全市金融工作會(huì)議講話(huà)范文（20篇）

總結(jié)是理清思路，找到問(wèn)題癥結(jié)的重要方法之一?？偨Y(jié)要全面而具體，不能只停留在表面的概括上。總結(jié)范文的集合是為了展示總結(jié)的多樣性和靈活性，以便大家在寫(xiě)作時(shí)能夠有更多思路和創(chuàng)意。

全市金融工作會(huì)議講話(huà)篇一

在所有的批評(píng)中，最偉大、最正確、最天才的是時(shí)間。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作述職評(píng)議會(huì)議上的發(fā)言講話(huà)。

同志們：

今天我們召開(kāi)全市“兩新”黨建工作述職評(píng)議暨2022年度第一次工委會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)全省“兩新”黨建工作述職暨第六次工委會(huì)議精神，聽(tīng)取各地各單位“兩新”組織黨建工作述職，認(rèn)真分析、全面總結(jié)2021年“兩新”組織黨建工作，安排市委“兩新”工委直管xx個(gè)“兩新”黨組織有關(guān)工作，并做好今年工作安排部署。

上午，xx同志通報(bào)了中共xxx市委組織部《關(guān)于市委非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委直管非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織的通知》。市委“兩新”工委直管“兩新”組織黨組織，是探索深入推進(jìn)“兩新”黨建工作新方法、新舉措，積累“兩新”工委加強(qiáng)混改和非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)做法的迫切需要，我們一定要提高政治站位，切實(shí)抓好工作落實(shí)。希望相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)按照“管行業(yè)必須管黨建、抓業(yè)務(wù)必須抓黨建”的要求，加強(qiáng)xx個(gè)直管“兩新”組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)和黨建工作指導(dǎo)。請(qǐng)市非公經(jīng)濟(jì)黨委、市社會(huì)組織黨委配合做好黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接和黨費(fèi)管理、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨員發(fā)展等事項(xiàng)移交工作，確保黨建工作不斷檔。xx戶(hù)企業(yè)黨組織關(guān)系調(diào)整到“兩新”工委直管后，市委“兩新”工委主要負(fù)責(zé)做好工作規(guī)則上明確的xx項(xiàng)工作，xx戶(hù)企業(yè)若組建了工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的，組織隸屬關(guān)系保持不變，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作按原管理關(guān)系運(yùn)轉(zhuǎn)。希望直管的xx個(gè)“兩新”組織黨組織嚴(yán)格按照黨章和黨內(nèi)法規(guī)有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好企業(yè)黨建工作，推動(dòng)黨組織和黨員有效發(fā)揮作用，為企業(yè)改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。各縣（市、區(qū)）“兩新”工委也要探索直管混改和非公企業(yè)黨組織工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，逐步擴(kuò)大直管對(duì)象，努力把“先行做法、試點(diǎn)做法”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋冗M(jìn)做法、示范做法”。

上午還聽(tīng)取了xx名同志的現(xiàn)場(chǎng)述職。大家的述職，講成績(jī)客觀公正，既有具體動(dòng)作，又有數(shù)據(jù)事例；找問(wèn)題實(shí)事求是，既聚焦主責(zé)主業(yè)，又堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去；談措施科學(xué)合理，既符合工作實(shí)際，又有針對(duì)性和可操作性。

總的來(lái)看，過(guò)去的一年，大家認(rèn)真履職盡責(zé)，做了大量工作，取得了良好成效。但同時(shí)我們也要清醒地看到，全市“兩新”組織黨建還存在許多短板和弱項(xiàng)。一是主責(zé)主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別地方和單位對(duì)“兩新”組織黨建工作重視不夠，人員配備不強(qiáng)，支持力度不大，工作開(kāi)展被動(dòng)應(yīng)付。二是黨員發(fā)展力度不夠。黨員發(fā)展整體數(shù)量不多、質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)不合理，與解決企業(yè)黨員偏少、流動(dòng)性大、先鋒模范作用發(fā)揮有差距等問(wèn)題還不能完全切合。三是“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量不高。一些地方和單位“兩新”組織黨組織覆蓋率長(zhǎng)期徘徊不前，甚至有所下降。部分黨建工作指導(dǎo)員掛帥不出征、掛名不管事，工作要求落實(shí)不到位。四是重點(diǎn)領(lǐng)域覆蓋不全。對(duì)新興領(lǐng)域黨建關(guān)注不夠，“兩個(gè)覆蓋”落實(shí)不到位，物業(yè)行業(yè)、物流行業(yè)、外賣(mài)行業(yè)等還存在黨建空白點(diǎn)，黨建工作還沒(méi)有完全跟上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。五是組織動(dòng)態(tài)調(diào)整不優(yōu)。對(duì)“兩新”組織“空殼黨支部”、流動(dòng)黨員、“口袋黨員”等動(dòng)態(tài)管理、合理優(yōu)化不及時(shí)，個(gè)別地方和單位黨支部情況幾年一個(gè)樣，不符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。六是示范創(chuàng)建引領(lǐng)不足。雖然在示范點(diǎn)創(chuàng)建上多次進(jìn)行了要求部署，但各地各單位主動(dòng)性還不強(qiáng)，人、財(cái)、物投入不足，成效與預(yù)期差距較大。

以上問(wèn)題的存在，究其原因，主要有以下幾個(gè)方面：一是站位不高看不到。不善于從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的角度思考問(wèn)題，沒(méi)有站在“做好‘兩新’組織黨建是夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求”的高度來(lái)認(rèn)識(shí)“兩新”黨建，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到“兩新”組織聚集了一大批管理人才、高技能人才和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人，是推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的重要力量。二是重視不夠抓不到。沒(méi)有把“兩新”黨建納入大黨建范疇進(jìn)行安排部署，認(rèn)為“兩新”黨建是體制外工作，無(wú)關(guān)緊要、甚至可有可無(wú)，工作謀劃不足、措施不力，人員配備、財(cái)物支持缺位，黨建工作開(kāi)展被動(dòng)應(yīng)付。許多措施辦法掛在嘴上、寫(xiě)在紙上，但沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上，導(dǎo)致工作開(kāi)展飄在空中，見(jiàn)不到成效。三是情懷不足想不到。工作開(kāi)展沒(méi)有切實(shí)站到“兩新”組織的角度考慮，缺乏耐心、細(xì)心和恒心，缺少信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為的情懷，沒(méi)有針對(duì)工作開(kāi)展研究行之有效的措施辦法，導(dǎo)致工作推進(jìn)與工作實(shí)際脫節(jié)。四是能力不強(qiáng)做不到。許多“兩新”黨務(wù)工作者對(duì)新政策、新要求學(xué)習(xí)掌握不及時(shí)，對(duì)新時(shí)期的“兩新”組織黨建工作政策不熟悉，工作開(kāi)展沿用老套路、老辦法，面對(duì)新情況新問(wèn)題抓不住重點(diǎn)、找不著方向，導(dǎo)致工作效果不理想。

剛才，大家結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，研究分析了存在問(wèn)題，并對(duì)下步工作進(jìn)行了研討交流，大家的發(fā)言都比較具有針對(duì)性、操作新、實(shí)踐性。2021年“兩新”組織黨建工作，總的考慮是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以及全國(guó)、全省、全市組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，嚴(yán)格按照中央、省委、市委部署要求，堅(jiān)持以“抓好黨建促發(fā)展”為主題，強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃、加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，推進(jìn)強(qiáng)園、活圈、進(jìn)區(qū)、上樓、融入同步發(fā)力，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全市“兩新”組織黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。圍繞今年工作開(kāi)展，我再?gòu)?qiáng)調(diào)6個(gè)方面的工作：

第一，強(qiáng)化思想引領(lǐng)。強(qiáng)化思想引領(lǐng)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)于解決目前“兩新”組織黨建積極性不足、主動(dòng)性不強(qiáng)、作用發(fā)揮不明顯等問(wèn)題意義重大。一是要抓實(shí)集中培訓(xùn)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義思想作為首要政治任務(wù)，繼續(xù)抓好“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！薄Ⅻh組織書(shū)記輪訓(xùn)，分層分級(jí)深入開(kāi)展黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)廣大黨員傳承紅色基因、踐行初心使命，確保黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。二是要健全師資隊(duì)伍。各地各單位要按照省委“兩新”工委“選聘一批金牌講師、制作一批精品課程、建設(shè)一批培訓(xùn)陣地、打造一批現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)”的要求，加強(qiáng)課題開(kāi)發(fā)、資源挖掘、示范創(chuàng)建，將單位業(yè)務(wù)骨干、企業(yè)發(fā)展能人等納入師資庫(kù)，并按照每個(gè)縣（市、區(qū)）黨工委、每個(gè)市直“兩新”黨委至少確定1個(gè)課題的標(biāo)準(zhǔn)，建立全市“兩新”黨建教學(xué)資源庫(kù)，推進(jìn)教學(xué)資源優(yōu)質(zhì)化、教學(xué)內(nèi)容規(guī)范化。三是要用活智慧黨建。持續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、微信群等使用，推進(jìn)黨員教育靈活多樣，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”深度融合，讓黨員思想教育常態(tài)化、立體化、制度化，引導(dǎo)“兩新”組織黨員始終做到不忘初心、一心向黨。

第二，全面履職盡責(zé)。一分部署，九分落實(shí)。工作開(kāi)展要像雨一樣落在地上，不能像霧一樣飄在空中。破解“兩新”黨建困難問(wèn)題，既要謀思路、想辦法，更要在強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、推動(dòng)真抓實(shí)干上下功夫，堅(jiān)決防止“沙灘流水不到頭”。一是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨務(wù)干部和黨建指導(dǎo)員三支隊(duì)伍，健全工作機(jī)制、充實(shí)工作力量，切實(shí)將相關(guān)文件規(guī)定的職數(shù)配備到位，做到專(zhuān)人專(zhuān)職，全面落實(shí)行業(yè)黨建歸口管理責(zé)任，破解“兩新”黨建無(wú)人抓、抓不實(shí)等瓶頸難題。二是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人要切實(shí)強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí)，對(duì)重要事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、重要問(wèn)題親自研究、重要決策親自部署，通過(guò)理清責(zé)任鏈條、擰緊責(zé)任螺絲、提高履責(zé)效能，切實(shí)種好黨建工作“責(zé)任田”。三是要抓好落實(shí)落地。堅(jiān)持把問(wèn)題導(dǎo)向貫穿工作始終，結(jié)合省、市工作安排，盡快研究細(xì)化措施辦法，聚焦示范創(chuàng)建、教育培訓(xùn)、陣地場(chǎng)所等短板弱項(xiàng)，加大資金支持保障力度，著力解決無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“兩新”組織黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

第三，提升“兩個(gè)覆蓋”。目前，全市“兩新”組織“兩個(gè)覆蓋”仍然存在“空白點(diǎn)”，黨建質(zhì)量不高。要樹(shù)牢攻堅(jiān)意識(shí)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，不斷健全基層組織體系。一是要鞏固行業(yè)黨建。以做深做實(shí)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建為重點(diǎn)，同步推進(jìn)非公、小個(gè)專(zhuān)和社會(huì)組織黨建，對(duì)條件成熟的企業(yè)，加快建立一批黨組織，對(duì)不具備組建條件的，要全覆蓋選派黨建指導(dǎo)員加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo)，切實(shí)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。二是要打造紅色物業(yè)。推動(dòng)支持市住建部門(mén)成立物業(yè)行業(yè)黨委，積極打造紅色物業(yè)，請(qǐng)住建部門(mén)參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)回去后及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，加快推進(jìn)前期工作，市委“兩新”工委辦公室要全力做好配合指導(dǎo)，爭(zhēng)取盡快掛牌。各縣（市、區(qū)）要積極探索措施辦法，加強(qiáng)物業(yè)黨建引領(lǐng)，切實(shí)讓“紅”的色彩和溫度延伸到各個(gè)小區(qū)，提升物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)效，推進(jìn)城市社區(qū)綜合治理，增強(qiáng)群眾獲得感、安全感、幸福感。三是要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理。加大“兩新”組織流動(dòng)黨員、“口袋黨員”排查力度，積極開(kāi)展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)，動(dòng)態(tài)摸清黨員底數(shù)，加強(qiáng)“兩新”黨組織現(xiàn)狀、黨員情況、存在困難問(wèn)題等綜合分析研判，有針對(duì)性地制定措施辦法，一企一策推進(jìn)黨建工作開(kāi)展。要按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當(dāng)、便于管理的原則，以“撤一建一”的方式，動(dòng)態(tài)優(yōu)化組織設(shè)置，確保支部設(shè)置合理、制度執(zhí)行規(guī)范。四是要拓寬有效覆蓋。堅(jiān)持強(qiáng)園、活圈、進(jìn)區(qū)、上樓、融入同步發(fā)力，健全完善各類(lèi)園區(qū)、商圈市場(chǎng)、商務(wù)樓宇、重點(diǎn)行業(yè)、民辦學(xué)校抓黨建工作體制機(jī)制，對(duì)快遞物流、電商等行業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo)引導(dǎo)，逐步拓寬新興領(lǐng)域覆蓋，消除黨建“空白點(diǎn)”，讓黨的聲音傳播到每個(gè)角落，切實(shí)提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量和水平。

第四，抓實(shí)“龍頭”帶動(dòng)。去年，全市上報(bào)了xx個(gè)黨建示范點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃，今年要繼續(xù)作為建設(shè)重點(diǎn)，確保見(jiàn)成效、有特色、出亮點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮好“龍頭”帶動(dòng)作用。一是要推進(jìn)提質(zhì)升級(jí)。按照每個(gè)行業(yè)領(lǐng)域1至2個(gè)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)，聚焦基礎(chǔ)較好、主動(dòng)性強(qiáng)的“兩新”組織，高質(zhì)量打造一批黨建示范點(diǎn)，推動(dòng)以創(chuàng)建促規(guī)范、以示范帶全盤(pán)、以黨建促發(fā)展。圍繞前期申報(bào)的市級(jí)、省級(jí)示范點(diǎn)，推進(jìn)創(chuàng)建成果鞏固深化，防止一創(chuàng)了之，尤其是前期給過(guò)資金支持的示范點(diǎn)，各地各單位要做好清理排查，切實(shí)做好提質(zhì)提效。根據(jù)示范點(diǎn)建設(shè)情況，以隨機(jī)選點(diǎn)的方式，爭(zhēng)取組織召開(kāi)1次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，通過(guò)看示范、亮成績(jī)、談感受，推進(jìn)“兩新”黨建形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。二是要強(qiáng)化總結(jié)宣傳。各地各單位要結(jié)合工作開(kāi)展，加大總結(jié)提煉，形成有特色、有亮點(diǎn)，可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，通過(guò)中國(guó)組織人事報(bào)、非公企業(yè)雜志、云嶺先鋒、xxx日?qǐng)?bào)等各類(lèi)主流媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，營(yíng)造“兩新”黨建濃厚氛圍。各縣（市、區(qū)）“兩新”工委、市直各“兩新”黨委要確保年內(nèi)完成宣傳信息被市級(jí)及以上媒體采用3條以上的目標(biāo)，切實(shí)提高xxx“兩新”組織黨建工作知名度和影響力，樹(shù)立xxx“兩新”黨建品牌。

第五，深化共駐共建。“兩新”組織要抓兩個(gè)融入，第一要融入企業(yè)發(fā)展，第二要融入城市黨建。推進(jìn)共駐共建，是“兩新”組織參與城市基層治理的有效路徑，要牢固樹(shù)立區(qū)域化黨建的理念，推動(dòng)“兩新”組織黨建有效融入城市基層黨建，著力構(gòu)建大黨建工作格局。一是要推進(jìn)組織共建。以城市社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的“兩新”組織為重點(diǎn)，依托街道社區(qū)黨群服務(wù)中心，推進(jìn)聯(lián)合工會(huì)、聯(lián)合團(tuán)工委、聯(lián)合婦聯(lián)組建，形成聚合效應(yīng)，構(gòu)建黨群工作一體化工作體系，網(wǎng)格化推動(dòng)“兩新”組織融入城市基層黨建，延伸黨的工作手臂，實(shí)現(xiàn)“兩新”黨建與城市基層黨建互促共進(jìn)。二是要推進(jìn)活動(dòng)共辦。圍繞城市社區(qū)綜合治理，共同開(kāi)展社區(qū)治理、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等活動(dòng)，推動(dòng)社會(huì)組織參與城市基本公共服務(wù)設(shè)施、黨群活動(dòng)服務(wù)中心、社區(qū)綜合體、物業(yè)管理等建設(shè)和日常運(yùn)營(yíng)，扶持發(fā)展城鄉(xiāng)基層生活服務(wù)類(lèi)、公益事業(yè)類(lèi)、慈善互助類(lèi)、專(zhuān)業(yè)調(diào)處類(lèi)等社會(huì)組織，有序承接社區(qū)公共服務(wù)、便民服務(wù)。三是要推進(jìn)資源共享。以街道、社區(qū)黨群服務(wù)中心為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨建、陣地等資源整合，完善工作保障和運(yùn)行機(jī)制，逐步推動(dòng)城市區(qū)域內(nèi)各單位的黨群、教育、文化等陣地場(chǎng)所向“兩新”組織開(kāi)放，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)黨組織和黨員在大黨建中互聯(lián)互通、共建共享。四是要推進(jìn)發(fā)展共商。建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度，吸納“兩新”組織黨組織書(shū)記代表為聯(lián)席會(huì)議成員，健全議事會(huì)商、組織實(shí)施、調(diào)度推動(dòng)、督促檢查、跟蹤問(wèn)效、意見(jiàn)收集和反饋評(píng)價(jià)制度，定期研究解決在發(fā)展和治理等方面存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)“兩新”組織深度融入和參與社區(qū)建設(shè)。

第六，抓好服務(wù)保障。要樹(shù)立“企業(yè)的難點(diǎn)就是我們工作的重點(diǎn)”的思想意識(shí)，加強(qiáng)“兩新”組織跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)引導(dǎo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。一是要主動(dòng)跟進(jìn)服務(wù)。切實(shí)發(fā)揮好黨建指導(dǎo)員作用，嚴(yán)格落實(shí)政策宣傳、黨建指導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展、定期匯報(bào)等工作制度，按照“四必訪(fǎng)”的要求，積極作為、靠前服務(wù)，及時(shí)了解企業(yè)困難問(wèn)題，能及時(shí)解決的及時(shí)解決，不能解決的，要按照“兩新”組織事項(xiàng)交辦制度規(guī)定，移交相關(guān)部門(mén)處理，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，真心實(shí)意支持“兩新”組織發(fā)展。二是要落實(shí)重點(diǎn)幫帶。建立完善工作直報(bào)點(diǎn)制度，推廣“政企聯(lián)盟”等有效做法，落實(shí)定點(diǎn)聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、全程協(xié)調(diào)工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好“兩新”黨組織政治功能和服務(wù)功能，助推“兩新”組織健康發(fā)展。要圍繞黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮，多形式開(kāi)展黨建活動(dòng)，積極為企業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)、整合資源，推進(jìn)企業(yè)資源和經(jīng)驗(yàn)共享。三是要引導(dǎo)責(zé)任履行。要積極引導(dǎo)“兩新”組織致富思源、義利兼顧，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)基層治理中體現(xiàn)責(zé)任與擔(dān)當(dāng)，持續(xù)通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動(dòng)就業(yè)、技能培訓(xùn)等工作開(kāi)展，為守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這個(gè)底線(xiàn)提供保障，推動(dòng)貧困群眾長(zhǎng)期穩(wěn)定脫貧。

同志們，重視抓黨建是大智慧，善于抓黨建是大本領(lǐng)，用心抓黨建是大情懷。希望大家進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、全面履行責(zé)任，堅(jiān)持把抓落實(shí)作為開(kāi)展工作的主要方式，以釘釘子的精神，深入基層抓基層、深入支部抓支部，以只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華的精神狀態(tài)，推動(dòng)“兩新”組織黨建穩(wěn)步推進(jìn)、持續(xù)向好，用實(shí)際成效迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

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全市金融工作會(huì)議講話(huà)篇二

學(xué)深悟透中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際、系統(tǒng)謀劃、加快落地，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果，下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦省委書(shū)記在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)范文。

進(jìn)入新發(fā)展階段，我國(guó)發(fā)展的環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記從5個(gè)方面闡述了需要正確認(rèn)識(shí)和把握的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，這是我們黨踐行初心使命、夯實(shí)長(zhǎng)期執(zhí)政根基的重大問(wèn)題，是“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的題中之義，是事關(guān)未來(lái)的大變量，是中國(guó)式現(xiàn)代化道路的必答題。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十四屆十次全會(huì)精神，總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作，部署2022年經(jīng)濟(jì)工作，不斷開(kāi)辟干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的新境界，以?xún)?yōu)異成績(jī)?yōu)槿珖?guó)大局多作貢獻(xiàn)，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

一、充分肯定2021年經(jīng)濟(jì)工作成績(jī)。

2021年是具有特殊重要意義的一年。一年來(lái)，我們面對(duì)世界變局和世紀(jì)疫情的疊加沖擊，面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段新特征新要求，特別是面對(duì)建黨百年、“十四五”開(kāi)局、共同富裕示范區(qū)起步的新形勢(shì)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察浙江重要講話(huà)精神和重要指示批示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鳎怀觥叭齻€(gè)爭(zhēng)先”，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，育新機(jī)、開(kāi)新局，開(kāi)拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，交出了改革發(fā)展靚麗成績(jī)單，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。

經(jīng)濟(jì)恢復(fù)更加穩(wěn)固。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%、兩年平均6%左右。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等增速均高于面上增速。內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)，質(zhì)量效益向好。

共同富裕示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)開(kāi)局。全面部署示范區(qū)建設(shè)，初步構(gòu)建共同富裕的話(huà)語(yǔ)體系、目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)價(jià)體系，省委社會(huì)建設(shè)委員會(huì)掛牌成立。系統(tǒng)謀劃扎實(shí)推進(jìn)重大改革特別是擴(kuò)中提低改革，制定40多項(xiàng)專(zhuān)題政策和方案。成立省委高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)咨詢(xún)委員會(huì)。

數(shù)字化改革縱深推進(jìn)?！?52”體系構(gòu)架不斷完善，數(shù)字化改革的理念、思路、方法、機(jī)制深入人心。探索推進(jìn)“152”體系與“141”體系銜接貫通，涌現(xiàn)出一批實(shí)踐、理論和制度成果，“七張問(wèn)題清單”、浙江公平在線(xiàn)和浙江外賣(mài)在線(xiàn)等重大應(yīng)用上線(xiàn)。發(fā)揮數(shù)字化改革總抓手作用，推動(dòng)全面深化改革向“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”轉(zhuǎn)變。

科技創(chuàng)新加快突破。戰(zhàn)略科技力量顯著增強(qiáng)，之江實(shí)驗(yàn)室納入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系，甬江、甌江等省實(shí)驗(yàn)室掛牌，浙江大學(xué)新增院士5名。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)有力，科技創(chuàng)新人才加快蓄積。研發(fā)活力持續(xù)迸發(fā)。

服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局展現(xiàn)新作為。外貿(mào)快速增長(zhǎng)，進(jìn)出口總量躍居全國(guó)第三、又進(jìn)了一位。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量推進(jìn)，獲批建設(shè)大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地，寧波舟山港貨物吞吐量13年蟬聯(lián)世界首位，成為全球第六大加油港，海洋經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，長(zhǎng)三角一體化扎實(shí)推進(jìn)，“四大”建設(shè)深入展開(kāi)，“一縣一策”推進(jìn)山區(qū)26縣跨越式發(fā)展，農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”行動(dòng)開(kāi)局，鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。

綠色低碳轉(zhuǎn)型加快推進(jìn)。白鶴灘清潔電力入浙、三門(mén)核電二期等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，建成南方首個(gè)核能供熱示范工程。新一輪“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)有力實(shí)施。低碳零碳試點(diǎn)加快推進(jìn)?！拔逅仓巍?、生態(tài)修復(fù)持續(xù)推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

民生保障更加有力。高質(zhì)量辦好十方面民生實(shí)事，積極打造民生“七優(yōu)享”金名片，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)、幫扶困難人員就業(yè)超額完成全年目標(biāo)。高等教育毛入學(xué)率、義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率不斷提高。扎實(shí)推進(jìn)新冠疫苗全民接種工作。

平安大局堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固。一體推進(jìn)平安中國(guó)和法治中國(guó)示范區(qū)建設(shè)，建黨百年大慶等重大安保任務(wù)圓滿(mǎn)完成，打贏防御臺(tái)風(fēng)“煙花”硬仗，安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治成效明顯，重特大事故零發(fā)生、涉眾型案件零暴發(fā)，基層治理現(xiàn)代化顯著提升。

成績(jī)來(lái)之不易，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的結(jié)果，是全省上下埋頭苦干、共同奮斗的結(jié)果。從浙江實(shí)踐看全局，我們更加深切地感受到習(xí)近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航的領(lǐng)袖力量、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的真理力量和實(shí)踐偉力。無(wú)論形勢(shì)多么復(fù)雜、無(wú)論任務(wù)多么艱巨、無(wú)論多大的驚濤駭浪，只要堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn)，堅(jiān)定不移遵循習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)指引，就一定能夠鞏固拓展高質(zhì)量發(fā)展的大好局面，一定能夠走好新時(shí)代趕考之路，一定能夠以浙江之窗全面展示中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)越性。

回顧一年，浙江經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出韌性強(qiáng)、活力足、質(zhì)量高、潛力大的鮮明特點(diǎn)，我們對(duì)復(fù)雜形勢(shì)下做好經(jīng)濟(jì)工作也有了更深的體會(huì)：一是增強(qiáng)“統(tǒng)”的功能，黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治。發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，整體謀劃、頂層設(shè)計(jì)，以數(shù)字化提升經(jīng)濟(jì)治理的智慧化，上下貫通、專(zhuān)班運(yùn)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，層層放大“滾雪球”效應(yīng)。二是把住“穩(wěn)”的大局，保持定力、識(shí)變應(yīng)變。落實(shí)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，在復(fù)雜嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。三是堅(jiān)定“進(jìn)”的方向，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革突破。實(shí)施人才強(qiáng)省、創(chuàng)新強(qiáng)省首位戰(zhàn)略，以改革破除制度藩籬，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。四是打牢“實(shí)”的基礎(chǔ)，做強(qiáng)實(shí)體、振興實(shí)業(yè)。堅(jiān)持把發(fā)展著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持制造強(qiáng)省，引導(dǎo)資源要素更多流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)。五是激發(fā)“企”的活力，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用。實(shí)施“三服務(wù)”2.0版，推動(dòng)減稅降費(fèi)政策快速精準(zhǔn)直達(dá)，大力支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”。六是提升“好”的水平，努力實(shí)現(xiàn)富民惠民安民。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子、讓群眾企業(yè)過(guò)好日子，突出就業(yè)增收富民、公共服務(wù)惠民、平安建設(shè)安民，匯聚共建共享共同富裕美好社會(huì)的磅礴力量。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我省發(fā)展中仍然存在不少短板和問(wèn)題，面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，需要高度重視，切實(shí)加以解決。

二、明確目標(biāo)、把握關(guān)鍵，以政策的“實(shí)”和“效”實(shí)現(xiàn)發(fā)展的“穩(wěn)”和“進(jìn)”

做好2022年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險(xiǎn)保安、塑造變革，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范取得突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際成效中，努力在新的趕考之路上為全國(guó)大局作出新的更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

做好2022年經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵要把握3個(gè)方面：一要穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，把穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，穩(wěn)投資、穩(wěn)工業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)預(yù)期，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；要弘揚(yáng)企業(yè)家精神，增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，放大特色優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，努力在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)中逆勢(shì)奮進(jìn)、贏得先機(jī)。2022年一季度、二季度在高基數(shù)基礎(chǔ)上穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力大，發(fā)力點(diǎn)必須靠前。同時(shí)，穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)不是僅僅求穩(wěn)，還要結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量效益提升。二要除險(xiǎn)保安。2022年大事喜事多，防控風(fēng)險(xiǎn)，確保安全和大局穩(wěn)定是頭號(hào)任務(wù)。要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、堅(jiān)持底線(xiàn)思維、發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，打好防范抵御風(fēng)險(xiǎn)的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)和化險(xiǎn)為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)識(shí)別控制風(fēng)險(xiǎn)，保持社會(huì)大局平安穩(wěn)定，高水平建設(shè)法治中國(guó)和平安中國(guó)示范區(qū)。三要塑造變革。把完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念的過(guò)程，轉(zhuǎn)化為塑造變革性實(shí)踐的過(guò)程，將新發(fā)展理念融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的各方面，全面轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)軌道，推動(dòng)體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)重塑，加快質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

做好2022年經(jīng)濟(jì)工作，要用好政策這個(gè)“船”和“橋”。對(duì)標(biāo)對(duì)表中央政策，結(jié)合浙江實(shí)際、把握政策機(jī)遇、加大創(chuàng)新力度，打好穩(wěn)增長(zhǎng)政策組合拳，慎重出臺(tái)有收縮效應(yīng)的政策，政策發(fā)力要適當(dāng)靠前，全面提升政策時(shí)度效。

財(cái)政金融政策要精準(zhǔn)直達(dá)。用好省域中觀層面的財(cái)政、金融政策工具箱，持續(xù)提升政策效能。財(cái)政政策要“四兩撥千斤”。落實(shí)積極的財(cái)政政策，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、制造業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)化解等支持力度。扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備行動(dòng)，加大財(cái)政支持基礎(chǔ)研究和源頭創(chuàng)新力度。健全基本公共服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系，探索構(gòu)建體系化、集成化的“錢(qián)隨人走”制度體系。金融政策要精準(zhǔn)滴灌。及時(shí)把中央穩(wěn)健貨幣政策靈活適度的要求傳導(dǎo)落地，深入實(shí)施融資暢通工程，給予再貸款再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具、中小銀行專(zhuān)項(xiàng)債、直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)金融政策傾斜。積極拓展直接融資規(guī)模，加快企業(yè)上市步伐。爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)一批金融改革試點(diǎn)，推動(dòng)金融業(yè)做大做強(qiáng)。

微觀政策要激發(fā)市場(chǎng)主體活力。把穩(wěn)增長(zhǎng)的重點(diǎn)放在穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)主體上。一要在減負(fù)降本上持續(xù)發(fā)力。不折不扣落實(shí)減負(fù)降本部署，出臺(tái)新一輪減稅降費(fèi)和降低融資成本、物流成本、用工成本等系列政策。二要在主體升級(jí)上加大力度。完善政策、梯度培育，深入實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”、“專(zhuān)精特新”、單項(xiàng)冠軍、“放水養(yǎng)魚(yú)”和雄鷹企業(yè)培育行動(dòng)。三要完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)先行省，實(shí)施專(zhuān)利密集型和高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程，聯(lián)動(dòng)實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)省品牌強(qiáng)省戰(zhàn)略。四要保障公平競(jìng)爭(zhēng)。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，推動(dòng)國(guó)企和民企共同發(fā)展、傳統(tǒng)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)均衡發(fā)展、大企業(yè)和中小企業(yè)融通發(fā)展。

結(jié)構(gòu)政策要暢通循環(huán)、優(yōu)化供給。一要完善提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力政策。實(shí)施新一輪“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升，制定出臺(tái)“專(zhuān)精特新”、先進(jìn)制造業(yè)集群培育等政策舉措。二要迭代實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號(hào)工程”。加快打造數(shù)字安防、集成電路、網(wǎng)絡(luò)通信、智能計(jì)算、高端軟件和智能光伏等數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合。三要深入實(shí)施投資新政。搶抓政策機(jī)遇的窗口期，繼續(xù)抓好省“4+1”重大項(xiàng)目，開(kāi)展優(yōu)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)投資“1+9行動(dòng)”，完善重大項(xiàng)目要素保障機(jī)制，用足用好能耗單列指標(biāo)等國(guó)家政策。集中力量補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)設(shè)施短板，全力推進(jìn)海塘安瀾、百項(xiàng)千億防洪排澇、水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重大水利工程。四要實(shí)施消費(fèi)新政。支持各地發(fā)放數(shù)字消費(fèi)券，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化改革試點(diǎn)。制定新能源汽車(chē)、綠色家電等綠色消費(fèi)支持政策。持續(xù)抓好數(shù)字生活新服務(wù)，建設(shè)新型消費(fèi)中心。

科技政策要增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)能。一要制定實(shí)施增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的政策舉措。迭代完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“四張清單”機(jī)制，深入實(shí)施“尖峰、尖兵、領(lǐng)雁、領(lǐng)航”重大科研項(xiàng)目，支持杭州城西科創(chuàng)大走廊和浙江大學(xué)、西湖大學(xué)、之江實(shí)驗(yàn)室、甬江實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)全面提升，支持寧波、溫州建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。二要制定實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育壯大的政策舉措。加快推出創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展政策，深入實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”和科技小巨人企業(yè)培育計(jì)劃。三要制定優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)的政策舉措。實(shí)施科技領(lǐng)軍人才“白名單”行動(dòng)，啟動(dòng)“百院千企引萬(wàn)才”行動(dòng)，深化科技體制改革，完善知識(shí)價(jià)值導(dǎo)向的分配機(jī)制，健全科技創(chuàng)新基金體系。

改革開(kāi)放政策要發(fā)揮數(shù)字化改革引領(lǐng)作用。一要迭代升級(jí)數(shù)字化改革。優(yōu)化“152”體系架構(gòu)，豐富場(chǎng)景、迭代應(yīng)用，全面推進(jìn)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨領(lǐng)域的業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、制度重塑、系統(tǒng)重構(gòu)。加快省市縣“152”體系與縣以下“141”體系銜接貫通，打造一批管用實(shí)用好用、具有全國(guó)影響的重大應(yīng)用。二要深入推進(jìn)重要領(lǐng)域改革。深化要素市場(chǎng)化配置改革，打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)??；穩(wěn)步開(kāi)展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)；率先完成國(guó)企改革三年行動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)、混合所有制改革。三要深化“一帶一路”重要樞紐建設(shè)。增強(qiáng)寧波舟山港硬核力量，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)，抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快中國(guó)中東歐經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)等建設(shè)。

區(qū)域政策要注重優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)。全面落實(shí)長(zhǎng)三角一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌、山海協(xié)作，以“四大”建設(shè)為主平臺(tái)優(yōu)化省域空間布局。一要完善增強(qiáng)大灣區(qū)引領(lǐng)輻射能力的政策舉措。重塑海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶、甬舟溫臺(tái)臨港產(chǎn)業(yè)帶、義甬舟開(kāi)放大通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快打造萬(wàn)畝千億新產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）融合發(fā)展。二要制定實(shí)施大花園“串珠成鏈”政策舉措。按照整體大美、浙江氣質(zhì)要求，支持衢州、麗水合力打造最美核心區(qū)，培育一批低碳城區(qū)（園區(qū)），深化詩(shī)路文化帶建設(shè)。加快城鄉(xiāng)一體化，深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌集成改革，建成一批未來(lái)社區(qū)、未來(lái)鄉(xiāng)村。三要完善3個(gè)“1小時(shí)交通圈”的政策舉措。補(bǔ)齊重點(diǎn)地區(qū)交通短板，打造高品質(zhì)的杭紹甬一小時(shí)通勤圈，提升綜合交通領(lǐng)域數(shù)智化水平。四要完善大都市區(qū)能級(jí)提升的政策舉措。持續(xù)唱響杭甬“雙城記”，加強(qiáng)都市區(qū)之間的協(xié)同合作、錯(cuò)位發(fā)展。五要迭代升級(jí)山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措。設(shè)立“山海協(xié)作專(zhuān)項(xiàng)資金”，加大對(duì)山海協(xié)作、“產(chǎn)業(yè)飛地”、特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的支持力度。

社會(huì)政策要兜牢民生底線(xiàn)。一要完善高質(zhì)量就業(yè)政策體系。重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)問(wèn)題，深入實(shí)施新時(shí)代浙江工匠培育工程和技工教育提質(zhì)增量行動(dòng)，健全新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制。二要完善高質(zhì)量教育體系。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育共同體建設(shè)，推動(dòng)義務(wù)教育“雙減”落實(shí)落細(xì)。三要實(shí)施衛(wèi)生健康改革攻堅(jiān)行動(dòng)。持續(xù)深化縣域醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)施城鄉(xiāng)居民健康“三免費(fèi)三惠享”行動(dòng)，落實(shí)三孩生育配套支持措施。四要完善養(yǎng)老服務(wù)體系。全面建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度，強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)兜底功能、公益屬性，切實(shí)解決好困難老年人兜底、失能失智老年人照護(hù)等問(wèn)題。五要完善社會(huì)保障體系。加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)水平和待遇水平雙增長(zhǎng)，兜住困難群眾基本生活底線(xiàn)。六要完善住房保障政策。重點(diǎn)解決大城市新市民、青年人階段性住房困難。探索新的發(fā)展模式，滿(mǎn)足合理住房需求，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

三、著力抓好2022年重大任務(wù)。

學(xué)深悟透中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合實(shí)際、系統(tǒng)謀劃、加快落地，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展和標(biāo)志性成果，2022年要抓好7方面重大任務(wù)：

扎實(shí)推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)。我省承擔(dān)著為全國(guó)探路的重大任務(wù)，這是習(xí)近平總書(shū)記、黨中央交給我們的光榮使命。2022年是示范區(qū)建設(shè)一周年，必須用好系統(tǒng)重塑的思路方法，找準(zhǔn)突破性抓手，加快探索實(shí)踐路徑，確保形成一批有全國(guó)影響的標(biāo)志性成果。一要在建設(shè)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系上探索突破。深入開(kāi)展激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力集成改革，全力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位，打響“創(chuàng)業(yè)就業(yè)在浙江”品牌。二要在完善高質(zhì)量社會(huì)保障體系上探索突破。加快推動(dòng)社保制度體系重塑，做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌實(shí)施工作，創(chuàng)新完善城鄉(xiāng)居保、商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等制度，逐步縮小不同群體社保待遇差距。三要在擴(kuò)中提低、縮小收入差距上探索突破。探索構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的制度安排，突出抓好擴(kuò)中提低重點(diǎn)改革事項(xiàng)，加快構(gòu)建有利于共同富裕的財(cái)稅政策體系。四要在縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距上探索突破。扎實(shí)推進(jìn)“四大”建設(shè)，加快海洋強(qiáng)省建設(shè)，推動(dòng)山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展，聯(lián)動(dòng)實(shí)施農(nóng)業(yè)“雙強(qiáng)”、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)民共富行動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化集成改革和鄉(xiāng)村集成改革，健全“兩進(jìn)兩回”長(zhǎng)效機(jī)制。五要在推進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享上探索突破。迭代升級(jí)為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，加快推進(jìn)普惠性人力資本提升，做好高水平大學(xué)引育、本科層次職業(yè)教育試點(diǎn)等工作；加快構(gòu)建老年友好型、育兒友好型社會(huì)，完善全民全生命周期健康服務(wù)。六要在精神生活共同富裕上探索突破。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，讓共同富裕新理念深入人心；推進(jìn)公共文化服務(wù)現(xiàn)代化試點(diǎn)，健全高品質(zhì)精神文化服務(wù)體系，打造江南特色的文化創(chuàng)新高地；實(shí)施全域文明創(chuàng)建工程，深化“最美浙江人”行動(dòng)，培育“浙江有禮”省域品牌，加快提升全社會(huì)文明素質(zhì)。

扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字化改革、打造全球數(shù)字變革高地。一要著力建設(shè)三大科創(chuàng)高地。堅(jiān)持“四個(gè)面向”，大力建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新載體，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，扎實(shí)推進(jìn)科技自立自強(qiáng)，在人工智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、智能感知等領(lǐng)域自主創(chuàng)新取得突破。二要著力推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快部署基于ipv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)、領(lǐng)先的算力和新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)大型數(shù)據(jù)中心建設(shè)，構(gòu)建云邊協(xié)同的算力服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)融合型智能化基礎(chǔ)設(shè)施。三要著力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。全面推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，加快培育數(shù)字安防、集成電路等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈和數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，加快建設(shè)“產(chǎn)業(yè)大腦+未來(lái)工廠(chǎng)”。高質(zhì)量舉辦首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會(huì)，加快建設(shè)數(shù)字自貿(mào)區(qū)，打造全球數(shù)字貿(mào)易中心。四要著力構(gòu)建高效善治的數(shù)字化治理體系。重塑社會(huì)治理運(yùn)行機(jī)制，加快建成“掌上辦事之省”和“掌上辦公之省”。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，培育多層次數(shù)字人才，創(chuàng)新新型組織模式，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)。

扎實(shí)做好亞運(yùn)會(huì)亞殘運(yùn)會(huì)各項(xiàng)工作、確保圓滿(mǎn)成功。要對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書(shū)記的指示要求，全面落實(shí)抓推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)“中國(guó)特色、浙江風(fēng)采、杭州韻味、精彩紛呈”的辦會(huì)目標(biāo)，將其打造成為“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)建設(shè)的標(biāo)志性工程。一要彰顯獨(dú)特韻味。全方位打磨創(chuàng)意方案，確保開(kāi)閉幕式精彩紛呈；打造高效辦賽場(chǎng)景、便捷參賽場(chǎng)景、精彩觀賽場(chǎng)景，以數(shù)字科技深度賦能智能亞運(yùn)；開(kāi)展“迎亞運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，深入挖掘宋韻文化、吳越文化等底蘊(yùn)，全面展示新時(shí)代文化高地風(fēng)采。二要推動(dòng)城市整體提升。把亞運(yùn)籌備與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、城市能級(jí)和治理能力提升結(jié)合起來(lái)，加快軌道交通、城市道路等重點(diǎn)工程建設(shè)，全面提升城市品質(zhì)和國(guó)際化水平。三要強(qiáng)化服務(wù)保障。強(qiáng)化賽時(shí)賽事運(yùn)行保障，優(yōu)化志愿者服務(wù)，廣泛動(dòng)員群眾參與，為各方賓朋提供安全可靠的全方位高品質(zhì)服務(wù)。四要放大外溢效應(yīng)。加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作，挖掘和搶抓亞運(yùn)機(jī)遇。加大外宣力度，向全世界全方位展示習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)踐偉力，展示建黨百年來(lái)中國(guó)的滄桑巨變，展示浙江的蓬勃活力和浙江人民的精神風(fēng)貌。

扎實(shí)推進(jìn)能源資源和糧食安全體系建設(shè)。要提高站位、主動(dòng)作為，推動(dòng)關(guān)鍵性資源保障能力重塑，為全國(guó)大局多作貢獻(xiàn)。一要堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先。推廣資源節(jié)約集約循環(huán)利用，加快技術(shù)改造，推動(dòng)地方實(shí)施用能預(yù)算管理，提高節(jié)約效率。二要加快寧波舟山港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出重大項(xiàng)目建設(shè)。三要開(kāi)展“糧食保衛(wèi)戰(zhàn)”。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加大良種研究推廣力度，加快種業(yè)“卡脖子”核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)省際糧食購(gòu)銷(xiāo)協(xié)作，支持企業(yè)在全球構(gòu)建糧油購(gòu)銷(xiāo)體系，推進(jìn)舟山糧食產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。特別是要扎實(shí)穩(wěn)步開(kāi)展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整治工作。四要提升能源安全保障能力。扎實(shí)推進(jìn)百個(gè)千億能源項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施“風(fēng)光倍增工程”，優(yōu)化電力、天然氣運(yùn)行調(diào)度。

扎實(shí)推進(jìn)更加綠色低碳的美麗浙江建設(shè)。一要切實(shí)抓好碳達(dá)峰碳中和工作。加快智慧低碳城市建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)減污降碳，加強(qiáng)綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，倡導(dǎo)綠色低碳生活，重塑現(xiàn)代能源體系、綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳全面轉(zhuǎn)型。二要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面提升生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)水平。持續(xù)鞏固提升治水治氣治土治廢治塑成效，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體保護(hù)修復(fù)，嚴(yán)守飲用水水源地等生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，加強(qiáng)森林資源和野生動(dòng)物保護(hù)，完善以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。三要全面實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升和新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。深入推進(jìn)“百鎮(zhèn)樣板、千鎮(zhèn)美麗”工程。四要推進(jìn)美麗浙江建設(shè)機(jī)制系統(tǒng)性重塑。建立健全中央環(huán)保督察整改長(zhǎng)效機(jī)制，以數(shù)字化改革提升美麗浙江建設(shè)整體效能，健全長(zhǎng)三角生態(tài)環(huán)保協(xié)作機(jī)制，完善生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)碳排放權(quán)、用能權(quán)、電力交易等市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展機(jī)制。

扎實(shí)推進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。要堅(jiān)持規(guī)范和發(fā)展并重，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理系統(tǒng)性變革，加快打造平臺(tái)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化治理先行省。一要率先構(gòu)建公平透明的規(guī)則體系。設(shè)置“紅綠燈”，為市場(chǎng)主體明確規(guī)則、劃出底線(xiàn)，建立資本并購(gòu)預(yù)警防控機(jī)制，加大對(duì)初創(chuàng)企業(yè)、新興平臺(tái)保護(hù)力度。二要率先構(gòu)建高效協(xié)同的監(jiān)管體系。推動(dòng)市場(chǎng)化法治化數(shù)字化協(xié)同創(chuàng)新監(jiān)管，強(qiáng)化事前事中事后全鏈條監(jiān)管，強(qiáng)化電商新業(yè)態(tài)治理和規(guī)范，強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)“信用體檢”“精準(zhǔn)畫(huà)像”。三要率先構(gòu)建規(guī)范健康的生態(tài)體系。推進(jìn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便利化改革，逐步放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制，加大對(duì)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)者的金融支持力度。四要率先構(gòu)建激發(fā)活力的創(chuàng)新體系。支持引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)，發(fā)揮平臺(tái)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的放大作用，加速模式、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品和服務(wù)的迭代升級(jí)，激發(fā)平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

扎實(shí)推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解。要錨定平安護(hù)航黨的二十大、杭州亞運(yùn)會(huì)等大事要事，全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀，放大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與閉環(huán)管控新優(yōu)勢(shì)，確保政治安全、社會(huì)安定、人民安寧，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的動(dòng)態(tài)平衡。一要堅(jiān)決維護(hù)政治安全。二要防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。健全地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，迭代金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控體系，守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。三要狠抓公共安全和安全生產(chǎn)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開(kāi)展平安建設(shè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，常態(tài)化掃黑除惡，堅(jiān)決“遏重大”“控較大”，全力防案件、防事故、保安全。四要完善風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控大平安機(jī)制。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理和專(zhuān)項(xiàng)治理有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)維穩(wěn)保平安向法治創(chuàng)平安、靜態(tài)平安向動(dòng)態(tài)平安、一時(shí)一域平安向全程全域平安的根本性轉(zhuǎn)變。要慎終如始抓好疫情防控。這是做好2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的基本前提。全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著眼打主動(dòng)仗，構(gòu)建“源頭查控、快響激活、硬核隔離、精密智控”的六大機(jī)制：以精密智控平臺(tái)為手段的指揮決策機(jī)制；衛(wèi)健、公安、地方政府黨政領(lǐng)導(dǎo)“一把手”“三責(zé)”聯(lián)動(dòng)快響激活機(jī)制；封控區(qū)、管控區(qū)、集中隔離區(qū)“三區(qū)”管控機(jī)制；快檢測(cè)、快流調(diào)、快編組、快運(yùn)輸、快隔離“五快”循環(huán)落實(shí)機(jī)制；輿情、社情、疫情“三情”聯(lián)動(dòng)機(jī)制；社區(qū)清零、隔離點(diǎn)清零、有序解封的分階段清零機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，堅(jiān)決扛起責(zé)任。要突出平戰(zhàn)結(jié)合、扁平化管理，健全應(yīng)急演練等制度，確保防控體系適應(yīng)疫情形勢(shì)變化和防控需要，堅(jiān)決打贏疫情防控總體戰(zhàn)遭遇戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。

四、加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

把忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到經(jīng)濟(jì)工作各方面各環(huán)節(jié)，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)決做到“總書(shū)記有號(hào)令、黨中央有部署，浙江見(jiàn)行動(dòng)”。

切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全力抓好中央決策部署在省域中觀和基層微觀落地。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于經(jīng)濟(jì)工作各方面各環(huán)節(jié)。強(qiáng)化數(shù)字賦能，建立健全省市縣貫通的高效協(xié)同機(jī)制，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)治理精準(zhǔn)性科學(xué)性協(xié)調(diào)性。突出目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，完善責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，確保工作一貫到底、見(jiàn)到實(shí)效。

提升塑造變革能力。更加注重生成性學(xué)習(xí)、保持創(chuàng)造性張力，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、戰(zhàn)略素養(yǎng)、前瞻思維，提升黨員干部推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的新能力。要勇于打破思維定勢(shì)和路徑依賴(lài)，對(duì)理念、機(jī)制、工具、手段、方法進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性重塑；加快變革型組織建設(shè)，深刻改變黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)的組織形態(tài)、運(yùn)行方式，體系化創(chuàng)造性推動(dòng)工作質(zhì)效提升和現(xiàn)代化先行。

