在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話（通用22篇）

學習如何批判性地思考是非常重要的，這樣可以幫助我們更好地理解問題。怎樣寫一篇能夠積極激勵自己和他人的總結(jié)？以下是權(quán)威機構(gòu)發(fā)布的心理健康管理指南，對提高生活幸福度很有幫助。

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會議，既是一次安排部署會，更是一次責任落實會。剛才，x同志代表區(qū)食安委做了工作報告，客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作，全面安排部署了今年的工作。這些我都同意，請大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面，我再講三方面意見。

一、肯定成績，凝聚共識，切實增強做好市場監(jiān)管工作的責任感和使命感。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動上下游企業(yè)規(guī)?；⒓夯?、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯；

市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題，都要引起我們的高度重視，在責任落實上再細化、執(zhí)法手段上再強硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新，以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，突出抓好“四項重點”任務(wù)。

當前，我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，扎實落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署，服務(wù)大局，全力做好以下幾點：

一是強力推進質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。習近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，開展質(zhì)量提升行動”。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要把質(zhì)量提升行動作為工作主線和重點任務(wù)，貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程，圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個大局和目標，以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動力、以質(zhì)量惠民為取向，全力夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)，持續(xù)加強質(zhì)量安全監(jiān)管，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強”的思路，進一步加大標準、計量、檢驗檢測、認證認可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，倡導(dǎo)鼓勵企業(yè)開展自愿性認證，提升我區(qū)認證認可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加快推進先進標準的建設(shè)步伐，尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進流程化管理、標準化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè)，增強名牌產(chǎn)品輻射帶動效應(yīng)。

二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實推進商事制度改革，落實“放管服”重點改革任務(wù)，進一步放寬市場準入，除國務(wù)院明確保留的前置審批外，一律實行“先照后證”，不得以任何理由設(shè)置準入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則，研究探索如何進一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序，深化“多證合一、一照一碼”改革，方便企業(yè)主體準入準營，大幅壓減企業(yè)開辦時間，完善市場退出機制，最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴厲打擊假冒偽劣，為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間，形成僵尸企業(yè)退出市場機制，促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位，要吃透政策，摸清實情，以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段，積極動員，研究出臺更加便捷、更加優(yōu)惠的政策，實行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機制，動員一切可以動員的力量，實現(xiàn)市場主體的快速增長。

四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線，市場監(jiān)管部門承擔著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費市場四個安全責任，每一項都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果，開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”（行政和刑事、行政和檢察結(jié)合）機制，構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管，餐飲業(yè)明廚亮灶率達到x%以上，餐飲量化分級覆蓋率達到x%以上。圍繞重點行業(yè)、重點品種、重點場所以及重要時段食品藥品、特種設(shè)備、消費市場等領(lǐng)域安全，加大檢查力度，開展風險隱患排查整治，及時消除化解安全隱患，堅決筑牢安全防線。

三、夯實基礎(chǔ)，強化作風，凝聚市場監(jiān)管的最大合力。

x年是“十四五”的開局之年，要從嚴從實加強自身建設(shè)，努力打造一支政治過硬、能力過硬、責任過硬、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍，為依法履職盡責提供堅實保障。

各部門要加強協(xié)調(diào)配合，結(jié)合職能職責,加強協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機制，確保事有人管、責有人負，實現(xiàn)無縫銜接，形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)（街道）要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題，不斷提升基層的履職能力。

另一方面，要建立高效監(jiān)管隊伍。打鐵先要自身硬，市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊伍，必須要有堅定的政治意識、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過硬的工作作風。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個方面入手，加強干部隊伍教育培訓，打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊伍。要心往一處想，勁往一塊使，面對困難要迎難而上，面對改革發(fā)展要主動作為，切實把我區(qū)市場監(jiān)管隊伍打造成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精良、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍！

同志們，市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足x發(fā)展實際、著眼x轉(zhuǎn)型需要，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作，堅決完成全年各項目標任務(wù)，為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻！

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇二

要突出主題主線，切實達到思想更解放、精神更振奮、作風更扎實、業(yè)績更突出的目的。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市宣傳思想文化工作會議上的講話報告，希望大家喜歡。

同志們：

這次全市宣傳思想文化工作會議，是經(jīng)市委常委會研究決定召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神，習近平總書記系列重要講話精神，全國、全省、x市宣傳思想文化工作會議精神，總結(jié)工作、表彰先進、分析形勢，部署今年宣傳思想文化工作。2022年是黨的二十大召開之年，是新一屆市委市政府的開局之年，做好宣傳思想文化工作具有特殊重要意義，有著新的更高要求。全市宣傳思想文化工作要按照中央和省委、x市委部署要求，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，務(wù)實重行、狠抓落實，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的思想輿論保證和良好的精神文化支撐。等會，x同志將就全市宣傳思想文化工作進行全面安排部署，請大家抓好貫徹落實。下面，我就落實上級會議精神，做好今年宣傳思想文化工作，強調(diào)六點意見。

第一，持續(xù)深化習近平總書記系列重要講話精神的學習宣傳，打牢思想根基。

近年來，我們采取系列措施加強習近平總書記系列講話精神的學習宣講，取得了一些成效。下一步，要在持續(xù)、深化上下功夫，扎實抓好學習宣傳研究。

1.在宣傳普及上下功夫。要把學習總書記系列重要講話精神，作為中心組學習、黨校、干部教育培訓班、周四學習日、黨史學習教育活動等的規(guī)定內(nèi)容，通過學習討論、專家講座、心得體會交流等多種形式，增強學習效果。要廣泛開展面向基層的宣傳宣講活動，推動政策理論學習進機關(guān)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校，不斷擴大學習宣傳的覆蓋面。

2.在學深悟透上下功夫。要堅持讀原著、學原文、悟原理，堅持系統(tǒng)學、深入學、跟進學，堅持學而信、學而思、學而行，鞏固深化黨史學習教育成果，采取更加扎實有效的舉措，把系列重要講話精神學習貫徹引向深入。黨員干部要在學習上先一著、理解上深一步、認識上高一層，通過學習，不斷強化“四個意識”，提高政治素養(yǎng)，增強政治自信，履行政治責任。

3.在研究闡釋學用結(jié)合上下功夫。組織黨員干部圍繞系列講話，開展研究研討，深刻理解和把握講話精神。市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)要帶頭開展理論調(diào)研，形成一批理論研討成果。全市黨員干部要把總書記的講話精神內(nèi)化于心、外化于行，以習近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)、為指針，扎實推進本職工作開展，把學習成果轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力。

4.扎實推進第六輪解放思想大討論活動。根據(jù)x市委安排，今年繼續(xù)開展第六輪“解放思想大討論”活動。各級各部門要進一步提高思想認識，扎實推進活動開展。要突出主題主線，切實達到思想更解放、精神更振奮、作風更扎實、業(yè)績更突出的目的。要精心組織安排，繼續(xù)把“解放思想大討論”活動納入重要議程日程，按照全社會全方位全媒體要求，創(chuàng)造性開展自選動作，虛實并舉，確保達到預(yù)期效果。要加強督查，定期對各地各單位活動開展情況進行檢查督辦，及時掌握工作進展，促進各項工作有效落實，確?；顒訉嵭?。

第二，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)，鞏固發(fā)展主流意識形態(tài)。

習近平總書記多次強調(diào)指出，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。我們要以高度的政治使命感、責任感，把黨的意識形態(tài)工作做好，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)。

1.“一把手”要堅持四個帶頭。即黨委主要負責同志要帶頭抓意識形態(tài)工作，帶頭閱看本地區(qū)本部門主要媒體內(nèi)容，帶頭把住本地區(qū)本部門媒體的導(dǎo)向，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向。

2.堅持黨管媒體原則不動搖。堅持政治家辦臺、辦刊、辦新聞網(wǎng)站，在政治原則問題上，必須增強主動性、掌握主動權(quán)、打好主動仗，真正做到陣地不失守、導(dǎo)向不含糊、發(fā)聲有分量。

3.加強意識形態(tài)領(lǐng)域情況綜合分析研判。進一步健全完善意識形態(tài)工作體制機制，用好意識形態(tài)工作聯(lián)席會議制度，準確掌握、及時報告意識形態(tài)領(lǐng)域的新情況、新動向，增強意識形態(tài)領(lǐng)域重大議題設(shè)置能力，對錯誤思潮、錯誤認識，理直氣壯、旗幟鮮明地開展斗爭。意識形態(tài)領(lǐng)域情況的處置，既要敢擔當，又要講策略——對錯誤思想觀點，要堅持原則、敢于亮劍，要當戰(zhàn)士、不做紳士;同時要講究藝術(shù)，具體問題具體分析，是什么問題就解決什么問題，特別是對突發(fā)情況要迅速分析研判，第一時間妥善處置，防止小問題演變成大事件。

4.加強各類學習平臺和載體管理。加強理論武裝、對上級精神的宣傳宣講，都離不開好的平臺和載體。在工作中，我們要加強對各類平臺和載體的管理，確保理論學習正確的政治方向。特別要落實《x市思想文化類論壇管理辦法》和《關(guān)于進一步加強黨委(黨組)中心組學習的通知》要求，切實統(tǒng)籌管理好各級中心組、周四學習日、黨校(行政學校)，以及各類思想文化類講座、論壇、研討會、報告會、展覽會、節(jié)慶活動，分層分類建立報批、審查和追責制度，決不給任何錯誤思想發(fā)聲傳播的空間，確保弘揚主旋律，傳播正能量。

第三，大力營造團結(jié)奮進的主流輿論強勢，凝聚推進改革發(fā)展的強大正能量。

新聞輿論工作，是爭取人心、引領(lǐng)社會風氣的工作，必須堅持正確輿論導(dǎo)向，把握時度效要求，加強正面宣傳和引導(dǎo)，壯大主流聲音，為經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供強有力的輿論支持。

1.形成正面輿論強勢。輿論導(dǎo)向正確，就能凝聚人心、匯聚力量，推動事業(yè)發(fā)展;輿論導(dǎo)向錯誤，就會動搖人心、瓦解斗志，危害黨和人民事業(yè)。全市宣傳思想文化工作，要堅持正確輿論導(dǎo)向，堅持正面宣傳為主，凝聚全市上下思想共識，調(diào)動各方面積極性、主動性、創(chuàng)造性。要大力宣傳以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的生動實踐，宣傳深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的進展成效，宣傳民生改善、文化惠民舉措，宣傳依法治市、生態(tài)文明建設(shè)成就，宣傳鞏固教育實踐活動取得的成果，宣傳黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅定態(tài)度和積極成效，促進改革發(fā)展穩(wěn)定和諧。要把正確輿論導(dǎo)向覆蓋所有媒體和所有報道，讓主旋律和正能量主導(dǎo)廣播電臺、電視熒屏，主導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間、移動平臺等傳播載體。

2.營造團結(jié)奮進強大氣場。堅持傳播x好聲音，講好x故事，叫響“x味”，增強全市人民的自豪感和責任感。市級新聞媒體要注重選題策劃，善于講好一線故事，多推出現(xiàn)場新聞、深度新聞，多打造有思想、接地氣的好作品。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高同媒體打交道的能力，善于面對媒體，通過媒體推動工作。要把輿論監(jiān)督和正面宣傳統(tǒng)一起來，既弘揚真善美，也鞭撻假惡丑，在激濁揚清、針砭時弊中解疑釋惑、凝聚共識，不斷推動全市各項事業(yè)發(fā)展進步。要提高網(wǎng)絡(luò)信息管理水平，做強網(wǎng)上主流輿論，擴大網(wǎng)評員隊伍，壯大網(wǎng)上正面聲音，最大限度激發(fā)網(wǎng)絡(luò)空間正能量。

3.做好媒體深度融合文章。當今時代，輿論環(huán)境、媒體格局、傳播方式都在發(fā)生深刻變化，人們第一時間獲取信息的方式已從傳統(tǒng)媒體更多轉(zhuǎn)向了以微博、微信、客戶端為主的網(wǎng)絡(luò)新媒體，呈現(xiàn)人人傳播、多向傳播、海量傳播的特征。要深入研究把握網(wǎng)絡(luò)傳播的特點和規(guī)律，扎實推進媒體融合，全力打造新型主流媒體。要深入推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺、管理等方面的深度融合，一手抓內(nèi)容創(chuàng)新這個根本，一手抓傳播手段創(chuàng)新，讓新聞輿論插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀，提高傳播力引導(dǎo)力影響力公信力。

第四，持續(xù)推進社會主義核心價值觀建設(shè)，引領(lǐng)向上向善向好的精神力量。

要弘揚社會主義核心價值觀，以更大力度推進精神文明建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

1.深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，以群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體，不斷深化文明城市、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明校園“五大創(chuàng)建”活動，進一步提升社會文明程度和群眾文明素質(zhì)。開展“家風”建設(shè)，不斷探索加強家庭文明建設(shè)的路徑，夯實基礎(chǔ)抓長常，多措并舉重實踐，積極開展“最美家庭”評選、家風家訓征集等活動，在全市上下形成注重家庭、注重家風、注重家教的良好氛圍。

2.加強未成年人思想道德建設(shè)。把社會主義核心價值觀教育融入到課堂和學校的日常管理中，通過開展形式多樣的課外活動，切實做到進教材、進課堂、進頭腦，引導(dǎo)學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成高尚的思想品質(zhì)和良好的道德情操。

3.加強先進典型選樹工作。大張旗鼓地樹立一批各行各業(yè)、各個層面的先進典型，特別是來自基層的先進典型，用身邊的典型激勵人、教育人、啟迪人。高揚道德模范旗幟，培育文明社會風尚，推出更多的x“道德之星”。講好百姓故事，發(fā)出x“好聲音”，增強典型宣傳的親和力、感染力、說服力，既做到內(nèi)容正確，又保證效果良好。

第五，統(tǒng)籌抓好文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷滿足人民群眾的精神文化需求。

要堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以基層和農(nóng)村為重點，保護和傳承優(yōu)秀民族民間文化，發(fā)展健康向上的鄉(xiāng)土文化，積極提供弘揚民族精神、時代精神的優(yōu)秀文化產(chǎn)品和服務(wù)，大力推進文化小康建設(shè)。

1.深入開展文化惠民活動。加大財政投入力度，把更多投入向基層傾斜，加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進文化惠民工程。充分發(fā)揮各類文化“場館”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化中心、文化站、文化廣場，村(社區(qū))文化室、農(nóng)家書屋等機構(gòu)設(shè)施作用，探索開展基層文化服務(wù)有效模式，不斷提高公共文化服務(wù)質(zhì)量和效率。采取政府購買服務(wù)、項目補貼、社會資助、群眾自發(fā)組織等多種途徑，開展豐富多彩的群眾性文體活動，要推動文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動經(jīng)?；?，使廣大群眾的精神文化生活更加豐富多彩。

2.打造一批文藝精品。文藝精品生產(chǎn)是文化強市、提高文化軟實力的重要體現(xiàn)。我們的文藝作品、文化實力與x文化資源的豐富底蘊相比，還不相稱。要充分依托和發(fā)揮我市膏鹽文化、歷史名人文化、民間文化資源豐富的優(yōu)勢，強化創(chuàng)意策劃工作，加強資源整合，著力推出一批具有鮮明地域特色的文藝精品，打造一批反映時代精神、彰顯文化魅力、社會影響力大、市場競爭力強的的精神文化產(chǎn)品。

3.深化文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展要靠企業(yè)，文化發(fā)展也要以企業(yè)為依托，要加大文化招商力度，建立文化產(chǎn)業(yè)招商項目庫，引進一批重點文化企業(yè)。要扶持x膏雕工藝品廠等本土有競爭力的民營文化企業(yè)加快發(fā)展。要實施項目帶動工程，做大做強市場主體，積極拓展社會資本進入文化經(jīng)營領(lǐng)域的渠道，力爭培育一批有競爭力的文化產(chǎn)業(yè)基地和文化骨干企業(yè)。要突出文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合，立足于我市各類文化資源，高起點規(guī)劃實施一批重大文化旅游項目，高質(zhì)量建設(shè)一批特色景區(qū)，打造推出一批經(jīng)典文化旅游線路。

4.彰顯x地域文化特色。著力打造x文化品牌。大力開展“一縣一品”文化品牌建設(shè)。圍繞x紅色文化資源、膏鹽文化資源，舉辦具有x特色、輻射面廣的大型文化節(jié)慶活動。支持本土文學期刊《x花》提檔升級，扶持膏雕產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加快建設(shè)x國家礦山公園、文峰公園等標志性文化工程項目。

第六，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，壓緊壓實責任，為做好新形勢下宣傳思想文化工作提供堅強保證。

切實加強對宣傳思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，是我們黨在長期實踐中形成的重要原則和制度，必須始終堅持，任何時候都不能動搖。

1.高度重視宣傳思想文化工作。宣傳思想文化工作關(guān)系全局，全市各級黨組織要高度重視，真正把宣傳思想文化工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，與經(jīng)濟工作一同研究部署、一同考核落實。各級黨組織主要負責人要切實負起政治責任，親自過問，親自抓，及時了解社會思想動態(tài)，經(jīng)常分析意識形態(tài)方面的形勢，認真研究和解決宣傳思想文化工作中的重大問題，真正做到在方向上牢牢把握，在工作上及時指導(dǎo)，在政策上大力支持，在投入上堅決保障。

2.切實加強宣傳隊伍建設(shè)。要進一步解放思想，充分挖掘文化人才優(yōu)勢，建立健全人才培養(yǎng)、選拔、使用和激勵機制，打造一支有活力、素質(zhì)強、作風正的宣傳文化人才隊伍，成為推動文化事業(yè)發(fā)展的重要力量。要加強基層基礎(chǔ)，解決基層宣傳文化單位人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題。要強化紀律約束，深化“走、轉(zhuǎn)、改”活動，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”、省委六條意見和x市委75條規(guī)定，著力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風優(yōu)良、黨和人民信賴的宣傳文化工作隊伍。

3.構(gòu)建大宣傳工作格局。做好宣傳思想工作需要全黨全社會共同努力。要進一步健全和完善宣傳思想工作體制，整合社會宣傳文化資源，調(diào)動黨政各部門、社會各方面的力量，形成大宣傳的工作格局。市委宣傳部作為主管意識形態(tài)的綜合職能部門，要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，加強對整個宣傳思想工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，加強對宣傳文化事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo)。市宣傳文化系統(tǒng)各部門要發(fā)揮職能作用，做好本職工作。全市各行各業(yè)各部門要強化“一盤棋”思想，結(jié)合行業(yè)和部門特點，發(fā)揮各自優(yōu)勢，促成工作合力，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責、社會力量積極參與的大宣傳格局。

同志們，做好新形勢下的宣傳思想文化工作責任重大、使命光榮。我們要以更加堅定的政治立場，更加強烈的政治責任，更加扎實有效的工作作風，推動全市宣傳思想文化工作不斷邁出新步伐、開創(chuàng)新局面，為x打造“四區(qū)五城”、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強市提供更多的精神動力和文化支撐!

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議是經(jīng)過班子研究決定召開的，主要任務(wù)是貫徹落實省、市局執(zhí)法稽查工作會議精神，總結(jié)2021年執(zhí)法工作情況，分析面臨的形勢和任務(wù)，安排部署執(zhí)法及“鐵拳”行動等工作。剛才，各所及個業(yè)務(wù)科室的負責同志圍繞2021年監(jiān)管執(zhí)法工作簡要進行了匯報，講得都很好，一些經(jīng)驗和做法值得借鑒。同志總結(jié)分析了2021年度執(zhí)法辦案工作情況，指出了執(zhí)法辦案工作中存在的問題，看到了我區(qū)與我市其他市縣（區(qū)）的差距，以及們各所、科室之間存在的不平橫現(xiàn)象。明濤同志總結(jié)分析的情況，我都同意。

同志們，過去的一年，我們聚焦主責主業(yè)、增進民生福祉，強化監(jiān)管執(zhí)法，群眾生活品質(zhì)持續(xù)改善。組織民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動，精準打擊侵害群眾利益違法行為；守護“五大安全”，傾力寫好溫暖厚重的民生答卷。我們傾心聚力抓執(zhí)法，心無旁騖辦要案，案件數(shù)量顯著提升。但，同時我們也要清醒地認識到現(xiàn)階段還存在不容忽視的問題，主要是：工作中綜合運用創(chuàng)新理念、辯證思維、法治手段和市場邏輯解決問題、服務(wù)發(fā)展的能力不強；民生底線仍需守牢守穩(wěn)，重點領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域、新興領(lǐng)域的執(zhí)法任務(wù)依然艱巨；對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的“四新”經(jīng)濟形態(tài)了解程度不足，研究程度不深；宣傳能力仍有很大提升空間，宣傳的載體、方式、方法、內(nèi)容等仍需改進；工作的韌性不強，執(zhí)法案件調(diào)查處理的一些基礎(chǔ)性工作沒有做深做透做細；工作作風還需提高，仍有部分同志不想執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不敢執(zhí)法，工作態(tài)度、工作能力、工作質(zhì)量亟待提升。

同志們！使命重在擔當，實干鑄就夢想。新年度執(zhí)法辦案工作藍圖已繪就，關(guān)鍵在落實。我們要以創(chuàng)新理念、務(wù)實作風、奮斗姿態(tài)和奉獻精神抓好今年的執(zhí)法辦案工作和“鐵拳”行動、特種設(shè)備安全整治等專項執(zhí)法行動，爭取更好成績。

一、要在思想認識上再提升，強化一體化綜合執(zhí)法辦案理念。就是要樹立大執(zhí)法理念，建設(shè)大執(zhí)法生態(tài)圈，注重執(zhí)法與監(jiān)管雙向聯(lián)動，執(zhí)法辦案機構(gòu)間協(xié)同聯(lián)動，執(zhí)法與信用互通聯(lián)動，營造執(zhí)法最優(yōu)生態(tài)。

一是要破除“門戶”觀念，注重在理念上綜合，構(gòu)建大執(zhí)法格局。綜合執(zhí)法是一個部門綜合能力的體現(xiàn)，是一個部門敢于擔當?shù)捏w現(xiàn)，是一個部門執(zhí)法效能的體現(xiàn)，是每名執(zhí)法人員強烈責任心的體現(xiàn)，要堅決破除“一畝三分地”的領(lǐng)地意識，牢固樹立“一盤棋”的大局意識，強化科室、隊、所內(nèi)部和科室、隊、所間的橫向協(xié)作配合，將“縱向到底、橫向到邊”的綜合執(zhí)法貫徹到底。

二是要破除“僵化”思維，注重在領(lǐng)域上綜合，夯實大執(zhí)法基礎(chǔ)。要打破。

當前隱藏內(nèi)容免費查看科室、隊、所邊界，靈活動編組執(zhí)法力量，實行全員執(zhí)法，跨業(yè)務(wù)領(lǐng)域綜合執(zhí)法。探索建立監(jiān)管所與科室、隊人員雙向?qū)嵺`鍛煉工作機制，形成人人學執(zhí)法、人人懂執(zhí)法、人人會執(zhí)法、人人善執(zhí)法的濃厚氛圍。

三是要破除傳統(tǒng)束縛，注重在路徑上綜合，提升大執(zhí)法效能。當前產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、行業(yè)等日趨融合，不斷催生新模式、新產(chǎn)品，由此帶來的違法行為也日益復(fù)雜。作為最基層的監(jiān)管組織，面對體制改革后人少事多的客觀現(xiàn)實，我們要進一扇門辦多件事，當好“全科醫(yī)生”，做好“全身體檢”。要庖丁解牛、追根溯源、延伸擴展，既“治病”，又“去根”。

四是要正確認識嚴管與厚愛關(guān)系，注重在嚴管上著力，保證大執(zhí)法實效。我們國家是一個人情社會，在我們這種三、四線城市，人與人之間的關(guān)系更加緊密，執(zhí)法工作過程中難免遇到這樣、那樣的熟人，面對這些關(guān)系、熟人，我們是手下留情、姑息遷就，還是應(yīng)該下狠手嚴管重罰？從當時看，你放他一馬，是照顧了他，但這是對他真正的愛護嗎？我看未必。今年“3.15”晚會曝光的湖南邵陽插旗菜業(yè)“土坑”酸菜問題，這次的事件對于這個企業(yè)來講，可能就是一次毀滅性的打擊。其實，我們往前翻一下插旗菜業(yè)的違法史，就會發(fā)現(xiàn)“早在2010年的時候，老壇酸菜就爆出過在酸菜包當中發(fā)現(xiàn)頭發(fā)的事情”，當時的插旗菜業(yè)經(jīng)過道歉整改一條龍的操作后，便沒了下文。倘若在2010年被查出頭發(fā)的時候，相關(guān)的執(zhí)法部門依法對其施以重罰，今天的“土坑”酸菜還會出現(xiàn)嗎？此次3.15晚會的曝光視頻中，插旗菜業(yè)有位員工面對記者的暗訪表示：“在國外一旦被查出食品安全問題，一下子就要被罰款十萬元及以上。而在國內(nèi)被查出了食品安全問題，也就是一千元打底。反正高鹽分把細菌都殺沒了，大差小不差?！薄＿@說明什么？只有讓違法者感受到實實在在的切膚之痛，違法問題才能得到徹底的整改，才不會出現(xiàn)重復(fù)再犯。不極端，就不深刻。平時的嚴管重罰，看似不盡人情，實際上用一次的痛消除了市場主體發(fā)生顛覆性問題的禍根，鋪就了市場主體長期穩(wěn)定發(fā)展、不斷狀態(tài)的平安大道（還有2008年的三鹿奶粉事件，不也說明了這個問題嗎）。從這個角度看，嚴管重罰才是對企業(yè)真正的、最大的關(guān)心和愛護，同時也是我們對自己、對人民負責的具體體現(xiàn)和根本要求。

二、在日常監(jiān)管上再提升，強化執(zhí)法案件線索發(fā)現(xiàn)能力。

就是要在日常監(jiān)管業(yè)務(wù)工作中，時時事事處處都做一個有心人、細心人，在通過投訴舉報、外部移送、抽檢不合格等被動接收案件線索的基礎(chǔ)上，增強主動性，延展線索發(fā)現(xiàn)的深度、廣度，不斷提升案件線索發(fā)現(xiàn)能力。

二是要著力在案件線索核查中拓展探察新線索。我們在線索核查、案件調(diào)查過程中，既要摸清案件線索所反映問題上下游的縱向情況，又要注意橫向拓展，對涉案主體做到查一案篩一遍，把我們部所管轄的業(yè)務(wù)都查一遍；對涉案主體的同類市場主體要過一遍，看一看其他主體是否存在類似的違法行為，特別是涉及人民群眾生命安全、未成年人身心健康的領(lǐng)域，必須是查一案、同類主體都篩一遍，在廣泛篩查中提高案件線索發(fā)現(xiàn)率。

三是要著力在別人的教訓中尋找線索。我們要把別人的教訓，當作對我們工作的示警，通過反觀別人的教訓，反查我們管轄的區(qū)域是否存在同樣或類似的違法違規(guī)問題。比如：“3.15”晚會曝光的問題，各類問政節(jié)目播出的有關(guān)問題，其他地方破獲的典型案件、發(fā)生的違法事件等等。

四是要著力在非傳統(tǒng)優(yōu)勢領(lǐng)域內(nèi)尋找線索。大膽進入“無人區(qū)”，著力在電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)平臺等新興熱門領(lǐng)域取得突破。敢于趟入“深水區(qū)”，著力破解教育培訓、醫(yī)療美容、房地產(chǎn)、建筑裝飾裝修等熱門行業(yè)潛規(guī)則。積極進入“盲點區(qū)”，在以往較少涉及的非標油、能效標識、認證認可等領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)線索。

三、在案件查辦上再提升，強化執(zhí)法案件調(diào)查辦理質(zhì)量。

就是要著眼保持執(zhí)法辦案零違紀、復(fù)議訴訟零敗訴的“雙零”底線，進一步規(guī)范執(zhí)法程序、證據(jù)材料、裁量依據(jù)，提升案件辦理質(zhì)量。

一是要力戒自滿情緒，自覺加強執(zhí)法案件辦理相關(guān)程序規(guī)定和實體法的學習理解。各級各類行政法規(guī)是我們執(zhí)法辦案的基本依據(jù)和根本遵循，黨的十八大以來，隨著國家改革工作不斷深入和全面依法治國方針的持續(xù)推進，各領(lǐng)域立法、修法工作進入快車道，法律法規(guī)更新迭代的速度前所未有，僅2021年新制定、修訂發(fā)布的法律就有63件、行政法規(guī)17件，其中由市場監(jiān)管部門主要執(zhí)行的法律法規(guī)2件（《中華人民共和國市場主體登記管理條例》、全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于授權(quán)國務(wù)院在營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市暫時調(diào)整適用《中華人民共和國計量法》有關(guān)規(guī)定的決定）、涉及市場監(jiān)管職能的法律法規(guī)18件（這些只是國家層面的法律法規(guī)，還沒包含部門規(guī)章和省、市地方規(guī)章）。面對這么多的新法新規(guī)，要做好執(zhí)法辦案工作，就必須要突破經(jīng)驗的藩籬和固有的法律認知，跟上法律法規(guī)更新的步伐，不斷學習更新。但，根據(jù)我們當前面臨的監(jiān)管執(zhí)法形勢任務(wù)，組織大規(guī)模的集中學習、專題培訓，又不太現(xiàn)實。面對這種兩難的境地，我們該怎么辦？這就要求我們要進一步加強學習的自覺，充分利用好浩瀚的網(wǎng)絡(luò)學習資源，結(jié)合實際工作在實干中摸索、學習。總局的行政處罰文書網(wǎng)、最高法的裁判文書網(wǎng)和食藥法苑、市說新語等微信公眾號，都有非常豐富的可供借鑒學習的優(yōu)秀資源。辦案過程中遇到吃不準的，或是感覺比較棘手難辦的，到這些優(yōu)秀的網(wǎng)上資源中去找一找有沒有類似的案例，看一看別人是怎么處理的。只有這樣多看、多學，才能夯實執(zhí)法辦案工作基礎(chǔ)，不斷提高我們自身的執(zhí)法辦案能力水平。

二是要力避隨意作風，嚴格按照法定程序和要求開展現(xiàn)場線索核查、案件調(diào)查和證據(jù)材料收集。就是說我們在進行線索核查、案件調(diào)查時，形式上要合規(guī)，能到現(xiàn)場的必須到現(xiàn)場，規(guī)定的程序一個環(huán)節(jié)也不能少、必要的證據(jù)材料一件也不能缺。我們這樣要求，看似費時費力，實質(zhì)上這是最節(jié)省行政成本的?，F(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟催生了很多新業(yè)態(tài)：像是什么直播帶貨、短視頻銷貨等等，各種各樣的購物平臺更是多不勝數(shù)。大家都知道，我們區(qū)從事這類網(wǎng)上經(jīng)營的也很多，特別是創(chuàng)業(yè)大廈、當代、匯通、物流園區(qū)這幾個地方。去年我們接到的投訴舉報線索中，與這些業(yè)態(tài)相關(guān)的投訴占比也非常大。在處理這種投訴過程中，倘若我們在投訴舉報調(diào)查環(huán)節(jié)處理不恰當、不細致，該出現(xiàn)場的沒出、該詢問的沒詢問、該收集的證據(jù)材料沒收集全，投訴舉報人對處理結(jié)果不滿意，或是讓投訴舉報人發(fā)現(xiàn)了瑕疵，就會反復(fù)地通過信訪、紀檢等渠道向黨委政府、上級業(yè)務(wù)部門反映情況，或是提起行政復(fù)議、訴訟。這種情況下，我們往往要付出比處理投訴舉報多幾倍的精力去做善后工作，一而再的去調(diào)查、詢問、補材料、與投訴舉報人溝通，反反復(fù)復(fù)地做這么多補救工作，到最后還不一定能夠妥善的善后。去年，我們這方面的教訓也有不少，有被紀委反復(fù)調(diào)度的、有通過信訪渠道反復(fù)告的、有行政復(fù)議敗訴的。我這里說的這些情況，并不是說不讓當事人去找相關(guān)部門反映情況或是提起行政復(fù)議、訴訟，這些都是當事人的權(quán)利，我們擋不住、也不能擋，我們要擋住的是不管當事人到哪里去告，我們前期調(diào)查處理結(jié)果都經(jīng)得起檢驗，都能占住理、不會輸，都不用再花額外的精力去補救、去善后。處理投訴舉報如此，執(zhí)法辦案更要如此，因為嚴格的執(zhí)法程序和要求，是我們確保行政復(fù)議、訴訟不敗訴的基本保證。

三是要力克浮躁情緒，深入細致耐心地做好現(xiàn)場線索核查、案件調(diào)查和證據(jù)材料收集工作。就是說我們在進行線索核查、案件調(diào)查時，內(nèi)容上要合理，證據(jù)材料要經(jīng)得起推敲，前后關(guān)聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣、符合邏輯。前面一個問題講的是執(zhí)法辦案形式上的要求，這里說的是內(nèi)容上的要求，實質(zhì)上這是一個問題的兩個方面，形式上的要求是要合法，內(nèi)容的要求主要是要合理。我們在線索核查、案件調(diào)查過程中，要避免未經(jīng)核查調(diào)查先入為主下定論、現(xiàn)場核查調(diào)查走馬觀花、證據(jù)收集粗枝大葉、詢問調(diào)查生硬豪橫，要注意關(guān)注細節(jié)、抓住細節(jié)，特別是在關(guān)乎案件事實認定、法律適用、自由裁量的問題上，更是要細之又細、慎之又慎。倘若我們在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上忽略了某個細節(jié)問題，必將會造成事實認定、法律適用上的偏差，甚至是錯誤，導(dǎo)致處罰失當，使違法當事人逍遙法外，或是招致當事人的復(fù)議、訴訟后被判敗訴。所以說，在執(zhí)法辦案的過程中，不論是哪個階段、哪個環(huán)節(jié)都要始終保持審慎的工作作風，這是保證我們辦過的案子即使被復(fù)議、訴訟也不敗訴的關(guān)鍵。

四是要力除私心雜念，始終保持廉潔、公正、為民之心做好執(zhí)法辦案工作?，F(xiàn)在紀檢監(jiān)察部門的執(zhí)紀問責已成常態(tài)，并且不斷向縱深和基層延伸，不斷向業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展。我們在執(zhí)法辦案中，要一定自覺遵守各項紀律，依法、公正地進行案件調(diào)查處理工作。這一要求的核心就是要保持住執(zhí)法辦案零違紀的紅線，保護好我們自己。首先，要時刻嚴格要求自己，廉潔執(zhí)法辦案。執(zhí)法辦案過程中，難免會遇到一些誘惑和干擾，這個時候我們一定要增強定力，保持清醒頭腦，管住自己的手和嘴，不該拿的千萬莫伸手、不該吃的堅決不能吃，免得因此作繭自縛，失了自己的名節(jié)、丟了自己的飯碗。其次，要注意遵守工作紀律，公正執(zhí)法辦案。最主要的就是要管住我們的口和行，突擊執(zhí)法檢查信息堅決不能外泄，正在調(diào)查辦理案件情況堅決不能向無關(guān)人員透露，以免給我們的執(zhí)法辦案工作造成被動，或引發(fā)一些不必要的麻煩；對于在執(zhí)法辦案中獲知的當事人的隱私信息、商業(yè)信息，一定要做到守口如瓶，以免給相關(guān)當事人造成損失或損害，招來不必要的糾紛。再次，要切實履行好法定的執(zhí)法辦案職責。主要包括兩個方面：一個是法定的執(zhí)法辦案職責必須要履行，再一個就是要履行到位。現(xiàn)在紀檢監(jiān)察部門執(zhí)紀問責往往是按照依次遞進的三個步驟進行，即：你在某項工作中的職責是什么－你的職責履行了嗎－履行到位了嗎，通俗一點說就是這個事該你干不、你干了沒有、干得怎么樣。所以，面對一項工作任務(wù)，說“不”之前一定要仔細掂量清楚，既要有理有據(jù)，又要把理由和依據(jù)說清楚，堅決不能簡單的以“不是我們的事”“我們干不了、不會干”等理由一拒了之，這樣做等于是給自己埋了一個雷。因為，對于職責范圍內(nèi)的事，不管是會干、不會干，只要你沒干、沒干好，到最后追責問責的時候你都跑不了。上面講的第二、第三個方面，也是這里講的把執(zhí)法辦案職責履行到位的重要保障，現(xiàn)在從法院已宣判的敗訴行政案件倒查追責，已經(jīng)成了執(zhí)紀問責追責的一個重要渠道，所以我們一定要時刻保持警醒，把該干的工作都干好。

四、在大要案辦理和案件梳理總結(jié)上再提升，強化執(zhí)法辦案社會效果。

就是要提高大要案數(shù)量，加強對大要案、典型違法案件的梳理總結(jié)和公示公開，充分發(fā)揮大要案的震懾作用和典型案件的警示引導(dǎo)作用，著力提升執(zhí)法辦案社會效果。

一是要在大要案辦理上精準施策、持續(xù)發(fā)力，取得新的突破。大案要案是硬核產(chǎn)品、支柱力量，100個不痛不癢的小案，抵不上一個大案要案。我們要對業(yè)態(tài)發(fā)展、行業(yè)形勢加強研究，對違法特點、違法路徑加強分析，對違法原因、違法源頭一追到底，以危害人民群眾生命健康安全、喪失道德底線、影響特別惡劣的違法行為為重點，突破一些在全市乃至全省有影響力的大案要案。

二是要在執(zhí)法方式方法上大膽嘗試、持續(xù)探索，取得新的突破。在執(zhí)法辦案中我們要注意換位思考，在具體的案件辦理中積極探索嘗試“研究性、說理式、服務(wù)型”執(zhí)法辦案新方法，不斷提升執(zhí)法辦案社會效果。通過研究性執(zhí)法，站在市場主體健康、長遠、穩(wěn)定發(fā)展的角度，指導(dǎo)幫助他們精準找到“病灶”、明晰“病機”，手到病除、不留后患；通過說理式執(zhí)法讓市場主體知“病情”、曉“病理”，自覺配合執(zhí)法檢查；通過服務(wù)型執(zhí)法讓“患者”切口最小化、效果最大化、恢復(fù)最快化。

三是要在案件梳理總結(jié)上鞏固提升、持續(xù)發(fā)力，取得新的突破。行政管理、處罰的目的是要樹立正確導(dǎo)向，引導(dǎo)市場主體向善向好發(fā)展。作為監(jiān)管執(zhí)法部門，我們要把握好執(zhí)法與服務(wù)的辯證關(guān)系。一方面，以執(zhí)法案件威懾越規(guī)者。認真組織對辦結(jié)的大要案、典型案件梳理總結(jié)，通過新聞發(fā)布、典型案例公開等形式，震懾挑戰(zhàn)法律法規(guī)、越規(guī)的經(jīng)營者，及時止步。另一方面，通過大要案、典型案件梳理總結(jié)，做好事前要普法預(yù)警，把工作干在前，把關(guān)口移到前。發(fā)揮執(zhí)法人員的專業(yè)優(yōu)勢，替市場主體想在前、謀在前，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患，通過發(fā)放《違法風險預(yù)警提醒告知函》、以案釋法等形式，指導(dǎo)企業(yè)防范問題發(fā)生，引導(dǎo)企業(yè)知法懂法守法，規(guī)范經(jīng)營、健康持續(xù)發(fā)展。

五、在考核牽引上再提升，強化執(zhí)法辦案整體工作質(zhì)效。

一是要進一步完善執(zhí)法辦案目標考核體系。各科室、大隊要以省、市局對區(qū)縣執(zhí)法辦案工作考核的指標為主體（每萬人案件數(shù)和知識產(chǎn)權(quán)、食品、藥械化案件數(shù)），對我們現(xiàn)有的年度考核體系中執(zhí)法辦案指標進一步修訂，形成較為完善的執(zhí)法辦案內(nèi)部考核體系?？己藘?nèi)容上要全，省市局對區(qū)縣考核的指標重點考，其他的領(lǐng)域也要兼顧到，不能顧此失彼。考核范圍上要廣，所有有執(zhí)法辦案職能的業(yè)務(wù)科室、監(jiān)管所都要考核?？己酥笜松弦?，要圍繞大案要案件數(shù)、案件查辦數(shù)量、典型案例被總局、省局、市局公布數(shù)量和宣傳曝光信息采用情況等，科學設(shè)置考核評價標準，做到不漏項、不缺項，可量化、可操作。

二是要科學設(shè)定年度工作目標。剛才宣布的重點領(lǐng)域執(zhí)法辦案工作目標，是在對2021年執(zhí)法辦案情況和當前這些重點領(lǐng)域面臨的監(jiān)管形勢任務(wù)，進行深入分析研究的基礎(chǔ)上提出的，是必須完成的任務(wù)。除此之外，其他沒有提及的領(lǐng)域，雖然從考核的角度占比沒有這么重，但也絕不能放任不管，也要統(tǒng)籌兼顧，這些都是我們內(nèi)部執(zhí)法辦案考核的重要組成部分。所有同志要從牢固樹立綜合執(zhí)法理念、協(xié)作執(zhí)法理念、高效執(zhí)法理念著手，堅持方向不改、措施不變、標準不降、干勁不松、力度不減，加強機制建設(shè)，形成上下協(xié)調(diào)聯(lián)動、區(qū)域全面發(fā)力的執(zhí)法辦案工作局面。

