在工作和學(xué)習(xí)中,我們常常需要準(zhǔn)備和提交各種類型的報告。使用清晰簡練的語言表達(dá),避免使用專業(yè)術(shù)語過多,以保證不同讀者群體的理解。通過閱讀這些報告范文,大家可以了解到什么是一篇高質(zhì)量的報告,以及如何提高報告的寫作水平。
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話報告篇一
對過去一年的財政工作,我的感覺是壓力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,體會更深。面對經(jīng)濟下行壓力加大、配套資金壓力過大等重重壓力和挑戰(zhàn),全縣財政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署,履職盡責(zé)、積極作為,取得了一系列進(jìn)步和成績,概況起來講,突出表現(xiàn)在“四有”:
一是改善收入質(zhì)量有為。認(rèn)真落實省市關(guān)于做實收入、提高質(zhì)量的指示精神,頂住壓力,主動擠掉水分,完成一般公共預(yù)算收入xx億元,其中稅收占比達(dá)到x%,比上年提高x個百分點,財政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。
二是對上爭資爭項有效。著力完善全市爭資爭項考核辦法,全年累計爭取上級各項轉(zhuǎn)移支付資金x億元,同比增加x億元,有效保障財政正常運行和重點支出。
三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財政支出x億元,其中民生領(lǐng)域支出達(dá)到x億元,占公共財政預(yù)算支出的x%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。特別是脫貧攻堅成效考核被省財政廳評為優(yōu)秀、民生工程考核進(jìn)入全市第一方陣,成效顯著。
四是縣鄉(xiāng)財政運轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,累計安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障經(jīng)費x億元,實現(xiàn)了“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險、促發(fā)展”的目標(biāo)。這些成績來之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話報告篇二
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和全國、全省財政局長座談會精神,研判當(dāng)前財政收支形勢,安排部署下半年全市財政工作,為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?wù)貢獻(xiàn)財政力量。剛才,昌林同志回顧總結(jié)了上半年財政工作,對下半年工作進(jìn)行了安排,特別是對直達(dá)市縣的抗疫特別國債和中央轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行了重點強調(diào),我完全贊同,希望大家用心用情用力抓好落實。下面,我講幾點意見。
(一)充分肯定成績。今年以來,全市各級財政部門認(rèn)真落實市委市政府決策部署,狠抓增收節(jié)支,全力做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù),超預(yù)期完成了目標(biāo)任務(wù)。1至6月,全市一般公共預(yù)算收入累計完成16.6億元,一般公共預(yù)算支出完成206.22億元。爭取各類資金246.08億元,創(chuàng)歷史新高。涉農(nóng)整合資金及財政專項扶貧資金支出進(jìn)度均位居全省前列。全市政府隱性債務(wù)化解率達(dá)到當(dāng)年化解任務(wù)的151%,沒有發(fā)生一例違法違規(guī)舉債及債務(wù)違約負(fù)面信息。全市減稅降費6.5億元,實現(xiàn)公共資產(chǎn)收益1.57億元??傮w來看,上半年全市財政系統(tǒng)積極克服疫情影響和經(jīng)濟下行困難,以扎實有力的工作,取得了超出預(yù)期的好成績,應(yīng)予充分肯定。在此,我代表市委、市政府向在座各位,并通過你們向奮戰(zhàn)在財政工作一線的干部職工表示慰問和感謝!
(二)正視困難問題。今年是特殊年份,受新冠肺炎疫情影響,全市經(jīng)濟社會發(fā)展受到嚴(yán)重沖擊,財政收入矛盾異常突出。一方面,市場需求不足,中小企業(yè)經(jīng)營困難,工業(yè)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇緩慢。固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值等主要經(jīng)濟指標(biāo)均出現(xiàn)明顯下跌,財政收入增長乏力。1至5月份,全市一般公共預(yù)算收入累計完成14.14億元,下降4.43%。另一方面,我市常態(tài)化疫情防控、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及基本民生剛性需求逐漸加大,財政支出面臨前所未有的壓力。特別是為應(yīng)對疫情影響,在不折不扣貫徹落實國家和省級層面出臺的激勵、優(yōu)惠、獎補、減免等政策措施外,我市制定了一系列應(yīng)對疫情支持經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。我們通過壓減財政一般性支出和非剛性支出,市級財政安排3000萬元財政資金支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全市統(tǒng)籌5000萬元財政資金以電子消費券等形式激活消費,這些都是“真金白銀”。
(三)保持政治定力。越是在困難時刻,越是在危機關(guān)頭,越要保持政治定力和發(fā)展信心。能否把財政工作做好,事關(guān)社會民生、事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定,也事關(guān)“十三五”收官,以及決戰(zhàn)脫貧攻堅和決勝全面建成小康社會。盡管當(dāng)前工作遇到各種困難、面臨各種挑戰(zhàn),但決不能有絲毫松勁和懈怠。要堅持目標(biāo)不改、任務(wù)不降、力度不減,充分發(fā)揚“越是困難越向前”的作風(fēng)和創(chuàng)優(yōu)爭先精神,持續(xù)用力做好相關(guān)工作。要主動提高政治站位,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,緊扣“六穩(wěn)”“六保”主題,增強信心,堅定信念,牢牢守住財政工作基本盤。
今年財政工作任務(wù)重、壓力大。全市上下要緊扣全年財政總收入和地方一般預(yù)算收入同口徑分別增長3%和5%左右的目標(biāo),抓住重點,攻克難點,推動任務(wù)落實。
(一)挖潛增收聚財源。重點做好三方面工作。一要抓培育。要全面落實各級減稅降費、穩(wěn)崗返還、緩交稅款、就業(yè)補貼、融資貸款再貼現(xiàn)等政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)渡過難關(guān),力保市場主體,為財政持續(xù)增收提供可靠保障。要持續(xù)加大招商引資力度,廣培財源,不斷增強財政經(jīng)濟發(fā)展后勁。二要抓增收。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與依法治稅的關(guān)系,既要積極培育可靠穩(wěn)定財源,還要嚴(yán)征細(xì)管,做到應(yīng)收盡收、顆粒歸倉,千方百計做大財政“蛋糕”。三要抓爭取。各縣區(qū)、各部門和各級財政部門要搶抓中央增加財政赤字規(guī)模、發(fā)行抗疫特別國債等政策機遇,研究動向,吃透上情,結(jié)合“資金跟著項目走”,主動向上匯報對接。要篩選策劃包裝項目,密切跟進(jìn),努力爭取更大比例、更多份額的資金支持。近日就做好2020年度中央對陜西轉(zhuǎn)移支付資金爭取工作,市政府對任務(wù)進(jìn)行了分解,請各部門高度重視,積極主動做好爭取。
(二)支持重點保發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的“金鑰匙”,財政部門要為發(fā)展當(dāng)好堅強后盾。一要支持重大項目建設(shè)。聚焦全市132個續(xù)建重點項目和128個新建項目,積極籌措建設(shè)資金,加快項目建設(shè)進(jìn)度,不斷增強發(fā)展后勁。二要支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。用好產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點支持做好毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、新型材料、富硒食品、裝備制造、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。三要支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),支持財信擔(dān)保公司、省農(nóng)擔(dān)公司安康分公司做大做強,發(fā)揮應(yīng)有作用。
(三)嚴(yán)控支出兜底線。各級各部門要樹牢過“緊日子”思想,把有限財力用在刀刃上。要精打細(xì)算,進(jìn)一步壓縮非剛性、非重點支出和一般性支出,嚴(yán)控會議和培訓(xùn)數(shù)量,從嚴(yán)從緊核定“三公”經(jīng)費,硬化預(yù)算剛性約束,嚴(yán)控新開支出口子?!叭!笔堑拙€和硬任務(wù),要嚴(yán)格按照“兩個優(yōu)先”原則安排預(yù)算,預(yù)算有硬缺口的要盡快調(diào)整。今年原則上不出臺新的民生政策,對現(xiàn)有民生政策要進(jìn)行梳理,不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍增加支出。要深挖潛力,盤活存量資金、資產(chǎn)、資源,多渠道增加可用財力。要大興艱苦奮斗之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,決不允許盲目鋪攤子上項目,搞形象工程和政績工程,對違規(guī)發(fā)放津補貼、花錢大手大腳等行為,要嚴(yán)肅處理。市財政局要加強對縣區(qū)落實“三?!比蝿?wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和考核,縣區(qū)政府要扛起主體責(zé)任,強化底線思維,決不能在“三?!鄙铣霈F(xiàn)任何問題。
(四)規(guī)范使用促監(jiān)管。為應(yīng)對新冠疫情和經(jīng)濟下行對基層財政的影響,中央安排新增赤字和抗疫特別國債,資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民。經(jīng)初步測算,直達(dá)我市的資金達(dá)30余億元。能否確保這筆巨額資金使用效益最大化,同時又能確保安全防范“黑天鵝”事件,對全市財政系統(tǒng)干部而言,是重大考驗。市縣區(qū)財政部門要高度重視,扎實做好資金監(jiān)管,確保資金“快、準(zhǔn)、足”直達(dá)基層、直撥企業(yè)、直接惠企利民。要吃透政策,嚴(yán)格按照不同資金用途流向,精準(zhǔn)使用資金,絕不允許截留挪用。要強化績效意識,嚴(yán)格實行績效評價問責(zé),做到花錢問效、無效問責(zé),讓有限的資金發(fā)揮最大效益。市財政局要切實履行資金監(jiān)管職責(zé),實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查。對監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題,要及時整改,不留隱患。審計、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要加大監(jiān)督審計力度,對存在的問題,發(fā)現(xiàn)一起、處理一起、問責(zé)一起。
(五)以人為本惠民生。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)加大民生投入。要助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),聚焦資金投入、監(jiān)管和問題整改,保障脫貧攻堅資金投入和任務(wù)完成。要支持打好污染防治攻堅戰(zhàn),鞏固提升綠色發(fā)展優(yōu)勢,推動藍(lán)天、碧水、凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)取得階段性成果。要落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,支持做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要推進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展,持續(xù)加大教育投入,補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板,建立完善公共文化、體育服務(wù)財政保障機制。落實社會保障民生政策,支持加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(六)化解債務(wù)防風(fēng)險。目前我市政府債務(wù)風(fēng)險總體可控,但仍不能掉以輕心。尤其今年,受疫情、減稅降費等因素影響,財政收入銳減,加之又進(jìn)入償債高峰期,防范化解債務(wù)風(fēng)險不容忽視。各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門和全市各級財政部門要始終樹立風(fēng)險意識和底線思維,嚴(yán)格執(zhí)行政府舉債融資負(fù)面清單制度,嚴(yán)控增量,化解存量,加強防范,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。
(七)改革創(chuàng)新育品牌。近年來,我市在部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理等方面開展了一些有益的探索和創(chuàng)新。尤其是財政績效管理、行政事業(yè)單位公共資產(chǎn)管理工作走在全省前例,在全國產(chǎn)生一定影響。我們要結(jié)合安康實際,繼續(xù)探索創(chuàng)新,總結(jié)提煉好經(jīng)驗、好方法,探索出一批可復(fù)制、可借鑒、可推廣的典型經(jīng)驗和工作模式,培育打造安康特色品牌。
一要加強思想政治建設(shè)。財政工作政治性、理論性、政策性、專業(yè)性都很強,財政系統(tǒng)的干部職工要自覺養(yǎng)成學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)的良好習(xí)慣,大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)各級黨委、政府大政方針政策。通過學(xué)習(xí),不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,全面提升政治理論水平、提高政策業(yè)務(wù)能力,確保各級黨委、政府決策部署精準(zhǔn)貫徹、精準(zhǔn)落地。
二要加強干部能力建設(shè)。新形勢新任務(wù)對財政干部提出新要求,要加強專業(yè)訓(xùn)練和實踐磨練,培養(yǎng)專業(yè)能力,淬煉專業(yè)精神,筑牢干部能力之基。今年,國家和省上財政政策、資金撥付流程與規(guī)則都發(fā)生了很多變化,如何做好資金撥付、下達(dá)和監(jiān)管,都需要認(rèn)真研究。要有針對性地開展干部教育培訓(xùn),幫助財政干部提升適應(yīng)改革和發(fā)展的能力,更好適應(yīng)新形勢下財政工作的需要,成為財政工作的行家里手。各級各部門要給予財政工作更多的理解和支持,多換位思考,多分憂解難。
三要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。在外界看來,財政部門是強權(quán)部門,天天與資金打交道,財政干部手中有權(quán)力。大家一定要保持清醒認(rèn)識,從嚴(yán)把好廉潔自律關(guān)。要認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,增強財政干部廉潔自律意識。要建立健全各項規(guī)章制度,加強對重點崗位、重點人員的監(jiān)管。要加強作風(fēng)建設(shè),堅持刀刃向內(nèi),著力解決干部特權(quán)思想、特權(quán)行為和工作標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)要求不嚴(yán)等問題,不斷增強干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力營造風(fēng)清氣正、廉潔從政的良好氛圍。
同志們,做好今年財政工作,任務(wù)特別艱巨、責(zé)任特別重大。希望大家堅守初心、勇?lián)姑?,以服?wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生為己任,知難行難、克難攻難,全力完成全年目標(biāo)任務(wù),為“追趕超越、綠色崛起”和加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市貢獻(xiàn)財政智慧、財政擔(dān)當(dāng)、財政作為!