營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)濃厚氛圍。堅(jiān)持實(shí)事求是，唯實(shí)惟先、務(wù)求實(shí)效，鼓勵(lì)基層首創(chuàng)，重在解決突出問(wèn)題，力戒形式主義、官僚主義，切忌采取“一刀切”、運(yùn)動(dòng)式措施。放大“滾雪球”效應(yīng)，健全“項(xiàng)目化實(shí)施+專(zhuān)班化推進(jìn)”工作方式，構(gòu)建完整執(zhí)行落實(shí)鏈條，打通梗阻、放大細(xì)節(jié)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化“指揮棒”作用，把資源和政策集中到想干事、能干事、干成事的地方和團(tuán)隊(duì)，進(jìn)一步形成比學(xué)趕超良好態(tài)勢(shì)。

全市金融工作會(huì)議講話(huà)篇三

各項(xiàng)再貸款余額x億元，位居全省第二；

“xx”2020pp用戶(hù)數(shù)達(dá)x萬(wàn)人，累計(jì)辦件x萬(wàn)件，平臺(tái)日活躍數(shù)突破x萬(wàn)人次。開(kāi)發(fā)上線(xiàn)了安康健康碼和疫情防控大數(shù)據(jù)平臺(tái)，成為xx省首批上線(xiàn)健康碼地市，安康健康碼使用量超x萬(wàn)次，通過(guò)大數(shù)據(jù)累計(jì)追蹤重點(diǎn)區(qū)域xx人員x余人，追蹤確診和疑似病例密切接觸者x余人，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。智慧氣象服務(wù)平臺(tái)建成上線(xiàn)，接入了覆蓋全市x個(gè)國(guó)家氣象站、x個(gè)市級(jí)氣象站數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了天氣情況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、自然災(zāi)害預(yù)測(cè)和信息自動(dòng)預(yù)警。全市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體連續(xù)x個(gè)季度順利通過(guò)國(guó)辦的抽查考核，智慧治理服務(wù)平臺(tái)榮獲“2020中國(guó)政府信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”，政務(wù)公開(kāi)和政府網(wǎng)站工作在全省政務(wù)公開(kāi)績(jī)效考核中位列全省第二名。三是地方志工作亮點(diǎn)紛呈。高質(zhì)量完成志鑒編修工作,實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)地方志“兩全目標(biāo)”，xx、xx、xx被評(píng)為“全省地方志工作先進(jìn)單位”，xx、xx、xx被評(píng)為“全省地方綜合年鑒工作先進(jìn)單位”。市方志館建設(shè)工作再獲肯定，市政府被省方志辦推薦為方志館建設(shè)典型政府機(jī)關(guān)，市方志館被推薦為典型方志館。示范村史館建設(shè)初見(jiàn)成效，挖掘培養(yǎng)特色示范村（社區(qū)）史館x個(gè)，漢濱區(qū)、寧x縣檔案史志館被評(píng)為“全省地方志館及村史館工作先進(jìn)單位”。這些成績(jī)的取得，是各縣區(qū)政府和全市金融、發(fā)展研究和地方志系統(tǒng)共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家的辛苦付出表示衷心的感謝！

在深入開(kāi)展讀志用志，講好安康故事，利用史志激勵(lì)鄉(xiāng)賢發(fā)揮作用不充分，服務(wù)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面缺乏主動(dòng)性和實(shí)際影響力。這些短板和問(wèn)題必須高度重視，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)突破口，聚焦發(fā)力點(diǎn)，全力破難攻堅(jiān)。

二、堅(jiān)持創(chuàng)新為先，積極擔(dān)當(dāng)作為開(kāi)新局。

今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立x周年，也是“十四五”開(kāi)局之年。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要緊緊圍繞建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市目標(biāo)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，埋頭苦干、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，以新的標(biāo)準(zhǔn)高位起航，新的姿態(tài)砥礪前行，高質(zhì)量、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新時(shí)代金融、發(fā)展研究和地方志工作。

（一）金融服務(wù)工作抓創(chuàng)新。

圍繞金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三大任務(wù)目標(biāo)，在創(chuàng)新舉措上下功夫，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融服務(wù)和支持。

在打造綠色金融“安康模式”上，編制好“十四五”綠色金融發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化完善融資機(jī)制，通過(guò)落實(shí)差別化信貸利率、綠色化審批機(jī)制和產(chǎn)業(yè)化政策導(dǎo)向，引導(dǎo)更多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。安康具有發(fā)展綠色金融的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，要立足我市生態(tài)資源稟賦，緊盯國(guó)家提出的x年碳達(dá)峰、x年碳中和目標(biāo)，緊緊圍繞碳市場(chǎng)積極探索發(fā)展碳金融服務(wù)。要將各金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的綠色信貸資金和增速納入年度考核，切實(shí)引導(dǎo)信貸資金流向安康主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)，助推綠水青山變成金山銀山。

在創(chuàng)新金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，以?xún)?yōu)化金融領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境為總抓手，以服務(wù)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”為目標(biāo)，聚焦“中小微”，打通腸梗阻，狠抓中央和省市各項(xiàng)金融優(yōu)惠政策落地落實(shí)落細(xì)，用足用活中央應(yīng)對(duì)疫情出臺(tái)的各項(xiàng)貨幣政策、到期貸款辦理展期續(xù)貸業(yè)務(wù)、人民銀行再貸款貼息等優(yōu)惠政策。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目特別是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展金融服務(wù)對(duì)接，加大政銀企對(duì)接洽談，積極總結(jié)推廣xx縣創(chuàng)新設(shè)立企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金和xx縣“富硒茶葉貸”經(jīng)驗(yàn)，組織開(kāi)展金融服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、支持工業(yè)企業(yè)、助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、服務(wù)商貿(mào)流通企業(yè)和招商引資重點(diǎn)企業(yè)銀企對(duì)接會(huì)，為企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的金融服務(wù)，切實(shí)緩解融資難、融資貴問(wèn)題。

在創(chuàng)新支持企業(yè)主板上市上，相關(guān)縣區(qū)、部門(mén)要以實(shí)現(xiàn)零突破為目標(biāo)，聚焦桂花能源、華銀科技等上市后備企業(yè)，積極主動(dòng)壓茬解決上市過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，實(shí)行清單式管理，做到一個(gè)一個(gè)銷(xiāo)號(hào)，一件一件解決，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)。要高度重視上市后備企業(yè)的培育工作，對(duì)重點(diǎn)上市后備企業(yè)實(shí)行傾斜支持，特事特辦。

對(duì)已明確的重點(diǎn)案件，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案制、快偵快辦快審；

對(duì)涉眾型經(jīng)濟(jì)案件受損群體，做好控贓控人、資產(chǎn)返還、教育疏導(dǎo)等工作；

對(duì)已經(jīng)查處的案件，暢通與集資群眾的溝通對(duì)話(huà)渠道，保證集資群眾的知情權(quán)；

對(duì)借機(jī)制造事端，惡意煽動(dòng)集資群眾鬧事的，予以嚴(yán)厲打擊，堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件。切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，早預(yù)警、早處置，堅(jiān)決把因非法集資引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題清除在萌芽、穩(wěn)控在基層。

調(diào)查研究、智慧治理、電子政務(wù)等工作，是政府發(fā)展目標(biāo)的“瞭望者”、戰(zhàn)略的“謀劃者”、決策的“建言者”和治理的“監(jiān)督者”。唯有持續(xù)提升質(zhì)量，才能當(dāng)好政府的“前哨”“后院”。

要扎實(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，當(dāng)好“一流”參謀。習(xí)近平總書(shū)記指出，調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。調(diào)查研究的過(guò)程是發(fā)現(xiàn)矛盾、達(dá)成共識(shí)、尋找答案的過(guò)程。為什么現(xiàn)在一些決策的針對(duì)性和操作性不強(qiáng)，說(shuō)到底還是調(diào)查研究少了，“情況不明決心大，心中無(wú)數(shù)點(diǎn)子多”。正確的決策，不是坐在辦公室憑空想像出來(lái)的，而是在充分調(diào)研基礎(chǔ)上和具體實(shí)踐中形成的。我們要圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和省市貫徹意見(jiàn)，以及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)“小切口”開(kāi)展“大調(diào)研”，切實(shí)組織好2021年政府系統(tǒng)調(diào)研工作，形成一批高質(zhì)量的調(diào)研成果，服務(wù)政府決策部署，力爭(zhēng)獲得國(guó)家和省級(jí)在政策項(xiàng)目方面的傾斜支持。

要制定市政務(wù)云資源使用績(jī)效考核、政務(wù)云服務(wù)第三方評(píng)價(jià)等相關(guān)制度，提高政務(wù)云資源使用效率和規(guī)范化管理水平。在此，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，按照省市主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求，各級(jí)各部門(mén)要有長(zhǎng)時(shí)間過(guò)緊日子的思想準(zhǔn)備，市縣區(qū)財(cái)政安排的信息化項(xiàng)目資金要節(jié)約集約統(tǒng)籌使用，要精打細(xì)算，從嚴(yán)從緊把關(guān)審批信息化項(xiàng)目，上級(jí)考核有要求非建不可的信息化項(xiàng)目，必須按照部門(mén)提需求、集約化建設(shè)、資源共享的思路建設(shè)。

要加快電子政務(wù)工作，創(chuàng)造“一流”業(yè)績(jī)。按照國(guó)辦和省上有關(guān)政務(wù)公開(kāi)和政府網(wǎng)站績(jī)效考核評(píng)估新要求，深化x個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，保障公眾的知情權(quán)。要完善用好政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，引導(dǎo)企業(yè)和群眾進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)上評(píng)價(jià)。完成“x市長(zhǎng)信箱”統(tǒng)一身份認(rèn)證，暢通“x”便民熱線(xiàn)和市長(zhǎng)信箱訴求渠道，積極做好投訴舉報(bào)監(jiān)督處置。要完善行政決策公眾參與機(jī)制，積極開(kāi)展政民互動(dòng)活動(dòng)，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，及時(shí)回應(yīng)引導(dǎo)社會(huì)輿論，最大限度凝聚共識(shí)，增進(jìn)公眾對(duì)政府工作的了解與認(rèn)同，不斷提升群眾的滿(mǎn)意度。

（三）地方志工作強(qiáng)服務(wù)。

治天下者，以史為鑒；

治郡國(guó)者，以志為鑒。我們要高度重視地方志工作，深入開(kāi)展讀志用志，深化志鑒編修，加強(qiáng)史館建設(shè)，持續(xù)服務(wù)好安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

要堅(jiān)持依法治志和修志為用，講好安康故事。扎實(shí)推動(dòng)志鑒及地方史編纂出版工作，做好市志發(fā)行及宣傳工作，高質(zhì)量完成市級(jí)綜合年鑒一年一鑒公開(kāi)出版發(fā)行任務(wù)，全面啟動(dòng)市縣“精品年鑒”、脫貧攻堅(jiān)史志編纂工作。深入推進(jìn)“方志進(jìn)萬(wàn)家”工程，通過(guò)方志館主題活動(dòng)、贈(zèng)送地情書(shū)籍、網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式，大力開(kāi)展地方志文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)企業(yè)等讀志用志活動(dòng)，講好安康故事，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾愛(ài)國(guó)愛(ài)鄉(xiāng)情懷。

要推進(jìn)方志館和鎮(zhèn)村史館建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。充分挖掘開(kāi)發(fā)縣區(qū)地情資源，突出鄉(xiāng)村特色，注重為當(dāng)?shù)匚拿}傳承、基層組織建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)等服務(wù)，大力推廣石泉縣、漢濱區(qū)方志館建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，分類(lèi)推進(jìn)方志館和鎮(zhèn)村史館建設(shè)，培樹(shù)x至x個(gè)示范村（社區(qū)）史館，提升農(nóng)村公共文化服務(wù)水平，不斷增強(qiáng)群眾文化獲得感。

三、堅(jiān)持狠抓落實(shí)，加快追趕超越出新績(jī)。

一分部署，九分落實(shí)。要以落實(shí)為己任，大力發(fā)揚(yáng)孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神，九牛爬坡，個(gè)個(gè)使勁，圓滿(mǎn)完成今年目標(biāo)任務(wù)。

一是夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。任務(wù)落實(shí)關(guān)鍵靠人，機(jī)構(gòu)改革后，縣區(qū)金融、發(fā)展研究、地方志機(jī)構(gòu)人員力量均嚴(yán)重不足，在此，懇請(qǐng)各縣區(qū)政府對(duì)這些“弱勢(shì)”單位高看一眼，在人員配備和經(jīng)費(fèi)保障方面給予傾斜，將金融、發(fā)展研究、地方志工作和其他工作同安排、同部署、同落實(shí)，積極協(xié)調(diào)解決工作中的具體困難和問(wèn)題，建立省考指標(biāo)、市政府重點(diǎn)工作任務(wù)清單，明確目標(biāo)、進(jìn)度、措施和包抓領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人，強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效和考核獎(jiǎng)懲，確保如期高質(zhì)量完成既定工作任務(wù)。

二是改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。各縣區(qū)、各分管部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化工作作風(fēng)，把正在開(kāi)展的黨史學(xué)習(xí)教育和既定工作任務(wù)推進(jìn)有機(jī)結(jié)合，真正做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，真正為企業(yè)辦實(shí)事、為群眾辦好事，在學(xué)思踐悟中增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要強(qiáng)化廉政建設(shè)，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，在單位內(nèi)部構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的機(jī)制，讓干部職工無(wú)私無(wú)畏、干凈干事。

對(duì)不落實(shí)的人和事緊盯不放，不護(hù)短、不遮丑，以嚴(yán)明有力的考核制度推動(dòng)既定目標(biāo)的完成。

全市金融工作會(huì)議講話(huà)篇四

同志們:。

新的學(xué)年在即，中小學(xué)收費(fèi)工作馬上又要開(kāi)始了。中小學(xué)收費(fèi)是一項(xiàng)政策性、法規(guī)性很強(qiáng)的工作，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，事關(guān)教育的形象，也關(guān)系教育改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。今天，我在這里要重申收費(fèi)政策、實(shí)施要求以及強(qiáng)調(diào)今年收費(fèi)政策的一些變化，希望在座各位負(fù)責(zé)同志及各級(jí)各類(lèi)學(xué)校校長(zhǎng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，準(zhǔn)確把握政策精神，嚴(yán)格貫徹和落實(shí)，依法依規(guī)地做好我市20xx年秋季中小學(xué)開(kāi)學(xué)收費(fèi)工作，努力為我市教育改革和發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為辦好人民滿(mǎn)意的教育提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面我主要談三個(gè)方面的意見(jiàn)。

要做好今年秋季中小學(xué)收費(fèi)工作，各級(jí)教育行政主管部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校必須認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《xx市物價(jià)局、xx市財(cái)政局、xx市教育局關(guān)于20xx年秋季全市中小學(xué)收費(fèi)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（潭價(jià)費(fèi)[20xx]11號(hào)）文件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《收費(fèi)文件》），特別是收費(fèi)執(zhí)行者和監(jiān)管者要嚴(yán)守收費(fèi)禁令，按照收費(fèi)手續(xù)和程序陽(yáng)光操作、陽(yáng)光收費(fèi)，務(wù)必全面掌握收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格遵循“四個(gè)基本原則”。

所有服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目都必須報(bào)當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T(mén)同意，同級(jí)價(jià)格管理部門(mén)審批并辦理了服務(wù)價(jià)格登記證方能收費(fèi)。

其中服務(wù)性收費(fèi)具體包括：農(nóng)村學(xué)校自愿在校就餐的學(xué)生伙食費(fèi)、城市義務(wù)教育階段學(xué)校住宿費(fèi)、城市義務(wù)教育學(xué)校午休管理費(fèi)、高中住宿費(fèi)、伙食費(fèi)等。

代收費(fèi)有城市義務(wù)教育階段學(xué)校、高中學(xué)校學(xué)生校服費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、教輔材料費(fèi)、就餐卡補(bǔ)辦費(fèi)、校外活動(dòng)費(fèi)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)費(fèi)、高中（含職業(yè)學(xué)校）新生入學(xué)體檢費(fèi)等。

所有服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)都必須遵循學(xué)生及家長(zhǎng)自愿選擇的原則，教輔材料的征訂應(yīng)切實(shí)履行自愿征訂程序，任何代收和提供服務(wù)的項(xiàng)目不要求做到學(xué)生100%選擇。另外，面向?qū)W生的商業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)由學(xué)生或家長(zhǎng)自愿向投保機(jī)構(gòu)投保，學(xué)校不得參與組織收取保險(xiǎn)費(fèi)。

為增強(qiáng)收費(fèi)工作透明度，確保秋季開(kāi)學(xué)收費(fèi)平穩(wěn)有序，全市各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)校必須嚴(yán)格按照《湖南省教育收費(fèi)公示制度實(shí)施辦法》（湘價(jià)費(fèi)[2013]121號(hào)）文件規(guī)定的內(nèi)容與《收費(fèi)文件》附件八至十一的樣式進(jìn)行收費(fèi)公示，真正做到項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)“三公開(kāi)”，凡未公示的收費(fèi)項(xiàng)目，學(xué)生和家長(zhǎng)有權(quán)拒交。

教育是民生工作的重要內(nèi)容之一，教育收費(fèi)涉及民生政策的落實(shí)。因此，在收費(fèi)工作中，我們務(wù)必要維護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)益，確保相關(guān)惠民政策落實(shí)到位：義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生免交學(xué)雜費(fèi)；城市低保、特困家庭學(xué)生、殘疾學(xué)生免費(fèi)提供國(guó)家課程教科書(shū)；進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商人員子女在城市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的，享受城市居民同等待遇，任何學(xué)校不得收取借讀費(fèi)和擇校費(fèi)；自愿選擇的服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目要充分自愿，任何單位和個(gè)人均不得強(qiáng)制，尤其是對(duì)貧困家庭學(xué)生，學(xué)校要盡力做好幫扶工作；要做好貧困家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助，確保不出現(xiàn)學(xué)生因貧困而輟學(xué)的現(xiàn)象發(fā)生；中等職業(yè)學(xué)校要按湘財(cái)教[2012]82號(hào)文件精神，對(duì)符合免學(xué)費(fèi)政策的學(xué)生在開(kāi)學(xué)時(shí)直接免除學(xué)費(fèi)，不能先收后退。

今年秋季收費(fèi)政策及標(biāo)準(zhǔn)與去年秋季和今年春季相比，有幾個(gè)變化:。

為進(jìn)一步規(guī)范普通高中學(xué)校招生行為，省教育廳湘教通[20xx]299號(hào)文件進(jìn)一步明確了普通高中學(xué)校招收擇校生政策。要求各學(xué)校繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，一是“限人數(shù)”：從20xx秋季學(xué)期開(kāi)始，招收擇校生比例最高不得超過(guò)本校當(dāng)年招收高中學(xué)生計(jì)劃數(shù)（不包括擇校生數(shù)）的10%。二是“限錢(qián)數(shù)”：省級(jí)示范性學(xué)校擇校費(fèi)每生每期不超過(guò)2300元，市級(jí)示范性學(xué)校擇校費(fèi)每生每期不超過(guò)1800元，擇校費(fèi)不得跨學(xué)期預(yù)收，不得以收取“贊助費(fèi)”、“捐資助學(xué)費(fèi)”、“保證金”、“押金”等名義向?qū)W生一次性收取，收取擇校費(fèi)后不得再向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)。三是“限分?jǐn)?shù)”：擇校生的最低錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)為低于同層次公辦高中計(jì)劃內(nèi)錄取線(xiàn)10%以?xún)?nèi)。另外，根據(jù)湘價(jià)教[20xx]77號(hào)文件，公辦示范性高中收費(fèi)政策增加了“經(jīng)省教育行政部門(mén)評(píng)定的特色教育學(xué)校不得參照省級(jí)示范性高中收費(fèi)政策執(zhí)行”的內(nèi)容，今年秋季起，我市xx市第二中學(xué)作為省級(jí)特色學(xué)校不再享受參照省示范性高中收費(fèi)政策。

為著力解決教育收費(fèi)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)減輕學(xué)生家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)，今年7月省教育廳湘教通[20xx]299號(hào)文件進(jìn)一步明確了嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)教輔材料管理的政策。一是嚴(yán)禁擅自增加、擴(kuò)大“一科一輔”范圍。對(duì)此，我局組織各學(xué)科專(zhuān)家、教研員，在省教育廳、省物價(jià)局、省新聞出版局等單位聯(lián)合審定并頒布的教輔材料目錄基礎(chǔ)上，確定了《20xx年秋季學(xué)生教輔材料自愿征訂推薦目錄》，并通過(guò)潭教通[20xx]128號(hào)文件印發(fā)到各單位。同時(shí)，為規(guī)范高三復(fù)習(xí)資料的征訂秩序，我局從全市各普通高中學(xué)校的教學(xué)實(shí)際出發(fā)，對(duì)各個(gè)高考學(xué)科評(píng)選出四個(gè)版本的第一輪高考復(fù)習(xí)用書(shū)，下發(fā)了《xx市2015屆高三高考復(fù)習(xí)用書(shū)推薦目錄》（潭教通〔20xx〕123號(hào)），由各學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況每科限選一本并堅(jiān)持自愿征訂。二是認(rèn)真做好教輔材料學(xué)生自愿購(gòu)買(mǎi)和無(wú)償代購(gòu)服務(wù)。各單位和個(gè)人不得以任何形式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)?；?qū)W生購(gòu)買(mǎi)任何教輔材料，不得因?qū)W生未選用教輔材料影響學(xué)生學(xué)習(xí)和教學(xué)，不得從中牟利。

今年秋季起，不得列入服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的事項(xiàng)在以往“嚴(yán)禁將講義、試卷、電子閱覽、計(jì)算機(jī)上機(jī)、取暖、降溫、飲水、校園安全保衛(wèi)等作為服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)事項(xiàng)”的基礎(chǔ)上增加了“圖書(shū)館查詢(xún)、午休管理服務(wù)、課后看護(hù)、自行車(chē)看管”等內(nèi)容。

湘價(jià)教[20xx]77號(hào)文件及《收費(fèi)文件》規(guī)定：嚴(yán)禁各中小學(xué)學(xué)校收取與學(xué)生入學(xué)（含轉(zhuǎn)學(xué)）掛鉤的任何捐資助學(xué)性質(zhì)的費(fèi)用。如學(xué)生家長(zhǎng)和有關(guān)單位自愿向?qū)W校捐資，須在秋季新學(xué)期開(kāi)學(xué)學(xué)生注冊(cè)學(xué)籍后辦理，學(xué)校收取的不與入學(xué)掛鉤的捐贈(zèng)收入要建立單獨(dú)賬務(wù)，全部納入學(xué)校預(yù)算，統(tǒng)一管理，用于學(xué)校教學(xué)和補(bǔ)助貧困學(xué)生、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀學(xué)生開(kāi)支，任何部門(mén)和單位不得平調(diào)、挪用。

今年秋季我市義務(wù)教育一至九年級(jí)“一費(fèi)制”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為64元、65元、103元、95元、117元、114元、225元、216元、191元。除七、八年級(jí)各減少2元、一年級(jí)沒(méi)有變化外，其余各年級(jí)均略有增長(zhǎng)，基本控制在9—10元的增長(zhǎng)范圍，主要是根據(jù)湘價(jià)教[20xx]77號(hào)和湘價(jià)教[20xx]101號(hào)文件核定價(jià)格的作業(yè)本費(fèi)、課本費(fèi)有一定增長(zhǎng)。

與去年相比，今年秋季我市普通高中、職業(yè)高中、普通中專(zhuān)、職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，除普高課本價(jià)格整體有小幅下降外，其余均沒(méi)有變化。其中：高二文科課本價(jià)格減少14.1元、高二理科課本價(jià)格減少了23.82元，高三理科課本價(jià)格減少了8、07元。課本價(jià)格小幅下降，主要有幾個(gè)方面的原因：一是《信息技術(shù)》、《文章寫(xiě)作與修改》教材價(jià)格下降，不含教學(xué)用磁帶的費(fèi)用；二是《軍事教材》，今秋未列入教材目錄。三是文理科選修教材嚴(yán)格按偏文、偏理方向選擇。

在此特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：按省、市文件要求，各年級(jí)、各學(xué)科均配有教師用書(shū)和音像資料等供教學(xué)參考，磁帶、光盤(pán)、掛圖、投影片供學(xué)校、教師教學(xué)選用，不得強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)，學(xué)生僅可自愿選擇購(gòu)買(mǎi)磁帶、光盤(pán)。

為確保開(kāi)學(xué)收費(fèi)工作平穩(wěn)有序，各校要做好準(zhǔn)備工作，科學(xué)、妥當(dāng)安排收費(fèi)工作。一是有申請(qǐng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校務(wù)必按程序要求切實(shí)辦理專(zhuān)項(xiàng)收費(fèi)審批工作，實(shí)行亮證收費(fèi)，具體程序是到當(dāng)?shù)亟逃姓鞴懿块T(mén)簽署意見(jiàn)后，再去價(jià)格主管部門(mén)審批；二是切實(shí)做好收費(fèi)票據(jù)購(gòu)領(lǐng)工作，一切行政事業(yè)性收費(fèi)必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)，并向每個(gè)學(xué)生開(kāi)具收據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線(xiàn)；三是要提前做好書(shū)本及辦公用品準(zhǔn)備工作，對(duì)照《收費(fèi)文件》的教材書(shū)目提前從新華書(shū)店將書(shū)籍、音像教材、教學(xué)用書(shū)運(yùn)回學(xué)校，購(gòu)置好開(kāi)學(xué)所需辦公用品；四是要及早與銀行聯(lián)系、銜接好，科學(xué)安排收費(fèi)工作，既要方便學(xué)生和家長(zhǎng)，又要確保收費(fèi)資金和人員的安全。

實(shí)行教育收費(fèi)公示制度，讓學(xué)生及其家長(zhǎng)了解教育收費(fèi)政策，保護(hù)自身的合法權(quán)益，監(jiān)督學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策，是規(guī)范教育收費(fèi)行為，鞏固治理教育亂收費(fèi)成果，密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展的重大措施。希望全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校進(jìn)一步充分認(rèn)識(shí)實(shí)行教育收費(fèi)公示制度的重要意義，務(wù)必嚴(yán)格按照《湖南省教育收費(fèi)公示制度實(shí)施辦法》的要求，堅(jiān)持“依法公示”和“實(shí)際收費(fèi)與公示相符合”的原則，按統(tǒng)一樣式設(shè)立長(zhǎng)期、固定、醒目的公示牌（欄、墻），懸掛相關(guān)許可證、登記證，同時(shí)將市“三局”文件和價(jià)格主管部門(mén)的收費(fèi)批復(fù)一并公示，方便學(xué)生和家長(zhǎng)閱覽。禁止將越權(quán)或擅自設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目、越權(quán)或擅自提高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等亂收費(fèi)內(nèi)容通過(guò)公示“合法化”，禁止在公示的項(xiàng)目之外或超過(guò)公示的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

各縣（市）區(qū)（含園區(qū)）教育行政主管部門(mén)要充分利用電視、報(bào)紙、政務(wù)公開(kāi)等載體全面系統(tǒng)地宣傳省、市秋季中小學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)政策；各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要層層貫徹落實(shí)好收費(fèi)政策，要把各項(xiàng)收費(fèi)政策向班主任老師講清楚、講明白，向?qū)W生及家長(zhǎng)做好宣傳解釋工作。服務(wù)性項(xiàng)目和學(xué)生自愿選擇部分，要完全尊重學(xué)生及家長(zhǎng)意愿，特別是教輔材料要由學(xué)生或家長(zhǎng)簽名征訂，這項(xiàng)工作要做扎實(shí)，并做好資料收集保管工作。

行政事業(yè)性收費(fèi)屬財(cái)政非稅收入，且有專(zhuān)項(xiàng)用途，學(xué)校務(wù)必及時(shí)足額繳入財(cái)政非稅賬戶(hù)。中小學(xué)向在校學(xué)生收取的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，不屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，不實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，必須堅(jiān)持自愿或非營(yíng)利原則，即時(shí)發(fā)生，即時(shí)收取，據(jù)實(shí)結(jié)算，并及時(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)公布收費(fèi)支出清單，即服務(wù)性收費(fèi)收入由學(xué)校根據(jù)實(shí)際支出列支，代收費(fèi)由學(xué)校全部轉(zhuǎn)交提供服務(wù)的單位，不得計(jì)入學(xué)校收入。嚴(yán)禁任何部門(mén)、單位或個(gè)人以任何理由截留、挪用、擠占服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)資金。書(shū)籍、音像教材費(fèi)要及時(shí)返還支付給供應(yīng)商，嚴(yán)禁截留、坐支、挪用。嚴(yán)禁任何單位和教師個(gè)人收取任何形式的回扣，確有折扣的，須全額返還交費(fèi)學(xué)生。

農(nóng)村地區(qū)納入經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的義務(wù)教育階段學(xué)生繼續(xù)全部免費(fèi)提供國(guó)家教科書(shū)；城市低保、特困家庭義務(wù)教育階段子女憑低保證或特困證原始件，免費(fèi)發(fā)放教科書(shū)，只收取作業(yè)本費(fèi)和音像教材費(fèi)，在收費(fèi)票據(jù)上注明“免費(fèi)教科書(shū)”字樣，免費(fèi)教科書(shū)工作必須在學(xué)生開(kāi)學(xué)報(bào)到時(shí)一步免到位，不允許先收后退。各學(xué)校要安排專(zhuān)人核查相關(guān)證件的原件，并將相關(guān)復(fù)印件收集整理后，造冊(cè)登記，開(kāi)學(xué)第一周內(nèi)報(bào)市教育局學(xué)生資助管理中心，自覺(jué)接受檢查監(jiān)督。

同志們，作為教育工作者和學(xué)校負(fù)責(zé)人，在規(guī)范教育收費(fèi)、治理教育亂收費(fèi)工作中負(fù)有重要職責(zé)，我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范教育收費(fèi)工作。我相信，在市委、市政府、市紀(jì)委和市物價(jià)、財(cái)政、教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣（市）區(qū)教育局的高度重視和在座各位同志們的共同努力下，我市教育收費(fèi)一定能成為人民群眾滿(mǎn)意的工程。

全市金融工作會(huì)議講話(huà)篇五

今年以來(lái)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，加快實(shí)施金融動(dòng)能轉(zhuǎn)換，全力以赴推進(jìn)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)處置化解和區(qū)域不良?jí)航?，推?dòng)經(jīng)濟(jì)金融融合發(fā)展。

（一）依法處置重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。目前全縣共有12家重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)重整（清算）程序，工作中，建立“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，加快盤(pán)活土地、廠(chǎng)房等資產(chǎn)，目前12家重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)破產(chǎn)重整（清算）工作正在依法有序推進(jìn)，部分企業(yè)已完成破產(chǎn)重整（清算）。

（二）有序壓降區(qū)域不良。發(fā)揮銀行主體責(zé)任，協(xié)調(diào)銀行積極向上級(jí)行爭(zhēng)取打包、核銷(xiāo)資源，全力壓降區(qū)域不良貸款。今年以來(lái)，縣內(nèi)各銀行共通過(guò)打包、核銷(xiāo)等方式處置不良貸款約113.7億元，全縣不良貸款率持續(xù)下降。

（一）全力保障企業(yè)融資需求。深入開(kāi)展金融輔導(dǎo)員進(jìn)駐企業(yè)工作，將縣重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目向縣內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)推介，著力保障企業(yè)融資需求。圍繞要素跟著項(xiàng)目走原則，完善政銀企對(duì)接機(jī)制，將20xx年全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目推送至縣內(nèi)各銀行，為全縣重點(diǎn)工程項(xiàng)目提供資金支持，爭(zhēng)取20xx年一季度全縣本外幣貸款實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。

（二）有力化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)“府院聯(lián)動(dòng)”，全力做好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)破產(chǎn)重整，協(xié)調(diào)多方力量，力爭(zhēng)一季度處置完畢，其他破產(chǎn)重整（清算）企業(yè)盡快結(jié)案。對(duì)于其他省市重點(diǎn)調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，將逐企對(duì)接、綜合研判，盡快確定后續(xù)處置方式，爭(zhēng)取用1—2年的時(shí)間完成處置。

（三）全面加強(qiáng)誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)與法院協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善金融案件審理和執(zhí)行運(yùn)行機(jī)制，暢通審理綠色通道。依法嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債務(wù)行為，維護(hù)正常金融秩序。抓好公共信用信息平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行，通過(guò)激勵(lì)與懲戒并重，努力營(yíng)造講誠(chéng)信、重信譽(yù)的濃厚氛圍。

全市金融工作會(huì)議講話(huà)篇六

經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，金融強(qiáng)。保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展，加快推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展，一個(gè)非常重要的前提和基礎(chǔ)，就是要把金融工作抓實(shí)抓好。剛才，相關(guān)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)代表的發(fā)言，談了很多前瞻性、實(shí)務(wù)性、建設(shè)性的想法和舉措，既有著眼當(dāng)前的思考，也有深謀遠(yuǎn)慮的打算，使我們推動(dòng)xx金融高質(zhì)量發(fā)展信心倍增。綜合大家的發(fā)言，下面我講五個(gè)方面意見(jiàn)：

第一，凝聚思想共識(shí)，強(qiáng)化金融助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

過(guò)去一年，全市上下團(tuán)結(jié)一心、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，精準(zhǔn)應(yīng)對(duì)疫情沖擊，奮力迎戰(zhàn)自然災(zāi)害，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值xxxx億元，增長(zhǎng)xxx%，超額完成預(yù)期目標(biāo)。固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比分別增長(zhǎng)xxx%、xxx%和xx%，分別排名全省第x、第x、第x位。全年新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目xxxx個(gè)，投產(chǎn)投用xxx個(gè)，西康高鐵、寧石高速、漢江旬陽(yáng)水電站等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快步推進(jìn)。市場(chǎng)主體總量突破xx萬(wàn)戶(hù)，非公經(jīng)濟(jì)增加值占比xx%，連續(xù)八年位居全省第一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%、xxxx%，城鎮(zhèn)居民收入增速全省第一。商事制度改革、危房改造等工作受到國(guó)務(wù)院督查通報(bào)表?yè)P(yáng)。政府工作滿(mǎn)意度調(diào)查位居全省第一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步向好，社會(huì)大局和諧有序，實(shí)現(xiàn)了“十四五”高質(zhì)量發(fā)展良好開(kāi)局。

市縣兩級(jí)銀企對(duì)接實(shí)現(xiàn)簽約xxx億元；

全市綠色貸款余額xxx余億元，增速xxxx%。金融戰(zhàn)線(xiàn)奮發(fā)有為，金融工作卓有成效。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向各級(jí)各部門(mén)，尤其是各監(jiān)管機(jī)構(gòu)和金融單位表示衷心感謝！

以實(shí)體經(jīng)濟(jì)之“強(qiáng)”，促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)之“興”；

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)與金融發(fā)展的良性互動(dòng)。

第二，聚焦發(fā)展主題，認(rèn)真落實(shí)金融服務(wù)政策。

大力推廣生豬貸、蔬菜貸、茶葉貸等定制化、個(gè)性化產(chǎn)品，滿(mǎn)足不同客戶(hù)需求；

要優(yōu)化外匯服務(wù)，便捷企業(yè)和群眾辦理業(yè)務(wù)，助力外資外貿(mào)發(fā)展。

第三，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷激發(fā)金融創(chuàng)新能力。

支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新運(yùn)用線(xiàn)上化、數(shù)字化金融服務(wù)，推進(jìn)更多金融領(lǐng)域事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。

第四，嚴(yán)守安全底線(xiàn)，著力防范金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。

要進(jìn)一步厘清政府和市場(chǎng)的邊界，糾正不當(dāng)干預(yù)行為，持續(xù)改善區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境，規(guī)范銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置，有效防范化解聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定和市場(chǎng)信心。

第五，強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，有效凝聚金融工作合力。

要加快推動(dòng)中小企業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)，大力推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)、“信易貸”等，促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)、政府采購(gòu)中心同服務(wù)平臺(tái)有效對(duì)接。四要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。要深入踐行“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”作風(fēng)要求和“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)、表率、學(xué)習(xí)、奉獻(xiàn)”工作標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)抵制形式主義、官僚主義，緊盯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，腳踏實(shí)地、人人盡責(zé)，以釘釘子精神狠抓落實(shí)，只爭(zhēng)朝夕、蹄急步穩(wěn)，堅(jiān)持快馬加鞭往前趕，為譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)新的力量。

全市金融工作會(huì)議講話(huà)篇七

2022年，全市市場(chǎng)監(jiān)管工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)工作會(huì)議要求，緊緊圍繞市委、市政府工作中心和重心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，持續(xù)夯基礎(chǔ)、提質(zhì)量，強(qiáng)監(jiān)管、保安全，著力推動(dòng)“七項(xiàng)工作”進(jìn)位爭(zhēng)先，促進(jìn)“五項(xiàng)工作”厚積薄發(fā)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。

（一）嚴(yán)絲合縫落實(shí)省上考核要求，不折不扣做好“七項(xiàng)工作”。質(zhì)量發(fā)展、食品安全、藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“雙打”、公平競(jìng)爭(zhēng)審查，是市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭的省政府對(duì)市政府年終考核的七項(xiàng)重點(diǎn)工作，涉及××多個(gè)工作部門(mén)。做好這七項(xiàng)工作，對(duì)××市在全省年終綜合考核排名至關(guān)重要。

一是持續(xù)提升高質(zhì)量發(fā)展水平。要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，牢固樹(shù)立大質(zhì)量意識(shí)，深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神，有序?qū)嵤妒袌?chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則，加大“證照分離”改革推進(jìn)力度，全面推行“不見(jiàn)面”辦事、“一件事一次辦”和企業(yè)開(kāi)辦“一窗通辦”，推動(dòng)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦、省內(nèi)通辦”，落實(shí)“不來(lái)即享”“一網(wǎng)通辦”“秒批”等改革措施，著力解決市場(chǎng)主體“準(zhǔn)營(yíng)難”問(wèn)題。要全面加強(qiáng)黨對(duì)非公經(jīng)濟(jì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)主體穩(wěn)定健康可持續(xù)增長(zhǎng)。××××年要完成市場(chǎng)主體增加××%的任務(wù)。深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)中國(guó)質(zhì)量（xx）大會(huì)重要賀信精神，抓好××××年度質(zhì)量考核通報(bào)反饋問(wèn)題整改。全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，抓好質(zhì)量強(qiáng)市示范城市建設(shè)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、××省政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育評(píng)選工作，力爭(zhēng)年內(nèi)培育×—×戶(hù)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)企業(yè)，沖刺省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。建成質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)站，搭建“互聯(lián)網(wǎng)+質(zhì)量”平臺(tái)，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”發(fā)展格局。抓好重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)查、重大工程設(shè)備監(jiān)理、產(chǎn)品防偽等工作，豐富“質(zhì)量月”活動(dòng)載體，全力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注和參與共治的質(zhì)量氛圍。規(guī)范提升標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可工作。加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理，努力建成市、縣（區(qū)）二級(jí)布局合理、量值溯源鏈條清晰、技術(shù)先進(jìn)、功能完善、種類(lèi)齊全的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化助力特色產(chǎn)業(yè)工程。全力做好民生計(jì)量工作，開(kāi)展商品定量包裝和過(guò)度包裝計(jì)量專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽查，強(qiáng)化民用四表、出租車(chē)計(jì)價(jià)器、小型衡器、加油（加氣）機(jī)等與人民群眾生活密切相關(guān)的計(jì)量器具的強(qiáng)制檢定和監(jiān)督執(zhí)法，維護(hù)公平交易。加大認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)事中事后監(jiān)管力度，嚴(yán)查資質(zhì)申請(qǐng)?zhí)摷偕陥?bào)、虛假檢測(cè)、虛假認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)售賣(mài)虛假檢測(cè)報(bào)告等違法行為。

二是嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題底線(xiàn)。始終遵循“四個(gè)最嚴(yán)”要求，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”，大力推進(jìn)“食安××”建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)守進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称钒踩谰€(xiàn)，大力提升食品安全從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程監(jiān)管能力水平。全面推進(jìn)食品安全示范城市全域創(chuàng)建，確保年內(nèi)全域創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化日常監(jiān)管。堅(jiān)持將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查與食品安全培訓(xùn)、食品安全抽樣檢測(cè)相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查管理辦法》《××省食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見(jiàn)》，切實(shí)強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”管理。認(rèn)真組織開(kāi)展特殊食品、食品添加劑、含金銀箔粉食品等專(zhuān)項(xiàng)檢查，推進(jìn)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)和國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉提升行動(dòng)及乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)。實(shí)施食品安全分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，科學(xué)劃分食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，提高監(jiān)管針對(duì)性有效性。探索加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)更加有效的線(xiàn)上線(xiàn)下監(jiān)管，嚴(yán)防行業(yè)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。推進(jìn)智慧監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺(tái)的加入率和應(yīng)用率，到××××年底，確保在產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+透明車(chē)間”和食品安全追溯平臺(tái)加入率達(dá)到××%以上，食品小作坊加入率達(dá)到××%以上；大中型超市、食品（含食鹽）批發(fā)企業(yè)、第三方倉(cāng)儲(chǔ)、物流電商的食品倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所“互聯(lián)網(wǎng)+陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”接入率達(dá)到××%以上；學(xué)校食堂和校外供餐單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率保持×××%。強(qiáng)化網(wǎng)上巡查和監(jiān)督檢查，食品生產(chǎn)企業(yè)網(wǎng)上巡查率和自查報(bào)告率要達(dá)到×××%，企業(yè)食品安全管理人員監(jiān)督抽考率持續(xù)保持×××%。嚴(yán)查違法行為。聚焦“民意最盼、危害最大、市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)和壓力最大”的重點(diǎn)領(lǐng)域，組織查辦一批社會(huì)和群眾反映強(qiáng)烈、突破道德底線(xiàn)的違法案件，重點(diǎn)打擊食用油摻雜摻假、食品安全非法添加等行為；關(guān)注未成年人群，以校園及其周邊等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，重點(diǎn)打擊向未成年無(wú)底線(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)食品的行為。落實(shí)“處罰到人”要求，對(duì)主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任人員依法嚴(yán)厲處罰，實(shí)施食品行業(yè)從業(yè)禁止。

三是緊盯保障藥品和疫苗安全紅線(xiàn)。完善體制機(jī)制。充分發(fā)揮食品藥品安全委員會(huì)辦公室作用，深入落實(shí)《全面加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》《落實(shí)改革和完善疫苗管理體制的若干措施》《全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體措施》，健全完善藥品安全考核機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)藥品安全黨政同責(zé)和屬地管理責(zé)任，加大對(duì)藥品監(jiān)管的政策、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)保障；加快形成多部門(mén)治理藥品安全的工作機(jī)制，健全藥品安全約談、督查督辦、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、行刑銜接、應(yīng)急處置制度體系；強(qiáng)化與省藥監(jiān)局××執(zhí)法檢查局及藥品醫(yī)療器械審核查驗(yàn)中心××分中心的協(xié)作配合，推動(dòng)形成政策一體化、質(zhì)量一體化、能力一體化，運(yùn)行順暢的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。強(qiáng)化安全監(jiān)管。深入實(shí)施《疫苗管理法》和《藥品管理法》，綜合運(yùn)用飛行檢查、體系檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等措施，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。緊盯農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、醫(yī)院診所等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，堅(jiān)持深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治與建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為與強(qiáng)化日常監(jiān)管相結(jié)合，持續(xù)開(kāi)展中藥飲片、疫苗、新冠肺炎疫情防控藥械、無(wú)菌和植入性醫(yī)療器械等重點(diǎn)藥品專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管，嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)綜合研判，從檢查核查、監(jiān)督抽檢、不良反應(yīng)（不良事件）監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、輿情監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)等渠道全面排查風(fēng)險(xiǎn)隱患信號(hào)，對(duì)各類(lèi)問(wèn)題線(xiàn)索，建立問(wèn)題清單，實(shí)施銷(xiāo)號(hào)管理。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析利用，促進(jìn)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)與監(jiān)督、檢查、抽檢等監(jiān)管手段有效互動(dòng)，深入挖掘可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面提升技術(shù)支撐能力。服務(wù)疫情防控大局。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)新冠病毒治療藥物、檢測(cè)試劑、醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩等的質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)“四類(lèi)藥品”銷(xiāo)售監(jiān)管，督促企業(yè)和零售藥店落實(shí)銷(xiāo)售監(jiān)測(cè)和實(shí)名登記報(bào)告制度，切實(shí)發(fā)揮“哨點(diǎn)”預(yù)警監(jiān)測(cè)作用。

四是全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平。鞏固國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣和保護(hù)試點(diǎn)縣建設(shè)成果，抓住“東數(shù)西算”節(jié)點(diǎn)城市建設(shè)機(jī)遇，引導(dǎo)和激勵(lì)創(chuàng)新主體在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體創(chuàng)新動(dòng)力，提升每萬(wàn)人高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量指標(biāo)。持續(xù)提高審查質(zhì)效，完善《××市專(zhuān)利獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的修訂工作，積極爭(zhēng)取加大財(cái)政扶持力度，推動(dòng)培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的高價(jià)值專(zhuān)利。加強(qiáng)與省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和××等周邊省市專(zhuān)利代理機(jī)構(gòu)交流合作，引進(jìn)中介代理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)專(zhuān)利申請(qǐng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，激發(fā)創(chuàng)新活力。充分發(fā)揮商標(biāo)、專(zhuān)利、版權(quán)、地理標(biāo)志等多種類(lèi)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)組合效應(yīng)，推動(dòng)專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)篩選、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和質(zhì)物處置等全流程工作機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專(zhuān)利保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)開(kāi)展，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融扶持政策，繼續(xù)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”行動(dòng)。推動(dòng)全市商標(biāo)申請(qǐng)便利化，深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，大力培育特色農(nóng)產(chǎn)品和文旅產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌，強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)，建立健全全省優(yōu)勢(shì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)資源目錄（××名錄）。積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，推動(dòng)更多××地理標(biāo)志產(chǎn)品入選中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保清單，推動(dòng)更多本土品牌入列“甘味”“隴字號(hào)”“國(guó)字號(hào)”，提高我市地理標(biāo)志產(chǎn)品知名度和影響力。

五是著力加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等新型信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，著力轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、涉企信息歸集公示共享和部門(mén)聯(lián)合懲戒，探索多級(jí)聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)域聯(lián)合抽查、跨部門(mén)綜合監(jiān)管，科學(xué)抽取監(jiān)管對(duì)象和執(zhí)法人員，及時(shí)公示抽查結(jié)果，提升市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性。深入開(kāi)展年報(bào)公示工作，結(jié)合實(shí)際做好電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照推廣應(yīng)用和長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體清理，做到各類(lèi)市場(chǎng)主體年報(bào)“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”，年報(bào)公示率不得低于上年度工作水平；依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，擴(kuò)大涉企信息歸集共享范圍和領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)涉企信息“應(yīng)歸盡歸”；推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)監(jiān)管，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源合理配置和高效利用。緊緊圍繞市委市政府中心工作，緊盯社會(huì)關(guān)注度高、涉及群眾切身利益、對(duì)社會(huì)影響大、投訴舉報(bào)多的行業(yè)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高，以及失信黑名單、重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象、信用評(píng)分低的檢查對(duì)象提高抽查比例，充分運(yùn)用抽查檢查結(jié)果，加大部門(mén)聯(lián)合懲戒力度，做到對(duì)守信者“無(wú)事不擾”、對(duì)失信者“利劍高懸”、讓監(jiān)管“無(wú)處不在”?！痢猎隆痢寥涨?，實(shí)現(xiàn)抽查企業(yè)比例不低于×%，關(guān)聯(lián)企業(yè)信用分類(lèi)監(jiān)管的雙隨機(jī)任務(wù)占比不低于××%，掌上隨機(jī)抽查執(zhí)法應(yīng)用率不低于××%，抽查事項(xiàng)覆蓋率、抽查計(jì)劃任務(wù)完成率、檢查結(jié)果按時(shí)公示率、后續(xù)處置率達(dá)到×××%的目標(biāo)任務(wù)。

六是嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)《××省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)綱要（××××-××××年）》《××省“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》，聚焦關(guān)系群眾生命健康安全的重點(diǎn)商品、圍繞貼近群眾生活的重點(diǎn)行業(yè)、針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)輿論關(guān)注的突出問(wèn)題，堅(jiān)持日常監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合，持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙打”“護(hù)航”“鐵拳”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中執(zhí)法力量，開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)肅查處商標(biāo)、專(zhuān)利侵權(quán)假冒違法行為，嚴(yán)厲打擊非正常專(zhuān)利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為。堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；辦理一項(xiàng)政務(wù)，造福一方百姓”的理念，聚焦我市特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和大型商品集散地，圍繞食品藥品、日化用品、裝修建材、醫(yī)藥器械、電子商務(wù)等侵權(quán)假冒易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，以及重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品，積極發(fā)揮綜合行政執(zhí)法隊(duì)和基層監(jiān)管所網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法效能，依托“×××××”、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用平臺(tái)，主動(dòng)開(kāi)展侵權(quán)假冒商品違法線(xiàn)索排查，及時(shí)受理舉報(bào)、投訴、轉(zhuǎn)辦，嚴(yán)肅查處侵權(quán)假冒行為，對(duì)群眾訴求件件有回應(yīng)，事事有著落。充分發(fā)揮“雙打工作”領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化協(xié)調(diào)督導(dǎo)，與司法部門(mén)建立協(xié)同工作機(jī)制，打破信息壁壘，強(qiáng)化行刑銜接，辦理并公示一批典型案件，對(duì)違法行為形成強(qiáng)力震懾。

