總結(jié)是提高自身發(fā)展和學(xué)習(xí)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),我們不妨試著寫一篇總結(jié)來(lái)梳理思路。需要明確的分類標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則,以便更好地應(yīng)對(duì)那些特殊情況。以下是成功人士總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),值得我們借鑒反思。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇一
大家下午好!
我們又何其光榮,能在這個(gè)偉大的時(shí)代奮斗!從年初市委全會(huì)通過(guò)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議后,xx就實(shí)質(zhì)性邁入新發(fā)展階段,面對(duì)新階段新使命新任務(wù),市委確定今天會(huì)議的主題為作風(fēng)建設(shè)暨xx推進(jìn)工作,目的在于希望xx的每一名共產(chǎn)黨員、每一級(jí)黨組織都認(rèn)真思考,我們應(yīng)該以什么樣的精神狀態(tài)、勁頭作風(fēng)和執(zhí)行力、紀(jì)律性,來(lái)全力擔(dān)當(dāng)開(kāi)創(chuàng)新未來(lái)的使命責(zé)任、來(lái)不斷達(dá)成已經(jīng)確定的重大任務(wù)、關(guān)鍵目標(biāo)?這段時(shí)間,我在xx的創(chuàng)業(yè)史中、在xx人的闖天下中,在與同志們苦干實(shí)干、搶干快干的日日夜夜中尋找更符合時(shí)代特征、當(dāng)代特色的答案,有一個(gè)字越來(lái)越凸顯,越來(lái)越清晰——這就是“闖”!xx靠“闖”譜寫了光榮的過(guò)去,現(xiàn)在,xx還要靠“闖”繪就新的輝煌!
哪怕戰(zhàn)亂,也敢在全球“闖”,哪里跌倒就從哪里爬起來(lái)。去年下半年以來(lái),xx多名xx商人注射首批新冠疫苗后已經(jīng)或即將赴境外開(kāi)拓。他們說(shuō),境外疫情蔓延是危更是機(jī),“闖”才有出路。無(wú)論是雞毛換糖,還是經(jīng)商辦廠,xx人不知道前進(jìn)路上會(huì)遇到什么困難,但就是心懷夢(mèng)想“闖”?!瓣J”,蘊(yùn)含著狹路相逢勇者勝的大無(wú)畏精神、天生我才必有用的樂(lè)觀精神、越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神。
xx人會(huì)“闖”,敢破禁區(qū)、勇?tīng)?zhēng)第一。小商品市場(chǎng)是“闖”出來(lái)的,xx冒著割資本主義尾巴的風(fēng)險(xiǎn),率先開(kāi)放了市場(chǎng)。國(guó)際化是“闖”出來(lái)的,本世紀(jì)初一些地方還在爭(zhēng)論加入wto怎么辦的時(shí)候,xx國(guó)際商貿(mào)城已經(jīng)開(kāi)業(yè)。xx人具有“群眾首創(chuàng)+黨政有為”的高度自覺(jué),在重要關(guān)口果斷“闖”。去年,國(guó)際商貿(mào)城率先復(fù)市是“闖”出來(lái)的,沒(méi)有復(fù)市標(biāo)準(zhǔn)我們自己制定標(biāo)準(zhǔn),遠(yuǎn)程申報(bào)、人員審核、封閉管理、現(xiàn)場(chǎng)防疫、健康監(jiān)測(cè)、交易留痕、軌跡溯源等環(huán)環(huán)相扣,市場(chǎng)沒(méi)有發(fā)生一起疫情。商務(wù)部將xx市場(chǎng)防疫的做法向全國(guó)推廣。xx高鐵站房是“闖”出來(lái)的,在鐵路總公司支持下,全國(guó)首創(chuàng)在運(yùn)行高鐵線路上建設(shè)全高架站房。回顧xx發(fā)展歷程,每當(dāng)關(guān)鍵的節(jié)點(diǎn),xx總能“闖”對(duì)關(guān)鍵方向,作出正確選擇?!瓣J”,蘊(yùn)含著開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母母锞瘢嫒莶⑿?、誠(chéng)信包容的開(kāi)放精神,頑強(qiáng)拼搏、苦干實(shí)干的奮斗精神。
人民至上的團(tuán)結(jié)精神,文明互鑒友愛(ài)互助的絲路精神,尊崇秩序注重規(guī)則的法治精神。
疫情背景下,xx人“闖”出了奇跡。我們包飛機(jī)、包高鐵、包大巴,直接“搶”回13萬(wàn)人,間接帶動(dòng)超過(guò)30萬(wàn)人返崗,比其他地方提早半個(gè)月復(fù)工,在境外疫情蔓延前完成了年前訂單。我們積極利用貿(mào)易和物流優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)戰(zhàn)防疫物資生產(chǎn)這一全新領(lǐng)域,幫助各地防疫物資出口,既為抗擊全球疫情作出了重要貢獻(xiàn),又促進(jìn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
全體xx人“闖”,就會(huì)變成xx高質(zhì)量發(fā)展的磅礴偉力。剛才觀看的《媒體眼中的xx》,從一個(gè)側(cè)面記錄了xx的開(kāi)創(chuàng)性工作。電視劇《雞毛飛上天2》也將以xx抗疫為原型,以疫情下的xx再出發(fā)為主題,講述這段難忘經(jīng)歷。
我們抓住電商產(chǎn)業(yè)集群和物流重點(diǎn),快遞量從全國(guó)第八躍升到第二;
我們聚焦招大引強(qiáng),規(guī)上工業(yè)增加值增速躍升全省17強(qiáng)縣市第一,總量躍居金華第一;
我們主攻城鄉(xiāng)有機(jī)更新,全省深化“千萬(wàn)工程”建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在xx召開(kāi)。我們聚焦雙江水利樞紐和大學(xué)申辦,xx從繡湖時(shí)代邁向雙江湖時(shí)代,第一次有了本科生和研究生就讀。我們強(qiáng)化源頭治理,xx江出境斷面水質(zhì)好于入境斷面水質(zhì),綠色發(fā)展指數(shù)躍居全省第一。我們以“規(guī)則xx、義行天下”為引領(lǐng),從禮讓斑馬線、正向停車、垃圾分類等做起,做一件、成一件,xx首次榮獲全國(guó)文明城市?!瓣J”的實(shí)踐催生“闖”的戰(zhàn)略,“闖”的戰(zhàn)略指導(dǎo)“闖”的實(shí)踐。這些年的實(shí)績(jī)證明了我們依靠經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型、以城市轉(zhuǎn)型促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型來(lái)“闖”發(fā)展、“闖”治理,是科學(xué)、務(wù)實(shí)、有效的。
為代表的xx縣委縣政府班子開(kāi)放“批發(fā)市場(chǎng)”等等,就是xx人“闖”的基因。群眾首創(chuàng)、企業(yè)獨(dú)創(chuàng)、社會(huì)眾創(chuàng)、黨政開(kāi)創(chuàng),都是“闖”的題中應(yīng)有之義,但“闖”在新發(fā)展階段的精確內(nèi)涵究竟是什么,我們需要在群眾中、在實(shí)踐中尋找啟發(fā)和答案。
為什么要“闖”?從大處著眼,面對(duì)百年未有之大變局,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,每個(gè)“新”字都是一個(gè)開(kāi)創(chuàng)性的系統(tǒng),沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)“三牛”精神,其中一種是創(chuàng)新發(fā)展“拓荒?!?,拓荒必須得“闖”!具體到xx,我們剛謀定了“十四五”藍(lán)圖和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),制訂了“1915”的總目標(biāo)和路線圖,“一都”“九中心”“十五張牌”都是硬目標(biāo)、硬任務(wù)、硬要求,沒(méi)有前路可找。硬仗面前需要黨員干部“五(吾)帶頭”,帶頭必須要“闖”。
xx不缺敢闖敢試的大批市場(chǎng)主體,有強(qiáng)大的供應(yīng)鏈組織能力,這是很多城市都不具備的顯著優(yōu)勢(shì)。我們有軟實(shí)力優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)xx政治生態(tài)、人文發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境、治理能力等持續(xù)向好、長(zhǎng)足進(jìn)步,“闖”心齊、“闖”勁足、“闖”的辦法點(diǎn)子多,這是我們敢闖、能闖、闖得出效果的底氣。
我們吸引國(guó)際資本的能力很弱,商務(wù)成本卻在上升,市場(chǎng)主體隨時(shí)可能用腳投票離開(kāi)xx。如果我們不抓緊“闖”出新路、“闖”出陣地,沾沾自喜、松氣歇腳的結(jié)果,就很容易淪為一般甚至落后。
亂“闖”,瞎折騰、白費(fèi)勁,有規(guī)劃等于無(wú)規(guī)劃,亂闖的危害后果更甚于不闖。因此我們除了“想闖”“能闖”“該闖”,還要“會(huì)闖”——即抓“闖”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。借用“亮點(diǎn)”“痛點(diǎn)”等提法,我們給這個(gè)“闖”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)造一個(gè)名字,叫“闖點(diǎn)”,只要“闖”有方向、闖有方法,“闖點(diǎn)”就會(huì)從堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)盲點(diǎn)變成拐點(diǎn)亮點(diǎn)突破點(diǎn)創(chuàng)新點(diǎn)。我們的任務(wù),就是把構(gòu)建“一都九中心”的“十五張牌”從市委的規(guī)劃要點(diǎn)中拎出來(lái),量化、項(xiàng)目化、責(zé)任化為全市干部群眾的主攻“闖點(diǎn)”,將一批批“闖點(diǎn)”轉(zhuǎn)化為xx新發(fā)展階段的一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)。
這些任務(wù)中,比如,數(shù)字化改革、xx改革牽一發(fā)而動(dòng)全身,“雙循環(huán)”、進(jìn)口出口轉(zhuǎn)口關(guān)系xx市場(chǎng)命根子,招大引強(qiáng)關(guān)系xx未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力,文明城市提升、城市能級(jí)拓展事關(guān)未來(lái)綜合承載力,黨員干部“五(吾)帶頭”事關(guān)組織力凝聚力戰(zhàn)斗力,屬于全局性、綜合性改革難點(diǎn)和主攻點(diǎn),就是“闖點(diǎn)”。比如,數(shù)字綜保區(qū)、數(shù)字清關(guān)、數(shù)字人民幣試點(diǎn)、新型易貨貿(mào)易、第六港區(qū)、“四港聯(lián)動(dòng)”、全域有機(jī)更新、全域土地整治是體制機(jī)制創(chuàng)新重點(diǎn),事關(guān)要素市場(chǎng)化配置和自主有序流動(dòng),就是“闖點(diǎn)”。比如,六區(qū)市場(chǎng)、西大門區(qū)塊、海外倉(cāng)、世界光明之都、綠色動(dòng)力小鎮(zhèn)、雙江湖新區(qū)、浙江大學(xué)“一帶一路”國(guó)際醫(yī)學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)xx研究院、重大基礎(chǔ)設(shè)施、教育倍增計(jì)劃、平安建設(shè)力爭(zhēng)全省17強(qiáng)縣市前三,是引領(lǐng)項(xiàng)目、政策支持突破點(diǎn),就是“闖點(diǎn)”。
單項(xiàng)性的開(kāi)創(chuàng)性工作,比如兒童醫(yī)院建設(shè)、巖口湖系統(tǒng)治理、橋頭文化遺址公園建設(shè)等等,以領(lǐng)域、行業(yè)、系統(tǒng)為單位“闖”。
“十五張牌”都是好牌,也是套牌。涉及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)現(xiàn)代化、治理現(xiàn)代化三方面若干任務(wù),都具有開(kāi)創(chuàng)性、引領(lǐng)性,只要在每張“牌”中多找“闖點(diǎn)”、找準(zhǔn)“闖點(diǎn)”,“牌”就容易打好,“贏局”就會(huì)越打越穩(wěn),“贏面”就會(huì)越打越大。每張“牌”我們都有市領(lǐng)導(dǎo)牽頭,不止打一年兩年,要打滿整個(gè)規(guī)劃期全場(chǎng)甚至更長(zhǎng)時(shí)間。就在這幾天,每位市領(lǐng)導(dǎo)在擔(dān)當(dāng)群公布了各自牽頭“牌”的戰(zhàn)法,這既是向大家匯報(bào),也是統(tǒng)一大家思想,接受大家監(jiān)督。請(qǐng)各位牽頭市領(lǐng)導(dǎo)再次從中找到“闖點(diǎn)”。
我們深耕市場(chǎng)“闖”天下。明年是xx正式開(kāi)放市場(chǎng)40周年。四十而不惑,隨著傳統(tǒng)全球化的不斷收縮,未來(lái)市場(chǎng)怎么發(fā)展,新型全球化何去何從,xx無(wú)法獨(dú)善其身,更退無(wú)可退,唯有“闖”,難點(diǎn)就是“闖點(diǎn)”,思路就是出路,大膽探路,積極培育,主動(dòng)塑造,在更好融入“雙循環(huán)”的同時(shí),順勢(shì)打造xx碼頭、世界貨地、貿(mào)易天堂。
在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)方面,我們要加快產(chǎn)品端高質(zhì)量供給,出臺(tái)外貿(mào)oem企業(yè)清單,實(shí)施新國(guó)民品牌振興計(jì)劃,加快從搶占市場(chǎng)向創(chuàng)造市場(chǎng)躍升。這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要加快渠道端數(shù)字化,推動(dòng)直播基地規(guī)模化規(guī)范化發(fā)展,持續(xù)激發(fā)年輕化、線上化、時(shí)尚化的新消費(fèi)熱潮。我們要建設(shè)六區(qū)市場(chǎng),拓展新的品類,引進(jìn)新的產(chǎn)品,對(duì)接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)帶,xx市場(chǎng)要成為全球網(wǎng)貨集散中心。要加快打通消費(fèi)端“最后一公里”中梗阻,推動(dòng)國(guó)內(nèi)二級(jí)三級(jí)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)村和社區(qū)便利店整合提升,全面鋪開(kāi)“快遞進(jìn)村”,讓好貨快速觸達(dá)更多四五線城市消費(fèi)群體。
在暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”方面,我們要著力破解外商進(jìn)不來(lái)問(wèn)題,全球布局海外倉(cāng),闖出一條貿(mào)易、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、金融、結(jié)算可控的貿(mào)易鏈。結(jié)合國(guó)際貿(mào)易平臺(tái),構(gòu)建全球數(shù)字貿(mào)易樞紐網(wǎng),推動(dòng)購(gòu)買方式轉(zhuǎn)變,讓外商在“家門口”、手機(jī)上就能看樣下單。著力破解國(guó)際物流擁堵問(wèn)題,結(jié)合全球港口布局,構(gòu)建國(guó)際物流供應(yīng)鏈體系。打造新型進(jìn)口市場(chǎng),降低進(jìn)口領(lǐng)域投資貿(mào)易門檻,支持境外企業(yè)拓展中國(guó)市場(chǎng)。以貿(mào)易中心集聚,帶動(dòng)制造中心、研發(fā)中心落地,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈。要“闖”離岸貿(mào)易,讓xx成為全球配置商貿(mào)資源的重要樞紐。
我們?cè)谧约骸瓣J出路”的同時(shí),也幫他人“闖生機(jī)”。比如我們的太陽(yáng)能電池板可以為發(fā)展中國(guó)家?guī)ス饷?,抽水、凈水設(shè)備可以為他們減少疾病,擴(kuò)大進(jìn)口可以支持國(guó)際大循環(huán),創(chuàng)辦系列海外倉(cāng)可以幫助海外更好地就業(yè)。展望未來(lái),我們要繼續(xù)把出口貿(mào)易和進(jìn)口轉(zhuǎn)口貿(mào)易、把打造義新歐貿(mào)易大通道與參與“一帶一路”建設(shè),把貿(mào)易和全球減貧、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體結(jié)合起來(lái),為消除“治理赤字”“信任赤字”“和平赤字”“發(fā)展赤字”,為人類與疾病、環(huán)境污染、氣候變化和貧窮斗爭(zhēng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我們擔(dān)當(dāng)突破“闖”改革。當(dāng)前,改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),啃的都是“硬骨頭”,需要更持久的闖勁,也需要更高超的智慧。尤其今年是xx獲批國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)10周年,我們要在做好評(píng)估基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化改革。
貨物自由,“闖點(diǎn)”是“全球送”,實(shí)現(xiàn)世界各地門到門服務(wù),配送無(wú)憂;
人員自由,“闖點(diǎn)”是“來(lái)去快”,各類人員都能得到有效服務(wù)管理;
投資自由,“闖點(diǎn)”是“隨心投”,只要符合投資導(dǎo)向,無(wú)論是對(duì)外投資還是引進(jìn)外資,實(shí)現(xiàn)限時(shí)批復(fù)。我們要以數(shù)字變革和數(shù)字賦能為抓手,深化與上海、海南、澳門等合作。探索開(kāi)展新型易貨貿(mào)易,創(chuàng)新打造“市場(chǎng)采購(gòu)2.0”版本,推進(jìn)數(shù)字貨幣試點(diǎn),打造國(guó)際投資“單一窗口”。建設(shè)全球重要物流中心,暢通“義新歐”“義甬舟”、空中絲綢之路三大通道,打造通達(dá)全球的億噸級(jí)世界貨地。
我們“闖”全面數(shù)字化改革。數(shù)字化改革是一場(chǎng)歷史性革命,將推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式發(fā)生根本性、全局性、長(zhǎng)期性的改變。我們要按照省委書記袁家軍提出的一體化、全方位、制度重塑、數(shù)字賦能、現(xiàn)代化五個(gè)關(guān)鍵詞要求,把全面推進(jìn)數(shù)字化改革貫穿到黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)全過(guò)程各方面。特別是袁書記2月18日的重要講話共100多頁(yè)ppt,務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、熟記于心,做到綱舉目張。
要按照“規(guī)定動(dòng)作接得好、自選動(dòng)作有亮點(diǎn)”總要求,突出應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新,系統(tǒng)集成改革。要堅(jiān)持換位思考,站在企業(yè)和群眾辦事角度深化改革,更加注重“用戶體驗(yàn)”。過(guò)去,我們“最多跑一次”改革全省考核第一,數(shù)字化改革是“最多跑一次”改革的迭代升級(jí),我們依然要爭(zhēng)取第一。爭(zhēng)第一不是目的,而是在爭(zhēng)第一過(guò)程中倒逼做實(shí)改革。已經(jīng)有數(shù)字化系統(tǒng)的行業(yè)和部門,要注意梳理、優(yōu)化和總結(jié)具體模式,為全省五大綜合應(yīng)用開(kāi)發(fā)建設(shè)提供xx建議。
我們創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“闖”轉(zhuǎn)型。xx本身要成為一個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造創(chuàng)新的平臺(tái),為全球的人“闖xx”“闖天下”提供機(jī)會(huì)。
我們依然要堅(jiān)定不移招大引強(qiáng)、存量提質(zhì)。真正做強(qiáng)信息光電、汽車裝備兩大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代智造要進(jìn)入全省第一梯隊(duì)。要聚焦未來(lái)工廠,探索開(kāi)展“小商品、云工廠”的數(shù)字化、智能化改造?!皷|西南北中”城市布局不僅要推進(jìn)新片區(qū)建設(shè),更要集聚產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)城融合,特別是要落實(shí)文化、生態(tài)、民生等公共事業(yè)。傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)“真愛(ài)”通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,前不久上市過(guò)會(huì)?!罢鎼?ài)”能做到的,全市很多企業(yè)也能做到,我們要“闖”出上市xx板塊。xx正迎來(lái)密集的二代接班,新一代企業(yè)家尤其要繼承“闖”的優(yōu)良傳統(tǒng),開(kāi)創(chuàng)傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型新模式。“闖”最重要的是科技和人才。要著力優(yōu)化人才營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化科技創(chuàng)新,吸引更多的科技公司落戶xx。
引江入城,讓城市有更多流水潺潺;
引綠入城,讓城市有更多社區(qū)公園、鳥語(yǔ)花香。xx不僅要有一流的現(xiàn)代建筑,有購(gòu)物愛(ài)去的萬(wàn)象天地,還要有記憶里的西門老街。xx不僅要道路寬、高樓多、江水清、綠化美、空氣好、治安優(yōu),還要有更多的演唱會(huì)、音樂(lè)會(huì)、交流會(huì)、讀書會(huì)。一座城市,對(duì)老人、病人、低收入者、殘疾人、婦女、兒童關(guān)懷得越多、越細(xì)致,這座城市就一定越有未來(lái)。
我們提升文明創(chuàng)建“闖”難點(diǎn)。這次xx成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市,歸根到底是靠全市人民的辛苦努力。因此,這次表彰特別突出了一線的同志,包括社區(qū)工作者、快遞小哥、環(huán)衛(wèi)工人、出租車司機(jī)等等。全國(guó)文明城市不僅體現(xiàn)市民素質(zhì)、城市品質(zhì),也是優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境和出色的區(qū)域治理能力的無(wú)聲展示。xx獲此殊榮,來(lái)之不易,全體市民必將精心呵護(hù)、倍加珍惜。
但文明創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上,當(dāng)前仍有不少問(wèn)題:在氛圍方面,一些部門和鎮(zhèn)街缺乏統(tǒng)籌,主動(dòng)性不強(qiáng),坐等問(wèn)題交辦,自查自糾力度不夠,工作主要依靠突擊性應(yīng)急性,長(zhǎng)效性不足。群眾參與度還不夠高,闖紅燈、亂穿馬路、車窗拋物等不文明現(xiàn)象仍時(shí)??梢?jiàn)。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,每天“城市家具”排查中,道路、城市綠化、立桿、戶外廣告、井蓋、隔離設(shè)施等問(wèn)題排在前六位,部分鎮(zhèn)街和部門“重硬件、輕管理”,公共服務(wù)設(shè)施管理不到位。在市容市貌方面,停車資源不足、垃圾分類不到位、施工場(chǎng)地管理混亂、城郊結(jié)合部臟亂差等問(wèn)題突出。這些問(wèn)題點(diǎn)以及背后的思想、認(rèn)識(shí)、理念問(wèn)題,就是下一步文明創(chuàng)建提升的“闖點(diǎn)”。
今年是鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果的第一年,我們要堅(jiān)持“規(guī)則xx、義行天下”,干實(shí)難點(diǎn)問(wèn)題整治、文明習(xí)慣養(yǎng)成、完善長(zhǎng)效機(jī)制等重點(diǎn)工作,干出“干凈+美麗+文明”的良好狀態(tài),在2021年全國(guó)文明城市省測(cè)中爭(zhēng)取前三名。持續(xù)打造干凈整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境。加快建設(shè)美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗田園。培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深化全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn),在城市社區(qū)形成“15分鐘文明實(shí)踐服務(wù)圈”。多方式提升人文素養(yǎng)。深化“黨建+單元”管理,培育文明細(xì)胞。落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任,深入開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明校園等創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)動(dòng)更多黨員、社會(huì)各界人人參與創(chuàng)建、監(jiān)督創(chuàng)建。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。結(jié)合數(shù)字化改革,建設(shè)智慧城市。從群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題入手,實(shí)施精細(xì)化管理,鞏固提升文明創(chuàng)建問(wèn)題的“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速調(diào)度、即時(shí)處理、實(shí)時(shí)反饋”機(jī)制。
文明城市建設(shè),是一項(xiàng)立心鑄魂的工作。我們既要治標(biāo),更要治本,先從治標(biāo)切入,從干凈、有序切入,同步以法治促進(jìn)文明、以文化滋養(yǎng)文明、以共建共享文明,著力培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。文明的力量只有不斷成長(zhǎng),文明城市才能永遠(yuǎn)年輕、充滿朝氣、富有活力。xx萬(wàn)商云集,我們的形象不僅代表xx,一定程度上也代表中國(guó),講好“中國(guó)故事”,我們義不容辭、人人有責(zé)。我們相信,每個(gè)xx人,都是文明人。
同志們,市民朋友們:
深化“干事不受禮、辦事不求人”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境;
釋放xx紅利,吸引有“闖勁”的人愿意在xx創(chuàng)業(yè)、以xx為家、為xx助力。
悟思想辦實(shí)事開(kāi)新局。市紀(jì)委市監(jiān)委要開(kāi)展“貫徹新發(fā)展理念構(gòu)建新發(fā)展格局”系列專項(xiàng)監(jiān)督,實(shí)行項(xiàng)目化監(jiān)督。認(rèn)真開(kāi)展好換屆之年的干部選配,真心關(guān)愛(ài)干部,保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)積極性,梳理改革創(chuàng)新領(lǐng)域免責(zé)清單,建立“容錯(cuò)+澄清”機(jī)制,營(yíng)造“可以闖失敗,但不能不闖”的。
工作。
氛圍。落實(shí)基層減負(fù)舉措,堅(jiān)決反對(duì)各類形式主義、官僚主義,激發(fā)廣大黨員干部把“闖”字寫在大地上,融入全球奔波上,體現(xiàn)在轉(zhuǎn)型升級(jí)上。深化反腐敗斗爭(zhēng),對(duì)工程建設(shè)以及政法、國(guó)企、開(kāi)發(fā)園區(qū)、農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗和“掮客圍獵”問(wèn)題保持高壓懲治態(tài)勢(shì),絕不讓“闖”的成果被腐敗行為抵消。
開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中,是市委對(duì)xx干部作風(fēng)建設(shè)的常規(guī)要求,是xx黨員、干部的日常形態(tài),是xx基層治理能力的務(wù)實(shí)體現(xiàn),是xx基層治理體系的核心構(gòu)造。
“為有犧牲多壯志,敢叫日月?lián)Q新天”。為新時(shí)代的開(kāi)局而“闖”,為新出發(fā)的xx而“闖”,就是我們對(duì)xx這片土地、對(duì)xx父老鄉(xiāng)親最深沉、最誠(chéng)摯的愛(ài)!
