在區(qū)委上建設經濟強區(qū)工作的講話(模板18篇)

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在區(qū)委上建設經濟強區(qū)工作的講話(模板18篇)
時間:2023-11-29 17:53:13     小編:靈魂曲

總結是對取得的成績、遇到的困難和解決的問題進行梳理和總結的一種方法。寫總結時要注重圍繞主題進行,避免過多的細節(jié)和無關內容??偨Y范文中展示的成功經驗和教訓都值得我們借鑒和吸收。

在區(qū)委上建設經濟強區(qū)工作的講話篇一

今天召開區(qū)委黨的建設工作領導小組會議,主要任務是回顧總結201x年全區(qū)黨建工作,安排部署今年黨建各項工作。去年以來,全區(qū)各級黨組織深入學習貫徹黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是視察安徽重要講話精神,圍繞中央和省、市、區(qū)委對推進全面從嚴治黨的部署要求,精心謀劃,狠抓落實,黨建工作呈現面上有序、點上突破、整體提升的良好態(tài)勢。突出表現在以下幾個方面:

一是思想建設扎實推進。認真學習貫徹黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想特別是視察安徽重要講話精神,扎實開展推進.兩學一做.學習教育常態(tài)化制度化和.講看齊、見行動.學習討論,堅定地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導實踐,以實際行動踐行.四講四有.,全區(qū)廣大黨員干部的.四個意識.特別是大局意識、核心意識進一步站穩(wěn)樹牢。201x年,區(qū)委中心組共開展集中學習16次,開展.牢記初心、不忘使命.專題學習研討3次、.講看齊、見行動.學習討論2次。

二是隊伍建設取得成效。始終堅持.20字.的好干部標準,從嚴選拔和管理監(jiān)督干部,大力推動重要崗位干部交流輪崗,圓滿完成了區(qū)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆以及區(qū)人大、政府、政協(xié)集中換屆工作,優(yōu)化了各級領導班子結構,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

三是基層黨建再上臺階。層層召開了抓基層黨建述職評議會,逐級簽訂《黨建目標責任書》,健全完善了年度基層黨建.三個清單.。全面推行.社區(qū)民情速遞服務站.模式,扎實開展.在職黨員進社區(qū)..黨員活動日..黨建文化廣場‘六進’.等活動。抓緊抓實農村黨建.三級聯(lián)創(chuàng).,著力打造洞山東路和206國道沿線黨建示范帶,持續(xù)深化村黨組織書記專職化管理工作,制定.1+4+2.專職化配套文件,極大地激發(fā)了村級組織黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內生動力。

四是作風建設持續(xù)深化。扎實開展中央巡視.回頭看.反饋意見整改,深入推進.4+4.專項整治和機關作風專項整治,確保.四風.問題不回潮不反彈。全區(qū)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題14個,查處發(fā)生在群眾身邊.四風.和腐敗問題45件,提前完成30名超職數配備干部消化整改任務,推動未按期換屆的62個家基層黨組織全部換屆。

五是反腐倡廉建設取得新突破。堅持標本兼治,始終保持高壓態(tài)勢懲治腐敗,嚴肅查辦了發(fā)生在領導機關和領導干部中的濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件及發(fā)生在群眾身邊的.四風.和腐敗問題。201x年,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關新立案73件,結案46件,初核了結6件,處分46人。六是制度建設日臻完善。圍繞細化落實《中國共產黨地方委員會工作條例》和推進.四個全覆蓋.,制定了《中共大通區(qū)委工作規(guī)則》《中共大通區(qū)委常委會議事規(guī)則(試行)》《關于進一步規(guī)范各級黨委重大事項決策行為的意見》《區(qū)委常委會及其成員職責清單》等制度,進一步規(guī)范了區(qū)委運行機制,提高了區(qū)委科學民主決策水平。今年是黨的十九大開局之年,也是全面實施.十三五.規(guī)劃、全面建成小康社會的重要一年,做好全區(qū)黨的建設工作意義十分重大。這次會議審議通過的《工作要點》已經確定黨建工作各項目標任務,綱舉目張,大家要牢固樹立責任意識,各盡其責、全力推進,確保各項工作真正落地,不斷推動黨建工作邁上新臺階。下面,圍繞做好今年黨建各項工作,我講三點意見。

領導班子成員要履行好.一崗雙責.,做到抓業(yè)務與抓黨建相結合,抓工作檢查與抓紀律監(jiān)督相結合,管人管事與管思想管作風相結合。二要完善工作機制。重點是抓.一會一單.制度。

一會,是黨建領導小組會議,一季度至少召開一次區(qū)委黨建工作領導小組會議,各位領導小組成員也要時刻關注分管領域黨建工作推進情況,定期召開調度會和協(xié)調會研究解決問題、抓好工作推進。.一單.,是黨建工作任務清單。黨建清單制度已經成為推進全區(qū)黨建工作的有力抓手,區(qū)委黨建辦要堅持一月一報送、雙月一通報、季度一調度的工作機制,抓好清單的制定、管理和運用,發(fā)揮好黨建清單的統(tǒng)籌推動作用,促進各項工作任務落實到位。三是要嚴格考核問責。健全完善貫徹黨委(黨組)落實全面從嚴治黨責任意見的實施辦法和基層黨委(黨組)書記述職制度,全面推行基層黨建百分制量化考核,完善考核指標,真正把黨建工作考準考實。要認真貫徹省中央和省市區(qū)委落實.兩個責任.的相關政策措施,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨不嚴不實,選人用人失察、任用干部連續(xù)出現問題,.四風.和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)等問題,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又上查一級,追究領導責任和黨組織責任。

第二,要突出工作重點,在抓好任務落實上狠發(fā)力。今天會議審議通過的《區(qū)委黨的建設工作領導小組201x年工作要點》,對年度黨建工作作了總體安排,對目標任務進行了明確。大家要按照部署要求,聚焦今年黨建工作的大事要事,扎實做好黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設等各項工作。一要強化理論武裝和思想引領。積極引導全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部,深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,牢固樹立.四個意識.,堅決做到.五個純粹.,抓好《習近平總書記視察安徽活動首次回訪調研報告》反饋意見的整改落實工作。要把迎接十九大、學習十九大、宣傳十九大、貫徹十九大作為重大政治任務,精心部署抓好十九大精神的宣傳報道、理論學習、集中宣講、研究闡釋等工作,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。二要扎實開展“牢記初心、不忘使命”學習教育。認真貫徹中央關于學習教育意見,將其化作為全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎性工程,堅持以.三會一課.為基本制度、以黨支部為基本單位、以解決問題發(fā)揮作用為基本目標,推動.兩學一做.融入日常、抓在經常,形成常態(tài)、發(fā)揮長效,教育引導廣大黨員特別是各級領導干部不斷改造自己,提升紀律規(guī)矩意識和對標看齊意識。三要建強干部隊伍。持續(xù)深化干部人事制度改革,嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,堅持正確用人導向,堅持好干部標準,落實.六選六不選.用人要求,嚴把干部選拔任用關,真正把那些忠誠、干凈、擔當的干部選上來、用起來,進一步提高干部工作的滿意度和公信度。要抓好干部教育培養(yǎng),推動領導干部特別是年青干部,到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務群眾的最前沿錘煉打磨、積累經驗。要加強干部日常監(jiān)督管理,認真貫徹《黨內監(jiān)督條例》,注重日常監(jiān)管,盯緊關鍵崗位,把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程。四要夯實基層基礎。緊緊圍繞.實現組織設臵更加科學優(yōu)化、領導班子更加堅強有力、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、工作載體更加形式多樣、制度機制更加健全完善、基礎保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效.這8個方面目標任務和.推進組織體系設臵、班子隊伍建設、黨員教育管理、黨內組織生活、工作載體建設、活動場所建設、工作運行機制、基本工作保障.這8個方面的標準化內容,采取堅決有力措施,精準發(fā)力、穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,促進全區(qū)基層黨組織建設提檔升級。五要加強作風建設。持之以恒落實中央.八項規(guī)定.精神和省.三十條.、市.四十條.、區(qū).四十五條.,并抓好督促檢查。持續(xù)深化巡視巡查整改和.4+4.專項整治,及時總結經驗成效,健全完善制度體系。鞏固拓展群眾路線教育實踐活動、.三嚴三實.專題教育、推進.兩學一做.學習教育常態(tài)化制度化等成果,積極探索建立作風領域新問題新矛盾及時發(fā)現和處臵機制,推動形成作風建設抓常抓細抓長的有效機制。六要優(yōu)化政治生態(tài)。著力加強反腐倡廉建設,堅持把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為第一位要求,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀.四種形態(tài).,充分發(fā)揮巡察利劍作用,激濁揚清,懲防并舉,大力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好的政治生態(tài)。

第三,要培育特色亮點,在打造大通黨建品牌上出新招。近年來,我區(qū)在村干部專職化管理、村務公開、社區(qū)服務型黨組織建設、農村基層黨建等方面都有一些新嘗試、新思路,形成了.民情速遞..農村黨組織書記專職化管理.等一批黨建工作亮點。黨建工作品牌,是黨建工作水平和創(chuàng)新成效的集中體現,也是黨組織引領改革創(chuàng)新、永葆先進性的成果展示,在下一步工作中,我們要在黨建品牌創(chuàng)建上精心打造、深度挖掘、廣泛宣傳。一要培育黨建品牌。各領導小組成員要依據各自分管部門職能,在工作創(chuàng)新上下功夫,個性化設計黨建品牌載體,同時要對已經成熟的經驗做法進行總結提煉、規(guī)范引導,使之成為可復制、能推廣的典型經驗,積極打造在全市乃至全省有影響力的黨建品牌。二要選樹典型亮點。區(qū)委黨建辦和區(qū)委組織部要發(fā)揮對黨建工作牽頭抓總作用,深度挖掘全區(qū)各領域黨建工作的亮點和特色,遴選一批工作成效明顯、群眾滿意度高、可塑性強、具有品牌發(fā)展?jié)撡|的先進典型,確定為黨建品牌培育目標,在全區(qū)試點推廣,形成上下銜接、各具特色的立體黨建品牌格局。要扎實推動示范點創(chuàng)建工作,繼續(xù)抓好洞山東路和206國道沿線兩條黨建示范帶建設,繼續(xù)實施示范點創(chuàng)建.123.工程(1年創(chuàng)建、2年表彰獎勵、3年典型推廣),扎實推進.民情速遞服務站.服務模式升級。三要加強宣傳推介。要充分利用各種宣傳渠道和形式,大力宣傳、推薦我區(qū)的典型經驗,營造良好的黨建創(chuàng)新氛圍,積極營造創(chuàng)新黨建品牌、創(chuàng)造一流業(yè)績的濃厚氛圍,不斷提升大通黨建品牌的感染力和影響力??傊?,我們一定要以嚴的要求、實的作風、真的擔當,開拓進取,真抓實干,不斷開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面,為如期全面建成小康社會和建設.產城一體、青山綠水.新大通提供堅強保證!

在區(qū)委上建設經濟強區(qū)工作的講話篇二

開展經濟工作,堅持加快發(fā)展不動搖,堅持深化改革不遲疑,堅持維護穩(wěn)定不松懈,下面是本站小編給大家整理的區(qū)委經濟工作會議。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

下面,我就全區(qū)黨委辦公室工作做個發(fā)言。

一、20xx年工作情況。

一年來,黨委辦公室嚴格按照“建強一支隊伍,狠抓三項建設,落實五項工作”的思路,扎實推進辦公室規(guī)范化建設,全區(qū)黨委辦公室工作呈現良好勢頭。

隊伍建設有成效。去年,我們以塑造學習型機關、學習型干部為目標,采取集中學、強化練和大家?guī)偷霓k法,全區(qū)舉辦信息、文字、會務、小康、保密、檔案等各類培訓班6期,區(qū)委辦帶頭開展封閉式崗位練兵活動,先后選派5名文秘人員到省委辦公廳、市委辦公室綜合、信息等相關處室跟班學習,干部業(yè)務水平明顯提高。有2名同志被市委選拔,有10多篇調研材料被《中辦通迅》、省市《內參》刊發(fā)。

三項建設有成果。機關建設。五大家機關帶頭整治辦公秩序,全區(qū)獨立的機關院落管理明顯進步,臟亂差得到有效扼制,大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合公租房建設改善了機關院落,建立了機關保潔和門衛(wèi)制度,外在形象得到提升。制度建設。區(qū)委辦結合本區(qū)工作實際,在全市率先編印了《辦公室業(yè)務工作流程》,將每項工作進行規(guī)范細化,提高了工作效率。去年,我們還出臺了《鼎城區(qū)黨政機關國內公務外出、公務接待及會議管理實施細則》《關于進一步改進文風會風的意見》等約束性制度,帶頭規(guī)范了車輛、接待和經費管理,明顯提高了管理效益。通過健全完善現有。

規(guī)章制度。

確保了各項工作規(guī)范有序推進。作風建設。在黨的群眾路線教育實踐活動中我們在全區(qū)黨委辦公室系統(tǒng)叫響了“當典型樹樣板”的。

口號。

辦公室系統(tǒng)組織的“群眾在我心中”演講和知識搶答賽反響較好。踐行“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱水相送、一次辦理妥善”的要求服務意識明顯加強。全年會議較上年減少了11.9%;文件較上年減少了20.6%。采取電子簡報方式取消了全區(qū)所有紙制簡報整合取消了26個議事機構。

四項工作有進步。督導檢查。一年來,“兩辦”督查室緊緊圍繞區(qū)委中心工作,項目建設、城市創(chuàng)建、農村低保等開展督查30余次,編發(fā)《鼎城督查》《政府督查》22期,向省委、市委督查室推介調研文稿、經驗材料10余篇,承辦省、市、區(qū)領導批示件32件,受理群眾來信48件,做到了批必查、查必果、果必報,清理騰退辦公用房7743平方米,得到省、市肯定。信息報送。一年來,各單位向區(qū)委報送信息2200余條,區(qū)《每周信息動態(tài)》采用125條,向省、市報送信息1200余條,其中被中共中央辦公廳采用1條,省委辦公廳采用25條,市委辦公室采用150條,全區(qū)黨委信息工作位居全省領先位置。保密工作。采取自查與抽查相結合的方式,在全區(qū)所有黨政機關開展了保密專項整治活動,對副科級以上單位進行了大排查,切斷了所有公文處理電腦的外網聯(lián)接,為部分涉密單位安裝了保密裝置,邀請市保密局長為全區(qū)上了一堂保密專題教育課,扎實完成了高考、中考及公務員選拔試卷保密工作。綜合協(xié)調。一年來,各大辦公室堅持每月一聯(lián)席,每季一通報,基本實現了全區(qū)辦公室思想相通、工作相連、目標同向,全區(qū)一盤棋。我們還注重對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)黨政辦公室和區(qū)直部門辦公室的指導,進一步密切了區(qū)委辦公室和基層辦公室的聯(lián)系。區(qū)委辦承辦各類大型會議35次,小型會議40余次,先后籌辦市委三大戰(zhàn)役現場會、園區(qū)現場調度會及省、市領導視察等30余次的迎檢、展示、現場接待及服務工作,得到各級領導的高度評價。

另外,檔案、黨史、接待、小康、改革等工作推進有序。在省、市檔案局組織的“開啟身邊記憶,講述檔案故事”征文活動中,我區(qū)入選市《走進檔案》征文集11篇,為全市最多;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室規(guī)范化建設試點推進,檔案管理進一步加強;特色檔案資源收集與建設工作取得一定成果。黨史陳列館維修進展順利,黨史大事記、《鼎城年鑒(20xx)》編纂工作圓滿完成。接待工作程序規(guī)范,勤儉節(jié)約,禮節(jié)周到,全年接待經費較上年減少了50%。

二、20xx年工作。

20xx年,全區(qū)黨委辦公室工作的重點是創(chuàng)新“三項工作”、優(yōu)化“三個服務”、打造“三型機關”。

創(chuàng)新“三項工作”。一是創(chuàng)新信息調研工作。今年,我們將把信息調研作為一項重中之重的工作,重點圍繞市委部署在我區(qū)的五大項目和區(qū)內熱點難點問題,安排一定經費,整合各大辦公室人力物力,選定精干力量,開展專題研究,拿出實在成果,為區(qū)委區(qū)政府提供決策參考。二是創(chuàng)新督查督辦工作。我們將拿出主要精力,帶領“兩辦”督查室進行強勢督查,對經濟工作會議上部署的任務、區(qū)委區(qū)政府決策議定內容、社會反響強烈的熱點事項、主要領導安排的專項工作進行嚴格督查督辦。區(qū)委辦將采取立榜掛牌督查的方式,對一些項目推進和效能情況,在媒體上公布,在區(qū)委辦樓下張榜公示,重大工作推進落實不力的,請主要領導親自掛牌督辦。三是創(chuàng)新綜合協(xié)調工作。充分發(fā)揮好黨委辦公室牽頭管總作用。區(qū)委辦將進一步加強部門之間,尤其是幾大機關之間的協(xié)調,確保領導活動、日常事務、工作安排等科學合理、井然有序。各單位和部門也要服從區(qū)委辦的統(tǒng)一調度,按程序辦事,不允許出現越級請示匯報、隨意舉辦活動、隨意安排領導活動等情況。全區(qū)各單位黨委辦公室要擔負起統(tǒng)籌協(xié)調職能,搞好部門、科室、股室之間各項工作的協(xié)調,確保本部門本單位工作高效有序。

優(yōu)化“三個服務”。一是要服務好黨委。要忠誠履職。辦公室無論任何時候都必須講政治、講原則,堅定不移維護黨委領導、維護工作大局。要規(guī)范運行。全區(qū)各辦公室都要編制好工作流程,嚴格按流程辦事,做到井然有序,不打亂仗。要杜絕差錯。繼續(xù)推進無差錯活動,通過強化責任、規(guī)范制度、精準流程、嚴格審核,嚴防通知、文電、活動組織中可能出現的差錯,為黨委提供高質量服務。二是要服務好部門。要當好后盾。上級及管線部門辦公室要成為下級辦公室、線管單位辦公室的堅強后盾,要加強業(yè)務指導和交流,共同提高工作水平。要架好橋梁。為部門之間、部門與領導之間聯(lián)系溝通架好橋梁,營造齊心協(xié)力干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。三是要服務好基層。要切實改進作風,改進接待服務,把各級辦公室打造成親民、高效的服務窗口。

打造“三型機關”。機關建設關鍵在于隊伍建設,要大力提高綜合素質,打造一流的干部隊伍。一是打造“學習型”機關。開展“讀、寫、說、評”四項主題活動?!白x”,即每月推薦一本優(yōu)秀書籍,深刻閱讀,增強辦公室干部對時政的理解、對工作的熟悉和對生活的感悟;“寫”,即在全區(qū)黨委辦公室系統(tǒng)開展文字練兵活動,提升辦公室干部的寫作能力;“說”,即不定期開展演講和座談交流活動,讓辦公室干部在經常談人生感悟、工作所得和時政理解中增強觀察和表達能力;評,即每半年在辦公室系統(tǒng)評比優(yōu)秀文稿、學習標兵。通過四項活動,讓干部更好更快地成長。二是打造“奉獻型”機關。通過樹立典型、加強交流、開展學習,在黨委辦公室系統(tǒng)全面加強干部教育引導,強化奉獻意識。要勤于付出,有“犧牲小我、成就大我”的精神;要甘于吃苦,有“百折不撓、敢移泰山”的意志;要樂于平淡,有“板凳要坐十年冷,文章不寫半句空”的品質。三是打造“活力型”機關。辦公室干部以年輕同志居多,年輕同志要在機關里營造出一種積極向上的氛圍。精神上要有朝氣,要充滿激情;生活中要有熱情,要有健康的愛好;工作中要有闖勁,要敢于創(chuàng)新、敢于擔當,不要畏首畏尾。各級領導干部,特別是區(qū)直單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、街道)的主要負責人要進一步重視、關心和支持辦公室工作,要經常過問,要敢于放手,要給予保障。特別是要關心辦公室干部的成長,通過言傳身教培養(yǎng)出優(yōu)秀的年輕干部,這既是工作上的成就,更是人生中的成就。

同志們,辦公室工作極端重要,決定著一個地方一個單位的效率和秩序。讓我們共同關注、全力支持、齊心協(xié)力抓好辦公室工作,為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供堅強保障。

今天召開區(qū)委xx屆七次全體會議暨全區(qū)經濟工作會議,主要任務是:學習貫徹黨的xx屆五中全會、中央經濟工作會議、省委十二屆八次全會和市委六屆十二次全會精神,總結20xx年工作,部署20xx年各項任務,動員全區(qū)上下凝聚力量、創(chuàng)新實干,以五大發(fā)展理念為引領,全力加快“五個秦都”建設步伐,奮力實現“十三五”良好開局。

下面,我代表區(qū)委會講幾點意見。

一、關于去年的工作回顧。

去年以來,區(qū)委會全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,認真學習系列重要講話精神,充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,團結帶領全區(qū)廣大干部群眾開拓進取、苦拼實干,以法治思維和改革創(chuàng)新精神全力加快“五個秦都”建設步伐。我們突出抓了兩件大事。

第一件大事,就是扎實開展專題教育。堅持把開展“三嚴三實”專題教育作為一項重大政治任務,作為推動全年各項工作的有力抓手,緊緊圍繞“踐行三嚴三實、建設五個秦都”的總載體,突出學習教育、強化思想自覺,突出領導帶頭、層層示范帶動,突出問題導向、著力破解難題,突出嚴格督導、體現從嚴要求,推動專題教育扎實有效開展、取得了實實在在的效果,在全區(qū)形成了踐行“三嚴三實”、持續(xù)改進作風的濃厚氛圍,為推動各項工作順利開展筑牢了思想根基、提供了堅強保障。

第二件大事,就是全力推進深化改革。堅持把深化改革作為全年各項工作的統(tǒng)攬,貫穿于經濟社會發(fā)展全過程,注重把貫徹中央和省市部署與自主探索創(chuàng)新相結合,不斷推進各領域、各方面體制和機制創(chuàng)新,行政機構改革、審批登記改革、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、鎮(zhèn)村綜合改革、公車改革等都取得了顯著成效。一項項改革舉措的實施和推行,為加快發(fā)展增添了新動力、注入了新活力,也有力推進了全年各項目標任務的圓滿完成。

一年來,全區(qū)干部群眾緊盯目標不動搖、狠抓落實不松勁,主動擔當作為,勇于攻堅克難,圓滿完成了各項既定目標任務,區(qū)域經濟社會繼續(xù)保持又好又快的發(fā)展勢頭。工作成效集中體現在“六個新”上。

一是經濟發(fā)展再上新臺階。面對錯綜復雜的宏觀經濟形勢,我們牢牢扭住招商引資和項目建設這個“牛鼻子”,堅持不懈建園區(qū)、抓招商、上項目,加快產業(yè)轉型升級,堅決淘汰落后產能,推動經濟實現有質量有效益沒水分可持續(xù)的增長。先后引進項目106個,其中10億元以上項目11個,全區(qū)生產總值完成466.5億元,同比增長11.8%,超全國4.9個百分點,超全市3.2個百分點,各項主要經濟指標再創(chuàng)新高。

二是城鄉(xiāng)一體邁出新步伐。我們把加快城市化進程作為事關發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略工程,主動融入“大西安”建設,先后配合實施征地9698畝、拆遷123萬平方米,在與各新城協(xié)作共建中實現了互利共贏;加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐,先后實施村改居59個、撤并行政村89個,馬莊撤鎮(zhèn)設辦順利完成,農村“三權改革”取得重要進展;深入實施城市容貌提升工程和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鐵腕推進治污降霾,大力實施生態(tài)綠化,創(chuàng)建全國綠化模范城市順利通過國家核查,人居環(huán)境持續(xù)改善。

三是市民素質實現新提升。我們以創(chuàng)建全國文明城市為契機,以培育踐行社會主義核心價值觀為重點,以“見賢思齊?感恩秦都”精神文明建設系列活動為載體,深入推進精神文明建設,“五型”文明社區(qū)(村)創(chuàng)建、群眾文化藝術成果展演、身邊好人評選、書香秦都、道德講堂等各類創(chuàng)建活動廣泛開展,進一步在全區(qū)弘揚了主旋律、傳播了正能量、提振了精氣神,市民文明素質不斷提升,凝聚起了團結奮進的強大正能量。

四是人民群眾得到新實惠。我們連續(xù)第五年將新增財力全部用于保障和改善民生,從群眾最關心關注的熱難點問題出發(fā),從群眾最迫切最緊要的生產生活需求著手,大力發(fā)展社會事業(yè),全力辦好惠民實事,積極推進社會保障體系建設,全年實施民生工程項目224個、完成投資13億元,“兩免”工程、大病救助、兩癌救助等惠民政策力度不斷加大,弱勢群體生活得到有效改善,全區(qū)群眾擁有了更多“獲得感”。

五是社會治理呈現新成效。堅持把創(chuàng)新社會治理作為維護和諧穩(wěn)定的基礎工程,扎實推進社區(qū)建設,新設立城市社區(qū)10個、農村社區(qū)14個,建成社區(qū)服務站27個,社區(qū)基層基礎得到進一步加強;積極推進平安建設,城區(qū)技防覆蓋率達到95%以上,農村視頻監(jiān)控實現全覆蓋,群眾安全感顯著提升;深入開展安全生產排查整治活動,持續(xù)推進大接訪、大走訪和領導包抓信訪積案制度,有效排解了隱患、化解了問題,確保了全區(qū)社會大局和諧穩(wěn)定。

六是黨的建設得到新加強。堅持把抓好黨建作為最大的政績,引導各級黨委聚焦主業(yè)主責,以“三嚴三實”專題教育為契機,以“三爭三做創(chuàng)五星”活動為載體,不斷提升黨建工作水平。全面加強基層組織建設,大力整治軟弱渙散黨組織,基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力顯著增強;堅持從嚴管理干部,教育黨員干部主動適應從嚴治黨“新常態(tài)”,“黨性強、品行正、重實干、愛百姓”成為黨員干部新的精神坐標;自覺履行黨風廉政建設主體責任,持續(xù)正風肅紀、層層傳導壓力,推動全區(qū)形成了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

同志們,成績來之不易,發(fā)展伴隨艱辛。以上這些成績的取得,是市委、市政府正確領導的結果,是區(qū)級四大班子精誠團結、共謀發(fā)展的結果,是全區(qū)上下務實進取、真抓實干的結果。在此,我代表區(qū)委會,向全區(qū)各級黨組織和廣大干部群眾,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、關于當前的形勢分析。

20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年,能否準確預判和把握當前發(fā)展態(tài)勢,事關“十三五”良好開局,事關新一年各項目標任務圓滿完成。

從宏觀形勢看,世界經濟仍延續(xù)疲軟復蘇態(tài)勢,我國經濟正從粗放向集約、從簡單向復雜的高級形態(tài)轉變,經濟下行壓力依然較大、風險隱患明顯增多。在復雜多變的宏觀經濟形勢下,我們要繼續(xù)保持經濟持續(xù)健康發(fā)展,面臨的困難更多、壓力更大。對此,我們必須保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信心,在冷靜分析形勢中趨利避害,在沉著應對挑戰(zhàn)中砥礪奮進,牢牢把握加快發(fā)展的主動權。

從政策導向看,國家實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,必將釋放多重制度紅利和發(fā)展?jié)摿?,特別是隨著“中國制造20xx”、“互聯(lián)網+”和“一帶一路”戰(zhàn)略的加快實施,必將在基礎設施、產業(yè)發(fā)展、公共服務等方面進一步向西部傾斜,尤其向“一帶一路”的起點陜西傾斜。這一系列重大戰(zhàn)略的實施,為我們充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,進一步加快轉型、彌補短板創(chuàng)造了有利條件、提供了難得機遇。

從自身發(fā)展看,經過多年的不懈努力,我們的投資環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,產業(yè)結構更加合理,基礎設施日趨改善,發(fā)展根基更加牢固,綜合實力連續(xù)兩年入圍全省“五強區(qū)”。更為難得的是,以區(qū)委為核心的區(qū)級四大班子步調一致、精誠團結,全區(qū)上下人心思進、風正勁足,加快發(fā)展的熱情空前高漲、務實創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚,這些都為我們加快發(fā)展奠定了堅實基礎。

總體來看,做好我們新一年的工作,有壓力、也有動力,有挑戰(zhàn)、更有機遇?;谝陨吓袛啵覀兇_定了今年的發(fā)展目標,希望大家都發(fā)揮“跳起來摸高、跳起來摘桃子”的精神,自我加壓、自我超越,傾盡全力向更高的目標沖鋒。怎么完成這個目標,就是我們今年的開年詞:以五大發(fā)展理念為引領,全力加快“五個秦都”建設步伐。“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,是我們做好各項工作的思想引領和行動指南,全區(qū)上下都要認真學習、深刻領會,以此來指導和推進各項工作順利開展,確保各項目標任務的圓滿完成。

三、關于今年的工作。

今年的工作任務,《區(qū)委工作要點》已經做了總體部署,韓區(qū)長就經濟工作也作了具體安排,大家要認真抓好貫徹落實。這里,我重點強調6個方面。

一要全面深化改革,激發(fā)經濟社會發(fā)展活力。今年是全面深化改革的第3個年頭,也是全面攻堅、精準發(fā)力的關鍵一年。關于改革,我重點想講兩個問題。一個是對改革的認識。在深化改革方面,存在的一個突出問題就是不愿改、不敢改、不會改,這些說到底還是思想不夠解放、認識不夠到位。市委岳書記多次在全市大會上強調,“改革是發(fā)展的動力,不改革、慢改革都是死路一條”,“誰改革誰受益,早改革早受益”。所以,大家一定要大膽解放思想,多學多看、敢闖敢試,善于用改革的思路和方法解決工作中的困難和問題,既把上級安排的改革任務落實好,又結合實際大膽改、主動改、盡早改,確保改有所進、改有所成。另一個是供給側結構性改革。從去年下半年開始,中央反復強調要推進供給側結構性改革。所謂的供給側,是和需求側相對應的一個概念,我們經常講的投資、消費、出口“三駕馬車”,就是需求側。過去我們抓經濟,主要抓得就是需求側,強調的是總量和規(guī)模,但隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài),長期以來供需不對等的矛盾更加突出,只關注消費、不重視供給的增長方式難以為繼,出現了產能過剩和有效供給不足的問題。在這種情況下,中央及時提出要“推進供給側結構性改革”,通過提高供給體系質量和效率,使供給更好地適應需求、創(chuàng)造需求、提升需求,為經濟增長提供新的動力。作為我們來講,推進供給側結構性改革,就是落實好“三去一降一補”的重點任務,也就是“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”,引導企業(yè)準確把握市場需求,下大力氣調整產業(yè)結構、淘汰落后產能、提升核心競爭力,更好地適應市場、占領市場、開拓市場。

二要狠抓第一要務,推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)展是第一要務,這一點大家都形成了共識,也一直是這樣做的。在加快經濟發(fā)展上,今年要全力做好三方面工作。一是要抓好招商引資。始終把招商引資作為引領發(fā)展的第一要務,突出創(chuàng)新招商、精準招商、叩門招商,用心用情用智做好優(yōu)質項目、重大項目的跟蹤洽談和簽約落地,切實提高招商引資的針對性和成功率。二是要加快推進園區(qū)建設。園區(qū)是產業(yè)的平臺,對園區(qū)建設全區(qū)各級各部門都要高度重視、形成合力,千方百計破解制約園區(qū)發(fā)展的土地、融資等瓶頸因素,加快完善園區(qū)配套功能,讓園區(qū)真正成為帶動發(fā)展的強大引擎。三是要全力做好項目服務。項目是發(fā)展的支撐,我們要始終把項目建設抓在手上,全力為項目建設服好務、做好保障,促進項目快建設、早投產,不斷增強跨越發(fā)展的后勁。

三要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進城市化進程。上周大家都參加了全省城市工作會,去年年底的時候中央也專門召開了城市工作會,這些都為我們進一步做好城市工作指明了方向、提供了遵循。就我們秦都來講,做好城市工作,就是要做好“軟件”和“硬件”工作?!败浖本褪且ㄟ^一系列的精神文明建設主題活動,不斷提升市民的文明素質?!坝布本褪恰肮堋焙汀敖ā?。關于城市建設和城市發(fā)展,市上正在按照省上的精神要求緊鑼密鼓的籌備城市工作會。全區(qū)各級各相關部門要按照全市城市工作會議的部署要求,扎實抓好各項工作任務的落實。在“建”上要做好市政基礎設施、生態(tài)工程建設等工作,不斷提升城市承載能力。在“管”上就是要落實屬地管理責任,不斷提升城市管理水平,積極營造干凈整潔、文明有序的城市環(huán)境。

四要持續(xù)改善民生,不斷提升群眾幸福指數。20xx年,我們將繼續(xù)把新增財力用于保障和改善民生,重點抓好兩項工作。一是扎實推進脫貧攻堅。春節(jié)前,我們召開了脫貧攻堅動員會,提出了“一年脫貧、兩年鞏固”總體目標,今年的任務就是實現貧困人口全面脫貧。各街辦、各相關部門要切實負起責任,加強工作銜接,逐級夯實責任,全力以赴把脫貧攻堅工作抓實抓好,確保脫貧任務全面完成。二是抓好惠民實事辦理。這幾年,我們堅持把新增財力全部用于保障和改善民生,先后實施了“兩免”工程、大病救助、婦女兩癌救助等一系列惠民舉措,有效減輕了城鄉(xiāng)群眾特別是困難群眾的生活壓力,群眾反響很好。對此,我們要再接再厲,堅持把惠民實事及各項民生工程抓好辦好,積極解決群眾在住房、醫(yī)療、教育等方面的難題,讓秦都的每一名群眾都能共享發(fā)展成果。

五要加快創(chuàng)文步伐,全面提升市民文明素質。去年,通過全區(qū)上下一年的努力,創(chuàng)建全國文明城市工作取得階段性成果。按照全市的統(tǒng)一部署,創(chuàng)文工作要實現“七年任務三年完”目標,今年是特別關鍵的一年,任務也非常重。區(qū)創(chuàng)文辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,對今年的各項工作任務,認真思考謀劃,及時安排分解,盡快啟動實施;各街辦、各部門要對各自承擔的任務早動員、早部署,把工作全面鋪開,確保創(chuàng)文各項工作順利開局。同時,要運用好“見賢思齊、感恩秦都”精神文明建設系列活動這個載體,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,持續(xù)性開展文化惠民活動,唱響秦都人精神,凝聚正能量,倡導新風尚,全面提升市民文明素質和社會文明程度,為加快發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

六要落實主體責任,全面提升從嚴治黨水平。抓好黨建是各級黨組織和各級書記的使命所在、職責所在。各級黨組織要把主體責任擔當好、把管黨治黨責任落實好,特別是各級黨組織書記作為第一責任人,要切實把黨建工作放在心上、抓在手上。今年要重點抓好三件事。一是要抓好學習教育。圍繞正在開展的“三新”集中學習教育,以及即將開展的“。

兩學一做。

”學習教育,切實抓好黨員干部思想建設和作風建設,鞏固“三嚴三實”專題教育成果。二是要抓好基層組織提升年工作。按照中央和省委、市委的安排部署,以嚴實為標準,以農村、社區(qū)、非公經濟組織、社會組織“四位一體”為重點,扎實推進基層黨組織建設。三是要抓好黨風廉政建設。要落實“兩個責任”,學習貫徹《條例》和《準則》,深入扎實推進,持續(xù)抓好落實,進一步鞏固全區(qū)風清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。

四、關于抓好任務落實。

事業(yè)成敗,關鍵在人。今年的工作任務異常繁重,做好今年工作,關鍵還是要看在座的各位和全區(qū)黨員干部。在這里,給大家提三點要求。

一是要加強學習,提升素質能力。新常態(tài)提出了新要求。作為基層干部,如何清醒的認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài),最關鍵的要靠什么?就是學習。面對新常態(tài),我們謀發(fā)展、干工作不能再照搬照抄過去的老思路、老辦法,規(guī)則變了還用老套路,肯定會事倍功半。如果不學習、不思考,就肯定搞不清新要求、找不到新辦法、解決不了新問題,更談不上謀跨越、促發(fā)展。因此,大家要始終把學習作為提升素質、增長才干的根本途徑,認真學習黨的各項路線方針政策,深刻領會黨的、xx屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列講話精神,系統(tǒng)學習市場經濟、法律法規(guī)等專業(yè)知識,通過持續(xù)深入的學習進一步提升思想境界、開闊眼界思維、提高素質能力,努力在新常態(tài)下樹立新形象、展示新作為。

二是要振奮精神,主動擔當作為。總體來講,我們秦都的干部隊伍整體素質是很高的。但客觀上講,在新常態(tài)下,也有一些干部出現了不適應的情況,守攤子、混日子,精神萎靡、一推一動、不推不動,等等。這些問題,我們過去也給大家講過,既然在這個位子上,就要把自己的工作干好,這不但對工作有利,對個人的身心健康也有利。所以,希望大家都能珍惜自己的崗位,珍惜干事創(chuàng)業(yè)的這個平臺,把工作干好、把職責履行好,在干事創(chuàng)業(yè)中實現自己的人生價值。要振奮精神,始終保持良好地精神狀態(tài),滿懷激情的去干工作;要敢于擔當,在其位謀其政履其責,不怕困難、勇于攻堅,盡職盡責的干好工作;要轉變作風,大力發(fā)揚“馬上就辦、辦就辦好”的優(yōu)良作風,雷厲風行抓好落實。

三是嚴格管理,強化責任落實。管好班子、帶好隊伍是“一把手”的一項最基本、也是最重要的工作職責。要嚴于管理。在新常態(tài)下,對干部管的越嚴,其實對干部的保護也就越大。各單位“一把手”要切實負起責任,把“嚴”字作為干部隊伍建設的主基調,貫穿到干部管理的全過程,敢抓敢管、嚴抓嚴管,形成從嚴約束、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部的濃厚氛圍。要善于管理。對每一項工作任務落實都要心中有數、有條不紊,及時細化分解落實,同時定責任、定目標、定時限,確保人人有事干、事事能落實。要完善單位內部考核獎懲機制,旗幟鮮明地褒獎?chuàng)斦摺⒅С指墒抡摺⒈Wo盡責者,真正讓擔當、勤勉、奉獻成為干部的共同追求和行動標識。要帶頭示范。各級領導干部要嚴于律己、以身作則,帶頭轉變作風、帶頭狠抓落實,以自身的嚴格要求和實際行動為黨員干部做好示范。

同志們,新起點開啟新征程,新藍圖激發(fā)新夢想。讓我們在市委的堅強領導下,團結帶領全區(qū)干部群眾,立足新起點、適應新常態(tài)、搶抓新機遇,以五大發(fā)展理念為引領,低調務實不張揚、埋頭苦干,全力加快“五個秦都”建設步伐,奮力實現“十三五”良好開局!

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頁,當前第。

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在區(qū)委上建設經濟強區(qū)工作的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

聚焦重點持續(xù)發(fā)力?強化擔當務求實效。

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同志們:

這次區(qū)委全會暨區(qū)委經濟工作會議的主要任務是:深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央經濟工作會、省委x屆x次全會和省委經濟工作會、市委x屆x次全會和市委經濟工作會各項決策部署,回顧總結2019年主要工作,安排部署2020年工作。下面,我代表區(qū)委常委會,向大會做報告:

2019年的主要工作。

2019年是xx區(qū)經濟社會發(fā)展和黨的建設不平凡的一年。一年來,在市委、市政府的正確領導下,區(qū)委團結帶領廣大干部群眾,主動融入xx奮斗目標,聚力發(fā)展,攻堅克難,強化擔當,狠抓落實,經濟社會各項事業(yè)和黨的建設保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。

始終把發(fā)展作為第一要務,召開區(qū)x次黨代會,深入謀劃部署“十三五”收官工作,全區(qū)各級謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的共識不斷凝聚,xx經濟社會發(fā)展好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢鞏固形成。主要表現在:打造經濟強區(qū)的發(fā)展定位更加明確,堅持目標管理統(tǒng)攬、抓好項目引資生命線、打造科技園區(qū)、強化實體經濟支撐等一系列發(fā)展路徑更加清晰,圍繞九大體系實施x項具體工作的發(fā)展舉措更加務實,建設自創(chuàng)區(qū)等發(fā)展機遇戛加良好,xx在全市發(fā)展大局中的地位越來越高、分量越來越重、優(yōu)勢越來越明顯。

預計完成地區(qū)生產總值x億元,同比增長x%;

完成一般公共財政預算收入x億元,同比增長x%;

完成規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元,同比增長x%;

完成固定資產投資x億元,同比增長x%;

實際利用省內資金x億元,是市定目標x倍;

實際吸收外資x億美元,是市定目標x倍。一批運作多年、蓄力已久的重大項目取得實質性進展,一批新的經濟增長點不斷涌現。

舉全區(qū)之力打造“四個園區(qū)飛整合土地x畝,遷移企業(yè)x家,遷移群眾x戶x余人,x月x日舉行了集中開工儀式,標志著科技創(chuàng)新平臺建設全面提速。先后引進高科技企業(yè)x余家,孵化畢業(yè)初創(chuàng)型企業(yè)x余家,xx科技園被認定為全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,xx產業(yè)園被認定為國家級科技企業(yè)孵化器。大企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情空前高漲,科研投入逐年增加,新型研發(fā)機構與大企業(yè)合作不斷深化,xx打破國外行業(yè)技術壟斷,xx受到國家領導人的關注,xx被確定為國家首批企業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。認真落實英才計劃、《xx區(qū)人才引進實施辦法》等人才引進政策,先后引進英才計劃團隊x個,建成專業(yè)化眾創(chuàng)空間x家,成功打造直通硅谷創(chuàng)新大賽品牌,選拔出x個創(chuàng)新團隊到美國硅谷加速孵化,“xx先進礦山裝備眾創(chuàng)空間”被認定為國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間。

保障性住房開工x套,開工率x%,貨幣化安置率x%,居全市前列;

x個公租房項目建成x套,總面積x,x萬平方米,全部達到入住條件,租賃工作全面完成。我區(qū)連續(xù)三年被評為全市城市建設管理工作先進單位。認真落實信訪穩(wěn)定、安全生產、平安建設各項工作機制,持續(xù)加大矛盾糾紛化解力度,加大安全責任落實力度,加大維穩(wěn)處突應急力度,最大限度保障群眾生命財產安全,xx社會大局始終保持了安定有序的不易局面。

投入x余萬元,在全市率先建成x處小游園和街頭綠地,實施垂直綠化x萬平方米,全市小游園建設現場會在我區(qū)觀摩召開,獲得市委、市政府充分肯定,轄區(qū)群眾也紛紛表示,我區(qū)以小游園建設為代表的民生工作辦得好、辦的實、辦到了群眾心坎里。探索了“城管+公安+交巡警”的大城管模式,實施人性化管理,設立瓜果直銷點x余處,集中開展綜合執(zhí)法x次,有效解決了私搭亂建、占道經營等長期困擾城市管理的難點問題,有關做法被《人民日報》官方微博和《xx日報》專題報道。積極探索以黨的建設為引領、以公共服務為支撐、以“三社聯(lián)動''為依托、以志愿者服務為載體的社會服務體系,全部完成x個城市社區(qū)標準化場地改造,引進x家社會組織、x個服務項目,越來越多的群眾享受到更接地氣的便民服務。通過利用閑置廠房樓宇、印制《企業(yè)產品技術供需名錄》、搭建中小企業(yè)公共服務平臺,真正實現了企業(yè)信息互通、資源共享、互采互購,我區(qū)特色做法在全市國企改革暨地企合作會議上做了經驗介紹。

人民武裝和“雙擁”工作進一步加強,軍政軍民關系更加融洽;

愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展,工青婦等群眾團體在xx經濟社會發(fā)展中發(fā)揮了應有作用。我區(qū)先后被評為全國法治宣傳教育先進區(qū)、全國殘疾人工作先進單位。

嚴格落實八項規(guī)定,扎實開展“懶政怠政、為官不為”“換屆風氣監(jiān)督檢查”等x個專項治理,黨員干部作風和廉潔自律意識進一步增強。

我們持續(xù)倡樹正氣,全區(qū)上下用目標抓落實、憑政績用干部的工作導向已經確立,風清氣正、團結共事、清新簡約、務本責實的工作氛圍已經形成。上述成績的取得,是市委、市政府正確領導的結呆,是四大班子精誠團結、務實重干的結果,也是全區(qū)上下戮力同心、拼搏奮進的結果。在此,我代表區(qū)委,向大家表示衷心的感謝!

2020年的主要工作。

2020年是決勝全面小康社會之年,做好2020年工作,對于鞏固xx來之不易的發(fā)展局面,具有重要而深遠的意義。2020年xx經濟社會發(fā)展總的指導思想是:更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹黨中央治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略,認真落實中央經濟工作會、省x次黨代會和市x次黨代會精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面〃戰(zhàn)略布局,堅持以新發(fā)展理念為指導,以九大體系為支撐,以重大專項為牽引,以項目引資為生命線,以黨的建設為根本保證,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調,用目標管理統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,在穩(wěn)定增長、創(chuàng)新驅動、深化改革、推進新型城鎮(zhèn)化和改善民生上持續(xù)發(fā)力、務求實效,全面加強和改善黨的建設,奮斗目標中作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

一般公共預算收入增長x%;

規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%;

固定資產投資增長x%;

社會消費品零售總額增長x%;

服務業(yè)增加值增長x%。上述目標的制定,既堅持了“實事求是”原則,綜合考量了經濟形勢、環(huán)境承載和發(fā)展需要,又貫徹了“兩個高于”要求,充分體現了大區(qū)應有的擔當。具體到實際工作中,關鍵是要把握好“六個始終堅持”:

要認真落實國家“十大擴消費行動”,不斷釋放文化旅游、健康養(yǎng)老等生活性服務業(yè)消費活力。x年,計劃新增商務樓宇面積x萬平方米以上,引進總部型企業(yè)x家,三產占比達到x%以上。要緊抓企業(yè)在xx投資意愿不減的契機,進一步發(fā)揮督查督辦作用,發(fā)揮周一碰頭會、周六項目例會作用,進一步加快審批、規(guī)劃、手續(xù)等影響企業(yè)投資效率的通關環(huán)節(jié),通過保障企業(yè)投資,牽緊抓牢項目引資這條生命線。當前,重點是圍繞市委、市政府x個重大專項和合理有效投資計劃,加快推進總投資x億元的x個省市重點項目、總投資x億元的x個“九大體系”重點項目,確保按期開工、盡快建成。按照“國內外有需求、技術有前景、本地有基礎”原則,圍繞健康醫(yī)療、智能制造、科技服務等領域真招實引,確保來一個成一個,來一個發(fā)揮好一個作用。全年計劃引進省外境內資金x億元,同比增長x%以上,實際利用外資突破x億美元,同比增長x%以上。

探索建立政府主導、產教結合、校企合作的職業(yè)教育模式,大力培養(yǎng)先進制造和新型材料發(fā)展急需專業(yè)技能人才,催生更多的“大國工匠”。

著力推進路兩側環(huán)境綜合提升,新建橋梁x座、新增綠化面積x萬平方米,使xx的環(huán)境更優(yōu)美、秩序更井然。按照“開窗見綠、出門進園”要求,在規(guī)范管理x個已建成小游園的基礎上,再規(guī)劃建設x處小游園、街頭綠地,真正使小游園成為引領“生態(tài)休閑圈”、彰顯城區(qū)品位風貌和群眾精神面貌的亮麗名片。

扶持普惠性民辦幼兒園x所,學校班班通工程建設率達到x%;

全面打響水污染治理攻堅戰(zhàn),加快推進“四河同治”,認真落實“河長制”,堅決堵住污染源、關閉排污口、推進雨污管網分流,推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。要牢固樹立“大安全”理念,加強隱患排查、監(jiān)督檢查,確保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全和平安建設,堅決防止重大事故發(fā)生。要加強和改進信訪工作,針對非法集資、征遷改造、欠債討薪、民事糾紛等信訪突出問題,暢通信訪渠道,幫助解決群眾的合理訴求、實際困難,依法打擊纏訪、鬧訪、非訪等違法行為,確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處、難事不出區(qū),矛盾不上交。要進一步鞏固完善“以社區(qū)為平臺,以社會組織為載體,以社會工作專業(yè)人才隊伍為支撐”的三社聯(lián)動便民服務機制,在x個城市社區(qū)持續(xù)加大硬件投入、加強業(yè)務培訓,積極引進多類型、多層次服務機構,著力開展好獨居老人、未成年人、殘疾人等特殊群體的便民服務工作。2020年,計劃引進社會組織x家,規(guī)范和培育服務機構x家,力爭探索一批群眾歡迎的新模式新做法。

區(qū)委常委會認為,民主法治是現代治理體系和治理能力的重要依托。要堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一,不斷鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。要堅持和完善人民代表大會制度,支持區(qū)人大及其常委會認真履行憲法和法律賦予的職責,積極促進xx經濟社會健康發(fā)展和政治大局和諧穩(wěn)定。要堅持和完善多黨合作的政治協(xié)商制度,進一步發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用,在推動改革發(fā)展、推進民生改善和促進社會和諧上發(fā)揮應有作用。要鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作共事,充分發(fā)揮工、青、婦等人民團體的作用,認真做好民族宗教工作。持續(xù)加強人民武裝和民兵預備役建設,鞏固提升“雙擁"共建成果。要堅決維護憲法和法律權威,深入推進依法行政,深化行政執(zhí)法體制改革,強化對行政權力的制約和監(jiān)督,全面推進政務公開,加快建設法治政府。要深入開展法制宣傳教育,提高領導干部依法決策和辦事能力,增強群眾法制觀念,努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。大力開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動,鞏固提升省級文明城區(qū)建設成果。堅持社會主義先進文化的前進方向,培育和踐行社會主義核心價值觀。要大力推進文化事業(yè),發(fā)展文化產業(yè),完善公共文化設施,開展群眾喜聞樂見的文化活動,不斷提升群眾精神文明水平。

區(qū)委常委會深刻認識到,加強黨的領導是開展一切工作的有力武器和重要法寶。只有把抓好黨建作為最大政績,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,努力做到管黨有方、治黨有力、建黨有效,xx經濟社會發(fā)展才能始終保持正確方向。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,切實在思想上認同核心,在政治上擁護核心,在組織上服從核心,在行動上緊跟核心,始終與中央和省委、市委保持高度一致,更加扎實地將中央和省委、市委決策部署落到實處。認真履行黨委主體責任、書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責七自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐,嚴格按要求抓好自身建設和分管領域黨建工作。扎實開展主體責任述責述廉、基層黨組織書記抓基層黨建述職評議,認真做好配合上級黨委巡視巡察和區(qū)委巡察工作,確保壓力逐級傳導、責任有效落實。深入貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,認真落實三會一課、民主生活會、領導干部雙重組織生活、組織生活會,用好批評和自我批評有力武器,切實讓組織生活嚴起來,讓基層支部活起來,黨員干部動起來,先進典型樹起來,帶動形成清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系。建立健全非公有制經濟組織、社會組織、產業(yè)園區(qū)等新興領域基層黨組織,持續(xù)加強社區(qū)“大黨委”建設,加大后進社區(qū)整治力度,集中整頓軟弱渙散基層黨組織,不斷擦亮特色黨建品牌,切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要堅持“好干部標準”,認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關,真正讓忠誠、干凈、擔當的干部得到褒獎和重用。從嚴管理監(jiān)督干部尤其是領導干部,重點加強黨政正職、關鍵崗位領導干部培養(yǎng)選拔,進一步優(yōu)化領導班子結構、增強整體能力。切實加強和改善對人大、政協(xié)工作的領導,扎實做好區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)換屆選舉工作,嚴肅換屆風氣,遵守選舉程序,確保換屆選舉圓滿成功。深入貫徹中央八項規(guī)定和省委、市委有關要求,緊盯“四風”新形式新動向,緊盯發(fā)生在群眾身邊的不正之風,緊盯為官不為、懶政怠政等突出問題,加大綜合整治力度,促進黨風政風持續(xù)好轉。大力倡樹市委提出的“清新簡約、務本責實〃作風導向,引導黨員干部真正把心思和精力投入到推動發(fā)展、服務民生上。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”,形成黨委領導、紀委監(jiān)督、群眾參與的反腐敗領導體制和工作機制。深入開展廉潔自律教育,筑牢黨員干部拒腐防變抵御風險的思想道德防線。

同志們,做好今年工作任務艱巨、責任重大,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真落實省委、市委各項決策部署,凝神聚力抓發(fā)展,努力實現全面建成小康社會奮斗目標中作出更大貢獻!