七是著力加強(qiáng)開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。要站在深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推動(dòng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要性，以更高的站位、更嚴(yán)的責(zé)任、更大的力度，貫徹落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度。于×月底前調(diào)整完善公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作聯(lián)席會(huì)議制度，形成由政府牽頭抓總，市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)展改革、財(cái)政、商務(wù)、司法等部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各成員單位協(xié)同推進(jìn)的抓促機(jī)制。將公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度落實(shí)情況納入縣（區(qū)）政府年度督查檢查考核，由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)開(kāi)展督查問(wèn)效，并定期通報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)審查主體責(zé)任，建立內(nèi)部審查機(jī)制，明確審查機(jī)構(gòu)和程序，將公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為公文辦理的必經(jīng)程序，實(shí)現(xiàn)全程留痕和可回溯管理。凡是制定市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件，以及“一事一議”形式的具體政策措施，全部納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍；凡是以縣（區(qū)）政府及其辦公室名義出臺(tái)的政策措施、簽訂的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合同或協(xié)議，由牽頭部門(mén)自審后，再與本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)審；凡是涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并提交政府常務(wù)會(huì)議審議的議題，由提交單位會(huì)同本級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展審查。大力開(kāi)展壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)等壟斷行為，以及商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為查處，運(yùn)用第三方評(píng)估等方式，推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施，切實(shí)營(yíng)造更加公平、透明、可預(yù)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

（二）團(tuán)結(jié)干事匯聚服務(wù)發(fā)展合力，砥礪深耕夯實(shí)“五項(xiàng)工作”基礎(chǔ)。關(guān)于全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作，去年，市市場(chǎng)監(jiān)管局提出了五項(xiàng)基本工作思路，改革實(shí)行了積分考核辦法。萬(wàn)物得其本者生，百事得其道者成。經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐，工作成效已初步顯現(xiàn)。2022年，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市場(chǎng)監(jiān)管局提出的“六項(xiàng)行動(dòng)”，堅(jiān)持常規(guī)工作經(jīng)常抓，重點(diǎn)工作突出抓，難點(diǎn)工作跟進(jìn)抓，攻堅(jiān)工作合力抓，在確保省上考核的“七項(xiàng)工作”爭(zhēng)先進(jìn)位的基礎(chǔ)上，著力強(qiáng)化系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)，深化加強(qiáng)日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測(cè)、執(zhí)法辦案、文化建設(shè)和制度設(shè)計(jì)等工作，不斷夯實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管工作基礎(chǔ)，全力打造市場(chǎng)監(jiān)管新形象。

一是以自由心證執(zhí)法為舉措，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查。市場(chǎng)監(jiān)管頭緒多，日常監(jiān)管最重要。針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管面廣量大這一實(shí)際，全市系統(tǒng)要堅(jiān)持把日常監(jiān)管作為市場(chǎng)監(jiān)管局的重中之重、常抓不懈，在行業(yè)準(zhǔn)入、行政審批、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，該放的放到底，該管的管到位。堅(jiān)持屬地管轄，網(wǎng)格化管理，堅(jiān)持監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)執(zhí)法、辦案執(zhí)法分工負(fù)責(zé)，相互配合、相互監(jiān)督；除×區(qū)外，市市場(chǎng)監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件，主要是組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。嚴(yán)格落實(shí)《××市市場(chǎng)監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)檢查操作指南》，堅(jiān)持包片到縣到鄉(xiāng)、包查到企到戶(hù)、包抓到人到事；堅(jiān)持責(zé)任到縣、到所、到科、到隊(duì)、到人，從源頭上解決管轄不清、責(zé)任不明、推諉扯皮、苦樂(lè)不均的問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和信用監(jiān)管，教育廣大市場(chǎng)主體樹(shù)立規(guī)則意識(shí)，積極營(yíng)造公平公正的市場(chǎng)環(huán)境。堅(jiān)持實(shí)行主辦人負(fù)責(zé)制，充分調(diào)動(dòng)監(jiān)管干部工作積極性，允許自行安排督查檢查時(shí)間，允許自愿組合督查檢查力量，允許自由裁量督查檢查結(jié)果，允許自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”，對(duì)守信者無(wú)事不擾，對(duì)失信者高懸利劍。繼續(xù)實(shí)行積分制考核，從日常監(jiān)管、辦案執(zhí)法和抽樣檢測(cè)三個(gè)方面深抓責(zé)任落實(shí)；鼓勵(lì)主動(dòng)出擊，自行尋找案源，凡發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索一個(gè)，積分一次；辦結(jié)，再加分；責(zé)罰被動(dòng)應(yīng)付，懲戒消極怠慢，凡消費(fèi)者投訴（含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦、轉(zhuǎn)辦），不問(wèn)對(duì)錯(cuò)，扣分一次；多次督辦、多次投訴，多次扣分，以此類(lèi)推。

二是堅(jiān)持技術(shù)執(zhí)法，加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定工作力度。安全監(jiān)管是市場(chǎng)監(jiān)管的首要職責(zé)，而微生物、添加劑肉眼看不見(jiàn)，用手摸不著，這就要求我們?cè)凇半p隨機(jī)、一公開(kāi)”等日常監(jiān)督檢查中，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的支撐作用，通過(guò)運(yùn)用技術(shù)手段，守牢安全防線(xiàn)。去年，市市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗(yàn)與日常監(jiān)督檢查同步實(shí)施的意見(jiàn)》，解決了檢驗(yàn)檢測(cè)與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào)、各奏各的曲和杜絕扎堆式抽檢、為完抽檢任務(wù)而抽檢的問(wèn)題。今年，在完成國(guó)家、省、市抽檢計(jì)劃基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)一步加大經(jīng)費(fèi)投入，擴(kuò)大抽檢范圍，加大檢驗(yàn)檢測(cè)檢定力度，凡超額完成檢驗(yàn)檢測(cè)檢定任務(wù)的，在考核中按批次加分；縣（區(qū)）自行安排抽檢檢出不合格者越多，加分就越多，國(guó)家、省、市抽檢中，檢出不合格者越多，減分就越多。要堅(jiān)持監(jiān)督檢查與檢驗(yàn)檢測(cè)檢定同步實(shí)施，嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問(wèn)題底線(xiàn)，大力推進(jìn)“透明車(chē)間”“陽(yáng)光倉(cāng)儲(chǔ)”“明廚亮灶”接入工作，提升“隴上食安”智慧監(jiān)管水平，年底全市接入單位要達(dá)到××××家；要緊盯保障藥品疫苗安全紅線(xiàn)，全面加強(qiáng)藥械化安全監(jiān)管能力建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)新冠疫苗、集采藥品、麻醉藥品、精神藥品、血液制品等重點(diǎn)品種監(jiān)管；要筑牢特種設(shè)備安全監(jiān)管防線(xiàn)，深化推進(jìn)“雙重預(yù)防”機(jī)制建設(shè)，不斷加強(qiáng)特種設(shè)備獲證單位專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查和安全隱患排查，切實(shí)落實(shí)法定檢驗(yàn)制度；要聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防范主線(xiàn)，加強(qiáng)重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)工業(yè)品、基本民生產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管和隱患排查，建立風(fēng)險(xiǎn)、措施和責(zé)任清單，實(shí)行整改銷(xiāo)號(hào)機(jī)制，限期排查治理到位。同時(shí)，全覆蓋開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè)，建立“三品一特”安全形勢(shì)評(píng)估機(jī)制，評(píng)估結(jié)果向同級(jí)政府報(bào)告。

三是強(qiáng)化辦案執(zhí)法，深入整治市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題。去年，市市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)行政處罰文書(shū)存在的證據(jù)羅列簡(jiǎn)單、說(shuō)理性不強(qiáng)、生搬硬套文書(shū)格式等共性問(wèn)題，制定印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰文書(shū)制作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，并以規(guī)范法律文書(shū)制作為突破口，開(kāi)展了崗位練兵，成效顯著，市市場(chǎng)監(jiān)管局涌現(xiàn)出了一批“日常監(jiān)管能手”“執(zhí)法辦案能手”“檢驗(yàn)檢測(cè)能手”等先進(jìn)典型，為行政執(zhí)法工作樹(shù)立了正確導(dǎo)向。今年，各縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局和市市場(chǎng)監(jiān)管局綜合行政執(zhí)法隊(duì)要結(jié)合工作實(shí)際，切實(shí)在抓落實(shí)上下功夫，組織開(kāi)展崗位大練兵，以練促學(xué)、以學(xué)促用、以用促干，提升干部履職能力。要堅(jiān)持“查辦一個(gè)案件，理順一個(gè)行業(yè)；承辦一件政務(wù)，造福一方百姓”的執(zhí)法理念，聚焦房地產(chǎn)、物業(yè)服務(wù)、食品安全、藥品安全、價(jià)格監(jiān)管等領(lǐng)域，緊盯水電氣暖和疫情防控價(jià)格異常問(wèn)題以及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)虛假檢測(cè)等問(wèn)題，深入開(kāi)展民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)，查辦一批大案要案，做到學(xué)用結(jié)合，以案釋法。要加強(qiáng)信用監(jiān)管，推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。年初，市市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)××萬(wàn)輝置業(yè)有限公司系列違法案件的查處及前后公開(kāi)發(fā)布的×批××戶(hù)“黑榜”名單，對(duì)重大違法市場(chǎng)主體起到了較強(qiáng)的警示威懾作用，贏得了人民群眾的廣泛稱(chēng)道。近期，市市場(chǎng)監(jiān)管局又堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合，發(fā)布的《關(guān)于督促存在亂收費(fèi)物業(yè)企業(yè)限期自查自糾主動(dòng)退費(fèi)的通告》，既較好貫徹落實(shí)了“包容審慎”監(jiān)管，使市場(chǎng)監(jiān)管不言而威，又讓市場(chǎng)主體充分感受到了執(zhí)法“溫情”。這些做法，都是適應(yīng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作的較好創(chuàng)新，各縣（區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管局要充分借鑒學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹落實(shí)，更好做好市場(chǎng)監(jiān)管工作。

四是加強(qiáng)制度建設(shè)，努力構(gòu)建長(zhǎng)效治本機(jī)制。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)是離市場(chǎng)最近、離企業(yè)最近、離群眾最近的政府部門(mén)，工作具有很強(qiáng)的政治性、群眾性、服務(wù)性。去年，在房地產(chǎn)領(lǐng)域，市市場(chǎng)監(jiān)管局制定印發(fā)了《××市城鎮(zhèn)非經(jīng)營(yíng)性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費(fèi)問(wèn)題的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》的實(shí)施，從源頭上杜絕了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費(fèi)現(xiàn)象，自立名目收費(fèi)、隨意加價(jià)收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等問(wèn)題基本消除。2022年，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要繼續(xù)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，結(jié)合市場(chǎng)現(xiàn)狀和工作實(shí)際，持續(xù)強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，完善法律、法規(guī)和規(guī)章制度漏洞。堅(jiān)持用制度保障市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法全面履行職能，通過(guò)制度的確立和執(zhí)行，形成市場(chǎng)決定作用與政府更好作用的有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局。要更加關(guān)注人民利益，更加注重服務(wù)群眾，著力加強(qiáng)食品、藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品等領(lǐng)域質(zhì)量安全，開(kāi)展生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)等各環(huán)節(jié)全過(guò)程監(jiān)管，在食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域制定出臺(tái)一些政策措施，為切實(shí)保障人民群眾生命安全、維護(hù)人民群眾切身權(quán)益發(fā)揮重要作用。

五是加強(qiáng)文化建設(shè)，樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍良好形象。文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂，也是一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)單位凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力的源泉。市場(chǎng)監(jiān)管是政府的重要職能，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)著營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出和食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備安全監(jiān)管以及價(jià)格、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法職能，肩負(fù)著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和消費(fèi)權(quán)益保護(hù)使命，與人民群眾血肉聯(lián)系緊密，是社會(huì)管理和服務(wù)群眾工作的前沿和窗口部門(mén)。近兩年，我們堅(jiān)持把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合，用通俗易懂的精句、對(duì)聯(lián)、標(biāo)語(yǔ)等聚焦職能，創(chuàng)新加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)，推動(dòng)形成了人合事合心和的監(jiān)管氛圍，深化構(gòu)建了“大格局、大融合、大市場(chǎng)、大質(zhì)量、大監(jiān)管”五大目標(biāo)體系。市市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)關(guān)和××縣局在這方面進(jìn)行了廣泛的探索實(shí)踐，取得了較好的成效。2022年，全市系統(tǒng)要大力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)，以“服務(wù)型效能型機(jī)關(guān)創(chuàng)建”為抓手，深入開(kāi)展“改進(jìn)工作作風(fēng)、勇于擔(dān)當(dāng)作為，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，全面落實(shí)市市場(chǎng)監(jiān)管局印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)督管理用語(yǔ)規(guī)范》，著力加強(qiáng)系統(tǒng)干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)、職業(yè)作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)形成市場(chǎng)監(jiān)管核心價(jià)值觀念、行為規(guī)范、道德準(zhǔn)則、精神信念，并在此基礎(chǔ)上凝聚執(zhí)法意識(shí)、匯聚管理理念、筑牢制度體制、深化管理模式，以文化人、以文聚力、以文肅紀(jì)，著力打造一支在提振精神中砥礪奮進(jìn)，在真抓實(shí)干中跨越趕超，在改進(jìn)作風(fēng)中攻堅(jiān)克難的市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍，樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管良好形象。

同志們，春暖花開(kāi)，正是揚(yáng)鞭催馬時(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定的思路、目標(biāo)、路徑、方法和時(shí)限，以高度的責(zé)任感和使命感，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，奮力書(shū)寫(xiě)市場(chǎng)監(jiān)管工作新篇章，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。

全市金融工作會(huì)議講話(huà)篇八

今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年，做好今年黨建工作任務(wù)艱巨、意義重大。全旗各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把黨建工作擺在更加重要的位置，拓寬工作思路，創(chuàng)新方式方法，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量和水平。

此前，我們召開(kāi)了旗紀(jì)委十六屆二次全會(huì)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了安排部署。下面，我就如何抓好黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)具體工作。

(一)關(guān)于組織工作。

習(xí)近平總書(shū)記指出，黨的力量來(lái)自組織。我們要緊緊圍繞全旗中心工作，抓好基層、打牢基礎(chǔ)，選好干部、建強(qiáng)隊(duì)伍，努力為全旗各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

1.突出抓好基層黨組織建設(shè)?；鶎狱h組織是確保黨的路線(xiàn)方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。我們必須以強(qiáng)化政治功能和提升組織力為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作，推動(dòng)各類(lèi)黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。要持續(xù)深化黨史學(xué)習(xí)教育。持續(xù)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，用好“開(kāi)門(mén)納諫”、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化。各級(jí)黨委(黨組)要精心組織、嚴(yán)格要求，切實(shí)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想扎根于黨員干部靈魂深處，指導(dǎo)工作實(shí)踐。要持續(xù)提升基層黨組織發(fā)展能力。加大軟弱渙散x村黨組織整頓轉(zhuǎn)化力度，對(duì)已完成轉(zhuǎn)化的及時(shí)加以鞏固，防止出現(xiàn)反彈。對(duì)存在問(wèn)題的因村施策，限期整改到位。要加快推動(dòng)x村集體經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展，組織部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌、加強(qiáng)指導(dǎo)督促。旗直各有關(guān)部門(mén)要加大政策支持和結(jié)對(duì)幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木街道黨(工)委要深度參與進(jìn)去，幫助x村找準(zhǔn)符合實(shí)際、切實(shí)可行的途徑和辦法，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)。今年要求x村集體經(jīng)濟(jì)超過(guò)10萬(wàn)元，組織部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，近期要盡快制定方案，尤其是要落實(shí)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要盡快把方案報(bào)上來(lái)。要持續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建。當(dāng)前一些旗直部門(mén)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分，基本制度執(zhí)行不規(guī)范。一些部門(mén)黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”，把黨建當(dāng)軟指標(biāo)。這些問(wèn)題直接關(guān)系到旗委決策部署的貫徹落實(shí)。各部門(mén)黨組織書(shū)記要切實(shí)強(qiáng)化政治責(zé)任，把機(jī)關(guān)黨建作為“看家本領(lǐng)”運(yùn)用好，努力打造政治機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。要把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃部署、落實(shí)檢查，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合、相互促進(jìn)，切實(shí)把黨的工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)發(fā)展的有力武器。要持續(xù)推進(jìn)融合黨建。融合黨建是全市推廣的一項(xiàng)創(chuàng)新工作，今年被列入全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，同時(shí)提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求。目前看，重視不夠、積極性不高問(wèn)題依然突出，全旗只有21個(gè)x村與非公組織實(shí)現(xiàn)了聯(lián)建共建。按照市委提出的三年行動(dòng)計(jì)劃，今年是結(jié)題驗(yàn)收的重要階段。各地各部門(mén)要在抓好示范點(diǎn)規(guī)范提升的基礎(chǔ)上，依托產(chǎn)業(yè)帶、鄉(xiāng)村振興示范帶、干部學(xué)院教學(xué)點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)黨建聯(lián)合體連點(diǎn)成線(xiàn)、整片融合。組織、宣傳等部門(mén)要注重發(fā)現(xiàn)和宣傳這方面的先進(jìn)典型，讓各類(lèi)黨組織學(xué)有標(biāo)桿、行有方向。要持續(xù)做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。千方百計(jì)配齊配強(qiáng)x村“兩委”班子，著力打造抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“硬核”戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，管好用好“第一書(shū)記”，精心選派駐村干部，讓他們心無(wú)旁騖、聚精會(huì)神抓振興。要發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì)，激發(fā)農(nóng)村黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情，引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富。

2.突出抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。黨建是基石，干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。要切實(shí)做好教育培訓(xùn)工作。利用好干部學(xué)院教育陣地，圍繞貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展好專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，推動(dòng)黨員干部提升工作本領(lǐng)。要突出抓好村級(jí)“兩委”班子教育培訓(xùn)，重點(diǎn)針對(duì)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理、壯大集體經(jīng)濟(jì)等課題，深入開(kāi)展“菜單”式精準(zhǔn)培訓(xùn)，不斷提高帶動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力水平。要切實(shí)做好選人用人工作。我們要堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，聚焦脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域，對(duì)那些有擔(dān)當(dāng)、善作為的干部在評(píng)優(yōu)晉級(jí)、提拔使用上給予優(yōu)先考慮。過(guò)去一段時(shí)間，我們提拔使用了一批脫貧攻堅(jiān)一線(xiàn)表現(xiàn)突出的干部，樹(shù)立了很好的用人導(dǎo)向，切實(shí)調(diào)動(dòng)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。組織部門(mén)要進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)體系，把好選拔關(guān)、考察關(guān)、任用關(guān)。要加強(qiáng)年輕干部的發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備、培養(yǎng)工作，真正把優(yōu)秀的干部選出來(lái)、用起來(lái)，不斷激發(fā)干部隊(duì)伍活力。要切實(shí)做好干部監(jiān)督管理工作。堅(jiān)持把嚴(yán)的要求貫穿于干部成長(zhǎng)始終，形成常管長(zhǎng)嚴(yán)的制度機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等制度，讓干部多出汗、少出事。要貫徹執(zhí)行好激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，整體提升干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。這項(xiàng)工作不是組織、紀(jì)檢一家兩家的事，各地各部門(mén)黨委(黨組)都要高度重視、負(fù)起責(zé)任，做實(shí)做細(xì)干部監(jiān)督管理工作。

3.突出抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。我旗作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，必須樹(shù)立強(qiáng)烈的人才意識(shí)，用心用力用情做好人才工作。要加大人才引進(jìn)力度。利用好赤子峰會(huì)“老大歸來(lái)”、世界小米大會(huì)等高端平臺(tái)，緊緊抓住京蒙幫扶、中直機(jī)關(guān)幫扶機(jī)遇，全力打好招商引資、招才引智攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和人才同步引進(jìn)。要圍繞做大做強(qiáng)小米、肉牛、設(shè)施農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與企業(yè)和科研院所的深度合作，實(shí)現(xiàn)借才登高、借力發(fā)展。各地各部門(mén)要認(rèn)真分析人才需求，健全人才需求目錄。組織、人社、編制等部門(mén)要精準(zhǔn)推進(jìn)人員考錄、選拔等工作，有的放矢引進(jìn)人才。今年我們確定了三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如果沒(méi)有人才作為支撐，產(chǎn)業(yè)也很難發(fā)展壯大。小米產(chǎn)業(yè)方面，我們持續(xù)召開(kāi)了六屆世界小米大會(huì)，把全國(guó)圍繞小米三產(chǎn)融合方面的人才聚集到我們這里來(lái)，這是我們?nèi)〉玫淖畲蟪尚?。我們有?guó)家唯一一個(gè)院士工作站，有小米種植的科研團(tuán)隊(duì)、深加工的科研團(tuán)隊(duì)，這幾支團(tuán)隊(duì)都是國(guó)家級(jí)的。但是，其他產(chǎn)業(yè)方面，肉牛、設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才極其匱乏，沙棘、肉驢、肉蛋雞等產(chǎn)業(yè)人才引進(jìn)也不夠快。所以，今年的鄉(xiāng)村振興，組織部門(mén)務(wù)必把人才工作作為當(dāng)前乃至今后最重要的一項(xiàng)工作，持續(xù)用力抓緊抓實(shí)。各地區(qū)各相關(guān)部門(mén)一定要把致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人等人才緊緊抓在手上，為加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要加大人才培育力度。引人才、借人才數(shù)量有限，培育現(xiàn)有人才至關(guān)重要。要積極組織x村黨組織書(shū)記、合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等赴外考察學(xué)習(xí)交流，讓他們盡快成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁。要加快鄉(xiāng)村振興人才培育中心建設(shè)，大力培養(yǎng)一批土專(zhuān)家、田秀才和鄉(xiāng)村致富帶頭人。要積極邀請(qǐng)優(yōu)秀學(xué)者、知名專(zhuān)家、企業(yè)家走進(jìn)我旗開(kāi)展調(diào)研走訪(fǎng)、交流培訓(xùn)，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)理念更新、技術(shù)創(chuàng)新。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化對(duì)上級(jí)政策、行業(yè)規(guī)章等方面的學(xué)習(xí)掌握，努力把自己打造成自身工作領(lǐng)域的人才。要加大人才服務(wù)力度。我旗人才外流嚴(yán)重，外埠人才不愿來(lái)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我們制定出臺(tái)了處級(jí)干部聯(lián)系服務(wù)優(yōu)秀人才制度等措施，取得了初步成效。尤其是我們圍繞小米、毛驢、礦產(chǎn)資源及環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立了院士專(zhuān)家工作站、研究院。要不斷加強(qiáng)人才平臺(tái)建設(shè)，深化與簽約院士專(zhuān)家的溝通交流，最大限度挖掘這些高端人才的智慧引領(lǐng)、技術(shù)引領(lǐng)作用，推動(dòng)我旗品種培育、技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作上臺(tái)階、提水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)摸底調(diào)查、政策研究，用好用足人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，精準(zhǔn)做好人才服務(wù)保障工作，特別是對(duì)領(lǐng)軍人才、高端人才要提供“一對(duì)一”的個(gè)性化服務(wù)，切實(shí)打造拴心留人的良好環(huán)境。

(二)關(guān)于宣傳思想工作。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記圍繞宣傳思想文化工作作出了一系列重要論述，為我們做好宣傳思想工作指明了方向。全旗各級(jí)黨組織和黨員干部一定要胸懷大局、把握大勢(shì)，自覺(jué)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，以扎實(shí)的工作成效為全旗發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。

1.堅(jiān)持思想引領(lǐng)，筑牢干部群眾的理想信念。我旗是人口大旗，也是多民族聚居區(qū)，只有樹(shù)立堅(jiān)定的共同理想信念，才能集中意志、凝聚力量。要抓好理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，不斷拓展學(xué)習(xí)教育的廣度深度，真正做到學(xué)深悟透、入腦入心。各地各部門(mén)黨委(黨組)書(shū)記是組織中心組學(xué)習(xí)的第一責(zé)任人，要不折不扣抓好學(xué)習(xí)、做好示范，確保理論學(xué)習(xí)取得實(shí)效。這里我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。一是黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)要持續(xù)抓好。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)。三是今后的學(xué)習(xí)不能走過(guò)場(chǎng)，不能重復(fù)學(xué)同樣的內(nèi)容，要明確學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，要結(jié)合中心工作來(lái)學(xué)習(xí)。昨天，自治區(qū)黨委x書(shū)記在x旗召開(kāi)了部分盟市和旗縣鄉(xiāng)村振興座談會(huì)，x大部分旗縣都參加了。會(huì)前，他分別調(diào)研了克旗、林西縣、巴林右旗、x旗，昨天在座談會(huì)上，石書(shū)記說(shuō)每進(jìn)一戶(hù)都有問(wèn)題，而且舉出了很多實(shí)例。這些問(wèn)題，我旗也不同程度的存在。我舉這個(gè)例子，就是為了告訴大家，要結(jié)合重點(diǎn)工作來(lái)學(xué)習(xí)，要實(shí)事求是、有的放矢，絕對(duì)不能走形式，要有所提高。要抓好宣傳宣講。發(fā)揮好新時(shí)代講師團(tuán)、草原學(xué)習(xí)輕騎兵隊(duì)伍作用，持續(xù)深化“七進(jìn)”活動(dòng)，用足用好“兩微一端”等線(xiàn)上平臺(tái)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想成為時(shí)代最強(qiáng)音。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際、精心策劃宣傳宣講活動(dòng)，以喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的形式搞好宣傳宣講，切實(shí)解決好感染力不強(qiáng)、通俗化不夠、接地氣不足的問(wèn)題。要抓好青少年思想政治教育。我旗青少年是一個(gè)很龐大的群體，僅各類(lèi)在校學(xué)生就有7萬(wàn)多人。全旗各級(jí)黨組織要以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為著眼點(diǎn)，扎實(shí)做好青少年思想政治工作，積極引導(dǎo)幫助廣大青少年堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。

2.堅(jiān)持固本清源，牢牢守住意識(shí)形態(tài)底線(xiàn)。去年自治區(qū)黨委巡視反饋我旗x個(gè)問(wèn)題中，涉及意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的問(wèn)題就有x個(gè)。各地各部門(mén)要時(shí)刻繃緊意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)這根弦，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，壓實(shí)工作責(zé)任，牢牢掌握工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話(huà)語(yǔ)權(quán)。要切實(shí)壯大主流思想輿論。把“四個(gè)自信”作為建設(shè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的關(guān)鍵，落實(shí)好團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的工作方針，全面反映黨和國(guó)家事業(yè)取得的輝煌成就，充分展示全旗改革發(fā)展實(shí)踐成果，增強(qiáng)廣大干部群眾的信心，不斷提升新聞?shì)浾摰膫鞑チ?、引?dǎo)力和公信力。要堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，著眼人民群眾普遍關(guān)注的住房、醫(yī)療、最低生活保障等熱點(diǎn)問(wèn)題，多做解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒工作，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期。要切實(shí)加強(qiáng)陣地管控。牢固樹(shù)立陣地意識(shí)，旗幟鮮明地抓陣地建設(shè)、理直氣壯地管陣地輿論，確保各類(lèi)平臺(tái)陣地規(guī)范有序、正確發(fā)聲。旗宣傳、網(wǎng)信等部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)調(diào)度和網(wǎng)上巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間反饋落實(shí)、處置化解，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。要積極推進(jìn)媒體融合發(fā)展，加快提升融媒體中心服務(wù)能力和水平，搶占新聞?shì)浾摰闹聘唿c(diǎn)，把握輿情引導(dǎo)的主導(dǎo)權(quán)。要切實(shí)提高輿情處置能力。當(dāng)下，手機(jī)自媒體快速發(fā)展，加速了信息的傳播、輿情的擴(kuò)散。各級(jí)黨員干部要帶頭學(xué)網(wǎng)懂網(wǎng)用網(wǎng)，主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，不斷提升自身的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)和管理能力。要善于通過(guò)網(wǎng)絡(luò)了解民意、開(kāi)展工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性、傾向性問(wèn)題。

3.堅(jiān)持凝神聚力，聚焦發(fā)展大局精準(zhǔn)發(fā)力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)。我們要圍繞全旗中心工作，創(chuàng)新方式方法，加大宣傳力度，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展助力添彩。要持續(xù)深化精神文明建設(shè)。圍繞鞏固提升文明旗縣城創(chuàng)建成果，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高全社會(huì)文明程度。要把新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)作為戰(zhàn)略工程來(lái)抓，積極穩(wěn)妥、富有成效地開(kāi)展各類(lèi)文明實(shí)踐活動(dòng)，整體提升農(nóng)牧民素質(zhì)。要結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。要認(rèn)真講好敖漢故事。全旗各級(jí)各部門(mén)都要把講好敖漢故事作為基本工作要求，形成宣傳敖漢、推介敖漢的強(qiáng)大合力。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要做好示范、當(dāng)好表率，真正把敖漢“十個(gè)一”的故事弄明白、講清楚、說(shuō)精彩，個(gè)個(gè)都要成為出色的宣傳員、解說(shuō)員。宣傳和新聞部門(mén)要樹(shù)立主責(zé)主業(yè)意識(shí)，積極對(duì)接央視等大媒體、大平臺(tái)，不間斷推出有特色、有影響、有效果的宣傳報(bào)道，讓敖漢聲音、敖漢畫(huà)面走得更高、傳得更遠(yuǎn)。要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。今年，市里要召開(kāi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，我旗被確定為承辦地之一，對(duì)于我們既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。要加快推進(jìn)x史前文化博物館、小米博物館、旱作農(nóng)業(yè)公園、興隆洼國(guó)家考古遺址公園建設(shè)，跟進(jìn)實(shí)施旅游公路、線(xiàn)路打造等基礎(chǔ)設(shè)施工程，夯實(shí)文化旅游發(fā)展基礎(chǔ)。要深入實(shí)施文化惠民工程，不斷滿(mǎn)足人民群眾精神文化生活新期待。

(三)關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作。

習(xí)近平總書(shū)記指出，懂團(tuán)結(jié)是真聰明，會(huì)團(tuán)結(jié)是真本領(lǐng)。我們要深刻把握統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重大意義，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力形成心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的生動(dòng)局面。

1.畫(huà)好“同心圓”聚力量。我旗有黨外知識(shí)分子x余人，黨外代表人士x余人，覆蓋各個(gè)地區(qū)、各個(gè)領(lǐng)域，人才薈萃、智力密集，是促進(jìn)發(fā)展不可或缺的重要力量。各級(jí)黨委(黨組)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，深入實(shí)施好統(tǒng)戰(zhàn)“同心”工程，切實(shí)凝聚力量、發(fā)揮作用。統(tǒng)戰(zhàn)工作不是統(tǒng)戰(zhàn)部一家的工作，旗級(jí)班子、各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要把這項(xiàng)工作納入重要議事日程。要深入推進(jìn)融合統(tǒng)戰(zhàn)“雙融共建”工作，努力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)格局。要積極推進(jìn)政治協(xié)商，完善聯(lián)誼交友等制度，精心搭建討論交流平臺(tái)，提高協(xié)商的針對(duì)性和實(shí)效性。要加強(qiáng)與各團(tuán)體、各階層人士的交流與溝通，使社會(huì)各界全面深入了解旗委、旗政府的工作思路和重點(diǎn)，努力贏得他們的內(nèi)心認(rèn)同，引導(dǎo)他們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各階層人士為全旗改革發(fā)展大局建功立業(yè)。要加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，做好黨外干部“選育管用”工作。組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部要共同對(duì)黨外干部的情況進(jìn)行全面摸底、深入分析、注重培養(yǎng)，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)秀人才。

2.擴(kuò)大“朋友圈”促發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員聯(lián)系廣泛、朋友眾多，往往掌握豐富的政治資源、經(jīng)濟(jì)資源和人才資源，具有做好招商引資的先天優(yōu)勢(shì)。要鼓勵(lì)與統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)各界人士交朋友，動(dòng)員他們積極為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)幦「嗟捻?xiàng)目、資金、人才支持。今年疫情防控期間，全旗統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)聞令而動(dòng)、積極響應(yīng)，踴躍捐款捐物，廣泛動(dòng)員各界力量支持防控工作，為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了強(qiáng)大支撐，希望統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)繼續(xù)發(fā)揮作用。要把非公黨建工作牢牢抓在手上，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)、經(jīng)濟(jì)代表人士等制度，深入開(kāi)展非公經(jīng)濟(jì)調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題，推動(dòng)非公企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、快速發(fā)展，提高非公企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的能力和水平。

3.堅(jiān)持“一盤(pán)棋”增和諧。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)親和力強(qiáng)、包容性強(qiáng)，在處理民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系等方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)成員的思想政治工作，通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，推動(dòng)社會(huì)基層治理更加有效。要加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，促進(jìn)各民族交流交往交融，堅(jiān)定不移做好全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范旗創(chuàng)建工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的宗教理論政策，依法加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理，廣泛團(tuán)結(jié)宗教界人士，切實(shí)維護(hù)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定。

全市金融工作會(huì)議講話(huà)篇九

同志們：

這次全市金融工作會(huì)議的主要任務(wù)是，分析上半年全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況，進(jìn)一步加強(qiáng)措施，促進(jìn)信貸投放總量，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，保持金融信貸與全市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融的良性互動(dòng)。剛才，市人行和幾家國(guó)有商業(yè)銀行及農(nóng)信社的同志交流了情況，并對(duì)下一步的金融工作提出了意見(jiàn)，都講得很好，很有針對(duì)性，希望大家會(huì)后將這些措施和建議很好地落實(shí)到行動(dòng)上，共同推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。近年來(lái)，全市金融部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化大局觀念，堅(jiān)持改革與發(fā)展并重，努力改善金融服務(wù)，充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是今年以來(lái)，在國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢(shì)下，全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系，注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接，堅(jiān)持有進(jìn)有退、有保有壓，在有效抑制部分過(guò)熱行業(yè)的同時(shí)，努力擴(kuò)大信貸投放，大力開(kāi)展票據(jù)、保理業(yè)務(wù)，積極核銷(xiāo)呆帳，保證了優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的信貸投入，同時(shí)對(duì)技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入也有所增加，為汕尾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。今年上半年，完成生產(chǎn)總值11o.15億元，比上年同期增長(zhǎng)15.5%，增幅在全省排名第七位，創(chuàng)近年同期新高。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要呈現(xiàn)出“五個(gè)持續(xù)快速增長(zhǎng)”的特點(diǎn)。

一是工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng)。上半年，全市完成全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值156.36億元，增24.1%，增幅比去年同期提高4.5個(gè)百分點(diǎn)，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值14.25億元，同比增長(zhǎng)43.9%，增幅在全省排名第三位。二是固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成42.02億元，比上年同期增長(zhǎng)31.6%，增幅在全省排名第八位。三是外貿(mào)出口持續(xù)快速增長(zhǎng)。今年卜6月累計(jì)外貿(mào)出口總值達(dá)3.77億美元，比去年同期增長(zhǎng)68.56%，增幅在全省排名第二位。四是外商直接投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。1——6月累計(jì)，外商直接投資金額8187萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)63.67%。五是財(cái)稅收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。上半年，全市財(cái)政一般預(yù)算收入4.54億元，同比增長(zhǎng)31.8%，增幅在全省排名第四位。全市國(guó)稅收入4.11億元，剔除海關(guān)代征8109萬(wàn)元后，國(guó)內(nèi)稅收收入實(shí)現(xiàn)3.62億元，增收1.45億元，增幅達(dá)66.69%;全市地稅收入3億元，增收5595萬(wàn)元，增幅達(dá)22.84%，國(guó)地稅總收入達(dá)7.11億元。

這些成績(jī)的取得，是與金融部門(mén)的大力支持分不開(kāi)的。在此，我代表市委、市政府對(duì)全市金融戰(zhàn)線(xiàn)上的全體干部職工表示衷心的感謝!在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，全市金融工作實(shí)現(xiàn)了新突破，邁上了新臺(tái)階，呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)下降的良好態(tài)勢(shì)。截止6月底，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為151.72億元，比年初增長(zhǎng)7.8%，其中居民儲(chǔ)蓄存款余額120.62億元，同比增長(zhǎng)11.3%;各項(xiàng)貸款余額62億元，增長(zhǎng)8.1%，現(xiàn)金凈回籠16.29億元，累計(jì)比去年同期多回籠7億元。金融改革順利推進(jìn)，金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng);金融監(jiān)管力度加大，金融秩序保持穩(wěn)定，特別是金融風(fēng)險(xiǎn)得到了有效化解，金融機(jī)構(gòu)整體效益明顯改善。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要辯證地看到，全市經(jīng)濟(jì)金融工作還存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強(qiáng)。今年上半年，全市金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)到93.4億元，存貸比僅為40.86%。這個(gè)問(wèn)題海豐縣尤為突出，20xx年該縣各項(xiàng)存款余額為47.2億元，占全市33.55%;而新增貸款只有4.14億元，僅占全市的18.2%。各項(xiàng)貸款余額8.2億元，僅占全市的14.35%。這說(shuō)明我市金融機(jī)構(gòu)的貸款空間還非常大，同時(shí)也說(shuō)明金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支持力度還需進(jìn)一步強(qiáng)化。二是影響信貸投放的因素仍然很多。比如：在信貸審批和管理權(quán)大幅上收的情況下，部分金融機(jī)構(gòu)對(duì)上級(jí)行的營(yíng)銷(xiāo)力度不夠，缺乏有效的運(yùn)作辦法，貸款審準(zhǔn)率較低;個(gè)別地方性金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致貸款增量小，運(yùn)行不穩(wěn)定;企業(yè)參與信用評(píng)級(jí)積極性不高，數(shù)量少，信用等級(jí)低;有些單位財(cái)務(wù)不健全，會(huì)計(jì)信息失真;企業(yè)擔(dān)保能力不足，社會(huì)擔(dān)保體系不健全等，這些問(wèn)題都不同程度地影響著信貸的增長(zhǎng)。

這些問(wèn)題既有體制機(jī)制因素造成的，也有我們思想觀念相對(duì)滯后、工作努力不夠造成的，應(yīng)引起高度重視，認(rèn)真研究解決的措施和辦法。尤其是在國(guó)家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競(jìng)相加快發(fā)展的壓力下，金融工作愈來(lái)愈重要，愈來(lái)愈需要改革和創(chuàng)新。金融部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作實(shí)現(xiàn)新的突破。

二、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。

統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。金融部門(mén)要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)金融工作。

一是要正確把握國(guó)家宏觀調(diào)控政策。今年，國(guó)家繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和貨幣政策，特別在近期，央行在半個(gè)月內(nèi)二次上調(diào)存款利率，這是對(duì)宏觀調(diào)控政策的加強(qiáng)和完善。7月26日，溫在全國(guó)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析電視電話(huà)會(huì)議上，又著重強(qiáng)調(diào)要防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，提出進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一系列措施，汕尾作為發(fā)展中的地區(qū)，堅(jiān)持的原則是區(qū)別對(duì)待、有保有壓;使用的手段是更加注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段;目的是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)踐證明，每次國(guó)家宏觀調(diào)控，都是對(duì)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新調(diào)整的重要時(shí)期，也是地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拉開(kāi)距離的時(shí)候。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)要正確理解好、用心把握好、結(jié)合實(shí)際利用好國(guó)家的宏觀調(diào)控政策，將其作為重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)，開(kāi)動(dòng)腦筋，順勢(shì)而為，有大作為，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融雙向聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。從目前情況看，通過(guò)近幾年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，我市國(guó)家明令禁止和限制的行業(yè)較少，全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向上級(jí)行反映和匯報(bào)汕尾的情況，努力爭(zhēng)取貸款規(guī)模，增加授權(quán)授信。力爭(zhēng)年底全市各項(xiàng)貸款增加10億元以上，新增存貸比達(dá)到8%以上。

二是要正確把握經(jīng)濟(jì)和金融的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)決定金融，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障;金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)金融的支持。金融工作是一門(mén)大學(xué)問(wèn)，哪個(gè)地方金融工作做好了，哪個(gè)地方就能占有更多的金融資源，就能在加快發(fā)展中贏得先機(jī)。這是各地發(fā)展實(shí)踐的證明，也是我們近年來(lái)工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。目前全國(guó)經(jīng)濟(jì)處于新一輪快速增長(zhǎng)階段，國(guó)內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉(zhuǎn)移，機(jī)遇稍縱即逝，見(jiàn)機(jī)不為，遺憾無(wú)窮。我們要牢固樹(shù)立經(jīng)濟(jì)金融同興共榮理念，高度重視研究抓好金融工作，合理引導(dǎo)資金流向，聚集更多的資金服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。同時(shí)，金融運(yùn)行質(zhì)量最終決定于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，化解和防止金融風(fēng)險(xiǎn)的根本也在于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的質(zhì)量。近年來(lái)金融部門(mén)的平穩(wěn)運(yùn)行和效益提高，既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果，也得益于全市經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。金融部門(mén)要牢固樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，推進(jìn)改革，挖掘資源，改進(jìn)服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，通過(guò)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。

三是要緊緊圍繞工作重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。市委、市政府確定了今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。即堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以工業(yè)化為龍頭，以城鎮(zhèn)化為載體，以“兩源”濟(jì)為動(dòng)力，城鄉(xiāng)整體推進(jìn)，加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，著力打造“兩基地一花園”，突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目四大重點(diǎn)。金融部門(mén)要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，努力優(yōu)化信貸資金投向。(1)農(nóng)業(yè)方面。針對(duì)農(nóng)村金融需求特點(diǎn)，搞好對(duì)“三農(nóng)”的金融服務(wù)，重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)公益設(shè)施建設(shè)等方面的信貸支持，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。(2)工業(yè)方面。要圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌“三個(gè)一批”，重點(diǎn)加大對(duì)市場(chǎng)前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的資金注入，尤其是對(duì)我市確定的生產(chǎn)力骨干項(xiàng)目，要給予重點(diǎn)支持，力爭(zhēng)在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實(shí)現(xiàn)大的突破。(3)民營(yíng)中小企業(yè)方面。截至20xx年底止，全市擁有各類(lèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織46880戶(hù)，全市民營(yíng)工業(yè)總產(chǎn)值213.8億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70.5%。上交國(guó)地兩稅1.73億元，約占全市稅收總額的25%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和增長(zhǎng)點(diǎn)，并呈現(xiàn)出發(fā)展快、后勁足、活力強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)中小企業(yè)借款業(yè)務(wù)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改良金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要意義，加大對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的資金支持力度，努力清除非政策性信貸歧視和障礙。結(jié)合中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點(diǎn)，構(gòu)建新的更為切實(shí)可行的信貸管理理念和機(jī)制，正確處理風(fēng)險(xiǎn)防范和業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系，靈活運(yùn)用政策，建立完善信貸審查和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，對(duì)一些潛力大、產(chǎn)品銷(xiāo)路好、有一定科技含量、市場(chǎng)前景看好的民營(yíng)中小企業(yè)給予傾斜扶持，努力實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與民營(yíng)企業(yè)的互利雙贏。(4)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。要圍繞城市功能和城市品位的提升，重點(diǎn)支持今年確定的續(xù)建和新開(kāi)工重點(diǎn)工程改造建設(shè)。如汕遮公路擴(kuò)建、市區(qū)防洪(潮)工程、公平灌區(qū)加固、市區(qū)金湖路等，同時(shí)要繼續(xù)大力支持科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款和生源地國(guó)家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

三、努力完善工作機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作。

推進(jìn)銀企合作共贏是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。首先，企業(yè)要在策劃推薦好的項(xiàng)目和完善內(nèi)控機(jī)制上下功夫。好項(xiàng)目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動(dòng)力。在銀企合作過(guò)程中，銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項(xiàng)目太少，向上級(jí)銀行推薦爭(zhēng)取難度很大。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，要認(rèn)真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場(chǎng)需求，策劃論證出一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為金融部門(mén)向上級(jí)行推薦爭(zhēng)取創(chuàng)造條件。有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目篩選、論證和建設(shè)上，依托高層次專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，策劃論證一批投資過(guò)億元、上十億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。企業(yè)要與銀行主動(dòng)對(duì)接，及早讓金融部門(mén)參與項(xiàng)目論證，對(duì)簽約項(xiàng)目，加緊抓好落實(shí)，加快資金到位。同時(shí)，企業(yè)要進(jìn)一步完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高信用等級(jí)，以?xún)?yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門(mén)的信任和支持。其次，銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念和拓寬金融服務(wù)上下功夫。經(jīng)營(yíng)貨幣，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，是商業(yè)銀行的終極目標(biāo)。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，把企業(yè)作為“上帝”，主動(dòng)上門(mén)了解企業(yè)，幫助他們做大做強(qiáng)，建立穩(wěn)定的客戶(hù)群。對(duì)企業(yè)推薦的項(xiàng)目，金融部門(mén)要深入搞好調(diào)查研究，認(rèn)真分析其成長(zhǎng)性和上級(jí)行授信的可能性，分析項(xiàng)目存在的問(wèn)題。同時(shí)，要積極做好國(guó)家金融政策、金融形勢(shì)、貸款程序等方面的宣傳工作。第三，政府部門(mén)要做好牽線(xiàn)搭橋工作，多組織一些銀企推介會(huì)，尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃的同時(shí)，采取多種形式，有效疏通金融部門(mén)與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道，建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關(guān)系，促進(jìn)銀企雙方坦誠(chéng)溝通，精誠(chéng)合作，互惠雙贏，共謀發(fā)展。上個(gè)月市政府組織的金融調(diào)研活動(dòng)就是一種很好的方式。

四、切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)，著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。

“人無(wú)信不立，商無(wú)信不財(cái)，市無(wú)信則亂，國(guó)無(wú)信則衰”。信用環(huán)境的好壞決定著一個(gè)地方市場(chǎng)化程度和現(xiàn)代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個(gè)地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標(biāo)志，對(duì)商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面有著至關(guān)重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)長(zhǎng)期不懈地共同努力，有組織地科學(xué)推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)各單位要更新觀念，強(qiáng)化責(zé)任，從建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)對(duì)待，努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境，不斷提高本地區(qū)對(duì)資金的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是要繼續(xù)大力加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)。近年來(lái)，在全社會(huì)的共同努力下，創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠(chéng)信汕尾”建設(shè)取得明顯成效。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗，很重要的一個(gè)原因就是在信用上出了問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)認(rèn)識(shí)優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性，把健全社會(huì)信用制度作為關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好，抓出成效。政府要做信用建設(shè)的表率，加強(qiáng)自律，依法行政，加強(qiáng)信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹(shù)立誠(chéng)信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營(yíng)成敗之根的理念，自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范，努力成為誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體。金融機(jī)構(gòu)作為社會(huì)信用體系的重要組成部分，要加強(qiáng)服務(wù)，遵守承諾，努力把銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)建設(shè)成為全市重諾守信的典范。要認(rèn)真抓好企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作，爭(zhēng)取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開(kāi)展文明信用單位創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造信用政府、信用社會(huì)、信用企業(yè)、信用金融。同時(shí)，各級(jí)各部門(mén)要加大整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序力度，嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，努力為金融安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境?？傊?，通過(guò)全社會(huì)的共同努力，努力打造一個(gè)“投資汕尾”和“誠(chéng)信汕尾”的良好環(huán)境品牌。

二是要建立健全信用擔(dān)保體系，規(guī)范信用擔(dān)保行為。信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。各級(jí)要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要議事日程，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段，努力建設(shè)完善全市信用擔(dān)保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團(tuán)，共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強(qiáng)的大型擔(dān)保公司;積極鼓勵(lì)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)建立互助擔(dān)保基金和互助性擔(dān)保機(jī)構(gòu);積極支持個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)民實(shí)行聯(lián)戶(hù)聯(lián)保。同時(shí)，要加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名擔(dān)保公司的聯(lián)系，努力吸引市外擔(dān)保公司來(lái)我市建立分支機(jī)構(gòu)。

三是要強(qiáng)化銀行內(nèi)控監(jiān)管，防范金融風(fēng)險(xiǎn)。金融行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。金融風(fēng)險(xiǎn)的聯(lián)動(dòng)性很強(qiáng)，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)發(fā)生連鎖反應(yīng)，造成經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，威脅社會(huì)穩(wěn)定。因此，各級(jí)金融部門(mén)要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，進(jìn)一步完善落實(shí)信貸管理責(zé)任制，從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)員工教育和內(nèi)部控制，加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，防范內(nèi)部案件風(fēng)險(xiǎn)。要積極推進(jìn)金融改革和體制機(jī)制創(chuàng)新，按照上級(jí)要求，穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行改革。金融監(jiān)管部門(mén)要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，改進(jìn)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管水平，切實(shí)加強(qiáng)銀行外部監(jiān)管，完善對(duì)危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預(yù)案。要建立維護(hù)金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。地方政府要全力支持金融部門(mén)履行職責(zé)，支持金融機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展，共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)金融穩(wěn)定的責(zé)任。