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,文明城市創(chuàng)建工作永遠(yuǎn)在路上,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以榮獲全國(guó)文明城市稱號(hào)為起點(diǎn),奮力開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市委、市政府決定,從今年起啟動(dòng)國(guó)家園林城市創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)在x年成功獲得“國(guó)家園林城市”稱號(hào),并將今年確定為“城市建設(shè)全面推進(jìn)年”。這是繼x年?duì)巹?chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、x年?duì)巹?chuàng)國(guó)家生態(tài)市和環(huán)保模范城市之后,我市又一項(xiàng)重大的創(chuàng)建活動(dòng)。之所以召開(kāi)有x多人參加這樣大規(guī)模的會(huì)議,是因?yàn)閯?chuàng)建工作人人有責(zé)、人人受益,必須全市動(dòng)員、全民參與、全面推進(jìn)、全力創(chuàng)建,市區(qū)兩級(jí)干部要各負(fù)其責(zé)、抓好落實(shí)。之所以將創(chuàng)建活動(dòng)與城市建設(shè)動(dòng)員會(huì)放在一起開(kāi),就是要通過(guò)“創(chuàng)建”促進(jìn)“城建”,通過(guò)“城建”帶動(dòng)“創(chuàng)建”,全面提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和園林綠化水平。之所以開(kāi)展城市建設(shè)全面推進(jìn)年活動(dòng),是因?yàn)檫@幾年我市城市建設(shè)雖然取得了一些成效,但還有很多“欠賬”,需要從市區(qū)到各縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進(jìn)城市建設(shè)。所以,今天的會(huì)議非常必要、非常及時(shí),對(duì)全市“城建”和“創(chuàng)建”,可能都將有里程碑的意義。各級(jí)、各部門、各單位要立即行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市是打造宜居宜業(yè)宜游城市的需要。x平方公里大地上,總體上看生態(tài)環(huán)境良好,森林覆蓋率高,可謂到處是綠水青山,但主城區(qū)除了x山、x森林公園和鰲峰公園外,總體綠量、公園和綠地規(guī)模數(shù)量還不足,宜居宜業(yè)宜游的皖南山水城市的特色沒(méi)有得到彰顯。創(chuàng)建國(guó)家園林城市是提升城市吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的需要。有利于全面提升城市環(huán)境的質(zhì)量和容量,創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,吸引更多的資金、技術(shù)和人才向x集聚。創(chuàng)建國(guó)家園林城市是緊跟全省發(fā)展步伐的需要。與省內(nèi)其他城市相比,我市創(chuàng)建工作已經(jīng)滯后。目前,x、x等x個(gè)市先后獲得“國(guó)家園林城市”稱號(hào),x等x市創(chuàng)建工作已經(jīng)啟動(dòng)。
“十四五”以來(lái),我們始終按照“通起來(lái)、亮起來(lái)、綠起來(lái)、活起來(lái)、雅起來(lái)”的要求,不斷加大城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度,城市面貌有了明顯改觀。一是城市框架逐步拉開(kāi)。建城區(qū)面積擴(kuò)大到x平方公里,主城區(qū)“一城四片區(qū)”(即老城區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、東部交通物流新區(qū)、南部文化科教創(chuàng)意新區(qū)、西部和北部新型工業(yè)區(qū))格局正在形成。新建環(huán)城大道、水陽(yáng)江大道等x多條道路約x公里,改造響山路、薰化路等x條道路x公里,“二環(huán)八射”城市路網(wǎng)初步形成。二是城市管理逐步加強(qiáng)。成立了城市管理委員會(huì),“數(shù)字城管”平臺(tái)建成使用,在全省率先建成數(shù)字執(zhí)法平臺(tái),城市管理逐步趨于規(guī)范化、長(zhǎng)效化和精細(xì)化。三是城市綠化水平逐步提升。經(jīng)過(guò)多年的努力,城市綠化面積不斷擴(kuò)大。與“十三五”初比,綠化總面積由x公頃增加到x公頃,其中公園綠地面積由x公頃增加到x公頃。梅溪公園、響山公園和宛溪河整治一期工程對(duì)外開(kāi)放,x山風(fēng)景區(qū)初步完成x項(xiàng)工程,宛陵湖核心景區(qū)工程、高速公路東西出入口公園等開(kāi)工建設(shè)。特別是去年創(chuàng)建省級(jí)園林城市獲得成功,為創(chuàng)建國(guó)家園林城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
雖然近年來(lái)城市建設(shè)取得了一些成績(jī),但與創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的要求還存在不小的差距。從城市規(guī)劃看,部分專項(xiàng)規(guī)劃相對(duì)滯后。從城市綠化看,城市公園和綠地規(guī)模數(shù)量不足,綠化的檔次和品位不高。市開(kāi)發(fā)區(qū)和x開(kāi)發(fā)區(qū)人均公園綠地面積和林蔭路推廣率、部分改建小區(qū)綠地率以及林蔭停車場(chǎng)推廣率均不達(dá)標(biāo)。從城市功能看,必備功能和配套功能不夠完善,停車場(chǎng)嚴(yán)重不足,大劇院、科技館、美術(shù)館等還沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)。從城市管理看,交通秩序較亂,違法建設(shè)、亂搭亂建行為依然存在。占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告現(xiàn)象比較嚴(yán)重,“門前三包”管理和市政道路、公園、廣場(chǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理不到位。
國(guó)家園林城市既是一個(gè)城市的品牌和名片,也是一個(gè)城市的內(nèi)涵和特質(zhì)。各部門、各單位一定要眾志成城,合力攻堅(jiān),加快步伐,特別要高起點(diǎn)規(guī)劃、抓重點(diǎn)項(xiàng)目、攻難點(diǎn)工作,以城市大建設(shè)促進(jìn)城市面貌大變樣。
第一,要大手筆規(guī)劃。規(guī)劃的失誤是最大的失誤,規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)。要引進(jìn)高水平團(tuán)隊(duì)、邀請(qǐng)“大院、大所、大師”參與規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目審批后跟蹤管理和規(guī)劃執(zhí)法巡查。從事規(guī)劃工作的同志不要怕別人笑你“無(wú)權(quán)、無(wú)錢、無(wú)情”,要講規(guī)劃不講關(guān)系,講原則不講感情。
對(duì)計(jì)劃新建的x條市政道路,要盡快完成前期準(zhǔn)備工作,年內(nèi)必須開(kāi)工建設(shè)。三是功能性工程。要確保合工大x校區(qū)一期投入使用,建成x中新校區(qū)主體工程和仁和時(shí)代廣場(chǎng)。加快推進(jìn)市體育中心、圖書館、規(guī)劃館和海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)市博物館新館、x大劇院、科技館、美術(shù)館、檔案館新館等項(xiàng)目前期工作。盡快啟動(dòng)彩金湖政務(wù)新區(qū)項(xiàng)目。四是休閑性工程。繼續(xù)推進(jìn)“一山一湖多河多園”工程。確保x湖公園、x廣高速x東出口公園和宛陵湖西湖景區(qū)主體工程完工,開(kāi)工建設(shè)東湖景區(qū)及宛溪河綜合整治二期工程。加快新港生態(tài)湖建設(shè)和泥河、道叉河整治。五是保障性工程。省政府今年下達(dá)我市保障性安居工程和棚戶區(qū)改造任務(wù)近x萬(wàn)套,要求年內(nèi)基本建設(shè)x套,竣工交付x套。x月底前必須全面開(kāi)工。市本級(jí)要加大拆遷安置房建設(shè)力度,確保新開(kāi)工安置房x萬(wàn)平米以上,竣工交付安置房x萬(wàn)平米以上,確保歷年拖延安置的近x戶居民年內(nèi)全部安置到位。
第三,要大面積綠化。圍繞創(chuàng)建目標(biāo),加強(qiáng)城市綠化美化工作,堅(jiān)持“增點(diǎn)、延線、擴(kuò)面”,重點(diǎn)抓好水體沿岸、城市出入口、公路兩側(cè)等綠化景觀建設(shè),充分利用市內(nèi)道路、樓間、小區(qū)等一切空間,見(jiàn)縫插綠、見(jiàn)土補(bǔ)綠,做到修一路、綠一線,建一區(qū)、美一片。城市建設(shè)不僅要“大修路、修大路”,還要“大栽樹(shù)、栽大樹(shù)”。要精心選擇綠化樹(shù)種,克服莊重有余、鮮艷不足的缺點(diǎn),避免“一條路兩行樹(shù)、十條路一樣樹(shù)”的雷同,形成一街一品、一路一景、各具特色。
第四,要大力度拆違。違法建設(shè)已成為我市城市建設(shè)的一大毒瘤,再不下大力氣、出狠招就會(huì)延誤建設(shè)、耽誤發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)防控和查處違法建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,按照“屬地管理、部門協(xié)同”的原則,集中力量、加大力度,進(jìn)一步加強(qiáng)拆違工作,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)的干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,從“有權(quán)的人、有錢的人、有人的人、有膽的人”的違法建設(shè)抓起,以拆違促禁違,努力實(shí)現(xiàn)新增違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”、存量違法建設(shè)逐步拆除。
第五,要大范圍整治。強(qiáng)化“門前三包”管理,加大對(duì)亂扔亂倒垃圾行為的處罰力度,加強(qiáng)宛溪河、道叉河、梅溪河、泥河等河道衛(wèi)生的集中清理,實(shí)現(xiàn)市區(qū)主次道路無(wú)暴露垃圾、背街后巷和小區(qū)無(wú)積存垃圾、市區(qū)水面無(wú)漂浮物、岸坡無(wú)明顯垃圾的工作目標(biāo)。要加強(qiáng)國(guó)省道沿線秩序整治,著力把公路沿線村居建成“通暢、整潔、安全、美化”的文明走廊。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇四
城市建設(shè)的內(nèi)容包括城市系統(tǒng)內(nèi)各個(gè)物質(zhì)設(shè)施的實(shí)物行態(tài),是為管理城市創(chuàng)造良好條件的基礎(chǔ)性、階段性工作,是過(guò)程性和周期性比較明顯的一種特殊經(jīng)濟(jì)工作。以下是本站小編整理在城市建設(shè)動(dòng)員大會(huì)上的。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,廣大市民朋友們:。
今天區(qū)委、區(qū)政府在這里舉行盛大的“城市建設(shè)管理年”啟動(dòng)儀式,這是深化“三問(wèn)三解”活動(dòng)的具體行動(dòng),更是打造“宜居強(qiáng)區(qū)、和諧幸?!?提升城市品位,改善人居環(huán)境的一個(gè)重要舉措。剛才各位領(lǐng)導(dǎo)的重要講話,找準(zhǔn)了城市建設(shè)管理中存在的問(wèn)題,明確了加強(qiáng)城市建設(shè)管理的措施,指出了建設(shè)管理的方向。我們城關(guān)辦事處的全體黨員干部人民群眾一定要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度,學(xué)習(xí)貫徹省市區(qū)委黨代會(huì)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化管理,搞好服務(wù),努力打造一個(gè)布局合理,秀美宜居的城市,還市民一個(gè)優(yōu)美的環(huán)境。為此,我們要抓好以下幾點(diǎn):。
一、思想再統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)再提高,增強(qiáng)城市建設(shè)管理的責(zé)任感。
城關(guān)街道辦事處所轄區(qū)域是xx城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,承載著未來(lái)城市發(fā)展和城市形象建設(shè)的重大任務(wù)。我辦將立足城市建設(shè)發(fā)展的需要,本著對(duì)區(qū)委、政府高度負(fù)責(zé)、對(duì)xx城市未來(lái)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)xx城市人民負(fù)責(zé)的態(tài)度切實(shí)有效地履行好我們的職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,積極投入到xx城市建設(shè)管理中去。
二、宣傳再加大,氛圍再營(yíng)造,不斷強(qiáng)化對(duì)市民“建設(shè)城市、管理城市”意識(shí)的教育。
要印發(fā)宣傳冊(cè),通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、會(huì)議、執(zhí)法觀摩等形式,大力宣傳《城市規(guī)劃法》、城市管理?xiàng)l例、城市道路交通規(guī)則、衛(wèi)生垃圾管理辦法等城市建設(shè)管理法規(guī),使各種法規(guī)人人皆知,戶戶明白。通過(guò)宣傳教育使全辦農(nóng)居民建房嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行,人人出行遵守交通規(guī)則,個(gè)個(gè)遵守市容衛(wèi)生文明規(guī)范,戶戶執(zhí)行城市垃圾管理處理辦法。真正使城區(qū)的城市品位不斷提升,環(huán)境愈來(lái)愈優(yōu)雅,成為人民群眾學(xué)習(xí)生活工作休閑的美麗家園。
三、思想再解放,環(huán)境再優(yōu)化,確保興市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
我們將按照區(qū)委、政府的要求,切實(shí)履職,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,解放思想,不斷細(xì)化任務(wù),優(yōu)化環(huán)境,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求的抓好市區(qū)在城關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)興市工程建設(shè)的環(huán)境保障工作。教育干部黨員群眾要支持征地拆遷,不提苛刻條件,陽(yáng)光操作,公平補(bǔ)償;支持整治建設(shè)環(huán)境秩序,進(jìn)場(chǎng)不阻工,工程不強(qiáng)攬,運(yùn)輸不強(qiáng)賣,嚴(yán)厲打擊敲詐、偷盜、搶劫等行為;支持項(xiàng)目建成運(yùn)行,不吃拿卡要,不違規(guī)收費(fèi)攤派。在充分履職的基礎(chǔ)上,全力支持推進(jìn)環(huán)城北路、西街片區(qū)舊城改造,蓮湖東側(cè)舊城改造,法檢兩院征遷等重點(diǎn)工程建設(shè)。
四、責(zé)任再落實(shí),力度再加大,確保“三違”治理得長(zhǎng)效。
“三違”治理是我們無(wú)法回避的課題。我們已將“三違”治理工作和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作確定為今年的工作重點(diǎn)之一,并將兩項(xiàng)工作構(gòu)建形成了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確了辦事處各級(jí)黨政“一把手”責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任,包片領(lǐng)導(dǎo)包村社區(qū)干部的包抓責(zé)任,全力配合區(qū)市容局對(duì)“三違”進(jìn)行整治。一是要求管轄干部職工不新建、不違建,堅(jiān)決查處違法搭建行為,不包庇隱瞞;二是配合區(qū)市容局嚴(yán)處嚴(yán)重影響城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的建筑,嚴(yán)處強(qiáng)占已征地及政府已建小區(qū)的非法侵占的違法違章建筑,確保不新開(kāi)工,開(kāi)工一起堅(jiān)決查處一起,對(duì)嚴(yán)重影響“二規(guī)”的堅(jiān)決支持行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆,與區(qū)委政府一個(gè)聲音,一個(gè)步調(diào);三是以“三違”的切實(shí)整治強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作,以項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力推進(jìn)不斷消化和解決“三違”的相關(guān)遺留問(wèn)題,確?!皟纱龠M(jìn)、兩不誤”。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,我們將團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全辦廣大干部群眾,凝心聚力,眾志成城,全力以赴,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)“城市建設(shè)管理年”各項(xiàng)工作,為實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)管理的規(guī)范化、科學(xué)化,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的新做出最大的努力和貢獻(xiàn).
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,做好城市建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展和文明城市創(chuàng)建工作,事關(guān)×轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展大局,事關(guān)×未來(lái)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)能力。我們要抓好兩件大事,一是創(chuàng)造宜居宜業(yè)環(huán)境,二是打造優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。要一手抓硬件,一手抓軟件,著力打造宜居的硬環(huán)境、宜商的軟環(huán)境,再造×發(fā)展新優(yōu)勢(shì),使×由區(qū)域邊緣走向×城市群改革開(kāi)放前沿,為高質(zhì)量發(fā)展添色添彩!
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇六
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今天召開(kāi)全市推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì),主要目的是以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨***優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署和省委工作安排,動(dòng)員全市上下對(duì)標(biāo)國(guó)際一流和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,把營(yíng)商環(huán)境打造成推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展的“金字招牌”。
營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和綜合實(shí)力的重要體現(xiàn),我們現(xiàn)在講的營(yíng)商環(huán)境指的是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全要素環(huán)境,既包括一個(gè)地區(qū)的自然稟賦、基礎(chǔ)條件、人力資本、技術(shù)進(jìn)步、激勵(lì)機(jī)制,也包括政治體制、司法制度、社會(huì)治安。從市場(chǎng)主體層面看,主要指的是企業(yè)在準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、退出等過(guò)程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素。營(yíng)商環(huán)境有具體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,國(guó)際上通用的是世界銀行衡量各國(guó)營(yíng)商環(huán)境的一套指標(biāo)體系,主要包括開(kāi)辦企業(yè)、申請(qǐng)建筑許可、獲得電力供應(yīng)、注冊(cè)資產(chǎn)、獲得信貸、投資者保護(hù)、繳納稅款、跨境貿(mào)易、合同執(zhí)行、辦理破產(chǎn)等10項(xiàng)重要指標(biāo),近幾年又增加了“營(yíng)商環(huán)境便利度”。我國(guó)的指標(biāo)體系主要聚焦市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化三個(gè)維度,評(píng)價(jià)尺度重點(diǎn)衡量企業(yè)在創(chuàng)業(yè)、發(fā)展全生命周期的便利程度和費(fèi)用成本,聚焦城市對(duì)企業(yè)的法律保護(hù)和市場(chǎng)開(kāi)放水平,聚焦商務(wù)成本的競(jìng)爭(zhēng)力和人居環(huán)境的吸引力,聚焦城市基礎(chǔ)設(shè)施的硬件環(huán)境和城市文明程度的軟環(huán)境。當(dāng)前,全國(guó)各地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)由拼政策、拼資源、拼人力轉(zhuǎn)向拼服務(wù)、拼信用、拼環(huán)境,市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境正在成為最持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。所以,一個(gè)地方要發(fā)展,短期靠項(xiàng)目,中期靠政策,長(zhǎng)期靠環(huán)境。
黨的十八大以來(lái),******就營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作出一系列重要論述,強(qiáng)調(diào)“營(yíng)商環(huán)境只有更好,沒(méi)有最好”、“要營(yíng)造穩(wěn)定公正透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,不斷完善市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境”、“要繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,做好招商、安商、穩(wěn)商工作?!焙玫臓I(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)******重要指示精神和黨***決策部署,堅(jiān)決把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為必須完成的政治任務(wù)、必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。
經(jīng)濟(jì)具有稀缺性,資源總量是有限的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,哪個(gè)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看地方營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪里走、資金就往哪里流、項(xiàng)目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興。我們要通過(guò)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,更好優(yōu)化資源配置、激發(fā)市場(chǎng)活力,提高制度供給的核心競(jìng)爭(zhēng)力,有效對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性,更好的服務(wù)大局,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。
放眼國(guó)內(nèi)外,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)踐表明,越是先進(jìn)地區(qū),越注重優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,越是大招頻出、硬招不斷。上海打造“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌,廣東上線“開(kāi)辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng),浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”,江蘇打造“不見(jiàn)面審批”等等。這些發(fā)達(dá)地區(qū)正是在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大開(kāi)放中先人一步、高人一籌,才實(shí)現(xiàn)先發(fā)強(qiáng)進(jìn)。我們要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重中之重、“關(guān)鍵一招”,推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。
先進(jìn)地區(qū)發(fā)展快,得益于營(yíng)商環(huán)境好;落后地區(qū)發(fā)展慢,受制于營(yíng)商環(huán)境差。研究顯示,營(yíng)商環(huán)境整體指數(shù)提升1個(gè)百分點(diǎn),可使投資增長(zhǎng)提高0.3個(gè)百分點(diǎn),gdp提高0.36個(gè)百分點(diǎn)。我市與發(fā)達(dá)地區(qū)差距不小,疫情沖擊更是“雪上加霜”。如果我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境上還無(wú)動(dòng)于衷、動(dòng)作遲緩,差距就會(huì)越拉越大,就會(huì)被淘汰出局。我們要認(rèn)清形勢(shì),正視差距,瞄準(zhǔn)短板發(fā)力,破除瓶頸制約,把**打造成要素集聚的“磁場(chǎng)”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“樣板”,努力在新一輪比拼發(fā)展中占得先機(jī)、贏得主動(dòng)。
近年來(lái),全市上下深入貫徹落實(shí)黨***決策部署和省委工作安排,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了大量工作,取得了明顯成效。在硬件上,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,生態(tài)文明成果豐碩,文明城市建設(shè)走在前列;在軟件上,放管服改革成效顯著,政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能不斷提升,“千名干部進(jìn)千企”服務(wù)活動(dòng)有效開(kāi)展,全市政務(wù)服務(wù)環(huán)境明顯改善,市場(chǎng)主體辦事越來(lái)越方便。在看到成績(jī)的同時(shí),更要清醒認(rèn)識(shí)到,我市營(yíng)商環(huán)境與黨***和省委、省政府要求相比,與先進(jìn)市州相比,與企業(yè)和群眾期盼相比,還存在較大差距。對(duì)照考核要求,對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),從法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境看,短板和問(wèn)題主要表現(xiàn)為“一煩、二痛、三難、四堵”。
“一煩”:煩惱辦事不便利。當(dāng)前政務(wù)服務(wù)信息融合共享不夠、審批服務(wù)集中辦理不夠、下放事項(xiàng)協(xié)同性不夠,市民服務(wù)中心進(jìn)駐的部分窗口單位仍然存在前臺(tái)“接單”,后臺(tái)辦理,材料多、手續(xù)繁、耗時(shí)長(zhǎng),企業(yè)和群眾辦事“多次跑、多頭跑”等問(wèn)題,“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”未完全落實(shí)到位。在這次營(yíng)商環(huán)境問(wèn)卷調(diào)查中,有40%的群眾反映問(wèn)題集中在辦事多次跑、多頭跑,對(duì)政府機(jī)構(gòu)窗口服務(wù)存在怨言。
“二痛”:一是痛心誠(chéng)信不夠。有的企業(yè)反映當(dāng)?shù)卣狈ζ跫s精神,對(duì)承諾的事項(xiàng)不按時(shí)辦,久拖不決,或者根本不辦、束之高閣;二是痛心相互推諉不擔(dān)當(dāng)。有的地方和部門遇到問(wèn)題打太極,向上級(jí)推、向其他部門推、向中介組織推,浪費(fèi)企業(yè)時(shí)間和精力。
“三難”:一是融資難。融資難融資貴問(wèn)題還是老大難問(wèn)題,還舊借新難到位、增量授信難落實(shí)、貸款條件難滿足、融資產(chǎn)品難對(duì)接、融資期限難配套的“五難”問(wèn)題在我市仍不同程度存在。二是用能、物流難。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高,水電氣熱手續(xù)報(bào)裝耗時(shí)長(zhǎng)。三是用工難。我市高等教育、職業(yè)教育培養(yǎng)的人才大部分外流,很多企業(yè)缺乏技術(shù)和管理人才,工業(yè)園區(qū)用工荒問(wèn)題仍然存在。
“四堵”:一是堵在執(zhí)法不公。少數(shù)部門規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠,不同程度存在簡(jiǎn)單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、趨利性執(zhí)法和多頭檢查、重復(fù)檢查等問(wèn)題,個(gè)別執(zhí)法人員甚至與黑惡勢(shì)力同流合污,向企業(yè)敲詐勒索;二是堵在違規(guī)攤派。有的違規(guī)向企業(yè)“攤派”收費(fèi),把企業(yè)當(dāng)“提款機(jī)”、“唐僧肉”,企業(yè)有苦難言、敢怒而不敢言;三是堵在私設(shè)門檻。一些部門和個(gè)人在公開(kāi)招投標(biāo)中設(shè)置“玻璃門”和不合理的門檻,搞隱性壁壘;四是堵在政策難落地。企業(yè)普遍反映惠企政策落實(shí)難、存在政策空轉(zhuǎn)現(xiàn)象,有的惠企政策出臺(tái)快,但落實(shí)到企業(yè)并發(fā)揮效益慢;有的政策已向社會(huì)公布,但沒(méi)有實(shí)施細(xì)則和配套辦法,企業(yè)不知道上哪里兌現(xiàn)、如何兌現(xiàn);有的政策申請(qǐng)限制多、材料多,企業(yè)辦理繁瑣不便。
問(wèn)題是一面鏡子,照出了干部的思想和作風(fēng)。有的該由個(gè)人拍板的事情硬要變成“集體決策”,搞“責(zé)任轉(zhuǎn)移”;有的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠,缺乏一竿子插到底的精神,僅滿足于安排了,事后不聯(lián)系、不跟進(jìn)、不督辦;有的工作落實(shí)上熱下冷、前熱后冷,搞選擇性執(zhí)行、機(jī)械性執(zhí)行,甚至拒不執(zhí)行;有的過(guò)于愛(ài)惜羽毛,不敢與企業(yè)家走得太近,該見(jiàn)的人不見(jiàn),該辦的事不辦,“清”而不“親”;有的表面看似與企業(yè)家往來(lái)密切,實(shí)則借機(jī)謀取私利,“親”而不“清”,等等。
要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力、快見(jiàn)功力,整體謀劃、系統(tǒng)重塑、全面提升,加快建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,有力有效服務(wù)企業(yè),激勵(lì)激發(fā)市場(chǎng)活力,努力把**打造成為審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)的標(biāo)桿城市和示范城市,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。
“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無(wú)所得矣”。營(yíng)商環(huán)境面向的是全國(guó)乃至全球,工作標(biāo)準(zhǔn)就要對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)一流。要以“作標(biāo)桿、爭(zhēng)第一”的氣魄,堅(jiān)定不移對(duì)標(biāo)最好、追求更好,堅(jiān)決落實(shí)黨***優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署和省委工作要求,力爭(zhēng)用最短時(shí)間推動(dòng)我市營(yíng)商環(huán)境實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。充分借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法,緊密結(jié)合實(shí)際,逐條逐項(xiàng)比照分析、找準(zhǔn)差距、下力改進(jìn),做到只要外地實(shí)施的有效做法,都積極大膽借鑒;只要政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的,都積極大膽試行,不斷提升整體營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量和水平,努力把營(yíng)商環(huán)境打造成**的“金字招牌”。
