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市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇一
月
13。
:
一、認(rèn)清形勢,不斷提高對加強(qiáng)我市土地管理工作重要性的認(rèn)識。
2007。
年底,全市耕地保有量。
364.3。
萬畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積。
317.8。
萬畝,符合國務(wù)院和省政府的要求;先后建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
215。
萬畝,超額完成省政府下達(dá)任務(wù);墾造耕地面積近。
30。
萬畝,連續(xù)。
10。
年實現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。二是發(fā)展用地得到有力保障。
2005。
年至。
2007。
年共供應(yīng)建設(shè)土地。
19.5。
萬畝。三是市場配置的基礎(chǔ)性作用得到充分發(fā)揮,近。
3
年出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)。
11.7。
萬畝,土地出讓金。
668.2。
億元,其中招標(biāo)拍賣掛牌出讓。
2.6。
萬畝,土地出讓金。
526.7。
億元。四是土地執(zhí)法監(jiān)察力度不斷加大,至去年底查處違法用地案件。
7763。
件,收回土地。
1.3。
萬畝,責(zé)令拆除和依法沒收違法建筑。
2265。
萬平方米,移送司法機(jī)關(guān)處理。
48。
2007。
年底全市有。
52.6。
萬名被征地農(nóng)民參加基本生活保障,占被征地農(nóng)民總數(shù)的。
93%。
與此同時,我們也要清醒地看到,國土資源管理面臨的形勢還十分嚴(yán)峻,建設(shè)用地總量增長過快、土地粗放利用、土地違規(guī)違法行為、土地征而不用、閑置浪費等問題還沒有得到根本解決我們要清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握我市土地管理工作面臨的形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)節(jié)約集約利用土地的緊迫感和責(zé)任感。
(一)節(jié)約集約利用土地,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)節(jié)約型社會的內(nèi)在要求。
人多地少是我國的基本國情,黨和國家歷來高度重視土地問題,把珍惜、合理利用和切實保護(hù)耕地作為我國的基本國策。我們要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,很重要一條就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。今年國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》,進(jìn)一步完善了相關(guān)制度,并且今年
月
1
1997。
年至。
2010。
年全市各類建設(shè)可占耕地指標(biāo)。
12.7。
萬畝,然而到。
2004。
年底我市各類建設(shè)占用耕地已達(dá)。
35.2。
2007。
年浙江省區(qū)域建設(shè)用地集約利用評估報告》顯示,我市城鎮(zhèn)人均建設(shè)用地。
182。
37。
萬人,生態(tài)環(huán)境的壓力不斷加大。這些都要求我們從服務(wù)大局、謀求科學(xué)發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展的角度來統(tǒng)籌研究好節(jié)約集約利用土地問題。
(二)節(jié)約集約利用土地,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要途徑。
當(dāng)前我們正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)時期,建設(shè)用地供需矛盾十分突出。黨的十七大提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,很重要的一個轉(zhuǎn)變就是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。省委提出實施“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,市委提出“六大聯(lián)動、六大提升”,面對國際科技競爭加劇、資源要素趨緊和我市低成本競爭優(yōu)勢減弱的趨勢,粗放式增長已是山窮水盡,惟有創(chuàng)新轉(zhuǎn)型方能柳暗花明。我們在多次相關(guān)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),粗放式發(fā)展企業(yè)困難大、壓力大,許多企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)倒閉了;而追求創(chuàng)新、擺脫資源投入依賴的企業(yè),外部形勢越嚴(yán)峻,他們發(fā)展空間就越大,活力就越強(qiáng)。加強(qiáng)土地的節(jié)約集約利用,就是要通過用好土地調(diào)控政策工具,從根本上改變“高投入、高消耗、低效率”的傳統(tǒng)粗放型增長方式,種好“高產(chǎn)田”,以畝產(chǎn)論英雄,迫使單位土地上生產(chǎn)價值不高、技術(shù)水平落后的企業(yè)加速淘汰,逐步把低水平、低附加值、占地多的加工環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移到外地,為創(chuàng)新型企業(yè)騰出發(fā)展空間,有力地促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,提高經(jīng)濟(jì)運行的質(zhì)量和效益。
(三)節(jié)約集約利用土地,是提高執(zhí)政能力、促進(jìn)社會和諧的重要內(nèi)容。
土地問題關(guān)乎民生。去年以來的世界性糧食危機(jī),我國未受到大的沖擊,其基礎(chǔ)是國家實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。能不能在有限的建設(shè)土地范圍內(nèi),通過節(jié)約集約利用土地,既保障民生,又求得更大的發(fā)展,這是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和實際工作能力的一個重大考驗。同時土地是農(nóng)民群眾的生存之本,粗放用地往往伴隨著不充分顧及群眾利益,產(chǎn)生穩(wěn)定隱患。從近年來的信訪情況看,因為土地征用引發(fā)的問題占了很大一個比重,基本上都排在前三位。據(jù)最近清查,
1999。
年至。
2007。
年我市轉(zhuǎn)而未供土地。
12。
萬畝,占農(nóng)轉(zhuǎn)用總批準(zhǔn)面積數(shù)的。
26.8%。
;閑置土地面積。
3.3。
萬畝,占已供土地總量的近。
10%。
近年來我市發(fā)生的一些違法用地案件,也說明了我們的土地管理工作水平還不夠高市委提出,要實施“富民”、“育民”、“惠民”、“便民”、“健民”、“安民”六大民生改善工程,促進(jìn)社會和諧面對土地供應(yīng)趨緊所帶來的各種新情況新問題,對我們提高執(zhí)政能力、節(jié)約集約用地、促進(jìn)社會和諧提出了更高的要求。
總之,節(jié)約集約利用土地既是當(dāng)務(wù)之急,更是長遠(yuǎn)之計。我們一定要充分認(rèn)識節(jié)約集約用地的重要性和必要性,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的大政方針和省委、省政府的決策部署上來,強(qiáng)化憂患意識、責(zé)任意識、節(jié)約意識、和諧意識、法制意識,加快推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較好發(fā)展。
強(qiáng)化節(jié)約集約利用土地,必須明確推進(jìn)土地節(jié)約集約利用的基本途徑。今后一個時期,我市要緊緊圍繞“努力實現(xiàn)保護(hù)耕地更加嚴(yán)格規(guī)范、保障發(fā)展更加持續(xù)有力、節(jié)約利用更加扎實有效”的節(jié)約集約用地三大戰(zhàn)略目標(biāo),著力推進(jìn)“城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)建設(shè)、住宅建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)以及土地開發(fā)整理”六大工程,努力走出一條符合我市實際、科學(xué)高效的土地利用新路子。
做好土地節(jié)約集約利用工作,必須樹立化粗為細(xì)的理念,實現(xiàn)從五粗向五細(xì)的轉(zhuǎn)變:粗糧細(xì)做,就是要樹立節(jié)約集約觀念,著重在科學(xué)利用好現(xiàn)有各類土地而不是增加用地上下功夫,通過精打細(xì)算、精耕細(xì)作,提高使用的成效;粗地細(xì)用,就是要利用好邊角地、荒坡地、灘涂地、廢棄廠礦地等相對比較難用的土地,采取開發(fā)平整、加固填充等措施,最大限度地用好粗地;粗管細(xì)化,就是要改變粗放式的土地管理方式,通過完善土地管理各環(huán)節(jié),創(chuàng)新土地管理各項制度,真正實現(xiàn)精細(xì)化、全過程的高效管理;粗求細(xì)把,就是要針對相對粗放的用地需求,改變用地需求由用戶說了算的做法,政府部門要負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)把土地利用門檻,實施好土地使用評估,完善工作機(jī)制,從源頭上促進(jìn)土地資源的合理布局、優(yōu)化配置;粗效細(xì)評,就是要改變土地利用效率不高的痼疾,完善相應(yīng)的評價考核辦法和措施,加強(qiáng)引導(dǎo)、激勵和約束制度建設(shè),營造比學(xué)趕超的氛圍,促進(jìn)各類市場主體和人民群眾共同節(jié)約集約利用土地。
按照這樣的理念,我們要努力做深做細(xì)做全“高、好、改、保、開”這五字文章。首先是“高”,盡可能發(fā)展高層廠房,提高容積率;多建造高層住房,農(nóng)村居民的住宅也要建造多層乃至高層住房;加強(qiáng)引導(dǎo),鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)用房,細(xì)化相應(yīng)的激勵政策和措施,大力發(fā)展高層住房。第二是“好”,既要用好增量用地,更要用好存量土地,包括農(nóng)村閑置宅基地、城鄉(xiāng)閑置廠房、空心村等。還要用好外地土地,按照微笑曲線理論,加強(qiáng)對外合作,通過制造業(yè)的某些加工環(huán)節(jié)適度對外轉(zhuǎn)移,通過總部發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì)、訂單經(jīng)濟(jì)等途徑,提高異地合作發(fā)展水平。第三是“改”,改進(jìn)招拍掛辦法,實行定向招拍掛制度,對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和規(guī)劃要求的企業(yè)采取加分等扶持辦法;改變一拍就不管的工作方式,探索有效的履約監(jiān)管方式,確保項目按期開發(fā)建設(shè)、發(fā)揮效益;改善已配置土地的管理,改進(jìn)企業(yè)改組、土地改用的服務(wù),引導(dǎo)大企業(yè)對生產(chǎn)情況不佳或瀕臨倒閉的中小企業(yè)實施重組,利用好原有的土地;改善農(nóng)業(yè)用地的流轉(zhuǎn)管理,促進(jìn)統(tǒng)一經(jīng)營;改革農(nóng)村住宅用地供應(yīng)制度,提高使用效率。第四是“?!保瑖?yán)格保護(hù)好農(nóng)用地、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和各類生態(tài)敏感區(qū)域,不能有一點松動;完善征地拆遷等政策措施,保障廣大人民群眾的合法權(quán)益。第五是“開”,大力開發(fā)灘涂、低丘緩坡等后備土地資源;積極開發(fā)利用農(nóng)村廢棄宅基地、工礦用地和城市立體空間,開展閑置拋荒用地的依法整治;加強(qiáng)同衢州等地的合作,開拓異地土地資源利用的空間。結(jié)合做深做細(xì)做全“高、好、改、保、開”這五字文章,當(dāng)前,要重點在以下六個方面下功夫:
(一)抓產(chǎn)業(yè)提升,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促節(jié)約集約用地。一是完善規(guī)劃體系。
強(qiáng)化土地利用總體規(guī)劃的整體控制作用,各類與土地相關(guān)的規(guī)劃都要與土地利用總體規(guī)劃相銜接,體現(xiàn)節(jié)約集約用地的理念要通過打好各類規(guī)劃的組合拳,充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向,逐步降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的用地規(guī)模,把土地資源更多地配置給技術(shù)含量高、市場前景好、符合產(chǎn)業(yè)升級方向的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目,提高產(chǎn)業(yè)用地投入產(chǎn)出水平要以當(dāng)前我省正在開展土地總體規(guī)劃修編試點工作為契機(jī),加強(qiáng)系統(tǒng)研究,制定土地調(diào)整方案,讓新增的土地資源重點為重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各級各部門,各類城市功能區(qū)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))都要把培育壯大進(jìn)出口貿(mào)易、運輸物流、金融會展、咨詢中介等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)放在重要位置,構(gòu)建服務(wù)業(yè)發(fā)展的各類平臺和載體,提升樓群經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和政策環(huán)境,以較小的土地資源消耗,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越發(fā)展三是大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)加快推進(jìn)實施工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新倍增計劃,以各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))、城市功能區(qū)建設(shè)為重點,瞄準(zhǔn)國內(nèi)和世界先進(jìn)水平,發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和高端產(chǎn)業(yè),打造先進(jìn)制造業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地要結(jié)合基地建設(shè)取得的成效,實行用地指標(biāo)適度向開發(fā)區(qū)(園區(qū))和城市功能區(qū)傾斜,發(fā)揮土地資源集聚利用的效用四是加快改造“低產(chǎn)田”和“落后田”對原鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村辦的老的工業(yè)小區(qū)和產(chǎn)出水平不高的產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)政策引導(dǎo),并以園區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)對掛鉤為途徑,倒逼企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高單位產(chǎn)出水平對不符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保等要求的產(chǎn)業(yè)和區(qū)塊,綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段加強(qiáng)整治,加快淘汰更新
(二)抓企業(yè)主體,形成廣大企業(yè)合力推動節(jié)約集約用地的格局。
一是樹立以集約用地促創(chuàng)新發(fā)展的理念。節(jié)約集約用地,既是減少資源占用和消耗、降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)效益的必然要求,也是建設(shè)和諧企業(yè)、更好履行社會責(zé)任的重要內(nèi)容。企業(yè)要結(jié)合發(fā)展實際,樹立集約發(fā)展理念,摒棄粗放式用地模式和發(fā)展方式,通過創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新不斷提升企業(yè)核心競爭力和綜合競爭力。二是要注重以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新提高發(fā)展水平。作為企業(yè)來說,要把創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展的華山一條路,專注在技術(shù)產(chǎn)品、人力資源、品牌專利、經(jīng)營模式、企業(yè)制度等領(lǐng)域開拓創(chuàng)新。積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)引進(jìn)技術(shù)項目的消化、吸收和轉(zhuǎn)化,提高裝備工藝水平,在不增加土地或少增加土地的前提下保障優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)出。擴(kuò)大專利、品牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)規(guī)模,發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和訂單經(jīng)濟(jì),逐步把生產(chǎn)環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移出去,獲取更多利益和增加值。三是積極提高集約用地水平,挖掘潛力。眼光向內(nèi),因地制宜挖掘用地潛力。比如通過老廠改造、內(nèi)部整理提高生產(chǎn)用地比例,壓縮非生產(chǎn)用地規(guī)模;在不影響城市景觀、城市安全的前提下,適當(dāng)提高建筑高度,建造多層廠房;在嚴(yán)格用地性質(zhì)的前提下,創(chuàng)新經(jīng)營模式和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)出效率。各地各部門對于企業(yè)通過技術(shù)改造和管理創(chuàng)新能夠節(jié)約和減少占用土地的,要給予支持和激勵。四是探索企業(yè)用地退出制度和辦法。加大對淘汰關(guān)閉企業(yè)土地和其他閑置土地的處置力度,調(diào)查摸清企業(yè)閑置土地的現(xiàn)狀。針對處置企業(yè)閑置土地中存在的小企業(yè)好辦、大企業(yè)難辦等問題,采取無償收回、協(xié)商有償收回、征繳增值地價和臨時安排使用等措施,加強(qiáng)對閑置土地的清理處置,安排給急需建設(shè)用地的其它企業(yè)使用。
(三)抓機(jī)制創(chuàng)新,發(fā)揮市場手段在促進(jìn)節(jié)約集約用地的作用。
一是要推進(jìn)經(jīng)營性土地招拍掛制度。各類工業(yè)用地和商業(yè)、旅游、娛樂、商品住宅、物流等經(jīng)營性用地,營利性的公用設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生用地等,都要實行招標(biāo)拍賣掛牌方式公開出讓。要把市級以上五大新興產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)同土地招拍掛結(jié)合起來,建立完善定向招拍掛制度。科學(xué)制定工業(yè)用地的最低限價和出讓的各項產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件,明確市級以上五大新興產(chǎn)業(yè)基地都要嚴(yán)格實行定向招拍掛辦法,把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)與土地資源有效地對接起來。完善工業(yè)用地出讓合同,通過收取履約保證金、推行臨時與長期土地供用權(quán)證分期發(fā)放制度等,加強(qiáng)履約管理。對出現(xiàn)違約現(xiàn)象的,要嚴(yán)格按照規(guī)定和合同約定予以處理。二是加強(qiáng)土地有形市場建設(shè)。健全地價動態(tài)監(jiān)測體系,實行土地年度評價制度,對土地價格實行分類分級并予以公開,提高土地市場的透明度。完善土地儲備制度,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢,合理確定土地儲備規(guī)模和結(jié)構(gòu),確保土地價格合理穩(wěn)定。三是發(fā)揮土地收益分配調(diào)控作用。進(jìn)一步完善政策措施,采取財政補(bǔ)貼、配套費減免等辦法,推動企業(yè)盤活存量土地,挖掘用地潛力。通過政策優(yōu)惠導(dǎo)向作用,推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地整理,改變農(nóng)村居民點內(nèi)土地閑置、浪費現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。四是加大標(biāo)準(zhǔn)廠房的規(guī)劃和建設(shè)力度。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)能夠滿足中小企業(yè)的用地需求,要在符合產(chǎn)業(yè)特點和安全要求的前提下,引導(dǎo)社會資金和各類開發(fā)企業(yè)投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房;在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用村級安置留地和空閑建設(shè)用地建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房。
(四)抓潛力挖掘,千方百計拓展節(jié)約集約用地的空間。
一是加大農(nóng)村宅基地和廢棄工礦用地的整理和復(fù)墾力度。由于各種原因,我市農(nóng)村出現(xiàn)了較多的空心村和閑置住宅。同時,隨著農(nóng)村工業(yè)向園區(qū)集中集聚和開展礦山整治,農(nóng)村也出現(xiàn)了許多的廢棄工礦用地。結(jié)合村莊規(guī)劃調(diào)整和控制,加大對村莊整治的扶持力度,加強(qiáng)復(fù)墾整理和造地改田項目的組織實施,規(guī)范造地改田資金使用管理,嚴(yán)格造地改田質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保復(fù)墾整理和造地改田的質(zhì)量。二是要千方百計挖掘后備土地資源潛力。嚴(yán)格按照規(guī)劃科學(xué)利用低丘緩坡資源,鼓勵農(nóng)村居民更多地利用荒坡地規(guī)劃和建造住宅,引導(dǎo)和支持企業(yè)利用荒坡地、廢棄礦山地建設(shè)廠房,發(fā)展生產(chǎn)。要科學(xué)合理地圍墾和開發(fā)利用灘涂資源,優(yōu)化灘涂圍墾造地的利用結(jié)構(gòu),提高灘涂圍墾土地資源的利用效率。在推進(jìn)灘涂圍墾和低丘緩坡開發(fā)利用中,還要做好補(bǔ)充耕地工作。三是合理開發(fā)利用城市地下空間。加強(qiáng)地下空間的開發(fā)利用,包括建設(shè)地下倉儲、地下商場、地下餐廳、地下停車場等。探索地下空間的產(chǎn)權(quán)界定、使用權(quán)出讓等有效制度和辦法,消除地下空間開發(fā)利用的制度障礙,有效推進(jìn)城市地下空間的開發(fā)利用。四是加強(qiáng)同有關(guān)地市的合作。按照自身挖潛與外部調(diào)劑相結(jié)合的原則,積極拓展與衢州等有關(guān)地市的資源合作空間,千方百計調(diào)劑各類土地指標(biāo),緩解耕地占補(bǔ)平衡壓力。
(五)抓民生保障,以節(jié)約集約用地促進(jìn)和諧社會建設(shè)。
一是全力以赴做好征遷工作完善征地拆遷補(bǔ)償安置政策,做好被征地農(nóng)民的培訓(xùn)、就業(yè)、養(yǎng)老保障等工作,通過節(jié)約集約用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展來為人民群眾創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境和條件,更多地分享建設(shè)成果高度重視和認(rèn)真處理人民群眾的涉土信訪,加強(qiáng)對違法用地、違規(guī)征地等行為的監(jiān)督和查處二是以節(jié)約集約用地促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)圍繞人民群眾的發(fā)展需求,加強(qiáng)村莊規(guī)劃編制和實施,合理確定村莊的數(shù)量、布局、范圍和用地規(guī)模,積極推行農(nóng)村住房制度改革,推進(jìn)農(nóng)村宅基地試點工作,集中建設(shè)多層以上農(nóng)民公寓,在滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要的前提下,提高農(nóng)村建設(shè)用地的集約利用水平三是加快推進(jìn)“城中村”和“城郊村”改造“城中村”和“城郊村”的居民點建設(shè)用地要有別于純農(nóng)村,側(cè)重同城區(qū)有機(jī)銜接、向城鎮(zhèn)居民過渡要在統(tǒng)一政策、統(tǒng)一規(guī)劃的前提下,實行適當(dāng)集中、合理布局、綜合開發(fā)和配套建設(shè),引導(dǎo)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集中建造多層和高層公寓,禁止建造別墅和低容積率住宅,提高城郊結(jié)合部的土地利用效率
(六)抓服務(wù)優(yōu)化,加快構(gòu)建高效完善的國土資源行政服務(wù)體系。
一是嚴(yán)格依法管理土地貫徹落實好中央、省委省政府關(guān)于土地管理的重大決策,從土地利用規(guī)劃、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用征收到供地方式、地價評估確認(rèn)等,都要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序進(jìn)行加強(qiáng)土地用途管理,完善建設(shè)用地批后監(jiān)管系統(tǒng),建立項目用地開發(fā)利用跟蹤檢查制度在嚴(yán)格執(zhí)行省定的控制標(biāo)準(zhǔn)的同時,要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r和土地節(jié)約集約利用目標(biāo),對工業(yè)項目投資強(qiáng)度、具體建設(shè)項目的容積率等進(jìn)行調(diào)整,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用二是做好向上銜接溝通工作寧波的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為全省、長三角乃至全國提供了服務(wù),許多項目建設(shè)實際上也不單單是寧波的有關(guān)部門要加強(qiáng)同上級的銜接溝通,積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)等,獲得他們的理解和支持通過向上爭取、申報省以上重點項目追加規(guī)劃指標(biāo)、向市外有償調(diào)劑指標(biāo)等多種方式,保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用地需要三是加強(qiáng)用地供地服務(wù)樹立服務(wù)至上理念對符合城市長遠(yuǎn)發(fā)展要求、符合國計民生、符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目用地,要加強(qiáng)互相配合和協(xié)調(diào)溝通,提前準(zhǔn)備,主動服務(wù),密切配合,切實縮短項目報批周期,提高工作效率既要把好關(guān),也要提高審批效率,提高保障發(fā)展水平
當(dāng)前,我市土地節(jié)約集約利用的任務(wù)非常繁重。各地各部門一定要統(tǒng)一思想,真抓實干,切實把節(jié)約集約利用土地的各項工作落到實處,不斷提高土地利用效率和水平。
一是責(zé)任要明。
各地、各部門要進(jìn)一步提高對節(jié)約集約用地工作重大意義的認(rèn)識,把節(jié)約集約用地擺在更加突出的位置,黨政一把手要親自抓,層層有責(zé)任,層層抓落實下步,市里要建立市土地節(jié)約集約利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)、區(qū)也要建立相應(yīng)的政府協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),切實加大工作力度要結(jié)合實際,抓緊制定節(jié)約集約用地的具體方案、目標(biāo)、任務(wù)和措施,全面落實好節(jié)約集約用地的各項政策措施國土資源部門要切實做好“管、批、供、建、補(bǔ)、查”等各個環(huán)節(jié)的工作,加強(qiáng)工作指導(dǎo),主動對接服務(wù);發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水利、外經(jīng)貿(mào)等部門,要加強(qiáng)協(xié)作、共同把關(guān),形成管理合力
二是管理要嚴(yán)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理工作,經(jīng)常性地檢查節(jié)約集約用地、開發(fā)土地后備資源、保護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益等情況。健全相關(guān)監(jiān)管制度,如土地市場動態(tài)監(jiān)測制度、建設(shè)項目竣工驗收制度、閑置土地管理制度等,加強(qiáng)對各類土地變化狀況的監(jiān)測,重點監(jiān)測各地新增建設(shè)用地、耕地減少和違法用地等情況,加強(qiáng)建設(shè)用地批前、批中、批后的全程監(jiān)管。加大執(zhí)法監(jiān)察力度,建立部門聯(lián)合辦案機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行國家土地管理法律、法規(guī)和政策,開展查處土地違法案件專項行動和衛(wèi)星遙感執(zhí)法檢查,對嚴(yán)重違法違規(guī)行為,要依法追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處。
三是考核要實。
要明確考核目的,圍繞促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,建立健全一整套的節(jié)約集約用地機(jī)制,科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容,為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變增長模式服務(wù),提高考核的實效明確考核體系,加快研究制定區(qū)域土地集約利用評價指標(biāo)體系,從批次轉(zhuǎn)征用后土地供應(yīng)率、項目用地開工率、土地利用率、土地閑置率、項目投資到位率、單位面積投資強(qiáng)度與產(chǎn)出效益、吸納勞動力等指標(biāo)上,定期開展對土地利用集約度的綜合評價明確考核標(biāo)準(zhǔn),把節(jié)約集約和依法用地考核納入縣
(