在區(qū)委上建設經濟強區(qū)工作的講話篇四

同志們:

剛才,x。

書記。

全面總結了2021年工作,深刻分析了當前經濟形勢,明確了今年經濟工作的總體要求、目標任務和工作重點。x書記的重要講話,目標篤定、思路清晰,充分體現了對區(qū)情林情的深刻洞察、對大局大勢的準確把握、對改革發(fā)展穩(wěn)定的科學統(tǒng)籌,對x經濟社會發(fā)展的深邃思考,為全區(qū)上下以更高的政治站位落實國家、省、地決策部署,以更寬的視野科學研判形勢,以更實的舉措推進高質量發(fā)展,提供了科學指引和根本遵循,大家一定要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,全力以赴抓好落實。下面,就如何做好今年工作,我再講四點意見。

一、必須提高站位明方向。

和推進方案,將任務落實到崗位、量化到個人,做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期。要加強督導抓推進。進一步完善督導檢查、問題反饋和考核獎懲等工作推進機制,已經落實的工作要問效果,正在落實的工作要抓進度,沒有落實的工作要找原因,落實不力的干部要查責任,確保每項工作、每個環(huán)節(jié)不落空、不脫擋,各項目標任務都能全面完成。

二、必須強化管理求實效。

規(guī)范公務用車、市政用車使用,壓縮節(jié)約油脂材料等物資消耗;

強化應急準備,加強防災減災物資儲備和規(guī)范化管理,做好防汛抗旱和地質災害預警,不斷提升應急處置能力。

三、必須守牢底線不動搖。

對x區(qū)烈士陵園進行維修維護。著力辦好人民滿意教育突出均衡發(fā)展和質量提升辦好學前教育、提質義務教育、做強高中教育推進“區(qū)管校聘”和新高考制度改革落實“雙減”政策穩(wěn)步提升教育現代化水平。改善居民出行條件購買營運車輛并恢復x-碧水客運線路。

四、必須直面問題補短板。

節(jié)能材料高寒凍土施工測試基地,偃松籽杜香精深加工,藥材野生撫育等項目選址資源利用等難點堵點環(huán)節(jié),爭取項目早日成熟落地。要傾力促進新興產業(yè)。接續(xù)實施《x區(qū)鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新獎勵辦法》《x區(qū)電子商務產業(yè)快遞運費補貼辦法》,把好政策轉化為利商利企新舉措。引導“宅經濟”合理發(fā)展,用活“兩微一端”,探索“互聯(lián)網+私人定制”,支持微商電商網絡直播等多樣化的自主就業(yè)分時就業(yè)。深化放管服改革,落實減稅降費政策,激活消費市場活力,推動小店經濟電商經濟林下經濟快速發(fā)展,拓寬百姓增收渠道。要強力推動項目建設。搶抓項目工期,全力做好呼濱至大白山林下經濟節(jié)點對外連接道路建設,攻堅推進林碧鐵路維修改造省道s218和省道s301x段公路提檔升級等項目前期手續(xù)辦理。強化服務意識,主動作為,全力做好66kv塔河至x輸變電工程森林調查路由。

設計。

等前期工作,爭取9月完工。認真編制申報5個aaa級景區(qū)配套供電工程前期規(guī)劃,爭取今年立項開工,徹底解決制約我區(qū)發(fā)展的電力瓶頸。要著力做好謀劃招引。深入開展“準備之冬”,圍繞國家投資政策導向、政策利好,認真謀劃爭取,主動盯跑對接,不斷完善項目儲備。進一步提升招商引資的針對性和實效性,積極引進一批帶動性大、引領性強、成長性好的優(yōu)質項目,補齊發(fā)展短板,提升產業(yè)層次。健全完善招商引資獎勵激勵、跟蹤服務、經費保障、調度監(jiān)督等各項機制,全面提高“對接率”和“成功率”,持續(xù)為經濟發(fā)展注入新動力。

下,攜手奮進、砥礪前行,以平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開,為全面建設社會主義現代化新x而努力奮斗!

在區(qū)委上建設經濟強區(qū)工作的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

?

同志們:

一是“凝心聚力”。2020工作接近尾聲,“十三五”工作馬上劃上句號。結束代表新的開始,開局就是決戰(zhàn),凝心聚力既是紀律要求,也是職責所在,這是會議的第一個目的。

二是“彰先勵后”。從2020年目標管理考核的情況看,各領域、各戰(zhàn)線涌現出一批先進單位和先進個人,有必要召開一次表彰會,表彰先進,鞭策后進,這是會議的第二個目的。需要強調的是,評優(yōu)評先是基于目標考核和黨建考核的綜合結果,由于名額有限,采取優(yōu)中選優(yōu),希望大家正確認識、理性對待。

三是“謀篇布局”。就是在“十四五”開局之前,以黨的十九大精神為引領,深入貫徹中央和省委、市委經濟工作會議精神,對我區(qū)經濟工作進行再安排、再動員、再部署,這是會議的第三個目的。因此,今天的會議是“三會合一”,希望大家認真學習、深入領會、結合實際、抓好落實。下面,我代表區(qū)委,強調四點意見:

一、認真回顧總結,堅定發(fā)展信心。

“十三五”以來,面對錯綜復雜的宏觀經濟形勢,區(qū)委、區(qū)政府始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以經濟建設為中心,以目標管理為統(tǒng)攬,以項目引資為生命線,以黨的領導為根本保證,統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險各項工作,保持了x經濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質的良好態(tài)勢,與2021年前相比,呈現五個明顯變化:

一是戰(zhàn)略地位日益凸顯。2021年來,我們順應大國崛起磅礴之勢,搶抓x歷史機遇,融入xx戰(zhàn)略宏圖,在市委、市政府x和x奮斗目標中敢闖敢拼、先行先試,在河渠同治、環(huán)境整治、征遷改造、地企合作、安全穩(wěn)定等重點工作中干在實處、走在前列,先后承接國家小微企業(yè)創(chuàng)新示范基地、“十三五”國家服務業(yè)綜合改革試點、全省大數據產業(yè)基地等國家和省市改革試點,榮獲全國新型工業(yè)化示范基地、國家知識產權強縣工程試點區(qū)、全國法治宣傳教育先進區(qū)、省級文明城區(qū)等榮譽稱號,被市委、市政府賦予x戰(zhàn)略定位,標志著x在全市發(fā)展大局的地位越來越高、分量越來越重、作用越來越凸顯。

x綜合實力始終保持在全省x個城市區(qū)、全市x個縣(市)區(qū)前列。

三是動力結構深刻變革。2021年來,我們保持戰(zhàn)略定力,不懼調整陣痛,推行“騰籠換鳥”,提升產業(yè)層次,經濟增長由“投資拉動”轉向改革、開放、創(chuàng)新“三力聯(lián)動”,動力結構更加適應高質量發(fā)展的需要。與2021年前相比,在gdp構成中,科技創(chuàng)新投入占比提高x個百分點,第三產業(yè)占比提高x個百分點,萬元gdp能耗累計下降x%,x產業(yè)格局在全市率先鞏固形成。x科技園區(qū)集群在全市乃至全省嶄露頭角,新理念、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮,x等新型研發(fā)機構與轄區(qū)大企業(yè)合作不斷深化,x等“x制造”相繼問世,廣泛應用于航空航天、國防軍工、高鐵軸承等重點領域。x雙雙被評為中國制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè),x區(qū)被認定為國家級高端裝備制造高新技術產業(yè)化基地,老工業(yè)基地調整改造工作得到國務院通報表揚。

四是環(huán)境品位持續(xù)改善。2020年來,我們融入新型城市化浪潮,著眼“宜居、宜業(yè)、宜游”,著力塑造城市特色、完善城市功能、提高城市品位。先后對x個城中村,x個棚改項目實施征遷改造,完成征遷面積x萬平方米,安置群眾x萬余人。在全市率先推開小游園建設,累計投入x余萬元,新建、改擴建小游園x個,新增公共綠地面積x萬平方米,綠化覆蓋率高于城市區(qū)平均水平。先進制造業(yè)集聚區(qū)水、電、汽、暖、路等基礎設施配套不斷完善,集中供熱率達到x%,x等重點項目有序推進,西部城區(qū)形象品位顯著改觀。先后開展“服務企業(yè)、服務群眾”質量提升年活動、平安x建設、生態(tài)環(huán)境整治、星級小區(qū)創(chuàng)建、五小門店提升、城管聯(lián)合執(zhí)法、清潔城市行動等系列活動,城區(qū)管理精細化、人性化水平持續(xù)提升,越來越多群眾在x生活感到更安逸、更安心、更安全,我區(qū)連續(xù)三年被評為全市城市建設管理工作先進單位。

五是民生改善全面加強。2020年來,我們樹立以人民為中心的發(fā)展思想不動搖,大力發(fā)展人民滿意的社會事業(yè),努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果,2021年城鄉(xiāng)居民收入分別為2021年的x倍和x倍。在全市率先推出“三社聯(lián)動”,錄入社會組織x家,入駐特色商家x余家,累計辦理服務事項x萬余項,群眾滿意率達到x%。大力推行德行教育,積極促進教育均衡發(fā)展,被評為全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國青少年校園足球試點區(qū)。堅持為人民群眾提供全方位全周期健康服務,新建社區(qū)衛(wèi)生服務站x所,創(chuàng)建國家級和省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心x家,社區(qū)衛(wèi)生服務覆蓋率x%。積極探索醫(yī)養(yǎng)結合型智慧養(yǎng)老新模式,全區(qū)養(yǎng)老服務中心達到x家,醫(yī)養(yǎng)融合率達到x%,被評為x省社會化養(yǎng)老示范區(qū)。著眼群眾期盼,每年謀劃實施一批民生實事,被評為全市十大民生實事辦理工作先進單位。

同志們,成績來之不易,是習近平新時代中國特色社會主義思想正確指導的結果,是省委、省政府和市委、市政府堅強領導的結果,也是全區(qū)各級同心同德、攻堅克難的結果。在肯定成績的同時,我們更要深刻認識到x發(fā)展仍存在一些突出問題:一是經濟發(fā)展還不符合創(chuàng)新發(fā)展高地的定位要求。按照創(chuàng)新發(fā)展高地的標準來審視x發(fā)展,x的綜合實力還不夠強,產業(yè)轉型的力度還不夠大,改革開放的程度還不夠深,工作創(chuàng)新的魄力還不夠足,整體發(fā)展水平與創(chuàng)新發(fā)展高地的定位仍有一定差距。二是產業(yè)層次還不適應高質量發(fā)展的現實需要。x產業(yè)格局雖然基本形成,但實體經濟的根基還不牢固,三產結構中傳統(tǒng)產業(yè)占比依然較高,先進制造、新型材料、高端商貿、文化旅游等高端業(yè)態(tài)占比較低,新的經濟增長點還沒有形成規(guī)模效益。三是民生改善還不滿足人民群眾的殷切期盼。轄區(qū)人口基數大,特別是企業(yè)改革改制后,大量的社會事務轉移到了地方,就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項社會事業(yè)比較繁重,這些都對民生改善工作提出了新的更高要求。以上問題,在今后工作中必須高度重視、認真加以解決。

二、明確目標原則,把握大局方向。

2021年是實施“十四五”規(guī)劃開局之年,也是x融入新時代浪潮、實現高質量發(fā)展的重要一年。做好經濟工作事關全局、意義重大,必須明確總體要求,緊盯預期目標,把握基本原則,保持正確方向。

該進的要進取,敢于爭先進位,充分發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓發(fā)展機遇,加快轉變經濟發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力,推動x經濟更好邁進高質量發(fā)展的軌道。

二要牢牢把握高質量發(fā)展根本要求。推動高質量發(fā)展,是做好當前和今后一個時期經濟工作的“綱”。必須強化認識,深刻理解高質量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,是體現新發(fā)展理念的發(fā)展。必須引正糾偏,擺脫速度情結、路徑依賴,摒棄“以增長論英雄、以生產總值論成敗”的慣性思維,從“鋪攤子”轉向“上臺階”,從“有沒有”轉向“好不好”。要加快形成以目標管理體系為基礎的高質量發(fā)展指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核,引導各單位、各部門樹立正確導向,努力推動我區(qū)經濟向高質量發(fā)展。

三要牢牢把握抓重點補短板強弱項重要任務。做好經濟工作,既要統(tǒng)籌推進,也要抓住重點,既要厚植優(yōu)勢、也要補齊短板,既要鞏固強項,也要做強弱項。我們要圍繞推動高質量發(fā)展,更好解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,把推進產業(yè)升級、實施創(chuàng)新驅動、深化改革開放、城市征遷基礎能力提升等擺在更加突出的位置,把加快生態(tài)建設、污染防治、防范化解重大風險等擺在更加突出的位置,著力強化弱項、夯實發(fā)展基礎。

四要牢牢把握黨對經濟工作的堅強領導。經濟工作是黨治國理政的中心工作,黨的領導必須貫穿始終。推動高質量發(fā)展,對加強黨對新階段經濟工作的領導、提高領導能力和水平提出了新的要求,黨領導經濟工作的觀念、體制、方式方法必須與時俱進。全區(qū)各級黨組織要堅持對經濟工作負總責,實施全面領導,加強對發(fā)展大局大勢的分析把握,及時提出貫徹執(zhí)行中央大政方針和省委、市委決策部署的政策措施,推進黨領導經濟工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化,確保黨對經濟工作的領導落到實處、取得實效。

三、聚焦重點難點,大力克難攻堅。

另一個是跨越常規(guī)性的長期性關口,就是要大力轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力。對此,中央、省委、市委經濟工作會議都進行了全面部署。作為x來講,關鍵是要緊密結合實際,找準工作的切入點、著力點和突破點,不折不扣抓好落實。

要職能轉變降成本,著力減稅、降費、降低要素成本,同時引導企業(yè)向內挖潛降本增效;

要突出重點補短板,圍繞經濟社會發(fā)展重要領域、關鍵環(huán)節(jié)、突出問題,優(yōu)化財政支持和投資結構,不斷補齊短板、增創(chuàng)優(yōu)勢。二要著力推進“放管服”。要進一步明確政府權力邊界,以自我革命的精神,把政府職能定位到“更好發(fā)揮”而非“更多發(fā)揮”上,要集中精力抓好那些市場管不了、管不好的事情。要積極借鑒上海、武漢、杭州等發(fā)達地區(qū)經驗,持續(xù)在精簡行政職權上下功夫使長勁,對權責清單進行動態(tài)梳理調整,該取消的一律取消,能合并的盡可能合并,構建依單履職、依單用權的制度體系。改進優(yōu)化“互聯(lián)網+政務服務”平臺的清單事項,進一步簡化辦事流程,壓縮辦事環(huán)節(jié),降低辦事成本,提高辦事效率。借助“三社聯(lián)動”平臺,讓便民服務項目下沉,使群眾在家門口就可以享受到優(yōu)質、便捷的公共服務。要加大督查清查力度,定期組織回頭看,嚴查無依無據擅自增加權力清單事項、擅自增加證明事項等情況。通過堅持不懈地努力,最終要形成行政服務效能提升“四個一”的目標:跑一次腿,提交一次資料,一個窗口受理,一站式服務。三要著力推進“調轉促”。調結構、轉方式、促效能是實現高質量發(fā)展的基本路徑,是深化供給側結構性改革的重中之重。要著力鞏固x產業(yè)格局,瞄準大眾消費結構變化新趨勢,著力以消費帶動新業(yè)態(tài),以區(qū)域中心集聚新業(yè)態(tài),加快推動“傳統(tǒng)產業(yè)占主導”向“新興產業(yè)挑大梁”轉變,形成以技術、品牌、質量、服務為核心的綜合競爭新優(yōu)勢,年內爭創(chuàng)省級出口工業(yè)產品質量安全示范區(qū)。

經濟建設類重大項目x個,計劃總投資x億元;

創(chuàng)新建設類重大項目x個,計劃總投資x億元;

城市建設類重大項目x個,計劃總投資x億元。各板塊均成立了領導小組,明確了責任領導、成員單位和工作職責,各級各單位要強化周六項目例會、甘特圖公示、聯(lián)審聯(lián)批等項目協(xié)調推進機制,確保項目建設有序推進,形成效益、產生稅收、促進就業(yè)、帶動發(fā)展。

(三)堅持創(chuàng)新引領,積蓄發(fā)展后勁。創(chuàng)新改變世界,創(chuàng)新引領未來,x要實現高質量發(fā)展,必須堅持創(chuàng)新引領,才能激發(fā)內生活力、形成永續(xù)動力。一要進一步打造科技園區(qū)。要以x加快落地為契機,主動融入x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加快推進x等科技園區(qū)集群式發(fā)展,加快推進x先進制造業(yè)集聚區(qū)申報省級高新區(qū),著力打造多園聯(lián)動、業(yè)態(tài)互補、錯位發(fā)展、產業(yè)集聚的價值高地。2021年,x科技園區(qū)計劃入駐、孵化企業(yè)達x家以上,孵化面積達到x萬平方米。全區(qū)力爭新增高新技術企業(yè)x家、市級以上研發(fā)平臺x個。二要進一步吸引高端人才。要大力實施創(chuàng)新主體平臺“雙倍增”行動,加快培育創(chuàng)新引領型企業(yè)、人才、平臺、機構,以打造創(chuàng)新平臺吸引人才集聚、以引進高端人才支撐平臺發(fā)展。要認真落實xxx等人才引進政策,打造更多類似“直通硅谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的特色品牌,吸引更多新型研發(fā)機構和高層次人才到x創(chuàng)業(yè),形成精心育才、大力聚才、科學用才的良性循環(huán)。三要進一步推動成果轉化。要繼續(xù)推動x等新型研發(fā)機構與x等大企業(yè)院所深度融合,實現新技術與傳統(tǒng)產業(yè)的有效嫁接,讓傳統(tǒng)產品注入新元素、煥發(fā)新生機、占領新市場,助推傳統(tǒng)產業(yè)轉型騰飛。要加快推進x軍民融合先進技術研究院建設,積極同x大學、x搭建軍民融合平臺,全面對接總規(guī)模x億元的全省軍民融合產業(yè)投資基金和各項產業(yè)補貼,引導支持各類創(chuàng)投基金參與科研成果轉化及產業(yè)化。要充分用好科技研發(fā)、成果轉化、落地扶持引導資金,探索建立科技成果轉化機制和責任機制,支持轄區(qū)企業(yè)科技研發(fā)、成果轉化、項目落地。

(四)堅持城建發(fā)力,改善環(huán)境面貌。城市的環(huán)境面貌是區(qū)域發(fā)展水平的直接體現,我們要像愛護自己的家一樣,統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃、建設和管理,持續(xù)提升x的城市承載力、吸引力和影響力。一要加強城市規(guī)劃。要把中原城市群建設和x加快建設副中心的戰(zhàn)略機遇研究好、利用好,積極參與x市五期城市總規(guī)修編,搞好政策對接和項目銜接,適時發(fā)出x的聲音,力求在源頭規(guī)劃上解決困擾x發(fā)展的瓶頸難題。二要完善基礎功能。要進一步完善能源供給、道路交通、通信、給排水、環(huán)境衛(wèi)生以及城市防災等基礎設施體系建設,不斷增強x的城市基礎能力。2021年,重點是持續(xù)做好地鐵一號線等市政工程沿線征遷,加緊啟動地鐵三號線前期工作,開工建設x交通樞紐,同時統(tǒng)籌做好醫(yī)院、學校、小游園及街頭綠地、海綿小區(qū)等基礎配套,為轄區(qū)群眾提供更加舒適便捷的生活環(huán)境。三要加快征遷改造。2021年,按照市政府、區(qū)政府對棚戶區(qū)改造工作的要求,堅持“謀劃一批、成熟一批、推進一批”的原則,我區(qū)謀劃實施棚戶區(qū)改造項目x個,其中重點實施征遷和開工項目x個,重點推進項目x個,續(xù)建及竣工項目x個,前期謀劃、招商引資項目x個。工作中,要牢固樹立“政府主導、規(guī)劃引領、民主決策、安置先行、依法依規(guī)、群眾參與”的理念,積極向上申請政策、資金和金融貸款等方面支持,著力加快手續(xù)辦理、依法征遷、安置房建設等關鍵環(huán)節(jié)通關速度,不斷改善居民生活條件,拓展城市發(fā)展空間。四要做好城市管理。要以城管執(zhí)法體制改革為契機,充分整合城管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等各方工作力量,持續(xù)加強區(qū)級數字化城管平臺建設,大力推進城市管理、社會管理和公共服務事項納入網格化管理,不斷提升城市管理的數字化、精細化和人性化水平。

(五)堅持務實民生,回應群眾期盼。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。一要發(fā)展社會事業(yè)。要保障勞有所得,千方百計增加群眾收入,2021年,爭取扶持創(chuàng)業(yè)x人以上,帶動就業(yè)再就業(yè)x萬人。要保障學有所教,深入實施德行教育,穩(wěn)步推進x小學等x所學校改擴建,不斷提升x教育的軟硬件水平。要保障病有所醫(yī),加強疾病預防控制,確保社區(qū)衛(wèi)生服務全覆蓋,全面提高群眾健康水平。要保障老有所養(yǎng),主動適應人口老齡化需求,深化醫(yī)養(yǎng)結合,做好社會養(yǎng)老,提升養(yǎng)老機構服務水平,讓老年人安享晚年。二要創(chuàng)新社會治理。要進一步鞏固完善“以社區(qū)為平臺,以社會組織為載體,以社會工作專業(yè)人才隊伍為支撐”的三社聯(lián)動便民服務機制,在x個社區(qū)持續(xù)加大硬件投入、加強業(yè)務培訓,積極引進多類型、多層次服務機構,著力開展好獨居老人、未成年人、殘疾人等特殊群體的便民服務工作,切實打通服務群眾“最后一公里”。三要維護社會大局。要認真落實信訪工作制度,暢通信訪渠道,持續(xù)加大信訪老戶、特殊利益群體和信訪積案的化解力度,努力解決群眾的合理訴求、訴求中的合理成分、生活中的實際困難,最大限度增加和諧因素,最大限度減少不和諧因素。要牢固樹立“大安全”理念,堅持安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和企業(yè)主體責任不放松,以項目工地、企業(yè)校園、公共場所等為主要目標,突出重點領域、重點區(qū)域,抓實關鍵人員、關鍵措施,開展大排查、大管控、大整治,最大限度確保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全、交通安全。

四、加強黨的領導,提供堅強保證。

把x發(fā)展的美好藍圖變成現實,關鍵在于堅持和加強黨對經濟工作的領導。要深刻把握新時代黨的建設總要求,不斷完善黨領導經濟社會發(fā)展的體制機制,全面提高黨領導發(fā)展的能力和水平,為各項經濟工作的落實提供堅強有力的保證。

(一)加強黨的領導。習近平總書記指出,做好經濟工作,必須自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,并強調要完善對黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等工作機制,落實主體責任,確保令行禁止。我們要增強“四個意識”,把自覺維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導落實到工作的各領域和全過程,推動黨中央和省委各項經濟決策部署落地生根,不能只停留在口頭表態(tài)上,而要落實到具體行動上。各單位、各部門要進一步提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,牢牢把握經濟工作的主動權,切實履行好領導經濟工作的職能,正確處理地方利益、部門利益與全局利益的關系,確保全區(qū)經濟發(fā)展與中央和省、市工作同頻共振。

(二)加強目標統(tǒng)攬。要堅持以目標管理統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,切實發(fā)揮好目標管理的指揮棒作用,確保年度各項目標任務有序落實。要加強組織領導。區(qū)目標管理工作領導小組、區(qū)目標辦和各責任單位要把目標管理工作抓在日常、融入經常、科學指導,對于工作短板及時發(fā)現、及時補齊。要從嚴督查落實。區(qū)紀委、區(qū)目標辦、績效辦和區(qū)委、區(qū)政府督查室,要加強常規(guī)督查、專項督查、聯(lián)合督查,以強有力的督查促進目標又好又快落實,并及時在每周督查例會上匯報重要工作進展情況。要積極宣傳造勢。要充分利用政府網站等媒體平臺,加大宣傳攻勢,加強輿論引導,及時推廣工作中涌現出的先進典型、模范做法、優(yōu)秀經驗,使目標管理進一步深入人心、形成共識。

(三)切實改進作風。作風建設永遠在路上,必須一抓到底、馳而不息。要深入貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則精神,尤其要聚焦十個方面的問題,以節(jié)奏不變、尺度不松、力度不減的清醒和堅定,從黨員領導干部抓起,以上率下,推進作風建設向縱深發(fā)展。要嚴格落實市委關于抓工作促落實轉作風的“五個過硬”的要求,切實解決干部隊伍中存在的能力不足不會為、水平不高不能為、上推下卸不想為、欺上瞞下不真為等作風頑疾,倒逼干部作風建設向提能提效轉變,真正適應x建設發(fā)展的能力需要和作風需要。

同志們!讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,保持定力,持續(xù)發(fā)力,確保今年x工作開好局、起好步,為融入新時代浪潮、實現高質量發(fā)展而努力奮斗!

在區(qū)委上建設經濟強區(qū)工作的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天召開區(qū)委黨的建設工作領導小組會議,主要任務是回顧總結201x年全區(qū)黨建工作,安排部署今年黨建各項工作。去年以來,全區(qū)各級黨組織深入學習貫徹黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是視察安徽重要講話精神,圍繞中央和省、市、區(qū)委對推進全面從嚴治黨的部署要求,精心謀劃,狠抓落實,黨建工作呈現面上有序、點上突破、整體提升的良好態(tài)勢。突出表現在以下幾個方面:

一是思想建設扎實推進。認真學習貫徹黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想特別是視察安徽重要講話精神,扎實開展推進.兩學一做.學習教育常態(tài)化制度化和.講看齊、見行動.學習討論,堅定地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦、指導實踐,以實際行動踐行.四講四有.,全區(qū)廣大黨員干部的.四個意識.特別是大局意識、核心意識進一步站穩(wěn)樹牢。201x年,區(qū)委中心組共開展集中學習16次,開展.牢記初心、不忘使命.專題學習研討3次、.講看齊、見行動.學習討論2次。

二是隊伍建設取得成效。始終堅持.20字.的好干部標準,從嚴選拔和管理監(jiān)督干部,大力推動重要崗位干部交流輪崗,圓滿完成了區(qū)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府換屆以及區(qū)人大、政府、政協(xié)集中換屆工作,優(yōu)化了各級領導班子結構,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

三是基層黨建再上臺階。層層召開了抓基層黨建述職評議會,逐級簽訂《黨建目標責任書》,健全完善了年度基層黨建.三個清單.。全面推行.社區(qū)民情速遞服務站.模式,扎實開展.在職黨員進社區(qū)..黨員活動日..黨建文化廣場‘六進’.等活動。抓緊抓實農村黨建.三級聯(lián)創(chuàng).,著力打造洞山東路和206國道沿線黨建示范帶,持續(xù)深化村黨組織書記專職化管理工作,制定.1+4+2.專職化配套文件,極大地激發(fā)了村級組織黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的內生動力。

四是作風建設持續(xù)深化。扎實開展中央巡視.回頭看.反饋意見整改,深入推進.4+4.專項整治和機關作風專項整治,確保.四風.問題不回潮不反彈。全區(qū)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題14個,查處發(fā)生在群眾身邊.四風.和腐敗問題45件,提前完成30名超職數配備干部消化整改任務,推動未按期換屆的62個家基層黨組織全部換屆。

五是反腐倡廉建設取得新突破。堅持標本兼治,始終保持高壓態(tài)勢懲治腐敗,嚴肅查辦了發(fā)生在領導機關和領導干部中的濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件及發(fā)生在群眾身邊的.四風.和腐敗問題。201x年,全區(qū)紀檢監(jiān)察機關新立案73件,結案46件,初核了結6件,處分46人。六是制度建設日臻完善。圍繞細化落實《中國共產黨地方委員會工作條例》和推進.四個全覆蓋.,制定了《中共大通區(qū)委工作規(guī)則》《中共大通區(qū)委常委會議事規(guī)則(試行)》《關于進一步規(guī)范各級黨委重大事項決策行為的意見》《區(qū)委常委會及其成員職責清單》等制度,進一步規(guī)范了區(qū)委運行機制,提高了區(qū)委科學民主決策水平。今年是黨的十九大開局之年,也是全面實施.十三五.規(guī)劃、全面建成小康社會的重要一年,做好全區(qū)黨的建設工作意義十分重大。這次會議審議通過的《工作要點》已經確定黨建工作各項目標任務,綱舉目張,大家要牢固樹立責任意識,各盡其責、全力推進,確保各項工作真正落地,不斷推動黨建工作邁上新臺階。下面,圍繞做好今年黨建各項工作,我講三點意見。

領導班子成員要履行好.一崗雙責.,做到抓業(yè)務與抓黨建相結合,抓工作檢查與抓紀律監(jiān)督相結合,管人管事與管思想管作風相結合。二要完善工作機制。重點是抓.一會一單.制度。

一會,是黨建領導小組會議,一季度至少召開一次區(qū)委黨建工作領導小組會議,各位領導小組成員也要時刻關注分管領域黨建工作推進情況,定期召開調度會和協(xié)調會研究解決問題、抓好工作推進。.一單.,是黨建工作任務清單。黨建清單制度已經成為推進全區(qū)黨建工作的有力抓手,區(qū)委黨建辦要堅持一月一報送、雙月一通報、季度一調度的工作機制,抓好清單的制定、管理和運用,發(fā)揮好黨建清單的統(tǒng)籌推動作用,促進各項工作任務落實到位。三是要嚴格考核問責。健全完善貫徹黨委(黨組)落實全面從嚴治黨責任意見的實施辦法和基層黨委(黨組)書記述職制度,全面推行基層黨建百分制量化考核,完善考核指標,真正把黨建工作考準考實。要認真貫徹省中央和省市區(qū)委落實.兩個責任.的相關政策措施,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨不嚴不實,選人用人失察、任用干部連續(xù)出現問題,.四風.和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)等問題,既追究主體責任、監(jiān)督責任,又上查一級,追究領導責任和黨組織責任。

第二,要突出工作重點,在抓好任務落實上狠發(fā)力。今天會議審議通過的《區(qū)委黨的建設工作領導小組201x年工作要點》,對年度黨建工作作了總體安排,對目標任務進行了明確。大家要按照部署要求,聚焦今年黨建工作的大事要事,扎實做好黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設等各項工作。一要強化理論武裝和思想引領。積極引導全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部,深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,牢固樹立.四個意識.,堅決做到.五個純粹.,抓好《習近平總書記視察安徽活動首次回訪調研報告》反饋意見的整改落實工作。要把迎接十九大、學習十九大、宣傳十九大、貫徹十九大作為重大政治任務,精心部署抓好十九大精神的宣傳報道、理論學習、集中宣講、研究闡釋等工作,迅速掀起學習宣傳貫徹熱潮。二要扎實開展“牢記初心、不忘使命”學習教育。認真貫徹中央關于學習教育意見,將其化作為全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎性工程,堅持以.三會一課.為基本制度、以黨支部為基本單位、以解決問題發(fā)揮作用為基本目標,推動.兩學一做.融入日常、抓在經常,形成常態(tài)、發(fā)揮長效,教育引導廣大黨員特別是各級領導干部不斷改造自己,提升紀律規(guī)矩意識和對標看齊意識。三要建強干部隊伍。持續(xù)深化干部人事制度改革,嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》,堅持正確用人導向,堅持好干部標準,落實.六選六不選.用人要求,嚴把干部選拔任用關,真正把那些忠誠、干凈、擔當的干部選上來、用起來,進一步提高干部工作的滿意度和公信度。要抓好干部教育培養(yǎng),推動領導干部特別是年青干部,到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護穩(wěn)定的第一線、服務群眾的最前沿錘煉打磨、積累經驗。要加強干部日常監(jiān)督管理,認真貫徹《黨內監(jiān)督條例》,注重日常監(jiān)管,盯緊關鍵崗位,把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程。四要夯實基層基礎。緊緊圍繞.實現組織設臵更加科學優(yōu)化、領導班子更加堅強有力、黨員隊伍更加充滿活力、場所功能更加務實管用、工作載體更加形式多樣、制度機制更加健全完善、基礎保障更加充分有力、工作業(yè)績更加突出有效.這8個方面目標任務和.推進組織體系設臵、班子隊伍建設、黨員教育管理、黨內組織生活、工作載體建設、活動場所建設、工作運行機制、基本工作保障.這8個方面的標準化內容,采取堅決有力措施,精準發(fā)力、穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,促進全區(qū)基層黨組織建設提檔升級。五要加強作風建設。持之以恒落實中央.八項規(guī)定.精神和省.三十條.、市.四十條.、區(qū).四十五條.,并抓好督促檢查。持續(xù)深化巡視巡查整改和.4+4.專項整治,及時總結經驗成效,健全完善制度體系。鞏固拓展群眾路線教育實踐活動、.三嚴三實.專題教育、推進.兩學一做.學習教育常態(tài)化制度化等成果,積極探索建立作風領域新問題新矛盾及時發(fā)現和處臵機制,推動形成作風建設抓常抓細抓長的有效機制。六要優(yōu)化政治生態(tài)。著力加強反腐倡廉建設,堅持把嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為第一位要求,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀.四種形態(tài).,充分發(fā)揮巡察利劍作用,激濁揚清,懲防并舉,大力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好的政治生態(tài)。

第三,要培育特色亮點,在打造大通黨建品牌上出新招。近年來,我區(qū)在村干部專職化管理、村務公開、社區(qū)服務型黨組織建設、農村基層黨建等方面都有一些新嘗試、新思路,形成了.民情速遞..農村黨組織書記專職化管理.等一批黨建工作亮點。黨建工作品牌,是黨建工作水平和創(chuàng)新成效的集中體現,也是黨組織引領改革創(chuàng)新、永葆先進性的成果展示,在下一步工作中,我們要在黨建品牌創(chuàng)建上精心打造、深度挖掘、廣泛宣傳。一要培育黨建品牌。各領導小組成員要依據各自分管部門職能,在工作創(chuàng)新上下功夫,個性化設計黨建品牌載體,同時要對已經成熟的經驗做法進行總結提煉、規(guī)范引導,使之成為可復制、能推廣的典型經驗,積極打造在全市乃至全省有影響力的黨建品牌。二要選樹典型亮點。區(qū)委黨建辦和區(qū)委組織部要發(fā)揮對黨建工作牽頭抓總作用,深度挖掘全區(qū)各領域黨建工作的亮點和特色,遴選一批工作成效明顯、群眾滿意度高、可塑性強、具有品牌發(fā)展?jié)撡|的先進典型,確定為黨建品牌培育目標,在全區(qū)試點推廣,形成上下銜接、各具特色的立體黨建品牌格局。要扎實推動示范點創(chuàng)建工作,繼續(xù)抓好洞山東路和206國道沿線兩條黨建示范帶建設,繼續(xù)實施示范點創(chuàng)建.123.工程(1年創(chuàng)建、2年表彰獎勵、3年典型推廣),扎實推進.民情速遞服務站.服務模式升級。三要加強宣傳推介。要充分利用各種宣傳渠道和形式,大力宣傳、推薦我區(qū)的典型經驗,營造良好的黨建創(chuàng)新氛圍,積極營造創(chuàng)新黨建品牌、創(chuàng)造一流業(yè)績的濃厚氛圍,不斷提升大通黨建品牌的感染力和影響力??傊?,我們一定要以嚴的要求、實的作風、真的擔當,開拓進取,真抓實干,不斷開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面,為如期全面建成小康社會和建設.產城一體、青山綠水.新大通提供堅強保證!

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在區(qū)委上建設經濟強區(qū)工作的講話篇七

今年以來,市委緊緊依靠和團結帶領全市人民,冷靜應對,攻堅克難,各項事業(yè)取得了新的進展。關于今年和今后一個時期的工作,重點要把握八個方面。

今年,x工作要突出xx。是由今年的三個“特殊性”決定的:

第一,今年是全面建成小康社會的決勝之年。處在“兩個百年”奮斗目標的交匯點,我們既要奮力實現第一個百年夢想,又要順勢全面開啟現代化新征程。x是x城市的一員,不能滿足低線、底線的要求,而要追求高水平、高質量的小康,為基本現代化開好局、起好步夯實根基。

第二,今年是貫徹十九屆四中全會精神的開局之年。開局之年更要扎實起步,切實在推進社會治理體系和治理能力現代化上邁出堅實步伐。要用全會精神來統(tǒng)一思想、解放思想,堅持推進系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,更加注重用創(chuàng)新的機制、“繡花功夫”解決治理短板,維護好社會和諧穩(wěn)定。要以推進治理體系和治理能力現代化為主軸,突出制度建設這條主線,繼續(xù)全面深化改革,特別是對不符合不適應的制度,要與時俱進予以完善和創(chuàng)新。

第三,今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年。處在兩個五年規(guī)劃的交匯點,既要全力沖刺、力爭“十三五”取得好成績,又要科學謀劃“十四五”。收官之年要查漏補缺,全力沖刺,以最大努力爭取最好結果。編制“十四五”規(guī)劃,要充分考慮到各方面因素,把握大勢,把握規(guī)律,使規(guī)劃更科學、更管用。

一是切實增強貫徹新思想的堅定性。最根本的是解決好“為誰干”的問題。干工作不是為了完成考核、得到表揚、打造“盆景”,而是為x發(fā)展更好更快、人民群眾的日子越過越好。要堅決破除只唯上不唯實的思想,把滿足人民群眾美好生活需要作為出發(fā)點。最要緊的是解決好“怎么干”的問題。必須堅決破除不符合不適應的思想觀念,創(chuàng)造性地干、專業(yè)精準地干。要結合實際貫徹落實上級決策部署,把普遍性要求與特殊性實際結合起來。

二是務實確定今年目標任務。要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,全力以赴抓產業(yè)、穩(wěn)增長、促轉型、惠民生、保穩(wěn)定,推動高質量發(fā)展走在前列。目標指標設置要堅持穩(wěn)中求進、夯實基礎、保持定力、求真務實。重點任務、重大工程、重點項目安排要突出可行性、可能性。分清輕重緩急,涉及全面小康的民生項目、涉及重大戰(zhàn)略的“一盤棋工程”等,要應保必保;其他雖長期需要但當前并不急迫的,先做前期研究、規(guī)劃論證。

三是科學規(guī)劃“十四五”發(fā)展。務必謀深謀細謀實,強調“四個注重”:注重全面小康與現代化的銜接。要把全面小康作為新起點,以現代化標準謀劃“十四五”發(fā)展,著眼于實現高品質發(fā)展、高品質生活,謀劃一些關鍵性、戰(zhàn)略性、撬動力強的具體事項和工作抓手。注重抓根本抓制度。要聚焦現代化建設中的基礎性問題,把參照系找準、把關鍵處想深、把路線圖繪好。注重有所為有所不為。城市群一體化發(fā)展強調分工協(xié)作,錯位發(fā)展。只有集中力量在基礎好、具備發(fā)展條件的重點領域重點突破,構建自己的特色優(yōu)勢,才有條件分享重大戰(zhàn)略紅利。注重實事求是。所有的謀劃設計要遵循規(guī)律、科學務實,堅決杜絕喊口號、炒概念。

今年困難挑戰(zhàn)因素變化增多,形勢依然嚴峻復雜。要突出“穩(wěn)”的要求,尤其是穩(wěn)增長、穩(wěn)實體、穩(wěn)財稅。要穩(wěn)住企業(yè)家的預期,讓他們能投、敢投、愿投。要緊抓重點項目推進,在建項目要緊盯不放,加大要素保障力度,爭取早建成、早達效。要落實“保”的措施,尤其是保債務不出險、保安全不出事、保穩(wěn)定不出亂子。要壓緊壓實責任,堅決守住債務風險底線。要深入排查風險隱患,重點加強安全生產專項整治,保證社會安全穩(wěn)定。兜牢民生保底線,使全社會幼有所育、老有所養(yǎng)、貧有所依、難有所助,保障基本民生。要增強“進”的動力,尤其是要激發(fā)市場主體的活力、激發(fā)干部擔當干事的動力。要更大力度推進改革,深層次破解體制機制束縛。要大力弘揚正氣、鞭策后進,激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

領導干部一定要善于從政治的高度觀大勢、抓大事。要認真貫徹落實黨中央確定的大政方針,主動作為、積極應對,絕不能為眼前利益而損害長遠發(fā)展的根基,絕不能因一時得失而動搖信念、半途而廢,更不能走回頭路。對于重大機遇,要堅決打破等靠要思想,增強進取精神,以我為主、深入研究,制定最重要最緊迫的工作清單。

一要加強制度建設,讓制度更好推動高質量發(fā)展。貫徹落實四中全會精神,要把握精髓實質,在基本制度的大框架內,結合x實際,創(chuàng)造性落實、創(chuàng)新性發(fā)展。要特別注重完善行政體制,尤其要在提高行政效率、優(yōu)化市場配置資源效能、提升營商環(huán)境上下功夫。要最大限度減少“人為劃線”空間,為所有市場主體創(chuàng)造公平公正的發(fā)展環(huán)境,在市場化、法治化、國際化上有質的提升。

二要注重整體推動,把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。要補齊補好制度短板,用系統(tǒng)性制度建設推動治理效能全面提升。要完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系。要有效發(fā)揮基層自治組織、社會組織功能,推進民主協(xié)商,大家的事,大家商量辦,大家一起辦,真正打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

三要狠抓執(zhí)行落實,讓制度“長牙”“帶電”。要在制度執(zhí)行上下一番硬功夫,特別是在可行性研究、招投標、造價審核、質量監(jiān)測、工程審計等控制性環(huán)節(jié),要織牢織密制度“籠子”,發(fā)現問題嚴格依法依規(guī)問責追究,用嚴格監(jiān)管倒逼制度落實。

一是項目要協(xié)同培育。要圍繞特定產業(yè)、特定需求,構建支撐項目培育發(fā)展的完整生態(tài)系統(tǒng),形成獨特競爭優(yōu)勢。招商隊伍要增強產業(yè)的敏感度和判斷力,真正成為“內行”“專家”。要結合實際,科學有序布局公共技術服務、人才培育等配套設施,逐步增強項目集聚綜合競爭力,提高項目工作實效性。

二是產業(yè)要協(xié)同提升。要不斷創(chuàng)新要素供給方式、拓寬要素供給渠道,形成協(xié)同發(fā)展良好局面。要更加注重從企業(yè)發(fā)展實踐需求中完善科研成果轉化應用機制,讓更多科研成果走出實驗室、走向生產線。要創(chuàng)新完善職業(yè)教育體系,積極支持應用型大學建設,為產業(yè)發(fā)展提供強有力的人才支撐。

三是經濟要協(xié)同發(fā)展。外部協(xié)同上,要更加主動搶抓長三角一體化發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇,在政府、企業(yè)、高校、社會等各層面建立完善對接機制,有效承接產業(yè)轉移,積極推動要素集聚,通過協(xié)同發(fā)展實現協(xié)作共贏。內部協(xié)同上,堅持把經濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)保護作為有機整體來謀劃推進。要結合國土空間規(guī)劃編制,從城市發(fā)展戰(zhàn)略高度,對產業(yè)載體以及各類配套基礎設施進行統(tǒng)籌布局。要協(xié)同推進經濟高質量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高質量保護,大力提升項目準入“門檻”,加大“散亂污”企業(yè)和落后產能淘汰力度;科學穩(wěn)妥推進化工產業(yè)整治提升,切實提高產業(yè)發(fā)展“綠色水平”。上下協(xié)同上,要重點圍繞國家擴大專項債券規(guī)模、提升產業(yè)鏈水平、建立科技創(chuàng)新重大平臺等方面的政策,深入研究謀劃,認真排選項目,積極主動對接,最大限度爭取政策紅利。

一是強化系統(tǒng)性。要強化系統(tǒng)思維,把握好“整體”與“局部”,處理好“長遠”與“眼前”,作出正確決策。生態(tài)環(huán)境治理修復要遵循生態(tài)系統(tǒng)自身演替規(guī)律,把生態(tài)環(huán)境保護與產業(yè)布局優(yōu)化、資源集約利用統(tǒng)籌起來,追根溯源,系統(tǒng)治療。抓生產安全要以科學態(tài)度把握安全生產的規(guī)律和特點,加強源頭治理、綜合治理,真正實現本質安全。

二是突出專業(yè)化?,F在推動發(fā)展、深化改革、維護穩(wěn)定,有很多“硬骨頭”要啃,對專業(yè)能力要求越來越高。領導干部要帶頭提高專業(yè)素養(yǎng),“干一行鉆一行,管一行精一行”。

三是強化有效性。要多想一些務實簡便、行之有效的新辦法,不能總是老一套。開展各類督察、檢查、調研,要盡可能采用“四不兩直”方式,真正發(fā)現并解決問題,力戒形式主義、官僚主義。

一是主體責任要自覺主動扛起來。明確的主體責任,主要負責同志就是“第一責任人”,就要真抓真管、嚴抓嚴管,敢于斗爭,不能當“甩手掌柜”。

二是牽頭責任要積極有效抓起來。要堅持一類事情原則上由一個部門牽頭,一件事情原則上由一個部門負責。牽頭領導、牽頭部門要理直氣壯“一牽到底”,協(xié)同部門要強化大局意識,積極配合、主動作為、敢于擔當。

三是首問責任要不推不讓抓到底。首問負責就是一個部門或單位,只要首先接到市委市政府布置任務或者群眾問題舉報,就應該負責到底。對交辦的工作、群眾反映的問題,要認真對待、著力解決,實行銷號管理,切實提高問題辦結率和群眾滿意度。

四是監(jiān)管責任要守土有責管到位。要厘清監(jiān)管職責,形成全方位立體監(jiān)管體系,確保監(jiān)管責任全落實,監(jiān)管事項全覆蓋。有關職能部門行政審批事項劃轉后,要建立完善審批和監(jiān)管聯(lián)動機制,決不能出現工作缺位,決不能讓監(jiān)管形同虛設,決不能讓責任落而不實。

一要堅決防止重大安全生產事故。要進一步增強抓好安全生產工作的政治責任感,堅決守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線。要牢固樹立“全域安全”“本質安全”的責任意識,把基礎工作進一步做扎實,把安全生產責任落細落實。要把安全工作落實到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié),牢牢守住安全發(fā)展的底線。

二要堅決防范重大群體性事件和重大網絡輿情事件。要密切關注群眾的期盼和訴求,積極引導、及時處置,用真心、真招解決問題,以真誠、實意回應期盼,牢牢把握輿論引導的主動權。要密切關注特殊群體信訪問題,不斷提升預判力和處置力,堅決防止小事拖大、大事拖炸。

三要堅決防范重大環(huán)境污染事故。要認真貫徹新發(fā)展理念,努力走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。要建立完善執(zhí)法監(jiān)管機制、環(huán)保督察機制,全面強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,對上級反饋、交辦的各類環(huán)境問題,要不講條件、不講理由,限期整改、徹底整改。

四要持之以恒正風肅紀,對腐敗和違法行為保持零容忍高壓態(tài)勢。要始終保持零容忍的高壓態(tài)勢,不減力度、不變節(jié)奏、不松尺度,聚焦民生領域,一以貫之嚴肅查處群眾身邊腐敗和作風問題。要持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭,深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題及其背后的“保護傘”。要深化標本兼治,用制度理性對抗權力任性,一體推進不敢腐不能腐不想腐,著力鞏固和維護風清氣正的政治生態(tài)。

在區(qū)委上建設經濟強區(qū)工作的講話篇八

同志們:

這次區(qū)委經濟工作會議的主要任務是,認真貫徹落實中央、省委、市委經濟工作會議精神,客觀總結“”,科學謀劃“十三五”,安排部署今年的經濟工作。下面,我講三個方面意見。

一、過去五年的回顧。

過去五年,是西湖歷史上經濟社會快速發(fā)展的五年。五年里,在區(qū)委的帶領下,全區(qū)上下團結拼搏,踐行“新常德新創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略思想,強力推進“三大戰(zhàn)役”,開創(chuàng)了西湖國家現代農業(yè)示范區(qū)建設的新局面;五年里,轉變了發(fā)展觀念、創(chuàng)新了發(fā)展模式、提升了發(fā)展質量,全區(qū)綜合實力快速提升、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、人民生活全面改善。

1.經濟持續(xù)快速增長。五年里,地區(qū)生產總值從20xx年的7.9億元增加到20xx年的13.3億元,年均增長10.9%;區(qū)級財政總收入由1408萬元增加到3800萬元,年均增長21.8%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別從14582、7927元增加到24500元、13680元,年均增幅分別達到10.9%、11.5%。

2.交通瓶頸逐步突破。五年里,我們打通了西、北兩個主出口通道,啟動了東出口通道—西柳公路擴改項目前期工作,區(qū)內交通骨架基本形成,通村通組公路硬化率達到90%以上。交通基礎建設項目的快速推進,緩解了我區(qū)地域偏僻、交通閉塞的歷史矛盾,有效促進了內外交流,為西湖融入全市全省交通干線網絡奠定了良好的基礎。

3.城鎮(zhèn)提質效果明顯。五年里,全區(qū)累計完成投資5.1億元,重點推進了鎮(zhèn)區(qū)“三縱三橫”道路、二級客運站、西湖大道擴改、萬噸污水處理廠、新自來水廠、文苑新都商住綜合體、管道天然氣、高標準垃圾中轉站等八大項目建設,中心城鎮(zhèn)實際骨架從原來的3.5平方公里擴展到現在的7平方公里。先后實施了鎮(zhèn)區(qū)綜合環(huán)境整治、小街小巷基礎設施改造升級、城鎮(zhèn)供排水管網改造、鎮(zhèn)區(qū)“綠化、亮化、美化”等工程,進一步完善了基礎設施,提升了鎮(zhèn)區(qū)功能。加大環(huán)境執(zhí)法力度,杜絕了亂砍濫伐、任意排污等破壞自然生態(tài)環(huán)境的違法行為。完善城鎮(zhèn)污水收集,提高污水處理能力,新污水處理廠建成使用,日處理污水可達2500噸。加強了鎮(zhèn)區(qū)公共衛(wèi)生環(huán)境管理,鎮(zhèn)區(qū)主次干路實現定時清掃、全天保潔、生活垃圾日清日運,全區(qū)生活垃圾集中處理,無害化處理率達到95%以上。

4.現代農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。五年里,全區(qū)現代農業(yè)發(fā)展邁上了新臺階。特別是20xx年國家農業(yè)部正式批準西湖為國家現代農業(yè)示范區(qū)之后,我區(qū)現代農業(yè)發(fā)展取得了從無到有、從小到大、從弱到強的階段性成就。農村土地流轉率由10%發(fā)展到75%以上,農業(yè)綜合機械化率達到65%。在德人牧業(yè)等一批新型農業(yè)經營主體的帶動下,現代農業(yè)核心示范園區(qū)初具規(guī)模,示范帶動效應正在顯現。農業(yè)裝備水平不斷提高,機插秧經驗全市推介,標準化農田實現全覆蓋。

5.民生福祉大幅改善。五年里,基本養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險實現全覆蓋,支付各類社會保險待遇7.2億元。民政事業(yè)進一步強化,爭取各類民政專項資金9038萬元。教育衛(wèi)生三年攻堅進展較快,先后投入3300萬元實施中小學合格化改造。投入20xx萬元改進全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件,西湖醫(yī)院成功升格為二級醫(yī)院,村級衛(wèi)生室改造全部完成,農村衛(wèi)生狀況全面改善。累計投入3.5億元,帶動社會投資10億元,實施墾區(qū)危改、棚戶區(qū)改造、農村危改、公租房和廉租房等保障性住房建設,全區(qū)90%以上的城鄉(xiāng)居民受益。

6.社會治理持續(xù)升華。五年里,新一輪政府職能轉變和機構改革扎實推進,事業(yè)單位分類改革深入實施,機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革全面推進,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整全部到位,財政管理機制進一步理順,工程建設項目管理制度進一步規(guī)范,簡政放權力度進一步加大,招商引資機制進一步完善,計生工作步入省先進行列,移民扶貧攻堅取得進展,扎實推進平安西湖建設,完善社會治安防控體系,人民群眾安全感持續(xù)上升,整個社會大局和諧穩(wěn)定。

五年的發(fā)展歷程充滿艱辛,五年的發(fā)展成就來之不易。這些成績的取得,得益于市委市政府的堅強領導、科學決策,得益于歷屆區(qū)委團結一心、辛勤付出,得益于全區(qū)人民共同努力、不懈進取,得益于在座的廣大黨員干部攻堅克難、扎實工作。在此,我代表區(qū)委區(qū)管委向在座的各位,并通過大家,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線、各個崗位上的全區(qū)人民,向所有關心和支持我區(qū)發(fā)展的同志們、朋友們,向歷屆區(qū)委領導,表示衷心的感謝!