沒(méi)有思想的破冰,就沒(méi)有行動(dòng)的突圍;沒(méi)有思想的解放,就難有發(fā)展的跨越。一要敢在“潮頭立”。好的營(yíng)商環(huán)境是“比”出來(lái)的。要樹(shù)立“站在最高處、立在最前沿”的雄心壯志,敢于向最強(qiáng)地區(qū)比、善于向最好地方學(xué),推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流。二要不當(dāng)“官老爺”。堅(jiān)決破除官本位思想,不擺“架子”、不?!巴L(fēng)”,不做“看客”、不當(dāng)“過(guò)客”,推人及己、換位思考,千方百計(jì)為企業(yè)解決實(shí)際困難,不斷融洽政企關(guān)系。三要摒棄“小利益”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境一定要算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬,敢于破除利益藩籬,不揣“小九九”,不打“小算盤”,切實(shí)讓利于企、讓利于民。四要革掉“權(quán)利欲”。嚴(yán)格約束自己的操守和行為,摒棄特權(quán)思想,戒貪止欲、克己奉公,用好手中權(quán)、干好手中事,不放縱、不越軌、不逾矩,真正讓人民賦予的權(quán)力造福于人民。五要涵養(yǎng)“大視野”。始終胸懷大局,登高望遠(yuǎn)觀大勢(shì),立足全局明趨勢(shì),堅(jiān)決克服內(nèi)陸心態(tài)、碼頭意識(shí),以更高站位、更寬視野、更遠(yuǎn)眼光推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
一要優(yōu)化審批。把放管服改革作為檢驗(yàn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“硬指標(biāo)”,持續(xù)深化行政審批制度改革,集中集成政務(wù)資源,最大限度減少審批事項(xiàng)、申請(qǐng)材料、辦理環(huán)節(jié)、各類證照和審批時(shí)間。對(duì)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行清單管理、審批服務(wù)“零超時(shí)”,不準(zhǔn)超出清單審批或以備案等形式搞變相審批,不準(zhǔn)要求可全程網(wǎng)辦的事項(xiàng)到現(xiàn)場(chǎng)審批;對(duì)符合法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化要求的,能整合的一律整合。二要再造流程。以高效率辦成一件事、一件事一次性辦結(jié)為目標(biāo),強(qiáng)化源頭治理,把每個(gè)地方、每個(gè)部門、每個(gè)科室、每個(gè)崗位納入流程再造范圍。對(duì)現(xiàn)有流程進(jìn)行清理,對(duì)自行設(shè)定沒(méi)有法律依據(jù)的,一律取消;對(duì)有法律依據(jù)、互為前置的審批,一律合并。重點(diǎn)攻關(guān)“一網(wǎng)通辦”、“一事聯(lián)辦”,推動(dòng)“一事一流程”向“多事一流程”轉(zhuǎn)變。三要共享數(shù)據(jù)。加快建設(shè)全市大數(shù)據(jù)中心,強(qiáng)化不同部門信息平臺(tái)系統(tǒng)整合應(yīng)用,推動(dòng)數(shù)據(jù)跨層級(jí)、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)開(kāi)放共享和互聯(lián)互通,打破數(shù)據(jù)煙囪和數(shù)據(jù)孤島,實(shí)行數(shù)據(jù)全生命周期管理,確保數(shù)據(jù)可靠交換與安全共享。進(jìn)一步融合線上線下服務(wù),積極推動(dòng)區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)在政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用,提高全程網(wǎng)辦效率。四要完善政策。按照法治化要求,集中開(kāi)展現(xiàn)有政策大清理行動(dòng),該出臺(tái)的出臺(tái),該優(yōu)化的優(yōu)化、該合并的合并、該廢止的廢止,使我市惠企政策體系更具針對(duì)性、普惠性、可操作性和時(shí)效性,讓每一個(gè)市場(chǎng)主體都能更加公平、公正、及時(shí)地享受到政策紅利。
堅(jiān)持以解決問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),直面我市營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域的癥結(jié)所在,找出“病源”、拔除“病根”。一要對(duì)標(biāo)對(duì)表抓整治。對(duì)標(biāo)黨***、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,對(duì)表國(guó)家、省、市確定的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指標(biāo),一項(xiàng)一項(xiàng)查短板、找問(wèn)題,一條一條抓整治、強(qiáng)弱項(xiàng),做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、短板不補(bǔ)齊不罷休。二要對(duì)人對(duì)事抓整治。緊緊圍繞行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政執(zhí)法、公平競(jìng)爭(zhēng)、政策兌現(xiàn)、招商誠(chéng)信等不到位問(wèn)題,對(duì)照單位職能、個(gè)人職責(zé),深挖根源、找準(zhǔn)癥結(jié),對(duì)號(hào)入座、全面整治,切實(shí)做到見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)結(jié)果。三要對(duì)需對(duì)求抓整治。聚焦市場(chǎng)主體所需所盼,搭建企業(yè)需求反饋平臺(tái),第一時(shí)間收集企業(yè)反映的問(wèn)題和建議,實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、首接負(fù)責(zé)、負(fù)責(zé)到底,及時(shí)解決企業(yè)合理需求。同時(shí),舉一反三,自查自糾工作中存在的短板和不足,更好地滿足企業(yè)發(fā)展需求。
要著力構(gòu)建“親”、“清”政商關(guān)系,塑造尊商、重商、親商、暖商的政務(wù)文化,堅(jiān)守契約精神,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的“店小二”。一要主動(dòng)服務(wù)。堅(jiān)持市、縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭,持續(xù)深化“千名干部進(jìn)千企”援企惠企活動(dòng),鞏固提升“首席服務(wù)官”、項(xiàng)目代辦制等做法,推進(jìn)機(jī)關(guān)干部入企服務(wù)制度化、經(jīng)?;鲃?dòng)上門為企業(yè)提供政策指導(dǎo)、司法維權(quán)等全方位綜合服務(wù)。二要周到服務(wù)。大力推行“一事聯(lián)辦”、“一窗通辦”,探索建立套餐式、全系列服務(wù),提供全程協(xié)辦、幫辦、代辦,讓企業(yè)享受到“一條龍”、“保姆式”貼心服務(wù)。三要專業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面準(zhǔn)確掌握涉及營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、制度、政策和環(huán)節(jié),提高專業(yè)化水平,做到不講外行話、不做外行事,當(dāng)好企業(yè)的參謀助手。四要高效服務(wù)。建立完善“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的“一站式”服務(wù)機(jī)制,做到一次性告知、一次性辦結(jié),真正讓企業(yè)“一趟都不跑、最多跑一趟”。五要有用服務(wù)。把為企業(yè)消除“痛點(diǎn)”、解決“難點(diǎn)”、打通“堵點(diǎn)”的多少和有沒(méi)有實(shí)際成效作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),看行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政執(zhí)法、政策兌現(xiàn)等企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)是否辦到位,是否滿足了企業(yè)需求,是否為企業(yè)解決了依靠自身力量解決不了的問(wèn)題。
一是政策要落得實(shí)。用足用好黨***支持發(fā)展的一攬子政策,不折不扣落實(shí)省委省政府出臺(tái)的若干政策,主動(dòng)為企業(yè)爭(zhēng)政策、找政策、送政策,把政策的“含金量”徹底釋放出來(lái),不斷提高市場(chǎng)主體的獲得感。二是金融要拉一把。大力組織開(kāi)展金融支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、行長(zhǎng)廠長(zhǎng)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、“首貸”培植等金融政策宣傳,積極落實(shí)金融系統(tǒng)向企業(yè)合理讓利政策,讓企業(yè)的血脈流暢起來(lái)。三是成本要降下來(lái)。對(duì)所有市定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行“零收費(fèi)”,對(duì)政府定價(jià)收費(fèi)、涉企保證金嚴(yán)格實(shí)行清單管理,不準(zhǔn)超出清單收費(fèi)、搭車收費(fèi)、變相收費(fèi),不準(zhǔn)擅自提高保證金收取標(biāo)準(zhǔn)、拖延返還時(shí)限。不折不扣落實(shí)好援企惠企各項(xiàng)措施,對(duì)社保、醫(yī)保、公積金、房屋租金、水電氣熱等費(fèi)用,能減則減、能免則免、能緩則緩,千方百計(jì)為企業(yè)松綁、減負(fù),不斷增強(qiáng)企業(yè)贏利能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,作風(fēng)建設(shè)是“晴雨表”。各地各部門要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為檢驗(yàn)作風(fēng)的試金石,確保市場(chǎng)主體對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的成效“看得見(jiàn)、摸得著、能感受、得實(shí)惠”。
各級(jí)黨委政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí);各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)起主體責(zé)任,堅(jiān)持親自抓、帶頭干、負(fù)總責(zé),以更大力度推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及的領(lǐng)域、部門很多,不是哪一個(gè)部門、那一個(gè)人的事,相關(guān)部門都是責(zé)任主體,都是營(yíng)商環(huán)境,干好了人人受益,干不好個(gè)個(gè)受損。市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照“整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)”的要求,明確責(zé)任分工、健全工作機(jī)制,堅(jiān)持不懈推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。各地各部門要樹(shù)立大局意識(shí)、全局意識(shí),以“功成不必在我、功成必定有我、有我必須功成”的境界與擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持“一盤棋”、“一條心”,各司其職、各負(fù)其責(zé),合力打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗。
要大張旗鼓宣傳國(guó)家、省、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的堅(jiān)定決心、政策舉措、工作成果,多形式宣傳、多角度報(bào)道、多頻次推送,形成強(qiáng)大輿論聲勢(shì),在全市上下樹(shù)立“處處都是營(yíng)商環(huán)境、人人都是形象使者”的理念,匯集全社會(huì)親商尊商、優(yōu)商安商、聚商興商的強(qiáng)大正能量。
要真督實(shí)查,強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果運(yùn)用,做到以考促建、以查促改、以評(píng)促優(yōu)。嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)力度大、成效好的,要及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的,要通報(bào)批評(píng);對(duì)搞形式主義、官僚主義,特別是推諉扯皮、消極應(yīng)付、拖著不辦的,要堅(jiān)持“零容忍”,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),堅(jiān)決查處一批破壞營(yíng)商環(huán)境的典型案件和害群之馬。
要把市場(chǎng)評(píng)價(jià)、企業(yè)感受、群眾滿意作為檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn),把企業(yè)活力是不是變強(qiáng)、企業(yè)發(fā)展是不是向好、社會(huì)財(cái)富是不是增加作為評(píng)判營(yíng)商環(huán)境的導(dǎo)向。要探索實(shí)行營(yíng)商環(huán)境季度“好差評(píng)”,把營(yíng)商環(huán)境評(píng)判權(quán)交給企業(yè)、交給群眾、交給基層,讓企業(yè)家、客商和項(xiàng)目業(yè)主為責(zé)任單位打分,向全社會(huì)公開(kāi)曬“成績(jī)單”,以此倒逼全市各地各部門在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中比拼趕超,在比拼趕超中加快實(shí)現(xiàn)疫后重振、推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
會(huì)上,已經(jīng)向各部門和鎮(zhèn)區(qū)發(fā)放了《關(guān)于開(kāi)展招商引資優(yōu)化提升行動(dòng)的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》等文件,商務(wù)部門也對(duì)考核意見(jiàn)進(jìn)行了詳細(xì)地解讀說(shuō)明,《意見(jiàn)》是貫徹落實(shí)市委、市政府“工作提升年”和“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”決策部署的具體行動(dòng),文件對(duì)招商引資的目標(biāo)任務(wù)、突破方向和考核機(jī)制等都作了調(diào)整,對(duì)強(qiáng)化市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商、開(kāi)展專業(yè)化招商、提升項(xiàng)目服務(wù)成效等都進(jìn)行了優(yōu)化,目的就是為了更好發(fā)揮考核意見(jiàn)的引領(lǐng)和倒逼作用,督促大家共同抓好招商引資工作。
借此機(jī)會(huì),我想提4方面問(wèn)題,需要大家高度重視,盡快解決。一是招商引資氛圍不濃。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)疫情防控形勢(shì)趨于平穩(wěn),加上全市上下正在聚力沖刺上半年“雙過(guò)半”,招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,招商活動(dòng)理應(yīng)進(jìn)入活躍期和快速增長(zhǎng)期,但實(shí)際情況卻十分平靜、沒(méi)有起色。從商務(wù)部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看,春節(jié)后到昨天,三個(gè)月的時(shí)間,各部門和鎮(zhèn)區(qū)只有商務(wù)局、招促中心、工信局、海洋發(fā)展局、**新區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)等*個(gè)單位外出招商,大部分單位處在等待觀望階段,想等市里的任務(wù)量確定以后再開(kāi)展招商。大家都知道招商引資對(duì)全市發(fā)展的重要意義,也知道我們存在很大的短板和不足,但工作中依然不緊不慢、不慌不忙,說(shuō)到根上還是作風(fēng)的問(wèn)題,普遍沒(méi)有為**發(fā)展敢搶跑、敢沖鋒、敢擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍瘛6琼?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢。5月9日**市發(fā)改委印發(fā)了《1-4月份市級(jí)重大項(xiàng)目進(jìn)展情況通報(bào)》,**、**、榮成、**四區(qū)市中,我市**個(gè)重大項(xiàng)目,*項(xiàng)開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工率***%,完成投資***億元,占年度計(jì)劃的**%,開(kāi)工進(jìn)度和投資到位率仍然較慢(兩項(xiàng)指標(biāo)在四區(qū)市排名倒數(shù)第*)。相比之下,**區(qū)**個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工了**個(gè),開(kāi)工率高達(dá)**%,**完成投資率**%,距離完成我們確定的項(xiàng)目建設(shè)上半年“雙過(guò)半”目標(biāo)還有較大差距。三是招商專業(yè)性不強(qiáng)。近期圍繞海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我們正在全力爭(zhēng)取建設(shè)成全省的海上風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū),但在準(zhǔn)備工作的過(guò)程中,明顯感到我們的干部在產(chǎn)業(yè)研究和前期工作上做的很不到位,很多領(lǐng)域或基礎(chǔ)資料甚至處在空白階段。對(duì)我們來(lái)說(shuō),這確實(shí)是不應(yīng)該的。關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)的定位,不論是“3+3+n”還是“3+3”,早在三四年前市委、市政府就已經(jīng)將其確定為主攻的新興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),但至今沒(méi)有取得大的突破。這就是招商專業(yè)性的問(wèn)題,涉及紡織服裝、裝備制造、食品加工和健康文旅、現(xiàn)代海洋等領(lǐng)域,大家想一想是不是也存在同樣的問(wèn)題,至今沒(méi)有一個(gè)比較系統(tǒng)有效的產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃,我們講精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商就無(wú)從談起。四是缺乏爭(zhēng)先意識(shí)。近幾年受多方面因素影響,與**、**和榮成比,我們有些工作確實(shí)走在了后面,有的干部就信心不足,甚至認(rèn)為是理所當(dāng)然,產(chǎn)生了“破罐子破摔”的心理。比如,5月初**商務(wù)局要各區(qū)市報(bào)送北京地區(qū)重點(diǎn)客戶和項(xiàng)目信息以便***書記對(duì)接拜訪,結(jié)果我們一個(gè)沒(méi)報(bào),我相信資源我們是有的,關(guān)鍵是大家的心態(tài)出了問(wèn)題??倳浿v“大事難事看擔(dān)當(dāng),順境逆境看襟度”。順風(fēng)順?biāo)臅r(shí)候,誰(shuí)都躍躍欲試、摩拳擦掌,敢不敢擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵就看大事難事面前,能不能挺身而出、迎難而上。所以,大家想干好招商,想讓**發(fā)展好,這種悲觀失望、畏難發(fā)愁的消極思想首先就要根除,必須自己看得起自己,才能讓別人看得起自己。就著這件事提一點(diǎn)要求,以后凡是上級(jí)需要我們報(bào)送重點(diǎn)區(qū)域的招商信息,原則上每個(gè)重點(diǎn)招商部門,不論哪個(gè)區(qū)域每次至少提報(bào)1條,一般招商部門全年至少提報(bào)1次,商務(wù)部門匯總篩選后必須按時(shí)超額報(bào)到**,扭轉(zhuǎn)我市在這項(xiàng)工作上的對(duì)外形象。
當(dāng)前上半年即將收官,初步預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、外貿(mào)進(jìn)出口等指標(biāo)“開(kāi)門紅”問(wèn)題不大,應(yīng)該說(shuō)這些數(shù)據(jù)是與招商引資和項(xiàng)目建設(shè)直接相關(guān),大家在調(diào)度指標(biāo)的過(guò)程中也明顯能夠感覺(jué)到,企業(yè)多、項(xiàng)目多指標(biāo)就容易上去,企業(yè)少、項(xiàng)目少就算挖潛也找不到依托和基礎(chǔ),尤其我市現(xiàn)階段還處在一個(gè)投資拉動(dòng)型的階段,因此抓住了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)就是抓住了發(fā)展問(wèn)題的關(guān)鍵,保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換等各項(xiàng)任務(wù)才能迎刃而解。今天,全市的招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)已經(jīng)明確,前期有的部門以沒(méi)有具體目標(biāo)為借口沒(méi)有開(kāi)展招商引資,這些問(wèn)題既往不咎。從現(xiàn)在開(kāi)始,參會(huì)招商部門的主要精力都要放在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)上。到三季度末,全市上下要開(kāi)展一次招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”行動(dòng),各級(jí)各部門要“比招引力度、比建設(shè)速度、比服務(wù)溫度、比攻堅(jiān)作風(fēng)”,半年時(shí)間,任務(wù)不過(guò)半的部門要在全市會(huì)議上表態(tài)發(fā)言,考核部門要準(zhǔn)確記錄情況,通過(guò)全面發(fā)動(dòng)、全員參與、精準(zhǔn)考核,真正形成大抓招商、大干項(xiàng)目的熱烈局面,為推動(dòng)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。圍繞做好今后招商引資工作,我再與大家交流3點(diǎn)意見(jiàn)。
一要強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),提高招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成效。一方面,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要更好發(fā)揮表率作用。去年我市先后招引落地了玫德集團(tuán)、龍大肉食等重大項(xiàng)目,成功與家家悅集團(tuán)簽訂了華百影院的盤活協(xié)議,在疫情嚴(yán)重影響下,全市招商引資工作仍然取得了較好成績(jī),完成實(shí)物工作量較2020年同比增長(zhǎng)了**%。與此同時(shí),伴隨**口港順利通關(guān)驗(yàn)收、西部環(huán)山路建成通車、萊榮高鐵順利動(dòng)工,推動(dòng)我市招商引資工作出現(xiàn)了良好的局面。這些成績(jī)的取得,很重要的經(jīng)驗(yàn),就是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶著干。今年,參照**市建立**領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系園區(qū)、區(qū)市主要負(fù)責(zé)人項(xiàng)目工程評(píng)價(jià)考核等機(jī)制,我市也進(jìn)一步壓實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任。剛才,商務(wù)局在解讀中也提到了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥招商和項(xiàng)目建設(shè)掛圖作戰(zhàn)機(jī)制,會(huì)后商務(wù)局和大項(xiàng)目中心要盡快健全完善。在此基礎(chǔ)上,要定期對(duì)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭招商和服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行匯總調(diào)度,每月情況報(bào)市委、市政府,促進(jìn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)招商發(fā)揮更大作用,確保在手項(xiàng)目早落地,在建項(xiàng)目早見(jiàn)效。與此同時(shí),要求各市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把牽頭抓招商形成意識(shí)、養(yǎng)成習(xí)慣,今后各類對(duì)接出訪和市內(nèi)外其他活動(dòng)都要有招商引資的內(nèi)容,利用各種機(jī)會(huì)搞推介,談項(xiàng)目,促合作,做到瞄準(zhǔn)項(xiàng)目出去,帶著成果回來(lái)。另一方面,要進(jìn)一步加大督促檢查的力度、密度和精度。今年的考核意見(jiàn),比較明顯的變化是對(duì)招商部門進(jìn)行了進(jìn)一步的分類,同時(shí)實(shí)物工作量目標(biāo)任務(wù)也進(jìn)行了合理的下調(diào)。這樣的制度設(shè)計(jì),最主要的就是要改變以往大家覺(jué)得普遍沒(méi)有完成考核任務(wù),從而產(chǎn)生“法不責(zé)眾”的心理狀態(tài),使招商引資任務(wù)完成情況與結(jié)果運(yùn)用精準(zhǔn)掛鉤,真正做到“以項(xiàng)目論英雄”。為保障將來(lái)結(jié)果運(yùn)用的“精度”,平常調(diào)度上就要在“力度”和“密度”上狠下功夫,嚴(yán)格落實(shí)“周調(diào)度、月通報(bào)、季分析、半年考核”制度,今后每季度招商調(diào)度會(huì)上,沒(méi)有項(xiàng)目實(shí)物工作量或者完成比例排名后5位的區(qū)或者部門要進(jìn)行表態(tài)發(fā)言,誰(shuí)落在后面就讓誰(shuí)難看。
二要突出重點(diǎn)促招商。在以往的產(chǎn)業(yè)招商調(diào)度會(huì)上,關(guān)于招商的理念和方法談了很多,這次會(huì)議主要講三個(gè)重點(diǎn)。一是開(kāi)展區(qū)域性定向招商。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域,集中進(jìn)行高密度、多頻率、不斷線的招商,全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。國(guó)內(nèi)要瞄準(zhǔn)膠東經(jīng)濟(jì)圈城市,梳理近兩年招商引資項(xiàng)目,包括高鐵裝備產(chǎn)業(yè)園的3個(gè)項(xiàng)目,智能裝備北園的4個(gè)項(xiàng)目,還有龍大肉食、龍彩新材料、凱博醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目,一大批都是從周邊青島、煙臺(tái)等膠東經(jīng)濟(jì)圈城市轉(zhuǎn)移到我市的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),對(duì)我們來(lái)說(shuō)是難得的機(jī)遇。要進(jìn)一步加大聯(lián)系對(duì)接的力度,研究?jī)?yōu)質(zhì)公司的發(fā)展動(dòng)態(tài)和投資意向,選準(zhǔn)目標(biāo),科學(xué)把關(guān),主動(dòng)上門,加強(qiáng)聯(lián)系,增強(qiáng)招商的針對(duì)性。國(guó)外要瞄準(zhǔn)日韓持續(xù)發(fā)力,**招商考核意見(jiàn)中繼續(xù)保持了對(duì)日韓招商的鼓勵(lì)和支持力度,上級(jí)必然會(huì)組織實(shí)施一系列招商引資活動(dòng),出臺(tái)有關(guān)利好政策。與此同時(shí),從我市合作基礎(chǔ)來(lái)說(shuō),有日韓企業(yè)、有友好城市,互相之間有很深厚的友誼和合作基礎(chǔ),伴隨疫情形勢(shì)緩和,加上海外資本對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的青睞,我們招引日韓資企業(yè)有極大的引力和優(yōu)勢(shì)。對(duì)此,商務(wù)部門一方面要做好與上的溝通對(duì)接,認(rèn)真組織參與相關(guān)招商活動(dòng)。與此同時(shí),要組織相關(guān)部門和鎮(zhèn)區(qū)主動(dòng)走訪聯(lián)系市內(nèi)現(xiàn)有企業(yè),時(shí)常問(wèn)候海外合作友人,進(jìn)一步鞏固深化與日韓政界、商界的合作基礎(chǔ)。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,重視上述幾個(gè)區(qū)域并不限制大家爭(zhēng)取其他熱點(diǎn)區(qū)域的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,但在工作用力上要有所側(cè)重。二是高效組織活動(dòng)招商?!兑庖?jiàn)》中提出,今年要爭(zhēng)取在境內(nèi)開(kāi)展重點(diǎn)招商對(duì)接活動(dòng)20次以上,招商推介活動(dòng)8次以上,境外組織線上對(duì)接活動(dòng)5次以上。活動(dòng)數(shù)量只是一個(gè)側(cè)面,更重要的是保證對(duì)接活動(dòng)的質(zhì)量,以后參加、舉辦招商活動(dòng)都要有明確的目標(biāo)任務(wù),充分做好宣傳推介、前期對(duì)接、項(xiàng)目洽談等準(zhǔn)備工作,全面掌握了解招商對(duì)象的投資意向、發(fā)展方向,提前做好有關(guān)政策和問(wèn)題準(zhǔn)備,力求把工作做細(xì)做實(shí),力爭(zhēng)收到實(shí)實(shí)在在的效果。為此,今后組織招商對(duì)接活動(dòng),牽頭單位要對(duì)有關(guān)情況形成書面的分析論證材料,報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)同意后才能組織實(shí)施。會(huì)后,商務(wù)部門要對(duì)有關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行論證。三是扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。會(huì)上印發(fā)了《產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)一覽表》,是市委、市政府聚焦“3+3”產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)圍繞10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的26家骨干企業(yè)及上下游102家關(guān)聯(lián)目標(biāo)企業(yè),列出的產(chǎn)業(yè)鏈招商目標(biāo)清單。各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就是產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長(zhǎng)”,征求意見(jiàn)稿正式上會(huì)通過(guò)后,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)盡快組織召開(kāi)一次專題研討會(huì)議,進(jìn)一步明確下步走訪調(diào)研和外出對(duì)接的工作思路,確保工作扎實(shí)推進(jìn)。
三要推動(dòng)政府主導(dǎo)型招商和企業(yè)市場(chǎng)化招商結(jié)合。目前,我們的招商引資方式還是以政府推動(dòng)為主,機(jī)關(guān)干部是“主力軍”,不僅投入大,最主要的是很難及時(shí)掌握市場(chǎng)變化,最終影響招商引資的效果。相比之下,企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)化招商,包括“以企招商”“以商招商”等形式,不僅成本小,關(guān)鍵是企業(yè)身在市場(chǎng)之中,對(duì)政策變化和市場(chǎng)規(guī)律的反映最為敏感,是最直接有效的招商舉措之一。怎么激發(fā)企業(yè)市場(chǎng)化招商的主動(dòng)性。前提是要把企業(yè)服務(wù)好。這里的企業(yè)包括本地企業(yè)和在我市落戶的外地企業(yè),要同樣重視,給予同等待遇。大家都是鎮(zhèn)區(qū)或部門的“一把手”,要以身作則、帶頭示范,引導(dǎo)全市所有公務(wù)人員一定要把企業(yè)發(fā)展與個(gè)人的事業(yè)、生活聯(lián)系起來(lái),讓大家知道工資從哪里來(lái),城市發(fā)展怎么實(shí)現(xiàn),從而增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性,才能想方設(shè)法地為企業(yè)服務(wù),為項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)路。其次,要主動(dòng)爭(zhēng)取與企業(yè)合作。不論是大企業(yè)還是小企業(yè),只要經(jīng)營(yíng)發(fā)展多年,必定有在行業(yè)內(nèi)立足的“獨(dú)門絕技”或者“朋友圈”,關(guān)鍵看我們能不能把這些資源挖掘出來(lái),用足用好。然而我們有的干部自以為高高在上,不愿意求企業(yè),覺(jué)得丟人。大家立足自己的職責(zé)想一想,如果你求幾次人就能給**落一個(gè)項(xiàng)目,那是一份光榮,一件好事。相反,明明有機(jī)會(huì)、有資源我們卻放不下面子,不問(wèn)、不爭(zhēng)、不搶,就是失職瀆職,就對(duì)不起全市的發(fā)展。所以,有了服務(wù)企業(yè)的信任基礎(chǔ),大家都要敢于主動(dòng)求企業(yè)幫忙,爭(zhēng)取在招商引資或者技改擴(kuò)規(guī)上挖掘更多資源,激發(fā)各類企業(yè)參與招商工作的熱情。
我就講這么多,謝謝大家!