三是要加強日?？己撕蛯ｍ椏己?。堅持既有日常考核又有專項考核，既考核辦案數(shù)量又考核辦案質(zhì)量、既考核科室又考核監(jiān)管所、既考核負責人也考核一般工作人員，將考核成績納入年度考核，考核結(jié)果在年終考核中占一定比重與年終正向激勵獎掛鉤。專項考核，主要是指階段性、專項性單一執(zhí)法行動，如“食安護佳節(jié)”“3.15”專項執(zhí)法行動等；日?？己?，是指除專項考核內(nèi)容之外的考核，“鐵拳”行動等持續(xù)到年底的工作，納入日?？己??？己艘詷I(yè)務(wù)條線具體實施，日?？己嗣吭逻M行一次排名通報，專項考核于專項執(zhí)法行動結(jié)束后10內(nèi)通報考核結(jié)果，年底根據(jù)日常考核、專項考核情況進行總評，以此助推形成追趕超越的濃厚氛圍，提升我區(qū)市場監(jiān)管執(zhí)法辦案整體工作成效。

同志們！一切工作成績的取得都是接續(xù)奮斗、持續(xù)努力的結(jié)果，惟有永不停滯、持續(xù)奮斗，永不僵化、守正創(chuàng)新，才能把我們的市場監(jiān)管執(zhí)法事業(yè)不斷推向前進。我們要上下一心、緊密團結(jié)、共同奮斗，為開發(fā)區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻更大力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇四

2022年，是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是貫徹省、市第十二次黨代會精神的開局之年，做好全市商務(wù)和市場監(jiān)管工作至關(guān)重要。市委市政府對今年全市商務(wù)和市場監(jiān)管工作提出了明確的目標任務(wù)，剛才立新同志、代岸同志在工作報告中又進一步做了具體部署。我們要看到，前有標兵在發(fā)展，側(cè)有同行在發(fā)力，后有追兵在發(fā)狠。做好今年商務(wù)和市場監(jiān)管工作，我們必須咬定目標毫不放松，突出重點善作善成。

關(guān)于商務(wù)和開放型經(jīng)濟工作方面，要突出三個重點。

第一個重點是穩(wěn)增長。2022年，全市引進省外境內(nèi)資金要增長20%，直接利用外資1200萬美元以上，進出口總額增長15%。要實現(xiàn)這個目標，必須統(tǒng)籌做好強底板、鍛長板、補短板，推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。在強底板上，要全力以赴穩(wěn)住消費回暖勢頭，穩(wěn)住招商引資基本盤，持續(xù)擴大對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，這是我們打造內(nèi)陸地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地的關(guān)鍵所在。在鍛長板上，要結(jié)合各縣市區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、市場需求等，因地制宜揚優(yōu)勢鍛長板，加快形成開放發(fā)展競爭優(yōu)勢，培育形成核心競爭力。在補短板上，要針對外資這個我市開放型經(jīng)濟的最大短板，深入分析、精準研判，持續(xù)開展實際使用外資破零倍增行動。

第二個重點是促消費。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，消費潛力最大。2022年，我市社會消費品零售總額要增長10%以上。目前，我市人均消費水平與全國全省平均水平還有不少差距，這與我市經(jīng)濟發(fā)展實際不太匹配。我市在消費流通方面，基礎(chǔ)還比較薄弱，欠賬還很多，對促消費的研究也不夠。大家要主動作為，公.文思.享文.庫出.品，認真研究，聚焦促進消費持續(xù)恢復(fù)，研究出臺促進消費政策，制定消費升級行動規(guī)劃，提升傳統(tǒng)消費能級，加快新型消費發(fā)展，辦好消費促進活動，充分釋放消費潛能。要抓好農(nóng)村冷鏈物流配送體系和縣域商業(yè)體系建設(shè)，補齊城鄉(xiāng)流通短板，促進消費高質(zhì)量發(fā)展，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

第三個重點是抓項目。項目是經(jīng)濟發(fā)展的助推器，必須抓牢抓實。市委市政府明確提出，今年是產(chǎn)業(yè)項目加速年。我們要圍繞市委市政府的重大決策部署，善于包裝項目、推介項目，圍繞我市10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，瞄準“三類500”強企業(yè)、專精特新“小巨人”和隱形冠軍企業(yè)，招引一批投資大、產(chǎn)值大、稅收貢獻大、就業(yè)容量大、經(jīng)濟社會效益高、環(huán)境友好型的項目落地，促進產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展、集群發(fā)展。要著眼項目落地，會同相關(guān)單位建立健全跟蹤服務(wù)機制、協(xié)調(diào)調(diào)度機制，進一步壓實責任、強化調(diào)度，確保項目落地落實。2022年，各縣市區(qū)要分別引進重點商貿(mào)物流企業(yè)項目至少1個以上。

第一個重點是育主體。市場主體是市場經(jīng)濟的基本細胞，是經(jīng)濟的力量載體。實踐反復(fù)證明，哪里的市場主體越多越活躍，哪里的經(jīng)濟就發(fā)展得好。2022年，全市市場主體新增要達到2萬戶以上，總量要突破18萬戶。我們要在過來良好的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力，深化“放管服”改革，促進更多市場主體生得下、長得大、活得好。放，要進一步放出活力，暢通市場主體準入、準營和退出，實現(xiàn)市場主體“給一點陽光就無限燦爛”的良好局面。管，要管出質(zhì)量和安全、管出公平，繼續(xù)健全監(jiān)管規(guī)則，提高監(jiān)管的精準性有效性。服，要持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，大力弘揚“店小二”精神，完善幫扶政策和舉措，實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”。

第二個重點是提質(zhì)量。目前，我市在全國、全省叫得響的品牌還不多，唯一一項榮獲省長質(zhì)量獎還是10年前的事了。我們要圍繞質(zhì)量強市建設(shè)，持續(xù)開展質(zhì)量提升行動，充分發(fā)揮質(zhì)量考核和激勵政策的指揮棒作用，形成“質(zhì)量第一”“品牌興企”的鮮明導(dǎo)向。要繼續(xù)加大馳名商標、地理標志證明商標和地理標志產(chǎn)品的申報力度，抓好特色農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)老字號企業(yè)的商標保護性注冊工作，各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要加強對我市公共品牌的研究，梳理一批具有地域特點、xx特色、品牌價值的公共品牌，盡早申報注冊，防止被搶注。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展知識產(chǎn)權(quán)強鏈護鏈行動，讓創(chuàng)新的成色更足、后勁更大、速度更快。

第三個重點是強安全。在安全這個問題上，誰也不能說大話，誰也說不起大話，任何時候都容不得半點疏忽。我們要始終繃緊安全之弦，嚴防嚴管嚴控，堅決守住安全底線。要牢固樹立底線思維、風險意識，圍繞為黨的二十大召開營造良好環(huán)境，持之以恒抓好“三品一特”安全防范，確保不發(fā)生重特大事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性、源發(fā)性安全責任事件。要圍繞落實常態(tài)化疫情防控措施，立足市場監(jiān)管職能，做好“湘冷鏈”追溯、疫苗和防護用品監(jiān)管、“四類藥品”監(jiān)測、進口冷鏈食品集中監(jiān)管等工作，千萬不能讓病毒從市場監(jiān)管領(lǐng)域打開缺口。要以“年關(guān)守護”行動等為抓手，落實責任，貼近市場，沉到基層，做細工作。

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇五

凡事都要腳踏實地地去工作，不馳于空想，不鶩于虛聲。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在2022年全市市場監(jiān)管工作會議上的講話發(fā)言。

同志們：

市場監(jiān)管一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展，一頭連著民生福祉，點多量大面廣，社會關(guān)注度高。下面，我就如何貫徹市委、市政府各項決策部署，落實全國、全省市場監(jiān)管工作會議精神講幾點意見，隨后，楊市長還要作重要講話，請在具體工作中吸納和借鑒。

一、2021年工作回顧。

2020年是“十三五”收官之年，也是全市市場監(jiān)管系統(tǒng)極不平凡的一年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省市場監(jiān)管局的精心指導(dǎo)下，主動作為，勇于擔當，全面完成了省、市年初確定的各項目標任務(wù)，為全市疫情防控和推動“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髯鞒隽耸袌霰O(jiān)管應(yīng)有的貢獻，取得了顯著成效，在省市場監(jiān)管局綜合考評和第三方評估中位次較上年有所提升，對我們×的工作看法明顯改變。

（一）疫情防控盡職履責。一是嚴防進口冷鏈食品輸入風險。堅持把冷鏈食品安全監(jiān)管作為疫情防控的重中之重，全面開展進口冷鏈食品和倉儲場所大排查大整治，按照“來源可溯、去向可追、問題可查”要求，對×家冷鏈食品經(jīng)營單位實施全覆蓋監(jiān)管。全市建成并投入運行“進口冷鏈食品監(jiān)管總倉”×個，實行進口冷鏈食品購入運輸雙報備，堅持一個口子進，一個口子出，全覆蓋落實消毒殺菌，做到了底子清、情況明、應(yīng)檢盡檢。二是切實維護市場秩序穩(wěn)定。公開發(fā)布價格行為告誡書，加大明查暗訪力度，強化生活必需品、防護用品和消毒產(chǎn)品市場價格穩(wěn)控。采用約談、建議、提醒、勸告等手段，督促市場主體及時糾錯，支持幫助渡過難關(guān)?！痢ⅰ?、×等縣區(qū)查辦多起擾亂市場價格秩序違法典型案件，對穩(wěn)控市場價格秩序起到了警示作用。三是全力保障防疫物資供應(yīng)。動態(tài)掌握全市藥械經(jīng)營單位防疫藥械儲備情況，對防疫物資的采購渠道、儲存條件及質(zhì)量進行了重點檢查和監(jiān)督整改，保障防疫物資質(zhì)量。調(diào)整放寬了三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可準入條件，針對緊缺物資開通“綠色通道”，集中為×家醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)及時變更經(jīng)營范圍，協(xié)調(diào)省直部門為兩戶企業(yè)防疫物資應(yīng)急審批生產(chǎn)許可，并動員批發(fā)企業(yè)和零售藥店，加大抗病毒藥械及防護用品采購力度，拓寬了疫情防控物資供應(yīng)渠道，滿足了群眾疫情防控藥械基本需求。

（二）營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在行業(yè)準入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，該放的放到底，該管的管到位，積極營造公平公正的市場環(huán)境。深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，對守信者無事不擾，對失信者高懸利劍。全面落實權(quán)責清單和負面清單，大力推行“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”。急事急辦、特事特辦，為“云賬戶”落戶×，專門赴省市場監(jiān)管局和國家市場監(jiān)管總局匯報協(xié)調(diào)。不耍特權(quán)，依法慎重采取查封、扣押等強制措施。對非主觀故意，未造成嚴重后果的首次輕微違法行為“只糾違不處罰”。堅持包容審慎列異清吊，對受疫情影響不能按時年報或不能開展正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶，給予了一定緩沖期，暫未列入經(jīng)營異常名錄和吊銷清理范圍。實現(xiàn)了市場主體穩(wěn)中有增的目標，2020年末全市市場主體存量×萬戶，較2019年同比增長×%。

（三）質(zhì)量水平不斷提高。加快實施“質(zhì)量強市、標準引領(lǐng)、品牌帶動、科技創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略，出臺《×市推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造雙創(chuàng)升級版實施方案》《×市促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法》等系列政策文件，高質(zhì)量發(fā)展政策體系不斷完善。以中盛肉羊、圣農(nóng)肉雞、正大生豬、海升蘋果、融誠果業(yè)、天欣堂中藥材等為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群初步形成，以煤炭、石油、天然氣為基礎(chǔ)的隴東國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)壹號秘書2公眾號原創(chuàng)發(fā)布有序推進，以華為云計算大數(shù)據(jù)中心和金山云西北總部為引領(lǐng)的信息化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，標志著全市一、二、三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)基本奠定。圍繞×地域特色知名產(chǎn)品品牌，大力發(fā)展“×品牌”，×香包、×蘋果、×刺繡、×皮影、×蕎麥、×大蔥被正式批準實施國家地理標志產(chǎn)品保護；“×蘋果”躋身“十大綠色甘味”，入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次認定的中國農(nóng)業(yè)品牌目錄；“×羔羊肉”被中國畜牧業(yè)協(xié)會評為全國十佳羊肉品牌；×制藥有限公司被工信部認定為“專精特新”中小企業(yè)。大力推進知識產(chǎn)權(quán)試點市建設(shè)，×個縣（區(qū)）通過國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程和傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護試點縣區(qū)集中考核驗收，全市萬人口發(fā)明專利擁有量達×件，注冊商標達×件，位列全省第三。全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作績效考核中，我市位列第×位。全市工業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達×%，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。

（四）市場環(huán)境趨于規(guī)范。樹立“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；辦理一項政務(wù)，造福一方百姓”的理念，集中排查整治轉(zhuǎn)供電加價等價格收費領(lǐng)域侵害群眾利益疑難雜癥。在市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，牽頭起草了《×市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費問題的意見》，明確按居民住宅標準收取相關(guān)費用，從源頭上杜絕了物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費亂象，解決了房地產(chǎn)領(lǐng)域部分群眾上訪問題，減輕了低收入群體的生活負擔。開展金融、房地產(chǎn)、保健食品和醫(yī)療藥品領(lǐng)域違法廣告和虛假宣傳等問題專項整治。深化市場監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭，積極參與“打財斷血”，切斷黑惡勢力謀財之道。依法保護消費者權(quán)益，全年查辦各類違法案件×件，罰沒款×萬元；受理各類投訴舉報×件，成功調(diào)解×件，調(diào)解成功率為×%，為群眾挽回經(jīng)濟損失×萬元。

（五）市場安全穩(wěn)中向好。守住了安全底線，市場監(jiān)管領(lǐng)域全年未發(fā)生安全責任事故?！半p安雙創(chuàng)”加快推進，×個縣（區(qū)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建達標，×個縣（區(qū)）食品安全示范城市創(chuàng)建通過省級驗收。食品安全智慧監(jiān)管穩(wěn)步推進，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達到×戶，加入食品電子追溯管理平臺生產(chǎn)經(jīng)營單位×戶；全年完成食品抽查×批次，合格率×%。藥械安全監(jiān)管水平持續(xù)提升，違規(guī)經(jīng)營、假劣藥械銷售、哄抬物價等違法違規(guī)行為明顯減少，藥械和疫苗安全性、有效性得到提升，年內(nèi)抽檢的×批次藥品及醫(yī)療器械，合格率達到×%。特種設(shè)備安全監(jiān)察持續(xù)加強，安全運行保障措施更加嚴格，救援能力和水平得到提升，電梯“物聯(lián)網(wǎng)+維保+保險”保障救援模式全面推廣。

在全面完成市委、市政府和省市場監(jiān)管局確定的以上常規(guī)性目標任務(wù)外，我們還堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，全面推進市場監(jiān)管行政執(zhí)法規(guī)范化。

一是樹立規(guī)則意識，營造良好的行政執(zhí)法氛圍。市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟。針對市場主體面廣量大這一實際，我們把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合，用通俗易懂的精句、對聯(lián)、標語等聚焦職能，建設(shè)市場監(jiān)管文化，讓廣大市場主體和監(jiān)管人員在潛移默化之下，形成規(guī)則意識，自覺地維護市場經(jīng)濟秩序。如，以“食安藥安民安四季長安，事合人合心和八方永和”展現(xiàn)機構(gòu)改革和事業(yè)發(fā)展愿景；以“使習慣上升為制度，用制度規(guī)范好習慣”規(guī)范機關(guān)運行；以“把經(jīng)驗變成標準，讓標準成為經(jīng)驗”推動行業(yè)提升；以“民以食為天，食以安為先”重視舌尖上的安全；以“寧可架上藥生塵，但愿世間人無病”杜絕藥商夸大療效宣傳和買藥送雞蛋等不正當競爭，督促加強藥品監(jiān)管；以“短斤少兩，減少的是福祿壽；摻雜使假，添加的是災(zāi)禍刑”強化商品打假；以“責令限期改正劈開市場主體生死路，行政處罰決定斬斷違法行為是非根”突出處罰與糾違并重的執(zhí)法理念；以“對案觀書，句句要胸中玩味，一言一語，輕重得宜；吐詞落紙，篇篇期筆下生花，一張一頁，偏正不倚”提醒用權(quán)包容審慎，切忌矯枉過正；以“既來穿制服，心要愛民愛國；縱然賣紅薯，秤須足斤足兩”教育干部職工愛崗敬業(yè)、擔當有為；以“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；辦理一項政務(wù)，造福一方百姓”轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，服從服務(wù)于市委市政府的工作中心和全市經(jīng)濟工作大局，認真學習習近平法治思想，深刻領(lǐng)會立法的精神實質(zhì)，站在立法的高度去執(zhí)法，不生搬硬套法律條文，不曲解法律、違背立法者的本意和初衷。

二是編纂法律法規(guī)，制定市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南。市場監(jiān)管局是市場秩序的維護者，是衡秤的“秤”，是量尺子的“尺子”，是裁判員，而不是運動員。因此，我們組織人員利用近半年的時間，編纂了《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法法律法規(guī)匯編》，收錄×部常用法律、法規(guī)、規(guī)章，共×冊×余頁。編撰了《市場監(jiān)管檢驗檢測標準目錄匯編》，共×冊×余頁。編印了《全市各類企業(yè)名錄》，制定了《×市市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》共×余頁，分×大類×小類。從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場檢查流程圖、檢查重點內(nèi)容、制作檢查筆錄、對問題的處理七個方面作出了具體規(guī)定，為市場監(jiān)督管理工作步入制度化、規(guī)范化、法治化管理的軌道奠定了基礎(chǔ)。

三是統(tǒng)一文書制作，規(guī)范市場監(jiān)督管理基本用語。針對原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價格、鹽務(wù)、專利、商標等行政處罰文書，普遍存在的文書字體、版式不統(tǒng)一，名稱、案號、內(nèi)容表述不規(guī)范，錯列、漏列當事人基本情況，不全面準確表述當事人信息，執(zhí)法人員署名不統(tǒng)一，違法事實條理不清、層次不明，證據(jù)羅列簡單，說理性不強，透明度不高，標點符號運用不準確，數(shù)字使用不規(guī)范，權(quán)利義務(wù)告知不清楚，文書格式生搬硬套，版面制作粗糙等共性問題，印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》。針對檢驗檢測與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲的問題，出臺了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見》。制定了《×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》，從舉止行為、電話通訊、接待來訪、現(xiàn)場檢查、調(diào)查詢問、文書送達、聽證現(xiàn)場、強制措施、壹號秘書2公眾號原創(chuàng)發(fā)布強制執(zhí)行等方面，規(guī)范了基本用語，并要求執(zhí)法人員舉止端莊，行為得體，著裝規(guī)范，妝發(fā)整潔，談吐文明，樹立了市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊伍的良好形象。

四是強化業(yè)務(wù)培訓，提升行政執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)。市場監(jiān)管部門業(yè)務(wù)龐雜，科室設(shè)置較多且相對獨立，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識較為單一，而一個市場主體可能違反的是多個市場領(lǐng)域的法律法規(guī)，這就對執(zhí)法人員的能力提出了挑戰(zhàn)。無論是以技術(shù)執(zhí)法見長，還是以自由心證執(zhí)法見長，都要求執(zhí)法人員具有解決問題的綜合能力，這就促使必須提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。為此，我們堅持周一政治業(yè)務(wù)學習不動搖，各科室人員輪流上臺講授，交流執(zhí)法業(yè)務(wù)，分享辦案經(jīng)驗。同時，堅持走出去學和請進來講，積極參加國家和省市場監(jiān)管局組織的各種培訓，邀請省高級人民法院副院長席小鴻、省律協(xié)副會長劉吉穎、×煜立律師師務(wù)所主任袁濤現(xiàn)場授課，執(zhí)法隊伍能力得到有效提升。

成績不說跑不掉，問題不提不得了。在總結(jié)成績的同時，我們必須清醒地認識到，市場監(jiān)管工作在抓主保重上存在“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”問題，缺乏“系統(tǒng)觀念”，沒能很好地統(tǒng)籌技術(shù)執(zhí)法、監(jiān)管執(zhí)法和辦案執(zhí)法，整天疲于應(yīng)付各類轉(zhuǎn)辦交辦和投訴舉報問題（2020年群眾投訴接近×件），亟需主動謀劃、主動出擊，徹底扭轉(zhuǎn)被牽著鼻子走的被動局面。

二、2021年工作打算。

2021年，全市市場監(jiān)督管理工作要深刻領(lǐng)會習近平總書記的法治思想，緊緊圍繞市委、市政府的工作中心和全市經(jīng)濟工作大局，圍繞省市場監(jiān)管局確定的目標任務(wù)，除抓好常規(guī)性市場監(jiān)督管理工作外，要重點做好以下幾方面工作。

（一）以自由心證執(zhí)法為舉措，最大限度地調(diào)動市場監(jiān)管干部的工作積極性，強化日常監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管業(yè)務(wù)龐雜，×萬戶市場主體，涉及各個領(lǐng)域，哪一塊都做不嚴，最容易按下葫蘆浮起瓢。全體市場監(jiān)管人員，既要像石榴籽一樣緊緊地抱在一起，又要相對獨立、分工負責，互相配合、互相監(jiān)督。《×市市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》已經(jīng)印發(fā)大家，從適用范圍、使用說明、檢查依據(jù)、工作要求、現(xiàn)場檢查流程圖、檢查重點內(nèi)容、檢查筆錄、對問題的處理八個方面作出了具體規(guī)定，只要按照這個指南俯下身子、真抓實干，疲于應(yīng)付、忙于奔波的局面就能徹底扭轉(zhuǎn)。今后，再不搞一周一安排，一天一部署，不再重復(fù)發(fā)文，不再天天開會，不搞早請示、晚匯報，只看結(jié)果，不聽過程。要千斤重擔大家挑，人人肩上有指標。要包片到縣到鄉(xiāng)，包查到企到戶，包抓到人到事。要屬地管轄，網(wǎng)格化管理，技術(shù)執(zhí)法，監(jiān)管執(zhí)法，辦案執(zhí)法，鐵路警察，各管一段。要責任到縣、到所、到科、到隊、到人。哪個環(huán)節(jié)出了問題，就追究哪個環(huán)節(jié)的責任；哪個人出了問題，就追究哪個人的責任。除×區(qū)外，市市場監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件，主要是組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。要實行主辦人負責制，充分發(fā)揮辦案人員的主觀能動性，最大限度地調(diào)動市場監(jiān)管干部的工作積極性。允許自行安排督查檢查時間，自愿組合督查檢查力量，自由裁量督查檢查結(jié)果，自擔工作越位缺位風險責任。要改革考核辦法，倒逼責任落實。實行積分制，辦一案積分一次，鼓勵主動出擊，責罰被動應(yīng)付。凡自尋案件線索，加分；辦結(jié)，再加分；凡消費者投訴（含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦），減分；再投訴（含領(lǐng)導(dǎo)催辦的），再減分。多次督辦、多次投訴，多次減分，以此類推。

（二）以技術(shù)執(zhí)法為手段，充分發(fā)揮科學技術(shù)在市場監(jiān)管中的支撐作用，加大檢驗檢測檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場監(jiān)管的首要職責，“四個最嚴”是加強食品藥品安全監(jiān)管的根本遵循?？茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力，離開科技這個支撐，微生物、添加劑、獸農(nóng)藥殘留僅憑肉眼是無法判定的，食品、藥品、產(chǎn)（商）品、特種設(shè)備安全監(jiān)管只能是紙上談兵。因此，必須在堅守質(zhì)量安全底線上出實招、下實手。一要嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題這個底線。要壓緊壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，充分發(fā)揮市食安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評議考核、督導(dǎo)檢查作用。全面實行“透明車間”“陽光倉儲”“明廚亮灶”智慧監(jiān)管。嚴防嚴控群體性食物中毒事件的發(fā)生，認真落實食品安全抽樣檢測與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見，堅決杜絕扎堆式抽檢，為完抽檢任務(wù)而抽檢。市內(nèi)有檢測能力的，原則上不能拿到市外檢測。在這個問題上，盧市長曾多次強調(diào)過，請大家認真遵守，不要尋找客觀原因，尤其是政府購買服務(wù)的項目，要嚴格落實盧市長的指示要求，千萬不要打自己的小九九。二要緊盯保障藥品疫苗安全這個紅線。綜合運用日常巡查、飛行檢查、抽查抽驗、監(jiān)測評價等多種手段，加強對集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管，密切跟蹤新冠病毒疫苗流通、使用中可能出現(xiàn)的問題。三是要筑牢防范化解重大風險的制度機制這個防線。持續(xù)深化特種設(shè)備安全專項整治，堅決遏制重特大事故，不斷深化電梯按需維保和檢驗檢測改革。四要聚焦防范重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險這條主線。持續(xù)加強重點工業(yè)品、消費品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督，開展食品相關(guān)產(chǎn)品等生產(chǎn)許可企業(yè)專項檢查，組織電線電纜、水泥、?；返戎攸c工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查，開展兒童和學生用品安全守護行動，強化民用四表、出租車計價器、小型衡器、加油加氣機等與人民群眾生活密切相關(guān)的計量器具的強制檢定。凡超額完成市上下達的檢驗檢測檢定任務(wù)的，按批次加分；不能完成任務(wù)的，按缺額批次減分?？h（區(qū)）安排的檢驗檢測檢定工作，檢出不合格者越多，加分越多，國家、省、市抽檢中，檢出不合格者越多，減分越多。累加累減。

（三）以規(guī)范行政執(zhí)法文書制作為突破口，聚焦民生重點所需，扎實深入整治市場秩序突出問題。行政處罰文書是行政執(zhí)法的最終載體，行政處罰文書的質(zhì)量，直接影響到市場監(jiān)管局的形象。針對原工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥品、價格、鹽務(wù)、專利、商標等行政處罰文書普遍存在的問題，市市場監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》，這個意見具有很高的權(quán)威性和很強的可操作性，各縣（區(qū)）、各科室、各執(zhí)法隊必須認真學習，并以規(guī)范法律文書制作為突破口，開展崗位練兵，聚焦民生重點所需，查辦一批大案要案，突出震懾警示作用。要選準切入點，精準重拳出擊，真正體現(xiàn)查辦一案、警示一片、震懾幾年。要吃透政策，站穩(wěn)腳跟，瞄準靶向，重拳出擊。今年，綜合行政執(zhí)法科要會同各縣（區(qū)）、各執(zhí)法隊做好統(tǒng)籌，結(jié)合當前市場監(jiān)管風險壓力最大、民生最怨的重點，尤其是水電暖氣物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，查辦一批有重大震懾力的案件，讓監(jiān)管長出牙齒，讓違法者付出代價。特別強調(diào)，執(zhí)法辦案還要保持韌勁，久久為功。突出制售源頭和重點流通環(huán)節(jié)，加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度。加強涉企收費和教育、醫(yī)療、藥品等領(lǐng)域價格監(jiān)管，開展行業(yè)協(xié)會違法違規(guī)收費專項清理，建立健全行業(yè)協(xié)會商會收費長效監(jiān)管機制。壹號秘書2公眾號原創(chuàng)發(fā)布以“社交電商”等為重點領(lǐng)域挖掘問題線索，加大“規(guī)直打傳”力度。嚴肅查處虛假違法廣告行為，特別是商品房銷售、保健食品、藥品過度宣傳。要弘揚傳統(tǒng)市場監(jiān)管文化，寧可架上藥生塵，但愿世間人無病。高度重視今年可能出現(xiàn)的商業(yè)炒作問題，嚴厲打擊違法經(jīng)營行為。持續(xù)開展認證和檢驗檢測領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。支持?zhí)法人員擔當有為，敢于查辦大案要案，對非主觀故意造成的瑕疵，不雞蛋里挑骨頭。要建立工作容錯糾錯機制，不讓執(zhí)法人員流汗又流淚。

（四）以×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范為指引，深入開展作風建設(shè)年活動，堅持系統(tǒng)觀念，創(chuàng)新方式方法，努力構(gòu)建長效治本機制。隨著市場主體規(guī)模愈加龐大，市場業(yè)態(tài)愈加復(fù)雜，消費者維權(quán)意識明顯提升，有限監(jiān)管力量與繁重監(jiān)管任務(wù)愈加不相適應(yīng)，傳統(tǒng)的運動式監(jiān)管手段和效能難以持續(xù)，探索長效治本機制愈加刻不容緩。去年，領(lǐng)導(dǎo)交辦、消費者投訴的×多件案件，讓我們忙于奔波，疲于應(yīng)對。與其戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、被動守攤，不如變被動為主動，創(chuàng)新真招實策，力求長效治本。統(tǒng)籌運用市場、行政、法律、技術(shù)、標準、信用、社會參與等各種手段，統(tǒng)籌協(xié)同政府和社會、監(jiān)督和監(jiān)管等各方力量，研究探索與成熟市場適應(yīng)的制度安排和政策供給。堅持系統(tǒng)觀念，治“果”與治“因”并重，從源頭治“因”，是解決市場監(jiān)管“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的最佳辦法，是緩解執(zhí)法人員疲于應(yīng)付、忙于奔波的有效途徑。要為民服務(wù)有創(chuàng)新，為民謀利敢擔當。不能生搬硬套法律條文，不要拘泥于案件本身，應(yīng)當結(jié)合工作實際，按照“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；辦理一項政務(wù)，造福一方百姓”的要求，綜合分析研判，找出癥結(jié)原因，提出解決的途徑辦法。今后，凡市場監(jiān)管局職權(quán)范圍內(nèi)能解決的就自行解決；需跨行業(yè)跨部門解決的，通過聯(lián)合執(zhí)法解決；需要政策層面解決的，報請政府研究解決。絕不允許搞花拳繡腿、蜻蜓點水，推諉扯皮、敷衍塞責。要堅持政治統(tǒng)領(lǐng)、黨建引領(lǐng)，始終以政治機關(guān)建設(shè)為主線，以“作風建設(shè)年活動”為契機，以落實《×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》為抓手，加強黨對市場監(jiān)管工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入推進反腐敗斗爭，從泰來說起，從自己做起，嚴以用權(quán)，為民用權(quán)，依法用權(quán)，秉公用權(quán)，清廉用權(quán)，用履職成效統(tǒng)領(lǐng)作風水準，摒棄“圈子文化”，樹立“大格局”，促進“大融合”，維護“大市場”，構(gòu)建“大質(zhì)量”，實現(xiàn)“大監(jiān)管”。要文明執(zhí)法，公平公正，真抓實干，用廉潔、公正、文明、高效的作風，實實在在樹立市場監(jiān)管忠誠、干凈、擔當?shù)男滦蜗?，以市場監(jiān)管的“擔當精神”提升×發(fā)展的“安全指數(shù)”，以市場監(jiān)管干部的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”。

同志們，市場監(jiān)督管理局是監(jiān)督市場主體依法開展經(jīng)濟活動的行政管理機關(guān)，是裁判員，不是運動員，只吹哨不搶球。維護市場經(jīng)濟秩序，確保市場主體公平有序地進行市場競爭，是市場監(jiān)督管理局的天職。既然穿制服，心要愛國愛民，敢于維護市場領(lǐng)域基本公平與正義；縱然賣紅薯，稱須足斤足量，不要打著服務(wù)市場主體的旗號破壞市場經(jīng)濟秩序。要以習近平新時代法治思想為指引，緊緊圍繞市委市政府的工作中心，圍繞省市場監(jiān)管局的安排部署，服從服務(wù)于全市經(jīng)濟工作大局，堅決聽從各級黨委政府在疫情防控中的調(diào)度指揮，為×經(jīng)濟又多又快又好地安全發(fā)展作出我們市場監(jiān)管應(yīng)有的貢獻。

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在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇六

同志們：

今天的市場監(jiān)管工作會，目的是總結(jié)交流去年一年來市場監(jiān)管工作取得的成績和經(jīng)驗，查找差距和不足，安排部署好今年的工作。今天來參加這個會，主要是代表省局黨組來看望大家。

全省市場監(jiān)管工作在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下圍繞省政府和省局工作大局牢固樹立科學發(fā)展觀積極推進和探索市場監(jiān)管方式的改革和創(chuàng)新為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序促進全省經(jīng)濟健康發(fā)展尤其是服務(wù)“三農(nóng)”方面作出了不懈的努力市場監(jiān)管各項工作取得了較好成績。

一是積極開展“紅盾護農(nóng)”行動，為保護農(nóng)民合法權(quán)益，服務(wù)“三農(nóng)”盡心盡力。省局與十一個設(shè)區(qū)市工商局局長簽訂了《全省農(nóng)資商品市場監(jiān)管目標責任書》，各級工商局強化了責任，切實抓好了各項監(jiān)管目標責任的落實。全省19個集體、27名個人受到總局表彰，省局也表彰了22個先進集體、29名先進個人?！凹t盾護農(nóng)”工作受到各級政府和國家工商總局的肯定，是我們市場監(jiān)管工作中的一大亮點。

二是積極應(yīng)對，全力做好高致病性禽流感的防控工作，做到職能到位，不缺位，不越位。各級工商局高度重視防控工作，認真落實禽類市場監(jiān)管各項制度，制定完善了市場防控應(yīng)急預(yù)案，層層落實責任制和責任追究制，做到職能到位，不缺位，不越位。遂川縣發(fā)生禽流感后，省、市、縣局非常重視，立即啟動了應(yīng)急預(yù)案，杜絕了禽流感通過市場蔓延的途徑，工商部門的工作受到當?shù)卣腿嗣袢罕姷暮迷u。

三是積極培育和發(fā)展各類經(jīng)紀人，做好農(nóng)村經(jīng)紀人的幫扶工作，為促進農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。目前，全省已建立24個農(nóng)村經(jīng)紀人幫扶聯(lián)系點，農(nóng)村經(jīng)紀人已達17116人。

四是深入開展企業(yè)“守合同重信用”活動，打擊合同欺詐，積極推動我省社會信用體系建設(shè)。

在抓好一些重點工作的同時，強化了對其它各類市場的日常巡查和監(jiān)管。加大糧食市場、陳化糧市場的監(jiān)管和巡查力度，對購買、使用陳化糧企業(yè)做到監(jiān)管到戶、責任到人。逐步規(guī)范小轎車銷售企業(yè)經(jīng)營行為和二手車交易市場管理，促進了汽車市場規(guī)范有序。一年來同志們付出了辛勤的工作，做出了積極的貢獻，省局黨組對大家的努力和成績是肯定的。在此，我向付出辛勤汗水的全省工商系統(tǒng)市場監(jiān)管工作戰(zhàn)線的同志們致以親切地問候！

希望同志們發(fā)揚成績，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，不斷提高工作水平，開創(chuàng)新局面，再創(chuàng)新業(yè)績。下面，我講幾點意見。

一、堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認清形勢，堅定信心，開拓進取，增強做好市場監(jiān)管工作的自覺性和堅定性。

堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是十六屆五中全會的核心，是省委十一屆十次全會和全國工商行政管理工作會議的鮮明特點，也是我們做好今年工商工作、服務(wù)全省經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的根本要求。貫徹科學發(fā)展觀，落實“十一五”規(guī)劃、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，工商部門肩負的維護市場秩序的任務(wù)將更加繁重；推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會，對我們的工作提出了新的更高的要求。全系統(tǒng)要進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，每個市場監(jiān)管人員都要深刻理解科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實質(zhì)和基本要求，認真回答“什么是監(jiān)管、為什么監(jiān)管、怎么監(jiān)管、依靠什么監(jiān)管”等問題，樹立與科學發(fā)展觀相適應(yīng)的科學監(jiān)管觀，切實把科學發(fā)展觀落實到市場監(jiān)管執(zhí)法的各項實際工作中，切實轉(zhuǎn)變監(jiān)管觀念、創(chuàng)新監(jiān)管模式、提高監(jiān)管質(zhì)量，通過市場監(jiān)管執(zhí)法，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

作為工商行政管理系統(tǒng)“十一五”規(guī)劃期間市場監(jiān)管的重要部份，市場規(guī)范管理職能不是消弱了，而是加強了。市場監(jiān)管工作應(yīng)立足職能，堅持有所為、有所不為，突出重點，務(wù)求實效，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、促進現(xiàn)代市場體系健康發(fā)展盡職履責。目前各級市場監(jiān)管機構(gòu)與所承擔的監(jiān)管任務(wù)相比，人員不足，嚴重影響了工作的開展。各級工商局一定要高度重視市場監(jiān)管工作，深入認識市場監(jiān)管工作的重要地位和作用，進一步明確任務(wù)，認真解決市場監(jiān)管部門工作中存在的困難和問題，特別要消除市場管理可有可無的模糊觀念，增強做好市場監(jiān)管工作的自覺性和堅定性。市場監(jiān)管部門的工作綜合性、協(xié)調(diào)性強，要求高，要抓好市場監(jiān)管干部隊伍的建設(shè)，在繁忙的具體工作中善于進行理論思考和戰(zhàn)略思維，堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，加強理想信念教育，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，努力建設(shè)一支清正嚴明、廉潔奉公、執(zhí)法水平高、綜合能力強的市場監(jiān)管干部隊伍，以適應(yīng)新時期市場監(jiān)管工作的需要。

二、加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，重視和加強市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，樹立良好的市場監(jiān)管執(zhí)法權(quán)威。

各級工商部門要認真學習、深刻領(lǐng)會溫家寶總理、吳儀副總理對工商行政管理工作的重要批示精神，充分認識到工商行政管理工作在全面建設(shè)小康社會和完善市場。

經(jīng)濟體制過程中所擔負的維護市場秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展的責任和使命。我們在強調(diào)工商行政管理機關(guān)要加強市場監(jiān)管的同時，還要強調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，一定意義上說，就是要加大辦案力度。從當前市場整頓情況來看，還不能說市場監(jiān)管都到位了，更不能說我們已充分履行了工商行政管理的職能了，事實上我們在行政執(zhí)法和市場監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角，很多經(jīng)濟違法違章行為沒有及時受到依法查處，我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進一步重視和加強市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，切實做到“兩個統(tǒng)一”：即對法律負責與對市場主體負責、對消費者負責的統(tǒng)一，市場監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認識到：工商部門不辦案，監(jiān)管就不能到位；不辦案，就樹立不了形象，樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責出發(fā)，不斷強化執(zhí)法辦案工作，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象。現(xiàn)階段尤其要強調(diào)敢辦案、會辦案、辦好案，切實做到有案必查，有查必果，通過文明執(zhí)法、依法行政，樹立市場監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。

三、扎扎實實做好市場監(jiān)管各項工作，盡心盡力為促進全省經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。

“三農(nóng)”問題一直是黨中央關(guān)注的問題，“兩會的話題離不開“三農(nóng)”問題，今年中發(fā)、贛發(fā)一號文件就是關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題，仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施，各級工商部門應(yīng)當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，更加注重農(nóng)村市場的研究和監(jiān)管，努力在服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。

（一）積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，打響“紅盾護農(nóng)”品牌。一是紅盾護農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題，繼續(xù)深入開展“紅盾護農(nóng)”行動，全面整頓農(nóng)資市場秩序。加大對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場，以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營門店、攤點的檢查力度，堅決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體，嚴把市場準入關(guān)；切實加強農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)分類監(jiān)管，扶優(yōu)扶強，提高農(nóng)資經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量；加大對農(nóng)資商品的檢測和監(jiān)管力度，及時把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場；認真抓好農(nóng)資商品市場監(jiān)管各項制度的落實，有重點地開展農(nóng)資商品市場整治活動，狠抓大案要案的查處，消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的隱患；建立健全農(nóng)資消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村消費安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管，支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓和咨詢活動，普及合同知識，提高農(nóng)民法律意識。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠信公示到戶、合同爭議調(diào)解到戶“四到戶”長效機制。開展“五個一”合同幫扶活動，即每個基層工商分局（所）聯(lián)系一個“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對象，促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行，發(fā)展一個“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶，撰寫一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章，開展一次“合同法規(guī)宣傳活動。加強對訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度，堅決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè)，支持“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個幫扶點的典型作用。大力促進農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)中介組織的發(fā)展，引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營道路；積極促進全省經(jīng)紀人行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級工商行政管理機關(guān)要將商標注冊和保護工作從城市向農(nóng)村延伸，積極引導(dǎo)農(nóng)民運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志增收，利用注冊商標支持農(nóng)業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭能力，加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標專用權(quán)行為的力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進一步加強糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場的監(jiān)管，積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購糧食，解決農(nóng)民賣糧難的問題。進一步加大糧食交易市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊無照經(jīng)營、哄抬物價、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求，嚴格市場準入，維護正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序，切實保護農(nóng)民利益，促進農(nóng)民增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（二）切實抓好禽流感防控工作，積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅決貫徹落實省委、省政府和國家工商總局的部署，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，高度重視和切實抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場防控應(yīng)急預(yù)案，認真落實禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報告制度，一旦發(fā)生疫情，迅速啟動應(yīng)急程序，及時果斷予以處置。要加強活禽交易市場特別是農(nóng)村市場的監(jiān)管，實行禽類產(chǎn)品市場準入和“掛牌經(jīng)營”制度，嚴防禽流感通過市場傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅持一手抓防控，一手促發(fā)展，認真落實各項扶持措施，積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展，確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易，貨暢其流。

（三）積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，促進搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級工商機關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，充分發(fā)揮職能作用，積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場，大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式，增強市場交易服務(wù)功能，改善市場設(shè)施的環(huán)境。鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營機構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營機構(gòu)，活躍繁榮農(nóng)村市場，促進搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點，適時組織專項執(zhí)法檢查，加大對分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度，逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場體系，以促進農(nóng)產(chǎn)品的流通。

（四）進一步強化市場巡查和專項檢查，切實做好集貿(mào)市場內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認真學習、深刻領(lǐng)會《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》精神。充分認識到食品安全工作關(guān)系消費安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象，是當前一項極端重要和緊迫的工作任務(wù)，要牢固樹立食品安全監(jiān)管責任重于泰山的意識，以萬無一失的要求來衡量工作成效，以高度的責任感和使命感來做好集貿(mào)市場、批發(fā)市場內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場主體準入、退出機制，把好市場主體準入關(guān)。市場開辦者作為市場內(nèi)食品安全的第一責任人，要督促他們建立食品質(zhì)量責任制度，與場內(nèi)經(jīng)營者簽定食品質(zhì)量承諾書；要督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國家工商總局提出的“六查六看”，加強市場巡查，要通過市場巡查發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場和商品，要突出重點，有針對性地組織開展專項整治，確保監(jiān)管職能履行到位。

