜時代給我們提供的機遇和舞臺,倍加珍惜組織和人民對我們的信任和重托,倍加珍惜歷屆區(qū)委打下的良好基礎(chǔ),奮力走好新的趕考之路,努力創(chuàng)造新業(yè)績、展現(xiàn)新作為、開創(chuàng)新局面。
下面,我提幾點希望和要求,與大家共勉。
一、堅定信念、對黨忠誠,旗幟鮮明講政治。黨員干部有了堅定的信仰、如鐵的信念、必勝的信心,才能經(jīng)得住各種考驗,才能走得穩(wěn)、走得遠。區(qū)委班子是全區(qū)黨員干部的“主心骨”,要把堅定理想信念作為終身課題,把對黨忠誠作為第一追求,始終做政治上的明白人。要堅定信仰信念。深學(xué)篤信習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,深學(xué)細悟習(xí)近平總書記“七一”重要講話和來陜考察重要講話重要指示,堅持不懈地用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、補鈣壯骨、加油充電,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到具體行動上,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼,始終做到信念如磐、意志如鐵。要提升政治能力。始終胸懷“兩個大局”,牢記“國之大者”,始終牢記政令之中有政治,業(yè)務(wù)之中有政治,落實之中有政治,時刻觀大勢、謀全局,時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么,深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要恪守絕對忠誠。經(jīng)常與黨中央對標看齊,把講政治落實到明目標、定決策、促發(fā)展的具體行動上,一如既往地做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做,一如既往地保持忠誠之心、奮斗之心、進取之心、敬畏之心,恪盡職守、攻堅克難,勤勉工作、奮勇向前,堅決貫徹黨中央決策部署及省市委有關(guān)要求,確保一貫到底,落地見效。
二、敢闖敢拼、善作善成,擔(dān)當(dāng)實干促發(fā)展。當(dāng)前,x已步入加快轉(zhuǎn)型突破、建設(shè)首善之區(qū)的新征程,黨和人民把我們放在這個崗位上,就是要求我們事不避難、義不逃責(zé),創(chuàng)新?lián)?dāng)、干事創(chuàng)業(yè)。這是我們的職責(zé)所在、價值所在,必須以苦干實干、實績實效推動x追趕超越、爭先進位。務(wù)必緊盯目標謀發(fā)展。深入貫徹市委市政府“一四五十”戰(zhàn)略和縣域經(jīng)濟“十化”要求,緊緊圍繞“一核心六高地”的x“十四五”發(fā)展總目標,大力實施區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展“1239”行動,把各項目標任務(wù)細化到每一年、每一季、每一月、每一周,落實到各鎮(zhèn)街各單位,按照工作項目化、項目節(jié)點化、責(zé)任清單化要求,抓緊抓實抓到位,力爭綜合實力進入全省城市區(qū)第一方陣。務(wù)必突出重點抓推進。扭住先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩個主攻方向,大力實施工業(yè)強區(qū)“15435”計劃,大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、文旅經(jīng)濟,做實“一區(qū)多園”,提升園區(qū)競爭力、承載力,打造先進制造業(yè)發(fā)展新高地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集示范區(qū)。扭住蟠龍新區(qū)這個重要增長極,緊扣“科教新城、康養(yǎng)新城、生態(tài)新城”定位,完善基礎(chǔ)設(shè)施,做強產(chǎn)業(yè)支撐,加快產(chǎn)城融合,拓展增長空間,打造新優(yōu)勢。扭住項目建設(shè)這個第一抓手,著力提升項目的含金量、含綠量、含新量,以高質(zhì)量項目推動高質(zhì)量發(fā)展。扭住城市擴能提質(zhì)、鄉(xiāng)村全面振興這個新引擎,加快主城蝶變、金硤崛起,加強生態(tài)文明建設(shè),促進共同富裕。扭住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這個根本動力,建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū),為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。務(wù)必聚精會神抓落實。每位常委、委員都是主管一個領(lǐng)域、區(qū)域和部門的負責(zé)同志,要有“敢爭第一,勇闖唯一”的激情和志氣,保持“越是艱難越向前”的豪情和骨氣,“一錘接著一錘敲”的定力和韌勁,放開膽子想、邁開步子爭、甩開膀子干,力爭把越來越多的“不可能”變?yōu)椤耙欢堋?、把越來越多的“辦不到”變?yōu)椤稗k得到”,使每項工作都善始善終、善作善成,一步一個腳印把這次黨代會描繪的美好愿景變成精彩實景。