市、區(qū)。
)
鎮(zhèn)
(
鄉(xiāng)、街道。
)
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系,與年度用地指標(biāo)分配和各級政府年度工作目標(biāo)考核掛鉤,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績綜合考核評價的重要內(nèi)容。
同志們,加強(qiáng)節(jié)約集約用地、建設(shè)節(jié)約型社會、走可持續(xù)發(fā)展道路,是各級各部門當(dāng)前和今后的工作重點和努力方向。我們要從大局出發(fā),積極轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化管理,扎實工作,不斷提高節(jié)約集約用地的工作水平,為我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較好發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇二
深刻查找了本地本部門存在的問題并剖析了原因,提出了許多寶貴的意見建議。剛才,市級老領(lǐng)導(dǎo)、x知名人士代表x同志,x專家代表x同志,x、x、x三縣黨委政府的主要負(fù)責(zé)同志,以及x、x、x、x四縣的x位鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組代表作了很好的發(fā)言,談問題一針見血、找原因準(zhǔn)確透徹、講經(jīng)驗言簡意賅、提建議客觀實際、表態(tài)度真誠堅決,講得很好、很到位。下面,在同志們討論、發(fā)言的基礎(chǔ)上,我就治理婚喪嫁娶高額禮金和鋪張浪費問題講兩點意見。
一、充分認(rèn)識治理工作的必要性和迫切性。
婚嫁和喪葬是人生大事,也是中華民族傳承久遠(yuǎn)、且生生不息的重要文化事象,成為民族精神生活的重要載體,體現(xiàn)了中華民族互幫互助、尊老敬老、維護(hù)婚姻關(guān)系穩(wěn)定的傳統(tǒng)美德,在促進(jìn)家庭和鄰里和睦、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定上發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,物質(zhì)因素的過度介入,重情尚禮的民族傳統(tǒng)美德演化成了赤裸裸的金錢交易之風(fēng)、大操大辦的鋪張浪費之風(fēng),群眾飽受人情之困、面子之苦、重負(fù)之累?;閱始奕⒏哳~禮金和鋪張浪費問題,成為了繼毒品、艾滋病之后影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的又一大“毒瘤”,成為了民族之痛、民族之殤。在作出治理這一不良風(fēng)氣的決定前,我關(guān)注到了社會各界的強(qiáng)烈反映,聽到了不少人大代表、政協(xié)委員的呼吁,一些老領(lǐng)導(dǎo)也給我提出建議。但在調(diào)研和座談中,也出現(xiàn)了一些不同的聲音,認(rèn)為婚喪嫁娶相互贈與高額禮金和宰殺牲畜是民族風(fēng)俗,是群眾行為,應(yīng)交給群眾自己辦。必須看到,這種言論把婚喪中的不正之風(fēng)披上了民族傳統(tǒng)文化的“外衣”,不僅有迷惑性,更具頑固性和反復(fù)性。必須指出,市委、市政府對治理婚喪嫁娶中的不正之風(fēng),態(tài)度是鮮明的,決心是堅定的。這里,我著重談兩個方面的認(rèn)識問題。
第一,治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng),是鄉(xiāng)村振興的迫切需要。近年來,我市部分地方婚喪嫁娶相互贈與的禮金數(shù)額越來越高,喪事辦理中殺牛數(shù)量越來越多,大大超過了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和人民群眾的收入水平,超過了當(dāng)?shù)厝罕姷某惺苣芰?。因為“好面子”的思想,又加劇了攀比之風(fēng),使禮金和宰殺牛的數(shù)量水漲船高,形成愈演愈烈之勢。這股風(fēng)氣,扭曲了傳統(tǒng),帶壞了民風(fēng)。尤其是使我市近年來通過實施x家新寨建設(shè)工程,在x群眾中逐步樹立的家園意識、財富積累意識又重新喪失。很多家庭,娶一個媳婦、辦一場喪事下來,辛辛苦苦多年積累的財富消耗殆盡,債臺高筑。在婚嫁中相互攀比贈送超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾承受能力的禮金,在辦理婚喪事宜中攀比請客規(guī)模、攀比送牛殺牛、攀比拋撒財物、攀比燃放煙花爆竹等做法,既與黨中央、國務(wù)院倡導(dǎo)的勤儉節(jié)約精神背道而馳,鄉(xiāng)村振興路上的“絆腳石”“攔路虎”。
第二,治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng),是建設(shè)法治x的重要內(nèi)容。在前期調(diào)研期間,我們還發(fā)現(xiàn),婚喪嫁娶中的不良之風(fēng),除了給干部群眾帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)以外,還引發(fā)了很多社會問題,滋生了一系列違法犯罪行為。比如有的家庭因為收取了高價彩禮,女方無論婚姻是否幸福,不敢退婚、不能離婚,日積月累矛盾加深,有的甚至釀成慘劇,嚴(yán)重影響家庭幸福、社會和諧。有的由于婚喪嫁娶中的高額禮金和鋪張浪費問題返貧后,走上了歪門邪道,甚至鋌而走險偷盜搶劫、販賣毒品。一些國家工作人員、黨員干部在攀比風(fēng)中推波助瀾,有的甚至借機(jī)斂財,既帶壞了社會風(fēng)氣,也滋生了腐敗現(xiàn)象,群眾反映十分強(qiáng)烈?;閱始奕⒉涣贾L(fēng)盛行,給我市社會治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作帶來了一系列難題,不但破壞公序良俗,而且阻礙法治x建設(shè)。我們要把治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng)列為推進(jìn)依法治市、建設(shè)法治x的重要內(nèi)容,納入依法治市軌道,運用法治思維、法治方式,統(tǒng)籌謀劃,綜合施策,依法治理。
各級黨委、政府,所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須深刻認(rèn)識婚喪嫁娶中不良之風(fēng)盛行的嚴(yán)重危害性,在思想上、行動上與市委、市政府保持高度一致,旗幟鮮明地反對奢侈之風(fēng)、浪費之風(fēng)、攀比之風(fēng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭移風(fēng)易俗,帶頭勤儉節(jié)約,積極倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)尚。社會各界要齊心協(xié)力,營造濃厚氛圍。只要全市上下認(rèn)識統(tǒng)一,態(tài)度堅決,行動一致,就能很快剎住這股攀比之風(fēng)、浪費之風(fēng),給人民群眾一個滿意的交待。
二、務(wù)求治理工作取得實效。
各級各部門要結(jié)合調(diào)研了解的情況,抓住婚嫁贈與高額禮金、喪事活動送牛殺牛兩個重點問題,突出各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、村組干部帶頭這個關(guān)鍵,充分利用法律法規(guī)和公序良俗這兩把利劍,充分運用組織紀(jì)律約束和村民自治這兩種手段,依法治理、因勢利導(dǎo)、對應(yīng)施策,全市上下共同努力,堅決遏制婚喪嫁娶高額禮金和鋪張浪費不良風(fēng)氣的蔓延。
一要發(fā)揮好頂層設(shè)計的規(guī)范引領(lǐng)作用。近年來,為治理婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題,各縣市采取了一些措施辦法。如鹽源縣x年出臺的限制高額彩禮的措施、雷波縣去年開始在西寧片區(qū)規(guī)定婚嫁彩禮最高限額的做法、x縣借助“x”協(xié)會等民間力量規(guī)范婚嫁彩禮和婚喪事宜等做法,都取得了一定的成效,值得借鑒推廣。但攀比之風(fēng)在全市帶有普遍性,這說明治理的力度不大、成效不好,許多干部和群眾希望市上能出臺一個統(tǒng)一的要求。在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,綜合考慮,市委、市政府認(rèn)為,婚嫁及x等風(fēng)俗習(xí)慣相互贈與禮金要與各地民風(fēng)民俗實際和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng),對高額禮金必須堅決遏制,禮金及x總額原則上應(yīng)控制在x萬元左右。辦理喪事應(yīng)以夠吃為原則,嚴(yán)格控制宰殺牲畜數(shù)量,堅決反對鋪張浪費,宰殺牛的數(shù)量原則上應(yīng)控制在x頭以內(nèi),最高不得超過x頭,喪事操辦中宰殺的豬羊等牲畜數(shù)量也要嚴(yán)加控制。各縣市要根據(jù)本地實際,在不突破以上最高金額和數(shù)量限制的前提下,制定具體的辦法措施,采取規(guī)范村規(guī)民約、居民公約等形式,把市委、市政府的決策部署貫徹落實到位。會后,《規(guī)定》起草小組和相關(guān)部門要結(jié)合各方意見建議,進(jìn)一步修改完善《規(guī)定》和x個辦法,按程序提交市委、市政府審定實施。同時,市民宗委要牽頭組織相關(guān)部門和社會組織共同探討,梳理、規(guī)范婚喪文化模式,形成一套既符合傳統(tǒng)、又體現(xiàn)新辦、簡辦要求的婚事喪事辦理流程,供干部群眾參照。市精神文明辦要牽頭建立完善鞏固x區(qū)健康文明新生活運動成果的工作機(jī)制,持續(xù)抓好移風(fēng)易俗。民政部門要會同文明辦一道,推行在結(jié)婚登記時一并舉行文明節(jié)約的婚禮,大力推進(jìn)殯葬改革,強(qiáng)力推動婚事新辦、喪事簡辦。民政、人社等部門要加大宣傳教育和監(jiān)督力度,引導(dǎo)群眾珍惜救濟(jì)、社會保障、開發(fā)等政策,避免出現(xiàn)一邊享受政策待遇,一邊又搞大操大辦、鋪張浪費的現(xiàn)象。
其身不正,雖令不從”。領(lǐng)導(dǎo)干部自身做不到,哪有底氣要求下屬和群眾做到?所以,治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng)作為持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、整治“四風(fēng)”突出問題的重要內(nèi)容,作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手,身體力行,率先垂范,嚴(yán)格要求自己,既要帶頭勤儉節(jié)約,簡辦婚事喪事,又要嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員,喪事簡辦、喜事新辦。要認(rèn)真貫徹落實市委、市政府的部署和要求,切實加強(qiáng)對治理婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合“五個一”“掛包幫”“走基層”等活動開展,加大指導(dǎo)力度,帶頭抓、親自管,引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念,移風(fēng)易俗,樹立健康文明新風(fēng)。
對婚嫁高額彩禮和喪事大操大辦等陋習(xí)表示反對的干部群眾達(dá)x%以上??梢姡榧尴嗷ベ浥c高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題,絕大多數(shù)干部群眾是反對的,只是受大環(huán)境影響、受面子觀念左右、頂不住家族親友的壓力而不得不做。各級各部門要抓住這一有利時機(jī),因勢利導(dǎo),認(rèn)真開展扎實深入的群眾工作,充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,依靠群眾的智慧和力量抓好這項工作。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題的危害、市委市政府研究出臺的辦法舉措和各地開展治理形成的先進(jìn)經(jīng)驗等,凝聚群眾更多共識,引導(dǎo)群眾自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)、樹立文明新風(fēng)。要加大指導(dǎo)力度,積極發(fā)揮基層群眾自治作用,根據(jù)市上規(guī)定精神因地制宜地完善村規(guī)民約,將治理婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題作為村(居)民自治的重要內(nèi)容,使頂層設(shè)計具體落實到操作層面。要依托村(居)委會建立紅白理事會,支持理事會參與組織轄區(qū)群眾的婚喪事宜,大力提倡勤儉節(jié)約,推動形成良好社會風(fēng)尚。
四要發(fā)揮好監(jiān)督問責(zé)的剛性約束作用。從以往的治理經(jīng)驗和此次調(diào)研的問卷調(diào)查結(jié)果不難看出,婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題僅靠社會自我調(diào)節(jié)無法解決,必須通過黨政引導(dǎo)、立法規(guī)范和村規(guī)民約才能取得成效。要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。一方面,要加強(qiáng)對全市國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)管和問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、目標(biāo)督查等部門要認(rèn)真履行職責(zé),常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,特別是要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)管重點,把婚嫁相互贈與高額禮金和婚喪辦理鋪張浪費問題治理納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,全面落實領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度,督促其以身作則、率先垂范。對頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)人員,要嚴(yán)格逗硬、堅決懲處。另一方面,要加大對村組干部的監(jiān)管力度。組織、民政部門要強(qiáng)化監(jiān)督和考評,將移風(fēng)易俗列為選舉任用村組干部的重要依據(jù),特別要把好支部書記和村(居)委會主任的選任關(guān),充分發(fā)揮其示范作用,帶動群眾厲行節(jié)約、反對浪費。同時,要強(qiáng)化對廣大群眾的引導(dǎo)和約束。要充分發(fā)揮村(居)委會、基層紅白理事會的作用,嚴(yán)格執(zhí)行村規(guī)民約、居民公約,及時發(fā)展、監(jiān)督、制止有悖文明新風(fēng)的不良風(fēng)氣。
同志們,治理婚喪嫁娶中的不良之風(fēng),責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。各級各部門要深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想,強(qiáng)化舉措、狠抓落實,確保治理工作取得實效,為在全市形成勤儉節(jié)約、健康文明新風(fēng),加快鄉(xiāng)村振興而努力奮斗!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇三
抓好招商平臺建設(shè)。加快商丘保稅物流中心建設(shè),做好鐵路一類口岸的申報工作,爭取將商丘鐵路一類口岸和商丘綜合保稅區(qū)納入國家“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃。建立大通關(guān)服務(wù)體系,與連云港、日照、青島、烏魯木齊等沿海、沿邊海關(guān)或港口建立穩(wěn)定的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,確保商丘進(jìn)出口貨物無障礙、零滯留通關(guān)。
營造良好招商環(huán)境。做好招商項目的落地和保障工作,在土地供應(yīng)、融資支持、并聯(lián)審批、施工環(huán)境等方面搞好服務(wù),加強(qiáng)高校、職業(yè)院校與招商引資項目的聯(lián)系,實施訂單培養(yǎng)、定向培訓(xùn),滿足企業(yè)對技能型人才的需求,確保招商項目落地發(fā)展。
(六)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)性。深入實施藍(lán)天、碧水、整潔村鎮(zhèn)、城市河流清潔行動計劃,建設(shè)生態(tài)美麗商丘。
繼續(xù)實施“三大工程”。實施“藍(lán)天工程”,嚴(yán)格機(jī)動車環(huán)保標(biāo)志管理,加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛,控制城市施工和道路揚塵,積極開展餐飲業(yè)油煙污染治理,進(jìn)一步減少大氣污染物排放。實施“碧水工程”,組織開展重點河流環(huán)境綜合整治,推動城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),確保達(dá)到流域規(guī)劃目標(biāo)要求。加強(qiáng)水源地保護(hù),確保飲用水源地水質(zhì)安全。實施“鄉(xiāng)村清潔工程”,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖污染防治,推進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè),確保完成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù)。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。圍繞化工、鋼鐵、電力等傳統(tǒng)行業(yè),實施清潔生產(chǎn),建立固廢循環(huán)利用、中水回用等資源再生利用體系;推進(jìn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)之間的循環(huán)鏈接,提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用水平。
著力保障發(fā)展容量。加強(qiáng)主要減排任務(wù)的宏觀把控,強(qiáng)化年度目標(biāo)管理,落實污染物排放許可、污染物排放總量控制制度,集中有限指標(biāo)保障重點項目建設(shè)。開展環(huán)保專項執(zhí)法檢查,堅決對違法開工建設(shè)、違法投入生產(chǎn)、違法排污、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為進(jìn)行查處。
推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。圍繞國家森林城市創(chuàng)建工作,做好高速公路防護(hù)林、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)、平原沙荒造林、農(nóng)田防護(hù)林、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、森林撫育與改造等工程。抓好森林公園、濕地公園建設(shè),加快申甘林帶國家森林生態(tài)公園申報進(jìn)度,做好迎接國家森林城市評審的各項準(zhǔn)備工作。
(七)切實保障改善民生,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,實施好十件實事,增加基本民生支出,健全基本公共服務(wù),實現(xiàn)共享發(fā)展。
保持就業(yè)穩(wěn)定增長。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,做好大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),搭建好高校畢業(yè)生與用人單位之間的橋梁。繼續(xù)實施全民技能振興工程,做好農(nóng)民工技能培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)等工作,落實好扶持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策。
提高社會保障水平。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,做好全民參保登記試點工作,完善靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶等群體的繳費辦法,研究農(nóng)民工等中斷繳費群體的參保措施。完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌,研究制定省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算銜接措施,將公務(wù)員納入工傷保險統(tǒng)籌管理。
做好扶貧攻堅。嚴(yán)格落實商丘市扶貧攻堅三年行動計劃,實施精準(zhǔn)扶貧,抓好扶貧措施和資金落實,完成15.3萬貧困人口的脫貧,完成130個左右貧困村的整村推進(jìn)任務(wù)。
大力發(fā)展各項社會事業(yè)。加快第二輪學(xué)前教育三年行動計劃項目建設(shè),按時完成中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。做好商丘博物館陳展及免費開放工作。組織做好“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”活動,繼續(xù)開展“百戲進(jìn)百鄉(xiāng)”活動和農(nóng)村公益電影放映,推進(jìn)全市基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。落實“全面兩孩”政策,加強(qiáng)計生服務(wù),提高出生人口素質(zhì)。
抓好安全生產(chǎn)。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全隱患大排查大整治,全面加強(qiáng)交通、消防、危爆物品等公共安全監(jiān)督管理工作,強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保不發(fā)生重特大安全事故。
維護(hù)社會大局穩(wěn)定。完善信訪工作機(jī)制,暢通人民群眾利益訴求渠道,排查化解社會矛盾和問題,切實維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)社會救助體系建設(shè),提高社會救助工作水平。切實抓好社會治安綜合治理,完善治安防控體系,加強(qiáng)技防項目建設(shè),依法打擊各種違法犯罪行為,增強(qiáng)人民群眾安全感。加強(qiáng)重大公共安全事件預(yù)警、應(yīng)急、救援體系建設(shè),完善應(yīng)急管理體制,強(qiáng)化社會危機(jī)管理,不斷提高預(yù)防和處置突發(fā)事件能力。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,必須切實加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。
增強(qiáng)謀劃全局的能力。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),改革進(jìn)入深水區(qū),推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級面臨諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。能不能正確認(rèn)識新常態(tài)、主動適應(yīng)新常態(tài),能不能抓好新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)工作,是對全市各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗。全市各級黨組織要充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,切實增強(qiáng)把握大局、服務(wù)大局、推動大局的能力,牢固樹立全市上下“一盤棋”的思想,從宏觀上謀劃和掌控經(jīng)濟(jì)工作全局,把握正確方向,掌握工作主動權(quán),謀劃發(fā)展大事,解決現(xiàn)實難題,把時間、精力更多地放到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及重大方針政策制定上,確保中央、省委和市委各項政策的貫徹落實。
提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn),根本途徑在于提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是各單位“一把手”,要認(rèn)清發(fā)展大勢,科學(xué)研判形勢,善于從經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化中把握方向,抓好機(jī)遇,創(chuàng)造發(fā)展條件,掌握發(fā)展全局;要遵循市場經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律,善于從錯綜復(fù)雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì),分析利害得失,做出科學(xué)決策;要提高應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)中復(fù)雜問題能力,善于抓住主要矛盾,分清輕重緩急,做到有的放矢,提高駕馭各種復(fù)雜局面的能力。
提升經(jīng)濟(jì)工作法治化水平。用法律手段解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各種問題,既符合經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律,又是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部,必須牢固樹立法治意識,堅持法治思維,增強(qiáng)法治觀念,帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法。想問題、作決策、辦事情,始終牢記法律底線、嚴(yán)守法律程序,保障經(jīng)濟(jì)在法治軌道上有序有效發(fā)展。
倡導(dǎo)務(wù)實重干的工作作風(fēng)。鞏固“三嚴(yán)三實”專題教育成果,深入開展“不想為、不能為、不敢為、不作為”專項治理,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部宗旨意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),勇于擔(dān)當(dāng),主動作為,雷厲風(fēng)行,不動搖、不折騰,辦實事、求實效,營造務(wù)實重干的良好氛圍。建立和完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,落實權(quán)力清單、責(zé)任清單,自覺接受社會監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運行,用心工作,潛心干事,對黨負(fù)責(zé),對工作負(fù)責(zé),對人民負(fù)責(zé)。
營造良好的發(fā)展氛圍。加大輿論宣傳,堅持正面引導(dǎo),對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行大張旗鼓地宣傳,著力弘揚主旋律、傳遞正能量、調(diào)動積極性,樹立干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴(yán)格考核獎懲,完善考核評價體系,讓肯干的人受到重用、得到實惠,讓能干的單位得到榮譽(yù)、獲得支持。加強(qiáng)效能監(jiān)察,對不求進(jìn)取、精神不振,為官不為、為官亂為的行為,堅決追究失職瀆職責(zé)任,在全市形成干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的良好氛圍。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇四
同志們:
2011。
年的工作進(jìn)行了具體、細(xì)致的部署,我完全同意,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
“十一五”期間,我市交通運輸系統(tǒng)積極主動地當(dāng)好“魅力信陽”建設(shè)的先行者,堅決貫徹市委、市政府一系列決策部署,堅持科學(xué)發(fā)展,立足“三個服務(wù)”,推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,取得了令人矚目的成就,許多工作走在了全市前列,為我市的小康社會建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。具體可以從三個方面來看。
比如,五年來,全市交通運輸系統(tǒng)累計完成固定資產(chǎn)投資
141。
億元,比“十五”期間增長。
19.7%。
占全市年均固定資產(chǎn)投資的。
4%。
;五年來,全市共爭取上級補(bǔ)助資金。
30。
億元,占全省交通補(bǔ)助資金的十二分之一;公路里程達(dá)。
2.4。
萬公里,是西藏自治區(qū)總公路里程的一半,信陽的公路建設(shè)和項目爭取取得這樣的成績難能可貴。信陽離省會較遠(yuǎn),項目爭取、項目謀劃、項目運作、項目建設(shè)等方面都比鄭州周邊地區(qū)更難,這些簡單的數(shù)字背后是交通人在“十一五”期間大有作為的標(biāo)志。
五年間,我市境內(nèi)高速、干線、農(nóng)村公路、水運航道、運輸場站協(xié)調(diào)發(fā)展,全市三條高速公路
17。
個出口都與干線或縣道二級公路連通,農(nóng)村公路實現(xiàn)村村通水泥路或柏油路,淮河航運通江達(dá)海,所有的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汽車客運站全部進(jìn)行了改造,實現(xiàn)了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車,四通八達(dá)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步形成,信陽真正意義上成為了全國交通樞紐示范城市。
其一,縣縣通高速樹立了新形象截止去年底,淮息、淮固高速共完成投資
5.67。
億元,占計劃的。
113.5%。
其中淮息高速完成投資。
2.57。
億元,為計劃的。
102.86%。
淮固高速完成投資。
3.1。
億元,為計劃的。
124.08%。
這標(biāo)志著縣縣通高速的目標(biāo)很快在信陽實現(xiàn)。其二內(nèi)河航運書寫了新篇章?;春踊礊I至三河尖段航運基礎(chǔ)設(shè)施工程順利實施望港碼頭投入運營淮河望港以下航道順利通航實現(xiàn)了信陽歷史性的建成為信陽打通了出??凇F淙忝窕菝裼辛诵屡e措。農(nóng)村公路路肩培護(hù)工作全面完成有效提高了通行能力;運輸場站建設(shè)目標(biāo)以信陽市為中心構(gòu)建等級配套、布局合理、功能完善、站運一體的場站格局實現(xiàn)了農(nóng)村客運場站對全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
與此同時,無論是在推進(jìn)重大建設(shè)項目,還是在擴(kuò)內(nèi)需保增長以及執(zhí)行各類急難險重任務(wù)中,都充分展現(xiàn)了交通運輸人艱苦奮斗、務(wù)實進(jìn)取的良好作風(fēng),充分展現(xiàn)了信陽交通運輸人奉獻(xiàn)社會、服務(wù)人民的精神風(fēng)貌!借此機(jī)會,我謹(jǐn)代表市政府對在座各位并通過大家向全市交通運輸系統(tǒng)的廣大干部職工對魅力信陽建設(shè)做出的重大貢獻(xiàn)表示衷心的感謝和誠摯的問候!