（五）加強合同管理，認真抓好合同日常監(jiān)管工作，提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；開展企業(yè)合同管理人員培訓，提高企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認定工作，推進“信用江西”建設(shè)；三是大力推進合同示范文本的使用，尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，充分發(fā)揮他們在農(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為，維護交易安全，營造公平競爭的市場環(huán)境。

同志們，在新的歷史起點上，市場監(jiān)管的任務(wù)光榮，責任重大。讓我們在省委、省政府和國家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，奮發(fā)有為，扎實工作，開拓創(chuàng)新，積極完成好今年的各項任務(wù)，在新的起點上努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻！

經(jīng)濟體制過程中所擔負的維護市場秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展的責任和使命。我們在強調(diào)工商行政管理機關(guān)要加強市場監(jiān)管的同時，還要強調(diào)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加大監(jiān)管執(zhí)法力度，一定意義上說，就是要加大辦案力度。從當前市場整頓情況來看，還不能說市場監(jiān)管都到位了，更不能說我們已充分履行了工商行政管理的職能了，事實上我們在行政執(zhí)法和市場監(jiān)管中還有盲區(qū)和死角，很多經(jīng)濟違法違章行為沒有及時受到依法查處，我們的監(jiān)管職能還沒有完全履行到位。糧食、陳化糧、棉花、農(nóng)資市場監(jiān)管、打擊合同欺詐、培育和扶持農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展等都是我們大有作為的空間。各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進一步重視和加強市場監(jiān)管執(zhí)法辦案工作，切實做到“兩個統(tǒng)一”：即對法律負責與對市場主體負責、對消費者負責的統(tǒng)一，市場監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一。要清醒地認識到：工商部門不辦案，監(jiān)管就不能到位；不辦案，就樹立不了形象，樹立不了權(quán)威。要從履行工商部門基本職責出發(fā)，不斷強化執(zhí)法辦案工作，堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象?，F(xiàn)階段尤其要強調(diào)敢辦案、會辦案、辦好案，切實做到有案必查，有查必果，通過文明執(zhí)法、依法行政，樹立市場監(jiān)管的執(zhí)法權(quán)威和良好的執(zhí)法形象。

三、扎扎實實做好市場監(jiān)管各項工作，盡心盡力為促進全省經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。

“三農(nóng)”問題一直是黨中央關(guān)注的問題，“兩會的話題離不開“三農(nóng)”問題，今年中發(fā)、贛發(fā)一號文件就是關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，解決“三農(nóng)”問題，仍是“十一五”期間全黨工作的重中之重。省局就支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)制定了10條措施，各級工商部門應(yīng)當按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，更加注重農(nóng)村市場的研究和監(jiān)管，努力在服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)。

（一）積極服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，打響“紅盾護農(nóng)”品牌。一是紅盾護農(nóng)。以“傾力愛農(nóng)、護農(nóng)、幫農(nóng)，打擊坑農(nóng)、害農(nóng)、損農(nóng)”為主題，繼續(xù)深入開展“紅盾護農(nóng)”行動，全面整頓農(nóng)資市場秩序。加大對農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場，以及鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地和經(jīng)營門店、攤點的檢查力度，堅決規(guī)范農(nóng)資商品經(jīng)營主體，嚴把市場準入關(guān)；切實加強農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)分類監(jiān)管，扶優(yōu)扶強，提高農(nóng)資經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量；加大對農(nóng)資商品的檢測和監(jiān)管力度，及時把不合格的農(nóng)資產(chǎn)品清除出市場；認真抓好農(nóng)資商品市場監(jiān)管各項制度的落實，有重點地開展農(nóng)資商品市場整治活動，狠抓大案要案的查處，消除假劣農(nóng)資導(dǎo)致重大惡性事故發(fā)生的'隱患；建立健全農(nóng)資消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，確保農(nóng)村消費安全和農(nóng)民的合法權(quán)益。二是合同幫農(nóng)。積極介入訂單農(nóng)業(yè)監(jiān)管，支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，開展涉農(nóng)合同幫扶工程。開展法規(guī)宣傳培訓和咨詢活動，普及合同知識，提高農(nóng)民法律意識。建立合同示范文本推廣到戶、合同訂單備案建檔到戶、合同雙方誠信公示到戶、合同爭議調(diào)解到戶“四到戶”長效機制。開展“五個一”合同幫扶活動，即每個基層工商分局（所）聯(lián)系一個“訂單農(nóng)業(yè)”幫扶對象，促成一份“訂單農(nóng)業(yè)”的簽訂和履行，發(fā)展一個“訂單農(nóng)業(yè)”的“守合同、重信用”農(nóng)戶，撰寫一篇有關(guān)“訂單農(nóng)業(yè)”的宣傳文章，開展一次“合同法規(guī)宣傳活動。加強對訂單農(nóng)業(yè)中合同行為的規(guī)范，引導(dǎo)農(nóng)民按照法律規(guī)范簽訂合同。加大查處合同欺詐的執(zhí)法力度，堅決打擊利用農(nóng)業(yè)訂單進行合同欺詐、損害農(nóng)民權(quán)益的行為。三是經(jīng)紀活農(nóng)。積極支持農(nóng)村商業(yè)流通體系建設(shè)，支持“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“農(nóng)家店”的監(jiān)管服務(wù)。充分發(fā)揮24個幫扶點的典型作用。大力促進農(nóng)村經(jīng)紀人和專業(yè)中介組織的發(fā)展，引導(dǎo)其走品牌經(jīng)營道路；積極促進全省經(jīng)紀人行業(yè)協(xié)會組織建設(shè)。四是品牌興農(nóng)。各級工商行政管理機關(guān)要將商標注冊和保護工作從城市向農(nóng)村延伸，積極引導(dǎo)農(nóng)民運用農(nóng)產(chǎn)品商標和地理標志增收，利用注冊商標支持農(nóng)業(yè)實施品牌戰(zhàn)略，積極培育優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品品牌，提高農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭能力，加大查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標專用權(quán)行為的力度，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收營造良好的環(huán)境。五是維權(quán)促農(nóng)。進一步加強糧食、棉花、蠶繭等重要商品市場的監(jiān)管，積極支持符合資質(zhì)條件的各類糧食經(jīng)營、加工企業(yè)入市收購糧食，解決農(nóng)民賣糧難的問題。進一步加大糧食交易市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊無照經(jīng)營、哄抬物價、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。按照國務(wù)院關(guān)于深化棉花、蠶繭流通體制改革的要求，嚴格市場準入，維護正常糧食、棉花、蠶繭的流通秩序，切實保護農(nóng)民利益，促進農(nóng)民增收，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

（二）切實抓好禽流感防控工作，積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展。要堅決貫徹落實省委、省政府和國家工商總局的部署，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，高度重視和切實抓好禽流感防控工作。要不斷完善市場防控應(yīng)急預(yù)案，認真落實禽類市場監(jiān)管監(jiān)測報告制度，一旦發(fā)生疫情，迅速啟動應(yīng)急程序，及時果斷予以處置。要加強活禽交易市場特別是農(nóng)村市場的監(jiān)管，實行禽類產(chǎn)品市場準入和“掛牌經(jīng)營”制度，嚴防禽流感通過市場傳播。要加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣禽流感疫苗等違法行為。要堅持一手抓防控，一手促發(fā)展，認真落實各項扶持措施，積極促進家禽業(yè)健康發(fā)展，確保合格的禽類及其產(chǎn)品正常交易，貨暢其流。

（三）積極培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，促進搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。各級工商機關(guān)要圍繞培育、繁榮和規(guī)范農(nóng)村市場，充分發(fā)揮職能作用，積極支持地方政府改造提升現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和集貿(mào)市場，大力支持農(nóng)產(chǎn)品拍賣、網(wǎng)上交易等方式，增強市場交易服務(wù)功能，改善市場設(shè)施的環(huán)境。鼓勵、引導(dǎo)農(nóng)村各類企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，積極支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料專營機構(gòu)在農(nóng)村建立連鎖經(jīng)營機構(gòu)，活躍繁榮農(nóng)村市場，促進搞活農(nóng)村流通。要根據(jù)農(nóng)村季節(jié)特點，適時組織專項執(zhí)法檢查，加大對分散在城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類商品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊的監(jiān)管力度，逐步建立統(tǒng)一開放、競爭有序、布局合理、服務(wù)功能完善的農(nóng)村市場體系，以促進農(nóng)產(chǎn)品的流通。

（四）進一步強化市場巡查和專項檢查，切實做好集貿(mào)市場內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。要認真學習、深刻領(lǐng)會《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》精神。充分認識到食品安全工作關(guān)系消費安全、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)系到黨和政府的形象，是當前一項極端重要和緊迫的工作任務(wù)，要牢固樹立食品安全監(jiān)管責任重于泰山的意識，以萬無一失的要求來衡量工作成效，以高度的責任感和使命感來做好集貿(mào)市場、批發(fā)市場內(nèi)食品安全監(jiān)管工作，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。要建立市場主體準入、退出機制，把好市場主體準入關(guān)。市場開辦者作為市場內(nèi)食品安全的第一責任人，要督促他們建立食品質(zhì)量責任制度，與場內(nèi)經(jīng)營者簽定食品質(zhì)量承諾書；要督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺帳和質(zhì)量承諾制度以及不合格食品的退市、召回、銷毀制度。要結(jié)合國家工商總局提出的“六查六看”，加強市場巡查，要通過市場巡查發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。對巡查中發(fā)現(xiàn)的存在問題較多的市場和商品，要突出重點，有針對性地組織開展專項整治，確保監(jiān)管職能履行到位。

（五）加強合同管理，認真抓好合同日常監(jiān)管工作，提高行政執(zhí)法效能。一是開展合同監(jiān)管人員培訓，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平；開展企業(yè)合同管理人員培訓，提高企業(yè)依法經(jīng)營的自覺性。二是繼續(xù)做好“守重”企業(yè)的認定工作，推進“信用江西”建設(shè)；三是大力推進合同示范文本的使用，尤其是“訂單農(nóng)業(yè)”示范文本的推廣。四是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀人，充分發(fā)揮他們在農(nóng)產(chǎn)品流通中的積極作用。五是繼續(xù)深入打擊合同欺詐違法行為，維護交易安全，營造公平競爭的市場環(huán)境。

同志們，在新的歷史起點上，市場監(jiān)管的任務(wù)光榮，責任重大。讓我們在省委、省政府和國家工商總局的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定信心，奮發(fā)有為，扎實工作，開拓創(chuàng)新，積極完成好今年的各項任務(wù)，在新的起點上努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，為實現(xiàn)我省經(jīng)濟又快又好發(fā)展做出積極的更大貢獻！

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇七

家庭是社會的細胞，家庭文明則社會文明。開展婚俗改革，就是從最基礎(chǔ)的家庭抓起，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市婚俗改革試點工作動員會議上的重要講話，希望大家喜歡。

同志們：

這次會議是經(jīng)市委、市政府研究同意召開的一次重要會議，主要任務(wù)是對我市婚俗改革試點工作進行全面安排和部署。剛才，***同志宣讀了《**市婚俗改革試點工作實施方案》，目標任務(wù)明確、工作措施具體，操作性強，希望各鎮(zhèn)街區(qū)、市直各部門單位認真學習并抓好貫徹落實。圣城街道、洛城街道、稻田鎮(zhèn)崔西村分別介紹了各自的一些經(jīng)驗做法，并做了表態(tài)發(fā)言，大家要互相學習好、借鑒好。***同志一會還要介紹我市弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推動移風易俗工作情況，大家要認真聽講。下面，我就做好我市婚俗改革試點工作，講三點意見：

一、為什么開展婚俗改革。

實施婚俗改革，各級高度重視，社會高度關(guān)切，牽扯方方面面，是一項重要的民生工程，我們要深化思想認識，明確重大意義。

首先，這是上級交給我們的一項政治任務(wù)。今年2月份，民政部出臺了《關(guān)于開展婚俗改革試點工作的指導(dǎo)意見》，明確了婚俗改革的總體要求和目標任務(wù)。4月份，我市被確定為全省婚俗改革試點市，是**市唯一的縣市區(qū)，這既是對我市前期工作的肯定，也是對我們的信任和重托。這項工作，上級有要求，群眾有期待，我們有責任，必須舉全市之力抓緊抓實抓好。

其次，這是踐行以人民為中心發(fā)展思想的一個生動實踐。結(jié)婚，是人生一輩子的大事，看似是兩個人的結(jié)合，實則涉及整個家庭和社會。從我市來看，近幾年通過深化移風易俗、倡導(dǎo)喜事新辦，大操大辦、鋪張浪費、天價彩禮、隨禮攀比等問題得到了有效治理，婚戀婚育服務(wù)、婚姻輔導(dǎo)調(diào)解等工作有聲有色，特別是在婚姻輔導(dǎo)方面，以***同志等為代表的關(guān)工委老領(lǐng)導(dǎo)們，組織廣大志愿者成立婚姻輔導(dǎo)中心，宣講傳統(tǒng)文化、弘揚新風正氣，調(diào)解夫妻矛盾、勸導(dǎo)離婚家庭，其中離婚勸和率高達***%，經(jīng)驗在全國推廣。應(yīng)該說我市婚俗方面的主流是好的，但與上級要求相比，與群眾期盼相比，也存在一些問題和不足，有的群眾反映還比較強烈，如有的彩禮過重造成家庭負擔，有的大操大辦造成鋪張浪費，有的趕在一天扎堆結(jié)婚、酒店一桌難求，有的凌晨起早鑼鼓喧天，甚至鞭炮齊鳴，干擾群眾正常生活。

另外，在婚俗體系建設(shè)方面還存在一些短板，如全周期的服務(wù)管理還不到位，一些青年人的婚戀婚育理念、婚姻家庭觀念變化須引起重視，有的家庭婚姻經(jīng)常出現(xiàn)危機，離婚現(xiàn)象時有發(fā)生，等等。這些問題和現(xiàn)象，將會影響家庭的幸福、社會的和諧，也影響人民群眾對美好生活的向往。我們要通過婚俗改革，讓群眾樹立正確的婚姻價值觀，促進婚姻幸福，家庭和諧，社會穩(wěn)定。

第三，這是深化移風易俗倡樹文明新風一個重要抓手。我市是全國文明城市，去年移風易俗鄉(xiāng)風文明群眾滿意度測評列全省第一名，這與我們大抓紅白理事會建設(shè)是分不開的。家庭是社會的細胞，家庭文明則社會文明。開展婚俗改革，就是從最基礎(chǔ)的家庭抓起，以婚俗新風正家風帶鄉(xiāng)風促文明。各鎮(zhèn)街區(qū)和部門單位要把推進婚俗改革納入鄉(xiāng)村振興和文明創(chuàng)建工作大局，加強文明婚俗的宣傳教育和引導(dǎo)，革除婚俗陋習，讓和諧、文明、有序的婚俗成為主流。

二、怎么開展婚俗改革。

市里下發(fā)的婚俗改革試點工作實施方案，是根據(jù)民政部部署安排，結(jié)合我市實際研究制定的，我們要按照強化“四個引領(lǐng)”、建立“五全體系”、實施“四個步驟”、做好“三個保障”的總體安排，精心組織實施。當前，要立即行動起來，突出做好三個方面的工作。

1.開展“六大”活動，倡樹文明新風正能量。

一是婚育新風宣傳動員活動。通過召開會議、編發(fā)微信、媒體刊播以及發(fā)放明白紙倡議書、制作抖音微視頻等群眾喜聞樂見的形式開展婚育新風宣傳動員，引導(dǎo)新人婚事新辦、簡辦。推廣婚姻登記頒證儀式化，引導(dǎo)新人樹立“重領(lǐng)證、輕婚宴”新時代婚嫁觀念，提倡優(yōu)生優(yōu)育，引導(dǎo)新人自覺參與婚前檢查、孕前檢查。

二是家庭權(quán)利義務(wù)法制教育活動。積極開展法制教育，將《民法典》中關(guān)于婚姻家庭的章節(jié)編印成材料，發(fā)放給辦理婚姻登記的夫婦，讓他們了解婚姻家庭權(quán)利義務(wù)，提升婚姻家庭責任感，及時化解家庭矛盾糾紛，增進婚姻幸福。

三是相親交友婚戀活動。搭建線上線下實名制青年婚戀交友平臺，降低婚戀成本。探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位組建適齡未婚青年交友群，每年定期組織相親會。

四是婚事新辦活動。倡導(dǎo)“簡約而不簡單浪漫而不浪費”的新式婚禮，推廣體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的婚禮儀式;在重點節(jié)日組織集體婚禮;倡導(dǎo)旅行婚禮、公益婚禮、慈善婚禮等現(xiàn)代時尚、文明節(jié)儉的婚禮。

五是喜事新辦典型案例評選活動。全市所有行政村(居、社區(qū))要將喜事新辦等內(nèi)容納入村規(guī)民約，正確引導(dǎo)群眾，規(guī)范婚事流程，為群眾提供好服務(wù)。對各村(居、社區(qū))喜事新辦的做法進行評選，發(fā)掘一批好的做法在全市推廣，逐步以鎮(zhèn)街區(qū)為單位，形成約定成俗的喜慶活動新規(guī)。

六是酒店餐飲和婚慶服務(wù)行業(yè)自律活動。充分發(fā)揮行業(yè)部門和行業(yè)組織的宣傳引導(dǎo)作用，開展行業(yè)自律，倡導(dǎo)簡約適度的婚俗禮儀，簡化婚禮流程。引導(dǎo)酒店餐飲和婚慶服務(wù)企業(yè)控制酒宴和婚慶活動標準，不推廣營銷豪華宴席和豪華婚慶活動。

2.倡導(dǎo)“三項”新規(guī)，引領(lǐng)喜事新辦新風尚。

一是喜慶新規(guī)。倡導(dǎo)自覺抵制天價彩禮，引導(dǎo)婚嫁雙方逐步降低彩禮數(shù)額，少要或不要彩禮。除婚宴外，簡辦或不辦訂婚定親等其它喜慶活動，不舉辦村規(guī)民約以外的活動。壓縮婚禮用車數(shù)量，減少使用和租用豪車、大排量車等現(xiàn)象，進一步壓縮婚禮開支。

二是喜宴新規(guī)。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德，制止餐飲浪費行為?？刂葡惭绮似窋?shù)量、份量，推廣使用公筷公勺，鼓勵打包、光盤，杜絕舌尖上的浪費。推廣公共場所禁煙，鼓勵喜宴不上煙。

三是隨禮新規(guī)。親屬送禮，不宜在公眾場所炫耀展示。黨員干部按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.搞好“四個”結(jié)合，推動移風易俗見成效。

一是與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。將婚俗改革納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌安排，列入鄉(xiāng)風文明目標考核和文明戶、美麗庭院評選。在各級開展“文明家庭”、“好媳婦”等表彰評比活動時，重點向不要彩禮、少要彩禮的家庭和青年傾斜。

二是與新時代文明實踐相結(jié)合。大力開展移風易俗志愿服務(wù)行動。針對存在的封建迷信、婚俗陋習等問題，發(fā)揮志愿服務(wù)動員激勵、傳遞文明作用。組織熱心群眾和社會力量參與，開展移風易俗政策宣傳、婚事便民服務(wù)和鄰里互助等志愿服務(wù)活動，培育一批喜事志愿服務(wù)隊伍，為群眾提供全方位服務(wù)。

三是與敬老養(yǎng)老扶幼扶貧相結(jié)合。注重優(yōu)秀婚俗文化在家風家教建設(shè)中的作用，強化上孝父母、下愛子女、夫妻互敬的道德觀念。鼓勵將簡辦喜事節(jié)省的開支用于資助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、貧困學生等公益事業(yè)。關(guān)注和幫助困難群眾子女婚嫁，防止因婚致貧返貧。

四是與家庭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)勤勞致富相結(jié)合。婚前，要把年輕新人的注意力引導(dǎo)到就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富上，志同道合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);婚后，要教育和引導(dǎo)他們勤儉持家、勤勞致富，組建新家庭，開辟新生活，展現(xiàn)新作為。

三、怎么開展好婚俗改革。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各鎮(zhèn)街區(qū)和部門單位都要成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥，組織做好村居(社區(qū))紅事理事會成員的統(tǒng)一培訓和管理，發(fā)揮好村居(社區(qū))紅事理事會的宣傳引導(dǎo)和管理服務(wù)作用。要健全完善市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動機制，共同推動婚俗改革實施。市里將通過現(xiàn)場推廣、明察暗訪、騁請第三方進行群眾滿意度測評等方式，形成可推廣的**經(jīng)驗。

二是引導(dǎo)指導(dǎo)要到位。充分利用市、鎮(zhèn)、村各級媒體宣傳陣地，加強對婚俗改革移風易俗工作的宣傳報道，要深入挖掘和總結(jié)推廣各鎮(zhèn)、村在婚俗改革方面取得的成功經(jīng)驗和先進做法，特別是在引導(dǎo)廣大群眾喜事新辦方面采取的激勵措施，要引導(dǎo)群眾算清“經(jīng)濟賬、面子賬、感情賬、人情賬、環(huán)境賬、文明賬”六筆賬，從而使改革得到廣大群眾的擁護和支持。

三是全程服務(wù)要到位。鎮(zhèn)街區(qū)要準確把握政策，制定相關(guān)婚俗流程，工作標準等，從婚前婚后做好婚俗改革的服務(wù)工作，確保婚俗改革試點取得成效。

同志們，下面我再強調(diào)一下今年另一項重要工作，即2022年“慈心一日捐”活動有關(guān)要求。

根據(jù)《中華人民共和國慈善法》及上級有關(guān)要求，市委、市政府決定，今年在全市繼續(xù)開展“慈心一日捐”活動，會上已印發(fā)了“兩辦”的文件。為確?；顒訄A滿成功，借此機會，我再強調(diào)以下幾點：

一是要廣泛動員，認真組織。這項活動一般是每年開展一次，2020、2021兩年，我市因洪澇災(zāi)害沒有開展。這次“一日捐”要立足于倡導(dǎo)和動員，尊重捐贈人意愿，實行單位和個人自主捐贈。

二是捐贈的標準。參照往年捐款參考數(shù)額，今年原則上繼續(xù)按照縣級干部***元、科級干部***元、一般干部***元、企業(yè)職工***元的參考數(shù)額執(zhí)行。

三是鑒于今年新冠疫情部分單位和個人已進行了捐款，經(jīng)研究，今年疫情期間已開展捐贈并匯繳捐款的單位，原則上可不再組織“慈心一日捐”活動。

希望各鎮(zhèn)街區(qū)，市直各部門、單位，各大中型企業(yè)，要高度重視今年“慈心一日捐”工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳和發(fā)動，按照實施方案要求，在5月30日之前將善款匯繳市慈善總會，為順利實施我市年初制定的民生實事慈善救助活動打下堅實的資金基礎(chǔ)。市慈善總會要通過有關(guān)媒體搞好捐贈公示，促進活動迅速展開，圓滿成功。

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足x發(fā)展實際、著眼x轉(zhuǎn)型需要，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作，堅決完成全年各項目標任務(wù)，為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻！

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇九

同志們：

今天召開的全區(qū)市場監(jiān)管工作會議，既是一次安排部署會，更是一次責任落實會。剛才，x同志代表區(qū)食安委做了工作報告，客觀的總結(jié)了x年全區(qū)市場監(jiān)管工作，全面安排部署了今年的工作。這些我都同意，請大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面，我再講三方面意見。

一、肯定成績，凝聚共識，切實增強做好市場監(jiān)管工作的責任感和使命感。

持續(xù)鞏固省級食品安全示范區(qū)成果，強化食品藥品、特種設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，整頓規(guī)范市場秩序，消費環(huán)境得到進一步改善。超額完成了x戶市場主體培育發(fā)展任務(wù)，陳爐、廣陽、金鎖三個基層所順利通過復(fù)核驗收，全區(qū)食品藥品、重要商（產(chǎn)）品、特種設(shè)備安全持續(xù)穩(wěn)定向好，人群群眾滿意度進一步提升。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動上下游企業(yè)規(guī)?；?、集群化、鏈條化發(fā)展的作用發(fā)揮不夠明顯；

市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法的能力和水平還需大幅提升等。這些問題，都要引起我們的高度重視，在責任落實上再細化、執(zhí)法手段上再強硬、監(jiān)管措施上再創(chuàng)新，以更大的決心和信心抓好全區(qū)市場監(jiān)管工作。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，突出抓好“四項重點”任務(wù)。

當前，我區(qū)正處于追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系，扎實落實區(qū)委區(qū)政府的決策部署，服務(wù)大局，全力做好以下幾點：

一是強力推進質(zhì)量強區(qū)戰(zhàn)略。習近平總書記提出“下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，開展質(zhì)量提升行動”。各鎮(zhèn)（街道）、各部門要把質(zhì)量提升行動作為工作主線和重點任務(wù)，貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過程，圍繞全區(qū)追趕超越轉(zhuǎn)型發(fā)展這個大局和目標，以質(zhì)量效益為中心、以質(zhì)量創(chuàng)新為動力、以質(zhì)量惠民為取向，全力夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)，持續(xù)加強質(zhì)量安全監(jiān)管，按照“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強”的思路，進一步加大標準、計量、檢驗檢測、認證認可四大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，倡導(dǎo)鼓勵企業(yè)開展自愿性認證，提升我區(qū)認證認可工作的質(zhì)量和水平。圍繞我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，加快推進先進標準的建設(shè)步伐，尤其是在全域旅游、農(nóng)產(chǎn)品、餐飲等行業(yè)要推進流程化管理、標準化生產(chǎn)。圍繞x蘋果、周陵櫻桃、中草藥種植產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)抓品牌建設(shè)，增強名牌產(chǎn)品輻射帶動效應(yīng)。

二是著力提升優(yōu)化營商環(huán)境。扎實推進商事制度改革，落實“放管服”重點改革任務(wù)，進一步放寬市場準入，除國務(wù)院明確保留的前置審批外，一律實行“先照后證”，不得以任何理由設(shè)置準入門檻。按照“能簡則簡、能并則并、能快則快”的原則，研究探索如何進一步簡化企業(yè)開辦、注銷程序，深化“多證合一、一照一碼”改革，方便企業(yè)主體準入準營，大幅壓減企業(yè)開辦時間，完善市場退出機制，最大限度利企便民。要把規(guī)范市場秩序、改善市場環(huán)境作為供給側(cè)改革的重要舉措。嚴厲打擊假冒偽劣，為優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展騰出空間，形成僵尸企業(yè)退出市場機制，促進企業(yè)優(yōu)勝劣汰，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

區(qū)市場監(jiān)管局作為市場主體發(fā)展的牽頭單位，要吃透政策，摸清實情，以優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力為手段，積極動員，研究出臺更加便捷、更加優(yōu)惠的政策，實行市場監(jiān)管干部全員包抓聯(lián)系企業(yè)機制，動員一切可以動員的力量，實現(xiàn)市場主體的快速增長。

四是全力以赴筑牢安全防線。安全是底線，市場監(jiān)管部門承擔著食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量以及消費市場四個安全責任，每一項都是人民群眾關(guān)切的。要持續(xù)鞏固提升省級食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果，開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。健全“行刑銜接、行檢銜接”（行政和刑事、行政和檢察結(jié)合）機制，構(gòu)建聯(lián)合打擊銷售假冒偽劣商品合力。探索推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，實現(xiàn)校園食堂明廚亮灶智慧監(jiān)管，餐飲業(yè)明廚亮灶率達到x%以上，餐飲量化分級覆蓋率達到x%以上。圍繞重點行業(yè)、重點品種、重點場所以及重要時段食品藥品、特種設(shè)備、消費市場等領(lǐng)域安全，加大檢查力度，開展風險隱患排查整治，及時消除化解安全隱患，堅決筑牢安全防線。

三、夯實基礎(chǔ)，強化作風，凝聚市場監(jiān)管的最大合力。

2021年，我們要從嚴從實加強自身建設(shè)，努力打造一支政治過硬、能力過硬、責任過硬、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍，為依法履職盡責提供堅實保障。

一是要加快機構(gòu)融合。著力做好機構(gòu)改革“后半篇”文章，全力推進市場監(jiān)管部門職能融合、業(yè)務(wù)融合、人員融合各項工作，盡快理清職責界限，夯實屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管責任，配齊配強監(jiān)管力量，按照“三定”方案要求，盡快實現(xiàn)事合、人合、心合，增強市場監(jiān)管隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力，把改革成效更好地體現(xiàn)到推動和服務(wù)市場環(huán)境建設(shè)上，更好的為推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。

各部門要加強協(xié)調(diào)配合，結(jié)合職能職責,加強協(xié)作聯(lián)動,建立聯(lián)合執(zhí)法打擊機制，確保事有人管、責有人負，實現(xiàn)無縫銜接，形成監(jiān)管合力。各鎮(zhèn)（街道）要著力解決基層監(jiān)管力量薄弱、專業(yè)人才缺乏的問題，不斷提升基層的履職能力。

三是要建立高效監(jiān)管隊伍。打鐵先要自身硬，市場監(jiān)管作為執(zhí)法隊伍，必須要有堅定的政治意識、高超的業(yè)務(wù)本領(lǐng)、過硬的工作作風。市場監(jiān)管部門要從政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩個方面入手，加強干部隊伍教育培訓，打造能打硬仗的市場監(jiān)管隊伍。要心往一處想，勁往一塊使，面對困難要迎難而上，面對改革發(fā)展要主動作為，切實把我區(qū)市場監(jiān)管隊伍打造成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精良、作風過硬的市場監(jiān)管隊伍！

同志們，市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊、大有作為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，立足x發(fā)展實際、著眼x轉(zhuǎn)型需要，統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實，以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作，堅決完成全年各項目標任務(wù)，為更好滿足人民美好生活需要、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻！

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇十

xx年，全市上下深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞嚴守安全底線、促進高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)強弱項、補短板，夯基礎(chǔ)、強監(jiān)管，保安全、促發(fā)展，各項工作取得新成效，實現(xiàn)“十四五”良好開局。

（一）質(zhì)量強市戰(zhàn)略有力推進。一是高質(zhì)量發(fā)展政策體系進一步完善。市委、市政府制定出臺一系列促進高質(zhì)量發(fā)展政策保障文件，推動革命老區(qū)振興發(fā)展各項任務(wù)落細落實，支持加快陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設(shè)，助推××加快融入關(guān)中平原城市群。二是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。市場活力得到有力激發(fā)和釋放，企業(yè)開辦時間壓縮至×個工作日以內(nèi)，新登記注冊市場主體×.××萬戶，存量達到××.××萬戶，企業(yè)存量、增量均排名全省第二。×個縣（區(qū)）順利通過國家知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣和保護試點縣考核驗收，××以高分通過國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市考核驗收，全市萬人口發(fā)明專利擁有量達到×.××件，兌現(xiàn)專利獎勵補助、優(yōu)勢企業(yè)培育資金達×××萬元，××多項專利技術(shù)就地生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)值×.×億元，上繳利稅××××多萬元；有效注冊商標突破×萬個，××個品牌入選第二批“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄，地方特色品牌影響力、市場競爭力持續(xù)提升，市市場監(jiān)管局榮獲××××年全省知識產(chǎn)權(quán)保護工作先進集體。開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，整改提升××個重點領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量；累計上報標準×××項，制（修）訂××省農(nóng)業(yè)地方標準×××項，申報地方標準×項，正×縣城集中供熱節(jié)能標準化國家級示范點項目已建成待驗收。強化質(zhì)量管理體系認證，全市各類組織獲得各類認證證書××××個，位列全省第二；立案查處存在出具虛假檢驗檢測報告等嚴重違法行為的省內(nèi)外認證檢測機構(gòu)×家；強化特種設(shè)備安全監(jiān)管，排查整改各類安全隱患×××多條；檢定各類計量器具×××××臺（件），同比增長××%。持續(xù)加強非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè)，黨組織覆蓋率××.×%。三是高質(zhì)量發(fā)展水平進一步提升。能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型開啟，數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破，農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境“四大質(zhì)量”水平有力提升，工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率分別達到××%和××%；市政工程、公路工程、水利工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、竣工驗收率×××%；旅游、交通、金融、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)質(zhì)量有效改善；全市城區(qū)空氣質(zhì)量達到國家二級標準，空氣質(zhì)量全省排名第二，水環(huán)境質(zhì)量×××%達標，水質(zhì)優(yōu)良比例達到××.×%，國家生態(tài)文明示范市建設(shè)指標達標率××.×%。

（二）食品安全形勢穩(wěn)中向好。一是食品安全黨政責任進一步靠實。市、縣兩級黨委政府高度重視食品安全工作，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)食品安全責任制清單，把食品安全納入綜合目標考核范圍。市食安委辦專門致信縣區(qū)黨委政府，推動加強食品安全保障和檢驗檢測能力建設(shè)。年內(nèi)全市共安排食品安全工作經(jīng)費×××萬元，財政列支×××萬元為××××個學校食堂打包購買食品安全責任保險。我市食品安全工作受到張世珍副省長批示肯定。二是積極推進“雙安雙創(chuàng)”。市、縣（區(qū)）食藥安委辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用，深入推進“食安××”十大攻堅行動，食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全域創(chuàng)建穩(wěn)步推進。市市場監(jiān)管局組織縣區(qū)赴×市學習創(chuàng)建工作經(jīng)驗，“互聯(lián)網(wǎng)+”透明車間、陽光倉儲和明廚亮灶加入單位分別達到×××戶、×××戶和××××戶，在全省率先完成學校食堂×××%“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”；學校食品安全行業(yè)主管、部門監(jiān)管和學校主體責任進一步壓實壓緊；全市推薦省級食品類科技計劃項目×項，設(shè)立市級××項，培育省級高新技術(shù)企業(yè)×戶；××戶食品工業(yè)企業(yè)建立誠信質(zhì)量檔案；持續(xù)強化打擊非法獵捕、買賣、宰殺、運輸野生動物及其產(chǎn)品行為；嚴厲打擊食品安全違法犯罪，全市累計查辦食品安全違法違規(guī)案件×××起，罰沒款×××.××萬元；偵辦食品安全刑事案件×起，審查起訴案件×件×人。各行業(yè)各領(lǐng)域食品安全隱患風險有效化解。三是充分發(fā)揮抽樣檢測技術(shù)支撐。市場監(jiān)管部門堅持抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施，切實增強抽檢靶向性和監(jiān)管權(quán)威性，完成各級食品安全監(jiān)督抽檢××××批次，檢出不合格樣品×××件，合格率××.×%；完成食品快檢×.×萬余批次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展例行監(jiān)測××××批次，監(jiān)督抽檢×××批次，完成定量監(jiān)測××××批次。衛(wèi)生健康部門完成化學污染物及有害因素監(jiān)測××類×××份，完成食源性致病菌監(jiān)測采集樣品×××份。四是切實強化食品安全“全鏈條”監(jiān)管。持續(xù)加大源頭綜合治理力度，推廣測土配方施肥技術(shù)，全市化肥使用量較上年減少×.××萬噸；開展瘦肉精專項整治，加大畜禽屠宰和獸藥監(jiān)管力度，我市×家中盛華美羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國第三批獸用抗菌藥使用減量化行動試點達標養(yǎng)殖場；全市附帶合格證上市農(nóng)產(chǎn)品××××噸。全市獲證食品生產(chǎn)小作坊建檔率達到×××%，著力防控農(nóng)村集體聚餐和網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全風險，備案農(nóng)村集體聚餐××××起、登記流動廚師×××人，××××家網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)單位×××%納入日常監(jiān)管，切實強化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”閉環(huán)式管理。

（三）藥械安全保障持續(xù)強化。一是健全完善體制機制。調(diào)整成立食品藥品安全委員會，全面加強對食品藥品安全的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。率先全省出臺《全面加強藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實改革和完善疫苗管理體制的若干措施》，進一步強化藥品安全工作政策支撐和組織保障。二是加強全過程閉環(huán)監(jiān)管。突出重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)、重點品種，用足用好日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案和抽樣檢驗等各種手段，夯實三級監(jiān)管責任，強化藥械生產(chǎn)經(jīng)營和使用全過程閉環(huán)管理，及時有效防范化解安全風險，落實疫情防控措施，保障了人民群眾用藥用械安全。三是扎實開展專項整治。緊盯購、銷、存環(huán)節(jié)，強化特殊藥品和精麻藥品安全管理措施，嚴防安全事件發(fā)生。開展國家集采藥品整治，檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題××戶次，全部監(jiān)督整改到位。堅持線上線下相結(jié)合，從九個方面對網(wǎng)售藥品行為進行了監(jiān)督檢查，檢查第三方平臺×戶、藥品網(wǎng)售企業(yè)××戶，責令整改×戶。開展藥師執(zhí)業(yè)行為整治，積極引導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師不兼職不掛證承諾活動。實施醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動，對無菌和植入性醫(yī)療器械實行重點檢查，推進醫(yī)療器械唯一標識（udi）管理。查辦藥品醫(yī)療器械化妝品違法案件××起，罰沒款×××.×萬元。全市各類藥械抽樣檢驗合格率連續(xù)三年保持在××%以上。四是切實強化風險管控。完善市、縣風險警示機制，健全藥械風險監(jiān)測評估制度，全市排查梳理和督促整改各環(huán)節(jié)風險隱患問題×××條，上報藥品不良反應(yīng)××××例，醫(yī)療器械不良事件×××例，化妝品不良反應(yīng)××例。

（四）市場監(jiān)管效能持續(xù)提升。市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機構(gòu)和基層市場監(jiān)管所改革深入推進，覆蓋生產(chǎn)、流通、消費全流程的綜合市場監(jiān)管體系和新型信用監(jiān)管機制監(jiān)管效能愈加明顯。一是新型信用監(jiān)管機制持續(xù)健全。各部門發(fā)布“雙隨機”抽查計劃×××個，抽取執(zhí)法人員××××人，抽查事項×××項，覆蓋行業(yè)領(lǐng)域××個，實現(xiàn)××個成員單位和×縣區(qū)的全覆蓋。累計歸集涉企信息超××萬條，公示超×萬條次，辦理移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)××××戶次。制定出臺《××市優(yōu)化營商環(huán)境加強企業(yè)遵紀守法誠信經(jīng)營監(jiān)管工作方案》，守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制不斷健全，××個部門聯(lián)合發(fā)布×批××戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”，對化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題起到了積極推動作用。全市企業(yè)、個體戶和農(nóng)民專業(yè)合作社年報率分別達到××.××%、××.××%、××.××%，市場主體誠信自律意識明顯增強。二是打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品成效明顯。市“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室堅持問題導(dǎo)向，強化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，各級執(zhí)法部門和司法部門主動打破信息壁壘，建立協(xié)同工作機制，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點商品、圍繞貼近群眾生活的重點行業(yè)、針對群眾反映強烈和社會輿論關(guān)注的突出問題，集中執(zhí)法力量，精準重拳出擊。先后組織開展了“昆侖”“鐵拳”“劍網(wǎng)”“清網(wǎng)”等專項執(zhí)法行動，查處侵權(quán)假冒案件×××件，罰沒款××.××萬元，收繳銷毀假冒商品×.×噸；公安機關(guān)破獲案件××件，抓獲犯罪嫌疑人××人，涉案金額×××余萬元；檢察機關(guān)受理并公訴案件×件、涉案人員××人；審判機關(guān)受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件×××件，審結(jié)××件。三是綜合監(jiān)管執(zhí)法作用明顯。市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；辦理一項政務(wù)，造福一方百姓”的理念，針對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注的突出問題，深入開展市場監(jiān)管領(lǐng)域“鐵拳”行動，全市查辦各類案件×××件，罰沒款×××.××萬元。突出房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)服務(wù)收費亂象整治，查辦了一批社會反響較好的典型案件，推動出臺了《××市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費問題的意見》。加強消費者合法權(quán)益保護，全市調(diào)處各類投訴舉報××××件，為消費者挽回經(jīng)濟損失×××.××萬元，調(diào)處成功率高于全國平均率×.×個百分點。四是疫情防控彰顯市場監(jiān)管責任擔當。圍繞食品藥品安全監(jiān)管、價格監(jiān)管、商超巡查等重點管控領(lǐng)域，實行×個縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓一個縣，××個小組包抓×城鄉(xiāng)，切實履行市場監(jiān)管職責。全面落實“總倉”管理，嚴厲打擊進口冷鏈食品“體外循環(huán)”，冷鏈食品安全監(jiān)管可防可控；充分發(fā)揮藥店哨點作用，嚴格落實“四類藥品”銷售實名登記措施，嚴格疫苗全流程管理，確保了疫情防控藥械質(zhì)量安全、有效。緊盯生活必需品和醫(yī)療防護用品價格波動，嚴查囤積居奇、哄抬物價等價格違法行為，查處了一批價格違法典型案件，既彰顯了政府擔當，又贏得了民心。

過去的一年，既有成績，也有問題。主要表現(xiàn)在：對照簡政放權(quán)要求、對標一流營商環(huán)境，市場監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展指標與營商環(huán)境評價還有短板弱項；市場主體活力迸發(fā)仍顯不足，在科創(chuàng)培育、品牌創(chuàng)建、標準引領(lǐng)等方面方法不多；食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備“四大安全”領(lǐng)域還存在個別問題隱患；疫情多點散發(fā)、經(jīng)濟下行壓力下，摻雜使假、假冒偽劣、不正當競爭等一些市場違法行為時有發(fā)生，屬地監(jiān)管責任、行業(yè)主管責任需進一步落實，基層保障不足，監(jiān)管效能低下，等等。這些問題，都必須引起各級高度重視，在今年工作中下大力氣解決。

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

×××報道“校長陪餐制”，×作出肯定性批示。

最后，×市局將在市委、市政府和省局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)通過強有力的宣傳引導(dǎo)，讓廣大群眾知道黨和政府對市場監(jiān)管工作的高度重視，知道有一支市場監(jiān)管鐵軍在為保障市場安全夙興夜寐、激情工作！

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇十二

同志們：

今天，我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護工作會議，充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護工作的高度重視。剛才，行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了xxxx年地區(qū)環(huán)境保護工作，安排部署了xxxx年工作任務(wù)，我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰xxxx年度環(huán)境保護目標管理先進單位的決定，在此，我謹向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀，并借此機會向為地區(qū)環(huán)境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責任公司、xxxx天山水泥有限責任公司的負責同志分別作了很好的發(fā)言，簽訂了xxxx年環(huán)境保護目標管理責任書。今年的環(huán)境保護工作目標任務(wù)已十分明確，責任也已經(jīng)分解落實到了縣(市)和有關(guān)部門，希望大家積極行動起來，全力以赴抓好落實。

下面，我講幾點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好新形勢下環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。

黨的以來，大家都應(yīng)該明顯感覺到，國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護的認識和實踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化，對環(huán)保工作的重視程度越來越高，良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求。多年來，我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，特別是去年以來，地委、行署堅持把環(huán)境保護工作作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓，注重從源頭上加強環(huán)境保護，啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，綜合確定了生態(tài)紅線，實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護工程，有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

但是，在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，xxxx區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進，新型城鎮(zhèn)化的進一步深入，生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力，有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務(wù)艱巨，污染物排放量持續(xù)增加，實施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想，發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力，隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加，機動車保有量與日俱增，建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇，影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是xxxx被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后，開發(fā)的力度、建設(shè)的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放，有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷，尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟新的增長點，對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長，治污減排壓力將進一步加大，由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。

因此，在環(huán)境容量相對不足，環(huán)境風險不斷加大，環(huán)境問題日趨復(fù)雜的情況下，破解環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展問題，急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新，按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導(dǎo)思想，充分認識環(huán)保工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中，樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，真正把環(huán)境保護工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題，最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，全力打造天藍、地綠、水凈的美麗xxxx，努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。

二、突出重點，攻堅克難，確保完成今年環(huán)保目標任務(wù)。

做好新形勢下的環(huán)境保護工作，任務(wù)艱巨，責任重大，各縣(市)、各相關(guān)部門一定要圍繞目標任務(wù)抓好工作落實，全力以赴做好xxxx年環(huán)境保護工作。

一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度，嚴把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標，做好頂層設(shè)計，按照“堅持規(guī)劃先行，以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求，全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《xxxx地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施，進一步明確xxxx生態(tài)保護紅線，并嚴格按照規(guī)劃要求，抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度，堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)，堅決維護好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。

二是抓好源頭管理，把好環(huán)境準入關(guān)。堅持把嚴格規(guī)范、科學管理貫穿始終，切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”，用最嚴格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用，推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件，凡環(huán)境影響未過關(guān)的，項目一律不得立項、不得開工建設(shè)，確?！碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實到位，堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時，各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設(shè)，主動作為，加強對地區(qū)重大項目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù)，為全力推進新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻。

三是著力解決突出的環(huán)境問題，進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手，把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點，全力推動，狠抓各項措施落實，力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率和工作質(zhì)量，應(yīng)用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開，及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù)，及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設(shè)施運行情況等環(huán)境信息，廣泛接受社會監(jiān)督，讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。

四是強化企業(yè)義務(wù)，督促企業(yè)承擔起應(yīng)盡的法律責任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律，切實肩負起污染減排和環(huán)境保護的主體責任與骨干作用，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平，按照底線的要求，確保生產(chǎn)達標排放，絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環(huán)境。

三、明確責任，強化措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。

(一)嚴格落實責任。各級黨委、政府和有關(guān)部門主要負責同志要切實加強對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)，擔負起“第一責任人”的責任，真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程，做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監(jiān)督考核，細化目標責任，制定切實可行的工作措施，不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標任務(wù)。從今年開始，行署要建立起環(huán)境約談制度，對未完成環(huán)保目標任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件，負有責任的地方政府、部門和企業(yè)負責人進行約談，落實整改責任，加強督查督辦，以強有力的手段確保環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。

(二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威，敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門要通力協(xié)作，齊抓共管、各負其責，把政府保護環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動，把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時，兵地之間要樹立環(huán)?！耙槐P棋”的思想，強化協(xié)調(diào)溝通，尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標準和要求，做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，共同維護xxxx天藍、地綠、水凈的美好環(huán)境。

(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持，進一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入，促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。

同志們，做好環(huán)境保護工作，是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度，全力以赴地抓好環(huán)境保護工作，以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準，不斷提升環(huán)境保護工作的質(zhì)量和水平，為率先全面建成小康社會、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好xxxx而努力奮斗!