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次會(huì)議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述,動(dòng)員全市各級(jí)各部門集中開(kāi)展以“三遍訪三評(píng)議三提升”為主要內(nèi)容的干部作風(fēng)整頓工作,為推動(dòng)x在全省爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。下面,我講五個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
去年以來(lái),我市先后開(kāi)展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,大力弘揚(yáng)“勤勉敬業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、馬上就辦、持之以恒”的工作作風(fēng),多措并舉整治作風(fēng)問(wèn)題,推動(dòng)全市上下凝聚起擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的正能量。作風(fēng)建設(shè)既是攻堅(jiān)戰(zhàn),也是持久戰(zhàn),不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,必須常抓不懈,其原因不僅在于一些沉疴痼疾具有極強(qiáng)的頑固性、反復(fù)性,也在于新形勢(shì)、新任務(wù)給我們提出了新的更高要求??梢哉f(shuō),這次作風(fēng)整頓,既是主動(dòng)為之,也是形勢(shì)所需。
第一,這是貫徹中央部署、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)。黨的十八大以來(lái),黨中央始終把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話,作出重要批示指示,親自推動(dòng)全黨上下馳而不息抓整頓、抓凈化,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。今年3月,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào):“要聚焦形式主義官僚主義問(wèn)題開(kāi)展全面檢視、靶向治療,切實(shí)為基層減負(fù),讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)?!?月,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》,提出了8個(gè)方面的具體要求。x月,省委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層形式主義問(wèn)題的若干措施》和《關(guān)于開(kāi)展形式主義官僚主義突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作的方案》,列出對(duì)照查擺的x個(gè)方面x種問(wèn)題表現(xiàn)。近期召開(kāi)的省委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,都對(duì)作風(fēng)整頓提出了要求。我們要站在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央部署和省委工作安排,堅(jiān)決抓好干部作風(fēng)整頓工作。
第二,這是堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、解決突出問(wèn)題的迫切需要。冰凍三尺非一日之寒,破冰之功非一春之暖,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。近年來(lái)我市干部隊(duì)伍作風(fēng)盡管有了明顯改善,但仍存在不少突出問(wèn)題,比如今年發(fā)生的幾起負(fù)面輿情,省市電視問(wèn)政曝光的一系列問(wèn)題,日常工作中出現(xiàn)的各種令人氣憤的低級(jí)錯(cuò)誤,追根溯源,都與干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)有著直接聯(lián)系。特別是經(jīng)過(guò)了去年解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育,仍有一些干部不自省、不覺(jué)悟,麻木不仁,炮打不驚,讓我們更加深刻地認(rèn)識(shí)到作風(fēng)積弊之深、觸及靈魂之難,必須以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,將作風(fēng)建設(shè)一抓到底。我們要深刻反思,為什么總是有些問(wèn)題自己平時(shí)視而不見(jiàn),記者一采訪、群眾一上訪就暴露無(wú)遺?難道只有當(dāng)上級(jí)通報(bào)、考核評(píng)比、媒體曝光、群眾上訪,甚至發(fā)生重大輿情或群體性事件后才去面對(duì)、去解決?正是一些地方和部門在作風(fēng)建設(shè)上搞形式、走過(guò)場(chǎng),一些干部不能端正態(tài)度、擺正身子,導(dǎo)致作風(fēng)問(wèn)題除之不盡、不斷復(fù)發(fā),導(dǎo)致地方形象受損、影響了發(fā)展大局。特別是在當(dāng)前,城市之間的競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈,哪里的營(yíng)商環(huán)境好,人才就往哪里走、資金就往哪里流,我們的口碑和形象一旦遭到破壞,付出的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是處理幾個(gè)責(zé)任人就能彌補(bǔ)的。對(duì)于這些問(wèn)題,如果我們不能主動(dòng)作為、全面起底,恐怕類似事件還會(huì)反復(fù)出現(xiàn),給我們的高質(zhì)量發(fā)展之路徒增許多坎坷,也會(huì)讓我們付出越來(lái)越高的經(jīng)濟(jì)代價(jià)和社會(huì)代價(jià)。
第三,這是堅(jiān)守初心使命、強(qiáng)化宗旨意識(shí)的內(nèi)在要求。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持和踐行黨的根本宗旨,是黨員干部最基本的政治品德。市委今年組建群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組,提出“把群眾的事當(dāng)成天大的事”,既是對(duì)全市黨員干部的要求,也是對(duì)廣大人民群眾的承諾。新的12345市民熱線組建以來(lái),接聽(tīng)電話的數(shù)量同比增加了x%,辦理結(jié)果的群眾滿意率超過(guò)了x%,這充分說(shuō)明我們干部隊(duì)伍的作風(fēng)在持續(xù)好轉(zhuǎn),群眾對(duì)黨委政府更加信賴、更加擁護(hù)、更加支持。但市民熱線收集到的畢竟不能涵蓋全部問(wèn)題,x%也不是100%。正如省委書記x同志所指出的:“有的問(wèn)題對(duì)一個(gè)村、一個(gè)鄉(xiāng)、一個(gè)縣、一個(gè)市來(lái)說(shuō),可能是千分之一、萬(wàn)分之一、百萬(wàn)分之一甚至是千萬(wàn)分之一,但落到每一個(gè)老百姓頭上就是百分之百。”從當(dāng)前工作來(lái)看,還有部分群眾不滿意,肚子里有怨氣,我們的工作還有明顯的差距。作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題,黨性問(wèn)題歸根結(jié)底就是“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”的問(wèn)題。只有真正樹(shù)牢群眾觀念,站穩(wěn)群眾立場(chǎng),走好群眾路線,把群眾放在心中最高位置,把群眾的事當(dāng)成天大的事去辦,把每一位群眾當(dāng)成親人來(lái)對(duì)待,才是作風(fēng)建設(shè)的治本之策。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深刻反躬自省。
今年全市各級(jí)干部要進(jìn)一步對(duì)照習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述,對(duì)照中央和省委、市委文件中列出的作風(fēng)問(wèn)題突出表現(xiàn),對(duì)照身邊的作風(fēng)問(wèn)題典型案例,深入查找和清除“作風(fēng)十弊”。具體來(lái)講,就是十個(gè)方面的典型問(wèn)題:
一是渾渾噩噩、混天度日。工作不用力、在崗不盡責(zé),上級(jí)部署的任務(wù)不推就不動(dòng),有的推幾次都不動(dòng)。甚至有的工作已經(jīng)火燒眉毛了,自己還渾然不知、若無(wú)其事。有些同志拈輕怕重,不愿吃苦受累,稍微多干點(diǎn)活、流點(diǎn)汗,就牢騷滿腹、怨天尤人。
二是浮皮潦草、粗枝大葉。工作不用心、不細(xì)心,自以為有些小事無(wú)足輕重、無(wú)關(guān)痛癢,殊不知細(xì)節(jié)決定成敗。比如接待重要客人時(shí),把席簽打錯(cuò)了,會(huì)見(jiàn)外來(lái)客商時(shí),把名字叫錯(cuò)了,一個(gè)小的疏漏就會(huì)給人留下很壞的印象,甚至可能錯(cuò)失機(jī)遇。這類問(wèn)題還很普遍,原本有多道關(guān)口層層把關(guān),結(jié)果卻是審核不嚴(yán)、層層失守,這里面雖然有工作機(jī)制不完善的原因,但是跟作風(fēng)問(wèn)題有更大的關(guān)系。
三是不敢擔(dān)當(dāng)、不想作為。把“槍打出頭鳥”“干得越多擔(dān)責(zé)越多”“天塌下來(lái)有高個(gè)子頂著”當(dāng)成信條,遇到問(wèn)題能推就推、能躲就躲,不是想方設(shè)法去完成任務(wù),而是千方百計(jì)去上推下卸,有風(fēng)險(xiǎn)的不愿干、有困難的不去干、得罪人的不想干,甚至眼睜睜看著問(wèn)題發(fā)展而聽(tīng)之任之。近年來(lái),我們解決了很多歷史遺留問(wèn)題,甩掉了一堆歷史包袱,這些問(wèn)題有一個(gè)共同特點(diǎn),都是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的積累和發(fā)酵,最終導(dǎo)致小事拖大、大事拖炸。如果在出現(xiàn)苗頭的時(shí)候,有關(guān)地方和單位及時(shí)進(jìn)行處置,就能夠把影響和損失降到最低。
四是故步自封、因循守舊。習(xí)慣照搬老一套,上級(jí)沒(méi)講的、文件沒(méi)寫的、過(guò)去沒(méi)有的,就不敢越雷池半步,甚至中央、省里已經(jīng)有了明確要求,只要市里沒(méi)轉(zhuǎn)發(fā)、沒(méi)細(xì)則,也遲遲不動(dòng)。在前期疫情防控工作期間,省委、省政府出臺(tái)了相關(guān)文件,明確要求各地抓好貫徹落實(shí),但我市有的地方和部門卻以市里未出臺(tái)配套文件為由等待觀望,對(duì)企業(yè)和群眾迫切要辦的事情無(wú)動(dòng)于衷。
五是效率低下、拖拖拉拉。工作節(jié)奏慢、服務(wù)差、效率低,本來(lái)一天就可以辦完,非要拖上幾天才辦,更有甚者看領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注得少、催促得少就束之高閣。市委要求各級(jí)各部門做到“案無(wú)積卷、事不過(guò)夜”,但從實(shí)際情況看,還有很大差距。大家要經(jīng)常捫心自問(wèn),特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,既要提高工作效率,也要做到勤勉敬業(yè),決不允許把工作壓在手中、擱置在案頭,貽誤了時(shí)機(jī),影響了工作高效落實(shí)。
六是標(biāo)準(zhǔn)不高、小成即滿。有些同志承擔(dān)的工作即使在全省、全市排名靠后依然無(wú)動(dòng)于衷,僅僅滿足于不掉進(jìn)全省后三名的底線要求。有時(shí)工作剛剛部署,就開(kāi)始總結(jié)經(jīng)驗(yàn),稍微取得一點(diǎn)成績(jī)就大書特書,自我感覺(jué)良好。
七是高高在上、不接地氣。抓工作浮在面上、沉不下去,樂(lè)于坐在辦公室聽(tīng)匯報(bào)、看材料,做層層轉(zhuǎn)批再層層上報(bào)的“二傳手”,自己卻腳不沾地、鞋不沾泥。
八是弄虛作假、粉飾太平。政績(jī)觀錯(cuò)位,匯報(bào)工作報(bào)喜不報(bào)憂,講成績(jī)滔滔不絕、談問(wèn)題蜻蜓點(diǎn)水,甚至瞞報(bào)謊報(bào)、隱藏遮掩問(wèn)題,導(dǎo)致耽誤工作、影響決策,給工作造成被動(dòng)。這不僅僅是作風(fēng)問(wèn)題,也是品德問(wèn)題。
九是境界不高、自私自利。整日里自我設(shè)計(jì)、斤斤計(jì)較,對(duì)待自己的事情寧可飛蛾撲火,對(duì)待群眾的事情卻高高掛起,不僅做不到把群眾的事當(dāng)成天大的事,甚至根本不當(dāng)個(gè)事兒。
十是脫離實(shí)際、閉門造車。對(duì)如何干好工作缺乏深入調(diào)研和思考,貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署急功近利、“囫圇吞棗”,頻繁隨意開(kāi)會(huì)、發(fā)通知、提要求,不考慮實(shí)際情況、不考慮基層壓力、不考慮群眾意愿,把好事辦成了壞事。
在自查自糾中,要注意把握三點(diǎn)要求:一是既要開(kāi)展起底式摸排,更要聚焦突出問(wèn)題深查細(xì)照。習(xí)近平總書記講過(guò),針尖大的窟窿能漏過(guò)斗大的風(fēng)。對(duì)存在的作風(fēng)問(wèn)題,一個(gè)也不能放過(guò),要拿出掘地三尺的決心查問(wèn)題。同時(shí)要突出重點(diǎn),聚焦上級(jí)點(diǎn)出的問(wèn)題、巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、在美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中暴露的問(wèn)題、曾引發(fā)負(fù)面輿情的問(wèn)題、省市電視問(wèn)政曝光的問(wèn)題等等,做到由點(diǎn)及面、由表及里,全面反思、舉一反三。
共性問(wèn)題就是中央和省委列出的各種突出問(wèn)題表現(xiàn),要把自己擺進(jìn)去對(duì)照反思,有些問(wèn)題可能現(xiàn)在沒(méi)有,但不代表以后不會(huì)有,做到有則改之、無(wú)則加勉,哪怕僅是問(wèn)題苗頭或思想傾向,也要提高警惕、防微杜漸,切實(shí)筑牢思想防線。三是既要從基層一線找問(wèn)題,更要從領(lǐng)導(dǎo)干部身上找問(wèn)題。正如習(xí)近平總書記所指出的,一些久拖難解的問(wèn)題,病癥在下面,病根卻在上頭。作風(fēng)問(wèn)題往往表現(xiàn)在下面,實(shí)際上經(jīng)常是沿著自上而下的途徑,逐級(jí)傳導(dǎo)、層層蔓延。有的基層干部就說(shuō),下級(jí)搞形式主義,往往是應(yīng)付上級(jí)的官僚主義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),對(duì)照單位的問(wèn)題、下級(jí)的問(wèn)題,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),以身作則,在剖析和整改中發(fā)揮好以上率下作用。
自查自糾要貫穿干部作風(fēng)整頓的全過(guò)程,每名干部都應(yīng)當(dāng)形成問(wèn)題清單,在此基礎(chǔ)上每個(gè)單位要形成問(wèn)題清單,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。這里強(qiáng)調(diào),問(wèn)題清單決不允許泛泛而談,必須是具體的、明確的、有形的,有實(shí)實(shí)在在的例子,就像學(xué)生建立錯(cuò)題本那樣,把每道錯(cuò)題列出來(lái),認(rèn)真分析檢查,從作風(fēng)上找原因、查根源,明確整改方向,從而避免再發(fā)生類似問(wèn)題。
三、俯身傾聽(tīng)民意,虛心問(wèn)政于民。
“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。干部只有沉下去,作風(fēng)才能實(shí)起來(lái);
干部沉得越深,群眾就離我們?cè)浇?,形式主義、官僚主義就離我們?cè)竭h(yuǎn)。因此,作風(fēng)整頓決不能關(guān)起門來(lái)搞,必須讓廣大群眾參與進(jìn)來(lái),這也是我們開(kāi)展解放思想大討論和“不忘初心、牢記使命”主題教育獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。具體安排是“三遍訪三評(píng)議三提升”,其中“三遍訪”是工作載體,通過(guò)遍訪企業(yè)、遍訪村居、遍訪群眾,全面了解意見(jiàn)訴求,促進(jìn)問(wèn)題排查。“三評(píng)議”是效果評(píng)價(jià),監(jiān)督評(píng)價(jià)各級(jí)各部門問(wèn)題整改和作風(fēng)轉(zhuǎn)變情況,主要是由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)、同級(jí)部門評(píng)、服務(wù)對(duì)象評(píng),其中最重要的是服務(wù)對(duì)象評(píng)。“三提升”是工作目標(biāo),就是通過(guò)遍訪民情和問(wèn)題整改,進(jìn)一步促進(jìn)干部作風(fēng)提升、營(yíng)商環(huán)境提升、群眾滿意度提升。在遍訪中,要把握兩個(gè)方面的要求。
在范圍上,要實(shí)現(xiàn)全員發(fā)動(dòng)、全面覆蓋。解放思想大討論和12345市民熱線是被動(dòng)服務(wù)群眾,群眾提出意見(jiàn)建議,我們認(rèn)真研究解決。通過(guò)“三遍訪”聽(tīng)取意見(jiàn),是對(duì)解放思想大討論的延續(xù)和深化,是走出機(jī)關(guān)、走上門去,讓群眾“吐槽”“找茬”,變“被動(dòng)聽(tīng)意見(jiàn)”為“主動(dòng)找問(wèn)題”。這項(xiàng)工作由市委組織部牽頭,從各級(jí)各部門選派部分干部,同時(shí)整合現(xiàn)有下派工作隊(duì)和基層網(wǎng)格力量,組成“民情書記”服務(wù)隊(duì),集中開(kāi)展遍訪活動(dòng),這次會(huì)后將專門作出部署。既然是遍訪,就要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,比如遍訪企業(yè),不管是規(guī)模以上企業(yè)還是小微企業(yè),不管是工業(yè)企業(yè)還是其他企業(yè),都要走訪到,主動(dòng)聽(tīng)取意見(jiàn),幫助解決實(shí)際困難。遍訪村居社區(qū)、遍訪群眾也是同樣的要求,不管是城市還是農(nóng)村,必須實(shí)現(xiàn)全覆蓋。全市各級(jí)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))的干部都要積極參與,主動(dòng)上門,噓寒問(wèn)暖,鼓勵(lì)群眾提出意見(jiàn)建議,幫助群眾解決實(shí)際困難。凡是屬于黨委政府職責(zé)之內(nèi)的,凡是合理合法合情的,我們都要虛心傾聽(tīng)、用心解決。哪怕一時(shí)難以滿足群眾訴求,只要我們和群眾坐在一條板凳上,真心實(shí)意地對(duì)待群眾,就能貼近群眾的心窩,贏得群眾的理解和認(rèn)可。平時(shí)12345市民熱線反映問(wèn)題較為集中的部門,還要安排領(lǐng)導(dǎo)干部定期去熱線接聽(tīng)電話,這也是增強(qiáng)群眾意識(shí)、提升服務(wù)水平的實(shí)踐課。
不能解決或訴求不合理的要作出解釋,征得群眾的理解;
即使竭盡了全力也沒(méi)能解決一個(gè),只要群眾看到你努力了、付出了,也會(huì)給你豎起大拇指。
四、堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化過(guò)程管理。
查擺和遍訪效果怎么樣,問(wèn)題解決是否到位,必須有監(jiān)督、有評(píng)價(jià),確保問(wèn)題查擺和整改取得實(shí)效。
一要注重跟蹤問(wèn)效。各級(jí)各部門的問(wèn)題清單,既是自己整改的依據(jù),也是接受監(jiān)督和評(píng)議的依據(jù)。要將遍訪收集整理的本單位問(wèn)題不斷充實(shí)到問(wèn)題清單中去,明確整改措施,經(jīng)市委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)后,通過(guò)一定形式向社會(huì)公布。要把強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查貫穿干部作風(fēng)整頓的始終,通過(guò)輿論監(jiān)督、日常監(jiān)督、市民熱線回訪等途徑,鼓勵(lì)群眾積極參與,做到由上至下和由下至上跟蹤問(wèn)效。對(duì)敷衍應(yīng)付、有問(wèn)題查不出來(lái),或者遮遮掩掩、整改不力,經(jīng)媒體暗訪或群眾上訪后才發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要從嚴(yán)追究責(zé)任。這次整頓結(jié)束后,要實(shí)現(xiàn)不論媒體暗訪還是群眾上訪提出的問(wèn)題,我們都已經(jīng)發(fā)現(xiàn)、正在整改,這是一條基本要求。
讓同級(jí)部門評(píng),就是看你在工作配合中有沒(méi)有積極性、有沒(méi)有大局觀;
讓服務(wù)對(duì)象評(píng),就是看你宗旨觀念樹(shù)得牢不牢,有沒(méi)有把群眾的事當(dāng)成天大的事。對(duì)這三種評(píng)議方式賦予一定權(quán)重,綜合測(cè)算等次或排名,評(píng)議結(jié)果向全市通報(bào)。對(duì)于縣直部門單位,由各縣市區(qū)參照市里做法開(kāi)展評(píng)議,評(píng)議情況向市委報(bào)告,在本地通報(bào)。市對(duì)縣市區(qū)、縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的作風(fēng)整頓情況進(jìn)行綜合評(píng)議,可結(jié)合年度考核進(jìn)行。
三要形成長(zhǎng)效機(jī)制。作風(fēng)整頓過(guò)程中,有些問(wèn)題的解決不會(huì)一蹴而就。但只要我們有“改”的決心、“轉(zhuǎn)”的態(tài)度,持之以恒地抓下去,干部作風(fēng)一定會(huì)有大的改觀,群眾對(duì)我們的工作也會(huì)給予越來(lái)越多的認(rèn)可。到年底時(shí),各級(jí)各部門黨委(黨組)要結(jié)合問(wèn)題查擺整改情況,在年度民主生活會(huì)上列出專題進(jìn)行剖析查擺,鞏固和深化作風(fēng)整頓成果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要總結(jié)梳理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,完善固化為制度,形成聯(lián)系服務(wù)群眾、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)效機(jī)制。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),搞好工作統(tǒng)籌。
這次作風(fēng)整頓從現(xiàn)在開(kāi)始到x月底結(jié)束,大約x個(gè)半月的時(shí)間。全市各級(jí)黨組織要切實(shí)扛牢責(zé)任、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)作風(fēng)整頓工作有序開(kāi)展。
一要層層壓實(shí)責(zé)任。市委決定,成立全市干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng)。各市直部門、各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),“一把手”負(fù)總責(zé),推動(dòng)責(zé)任層層壓實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。下一步各單位還要選派“民情書記”,必須真正深入群眾,與群眾面對(duì)面、心貼心,真心實(shí)意聽(tīng)取意見(jiàn)、解決問(wèn)題,當(dāng)好密切黨群干群關(guān)系的橋梁和紐帶。
二要凝聚工作合力。全市干部作風(fēng)整頓工作由市委辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委組織部、市委宣傳部等相關(guān)單位分工負(fù)責(zé)、協(xié)同推進(jìn)。市委辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌,及時(shí)調(diào)度全市面上工作開(kāi)展情況。組織部門要加強(qiáng)教育引導(dǎo)和干部管理,注重調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織的積極性。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要開(kāi)展好警示教育和紀(jì)律監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正形式主義官僚主義突出問(wèn)題,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、企業(yè)投訴頻繁的部門和領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理,堅(jiān)決查處一批作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的反面典型。宣傳部門要加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)的輿論監(jiān)督,宣傳褒獎(jiǎng)先進(jìn)典型,批評(píng)揭露反面典型,在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注作風(fēng)、狠抓作風(fēng)的濃厚氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合各自工作職責(zé),密切配合、通力協(xié)作。
三要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。全市干部作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要設(shè)立督導(dǎo)組,經(jīng)常深入一線開(kāi)展督導(dǎo),了解作風(fēng)整頓情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指出問(wèn)題。要用好評(píng)價(jià)結(jié)果,將督導(dǎo)情況、評(píng)議結(jié)果向全市公布,并充分運(yùn)用到年度考核、選拔任用、評(píng)優(yōu)表彰中,年底集中表?yè)P(yáng)一批“三提升”明顯的地方、部門單位和黨員干部,對(duì)作風(fēng)整頓工作落實(shí)不力的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
同志們,作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程、永不竣工的民心工程。全市各級(jí)黨組織、廣大黨員干部要拿出刀刃向內(nèi)的勇氣、抓鐵有痕的決心、久久為功的韌勁,把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,努力打造勠力同心的干群關(guān)系、近悅遠(yuǎn)來(lái)的營(yíng)商環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為x在全省爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障!