2011。
年是“十二五”的開局之年。開好局,起好步,對確保“十二五”規(guī)劃的順利實施,全面完成“十二五”各項目標(biāo)任務(wù)意義重大。今后一個時期,我市交通運輸工作關(guān)鍵是解決由“通”到“暢”的問題。所謂暢,就是“人便于行、車行其道、貨暢其流”。以“暢通”作為奮斗目標(biāo),以“暢通”檢驗交通發(fā)展成敗,用人民群眾的滿意度來評判交通事業(yè)發(fā)展的成功度。圍繞這一目標(biāo),“十二五”期間我市交通運輸工作的任務(wù)有三個方面:
目前,我市交通網(wǎng)絡(luò)已初步形成,但還沒有滿足人民群眾出行的所有需要,沒有達(dá)到全通通過“十五”、“十一五”期間的艱苦努力,縣鄉(xiāng)公路基本實現(xiàn)全覆蓋,“村村通”已經(jīng)實現(xiàn),但中心村、產(chǎn)業(yè)點、旅游點等重要節(jié)點的道路還沒有完全打通在“十二五”乃至今后很長一段時期,如何實現(xiàn)“通而全通,通而暢通、通而互通”仍是一個很重要的目標(biāo)任務(wù)
1997。
年我去歐洲時,曾看過德國和盧森堡的交通,德國當(dāng)時所有的道路都實現(xiàn)了衛(wèi)星拍照,信息化處理,實現(xiàn)了監(jiān)管的全覆蓋。在盧森堡,其道路延伸能力令人驚嘆,無論是高山還是大川,只要有住戶的地方都通水泥路。這些都值得我們認(rèn)真研究學(xué)習(xí)。
“暢”是對“通”數(shù)量上的擴(kuò)延和質(zhì)量上的提升,特別是對管理的更高要求,是內(nèi)涵和外延在質(zhì)量上的飛躍目前,我市很多道路已修通,但是并不暢通,呈現(xiàn)出亂堆雜物、前修后壞、人為障礙等問題,嚴(yán)重影響了道路的通行能力目前我市除高速公路外,國省道和縣鄉(xiāng)公路均沒有實現(xiàn)真正的暢通,核心問題是路的等級不夠、投入不大,管理不到位如何在“暢”字上做文章,這是我們“十二五”提出的新要求,也是隨著文化和生活水平的提高對交通運輸工作提出新要求的質(zhì)的轉(zhuǎn)變
公路、鐵路、航空、海運真正實現(xiàn)無縫連接、互通互聯(lián)是人類追求的目標(biāo),也是發(fā)揮各種運輸方式最大綜合效能的根本目標(biāo),我們已做了大量工作,取得了顯著成效。但離真正實現(xiàn)互通目標(biāo)還很遠(yuǎn)。如,省道在信陽和周邊省互通互聯(lián)還未全面完成,縣鄉(xiāng)道與周邊縣鄉(xiāng)沒有實現(xiàn)互通;只是實現(xiàn)了內(nèi)循環(huán),真正意義上的外循環(huán)沒有達(dá)到;只是走進(jìn)去了,還沒有走出去。今天的會議,不僅僅是安排
2011。
年的工作,核心在于在過去好的基礎(chǔ)上,對今后五年完善交通道路網(wǎng)絡(luò)、交通管理水平、交通隊伍專業(yè)化,實現(xiàn)交通運輸更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的新提升是一次研究和安排。
當(dāng)前,我們面臨著加快交通運輸發(fā)展的黃金時期,“十二五”時期是我國大有作為的重要發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵期,深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅期,中央強(qiáng)調(diào)“按照適度超前原則,統(tǒng)籌各種運輸方式發(fā)展”,將作為交通運輸事業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),特別是隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,必將為交通運輸事業(yè)大發(fā)展搭建新的平臺。我們必須搶抓機(jī)遇,乘勢而上,實干巧干,推進(jìn)我市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展。
一年之計在于春,一天之計在于晨,五年之際在于今下一個“五年計劃”我們交通事業(yè)是等待觀望、是按部就班、還是積極爭取,決定了信陽交通對魅力信陽建設(shè)的貢獻(xiàn)多大,也標(biāo)志著信陽交通在“十二五”的發(fā)展力度有多大我們常說,“思路決定出路”,對交通事業(yè)來說,思路決定道路,沒有思路就沒有道路,沒有思路就沒有信陽交通運輸事業(yè)的發(fā)展,就沒有交通人的大有作為搞好“十二五”的交通工作,關(guān)鍵在今年年前郭瑞民市長就“十二五”規(guī)劃先后聽取了七次匯報,我在市交通運輸局與領(lǐng)導(dǎo)班子就如何編制“十二五”規(guī)劃也進(jìn)行了研究,市交通運輸局在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,已制訂了“十二五”規(guī)劃初稿,并按要求發(fā)到各縣區(qū),各地要結(jié)合實際,根據(jù)不同工作重點,提出修改意見,特別是要把縣區(qū)具有方向性、前瞻性、重點性的工作反映到交通運輸事業(yè)上來,使交通運輸事業(yè)的發(fā)展真正成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐今年是一個項目謀劃年如果沒有思路,沒有項目,沒有找到與國家、省重大項目的連結(jié)點,就不能連結(jié)成線、成路,交通發(fā)展就會成為無源之水、無本之木項目工作必須承上啟下,既要聽取縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志大的思路,也要根據(jù)人民群眾和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)點全面謀劃,希望大家進(jìn)一步加強(qiáng)與市交通運輸部門的溝通研究,提供更好的發(fā)展路徑有規(guī)劃不爭取就是廢紙“十一五”期間,全市在項目爭取上效果顯著,爭取資金占全省的
1/12。
30%。
7000。
多萬元,這是上半年謀劃、爭取的結(jié)果;但有的縣區(qū)一年爭取資金不到。
2000。
萬元,差距很大。新的一年,各地要進(jìn)一步加大工作力度,凝聚合力求突破。
農(nóng)村公路體制的改革是“十二五”期間應(yīng)該著重研究解決的重點
2010。
50。
萬元采取“以獎代補(bǔ)”先進(jìn)村,驗收一條村村通時,“三配套”同時驗收,效果較好。各縣要結(jié)合實際,在農(nóng)村公路管護(hù)上進(jìn)一步探討、研究行之有效的辦法,切實提高縣鄉(xiāng)公路和村村通的暢通水平,進(jìn)一步樹立起責(zé)任政府在人們?nèi)罕娦哪恐械牡男蜗蟆?/p>
一是強(qiáng)力推進(jìn)高速公路建設(shè)淮息淮固高速公路去年的投資計劃全面完成,無論是息縣、淮濱縣、固始縣、市交通運輸局的領(lǐng)導(dǎo)同志、還是沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)都給予了大力支持,在征地拆遷賠償上做了大量艱苦細(xì)致的工作,付出了大量辛勤的汗水,保證了這項工作的順利進(jìn)展但是去年項目僅僅是啟動,只完成整個投資的
1/10。
312。
107。
106。
-
淮濱。
-
息縣淮河航運項目已列入“十二五”交通部重點項目,這是歷史性突破。如果淮濱。
-
息縣。
-
固始實現(xiàn)航道的全暢通,可以說是信陽交通運輸史上新的突破,對三縣的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將起到極大的拉動作用。航運的運輸成本很低,對于信陽這樣需要大量貨物走出去的、運進(jìn)來的內(nèi)陸地市來說,意義非同尋常。希望三縣配合市交通運輸局積極爭取項目。這條航道在實現(xiàn)淮濱、息縣通航后,將會進(jìn)一步延伸,其它有關(guān)縣區(qū),包括潢川縣、光山縣在淮河航運上也要放長眼量,爭取進(jìn)一步連接,這不僅僅是交通部門的事,更需要上下共同爭取。四是提高交通運輸行業(yè)的服務(wù)水平。公交車、出租車的管理也是今年我市交通運輸工作的重點。信陽這幾年總體比較平穩(wěn),解決了出租車、公交車等大量問題,但是如何進(jìn)一步提高管理能力、如何提升文明服務(wù)能力、如何加強(qiáng)安全出行能力仍是擺在交通人面前的一大難題,在新的一年中希望交通運輸局在對公共服務(wù)事業(yè)如何提高服務(wù)質(zhì)量、提升文明服務(wù)水平還要再研究、再探討、再提升。
同志們,交通建設(shè),關(guān)乎民心。“十二五”期間,是我市全面建設(shè)小康社會的重要時期,希望全市各級各部門和交通系統(tǒng)的廣大干部職工牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,緊緊把握信陽科學(xué)發(fā)展機(jī)遇,以嶄新的風(fēng)貌、務(wù)實的作風(fēng)推動我市交通建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展,為建設(shè)魅力信陽、和諧信陽再創(chuàng)佳績,再立新功。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
剛才,x市長作了一個重要的工作報告,等會,x書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真抓好落實。根據(jù)會議安排,我圍繞落實“產(chǎn)業(yè)項目加速年”各項工作,從目標(biāo)加速、行動加速、發(fā)展加速三個方面,解讀全市“五好”園區(qū)和“十大”產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作要點。
市委市政府把2022年作為“產(chǎn)業(yè)項目加速年”,如何加速?向哪加速?首先要解決的問題,就是要明確目標(biāo)。我們必須在開年之初就以高標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)來引領(lǐng)工作、倒逼工作開展,增強(qiáng)“跳起來才能摘到桃子,跑起來才能搶到位子”的意識,化巨大壓力為強(qiáng)大動力,向著高標(biāo)準(zhǔn)高位目標(biāo)加速前進(jìn)。
今年,全市“五好”園區(qū)創(chuàng)建的主要考核指標(biāo)是:全市園區(qū)生產(chǎn)總值增長x%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長x%以上,畝均稅收增長x%以上;新增“四上”企業(yè)x家,其中凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家;全市創(chuàng)建“五好”園區(qū)工作排名進(jìn)入全省前x,有x個以上園區(qū)獲得省政府真抓實干督查激勵?!笆蟆碑a(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的主要考核指標(biāo)是:x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)產(chǎn)值增長x%以上,稅收增長x%以上,產(chǎn)業(yè)投資增長x%以上,引進(jìn)“x類x強(qiáng)”企業(yè)x個以上,引進(jìn)投資x萬元以上的產(chǎn)業(yè)鏈落地項目x個以上,新增高新技術(shù)企業(yè)x家以上,新增省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)x家以上。
市委經(jīng)濟(jì)工作會議和全市“兩會”,確定x年gdp增長x%,規(guī)模工業(yè)增加值增長x%,財政收入增長x%?!拔搴谩眻@區(qū)和“十大”產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展目標(biāo)均是全市經(jīng)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的x倍及以上,為什么園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標(biāo)任務(wù)要定這么高?主要是基于“園區(qū)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)墙?jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手”這一考慮,在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著“主引擎、增長極”的作用,必須擔(dān)當(dāng)起發(fā)展的重任。定這樣的發(fā)展目標(biāo),有三個方面的考慮。一是基于規(guī)劃目標(biāo)倒推。在市第十二次黨代會和“十四五”規(guī)劃中,確定到x年,全市工業(yè)總產(chǎn)值突破x億元,規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到x家以上??梢灾v,就是實現(xiàn)“五年倍增”計劃,發(fā)展任務(wù)十分繁重,以此倒推,=x%,增速必須實現(xiàn)年均增長x%以上,才能實現(xiàn)x年“倍增”發(fā)展目標(biāo)。所以,目標(biāo)確定后,我們沒有退路,必須倒逼前行。二是基于競爭形勢研判。與省內(nèi)和周邊地區(qū)相比,我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的總量較小、基數(shù)較低,加速發(fā)展正是我們的優(yōu)勢所在,事實上省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)一些發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的園區(qū),高速增長期都保持在x%以上的增幅,如果我們不加速發(fā)展,不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退,差距就會越來越大,我們就會越來越落后。所以,我們沒有選擇,必須加速前進(jìn)。三是基于發(fā)展態(tài)勢分析。x年,全市規(guī)模工業(yè)增加值增速達(dá)x%,增速連續(xù)x個月排名全省第一;x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長x%,白酒、錳鋅釩鋁新材料、鋰電池、“兩茶”分別增長x%、x%、x%和x%,發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁。面對良好的發(fā)展態(tài)勢,我們絕不能有緩一緩、歇一歇的思想,必須一鼓作氣,乘勢而上,加速前進(jìn)。
把全市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展目標(biāo)定得這么高,能不能實現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)?關(guān)鍵是要把握好x個方面的有利因素。一是新入規(guī)企業(yè)的增量因素。x年,全市完成新增入規(guī)企業(yè)x家,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總量比重為x%;x年,全市還要凈增x家規(guī)模工業(yè)企業(yè),這些都是新的增長點,預(yù)計將拉高全市規(guī)模工業(yè)增加值x到x個百分點。實施“規(guī)模工業(yè)企業(yè)凈增專項行動”也是省政府在制造強(qiáng)省大會上明確的專項行動,所以請各縣市各園區(qū)一定要按照分配的任務(wù)數(shù),確保超額完成任務(wù),而且要盡可能爭取在上半年多完成任務(wù),以貢獻(xiàn)更大增幅。二是龍頭企業(yè)的引領(lǐng)因素。x年,酒鬼酒公司實現(xiàn)產(chǎn)值x億元,增長x%,拉高規(guī)模工業(yè)增速x個百分點左右,是支撐當(dāng)前工業(yè)高速增長的重要動力,x年還將繼續(xù)保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。同時,以電解錳、電解鋅為代表的礦產(chǎn)品價格高企,促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能釋放,為園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展釋放了新活力。x年,全市產(chǎn)值過億元企業(yè)從x家增加到x家,過x億元企業(yè)從x家增加到x家,稅收過x萬元企業(yè)從x家增加到x家,稅收過x萬元企業(yè)從x家增加到x家。今年我們要大力實施“優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育專項行動”,保持優(yōu)質(zhì)企業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢,預(yù)計將拉高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長x到x個百分點。三是紓困企業(yè)的補(bǔ)短板因素。x年三季度以來,市縣兩級大力推動“紓困增效”專項行動,全市x戶虧損企業(yè)減少至x戶,這些低增長甚至負(fù)增長的企業(yè),將在今年重點幫扶下輕裝上陣,煥發(fā)新活力,將拉高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長x個百分點左右。此外,還要考慮ppi(工業(yè)品出廠價格指數(shù))和cpi(居民消費價格指數(shù))當(dāng)前增幅的因素,這項因素將在數(shù)字上拉高工業(yè)增加值x個百分點左右。綜合來分析以上因素,x%的發(fā)展目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可能實現(xiàn)的。
“產(chǎn)業(yè)項目加速年”的目標(biāo)確定后,關(guān)鍵是行動要加速,主要從以下三個方向努力。
全市產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作,以六大行動為抓手。一是實施產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動。重點是對表對標(biāo)省委省政府制造強(qiáng)省工作部署中明確的抓好“規(guī)模工業(yè)企業(yè)凈增專項行動”“優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育專項行動”和“紓困增效”專項行動。二是實施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商行動。重點是招引鏈上投資x萬元以上項目x個;完成儲備產(chǎn)業(yè)鏈重大項目x個以上。三是實施產(chǎn)業(yè)鏈“延補(bǔ)配”行動。重點是加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)集群培育,構(gòu)建具有x特色的產(chǎn)業(yè)集群x個(國家級產(chǎn)業(yè)集群x個、省級產(chǎn)業(yè)集群x個和新興產(chǎn)業(yè)集群x個)。四是實施產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)能力提升行動。重點是分鏈完善“兩圖兩庫兩池兩報告”,繼續(xù)完善和夯實產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)。五是實施產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新水平提升行動。重點是新增高新技術(shù)企業(yè)x家以上,新增省級以上企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)x家以上,加快促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。六是實施產(chǎn)業(yè)鏈要素保障行動。重點是發(fā)揮好x億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金杠桿作用,引導(dǎo)社會資本向產(chǎn)業(yè)鏈集中。為了把“六大行動”落實到具體的企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、項目上,市園區(qū)辦和產(chǎn)業(yè)鏈辦公室正在完善匯總數(shù)據(jù),重點推出“六個清單”,即:一是“產(chǎn)值前x強(qiáng)企業(yè)”清單,這是加速發(fā)展的支撐點;二是“稅收前x強(qiáng)企業(yè)”清單,這是財源建設(shè)的興奮點;三是“新增入規(guī)重點培育x家企業(yè)”清單,這是新的增長點;四是“紓困增效重點幫扶x家企業(yè)”清單,這是影響增長的薄弱點;五是“最具成長性x家企業(yè)”清單,這是存量企業(yè)重點培育的著力點;六是“x大產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)”清單,這是各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭抓總的發(fā)力點。請各縣市各園區(qū)各產(chǎn)業(yè)鏈對照x個清單,開出各自前x強(qiáng)的清單,精準(zhǔn)地既抓住頭部企業(yè),又抓住底板企業(yè),既抓住增量企業(yè),又抓住存量企業(yè),還抓住變量企業(yè),切實把發(fā)展落實到企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、項目上。
市園區(qū)辦經(jīng)過認(rèn)真研究,明確了十大改革措施一是優(yōu)化園區(qū)管理體制重點是完成園區(qū)機(jī)構(gòu)清理改革,全面推行“管委會+公司”運行機(jī)制,加快園區(qū)平臺公司轉(zhuǎn)型二是完善園區(qū)績效考核重點是建立與經(jīng)濟(jì)規(guī)模、增長速度、稅收貢獻(xiàn)和績效考核相掛鉤的考核機(jī)制,激發(fā)園區(qū)干部隊伍工作活力三是改革園區(qū)財政體制重點是縣市安排專項資金用于園區(qū)發(fā)展,積極探索園區(qū)財政預(yù)算管理獨立核算四是開展精準(zhǔn)專業(yè)招商重點是聚焦園區(qū)“一主一特”大力推行資源招商、親情招商、以商招商、專業(yè)招商、派駐招商、市場化招商五是加大公共服務(wù)投入重點是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套六是建設(shè)人才服務(wù)平臺重點是推行“訂單培養(yǎng)”“現(xiàn)代學(xué)徒制”等人才培養(yǎng)模式七是加強(qiáng)科技研發(fā)創(chuàng)新重點是建設(shè)省級“雙創(chuàng)”示范基地、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺x個以上,建設(shè)x個以上產(chǎn)學(xué)研中心八是拓展企業(yè)融資渠道重點是用好市級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金九是建設(shè)現(xiàn)代物流平臺重點是加強(qiáng)與園區(qū)配套的物流基地建設(shè),推進(jìn)園區(qū)物流信息化、智能化發(fā)展十是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點是全面實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”,提升政務(wù)服務(wù)效能。
市委市政府著力完善園區(qū)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,市產(chǎn)業(yè)鏈辦公室與市“五好”園區(qū)創(chuàng)建協(xié)調(diào)推進(jìn)辦公室已合署辦公,對園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作實行“一周一調(diào)度、一月一通報、一季一講評”。建立“五個一”工作推進(jìn)機(jī)制,即“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個工作專班、一個扶持政策、一套專業(yè)招商方案”推進(jìn)機(jī)制,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的作用,高位推進(jìn)、高位協(xié)調(diào),解決各產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中存在的困難和問題。
“產(chǎn)業(yè)項目加速年”的落腳點最終體現(xiàn)在發(fā)展加速上,要搶抓發(fā)展機(jī)遇,精心謀劃園區(qū)發(fā)展,強(qiáng)化發(fā)展要素保障,確保高質(zhì)量推動發(fā)展加速。
產(chǎn)業(yè)項目和園區(qū)建設(shè)既要靠激發(fā)內(nèi)生動力,也離不開借助外力,尤其要充分發(fā)揮民族地區(qū)優(yōu)勢,搶抓國家支持西部大開發(fā)和省委省政府《關(guān)于新時代推進(jìn)x地區(qū)開發(fā)形成新格局的意見》的政策紅利。x年,通過大家的共同努力,跑部進(jìn)京赴省從發(fā)改、財政、工信、科技等部門累計爭取到的用于引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的財政性獎補(bǔ)資金x億元,用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的專項債x億元,極大地推動了全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)。今年,在這些方面還有更大空間,要重點關(guān)注***和省委經(jīng)濟(jì)工作會議上明確的,全國新增x萬億地方專項債,x億企業(yè)研發(fā)費用x%加計扣除政策、x億元企業(yè)增值稅留抵退稅政策,x億新增貸款資金注入制造業(yè)企業(yè)等政策紅利。我們要提前著手,研究政策,包裝項目,主動幫助企業(yè)申報,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,推動產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
規(guī)劃的水平直接影響發(fā)展的水準(zhǔn),為此,市園區(qū)辦和市產(chǎn)業(yè)鏈辦專門委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)起草了全市“十四五”產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,并正在征求各縣市意見,也請各縣市和高新區(qū)對表對標(biāo)發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,因地制宜制定各地的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,并及時送市園區(qū)辦和市產(chǎn)業(yè)鏈辦匯總整合要對照“規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產(chǎn)業(yè)項目好、體制機(jī)制好、發(fā)展形象好”創(chuàng)建目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)空間布局“三生融合”、形態(tài)結(jié)構(gòu)“三態(tài)協(xié)調(diào)”、開發(fā)方式“三化聯(lián)動”、提質(zhì)路徑“三創(chuàng)并進(jìn)”,確保園區(qū)規(guī)劃高質(zhì)量。
園區(qū)方面,重點要全面優(yōu)化交通、電力、燃?xì)狻⒐┧?、治污和金融、物流、人才等配套服?wù),在基礎(chǔ)設(shè)施方面重點完善“十個一”,即“一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、一支產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、一所學(xué)校、一家公共衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、一處人才公寓、一家商務(wù)酒店、一個銀行綜合網(wǎng)點、一個共享型運動場、一條公交線路、一處現(xiàn)代物流中心”。產(chǎn)業(yè)鏈方面,重點要積極落實國家和省市惠企政策,從電價、融資、稅費、擔(dān)保等方面,幫助企業(yè)破解資金難題,爭取優(yōu)惠電價,落實稅費減免,用好市中小微企業(yè)服務(wù)中心x萬元的應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金,發(fā)揮好x億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,支持鏈上企業(yè)紓困解難、達(dá)產(chǎn)增效、做強(qiáng)做大。
同志們,園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侨薪?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“鳥之兩翼”“車之雙輪”,讓我們在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,站在時代高處、瞄準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)、保持高昂斗志、勇于攀登高峰,聚力建設(shè)“五好”園區(qū),全力推動“十大”產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,為打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個x”做出新的貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻(xiàn)禮!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇六
同志們:
2011。
年的統(tǒng)計工作,對今年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署,我完全贊同,請各地各相關(guān)部門結(jié)合實際,抓好落實。下面,就如何做好今年的統(tǒng)計工作,我還講幾點意見:
一、適應(yīng)形勢,切實增強(qiáng)統(tǒng)計工作責(zé)任。
統(tǒng)計是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的真實寫照,是監(jiān)測全社會經(jīng)濟(jì)運行的晴雨表、溫度計。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,統(tǒng)計工作的地位和作用越來越重要,各地各部門在抓經(jīng)濟(jì)的同時,必須要高度重視統(tǒng)計工作。
第一,統(tǒng)計是科學(xué)決策的重要依據(jù)。
科學(xué)決策的關(guān)鍵在于掌握第一手情況,而統(tǒng)計數(shù)據(jù)是第一手情況最重要的表現(xiàn)形式,是認(rèn)識實情、把握形勢、制定政策、推動發(fā)展的重要基礎(chǔ)如果不懂統(tǒng)計、不重視統(tǒng)計,我們的工作預(yù)見性、科學(xué)性、有效性就會大打折扣,工作就不可能抓到點子上因此,我們要懂得統(tǒng)計,學(xué)會透過數(shù)據(jù)看問題、看本質(zhì)、看發(fā)展水平,學(xué)會利用數(shù)據(jù)分析判斷形勢,進(jìn)行科學(xué)決策
第二,統(tǒng)計是反映發(fā)展成果的重要方式。
統(tǒng)計數(shù)字反映的是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展結(jié)果,是各行各業(yè)付出的辛勤汗水很多時候,大家辛辛苦苦做了很多工作,但最后因為在數(shù)據(jù)上不重視,沒有真實反映成果,不但得不到肯定,甚至?xí)づu抓統(tǒng)計工作一個重要的目的,就是要客觀真實地反映發(fā)展成果,反映干部群眾所做的工作哪個地方和部門對數(shù)據(jù)不重視,實際上就是對勞動成果不重視,就是對干部群眾付出的辛勤汗水不尊重
第三,統(tǒng)計數(shù)據(jù)影響發(fā)展信心和工作評價。
干部群眾的信心,一方面來自以往取得的成績,另一方面來自對未來的發(fā)展預(yù)期我們各項發(fā)展指標(biāo)排位的變化,直接影響干部群眾的干事熱情當(dāng)前,石首正處在追趕進(jìn)位的關(guān)鍵時期經(jīng)過努力,如果我們的指標(biāo)排位進(jìn)步了,干部群眾的信心就會提振;如果我們的指標(biāo)不進(jìn)反退,群眾就會對未來失去信心同時,統(tǒng)計數(shù)據(jù)也影響對工作的評價和形勢判斷,有時候由于我們統(tǒng)計工作不扎實或受特定因素影響,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,就會對工作形成錯誤的評價和判斷,造成工作被動因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直各部門一定要充分認(rèn)識統(tǒng)計工作的重要性,明確新形勢下統(tǒng)計工作的新任務(wù),掌握統(tǒng)計工作的新要求,扎扎實實做好各項工作
二、服務(wù)經(jīng)濟(jì),全面提高統(tǒng)計工作水平。
值取向,進(jìn)一步提升統(tǒng)計服務(wù)質(zhì)量和水平,充分發(fā)揮統(tǒng)計工作在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。具體講,就是要抓好以下三個方面的工作:
(一)保證真實性,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
數(shù)據(jù)的真實可靠是統(tǒng)計的靈魂如果統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,“坐標(biāo)”測量不準(zhǔn),不能準(zhǔn)確的反映發(fā)展的真實情況,統(tǒng)計數(shù)據(jù)就失去了意義當(dāng)前,社會各界對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的關(guān)注度越來越高,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的要求更翔實、更嚴(yán)格、更直觀,這既是壓力,更是動力從市統(tǒng)計部門了解的情況看,目前少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和部分企業(yè)報表屢次遲報瞞報,甚至拒報,有的報表數(shù)據(jù)沒有認(rèn)真審核,隨意性較大,這種狀況必須要盡快予以扭轉(zhuǎn)今年市政府專門建立了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核制度,市發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、住建、房管部門要分別抓好全市的投資、工業(yè)、商貿(mào)、建筑、房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直相關(guān)主管部門要負(fù)責(zé)所屬企業(yè)和單位的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確市統(tǒng)計部門也要不講情面,敢于較真,加大統(tǒng)計執(zhí)法力度,對提供不真實或者不完整統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為,要堅決予以查處,對典型案件要公開曝光,維護(hù)統(tǒng)計法規(guī)的權(quán)威性
(二)堅持及時性,規(guī)范報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
各單位統(tǒng)計員千萬不要小看自身的拖沓行為,很多時候,一個單位報不出數(shù)據(jù),就會影響到全市數(shù)據(jù)的匯總上報,影響到市委、市政府及時掌握全市的經(jīng)濟(jì)運行情況統(tǒng)計部門對每一種報表的上報時間都有嚴(yán)格的要求,給每一級組織搜集、整理數(shù)據(jù)的時間都非常緊湊,這就要求我們的統(tǒng)計人員要有高度的責(zé)任感和時間觀念,提前做好搜集、整理各項數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直部門的分管領(lǐng)導(dǎo)也要準(zhǔn)確掌握上報時間,督促統(tǒng)計人員按時上報在這里,我還強(qiáng)調(diào)一下固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計問題今年市委、市政府高度重視投資工作,各地各相關(guān)部門一定要安排專人做好投資的統(tǒng)計和上報工作,對于多次遲報或由于主觀原因而拒報統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報表的部門和單位,市里堅決不遷就,輕則在全市通報,對情節(jié)嚴(yán)重的還要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任