特別是化工企業(yè)，要切實做好水源保護工作，堅決杜絕污染事故的發(fā)生。目前，要重點加強對鶴地水庫等水資源管理，嚴厲打擊河道、庫區(qū)非法采砂、取水等行為，保護好、加固好、維護好鶴地水庫;認真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作，積極爭取上級資金，力爭在年底前能夠動工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護問題，及早制定污染防治方案并抓好落實，確保飲用水源地的水質(zhì)安全。

二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題，是廣大群眾反響較大的熱點問題，也是當前我縣環(huán)境整治的一個重點、難點問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度，凈化城鄉(xiāng)污水，美化城鄉(xiāng)環(huán)境，切實把污水處理工程建成實實在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前，我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后，老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多，相關(guān)責任部門要及早做好規(guī)劃，完善及疏通排污管網(wǎng)，堵密xxxx河兩岸的所有排污口，使縣區(qū)所有的污水全部進入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈?？h、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責任，做好河面漂浮物的打撈工作，對打撈起來的漂浮物要妥善處理，防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。縣環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施，要迅速排出治污進度表，確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德(xxxx)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè)，確保年底前主體工程完成。要盡快啟動安鋪、青平和石嶺三個中心鎮(zhèn)污水處理廠項目，根據(jù)與xxxx縣政府簽訂的“十二五”主要污染物總量減排責任書的要求，必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強對城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強對餐飲業(yè)和社區(qū)的排查，促進城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。

三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴重的一個方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動為契機，一方面要大力推進生活垃圾無害化處理工作。各相關(guān)職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運垃圾活動，及時清理路面積存垃圾。另一方面，要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶，方便縣民，方便垃圾回收，凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點，建立穩(wěn)定的保潔隊伍，籌集保潔資金，教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習慣，做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作，加快推進香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項目動工建設(shè)，促進我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外，要抓好醫(yī)院危險廢物安全處置?？h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運處理，對未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位，衛(wèi)生部門要完善相關(guān)制度和防護處置措施，幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里，我要特別強調(diào)的是，要切實加強對醫(yī)源性污水的管理和安全處置，這項工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會安全，是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程，積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè)，加強對醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度，確保醫(yī)源性污水全部達標排放。

四、健全機制，著力抓好工作落實。

環(huán)境保護工作是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，要保證環(huán)保工作的長期有效開展，必須建立健全相關(guān)工作機制，確保各項工作的落實。

一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責、全社會積極參與”的聯(lián)動機制。縣環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，形成“上下一盤棋，勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅持親自抓、負總責，對本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過問、親自督促，把任務(wù)層層分解，落實到人到崗，確保事事有人管、件件有落實;各有關(guān)單位要各司其職、各負其責，協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力，全力打贏環(huán)保攻堅戰(zhàn)。

二是要建立督查考核機制。要定期召開環(huán)?？己斯ぷ髀?lián)席會議，分析前一階段存在問題原因，找出解決問題的措施，定時間、定進度、定標準，狠抓落實。要組織督查組到各級各部門進行定期不定期的檢查督促，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時提出整改意見。要按照考核方案，嚴格考核問責。對工作積極主動、按時完成工作任務(wù)的單位和個人，給予表揚和獎勵;對不能按時完成任務(wù)的責任單位及主要負責人，要進行通報批評，取消其當年評先評優(yōu)資格;對工作落實不到位，并嚴重影響工作進度的單位，要對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進行嚴格問責。要通過嚴格的督查考核來促進工作落實，確保我縣各項環(huán)保指標，都能以優(yōu)異的成績通過上級政府部門考核。

三是要建立能力提升機制。要加大投入，加強培訓，全面提升環(huán)境保護能力。做好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察標準化建設(shè)，提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系，制定環(huán)保應(yīng)急預(yù)案，提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，保障環(huán)境安全。切實抓好環(huán)保隊伍建設(shè)，提高隊伍綜合素質(zhì)，打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神強、適應(yīng)新時期工作要求的環(huán)保隊伍，為環(huán)境保護工作提供堅強的組織保證。

同志們，環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護環(huán)境，就是珍愛我們的美好家園;保護環(huán)境，就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境，就是造福我們的子孫后代。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面，奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”，讓xxxx的天更藍云更美水更碧。

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇十三

國資監(jiān)管一方面作用于國有企業(yè),確保國有資產(chǎn)保值增值,同時為社會公眾提供公共產(chǎn)品及服務(wù);另一方面作用于整體的國有經(jīng)濟運行,承擔著合理布局國有資產(chǎn)、有效發(fā)揮政府宏觀職能的作用。下面是本站小編給大家整理的國資監(jiān)管工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

經(jīng)省政府同意，今天我們在這里召開全省國資監(jiān)管工作會。我認為這次會議有三個方面的特點。第一個特點是領(lǐng)導(dǎo)很重視。全國國資監(jiān)管工作會后，省國資委先后多次向省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。本周一，省政府又召開常務(wù)會議，專門聽取了省國資委關(guān)于全國國資監(jiān)管工作會議精神及我省國資監(jiān)管工作情況的匯報。省政府的各位領(lǐng)導(dǎo)都對國資工作提出了明確的要求，段輪一副省長要求我們要認真開好這次會議，在這次會上段輪一副省長還要代表省政府作重要講話。第二個特點是準備很充分。為了開好今天的會議，我們向段輪一副省長、彭勇副秘書長多次請示匯報，他們要求我們做好充分準備，講求效率，特別是要把全國會議的精神貫徹好、落實好。按照這一要求，前期我們進行了調(diào)查研究，到企業(yè)了解情況，征求了有關(guān)市州領(lǐng)導(dǎo)的意見，為會議做了很充分的準備，會議任務(wù)比較明確，針對性比較強。第三個特點是精神很重要。這次會議是一個為全年工作指方向的會議，是一個定目標的會議，是一個鼓干勁的會議。首先，這是一個指方向的會議。今天的會議，要確定今年我們的工作朝哪個方面努力，著力點在哪里。其次，這是一個定目標的會議?！啊睍r期要達到什么樣的目標，今年要達到什么樣的目標，省政府領(lǐng)導(dǎo)在這個會議上都將給我們提出具體的要求。再次，這是一個鼓干勁的會議。省政府認為我們確定的目標任務(wù)切實可行，我們要堅定信心，朝著這個方向去努力。這次會議將為我們今年全省的國資監(jiān)管工作提出目標任務(wù)和具體措施，會后我們要把精神落到實處，抓好起步，實現(xiàn)“開門紅”，爭取“滿堂紅”，爭取有一個好的開局、好的跟局、好的結(jié)局，把今年的工作做得更好。

按照本次會議的安排，我今天主要講三個方面的問題：一是傳達全國國資監(jiān)管工作會議的主要精神;二是關(guān)于20xx年及“”期間的工作回顧;三是關(guān)于20xx年及“”期間的主要工作。今天各市州政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了這次會議，請大家對國資監(jiān)管部門和國有企業(yè)的工作多提寶貴意見。

20xx年1月7日—8日，國務(wù)院國資委在北京召開了全國國資監(jiān)管工作會議，中共中央政治局委員、國務(wù)院副張德江親臨會議并作了重要講話，國務(wù)院國資委主任王勇作了主題報告，國務(wù)院國資委副主任黃淑和為會議作了小結(jié)。會議共安排了四個地方在大會上做經(jīng)驗交流，湖北省有幸成為其中之一。我在這次全國會議上介紹了我省以科學發(fā)展為主題，大力推進“十大轉(zhuǎn)變”，不斷提高資源配置效率的“”發(fā)展思路及業(yè)績考核工作經(jīng)驗，得到了與會代表的肯定，也得到了國務(wù)院國資委領(lǐng)導(dǎo)的好評。這次會議的主要精神體現(xiàn)在張德江副的講話以及王勇同志的報告里，會議主題很鮮明，會議內(nèi)容很豐富，會議精神也很重要。這次會議的主要精神我歸納為“四個重要”：有一些重要的觀點，有一些重要的成果，有一些重要的判斷，有一些重要的評價。

(一)有一些重要的觀點。

張德江副的講話闡述了很多重要的觀點，這些觀點都是在過去類似的大會上沒有強調(diào)過的，更沒有像這次特別地闡述。我覺得有四個觀點張德江副在會上反復(fù)地闡述過、著重地強調(diào)過。

一是要總結(jié)宣傳國有企業(yè)的巨大貢獻，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。張德江副指出，要總結(jié)宣傳國有企業(yè)的重大貢獻，要多從正面進行宣傳，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，消除社會上對國有企業(yè)的片面認識。過去一講到國有企業(yè)，就是國有企業(yè)“有政府背景、壟斷資源、國進民退、與民爭利”等負面的宣傳和報道。今后要堅持正面宣傳、正確引導(dǎo)。根據(jù)中央的有關(guān)精神，我感覺到最近一段時間中央一些主流媒體已經(jīng)開始做工作，我覺得有很大的突破，有了許多正面典型的報道，宣傳央企、宣傳國有及國有控股企業(yè)在“”經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大貢獻、重要作用及社會責任、經(jīng)濟責任、政治責任。

二是市場經(jīng)濟就是“有進有退”，不能輕易地說“誰進誰退”。張德江副講，市場經(jīng)濟就是“有進有退”，是“優(yōu)進劣退”，不能簡單地、片面地說“誰進誰退”，簡單地講“國進民退”，或者簡單地講“民進國退”。張德江副指出，國有企業(yè)是全面建設(shè)小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。這“三個重要”高度概括了國有企業(yè)的重要地位，要堅持國有經(jīng)濟的主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。

三是國有企業(yè)不是與民爭利，而是為民贏利。以前有極少數(shù)社會輿論談及國有企業(yè)就是與民爭利，對民營企業(yè)是打壓，擠占了民營企業(yè)的發(fā)展空間。這會議上，中央領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強調(diào)國有企業(yè)不是與民爭利，而是為民贏利，現(xiàn)在的國有企業(yè)不是計劃經(jīng)濟體制下純而又純的國有企業(yè)，不是一股獨大，是混合所有制，是多種經(jīng)濟成份。國有企業(yè)通過積極引進戰(zhàn)略投資者、上市等多種途徑，在實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的同時，也給其他的戰(zhàn)略投資者和廣大社會公眾股東帶來了豐厚的回報。去年中央企業(yè)實現(xiàn)凈利潤8489.8億元，其中：扣除少數(shù)股東權(quán)益后，歸屬母公司所有者凈利潤5621.5億元;戰(zhàn)略投資者及社會公眾股東等少數(shù)股東享有凈利潤2868.3億元，占全部凈利潤的33.79%。這說明國有企業(yè)不是與民爭利，而是為民贏利。

四是要樹立“大國資、一盤棋、一家人”的國資理念。張德江副和王勇主任在講話中指出，要加強國資監(jiān)管隊伍的自身建設(shè)，要按照黨的xx大確立的“國家所有、分級代表”的要求完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。各級國資委雖然代表本級政府分級履行出資人職責，但都統(tǒng)一于企業(yè)國有資產(chǎn)的國家所有這個大前提，是不可分割的有機整體，要樹立國資系統(tǒng)“大國資、一盤棋、一家人”的理念，不斷完善指導(dǎo)監(jiān)督體系，共同提升國資監(jiān)管工作整體水平。要加強中央企業(yè)和地方企業(yè)的戰(zhàn)略合作，各地國資委要切實承擔起與央企對接聯(lián)絡(luò)牽頭部門的責任，為地方黨委、政府重大戰(zhàn)略決策提供服務(wù)。

這次會議反復(fù)強調(diào)了上述四個重要觀點和精神，這四個觀點和精神都是重大創(chuàng)新，很有新意，也很有針對性和指導(dǎo)性。

(二)有一些重要的成果。

會議重點闡述了了兩組數(shù)據(jù)：一是“”時期國有企業(yè)整體實力、綜合素質(zhì)和經(jīng)濟效益大幅度提升。20xx-20xx年，全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額從25.4萬億元增加到53.5萬億元，年均增長20.5%;銷售收入從14.2萬億元增加到24.2萬億元，年均增長14.3%;稅后歸屬母公司所有者凈利潤由4982.2億元增長到8726億元，年均增長13.5%;上繳稅金由1.2萬億元增加到2.3萬億元，年均增長17.7%。二是20xx年國有經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)快速發(fā)展，主要經(jīng)濟指標創(chuàng)歷史新高。到20xx年底，全部122家中央企業(yè)資產(chǎn)總額達到24.3萬億元，凈資產(chǎn)9.5萬億元，凈利潤8489.8億元(其中，歸屬母公司所有者凈利潤5621.5億元)，上交稅金1.4萬億元。全國去年的財政收入為8萬億元，中央企業(yè)上繳稅金就達到了1.4萬億元，超過全國稅收的六分之一。

(三)有一些重要的判斷。

有兩個方面的判斷是明確的。第一個判斷是：國有資產(chǎn)監(jiān)管工作已經(jīng)取得了重大進展，但是國有資產(chǎn)監(jiān)管體制還不完善。張德江副指出，黨的xx大以來，國有資產(chǎn)監(jiān)管工作已經(jīng)取得了重大進展，但是國有資產(chǎn)監(jiān)管體制還不完善，一些老的矛盾和困難還沒有得到根本的解決，國資監(jiān)管機構(gòu)要站在新的歷史起點上，勇于改革，勇于創(chuàng)新，進一步完善國資監(jiān)管體系，促進國有經(jīng)濟發(fā)展壯大。第二個判斷是：國有企業(yè)改革的任務(wù)還遠遠沒有完成，“”時期仍然是國有企業(yè)改革的攻堅階段。這兩個方面的判斷很準確，高屋建瓴，也同樣符合湖北的現(xiàn)實。

(四)有一些重要的評價。

張德江副對全國的國資監(jiān)管工作給予了很高的評價，包括對一些央企、一些地方國有企業(yè)的評價都很高，都給予了充分的肯定，特別是在抗災(zāi)、抗震、奧運會、建國六十周年大慶、世博會、亞運會等重大事件和活動中，以及一些重大經(jīng)濟變革中，國有企業(yè)都作出了重大的貢獻。評價里還有這樣一段話：“國務(wù)院國資委組建以來，在李榮融同志的帶領(lǐng)下做了很多開創(chuàng)性的工作，取得了顯著成績，為國資監(jiān)管工作和國有企業(yè)的改革發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。中央對榮融同志、國務(wù)院國資委的工作以及全國的國資監(jiān)管工作都是滿意的”。這段話對全國的國資監(jiān)管工作、對我們國有企業(yè)都是一個充分的肯定、很高的評價。張德江副在講話的時候掌聲不斷，對中央企業(yè)的評價、對國有企業(yè)的評價、對國資監(jiān)管工作的評價、包括對以王勇同志為首的國務(wù)院國資委新的領(lǐng)導(dǎo)班子的希望，充分表達了黨中央、國務(wù)院對國資工作十分滿意，充分表達了這樣一種感情、這樣一種思想、這樣一種態(tài)度、這樣一種希望。

二、20xx年和“”期間工作回顧。

20xx年和“”期間，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在各部門大力的支持下，全省國資工作取得了明顯的成效。概括起來為“八個進一步”。

(一)國有經(jīng)濟發(fā)展進一步加速。

20xx年，全省國有及國有控股工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額達11948.83億元、完成增加值2512.96億元、實現(xiàn)銷售收入9026.98億元、實現(xiàn)利潤586.24億元，上交稅金644.67億元，同比分別增長9.4%、18.6%、34.58%、76.35%、22.22%。20xx年，全省國有及國有控股工業(yè)企業(yè)為829戶，僅占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的5.22%，但資產(chǎn)總額、完成增加值、實現(xiàn)銷售收入、實現(xiàn)利潤、上交稅金分別占全省規(guī)模以上工業(yè)的59.1%、40.95%、43.36%、48.46%和64.35%。均為40%—70%，體現(xiàn)出了國有企業(yè)重要的支撐作用。

省本級和市州級政府都建立了比較健全的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，縣級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制與浙江等先進省份相比，盡管還有差距，但是絕大多數(shù)縣還是做到了有機構(gòu)、有人員監(jiān)管國有資產(chǎn)。這個狀況在全國范圍內(nèi)處于中等偏上水平。下一步我們的目標是深入貫徹全國國資監(jiān)管工作會議的精神，不斷加強縣級國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)管的全覆蓋，做到各級國資監(jiān)管有機構(gòu)、工作有專班、履職有保障。

(三)國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

國有資本進一步向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品聚集。特別是汽車、鋼鐵、能源、有色、化工、煙草、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的集中度明顯提高。我省企業(yè)國有資產(chǎn)分布最有特色的行業(yè)是三大塊：汽車制造、能源電力、鋼鐵，這三大行業(yè)的國有企業(yè)資產(chǎn)達到了8812.12億元，占全省國有工業(yè)企業(yè)的73.75%，顯示出國有經(jīng)濟的布局結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

(四)國有企業(yè)改革進一步深化。

省直機關(guān)所屬企業(yè)新一輪脫鉤改制順利推進，省直機關(guān)所屬的34家企業(yè)實行了分類脫鉤，涉及資產(chǎn)總額108億元?，F(xiàn)在省直除了文化類企業(yè)外，其他經(jīng)營性國有資產(chǎn)包括地方金融企業(yè)基本都納入了省國資委監(jiān)管范圍。全國范圍來看，除了上海、北京、天津、重慶等幾個直轄市這方面做得比較成功以外，我省的這一工作處于全國各省、自治區(qū)的前列。目前，關(guān)于宣傳、文化這一塊的資產(chǎn)，中央有專門的文件，我們要從其規(guī)定，除此以外，包括地方金融企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)國有資產(chǎn)基本都納入了集中監(jiān)管范圍，新一輪脫鉤改制取得了明顯的成效。

(五)國有投融資平臺功能進一步增強。

過去我們羨慕重慶的“八大投”，但就是近兩年，省聯(lián)發(fā)投、鄂西圈投、長江投、交通投、高新投等投融資平臺相繼組建成立。我省的“五大投”橫空出世，發(fā)展勢頭良好，投融資功能進一步增強。省聯(lián)發(fā)投的資產(chǎn)規(guī)模突破了200億元，鄂西圈投資產(chǎn)規(guī)模達到了50億元，高新投資產(chǎn)規(guī)模達到了30億元，交通投在籌建當年就開工了6個重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，項目建設(shè)總里程345公里，投資總額236億元，開局很好，很有成效。

(六)與央企對接合作進一步深入。

省出資企業(yè)先后與50多家央企成功開展對接合作，市州政府先后與14家央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)議投資額過1000億元。去年11月22日，省政府召開專門工作會議，要求加大與央企對接的力度，今明兩年要引進中央企業(yè)在湖北投資20xx億元。全國“兩會”期間，我們的省委書記、省長將要拜會中央企業(yè)的負責人，舉行推介活動，6月份還將在湖北舉行大型的對接項目簽約儀式，使這項工作有突破性的進展。前不久大冶有色和中國有色礦業(yè)集團進行了合作洽談，中國有色礦業(yè)集團看好大冶有色，合作方式是現(xiàn)金投入30多億元參股49%，星期五才簽的。

合同。

星期六、星期天一過星期一中國有色礦業(yè)集團就現(xiàn)金到賬15億元余下資金待資產(chǎn)評估結(jié)果出來以后投資到位。這充分顯示了央企有眼光、央企不差錢、央企有實力、央企講信譽。這是我們今年引進戰(zhàn)略投資者的一個很重要渠道是地方招商引資最可靠的伙伴和最主要的對象。前不久的全國國資監(jiān)管工作會議上國務(wù)院國資委對中央企業(yè)的投資管理有了一個重大的突破：過去國務(wù)院國資委要求央企在地方投資一定要控股這一次王勇同志強調(diào)央企可以控股、也可以參股中央企業(yè)可以與地方國有企業(yè)進行合作也可以與地方民營企業(yè)進行合作放得很開。過去中央企業(yè)投資一定要求控股讓地方不太好操作現(xiàn)在這一條放開了可以控股也可以不控股這是一個難得的機遇。中國有色礦業(yè)集團投資大冶有色不控股長江電力投資能源集團也不控股各方對合作感覺到很愉快。我們要抓住機遇攀高結(jié)鳳加大與央企對接合作的力度。

全省國資系統(tǒng)的財務(wù)監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)管理、業(yè)績考核、薪酬分配等工作都取得了明顯的成效。在全國范圍來看，我省的國資監(jiān)管基礎(chǔ)工作比較扎實，并在許多方面形成了自己的特色和亮點，例如產(chǎn)權(quán)交易的“五統(tǒng)一”模式、產(chǎn)權(quán)登記評估管理的“兩庫兩公開”管理辦法、業(yè)績考核的“三個三”工作體系、財務(wù)監(jiān)管“四集中”管理方式，都在全國有一定的影響。

(八)國有企業(yè)黨的政治核心作用進一步發(fā)揮。

去年以來，全省國資系統(tǒng)扎實有效地開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。全省國有企業(yè)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為主線，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才強企、廉潔從業(yè)等各個方面的工作都有加強。去年我省國有企業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)”的做法經(jīng)驗，還被中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室刊登簡報，向全國推廣，引起了很大的反響，得到了很好的評價。

總結(jié)去年的工作，我們的體會是“四個離不開”：離不開省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開國務(wù)院國資委的及時指導(dǎo)、離不開市州政府及有有關(guān)部門的大力支持、離不開國資監(jiān)管部門的艱苦努力。

同時，我們也應(yīng)當清醒地看到工作中客觀存在的不足，主要有“四個差距”：一是國資監(jiān)管體制還不夠完善。個別地方的國資監(jiān)管機構(gòu)還不夠健全，有的雖然有機構(gòu)、有人員，但是出資企業(yè)至今沒有全部到位，這些都是國資監(jiān)管體制不夠完善的表現(xiàn)。二是國有經(jīng)濟整體競爭實力不強。我們的支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、拳頭產(chǎn)品、資產(chǎn)規(guī)模總量與先進省份相比，與國有企業(yè)擔當共和國脊梁的要求相比，都還有很大的差距，核心競爭力不強。三是國有企業(yè)改革任務(wù)仍然艱巨。這些年來國有企業(yè)改革力度很大，但是一些改革遺留問題還沒有完全處理好，股份制公司制改革相對滯后，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未真正建立，法人治理結(jié)構(gòu)還需要進一步完善。四是國有企業(yè)黨的建設(shè)還有待加強和改善。國有企業(yè)黨建理念的確立、方式方法的創(chuàng)新，黨建做到“兩手抓、兩促進、兩融合”，還有待改進，有時還存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。

回顧20xx年和“”期間全省的國資監(jiān)管工作，“八個進一步”的成績讓我們充滿信心，“四個離不開”的。

工作體會。

讓我們牢記在心，“四個差距”讓我們倍感緊迫。

三、“”及20xx年的主要工作。

過去的一年我們?nèi)〉昧孙@著的成效，新的一年已經(jīng)開始，新的一年里充滿著機遇和挑戰(zhàn);“”已圓滿收官，“”正揚帆啟航。今年大事喜事多，是“”的開啟之年、中國共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年，對我們的工作來講既有壓力也有動力。新的一年，我們要再接再厲、乘勢而上?！啊奔?0xx年的工作有四個方面要表示我們的態(tài)度、提出我們的要求。

(一)“”的工作目標。

去年下半年，全省國資系統(tǒng)經(jīng)過反復(fù)討論，確定了全省國資系統(tǒng)的“”發(fā)展目標?！啊睍r期，全省國資系統(tǒng)要實現(xiàn)“一個翻番、三個培育”的奮斗目標。目前，這個奮斗目標已經(jīng)在出資企業(yè)和國資委干部中深入人心，也得到了國務(wù)院國資委的認可?！耙粋€翻番”就是資產(chǎn)規(guī)模要翻番，資產(chǎn)規(guī)模要進一步擴大，把資源整合的平臺建設(shè)好。“三個培育”就是要培育一批資產(chǎn)規(guī)模過500億元的企業(yè)，培育一批銷售收入過100億元、利稅過10億元的企業(yè)，培育一批上市公司。去年全省國資監(jiān)管研討班就提出了這個奮斗目標，也經(jīng)過大家的反復(fù)討論，對“”目標大家也認為是可行的。這個目標既簡單明了，又鼓舞人心。

(二)20xx年的目標。

關(guān)于今年的目標我們進行了討論，初步確定為“一個轉(zhuǎn)變、三個提高”。

“一個轉(zhuǎn)變”也就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，具體到國資工作中，就是我們?nèi)ツ陣Y監(jiān)管研討班上提出來的“十大轉(zhuǎn)變”，這“十大轉(zhuǎn)變”我們在全國國資監(jiān)管工作會上做了典型介紹，大家認為具有三個特色：比較全面，富有創(chuàng)新，內(nèi)涵深刻。一是比較全面。這“十大轉(zhuǎn)變”涵蓋了國資監(jiān)管工作的方方面面，比較全面。二是富有創(chuàng)新。從全國國資監(jiān)管工作會議上了解的情況來看，全國很多省市都在討論和確定“”規(guī)劃和今年的工作思路與奮斗目標，真正討論怎么樣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的，全國還比較少。我感覺大多還沒有我們研究得這么深入、這么透徹、這么系統(tǒng)，所以富有創(chuàng)新。三是內(nèi)涵深刻。國資研討班經(jīng)過大家共同研討，結(jié)合省里的實際情況確定了“十大轉(zhuǎn)變”。這“十大轉(zhuǎn)變”是十個領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變、十個方面的轉(zhuǎn)變、十個系列的轉(zhuǎn)變，具有比較深刻的內(nèi)涵。今年的目標強調(diào)“一個轉(zhuǎn)變”，具體落實為“十大轉(zhuǎn)變”。這“十大轉(zhuǎn)變”就是：在國資理念上——由堅持強調(diào)“三分開”、“三統(tǒng)一”轉(zhuǎn)變到大國資、大授權(quán)、大配置上來;在發(fā)展路徑上——由企業(yè)自身單打獨斗、自我積累、滾動發(fā)展轉(zhuǎn)變到在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上優(yōu)化配置，努力獲得更多的資本外力上來;在工作重點上——由企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變到企業(yè)的資本運營上來;在融資方式上——由間接融資為主轉(zhuǎn)變到直接融資為主上來;在經(jīng)營范圍上——由缺乏規(guī)劃戰(zhàn)略指導(dǎo)、哪樣賺錢搞哪樣轉(zhuǎn)變到優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、突出企業(yè)主業(yè)上來;在工作指導(dǎo)上——由“一刀切”、“一鍋煮”轉(zhuǎn)變到抓大放小、扶優(yōu)汰劣、區(qū)別情況、分類指導(dǎo)上來;在業(yè)績考核上——由目前的利潤考核為主，逐步轉(zhuǎn)變到價值考核為主上來;在薪酬管理上——由單一的短期激勵轉(zhuǎn)變到短期激勵與長期激勵相結(jié)合的收入分配制度上來;在監(jiān)管模式上——由摸家底、立規(guī)矩、堵漏洞轉(zhuǎn)變到更新觀念、創(chuàng)新機制、保值增值、做大做強上來;在自身建設(shè)上——由國資委成立之初的明確定位、強化職能的使命感轉(zhuǎn)變到新形勢下增強能力、創(chuàng)先爭優(yōu)、爭取有更大的作為上來。

“三個提高”就是提高配置效率、提高監(jiān)管能力、提高黨建水平。這是我們結(jié)合全國國資監(jiān)管工作會議精神和我省實際情況提出來的目標。

第一，提高配置效率。效率的提高必須通過“三個推進”，即推進改革開放促效率、推進調(diào)整重組促效率、推進資本運作促效率。一是推進改革開放促效率。張德江副在全國國資監(jiān)管工作會上有兩個重要判斷：一是國資監(jiān)管工作取得了重大進展，但監(jiān)管體制還不完善;二是國有企業(yè)改革仍然任重道遠，還有很多工作要做。以前我們對什么是國企改革的“深水區(qū)、硬骨頭、攻堅戰(zhàn)”體會還不深刻，現(xiàn)在隨著國資監(jiān)管體制和國企改革的不斷深入，我們才真正深刻地體會到改革和發(fā)展才是解決問題的關(guān)鍵，體會到國企改革必須堅定不移地深入推進。危機促進改革，過去很多國有企業(yè)處于虧損狀態(tài)，職工上訪，圍政府部門，堵鐵路、公路，要求與政府對話解決問題，逼著你不得不改，是逼上梁山?，F(xiàn)在這樣大規(guī)模的上訪基本沒有了，但是我們的改革不能止步。我們還要大力推進改革開放，推進公司制股份制改革，引進戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)股權(quán)多元化，這也是今年全國國資監(jiān)管工作會議的主要精神。實踐證明，國有企業(yè)一股獨大無法做強做大，必須引進戰(zhàn)略投資者，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進改革開放促效率。二是推進調(diào)整重組促效率。省國資委成立時，省政府授權(quán)國資委監(jiān)管的出資企業(yè)約為30戶，經(jīng)過調(diào)整重組數(shù)量曾經(jīng)減少至20多戶，但通過兩輪脫鉤改制，又有一批企業(yè)劃轉(zhuǎn)省國資委履行出資人職責，目前省屬出資企業(yè)的數(shù)量在50家左右。從中央企業(yè)來看，國務(wù)院國資委成立時履行出資人職責的企業(yè)196家，但經(jīng)過幾年的大力調(diào)整重組，目前已調(diào)整至122家，今后還要繼續(xù)調(diào)整至100家左右。一個省的出資企業(yè)沒有必要這么多，特別是有些企業(yè)的規(guī)模太小了，資產(chǎn)幾千萬元，銷售收入幾百萬元，連續(xù)幾年虧損，沒有什么主業(yè)，而且又沒有什么資源，污染環(huán)境，存在財務(wù)風險、債務(wù)風險，有這個必要嗎?沒有這個必要，所以要堅定不移的調(diào)整重組。我們的目標就是20家左右。省屬出資企業(yè)沒有主業(yè)、沒有拳頭產(chǎn)品、沒有一定的競爭實力、沒有一定的利稅，就需要調(diào)整重組。省屬企業(yè)有的靠門面出租、靠小打小鬧這能維持多久?沒有核心競爭力、不符合科學發(fā)展觀。我們在這里大聲疾呼，要理直氣壯的調(diào)整重組，要堅定不移地支持有條件的企業(yè)做大做強。我們在機關(guān)里討論工作時確定今年有“三大看點”：第一是調(diào)整重組，第二是央企對接，第三是有色上市。今年考評我們省出資企業(yè)、省國資委能把這三件大事做好，就應(yīng)該是滿意的。調(diào)整重組，就是要堅持用幾年時間，下大力調(diào)整到20家左右，“千里之行，始于足下”，要加快步伐。我對近兩年有兩家省屬企業(yè)的調(diào)整是不夠滿意的，調(diào)整重組搞了一兩年沒有搞出多大名堂來，明顯的滯后，明顯的效率低下，主要責任是我督辦協(xié)調(diào)不夠。調(diào)整重組的主要形式有三種，即“自由戀愛”、“媒妁之言”和出資人主導(dǎo)。如果“自由戀愛”沒有結(jié)果，成為“剩男剩女”甚至“齊天大?！?，就要靠“媒妁之言”。如果“媒妁之言”仍然沒有成效，就必須出資人主導(dǎo)，不禮貌地講就是“父母包辦”。都說國資委是老板，這時候老板就要果斷做出決定，要理直氣壯地推進調(diào)整重組。調(diào)整重組涉及利益調(diào)整，牽涉方方面面，必須統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥，科學制定方案，切實收到實效。當然如果50多家企業(yè)都是大公司、大集團，那何樂不為呢!都是幾十甚至過百億的資產(chǎn)，幾百億元的銷售收入，過十億元、幾十億元的利潤，這樣的企業(yè)50家、100家都是高興的;但如果省屬企業(yè)資產(chǎn)總量幾千萬元、銷售收入幾百萬元，利潤還是負數(shù)，連續(xù)幾年虧損，這與省屬出資企業(yè)的稱號格格不入，那就必須調(diào)整重組，要調(diào)整重組促效率。三是推進資本運作促效率。實現(xiàn)資源、資產(chǎn)、資本、資金“四資”聯(lián)動。實踐證明，企業(yè)發(fā)展到一定階段就要進入資本市場，企業(yè)的融資就要轉(zhuǎn)到直接融資上來。企業(yè)是虎，資本是翼，只有企業(yè)和資本運作有機結(jié)合起來才能如虎添翼，要推進資本運作促效率。

第二，提高監(jiān)管能力。通過健全激勵機制、監(jiān)督機制、服務(wù)機制，真正實現(xiàn)監(jiān)管的法制化、科學化、標準化、常態(tài)化。一是健全激勵機制。目前國有企業(yè)激勵機制中既有激勵不足的問題，也有約束不夠的問題，其中激勵不足是問題的主要方面。絕大部分省出資企業(yè)雖然已經(jīng)推行了年薪制，但企業(yè)負責人普遍覺得年薪拿得不多，并且認為與中部地區(qū)和全國其他地區(qū)相比水平偏低，興趣不大。一方面，我們要建立有效的激勵機制，擴大股權(quán)激勵試點范圍，提倡專項獎勵，加快推進經(jīng)濟增加值考核，論功行賞，強激勵，硬約束，形成倒逼機制;另一方面要強化企業(yè)負責人的責任意識，提高企業(yè)經(jīng)營效益，做到權(quán)利和責任對等、薪酬和業(yè)績掛鉤。企業(yè)負責人拿高薪無可厚非，但關(guān)鍵是你要盡到責任，要取得效益，這樣年薪才拿得心安理得。企業(yè)要有價值，要能夠提供一定的利潤、上繳足額的稅收，我們的年薪才能拿得心里踏實。這么大的企業(yè)交給你，企業(yè)的凈資產(chǎn)收益率2%、3%，你還拿20萬、30萬元的年薪，并且還覺得拿少了，這好意思嗎?有的企業(yè)還虧損不臉紅嗎?中南建筑設(shè)計院已進行股權(quán)激勵試點，我們應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗，進一步擴大試點范圍;同時還有經(jīng)濟增加值的考核，現(xiàn)在有的企業(yè)有利潤沒有價值，如果是用經(jīng)濟增加值考核就會有壓力，越是難看我們越是要讓它看，就是要形成倒逼機制，這樣就看出來了“有利潤不一定有價值，但是有價值一定有利潤”。昨天我們開會討論業(yè)績考核方案時，就提出對有些企業(yè)需要采取“雙模式”考核，既要用以前的考核辦法來維持一段、過渡一段，同時又要將經(jīng)濟增加值的考核作為參照、作為模擬，通過相互比較看差距，健全激勵約束機制。二是健全監(jiān)督機制。這些年我省國資監(jiān)管工作基礎(chǔ)扎實，卓有成效，很多工作在全國處于領(lǐng)先地位，形成了具有湖北特色的經(jīng)驗和模式，如“五統(tǒng)一”的產(chǎn)權(quán)交易模式、“兩庫兩公開”的產(chǎn)權(quán)管理制度、“三個三”的業(yè)績考核方法、“四集中”的財務(wù)監(jiān)管要求、監(jiān)事會“外派內(nèi)設(shè)”等工作都很有創(chuàng)新。成績只能說明過去，現(xiàn)在我們要與時俱進，要永不僵化、永不停滯。我們的監(jiān)督還不夠，監(jiān)督?jīng)]有過頭，監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)，監(jiān)督?jīng)]有級別。所謂的“哪個環(huán)節(jié)不能看”，沒有這回事!國有企業(yè)就是曬賬本;有的認為“我是一個政協(xié)不能監(jiān)督”，有的覺得是人大代表，不好監(jiān)督。這些都是錯誤的認識。監(jiān)督是一種愛護，監(jiān)督是一種常態(tài)。三月份省委巡視組將進駐部分省屬國有企業(yè)，對我們前一段監(jiān)事會的工作、對國資委內(nèi)部的監(jiān)督工作是一個b超，是一個ct。前一段企業(yè)的問題發(fā)現(xiàn)沒有?監(jiān)督揭露出來的問題整改了沒有?通過巡視就會一目了然。我們要督促企業(yè)抓緊整改，進一步加強監(jiān)督。這兩年國有企業(yè)的發(fā)案數(shù)大幅下降，國資委在防控體系方面做了很大的努力，但是我覺得很重要的原因是監(jiān)督經(jīng)?；?。通過有效監(jiān)督促進了廉潔從業(yè)，我們何樂不為呢?非常好!越是藏著掖著必然釀成大錯。要健全監(jiān)督機制。三是健全服務(wù)機制?！鞍l(fā)展第一、服務(wù)至上”，特別是國資部門自身要增強服務(wù)意識，要培育我們的集團、壯大我們的板塊，要千方百計服務(wù)企業(yè)做大做強。前一段省里的領(lǐng)導(dǎo)也擔心、國資委的同志也憂慮：現(xiàn)在成立了五大平臺公司，個別平臺公司一個勁的搞房地產(chǎn)，這個要引起高度重視，國資委要加以監(jiān)督引導(dǎo)。省領(lǐng)導(dǎo)給我們敲警鐘，省委、省政府的批評是有道理的。省委、省政府成立這個平臺的初衷是要搞投融資，五大平臺要服務(wù)省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策，如果你這個平臺搭建以后都去搞房地產(chǎn)，成了房地產(chǎn)公司，那就有違省委、省政府的初衷。理解省委、省政府的批評，我是這樣認為的：我們組建這樣的投融資平臺，確實也需要搞一些吹糠見米的短線項目，平臺組建以后沒有一點經(jīng)濟效益、沒有一點資金鏈是不行的，有些大項目在短期內(nèi)是沒有業(yè)績的，需要一些房地產(chǎn)來支撐;我并不是說房地產(chǎn)做錯了，而是我們的重大項目沒有立起來，我們的投融資沒有打開局面;如果投融資打開了局面，重大項目有很大的影響、有很好的形象工程以后，再適當搞點房地產(chǎn)就可以忽略不計了，這最終還是發(fā)展的問題。發(fā)展沒有搞起來，工作重點沒突出，重大項目沒有搞起來，工作局面沒打開，一味的搞房地產(chǎn)肯定是不行的;把重大項目搞起來了，工作局面打開了，再搞一些短線項目應(yīng)該說是可以的。我們要增強服務(wù)意識，服務(wù)好企業(yè)的發(fā)展。當前企業(yè)要冷靜看待，正確應(yīng)對“cpi、加息，民工荒”三個問題。一是cpi。今年1月份cpi同比是4.9%，顯示農(nóng)產(chǎn)品價格上漲明顯，有一些農(nóng)產(chǎn)品與人民的生活密切相關(guān)，人們的生活成本會增加，部分企業(yè)的生產(chǎn)成本會增加。二是加息。加息已經(jīng)成為了常態(tài)，現(xiàn)在一年期的存款利率是3.0%、貸款利率是6.06%，上半年估計還要加息，企業(yè)的融資成本會上升。三是民工荒。制造業(yè)、餐飲業(yè)、建筑業(yè)很多招不到工。三環(huán)集團反映元、二兩個月成本上升、定單減少，已感覺到明顯的壓力。對這三個問題，企業(yè)要認真思考、冷靜分析、科學應(yīng)對、積極破解。