成績令人鼓舞,經驗彌足珍貴。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,西湖的經濟社會發(fā)展仍然面臨許多困難和問題。特別是經濟發(fā)展嚴重滯后,地區(qū)生產總值、規(guī)模工業(yè)增加值、財政收入總量還很小,區(qū)域經濟、金融經濟、現代農業(yè)短板很明顯,基礎設施特別是交通設施和市政設施欠賬太多,三保(社保、住保、環(huán)保)、三就(就業(yè)、就學、就醫(yī))與人民群眾的需求還有差距,一些干部思想觀念、能力素質還不適應新常態(tài),不想為、不會為、不敢為的問題突出,懶、散、玩、浮的現象還不同程度的存在。

縱向比較,就是自己和自己比,西湖這些年確實發(fā)生了很大變化;橫向比較,我們的變化又顯得微不足道,特別是與過去處在同一起步線的西洞庭比,我們已不在同一層次,而且差距還在不斷拉大。20xx年,gdp西洞庭25億元、我區(qū)11.8億元;社會固定資產投資,西洞庭25億元,我區(qū)1.8億元;財政總收入,西洞庭3億元,我區(qū)0.34億元。為什么“兩西”有這么大的差距?這半年來我一直在找原因。我覺得原因是多方面的,核心有這么幾個:一是人心還不安定,總覺得自己是移民,沒有把西湖當家;二是風氣還不夠純,對外交流不足,信用機制不健全,投融資環(huán)境不佳;三是基礎太差,交通過于閉塞,資源過于短缺,設施過于落后;四是人才匱缺,年輕人發(fā)展空間狹窄,缺乏吸引力,人才只出沒進,干部隊伍青黃不接;五是穩(wěn)定和發(fā)展的關系有待調整;六是西湖特色產業(yè)不夠突出,沒有形成自己的核心競爭力。

我們一定要清醒地看到自己的問題和差距,把問題作為指導工作的導向,把差距轉化為干好工作的動力,把加快發(fā)展作為解決問題、縮小差距的牛鼻子,搶抓機遇,迎難而上,奮發(fā)有為,推動全區(qū)經濟社會發(fā)展彎道超越。

二、未來五年的展望。

綜合分析國際國內形勢和中央、省委、市委的一系列決策部署,未來五年,將是西湖發(fā)展的關鍵期、機遇期。能抓住這個關鍵期,能有效利用這一機遇期,我們就能快速發(fā)展;否則,我們就會被遺棄。

為什么說是關鍵期?主要有五條理由。第一,是傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)全面轉型的關鍵期。我區(qū)現代農業(yè)經過幾年摸索,發(fā)展路子越來越清晰,綜合條件越來越成熟,未來幾年將是全面轉型的最好時期。第二,是徹底破解交通瓶頸、扭轉區(qū)位劣勢的關鍵期。未來幾年,只要我們努力,沅澧快速干線4號大道、洞庭湖環(huán)湖通道、長益常高速復線都有可能建成通車,西湖的交通瓶頸將成為歷史。第三,是全面推進重點城鎮(zhèn)、新型城鎮(zhèn)化建設的關鍵期。國家棚改政策接近尾聲,專項債券項目不會年年都有,刺激經濟發(fā)展的利好政策也不會持久,機會稍縱即逝,如果我們不緊緊抓住未來幾年經濟發(fā)展的黃金期,我們將成為西湖的罪人。第四,是西湖自我改善形象、創(chuàng)造西湖品牌的關鍵期。我們不能諱言,目前西湖的形象不太好,外界微詞較多,在某種程度上是落后、封閉、不穩(wěn)定的代名詞。如果我們還不反躬自省,不主動融入周邊、融入常德,而是偏安一隅、孤芳自賞、竭澤而漁的話,我們永遠沒有出路。現階段,我們的對外形象已經開始向好的方向轉變,只要我們趁熱打鐵,繼續(xù)改善自身形象,抓好對外宣傳和交流,未來幾年西湖的不良形象將會徹底扭轉,西湖將會成為常德的一張閃亮名片。第五,是“五小區(qū)”融入市本級、加入快車道的關鍵期。省里正在推行省管縣體制改革,縣級政府的經濟管理權限會越來越大,與省里的聯(lián)系會越來越多,與市里的聯(lián)系也會越來越多。市里會調整政策,加大對幾個小區(qū)的投入和扶持力度,這就要看我們怎么應對、怎么對接、怎么發(fā)力了!

為什么說是機遇期?主要有五大機遇。機遇一,洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)已經納入國家戰(zhàn)略,按照洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃,將建設1000公里沿湖大道,圍繞沿湖大道建設經濟走廊、生態(tài)走廊和旅游休閑走廊,并建設國家級現代農業(yè)科技園區(qū)核心區(qū),為我區(qū)快速融入國家經濟建設大戰(zhàn)略提供了絕佳機會。機遇二,國家轉方式、調結構,對現代農業(yè)的扶持力度越來越大,作為國家級現代農業(yè)示范區(qū),我們已經在高標準農田建設、金融惠農、特色產業(yè)發(fā)展等方面受益,今后幾年我們必將得到更多的項目資金扶持。機遇三,去年年底,中共中央、國務院下發(fā)了《關于進一步推進農墾改革發(fā)展的意見》,明確要求墾區(qū)要率先實現農業(yè)現代化、率先全面建成小康社會,出臺了一系列配套政策。我區(qū)作為全省十三大國有農場之一、最大的移民集中安置區(qū),必將迎來前所未有的政策機遇。機遇四,國家為了減輕經濟下行壓力,正在通過多種途徑加大基礎設施投入,我區(qū)有一大批項目符合國家產業(yè)政策,如果抓住了這一輪加大投入的機遇,我們就能夠提前解決以前無力解決的一批大難題。機遇五,鄉(xiāng)村旅游正處于井噴式發(fā)展期,未來市場空間非常大,我區(qū)處于發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游的黃金區(qū)域,只要抓得住機遇,經濟發(fā)展就有望打破過度依賴投資的局面。

我們一定要牢牢把握關鍵期、緊緊抓住機遇期,認真謀劃好“十三五”發(fā)展規(guī)劃。今后五年我區(qū)發(fā)展的總體思路是:高舉“新常德新創(chuàng)業(yè)”的旗幟,牢牢抓住洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)建設機遇,圍繞“新人新風新西湖”開展工作,實現國內生產總值和財政總收入分別翻一番,努力把西湖建設成為“區(qū)域中心、農業(yè)公園”。

——所謂新人,就是做新西湖人。要讓全區(qū)干部群眾正確認識西湖社會發(fā)展歷史,淡化歷史地域觀念。既要尊重歷史,又不糾纏歷史、被歷史所束縛,徹底打破小群體的思想藩籬,把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到建設西湖、發(fā)展西湖、維護西湖形象上來,增強對常德對西湖的認同感,爭做新時代的新西湖人。

——所謂新風,就是建立新風尚、建設新風貌。一是改變思想行為上的等、靠、要、鬧、賴等舊風陋習,建立新風尚;二是改變城鄉(xiāng)臟、亂、差、舊的面貌,建設新風貌。

——所謂新西湖,就是把西湖建設成為“區(qū)域中心、農業(yè)公園”。主要通過3個“示范區(qū)”建設來實現。一是圍繞現代農業(yè)生產、新型農業(yè)產業(yè)培育、農業(yè)科技成果和現代農業(yè)裝備應用,大力發(fā)展設施農業(yè)、觀光農業(yè)、高效農業(yè)、家庭農場,打造現代農業(yè)示范區(qū);二是圍繞區(qū)域中心、城鎮(zhèn)擴容提質、村莊連片改造、基礎設施建設、城鄉(xiāng)環(huán)境整治,建設輻射西湖垸和民主陽城垸40萬人口的區(qū)域中心、洞庭湖畔生態(tài)田園小鎮(zhèn),打造新型城鎮(zhèn)化示范區(qū);三是圍繞濱湖風光、湖區(qū)文化、軍墾文化、梅山文化、西洞庭湖濕地,深入拓展農業(yè)的休閑觀光、教育體驗功能,實現現代農業(yè)與現代旅游業(yè)高度融合,把西湖建成開放式的國家農業(yè)公園,打造鄉(xiāng)村休閑旅游示范區(qū)。

1.現代農業(yè)示范區(qū)重點培育“一鎮(zhèn)六園百場”。

一鎮(zhèn)是西湖牧業(yè)小鎮(zhèn)。這個小鎮(zhèn)不是行政區(qū)劃單元、不是產業(yè)園區(qū),而是以企業(yè)為主體、市場化運作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,具有明確產業(yè)定位、文化內涵、休閑旅游和社區(qū)功能。主要依托德人牧業(yè),流轉土地3000畝,建設牧草種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶加工、奶品銷售、休閑體驗、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)六位一體的牧業(yè)小鎮(zhèn),做到產業(yè)、文化、旅游齊頭并進,生產、生活、生態(tài)同時保證,一產、二產、三產高度融合,打造成為3a級景區(qū)標準的特色小鎮(zhèn)。

六園是:

星創(chuàng)之家科技園。以科技部星創(chuàng)天地模式為平臺,以豐潤公司、德人牧業(yè)為主導,以推動農業(yè)創(chuàng)新為目標,引進中科院、中國農科院、湖南農大、中南林科大的人才和技術資源,建立西湖農牧新品種、新技術孵化中心和水稻高分子研究基地建設,南方牧草種植、南方奶牛養(yǎng)殖、熱帶水果種植等基地,形成農業(yè)高科技示范園。

“百場”是發(fā)展100個家庭農場。培育新型農業(yè)經營主體,探索適度規(guī)模化的發(fā)展模式,流轉土地10000畝,依托農業(yè)企業(yè)、專業(yè)協(xié)會、種養(yǎng)能人,借鑒現有家庭農場的試點經驗,發(fā)展100個60-100畝左右規(guī)模,集種植、養(yǎng)殖、加工、觀光、休閑、體驗于一體的家庭農場。

2.新型城鎮(zhèn)化樣板鎮(zhèn)重點抓好“十大工程”

一是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)。用四年時間創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn),規(guī)范鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌,消滅六亂行為(亂出店、亂占道、亂拋撒、亂張貼、亂???、亂搭建),提升城鎮(zhèn)品質。

二是打通五個進出城口。全面打通黃珠洲(北)進出城口、罐頭嘴(西南)進出城口、柳林嘴(東)進出城口、沅澧快速干線第四大道(西)進出城口、文蔚(南)進出城口等五大進出城通道。

三是建設7平方公里中心城鎮(zhèn),美化兩橫一縱和兩個進出城通道。中心城鎮(zhèn)是建設一環(huán)(西漢公路至北圓盤、第四大道東線西湖段及兩條路的連接線)、貫通三橫(教育路、人民路、西湖大道)三縱(東湖路、勞動路、新北河路),提質改造教育路、人民路和水鄉(xiāng)特色,獨具風格。對西南(迎賓路)和北(黃珠洲)兩個進出城口進行景觀改造。

四是修建西湖公園。以東東湖為中心,修建一個集休閑、鍛煉、集會、游樂多位一體的多功能綜合性公園。

五是修建一座3萬噸地表水廠。積極和市中瀚水務公司合作,新建地表水廠,徹底解決全區(qū)6萬人安全飲水問題。

六是修建城鎮(zhèn)綜合體。引進戰(zhàn)略合作伙伴,修建一座集休閑、娛樂、購物、酒店于一體的現代商貿中心。

七是改造棚戶區(qū)。利用國家對棚戶區(qū)改造的現行政策,積極推進鎮(zhèn)區(qū)棚戶區(qū)改造三年攻堅計劃和墾區(qū)危房改造。

八是引進清潔能源。強力推進天然氣進入西湖,一期覆蓋鎮(zhèn)區(qū),再逐步向村組延伸,讓全區(qū)人民盡快使用上廉價清潔能源。

九是推動西湖人民醫(yī)院易地擴建。把公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治和養(yǎng)老服務合為一體,將西湖建設成為覆蓋周邊40余萬人口的醫(yī)養(yǎng)服務中心。

十是完善城鄉(xiāng)一體化生活垃圾清掃、收集、轉運系統(tǒng)。升級改造生活垃圾轉運站,確保全區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%。

3.鄉(xiāng)村休閑旅游示范區(qū)主要做好“十件實事”

一是全面建設美麗鄉(xiāng)村。大力整治農村環(huán)境,每年建設5個美麗鄉(xiāng)村,五年實現全區(qū)25個行政村場全覆蓋。搞好村莊布局規(guī)劃,嚴控建房秩序。大力推進農村建房集中連片,政府主導規(guī)劃編制和戶型設計,引導村民按照規(guī)劃要求在戶型庫中自主選擇建房戶型,確保農村建房有序又兼具特色。

二是建設“新北河”創(chuàng)意農業(yè)休閑園。圍繞“新北河”,打造度假區(qū)、養(yǎng)生區(qū)和觀光區(qū),實現休閑、養(yǎng)老和觀光三位一體的創(chuàng)意農業(yè)模式。

三是建設玫瑰花海主題園。突出玫瑰文化,打造玫瑰產業(yè)基地、婚慶基地和湖南衛(wèi)視外景基地,通過舉辦“玫瑰節(jié)”等一系列的活動,讓外人了解西湖,讓游客走進西湖。

四是連通湖河。打通東東湖、西東湖,連接新北河、新港河、酉港河,直通澧水,讓水通、水流、水安,將西湖公園與德人產業(yè)園連為一體,打造一條水上游樂帶。

五是建設三條沿河風光帶。區(qū)里統(tǒng)一規(guī)劃,動員西湖鎮(zhèn)、西洲鄉(xiāng)沿河村組,沿堤栽種花草、改造房屋,統(tǒng)一修建沿河公路、騎行道、步行道等,打造水鄉(xiāng)特色的酉港河、新港河和新北河沿河風光帶。

六是建設兩個生態(tài)走廊。主要是圍繞二渠(鎮(zhèn)區(qū)到三角堤主排渠、新北河到酉港河裕民主排渠)兩邊種花、種草、植樹,形成一條東西走向、一條南北走向的生態(tài)走廊。

七是建設大西湖荷花濕地公園。圍繞荷花,打造西湖觀光、休閑、體驗荷花文化平臺,推動荷花產業(yè)的綜合開發(fā)。塑造西湖品牌,搞好功能分區(qū)(觀賞區(qū)、產業(yè)區(qū)、資源區(qū)、科普區(qū)、體驗區(qū)),促進荷花產業(yè)化。

八是修建西湖博物館。發(fā)掘歷史題材,保護特殊遺產,對我區(qū)現有留存的帶有勞改農場、軍墾農場和移民辦場特殊時代印記的歷史建筑進行調查摸底,登記造冊,分批集中進行保護、整修,為子孫后代留下一筆寶貴的物質性精神財富。獨創(chuàng)性地修建國內首屈一指的農場博物館,重現勞改農場、軍墾農場和移民辦場的歷史文化,打造西湖文化旅游新視點。

九是修建柳林嘴旅游碼頭。通過開發(fā)打造,重現柳林嘴航運碼頭的歷史風采,讓游客乘船游覽目平湖、西洞庭湖濕地,觀賞澧水和沅水交匯的壯觀景象,體驗一處碼頭通兩江(澧水、沅水)連四地(西湖、漢壽、安鄉(xiāng)、南縣)的獨特景觀。

十是建設澧水新外灘。通過開發(fā),讓三角堤從抗洪搶險的壯闊歷史中走出來,恢復堤兩側綠地和濕地,打造獨具特色的堤岸風光。

三、20xx年工作安排。

今年是“十三五”開局之年,也是拉開建設“區(qū)域中心、農業(yè)公園”序幕的起步之年。做好今年的經濟工作,必須緊緊抓住發(fā)展這個牛鼻子,一切工作圍繞發(fā)展來安排部署,一切項目圍繞發(fā)展來整合調度,一切力量圍繞發(fā)展來統(tǒng)籌擺布。通過發(fā)展凝聚正能量、增強自信心、調動積極性,通過發(fā)展解決“西湖問題”、塑造嶄新形象,努力為“十三五”開好局、起好步。

區(qū)委考慮,今年經濟工作的主要預期目標:地區(qū)生產總值增長10%左右,工業(yè)增加值增長12%左右,固定資產投資增長25%左右,財政收入增長10%左右,社會消費品零售總額增長16%左右,城鄉(xiāng)居民收入增長10%左右。這些基本指標略高于全市,主要考慮我區(qū)正處于一個加快發(fā)展、縮小差距的關鍵階段,目前外部環(huán)境和內部條件都比較有利,特別是廣大干部群眾想發(fā)展、盼發(fā)展的愿望非常迫切,目標定高一點符合西湖區(qū)情。

今年重點抓好五個方面的工作:

1.緊緊抓住項目投資,強力拉動經濟發(fā)展。

投資仍然是拉動我區(qū)經濟增長的主要動力,投資上不去,發(fā)展就是一句空話。區(qū)委決定,把20xx年定為項目建設年,全區(qū)上下要集中精力抓項目、擴投資,以項目投資為抓手,迅速掀起發(fā)展熱潮。

開動腦筋謀項目。項目建設是一個不斷開發(fā)、儲備、申報、實施的過程,只有形成項目鏈,才能抓得住機遇、爭得到投資。省發(fā)改委的同志跟我講,項目開發(fā)和儲備是一個非常重要的基礎性工作,有很多地方因為這項工作沒做好而白白丟掉了一些重大項目。我們在這方面還是一個薄弱環(huán)節(jié),今年一定要把這塊短板補起來。各個部門特別是發(fā)改部門要切實負起責任,通過咨詢專家、聘請智囊、鉆研政策、捕捉信息,主動對接國家、省、市“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略,找準國家投資重點,吃透上情、摸清下情,高標準策劃、包裝和儲備一批大項目、好項目,完善充實重點項目庫,力爭有更多的項目進入中央、省和市里的計劃“籠子”。

不厭其煩跑項目。項目儲備只是開端,爭取落地才是目的。要想項目落地需要做大量細致的工作,這就要求我們的干部敢跑、勤跑、善跑、愿跑。跑項目必須有舍得下臉面的氣量和擔當,不怕求人,不怕說好話,不怕受冷臉,有舍必有得;跑項目必須有釘釘子的精神,有希望的項目就要緊盯不放、緊追不舍,局長不行分管領導跑,分管領導不行主要領導跑,跑不回來決不放棄;跑項目必須要有正確的方式方法,平時注重搞好關系、積累資源,要在對口部門架設“天線”安排“耳目”,及時掌握情況、了解信息,有針對性地跑項目,不要瞎跑、亂跑;跑項目也要建立獎懲機制,對那些為官不為、懶政怠政、延誤戰(zhàn)機、拖累發(fā)展的,堅決挪位,對成績突出、貢獻較大的先進個人要給予重獎,切實調動各方面爭資爭項的積極性。

解放思想融項目。巧婦難為無米之炊,一直以來,資金是制約我區(qū)項目建設的瓶頸。我們要發(fā)揮政府投資的引導作用,進一步解放思想、拓寬思路,抓住中央適度提高財政赤字率、政策性銀行擴大信貸投入規(guī)模的機遇,在保證債務風險總體可控的前提下,堅持科學負債、合理負債,用好專項建設資金、地方融資平臺,維持政府合理的投資力度。要發(fā)揮市場融資的關鍵作用,按照“資源資產化、資產資本化、資本證券化”的思路,用好用活我們的兩個融資平臺,爭取更多的金融支持。要發(fā)揮民間投資的主體作用,破除準入限制,完善ppp模式,吸引民間投資進入我區(qū)經濟社會發(fā)展的各個領域。

全力以赴護項目。一是要著力解決好項目建設環(huán)境問題。全區(qū)上下要形成維護項目建設環(huán)境的共識,公安部門要集中力量,堅決打擊阻工、擾工、強行攬工等擾亂項目建設秩序的行為,重拳打擊沙霸、土霸、路霸,發(fā)現一起查處一起,狠抓狠打,強力維護項目建設環(huán)境,打擊決不手軟,整治要長期持續(xù)。二是要提升項目建設質量。質量就是生命線,業(yè)主單位、監(jiān)管部門要齊抓共管,形成合力,嚴把項目入口關,做好項目建設全程跟蹤監(jiān)管,嚴肅督查問責。

2.加大招商引資力度,積極帶動經濟發(fā)展。

大家應當感受得到,德人牧業(yè)的引進落地,為全區(qū)現代農業(yè)發(fā)展帶來了不少新氣象、新變化。我區(qū)基礎差、底子薄、資源少,光靠自身力量發(fā)展經濟遠遠不夠,必須加大招商引資力度,引進一批有實力的市場經濟主體共同推動。

更新招商引資理念。既要走出去,宣傳自己,推介自己,又要請進來,以存量引增量,以資源引資金,以市場換技術,實現借力發(fā)展。堅持引資引智引技并舉,只要符合國家產業(yè)政策,有助于西湖發(fā)展的項目、技術、人才,都要積極引進。堅持農業(yè)、工業(yè)、休閑旅游招商共進,樹立全領域、產業(yè)鏈招商的理念。在積極引進外資的同時,要加快啟動民資,形成外資與民資相得益彰、“雙輪”驅動的發(fā)展格局。要進一步激活招商引資的市場主體,必須強化企業(yè)的主體意識,企業(yè)是市場的主體,也是招商引資的主體,企業(yè)應承擔起招商引資的責任。

拓寬招商引資渠道。要建立健全暢通的招商引入機制,采取專業(yè)招商、敲門招商、以企招商、代理招商、網絡招商等多種有效形式,提高招商引資成功率,突出引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)。積極鼓勵重點企業(yè)招商,引導和幫助企業(yè)通過合資、合作、參股等多種方式,吸引外來投資。豐潤公司和經投公司要在招商引資上發(fā)揮主力軍作用。充分利用各種社會關系,把我區(qū)有限的資源充分挖掘出來,加大全民招商力度,努力在全區(qū)形成人人議招商、想招商、干招商的濃厚氛圍。

優(yōu)化招商引資環(huán)境。招商引資的競爭,很大程度上就是環(huán)境的競爭??陀^的講,我區(qū)招商引資在資源稟賦、交通條件等方面存在先天不足,這些劣勢短期內難以改變,但我們完全可以在優(yōu)化環(huán)境上下功夫,形成我們自己的比較優(yōu)勢。要通過優(yōu)惠誠信的政策環(huán)境感動外商,通過優(yōu)質高效的服務環(huán)境吸引外商,通過和諧寬松的社會環(huán)境留住外商,努力形成親商、和商、安商的社會氛圍,以真摯的感情吸引外來客商,吸引更多投資。

3.全力辦好十件實事,有力推動經濟發(fā)展。

區(qū)委決定,今年集中財力辦好十件看得見、摸得著的事。

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)?!笆濉逼陂g,城鎮(zhèn)創(chuàng)建的總體目標是創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年主要推行基礎設施改造,完成“三改四化”中的路改、美化工作,也就是要完成人民路、東湖路的提質改造及臨街建筑的美化。其次是按照整體規(guī)劃、集中連片、政府主導、市場運作的思路,有序推進棚戶區(qū)改造,今年要完成東湖社區(qū)棚改項目,為全面推進探索路子。三是適時開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、經營秩序和交通秩序整治,一定要把鎮(zhèn)區(qū)臟亂差的面貌徹底扭轉過來。

建設萬畝高標準農田。依托農發(fā)行土地流轉項目貸款,爭取農業(yè)部高標準農田項目落戶,以安康村、同興村為主體,輻射裕民、黃泥湖、新北河三個村,按照生態(tài)化、智能化、機械化的要求,建設連片1萬畝高標準糧田,打造萬畝水稻高產創(chuàng)建示范片。

建設西湖牧業(yè)小鎮(zhèn)。一是按照特色小鎮(zhèn)的內涵要求,高標準整體設計,形成主題鮮明、特色突出、功能完備的設計方案;二是協(xié)助德人牧業(yè)盡快完成3000畝核心基地的土地流轉;三是全面啟動基礎設施建設,今年要完成小鎮(zhèn)環(huán)路和主要渠道的改擴建,完成星創(chuàng)之家及配套設施建設;四是對迎賓路兩側及小鎮(zhèn)核心區(qū)周邊民居進行景觀改造,發(fā)展特色民宿。

建設西湖公園。西湖公園喊了多年,今年一定要下決心實質性啟動。按照河湖連通的基本思路,進一步優(yōu)化完善原有設計方案,盡快完成前期準備工作,要保證5月份主體工程開工,力爭20xx年春節(jié)前投入使用。

建設西柳公路。西柳公路是我區(qū)東部的一條骨干道路,設計路幅寬13.5米,路面為瀝青結構,省交通廳已經納入了今年開工計劃。要按照省里的工作要求,抓緊啟動征地拆遷等前期工作,確保下半年開工,20xx年建成通車。

建設東湖路南路。東湖路南接省道322,北接教育路,是鎮(zhèn)區(qū)的主要干道,今年要提質升級,全面打通s322與鎮(zhèn)區(qū)的主通道。

改造鎮(zhèn)區(qū)管線管網。按照市政府的統(tǒng)一部署,我區(qū)地表水水廠和區(qū)外供水管道由市里統(tǒng)籌建設,中瀚水務集團已全面啟動方案設計,區(qū)內供水管網由我們自己負責。因此,今年要利用供水管網建設和改造之機,對鎮(zhèn)區(qū)內的地上管線、地下管網進行系統(tǒng)改造,年內要完成任務。

改造薄弱學校。抓緊推進下窖小學原址新建項目建設,一季度要全面開工,年底前完成主體工程,確保20xx年春季開學投入使用,圓滿完成教育三年攻堅任務。同時,做好西湖一中運動場改造工程的前期準備工作,5月份開工建設,確保年底交付使用。

建設商業(yè)文化廣場。引進戰(zhàn)略合作伙伴,在西湖大道以南、勞動路以西、汽車站以東,投資1.2億,建設包括酒店、商城、電影院和文化廣場在內的城市綜合體。

建設美麗鄉(xiāng)村。按照五年覆蓋的總要求,今年主要是高標準建設漁民新村,突出新中式風格和水鄉(xiāng)風情,力爭成為全市乃至全省美麗鄉(xiāng)村建設的亮點。其次是基本建成九獅、裕民兩個市級示范村,爭取今年掛牌。三是啟動田園、鼎興兩個村的美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建。四是抓好農村環(huán)境整治、農村清潔工程。

4.全面塑造新人新風,為經濟發(fā)展提供支撐。

人心不穩(wěn)、思想僵化、歪風陋習,一直是制約我區(qū)發(fā)展的重要因素,甚至可以說是根本因素。要想加快西湖發(fā)展,我們必須在人心、精神、文化、風氣等這些內因上破題,通過做新人、樹新風、換新顏,為經濟發(fā)展提供強大的軟支撐。

做新人,就是要錘煉西湖品格。博大的梅山文化和悠久的湖區(qū)文化相互交織,塑造了西湖人講義氣、重友善、敢擔當、能吃苦等優(yōu)良品格,也夾雜了狹隘粗獷、不思進取、不講誠信等不良品行。做新西湖人,就是要徹底摒棄人性中不好的東西,把優(yōu)良的品格發(fā)揚光大,并加以宣傳推介,貼上質樸、和善、勤勞、創(chuàng)新的品格標簽,逐步改變外界對西湖人的老印象。今年要開展評選“西湖十佳”活動,把全區(qū)各行各業(yè)的先進代表選出來,弘揚正氣,樹立正面典型,區(qū)委將在區(qū)委經濟工作會議上重點表彰。

樹新風,就是要塑造西湖文化。要通過樹立新風氣,形成西湖自己的文化特征。一是樹立勤勞致富的新風氣,摒棄好吃懶做、不勞而獲,塑造開拓勤勉、吃苦耐勞的西湖文化;二是樹立誠實守信的新風氣,摒棄欺騙欺詐、不講信用,塑造童叟無欺、誠信至上的西湖文化;三是樹立友善和氣的新風氣,摒棄野蠻霸道、封閉守舊,塑造開放包容、開放大氣的西湖文化;四是樹立文明和睦的新風氣,摒棄陳規(guī)陋習、封建迷信,塑造健康和諧、崇尚科學的西湖文化。今年要啟動殯葬制度改革,引導人民群眾移風易俗,樹立厚養(yǎng)薄葬、節(jié)地環(huán)保新風尚。

換新顏,就是要讓西湖城鄉(xiāng)提質升級。我們要把西湖建設好、發(fā)展好,徹底改變城鄉(xiāng)臟亂差的面貌,改變貧窮落后的現狀,改變外界對西湖的認知。用良好的投資環(huán)境吸引人,用和諧的人文風貌留住人,讓省內外的朋友們愿意到西湖來投資興業(yè),樂于到西湖來觀光體驗。同時要通過新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設,加快建成宜居西湖,不斷增強作為西湖人的歸屬感、自豪感、幸福感,西湖就是我們的根,是我們的魂,是我們心靈的港灣,就是每一位西湖游子魂牽夢繞的鄉(xiāng)愁。我們要用這種濃濃的鄉(xiāng)愁留住人心,用悠悠的鄉(xiāng)愁凝聚發(fā)展力量。

5.切實加強黨的領導,為經濟發(fā)展提供保證。

各級黨組織要加強和改進黨對經濟工作的領導,不斷提高領導經濟工作的能力和水平,確保各項工作任務落到實處、取得實效。

要改進作風。去年,新的區(qū)委班子組成以后,區(qū)委召開的第一個大會就是全區(qū)思想作風建設動員大會,我做的第一個報告就是《振奮精神,改進作風,為西湖經濟社會發(fā)展提供堅強保證》,這充分體現了區(qū)委對作風建設的高度重視。老百姓看黨和政府,一看政策,二看作風;老百姓評價一個干部,主要評價干部作風的好壞。在上次的會議上,我列舉了精神不振、作風不實、律己不嚴、從政不廉、推諉扯皮和心浮氣躁等六個方面的問題,區(qū)委還作出了《關于整治懶、散、玩、浮等不良作風的決定》,從現在的情況看,雖然有所好轉,但還是不盡人意。作風建設永遠在路上,區(qū)委沒有新的意見,就是按照去年10月23日全區(qū)思想作風建設動員大會的要求一抓到底,不跑題、不走調,不提新。

口號。

只吹進軍號。我們黨員干部要堅持嚴字當頭、實處著力讓區(qū)委區(qū)管委的各項決策落地生根、開花結果以從嚴從實的工作作風推進西湖各項事業(yè)又好又快的發(fā)展。

要忠于事業(yè)。習反復強調,只要國內外大勢沒有發(fā)生根本變化,堅持以經濟建設為中心就不能也不應該改變,這是解決當代中國一切問題的根本要求。我們西湖又何嘗不是如此呢?擺在我們面前的事業(yè)就建設西湖、發(fā)展西湖。從西湖目前的實際看,我們最大的區(qū)情是改革不夠、發(fā)展不快,在有些人的眼里是一塊蠻荒之地,是落后和不穩(wěn)定的代名詞。這難道就是我們的西湖嗎?我們要切實增強憂患意識和責任意識,如果再不發(fā)展,真就會被淘汰;發(fā)展不快,差距會越拉越大;發(fā)展太慢,就會被邊緣化。唯有堅持發(fā)展,才能實現目標;唯有干事創(chuàng)業(yè),才能不辱使命。這就需要我們全區(qū)上下心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,形成上下一心、真抓實干、推動發(fā)展的良好氛圍。

要敢于擔當。藍圖已經繪就,目標已經確定,路子已經選準,接下來就看我們如何實施。在落實的過程中會有這樣那樣的困難、會有這樣那樣的問題、還會有這樣那樣的壓力,是迎難而上,還是停滯不前,這就要看我們的擔當。只有干出來的精彩,沒有等出來的輝煌。我們要把抓推進落實作為一切工作的生命線,對區(qū)委區(qū)管委做出的決定、布置的任務,必須一抓到底,做到事有專管之人、時有限定之期。我們黨員干部要有為了西湖發(fā)展不計個人得失的胸懷,勇于負重、實干克難,不怕承擔責任,不怕承擔風險,推動工作毫不手軟,促進發(fā)展毫不懈怠。

要守住底線。要深入推進黨風廉政建設,認真學習貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》,嚴格落實“兩個責任”,堅持做到黨委班子“不松手”、黨委書記“不甩手”、黨委委員“不縮手”,努力營造風清氣正的干事環(huán)境。廉潔與否是對一個干部的終極判斷,一名干部,不論多么有才華,多么能力出眾,多么不負眾望,如果在廉潔上出了問題,那就是一票否決。所以,我們黨員干部要始終把黨紀國法挺在前面,做到心中有黨、心中有民、心中有戒,耐得住寂寞、抵得住誘惑、管得住欲望,確保不踩底線,不亂章法。

同志們,宏偉的藍圖已經繪就,發(fā)展的序幕已經拉開。讓我們在市委市政府的堅強領導下,堅持加快發(fā)展不動搖,堅持深化改革不遲疑,堅持維護穩(wěn)定不松懈,為把西湖全面建成“區(qū)域中心、農業(yè)公園”而努力奮斗!

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在區(qū)委上建設經濟強區(qū)工作的講話篇九

同志們:

這次區(qū)委經濟工作會議的主要任務是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神和省第x次黨代會、市第七次黨代會精神,認真落實中央和省委、市委經濟工作會議精神,充分總結去年全區(qū)工作,分析當前形勢,部署和動員抓好今年工作。下面,我講四個方面的意見:

一、客觀總結去年工作,提振加快區(qū)域高質量發(fā)展信心。

2021年,全區(qū)上下堅決貫徹落實中央和省委、市委決策部署,全面落實習近平總書記對湖南重要講話、重要指示批示精神,統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展,落實“六穩(wěn)”“六?!比蝿?,經濟運行保持穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢,在“十四五”開局之年邁好了第一步、見到了新氣象。地區(qū)生產總值、地方一般公共預算收入、規(guī)模工業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額、全體居民人均可支配收入、農林牧漁總產值分別增長x%、x%、x%、x%、x%、x%、x%。

大湖東岸環(huán)湖步道獲評“最美瀟湘健身步道”;

湖南譜天大健康居家養(yǎng)老服務項目實現運營。

中心城區(qū)人行道實現全面升級改造;

完成城鄉(xiāng)污水處理一體化ppp項目建設,城鄉(xiāng)污水處理能力大幅提升;

完成中心城區(qū)水系管控工程,城市防洪排澇水平進一步提升;

新建xg通信基站x個,鄉(xiāng)村xg通信網絡覆蓋率達x%以上。持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治提升五年行動,有序推進、分類治理、因地制宜抓好農村污水治理、垃圾分類、廁所革命三大重點工作,農村衛(wèi)生廁所改造基本清零。持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設,河壩鎮(zhèn)農豐村、x鎮(zhèn)大西港村分別有望獲評省級美麗鄉(xiāng)村示范村、省級精品鄉(xiāng)村。

成功建設x鎮(zhèn)調蓄湖水產養(yǎng)殖尾水治理(生態(tài)強化)項目;

實現x頭以上養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設施全覆蓋。積極開展x生態(tài)綠環(huán)建設與國土空間綠化工作,x條重要生態(tài)廊道和x個村莊綠化示范建設有序推進。

完成“三沿六區(qū)”散埋亂葬墳墓的整治;

金盆鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)厚南社區(qū)獲全市“放管服”和“一件事一次辦”改革工作真抓實干督查激勵;

商事制度改革獲全市真抓實干督查激勵第一名。積極做好自然資源保護與土地節(jié)約集約利用工作,獲全市自然資源真抓實干督查激勵第一名。

金盆鎮(zhèn)大東口村劉亭成為我區(qū)第一位全運會冠軍;

河壩鎮(zhèn)中心幼兒園、農樂完小入圍全國校園足球特色學校。

交通事故死亡人數較上年下降x%,降幅居全市第一;

縱深推進掃黑除惡專項斗爭,區(qū)公安分局獲評全市掃黑除惡專項斗爭先進集體;

社會大局持續(xù)穩(wěn)定向好,我區(qū)平安建設工作獲評全省先進,連續(xù)x年獲評省級“平安區(qū)”稱號。

對外宣傳實現在新華社、人民日報頭版、央視《新聞聯(lián)播》上稿新突破;

x電視網絡接入省有線網絡,多年以來的電視孤島問題得到解決。持之以恒推進全面從嚴治黨,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息糾治“四風”,堅決對腐敗問題“零容忍”,高質量完成區(qū)委巡察全覆蓋,政治生態(tài)呈現新氣象。

產業(yè)弱、項目少、財源建設滯后等短板沒有明顯改變;

少數黨員干部作風不實、干勁不足、效率不高、能力不強問題仍然存在。對此,我們務必要引起高度重視,堅持問題導向,找準工作著力點和突破口,加快實現高質量發(fā)展。

二、準確把握發(fā)展新形勢,明確今后五年經濟工作新要求新目標。

今后五年是我國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的重要五年,也是我區(qū)加快高質量發(fā)展的關鍵五年。從宏觀大勢來看,當今世界正經歷百年未有之大變局,我國經濟長期向好、高質量發(fā)展的基本面沒有變,仍處于重要戰(zhàn)略機遇期和發(fā)展“窗口期”。從戰(zhàn)略機遇來看,長江經濟帶、中部崛起、鄉(xiāng)村振興、洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)、益陽市現代農業(yè)綜合改革試點等重大戰(zhàn)略疊加效應集中釋放,為我區(qū)經濟發(fā)展打開了新空間。從自身基礎來看,我區(qū)農墾文化厚重、區(qū)位優(yōu)勢獨特、發(fā)展空間廣闊、生態(tài)資源優(yōu)渥。作為全省最大的農墾改制區(qū),建區(qū)二x年來,廣大干部群眾傳承弘揚“艱苦奮斗、勇于開拓”的農墾精神,眾志成城,創(chuàng)造了一個又一個的輝煌,交通、城鎮(zhèn)等基礎條件不斷改善,生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,民生保障不斷加強,經濟社會呈現蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

站在新的起點,我們要認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實省第x次黨代會、市第七次黨代會精神,保持定力,不折騰、不懈怠、不猶豫,搶抓機遇,挖掘潛力,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,我們完全有信心、有決心、有能力在今后五年有一番新作為。

今后五年全區(qū)經濟工作的總體要求:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,弘揚偉大建黨精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務,緊緊圍繞“弘揚農墾精神,加快高質量發(fā)展,建設富饒美麗幸福x”這一主題,大力實施生態(tài)立區(qū)、產業(yè)富區(qū)、文旅活區(qū)、教育興區(qū)、人才強區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略,堅持把生態(tài)優(yōu)先作為發(fā)展第一理念,把立項爭資和招商引資作為發(fā)展第一選擇,把項目建設作為發(fā)展第一載體,把民生改善作為發(fā)展第一目標,把環(huán)境優(yōu)化作為發(fā)展第一保障,持續(xù)推進生態(tài)治理、產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設、民生改善五項重點工作,堅持一張藍圖干到底,把x區(qū)建設成為生態(tài)農業(yè)、綠色發(fā)展示范區(qū),鄉(xiāng)村振興、共同富裕先行區(qū),農墾文旅融合、宜居宜業(yè)宜游目的地,奮力譜寫x現代化建設新篇章。

今后五年全區(qū)經濟社會發(fā)展的主要目標:綜合實力更強。經濟發(fā)展質量、速度齊頭并進,到x年地區(qū)生產總值突破x億元。經濟結構更加優(yōu)化,現代農業(yè)發(fā)展基礎更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村振興取得階段性成效。市場主體更加充滿活力,現代經濟體系建設取得重大進展。城鄉(xiāng)環(huán)境更美。中心城區(qū)首位度和貢獻率明顯提升。城鄉(xiāng)基礎設施條件和人居環(huán)境明顯改善。x水環(huán)境等重點環(huán)境問題得到有效整治。綠色低碳發(fā)展和綠色生活水平明顯提升。民生保障更好。實現更加充分更高質量的就業(yè),居民收入水平邁上新臺階。社會保障體系更加健全,教育、衛(wèi)生等民生事業(yè)加快發(fā)展?;竟卜崭袦囟取⒏颖憷?。全民素質和社會文明程度顯著提升。治理效能更佳。社會治理體系和治理能力現代化取得重大進展,社會主義民主法治更加健全,法治政府建設取得更好成效,基層治理水平明顯提高,防范化解重大風險體制機制更加完善,突發(fā)公共事件應急能力顯著增強,發(fā)展安全保障更加有力。

x個精品村莊,鄉(xiāng)村振興工作力爭走在全市前列,村村實現“產業(yè)興旺生態(tài)宜居鄉(xiāng)風文明治理有效生活富裕”的美麗景象。豐富村級集體經濟發(fā)展模式,推動村級集體經濟村均收入突破x萬元,全區(qū)農村人均可支配收入處于全市前列。打造農墾文旅融合宜居宜業(yè)宜游目的地。堅持規(guī)劃引領,優(yōu)化中心城區(qū)空間布局,完成國土空間規(guī)劃編制和“三區(qū)三線”劃定工作。不斷增強城區(qū)服務功能,完善公共服務和市政基礎設施,提升中心城區(qū)輻射帶動能力。加強城鎮(zhèn)環(huán)境維護建設投入管理力度,鞏固國家衛(wèi)生城區(qū)創(chuàng)建成果,切實抓好省級文明城區(qū)創(chuàng)建工作。充分挖掘農墾文化,建成農墾公園農墾博物館,引進文旅戰(zhàn)略投資者,推動區(qū)域文旅產業(yè)發(fā)展,帶動市場消費。持續(xù)優(yōu)化政務服務,建立“綠色通道”,優(yōu)化營商環(huán)境,建立起面向廣大投資者和居民的便捷高效的政務服務體系。

三、聚焦今年工作重點,全力推動區(qū)域高質量發(fā)展取得新進展。

今年是黨的二十大召開之年,也是落實省第x次黨代會、市第七次黨代會精神開局之年,做好今年經濟工作意義重大、至關重要。根據中央和省委、市委經濟工作會議精神,結合x區(qū)域發(fā)展實際,區(qū)委考慮今年經濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長x%,地方一般公共預算收入增長x%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長x%以上,固定資產投資增長x%,社會消費品零售總額增長x%,全體居民人均可支配收入增長x%,完成省下達的能耗“雙控”目標,城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在省、市下達任務之內。