(三)注重適用性,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)和資料的價值在于使用,統(tǒng)計工作要緊緊圍繞中心工作,增強(qiáng)服務(wù)意識,努力提供主動超前、系統(tǒng)科學(xué)、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)全市廣大統(tǒng)計工作人員要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢,充分運用統(tǒng)計數(shù)據(jù),為政府科學(xué)決策提供準(zhǔn)確性更高、覆蓋面更全、時效性更強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展數(shù)據(jù),提供更多、更詳盡的有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、資源能源、生態(tài)狀況、社會和諧、民生改善等方面的統(tǒng)計信息和分析報告要密切跟蹤有關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)的變化,敏銳捕捉苗頭性、趨勢性問題,找準(zhǔn)我們的差距,準(zhǔn)確定位發(fā)展的主攻方向,及時向市委、市政府提出針對性強(qiáng)和切實可行的參考意見同時,統(tǒng)計部門還要注重了解掌握全國以及周邊縣市的發(fā)展情況,為市委、市政府和社會各界提供更好的統(tǒng)計信息
三、強(qiáng)化保障,營造統(tǒng)計工作良好氛圍。
統(tǒng)計工作涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面,是實行科學(xué)決策和管理的重要基礎(chǔ)。全市各地各相關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計工作,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造有利條件,提供有力保障,為我市統(tǒng)計工作順利開展創(chuàng)造良好環(huán)境。一是要高度重視,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。各地各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要理解、關(guān)心、支持統(tǒng)計工作,協(xié)調(diào)解決統(tǒng)計工作中的困難和問題,尤其是在人、財、物上要給予大力支持;要關(guān)心統(tǒng)計干部的成長,多為統(tǒng)計人員提供學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和鍛煉的機(jī)會,充分調(diào)動統(tǒng)計干部學(xué)習(xí)和工作的積極性,努力為統(tǒng)計工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是要全力支持,積極配合。各地各相關(guān)部門要進(jìn)一步樹立統(tǒng)計工作“一盤棋”的思想,切實加強(qiáng)與統(tǒng)計部門的溝通、聯(lián)系和合作,形成相互支持、共同發(fā)展的聯(lián)動機(jī)制。要認(rèn)真落實統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,每季度由市政府辦公室牽頭,統(tǒng)計局、市委農(nóng)辦、市委工辦、發(fā)改局、經(jīng)信局、商務(wù)局、住建局、房管局、科技局等相關(guān)部門參加,召開統(tǒng)計工作聯(lián)席會議,研究分析上季度各行業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況,通報上級統(tǒng)計部門反饋的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,并安排部署下季度工作任務(wù)。全市主要經(jīng)濟(jì)部門要主動配合統(tǒng)計部門工作,在向?qū)?yīng)上級主管部門上報相關(guān)數(shù)據(jù)的同時,也要及時向市統(tǒng)計局抄送相關(guān)資料,共同做好數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、使用、發(fā)布工作,避免數(shù)出多門、數(shù)字“打架”的現(xiàn)象發(fā)生。三是要苦練內(nèi)功,提升素質(zhì)。統(tǒng)計工作是專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需要一批精通統(tǒng)計業(yè)務(wù)、掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、熟悉經(jīng)濟(jì)管理的專門人員。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊伍和業(yè)務(wù)能力建設(shè),不斷提高自身素質(zhì)和工作水平,增強(qiáng)推進(jìn)統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展和服務(wù)決策的能力。市統(tǒng)計局作為業(yè)務(wù)主管部門,要深入基層、深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的定崗定人問題上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要相對保持統(tǒng)計人員的穩(wěn)定,注重工作連續(xù)性,確需調(diào)整的,要征求市統(tǒng)計部門的意見。
同志們,統(tǒng)計工作是一項艱苦、細(xì)致而重要的基礎(chǔ)性工作,責(zé)任重大,使命光榮。我們要主動適應(yīng)新形勢、新變化、新要求,不負(fù)重托、超常付出,開拓進(jìn)取、扎實工作,努力推進(jìn)全市統(tǒng)計工作再上新臺階,為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇七
同志們:
2011。
2012。
年道路交通安全目標(biāo)責(zé)任書》,市交通局、市公安局交警支隊主要負(fù)責(zé)同志分別就做好道路交通安全工作講了意見,兩位局長的意見講得很好、很到位,各地要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面我講三個方面的問題,總的要做到“三個到位并快速提升”:
一、認(rèn)識要到位,思想要快速提升到新境界。
去年以來,全市各級各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署,多措并舉,綜合整治,全力以赴降事故、保安全、保暢通,全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。我市被評為“全國‘實施暢通工程’模范管理城市”。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當(dāng)前我市道路交通安全工作面臨的形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,維護(hù)交通安全的壓力進(jìn)一步加大。
5
月
19。
日凌晨。
2
時許,我市發(fā)生了群死群傷。
10。
人的重大交通事故;
6
月
1
日凌晨。
2
時零。
5
分,我市又發(fā)生了死亡。
3
人的追尾交通事故,教訓(xùn)是深刻的。特別是“。
5.19。
5.19。
”事故的現(xiàn)場處置和善后工作,速度快、效率高、效果好,對此市委、市政府是滿意的。但是,現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急不是總結(jié)經(jīng)驗,而是認(rèn)真分析事故中暴露出的問題和隱患,痛定思痛,舉一反三,全面加強(qiáng)道路交通安全管理各項工作,堅決避免類似事故的發(fā)生。當(dāng)前,我市道路交通安全管理工作面臨的嚴(yán)峻形勢突出表現(xiàn)在以下兩個方面:
4
月底,我市機(jī)動車保有量已達(dá)到。
269.4。
萬輛,居全省第一位、全國地級市的第四位;駕駛?cè)恕?/p>
209.9。
萬人,居全省第一位、全國同等城市的第十位;全市道路通車?yán)锍獭?/p>
2.3。
萬公里,人、車、路矛盾日益突出,交通管理中的不確定因素明顯增多,道路交通管理和事故預(yù)防工作任務(wù)更加艱巨繁重。
但當(dāng)前最大的問題和隱患在主觀方面,在我們工作自身。一是思想認(rèn)識境界不高。個別地方和單位沒有把維護(hù)交通安全放在科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的關(guān)鍵位置,安全發(fā)展理念不牢固,導(dǎo)致工作中更多地注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而對交通安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)、抓得不緊,甚至存在嚴(yán)重的麻痹懈怠思想和僥幸心理,對大量交通違法行為和事故隱患視而不見。二是社會化交通安全管理機(jī)制不完善。相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全,沒有形成有效的整體合力;部分交通運輸企業(yè)主體責(zé)任不落實,車輛監(jiān)管方面存在嚴(yán)重漏洞,對駕駛?cè)说陌踩芾聿坏轿?,沒有形成科學(xué)規(guī)范的責(zé)任管理體系;全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊,宣傳形式單一,沒有形成全民參與的全社會的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實不夠。個別單位的交通安全管理工作浮在表面,流于形式,不深入、不細(xì)致、不扎實,導(dǎo)致工作存在漏洞和盲區(qū)。突出表現(xiàn)在,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱,交通安全標(biāo)志、標(biāo)線和安全防護(hù)措施不完善,隱患路段較多;對交通違法行為的查處力度不夠,各類嚴(yán)重交通違法行為仍然存在,打擊處理工作成效不明顯,等等。對以上問題各地各部門各單位必須認(rèn)真反思,深刻剖析,有針對性地采取措施加以解決。
當(dāng)前我市正處在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵時期,今年市委、市政府提出了建設(shè)“四個濰坊”、三個轉(zhuǎn)型和“一六四三”的任務(wù)目標(biāo)和思路舉措,特別是隨著“藍(lán)黃”兩大國家戰(zhàn)略的加快實施,全市經(jīng)濟(jì)社會將迎來新一輪跨越式大發(fā)展,隨之而來必然是人流、物流、車流的“井噴式”增長,道路交通安全管理任務(wù)將會更加艱巨繁重。各級交通管理部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真研究謀劃、科學(xué)組織推進(jìn)道路交通安全工作,要針對存在的問題和不足,深化認(rèn)識,提高境界,痛下決心采取切實有效的措施和強(qiáng)硬的管理手段,堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,切實維護(hù)好公共安全和社會和諧穩(wěn)定。
二、措施要到位,工作重點要快速提升到新領(lǐng)域。
全市各級各有關(guān)部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,突出工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),狠抓措施落實,不斷提升道路交通安全工作水平。
(一)強(qiáng)化道路隱患整治。
道路隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難防。各地各有關(guān)部門和單位要狠抓道路隱患排查,落實防范治理措施,確保工作成效。要按照《
2012。
年濰坊市道路交通危險路段大排查整治工作實施方案》要求,認(rèn)真組織開展好道路安全隱患排查治理活動,在全市部署開展一次道路安全隱患拉網(wǎng)式排查治理專項行動,按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)”的原則,明確部門單位責(zé)任,落實專項整治資金,確保道路隱患及時發(fā)現(xiàn),有效治理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,市政府將實行掛牌督辦,組織安監(jiān)、公安、交通、公路等部門進(jìn)行聯(lián)合督導(dǎo)檢查,督促各項工作措施落實到位。要大力加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)道路隔離設(shè)施建設(shè),今年是全省道路中間隔離設(shè)施建設(shè)三年規(guī)劃的最后一年,我們要抓住機(jī)遇,積極爭取上級和有關(guān)部門的資金支持,加快工作進(jìn)度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,確保正面相撞事故進(jìn)一步降低。要著力抓好道路標(biāo)志標(biāo)線和路口治理,突出事故易發(fā)路口路段的標(biāo)志標(biāo)線檢查整改,切實解決標(biāo)志標(biāo)線不規(guī)范、不完備和設(shè)置不合理等問題。要針對路口事故多發(fā)的實際,突出抓好信號燈、警示燈、減速帶等路口交通安全設(shè)施建設(shè),切實把路口車速壓下來、事故降下來。
(
二)強(qiáng)化重點領(lǐng)域整治。
駕駛?cè)撕蛙囕v管理是預(yù)防道路交通事故的重中之重,必須切實抓緊抓好一是管好重點車要重點加強(qiáng)對大型客貨車、校車、危險化學(xué)品運輸車等容易造成群死群傷事故的重點車輛的安全監(jiān)管,逐車檢查登記,逐車建立安全檔案,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,確保監(jiān)管有力有效要重點查處超期服役車輛、私自改裝車輛、非法營運車輛上路的問題,最大限度地減少事故隱患二是管好重點人以大型客貨車、校車、危險化學(xué)品運輸車駕駛?cè)藶橹攸c,建立完善重點駕駛?cè)朔旨壒芾頇C(jī)制,對重點駕駛?cè)酥鹑艘娒鎸彶橘Y質(zhì),分類落實管控措施要進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化技能培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識和責(zé)任意識,提高駕駛技能和應(yīng)急能力三是管好重點企業(yè)要嚴(yán)格落實交通運輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任,以客運企業(yè)、物流企業(yè)、資源型運輸企業(yè)為重點,健全完善對企業(yè)法人及車輛駕駛?cè)说慕逃嘤?xùn)、監(jiān)督檢查、考核處罰等管理體系,堅決制止和改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)利益、忽視交通安全的做法。
(三)強(qiáng)化交通秩序整治。
加強(qiáng)道路交通秩序管控是預(yù)防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級各部門各單位要采取有效措施,查違治亂,疏堵保暢,切實維護(hù)良好的道路交通秩序。一是加強(qiáng)城區(qū)道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點,將道路交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、城市空間布局、土地利用等有機(jī)的結(jié)合,妥善處理人車路的關(guān)系,實現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。要科學(xué)推進(jìn)城區(qū)交通智能管理系統(tǒng)二期工程建設(shè),充分運用現(xiàn)代科技手段,加強(qiáng)對重點路段、重點時段的靜態(tài)管控和對重點車輛、重點人的動態(tài)監(jiān)控,努力實現(xiàn)城區(qū)道路安全監(jiān)管全天候、全覆蓋。二是加強(qiáng)高速公路、國省道等主干道路交通秩序管理。要以治理無證駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、機(jī)動車超速等嚴(yán)重違法行為為重點,嚴(yán)查徹管,有效遏制交通違法行為多發(fā)勢頭。公安交警部門要組織開展好道路交通安全整治行動,全警全力、全防全控,進(jìn)一步提高路面見警率和管控率。要認(rèn)真分析交通違法特點和交通事故規(guī)律,突出重點時段和路段,科學(xué)安排勤務(wù),確保不漏管、不失控。三是加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)交通一體化惠民工程建設(shè),不斷提升農(nóng)村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時機(jī),進(jìn)一步加大資金投入,不斷加強(qiáng)道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵農(nóng)村群眾辦牌辦證的優(yōu)惠政策和便民措施,著力解決農(nóng)村機(jī)動車無牌上路的問題。要科學(xué)部署警力,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村地區(qū)長期存在的低速貨車載人、超載超限運輸?shù)韧怀鲞`法行為,維護(hù)農(nóng)村地區(qū)良好的道路交通環(huán)境。
(四)強(qiáng)化交通安全社會化宣傳。
交通安全宣傳教育是預(yù)防道路交通事故的一項基礎(chǔ)性工作,必須持之以恒,常抓不懈各級各部門和單位要以“文明交通行動計劃活動”和文明交通示范創(chuàng)建工程為載體,不斷加大社會化宣傳力度,全面增強(qiáng)廣大群眾的安全交通意識一是各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要制定落實具體的宣傳教育方案,創(chuàng)新宣傳方法手段,開展形式多樣的集中宣傳教育活動,在短時間內(nèi)營造強(qiáng)大的宣傳聲勢和濃厚的社會氛圍,在全社會形成人人關(guān)心交通安全、人人維護(hù)交通安全的良好局面二是各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及有關(guān)組織,要加強(qiáng)對本系統(tǒng)、本單位所屬人員特別是機(jī)動車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃退鶎佘囕v的管理工作公安、交通部門重點加強(qiáng)對交通運輸企業(yè)從業(yè)人員的交通安全和遵紀(jì)守法教育;教育部門將道路交通安全知識納入學(xué)校法制教育的內(nèi)容,組織引導(dǎo)學(xué)校將學(xué)生遵守道路交通法規(guī)情況納入綜合素質(zhì)評定;司法部門將道路交通安全相關(guān)法律法規(guī)作為全民普法的重要內(nèi)容,推動開展全民教育三是廣泛發(fā)動群眾積極參與交通整治活動,要公布舉報電話,鼓勵群眾舉報嚴(yán)重交通違法行為近期,市文明辦和交警支隊要聯(lián)合開展好“交通志愿者在路上”活動,組織廣大交通志愿者走上街頭,協(xié)助交警糾正違章和不文明交通行為,宣傳交通安全知識,動員全社會力量共同參與交通管理工作
三、責(zé)任落實要到位,機(jī)制建設(shè)要快速提升到新水平。
道路交通安全工作涉及方方面面,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。各級各部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化落實安全責(zé)任,努力構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、綜合治理、全民參與”的道路交通安全社會化工作長效機(jī)制。
(一)嚴(yán)格落實政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要位置,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃同步部署推進(jìn)要切實加強(qiáng)對交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,相關(guān)部門全力抓,為道路交通安全工作提供堅強(qiáng)保障要及時研究解決影響和制約道路交通安全工作的突出問題,加大投入,努力為道路交通安全工作創(chuàng)造良好條件
(二)嚴(yán)格落實部門交通安全監(jiān)管責(zé)任制。
各級各職能部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立完善“條塊結(jié)合、分工明確、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全監(jiān)管責(zé)任制,依法承擔(dān)相應(yīng)的道路交通安全監(jiān)管或管理責(zé)任,切實發(fā)揮交通安全監(jiān)管作用要強(qiáng)化部門間協(xié)作配合,建立完善工作協(xié)調(diào)例會、部門協(xié)作配合、客運車輛聯(lián)合監(jiān)管、交通肇事逃逸聯(lián)動協(xié)查等制度,實施綜合治理,共同解決交通安全管理工作中存在的問題
(三)嚴(yán)格落實交通運輸企業(yè)主體負(fù)責(zé)制。
要強(qiáng)化交通運輸企業(yè)主體責(zé)任意識,切實改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視交通安全,將營運風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給政府和社會的做法。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),督促駕駛?cè)藝?yán)格遵守交通安全法律法規(guī),增強(qiáng)交通安全意識。要嚴(yán)格責(zé)任查究,對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、道路交通事故頻發(fā)的交通運輸企業(yè)實行“黑名單”制度,責(zé)令停業(yè)整頓,直至取消營業(yè)資格。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究制度。
各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作,特別是影響惡劣的群死群傷惡性道路交通事故,作為綜合治理和平安建設(shè)考評的重要內(nèi)容,實行“一票否決”凡發(fā)生道路交通事故造成重大人員傷亡的,要嚴(yán)格進(jìn)行事故責(zé)任調(diào)查處理;觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任通過不打折扣地追責(zé)、不留情面地問責(zé),堵塞道路交通安全工作漏洞,維護(hù)全市道路交通安全形勢的和諧穩(wěn)定
同志們,做好道路交通安全工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。各級各部門要在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,恪盡職守,扎實工作,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇八
這次市委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,學(xué)習(xí)貫徹中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,總結(jié)我市20xx年經(jīng)濟(jì)工作,部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。
12月28日,省委在九屆十一次全會之后召開經(jīng)濟(jì)工作會議,這是在“十二五”順利收官、“十三五”開局之際召開的一次非常重要的會議。會議系統(tǒng)總結(jié)了今年我省經(jīng)濟(jì)工作取得的成績,客觀分析了面臨的形勢,安排部署了明年經(jīng)濟(jì)工作。省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話。會議部署全面,重點突出,措施有力,為做好我省20xx年經(jīng)濟(jì)工作、確保實現(xiàn)“十三五”良好開局指明了方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會會議精神,把思想統(tǒng)一到省委的部署上來,在思想方法上跟上形勢變化,在工作方法上適應(yīng)形勢要求,牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作主動權(quán),努力完成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)任務(wù),確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。
剛才,市委副書記、市長李公樂同志根據(jù)市委會研究的意見,代表市委作了關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的主報告,系統(tǒng)總結(jié)了今年以來我市經(jīng)濟(jì)工作取得的成績,客觀分析了面臨的形勢,明確了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、主要目標(biāo)、重點工作、政策舉措。報告部署全面、重點突出、措施實際,各縣(區(qū))、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、貫徹落實。下面,圍繞抓好明年經(jīng)濟(jì)工作落實,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。
一、堅定發(fā)展信心。
必勝的信心,是攻堅克難的動力,是事業(yè)成功的保證。明年經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,下行壓力大,不確定因素多,這是基本判斷。對此,我們必須要有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,不要有等待觀望思想,不要心存僥幸。但是,作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須認(rèn)識到,矛盾無時不在、無處不有,一個時期有一個時期的矛盾和問題,任何事,任何時候,都有兩面性,危中有機(jī)、逆中有勢、難中有順,挑戰(zhàn)中面臨著機(jī)遇,困難中伴隨著光明。從外部環(huán)境看,國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù),我市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面還有很大空間;國家“一帶一路”戰(zhàn)略深入實施,中原城市群建設(shè)步伐加快,有利于打通開放新通道,建設(shè)內(nèi)陸開放高地;新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),孕育著時不我待的歷史性機(jī)遇,我們有可能搶占先機(jī),迎頭趕上;國家區(qū)域發(fā)展新空間加快拓展,進(jìn)一步加大對中部地區(qū)的支持力度,這有利于我們加快建設(shè)豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市,進(jìn)一步提升我市在全省發(fā)展大局中的地位。從自身情況看,發(fā)展良好的總體態(tài)勢沒有改變,在全省發(fā)展大局中的位置沒有改變,“十二五”順利收官,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)壯大等支撐保障能力不斷增強(qiáng),發(fā)展的質(zhì)量效益不斷趨好,后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步累積凸顯,干部群眾務(wù)實奮進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚,商丘蓄勢趕超的后勁持續(xù)提升,為明年乃至“十三五”發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。可以說,我們目前的綜合條件好于“十二五”時期,家底更加雄厚、基礎(chǔ)更加牢固,推動發(fā)展的能力更強(qiáng),發(fā)展環(huán)境更優(yōu),有利因素多于不利因素,促進(jìn)發(fā)展的條件明顯多于阻礙發(fā)展的困難和問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有正確的態(tài)度,更要有主心骨、有定力,堅定信心,不畏困難,應(yīng)時合勢,順勢而為,就勢而推,牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主動權(quán),主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),著力破解發(fā)展難題,增強(qiáng)發(fā)展動力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,努力推動商丘經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。
二、堅持總基調(diào)。
這幾年,我們堅持“持續(xù)求進(jìn),好中求快”的總基調(diào),實踐證明,符合中央、省委精神,符合商丘實際,是務(wù)實有效的,必須很好堅持。要堅持“持續(xù)求進(jìn)”。所謂“持續(xù)”,就是要持續(xù)商丘好的發(fā)展勢頭,持續(xù)堅持歷屆市委班子好的思路舉措,持續(xù)保持和諧穩(wěn)定的社會大局。所謂“求進(jìn)”,就是要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,拓展前行,深化提升。要在方法上“求進(jìn)”,落實“三準(zhǔn)三專三聚三提”要求,遵循規(guī)律,注重實效,進(jìn)一步提升在全省發(fā)展大局中的形象位次。要在思路上“求進(jìn)”,堅決貫徹中央和省委部署要求,著力抓好工業(yè)化城鎮(zhèn)化這一傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化進(jìn)程中最突出的歷史任務(wù),譜寫承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的新篇章,進(jìn)一步完善拓展提升工作水平。要在目標(biāo)上“求進(jìn)”,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,努力把商丘建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、城鄉(xiāng)美、活力足、社會安、生態(tài)好、百姓富的魅力商丘。要堅持“好中求快”。就是要在提高發(fā)展平衡性、包容性、持續(xù)性的基礎(chǔ)上,著力保持較快的經(jīng)濟(jì)增長速度,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平。這里說的“快”,是目標(biāo)、是根本,能“快”則“快”,全力做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量,不斷壯大商丘經(jīng)濟(jì)實力。必須強(qiáng)調(diào),基于商丘發(fā)展階段和現(xiàn)實基礎(chǔ),唯有保持較快的增長速度,才能奮力趕超,才能逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,才能確保與全國、全省同步全面建成小康社會。我們不能唯gdp,但也不能不要gdp;不能唯gdp論英雄,但gdp仍然是重要的考核指標(biāo)。這里說的“好”,就是要主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)實實在在的增長、全面的增長、協(xié)調(diào)的增長、可持續(xù)的增長;更加注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng);更加注重生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的魅力商丘;更加注重發(fā)展成果由人民共享,不斷加大社會事業(yè)發(fā)展和民生保障力度,使全市人民在共建共享中有更多獲得感和幸福感。在“好”與“快”的問題上,各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒,保持定力,做到不畏浮云遮望眼,咬定發(fā)展不放松。
三、突出工作重點。
明年經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒,艱難繁雜。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,必須發(fā)揮把關(guān)定向的關(guān)鍵作用,不能沒頭沒腦瞎指揮。突出重點作為一個重要的領(lǐng)導(dǎo)方法,我們必須牢牢抓住,以此才能補(bǔ)齊短板,精準(zhǔn)發(fā)力,事半功倍。比如,我們必須著力抓好開放招商。這是商丘發(fā)展的一個最基本經(jīng)驗,也是解決供給不足、經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力不足的關(guān)鍵一招。在這個問題上,我們不能有任何松懈,要持之以恒地抓下去?!半p節(jié)”將至,也是外出招商的良好時機(jī),希望有關(guān)招商組、各縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)走出去、請進(jìn)來,爭取更多的大項目、好項目落戶商丘。還比如,我們必須著力加強(qiáng)項目建設(shè)。抓項目建設(shè)就是抓有效投資。在現(xiàn)階段,對我們來說,仍然是最直接、最見效的拉動力量?,F(xiàn)在有些縣(區(qū))抓工作不嚴(yán)不實,招商不落地,落地不開工,開工不推進(jìn);有些部門官僚習(xí)氣十足,辦事效率低下,門好進(jìn),臉好看,就是不辦事,影響項目建設(shè)、影響投資。這種狀況必須改變。要抓招商項目的落地、抓重點項目的開工、抓在建項目的推進(jìn)、抓建成項目的投產(chǎn)。對于在建項目,特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施和政府投資項目,要集中力量打殲滅戰(zhàn),快開工,早見效,為我市下一步發(fā)展備足后勁、打下堅實基礎(chǔ)。再比如,我們必須著力加快中心城區(qū)發(fā)展。中心城區(qū)輻射帶動作用不足是我市發(fā)展的一大短板。補(bǔ)齊這一短板,關(guān)鍵是要培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃建議對我市的戰(zhàn)略定位和發(fā)展格局,這里要著重思考三個問題:一是圍繞區(qū)域性綜合交通樞紐城市,發(fā)展綜合交通樞紐偏好性的產(chǎn)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,形成大口岸、大物流、大產(chǎn)業(yè)。為此,市發(fā)改委要牽頭組織編制專項規(guī)劃,盡早進(jìn)行謀劃,爭取進(jìn)入省里盤子。二是中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和選擇,不能急功近利,必須遵循城市發(fā)展規(guī)律,遵循供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,科學(xué)謀劃,有所為有所不為。三是提高中心城區(qū)建設(shè)規(guī)劃管理水平,重點加快高鐵商貿(mào)區(qū)、古城文化旅游區(qū)和商務(wù)中心區(qū)“金三角”開發(fā)建設(shè),切實解決“城市病”等突出問題,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力。市直部門和有關(guān)城區(qū)要協(xié)調(diào)聯(lián)動,搞好配合,持續(xù)用力,共同把商丘市中心城區(qū)建設(shè)得更好更靚更有品位。還有,我們必須著力抓好工作謀劃。這是各縣(區(qū))、各部門的當(dāng)務(wù)之急。一是要謀劃好本地區(qū)、本部門“十三五”規(guī)劃,立足本地實際,加快融入全局;二是要謀劃好明年計劃,全面落實市委經(jīng)濟(jì)工作會議確定的各項目標(biāo)任務(wù);三是要謀劃好明年一季度工作。一年之計在于春,開年之始就要抓緊,爭取開好局、起好步。
四、注重抓好統(tǒng)籌。