同志們，金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會(huì)的構(gòu)建。全市各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新方式，開(kāi)拓進(jìn)取，奮力拼搏，扎實(shí)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作，為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧作出新的貢獻(xiàn)。

全市金融工作會(huì)議講話(huà)篇十

同志們：

今天，縣委書(shū)記，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)出席此次全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)財(cái)稅金融工作的高度重視。會(huì)上，小平同志就全縣金融工作情況作了很好的發(fā)言，縣人民政府將與財(cái)稅金融部門(mén)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，珍強(qiáng)書(shū)記將對(duì)創(chuàng)建為信用鄉(xiāng)的平原鄉(xiāng)授牌，并作重要講話(huà)。下面，我就全縣金融工作，講兩點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是對(duì)20xx年金融工作進(jìn)行基本估價(jià)。

前段時(shí)間，我先后到幾家銀行進(jìn)行了調(diào)研，總體感覺(jué)金融機(jī)構(gòu)的工作取得的成績(jī)不少：一是存貸款穩(wěn)步增長(zhǎng)，信貸資金來(lái)源穩(wěn)定，信貸工作重點(diǎn)突出;二是金融生態(tài)環(huán)境不斷改善;三是金融工作機(jī)制體制不斷創(chuàng)新等。特別是成立了縣金融辦，進(jìn)一步加強(qiáng)了政府對(duì)金融機(jī)構(gòu)的宏觀調(diào)控力度，為建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市提供了強(qiáng)有力的信貸支撐;創(chuàng)造性開(kāi)展了農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款，增強(qiáng)了農(nóng)村融資活力;向國(guó)家申報(bào)了農(nóng)村金融改革試驗(yàn)區(qū)，必將為我縣金融工作的大發(fā)展創(chuàng)造前所未有的機(jī)遇。值得可喜的是，多家金融機(jī)構(gòu)不同程度獲得了省、市級(jí)分行的表彰。這些成績(jī)的取得值得充分肯定，但存在的問(wèn)題也還不少：一是各金融機(jī)構(gòu)辦公環(huán)境有待改善，有的金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)有待延伸拓展;二是各金融機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)和服務(wù)水平有待提高;三是金融管理機(jī)制體制有待完善;四是信貸資金保障面臨壓力;五是樓市調(diào)控政策持續(xù)不放松，房企資金鏈形勢(shì)堪憂(yōu);六是金融信貸創(chuàng)新不足。這些問(wèn)題我們一定要引起高度重視，努力加以解決。

二、開(kāi)拓創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際對(duì)20xx年金融工作進(jìn)行總體部署。

20xx年，中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。全縣金融工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的精神，緊緊圍繞縣十一屆四次黨代會(huì)、縣“兩會(huì)”要求，為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市，服務(wù)“三個(gè)”建設(shè)，積極推進(jìn)投融資體制改革，培育新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和新型市場(chǎng)主體，強(qiáng)化融資手段，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

今年，要確保金融機(jī)構(gòu)新增存款9.5億元，實(shí)現(xiàn)存款余額47.53億元，同比增長(zhǎng)25%;新增貸款突破13億元，實(shí)現(xiàn)貸款余額40.11億元，同比增長(zhǎng)45%以上;保費(fèi)收入2688萬(wàn)元，預(yù)計(jì)理賠1400萬(wàn)元;力爭(zhēng)新增新型農(nóng)村金融組織40家、非金融組織10家。做好今年的金融工作，我們要從以下幾方面著手。

(一)大力提升金融機(jī)構(gòu)員工整體素質(zhì)。一是要提高政治素質(zhì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)國(guó)家政策法規(guī)，圍繞縣委、縣政府的中心工作，結(jié)合上級(jí)行的要求，了解國(guó)家金融發(fā)展信息，掌握國(guó)家金融發(fā)展方向，提高自身對(duì)金融信息洞察的敏銳力;二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，掌握寬厚的金融知識(shí)、精深的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、動(dòng)態(tài)和易變的知識(shí)，拓寬自身的知識(shí)面，增加自身的知識(shí)厚度;三是提高金融服務(wù)水平。樹(shù)立正確的工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作觀念、提高服務(wù)意識(shí)，顧大局、識(shí)大體，一切要以為人民服務(wù)為宗旨，以辦人民滿(mǎn)意事情為主線(xiàn)。

(二)深入推進(jìn)投融資體制機(jī)制改革。今年我縣項(xiàng)目很多，在有限的財(cái)政支持下，要多渠道籌資，確保重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。一是要積極爭(zhēng)取并抓住農(nóng)村金融改革試點(diǎn)縣在今年內(nèi)可獲上級(jí)批復(fù)的機(jī)遇，大力實(shí)施“引銀入德”工程，力促中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、銀行、中國(guó)交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，增大縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資實(shí)力;二是要做大做強(qiáng)投融資平臺(tái)，籌建交通、水利、教育等投融資公司，拓寬縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展投融資渠道;三是要積極培育發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，新增農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織，并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、民間資本參與籌建村鎮(zhèn)銀行，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的資金支持;四是要深化政銀企對(duì)接合作，加大政府融資、bt和bot等模式融資平臺(tái)建設(shè)，積極對(duì)接華創(chuàng)證券，開(kāi)發(fā)中小型企業(yè)債券融資，爭(zhēng)取政策性貸款、經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目貸款和金融機(jī)構(gòu)貸款發(fā)放;五是要加大pos機(jī)、atm機(jī)等便民網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)力度，大力提高覆蓋范圍，為人民提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的金融服務(wù);六是要加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完善擔(dān)保和征信體系建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)“三品三表”考核作用，研究出臺(tái)干部職工信用考核評(píng)價(jià)制度;七是要全面推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款工作，探索建立農(nóng)村建設(shè)用地使用流轉(zhuǎn)機(jī)制;八是在創(chuàng)建誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)上，全力打造金融生態(tài)環(huán)境，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)建信用工程建設(shè)，力爭(zhēng)在2年內(nèi)打造成金融信用縣;九是保險(xiǎn)公司在抓好主營(yíng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，要積極與有關(guān)部門(mén)對(duì)接，創(chuàng)新保險(xiǎn)品種，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保應(yīng)保盡保。

(三)積極培育市場(chǎng)主體。根據(jù)中央1號(hào)文件精神和省委、省政府的安排部署，在今后一個(gè)時(shí)期，我們將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到積極培育市場(chǎng)主體上來(lái)，發(fā)展“5個(gè)100工程”和家庭農(nóng)場(chǎng)，編制好項(xiàng)目庫(kù)。一是要大力支持培育“5個(gè)100工程”?？h政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行支行等5家金融機(jī)構(gòu)《關(guān)于支持培育縣5個(gè)100工程實(shí)施方案的通知》(府辦發(fā)〔20xx〕35號(hào))，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，按照省委、省政府提出打造“5個(gè)100工程”建設(shè)提供良好、寬松的政策支持，力爭(zhēng)將我縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體和旅游景區(qū)培育發(fā)展成為全省“5個(gè)100工程”。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真按照文件精神履好職、服好務(wù)，將文件精神落實(shí)到位，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支撐;二是探索培育家庭農(nóng)場(chǎng)，鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投放力度。

(四)抓緊啟動(dòng)金融街建設(shè)。要認(rèn)真按照縣委、縣政府的安排部署，著力推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)進(jìn)程，打造高品位的金融街，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為建設(shè)黔東北金融中心奠定基礎(chǔ)?？h發(fā)改、住建、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)要圍繞我縣打造金融街的要求，抓緊啟動(dòng)有關(guān)規(guī)劃及建設(shè)方案的編制，并積極申報(bào)。各金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為，積極與上級(jí)行和縣內(nèi)相關(guān)部門(mén)對(duì)接，做好辦公樓的籌建有關(guān)工作。

(五)加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)考核力度?？h金融辦要加大對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的考核力度，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則，全面組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)完善信貸投放考核制度，形成有效完整的考核體系，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)信貸投放積極性。要按照縣人民政府與各金融機(jī)構(gòu)簽訂的20xx年工作目標(biāo)責(zé)任狀，嚴(yán)格執(zhí)行信貸目標(biāo)任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);縣銀監(jiān)辦和縣人行要加強(qiáng)各金融機(jī)構(gòu)信貸投放的監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，確保各金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)信貸任務(wù)目標(biāo)完成。

(六)加大協(xié)調(diào)配合力度。各金融機(jī)構(gòu)要積極與上級(jí)行對(duì)接，及時(shí)匯報(bào)我縣的發(fā)展態(tài)勢(shì)，并爭(zhēng)取更多的信貸資金投向。縣直有關(guān)單位要積極支持配合金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，主動(dòng)幫助解決金融機(jī)構(gòu)發(fā)展中的難題，為金融行業(yè)做大做強(qiáng)貢獻(xiàn)力量。

同志們，做好今年金融工作，責(zé)任十分重大，任務(wù)非常艱巨。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，振奮精神、凝心聚力、奮力突破。不因困難找理由，只為發(fā)展謀出路。以堅(jiān)定的信心、昂揚(yáng)的斗志、飽滿(mǎn)的熱情，為加快建設(shè)黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市，為20xx年與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)!

全市金融工作會(huì)議講話(huà)篇十一

同志們：

今天我們召開(kāi)全縣金融工作會(huì)議的目的,就是要認(rèn)真總結(jié)年工作，部署安排年工作。等會(huì)，市委、縣委書(shū)記同志和市金融單位的領(lǐng)導(dǎo)將分別作重要講話(huà)，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我代表縣人民政府向大家報(bào)告全縣的金融工作情況。

年，我縣金融系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，努力增加信貸投入，不斷改善金融服務(wù)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí)，金融業(yè)得到發(fā)展壯大。

(一)金融綜合實(shí)力全面提升。

存貸款增長(zhǎng)較快，截止去年底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額151.2億元，比年初增加21.9億元，增長(zhǎng)16.9%;貸款余額52.17億元，比年初增加13.73億元，增長(zhǎng)35.7%，存貸比比上年提高了3個(gè)百分點(diǎn)，圓滿(mǎn)完成了縣政府提出的新增10億元的信貸目標(biāo)。特別是信貸投放有新的突破，在全國(guó)信貸投放新增額比上年減少18%的情況下，全年累計(jì)發(fā)放貸款35.8億元，增長(zhǎng)17.7%，貸款新增額比上年度增加3.55億元。

(二)信貸投放趨向合理均衡。

年，在央行前后六次提高存款準(zhǔn)備金率和兩次加息的緊縮背景下，全縣金融機(jī)構(gòu)圍繞中心，迎難而上，在優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)中用好、用足、用活信貸政策，信貸投放更加合理均衡。全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金供給，落實(shí)貸款13.2億元，其中縣農(nóng)發(fā)行向縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)園發(fā)放貸款1.5億元。有力支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)打火機(jī)、小五金、皮具箱包、服裝加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。如縣農(nóng)業(yè)銀行向龍豐實(shí)業(yè)等7家打火機(jī)企業(yè)注入資金6750萬(wàn)元。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，金融機(jī)構(gòu)與全縣44家規(guī)模企業(yè)建立了信貸關(guān)系，年末貸款余額達(dá)2.65億元。其中，縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向太平飼料、憶江南米業(yè)、亞牧動(dòng)物藥業(yè)、精華農(nóng)產(chǎn)品等企業(yè)發(fā)放貸款7450萬(wàn)元;縣農(nóng)村信用社向60戶(hù)生豬養(yǎng)殖戶(hù)發(fā)放貸款1790萬(wàn)元。努力支持中小企業(yè)發(fā)展，積極發(fā)放個(gè)體工商戶(hù)、中小企業(yè)及個(gè)人貸款。縣農(nóng)業(yè)銀行發(fā)放個(gè)人和小企業(yè)助業(yè)貸款年末余額1.55億元，凈增0.92億元，其作法被總行推介?？h中國(guó)銀行存貸比增加18.8個(gè)百分點(diǎn)，以“信貸工廠(chǎng)”模式發(fā)放專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和個(gè)體工商戶(hù)、住房、汽車(chē)消費(fèi)貸款1億元，其作法被省分行推廣。華融湘江銀行積極克服重組改革中的困難，向偉特家具等10家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)放貸款余額1.03億元，該行的存貸比高達(dá)78%。同時(shí)，嚴(yán)格控制高能耗、高污染、高排放“三高”企業(yè)信貸投放，全縣共收回“三高’信貸1.3億元。其中，縣農(nóng)業(yè)銀行收回8900萬(wàn)元。

(三)金融改革創(chuàng)新深入推進(jìn)。

一是金融改革繼續(xù)深化。原城市信用社通過(guò)資產(chǎn)重組，成立華融湘江銀行，金融綜合服務(wù)水平和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力進(jìn)一步提高?？h農(nóng)村信用社改革不斷深化，風(fēng)險(xiǎn)管理能力明顯增強(qiáng)。全市第一家小額貸款公司于12月18日開(kāi)業(yè)，當(dāng)月為“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)提供貸款28筆3158萬(wàn)元。二是金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新?？h工商銀行開(kāi)展小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款等業(yè)務(wù)，共發(fā)放貿(mào)易融資2900萬(wàn)元。縣農(nóng)業(yè)銀行在全國(guó)農(nóng)行系統(tǒng)率先推行白金信用卡分期付款業(yè)務(wù)，年內(nèi)共發(fā)放白金信用卡220戶(hù)，累計(jì)授信約1.5億元，實(shí)際用信近億元，該經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)農(nóng)行系統(tǒng)推廣。三是金融服務(wù)更加高效?？h農(nóng)村信用聯(lián)社“中小客戶(hù)貸款營(yíng)銷(xiāo)中心”自成立以來(lái)累計(jì)發(fā)放貸款8.1億元，得到人民銀行長(zhǎng)沙中支和陽(yáng)市中支的肯定和推介，湖南衛(wèi)視、湖南日?qǐng)?bào)等6家主流媒體進(jìn)行了報(bào)道宣傳?？h建設(shè)銀行通過(guò)縣中小企業(yè)擔(dān)保公司向客戶(hù)發(fā)放擔(dān)保貸款7340萬(wàn)元?？h郵政儲(chǔ)蓄銀行將“銀行”背到廉橋藥材市場(chǎng)，組織專(zhuān)門(mén)貸款審批班子，自帶復(fù)印機(jī)、打印機(jī)等工具，當(dāng)場(chǎng)審核授信，共對(duì)103戶(hù)經(jīng)營(yíng)戶(hù)授信4280萬(wàn)元。同時(shí)，全縣金融機(jī)構(gòu)支付結(jié)算更加完善。網(wǎng)上銀行、自動(dòng)存取款轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)大幅增長(zhǎng)，“超級(jí)網(wǎng)銀”業(yè)務(wù)取得初步成效，全省“農(nóng)村支付環(huán)境示范縣建設(shè)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。

(四)金融生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

堅(jiān)持以構(gòu)筑金融安全區(qū)為目標(biāo)，著力改善金融生態(tài)環(huán)境?？h委縣政府研究出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融工作，支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)支持金融工作、保持金融安全和強(qiáng)化金融信用做出具體規(guī)范。成立了金融債權(quán)清收領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，著手開(kāi)展金融債權(quán)維護(hù)工作。深入開(kāi)展信用市場(chǎng)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，“誠(chéng)信”建設(shè)取得明顯成效。堅(jiān)決打擊和果斷處置非法集資，有效預(yù)防和遏制了非法集資犯罪行為。同時(shí)，全縣金融機(jī)構(gòu)以防范職工道德信用風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格責(zé)任追究，杜絕了金融案件和重大差錯(cuò)事故。

過(guò)去的一年，是我縣金融業(yè)快速發(fā)展的一年，也是對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的一年。各家金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，努力增加信貸投放。縣農(nóng)信社、工行新增貸款創(chuàng)歷史新高，縣農(nóng)發(fā)行、中行在支持重點(diǎn)項(xiàng)目和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中做出了重要貢獻(xiàn)，縣農(nóng)行、華融湘江銀行、郵儲(chǔ)銀行貸款實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)?？h金融辦、人民銀行切實(shí)發(fā)揮職能，加強(qiáng)服務(wù)，積極推動(dòng)。應(yīng)該說(shuō)，成績(jī)的取得是大家共同努力的結(jié)果。對(duì)此，我代表縣人政府向大家表示衷心的感謝和敬意!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前我縣金融業(yè)發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題仍然很多。一是調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的內(nèi)在動(dòng)力不足。我縣生產(chǎn)資源、勞動(dòng)力價(jià)格相對(duì)低廉，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)項(xiàng)目盈利水平較高，從貸款收益角度來(lái)說(shuō)，各銀行機(jī)構(gòu)平衡收益和風(fēng)險(xiǎn)，更愿意將大部分貸款投向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、規(guī)模以上企業(yè)和大項(xiàng)目。對(duì)新材料、新能源、生物、信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，投資熱情低，信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化受到阻力。二是銀行信貸相對(duì)集中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣46家1000萬(wàn)元以上的借款企業(yè)年末貸款余額18.9億元，占全縣貸款余額的36.2%。銀行信貸的過(guò)度集中，導(dǎo)致較多的中小企業(yè)和個(gè)人得不到有效的信貸支持。三是中小企業(yè)貸款難和銀行放款難矛盾并存。一方面，是大部分中小企業(yè)運(yùn)行不規(guī)范，自身?xiàng)l件差，達(dá)不到銀行放貸的基本條件，融資難度仍然較大。另一方面，由于融資渠道的限制，大量的銀行資金找不到好的貸款項(xiàng)目。此外，金融市場(chǎng)體系不夠健全，金融業(yè)整體服務(wù)水平有待提升，金融核心作用沒(méi)有充分發(fā)揮。對(duì)此，我們一定要高度重視，進(jìn)一步采取措施，切實(shí)加以解決。

二、年主要目標(biāo)和任務(wù)。

今年是“”開(kāi)局之年，是重返全省十強(qiáng)、進(jìn)軍全國(guó)百?gòu)?qiáng)的關(guān)鍵之年。總體上看，我縣面臨的發(fā)展形勢(shì)依然比較復(fù)雜。世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。但國(guó)際金融危機(jī)影響依然存在，世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定不確定因素仍然較多;國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出位置，土地、資金等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素供給趨緊。在年的前兩月，央行已兩次提高存款準(zhǔn)備金率和一次加息，再過(guò)2天，也就是3月25日將啟動(dòng)今年第三次調(diào)整存款準(zhǔn)備金率，貨幣政策已進(jìn)入“從緊”周期。對(duì)此，我們既要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，又要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，以更加有效的工作，全力做好今年金融工作，確保“”開(kāi)好局、起好步。

今年全縣金融工作的總體要求是：全面貫徹中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和上級(jí)金融工作會(huì)議精神，以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為主題，正確處理實(shí)施宏觀調(diào)控與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，以落實(shí)貨幣信貸政策、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)、改善金融服務(wù)、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、防范金融風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，確保金融平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

主要奮斗目標(biāo)是：(1)實(shí)現(xiàn)新增貸款性業(yè)務(wù)比年初增長(zhǎng)15億元以上。各銀行機(jī)構(gòu)新增貸款預(yù)期目標(biāo)為：縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行2億元，縣工商銀行2.25億元，縣農(nóng)業(yè)銀行2億元，縣中國(guó)銀行2億元，縣建設(shè)銀行2.25億元，縣農(nóng)村信用社2.5億元，縣郵政儲(chǔ)蓄銀行1億元，縣華融湘江銀行1億元。(2)新增1-2家小額貸款公司，爭(zhēng)取設(shè)立1家村鎮(zhèn)銀行。(3)打好清收盤(pán)活攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成清收不良貸款2億元。

實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面的工作。

(一)爭(zhēng)取規(guī)模，擴(kuò)大投放，努力做大金融蛋糕。

保投入，是加快發(fā)展最重要的一環(huán)。就全國(guó)而言，面臨投資升溫可能演變?yōu)檫^(guò)熱、物價(jià)上揚(yáng)可能演變?yōu)橥浀膲毫?，?guó)家采取穩(wěn)健的貨幣政策是完全正確的。但對(duì)而言，我縣的經(jīng)濟(jì)總量和投資規(guī)模還不夠大，各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機(jī)構(gòu)不能簡(jiǎn)單片面地搞“一刀切”，要做到有保有壓，有退有進(jìn)，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。力爭(zhēng)在信貸投放總量上求得突破，確保信貸投放合理增長(zhǎng)。一要切實(shí)保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年，我縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目達(dá)87個(gè)，資金保障任務(wù)十分艱巨。各金融機(jī)構(gòu)要幫企業(yè)多想辦法，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目不斷“糧”。特別是要有效滿(mǎn)足生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)建設(shè)的信貸資金需求，對(duì)邦盛鳳凰城、盛風(fēng)農(nóng)機(jī)、星沙物流、恒源五金等入駐園區(qū)的企業(yè)要加大資金注入，力爭(zhēng)在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實(shí)現(xiàn)大的突破。二要圍繞工業(yè)項(xiàng)目加大投入。各金融機(jī)構(gòu)要適應(yīng)形勢(shì)要求，發(fā)揮融資主渠道的作用，主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，降低門(mén)檻，根據(jù)自身的條件和特點(diǎn)，進(jìn)行新的市場(chǎng)定位。對(duì)大量吸納就業(yè)，有市場(chǎng)、有前景、有效益的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，提供優(yōu)質(zhì)高效的信貸支持。重點(diǎn)扶持以東億電器為龍頭的打火機(jī)企業(yè)，以興工焦化、聚能焦化為龍頭的煤焦企業(yè)，以松齡堂為龍頭的中藥材加工企業(yè)，以中亞王子、發(fā)仔王為龍頭的皮具箱包生產(chǎn)企業(yè)。三要加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持力度。當(dāng)前金融服務(wù)民生的重點(diǎn)就是支持新農(nóng)村建設(shè)。要以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸扶持，推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)上規(guī)模、上水平、上效益?？h農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行要發(fā)揮支農(nóng)主力軍作用。著重支持黃花菜品種改造、生豬、楊梅、葡萄等重點(diǎn)農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。四要著力緩解中小企業(yè)融資難題。要把改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)，作為金融創(chuàng)新的主攻方向，做到中小企業(yè)信貸產(chǎn)品進(jìn)一步創(chuàng)新、信貸手續(xù)進(jìn)一步簡(jiǎn)化、信貸額度進(jìn)一步提高、信貸服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化，更好地支持和服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，對(duì)高能耗、高污染、資源消費(fèi)大和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的信貸投放要嚴(yán)格控制，減少房地產(chǎn)企業(yè)信貸支持。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造及產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。

(二)外引內(nèi)育，培育產(chǎn)業(yè)，努力做強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)。

首先，要繼續(xù)做好外地金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)工作。要通過(guò)委托貸款、銀團(tuán)貸款等方式引進(jìn)異地銀行，拓寬我縣中小企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目貸款渠道。這方面，前幾年我們已經(jīng)取得一定的成果，如開(kāi)發(fā)銀行貸款、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行全省打包式貸款等，今年要在這方面繼續(xù)努力。重點(diǎn)是以土地儲(chǔ)備方式爭(zhēng)取省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行10億元貸款支持。第二，要繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司組建工作。爭(zhēng)取設(shè)立1個(gè)村鎮(zhèn)銀行并試點(diǎn)推廣，逐步解決農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)布局不足及不合理的問(wèn)題，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供信貸支持。要以小額貸款公司為平臺(tái)，引導(dǎo)民間資本投身地方發(fā)展，做好新增1-2家小額貸款公司的組建工作。第三，要做好現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的提升發(fā)展工作。各金融機(jī)構(gòu)要適應(yīng)政策環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的新變化，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)和同行業(yè)先進(jìn)單位的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，完善經(jīng)營(yíng)和管理機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)手段，不斷做強(qiáng)做大，努力把自身建設(shè)成為資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。

(三)注重創(chuàng)新，提升質(zhì)量，努力做優(yōu)金融服務(wù)。

一是創(chuàng)新金融產(chǎn)品。試點(diǎn)并逐步推出以農(nóng)村土地、林地、水域等經(jīng)營(yíng)權(quán)為抵押物的擔(dān)保方式創(chuàng)新，大力推廣各種形式的聯(lián)保貸款，將行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)、財(cái)政等納入信貸聯(lián)結(jié)范圍，推進(jìn)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。要結(jié)合我縣實(shí)際，試點(diǎn)并推廣“出口小企業(yè)貸款”、“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織貸款”等業(yè)務(wù)，廣泛開(kāi)展貿(mào)易訂單質(zhì)押、礦山質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資方式。二是改善金融服務(wù)。加大電話(huà)銀行、網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的推廣力度，不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)電子化。加強(qiáng)支付結(jié)算、現(xiàn)金供應(yīng)、國(guó)庫(kù)服務(wù)、外匯管理等領(lǐng)域的服務(wù)方式創(chuàng)新。在全縣逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付。今年，要在全縣每個(gè)村推廣安裝“pos”機(jī)，方便居民存取款和轉(zhuǎn)賬，改變農(nóng)村居民辦理金融業(yè)務(wù)不方便的局面。三是加大宣傳力度?？h人民銀行要牽頭組織開(kāi)展“金融知識(shí)、金融產(chǎn)品進(jìn)農(nóng)村”宣傳推介活動(dòng)，推動(dòng)改善薄弱環(huán)節(jié)的金融服務(wù)。

(四)整合力量，加強(qiáng)監(jiān)管，努力做好金融安全。

金融安全，人心才能安定，經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定。今年要重點(diǎn)做好兩件事。

第一件事，深入開(kāi)展良好金融生態(tài)縣域建設(shè)活動(dòng)。今年，縣委縣政府將在全縣開(kāi)展“加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著力打造良好金融生態(tài)縣域”建設(shè)活動(dòng)，主要內(nèi)容是“三個(gè)三”。即以打造“農(nóng)戶(hù)信用工程”、“企業(yè)信用工程”、“市場(chǎng)信用工程”三大工程為主線(xiàn)，著力推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)。以改良“政府融資平臺(tái)”、“擔(dān)保融資平臺(tái)”、“私人融資平臺(tái)”三大融資平臺(tái)為重點(diǎn)，增加有效信貸投入。以實(shí)施“金融債權(quán)維護(hù)”、“金融知識(shí)宣傳”、“規(guī)范中介機(jī)構(gòu)”三大配套為手段，著力改善金融生態(tài)環(huán)境?！犊h打造良好金融生態(tài)縣實(shí)施方案》已經(jīng)縣委會(huì)研究通過(guò)，即將下發(fā)實(shí)施，請(qǐng)各單位根據(jù)方案要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓緊落實(shí)。

第二件事，扎實(shí)開(kāi)展金融債權(quán)維護(hù)工作。清收金融機(jī)構(gòu)不良貸款是今年金融工作的重中之重。縣委縣人民政府成立了縣維護(hù)金融債權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，縣人民政府以縣政府1號(hào)文件下發(fā)了《縣人民政府關(guān)于組織清收銀信部門(mén)不良貸款的通告》，縣委縣政府下發(fā)了《關(guān)于維護(hù)金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》(辦發(fā)1號(hào))、縣政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈縣維護(hù)金融債權(quán)打擊逃廢銀信債務(wù)的實(shí)施方案〉的通知》(政辦函2號(hào))，今天的會(huì)議上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要向縣政府遞交金融債權(quán)維護(hù)責(zé)任狀，將公職人員不良貸款的清收納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)的年度考核范圍，實(shí)行一票否決制。對(duì)國(guó)家公職人員拖欠銀行借款拒不歸還的，將嚴(yán)格執(zhí)行“三停三不政策”，即停職、停薪、停崗，不得調(diào)動(dòng)，不得提撥，且年度考核評(píng)定為不稱(chēng)職，其所欠貸款由財(cái)政或貸款人所在單位扣繳。對(duì)黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位拖欠銀行貸款的，從財(cái)政撥款中扣劃工作經(jīng)費(fèi)歸還貸款本息。在這里，我要著重強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于農(nóng)村1萬(wàn)元以下的農(nóng)戶(hù)小額不良貸款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要積極協(xié)助借款行社搞好委托清收，將清收任務(wù)落實(shí)到村組干部，借款銀行或信用社將拿出一定比例的本金和利息獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)人員，具體協(xié)議由相關(guān)行社單獨(dú)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組負(fù)責(zé)人簽訂。

同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。希望大家以更有力的措施、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，確保今年金融工作各項(xiàng)任務(wù)的完成，確保縣委屆七次全會(huì)和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)的完成，以?xún)?yōu)異的成績(jī)向建黨周年獻(xiàn)禮!

全市金融工作會(huì)議講話(huà)篇十二

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣金融工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)去年以來(lái)全縣金融運(yùn)行情況，分析存在問(wèn)題和當(dāng)前形勢(shì)，研究部署x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。剛才，縣人行、銀監(jiān)辦2家金融管理機(jī)構(gòu)和7家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分別匯報(bào)了本單位x年重點(diǎn)工作設(shè)想，并就《x縣x年金融工作要點(diǎn)(討論稿)》提出了修改意見(jiàn)。下面，圍繞做好x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。

x年，在國(guó)家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢(shì)下，各家金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，主動(dòng)發(fā)揮職能作用，積極吸儲(chǔ)放貸，努力增加信貸投放，截至x年12月底，全縣存款余額145.92億元，比年初增加16.41億元、增長(zhǎng)12.67%;貸款余額60.28億元，比年初增加11.58億元、增長(zhǎng)23.78%;存貸比達(dá)到41.31%，比年初增長(zhǎng)3.79個(gè)百分點(diǎn)，金融工作取得歷史性突破，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)，多次受到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示表?yè)P(yáng)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向大家對(duì)發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!

二、各金融機(jī)構(gòu)x年工作安排科學(xué)合理。

剛才，聽(tīng)了各金融機(jī)構(gòu)關(guān)于x年重點(diǎn)工作設(shè)想的匯報(bào)，感覺(jué)大家主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)、搶抓機(jī)遇意識(shí)都很強(qiáng)，工作思路清晰，能夠按照縣委、縣政府的部署，圍繞支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高服務(wù)水平、活躍金融市場(chǎng)三個(gè)方面，突出增加信貸投放和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)兩項(xiàng)重點(diǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃全年工作，工作安排全面細(xì)致，指標(biāo)設(shè)定科學(xué)合理，工作措施扎實(shí)有力。相信通過(guò)大家的共同努力，我們的金融服務(wù)水平將會(huì)有很大提升，能夠圓滿(mǎn)完成縣委、縣政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，也將有力地助推其它重點(diǎn)工作。

三、奮發(fā)有為地全面提升我縣金融服務(wù)水平。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開(kāi)各金融機(jī)構(gòu)的大力支持。x年是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年，是“”科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的關(guān)鍵一年，是實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“三年翻一番”的決勝之年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，發(fā)展任務(wù)更為艱巨，對(duì)高質(zhì)量金融服務(wù)的需求更為迫切。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，以更高的目標(biāo)全面做好金融服務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高發(fā)展層次邁進(jìn)。

1、圍繞中心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的責(zé)任感?？h委十一屆四次全會(huì)明確指出，x年我縣要“強(qiáng)力推進(jìn)‘三大攻堅(jiān)、四大開(kāi)發(fā)’重點(diǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)‘三年翻一番’”，為提前全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”，并確定x年為項(xiàng)目建設(shè)突破年、城市建設(shè)提升年、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)年、園區(qū)建設(shè)提速年。圍繞全縣中心工作，全力做好金融服務(wù)，是每一家金融機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任。金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任，更好地發(fā)揮融資主渠道作用，為發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。一要充分認(rèn)識(shí)到，縣委、縣政府對(duì)金融的重視程度和要求越來(lái)越高。國(guó)棟書(shū)記、曉娟縣長(zhǎng)對(duì)每個(gè)月的金融運(yùn)行情況都很關(guān)注，多次在重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)金融工作的重要性，并做出了一系列安排部署;近日縣委會(huì)議討論通過(guò)的xx屆人大二次會(huì)議《縣政府工作報(bào)告》，多年來(lái)首次專(zhuān)題部署金融工作;年初印發(fā)了《x縣鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，這些都充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)金融工作的高度重視。二要充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展前景和融資市場(chǎng)更加廣闊。經(jīng)過(guò)近幾年的不懈奮斗，形成了蓄勢(shì)待發(fā)的良好發(fā)展勢(shì)頭。同時(shí)，作為納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的河北沿?！?1縣9區(qū)”之一，政策、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，發(fā)展前景非常廣闊，正在成為戰(zhàn)略投資者關(guān)注的熱點(diǎn)。嘴東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開(kāi)發(fā)區(qū)等都將成為巨大的融資市場(chǎng)。三要充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展為金融機(jī)構(gòu)差異化、特色化經(jīng)營(yíng)提供了平臺(tái)。按照“一產(chǎn)出特色、二產(chǎn)上規(guī)模、三產(chǎn)求突破、城建提品味”的發(fā)展思路，各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都在提速，雖然規(guī)模以上企業(yè)還較少，但全縣有個(gè)體工商戶(hù)9676戶(hù)、民營(yíng)企業(yè)873家，大多需要金融的大力支持。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，堅(jiān)持差異化、特色化經(jīng)營(yíng)，不斷克服同質(zhì)化現(xiàn)象，打造金融服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。四要充分認(rèn)識(shí)到，金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展共生共榮。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要金融的支持;另一方面，各金融機(jī)構(gòu)辦公在，干部職工生活在，業(yè)務(wù)發(fā)展空間在，與是魚(yú)水關(guān)系，沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融事業(yè)發(fā)展也將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。希望各金融機(jī)構(gòu)一定要樹(shù)立大局意識(shí)，圍繞縣委、縣政府中心工作，把握發(fā)展機(jī)遇，積極拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，搶占發(fā)展先機(jī)?？h委、縣政府將為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)《x縣鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，盡最大力量支持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、吃透政策，進(jìn)一步擴(kuò)大信貸規(guī)模。隨著、全國(guó)“兩會(huì)”等重要會(huì)議的召開(kāi)，圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。各家金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究國(guó)家政策，抓住有利因素，克服不利影響，找準(zhǔn)與實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，千方百計(jì)想辦法、找出路，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取信貸規(guī)模和授信審批。我縣企業(yè)大多是小型微型企業(yè)，很多企業(yè)存在不懂政策、不會(huì)用政策的問(wèn)題。要認(rèn)真研究上級(jí)關(guān)于支持小型和微型企業(yè)的金融扶持政策，在不突破底線(xiàn)的前提下最大限度地靈活運(yùn)用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的金融扶持。一方面，要帶著政策入企業(yè)宣傳，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)謀劃未來(lái)，通過(guò)融資做大做強(qiáng);另一方面，要加強(qiáng)金融產(chǎn)品及操作流程的推介指導(dǎo)，幫助企業(yè)掌握項(xiàng)目包裝、貸款申辦等具體操作方法?？h人民銀行、銀監(jiān)辦要針對(duì)我縣實(shí)際，盡可能為各銀行增加信貸投放提供寬松的監(jiān)管環(huán)境。

3、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大攻堅(jiān)”和嘴東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、大鐵礦、北河新區(qū)“四大開(kāi)發(fā)”等重點(diǎn)工作強(qiáng)化服務(wù)，制定分行業(yè)重點(diǎn)扶持企業(yè)目錄，在幫大扶強(qiáng)上多下功夫，在提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)上多下功夫。要圍繞嘴東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開(kāi)發(fā)區(qū)等發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、金融服務(wù)需求潛力大的區(qū)域，提前謀劃、及早增設(shè)分支機(jī)構(gòu)。同時(shí)，堅(jiān)持“抓大不放小”、“培大扶小”，在努力爭(zhēng)取大項(xiàng)目、服務(wù)大企業(yè)的同時(shí)，加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。

4、主動(dòng)作為，進(jìn)一步加強(qiáng)銀企對(duì)接。各金融機(jī)構(gòu)要注意增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，樹(shù)立貸款主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)觀和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任觀，對(duì)全縣的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況、建設(shè)進(jìn)度、資金需求做到心中有數(shù)，主動(dòng)與重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目取得聯(lián)系，做到主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)、上門(mén)營(yíng)銷(xiāo)，力爭(zhēng)在支持項(xiàng)目建設(shè)上盡快有新突破。今年，我縣將針對(duì)城西、嘴東等園區(qū)，鋼鍬、紡紗等產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興領(lǐng)域組織開(kāi)展一系列針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的小型銀企對(duì)接活動(dòng)。希望各金融機(jī)構(gòu)積極準(zhǔn)備，提前接觸，力爭(zhēng)在對(duì)接活動(dòng)中簽約一批貸款協(xié)議，并把更多符合企業(yè)需求的金融產(chǎn)品推介給企業(yè)。

5、創(chuàng)新手段，進(jìn)一步拓寬融資渠道。實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)金融服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)不同類(lèi)型貸款主體開(kāi)發(fā)更有針對(duì)性、靈活多樣的金融產(chǎn)品;加強(qiáng)與唐山市商業(yè)銀行、張家口銀行等縣外金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，爭(zhēng)取其來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和投放貸款;積極與成都農(nóng)商銀行等機(jī)構(gòu)合作，籌建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)。通過(guò)不斷健全金融體系、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，使我縣金融市場(chǎng)更活躍、融資渠道更多元、金融服務(wù)更優(yōu)化。同時(shí)，加大企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步充實(shí)上市后備企業(yè)庫(kù)，加快推進(jìn)中紅普林塑膠、金利海生物柴油、林?？萍嫉戎攸c(diǎn)企業(yè)的上市進(jìn)程。

6、優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步確保金融穩(wěn)定。一要有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。密切關(guān)注金融機(jī)構(gòu)的改革進(jìn)展，動(dòng)態(tài)評(píng)估金融業(yè)改革進(jìn)展和實(shí)際效果。督促各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真排查信貸風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格進(jìn)行貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，全面防范化解各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)。二要建立和完善中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系。金融機(jī)構(gòu)要在中小企業(yè)信用建設(shè)方面進(jìn)行積極探索和嘗試，主動(dòng)幫助企業(yè)完善制度、規(guī)范管理，建立健全企業(yè)信用檔案，制定企業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒的具體措施?？h人民銀行要在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村致富環(huán)境建設(shè)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和對(duì)金融政策綜合評(píng)價(jià)等工作方面進(jìn)一步加大力度，真正做到依法依規(guī)操作，確保收到良好成效。三要抓好預(yù)防和打擊非法集資工作。充分發(fā)揮縣打擊和處置非法依次聯(lián)席會(huì)議制度的組織協(xié)調(diào)作用，深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，全面排查非法集資隱患問(wèn)題，及時(shí)依法處置非法集資案件。

同志們，金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建。各金融機(jī)構(gòu)一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)金融事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)合作共贏、共同發(fā)展?？h委、縣政府和金融管理部門(mén)將加大考核督導(dǎo)力度，健全月通報(bào)、季調(diào)度、年考核制度，落實(shí)獎(jiǎng)懲，通過(guò)大家的共同努力，全面提升我縣金融服務(wù)水平。

全市金融工作會(huì)議講話(huà)篇十三

同志們:。

今天是農(nóng)歷臘月二十六，春節(jié)快到了，但我還是考慮趕在節(jié)前召開(kāi)金融工作座談會(huì)，一方面說(shuō)明了金融工作的重要性，另一方面也反映了時(shí)不我待，金融工作必須要早謀劃、早安排、早啟動(dòng)。剛才縣金融辦、各銀行負(fù)責(zé)人分別簡(jiǎn)要總結(jié)了去年工作，重點(diǎn)匯報(bào)了今年的工作思路和計(jì)劃安排，聽(tīng)了之后很受啟發(fā)，很振奮，特別是新增貸款大家在去年7億的基礎(chǔ)上，提高到今年的21億，魄力之大，信心之強(qiáng)是前所未有，這充分反映了大家的思想認(rèn)識(shí)、工作安排已高度統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署，接下來(lái)就是落實(shí)的問(wèn)題，工作到位的問(wèn)題。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、科學(xué)分析20xx年金融工作。

總體看法是：成績(jī)充分肯定，差距仍然存在。

成績(jī)充分肯定。20xx年全縣各金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行中央保企業(yè)、保增長(zhǎng)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和央行適度寬松的貨幣政策，為全縣“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”提供了強(qiáng)有力的金融支持。一是金融指標(biāo)穩(wěn)步提升。居民儲(chǔ)蓄存款余額745192萬(wàn)元，比年初增加113059萬(wàn)元，增長(zhǎng)17.89%;各項(xiàng)貸款余額328577萬(wàn)元，比年初增加73433萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.78%。二是金融改革穩(wěn)步推進(jìn)。信用聯(lián)社改制成農(nóng)村合銀行的工作穩(wěn)步推進(jìn)，應(yīng)該說(shuō)進(jìn)度還是比較快的。小額貸款公司的運(yùn)行效果較好，村鎮(zhèn)銀行組建也取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。三是融資渠道進(jìn)一步拓寬。引進(jìn)了南京進(jìn)出口銀行、徽商銀行、浦發(fā)銀行等縣外金融機(jī)構(gòu)來(lái)我縣開(kāi)展業(yè)務(wù)，融資渠道進(jìn)一步拓寬。這些成績(jī)的取得，是財(cái)政和金融系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。四是金融機(jī)構(gòu)效益顯著。聽(tīng)了大家的匯報(bào)，我們的金融機(jī)構(gòu)去年的效益還是很不錯(cuò)的，少的也有幾百萬(wàn)，多的有幾千萬(wàn)。五是擔(dān)保公司成績(jī)顯著。公司注冊(cè)資本1億元人民幣，其中貨幣資本增加到8200萬(wàn)元，全年幫助落實(shí)企業(yè)融資擔(dān)保項(xiàng)目67個(gè)，擔(dān)保額近3億元，目前在保余額3.35億元，為企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，特別是渡過(guò)金融危機(jī)提供十分有力的幫助。在此，我代表縣委、縣政府向全縣財(cái)政和金融系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝。

差距仍然存在。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒看到與先進(jìn)地區(qū)相比，金融工作差距仍然存在，突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是存貸比依然過(guò)低。我縣的居民人均儲(chǔ)蓄余額在全市乃至全省都處于領(lǐng)先水平，存貸比卻在全市倒數(shù)第一。20xx年底，我縣存貸比為34.8%，遠(yuǎn)低于全市平均水平50.3%，只有居巢區(qū)(70.4%)一半都不到，仍然存在資金逆向流動(dòng)現(xiàn)象。上次政府全體會(huì)時(shí)我給大家算過(guò)一筆帳，假如我們的存貸比達(dá)到全市平均水平的話(huà)，我們將要增加近15億元的貸款，按1：2的拉動(dòng)效應(yīng)，就是30億元的投資。資金就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，在我縣跨越發(fā)展需要大量輸血的時(shí)候，而我們卻在往外抽血，令人深思。二是新增存貸比也未見(jiàn)好轉(zhuǎn)。再看一下20xx年新增部分的存貸比，我縣40.1%，全市倒數(shù)第一，低于全市平均水平(51.4%)11.3個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明我們存貸比與其他縣區(qū)的差距不是在縮小，而是在拉大。三是發(fā)展很不均衡。一方面各金融機(jī)構(gòu)之間發(fā)展不均衡。剔除農(nóng)發(fā)行，20xx年全縣金融機(jī)構(gòu)新增貸款、貸款余額、存貸比三項(xiàng)指標(biāo)最高的都是信用社，存貸比達(dá)到了60.8%，而最低的存貸比僅有8.5%。有的行長(zhǎng)可能會(huì)說(shuō)，不是我不想放貸款，而是沒(méi)有好的企業(yè)和項(xiàng)目，我也承認(rèn)，貸款投放不足，可能有企業(yè)、項(xiàng)目水平和質(zhì)量不高的客觀方面原因，但最主要是銀行壓力不大、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的主觀方面原因。這一段時(shí)間，我調(diào)研了不少企業(yè)，有不少企業(yè)雖然目前規(guī)模小了一點(diǎn)，但產(chǎn)品檔次、科技含量和市場(chǎng)前景都很好，發(fā)展的潛力也很大，但就是由于沒(méi)有資金支持，無(wú)法做大做強(qiáng)。另一方面貸款的投向上很不均衡。我們?cè)谧牟簧俳鹑跈C(jī)構(gòu)在貸款投放上，過(guò)于傾向一些規(guī)模較大的企業(yè)，貸款投放上過(guò)于“壘大戶(hù)”，急需資金的中小企業(yè)貸款很困難。我們想想：大企業(yè)也是從小企業(yè)發(fā)展壯大的，華星化工由一家農(nóng)藥廠(chǎng)成長(zhǎng)為上市公司，就是一個(gè)很典型的成功例子。希望我們的金融機(jī)構(gòu)在貸款投放上要充分考慮中小企業(yè)的成長(zhǎng)性，支持其做大做強(qiáng)。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推劑。金融工作是一門(mén)大學(xué)問(wèn)，哪個(gè)地方金融工作做好了，就能占有更多的金融資源，就能在發(fā)展中占得先機(jī)，這是各地發(fā)展的實(shí)踐證明，也是我多年實(shí)踐的體會(huì)。大道理我不想講，這里給大家提示三點(diǎn)。

第一，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展其實(shí)也是壯大金融機(jī)構(gòu)自身，兩者是唇齒相依的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)決定金融，金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。金融和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是密不可分的，是互相依賴(lài)和促進(jìn)的。20xx年，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的世界金融危機(jī)，直接演變成經(jīng)濟(jì)危機(jī)，世界經(jīng)濟(jì)全面衰退。換個(gè)角度說(shuō)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能為金融機(jī)構(gòu)提供更多的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)，提高金融運(yùn)行效益。就我縣而言，近幾年縣信用聯(lián)社對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持的力度是最大的，去年新增的7個(gè)億貸款，信用聯(lián)社占有的份額超過(guò)了一半。當(dāng)然，信用聯(lián)社在支持我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也壯大了自已，去年縣信用聯(lián)社的效益位居全省前列。有這種良好的效益做支撐，信用聯(lián)社改制為合作銀行也順理成章，銀監(jiān)會(huì)近期將批復(fù)。

第二，我縣經(jīng)濟(jì)面臨大發(fā)展的機(jī)遇，同時(shí)也是金融業(yè)大發(fā)展的機(jī)遇。目前我縣正處大發(fā)展、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，面臨的機(jī)遇前所未有。一是皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。大家也都知道，國(guó)務(wù)院已經(jīng)正式批復(fù)了示范區(qū)規(guī)劃，即將出臺(tái)土地、稅收、資金等方面的一系列優(yōu)惠政策，這給我縣的發(fā)展帶來(lái)了前所未有機(jī)遇。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)遇。我到和縣工作后，調(diào)研的第一個(gè)項(xiàng)目就馬鞍山長(zhǎng)江大橋，目前進(jìn)展很順利。此外，春節(jié)后合馬、滁馬兩條高速公路也將先后動(dòng)工，20xx年與馬鞍山大橋同步建成通車(chē)。屆時(shí)，我縣將擁有三座長(zhǎng)江大橋和三條高速公路，這樣的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件不僅在全省縣級(jí)是絕無(wú)僅有的，就是在江浙地區(qū)的縣級(jí)也不多見(jiàn)，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯。在這種大發(fā)展大建設(shè)的大背景下，金融業(yè)尤其是銀行業(yè)大有作為，大有可為。對(duì)我們各家金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。

第三，政、銀、企各得其所，實(shí)現(xiàn)“共贏”的目標(biāo)。一是金融機(jī)構(gòu)要有效防范風(fēng)險(xiǎn)，克服“惜貸”、“懼貸”心理，該放的貸款一定要放，千萬(wàn)不能因噎廢食;二是企業(yè)要提高素質(zhì)和資產(chǎn)質(zhì)量，強(qiáng)化信用意識(shí);三是政府要打造良好金融生態(tài)環(huán)境。三者要良性互動(dòng)。

三、突出重點(diǎn)抓好今年金融工作。

今年金融工作的安排，上次政府全體會(huì)議已說(shuō)過(guò)，這里想再?gòu)?qiáng)調(diào)一下以下八個(gè)方面工作：

第一，加大信貸投放。信貸投放是我們金融工作最后的效果指標(biāo)，也是我們工作的著力點(diǎn)。政府全體會(huì)上我說(shuō)過(guò)，今年貸款增量一定要在15億元以上。存貸比我不講蠻話(huà)，現(xiàn)在過(guò)低是多方原因造成的。但是今年增量部分的存貸比要超過(guò)全市平均水平，不能進(jìn)一步拉大差距，這是個(gè)硬規(guī)定。請(qǐng)我們?cè)谧母魑回?fù)責(zé)人牢記，各家金融機(jī)構(gòu)今年貸款投放量一定不能低于你市行的四縣一區(qū)平均水平，這也是個(gè)硬要求。

第二，加強(qiáng)政、銀、企溝通。上個(gè)星期召開(kāi)條條部門(mén)座談會(huì)時(shí)，聯(lián)社趙主任提了一個(gè)很好的建議，要求政府多加強(qiáng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的溝通。目前我們企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)的溝通渠道還不是很暢通，原因是多方面，一方面企業(yè)家不了解金融政策，不愿找銀行;另一方面金融機(jī)構(gòu)宣傳不夠，企業(yè)不了解金融機(jī)構(gòu)的金融產(chǎn)品、貸款程序。我認(rèn)為，雙方之間的平臺(tái)還沒(méi)有有效搭建好，溝通的渠道不暢通。今年這塊的工作力度要加大，要多舉辦政、銀、企座談會(huì)，每個(gè)季度要舉行一次1-2次。

第三，加強(qiáng)擔(dān)保體系建設(shè)。一是繼續(xù)加大政府擔(dān)保公司的投入，提升擔(dān)保能力;二是積極引進(jìn)縣外擔(dān)保機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)，進(jìn)一步完善擔(dān)保體系;三是引導(dǎo)加強(qiáng)民間擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立。

第四，推進(jìn)金融改革。農(nóng)村合作銀行，上個(gè)星期銀監(jiān)會(huì)的負(fù)責(zé)人到和縣調(diào)研，已溝通好，回去就批，請(qǐng)聯(lián)社加強(qiáng)聯(lián)系，需要我們出面，隨時(shí)去，一個(gè)目的就是要盡快審批;村鎮(zhèn)銀行，主要加強(qiáng)與馬鞍山商業(yè)銀行的聯(lián)系，盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，4月份要掛牌運(yùn)營(yíng)。加大引進(jìn)浦發(fā)銀行、徽商銀行、交通銀行、浙江銀行等縣外金融機(jī)構(gòu)，積極爭(zhēng)取設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移的推進(jìn)，政府可以在土地、稅收方面提供優(yōu)惠的條件，拓寬融資渠道，確保今年利用縣外金融機(jī)構(gòu)資金5億元以上。此外，繼續(xù)加強(qiáng)小額貸款公司建設(shè)，可以再發(fā)展1-2家小額貸款公司。

第五，全力扶持企業(yè)上市。全力支持三聯(lián)泵業(yè)等四家企業(yè)上市，政策上放到位，成立組織，我任組長(zhǎng)，抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。

第六，營(yíng)造良好金融環(huán)境。前面已經(jīng)說(shuō)過(guò)，金融機(jī)構(gòu)是企業(yè)，有效益也有風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們也不能把風(fēng)險(xiǎn)完全的讓金融機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。今年將參照外地做法，設(shè)立金融風(fēng)險(xiǎn)金，具體這個(gè)盤(pán)子多大，春節(jié)后將結(jié)合考核辦法一起研究。政府機(jī)關(guān)做守信的帶頭人，加大宣傳力度，加大打擊力度，著力營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。這里，我也給大家表個(gè)態(tài)，今年將督促公檢法機(jī)關(guān)，加大對(duì)金融案件的審辦力度。此外，金融機(jī)構(gòu)自身也要提高防范風(fēng)險(xiǎn)能力。

第七，強(qiáng)化金融辦職能。應(yīng)該說(shuō)金融辦做了不少的工作，也取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，職能還沒(méi)有發(fā)揮到位。今年將借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步配強(qiáng)金融辦力量，切實(shí)發(fā)揮好金融辦的協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理的職能。

第八，強(qiáng)化工作考核。初步設(shè)想，今年將加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，請(qǐng)金融辦牽頭盡快拿一個(gè)考核方案，指標(biāo)設(shè)置一定要合理，要具有可操作性。要加強(qiáng)工作調(diào)度，做到每月一通報(bào)，每季一調(diào)度，根據(jù)調(diào)度、通報(bào)情況，財(cái)政性存款每季度進(jìn)行一次調(diào)整，這一點(diǎn)決不含糊。

總之，今年的金融工作，大家一定要自增壓力，齊心協(xié)力，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)大突破、大跨越，真正在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮中流砥柱的作用。春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)向大家并通過(guò)你們給全縣金融機(jī)構(gòu)工作人員拜個(gè)早年，祝大家身體健康、萬(wàn)事如意、闔家幸福!