實現上述目標,我們主要做好以下六個方面的工作:

(一)聚焦生態(tài)治理,拓展綠色發(fā)展新境界。

牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求落實到經濟發(fā)展全過程、各方面。

強化危險廢物管理,防止新增土壤污染。

加強環(huán)境保護。鞏固提升河(湖)長制工作成效,推動河湖“清四亂”常態(tài)化、涉河工程管理法治化。實施主要干渠生態(tài)治理工程,推進河湖生態(tài)廊道建設。全面推行林長制,不斷健全“三長三員”管護體系,嚴厲打擊各類破壞森林資源的違法行為。加強自然保護地的保護力度,開展國土綠化行動,推動生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。常態(tài)化抓好長江流域“十年禁漁”、陸生野生動物禁食退養(yǎng)工作,加強野生動物保護,維護生物多樣性。加快推進三級監(jiān)測站建設,不斷提升環(huán)境監(jiān)測水平,為區(qū)域環(huán)境管理提供科學準確的監(jiān)測數據。

推動綠色發(fā)展。嚴格落實碳中和碳達峰行動,推廣使用清潔能源,推動資源循環(huán)利用,健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展體系。堅持污染減排和生態(tài)擴容兩手發(fā)力,加快推動產業(yè)結構、能源結構、用地結構調整,推進垃圾減量化、資源化、無害化。推進種養(yǎng)結構調整,鞏固臨湖x米范圍內退養(yǎng)成果,做好“水草+”生態(tài)種養(yǎng)文章。深化生態(tài)產品供給側結構性改革,加快推進生態(tài)產品價值實現工程,培育綠色轉型發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,讓更多x產品打上綠色生態(tài)標簽。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,積極建設綠色機關和綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)。

(二)聚焦產業(yè)建設,實現產業(yè)富區(qū)新突破。

抓經濟的關鍵是抓產業(yè),抓產業(yè)的關鍵是抓項目,堅持產業(yè)富區(qū)戰(zhàn)略不懈怠,以產業(yè)開發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場,強化要素保障,在產業(yè)高質量發(fā)展上出實招、見實效。

建好“五好”園區(qū)。進一步完善園區(qū)體制機制,對其建立單獨的考核評價體系。結合區(qū)域產業(yè)發(fā)展基礎,做好園區(qū)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排主導產業(yè)、優(yōu)勢產業(yè)、特色產業(yè),科學布局生產、生活、生態(tài)空間。依托區(qū)域現有產業(yè)和資源優(yōu)勢,支持農產品精深加工、植物提取、生物醫(yī)藥、新能源等產業(yè)發(fā)展,延長產業(yè)鏈條,新能源裝備制造力爭實現“零”的突破,湘易康實現稅收x萬元,新引進符合產業(yè)規(guī)劃項目x個以上,其中億元以上項目x個,x萬以上項目x個。不斷完善園區(qū)基礎設施建設,重點解決園區(qū)道路建設、廠房建設、員工宿舍等問題,力爭完成投資x億元以上。優(yōu)化園區(qū)賦能,提高園區(qū)承接能力和審批效率,實現“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。推進創(chuàng)新平臺建設,以企業(yè)為主體,申報建設產業(yè)開發(fā)區(qū)專家工作站,實現我區(qū)專家工作站“零”突破。支持引導中小微企業(yè)向園區(qū)集聚,打造小微企業(yè)孵化基地,注重做好對中小微企業(yè)主的培訓,推動中小微企業(yè)做大做強。出臺政策鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,年內新增x家以上高新技術企業(yè)。

加強爭資引資。加大項目包裝,緊盯長江經濟帶綠色發(fā)展、洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)建設、x流域水環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展第二批試點、新能源產業(yè)和申報的債券項目,確保完成項目包裝x個,實施項目x個,爭取更多國家和省各類專項建設資金。建立健全招商引資責任激勵機制,加強對全國農業(yè)企業(yè)x強、上市企業(yè)以及央企、主板上市公司等產業(yè)布局、投資趨向、發(fā)展需求的跟蹤研究,采取以商招商、跟蹤招商、上門招商、小分隊招商等方式走出去,主動上門對接,力爭新引進產業(yè)項目x個以上,引進x強企業(yè)x家以上。在企業(yè)培育上精準發(fā)力,凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)x家以上。

抓好重點項目。堅持以項目建設實績論英雄,按照“儲備一批、落地一批、推進一批、投產一批”的原則,實施重點項目建設“掛圖作戰(zhàn)”。實行區(qū)級領導聯(lián)系重點項目、幫扶重點企業(yè)機制,及時協(xié)調解決項目建設、企業(yè)生產過程中存在的問題。加快在建項目的建設,確保湖南才廣植物提取、格拉斯xd智能蓋板、吉順消防、濱湖儲能電站等項目建成投產。全面鋪開一批重點基礎設施建設,加快完成洞庭湖北部補水二期工程、sx河口至北洲子公路、x河壩公交停保場、金盆派出所等項目建設,完成朝天口至沅江陽羅公路改建公路的立項與初設批復,力爭完成sx河壩至金盆公路路面改造工程。有序推動已入庫的項目落地落實,加快x五門閘至煤炭灣四級航道、航空飛行學院、通用機場等一批重大項目建設完成前期工程,形成項目梯次推進新格局。

優(yōu)化金融服務,鼓勵金融機構加大對實體企業(yè)的支持力度;

做活以地生財文章,完成土地出讓收入x億元以上、耕地指標交易收入x億元以上;

強化施工環(huán)境保障,依法打擊圍標串標、強攬工程等行為;

持續(xù)推進“工改”攻堅,確保工程建設項目審批制度改革各項目標任務高質量完成,為項目建設營造良好環(huán)境。

促推消費升級。立足本區(qū),輻射周邊,吸引周邊縣市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民消費向我區(qū)匯集。推廣“誠信經營放心消費”及“七日無理由退貨”試點等活動,提升消費品質。加快發(fā)展商貿物流以及餐飲、購物、娛樂等傳統(tǒng)服務業(yè),不斷培育市場主體,培育限上商貿企業(yè)、大個體x家以上。促推金融支持,繼續(xù)開展“兩進兩促”活動,創(chuàng)新金融服務手段和金融產品。發(fā)揮文旅產業(yè)對消費市場的帶動作用,堅持以節(jié)會為載體,鞏固金秋品蟹美食節(jié)等文化旅游節(jié)成果。積極引導轄區(qū)農家樂、民宿等開展星級鄉(xiāng)村旅游點創(chuàng)建,促推旅游消費升級。高標準實施景區(qū)提質改造,將x生態(tài)旅游區(qū)升級為xa級旅游景區(qū)。充分挖掘大湖東岸旅游資源,全力推動大湖旅游開發(fā)。

(三)聚焦“三農”事業(yè),走出鄉(xiāng)村振興新路子。

堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,做好新一輪現代農業(yè)綜合改革試點,全力推進農業(yè)農村現代化,讓廣大農村居民過上更加美好的生活。

注重品牌培育,確保新增綠色食品認證x個以上。加大農業(yè)科技投入,引導各方面科技力量支持農業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展智慧農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、數字農業(yè),加快推進農業(yè)全程機械化,為農業(yè)插上科技的翅膀,促進農業(yè)生產全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值。積極培育、壯大新型農業(yè)經營主體,激活“僵尸”主體,制定出臺相關政策支持主體做大規(guī)模、規(guī)范運作、增強帶動能力,年內新增省級龍頭企業(yè)x家。打通主要農產品交易流通渠道,籌備建設湘北地區(qū)水產品交易中心。

村等區(qū)域農村生產生活污水治理,健全農村生活垃圾收運處置體系,提升治理水平。深化殯葬制度改革,積極爭取資金加強公墓墓位建設、生態(tài)葬區(qū)建設,持續(xù)推進舊墳整治工作,在國省等主干道沿線推廣金盆鎮(zhèn)遷移與集中安葬模式,其他區(qū)域推廣河壩鎮(zhèn)生態(tài)平墳模式。持續(xù)改善農村生產生活條件,著力推進水、電、路、訊等公共基礎設施往村覆蓋、往戶延伸。

促推農民富裕富足。嚴格落實“四個不摘”要求,扎實做好過渡期內鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全面建立實時監(jiān)控預警、精準響應核查和跟進幫扶機制,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。拓寬消費幫扶渠道,加強農產品產銷對接,組織電商企業(yè)開展電商線上銷售。加快推進省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村、示范村建設,促進鄉(xiāng)村振興整體推進、全域拓展。完善新型農業(yè)經營主體與農戶的利益聯(lián)結機制,依托“企業(yè)+合作社+農戶”等聯(lián)農帶農機制,通過訂單生產、土地入股等方式促進農民增收。開展生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作,完善為農服務體系。堅持發(fā)展壯大村級集體經濟,進一步鞏固和擴大國有農用地集中清理整頓成果,消除村級集體經濟薄弱村,實現全區(qū)行政村的經營性收入均突破x萬元,x萬元至x萬元的村要占全區(qū)總村數的x%以上。加快推動農業(yè)一二三產業(yè)融合發(fā)展,帶動由種養(yǎng)業(yè)向產銷一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、文化體驗、健康養(yǎng)生、電子商務等新產業(yè)新業(yè)態(tài),推動鄉(xiāng)村產業(yè)向廣度深度進軍,讓農民不僅有活干、還能有錢賺。

(四)聚焦品質提升,塑造城鎮(zhèn)發(fā)展新形象。

以建設湖鄉(xiāng)農墾特色鮮明、美麗宜居宜業(yè)宜游、輻射周邊縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心城鎮(zhèn)為目標,完善城鎮(zhèn)功能,豐富城鎮(zhèn)業(yè)態(tài),滿足人民群眾對美好生活需要,提升群眾幸福感。

精典規(guī)劃。以規(guī)劃為引領,優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,精心完成區(qū)級國土空間規(guī)劃編制,全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制,重點做好中心城區(qū)規(guī)劃。圍繞“拓城”目標,推進多規(guī)合一,建立統(tǒng)一銜接、功能互補的城區(qū)規(guī)劃體系,加快完成中心城區(qū)總體規(guī)劃修編。統(tǒng)籌交通、產業(yè)發(fā)展、基礎設施等各專項領域空間需求,加強總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃的有效銜接。

精致建設。重點抓好市政重大工程及中心城區(qū)老舊小區(qū)配套基礎設施改造,確保完成金圓市場、口口香片區(qū)等老舊小區(qū)配套基礎設施建設項目。加快推進城鄉(xiāng)污水垃圾處理,完成x區(qū)城鄉(xiāng)污水處理廠及配套管網工程(污水管網提質增效工程)、x區(qū)垃圾綜合治理項目等。加快“三型兩網”建設,爭取更多上級資金加大電網升級改造。確保完成“一河兩岸”綜合整治項目剩余工程,使老三運河沿岸風光帶成為群眾休閑娛樂好去處。

精細管理。鞏固國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,依托網格化管理,抓好區(qū)容區(qū)貌提升整治行動。加大對馬路市場亂搭亂建、占道經營等違規(guī)行為的清理整治。抓好集貿市場整治,完善好市場設施設備,做到功能分區(qū)、劃行歸市。提高城鎮(zhèn)精細化管理水平,推動城管柔性執(zhí)法,重視物業(yè)管理在城市管理中的重要作用,規(guī)范引導小區(qū)物業(yè)管理,提升小區(qū)共管共治能力和水平。抓好智慧城市建設,進一步完善城區(qū)重點區(qū)域及省道智慧交通管理系統(tǒng)。持續(xù)開展機動車酒駕、醉駕等交通違法行為整治,構建線上線下同步打擊交通違法行為的格局。切實做好城區(qū)環(huán)境凈化、美化、綠化工作。

(五)聚焦民生改善,推動社會事業(yè)新進步。

始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,多謀民生之利,多解民生之憂,推動發(fā)展成果人民共享。

完善社會保障制度。全面落實省市重點民生實事。堅持就業(yè)優(yōu)先,全力抓好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、殘疾人、脫貧監(jiān)測戶邊緣戶等重點群體就業(yè)。落實農民工勞動用工實名制管理,強化勞動監(jiān)察執(zhí)法,從源頭根治拖欠農民工工資問題,維護農民工合法權益。提升養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)保等社會保險覆蓋面和服務質量,做好基金風險防范,維護基金運行安全,按時足額發(fā)放和支付各項社會保險待遇。加強社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置,依法保障關愛婦女、兒童、老年人、殘疾人。依法保障退役軍人合法權益,營造尊崇尊重軍人的氛圍。

提升教育教學質量。全面落實立德樹人根本任務,持續(xù)加強未成年人思想道德建設。持續(xù)深化新時代教育評價改革,充分挖掘改革過程中特色亮點,確保我區(qū)每年有x—x項改革典型案例。一體化推進勞動教育、美育、體育發(fā)展,高標準建立x區(qū)勞動教育實踐基地。嚴格落實義務教育“雙減”政策,提高課后服務質量,規(guī)范管理校外培訓機構。規(guī)范幼兒園辦園,保障公辦幼兒園主體地位。以河壩鎮(zhèn)中心完小和區(qū)一中初中部為核心,實施湖鄉(xiāng)名校建設工程、骨干師資建設工程、教學管理提升工程,讓人民群眾子弟就近享受高水平優(yōu)質教育。優(yōu)化全區(qū)農村小學布局,積極穩(wěn)妥推進小規(guī)模學校優(yōu)化提質改革,在年內優(yōu)化整合x—x所小規(guī)模學校。不斷改善中小學辦學條件,完成河壩鎮(zhèn)中心完小擴建、x鎮(zhèn)中心幼兒園等項目建設。抓好青少年心理健康教育,補齊中小學心理健康教育師資短板,確保全區(qū)中小學校配備好專兼職心理健康教師,建設好x個心理咨詢室和x個“心理名師”工作室。進一步完善區(qū)教育扶持辦法,加大對高素質專業(yè)化教師引進和培養(yǎng)力度,同時在發(fā)展職業(yè)教育上做探索。深入開展平安校園創(chuàng)建,抓好校車安全、防溺水等重點工作。

完善分級診療制度,嚴格落實區(qū)鎮(zhèn)兩級疾病診療目錄;

促進優(yōu)質醫(yī)療資源下沉,采取實質性措施,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務能力。

大力發(fā)展文體事業(yè)。以創(chuàng)建省級文明城區(qū)為統(tǒng)攬,全域、全員、全面、全程推進,著力提升社會文明程度。加強文化陣地建設,完善區(qū)文體中心功能,推動圖書館、美術館、文化館等落地建設,建成高標準新時代文明實踐中心。發(fā)揮好融媒體中心文化傳播主力軍作用,講好x故事。深入挖掘農墾(軍墾)文化,積極推進農墾公園、農墾博物館建設。加快體育事業(yè)發(fā)展,不斷完善全民健身基礎設施,廣泛開展全民健身運動,利用環(huán)湖步道打造品牌體育賽事。

(六)聚焦風險防范,構建社會治理新格局。

安全穩(wěn)定是社會經濟發(fā)展的基礎和保障,要按照“重點工作創(chuàng)先爭優(yōu)、底線工作嚴防死守”要求,統(tǒng)籌抓好安全和發(fā)展兩件大事。

抓實常態(tài)化疫情防控。壓實“四方責任”,嚴格落實常態(tài)化疫情防控各項措施,增強群眾防護意識,進一步完善科學防控方案和應急預案,不斷強化薄弱環(huán)節(jié)防控,提升流調溯源、核酸檢測、轉運隔離等能力,筑牢聯(lián)防聯(lián)控、群防群控嚴密防線,加快完成疫苗接種任務,構建免疫屏障,堅決守住區(qū)域新冠疫情“零發(fā)生”。

防范化解經濟金融風險。深化預算管理制度改革,全面提升預算管理科學化、標準化水平。堅持去存量和控增量并重,在加強政府債務風險監(jiān)測和管控的同時,加大財源建設工程力度,逐步化解政府隱性債務。積極穩(wěn)妥防范養(yǎng)老、康養(yǎng)等涉眾型非法經營活動穩(wěn)定風險,依法打擊和處置非法集資、電信詐騙。嚴肅財經紀律,加強工程項目管理和審計,規(guī)范招投標行為,杜絕超概算、超預算。

加強安全生產工作。堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,壓緊壓實安全生產屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,扎實開展道路交通、建筑施工、燃氣安全、煙花爆竹、農業(yè)機械、特種設備等重點領域安全隱患排查整治,努力防范各類安全事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故。強化食品藥品安全監(jiān)管,確保全年不發(fā)生食品藥品安全事故。提高氣象災害防御能力,抓好防汛抗旱、消防救援、防災減災救災等工作。

切實維護社會和諧穩(wěn)定。加強和創(chuàng)新社會治理,強化網格化管理服務。持續(xù)開展更高水平的信訪“三無”創(chuàng)建活動,集中治理重復信訪、化解信訪積案,確保成功創(chuàng)建省級信訪工作“三無區(qū)”。嚴厲打擊各類違法犯罪,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,確保社會大局安全穩(wěn)定。加快法治x建設,堅持依法行政、全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法和全民守法,把法治建設貫穿各方面和全過程,扎實推進“八五”普法工作,健全現代公共法律服務體系,完善司法援助和司法救助機制,增強全民法治觀念。

四、全面加強黨對經濟工作的領導,確保區(qū)域高質量發(fā)展取得實效。

事業(yè)成敗,關鍵在黨,關鍵在人。做好全區(qū)經濟工作,必須堅持和加強黨的領導,提高黨領導經濟工作能力和水平。

重要講話精神,忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,扛緊扛牢抓經濟工作的政治責任,站在講政治的高度謀發(fā)展,把深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央、省委、市委經濟工作會議精神與做好今年經濟工作結合起來,融會貫通學、腳踏實地干、鉚足干勁沖,奮力推動各項目標落地落實落細。

苦練內功提本領。各級領導干部要始終以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,從中找方向、找定力、找思路、找對策,把握經濟發(fā)展規(guī)律,掌握科學的經濟分析方法,切實提高對各項經濟政策的理解運用水平,以敢干、實干、快干、會干來推進項目建設。大興學習之風,帶頭學經濟、懂經濟、抓經濟,既要加強對經濟領域理論、知識和技能的學習,成為行家里手,又要廣泛學習政治、科學、歷史、文化、生態(tài)等各方面的知識,開闊視野、增長見識、增強素質。堅持“一線工作法”,大興調查研究之風,多深入基層,多看項目建設現場,多聽基層干部群眾和市場主體意見,為科學決策、精準施策提供可靠依據。

持之以恒強。

黨建。

以組織體系建設為重點,深化黨支部“五化”建設提質工程,統(tǒng)籌推進農村、社區(qū)、機關、學校、“兩新”組織等各領域黨建工作,不斷增強基層黨組織政治功能和組織力認真落實省委“x+x”文件精神,持續(xù)推動資金、資源、政策下沉到基層,真正讓基層有權治事、有人管事、有錢辦事、有章理事進一步解放思想,強化人才梯隊建設,在引才、育才、用才、留才等方面下足功夫加強基層組織帶頭人隊伍建設和后備力量儲備,大力整頓軟弱渙散基層黨組織提升黨員。

教育。

管理質量,引導廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,加強對各類陣地的建設和管理,確保主旋律高昂、正能量充沛。

機制,旗幟鮮明地為敢于負責的干部負責,對勇挑重擔、實績突出的干部高看一眼、厚愛一分,做到讓想干事者有機會、能干事者有舞臺、干成事者有地位,讓“躺平式干部”躺不住、讓混日子的沒有市場。

班子的監(jiān)督,強化“不敢腐”的震懾,扎牢“不能腐”的籠子,增強“不想腐”的自覺。規(guī)范政商交往,暢通拓展政商溝通渠道,鼓勵領導干部敢于善于同。

企業(yè)。

家交往,正確把握公私界限,處理好親清政商關系。正本清源,以清廉x建設為抓手,將清廉建設融入區(qū)域社會發(fā)展各方面全過程,為推動x區(qū)高質量發(fā)展營造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

同志們,一個人奔跑,只能跑得快;

一群人奔跑,才能跑得更遠。新的一年,讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引下,共同奔跑、并肩奔跑,匯全區(qū)之智、聚全區(qū)之力,不斷開創(chuàng)新局面、謀求新突破,以只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,加速奔跑、奮勇爭先,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

在區(qū)委上建設經濟強區(qū)工作的講話篇十

同志們:

今天我們在這里召開2016年度第一次安委會會議,主要目的是:認真落實省公司、股份公司安委會精神,動員全體員工鞏固2015年安全生產的良好勢頭,以堅定的信心,堅決的態(tài)度,有力的措施,推進今年的安全生產工作,為公司可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全條件。

下面,我就2016年度公司安質環(huán)工作再提三點要求:

2015年公司安全生產基礎管理水平雖有所提升,但我們要清醒地看到,安全管理基礎仍不扎實,安全管理的“漏洞”以及習慣性“三違”仍存在。

1要根據食品安全法食用鹽的新標準要求及時修訂一公司的質量體系標準,要根據公司生產管理的需要及時制定《危險化學品應急預案》、《鹵水泄漏應急預案》、《特種設備應急預案》中并做好定期演練工作。

二是在檢查整改方面:要加強對生產、儲存、運輸、使用、廢棄等環(huán)節(jié)及重點設備、作業(yè)過程安全隱患的排查治理。當前要結合春節(jié)前安全生產大檢查,排查事故隱患,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。各分廠要加強責任主體意識執(zhí)行力,安全環(huán)保部要加強安全監(jiān)管意識,做到閉環(huán)管理。

三是工作作風方面:要做到“嚴、細、實”,各級管理人員要進一步增強憂患意識、危機意識,做出表率、敢于擔當,敢于動真碰硬,在標準和原則面前寸步不讓,在追究責任面前鐵面無私,對安全意識淡薄的管理人員、安全不作為、失職、瀆職的責任人根據公司安全專題會議紀要內容實行引咎辭職或撤職。以前所未有的力度抓好安全工作,堅守安全“紅線”。

2016年,面對宏觀經濟增長放緩、鹽業(yè)體制改革提速、工業(yè)鹽市場持續(xù)低迷的外部環(huán)境,嚴峻的安全生產形勢,股份公司上市運行規(guī)范嚴格,要把安質環(huán)管理工作當作重中之重,狠抓落實。

一要加強體系管理:體系建設在企業(yè)管理發(fā)展中起著十分重要的作用,我公司目前已經構建了qhse和食品安全管理體系,經過多年的運行有了較大的改善,要充分利用內審、外審以及相關方的第三方審核的機會,完善體系、解決安質環(huán)管理中實際問題。

2二要加強培訓工作:各分廠要根據需要制定培訓計劃,利用學習日制度進行班組安質環(huán)培訓,安全環(huán)保部要充分利用安全月、質量月進行應知應會學習考試,黨群工作部要認真制定要公司年度培訓計劃并落實到實處,還可以通過請進來、走出去的方式進行交流學習等多種方式進行培訓考核,實行上崗合格證制度,不僅僅強化職工的全員安全、質量、環(huán)保意識,更主要的是強化職工的技能,切實提高職工的綜合素質。

三要加強過程檢查:安質環(huán)管理工作重在過程、重在預防,各分廠、部門要認真制定檢查計劃表,查隱患、查設備、查工藝、查記錄、查清潔生產,要充分發(fā)揮現場早會功能,有重點有計劃地布置和落實相關工作;要認真執(zhí)行每日巡查、月度、季度、節(jié)日等綜合性安質環(huán)檢查等,早發(fā)現、早預防、早處理。

四要加強危險源管控:要抓好運輸傳動、吊裝等防機械傷害等工作,要做好防燙傷、設備維修和正常工作中的防高空墜落、防觸電等工作,對編織袋庫、配電房、油庫、食堂等重點部位要重點加強消防工作,防止電線老化、明火等釀成火災事故。要加強對食用鹽生產現場管控,對照食品級生產的要求排查整改,對因腐蝕造成動力設備造成的重大危險源要做好安全現狀評價工作,做好專項整治工作。

3安全、質量、環(huán)保重大事項,都要提交安委會討論,并形成紀要文件。要強化安全生產主體責任,切實做到黨政同責、一崗雙責、失職追責。按照省公司“五落實”要求,落實“黨政同責”、落實“一崗雙職”、落實監(jiān)管網絡、落實日常監(jiān)管和落實考核獎懲制度。要切實強化黨政負責人的責任,把監(jiān)管工作落實到生產經營的每一個環(huán)節(jié),及時糾正查處違規(guī)違章行為。

二要強化督查考核:安質環(huán)工作涉及方方面面,需要安委會發(fā)揮綜合協(xié)調、監(jiān)督指導作用,需要各部門密切配合、通力協(xié)作,更需要嚴格落實安質環(huán)目標責任制。要堅持把生產目標責任書內容落實情況作為考核業(yè)績的一項重要內容,進一步細化完善獎懲辦法,強化監(jiān)督考核,抓好各項目標任務落實。

三要創(chuàng)新工作理念:做到機關崗位在一線,一線崗位在班組。大家的崗位應向前移,特別從事生產人員和從事安質環(huán)管理的人員不應將對事后的處理作為工作的重心,堅持“一線工作法”,了解掌握生產設備狀況,參與生產難題攻關,及時發(fā)現安全隱患,杜絕事故發(fā)生。上市企業(yè),安全、質量、環(huán)保已經受到社會的監(jiān)督,必須要做到合法合規(guī)運行,要有創(chuàng)新管理理念,努力實現本質安全長效管理機制。

同志們,做好安質環(huán)工作,既是企業(yè)應盡的社會責任,也是事關企業(yè)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展重要工作,同時還關系到包括我們自己在內的每一位員工的切身利益,責任重大。希望同志們認清形勢、明確責任、勇于擔當、強化落實,以良好的業(yè)績,為企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,做出新的更大貢獻!

謝謝大家。

在區(qū)委上建設經濟強區(qū)工作的講話篇十一

這次縣委經濟工作會議是“三會合一”,主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,貫徹落實中央和省委、市委經濟工作會議精神,落實全省優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,通報重點項目拉練考核情況,研究部署今年經濟工作。

昨天,我們利用一天時間集中參觀了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個管委會xx個重點項目建設情況,大家在看中比”、在看中學”、在看中“謀”,看到了新氣象、新變化??偟母杏X有四點感受:一是項目質量越來越高。今年看的項目與往年相比,不管是工業(yè)項目還是農業(yè)項目,不管是產業(yè)項目還是城建項目,不管是文旅項目還是民生項目,品質、檔次都明顯提高。二是產業(yè)路子越來越寬。xx石膏、x鑄造、餐廚垃圾處理、xx生豬養(yǎng)殖、xxxxx家居、xx廣場等項目填補了我縣的產業(yè)空白。xxx生態(tài)園、xx小鎮(zhèn)xx村、xx城充分彰顯xx文化底蘊,延長了我縣文化旅游產t業(yè)鏈條。三是城鄉(xiāng)環(huán)境越來越好。無論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村、無論是沿江還是沿路、無論是山區(qū)還是湖區(qū),整個面貌發(fā)生了很大變化。四是干部干勁越來越足。在今年這么艱難的條件下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠端出這樣的“硬菜”,足以說明我縣干事創(chuàng)業(yè)的氛圍很好、勁頭很足。特別是xx鎮(zhèn)勇立產業(yè)發(fā)展潮頭,堅定不移抓產業(yè),昨天看的xx鑄造預計明年可實現年稅收3000萬元,還有xxx等項目,可以說走出了循環(huán)經濟新路子;xx鄉(xiāng)舉全鄉(xiāng)之力,當好店小二”,全力服務xxx生態(tài)園建設,項目發(fā)展很好;xx鎮(zhèn)xx石膏發(fā)展?jié)摿艽?,近期又在洽談引進新投資方;x個園區(qū)都做了很多工作,xx鎮(zhèn)持續(xù)保持領先。通過拉練也讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)看到了差距、拉出了壓力,希望大家相互學習借鑒,營造比學趕超的濃厚氛圍。

剛才,xx同志代表縣委、縣政府總結了20xx年全縣經濟工作,對今年經濟工作作出了系統(tǒng)安排,講得很好,我都贊同。下面,我再強調四點意見。

(一)成績令人自豪。全縣上下迎難而上、主動擔當、積極作為,交出了一張張令人引以為豪的“高分答卷”。

交出了大戰(zhàn)大考的“政治答卷”。面對戰(zhàn)疫、戰(zhàn)汛、戰(zhàn)貧三場硬仗,全縣上下做到三戰(zhàn)齊打、戰(zhàn)戰(zhàn)告捷。頂住跨省人員流動大的巨大壓力,用最短時間控制疫情蔓延,人民健康安全得到守護,取得了疫情防控決定性成果。在超歷史汛情面前,持續(xù)堅守xxx天,為全省防汛抗災畫上圓滿句號。全面小康路上,我們產業(yè)扶貧工作經驗在省政府信息刊發(fā)并得到省政府分管領導肯定批示,扶貧工作在全省xx個非貧困縣考核中排名xx,工作作法在全市交流,攻下了絕對貧困堡壘。

交出了企穩(wěn)向好的“經濟答卷”。主要經濟指標增速保持在全市前列,全市招商引資工作現場會在我縣召開,全市三次經濟發(fā)展拉練考核我縣均位居前二,獲評2019年度全省縣域經濟工作進位顯著單位。

交出了攻堅突破的“改革答卷”。啟動首屆改革促進資金評選。我縣獲評全國農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣,xxxx農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園被評為國家農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。xx先后被評為“全國農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)”“全國衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“中部百強鎮(zhèn)”。xx鎮(zhèn)成功創(chuàng)建“xx旅游名鎮(zhèn)”。

交出了溫暖人心的“民生答卷”。堅持再難也要保民生,一般公共預算支出85%以上投向民生。交通會戰(zhàn)卓有成效,xx同志帶領交運部門五年磨一劍,xx線完成刷黑,xx至xx道路新建通車,xx鄉(xiāng)政府至xx十里觀光長廊道路完成拓寬硬化,xx公路x座危橋完成改造,消除了安全隱患,縣城至xx公路拓寬至xx米,元月底有望通車,全縣交通大格局基本形成。城鎮(zhèn)建設又有突破,xx河黑臭水體治理進展順利,投資x億多元建設xx污水處理廠,高鐵新區(qū)三路一廣場”順利推進,老舊小區(qū)改造、城區(qū)拆遷安珞投資xx億元,做了硬事,打了硬仗。新一輪水利建設三年行動啟動實施,水利補短板工作經驗在全省交流。污染防治力度空前,人居環(huán)境整治掀起熱潮,生態(tài)環(huán)境質量明顯提升。醫(yī)療衛(wèi)生投入前所未有,謀劃了xx個重點項目,人民醫(yī)院新院區(qū)暨傳染病大樓、疾控中心整體搬遷等項目快速推進,公共衛(wèi)生體系不斷健全。集中精力解決了一批群眾“煩心事”,保持了社會大局和諧穩(wěn)定,牢牢兜住了民生底線。

交出了質量過硬的“黨建答卷”。創(chuàng)新開展政治生態(tài)定期評估,“兩個責任”不斷壓緊壓實,全縣政治生態(tài)持續(xù)風清氣正。統(tǒng)籌xxxx萬元資本金推動村級集體經濟發(fā)展,集體經濟“消薄”深入推進。黨建引領社區(qū)治理提質增效,黨的全面領導落實到最基層。這五張“高分答卷”,每一張都蘊含著艱辛的付出,凝結著奮斗的汗水,彰顯著智慧的力量,必將成為我縣高質量發(fā)展的精神支撐和動力源泉。

(二)經驗彌足珍貴。一年來不平凡的實踐,深化了我們在嚴峻挑戰(zhàn)下做好經濟工作的重要認識。

對標看齊是我們交出優(yōu)異答卷的根本所在。形勢越復雜、任務越繁重,越要聽黨中央指揮、向總書記看齊。只要認真貫徹黨中央決策部署和省市委工作要求,旗蝣鮮明講政治、知行合一抓落實,工作就有底氣,發(fā)展就有希望,事業(yè)就能順利。潛心發(fā)展是我們交出優(yōu)異答卷的不竭動力。發(fā)展不充分是xx最大的實際,產業(yè)不強是我縣最大的短板。必須始終堅持既重顯績、更重潛績的政績觀,堅持一張藍圖繪到底,聚精會神抓產業(yè),千方百計謀發(fā)展。

統(tǒng)籌兼顧是我們交出優(yōu)異答卷的科學方法。我們面臨的工作千頭萬緒、錯綜復雜,只有堅持系統(tǒng)觀念,從實際出發(fā),牽住“牛鼻子”,統(tǒng)籌好全局與一域、重點與全面、發(fā)展與安全,各項工作才能有條不紊。

精誠團結是我們交出優(yōu)異答卷的重要保障。眾志成城,沒有克服不了的困難;齊心協(xié)力,沒有跨不過的溝坎。只有團結一心、共克時艱,才能克服一個又一個困難,跨過一個又一個關口,打贏一場又一場硬仗,創(chuàng)造一個又一個變不可能為可能.的xx奇跡。

(三)形勢依然嚴峻。我們要更加清醒認識到,困難仍然很多,形勢嚴峻復雜。從外部環(huán)境看,全球疫情仍在擴散蔓延,國際循環(huán)不暢,世界經濟復蘇不穩(wěn)定、不平衡。從省市看,作為全國因疫情管控時間最長、受沖擊最大的地區(qū),困難仍然很多,任務依然很重。從自身看,受疫情汛情影響,我縣財政本級硬支出近x億元,經濟全面修復尚需時日,明年上級應急性.紓困政策將逐步退坡,如果說20xx年我們是“數字難看,過緊日子”,20xx年可能就是“數字好看,過苦日子”。我們必須保持清醒頭腦,增強憂患意識,堅定必勝信心,保持戰(zhàn)略定力,集中精力做好自己的事。

逐步凸顯的發(fā)展優(yōu)勢催促我們做到“兩個爭當”。長江經濟帶縱深推進,xx綠色發(fā)展持續(xù)深入,一大批機遇疊加惠顧xx,我們有政策支持。隨著xxxxx高鐵相繼建成通車,我縣從今年正式進入雙高鐵時代,我們有區(qū)位優(yōu)勢。一產農業(yè)走在全市前列,二產有石膏優(yōu)勢資源,三產有四張文化名片,產業(yè).發(fā)展態(tài)勢越來越好,我們有產業(yè)基礎。xxx整險加固、xxx蓄滯洪區(qū)項目成功落地,xxx抽水蓄能項目取得實質性進展,我們有項目支撐。這些優(yōu)勢必將助推我縣做到“兩個爭當?!?/p>

更加激烈的區(qū)域競爭要求我們做到“兩個爭當”。目前全市競爭異常激烈,xxxx公財收入超過20億元,xx僅一家卷煙廠就納稅11億元,地方留存1個億,xx的x艾、xx的鋼構發(fā)展勢頭強勁,在“不進快退、小進慢退”的態(tài)勢下,我們再不以更快的速度、更高的質量發(fā)展自己、超越對手,就必會被推向邊緣化。

自身發(fā)展的問題短板倒逼我們做到“兩個爭當”。我縣產業(yè)發(fā)展不充分,缺乏大項目支撐,城鎮(zhèn)化水平不高,城鄉(xiāng)還有不少基礎短板亟待補齊,營商環(huán)境與群眾期盼有差距。解決這些問題刻不容緩,這就倒逼我們必須從高設標。因此,縣委、縣政府經過反復研究,把今年經濟增長的預期目標定在xx%以上。這是在對標上級要求、結合xx實際、參考周邊縣市的基礎上所確定的。

在落實過程中,我們要堅持“跳起來摘桃子”,實現:進”的目標,取得“進”的實效,著重處理好幾個關系。

(一)處理好保持經濟合理增長和熨平經濟周期的關系。去年特別是一季度和上半年大幅度負增長是突如其來的疫情導致的,是非正常的,不是周期性和規(guī)律性的。今年是低基數下的較快恢復性增長,預計全年會出現前高后低的狀況。我們要從更長周期看待全縣經濟發(fā)展,既要看數據,更要看質量;既要一季度開局漂亮,更要全年精彩。

(二)處理好繼承與發(fā)展的關系。去年,我們集中力量推進產業(yè)升級、城建攻堅、交通會戰(zhàn)、行業(yè)治理四項重點工作,取得了明顯成效。交通會戰(zhàn)和城建攻堅的成績剛才我已經講了,產業(yè)升級上我們引進培育了xx鑄造、xxx二期、xx生物、xx水鉆等一批大項目,打下了堅實基礎。行業(yè)治理上重點表揚礦山整治專班和成品油整治專班,尤其是xx同志敢于擔當,敢于得罪人,鏟除了一個又一個非法加油點,有效整頓了成品油市場秩序。實踐證明,集中財力辦大事,符合xx抓經濟工作的規(guī)律,要一以貫之推進。同時,因時因勢調整重點,今年聚焦產業(yè)升級、城區(qū)更新、鄉(xiāng)村建設、環(huán)境優(yōu)化四項重點工作,以點帶面,推動全局發(fā)展。

(三)處理好謀劃與落實的關系。再好的謀劃沒有載體也難以落到實處。近年來,我們推進工作有一個很好的經驗,就是重點工作工程化、項目化推進。按照這個思路,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以謀劃自己的重點工作,四項工作牽頭部門同樣要謀劃一批重點項目,緊扣工程項目抓落實。

(四)處理好發(fā)展與安全的關系。安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。面對世紀疫情和百年變局疊加,突發(fā)性沖擊和結構性矛盾疊加,我縣處于x省交界,歷來群眾思維活躍,更要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,實現穩(wěn)增長與防風險長期均衡,才能推動經濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧。

做好今年的經濟工作,黨中央在戰(zhàn)略上布好了局、省委市委在關鍵處落好了子,xx就要在行動上抓好落實。

(一)在產業(yè)升級上持續(xù)發(fā)力。產業(yè)任何時候都是我們抓經濟工作的頭版頭條,只有把產業(yè)培育好,才能推動xx發(fā)展快馬加鞭。我縣產業(yè)到底該怎么搞?小而散的局面該如何扭轉?我想要堅持抓好“,三個三”。

一是培育高鐵、石膏、循環(huán)經濟三大動能。要搭上高鐵經濟快車。目前,高鐵新區(qū)“三路一廣場”等基礎設施建設場面熱火朝天,高鐵預計下半年就可以試通車,我縣將正式進入高鐵時代。高鐵是把雙刃劍,如果我們提前準備好了,高鐵帶來.的就是磁吸效應;如果沒有準備好,就是虹吸效應。我們要迅速著手謀劃,圍繞大力發(fā)展高鐵經濟謀劃好旅游快速通道、規(guī)劃好產業(yè)發(fā)展思路??h教育局要拿出城區(qū)高中的建設方案,迅速啟動實施。商務、文旅等部門門要重點圍繞現代服務業(yè)謀劃文化旅游、商貿物流、城市綜合體等產業(yè),確保經濟發(fā)展搭上高鐵“快車”。要用好石膏資源富礦。我縣擁有大量的石膏資源,這在全省可以說是首屈一指。要圍繞石膏資源做文章,積極進行延鏈補鏈,積極與圣戈班、xx煤電集團等企業(yè)對接,引進更多的上下游企業(yè),把石膏產業(yè)打造成我縣富民強縣的支柱產業(yè),將膏資源優(yōu)勢變?yōu)楫a業(yè)勝勢。要做大循環(huán)經濟蛋糕。我們無中生有,通過引進知名企業(yè),建設循環(huán)經濟產業(yè)園,培育了一個新的經濟增長點。要以xx循環(huán)經濟產業(yè)園為依托,以xx鑄造、xxx等企業(yè)為重點,積極引進配套項目,進一步做大產業(yè)規(guī)模,將循環(huán)經濟打造成我縣的重要稅源產業(yè)。

二要抓住存量、增量、質量三大關鍵。全力推進技改擴規(guī)。目前,我縣技改投資占工業(yè)投資比重為x%省里今年提出的目標是超過x%我們還有很大的差距。經信部門]要認真研究政策,加強與企業(yè)對接聯(lián)動,系統(tǒng)謀劃一批技改項目,在關鍵領域重點突破,用少量的增量提升大量的存量。全力推進招商引資。近年來,我們招商引資取得了很好的成效,但一個最大的短板就是缺乏專業(yè)隊伍。比如:與招商弓|資相關的《合同法》《土地法》、優(yōu)惠政策等政策法規(guī),很多人研究得還不深。像石膏產業(yè),要組建專業(yè)招商團隊,專攻這個行業(yè)的政策、法規(guī)、企業(yè)等情況,能夠與客商‘對上話”,做到真正“懂行”。相反,如果只知道羅列優(yōu)惠政策、讓利舉措,就好比男女初次見面,張口就談禮金、房子、財產,十之八九談不成。所以,今年要重點建設一支懂企業(yè)、懂政策的專業(yè)招商隊伍??h級領導要帶頭招引大項目,xxxxx和招商中心的xxx,每人最少要招引一個10億元以上的大項目。全力培育重點企業(yè)。要堅持用戰(zhàn)略眼光系統(tǒng)謀劃,做大產業(yè)規(guī)模,提升企業(yè)質量。要全力實施企業(yè)成長“155工程”:篩選、培育10家稅收過千萬元工業(yè)企業(yè)、50家稅收過百萬元企業(yè)、50家小微企業(yè)。對重點培育的稅收過千萬企業(yè),要實行一企一策,扶持企業(yè)做大做強。從今年來講,要加大政策支持和科技創(chuàng)新投入力度,抓好(10大重點產業(yè)項目、培育新增10家進規(guī)企業(yè)和10家高新技術企業(yè),確保經濟發(fā)展質效雙優(yōu)。

三要破解土地、金融、人才三大瓶頸。實施土地“增值”工程。土地是不可再生的寶貴資源,要對長遠發(fā)展負責、對子孫后代負責。要推進以畝產論英雄,嚴格土地使用標準,加快推進閑珞士地和低效用地的清理,通過騰籠換鳥和二次開發(fā),提高投入產出率,最大限度發(fā)揮土地價值。實施金融“活血”工程。一個發(fā)達的地區(qū)和城市,往往都有較發(fā)達的金融。我縣金融業(yè)發(fā)展大有可為。要引進多種類金融機構,加強多層次資本市場建設,進一步提高存貸款比,擴大直接融資規(guī)模。推進投融資體制改革,做強國有投融資平臺,全面提升投融資、管理運營水平。實施人才“倍增”工程。沒有人才,再好的思路:也難以落實。我到一些紡織企業(yè)調研時了解到,車間的骨干技術人員都是從江浙請過來的,成本很高;還有的企業(yè)反映創(chuàng)新人才不足,出高薪也難以留住人才。我們要以“教授回鄉(xiāng)”計劃為抓手,創(chuàng)新人才體制機制,加大高層次人才招引力度,創(chuàng)優(yōu)人才服務保障政策,為我縣產業(yè)發(fā)展提供更多的人才支撐。

(二)在城區(qū)更新上持續(xù)發(fā)力。近年來我們在城市建設.上花費^了很多“筆墨”,比如新建xx公園、推進城區(qū)治堵保暢拆遷、背街小巷道路刷黑、城市黑臭水體治理等,得到群眾一致點贊。要搶抓以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設機遇,大力推進城區(qū)更新,切實提升城市綜合服務能力。

一要統(tǒng)籌好全面與重點。所謂全面,就是堅持規(guī)劃、建設、改造、管理系統(tǒng)推進,全方位抓好城區(qū)更新。今年重點是推進xx大道示范路建設、xxx大道刷黑、高鐵新區(qū)“三路一廣場”、南三環(huán)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)大道、垃圾環(huán)保發(fā)電、餐廚垃圾處理等十大城區(qū)更新工程。特別是xx大道和xx大道是我縣進出城的關鍵通道,事關我縣對外城市形象,必須舉全縣之力來抓好。

二要統(tǒng)籌好天上與地下。t昨天我們看的xx小集鎮(zhèn)建設,鎮(zhèn)區(qū)管線全部入地,既消除了安全隱患,又扮靚了“天際線”。反觀我們城區(qū)天上還是像蜘蛛網一樣,管線縱橫交織,毫無形象可言。我們要集中精力開展城區(qū)空中管線專項整治,對現有街道要進行現場勘探,有條件的先行改造。今后凡是新建道路,管線要同步進行地埋,凡是新刷黑道路,管線要一并進行改造。地下要吸取汛期洪澇災害教訓,推進海綿城市建設,有效解決城區(qū)排澇問題。要深入推進黑臭水體治理,加快xx河、xx河、xx河治理進度,加快開發(fā)區(qū)污水處理廠建設,鞏固治理成果,全面提升水質。

三要統(tǒng)籌好當前與長遠。要堅持系統(tǒng)謀劃,做到抓當前與謀長遠相結合。從當前來看,要抓好春節(jié)治堵保暢工作。從長遠來講,要建立城市規(guī)劃、建設、管理的長效機制。要迅速出臺中心城區(qū)國土空間規(guī)劃,制定規(guī)劃執(zhí)行評估制度,提高規(guī)劃執(zhí)行力。省里即將出臺《縣城品質提升三年行動實施方案》,我們要抓緊謀劃,科學有效制定我縣城區(qū)品質提升規(guī)劃。同時,還要認真研究城區(qū)拆遷安珞、危房改造和私房建設管理,公園公廁管護、停車場建設運行、社區(qū)大黨委建設、老舊小區(qū)改造等長效管理機制,全面提升城市管理質效。

(三)在鄉(xiāng)村建設上持續(xù)發(fā)力。民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。要以鄉(xiāng)村建設為抓手,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施。

一要以產業(yè)建設為重點。產業(yè)興,百業(yè)興。要在穩(wěn)定糧食產能、確保國家糧食安全的基礎上,持續(xù)推進農業(yè)供給側結構.性改革,以“一優(yōu)一特一新”為重點,在北部山區(qū)大力發(fā)展藍莓、油茶、茶葉等林果特種植,在中部平原擴大常規(guī)優(yōu)質稻種植面積,綜合發(fā)展蝦稻共作,在沿江和城郊周邊大力發(fā)展蔬菜種植,推進種植業(yè)特色化規(guī)?;l(fā)展。大力發(fā)展生豬、果特、蔬菜、水產等精深加工,建強農產品產業(yè)鏈、供應鏈。要引進更多的市場主體,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài),確保全國農村一二三產業(yè)融合發(fā)展先導縣創(chuàng)建成功。我縣糧油加工企業(yè)有幾.十家,但產值過10億元的只有xx一家;茶葉有xx茶葉、xxxxx,xx有黃茶、白茶,品牌多而雜,沒有知名度,地域特色不鮮明,有品牌的沒有產量、沒有規(guī)模。要實施品牌提升行動,大力推進“一鎮(zhèn)一品”“一業(yè)一品”,創(chuàng)建農業(yè)公共區(qū)域品牌,不斷提高農業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產率。

二要以集體經濟建設為著力點。集體經濟消薄是市委推進的一項重點工作,也是鄉(xiāng)村振興的應有之義。去年,市委總結推介了x鎮(zhèn)集體經濟消薄“五型之策”作法。xx鎮(zhèn)村級集體經濟強,不是一日之功,是因為他們幾屆黨委政府堅持抓“三資”管理,率先開展湖田發(fā)包公開招投標。而我們有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),把集體山林、湖田要不是分了,要不是低價賤賣了,而且一承包就是幾十年。集體經濟要發(fā)展,一個靠人,一個靠資源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一手抓能人回鄉(xiāng),一手抓“三資”管理,清理不合規(guī)合同,建好公共資源交易平臺。縣委、縣政府將持續(xù)加大政策、項目、資金支持力度,持續(xù)提升村級集體經濟發(fā)展水平。

三要以基礎設施建設為支撐點。實施高標準農田、水利補短板、交通會戰(zhàn)、公共衛(wèi)生體系、美麗鄉(xiāng)村五大建設行動”,推動農村生產、生活、服務設施全面提檔升級。啟動新一輪農村人居環(huán)境整治行動,創(chuàng)新考核評比方式,形成長效管護機制。要上學xxxx.下學xxxx,在xxx國道、xx一級公路、xx旅游路、xx觀光長廊沿線,建成一批特色美麗鄉(xiāng)村。

(四)在環(huán)境優(yōu)化上持續(xù)發(fā)力。1月4日,新年上班第一天,省委就召開了高規(guī)格、大規(guī)模的全省優(yōu)化營商環(huán)境大會,足見省委、省政府對優(yōu)化營商環(huán)境的高度重視。要堅持問題導向、目標導向、效果導向,以作風建設為突破口,全力打造一流的營商環(huán)境。

一要以思想破冰弓|領營商環(huán)境提升。一個地方要發(fā)展,短期靠項目,中期靠政策,長期靠環(huán)境。我們一些干部對深層次的“放管服”改革,還存在畏難、應付、推脫心理,缺乏責任擔當、群眾立場;一些部門辦事拖拖拉拉、手續(xù)復雜,缺乏服務意識、契約精神;一些惠企政策知曉率不高,缺乏企業(yè)認同等問題依然存在。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手工程”,做到“有呼必應、有呼快應、未呼先應”,在全社會樹立“人人都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境、處處都是營商環(huán)境”理念,推動各項任務落地見效。各級領導干部要帶頭刀刃向內、自我革命,堅決破除*官;本位”思想、坐等上門”的懶政思想、“事不關己”的消極思想,放下架子、俯下身子、拋開面子、開動腦子,更加自覺主.動當好“店小二”??h紀委監(jiān)委要狠抓紀律約束和制度建設,對損害xx營商環(huán)境的人和事,勇于亮劍、敢于說“不”。二要以流程再造推動高效辦成一件事。這些年,我們大力推進“放管服”改革,全縣政務服務事項可網辦率達xxx%網辦實現率達xx%實施企業(yè)開辦“一表申請、一窗出件",免費贈送四枚印章的“210”標準;與xx市xx區(qū)、xx區(qū)和xx.市xx縣開通了跨省通辦,極大了方便了群眾。但一些審批事項只在形式.上集中到了政務服務中心,審批權限還在原單位;有的窗口工作人員專業(yè)水平不高,解讀政策能力不足。要以高效辦成一件事為目標,堅持以市場評價為第一評價、以企業(yè)感受為第一感受、以群眾滿意為第一標準,實施流程再造、簡政放權,推行“容錯容缺”審批、并聯(lián)審批,讓群眾一門一窗一網辦事,一趟一站一次成事。

三要以釘釘子精神落實“辦事不求人”。我縣有一個很不好的現象,老百姓辦事愛找關系,上學找關系、看病找關系,不管什么事先找找關系再說,事實上有些事情按照正常程序去辦理完全能夠落實;一些企業(yè)家出了問題不是找法院院長,而是想著找書記縣長。要以制度機制規(guī)范“辦事不求人”,圍繞營商環(huán)境評價這個核心,以營商環(huán)境評價指標體系為導向,采取明察暗訪、第三方測評等形式,加大考核評價力度,做到以評促建。要以工作職能落實“辦事不求人”,聚焦教育、醫(yī)療、社保、戶籍等民生領域高頻辦理事項,每年解決5至10個高頻問題,切實解決群眾急難愁盼問題。要以法治政府建設保障“辦事不求人”,打造依法辦事的法治環(huán)境,推動“找關系”向“講法治"“講制度”講規(guī)矩”轉變,堅決查處向企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂伸手行為,讓企業(yè)安心經營、放心投資、專心發(fā)展。

四要以信用政府建設推動政策落實。對于正式簽訂的招商引資合同,我們要嚴格履行。在這里我特別強調,只要企業(yè)按照合同約定在推進,哪怕條件再寬松,我們經濟再困難,該給的優(yōu)惠政策一定要給,絕不能只顧眼前而丟了長遠。要優(yōu)化政策供給,在政策制定時堅持大膽闖、大膽試,在向企業(yè)送政策時堅持精細化、個性化,確保務實管用;特別是當前要想方設法落實減稅降費等惠企政策,幫助中小微企業(yè)應對疫情沖擊,活下去、留下來、強起來。

事業(yè)高于一切,責任重于泰山。面對xx發(fā)展新征程,我們要做到心中有“事”,一如既往地發(fā)揚苦干實干的作風,把小事辦實,把急事辦妥,把難事辦好,把大事辦成,凝聚強大發(fā)展合力。

(一)要精心謀事。“十四五”,已經開局;新征程,已經開啟。我們面對的是無人走過的前路,唯有逢山開路、遇水搭橋,才能開辟新天地。當前,我們的干部缺的正是這樣一股精氣神。應勇書記就明確指出,我們的干部在推進工作時,習慣發(fā)出“三問”:一問上級有沒有出臺文件、有沒有政策依據,二問周邊地區(qū)有沒有開展,三問有沒有征求部門意見。大家習慣于“等”,等別人都搞了再行動,等領導安排再謀劃,等上面催了再推進。今年縣委確定抓四項重點工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓什么,各部門如何落實,大家回去都要召開黨委(黨組)會進行充分討論,把問題想明白、把情況搞清楚、把政策研究透,爭做抓經濟工作的行家里手,提升統(tǒng)籌抓經濟工作的本領。

(二)要潛心干事。新征程面臨新挑戰(zhàn),必然會遇到新問題。這就要求我們咬定青山不放松,像老黃牛一樣腳踏實地、埋頭干事。我們工作中存在一種不正常的現象,苦干實干的人被那些庸庸碌碌的人嘲笑“圖表現、想當官”;還有的干部私下議論xx發(fā)展環(huán)境不好、別人不作為,卻很少有人自己反省,我為xx做了什么貢獻,為組織分了什么憂。要樹立大境界、大格局,堅守崗位,永葆進取之心,沉下心來謀發(fā)展。在這里.明確告訴大家,越是換屆之年,越是要保持定力,把工作之弦繃得緊而又緊,對重點工作將實行一月一通報、一季一考核、半年一拉練”,在換屆中以業(yè)績論英雄,憑實績用干部,讓有為者有位、無為者讓位。

(三)要同心共事。過去,我們依靠團結,交出了優(yōu)異的答卷;現在,更要依靠團結開創(chuàng)良好的局面。xx十四五”建設,更需要大家保持高度團結、高度統(tǒng)一,不分一線二線,不管分內分外,一切服從工作大局,團結協(xié)作、相互補臺,只有這樣xx發(fā)展才能好戲連臺。

(四)要用心成事。這幾年我們解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,但也存在一些突出短板。比如:公共衛(wèi)生短板、水利建設短板。這些短板耗費了我們太多的精力,讓我們難以集中精力搞發(fā)展。后段,要推行“1+1+n"工作法,就是一項重點工作,一套實施方案,n次督查考核,比如說信訪維穩(wěn)工作,平時可以是一周一研判,重點時期要一天一研判,緊急情況下要半小時一研判,兩小時一督辦。各級主要負責同志要高位推進,直接上手,不獲全勝決不收兵。

社會主義現代化開好局、起好步,共繪xx高質量發(fā)展的精彩畫卷,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

第二部分:

“不忘初心牢記使命”主題教育紅色故事020例。

1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年,縫了又縫、補了又補,有時還穿著織補過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了,他笑著說:“穿補丁衣服照樣可以接見外賓,織補的那塊有點痕跡不要緊,別人看著也沒關系,丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢?!比缃?,物質生活條件大為改善,衣服可以不用縫縫補補了,但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風不能丟。

2.1961年隆冬時節(jié),63歲的彭德懷回到湖南老家開展農村調查,歷時50多天,先后接觸了2000多名群眾和干部,調查了7個公社和10多個大隊的情況。5份調研報告形成后,彭德懷的侄兒勸他不要向上級反映。“我吃了人民的飯,就要為人民做事,替人民說話。”面對侄兒的再三勸阻,他毅然決然,“有話我還要說!”