統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)的工作方法,也是處理好各方面關(guān)系的重要方式。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委書記必須總攬全局、把握大局,正確處理各方面關(guān)系,科學(xué)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進(jìn)各項工作,決不能偏執(zhí)一端、顧此失彼。比如,我們強(qiáng)調(diào)抓好改革、發(fā)展,但必須同時抓好穩(wěn)定。穩(wěn)定的局面是改革、發(fā)展的必要前提,必須準(zhǔn)確把握三者的平衡點。對此,我們要有清醒認(rèn)識,任何時候、任何情況都不能有絲毫放松和大意,切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),確保一方平安。當(dāng)前影響穩(wěn)定的不確定因素很多,比如,非法集資問題,如果處理不好可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險,一方面我們要加大對非法集資的打擊力度,加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范和化解風(fēng)險;另一方面,也要充分發(fā)揮金融對發(fā)展的撬動作用,拓寬融資渠道,加強(qiáng)市場化運作,有效緩解資金壓力,補(bǔ)齊資金短板。再如,征地拆遷是推動發(fā)展的必然舉措,現(xiàn)階段仍要加大力度,與此同時,我們要注意在征地拆遷中做到依法依規(guī),把發(fā)展的動力與群眾的可承受程度結(jié)合好,安置好群眾的生活。再如,我們強(qiáng)調(diào)加快發(fā)展,但必須同時抓好安全生產(chǎn)。省委書記郭庚茂強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)是“1”,其他發(fā)展是“0”,有了“1”,“0”越多越好;沒有了“1”,“0”再多,最終還是歸“零”。在抓安全生產(chǎn)工作上,寧可千日緊、不可一時松,務(wù)必在思想上清醒認(rèn)識、在行動上充分作為。要深刻汲取魯山養(yǎng)老院火災(zāi)事故、天津港特別重大火災(zāi)爆炸事故、深圳光明新區(qū)山體滑坡事故等教訓(xùn),鞏固“三查三?!睂m椈顒映晒?,牢固樹立安全責(zé)任大于天的意識,認(rèn)真排查安全生產(chǎn)方面的隱患,做到防患未然、消除在萌芽狀態(tài)。又如,我們強(qiáng)調(diào)抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),但必須同時抓好黨的建設(shè)。各級黨委(黨組)書記要切實履行好第一責(zé)任,把抓黨建作為最大政績,在集中精力抓發(fā)展的同時,切實把黨建工作抓實抓好抓出成效,為各項工作開展提供堅強(qiáng)保障。要嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),以全面從嚴(yán)治黨的成效,為商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
目前“雙節(jié)”臨近,要特別抓好食品安全、交通安全、消防安全,強(qiáng)化責(zé)任意識,加大監(jiān)督檢查力度,盯緊抓牢重點領(lǐng)域、重點單位,做到警鐘長鳴,確保全市人民度過一個安定祥和的“雙節(jié)”。
我市明年和今后一個時期的工作思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,關(guān)鍵在于抓落實。希望大家以對商丘發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神,腳踏實地、埋頭苦干,銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,持續(xù)用力、久久為功,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為全省發(fā)展大局作出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天是20xx年的最后一天,再有十多個小時,我們將迎來充滿挑戰(zhàn)和希望的20xx年。借此機(jī)會,我代表市委,向付出辛勤努力的全市干部群眾表示衷心的感謝,祝大家新的一年身體健康,工作順利,幸福安康!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇九
發(fā)言稿。
呢?你又需要怎么發(fā)言才能準(zhǔn)確地表達(dá)主題呢?那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會議發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
今天,召開這次全市文化工作會議,是一次十分重要的會議。剛才,輝才同志作了一個很好的。
工作報告。
回顧總結(jié)了去年全市文化工作全面安排了今年工作任務(wù)我表示完全贊成請大家認(rèn)真抓好落實。下面我再講幾點意見。
一、肯定成績,增強(qiáng)文化發(fā)展的動力。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市文化工作者抓機(jī)遇,迎挑戰(zhàn),開拓創(chuàng)新,扎實工作,全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作不斷加強(qiáng),文化旅游發(fā)展作用日益凸顯;二是文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,公共文化服務(wù)體系日益健全;三是文化活動不斷豐富,群眾文化生活質(zhì)量日益提高;四是文藝作品不斷推出,文藝創(chuàng)作日益繁榮;五是文化市場管理不斷加強(qiáng),“掃黃打非”專項治理日益深入;六是文化交流不斷活躍,——知名度和美譽(yù)度日益提高,影響力日漸擴(kuò)大。尤其是去年建成了文體會議中心,成功舉辦了市慶20周年紀(jì)念活動,搭建了平臺,亮出了名片,擴(kuò)大了影響。
一年來文化工作成績的取得,是全市各級黨委、政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門和社會各方面熱心關(guān)注、傾力支持的結(jié)果,更是我市文化系統(tǒng)廣大工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府向為文化事業(yè)作出貢獻(xiàn)的廣大文化工作者和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
事非經(jīng)過莫知難,業(yè)非經(jīng)過莫知艱。在充分肯定成績的同時,還應(yīng)清楚地看到,我市文化工作還存在著一些與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的矛盾和問題:諸如文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求還有一定差距,文化綜合實力與遵義的地位和知名度還不相稱,文化體制與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求還不相適應(yīng);城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設(shè)還存在著一定差距;經(jīng)濟(jì)發(fā)展與歷史文化資源保護(hù)之間矛盾依然存在;文化市場上盲目追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視精神文明建設(shè)的現(xiàn)象還一度存在,等等,這些都不利于文化工作和整個經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,我們要在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。
二、深化認(rèn)識,理清文化發(fā)展的思路。
當(dāng)今時代,文化在綜合國力競爭中的地位日趨重要,誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點,誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動權(quán)。近年來,中央先后提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略,相繼作出了關(guān)于文化建設(shè)的一系列重大決策和重要部署,充分表明了中央對文化建設(shè)的高度重視。我市是歷史文化名城,理應(yīng)打好文化牌,做好“文化產(chǎn)業(yè)”這篇大文章;理應(yīng)唱響主旋律,打好主動仗,在文化工作上有所作為;理應(yīng)增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感、緊迫感,為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化注入強(qiáng)大活力。
同時,歷史和現(xiàn)實都告訴我們,要實現(xiàn)和諧——的宏偉目標(biāo),要建設(shè)與——知名度和影響力相稱的城市,必須從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和推進(jìn)文化強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)的高度,以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本,大力加強(qiáng)文化建設(shè),用社會主義先進(jìn)文化引領(lǐng)全市人民奮勇前進(jìn);必須切實轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管,采取有效措施,提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平,為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢,以打造全國先進(jìn)文化市為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為總動力,以滿足人民群眾日益增長的文化需求為出發(fā)點,打造特色品牌,推動精品創(chuàng)作,鞏固文化陣地,壯大專業(yè)隊伍,優(yōu)化人文環(huán)境,建設(shè)文化強(qiáng)市,促進(jìn)我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個時期,我市文化工作要遵循四條原則,一要遵循科學(xué)發(fā)展的原則。要把科學(xué)發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開展文化工作的思想基礎(chǔ);二要遵循以人為本的原則。要把服務(wù)于人民群眾作為文化工作的首要任務(wù),千方百計地滿足人民群眾的精神文化需求,保護(hù)和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性,激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情;三要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距,重視加強(qiáng)農(nóng)村文化和社區(qū)文化建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則。要堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉,形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導(dǎo)、面向全社會、惠及全體人民,文化產(chǎn)業(yè)要把社會效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來,為最廣大人民群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。
三、突出重點,找準(zhǔn)文化發(fā)展的坐標(biāo)。
文化工作是一個綜合性的系統(tǒng)工程,我們必須突出重點,找準(zhǔn)方向,才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。
加快市文化館評估定級工作步伐,力爭通過國家二級館驗收。要著力加強(qiáng)農(nóng)村圖書室、文化活動場所建設(shè),擴(kuò)大對“農(nóng)家書屋”的試點,切實滿足農(nóng)民群眾求知、求樂、求富的需求。要以開展“文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評選活動為契機(jī),對農(nóng)村特色文化加以保護(hù)和傳承,充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集會等活動,組織開展具有地方和民族特色的文化活動。要盡快組建好市文藝劇團(tuán),深入開展“和諧文化月月樂”活動,積極開展“送文化下鄉(xiāng)”,財政、交通、文化等部門要給予大力支持。同時,要精心組織和開展好以黨的xx大召開、建軍80周年、香港回歸10周年等為主題的各種紀(jì)念慶?;顒?,豐富群眾文化生活。
要以打造文化品牌為核心,拓展——歷史文化的內(nèi)涵。要堅持以建設(shè)全國先進(jìn)文化市為契機(jī),著力制定規(guī)劃,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)美術(shù)館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標(biāo)志性、形象性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭用三年時間把我市創(chuàng)建為全國先進(jìn)文化市。要以敖山廟會入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄為契機(jī),進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定和登記工作。要切實做好文物保護(hù)工作,嚴(yán)格貫徹文物工作方針,實施好重大建設(shè)工程中的文物調(diào)查、發(fā)掘和保護(hù)工作,加大文物發(fā)掘和文物征集力度,開發(fā)和修復(fù)一批省級、市級重點文物保護(hù)單位和文物古跡,搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修,加快蔡倫紀(jì)念園綠化提質(zhì)工程建設(shè),開辟特色旅游專線,開發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品,推進(jìn)文化與旅游的結(jié)合,打造文化旅游品牌,實現(xiàn)文化旅游強(qiáng)市目標(biāo)。
要以依法監(jiān)管為手段,促進(jìn)文化市場的繁榮發(fā)展。要始終堅持以繁榮為中心,以發(fā)展為主題,加強(qiáng)對文化市場的監(jiān)管,堅決果斷地打擊違法經(jīng)營活動,深入整頓和規(guī)范文化市場秩序,為文化市場發(fā)展、先進(jìn)文化傳播和未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。特別要加強(qiáng)對農(nóng)村文化市場的引導(dǎo)和監(jiān)管,重點加強(qiáng)對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理,確保農(nóng)村文化市場健康有序發(fā)展。要加強(qiáng)對新聞出版物的監(jiān)管,加強(qiáng)與公安、通信等部門聯(lián)系,對出現(xiàn)的政治性非法內(nèi)容進(jìn)行封堵,牢牢把握正確的政治導(dǎo)向,為迎接黨的xx大順利召開營造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度,反對侵權(quán)盜版行為,堅持不懈地開展“掃黃打非”工作,堅決查處違規(guī)出版活動和違禁出版物,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),依法加強(qiáng)對新聞出版活動和出版物市場的監(jiān)管。建立健全文化市場和“掃黃打非”責(zé)任追究制度,提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場的發(fā)展,促進(jìn)文化市場的繁榮發(fā)展。
要以體制改革為動力,推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過改革推動公益性文化事業(yè)發(fā)展,切實轉(zhuǎn)變職能,實現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變,集中力量辦好一些該辦的事情,形成政府主辦、社會參與、功能互補(bǔ)、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共文化服務(wù)組織體制。同時,完善鼓勵捐贈和贊助等各項政策,拓寬渠道,引導(dǎo)社會資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會保障制度等內(nèi)部改革,健全崗位目標(biāo)責(zé)任制。要通過改革推動經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持以公有制為主體,加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,著力解決國有文化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡、效益不高、閑置浪費的問題,推動國有文化資本向市場前景好、社會效益高的領(lǐng)域集中。要對經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行剝離,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,制定適合實際的相關(guān)政策和改革措施,積極穩(wěn)步實施,大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。今年重點要做好——劇院、灶市影劇院的改制。
四、內(nèi)聚外聯(lián),形成文化發(fā)展的合力。
加快文化事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在于內(nèi)聚外聯(lián),上下聯(lián)動,充分調(diào)動全市人民熱情,努力形成文化發(fā)展的合力。
內(nèi)聚,就是要聚人力、財力、物力,形成我市文化發(fā)展的內(nèi)在推動力。各級各部門要加強(qiáng)對文化工作的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究文化改革發(fā)展的重大決策,及時落實文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),切實擔(dān)負(fù)起文化改革發(fā)展的重任,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)文化工作的能力和水平。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,搞好綜合協(xié)調(diào);發(fā)改、財政、建設(shè)、規(guī)劃、國土、人事、編制、旅游等有關(guān)部門要共同關(guān)心支持文化建設(shè),研究制定切實可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),形成發(fā)展活力;新聞媒體要堅持正確輿論導(dǎo)向,經(jīng)常宣傳報道文化建設(shè)的新動向、新舉措和先進(jìn)典型,引導(dǎo)人民群眾和社會各界共同關(guān)心支持和參與文化建設(shè),推動我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級黨委和政府要繼續(xù)加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動、文化市場管理等經(jīng)常性文化工作的經(jīng)費投入,建立有效的財政保障機(jī)制,推動文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
外聯(lián),就是要堅持走出去、請進(jìn)來,形成我市文化發(fā)展的外在推動力。歷史前進(jìn)的洪流撼人心扉,社會發(fā)展的腳步催人奮進(jìn)。我們正處在一個催生、發(fā)展和弘揚先進(jìn)文化的偉大時代。文化工作不前進(jìn)就意味著落后,不發(fā)展就意味著倒退。全市各級各部門特別是文藝團(tuán)體要拓寬思路,積極開展對外文化交流與合作,學(xué)會用現(xiàn)代技術(shù)包裝民族文化,用有效政策保護(hù)傳統(tǒng)文化,用公共資源催生民間文化,用市場活力激活生態(tài)文化;要努力做大——文化,宣傳——文化,彰顯——魅力,進(jìn)一步擴(kuò)大——的知名度和影響力。
同志們,今年是我市加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧——的重要一年,也是我市文化事業(yè)大有希望大有作為的重要發(fā)展期,我們已經(jīng)迎來了一個文化發(fā)展的春天,讓我們牢記使命,開拓進(jìn)取,大力繁榮先進(jìn)文化,共同建設(shè)和諧文化,努力開創(chuàng)我市文化工作新局面,為實現(xiàn)全面建設(shè)和諧——作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。剛才,陳淼副市長做了工作報告,對去年我市勞動保障工作做了全面總結(jié),對今年工作任務(wù)做了具體安排,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好勞動和社會保障工作的責(zé)任感和使命感。
建立健全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障體系,是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。當(dāng)前和今后一個時期,是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時期,新時期新形勢新任務(wù)對勞動保障工作提出了新的更高的要求,各級各部門務(wù)必要充分認(rèn)識到勞動保障工作在新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要地位和作用,切實增強(qiáng)做好勞動保障工作的責(zé)任感和使命感。
一要充分認(rèn)識到勞動保障工作在落實科學(xué)發(fā)展觀中的重要地位和作用??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,基本內(nèi)涵是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會也必須從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手。做好勞動保障工作,解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)再就業(yè)、社會保障、勞動權(quán)益維護(hù)等問題,就是以人為本的直接體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會的堅實基礎(chǔ)。勞動保障工作的目的就是要保證廣大勞動者充分就業(yè),保障勞動者的基本生活,解除勞動者的后顧之憂。做好勞動保障工作,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象,關(guān)系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。就業(yè)和社會保障工作做好了,人民群眾就能在生活上受惠,生產(chǎn)上受益,就能安居樂業(yè),逐步走上富裕安康之路,人民群眾的根本利益就能得到維護(hù)。各級各有關(guān)部門都要從落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧耒陽的高度,充分認(rèn)識勞動保障工作的地位和作用,帶著感情去做勞動保障工作,努力維護(hù)好、實現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
二要充分認(rèn)識到構(gòu)建社會主義和諧社會對勞動保障工作提出的新任務(wù)和新要求。黨中央、國務(wù)院高度重視勞動保障工作,作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會的《決定》將勞動保障事業(yè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,明確了到20xx年實現(xiàn)“社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立”的目標(biāo),并進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要實施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動關(guān)系、完善社會保障制度。國務(wù)院首次發(fā)布實施勞動保障事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要,緊密結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局,明確了到20xx年勞動保障事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求把解決民生問題放在更加突出的位置,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)和社會保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會議上強(qiáng)調(diào)要更加注重做好新時期的勞動和社會保障工作。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,把黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的要求變?yōu)槲覀兊淖杂X行動,把各項政策措施落到實處,扎實做好新時期的勞動保障工作。
勞動合同。
制度基礎(chǔ)薄弱,協(xié)調(diào)機(jī)制還不健全,收入分配關(guān)系尚未完全理順,一些法律法規(guī)未得到較好落實,執(zhí)法力量薄弱,侵害勞動者合法權(quán)益的情況仍然大量存在,有些還比較嚴(yán)重。我們必須增強(qiáng)憂患意識,保持清醒的頭腦,做到未雨綢繆,有備無患。
二、履行職責(zé),切實發(fā)揮政府及部門的職能作用。
要做好勞動保障工作,各級政府及職能部門必須高度重視,要在強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導(dǎo)向、管理服務(wù)、幫困扶弱等方面下功夫,充分發(fā)揮政府及部門職能作用。
一要強(qiáng)化統(tǒng)籌規(guī)劃。民生無小事,勞動保障工作的好壞,直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象,關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我市是一個人口大市,社情相當(dāng)復(fù)雜,具有改制企業(yè)多、下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村剩余勞動力、大中專畢業(yè)生多、軍退人員多、新生城鎮(zhèn)勞動力多等特點,要確保這些人員安居樂業(yè),勞動關(guān)系比較和諧,社會保險待遇有保障,是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”。為此,各級各部門一定要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,統(tǒng)攬全局,科學(xué)謀劃好就業(yè)和社會保障工作,努力實現(xiàn)勞動保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào),勞動保障工作機(jī)制與全市經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控機(jī)制相適應(yīng),在推進(jìn)改革與實施進(jìn)展上,要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力,切實把握好推進(jìn)各項改革的節(jié)奏和力度,在和諧的氛圍中促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定。
二要強(qiáng)化政策導(dǎo)向。勞動保障工作直接服務(wù)于勞動者,各級政府要加強(qiáng)對勞動保障工作的調(diào)查研究,在制定政策、工作決策上都要從解決勞動者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā),并以此作為切入點,更好地帶動勞動保障工全局工作。運用政策,統(tǒng)籌處理好歷史、當(dāng)前、未來三者之間的關(guān)系,既要積極解決歷史遺留問題,又要抓緊處理現(xiàn)實緊迫問題,還要認(rèn)真規(guī)劃長遠(yuǎn)發(fā)展問題,要讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。在這里,我要強(qiáng)調(diào)兩點:一是對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來講,要樹立正確的政績觀,牢固樹立抓勞動保障,就是抓發(fā)展、抓增收、抓穩(wěn)定的觀念,牢固樹立人民群眾滿意就是最大的政績的觀念,多為群眾辦實事、干好事、解事。二是對企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人來講,要確立正確的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展觀,充分認(rèn)識做好勞動保障工作,認(rèn)真落實《勞動法》,積極為全體員工繳納各類社會保險是一個企業(yè)誠信守法的標(biāo)識,是一個企業(yè)調(diào)動員工積極性和培養(yǎng)員工“主人翁”責(zé)任感的有效手段,是一個企業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉。
三要強(qiáng)化管理服務(wù)。管理出效益,管理樹形象。要實行一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),加強(qiáng)目標(biāo)管理,完善自上而下的目標(biāo)管理體系,層層分解目標(biāo)任務(wù),層層落實責(zé)任,確保工作落實。要加強(qiáng)社?;鸸芾恚骷壐飨嚓P(guān)職能部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)檢查督促,把住基金管理“收、管、發(fā)、補(bǔ)”四個關(guān)口,防止社?;鸸芾沓霈F(xiàn)“跑、冒、滴、漏”。要加強(qiáng)隊伍管理,建立一支年齡結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的勞動保障隊伍,落實工作條件,改善工作環(huán)境,發(fā)揮他們重要的職能作用。
四要強(qiáng)化幫困扶弱。隨著市場經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展,部分勞動者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、殘疾人、失地農(nóng)民等逐漸被就業(yè)市場邊緣化。面對他們就業(yè)難問題,各級政府責(zé)無旁貸,要通過政策實施、工作推進(jìn)、資源整合開展就業(yè)援助,通過政府購崗、單位騰崗、社會增崗、培訓(xùn)上崗、政策扶持、資金扶持等措施,幫助困難群眾和弱勢群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保勞動和社會保障各項工作落到實處。
為實現(xiàn)我市“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關(guān)系比較和諧”目標(biāo),各級各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,盡心盡責(zé)做好勞動保障工作。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。今年的勞動保障工作任務(wù)十分繁重,解決困難群體就業(yè)、完善社會保障體系、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等工作,都是影響大、涉及面廣、政策性強(qiáng)而且關(guān)系大局的重要工作。今年的工作目標(biāo)能否順利完成,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)是否到位、責(zé)任是否明確、措施是否落實。各級政府、各有關(guān)部門要高度重視,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程,及時研究解決工作中存在的問題,推動各項工作全面開展。要繼續(xù)實行勞動保障目標(biāo)責(zé)任制,層層分解責(zé)任目標(biāo),一級抓一級,層層抓落實。對不能順利完成工作目標(biāo)的責(zé)任單位和責(zé)任人,將按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
二要密切協(xié)作,合力攻堅。勞動保障工作是一項系統(tǒng)工程。做好這項工作,需要各級政府、各有關(guān)部門、群團(tuán)組織和社會方方面面的密切協(xié)作,齊抓共管。特別是再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)民工聯(lián)席會議、社會保險擴(kuò)面征繳聯(lián)席會議及社?;鸨O(jiān)督委員會的成員單位,要緊緊圍繞勞動保障工作的中心任務(wù),履行好各自的職責(zé)。對于勞動保障工作中涉及幾個部門的重大事項,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,各負(fù)其責(zé),各司其職,通力配合,抓好落實。勞動保障、財政、稅務(wù)、工商、經(jīng)委、總工會、審計、建工、工商聯(lián)、民營經(jīng)濟(jì)等部門要密切合作,充分發(fā)揮各自的職能作用,隨時溝通協(xié)調(diào),共同研究工作中的新情況、新問題,尤其是要共同做好社會保險征繳擴(kuò)面工作,各企業(yè)事業(yè)單位要切實履行法律賦予的責(zé)任和義務(wù),積極參加社會保險,及時足額繳納社會保險費,確保完成上級下達(dá)的任務(wù)。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實。在中紀(jì)委七次全會上,號召全黨切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。勞動保障工作直接面對職工、面對企業(yè)、面對社會,關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,保持好的作風(fēng)尤為重要。各級各部門都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動保障工作的出發(fā)點和落腳點,不論是制定政策還是落實具體任務(wù),都要真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。要大力加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè),解決就業(yè)服務(wù)、社保經(jīng)辦管理和維權(quán)服務(wù)中的突出困難,完善工作制度,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高規(guī)范化、信息化和專業(yè)化水平,為職工群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。要加強(qiáng)“金保工程”建設(shè),加強(qiáng)數(shù)據(jù)整合,以信息化促進(jìn)勞動保障服務(wù)現(xiàn)代化、規(guī)范化。
同志們,做好勞動保障工作,是一項功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè)。各級各部門都要以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為指導(dǎo),堅定信心,振奮精神,迎難而上,扎實工作,確保圓滿完成今年勞動保障工作的各項任務(wù),以優(yōu)異成績迎接黨的xx大召開。
今天,市殘聯(lián)在這里召開工作會議,剛才,大會對先進(jìn)進(jìn)行了表彰,董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個很好的報告,對去年。
工作總結(jié)。
客觀全面,對今年工作部署,重點突出,措施具體,要求明確,我都贊同,希望大家回去后,結(jié)合各地實際,認(rèn)真抓好貫徹落實,推動我市殘聯(lián)工作再上新臺階。
過去的一年,全市各級殘聯(lián)組織以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮“代表、服務(wù)、管理”職能,恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德,扎實做好殘疾人服務(wù)工作,殘疾人工作機(jī)制進(jìn)一步健全,殘疾人維權(quán)工作平臺進(jìn)一步拓展,殘疾人發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局作出了積極的貢獻(xiàn)。對去年全市的殘聯(lián)工作,市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會,我代表市四套班子,向今天會上受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在殘疾人服務(wù)戰(zhàn)線上的同志們,向長期以來關(guān)心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!