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,千忙萬(wàn)忙,不抓落實(shí)就是瞎忙;
千招萬(wàn)招,不能落實(shí)就是虛招。希望大家把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái),增強(qiáng)“起而行之”的責(zé)任感、“馬上就辦”的緊迫感、“爭(zhēng)創(chuàng)一流”的使命感,切實(shí)克服畏難情緒、厭戰(zhàn)思想,真正做到狠抓落實(shí)、真抓實(shí)干,確保基層黨建各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地見(jiàn)效,推動(dòng)我市基層黨建工作再上新臺(tái)階、取得新成效。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十
同志們:
在全市上下深入。
學(xué)習(xí)。
貫徹xx市第八次黨代會(huì)和“兩會(huì)”精神的關(guān)鍵時(shí)刻,我市“全國(guó)文明城市”成功通過(guò)2021年度補(bǔ)檢測(cè)評(píng),再傳捷報(bào)。今天我們召開(kāi)大會(huì),主要任務(wù)就是。
總結(jié)。
成績(jī),表彰先進(jìn),動(dòng)員全市上下百尺竿頭、更進(jìn)一步,在新的起點(diǎn)上續(xù)寫新的輝煌。剛才,xx同志總結(jié)了我市文明城市建設(shè)工作,安排部署了今年任務(wù),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí);xx同志宣讀了《表彰決定》,大會(huì)表彰了文明城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表市委、市政府向全市參與文明城市建設(shè)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
建設(shè)全國(guó)文明城市只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),只有更好、沒(méi)有最好。雖然我們成功通過(guò)補(bǔ)檢,但與文明城市測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)相比,與先進(jìn)城市水平相比,我們的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善、管理水平還不夠精細(xì)、市民素質(zhì)還有很大提升空間,加之每年都要復(fù)審,這一切都在警醒我們,創(chuàng)建成功不易,鞏固提升更難。全市上下一定要當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看拿出“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)毅篤定,鍥而不舍推動(dòng)文明城市建設(shè),努力把這塊“金字招牌”擦得越來(lái)越亮。下面,我就全市常態(tài)建設(shè)文明城市工作,講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、聚力精準(zhǔn)達(dá)標(biāo)這一“根本”,全方位建設(shè)文明城市。
建設(shè)全國(guó)文明城市不是權(quán)宜之計(jì)、而是戰(zhàn)略之舉,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,全面提升。一要緊盯指標(biāo),找準(zhǔn)差距。各部門單位要深研細(xì)究《全國(guó)縣級(jí)文明城市測(cè)評(píng)體系》及其《操作手冊(cè)》,將各自承擔(dān)的指標(biāo)任務(wù)列出清單,制定推進(jìn)計(jì)劃,明確落實(shí)進(jìn)度,確保取得實(shí)效。每季度開(kāi)展一次“回頭望”,對(duì)成效滯后的指標(biāo)任務(wù),專題研究解決。創(chuàng)文辦要做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,新的《測(cè)評(píng)體系》和《操作手冊(cè)》一經(jīng)下發(fā),第一時(shí)間做好指標(biāo)解讀和任務(wù)分解,定期進(jìn)行模擬測(cè)評(píng),找問(wèn)題、抓整改、促達(dá)標(biāo)。二要整改問(wèn)題,補(bǔ)齊短板。創(chuàng)文辦和融媒體中心要協(xié)同配合,加大曝光力度,讓電視臺(tái)《每周聚焦》成為文明城市建設(shè)的“偵查連”。對(duì)曝光的問(wèn)題,各部門單位要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、舉一反三、立即行動(dòng),在最短時(shí)間內(nèi)完成整改。創(chuàng)文辦要聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委、市委督查室,做好跟蹤隨訪,掌握整改進(jìn)展,確保問(wèn)題曝光一個(gè)整改一個(gè)、整改一個(gè)鞏固一個(gè)。三要?jiǎng)?chuàng)新方法,破解難題。對(duì)于停車難問(wèn)題,要規(guī)劃設(shè)置大型停車場(chǎng),加快實(shí)施智慧停車項(xiàng)目,完善收費(fèi)機(jī)制,盤活現(xiàn)有資源,引導(dǎo)車輛有序規(guī)范停放。對(duì)于城市“蜘蛛網(wǎng)”問(wèn)題,以農(nóng)行十字為界,電信、廣電、移動(dòng)、聯(lián)通四大運(yùn)營(yíng)商各包一塊,逐區(qū)域梳理整改。對(duì)于皮毛廠、印刷廠、煙廠、藥廠等老舊企業(yè)廢棄場(chǎng)地整治問(wèn)題,由市工信局牽頭,相關(guān)單位配合,全力抓好整改。對(duì)于寵物狗、流浪狗以及野廣告等亂象頑疾,公安局牽頭負(fù)責(zé),聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、市場(chǎng)局等,加大撲收管理、源頭治理力度。
二、聚焦共建共享這一“關(guān)鍵”,可持續(xù)建設(shè)文明城市。
物業(yè)。
等操心事、煩心事、揪心事。各窗口單位要持續(xù)提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量,盡最大限度讓群眾少跑路、不跑路。三要從參與感入手,開(kāi)展各類活動(dòng)。深入開(kāi)展“小手拉大手、文明齊步走”活動(dòng),讓家長(zhǎng)群體通過(guò)學(xué)校平臺(tái)參與文明城市建設(shè)。開(kāi)展文明交通、文明餐桌、文明旅游專項(xiàng)行動(dòng),擴(kuò)大線下渠道,廣招社會(huì)志愿者,通過(guò)勸導(dǎo)糾正市民的違法違規(guī)行為和不良生活習(xí)慣,引導(dǎo)文明風(fēng)尚,提高市民參與度。經(jīng)常性開(kāi)展誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)門店評(píng)選表彰,在市場(chǎng)行業(yè)形成良性競(jìng)爭(zhēng)、文明經(jīng)營(yíng)的良好態(tài)勢(shì)。扎實(shí)開(kāi)展“道德模范”“xx好人”“文明家庭”等評(píng)選活動(dòng),加大宣傳表彰力度,引導(dǎo)群眾見(jiàn)賢思齊、踐行文明。
三、完善。
制度。
機(jī)制這一“保障”,常態(tài)化建設(shè)文明城市。
要高度重視,把文明城市建設(shè)。
工作。
放在心頭、擺在案頭、抓在手頭,在全市形成強(qiáng)大合力,齊心協(xié)力推動(dòng)這項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,尤其城管局、市場(chǎng)局、交管大隊(duì)、交運(yùn)局、教育局、衛(wèi)健局、住建局以及城關(guān)街道、豳風(fēng)街道,一定要充分發(fā)揮職能作用,依法依規(guī)開(kāi)展文明城市建設(shè)各項(xiàng)工作;黨員干部要用情用心,在下沉工作重心、提高辦事效率、真心為民服務(wù)中,切實(shí)增強(qiáng)黨在群眾當(dāng)中的威信,提高群眾滿意度。另一方面,完善長(zhǎng)效機(jī)制。我市城區(qū)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所遍布、小區(qū)巷道密集、人員相對(duì)雜亂,常態(tài)管理、長(zhǎng)效提升的柔性任務(wù)\要遠(yuǎn)大于\整改即時(shí)見(jiàn)效\的硬性指標(biāo),這就要求相關(guān)行業(yè)管理單位和轄區(qū)管理單位務(wù)必注重源頭治理,完善優(yōu)化長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍和有序的管理氛圍,不斷加強(qiáng)群眾的引導(dǎo)與管理,做到在氛圍上有造勢(shì)、在源頭上有預(yù)防、在制度上有保障。各部門單位要切實(shí)完善管理流程和管理機(jī)制,搶抓時(shí)間,利用現(xiàn)在矛盾頻發(fā)、問(wèn)題萌芽的時(shí)段,提前采取措施,讓現(xiàn)在的問(wèn)題成為完善長(zhǎng)效管理機(jī)制的靶場(chǎng),為常態(tài)建設(shè)提供科學(xué)的思路和合理的路徑。
四、高懸督查問(wèn)效這一“利劍”,高質(zhì)量建設(shè)文明城市。
高質(zhì)量建設(shè)文明城市拼的是責(zé)任干勁,比的是精細(xì)用心,我們必須以鐵的紀(jì)律、硬的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。一要壓實(shí)工作責(zé)任。全市各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,都要切實(shí)負(fù)起常態(tài)建設(shè)責(zé)任,牢固樹(shù)立“一盤棋”思想,既分工負(fù)責(zé),又密切協(xié)作,主動(dòng)沖鋒在前,共同做好鞏固提升工作,確保文明城市各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)、全面過(guò)硬。二要定期調(diào)度推進(jìn)。市創(chuàng)文辦是文明城市建設(shè)工作的指揮部、參謀部,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)小組每?jī)稍抡匍_(kāi)一次通報(bào)會(huì),合力推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)和重大事項(xiàng)落實(shí),創(chuàng)文辦每?jī)稍抡匍_(kāi)一次問(wèn)題反饋督辦會(huì),著力解決工作中存在的具體問(wèn)題。三要強(qiáng)化督查問(wèn)效。創(chuàng)文辦嚴(yán)格實(shí)行“白黃紅三色”督辦單、“流動(dòng)黑牌”、網(wǎng)格管理等制度,以最嚴(yán)最細(xì)最實(shí)的機(jī)制倒逼責(zé)任和任務(wù)落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委要將文明城市建設(shè)工作納入日常監(jiān)督內(nèi)容,及時(shí)受理創(chuàng)文工作中問(wèn)題整改不及時(shí)、不徹底和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題線索,對(duì)不嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府關(guān)于創(chuàng)文決策部署的單位和個(gè)人,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)追責(zé)程序。市委組織部要用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”,積極在創(chuàng)文一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,對(duì)在創(chuàng)文工作中作出突出貢獻(xiàn)的干部,要大膽提出提拔重用意見(jiàn)。
同志們,新時(shí)代啟航新征程,新時(shí)代需要新文明,讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的責(zé)任感、“時(shí)不我待爭(zhēng)朝夕”的緊迫感,踔厲奮發(fā)、篤行不怠,奮力譜寫xx文明城市建設(shè)新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
示范區(qū)建設(shè)只有快干才能快上、真干才能真上、大干才能大上。從節(jié)后工作情況看,企業(yè)比機(jī)關(guān)緊,比機(jī)關(guān)做得好。全市x家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),初八沒(méi)有恢復(fù)生產(chǎn)的,總共不到x家,絕大部分企業(yè)都在生產(chǎn)。前兩天我到開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)研,看到開(kāi)發(fā)區(qū)大的項(xiàng)目已經(jīng)全部開(kāi)工,甚至x能投資建設(shè)的燃?xì)庹?,雖然是大國(guó)企,但也已經(jīng)恢復(fù)施工。相對(duì)來(lái)講,我們的機(jī)關(guān)單位做得還不夠,還沒(méi)有緊張起來(lái),有的還洋溢著節(jié)日的氣氛,飄動(dòng)著春節(jié)的酒香。這樣不行??旄煽焐?,真干真上,只講只聽(tīng)不真干,最后肯定一場(chǎng)空。要整體大干大上,所有地方都要大干。小干、小打小鬧,發(fā)展肯定不快。當(dāng)前,各地各部門要迅速集中精力,立即進(jìn)入狀態(tài),全身心投入到工作中,圍繞已經(jīng)確定的目標(biāo)任務(wù),抓緊開(kāi)局,抓住重點(diǎn),抓好落實(shí),全面推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十二
市委、市政府決定,從今年起啟動(dòng)國(guó)家園林城市創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)在x年成功獲得“國(guó)家園林城市”稱號(hào),并將今年確定為“城市建設(shè)全面推進(jìn)年”。這是繼x年?duì)巹?chuàng)中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、x年?duì)巹?chuàng)國(guó)家生態(tài)市和環(huán)保模范城市之后,我市又一項(xiàng)重大的創(chuàng)建活動(dòng)。之所以召開(kāi)有x多人參加這樣大規(guī)模的會(huì)議,是因?yàn)閯?chuàng)建工作人人有責(zé)、人人受益,必須全市動(dòng)員、全民參與、全面推進(jìn)、全力創(chuàng)建,市區(qū)兩級(jí)干部要各負(fù)其責(zé)、抓好落實(shí)。之所以將創(chuàng)建活動(dòng)與城市建設(shè)動(dòng)員會(huì)放在一起開(kāi),就是要通過(guò)“創(chuàng)建”促進(jìn)“城建”,通過(guò)“城建”帶動(dòng)“創(chuàng)建”,全面提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和園林綠化水平。之所以開(kāi)展城市建設(shè)全面推進(jìn)年活動(dòng),是因?yàn)檫@幾年我市城市建設(shè)雖然取得了一些成效,但還有很多“欠賬”,需要從市區(qū)到各縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推進(jìn)城市建設(shè)。所以,今天的會(huì)議非常必要、非常及時(shí),對(duì)全市“城建”和“創(chuàng)建”,可能都將有里程碑的意義。各級(jí)、各部門、各單位要立即行動(dòng)起來(lái),認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市是打造宜居宜業(yè)宜游城市的需要。x平方公里大地上,總體上看生態(tài)環(huán)境良好,森林覆蓋率高,可謂到處是綠水青山,但主城區(qū)除了x山、x森林公園和鰲峰公園外,總體綠量、公園和綠地規(guī)模數(shù)量還不足,宜居宜業(yè)宜游的皖南山水城市的特色沒(méi)有得到彰顯。創(chuàng)建國(guó)家園林城市是提升城市吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的需要。有利于全面提升城市環(huán)境的質(zhì)量和容量,創(chuàng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,吸引更多的資金、技術(shù)和人才向x集聚。創(chuàng)建國(guó)家園林城市是緊跟全省發(fā)展步伐的需要。與省內(nèi)其他城市相比,我市創(chuàng)建工作已經(jīng)滯后。目前,x、x等x個(gè)市先后獲得“國(guó)家園林城市”稱號(hào),x等x市創(chuàng)建工作已經(jīng)啟動(dòng)。
“十四五”以來(lái),我們始終按照“通起來(lái)、亮起來(lái)、綠起來(lái)、活起來(lái)、雅起來(lái)”的要求,不斷加大城市規(guī)劃、建設(shè)和管理力度,城市面貌有了明顯改觀。一是城市框架逐步拉開(kāi)。建城區(qū)面積擴(kuò)大到x平方公里,主城區(qū)“一城四片區(qū)”(即老城區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、東部交通物流新區(qū)、南部文化科教創(chuàng)意新區(qū)、西部和北部新型工業(yè)區(qū))格局正在形成。新建環(huán)城大道、水陽(yáng)江大道等x多條道路約x公里,改造響山路、薰化路等x條道路x公里,“二環(huán)八射”城市路網(wǎng)初步形成。二是城市管理逐步加強(qiáng)。成立了城市管理委員會(huì),“數(shù)字城管”平臺(tái)建成使用,在全省率先建成數(shù)字執(zhí)法平臺(tái),城市管理逐步趨于規(guī)范化、長(zhǎng)效化和精細(xì)化。三是城市綠化水平逐步提升。經(jīng)過(guò)多年的努力,城市綠化面積不斷擴(kuò)大。與“十三五”初比,綠化總面積由x公頃增加到x公頃,其中公園綠地面積由x公頃增加到x公頃。梅溪公園、響山公園和宛溪河整治一期工程對(duì)外開(kāi)放,x山風(fēng)景區(qū)初步完成x項(xiàng)工程,宛陵湖核心景區(qū)工程、高速公路東西出入口公園等開(kāi)工建設(shè)。特別是去年創(chuàng)建省級(jí)園林城市獲得成功,為創(chuàng)建國(guó)家園林城市打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
雖然近年來(lái)城市建設(shè)取得了一些成績(jī),但與創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園林城市的要求還存在不小的差距。從城市規(guī)劃看,部分專項(xiàng)規(guī)劃相對(duì)滯后。從城市綠化看,城市公園和綠地規(guī)模數(shù)量不足,綠化的檔次和品位不高。市開(kāi)發(fā)區(qū)和x開(kāi)發(fā)區(qū)人均公園綠地面積和林蔭路推廣率、部分改建小區(qū)綠地率以及林蔭停車場(chǎng)推廣率均不達(dá)標(biāo)。從城市功能看,必備功能和配套功能不夠完善,停車場(chǎng)嚴(yán)重不足,大劇院、科技館、美術(shù)館等還沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)。從城市管理看,交通秩序較亂,違法建設(shè)、亂搭亂建行為依然存在。占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫、亂設(shè)廣告現(xiàn)象比較嚴(yán)重,“門前三包”管理和市政道路、公園、廣場(chǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理不到位。
國(guó)家園林城市既是一個(gè)城市的品牌和名片,也是一個(gè)城市的內(nèi)涵和特質(zhì)。各部門、各單位一定要眾志成城,合力攻堅(jiān),加快步伐,特別要高起點(diǎn)規(guī)劃、抓重點(diǎn)項(xiàng)目、攻難點(diǎn)工作,以城市大建設(shè)促進(jìn)城市面貌大變樣。
第一,要大手筆規(guī)劃。規(guī)劃的失誤是最大的失誤,規(guī)劃的浪費(fèi)是最大的浪費(fèi)。要引進(jìn)高水平團(tuán)隊(duì)、邀請(qǐng)“大院、大所、大師”參與規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,加強(qiáng)項(xiàng)目審批后跟蹤管理和規(guī)劃執(zhí)法巡查。從事規(guī)劃工作的同志不要怕別人笑你“無(wú)權(quán)、無(wú)錢、無(wú)情”,要講規(guī)劃不講關(guān)系,講原則不講感情。
對(duì)計(jì)劃新建的x條市政道路,要盡快完成前期準(zhǔn)備工作,年內(nèi)必須開(kāi)工建設(shè)。三是功能性工程。要確保合工大x校區(qū)一期投入使用,建成x中新校區(qū)主體工程和仁和時(shí)代廣場(chǎng)。加快推進(jìn)市體育中心、圖書館、規(guī)劃館和海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫局項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)市博物館新館、x大劇院、科技館、美術(shù)館、檔案館新館等項(xiàng)目前期工作。盡快啟動(dòng)彩金湖政務(wù)新區(qū)項(xiàng)目。四是休閑性工程。繼續(xù)推進(jìn)“一山一湖多河多園”工程。確保x湖公園、x廣高速x東出口公園和宛陵湖西湖景區(qū)主體工程完工,開(kāi)工建設(shè)東湖景區(qū)及宛溪河綜合整治二期工程。加快新港生態(tài)湖建設(shè)和泥河、道叉河整治。五是保障性工程。省政府今年下達(dá)我市保障性安居工程和棚戶區(qū)改造任務(wù)近x萬(wàn)套,要求年內(nèi)基本建設(shè)x套,竣工交付x套。x月底前必須全面開(kāi)工。市本級(jí)要加大拆遷安置房建設(shè)力度,確保新開(kāi)工安置房x萬(wàn)平米以上,竣工交付安置房x萬(wàn)平米以上,確保歷年拖延安置的近x戶居民年內(nèi)全部安置到位。
第三,要大面積綠化。圍繞創(chuàng)建目標(biāo),加強(qiáng)城市綠化美化工作,堅(jiān)持“增點(diǎn)、延線、擴(kuò)面”,重點(diǎn)抓好水體沿岸、城市出入口、公路兩側(cè)等綠化景觀建設(shè),充分利用市內(nèi)道路、樓間、小區(qū)等一切空間,見(jiàn)縫插綠、見(jiàn)土補(bǔ)綠,做到修一路、綠一線,建一區(qū)、美一片。城市建設(shè)不僅要“大修路、修大路”,還要“大栽樹(shù)、栽大樹(shù)”。要精心選擇綠化樹(shù)種,克服莊重有余、鮮艷不足的缺點(diǎn),避免“一條路兩行樹(shù)、十條路一樣樹(shù)”的雷同,形成一街一品、一路一景、各具特色。
第四,要大力度拆違。違法建設(shè)已成為我市城市建設(shè)的一大毒瘤,再不下大力氣、出狠招就會(huì)延誤建設(shè)、耽誤發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)防控和查處違法建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,按照“屬地管理、部門協(xié)同”的原則,集中力量、加大力度,進(jìn)一步加強(qiáng)拆違工作,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)的干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,從“有權(quán)的人、有錢的人、有人的人、有膽的人”的違法建設(shè)抓起,以拆違促禁違,努力實(shí)現(xiàn)新增違法建設(shè)“零增長(zhǎng)”、存量違法建設(shè)逐步拆除。
第五,要大范圍整治。強(qiáng)化“門前三包”管理,加大對(duì)亂扔亂倒垃圾行為的處罰力度,加強(qiáng)宛溪河、道叉河、梅溪河、泥河等河道衛(wèi)生的集中清理,實(shí)現(xiàn)市區(qū)主次道路無(wú)暴露垃圾、背街后巷和小區(qū)無(wú)積存垃圾、市區(qū)水面無(wú)漂浮物、岸坡無(wú)明顯垃圾的工作目標(biāo)。要加強(qiáng)國(guó)省道沿線秩序整治,著力把公路沿線村居建成“通暢、整潔、安全、美化”的文明走廊。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天是認(rèn)真研究重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的大會(huì),是多方聽(tīng)取意見(jiàn)、集中各方智慧的大會(huì)。會(huì)議的第一項(xiàng)議程是頒獎(jiǎng),這也是會(huì)議改革。因?yàn)槿碎_(kāi)會(huì)精神最好的時(shí)候,就是會(huì)議開(kāi)始的那一段時(shí)間,所以先頒獎(jiǎng),讓大家把最好的精力集中在這些得獎(jiǎng)的同志身上,向他們學(xué)習(xí),向他們致敬。剛才,興旺同志的報(bào)告,把去年的工作、今年的打算、市委市政府的要求都告訴了大家,讓同志們心中有個(gè)底。剛才幾個(gè)表態(tài)的同志也是經(jīng)過(guò)了仔細(xì)論證。這幾年經(jīng)開(kāi)區(qū)的工作搞得比較好,特別是項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、環(huán)境維護(hù)方面,稅收貢獻(xiàn)也是一步一個(gè)臺(tái)階;這幾年社會(huì)治安抓得準(zhǔn),持續(xù)深入,老百姓是滿意的,省、湘潭是高度認(rèn)可的;這幾年?yáng)|山新城得到實(shí)質(zhì)性的推動(dòng),每年都有變化,東辦的成績(jī)大、承受的矛盾壓力也比較大。讓他們講一講,主要目的是讓苦干實(shí)干的旗幟高高飄揚(yáng)。我看他們的表態(tài)都講得比較到位,同志們聽(tīng)得非常認(rèn)真,這是一種好兆頭。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
怎么總結(jié)呢?成績(jī)是主要的,可以概括為二十二分,即:十分辛苦、十分欣慰、一分不足、一分遺憾。
十分欣慰是什么意思呢?第一,上周省里開(kāi)全面建成小康社會(huì)推進(jìn)大會(huì),我們湘鄉(xiāng)成為湖南縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng),超過(guò)了預(yù)期,很欣慰。第二,湘潭市對(duì)我們的重點(diǎn)工程建設(shè)給予了充分肯定,去年在湘鄉(xiāng)開(kāi)了兩次現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),也很欣慰。第三,老百姓看了高興。我一直這么認(rèn)為,為黨的工作、為人民的工作只要付出了真誠(chéng)努力,付出了辛勤汗水,內(nèi)心沒(méi)有遺憾,十分欣慰。這次我去拜訪省銀監(jiān)局局長(zhǎng)李賽輝,他談到了家鄉(xiāng)的變化,十分高興,這既是鼓勵(lì)激勵(lì)也是認(rèn)可肯定。包括對(duì)我們這次組建農(nóng)商行,賽輝局長(zhǎng)也是十分肯定的。推進(jìn)過(guò)程中葉惠主任極力支持、主動(dòng)支持,農(nóng)商行近期會(huì)開(kāi)業(yè),原農(nóng)村信用社的稅收貢獻(xiàn)是4000萬(wàn)左右,今年我給它提的目標(biāo)是9000萬(wàn),因?yàn)楦闹坪蟪蔀榱霜?dú)立的法人機(jī)構(gòu),所得稅在地方,這一項(xiàng)大概有7500萬(wàn)左右。所以我們辦好企業(yè)的同時(shí)要辦好金融。從這一事例也可以看出,只要實(shí)實(shí)在在的辦項(xiàng)目,各方面都會(huì)看得到。
一分不足主要指兩個(gè)方面。一是規(guī)劃。我們?cè)诶砟钌稀⒃趯?shí)踐具體項(xiàng)目上還有很多不如意的地方,項(xiàng)目完工后總有一些老百姓議論。我經(jīng)常講,搞規(guī)劃要掌握兩句話:第一句話,要在20年后的明天看今天;第二句話,要站在1000米以上的高空看下面的東西。二是質(zhì)量。我們的項(xiàng)目總存在一些質(zhì)量問(wèn)題,總存在一些瑕疵,細(xì)節(jié)上把關(guān)不嚴(yán)。項(xiàng)目指揮長(zhǎng)們、副指揮長(zhǎng)們、局長(zhǎng)們還沒(méi)有把質(zhì)量放在心中的關(guān)鍵位置。去年,桑梅路大修改造時(shí),海軍書記幾次赴現(xiàn)場(chǎng)查看,關(guān)心的主要是質(zhì)量。我講一句霸蠻的話,打水穩(wěn)層、鋪油砂時(shí),必須有懂質(zhì)量的干部守在現(xiàn)場(chǎng),質(zhì)量不行就當(dāng)機(jī)立斷,拉下面子,即時(shí)整改,依法整改。
一分遺憾主要是講四個(gè)方面。第一,個(gè)別群眾有些抵觸。主要是拆遷對(duì)象,同志們都看到,我們的重點(diǎn)工程總留有一兩處尾巴。會(huì)后,我和興旺還有幾個(gè)同志一起去法院坐一坐,探討一些依法征遷的問(wèn)題。這方面我們的少數(shù)干部也有原因,出餿主意、當(dāng)壞師傅、沒(méi)有做正面的工作。大家想一想,為什么依法強(qiáng)拆一戶時(shí),拆遷對(duì)象思想都會(huì)轉(zhuǎn)變?因?yàn)槲覀兊姆墒菑?qiáng)大的,我們的政策是公平的,我們的工作是正義的,我們的方法是細(xì)致的。此事說(shuō)明對(duì)拆遷對(duì)象我們是關(guān)心的,對(duì)象內(nèi)心是知道的。這里明確一條:對(duì)在政策、法律、情理和思想工作到位的前提下,不顧發(fā)展大局不顧湘鄉(xiāng)形象的對(duì)象要堅(jiān)決運(yùn)用法律手段。第二,個(gè)別干部出了問(wèn)題。搞重點(diǎn)工程建設(shè),干部接觸現(xiàn)金多一些,接觸老板多一些,接觸矛盾多一些,如果自身約束不到位,對(duì)權(quán)力的理解不透徹,干部出事的概率就會(huì)比較大。項(xiàng)目干成了,個(gè)別同志出事了,是一件十分遺憾的事。第三,少數(shù)干部受了委屈。同志們,要推進(jìn)重點(diǎn)工程,吹、拉、彈、唱是成不了的,當(dāng)好好先生是成不了的,必須要強(qiáng)有力的舉措推動(dòng)。這個(gè)舉措主要在兩條:第一條,干事的同志敢于擔(dān)當(dāng);第二條,管事的同志敢于批評(píng)。我深深地知道,一些干部為此受了委屈,希望這些同志服從項(xiàng)目進(jìn)度、服從發(fā)展大局。書記市長(zhǎng)不弘揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的精神,怎么推得動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目。去年我在泉塘開(kāi)辦公會(huì)推進(jìn)紅侖大道建設(shè),作出決策,要求泉塘鎮(zhèn)按要求完成征拆,一些同志壓力很大。但他們?cè)趬毫γ媲?,真正發(fā)揚(yáng)了吃得苦、霸得蠻的獨(dú)特湘鄉(xiāng)精神,如期完成了任務(wù)。此事前期挨了批評(píng),后期則樹(shù)了榜樣。第四,少數(shù)干部有些怨言。重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)是一件很艱難的事,很多矛盾、很多壓力、很多批評(píng)要承受,特別是經(jīng)常碰到辛辛苦苦工作又得不到充分理解的情況,有時(shí)還要挨一些老百姓的埋怨、議論,甚至謾罵,所以產(chǎn)生一些怨言,對(duì)此我是深有體會(huì)的。
形勢(shì)是指事物的發(fā)展方向、發(fā)展?fàn)顟B(tài)、發(fā)展趨勢(shì)。當(dāng)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要看清形勢(shì),特別是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。近期經(jīng)濟(jì)下行壓力還會(huì)增大。什么叫經(jīng)濟(jì)下行,就是原來(lái)的增速在放緩,即增還是往上增,但是增速往下降,這就叫經(jīng)濟(jì)下行。道理很簡(jiǎn)單,原來(lái)我們有人口紅利、資源紅利、改革紅利、開(kāi)放紅利、入世紅利、土地紅利,對(duì)地方政府來(lái)講還有舉債紅利,現(xiàn)在很多方面的紅利逐步消失,加上近30多年的高速發(fā)展帶來(lái)的泡沫需要消化,所以下行是順勢(shì),是大勢(shì)。比如湘鄉(xiāng)的房地產(chǎn),今年的壓力就比往年要大。至3月底,全市新開(kāi)工房地產(chǎn)項(xiàng)目27.3萬(wàn)平方米,去年同期47.6萬(wàn)平方米,同比下降42.7%。我們看國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字,今年出口同比下降1%,固定資產(chǎn)投資投資同比下降3.3%,社會(huì)消費(fèi)品同比下降0.4%,“三架馬車”增速都是同比下降。
我講這些,就是要回到我們的項(xiàng)目上,湘鄉(xiāng)在這種下行壓力面前必須靠項(xiàng)目應(yīng)對(duì)。從三個(gè)方面分析:。
縣域經(jīng)濟(jì)要應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,出口不可能左右,消費(fèi)也難得左右,唯一能左右的就是投資,即政府性投資和政府引導(dǎo)下的市場(chǎng)投資。關(guān)于政府性投資項(xiàng)目,市委定方向目標(biāo),政府各方論證,人大審議后,必須強(qiáng)力推進(jìn)。關(guān)于市場(chǎng)投資,要通過(guò)我們?cè)谧耐荆餐膭?lì)它、培養(yǎng)它、激勵(lì)它。這兩條是我們能夠做到的,而且要堅(jiān)定不移做到。
項(xiàng)目最終的目的是回到民生兩個(gè)字上。許多項(xiàng)目本身就是民生項(xiàng)目。任何一個(gè)項(xiàng)目本身就能產(chǎn)生百分之十幾的收入。民生必須要有收入,才能得到保障。
抓項(xiàng)目有很多種理念,需要同志們靈活熟練掌握。針對(duì)我們目前的不足,我提出四種理念,大家一起倡導(dǎo),一起踐行。
什么叫創(chuàng)新?就是突破舊框框,適應(yīng)新形勢(shì),推出新辦法。用老百姓的話講,就是打破舊東西,變成新東西。比如績(jī)效考核,原來(lái)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)看得不重,現(xiàn)在提為舉足輕重,這就是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)工作中心的考核創(chuàng)新;比如經(jīng)開(kāi)區(qū)主要干道的十字路口,原來(lái)主要用來(lái)蓋廠房,現(xiàn)在主要用來(lái)做商貿(mào),這是適應(yīng)經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益雙收的規(guī)劃創(chuàng)新;比如非法集資,原來(lái)矛盾并沒(méi)有激化,現(xiàn)在這段時(shí)間必須列為重要工作,這也是工作重點(diǎn)創(chuàng)新。