3.陳云同志曾說:“領導機關制定政策,要用90%以上的時間做調查研究工作,最后討論做決定用不到10%的時間就夠了?!?961年,陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點15天,寫了3個調查報告,得出了母豬也應該下放給農民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結論。這樣細致深入的調查,沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月,毛澤東回到了家鄉(xiāng),身著藍布長衫,腳穿草鞋,手拿雨傘,考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個縣,歷時32天,行程700公里,撰寫了兩萬多字的《湖南農民運動考察報告》。報告一發(fā)表,便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊:“毛澤東是農民運動的王!”。

5.1942年初,359旅旅長王震率部開進南泥灣,積極響應黨中央的號召,一手拿槍、一手拿鎬,積極開展邊區(qū)大生產運動?;臒o人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。

6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽為“老實人”。寧都會議后,毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。但他始終堅持共產主義信念,仍舊老老實實地為黨工作。

7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947年1月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動,認為劉胡蘭是個好典型,當即表態(tài)“我要向毛主席報告,要大力宣傳”。第二天,他就趕往王家坪向毛主席匯報。任弼時就是這樣,說到做到,一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。

8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959年廬山會議上,身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判,仍然指出“大躍進”的錯誤,后來被打成“彭德懷反黨集團”成員。毛主席去世后,當有人貶損毛主席和毛澤東思想時,又是黃克誠,不計前嫌,挺身而出,捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。

9.董必武與何連芝1937年在延安結婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字,是因為董必武深感舊中國的“落后就要挨打”,希望中國自己制造的飛機早日飛上藍天,期待他們兄妹志存高遠,為國家建設作貢獻。也正因為有這樣的愿望,他對孩子們的要求很嚴格,1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩:“蓄勢如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標指向天津”。

10.有一次,周總理到上海出差,聽說有一些領導同志帶著夫人、孩子到地方去,食宿費用都向地方開支后,他非常生氣?;氐奖本┖?,他在全國第三次接待會議上向各省市代表提出:“今后無論哪個領導到省里去,吃住行等所有開支,地方一概不要負擔,都要給客人開具賬單,由本人自付。這要形成一種制度?!?/p>

11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂,“一生只研究打仗這一件事”,“自打從軍時起,就做好了準備。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個肉棺材”,在戰(zhàn)斗和工作間隙,翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導部隊作戰(zhàn),被譽為“論兵新孫吳,守土古范韓”。

12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學典禮時對學員說,你們若想在抗大站住,首先要下定三個犧牲的決心,“第一個決心是要犧牲升官,第二個決心是要犧牲發(fā)財,第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的,更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財、犧牲生命,是毛澤東同志給共產黨人和革命軍人標定的精神高地。這“三個犧牲”,非但沒有嚇跑抗大學員,反而吸引了成千上萬的進步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。

13.抗日戰(zhàn)爭勝利后,迫于國際輿論壓力和國內民眾希望和平的意愿,蔣介石不得不作出姿態(tài),電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產黨和毛澤東放在眼里,但一經與毛澤東見面,就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說:“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話期間,竟能做到數小時不抽一支煙。他所表現出的決心和精神,說明此人絕對不可輕視!”歷史已經證明,蔣介石在這一點上是看得很準的。

14.毛澤東同志當年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像:一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親無靠,七竅不通,八面威風,久坐不動,十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風”,大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去,因為沒有一個同志喜歡它”。

15.紅軍長征中,吳起鎮(zhèn)一仗,我軍大獲全勝,毛澤東十分高興,賦詩贊揚彭德懷:“誰敢橫刀立馬?唯我彭大將軍?!迸淼聭芽春笊罡胁话?,將詩中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場上,巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文,彭德懷看后,提出修改意見:“巴金同志,‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實,我是一個很渺小的人,把我寫得太大了,使我有些害怕!”

16.陳云曾講,工作作出成績時,頭一個是人民的力量,第二個是黨的領導,第三才輪到個人。他強調,這樣的次序是不能顛倒的。只有這樣認識問題,才能深諳“我是誰,為了誰,依靠誰”的真諦,真正在感情上思想上和工作上信賴、依靠黨和人民,始終做到“俯首甘為孺子牛”。

17.1927年夏秋,正是大革命失敗后的血雨腥風之際,年屆五十的徐特立面對大批共產黨人被殺害的白色恐怖,在最危險的時候毅然加入了中國共產黨。1937年1月30日,徐特立六十大壽時,毛澤東寫信祝賀徐老生日提到此事時說:“當革命失敗的時候,許多共產黨員離開了共產黨,有些甚至跑到敵人那邊去了,你卻在1927年秋天加入共產黨?!毙焯亓⒌娜朦h,給今天的我們以深刻啟示,這就是:矢志不渝堅定理想信念,矢志不渝對黨絕對忠誠,矢志不渝為民工作。

18.晚輩不準丟下工作專程來看望;來者一律住招待所;一律到食堂排隊買飯菜,無工作者總理付伙食費;看戲以家屬身份買票入場,不準用招待券;不允許請客送禮;不允許動用公家汽車;凡個人生活,能自己做的事,不要別人來辦;生活要艱苦樸素;不要說出與總理的關系,不要炫耀自己;不謀私利,不搞特殊化。這十條家規(guī),展現了老一輩革命家廉潔奉公的高風亮節(jié),為后人留下了一筆寶貴的精神財富,令人敬仰。

19.在長征時期,曾經有過一個“半條棉被”的故事。在湖南汝城縣沙洲村,3名女紅軍借宿徐解秀老人家中,臨走時,將自己僅有的一床被子剪下一半給老人留下了。老人說,什么是共產黨?共產黨就是自己有一條被子,也要剪下半條給老百姓的人。

20.抗戰(zhàn)時期,毛澤東經常到延安的一些高校講黨課。有一次,毛澤東等領導同志走進教室時,大家站起來熱烈鼓掌。毛澤東微笑著擺擺手,讓學員們坐下。他先介紹了跟隨他來的幾位領導同志,然后說:“我今天幫你們請來幾位教員,有洋的,也有土的,我就是土的一個。”當介紹到徐特立時,他說:“他不僅是你們的老師,也是我的老師。”1937年4月至8月,毛澤東又在“抗大”開設了“辯證唯物論”課程。每周二、四上午上課,每次4學時,下午參加學員討論,總共達到110多學時。

第二部分:

“不忘初心牢記使命”主題教育紅色故事020例。

1.周恩來總理幾套服裝一穿就是幾十年,縫了又縫、補了又補,有時還穿著織補過的衣服接見外賓。身邊工作人員提醒他禮服早該換了,他笑著說:“穿補丁衣服照樣可以接見外賓,織補的那塊有點痕跡不要緊,別人看著也沒關系,丟掉艱苦奮斗的傳統(tǒng)才難看呢。”如今,物質生活條件大為改善,衣服可以不用縫縫補補了,但勤儉樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風不能丟。

2.1961年隆冬時節(jié),63歲的彭德懷回到湖南老家開展農村調查,歷時50多天,先后接觸了2000多名群眾和干部,調查了7個公社和10多個大隊的情況。5份調研報告形成后,彭德懷的侄兒勸他不要向上級反映?!拔页粤巳嗣竦娘?,就要為人民做事,替人民說話?!泵鎸χ秲旱脑偃齽褡?,他毅然決然,“有話我還要說!”

3.陳云同志曾說:“領導機關制定政策,要用90%以上的時間做調查研究工作,最后討論做決定用不到10%的時間就夠了?!?961年,陳云在上海青浦縣小蒸人民公社蹲點15天,寫了3個調查報告,得出了母豬也應該下放給農民私養(yǎng)、種雙季稻不如種單季稻、種小麥不如種蠶豆的結論。這樣細致深入的調查,沒有“一竿子插到底”“出水才見兩腿泥”的精神是做不到的。

4.1927年1月,毛澤東回到了家鄉(xiāng),身著藍布長衫,腳穿草鞋,手拿雨傘,考察了湘潭、湘鄉(xiāng)等5個縣,歷時32天,行程700公里,撰寫了兩萬多字的《湖南農民運動考察報告》。報告一發(fā)表,便引起了轟動。瞿秋白欽佩地稱贊:“毛澤東是農民運動的王!”。

5.1942年初,359旅旅長王震率部開進南泥灣,積極響應黨中央的號召,一手拿槍、一手拿鎬,積極開展邊區(qū)大生產運動?;臒o人煙的南泥灣,一下子變成了“陜北的好江南”,為抗日根據地樹立了“自己動手、豐衣足食”的典范。

6.羅榮桓元帥多次被毛主席譽為“老實人”。寧都會議后,毛主席“靠邊站”了。羅榮桓因多次支持毛主席的主張,也被撤了職。但他始終堅持共產主義信念,仍舊老老實實地為黨工作。

7.任弼時堪稱“人民的駱駝”。1947年1月,他知道劉胡蘭慷慨就義的事跡后,深受感動,認為劉胡蘭是個好典型,當即表態(tài)“我要向毛主席報告,要大力宣傳”。第二天,他就趕往王家坪向毛主席匯報。任弼時就是這樣,說到做到,一心撲在工作上,根本不考慮自己的身體健康狀況。

8.黃克誠是一座“忠誠的豐碑”。1959年廬山會議上,身為總參謀長的黃克誠明知彭德懷受到批判,仍然指出“大躍進”的錯誤,后來被打成“彭德懷反黨集團”成員。毛主席去世后,當有人貶損毛主席和毛澤東思想時,又是黃克誠,不計前嫌,挺身而出,捍衛(wèi)毛主席的形象和毛澤東思想這面旗幟。

9.董必武與何連芝1937年在延安結婚,育有三名子女:董良羽、董良翚、董良翮。三個名字之所以都帶“羽”字,是因為董必武深感舊中國的“落后就要挨打”,希望中國自己制造的飛機早日飛上藍天,期待他們兄妹志存高遠,為國家建設作貢獻。也正因為有這樣的愿望,他對孩子們的要求很嚴格,1963年1月28日還專門寫了首《字三子》詩:“蓄勢如鷹隼,奮飛健翼張”“武能御外侮,斯文亦在茲”“如鵬飛有意,標指向天津”。

10.有一次,周總理到上海出差,聽說有一些領導同志帶著夫人、孩子到地方去,食宿費用都向地方開支后,他非常生氣。回到北京后,他在全國第三次接待會議上向各省市代表提出:“今后無論哪個領導到省里去,吃住行等所有開支,地方一概不要負擔,都要給客人開具賬單,由本人自付。這要形成一種制度?!?/p>

11.劉伯承元帥不抽煙、不喝酒、不喜娛樂,“一生只研究打仗這一件事”,“自打從軍時起,就做好了準備。路死路埋,溝死溝埋,狗吃了得個肉棺材”,在戰(zhàn)斗和工作間隙,翻譯大量的蘇聯(lián)軍事教材下發(fā)指導部隊作戰(zhàn),被譽為“論兵新孫吳,守土古范韓”。

12.毛澤東同志1938年4月9日出席抗大第四期開學典禮時對學員說,你們若想在抗大站住,首先要下定三個犧牲的決心,“第一個決心是要犧牲升官,第二個決心是要犧牲發(fā)財,第三更要下一個犧牲自己生命的最后的決心”“沒有最后的決心是不夠的,更要有為四萬萬五千萬同胞犧牲自己貢獻生命的決心”。犧牲升官、犧牲發(fā)財、犧牲生命,是毛澤東同志給共產黨人和革命軍人標定的精神高地。這“三個犧牲”,非但沒有嚇跑抗大學員,反而吸引了成千上萬的進步青年,形成“打斷骨頭連著筋,扒了皮還有顆心,只要還有一口氣,爬也要爬到延安城去抗大”“抗大抗大越抗越大”的滾滾洪流。

13.抗日戰(zhàn)爭勝利后,迫于國際輿論壓力和國內民眾希望和平的意愿,蔣介石不得不作出姿態(tài),電邀毛澤東到重慶舉行會談。蔣介石開始不把共產黨和毛澤東放在眼里,但一經與毛澤東見面,就改變了看法。蔣介石對其秘書陳布雷說:“毛澤東嗜煙如命,但他知道我不吸煙后,在同我談話期間,竟能做到數小時不抽一支煙。他所表現出的決心和精神,說明此人絕對不可輕視!”歷史已經證明,蔣介石在這一點上是看得很準的。

14.毛澤東同志當年曾引用一首詠泥神的詩來給官僚主義者畫像:一聲不響,二目無光,三餐不食,四肢無力,五官不正,六親無靠,七竅不通,八面威風,久坐不動,十分無用。他尖銳地把官僚主義稱作“反人民的作風”,大聲疾呼“要把官僚主義這個極壞的家伙拋到糞缸里去,因為沒有一個同志喜歡它”。

15.紅軍長征中,吳起鎮(zhèn)一仗,我軍大獲全勝,毛澤東十分高興,賦詩贊揚彭德懷:“誰敢橫刀立馬?唯我彭大將軍?!迸淼聭芽春笊罡胁话?,將詩中的“唯我彭大將軍”改為“唯我英勇紅軍”。朝鮮戰(zhàn)場上,巴金寫下了《我們會見了彭德懷司令員》一文,彭德懷看后,提出修改意見:“巴金同志,‘像長者對子弟講話’一句改為‘像和睦家庭中親人談話似的’。我很希望這樣改一下,不知允許否?其實,我是一個很渺小的人,把我寫得太大了,使我有些害怕!”

在區(qū)委上建設經濟強區(qū)工作的講話篇十二

經縣委常委會研究,我代表縣委作工作報告。

過去的三年,我們聚焦地委提出的龍江新興安建設“三年攻堅”,深化落實“七大攻堅任務”,扎實推進“雙十”重點工作,克難攻堅、補短強弱,以超前的眼光做決策、謀思路、定措施,辦成了許多有助于呼瑪全面發(fā)展的大事要事。黨的建設在真抓實干中得到全面加強,黨心民心更加凝聚,掃黑除惡專項斗爭取得階段性戰(zhàn)果,實現了“十三五”建設圓滿收官,取得了全面建成小康社會的偉大勝利,城鄉(xiāng)居民人均收入持續(xù)增長,全縣經濟發(fā)展和社會建設呈現穩(wěn)中有進、進中提質的積極態(tài)勢,人民群眾幸福感、獲得感、安全感明顯增強。

特別是20xx年,縣委常委會團結帶領全縣廣大黨員和干部群眾,積極應對經濟下行和疫情防控“雙重”壓力,緊盯年初“兩會”目標和重點任務,堅持一手抓黨的組織建設,一手抓經濟社會發(fā)展,務實擔當,拼搏進取,政治生態(tài)逐步修復、經濟建設恢復增長、民生事業(yè)持續(xù)改善,社會秩序和諧穩(wěn)定。打贏了疫情防控、項目建設年、森林防火、城市內澇、扶貧攻堅等多場硬仗。

(一)堅定站位講政治,黨的意志深入貫徹。縣委常委會堅持把政治生態(tài)建設擺在突出位置,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅決貫徹落實黨中央和省委各項決策部署,緊緊圍繞地委“七大攻堅戰(zhàn)”和“雙十”重點工作,立足當下,謀劃長遠,充分發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。黨對財政經濟、國防安全、人民武裝、意識形態(tài)等全面領導得到加強??h四大班子和各級領導班子精誠團結、相互支持,各級黨組織和黨員干部戰(zhàn)斗力大幅提高,形成了全縣上下齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(二)統(tǒng)籌全局謀發(fā)展,重點工作扎實落靠。堅持創(chuàng)新破題、實干興縣,財政收入增長在全省縣局中位列第三。生態(tài)環(huán)境更加卓越,大力推進河湖“清四亂”,成功抵御1954年建站以來最大規(guī)模內澇災害,森林、河湖、礦山等保護治理持續(xù)增效,呼瑪縣在全省縣域生態(tài)環(huán)境質量考核生態(tài)環(huán)境保護管理中排名第一。鄉(xiāng)村振興步伐穩(wěn)健,“四清一綠一改一分”取得階段成果,農村“三治”全面深化,呼瑪縣獲評全省綠化先進集體和中藥材種植示范一類縣,農林科技示范園區(qū)被評為省級高標準科技示范園。圍繞“項目建設年”推進省地百大項目建設17個,招商引資工作位列全區(qū)第一。成功承辦全區(qū)旅游發(fā)展推進會議,鹿鼎山、畫山、特色村寨等景區(qū)景點亮點紛呈,“珠鏈式”旅游發(fā)展初具規(guī)模。

(三)補短強弱惠民生,社會事業(yè)保障有力。脫貧攻堅順利通過地委巡察和市區(qū)交叉聯(lián)檢,新增扶持產業(yè)19個。疫情防控累計投入防疫資金4464萬元,動員黨員機關干部參與防疫1300人,成功經受住了周邊疫情多點爆發(fā)的嚴峻考驗,實現了縣域新冠零疑似、零確診。真抓實效推進“六保六穩(wěn),城鎮(zhèn)供熱改造升級,鹿鼎山航空公司組建成立,體育場開工建設,有序實現了企業(yè)復工、學生復課和醫(yī)院復診。聚焦“清到底、清干凈”,掃黑除惡深得民心。合作醫(yī)療人員全部納入新農合大病商險。

(四)融合共建強根基,組織建設全面加強。堅持多措并舉抓黨建,持續(xù)鞏固初心教育成果,高質量開展了“千名黨員進萬家”“軍警地企融合黨建”等活動。在全區(qū)率先完成了農村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查和整改,5個軟弱渙散黨組織全部轉化提升,優(yōu)秀村黨組織達到40%。全年落地集體經濟項目7個,年創(chuàng)收益876.3萬元,十萬元以上村突破90%。提拔重用選調生、扶貧干部、抗疫一線干部等10人,培養(yǎng)選樹先進典型20余名。創(chuàng)新實施“智匯呼瑪”專項行動,細化人才政策56條,招錄、聘用各類人才310人。

(五)強化意識抓思想,文明創(chuàng)建更加深入。縣委常委會嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,創(chuàng)新“每周一學”常態(tài)機制,進一步優(yōu)化縣鄉(xiāng)兩級中心組理論學習,全體領導干部在學習實踐中,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強輿情監(jiān)管和宣傳引導,深入實施了“凈網清朗”行動,整合“兩微一端”17個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)大喇叭全部恢復,基層新時代文明實踐中心場所增至25處,新晉全國文明村2個,白銀納中心校評為“全省民族團結進步模范集體”。

(六)深化改革破瓶頸,治理能力顯著增強。持續(xù)推進“放管服”改革,穩(wěn)步推動經濟復蘇,累計減免稅費5423萬元,發(fā)放惠民優(yōu)惠券拉動消費500萬元。深化產權制度改革,累計完成3924戶農村土地確權實測工作。因地制宜、實事求是開展黨政機構、國有林區(qū)等重點改革“后半篇”文章,初步達到了“改得實、接得住、效果好”,與韓家園林業(yè)局簽訂了區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議。積極推動緊密型“醫(yī)共體”建設,省級“多村一社區(qū)”改革試點通過驗收,三卡鄉(xiāng)“共享社區(qū)”投入使用。合理優(yōu)化司法資源,全面開展“分調裁審”機制改革,新建完成12309檢察服務中心。

(七)正風肅紀嚴管理,干部作風持續(xù)優(yōu)化。立足“懲前毖后、治病救人”,始終保持黨風廉政建設和反腐敗高壓態(tài)勢。扎實開展了姜國文、楊樹海和張典君案件警示教育,廣泛召開“身邊典型案例”專題民主生活會。充分發(fā)揮利劍作用,對49家機關事業(yè)單位實施派駐監(jiān)督,縣委巡察實現全覆蓋,運用第一種形態(tài)處置310人次,聚焦“四風”問題處分干部21人,省巡視反饋問題全部銷號。積極轉變機關作風、優(yōu)化營商環(huán)境,全年壓縮“三公”經費31%,全部取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,處級領導走流程實現常態(tài)化。

一年來,縣委堅持管大局、定方向、抓統(tǒng)籌、促落實,堅決貫徹地委、行署決策部署和“兩會”目標任務,充分發(fā)揮黨的領導關鍵作用。始終支持人大和政協(xié)依法履職,有效引導工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團力量發(fā)揮作用,緊密團結各級民主黨派、無黨派、工商聯(lián)、宗教人士等不斷鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線,扎實推進軍民融合、擁軍優(yōu)屬和國防動員等黨管武裝工作,黨的各項事業(yè)得到全面加強。在此,我代表縣委常委會,向所有為呼瑪建設發(fā)展努力工作、辛勤付出的干部同志和人民群眾,表示衷心的感謝!

20xx年是“十四五”規(guī)劃建設的開局之年,是呼瑪縣委十五屆黨代會工作目標的收官之年,也是“縣鄉(xiāng)村”三級換屆的重要之年。新的一年,我們將面臨諸多的任務與挑戰(zhàn),也將迎來難得的發(fā)展機遇。在建設呼瑪的道路上,我們要深刻把握新時期的階段性特征,綜合分析內外條件,認清問題補短板,順勢而為爭先機,以堅定信心和有力舉措,不斷開創(chuàng)呼瑪各項事業(yè)發(fā)展新格局。

一方面,我們要清醒直面問題,找準努力方向。一是經濟實力整體偏弱。呼瑪經濟體量小、發(fā)展底子薄的基本縣情仍未根本轉變,交通、人才、公共事業(yè)等發(fā)展瓶頸還未有效破解,在落實“兩頭兩尾”“四化四鏈”等重點工作中,還缺少行之有效的措施,一二三產不均衡,融合度不高,效益鏈不長,特色優(yōu)勢尚未有效轉化為經濟優(yōu)勢,調結構、增實效、促改革、惠民生等工作急需破題。二是政治生態(tài)還需優(yōu)化。從省委巡視組反饋問題和“楊、張”兩案中,暴露出了我縣在政治生態(tài)建設上還存在不容忽視的短板。黨風廉政建設還有薄弱環(huán)節(jié),干部警示教育不夠扎實,對重要部門監(jiān)管還有疏漏。部分干部沒有完全做到“兩個維護”,落實縣委決策部署不夠堅決,“等靠要思”想較重,對意識形態(tài)認知模糊,工作開展盲目盲從,抓不住要點。三是人才隊伍亟待強化。受省內公務員遴選和周邊市地優(yōu)惠政策影響,呼瑪人才流失呈加劇態(tài)勢,同比擴大38%。文教、衛(wèi)生等方面專業(yè)人才短缺情況更加突出,教育系統(tǒng)即將面臨“退休潮”,民生領域人才缺失問題比較緊迫。農村老齡化、空巢化情況普遍,年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不多和村級黨組織力量不足已成為基層治理和發(fā)展的主要瓶頸。四是民生建設還有短板。對照“六穩(wěn)六?!币螅铱h在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等民生建設上,與群眾期望還有一定差距,鄉(xiāng)村基礎公共服務比較薄弱,群眾滿意度不高。低收入等困難群體依然存在,扶弱助困長效機制還需不斷健全。城市管理不夠規(guī)范,私接濫建、私設攤位、私停車輛等情況比較突出,城鄉(xiāng)秩序尚未達到井然有序。五是創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。相當一部分領導干部,克難攻堅的斗志和拼搏進取的精神明顯弱化,“歇口氣、拖一拖”的思想有所抬頭,工作安于現狀,因循守舊,不愿創(chuàng)新,缺乏主動,致使工作效率不高。機關作風整治不夠深入有效,形式主義、官僚主義等屢有發(fā)生,窗口單位服務能力參差不齊,專業(yè)性不強,群眾不夠滿意。

另一方面,我們要深挖優(yōu)勢潛力,抓住發(fā)展機遇。從發(fā)展大勢看。黨的十九大做出了“以國內大循環(huán)為主體,國內國際雙循環(huán)相互促進”的形勢判斷,以內為主的“雙循環(huán)”發(fā)展趨勢意味著,國內市場將迎來復蘇發(fā)展的旺季,資本投入和市場開發(fā)向內地延伸。對我縣而言,代表著吸引資本投入的機會更多了,產品銷售的市場更大了,這是對呼瑪發(fā)展十分有利的大環(huán)境。近期,省委全委會議提出了“實現黑龍江省全面振興”的遠景目標,地委“兩會”做出了新一輪“雙十”重點工作戰(zhàn)略部署。中央和省地一系列方向性、政策性的指導意見將相繼出臺,這是保障呼瑪快速發(fā)展的新支撐。從政策投入看。在“十四五”藍圖開篇之年,從中央到省地一批強基礎、調結構、優(yōu)機制、惠民生的重大利好將集中釋放。興邊富民、鄉(xiāng)村振興、深化改革、生態(tài)保護等長遠性政策持續(xù)發(fā)力,“兩頭兩尾”、“四化四鏈”、沿邊旅游、供給側改革等針對性政策也將在基層精準落靠。這些政策帶來的配套措施和疊加紅利,不僅讓我們在建設呼瑪、發(fā)展呼瑪中少走彎路,也為我們提供了順勢而為、借力發(fā)展的東風。中央、省地真金白銀的資金投入,將極大緩解呼瑪自身財力不足、基礎短板較多等問題,這是助力呼瑪全面進步的新動力。從自身潛力看。與周邊縣區(qū)局相比,我們在特色發(fā)展上擁有明顯的比較優(yōu)勢。農業(yè)上,呼瑪是全國金蓮花之鄉(xiāng)和全區(qū)唯一農業(yè)縣,農業(yè)生產和藥材種植經驗豐富、技術成熟,有機大豆、小麥產量穩(wěn)定,具有發(fā)展綠色高效農業(yè)的先天優(yōu)勢。工業(yè)上,呼瑪緊鄰黑河自貿區(qū),具備了依托對俄出口,發(fā)展農特產品精深加工的必要條件,加之,縣域礦產和水資源富集,綠色礦業(yè)將大有所為。旅游上,呼瑪是全省沿邊旅游的重要節(jié)點,g331邊防路貫穿全境,經多年建設打造,全縣各處景點日漸成熟,文旅品牌初步樹立,發(fā)展前景更加廣闊,這是拉動呼瑪經濟提升的新潛能。

綜合以上考慮,20xx年全縣工作的總要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習貫徹十九大、十九屆五中全會和省委十二屆八次會議精神,按照地委、行署的戰(zhàn)略部署,扎實推進“雙十”重點工作,立足國防安全、生態(tài)保護和興邊富民三大定位,深入踐行“兩山論”,主動適應“雙循環(huán)”,堅持統(tǒng)籌兼顧謀全局、集中資源干大事、發(fā)揮優(yōu)勢補短板、改革創(chuàng)新增實力。以生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興、產業(yè)升級、旅游發(fā)展為重點,加快“四化四鏈”創(chuàng)建,落實“六穩(wěn)六?!贝胧?,全面抓好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境、強黨建各項工作,全面完成呼瑪縣第十五屆黨代會提出的任務目標,堅決打好“十四五”規(guī)劃開局戰(zhàn)役,奮力推動呼瑪各項事業(yè)建設實現高質量發(fā)展!

今年的主要預期目標為:地區(qū)生產總值增長3%;公共預算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長7%;固定資產投資增長3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長6%和7%。

圍繞總體要求,我們要突出抓好幾件大事。

(一)全面抓好組織換屆。堅決把思想和行動統(tǒng)一到省委、地委關于組織換屆的部署要求上來,高標準、嚴要求推進“縣鄉(xiāng)村”三級組織換屆工作。要強化領導,周密部署,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,逐級成立換屆工作領導小組,層層壓實具體責任,超前開展干部考核、統(tǒng)計摸底和離任審計等基礎工作,組織學習省地兩級指導性文件和相關政策,明確選舉辦法,細化資格審查,完善后補預案,嚴格法律程序,確保今年1月底前完成村級兩委換屆,9月前啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉換屆,12月前圓滿完成全部三級換屆任務。要積極營造良好換屆環(huán)境,扎實做好換屆選舉期間,各項政策宣傳和輿論引導,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,及時掌握社情民意和選情動向,有針對性地把思想教育引導工作做實、做細、做早,確保黨的意圖和人民意愿的高度集中統(tǒng)一,力爭通過此次三級換屆,進一步配齊配強各級班子,優(yōu)化年輕干部結構,再聚基層發(fā)展新活力。

(二)全面完成工作目標。今年是黨的十九大、省委十二屆黨代會和縣委十五屆黨代會的收官之年,也是各項工作目標的驗收之年。新的一年要對標對表各級黨代會確定的目標任務,全力抓好屆末收官工作,對尚未完成的工作要結合實際,保持目標接續(xù)性和政策連續(xù)性,及時納入20xx年工作計劃,細化任務分工,明確時間節(jié)點,做好跟蹤督辦,確保如期完成。對一時難以完成的鐵路、口岸等重大基礎設施建設要力爭納入省級以上發(fā)展規(guī)劃,爭取高位推進,贏得工作主動。要全方位總結“十三五”建設時期和我縣十五屆黨代會以來,呼瑪各領域取得的重要成果和成熟經驗,全面梳理我縣在黨的建設、鄉(xiāng)村振興、社會治理、民生事業(yè)、特色文化、脫貧攻堅等方面做出的突出成績和亮點工作,大力挖掘和宣傳為呼瑪全面建設發(fā)展做出卓越貢獻的優(yōu)秀典型和先進事跡,著力編制和整理好相關史志文獻,為十五屆縣委各項工作畫上圓滿句號。

(三)全面推進深化改革。以“推動高質量發(fā)展”為主題,力求在改革中解放思想、開拓創(chuàng)新、破解瓶頸。要積極承接上級改革任務,主動謀劃和落實“十四五”建設期間各領域改革項目,重點在補齊民生短板、提效社會治理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提振經濟發(fā)展等方面爭取國家、省地改革試點任務,逐步完善縣域管理制度,提高綜合治理能力。要自覺融入國家、省地新發(fā)展格局,把抓好各項改革任務作為工作突破口,有序推進農業(yè)、林業(yè)、教育、醫(yī)療、營商環(huán)境等各領域改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌做好黨政機構、事業(yè)單位、國有林場改革“后半篇”文章,完善縣局、鄉(xiāng)場協(xié)作發(fā)展機制,加大與韓十兩局和綽納河保護區(qū)在經濟發(fā)展、資源開發(fā)和組織建設等方面融合共建,努力形成區(qū)域發(fā)展合力。要穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革,堅決完成上級各項規(guī)定動作,積極爭取改革空間,科學優(yōu)化事業(yè)單位數量、職責設置,做到改革步調保持一致,辦事流程有效簡化,工作效率明顯提高。

(四)全面保障社會民生。落實“四不摘”要求,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要聚焦群眾所需所盼,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福大院建設,積極爭取中醫(yī)院、集中收治病區(qū)、傳染病區(qū)改擴建等項目。著力改善教學條件,建好義務教育綜合實踐樓,抓好年輕教師“傳幫帶”,增強教育留才能力。要繼續(xù)加強基礎設施建設,大力推進呼黑、老北公路升級改造,著力完善g331邊防路循環(huán)線,全力跟進通用機場建設,加快實施黑龍江界河護岸工程,做好老舊小區(qū)和供水、供熱改造,保質建成縣級體育場,逐步完善縣域4g、5g網絡設施。要抓好城鄉(xiāng)規(guī)范化建設和精細化管理,大力推動綜治中心、社區(qū)網格、雪亮工程、智慧城市深度融合,嚴格加強城管執(zhí)法,完善應急穩(wěn)控體系,深入開展行業(yè)清源,積極化解信訪矛盾,聚焦“六穩(wěn)六保”,慎始如終抓好疫情防控,全方位推進平安呼瑪建設,全力提升群眾生活舒適度和安全感。

聚焦地委“雙十”重點工作和20xx年縣委工作目標,搶抓機遇、揚長克短、拼搏進取,全力抓好“十四五”開局之年縣域經濟建設。

(一)突出安全要素,努力實現保護發(fā)展。要抓好生態(tài)安全。深入踐行中央生態(tài)保護戰(zhàn)略和“兩山論”,大力保護優(yōu)化呼瑪生態(tài)環(huán)境。要堅持“戰(zhàn)役化”防控理念,打防結合抓好森林防火,密切縣局“三同”協(xié)作,強化資源管護和林政執(zhí)法,嚴厲打擊毀林開荒、侵占林地等行為,確保森林保護萬無一失。要聚焦關鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)保各項工作,扎實落靠“河湖長”制,持續(xù)抓好河湖“清四亂”,有序推進地質礦山環(huán)境治理,積極清理超標小鍋爐,長效監(jiān)管秸稈禁燒,繼續(xù)實施農藥瓶回收銷毀,加大水土資源保護工程爭取和建設力度,全力保護優(yōu)質黑土地。要抓好國防安全。穩(wěn)定是發(fā)展的先決條件,結合疫情防控需要和邊境地區(qū)實際,以做好邊境管控為重點,深入推進國防安全建設。要不斷提高邊境管理水平,制定完善邊境巡護、聯(lián)合執(zhí)法、違邊處置、溝通協(xié)調等工作機制,強化邊境捕魚、采砂、勘探、航拍等作業(yè)管理,嚴厲打擊各類違規(guī)用船、非法捕撈、偷渡越界等違法行為,不斷提高依法巡邊、應急處置等工作能力,依法化解邊民信訪矛盾。要加強邊境基礎設施建設,修好建好邊防巡邏路,合理設置視頻監(jiān)控、管護房和阻隔網,維護邊境發(fā)展穩(wěn)定大環(huán)境。要有效利用資源。統(tǒng)籌好安全和發(fā)展、保護和利用的關系,大力發(fā)展生態(tài)主導產業(yè),努力實現資源管理最優(yōu)化、生態(tài)破壞最小化,經濟效益最大化。要嚴格項目建設林地、環(huán)評手續(xù),加大環(huán)保、國土執(zhí)法力度,推進土地合理利用,進一步加強領導干部自然資源離任審計,確保生態(tài)保護責任制落到實處。要積極發(fā)展生態(tài)型、可持續(xù)型陽光產業(yè)和服務業(yè),盡量保持原始風貌推進林區(qū)、景區(qū)建設,堅決不搞破壞多、污染大、風險高的項目。要鼓勵基層結合自身在旅游、資源、文化等方面的特色優(yōu)勢,宜游則游、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜學則學的發(fā)展村集體和管護區(qū)經濟。

(二)突出鄉(xiāng)村振興,加快建設現代農業(yè)。要優(yōu)化生產結構。按照農業(yè)供給側結構改革要求,積極培育壯大成型合作社和農民致富帶頭人,鼓勵農民集中采購、抱團銷售,引導土地合理流轉、集約經營和機械化作業(yè),探索發(fā)展訂單式農業(yè)生產,有效降低農業(yè)生產成本和經營風險。發(fā)揮園區(qū)示范作用和龍頭企業(yè)引領作用,穩(wěn)步擴大中草藥和有機作物種植面積,加強中藥材基地和高標準農田建設,深化與中科院、中航天育種合作,有序改良農作物和豬牛羊品種,支持發(fā)展棚室果蔬生產和冷水魚養(yǎng)殖項目,努力把我縣種養(yǎng)殖結構調優(yōu)調強,多元化增加農業(yè)收益。要延伸產業(yè)鏈條。緊緊圍繞省委“兩頭兩尾”和地委“四化四鏈”,加快推進現代農業(yè)產業(yè)體系建設。依托豐富原料資源,支持撫育中小微企業(yè)投入農業(yè)產業(yè)鏈發(fā)展,穩(wěn)步壯大嶺純大豆精深加工、安卡偲肉牛養(yǎng)殖,大力發(fā)展道地藥材等加工產業(yè),積極探索秸稈綜合利用項目,著力延伸肉牛過腹增值產業(yè)鏈,引導發(fā)展農村庭院經濟,鼓勵民間資本發(fā)展民宿經濟和網紅經濟。積極推進農業(yè)發(fā)展與旅游、集體經濟、管護區(qū)經濟等相結合,力爭村集體經濟年收益10萬元以上村達到95%,20萬以上村突破15個。要建設美麗鄉(xiāng)場。以“干凈、整潔、有序、安全”為標準,常抓不懈開展“四清一綠、一改一分”工程,扎實推進鄉(xiāng)村和林場人居環(huán)境整治。不斷加強農村“三供一業(yè)”、廁所革命、垃圾處理、美化亮化等治理,完善村委會、文化廣場、農機大院等基礎設施,鼓勵有條件的村屯、林場大膽創(chuàng)建各具特色的基層文化?;鶎又卫砩?,重點推進農村“三治”一體建設,切實增強村規(guī)民約約束力,通過制度建設促使治理成果長效保持,今年將擇期召開一次鄉(xiāng)村環(huán)境治理現場會,針對治理效果,兌現獎懲措施。

(三)突出興邊富民,大力發(fā)展產業(yè)項目。要用好政策紅利。在全國新一輪的政策刺激、經濟復蘇中搶抓先機、贏得主動,盯緊鄉(xiāng)村振興、興邊富民、沿邊旅游、特別國債等政策紅利,大力爭取利于我縣經濟建設和補短強弱的發(fā)展項目。保持“項目建設年”扎實作風,序時推進省地“百大項目”建設,抓好對接省專班項目、新增中央投資和專項債券項目落地實施。不斷完善充實自身項目庫,保持項目建設不斷檔,政策支持接得住。要促進產業(yè)提升。按照地委關于構建“生態(tài)型主導產業(yè)”的部署,積極推進旁開門巖金礦、興安橋鐵礦實現生產運營,爭取將利沃康和旁開門巖金礦項目納入規(guī)上,扎實發(fā)展冬季試車項目。積極探索發(fā)展航空經濟和數字經濟,實施培育數字經濟落實行動,緊跟物聯(lián)網、大數據、5g應用等科技變革節(jié)拍,探索加強與騰訊等數字型企業(yè)合作,著力推進城管、邊防、校園、醫(yī)療、電商、便民服務等數字化建設,以數字思維推動產業(yè)提升。繼續(xù)整合縣內農副、山特產品,做優(yōu)“呼瑪河”自主品牌,大力發(fā)展電商經濟和網紅帶貨,積極培養(yǎng)新的經濟增長點。要擴大招商引資。大力宣傳和使用好惠商惠企政策,著力以外來資源增加我縣在資金、技術、市場等方面的不足。用好用活省級招商引資平臺和網絡招商模式,積極招引風力發(fā)電和水電站建設項目,探索開發(fā)礦泉水和混凝土商砼產業(yè)。力爭將鐵路和口岸建設納入省級及以上“十四五”規(guī)劃,爭取申報呼瑪縣互市貿易區(qū)建設,有效提高招商引資成功率,穩(wěn)步壯大全縣工業(yè)總量。要優(yōu)化營商環(huán)境。落實好中央省地“免減緩返補”紓困惠企政策,加大中小微企業(yè)幫扶力度,支持民營企業(yè)發(fā)展壯大,及時解決企業(yè)在生產要素、政策落地、市場環(huán)境等方面困難,鼓勵企業(yè)擴大生產、創(chuàng)新技術、增收利稅,幫助企業(yè)降低經營成本,減輕疫情影響。進一步簡化企業(yè)辦事流程,壓縮辦理時限,減少運營干預,寬入嚴出強化事中、事后監(jiān)管,為加快我縣產業(yè)發(fā)展提供良好營商環(huán)境。

(四)突出綠色產業(yè),持續(xù)推動旅游發(fā)展。要強基礎。結合省委沿邊游線路和地委區(qū)域旅游規(guī)劃,科學確立呼瑪旅游定位,以“醉美龍江g331邊防路”為脈絡,堅持“重點打造、串珠成線”,加快推進畫山、自駕營地、八十里大灣、特色村寨等景區(qū)提檔升級,不斷改善沿線村屯基礎設施和美化亮化建設。大力發(fā)展旅游配套服務,爭取鹿鼎山和縣內景區(qū)配套升級為4a級,繼續(xù)豐富滑雪、漂流、穿越、攝影等游玩項目,全面提升呼瑪旅游體驗度和承載力。要精管理。積極學習借鑒外地成熟經驗,加強頂層設計,健全管理制度,有序推進市場化運營,科學規(guī)范縣域旅游建設和管理秩序。重點完善景區(qū)景點體制機制建設,加強景區(qū)日常維護,深刻汲取外地“欺客宰客”等沉痛教訓,堅決規(guī)范呼瑪旅游市場,嚴厲打擊各類破壞景點設施、投機哄抬物價等違法行為,強化輿情疏導,做好宣傳解讀,著力提升景區(qū)開發(fā)建設、經營管理規(guī)范化、專業(yè)化水平。要促營銷。全縣征集呼瑪定位,加強與成型旅游網站、旅行社對接合作,開發(fā)旅游線路,發(fā)布景區(qū)攻略,推動呼瑪由“途徑地”向“目的地”轉化。以成型景點、研學基地、重要節(jié)慶等為依托,合理開展市場化營銷活動,有針對性招引資本合作,加快實現旅游收益回流,盡快把旅游業(yè)打造成為拉動經濟、擴大消費新的增長點,形成旅游產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。要重文化。以文化提升旅游魅力,有序發(fā)展壯大呼瑪特色文化品牌,創(chuàng)建文化精品,推動文旅融合。圍繞文化建設展現呼瑪風采,重點打造開江節(jié)、武俠節(jié)、冰雪節(jié)、藥卉觀賞季,推進鄂倫春民族文化和紅色、抗聯(lián)等特色文化創(chuàng)建,探索開發(fā)旅游紀念品,加快推進鹿鼎山下花卉藥材種植,逐步盤活鄉(xiāng)村固有歷史印跡、原始風貌等文化資源,推進旅游文化和村級文化融合創(chuàng)建,提升文化旅游魅力,增強文化留客能力。

堅決貫徹地委“項目化推進、工程化管理、戰(zhàn)役化攻堅”的硬核要求,努力建設風清氣正、務實進取、實干擔當的政治生態(tài)。

(一)加強意識形態(tài)建設,堅決做到兩個維護。把做好中國共產黨成立100周年紀念和宣傳活動作為20xx年宣傳工作的重要政治任務,超前謀劃、周密安排、形成聲勢,年內要至少舉行3場大型專場演出,并探索與韓局、十八站局、綽納河保護區(qū)聯(lián)合開展1次慶?;顒?,重溫黨的光輝歷史,感悟黨的偉大成就,踐行黨的偉大事業(yè)。要堅持黨管意識形態(tài),牢牢把握意識形態(tài)工作主動權,加強全領域思想陣地建設,深化黨員領導干部理論學習教育,將“每周一學”納入目標考核。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及系列全會精神學習,推進黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要著力做好新時期內宣工作,制作好“呼瑪之聲”廣播節(jié)目,積極盤活黨員之家、代表之家等活動陣地,全面規(guī)范志愿服務,新建基層新時代文明活動場所10處以上。以精神文明創(chuàng)建為抓手,全面豐富群眾業(yè)余文化生活,有效爭奪基層意識形態(tài)建設主動權,提升群眾抵御極端思想、宗教理論的自主能力,大力爭取全國文明城市建設提名,重點打造文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位20家以上。要發(fā)揮宣傳服務發(fā)展的重要作用,用好“兩個中心”,突出抓好輿情監(jiān)管,爭取實現鷹眼監(jiān)測文字、圖片、視頻全覆蓋。

(二)加強班子隊伍建設,打造堅強組織堡壘。要持續(xù)鞏固和壯大黨的執(zhí)政基礎,堅持融合共促抓黨建,堅定政治站位,嚴肅政治紀律,確保黨的決策部署在基層得到堅決落實。要加強班子隊伍建設,重點針對村黨組織書記、駐村書記等年輕干部,建立起集“培養(yǎng)選拔、教育培訓、考核激勵”為一體的長效管理機制,深入實施送學工程,年內力爭黨校下鄉(xiāng)100%、下村50%,重點嚴肅基層干部工作紀律,突出解決長期不在鄉(xiāng)村工作的問題。要嚴肅黨的政治生活,強化黨組織黨內生活執(zhí)行情況監(jiān)督考核,對“三會一課”、民主生活會等黨的制度執(zhí)行情況,實施每半年一檢查,每季度一抽查,縣處級干部每年基層專題調研不少于4次,講黨課不少于2次,推動黨內生活常態(tài)化、規(guī)范化。要建立黨組織晉位升級常態(tài)化機制,深入開展黨支部評估定級,重點打造至少10個標桿型基層黨建示范點,培養(yǎng)10個成長型基層黨建示范點,優(yōu)秀黨支部要達到40%以上。要繼續(xù)創(chuàng)新和豐富黨的陣地建設,深入抓好邊境黨建、鄉(xiāng)場共建,持續(xù)推進軍警地企黨建融合,突出做好優(yōu)秀農民黨員培養(yǎng),探索建立村、社區(qū)黨組織書記后備人才庫,全面落實新任職村、社區(qū)黨組織書記縣級黨委備案管理制度。

(三)加強干部人才建設,樹立正確用人導向。緊緊圍繞新形勢下,黨對干部建設提出的新要求,始終樹立和弘揚正確用人導向,不斷強化干部隊伍思想政治、道德品質、能力素質建設,為呼瑪未來發(fā)展打造出一支守初心、盡使命、敢擔當、善作為的高素質干部隊伍。要注重在實踐中發(fā)現、培養(yǎng)和使用干部,制定實施《加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔辦法》,強化干部梯隊建設,推進干部使用年輕化,今年優(yōu)秀年輕干部儲備要達到120人,各級黨政班子年輕干部要突破40人。要嚴格干部考核標準,認真落實《干部考核工作條例》和能上能下管理機制,加強干部政治素質考察測評,積極探索干部差異化考察辦法,全面客觀評價干部德才表現,科學推進重要崗位干部交流規(guī)范化建設,整體優(yōu)化我縣干部隊伍結構。要大力推進招才引智。用好“1+n”人才政策包,創(chuàng)新更加有效的人才招錄措施,設置人才工作創(chuàng)新獎等激勵機制,力爭全年利用綠色通道、統(tǒng)一招錄等招引人才200名以上,縣域研學基地達到3家,人才公寓達到13套。同時,要加強留才能力建設,為評上職稱、教齡滿30年教師和衛(wèi)生特殊人才兌現職稱工資,高標準選樹各行業(yè)人才典范10名以上,力爭實現教育醫(yī)療領域人才零流失。

(四)加強黨風廉政建設,不斷優(yōu)化干部作風。堅持從嚴治黨和依法執(zhí)政有機結合,聚焦權力運行,嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀,堅持“三不”一體推進正風反腐,持續(xù)減存量、遏增量。要重點強化“兩個責任”落實,層層壓實各級領導干部,特別是黨政一把手廉政建設工作責任,持續(xù)加強黨員干部紀律建設和反面警示教育,繼續(xù)鞏固姜國文、楊樹海和張典君案件警示教育成果,今年每季度至少組織開展1次警示教育活動,黨組織書記每半年要帶頭講1次廉政黨課。全面抓好問題整改后半篇文章,年內開展2輪縣委巡察,對8家縣直單位開展巡察“回頭看”,大力抓好巡察隊伍建設,嚴格業(yè)務技能培訓,力爭縣級巡察人才儲備庫達到100人。要持之以恒正風反腐,堅持“懲前毖后、治病救人”,盯緊“資金、人事、項目”等關鍵領域和崗位,綜合運用“四種形態(tài)”,嚴肅查處各種形式腐敗行為,提高干部防腐拒變和依法履職能力。要精準用好容錯免責機制,嚴厲打擊污蔑陷害干部等違法犯罪行為,努力為干部營造“能做、能想、能干事”的工作環(huán)境。要持續(xù)整治形式主義、官僚主義等“新四風”問題,推進精文減會,優(yōu)化服務流程,全年精簡會議10%以上,營商環(huán)境群企滿意率達到90%以上。

(五)加強民主政治建設,廣泛凝聚各方智慧。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,堅決抓好社會主義民主政治建設,大力支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院、監(jiān)察委等依法依章履行職能,開展工作、發(fā)揮作用,健全完善人大代表聯(lián)系人民群眾的制度機制,提升代表建議和委員提案辦理實效。要切實發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員依法監(jiān)督和民主協(xié)商作用,堅決執(zhí)行好“三重一大”議事規(guī)則和民主集中制,落實黨務政務公開和村務公開制度,不斷提高基層民主政治建設水平。要積極構建更加廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線,全面貫徹黨的民族、宗教和僑務政策,密切與本地專家、學者和企業(yè)人事交流聯(lián)絡,搭建好政企溝通平臺,執(zhí)行好處級領導聯(lián)系專家制度,為加快高質量發(fā)展凝聚合力。要全面加強黨管武裝工作,密切軍地溝通合作,深入推進軍民融合共建,落實好擁軍優(yōu)屬政策,鼓勵軍警部隊參與地方建設和管理,共敘軍民魚水情。要發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)、老科協(xié)、老促會、關工委等群團組織作用,加強農村、企業(yè)、社區(qū)等群團組織管理,規(guī)范志愿者活動,引導廣大婦女積極參與農村精神文明建設,發(fā)揮好勞模群體模范效應,鼓勵大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),引導廣大青年在鄉(xiāng)村振興、經濟建設、志愿服務中大顯身手。

同志們,20xx年縣委工作目標已經明確,讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅強領導下,提升政治站位的高度,找準高質量發(fā)展的角度,提高為民情懷的溫度,統(tǒng)籌好經濟、社會、民生的維度。聚焦目標,大展作為,齊心協(xié)力,拼搏進取,為呼瑪“十四五”建設打好開局之仗,奮力書寫呼瑪高質量發(fā)展的新篇章!