今年是新一屆市委、市政府的開局之年,也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年。全市各級殘聯(lián)組織要把貫徹落實市第十二次黨代會精神作為今年工作的主線,進(jìn)一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,努力在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧進(jìn)程中作出新的貢獻(xiàn)。
下面,我就做好新一年的殘聯(lián)工作,再講三點意見。
一、從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認(rèn)識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義。
殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè),一直以來,黨和政府高度重視殘疾人工作,把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓。xx屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確要求,要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟(jì)困為重點的社會福利。發(fā)揚人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人合法權(quán)益”。溫家寶總理在今年的政府工作報告中三次提到“共享”,其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果,要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財政的陽光,贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中,溫總理特別指出:一個艦隊決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只,而是那艘最慢的船只,如果我們改善了困難群體的生活狀況,也就改善了整個社會的生活狀況。市委、市政府也高度關(guān)注殘疾人問題,市第十二次黨代會明確提出,要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活”,這充分反映了各級黨委、政府對殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,我市現(xiàn)有4萬多名殘疾人,如何做好殘疾人工作顯得至關(guān)重要。殘疾人是一個特殊困難的弱勢群體,目前我市殘疾人狀況與社會平均水平還存在較大差距,部分殘疾人生活還很困難,殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復(fù)等方面的問題還比較突出,殘疾人的特殊需求常常被社會所忽視。
發(fā)展殘疾人事業(yè),是我們黨和政府義不容辭的職責(zé)。各級黨委和政府一定要從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,從構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,切實把殘疾人工作擺到更加重要的位置,進(jìn)一步加強(qiáng)對殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo),傾聽殘疾人的心聲,反映殘疾人的愿望,認(rèn)真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對殘疾人的特殊需要,制定特殊的扶助政策,切實幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,不斷改善殘疾人的生活狀況,縮小殘疾人事業(yè)與社會總體發(fā)展水平的差距,在全社會形成扶殘助殘、關(guān)愛殘疾人的良好風(fēng)尚,促進(jìn)殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步共進(jìn)。
二、堅持以人為本,切實維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
扶弱濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級黨委、政府及有關(guān)部門和社會各界要帶著感情、帶著責(zé)任、帶著愛心,為廣大殘疾人誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上,切實尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴(yán),使他們以平等的地位和均等的機(jī)會,參與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),共享改革發(fā)展成果。
一要切實關(guān)心殘疾人的生活。各級各相關(guān)部門要認(rèn)真傾聽殘疾人的呼聲,真切關(guān)心殘疾人的疾苦,從他們最需要解決、反映最強(qiáng)烈的問題入手,加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對貧困殘疾人的救助力度,進(jìn)一步完善低保救濟(jì)制度及臨時救助制度,切實解決殘疾人在就學(xué)、醫(yī)療、康復(fù)、住房及生活等方面的困難,保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步提高。
二要努力解決殘疾人的就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問。
題,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,既是維護(hù)殘疾人勞動就業(yè)權(quán)利的基本要求,也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑,更是調(diào)動殘疾人參與社會、貢獻(xiàn)社會積極性的重要方式。各級各相關(guān)部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求,完善各項優(yōu)惠政策,想方設(shè)法促進(jìn)殘疾人就業(yè)。
三要全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的實現(xiàn)。要以殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為平臺,整合康復(fù)資源,提高康復(fù)服務(wù)能力和質(zhì)量,建立和完善社會化康復(fù)服務(wù)體系,全面推進(jìn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)在我市的實現(xiàn)。要扎實開展“康復(fù)進(jìn)社區(qū)、服務(wù)到家庭”活動,使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù),不斷提高他們參與社會的能力。要進(jìn)一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽工程”等實實在在的活動,使重點康復(fù)工程和基礎(chǔ)康復(fù)服務(wù)工作同步共進(jìn),推動殘疾人康復(fù)事業(yè)全面發(fā)展。
四要認(rèn)真做好殘疾人的維權(quán)工作。各級各相關(guān)部門在相關(guān)工作中,要堅持以人為本,依法辦事,防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強(qiáng)殘疾人信訪和矛盾排查調(diào)處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務(wù),切實維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。
五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應(yīng)該看到,雖然殘疾人與健全人相比,在體力方面不占優(yōu)勢,但在精神方面卻有其獨特的優(yōu)勢。許多殘疾人自強(qiáng)不息,艱苦奮斗,付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水,最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會精神財富,也是社會主義人文內(nèi)涵的重要組成部分。各級政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,幫助他們破除各種障礙和壁壘,充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽光之城”建設(shè)的積極性,鼓勵他們?yōu)樯鐣退俗髁λ芗暗呢暙I(xiàn),促進(jìn)殘疾人“平等、參與、共享”目標(biāo)的實現(xiàn)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面。
殘疾人事業(yè)是項社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會是政府綜合協(xié)調(diào)、推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),是政府做好殘疾人工作的重要抓手,今后要在協(xié)調(diào)解決重大問題、推動出臺政策、督促檢查各項工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強(qiáng)殘工委的制度建設(shè),完善工作機(jī)制,努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機(jī)構(gòu)。各級政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級殘聯(lián)組織要結(jié)合“作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)年”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)基層殘疾人工作,更好地履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,反映殘疾人的呼聲和需求,協(xié)助黨委、政府及有關(guān)部門做好工作,使各級殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德,滿懷對廣大殘疾人的關(guān)愛之心、仁愛之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實際行動上,反映在具體工作中,落實在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中,把他們的安危冷暖掛在心上,想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,幫殘疾人之所需,解殘疾人之所困,多為殘疾人辦實事、解難事、做好事,及時為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。
同志們,推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧,對殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞黨政中心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)殘疾人工作的新局面,為全面實施“”發(fā)展規(guī)劃,建設(shè)“生活富裕、生命陽光”的和諧新富陽作出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天的會議開得很好,研究的是消防安全工作,著眼的是全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。首先,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在這次會議上受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵,致以誠摯的問候!剛才,國輝同志作了一個很好的工作報告,分析了當(dāng)前消防安全形勢,對下一步工作作了部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、從思想上高度強(qiáng)化消防安全意識。
“水火無情,人命關(guān)天”。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會大局穩(wěn)定。近幾年來,通過全市共同努力,我市消防安全環(huán)境得到了全面改善。但是,由于各種原因,全市消防事業(yè)發(fā)展仍然比較滯后,城鄉(xiāng)整體抗御火災(zāi)的能力仍然比較薄弱,火災(zāi)隱患仍然比較突出。因此,各級各部門必須時刻警鐘長鳴,緊抓不放,高度強(qiáng)化消防安全意識,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。一要強(qiáng)化政治意識。人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是最大的政治。俗話說:“火燒當(dāng)日窮”,對于一個家庭來說,一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗,幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故,更是牽涉面廣,后遺癥多,引發(fā)各種各樣的問題。因此,做好消防安全工作,不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題、社會問題,也是一個嚴(yán)肅的政治問題。各級各部門一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧——的高度,認(rèn)識和做好這項工作。二要強(qiáng)化大局意識。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)社會大局穩(wěn)定。今年廣東東莞“1.26”特大火災(zāi)事故,造成死13人、傷5人的嚴(yán)重后果;岳陽紙業(yè)股份有限公司“2.2”特大火災(zāi)事故,整整燃燒了52個小時才被撲滅,損失慘重??梢娨粋€地方發(fā)生消防安全事故,危害的不僅僅是一個局部的穩(wěn)定,而是全市的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟(jì)上造成慘重?fù)p失,而是對全市各個方面都將產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。三要強(qiáng)化危機(jī)意識。今年以來,我市共發(fā)生了46次火災(zāi)事故,雖沒有發(fā)生重特大火災(zāi)事故,但火災(zāi)事故起數(shù)明顯高于上年。這充分暴露出了我市消防安全仍存在較多的薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)欠帳較多,全市消防工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻,維護(hù)消防安全的任務(wù)十分艱巨。特別令人擔(dān)憂的是,個別領(lǐng)導(dǎo)干部消防安全意識淡薄,思想上存在僥幸心理。實踐表明,絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故,都是因麻痹大意、放松警惕而造成的,我們必須高度樹立憂患意識,時刻繃緊消防安全這根弦。四要強(qiáng)化責(zé)任意識。確保消防安全,是全市130萬群眾的共同愿望,更是各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的義務(wù)和職責(zé)。我們一定要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的意識,以對黨、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視和抓好消防安全工作。
二、從源頭上全面推進(jìn)消防安全工作。
召開協(xié)調(diào)會,制定整改進(jìn)度表,簽訂整改責(zé)任狀,實施掛牌督辦,要采取法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段,督促隱患單位落實專人,嚴(yán)防死守。對短期內(nèi)確實整改不了的,要采取改變使用性質(zhì)等辦法,堅決消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè),該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的,堅決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;該查封的,堅決查封。對拒不履行行政處罰的單位和個人,要依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人,按規(guī)定整改不到位的,該處罰的處罰,該拘留的拘留,決不能姑息遷就,遺患成災(zāi)。
三、從組織上切實加強(qiáng)消防安全保障。
消防工作是政府履行公共管理、社會服務(wù)職責(zé)的一項重要內(nèi)容,必須納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,納入政府任期目標(biāo),統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。一要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制。要嚴(yán)格按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、單位負(fù)責(zé)、消防監(jiān)督、全民參與”的要求,建立社會聯(lián)動和消防工作長效管理機(jī)制。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各級各部門必須把消防工作擺上重要議事日程,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難,促進(jìn)消防工作的有效開展。要堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,“誰經(jīng)營、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確消防安全責(zé)任主體,明確逐級崗位消防安全職責(zé),落實單位內(nèi)部消防安全管理制度,狠抓責(zé)任制的落實。要建立健全目標(biāo)考核制,今天的會上,各級各部門與市政府簽訂了責(zé)任狀,這個責(zé)任狀就是今年消防安全工作的目標(biāo)要求,就是年終考核的依據(jù)。各級各部門要盡快把任務(wù)分解落實到人,一級抓一級,層層抓落實。要建立健全責(zé)任追究制,要堅持“事故原因不查清不放過、責(zé)任人員未處理不放、整改措施未落實不放過、相關(guān)人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則,對因安全措施落實不到位,火災(zāi)隱患整改不到位,造成重、特大火災(zāi)事故的,要嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。二要加強(qiáng)部門配合。消防工作涉及各行各業(yè),需要各有關(guān)部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。建設(shè)部門要堅持消防安全設(shè)施與主體工程同期設(shè)計、同步實施、同時驗收,與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關(guān),嚴(yán)格按國家標(biāo)準(zhǔn)配齊配足消防設(shè)施,堅決杜絕邊設(shè)計、邊施工、邊使用的“三邊工程”,嚴(yán)格禁止建設(shè)項目未經(jīng)消防審核、消防驗收即投入使用,嚴(yán)防產(chǎn)生新的火災(zāi)隱患。特別是對那些影響消防通道的違章建筑,必須堅決依法予以拆除。發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商、文化、旅游、衛(wèi)生、公安、消防等部門,要依法落實各項消防前置審批制度,對達(dá)不到消防安全條件的新建、改建、擴(kuò)建項目不得發(fā)放或者注冊相關(guān)證照,共同把好消防安全源頭關(guān)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)察部門要嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》,嚴(yán)肅查處火災(zāi)事故。發(fā)改委、民政、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等部門要結(jié)合農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村扶貧等項目,支持農(nóng)村加強(qiáng)消防組織和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要狠抓隊伍建設(shè)。公安消防部隊既是政府的一個職能部門,也是一支直接與火災(zāi)等災(zāi)害事故作斗爭的現(xiàn)役部隊,肩負(fù)著繁重艱巨的任務(wù)。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊伍,是做好消防工作的重要保證。要適應(yīng)新形勢的要求,積極探索公正執(zhí)法、高效運轉(zhuǎn)、文明服務(wù)的消防安全監(jiān)督機(jī)制和管理模式。公安消防部隊要按照正規(guī)化建設(shè)的要求,認(rèn)真研究新形勢下火災(zāi)事故的規(guī)律和特點,大力開展科技練兵,提高滅火實戰(zhàn)水平,確保關(guān)鍵時刻沖得出、打得贏。四要加大投入力度。要堅決摒棄那種認(rèn)為消防工作只有投入、沒有產(chǎn)出的片面觀點,堅決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,著眼長遠(yuǎn),努力克服困難,加大投入力度,加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高全市消防設(shè)施裝備水平,增強(qiáng)消防安全保衛(wèi)能力。
同志們,消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作,不斷提高消防安全保障能力,為加快——經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、建設(shè)和諧——創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
銀猴送冬去,金雞喚春來。我們捧著昨天的燦爛,向著明天的輝煌,懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進(jìn)了戰(zhàn)斗的20xx年。在這春光明媚,百花爭艷,百鳥爭鳴的好日子里,全縣文化工作會議于今天召開了。大家歡聚一堂,群策群力,共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計,探討文化工作新路子。值此機(jī)會,我謹(jǐn)代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會指導(dǎo)的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過大家向長期以來所有關(guān)心、支持文化工作的各個部門、各個單位及社會各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康,合家幸福,萬事如意!
今天召開全縣文化工作會議,主要議題是:傳達(dá)貫徹全市文化工作會議精神,回顧總結(jié)去年全縣的文化工作情況,動員全縣文化干部職工振作精神,增強(qiáng)信心,迎難而上“實踐三個代表”,弘揚先進(jìn)文化,努力再譜全縣文化工作新篇章,再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個問題,不妥之處,請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、總結(jié)成績,正視問題,增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感和緊迫感。
撫今追昔,我們歡欣鼓舞。過去的一年,我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年,在長達(dá)半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項整治活動中,走過的是一條充滿荊棘、充滿風(fēng)雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預(yù)料的要大,取得的成績比預(yù)料的要好。過去的一年,我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下,在市文化局和縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下,全局上下團(tuán)結(jié)拼搏,迎難而上,開拓創(chuàng)新,戰(zhàn)勝了各種困難挫折,矢志不渝地堅持一手抓管理,一手抓繁榮,圓滿完成了年度目標(biāo)任務(wù),繼續(xù)保持了全市文化工作目標(biāo)管理考核第一名的佳績,同時榮獲縣委、縣政府目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點;文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場規(guī)范有序。縣文化館被評為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊被評為全省先進(jìn)單位;祁劇團(tuán)被評為全國先進(jìn)集體。我局組織的廣場文藝晚會、“稅務(wù)之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會好戲連臺,大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗在全國推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)群眾文化百花齊放。
1、藝術(shù)生產(chǎn)精品迭出。20xx年,全縣文化工作者堅持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲為中心,增強(qiáng)精品意識,唱響主旋律,提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學(xué)的、大眾的藝術(shù)精品。
——文學(xué)作品:縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊20xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來》詞曲于20xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版??h文化館音樂、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎;小品《就是他》獲市級二等獎;《火車頭之歌》在廣州鐵路集團(tuán)總公司被評為二等獎;舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級二等獎。
縣文化館文學(xué)創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說《雞叫》和詩《生活的空氣》發(fā)表于衡陽日報;詩組10首《說不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上,并在《衡陽晚報》開辟個人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽縣面向全國的文賦詩詞征集,并獲得了嘉獎。
——攝影作品:縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國家、省級各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術(shù)作品《快樂童年》、《人間美景》被國家級《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報》、《時代攝影》等省級報刊采用;《傣家風(fēng)情》編入《全國當(dāng)代藝術(shù)攝影獲獎作品集》。
——美術(shù)、書法作品:縣文化館美術(shù)、書法創(chuàng)作組于去年參加國家文化部藝術(shù)中心舉辦的“全國書畫大賽”獲獎作品11件。其中少兒書法金獎1件,二等獎1件;少兒美術(shù)二、三等獎各一件,“新苗獎”4件,“藝術(shù)教育園丁”獎3件,“人才伯樂”獎1件;其次,由文化部、中國美協(xié)舉辦的《第十屆全國大展(湖南展區(qū))》中,有9件美術(shù)作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術(shù)作品9件,其中蔣國祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》,由人民美術(shù)出版社出版,全國發(fā)行。
2、群眾活動大放異彩。社會文化堅持圍繞中心,服務(wù)大局,面向基層,面向群眾,內(nèi)容豐富多彩,形式靈活多樣,舉措不斷創(chuàng)新,工作有聲有色。
一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想,努力把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向,豐富農(nóng)民群眾的文化生活,加強(qiáng)精神文明建設(shè),縣文化局在縣委宣傳部的直接指導(dǎo)下,于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團(tuán)”,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展巡回免費“送文化下鄉(xiāng)”活動,原則規(guī)劃全縣每個自然村各演出1-2場。迄今,已下鄉(xiāng)演出150余場。此舉得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞,深受全縣廣大人民群眾歡迎。
二是廣場文化和節(jié)日活動形式多樣,具有特色。全年,我局有組織有步驟地開展各種文化活動達(dá)20余場,其中廣場文化就達(dá)6次以上。參與人數(shù)上萬余人次,歡眾達(dá)20萬人次。歷次文化活動形式多樣,規(guī)模較大、規(guī)格質(zhì)量之高,曲藝、音樂主題鮮明,富有感召力;少兒文化獨領(lǐng)風(fēng)騷,回味無窮,社會反響良好。尤其是通過廣場文化活動的開展,豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活,提升了文化品位,打造了文化品牌,現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風(fēng)景線。
同時,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動,各項活動有聲有色,如歸陽鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎賽,通過電視現(xiàn)場直播,覆蓋面廣,氣氛熱烈,受到廣泛好評;蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關(guān)愛女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風(fēng)石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎賽等等。活動形式多樣,內(nèi)容豐富多彩,精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動與縣城的各種文化活動交相輝映,既極大地豐富了群眾生活,又傳播了先進(jìn)文化,為廣大群眾所喜聞樂見、受到了社會各界的一致好評。
(二)、專業(yè)文化群芳爭艷。
——戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團(tuán)曾多次榮獲“全省好劇團(tuán)”稱號,去年底又被市局推薦評為“全國先進(jìn)集體”,創(chuàng)歷史之高。團(tuán)長鄒高波多次評為“全省好團(tuán)長”。去年3月又被祁東團(tuán)縣委命名為“十大杰出青年”。在以團(tuán)長為首的團(tuán)班子帶領(lǐng)下,一邊抓演出,一邊抓劇目創(chuàng)作。全年,劇團(tuán)下鄉(xiāng)演出210天,演出場次436場(其中免費送戲下鄉(xiāng)16場)。演出收入達(dá)22萬元。同時在劇目創(chuàng)作上有新的突破,共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》,參加全省專業(yè)劇團(tuán)小戲小品觀摩演出評比中,獲全省專業(yè)劇團(tuán)小戲銅獎,獲市小戲銀獎。
——電影市場進(jìn)一步拓展??h電影公司在電影市場普遍滑坡的情況下,開辟影源,創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻,采取上門服務(wù)、抓好紅白喜事電影放映,搞活農(nóng)村電影市場。二是狠抓愛教電影放映工作,配合教育部門認(rèn)真落實愛教電影放映計劃,全年各類電影共計放映200余場。三是積極引進(jìn)外地劇團(tuán)來院演出,全年共接納外地劇團(tuán)演出40余場,為增加創(chuàng)收,擴(kuò)大經(jīng)營項目,公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院,獲得了社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。通過多種形式,全年共創(chuàng)收71萬元,可觀的經(jīng)濟(jì)效益使公司擺脫了困境。
——圖博工作躍上新臺階。去年縣圖書館在以陳國保同志為首的領(lǐng)導(dǎo)班子率領(lǐng)下,新班子扎實工作,廉政務(wù)實,全館出現(xiàn)了近20xx年來未有的新氣象,各項工作全面躍上新臺階。去年3-4月,館里籌措資金3萬元,改造自來水工程,為單位扭轉(zhuǎn)水費虧損達(dá)5000多元。積極爭取縣教育支持,組織20xx年“紅讀”活動。全縣搜集作品216篇,報市參賽作品38篇,被市“知識工程”和“紅讀”活動領(lǐng)導(dǎo)小組評為優(yōu)秀組織獲。業(yè)務(wù)工作再創(chuàng)佳績。全年共接讀者5萬人次,借閱圖書近7萬冊次,新辦借書證240個,新購圖書500冊,開展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次,共送書1860冊,并實行跟蹤服務(wù),建立讀者服務(wù)檔案198項,完成課題服務(wù)10項,廣大讀者反響良好。
縣文物所狠抓了文物保護(hù)和文物征集工作,所里在經(jīng)費十分緊張的情況下,征集了10件抗美援朝紀(jì)念章、圖書攝影及其它資料,填補(bǔ)了當(dāng)時庫藏文物空白,為爭創(chuàng)全省文物保護(hù)“五納入”先進(jìn)縣和示范縣奠定了良好的基礎(chǔ)。
——農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展正常的文化活動的同時,力爭當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)的重視,積極開展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,不斷改善文化設(shè)施建設(shè)。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設(shè)法爭取上級撥款2萬元,購買了縣電影公司原步云橋放映點一棟(建筑面積達(dá)600平方米)樓房,用作擴(kuò)建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力,聯(lián)合本鎮(zhèn)有關(guān)部門籌措資金4萬元,新建了一個面積達(dá)40平方米的圖書室,并改建了一個面積約100平方米的文藝舞臺,文化陣地建設(shè)大為改觀。歸陽鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達(dá)的目標(biāo)管理考核責(zé)任制,圍繞全局工作思路做了艱苦細(xì)仔的工作。歸陽、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家,發(fā)揚吃苦耐勞的“釘子精神”,不怕困難,不辭辛勞,勤奮務(wù)實,一心撲在文化工作上,出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項任務(wù),深受當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。除此之外,還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實際工作中,默默無聞地充當(dāng)了“無名英雄”,為文化事業(yè)作出了不懈的努力,在這里就不一一列舉了,希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績,戒驕戒躁,永遠(yuǎn)保持“文化人”的形象與本色。
(三)市場管理規(guī)范有序。
去年,我縣在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作,付出了艱苦的努力,取得了顯著成效。自7月1日全國、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治工作電視電話會議后,縣里迅速成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,及時出臺了整治方案,印發(fā)了近500份整治公告,先后組織召開了整治工作動員會、文化經(jīng)營業(yè)主座談會、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場會達(dá)10余次。整治工作中,我們會同縣直職能部門聯(lián)合行動,綜合執(zhí)法,對所有的文化經(jīng)營場所進(jìn)行了拉網(wǎng)式清查,全面整治。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視到位、宣傳發(fā)動到位、部門配合到位、責(zé)任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點行動”25次,出動車輛105輛(次),出動人員11980人(次)共受理群眾舉報8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家,超時經(jīng)營的網(wǎng)吧13家);吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機(jī)的4家,非節(jié)假日接納未成年人的2家),罰款32550元。對查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴(yán)厲警告、吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》之處理。同時查處無證照書攤店5個,非法出版物8600冊(其中口袋書4600冊、淫穢書180冊);收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張),取締非法印刷企業(yè)1個(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政,重拳出擊,工作到位,全縣基本實現(xiàn)了文化經(jīng)營場所特別是網(wǎng)吧營業(yè)場所經(jīng)營秩序的根本好轉(zhuǎn),逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道,為未成年人的成長提供了良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和社會娛樂環(huán)境。經(jīng)過省、市幾次明查暗訪,我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營問題,多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組的好評。
(四)中心工作獨具風(fēng)格。
縣文化局機(jī)關(guān)人員雖少、經(jīng)費吃緊,但我們克服重重困難,積極投身于縣委、縣政府中心工作,且完成任務(wù)十分出色,多次受到縣委、縣政府通報表揚。如去年縣委分配我局的扶貧點——風(fēng)石堰鎮(zhèn)觀音村;計劃生育突擊點——風(fēng)石堰上坪村,糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點——靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上,聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個養(yǎng)豬場、添置了兩個電排,硬化了兩條長260米的渠道,為五星村落實了烤煙種植基地200畝,新建烤煙房20個,為大部分村民解決了實際問題。特別是四個點上的計劃生育工作,我們高度集中時間、集中人力、物力,自備車輛、自帶伙食,全面出動,扎扎實實、迎難而上,每到一處,落實一處,不留后患,全部在規(guī)定期限內(nèi)落實了“三查四術(shù)”手術(shù),婦檢率達(dá)到99。這些為民辦事舉措,贏得了縣委、縣政府的高度評價和村民們的由衷愛戴,20xx年11月全縣計生集中服務(wù)活動月,我局代表全縣僅有的局在鳥江計劃生育現(xiàn)場會上介紹經(jīng)驗。
縱觀祁東文化近年來的崛起與變化,生存與發(fā)展,無疑證實了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確,證實了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對殊榮,面對成績,我們深深感到,文化工作的點點滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血,事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務(wù)實、拼搏向上的精神確實難能可貴。
以上成績的取得,更離不開縣委、政府對文化工作的重視和關(guān)心,離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導(dǎo),也離不開局領(lǐng)導(dǎo)班子緊密團(tuán)結(jié),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力,離不開各級各部門對文化工作的大力支持和密切配合。為此,我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,*縣、市統(tǒng)計局、發(fā)改委等部門作了發(fā)言,等一會,*書記還要對下半年工作作全面部署并提出要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、上半年全市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。
今年以來,全市上下堅決貫徹落實自治區(qū)黨委、政府和市委的決策部署,以自治區(qū)提出“起步就要提速,開局就要爭先”的奮斗姿態(tài),科學(xué)統(tǒng)籌、主動作為,扎實推進(jìn)各項工作,持續(xù)鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢。