謝謝大家!

全市金融工作會(huì)議講話(huà)篇十四

同志們：

市政府召開(kāi)這次全市金融工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)金融工作座談會(huì)、市第四次黨代會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和剛剛閉幕的我市“兩會(huì)”精神，全面總結(jié)20xx年的金融工作，深入分析當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，安排部署20xx年金融工作任務(wù)。在今天的會(huì)上，我們將對(duì)20xx年度信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績(jī)突出的金融機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)請(qǐng)人民銀行通遼中心支行、通遼銀監(jiān)分局以及受表彰單位的負(fù)責(zé)同志發(fā)言。一會(huì)兒，李杰翔副市長(zhǎng)還要就如何做好今年的金融工作做重要講話(huà)，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我先講兩個(gè)方面的意見(jiàn)：

一、20xx年全市金融工作回顧。

20xx年，全市金融工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力克服了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的不利影響，承接和保持了近幾年來(lái)全市金融運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)，信貸投放力度繼續(xù)加大，信貸結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，金融改革持續(xù)深入，金融組織體系不斷健全，金融服務(wù)能力和水平明顯提高，全面超額完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了我市金融工作“”的精彩開(kāi)局。

(一)金融指標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破。在國(guó)家貨幣政策調(diào)控趨緊、資金供求矛盾突出的形勢(shì)下，全市上下堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，政銀企密切合作，全力以赴對(duì)接項(xiàng)目，爭(zhēng)取規(guī)模，落實(shí)資金，超額完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。金融業(yè)不僅有力地助推了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重要亮點(diǎn)，取得了“雙增、雙降、兩多、一優(yōu)、一高”的新成績(jī)?！半p增”：存貸款增加。存款余額達(dá)到565.09億元，比年初增加85.39億元，增長(zhǎng)17.80%;貸款(含各類(lèi)融資產(chǎn)品)余額達(dá)到669.04億元，比年初增加127億元，增長(zhǎng)23.43%?！半p降”：不良貸款和不良貸款占比下降。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不良貸款49.41億元，比年初下降17.70億元;不良貸款占比9.39%，比年初下降5.08%?！皟啥唷保阂皇倾y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)增多，內(nèi)蒙古銀行通遼分行及其在霍林郭勒市、開(kāi)魯縣設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng);太平洋壽險(xiǎn)和永誠(chéng)財(cái)險(xiǎn)已經(jīng)保監(jiān)局批準(zhǔn)籌建;擔(dān)保公司新批準(zhǔn)法人機(jī)構(gòu)1家;小額貸款公司新批準(zhǔn)籌建9家，共批籌小額貸款公司34家，已開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)23家。二是金融產(chǎn)品增多，由傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)向多元多樣化發(fā)展，已辦理票據(jù)業(yè)務(wù)、委托貸款、信用證業(yè)務(wù)和銷(xiāo)售理財(cái)?shù)榷喾N產(chǎn)品?！耙粌?yōu)”：信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。加大向縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”信貸投放力度，中小企業(yè)貸款累計(jì)投放80.74億元，“三農(nóng)”貸款累計(jì)投放70.77億元，均較上年大幅增加?！耙桓摺保焊黜?xiàng)貸款增速高于gdp增速1.53個(gè)百分點(diǎn)，金融業(yè)為支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。

(二)政銀企良性互動(dòng)機(jī)制不斷完善。充分發(fā)揮政府職能部門(mén)作用，積極搭建銀企合作平臺(tái)，在強(qiáng)化前期調(diào)研，搞好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的基礎(chǔ)上，適時(shí)召開(kāi)了全市銀企對(duì)接簽約會(huì)議，選擇涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民生等諸多領(lǐng)域有代表性的項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽約，金額達(dá)32.1億元。成功承辦了內(nèi)蒙古中小企業(yè)金融服務(wù)峰會(huì)(東部區(qū))，我市企業(yè)簽約額達(dá)68.75億元，占整個(gè)東部區(qū)簽約總額的近50%。截至20xx年末，兩次銀企對(duì)接會(huì)上簽約項(xiàng)目已落實(shí)24個(gè)、金額43.64億元，占簽約額的43.27%。積極與北京市西城區(qū)金融辦、江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團(tuán))有限公司開(kāi)展融資對(duì)接合作，市政府分別與江蘇銀行北京分行、北京金融街投資(集團(tuán))有限公司簽訂了合作協(xié)議，三年內(nèi)將重點(diǎn)在我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、商貿(mào)物流、旅游、中小企業(yè)、“三農(nóng)三牧”、節(jié)水農(nóng)業(yè)、草原生態(tài)保護(hù)、教育文化衛(wèi)生以及加快資本市場(chǎng)建設(shè)等方面進(jìn)行合作，目前正按預(yù)期目標(biāo)進(jìn)行積極對(duì)接和推進(jìn)。

(三)融資渠道進(jìn)一步拓寬。一是加強(qiáng)了與外埠銀行的合作。積極協(xié)調(diào)國(guó)開(kāi)行內(nèi)蒙古分行與我市在多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展合作，20xx年共爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)銀行信貸支持項(xiàng)目12個(gè)，到位資金11.6億元。加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)，市匯鑫投資擔(dān)保公司采取“抱團(tuán)增信”方式進(jìn)一步增強(qiáng)了擔(dān)保實(shí)力，注冊(cè)資本金從0.5億元增加到2.3億元，并在各旗縣市區(qū)都設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。這一運(yùn)作方式得到了開(kāi)行的大力支持，對(duì)我市中小企業(yè)貸款授信額度增加到5億元，20xx年先后爭(zhēng)取了4批次、100戶(hù)、3.27億元的中小企業(yè)流動(dòng)資金貸款，其中青年創(chuàng)業(yè)貸款49戶(hù)、1.63億元，婦女創(chuàng)業(yè)貸款31戶(hù)、1億元，這些資金的注入，有效緩解了我市婦女、青年創(chuàng)業(yè)資金不足和中小企業(yè)融資難題。交通銀行、中信銀行、光大銀行等金融機(jī)構(gòu)也在我市積極開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)，投放不斷增加。截至去年末，外埠銀行貸款余額達(dá)79.96億元。二是著力推進(jìn)了企業(yè)上市進(jìn)程。市政府出臺(tái)了《通遼市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為企業(yè)上市創(chuàng)造了良好的環(huán)境。積極推進(jìn)上市后備企業(yè)培育工作，篩選了20戶(hù)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入上市后備資源庫(kù)。積極邀請(qǐng)證監(jiān)機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)知名券商對(duì)我市企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，其中蒙藥公司具備了上市的基本條件，已經(jīng)與券商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)達(dá)成了合作協(xié)議，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。三是積極探索其他方式直接融資途徑。開(kāi)展了股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)試點(diǎn)工作，推動(dòng)有條件的企業(yè)發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債、信托等多種方式融資，拓寬了融資渠道。北京金融街投資(集團(tuán))有限公司控股的恒泰證券公司擬為通遼開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)行5—6億元企業(yè)債工作正在積極推進(jìn)和落實(shí)。

(四)金融服務(wù)能力和水平不斷提升。各金融機(jī)構(gòu)全力轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平得到明顯提高，可謂特點(diǎn)突出，亮點(diǎn)紛呈。中國(guó)銀行通遼分行貸款余額率先突破了百億元大關(guān)，成為通遼地區(qū)信貸投放存量最大的商業(yè)銀行;建設(shè)銀行在傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，拓寬業(yè)務(wù)領(lǐng)域，理財(cái)產(chǎn)品取得重大突破，新增投放29.94億元;工商銀行緊緊圍繞地方產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，20xx年為我市90戶(hù)中小微企業(yè)累計(jì)投放貸款近10億元;農(nóng)業(yè)銀行電子銀行業(yè)務(wù)取得突破，全區(qū)農(nóng)行第一家電子商務(wù)b2b通用支付平臺(tái)在通遼落戶(hù);農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新增信貸投放19億元，是駐市各金融機(jī)構(gòu)中新增信貸投放額度最大的金融機(jī)構(gòu);包商銀行定位明確，全力打造獨(dú)具特色的小企業(yè)金融品牌，共為2672戶(hù)中小微企業(yè)提供信貸支持，累計(jì)投放24.09億元，比年初增加5.17億元;郵儲(chǔ)銀行通遼市分行創(chuàng)新產(chǎn)品，新開(kāi)辦了小企業(yè)貸款，共向中小微企業(yè)發(fā)放貸款31筆，金額5412萬(wàn)元;內(nèi)蒙古銀行成立僅3個(gè)多月，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，貸款余額就達(dá)到2.79億元;各農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)著力滿(mǎn)足當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)三牧”和小微企業(yè)融資需求，在農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶(hù)小額貸款等方面發(fā)揮了不可替代的作用，“三農(nóng)三牧”貸款占全部貸款的80%以上;三家村鎮(zhèn)銀行是新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的有益嘗試，全力服務(wù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶(hù)或企業(yè)，累計(jì)投放3.19億元;小額貸款公司當(dāng)年累計(jì)投放14.9億元，彌補(bǔ)了個(gè)體工商戶(hù)、中小微企業(yè)發(fā)展的資金缺口。

(五)金融融入東北經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快。為實(shí)現(xiàn)與東北三省在金融領(lǐng)域高起點(diǎn)、深層次的對(duì)接與合作，加強(qiáng)了與吉林銀行、吉林工商銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔(dān)保公司的溝通與合作，就先期開(kāi)展業(yè)務(wù)、來(lái)我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等事宜達(dá)成共識(shí)，并取得了積極成果。市政府與東北再擔(dān)保公司簽署了戰(zhàn)略性合作協(xié)議，按照協(xié)議內(nèi)容，東北再擔(dān)保公司將通過(guò)開(kāi)展擔(dān)保、再擔(dān)保業(yè)務(wù)，幫助發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)，加大對(duì)我市基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、“雙百億工程”建設(shè)的支持力度。吉林工商銀行在秋糧收購(gòu)初期就為我市多家糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)提供資金支持，吉林銀行近兩年為鑫達(dá)汽貿(mào)公司累計(jì)發(fā)放貸款近5億元。

(六)保險(xiǎn)證券業(yè)健康有序發(fā)展。目前，全市保險(xiǎn)主體已經(jīng)發(fā)展到19家，其中壽險(xiǎn)9家、財(cái)險(xiǎn)10家。隨著居民保險(xiǎn)意識(shí)的逐步增強(qiáng)和保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，保費(fèi)收入持續(xù)增長(zhǎng)，保險(xiǎn)深度和密度都有了大幅度提高。20xx年全市保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入17.47億元，同比增長(zhǎng)13.88%，其中財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入9.02億元，增長(zhǎng)18.28%，賠付率37.58%;壽險(xiǎn)保費(fèi)收入8.45億元，增長(zhǎng)10.72%，賠付率8.64%;財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入中，農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入2.62億元，同比增長(zhǎng)12.39%。證券市場(chǎng)不斷拓展，全市證券機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)以來(lái)累計(jì)開(kāi)戶(hù)47217戶(hù)，20xx年新增開(kāi)戶(hù)7810戶(hù)，全年交易額達(dá)462.96億元，比上年增加76.58億元，增長(zhǎng)19.82%。

(七)金融生態(tài)環(huán)境不斷改善。圍繞打造“誠(chéng)信通遼”，全面加快信用體系建設(shè)。充分發(fā)揮通遼金融網(wǎng)、通遼誠(chéng)信網(wǎng)作用，向社會(huì)推介了通遼市誠(chéng)信中小企業(yè)，維護(hù)誠(chéng)信環(huán)境。按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，加大了打擊非法集資行為和民間借貸活動(dòng)的規(guī)范整治力度，成立了通遼市民間融資突發(fā)公共事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《通遼市金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理及處置預(yù)案》，建立健全了防范和打擊非法集資、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效工作機(jī)制。開(kāi)展了擔(dān)保行業(yè)規(guī)范整頓“回頭看”和行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查工作，強(qiáng)化了日常監(jiān)督管理，推動(dòng)了行業(yè)健康有序發(fā)展，為緩解我市中小企業(yè)、下崗再就業(yè)融資難題發(fā)揮了重要作用。特別需要指出的是，近年來(lái)，各地、各部門(mén)高度重視金融工作，對(duì)金融工作的支持力度不斷加大，各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)積極為搭建融資平臺(tái)、爭(zhēng)取規(guī)模創(chuàng)造條件，提供資金和政策支持;工商局、經(jīng)信委、商務(wù)局、工商聯(lián)等各相關(guān)部門(mén)、群團(tuán)組織積極幫助企業(yè)進(jìn)行融資，搞好協(xié)調(diào)服務(wù);人民銀行通遼市中心支行強(qiáng)化對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)，全力協(xié)調(diào)再貸款支持地方建設(shè);通遼銀監(jiān)分局在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上適當(dāng)提高了監(jiān)管的容忍度，形成了全市上下謀全局、抓金融、促發(fā)展的良好氛圍。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求相比，與市委、市政府對(duì)金融工作寄予的期望和要求相比，金融工作還存在著一定的差距和不足。

主要表現(xiàn)在：一是由于受金融機(jī)構(gòu)不健全等多種因素的影響，信貸規(guī)模依然偏小，金融服務(wù)品種不多，銀行業(yè)信貸投放領(lǐng)域集中度偏高，對(duì)中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的投放總量仍顯不足。二是金融業(yè)發(fā)展不均衡，融資渠道比較單一，資本市場(chǎng)發(fā)展滯后，直接融資比重低，保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)能力不高，經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)行的各種風(fēng)險(xiǎn)向銀行部門(mén)集中的趨勢(shì)比較明顯。三是小額貸款公司、擔(dān)保公司數(shù)量少、規(guī)模小，規(guī)范經(jīng)營(yíng)有待進(jìn)一步提高。這些問(wèn)題和不足既是我們金融工作的薄弱環(huán)節(jié)，也是今后發(fā)展的潛力和空間所在。對(duì)此，我們必須高度重視，切實(shí)采取有力措施，在今后的工作認(rèn)真加以解決。

二、全力抓好20xx年的金融工作。

今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，也是我市站在新起點(diǎn)上謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵一年。我們將迎來(lái)黨的的勝利召開(kāi)，我市還將承辦全區(qū)第八次精神文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，做好今年的工作意義重大。市委、市政府提出了地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%、地方財(cái)政收入和社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)20%的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，要以高于自治區(qū)平均水平，不低于去年水平、不低于蒙東地區(qū)平均水平的速度發(fā)展，可以說(shuō)任務(wù)十分繁重。這對(duì)金融如何發(fā)揮保障和支撐作用也提出了新的更高的要求。我們必須解放思想，迎難而上，以創(chuàng)新務(wù)實(shí)之舉推動(dòng)金融工作取得跨越發(fā)展之效。

20xx年全市金融工作的總體思路是：認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，以市第四次黨代會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以融資服務(wù)為主線(xiàn)，以為中小企業(yè)、“三農(nóng)”融資和深化農(nóng)村金融體制改革為重點(diǎn)，突出做大金融總量，著力拓寬融資渠道，加快健全金融體系，大力發(fā)展資本市場(chǎng)，進(jìn)一步提升金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。主要工作目標(biāo)是：全市金融機(jī)構(gòu)存款增長(zhǎng)13%，年末總量突破600億元;社會(huì)融資總額達(dá)到870億元，實(shí)現(xiàn)新增融資額200億元。其中，銀行業(yè)新增貸款115億元，理財(cái)產(chǎn)品、票據(jù)融資表外融資44億元，跨地區(qū)銀行貸款17億元，小額貸款公司投放4億元，集合票據(jù)、股權(quán)融資、信托投資等多種方式融資10億元，發(fā)行企業(yè)債券融資10億元。中小微企業(yè)、“三農(nóng)三牧”貸款穩(wěn)步增加，增量、增速均高于上年水平。

在當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)愈加復(fù)雜，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和物價(jià)上漲壓力并存，國(guó)家繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策和偏緊的信貸規(guī)模的大背景下，我們確定這樣的目標(biāo)，可以說(shuō)壓力很大。但我們也面臨著許多重要機(jī)遇和有利條件，中央財(cái)政政策和信貸政策加大對(duì)“三農(nóng)三牧”、中小微企業(yè)、保障性住房、社會(huì)事業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，嚴(yán)格控制對(duì)“兩高一?！毙袠I(yè)貸款，符合我市調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的發(fā)展方向;國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》，為我市爭(zhēng)取資金、加快項(xiàng)目建設(shè)提供了政策保障;我市融入東北經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，為逐步實(shí)現(xiàn)與東北地區(qū)金融業(yè)的互通互融，著力構(gòu)建支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代金融體系構(gòu)筑了平臺(tái)。此外，隨著金融機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加和農(nóng)村金融體制改革進(jìn)一步深化，一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的簽約落地和開(kāi)工建設(shè)，融資載體更加穩(wěn)固，資金需求更加旺盛，金融業(yè)整體實(shí)力和發(fā)展活力將進(jìn)一步增強(qiáng)。總體上看，只要我們緊緊抓住并充分利用當(dāng)前的大好機(jī)遇，牢牢把握和發(fā)揮已有的良好基礎(chǔ)和條件，堅(jiān)定信心，砥礪奮進(jìn)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定目標(biāo)，開(kāi)創(chuàng)全市金融工作的新局面。

今年，我們要全力以赴做好以下工作：

(一)以做大總量?jī)?yōu)化結(jié)構(gòu)為抓手，千方百計(jì)保障我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金需求。投資是我市加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。各級(jí)、各部門(mén)、各金融機(jī)構(gòu)必須同心、同向、同力，把增加投入作為穩(wěn)增長(zhǎng)的首要任務(wù)，準(zhǔn)確把握金融服務(wù)方向，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品，努力提升服務(wù)水平，進(jìn)一步擴(kuò)大信貸投放，確保20xx年全市新增融資額達(dá)到200億元，最大限度地發(fā)揮對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的金融支撐作用。

一要做好政銀企對(duì)接工作。要通過(guò)組織召開(kāi)多種形式的銀企對(duì)接會(huì)，向金融機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目，加強(qiáng)銀企溝通與協(xié)調(diào)，研究解決信貸投放中遇到的問(wèn)題。前一階段在各地、各部門(mén)的支持配合下，市金融辦已收集整理了426個(gè)項(xiàng)目推介給各銀行機(jī)構(gòu)，融資需求額度228.6億元，日前已組織各旗縣市區(qū)73家園區(qū)企業(yè)與駐市銀行開(kāi)展了對(duì)接，簽約額達(dá)22.3億元。下一步還要繼續(xù)落實(shí)市政府與中國(guó)銀行、中信銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行簽訂的3—5年550億元的合作協(xié)議，與江蘇銀行北京分行簽訂的2—3年50億元的合作協(xié)議，實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)，加大簽約項(xiàng)目的跟蹤，主動(dòng)做好服務(wù)，切實(shí)提高履約率，真正把資金落到實(shí)處。要采取“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，組織我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)到北京金融街和東北地區(qū)開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，積極邀請(qǐng)有合作意向的外埠金融機(jī)構(gòu)到我市對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察，洽談對(duì)接。

二要爭(zhēng)取規(guī)模優(yōu)化結(jié)構(gòu)。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要借助我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，及早動(dòng)手，超前謀劃，加強(qiáng)與上級(jí)行的溝通聯(lián)系，獲得理解和支持，爭(zhēng)取政策有所傾斜，想方設(shè)法把規(guī)模爭(zhēng)取到手。要保證全市重大項(xiàng)目、重大在建續(xù)建項(xiàng)目、竣工投產(chǎn)項(xiàng)目及新開(kāi)工項(xiàng)目的資金需求，保持金融對(duì)經(jīng)濟(jì)支持的可持續(xù)性;重點(diǎn)支持我市成長(zhǎng)性強(qiáng)、發(fā)展前景好的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和非資源性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和信貸增長(zhǎng)點(diǎn);大力支持“雙百億工程”、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)建設(shè)，保證縣域銀行機(jī)構(gòu)當(dāng)年新增存款一定比例用于地方貸款，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)的信貸支持力度，提高出口創(chuàng)匯能力;鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)成立“三農(nóng)”和中小微企業(yè)信貸部，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，降低信貸門(mén)檻，增加信貸投放，力爭(zhēng)今年中小微企業(yè)累放達(dá)到85億元、“三農(nóng)三牧”累放達(dá)到75億元以上。

三要用好人民銀行再貸款。努力增加支農(nóng)再貸款規(guī)模并延長(zhǎng)支農(nóng)再貸款期限，對(duì)地方法人銀行和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)行差別準(zhǔn)備金率。支持?jǐn)U大涉農(nóng)信貸投放，提高支農(nóng)再貸款使用效率。以各旗縣市區(qū)政府為平臺(tái)，投放6億元資金支持農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)牛項(xiàng)目，設(shè)立3000萬(wàn)元農(nóng)牧業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，貸款貼息1800萬(wàn)元，減少金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān);以市就業(yè)局小額貸款服務(wù)中心為平臺(tái)，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和下崗再就業(yè)人員提供0.5億元小額貸款;以團(tuán)委、婦聯(lián)組織為平臺(tái)，為青年、婦女創(chuàng)業(yè)提供1.5億元小額貸款。各牽頭部門(mén)要與人民銀行、農(nóng)信社密切合作，搞好調(diào)研，抓好落實(shí)，防控風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)發(fā)揮再貸款應(yīng)有的效能。

四要加大與國(guó)開(kāi)行的合作力度。積極協(xié)調(diào)國(guó)開(kāi)行內(nèi)蒙古分行繼續(xù)加大對(duì)我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房、助學(xué)貸款、校安工程等民生領(lǐng)域的資金支持。利用市匯鑫投資擔(dān)保公司這一平臺(tái)，20xx年?duì)幦?guó)開(kāi)行5億元授信額度全部到位，支持中小微企業(yè)120戶(hù)以上。

五要加快民間融資的發(fā)展步伐。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極和自治區(qū)金融辦進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，著眼于我市民間資金的整合和規(guī)范運(yùn)作，鼓勵(lì)和支持圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)籌建小額貸款公司。今年?duì)幦≡倥I20家，年內(nèi)開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)的要達(dá)到40家以上。同時(shí)，提高小額貸款公司信貸投放能力，對(duì)符合準(zhǔn)入條件的積極推進(jìn)改制為村鎮(zhèn)銀行。要大力發(fā)展擔(dān)保公司，進(jìn)一步創(chuàng)新?lián)７绞?，解決中小微企業(yè)貸款擔(dān)保抵押物不足的問(wèn)題。今年要新成立擔(dān)保公司2家以上。

(二)以蒙東金融城為平臺(tái)，加快引進(jìn)組建金融機(jī)構(gòu)步伐。要以蒙東金融城建設(shè)項(xiàng)目為依托，努力營(yíng)造有利于市場(chǎng)主體發(fā)展的金融環(huán)境，著力構(gòu)建金融業(yè)進(jìn)駐平臺(tái)。要積極推進(jìn)金融城盡快開(kāi)工和建設(shè)，開(kāi)發(fā)區(qū)要著手制定土地、稅費(fèi)等相關(guān)優(yōu)惠政策，邊建設(shè)邊招商，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)入駐，爭(zhēng)取3年內(nèi)引進(jìn)100家以上銀行類(lèi)和非銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，集中5000名以上金融、商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才，形成千億元以上資金管理調(diào)度功能，成為區(qū)域性金融中心。

要進(jìn)一步發(fā)揮外埠銀行服務(wù)中心的作用，引導(dǎo)外埠銀行在我市拓展服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大信貸投放總量。繼續(xù)加強(qiáng)同東北三省和北京市西城區(qū)等地金融機(jī)構(gòu)的溝通、聯(lián)系與合作，大力推進(jìn)吉林銀行、盛京銀行、阜新銀行、東北再擔(dān)保公司、交通銀行、光大銀行、民生銀行、江蘇銀行北京分行到我市開(kāi)展信貸業(yè)務(wù)、設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的前期準(zhǔn)備工作。全年組建和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)30個(gè)，其中金融機(jī)構(gòu)8個(gè)、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)22個(gè)。

(三)以提高直接融資比重為突破口，積極開(kāi)拓資本市場(chǎng)。我市只有一家上市公司，企業(yè)融資渠道單一，在某種程度上已經(jīng)制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大力發(fā)展資本市場(chǎng)，形成直接融資與間接融資相互促進(jìn)共同發(fā)展的融資格局，是提升金融業(yè)服務(wù)能力的客觀要求和必然選擇。要進(jìn)一步落實(shí)好《通遼市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的各項(xiàng)扶持政策，積極扶持中小企業(yè)發(fā)展和上市培育工作，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，年內(nèi)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)20戶(hù)，推進(jìn)蒙藥上市進(jìn)程，年底前上報(bào)銀監(jiān)會(huì)排隊(duì)。要抓住國(guó)家規(guī)范發(fā)展債券的有利時(shí)機(jī)，通過(guò)短期融資券、中期票據(jù)和集合票據(jù)等融資工具，實(shí)現(xiàn)企業(yè)多渠道、低成本融資。通過(guò)深入調(diào)研排查，將我市符合條件的中小企業(yè)分類(lèi)排隊(duì)，年內(nèi)爭(zhēng)取發(fā)行集合債2批資金3—5億元。進(jìn)一步與國(guó)泰君安證券、昆吾九鼎投資管理公司、北京冠力投資管理公司等溝通合作，力促對(duì)我市各類(lèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過(guò)股權(quán)等形式投資，實(shí)現(xiàn)互利互惠，共同發(fā)展。要認(rèn)真執(zhí)行市政府出臺(tái)的《促進(jìn)通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，加大開(kāi)發(fā)區(qū)股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)引進(jìn)力度，開(kāi)通綠色通道，落實(shí)好優(yōu)惠政策，使其積極開(kāi)展投資業(yè)務(wù)。協(xié)調(diào)北京市金融辦、北京金融街投資(集團(tuán))有限公司幫助引進(jìn)股權(quán)投資類(lèi)企業(yè)。爭(zhēng)取恒泰證券開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)業(yè)部年內(nèi)落成。全市證券業(yè)開(kāi)戶(hù)數(shù)、交易額各增長(zhǎng)10%，開(kāi)戶(hù)數(shù)達(dá)到520xx戶(hù)，交易額達(dá)到500億元以上。要充分利用香港建設(shè)中國(guó)離岸人民幣中心和貸款利率低的有利條件，積極爭(zhēng)取我市企業(yè)到香港等地上市、發(fā)行債券，實(shí)現(xiàn)境外融資新突破。

(四)以深化農(nóng)村金融體制改革為著力點(diǎn)，加快組建地方性銀行步伐。農(nóng)村金融是現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的核心。深化農(nóng)村金融體制改革，創(chuàng)新農(nóng)村金融體制，有利于充分利用金融手段調(diào)配農(nóng)村資源，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的全面可持續(xù)發(fā)展。在我市加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的新形勢(shì)下，要推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，首要任務(wù)和著力點(diǎn)就是深化農(nóng)村金融體制改革。充分發(fā)揮農(nóng)村合作金融支持“三農(nóng)三牧”的作用，農(nóng)信社、農(nóng)合行組建農(nóng)商行工作力爭(zhēng)3年內(nèi)完成。今年?duì)幦⊥七M(jìn)兩家信用聯(lián)社成立地方性商業(yè)銀行，要把科爾沁區(qū)信用聯(lián)社組建獨(dú)立法人的地方性商業(yè)銀行作為重點(diǎn)，專(zhuān)題研究，專(zhuān)門(mén)推進(jìn)。對(duì)資產(chǎn)優(yōu)良、經(jīng)營(yíng)效益較好的奈曼農(nóng)合行、開(kāi)魯聯(lián)社、扎旗聯(lián)社進(jìn)行股份制改造，按照設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)積極開(kāi)展工作，爭(zhēng)取在1—2年內(nèi)設(shè)立。對(duì)資產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)狀況較好、但規(guī)模較小的庫(kù)倫聯(lián)社、霍市信用社要通過(guò)引進(jìn)資金全力做大總量，爭(zhēng)取2—3年內(nèi)設(shè)立。對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效益亟待提升的左中聯(lián)社、后旗聯(lián)社通過(guò)加強(qiáng)管理、政策扶持、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等措施積極培育，力爭(zhēng)早日達(dá)到設(shè)立農(nóng)村商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)。

(五)以規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)為前提，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要進(jìn)一步發(fā)揮保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、社會(huì)保障、輔助社會(huì)管理的功能，引導(dǎo)和鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，拓展業(yè)務(wù)范圍，為我市中長(zhǎng)期項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目以及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全保駕護(hù)航。要進(jìn)一步增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)，為保戶(hù)提供全方位的理賠優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立保險(xiǎn)良好的誠(chéng)信形象。要按照中央1號(hào)文件精神，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，探索發(fā)展模式，不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，開(kāi)展設(shè)施農(nóng)業(yè)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)，健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障體系，有力保障農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。全年保費(fèi)收入要達(dá)到20億元，增長(zhǎng)15%，其中農(nóng)險(xiǎn)保費(fèi)收入增長(zhǎng)8%，達(dá)到3億元。大力引進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，積極協(xié)調(diào)長(zhǎng)城人壽保險(xiǎn)公司在呼市建立分公司后，首選到我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

(六)以防范風(fēng)險(xiǎn)為主題，營(yíng)造良好的金融發(fā)展環(huán)境。防范風(fēng)險(xiǎn)是金融業(yè)永恒的主題。市委、市政府高度重視此項(xiàng)工作，按照通遼市金融風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理的要求，各地、各部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，互通信息，密切配合，形成防控金融風(fēng)險(xiǎn)的合力。要規(guī)范民間融資，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要加大金融知識(shí)和法律知識(shí)的宣傳，提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，積極營(yíng)造全社會(huì)抵制非法集資的氛圍，把防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)工作常態(tài)化，形成長(zhǎng)效機(jī)制。要加大對(duì)小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司和地方性銀行的監(jiān)管力度。積極開(kāi)展誠(chéng)信企業(yè)、誠(chéng)信個(gè)人的評(píng)選工作，嚴(yán)厲打擊偷逃銀行債務(wù)行為，營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境。充分發(fā)揮金融監(jiān)管部門(mén)、金融機(jī)構(gòu)和行業(yè)自律組織的作用，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，有效防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)金融業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

(七)以建機(jī)制、抓隊(duì)伍為重點(diǎn)，夯實(shí)金融基礎(chǔ)工作。要進(jìn)一步完善對(duì)各金融機(jī)構(gòu)的考核激勵(lì)機(jī)制。按照“貢獻(xiàn)大則重獎(jiǎng)”的原則，在《通遼市金融機(jī)構(gòu)信貸支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)業(yè)績(jī)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的基礎(chǔ)上，制定新的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，通過(guò)季調(diào)度、年考核，充分調(diào)動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)支持我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，尤其是加大對(duì)中小微企業(yè)和“三農(nóng)三牧”的資金支持力度。要大力加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)我市金融業(yè)發(fā)展要求，經(jīng)市委、市政府研究同意，要公開(kāi)招錄10名具有金融專(zhuān)業(yè)研究生學(xué)歷的人才到市金融辦工作，引進(jìn)10名金融專(zhuān)家到各旗縣市區(qū)和市直相關(guān)部門(mén)掛職，聘請(qǐng)30名金融專(zhuān)家為金融業(yè)發(fā)展顧問(wèn)，幫助我市研究制定金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際資本市場(chǎng)，提升金融業(yè)發(fā)展水平。尤其是年內(nèi)要完成全市金融業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃，希望各地、各部門(mén)要給予積極配合。

同志們，今年的金融工作任務(wù)十分艱巨。市委、市政府對(duì)做好金融工作寄予了厚望。我們一定要團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓進(jìn)取，以積極飽滿(mǎn)的工作熱情、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，努力實(shí)現(xiàn)全市金融工作的新突破，為推進(jìn)我市開(kāi)放轉(zhuǎn)型、創(chuàng)業(yè)富民進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)!

全市金融工作會(huì)議講話(huà)篇十五

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑。金融發(fā)展構(gòu)成現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最主要的方面。下面就是本站小編給大家整理的在縣金融工作會(huì)議講話(huà)講話(huà)，僅供參考。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣金融工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)去年以來(lái)全縣金融運(yùn)行情況，分析存在問(wèn)題和當(dāng)前形勢(shì)，研究部署x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)工作。剛才，縣人行、銀監(jiān)辦2家金融管理機(jī)構(gòu)和7家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)分別匯報(bào)了本單位x年重點(diǎn)工作設(shè)想，并就《x縣x年金融工作要點(diǎn)(討論稿)》提出了修改意見(jiàn)。下面，圍繞做好x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、x年金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著。

x年，在國(guó)家金融政策調(diào)整、信貸規(guī)模緊縮的形勢(shì)下，各家金融機(jī)構(gòu)緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，主動(dòng)發(fā)揮職能作用，積極吸儲(chǔ)放貸，努力增加信貸投放，截至x年12月底，全縣存款余額145.92億元，比年初增加16.41億元、增長(zhǎng)12.67%;貸款余額60.28億元，比年初增加11.58億元、增長(zhǎng)23.78%;存貸比達(dá)到41.31%，比年初增長(zhǎng)3.79個(gè)百分點(diǎn)，金融工作取得歷史性突破，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)，多次受到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的批示表?yè)P(yáng)。借此機(jī)會(huì)，我代表縣委、縣政府，向大家對(duì)發(fā)展給予的寶貴支持表示衷心的感謝!

二、各金融機(jī)構(gòu)x年工作安排科學(xué)合理。

剛才，聽(tīng)了各金融機(jī)構(gòu)關(guān)于x年重點(diǎn)工作設(shè)想的匯報(bào)，感覺(jué)大家主動(dòng)服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新服務(wù)意識(shí)、搶抓機(jī)遇意識(shí)都很強(qiáng)，工作思路清晰，能夠按照縣委、縣政府的部署，圍繞支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高服務(wù)水平、活躍金融市場(chǎng)三個(gè)方面，突出增加信貸投放和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)兩項(xiàng)重點(diǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃全年工作，工作安排全面細(xì)致，指標(biāo)設(shè)定科學(xué)合理，工作措施扎實(shí)有力。相信通過(guò)大家的共同努力，我們的金融服務(wù)水平將會(huì)有很大提升，能夠圓滿(mǎn)完成縣委、縣政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)，也將有力地助推其它重點(diǎn)工作。

三、奮發(fā)有為地全面提升我縣金融服務(wù)水平。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推劑。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開(kāi)各金融機(jī)構(gòu)的大力支持。x年是全面貫徹落實(shí)精神的開(kāi)局之年，是“”科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的關(guān)鍵一年，是實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“三年翻一番”的決勝之年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，發(fā)展任務(wù)更為艱巨，對(duì)高質(zhì)量金融服務(wù)的需求更為迫切。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，以更高的目標(biāo)全面做好金融服務(wù)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)向更高發(fā)展層次邁進(jìn)。

1、圍繞中心，進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的責(zé)任感。縣委十一屆四次全會(huì)明確指出，x年我縣要“強(qiáng)力推進(jìn)‘三大攻堅(jiān)、四大開(kāi)發(fā)’重點(diǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)‘三年翻一番’”，為提前全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”，并確定x年為項(xiàng)目建設(shè)突破年、城市建設(shè)提升年、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)年、園區(qū)建設(shè)提速年。圍繞全縣中心工作，全力做好金融服務(wù)，是每一家金融機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任。金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)清形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任，更好地發(fā)揮融資主渠道作用，為發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。一要充分認(rèn)識(shí)到，縣委、縣政府對(duì)金融的重視程度和要求越來(lái)越高。國(guó)棟書(shū)記、曉娟縣長(zhǎng)對(duì)每個(gè)月的金融運(yùn)行情況都很關(guān)注，多次在重要會(huì)議上強(qiáng)調(diào)金融工作的重要性，并做出了一系列安排部署;近日縣委會(huì)議討論通過(guò)的xx屆人大二次會(huì)議《縣政府。

工作報(bào)告。

》，多年來(lái)首次專(zhuān)題部署金融工作;年初印發(fā)了《x縣鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，這些都充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)金融工作的高度重視。二要充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展前景和融資市場(chǎng)更加廣闊。經(jīng)過(guò)近幾年的不懈奮斗，形成了蓄勢(shì)待發(fā)的良好發(fā)展勢(shì)頭。同時(shí)，作為納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的河北沿?！?1縣9區(qū)”之一，政策、區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，發(fā)展前景非常廣闊，正在成為戰(zhàn)略投資者關(guān)注的熱點(diǎn)。嘴東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開(kāi)發(fā)區(qū)等都將成為巨大的融資市場(chǎng)。三要充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展為金融機(jī)構(gòu)差異化、特色化經(jīng)營(yíng)提供了平臺(tái)。按照“一產(chǎn)出特色、二產(chǎn)上規(guī)模、三產(chǎn)求突破、城建提品味”的發(fā)展思路，各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展都在提速，雖然規(guī)模以上企業(yè)還較少，但全縣有個(gè)體工商戶(hù)9676戶(hù)、民營(yíng)企業(yè)873家，大多需要金融的大力支持。各金融機(jī)構(gòu)應(yīng)圍繞服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，堅(jiān)持差異化、特色化經(jīng)營(yíng)，不斷克服同質(zhì)化現(xiàn)象，打造金融服務(wù)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。四要充分認(rèn)識(shí)到，金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展共生共榮。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要金融的支持;另一方面，各金融機(jī)構(gòu)辦公在，干部職工生活在，業(yè)務(wù)發(fā)展空間在，與是魚(yú)水關(guān)系，沒(méi)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，金融事業(yè)發(fā)展也將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。希望各金融機(jī)構(gòu)一定要樹(shù)立大局意識(shí)，圍繞縣委、縣政府中心工作，把握發(fā)展機(jī)遇，積極拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，搶占發(fā)展先機(jī)?？h委、縣政府將為金融機(jī)構(gòu)發(fā)展提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)《x縣鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，盡最大力量支持鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、吃透政策，進(jìn)一步擴(kuò)大信貸規(guī)模。隨著、全國(guó)“兩會(huì)”等重要會(huì)議的召開(kāi)，圍繞“三農(nóng)”、城鎮(zhèn)化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的新政策將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。各家金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真研究國(guó)家政策，抓住有利因素，克服不利影響，找準(zhǔn)與實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，千方百計(jì)想辦法、找出路，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取信貸規(guī)模和授信審批。我縣企業(yè)大多是小型微型企業(yè)，很多企業(yè)存在不懂政策、不會(huì)用政策的問(wèn)題。要認(rèn)真研究上級(jí)關(guān)于支持小型和微型企業(yè)的金融扶持政策，在不突破底線(xiàn)的前提下最大限度地靈活運(yùn)用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的金融扶持。一方面，要帶著政策入企業(yè)宣傳，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)謀劃未來(lái)，通過(guò)融資做大做強(qiáng);另一方面，要加強(qiáng)金融產(chǎn)品及操作流程的推介指導(dǎo)，幫助企業(yè)掌握項(xiàng)目包裝、貸款申辦等具體操作方法?？h人民銀行、銀監(jiān)辦要針對(duì)我縣實(shí)際，盡可能為各銀行增加信貸投放提供寬松的監(jiān)管環(huán)境。

3、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大攻堅(jiān)”和嘴東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、大鐵礦、北河新區(qū)“四大開(kāi)發(fā)”等重點(diǎn)工作強(qiáng)化服務(wù)，制定分行業(yè)重點(diǎn)扶持企業(yè)目錄，在幫大扶強(qiáng)上多下功夫，在提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)上多下功夫。要圍繞嘴東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)、鐵礦開(kāi)發(fā)區(qū)等發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯、金融服務(wù)需求潛力大的區(qū)域，提前謀劃、及早增設(shè)分支機(jī)構(gòu)。同時(shí)，堅(jiān)持“抓大不放小”、“培大扶小”，在努力爭(zhēng)取大項(xiàng)目、服務(wù)大企業(yè)的同時(shí)，加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度。

4、主動(dòng)作為，進(jìn)一步加強(qiáng)銀企對(duì)接。各金融機(jī)構(gòu)要注意增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，樹(shù)立貸款主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)觀和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任觀，對(duì)全縣的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展情況、建設(shè)進(jìn)度、資金需求做到心中有數(shù)，主動(dòng)與重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目取得聯(lián)系，做到主動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)、上門(mén)營(yíng)銷(xiāo)，力爭(zhēng)在支持項(xiàng)目建設(shè)上盡快有新突破。今年，我縣將針對(duì)城西、嘴東等園區(qū)，鋼鍬、紡紗等產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興領(lǐng)域組織開(kāi)展一系列針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的小型銀企對(duì)接活動(dòng)。希望各金融機(jī)構(gòu)積極準(zhǔn)備，提前接觸，力爭(zhēng)在對(duì)接活動(dòng)中簽約一批貸款協(xié)議，并把更多符合企業(yè)需求的金融產(chǎn)品推介給企業(yè)。

5、創(chuàng)新手段，進(jìn)一步拓寬融資渠道。實(shí)施“走出去、引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)金融服務(wù)的成功經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)不同類(lèi)型貸款主體開(kāi)發(fā)更有針對(duì)性、靈活多樣的金融產(chǎn)品;加強(qiáng)與唐山市商業(yè)銀行、張家口銀行等縣外金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系，爭(zhēng)取其來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和投放貸款;積極與成都農(nóng)商銀行等機(jī)構(gòu)合作，籌建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型金融機(jī)構(gòu)。通過(guò)不斷健全金融體系、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，使我縣金融市場(chǎng)更活躍、融資渠道更多元、金融服務(wù)更優(yōu)化。同時(shí)，加大企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步充實(shí)上市后備企業(yè)庫(kù)，加快推進(jìn)中紅普林塑膠、金利海生物柴油、林?？萍嫉戎攸c(diǎn)企業(yè)的上市進(jìn)程。

6、優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步確保金融穩(wěn)定。一要有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。密切關(guān)注金融機(jī)構(gòu)的改革進(jìn)展，動(dòng)態(tài)評(píng)估金融業(yè)改革進(jìn)展和實(shí)際效果。督促各金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真排查信貸風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格進(jìn)行貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，全面防范化解各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)。二要建立和完善中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系。金融機(jī)構(gòu)要在中小企業(yè)信用建設(shè)方面進(jìn)行積極探索和嘗試，主動(dòng)幫助企業(yè)完善制度、規(guī)范管理，建立健全企業(yè)信用檔案，制定企業(yè)守信激勵(lì)和失信懲戒的具體措施?？h人民銀行要在金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村致富環(huán)境建設(shè)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和對(duì)金融政策綜合評(píng)價(jià)等工作方面進(jìn)一步加大力度，真正做到依法依規(guī)操作，確保收到良好成效。三要抓好預(yù)防和打擊非法集資工作。充分發(fā)揮縣打擊和處置非法依次聯(lián)席會(huì)議制度的組織協(xié)調(diào)作用，深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，全面排查非法集資隱患問(wèn)題，及時(shí)依法處置非法集資案件。

同志們，金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)和諧社會(huì)構(gòu)建。各金融機(jī)構(gòu)一定要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)金融事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)合作共贏、共同發(fā)展?？h委、縣政府和金融管理部門(mén)將加大考核督導(dǎo)力度，健全月通報(bào)、季調(diào)度、年考核制度，落實(shí)獎(jiǎng)懲，通過(guò)大家的共同努力，全面提升我縣金融服務(wù)水平。

同志們：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)縣域金融工程建設(shè)的重大作用。

(一)實(shí)施縣域金融工程建設(shè)是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主動(dòng)作為。

新常態(tài)下，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更趨平穩(wěn)，增長(zhǎng)動(dòng)力更為多元。縣域金融工程正是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平穩(wěn)多元的有效載體，加快盤(pán)活縣域資源，壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中高速目標(biāo)。

(二)實(shí)施縣域金融工程建設(shè)是破解融資難的重要舉措。

長(zhǎng)期以來(lái)，資金是制約我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大瓶頸，貸款難、貸款貴的問(wèn)題突出。通過(guò)實(shí)施金融創(chuàng)新工程促進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新、金融市場(chǎng)創(chuàng)新，將縣域特色資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)等要素資源進(jìn)行積聚、整合和發(fā)展，發(fā)揮銀行業(yè)融資主渠道作用，開(kāi)辟資本市場(chǎng)直接融資新途徑，促進(jìn)開(kāi)展多元化金融服務(wù)，從根本上緩解縣域企業(yè)融資難、融資貴、融資慢難題。

(三)實(shí)施縣域金融工程建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、建成橋頭堡”目標(biāo)的迫切需要。

去年11月，三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)上升為省級(jí)戰(zhàn)略，省委、省政府要求我縣在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)中“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵、建成橋頭堡”，并明確要求省級(jí)戰(zhàn)略市縣實(shí)施。今年5月，省政府明確我縣作為全省首批縣域金融工程試點(diǎn)縣，體現(xiàn)省委、省政府對(duì)我縣的關(guān)注和厚愛(ài)，也是對(duì)我縣金融工作寄予厚望。要實(shí)施好這一重大戰(zhàn)略，必須要有大量的資金投入，資金從何而來(lái)。實(shí)施縣域金融工程建設(shè)，發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，為物流園建設(shè)開(kāi)辟多元融資渠道，正當(dāng)其時(shí)。