第三，提高黨建水平。國資委有兩大職能，一個是國有企業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)督，另一個是國有企業(yè)黨的建設(shè)，我們要“兩手抓、兩手硬”。今年全省國資系統(tǒng)要以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為主線，重點做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才強企和廉潔從業(yè)三項工作，要不斷創(chuàng)新方式方法，使這項工作富有自己的特色，取得實在的效果。

(三)今年的“三大看點”

今年的工作很多，省國資委向省政府常務(wù)會議匯報時，王國生代省長給我們提出了明確的要求，我們感覺到任重道遠，同時我們也充滿信心。今年的重點工作就是調(diào)整重組、央企對接、有色上市“三大看點”，這三大任務(wù)要堅決完成。

第一，調(diào)整重組。要切實加大力度，按照省出資企業(yè)“九大板塊”的建設(shè)目標，盡快提出具體實施方案，明確責任，義無反顧，堅定不移地推進。

第二，央企對接。這是我們今年的重要工作，這項工作的機遇和時間是有限的，沿海已經(jīng)捷足先登了，中部已經(jīng)頻頻得手了，西部已經(jīng)風聲水起了。沿海在金融危機當中抓對接，已取得積極成效。中部的湖南、安徽已經(jīng)引進1000億元、20xx億元央企投資項目。西部的甘肅、寧夏、貴州也搞得風聲水起了，貴州省前不久就簽約了40多個央企對接項目，投資額達1700多億元。書記、省長下決心，要求我們今年把這項工作抓到實處。我們天天喊招商引資，天天喊引進戰(zhàn)略投資者，通過金融危機我有這個體會：“民營企業(yè)小，外商投資企業(yè)跑，銀行貸款成本高，央企最可靠”。“民營企業(yè)小”，民營企業(yè)在我們國家的經(jīng)濟發(fā)展中功不可沒，是半壁江山，這是不可否認的，是非常了不起的。就我們省來講，部分民營企業(yè)太弱了，還有極少數(shù)民營企業(yè)不好打交道，國有企業(yè)與少數(shù)民營企業(yè)合作的過程中，有的小項目是“一年合伙、兩年紅火、三年就熄火散伙”。因此，國有企業(yè)近幾年來與民營企業(yè)打交道比較謹慎。“外商投資企業(yè)跑”，是指外商投資企業(yè)的變數(shù)很大，極少數(shù)外企一有風吹草動就溜走了，不是很可靠，同時與他們合作在某些方面還存在法律上的風險，對我們的影響較大?！般y行貸款成本高”，現(xiàn)在國家不斷的加息，和銀行打交道大家都有酸甜苦辣，銀行貸款總體上是“嫌貧愛富”，越是困難企業(yè)、越是資金緊張的時候越難貸到款，且目前貸款的門檻高、貸款的規(guī)模收緊、貸款的成本很高，條件比較苛刻，不是萬不得已，國有企業(yè)不能僅僅只走這條路。“央企最可靠”，是指央企不差錢、央企有實力、央企講誠信，是比較可靠的合作伙伴。這些年，襄樊與央企打交道、荊州與央企打交道都嘗到了甜頭。能源集團與長江電力的合作不僅是愉快的，甚至是甜蜜的，當然中間也有一些磕磕碰碰，但最終是愉快的。長江電力很大氣，講誠信，也好溝通，一個電話就解決問題，一封郵件就皆大歡喜。同時也應(yīng)該看到央企自身也需要發(fā)展，當前央企的發(fā)展也有一些困難和瓶頸制約，北京的地價大家都是知道的，大都市的發(fā)展空間也是有限的，他們也想拿便宜的土地、也想獲得更多的資源，也想爭取廉價的勞動力，現(xiàn)在和他們“談戀愛”，應(yīng)該說是兩相情愿、一拍即合，合作會比較容易。但央企的資源總是有限的，資金是有限的，他們的項目也是有限的，今年是最關(guān)鍵的一年，如果錯過了今年，我們就要犯歷史性的錯誤。大家喊了多年引進戰(zhàn)略投資者、招商引資，我們有多大的收獲呢!我們現(xiàn)在處于這樣一個關(guān)鍵的發(fā)展機遇期，我們要抓住機遇。機遇就像小偷一樣，來的時候不聲不響，但機遇走的時候，你的損失一定不小;現(xiàn)在機遇來了，無聲無息，我們必須牢牢抓住，如果今年這一年錯過了會失之交臂。央企對接工作具體到我省，涉及到三個方面：一是央企在湖北的子公司，“喝地方水、吃地方糧”，要積極爭取并擴大投資，為湖北的經(jīng)濟社會發(fā)展多作貢獻;二是市州政府和市州國有企業(yè)，要緊緊圍繞本地經(jīng)濟發(fā)展，擴大與央企合作;三是省出資企業(yè)，要積極面向央企招商引資，引進戰(zhàn)略投資者，開展全面深入的合作，以此做大做強。

第三，有色上市。推進大冶有色上市，這是我們今年的一種信心、一個目標、一大追求。企業(yè)上市會有一些不確定的因素，要靠調(diào)動各方面的資源，從目前的趨勢來看，實現(xiàn)這一目標應(yīng)該是有希望的。前面的基礎(chǔ)工作做得比較扎實，方方面面還比較支持，目前進展情況比較順利。“功夫不負有心人”。我們要有雄心壯志，要統(tǒng)一思想，自加壓力，鍥而不舍，努力實現(xiàn)這個目標。

(四)對市州國資委的要求。

第一，積極爭取黨委、政府的重視和支持。張德江副和王勇主任提出“大國資、一家人、一盤棋”的觀念，市州國資委應(yīng)高度重視，深刻領(lǐng)會。要通過大會匯報、小會匯報、個別匯報等各種形式，爭取市州黨委和政府的支持。市州分管領(lǐng)導(dǎo)今天都到會了，對這項工作都很重視，希望在新的一年里繼續(xù)加強對國資工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是重點幫助解決好以下三個問題。一是出資企業(yè)到位的問題。張德江副反復(fù)強調(diào)，xx大提出的國資監(jiān)管體制改革方向是完全正確的，要堅定不移的堅持完善“管資產(chǎn)、管人、管事相結(jié)合，權(quán)利、責任、義務(wù)相統(tǒng)一”的國資監(jiān)管體制。市州領(lǐng)導(dǎo)要加強檢查督辦，確保出資企業(yè)劃轉(zhuǎn)到位，并且理順黨的關(guān)系。二是政府新設(shè)立國有企業(yè)要授權(quán)國資委履行出資人職責。省政府鄂政發(fā)〔20xx〕45號文件對此作了明確規(guī)定。省委、省政府對落實這一規(guī)定高度重視，省政府新設(shè)立的省屬國有企業(yè)都授權(quán)省國資委履行出資人職責。市州政府也應(yīng)堅持這一基本原則，落實這一規(guī)定。三是妥善處理改革遺留問題。目前市州國企改革中職工安置、債務(wù)化解、社會保障等遺留問題還未完全妥善處理。這些遺留問題不處理好，不僅會使改革成果大打折扣，同時也將增加改革成本和難度。近年來，省國資委對省屬出資企業(yè)改革遺留問題進行分類梳理，明確委領(lǐng)導(dǎo)掛帥，落實專班負責，要求限定期限解決，下一階段還將加大督辦力度。對此，希望市州國資委也要拿出清單，列出時間表，安排一定的資金，妥善處理好改革遺留問題。

第二，大力推進脫鉤改制。推進脫鉤改制工作的意義，不在于企業(yè)本身的資產(chǎn)如何，而是關(guān)系到國資委履行出資人職責的尊嚴問題。國家的改革方針政策是政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開，國資委就是代表政府履行出資人職責的特設(shè)機構(gòu)。實際上，從各部門脫鉤移交的企業(yè)大部分都是資產(chǎn)規(guī)模較小、經(jīng)營狀況較差的困難企業(yè)?？陀^上講，這樣的企業(yè)收得越多，國資委的工作越難做、責任越大、麻煩越多。但是“職責所在，守土有責”，國資委必須切實履行好國有資產(chǎn)監(jiān)管職責，要對得起國資工作，要名副其實地當好出資人代表。對脫鉤后的企業(yè)可以分類管理，部分企業(yè)可以“三管”結(jié)合，部分企業(yè)可以實行授權(quán)委托管理。對國資委而言，我們并非一律統(tǒng)統(tǒng)強求人權(quán)、事權(quán)，但一定要管資產(chǎn)，只要有了資產(chǎn)，才有資本運作的平臺，才能合理配置、提高效率。

第三，切實抓好與央企對接。希望各地國資委切實履行好牽頭部門的責任，也請市州的領(lǐng)導(dǎo)相信和依靠國資委，幫助落實工作專班、落實工作經(jīng)費、落實工作措施。希望今年央企對接工作有突破性的進展，取得實實在在的效果。

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在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

征途漫漫，唯有奮斗。同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，開拓進取，踐行“四實”“四敢”要求，發(fā)揚“三?！本?，在新征程書寫新篇章，努力開創(chuàng)市場監(jiān)管工作新局面，為建設(shè)富裕文明美麗幸福的新x做出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇十五

同志們：

這次全市國資監(jiān)管工作會議是市政府同意召開的。會議的主要任務(wù)是傳達全國、全省國資監(jiān)管工作會議精神，總結(jié)20xx年全市國資監(jiān)管工作，部署20xx年全市國資監(jiān)管工作，表彰先進，通報市直出資企業(yè)20xx年度業(yè)績考核結(jié)果，簽訂20xx年經(jīng)營目標。

責任書。

剛才，聽了習斌同志關(guān)于全市國資監(jiān)管工作的報告，認真翻閱了受表彰單位的主要事跡介紹，感到很欣慰，很振奮欣慰的是市國資委成立5年多來，不負市委、市政府重托，大膽探索國資監(jiān)管新路子，取得了較為顯著的成績，特別是去年，在金融危機、自然災(zāi)害等諸多不利因素面前，實現(xiàn)了“不停產(chǎn)、不減員、不降薪”和“保增長、保穩(wěn)定、保效益”目標，關(guān)鍵時刻國有企業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展起到了強有力的支撐作用在這里我代表市委、市政府向大家表示衷心地感謝!振奮的是市國資監(jiān)管系統(tǒng)對抓好今年工作充滿信心，指導(dǎo)思想明確，工作目標、主要措施切合實際，符合科學發(fā)展的要求，讓我們看到了加快國有經(jīng)濟更好更快發(fā)展的希望下面，我就進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)管工作講幾點意見。

一、五年多的實踐證明，我市國資監(jiān)管體制改革推動了國有企業(yè)改革與發(fā)展。

市國資委成立五年多來，按照xx大關(guān)于“管資產(chǎn)與管人、管事相統(tǒng)一”的要求，轉(zhuǎn)變職能，強化監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值，推動了國有企業(yè)的改革與發(fā)展。

(一)從國資監(jiān)管體制機制上看，切合實際，科學合理。近年來，市國資委按照xx大精神，轉(zhuǎn)變職能，強化監(jiān)管，對出資監(jiān)管企業(yè)依法履行“把方向、定規(guī)矩、管程序、抓監(jiān)督”的職責;明確企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，督導(dǎo)企業(yè)抓好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)重大投資方向;對企業(yè)重大決策事項，制定一系列制度、依法合規(guī)實施管人管事管資產(chǎn)，做到了“不缺位、不越位、不錯位”。一是科學建立了制度管人、管事、管資產(chǎn)的運行機制。近年來，市國資委制定出臺了30多項。

規(guī)章制度。

今年又對28項制度進行了修改完善為實現(xiàn)制度化、規(guī)范化管理打下了良好基礎(chǔ)。二是產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理扎實。按照建立歸屬清晰、權(quán)責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度要求認真抓好產(chǎn)權(quán)的登記、評估核準備案、劃轉(zhuǎn)、變更等產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理工作既維護了所有者權(quán)益又為國企改革重組提供了保障。三是企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核激發(fā)和調(diào)動了企業(yè)經(jīng)營者積極性。企業(yè)家對宜昌經(jīng)濟發(fā)展貢獻是很大的,應(yīng)該得到相應(yīng)報酬企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核正是對企業(yè)經(jīng)營者的公正評價。市委、市政府對這項工作非常重視市國資委也做了大量卓有成效的工作實踐證明實施企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核既是調(diào)動經(jīng)營者工作積極性的有效手段又是實現(xiàn)責權(quán)利相對等、促進企業(yè)做大做強的有益探索。我們企業(yè)家雖然很辛苦但核定的待遇相對來說是比較高的待遇的高低實際上是對我們工作的褒獎。

(二)從國企改革發(fā)展態(tài)勢上看，走在前列，勢頭強勁。近幾年國企改革重組成效是顯著的，出資企業(yè)發(fā)展勢頭是強勁的。繼全面完成市直28家國有企業(yè)改革之后，新一輪的國企改革亮點紛呈，宜化集團產(chǎn)權(quán)多元化改革，安琪集團定向增發(fā)收購日升公司，宜港集團引進香港保華增資重組，交運集團股份制改造和爭取上市工作穩(wěn)步推進，市直機關(guān)所屬企事業(yè)單位脫鉤改制工作在全省率先全面完成等。這一系列改革，既優(yōu)化了國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，又促進了企業(yè)發(fā)展壯大，推動國有資本向優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中，向重點品牌企業(yè)集中，國有企業(yè)發(fā)展態(tài)勢十分強勁。近幾年完成項目投資均在30億元以上，培育了一批新的經(jīng)濟增長點。特別是宜昌國有企業(yè)的對外投資，探索出了一條低成本高效益的路子。我看了市國資委關(guān)于宜昌對外投資企業(yè)的。

調(diào)查報告。

很振奮。現(xiàn)在全市22家對外投資企業(yè)年實現(xiàn)銷售收入26.7億元年新增稅收近1.4億元既拓展了宜昌國有企業(yè)發(fā)展空間又增強了宜昌本部經(jīng)濟實力這在很大程度上進一步幫助我們解放了思想轉(zhuǎn)變了觀念增添了信心。

(三)從經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益上看，一年一臺階，支撐作用強。近年來，我市國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步增長，與國有經(jīng)濟強有力的支撐作用是分不開的。五年來，由市國資委履行出資人職責的企業(yè)，銷售收入、實現(xiàn)利稅始終保持了高速增長。特別是去年在金融危機、自然災(zāi)害等諸多不利因素面前，堅持用“四大策略”破解“四大難題”，較好實現(xiàn)了“三不”、“三?！蹦繕耍?8家出資企業(yè)實現(xiàn)銷售(營業(yè))收入163億元，實現(xiàn)利潤12.4億元，同比分別增長9.6%和21.1%，主要經(jīng)濟效益指標高出全市平均水平，國有企業(yè)支撐作用、頂梁柱作用在關(guān)鍵時期得到充分顯現(xiàn)。宜化集團去年銷售收入突破300億元大關(guān)，今年銷售收入有望達400億元。安琪集團去年實現(xiàn)利潤同比增長123%，今年又在埃及投資興建1.5萬噸活性干酵母生產(chǎn)線，進一步加快了向國際化、專業(yè)化酵母大公司邁進的步伐。此外，交運、宜港、商行、桃花嶺飯店、峽州酒店集團、物資總公司、夷陵國資公司等一批競爭性企業(yè)都已成為區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)強企業(yè)，其加快發(fā)展的態(tài)勢十分喜人。

(四)從國企黨的建設(shè)方面看，探索和積累了不少好的經(jīng)驗。近年來，全市國資系統(tǒng)緊緊圍繞爭創(chuàng)“五好”先進黨組織和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷加強和改進黨建工作。一方面，在圍繞經(jīng)濟抓黨建，建立完善公司法人治理結(jié)構(gòu)和參與企業(yè)重大問題決策等方面做出了不少有益探索。另一方面，市國資監(jiān)管部門按照“管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的要求，認真抓好企業(yè)經(jīng)營者的考核、任免，人才隊伍的培養(yǎng)、管理和使用，從多方面為國企改革發(fā)展提供了精神動力和組織保障。

(五)從國資監(jiān)管能力和水平看，正在逐步加強和提高。國資監(jiān)管工作是新形勢下的新課題，五年多來，全市國資監(jiān)管部門轉(zhuǎn)變職能，強化監(jiān)管，在確保國有資產(chǎn)保值增值等方面做了大量卓有成效的工作。一是注重學習，豐富了國資監(jiān)管理論知識。近年來，我從各種媒體看到了由市國資委撰寫的關(guān)于國資監(jiān)管理論體會文章，表明注重了學習，并結(jié)合實際在研究問題，國資監(jiān)管知識在不斷豐富和發(fā)展。二是注重實踐，探索國資監(jiān)管方式方法。不管是市國資委還是縣市區(qū)國資監(jiān)管機構(gòu)，采取走出去、請進來等多種方式開展相互交流，取長補短，國資監(jiān)管能力和水平得到了提高。三是注重監(jiān)管與服務(wù)并重，妥善處理了監(jiān)管與被監(jiān)管關(guān)系，特別是在關(guān)鍵問題處理上，國資監(jiān)管部門為企業(yè)做了大量工作，為推動企業(yè)改革發(fā)展提供了指導(dǎo)和服務(wù)。總之，市委、市政府對全市國資監(jiān)管工作是滿意的，對所取得的成績是充分肯定的。

二、國有經(jīng)濟在我市具有十分重要的地位和作用。

國有及國有控股企業(yè)是我市國民經(jīng)濟的重要支柱，也是財政收入的重要來源。截至目前，我市209家國有及國有控股企業(yè)，500多億元資產(chǎn)，年均實現(xiàn)銷售收入240多億元，這表明，國有經(jīng)濟在我市具有十分重要的地位和作用。

一是國有經(jīng)濟事關(guān)國計民生。從國有企業(yè)涉足的領(lǐng)域看，有國防軍工、高科技領(lǐng)域、電力、煤炭、石油、通信等重要領(lǐng)域。我市18家國有出資企業(yè)也涉及化工、生物、交通運輸、港口物流、金融、服務(wù)等行業(yè)，直接事關(guān)全市國民經(jīng)濟的健康發(fā)展和人們生產(chǎn)與生活，具有舉足輕重的重要地位。

二是國有企業(yè)具有雄厚基礎(chǔ)和優(yōu)勢。國有經(jīng)濟的地位和作用決定了必須加快國有企業(yè)的發(fā)展。近年來，通過國有經(jīng)濟布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶優(yōu)扶強戰(zhàn)略的實施，重點國有企業(yè)不斷發(fā)展壯大。宜化集團形成融煤化工、磷化工、鹽化工及精細化工為一體的化工巨頭，在全國500強企業(yè)中排名不斷提升。安琪集團通過近幾年的發(fā)展，在全國實現(xiàn)“三個之最”，成為亞洲最大酵母生產(chǎn)基地。交運集團通過戰(zhàn)略重組，規(guī)模和效益同步提升，在全國道路運輸100強中的位次不斷攀升。在這些優(yōu)強企業(yè)中，一方面，通過兼并重組，實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營、集約經(jīng)營;另一方面，項目建設(shè)的實施，培育了企業(yè)發(fā)展后勁，僅近3年就先后完成項目建設(shè)投資近百億元，其中有12個項目實現(xiàn)竣工投產(chǎn)，年增效益近億元。與此同時，資產(chǎn)資本化，資本證券化，使國有資本得到大幅度增值。僅5家上市公司通過實施股權(quán)分置改革和增資擴股，國有資本控制力達到1：7.84。

三是發(fā)展壯大國有經(jīng)濟已形成共識。近年來，我市雖然提出了大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，打造以民營經(jīng)濟為主的新格局，但始終沒有淡化發(fā)展壯大國有經(jīng)濟。今年市政府。

工作報告。

指出：大力培育市場主體，深入實施優(yōu)強企業(yè)倍增工程，采取資產(chǎn)重組、資源整合等辦法，推進骨干企業(yè)做大做強。不容置疑，我們18家出資企業(yè)都是全市的優(yōu)強企業(yè)，擔負著加快全市經(jīng)濟發(fā)展的重任，市委、市政府對大力扶持國有經(jīng)濟發(fā)展已形成共識，對加快國有經(jīng)濟發(fā)展充滿信心。

三、國有企業(yè)要勇挑全市經(jīng)濟發(fā)展的大梁。

20xx年是進入新世紀以來最復(fù)雜的一年，發(fā)展中的不確定性因素較多，國企改革和發(fā)展機遇與困難并存。市委、市政府把“又好又快”作為推動發(fā)展的根本要求，強調(diào)：“堅持以優(yōu)爭先，以質(zhì)取勝，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益”。國有企業(yè)如何發(fā)揮頂梁柱作用，當好全市經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)頭羊呢?剛才習斌同志已提出了不少要求，在這里我再強調(diào)幾點：

(一)不斷夯實國資監(jiān)管基礎(chǔ)。國資監(jiān)管不能一勞永逸，必須緊跟形勢，創(chuàng)新國資監(jiān)管方式方法，這就要求我們不斷夯實國資監(jiān)管基礎(chǔ)。一是用好法律武器，抓好《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的宣傳、貫徹和落實，形成依法監(jiān)督管理企業(yè)國有資產(chǎn)的良好氛圍。同時要完善與《企業(yè)國有資產(chǎn)法》相配套的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制和制度。二是抓好國有產(chǎn)權(quán)、股權(quán)管理，依法合規(guī)實施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易，促進國有資產(chǎn)合理流動和增值。三是加強和改進對企業(yè)重大事項的監(jiān)管。按照突出主業(yè)的原則，進一步規(guī)范重大投資決策程序，建立科學規(guī)范的決策機制。要認真落實出資監(jiān)管企業(yè)重大事項報告制度，進一步完善對企業(yè)產(chǎn)權(quán)收購、股權(quán)投資、融資、對外擔保等管理制度，努力化解企業(yè)投資和經(jīng)營風險。四是加強國有資本經(jīng)營預(yù)算管理。近兩年我們已探索出了一些好的做法和經(jīng)驗，要鞏固成果，不斷提高國有資本收益，維護所有者權(quán)益。要通過國有資本收益調(diào)控，支持國有企業(yè)發(fā)展壯大，真正使國有資本經(jīng)營預(yù)算達到預(yù)期的目的和效果。

(二)不斷加強企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核工作。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核直接關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各方面積極性的發(fā)揮，是“指揮棒”、“調(diào)節(jié)器”，要牢牢把握好“導(dǎo)向”和“責任”兩個關(guān)鍵點?！皩?dǎo)向”就是按照科學發(fā)展觀的要求，把握業(yè)績考核的正確方向，建立與國有資產(chǎn)保值增值緊密聯(lián)系、短期改善與長期發(fā)展相互支持的指標體系，形成有利于發(fā)展壯大國有經(jīng)濟、調(diào)動各方面積極性的激勵約束機制，引導(dǎo)企業(yè)提升管理水平，有效防范風險，提高發(fā)展質(zhì)量，增強核心競爭力，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?！柏熑巍本褪且鋵崌匈Y產(chǎn)保值增值責任，建立覆蓋全部出資監(jiān)管企業(yè)及全體員工和國有產(chǎn)權(quán)代表的責任網(wǎng)絡(luò)，形成年度考核與任期考核相結(jié)合、結(jié)果考核與過程監(jiān)督相銜接、考核與獎懲相掛鉤的責任體系。要嚴格考核兌現(xiàn)，不能隨意降低和提高標準，要讓經(jīng)營業(yè)績考核真正成為激發(fā)和調(diào)動經(jīng)營者積極性的強勁動力。

(三)進一步深化國有企業(yè)改革。改革是企業(yè)發(fā)展的動力，改革永無止境。當前，一是要大力推進企業(yè)公司制、股份制改造，要通過引進戰(zhàn)略投資者、重組、收購、參股等途徑，推進產(chǎn)權(quán)主體多元化。要加快推進宜化集團股權(quán)多元化改革，加快交運集團上市，積極推進市物資總公司、桃花嶺飯店等企業(yè)的改革改制進程。二是要在改革中突出重點，聚焦主業(yè)，壓縮企業(yè)管理層級，縮短管理鏈條，將有限的國有資本集中于主業(yè)，培育企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢。三是要妥善處理改制遺留問題，維護社會穩(wěn)定。在改革改制和進行資產(chǎn)重組中，要妥善安置職工，保障職工的合法權(quán)益。要加大金融債務(wù)的化解力度，繼續(xù)通過打包等方式解決金融債務(wù)問題。

(四)做大做強國有企業(yè)。發(fā)展壯大國有經(jīng)濟首先要有優(yōu)強企業(yè)作保證，市國資系統(tǒng)工作的重中之重就是要把企業(yè)做大做強。一是要有加快發(fā)展的膽識。困境中要看到加快發(fā)展的機遇與希望，善于用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國企改革發(fā)展大局，確定加快發(fā)展的思路和措施，要干著今天，想著明天，謀劃后天，提前介入新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，突出發(fā)展質(zhì)量和效益，真正著眼于可持續(xù)發(fā)展。二是要科學實施國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大對現(xiàn)有國有資產(chǎn)的整合力度，立足優(yōu)化資源配置，提高國有資本營運效率，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟的運行機制，做大做強主業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、集中度。三是要科學選定項目。項目建設(shè)是實現(xiàn)做大做強的關(guān)鍵，要結(jié)合企業(yè)的實際，充分利用國家出臺的優(yōu)惠政策，把項目謀劃好、落實好，不能盲目投資，亂鋪攤子，也不能畏首畏尾，裹足不前。四是要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟。廣泛開展節(jié)能減排和降耗活動，要依靠科技進步，提高自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)新突破，實現(xiàn)高產(chǎn)品檔次，高科技含量，高產(chǎn)品附加值，不斷適應(yīng)經(jīng)濟形勢變化和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級新需求。

(五)加強對縣市國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)。我市縣(市區(qū))級國資監(jiān)管已積累了不少好的做法和經(jīng)驗，要進一步加強探索研究，為縣域經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。一是領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。各縣市區(qū)政府要把國資監(jiān)管工作納入工作的議事日程，國資監(jiān)管部門要主動爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，定期對國資監(jiān)管工作中的重大問題進行研究解決。二是搞好部門配合。國資監(jiān)管部門要主動加強與有關(guān)部門的聯(lián)系、溝通和協(xié)調(diào)，爭取更多的支持和配合，形成工作合力，推進國資監(jiān)管工作順利開展。三是加強指導(dǎo)。市國資委要按照國務(wù)院國資委《關(guān)于進一步加強地方國有資產(chǎn)監(jiān)管的若干意見》要求，建立與縣市區(qū)國資監(jiān)管部門的工作聯(lián)系制度，加強對縣級國資監(jiān)管工作的指導(dǎo)，積極探索縣級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有效形式。四是加強自身建設(shè)。國資監(jiān)管部門必須把能力建設(shè)作為一項長期而重要的任務(wù)抓緊抓好。當前學習的首要任務(wù)就是認真學習貫徹《企業(yè)國有資產(chǎn)法》。通過多種方式和途徑，培養(yǎng)一支懂業(yè)務(wù)、善管理的國資監(jiān)管隊伍，努力提高國資監(jiān)管工作的能力和水平。

(六)進一步加強國有企業(yè)黨的建設(shè)。抓好國企黨建工作是國資監(jiān)管部門的重要任務(wù)之一，是助推企業(yè)改革與發(fā)展的精神動力和組織保障。一是在市國資系統(tǒng)扎實開展“四強”黨組織、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員活動，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，支持和鼓勵企業(yè)員工在本職崗位上建功立業(yè)。二是按照《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)法》的要求，進一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。要總結(jié)推廣夷陵國資公司等企業(yè)的經(jīng)驗，逐步理順國有獨資公司董事管理體制，加強國有企業(yè)監(jiān)事會對企業(yè)的監(jiān)督，形成監(jiān)督有力、管理有效的制衡機制。三是積極探索黨管干部、黨管人才原則與市場化配置相結(jié)合的選人用人新機制，為企業(yè)的改革發(fā)展提供有力的人才保障。四是切實加強黨風廉政建設(shè)。進一步落實黨風廉政建設(shè)責任制，抓好責任分解，強化檢查考核，嚴格責任追究，進一步增強黨員干部廉潔自律的自覺性。要把抓好“七個不準”和“三重一大”集體決策制度作為今年的工作重點，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。

同志們，加強國資監(jiān)管，確保國有資產(chǎn)保值增值是市委、市政府賦予國資監(jiān)管部門的重要職責和歷史使命，我們一定要振奮精神，堅定信心，擔改革發(fā)展重任，挑經(jīng)濟強市大梁，努力提高國有經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!

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在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，我們召開全市工商和市場監(jiān)管工作會議，主要任務(wù)是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面落實全省工商和市場監(jiān)管工作會議、市委七屆四次全委會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2021年全市工商工作，安排部署今年工作任務(wù)。會前，市委副書記、市長專門作出重要批示，充分肯定2022年全市工商工作，明確指出今年工作的目標要求。我們要認真學習領(lǐng)會，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實。

剛才，×同志作了工作報告，在回顧總結(jié)2021年工作的基礎(chǔ)上，對2022年工作進行了全面安排部署，我完全同意，希望大家結(jié)合實際抓好落實。

一是商事制度改革不斷深化。全面實施“多證合一”改革、企業(yè)簡易注銷改革，試點開展個體工商戶簡易注銷登記，進一步暢通市場主體退出渠道，登記注冊便利化改革取得突出成效。全市市場主體達×萬戶，注冊資金總額×億元。

件，同比增長15.4%，各項指標均居全省前列。四是事中事后監(jiān)管不斷強化。深入開展“紅盾使命—2017行動”、“農(nóng)資打假”、打擊電信詐騙、非法集資整治、公用企業(yè)限制競爭突出問題等專項執(zhí)法活動，加大環(huán)保督查整改和“問題地圖”清理，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)營秩序。牽頭建成全市統(tǒng)一市場監(jiān)管平臺，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，信用監(jiān)管機制逐步建立。五是消費維權(quán)水平得到提升。全市12315互聯(lián)網(wǎng)平臺上線運行，消費維權(quán)社會共治機制逐步完善，消費維權(quán)力度進一步加大，消費環(huán)境積極改善，消費潛力有效釋放。

總體來看，2021年，全市工商工作取得了顯著成績，承辦或牽頭的各項工作在全省考核中均居前列。這是各縣區(qū)、各部門高度重視、密切配合的結(jié)果，也是全市工商系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作的結(jié)果，在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝！

20×年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放×周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年的工商和市場監(jiān)管工作，責任重大、任務(wù)艱巨。關(guān)于今年的工作，小明同志已作了全面安排。下面，我講三個方面的意見。

一、準確把握新時代工商工作新任務(wù)，進一步營造良好發(fā)展環(huán)境。

另一方面，影響經(jīng)濟社會發(fā)展的思想觀念、體制機制，以及服務(wù)效能等方面也存在不少問題，仍然需要我們下大力氣加以解決。因此，我們要從貫徹黨的十九大精神和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求出發(fā)，深刻認識、準確把握當前工商工作面臨的新形勢和新任務(wù)，進一步完善體制機制，創(chuàng)新工作舉措，提升服務(wù)水平，全力服務(wù)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照持續(xù)深化商事制度改革的要求，通力協(xié)作，促進市場主體“鋪天蓋地”創(chuàng)立、“頂天立地”發(fā)展。二要大力發(fā)展實體經(jīng)濟。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分利用我市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快先進制造業(yè)發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)同實體經(jīng)濟深度融合，推動資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟加強，營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍。三要大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。要全面落實省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于堅持問題導(dǎo)向落實政策措施進一步促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》（甘辦發(fā)〔2016〕49號）文件精神，切實增強責任意識和擔當意識，積極探索跟蹤辦理、指導(dǎo)交流、結(jié)對幫扶等服務(wù)方式，健全完善政府獎勵、部門助推、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的機制，放手推進非公經(jīng)濟新發(fā)展和大發(fā)展。要加大政策落地力度，繼續(xù)解決企業(yè)負擔重的問題，全面清理不合理收費，結(jié)合我市小額貸款保證保險制度，積極解決小微企業(yè)融資難問題。特別要針對我市非公企業(yè)規(guī)模小、層次低、競爭力弱、個體工商戶占70%多的實際，強化分類指導(dǎo)，突出特色和質(zhì)量，大力推動非公企業(yè)“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”，扶持一批“小而精、小而特、小而優(yōu)、小而新”的企業(yè)，助推非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步做大做強做優(yōu)，培育壯大龍頭企業(yè)，不斷提高競爭力。

（二）依法依規(guī)深化商事制度改革。當前，商事制度改革正向深度廣度擴展。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要在近年來商事制度改革取得顯著成效的基礎(chǔ)上，按照省、市“放管服”改革部署，深度實施商事制度改革，在更大程度上為企業(yè)松綁減負，為改革發(fā)展清除障礙，為公平競爭搭好舞臺。工商部門要充分發(fā)揮簡政放權(quán)“排頭兵”作用，按照省、市部署，統(tǒng)籌推進“證照分離”和“多證合一”改革，加快企業(yè)名稱登記管理改革，大力推進企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，推動“照后減證”，著力解決“準入不準營”問題。要堅持降門檻用“減法”、強監(jiān)管用“加法”、優(yōu)服務(wù)用“乘法”、去產(chǎn)能用“除法”，積極構(gòu)建程序更為便利、內(nèi)容更為完善、流程更為優(yōu)化、資源更為集約的準入新模式，全力服務(wù)全市經(jīng)濟健康發(fā)展，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

項目審批時間再砍掉一半；

政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通；

企業(yè)和群眾辦事力爭只進一扇門；

最多跑一次；

凡事沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消，切實打通服務(wù)群眾“最后一公里”問題，不斷提高群眾對政府部門的滿意度。

二、全面落實事中事后監(jiān)管新舉措，進一步維護良好市場環(huán)境。

加強市場監(jiān)管、維護市場秩序是工商部門的基本職責。工商部門要充分發(fā)揮市場監(jiān)管“主力軍”作用，適應(yīng)新時代市場監(jiān)管新要求，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為，努力構(gòu)建公平公開、規(guī)范高效的事中事后監(jiān)管體系。

（一）著力提升市場監(jiān)管規(guī)范化水平。要適應(yīng)我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化的實際，圍繞“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，努力提升市場監(jiān)管水平。一要加大市場抽查檢查力度。以人民群眾反響強烈、社會危害嚴重的各類擾亂市場秩序的違法行為為重點，加大與民生相關(guān)的建材、家裝、家用電器、服裝、電信、旅游、物業(yè)服務(wù)等行業(yè)的市場監(jiān)管力度，扎實開展綜合整治，嚴厲打擊違法行為，大力凈化我市市場環(huán)境。二要全面實施“雙隨機、一公開”抽查。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照市上統(tǒng)一安排，積極開展聯(lián)合執(zhí)法行動，減輕企業(yè)負擔，實現(xiàn)“一次抽檢、全面體檢”。這項工作，不是哪一個部門的事，各有關(guān)部門要積極配合工商部門，扎實做好“雙隨機”抽查檢查、結(jié)果公示和信息推送共享工作，推進跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查全覆蓋，推動抽查檢查結(jié)果跨部門互認和應(yīng)用，提高監(jiān)管效能。市政府督查室、市工商局要適時對各縣區(qū)、各有關(guān)部門落實“雙隨機”抽查工作進行督查檢查，并進行通報。三要加大失信聯(lián)合懲戒力度。要結(jié)合“政務(wù)誠信建設(shè)年”活動，積極做好政務(wù)信息資源編制及公示工作，積極依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和全市統(tǒng)一市場監(jiān)管平臺，完善涉企信息歸集共享工作機制，推動政府部門、企業(yè)、社會公眾等對公示系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用，進一步推進多元共治，推動社會信用體系建設(shè)，加大企業(yè)失信違法成本，實現(xiàn)“一處失信、處處受限”。

（二）切實加大消費維權(quán)執(zhí)法力度。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立消費者至上的理念，加大消費維權(quán)工作力度，推進消費環(huán)境綜合治理，更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。要以民生消費熱點為重點，加大流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢力度，深入開展“紅盾質(zhì)量維權(quán)”行動，依法嚴厲打擊制假售假、欺行霸市、虛假宣傳、消費欺詐、違法有獎銷售等違法行為，保護消費者合法權(quán)益，撐起消費者權(quán)益的“保護傘”。要積極開展“放心消費在隴原”行動，重點結(jié)合央視“3·15”晚會曝光問題，加大綜合整治，特別是要嚴厲打擊農(nóng)村市場銷售的過期、“三無”食品、“傍名牌”、“山寨”等侵權(quán)假冒商品違法行為，要主動出擊，出重拳、打硬仗，依法查處制售假冒偽劣和不合格商品違法行為，切實營造安全放心的消費環(huán)境，提升消費環(huán)境安全度、經(jīng)營者誠信度和消費者滿意度。積極開展放心消費創(chuàng)建和消費者滿意度調(diào)查，提高消費糾紛處理滿意率，構(gòu)建政府主導(dǎo)、行政監(jiān)管、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的社會共治新格局，更好服務(wù)人民日益增長的美好生活需要。

（三）大力拓展商標品牌戰(zhàn)略實施領(lǐng)域。在商標戰(zhàn)略實施上，要充分發(fā)揮好我市的3個優(yōu)勢，即：全國首批53個“商標戰(zhàn)略實施示范城市”之一，全國56個設(shè)立商標受理窗口的城市之一，國家工商總局天水商標受理窗口。要在已經(jīng)取得良好成績的基礎(chǔ)上，有效推進商事制度改革向商標領(lǐng)域延伸，進一步深化商標品牌建設(shè)，建立與隴東南區(qū)域中心城市地位相適應(yīng)的商標格局。一要積極培育注冊商標。深入開展馬德里體系國際商標注冊，加強地理標志產(chǎn)品保護、農(nóng)產(chǎn)品地理標志證明商標注冊和農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護產(chǎn)品認證，新增注冊商標500件以上，爭創(chuàng)中國馳名商標2個。二要強化知識產(chǎn)權(quán)保護。積極開展商標品牌創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，推進行業(yè)品牌和區(qū)域品牌建設(shè)，從嚴從重打擊侵犯商標專用權(quán)行為，引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要高標準籌建“天水商標品牌展示館”，全方位展示天水商標戰(zhàn)略實施取得的突出成績。三要推廣地理標志扶貧經(jīng)驗。積極推進商標品牌富農(nóng)工作，大力培育地方特色品牌和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色文化創(chuàng)意及旅游產(chǎn)業(yè)商標品牌，促進我市由“商標大市”向“商標強市”邁進。

其他工作，如競爭執(zhí)法、打擊傳銷、非法集資、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等工作，也要按照年度安排抓緊抓好，抓出實效。

三、認真落實全面從嚴治黨新要求，持之以恒抓好黨風廉政建設(shè)和作風建設(shè)。

全市工商系統(tǒng)要深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，狠抓黨風廉政建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、作風效能建設(shè)，著力推進工商系統(tǒng)黨風、政風、作風優(yōu)化。

一要落實從嚴治黨主體責任。要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想wz黨員干部，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅持“四個服從”，不斷提高適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標、落實新部署的能力和水平。要全面落實黨風廉政建設(shè)主體責任，堅持“兩手抓、兩手硬，雙促進、雙落實”，勇于擔當負責，敢于動真碰硬，做到把握主體責任不偏向、推進主體責任不拖沓、落實主體責任不懈怠。

二要不斷加強干部隊伍建設(shè)。要立足新時代對干部隊伍的新要求，加強對干部職工理想信念、服務(wù)發(fā)展、依法行政的教育培訓，進一步增強依法履職、依法行政、依法辦事能力。不斷健全完善各項管理制度，強化執(zhí)法監(jiān)督，堅決查處有法不依、執(zhí)法不嚴等行為，堅決杜絕隨意執(zhí)法、以罰代管等現(xiàn)象，努力建設(shè)政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的工商隊伍，為推動全市工商和市場監(jiān)管工作上臺階、上水平提供有力保障。