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話報告篇三
同志們:
剛才,x組長作了一個很好的工作報告,對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下xx檢察長和xx副縣長還要講話,請大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。下面,我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。
堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,也是人民關(guān)注的重大政治問題。十八大以來,黨中央對推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領(lǐng)導(dǎo)有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務(wù)必要把思想和行動,切實統(tǒng)一到中央、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學(xué)判斷上來,統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級財政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來,進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強推進(jìn)財政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和主動性,以更堅定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。
二、措施上再強化,進(jìn)一步增強財政反腐倡廉工作實效。
當(dāng)前和今后一個時期,全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),更加堅決地懲治腐敗,更加科學(xué)有效地預(yù)防腐敗,確保財政資金、財政干部兩個安全。
(一)要在思想上嚴(yán)抓。一要堅持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,把反腐倡廉教育作為基礎(chǔ)性工作來抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計劃,要創(chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),把握正確的文化輿論導(dǎo)向,打造廉政文化陣地和精品,營造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要措施,作為保護干部、源頭防腐的基礎(chǔ)性工作來抓,要充分運用典型案例,加強警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀(jì)、以案警人,達(dá)到查辦一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上嚴(yán)防。要把制度建設(shè)作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務(wù)消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢的要求,加強制度創(chuàng)新,提升管理水平。
依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作風(fēng)上嚴(yán)守。要認(rèn)真落實、嚴(yán)格遵守中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)、作風(fēng),精簡文件,精簡程序,精簡會務(wù),盡量降低標(biāo)準(zhǔn)、提高效率,做到講實話、干實事。要嚴(yán)格厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,公務(wù)接待不奢侈、不浪費,營業(yè)性的歌廳、洗浴場所,一律不準(zhǔn)去,不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部,一定要做個“明白人”,以高度的自覺性全面落實中央、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時以內(nèi),也要管住自己的八小時以外,堅守做人做事處事的底線,堅決不踩紅線,不觸碰高壓線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
三、
反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性,是一項重大的政治任務(wù),事關(guān)全局、事關(guān)根本。財政部門要按照要求,緊密結(jié)合實際,開拓創(chuàng)新,扎實工作,促進(jìn)各項措施的落實。
一要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負(fù)責(zé)同志,要全面落實反腐倡廉建設(shè)的各項規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層落實責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓的工作局面。
二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設(shè)是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識,嚴(yán)格按照黨委、政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務(wù),充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。
三要切實加強干部隊伍建設(shè)。強化財政干部隊伍建設(shè),大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔,切實加強監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作很重要,它事關(guān)財政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,真抓實干,進(jìn)一步加強反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為促進(jìn)財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話報告篇四
“財者,為國之命而萬事之本”。在全縣疫情防控形勢總體平穩(wěn)、經(jīng)濟社會發(fā)展秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時期,縣政府召開全縣財政系統(tǒng)工作會議,主要是深入貫徹落實中央、省、市、縣系列會議精神,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、聚焦重點,努力克服疫情防控對財政增收的負(fù)面影響,確保財政收入平穩(wěn)增長,全面奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。剛才,會議對上一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了通報表揚,希望大家向先進(jìn)看齊,再接再厲、再創(chuàng)佳績。在此,我也代表縣委、縣政府向受到表揚的先進(jìn)單位和個人表示熱烈地祝賀!向長期以來奮戰(zhàn)在一線的廣大財政干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!會上,xx作了一個很好的工作報告,思路清晰、舉措有力,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見:
對過去一年的財政工作,我的感覺是壓力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,體會更深。面對經(jīng)濟下行壓力加大、配套資金壓力過大等重重壓力和挑戰(zhàn),全縣財政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署,履職盡責(zé)、積極作為,取得了一系列進(jìn)步和成績,概況起來講,突出表現(xiàn)在“四有”:一是改善收入質(zhì)量有為。認(rèn)真落實省市關(guān)于做實收入、提高質(zhì)量的指示精神,頂住壓力,主動擠掉水分,完成一般公共預(yù)算收入xx億元,其中稅收占比達(dá)到x%,比上年提高x個百分點,財政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是對上爭資爭項有效。著力完善全市爭資爭項考核辦法,全年累計爭取上級各項轉(zhuǎn)移支付資金x億元,同比增加x億元,有效保障財政正常運行和重點支出。三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財政支出x億元,其中民生領(lǐng)域支出達(dá)到x億元,占公共財政預(yù)算支出的x%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。特別是脫貧攻堅成效考核被省財政廳評為優(yōu)秀、民生工程考核進(jìn)入全市第一方陣,成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財政運轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,累計安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障經(jīng)費x億元,實現(xiàn)了“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險、促發(fā)展”的目標(biāo)。這些成績來之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。
第一,要認(rèn)清形勢不迷茫。抓財政工作,很重要的一點,就是要看清形勢、把握趨勢,因勢利導(dǎo)、順勢而為。去年年初在全國發(fā)生的新冠肺炎疫情,導(dǎo)致經(jīng)濟活動一度停擺,今年入冬以來,疫情卷土重來,多地出現(xiàn)聚集性疫情,對我們的經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份,全縣實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入x億元,同比下降x%,對標(biāo)省市規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟較為薄弱,且財稅貢獻(xiàn)率低、后勁乏力等自身存在短板,保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出,我們必須主動應(yīng)對,積極作為,朝著圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)不懈努力。
第二,要提振信心不氣餒。在面對疫情造成巨大困難的時候,“信心比黃金更重要”,而我們的發(fā)展信心來自哪里?這次疫情發(fā)生后,在黨中央和習(xí)近平總書記的堅強領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下,新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到遏制,防控形勢持續(xù)向好。我國經(jīng)濟活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征,表明了超強的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。從我xx縣來看,經(jīng)過全縣上下的共同努力,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快,項目建設(shè)在提速,經(jīng)濟活動在恢復(fù)。截至目前,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場主體復(fù)工率、各項重點工程項目復(fù)工率均達(dá)100%,咬咬牙,完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。
第三,要搶抓先機爭主動。為應(yīng)對這次新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的影響,中央及省市密集出臺了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快恢復(fù)生產(chǎn)生活的政策措施,這些政策措施針對性強,含金量高,非常具體明確,為我們加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來了實質(zhì)性的利好。積極、寬松的財政政策、貨幣政策,蘊含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大利好,關(guān)鍵是我們要主動作為、積極爭取、搶抓機遇,緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù),找準(zhǔn)“政策眼”,發(fā)現(xiàn)“含金量”,精準(zhǔn)爭取支持,進(jìn)一步做大做強首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè),為培植財源提供重要支撐。
財政既是經(jīng)濟范疇,又具政治屬性;既有保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé),更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重任。全縣財政系統(tǒng)要進(jìn)一步強化“以財輔政、聚財為民”的理念,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,科學(xué)謀劃工作,更好地發(fā)揮財政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用,著力打造發(fā)展型、民生型、績效型財政。具體而言:
一要著力促進(jìn)經(jīng)濟財政互動。一方面,突出產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟促財源。全力支持推動制造業(yè)和文化旅游兩個首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項目好項目,強化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率,努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合,促進(jìn)財稅收入可持續(xù)增長。另一方面,突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報告中提出財政收入增速確定為x%,這個目標(biāo)是人大會上的法定承諾,符合我xx縣實際和上級要求,與經(jīng)濟增長潛力吻合,與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致,這是必須堅守的“收入底線”。全縣財稅部門務(wù)必齊心協(xié)力,準(zhǔn)確把握財稅收入變化趨勢,提高征管工作的主動性和預(yù)見性。要圍繞年度收入目標(biāo),落實組織工作責(zé)任制,完善財稅收入績效考核獎勵辦法,深入開展綜合治稅,突出抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目的稅收征管,堅決防止跑冒滴漏,做到依法征收、應(yīng)收盡收,確?!邦w粒歸倉”。與此同時,還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量。這里要強調(diào)一下國資國企改革工作,要加快國資國企整合重組步伐,加大國有品牌建設(shè)力度,改進(jìn)完善國資監(jiān)管方式,進(jìn)一步激發(fā)國資活力,更有力地發(fā)揮國有企業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用,推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二要牢固樹立勤儉節(jié)約意識。要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算,將有限的財力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精準(zhǔn),錢要花在刀刃上;二要精細(xì),預(yù)算要精確到每一分錢上,把每一分錢都用好;三要精確,要把預(yù)算落實到具體項目上。同時,還要做到“三個結(jié)合”:一是長短結(jié)合。長期方面,要發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)支撐作用,圍繞“十四五”重大項目、重要目標(biāo),加大支持和服務(wù)力度,強化財政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束性;短期方面,要突出年度任務(wù),除了基本保障性支出外,對于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項,要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保:保障基本民生,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時,要保障各單位基本工資、基本運轉(zhuǎn),對于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)”的重點項目、重點工程,要全力支持,做好保障。壓:主要是一般性支出,對于非生產(chǎn)性支出、非重點性建設(shè)支出,一律不增長,并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時候任何情況下,民生問題要優(yōu)先撥付,全力支持。對于項目進(jìn)展緩慢、計劃內(nèi)項目前期不到位等情況,預(yù)算資金要根據(jù)項目推進(jìn)情況暫緩撥付。
三要切實提高資金管理績效。通過加強體制機制創(chuàng)新,不斷提高財政資金績效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的要求,通過向上爭取和向內(nèi)挖潛,采取跨部門、跨年度、跨層級的辦法,統(tǒng)籌各級性質(zhì)相近、用途一致的項目資金,全力支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。二是實施預(yù)算績效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn),推動預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項,對于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計年內(nèi)難以執(zhí)行的資金,要及時調(diào)整用途,避免資金沉淀,進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財政部門要及時開展資金績效評價,提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財政資金的績效意識,強化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任,并將評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是切實加強監(jiān)督管理。要加強財政監(jiān)督力量,創(chuàng)新財政監(jiān)督方式,著力加強對財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級財政財務(wù)管理這一塊,存在的漏洞和風(fēng)險較多,有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金,請財政局認(rèn)真思考和研究,拿出切實可行的辦法和措施來,堅決堵住漏洞。
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話報告篇五
財政既是經(jīng)濟范疇,又具政治屬性;既有保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé),更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重任。全縣財政系統(tǒng)要進(jìn)一步強化“以財輔政、聚財為民”的理念,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,科學(xué)謀劃工作,更好地發(fā)揮財政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用,著力打造發(fā)展型、民生型、績效型財政。具體而言:
一要著力促進(jìn)經(jīng)濟財政互動。一方面,突出產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟促財源。全力支持推動制造業(yè)和文化旅游兩個首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項目好項目,強化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率,努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合,促進(jìn)財稅收入可持續(xù)增長。另一方面,突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報告中提出財政收入增速確定為x%,這個目標(biāo)是人大會上的法定承諾,符合我xx縣實際和上級要求,與經(jīng)濟增長潛力吻合,與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致,這是必須堅守的“收入底線”。
全縣財稅部門務(wù)必齊心協(xié)力,準(zhǔn)確把握財稅收入變化趨勢,提高征管工作的主動性和預(yù)見性。要圍繞年度收入目標(biāo),落實組織工作責(zé)任制,完善財稅收入績效考核獎勵辦法,深入開展綜合治稅,突出抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目的稅收征管,堅決防止跑冒滴漏,做到依法征收、應(yīng)收盡收,確?!邦w粒歸倉”。與此同時,還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量。這里要強調(diào)一下國資國企改革工作,要加快國資國企整合重組步伐,加大國有品牌建設(shè)力度,改進(jìn)完善國資監(jiān)管方式,進(jìn)一步激發(fā)國資活力,更有力地發(fā)揮國有企業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用,推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二要牢固樹立勤儉節(jié)約意識。要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算,將有限的財力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精準(zhǔn),錢要花在刀刃上;二要精細(xì),預(yù)算要精確到每一分錢上,把每一分錢都用好;三要精確,要把預(yù)算落實到具體項目上。同時,還要做到“三個結(jié)合”:一是長短結(jié)合。長期方面,要發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)支撐作用,圍繞“十四五”重大項目、重要目標(biāo),加大支持和服務(wù)力度,強化財政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束性;短期方面,要突出年度任務(wù),除了基本保障性支出外,對于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項,要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保:保障基本民生,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