在區(qū)委上建設經濟強區(qū)工作的講話篇十三

縣政府決定,今天專題召開全縣經濟運行分析會議,主要是基于兩個方面的考慮:一是傳達落實x月x日全市經濟運行工作會議精神,同時盤點全縣各項工作開展情況,對當前經濟運行和目標任務欠賬情況進行分析研究。二是通過每位分管縣長對項目推進情況的通報和下一步工作的安排,來扎實推進重點項目建設。從元至x月份全縣經濟運行情況來看,大部分經濟指標低位運行、欠賬較大,已經對完成年度目標造成了一定的影響,需要我們認真分析研究,盡快拿出保目標的有效舉措,加快彌補欠賬。同時,縣政府督查室要對每個縣長通報的項目進展情況進行整理跟蹤,實行一月一通報,來推動項目更快開展。剛才,發(fā)改委和目標辦分別通報了前x個月經濟形勢和目標運行情況,黃曉赟同志對經濟運行進行了情況分析和工作安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各有關部門要認清形勢,正視差距,對照問題抓調度、緊盯欠賬促落實,堅持實事求是,轉變觀念、狠抓落實,確保市定各項剛性指標不留欠賬、定性指標不出底線。下面,我主要講三個方面的意見。

一、冷靜分析找差距。

前x個月,經過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門的共同努力,我們取得了一定成績,但是依然不容盲目樂觀。雖然全縣各項主要經濟指標基本呈現出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢,但與去年同期相比,與年初預期相比,與全市兄弟縣區(qū)相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。從剛才的目標任務通報當中,大家都看到了我們的差距,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門一定要認真分析,高度重視數據統(tǒng)計工作,對存在的差距和問題一定要充分認識、擔起責任、主動作為。

一是主要經濟指標有欠賬。x—x月份,全縣主要經濟指標中,地區(qū)生產總值、第三產業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、房地產投資、社會消費品零售總額、公共財政預算收入、金融機構存貸款余額、全社會用電量、工業(yè)用電量等x項指標均有不同程度的欠賬,多項指標總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因,但是我們主觀努力還不夠。其中,生產總值增長x%,落后時序進度x個百分點,增速居全市第x位,特別是工業(yè)用電量連續(xù)x個月為負增長,增速一直處全市落后位次??梢娢铱h家底仍不夠殷實,雖然全縣社會消費品零售總額完成x億元,增長x%,居全市第x位,但決不能因為某些領域增幅的相對較快就蒙蔽了我縣經濟規(guī)模和人均指標與全市其他縣區(qū)的差距。

二是投資增長后勁不足??陀^上將,從去年到今年上半年,我們全力以赴投入扶貧攻堅上,重點項目工作抓得不夠及時。從x月份開始,通過著力開展重點項目謀劃和爭取,全縣固定資產投資逐月回升,三季度趕上了全市平均增速,但房地產投資增速僅增長x%,低于全市x%的增速x個百分點,已連續(xù)x個月處全市倒數第一,完成年度投資任務難度很大。同時,由于全縣新入庫投資項目少、新開工項目少,以及新開工項目申報資料不全,致使項目數據入庫難,投資拉動經濟增長的作用受到影響。截至x月底,全縣已上報新開工投資項目計劃總投資x億元,僅完成年度x億元投資任務的x%,仍有x個縣直部門未上報新開工投資項目,投資任務完成率為“x”、有x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開工項目投資任務完成率不足x%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門繼續(xù)加壓,持續(xù)改善投資狀況。

三是工業(yè)經濟增速不高。受當前經濟大環(huán)境影響,全縣工業(yè)企業(yè),特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產經營穩(wěn)定性差,個別企業(yè)已經到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計的邊緣,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%,較上年同期回落x個百分點,第二產業(yè)增加值增長x%,與去年同期相比,回落幅度較大,完成年度任務的壓力非常大。下一步工信委等相關部門要加大謀劃力度,推動工作破解困局。

四是重點項目推進緩慢。年初確定的省市重點項目、“x”投資促進計劃項目、專項基金項目、x—x年度中央預算內項目、縣十件實事項目、重大招商引資項目等x大類、x個重點項目,其中年內擬開工重大項目x個(含打捆項目),目前完成建設任務的寥寥無幾,還有大部分項目沒有完成時序進度,一些在建項目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項目決算結算滯后、工程竣工驗收不及時等問題。

對于以上x個方面的困難和問題,既有客觀上受宏觀經濟的沖擊和影響,又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責任部門對經濟指標的底子不明確,進度掌握不及時,分析監(jiān)測不透徹,抓落實的勁頭不夠足,尤其是對經濟發(fā)展步入新常態(tài)帶來的宏觀形勢和市場變化反應不敏銳,研判把握不準,應對措施不力,工作缺乏激情,存在守攤子、混日子、保位子的不作為、慢作為思想,抓工作被動應付、軟磨軟推,爭項目用勁不足、安于現狀,等等。對于這些問題,各級各部門一定要高度重視,一方面要進一步增強危機意識,充分認識到當前經濟下行壓力依然較大、實體經濟困難依然較多、發(fā)展任務依然繁重等突出矛盾和困難,同時要進一步增強機遇意識,牢牢抓住脫貧攻堅這一歷史機遇,用心用力抓好經濟指標增長和項目建設工作。

二、精準發(fā)力抓重點。

二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢,基礎設施干部作風持續(xù)轉變;

三是我們有很好的經濟優(yōu)勢,得到了上級各部門大力的項目和資金支持。所以,我們要在認識到差距的同時,鼓起勇氣、上下一心,充分利用當前優(yōu)勢,堅決完成今年的任務,謀劃好明年的工作。重點要做到六個不放松。

(一)緊抓任務調度不放松。年前x多天是完成全年任務的關鍵期和沖刺期。我們不唯數據論,但不是不要數據,而是要真正是反映光山的工作。各級各部門要把“保目標、保完成”放在首位,全面盤清全年各項經濟指標,細化分解到月、到行業(yè)、到專人,實行目標倒排、節(jié)點倒數、責任倒查,堅決確保時間到站、指標到點、目標到位。發(fā)改、統(tǒng)計、工信、金融、財政、農業(yè)等承擔重點目標監(jiān)控的單位,要堅持統(tǒng)計聯(lián)席會議制度,每月在報數據前必須經聯(lián)席會議科學研判、科學把關,及時、準確地向縣委、政府報送各類報表,以便縣委、政府及時掌握全縣經濟社會發(fā)展動態(tài),為決策提供依據。目標辦、統(tǒng)計、發(fā)改等部門要對各項指標逐一進行分析,找準全縣經濟運行中的薄弱環(huán)節(jié),進一步明確重點、改進措施,把經濟指標的統(tǒng)計、監(jiān)測、報送工作細化到具體部門和單位,有針對性抓調度、補欠賬、強支撐,促進經濟平穩(wěn)運行。特別是針對全社會用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機構存貸款余額、規(guī)劃以上營利性服務業(yè)營業(yè)收入、財政八項支出等與生產總值核算相關的指標,以及與縣域經濟考核評價相關的指標,要逐項提出存在欠賬的原因,找準薄弱環(huán)節(jié),搶抓有效時間,落實補救措施,確保全年任務不留欠賬。

(二)緊抓脫貧攻堅不放松。當前所有工作都是和脫貧工作有關,我們要立足脫貧攻堅求發(fā)展。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、幫扶單位和脫貧攻堅指揮部辦公室要心中有數,做好脫貧軌跡工作再核對工作。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要關注非貧困村貧困人口的脫貧工作,要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要加強對接,認真組織實施和推進貧困村的基礎設施工作。第四,要繼續(xù)抓好產業(yè)扶貧工作,真正把貧困戶和產業(yè)聯(lián)系起來,保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五,要加快易地扶貧搬遷的建設,在做好集中安置的同時,抓緊推進分散安置工作,同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要謀劃考慮非貧困村的基礎設施建設。第六,要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實施“產業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險扶貧”等扶貧,確保今年x人如期脫貧,為x年全面完成脫貧任務夯實基礎。

(三)緊抓項目建設不放松。一要抓進度?,F已入冬,年前有效的施工時間越來越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門要搶奪天時,計劃年內投產的項目要采取倒排工期,抓關鍵進度節(jié)點的辦法,確保按期投產達效。續(xù)建項目要按月按周制定推進計劃,每周一調度。對目前仍未開工項目,要查明原因、找準對策、創(chuàng)造條件,促使項目盡快開工建設。對已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河x兆瓦光伏發(fā)電項目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項目”,要加快工作節(jié)奏,充實作業(yè)力量,提高工作強度,全力完成年度投資計劃。對與國開行謀劃的“三十一百工程”(x萬畝油茶、x萬畝茶葉、x平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及x個美麗鄉(xiāng)村示范點)建設項目,特別是官渡河區(qū)域綜合治理項目,要充分利用國開行已到位貸款資金,抓緊辦理已到位貸款資金的撥付,形成有效投資和稅收。對光伏發(fā)電脫貧項目,縣發(fā)投公司要加快工作進度,確保盡早并網發(fā)電,產生效益,帶動脫貧戶脫貧致富。對x個集中易地扶貧搬遷點建設項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實主體責任,確保x月底前交付使用。這里,我再強調的是:所有項目,縣政府督查室要嚴格按時間節(jié)點,強力督查,逐項跟蹤問效。對項目進展緩慢,x次督查仍沒有實質性進展的,一律交監(jiān)察部門從嚴問責。二要抓保障。對所有重點項目,各部門要主動服務,有什么問題就解決什么問題。凡是部門設置障礙的,要堅決處理。三要抓爭資跑項。各級各部門要認真研究國家投資戰(zhàn)略,圍繞脫貧攻堅、產業(yè)轉型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面,謀劃包裝上報一批重大項目,積極與上級做好溝通對接,最大限度爭取國家、省里的支持,使上級政策實實在在促進光山發(fā)展、惠及全縣人民。

(四)緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來,受總體經濟的影響,工業(yè)經濟受挫很大,有投資人信心不足的問題,也有企業(yè)轉型升級和創(chuàng)新機制等方面的問題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經關閉停產,全縣工業(yè)經濟下滑嚴重,導致第二產業(yè)增加值、地區(qū)生產總值等經濟指標的任務與去年同期相比回落幅度較大。下一步,我們要真正落實企業(yè)服務員制度,增強服務意識,轉變服務觀念,想方設法、千方百計扭轉工業(yè)經濟持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調力度。工信委、羽管委要加大實施力度,甄別企業(yè)實際運轉情況,積極落實“一企一策”措施,運用相關政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題,開拓銷售市場,實現擴產達標。尤其對規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度,盡快解決企業(yè)資金短缺的問題??h政府金融辦要對金融機構支持我縣產業(yè)發(fā)展情況,要堅持每月x號、x號進行通報,并將通報結果寄送所在上級行業(yè)主管部門。二是要加大企業(yè)入庫力度。統(tǒng)計、工信、商務、稅務等部門以及轄區(qū)政府要加大對企業(yè)的排查摸底,對已經具備入庫條件的工業(yè)企業(yè),要積極向上匯報銜接,力爭x月底前將達標企業(yè)上規(guī)入庫,確保符合條件的企業(yè)全部進入“四上”企業(yè)名錄庫。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國證監(jiān)會關于建立健全資本市場支持扶貧開發(fā)工作長效機制,聚焦精準扶貧、精準脫貧,積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對接這個機遇,縣政府金融辦、工信委要再引導、再宣傳,全力推進有條件的企業(yè)上市,解決融資難題,促進縣域經濟發(fā)展。工信委要組織對全縣所有企業(yè)再進行一次篩選,對篩選出的企業(yè)要提出針對性措施,逐一安排到位,為企業(yè)上市營造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時,縣招商局要以這個優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對外招商力度。四是加強溝通銜接。統(tǒng)計、工信等部門要主動指導聯(lián)網直報工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學、全面地做好數據上報工作,確保應統(tǒng)盡統(tǒng),努力把今年工業(yè)經濟的欠賬降低到最小程度。

食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”,嚴抓食品安全;

公安、工商質監(jiān)等部門要強化市場監(jiān)督檢查,維護良好的市場秩序,切實保障好群眾的生產生活。

(六)緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓?抓哪些?抓到什么程度?政策機遇有哪些?哪些有利?哪些不利?各級各部門必須要轉變“被動心態(tài)”,認真研究政策,做到事前預判、提前準備、超前謀劃。總的要求是,對x年的工作要心中有數、定好“盤子”,x月底要拿出詳細的計劃和方案,發(fā)改委要牽頭負責項目謀劃工作,每半個月一通報。一要加強政策研究。要充分把握,研究中央、省、市出臺的一系列利好政策,從政策里找機遇、挖項目、尋出路。二要加強項目謀劃。當前正是國家和省、市下達今年最后投資、醞釀明年項目計劃的關鍵時機,各級各部門要解放思想、拓展思路,敏銳反應,突出前瞻性和可行性,圍繞補短板增加光山新優(yōu)勢、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感,在綜合交通、城市基礎設施建設、生態(tài)環(huán)保、農業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設等領域,盡快謀劃、儲備和實施一批有前景、有優(yōu)勢、帶動作用大的重大基礎設施項目和民生改善項目。對近期新謀劃上報的項目,縣發(fā)改委要督促相關單位認真完善資料,積極做好跟蹤落實,爭取更多、更大的項目納入國家和省規(guī)劃,為全縣經濟社會發(fā)展積后勁、增動力。三要做好項目前期。搶抓中辦對口幫扶光山的難得機遇,主動出擊、積極爭跑,既要全力爭取今年的項目資金,也要及早銜接落實好明年的項目,全力加快前期工作進度,做實做細謀劃項目的可研編制、立項等前期工作,主動與縣發(fā)投公司對接,完成項目規(guī)劃編制貸款手續(xù),由發(fā)投打包貸款支付項目前期費用。四要加強招商引資。依托資源稟賦和產業(yè)基礎兩大優(yōu)勢,牢牢鎖定羽絨服飾等主導產業(yè),做大做強自主品牌,打造特色產業(yè)集群。五要加強x—x年項目庫建設。縣發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、縣直相關部門謀劃的x年即將新開工項目以及近x—x年計劃新開工項目、前期工作項目進行匯總整理,分別報送縣政府各位分管領導審查把關,將謀劃的項目篩選后報縣政府審定,作為全縣x年度重點建設項目,建立項目庫進行動態(tài)管理,并開展項目前期工作。六要加強四類項目建設管理。對我縣x—x年度中央預算內投資項目、“x”投資促進計劃項目、省市重點項目,實行動態(tài)化、臺賬式管理。對企業(yè)投資項目,虛報項目投資規(guī)模的要降下來,對項目投資主體單位推進建設緩慢的要拿下來。關于明年的工作思路、工作重點,也要盡快謀劃,深入調研,為明年工作打下基礎。

三、從嚴督辦促落實。

一要壓實責任。在落實全年各項目標任務上,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實算清時間、任務“兩筆賬”,將任務細化分解到旬、到周,有的還要到天,咬定目標,倒排任務,倒排工期,一步一個腳印抓實抓到位。各級各部門主要領導同志要真正負起領導責任,靠前指揮,親力親為,分管領導要真正擔當責任,具體抓、抓具體,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。如果年底哪個項目、哪項指標完不成任務,責任單位必須要向縣委、縣政府說明原因,縣里要嚴肅問責處理。

二是密切協(xié)作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全縣一盤棋的思想,主動加強聯(lián)系溝通,相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經濟指標的監(jiān)測分析、重大項目的調度管理牢牢抓在手上,各綜合部門、項目實施單位要積極配合、加強協(xié)作,決不能推諉扯皮、敷衍塞責,確保各項經濟指標不留任何欠賬、所有在建項目都能完成年度建設任務。

三要嚴格督辦。要通過督查督辦層層傳導壓力、落實責任,促進各項目標任務的完成。一是重點督辦。精準扶貧、項目建設、民生實事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等,都是縣委、縣政府現階段的重點工作,要進行重點督辦。除特殊安排外,縣政府督查室要從現在開始,對年前的重點工作強化督促檢查,做到一周一督辦匯總、半月一通報??h政府對落實力度大、工作效果好的單位和干部將及時進行通報表揚,對工作敷衍應付、推進不力的將堅決予以問責,該通報批評的通報批評,該追責的追責,確保今年各項工作如期完成。二是行業(yè)督辦??h直各部門、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作,對照上級確定的目標任務,按照各自年初制定的工作計劃,全面加強行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查,確保各部門、各行業(yè)的工作任務圓滿完成、在全市爭先進位。發(fā)改委要切實履行牽頭抓總職能,對重大項目逐項調度,確保各個項目都能按計劃完成投資量。統(tǒng)計局要加強經濟運行監(jiān)測,對排名靠后、任務欠賬的指標,要及時啟動預警程序,督促各責任單位落實補救措施。三是現場督辦。今天會后,縣政府各分管領導要親自深入施工一線、深入建設現場掌握情況,及時召開相關工作推進會,協(xié)調各方,及時協(xié)調解決經濟運行和項目建設中遇到的困難和問題。

同志們,全年各項工作已經到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻,希望大家不松勁、不泄氣,鼓干勁、加油干,全力以赴確保年終勝利收官,為實現“十四五”良好開局做出積極貢獻!

在區(qū)委上建設經濟強區(qū)工作的講話篇十四

2

008。

25。

日)。

同志們:

2007。

年經濟工作,認真分析當前經濟發(fā)展形勢,研究部署。

2008。

年全區(qū)經濟工作。會議的主題是:貫徹黨的十七大和中央、省、市經濟工作會議精神,增強加快發(fā)展、率先發(fā)展的責任感和緊迫感,為建設經濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的全面小康赫山而努力奮斗。根據區(qū)委、區(qū)政府研究的意見,我講三個方面的問題。

一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強加快經濟又好又快發(fā)展的信心。

2007。

年,我們按照區(qū)第三次黨代會既定方針,深入開展“三大主題活動”,始終高揚加快發(fā)展主題,在積極探索中謀求良策,在大膽實踐中奮力趕超,克服了重重困難,在較高平臺上保持了全區(qū)經濟社會快速增長,增長質量和效益顯著提高,呈現出經濟持續(xù)增長、發(fā)展?jié)摿Σ粩嗵岣?,發(fā)展活力持續(xù)增強,改革開放繼續(xù)深化的良好態(tài)勢,達到了近年來的最好水平,開創(chuàng)了經濟社會發(fā)展各領域的新局面。我們認為,當前我區(qū)經濟發(fā)展形勢可用三句話概括:形勢喜人,必須倍加珍惜;形勢逼人,必須奮發(fā)努力;形勢不等人,必須牢牢把握。

這主要體現在以下五個方面:

一是經濟發(fā)展速度明顯加快。

2007。

年,全區(qū)完成社會生產總值。

65。

億元,增長。

12%。

完成財政總收入。

3.74。

億元,增長。

21%。

財政收入占社會生產總值比重。

5.68%。

投資、消費、出口均創(chuàng)歷史新高,完成社會固定資產投資。

31.2。

億元,增長。

42%。

30.1。

億元,增長。

11.6%。

規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加32家,達到。

87。

家,規(guī)模企業(yè)在工業(yè)經濟中的支撐作用進一步凸現,企業(yè)發(fā)展后勁明顯增強。工業(yè)園區(qū)建設加快,園區(qū)經濟成為推動全區(qū)工業(yè)較快增長的重要力量,主導產業(yè)、高新技術產業(yè)、規(guī)模企業(yè)集聚,經濟效益穩(wěn)步提升。

二是經濟發(fā)展質量明顯提升。

三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展,

2007。

年第一、二、三產業(yè)分別實現產值。

14.4。

億元、

19.6。

億元、

31。

億元,分別增長。

7%。

19%。

10.4%。

產業(yè)結構比為。

22.1。

30.1。

47.8。

gdp。

的比重達到8。

%

比上年度提高了9個百分點。稅收占財政總收入的比重達到。

91%。

10。

戶重點納稅企業(yè)入庫稅收總額。

7173。

萬元,平均增長。

55.73%。

我區(qū)財政已基本走出持續(xù)多年的困境對社會的保障能力不斷增強正步入良性循環(huán)的發(fā)展軌道。環(huán)境保護和生態(tài)建設力度加大依法關閉了一批小紙廠、小釩廠、小錳礦。企業(yè)自主創(chuàng)新步伐加快科技和產品質量進步明顯。

三是經濟發(fā)展環(huán)境明顯改善。

硬環(huán)境建設方面,全面硬化農村公路公里,完成投資萬元完成城建投資元,市容市貌大為改觀軟環(huán)境建設方面,通過制度創(chuàng)新作風建設年活動,廣泛開展民主測評機關作風活動,有效遏制了部分單位和機關工作人員不作為、亂作為現象,機關作風和行業(yè)作風得到明顯好轉

四是經濟發(fā)展活力明顯增強。

全民招商取得成效,全年新簽約項目

191。

個,完成年度任務的。

111.5%。

其中實現到位內資。

31.8086。

億元,同比增長。

36%。

;審批外資項目。

3

個,實際到位外資。

1061。

萬美元,同比增長。

37%。

引進了三本啤酒、威霖鞋業(yè)、金立手機、華太釩業(yè)、巴黎馨苑、中天商業(yè)廣場、華翔變壓器制造項目、豐蓮公司蓮藕種植基地建設項目、康瑞房地產開發(fā)、北美陽光城等多個重點工商業(yè)項目園區(qū)經濟來勢喜人,龍嶺工業(yè)園已引進簽約企業(yè)21家;滄水鋪循環(huán)經濟工業(yè)園、全豐工業(yè)小區(qū)、滄水鋪包裝工業(yè)城和花橋食品工業(yè)園、衡龍橋塑編工業(yè)基地、蘭溪米業(yè)新城、新市渡鑄造工業(yè)園、會龍山生態(tài)建材和岳家橋建材等工業(yè)小區(qū)發(fā)展較快,集群效應和規(guī)模效應開始顯現。

五是城鄉(xiāng)居民生活水平明顯提高。

全區(qū)人民收入穩(wěn)步增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入

11250。

元,農民人平純收入。

4460。

元,分別增長14。

%

23。

%

其中農民人均收入增長速度是近幾年來最快的一年在區(qū)域經濟保持良好發(fā)展勢頭的同時,社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,各項改革穩(wěn)步推進,精神文明建設扎實開展,社會大局保持基本穩(wěn)定。

增強憂患意識,把它作為。

08。

年著力解決的重點,在工作中切實加以解決。

正確判斷和把握當前的經濟形勢,是我們科學運作、決勝未來的基礎和前提。縱觀區(qū)內外經濟形勢,既有對我們有利的因素,也存在我們必須正視的困難。有利因素集中體現在我們有率先發(fā)展的四大機遇。一是我國經濟正處于上升周期,投資、消費的穩(wěn)定增長將對整個經濟產生持續(xù)的拉動作用,這將為我區(qū)在更廣領域、更大范圍參與經濟合作提供更多的機會空間。二是沿海經濟發(fā)達地區(qū)加速資本和產業(yè)轉移。我區(qū)位于益陽中心城區(qū),有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢,為承接沿海資本、產業(yè)、技術、人才的轉移提供了良好環(huán)境。三是長株潭兩型社會試驗區(qū)的成功啟動,為我們在更高層次上促進區(qū)域發(fā)展提供了新平臺,為經濟實現對接壯大、提供了許多便利條件。四是隨著益陽城市建設步伐的加快,城市資源不斷整合,功能布局日趨成熟,交通路網更加便捷,特別是區(qū)內多條主干道的開通改造,為我區(qū)發(fā)展城市型經濟提供了巨大的發(fā)展?jié)摿ΑT诳吹綑C遇的同時,我們也必須清醒地看到前進道路上不確定因素給我們帶來的新挑戰(zhàn)。一是宏觀調控因素帶來的新挑戰(zhàn)。中央實施嚴格的用地調控及拆遷補償規(guī)定,將給我們園區(qū)的規(guī)模擴張帶來壓力。二是周邊地區(qū)急速躍進帶來的新挑戰(zhàn)。

總之,發(fā)展的形勢喜人,發(fā)展的機遇催人,發(fā)展的壓力逼人。當前和未來幾年,是我區(qū)打好經濟翻身仗的有利時機。我們必須進一步增強趕超發(fā)展的責任感和緊迫感,搶抓機遇,加快發(fā)展。

二、把握重點,協(xié)調推進,奮力實現經濟又好又快發(fā)展新突破。

今年我區(qū)經濟工作的基本思路是:高舉建設有中國特色的社會主義的偉大旗幟,樹立率先發(fā)展意識,落實科學發(fā)展觀,認清區(qū)情,實事求是,加快推進新型工業(yè)化,深入開展新農村建設,強化黨的自身建設,不斷優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實改善民生,全面促進經濟社會的和諧繁榮。

經濟發(fā)展的主要預期目標是:生產總值實現。

72.8。

億元,增長。

12%。

財政總收入。

4.3。

億元,增長。

15%。

社會固定資產投資。

40.5。

億元,增長。

30%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

12375。

元,增長。

10%。

農民人平純收入。

4861。

元,增長。

9%。

力爭主要經濟指標增幅高于全市平均水平。

為實現上述目標,我們要著力從以下幾個方面作出積極努力:

一是全力發(fā)展園區(qū)經濟。

園區(qū)經濟是我區(qū)經濟的主要支撐力量和騰飛的關鍵所在,大力加強園區(qū)建設是我們加快推進新型工業(yè)化的重要途徑當前,我們要重點抓好龍嶺工業(yè)園建設加大基礎配套設施建設力度,探索適合園區(qū)實際的管理模式和運行機制,搞好服務,為企業(yè)的發(fā)展提供便利,最大限度降低項目入駐成本區(qū)政府將通過采取政府回購方式,積極向國家開發(fā)銀行融資;盤活園區(qū)

400。

畝存量商業(yè)用地。在項目建設上,一方面要強力推進簽約項目建設,爭取早投產、早出效益;另一方面,要清理整頓園區(qū)項目,嚴格規(guī)范招商引資合同約束管理,明確項目的開工、竣工日期要求,對不能按時竣工投產營運的項目,取消優(yōu)惠政策,對閑置項目用地,堅決依法收回,提高土地使用效益。理順園區(qū)稅收方式方法,完善“統(tǒng)一征收、歸口園區(qū)、加強征管、合理分成”的財政稅收體制,加大征管力度,杜絕園區(qū)稅源“滴、漏”現象,多渠道籌措資金,為園區(qū)發(fā)展提供資金保障,增強園區(qū)發(fā)展后勁。要通過園區(qū)面貌的大改善、服務質量的大提升、項目建設的大發(fā)展、稅收方式的大創(chuàng)新,努力搭建我區(qū)這個最大的招商引資的平臺,確保在全社會固定資產投資、工業(yè)技改投入、實際利用外資方面當好全區(qū)經濟發(fā)展的表率,帶動全區(qū)綜合經濟實力的大跨越大發(fā)展。在加快龍嶺工業(yè)園建設的同時,同步發(fā)展滄水鋪循環(huán)經濟工業(yè)園、全豐工業(yè)小區(qū)、滄水鋪包裝工業(yè)城和花橋食品工業(yè)園、衡龍橋塑編工業(yè)基地、蘭溪米業(yè)新城、新市渡鑄造工業(yè)園、會龍山生態(tài)建材和岳家橋建材等工業(yè)小區(qū),引導和促進企業(yè)、產業(yè)向工業(yè)小區(qū)聚集,努力打造一批工業(yè)發(fā)達、經濟繁榮的小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū),為實現城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進小城鎮(zhèn)建設和新農村建設作出積極貢獻。

二是大力開展招商引資項目建設。

今年,市政府給我們下達的招商引資指標任務是20億元,區(qū)委、區(qū)政府也對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位下達了招商引資目標能否如期完成指定目標任務,是衡量一個單位、一個領導有沒有戰(zhàn)斗力的標志,任何單位、任何人都必須不折不扣地完成四大班子領導都有招商引資任務,都要從自身做起,在做好前期準備工作的基礎上,分期分批走出去,到資本密集的地區(qū)開展有針對性的招商活動區(qū)招商局要組織有關部門單位突出抓好工業(yè)項目、產業(yè)鏈項目、重大基礎設施項目庫建設,著力引進單位面積投資強度大、稅收貢獻多的大項目、產業(yè)集群項目,精心組織第十二屆“西洽會”、第三屆“中博會”、省“長三角”地區(qū)大型經貿合作洽談會、第五屆“珠洽會”、“新加坡專題招商活動”和第二屆湘商投資合作洽談會,力爭實現招商引資實際到位資金突破30億元,引進

1000。

萬元以上項目21個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要篩選摸排招商線索,主動上門招商,務必有備而去,力求有果而歸。要認真落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道招商引資項目建設責任制,堅決落實招商引資政策措施和獎勵辦法,加強項目的后續(xù)管理和全程服務,狠抓招商意向的落實,對已經達成了投資意向的項目、合同項目和協(xié)議項目,盯住不放,只要有百分之一的希望,就要付出百分之百的努力,努力使意向變?yōu)楹贤⒑贤優(yōu)閷嶋H投入,投入變成經濟效益,做到引進一批、開工一批、儲備一批,接替有序,發(fā)展不停,使招商引資、項目建設始終保持旺盛的發(fā)展活力和動力。

在大力招商引資同時,要鍥而不舍地爭取國家政策性投資項目。區(qū)發(fā)改局等部門要及時把握國家產業(yè)政策和投資導向,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要用足、用活、用好國家政策,及早做好項目申報,特別是要結合“十一五”規(guī)劃的制定,圍繞生態(tài)農業(yè)、水利設施建設等方面包裝、申報項目,積極爭取一批國家、省市政策性項目、資金落戶。

三是主動加強基礎產業(yè)建設。

各級領導干部要牢固樹立通過抓產業(yè)來抓工業(yè)的理念,著力壯大我區(qū)有競爭力的產業(yè)重點抓好電子、醫(yī)藥、紡織、機械、包裝、新型建材、食品加工和茶產業(yè)有的放矢地引進和培育產業(yè)龍頭企業(yè),吸引相關企業(yè)聚集發(fā)展,延伸產業(yè)鏈,壯大產業(yè)群,力爭規(guī)模工業(yè)企業(yè)數量達

100。

家以上,規(guī)模工業(yè)現價產值超。

50。

億元,規(guī)模工業(yè)實現增加值超。

12。

億元。要根據我區(qū)豐富多樣的地理條件和資源分布特點,分區(qū)分片,因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產業(yè)。綜合開發(fā)利用泥江口等地豐富的石煤資源,確保華太釩業(yè)投產,新上三和釩業(yè)、潤新化工等項目,力爭實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收過千萬元企業(yè)零的突破;推動益陽電廠周邊循環(huán)工業(yè)企業(yè)發(fā)展;利用高嶺堅實的布匹市場基礎,建好紡織工業(yè)園,做大紡織產業(yè);響應市委市政府號召,加快華聯(lián)茶葉市場建設。充分發(fā)揮滄水鋪包裝袋全國知名集散地的優(yōu)勢,加大基礎設施建設力度,采取更優(yōu)惠的政策,鼓勵環(huán)宇塑業(yè)、福利橡膠、湘浙編織、華榮編織等企業(yè)做大規(guī)模,吸引更多的塑編企業(yè)落戶,促進滄水鋪、衡龍橋塑編產業(yè)進一步發(fā)展壯大,形成一個輻射全國的塑編產業(yè)中心。對現有中小企業(yè)要加大政策扶持,做好銀天工業(yè)園等創(chuàng)業(yè)基地的孵化工程。積極實施大企業(yè)大集團戰(zhàn)略,著力打造一批規(guī)模型企業(yè)。鼓勵和支持企業(yè)培育自身品牌,不斷提升產品的品質、品位,把更多的區(qū)域品牌培育成享譽全市、叫響全省、馳名全國乃至走出國門的知名品牌。

四是快速推進產業(yè)結構優(yōu)化升級。

增強自主創(chuàng)新能力是提升發(fā)展力和競爭力的核心,必須堅定不移地走創(chuàng)新型發(fā)展之路,為推動產業(yè)結構優(yōu)化升級提供有力和持久的技術支撐要強化企業(yè)的主體地位,增強企業(yè)自主創(chuàng)新的責任感和緊迫感,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,加大科技投入和技改力度,加快對新產品的開發(fā)和新品牌的培育,推廣節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等新工藝、新技術區(qū)委、區(qū)政府將認真落實支持自主創(chuàng)新的財稅政策,完善鼓勵技術創(chuàng)新和科技成果產業(yè)化的政策體系、激勵機制,積極為科技成果的產業(yè)化創(chuàng)造條件,提供便利,著力培育一批核心競爭力強、帶動作用大的大型企業(yè)財政要實實在在地幫助企業(yè)解決資金瓶頸問題,支持企業(yè)技術創(chuàng)新,發(fā)改、科技、工商、稅務等部門對重點企業(yè)要加大傾斜支持,深入企業(yè),一廠一策,分類指導,幫助企業(yè)制定科學的發(fā)展規(guī)劃,促其上規(guī)模、上水平、增后勁

建設社會主義新農村是中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。要把握城鄉(xiāng)建設的階段性特點,按照“城市現代化、農村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化”的總體思路,變單純注重城市建設為注重城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,進一步提升統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平,為全面小康建設構筑良好載體。

一要完善農村基礎設施。

加強農業(yè)基礎設施建設,是推進社會義新農村建設的前提與基礎要切實改善以水利、電力、公路、農田基本建設為重點的農業(yè)生產條件,

1.2。

160。

公里村村通道路的任務,進一步改善全區(qū)農村交通狀況,促進城鄉(xiāng)經濟的快速融合與發(fā)展。在保證區(qū)財政投入的同時,要積極爭取國家項目支持,調整投入方式,加強涉農資金的管理,提高資金使用效益。今年起,要取消農民農田排灌和水利建設費,切實減輕農民負擔。加快農村“三清四改”工作,創(chuàng)造村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的農村人居環(huán)境。

二要加快農業(yè)產業(yè)化進程。

鼓勵通過采取龍頭帶動型、基地帶動型、市場帶動型、項目整合型、種養(yǎng)大戶帶動型等多種形式推進農業(yè)產業(yè)化進程要緊緊抓住我區(qū)半山區(qū)半平原、資源豐富多樣的區(qū)域性資源優(yōu)勢,進一步完善我區(qū)稻米、苗木、蔬菜、養(yǎng)殖、漁業(yè)五大農業(yè)產業(yè)鏈著力抓好商品糧基地建設和優(yōu)質糧食產業(yè)工程項目建設,大力推廣農業(yè)科技和農業(yè)機械化,不斷提升稻米品質重點扶持粒粒晶米業(yè)、佳佳米業(yè)、金浩油中王、東湖漁業(yè)、湘茗茶業(yè)、華林實業(yè)、綠海園林等農業(yè)骨干企業(yè)和山區(qū)竹木加工進一步做大做強大力支持東湖無公害水產、新市渡生豬、黃泥湖蔬菜、

319。

國道沿線苗木、來儀湖蓮藕、滄水鋪香菇、荷葉塘茶葉等特色農林牧漁產品生產基地建設,使我區(qū)農業(yè)產業(yè)縱向成鏈、橫向成片,形成對當地農業(yè)經濟帶動力大、抵御市場風險能力強的強勢農業(yè)產業(yè)。繼續(xù)打造“農家樂”、“漁家樂”等一批農業(yè)休閑旅游品牌,做好魚形山、四方山旅游項目的策劃包裝,加快農村旅游開發(fā)。

在積極推進農業(yè)產業(yè)化進程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及涉農部門要重視培育和發(fā)展農村各類專業(yè)合作組織建設,指導特定區(qū)域和相關產業(yè)內的農戶成立專業(yè)合作組織,加強農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業(yè)生產經營有關的技術、信息服務,提高農民進入市場的組織化程度和適應市場、應對市場能力。加大對務工農民的培訓力度,培養(yǎng)有文化、懂技術的新型農民,提高就業(yè)技能,增強農民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。加強勞務輸出的組織管理,及時發(fā)布用工信息,減少農民外出就業(yè)的盲目性,促使農村富余勞動力向非農產業(yè)有高效有序轉移,促進勞務經濟健康發(fā)展。

三要鞏固基層組織建設。

要進一步完善民主選舉制度,完成第七屆村級班子換屆工作,提高村民自我管理、自我教育、自我服務和自我約束的能力進一步完善民主決策制度,規(guī)范“一事一議”,調動農民建設新農村的主動性和積極性貫徹民主監(jiān)督制度,深化村務公開和財務公開農村基層組織要緊跟時代發(fā)展步伐,在用好傳統(tǒng)方法抓組織建設的基礎上,學會在經濟建設中抓組織建設,與農業(yè)現代化緊密結合起來,在農業(yè)項目建設和推進產業(yè)化生產過程中探索抓組織建設的方法,提高村支部黨和村自治委員會的凝聚力和戰(zhàn)斗力,鞏固基層組織地位和作用

四要以創(chuàng)星活動為抓手促進農村面貌改觀。

繼續(xù)按照“點、片、面”的基本思路,進一步加強領導,加大扶持力度,積極開展部門幫村、對口援建工作,深入開展創(chuàng)“五星村十星戶”活動區(qū)財政在繼續(xù)按既定政策支持鼓勵“創(chuàng)星”活動的同時,要著眼于提高農民思想道德水平,引導農民發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良作風,轉變“等、靠、要”的落后觀念,促進基層組織帶領農民按照社會主義新農村要求,建設美好家園要重點鞏固提高

3

個示范片建設,尤其是加強仙蜂嶺片區(qū)建設,力爭將片區(qū)打造成省內一流、全國知名的農業(yè)生態(tài)旅游核心景觀區(qū)。有關部門要通過上年度的考核,總結創(chuàng)星經驗,及時發(fā)現問題,進一步完善考核細則,使創(chuàng)星活動真正成為推動全區(qū)新農村建設的有效機制。

一是加快中心城區(qū)建設。

要落實市委市政府益陽城區(qū)東擴建設東部新城戰(zhàn)略,利用建設益陽滄水鋪循環(huán)經濟工業(yè)園和益寧大道的契機,將滄水鋪、衡龍橋納入總體發(fā)展編制規(guī)劃,將其打造成東接長沙的“橋頭堡”,真正實現與“長株潭經濟圈”有機融入圍繞“留山水風光,造生態(tài)新城”的目標,按照向東向西擴張,沿江沿道發(fā)展的思路,有計劃成規(guī)模地進行舊城改造重點加快巴黎馨苑、北美陽光城、龍洲匯龍苑、大明花苑等房地產項目建設積極支持在會龍山一帶開發(fā)與旅游業(yè)相關的房地產項目,在資江防洪大堤風光帶沿線開發(fā)商住小區(qū),在益陽大道兩側

200。

米范圍內開發(fā)高層建筑、標志性建筑,在。

308。

省道西姚線入城段紅線兩側進行商業(yè)開發(fā),在工具廠、三里橋、赫山村、大豐村、茂林村和農科所一帶開發(fā)經濟適用房。全力配合市政府提升改造桃花侖路、康復路、龍洲路和金山路。繼續(xù)推進小街小巷建設,加快城鎮(zhèn)水、電、路、信息網絡等基礎設施建設,加快城鎮(zhèn)綠化、亮化、美化進程。

二是加強小城鎮(zhèn)建設。

在加強規(guī)劃引導,堅持節(jié)約集約利用土地,突出增強可持續(xù)發(fā)展能力,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的基本原則上,根據經濟流向、發(fā)展?jié)摿?、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調的發(fā)展思路,搞好科學編制城鎮(zhèn)、村莊總體規(guī)劃,鼓勵建制鎮(zhèn)和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)開發(fā)建設重點加強

319。

國道、

308。

省道和魚四公路等公路沿線土地的開發(fā)利用。積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行土地使用權公開招標、拍賣出讓,盤活存量土地,籌集資金,加快建設,擴大城鎮(zhèn)規(guī)模。區(qū)政府安排專項資金,對城鎮(zhèn)建設、土地經營、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌工作做得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行以獎代投。

三是加強城鎮(zhèn)管理。

狠抓城區(qū)管理,建立市容整治長效機制,進一步落實“門前三包五不準”責任制,壓濾機濾布重點整治占道經營、違章搭建、城市“牛皮癬”,嚴厲打擊非法營運車輛,努力改善市容市貌,探索建立城市長效管理機制,為居民生產生活創(chuàng)造良好的環(huán)境完善社區(qū)基礎設施,健全政府與社會多元投資建設社區(qū)機制,切實解決社區(qū)辦公和活動用房問題理順駐區(qū)直單位與社區(qū)之間的關系,增強駐區(qū)單位對社區(qū)建設的參與共建意識,實現社區(qū)資源的共享全面提高社區(qū)工作者綜合素質,打造一支熱心為居民服務的社區(qū)工作者隊伍,進一步發(fā)揮社區(qū)在加強城市管里中的地位與作用完善社區(qū)服務,深入開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動,在社區(qū)居民中倡導健康、科學、文明的生活方式,活躍社區(qū)文化,建設文明社區(qū)

四是努力發(fā)展城市經濟。

要發(fā)揮我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,堅持以政策引導、龍頭引領、項目引進為核心,把我區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉化為現實優(yōu)勢、經濟優(yōu)勢,著力發(fā)展商貿服務業(yè),形成以骨干流通企業(yè)為基礎,以物流業(yè)、大賣場為支撐,以商業(yè)街為特色,以餐飲業(yè)、房地產業(yè)為亮點的多業(yè)態(tài)共同發(fā)展新格局,鞏固赫山在益陽的商業(yè)中心地位推進中天商業(yè)廣場、益陽電器城、益陽商業(yè)步行街續(xù)建、益陽商貿城提升改造等商貿流通項目建設,滿足居民購物需求加快發(fā)展連鎖經營、中介服務、電子商務、美容健身、社區(qū)服務等現代服務業(yè)積極引導房地產業(yè)健康發(fā)展,促進房地產業(yè)有序開發(fā),切實滿足城鄉(xiāng)居民多樣化的住房需求