三、不忘初心、勤政為民,牢記宗旨辦實事。時刻謹記民心是最大的政治,時刻牢記“江山就是人民、人民就是江山”,用心用情用力惠民生、辦實事。始終以百姓心為心。堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去,想問題、做決策、辦事情,都以群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意為根本標準。從群眾的根本利益、共同利益、長遠利益出發(fā),推動政策向民生聚焦、財力向民生傾斜、服務(wù)向民生覆蓋,出臺一批“民有所盼、我有所為”的惠民舉措,讓發(fā)展更有“溫度”,不斷提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。要放下架子、撲下身子,持之以恒地到群眾中去學(xué)習(xí)經(jīng)驗、汲取營養(yǎng)。扎實深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動、“聯(lián)企幫扶”活動,經(jīng)常深入包抓鎮(zhèn)街、分管部門和聯(lián)系企業(yè)單位,問政于民、問需于民、問計于民。要切實完善密切聯(lián)系群眾機制,帶頭帶隊落實領(lǐng)導(dǎo)接訪、下訪、回訪制度,真心實意解決群眾反映的困難和問題,贏得群眾對黨委、政府工作的理解和支持。始終以實干惠民利民。緊扣“急難愁盼”,扭住“老小舊遠”,積極回應(yīng)群眾對教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、環(huán)境等期盼,下功夫解決好“學(xué)位、車位、床位、廁位、辦證”等“四位一證”問題,以“小切口突破”服務(wù)“大民生”,以微建設(shè)、微改善讓幸福感在群眾“家門口”升級,努力實現(xiàn)優(yōu)學(xué)在x、醫(yī)養(yǎng)在x、樂業(yè)在x、安居在x。
四、涵養(yǎng)境界、顧全大局,精誠團結(jié)重協(xié)作。團結(jié)是領(lǐng)導(dǎo)班子的生命線,是干事之本、成事之基。團結(jié)就是力量,團結(jié)出領(lǐng)導(dǎo)力、出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、也出干部。重團結(jié)是胸懷、善團結(jié)是水平、能團結(jié)是本事。每一位班子成員都要像愛護自己的眼睛一樣愛護團結(jié),以大團結(jié)凝聚大力量,喚起“眾人拾柴火焰高”的心勁兒,激發(fā)“斗罷艱險又出發(fā)”的意志,達到“上下同欲者勝”的良好效果。要用共同的事業(yè)維護團結(jié)。始終以x為家、視x發(fā)展為己任,自覺把各自分管的工作,置于區(qū)委工作全局之中,心往一處想、勁往一處使,分工不分家、補臺更補位。對安排的重點工作重要任務(wù),既要各負其責(zé)、又要相互配合,到位不越位,補位不缺位,真正做到人合、力聚、事成。要以寬廣的胸襟增進團結(jié)。合則一,一則多力,多力則強,強則勝物。大家在一起共事,既是事業(yè)的需要,更是難得的緣分,一定要互相尊重、互相支持,互相幫助、互相諒解,在合作共事中加深了解,在相互支持中增進團結(jié)。要以堅強的黨性保障團結(jié)。帶頭執(zhí)行民主集中制,大到議事決策、小到請示報告,都要嚴格遵守制度程序,自覺維護區(qū)委權(quán)威,確保令行禁止,政令暢通。要充分發(fā)揮區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,大力支持區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)依法履職,充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的優(yōu)勢作用,以區(qū)委班子的團結(jié),帶動各級班子的團結(jié),促進全區(qū)上下的團結(jié),上下一條心,擰成一股繩,干事“一盤棋”,最大限度地凝聚起建設(shè)首善之區(qū)的磅礴力量。
五、嚴守規(guī)矩、以身作則,清正廉潔守底線。打鐵必須自身硬,其身正不令而行。區(qū)委班子作為“關(guān)鍵少數(shù)”和社會風(fēng)氣、黨風(fēng)政風(fēng)的引領(lǐng)者,必須帶頭修身律己、挺紀于前,為全區(qū)黨員干部作出表率。要堅決扛起主體責(zé)任。堅持黨要管黨、從嚴治黨,把嚴的主基調(diào)長期堅持下去,帶頭落實全面從嚴治黨政治責(zé)任,認真履行“一崗雙責(zé)”,從嚴教育管理監(jiān)督干部,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,引領(lǐng)全區(qū)上下共同守護風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要帶頭淬煉嚴實作風(fēng)。堅決貫徹中央八項規(guī)定及其實施細則,認真落實省委“勤快嚴實精細廉”和市委樹立“七種風(fēng)氣”要求,深入開展以“1510”工作制度為牽引的“效能革命”,大力倡導(dǎo)“事不過夜”的好作風(fēng),提高“馬上就辦”的執(zhí)行力。對中央及省委、市委作出的決策部署,要第一時間落實、高質(zhì)高效完成,推動各項工作在全市“走前列、創(chuàng)一流”。要時刻保持自警自醒。堅持嚴身正己,牢牢守住思想道德防線、黨性原則底線、法規(guī)紀律紅線,自覺凈化生活圈、嚴格管好身邊人,隨時在心中亮起一盞“紅綠燈”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要主動把自己置于組織和群眾的監(jiān)督之下,敢于喊響“從我做起”,清白做人、干凈做事,以實績實效回報組織的信任和人民群眾的期盼。
同志們,以上五個方面,是我們新一屆區(qū)委班子加強自身建設(shè)的基本要求,也是我們向全區(qū)干部群眾的集體表態(tài)。五年的任期,是譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的大舞臺,更是檢驗我們品行、能力、作風(fēng)的新考場。希望大家自覺遵守、認真履行、相互勉勵、說到做到,當(dāng)好先鋒、做好表率。作為“班長”,我將堅持歷屆區(qū)委的好經(jīng)驗、好做法,以黨的事業(yè)和人民利益為重,以x的發(fā)展為重,恪盡職守、勤奮工作。我也真誠希望各位常委、委員支持我、幫助我、監(jiān)督我,共同把x的各項工作做得更好。
同志們,雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,低調(diào)務(wù)實不張揚,只爭朝夕不懈怠,創(chuàng)新?lián)?dāng)加油干,全面完成區(qū)第x次黨代會確定的各項目標任務(wù),為譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗!
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