同時,要保障各單位基本工資、基本運轉(zhuǎn),對于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)”的重點項目、重點工程,要全力支持,做好保障。壓:主要是一般性支出,對于非生產(chǎn)性支出、非重點性建設(shè)支出,一律不增長,并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時候任何情況下,民生問題要優(yōu)先撥付,全力支持。對于項目進(jìn)展緩慢、計劃內(nèi)項目前期不到位等情況,預(yù)算資金要根據(jù)項目推進(jìn)情況暫緩撥付。
三要切實提高資金管理績效。通過加強體制機制創(chuàng)新,不斷提高財政資金績效。
一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的要求,通過向上爭取和向內(nèi)挖潛,采取跨部門、跨年度、跨層級的辦法,統(tǒng)籌各級性質(zhì)相近、用途一致的項目資金,全力支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。
二是實施預(yù)算績效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn),推動預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項,對于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計年內(nèi)難以執(zhí)行的資金,要及時調(diào)整用途,避免資金沉淀,進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財政部門要及時開展資金績效評價,提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財政資金的績效意識,強化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任,并將評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。
三是切實加強監(jiān)督管理。要加強財政監(jiān)督力量,創(chuàng)新財政監(jiān)督方式,著力加強對財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級財政財務(wù)管理這一塊,存在的漏洞和風(fēng)險較多,有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金,請財政局認(rèn)真思考和研究,拿出切實可行的辦法和措施來,堅決堵住漏洞。
同志們,“天下大事必作于細(xì),天下難事必作于易?!弊龊媒衲甑呢斦ぷ鳎蝿?wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全縣財政干部職工戮力同心、迎難而上,砥礪奮進(jìn),扎實苦干,確保實現(xiàn)今年各項財政工作目標(biāo),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的保障,為奪取全面建成小康社會新勝利,為加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話報告篇六
第一,要認(rèn)清形勢不迷茫。抓財政工作,很重要的一點,就是要看清形勢、把握趨勢,因勢利導(dǎo)、順勢而為。去年年初在全國發(fā)生的新冠肺炎疫情,導(dǎo)致經(jīng)濟活動一度停擺,今年入冬以來,疫情卷土重來,多地出現(xiàn)聚集性疫情,對我們的經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份,全縣實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入x億元,同比下降x%,對標(biāo)省市規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟較為薄弱,且財稅貢獻(xiàn)率低、后勁乏力等自身存在短板,保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出,我們必須主動應(yīng)對,積極作為,朝著圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)不懈努力。
第二,要提振信心不氣餒。在面對疫情造成巨大困難的時候,“信心比黃金更重要”,而我們的發(fā)展信心來自哪里?這次疫情發(fā)生后,在黨中央和習(xí)近平總書記的堅強領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下,新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到遏制,防控形勢持續(xù)向好。我國經(jīng)濟活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征,表明了超強的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。從我xx縣來看,經(jīng)過全縣上下的共同努力,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快,項目建設(shè)在提速,經(jīng)濟活動在恢復(fù)。截至目前,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場主體復(fù)工率、各項重點工程項目復(fù)工率均達(dá)100%,咬咬牙,完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。
第三,要搶抓先機爭主動。為應(yīng)對這次新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的影響,中央及省市密集出臺了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快恢復(fù)生產(chǎn)生活的政策措施,這些政策措施針對性強,含金量高,非常具體明確,為我們加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來了實質(zhì)性的利好。積極、寬松的財政政策、貨幣政策,蘊含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大利好,關(guān)鍵是我們要主動作為、積極爭取、搶抓機遇,緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù),找準(zhǔn)“政策眼”,發(fā)現(xiàn)“含金量”,精準(zhǔn)爭取支持,進(jìn)一步做大做強首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè),為培植財源提供重要支撐。
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話報告篇七
這次會議是全市政府辦公系統(tǒng)一個重要的會議。市政府對這次會議十分重視,專門聽取了會議籌備情況匯報,對開好這次會議、做好新形勢下的辦公室工作提出了明確要求。
黨的十八大以來,黨和國家事業(yè)發(fā)展開啟了一個十分重要的歷史時期。最根本的是,在推進(jìn)偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭進(jìn)程中,形成和確立了習(xí)近平總書記的核心地位,形成了習(xí)近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,開創(chuàng)了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的新局面。在這一時期,全市政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作牢固樹立“四個意識”,堅決貫徹各級x黨組要求,始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行“決策參謀、管理事務(wù)、服務(wù)上下、協(xié)調(diào)各方”的重要職責(zé),突出“辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務(wù)”,恪盡職守、攻堅克難,服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)水平明顯提高,工作作風(fēng)、工作質(zhì)量和戰(zhàn)斗力明顯增強,為保障x工作高效運轉(zhuǎn)、推動x事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。借此機會,我代表市政府辦黨組,向長期以來為x工作付出辛勤汗水的各級x組織和廣大x干部致以崇高的敬意,向奮戰(zhàn)在辦公室工作一線的同志們表示衷心的感謝!
2014年5月8日,習(xí)近平總書記在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時發(fā)表重要講話,對辦公廳工作提出了“堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅持無怨無悔的奉獻(xiàn)精神、堅持廉潔自律的道德操守”的重要要求?!拔鍌€堅持”是辯證統(tǒng)一的整體,涵蓋了政治建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、品德建設(shè)等各個方面。這些要求十分重要,完全適用全市系統(tǒng)辦公室崗位的干部,衡量辦公室工作黨性強不強、履職盡責(zé)合不合格,關(guān)鍵是看是不是踐行了“五個堅持”,做到了“五個堅持”。大家一定要深學(xué)、細(xì)照、篤行“五個堅持”,推動工作提質(zhì)增效、邁上新臺階。
在這里,我圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,重點從x辦公室工作的角度,講幾點意見。
我們感到,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在不同場合多次強調(diào)“不忘初心”“不忘初衷”“回歸本源”“正本清源”,這充分體現(xiàn)了探本溯源、抓本質(zhì)、抓根本的思維理念和工作方法。我們要做好x系統(tǒng)辦公室工作,也要學(xué)習(xí)這種思維理念和工作方法,解決好“是什么”的問題。
秘書和辦公室這一機構(gòu),與政治、與國家、社會相伴而生,是上層建筑的重要組成部分。有了社會、國家,有了管理,就有了秘書和辦公室工作。早在黃帝時期,我國就有了史官制度,倉頡被稱作秘書工作者的“鼻祖”,文書、檔案工作是史官的重要職責(zé)。東周出現(xiàn)了吏書,也就是官府的文書。戰(zhàn)國的齊、秦開始設(shè)置尚書,也稱掌書,為低級別官員,主要負(fù)責(zé)發(fā)布文書。到了漢武帝時,選拔尚書、侍中組成“中朝”,成為實際上的中央決策機關(guān),可以起草抄謄文書、檢查各項事務(wù)是否按時完成,地位漸高。及至三國,尚書已發(fā)展為全國政務(wù)的總匯,之后又被弱化,隋唐時期得以恢復(fù),并得到極大提升,成為名副其實的全國最高行政機構(gòu)。到了明朝,演變?yōu)閮?nèi)閣,發(fā)揮最高幕僚和決策機構(gòu)作用。到了清朝,演變?yōu)檐姍C處。民國時期,稱作侍衛(wèi)室或侍從室,負(fù)責(zé)管理軍事情報、黨務(wù)運轉(zhuǎn)、人事考核、內(nèi)政外交研究、安全保衛(wèi)等,地位和作用凸顯。回顧歷史,我國只有“辦公”之實,而沒有設(shè)置過“辦公室”之名?!稗k公室”作為一個機構(gòu)、地點、崗位,是舶來品。英國首相府辦公廳、法國總統(tǒng)府辦公廳、美國白宮辦公廳、日本的內(nèi)閣官房等機構(gòu),大都承擔(dān)著輔助、助手、決策參謀、協(xié)調(diào)、處理日常事務(wù)的職責(zé),在整個國家運轉(zhuǎn)中發(fā)揮著“首腦”“中樞”作用。
我們黨的秘書和辦公室工作與黨的發(fā)展歷程緊密相連。有了黨,就有了秘書、檔案、機要交通、無線電通信工作。黨成立初期,由于沒有專門秘書機構(gòu),黨的領(lǐng)導(dǎo)同志往往都是自己承擔(dān)秘書工作。黨的三大開始建立秘書制度,后來又設(shè)立中央秘書處,1941年設(shè)立中央書記處辦公廳,1948年成立了中共中央辦公廳。新中國成立后,中辦提出了為黨中央服務(wù)、為人民服務(wù)“兩個服務(wù)”,改革開放以來,隨著形勢和任務(wù)的發(fā)展,又形成了為黨中央服務(wù)、為地方和部門服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的“三個服務(wù)”的理念,為各級黨委、政府秘書和辦公室工作的功能定位提供了“標(biāo)桿”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對秘書和辦公室工作十分重視。毛澤東同志多次為中辦題詞,強調(diào)“艱苦奮斗”“埋頭苦干”。鄧小平同志要求機要人員“不準(zhǔn)向黨說謊話,不準(zhǔn)出一根頭發(fā)絲的差錯”。江澤民同志指出,“辦公廳的工作人員要在政治上過得硬,要同黨中央保持一致”。胡錦濤同志說,中辦的同志經(jīng)常加班加點,要“政治上勤關(guān)心、生活上多愛護、工作上嚴(yán)要求”。
要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、團結(jié)意識、廉潔意識,做到忠誠、嚴(yán)謹(jǐn)、自律、奉獻(xiàn)。對于秘書和辦公室工作的定位,習(xí)近平總書記深刻指出,中辦是黨中央的綜合辦事機構(gòu),為黨中央服務(wù)最直接,聯(lián)系各方面最廣泛,保障黨中央工作最關(guān)鍵,在黨政軍群各機構(gòu)運轉(zhuǎn)中最核心,居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置,在黨和國家工作全局中居于特殊重要的地位和作用。這些重要要求,是我們認(rèn)識和把握政府系統(tǒng)秘書長和辦公室工作性質(zhì)定位的根本出發(fā)點。
學(xué)習(xí)我們黨的秘書和辦公室工作的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),對照習(xí)近平總書記對中辦的要求,面對x改革發(fā)展的新形勢新任務(wù),政府系統(tǒng)辦公室崗位上的同志一定要牢固樹立“四個意識”,立足基本定位,把握根本性質(zhì),深刻認(rèn)識秘書和辦公室工作的極端重要性,切實增強工作責(zé)任感和使命感,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實履職盡責(zé),在推動x事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用、展現(xiàn)作為、彰顯價值。
在經(jīng)濟領(lǐng)域,分工產(chǎn)生專業(yè)化,專業(yè)化決定競爭力。社會領(lǐng)域也是如此,專業(yè)化水平的高低,直接決定著一個組織、一個部門工作水平和存在價值。專業(yè)化來自分工,只有立足分工、聚焦分工、做強分工,才能更加專業(yè),更有競爭力,更加不可替代。對于政府系統(tǒng)辦公室工作而言,也存在分工和專業(yè)化的課題,不能“眉毛胡子一把抓”,不能陷入“事務(wù)主義”,不能簡單地“兵來將擋水來土掩”,而是要把準(zhǔn)主責(zé)主業(yè),解決好“干什么”的問題。
總的講,辦公室要成為各級x領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃和推進(jìn)工作、加強管理與服務(wù)的得力助手。具體來講,要做專四個方面的工作。
1.做?!皼Q策參謀”的工作。古語講,“政事得失,由乎輔政?!薄傲际恳挥?,勝過三軍。”辦公室作為x黨組的“智庫”和領(lǐng)導(dǎo)的“智囊”,搞好參謀服務(wù)工作是第一位的任務(wù)。善謀事、謀成事,參在要害處、策在點子上,這是體現(xiàn)工作水平的重要方面。一要強化調(diào)查研究。按照習(xí)近平總書記在《之江新語》開篇中的要求,“調(diào)研工作務(wù)必‘深、實、準(zhǔn)、效’”。與機關(guān)其他部門的調(diào)查研究不同,辦公室的調(diào)查研究要著眼大勢、胸懷大局、登高望遠(yuǎn),善于謀劃改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。要增強主動研究、經(jīng)常性研究和戰(zhàn)略性研究的意識,聚焦xx工作的決策部署,聚焦影響x工作全局的新情況新問題,聚焦黨政關(guān)注和x關(guān)切的熱點難點問題,有計劃、有步驟地組織調(diào)研,拿出對工作有參考和指導(dǎo)作用的研究成果,轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策的重要依據(jù)。二要強化文稿服務(wù)?!吧碓诒?,胸為帥謀?!睖?zhǔn)確領(lǐng)會黨組和領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和決策意圖,是參到點子上的關(guān)鍵。要善于站在領(lǐng)導(dǎo)的角度,出思路、出觀點、出真招,力求起草的文稿與領(lǐng)導(dǎo)思路合拍共振,成為服務(wù)決策的“金剛鉆”。文稿起草是“苦差事”,但也是個“真本事”,只要長期堅持,這種學(xué)習(xí)進(jìn)步的平臺、磨礪成長的機會,會使大家終身受益。三要強化信息工作。信息工作,不能放馬后炮,要當(dāng)好千里眼、順風(fēng)耳,多打主動仗,多下及時雨。要把黨政對x的新要求、基層組織探索的新經(jīng)驗、x情變化的新動向等各個方面的信息廣泛及時收集、綜合分析研判,力求最短時間提供有價值的信息??傊?,就是要發(fā)揮綜合研究和長期積累的優(yōu)勢,在準(zhǔn)確掌握實際情況和做出客觀判斷的基礎(chǔ)上,多站在領(lǐng)導(dǎo)班子的角度提出工作建議,多提供符合實際的備選方案,多提解決問題的大主意、好辦法。
每一個同志都要照章辦事,做到事無例外,避免疏漏。二要增強時效性。辦公室的工作,在堅持質(zhì)量的前提下,效率十分關(guān)鍵。無論是辦文、辦會,還是辦事,都要大力倡導(dǎo)馬上就辦、辦就辦好的狀態(tài)和作風(fēng),雷厲風(fēng)行、緊抓快辦,案無積卷、事不過夜,勤于思考、勇于實踐,創(chuàng)造性地開展工作,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時、迅速、不誤事,實現(xiàn)工作的高效運轉(zhuǎn)。如果做不到這一點,即使花再大力氣,做了再多,也可能是徒勞無益。三要增強預(yù)見性。辦公室工作兼具偶發(fā)性和復(fù)雜性的特點,要在被動狀態(tài)下主動做好工作,就一定要有超前思維,把問題想在前面,把工作做到前面,不能只靠臨時抱佛腳。要積極探索、主動總結(jié)提倡服務(wù)工作的基本規(guī)律和特點,及時梳理和預(yù)判可能發(fā)生的問題,做好應(yīng)對預(yù)案,努力把矛盾和問題控制、解決在萌芽狀態(tài),始終做到忙而不亂、有條不紊。
既要堅持原則,又不能態(tài)度生硬,既要解決問題,又要讓各方滿意,還要注意防止出現(xiàn)新的矛盾。三是注重督查落實。現(xiàn)在,各方面的工作任務(wù)很多,督查既要敢用,又要慎用。督查不能簡單地下任務(wù),要結(jié)果,也不能領(lǐng)導(dǎo)催一催,就動一動。當(dāng)前督查的重點是x的大事難事,關(guān)鍵是加強督查工作的制度化建設(shè),明確責(zé)任主體、職能要求、操作流程和保障措施,制定事前、事中和事后的具體工作要求,及時跟蹤問效,及時總結(jié)推廣。對于黨組作出的重要決策部署、領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項等,要緊抓不放,大膽督查,督促落實。
三是推動資源實現(xiàn)合理化配置,把好鋼用在刀刃上,使其發(fā)揮出最大的效益。
辦公室工作的最大特點就是大事、難事、小事、瑣事多,政策性、程序性、事務(wù)性強,既有辦文辦會、財務(wù)后勤等重復(fù)性的日常工作,也有“關(guān)門當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)筆三分主”等創(chuàng)造性的智力勞動,還有信訪穩(wěn)定、安全保衛(wèi)、資產(chǎn)審計等復(fù)雜性的底線業(yè)務(wù)。這就要求我們,既要求真務(wù)實,堅持按政策辦事、按程序辦事、按職責(zé)辦事,但又不能簡單循規(guī)蹈矩、形成路徑依賴,而是要不斷總結(jié)、不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化,做到“明者因時而變,知者隨事而變”,把工作做得更主動、更準(zhǔn)確、更科學(xué)、更務(wù)實,解決好“怎么干”的問題。
1.既要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,又要樹立底線思維。秘書長和辦公室工作無小事。做好秘書長和辦公室工作必須“高得上去,低得下來”。高就是要有高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出,標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。我們要向黨中央的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求看齊,圍繞辦好文、辦好會、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務(wù),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理,力求精益求精,把工作做實做到位。0.99的1000次方接近于0,每個工作環(huán)節(jié)都差那么一點點,最終的結(jié)果會謬以千里。低就是要有底線思維。無論干什么工作,都要明確基本原則、基本方向和基本目標(biāo),不能腳踩西瓜皮,滑到哪里是哪里。圍繞?;?、保運行、保安全穩(wěn)定,正確處理好亮點、成績與安全閥、穩(wěn)定器、保險杠的關(guān)系,加強風(fēng)險管控,未雨綢繆,防患于未然,做到遇事不慌,牢牢把握主動權(quán)。
反之,放棄原則性,當(dāng)時可能會取悅?cè)?,但時間越長,別人看得越明白,看輕你的人就會越多。同時,工作中也要注意靈活性,心中有原則,工作講方式,兼顧好制度規(guī)矩執(zhí)行的柔性。
3.既要堅持埋頭苦干,又要善于思考,勇于創(chuàng)新。辦公室要處理很多事務(wù)性的工作,事無巨細(xì),忙前忙后,這是工作性質(zhì)所決定的。但如果只做事務(wù)而不顧思考研究,就降低了對自身的要求,也會對工作效果、工作水平形成制約。事務(wù)性工作當(dāng)然非常重要,但辦公室一定要避免成為單純的程序性和事務(wù)性崗位,要倡導(dǎo)和鼓勵干部把干與思結(jié)合起來,既當(dāng)好“老黃?!保耦^拉好車,種好責(zé)任田,耐得住寂寞,穩(wěn)得住心神,經(jīng)得住考驗,把事務(wù)性的工作干好,又當(dāng)好“研究員”,善于觀察,勤于思考,敢于創(chuàng)新,把工作想深入、想明白、想透徹,創(chuàng)造性地開展工作,善于改進(jìn)提高,主動建言獻(xiàn)策。只有這樣,才能把辦公室工作的優(yōu)勢真正發(fā)揮出來,也才能形成干部特有的競爭力。
對于那些大家都搶著上的事情,辦公室要站在高處;
對于那些大家都往后縮的事情,辦公室要沖在前面;
對于那些暫時不清楚應(yīng)該誰來干的事情,辦公室要擔(dān)在肩上。
5.既要堅持做好“面上”的事,又要兼顧“線上”的事。中央巡視組巡視我市時,對形成x系統(tǒng)“一盤棋”提出了明確的整改要求。應(yīng)該講,x工作以塊為主,同級黨委領(lǐng)導(dǎo),上級x指導(dǎo),但總體看,x是一個面和線結(jié)合的整體,x的每一級組織和每一條戰(zhàn)線都是x組織體系的有機組成部分,在開展工作時不僅要做好面上的工作,還要充分考慮到線上的要求,線面結(jié)合,增強整體性、協(xié)同性。在這個問題上,對辦公室的要求與其他戰(zhàn)線部門并不完全一樣,除了接收上級x組織的工作指示外,還要在內(nèi)部做好橫向的組織協(xié)調(diào),確保各部門在落實指示時都能做到目標(biāo)統(tǒng)一、步調(diào)一致、相互支持、形成合力。
毛澤東同志說,正確的路線確定之后,干部就是決定因素。把政府辦公室工作的各項任務(wù)落到實處,關(guān)鍵是要建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強的干部隊伍,解決好“誰來干”的問題。
“堅持高度自覺的大局意識”是前提,缺乏大局意識,不可能跟得上、做得好;
“堅持廉潔自律的道德操守”是底線,守不住底線,個人栽跟頭,組織聲譽和黨的事業(yè)都會受損害。對照總書記的要求,結(jié)合x的特點,我們要努力做到“四個過硬”。
x機關(guān)的干部,無論身處哪個部門、從事哪項工作,都是受黨指派,干的都是政治工作、黨的事業(yè)。辦公室工作的干部要不忘習(xí)近平總書記的囑托,旗幟鮮明講政治,增強“四個意識”不動搖。要自覺用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦,提高政治站位,堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),善于從政治上認(rèn)識和把握工作,在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定,堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺同黨中央保持高度一致。要把習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的思想特別是對x工作的重要指示作為全部工作的指針,自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),努力肩負(fù)起黨賦予的光榮使命,不折不扣推動中央決策部署在x落地生根,讓x工作始終體現(xiàn)黨的意識,始終沿著黨指引的方向前進(jìn)。