看得到陽(yáng)光的地方,能夠讓老百姓看得到的地方,就是公開(kāi)的地方。越公開(kāi)透明的地方,就越能防止腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。我們很多同志對(duì)此不理解,不支持,不配合,核心的原因就是一句話,不想把權(quán)力交出來(lái)。現(xiàn)在習(xí)******、克強(qiáng)總理對(duì)此的態(tài)度是鮮明的,改革的舉措是果敢的。對(duì)陽(yáng)光行政,給同志們提三個(gè)要求。一要公開(kāi)運(yùn)行。拍板、決策過(guò)程也好、結(jié)果也好一定要公開(kāi)運(yùn)行。二要集體決策。招投標(biāo)100萬(wàn)以下的工程、50萬(wàn)以下的采購(gòu)、30萬(wàn)以下的服務(wù)項(xiàng)目下放權(quán)力,但是必須辦公會(huì)議決定。感到棘手的事,一定要集體決策。三要接受監(jiān)督。我對(duì)本屆政府及相關(guān)同志提了一個(gè)總體要求:讓虛心接受各方監(jiān)督成為新常態(tài)。我們不管是決策者還是執(zhí)行者,只要虛心接受監(jiān)督,十有八九是比較廉政的;如果不敢拿出來(lái)監(jiān)督,十有八九有問(wèn)題。比如一個(gè)單位的事如果不拿出來(lái)上辦公會(huì)研究決定,十有八九是打小九九。我們做決策有個(gè)前提,不能把工作對(duì)象想象得很優(yōu)秀,這是西方管理學(xué)研究幾百年得出的結(jié)論:把對(duì)象想象得十分好,那么你研究的制度就是壞制度;把對(duì)象想象得不那么好,你研究的制度就是好制度。這就是習(xí)******經(jīng)常講的把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,這就是從人和權(quán)力的劣性出發(fā)制定制度,這也是辯證法的運(yùn)用。三是勇于擔(dān)當(dāng)?shù)睦砟?。在湘鄉(xiāng)工作的這段時(shí)期,我總感覺(jué)干部隊(duì)伍里有一種老氣橫秋的味道,而且人數(shù)不少。體現(xiàn)在我們的工作中就是混日子過(guò),我們有的同志,40歲就開(kāi)始琢磨混一混,50歲就干脆混一混,特別是一些關(guān)鍵崗位上個(gè)別同志還嚴(yán)重存在這些思想。我今天不把這些內(nèi)心小九九講出來(lái),重點(diǎn)工程建設(shè)就肯定搞不好。我們可以重溫一下習(xí)******的一些教導(dǎo):習(xí)******經(jīng)常講擔(dān)當(dāng),明確指出“堅(jiān)持原則,敢于擔(dān)當(dāng),是干部必須具備的基本素質(zhì)”?!盀楣俦苁缕缴鷲u”,講的就是如果規(guī)避難事,對(duì)當(dāng)官者而言一生都是恥辱?!皳?dān)當(dāng)大小體現(xiàn)干部的胸懷,勇氣、協(xié)調(diào),有多大擔(dān)當(dāng)就可以干多大事業(yè)”,干部不擔(dān)當(dāng)能夠干多大的事?習(xí)******答俄羅斯記者:“我的執(zhí)政理念就是為人民服務(wù),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”,為人民服務(wù)的關(guān)鍵是擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,該是你的責(zé)任必須要盡職。習(xí)******還講過(guò)一句話,“有理想有擔(dān)當(dāng),國(guó)家就有前途,民族就有希望”。
這些話語(yǔ)對(duì)于我們湘鄉(xiāng)來(lái)講是一針有力的清醒劑。怎么擔(dān)當(dāng)?首先要定理想,首先要定目標(biāo)。比如,集中一切力量?jī)?yōu)先發(fā)展經(jīng)開(kāi)區(qū)。什么工作都要推進(jìn)、都要發(fā)展,先把經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展起來(lái),這就是首要目標(biāo)。
去年明確常務(wù)副市長(zhǎng)分管經(jīng)開(kāi)區(qū),書記市長(zhǎng)經(jīng)常督辦經(jīng)開(kāi)區(qū),就是這個(gè)道理。前段增設(shè)治安中隊(duì)、單獨(dú)設(shè)立金庫(kù)、下放30項(xiàng)行政審批權(quán)力、抓項(xiàng)目集中開(kāi)工,就是集中一切力量發(fā)展經(jīng)開(kāi)區(qū)。比如,“五年內(nèi)基本建好新城”,我們鼓足干勁、科學(xué)規(guī)劃,政府資金、市場(chǎng)資金一起上,就是要把東山新城打造成政治、文化新區(qū)。比如,“苦干三年基本修好城鄉(xiāng)主干道”。原來(lái)省道、國(guó)道各方意見(jiàn)大、批評(píng)多,這些批評(píng)意見(jiàn)怪不得老百姓,村道、組道老百姓要承擔(dān)責(zé)任,國(guó)道、省道、縣道主要是政府的責(zé)任,主干道都沒(méi)有提質(zhì),你講民生抓得好,老百姓不服氣呀!講到交通,我們就“十三五”交通規(guī)劃的一個(gè)項(xiàng)目統(tǒng)一下思想,即韶山至湘鄉(xiāng)的城際快車道,我們要規(guī)劃好,并加緊推進(jìn)。為什么這條路要修呢,兩大好處:第一,到高鐵站十八九公里路,10分鐘就可以到;第二,新增了到長(zhǎng)沙的高速公路,現(xiàn)在韶山到長(zhǎng)沙只要30分鐘,修了這條路,湘鄉(xiāng)到長(zhǎng)沙40分鐘。我們有了這些目標(biāo),有了擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚驵l(xiāng)就有前途,湘鄉(xiāng)就前景光明、大有希望。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
制度的生命力在于執(zhí)行,必須以科學(xué)的制度為支撐,以嚴(yán)明的紀(jì)律為保障。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行制度,提高制度的執(zhí)行力,堅(jiān)決按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作。要堅(jiān)決執(zhí)行“四季競(jìng)賽、五大比拼”調(diào)度機(jī)制。通過(guò)各項(xiàng)重點(diǎn)工作季度盤點(diǎn)、橫向比較,看一看哪些單位抓主抓重、統(tǒng)籌兼顧作出了成績(jī),哪些單位比學(xué)趕超、后來(lái)居上取得了成效,哪些單位工作進(jìn)度滯后、任務(wù)完成不理想?進(jìn)一步在全市上下堅(jiān)定傳遞“干與不干不一樣、干好干壞不一樣”的鮮明導(dǎo)向,全面形成比學(xué)趕超、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的濃厚氛圍,讓每一個(gè)單位、每一個(gè)干部都想干事創(chuàng)業(yè)、都要真抓實(shí)干。要堅(jiān)決執(zhí)行總結(jié)分析、檢討反思制度。對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,要嚴(yán)格執(zhí)行半年總結(jié)和全年總結(jié)分析制度,報(bào)市委市政府研究分析。市委明確一點(diǎn),凡是x年“五個(gè)年”活動(dòng)、“五大倍增”行動(dòng)計(jì)劃年度目標(biāo)任務(wù)以及“五大比拼”重點(diǎn)工作、四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位,各級(jí)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要手寫一份檢討書報(bào)市委、市政府,組織部同步做好存檔并將其作為干部選拔任用的重要依據(jù)。關(guān)于招商引資、工業(yè)強(qiáng)市“雙一號(hào)”工作,市委政府主要領(lǐng)導(dǎo)也將每月抽出時(shí)間,不定期抽問(wèn)抽查各部門主要負(fù)責(zé)同志工作進(jìn)展情況,對(duì)工作情況不清、具體措施不力、具體成效不好的,將進(jìn)行嚴(yán)肅約談批評(píng)。同時(shí),市委也將結(jié)合大討論活動(dòng),重點(diǎn)抽查相關(guān)單位及單位干部是否掌握市委x工作思路,是否知曉“四種思想誤區(qū)”和“六種類型干部”,是否明白兩個(gè)“x分”、“雙一號(hào)”理念、五大倍增行動(dòng)和招商引資新要求。要堅(jiān)決執(zhí)行成效述職制度。從今年開(kāi)始,各級(jí)各部門要按年度上報(bào)“五個(gè)年”活動(dòng)、“五大倍增”行動(dòng)年底任務(wù)、“五大比拼”、四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)工作述職報(bào)告。述職報(bào)告要求簡(jiǎn)單詳實(shí)、簡(jiǎn)潔明了,不要洋洋灑灑、云里霧里,主要就各級(jí)各單位項(xiàng)目洽談情況、簽約落戶情況等抓發(fā)展情況進(jìn)行總結(jié),突出實(shí)績(jī)實(shí)效。市四大班子辦公室牽頭,專門成立兩個(gè)工作組,對(duì)各級(jí)各單位上報(bào)材料進(jìn)行抽查、核實(shí),確保工作落實(shí)到位。要堅(jiān)決執(zhí)行獎(jiǎng)懲表彰制度。市委考慮,對(duì)國(guó)務(wù)院表彰激勵(lì)、省政府表彰激勵(lì)、縣域經(jīng)濟(jì)考核、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)考核、開(kāi)發(fā)區(qū)綜合考核以及宣城市政府目標(biāo)管理績(jī)效考核等x大類考核,“五個(gè)年”活動(dòng)、“五大倍增”行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)等重點(diǎn)工作,每年以總結(jié)表彰大會(huì)的形式,召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行系統(tǒng)分析、系統(tǒng)總結(jié)、系統(tǒng)反思。對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)完成不力、相關(guān)工作落實(shí)不力的單位,明確單位主要負(fù)責(zé)人在大會(huì)上進(jìn)行檢討。同時(shí),隆重表彰相關(guān)考核、相關(guān)工作取得顯著成效的單位和個(gè)人。市委也將注重在推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、評(píng)價(jià)干部、選拔干部。要堅(jiān)決執(zhí)行督查問(wèn)責(zé)制度。x的發(fā)展沒(méi)有局外人,千鈞重的擔(dān)子大家一起挑。市委將牢牢樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向,堅(jiān)決杜絕“布置型、輕松型、軟弱型”的綿羊型干部,積極倡導(dǎo)“有激情、有勇氣、能干事、干成事”的獅子型干部。市委督查室、市政府督辦室要加強(qiáng)跟蹤落實(shí),半年組織開(kāi)展一次專項(xiàng)督查,定期通報(bào)工作進(jìn)展。對(duì)市委政府明確要求的各項(xiàng)工作內(nèi)容,樹(shù)立“一以貫之”抓落實(shí)的機(jī)制和意識(shí),強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)和跟蹤問(wèn)效,確保各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí),做到工作落地有聲、落地跟蹤、落地督查、落地見(jiàn)效,堅(jiān)決遏止會(huì)議部署、講話安排的漂浮作風(fēng),確保市委政府布置的每一項(xiàng)工作,都能做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓推進(jìn)、抓督查、抓落實(shí)。要堅(jiān)決執(zhí)行問(wèn)責(zé)免責(zé)制度。執(zhí)行是制度的靈魂,有制度不執(zhí)行,再好的制度也是“稻草人”。請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)委牽頭,每年開(kāi)展一次營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察。效能辦要經(jīng)常性對(duì)機(jī)關(guān)干部履職盡責(zé)進(jìn)行督查。要進(jìn)一步弘揚(yáng)“支持干事者、寬容失敗者”濃厚氛圍,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部予以減責(zé)免責(zé)。要進(jìn)一步規(guī)范容錯(cuò)減責(zé)免責(zé)情形認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,積極主動(dòng)為受到誣告、惡意中傷干部澄清證明,切實(shí)解決干部在改革創(chuàng)新中的后顧之憂,堅(jiān)決給擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、讓有為者有位。同時(shí),紀(jì)委監(jiān)委、組織部牽頭,嚴(yán)肅查處不想干事、不愿干事的干部,該調(diào)整的調(diào)整,該處分的處分。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在上午剛剛結(jié)束全面推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)暨全市城鄉(xiāng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)之后,今天下午又緊接著召開(kāi)城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),主要目的就是要認(rèn)真貫徹落實(shí)前不久召開(kāi)的全市解放思想大討論暨加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)員大會(huì)和上午召開(kāi)的全面推進(jìn)中心城區(qū)建設(shè)暨全市城鄉(xiāng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,進(jìn)一步研究部署城市和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作,加快城建和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)步伐,確保完成市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,……分別就城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)安排作了很好講話,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我在兩位領(lǐng)導(dǎo)講話基礎(chǔ)上,就如何抓好落實(shí),加快項(xiàng)目推進(jìn),再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。概括起來(lái),就是要“圍繞一個(gè)目標(biāo),提高兩個(gè)認(rèn)識(shí),啟動(dòng)三項(xiàng)工作,做到四個(gè)到位”。
圍繞一個(gè)目標(biāo),就是要緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家園林城市這一目標(biāo),按照“一年一變樣、三年大變樣”的發(fā)展要求,切實(shí)加大中心城區(qū)建設(shè)力度,大力實(shí)施城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi),使中心城區(qū)城市框架進(jìn)一步拉大,城市空間進(jìn)一步拓展,城市功能進(jìn)一步增強(qiáng),城市品位進(jìn)一步提升,城市環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,以不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。
提高兩個(gè)認(rèn)識(shí),即:一個(gè)是要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是加快發(fā)展的迫切需要。首先,從中央和省委、省政府最近的一系列決策部署來(lái)看,加快推進(jìn)城市建設(shè),是形勢(shì)發(fā)展的迫切需要。省委、省政府對(duì)城鎮(zhèn)化的發(fā)展高度重視,x月x日至x日,省委常委理論中心組采取學(xué)習(xí)考察和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的形式,就城市規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理問(wèn)題進(jìn)行專題學(xué)習(xí)考察并作出重要部署,這在我省歷史上還是第一次,是省委、省政府審時(shí)度勢(shì)作出的正確決策。其次,從x城市發(fā)展的現(xiàn)狀來(lái)看,加快推進(jìn)城市建設(shè),是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要。近年來(lái),我市城市化進(jìn)程步入了快速發(fā)展軌道。至x年底,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到x%。但總體而言,我們的城市發(fā)展速度還不快,綜合實(shí)力還不強(qiáng),城市化進(jìn)程仍然處于一個(gè)比較低端的水平,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展還不相適應(yīng)。我市城鎮(zhèn)化率在全省設(shè)區(qū)市中居倒數(shù)第二位,比全省平均水平低x個(gè)百分點(diǎn),比全國(guó)平均水平低x個(gè)百分點(diǎn)。中心城區(qū)人口不到x萬(wàn)人,建成區(qū)面積不到x平方公里,城市交通、文化、體育等公共設(shè)施還不完善,城市綜合承載力不強(qiáng),輻射帶動(dòng)作用難以發(fā)揮,與覆蓋面積x萬(wàn)平方公里、人口x萬(wàn)的區(qū)域性中心城市的地位還不相稱。面對(duì)這種現(xiàn)狀,我們必須進(jìn)一步提高對(duì)城市建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重要性的認(rèn)識(shí),把做大做強(qiáng)中心城區(qū),進(jìn)一步增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,作為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵之舉、關(guān)鍵之策。再次,從周邊兄弟城市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),是我市實(shí)現(xiàn)趕超式發(fā)展的迫切需要。當(dāng)前省內(nèi)兄弟城市建設(shè)與發(fā)展高潮疊起,速度越來(lái)越快,起點(diǎn)越來(lái)越高,后勁越來(lái)越足。贛州市去年中心城區(qū)開(kāi)工城建項(xiàng)目x個(gè),完成投資x億元,新增城市建成區(qū)面積x平方公里,人口達(dá)x萬(wàn),邁入了大城市行列。一直與我市不相上下的撫州市,去年的多項(xiàng)城建指標(biāo)都超過(guò)了我市,如城市化率達(dá)到x%,提高x個(gè)百分點(diǎn),市中心城區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大到x平方公里,增加x平方公里,經(jīng)營(yíng)性土地出讓收入達(dá)x億元,是上年的x倍多,收繳各項(xiàng)建設(shè)規(guī)費(fèi)x億元,比上年增長(zhǎng)x%。與這些兄弟市相比,我們的城市建設(shè)還不快,力度還不夠。專家斷言,x世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)就是城市之間的競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們必須鼓足干勁,加速推進(jìn)城市建設(shè),努力將x做大、做強(qiáng)、做美。另一個(gè)是要充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)已面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。一是城市發(fā)展氛圍濃厚。市委、市政府已將城鎮(zhèn)化作為今后一段時(shí)期重中之重的工作來(lái)抓,明確提出了決戰(zhàn)兩區(qū)的戰(zhàn)略部署,近幾天市委、市政府又組織了黨政代表團(tuán)到……等城市實(shí)地學(xué)習(xí)考察城市規(guī)劃建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理工作,這充分說(shuō)明了市委、市政府以決戰(zhàn)兩區(qū)為重點(diǎn),切實(shí)加大城區(qū)建設(shè)力度的信心和決心。二是城市發(fā)展政策有利。國(guó)家對(duì)中部地區(qū)的“兩個(gè)比照”政策全面啟動(dòng),我市x個(gè)縣市比照實(shí)施西部開(kāi)發(fā)的有關(guān)優(yōu)惠政策,在重大項(xiàng)目核準(zhǔn)審核以及資金投入、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等方面的資金投入可望得到國(guó)家大力支持,為我們加快城市發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支撐。同時(shí),我市將出臺(tái)《關(guān)于加快城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的工作意見(jiàn)》,也將為我市推進(jìn)城市建設(shè)提供政策保障。三是城市發(fā)展基礎(chǔ)夯實(shí)。歷屆黨委、政府和有關(guān)部門在城市規(guī)劃建設(shè)管理方面做了大量卓有成效的工作,城市發(fā)展的框架已基本形成,為我們進(jìn)一步加快城市建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。四是市民群眾意愿強(qiáng)烈。當(dāng)前廣大群眾非常關(guān)注城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,都希望有一個(gè)文明、靚麗、和諧、有序的城市環(huán)境,為我們推進(jìn)城市建設(shè)有了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。所有這些,都是我們當(dāng)前加快推進(jìn)城市建設(shè)和社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的利好因素,我們一定要牢牢把握這些歷史性機(jī)遇和有利條件,乘勢(shì)而上,奮起直追,全力以赴把x規(guī)劃好、建設(shè)好、經(jīng)營(yíng)好、管理好。
……等項(xiàng)目要抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的修改完善和確定工作;
河?xùn)|濱江新區(qū)重點(diǎn)抓好規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地和剩余宅基地的征用及征地款補(bǔ)償?shù)轿还ぷ鳎?/p>
三是清理家底挖一塊,動(dòng)用一部分單位滾存積累資金;
五是銀行借貸融一塊,積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)信貸投入;
六是施工單位墊資帶一塊,有效緩解建設(shè)資金壓力。
做到四個(gè)到位,即:人員到位、制度到位、責(zé)任到位、督查到位。
所謂人員到位,就是各項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員還沒(méi)有到位的,必須從速確定到位。列入今年全市重點(diǎn)調(diào)度建設(shè)的x個(gè)城市建設(shè)項(xiàng)目和x個(gè)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,要抓緊建立建設(shè)工作組,明確責(zé)任單位、配合單位和項(xiàng)目組長(zhǎng)、常務(wù)副組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)、工作人員、聯(lián)絡(luò)員,各項(xiàng)目建設(shè)工作組組長(zhǎng)、常務(wù)副組長(zhǎng)或副組長(zhǎng),要切實(shí)擔(dān)起項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)主責(zé),靠前指揮,協(xié)調(diào)各方,隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,跟蹤、督促項(xiàng)目進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目存在的各種困難和問(wèn)題,遇重大問(wèn)題要及時(shí)提請(qǐng)掛項(xiàng)目市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。原則上每個(gè)項(xiàng)目都必須要有集中辦公場(chǎng)所,所有抽調(diào)人員必須盡快熟悉崗位要求,所有項(xiàng)目專職人員必須全天在崗工作,其他兼職人員要保證聯(lián)系得上、集得了中,做到隨叫隨到。
所謂制度到位,就是各項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)配套規(guī)章制度必須盡快制定到位。各項(xiàng)目建設(shè)小組要抓緊制定完善保證項(xiàng)目順利推進(jìn)的各項(xiàng)保障制度,包括上下班工作紀(jì)律、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)進(jìn)度計(jì)劃、資金使用管理規(guī)定、工程質(zhì)量監(jiān)理制度等等,強(qiáng)化制度約束機(jī)制,嚴(yán)格工程項(xiàng)目管理。所有規(guī)章制度必須全部張貼上榜,所有參與工程項(xiàng)目指揮建設(shè)人員的照片、職責(zé)必須公示上墻,真正做到制度健全、紀(jì)律嚴(yán)明、管理有序。
所謂責(zé)任到位,就是各項(xiàng)目建設(shè)單位和人員責(zé)任必須盡快明確到位。要抓緊制定項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施方案和倒計(jì)時(shí)工作計(jì)劃,切實(shí)落實(shí)單位和有關(guān)人員責(zé)任,把任務(wù)細(xì)化到單位,將責(zé)任明確到專人,確保每個(gè)項(xiàng)目按進(jìn)度計(jì)劃和時(shí)限要求完成任務(wù)。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中,各責(zé)任單位和人員既要分工負(fù)責(zé),扎扎實(shí)實(shí)做好本職本單位承擔(dān)的工作,同時(shí)還要從大局出發(fā),相互支持、密切配合,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),共同確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成。
所謂督查到位,就是對(duì)各項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況的督促檢查必須盡快落實(shí)到位。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的兩個(gè)辦公室要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)的督促檢查和相關(guān)信息的上傳下達(dá),各項(xiàng)目建設(shè)工作組要及時(shí)將項(xiàng)目半月進(jìn)展情況定期于每月x日、次月x日書面報(bào)送到推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期匯總通報(bào)各項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)目推進(jìn)情況的動(dòng)態(tài)跟蹤、督促檢查,督查情況結(jié)果每半月定期通報(bào)一次,對(duì)工作開(kāi)展有聲勢(shì)、有力度、有成效的單位予以通報(bào)表彰,對(duì)推諉扯皮、坐等觀望、不積極作為的予以通報(bào)批評(píng),造成項(xiàng)目建設(shè)誤時(shí)、誤事的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和人員的失職責(zé)任。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全市產(chǎn)教融合型城市建設(shè)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)教融合的部署要求,進(jìn)一步動(dòng)員全市上下?lián)屪C(jī)遇,認(rèn)真謀劃,加快推進(jìn)產(chǎn)教融合型城市創(chuàng)建工作,進(jìn)一步聚集城市人氣,激發(fā)創(chuàng)新活力,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。剛才,市發(fā)改委介紹了產(chǎn)教融合政策背景,通報(bào)了近期產(chǎn)教融合工作開(kāi)展情況,對(duì)下一步工作作了具體安排,講得很好,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何推進(jìn)產(chǎn)教融合型城市建設(shè),我講三點(diǎn)意見(jiàn):
產(chǎn)教融合從大處講是高質(zhì)量發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,從小處講是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。過(guò)去認(rèn)為城市的發(fā)展是依靠產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合,只要多辦企業(yè)、多辦工廠,城市有了產(chǎn)業(yè),人流量大,就能興旺發(fā)達(dá)?,F(xiàn)在認(rèn)為城市的發(fā)展是以提高人的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為中心,人的能力得到提升,產(chǎn)業(yè)得到優(yōu)化,城市就有活力,就能實(shí)現(xiàn)發(fā)展。這是將來(lái)發(fā)展的大導(dǎo)向,也是一個(gè)重大變化?;谶@么一個(gè)基本思路,我國(guó)的教育體系已由以往的以提升人的素質(zhì)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴嵘说募寄芎退刭|(zhì)為主的新教育發(fā)展模式,體現(xiàn)到城市發(fā)展上,就叫產(chǎn)教融合。******在黨的十九大報(bào)告中指出,要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作”“著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系”。國(guó)務(wù)院、省政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》,釋放了***和省深化產(chǎn)教融合的強(qiáng)烈信號(hào)。對(duì)我們xxx這樣一個(gè)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵期的城市來(lái)說(shuō),深化產(chǎn)教融合不僅是推動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)需要,也是集聚城市人氣、打造晉陜?cè)S河金三角高等職業(yè)教育中心的具體抓手,無(wú)論是對(duì)于全市的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、教育提升還是城市發(fā)展都有著重要的推動(dòng)作用。為此我們提出要建設(shè)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,主要是基于這么幾個(gè)方面的考慮:從2014年開(kāi)始,國(guó)家平均一年出臺(tái)一個(gè)文件。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,有頂層設(shè)計(jì)、有任務(wù)導(dǎo)向、有政策支持,形成了完善的政策體系。2017年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》,2020年國(guó)家發(fā)改委、教育部、人社部、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合制定了《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)組合投融資支持的實(shí)施方案的通知》,明確提出對(duì)于產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地、公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),通過(guò)***預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助、政策性信貸融資、發(fā)行教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券等多種方式給予支持。2021年國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合教育部等部委出臺(tái)的《國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》,明確由***預(yù)算內(nèi)投資支持試點(diǎn)城市自主規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地,優(yōu)先布局建設(shè)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái),對(duì)建設(shè)成效明顯的予以動(dòng)態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家的導(dǎo)向很明確,就是要發(fā)展產(chǎn)教融合,發(fā)改委、財(cái)政部、教育部包括國(guó)開(kāi)行都在加大這方面的投入,這些都給我們提供了千載難逢的機(jī)遇。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期以來(lái)的不斷發(fā)展,特別是近年來(lái)我們堅(jiān)持把發(fā)展職業(yè)教育作為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的源頭活水,大力推動(dòng)高等職業(yè)教育發(fā)展,通過(guò)外引內(nèi)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,由xxx職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭,聯(lián)合黃河金三角地區(qū)的大專院校、企業(yè)、行業(yè)共同成立了豫晉陜黃河金三角職業(yè)教育集團(tuán),初步形成了富有區(qū)域特色的“一本四專”高等職業(yè)教育格局,構(gòu)建了“中職—高職—應(yīng)用型本科”縱向貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。尤其是我市有中等職業(yè)學(xué)校xx所,其中1979年成立的xxx黃金工業(yè)學(xué)校,是中國(guó)黃金集團(tuán)有限公司唯一一所中等職業(yè)學(xué)校,1978年成立的xxx省xxx煤炭高級(jí)技工學(xué)校,去年經(jīng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立xxx能源工業(yè)技師學(xué)院,這些都是和產(chǎn)業(yè)結(jié)合得很緊密、很有特色的院校。同時(shí)我們還培育了東方希望、駿通公司、速達(dá)汽車等實(shí)踐性、操作性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)工業(yè)企業(yè),為推進(jìn)產(chǎn)教融合創(chuàng)造了良好的先天條件。xxx地處中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和晉陜?cè)S河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的交匯地帶,東依中原經(jīng)濟(jì)區(qū),西接關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū),北呼太原經(jīng)濟(jì)圈,是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上承東啟西的重要樞紐,是中部崛起、西部大開(kāi)發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等多個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的聯(lián)結(jié)點(diǎn),在我市建設(shè)國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,能夠起到建好一個(gè)點(diǎn)、輻射一大片、帶動(dòng)周邊地區(qū)的作用。去年原教育部副部長(zhǎng)、中國(guó)職業(yè)教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)xxx來(lái)我市參加教育論壇的時(shí)候,對(duì)我市產(chǎn)教融合工作給予了肯定,更加堅(jiān)定了我們的信心和決心。