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長*%,兩年平均增長*%;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%,兩年平均增長*%,排全區(qū)第*位;
財政收入增長*%;
規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比下降*%;
非稅收入占比*%,同比下降*個百分點。
文化旅游業(yè)加快恢復(fù),接待游客*萬人次,增長*%;
實現(xiàn)旅游消費*億元,增長*%。第三產(chǎn)業(yè)增長*%,拉動gdp增長*個百分點。
(三)項目建設(shè)有力推進(jìn)。固定資產(chǎn)投資增長*%,兩年平均增長*%。重大項目拉動作用不斷增強(qiáng),*萬元以上項目投資增長*%,拉動固投增長*個百分點。投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,民間投資增長*%,占投資比重*%。積極籌措項目建設(shè)資金,爭取到中央預(yù)算內(nèi)投資項目資金*億元,獲得新增政府一般債券額度*億元、專項債券額度*億元。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),中心城區(qū)重大城建項目完成投資*億元。招商引資成效顯著,實現(xiàn)區(qū)外招商引資項目到位資金*億元,增長*%。
(四)開放優(yōu)勢不斷提升。上線運行“友誼關(guān)口岸待放行車輛智能調(diào)度系統(tǒng)”,實行一般貿(mào)易重車經(jīng)邊貿(mào)點進(jìn)入越方貨場過駁試點工作,上半年外貿(mào)進(jìn)出口總額增長*%,占全區(qū)比重保持四成左右,繼續(xù)領(lǐng)先全區(qū)。加快開放平臺建設(shè),*邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)獲批設(shè)立,自貿(mào)試驗區(qū)*片區(qū)累計組織創(chuàng)新案例*項。大力發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài),跨境電商交易額完成*億元,市場采購貿(mào)易完成*億元。穩(wěn)步發(fā)展邊貿(mào)加工業(yè),*家規(guī)上貿(mào)易加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值*億元。
(五)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)工作,幫助企業(yè)解決土地、能耗等項目建設(shè)要素保障問題。全面推行“桂惠貸”政策,累計投放*億元,惠及*家企業(yè)。深化電力體制改革,新增*家企業(yè)參與電力市場化交易,累計交易電量*億千瓦時,可降低用電成本約*億元。加快數(shù)字*建設(shè),*市云計算大數(shù)據(jù)中心投入使用,“愛我*”app功能不斷完善,極大提升政務(wù)服務(wù)效能。
(六)民生事業(yè)全面推進(jìn)。居民收入穩(wěn)步提高,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長*%、*%。持續(xù)加大民生投入,民生支出增長*%。認(rèn)真抓好常態(tài)化疫情防控,全面鋪開疫苗接種,有效處置境外疫情輸入病例,截至目前繼續(xù)保持本土疫情“零確診”。加大生態(tài)環(huán)境治理,黑臭污水整治問題立行立改階段整改任務(wù)基本完成,環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良,地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量排全國第*名。大力發(fā)展民生事業(yè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率*%,cpi增長*%,*幼兒師范高等??茖W(xué)校附屬幼兒園、原南寧地委大院危舊房改住房改造等項目開工建設(shè),*市應(yīng)急救治中心投入使用,全市基本養(yǎng)老保險入庫參保率*%。深化平安*建設(shè),狠抓安全生產(chǎn)工作,常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭,社會大局保持和諧穩(wěn)定。
總的來看,今年以來,全市經(jīng)濟(jì)運行延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢,實現(xiàn)了上半年各項預(yù)期目標(biāo)。這些成績的取得,是全市上下共同努力的結(jié)果,各級各部門都作出了積極的貢獻(xiàn)。
二、高度關(guān)注當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)運行面臨的問題。
盡管上半年我市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了較快增長,但這是建立在去年低基數(shù)基礎(chǔ)上的恢復(fù)性增長。去年進(jìn)入第二季度以后,全市開始大規(guī)模復(fù)工復(fù)產(chǎn),基數(shù)逐漸上升,繼續(xù)保持高速增長的難度越來越大。相對今年一季度,上半年地區(qū)生產(chǎn)總值回落了*個百分點,制約穩(wěn)增長因素還較多。
(一)常態(tài)化疫情防控壓力較大。當(dāng)前,全球疫情仍在高位流行,由于我市邊境線長、便道多、管控難度大,仍有“三非”人員不時想要偷渡入境,加大了攜帶病毒入境的風(fēng)險。一旦發(fā)生本土疫情,將會對來之不易的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢造成極大沖擊。
(二)工業(yè)向好基礎(chǔ)還不牢固。重點企業(yè)負(fù)增長面仍然較大,全市前*家重點工業(yè)企業(yè)中,累計產(chǎn)值為負(fù)增長的有*家。部分重點行業(yè)產(chǎn)量下降,電解金屬錳產(chǎn)量下降*%,鐵合金產(chǎn)量下降*%。關(guān)聯(lián)指標(biāo)匹配有差距,工業(yè)用電量增速低于工業(yè)總產(chǎn)值增速*個百分點。縣域間工業(yè)發(fā)展極不平衡,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速高于全市平均增速的只有*縣,增速最低的*縣比*縣低了*個百分點。
(三)項目投資后勁乏力。今年以來項目建設(shè)的能耗、土地、資金等要素保障比往年更為困難,導(dǎo)致部分項目建設(shè)受到了極大影響,上半年有*個項目未能按計劃開工、*個項目未能按計劃竣工。*月當(dāng)月,全市*個項目中,有*個項目無工作量,*個項目投資額不足*萬元,相比*-*月,基礎(chǔ)設(shè)施項目投資、民間投資、非公投資、建安投資都出現(xiàn)了不同程度的回落。中小項目投資持續(xù)下滑,*-*萬元在庫項目*個,比去年同期減少*個,項目投資同比下降*%。同時,受項目儲備不足,在建產(chǎn)業(yè)項目偏少等影響,穩(wěn)投資壓力增大。
(四)制約開放發(fā)展因素較多。目前*的疫情不斷加劇,導(dǎo)致我市保稅物流、邊小貿(mào)易貨物進(jìn)出口受阻,加上海運價格暴漲,港口貨物清關(guān)擁堵,*月單月一般貿(mào)易同比下降*%,邊境小額貿(mào)易同比下降*%,保稅物流環(huán)比下降*%,對外貿(mào)增長造成較大影響。同時,《邊民互市貿(mào)易進(jìn)口商品負(fù)面清單》及相關(guān)邊貿(mào)新政還沒有在我市邊境地區(qū)執(zhí)行落地,我市落地加工企業(yè)所需的東盟國家產(chǎn)品仍無法通過互市進(jìn)口,導(dǎo)致互市落地加工原料嚴(yán)重不足。
(五)服務(wù)業(yè)恢復(fù)不夠理想。在疫情影響下,群眾的消費欲望較以往有所下降,服務(wù)業(yè)增長整體放緩,批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)銷售(營業(yè))額分別比一季度回落*、*、*、*個百分點,規(guī)上其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入自*月以來平均每月下降*個百分點以上,服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展的壓力還很大。
(六)財稅收支壓力增大。當(dāng)前我市一般公共預(yù)算收入總量仍然偏低,可用財力不充足,截至*月,市本級實際可用庫款僅為*億元。而?!叭!?、補(bǔ)短板、促發(fā)展、防風(fēng)險、保穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨,收支矛盾日益突出。同時,債務(wù)壓力不斷加大,市本級政府法定限額債務(wù)率超過*%,被財政部評定為風(fēng)險提示地區(qū),隱性債務(wù)率已經(jīng)處在紅色預(yù)警區(qū)間,必須要采取嚴(yán)格措施規(guī)范投資需求,控制債務(wù)風(fēng)險。
展望下半年,疫情變化和外部環(huán)境仍存在諸多不確定性,經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)艱巨繁重。進(jìn)入三季度以后,受*年同期基數(shù)影響,恢復(fù)性增長的因素將進(jìn)一步減弱,預(yù)計下半年經(jīng)濟(jì)增長將會進(jìn)一步放緩。但我們也要看到,有利的因素正在不斷積累,在常態(tài)化疫情防控的形勢下,經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),國家宏觀政策繼續(xù)保持了對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度,支持小微企業(yè)和個體工商戶的政策不斷落實落地,這有利于為企業(yè)紓困解難。從自治區(qū)來看,年初開始密集部署實施的一系列穩(wěn)增長措施已初顯成效,下半年自治區(qū)還將出臺更多利好政策,為我們爭取更多建設(shè)發(fā)展的機(jī)會和資金提供了保障。從我市來看,經(jīng)過“十三五”以來的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實,支撐發(fā)展的新動能不斷增多,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也不斷優(yōu)化,展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的韌性。我們要準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向,采取有效措施,搶機(jī)遇、揚長處、補(bǔ)短板,努力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長,堅決完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
三、全力以赴抓好下半年各項工作。
根據(jù)年初部署,結(jié)合當(dāng)前形勢,下半年任務(wù)艱巨繁重。我們必須深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神和對*工作系列重要指示精神,圍繞“兩大環(huán)境”“五個振興”,緊扣全年各項目標(biāo)任務(wù),堅定信心、振奮精神,突出重點、攻破難點,全力以赴抓好下半年各項工作,確?!笆奈濉遍_好局、起好步。
(一)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進(jìn)脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐。
加快推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。狠抓糧食生產(chǎn),確保糧食播種面積在*萬畝以上,產(chǎn)量*萬噸以上。堅持做好甘蔗生產(chǎn),這是我市最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),這個產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展中占據(jù)重大的作用,也是農(nóng)民收入的重要支撐。所以,要抓住甘蔗這個龍頭產(chǎn)業(yè)不放松,鞏固“雙高”基地建設(shè),加強(qiáng)甘蔗田間管理,著力提升甘蔗產(chǎn)量。積極發(fā)展豬牛羊養(yǎng)殖,抓好農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè),培育壯大畜牧養(yǎng)殖業(yè),并努力引進(jìn)更多大型畜牧加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展畜牧加工業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。同時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認(rèn)真分析,研究對策,嚴(yán)格控制仔豬外調(diào),提高肉豬飼養(yǎng)比重。全面落實養(yǎng)殖水域規(guī)劃制度,推廣陸基生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖、稻田綜合種養(yǎng)等養(yǎng)殖模式,確保全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)*萬噸以上。在推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中,針對一些產(chǎn)值較高但無法納入統(tǒng)計的養(yǎng)殖企業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計等部門要認(rèn)真研究,想辦法解決制約因素,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不斷擴(kuò)大第一產(chǎn)業(yè)增量。大力發(fā)展澳洲堅果,這是市里下一步重點推進(jìn)的一個產(chǎn)業(yè),今年上半年已新增種植*萬畝,下一步還要通過“減蕉”“減桔”和利用坡度較高的坡地擴(kuò)大堅果種植。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、宣傳等部門要加強(qiáng)對糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)法律法規(guī)的宣傳,引導(dǎo)群眾自覺抵制占用糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)種植香蕉等違法行為。在發(fā)展澳洲堅果上,要保障苗木的數(shù)量和質(zhì)量,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)管理,推廣堅果間套種技術(shù),并盡快布局一批堅果加工廠,同時做好產(chǎn)銷對接,確保堅果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
天等縣開工*棟,開工率*%;
*縣開工*棟,開工率*%;
江州區(qū)開工*棟,開工率*%;
*市開工*棟,開工率*%;
*縣開工*棟,開工率*%,下一步要加快進(jìn)度,確保完成第二批改造任務(wù),同時按時保質(zhì)完成*縣、*縣、*市全域基本整治村莊建設(shè)任務(wù)。
穩(wěn)步實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。全面啟動擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資行動,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共服務(wù)覆蓋等*大工程建設(shè)。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動計劃,統(tǒng)籌農(nóng)村生活垃圾、污水、黑臭水體治理,推動*個農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)示范項目年內(nèi)全部開工。加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)完成村級綜治中心*%的綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加大農(nóng)村危房改造力度,確保*月底前竣工率達(dá)*%。
(二)堅定不移發(fā)展工業(yè)。這幾年,我們深挖一產(chǎn)、三產(chǎn)潛力,有力促進(jìn)了穩(wěn)增長,但從我市發(fā)展情況,工業(yè)還是主要的支撐力量,必須堅定不移發(fā)展工業(yè),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長。
提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。抓工業(yè)要精準(zhǔn)施策、分類指導(dǎo),一個一個項目、一個一個企業(yè)、一個一個產(chǎn)業(yè)去抓,重點推動“*+*”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。銅錳稀土新材料及循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方面,深化電力體制改革,著力降低要素成本,推進(jìn)銅錳產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn),下半年生產(chǎn)電解銅*萬噸以上。加強(qiáng)稀土礦供應(yīng),確保國盛、國宸等稀土加工企業(yè)滿產(chǎn)增產(chǎn)。加快推進(jìn)南國銅業(yè)二期、川恒“銅鈦磷?”、鑫科精密電子銅帶等項目建設(shè)。糖及食品加工產(chǎn)業(yè)方面,鼓勵東亞、中糧等精制糖生產(chǎn)企業(yè)加大原糖儲煉力度,指導(dǎo)達(dá)利、鹽津鋪子等特色食品加工企業(yè)做好市場開拓,通過以銷促產(chǎn)推動食品加工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長。積極推進(jìn)湘桂酵母抽提物擴(kuò)建項目建設(shè),確保項目盡快上馬見效。高端家居產(chǎn)業(yè)方面,加強(qiáng)重點木業(yè)產(chǎn)業(yè)園的用工等要素保障,推動板材生產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)。同時,通過市場引導(dǎo)推動歐卡羅等企業(yè)增產(chǎn)增效。新型建材產(chǎn)業(yè)方面,積極利用下半年黃金施工期做好水泥產(chǎn)銷對接,推動南方、紅獅等企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn)?,F(xiàn)代出口制造業(yè)方面,加快推進(jìn)*三諾、良維電子等項目建設(shè)。同時,根據(jù)目前國內(nèi)部分產(chǎn)業(yè)向東南亞轉(zhuǎn)移發(fā)展的契機(jī),做好跨境產(chǎn)業(yè)合作供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,著力把這些轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)、核心產(chǎn)業(yè)留在*,把簡單的組裝程序放在國外,最大程度提升邊境地區(qū)產(chǎn)業(yè)價值鏈。中藥材綠色加工業(yè)方面,大力推行“龍頭企業(yè)+基地”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,引進(jìn)落地*-*家中藥材壯瑤藥材龍頭企業(yè)。幫助工業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。繼續(xù)抓好“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)工作,及時協(xié)調(diào)解決好項目建設(shè)遇到的困難和問題,推進(jìn)“雙百雙新”項目加快建設(shè),同時推動更多項目納入自治區(qū)“雙百雙新”項目盤子。此外,充分利用下半年工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)成熟度、集中度較高的特點,再次摸排轄區(qū)符合條件的竣工投產(chǎn)項目和在營工業(yè)企業(yè),積極做好臨規(guī)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)指導(dǎo)工作,重點推動樂林人造板等企業(yè)達(dá)規(guī)入庫,爭取下半年實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)*家以上。
以創(chuàng)新支撐工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,加大高新技術(shù)企業(yè)等培育和認(rèn)定工作,年內(nèi)申報高新技術(shù)企業(yè)*家、科技型中小企業(yè)評價入庫*家。推進(jìn)企業(yè)技改升級和兩化融合,不斷提升企業(yè)競爭力。加快打造科技創(chuàng)新平臺,推進(jìn)中泰產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建國家級高新區(qū)、*亞熱帶農(nóng)科新城創(chuàng)建自治區(qū)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)工作,年內(nèi)創(chuàng)建自治區(qū)級創(chuàng)新平臺*個。
(三)持續(xù)擴(kuò)大開發(fā)開放。用好用足多重疊加的優(yōu)惠政策,主動對接長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等國家重大戰(zhàn)略,積極融入“一帶一路”、西部陸海新通道建設(shè),全方位擴(kuò)大開放合作。
加快開放合作平臺建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)*片區(qū)未完成*項“硬骨頭”試點任務(wù),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強(qiáng)制度創(chuàng)新,爭取總結(jié)提煉上報制度創(chuàng)新案例*項以上。加快*邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)*片區(qū)融合發(fā)展,推進(jìn)“高爾夫小組團(tuán)”“紅木小組團(tuán)”“水果加工小組團(tuán)”滾動開發(fā)。推動*綜保區(qū)提質(zhì)增效創(chuàng)新發(fā)展。
加大力度發(fā)展對外貿(mào)易。做好口岸通關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,協(xié)調(diào)聯(lián)檢部門延長通關(guān)時間,推動周末及節(jié)假日正常通關(guān),同時進(jìn)一步創(chuàng)新通關(guān)模式及簡化通關(guān)手續(xù),最大化挖掘通關(guān)潛力,縮短通關(guān)時間。引導(dǎo)出口貨物通過愛店、水口口岸通關(guān),確??诎锻P(guān)順暢,進(jìn)一步鞏固提升通道優(yōu)勢,為擴(kuò)大對外貿(mào)易創(chuàng)造良好條件。用好和落實外貿(mào)支持政策,激發(fā)重點企業(yè)開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的積極性,推動擴(kuò)大精銅礦、鋁土礦等大宗商品進(jìn)口。加快跨境電商綜試區(qū)建設(shè),試點開展跨境電商網(wǎng)購保稅出口業(yè)務(wù)和出口商品退運進(jìn)境業(yè)務(wù),引進(jìn)企業(yè)建立跨境電商“邊境倉”,全年跨境電商交易額達(dá)*億元以上。研究出臺市場采購貿(mào)易扶持政策措施,吸引更多企業(yè)開展外貿(mào)新業(yè)態(tài)。大力發(fā)展貿(mào)易加工業(yè),探索建立鐵路互市商品交易市場,試點互市進(jìn)口商品通過鐵路口岸運輸入境,積極爭取*百香果等非準(zhǔn)入商品通過互市進(jìn)口實現(xiàn)落地加工,擴(kuò)大貿(mào)易加工業(yè)規(guī)模。
持續(xù)加強(qiáng)口岸建設(shè)。加快推進(jìn)口岸項目建設(shè),爭取愛店口岸盡快獲批中藥材進(jìn)境指定監(jiān)管場所,推動友誼關(guān)口岸、水口口岸、碩龍口岸擴(kuò)大開放盡快通過國家驗收。加快平而、那花、布局等互市點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和叫隘、油隘互市點疫情防控問題整改,爭取盡快恢復(fù)開通。
(四)加快發(fā)展全域旅游。要進(jìn)一步提升景區(qū)景點建設(shè)水平,并以龍頭景區(qū)帶動輻射全市旅游發(fā)展,加快創(chuàng)建國家全域旅游示范市。
加強(qiáng)景區(qū)景點建設(shè)。目前,我們正在全力推進(jìn)承辦*年*文化旅游發(fā)展大會各項籌備工作,已確定了現(xiàn)場考察線路方案。要加快推進(jìn)考察沿線的新和鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、明仕田園旅游度假區(qū)、中越德天跨國瀑布、恒大文旅康養(yǎng)城等項目建設(shè),每個參觀點都要按照大會要求制定整改提升方案,列出整改提升項目清單,明確工作任務(wù)目標(biāo)、完成時間節(jié)點、資金來源、責(zé)任單位、責(zé)任人等,做到工作任務(wù)項目化。各縣(市、區(qū))要按照方案認(rèn)真研究推進(jìn)這些項目點和線路的整改推進(jìn)工作,確保每項任務(wù)都按照序時進(jìn)度完成。
完善旅游配套設(shè)施建設(shè)。完善景區(qū)游客集散中心、景區(qū)停車場、旅游廁所等配套設(shè)施,重點推進(jìn)*雅閣、*華天等*家星級旅游飯店和*·在野宿集等民宿建設(shè),推進(jìn)大新德天至寧明花山公路二期年內(nèi)完成主體工程建設(shè)。加快推進(jìn)智慧旅游建設(shè),為游客提供更貼心、更便捷的旅游服務(wù)。
加大旅游宣傳營銷力度。全面推行以導(dǎo)客為主的市場營銷,加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)其他城市的聯(lián)合宣傳推廣。同時,充分利用微信、抖音等網(wǎng)絡(luò)平臺擴(kuò)大宣傳推廣,吸引游客,力爭年內(nèi)旅游總?cè)藬?shù)基本恢復(fù)至*年水平。
(五)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),努力讓城市更富魅力、更具吸引力。
著力提升中心城區(qū)集聚力。大力推進(jìn)城建項目建設(shè),加快建設(shè)*南站綜合體、麗江大橋、*市生活垃圾焚燒發(fā)電等項目,建成環(huán)城北路工程ppp等項目,完善提升中心城區(qū)“四大中心”功能。以落實中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察指出問題整改為契機(jī),加強(qiáng)城區(qū)排水設(shè)施規(guī)劃,并加快管網(wǎng)改造和建設(shè),同時做好新發(fā)現(xiàn)黑臭水體治理、江南污水處理廠擴(kuò)建等工作,確保年底城區(qū)生活污水集中收集率達(dá)到*%。
加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。近期,自治區(qū)下發(fā)了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃以及支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策等文件,提出*年內(nèi)在全區(qū)遴選一批經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)、發(fā)展質(zhì)量好、特色優(yōu)勢明顯的縣(市、區(qū))進(jìn)行重點支持,每年遴選一批縣域特色產(chǎn)業(yè),統(tǒng)籌相關(guān)資金和政策集中支持。各級各部門要認(rèn)真研究政策,集中力量補(bǔ)齊縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展短板和補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),爭取各縣(市、區(qū))每年都能引進(jìn)一些新的項目、新的產(chǎn)業(yè)、新的企業(yè),并建成投產(chǎn)、形成效益,推進(jìn)城市的面貌和人居環(huán)境每年要有新的變化,發(fā)展形成不同的城市特色。同時,要加強(qiáng)特色小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),全面實施集鎮(zhèn)功能提升工程,挖掘并發(fā)展有基礎(chǔ)、具潛力、能成長的特色產(chǎn)業(yè)。
進(jìn)一步提升城市治理水平。近幾年市中心城區(qū)框架越來越大,但整體城市管理還沒能同步跟上。要堅持建管并重,以實施第九輪自治區(qū)文明城市創(chuàng)建活動為抓手,與鞏固國家衛(wèi)生城市成果無縫對接,加強(qiáng)城市精細(xì)化、網(wǎng)格化管理,全面提升城市建設(shè)水平,提升城市氣質(zhì),打造高品質(zhì)城市環(huán)境。完善市級數(shù)字城管平臺功能,加快縣域數(shù)字城管平臺建設(shè),實現(xiàn)市縣平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。積極推動數(shù)字化城管系統(tǒng)與*服務(wù)熱線有機(jī)整合。
加快數(shù)字*建設(shè)。完善“愛我*”app服務(wù)功能,擴(kuò)大統(tǒng)一支付平臺接入范圍。加速建設(shè)城市智能中樞,推動各類業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)納入壯美*·*市云統(tǒng)籌使用。繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年底前新建*個以上5g基站,實現(xiàn)市級城區(qū)和縣級主要城區(qū)的*g網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本開通*g網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),加快推進(jìn)*糖業(yè)綜合服務(wù)云平臺等項目建設(shè)。
(六)狠抓項目投資工作。全力推進(jìn)項目建設(shè),推動投資保持穩(wěn)定增長。
加強(qiáng)重點項目建設(shè)。全力做好總投資*億元以上重大項目建設(shè),力爭*公路等項目開工建設(shè)。加快在建項目建設(shè),重點加快*等項目建設(shè)進(jìn)度,確保形成更大投資量。盯緊計劃開竣工項目,著力解決阻礙項目開竣工難點、堵點,推動*等項目實現(xiàn)開工,推動海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)*產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施路網(wǎng)一期等項目實現(xiàn)竣工,力爭全年市級層面重大項目實現(xiàn)開工*項、竣工*項,其中自治區(qū)層面實現(xiàn)開工*項、竣工*項。
做好項目增補(bǔ)工作。重點圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、國家和自治區(qū)發(fā)展規(guī)劃,選擇一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、鄉(xiāng)村振興、社會民生等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)重大項目,不斷充實市級項目儲備。持續(xù)做好自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目申報工作,爭取在庫項目達(dá)到*項以上。
持續(xù)加大招商引資力度。深入實施“三企入桂項目落實、行企助力轉(zhuǎn)型升級”行動,在粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀等區(qū)域精準(zhǔn)發(fā)力,精準(zhǔn)對接一批重點企業(yè),爭取新簽一批重大產(chǎn)業(yè)項目。加強(qiáng)與廣東江門市開展粵桂協(xié)作工作對接,積極引進(jìn)江門市一批企業(yè)入駐發(fā)展。在招商引資工作中,要重點引進(jìn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、供地政策、產(chǎn)能要求的項目,實行精準(zhǔn)招商。各縣(市、區(qū))、園區(qū)和各單位要根據(jù)自身實際情況,算好土地指標(biāo)、能耗指標(biāo)的賬,有針對性開展招商引資。
(七)穩(wěn)步發(fā)展服務(wù)業(yè)。當(dāng)前,我市服務(wù)業(yè)還未完全恢復(fù)到疫情前的水平,我們要積極應(yīng)對,采取更有效措施促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,推動服務(wù)業(yè)早日全面恢復(fù),實現(xiàn)穩(wěn)增長。
加強(qiáng)服務(wù)業(yè)運行調(diào)度。緊盯重點行業(yè)重點指標(biāo)穩(wěn)增長,強(qiáng)化服務(wù)業(yè)*項指標(biāo)逐一進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度,重點抓好非營利性服務(wù)業(yè)和其他營利性服務(wù)業(yè)穩(wěn)增長。對批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)等重點企業(yè)經(jīng)營不穩(wěn)定的情況,要采取有力措施加以解決,保住服務(wù)業(yè)發(fā)展基本面。對持續(xù)低迷的水路運輸業(yè),要想方設(shè)法引導(dǎo)個體船舶加盟大型水路企業(yè),促進(jìn)其恢復(fù)增長。對增長幅度小的總保費收入,要積極引導(dǎo)中國郵政人壽、富德生命人壽、國富人壽等外地保險公司盡快在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),確保保費應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
狠抓擴(kuò)內(nèi)需促消費。持續(xù)開展促消費活動,鼓勵重點商場、連鎖超市、連鎖餐飲等企業(yè)會同銀行、保險、石油、學(xué)校、旅游等行業(yè)聯(lián)合開展促銷活動,推動全市批零住餐行業(yè)穩(wěn)定增長。統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展資金,鼓勵限額以上大型批發(fā)、零售、餐飲企業(yè)擴(kuò)大銷售。全力抓好全市成品油非法經(jīng)營專項整治工作,規(guī)范成品油市場經(jīng)營秩序。
優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。落實服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策,大力支持服務(wù)業(yè)小微企業(yè)上規(guī)模。鼓勵和引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷分離,對工業(yè)企業(yè)分離后新設(shè)立的服務(wù)業(yè)企業(yè)、供應(yīng)鏈本地化給予相應(yīng)扶持發(fā)展。積極引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì),對落戶的總部經(jīng)濟(jì)給予相應(yīng)支持。
(八)認(rèn)真抓好財稅金融工作。財政運行不穩(wěn)定,各方面就容易出問題。要切實抓好財稅金融工作,利用財稅金融工具有效推動穩(wěn)增長。
確保財政收支運行平穩(wěn)。加強(qiáng)財政稅收分類督導(dǎo),深挖增收潛力,堅持依法應(yīng)收盡收。加快支出進(jìn)度,做好財政支出和庫款的統(tǒng)籌,全力保障各項支出需求。大力壓減“三公”經(jīng)費和一般性支出,優(yōu)先保障“三?!敝С鲂枰?。加強(qiáng)直達(dá)資金監(jiān)督管理,確保直接惠企利民。
做好金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)工作。落實好“桂惠貸”,加強(qiáng)與*綜合金融服務(wù)平臺線上融資對接,有針對性組織開展政銀企對接,提高金融支持企業(yè)精準(zhǔn)度。加快推進(jìn)“*保險創(chuàng)新綜合示范區(qū)”建設(shè),不斷拓寬跨境保險品種。積極拓展跨境融資業(yè)務(wù),鼓勵為東盟國家銀行業(yè)提供人民幣跨境貸款。依托西部陸海新通道物流融資服務(wù)平臺,探索開展供應(yīng)鏈物流金融業(yè)務(wù)。
著力防范化解債務(wù)風(fēng)險。全面梳理債務(wù)情況,進(jìn)一步強(qiáng)化債務(wù)動態(tài)監(jiān)測,通過債務(wù)置換和再融資債券等方式,做好債務(wù)還本付息,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。要用好正門,充分利用政府專項債券、ppp模式等政策工具籌集項目建設(shè)資金,嚴(yán)禁通過新增政府隱性債務(wù)方式舉債搞建設(shè)。對于一些無資金來源的項目,要停止建設(shè),寧可止損,也不要進(jìn)一步擴(kuò)大債務(wù)的盤子。加強(qiáng)對國有平臺監(jiān)管,市里對國有平臺公司管理提出了明確的要求,各公司要嚴(yán)格按照要求規(guī)范日常經(jīng)營管理,嚴(yán)格規(guī)范發(fā)債工作,同時推動融資平臺市場化轉(zhuǎn)型,規(guī)范投融資決策程序,嚴(yán)控高成本高風(fēng)險項目融資。
(九)全力打造一流營商環(huán)境。堅持“有為政府”“有效市場”共同發(fā)力,優(yōu)化全要素、全周期、全流程營商服務(wù),打造一流的營商環(huán)境。
提高優(yōu)化營商環(huán)境意識。去年我市在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估中排第*名,倒數(shù)第一,和我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平嚴(yán)重不匹配。全市各級各部門要強(qiáng)化“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置,堅持問題導(dǎo)向,持續(xù)對標(biāo)一流,認(rèn)真抓好重點指標(biāo)評估整改,及時補(bǔ)齊短板弱項,推動全市營商環(huán)境根本好轉(zhuǎn),不斷提升市場主體獲得感和滿意度。近期,市委也將出臺*市優(yōu)化營商環(huán)境實施辦法,從制度層面去推進(jìn)、去優(yōu)化,也將進(jìn)行嚴(yán)格考核和獎懲。
進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)工作。繼續(xù)完善項目代辦服務(wù)和服務(wù)企業(yè)制度,及時為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營的困難和問題。盡快建成使用政策兌現(xiàn)平臺,并及時兌現(xiàn)之前已承諾的各項優(yōu)惠政策,不斷提升政府公信力。做好企業(yè)評價政府工作,并將其列入績效考評內(nèi)容,主要對解決問題、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、工作效率、工作成效等進(jìn)行評價,每月評價*次,每年匯總*次,強(qiáng)化對評價結(jié)果的運用,倒逼各級各部門轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)。
持續(xù)深化“放管服”。全面深化“全程網(wǎng)辦”,按照“應(yīng)上盡上”的原則,將政務(wù)服務(wù)事項全部納入一體化平臺,實現(xiàn)*%以上的政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦。加大窗口整合力度,爭取年底前實現(xiàn)市本級一窗受理全覆蓋。繼續(xù)開展市場主體信用分級分類監(jiān)管工作,完善工作制度和業(yè)務(wù)流程,實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全鋪開。建立嚴(yán)重違法失信企業(yè)信用修復(fù)機(jī)制,鼓勵企業(yè)重塑信用。
推動重點領(lǐng)域改革措施落地見效。加強(qiáng)土地綜合整治,各縣(市、區(qū))要加快實施各*個全域土地綜合整治項目,爭取年內(nèi)報備入庫水田指標(biāo)*萬畝。深化糖業(yè)體制機(jī)制改革,進(jìn)一步完善糖料蔗購銷市場機(jī)制。深入推進(jìn)電力體制改革,推動更多符合條件的企業(yè)納入全區(qū)電力直接交易范圍。
持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治攻堅,守牢環(huán)境安全底線。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)保障,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)*萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在*%以內(nèi)。加快教育發(fā)展,推進(jìn)崇善小學(xué)、江州區(qū)高級中學(xué)等一批學(xué)校建成開學(xué)。進(jìn)一步加強(qiáng)汛期防汛減災(zāi)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。抓牢抓實安全生產(chǎn)工作,最近我市安全生產(chǎn)事故高發(fā)頻發(fā),死亡人數(shù)攀升,各有關(guān)單位要高度重視,認(rèn)真分析原因,查找事故根源,加強(qiáng)燃?xì)狻⒌V山、交通、校園等領(lǐng)域隱患排查治理,采取更加有力的措施和手段,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。同時,深入推進(jìn)全國市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,著力建設(shè)更高水平的平安*。
同志們,做好下半年工作,事關(guān)全年目標(biāo)的順利實現(xiàn)。我們要弘揚偉大建黨精神,解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實干,加快建設(shè)面向東盟開放合作的現(xiàn)代化*國門城市!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十一
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全國和全省統(tǒng)計工作會議、市委十二屆十次全會精神,總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計工作,部署20xx年重點工作任務(wù)。會上傳達(dá)了全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,剛才又表彰了20xx年度區(qū)、縣(市)統(tǒng)計工作先進(jìn)集體及位次前移單位,我代表市統(tǒng)計局向獲獎單位表示熱烈祝賀!