二是業(yè)務(wù)上過硬。首先,要有大局意識。辦公室的所有工作,都要關(guān)注大局、體現(xiàn)大局、服務(wù)大局。什么是大局?習(xí)近平總書記從國內(nèi)、國際和黨的建設(shè)三個角度,對此作了深刻精準(zhǔn)的闡述,這是我們做好一切工作的總綱。具體到x辦公室的崗位,增強大局意識,就是要了解和把握黨和國家x工作的決策部署和政策措施,自覺在x工作的大局中謀劃和推進(jìn)工作。其次,要有專業(yè)精神。隨著形勢和情況的變化,x工作也越來越需要強調(diào)科學(xué)性,提升專業(yè)化水平。就辦公室的工作,整體上有綜合性,事無巨細(xì),千頭萬緒,比較寬泛,但從具體某個崗位看,無論是“七個好”中的哪一個,都有專業(yè)性要求。專業(yè)性從哪里來?從責(zé)任感來,從求知欲來,從上進(jìn)心來,干一行愛一行學(xué)一行專一行,長期堅持,就可能成為行家里手。專業(yè)性素養(yǎng)的養(yǎng)成,短期看不出來,時間長了,超過“一萬小時”,就能看出努力和不努力的顯著差距。
需要練“筆桿子”,就要靜下心來,甘做冷板凳,字斟句酌,反復(fù)推敲;
經(jīng)常接觸到各種信息機要敏感,就要養(yǎng)成保持沉默的習(xí)慣,做到守口如瓶、防意如城。第三句話,要培養(yǎng)群眾工作作風(fēng)。x是做黨的群眾工作的,最忌高高在上,只待在機關(guān)大樓里,與群眾的聯(lián)系不緊密,沒有群眾工作情懷。這一輪群團改革,重點就是要解決群團機關(guān)脫離群眾的問題。盡管辦公室的工作直接接觸x界群眾機會不多,但也要有這個意識,注意利用開會、出差、調(diào)研等機會和互聯(lián)網(wǎng)等手段,多接觸普通x,了解他們的所思所想所盼,鍛煉群眾工作作風(fēng),增強宗旨意識和為民情懷。特別強調(diào)的是,x的干部一定不要把自己當(dāng)成官,要利用平臺做事,要把心思和精力放到黨的x事業(yè)上來。
四是廉潔上過硬。之所以強調(diào)這一條,主要是因為辦公室在x工作的功能定位,離黨組和領(lǐng)導(dǎo)近,有一定財權(quán)、事權(quán),聯(lián)系方方面面。大家一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)識廉潔自律的極端重要性,時刻繃緊廉潔自律這根弦,人人筑牢拒腐防變的思想道德防線。既要堅持他律,按照黨紀(jì)國法的要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,又要堅持自律,守住做人、處事、交友的底線,守住自己的政治生命線,守住法律的紅線和道德品行的底線,守住正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀,自覺到慎獨、慎初、慎微、慎交友。
同志們,x是黨領(lǐng)導(dǎo)下有著光榮歷史的人民團體,在不同歷史時期發(fā)揮著重要作用。面向偉大的時代、面向美好的未來,各級x組織和廣大x干部要勇?lián)率姑?、?chuàng)造新業(yè)績、展現(xiàn)新作為。希望辦公室的同志們不忘初心、不負(fù)重托,發(fā)揚傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢,扎實工作、砥礪前行,不斷把我們的工作提高到一個新水平,為做好新形勢下的x工作作出更大貢獻(xiàn)。
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話報告篇八
同志們:
“財者,為國之命而萬事之本”。在全縣疫情防控形勢總體平穩(wěn)、經(jīng)濟社會發(fā)展秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時期,縣政府召開全縣財政系統(tǒng)工作會議,主要是深入貫徹落實中央、省、市、縣系列會議精神,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、聚焦重點,努力克服疫情防控對財政增收的負(fù)面影響,確保財政收入平穩(wěn)增長,全面奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。剛才,會議對上一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了通報表揚,希望大家向先進(jìn)看齊,再接再厲、再創(chuàng)佳績。在此,我也代表縣委、縣政府向受到表揚的先進(jìn)單位和個人表示熱烈地祝賀!向長期以來奮戰(zhàn)在一線的廣大財政干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!會上,財政局長作了一個很好的工作報告,思路清晰、舉措有力,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見:
對過去一年的財政工作,我的感覺是壓力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,體會更深。面對經(jīng)濟下行壓力加大、配套資金壓力過大等重重壓力和挑戰(zhàn),全縣財政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署,履職盡責(zé)、積極作為,取得了一系列進(jìn)步和成績,概況起來講,突出表現(xiàn)在“四有”:一是改善收入質(zhì)量有為。認(rèn)真落實省市關(guān)于做實收入、提高質(zhì)量的指示精神,頂住壓力,主動擠掉水分,完成一般公共預(yù)算收入11.075億元,其中稅收占比達(dá)到79.2%,比上年提高16.5個百分點,財政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是對上爭資爭項有效。著力完善全市爭資爭項考核辦法,全年累計爭取上級各項轉(zhuǎn)移支付資金36.29億元,同比增加1.68億元,有效保障財政正常運行和重點支出。三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財政支出52.24億元,其中民生領(lǐng)域支出達(dá)到43.2億元,占公共財政預(yù)算支出的83.1%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。特別是脫貧攻堅成效考核被省財政廳評為優(yōu)秀、民生工程考核進(jìn)入全市第一方陣,成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財政運轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,累計安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障經(jīng)費5.41億元,實現(xiàn)了“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險、促發(fā)展”的目標(biāo)。這些成績來之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。
第一,要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢。抓財政工作,很重要的一點,就是要看清形勢、把握趨勢,因勢利導(dǎo)、順勢而為。今年年初在全國發(fā)生的新冠肺炎疫情,導(dǎo)致經(jīng)濟活動一度停擺,現(xiàn)在國內(nèi)疫情基本穩(wěn)定可控,但國外卻全面爆發(fā),且后續(xù)發(fā)展態(tài)勢無法估量,對我們的經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大破壞。一季度,全縣實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入3.26億元,同比下降4.2%,對標(biāo)省市“時間過半、任務(wù)過半”任務(wù)和全年“財政收入增長8%”的目標(biāo)任務(wù),我們還有很大差距。加之我老秘網(wǎng)縣經(jīng)濟較為薄弱,且財稅貢獻(xiàn)率低、后勁乏力等自身存在短板,保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出,我們必須主動應(yīng)對,積極作為,朝著圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)不懈努力。
第二,要提振信心不氣餒。在面對疫情造成巨大困難的時候,“信心比黃金更重要”,而我們的發(fā)展信心來自哪里?這次疫情發(fā)生后,在黨中央和習(xí)近平總書記的堅強領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下,新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到遏制,防控形勢持續(xù)向好。我國經(jīng)濟活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征,表明了超強的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。今年中央經(jīng)濟工作會議明確繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,財政政策從“加力提效”變?yōu)椤疤豳|(zhì)增效”,貨幣政策從“松緊適度”變?yōu)椤办`活適度”,并強調(diào)要鞏固拓展減稅降費成效,持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,更好緩解民營企業(yè)和中小微企業(yè)融資難融資貴問題。從我老秘網(wǎng)縣來看,經(jīng)過全縣上下的共同努力,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快,項目建設(shè)在提速,經(jīng)濟活動在恢復(fù)。截至目前,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場主體復(fù)工率、各項重點工程項目復(fù)工率均達(dá)100%,咬咬牙,完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。
第三,要搶抓先機爭主動。為應(yīng)對這次新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的影響,中央及省市密集出臺了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快恢復(fù)生產(chǎn)生活的政策措施,這些政策措施針對性強,含金量高,非常具體明確,為我們加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來了實質(zhì)性的利好。3月27日和4月17日召開的中共中央政治局會議針對做好疫情防控下的經(jīng)濟工作,提出“提高赤字率,發(fā)行抗疫特別國債,增加地方政府專項債券,提高資金使用效率,真正發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟的關(guān)鍵作用。穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,運用降準(zhǔn)、降息、再貸款等手段,保持流動性合理充裕,引導(dǎo)貸款市場利率下行,把資金用到支持實體經(jīng)濟特別是中小微企業(yè)上”。這兩次關(guān)鍵性會議,對今年的經(jīng)濟形勢進(jìn)行了預(yù)判,要求我們在做好“六穩(wěn)”工作的同時,還要著力抓好“六?!惫ぷ鳌?梢灶A(yù)見,積極、寬松的財政政策、貨幣政策,蘊含著一系列助推我老秘網(wǎng)縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大利好,關(guān)鍵是我們要主動作為、積極爭取、搶抓機遇,緊緊圍繞我老秘網(wǎng)縣確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù),找準(zhǔn)“政策眼”,發(fā)現(xiàn)“含金量”,精準(zhǔn)爭取支持,進(jìn)一步做大做強首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè),為培植財源提供重要支撐。
財政既是經(jīng)濟范疇,又具政治屬性;既有保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé),更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重任。全縣財政系統(tǒng)要進(jìn)一步強化“以財輔政、聚財為民”的理念,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,科學(xué)謀劃工作,更好地發(fā)揮財政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用,著力打造發(fā)展型、民生型、績效型財政。具體而言:
一要著力促進(jìn)經(jīng)濟財政互動。一方面,突出產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟促財源。全力支持推動制造業(yè)和文化旅游兩個首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項目好項目,強化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率,努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合,促進(jìn)財稅收入可持續(xù)增長。另一方面,突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報告中提出財政收入增速確定為8%,這個目標(biāo)是人大會上的法定承諾,符合我老秘網(wǎng)縣實際和上級要求,與經(jīng)濟增長潛力吻合,與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致,這是必須堅守的“收入底線”。全縣財稅部門務(wù)必齊心協(xié)力,準(zhǔn)確把握財稅收入變化趨勢,提高征管工作的主動性和預(yù)見性。要圍繞年度收入目標(biāo),落實組織工作責(zé)任制,完善財稅收入績效考核獎勵辦法,深入開展綜合治稅,突出抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目的稅收征管,堅決防止跑冒滴漏,做到依法征收、應(yīng)收盡收,確?!邦w粒歸倉”。與此同時,還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量。這里要強調(diào)一下國資國企改革工作,要加快國資國企整合重組步伐,加大國有品牌建設(shè)力度,改進(jìn)完善國資監(jiān)管方式,進(jìn)一步激發(fā)國資活力,更有力地發(fā)揮國有企業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用,推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
二要牢固樹立勤儉節(jié)約意識。要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算,將有限的財力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精準(zhǔn),錢要花在刀刃上;二要精細(xì),預(yù)算要精確到每一分錢上,把每一分錢都用好;三要精確,要把預(yù)算落實到具體項目上。同時,還要做到“三個結(jié)合”:一是長短結(jié)合。長期方面,要發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)支撐作用,圍繞“十三五”重大項目、重要目標(biāo),加大支持和服務(wù)力度,強化財政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束性;短期方面,要突出年度任務(wù),除了基本保障性支出外,對于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項,要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保:保障基本民生,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時,要保障各單位基本工資、基本運轉(zhuǎn),對于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)”的重點項目、重點工程,要全力支持,做好保障。壓:主要是一般性支出,對于非生產(chǎn)性支出、非重點性建設(shè)支出,一律不增長,并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時候任何情況下,民生問題要優(yōu)先撥付,全力支持。對于項目進(jìn)展緩慢、計劃內(nèi)項目前期不到位等情況,預(yù)算資金要根據(jù)項目推進(jìn)情況暫緩撥付。
三要切實提高資金管理績效。通過加強體制機制創(chuàng)新,不斷提高財政資金績效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的要求,通過向上爭取和向內(nèi)挖潛,采取跨部門、跨年度、跨層級的辦法,統(tǒng)籌各級性質(zhì)相近、用途一致的項目資金,全力支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。二是實施預(yù)算績效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn),推動預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項,對于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計年內(nèi)難以執(zhí)行的資金,要及時調(diào)整用途,避免資金沉淀,進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財政部門要及時開展資金績效評價,提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財政資金的績效意識,強化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任,并將評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是切實加強監(jiān)督管理。要加強財政監(jiān)督力量,創(chuàng)新財政監(jiān)督方式,著力加強對財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級財政財務(wù)管理這一塊,存在的漏洞和風(fēng)險較多,有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金,請財政局認(rèn)真思考和研究,拿出切實可行的辦法和措施來,堅決堵住漏洞。
同志們,“天下大事必作于細(xì),天下難事必作于易?!弊龊媒衲甑呢斦ぷ鳎蝿?wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全縣財政干部職工戮力同心、迎難而上,砥礪奮進(jìn),扎實苦干,確保實現(xiàn)今年各項財政工作目標(biāo),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的保障,為奪取全面建成小康社會新勝利,為加快建設(shè)我老秘網(wǎng)縣發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話報告篇九
同志們:
大家下午好!
今天下午我們繼續(xù)召開財政反腐倡廉工作會,主要目的是為了如何貫徹落實好中央、省、市、縣廉政工作會和全國、全區(qū)財政反腐倡廉工作會議精神,全面。
總結(jié)。
和部署全局反腐倡廉各項工作,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀。剛才,×組長作了一個很好的工作報告,對我們過去一年財政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下凌檢察長和農(nóng)副縣長還作重要講話,請大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實。下面,我就如何提升財政反腐倡廉工作講三點意見。
一、認(rèn)識上再提升,進(jìn)一步增強做好財政反腐倡廉工作的緊迫感堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,也是人民關(guān)注的重大政治問題。十八大以來,黨中央對推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅決、領(lǐng)導(dǎo)有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財政部門務(wù)必要把思想和行動,切實統(tǒng)一到中央、省、市、縣對反腐敗斗爭形勢的科學(xué)判斷上來,統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級財政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來,進(jìn)一步增強緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強推進(jìn)財政反腐倡廉建設(shè)的自覺性和主動性,以更堅定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財政反腐倡廉工作的新局面。
二、措施上再強化,進(jìn)一步增強財政反腐倡廉工作實效當(dāng)前和今后一個時期,全縣財政部門要按照上級的統(tǒng)一部署,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),更加堅決地懲治腐敗,更加科學(xué)有效地預(yù)防腐敗,確保財政資金、財政干部兩個安全。
(一)要在思想上嚴(yán)抓。一要堅持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實踐活動,把反腐倡廉教育作為基礎(chǔ)性工作來抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計劃,要創(chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強廉政教育的針對性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),把握正確的文化輿論導(dǎo)向,打造廉政文化陣地和精品,營造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三要加強警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要措施,作為保護干部、源頭防腐的基礎(chǔ)性工作來抓,要充分運用典型案例,加強警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀(jì)、以案警人,達(dá)到查辦一案、教育一片的目的。
(二)要在制度上嚴(yán)防。要把制度建設(shè)作為保持財政干部隊伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、非稅收入管理、政府采購、公務(wù)消費卡等各項財政管理制度改革和創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢的要求,加強制度創(chuàng)新,提升管理水平。
(三)要在監(jiān)督上嚴(yán)管。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源,無不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然,事中監(jiān)督能校正偏差,事后監(jiān)督能糾正錯誤。監(jiān)督到位,陽光用權(quán),腐敗就無藏身之所;依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。