85%。

以上。加大對城鄉(xiāng)特困群體的扶助力度,進一步完善低保制度。完善住房保障體系,加快廉租住房建設,改進和規(guī)范經濟適用房制度,著力解決城市低收入家庭住房困難。健全農村五保供養(yǎng)體制,加快敬老院的新建和改造,提高五保對象集中供養(yǎng)率。認真做好優(yōu)撫和救災救濟工作,積極發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)。推進計劃生育設施基礎建設、服務站所建設、人口數據庫建設,穩(wěn)定低生育水平,實施農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度和部分獨生子女死亡傷殘家庭扶助制度。繼續(xù)開展送電影花鼓戲下鄉(xiāng)活動,豐富農村文化生活,認真搞好農民健身工程和居民小區(qū)體育健身設施建設。

各級各部門要充分認識打造一流發(fā)展環(huán)境的重要性、必要性和緊迫性,牢固樹立全局意識、發(fā)展意識和服務意識,從自身做起,努力為赫山創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

一要著力優(yōu)化投資服務環(huán)境。

始終堅持服務第一、效率第一的要求,進一步深化服務承諾制、全程跟蹤制、領導負責制等行之有效的制度,承諾我所辦到的,辦到我所承諾的,吸引更多的外地客商投資興業(yè)各級各部門要牢固樹立服務意識,把區(qū)委、區(qū)政府制定出臺的一系列優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境政策規(guī)定和各類服務措施細化、具體化,變成可操作性的辦法,落實到每一個工作環(huán)節(jié)上,落實到為投資者解決具體問題上,全力以赴為投資者排憂解難要按照《行政許可法》的要求,嚴格規(guī)范行政收費,各職能部門特別是行政執(zhí)法部門要嚴格落實檢查收費許可證制度,切實加強對執(zhí)法隊伍的教育培訓、管理和監(jiān)督,嚴懲亂檢查、亂執(zhí)法、亂收費的人員,規(guī)范收費行為,切實保護投資者和納稅人的合法權益

二要著力整治建設環(huán)境。

始終堅持教育與打擊相結合的主針,標本兼治項目工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要耐心細致地做好群眾的思想工作,教育群眾以經濟發(fā)展大局為重,支持支持各類工程建設,要及時把征地拆遷安置資金補償到位,保障群眾的合法利益對亂搭亂建、強攬工程、敲詐勒索、強行阻工等不法行為的典型,依法從快從重打擊要嚴格責任追究,認真落實重大項目區(qū)級領導負責制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的黨政主要領導要主動為各類項目建設搞好服務,確保項目順利推進

三要著力營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

穩(wěn)定是發(fā)展的基礎,要認真落實社會治安綜合治理的各項措施

深入開展嚴打整治斗爭,堅決打擊各種犯罪活動。切實抓好信訪工作,公安、信訪等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作重心要下移,主動入村入戶排查矛盾隱患。進一步落實信訪穩(wěn)定工作責任制,一級對一級負責,凡是應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門解決的問題不能推到區(qū)里,凡是應由區(qū)里解決的不能推到市里,努力把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),為我區(qū)經濟建設提供一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、加強領導,狠抓落實,確保經濟又好又快發(fā)展落到實處。

完成。

2008。

年經濟工作的各項任務,推動經濟社會又好又快發(fā)展,必須有一支作風過硬、業(yè)務精良的領導干部隊伍抓落實,各級領導干部要加強學習、深入調研,不斷提高領導科學發(fā)展的思想水平和業(yè)務素質,把握科學發(fā)展的主動權,掌握科學發(fā)展觀的根本方法。

當前,我區(qū)的經濟社會發(fā)展進入了一個新的發(fā)展時期,經濟工作面臨許多新情況、新問題,各種矛盾和問題更趨集中、更趨復雜,這對干部素質提出了更高要求各級領導干部要抓好經濟工作,就必須加強對黨的十七大精神和中央、省、市經濟工作會議精神的學習,把握好宏觀經濟政策,明確工作的目標和方向,增強工作的針對性和有效性要按照科學發(fā)展觀對領導干部素質的要求,改善學習方法,提高學習成效,不斷增強把握規(guī)律、

按照科學發(fā)展規(guī)律辦事的能力和研究新情況、解決新問題的能力。在通過抓好各類相關知識學習的同時,靜下心來認真研究區(qū)內區(qū)外經濟發(fā)展大勢,國家經濟產業(yè)政策,把好經濟發(fā)展脈搏,找準對我區(qū)經濟發(fā)展各種有利因素,提高對本區(qū)域經濟的指導能力。

沒有思想的大解放,就沒有工作的大突破近兩年,我們大力推進各項改革,強化了服務職能,減少審批程序和環(huán)節(jié),提高了行政效能;順利完成區(qū)劃調整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構精減和人員分流工作,為加快經濟發(fā)展奠定了基礎下一步是要鞏固這些改革成果要進一步轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,明確各事業(yè)站所職責,提高服務“三農”水平;繼續(xù)推進區(qū)鄉(xiāng)財政管理體制改革,健全既有激勵作用又向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道傾斜的財政管理體制,加快消赤減債步伐,增強財政對經濟社會發(fā)展的保障能力;逐步建立精干高效的農村行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政體制,全面促進農民減負增收和農村公益事業(yè)發(fā)展還要積極推進人事制度、林權水權制度、土地經營制度和農村社會保障制度等各項配套改革

今年經濟工作的大政方針己定,目標任務也己下達,要實現招商引資的重大突破,關鍵在于結合本地區(qū)、本部門實際組織實施好。要加大領導聯(lián)系產業(yè)的工作力度,在區(qū)級領導中形成分工明確、責任明晰的責任制,確保工作落到實處。各級各部門主要領導要以戰(zhàn)略思維來研究區(qū)域經濟的新發(fā)展,心系全局,服務全局,以更加寬廣的胸懷融入區(qū)域經濟發(fā)展,不斷增強科學判斷形勢的能力、應對復雜局面的能力、依法行政的能力。要把主要精力、主要力量集中到抓發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展上來,抓重點環(huán)節(jié),抓關鍵措施,著力組織落實好關系全局發(fā)展的重大決策,在嚴格的組織實施中出思路、出特色、出成績。要強化對經濟建設領導,健全各項促進經濟發(fā)展的激勵機制、全保障機制,層層落實責任,層層傳遞壓力,形成抓落實的責任體系,下大決心、下大力氣抓好經濟建設。

各級各部門在充分利用去年“制度創(chuàng)新作風建設”活動成果上,要著力構建充滿活力、富有效率、有利于科學發(fā)展的長效機制,確保制度作風建設落到實處。領導干部要發(fā)揚精誠團結、求真務實、廉潔從政、注重效率的優(yōu)良作風,簡化工作程序,精簡會議文件,簡省接待,把主要精力集中用到發(fā)展經濟中去,在抓細、抓實上下功夫,把區(qū)委、區(qū)政府下達的每一項目標任務,變成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門可操作性的具體辦法,決不能以口號代替行動,以會議代替貫徹,以文件代替落實,讓各項工作在一片落實聲中落空。要在加強過程管理中抓落實,不僅把目標放在結果上,更要把功夫下在過程中,逐個環(huán)節(jié)抓落實。區(qū)委、區(qū)政府督查部門要認真履行職責,切實加強對重點工作的過程監(jiān)控,隨時掌握各項重點工作的進度,及時反饋重點工作進展情況,保證各項工作的順利推進。

同志們,赫山快速發(fā)展的態(tài)勢令人振奮,今后奮力跨越的任務繁重。完成今年的經濟發(fā)展任務,需要我們拿出比別人更務實的作風,付出比別人更艱辛的努力。讓我們按照今天會議提出的目標任務,以堅韌不拔的毅力抓招商引資,以開拓創(chuàng)新的勇氣搞項目建設,確保各項目標任務圓滿完成,為實現全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展,早日建成全面小康和諧的新赫山而努力奮斗!

在區(qū)委上建設經濟強區(qū)工作的講話篇十五

,供大家參考。

2020年是極不平凡的一年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下,我區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“發(fā)展全域旅游,建設宜游xx”的目標,全力以赴,攻堅克難,統(tǒng)籌推進疫情防控和社會經濟發(fā)展,做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?!比蝿?,推動xx經濟社會向好發(fā)展。

“最美酒店”——xx大酒店積極響應政府號召,提供酒店作為健康觀察區(qū),為疫情防控作出了積極貢獻。

社會經濟運行整體向好。億元,固定資產投資完成xx.x億元;

億元;

億元,萬平方米;

億元,比前三季度回升x.x%;

謀劃、組織了“三個一批”項目共xx個。2020年,xxx大堤至xx大道景觀提升工程、xx假區(qū)、xx區(qū)人民醫(yī)院附屬配套設施工程等x個馬上干、準備干項目開工建設。加大招商引資。積極參加xx市招商推介大會,破解招商難題,2020年我區(qū)成功簽約項目共x個,投資總額xx億元。中央xx城市規(guī)劃編制有效推進,中交城投項目取得階段性成果。

全年共接待游客xxx萬人次,同比下降xx%;

榮膺“xx省楹聯(lián)文化之鄉(xiāng)”,xx鎮(zhèn)入選第二批xx省旅游風情小鎮(zhèn)名單;

主動赴xx、xx、xx、xx區(qū)、xx考察學習,學習先進旅游發(fā)展經驗。

農業(yè)生產穩(wěn)步增長。2020年完成水稻、薯類、萬畝,總產值達到xxxx.x萬元。全區(qū)特色農產品珍珠馬蹄種植面積x.x萬畝,萬噸,預計產值xxxx萬元。全面做好脫貧攻堅工作。xxxx年,萬元,建檔立卡精準扶貧人口xxxx戶xxxx人均達到脫貧標準及退出標準,脫貧攻堅取得了決定性勝利??傮w實現“一相當、兩不愁、三保障”目標,全面落實“三保障”政策工作,實現貧困戶落實兜底保障率、貧困戶購買基本醫(yī)療保險率、危房改造竣工率均為xxx%,全區(qū)建檔立卡貧困戶均已安裝自來水,有效地解決了貧困戶安全飲水問題。完善全域農村人居環(huán)境整治。完善提升麻禮、那洋等x個村委會省級新農村示范片建設。完成全區(qū)鄉(xiāng)村風貌提升策劃方案,扎實推進新屋村和山底村的示范村建設?;就瓿扇蜣r村人居環(huán)境整治,打造干凈整潔村xx個、美麗宜居村xx個、特色精品村x個,完成xx公里“四好農村路”的改造任務。xx鎮(zhèn)被確定為xx省數字鄉(xiāng)村發(fā)展試點鎮(zhèn)。

抓好海洋經濟工作。2020年,萬噸,%;

漁港交易中心順利推進,完成投資約xxxx萬,已完成工程量xx%;

xx美麗漁港建設項目已完成打撈船下水試行、漁港碼頭燈光啟用;

xx世界級漁港打造項目前期工作順利開展。

加強環(huán)境污染防治,明顯改善人居生態(tài)環(huán)境。

xxxxx綜合服務熱線到期辦結率達xxx%,%。社會安全穩(wěn)定。落實食品、藥品安全監(jiān)管,推進學校食堂互聯(lián)網+“明廚亮灶”平臺建設,完成xx家學校食堂平臺基礎建設工作。落實“一崗雙責”安全生產制度,全區(qū)形勢總體穩(wěn)定。全力開展“颶風2020”專項行動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,打好掃黑除惡決勝戰(zhàn),社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定,群眾安全感和滿意度保持全市前列。

2020年各項工作的順利完成,標志著“十三五”的圓滿收官。五年來,我區(qū)按照市委、市政府和區(qū)委的決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調和高質量發(fā)展要求,攻堅克難,奮勇前進,推動xx經濟社會取得了較好的成績。

五年來,產業(yè)發(fā)展實現新突破。

億元,%;

三次產業(yè)結構在調整中不斷優(yōu)化,億元,社會消費品零售總額突破xx億元,%;

億元,年均增長x.x%。與xx新區(qū)對口交流、合作共建,狠抓產業(yè)招商工作,xx國家濕地公園訪客中心項目、xx項目、xx景區(qū)等項目前期工作順利推動,xx村、xx村等特色鄉(xiāng)村旅游產業(yè)共建項目建設完成。

創(chuàng)建xx海岸、xx旅游度假區(qū)x家3a級旅游景區(qū),新增海樂旅游公司等x家全省休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。成功舉辦xx(xx)開漁節(jié)、xx國際馬拉松、帆船帆板錦標賽、棋文化峰會、保利藝術品拍賣會、民宿產業(yè)發(fā)展論壇、xxxx美食節(jié)、沙灘音樂節(jié)等“旅游+節(jié)慶活動”重大賽事活動。穩(wěn)步推進“快進慢游”系統(tǒng)建設,投入新開x條島內短途公交線路,逐步完善交通網絡。

五年來,城鄉(xiāng)發(fā)展展現新面貌。

決勝污染防治攻堅戰(zhàn),島內水質、空氣、噪聲三項主要環(huán)保指標均達到國家二類標準。

五年來,改革創(chuàng)新取得新成效。

交換系統(tǒng),實現區(qū)、鎮(zhèn)、村三級政務服務網門戶配置實施以及政務服務事項標準化。順利完成珠海橫琴對口幫扶任務,萬元,在規(guī)劃提升、旅游開發(fā)、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療教育等領域成效顯著?!蛾P于支持建設xxxxxx自由貿易區(qū)的建設》(第xxxx號)在第十三屆全國人民代表大會第三次會議上成功提出。

五年來,民生福祉持續(xù)提升。

加強食品藥品安全檢查、監(jiān)管,深入開展?jié)O業(yè)安全生產管理,全面開展掃黑除惡專項斗爭,扎實推進信訪維穩(wěn)工作,“平安xx”建設取得顯著成效。全面推進智慧新警務服務建設,積極推動xx現代化派出所智慧化、敏捷黃金海岸旅游警察服務中心、視頻綜合治理項目建設,深入推進“法治xx”建設。有序推進經濟普查和人口普查工作。完成蒔元、北極、北汀等村(社區(qū))綜合性文化服務中心建設升級,推動xx鎮(zhèn)文化站選址搬遷及升級改造,完成xx270°海上書吧階段性升級改造和區(qū)文明實踐站建設。

過去五年,雖然我區(qū)在疫情防控及社會發(fā)展各方面取得了來之不易的成績。但是在看到成績的同時,我們也清醒認識到存在的問題和不足。產業(yè)結構有待進一步優(yōu)化,全區(qū)房地產、社消零等產業(yè)高度依賴旅游業(yè),極易受到沖擊。海洋漁業(yè)亟需轉型,作為傳統(tǒng)基礎產業(yè)和支柱產業(yè),受海洋捕撈零增長的政策限制和海洋資源不斷減少的影響,海洋產業(yè)帶動經濟增長作用不斷減弱,海洋加工產業(yè)不足。旅游產品有待進一步豐富,旅游業(yè)結構仍存在結構單一,淡旺季明顯的現象,需要進一步增加優(yōu)化旅游產品供給。人才資源亟需引進,在醫(yī)療服務、教育等方面人才缺乏的情況突出,亟需出臺引進人才相關政策。鄉(xiāng)村振興仍然任重道遠,在鄉(xiāng)村水利設施、環(huán)境整治、社會民生等方面仍存在短板,需要繼續(xù)加大投入,提高綜合水平。

“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期,是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,也是全面建設社會主義現代化強國建設新征程的重要機遇期。同時,也是xx搶抓重大歷史機遇,主動對接xx區(qū)、xx沿海經濟帶、湛茂都市圈等重大區(qū)域戰(zhàn)略疊加的輻射帶動效應,奮力打造世界級濱海生態(tài)休閑旅游度假核心區(qū)的重要轉型發(fā)展期。我們要積極適應國內大循環(huán)為主、國內國際雙循環(huán)的發(fā)展新格局,開創(chuàng)全面深化改革開放新局面,實現經濟社會更高質量發(fā)展。

“十四五”時期全區(qū)經濟社會發(fā)展的指導思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,貫徹落實習近平總書記對xx系列重要講話和重要指示批示精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,按照省委“x+x+x”工作部署和市委“加快打造沿海經濟帶的重要戰(zhàn)略支點、宜居宜業(yè)宜游的現代化濱海城市”戰(zhàn)略目標,立足xx的資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)基礎,以“灣帶聯(lián)動”為戰(zhàn)略引領,以“xx所能”全面對接融入“雙區(qū)”建設,建設具有xx特色的現代化經濟體系,加快新型城鎮(zhèn)化建設,深化改革開放,增進民生福祉,推進治理體系和治理能力現代化,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,保持經濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,確保社會主義現代化建設新征程開好局、起好步,努力把xx建設成為國際旅游島、世界級濱海生態(tài)休閑旅游度假核心區(qū),展現xx新?lián)斝伦鳛?,為xx加快打造沿海經濟帶的重要戰(zhàn)略支點、宜居宜業(yè)宜游的現代化濱海城市,爭當融入珠江口西岸都市圈的排頭兵提供重要支撐。

取得更為明顯的實質性進展?!笆奈濉睍r期我區(qū)將綜合研判國內外發(fā)展態(tài)勢和xx發(fā)展條件,圍繞“建設國際旅游島,打造世界級濱海生態(tài)休閑度假核心區(qū)”戰(zhàn)略定位,堅持目標導向和問題導向相結合,堅持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一,努力實現以下五個目標。

深度拓展“全域旅游”發(fā)展,“旅游+”產業(yè)發(fā)展更加融合、創(chuàng)新能力明顯提升;

加強海洋生物技術創(chuàng)新能力建設,建設xx海洋生物醫(yī)藥制品基地和海產品精深加工基地,積極構建xx區(qū)西部漁業(yè)發(fā)展中心,建立海島特色創(chuàng)新體系,實現xx海洋經濟跨越式發(fā)展。

發(fā)揮投資對經濟增長的關鍵作用,謀劃推動新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化和交通、能源等重大工程“兩新一重”投資項目,擴大基礎設施、民生建設、產業(yè)升級等領域的有效投資。著力保障重大項目投資,實施一批投資額大、產業(yè)關聯(lián)度高、帶動力強的重大項目和補短板項目。力爭到2025年,我區(qū)的基礎設施更加完備,旅游功能配套更加完善。重點面向xx區(qū),強化招商引資力度,創(chuàng)新投融資保障機制,支持跨區(qū)域的基礎設施、新興產業(yè)發(fā)展等重點領域項目的建設。

把握全球大健康旅游發(fā)展新趨勢,充分發(fā)揮xx生態(tài)環(huán)境優(yōu)越優(yōu)勢,大力引進、培育、發(fā)展“旅游+康養(yǎng)+度假”大健康旅游產業(yè)集群,打造國際一流的健康旅游島。加強對海上絲綢之路等文化遺產的開發(fā),推動“旅游+文化”融合發(fā)展,全力打響xx“海絲文化”品牌,助推xx打造世界海絲文化旅游目的地。充分發(fā)揮xx相對獨立的離島優(yōu)勢和旅游產業(yè)優(yōu)勢,加快申報自由貿易試驗區(qū)步伐,重點推動通關和旅游簽證政策、免稅購物政策、旅游業(yè)開放政策、旅游新業(yè)態(tài)開放政策、金融開放政策、航空航權開放政策在xx先行先試。

堅持以企業(yè)為中心,以企業(yè)需求為導向,著力解決企業(yè)開辦、投資、運營、退出全流程各環(huán)節(jié)的痛點堵點難點問題。深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,全面推進“數字政府”建設,建立xx企業(yè)開辦一站式服務系統(tǒng)。深化商事制度改革,完善監(jiān)管機制,推進工程建設項目審批制度改革,建立健全社會信用體系。以世界銀行營商環(huán)境指標體系為基礎,借鑒xx區(qū)特別是xx自由貿易試驗區(qū)可復制可推廣的經驗,著力打造穩(wěn)定公平透明、與“雙區(qū)”接軌的營商環(huán)境。

堅持以人為本,實現公共服務均等化水平明顯提高。完善社會保障體系,實現更充分就業(yè),居民可支配收入增長和經濟增長基本同步。進一步擴大優(yōu)質教育資源覆蓋面,顯著提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,推進“三舊”改造和城市更新,健全公共文化服務體系和文化產業(yè)體系,基本建成生態(tài)文明制度體系,深入推進鄉(xiāng)村振興,進一步增強安全保障體系和能力建設,顯著增強突發(fā)公共事件應急能力和自然災害防御能力,推動市域社會治理現代化,不斷健全防范化解重大風險體制機制,加強法治xx建設,推動社會治理共同體建設,平安xx、法治xx建設取得顯著成效。

2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯之年。在新的一年,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持改革開放,緊緊抓住“雙區(qū)”建設重大歷史機遇,以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手,全力打造世界級濱海休閑旅游目的地,推動xx經濟社會高質量發(fā)展取得新突破。

今年我區(qū)經濟社會發(fā)展的預期目標是:地區(qū)生產總值增長x%;

固定資產投資增長xx%;

社會消費品零售總額增長x%左右;

一般公共預算收入增長x%;

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內;

單位生產總值能耗等約束性指標完成省、市下達的目標任務。

圍繞實現上述年度目標,重點抓好八個方面工作:

力促xx酒店、xx酒店等項目盡快動工;

服務好xx省水下遺產保護中心建設。全力推進交通基礎設施建設,著力打造海陸空兼?zhèn)涞牧Ⅲw交通網絡。加快推進華山隧道、xx大橋立交、濱海旅游公路xx支線建設,謀劃推進xx通用機場工程。加大招商引資力度。加快中交城投項目前期對接,推進項目盡快落地。加大濱海旅游文化項目的招商,著力打造世界級濱海休閑旅游目的地。推進新一輪橫琴對口幫扶合作,明確目標,聚力產業(yè)精準發(fā)展,落實資金重點用于展廳規(guī)劃、標志性游客服務中心、景觀設施、“軟聯(lián)通”等方面建設。

繼續(xù)推進創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作,嚴格。

對照。

落實南岸沙灘企業(yè)化管理,謀劃北邊海岸灘涂管理,做到海岸線安全管理全覆蓋。出臺相關管理制度,依法打擊“拉客宰客”行為,維護良好旅游環(huán)境。加快推進全域旅游大數據中心項目建設,道路、景區(qū)及其他公共場所外語標識標牌規(guī)范化建設,加。

強國。

際化旅游服務培訓,全面提升xx旅游信息化、景區(qū)智慧化水平。推動xx、xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)村旅游和民宿產業(yè)發(fā)展。挖掘鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)旅游資源,鼓勵社會資金參與古村落開發(fā),升級改造一批以民俗風情、田園風光、休閑農業(yè)為重點的精品鄉(xiāng)村游線路。以形象宣傳與產品營銷相結合,加大xx旅游的宣傳。

以原生態(tài)漁村為依托,在保留田園、水域風光的基礎上,發(fā)展集休閑、娛樂、度假、特色飲食于一身的新型生態(tài)休閑觀光漁業(yè),打造生態(tài)漁業(yè)旅游度假區(qū)。建設xx深水網箱養(yǎng)殖產業(yè)園。以工業(yè)園區(qū)的理念,規(guī)劃好海洋牧場,促進深水抗風浪網箱養(yǎng)殖產業(yè)化,創(chuàng)建xx海洋網箱產業(yè)特色品牌。

加快北洛東路建設,完善北洛片區(qū)道路的綠化、亮化;

強化生態(tài)環(huán)境污染整治,加快推進xx排污工程項目、白蒲污水處理廠配套管網工程建設。積極推進5g基站等信息基礎設施建設。以城市亮化綠化為切入點,在公園、廣場、道路交口等城市重要節(jié)點和閑置區(qū)域,打造街頭綠地游園,優(yōu)化城市整體環(huán)境,不斷提升城市品質。

大力開展水庫除險加固,建設x.x公里北面海堤,完善農田水利設施;

抓好大角灣濱海碧道建設,強化海岸線生態(tài)修復。

深入推進“放管服”。推動“互聯(lián)網+政務服務”共享,推進一體化政務服務能力提升項目建設,持續(xù)開展政務服務“四免”優(yōu)化專項工作,打破戶籍地或居住地限制,實現跨區(qū)域通辦,打造一流政務服務環(huán)境。加快匯聚“互聯(lián)網+監(jiān)管”監(jiān)管行為數據,形成及時數據上報機制。加快建設“數字政府”,不斷提高窗口服務質效,確保區(qū)級政務服務事項進駐率xxx%,繼續(xù)抓好xxxxx熱線工作。優(yōu)化項目落地服務流程,力促招商項目盡快落地、開工,爭創(chuàng)一流營商環(huán)境。深化重點領域改革。繼續(xù)抓好“一門式一網式”政府服務模式改革工作,加強行政、投資、工程項目審批制度改革,以高頻民生事項和涉企事項為重點,梳理“一件事”事項清單,再造審批業(yè)務流程,實現“一套材料、一張表單、一次申請、一窗受理、一網通辦、一次辦結。”

質量評價和考核激勵機制,提升師資隊伍綜合水平;

謀劃創(chuàng)辦現代化高標準民辦學校;

以成人。

教育。

為突破口,全力做好農民終身教育規(guī)劃,為鄉(xiāng)村振興注入“新內力”。加快區(qū)人民醫(yī)院與市人民醫(yī)院醫(yī)共體合作建設工作,推進區(qū)人民醫(yī)院配套項目等醫(yī)療衛(wèi)生重點建設項目。以提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力為切入點,進一步提高醫(yī)療服務質量和水平。加強衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法工作,凈化醫(yī)療衛(wèi)生市場。深入實施“粵菜師傅”“xx技工”“南粵家政”工程,全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,穩(wěn)定城鄉(xiāng)就業(yè),推進農村勞動力技能培訓,完善就業(yè)服務功能。加強全區(qū)公共文化服務體系建設,提升改造村(社區(qū))文化服務中心,加快xx鎮(zhèn)文化站升級,修繕螺洲公園沙灘足球場,豐富和滿足群眾體育文化。進一步辦好xx(xx)開漁節(jié)、xx國際馬拉松賽、帆船帆板賽。保護好xx古炮臺,打造沿海文化旅游景點。抓好社會治理,加快十里銀灘社區(qū)的建設。堅持抓好食品、藥品、糧食安全監(jiān)管,嚴厲打擊食品、藥品違法行為。加強安全培訓,開展應急救援演練活動,抓好安全生產工作。加強旅游。

企業(yè)。

安全。

隱患排查,進一步規(guī)范高危險性旅游項目的安全管理,提升防范和化解風險能力,持續(xù)保持社會穩(wěn)定。

、調查研究、科學決策等能力;

堅持創(chuàng)新思維,培養(yǎng)。

改革。

攻堅能力;

增強風險意識,不斷提高應急處突能力;

腳踏實地,做到抓鐵有痕、踏石留印,持續(xù)提高抓落實能力。

同志們!今年是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,是中國共產黨百年華誕。筑夢新時代,奮斗新征程!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,攻堅克難、銳意進取,奮力開啟xx“十四五”發(fā)展新篇章,為xx加快打造沿海經濟帶的重要戰(zhàn)略支點、宜居宜業(yè)宜游的現代化濱海城市作出xx貢獻!

在區(qū)委上建設經濟強區(qū)工作的講話篇十六

各位委員,同志們:

這次會議的主要任務是,深入貫徹落實市十一次黨代會和區(qū)九次黨代會精神,全面總結20**年工作,研究部署20**年工作,組織動員全區(qū)廣大黨員干部群眾,堅定信心、迎接挑戰(zhàn)、鼓勁加壓、奮發(fā)有為,努力建設幸福和諧、宜居創(chuàng)業(yè)的新**。剛才,**副區(qū)長、**區(qū)長就20**年農村工作和全區(qū)經濟社會發(fā)展情況進行了回顧和總結,對今年的工作任務進行了具體的安排部署,希望大家切實領會,抓好落實。

下面,我代表區(qū)委會向大會作報告,請予審議。

一、正確估價**發(fā)展的階段性成就。

剛剛過去的20**年,是**時期開局之年,也是我們應對挑戰(zhàn)、乘勢奮進的一年。一年來,區(qū)委以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實市委的一系列決策部署,團結和帶領全區(qū)廣大干部群眾,以“求真務實,跨越爭先”為主題,攻堅克難、開拓進取,經濟社會保持了又好又快的發(fā)展態(tài)勢,實現了“**”時期的首戰(zhàn)告捷。一是發(fā)展思路更加科學。確定了今后五年我區(qū)經濟社會發(fā)展“**345”的總體思路,并依法轉化為全區(qū)人民的共同意志;“**新城”發(fā)展戰(zhàn)略得到了市委、市政府的充分肯定和大力支持。二是綜合實力大幅提升。生產總值和財政收入分別突破50億元和5億元大關,區(qū)域經濟綜合實力穩(wěn)中有進,全區(qū)經濟社會進入一個新的發(fā)展階段。項目建設由數量向質量發(fā)生明顯轉變,更加突出可持續(xù)發(fā)展能力。三是園區(qū)框架全面拉開。**工業(yè)示范基地道路主框架已開工建設,收儲土地1.2平方公里,完成投資8,000多萬元,為工業(yè)經濟集約化發(fā)展搭建了良好平臺;園區(qū)新落戶企業(yè)6戶,創(chuàng)造了園區(qū)建設“當年規(guī)劃設計、當年征地拆遷、當年基礎設施建設、當年招商落項目”的“**速度”。四是民生事業(yè)長足發(fā)展。認真踐行“三實兩創(chuàng)”主題實踐活動,在街道、社區(qū)建立22個“三實兩創(chuàng)”服務基地,把無形的要求,化為有形的載體,拓展服務內容、加強上下聯(lián)動、提高服務的針對性和實效性。社會事業(yè)和民主法制建設、精神文明建設穩(wěn)步發(fā)展,社會政治大局穩(wěn)定和諧。五是有機農業(yè)探索取得歷史性突破。堅定不移的與北京**科技集團進行戰(zhàn)略合作,利用**生物技術生產出超出歐盟標準和日本列表標準的有機安全食品,探索出適合本地實際的“**—**”有機農業(yè)發(fā)展模式,引起了省、市有關部門的高度重視,取得階段性成果。六是改革創(chuàng)新成效顯著。整合社區(qū)資源,實行街道管理體制改革,將原來四個街道辦事處合并成兩個,堅持“存量不變、增量共享、變量多讓”的原則,在街道建立準一級財政體制,探索城區(qū)經濟發(fā)展的新模式;在全區(qū)范圍內公開選拔機關干部。七是可持續(xù)發(fā)展的理念深入人心。通過開展創(chuàng)建活動,增強了廣大干部群眾可持續(xù)發(fā)展的意識,提升了領導干部科學發(fā)展的能力,順利通過國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)專家組驗收和二十個部委的聯(lián)合評審。八是黨的建設再上新臺階。成功舉辦慶祝建黨90周年系列活動,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級換屆工作圓滿完成,各級班子生機勃發(fā),基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強。

各位委員,在過去的一年里,我們榮獲了全市創(chuàng)新突破獎、大項建設暨招商引資標兵區(qū)、工業(yè)立市先進區(qū)、目標考核優(yōu)勝單位和全國科技進步先進區(qū)。20**年**月2日,省長**同志對**發(fā)展城區(qū)經濟的作法做了重要指示,給予了充分肯定。這些成績的取得,得益于區(qū)幾個班子通力合作、共謀發(fā)展,得益于全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾的奮力拼搏,得益于各人民團體、社會各界的參與、支持和奉獻。在此,我代表區(qū)委,向所有關心、支持和參與**發(fā)展和建設的同志們、朋友們,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

在充分肯定階段性重大成就的同時,我們也要清醒地看到發(fā)展的不足和存在的深層次問題。一是經濟總量仍然不大。與過去比,我們實現了高基數的高增長。但與發(fā)達地區(qū)相比,我們仍然是低基數上的增長。我們在發(fā)展,別人也在發(fā)展。前有標兵,后有追兵。我們這五年是在補課、在打基礎。發(fā)展不快、不足仍然是**的最大區(qū)情,做大總量、增強實力仍然是**的首要任務。二是經濟增長的質量仍然不高。產業(yè)結構偏重、偏粗、偏散,產業(yè)鏈條短,產業(yè)層次低,附加值不高,抗風險能力弱,特別是精深加工、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、高新技術產業(yè)、現代服務業(yè)等發(fā)展不快,產業(yè)轉型任務艱巨。三是發(fā)展的協(xié)調性、可持續(xù)性仍然不足。經濟與社會的協(xié)調性不夠,社會事業(yè)和民生的欠賬多,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的難度大。對資源和生態(tài)環(huán)境的保護不夠,科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的理念還沒有得到很好貫徹。四是發(fā)展的后續(xù)支撐和競爭力仍然不強。缺乏大項目、大企業(yè)支撐和帶動,支柱財源建設后勁不強。擴大消費需求動力不足,城鎮(zhèn)化空間有待拓展,基礎設施綜合承載能力有待提高。

二、善于在應對復雜局勢中搶抓機遇。

**經濟已越來越廣泛地融入到經濟全球化之中,國內外經濟形勢和市場需求對**經濟的影響越來越明顯。我們必須把**的發(fā)展放在國際國內兩個大局中來謀劃和推進,善于在應對復雜局勢中搶抓機遇、跨越爭先。

1、要善于科學研判大勢。今年,國際金融危機特別是歐債危機影響將持續(xù)加深,世界經濟形勢總體上仍將十分嚴峻復雜,世界經濟復蘇的不穩(wěn)定性不確定性上升。我國經濟發(fā)展也面臨著諸多難題,不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的矛盾和問題更加突出,宏觀調控的“兩難”選擇凸顯。但我們要看到,世界多極化、經濟全球化的大趨勢沒有變,和平、發(fā)展、合作的時代潮流沒有變,我國仍處于重要戰(zhàn)略機遇期的基本條件也沒有變。聯(lián)合國預測,今年世界經濟仍將緩慢復蘇,新興經濟體特別是中國、印度等亞洲國家將繼續(xù)成為“全球經濟引擎”。從歷史經驗看,危機是一種強制力量,正所謂“危中有機”,它逼使企業(yè)和經濟體加速技術創(chuàng)新和體制變革。這次危機也正在催生新的科技革命,全球范圍內新能源、新材料、綠色經濟、低碳技術正在興起和發(fā)展,同時歐美國家正在大力推動發(fā)展轉型,提出“再工業(yè)化”、“制造業(yè)回歸”等戰(zhàn)略,將引發(fā)新一輪世界經濟格局和產業(yè)的調整。

2、要善于把握宏觀經濟政策。今年我國宏觀調控的首要任務是穩(wěn)增長。經濟工作的總基調是“穩(wěn)中求進”。宏觀經濟政策取向總的是實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,繼續(xù)處理好保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構、管理通脹預期的關系,加快推進經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整,著力擴大國內需求,著力加強自主創(chuàng)新和節(jié)能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生。

3、要善于抓住和用好機遇。近年來我們抓經濟工作的一條重要經驗,就是緊緊抓住和用好機遇。通過搶抓機遇,我們爭取了一批有利于**發(fā)展的好政策,上馬了一批能支撐**發(fā)展的大項目、好項目,辦成了一批多年想辦而沒有辦成的大事、實事。今后幾年,是**進一步擴大開放、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,國家促進轉方式、調結構,加強區(qū)域布局和主體功能區(qū)建設,突出民生、社會、農村等薄弱環(huán)節(jié)建設,發(fā)展實體經濟,支持“走出去”參與國際競爭,將釋放大量的政策機遇。2月28日,**區(qū)作為**省唯一的“省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”通過了由國家二十個部委組成的“國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)領導小組”聯(lián)席會議評審,為我們跑省進京爭取支持又創(chuàng)造了機遇;特別是向省政府爭取“建制縣”管理權限工作也有了突破性進展,這將對**的未來發(fā)展帶來無限生機。為此,一要敏于捕捉。機遇稍縱即逝,失不再來。我們要以更寬廣的視野分析機遇,以更積極的姿態(tài)捕捉機遇,以更有效的方式用好機遇,搶占發(fā)展的先機。二要突出重點。要把握好事關**長遠和根本的戰(zhàn)略性、綜合性機遇,不失時機地加快發(fā)展。當前重點是把握好“**新城”建設的機遇?!?*新城”的建設,涵蓋了經濟社會發(fā)展、承接產業(yè)轉移、基礎設施建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、資源要素保障、體制機制改革、資源環(huán)境保護、現代農業(yè)和扶貧開發(fā)等多個領域,將為**發(fā)展帶來系統(tǒng)性的政策支持。我們要以“**新城”建設為平臺,統(tǒng)攬、整合用好各類機遇,提升整體發(fā)展水平。三要形成合力。在機遇面前,我們要樹立大局意識、協(xié)作意識,全區(qū)一盤棋,共同爭取、共同推進、共同落實、共同受益。既要加強部門間的橫向合作,又要加強與上級部門的溝通協(xié)調,分工負責,全力爭取,形成搶抓機遇、用好機遇的強大合力。

三、以新的思路和舉措謀求跨越爭先。

今年是“**”發(fā)展承上啟下的重要一年,我們黨將召開**大。做好今年的工作,意義重大。全區(qū)工作的總體要求是:以黨的**屆六中全會和省委經濟工作會議精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以“二次創(chuàng)業(yè)、再造**”為主題,以“創(chuàng)先趕超、富民強區(qū)”為主基調,以思想解放、改革創(chuàng)新為動力,以**新城建設為牽動,以**新區(qū)建設為切入點,以**工業(yè)園建設為重點,以國際商貿城建設為主攻方向,以探索建立農民增收的長效機制為目標,以加強和改善黨的建設為保障,工作創(chuàng)一流,全省爭排頭,打造區(qū)域經濟發(fā)展新高地,努力建設幸福和諧、宜居創(chuàng)業(yè)的新**,以優(yōu)異成績迎接黨的**大勝利召開。

20**年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長18%,全口徑財政收入增長30%,公共財政預算收入增長30%,社會固定資產投資增長40%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%,農村經濟總收入增長15%,農民人均純收入增長15%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%。

做好當前和今后一個時期的經濟工作,要著力把握好“四個一”:一是把握“二次創(chuàng)業(yè),再造**”這一主題,要勇于探索、大膽創(chuàng)新,總量翻番,再鑄輝煌。二是把握“**新城”建設這一重大戰(zhàn)略機遇,在城區(qū)經濟和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面走在全省前列。三是堅持項目建設這一抓手,持續(xù)抓好重大基礎設施、產業(yè)、民生和生態(tài)項目建設。四是做好有機農業(yè)這一篇大文章,推廣促進農民持續(xù)增收機制的“**—**模式”。

謀求經濟的跨越爭先,要統(tǒng)籌處理好“五個關系”:一是提速與提質。既要提速,又要提質。在提速中提質,在提質中提速。穩(wěn)中求進,好中求快,又好又快。二是當前和長遠。突出“近期抓稅源,長遠抓項目”的理念,盡快上馬一批產業(yè)鏈條長、財政貢獻大的新興產業(yè)項目,為財源建設奠定基礎;要大力發(fā)展樓宇經濟、總部經濟和結算經濟,做好“養(yǎng)稅”和“護稅”,提高當期財政貢獻份額。三是開放與開發(fā)。既要擴大開放,吸納外來要素發(fā)展,又要開發(fā)自身優(yōu)勢資源,實現優(yōu)勢優(yōu)先,以開放促開發(fā),以開發(fā)促開放。四是生產與生態(tài)。既要抓好經濟社會的生產,又要抓好生態(tài)文明建設。在生產中保護生態(tài),用生態(tài)來支撐生產,實現可持續(xù)發(fā)展。五是增長與增效。既要促進經濟增長,做大“蛋糕”,又要惠及民生,分好“蛋糕”,使增長的實效體現在城鄉(xiāng)居民增收、財政收入增長、發(fā)展后勁增強上來。

做好今年的工作,要突出四個方面的重點:

(一)全面啟動“**新城”建設,拉開城市發(fā)展框架,闖出一條適合本地實際的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之路?!?*新城”戰(zhàn)略的實施,拉開了大**、新**的發(fā)展框架,為未來**的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的基礎,也為未來**發(fā)展帶來了機遇和希望,所以我們要在“**”時期,集中優(yōu)勢兵力,堅決打好“**新城”建設這場攻堅戰(zhàn)。

1、“**新城”建設的時代背景。為了搶抓省委、省政府實施“八大經濟區(qū)”戰(zhàn)略的有利時機,我們從理清思路、準確定位、完善規(guī)劃、抓好落實入手,先后聘請北京新都市城市規(guī)劃設計院、北京泛華集團發(fā)展研究院、中央財經大學政府管理學院等專家團隊幫助我們謀劃了“**新城”發(fā)展戰(zhàn)略。從戰(zhàn)略的提出,到今天的即將全面啟動建設,僅僅用了不到一年的時間,得到了市委、市政府、市人大、市政協(xié)的高度重視和大力支持。去年7月1日,**書記親自主持召開辦公會,聽取匯報,研究支持政策;9月28日,市委、市政府在**工業(yè)示范基地舉行項目集中開工儀式,**書記做了重要講話,對**的工作給予了充分肯定;**市長帶領相關部門多次現場辦公,專題研究支持“**新城”建設;同堂主席兩次率領我們南下,專題招商;我們的戰(zhàn)略合作伙伴每次到**來,市委、市政府、市政協(xié)的主要領導都親自會見,為我們鼓勁加油。市十一次黨代會把“**新城”建設納入全市總體發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。

2、“**新城”建設實行新的管理體制。一是建立高層協(xié)調機制。經市委、市政府同意,市委、常務副市長**同志任“**新城”建設指揮部總指揮,副市長**、**和我任副總指揮,市直相關部門領導為成員,指揮部下設管委會,負責新城建設的具體事宜。二是運用市場機制搞建設。堅持“政府主導、市場運作、企業(yè)推動、社會參與”的原則,成立了**新城發(fā)展有限責任公司,與有“中國第一城鎮(zhèn)運營商”之稱的**集團達成戰(zhàn)略合作伙伴關系,合作開發(fā)建設“**新城”,打造“**外灘”經濟帶,探索適合本地實際的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。三是建立了綠色通道政策。市委、市政府已經明確對“**新城”建設實行“零投入、零收費”的原則,賦予**區(qū)相應的管理權限,近期還要召開專題會議研究扶持政策。省農發(fā)行6.65億元的政策性貸款項目已完成控規(guī)、可研等前期準備工作,正在有序推進。

3、“**新城”建設的重點和難點?!?*新城”建設的重點在產業(yè)導入,難點在征地拆遷。**新城建設事關**當前和長遠,能否如期建設既關系到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,又關系到百姓的切身利益,也是對我們**區(qū)各級領導干部執(zhí)政能力的一次考驗。我們要在農民利益不受損害的前提下,合理解決好農民的居住、就業(yè)、社保等問題,做好充分的思想工作,切實把好事辦好。這次征地拆遷的責任主體就是鎮(zhèn)、村,我們將在區(qū)機關和政法系統(tǒng)抽調人員,組成若干個工作組,協(xié)助鎮(zhèn)村做好征地拆遷工作。近期將組織動遷的鎮(zhèn)、村領導和農民代表,到外地去學習考察,更新觀念。今年工作的重點是:啟動沿江土地收儲和沿江景觀大道建設;啟動新型農民社區(qū)建設,確保**月末農民入住新村;啟動國際商貿城的征地拆遷工作,確保年內破土動工;同時,與市政府、**集團合作,6月下旬,在鏡泊湖舉辦首屆中國“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展論壇”,屆時將邀請百名國內優(yōu)秀企業(yè)家云集**,關注**區(qū),對接新城項目。

(二)強化產業(yè)項目的帶動,加快園區(qū)平臺建設,在轉變發(fā)展方式上闖出一條具有**特色的城區(qū)經濟發(fā)展之路。轉變發(fā)展方式,是一個具有根本性和全局性的重大問題。在加快轉變發(fā)展方式的時代潮流中,如果我區(qū)的步子跟不上,今后發(fā)展的代價就會越來越大、空間就會越來越小、路子就會越來越窄,就有可能被長期鎖定在產業(yè)分工的低端,與發(fā)達地區(qū)的差距會進一步拉大。所以,我們必須堅持速度與質量、效益相統(tǒng)一,大力推進發(fā)展方式轉變,堅定不移走低碳、生態(tài)、循環(huán)的綠色崛起之路,實現經濟的可持續(xù)發(fā)展。

1、以園區(qū)建設為載體,實現板塊化發(fā)展、集群化推進。把工業(yè)園區(qū)建設作為產業(yè)轉型升級的重要載體和平臺,將傳統(tǒng)產業(yè)技術改造、調整重組與循環(huán)經濟發(fā)展結合起來。重點加快**醫(yī)藥園建設速度,年底前完成主體廠房建設;全區(qū)上下要像愛護自己眼睛一樣呵護**,一如既往地關心和支持**。要抓好**工業(yè)園(示范基地)的擴區(qū)和提檔升級,今年新修四條道路,完成給排水管網配套,啟動4萬平方米標準化廠房建設,建設40萬千瓦供電管網;新引進投資超千萬元項目20個,總投資突破10億元,形成區(qū)域經濟發(fā)展的增長極。

2、以項目建設為牽動,增強區(qū)域競爭實力。今天的投資力度,就是明天的發(fā)展速度;今天的投資結構,就是明天的產業(yè)結構???*的后勁和未來,就要看固定資產投資。區(qū)委、區(qū)政府把今年確定為“項目落地年”,各部門要樹立大項目大發(fā)展、多項目快發(fā)展的理念,發(fā)展圍繞項目來推進,工作圍繞項目來展開,在項目工作上取得突破,“讓項目為干部說話,讓干部用項目說話”。要認真研究和把握上級政策取向,謀劃、運作好重大項目。要充分發(fā)揮企業(yè)招商引資主體作用,推動以企引企、以商招商。要高度重視項目的落地工作,有關部門要加大協(xié)調力度,積極主動跟進,著力破解難題,切實提高簽約項目的落地率。要切實加強對項目的組織領導,科學管理,強化服務,建立健全領導包聯(lián)制度、協(xié)調會議制度、跟蹤落實制度、月報告制度,確保完成當年投資計劃。實施招商引資和項目建設的“雙四工程”,即招商引資到位資金40億元,同比增長43%,其中引進域外資金32億元,向上爭取資金突破1.5億元;新引進項目40個,其中超億元項目10個,超5000萬元項目10個,超1000萬元項目20個。通過項目建設使規(guī)模以上企業(yè)由14個增加到18個,各項主要經濟指標實現20%以上的增速。

3、高度重視融資工作,破解經濟發(fā)展的瓶頸問題。資金短缺,一直是制約我們加快發(fā)展的一大難題,必須拓寬視野、創(chuàng)新思路,在多渠道爭取、多元化融資、市場化運作上謀出路。要從金融機構找資金。進一步鞏固擴大銀、政、企合作成果,爭取農發(fā)行在“**新城”基礎設施建設、土地儲備等方面給予政策性貸款;爭取工行、農行、招行等進一步擴大授信范圍,提高授信額度,確保重點企業(yè)和重點項目資金需求。要從駐區(qū)企業(yè)找資金。進一步鞏固擴大地企合作共建成果,鼓勵企業(yè)參與市政建設,投資民生項目,共同破解**新城、**工業(yè)園等項目建設資金問題,最大限度盤活用好各方資源。要從市場上找資金。充分發(fā)揮區(qū)土地儲備中心作用,加大土地收儲力度,強化城市經營管理,采取政府項目與民間合作等多種形式,進行城建項目融資創(chuàng)新,切實多渠道募集資金。要向上爭取資金。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要行動起來,帶著項目、帶著目標,向國家部委、省相關部門多請示、多匯報、多爭取,力求把各類專項資金、補貼資金、轉移支付資金更多地爭取到**,最大限度地減輕財政支出壓力,保障各項工作順利開展。今年,每名領導、每個鎮(zhèn)街、每個部門,都要有招商目標、都要有包抓項目、都要有資金任務,請區(qū)績效辦做好任務的分解確定工作。只要我們全員行動、積少成多,就一定能匯聚形成推動發(fā)展的強大力量。

4、以助推企業(yè)發(fā)展為己任,大力發(fā)展實體經濟。要旗幟鮮明、大張旗鼓地支持中小企業(yè)、小微企業(yè)和民營經濟發(fā)展,不斷優(yōu)化產業(yè)結構和企業(yè)結構,真正做大做強,為全區(qū)經濟發(fā)展增添活力。加快小微企業(yè)服務平臺與園區(qū)建設,豐富和完善園區(qū)生產要素條件,提升園區(qū)配套服務能力,力爭**、**中小企業(yè)園區(qū)總面積拓展到50萬平方米,入駐企業(yè)達到30戶,完成投資10億元。

(三)強化科技引領,加快有機產業(yè)發(fā)展,在構建農民持續(xù)增收的長效機制上闖出一條符合**實際的發(fā)展之路。要認真落實中央“一號文件”精神,抓住國家三個“持續(xù)加大”的機遇,繼續(xù)增加“三農”投入,努力縮小城鄉(xiāng)差距。堅持“打有機牌、走特色路”的方針,突出“農業(yè)抓示范”這個重點,繼續(xù)加大新型農村社區(qū)建設力度,推進“工業(yè)強鎮(zhèn)”和“產業(yè)富民”工程。