二、抓住關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)縣域金融工程建設(shè)。

(一)開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)制定路線(xiàn)圖。

加快編制縣域金融規(guī)劃。武大金管中心正根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和資源稟賦，為我縣縣域金融工程建設(shè)開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)，系統(tǒng)制定縣域金融工程規(guī)劃。在編制縣域金融規(guī)劃基礎(chǔ)上，要將近期、遠(yuǎn)期金融項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化、量化，制定落實(shí)措施，以指導(dǎo)整合縣域金融資源和產(chǎn)業(yè)資源，完善金融機(jī)構(gòu)，拓寬企業(yè)融資渠道，破解貧困山區(qū)縣融資難題。上述兩項(xiàng)工作要在10月底前完成。

(二)對(duì)接資本市場(chǎng)打造特色板塊。

要大力推動(dòng)縣域特色企業(yè)在資本市場(chǎng)掛牌上市，形成特色板塊。一是積極主動(dòng)對(duì)接股權(quán)交易融資平臺(tái)。要突出縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體進(jìn)入全國(guó)和武漢資本市場(chǎng)?？h金融辦、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、發(fā)改等部門(mén)要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、梯度推進(jìn)、重點(diǎn)突破”原則，建立健全篩查推薦機(jī)制，建好企業(yè)上市后備資源庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)局各篩選10家規(guī)模企業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè)作為后備企業(yè)，進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)和培育，報(bào)金融辦備案管理。要優(yōu)先推薦科技型企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)掛牌上市。目前，戈碧迦、匡通、飛鷹電子、仕外田源、富強(qiáng)工程等5家企業(yè)已與中介機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，正在加快推進(jìn)“新三板”掛牌工作，力爭(zhēng)年底有3家企業(yè)取得“新三板”掛牌資格。潤(rùn)楚、大力、新泰3家企業(yè)擬在四板市場(chǎng)掛牌，今天也與長(zhǎng)江華盛公司正式簽訂了合作協(xié)議，啟動(dòng)了縣域企業(yè)在四板市場(chǎng)掛牌工作。希望長(zhǎng)江華盛公司在年內(nèi)幫助至少2家企業(yè)登陸四板市場(chǎng)。開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)、物流園籌備辦等部門(mén)要結(jié)合柑橘大縣特色和三峽物流中心發(fā)展趨勢(shì)，引導(dǎo)更多農(nóng)業(yè)企業(yè)和物流企業(yè)登陸四板市場(chǎng)，明年要在四板市場(chǎng)建設(shè)具有秭歸特色的“柑橘板塊”和“三峽物流板塊”。二是積極主動(dòng)對(duì)接武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺(tái)?？h農(nóng)業(yè)局要主動(dòng)與武漢農(nóng)畜產(chǎn)品交易所合作，結(jié)合當(dāng)前大力發(fā)展的電子商務(wù)，建立秭歸農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)，通過(guò)提供中介、信息、交易、結(jié)算等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)訂單農(nóng)業(yè)和信用農(nóng)業(yè)交易，為農(nóng)畜企業(yè)和新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體提供網(wǎng)上銷(xiāo)售渠道。三是做強(qiáng)縣投資公司。探索將項(xiàng)目運(yùn)作與證券公司、信托公司進(jìn)行對(duì)接，謀劃城市建設(shè)等可行性操作項(xiàng)目，創(chuàng)新融資手段與管理方式，擴(kuò)大政府融資總量。

(三)創(chuàng)新金融產(chǎn)品拓展金融服務(wù)。

一是金融機(jī)構(gòu)要開(kāi)展金融產(chǎn)品創(chuàng)新。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展“創(chuàng)業(yè)貸”、“助農(nóng)貸”等金融創(chuàng)新產(chǎn)品，定向服務(wù)縣域小微企業(yè)和各類(lèi)創(chuàng)業(yè)者。要努力實(shí)現(xiàn)銀行信貸規(guī)模突破，縣域存貸比每年要增長(zhǎng)3%以上。保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要逐步拓寬農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋品種，探索開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害保險(xiǎn)和柑橘、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物保險(xiǎn)，以及保單質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，推進(jìn)保險(xiǎn)資金在縣域范圍內(nèi)投資。二是發(fā)揮好政府財(cái)政資金引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用。一方面將財(cái)政資金作為引導(dǎo)資金，發(fā)揮“四兩撥千斤”效應(yīng)，撬動(dòng)社會(huì)資金進(jìn)入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)領(lǐng)域。要繼續(xù)堅(jiān)持財(cái)政性資金與信貸支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛勾制度。另一方面將財(cái)政資金作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，進(jìn)一步降低農(nóng)村金融體系風(fēng)險(xiǎn)。今年7月，縣政府出資1000萬(wàn)元建立了小額貸款保證保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基金，推出“保證保險(xiǎn)貸款”信貸產(chǎn)品，專(zhuān)項(xiàng)為小微企業(yè)及新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體增信，每年可提供1億元左右流動(dòng)資金。今年還要盡快啟動(dòng)“助保貸”、“扶貧貸”等金融增信產(chǎn)品。三是做大做強(qiáng)擔(dān)保公司。要以縣金橋擔(dān)保公司為載體，整合財(cái)政資源，將各類(lèi)財(cái)政資金、基金進(jìn)行集并，充實(shí)壯大擔(dān)保實(shí)力。鼓勵(lì)設(shè)立民辦擔(dān)保公司，為柑橘、茶葉等重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。四是創(chuàng)新權(quán)益質(zhì)押方式。立足企業(yè)融資需求和資產(chǎn)狀況，按照“有形不足無(wú)形補(bǔ)、擔(dān)保不足股權(quán)補(bǔ)”的思路，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)信貸模式，創(chuàng)新權(quán)益質(zhì)押貸款方式，借助資產(chǎn)評(píng)估中介機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估核權(quán)劃股，以股權(quán)替代房產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、土地等有形資產(chǎn)，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)股權(quán)化、證券化，用于質(zhì)押貸款，以緩解企業(yè)質(zhì)押不足困難。各銀行機(jī)構(gòu)要適度開(kāi)展股權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，探索進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)和農(nóng)戶(hù)抵押擔(dān)保物的種類(lèi)和范圍，適時(shí)試開(kāi)辦應(yīng)收賬款和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)村房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款模式。

三、營(yíng)造環(huán)境，形成縣域金融工程建設(shè)的強(qiáng)大合力。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h人民政府成立縣域金融工程推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦、金融辦、人行、銀監(jiān)辦、財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、開(kāi)發(fā)區(qū)、農(nóng)業(yè)、科技、文旅、國(guó)土、環(huán)保、住建、交運(yùn)、林業(yè)、公安、工商、投資公司及縣域所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣政府金融辦，負(fù)責(zé)建立縣域金融工程聯(lián)席會(huì)議制度。各單位要加強(qiáng)相互協(xié)作配合，要相互搭臺(tái)補(bǔ)臺(tái)，充分發(fā)揮各部門(mén)職能職責(zé)，共同推進(jìn)縣域金融工程建設(shè)。

(二)創(chuàng)優(yōu)金融環(huán)境。一是完善金融組織體系。要結(jié)合縣域?qū)嶋H，出臺(tái)相關(guān)金融配套優(yōu)惠政策，引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券、擔(dān)保、小貸等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，形成多元化、多層次、廣覆蓋的縣域金融服務(wù)體系。二是優(yōu)化金融服務(wù)方式。改進(jìn)信貸評(píng)審方法、優(yōu)化審批流程。鼓勵(lì)縣域商業(yè)銀行業(yè)開(kāi)展應(yīng)收占款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、訂單等質(zhì)押貸款，大力推廣ppp、小額貸款保證保險(xiǎn)、助保貸等信貸服務(wù)方式。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入期貨市場(chǎng)開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)，充分運(yùn)用期貨交易機(jī)制規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)尤其是第三方支付機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通，開(kāi)發(fā)更多適合網(wǎng)上營(yíng)銷(xiāo)滿(mǎn)足客戶(hù)需求的金融產(chǎn)品。三是優(yōu)化金融生態(tài)。一方面要大力培育信貸主體，要綜合運(yùn)用財(cái)政、項(xiàng)目等政策進(jìn)行傾斜引導(dǎo)，另一方面，銀行也要建立企業(yè)信貸培植名錄，進(jìn)行定期財(cái)務(wù)輔導(dǎo)，開(kāi)展信用增進(jìn)工作，將主動(dòng)發(fā)掘培植與審批跟進(jìn)培植相結(jié)合。同時(shí)要加快轉(zhuǎn)變政府職能，建立覆蓋所有農(nóng)戶(hù)和縣域企業(yè)的征信體系，實(shí)現(xiàn)信息共享，改善金融生態(tài)環(huán)境，要始終保持全省金融信用縣稱(chēng)號(hào)，爭(zhēng)創(chuàng)全省保險(xiǎn)先進(jìn)縣。

(三)加大支持力度。今年6月市政府出臺(tái)了含金量很高的“金融十條”。6月中旬，縣政府出臺(tái)了關(guān)于支持企業(yè)參與多層次資本市場(chǎng)建設(shè)的意見(jiàn)，建立了1000萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)基金。即對(duì)在主板中小版創(chuàng)業(yè)版包括境外資本市場(chǎng)、“新三板”以及“武漢股交中心(四板)”市場(chǎng)掛牌上市企業(yè)，縣財(cái)政分別給予200萬(wàn)元、80萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)具備條件企業(yè)從新三板和四板市場(chǎng)轉(zhuǎn)版到境內(nèi)外其他資本市場(chǎng)，縣政府同樣予以扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)幫助爭(zhēng)取落實(shí)上級(jí)政府相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

同志們，縣域金融工程建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們一定要結(jié)合我縣的特色和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持規(guī)劃先行、創(chuàng)新引領(lǐng)，全面完成縣域金融工程建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的資金支持，為加快推進(jìn)“橋頭堡”省級(jí)戰(zhàn)略的實(shí)施貢獻(xiàn)更大的力量!

同志們：

今天，我們召開(kāi)金融工作座談會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)金融工作會(huì)議精神，搶抓當(dāng)前國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的重大機(jī)遇，研究如何進(jìn)一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場(chǎng)氛圍、吸引更多的金融資本投入會(huì)寧的發(fā)展，形成銀政企良好合作、誠(chéng)信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才，企業(yè)代表、金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)作了很好的發(fā)言，太洲同志就《會(huì)寧縣建立立體模式融資平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》作了說(shuō)明，進(jìn)軍同志介紹了金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對(duì)金融工作講了很重要的意見(jiàn)，我完全贊同。后面，孝禮同志還要做重要講話(huà)，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面，我先談六個(gè)方面的意見(jiàn)。

第一，充分肯定金融機(jī)構(gòu)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。近年來(lái)，在各金融機(jī)構(gòu)的大力支持下，會(huì)寧各項(xiàng)工作都取得了良好的成績(jī)。20xx年，全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)39.4%，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額44.5億元，比年初增加6.8億元、增長(zhǎng)18%;貸款余額23.2億元，增加3.4億元、增長(zhǎng)17.1%。這些成績(jī)的取得，與金融部門(mén)的支持密不可分，凝聚了金融部門(mén)各位同志的辛勤汗水，是大家顧大局、識(shí)大體，積極運(yùn)作、精心經(jīng)營(yíng)的結(jié)果。

一是金融機(jī)構(gòu)積極支持縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。從剛才各金融機(jī)構(gòu)的發(fā)言中我們可以看出，近年來(lái)，各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體制機(jī)制、創(chuàng)新金融產(chǎn)品，每年信貸資金都以較大幅度增長(zhǎng)，促進(jìn)了“四大產(chǎn)業(yè)體系”的健康快速發(fā)展，極大支持了會(huì)寧經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的技改擴(kuò)能、新產(chǎn)品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入，促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育、優(yōu)勢(shì)企業(yè)的壯大和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的形成;積極支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，及時(shí)為農(nóng)民擴(kuò)大生產(chǎn)提供小額信貸;全力支持重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)，為會(huì)寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。金融單位既是企業(yè)，又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，又是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶(hù)，又在支持和培育納稅大戶(hù)，具有多重身份，這些身份作用都發(fā)揮得很好。

二是金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)不斷發(fā)展壯大。金融與經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，相應(yīng)的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒(méi)有金融的支持，企業(yè)完全靠自我發(fā)展，肯定是長(zhǎng)不大、做不強(qiáng)的，重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開(kāi)金融的有力支持。銀行的錢(qián)怎樣增值，怎樣生出更多的錢(qián)，也必須靠投入，就是要通過(guò)幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來(lái)“衍生”。近年來(lái)，會(huì)寧的金融機(jī)構(gòu)在服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，通過(guò)投入獲取了更多的利潤(rùn)。金融已經(jīng)滲透到普通群眾的生產(chǎn)生活當(dāng)中，尤其是近幾年各種支農(nóng)貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出，為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實(shí)現(xiàn)小康提供了有力支持。在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，我們的金融機(jī)構(gòu)實(shí)力在增強(qiáng)，利潤(rùn)在增加，形成了互惠共贏的良好局面。

三是金融機(jī)構(gòu)地位在銀政企關(guān)系融洽中得到提升。金融是縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要保障。近年來(lái)，縣委、縣政府始終堅(jiān)持把金融作為助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力，把金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為金融的核心工程，積極開(kāi)展誠(chéng)信創(chuàng)建，努力搭建銀企互動(dòng)平臺(tái)，不斷優(yōu)化金融運(yùn)行環(huán)境。各金融機(jī)構(gòu)以支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來(lái)，全縣已經(jīng)落實(shí)和正在逐步落實(shí)的重大項(xiàng)目融資，總規(guī)模將達(dá)到7.8億元。其中：已基本落實(shí)的3.8億元是，村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭(zhēng)取，為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區(qū)供水工程和三、四、五中校舍建設(shè)提供的2.3億元信貸支持;農(nóng)發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供的8000萬(wàn)元信貸支持;農(nóng)村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000萬(wàn)元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的20xx萬(wàn)元信貸支持;建設(shè)銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的20xx萬(wàn)元信貸支持。有望落實(shí)的2.8億元是，農(nóng)發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和郭城工業(yè)集中區(qū)建設(shè)等重大項(xiàng)目爭(zhēng)取的2.8億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2億元是，工商銀行的濱河西路5000萬(wàn)元的融資項(xiàng)目和嘉禾公司商務(wù)一號(hào)樓的20xx萬(wàn)元融資項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)銀行的城市污水管網(wǎng)建設(shè)5000萬(wàn)元的融資項(xiàng)目。同時(shí)，郵儲(chǔ)銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600萬(wàn)元，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。全縣各金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位顯得更加重要了。

第二，深刻認(rèn)識(shí)金融工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。金融是依靠資金和信用分配社會(huì)資源，配置生產(chǎn)要素，融資量決定了社會(huì)資源占有量，所以誰(shuí)擁有了金融資源，誰(shuí)就有了一只生蛋的母雞。就會(huì)寧來(lái)講，自有財(cái)力十分有限，保吃飯杯水車(chē)薪，保運(yùn)轉(zhuǎn)捉襟見(jiàn)肘，促發(fā)展囊中羞澀，是典型的“吃飯”財(cái)政，自身“造血”能力不足，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要靠國(guó)家撥款、金融投資和社會(huì)投入。因此，做好金融工作，保障金融安全，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。

一要認(rèn)識(shí)到金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。鄧小平同志指出：“金融很重要，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤(pán)皆活?！边@句話(huà)非常樸實(shí)，也非常符合我們的發(fā)展實(shí)際。我們的發(fā)展基礎(chǔ)比較薄弱，稅收基礎(chǔ)很差。如果要搞建設(shè)，只能去經(jīng)營(yíng)。經(jīng)營(yíng)什么?經(jīng)營(yíng)金融。解決發(fā)展資金問(wèn)題必須依靠金融，這是我們當(dāng)前最重要的問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)代金融知識(shí)的學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征，那就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)都是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要努力提高新形勢(shì)下做好金融工作的素質(zhì)和能力，自覺(jué)地按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律、金融規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)律辦事，積極創(chuàng)新金融工作方式，切實(shí)履行好金融管理職能，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

二要認(rèn)識(shí)到金融是區(qū)域騰飛的引擎。國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)的城市，都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據(jù)世界經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展，靠的是金融，是我國(guó)的金融中心，也正在成為世界金融中心。深圳為什么發(fā)展很快，有很大一部分就是靠金融，深交所在深圳，帶來(lái)的動(dòng)力是無(wú)窮無(wú)盡的。為什么說(shuō)深圳是創(chuàng)業(yè)型城市，真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳，它好在什么地方，好在有一個(gè)深圳證券交易所，能夠吸引很多企業(yè)，證券市場(chǎng)是非?；钴S的，能夠聚集形成資本市場(chǎng)，能夠引進(jìn)很多風(fēng)險(xiǎn)投資基金，所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國(guó)最活躍的。會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)要活起來(lái)，就要用政府資金“一瓢水”，引來(lái)銀行資金“一井水”，帶動(dòng)民間資金“一江水”。

三要認(rèn)識(shí)到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，企業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的主體。沒(méi)有金融的支持，就沒(méi)有企業(yè)的發(fā)展，更不會(huì)有經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。沒(méi)有哪個(gè)企業(yè)的發(fā)展，不是靠金融支持而發(fā)展壯大的。中小企業(yè)發(fā)展難，難就難在融資。只有破解這個(gè)難題，企業(yè)才能得到長(zhǎng)足發(fā)展。希望金融系統(tǒng)在貨款回收、補(bǔ)充流動(dòng)資金、企業(yè)技術(shù)改造、兼并重組、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，降低中小企業(yè)貸款門(mén)檻，擴(kuò)大中小企業(yè)信貸規(guī)模，解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問(wèn)題。

四要認(rèn)識(shí)到金融是政府工作的重要職責(zé)。我們?yōu)槭裁匆磸?fù)強(qiáng)調(diào)金融，為什么要召開(kāi)金融工作座談會(huì)，關(guān)鍵是金融對(duì)整個(gè)城市、對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)在是太重要了?？h委、縣政府強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)的地位始終不會(huì)動(dòng)搖，培育工業(yè)發(fā)展載體、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè)、培育多元化融資平臺(tái)、培育規(guī)?；駹I(yíng)企業(yè)的決心始終不會(huì)動(dòng)搖，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)、輕紡服裝產(chǎn)業(yè)、電器制造產(chǎn)業(yè)、能源新能源產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘察開(kāi)發(fā)等支柱產(chǎn)業(yè)的力度始終不會(huì)減弱。為此，縣委、縣政府決定成立會(huì)寧縣人民政府金融辦公室，統(tǒng)籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺(tái)性質(zhì)的嘉禾公司，統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認(rèn)真研究，積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開(kāi)發(fā)信貸產(chǎn)品，堅(jiān)定不移的支持縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三，堅(jiān)決破除縣域內(nèi)影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙。在國(guó)家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控和各地競(jìng)相加快發(fā)展的壓力下，面對(duì)實(shí)現(xiàn)全面小康的歷史責(zé)任，面對(duì)千帆競(jìng)發(fā)的周邊形勢(shì)，面對(duì)加快發(fā)展的重大任務(wù)，面對(duì)人民群眾的迫切期待，對(duì)金融工作的認(rèn)識(shí)要有更深層次的升華，就必須破除“四論”：

一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。金融發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是單向的、平行的，而是雙向的、交叉的。金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)決定金融。地方經(jīng)濟(jì)就是金融發(fā)展的“土壤”、“陽(yáng)光”和“氣候”，如果金融游離于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外，那必將成為無(wú)源之水、無(wú)本之木?？梢哉f(shuō)，金融與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是命運(yùn)相連、互相依存的“魚(yú)水關(guān)系”、“唇齒關(guān)系”。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹(shù)立地方發(fā)展、我壯大的理念，牢固樹(shù)立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)宗旨，通過(guò)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。

二要破除效益唯一的“市場(chǎng)論”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，資金是生產(chǎn)要素，哪里有效益，就流向哪里;哪里效益更好，資金就更多地向哪里集聚。支持會(huì)寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展，是黨和政府的要求，也是金融系統(tǒng)應(yīng)盡的職責(zé)。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局，增強(qiáng)戰(zhàn)略意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)，在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更多地兼顧社會(huì)效益、政治效益，確保會(huì)寧的資金全部用于會(huì)寧，更要將會(huì)寧以外的資金吸引過(guò)來(lái)、爭(zhēng)取過(guò)來(lái)。

三要破除怕?lián)?zé)任的“風(fēng)險(xiǎn)論”。銀行系統(tǒng)實(shí)行的是“貸款風(fēng)險(xiǎn)終身責(zé)任制”，主要目的是強(qiáng)化貸款責(zé)任。但是，這也造成了部分同志怕?lián)?zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，甚至“因噎廢食”，患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與收益是對(duì)等的，關(guān)鍵是如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理和應(yīng)對(duì)，盡可能地減小風(fēng)險(xiǎn)，而不是一味地逃避風(fēng)險(xiǎn)，更不是追求零風(fēng)險(xiǎn)。我們應(yīng)該看到，會(huì)寧的經(jīng)濟(jì)體系逐漸成熟，信用環(huán)境逐步改善，企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關(guān)系。金融系統(tǒng)要通過(guò)加強(qiáng)調(diào)查研究，主動(dòng)跟蹤服務(wù)，及時(shí)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金需求情況，在認(rèn)真篩選和論證的基礎(chǔ)上，大膽放貸，快速放貸，全力支持企業(yè)發(fā)展。

四要破除條塊分割的“垂管論”。會(huì)寧是會(huì)寧人的會(huì)寧，會(huì)寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個(gè)會(huì)寧人的共同努力。進(jìn)了會(huì)寧門(mén)，就是會(huì)寧人。所有在會(huì)寧工作的同志都曾得益于會(huì)寧的發(fā)展，也可能終身在會(huì)寧工作和生活，即使少數(shù)同志有機(jī)會(huì)調(diào)離會(huì)寧，也還有難以割舍的親情友情相維系。因此，凡是設(shè)在會(huì)寧的部門(mén)單位，都有責(zé)任和義務(wù)為會(huì)寧發(fā)展服務(wù)、為會(huì)寧人民服務(wù)。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設(shè)會(huì)寧、發(fā)展會(huì)寧、振興會(huì)寧的大業(yè)為重，始終在思想上、言論上、行動(dòng)上與縣委、縣政府保持高度一致，說(shuō)會(huì)寧話(huà)、做會(huì)寧人、辦會(huì)寧事。

第四，主動(dòng)適應(yīng)和對(duì)接縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越的新形勢(shì)。省委書(shū)記王三運(yùn)在白銀調(diào)研工作時(shí)要求我們：主動(dòng)擔(dān)當(dāng)“跨越發(fā)展的特殊責(zé)任、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的示范責(zé)任、全面小康的歷史責(zé)任”。市委書(shū)記張智全要求我們：在動(dòng)態(tài)中審視市情縣情，不斷深化認(rèn)識(shí)，完善發(fā)展思路，始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要?jiǎng)?wù)。縣委書(shū)記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議上提出：“全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧”。這些要求，同樣是對(duì)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)的要求，歸結(jié)起來(lái)就是主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展的大趨勢(shì)，緊跟時(shí)代大潮流，金融行業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要同頻共振。

一是要相信，會(huì)寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血液”，沒(méi)有現(xiàn)代金融體系，就難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。會(huì)寧正處于機(jī)遇疊加的關(guān)鍵期、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期、項(xiàng)目建設(shè)的高峰期，推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)等都需要巨大的資金支持，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件，為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，我們有理由相信，會(huì)寧這塊當(dāng)年成就了中國(guó)革命的紅色熱土，必將在新的歷史時(shí)期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。

二是要相信，會(huì)寧是政府融資項(xiàng)目的一片高地。搶占發(fā)展的制高點(diǎn)，這是近年來(lái)最為流行的一句話(huà)，在百度等任何一家網(wǎng)站搜索，詞條數(shù)量都在幾萬(wàn)條以上。對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)而言，這個(gè)制高點(diǎn)就是政府融資項(xiàng)目;對(duì)金融機(jī)構(gòu)而言，更是必須搶占的制高點(diǎn)。就我縣而言，目前政府儲(chǔ)備土地達(dá)到了3000畝以上，其中：工業(yè)發(fā)展、商住開(kāi)發(fā)、公共設(shè)施，三分天下。在我們這個(gè)以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市，實(shí)現(xiàn)了土地的有效供給，工業(yè)發(fā)展有土地，商住開(kāi)發(fā)有土地，公共設(shè)施有土地，政府質(zhì)押有土地。同時(shí)，我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時(shí)期。因此，政府融資項(xiàng)目是金融機(jī)構(gòu)最好的項(xiàng)目，任何一個(gè)有眼光的金融人，都應(yīng)該看到這一點(diǎn)，都應(yīng)該捷足先登地去搶占這一制高點(diǎn)。

三是要相信，會(huì)寧是金融服務(wù)企業(yè)的最佳平臺(tái)?！啊逼陂g，會(huì)寧的工業(yè)發(fā)展將迎來(lái)一個(gè)爆發(fā)期，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。以西城產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國(guó)?會(huì)寧現(xiàn)代草產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、輕紡服裝加工產(chǎn)業(yè)園、電器制造產(chǎn)業(yè)園、玉米加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園為重點(diǎn)，我們將加快基礎(chǔ)條件改善，著力提高承載能力，培育核心企業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。目前，已編制完成四個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，并啟動(dòng)實(shí)施了電器制造產(chǎn)業(yè)園等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，我們創(chuàng)新工作機(jī)制，按照“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目抓效益”的原則，“重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作具體化、具體項(xiàng)目責(zé)任化”的要求，一個(gè)項(xiàng)目、一套領(lǐng)導(dǎo)班子、一個(gè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)。

工作方案。

一個(gè)會(huì)議紀(jì)要的“五個(gè)一”工作機(jī)制，加快推進(jìn)一切項(xiàng)目建設(shè)?！坝箔h(huán)境不硬，軟環(huán)境不軟”的問(wèn)題，將會(huì)逐步改變。由此我們完全有理由相信，金融服務(wù)企業(yè)，不再是金融找不到企業(yè)，也不再是企業(yè)找不到金融，金融與企業(yè)的迷失，將在政府創(chuàng)造的對(duì)接機(jī)制中，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

四是要相信，會(huì)寧是產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)金融的發(fā)展動(dòng)力。今年以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個(gè)跨越”，全力抓好“10項(xiàng)重點(diǎn)工作、60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、10件惠民實(shí)事”，認(rèn)真落實(shí)“四項(xiàng)根本任務(wù)”，加快培育“四大產(chǎn)業(yè)體系”。在全膜種植增收上，重點(diǎn)實(shí)施單產(chǎn)增量技術(shù)推廣，提高單位面積產(chǎn)出水平，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、勞動(dòng)過(guò)程機(jī)械化、草田輪作制度化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息化，建設(shè)旱作區(qū)高產(chǎn)高效田和工業(yè)玉米原料生產(chǎn)基地。在草畜產(chǎn)業(yè)富民上，重點(diǎn)實(shí)施草畜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年建設(shè)，要全面完成“21166115”標(biāo)準(zhǔn)工程，加快建設(shè)西部肉羊河畔交易市場(chǎng)，規(guī)范運(yùn)行草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，完成10個(gè)商品草整流域基地建設(shè)，實(shí)施會(huì)寧草畜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)工程，啟動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效工程，爭(zhēng)取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設(shè)項(xiàng)目。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣上，重點(diǎn)培育西北大磨坊等9戶(hù)核心企業(yè);加快匯成服裝、飛揚(yáng)電器工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)6月舉行匯成服裝投產(chǎn)儀式，6月底第一批電器產(chǎn)品下線(xiàn);加快華家?guī)X50萬(wàn)千瓦風(fēng)電工程一期建設(shè)項(xiàng)目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7項(xiàng)新技術(shù)、7個(gè)新產(chǎn)品省級(jí)科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上，加快申報(bào)爭(zhēng)取廣電大廈、文化館、博物館、圖書(shū)館“一廈三館”文化項(xiàng)目和白銀市戲劇藝術(shù)學(xué)校，完成秦劇團(tuán)綜合樓建設(shè)，建設(shè)侯川齊靳、太平店大山川農(nóng)家樂(lè)示范點(diǎn)。同時(shí)，國(guó)家歷史文化名城、全國(guó)紅色旅游名城、西北教育名縣建設(shè)都在有序推進(jìn);“一山一河一庫(kù)一區(qū)”為重點(diǎn)的城市建設(shè)在加快推進(jìn);北城綜合市場(chǎng)等“五大市場(chǎng)”為重點(diǎn)的市場(chǎng)體系建設(shè)在加快推進(jìn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧”的新動(dòng)力，也必將成為會(huì)寧金融業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。

五是要相信，會(huì)寧是實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值的廣闊天地。金融價(jià)值是金融領(lǐng)域中的產(chǎn)品價(jià)值、機(jī)構(gòu)價(jià)值、人力價(jià)值和社會(huì)信心的結(jié)合體，也是社會(huì)信用體系的要素之一。實(shí)現(xiàn)金融價(jià)值，需要一個(gè)合適的土壤，會(huì)寧就是適于金融價(jià)值生長(zhǎng)的土壤。20xx年，我縣的財(cái)政支出高達(dá)20億元以上，根據(jù)財(cái)政資金的放大效應(yīng)，縣域內(nèi)現(xiàn)金流至少放大10倍。這說(shuō)明，會(huì)寧縣域內(nèi)資金的流動(dòng)性至少在200億元以上，各種金融產(chǎn)品，各個(gè)金融機(jī)構(gòu)，每個(gè)金融白領(lǐng)，都通過(guò)這200億元的流動(dòng)性實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，由此匯聚成一種社會(huì)信心，并不斷強(qiáng)化自己的社會(huì)信用。20xx年，在會(huì)寧的廣闊天地里，我們伴隨縣域經(jīng)濟(jì)前行的步伐，一路見(jiàn)證金融業(yè)的快速成長(zhǎng)。充滿(mǎn)期待的20xx年，我們已再次出發(fā)，將與會(huì)寧的金融精英們一起，共同推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越，共同推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)健康成長(zhǎng)，共同推動(dòng)金融產(chǎn)品理財(cái)圣地，共同在黃土地上書(shū)寫(xiě)會(huì)寧金融最具價(jià)值的現(xiàn)代神話(huà)。

第五，積極發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的能動(dòng)作用。當(dāng)前，國(guó)家針對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日，中央銀行連續(xù)兩次累計(jì)下調(diào)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，這兩次降準(zhǔn)將釋放約8000億元流動(dòng)資金。5月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)出了明確信號(hào)，下階段財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺(tái)。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組認(rèn)為，下一階段，貨幣和金融方面的政策將引導(dǎo)資金流向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I(lǐng)域，國(guó)家將進(jìn)一步拓寬直接融資渠道，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。這對(duì)于降低融資成本，擴(kuò)大資金投放，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，無(wú)疑是一個(gè)重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機(jī)遇，在全國(guó)8000億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”，甚至是“一碗飯”，爭(zhēng)取得到更大的信貸支持。各金融機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)中央決策部署的高度，從服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，從實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的高度，通過(guò)積極高效的金融服務(wù)和信貸投入，為會(huì)寧加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)。

一要圍繞推進(jìn)大項(xiàng)目，加大對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè)的信貸投入。工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣是跨越發(fā)展的第一方略。金融機(jī)構(gòu)要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署，圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌，大力開(kāi)拓信貸業(yè)務(wù)，積極支持重點(diǎn)行業(yè)和骨干企業(yè)，特別對(duì)那些市場(chǎng)前景好、科技含量高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，不論經(jīng)濟(jì)類(lèi)型，只要符合貸款條件，都要優(yōu)先支持，重點(diǎn)注入。要學(xué)習(xí)浙江等地的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)新引進(jìn)的大項(xiàng)目，主動(dòng)接觸，主動(dòng)服務(wù)，充分利用金融機(jī)構(gòu)所掌握的企業(yè)信息，妥善解決跨地區(qū)投資的評(píng)級(jí)授信，減少審查環(huán)節(jié)，放寬信貸權(quán)限，為大項(xiàng)目落戶(hù)和發(fā)展打開(kāi)金融綠色通道。

二要圍繞城市大建設(shè)，加大對(duì)重點(diǎn)工程的信貸投入。在重點(diǎn)工程建設(shè)過(guò)程中，資金是關(guān)鍵因素，決定著工程建設(shè)的進(jìn)度。當(dāng)前，正值我縣基礎(chǔ)設(shè)施大投入、大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各類(lèi)重點(diǎn)工程建設(shè)如火如荼，各金融機(jī)構(gòu)一定要緊緊抓住這一有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步拓寬思路，調(diào)整投向，加大對(duì)城市重點(diǎn)工程的貸款投入，特別是對(duì)祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)建設(shè)、工業(yè)集中區(qū)建設(shè)、紅色文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，要?jiǎng)h繁就簡(jiǎn)，變通方式，增加信貸比例，加快資金撥付進(jìn)度，真正以扎實(shí)的舉措、務(wù)實(shí)的行動(dòng)，為會(huì)寧城市化的發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè)，加大對(duì)中小企業(yè)的信貸投入。中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今天的小企業(yè)，就是現(xiàn)實(shí)的增長(zhǎng)點(diǎn)、明天的大企業(yè)，關(guān)鍵在于培育、支持、扶助。金融機(jī)構(gòu)要消除偏見(jiàn)，轉(zhuǎn)變觀念，牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場(chǎng)，合理調(diào)整客戶(hù)定位，采取更加務(wù)實(shí)、靈活的政策措施，改進(jìn)對(duì)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信貸服務(wù)。要針對(duì)企業(yè)的不同特點(diǎn)，深入推行和不斷優(yōu)化針對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)與產(chǎn)品，建立中小企業(yè)的授信評(píng)級(jí)和信貸審批標(biāo)準(zhǔn)，降低信貸門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批程序，提高服務(wù)時(shí)效，為中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔(dān)保貸款等導(dǎo)向作用，把資金投向更加靈活、更具活力的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，為創(chuàng)業(yè)者提供及時(shí)有效的信貸支持。

四要圍繞建設(shè)新農(nóng)村，加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸投入。金融系統(tǒng)特別是農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，在牽一發(fā)而動(dòng)全身的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目上、在當(dāng)前正在加快實(shí)施的農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予更多的資金支持。重點(diǎn)要圍繞草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入，努力提高草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，確保金融在服務(wù)“三農(nóng)”上取得更大成效。

第六，大力營(yíng)造金融業(yè)率先轉(zhuǎn)型跨越的良好環(huán)境。金融業(yè)是一個(gè)高層次的服務(wù)行業(yè)，一方面金融要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各行各業(yè)提供支持和服務(wù);另一方面，金融發(fā)展也有賴(lài)于全社會(huì)的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)溝通的橋梁和紐帶，政府職能部門(mén)一定要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，為企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)搭建起優(yōu)良的溝通平臺(tái)。

一要進(jìn)一步優(yōu)化金融環(huán)境。按照“政府引導(dǎo)、人行主導(dǎo)、各金融機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位主體、全社會(huì)共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作思路，主動(dòng)深入金融機(jī)構(gòu)，相互溝通經(jīng)濟(jì)社會(huì)和金融發(fā)展情況，認(rèn)真聽(tīng)取并積極采納金融機(jī)構(gòu)對(duì)黨委、政府工作、對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，不斷改進(jìn)和完善發(fā)展思路，積極營(yíng)造和諧發(fā)展的銀政關(guān)系，促進(jìn)金融事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步、協(xié)調(diào)發(fā)展，把會(huì)寧建成一個(gè)講誠(chéng)信、重環(huán)境的金融安全區(qū)，吸引更多的投資者到會(huì)寧來(lái)。

二要進(jìn)一步密切政銀企關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)金融的支持，金融業(yè)的興旺發(fā)達(dá)又必須依賴(lài)于經(jīng)濟(jì)的繁榮。政府處于銀政企關(guān)系的核心，要加強(qiáng)政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯(lián)系，建立健全政、銀、企協(xié)調(diào)配合機(jī)制，積極搭建政、銀、企交流與合作平臺(tái)，暢通聯(lián)系渠道，建立聯(lián)席會(huì)議制度。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)、縣域企業(yè)要主動(dòng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更大更多的支持。也真誠(chéng)希望金融機(jī)構(gòu)一如既往地加強(qiáng)對(duì)會(huì)寧的信貸支持，用好、用活信貸審批政策，加強(qiáng)與擔(dān)保公司的合作，擴(kuò)大企業(yè)授信額度，努力開(kāi)創(chuàng)“政府搭臺(tái)，銀企唱戲，互信雙贏，共謀發(fā)展”的良好局面。

三要進(jìn)一步加大對(duì)金融的支持?？h委、縣政府將一如既往地重視金融、關(guān)心金融、保護(hù)金融、支持金融，切實(shí)解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問(wèn)題，積極支持金融機(jī)構(gòu)圍繞國(guó)家宏觀調(diào)控目標(biāo)，有效執(zhí)行貨幣信貸政策，搞好金融調(diào)控與服務(wù)工作。全縣各級(jí)政府和經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要自覺(jué)適應(yīng)金融改革和發(fā)展的要求，增強(qiáng)金融法制觀念，尊重金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)主體地位和經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，盡力為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作提供方便。

四要進(jìn)一步加快信用建設(shè)步伐。“人無(wú)信不立，商無(wú)信不財(cái)，市無(wú)信則亂，國(guó)無(wú)信則衰”。良好的信用環(huán)境，是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運(yùn)行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實(shí)把“信用會(huì)寧”建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的生命工程抓實(shí)、抓好。政府要做信用建設(shè)的表率，加強(qiáng)自律，依法行政;金融機(jī)構(gòu)要做重諾守信的典范，加強(qiáng)服務(wù)，遵守承諾。要認(rèn)真抓好全縣企業(yè)信用評(píng)級(jí)工作，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本規(guī)范，努力推動(dòng)企業(yè)成為誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體。

同志們，發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)，金融是核心，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，金融是主力，建設(shè)歷史文化名城，金融是支撐!我堅(jiān)信會(huì)寧銀政企在快速發(fā)展中一定會(huì)有更廣闊的空間、更良好的機(jī)遇。讓我們齊心協(xié)力，攜手并進(jìn)，共同為會(huì)寧更加美好的明天獻(xiàn)計(jì)出力，為全面達(dá)小康、建設(shè)新會(huì)寧做出更大的貢獻(xiàn)!

全市金融工作會(huì)議講話(huà)篇十六

同志們：

今天召開(kāi)全市金融工作會(huì)議，主要目的是總結(jié)近年來(lái)的金融工作，分析面臨形勢(shì)，謀劃“十三五”期間和安排部署今年的金融工作。剛才，市金融辦總結(jié)了去年的工作，對(duì)今年的工作進(jìn)行安排部署;漢濱區(qū)政府、長(zhǎng)安銀行、信合安康辦和安康發(fā)投集團(tuán)作了很好發(fā)言，請(qǐng)同志們學(xué)習(xí)借鑒;市政府對(duì)20xx年度金融工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，向你們表示祝賀!希望大家學(xué)好先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、金融系統(tǒng)在“十二五”加快發(fā)展的進(jìn)程中作出了突出貢獻(xiàn)。

“十二五”以來(lái)，通過(guò)全市金融戰(zhàn)線(xiàn)廣大干部職工的努力，我市金融工作取得了可喜成績(jī)，為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供了強(qiáng)有力的金融保障和支撐。一是存貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大。五年來(lái)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額和貸款余額分別從20xx年底475.54億元和211.34億元增加到20xx年底的1032.71億元和547.2億元，年均分別增長(zhǎng)16.8%和20.96%，存貸比從44%提高到53%。二是保險(xiǎn)保障功能持續(xù)增強(qiáng)。五年間，全市保費(fèi)收入年均增長(zhǎng)23.29%，高于全省平均增速,從20xx年的8.7億元增加到20xx年23.07億元，保險(xiǎn)深度達(dá)到2.99%、密度870.57元/人，分別較20xx年提高了0.33個(gè)百分點(diǎn)和539.77元/人,累計(jì)支付各類(lèi)賠款和給付19.24億元，為保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)做出了積極貢獻(xiàn)。三是金融服務(wù)體系進(jìn)一步完善?；拘纬闪算y行、保險(xiǎn)、證券等功能完備、運(yùn)行穩(wěn)健的金融體系和發(fā)展格局。全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從20xx年末6家法人機(jī)構(gòu)453個(gè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展至20xx年末8個(gè)市級(jí)金融機(jī)構(gòu)、7個(gè)縣域農(nóng)商行、3家農(nóng)村信用社和1家村鎮(zhèn)銀行共472個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)從14家76個(gè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展至26家97個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，證券營(yíng)業(yè)部從1家發(fā)展至4家。四是地方性融資機(jī)構(gòu)發(fā)展迅猛。小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)公司分別從20xx年末2家、1家和2家發(fā)展至20xx年末的22家、5家和11家。以市發(fā)展投資集團(tuán)為主體的政府融資平臺(tái)快速發(fā)展，所屬的市財(cái)信融資擔(dān)保公司和財(cái)信小額貸款公司成為全省最大的融資擔(dān)保公司和小額貸款公司。截至20xx年末，22家小額貸款公司注冊(cè)資本金達(dá)到24.92億元，5家融資性擔(dān)保公司注冊(cè)資本金達(dá)到11.73億元，11家典當(dāng)公司注冊(cè)資本金達(dá)到2.07億元，地方性融資機(jī)構(gòu)給中小企業(yè)貸款額度占到了三分之一。五是金融支持發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。各金融機(jī)構(gòu)不斷提升金融支撐能力，為扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)文明、產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)事業(yè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和“三農(nóng)”發(fā)展、中小微企業(yè)融資提供了有力的資金支持，“十二五”期間，人民銀行累計(jì)投放支農(nóng)再貸款近100億元，有效撬動(dòng)了地方法人金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)貸款投放。20xx年末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)到547.2億元，其中：中長(zhǎng)期貸款余額414.09億元，短期貸款余額129.73億元，小微企業(yè)貸款余額119億元。特別是20xx年，我市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟(jì)占比等五項(xiàng)指標(biāo)位居全省第一，這與金融的有力支持是分不開(kāi)的。值得強(qiáng)調(diào)的是，全市農(nóng)合系統(tǒng)在支持“三農(nóng)”發(fā)展中做出了突出貢獻(xiàn)，在20xx年度全省101家縣級(jí)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)責(zé)任考核中，我市9家農(nóng)信社(農(nóng)商行)進(jìn)入前十名，被省聯(lián)社授予“標(biāo)兵單位”稱(chēng)號(hào)，成為該獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)立以來(lái)年度獲得“標(biāo)兵”數(shù)量最多的地市。六是金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快金融業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《安康市金融機(jī)構(gòu)及地方性融資機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步做好防范打擊和處置非法集資工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，指導(dǎo)、規(guī)范、推動(dòng)金融工作力度加大。金融知識(shí)宣傳普及力度不斷加大，社會(huì)公眾信用意識(shí)明顯增強(qiáng)，20xx年末我市農(nóng)戶(hù)小額信用貸款余額達(dá)135億元，占全市貸款余額24.67%，近1/4的貸款是通過(guò)信用方式獲得。全市扎實(shí)開(kāi)展了防范打擊和處置非法集資工作，確保我市未發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。這些成績(jī)的取得，是在座各位和全市金融工作者共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!