(四)要在作風(fēng)上嚴(yán)守。要認(rèn)真落實、嚴(yán)格遵守中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定要求,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、會風(fēng)、作風(fēng),精簡文件,精簡程序,精簡會務(wù),盡量降低標(biāo)準(zhǔn)、提高效率,做到講實話、干實事。要嚴(yán)格厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,公務(wù)接待不奢侈、不浪費,營業(yè)性的歌廳、洗浴場所,一律不準(zhǔn)去,不送不收有價證劵、禮品禮金。全縣廣大財政干部,一定要做個“明白人”,以高度的自覺性全面落實中央、省、市、縣的決策部署和上級財政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時以內(nèi),也要管住自己的八小時以外,堅守做人做事處事的底線,堅決不踩紅線,不觸碰高壓線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)全縣財政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。
三、
保障上再加強,進(jìn)一步增強財政反腐倡廉工作的合力反腐倡廉、保持黨員干部隊伍純潔性,是一項重大的政治任務(wù),事關(guān)全局、事關(guān)根本。財政部門要按照要求,緊密結(jié)合實際,開拓創(chuàng)新,扎實工作,促進(jìn)各項措施的落實。
一要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室主要負(fù)責(zé)同志,要全面落實反腐倡廉建設(shè)的各項規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,一級抓一級,一級帶一級,層層落實責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓的工作局面。
二要充分履行財政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設(shè)是一項綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、各股室要增強大局意識,嚴(yán)格按照黨委、政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,落實好由財政部門牽頭或者參與的的各項反腐倡廉工作任務(wù),充分發(fā)揮好財政源頭治腐作用。
三要切實加強干部隊伍建設(shè)。強化財政干部隊伍建設(shè),大力保持財政部門黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔,切實加強監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作很重要,它事關(guān)財政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個人的自由。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,真抓實干,進(jìn)一步加強反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為促進(jìn)財政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
經(jīng)請示省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,召開這次全省地方史志工作會議。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以黨的十九屆五中全會精神和省委十三屆十三次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神為指導(dǎo),總結(jié)全省地方史志事業(yè)“十三五”和2020年工作,安排部署全省地方史志事業(yè)“十四五”重點工作和2021年各項任務(wù),推動全省地方史志工作圍繞準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署開好局、起好步,努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,在推進(jìn)全省經(jīng)濟社會發(fā)展中心和大局中,更好發(fā)揮“存史、資政、育人”的作用。下面,講三個問題:
一、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,全面加強黨的建設(shè),深入推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展,全省地方史志事業(yè)邁上新臺階“十三五”以來,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在中國地方志指導(dǎo)小組及其辦公室的有力指導(dǎo)下,全省地方史志系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于史志工作的重要論述,認(rèn)真落實《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,以高質(zhì)量完成“兩全目標(biāo)”任務(wù)為重點,圍繞中心,服務(wù)大局,地方史志工作全面高質(zhì)量完成規(guī)劃確定的任務(wù),取得了新成效,實現(xiàn)了新發(fā)展。
(一)持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面加強黨的各項建設(shè),為全省地方史志事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強保證。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷加強理論武裝。全省地方史志部門自覺堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù),緊密結(jié)合編史修志工作實踐,堅持理論學(xué)習(xí)中心組等制度,采取各種行之有效的方式,組織引導(dǎo)黨員、干部和業(yè)務(wù)人員讀原著、學(xué)原文、悟原理,科學(xué)把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代意義、理論意義、實踐意義、世界意義,努力做到學(xué)深悟透,內(nèi)化于心,外化于形,堅持用這一思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為搞好編史修志工作的根本遵循,強化理論武裝,推進(jìn)學(xué)思踐悟,努力做到學(xué)用一致、知行統(tǒng)一,推動學(xué)習(xí)向思想層面、精神層面、工作層面轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步堅定了理想信念,增強了在史志工作具體實踐中貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的思想自覺、政治自覺和行動自覺,提高了“為黨立言、為國存史、為民立傳”的自覺性和主動性。
二是全面加強黨的政治建設(shè),在史志工作中切實踐行“兩個維護”。在近幾年的工作實踐中,全省地方史志部門堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),突出史志部門首先是政治機關(guān)的定位,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺把黨中央各項決策部署落實在各項業(yè)務(wù)工作當(dāng)中。全省地方史志工作者認(rèn)真遵照中央關(guān)于黨的政治建設(shè)的要求,把加強黨的政治建設(shè)的各項任務(wù)和要求落實到黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。在業(yè)務(wù)工作中進(jìn)一步端正業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)思想,把牢堅定正確的政治方向,切實做到增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在落實“一評三審”等業(yè)務(wù)工作制度中,提高政治站位,嚴(yán)把政治關(guān)、政策關(guān)、史實關(guān),保證黨的基本理論、基本路線、基本方略、基本政治原則在史志業(yè)務(wù)中得到貫徹落實。
三是認(rèn)真貫徹中央和省委部署,全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。全省地方史志部門堅持從文化部門的特點、要求和原則底線出發(fā),高度重視意識形態(tài)工作,自覺把意識形態(tài)工作責(zé)任制的貫徹落實納入重要議事日程,與黨的建設(shè)和史志業(yè)務(wù)工作同部署同落實,切實肩負(fù)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),認(rèn)真履行意識形態(tài)工作責(zé)任制,帶頭抓意識形態(tài)工作,落實“一崗雙責(zé)”,切實履行職責(zé)范圍內(nèi)意識形態(tài)工作的責(zé)任。尤其是緊密結(jié)合近幾年大力推進(jìn)二輪地方志書編纂的業(yè)務(wù)實際,注意歸納總結(jié)編史修志的規(guī)律、特點特別是編纂社會主義新方志應(yīng)當(dāng)遵循的根本原則,歸納總結(jié)基層和人民群眾創(chuàng)造的科學(xué)實踐經(jīng)驗,歸納總結(jié)改革開放發(fā)展中的英模人物和典型事跡,揭示歷史經(jīng)驗,昭示歷史智慧,傳承歷史文化,用科學(xué)態(tài)度治史,用歷史經(jīng)驗資政,用先進(jìn)典型激勵人鼓舞人,共同營造團結(jié)穩(wěn)定鼓勁的思想文化導(dǎo)向,保證史志著作在意識形態(tài)方面不出偏差,在確保志鑒著作作為“官書”“信史”的性質(zhì)定位上不出問題。
四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全省地方史志部門堅持把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為促進(jìn)各項業(yè)務(wù)工作的重要任務(wù)來抓,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,簽訂落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,細(xì)化責(zé)任清單,完善責(zé)任體系,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,認(rèn)真執(zhí)行省政府“十不準(zhǔn)”規(guī)定,黨員干部工作效率和服務(wù)意識不斷提高。開展黨員干部廉政警示教育,通過觀看廉政教育片、組織廉政考試、進(jìn)行任前談話、填報廉政檔案等多種形式,加強正面典型激勵和反面警示教育,切實筑牢拒腐防變的思想防線。在全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的同時,堅持抓廉政帶勤政,健全完善必要的工作制度,進(jìn)一步加強和規(guī)范各項工作管理,在預(yù)防和杜絕各種違紀(jì)違規(guī)問題的同時,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,進(jìn)一步提高了黨員、干部按制度規(guī)矩辦事、依法依責(zé)履職的自覺性主動性,為全省“兩全目標(biāo)”的如期高質(zhì)量實現(xiàn)提供了紀(jì)律保證。
五是持續(xù)抓史志隊伍作風(fēng)建設(shè),增強了史志干部擔(dān)當(dāng)作為的自覺性。全省地方史志部門認(rèn)真落實省委作風(fēng)建設(shè)的各項要求,結(jié)合深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動集中整治形式主義官僚主義和“四察四治”專項行動,持續(xù)抓史志隊伍作風(fēng)建設(shè)。近幾年,針對一些地方的史志部門干部紀(jì)律松弛、作風(fēng)疲沓、精神不振的現(xiàn)象,落實省委部署,大力持續(xù)整治“懶、散、慢、拖、低、誤”的問題;針對一些地方的史志部門干部事業(yè)心責(zé)任感不強、缺乏應(yīng)有素質(zhì)和能力的現(xiàn)象,落實省委部署,結(jié)合具體業(yè)務(wù)工作持續(xù)解決事業(yè)心不強不愿干事、業(yè)務(wù)水平不高不會干事、工作標(biāo)準(zhǔn)太低干不好事的問題;針對一些地方的史志部門干部責(zé)任意識不強、職責(zé)目標(biāo)淡漠的現(xiàn)象,落實省委部署,集中力量持續(xù)開展二輪志書編纂攻堅行動,解決業(yè)務(wù)工作進(jìn)程滯后的問題。通過堅持問題導(dǎo)向、緊盯薄弱環(huán)節(jié)、緊密結(jié)合工作實際抓作風(fēng)建設(shè),使作風(fēng)建設(shè)中的一些頑癥痼疾得到整治,濃厚了轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)的氛圍,弘揚了新風(fēng)正氣。省市縣地方史志部門切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、嚴(yán)明工作紀(jì)律,加大督促指導(dǎo)力度,全面落實工作責(zé)任,形成了勤奮務(wù)實、廉潔從政、默默奉獻(xiàn)、爭創(chuàng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,營造出了激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為“兩全目標(biāo)”的順利實現(xiàn)提供了強有力的作風(fēng)保證。
(二)聚焦重點任務(wù)目標(biāo),全力推進(jìn)地方史志業(yè)務(wù)順利開展,以高質(zhì)量完成“兩全目標(biāo)”為重點的全省史志事業(yè)“十三五”規(guī)劃確定的任務(wù)全面完成。
一是全面高質(zhì)量完成第二輪省市縣三級地方志書編纂任務(wù)。近年來,針對我省省市縣三級地方志書編纂進(jìn)度滯后的嚴(yán)峻形勢,全省地方史志部門充分依靠各級黨委政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),以切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)、全面整肅機關(guān)作風(fēng)為抓手,咬定“兩全目標(biāo)”不放松,加大依法治志力度,強化各項督辦措施,開展全方位服務(wù),組織開展志書編纂集中攻堅行動,全面完成全省三級地方志書編纂任務(wù)。二輪省志編纂工作,為了解決進(jìn)度嚴(yán)重滯后的問題,從2016年開始,連續(xù)四年多開展省志編纂工作集中攻堅行動,將領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體業(yè)務(wù)人員編成5個攻堅小組,做到每組有具體攻堅目標(biāo)、每人有具體攻堅任務(wù),上門督辦,上門培訓(xùn),上門開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),甚至上門幫助志書承編單位修改篇目大綱、遴選入志資料、修改志書初稿。集中攻堅行動的開展,加快了工作進(jìn)程,培養(yǎng)鍛煉了干部,使志書編纂和年鑒編輯工作取得了突破性進(jìn)展。2020年,在全面完成省志編纂的基礎(chǔ)上,全部完成72卷省志的印行任務(wù)。市州志編纂工作,各市州地方史志部門實現(xiàn)編纂進(jìn)程全面提速,同時注重志書編纂質(zhì)量,2020年在10個市州已完成志書編纂出版的基礎(chǔ)上,全面完成了所剩4個市州的志書編纂出版任務(wù)??h市區(qū)志編纂工作,截至2020年在大部分縣市區(qū)志已經(jīng)完成的基礎(chǔ)上,全面完成了所剩少部分志書的編纂出版任務(wù)。全省三級地方志書編纂出版任務(wù)的如期高質(zhì)量完成,實現(xiàn)了全省地方史志系統(tǒng)歷史性的工作目標(biāo),整體工作邁入全國前列。
在全面推進(jìn)二輪省市縣三級地方志書編纂工作的同時,各市縣地方史志部門按照國務(wù)院和省政府規(guī)劃要求,結(jié)合各自實際,積極推動村、鎮(zhèn)志編纂工作。目前,全省已出版鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志52部、村(社區(qū))志82部,正在編纂鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志76部、村(社區(qū))志40部,形成了一批村、鎮(zhèn)志成果。2020年,全省地方史志部門緊抓已經(jīng)全面完成省市縣三級地方志書的有利機遇,進(jìn)一步確定以隴南市宕昌縣哈達(dá)鋪鎮(zhèn)等8個中國歷史文化名鎮(zhèn)、天水市麥積區(qū)麥積鎮(zhèn)街亭村等5個中國歷史文化名村、酒泉市敦煌市月牙泉鎮(zhèn)月牙泉村等12個全國鄉(xiāng)村旅游重點村的名鎮(zhèn)名村志編纂為帶動,積極推進(jìn)村、鎮(zhèn)志編纂工作。目前,25個名鎮(zhèn)名村志編纂已全面展開,其中中國歷史文化名鎮(zhèn)志中天水市秦安縣《隴城鎮(zhèn)志》)已出版發(fā)行,隴南市宕昌縣《哈達(dá)鋪鎮(zhèn)志》、蘭州市榆中縣《青城鎮(zhèn)志》《金崖鎮(zhèn)志》、永登縣《連城鎮(zhèn)志》《紅城鎮(zhèn)志》、甘南州臨潭縣《新城鎮(zhèn)志》、蘭州市西固區(qū)《河口村志》、慶陽市正寧縣《羅川村志》等志書編纂已取得積極進(jìn)展。有關(guān)重點專志編纂工作進(jìn)展順利,特別是省地方史志辦公室編纂的《甘肅抗日戰(zhàn)爭志》已進(jìn)入出版印行階段,是全國第一家完成編纂出版任務(wù)的省份。
二是地方綜合年鑒編輯工作實現(xiàn)一年一鑒、公開連續(xù)出版常態(tài)化。執(zhí)行地方史志事業(yè)“十三五”規(guī)劃的頭兩年,市縣兩級地方綜合年鑒的編輯基本處于無章可循、各行其是的狀態(tài),有的縣甚至多年不辦年鑒或多年編一鑒,省級年鑒也沒有做到當(dāng)年出版發(fā)行。圍繞規(guī)范業(yè)務(wù)、依法辦鑒,省地方史志辦公室年鑒部門加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,實行包市州、包縣區(qū)的工作責(zé)任制,組織引導(dǎo)全省地方史志部門認(rèn)真落實《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中對地方綜合年鑒規(guī)定的任務(wù),下大氣力扭轉(zhuǎn)由于重志輕鑒導(dǎo)致年鑒工作整體滯后的局面。同時,把提高年鑒質(zhì)量作為發(fā)揮年鑒資政作用的關(guān)鍵來抓。近年來,在全省地方史志部門的共同努力下,使年鑒編輯工作實現(xiàn)了根本突破。2018年,全省101種三級綜合年鑒中,有91種年鑒實現(xiàn)了當(dāng)年編輯、當(dāng)年出版發(fā)行,有10種縣級綜合年鑒當(dāng)年編輯、次年出版發(fā)行;2019年,實現(xiàn)了101種三級綜合年鑒全部當(dāng)年編輯、當(dāng)年出版發(fā)行;2020年,面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)重影響,全省地方史志部門克服各方面困難,創(chuàng)新工作方法,高效率實現(xiàn)了全省101種綜合年鑒當(dāng)年編輯、當(dāng)年出版發(fā)行的目標(biāo)。各級地方史志部門抓住二輪省志提前一年完成編纂任務(wù)的機遇,調(diào)整工作力量和業(yè)務(wù)布局,把工作重點向年鑒業(yè)務(wù)傾斜,著力加強年鑒工作,有力促進(jìn)綜合年鑒質(zhì)和量的不斷提升,全省年鑒編輯工作連續(xù)三年走在全國前列。2020年第七屆全國地方志優(yōu)秀成果(年鑒類)評選中,我省1部省級年鑒、4部市級年鑒、8部縣級年鑒被評為精品年鑒,是歷年來年鑒優(yōu)秀成果最多的一年。
三是史志信息化建設(shè)取得重要成果。“十三五”期間,圍繞地方史志工作適應(yīng)信息化時代要求和大力推進(jìn)讀志用志的新要求,省市縣三級地方史志部門積極開展史志信息化工作,使史志信息化手段和平臺從無到有,取得長足發(fā)展?!陡拭C地方史志網(wǎng)》(甘肅數(shù)字方志館)于2016年當(dāng)年建成,目前累計完成志書、年鑒及地情資料上傳834部、6億字、11.4萬幅圖照,并實現(xiàn)了全文檢索,累計瀏覽量達(dá)77.5萬人(次)?!陡拭C地方史志網(wǎng)》(甘肅數(shù)字方志館)是目前全國省級地方志機構(gòu)中內(nèi)容容量最大網(wǎng)站,史志信息化建設(shè)位居全國前列。省地方史志辦公室還于2020年建成史志業(yè)務(wù)在線編輯系統(tǒng),從技術(shù)上有效支撐起先進(jìn)高效編輯編纂業(yè)務(wù)。由各級地方史志部門協(xié)助進(jìn)行史實把關(guān)的《中國影像方志》甘肅部分專題節(jié)目順利播出,累計播出31個縣(市、區(qū))專題31集,其中2020年播出阿克塞、迭部、莊浪、環(huán)縣、卓尼、甘谷、積石山、和政、渭源、康樂、隴西、岷縣、靜寧、靖遠(yuǎn)、涇川等15個縣(市、區(qū))專題15集,在宣傳推介甘肅人文歷史等方面繼續(xù)發(fā)揮積極作用。《甘肅史志》等刊物和載體刊發(fā)一批學(xué)術(shù)質(zhì)量較高、影響力較大的省內(nèi)外理論學(xué)術(shù)文章,促進(jìn)了地方志理論研究,推動了讀志用志工作,拓寬了地方史志工作服務(wù)社會的渠道。
四是舊志整理工作取得新進(jìn)展。全省各級地方史志部門積極開展舊志整理工作,省地方史志辦公室組織完成清乾隆《甘肅通志》點校出版,2020年又配合相關(guān)部門啟動實施了“絲綢之路文獻(xiàn)—甘肅地方志”舊志系列整理出版工程,從全省現(xiàn)存的189種2000多卷舊志等古籍資料中,甄別遴選《甘肅通志稿》等有代表性的62部、共3000余萬字精品舊志進(jìn)行逐年整理出版。目前,《甘肅通志稿》影印本已進(jìn)入出版環(huán)節(jié)。市縣兩級地方史志部門舊志整理工作也取得豐碩成果,2020年,蘭州市地方史志辦公室整理出版《皋蘭山新志稿校注》、榆中縣地方史志辦公室整理出版民國時期《興隆山志》,平?jīng)鍪械胤绞分巨k公室整理出版《平?jīng)雠f志輯珍》等,精品舊志的整理出版,在挖掘和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進(jìn)文化強省建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。
五是地情資料編研成果顯著?!笆濉币詠恚〉胤绞分静块T圍繞本地區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等中心工作,緊盯熱點節(jié)點,認(rèn)真謀劃選題,研究編寫了一批獨具地方特色的地情資料著作。省地方史志辦公室組織編寫了《甘肅史地考述》《甘肅史地編研》《甘肅志鑒編研》,合作編寫了《甘肅70年建設(shè)改革發(fā)展紀(jì)事》,編寫的《甘肅簡史》已出版發(fā)行,受到社會各界好評;組織編寫的《甘肅歷史學(xué)術(shù)研究論叢》即將出版。市縣兩級地方史志部門地情資料編研也取得豐碩成果,2020年,蘭州市地方史志辦公室組織編寫了《蘭州歷史圖錄(1900--2018)》,永登縣和榆中縣地方史志辦公室分別組織編寫了《金城村史》系列叢書,武威市地方志研究中心組織編寫了《武威市黨史系列慶祝新中國成立70周年專題資料匯編》《武威市扶貧開發(fā)專題資料和口述資料匯編》,民勤縣地方志研究中心組織編寫了《民勤方言拾遺》,白銀市地方史志辦公室組織編寫了《白銀民間小戲曲》,平?jīng)鍪械胤绞分巨k公室組織編寫了《平?jīng)鍪仿浴贰囤w時春文集校注》,慶陽市寧縣地方史志辦公室組織編寫了《鐵鏈橋滄?!獙幙h米橋鎮(zhèn)紀(jì)事》,臨夏州永靖縣地方史志辦公室組織編寫了《永靖民俗》《永靖告比文化》,廣河縣地方史志辦公室組織編寫了《鄉(xiāng)音的味道》等地情資料,在推動文化建設(shè)、服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中都發(fā)揮了積極作用。
六是順利完成脫貧攻堅幫扶各項工作任務(wù)。全省地方史志部門認(rèn)真貫徹落實黨中央和省委關(guān)于脫貧攻堅的決策部署和工作要求,緊緊圍繞到2020年全面實現(xiàn)脫貧這一總目標(biāo),在所聯(lián)系貧困村的幫扶工作中切實履行政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任,緊盯“3+1”沖刺清零和“5+1”專項提升行動,倒排工期查漏補缺,細(xì)化完善落實措施,壓茬推進(jìn)各項工作,圓滿通過各級驗收,鞏固脫貧成果取得一定實效。各級史志部門在貧困戶幫扶、產(chǎn)業(yè)培育、服務(wù)群眾中力所能及地興辦了一批實事好事,為全省脫貧攻堅和全面建成小康社會這一偉大事業(yè)貢獻(xiàn)了方志人的一份力量。
(三)取得的主要經(jīng)驗和存在的主要差距。