1、大力發(fā)展有機產業(yè)。推廣以北京“**”有機生物技術為依托的“**----**”有機農業(yè)發(fā)展模式,實施“千萬億”示范工程,建設“千畝有機棚室蔬菜基地、萬畝有機水稻基地、億袋有機食用菌基地”等有機農產品示范基地,推進有機農產品規(guī)?;?、標準化、集約化生產,擴大有機農產品的知名度和市場占有率,使有機產業(yè)成為農民增收致富的主要渠道。今年要啟動建設**有機食品營銷公司、**生物有機肥廠項目,力爭**生物制劑廠項目落戶園區(qū),叫響**有機食品品牌,為市民提供安全、時尚的有機食品,建設**市“菜籃子”。

2、大力發(fā)展特色經濟。以“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”為主攻方向,以增加農民收入為核心,因地制宜發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖、棚室蔬菜和勞務輸出“特色經濟”。要出臺引導扶持政策,通過支持龍頭企業(yè)做強做大,拉動特色種植、特色養(yǎng)殖發(fā)展;通過給予適度資金補貼,鼓勵新建標準化蔬菜大棚和規(guī)模化養(yǎng)殖場;通過促進土地規(guī)模經營,加強技能培訓和信息服務,增加勞動力轉移收入。

3、推進農業(yè)科技創(chuàng)新。要建立區(qū)、鎮(zhèn)有機農業(yè)科技示范園區(qū),完善農技推廣體系,深入開展科技下鄉(xiāng)活動,加強農村科技帶頭人隊伍建設,大力提高農業(yè)標準化水平,擴大種植、養(yǎng)殖良種覆蓋范圍,推廣水稻育秧工廠化。積極發(fā)展農村水利設施,堅持“大水網”和“小水網”并舉,抓好骨干工程和中小型水庫改造工程;繼續(xù)加大新農村建設投入,積極爭取省政府“以獎代投”資金扶持,進一步加強農村道路、供水、衛(wèi)生所、文化健身設施建設,不斷改善農民生活水平。

(四)保障和改善民生,以構建和諧**為目標,在推進社會管理創(chuàng)新上探索具有**特色的發(fā)展之路。執(zhí)政為民、發(fā)展為民,既是黨的根本宗旨,也是一切工作的出發(fā)點和落腳點。當前,我們既要加快解決發(fā)展不足的最大問題,更要抓緊消除改革發(fā)展積累的社會矛盾。我們要深刻洞察和領會中央政策的調整變化,以高度的政治自覺,全力做好事關人民群眾切身利益的各方面工作。

1、要保障改善民生。以為民辦實事為牽引,既要辦好向人民群眾承諾的實事,更要研究梳理、多方解決群眾最需要、最迫切、反映最強烈的各類問題,真正以實際行動和成效取信于民。以增加就業(yè)為根本,繼續(xù)抓好就業(yè)援助、開發(fā)崗位、技能培訓、勞務輸出等方面工作,推進各種形式的靈活就業(yè),多渠道增加群眾收入。以提升保障質量為目標,認真落實城鄉(xiāng)低保、物價補貼、困難救助、廉租補貼等社會保障政策,進一步擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面,真正讓困難群眾感受到黨和政府的溫暖。以統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)為基礎,進一步整合資源、加大投入、改善條件,全面推進科技、教育、衛(wèi)生、體育和人口計生等各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展,著力提高公共服務水平,不斷滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的社會需求。推進全區(qū)文化大發(fā)展大繁榮,積極培育發(fā)展文化旅游、書畫藝術、文化創(chuàng)意,以及廣告會展、印刷包裝等文化產業(yè);繼續(xù)辦好“**汽車文化節(jié)”,打造具有**特色的汽車文化品牌。

2、要創(chuàng)新社會管理。當前,我們正處于社會矛盾凸顯期,必須積極應對、創(chuàng)新方法,不斷加強社會建設與管理,妥善處理好各類社會矛盾。一要注重從源頭上減少矛盾。進一步強化政府社會管理和公共服務職能,完善重大決策和重大工程建設社會穩(wěn)定風險評估機制,作決策、抓落實都要把群眾利益放在第一位,開展征地拆遷、處理矛盾糾紛都要站在群眾立場,設身處地維護群眾權益,切實從源頭上預防和減少影響和諧穩(wěn)定的因素。二要高度重視做好信訪工作。落實聯(lián)席會議、信訪代理、幫扶救助、區(qū)級領導接待日等制度,進一步強化鎮(zhèn)街和部門的管理責任,集中梳理解決一批重點信訪案件,最大限度減少越級上訪和非正常上訪;同時,采取掛牌督辦、領導包案、上下聯(lián)動等方式,集中時間和力量,化解一批重大矛盾糾紛和疑難復雜案件,最大限度減少不和諧因素。三要加強社會治安綜合治理。堅持關口前移、下沉力量、健全網絡,持續(xù)開展嚴打整治行動,依法打擊各類犯罪,深化全國平安城區(qū)創(chuàng)建活動,維護和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,切實提高群眾的安全感和滿意度。四要強化安全生產監(jiān)管。完善社會公共安全管理機制,健全食品藥品質量監(jiān)管制度,進一步加強公共突發(fā)事件、重大自然災害監(jiān)測預警和應急服務體系建設,深入開展安全生產執(zhí)法、專項治理、宣傳教育三項行動,嚴防各類重特大事故發(fā)生。

3、要踐行“三實兩創(chuàng)”主題實踐活動。加強“三實兩創(chuàng)”服務基地建設,深化街道、社區(qū)管理體制改革,開展“百項服務進社區(qū)”活動,賦予街道和社區(qū)更多的社會管理職能,使“三實兩創(chuàng)”服務基地成為抓好社會管理的重要窗口,實現社會管理與服務的重心下移,夯實社會管理創(chuàng)新的平臺。堅持以機制創(chuàng)新為牽引,抓住人口管理、矛盾化解、社會治安防范等重點工作,整合資源,集成系統(tǒng),拓展功能,加快構建覆蓋全區(qū)的社會管理信息網絡,切實提高社會管理和公共服務整體效能。同時,要高度重視網絡陣地建設,完善虛擬社會管理機制,加強網絡動態(tài)管理和網上輿情引導,牢牢掌握網絡管理主動權。

四、著力提高抓經濟工作的能力和水平。

做好新形勢下的經濟工作,根本在人,關鍵在黨。要堅持以黨的建設總攬發(fā)展全局,加強領導班子、干部隊伍、基層組織和黨風廉政建設,為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供堅強有力的組織保證。

1、要切實加強黨對經濟工作的領導。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,經濟工作是黨委的中心工作。**這幾年之所以變化很大,各項指標在全市排名靠前,根本的原因還是在于我們堅持以經濟建設為中心,抓住了發(fā)展這個要害和關鍵。發(fā)展上來了,其他工作也會跟上來,沒有發(fā)展,其他都是空話。因此,要堅持“全黨抓發(fā)展、中心抓經濟、重點抓項目”,促進經濟又好又快,更好更快發(fā)展。要健全和完善重大工作和項目成立協(xié)調領導小組的機制,今年要在全區(qū)開展“項目落地年、園區(qū)攻堅年、環(huán)境優(yōu)化年、基層組織建設年和社會管理創(chuàng)新年”五個活動,黨政主要領導要親自掛帥,加強對“五個活動”和重大項目的協(xié)調領導。要繼續(xù)實行區(qū)級領導聯(lián)系重大項目制度,協(xié)調解決項目建設中的重大問題。各級黨委要從戰(zhàn)略和全局上總攬經濟工作,統(tǒng)籌全局、確定方向、制定政策、作出規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,集中精力抓大事,統(tǒng)籌經濟、政治、社會、文化和生態(tài)文明建設。既要有經濟的頭腦和眼光,又要有政治和哲學的思維與方法,用辯證的思維分析問題、解決問題,用普遍聯(lián)系的觀點整合資源、加強合作,用系統(tǒng)化的方法推進工作、促進發(fā)展。要切實加強對經濟運行的研判和調度,增強工作的前瞻性、指導性和有效性。

2、要切實加強領導班子建設。領導班子建設是事業(yè)發(fā)展的核心。要建設與時俱進的班子。求實創(chuàng)新,跨越爭先對干部能力提出了新的要求。要堅持與時俱進,加強思想理論武裝,樹立世界眼光,培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,帶動全區(qū)廣大干部群眾強化學習,提升領導科學發(fā)展、駕馭復雜局面的能力和水平;要建設團結奮進的班子。團結既是環(huán)境、更是形象,團結高于一切。要互相補臺、互諒互讓,遇事多溝通、大事講原則、小事講風格,真誠相待,樹立團結合作的良好形象;要建設勤政為民的班子。把“讓人民滿意、視群眾為親人”作為最高執(zhí)政理念,凡是關乎民生的事,事事在心;順乎民情的事,件件落實。希望全區(qū)各級領導班子都能夠成為人民群眾所信賴的班子,在座的各位領導干部都能夠成為人民群眾所信賴的人。

3、要切實加強干部隊伍建設。實施“**”規(guī)劃,實現“二次創(chuàng)業(yè),再造**”的發(fā)展目標,關鍵在干部、在人才。因此,各級黨委要把加強干部隊伍建設擺上突出位置,加大工作力度,加強政策保障,努力形成干部茁壯成長、能人英才輩出的生動局面。要樹立正確的用人導向,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,以實績論英雄,靠貢獻坐位子,讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位,真正把那些人品好、能力強、作風硬的人選拔到領導崗位上來。各級領導干部都要強化市場意識,學會用市場經濟手段和機制謀求發(fā)展、破解難題,引導廣大干部群眾從市場上找辦法、尋出路。市場是迄今為止人類發(fā)現的最有效的資源配置方式。市場經濟的主體是企業(yè),政府應盡心盡力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境和條件。要堅持“產業(yè)第一,企業(yè)家第一”的理念,通過各種手段、各種辦法和切實有效的政策措施,尊重企業(yè)家、培育企業(yè)家、支持企業(yè)家、造就企業(yè)家。

4、要切實加強基層組織建設?;鶎咏M織是執(zhí)政之基、發(fā)展之基、穩(wěn)定之基。要以“基層組織建設年”活動為抓手,推動黨的基層組織建設再上新水平。要建立健全基層黨建工作責任制,投入足夠的精力、經費,在基層黨建長期存在的一些老問題上下工夫、抓突破,帶動基層黨建全局。當前,特別是要把黨的組織、黨的工作實現全覆蓋和建立健全教育、管理、服務黨員長效機制兩個方面作為重點,切實發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、促進和諧、凝聚人心、服務群眾等方面的核心作用,永葆共產黨員的先進性。

5、要創(chuàng)新績效考評的機制。要以完善獎懲機制、督辦落實機制和建立正確的用人導向為切入點,發(fā)揮考評制度的約束力和推動力。一是建立全員定性定量考核機制。區(qū)四個班子成員與機關部門一起納入目標管理考核范圍,并實行領導干部經濟管理“一崗雙責”制度,既要完成自身任務,也要完成戰(zhàn)線任務。對項目建設實現專項考核,定期通報,一票否決。二是實行目標管理“期獎”機制。對招商引資、項目建設、向上爭取等主要經濟指標實行兩年“捆綁式”考核,當年完成任務者,當年獎勵;當年完不成,不得獎勵,但任務結轉下年,完成了一并獎勵,完不成取消兩年獎勵。對弄虛作假者,獎勵歸零。三是實行領導班子和領導干部分類管理、同級同考的辦法。經過民主測評和組織考核對班子分出一、二、三類班子,一類班子給予重獎,三類班子及時進行組織調整;對全區(qū)科級干部(一把手)進行綜合評比排名,全區(qū)公示,并按照一定的比例確定優(yōu)秀人選,進行獎勵,對年度考核排名在后五位的干部,第一年進行誡勉談話,連續(xù)兩年排名在后面的干部進行組織調整。

6、要切實加強黨風廉政建設。干凈做事、廉潔從政,是對領導干部的基本要求。如果經濟大廈起來了,一批干部倒下了,是我們不愿看到的。要始終堅持經濟建設和黨風廉政建設“兩手抓,兩手硬”,營造風清氣正的良好環(huán)境,促進發(fā)展,保護干部。要抓好廉政教育。教育各級領導干部時刻繃緊廉潔自律這根弦,慎獨、慎微、慎權、慎友,自覺抵制各種腐蝕,不斷提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。要強化自律意識。各級領導干部一定要做人講人品、為官講官德,做到自我教育、自我提高,用模范言行奠人格之基、率風氣之先、垂道德之范。尤其要管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈,嚴于律己,防微杜漸。要健全案件查處協(xié)調機制,加強制度建設,嚴格落實黨風廉政建設責任制,切實做到用制度管人、用制度管權、用制度管事,努力鏟除滋生腐敗的土壤和條件。

同志們,做好今年的工作,責任重大,任務艱巨。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅定信心,奮發(fā)有為,開拓進取,求真務實,努力實現經濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的**大勝利召開!

在區(qū)委上建設經濟強區(qū)工作的講話篇十七

同志們:

(

擴大。

)

會議精神,各重點工作領導小組組長作了表態(tài)發(fā)言,孟區(qū)長對上半年工作進行了全面總結,對下半年工作進行了具體安排,是經區(qū)委常委會討論決定的,希望大家認真學習,深刻領會,全力以赴抓好落實。下面,根據區(qū)委常委會討論的意見,講四個方面的問題。

今年以來,區(qū)上先后參加和組織了赴兩市一州、長三角地區(qū)學習考察活動。

6

月下旬,我和孟區(qū)長、閆書記帶隊,赴河南、浙江、廣東、內蒙等。

8

省(市、區(qū)),學習考察了發(fā)達地區(qū)項目建設、招商引資等方面的成功做法和先進經驗,推介了我區(qū)的重點招商引資項目。通過學習考察,親身感受了發(fā)達地區(qū)快速發(fā)展的濃厚氛圍,印象很深,啟發(fā)很大。學習發(fā)達地區(qū)和兩市一州的成功經驗,最核心的就是要學理念、學精神。

敢于突破傳統(tǒng)觀念和常規(guī)思維,與時俱進、開拓創(chuàng)新,是發(fā)達地區(qū)贏得發(fā)展先機的前提。改革開放初期,溫州率先踐行了“中央允許的大膽干,中央沒有規(guī)定的鼓勵干,中央規(guī)定不能干的變通干”的創(chuàng)業(yè)理念,在全社會提倡“敢試、敢創(chuàng)、敢冒、敢為天下先”的四敢精神,放手發(fā)展民營經濟,促進了溫州迅速崛起,民營經濟總量已占到

gdp。

80%。

以上。蘇州、無錫把自己的發(fā)展融入長三角經濟圈,瞄準國際性大都市上海,實施“依托上海、錯位發(fā)展、共同繁榮”的發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造了經濟國際化、產業(yè)高新化、發(fā)展集約化、社會和諧化的“新蘇南模式”。學習發(fā)達地區(qū)的先進經驗,就是要學習這種“先人一步、快人一拍、高人一籌、敢為人先”的創(chuàng)新精神。

廣東是我國改革開放和經濟發(fā)展的排頭兵,創(chuàng)造了不少全國第一和典型經驗。盡管如此,他們并沒有滿足現狀,而是充滿了再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展的強烈愿望,仍然在千方百計抓招商、促發(fā)展。目前,世界

500。

強企業(yè)已有。

178。

家落戶廣東。水泥行業(yè)排名世界第三的海螺水泥集團在廣州新上兩條日產。

5000。

噸的生產線,在寸土寸金的廣州,征地費每畝只有。

6000。

元。學習發(fā)達地區(qū)的先進經驗,就是要學習他們永不滿足、不斷超越自我的進取精神,克服溫飽即安、小富即滿的小農意識,進一步增強高起點謀劃、大手筆運作的魄力。

千方百計吸引外商投資、借助外力發(fā)展是發(fā)達地區(qū)最明顯的經濟特征。蘇州工業(yè)園區(qū)筑巢引鳳,投入

400。

288。

億美元,投資上億美元項目達到。

67。

2007。

年上半年,就吸引。

16。

家企業(yè)入駐,完成合同外資。

9915。

萬美元。學習發(fā)達地區(qū)的先進經驗,就是要大力實施開放帶動戰(zhàn)略,千方百計創(chuàng)造“服務優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的投資興業(yè)環(huán)境,快步“走出去”,大筆“引進來”,全面提高我區(qū)招商引資工作的層次和水平。

隴南市的馬街鎮(zhèn)人均耕地只有

0.56。

畝,

80。

%的耕地坡度都在。

25。

17。

萬畝川水地,是發(fā)展優(yōu)質果菜的黃金地帶。這些年來,我們在果菜業(yè)發(fā)展上也下了很大功夫,花了不少本錢,但大多都是半途而廢,果菜業(yè)始終沒有發(fā)展起來,明顯滯后于周邊縣區(qū)。學習先進經驗,就是要咬定青山不放松,持之以恒抓發(fā)展,對認準了的事情,就要一抓到底,不見成效不罷手。

發(fā)達地區(qū)和兩市一州的先進經驗,給我們的啟示就是:加快發(fā)展必須要解放思想;加快發(fā)展必須要項目支撐;加快發(fā)展必須要轉變職能;加快發(fā)展必須要創(chuàng)新機制;加快發(fā)展必須要優(yōu)化環(huán)境;加快發(fā)展必須要求真務實。

今年以來,全區(qū)上下緊緊圍繞加快建設甘肅和西部工貿旅游經濟強區(qū),構建小康崆峒、和諧崆峒的發(fā)展主題,緊扣區(qū)委二屆二次全委(擴大)會暨全區(qū)經濟工作會確定的各項目標任務,克服特大旱災帶來的不利影響,振奮精神,真抓實干,經濟社會發(fā)展呈現出增速快、效益好、群眾受益多的良好態(tài)勢,順利實現了時間、任務“雙過半”。上半年工作之所以能夠取得比較好的成績,一是工作部署早、啟動快。

3

6

一些重點工作仍處于被動和滯后狀態(tài),一些干部的工作作風與“當好排頭兵、工作創(chuàng)一流”的要求相比,還存在一定的差距和不足。

一是工作進展不平衡,基礎工作薄弱。從全區(qū)項目建設進展情況來看,總體形勢是好的,但部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進展不平衡,有的差距還比較大。列入全區(qū)重點調度的

120。

個項目中,獸藥。

gmp。

生產線、檢察院辦案技術用房、天門生態(tài)觀光園餐飲娛樂中心等。

9

24。

個項目進展滯后,

16。

個前期項目多數沒有實質進展;列入市委、市政府考核的。

31。

個市級典型項目中,寶馬紙業(yè)衛(wèi)生紙生產線擴能改造、中醫(yī)醫(yī)院二部(中國甘肅皇甫謐醫(yī)院)。

2

138。

50。

萬元以上項目中,投資過億元的在建項目僅有。

4

個,而且均為續(xù)建項目;

17。

個工業(yè)項目中投資過千萬元的只有。

7

個,而且沒有一個過億元的大項目。招商引資工作中存在思路不寬、渠道不廣、方法不活的問題。全員抓招商、跑項目的氛圍還不濃厚,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門存在“等、靠、要”思想。全區(qū)項目建設暨招商引資工作會后,有的同志思想上還是沒有引起高度重視,走不出去,引不進來,至今一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門招商引資工作沒有實質性進展。三是特色產業(yè)開發(fā)沒有大的突破,加快發(fā)展的后勁不足。特色產業(yè)開發(fā)規(guī)模不大、深度不夠、產業(yè)鏈條較短的問題仍然存在,尤其在果菜和肉牛產業(yè)發(fā)展上,有特色但卻沒有形成產業(yè)、有產業(yè)的缺乏產品、有產品的形不成規(guī)模的問題十分突出。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展較慢,工業(yè)經濟總量偏小,工業(yè)園區(qū)聚集效應發(fā)揮不充分,與構建工業(yè)主導型經濟格局的要求還不相適應。

一是責任心不強。個別同志深入基層、深入一線不夠,對分管的工作、抓建的項目和典型不上心、不動腦

不謀劃、不上手,對項目進展和如何解決存在的問題心中無數。在招商引資、項目建設上,主要領導急、副職領導疲、一般干部漠不關心的現象還比較突出。二是主動性不夠。個別領導和一些單位習慣于“任務型”開展工作,不推不動,不督不辦,被動應付,一年到頭除了抓幾項常規(guī)性的工作外,在辦大事、抓典型上無所建樹。三是干事創(chuàng)業(yè)的勁頭不足。因循守舊、墨守成規(guī),不敢試、不敢闖,遇到困難和問題能推則推,能拖則拖,不去攻堅破難,工作推著過、一般化的問題在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門還比較突出。部分基層干部精神不振,缺乏積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。這些問題,必須引起高度重視,深刻反思,下功夫予以解決。

gdp。

突破。

1200。

gdp。

達到。

2000。

美元,我區(qū)的人均。

gdp。

是全國平均數的。

60%。

和市內的華亭縣相比,去年華亭人均。

gdp。

增長。

14%。

達到。

1500。

美元,而我們的增速只有。

11.6%。

和靈臺縣并列第三人均。

gdp。

比華亭低。

300。

gdp。

13。

個項目去年僅完成產值。

5400。

萬元,趕不上華亭石堡子工業(yè)園區(qū)。

1

戶企業(yè)。三是農業(yè)結構調整緩慢,農民增收渠道單一。去年全區(qū)農民人均純收入為。

2512。

元,不到城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的三分之一,其中從勞務渠道得到的收入為。

1160。

元,占。

46.2%。

;從農、林、牧、漁業(yè)等方面得到的收入為。

642。

元,僅占。

25.6%。

我們培育的肉牛、果菜特色產業(yè)還沒有真正成為農民增收的主渠道。全區(qū)仍有。

1.35。

萬絕對貧困人口、

4.46。

萬低收入貧困人口,加快農業(yè)和農村經濟發(fā)展的任務十分艱巨。面對這種發(fā)展形勢,如果不奮起直追,加快發(fā)展,我們與發(fā)達地區(qū)的差距將會越來越懸殊,城鄉(xiāng)之間的差距將會愈拉愈大。全區(qū)上下要進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感,以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),奮發(fā)圖強,全力追趕,推動經濟社會又好又快發(fā)展。

116。

”年度工作計劃,堅持按照“當好排頭兵,工作創(chuàng)一流”的總體要求,突出重點,狠抓落實,全面或超額完成各項目標任務。

在抓好

17。

5

個以上。

全力組織實施“四個一”農業(yè)結構調整工程。鼓勵引導農民因地制宜發(fā)展區(qū)域性特色產業(yè)。積極包裝、推介和新上一批農副產品精深加工項目,延伸產業(yè)鏈條,推動特色產業(yè)向規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展。全力抓好農村節(jié)水灌溉、小型農田水利等基礎設施建設,建成涇水北調一期、崆峒水庫除險加固等重點項目,加強生態(tài)環(huán)境治理,加快實施通鄉(xiāng)油路和村道改造鋪油工程,夯實農業(yè)基礎,增強農業(yè)發(fā)展后勁。進一步加大項目、資金整合力度,抓示范、樹典型、促提高,高標準建成馬蓮、吳岳、上甲、安國等

18。

個新農村小康示范點和。

24。

個“三清五改”村莊整治示范村,優(yōu)化人居環(huán)境,發(fā)揮示范帶動作用。全面推行“培訓、就業(yè)、維權”三位一體工作模式,加強勞務技能培訓,提高務工者素質,擴大勞務輸出規(guī)模,使勞務經濟成為增加農民收入最直接、最有效的途徑。

實施中心城市帶動戰(zhàn)略,突出抓好“六大項目”和“四十工程”等重點項目建設。按照分類指導的原則,著力提高重點小城鎮(zhèn)和中心村的建設檔次,完善基礎設施,全面提升建設水平。川區(qū)小城鎮(zhèn)建設要與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營經濟,完善市場體系,發(fā)展各類服務業(yè)相結合,促進資金、技術、人才和相關產業(yè)向小城鎮(zhèn)集中;北部塬區(qū)小城鎮(zhèn)建設要與發(fā)展畜草等相應的產業(yè)相配套,形成有特色的人流、物流聚集區(qū);南部山區(qū)小城鎮(zhèn)建設要與實施生態(tài)移民工程相結合,使偏遠村社群眾逐步向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村靠攏,逐步構建梯度分明、結構合理、獨具特色的城鄉(xiāng)一體化格局。加快戶籍制度改革,實現農民身份置換,完善社會保障體系,解決“城中村”問題,提高城市化水平。

建設好商貿設施和專業(yè)市場,全力打造對外有一定影響力,對內能帶動相關產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的區(qū)域性商貿中心。加快旅游項目建設進度,完善功能,提升水平。做好崆峒山景區(qū)前區(qū)域的綠化規(guī)劃和建設。充分利用“中國優(yōu)秀旅游城市”和國家

5a。

10。

個優(yōu)質水果基地、

10。

個無公害蔬菜示范點和。

4

個標準化示范園的層次和水平。

各級各部門要把改善民生擺在更加突出的位置。一要大力措辦惠民實事。集中精力抓好年初承諾的

10。

件實事。抓好城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助、農村合作醫(yī)療試點等工作,進一步完善社會保障體系,加快推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。切實加強就業(yè)再就業(yè)工作,不斷提高城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭人員的就業(yè)率。二要加快發(fā)展社會事業(yè)。集中力量抓好平涼五中建設,確保三里塬小學、西大街小學教學樓秋季開學投入使用。加快中醫(yī)醫(yī)院擴建及二部新建。鞏固提高全國科技進步先進區(qū)考核驗收成果,創(chuàng)建全國科普示范區(qū)。加強計劃生育管理,持續(xù)提升流動人口計劃生育管理與服務工作水平。三要全力維護社會穩(wěn)定。加大矛盾糾紛排查調處力度,最大限度地消除各種不穩(wěn)定因素。深入開展平安創(chuàng)建活動,全力維護社會穩(wěn)定。落實民族宗教政策,依法加強對宗教事務的管理。高度重視和加強安全生產工作,切實維護人民群眾的生命財產安全。

堅持以黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部,不斷增強促進經濟社會又好又快發(fā)展的自覺性。認真抓好干部隊伍建設,真正把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、發(fā)展上有成效和想干事、會干事、干成事的干部選拔到各級領導崗位上來,進一步增強各級領導班子和領導干部領導科學發(fā)展的能力、構建和諧社會的能力、應對突發(fā)事件的能力、做好群眾工作的能力和推動工作落實的能力。創(chuàng)新基層組織設置,加強基層領導班子,切實增強基層黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

各級各部門要按照胡錦濤總書記強調的“四個堅定不移”的要求,以深入開展解放思想、轉變觀念大討論活動為帶動,集中精力謀發(fā)展,全力以赴抓落實,扎實做好下半年工作,確保全面完成全年各項目標任務。

我們與發(fā)達地區(qū)的差距,表面上看是發(fā)展速度、經濟規(guī)模、經濟結構上的差距,實際上最大的差距仍然是思想觀念上的差距,這是制約我們發(fā)展的根本問題。“當好排頭兵,工作創(chuàng)一流”,就必須進一步解放思想、轉變觀念,樹立不進則退、奮力趕超的進取意識,始終以飽滿的熱情和昂揚的斗志,著眼于在全市、全省爭位次、創(chuàng)一流。

對全區(qū)年初確定的各項重點工作,特別是項目建設、招商引資、先進典型培育等工作,相關領導和責任部門要進一步強化責任意識,對照任務找差距,根據差距定措施,按照措施抓落實。

10。

月底,區(qū)委、區(qū)政府將組織全區(qū)重點工作督查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重點工作、重點項目和招商引資完成情況進行認真考核,嚴格獎罰。

一是項目建設。從這次會后,立即在全區(qū)組織開展項目建設“百日攻堅”行動。對列入重點調度的

120。

個項目(含。

16。

31。

個市級和。

60。

個區(qū)級典型,抓建領導、抓建部門要高度重視,靠實責任,跟蹤問效,狠抓落實,圓滿完成建設任務。

樹立雙贏理念,堅持環(huán)境先行,大力營造“引商、安商、親商、富商”的濃厚氛圍,形成項目、資金、技術“洼地”,打造“服務優(yōu)、效率高、發(fā)展快”的崆峒環(huán)境。下大力氣轉變政府職能,創(chuàng)建誠信、規(guī)范的行政管理和服務體系,最大限度地為投資者提供優(yōu)質、高效的服務。嚴肅查處破壞投資環(huán)境的人和事。

全面完成年初確定的各項目標任務,需要我們腳踏實地,真抓實干。各級各部門要切實轉變作風,撲下身子抓落實,全面提高工作效率,提高工作落實率,以扎實的工作作風謀發(fā)展、求跨越、創(chuàng)一流。

同志們,我們面臨的工作任務還十分艱巨,全區(qū)各級各部門一定要把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來,把行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來,進一步振奮精神,自我加壓,真抓實干,確保圓滿完成全年的各項目標任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。

在區(qū)委上建設經濟強區(qū)工作的講話篇十八

同志們:

關于今年經濟社會發(fā)展的各項具體工作,后面×縣長還要作安排,我就全縣工作的發(fā)力重點講一些意見。

第一,全面推進鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

經過近×年努力,我們如期完成了脫貧攻堅目標任務,但僅僅實現了底線性基本脫貧,鞏固拓展脫貧成果還有很長的路要走。習近平總書記在中央農村工作會議上強調,脫貧攻堅勝利后,要把“三農”工作重心轉移到全面推進鄉(xiāng)村振興。全縣上下要深刻領會總書記關于“三農”工作的新定位,以全面小康為新起點,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,精準發(fā)力推進鄉(xiāng)村全面振興,不斷促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足。

一要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。中央已經明確設立未來×年為過渡期,各級各部門要把握政策導向,堅守戰(zhàn)略定力,嚴格落實“四個不摘”要求,保持現有幫扶政策和力量總體穩(wěn)定,做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。要把防止返貧致貧擺在突出位置,健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制,對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測,重點監(jiān)測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,做到及早發(fā)現、精準幫扶。要強化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,加強基礎設施和公共服務配套,因地制宜發(fā)展產業(yè),多渠道促進就業(yè),確保搬遷群眾穩(wěn)得住、逐步能致富。要繼續(xù)落實好產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、小額信貸等政策,做大做強扶貧車間,調整優(yōu)化公益性崗位設置,加強對低收入人口的跟進幫扶和無勞動能力的兜底保障,分類推進脫貧人口穩(wěn)定增收致富。脫貧攻堅過程中形成了龐大的扶貧資產,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要協(xié)作配合,摸清底數、加強監(jiān)管,確保持續(xù)發(fā)揮作用。對×年第一批財專資金項目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早謀劃、提前準備,爭取年后盡快開工建設。當前要重點抓好村戶檔案資料規(guī)整,按照縣委辦、扶貧辦的統(tǒng)一要求,詳細梳理、規(guī)范歸檔,建立縣、鄉(xiāng)、村、戶四級脫貧攻堅檔案庫,確保全面真實體現脫貧攻堅成果。

二要全面推進鄉(xiāng)村振興。牢牢把握“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,聚焦產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”,全力推進農業(yè)農村各項重點任務落實。產業(yè)發(fā)展方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農口部門要始終把產業(yè)培育作為振興鄉(xiāng)村的長遠之計、推進“三農”的核心任務,深入思考、科學謀劃,因地制宜調整優(yōu)化產業(yè)結構布局,更加突出質量和效益,杜絕一味搞大規(guī)模大體量,逐步推動農業(yè)產業(yè)向精細化發(fā)展。要在延鏈條、打品牌、提質效上狠下功夫,培育壯大龍頭企業(yè)、合作社等新型經營主體,扶持發(fā)展農產品精深加工,補齊倉儲保鮮、冷鏈物流方面的短板,不斷健全“產加銷”體系、增加產品附加值。要高度重視產業(yè)同質化的問題,選準突破口、打好優(yōu)勢仗,做大辣椒、花椒、中藥材等“小拳頭”產業(yè),增強農產品市場競爭力。要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)等新產業(yè)新業(yè)態(tài),推動鄉(xiāng)村產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。人才培育方面,要鼓勵引導各類優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極引進農村急需的專業(yè)人才,加大新型職業(yè)農民、致富帶頭人培養(yǎng)力度,不斷增強農村發(fā)展內生動力。鄉(xiāng)風文明方面,要大力推進新時代文明實踐中心建設,弘揚和踐行社會主義核心價值觀,普及科學知識,推進移風易俗,倡導勤勞致富。要加強和改進鄉(xiāng)村治理,加快構建黨組織領導的自治、法治、德治“三治”融合治理體系,深入推進平安鄉(xiāng)村建設,不斷提高鄉(xiāng)村善治水平。農村環(huán)境方面,要常態(tài)化開展農村人居環(huán)境整治,全力抓好“三大革命”“六大行動”,重點推進戶廁改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施配套完善,健全生活垃圾處理長效機制,促進鄉(xiāng)村環(huán)境持續(xù)改善。組織建設方面,注重抓好“三鏈”建設(黨組織建在產業(yè)鏈、黨員聚在產業(yè)鏈、農民富在產業(yè)鏈),運營好×個黨費扶持村集體經濟項目,切實增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三要全面啟動鄉(xiāng)村建設行動。今年是實施鄉(xiāng)村建設行動的第一年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要搶抓發(fā)展機遇,積極謀劃爭取項目,持續(xù)改善農村基礎設施和公共服務條件。要全面梳理農村基礎建設方面的短板弱項,分步制定提升改造計劃,先從最迫切的問題入手,重點圍繞自然村道路硬化、村內巷道硬化、美麗鄉(xiāng)村建設等方面下功夫,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步深入,確保一年一個樣、三年大變樣。要繼續(xù)改善農村教育辦學條件,提高基層醫(yī)療服務水平,健全社會養(yǎng)老、文體健身、休閑娛樂等設施,讓農民群眾享受到更多更好的均等化公共服務。

四要夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎。耕地是農業(yè)發(fā)展的根基,要落實最嚴格的耕地保護制度,規(guī)范耕地占補平衡,對違法違規(guī)占地問題實行零容忍,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”。要積極謀劃實施一批高標準農田、灌溉溝渠、小水利工程,為農業(yè)轉型發(fā)展提供有力支撐。要站在講政治的高度履行好糧食安全政治責任,穩(wěn)定和加強種糧農民補貼,提升收儲調控能力,加強生產技能培訓,擴大農作物保險范圍,有效調動農民的種糧積極性。要繼續(xù)抓好生豬生產,對唐人神×萬頭生豬養(yǎng)殖項目,磐安鎮(zhèn)、畜牧中心要協(xié)同發(fā)力、全力保障,確保盡快落地實施。

第二,全力推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。

當前全國疫情形勢依然嚴峻,對經濟的沖擊影響或將持續(xù)更長時間,盡管去年我縣經濟發(fā)展勢頭較好,但決不能有絲毫松勁和懈怠。全縣上下要切實增強做好經濟工作的責任感和緊迫感,牢牢抓住產業(yè)這個“穩(wěn)定器”“壓艙石”,充分發(fā)揮主觀能動性,聚焦重點難點使勁用力,全力補欠賬、穩(wěn)增長、提速度,持續(xù)鞏固拓展經濟發(fā)展的良好態(tài)勢。

一要推動工業(yè)經濟提質增效。大力實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略,優(yōu)化升級傳統(tǒng)產業(yè),發(fā)展壯大生態(tài)產業(yè),積極培育戰(zhàn)略性新興產業(yè),著力構建現代產業(yè)體系,提高經濟效益和綜合競爭力。要著眼“強龍頭、補鏈條”,做好“壯大、培育、引進”三篇文章,一方面,以祁連山水泥廠升級改造、鑫泰木業(yè)和華挺百潤改擴建等為重點,推動傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展壯大;另一方面,搶抓十大生態(tài)產業(yè)和渭河流域高質量發(fā)展機遇,圍繞中醫(yī)中藥、節(jié)能環(huán)保、文化旅游等方面培植一批新產業(yè)新業(yè)態(tài);再一方面,立足全縣產業(yè)發(fā)展實際,積極引進一批農副產品加工、建筑建材等龍頭企業(yè),多措并舉促進產業(yè)發(fā)展提質增效。要繼續(xù)落實好減稅降費、減租降息等紓困惠企政策,嚴格實行縣級干部包抓企業(yè)制度,常態(tài)化研究調度企業(yè)運營情況,“一企一策”解決生產中的實際困難,進一步激發(fā)市場主體活力。要突出抓好冀城工業(yè)園設施配套和招商引企,認真研究脊獸產業(yè)園建設工作,切實解決困難問題,確保盡快建成投產、發(fā)揮效益。對大唐電廠的復產問題,要下決心研究推動,力爭取得實質性進展。

二要全力促消費擴內需。堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點,充分挖掘我縣人口多、需求大的潛能,繼續(xù)落實好促消費擴內需×方案,提升傳統(tǒng)消費,拓展城鄉(xiāng)消費,促進消費升級,切實發(fā)揮消費對經濟拉動的基礎作用。要常態(tài)化整治便民市場環(huán)境秩序,推動“夜間經濟”“地攤經濟”規(guī)范有序發(fā)展。要全力推動×物流園提速發(fā)展,配套完善道路、管網等基礎設施,抓好機動車檢測中心二期、五金機電城等重點項目建設,進一步提升園區(qū)集聚作用。要加快實施國家新一輪電子商務進農村綜合示范升級版項目,提升改造鄉(xiāng)村服務站點,搭建線上物流平臺,不斷拓寬農特產品銷售渠道。要加大旅游景區(qū)景點的開發(fā)力度,加強×綜合開發(fā)保護,盡快完成×景區(qū)搶險加固、農村文化大院項目掃尾,視疫情變化穩(wěn)妥辦好×文化旅游節(jié),持續(xù)推進旅游業(yè)復蘇回暖,打造新的經濟增長極。

三要以改革創(chuàng)新增強發(fā)展活力??h委改革辦要牽頭×個專項小組,及早謀劃今年的重點改革任務,積極爭取更多國家和省部級改革試點落地實施,著力抓好財稅金融、社會治理、市場體系建設等領域改革,下決心破除一批制約發(fā)展的體制機制障礙,努力為全縣經濟社會發(fā)展賦能加力。要堅持“政府創(chuàng)造環(huán)境、企業(yè)創(chuàng)造財富”的理念,持續(xù)深化“放管服”改革,落實涉企政策精準推送和“不來即享”服務,全面清理規(guī)范行政審批事項,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。要深入推進農村綜合改革,持續(xù)鞏固“三變”改革成果,按期完成產權制度改革,穩(wěn)慎推進農村宅基地改革,落實好第二輪土地承包到期后再延長三十年政策。

第三,千方百計抓項目穩(wěn)投資。

項目是推動經濟發(fā)展的關鍵所在,是牽動經濟社會發(fā)展的“牛鼻子”,全縣上下要把項目作為頭等大事,像過去抓脫貧攻堅一樣抓項目工作,真正以項目促投資、穩(wěn)增長、興產業(yè)、保民生。一要加強項目謀劃和爭取,堅持抓在經常、超前謀劃,緊盯國家政策投資導向,立足經濟社會發(fā)展和民生保障需要,提前謀劃儲備,積極向上爭取,力爭在國家和省市大盤子中占有更多份額,以接續(xù)不斷的大項目好項目支撐未來發(fā)展。對縣上確定或上面有投資意向的博物館、全民健身中心、渭河流域綜合治理、×景區(qū)提升改造、×開發(fā)保護等項目,有關責任領導和部門要持續(xù)跟進、緊抓不放,爭取盡快下達資金計劃。博物館一直是我縣的短板缺項,這與歷史文化大縣的定位極不相稱,今年要作為發(fā)力重點,按照博物館、長征紀念館、檔案館三館合一的建設思路,積極向上對接爭取,確保盡快破題動工。二要加快推進項目建設,縣發(fā)改局要圍繞全年重點項目盡快制定縣級領導包抓清單,各責任領導要扛牢包抓責任,經常研究調度,協(xié)調解決問題,全力督抓落實。對縣醫(yī)院遷建、引洮城鄉(xiāng)供水、新安大道、脊獸產業(yè)園、唐人神生豬養(yǎng)殖、仿古文化街西區(qū)、西城區(qū)九年制學校、五金機電城等續(xù)建項目,要加大督抓力度,年后盡快開工建設,其中縣醫(yī)院遷建、新安大道、西城區(qū)九年制學校等×個項目務必年內建成投用。對×等新建項目,要及早做好項目前期工作,確保早啟動、早竣工、早受益,為實現經濟“開門紅”打好基礎。對長期停滯不前、推進緩慢的項目,責任領導和主管單位要綜合研判、分類施策,該加快推進的加快推進,該收回土地的收回土地,決不能懸在空中、無人過問。三要全力服務保障項目,各責任單位要樹牢“一盤棋”思想,配合做好征地拆遷、財力保障、土地供應、前期手續(xù)、入庫統(tǒng)計等工作,形成凝心聚力抓項目的強大合力。

城建項目對完善城市功能、提升城市形象、促進經濟社會發(fā)展有舉足輕重的作用,近兩年推進力度大、實施效果好、群眾贊譽高,今年要繼續(xù)保持這一良好勢頭,再接再厲、再創(chuàng)佳績。要按照“產城融合、規(guī)劃先行,民生優(yōu)先、保障公益,補齊短板、配套提升”的思路,加快建設西城區(qū),更新改造老城區(qū),規(guī)劃開發(fā)北城區(qū),有序發(fā)展東城區(qū),拓展城市空間,擴大城市規(guī)模,做優(yōu)城市功能,著力提高城市精細化管理水平。要及早準備像山路提升改造工作,正月十五過后馬上開工建設。要把×路提升改造盡快列上日程,抓緊制定方案,加快前期工作,早日啟動實施。要抓好西環(huán)路沙溝堤岸景觀提升改造,同步建設健身步道,為群眾休閑健身提供良好環(huán)境。要加快城市更新步伐,把背街小巷和老舊小區(qū)改造納入計劃,選擇幾處最緊迫的先干起來,有條件了再擴大范圍、逐步推進。特別對×xx岸兩橋之間的開發(fā)建設,有關責任領導和新興鎮(zhèn)要抓緊謀劃推進,務必取得實質性進展。

第四,盡心竭力保障和改善民生。

始終堅持人民至上、民生為大,聚焦群眾的急難愁盼問題,多行利民之舉、多辦為民實事,努力讓群眾的幸福感更強、獲得感更足。

一要慎終如始抓實疫情防控。歲末年初,在外務工人員和大學生集中返鄉(xiāng),春節(jié)期間也是探親訪友的高峰期,疫情防控形勢更加嚴峻。全縣上下要堅定決心、堅守底線,鼓足精神、嚴陣以待,全力做好冬春季特別是春節(jié)期間疫情防控工作。要落實縣、鄉(xiāng)、村、組四級聯(lián)防聯(lián)控責任,加強對春節(jié)前后國外入境、高風險區(qū)、走親訪友三類流動人員的閉環(huán)管理,落實好高風險從業(yè)人員的防護措施,嚴防死守、把牢關口,堅決防止疫情輸入蔓延。宣傳部要會同有關部門加強宣傳動員和引導管控,督促大型商超和水產市場落實好日常消殺措施,杜絕一切非必要性聚集活動,切斷聚集性感染源頭。要及早籌備防控物資、隔離場所、應急隊伍,有序推進疫苗接種,做好應對疫情的萬全準備。

二要持續(xù)抓好生態(tài)治理?!習浽谑∥珪蠌娬{,生態(tài)環(huán)保是必須抓好的重大底線性任務,必須“勒緊生態(tài)環(huán)保的緊箍咒”。全縣上下要深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,落實“重在保護、要在治理”方針,堅決落實各項重點任務,不斷提升生態(tài)文明建設水平。要鞏固好污染防治三年行動成果,深入實施“十大工程”,加強煤炭市場運營監(jiān)管,全力推進全域無垃圾治理和河長制落實,集中整治工業(yè)企業(yè)污染、農村面源污染、黑臭水體等問題,加大對亂搭亂建、亂堆亂放、亂排亂倒、焚燒垃圾、燃放煙花爆竹等行為的執(zhí)法力度,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。要繼續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動,圍繞渭河流域高質量發(fā)展積極爭取生態(tài)修復治理項目,促進流域環(huán)境顯著改善。要扎實整改中央第二輪環(huán)保督察問題,實行掛牌管理、整改銷號制度,確保所有問題不折不扣整改到位。

三要竭力辦好民生實事。把就業(yè)作為第一民生工程,強化就業(yè)優(yōu)先政策,加大組織化勞務輸轉力度,依托扶貧車間和建筑工地吸納貧困勞動力就地就業(yè),推動高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體多渠道就業(yè),促進群眾穩(wěn)定就業(yè)增收。要始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,按照“高中教育抓內涵、義務教育抓均衡、學前教育抓提升、職業(yè)教育抓拓展、民辦教育抓規(guī)范”的思路,著力改善辦學條件、建強師資隊伍、深化教育改革、促進教育公平,努力辦好人民滿意的教育。要加快推進縣疾控中心、婦幼保健院等衛(wèi)生類項目建成,健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等基層公共衛(wèi)生服務體系,加快補齊應對公共衛(wèi)生事件的短板弱項,全面建設健康×。要認真辦好省市確定的民生實事,進一步健全基本民生保障體系,做好困難群眾幫扶救助、農民工工資清欠等工作,保障好低保、五保、優(yōu)撫對象、受災群眾的基本生活,兜住基本民生底線。

四要全力維護社會穩(wěn)定。深入推進平安×建設,加強社會綜合治理,積極排查化解各類矛盾糾紛,高度關注長期遺留的重點信訪積案,主動做好解疑釋惑和穩(wěn)控工作。要不斷鞏固深化掃黑除惡專項斗爭成果,建立常態(tài)化長效化工作機制,提高掃黑除惡法治化、規(guī)范化水平。要持續(xù)抓好“省級文明縣”創(chuàng)建工作,對照測評指標體系,逐項細化任務,全面查漏補缺,力爭全面達標、早日創(chuàng)建成功。要持續(xù)整治宗教領域突出問題,不斷鞏固擴大宗教和順局面。要統(tǒng)籌發(fā)展與安全,嚴格落實安全生產責任制,加強道路交通、建筑工地、非煤礦山、危險化學品、民用爆炸物品等重點行業(yè)領域安全隱患排查整治,嚴防各類安全事故發(fā)生。

第五,堅定不移全面從嚴治黨。

全面從嚴治黨永遠在路上,全縣各級黨組織要扛牢管黨治黨政治責任,以政治建設為統(tǒng)領,全面推進黨的各項建設,努力提升黨建科學化水平。

一要加強政治能力建設。始終把黨的政治建設擺在首位,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,跟進學習總書記最新重要講話精神,堅決貫徹落實黨中央重大決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要把學習宣傳貫徹黨的xx全會作為當前和今后一個時期的重要政治任務,學習好、宣傳好、貫徹好,確保全會精神入心入腦、活學活用。要嚴格落實意識形態(tài)責任制,積極倡導主流思想文化,依法處置網絡輿情和謠言散播行為。

二要提升基層黨建水平。堅持把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉,縣財政黨建專項投入提高到×萬元,持續(xù)推進“四抓兩整治”和黨支部標準化建設,積極開展社區(qū)賦權擴能減負改革,抓實抓細“兩新”組織和企業(yè)黨建,下大氣力解決機關黨建“燈下黑”的問題,促進各領域黨建全面過硬。目前全縣仍有×個×平方米以下的村級組織活動場所,縣委組織部要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊謀劃改造事宜,“七一”之前務必建成投用。要堅決杜絕黨員信教參教和涉黑涉惡現象,嚴防宗教勢力和黑惡勢力侵蝕基層政權。當前,村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作已基本完成,縣委組織部、民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按節(jié)點抓好后續(xù)環(huán)節(jié)任務,及早謀劃新任村干部培訓工作,采取外出考察、觀摩交流等方式,教育引導村干部熟悉政策形勢,明確重點任務,盡快進入角色、上手工作。

三要打造高素質干部隊伍。根據新發(fā)展階段工作重心轉移的新情況,把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的平臺,選派一批優(yōu)秀年輕干部充實到鄉(xiāng)村振興一線崗位,提拔重用一批工作在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、承擔急難險重任務的表現突出干部,切實激發(fā)基層干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性。今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆之年,縣委組織部要著眼換屆需要和事業(yè)長遠發(fā)展,結合×年度綜合考核,逐一研判鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子,突出黨政正職、優(yōu)秀年輕干部和“三方面”干部,加快解決干部隊伍年齡老化、結構不優(yōu)的問題,不斷增強班子整體功能。

四要馳而不息正風肅紀。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,鞏固深化“抓作風提效能促發(fā)展”行動和基層減負年成果,持之以恒整治“四風”,力戒形式主義官僚主義,切實營造風清氣正的干事環(huán)境。要始終保持反腐敗高壓態(tài)勢,緊盯項目建設、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、民生保障等方面,強化政治巡察,用好“四種形態(tài)”,一體推進不敢腐不能腐不想腐。

同志們,做好今年經濟工作,意義特殊、責任重大。全縣上下要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在黨中央和省、市委堅強領導下,團結拼搏、迎難而上,開拓創(chuàng)新、扎實進取,全力以赴實現全年既定目標任務,努力推動全縣經濟社會高質量發(fā)展,以優(yōu)異成績向中國共產黨百年華誕獻禮!

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