二、認(rèn)清形勢(shì)，突出重點(diǎn)，著力推進(jìn)“十三五”金融業(yè)跨越發(fā)展從大的環(huán)境看，近年來(lái)，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展和鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的金融措施，隨著脫貧攻堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化、一帶一路和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等的深入推進(jìn)，以及亞投行的成立等重大戰(zhàn)略的實(shí)施，金融在國(guó)家戰(zhàn)略地位中的作用越來(lái)越重要，國(guó)家研究、謀劃、發(fā)展、支持金融的力度越來(lái)越大，先后出臺(tái)了一系列加快金融改革發(fā)展的政策文件,去年12月31日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(—年)的通知》，要求讓所有市場(chǎng)主體都能分享金融服務(wù)的雨露甘霖。從我市的發(fā)展實(shí)際看，隨著區(qū)域交通樞紐、物流中心的建設(shè)，對(duì)資金等生產(chǎn)要素的吸引力將會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，作為國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范市、扶貧開(kāi)發(fā)集中連片特困地區(qū)、南水北調(diào)中線(xiàn)工程重要水源地和“政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)”“連片特困地區(qū)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)”，中省將在資金扶持、用地審批、項(xiàng)目布局、金融創(chuàng)新等方面提供更多支持，同時(shí)，全省農(nóng)村改革試點(diǎn)市的加快推進(jìn)和全市“十三五”重大項(xiàng)目的相繼組織實(shí)施，為我市金融業(yè)快速發(fā)展創(chuàng)造了重大機(jī)遇?！笆濉逼陂g，我市要保持年均經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量、城鄉(xiāng)收入、財(cái)政收入都將大幅提升，必將成為全市金融業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇期。

去年以來(lái)，央行六次降準(zhǔn)降息、存款利率上限放開(kāi)、推出大額存單和同業(yè)存單、股市劇烈波動(dòng)、人民幣匯率大幅下調(diào)，這些無(wú)不說(shuō)明當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融面臨著前所未有的復(fù)雜局面和艱巨挑戰(zhàn)。就我市而言，在推進(jìn)金融發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題仍然突出，表現(xiàn)在：金融業(yè)盤(pán)子太小、基數(shù)太低、業(yè)態(tài)不全、創(chuàng)新不足;直接融資份額太小，中小企業(yè)貸款成本高、環(huán)節(jié)多、手續(xù)繁;隱形的民間借貸、高利貸、地下錢(qián)莊比較突出;政府金融工作力量亟待加強(qiáng);金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)繁重，金融法治環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不相匹配，金融中介機(jī)構(gòu)、法律援助機(jī)構(gòu)跟不上金融發(fā)展需要。

當(dāng)前，我們必須保持清醒的頭腦，既要看到金融發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)，又要充分把握面臨的機(jī)遇，密切關(guān)注國(guó)家政策調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立全局意識(shí)，認(rèn)真研究，積極應(yīng)對(duì)，用足用好各項(xiàng)政策，積極化解不利因素，全面做好各項(xiàng)金融工作，推動(dòng)全市金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

“十三五”期間，全市金融工作要圍繞追趕超越、富民興安和發(fā)展升級(jí)、綠色崛起作文章，牢固樹(shù)立“抓金融就是抓經(jīng)濟(jì)，就是抓發(fā)展”的理念，走綠色金融發(fā)展之路，以創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)方式為重點(diǎn)，大力發(fā)展綠色金融、民生金融、普惠金融和扶貧金融，全力支持綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、民生工程和脫貧攻堅(jiān)。進(jìn)一步健全金融體系、優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大金融開(kāi)放、完善金融服務(wù)、強(qiáng)化信用建設(shè)、維護(hù)金融安全，全力推進(jìn)金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè)，不斷提升金融業(yè)的發(fā)展能力、創(chuàng)新能力、輻射帶動(dòng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，努力把安康打造成重要的區(qū)域性金融服務(wù)中心,為實(shí)現(xiàn)全市“十三五”目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的金融支撐和金融保障。

“十三五”的目標(biāo)是：全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模分別達(dá)到億元和1200億元，存貸比提升到60%以上。全市保費(fèi)收入力爭(zhēng)達(dá)到50億元，年均增長(zhǎng)25%，保險(xiǎn)深度達(dá)到2.4%以上，保險(xiǎn)密度達(dá)到550元/人。小額貸款余額達(dá)到77億元，融資擔(dān)保余額達(dá)到155億元，典當(dāng)公司典當(dāng)余額達(dá)到3億元。引進(jìn)2-3家省內(nèi)外法人國(guó)有商業(yè)銀行或股份制銀行來(lái)安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，成立安康市農(nóng)村商業(yè)銀行和安康市商業(yè)銀行，設(shè)立不少于3家村鎮(zhèn)銀行，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)達(dá)到20家;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)達(dá)到30家;證券公司營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)到10家;小額貸款公司、典當(dāng)公司、融資性擔(dān)保公司得到進(jìn)一步發(fā)展壯大;融資租賃和企業(yè)上市融資取得突破性進(jìn)展，企業(yè)發(fā)債快速推進(jìn)。到“十三五”末，全市金融業(yè)增加值突破70億元，年度社會(huì)融資規(guī)模達(dá)到200億元。2016年是“十三五”的開(kāi)局之年，抓好今年各項(xiàng)金融工作對(duì)“十三五”全市金融工作開(kāi)好局、起好步、打基礎(chǔ)起到至關(guān)重要的作用。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和各金融機(jī)構(gòu)要緊緊圍繞銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額增長(zhǎng)16%達(dá)到1200億元、貸款余額增長(zhǎng)18%達(dá)到660億元、存貸比達(dá)到55%，保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入增長(zhǎng)40%、達(dá)到32億元的目標(biāo)，突出抓好以下幾方面工作：

第一，要保持流量,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供穩(wěn)定資金供給。一要力保資金規(guī)模,實(shí)現(xiàn)充足的金融供給，支撐“十三五”前期已經(jīng)開(kāi)工或即將開(kāi)工的重大項(xiàng)目。二要力保重點(diǎn)領(lǐng)域,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、避災(zāi)移民搬遷、現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的資金需求。三要力保薄弱環(huán)節(jié),突出對(duì)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”發(fā)展、“小微”企業(yè)運(yùn)行、民生工程改善的金融服務(wù),充分發(fā)揮政府推動(dòng)、金融撬動(dòng)、市場(chǎng)牽動(dòng)、貧困戶(hù)聯(lián)動(dòng)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)的金融支持，支持金融機(jī)構(gòu)積極提供適應(yīng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低服務(wù)費(fèi)用，為企業(yè)雨中送傘、雪中送炭。

第二，要做大增量,提高金融供給的多樣性和便利性。著力爭(zhēng)取資金政策傾斜,做好“向上爭(zhēng)取”和“向外引進(jìn)”兩篇文章,持續(xù)做大金融總量，確保各金融機(jī)構(gòu)完成年度目標(biāo)任務(wù)。著力完善金融機(jī)構(gòu)體系,培育壯大地方金融機(jī)構(gòu),積極引進(jìn)省內(nèi)外銀行來(lái)安設(shè)點(diǎn)，做大做強(qiáng)、做精做優(yōu)小貸公司、融資性擔(dān)保公司、典當(dāng)公司等地方性融資機(jī)構(gòu)，盡快籌備設(shè)立財(cái)信融資擔(dān)保公司西安分公司和安康高新分公司;以市財(cái)信小額貸款公司為依托，力爭(zhēng)在2-3年內(nèi)發(fā)起設(shè)立安康市城市商業(yè)銀行，實(shí)現(xiàn)本土銀行零突破。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)北遷，加大財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)及政策支持力度，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加快聚集，推進(jìn)高新金融服務(wù)聚集區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)三年初見(jiàn)成效，五年基本建成。組建市扶貧開(kāi)發(fā)有限公司，深入推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)、國(guó)家政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作，打造“三縣一帶”升級(jí)版等新亮點(diǎn)。大力發(fā)展綠色金融，鼓勵(lì)直接融資,拓寬投融資渠道,引導(dǎo)民間資本進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化投資。

第三，要盤(pán)活存量,降低企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)和杠桿率水平。作為貧困地區(qū)，金融池子里的水還不多，要更多通過(guò)創(chuàng)新讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等實(shí)體經(jīng)濟(jì)。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩的形勢(shì)，區(qū)分不同情況實(shí)施差別化政策。認(rèn)真落實(shí)政府獎(jiǎng)補(bǔ)政策，鼓勵(lì)和推動(dòng)符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行中小企業(yè)集合債和區(qū)域集優(yōu)債進(jìn)行直接融資，培育和指導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)、有潛力、符合條件的企業(yè)到主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，鼓勵(lì)和支持企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌交易，促進(jìn)我市更多企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資，擴(kuò)大融資規(guī)模。抓住省上開(kāi)展的“券商下基層”活動(dòng)，完成一批重點(diǎn)上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作，培育2家企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌，5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。積極發(fā)展私募基金,加快發(fā)展場(chǎng)外市場(chǎng),大力推進(jìn)資產(chǎn)證券化,盤(pán)活現(xiàn)有融資和存量債務(wù),形成良性循環(huán)。第四第四，要提升質(zhì)量,增強(qiáng)金融服務(wù)的滿(mǎn)意度和可信度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要建立健全支持金融發(fā)展的工作機(jī)制，努力破解金融工作難題，提高運(yùn)用金融的能力。要不斷加強(qiáng)市縣區(qū)政府金融機(jī)構(gòu)工作力量，通過(guò)優(yōu)化考評(píng)、表彰激勵(lì)，放大引導(dǎo)效應(yīng)。金融辦、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)好金融產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的各項(xiàng)扶持政策，充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)工作積極性和主動(dòng)性。各金融服務(wù)機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步改善信貸管理和服務(wù)，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，客觀評(píng)價(jià)企業(yè)資信狀況、信用等級(jí)，為中小企業(yè)貸款提供更加便利的條件。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，發(fā)揮好保險(xiǎn)業(yè)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航作用，保障和提升人民群眾生活水平。

三、強(qiáng)化措施，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，支持金融業(yè)做大做強(qiáng)。

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，金融強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。金融素質(zhì)是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)必須具備的基本素質(zhì)，是領(lǐng)導(dǎo)駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基本要求。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融支撐的迫切要求相比，我市領(lǐng)導(dǎo)干部的金融素養(yǎng)還存在不少不適應(yīng)的地方，金融理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力不夠，運(yùn)用金融工具推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自覺(jué)性不強(qiáng)。各縣區(qū)黨委、政府及各有關(guān)部門(mén)要將金融業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自關(guān)心、支持、過(guò)問(wèn)金融工作，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作，完善金融發(fā)展的法治環(huán)境，支持金融監(jiān)管部門(mén)依法履行職能。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要學(xué)習(xí)金融知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)金融政策的研究，做到善學(xué)金融、善懂金融、用好金融，用經(jīng)濟(jì)規(guī)律和法治思維的方式來(lái)管理經(jīng)濟(jì)，為金融發(fā)展提供良好的服務(wù)、創(chuàng)造優(yōu)越的宏觀環(huán)境。要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重市場(chǎng)在資源配置中的作用，多為金融機(jī)構(gòu)提供政策信息、發(fā)展信息，減少行政對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)行為、經(jīng)營(yíng)行為的干預(yù)，不干預(yù)金融機(jī)構(gòu)的放貸選擇。

二是積極探索創(chuàng)新。創(chuàng)新是做好每項(xiàng)工作的動(dòng)力源泉，尤其在當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要用創(chuàng)新的辦法來(lái)解決我們遇到的問(wèn)題和困難。要從研究建立金融創(chuàng)新機(jī)制入手，在提高金融服務(wù)效率上下功夫，創(chuàng)新金融組織體系和發(fā)展模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，創(chuàng)新金融經(jīng)營(yíng)管理和營(yíng)銷(xiāo)方式，對(duì)國(guó)家的金融改革措施和金融創(chuàng)新產(chǎn)品要積極爭(zhēng)取試點(diǎn)，要繼續(xù)深入推進(jìn)金融扶貧、民生金融示范創(chuàng)建、“兩權(quán)”抵押貸款推廣，扎實(shí)抓好政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)和金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融建設(shè)，推動(dòng)金融工具、金融市場(chǎng)、金融組織結(jié)構(gòu)及金融運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。

三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持用法治思維和法治手段，構(gòu)建起政府講公信、企業(yè)講守信、公民講誠(chéng)信的良好金融秩序。善于運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、輿論監(jiān)督等手段，加強(qiáng)信用監(jiān)督，建立完善考核評(píng)價(jià)、社會(huì)通報(bào)等制度，有效發(fā)揮懲戒機(jī)制作用，不斷提高社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。通過(guò)不斷嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，懲戒失信行為，打擊惡意逃貸和金融詐騙，切實(shí)保護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。高度警惕部分實(shí)體企業(yè)資金鏈安全問(wèn)題，實(shí)時(shí)跟進(jìn)，及時(shí)排查，防患于未然。繼續(xù)堅(jiān)持不懈開(kāi)展防范打擊和處置非法集資工作，不斷優(yōu)化金融生態(tài)，努力營(yíng)造良好的金融改革發(fā)展環(huán)境?？傊?，希望大家認(rèn)清形勢(shì)，貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控要求，立足市情，圍繞大局，把握重點(diǎn)，明確導(dǎo)向，優(yōu)化環(huán)境，做大蛋糕，推動(dòng)我市金融業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階，為開(kāi)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)金融工作新局面做出新的更大貢獻(xiàn)!

何邦軍同志講話(huà)。

這次全市金融工作會(huì)議時(shí)間短、任務(wù)重、效率高，會(huì)議開(kāi)得很成功。張濤同志通報(bào)了20xx年全市金融工作和2016年重點(diǎn)任務(wù)，漢濱區(qū)政府、長(zhǎng)安銀行安康分行、信合安康辦事處和安康發(fā)展投資集團(tuán)分別作了經(jīng)驗(yàn)介紹和表態(tài)發(fā)言，會(huì)議還表彰了20xx年度金融工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。最后鮑市長(zhǎng)的重要講話(huà)，站在全市改革發(fā)展全局高度，對(duì)“十二五”金融工作成績(jī)進(jìn)行了充分肯定，對(duì)今年金融工作的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和主要措施進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，站位高、接地氣，有很強(qiáng)的操作性，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神特別是鮑市長(zhǎng)講話(huà)精神，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、清醒把握我市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行的態(tài)勢(shì)、挑戰(zhàn)和機(jī)遇做經(jīng)濟(jì)工作的同志，必須要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)要素的積極性。金融業(yè)是安康目前所有生產(chǎn)要素中對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起至關(guān)重要甚至決定性作用的要素，如果我們研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行而不研究金融工作，經(jīng)濟(jì)決策就有可能失誤，有可能無(wú)的放矢，因此大家一定要對(duì)我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)、挑戰(zhàn)和機(jī)遇進(jìn)行準(zhǔn)確把握。

安康目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)概括起來(lái)主要有三個(gè)，一是安康的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是良性的可持續(xù)的，這與中省對(duì)安康的循環(huán)發(fā)展定位和安康的區(qū)位優(yōu)勢(shì)相關(guān)聯(lián)，決定了安康經(jīng)濟(jì)未來(lái)的發(fā)展不會(huì)大起大落，這是最基本的態(tài)勢(shì)。二是從全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的大趨勢(shì)看，安康經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度和質(zhì)量比我們預(yù)期的要好，從“十二五”期間我市經(jīng)濟(jì)始終保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，尤其是去年全市生產(chǎn)總值、第二產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、公路客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量增速和非公經(jīng)濟(jì)占比等五項(xiàng)指標(biāo)位居全省第一就可以得到驗(yàn)證。三是盡管經(jīng)濟(jì)能夠良性可持續(xù)發(fā)展并比預(yù)期的好，但安康仍然是一個(gè)貧困落后的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和管理比較粗放，人均gdp水平比較低，核心競(jìng)爭(zhēng)力還沒(méi)有形成，這個(gè)基本市情還沒(méi)有得到根本改變。

安康目前面臨的挑戰(zhàn)也有三個(gè)。第一個(gè)挑戰(zhàn)，就是宏觀經(jīng)濟(jì)下行持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，什么時(shí)候見(jiàn)底，目前沒(méi)有準(zhǔn)確的結(jié)論。持續(xù)下行會(huì)給就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入、社保政策的有效供給以及社會(huì)穩(wěn)定等方面帶來(lái)影響。第二個(gè)挑戰(zhàn)，是陜西和安康的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)生動(dòng)力差，并不是像gdp那樣樂(lè)觀，比如稅收問(wèn)題，去年全國(guó)稅收增速6.6%，省上增速-3.4%，市上增速2.2%，其中市本級(jí)增速12%，縣區(qū)增速-1%。市本級(jí)保持較快增長(zhǎng)一是靠安康發(fā)展投資集團(tuán)，組建時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但去年納稅達(dá)7000多萬(wàn)元，下屬的融資擔(dān)保公司和小額貸款公司進(jìn)入全市納稅前10名;二是上年滯壓的7000萬(wàn)元契稅一次性繳納了。對(duì)此，我們必須要清醒認(rèn)識(shí)。第三個(gè)挑戰(zhàn)，就是目前推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段仍然很乏力，起不到強(qiáng)有力的推進(jìn)作用。以前的增長(zhǎng)，靠改革開(kāi)放和引進(jìn)外資，現(xiàn)在是外資不入、內(nèi)資外出，宏觀經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)和我市自身經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中存在的突出問(wèn)題，大家心里要有底。

與全國(guó)全省比，安康目前面臨的機(jī)遇較多。第一個(gè)機(jī)遇，就是安康的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展模式，如南水北調(diào)、國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等機(jī)遇。目前，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)最嚴(yán)峻的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)下行的同時(shí)還要去庫(kù)存，而我們的壓力比中省要小的多，一些礦產(chǎn)、高耗能行業(yè)已經(jīng)超前做了關(guān)停，而房地產(chǎn)行業(yè)就安康而言，由于面臨棚戶(hù)區(qū)改造、陜南移民搬遷和脫貧攻堅(jiān)等政策實(shí)施，預(yù)計(jì)最近兩三年還會(huì)加大投資。第二個(gè)機(jī)遇，就是安康的脫貧攻堅(jiān)機(jī)遇比其他地方多，過(guò)去是用扶貧總覽農(nóng)村工作全局，現(xiàn)在中央提出是用脫貧攻堅(jiān)總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，所以現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)不是單一的，而是全局的，會(huì)對(duì)全局工作帶來(lái)巨大的變化。同時(shí)，我市10個(gè)縣區(qū)全部在秦巴特困連片區(qū)范圍內(nèi)，中省的扶貧政策都能覆蓋到，加之安康不僅是中央辦公廳的脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系點(diǎn)，還是中央財(cái)辦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行聯(lián)系點(diǎn)，無(wú)疑還會(huì)得到各方面的傾斜支持。第三個(gè)機(jī)遇，就是一些重大的試驗(yàn)示范項(xiàng)目落戶(hù)安康，尤其是金融工作結(jié)合脫貧攻堅(jiān)比較多，如全國(guó)人大批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院實(shí)施的平利“兩權(quán)”擔(dān)保抵押貸款工作，全國(guó)政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)和省級(jí)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)建設(shè)工作，這些工作含金量都很高，做好了都能有力的推動(dòng)安康經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，我們?cè)诿媾R挑戰(zhàn)的同時(shí)，也有比其它地方更多的機(jī)遇，一定要搶抓機(jī)遇，迎難而上。

二、充分運(yùn)用金融杠桿，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

我市“十二五”的持續(xù)發(fā)展和20xx年五項(xiàng)指標(biāo)全省第一，除了我們沒(méi)有陜北煤、油、氣等斷崖式下跌，沒(méi)有其他地方去庫(kù)存的巨大壓力之外，我市的金融業(yè)發(fā)揮了根本性的助推作用。，全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的存款、貸款余額分別是567億元和259億元，20xx年的存款、貸款余額分別達(dá)到1033億元和547億元，存貸比從45%增長(zhǎng)到53%，增長(zhǎng)了8個(gè)百分點(diǎn)，也就是說(shuō)金融機(jī)構(gòu)貸款余額從259億元增長(zhǎng)到547億元，凈增加近300億元，按照常規(guī)1：5的金融杠桿，就可以撬動(dòng)社會(huì)資本1500億元。所以說(shuō)，真正支撐安康經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展的根本因素是金融?！笆濉逼陂g，我市存款余額增速一直在15%以上，貸款余額增速一直在18%以上，貸款增速始終處在全省第一、第二方陣，能取得這樣的成績(jī)，一方面靠市委、市政府高度重視、大力支持，在財(cái)力十分緊張的情況下，市委、市政府組建了安康發(fā)展投資集團(tuán)，設(shè)立了注冊(cè)資本10億元的全省最大的融資性擔(dān)保公司，擔(dān)保能力達(dá)到100億元，同時(shí)設(shè)立了注冊(cè)資本金10億元的全省最大的小額貸款公司，用融資擔(dān)保、小額貸款公司來(lái)助推信貸投放。另一方面靠全市金融行業(yè)的共同努力，“十二五”期間，市級(jí)銀行從6家發(fā)展到8家，縣級(jí)銀行從38家發(fā)展到47家，保險(xiǎn)公司從14家發(fā)展到26家，證券營(yíng)業(yè)部從1家發(fā)展到4家，多項(xiàng)金融改革和金融創(chuàng)新工作走在全省前列，特別是去年全省信合聯(lián)社表彰的10個(gè)標(biāo)兵單位9個(gè)在安康。我市地方性融資機(jī)構(gòu)這幾年也茁壯快速成長(zhǎng)，如小額貸款公司從年7家發(fā)展到20xx年22家，注冊(cè)資本從204.4億元發(fā)展到20xx年25億元，發(fā)放貸款從2011年6.8億元增加到20xx年50.68億元，分別增長(zhǎng)了3倍、5.68倍和7.45倍。

“十二五”的金融工作發(fā)揮了重要的杠桿作用，“十三五”期間，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要取得好的發(fā)展業(yè)績(jī)，金融仍然是最有力的手段。我們必須要靠金融手段進(jìn)一步助推我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。剛才，鮑市長(zhǎng)已經(jīng)對(duì)全市2016年的金融工作進(jìn)行了全面安排部署，落實(shí)好鮑市長(zhǎng)講話(huà)精神，核心是做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：

一是努力完成今年存貸款目標(biāo)任務(wù)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)，全面完成市政府下達(dá)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款增長(zhǎng)16%、新增170億元、余額達(dá)到1200億元，各項(xiàng)貸款增長(zhǎng)18%、新增100億元、余額達(dá)到660億元，存貸比達(dá)到55%的目標(biāo)任務(wù)。市發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé)，撬動(dòng)社會(huì)資本達(dá)到100億元，其中市財(cái)信融資擔(dān)保公司擔(dān)保額達(dá)到40億元、財(cái)信小貸公司發(fā)放貸款達(dá)到40億元，典當(dāng)公司典當(dāng)額達(dá)到10億元，市發(fā)展投資集團(tuán)直接融資達(dá)到10億元，稅收、利潤(rùn)分別達(dá)到6000萬(wàn)元。

二是全面啟動(dòng)高新金融聚集區(qū)建設(shè)。建設(shè)高新金融服務(wù)聚集區(qū)，是大力提升現(xiàn)代金融服務(wù)功能，不斷增強(qiáng)金融集聚輻射帶動(dòng)能力，實(shí)現(xiàn)“追趕超越、富民興安和發(fā)展升級(jí)、綠色崛起”戰(zhàn)略目標(biāo)的有力舉措，也是深化我市金融改革創(chuàng)新、提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和金融業(yè)態(tài)快速發(fā)展的必然選擇，更是促進(jìn)中心城市重心北移、加快國(guó)家級(jí)高新區(qū)發(fā)展、推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)和打造現(xiàn)代金融服務(wù)體系的迫切需要。所以說(shuō)，建設(shè)金融聚集區(qū)，不是簡(jiǎn)單地蓋幾座房子、設(shè)幾個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的問(wèn)題，而是要形成規(guī)模、聚集發(fā)展、輻射帶動(dòng),因此，今年務(wù)必要全面啟動(dòng)建設(shè)。市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)，4月底以前制定完善《安康高新金融服務(wù)聚集區(qū)五年建設(shè)方案》。發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé)、高新區(qū)配合，6月底以前啟動(dòng)建設(shè)安康發(fā)投大廈。信合安康辦事處負(fù)責(zé)、高新區(qū)配合，6月底以前完成安康金融大廈規(guī)劃工作，12月底以前開(kāi)工建設(shè)。建設(shè)銀行安康分行今年完成北遷規(guī)劃工作，年上半年啟動(dòng)建設(shè)。人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局和西安銀行安康分行，現(xiàn)在開(kāi)始做好北遷規(guī)劃，下半年或年上半年帶頭啟動(dòng)北遷。其它金融機(jī)構(gòu)，不能整體北遷或者機(jī)構(gòu)小一點(diǎn)的，以及小貸、融資擔(dān)保、典當(dāng)公司和保險(xiǎn)公司，要逐步聚集到發(fā)投大廈和金融大廈。

三是不斷加大金融扶貧工作力度。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、確保到2020年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)是黨中央向全世界的莊嚴(yán)承諾。開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)，金融要一馬當(dāng)先，因此，各金融機(jī)構(gòu)要精心謀劃、提前介入，大力實(shí)施金融扶貧工程。市扶貧局、市金融辦、人行安康中心支行負(fù)責(zé)，不折不扣的貫徹落實(shí)中省市金融扶貧相關(guān)政策，核心是把金融扶貧“5321”小額貸款政策落到實(shí)處(5萬(wàn)元以下、3年以?xún)?nèi)、免抵押、免擔(dān)保、扶貧貼息)。市扶貧局、人行安康中心支行、農(nóng)發(fā)行安康分行負(fù)責(zé)，加快推進(jìn)金融精準(zhǔn)扶貧示范區(qū)和政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)創(chuàng)建，同時(shí)還要加大力度，使2個(gè)示范區(qū)有實(shí)實(shí)在在的扶貧舉措與行動(dòng)。市扶貧局、市發(fā)展投資集團(tuán)和建行安康分行負(fù)責(zé)，6月底以前落實(shí)好10億元的扶貧專(zhuān)項(xiàng)基金設(shè)立工作。

四是深入推進(jìn)金融改革創(chuàng)新工作。人行安康中心支行、信合安康辦、市金融辦負(fù)責(zé)，在認(rèn)真總結(jié)完善平利擴(kuò)大有效擔(dān)保物試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)向全市推廣。安康銀監(jiān)分局、信合安康辦負(fù)責(zé)，完成寧陜、鎮(zhèn)坪兩縣農(nóng)信社改制為農(nóng)商行工作，以漢濱區(qū)信用聯(lián)社為依托，組建安康市農(nóng)村商業(yè)銀行，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)信社改革全覆蓋。

五是進(jìn)一步強(qiáng)化金融服務(wù)體系建設(shè)。要始終將健全完善金融服務(wù)體系建設(shè)作為推進(jìn)金融業(yè)加快發(fā)展的有力抓手。安康銀監(jiān)分局、市金融辦負(fù)責(zé)，4月底以前完成西安銀行安康分行掛牌營(yíng)業(yè)工作。安康銀監(jiān)分局、市金融辦和發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé)，以市財(cái)信小額貸款公司為依托，啟動(dòng)申報(bào)安康商業(yè)銀行組建工作。市金融辦和市發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé)，完成市財(cái)信融資擔(dān)保公司西安分公司和安康高新分公司設(shè)立工作，推進(jìn)我市地方性融資機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。市金融辦、安康銀監(jiān)分局負(fù)責(zé)，督促協(xié)調(diào)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行安康分行推進(jìn)機(jī)構(gòu)下沉工作，在縣域擴(kuò)充網(wǎng)點(diǎn)并拿出計(jì)劃。

六是創(chuàng)新發(fā)展保險(xiǎn)工作。市金融辦和有關(guān)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)我市魔芋、茶葉、水資源、旅游等核心主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的保險(xiǎn)工作，探索研究小額貸款、擔(dān)保貸款保險(xiǎn)等金融業(yè)保險(xiǎn)工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)，與相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)掛鉤(比如車(chē)輛交強(qiáng)險(xiǎn)等)，引導(dǎo)保險(xiǎn)公司開(kāi)展融資擔(dān)保行業(yè)的保險(xiǎn)工作。市金融辦、相關(guān)部門(mén)和保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)，積極開(kāi)展綜合責(zé)任保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)、文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、物流保險(xiǎn)、脫貧攻堅(jiān)保險(xiǎn)等新興保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

七是強(qiáng)力推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。市金融辦、安康銀監(jiān)分局、市公安局、市工商局等部門(mén)負(fù)責(zé)，深入開(kāi)展防范打擊和處置非法集資工作，立足于抓早抓小、打早打小，嚴(yán)厲打擊高利貸、非法集資、地下錢(qián)莊、非法證券等“地下”金融違法犯罪活動(dòng)，規(guī)范發(fā)展小貸、融資擔(dān)保、典當(dāng)?shù)取暗厣稀苯鹑跈C(jī)構(gòu)發(fā)展，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)這個(gè)底線(xiàn)，切實(shí)維護(hù)金融和社會(huì)穩(wěn)定。市中級(jí)人民法院負(fù)責(zé)，進(jìn)一步健全完善在全市法院系統(tǒng)曝光“老賴(lài)”制度，堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展工作，發(fā)改、人社、扶貧、民政、規(guī)劃、住建、工信等部門(mén)要在相關(guān)扶持優(yōu)惠政策方面對(duì)“老賴(lài)”予以限制，比如限制高消費(fèi)、限制出行、限制買(mǎi)豪車(chē)、杜絕參與政府項(xiàng)目招投標(biāo)等等。市發(fā)改委、市金融辦、市發(fā)展研究中心、人行安康中心支行、市發(fā)展投資集團(tuán)負(fù)責(zé)，把建設(shè)“信用安康”作為實(shí)現(xiàn)金融安全、推動(dòng)金融發(fā)展的重要抓手，整合金融信用數(shù)據(jù)，建立地方性融資機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)和征信平臺(tái)，健全完善金融征信體系，強(qiáng)力防范金融風(fēng)險(xiǎn)。市金融辦牽頭，人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局配合，在全市金融機(jī)構(gòu)和地方性融資機(jī)構(gòu)中開(kāi)展“金融服務(wù)提升年活動(dòng)”。

八是加快推進(jìn)社會(huì)融資工作。市發(fā)改、財(cái)政、工信、金融辦、人行安康中心支行等部門(mén)負(fù)責(zé)，發(fā)揮好市場(chǎng)主體在社會(huì)融資中的作用，不斷拓展社會(huì)融資工作。年內(nèi)完成100家重點(diǎn)上市后備企業(yè)的調(diào)研、征集、篩選和培育工作，指導(dǎo)2家企業(yè)在全國(guó)中小企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌、5家企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌。

三、強(qiáng)化工作保障，確保金融業(yè)在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不斷壯大。

一要高度重視。各縣區(qū)黨委、政府及市級(jí)有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志要要深度研究金融工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作，支持金融監(jiān)管部門(mén)依法履行職能，支持金融機(jī)構(gòu)正常開(kāi)展業(yè)務(wù)，積極為金融機(jī)構(gòu)解決疑難問(wèn)題。市金融辦、財(cái)政局、發(fā)改委、工信局、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局等部門(mén)要發(fā)揮好金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的橋梁紐帶工作，深入開(kāi)展銀企對(duì)接，搭建零距離溝通、高效率洽談、低成本融資合作平臺(tái)。特別要制定一批靈活管用的政策措施，不斷調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。

二要提升服務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)力度，對(duì)涉及金融機(jī)構(gòu)項(xiàng)目用地、規(guī)劃審批、房產(chǎn)權(quán)證辦理等事項(xiàng)，要積極配合、簡(jiǎn)化手續(xù)，限時(shí)辦結(jié);對(duì)涉及金融機(jī)構(gòu)的信訪(fǎng)案件要積極協(xié)調(diào)、及時(shí)化解、消除隱患;對(duì)來(lái)我市安家入戶(hù)的金融人才，要在住房、醫(yī)療保障、子女入托入學(xué)等方面給予關(guān)心和落實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)好國(guó)家有關(guān)金融政策，簡(jiǎn)化信貸審批流程，提高審批效率，降低融資成本，加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。

三要加大考核。市考核辦、市金融辦、人行安康中心支行、安康銀監(jiān)分局要依據(jù)《安康市金融機(jī)構(gòu)及地方性融資機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》(安政辦發(fā)〔20xx〕85號(hào))要求，把金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成效作為監(jiān)督考核的重要內(nèi)容，加大考核力度，確保金融各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

全市金融工作會(huì)議講話(huà)篇十七

這是金融的第二個(gè)本質(zhì)，風(fēng)險(xiǎn)、杠桿和信用。這三件事是互動(dòng)的，信用高的風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)然就低，杠桿比一般也不會(huì)太高;杠桿比高的信用就會(huì)降低，風(fēng)險(xiǎn)也就比較高。金融專(zhuān)家、企業(yè)的創(chuàng)新都是圍繞這三件事在運(yùn)轉(zhuǎn)，最關(guān)鍵的是要把握好一個(gè)度。

第三個(gè)本質(zhì)，金融的要義是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。記得鄧小平老人家當(dāng)年視察浦東，也就是1991年1月14號(hào)，大年初四，他說(shuō)了一句話(huà)：“金融很重要，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。金融搞好了，一招棋活，全盤(pán)皆活。上海過(guò)去是貨幣自由兌換的地方，今后也要這樣搞，中國(guó)的金融要在世界上有地位，首先要從上海搞起?！边@段話(huà)講了三層意思：一是金融和各個(gè)行業(yè)的關(guān)系，一招棋活全盤(pán)皆活，是個(gè)中心。二是上海過(guò)去是貨幣自由兌換，以后也要這么搞，當(dāng)時(shí)金融是管制的，貿(mào)易項(xiàng)下也不能自由兌換，老人家已經(jīng)想到以后貿(mào)易項(xiàng)下自由兌換，今后要這么干。三是，當(dāng)時(shí)人們認(rèn)為北京是金融中心，上海不值一談。老人家說(shuō)中國(guó)的金融要從上海搞起，上海才真正敢把金融中心作為自己的奮斗目標(biāo)。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，這個(gè)核心是怎么形成的?要為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，如果不為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，這個(gè)中心就變成以自我為中心，就會(huì)異化為一個(gè)卡拉ok、自拉自唱、虛無(wú)縹渺的東西。金融只有在為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的過(guò)程中，圍繞著實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的過(guò)程中，才能成為中心。對(duì)此，w*s同志在當(dāng)國(guó)務(wù)院副zl時(shí)曾說(shuō)過(guò)，“百業(yè)興，則金融興;百業(yè)穩(wěn)，則金融穩(wěn)”，這兩句話(huà)應(yīng)該是金融界的戒律。我講這段話(huà)，是讓大家理解金融的本源，金融的三個(gè)要義。你哪怕成了大銀行的老總，這段話(huà)也應(yīng)該溫故而知新，每當(dāng)我們發(fā)生任何金融風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)論是金融危機(jī)，還是一個(gè)企業(yè)破產(chǎn)倒閉，或者一個(gè)p2p跑路的時(shí)候，你都可以從這三個(gè)特征值里找到問(wèn)題的本源。第三，要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、工商企業(yè)特別是“三農(nóng)”、小微企業(yè)發(fā)展。去年國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)發(fā)了支持小微企業(yè)、支持“三農(nóng)”、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的文件，國(guó)務(wù)院督查組還專(zhuān)門(mén)來(lái)重慶進(jìn)行了督查?？傮w看，督查組認(rèn)為重慶按照國(guó)務(wù)院要求做得比較到位。

第四，要為調(diào)結(jié)構(gòu)服務(wù)?！?+1”支柱產(chǎn)業(yè)要升級(jí)換代。電子信息產(chǎn)業(yè)幾年時(shí)間做到了2億臺(tái)件的終端產(chǎn)品，生產(chǎn)量已經(jīng)是全國(guó)之最。汽車(chē)去年生產(chǎn)了262萬(wàn)輛，也實(shí)現(xiàn)了全國(guó)排名第一。這些支柱產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的資金融通當(dāng)然應(yīng)該支持。重慶的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們是按照三種集群的理念來(lái)推進(jìn)：第一種是產(chǎn)業(yè)鏈上游、中游、下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，整機(jī)廠(chǎng)、零部件廠(chǎng)、原材料廠(chǎng)一體化形成集群;第二種是同類(lèi)型產(chǎn)品、同類(lèi)型企業(yè)扎堆運(yùn)作;第三種是生產(chǎn)******業(yè)和制造業(yè)企業(yè)形成集群互動(dòng)。這三種集群背后體現(xiàn)的支柱產(chǎn)業(yè)，融通要給予支持。

第五，凡是有利于重慶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的，不管是工業(yè)創(chuàng)新，還是服務(wù)業(yè)創(chuàng)新，應(yīng)多予以支持。我們現(xiàn)在講的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，其中集成電路、液晶面板、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、納米新材料這五大類(lèi)和現(xiàn)代信息活動(dòng)有關(guān)，還有五大類(lèi)包括頁(yè)巖氣、綜合化工材料、新能源汽車(chē)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥。這十個(gè)方面去年是600多億產(chǎn)值，今年預(yù)計(jì)1500億，可以翻番的，我們希望五六年以后到1萬(wàn)億。這不叫浪漫，是看得見(jiàn)，摸得著的。比如液晶面板，去年京東方330億投下去，今年半年多時(shí)間可以做200億產(chǎn)值，明年就是四五百億。服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，包括跨境電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算類(lèi)型的企業(yè)，或者是平行貿(mào)易、保稅商品展示銷(xiāo)售，實(shí)際上是歐洲等國(guó)外商品重慶賣(mài)，打破原來(lái)的商業(yè)進(jìn)貨渠道，通過(guò)保稅區(qū)實(shí)行平行貿(mào)易，使得價(jià)格比國(guó)內(nèi)的專(zhuān)賣(mài)店便宜，這是個(gè)創(chuàng)新，里邊有許多企業(yè)是新冒出來(lái)的，也需要融資。

二、金融業(yè)要防范好三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。

金融業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)，最重要的是三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)：第一個(gè)，是非金融的產(chǎn)業(yè)出毛病、產(chǎn)能過(guò)剩，但和金融系統(tǒng)有借貸關(guān)系，壞賬沖擊金融機(jī)構(gòu)。第二個(gè)，是金融系統(tǒng)自身出毛病，自己不謹(jǐn)慎、行為不端或者經(jīng)營(yíng)有誤造成了危機(jī)。第三個(gè)，既不是實(shí)體經(jīng)濟(jì)也不是金融系統(tǒng)出問(wèn)題，而是社會(huì)上的地下錢(qián)莊、高利貸、亂集資沖擊了經(jīng)濟(jì)，連帶金融系統(tǒng)陪葬。這三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，都是zf、社會(huì)和各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)要防范的。

第一類(lèi)是產(chǎn)能過(guò)剩。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)天然會(huì)創(chuàng)造產(chǎn)能過(guò)剩，因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)中利潤(rùn)高的行業(yè)，大家會(huì)模仿跟進(jìn)，供求平衡以后還會(huì)有慣性，就會(huì)產(chǎn)生過(guò)剩。過(guò)剩不可怕，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勝劣汰就是淘汰過(guò)剩的動(dòng)力，良性的過(guò)剩是10%—15%，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中每年有10%—15%企業(yè)發(fā)生倒閉，是優(yōu)秀企業(yè)把差的企業(yè)擠掉了，別大驚小怪，這很正常。但只要過(guò)剩超過(guò)30%，全社會(huì)利潤(rùn)歸零，到了40%幾乎不會(huì)有企業(yè)能盈利。再優(yōu)秀的企業(yè)也會(huì)跟著賠本，就會(huì)產(chǎn)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)鐵的法則。我經(jīng)常聽(tīng)到有企業(yè)家說(shuō)，即使有30%的過(guò)剩，只要我資本實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)好、有經(jīng)營(yíng)能力，就有辦法讓這30%的過(guò)剩轉(zhuǎn)給別的企業(yè)，自己能100%暢銷(xiāo)，甚至還能提價(jià)，抱有這種“老子天下第一”的思想，最終是會(huì)慘虧的。

工業(yè)領(lǐng)域，鋼鐵就是這樣，現(xiàn)在10億噸的產(chǎn)能，需求只有6億多噸，產(chǎn)能過(guò)剩50%，所以全行業(yè)虧損。水泥、風(fēng)力發(fā)電、光伏電池、有色金屬、電解鋁、氧化鋁等十幾個(gè)工業(yè)品也都過(guò)剩了。重慶20xx年工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)42%，去年又漲35%，效益比較好，固然有產(chǎn)品符合市場(chǎng)需求的因素，但很重要的原因是沒(méi)有產(chǎn)生過(guò)剩。全國(guó)鋼鐵十年前1億噸，現(xiàn)在10億噸，重慶這十年沒(méi)有增加1噸鋼鐵產(chǎn)能，還是600萬(wàn)噸。煤炭，十年前全國(guó)18億噸，現(xiàn)在漲到40多億噸，實(shí)際生產(chǎn)的有30多億噸，重慶還是4000萬(wàn)噸沒(méi)增加。如果在這些領(lǐng)域有產(chǎn)能過(guò)剩，就會(huì)產(chǎn)生大量虧損，抵消掉現(xiàn)在的許多利潤(rùn)。所以，按黨zy、國(guó)務(wù)院的調(diào)控方針老老實(shí)實(shí)、實(shí)實(shí)在在、認(rèn)認(rèn)真真地干，超前謀劃不會(huì)吃虧。大家一定要相信經(jīng)濟(jì)規(guī)律，要有理性思維。

城市發(fā)展也有產(chǎn)能過(guò)剩。土地供應(yīng)上，一個(gè)地方每平方公里城市建成區(qū)一般應(yīng)該容納1萬(wàn)人，100平方公里就是100萬(wàn)人，這樣產(chǎn)城融合就比較繁榮。但如果一個(gè)地方只有50萬(wàn)人，土地開(kāi)發(fā)了100平方公里，這城市不管造得多么繁華，晚上一定是空城、鬼城、死城，這就是過(guò)剩。所以，這十多年，我們始終堅(jiān)持每平方公里1萬(wàn)人這一條基本規(guī)律。工業(yè)園區(qū)發(fā)展也有一個(gè)經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，每平方公里要有100億產(chǎn)值，有1000億產(chǎn)值就10平方公里，3000億產(chǎn)值就30平方公里，不能拿30平方公里搞了500億產(chǎn)值，那是糟蹋土地。這種過(guò)剩的不景氣會(huì)像瘟疫，讓所有來(lái)考察的企業(yè)嚇得落荒而逃，最終害人害己，決不允許這么干。

城市發(fā)展中，有六個(gè)類(lèi)型要防止過(guò)剩。一是住宅。人均40平方米足矣。如果城市未來(lái)最終人口在1000萬(wàn)，住宅需要4億平米，多了就過(guò)剩。有的地方人均80平米，肯定是泡沫一堆。二是寫(xiě)字樓。一個(gè)基本的經(jīng)驗(yàn)，差不多2萬(wàn)gdp1平米。搞多了寫(xiě)字樓，最后不會(huì)有人辦公。三是商鋪。大體上，大都市2萬(wàn)零售額需要1平米商鋪，區(qū)縣城級(jí)差地租低，1萬(wàn)零售額1平米商鋪。如果5000億零售額，有1億平米的商鋪，供過(guò)于求，毛利付房租都不夠，一定賠本。四是貿(mào)易市場(chǎng)。各個(gè)省模仿浙江義烏搞幾個(gè)不是不可以，但義烏全國(guó)就一個(gè)，如果每個(gè)縣都想搞一個(gè)小義烏，一搞就是幾十萬(wàn)上百萬(wàn)平米，肯定門(mén)可羅雀。五是會(huì)展中心。一個(gè)千萬(wàn)人口的大都市有幾十萬(wàn)平米會(huì)展中心是合理的，但是如果地市州和區(qū)縣城搞幾十萬(wàn)平方米的會(huì)展中心，那肯定會(huì)過(guò)剩，有的地方一搞還搞幾個(gè)，每個(gè)都十幾二十萬(wàn)平米，不可能有那么多展場(chǎng)來(lái)配置。六是城市綜合體。如果一個(gè)城市建20個(gè)綜合體，每個(gè)區(qū)縣里都建兩三個(gè)，一個(gè)區(qū)縣才十幾萬(wàn)人，哪有那么多消費(fèi)?肯定也會(huì)產(chǎn)生泡沫。房地產(chǎn)資金消耗量大，一旦過(guò)剩，壞賬都是金融系統(tǒng)的。有時(shí)候銀行怕房地產(chǎn)商翹辮子，為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，把本來(lái)應(yīng)該再貸給房地產(chǎn)商的錢(qián)收走不還，房地產(chǎn)商只能轉(zhuǎn)向高利貸，很快就會(huì)翹辮子，這種擊鼓傳花也會(huì)造成不穩(wěn)定。

總之，對(duì)于金融系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩不能被動(dòng)應(yīng)付，應(yīng)該有三種角度預(yù)測(cè)。第一是zf和研究機(jī)構(gòu)，應(yīng)該對(duì)這個(gè)地區(qū)的產(chǎn)能有客觀的、理性的預(yù)測(cè)，提示和預(yù)警各類(lèi)企業(yè)不要卷到過(guò)剩產(chǎn)業(yè)中去，然后拿出一些政策措施，有效地遏止過(guò)剩產(chǎn)能的蔓延。二是企業(yè)，該審時(shí)度勢(shì)地分析自己所處的行業(yè)是過(guò)剩還是不過(guò)剩，過(guò)剩了就別一根筋地往里擠，要轉(zhuǎn)向別的行業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，別飛蛾撲火，珍惜自己的發(fā)展成果。zf只能算是第三方指導(dǎo)，企業(yè)可是實(shí)打?qū)嵉匕炎约旱难举r光了，不劃算。三是銀行，不管是有zf指導(dǎo)，還是有企業(yè)預(yù)防，銀行作為資金提供者，都應(yīng)該有行業(yè)分析，要像投資銀行分析股市、ipo上市企業(yè)盡職調(diào)查那樣。如果銀行都分析不了產(chǎn)能狀況，那就是書(shū)呆子。金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)，你的服務(wù)對(duì)象搞不清，那還搞什么金融服務(wù)啊?這是第一類(lèi)防風(fēng)險(xiǎn)，就是產(chǎn)能過(guò)剩怎么防，實(shí)際上就是“zf預(yù)測(cè)性指導(dǎo)、企業(yè)自身加強(qiáng)防范、銀行給予幫助”。第二類(lèi)是金融機(jī)構(gòu)自身風(fēng)險(xiǎn)。金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)，本質(zhì)上就是信用、杠桿、風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)控制好。杠桿比太高，最終就導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)次貸危機(jī)發(fā)生后，“兩房”按揭貸款從零首付變成了零按揭，由于兩年零按揭，美國(guó)房地產(chǎn)走下坡路了。所以，奧巴馬向美國(guó)國(guó)會(huì)報(bào)告，說(shuō)零首付是次貸的原因，零按揭又把房產(chǎn)商憋死，能不能首付50%，還有50%按揭，美國(guó)國(guó)會(huì)同意了。這幾年，美國(guó)房地產(chǎn)又有所復(fù)蘇，這就是杠桿比的合理利用。

目前，金融系統(tǒng)內(nèi)在滋生的風(fēng)險(xiǎn)，本質(zhì)上是杠桿比過(guò)度的問(wèn)題。具體表現(xiàn)有幾個(gè)：一是整個(gè)信用風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)上升，實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金使用效益下降，杠桿程度上升。以前，一般一個(gè)地方gdp增長(zhǎng)1塊錢(qián)，要新增3塊錢(qián)左右的融資。去年，全國(guó)gdp每增長(zhǎng)1塊錢(qián)，新增融資在3塊多，還比較合理。但有的地方高達(dá)5塊、6塊、7塊，就是說(shuō)新增融資1000億，gdp只增長(zhǎng)兩三百億，這個(gè)杠桿比肯定有毛病。重慶還好，新增了多億gdp，新增融資量5600億，杠桿比是2.8塊錢(qián)左右。二是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的金融風(fēng)險(xiǎn)集中暴露。去年以來(lái)，產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)暴露、貸款積壓，導(dǎo)致m2和m1整個(gè)資金周轉(zhuǎn)速度都放緩，除120萬(wàn)億的m2，m1接近40萬(wàn)億，這是真正的資金，m1周轉(zhuǎn)慢，比重就越來(lái)越大。三是地方zf債務(wù)清理帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)銀行而言，地方zf債務(wù)清理的過(guò)程，會(huì)涉及金融系統(tǒng)各種各樣的轉(zhuǎn)賬，杠桿比也是不一樣的。在企業(yè)間市場(chǎng)和銀行間市場(chǎng)發(fā)的債券，這是直接融資，比較清晰。這兩種之外的債務(wù)，就是非標(biāo)債務(wù)，其實(shí)是一筆糊涂賬，包括信貸資產(chǎn)、信托貸款、委托貸款、存兌匯票、信用證、應(yīng)收帳款、社會(huì)憑證以及再回購(gòu)條款的股權(quán)性融資。雖然股權(quán)不是債務(wù)，但是過(guò)幾年連本帶息的固定回報(bào)收回，其實(shí)最終還是債務(wù)。還有，近一兩年各種非標(biāo)業(yè)務(wù)雖然形式翻新，但本質(zhì)沒(méi)變，比如銀行將自有資金放貸、理財(cái)資金投資非標(biāo)，最后變成銀行存款，就稀里糊涂規(guī)避了監(jiān)管，這個(gè)過(guò)程中金融杠桿比提高了，特別是非標(biāo)準(zhǔn)債務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)控制的流程內(nèi)審不規(guī)范了。金融企業(yè)去杠桿、實(shí)體經(jīng)濟(jì)去杠桿，本質(zhì)上是由銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)以及直接金融系統(tǒng)一起操作。操作過(guò)程中，杠桿比高了，風(fēng)險(xiǎn)大了，但是利潤(rùn)利益的確多，不出風(fēng)險(xiǎn)僥幸賺暴利也是可能的，但人一有僥幸思想，就會(huì)不可控制地陷入進(jìn)去，最后出事就在這個(gè)地方，我們要特別當(dāng)心。從這個(gè)意義上講，金融系統(tǒng)是最好的預(yù)測(cè)師，理應(yīng)站出來(lái)提醒糾偏。

第三類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，既不是來(lái)自企業(yè)，也不是來(lái)自金融單位，完全屬于非法金融活動(dòng)造成的金融風(fēng)險(xiǎn)。主要包括這幾個(gè)方面：第一種就是高息攬儲(chǔ)亂集資，這種高息攬儲(chǔ)不是小貸公司等經(jīng)過(guò)“一行三會(huì)”允許的、有規(guī)范要求、有杠桿比調(diào)控要求的，而是社會(huì)上的一種瞎搞，后果不比殺人放火輕。zf以及公安、“一行三會(huì)”都要高度重視這個(gè)事。一旦在哪個(gè)區(qū)縣發(fā)生，成千上萬(wàn)的老百姓卷進(jìn)去，最后找不到事主就找zf。第二種就是民間的“老鼠會(huì)”、傳銷(xiāo)活動(dòng)。第三種是民間的典當(dāng)行、地下錢(qián)莊，高利貸公司。第四種就是不規(guī)范的p2p。今天《中國(guó)證券報(bào)》上的信息指出，p2p“類(lèi)銀行”模式遭疑了，從主要做小微貸款轉(zhuǎn)為大額貸款項(xiàng)目，并開(kāi)始大量起用銀行從業(yè)人員，在風(fēng)控手段上也逐步向銀行靠攏。由于這種業(yè)務(wù)實(shí)際上沒(méi)有真正的控制手段，所以就在上個(gè)月，全國(guó)的p2p問(wèn)題平臺(tái)達(dá)到69家，月發(fā)生率為3.9%。所以大家別以為p2p是創(chuàng)新，如果沒(méi)有規(guī)范，寧可不創(chuàng)新。本人雖然很多事情都比較開(kāi)放，但是在風(fēng)險(xiǎn)防控上屬于保守型。20xx年4月份，市工商局一個(gè)簡(jiǎn)報(bào)說(shuō)沿海有三個(gè)p2p公司到重慶注冊(cè)，當(dāng)作新型金融機(jī)構(gòu)落戶(hù)重慶，作為成績(jī)報(bào)給我。我看后，覺(jué)得這件事有很大風(fēng)險(xiǎn)，專(zhuān)門(mén)批了一段話(huà)，大致意思是重慶在p2p公司有關(guān)政策沒(méi)有規(guī)范之前，一個(gè)都不許注冊(cè)，別跟風(fēng)就是雨，如果創(chuàng)新帶來(lái)巨大的風(fēng)險(xiǎn)就要小心，這不叫創(chuàng)新，而是絕對(duì)的冒險(xiǎn)，是不懂金融的本質(zhì)。

市zf作出明確規(guī)定以后，工商局最近做了一個(gè)很好的事，建立了五條防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，非常到位，是真正動(dòng)腦筋了。第一條，建立注冊(cè)登記預(yù)警機(jī)制，實(shí)施投資資格限制措施。在工商登記注冊(cè)系統(tǒng)中開(kāi)發(fā)建設(shè)分析監(jiān)控軟件，通過(guò)系統(tǒng)識(shí)別與警示提醒，對(duì)同一個(gè)主體投資企業(yè)數(shù)量過(guò)多、某地投資者集中投資一個(gè)行業(yè)、某行業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)過(guò)快等異常情況進(jìn)行識(shí)別和提示，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的針對(duì)性，建立黑名單管理制度。第二條，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)情報(bào)監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)將涉嫌違法信息移送相關(guān)部門(mén)。依托工商情報(bào)信息工作平臺(tái)，建立搜索非法金融活動(dòng)數(shù)據(jù)模型，對(duì)全市網(wǎng)站、論壇、博客、微博進(jìn)行24小時(shí)搜索監(jiān)測(cè)，抓取分析網(wǎng)絡(luò)上與非法金融活動(dòng)相關(guān)的情報(bào)信息。第三條，主動(dòng)開(kāi)展拉網(wǎng)式清理整頓，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資行為。對(duì)全市以個(gè)人名義開(kāi)辦的投資及投資咨詢(xún)類(lèi)市場(chǎng)主體，特別是外地人員在我市開(kāi)辦的，由各區(qū)縣工商監(jiān)管干部逐戶(hù)上門(mén)排查并登記造冊(cè)。建立排查臺(tái)賬銷(xiāo)號(hào)制度。第四條，強(qiáng)化投資咨詢(xún)類(lèi)廣告監(jiān)管，及時(shí)清查取締違法廣告。對(duì)出現(xiàn)“無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”、“高回報(bào)率”等內(nèi)容的廣告一律依法取締。第五條，實(shí)施面對(duì)面行政指導(dǎo)，督促企業(yè)誠(chéng)信自律。今天我很大篇幅講這個(gè)，就是要提醒大家注意，要通過(guò)日常管理把好前道關(guān)，抓好預(yù)防體系，不要事后諸葛亮，幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)都被卷走了，再來(lái)處理就晚了。