如期全面實現(xiàn)第二輪省市縣三級地方志書編纂任務(wù)和實現(xiàn)省市縣三級地方綜合年鑒一年一鑒、當(dāng)年出版發(fā)行全覆蓋的“兩全目標(biāo)”,是中國地方志指導(dǎo)小組確定在“十三五”期間必須全面完成的硬任務(wù);更是《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》確定的一項重要任務(wù)。在如期實現(xiàn)“兩全目標(biāo)”的生動實踐中,全省各級地方史志部門打開了難以打開的工作局面,解決了許多難以解決的困難,啃下了不少難以啃下的硬骨頭,積累了工作經(jīng)驗,錘煉了史志部門干部,檢驗了干部隊伍作風(fēng),涌現(xiàn)出了以安寧區(qū)地方志編纂委員會辦公室等20個“全省第二輪地方志書編纂和地方綜合年鑒編輯工作先進(jìn)集體”和姚彩萍等28名“全省第二輪地方志書編纂和地方綜合年鑒編輯工作先進(jìn)個人”為代表的一大批史志工作先進(jìn)群體,為今后更加堅實有效地開展好史志工作積累了經(jīng)驗、儲備了人才、奠定了基礎(chǔ)。“兩全目標(biāo)”的實現(xiàn),也有效引領(lǐng)和帶動了史志工作各項業(yè)務(wù)的全面發(fā)展和整體水平的提高。近年來全省史志事業(yè)的實踐,使我們形成了許多推進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)驗和共識,主要是:一是全面加強黨的建設(shè)是做好地方史志工作的根本保證。在近年來的工作實踐中,各級地方史志部門正是因為把黨的政治建設(shè)擺在首位,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹黨中央的決策部署和省委的安排要求,才從根本上保證“兩全目標(biāo)”任務(wù)得以高質(zhì)量完成,各項工作取得了可喜成就。二是堅持正確的政治方向是做好地方史志工作的基本原則。在近年來的工作實踐中,各級地方史志部門正是因為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于史志工作的重要論述,切實增強圍繞中心、服務(wù)大局的意識,才從政治原則上使我們不斷端正“為黨立言、為國存史、為民立傳”的正確業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,使史志工作更好發(fā)揮了“存史、資政、育人”的重要作用。三是認(rèn)真履職盡責(zé)、積極擔(dān)當(dāng)作為是完成地方史志各項工作任務(wù)的基本要求。在近幾年的工作實踐中,各級地方史志部門正是因為牢固樹立咬定目標(biāo)不放松、埋頭苦干抓落實的擔(dān)當(dāng)精神,忠于職守,愛崗敬責(zé),才取得了如期或提前完成“兩全目標(biāo)”等突出業(yè)績。四是良好的紀(jì)律作風(fēng)是推進(jìn)地方史志工作不斷進(jìn)步的不竭動力。在近幾年的工作實踐中,各級地方史志部門正是因為持續(xù)抓整肅作風(fēng)、大力提倡和弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng),才營造了人人想干事、人人會干事、人人能干成干好事的濃厚氛圍。五是樹立激勵競爭向上的良好工作導(dǎo)向是推進(jìn)地方史志工作上臺階上水平的強力支撐。在近幾年的工作實踐中,各級地方史志部門正是因為認(rèn)真貫徹中央部署和各級黨委要求,在抓班子和隊伍建設(shè)、抓機關(guān)黨的建設(shè)、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和抓業(yè)務(wù)建設(shè)上堅持正確的工作導(dǎo)向,堅持工作標(biāo)準(zhǔn),堅持弘揚正氣,堅持大膽糾正偏差改進(jìn)不足,才極大改善和提升了史志部門整體工作面貌。
總結(jié)近年來的全省地方史志工作,我們在思想觀念、任務(wù)落實、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、隊伍建設(shè)等方面還存在一定差距和不足,主要表現(xiàn)在:對地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識和準(zhǔn)備還不足,眼界不寬、視野不廣,推進(jìn)新時代地方史志工作創(chuàng)新發(fā)展的舉措不多;對地方史志一些業(yè)務(wù)工作尤其是實體方志館建設(shè),由于受條件限制,加之主觀努力不夠,落實效果不夠好;業(yè)務(wù)隊伍建設(shè)與地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還不相適應(yīng),干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)還需進(jìn)一步提升。這些問題,需要我們高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會精神,緊緊圍繞新階段新理念新格局和推進(jìn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新要求,開拓思路,創(chuàng)新舉措,推進(jìn)“十四五”期間史志事業(yè)開好局起好步,扎實做好2021年各項工作,推動全省地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”期間,全省地方史志工作總的思路和要求是,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,貫徹落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于史志工作的重要論述,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“五個根本”為重要方法和指引,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,全面啟動實施新的五年地方志事業(yè)規(guī)劃,全面啟動第三輪修志工作,全面鞏固三級地方綜合年鑒編纂出版,建設(shè)一批反映地方綜合情況和文化特色的方志館,培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)化人才隊伍。努力形成方志編修、年鑒編纂、地方史編寫、方志館建設(shè)、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、地情網(wǎng)建設(shè)、地方志資源開發(fā)利用、地方志學(xué)會舉辦、地方史志期刊編輯、地方志理論研究“十業(yè)并舉”的地方志事業(yè)發(fā)展新格局。形成并完善地方志編修體系、理論研究體系、質(zhì)量保障體系、資源開發(fā)利用體系、工作保障體系“五位一體”地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系。以“十業(yè)并舉”和“五位一體”為支撐,推進(jìn)全省地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮地方志服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用。
2021年是總結(jié)地方志事業(yè)“十三五”、啟動“十四五”的關(guān)鍵一年,全省地方史志部門要緊緊圍繞“十四五”發(fā)展的思路和要求,突出重點,全面推進(jìn),確?!笆奈濉逼陂g地方史志工作開好局、起好步。重點抓好以下任務(wù)啟動落實:
(一)制定和啟動全省地方志事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。全國地方志事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要目前尚未下達(dá)。根據(jù)《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2025年)》(征求意見稿)初步作出的安排,“十四五”期間地方志工作的主要任務(wù)包括12個方面:一是全面開展第三輪修志工作,2021年完成規(guī)劃編制,2022年統(tǒng)一啟動,啟動中華人民共和國志編修;二是大力推進(jìn)地方綜合年鑒工作,縮短年鑒編纂周期,一年一鑒、公開出版;三是加強方志館建設(shè);四是推動各類專業(yè)志鑒、民族地區(qū)地方志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂工作;五是深入開展舊志整理、譜牒研究及地方史編寫工作;六是加強地方志理論研究和學(xué)科建設(shè);七是加強人才隊伍建設(shè),全國培養(yǎng)約100名國內(nèi)知名領(lǐng)軍人才、約500名省級地方志專家、約5000名地方志編修業(yè)務(wù)骨干;八是深化地方志質(zhì)量建設(shè),深入推進(jìn)志書年鑒精品工程;九是強化地方志資料建設(shè),形成省市縣三級地方志資料年報體系;十是加快地方志信息化建設(shè),實現(xiàn)方志文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展;十一是提高地方志資源開發(fā)利用水平;十二是擴大地方志交流與合作。省地方史志辦公室根據(jù)《規(guī)劃(征求意見稿)》已經(jīng)形成全省規(guī)劃初稿,待全國規(guī)劃正式下達(dá)后即修改完善出臺。市縣地方史志部門要根據(jù)上述任務(wù),緊密結(jié)合各自實際,積極研究謀劃“十四五”期間地方志事業(yè)各項重點任務(wù),以便積極有序地規(guī)劃和安排好未來五年工作。特別需要強調(diào)的是,各級地方史志部門從現(xiàn)在開始就要圍繞中國地方志指導(dǎo)小組提出的12項重點任務(wù)和省地方史志辦公室提出的要求抓落實,要汲取一些地方抓工作啟動慢、落實差、長期被動后進(jìn)的教訓(xùn),以時不我待、擔(dān)當(dāng)作為的良好作風(fēng)和工作勁頭抓好今年工作的啟動落實,為按時完成五年規(guī)劃任務(wù)贏得主動。
(二)集中力量,抓緊編纂《扶貧志》《小康志》等專志,全力完成好這項重要任務(wù)。在建黨100周年之際,我國將實現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會這一歷史性偉大目標(biāo)。國家確定編纂《扶貧志》《小康志》等專志,記錄這一偉大功績,用史實謳歌以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國人民取得的歷史性卓越成就,是我們史志部門、史志工作者義不容辭的光榮職責(zé)。具體任務(wù)方案下達(dá)后,省市縣地方史志部門根據(jù)分配任務(wù)情況,都要全力投入上述專志的編纂工作,要制定行事歷,強化安排調(diào)度,按時完成這一重要任務(wù)。要廣泛收集鮮活而真實的各種資料,精心編制篇目大綱,科學(xué)精當(dāng)編纂編章節(jié)目內(nèi)容,力求使專志成為忠實記錄廣大人民群眾脫貧致富奔小康偉大實踐、偉大精神、偉大變化和寶貴經(jīng)驗的精品力作。
(三)做好第三輪修志的工作準(zhǔn)備。第三輪修志和以往一樣是一項大工程。國家規(guī)劃今年要科學(xué)編制好第三輪修志規(guī)劃方案,明年省市縣三級全面啟動。省市縣三級地方史志部門今年要做好三件事:一是精心編制好方案。要認(rèn)真研究第三輪修志的運作模式、編修方式、記述時限、體例內(nèi)容等,力求方案更加科學(xué)實際,便于操作。二是加強調(diào)查研究。要認(rèn)真總結(jié)一、二輪修志的經(jīng)驗教訓(xùn),為第三輪修志提供成熟借鑒。尤其要結(jié)合我省實際研究解決好兩個問題:一個是一、二輪省志既涉及有些志書如《地理志》《動植物志》《文物志》《建制志》等入志內(nèi)容長期固定不變再需不需要納入新一輪編制規(guī)劃,原規(guī)劃的72卷省志有些是否能夠反映地方經(jīng)濟社會文化的主要情況、需不需要精減等問題;另一個是全省三級地方志書相當(dāng)一部分的收錄下限都作了延展,對續(xù)志編修造成了客觀困難,進(jìn)行續(xù)志編修還是編修通志,是一個值得探討研究的問題。解決好上述問題才能為三輪修志創(chuàng)造一個好的條件。三是志書的編纂特點決定了我們從現(xiàn)在起就要抓緊開始資料收集工作,只有抓緊抓好資料工作,才能從基本方法上支撐修志業(yè)務(wù)的有效開展。在做好第三輪編志謀劃工作的基礎(chǔ)上,全省各級地方史志部門要積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志、村(社區(qū))志文化工程,把開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志、村(社區(qū))志文化工程作為新時代地方志創(chuàng)新工程、地方志助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略國家文化工程來抓,重點完成8個中國歷史文化名鎮(zhèn)、5個中國歷史文化名村、12個全國鄉(xiāng)村旅游重點村志書編纂工作。
(四)鞏固和保持地方綜合年鑒一年一鑒、公開連續(xù)出版常態(tài)化,努力提高年鑒質(zhì)量。編輯地方綜合年鑒是各級地方史志部門的法定任務(wù)之一。我省101種省市縣三級地方綜合年鑒已連續(xù)三年實現(xiàn)一年一鑒、公開出版任務(wù)目標(biāo),受到了中國地方志指導(dǎo)小組及其辦公室的充分肯定。全省各級地方史志部門要再接再厲,把地方綜合年鑒編輯工作作為毫不動搖、必須長期堅持的一項工作任務(wù),嚴(yán)格按照3月底前完成資料收集、6月底前完成初稿、8月底前完成終審稿、10月底前出版發(fā)行的時限要求,不折不扣完成階段性目標(biāo)任務(wù),確保年鑒編輯工作任務(wù)落實到位。要牢固樹立質(zhì)量意識,堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實地方綜合年鑒編纂出版相關(guān)規(guī)定和要求,切實把好政治關(guān)、政策關(guān)、史實關(guān)、體例關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)、出版關(guān),全力解決“好不好”的問題,努力編輯出版經(jīng)得起歷史檢驗、具有鮮明時代特征和地域特色的年鑒成果,全力打造一批具有全國影響力的精品佳作,使我省有更多的地方綜合年鑒在成果評選中能夠獲獎。
(五)繼續(xù)做好史志信息化建設(shè)、舊志整理、地情資料編研、地方史編寫、地方志理論研究和方志館建設(shè)等工作。在史志信息化建設(shè)方面,省級《甘肅地方史志網(wǎng)》(甘肅數(shù)字方志館)要及時做好當(dāng)年新出版的省內(nèi)村鎮(zhèn)志書、地方綜合年鑒及各類有價值地情資料的數(shù)字轉(zhuǎn)換和上傳工作。要保持網(wǎng)站數(shù)字方志館的特色,加強網(wǎng)站的管理和維護,確保網(wǎng)站安全高效運行。在舊志整理方面,全省各級地方史志部門要按照大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求,積極開展舊志整理出版工作。省地方史志辦公室在現(xiàn)存的舊志古籍資料中,整理出版《甘肅通志稿》,指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)出版單位做好其他待出版的甘肅舊志的整理及印行工作,為全省絲綢之路文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播研究提供文獻(xiàn)支撐。在地情資料編研方面,全省各級地方史志部門要圍繞本地區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等重點,抓住熱點節(jié)點,認(rèn)真謀劃選題,研究編寫各類有價值的地情資料,傳承優(yōu)秀歷史文化,宣傳本地發(fā)展優(yōu)勢,發(fā)揮史志工作圍繞中心、服務(wù)大局的作用。今年是建黨100周年,史志部門要突出主題,多出快出精品,形成一批圍繞這一重要歷史節(jié)點、為大局服務(wù)的精品力作,向建黨100周年獻(xiàn)禮。在地方史編寫方面,全省各級地方史志部門要充分利用志書資料和修志積累的經(jīng)驗,挖掘地方歷史資源,編寫出版一批地方史成果。在地方志理論研究方面,要進(jìn)一步組織和引導(dǎo)廣大修志工作者善于從工作實踐中確定研究專題,進(jìn)行理論總結(jié),努力形成具有甘肅地域特色的研究成果。地方史志學(xué)會要加大地方志理論研究力度,提高學(xué)術(shù)研究水平,推動全省地方志理論研究不斷取得新成果。繼續(xù)辦好《甘肅史志》等期刊,進(jìn)一步增強刊物的指導(dǎo)性、學(xué)術(shù)性和可讀性,廣泛開展學(xué)術(shù)研究和交流,促進(jìn)學(xué)術(shù)研究成果的提高和應(yīng)用。在實體方志館建設(shè)方面,要按照中國地方志指導(dǎo)小組的要求,鼓勵支持有條件的地方建設(shè)實體方志館,對尚不具備條件的地方要積極創(chuàng)造條件建設(shè)實體方志館。對已經(jīng)立項和申請立項建設(shè)實體方志館的地方,要抓緊抓好實施工作。尤其是武威市地方志研究中心和嘉峪關(guān)市地方志研究院申請建設(shè)的國家方志館絲綢之路分館和長城分館,要積極做好項目的論證、規(guī)劃和報批等工作,力爭早日建成。
三、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,不斷加強黨的各項建設(shè),努力夯實基層基礎(chǔ)工作,為全省地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證一是持續(xù)抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹,不斷強化理論武裝。全省各級地方史志部門要深刻認(rèn)識深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神對做好新時代史志工作的極端重要性,按照學(xué)懂弄通做實的要求,推動學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實里走,真正學(xué)深悟透、掌握精髓,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。通過學(xué)習(xí)提高,堅定對馬克思主義的信仰,對中國特色社會主義的信念,對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心,做到常懷憂黨之心、為黨之責(zé)、強黨之志,不斷增強做好中國特色社會主義新方志和地方史研究編纂的專業(yè)素質(zhì)和能力本領(lǐng)。
二是把加強黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決做到“兩個維護”。全省各級地方史志部門要把黨的政治建設(shè)作為首要政治任務(wù),不斷提高政治站位,把準(zhǔn)政治方向,堅定政治立場,明確政治態(tài)度,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決貫徹黨中央的決策部署,做到黨中央提倡的堅決響應(yīng),黨中央決定的堅決照辦,黨中央禁止的堅決杜絕。要規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的長期任務(wù)、黨員干部的終身課題,推進(jìn)新時代黨的自我革命不斷深入。要嚴(yán)把史志著作政治關(guān),使每一部史志作品都成為總結(jié)歷史寶貴經(jīng)驗、宣傳黨的理論路線、弘揚優(yōu)秀歷史文化、傳播團結(jié)穩(wěn)定鼓勁正能量、發(fā)揮“存史資政育人”作用的精品。
三是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全省各級地方史志部門領(lǐng)導(dǎo)班子要切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,細(xì)化工作目標(biāo),完善責(zé)任體系,逐級傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落實落細(xì)。要認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神,堅決防止和糾正形式主義、官僚主義。要緊密結(jié)合全省地方史志部門思想工作實際,堅持問題導(dǎo)向,對作風(fēng)問題常抓不懈、毫不松勁,持續(xù)營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
四是切實提高思想認(rèn)識,嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。全省各級地方史志部門要切實提高對意識形態(tài)工作重要性的認(rèn)識,把意識形態(tài)工作作為黨的一項極端重要的工作,納入重要議事日程,與黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨組(黨委)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》,定期專題研究意識形態(tài)工作,擔(dān)當(dāng)舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。史志工作者要帶頭學(xué)習(xí)黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史,揭示歷史規(guī)律,探求社會真理,用史實說話,堅定文化自信,做抵制歷史虛無主義等錯誤思潮的促進(jìn)派。
五是堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,大力加強地方史志隊伍建設(shè)。全省各級地方史志部門要進(jìn)一步修訂和完善各項議事規(guī)則和規(guī)章制度,堅持用制度管人、按制度辦事、靠制度鞏固各項工作成果。要通過樹立良好風(fēng)氣和正確的用人導(dǎo)向來匡正干部價值取向,營造重視業(yè)務(wù)素質(zhì)提升、人人思進(jìn)的良好工作局面。要建立學(xué)習(xí)型機關(guān),堅持學(xué)中干、干中學(xué),省地方史志辦公室計劃舉辦幾期業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班,對市縣史志部門干部進(jìn)行業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)。各級地方史志部門都要注重加強對修志人員的培訓(xùn)提高,使每個干部都成為修史編志的行家里手,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的地方史志干部隊伍。
同志們,“十四五”和2021年全省地方史志工作的總體要求和主要任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實。全省各級地方史志部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊密結(jié)合史志工作實際,總結(jié)經(jīng)驗,守正創(chuàng)新,奮力拼搏,砥礪前行,確保完成確定的各項工作任務(wù),努力開創(chuàng)全省地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話報告篇十
同志們:
剛才我們收聽了省政府的會議,x省長講的非常好,對政府系統(tǒng)如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講的非常到位,也非常深刻,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好工作落實。下面,我再結(jié)合我縣政府系統(tǒng)情況講三點:
一、嚴(yán)守底線,把規(guī)矩放在心中。
政府是干事的、管項目的、管錢的,也是社會各界人民群眾高度關(guān)注的,政府的形象、政府工作人員的形象就是x形象。剛才x省長在講話中說,腐敗現(xiàn)象的發(fā)生、腐敗分子的出現(xiàn),往往從破規(guī)矩開始的。一旦壞了規(guī)矩,就容易滋生腐敗現(xiàn)象,甚至蔓延開來。沒有規(guī)矩不成方圓,黨有黨規(guī)黨紀(jì)、國有國法政令,政府有政府工作規(guī)則,所以,嚴(yán)守黨的紀(jì)律、加強黨風(fēng)廉政建設(shè),是政府干事創(chuàng)業(yè)、履行職能、抓好經(jīng)濟社會發(fā)展的重要保證。嚴(yán)守規(guī)矩是政府工作人員的底線和生命線,因為規(guī)矩一破,說明我們自筑的長堤垮塌了。
要繃緊弦。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這根弦一定要繃得緊之又緊。怎么繃緊弦?首先要加強學(xué)習(xí),對黨內(nèi)的一些規(guī)矩和習(xí)近平總書記重要講話,我們要結(jié)合現(xiàn)在開展的黨史學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真領(lǐng)會黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)要求,有關(guān)文件要原原本本進(jìn)行學(xué)習(xí),要認(rèn)真領(lǐng)會。如果大家連文件都沒有讀、規(guī)矩都不懂,那么就有可能在不知不覺中違反黨紀(jì)國法和有關(guān)紀(jì)律的約束。其次要做好加減乘除法。做好加法,就是要通過學(xué)習(xí)增加我們的黨性修養(yǎng);做好減法,就是要減少欲望,不該有的欲望不應(yīng)該膨脹,平安是福、平常是福、平凡也是福;做好乘法,就是要講究官德,常修為政之德,加強道德修養(yǎng)、道德操守的修為和修煉;做好除法,就是保持清醒憂患,革除思想里一些浮躁的、不切實際的、甚至是妄想的東西。