因此,我們要充分認(rèn)識(shí)到產(chǎn)教融合發(fā)展的重要意義,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真落實(shí)***和省的部署要求,搶抓機(jī)遇,加壓奮進(jìn),積極謀劃項(xiàng)目,以產(chǎn)教融合發(fā)展高質(zhì)量促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展高質(zhì)量。
2020年以來(lái),我市在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)全面啟動(dòng)了職業(yè)教育園區(qū)建設(shè),一方面是因?yàn)樗彯a(chǎn)業(yè)集聚區(qū),可以加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,增加城市人口,另一方面還可以為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才支撐。國(guó)務(wù)院已于2018年出臺(tái)了產(chǎn)教融合相關(guān)文件,2021年國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合教育部等六部委也出臺(tái)了《國(guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》,并且配套了實(shí)實(shí)在在的綜合激勵(lì)政策,進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)融合,可以說(shuō)這項(xiàng)工作含金量很高、影響很大,全國(guó)各地都在積極爭(zhēng)取。根據(jù)國(guó)家和省最新工作進(jìn)展,目前第一批國(guó)家產(chǎn)教融合型城市名單已經(jīng)確定了,xxx市入選了,第二批還有29個(gè)名額。經(jīng)過(guò)市發(fā)改委的努力,這項(xiàng)工作目前已經(jīng)做了大量工作,有了好的基礎(chǔ),正在和省發(fā)改委對(duì)接,爭(zhēng)取能夠進(jìn)到國(guó)家發(fā)改委庫(kù)里,成為第二批29個(gè)城市中的一員。大家要以搶抓國(guó)家政策機(jī)遇為重要突破,圍繞爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市為工作目標(biāo)和努力方向,推動(dòng)學(xué)校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、城市在我市全域范圍內(nèi)有機(jī)融為一體??傮w要求是搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,圍繞爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市目標(biāo),以創(chuàng)建產(chǎn)教融合試驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn),實(shí)施一批產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目,打造一批區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè),培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè),以職教園區(qū)為重要支撐建設(shè)產(chǎn)教融合園區(qū),構(gòu)建服務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)重大需求的技術(shù)技能人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系,形成教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合、良性互動(dòng)的發(fā)展格局,推動(dòng)產(chǎn)教融合型城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
產(chǎn)教融合是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及的面廣任務(wù)多,需要匯聚政府、學(xué)校、企業(yè)三方力量共同推進(jìn)。圍繞上述目標(biāo),主要抓好以下幾個(gè)方面工作:
會(huì)后,市里要成立產(chǎn)教融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市產(chǎn)教融合工作推進(jìn),在座的各單位都是主要成員,要深入學(xué)習(xí)國(guó)家、省有關(guān)政策文件,借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,認(rèn)真研究《xxx市關(guān)于深化產(chǎn)教融合實(shí)施意見(jiàn)》,抓緊提出意見(jiàn)建議,盡快開(kāi)展工作。市發(fā)改委和教育局作為產(chǎn)教融合的牽頭單位,要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。市發(fā)改委要根據(jù)各單位修改意見(jiàn),抓緊時(shí)間完善出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),加快編制我市產(chǎn)教融合城市建設(shè)方案,組織好產(chǎn)教融合項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作。關(guān)于產(chǎn)教融合城市建設(shè)方案,市發(fā)改委要加強(qiáng)和教育部規(guī)劃建設(shè)中心溝通,借力借智,汲取意見(jiàn),形成站位全局、下接地氣,具有實(shí)操性、可行性的高質(zhì)量工作方案。市教育局和人社局要梳理整合國(guó)家、省相關(guān)政策,對(duì)照我市實(shí)施意見(jiàn),細(xì)化制定支持產(chǎn)教融合發(fā)展的政策措施,指導(dǎo)有關(guān)院校開(kāi)展產(chǎn)教融合工作。市工信局要制定鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)參與產(chǎn)教融合、共建實(shí)訓(xùn)基地的支持政策,積極引導(dǎo)各類行業(yè)龍頭企業(yè)依法參與校企合作,做好產(chǎn)教融合企業(yè)培育工作。全市有xxxx家規(guī)上企業(yè),尤其是xxx家規(guī)上工業(yè)企業(yè),都要按照這個(gè)思路去推進(jìn)。市衛(wèi)健委要積極主動(dòng)參與產(chǎn)教融合,制定落實(shí)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接收醫(yī)學(xué)相關(guān)專業(yè)學(xué)生開(kāi)展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的相關(guān)政策,通過(guò)產(chǎn)教融合幫助提升教學(xué)水平,提高學(xué)生實(shí)操能力。市民政局、文廣旅局作為行業(yè)主管部門,要制定出臺(tái)鼓勵(lì)支持養(yǎng)老、文化、旅游等機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與產(chǎn)教融合的鼓勵(lì)措施。市財(cái)政局要學(xué)習(xí)研究相關(guān)政策,制定企業(yè)與學(xué)校共建實(shí)訓(xùn)基地“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的具體支持政策,做好相關(guān)資金保障。市自然資源和規(guī)劃局要在產(chǎn)教城規(guī)劃及用地方面深入研究,產(chǎn)教城融合規(guī)劃方面再有新突破,在產(chǎn)教融合用地方面拿出實(shí)在可行、有吸引力的支持政策。市科技局要整合現(xiàn)有科技創(chuàng)新方面有關(guān)政策,支持企業(yè)和學(xué)校開(kāi)展產(chǎn)教融合。市稅務(wù)局要落實(shí)好相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,制定各項(xiàng)免稅優(yōu)惠政策的具體操作指引,廣泛組織宣傳。各縣(市、區(qū))政府要落實(shí)好相關(guān)政策,積極支持轄區(qū)內(nèi)職業(yè)院校發(fā)展、產(chǎn)教融合項(xiàng)目謀劃和企業(yè)培育等工作?!秶?guó)家產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》要求,試點(diǎn)城市應(yīng)具有推進(jìn)改革的強(qiáng)烈意愿,推出扎實(shí)有效的改革舉措,發(fā)揮先行示范引領(lǐng)作用。各部門在制定方案時(shí)一定要解放思想,大膽借鑒外地經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)具體切實(shí)管用、有吸引力、操作性強(qiáng)的政策意見(jiàn),讓企業(yè)、學(xué)校和社會(huì)感到政策有新意,政府有誠(chéng)意。
產(chǎn)教融合是黨***、國(guó)務(wù)院加強(qiáng)創(chuàng)新型人才和技術(shù)技能人才培養(yǎng)的一項(xiàng)重要方針政策,也是統(tǒng)籌推進(jìn)教育綜合改革的一項(xiàng)重大制度安排。深化產(chǎn)教融合,就是要推進(jìn)管辦評(píng)分離和“放管服”改革,加快教育治理模式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)辦學(xué)主體多元化、治理結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化,在深化辦學(xué)體制改革中提高教育質(zhì)量。各院校要立足自身優(yōu)勢(shì),整合教育資源,在推進(jìn)教育教學(xué)改革創(chuàng)新上大膽突破、先行先試。針對(duì)目前課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程相對(duì)脫節(jié)的問(wèn)題,要探索建立行業(yè)和企業(yè)參與的學(xué)科建設(shè)評(píng)議制度,健全根據(jù)社會(huì)需求、學(xué)校辦學(xué)能力和行業(yè)指導(dǎo)科學(xué)設(shè)置新專業(yè)的機(jī)制。加快建立職業(yè)院校教師引進(jìn)綠色通道,提升“雙師型”教師(既具有培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才的教育教學(xué)能力,又有科技開(kāi)發(fā)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)踐能力的教師)比例,優(yōu)化院校教師結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)品牌示范院校、專業(yè)和特色院校、專業(yè)建設(shè),積極爭(zhēng)創(chuàng)職業(yè)教育“雙高計(jì)劃”試點(diǎn)。關(guān)于項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,2022年國(guó)家給實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)安排了xx億元的***預(yù)算內(nèi)資金,但是國(guó)家資金支持主要看項(xiàng)目,沒(méi)有項(xiàng)目國(guó)家資金也落不了地,謀劃項(xiàng)目要以院校為主體,發(fā)改、教育、人社和當(dāng)?shù)卣龊梅?wù)和配合,從院校未來(lái)5—10年的發(fā)展角度考慮,認(rèn)真謀劃儲(chǔ)備一批產(chǎn)教融合項(xiàng)目,為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體,從某種程度上說(shuō),企業(yè)主體作用的發(fā)揮直接影響著產(chǎn)教融合的質(zhì)量和水平。但在以經(jīng)濟(jì)效益為主要目標(biāo)的現(xiàn)狀下,企業(yè)對(duì)于校企合作重視程度不夠、積極性不高,有些企業(yè)在面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)具有生存緊迫感,認(rèn)為與高校進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作會(huì)無(wú)形增加企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,也難以承受學(xué)生實(shí)習(xí)安全風(fēng)險(xiǎn),因此缺乏培養(yǎng)人才的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,更多的是應(yīng)急招聘。而實(shí)際上,企業(yè)通過(guò)產(chǎn)教融合,與學(xué)校合作培養(yǎng)出的員工,能夠更快的適應(yīng)崗位工作,效率更高。xxx宇通客車廠與xxx機(jī)電職業(yè)學(xué)院等合作,通過(guò)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)工作節(jié)省了人力成本,減少了管理費(fèi)用,留住了本土人才,實(shí)現(xiàn)了一舉多得。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展產(chǎn)教融合對(duì)企業(yè)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)意義,特別是國(guó)有企業(yè)和行業(yè)骨干企業(yè),要發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,更加積極主動(dòng)地參與產(chǎn)教融合、校企合作。
為鼓勵(lì)創(chuàng)建產(chǎn)教融合型企業(yè),我們制定的深化產(chǎn)教融合實(shí)施意見(jiàn)中,對(duì)企業(yè)參與聯(lián)合建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)建產(chǎn)教融合型企業(yè)、開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓(xùn)、接收實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面,給予了“財(cái)政+稅收+土地+信用”組合式激勵(lì),例如,對(duì)企業(yè)與職業(yè)院校合作共建的實(shí)訓(xùn)基地項(xiàng)目實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策;對(duì)考核認(rèn)定符合實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)規(guī)范的企業(yè),按照實(shí)習(xí)學(xué)生每人每月xxx元標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助其參與職業(yè)教育辦學(xué)成本;對(duì)開(kāi)展新型學(xué)徒制培訓(xùn)的企業(yè),可據(jù)實(shí)申請(qǐng)給予每人每年xxxx元到xxxx元的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。要從全市xxx家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中挑選一些代表性的企業(yè),鼓勵(lì)支持共建研發(fā)中心、推廣中心、產(chǎn)業(yè)研究院。同時(shí),要加強(qiáng)同中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)、中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)果品流通協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的聯(lián)系,發(fā)揮其平臺(tái)引領(lǐng)帶動(dòng)作用,推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)深化產(chǎn)教融合。
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出把產(chǎn)教融合城市作為“六城聯(lián)創(chuàng)”中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,各級(jí)、各部門要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),集中精力、人員抓推進(jìn),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。加快建立發(fā)改、教育、人社、財(cái)政、工信、自然資源等部門密切配合,有關(guān)行業(yè)主管部門、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門積極參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),推進(jìn)工作落實(shí)。要將“六城聯(lián)創(chuàng)”工作納入政府目標(biāo)考核,考核成績(jī)作為對(duì)各縣(市、區(qū))、各部門公開(kāi)排名和實(shí)施獎(jiǎng)懲的依據(jù),實(shí)行評(píng)價(jià)結(jié)果與年度目標(biāo)考核績(jī)效獎(jiǎng)金、評(píng)先樹(shù)優(yōu)、精神文明創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“四掛鉤”,以嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲措施倒逼工作落實(shí)。各級(jí)、各部門要做好宣傳動(dòng)員,鼓勵(lì)引導(dǎo)學(xué)校和企業(yè)發(fā)揮主體作用,加強(qiáng)配套改革探索,引導(dǎo)形成學(xué)校主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、企業(yè)重視“投資于人”的普遍共識(shí),積極營(yíng)造全社會(huì)充分理解、積極支持、主動(dòng)參與產(chǎn)教融合的良好氛圍。
同志們,深化產(chǎn)教融合、爭(zhēng)創(chuàng)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,是xxx推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、教育提升和城市發(fā)展的一次大好機(jī)遇。這項(xiàng)工作既是開(kāi)創(chuàng)性的,也是探索性的,既有機(jī)遇,也有挑戰(zhàn)。希望大家在搶抓機(jī)遇中奮發(fā)作為,在迎接挑戰(zhàn)中克難攻堅(jiān),為高質(zhì)量建設(shè)省際區(qū)域中心城市闖出新路,做出新的更大貢獻(xiàn)。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策部署,總結(jié)工作,表?yè)P(yáng)先進(jìn),分析形勢(shì),進(jìn)一步安排部署推進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此,我代表市委、市政府,向受到表彰的民營(yíng)企業(yè)表示熱烈的祝賀。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),著力增強(qiáng)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,中央、省里高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變,中央鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變,致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變。去年x月,省委、省政府召開(kāi)了加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)。會(huì)前,x書記對(duì)進(jìn)一步做好鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào):促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,各地、各相關(guān)部門要以更大的力度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),強(qiáng)力推動(dòng)中央和省委省政府各項(xiàng)支持政策落到實(shí)處。去年以來(lái),國(guó)家、省連續(xù)出臺(tái)了“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)”“進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作”“進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)領(lǐng)域投資活力”等一系列政策措施。這些要求為新時(shí)期發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指明了方向。市委、市政府認(rèn)真貫徹中央和省里的各項(xiàng)決策部署,把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺在突出位置,努力為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造環(huán)境、解決難題。近年來(lái),我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展,已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。x年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%、位居全省第x,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%,稅收貢獻(xiàn)占全市總稅收的比重達(dá)x%,支撐起了全市經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的宏觀背景下,能取得這樣的成績(jī),來(lái)之不易,值得肯定。
在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到差距和問(wèn)題。一是總量偏小。與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距在逐年拉大,即使與臨近的x州相比,差距也比較明顯,x年x州gdp總額比我市多了不到x億元,其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值就多了近x億元。二是結(jié)構(gòu)失衡。x年,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x。三是產(chǎn)業(yè)層次不高。市場(chǎng)主體“小散弱”特征明顯,x%以上是個(gè)體工商戶,企業(yè)規(guī)模普遍偏小,而且多數(shù)處于一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)以及同類產(chǎn)業(yè)的中低端,普遍面臨融資難題,自我發(fā)展能力偏弱。四是政府管理服務(wù)的效率有待提升。有的部門門好進(jìn)、臉好看,但事難辦。有的部門對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究不夠深入,幫扶政策的針對(duì)性不強(qiáng),管理服務(wù)水平和效率有待提升。
各縣(區(qū))、各部門必須充分認(rèn)識(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和緊迫性,把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署上來(lái),把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,主動(dòng)進(jìn)位,以更加扎實(shí)的工作推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)提速發(fā)展。希望廣大民營(yíng)企業(yè)堅(jiān)定信心、抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上,努力爭(zhēng)取更大發(fā)展。
加快實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企工程”,支持個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)。要瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,推出一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目,積極引進(jìn)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)x強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭民營(yíng)企業(yè)。
(二)突出小微企業(yè)扶持。發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),既要培育“參天大樹(shù)”,更要推動(dòng)“百花齊放”。要加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)的政策扶持,實(shí)施好促進(jìn)小微企業(yè)貸款增量獎(jiǎng)補(bǔ)、小微企業(yè)信用貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼、鼓勵(lì)直接融資等財(cái)金互動(dòng)政策,從科技創(chuàng)新、能力提升、服務(wù)體系建設(shè)等方面支持小微企業(yè)發(fā)展。要以租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式向小微企業(yè)供應(yīng)土地,并鼓勵(lì)小微企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū),租賃使用標(biāo)準(zhǔn)廠房,最大限度降低小微企業(yè)的前期投入。要積極推進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)小微企業(yè)發(fā)展,通過(guò)資金項(xiàng)目支持等方式,鼓勵(lì)大企業(yè)對(duì)小微企業(yè)提供技術(shù)支持,小微企業(yè)為大企業(yè)搞好生產(chǎn)配套,逐漸形成緊密合作的伙伴關(guān)系和打造形成產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)展。要對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶多一份關(guān)心、多一些呵護(hù),開(kāi)展包容性監(jiān)管。
(三)突出質(zhì)量品牌提升。質(zhì)量是企業(yè)的生命線,品牌是企業(yè)最重要的資產(chǎn)。要聚焦質(zhì)量對(duì)標(biāo)提升,引導(dǎo)骨干民營(yíng)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)差距,改善工藝,推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量控制體系建設(shè),加快標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),努力培育“攀枝花造”產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要加快實(shí)施民營(yíng)企業(yè)品牌提升培育行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)企業(yè)培育精益求精的工匠精神,開(kāi)展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn),不斷提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。引導(dǎo)企業(yè)積極申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù),加快培育本土產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌和區(qū)域品牌,爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)。要加強(qiáng)品牌宣傳推介,組織民營(yíng)企業(yè)積極參與“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”“川貨全國(guó)行”“萬(wàn)企出國(guó)門”等市場(chǎng)拓展活動(dòng),擴(kuò)大品牌知名度和美譽(yù)度。要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌商標(biāo)的保護(hù),嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。
(四)突出發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)走綠色、循環(huán)、高端發(fā)展之路,特別是要堅(jiān)決排除價(jià)格短期波動(dòng)的干擾,鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)主動(dòng)淘汰行業(yè)落后、低效和過(guò)剩產(chǎn)能以及落后裝備工藝。要圍繞釩鈦深加工、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè),積極開(kāi)展與大專院校的協(xié)同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng),形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品,對(duì)新獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心的民營(yíng)企業(yè),要加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,積極參與軍民融合重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、兼并重組,培育一批技術(shù)先進(jìn)、管理科學(xué)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)。
(五)突出現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。要把建立現(xiàn)代企業(yè)制度作為推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,下大氣力、采取有效措施,抓好抓出成效。要摒棄傳統(tǒng)思維,改變個(gè)體制、家長(zhǎng)制的管理。要堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)自愿、政府引導(dǎo)”的原則,鼓勵(lì)有條件的企業(yè)加快建立起以產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)權(quán)明確、治理規(guī)范、管理科學(xué)為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)向股份化轉(zhuǎn)變、企業(yè)決策向民主化轉(zhuǎn)變、企業(yè)班子向職業(yè)化轉(zhuǎn)變。不斷提高民營(yíng)資本證券化水平,推進(jìn)若干民營(yíng)企業(yè)上市。更加注重發(fā)揮黨組織在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的作用。