三要切實加強作風效能建設(shè)。要牢固樹立作風建設(shè)永遠在路上的思想，鍥而不舍、馳而不息加強對干部職工的教育管理，不斷完善各項規(guī)章制度，重點聚焦商事制度改革等重點工作，既治“不正”，又治“不為”，堅決查處不敢擔當、不抓落實和不作為、慢作為、亂作為的行為，使廣大干部自覺改進作風，自覺遵守中央《八項規(guī)定實施細則》和省、市相關(guān)規(guī)定，使講規(guī)矩、守紀律、知敬畏、明底線成為一種自覺、成為一種習慣，切實把改進作風的成效貫穿到抓好工作落實的具體行動中。

同志們，一分部署，九分落實。我們要聚焦新時代、新形勢、新任務(wù)，緊緊圍繞市委、市政府各項決策部署，強化工作措施，狠抓工作落實，不斷開創(chuàng)工商和市場監(jiān)管工作新局面，為促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻。

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇十七

同志們，在中國共產(chǎn)黨成立xx周年之際，我們召開×慶祝建黨xx周年暨半年工作推進會，表彰“兩優(yōu)一先”，體悟輝煌黨史，宣講紅色故事，回顧半年工作，部署下步重點，勉勵大家不忘初心、牢記使命，奮力沖刺下半年新征程。

我們黨的一百年，是矢志踐行初心使命的一百年，是篳路藍縷奠基立業(yè)的一百年，是創(chuàng)造輝煌開辟未來的一百年。在百年接續(xù)奮斗中，黨團結(jié)帶領(lǐng)人民開辟了偉大道路，建立了偉大功業(yè)，鑄就了偉大精神，積累了寶貴經(jīng)驗?；赝^往的奮斗路，眺望前方的奮進路，我們必須把黨的歷史學習好、總結(jié)好，把黨的成功經(jīng)驗傳承好、發(fā)揚好。

剛才，會議表彰了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進黨支部，希望大家向他們學習，向他們看齊。獲表彰的支部和個人也要發(fā)揮示范帶頭作用，榮譽既是動力也是壓力，希望你們以實際行動踐行初心使命，帶動大家、引領(lǐng)大家、感染大家，為×作出更大貢獻。

兩位年輕同志的黨史學習教育心得體會和紅色故事，言語很真誠、故事很生動、精神很可貴。黨史是必修課，是教科書，是營養(yǎng)劑，黨史學好了，我們才能堅定理想信念，知史愛黨、知史愛國，提升政治站位；才能與人民心相印、共甘苦，樹牢“執(zhí)法為民”的理念；才能堅持真理，修正錯誤，發(fā)揚經(jīng)驗，吸取教訓，在推動×高質(zhì)量發(fā)展的道路上風雨無阻，堅毅前行。

本月底×也將成立滿2周年，兩年間，×一步一個臺階，體制機制越來越健全，工作流程越來越順暢，執(zhí)法成效越來越顯著。我們把這次會議的主題確定為“學黨史慶xxxx出鐵拳護民生安全”，在建黨xx周年之際，希望大家繼續(xù)傳承紅色基因，弘揚奮斗精神，在平凡中堅守執(zhí)著，在挑戰(zhàn)中擔當使命，齊心協(xié)力謀發(fā)展，昂首闊步再出發(fā)，奮力推進×在更高水平不斷發(fā)展。

剛才，分管領(lǐng)導(dǎo)和13個部門做了很好的工作分析和交流發(fā)言，講工作、曬成績、談問題、做打算，從不同角度、不同領(lǐng)域、不同做法反映了上半年×取得的成績。大家付出了努力，取得了成績，我代表黨總支向大家的辛勤工作表示感謝！

聽了大家的匯報交流，結(jié)合平時掌握的情況，上半年的工作可以用“六個有”來概括：

一是整體層次有提升。案件數(shù)據(jù)顯著提升，上半年立案×起，結(jié)案×起，案值×萬元，罰沒款×萬元，較去年同期分別增長×%、×%、×%、×%?！莲@評2020年度全市市場監(jiān)管系統(tǒng)綜合執(zhí)法工作先進單位，黨總支獲評×市市直機關(guān)先進基層黨組織、市局先進基層黨組織、×市市直機關(guān)合唱展演比賽“優(yōu)秀表演獎”。國家總局在×召開全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法工作現(xiàn)場觀摩會，×蒞臨×視察，給予高度肯定，與會代表給予高度評價，ד打破部門墻”“執(zhí)法標準化”等工作經(jīng)驗在全國叫響。

二是服務(wù)發(fā)展有作為。守牢“四大安全”底線。落實了xxxxxx“四個最嚴”要求，在保健食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、食鹽、互聯(lián)網(wǎng)銷售藥品、化妝品經(jīng)營使用、兒童玩具、鋼筋、農(nóng)資、水泥、電梯、氣瓶等領(lǐng)域主動出擊，繼續(xù)實施頂格處罰，守護了民生安全。服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實市委市政府十五個攻勢的要求，創(chuàng)優(yōu)競爭環(huán)境、消費環(huán)境、營商環(huán)境。督促惠企政策落地，服務(wù)企業(yè)發(fā)展；全鏈條打擊網(wǎng)絡(luò)刷單炒信行為，維護公平有序的網(wǎng)絡(luò)平臺交易秩序；加強知識產(chǎn)權(quán)保護，“雙打”工作持續(xù)突破；發(fā)放《產(chǎn)品質(zhì)量領(lǐng)域違法風險預(yù)警提醒告知單》×份；高質(zhì)量完成了各項重大活動保障工作。服務(wù)民生辦實事。以鐵血作風、拳拳深情，組織民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳行動”，變“大水漫灌”式執(zhí)法為“精準靶向”式執(zhí)法，針對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注和市場監(jiān)管風險壓力大的13類突出問題，集中優(yōu)勢兵力、精準重拳出擊，已在劣質(zhì)鋼筋、劣質(zhì)玩具、“神醫(yī)”“神藥”廣告、山寨酒水等9個領(lǐng)域取得戰(zhàn)果，立案56起，罰沒款×萬余元，案值×萬余元。

三是大案要案有突破。各部門拓展辦案領(lǐng)域，查辦了網(wǎng)絡(luò)刷單炒信系列案、良好風尚廣告案、固體飲料虛假宣傳不正當競爭案、利用虛假材料進行公司登記注冊案、跑馬燈違法宣傳案、人臉識別技術(shù)侵犯個人信息案、食鹽領(lǐng)域案件、能效標識領(lǐng)域案件等新領(lǐng)域案件。查辦了全省首起網(wǎng)絡(luò)平臺“刷單炒信”案、全省首起春運價格案、全省首起互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)案件、全省首起假冒專利案件、全省首起特殊標志案件等全省首罰案件。六大隊在“雷霆行動”中表現(xiàn)出色，共立案24起，下達罰沒款×萬元，省局通報表揚。7月1日，在市局藥化械執(zhí)法工作調(diào)度會上，×局長要求進一步加大執(zhí)法力度，×提質(zhì)、區(qū)市提量，確保藥化械執(zhí)法工作走在全省前列。

四是機制順暢有活力。指揮體系更健全。指揮中心在案源受理、轉(zhuǎn)辦、調(diào)度、督辦的基礎(chǔ)上，增添了法制審核、統(tǒng)計分析、罰沒物品管理等職能，打通了案件的全生命周期監(jiān)管，并啟用“案件全生命周期”監(jiān)管系統(tǒng)，以數(shù)字賦能，執(zhí)法效能極大提升。專項行動更精準。制定《2021年度專項執(zhí)法行動方案》，針對重大節(jié)日及開學季、高考季等，由指揮中心牽頭主動開展多大隊聯(lián)合參加的專項執(zhí)法30余次，進一步深化綜合執(zhí)法，鞏固改革成效。職責分工更清晰。出臺的《×市市場監(jiān)管綜合行政×內(nèi)設(shè)部門有關(guān)職責分工》文件，進一步理順了部門職能，明確了部門職責?？己藢?dǎo)向更突出。明確了考核要點，體現(xiàn)出崗位重點，突出執(zhí)法特點，考核更加全面化、立體化、規(guī)范化。標準化工作更深入。各部門標準化意識增強，主動總結(jié)工作，統(tǒng)一標準，如不合格食品核查處置質(zhì)量提升工作上的“三合并”“三統(tǒng)一”，重大活動保障標準化管理中的“一案、一表、一書、一圖、一報告、四記錄”等，提煉出工作經(jīng)驗，規(guī)范了工作流程。學習氛圍更濃厚。學習載體越來越豐富，執(zhí)法辦案大家談、《他山之石》、研究性執(zhí)法等工作提升了執(zhí)法能力，為×破大案、查要案、辦鐵案打下堅實基礎(chǔ)。協(xié)同覆蓋更廣泛。深入推動“1+×”模式，上半年協(xié)同公安、交通、農(nóng)業(yè)、醫(yī)保、社保、海關(guān)、稅務(wù)、審批、應(yīng)急局、住建、民政、體育局等相關(guān)部門，在查辦僵尸企業(yè)、移動壓力容器、醫(yī)療機構(gòu)非法購進藥品、出租車計價器作弊、刷單炒信、商標侵權(quán)、侵犯商業(yè)秘密、劣質(zhì)鋼筋、價格檢查、不合格食品核查處置等工作中發(fā)揮了重要作用，彰顯了綜合執(zhí)法優(yōu)勢。

五是黨的建設(shè)有發(fā)展。黨史學習教育走深走實。總支帶頭學，黨總支堅持每月至少一次集中理論學習，共計學習上級文件、論述84篇，先后組織到×市黨史教育基地、×市革命烈士紀念館、×一戰(zhàn)遺址博物館、總體國家安全觀主題展館參觀學習，追憶革命歷史、感悟紅色偉力、牢記時代重任。支部系統(tǒng)學，各黨支部堅持上級精神傳達到位、理論學習開展到位、特色活動組織到位、黨員動態(tài)了解到位，發(fā)揮了中流砥柱的作用。開展支部結(jié)對“雙共建”21對，互學互助，與市局工作銜接更密切、感情更融洽。黨員主動學，積極參加黨史征文、書畫展、合唱比賽、紅色故事宣講等活動，×同志獲評市局優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，×同志獲評市局優(yōu)秀黨務(wù)工作者，×同志代表×參加“傳承紅色精神牢記初心使命”紅色故事宣講進入決賽，×、×同志獲市局“學黨史悟思想，明使命當先鋒”征文活動優(yōu)秀征文獎。

六是宣傳陣地有擴大。守牢主陣地，打好主動仗，唱響主旋律，展示新形象。制定并印發(fā)《關(guān)于加強新聞宣傳工作管理的意見》，召開×2021年宣傳工作會議，舉辦第一期通訊員培訓班。市局主要領(lǐng)導(dǎo)3次對×專報作出批示，省局簡報刊登×工作經(jīng)驗1篇，國家總局期刊發(fā)表經(jīng)驗推廣材料2篇，在《中國質(zhì)量報》頭版刊發(fā)×綜合執(zhí)法經(jīng)驗做法?！镣驹谑【质称钒踩闄z監(jiān)測培訓班上推廣“×經(jīng)驗”，×、×、×3名同志入選首批全省食品執(zhí)法稽查專家?guī)欤嵘恕谅曌u。各部門在市級新聞媒體、省級新聞媒體、國家級新聞媒體刊發(fā)稿件數(shù)都有明顯提升，×形象在更高層級、更廣領(lǐng)域、更多載體上得以展現(xiàn)。

同志們！

成績的取得來之不易，在我們肯定成績的同時，要清醒的看到在思想上、作風上、落實上、成效上等方面仍然存在問題，主要表現(xiàn)在“四個不”上：

——政治上有時還不夠敏銳。一是上級精神吃不透。有些同志埋頭苦干多，抬頭看路少，對市委市政府、市局的重要部署不關(guān)心，對上級領(lǐng)導(dǎo)的指示精神了解不深、理解不準，造成工作導(dǎo)向不清，貼合度不高。二是工作節(jié)奏跟不上。一些同志工作中知其然，卻不知其所以然，思想上不升級，理念上不創(chuàng)新，行動上不提速，習慣于“老三樣”，自我封閉，跟不上黨總支的部署。三是工作落實抓不緊。一些同志得過且過，干到哪算哪，工作不推不動，甚至推了也不動。個別同志人浮于事，干工作蜻蜓點水、淺嘗輒止，拖拖拉拉。一些部門壓力傳導(dǎo)不到位，積極性調(diào)動不充分，導(dǎo)致個別同志“四個意識”樹的不牢，工作中缺乏執(zhí)行力。

——視野有時還不夠開闊。一是思維上缺乏前瞻力、洞察力、創(chuàng)造力。對新趨勢、新業(yè)態(tài)、新方法研究不深、掌握不透、方法不多，多角度、多方位、多層次分析研判問題能力不夠。有句古話“問渠那得清如許，唯有源頭活水來”，一些部門新領(lǐng)域案件占比太少，長久下去就可能“活水”不足，自廢武功。二是知識結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、知識更新不夠迅捷。吃老本、守陳規(guī)的問題依然存在，“一專多能”仍有不足，執(zhí)法標準化手冊、《他山之石》、執(zhí)法大家談運用效率不高。此外，“本領(lǐng)恐慌”問題在一定程度上也制約著執(zhí)法領(lǐng)域的拓展。三是執(zhí)法不夠綜合。各大隊綜合執(zhí)法的案件比例過低，習慣于守攤子，一些部門在思想上不愿意打破部門墻，還有一些部門是在能力上打不破部門墻。

——發(fā)力有時還不夠精準。一是重點領(lǐng)域執(zhí)法仍存在空白。今年的重點工作民生領(lǐng)域“鐵拳”行動，仍有4個領(lǐng)域沒有突破（宣稱減肥和降糖降壓降脂等功能的食品添加藥品、中介機構(gòu)“亂收費”、翻新“黑氣瓶”、生產(chǎn)銷售劣質(zhì)水泥），是因為需要抽檢的原因?還是案源發(fā)現(xiàn)有難度?希望大家認真分析，集思廣益，突出靶向性，找準切入點，勇于突破。此外，一些上級重視的領(lǐng)域貫徹力度不夠，比如，省局《5月份“長江禁捕打非斷鏈”專項行動簡報》顯示，專項行動開展以來，全省16個地市有13個地市查辦了“長江禁捕打非斷鏈”相關(guān)案件，×是“0”，最多的×查辦了48起。長江重點水域“十年禁漁”是以xxx同志為核心的xxx從戰(zhàn)略全局高度和長遠發(fā)展角度作出的重大決策，“0”的背后反映出的是政治意識薄弱、攻堅克難精神不強的問題。二是圍繞群眾感受開展工作的意識不夠強。對群眾身邊的“急難愁盼”問題發(fā)現(xiàn)力度不強、解決力度不大，社會關(guān)注度低。在群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等問題上大案要案少，沒有完全干到群眾的心坎上，與黨史學習教育“我為群眾辦實事”活動銜接度不強。三是亮點工作不夠突出。上半年，多數(shù)部門能落實創(chuàng)新提升年要求，結(jié)合自己工作實踐，開展了積極的嘗試，創(chuàng)新提升項目取得了一些成果，但普遍存在形式較為簡單，內(nèi)容稍顯粗糙，不夠精細、不夠精致等問題，很多工作還要進一步要往深里走、往細里走、往長效走，亮點工作真正讓人“眼前一亮”。

——成果不能夠充分轉(zhuǎn)化。主要兩個方面，一是轉(zhuǎn)化的意識不足。經(jīng)過努力，從數(shù)字上看，相比一季度我們的執(zhí)法工作有了很大進步。但是很多有價值的典型案件沒有及時總結(jié)、提煉，挖掘閃光點，釋放影響力，掀起輿論熱情，或者歸納總結(jié)、舉一反三、宣傳報道的能力欠缺，導(dǎo)致案件雖然實現(xiàn)了從0到1的突破，卻沒有實現(xiàn)從1到n的裂變。二是轉(zhuǎn)化的成效不足。工作成果不少，但是在轉(zhuǎn)化上成效不足，不能夠完全轉(zhuǎn)化為群眾看得見、摸得著的現(xiàn)實感受，不能完全轉(zhuǎn)化為社會關(guān)注、上級肯定的工作亮點，不能轉(zhuǎn)化為長久、長效的經(jīng)驗做法和標準規(guī)范。在宣傳上，內(nèi)部的公眾號宣傳遠多于外部宣傳。公眾號關(guān)注人數(shù)不足1000人，加上大家轉(zhuǎn)發(fā)公眾號的積極性不高，這就造成了內(nèi)宣轉(zhuǎn)化不成外宣，起不到應(yīng)有的效果。同時很多稿件的發(fā)表平臺不是主流宣傳媒體，幾乎沒有流量，起不到轟動效應(yīng)，為了宣傳而宣傳，也是一種形式主義，要加以糾正，要多做在系統(tǒng)內(nèi)、社會上曝光度強的高質(zhì)量宣傳。

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇十八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

經(jīng)市委、市政府同意，今天，我們召開全市市場監(jiān)管工作會議。主要目的是：深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管一系列重要論述，傳達全國全省市場監(jiān)管工作會議精神，總結(jié)工作，研判形勢，研究部署2021年全市市場監(jiān)管重點工作任務(wù)。下面，我講三點意見：

一、總結(jié)成績，堅定工作信心。

地理標志保護產(chǎn)品x件，位列全省第一；

地理標志證明商標x件，位列全省第五；

有x家企業(yè)完成了《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準認證備案。武都油橄欖入選中歐地理標志第二批保護名錄。質(zhì)量強市有力推進。貫徹落實市委、市政府質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，加強質(zhì)量工作改革創(chuàng)新，深化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，質(zhì)量發(fā)展與監(jiān)管工作扎實推進。祥宇油橄欖、金徽酒先后榮獲省政府質(zhì)量獎，填補了x空白。市場監(jiān)管安全形勢更加穩(wěn)健向好。堅決落實習近平總書記“四個最嚴”要求，切實加強食品藥品、特種設(shè)備和質(zhì)量安全監(jiān)管，“十三五”期間，全市沒有發(fā)生重特大安全事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性的消費安全事件。

縱深推進機構(gòu)改革，市場監(jiān)管綜合執(zhí)法體制改革有序推進。這些成績的取得是全市市場監(jiān)管系統(tǒng)干部職工共同努力的結(jié)果，值得充分肯定。

二、認清形勢，補齊能力短板。

當前，我國已經(jīng)處在新發(fā)展階段，新形勢新任務(wù)對市場監(jiān)管工作帶來了新挑戰(zhàn)，我們要深入研判大勢，準確把握新發(fā)展階段的特點，對標中央要求，補齊弱項短板，推動市場監(jiān)管工作順勢而為、乘勢而上，再上新臺階。

一要看到中央要求之高。以習近平同志為核心的黨中央高度重視市場監(jiān)管工作，習近平總書記對市場監(jiān)管工作的一系列重要批示指示，為市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循?！盃I造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境”、落實“四個最嚴”要求保障食品安全、全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作、強化反壟斷和反不正當競爭等等，需要我們站在講政治的高度來學習領(lǐng)會、貫徹落實。二要看到工作責任之重。市場監(jiān)管局涵蓋了工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、價格監(jiān)管以及知識產(chǎn)權(quán)等職能，范圍廣、責任多，執(zhí)行的法律x余部、行政法規(guī)x余部，還有一大批部門和地方規(guī)章，而且新的法律還在不斷增加。食品藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品領(lǐng)域的安全關(guān)系人民群眾的身體健康和生命財產(chǎn)安全。知識產(chǎn)權(quán)保護、質(zhì)量發(fā)展、市場秩序維護關(guān)系一個地方經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展。市委、市政府建設(shè)美麗x、發(fā)展電子商務(wù)、培育麻辣香甜特色產(chǎn)業(yè)、全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大決策部署，對我市市場監(jiān)管工作提出了新要求，我們肩頭的擔子更重、責任更大。三要看到監(jiān)管難度之大。一方面，全市的市場主體不斷增多，市場監(jiān)管執(zhí)法人員相對較少。另一方面，新型市場主體、新型經(jīng)營業(yè)態(tài)、新型經(jīng)營方式不斷出現(xiàn)，給市場監(jiān)管工作帶來新的挑戰(zhàn)。市場監(jiān)管領(lǐng)域突發(fā)事件極易發(fā)生，并且容易引發(fā)社會關(guān)注，形成網(wǎng)絡(luò)輿情事件。加之，基層監(jiān)管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和水平素質(zhì)參差不齊，與監(jiān)管執(zhí)法的實際需求還存在一定差距。

貫徹中央要求、應(yīng)對困難挑戰(zhàn)，必須打造一支能力突出的市場監(jiān)管干部隊伍。我們要對標中央要求和市場監(jiān)管需要，集中時間、集中力量深入開展監(jiān)管執(zhí)法能力提升活動，盡快補齊短板弱項，為市場監(jiān)管工作扎實推進提供有效的能力保障。著重提升以下五種能力。

一要提升政治能力?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》明確指出各級行政機關(guān)本質(zhì)上都是政治機關(guān)，政治機關(guān)必須突出政治建設(shè)，提高政治能力。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管一系列重要論述，真正做到學懂弄通做實。要把握正確政治方向，不斷鞏固和拓展“不忘初心，牢記使命”主題教育成果，增強守初心、擔使命的責任感。要堅持底線思維，增強風險意識、憂患意識，努力增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”。

二要提升依法行政能力。依法行政是市場監(jiān)管工作最基本的要求。市場監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學習法律法規(guī)，帶動全體監(jiān)管執(zhí)法人員學法用法制度化、常態(tài)化。增強學法的針對性，從與本職工作密切相關(guān)的法律法規(guī)入手，加強相關(guān)業(yè)務(wù)法律法規(guī)的學習，明白自身承擔的監(jiān)管責任，掌握法律法規(guī)和政策要求，不斷提高依法行政、依法規(guī)范的能力和水平。要加強綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化日常監(jiān)管和綜合執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，不斷提升綜合執(zhí)法效能。要分層分線加強對基層監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓，盡快建立市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法人才庫，注重在執(zhí)法實踐中鍛煉提升，努力打造一支政治過硬、能力過硬、作風過硬的市場監(jiān)管鐵軍。

三要提升創(chuàng)新能力。市場監(jiān)管系統(tǒng)的干部必須牢固樹立創(chuàng)新意識，積極學習借鑒發(fā)達地區(qū)市場監(jiān)管的先進經(jīng)驗，創(chuàng)新監(jiān)管手段和方式方法，積極探索行之有效的工作新路子。要積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，扎實推進信用監(jiān)管，運用信用信息公示等手段，增強對市場主體的約束，推進誠信建設(shè)。運用大數(shù)據(jù)手段為市場主體服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。用推行智慧監(jiān)管來解決監(jiān)管對象和監(jiān)管事項日益增多和監(jiān)管人員相對穩(wěn)定的矛盾，提高市場監(jiān)管的成效。

四要提升風險防范能力。市場監(jiān)管業(yè)務(wù)范圍廣，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面，風險點多，事件易發(fā)多發(fā)，且直接關(guān)系廣大消費者的生命財產(chǎn)安全，容易引發(fā)輿情事件、影響社會穩(wěn)定。要充分認識防范化解市場監(jiān)管領(lǐng)域重大風險的重要性和緊迫性，不斷提高風險防范能力，及時梳理市場監(jiān)管領(lǐng)域的風險隱患，做到未雨綢繆，防范在前。要深入開展食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量等重點領(lǐng)域的風險排查工作，對發(fā)現(xiàn)的風險隱患，要建立臺賬、責任到人，對癥下藥、跟蹤整改，力爭把風險化解在源頭、消滅在萌芽。同時要加強應(yīng)急演練，增強突發(fā)事件的應(yīng)對和處置能力。

五要提升抓落實能力。再好的決策，不落實終在紙上；

改進抓落實的工作作風，大興求真務(wù)實、真抓實干之風；

錘煉抓落實的過硬本領(lǐng)，提升學習研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、深入群眾的能力；

突出抓落實的成效，聚焦年度工作部署、年終考核目標，一項一項抓好落實，以抓落實的行動體現(xiàn)抓落實的成效。

三、聚焦重點，開新局譜新篇。

今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立x周年。做好今年的市場監(jiān)管工作意義重大，全系統(tǒng)要深入落實今年市場監(jiān)管工作的總體要求，聚焦難點痛點堵點，緊盯目標任務(wù)責任，大力發(fā)揚“孺子牛、拓荒牛、老黃牛”的精神，真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)市場監(jiān)管工作開門紅。重點抓好六個方面的工作：

一是著力推進質(zhì)量強市建設(shè)，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。習近平總書記明確指出，要下最大氣力抓全面提高質(zhì)量。我們要深入研究謀劃，抓緊編制x市“十四五”期間質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要，出臺一批促進高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。繼續(xù)實施標準強市、質(zhì)量強市、知識產(chǎn)權(quán)強市，深入開展質(zhì)量提升行動，圍繞“四棵搖錢樹”“四個特別特”“四個特色養(yǎng)”等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，圍繞有色冶金、醫(yī)藥制造、白酒釀造等工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞全域旅游、電商物流、康養(yǎng)休閑等新興產(chǎn)業(yè)，加強全面質(zhì)量管理，不斷提高質(zhì)量水平，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

二是著力加強知識產(chǎn)權(quán)工作，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。知識產(chǎn)權(quán)日益成為發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和競爭力的核心要素。做好知識產(chǎn)權(quán)工作，是貫徹習近平總書記重要指示精神的必然要求，是助力全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，市場監(jiān)管部門責無旁貸。要切實提高對知識產(chǎn)權(quán)工作重要性的認識，深入調(diào)查研究，精心謀劃好“十四五”時期的知識產(chǎn)權(quán)工作。要著力激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力，培育知名商標品牌和地理標志，提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用水平。要進一步理順工作機制，強化部門內(nèi)部和部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強知識產(chǎn)權(quán)保護能力。要配齊配強工作力量，大力開展宣傳培訓，營造全社會關(guān)心關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。

三是著力深化“放管服改革”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。習近平總書記強調(diào)：“要加快轉(zhuǎn)變政府職能，培育市場化法治化國際化營商環(huán)境?！薄笆奈濉睍r期，商事制度改革將從解決市場主體“準入難”進入解決“準營難”的攻關(guān)期。全市市場監(jiān)管部門要深入學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深化市場監(jiān)管領(lǐng)域“放管服”改革，全面實施好“證照分離”改革，大力推行市場主體登記注冊全程“網(wǎng)上辦、掌上辦”，領(lǐng)取、使用電子營業(yè)執(zhí)照，實施“不見面”注冊登記，切實讓數(shù)據(jù)“多跑路”，企業(yè)和群眾“少跑腿”。要繼續(xù)優(yōu)化行政許可事項，不斷擴大實行告知承諾的領(lǐng)域，進一步減少行政許可材料。要堅持“兩個毫不動搖”，不斷優(yōu)化支持民營經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境、政策環(huán)境、法治環(huán)境，更好地引導(dǎo)全市企業(yè)健康發(fā)展。

四是著力強化安全監(jiān)管，堅決守住安全底線。安全是底線，也是紅線，沒有質(zhì)量安全，就沒有高質(zhì)量發(fā)展。食品監(jiān)管方面，要堅決落實“四個最嚴”要求，重點加大對農(nóng)村集體聚餐食品、網(wǎng)絡(luò)平臺售賣食品等薄弱領(lǐng)域的監(jiān)管力度，進一步完善從田間工廠到百姓餐桌的全流程質(zhì)量追溯體系，實現(xiàn)食品安全信息順向可追蹤、逆向可溯源、過程可控制、責任可追究。要加強進口冷鏈食品的溯源監(jiān)管，堅決防范疫情傳播風險。藥品疫苗監(jiān)管方面，要靠實監(jiān)管責任，繼續(xù)加大對假劣藥械、醫(yī)用防護產(chǎn)品的監(jiān)管，強化對疫苗質(zhì)量監(jiān)管，確保人民群眾使用新冠病毒疫苗的質(zhì)量安全。特種設(shè)備監(jiān)管方面，要緊盯危險化學品相關(guān)移動式壓力容器、既有建筑物加裝電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施等重點產(chǎn)品，加強定期巡檢和日常檢查，督促使用單位落實主體責任，防范安全隱患。在工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管方面，重點圍繞民生領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量以及危險化學品、危險化學品包裝物及容器等產(chǎn)品強化監(jiān)管，須臾不可放松地守牢安全底線。

五是著力發(fā)揮職能作用，服務(wù)電子商務(wù)發(fā)展。習近平總書記指出，電商作為新興業(yè)態(tài)，既可以推銷農(nóng)副產(chǎn)品、幫助群眾脫貧致富，又可以推動鄉(xiāng)村振興，是大有可為的。剛剛召開的全市電子商務(wù)工作會議對市場監(jiān)管部門也提出了專門要求。要充分發(fā)揮職能作用，幫助市場主體開展綠色、有機、無公害產(chǎn)品認證，增強消費權(quán)益保障，提高市場通行能力，使x電商產(chǎn)品既能上線銷、也能進商超。要緊盯消費者關(guān)注的指標，根據(jù)不同標準分類打造、分級申報，規(guī)范網(wǎng)貨生產(chǎn)、加工、倉儲、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，真正實現(xiàn)x電商產(chǎn)品品質(zhì)有保證、供給有規(guī)模。要打造更多農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，保護老字號、創(chuàng)建新品牌、以品牌化引領(lǐng)規(guī)?；a(chǎn)、標準化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高x特色產(chǎn)品的辨識度、知名度和美譽度，增強市場競爭力。要堅持審慎包容監(jiān)管，對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)采取柔性監(jiān)管，落實好“市場監(jiān)管兩輕一免清單”，讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。要強化市場監(jiān)管部門業(yè)務(wù)平臺數(shù)據(jù)研判，分析電商經(jīng)營中的熱點、難點和長項短板，完善網(wǎng)絡(luò)市場經(jīng)營主體信息，及時反饋有關(guān)部門，更好地服務(wù)主體登記、網(wǎng)貨開發(fā)、物流快遞和市場營銷等環(huán)節(jié)，助推x電商高質(zhì)量發(fā)展。

六是著力改善消費環(huán)境，創(chuàng)造公平市場競爭秩序?！笆奈濉睍r期，圍繞形成強大國內(nèi)市場，著力改善消費環(huán)境，進一步釋放消費潛力是市場監(jiān)管服務(wù)暢通國內(nèi)大循環(huán)的著力點。要立足大市場，加強反壟斷監(jiān)管和不正當競爭執(zhí)法，堅決防止放任市場壟斷、無序擴張、野蠻生長等違法違規(guī)行為，促進消費大市場的健康發(fā)展。要將維護人民群眾身體健康和生命安全作為市場監(jiān)管工作的根本指引，加強重點領(lǐng)域、重點行業(yè)監(jiān)管，加大對防疫用品、原輔材料和生活必需品監(jiān)管力度，聚焦熱點問題，強化專項整治，保障消費安全，進一步增強消費信心，釋放消費潛力。要著力探索信用體系建設(shè)，降低消費者維權(quán)成本，進一步營造了安全放心的消費環(huán)境，打造多點支撐的消費增長格局。嚴格落實“五個禁止”要求，嚴厲查處市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物行為，打擊銷售網(wǎng)絡(luò)，斬斷違法鏈條，確?！伴L江禁捕打非斷鏈”專項行動取得實效。

全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要進一步加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認真落實全面從嚴治黨責任，堅持把黨風廉政工作同業(yè)務(wù)工作同安排同部署，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。認真組織實施“作風建設(shè)年”活動，持之以恒轉(zhuǎn)變作風，積極整改突出問題。要堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，繼續(xù)加強干部隊伍管理，增強全系統(tǒng)的凝聚力創(chuàng)造力。

全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要組織開展好x活動，強化監(jiān)管執(zhí)法，及時處理好消費投訴舉報，加大消費者權(quán)益保護知識的宣傳力度，使消費者權(quán)益保護的理念深入人心。

同志們，做好今年市場監(jiān)管工作使命光榮、責任重大。我們要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心，奮發(fā)進取，爭做為民服務(wù)孺子牛，創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛，艱苦奮斗老黃牛，努力推動市場監(jiān)管工作再上新臺階，為建設(shè)幸福美麗x作出新貢獻，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇十九

同志們：

經(jīng)省政府同意，今天我們在這里召開全省國資監(jiān)管工作會。我認為這次會議有三個方面的特點。第一個特點是領(lǐng)導(dǎo)很重視。全國國資監(jiān)管工作會后，省國資委先后多次向省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。本周一，省政府又召開常務(wù)會議，專門聽取了省國資委關(guān)于全國國資監(jiān)管工作會議精神及我省國資監(jiān)管工作情況的匯報。省政府的各位領(lǐng)導(dǎo)都對國資工作提出了明確的要求，段輪一副省長要求我們要認真開好這次會議，在這次會上段輪一副省長還要代表省政府作重要講話。第二個特點是準備很充分。為了開好今天的會議，我們向段輪一副省長、彭勇副秘書長多次請示匯報，他們要求我們做好充分準備，講求效率，特別是要把全國會議的精神貫徹好、落實好。按照這一要求，前期我們進行了調(diào)查研究，到企業(yè)了解情況，征求了有關(guān)市州領(lǐng)導(dǎo)的意見，為會議做了很充分的準備，會議任務(wù)比較明確，針對性比較強。第三個特點是精神很重要。這次會議是一個為全年工作指方向的會議，是一個定目標的會議，是一個鼓干勁的會議。首先，這是一個指方向的會議。今天的會議，要確定今年我們的工作朝哪個方面努力，著力點在哪里。其次，這是一個定目標的會議?！啊睍r期要達到什么樣的目標，今年要達到什么樣的目標，省政府領(lǐng)導(dǎo)在這個會議上都將給我們提出具體的要求。再次，這是一個鼓干勁的會議。省政府認為我們確定的目標任務(wù)切實可行，我們要堅定信心，朝著這個方向去努力。這次會議將為我們今年全省的國資監(jiān)管工作提出目標任務(wù)和具體措施，會后我們要把精神落到實處，抓好起步，實現(xiàn)“開門紅”，爭取“滿堂紅”，爭取有一個好的開局、好的跟局、好的結(jié)局，把今年的工作做得更好。

按照本次會議的安排，我今天主要講三個方面的問題：一是傳達全國國資監(jiān)管工作會議的主要精神;二是關(guān)于20xx年及“”期間的工作回顧;三是關(guān)于20xx年及“”期間的主要工作。今天各市州政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了這次會議，請大家對國資監(jiān)管部門和國有企業(yè)的工作多提寶貴意見。

20xx年1月7日—8日，國務(wù)院國資委在北京召開了全國國資監(jiān)管工作會議，中共中央政治局委員、國務(wù)院副張德江親臨會議并作了重要講話，國務(wù)院國資委主任王勇作了主題報告，國務(wù)院國資委副主任黃淑和為會議作了小結(jié)。會議共安排了四個地方在大會上做經(jīng)驗交流，湖北省有幸成為其中之一。我在這次全國會議上介紹了我省以科學發(fā)展為主題，大力推進“十大轉(zhuǎn)變”，不斷提高資源配置效率的“”發(fā)展思路及業(yè)績考核工作經(jīng)驗，得到了與會代表的肯定，也得到了國務(wù)院國資委領(lǐng)導(dǎo)的好評。這次會議的主要精神體現(xiàn)在張德江副的講話以及王勇同志的報告里，會議主題很鮮明，會議內(nèi)容很豐富，會議精神也很重要。這次會議的主要精神我歸納為“四個重要”：有一些重要的觀點，有一些重要的成果，有一些重要的判斷，有一些重要的評價。

(一)有一些重要的觀點。

張德江副的講話闡述了很多重要的觀點，這些觀點都是在過去類似的大會上沒有強調(diào)過的，更沒有像這次特別地闡述。我覺得有四個觀點張德江副在會上反復(fù)地闡述過、著重地強調(diào)過。

一是要總結(jié)宣傳國有企業(yè)的巨大貢獻，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。張德江副指出，要總結(jié)宣傳國有企業(yè)的重大貢獻，要多從正面進行宣傳，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，消除社會上對國有企業(yè)的片面認識。過去一講到國有企業(yè)，就是國有企業(yè)“有政府背景、壟斷資源、國進民退、與民爭利”等負面的宣傳和報道。今后要堅持正面宣傳、正確引導(dǎo)。根據(jù)中央的有關(guān)精神，我感覺到最近一段時間中央一些主流媒體已經(jīng)開始做工作，我覺得有很大的突破，有了許多正面典型的報道，宣傳央企、宣傳國有及國有控股企業(yè)在“”經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大貢獻、重要作用及社會責任、經(jīng)濟責任、政治責任。

二是市場經(jīng)濟就是“有進有退”，不能輕易地說“誰進誰退”。張德江副講，市場經(jīng)濟就是“有進有退”，是“優(yōu)進劣退”，不能簡單地、片面地說“誰進誰退”，簡單地講“國進民退”，或者簡單地講“民進國退”。張德江副指出，國有企業(yè)是全面建設(shè)小康社會的重要力量，是中國特色社會主義的重要支柱，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。這“三個重要”高度概括了國有企業(yè)的重要地位，要堅持國有經(jīng)濟的主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。

三是國有企業(yè)不是與民爭利，而是為民贏利。以前有極少數(shù)社會輿論談及國有企業(yè)就是與民爭利，對民營企業(yè)是打壓，擠占了民營企業(yè)的發(fā)展空間。這會議上，中央領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強調(diào)國有企業(yè)不是與民爭利，而是為民贏利，現(xiàn)在的國有企業(yè)不是計劃經(jīng)濟體制下純而又純的國有企業(yè)，不是一股獨大，是混合所有制，是多種經(jīng)濟成份。國有企業(yè)通過積極引進戰(zhàn)略投資者、上市等多種途徑，在實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的同時，也給其他的戰(zhàn)略投資者和廣大社會公眾股東帶來了豐厚的回報。去年中央企業(yè)實現(xiàn)凈利潤8489.8億元，其中：扣除少數(shù)股東權(quán)益后，歸屬母公司所有者凈利潤5621.5億元;戰(zhàn)略投資者及社會公眾股東等少數(shù)股東享有凈利潤2868.3億元，占全部凈利潤的33.79%。這說明國有企業(yè)不是與民爭利，而是為民贏利。

四是要樹立“大國資、一盤棋、一家人”的國資理念。張德江副和王勇主任在講話中指出，要加強國資監(jiān)管隊伍的自身建設(shè)，要按照黨的xx大確立的“國家所有、分級代表”的要求完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。各級國資委雖然代表本級政府分級履行出資人職責，但都統(tǒng)一于企業(yè)國有資產(chǎn)的國家所有這個大前提，是不可分割的有機整體，要樹立國資系統(tǒng)“大國資、一盤棋、一家人”的理念，不斷完善指導(dǎo)監(jiān)督體系，共同提升國資監(jiān)管工作整體水平。要加強中央企業(yè)和地方企業(yè)的戰(zhàn)略合作，各地國資委要切實承擔起與央企對接聯(lián)絡(luò)牽頭部門的責任，為地方黨委、政府重大戰(zhàn)略決策提供服務(wù)。

這次會議反復(fù)強調(diào)了上述四個重要觀點和精神，這四個觀點和精神都是重大創(chuàng)新，很有新意，也很有針對性和指導(dǎo)性。

(二)有一些重要的成果。

會議重點闡述了了兩組數(shù)據(jù)：一是“”時期國有企業(yè)整體實力、綜合素質(zhì)和經(jīng)濟效益大幅度提升。20xx-20xx年，全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額從25.4萬億元增加到53.5萬億元，年均增長20.5%;銷售收入從14.2萬億元增加到24.2萬億元，年均增長14.3%;稅后歸屬母公司所有者凈利潤由4982.2億元增長到8726億元，年均增長13.5%;上繳稅金由1.2萬億元增加到2.3萬億元，年均增長17.7%。二是20xx年國有經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)快速發(fā)展，主要經(jīng)濟指標創(chuàng)歷史新高。到20xx年底，全部122家中央企業(yè)資產(chǎn)總額達到24.3萬億元，凈資產(chǎn)9.5萬億元，凈利潤8489.8億元(其中，歸屬母公司所有者凈利潤5621.5億元)，上交稅金1.4萬億元。全國去年的財政收入為8萬億元，中央企業(yè)上繳稅金就達到了1.4萬億元，超過全國稅收的六分之一。

(三)有一些重要的判斷。

有兩個方面的判斷是明確的。第一個判斷是：國有資產(chǎn)監(jiān)管工作已經(jīng)取得了重大進展，但是國有資產(chǎn)監(jiān)管體制還不完善。張德江副指出，黨的xx大以來，國有資產(chǎn)監(jiān)管工作已經(jīng)取得了重大進展，但是國有資產(chǎn)監(jiān)管體制還不完善，一些老的矛盾和困難還沒有得到根本的解決，國資監(jiān)管機構(gòu)要站在新的歷史起點上，勇于改革，勇于創(chuàng)新，進一步完善國資監(jiān)管體系，促進國有經(jīng)濟發(fā)展壯大。第二個判斷是：國有企業(yè)改革的任務(wù)還遠遠沒有完成，“”時期仍然是國有企業(yè)改革的攻堅階段。這兩個方面的判斷很準確，高屋建瓴，也同樣符合湖北的現(xiàn)實。