要算好賬。從很多腐敗案例和警示教育中,我們能夠看到,腐敗分子落網(wǎng)后在懺悔錄中講的最多的就是悔不該當(dāng)初。算政治賬,政治生命永遠(yuǎn)終結(jié)了;算經(jīng)濟賬,貪腐得來的錢上交國庫;算親情賬,親戚朋友都跟著低頭;算名譽賬,已經(jīng)身敗名裂;算自由賬,哪里還有什么自由?現(xiàn)在正是xx的季節(jié),x的空氣質(zhì)量也很高,大家能夠盡情地享受著陽光、空氣、自由,盡情地在梔子花邊散步,但是在牢獄之中還有許多人聞不到xx,享受不到清新的空氣、自由的陽光。所以,大家一定要有敬畏之心,要敬畏法律,要敬畏組織,要敬畏群眾,也要敬畏自己的職位。
要上好鎖。要通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話,學(xué)習(xí)弘揚焦裕祿精神等,培養(yǎng)看齊意識,防微杜漸,強化拒腐防變的思想防線。人最難戰(zhàn)勝的是自己,最難超越的也是自己,最難管住的也是自己。真正把自己管到法治軌道、紀(jì)律框架范圍內(nèi),需要大家不斷學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。要通過自架“高壓線”、自設(shè)“防火墻”、自套“緊箍咒”等方式自我約束、自我規(guī)范,做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。20xx年xx月,我在xx學(xué)習(xí)的時候,組織去xx監(jiān)獄現(xiàn)場教學(xué),既看了在監(jiān)獄里面勞動的、原來身居高位現(xiàn)在變成階下囚的那些人,也聽了一場非常深刻、令人深醒的報告。我記憶很深的有兩個,一個是原xx黨委書記,說當(dāng)辦案人員把他從辦公室?guī)ё叩臅r候,坐在車?yán)锩?,只給辦案人員提了一個要求,能不能把窗戶打開,讓我再看一眼為之奮斗的xx新區(qū),辦案人員說不行,只能隔著窗戶看。黨紀(jì)國法就是這么嚴(yán)厲。還有一個是xx,邊講邊流淚,說他是當(dāng)年他們村里第一個大學(xué)生,也是第一個當(dāng)上副縣長的,全村為之榮光。他的爺爺90多歲,也為之高興,說只要你好好干,我活100歲沒問題。但遺憾的是,紙包不住火,當(dāng)他的爺爺終于知道曾經(jīng)風(fēng)光的孫子變?yōu)殡A下囚、在獄中的時候,在99歲那年遺憾地離開了人世。
要常提醒。大家在一起共事是人生的緣分,互相之間要多拉拉衣角,人情、國法、原則怎么處理到位、怎么把握好度,互相之間都要提醒。如果出現(xiàn)一些苗頭的時候,我們的同志能夠多提醒,很多的事情不至于發(fā)生。所以,大家每個人都要接受批評和自我批評。能批評別人,哪怕委婉的批評別人,都是對干部的一種愛護、一種保護。有問題不怕,我們要勇于戰(zhàn)勝自己、超越自己,修正一些不當(dāng)?shù)臇|西。很多干部出了事以后,大家都深感痛心,黨培養(yǎng)一個干部也很不容易,很多干部沒出事之前,幾十年為黨和人民做了很多的工作,在基層風(fēng)風(fēng)雨雨,家庭也拖累了,好不容易走到新的、更重要的崗位上,可以說是身經(jīng)百戰(zhàn),千錘百煉,通過自身的努力走到這個位置很不容易,但是一旦放松警惕、一著不慎、私欲膨脹、關(guān)口沒守住,怎么算都劃不著,哪本賬也算不住。所以,大家要堅持依法用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán),帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,過好金錢關(guān)、權(quán)力關(guān)、美色關(guān)。金錢,像魚鉤一樣,裝進(jìn)去容易倒出來難,是有倒刺的。
二、自覺擔(dān)當(dāng),把責(zé)任扛在肩上。
“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)當(dāng)負(fù)責(zé)”。我們在座的都是單位的主要負(fù)責(zé)人,主要負(fù)責(zé)人一定要知道自己是負(fù)責(zé)什么的,不是坐在這個地方當(dāng)官、做老爺,大家要負(fù)責(zé),要負(fù)全面責(zé)任,既有干好本職單位工作的責(zé)任,服務(wù)和投身經(jīng)濟社會發(fā)展的責(zé)任,還有黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。剛才,x省長講了,說他保留意見,就是有一種說法說廳長挺好,下面的不好。x省長說,問題在哪兒?根子還是在上面。說明我們在抓班子、帶隊伍,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還有真空地帶、還有空白、還有失之于寬、失之于軟的一些現(xiàn)象。大家要樹立“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的理念。哪一個局長、哪一個鄉(xiāng)長愿意本單位出事呢?出了事以后,好長時間都翻不了身,人心渙散,人人害怕干事,我們還怎么工作,x還怎么發(fā)展,所以,大家一定要堅持“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”,種好“責(zé)任田”、打好黨風(fēng)廉政建設(shè)“主動仗”。我們政府有政府的工作規(guī)則,政府不光是有政府幾個縣長,不光是我們黨組成員,還包括我們政府組成部門,還包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,所以我們每一個組成成員,都代表著政府,都代表著政府的形象,如果我們每一個局委在社會上、在縣內(nèi)外都樹立良好的形象,那么我們政府的形象也高大了。如果我們每一個單位門好進(jìn)、臉好看、事好辦,那么我們老百姓就說這個局委好,就說這個局長當(dāng)?shù)暮谩N覀兠總€單位都做到了,社會上就說政府好,就說政風(fēng)好,就說我們的政務(wù)環(huán)境好,就會說我們的投資環(huán)境好。所以大家一定要加強學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握中央和省委、縣委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。做官要做明白,我們坐在這個位置上,該做什么、不該做什么?該抓什么、不該抓什么?什么是重點、什么是一般?什么是必須要抓到位的、什么是可以讓副職來抓的?一定要清清楚楚、明明白白。黨風(fēng)廉政建設(shè),是我們黨組書記的第一責(zé)任,是必須要抓好的事情。我們經(jīng)常講干部要德才兼?zhèn)?、以德為先,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、政府部門的組成人員,一定要以德為先,清正廉潔就是為官最大的美德。做到清正廉潔,腰桿就能坐直,就不怕別人告。一些貪腐分子在懺悔錄中說,曾經(jīng)有過思想斗爭,想把自己的事情主動說出來,又存在僥幸的心理,但總是飯吃不香、覺睡不好,一聽到警車響就害怕。我們不貪不占、清正廉潔,吃個好飯、睡個好覺,節(jié)假日和親人朋友團聚,這樣多好。另外,作為政府工作人員,要有所為、有所不為。有所為,就是要對政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)要敢抓、敢做,對上級、縣委、縣政府安排部署的工作要堅決執(zhí)行到位,堅決做到在其位謀其政。一定要解決好班子成員和下屬成員怠政懶政的問題,特別是在座的主要負(fù)責(zé)同志,要承擔(dān)好從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任,做到重要工作親自部署、一同部署,重大問題親自研究。其他班子成員也要“一崗雙責(zé)”,管錢就要把錢管好,管項目就要把項目管好,實施重點項目建設(shè),既要實施好,為x人民造福,又不能出事。有所不為,就是不該做的堅決不做,保證政令暢通、令行禁止。我聽說有些干部插手工程招投標(biāo),這是多么愚蠢的行為,你那些短信發(fā)給誰、想承包什么工程、打電話給誰安排什么工程,都在大數(shù)據(jù)里面,有關(guān)部門想查的時候都會一清二楚。哪有不透風(fēng)的墻?紙怎么能包住火?不要和組織玩聰明。有的人參與土地私買私賣,老百姓怎能沒意見?我們在解決南城、北城土地零散出讓問題過程中,城建領(lǐng)導(dǎo)小組會議上明確要求,所有土地手續(xù)辦理都必須要經(jīng)過公示,都在陽光下曬一曬。公示之后,正當(dāng)合理的才能辦手續(xù)。還有道路拆違,有一些是我們的干部耍手段買的地皮,等著政府賠償。這些人揩老百姓的油,挖政府的墻角,確實為人所不齒。你有聰明才智,要用到正道上,侵占了不義之財以后,你怎么對得起組織?怎么對得起家庭?怎么對得起列祖列宗?有本事到外面賺錢,在我們本地,通過不正當(dāng)手段獲取利益,我奉勸趁早收手。還有一些搞權(quán)力尋租,不給好處不辦事,一個手續(xù)三天就能辦好,非要設(shè)定一些條件,非要多找兩遍,我們的局長要管一管了。前兩天剛宣判的xx,貪腐了xx個億,有些貧困縣一年財政收入也沒有這么多。要那么多錢干什么?幾代人也用不完。包括我們的企業(yè)家,財富積累到一定程度,最后70%都是社會的,錢存在銀行,都是社會在用。
三、突出監(jiān)管,把制度擺在前面。
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們既要靠自己內(nèi)心的修為管好黨風(fēng)廉政建設(shè)、管好自己,又要靠制度管人,做到面對貪腐不想為、不敢為、不能為、不愿為。要健全工作制度。要不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作制度?!叭匾淮蟆北仨毺峤患w研究,就是重要人事安排、重大項目安排、重大決策和大額資金使用,都必須提交集體研究。各單位“三重一大”事項有沒有提交集體研究?我們有的單位和外商簽訂的合同,有沒有提交集體研究?要加大監(jiān)管力度。如何監(jiān)管?要在陽光下監(jiān)管,陽光是最好的防腐劑,在陽光下,有多少病菌、病毒都曬掉了,再多的水份也蒸發(fā)完了。我曾經(jīng)接觸兩個集團公司的董事長,人家就有很寬廣的胸懷,特意聘請了專門的黨委書記。他們說聘請黨委書記是和他抬杠的。在公司里,他是董事長,沒有和他職務(wù)平行的人,沒人跟他抬杠,他說的話沒人反對、沒人提醒,長期以后,他的決策就可能偏離,還有可能走向違法犯紀(jì)的道路。黨委書記就是敢跟他叫板、敢給他提醒的人。企業(yè)做大了,為人民做貢獻(xiàn)多了、為員工謀福利多了,有時我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人也需要監(jiān)管,這體現(xiàn)了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的胸懷。反過來說,我們各個局委的負(fù)責(zé)同志,有的都是“一肩挑”,這樣怎么能分權(quán)?怎么能聽進(jìn)不同意見,特別是反對意見?哪個人不想聽好話?現(xiàn)實中,往往有人說幾句不好聽的話,有些人就不高興了。我們要認(rèn)識到有時候這是對大家很好的提醒,要做到有則改之無則加勉。領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)里面有個很重要的一點叫分權(quán)藝術(shù)、授權(quán)藝術(shù)。在市場經(jīng)濟下,有句話叫股集人散、股散人集,企業(yè)老板把股份分給別的股東、企業(yè)員工,企業(yè)凝聚力就強。我們局長、鄉(xiāng)長都把權(quán)力抓在手上,大家積極性如何調(diào)動?你一個人能干完那么多活嗎?所以大家在一起共事是一種互相團結(jié)、協(xié)作的關(guān)系。我們的事業(yè)也不是一個人、兩個人能完成的,需要大家共同努力。x每一點發(fā)展變化,都不是哪一個人能干的了的。剛才x省長講要精簡審批事項、簡政放權(quán)各個方面,現(xiàn)在我們新的行政服務(wù)中心馬上要建成啟用,包括公共資源交易平臺,都要建立起來,大家能進(jìn)的審批項目,都必須要進(jìn)入行政審批中心,不要再拿一些文件找局長、副局長審批了,局長、副局長可以定期到行政審批中心現(xiàn)場辦公。要創(chuàng)新工作機制。我們要不斷學(xué)習(xí),不斷適應(yīng)新形勢下新的工作方式方法,不斷創(chuàng)新符合時代要求的工作機制,推動工作進(jìn)步。比如,現(xiàn)在做ppp項目有一個重大好處就是政府可以發(fā)揮政府的作用,市場發(fā)揮市場的作用。很多企業(yè)說,聽說你們在搞供水工程,我來干。我說,最終都不是政府說了算,是我們通過一種公平的機制來招引投資商,投資商叫誰來修路、誰來挖管道、誰來建凈化水廠,投資商說了算,政府就起著監(jiān)管、購買服務(wù)、用者付費的角色。要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,要堅持履職盡責(zé),將責(zé)任層層分解,做到重?fù)?dān)有人挑,出了問題要實行嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)制度。在實施責(zé)任追究上,對履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力、“四風(fēng)”問題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要堅持“一案三查”,既要查案,又要查主體責(zé)任,也就是書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、局長責(zé)任,又要追究監(jiān)督責(zé)任,就是紀(jì)檢監(jiān)察部門履行責(zé)任有沒有到位。追責(zé)問責(zé)不是目的,而是給大家一把“尚方寶劍”,大家要用好這個劍,目的是通過共同努力,打造廉潔政府、服務(wù)政府、法制政府。
同志們,我們政府工作任務(wù)十分繁重,黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)也十分繁重,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會上級相關(guān)文件精神,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,常行清廉之舉,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的政務(wù)發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話報告篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天的會議是貫徹落實省、市財政工作會議和縣委經(jīng)濟工作會議精神,全面部署2021年財政工作的重要會議。剛才,x同志對財政工作作了部署,x同志對干部作風(fēng)大提質(zhì)活動作了報告,請大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好落實。下面,我就做好今年的財政工作,再強調(diào)三點。
一、要立足新起點,振奮精神、勇往直前。
總體而言,去年財政工作扎實、穩(wěn)健。財政部門努力克服經(jīng)濟下行壓力、企業(yè)經(jīng)營困難、財政收支矛盾突出等不利因素的影響,全縣財政工作實現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展。一是攻堅克難完成了財政收入任務(wù)。x年,公共財政收入完成x萬元,為年初任務(wù)的x%,同比增加x萬元,增長x%,縣級一般公共預(yù)算收入完成x萬元;公共財政預(yù)算支出完成完成公共財政支出x萬元,同比增加x萬元,增長x%,有力地保障了重點改革的深入推進(jìn)、重大項目的順利實施、民生水平的持續(xù)提升,為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展提供了堅實的財力保障。二是緊盯績效財政管理更加精準(zhǔn)。2020年,我縣財政管理工作在全市x個縣市區(qū)年終績效考核中排名第一。成績的取得源于我們財政部門的管控措施有力,如帶頭落實同城不宴請、下鄉(xiāng)交伙食費、政府采購、兼職不取酬等規(guī)定,積極完善“三公”經(jīng)費管理和規(guī)范津補貼發(fā)放制度。另外,財政信息宣傳、政府債務(wù)管理、政府采購管理、財政監(jiān)督檢查等工作也位居省市前列。三是廉潔自律隊伍素質(zhì)迅速提升??h財政局嚴(yán)格黨員和干部管理,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,把法紀(jì)挺在前面,建立了工作紀(jì)律輪班督查常態(tài)機制,把機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)作為重中之重,先后開展了“學(xué)樂東見行動”和“審批再提速,財政在行動”專項活動,樹立了務(wù)實為民、勤政廉政、高效服務(wù)的形象??傊瑇年我們的財政工作重點突出,推進(jìn)全面,碩果累累,為全縣各項工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。在此,我代表縣委、縣政府,對大家的辛勤付出表示衷心的感謝!希望大家在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)佳績!
二、要研判新形勢,主動擔(dān)當(dāng)、直面挑戰(zhàn)。
要做好財政工作,發(fā)揮財政部門在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用,就必須要準(zhǔn)確把握大勢,與時俱進(jìn);就必須站位全縣,內(nèi)外統(tǒng)籌。當(dāng)前,我國經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入中高速發(fā)展新常態(tài),我縣面臨著發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡的狀況尚未根本改變,供給側(cè)、結(jié)構(gòu)性、體制性問題凸顯部分行業(yè)產(chǎn)能過剩問題依然嚴(yán)重,新興產(chǎn)業(yè)接續(xù)尚需時日,民間投資低迷不振,市場預(yù)期有待改善,部分領(lǐng)域風(fēng)險集聚;經(jīng)濟減速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、動力轉(zhuǎn)換困難相互交織。特別是我縣財政自身的一些趨勢性問題更要引起我們高度關(guān)注。
(一)收入形勢嚴(yán)峻,質(zhì)量改善任重道遠(yuǎn)。一方面,我縣傳統(tǒng)的資源型財源增長乏力,煤炭、有色礦產(chǎn)價格提升緩慢,短期內(nèi)難有起色;房地產(chǎn)無價無市;煙花爆竹產(chǎn)銷不旺;園區(qū)新興產(chǎn)業(yè)增長雖快,但財稅貢獻(xiàn)率不大理想,新舊財源青黃不接。另一方面,減稅清費仍是主基調(diào),營改增等稅制改革沖擊較大,一次性、特殊性增收渠道減少,要在高基數(shù)基礎(chǔ)上持續(xù)高增長不大現(xiàn)實,個位數(shù)增長將成為常態(tài)化。雖然這幾年我們在提高稅收占比、改善收入質(zhì)量上花了很大力氣,但由于經(jīng)濟下行、稅收增長較慢以及政策調(diào)整等因素,沒有達(dá)到預(yù)期。
(二)支出剛性攀升,收支矛盾更加尖銳。支出結(jié)構(gòu)固化、能增不能減的問題仍然突出,民生政策提標(biāo)擴面資金需求不斷增加,各種改革性成本支出有增無減,收支矛盾更加突出,預(yù)算平衡壓力極大。重點項目推進(jìn),尤其是新城區(qū)建設(shè),都需要財政籌措大量資金。在地方收入以及***財政轉(zhuǎn)移支付增長雙雙放緩、盤活存量資金空間不斷縮小的。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看大背景下,中長期收支平衡壓力極大。
(三)風(fēng)險隱患增多,防控難度更加凸顯。一是政府性債務(wù)風(fēng)險。我縣政府性債務(wù)已經(jīng)累積了一定的規(guī)模,雖然去年開始***對地方存量債務(wù)進(jìn)行大規(guī)模債券置換,有效降低了舉債成本,但要看到,置換只是把債務(wù)期限拉長,其規(guī)模受制于債券市場容量,利率由市場決定,終歸是要償還的,不能完全依靠這種模式來規(guī)避風(fēng)險。二是社?;痫L(fēng)險。隨著人口老齡化加速,加上制度設(shè)計缺陷,社?;鹗罩笨诓粩鄶U大,基金運轉(zhuǎn)高度依賴財政補助和歷年滾動結(jié)余,不可持續(xù)。三是其他風(fēng)險。隨著改革的深入推進(jìn),一些潛在的社會矛盾存在向財政集中的趨勢,如果缺乏通盤考慮,還是采取花錢買穩(wěn)定、花錢買平安的解決辦法,財政部門會很被動。
(四)財政責(zé)任加重,問效問責(zé)倒逼改革。財政作為國家治理基礎(chǔ)和重要支柱,黨和政府、人民群眾、社會輿論對財政工作更加關(guān)注、期望更高。同時,依法治國、依法行政的深入推進(jìn),既有利于規(guī)范財政收支活動,也給財政部門帶上了“緊箍咒”。涉及財政部門的行政復(fù)議、行政訴訟案件數(shù)量顯著增加。這些都倒逼我們加快改革、規(guī)范管理、依法理財,防范法律風(fēng)險。
面對這些形勢,我們既不能盲目樂觀,更不能畏難不前,要把各種可能的困難考慮得更充分些,把應(yīng)對的措施準(zhǔn)備得更全面些。要以問題為導(dǎo)向,以改革為動力,要精心謀劃、認(rèn)真加以解決,更好地適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和依法理財新常態(tài)。
三、要突出新任務(wù),改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧。
2021年是“十四五”建設(shè)的開局之年,我們要緊密圍繞建設(shè)好“五個x”、抓好“五個重點”,全力做好2021年財政各項工作,更好的服務(wù)縣委、縣政府中心工作,促進(jìn)全縣民生福祉。在此,向大家提五點要求。
一是要落實財政宏觀調(diào)控政策,靶向施策精準(zhǔn)發(fā)力。穩(wěn)中求進(jìn)已上升成為治國理政的重要原則,既是當(dāng)前經(jīng)濟工作的總基調(diào),也是做好財政工作的方法論。當(dāng)前,穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險等多重目標(biāo)取向加大了調(diào)控難度,財政部門要更加注重把握好上級財政政策的方向、力度、節(jié)奏和時機;要妥善處理好速度與質(zhì)量、減稅與增支、改革與風(fēng)險之間的矛盾,加快建立中長期平衡機制;要加強財政政策與金融政策、產(chǎn)業(yè)政策等其他政策的協(xié)同配合,增強政策合力,放大政策效果;要找準(zhǔn)制約全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和明顯短板,精準(zhǔn)滴灌而不搞大水漫灌,突出重點而不搞平均用力,切實提高政策的精準(zhǔn)性、指向性和實效性。
二是要優(yōu)化支持經(jīng)濟發(fā)展方式,有進(jìn)有退用好杠桿。要正確處理好政府與市場的關(guān)系,突出財政的公共屬性,簡政放權(quán)、有進(jìn)有退、有所為有所不為,發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用而不是更多地發(fā)揮政府作用,要充分發(fā)揮市場“自組織”功能,用市場機制解決問題。著力破除體制機制障礙,創(chuàng)造公平、友好的政策和制度環(huán)境,讓生產(chǎn)要素自由流動;要強化質(zhì)量和效益導(dǎo)向,更加注重支持投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、當(dāng)?shù)赜芯蜆I(yè)、政府有稅收、環(huán)境有改善的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要在當(dāng)前市場流動性過剩的大環(huán)境下,大力推行ppp模式,積極吸引社會資本進(jìn)入項目建設(shè);要創(chuàng)新財政投入方式,充分運用市場化工具和手段,最大限度發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,引導(dǎo)撬動社會資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域。需要注意的是,在抓改革落實工作時,要堅守改革初衷,把準(zhǔn)改革方向,不能隨意曲解,導(dǎo)致改革變異、變味、變調(diào)。比如,一些地方打著ppp的旗號搞變相融資,有的實質(zhì)上就是變相的或拉長版的bt。一些地方借道政府購買服務(wù)等方式變相上項目,把政府購買服務(wù)的范圍泛化到幾乎所有公共服務(wù)。