三、重慶金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

重慶市委、市zf考慮金融業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，就是市第四次黨代會(huì)確定的建成長(zhǎng)江上游地區(qū)的金融中心。到20，我們希望不僅是國(guó)內(nèi)的一個(gè)區(qū)域金融中心，也是一個(gè)和國(guó)際經(jīng)貿(mào)交往有關(guān)聯(lián)的金融中心。年以后，要跨越兩個(gè)臺(tái)階：一個(gè)是建成國(guó)內(nèi)的區(qū)域性金融中心，一個(gè)是國(guó)際國(guó)內(nèi)都能夠形成的一個(gè)區(qū)域中心。中心總有一些定性、定量的指標(biāo)，大體上考慮了以下八個(gè)。

一是金融機(jī)構(gòu)眾多。機(jī)構(gòu)很少，規(guī)模很小，與金融中心不匹配。整個(gè)重慶有1200多個(gè)金融機(jī)構(gòu)，去年增加了200個(gè)。目前，包括銀行、保險(xiǎn)、證券各種品種的外資金融機(jī)構(gòu)200多家、中西部第一，其中外資銀行有17家，也是中西部第一，這方面的量還要繼續(xù)增加。

二是金融規(guī)模增大。比如銀行貸款余額去年過(guò)了2萬(wàn)億，現(xiàn)在銀行貸款和gdp比例是1.8：1。一般來(lái)講，金融中心的銀行貸款余額和gdp的比例至少2：1，像上海銀行貸款余額和上海市g(shù)dp的比例差不多2：1，北京也差不多2：1，一般各省的銀行貸款余額和gdp比例是1：1，再落后一點(diǎn)的地方，往往gdp100億，銀行貸款余額只有50億，他的錢(qián)都被別的地方用了，地方越窮，錢(qián)越到外邊去。重慶目前有一定的領(lǐng)先作用，但這個(gè)量還會(huì)繼續(xù)發(fā)展，銀行貸款增長(zhǎng)率高于gdp增長(zhǎng)率，到20可能變成2：1，甚至還高些。這時(shí)候，不是說(shuō)銀行貸款都用在重慶，重慶企業(yè)會(huì)在重慶借錢(qián)用到西南地區(qū)，形成金融輻射。同時(shí)，一般來(lái)講，貸款多的地方存款一定多，屆時(shí)存款可能和gdp是3：1。重慶這么一點(diǎn)gdp哪來(lái)那么多存款?就是將其他地方的存款拉過(guò)來(lái)。這個(gè)指標(biāo)反映了金融的集聚和輻射力。

三是金融業(yè)增加值占gdp的比重提高到10%。20xx年重慶是8.4%，去年是8.6%，我們希望繼續(xù)增長(zhǎng)，到年達(dá)到9%以上，2020年10%以上。上海因?yàn)橛凶C券交易所，金融gdp占比達(dá)到12%。北京有各大金融機(jī)構(gòu)總部，金融gdp占比也高些，達(dá)到14%左右。重慶沒(méi)有這些條件，自身金融體系發(fā)展如果能到10%，將是非常了不起的事情。

全市金融工作會(huì)議講話(huà)篇十八

同志們：

為傳達(dá)貫徹省市財(cái)政金融相關(guān)會(huì)議精神，安排部署今年財(cái)稅金融工作，加快災(zāi)后恢復(fù)重建提供可靠的財(cái)政保障和金融保障，縣委、政府決定，今天專(zhuān)題召開(kāi)全縣財(cái)稅金融工作會(huì)議。前面，*同志講了很好的意見(jiàn)，相關(guān)部門(mén)也作了很好的發(fā)言，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于財(cái)稅工作。

去年以來(lái)，全縣財(cái)稅系統(tǒng)努力克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的各種不利因素，財(cái)稅工作取得了突破性進(jìn)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。20xx年，是我們應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加快災(zāi)后恢復(fù)重建、貫徹落實(shí)國(guó)家積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的關(guān)鍵一年。做好今年財(cái)稅工作，既面臨部分行業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑、財(cái)政剛性支出不斷增加、災(zāi)后恢復(fù)重建資金缺口巨大的沉重壓力，又面臨國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的大好機(jī)遇。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)，狠抓增收節(jié)支，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格依法理財(cái)，努力為災(zāi)后恢復(fù)重建強(qiáng)化財(cái)力支撐。

一要堅(jiān)持生財(cái)有道，不斷夯實(shí)財(cái)源基礎(chǔ)。要抓住災(zāi)后轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來(lái)自本站范文中心:/恢復(fù)重建、擴(kuò)大內(nèi)需和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣重大機(jī)遇，加大項(xiàng)目資金籌措力度，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)快速發(fā)展，加快建設(shè)增長(zhǎng)型、骨干型、穩(wěn)定型財(cái)源項(xiàng)目，提高工業(yè)企業(yè)對(duì)財(cái)稅增收的貢獻(xiàn)率。要按照“抓大扶小”的思路，加大中小企業(yè)幫扶力度，不斷增強(qiáng)財(cái)稅增收后勁。

二要堅(jiān)持聚財(cái)有方，不斷提高征管水平。要正確處理依法征稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，加大征管力度，改進(jìn)征管方式，提高征管質(zhì)量。要嚴(yán)格按照“依法征稅、應(yīng)收盡收”的原則，牢固樹(shù)立“抓大不放小”的征管理念，切實(shí)做到應(yīng)收盡收。要按照征收、安排、使用“三分離”的原則，切實(shí)加強(qiáng)非稅收入的征收和管理，不斷提高非稅收入的征管水平。要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，規(guī)范征管體系，形成征管合力，提升管理水平。

三要堅(jiān)持理財(cái)有效，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。始終把民生問(wèn)題放在財(cái)政工作首位，逗硬落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，促進(jìn)民生環(huán)境不斷改善。要堅(jiān)持把縣委、政府確定的重大項(xiàng)目、支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工作的投入作為保障重點(diǎn)，著力保障基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、災(zāi)后恢復(fù)重建等資金投入。要牢固樹(shù)立“過(guò)緊日子”的思想，嚴(yán)格控制一般性行政支出和部門(mén)一般性項(xiàng)目支出，把有限的資金用到最關(guān)鍵、最急需的地方。

在此，我特別強(qiáng)調(diào)一下災(zāi)后恢復(fù)重建資金監(jiān)管問(wèn)題。一是財(cái)政、項(xiàng)目業(yè)主單位要嚴(yán)格執(zhí)行“專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)賬核算、封閉運(yùn)行”的管理規(guī)定，切實(shí)減少資金“中轉(zhuǎn)”環(huán)節(jié)。二是審計(jì)部門(mén)要加大審計(jì)力度，進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)防項(xiàng)目資金脫離監(jiān)管。三是紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，確保項(xiàng)目資金使用安全。

當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展既受外部金融危機(jī)影響，又受內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、缺少大項(xiàng)目支撐影響。金融機(jī)構(gòu)和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究國(guó)家、省出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，積極向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取資金，充分發(fā)揮金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的重要作用。

一要拼搶政策機(jī)遇，確保銀行貸款明顯增加。去年12月，國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確提出認(rèn)真執(zhí)行積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策，加大金融支持力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年年初，國(guó)家又出臺(tái)了相關(guān)配套政策。金融機(jī)構(gòu)要拼搶機(jī)遇、主動(dòng)作為，發(fā)揚(yáng)“金融為”的優(yōu)良傳統(tǒng)，調(diào)整工作思路，拓寬貸款領(lǐng)域，改善金融服務(wù)，進(jìn)一步加大信貸投放力度。尤其要在支持災(zāi)后恢復(fù)重建、扶持中小企業(yè)發(fā)展等方面拓寬轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來(lái)自本站范文中心:/貸款渠道，增加貸款額度，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展多作貢獻(xiàn)。

二要搭建融資平臺(tái)，確保金融資源明顯增加。金融是經(jīng)濟(jì)的血液。加快發(fā)展，就是要強(qiáng)壯主動(dòng)脈，增加供血量，促進(jìn)血循環(huán)?？h級(jí)相關(guān)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，積極搭建融資平臺(tái)，促進(jìn)資產(chǎn)變資金、資金變資本，進(jìn)一步增強(qiáng)融資能力、資本運(yùn)作能力和資金吸納能力。要積極鼓勵(lì)冶礦集團(tuán)上市融資，做大做強(qiáng)骨干企業(yè)。要積極組織社會(huì)資金參與項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮民間資本在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

三要強(qiáng)化金融意識(shí)，確保金融生態(tài)明顯改善。金融是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最基本的戰(zhàn)略資源、最重要的特殊資源、最稀有的緊缺資源。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心”的意識(shí)，牢固樹(shù)立“經(jīng)濟(jì)催生金融、金融繁榮經(jīng)濟(jì)”的意識(shí)，牢固樹(shù)立“支持金融發(fā)展，就是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的意識(shí)，講信用、守信譽(yù)，主動(dòng)為金融發(fā)展創(chuàng)造條件、提供支持，著力營(yíng)造良好的生態(tài)金融環(huán)境。

三、關(guān)于當(dāng)前工作。

雖然我們一季度基本實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門(mén)紅，但是各項(xiàng)工作差距較大、任務(wù)還非常艱巨。當(dāng)前，各地各部門(mén)要重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工作：

一要切實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)，一手抓項(xiàng)目爭(zhēng)取，一手抓項(xiàng)目實(shí)施，確保災(zāi)后恢復(fù)重建“三年任務(wù)兩年完成”。

二要切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，4月28日，全省將召開(kāi)地震重災(zāi)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì);市委將在近期對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中突擊階段的工作進(jìn)行督查。各地各部門(mén)務(wù)必持之以恒、常抓不懈，扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，確保不反彈、不留死角。

三要切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作，尤其要抓好道路交通安全，嚴(yán)防特大道路交通事故發(fā)生。要逗硬落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制度，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四要切實(shí)抓好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作，縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要盡快適應(yīng)新形勢(shì)，奮力拼搶新機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)新突破，確保我縣在全省擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)工作中取得更大發(fā)展。

五要嚴(yán)格按照公開(kāi)、公平、公正的原則，切實(shí)抓好城鄉(xiāng)居民低保評(píng)定轉(zhuǎn)載請(qǐng)務(wù)必注明來(lái)自本站范文中心:/工作，堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友等違紀(jì)違規(guī)行為，真正把惠民政策落到實(shí)處。

同志們，財(cái)稅金融工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。各地各相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)定信心、拼搶機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新，切實(shí)做好財(cái)稅金融工作，為加快建設(shè)災(zāi)后美好新提供可靠保障!

全市金融工作會(huì)議講話(huà)篇十九

同志們：

這次全縣金融工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全市金融工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，安排部署今年的工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)全縣金融業(yè)健康快速發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)利津經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。剛才，學(xué)亮行長(zhǎng)、占一秘書(shū)長(zhǎng)、萬(wàn)剛行長(zhǎng)和俊來(lái)董事長(zhǎng)分別作了很好的發(fā)言，思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力，我完全同意，希望大家認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí)，切實(shí)抓好落實(shí)。

去年以來(lái)，全縣金融系統(tǒng)以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，積極改進(jìn)金融服務(wù)，加大信貸投入，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是金融綜合實(shí)力全面提升。20xx年，全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額58.26億元，比年初增加6.59億元，增長(zhǎng)12.75%;本外幣各項(xiàng)貸款余額56.64億元，比年初增加11.74億元，增長(zhǎng)26.15%，特別是以承兌匯票、保函、跟單信用證、承諾等為主體的表外業(yè)務(wù)取得了新突破，全縣銀行表外業(yè)務(wù)達(dá)到27億元，同比增長(zhǎng)14.6%。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，全縣共有保險(xiǎn)公司12家，完成保費(fèi)收入2.43億元，同比增長(zhǎng)34.6%，其中財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入0.56億元，同比增長(zhǎng)36%，壽險(xiǎn)保費(fèi)收入1.97億元，同比增長(zhǎng)32.6%。企業(yè)上市步伐加快，鳳凰制藥、三陽(yáng)紡織、華津植物蛋白三家公司進(jìn)入上市資源后備庫(kù)，鳳凰制藥公司被推薦為省級(jí)重點(diǎn)上市后備企業(yè)。期貨市場(chǎng)快速發(fā)展，初步形成了以棉花為主的農(nóng)產(chǎn)品和以石油為主的化工原料期貨投資，為期貨投資企業(yè)帶來(lái)了效益。二是金融改革創(chuàng)新成效顯著。小額貸款公司建設(shè)進(jìn)展順利，金坤小額貸款公司和恒信小額貸款公司累計(jì)辦理各種貸款業(yè)務(wù)1599筆，發(fā)放貸款6.98億元。融資性擔(dān)保公司建設(shè)不斷加強(qiáng)，我縣共有融資性擔(dān)保公司4家，共計(jì)注冊(cè)資本2.1億元，累計(jì)擔(dān)保貸款10.1億元。政府融資平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，與天津渤海融資租賃公司洽談融資租賃事宜進(jìn)展順利;采用bt模式，與天津海富通投資有限公司合作建設(shè)陳北水庫(kù)和榮烏高速與國(guó)道220連接線(xiàn)工程，有效解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)單靠財(cái)政投入的問(wèn)題。截至目前，全縣政府融資平臺(tái)達(dá)到8家，累計(jì)融資5.28億元。三是金融服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。政銀企合作效果突出，組織召開(kāi)了全縣政銀企洽談會(huì)，簽約金額53.9億元，資金到位率74.8%。信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，人民幣中長(zhǎng)期貸款余額12.99億元，比年初增加2.13億元，增長(zhǎng)19.61%;不斷優(yōu)化信貸資源配置，將有限的信貸資源重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三農(nóng)”、中小企業(yè)等，嚴(yán)控高耗能、高污染及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)貸款，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全面推進(jìn)，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)改革和居民需求，優(yōu)化險(xiǎn)種結(jié)構(gòu)、拓寬保險(xiǎn)服務(wù)領(lǐng)域，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高提供了有力保障。四是金融環(huán)境進(jìn)一步改善。各級(jí)對(duì)金融重要性的認(rèn)識(shí)不斷提高，地方金融工作體系逐步完善?？h金融辦成立后，在加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、推進(jìn)金融改革創(chuàng)新和構(gòu)建金融體系等方面取得明顯成效。大力整頓金融秩序，集中檢查了8家公司和互助會(huì)，取締從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)互助協(xié)會(huì)5家，勒令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行停業(yè)整頓?？h人行、銀監(jiān)辦、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)認(rèn)真履行職責(zé)，在加強(qiáng)監(jiān)管、當(dāng)好參謀、促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展等方面，作出了重要貢獻(xiàn)。在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和巨大的發(fā)展壓力下，取得這樣的成績(jī)很不容易。全縣金融系統(tǒng)的同志們圍繞中心，服務(wù)大局，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出了辛勤的勞動(dòng)和汗水。對(duì)金融工作，縣委、縣政府是滿(mǎn)意的。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣金融系統(tǒng)的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

當(dāng)前，全縣上下都在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，搶抓機(jī)遇、積極作為、加快追趕，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開(kāi)局。這也為各金融部門(mén)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，更好的參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了一個(gè)更廣闊的舞臺(tái)，也提出了新的更高的要求。希望各金融部門(mén)牢固樹(shù)立大局觀念，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策部署，千方百計(jì)服務(wù)地方發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自身發(fā)展的雙贏。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、分析形勢(shì)，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，承擔(dān)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要職責(zé)。要實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，破解資金難題，就必須把金融工作抓緊抓好。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)做好金融工作的重要意義，把握形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，有效應(yīng)對(duì)，加快發(fā)展。當(dāng)前，我縣金融工作主要面臨兩大挑戰(zhàn)和兩大機(jī)遇。

兩大挑戰(zhàn)：

一是在政策方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。今年我國(guó)實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策，央行提出要把好流動(dòng)性總閘門(mén)，引導(dǎo)貨幣信貸總量合理增長(zhǎng)，保持合理的社會(huì)融資規(guī)模。今年以來(lái)，國(guó)家已連續(xù)三次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，存款準(zhǔn)備金率突破了十幾年來(lái)的最高值，達(dá)到了20%，凍結(jié)了大量現(xiàn)金。1—2月份，全國(guó)人民幣貸款新增1.58萬(wàn)億元，同比少增4827億元。年初央行預(yù)期今年廣義貨幣增長(zhǎng)量為16%，低于20xx年17%的目標(biāo)，這就意味著今年的貨幣供應(yīng)總量增長(zhǎng)應(yīng)低于適度寬松時(shí)期。預(yù)計(jì)今年全國(guó)信貸規(guī)模為7.5萬(wàn)億元，少于去年7.95萬(wàn)億元的信貸總量。因此，與前兩年相比，貸款規(guī)模會(huì)適度縮小，增速將有所回落。加之國(guó)家相繼出臺(tái)的清理政府融資平臺(tái)貸款、壓縮“兩高一?！毙袠I(yè)貸款、實(shí)行差異化房貸、表外業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)入表內(nèi)等一系列政策措施，預(yù)示信貸投放將逐步向常態(tài)回歸，信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行，必將給我縣爭(zhēng)取更多的信貸投放形成較大壓力。

二是在金融業(yè)自身發(fā)展方面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我縣銀行機(jī)構(gòu)較少、總體實(shí)力不強(qiáng)、規(guī)模較小、體系不夠完善、融資渠道較少、人才短缺、銀行對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用發(fā)揮不夠充分等問(wèn)題仍然存在。保險(xiǎn)業(yè)總體規(guī)模還不夠大，覆蓋范圍還不夠廣。受產(chǎn)業(yè)政策等因素影響，部分“兩高一?！毙袠I(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、出口行業(yè)和高負(fù)債企業(yè)的生存壓力加大，資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)有所凸顯，民間高息借貸和非法集資行為仍部分存在，金融安全整體形勢(shì)不容樂(lè)觀。

兩大機(jī)遇：

一是面臨黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略建設(shè)的重大機(jī)遇。當(dāng)前，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相繼成為國(guó)家戰(zhàn)略，東營(yíng)成為全省唯一全部納入兩大國(guó)家戰(zhàn)略的城市。在今天上午召開(kāi)的全市實(shí)施黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略暨對(duì)外開(kāi)放動(dòng)員大會(huì)上，張秋波書(shū)記、姜杰代市長(zhǎng)深入分析了實(shí)施黃藍(lán)戰(zhàn)略帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)做好下步工作進(jìn)行了安排部署，為我們搶抓機(jī)遇、用好機(jī)遇指明了方向。利津作為黃藍(lán)兩區(qū)的重要組成部分，也迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家和省、市在財(cái)政稅收、投融資、土地和海域利用等方面，相繼出臺(tái)了一系列含金量很高的扶持政策，今年省財(cái)政將安排10億元專(zhuān)項(xiàng)資金、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)7個(gè)市共安排10億元專(zhuān)項(xiàng)資金，總共20億元的專(zhuān)項(xiàng)資金用于加快山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè);省長(zhǎng)助理、省黃河三角洲建設(shè)辦公室主任陳光來(lái)我縣檢查指導(dǎo)工作時(shí)明確表示，省黃河三角洲建設(shè)辦公室將在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目布局等方面給予我縣傾力支持。市委、市政府對(duì)我縣發(fā)展寄予厚望，將“突破利津”戰(zhàn)略列入了全市“十二五”規(guī)劃，給我縣發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也為我縣金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

二是面臨利津加快發(fā)展的重大機(jī)遇。今年，縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì)，確立了“把握一個(gè)基調(diào)，瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)，突出兩大重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的工作思路，提出了“大干苦干‘十二五’，各項(xiàng)指標(biāo)翻一番，再造一個(gè)新利津;今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過(guò)全市平均水平，在黃河三角洲19個(gè)縣(市、區(qū))中爭(zhēng)名次、往前趕”的目標(biāo)任務(wù)，繪就了加快發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。3月23日，我縣舉行了春季重點(diǎn)項(xiàng)目(工程)集中開(kāi)工儀式，對(duì)榮烏高速與國(guó)道220連接線(xiàn)、陳北水庫(kù)、無(wú)內(nèi)胎鋼制車(chē)輪、六和祖代種鴨繁育基地及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等總投資61.5億元的21個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了集中開(kāi)工，掀起了新一輪的發(fā)展熱潮。隨著黃大鐵路、德大鐵路、東濟(jì)高速、環(huán)渤海高等級(jí)公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)，宮家干渠閘前泵站和利津水廠(chǎng)的投入使用，利華益集團(tuán)丁辛醇、誠(chéng)航新能源車(chē)輛等一批科技含量高、發(fā)展前景好、符合產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目好項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)或投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，使我縣具備了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和良好條件。無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還是重大項(xiàng)目的開(kāi)工，其優(yōu)惠的扶持政策和可靠的經(jīng)濟(jì)效益，都極大地吸引了各銀行機(jī)構(gòu)的目光，使利津成為了銀行投資的重要地區(qū)。20xx年，全縣固定資產(chǎn)投資96.4億元，今年的目標(biāo)是增長(zhǎng)30%，達(dá)到125.3億元，對(duì)資金需求的進(jìn)一步加大也為全縣金融業(yè)發(fā)展拓展了廣闊空間。

縱觀今年的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全縣金融系統(tǒng)要切實(shí)統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下金融工作的重要性和緊迫性，抓住機(jī)遇，優(yōu)化服務(wù)，乘勢(shì)而上，推動(dòng)全縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展，鞏固發(fā)展金融與地方經(jīng)濟(jì)互動(dòng)融合、互促雙贏的良好局面。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)全縣金融工作新局面。

今年全縣金融工作總的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)及市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn)，堅(jiān)定不移地實(shí)施“一二五六”發(fā)展思路，緊緊圍繞縣委“把握一個(gè)基調(diào)、瞄準(zhǔn)一個(gè)目標(biāo)、突出兩大重點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)六個(gè)突破”的工作思路，以76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目為總抓手，以搭建現(xiàn)代金融體系、拓寬直接融資渠道為目標(biāo)，著力推進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)化，深化金融改革創(chuàng)新，優(yōu)化金融資源配置，改善金融發(fā)展環(huán)境，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，為實(shí)施黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的支撐和保障。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：

(一)全力擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，確保信貸總量穩(wěn)步增長(zhǎng)。擴(kuò)大投資，是加快發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就我縣而言，經(jīng)濟(jì)總量小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱的基本縣情還沒(méi)有得到根本改變，各方面加快發(fā)展的需求和愿望非常迫切。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大信貸支持力度，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供資金保障。一要擴(kuò)大信貸投放總量。各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮投入主渠道作用，科學(xué)把握國(guó)家貨幣政策，緊密結(jié)合我縣實(shí)際，深入搞好調(diào)查研究，了解資金需求狀況，指導(dǎo)幫助貸款單位完善相關(guān)手續(xù)，積極跑上去爭(zhēng)取信貸規(guī)模，千方百計(jì)增加信貸投放。兩家小額貸款公司要發(fā)揮好“信貸補(bǔ)充器”的作用，各擔(dān)保公司也要不斷擴(kuò)大擔(dān)保能力，共同推動(dòng)信貸總量的增長(zhǎng)。二要保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的資金供給。今年，縣委、縣政府謀劃了76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目，并篩選出了十大工程、十件實(shí)事、十大項(xiàng)目重點(diǎn)調(diào)度，涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通、城建、民生等各個(gè)領(lǐng)域，是今年工作的中心和重點(diǎn)。各金融機(jī)構(gòu)要在信貸投放上予以?xún)?yōu)先考慮、重點(diǎn)扶持，保證重點(diǎn)項(xiàng)目信貸需求。三要加強(qiáng)政銀企對(duì)接。年初，我們先后組織市建行與陳莊鎮(zhèn)企業(yè)、市中行與開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)舉辦了政銀企座談會(huì)，收到了很好的效果，市建行計(jì)劃在1—2年內(nèi)，重點(diǎn)扶持陳莊鎮(zhèn)企業(yè)，投放資金達(dá)10億元以上;市中行承諾在去年支持利津企業(yè)總體授信金額21.88億元的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)我縣企業(yè)的信貸支持。3月21日，我們又成功舉辦全縣政銀企洽談會(huì)，簽約項(xiàng)目89個(gè)，簽約金額62億元，有效解決了企業(yè)的資金難題，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。近期，縣里將組織農(nóng)村信用社與鹽窩鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖大戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)舉辦一次座談會(huì)，研究具體措施辦法，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。今后，縣里將繼續(xù)加大政銀企合作力度，根據(jù)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域布局，以各種形式組織政銀企座談會(huì)，加強(qiáng)銀企雙方的業(yè)務(wù)對(duì)接。四要抓好中小微企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)。中小微企業(yè)融資平臺(tái)建設(shè)已被列入我縣76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目。今年的重點(diǎn)就是抓好與東營(yíng)市民生銀行搭建小微企業(yè)“政銀通”信貸業(yè)務(wù)融資平臺(tái)、與東營(yíng)市建設(shè)銀行搭建中小企業(yè)“助保金”貸款業(yè)務(wù)融資平臺(tái)工作，著力破解中小企業(yè)融資難題。

(二)加快金融改革創(chuàng)新，積極完善金融體系。一要加快引進(jìn)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)?？h金融辦和銀監(jiān)辦要繼續(xù)推進(jìn)各類(lèi)性質(zhì)的銀行引進(jìn)工作，主動(dòng)做好相關(guān)服務(wù)。要有針對(duì)性地引進(jìn)證券、期貨、基金、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)引導(dǎo)證券期貨類(lèi)機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。二要加強(qiáng)融資性擔(dān)保公司建設(shè)。鼓勵(lì)擔(dān)保公司擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域，豐富擔(dān)保品種，重點(diǎn)扶持津源擔(dān)保公司做大做強(qiáng)，積極爭(zhēng)取匯美、普惠、融金3家融資性擔(dān)保公司盡快獲得省金融辦批準(zhǔn)確認(rèn)，做好鑫昊融資性擔(dān)保公司的申報(bào)組建工作，爭(zhēng)取今年新增融資性擔(dān)保公司1—2家。三要完善農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)。積極向省、市銀監(jiān)局溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取將我縣納入今年村鎮(zhèn)銀行設(shè)立規(guī)劃;加大與縣外商業(yè)銀行聯(lián)系力度，積極與成都農(nóng)商行、廣州商行和安徽馬鞍山農(nóng)商行進(jìn)行接觸洽談，爭(zhēng)取其中一家發(fā)起行入股村鎮(zhèn)銀行，力爭(zhēng)村鎮(zhèn)銀行建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。要支持各銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)力和專(zhuān)業(yè)特色，合理設(shè)置農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)，逐步擴(kuò)大“三農(nóng)”客戶(hù)的服務(wù)覆蓋面。四要加強(qiáng)地方性金融協(xié)會(huì)建設(shè)?？h金融辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，組織小額貸款公司、擔(dān)保公司、投資公司成立地方性金融協(xié)會(huì)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流和行業(yè)管理。同時(shí)，縣金融辦要對(duì)全縣金融機(jī)構(gòu)和將來(lái)可能入駐我縣的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查摸底和估算，為建設(shè)縣金融服務(wù)中心做好準(zhǔn)備。

(三)大力發(fā)展資本市場(chǎng)，著力破解融資難題。發(fā)展資本市場(chǎng)、推動(dòng)直接融資，是加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的有效途徑。要加快推進(jìn)企業(yè)上市。上市公司數(shù)量的多少，也是顯示一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展速度的重要標(biāo)志。目前，我縣還沒(méi)有一家上市公司，縣金融部門(mén)要加大工作力度，積極與省證監(jiān)局接觸，推進(jìn)鳳凰制藥公司、三陽(yáng)紡織公司、華津植物蛋白公司等企業(yè)的上市工作，爭(zhēng)取鳳凰制藥公司進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，加快上市步伐。積極探索研究多種形式的融資渠道，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，搞好調(diào)查研究，在論證可行的基礎(chǔ)上探索采取bt、bot等融資模式和利用海域使用權(quán)、林權(quán)抵押貸款、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金等政策，進(jìn)一步爭(zhēng)取更多的資金。加強(qiáng)與外地融資租賃公司合作，利用政府財(cái)政信譽(yù)，加快推進(jìn)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)政府融資新突破。

(四)規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)健康發(fā)展。各保險(xiǎn)企業(yè)要按照“轉(zhuǎn)變方式、防范風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)、依法合規(guī)、科學(xué)發(fā)展”的總體要求，積極做好關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)工作。一要充分發(fā)揮保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償功能。要積極推動(dòng)擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，大力發(fā)展企財(cái)險(xiǎn)、貨運(yùn)險(xiǎn)等險(xiǎn)種，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目以及“一區(qū)三園”建設(shè)提供保險(xiǎn)保障。二要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的保險(xiǎn)工作。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋區(qū)域和試點(diǎn)品種，積極開(kāi)展高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)和治安保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，大力推動(dòng)健康養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展。三要積極提升業(yè)務(wù)質(zhì)量。要深入開(kāi)展棉花、玉米、小麥等農(nóng)作物的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)辦被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)村外出務(wù)工人員意外傷害保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，配合人保局等部門(mén)做好新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)推廣工作，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

(五)努力優(yōu)化金融環(huán)境，切實(shí)維護(hù)金融安全穩(wěn)定。金融安全，人心才能安定，經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)定。當(dāng)前，我縣的金融環(huán)境總的很好，但也要清醒的看到各種影響金融安全的因素仍然存在。從1月17日開(kāi)始，由縣金融辦牽頭，用一周的時(shí)間完成了全市河南未來(lái)農(nóng)業(yè)非法集資案清償兌付工作，共計(jì)兌付集資人員323人次，清償兌付金額909萬(wàn)元，案件雖已告破，但群眾損失無(wú)法挽回。不難看出，目前我縣群眾的金融風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)還比較淡薄。各級(jí)各部門(mén)、單位要進(jìn)一步提高警惕，高度重視新形勢(shì)下金融風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，密切關(guān)注企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)、金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)，以及非法集資、非法證券等金融犯罪活動(dòng)，努力把金融風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)。縣金融辦、公安局、工商局等相關(guān)部門(mén)要加大金融秩序整頓力度，進(jìn)一步鞏固去年金融秩序整頓的成果，建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、情況通報(bào)、監(jiān)管協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要嚴(yán)格把關(guān)互助會(huì)和投資公司的設(shè)立，加強(qiáng)對(duì)已成立互助會(huì)和投資公司的管理，對(duì)不符合規(guī)定的，不予年檢，甚至依法取締。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重宣傳，營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

今年金融改革創(chuàng)新發(fā)展的任務(wù)很重，壓力很大，需要付出艱辛的努力。各級(jí)各部門(mén)、單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)金融工作再上新臺(tái)階。

(一)要高度重視金融工作。金融事業(yè)涉及各行各業(yè)，事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益。在一定意義上，金融決定經(jīng)濟(jì)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。對(duì)于我們這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的縣來(lái)講，做好金融工作顯得尤為重要。各級(jí)各部門(mén)、單位要站在戰(zhàn)略和全局的高度，把金融工作擺上更加突出的位置，切實(shí)維護(hù)金融部門(mén)的合法權(quán)益，千方百計(jì)為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要經(jīng)常到金融機(jī)構(gòu)調(diào)研，主動(dòng)幫助解決困難和問(wèn)題，促進(jìn)金融業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要進(jìn)一步整合扶持金融業(yè)發(fā)展的政策，完善對(duì)金融業(yè)發(fā)展的考核體系，發(fā)揮好政策的激勵(lì)效應(yīng)。

(二)要積極配合做好金融工作?？h金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮職能作用，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)好全縣金融工作，為做好金融工作提供組織保障。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位要更加關(guān)心和支持金融工作，主動(dòng)為金融部門(mén)排憂(yōu)解難?？h金融辦、人行、銀監(jiān)辦、保險(xiǎn)協(xié)會(huì)等部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究國(guó)家金融貨幣政策，做好政策解讀和形勢(shì)分析，為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手，為各金融機(jī)構(gòu)搞好指導(dǎo)服務(wù)。各金融機(jī)構(gòu)要把提高自身效益與支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，不斷開(kāi)拓發(fā)展空間。各有關(guān)部門(mén)、單位要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，凝聚強(qiáng)大工作合力。

(三)要營(yíng)造濃厚的工作氛圍。要在金融系統(tǒng)內(nèi)深入開(kāi)展“找差距、抓機(jī)遇，促發(fā)展、爭(zhēng)排頭”大討論活動(dòng)，立足面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇、立足我縣基本縣情、立足各金融機(jī)構(gòu)的基本情況，深刻思考我們的差距在哪里、機(jī)遇在哪里。要更加注重內(nèi)與外，深入了解全縣金融業(yè)基本情況，學(xué)習(xí)借鑒黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)19個(gè)縣(市、區(qū))和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)51個(gè)縣(市、區(qū))中先進(jìn)地區(qū)金融發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，助推我縣加快發(fā)展;要更加注重陸與海，積極融入“黃”、“藍(lán)”經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，充分挖掘我縣海洋資源，做好海陸結(jié)合的文章;要更加注重橫與縱，跳出利津看利津，正確審視我縣金融發(fā)展存在的問(wèn)題和不足，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)發(fā)展;要更加注重人與物，加大金融人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，切實(shí)發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，突破發(fā)展“瓶頸”，破解資金難題?？h金融辦、人行、銀監(jiān)辦等部門(mén)要大力宣傳我縣金融工作取得的重大成果，宣傳我縣優(yōu)惠的金融政策、優(yōu)良的金融環(huán)境，吸引其他金融機(jī)構(gòu)來(lái)我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。各金融機(jī)構(gòu)要大力宣傳各種金融知識(shí)、各類(lèi)金融產(chǎn)品，引導(dǎo)社會(huì)公眾了解金融知識(shí)，消費(fèi)金融產(chǎn)品，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，營(yíng)造促進(jìn)金融業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。

同志們，做好今年的金融工作使命光榮，責(zé)任重大。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，再接再厲，銳意進(jìn)取，不斷開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)?yōu)榻h__周年獻(xiàn)禮!

全市金融工作會(huì)議講話(huà)篇二十

同志們：

今天，縣政府召開(kāi)全縣金融工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省州金融工作等一系列重要會(huì)議精神，總結(jié)我縣的金融工作，安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期金融改革發(fā)展工作。像我們今天這樣一個(gè)范圍，這樣一個(gè)規(guī)模的金融工作會(huì)議，應(yīng)該說(shuō)多年來(lái)還是第一次。剛才，縣財(cái)政局傳達(dá)了省州金融工作會(huì)議精神，縣農(nóng)業(yè)銀行、縣郵政儲(chǔ)蓄、縣農(nóng)村信用聯(lián)社等3家金融機(jī)構(gòu)作了交流發(fā)言，講成績(jī)實(shí)事求是、講問(wèn)題入木三分、講打算切實(shí)可行，尤其是對(duì)支持班瑪?shù)慕?jīng)濟(jì)發(fā)展決心很大、信心很足。對(duì)怎么扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、怎么扶持小微企業(yè)、怎么抓好信貸產(chǎn)品、怎么抓好風(fēng)險(xiǎn)防控和金融環(huán)境優(yōu)化、怎么優(yōu)化布局金融網(wǎng)點(diǎn)、怎么提高服務(wù)質(zhì)量等問(wèn)題，講的都非常好，我都同意。在這里，我受縣委書(shū)記夏吾杰同志的委托，代表縣委、縣政府向各位三家金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人一年來(lái)的辛勤工作表示充分的肯定，并通過(guò)你們向全縣金融戰(zhàn)線(xiàn)的工作者致以最誠(chéng)摯的感謝。下面，我就進(jìn)一步做好全縣金融工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好金融工作的緊迫感和責(zé)任感。

當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢(shì)依然極其復(fù)雜，各種不穩(wěn)定、不確定因素仍然較多。從全球看，世界經(jīng)濟(jì)增速雖有所提高，但依然非常緩慢。歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)隱患仍未消除，美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步推行寬松貨幣政策，全球流動(dòng)性大量增加，資產(chǎn)泡沫和通脹壓力加大，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。從國(guó)內(nèi)看，現(xiàn)在大家都知道我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，整體上來(lái)說(shuō)全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力依然比較大，產(chǎn)能過(guò)剩影響顯現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)增速、發(fā)展方向、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展動(dòng)力等四個(gè)方面都在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。從我縣看，目前一些小微企業(yè)在銀行融資成本，難度較大。同時(shí)，非法集資、民間高利貸問(wèn)題較為嚴(yán)重，部分群眾因民間融資較多等因素導(dǎo)致資金周轉(zhuǎn)困難，從而直接危及其家庭，甚至引發(fā)一系列金融風(fēng)險(xiǎn)隱患和社會(huì)不穩(wěn)定因素。分析國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，目的是希望大家正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握形勢(shì)，未雨綢繆、掌握主動(dòng)，寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)重一點(diǎn)，把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得更充分一點(diǎn)，把可能的影響降到最低程度。各金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)困難，用足用好政策，繼續(xù)為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展提供有力的金融保障。

近年來(lái)，我縣金融機(jī)構(gòu)在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)金融機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)，也取得了顯著成績(jī)。

一是金融服務(wù)體系不斷健全。目前，我縣擁有金融機(jī)構(gòu)3家，其中2家為新增金融機(jī)構(gòu)。在實(shí)際工作當(dāng)中，全部金融機(jī)構(gòu)以圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為服務(wù)導(dǎo)向，在推進(jìn)農(nóng)牧民支付結(jié)算以及涉農(nóng)資金等方面發(fā)揮了很大作用，取得了顯著成效。通過(guò)不懈努力，多方協(xié)調(diào)籌資，在符合條件的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立助農(nóng)服務(wù)點(diǎn)，農(nóng)牧民群眾足不出村就能享受到便捷的基礎(chǔ)金融服務(wù)，為促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)牧民生活條件等方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二是金融目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前，預(yù)計(jì)完成各項(xiàng)存款8.8億元，較去年同比增長(zhǎng)20%，完成各項(xiàng)不良貸款7300萬(wàn)元，較去年同比增長(zhǎng)75.09%。銀行信貸利率水平和不良率持續(xù)下降，金融機(jī)構(gòu)對(duì)公業(yè)務(wù)不斷壯大，金融機(jī)構(gòu)人才隊(duì)伍不斷增加，三農(nóng)資金投入力度不斷提高，銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量明顯提升。

三是金融改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)。以農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄為重點(diǎn)的金融改革取得階段性成效，金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯，郵政儲(chǔ)蓄不僅在縣城設(shè)立營(yíng)業(yè)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均分設(shè)了業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)性和有效性不斷提升。3家金融機(jī)構(gòu)都增設(shè)開(kāi)通atm自動(dòng)存取款機(jī)，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)金存取、本行或異行轉(zhuǎn)賬等基本功能，提供了一系列便捷服務(wù)。

四是嚴(yán)格落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金使用。專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行“專(zhuān)人管理、專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)項(xiàng)使用”的原則。資金撥付一律轉(zhuǎn)賬結(jié)算，沒(méi)出現(xiàn)過(guò)現(xiàn)金支付現(xiàn)象。嚴(yán)格按專(zhuān)項(xiàng)資金初審、審核制度各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金審批程序撥付。縣紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況，定期或不定期的進(jìn)行督查，確保了項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用。

五是不斷拓展對(duì)公業(yè)務(wù)工作。目前，縣金融機(jī)構(gòu)逐步在全縣范圍內(nèi)開(kāi)通農(nóng)行借記卡、信用卡、公務(wù)卡和個(gè)人存折結(jié)算賬戶(hù)進(jìn)行交易，有效地解決安全使用資金和資金風(fēng)險(xiǎn)等。

雖然，三家金融機(jī)構(gòu)為我縣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)，但也存在一些問(wèn)題和不足。

一是地方金融工作意識(shí)不強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)決定金融，經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障;金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)金融資本的要素支撐。但我縣金融工作相對(duì)滯后，有的部門(mén)沒(méi)有轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)疏于規(guī)劃金融、不重視金融政策宣傳，導(dǎo)致金融政策在基層執(zhí)行走樣，存在對(duì)金融優(yōu)惠政策“打折扣”等現(xiàn)象仍然存在。

二是金融支撐作用發(fā)揮不夠。我縣金融機(jī)構(gòu)規(guī)模小、自身發(fā)展不足，金融運(yùn)行“一少一低”現(xiàn)象突出。一是金融機(jī)構(gòu)少。工作任務(wù)重，服務(wù)質(zhì)量低，工作效率低，業(yè)務(wù)單一，難以滿(mǎn)足群眾和干部職工多元化、多層次服務(wù)需求。新增信用聯(lián)社和郵政儲(chǔ)蓄2家金融機(jī)構(gòu)，有效緩解過(guò)去辦事耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題，但在對(duì)公業(yè)務(wù)上的比例失調(diào)。二是信貸投放少。存在存貸比低、信貸資金投入不足等問(wèn)題，在支撐縣域經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，支持農(nóng)牧群眾發(fā)展生產(chǎn)等方面的作用發(fā)揮較差。

三是社會(huì)信用環(huán)境有待提升。信用意識(shí)不強(qiáng)。全縣處在信用體系建設(shè)的起步階段，氛圍欠佳，信用意識(shí)不強(qiáng)，宣傳引導(dǎo)不足，配合力度不夠，農(nóng)牧民對(duì)銀行存貸款認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，將牧民小額信用貸款與扶貧救濟(jì)等混為一談，認(rèn)為這些貸款不要擔(dān)保、不要抵押，是國(guó)家無(wú)償支持，造成銀行發(fā)放貸款存在較大風(fēng)險(xiǎn)隱患。負(fù)面效應(yīng)和影響較多。小微企業(yè)和個(gè)人信用觀念淡薄，貸款到期不主動(dòng)歸還，有的要求政府減免稅收等優(yōu)惠政策，開(kāi)啟綠色通道，惡意逃廢銀行債務(wù)，影響極其惡劣。

二、堅(jiān)持以問(wèn)題為樞紐，科學(xué)謀劃下步金融發(fā)展走向。

(一)突出金融服務(wù)重點(diǎn)，聚焦把好關(guān)鍵改革。主要是做好“四個(gè)點(diǎn)”：突出一個(gè)亮點(diǎn)，就是全力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。抓好一個(gè)焦點(diǎn)，就是加大對(duì)“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、民生工程和弱勢(shì)群體的支持力度。關(guān)注一個(gè)熱點(diǎn)，就是我縣基礎(chǔ)建設(shè)工程、省州重大重點(diǎn)項(xiàng)目、藏茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林下經(jīng)濟(jì)等方面要予以關(guān)注。把握一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，就是緊緊圍繞做大貸款總量、提高新增存貸比，組織召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)、座談會(huì)、聯(lián)席會(huì)。

(二)嚴(yán)格信貸審批制度，不斷提高信貸效率。一是金融部門(mén)積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，擴(kuò)大信貸投放規(guī)模，擴(kuò)大信貸審批權(quán)限，改進(jìn)貸款審批程序，建立適合小微企業(yè)特點(diǎn)的高效貸審機(jī)制。二是適當(dāng)降低貸款準(zhǔn)入門(mén)檻，加大信貸支持力度，盡量減少不必要的審批環(huán)節(jié)和手續(xù)。三是要發(fā)揮自主空間較大的優(yōu)勢(shì)，加快信貸審批制度改革，引領(lǐng)全縣金融服務(wù)更接地氣、更近“三農(nóng)”。

(三)推進(jìn)保險(xiǎn)改革創(chuàng)新，構(gòu)建銀保合作模式。拓展政策性農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)覆蓋領(lǐng)域，將具有高原地方特色畜牧業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)逐步納入農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)范圍;加大特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品保險(xiǎn)和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)推廣力度，提升農(nóng)戶(hù)和涉農(nóng)小微企業(yè)融資擔(dān)保能力。

(四)強(qiáng)力維護(hù)金融債權(quán)，打擊惡意逃債行為。金融機(jī)構(gòu)、法院、公安等部門(mén)要各司其職，加大對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)、非法集資、高利貸等破壞金融秩序行為的打擊力度。對(duì)于公職人員拖欠銀行機(jī)構(gòu)貸款的，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)可協(xié)助清收，拒不歸還銀行貸款的，將信用違約記錄納入其年度考核、晉職晉級(jí)、住房貸款掛鉤，作為貸款信用度重要依據(jù)，造成嚴(yán)重違紀(jì)的依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(五)提升信息服務(wù)平臺(tái)，擴(kuò)大業(yè)務(wù)覆蓋能力。一是推廣電話(huà)銀行、手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等新型服務(wù)方式，加大非現(xiàn)金支付結(jié)算工具在牧區(qū)推廣力度，逐步推進(jìn)牧區(qū)金融服務(wù)現(xiàn)代化。二是做好金融ic卡的推廣和使用，引導(dǎo)廣大牧民更多地使用快捷支付方式進(jìn)行消費(fèi)，尤其是公職人員利用公務(wù)卡進(jìn)行差旅報(bào)銷(xiāo)機(jī)制，確保資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加大助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)布放力度，在縣境內(nèi)主要公路沿線(xiàn)打造pos機(jī)刷卡無(wú)故障點(diǎn)，優(yōu)化和更新設(shè)施設(shè)備，確保pos機(jī)在鄉(xiāng)村得到高效便捷利用。四是縣農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄、農(nóng)村信用聯(lián)社等3家金融機(jī)構(gòu)對(duì)公業(yè)務(wù)縣財(cái)政部門(mén)按照4:3:3比例進(jìn)行分配，縣農(nóng)業(yè)銀行要做好機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)賬戶(hù)的轉(zhuǎn)交工作，此項(xiàng)工作要在12月10日前完成。在此基礎(chǔ)上各金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮各自的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良服務(wù)、開(kāi)拓新領(lǐng)域、吸引新客戶(hù)競(jìng)相發(fā)展。

(六)強(qiáng)化信貸支持作用，推進(jìn)特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。一是加強(qiáng)小額信用貸款的支持力度，擴(kuò)大信貸在農(nóng)牧區(qū)覆蓋面，落實(shí)婦女小額擔(dān)保貸款、大學(xué)生村官等創(chuàng)業(yè)貸款等民生貸款項(xiàng)目。二是支持轄內(nèi)特色龍頭企業(yè)發(fā)展，扶持地方農(nóng)牧業(yè)合作社組織，尤其是藏茶等產(chǎn)業(yè)發(fā)展要強(qiáng)力扶持，搭建好銀企對(duì)接平臺(tái)，提升融資對(duì)接效率和質(zhì)量。三是積極發(fā)揮在金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)間的溝通橋梁作用，及時(shí)與財(cái)政等部門(mén)做好溝通、交流，爭(zhēng)取企業(yè)發(fā)展基金及時(shí)到位，努力滿(mǎn)足特色企業(yè)信貸需求。四是積極探索個(gè)體工商戶(hù)信貸支持措施，支持縣內(nèi)個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展，壯大個(gè)體戶(hù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要全力以赴支持金融工作，加大宣傳力度，建立誠(chéng)信社會(huì)，優(yōu)化金融環(huán)境，支持金融部門(mén)依法維護(hù)自己的權(quán)益，對(duì)金融部門(mén)做到“引導(dǎo)而不誤導(dǎo)，支持而不干預(yù)，服務(wù)而不阻礙”。切實(shí)把金融業(yè)作為關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，幫助金融機(jī)構(gòu)解決實(shí)際工作中的困難，大力支持金融機(jī)構(gòu)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。各金融機(jī)構(gòu)要發(fā)揮牽頭組織協(xié)調(diào)作用，明確工作要求，分解工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任主體，制定工作措施，加大宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的金融環(huán)境氛圍，讓更多的牧民群眾了解金融工作，參與金融工作。

(二)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，提高辦事效率。各金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，提高金融服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的窗口服務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關(guān)單位要履行部門(mén)職責(zé)，積極為金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件，為金融單位開(kāi)展業(yè)務(wù)提供幫助和支持。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，建立工作機(jī)制?？h金融辦對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督促檢查，對(duì)工作落實(shí)不力、工作執(zhí)行不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要在全縣范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。同志們，一人劃槳行船難，眾人劃槳開(kāi)大船。今后要實(shí)現(xiàn)“三色班瑪”的奮斗目標(biāo)和“十三五”規(guī)劃仍需各家金融機(jī)構(gòu)的鼎力支持，仍需全縣上下堅(jiān)定信心、開(kāi)拓進(jìn)取、真抓實(shí)干，為促進(jìn)班瑪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

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