(四)有一些重要的評價。

張德江副對全國的國資監(jiān)管工作給予了很高的評價，包括對一些央企、一些地方國有企業(yè)的評價都很高，都給予了充分的肯定，特別是在抗災(zāi)、抗震、奧運會、建國六十周年大慶、世博會、亞運會等重大事件和活動中，以及一些重大經(jīng)濟變革中，國有企業(yè)都作出了重大的貢獻。評價里還有這樣一段話：“國務(wù)院國資委組建以來，在李榮融同志的帶領(lǐng)下做了很多開創(chuàng)性的工作，取得了顯著成績，為國資監(jiān)管工作和國有企業(yè)的改革發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。中央對榮融同志、國務(wù)院國資委的工作以及全國的國資監(jiān)管工作都是滿意的”。這段話對全國的國資監(jiān)管工作、對我們國有企業(yè)都是一個充分的肯定、很高的評價。張德江副在講話的時候掌聲不斷，對中央企業(yè)的評價、對國有企業(yè)的評價、對國資監(jiān)管工作的評價、包括對以王勇同志為首的國務(wù)院國資委新的領(lǐng)導(dǎo)班子的希望，充分表達了黨中央、國務(wù)院對國資工作十分滿意，充分表達了這樣一種感情、這樣一種思想、這樣一種態(tài)度、這樣一種希望。

二、20xx年和“”期間工作回顧。

20xx年和“”期間，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視下，在各部門大力的支持下，全省國資工作取得了明顯的成效。概括起來為“八個進一步”。

(一)國有經(jīng)濟發(fā)展進一步加速。

20xx年，全省國有及國有控股工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額達11948.83億元、完成增加值2512.96億元、實現(xiàn)銷售收入9026.98億元、實現(xiàn)利潤586.24億元，上交稅金644.67億元，同比分別增長9.4%、18.6%、34.58%、76.35%、22.22%。20xx年，全省國有及國有控股工業(yè)企業(yè)為829戶，僅占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的5.22%，但資產(chǎn)總額、完成增加值、實現(xiàn)銷售收入、實現(xiàn)利潤、上交稅金分別占全省規(guī)模以上工業(yè)的59.1%、40.95%、43.36%、48.46%和64.35%。均為40%—70%，體現(xiàn)出了國有企業(yè)重要的支撐作用。

省本級和市州級政府都建立了比較健全的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制，縣級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制與浙江等先進省份相比，盡管還有差距，但是絕大多數(shù)縣還是做到了有機構(gòu)、有人員監(jiān)管國有資產(chǎn)。這個狀況在全國范圍內(nèi)處于中等偏上水平。下一步我們的目標是深入貫徹全國國資監(jiān)管工作會議的精神，不斷加強縣級國有資產(chǎn)監(jiān)管工作，努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)監(jiān)管的全覆蓋，做到各級國資監(jiān)管有機構(gòu)、工作有專班、履職有保障。

(三)國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

國有資本進一步向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品聚集。特別是汽車、鋼鐵、能源、有色、化工、煙草、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)的集中度明顯提高。我省企業(yè)國有資產(chǎn)分布最有特色的行業(yè)是三大塊：汽車制造、能源電力、鋼鐵，這三大行業(yè)的國有企業(yè)資產(chǎn)達到了8812.12億元，占全省國有工業(yè)企業(yè)的73.75%，顯示出國有經(jīng)濟的布局結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

(四)國有企業(yè)改革進一步深化。

省直機關(guān)所屬企業(yè)新一輪脫鉤改制順利推進，省直機關(guān)所屬的34家企業(yè)實行了分類脫鉤，涉及資產(chǎn)總額108億元?，F(xiàn)在省直除了文化類企業(yè)外，其他經(jīng)營性國有資產(chǎn)包括地方金融企業(yè)基本都納入了省國資委監(jiān)管范圍。全國范圍來看，除了上海、北京、天津、重慶等幾個直轄市這方面做得比較成功以外，我省的這一工作處于全國各省、自治區(qū)的前列。目前，關(guān)于宣傳、文化這一塊的資產(chǎn)，中央有專門的文件，我們要從其規(guī)定，除此以外，包括地方金融企業(yè)在內(nèi)的企業(yè)國有資產(chǎn)基本都納入了集中監(jiān)管范圍，新一輪脫鉤改制取得了明顯的成效。

(五)國有投融資平臺功能進一步增強。

過去我們羨慕重慶的“八大投”，但就是近兩年，省聯(lián)發(fā)投、鄂西圈投、長江投、交通投、高新投等投融資平臺相繼組建成立。我省的“五大投”橫空出世，發(fā)展勢頭良好，投融資功能進一步增強。省聯(lián)發(fā)投的資產(chǎn)規(guī)模突破了200億元，鄂西圈投資產(chǎn)規(guī)模達到了50億元，高新投資產(chǎn)規(guī)模達到了30億元，交通投在籌建當年就開工了6個重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，項目建設(shè)總里程345公里，投資總額236億元，開局很好，很有成效。

(六)與央企對接合作進一步深入。

省出資企業(yè)先后與50多家央企成功開展對接合作，市州政府先后與14家央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，協(xié)議投資額過1000億元。去年11月22日，省政府召開專門工作會議，要求加大與央企對接的力度，今明兩年要引進中央企業(yè)在湖北投資20xx億元。全國“兩會”期間，我們的省委書記、省長將要拜會中央企業(yè)的負責人，舉行推介活動，6月份還將在湖北舉行大型的對接項目簽約儀式，使這項工作有突破性的進展。前不久大冶有色和中國有色礦業(yè)集團進行了合作洽談，中國有色礦業(yè)集團看好大冶有色，合作方式是現(xiàn)金投入30多億元參股49%，星期五才簽的合同，星期六、星期天一過，星期一中國有色礦業(yè)集團就現(xiàn)金到賬15億元，余下資金待資產(chǎn)評估結(jié)果出來以后投資到位。這充分顯示了央企有眼光、央企不差錢、央企有實力、央企講信譽。這是我們今年引進戰(zhàn)略投資者的一個很重要渠道，是地方招商引資最可靠的伙伴和最主要的對象。前不久的全國國資監(jiān)管工作會議上，國務(wù)院國資委對中央企業(yè)的投資管理有了一個重大的突破：過去國務(wù)院國資委要求央企在地方投資一定要控股，這一次王勇同志強調(diào)央企可以控股、也可以參股，中央企業(yè)可以與地方國有企業(yè)進行合作，也可以與地方民營企業(yè)進行合作，放得很開。過去中央企業(yè)投資一定要求控股，讓地方不太好操作，現(xiàn)在這一條放開了，可以控股也可以不控股，這是一個難得的機遇。中國有色礦業(yè)集團投資大冶有色不控股，長江電力投資能源集團也不控股，各方對合作感覺到很愉快。我們要抓住機遇，攀高結(jié)鳳，加大與央企對接合作的力度。

全省國資系統(tǒng)的財務(wù)監(jiān)督、監(jiān)事會監(jiān)督、產(chǎn)權(quán)管理、業(yè)績考核、薪酬分配等工作都取得了明顯的成效。在全國范圍來看，我省的國資監(jiān)管基礎(chǔ)工作比較扎實，并在許多方面形成了自己的特色和亮點，例如產(chǎn)權(quán)交易的“五統(tǒng)一”模式、產(chǎn)權(quán)登記評估管理的“兩庫兩公開”管理辦法、業(yè)績考核的“三個三”工作體系、財務(wù)監(jiān)管“四集中”管理方式，都在全國有一定的影響。

(八)國有企業(yè)黨的政治核心作用進一步發(fā)揮。

去年以來，全省國資系統(tǒng)扎實有效地開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。全省國有企業(yè)以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為主線，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才強企、廉潔從業(yè)等各個方面的工作都有加強。去年我省國有企業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)”的做法經(jīng)驗，還被中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室刊登簡報，向全國推廣，引起了很大的反響，得到了很好的評價。

總結(jié)去年的工作，我們的體會是“四個離不開”：離不開省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開國務(wù)院國資委的及時指導(dǎo)、離不開市州政府及有有關(guān)部門的大力支持、離不開國資監(jiān)管部門的艱苦努力。

同時，我們也應(yīng)當清醒地看到工作中客觀存在的不足，主要有“四個差距”：一是國資監(jiān)管體制還不夠完善。個別地方的國資監(jiān)管機構(gòu)還不夠健全，有的雖然有機構(gòu)、有人員，但是出資企業(yè)至今沒有全部到位，這些都是國資監(jiān)管體制不夠完善的表現(xiàn)。二是國有經(jīng)濟整體競爭實力不強。我們的支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、拳頭產(chǎn)品、資產(chǎn)規(guī)?？偭颗c先進省份相比，與國有企業(yè)擔當共和國脊梁的要求相比，都還有很大的差距，核心競爭力不強。三是國有企業(yè)改革任務(wù)仍然艱巨。這些年來國有企業(yè)改革力度很大，但是一些改革遺留問題還沒有完全處理好，股份制公司制改革相對滯后，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未真正建立，法人治理結(jié)構(gòu)還需要進一步完善。四是國有企業(yè)黨的建設(shè)還有待加強和改善。國有企業(yè)黨建理念的確立、方式方法的創(chuàng)新，黨建做到“兩手抓、兩促進、兩融合”，還有待改進，有時還存在“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。

回顧20xx年和“”期間全省的國資監(jiān)管工作，“八個進一步”的成績讓我們充滿信心，“四個離不開”的工作體會讓我們牢記在心，“四個差距”讓我們倍感緊迫。

三、“”及20xx年的主要工作。

過去的一年我們?nèi)〉昧孙@著的成效，新的一年已經(jīng)開始，新的一年里充滿著機遇和挑戰(zhàn);“”已圓滿收官，“”正揚帆啟航。今年大事喜事多，是“”的開啟之年、中國共產(chǎn)黨成立90周年、辛亥革命100周年，對我們的工作來講既有壓力也有動力。新的一年，我們要再接再厲、乘勢而上。“”及20xx年的工作有四個方面要表示我們的態(tài)度、提出我們的要求。

(一)“”的工作目標。

去年下半年，全省國資系統(tǒng)經(jīng)過反復(fù)討論，確定了全省國資系統(tǒng)的“”發(fā)展目標?！啊睍r期，全省國資系統(tǒng)要實現(xiàn)“一個翻番、三個培育”的奮斗目標。目前，這個奮斗目標已經(jīng)在出資企業(yè)和國資委干部中深入人心，也得到了國務(wù)院國資委的認可。“一個翻番”就是資產(chǎn)規(guī)模要翻番，資產(chǎn)規(guī)模要進一步擴大，把資源整合的平臺建設(shè)好?！叭齻€培育”就是要培育一批資產(chǎn)規(guī)模過500億元的企業(yè)，培育一批銷售收入過100億元、利稅過10億元的企業(yè)，培育一批上市公司。去年全省國資監(jiān)管研討班就提出了這個奮斗目標，也經(jīng)過大家的反復(fù)討論，對“”目標大家也認為是可行的。這個目標既簡單明了，又鼓舞人心。

(二)20xx年的目標。

關(guān)于今年的目標我們進行了討論，初步確定為“一個轉(zhuǎn)變、三個提高”。

“一個轉(zhuǎn)變”也就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，具體到國資工作中，就是我們?nèi)ツ陣Y監(jiān)管研討班上提出來的“十大轉(zhuǎn)變”，這“十大轉(zhuǎn)變”我們在全國國資監(jiān)管工作會上做了典型介紹，大家認為具有三個特色：比較全面，富有創(chuàng)新，內(nèi)涵深刻。一是比較全面。這“十大轉(zhuǎn)變”涵蓋了國資監(jiān)管工作的方方面面，比較全面。二是富有創(chuàng)新。從全國國資監(jiān)管工作會議上了解的情況來看，全國很多省市都在討論和確定“”規(guī)劃和今年的工作思路與奮斗目標，真正討論怎么樣轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的，全國還比較少。我感覺大多還沒有我們研究得這么深入、這么透徹、這么系統(tǒng)，所以富有創(chuàng)新。三是內(nèi)涵深刻。國資研討班經(jīng)過大家共同研討，結(jié)合省里的實際情況確定了“十大轉(zhuǎn)變”。這“十大轉(zhuǎn)變”是十個領(lǐng)域的轉(zhuǎn)變、十個方面的轉(zhuǎn)變、十個系列的轉(zhuǎn)變，具有比較深刻的內(nèi)涵。今年的目標強調(diào)“一個轉(zhuǎn)變”，具體落實為“十大轉(zhuǎn)變”。這“十大轉(zhuǎn)變”就是：在國資理念上——由堅持強調(diào)“三分開”、“三統(tǒng)一”轉(zhuǎn)變到大國資、大授權(quán)、大配置上來;在發(fā)展路徑上——由企業(yè)自身單打獨斗、自我積累、滾動發(fā)展轉(zhuǎn)變到在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上優(yōu)化配置，努力獲得更多的資本外力上來;在工作重點上——由企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)變到企業(yè)的資本運營上來;在融資方式上——由間接融資為主轉(zhuǎn)變到直接融資為主上來;在經(jīng)營范圍上——由缺乏規(guī)劃戰(zhàn)略指導(dǎo)、哪樣賺錢搞哪樣轉(zhuǎn)變到優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、突出企業(yè)主業(yè)上來;在工作指導(dǎo)上——由“一刀切”、“一鍋煮”轉(zhuǎn)變到抓大放小、扶優(yōu)汰劣、區(qū)別情況、分類指導(dǎo)上來;在業(yè)績考核上——由目前的利潤考核為主，逐步轉(zhuǎn)變到價值考核為主上來;在薪酬管理上——由單一的短期激勵轉(zhuǎn)變到短期激勵與長期激勵相結(jié)合的收入分配制度上來;在監(jiān)管模式上——由摸家底、立規(guī)矩、堵漏洞轉(zhuǎn)變到更新觀念、創(chuàng)新機制、保值增值、做大做強上來;在自身建設(shè)上——由國資委成立之初的明確定位、強化職能的使命感轉(zhuǎn)變到新形勢下增強能力、創(chuàng)先爭優(yōu)、爭取有更大的作為上來。

“三個提高”就是提高配置效率、提高監(jiān)管能力、提高黨建水平。這是我們結(jié)合全國國資監(jiān)管工作會議精神和我省實際情況提出來的目標。

第一，提高配置效率。效率的提高必須通過“三個推進”，即推進改革開放促效率、推進調(diào)整重組促效率、推進資本運作促效率。一是推進改革開放促效率。張德江副在全國國資監(jiān)管工作會上有兩個重要判斷：一是國資監(jiān)管工作取得了重大進展，但監(jiān)管體制還不完善;二是國有企業(yè)改革仍然任重道遠，還有很多工作要做。以前我們對什么是國企改革的“深水區(qū)、硬骨頭、攻堅戰(zhàn)”體會還不深刻，現(xiàn)在隨著國資監(jiān)管體制和國企改革的不斷深入，我們才真正深刻地體會到改革和發(fā)展才是解決問題的關(guān)鍵，體會到國企改革必須堅定不移地深入推進。危機促進改革，過去很多國有企業(yè)處于虧損狀態(tài)，職工上訪，圍政府部門，堵鐵路、公路，要求與政府對話解決問題，逼著你不得不改，是逼上梁山?，F(xiàn)在這樣大規(guī)模的上訪基本沒有了，但是我們的改革不能止步。我們還要大力推進改革開放，推進公司制股份制改革，引進戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)股權(quán)多元化，這也是今年全國國資監(jiān)管工作會議的主要精神。實踐證明，國有企業(yè)一股獨大無法做強做大，必須引進戰(zhàn)略投資者，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進改革開放促效率。二是推進調(diào)整重組促效率。省國資委成立時，省政府授權(quán)國資委監(jiān)管的出資企業(yè)約為30戶，經(jīng)過調(diào)整重組數(shù)量曾經(jīng)減少至20多戶，但通過兩輪脫鉤改制，又有一批企業(yè)劃轉(zhuǎn)省國資委履行出資人職責，目前省屬出資企業(yè)的數(shù)量在50家左右。從中央企業(yè)來看，國務(wù)院國資委成立時履行出資人職責的企業(yè)196家，但經(jīng)過幾年的大力調(diào)整重組，目前已調(diào)整至122家，今后還要繼續(xù)調(diào)整至100家左右。一個省的出資企業(yè)沒有必要這么多，特別是有些企業(yè)的規(guī)模太小了，資產(chǎn)幾千萬元，銷售收入幾百萬元，連續(xù)幾年虧損，沒有什么主業(yè)，而且又沒有什么資源，污染環(huán)境，存在財務(wù)風險、債務(wù)風險，有這個必要嗎?沒有這個必要，所以要堅定不移的調(diào)整重組。我們的目標就是20家左右。省屬出資企業(yè)沒有主業(yè)、沒有拳頭產(chǎn)品、沒有一定的競爭實力、沒有一定的利稅，就需要調(diào)整重組。省屬企業(yè)有的靠門面出租、靠小打小鬧這能維持多久?沒有核心競爭力、不符合科學發(fā)展觀。我們在這里大聲疾呼，要理直氣壯的調(diào)整重組，要堅定不移地支持有條件的企業(yè)做大做強。我們在機關(guān)里討論工作時確定今年有“三大看點”：第一是調(diào)整重組，第二是央企對接，第三是有色上市。今年考評我們省出資企業(yè)、省國資委能把這三件大事做好，就應(yīng)該是滿意的。調(diào)整重組，就是要堅持用幾年時間，下大力調(diào)整到20家左右，“千里之行，始于足下”，要加快步伐。我對近兩年有兩家省屬企業(yè)的調(diào)整是不夠滿意的，調(diào)整重組搞了一兩年沒有搞出多大名堂來，明顯的滯后，明顯的效率低下，主要責任是我督辦協(xié)調(diào)不夠。調(diào)整重組的主要形式有三種，即“自由戀愛”、“媒妁之言”和出資人主導(dǎo)。如果“自由戀愛”沒有結(jié)果，成為“剩男剩女”甚至“齊天大?！保鸵俊懊藉浴薄Ｈ绻懊藉浴比匀粵]有成效，就必須出資人主導(dǎo)，不禮貌地講就是“父母包辦”。都說國資委是老板，這時候老板就要果斷做出決定，要理直氣壯地推進調(diào)整重組。調(diào)整重組涉及利益調(diào)整，牽涉方方面面，必須統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥，科學制定方案，切實收到實效。當然如果50多家企業(yè)都是大公司、大集團，那何樂不為呢!都是幾十甚至過百億的資產(chǎn)，幾百億元的銷售收入，過十億元、幾十億元的利潤，這樣的企業(yè)50家、100家都是高興的;但如果省屬企業(yè)資產(chǎn)總量幾千萬元、銷售收入幾百萬元，利潤還是負數(shù)，連續(xù)幾年虧損，這與省屬出資企業(yè)的稱號格格不入，那就必須調(diào)整重組，要調(diào)整重組促效率。三是推進資本運作促效率。實現(xiàn)資源、資產(chǎn)、資本、資金“四資”聯(lián)動。實踐證明，企業(yè)發(fā)展到一定階段就要進入資本市場，企業(yè)的融資就要轉(zhuǎn)到直接融資上來。企業(yè)是虎，資本是翼，只有企業(yè)和資本運作有機結(jié)合起來才能如虎添翼，要推進資本運作促效率。

第二，提高監(jiān)管能力。通過健全激勵機制、監(jiān)督機制、服務(wù)機制，真正實現(xiàn)監(jiān)管的法制化、科學化、標準化、常態(tài)化。一是健全激勵機制。目前國有企業(yè)激勵機制中既有激勵不足的問題，也有約束不夠的問題，其中激勵不足是問題的主要方面。絕大部分省出資企業(yè)雖然已經(jīng)推行了年薪制，但企業(yè)負責人普遍覺得年薪拿得不多，并且認為與中部地區(qū)和全國其他地區(qū)相比水平偏低，興趣不大。一方面，我們要建立有效的激勵機制，擴大股權(quán)激勵試點范圍，提倡專項獎勵，加快推進經(jīng)濟增加值考核，論功行賞，強激勵，硬約束，形成倒逼機制;另一方面要強化企業(yè)負責人的責任意識，提高企業(yè)經(jīng)營效益，做到權(quán)利和責任對等、薪酬和業(yè)績掛鉤。企業(yè)負責人拿高薪無可厚非，但關(guān)鍵是你要盡到責任，要取得效益，這樣年薪才拿得心安理得。企業(yè)要有價值，要能夠提供一定的利潤、上繳足額的稅收，我們的年薪才能拿得心里踏實。這么大的企業(yè)交給你，企業(yè)的凈資產(chǎn)收益率2%、3%，你還拿20萬、30萬元的年薪，并且還覺得拿少了，這好意思嗎?有的企業(yè)還虧損不臉紅嗎?中南建筑設(shè)計院已進行股權(quán)激勵試點，我們應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗，進一步擴大試點范圍;同時還有經(jīng)濟增加值的考核，現(xiàn)在有的企業(yè)有利潤沒有價值，如果是用經(jīng)濟增加值考核就會有壓力，越是難看我們越是要讓它看，就是要形成倒逼機制，這樣就看出來了“有利潤不一定有價值，但是有價值一定有利潤”。昨天我們開會討論業(yè)績考核方案時，就提出對有些企業(yè)需要采取“雙模式”考核，既要用以前的考核辦法來維持一段、過渡一段，同時又要將經(jīng)濟增加值的考核作為參照、作為模擬，通過相互比較看差距，健全激勵約束機制。二是健全監(jiān)督機制。這些年我省國資監(jiān)管工作基礎(chǔ)扎實，卓有成效，很多工作在全國處于領(lǐng)先地位，形成了具有湖北特色的經(jīng)驗和模式，如“五統(tǒng)一”的產(chǎn)權(quán)交易模式、“兩庫兩公開”的產(chǎn)權(quán)管理制度、“三個三”的業(yè)績考核方法、“四集中”的財務(wù)監(jiān)管要求、監(jiān)事會“外派內(nèi)設(shè)”等工作都很有創(chuàng)新。成績只能說明過去，現(xiàn)在我們要與時俱進，要永不僵化、永不停滯。我們的監(jiān)督還不夠，監(jiān)督?jīng)]有過頭，監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)，監(jiān)督?jīng)]有級別。所謂的“哪個環(huán)節(jié)不能看”，沒有這回事!國有企業(yè)就是曬賬本;有的認為“我是一個政協(xié)不能監(jiān)督”，有的覺得是人大代表，不好監(jiān)督。這些都是錯誤的認識。監(jiān)督是一種愛護，監(jiān)督是一種常態(tài)。三月份省委巡視組將進駐部分省屬國有企業(yè)，對我們前一段監(jiān)事會的工作、對國資委內(nèi)部的監(jiān)督工作是一個b超，是一個ct。前一段企業(yè)的問題發(fā)現(xiàn)沒有?監(jiān)督揭露出來的問題整改了沒有?通過巡視就會一目了然。我們要督促企業(yè)抓緊整改，進一步加強監(jiān)督。這兩年國有企業(yè)的發(fā)案數(shù)大幅下降，國資委在防控體系方面做了很大的努力，但是我覺得很重要的原因是監(jiān)督經(jīng)常化了。通過有效監(jiān)督促進了廉潔從業(yè)，我們何樂不為呢?非常好!越是藏著掖著必然釀成大錯。要健全監(jiān)督機制。三是健全服務(wù)機制?！鞍l(fā)展第一、服務(wù)至上”，特別是國資部門自身要增強服務(wù)意識，要培育我們的集團、壯大我們的板塊，要千方百計服務(wù)企業(yè)做大做強。前一段省里的領(lǐng)導(dǎo)也擔心、國資委的同志也憂慮：現(xiàn)在成立了五大平臺公司，個別平臺公司一個勁的搞房地產(chǎn)，這個要引起高度重視，國資委要加以監(jiān)督引導(dǎo)。省領(lǐng)導(dǎo)給我們敲警鐘，省委、省政府的批評是有道理的。省委、省政府成立這個平臺的初衷是要搞投融資，五大平臺要服務(wù)省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策，如果你這個平臺搭建以后都去搞房地產(chǎn)，成了房地產(chǎn)公司，那就有違省委、省政府的初衷。理解省委、省政府的批評，我是這樣認為的：我們組建這樣的投融資平臺，確實也需要搞一些吹糠見米的短線項目，平臺組建以后沒有一點經(jīng)濟效益、沒有一點資金鏈是不行的，有些大項目在短期內(nèi)是沒有業(yè)績的，需要一些房地產(chǎn)來支撐;我并不是說房地產(chǎn)做錯了，而是我們的重大項目沒有立起來，我們的投融資沒有打開局面;如果投融資打開了局面，重大項目有很大的影響、有很好的形象工程以后，再適當搞點房地產(chǎn)就可以忽略不計了，這最終還是發(fā)展的問題。發(fā)展沒有搞起來，工作重點沒突出，重大項目沒有搞起來，工作局面沒打開，一味的搞房地產(chǎn)肯定是不行的;把重大項目搞起來了，工作局面打開了，再搞一些短線項目應(yīng)該說是可以的。我們要增強服務(wù)意識，服務(wù)好企業(yè)的發(fā)展。當前企業(yè)要冷靜看待，正確應(yīng)對“cpi、加息，民工荒”三個問題。一是cpi。今年1月份cpi同比是4.9%，顯示農(nóng)產(chǎn)品價格上漲明顯，有一些農(nóng)產(chǎn)品與人民的生活密切相關(guān)，人們的生活成本會增加，部分企業(yè)的生產(chǎn)成本會增加。二是加息。加息已經(jīng)成為了常態(tài)，現(xiàn)在一年期的存款利率是3.0%、貸款利率是6.06%，上半年估計還要加息，企業(yè)的融資成本會上升。三是民工荒。制造業(yè)、餐飲業(yè)、建筑業(yè)很多招不到工。三環(huán)集團反映元、二兩個月成本上升、定單減少，已感覺到明顯的壓力。對這三個問題，企業(yè)要認真思考、冷靜分析、科學應(yīng)對、積極破解。

第三，提高黨建水平。國資委有兩大職能，一個是國有企業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)督，另一個是國有企業(yè)黨的建設(shè)，我們要“兩手抓、兩手硬”。今年全省國資系統(tǒng)要以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為主線，重點做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、人才強企和廉潔從業(yè)三項工作，要不斷創(chuàng)新方式方法，使這項工作富有自己的特色，取得實在的效果。

(三)今年的“三大看點”

今年的工作很多，省國資委向省政府常務(wù)會議匯報時，王國生代省長給我們提出了明確的要求，我們感覺到任重道遠，同時我們也充滿信心。今年的重點工作就是調(diào)整重組、央企對接、有色上市“三大看點”，這三大任務(wù)要堅決完成。

第一，調(diào)整重組。要切實加大力度，按照省出資企業(yè)“九大板塊”的建設(shè)目標，盡快提出具體實施方案，明確責任，義無反顧，堅定不移地推進。

第二，央企對接。這是我們今年的重要工作，這項工作的機遇和時間是有限的，沿海已經(jīng)捷足先登了，中部已經(jīng)頻頻得手了，西部已經(jīng)風聲水起了。沿海在金融危機當中抓對接，已取得積極成效。中部的湖南、安徽已經(jīng)引進1000億元、20xx億元央企投資項目。西部的甘肅、寧夏、貴州也搞得風聲水起了，貴州省前不久就簽約了40多個央企對接項目，投資額達1700多億元。書記、省長下決心，要求我們今年把這項工作抓到實處。我們天天喊招商引資，天天喊引進戰(zhàn)略投資者，通過金融危機我有這個體會：“民營企業(yè)小，外商投資企業(yè)跑，銀行貸款成本高，央企最可靠”。“民營企業(yè)小”，民營企業(yè)在我們國家的經(jīng)濟發(fā)展中功不可沒，是半壁江山，這是不可否認的，是非常了不起的。就我們省來講，部分民營企業(yè)太弱了，還有極少數(shù)民營企業(yè)不好打交道，國有企業(yè)與少數(shù)民營企業(yè)合作的過程中，有的小項目是“一年合伙、兩年紅火、三年就熄火散伙”。因此，國有企業(yè)近幾年來與民營企業(yè)打交道比較謹慎?！巴馍掏顿Y企業(yè)跑”，是指外商投資企業(yè)的變數(shù)很大，極少數(shù)外企一有風吹草動就溜走了，不是很可靠，同時與他們合作在某些方面還存在法律上的風險，對我們的影響較大?！般y行貸款成本高”，現(xiàn)在國家不斷的加息，和銀行打交道大家都有酸甜苦辣，銀行貸款總體上是“嫌貧愛富”，越是困難企業(yè)、越是資金緊張的時候越難貸到款，且目前貸款的門檻高、貸款的規(guī)模收緊、貸款的成本很高，條件比較苛刻，不是萬不得已，國有企業(yè)不能僅僅只走這條路?！把肫笞羁煽俊?，是指央企不差錢、央企有實力、央企講誠信，是比較可靠的合作伙伴。這些年，襄樊與央企打交道、荊州與央企打交道都嘗到了甜頭。能源集團與長江電力的合作不僅是愉快的，甚至是甜蜜的，當然中間也有一些磕磕碰碰，但最終是愉快的。長江電力很大氣，講誠信，也好溝通，一個電話就解決問題，一封郵件就皆大歡喜。同時也應(yīng)該看到央企自身也需要發(fā)展，當前央企的發(fā)展也有一些困難和瓶頸制約，北京的地價大家都是知道的，大都市的發(fā)展空間也是有限的，他們也想拿便宜的土地、也想獲得更多的資源，也想爭取廉價的勞動力，現(xiàn)在和他們“談戀愛”，應(yīng)該說是兩相情愿、一拍即合，合作會比較容易。但央企的資源總是有限的，資金是有限的，他們的項目也是有限的，今年是最關(guān)鍵的一年，如果錯過了今年，我們就要犯歷史性的錯誤。大家喊了多年引進戰(zhàn)略投資者、招商引資，我們有多大的收獲呢!我們現(xiàn)在處于這樣一個關(guān)鍵的發(fā)展機遇期，我們要抓住機遇。機遇就像小偷一樣，來的時候不聲不響，但機遇走的時候，你的損失一定不小;現(xiàn)在機遇來了，無聲無息，我們必須牢牢抓住，如果今年這一年錯過了會失之交臂。央企對接工作具體到我省，涉及到三個方面：一是央企在湖北的子公司，“喝地方水、吃地方糧”，要積極爭取并擴大投資，為湖北的經(jīng)濟社會發(fā)展多作貢獻;二是市州政府和市州國有企業(yè)，要緊緊圍繞本地經(jīng)濟發(fā)展，擴大與央企合作;三是省出資企業(yè)，要積極面向央企招商引資，引進戰(zhàn)略投資者，開展全面深入的合作，以此做大做強。

第三，有色上市。推進大冶有色上市，這是我們今年的一種信心、一個目標、一大追求。企業(yè)上市會有一些不確定的因素，要靠調(diào)動各方面的資源，從目前的趨勢來看，實現(xiàn)這一目標應(yīng)該是有希望的。前面的基礎(chǔ)工作做得比較扎實，方方面面還比較支持，目前進展情況比較順利?！肮Ψ虿回撚行娜恕?。我們要有雄心壯志，要統(tǒng)一思想，自加壓力，鍥而不舍，努力實現(xiàn)這個目標。

(四)對市州國資委的要求。

第一，積極爭取黨委、政府的重視和支持。張德江副和王勇主任提出“大國資、一家人、一盤棋”的觀念，市州國資委應(yīng)高度重視，深刻領(lǐng)會。要通過大會匯報、小會匯報、個別匯報等各種形式，爭取市州黨委和政府的支持。市州分管領(lǐng)導(dǎo)今天都到會了，對這項工作都很重視，希望在新的一年里繼續(xù)加強對國資工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是重點幫助解決好以下三個問題。一是出資企業(yè)到位的問題。張德江副反復(fù)強調(diào)，xx大提出的國資監(jiān)管體制改革方向是完全正確的，要堅定不移的堅持完善“管資產(chǎn)、管人、管事相結(jié)合，權(quán)利、責任、義務(wù)相統(tǒng)一”的國資監(jiān)管體制。市州領(lǐng)導(dǎo)要加強檢查督辦，確保出資企業(yè)劃轉(zhuǎn)到位，并且理順黨的關(guān)系。二是政府新設(shè)立國有企業(yè)要授權(quán)國資委履行出資人職責。省政府鄂政發(fā)〔20xx〕45號文件對此作了明確規(guī)定。省委、省政府對落實這一規(guī)定高度重視，省政府新設(shè)立的省屬國有企業(yè)都授權(quán)省國資委履行出資人職責。市州政府也應(yīng)堅持這一基本原則，落實這一規(guī)定。三是妥善處理改革遺留問題。目前市州國企改革中職工安置、債務(wù)化解、社會保障等遺留問題還未完全妥善處理。這些遺留問題不處理好，不僅會使改革成果大打折扣，同時也將增加改革成本和難度。近年來，省國資委對省屬出資企業(yè)改革遺留問題進行分類梳理，明確委領(lǐng)導(dǎo)掛帥，落實專班負責，要求限定期限解決，下一階段還將加大督辦力度。對此，希望市州國資委也要拿出清單，列出時間表，安排一定的資金，妥善處理好改革遺留問題。

第二，大力推進脫鉤改制。推進脫鉤改制工作的意義，不在于企業(yè)本身的資產(chǎn)如何，而是關(guān)系到國資委履行出資人職責的尊嚴問題。國家的改革方針政策是政企分開、政資分開、政事分開、政府與中介組織分開，國資委就是代表政府履行出資人職責的特設(shè)機構(gòu)。實際上，從各部門脫鉤移交的企業(yè)大部分都是資產(chǎn)規(guī)模較小、經(jīng)營狀況較差的困難企業(yè)?？陀^上講，這樣的企業(yè)收得越多，國資委的工作越難做、責任越大、麻煩越多。但是“職責所在，守土有責”，國資委必須切實履行好國有資產(chǎn)監(jiān)管職責，要對得起國資工作，要名副其實地當好出資人代表。對脫鉤后的企業(yè)可以分類管理，部分企業(yè)可以“三管”結(jié)合，部分企業(yè)可以實行授權(quán)委托管理。對國資委而言，我們并非一律統(tǒng)統(tǒng)強求人權(quán)、事權(quán)，但一定要管資產(chǎn)，只要有了資產(chǎn)，才有資本運作的平臺，才能合理配置、提高效率。

第三，切實抓好與央企對接。希望各地國資委切實履行好牽頭部門的責任，也請市州的領(lǐng)導(dǎo)相信和依靠國資委，幫助落實工作專班、落實工作經(jīng)費、落實工作措施。希望今年央企對接工作有突破性的進展，取得實實在在的效果。

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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歲末年初，大家工作都很忙，為了給大家騰出更多時間抓工作落實，今天，我們將商務(wù)和市場監(jiān)管兩塊工作整合成一個會議來開。剛才，×同志、×同志分別就全市商務(wù)、市場監(jiān)管工作作了全面的工作報告，我都贊同，請大家認真抓好落實?！潦?、×縣、×海關(guān)作了交流發(fā)言，都講得很好，希望大家互相學習借鑒。下面，我再強調(diào)三點意見。

中央經(jīng)濟工作會議提出2022年經(jīng)濟工作要“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”；

進，也不是沖動蠻干、急于求成，而是要奮發(fā)有為、積極進取。我們要深刻認識、準確把握穩(wěn)和進的辯證法，堅守進取志向，把穩(wěn)作為基礎(chǔ)和前提，把進作為目標和方向，以穩(wěn)求進、以進促穩(wěn)。

一是要在總結(jié)成績中堅守進取志向。過去的2021年，是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是我市有效應(yīng)對國際國內(nèi)復(fù)雜經(jīng)濟形勢和新冠肺炎疫情不利影響，實現(xiàn)“十四五”良好開局的一年。一年來，全市商務(wù)、市場監(jiān)管系統(tǒng)的同志們，緊緊圍繞市委、市政府重大決策部署，主動擔當、踔厲奮發(fā)，服務(wù)大局有力有效，主要指標量質(zhì)同升，市場活力有效激發(fā)。全市到位省外境內(nèi)資金增速全省第一，新注冊外商投資企業(yè)、引進“三類500強”企業(yè)新投資項目、外貿(mào)進出口額增速增幅、電商交易額，均創(chuàng)歷史新高。全市市場主體數(shù)量逆勢增長，品牌創(chuàng)建成效顯著，擁有400多個國字號生態(tài)文化旅游品牌，市場監(jiān)管領(lǐng)域沒有發(fā)生較大以上安全事故。市本級質(zhì)量工作、×市穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作、×縣商事制度改革工作獲得省政府真抓實干獎勵?？傊?，2021年，“大家忙了一整年，付出了，奉獻了，也收獲了”，這為我們做好2022年工作夯實了基礎(chǔ)、提振了信心。借此機會，我代表市人民政府，向大家的辛勤付出表示衷心的感謝！

等等。面對這些問題和不足，我們必須堅守進取志向，深入研究分析，采取有效措施，切實加以解決。

三是要在看清形勢中堅守進取志向。未來一個時期，我們闊步邁進全面建設(shè)現(xiàn)代化新×的新征程，發(fā)展環(huán)境面臨新的深刻變化，商務(wù)和市場監(jiān)管工作面臨新形勢。我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀疫情沖擊下，百年變局加速演進，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻和不確定。正如李殿勛常務(wù)副省長在省委經(jīng)濟工作會議精神專題培訓會議上所指出的，我們既面臨減量調(diào)整下的工業(yè)化進程，又面臨收縮形態(tài)下的城市化進程，還面臨低成本優(yōu)勢逐步喪失、高技術(shù)優(yōu)勢尚未形成的雙重擠壓。那么，在這種大背景下，我們商務(wù)和市場監(jiān)管工作將面臨哪些困難？解決的辦法是什么？面對新問題新挑戰(zhàn)，我們一定要堅守進取志向，認真梳理分析，積極主動應(yīng)對，列出清單一個一個去研究，一個一個去解決。

2022年，是黨的二十大召開之年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是貫徹省、市第十二次黨代會精神的開局之年，做好全市商務(wù)和市場監(jiān)管工作至關(guān)重要。市委市政府對今年全市商務(wù)和市場監(jiān)管工作提出了明確的目標任務(wù)，剛才立新同志、代岸同志在工作報告中又進一步做了具體部署。我們要看到，前有標兵在發(fā)展，側(cè)有同行在發(fā)力，后有追兵在發(fā)狠。做好今年商務(wù)和市場監(jiān)管工作，我們必須咬定目標毫不放松，突出重點善作善成。

關(guān)于商務(wù)和開放型經(jīng)濟工作方面，要突出三個重點。

第一個重點是穩(wěn)增長。2022年，全市引進省外境內(nèi)資金要增長20%，直接利用外資1200萬美元以上，進出口總額增長15%。要實現(xiàn)這個目標，必須統(tǒng)籌做好強底板、鍛長板、補短板，推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。在強底板上，要全力以赴穩(wěn)住消費回暖勢頭，穩(wěn)住招商引資基本盤，持續(xù)擴大對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻，這是我們打造內(nèi)陸地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地的關(guān)鍵所在。在鍛長板上，要結(jié)合各縣市區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色、市場需求等，因地制宜揚優(yōu)勢鍛長板，加快形成開放發(fā)展競爭優(yōu)勢，培育形成核心競爭力。在補短板上，要針對外資這個我市開放型經(jīng)濟的最大短板，深入分析、精準研判，持續(xù)開展實際使用外資破零倍增行動。

第二個重點是促消費。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，消費潛力最大。2022年，我市社會消費品零售總額要增長10%以上。目前，我市人均消費水平與全國全省平均水平還有不少差距，這與我市經(jīng)濟發(fā)展實際不太匹配。我市在消費流通方面，基礎(chǔ)還比較薄弱，欠賬還很多，對促消費的研究也不夠。大家要主動作為，公.文思.享文.庫出.品，認真研究，聚焦促進消費持續(xù)恢復(fù)，研究出臺促進消費政策，制定消費升級行動規(guī)劃，提升傳統(tǒng)消費能級，加快新型消費發(fā)展，辦好消費促進活動，充分釋放消費潛能。要抓好農(nóng)村冷鏈物流配送體系和縣域商業(yè)體系建設(shè)，補齊城鄉(xiāng)流通短板，促進消費高質(zhì)量發(fā)展，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。

第三個重點是抓項目。項目是經(jīng)濟發(fā)展的助推器，必須抓牢抓實。市委市政府明確提出，今年是產(chǎn)業(yè)項目加速年。我們要圍繞市委市政府的重大決策部署，善于包裝項目、推介項目，圍繞我市10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)生態(tài)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，瞄準“三類500”強企業(yè)、專精特新“小巨人”和隱形冠軍企業(yè)，招引一批投資大、產(chǎn)值大、稅收貢獻大、就業(yè)容量大、經(jīng)濟社會效益高、環(huán)境友好型的項目落地，促進產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展、集群發(fā)展。要著眼項目落地，會同相關(guān)單位建立健全跟蹤服務(wù)機制、協(xié)調(diào)調(diào)度機制，進一步壓實責任、強化調(diào)度，確保項目落地落實。2022年，各縣市區(qū)要分別引進重點商貿(mào)物流企業(yè)項目至少1個以上。

第一個重點是育主體。市場主體是市場經(jīng)濟的基本細胞，是經(jīng)濟的力量載體。實踐反復(fù)證明，哪里的市場主體越多越活躍，哪里的經(jīng)濟就發(fā)展得好。2022年，全市市場主體新增要達到2萬戶以上，總量要突破18萬戶。我們要在過來良好的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力，深化“放管服”改革，促進更多市場主體生得下、長得大、活得好。放，要進一步放出活力，暢通市場主體準入、準營和退出，實現(xiàn)市場主體“給一點陽光就無限燦爛”的良好局面。管，要管出質(zhì)量和安全、管出公平，繼續(xù)健全監(jiān)管規(guī)則，提高監(jiān)管的精準性有效性。服，要持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能，大力弘揚“店小二”精神，完善幫扶政策和舉措，實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”。

第二個重點是提質(zhì)量。目前，我市在全國、全省叫得響的品牌還不多，唯一一項榮獲省長質(zhì)量獎還是10年前的事了。我們要圍繞質(zhì)量強市建設(shè)，持續(xù)開展質(zhì)量提升行動，充分發(fā)揮質(zhì)量考核和激勵政策的指揮棒作用，形成“質(zhì)量第一”“品牌興企”的鮮明導(dǎo)向。要繼續(xù)加大馳名商標、地理標志證明商標和地理標志產(chǎn)品的申報力度，抓好特色農(nóng)產(chǎn)品和傳統(tǒng)老字號企業(yè)的商標保護性注冊工作，各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門要加強對我市公共品牌的研究，梳理一批具有地域特點、×特色、品牌價值的公共品牌，盡早申報注冊，防止被搶注。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展知識產(chǎn)權(quán)強鏈護鏈行動，讓創(chuàng)新的成色更足、后勁更大、速度更快。

第三個重點是強安全。在安全這個問題上，誰也不能說大話，誰也說不起大話，任何時候都容不得半點疏忽。我們要始終繃緊安全之弦，嚴防嚴管嚴控，堅決守住安全底線。要牢固樹立底線思維、風險意識，圍繞為黨的二十大召開營造良好環(huán)境，持之以恒抓好“三品一特”安全防范，確保不發(fā)生重特大事故和區(qū)域性、系統(tǒng)性、源發(fā)性安全責任事件。要圍繞落實常態(tài)化疫情防控措施，立足市場監(jiān)管職能，做好“湘冷鏈”追溯、疫苗和防護用品監(jiān)管、“四類藥品”監(jiān)測、進口冷鏈食品集中監(jiān)管等工作，千萬不能讓病毒從市場監(jiān)管領(lǐng)域打開缺口。要以“年關(guān)守護”行動等為抓手，落實責任，貼近市場，沉到基層，做細工作。

擔當作為，既是政治品格，更是價值取向。做好2022年商務(wù)和市場監(jiān)管工作，我們要進一步增強工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風，在知行合一中主動擔當作為，確保謀一件、成一件，推動工作不斷提質(zhì)提效。

一是要講政治。商務(wù)工作一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著民生，是推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要一環(huán)。市場監(jiān)管工作一頭連著市場主體，一頭連著人民群眾，政治性、業(yè)務(wù)性都很強。我們要弄明白黨的十九大及十九屆歷次全會精神，搞清楚黨委政府在關(guān)心什么、強調(diào)什么，最需要我們商務(wù)人和市場監(jiān)管人承擔什么、作為什么，切實將商務(wù)和市場監(jiān)管工作放到全局中去思考、放到大局中去謀劃，把握好大方向、主脈絡(luò)，堅決做到“兩個維護”。

二是要提效能。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，商務(wù)工作的觸角越來越長，市場監(jiān)管工作監(jiān)管和服務(wù)的對象越來越多，但我們招商引資的方式、市場監(jiān)管的手段，相對來說還是不太適應(yīng)。加上常態(tài)化疫情防控環(huán)境的影響，招商引資人出不出去，市場監(jiān)管人盯不過來。因此，必須深刻認識招商引資新動向，深刻把握市場監(jiān)管新要求，充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”，線上線下雙向發(fā)力，推出一批管用的創(chuàng)新手段、改革舉措，實現(xiàn)精準招商、精準監(jiān)管，不斷提升工作效能。

三是要強隊伍。落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個×”，推動商務(wù)和市場監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展，需要一支思想解放、能力過硬、作風扎實的工作隊伍。這次換屆，很多縣市區(qū)同志同我一樣，是新同志。希望我們大家一起加強學習、精通業(yè)務(wù)，吃透上情、摸清下情、掌握實情，全面提升工作能力和水平。希望我們大家嚴守規(guī)矩，秉公用權(quán)，優(yōu)化服務(wù)，為扎實推動構(gòu)建親清政商關(guān)系、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境貢獻力量。

請大家統(tǒng)籌做好疫情防控和商務(wù)、市場監(jiān)管工作，切實做好重要民生商品保供穩(wěn)價，確保市場供應(yīng)不脫銷、不斷檔，確保全市人民過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。借此機會，也提前給大家拜個早年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福。

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇二十一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

今天我作為“先進黨支部”代表站在這里發(fā)言，感到十分榮幸，請允許我代表技術(shù)黨支部全體黨員，向多年來一直關(guān)心、支持我們支部工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們表示衷心感謝!