三是要調(diào)整優(yōu)化民生保障制度,守住底線精算平衡。要牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,按照守住底線、完善制度、突出重點、引導(dǎo)輿論的要求,統(tǒng)籌做好民生保障工作。要堅持把民生作為優(yōu)先保障重點,隨著財力增長,穩(wěn)步增加民生投入,讓廣大人民群眾共享發(fā)展成果;要以?;?、守底線為目標(biāo),合理確定民生保障項目和水平,實事求是、量力而行、盡力而為,不做脫離發(fā)展階段、過多過高的承諾,不好高騖遠(yuǎn)、盲目攀比,不拔苗助長追求高福利、高待遇;要開展民生政策評估,對不合理或政策環(huán)境發(fā)生變化的民生支出,堅決壓減或取消,改變民生支出只增不減的慣性思維,扭轉(zhuǎn)部分民生支出不理性的剛性攀升勢頭;要堅持精算平衡,強化激勵約束,完善籌資機制,加快建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度;要著力完善民生制度,統(tǒng)籌民生政策,注重花錢買機制,著力解決制度碎片化問題。我認(rèn)為,政府主要是集中力量提供普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生服務(wù),不能大包大攬、責(zé)任無限擴大。要完善激勵約束機制,強化企業(yè)和個人在民生事業(yè)發(fā)展上的責(zé)任感,合理均衡各方負(fù)擔(dān),努力實現(xiàn)共建共享。尤其是對一些不合理的支出標(biāo)準(zhǔn)和超出財力可能的過高承諾,財政部門要向縣委、縣政府或上級財政部門提出建議,權(quán)限范圍內(nèi)能取消的要及時取消,能調(diào)整的要盡快調(diào)整。
四是要協(xié)調(diào)優(yōu)化改革政策導(dǎo)向,深刻介入主動買單。全面深化改革離不開財政的基礎(chǔ)和支撐作用,事實也證明,不管愿不愿意,各種改革最終都會找上門來,財政做不到也不能孤立和割裂其他改革。要更加深刻介入、深度參與到金融、國企、社保、科技、教育、農(nóng)業(yè)等其他領(lǐng)域財政保障機制的構(gòu)建,爭取在制度機制設(shè)計環(huán)節(jié)就解決主要問題,以求事半功倍,決不能置身事外,更不能事不關(guān)己高高掛起;隨著財稅體制改革向縱深推進(jìn),各種深層次的體制機制障礙逐步顯現(xiàn),難啃的“硬骨頭”越來越多。要對各項改革任務(wù)進(jìn)行全面梳理,找準(zhǔn)改革中的“梗阻”和“痛點”,精準(zhǔn)發(fā)力,重點突破,帶動解決制約財政發(fā)展的一系列體制機制問題;要把握改革趨勢,精心測算改革收益和成本,對必須付出的改革代價要主動請客,充分運用績效評價和財政監(jiān)督檢查手段和結(jié)果運用,避免被動買單,提高財政資金使用效益和安全度,多做“雪中送炭”,少搞“錦上添花”;要統(tǒng)籌各項改革政策,發(fā)揮財政掌握信息多、相對中立公允的優(yōu)勢,協(xié)同推進(jìn)各項改革,防止政策割裂、各自為政,最大限度凝聚改革合力。一句話,財政部門在全縣經(jīng)濟發(fā)展中要為縣委、縣政府多參謀、多擔(dān)當(dāng),要參之有道、謀之有方、言之及時。
五是要規(guī)范優(yōu)化權(quán)力運行機制,加強制衡提高效率。要正確行使黨和政府賦予的財政權(quán)力,摒棄“財老大”的優(yōu)越感,回歸到“普通人”角色,要“來如風(fēng)雨,去若微塵”,防止權(quán)力任性和傲慢,要責(zé)任法定化,程序公開化,有效防范法律風(fēng)險、廉政風(fēng)險;要堅決做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),以常態(tài)化的問責(zé)喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。進(jìn)一步規(guī)范財政權(quán)力運行,讓權(quán)力在陽光下運行,主動接受社會監(jiān)督,從制度上鏟除腐敗滋生的土壤、斬斷利益輸送的渠道、打掉權(quán)力尋租的空間;要加強財政內(nèi)控機制建設(shè),重點聚焦預(yù)算管理、資金分配、項目遴選、評價檢查等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),加強制度約束,嚴(yán)控自由裁量權(quán),做到管事的不管錢,預(yù)防資金風(fēng)險;要把抓效率和抓落實擺在更加突出位置,做到執(zhí)行有力、落地有聲。同時,強化財政隊伍建設(shè),提高財政干部職工綜合素質(zhì),繼續(xù)把法紀(jì)挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì),努力成為全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的“助推器”和“標(biāo)桿”,律己肅人,把《預(yù)算法》、***“八項規(guī)定”及相關(guān)財經(jīng)紀(jì)律落實在財政管理當(dāng)中,要深入開展調(diào)查研究,做到腳上有土、心中有數(shù)、手里有招,提高財政政策和財稅改革的針對性、實效性和可操作性;要增強五種意識、打造五型財政,即:增強預(yù)算意識,打造法治財政;增強民本意識,打造民生財政;增強信息化意識,打造智慧財政;增強大局意識,打造實力財政;增強廉潔高效意識,打造活力財政。要堅持忠誠干凈擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),成為縣主要領(lǐng)導(dǎo)高水平新型的財政智庫,讓縣委、縣政府放心,讓人民群眾滿意。
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話報告篇十二
全力支持推動制造業(yè)和文化旅游兩個首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑谌h財政系統(tǒng)工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,希望大家喜歡。
同志們:
“財者,為國之命而萬事之本”。在全縣疫情防控形勢總體平穩(wěn)、經(jīng)濟社會發(fā)展秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時期,縣政府召開全縣財政系統(tǒng)工作會議,主要是深入貫徹落實中央、省、市、縣系列會議精神,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、聚焦重點,努力克服疫情防控對財政增收的負(fù)面影響,確保財政收入平穩(wěn)增長,全面奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利。剛才,會議對上一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了通報表揚,希望大家向先進(jìn)看齊,再接再厲、再創(chuàng)佳績。在此,我也代表縣委、縣政府向受到表揚的先進(jìn)單位和個人表示熱烈地祝賀!向長期以來奮戰(zhàn)在一線的廣大財政干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!會上,xx作了一個很好的工作報告,思路清晰、舉措有力,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、成績有目共睹,值得充分肯定。
對過去一年的財政工作,我的感覺是壓力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,體會更深。面對經(jīng)濟下行壓力加大、配套資金壓力過大等重重壓力和挑戰(zhàn),全縣財政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署,履職盡責(zé)、積極作為,取得了一系列進(jìn)步和成績,概況起來講,突出表現(xiàn)在“四有”:一是改善收入質(zhì)量有為。認(rèn)真落實省市關(guān)于做實收入、提高質(zhì)量的指示精神,頂住壓力,主動擠掉水分,完成一般公共預(yù)算收入xx億元,其中稅收占比達(dá)到x%,比上年提高x個百分點,財政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是對上爭資爭項有效。著力完善全市爭資爭項考核辦法,全年累計爭取上級各項轉(zhuǎn)移支付資金x億元,同比增加x億元,有效保障財政正常運行和重點支出。三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財政支出x億元,其中民生領(lǐng)域支出達(dá)到x億元,占公共財政預(yù)算支出的x%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財政職能作用。特別是脫貧攻堅成效考核被省財政廳評為優(yōu)秀、民生工程考核進(jìn)入全市第一方陣,成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財政運轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,累計安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財力保障經(jīng)費x億元,實現(xiàn)了“保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險、促發(fā)展”的目標(biāo)。這些成績來之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。
二、困難不容忽視,需要科學(xué)應(yīng)對。
第一,要認(rèn)清形勢不迷茫。抓財政工作,很重要的一點,就是要看清形勢、把握趨勢,因勢利導(dǎo)、順勢而為。去年年初在全國發(fā)生的新冠肺炎疫情,導(dǎo)致經(jīng)濟活動一度停擺,今年入冬以來,疫情卷土重來,多地出現(xiàn)聚集性疫情,對我們的經(jīng)濟發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份,全縣實現(xiàn)財政一般預(yù)算收入x億元,同比下降x%,對標(biāo)省市規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟較為薄弱,且財稅貢獻(xiàn)率低、后勁乏力等自身存在短板,保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展,壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出,我們必須主動應(yīng)對,積極作為,朝著圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)不懈努力。
第二,要提振信心不氣餒。在面對疫情造成巨大困難的時候,“信心比黃金更重要”,而我們的發(fā)展信心來自哪里?這次疫情發(fā)生后,在黨中央和習(xí)近平總書記的堅強領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下,新冠肺炎疫情在較短時間內(nèi)得到遏制,防控形勢持續(xù)向好。我國經(jīng)濟活動從一度停擺到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢和特征,表明了超強的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。從我xx縣來看,經(jīng)過全縣上下的共同努力,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快,項目建設(shè)在提速,經(jīng)濟活動在恢復(fù)。截至目前,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場主體復(fù)工率、各項重點工程項目復(fù)工率均達(dá)100%,咬咬牙,完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。
第三,要搶抓先機爭主動。為應(yīng)對這次新冠肺炎疫情對經(jīng)濟的影響,中央及省市密集出臺了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快恢復(fù)生產(chǎn)生活的政策措施,這些政策措施針對性強,含金量高,非常具體明確,為我們加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來了實質(zhì)性的利好。積極、寬松的財政政策、貨幣政策,蘊含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重大利好,關(guān)鍵是我們要主動作為、積極爭取、搶抓機遇,緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù),找準(zhǔn)“政策眼”,發(fā)現(xiàn)“含金量”,精準(zhǔn)爭取支持,進(jìn)一步做大做強首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè),為培植財源提供重要支撐。
三、任務(wù)日益繁重,務(wù)必抓住關(guān)鍵。
財政既是經(jīng)濟范疇,又具政治屬性;既有保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé),更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重任。全縣財政系統(tǒng)要進(jìn)一步強化“以財輔政、聚財為民”的理念,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,科學(xué)謀劃工作,更好地發(fā)揮財政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用,著力打造發(fā)展型、民生型、績效型財政。具體而言:
(一)要著力促進(jìn)經(jīng)濟財政互動。
一方面,突出產(chǎn)業(yè)和實體經(jīng)濟促財源。全力支持推動制造業(yè)和文化旅游兩個首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項目好項目,強化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率,努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合,促進(jìn)財稅收入可持續(xù)增長。另一方面,突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報告中提出財政收入增速確定為x%,這個目標(biāo)是人大會上的法定承諾,符合我xx縣實際和上級要求,與經(jīng)濟增長潛力吻合,與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致,這是必須堅守的“收入底線”。全縣財稅部門務(wù)必齊心協(xié)力,準(zhǔn)確把握財稅收入變化趨勢,提高征管工作的主動性和預(yù)見性。要圍繞年度收入目標(biāo),落實組織工作責(zé)任制,完善財稅收入績效考核獎勵辦法,深入開展綜合治稅,突出抓好重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點項目的稅收征管,堅決防止跑冒滴漏,做到依法征收、應(yīng)收盡收,確保“顆粒歸倉”。與此同時,還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量。這里要強調(diào)一下國資國企改革工作,要加快國資國企整合重組步伐,加大國有品牌建設(shè)力度,改進(jìn)完善國資監(jiān)管方式,進(jìn)一步激發(fā)國資活力,更有力地發(fā)揮國有企業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用,推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(二)要牢固樹立勤儉節(jié)約意識。
要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算,將有限的財力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精準(zhǔn),錢要花在刀刃上;二要精細(xì),預(yù)算要精確到每一分錢上,把每一分錢都用好;三要精確,要把預(yù)算落實到具體項目上。同時,還要做到“三個結(jié)合”:一是長短結(jié)合。長期方面,要發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)支撐作用,圍繞“十四五”重大項目、重要目標(biāo),加大支持和服務(wù)力度,強化財政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束性;短期方面,要突出年度任務(wù),除了基本保障性支出外,對于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項,要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保:保障基本民生,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時,要保障各單位基本工資、基本運轉(zhuǎn),對于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)”的重點項目、重點工程,要全力支持,做好保障。壓:主要是一般性支出,對于非生產(chǎn)性支出、非重點性建設(shè)支出,一律不增長,并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時候任何情況下,民生問題要優(yōu)先撥付,全力支持。對于項目進(jìn)展緩慢、計劃內(nèi)項目前期不到位等情況,預(yù)算資金要根據(jù)項目推進(jìn)情況暫緩撥付。
(三)要切實提高資金管理績效。
通過加強體制機制創(chuàng)新,不斷提高財政資金績效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個渠道進(jìn)水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的要求,通過向上爭取和向內(nèi)挖潛,采取跨部門、跨年度、跨層級的辦法,統(tǒng)籌各級性質(zhì)相近、用途一致的項目資金,全力支持脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作。二是實施預(yù)算績效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn),推動預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項,對于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計年內(nèi)難以執(zhí)行的資金,要及時調(diào)整用途,避免資金沉淀,進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財政部門要及時開展資金績效評價,提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財政資金的績效意識,強化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任,并將評價結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是切實加強監(jiān)督管理。要加強財政監(jiān)督力量,創(chuàng)新財政監(jiān)督方式,著力加強對財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級財政財務(wù)管理這一塊,存在的漏洞和風(fēng)險較多,有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金,請財政局認(rèn)真思考和研究,拿出切實可行的辦法和措施來,堅決堵住漏洞。同志們,“天下大事必作于細(xì),天下難事必作于易?!弊龊媒衲甑呢斦ぷ?,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全縣財政干部職工戮力同心、迎難而上,砥礪奮進(jìn),扎實苦干,確保實現(xiàn)今年各項財政工作目標(biāo),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強有力的保障,為奪取全面建成小康社會新勝利,為加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣財政系統(tǒng)工作會議上講話報告篇十三
過去一年,全省財政系統(tǒng)積極發(fā)揮職能作用,主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,真抓實干,開拓創(chuàng)新,圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。2018年是全面貫徹黨的十九大精神、加快建設(shè)美好新xx的關(guān)鍵之年,財政部門肩負(fù)重要使命,面臨繁重任務(wù),希望你們再接再厲、鼓足干勁,把省委、省政府關(guān)于財政工作的一系列決策部署落到實處、抓出成效。全省廣大財政干部要主動適應(yīng)新形勢,提高政治站位,提升業(yè)務(wù)本領(lǐng),錘煉過硬作風(fēng),為加快建設(shè)美好新xx作出新的更大貢獻(xiàn)。
2021年全省財政重點工作要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,著力支持打好三大攻堅戰(zhàn),有力有序做好各項工作。一是打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。重點是繼續(xù)加強地方政府債務(wù)規(guī)范管理、嚴(yán)格控制新增隱性債務(wù),穩(wěn)妥化解存量、推動跨市縣閑置資金有償調(diào)劑、防范社?;疬\行風(fēng)險。二是支持打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。重點是加大省本級扶貧資金投入、創(chuàng)新扶貧資金使用管理機制、瞄準(zhǔn)貧困人口開展精準(zhǔn)幫扶、推動農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策的有效銜接。三是支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)。重點是增加一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模,加大生態(tài)環(huán)境保護投入力度、推進(jìn)生態(tài)建設(shè)保護資金整合統(tǒng)籌、探索建立橫向生態(tài)保護補償機制、支持生態(tài)環(huán)境整治和節(jié)能環(huán)保、支持熱帶雨林國家公園建設(shè)。四是支持xx現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。重點是強化重大項目資金保障、支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持區(qū)域協(xié)同發(fā)展、完善離島免稅政策、支持軍民融合發(fā)展。五是支持實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。重點是創(chuàng)新科研項目經(jīng)費使用和管理方式、培育和壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持實施知識產(chǎn)權(quán)提升工程、支持實施人才強省戰(zhàn)略、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。六是支持實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。重點是大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持、健全金融支農(nóng)工作體系、支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。七是大力保障和改善民生。重點是支持教育優(yōu)先發(fā)展、支持文化體育事業(yè)發(fā)展、提高社會保障水平、支持實施健康xx戰(zhàn)略、實施更加積極的就業(yè)扶持政策、支持創(chuàng)新社會治理。八是深化財稅制度改革。重點是深入推進(jìn)財政體制改革、不斷健全預(yù)算管理制度、深入財政專項資金管理改革、深化財政國庫管理制度改革、加強政府資產(chǎn)管理、加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”改革。九是強化財政管理監(jiān)督。重點是加強全過程預(yù)算績效管理、加強財政收支預(yù)算管理、加強財政管理基礎(chǔ)工作、強化財政監(jiān)督、加強規(guī)范財政建設(shè)。要強化黨對財政工作的領(lǐng)導(dǎo),推動財政系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
【本文地址:http://www.aiweibaby.com/zuowen/16464782.html】