民營(yíng)企業(yè)和其他市場(chǎng)主體相比,在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中困難更多、壓力更大。政府各部門要樹(shù)立“服務(wù)是本職,服務(wù)不到位是失職”的工作理念,主動(dòng)作為、上門服務(wù),為民營(yíng)企業(yè)多清路障、多設(shè)路標(biāo)。
完善政府守信踐諾機(jī)制,不得以換屆、人員更替等理由違約毀約;
強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督和責(zé)任追究,嚴(yán)厲查處選擇性執(zhí)法、亂執(zhí)法等行為,公開(kāi)曝光損害民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的典型案件。
(二)狠抓政策落地。近年來(lái)國(guó)家、省、市都出臺(tái)了不少鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,但總體看,還存在宣傳不夠、落實(shí)不力等問(wèn)題。要著力解決“政策很好看、基層用不到”的問(wèn)題。一要全面梳理支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,沒(méi)有落實(shí)的要認(rèn)真查找原因,列出整改清單,制訂整改方案,明確工作要求和完成時(shí)限,確保落實(shí)到位。二要加強(qiáng)政策統(tǒng)籌,確保協(xié)調(diào)一致,切實(shí)解決政出多門、政策“打架”的問(wèn)題,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供全方位支持。三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)政策落實(shí)好、成效明顯的予以表?yè)P(yáng),對(duì)不作為、慢作為的進(jìn)行通報(bào)。四要加大政策宣傳力度,發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介作用,及時(shí)發(fā)布和解讀產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等政策措施,讓企業(yè)熟悉知曉、用足用好。對(duì)x月x日市政府出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施,要加大宣傳、解讀,讓民營(yíng)企業(yè)熟悉知曉,用足用好。
要進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸、電力等生產(chǎn)要素的保障和優(yōu)惠政策的爭(zhēng)取,最大限度幫助企業(yè)降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
(四)構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于建立“親”“清”新型政商關(guān)系的要求,以“親”密切政商關(guān)系,以“清”規(guī)范政商關(guān)系,不斷加深為企業(yè)服務(wù)的感情,坦蕩真誠(chéng)開(kāi)展政商交往,在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題情況下更要靠前服務(wù),幫助解決實(shí)際困難。同時(shí)對(duì)民營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)引導(dǎo)、依法監(jiān)管,促進(jìn)健康發(fā)展。
同志們,加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們攜起手來(lái),共同努力,推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)市而努力奮斗。
度在全市城市建設(shè)全面推進(jìn)年動(dòng)員大會(huì)上講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天我們以“拓展應(yīng)用場(chǎng)景、賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)數(shù)字×”為主題,召開(kāi)數(shù)字×建設(shè)推進(jìn)大會(huì),意義極其重大。省委要求ד五個(gè)走在前列”“兩個(gè)新樣板”,數(shù)字×建設(shè)是重要的基礎(chǔ)支撐。只有緊跟數(shù)字化的時(shí)代大潮,在“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”中推進(jìn)數(shù)字×建設(shè),×方能走在前列、打造樣板。各級(jí)各部門都要從工作職責(zé)和任務(wù)出發(fā),尋找小切口和突破點(diǎn),全面推動(dòng)數(shù)字化改革,凝心聚力打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×,努力建設(shè)全國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市。
一、深刻領(lǐng)悟“國(guó)之大者”,清醒認(rèn)識(shí)數(shù)字×建設(shè)的形勢(shì)和不足。
近一段時(shí)間以來(lái),習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)數(shù)字化建設(shè),發(fā)表了一系列重要講話。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化建設(shè)越來(lái)越重視。4月19日,總書記在深改委第二十五次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。6月22日,總書記在深改委第二十六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置機(jī)制,更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用,建立體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。
當(dāng)前,百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,國(guó)際格局加速演變,不穩(wěn)定性不確定性顯著上升。以土地為要素的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式遇到天花板,而以科技突破為要素的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能永無(wú)止境,以數(shù)據(jù)為要素的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型正當(dāng)其時(shí)。近一段時(shí)間以來(lái),習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)數(shù)字化建設(shè),發(fā)表了一系列重要講話。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字化建設(shè)越來(lái)越重視。4月19日,總書記在深改委第二十五次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要全面貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,把數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù),推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化、智能化運(yùn)行,為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力支撐。6月22日,總書記在深改委第二十六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置機(jī)制,更好發(fā)揮政府在數(shù)據(jù)要素收益分配中的引導(dǎo)調(diào)節(jié)作用,建立體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。6月23日,總書記在金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會(huì)晤上強(qiáng)調(diào),誰(shuí)能把握大數(shù)據(jù)、人工智能等新經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇,誰(shuí)就把準(zhǔn)了時(shí)代脈搏。6月24日,總書記在全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)上強(qiáng)調(diào),要提高全民數(shù)字素養(yǎng)和技能,加快工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)數(shù)字時(shí)代互聯(lián)互通,為各國(guó)發(fā)展注入新動(dòng)力,等等。近日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,就主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì),全面開(kāi)創(chuàng)數(shù)字政府建設(shè)新局面作出部署。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于數(shù)字化建設(shè)的重要論述和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,確保扎扎實(shí)實(shí)落到實(shí)處。
人類社會(huì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,每一次經(jīng)濟(jì)形態(tài)的重大變革,往往催生并依賴新的生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)作為這個(gè)時(shí)代最重要的要素之一,正在被全面激活。目前,我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距明顯,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間巨大。要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須要在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字要素服務(wù)與工業(yè)農(nóng)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型上補(bǔ)齊短板、彎道超車??梢哉f(shuō),數(shù)字經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能,數(shù)字政府是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新載體,而這都依賴于數(shù)據(jù)這個(gè)新要素的作用發(fā)揮。
數(shù)字×建設(shè),對(duì)×未來(lái)發(fā)展意義重大。數(shù)字化轉(zhuǎn)型是落實(shí)“再造一個(gè)新×”宏偉目標(biāo)的“高速路”,是構(gòu)建×治理體系治理能力現(xiàn)代化的“必答題”,是推動(dòng)×高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”。3月31日我們召開(kāi)第一次數(shù)字×建設(shè)推進(jìn)大會(huì)以來(lái),各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn):一是干部數(shù)字素養(yǎng)全面提升。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部從“被動(dòng)等待數(shù)字化”變?yōu)椤爸鲃?dòng)擁抱數(shù)字化”,營(yíng)造出比學(xué)趕超、以學(xué)促干的奮進(jìn)氛圍。二是數(shù)據(jù)要素資源加速匯聚。初步完成了全市信息化資產(chǎn)調(diào)研摸底,為打通“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”筑牢了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。百度風(fēng)控中心×基地、國(guó)信優(yōu)易×數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地等一批數(shù)據(jù)服務(wù)項(xiàng)目落地,數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。四是企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效初顯。圍繞“7+18+n”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,云平臺(tái)上線企業(yè)1600余家,完成了50家企業(yè)數(shù)字化改造,助力我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。數(shù)字×建設(shè)從零開(kāi)始、從小到大、點(diǎn)石成金,正展現(xiàn)出勃勃生機(jī),正加速拔節(jié)生長(zhǎng)。
同時(shí),我們要深刻認(rèn)識(shí)到,工作推進(jìn)中還存在一些突出問(wèn)題。一是數(shù)字認(rèn)知深化不夠。主要存在認(rèn)知片面和理解不均衡,部分單位的理念跟不上,一些企業(yè)家的數(shù)字化意識(shí)淡薄,全社會(huì)數(shù)字化氛圍還不夠濃厚。二是數(shù)據(jù)共享阻力不小。存在不愿共享、不敢共享、不能共享等“三不”現(xiàn)象,對(duì)全市數(shù)據(jù)資源整合造成一定困難。三是數(shù)字場(chǎng)景體驗(yàn)不優(yōu)?!耙痪W(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”等方面的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)矛盾仍然突出。四是數(shù)字底座統(tǒng)籌不強(qiáng)。各自為戰(zhàn)、亂搭亂建等盲目建設(shè)情況仍時(shí)有發(fā)生。這些都需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真解決。
精準(zhǔn)聚焦發(fā)展所需、基層所盼、
三、民心所向,加快打造數(shù)字×,建設(shè)的標(biāo)志性成果和金名片。
數(shù)字×建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涵蓋方方面面。我們必須發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,集中優(yōu)勢(shì)力量重點(diǎn)突破,堅(jiān)持“小切口、大場(chǎng)景”,以小勝積大勝,確保數(shù)字×建設(shè)穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為贏。
一是以數(shù)據(jù)服務(wù)為小切口,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)大場(chǎng)景。習(xí)近平總書記指出:“要構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)”。黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》,將“數(shù)據(jù)”作為與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)并列的五大要素。數(shù)據(jù)相關(guān)政策引導(dǎo)、制度建立、體系建設(shè)正在國(guó)家層面全面推開(kāi)。我市被確定為首批數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估試點(diǎn)城市,是全國(guó)地級(jí)市中的唯一一個(gè)。6月8日,中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)下發(fā)了《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,意義極其重大。我們要緊緊圍繞北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所的需求和任務(wù),加快形成“前店”(北京實(shí)施數(shù)字交易撮合)“后廠”(×進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標(biāo)識(shí)、評(píng)估等前端數(shù)據(jù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)數(shù)字治理服務(wù),落實(shí)交易成果與過(guò)程)的新格局。要積極對(duì)接北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所。學(xué)習(xí)借鑒北京培育專業(yè)數(shù)據(jù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)做法,引進(jìn)更多數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè),加入國(guó)際數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟,做大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要建立健全數(shù)據(jù)評(píng)估政策體系。認(rèn)真研究數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估有關(guān)政策,制定政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則及指導(dǎo)意見(jiàn),推動(dòng)與政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估相關(guān)的政策、規(guī)則和準(zhǔn)則落地。要開(kāi)展數(shù)據(jù)開(kāi)放流通加速專項(xiàng)行動(dòng)。進(jìn)一步培育數(shù)字新思維,摸清數(shù)據(jù)底數(shù),打通共享壁壘,搭建端口新服務(wù),打造應(yīng)用新場(chǎng)景,統(tǒng)籌推動(dòng)數(shù)據(jù)整理、匯集、流通等工作。要扎實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。聚焦白溝箱包、高碑店印刷包裝、高陽(yáng)紡織、安國(guó)中醫(yī)藥、蠡縣毛紡、滿城紙業(yè)、徐水電力電料、清苑起重機(jī)械、定興休閑食品、淶水家具等縣域特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),試點(diǎn)建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化分級(jí)分類建設(shè)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),建立促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等專項(xiàng)資金,鼓勵(lì)有條件的解決方案提供商,探索先用后付、按收益分成“合約式”服務(wù)模式,參與傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
二是以“一件事一次辦”為小切口,推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)大場(chǎng)景。數(shù)字政府就是立足市場(chǎng)有效、政府有為、群眾有感,推動(dòng)政府核心業(yè)務(wù)的全面數(shù)字化。下一步,要以推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。要進(jìn)一步拓展網(wǎng)辦深度。謀劃一批全市重大政務(wù)服務(wù)數(shù)字化改革試點(diǎn),打造“保政辦”品牌,推行國(guó)有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“一企一戰(zhàn)略”和“一把手”負(fù)責(zé)制,形成多個(gè)特色政務(wù)服務(wù)數(shù)字化“改革窯洞”。要進(jìn)一步提升數(shù)網(wǎng)支撐。理清各部門業(yè)務(wù)間的數(shù)據(jù)供需關(guān)系,加大與國(guó)家和省級(jí)協(xié)調(diào)力度,將人口、法人、證照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和上級(jí)垂管系統(tǒng)數(shù)據(jù)盡快回流和落地應(yīng)用。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)新。探索完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)登記方式,完善在線咨詢、在線幫辦、智能客服、自助導(dǎo)辦等功能,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一看就能懂、一點(diǎn)就能辦”,推動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目“落地辦”、服務(wù)企業(yè)“快開(kāi)辦”、服務(wù)群眾“就近辦”、資源交易“陽(yáng)光辦”、群眾訴求“立即辦”。
三是以“一碼游×”為小切口,推動(dòng)數(shù)字社會(huì)建設(shè)大場(chǎng)景。數(shù)字社會(huì)從解決人的高頻需求和關(guān)鍵問(wèn)題入手,是最復(fù)雜的一個(gè)大場(chǎng)景,是多場(chǎng)景、多跨協(xié)同。要把智慧文旅作為數(shù)字社會(huì)建設(shè)的切入點(diǎn),學(xué)習(xí)蘇州等地做法,利用群眾熟悉的二維碼技術(shù),實(shí)現(xiàn)“輕量統(tǒng)一入口+小程序”的體驗(yàn),打通吃住行游娛購(gòu)。下一步,要緊盯“數(shù)字+文旅”,推進(jìn)文旅數(shù)智化,推動(dòng)公共服務(wù)、文博場(chǎng)所、景區(qū)景點(diǎn)做好數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),實(shí)現(xiàn)“人在游、數(shù)在轉(zhuǎn)、云在算”的數(shù)字文旅新模式。要推進(jìn)數(shù)字景區(qū)建設(shè),推動(dòng)4a級(jí)以上旅游景區(qū)智能導(dǎo)游、電子講解、移動(dòng)支付、智能門禁、智能停車、智能廁所、ai咨詢與投訴、評(píng)價(jià)分享功能,加快提升旅游景區(qū)數(shù)字化、智慧化、品質(zhì)化水平。要全面推進(jìn)公共文化資源“上云用數(shù)賦智”,推動(dòng)圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館從傳統(tǒng)服務(wù)模式向現(xiàn)代數(shù)字模式轉(zhuǎn)變,建設(shè)智慧文旅的標(biāo)桿樣板。同時(shí),要拓展延伸數(shù)字賦能民生,加快構(gòu)建便捷就醫(yī)、數(shù)字教學(xué)、快捷停車、數(shù)字商街商圈、智慧早餐和菜場(chǎng)等示范應(yīng)用場(chǎng)景。
四是以“一站解糾紛”為小切口,推動(dòng)數(shù)字法治建設(shè)大場(chǎng)景。數(shù)字法治改革是數(shù)字化改革的重要組成部分,是一體推進(jìn)平安×、法治×建設(shè)的重要舉措,是政法領(lǐng)域全面深化改革的重要著力點(diǎn)和突破口。下一步,要構(gòu)建一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系。學(xué)習(xí)法院“廳、網(wǎng)、線、院+中心+服務(wù)站”六位一體的訴訟服務(wù)體系,進(jìn)一步強(qiáng)化一站式訴訟服務(wù)、集約化辦理、自動(dòng)終端辦理等服務(wù)功能。開(kāi)展政府自動(dòng)化審批和監(jiān)管改革試點(diǎn)。加強(qiáng)“一數(shù)一源”數(shù)據(jù)治理,推動(dòng)網(wǎng)辦高頻事項(xiàng)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全流程無(wú)人干預(yù)、自動(dòng)辦理,全面實(shí)現(xiàn)辦事填表“兩個(gè)免于提交”。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)賦能基層治理。完善基層數(shù)據(jù)申請(qǐng)與授權(quán)機(jī)制,推動(dòng)建設(shè)用地規(guī)劃許可、房屋信息、失信企業(yè)名單等數(shù)據(jù)向所在街道依規(guī)有序開(kāi)放共享。
今年3月份,我們提出了“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。各級(jí)各部門要聚焦“十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,抓緊推動(dòng),每個(gè)牽頭部門都要有亮點(diǎn)工作,每個(gè)縣(市、區(qū))都要有典型經(jīng)驗(yàn)。一是數(shù)據(jù)歸集。切實(shí)發(fā)揮首席數(shù)字官作用,重點(diǎn)拓展公共交通、醫(yī)療、金融、教育等公共數(shù)據(jù),當(dāng)好業(yè)務(wù)翻譯責(zé)任人、數(shù)據(jù)梳理責(zé)任人、應(yīng)用落地責(zé)任人、技術(shù)保障責(zé)任人。二是中臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)底座構(gòu)建、業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成,做好各專題數(shù)據(jù)、系統(tǒng)對(duì)接,并及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù)。三是“一網(wǎng)通辦”。圍繞“高效辦成一件事”,以數(shù)字化改革為總抓手,大幅減免提交材料,重塑網(wǎng)上辦理流程,提高企業(yè)、群眾網(wǎng)上辦事體驗(yàn)感。四是“一網(wǎng)統(tǒng)管”。圍繞“高效處理一件事”,高度重視“感知端”應(yīng)用價(jià)值,整合各類泛在感知設(shè)備和碎片化的物聯(lián)感知數(shù)據(jù),加強(qiáng)社會(huì)第三方數(shù)據(jù)應(yīng)用,全方位、多角度匯集多維、海量、鮮活數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)城市生命體征全量實(shí)時(shí)掌握。加強(qiáng)“網(wǎng)絡(luò)端”輿情捕捉和監(jiān)測(cè),強(qiáng)化對(duì)預(yù)警性、苗頭性、傾向性問(wèn)題信息的收集、研判、跟蹤,形成高效預(yù)警、閉環(huán)管理,確保9月份首批標(biāo)志性應(yīng)用上線進(jìn)入試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“一屏全調(diào)度、一網(wǎng)管全域”。五是算法研究。以“揭榜掛帥”形式支持有條件企業(yè)圍繞公共服務(wù)、汽車制造、自動(dòng)駕駛、醫(yī)療、金融等數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)行業(yè)應(yīng)用算法研發(fā)。六是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。聚焦數(shù)據(jù)采集、加工、清洗、標(biāo)識(shí)、評(píng)估等前端數(shù)據(jù)服務(wù),加強(qiáng)軟件服務(wù)人才培養(yǎng),加快推動(dòng)數(shù)據(jù)服務(wù)、第三代半導(dǎo)體、元宇宙、空間信息、軟件服務(wù)、智能駕駛等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。各縣(市、區(qū))在全國(guó)范圍內(nèi)優(yōu)選一個(gè)對(duì)標(biāo)對(duì)表學(xué)習(xí)的產(chǎn)業(yè)集群,定期開(kāi)展交流活動(dòng),取長(zhǎng)補(bǔ)短、加快轉(zhuǎn)型。八是數(shù)字生活。智慧教育要結(jié)合“1530”工程,深度探索信息技術(shù)與教育教學(xué)融合。智慧醫(yī)療要加快醫(yī)療數(shù)字化流程再造,提高基層診療服務(wù)能力。各縣(市、區(qū))要立足區(qū)域特色,探索具有×特色的監(jiān)管與服務(wù)創(chuàng)新舉措。九是數(shù)字法治。推進(jìn)數(shù)據(jù)中臺(tái)和智慧法院大腦建設(shè),把司法數(shù)據(jù)納入公共數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一治理。十是新型基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)推進(jìn)北斗時(shí)空網(wǎng)等空天信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,建設(shè)高低軌融合、通導(dǎo)遙匯聚、空天地一體化時(shí)空數(shù)據(jù)中心及衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)新基建產(chǎn)業(yè)集群。
三、激活數(shù)據(jù)要素潛能,推動(dòng)數(shù)字×高質(zhì)量建設(shè)。
數(shù)字×是市委、市政府部署的牽一發(fā)而動(dòng)全身的重要任務(wù)。要堅(jiān)持整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑,聚焦經(jīng)濟(jì)、政府、生活、治理等重點(diǎn)領(lǐng)域高頻急難問(wèn)題,加大規(guī)則探索和先行先試,充分運(yùn)用數(shù)字技術(shù)加快全流程再造,全面激發(fā)全社會(huì)各類主體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型活力和動(dòng)力。重點(diǎn)是處理好“三個(gè)關(guān)系”、梳理匯總“四張清單”。
處理好“三個(gè)關(guān)系”:一是處理好統(tǒng)籌與創(chuàng)新的關(guān)系。沒(méi)有統(tǒng)籌的基礎(chǔ)設(shè)施和城市規(guī)劃,就會(huì)私搭亂建。數(shù)字化也一樣,沒(méi)有利用好統(tǒng)籌的數(shù)字底座和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,就會(huì)造成新的“數(shù)據(jù)孤島”“信息煙囪”與“數(shù)字爛尾樓”。既要做到“統(tǒng)”,統(tǒng)籌基礎(chǔ)能力、統(tǒng)籌技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)籌方案審驗(yàn)、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)共享、統(tǒng)籌安全防范,也要做到“放”,鼓勵(lì)各級(jí)各部門百花齊放,基層大膽創(chuàng)新。二是處理好共享與安全的關(guān)系。政府內(nèi)部的數(shù)據(jù)利用,共享是原則,不共享是例外。要對(duì)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、系統(tǒng)進(jìn)行安全等級(jí)區(qū)分,實(shí)施隱私計(jì)算,盡量推動(dòng)共享。三是處理好轉(zhuǎn)型與改革的關(guān)系。要遵從數(shù)字化規(guī)律,利用數(shù)字化手段,再造流程、重塑制度,改串聯(lián)流程為并聯(lián)流程,改人工審核為算法審核,改上門提交為掌上提交。
梳理匯總“四張清單”:一是需求清單。緊緊圍繞發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,梳理高頻事項(xiàng)和需求目標(biāo)。二是共享清單。要在全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的一體化平臺(tái)上共享已有的技術(shù)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù),共享新增的資源和能力,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)雙向共享。三是場(chǎng)景清單。分別站在決策者、管理者、服務(wù)對(duì)象的不同視角,深入研究如何豐富數(shù)據(jù)模型讓決策做得更準(zhǔn),如何優(yōu)化工作流程讓治理(服務(wù))響應(yīng)更快,如何減少中間環(huán)節(jié)和資料填報(bào)讓服務(wù)體驗(yàn)更優(yōu)。四是改革清單。不斷修訂制約發(fā)展的老制度、舊流程、潛規(guī)則,鼓勵(lì)“微創(chuàng)新”“微改革”,推動(dòng)小切口撬動(dòng)大場(chǎng)景。特別是,對(duì)利國(guó)利民的重大改革事項(xiàng),基層改不了的要逐級(jí)向上報(bào),×改不了的要積極爭(zhēng)取試點(diǎn)政策,推動(dòng)形成人人創(chuàng)新、齊抓改革的生動(dòng)局面。
數(shù)字×建設(shè),意義重大,任務(wù)繁重。全市上下要進(jìn)一步唱響“解放思想、奮發(fā)進(jìn)取”主旋律,打造強(qiáng)基、興業(yè)、善政、惠民的數(shù)字×,努力建設(shè)全國(guó)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿城市,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
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