技術(shù)黨支部所轄兩個科室共有89名工作人員，其中黨員13人。20xx年，在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟支部的大力支持下，我們黨支部帶領(lǐng)全體黨員不斷解放思想，更新服務(wù)理念，提高創(chuàng)新意識，扎實開展各項工作和各項活動，努力加強自身建設(shè)，造就了過硬隊伍，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)的肯定。下面就我們支部20xx年的主要工作向大家進行一下匯報。

1、20xx年，我們支部按照公司黨委的要求，大力開展文明創(chuàng)建活動，積極參加公司組織的各類黨組織活動，及時組織召開全體黨員大會及支部黨委委員會。

2、根據(jù)公司黨委要求，積極培養(yǎng)、發(fā)展新黨員，保質(zhì)保量的完成報刊文章。

3、技術(shù)支部作為公司的的技術(shù)部門，雖然人數(shù)不多，但黨員工作涉及的范圍比較廣，我們支部緊緊圍繞公司生產(chǎn)發(fā)展，在新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、工藝控制、成品檢查等方面積極發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

黨員是樹干，黨支部是土壤，而公司黨委則是流淌在土。

壤和樹干之中的水源。樹木的成長，需要土壤與水的滋潤。如何建設(shè)一個優(yōu)秀的黨支部是個永恒的話題，沒有最好，只有更好，我們將僅僅團結(jié)在公司黨委的周圍，拓展思維，更新思想，使我們黨支部的建設(shè)更上一個臺階!

謝謝大家!

在全區(qū)市場監(jiān)管工作會議上講話篇二十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

根據(jù)會議安排，下面我就2021年工作作總結(jié)回顧，對2022年工作作以安排。后面，市長還要做重要講話，請大家按照市長要求，抓好工作落實。

一、2021年工作回顧

2021年，全市上下深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想，圍繞嚴守安全底線、促進高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)強弱項、補短板，夯基礎(chǔ)、強監(jiān)管，保安全、促發(fā)展，各項工作取得新成效，實現(xiàn) “十四五”良好開局。

（一）質(zhì)量強市戰(zhàn)略有力推進。一是高質(zhì)量發(fā)展政策體系進一步完善。市委、市政府制定出臺一系列促進高質(zhì)量發(fā)展政策保障文件，推動革命老區(qū)振興發(fā)展各項任務(wù)落細落實，支持加快陜甘寧毗鄰地區(qū)區(qū)域性中心城市建設(shè)，助推加快融入關(guān)中平原城市群。二是高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)進一步夯實。市場活力得到有力激發(fā)和釋放，企業(yè)開辦時間壓縮至個工作日以內(nèi)，新登記注冊市場主體.萬戶，存量達到.萬戶，企業(yè)存量、增量均排名全省第二。個縣（區(qū)）順利通過國家知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣和保護試點縣考核驗收，以高分通過國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市考核驗收，全市萬人口發(fā)明專利擁有量達到.件，兌現(xiàn)專利獎勵補助、優(yōu)勢企業(yè)培育資金達萬元，多項專利技術(shù)就地生產(chǎn)轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)產(chǎn)值.億元，上繳利稅多萬元；有效注冊商標突破萬個，個品牌入選第二批“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌名錄，地方特色品牌影響力、市場競爭力持續(xù)提升，市市場監(jiān)管局榮獲年全省知識產(chǎn)權(quán)保護工作先進集體。開展重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點產(chǎn)品質(zhì)量提升行動，整改提升個重點領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量；累計上報標準項，制（修）訂省農(nóng)業(yè)地方標準項，申報地方標準項，正縣城集中供熱節(jié)能標準化國家級示范點項目已建成待驗收。強化質(zhì)量管理體系認證，全市各類組織獲得各類認證證書個，位列全省第二；立案查處存在出具虛假檢驗檢測報告等嚴重違法行為的省內(nèi)外認證檢測機構(gòu)家；強化特種設(shè)備安全監(jiān)管，排查整改各類安全隱患多條；檢定各類計量器具臺（件），同比增長%。持續(xù)加強非公經(jīng)濟組織黨的建設(shè)，黨組織覆蓋率.%。三是高質(zhì)量發(fā)展水平進一步提升。能源產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型開啟，數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突破，農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，文旅產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)品、工程、服務(wù)和環(huán)境“四大質(zhì)量”水平有力提升，工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢合格率分別達到%和%；市政工程、公路工程、水利工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率、竣工驗收率%；旅游、交通、金融、商貿(mào)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)質(zhì)量有效改善；全市城區(qū)空氣質(zhì)量達到國家二級標準，空氣質(zhì)量全省排名第二，水環(huán)境質(zhì)量%達標，水質(zhì)優(yōu)良比例達到.%，國家生態(tài)文明示范市建設(shè)指標達標率.%。

（二）食品安全形勢穩(wěn)中向好。一是食品安全黨政責任進一步靠實。市、縣兩級黨委政府高度重視食品安全工作，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)食品安全責任制清單，把食品安全納入綜合目標考核范圍。市食安委辦專門致信縣區(qū)黨委政府，推動加強食品安全保障和檢驗檢測能力建設(shè)。年內(nèi)全市共安排食品安全工作經(jīng)費萬元，財政列支萬元為個學校食堂打包購買食品安全責任保險。我市食品安全工作受到張世珍副省長批示肯定。二是積極推進“雙安雙創(chuàng)”。市、縣（區(qū)）食藥安委辦充分發(fā)揮牽頭抓總作用，深入推進“食安”十大攻堅行動，食品安全示范城市和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全域創(chuàng)建穩(wěn)步推進。市市場監(jiān)管局組織縣區(qū)赴市學習創(chuàng)建工作經(jīng)驗，“互聯(lián)網(wǎng)+”透明車間、陽光倉儲和明廚亮灶加入單位分別達到戶、戶和戶，在全省率先完成學校食堂%“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”；學校食品安全行業(yè)主管、部門監(jiān)管和學校主體責任進一步壓實壓緊；全市推薦省級食品類科技計劃項目項，設(shè)立市級項，培育省級高新技術(shù)企業(yè)戶；戶食品工業(yè)企業(yè)建立誠信質(zhì)量檔案；持續(xù)強化打擊非法獵捕、買賣、宰殺、運輸野生動物及其產(chǎn)品行為；嚴厲打擊食品安全違法犯罪，全市累計查辦食品安全違法違規(guī)案件起，罰沒款.萬元；偵辦食品安全刑事案件起，審查起訴案件件人。各行業(yè)各領(lǐng)域食品安全隱患風險有效化解。三是充分發(fā)揮抽樣檢測技術(shù)支撐。市場監(jiān)管部門堅持抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施，切實增強抽檢靶向性和監(jiān)管權(quán)威性，完成各級食品安全監(jiān)督抽檢批次，檢出不合格樣品件，合格率.%；完成食品快檢.萬余批次。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織開展例行監(jiān)測批次，監(jiān)督抽檢批次，完成定量監(jiān)測批次。衛(wèi)生健康部門完成化學污染物及有害因素監(jiān)測類份，完成食源性致病菌監(jiān)測采集樣品份。四是切實強化食品安全“全鏈條”監(jiān)管。持續(xù)加大源頭綜合治理力度，推廣測土配方施肥技術(shù)，全市化肥使用量較上年減少.萬噸；開展瘦肉精專項整治，加大畜禽屠宰和獸藥監(jiān)管力度，我市家中盛華美羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為全國第三批獸用抗菌藥使用減量

（三）藥械安全保障持續(xù)強化。一是健全完善體制機制。調(diào)整成立食品藥品安全委員會，全面加強對食品藥品安全的統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。率先全省出臺《全面加強藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實改革和完善疫苗管理體制的若干措施》，進一步強化藥品安全工作政策支撐和組織保障。二是加強全過程閉環(huán)監(jiān)管。突出重點環(huán)節(jié)、重點企業(yè)、重點品種，用足用好日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案和抽樣檢驗等各種手段，夯實三級監(jiān)管責任，強化藥械生產(chǎn)經(jīng)營和使用全過程閉環(huán)管理，及時有效防范化解安全風險，落實疫情防控措施，保障了人民群眾用藥用械安全。三是扎實開展專項整治。緊盯購、銷、存環(huán)節(jié)，強化特殊藥品和精麻藥品安全管理措施，嚴防安全事件發(fā)生。開展國家集采藥品整治，檢查發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題戶次，全部監(jiān)督整改到位。堅持線上線下相結(jié)合，從九個方面對網(wǎng)售藥品行為進行了監(jiān)督檢查，檢查第三方平臺戶、藥品網(wǎng)售企業(yè)戶，責令整改戶。開展藥師執(zhí)業(yè)行為整治，積極引導(dǎo)執(zhí)業(yè)藥師不兼職不掛證承諾活動。實施醫(yī)療器械“清網(wǎng)”行動，對無菌和植入性醫(yī)療器械實行重點檢查，推進醫(yī)療器械唯一標識（udi）管理。查辦藥品醫(yī)療器械化妝品違法案件起，罰沒款.萬元。全市各類藥械抽樣檢驗合格率連續(xù)三年保持在%以上。四是切實強化風險管控。完善市、縣風險警示機制，健全藥械風險監(jiān)測評估制度，全市排查梳理和督促整改各環(huán)節(jié)風險隱患問題條，上報藥品不良反應(yīng)例，醫(yī)療器械不良事件例，化妝品不良反應(yīng)例。

（四）市場監(jiān)管效能持續(xù)提升。市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法機構(gòu)和基層市場監(jiān)管所改革深入推進，覆蓋生產(chǎn)、流通、消費全流程的綜合市場監(jiān)管體系和新型信用監(jiān)管機制監(jiān)管效能愈加明顯。一是新型信用監(jiān)管機制持續(xù)健全。各部門發(fā)布“雙隨機”抽查計劃個，抽取執(zhí)法人員人，抽查事項項，覆蓋行業(yè)領(lǐng)域個，實現(xiàn)個成員單位和縣區(qū)的全覆蓋。累計歸集涉企信息超萬條，公示超萬條次，辦理移出經(jīng)營異常名錄企業(yè)戶次。制定出臺《市優(yōu)化營商環(huán)境加強企業(yè)遵紀守法誠信經(jīng)營監(jiān)管工作方案》，守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制不斷健全，個部門聯(lián)合發(fā)布批戶“房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)黑榜名單”，對化解國有土地上已售城鎮(zhèn)住宅歷史遺留“登記難”問題起到了積極推動作用。全市企業(yè)、個體戶和農(nóng)民專業(yè)合作社年報率分別達到.%、.%、.%，市場主體誠信自律意識明顯增強。二是打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品成效明顯。市“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室堅持問題導(dǎo)向，強化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，各級執(zhí)法部門和司法部門主動打破信息壁壘，建立協(xié)同工作機制，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點商品、圍繞貼近群眾生活的重點行業(yè)、針對群眾反映強烈和社會輿論關(guān)注的突出問題，集中執(zhí)法力量，精準重拳出擊。先后組織開展了“昆侖”“鐵拳”“劍網(wǎng)”“清網(wǎng)”等專項執(zhí)法行動，查處侵權(quán)假冒案件件，罰沒款.萬元，收繳銷毀假冒商品.噸；公安機關(guān)破獲案件 件，抓獲犯罪嫌疑人人，涉案金額余萬元；檢察機關(guān)受理并公訴案件件、涉案人員人；審判機關(guān)受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件件，審結(jié)件。三是綜合監(jiān)管執(zhí)法作用明顯。市場監(jiān)管系統(tǒng)堅持“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；辦理一項政務(wù)，造福一方百姓”的理念，針對群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注的突出問題，深入開展市場監(jiān)管領(lǐng)域“鐵拳”行動，全市查辦各類案件件，罰沒款.萬元。突出房地產(chǎn)領(lǐng)域、物業(yè)服務(wù)收費亂象整治，查辦了一批社會反響較好的典型案件，推動出臺了《市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費問題的意見》。加強消費者合法權(quán)益保護，全市調(diào)處各類投訴舉報件，為消費者挽回經(jīng)濟損失.萬元，調(diào)處成功率高于全國平均率.個百分點。四是疫情防控彰顯市場監(jiān)管責任擔當。圍繞食品藥品安全監(jiān)管、價格監(jiān)管、商超巡查等重點管控領(lǐng)域，實行個縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓一個縣，個小組包抓城鄉(xiāng)，切實履行市場監(jiān)管職責。全面落實“總倉”管理，嚴厲打擊進口冷鏈食品“體外循環(huán)”，冷鏈食品安全監(jiān)管可防可控；充分發(fā)揮藥店哨點作用，嚴格落實“四類藥品”銷售實名登記措施，嚴格疫苗全流程管理，確保了疫情防控藥械質(zhì)量安全、有效。緊盯生活必需品和醫(yī)療防護用品價格波動，嚴查囤積居奇、哄抬物價等價格違法行為，查處了一批價格違法典型案件，既彰顯了政府擔當，又贏得了民心。

過去的一年，既有成績，也有問題。主要表現(xiàn)在：對照簡政放權(quán)要求、對標一流營商環(huán)境，市場監(jiān)管領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展指標與營商環(huán)境評價還有短板弱項；市場主體活力迸發(fā)仍顯不足，在科創(chuàng)培育、品牌創(chuàng)建、標準引領(lǐng)等方面方法不多；食品、藥品、工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備“四大安全”領(lǐng)域還存在個別問題隱患；疫情多點散發(fā)、經(jīng)濟下行壓力下，摻雜使假、假冒偽劣、不正當競爭等一些市場違法行為時有發(fā)生，屬地監(jiān)管責任、行業(yè)主管責任需進一步落實，基層保障不足，監(jiān)管效能低下，等等。這些問題，都必須引起各級高度重視，在今年工作中下大力氣解決。

二、2022年工作打算

2022年，全市市場監(jiān)管工作的總體思路是：以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和***歷次全會精神，全面落實***、省、市經(jīng)濟工作會議和市場監(jiān)管相關(guān)工作會議要求，緊緊圍繞市委、市政府工作中心和重心，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，持續(xù)夯基礎(chǔ)、提質(zhì)量，強監(jiān)管、保安全，著力推動“七項工作”進位爭先，促進“五項工作”厚積薄發(fā)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。

（一）嚴絲合縫落實省上考核要求，不折不扣做好“七項工作”。質(zhì)量發(fā)展、食品安全、藥品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護運用、“雙隨機、一公開”、“雙打”、公平競爭審查，是市市場監(jiān)管局牽頭的省政府對市政府年終考核的七項重點工作，涉及多個工作部門。做好這七項工作，對市在全省年終綜合考核排名至關(guān)重要。

一是持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢固樹立大質(zhì)量意識，深入推進質(zhì)量強市戰(zhàn)略實施。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，有序?qū)嵤妒袌鲋黧w登記管理條例》及其實施細則，加大“證照分離”改革推進力度，全面推行“不見面”辦事、“一件事一次辦”和企業(yè)開辦“一窗通辦”，推動高頻事項實現(xiàn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”，落實“不來即享”“一網(wǎng)通辦”“秒批”等改革措施，著力解決市場主體“準營難”問題。要全面加強黨對非公經(jīng)濟的絕對領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推動市場主體穩(wěn)定健康可持續(xù)增長。年要完成市場主體增加%的任務(wù)。深入推進質(zhì)量提升行動。貫徹落實******對中國質(zhì)量（杭州）大會重要賀信精神，抓好年度質(zhì)量考核通報反饋問題整改。全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，抓好質(zhì)量強市示范城市建設(shè)、中國質(zhì)量獎、省政府質(zhì)量獎培育評選工作，力爭年內(nèi)培育—戶質(zhì)量優(yōu)勢企業(yè)，沖刺省政府質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎。建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施 “一站式”服務(wù)站，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺，更好服務(wù)經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展格局。抓好重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查、重大工程設(shè)備監(jiān)理、產(chǎn)品防偽等工作，豐富“質(zhì)量月”活動載體，全力營造全社會關(guān)心關(guān)注和參與共治的質(zhì)量氛圍。規(guī)范提升標準、計量和認證認可工作。加強社會公用計量標準建設(shè)和管理，努力建成市、縣（區(qū)）二級布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進、功能完善、種類齊全的社會公用計量標準體系，實施標準化助力特色產(chǎn)業(yè)工程。全力做好民生計量工作，開展商品定量包裝和過度包裝計量專項監(jiān)督抽查，強化民用四表、出租車計價器、小型衡器、加油（加氣）機等與人民群眾生活密切相關(guān)的計量器具的強制檢定和監(jiān)督執(zhí)法，維護公平交易。加大認證認可、檢驗檢測事中事后監(jiān)管力度，嚴查資質(zhì)申請?zhí)摷偕陥?、虛假檢測、虛假認證、網(wǎng)絡(luò)售賣虛假檢測報告等違法行為。

二是嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線。始終遵循“四個最嚴”要求，嚴格落實“黨政同責”，大力推進“食安”建設(shè)攻堅行動，嚴守進口冷鏈食品安全防線，大力提升食品安全從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管能力水平。全面推進食品安全示范城市全域創(chuàng)建，確保年內(nèi)全域創(chuàng)建達標。強化日常監(jiān)管。堅持將現(xiàn)場監(jiān)督檢查與食品安全培訓、食品安全抽樣檢測相結(jié)合，嚴格落實《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》《省食品安全舉報獎勵辦法》和《關(guān)于食品安全抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見》，切實強化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”管理。認真組織開展特殊食品、食品添加劑、含金銀箔粉食品等專項檢查，推進校園食品安全守護行動和國產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動及乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動。實施食品安全分級分類監(jiān)管，科學劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)風險等級，提高監(jiān)管針對性有效性。探索加強對平臺企業(yè)更加有效的線上線下監(jiān)管，嚴防行業(yè)性食品安全風險。推進智慧監(jiān)管。持續(xù)推進“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺的加入率和應(yīng)用率，到年底，確保在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+透明車間”和食品安全追溯平臺加入率達到%以上，食品小作坊加入率達到%以上；大中型超市、食品（含食鹽）批發(fā)企業(yè)、第三方倉儲、物流電商的食品倉儲場所“互聯(lián)網(wǎng)+陽光倉儲”接入率達到%以上；學校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率保持%。強化網(wǎng)上巡查和監(jiān)督檢查，食品生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上巡查率和自查報告率要達到%，企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽考率持續(xù)保持%。嚴查違法行為。聚焦“民意最盼、危害最大、市場監(jiān)管風險和壓力最大”的重點領(lǐng)域，組織查辦一批社會和群眾反映強烈、突破道德底線的違法案件，重點打擊食用油摻雜摻假、食品安全非法添加等行為；關(guān)注未成年人群，以校園及其周邊等區(qū)域為重點，重點打擊向未成年無底線營銷食品的行為。落實“處罰到人”要求，對主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位責任人員依法嚴厲處罰，實施食品行業(yè)從業(yè)禁止。

三是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線。完善體制機制。充分發(fā)揮食品藥品安全委員會辦公室作用，深入落實《全面加強藥品安全監(jiān)管工作的意見》《落實改革和完善疫苗管理體制的若干措施》《全面加強藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》，健全完善藥品安全考核機制。嚴格落實藥品安全黨政同責和屬地管理責任，加大對藥品監(jiān)管的政策、項目、經(jīng)費保障；加快形成多部門治理藥品安全的工作機制，健全藥品安全約談、督查督辦、風險會商、行刑銜接、應(yīng)急處置制度體系；強化與省藥監(jiān)局執(zhí)法檢查局及藥品醫(yī)療器械審核查驗中心分中心的協(xié)作配合，推動形成政策一體化、質(zhì)量一體化、能力一體化，運行順暢的聯(lián)動工作機制。強化安全監(jiān)管。深入實施《疫苗管理法》和《藥品管理法》，綜合運用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測等措施，督促企業(yè)落實主體責任。緊盯農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、醫(yī)院診所等重點區(qū)域和重點行業(yè)，針對群眾反映強烈的問題，堅持深入開展專項整治與建立健全長效機制、嚴厲打擊違法犯罪行為與強化日常監(jiān)管相結(jié)合，持續(xù)開展中藥飲片、疫苗、新冠肺炎疫情防控藥械、無菌和植入性醫(yī)療器械等重點藥品專項整治，加強集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管，嚴懲重處違法違規(guī)行為。加強風險監(jiān)測。加強風險信號綜合研判，從檢查核查、監(jiān)督抽檢、不良反應(yīng)（不良事件）監(jiān)測、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、輿情監(jiān)測、投訴舉報等渠道全面排查風險隱患信號，對各類問題線索，建立問題清單，實施銷號管理。強化監(jiān)測數(shù)據(jù)分析利用，促進監(jiān)測評價與監(jiān)督、檢查、抽檢等監(jiān)管手段有效互動，深入挖掘可能存在的風險隱患，全面提升技術(shù)支撐能力。服務(wù)疫情防控大局。持續(xù)加強對新冠病毒治療藥物、檢測試劑、醫(yī)用防護服、醫(yī)用口罩等的質(zhì)量監(jiān)管，加強“四類藥品”銷售監(jiān)管，督促企業(yè)和零售藥店落實銷售監(jiān)測和實名登記報告制度，切實發(fā)揮“哨點”預(yù)警監(jiān)測作用。

四是全面提升知識產(chǎn)權(quán)運用水平。鞏固國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市、國家知識產(chǎn)權(quán)強縣試點縣和保護試點縣建設(shè)成果，抓住“東數(shù)西算”節(jié)點城市建設(shè)機遇，引導(dǎo)和激勵創(chuàng)新主體在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷增強市場主體創(chuàng)新動力，提升每萬人高價值發(fā)明專利擁有量指標。持續(xù)提高審查質(zhì)效，完善《市專利獎勵辦法》的修訂工作，積極爭取加大財政扶持力度，推動培育一批具有較強競爭力的高價值專利。加強與省知識產(chǎn)權(quán)局和等周邊省市專利代理機構(gòu)交流合作，引進中介代理機構(gòu)，加強專利申請培訓和指導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮商標、專利、版權(quán)、地理標志等多種類型知識產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng)，推動專利轉(zhuǎn)化運用，探索建立知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估、企業(yè)篩選、風險評價和質(zhì)物處置等全流程工作機制，促進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險等業(yè)務(wù)開展,完善知識產(chǎn)權(quán)金融扶持政策，繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動。推動全市商標申請便利化，深入實施商標品牌戰(zhàn)略，大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)商標品牌，強化地理標志保護，建立健全全省優(yōu)勢地理標志產(chǎn)品保護資源目錄（名錄）。積極爭取建設(shè)國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)，推動更多地理標志產(chǎn)品入選中國地理標志產(chǎn)品互認互保清單，推動更多本土品牌入列“甘味”“隴字號”“國字號”，提高我市地理標志產(chǎn)品知名度和影響力。

五是著力加強“雙隨機、一公開”等新型信用監(jiān)管機制建設(shè)。充分發(fā)揮“雙隨機、一公開”工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，持續(xù)推進“雙隨機、一公開”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、涉企信息歸集公示共享和部門聯(lián)合懲戒，探索多級聯(lián)動、跨區(qū)域聯(lián)合抽查、跨部門綜合監(jiān)管，科學抽取監(jiān)管對象和執(zhí)法人員，及時公示抽查結(jié)果，提升市場監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。深入開展年報公示工作，結(jié)合實際做好電子營業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用和長期停業(yè)未經(jīng)營市場主體清理，做到各類市場主體年報“應(yīng)報盡報”，年報公示率不得低于上年度工作水平；依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，擴大涉企信息歸集共享范圍和領(lǐng)域，實現(xiàn)涉企信息“應(yīng)歸盡歸”；推進信用風險分類監(jiān)管，建立風險預(yù)警機制，實現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用。緊緊圍繞市委市政府中心工作，緊盯社會關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、對社會影響大、投訴舉報多的行業(yè)領(lǐng)域和風險等級高，以及失信黑名單、重點監(jiān)管對象、信用評分低的檢查對象提高抽查比例，充分運用抽查檢查結(jié)果，加大部門聯(lián)合懲戒力度，做到對守信者“無事不擾”、對失信者“利劍高懸”、讓監(jiān)管“無處不在”。月日前，實現(xiàn)抽查企業(yè)比例不低于%，關(guān)聯(lián)企業(yè)信用分類監(jiān)管的雙隨機任務(wù)占比不低于%，掌上隨機抽查執(zhí)法應(yīng)用率不低于%，抽查事項覆蓋率、抽查計劃任務(wù)完成率、檢查結(jié)果按時公示率、后續(xù)處置率達到%的目標任務(wù)。

六是嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。認真貫徹落實《省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要（-年）》《省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護的實施意見》，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點商品、圍繞貼近群眾生活的重點行業(yè)、針對群眾反映強烈和社會輿論關(guān)注的突出問題，堅持日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合，持續(xù)開展知識產(chǎn)權(quán)“雙打”“護航”“鐵拳”等專項行動，集中執(zhí)法力量，開展聯(lián)合行動，嚴肅查處商標、專利侵權(quán)假冒違法行為，嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意搶注行為。堅持“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；辦理一項政務(wù)，造福一方百姓”的理念，聚焦我市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)和大型商品集散地，圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫(yī)藥器械、電子商務(wù)等侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，以及重點消費品、重點工業(yè)品，積極發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊和基層監(jiān)管所網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法效能，依托“”、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)保護運用平臺，主動開展侵權(quán)假冒商品違法線索排查，及時受理舉報、投訴、轉(zhuǎn)辦，嚴肅查處侵權(quán)假冒行為，對群眾訴求件件有回應(yīng)，事事有著落。充分發(fā)揮“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，堅持問題導(dǎo)向，強化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，與司法部門建立協(xié)同工作機制，打破信息壁壘，強化行刑銜接，辦理并公示一批典型案件，對違法行為形成強力震懾。

七是著力加強開展公平競爭審查工作。要站在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境和推動新時代經(jīng)濟社會發(fā)展的高度，深刻認識公平競爭的重要性，以更高的站位、更嚴的責任、更大的力度，貫徹落實公平競爭審查制度。于月底前調(diào)整完善公平競爭審查工作聯(lián)席會議制度，形成由政府牽頭抓總，市場監(jiān)管、發(fā)展改革、財政、商務(wù)、司法等部門分工負責，各成員單位協(xié)同推進的抓促機制。將公平競爭審查制度落實情況納入縣（區(qū)）政府年度督查檢查考核，由市場監(jiān)管部門牽頭負責開展督查問效，并定期通報。嚴格落實審查主體責任，建立內(nèi)部審查機制，明確審查機構(gòu)和程序，將公平競爭審查作為公文辦理的必經(jīng)程序，實現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。凡是制定市場準入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件，以及“一事一議”形式的具體政策措施，全部納入公平競爭審查范圍；凡是以縣（區(qū)）政府及其辦公室名義出臺的政策措施、簽訂的涉及市場主體經(jīng)濟活動的合同或協(xié)議，由牽頭部門自審后，再與本級市場監(jiān)管部門會審；凡是涉及市場主體經(jīng)濟活動并提交政府常務(wù)會議審議的議題，由提交單位會同本級市場監(jiān)管部門開展審查。大力開展壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競爭等壟斷行為，以及商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當競爭行為查處，運用第三方評估等方式，推進公平競爭審查制度實施，切實營造更加公平、透明、可預(yù)期的市場競爭環(huán)境。

（二）團結(jié)干事匯聚服務(wù)發(fā)展合力，砥礪深耕夯實“五項工作”基礎(chǔ)。關(guān)于全市市場監(jiān)管系統(tǒng)工作，去年，市市場監(jiān)管局提出了五項基本工作思路，改革實行了積分考核辦法。萬物得其本者生，百事得其道者成。經(jīng)過一年的實踐，工作成效已初步顯現(xiàn)。2022年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)，要認真貫徹落實省市場監(jiān)管局提出的“六項行動”，堅持常規(guī)工作經(jīng)常抓，重點工作突出抓，難點工作跟進抓，攻堅工作合力抓，在確保省上考核的“七項工作”爭先進位的基礎(chǔ)上，著力強化系統(tǒng)干部作風建設(shè)，深化加強日常監(jiān)管、檢驗檢測、執(zhí)法辦案、文化建設(shè)和制度設(shè)計等工作，不斷夯實市場監(jiān)管工作基礎(chǔ)，全力打造市場監(jiān)管新形象。

一是以自由心證執(zhí)法為舉措，強化日常監(jiān)督檢查。市場監(jiān)管頭緒多，日常監(jiān)管最重要。針對市場監(jiān)管面廣量大這一實際，全市系統(tǒng)要堅持把日常監(jiān)管作為市場監(jiān)管局的重中之重、常抓不懈，在行業(yè)準入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，該放的放到底，該管的管到位。堅持屬地管轄，網(wǎng)格化管理，堅持監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)執(zhí)法、辦案執(zhí)法分工負責，相互配合、相互監(jiān)督；除區(qū)外，市市場監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件，主要是組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。嚴格落實《市市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》，堅持包片到縣到鄉(xiāng)、包查到企到戶、包抓到人到事；堅持責任到縣、到所、到科、到隊、到人，從源頭上解決管轄不清、責任不明、推諉扯皮、苦樂不均的問題。切實加強事中事后監(jiān)管，通過“雙隨機、一公開”和信用監(jiān)管，教育廣大市場主體樹立規(guī)則意識，積極營造公平公正的市場環(huán)境。堅持實行主辦人負責制，充分調(diào)動監(jiān)管干部工作積極性，允許自行安排督查檢查時間，允許自愿組合督查檢查力量，允許自由裁量督查檢查結(jié)果，允許自擔工作越位缺位風險責任，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”，對守信者無事不擾，對失信者高懸利劍。繼續(xù)實行積分制考核，從日常監(jiān)管、辦案執(zhí)法和抽樣檢測三個方面深抓責任落實；鼓勵主動出擊，自行尋找案源，凡發(fā)現(xiàn)違法線索一個，積分一次；辦結(jié)，再加分；責罰被動應(yīng)付，懲戒消極怠慢，凡消費者投訴（含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦），不問對錯，扣分一次；多次督辦、多次投訴，多次扣分，以此類推。

二是堅持技術(shù)執(zhí)法，加大檢驗檢測檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場監(jiān)管的首要職責，而微生物、添加劑肉眼看不見，用手摸不著，這就要求我們在“雙隨機、一公開”等日常監(jiān)督檢查中，必須發(fā)揮科學技術(shù)的支撐作用，通過運用技術(shù)手段，守牢安全防線。去年，市市場監(jiān)管局出臺了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見》，解決了檢驗檢測與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲和杜絕扎堆式抽檢、為完抽檢任務(wù)而抽檢的問題。今年，在完成國家、省、市抽檢計劃基礎(chǔ)上，鼓勵縣（區(qū)）市場監(jiān)管局進一步加大經(jīng)費投入，擴大抽檢范圍，加大檢驗檢測檢定力度，凡超額完成檢驗檢測檢定任務(wù)的，在考核中按批次加分；縣（區(qū)）自行安排抽檢檢出不合格者越多，加分就越多，國家、省、市抽檢中，檢出不合格者越多，減分就越多。要堅持監(jiān)督檢查與檢驗檢測檢定同步實施，嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題底線，大力推進“透明車間”“陽光倉儲”“明廚亮灶”接入工作，提升“隴上食安”智慧監(jiān)管水平，年底全市接入單位要達到家；要緊盯保障藥品疫苗安全紅線，全面加強藥械化安全監(jiān)管能力建設(shè)，加強對新冠疫苗、集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管；要筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線，深化推進“雙重預(yù)防”機制建設(shè)，不斷加強特種設(shè)備獲證單位專項監(jiān)督檢查和安全隱患排查，切實落實法定檢驗制度；要聚焦重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風險防范主線，加強重點消費品、重點工業(yè)品、基本民生產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和隱患排查，建立風險、措施和責任清單，實行整改銷號機制，限期排查治理到位。同時，全覆蓋開展產(chǎn)品質(zhì)量安全風險信息監(jiān)測，建立“三品一特”安全形勢評估機制，評估結(jié)果向同級政府報告。

三是強化辦案執(zhí)法，深入整治市場秩序突出問題。去年，市市場監(jiān)管局針對行政處罰文書存在的證據(jù)羅列簡單、說理性不強、生搬硬套文書格式等共性問題，制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》，并以規(guī)范法律文書制作為突破口，開展了崗位練兵，成效顯著，市市場監(jiān)管局涌現(xiàn)出了一批“日常監(jiān)管能手”“執(zhí)法辦案能手”“檢驗檢測能手”等先進典型，為行政執(zhí)法工作樹立了正確導(dǎo)向。今年，各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局和市市場監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊要結(jié)合工作實際，切實在抓落實上下功夫，組織開展崗位大練兵，以練促學、以學促用、以用促干，提升干部履職能力。要堅持“查辦一個案件，理順一個行業(yè)；承辦一件政務(wù)，造福一方百姓”的執(zhí)法理念，聚焦房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、食品安全、藥品安全、價格監(jiān)管等領(lǐng)域，緊盯水電氣暖和疫情防控價格異常問題以及檢驗檢測機構(gòu)虛假檢測等問題，深入開展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動，查辦一批大案要案，做到學用結(jié)合，以案釋法。要加強信用監(jiān)管，推進市場誠信體系建設(shè)。年初，市市場監(jiān)管局對萬輝置業(yè)有限公司系列違法案件的查處及前后公開發(fā)布的批戶“黑榜”名單，對重大違法市場主體起到了較強的警示威懾作用，贏得了人民群眾的廣泛稱道。近期，市市場監(jiān)管局又堅持處罰與教育相結(jié)合，發(fā)布的《關(guān)于督促存在亂收費物業(yè)企業(yè)限期自查自糾主動退費的通告》，既較好貫徹落實了“包容審慎”監(jiān)管，使市場監(jiān)管不言而威，又讓市場主體充分感受到了執(zhí)法“溫情”。這些做法，都是適應(yīng)新時代市場監(jiān)管執(zhí)法工作的較好創(chuàng)新，各縣（區(qū)）市場監(jiān)管局要充分借鑒學習和認真貫徹落實，更好做好市場監(jiān)管工作。

四是加強制度建設(shè)，努力構(gòu)建長效治本機制。市場監(jiān)管部門是離市場最近、離企業(yè)最近、離群眾最近的政府部門，工作具有很強的政治性、群眾性、服務(wù)性。去年，在房地產(chǎn)領(lǐng)域，市市場監(jiān)管局制定印發(fā)了《市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費問題的意見》，《意見》的實施，從源頭上杜絕了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費現(xiàn)象，自立名目收費、隨意加價收費、重復(fù)收費、超標準收費等問題基本消除。2022年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)要繼續(xù)堅持系統(tǒng)觀念，結(jié)合市場現(xiàn)狀和工作實際，持續(xù)強化制度設(shè)計，完善法律、法規(guī)和規(guī)章制度漏洞。堅持用制度保障市場監(jiān)管部門依法全面履行職能，通過制度的確立和執(zhí)行，形成市場決定作用與政府更好作用的有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的格局。要更加關(guān)注人民利益，更加注重服務(wù)群眾，著力加強食品、藥品、特種設(shè)備、重點工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域質(zhì)量安全，開展生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測等各環(huán)節(jié)全過程監(jiān)管，在食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、價格服務(wù)、檢驗檢測等執(zhí)法重點領(lǐng)域制定出臺一些政策措施，為切實保障人民群眾生命安全、維護人民群眾切身權(quán)益發(fā)揮重要作用。

五是加強文化建設(shè)，樹立市場監(jiān)管隊伍良好形象。文化是一個國家、一個民族的靈魂，也是一個系統(tǒng)、一個單位凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的源泉。市場監(jiān)管是政府的重要職能，市場監(jiān)管部門承擔著營造營商環(huán)境、市場準入準出和食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管以及價格、反不正當競爭、知識產(chǎn)權(quán)保護運用等多個行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法職能，肩負著人民群眾生命財產(chǎn)安全和消費權(quán)益保護使命，與人民群眾血肉聯(lián)系緊密，是社會管理和服務(wù)群眾工作的前沿和窗口部門。近兩年，我們堅持把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合，用通俗易懂的精句、對聯(lián)、標語等聚焦職能，創(chuàng)新加強市場監(jiān)管文化建設(shè)，推動形成了人合事合心和的監(jiān)管氛圍，深化構(gòu)建了“大格局、大融合、大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”五大目標體系。市市場監(jiān)管局機關(guān)和縣局在這方面進行了廣泛的探索實踐，取得了較好的成效。2022年，全市系統(tǒng)要大力加強市場監(jiān)管文化建設(shè)，以“服務(wù)型效能型機關(guān)創(chuàng)建”為抓手，深入開展“改進工作作風、勇于擔當作為，內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象” 作風建設(shè)年活動，全面落實市市場監(jiān)管局印發(fā)的《市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》，著力加強系統(tǒng)干部隊伍思想作風建設(shè)、職業(yè)作風建設(shè)和紀律作風建設(shè)，推動形成市場監(jiān)管核心價值觀念、行為規(guī)范、道德準則、精神信念，并在此基礎(chǔ)上凝聚執(zhí)法意識、匯聚管理理念、筑牢制度體制、深化管理模式，以文化人、以文聚力、以文肅紀，著力打造一支在提振精神中砥礪奮進，在真抓實干中跨越趕超，在改進作風中攻堅克難的市場監(jiān)管隊伍，樹立市場監(jiān)管良好形象。

同志們，春暖花開，正是揚鞭催馬時。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定的思路、目標、路徑、方法和時限，以高度的責任感和使命感，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力書寫市場監(jiān)管工作新篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。

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