一、20xx年工作回顧。
20xx年是全市統(tǒng)計工作任務(wù)艱巨而又繁重,統(tǒng)計改革、統(tǒng)計服務(wù)、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)取得重要進(jìn)展和顯著成績的一年。面對國家重大統(tǒng)計方法改革和黨政領(lǐng)導(dǎo)、社會公眾對統(tǒng)計工作、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的更高要求和密切關(guān)注,全市各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計人員深入貫徹落實全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,緊密圍繞“三個提高”和全市“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,直面困難,勇于挑戰(zhàn),積極進(jìn)取,勤奮工作,圓滿完成了年初確定的各項任務(wù)。
(一)第六次全國人口普查工作取得重大階段性成果。
我市的第六次全國人口普查工作,在市委、市政府的高度重視和大力支持、省人普辦的悉心指導(dǎo)和有關(guān)部門的積極配合、各級普查機(jī)構(gòu)的積極努力和認(rèn)真組織下,從組建機(jī)構(gòu)、選調(diào)人員、解決經(jīng)費、搞好試點、加強(qiáng)宣傳、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)處理等方面分階段穩(wěn)步推進(jìn),取得了重大階段性成果,普查登記一次成功,主要數(shù)據(jù)初步結(jié)果均接近我市實際。尚志市、平房區(qū)代表我市接受國家和省的質(zhì)量抽查,順利通過了事后質(zhì)量抽查驗收,實現(xiàn)了零差錯率。平房區(qū)在全省綜合試點期間,破解7個方面難題,創(chuàng)造了人口普查工作經(jīng)驗,成為全省的一面旗幟,得到國家和省普查辦的肯定和贊許,并進(jìn)行了廣泛的推廣和應(yīng)用。在全國城市人口普查工作會議上進(jìn)行了經(jīng)驗交流,得到了國家統(tǒng)計局、國家和省人口普查辦的充分認(rèn)可和高度評價。
(二)統(tǒng)計核算體系逐步完善。
探索建立了市轄區(qū)非普查年度gdp核算方案和制度,在道里、平房兩區(qū)進(jìn)行了試算試點并獲得成功;規(guī)范了季度gdp核算所需統(tǒng)計資料的來源渠道,改進(jìn)了核算結(jié)果的聯(lián)審評估操作規(guī)程;進(jìn)一步完善了非公有經(jīng)濟(jì)增加值季度核算方法,重新核定了區(qū)縣(市)非公有經(jīng)濟(jì)增加值的核算基期,全面完成了全市與區(qū)縣(市)非公有經(jīng)濟(jì)增加值的對接。
(三)統(tǒng)計領(lǐng)域和統(tǒng)計監(jiān)測面進(jìn)一步拓展。
為服務(wù)和保障“項目建設(shè)提速年”活動,加大了對75個省重點產(chǎn)業(yè)項目、200個市重點推進(jìn)項目及市長簽狀的10個項目等投資情況的監(jiān)測力度;建立并啟動實施了哈南工業(yè)新城和六大新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,經(jīng)過核查排查,有172戶企業(yè)納入規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計范疇,這是我局歷年申報新增企業(yè)最多,通過率最高的一次;能源統(tǒng)計制度進(jìn)一步完善,開展了月度全社會用電量及高耗能行業(yè)能耗統(tǒng)計監(jiān)測,對區(qū)、縣(市)20xx年單位gdp能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行了評估和認(rèn)定;積極探索了改進(jìn)和加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和方法,啟動實施了g、l、o三門類服務(wù)業(yè)調(diào)查工作,填補(bǔ)了我市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的空白;按時完成了第二次全社會r?d資源清查,順利通過國家驗收并發(fā)布了主要數(shù)據(jù)公報;建立了私營勞動統(tǒng)計調(diào)查制度,對400多個私營單位開展了勞動統(tǒng)計調(diào)查,初步建立了以個人信息為統(tǒng)計對象的勞動工資電子臺帳,確保了勞動統(tǒng)計改革順利進(jìn)行;建立起20xx-20xx年全市婦女兒童兩個規(guī)劃的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息庫,為終期評估做好準(zhǔn)備;完善了社會統(tǒng)計調(diào)查,進(jìn)行了文化增加值測算,編輯出版了文化產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展統(tǒng)計概覽;實現(xiàn)了貿(mào)易統(tǒng)計由產(chǎn)業(yè)在地到法人在地統(tǒng)計原則的順利過渡,有494戶大型個體商戶納入限上企業(yè)統(tǒng)計范疇,改進(jìn)和完善了批發(fā)和零售業(yè)銷售額統(tǒng)計制度,填補(bǔ)了住宿和餐飲業(yè)全行業(yè)營業(yè)額數(shù)據(jù)的空白。
(四)統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)水平明顯提高。
堅持通過統(tǒng)計公報、新聞發(fā)布會等形式,及時向社會公布全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)和結(jié)果。積極為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供副省級城市、省內(nèi)地市和全國重點城市的統(tǒng)計資料,為領(lǐng)導(dǎo)決策、謀劃發(fā)展提供了及時有效的對比資料和參考依據(jù)。在《哈爾濱日報》編發(fā)4期《統(tǒng)計???,拓展了統(tǒng)計工作對社會各界的服務(wù)功能。從一季度起,加強(qiáng)了統(tǒng)計分析與統(tǒng)計監(jiān)測的“三個轉(zhuǎn)變”,通過深入開展調(diào)查研究,有重點地分析數(shù)字背后的規(guī)律和問題,在測算全市g(shù)dp、完成“雙一”目標(biāo)、節(jié)能減排、工業(yè)發(fā)展等方面超前研究預(yù)警,提出很多建設(shè)性意見和建議,充分發(fā)揮了統(tǒng)計的參謀助手作用。全年共編發(fā)統(tǒng)計分析、統(tǒng)計監(jiān)測報告、統(tǒng)計信息、統(tǒng)計參考等產(chǎn)品161篇,4篇《統(tǒng)計參考》得到市領(lǐng)導(dǎo)的批示,共向“兩辦”報送信息300余條,采用率達(dá)60%以上。賓縣統(tǒng)計局強(qiáng)化服務(wù)功能,多篇文稿得到縣領(lǐng)導(dǎo)批示。通河縣搞經(jīng)濟(jì)社會信息“一點通”,多次受到省統(tǒng)計局的表揚。方正縣、阿城區(qū)編制歷史統(tǒng)計資料“利在千秋”,反響很好。哈爾濱統(tǒng)計信息網(wǎng)站日均瀏覽量已突破1000人次,連續(xù)四年獲得市政府網(wǎng)站評比第二名的好成績。
(五)統(tǒng)計法制建設(shè)成效顯著。
高質(zhì)量地完成全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查。按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,聯(lián)合市監(jiān)察局、市司法局、國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊,成立了8個檢查組分赴8區(qū)10縣(市),對全市232個單位進(jìn)行了重點檢查,對25個統(tǒng)計違法情節(jié)較重的單位進(jìn)行了立案處理,被省統(tǒng)計局評為全省統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作一等獎,道外區(qū)、阿城區(qū)、平房區(qū)被評為全市統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作優(yōu)秀單位。對20xx年發(fā)現(xiàn)問題的33家單位進(jìn)行了回訪檢查,鞏固了上年統(tǒng)計執(zhí)法成果。全市共檢查基本統(tǒng)計單位768家,對統(tǒng)計違法情節(jié)較重的107家單位進(jìn)行立案處理,其中,經(jīng)濟(jì)處罰47起,警告60起,實現(xiàn)了全市統(tǒng)計執(zhí)法無空白縣(市)的目標(biāo)。對全年處理的統(tǒng)計違法案件進(jìn)行了案卷評查,被全省統(tǒng)計執(zhí)法案卷評查抽取的10個案卷全部被評為標(biāo)準(zhǔn)案卷,得到了省局的認(rèn)可和肯定。
普法宣傳繼續(xù)深入。對各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局進(jìn)行了“五五”統(tǒng)計普法檢查驗收。開展了統(tǒng)計法制宣傳月活動,各類年報會議“逢會必講法”。深入開展統(tǒng)計法宣傳工作,堅持送法到基層,舉辦統(tǒng)計法律培訓(xùn)班,先后有150人參加了培訓(xùn)。對100家單位就統(tǒng)計執(zhí)法行風(fēng)進(jìn)行了問卷調(diào)查,滿意率100%,既宣傳了《統(tǒng)計法》,又增強(qiáng)了被調(diào)查單位和個人依法統(tǒng)計意識。
(六)統(tǒng)計信息化建設(shè)取得新進(jìn)展。
通過對《哈爾濱市統(tǒng)計信息管理平臺》進(jìn)行升級改造及八年的往期數(shù)據(jù)遷移工作,以豐富的內(nèi)容、合理的結(jié)構(gòu)、高效安全的性能、充分共享的功能,遵循國家“一套表”理念,全新建立起面向統(tǒng)計調(diào)查對象、各級統(tǒng)計工作者、政府相關(guān)部門的綜合統(tǒng)計信息平臺,并榮獲了第十屆全國統(tǒng)計科研優(yōu)秀成果應(yīng)用類國家級二等獎。為條件具備的區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局在政務(wù)網(wǎng)環(huán)境下實現(xiàn)社區(qū)級對統(tǒng)計信息網(wǎng)的訪問,初步建成了統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級架構(gòu),統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)更加完善。為充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)視頻會議系統(tǒng)的效能,全面完成了8區(qū)、10縣(市)網(wǎng)絡(luò)視頻會議環(huán)境的建設(shè)。
(七)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)開創(chuàng)了新局面。
組織開展了“統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動。自改革開放以來,我市首次大規(guī)模組織開展了統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動,制定了《哈爾濱市集中開展統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年。
活動方案。
》,下達(dá)了20xx年統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動的工作任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)了對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理,完善了聯(lián)系重點企業(yè)制度,探索建立了六個專業(yè)的企業(yè)電子臺賬,南崗、呼蘭、道里區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村統(tǒng)計渠道由部門統(tǒng)計轉(zhuǎn)變?yōu)檎y(tǒng)計。
縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)規(guī)范化考評工作成效顯著。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一要求,及時將省局開展縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考評的要求納入我局《20xx年哈爾濱市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年主要任務(wù)》,將統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作貫穿于全年工作的始終。通過一年來的強(qiáng)基礎(chǔ)、樹規(guī)范、練內(nèi)功,促進(jìn)了全市各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)統(tǒng)計工作整體水平的提升。平房、阿城、賓縣、通河、道里、松北、香坊、尚志8個局最終得分超過標(biāo)準(zhǔn)分值600分。平房區(qū)、阿城區(qū)被授予“全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作四星級標(biāo)兵單位”稱號,我市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗作為省局唯一推薦的地市級經(jīng)驗,被收錄到《全國統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗材料匯編》;在全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)驗交流會上,市統(tǒng)計局和阿城區(qū)統(tǒng)計局做了經(jīng)驗介紹;在20xx年全省設(shè)計管理工作會議上,各地市會議代表對平房區(qū)統(tǒng)計工作進(jìn)行了現(xiàn)場參觀考察。木蘭縣、呼蘭區(qū)解決人員編制、經(jīng)費和辦公條件等一系列問題,五常市、尚志市、依蘭縣、延壽縣、方正縣等在基礎(chǔ)建設(shè)方面也取得很大進(jìn)步。
(八)部門間橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動取得新突破。
積極與省統(tǒng)計局及相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),主動爭取支持和幫助。努力探索部門聯(lián)動工作機(jī)制,就gdp核算、投資、工業(yè)、能源、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計工作,先后與有關(guān)部門建立了聯(lián)席會議、工作會商、部門聯(lián)動、合作研討等制度,與工信委聯(lián)合開展規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)清查、新興產(chǎn)業(yè)界定,與發(fā)改委、工信委等部門建立投資統(tǒng)計協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,與城建、房產(chǎn)住宅、稅務(wù)等部門建立投資聯(lián)席會議、年報聯(lián)審制度,與發(fā)改委、工信委聯(lián)合開展節(jié)能減排工作等等,會同有關(guān)部門就主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和統(tǒng)計指標(biāo)改革共同商討,改變了被動算數(shù)、自我封閉的局面,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,有針對性地提出合理化建議,與各部門配合度、合作度明顯提高,關(guān)系更加融洽,初步理順了政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關(guān)系。
(九)機(jī)關(guān)建設(shè)有了新起色。
認(rèn)真組織開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動,努力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),落實黨員承諾制、公示制,提高服務(wù)透明度,主動接受社會和服務(wù)對象的監(jiān)督;積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動,努力提高干部職工思想文化素質(zhì),以推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)為載體,在全局形成了以黨組理論學(xué)習(xí)中心組為龍頭,以處級干部為重點,黨支部抓落實的工作格局,加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)知識和科學(xué)文化培訓(xùn),創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,提高學(xué)習(xí)成效,強(qiáng)化“誠信統(tǒng)計”,推進(jìn)“月讀一書”活動,打造書香統(tǒng)計局,提煉統(tǒng)計機(jī)關(guān)文化品牌,開展豐富多彩的文體活動,活躍職工文化生活,努力提高機(jī)關(guān)文化和思想道德建設(shè);認(rèn)真落實市委“超越自我、執(zhí)政為民”要求,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以“項目建設(shè)提速年”為契機(jī),深入開展“知市情、明職責(zé)、做貢獻(xiàn)”主題教育活動,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實;深入開展反腐倡廉教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》,促進(jìn)黨員干部廉潔自律。
在抓好上述工作的同時,我局的財務(wù)管理、目標(biāo)責(zé)任制考核、人事管理等工作也取得了新成績。組織召開了第二次全國經(jīng)濟(jì)普查總結(jié)表彰會議,聯(lián)合大專院校、科研院所共同完成了5個課題,定期對基本單位名錄庫進(jìn)行了更新維護(hù)。召開了哈爾濱市統(tǒng)計學(xué)會換屆大會,積極拓展單位會員,增加了高校教師等高學(xué)歷、專業(yè)性強(qiáng)的會員比重,目前已落實個人會員200人,單位會員26個,會員的結(jié)構(gòu)和層次更加趨向合理。全力組織做好了全國統(tǒng)計從業(yè)資格考試工作,全市共有931名基層統(tǒng)計人員參加了全國統(tǒng)一考試。對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計工作進(jìn)行了考核評比,平房區(qū)、道里區(qū)、賓縣、阿城區(qū)、松北區(qū)、香坊區(qū)等分獲一、二、三等獎。
回首一年的工作,我們之所以在班子調(diào)整、國家統(tǒng)計方法發(fā)生較大變化、完成省“雙一”目標(biāo)壓力較大、節(jié)能降耗形勢嚴(yán)峻等內(nèi)外困難較多的情況下,較好的完成了各項工作任務(wù),有許多彌足珍貴的經(jīng)驗和做法值得我們深思。
一是有團(tuán)結(jié)合作、真抓實干的領(lǐng)導(dǎo)集體。局領(lǐng)導(dǎo)班子互相信任、互為補(bǔ)充、形成合力,各處室和局內(nèi)各單位的領(lǐng)頭人帶頭努力、團(tuán)結(jié)互助、克服困難、各盡其責(zé)。
二是有昂揚向上、勇于拼搏的精神狀態(tài)。大家勇于爭先創(chuàng)優(yōu),積極要求進(jìn)步,有一種拼搏向上、積極進(jìn)取的精神。
三是有求真務(wù)實、攻堅克難的工作作風(fēng)。在困難、障礙面前不回避,能夠迎難而上,出主意、想辦法,有一種不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的作風(fēng)。
四是有協(xié)調(diào)配合、高效運轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。我們敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),多次與各相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會,建立多項協(xié)調(diào)機(jī)制,從而改變了只會算數(shù)、被動孤立的局面,及時得到支持和幫助。
五是有科學(xué)可行、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的工作制度。通過開展目標(biāo)考核、建立工作目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè)、規(guī)范各項。
規(guī)章制度。
嚴(yán)格紀(jì)律作風(fēng)、建立檢查考評制度推進(jìn)了各項工作任務(wù)的全面完成和統(tǒng)計工作的科學(xué)發(fā)展促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和組織紀(jì)律的健全和規(guī)范。
實踐證明,正是因為我們有一個團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)集體,有一支敢打硬仗的統(tǒng)計隊伍,有一套行之有效的制度機(jī)制,有一種奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,才使得我們在諸多領(lǐng)域取得了突出成就,在許多方面取得了突破性進(jìn)展,黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對我們的工作表示滿意,市委書記蓋如垠和市政府領(lǐng)導(dǎo)姜明、叢國璋、張少良等先后對統(tǒng)計工作作出批示并給予充分肯定。一年來,市統(tǒng)計局先后獲得先進(jìn)集體標(biāo)兵、先進(jìn)單位等榮譽(yù)50余項,涌現(xiàn)30余名國家和省級先進(jìn)個人,還有4名同志榮獲全市“項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資工作”先進(jìn)個人。
上述成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級統(tǒng)計主管部門正確指導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是社會公眾理解配合的結(jié)果,更是各級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表市統(tǒng)計局向多年來重視和關(guān)心、理解和支持統(tǒng)計工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門和社會各界以及全市廣大統(tǒng)計干部職工表示崇高的敬意和由衷的感謝!
二、20xx年重點工作任務(wù)。
國家統(tǒng)計局提出從20xx年起要抓好四大工程,同時,要在gdp核算、投資、工業(yè)、貿(mào)易、能源等方面實施制度方法改革,省統(tǒng)計工作會議也對今年的工作做了全面的部署和安排??偟膩砜?,新的一年我們面臨壓力和挑戰(zhàn),這就要求我們在保證常規(guī)性工作、保持工作連續(xù)性的前提下,以和諧向上的精神和求真務(wù)實的作風(fēng),全面推進(jìn)統(tǒng)計改革,完成好國家、省下達(dá)的任務(wù),服務(wù)好全市新發(fā)展戰(zhàn)略,把具體工作措施落到實處。20xx年全市統(tǒng)計工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,按照市委十二屆十次全會提出的“做主人、敢擔(dān)當(dāng)、謀發(fā)展、惠民生”要求和全市新的發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞提高統(tǒng)計能力,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計公信力,認(rèn)真抓好四大工程貫徹實施,進(jìn)一步超越自我,全面開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。重點抓好十個方面的工作任務(wù)。
(一)扎實推進(jìn)四大工程建設(shè)。
1、加強(qiáng)基本單位名錄庫建設(shè)。及時收集有關(guān)部門的資料,認(rèn)真做好資料互換和基本單位名錄庫更新維護(hù)工作。4月底以前完成“三上”企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
字典。
庫與基本單位名錄庫的核實、比對工作,確保市與區(qū)縣(市)、普查中心與市局各專業(yè)、市局各專業(yè)之間“兩庫”基本屬性和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的一致性、統(tǒng)一性,不斷提高基本單位名錄庫的準(zhǔn)確率和利用率。開展重點地區(qū)名錄庫清查工作,剔除“名存實亡”的單位,為各專業(yè)處和有關(guān)部門開展重點調(diào)查、抽樣調(diào)查提供科學(xué)真實的樣本框。
2、搞好一套表試點工作。選擇一區(qū)一縣,適時進(jìn)行試點,著手組建機(jī)構(gòu)、選調(diào)人員、進(jìn)行培訓(xùn),按照全省統(tǒng)一要求做好各項工作,努力實現(xiàn)“20xx年年報全面實施一套表”的目標(biāo)。
3、抓好軟件系統(tǒng)和網(wǎng)上直報平臺的對接工作。充分利用既有的《統(tǒng)計信息管理平臺》,實現(xiàn)企業(yè)一套表功能,做好與國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)采集平臺之間的數(shù)據(jù)銜接、轉(zhuǎn)換工作。
(二)推進(jìn)和落實統(tǒng)計制度方法改革。
1、進(jìn)一步完善gdp核算工作。制定對區(qū)、縣(市)季度gdp發(fā)展速度的統(tǒng)一核算辦法,做好基期數(shù)據(jù)的測算工作,為統(tǒng)一核算做好準(zhǔn)備;開展市轄區(qū)gdp年報工作,在《哈爾濱市區(qū)域gdp核算方案》試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,推進(jìn)八個區(qū)試行工作;完善區(qū)、縣(市)核算數(shù)據(jù)聯(lián)審評估辦法中的審核要點,增強(qiáng)審核與評估的質(zhì)量和效果;建立非公有經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測制度,按季度對非公有經(jīng)濟(jì)運行進(jìn)行統(tǒng)計監(jiān)測。
2、扎實做好工業(yè)統(tǒng)計工作。認(rèn)真執(zhí)行規(guī)上工業(yè)起報標(biāo)準(zhǔn)由500萬元提高到20xx萬元的規(guī)定,做好20xx年年報與20xx年定期報表的銜接工作,保證規(guī)模以上工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的成功轉(zhuǎn)型;保留原有的統(tǒng)計渠道,對全市年主營業(yè)務(wù)收入500-20xx萬元的工業(yè)企業(yè)按月進(jìn)行觀察,建立培養(yǎng)基地。
3、積極應(yīng)對投資統(tǒng)計改革。繼續(xù)執(zhí)行投資統(tǒng)計新的評估規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行投資統(tǒng)計起報點由原50萬元提高到500萬元的規(guī)定,2月末前完成全市及區(qū)、縣(市)20xx年各月投資基數(shù)的測算和調(diào)整工作,作為全市“”規(guī)劃中投資基期數(shù)據(jù)。
4、進(jìn)一步完善能源統(tǒng)計工作。建立非工業(yè)單位能源消耗統(tǒng)計監(jiān)測制度,對全市非工業(yè)單位20xx年能源消耗等情況進(jìn)行摸底調(diào)查,建立重點聯(lián)系制度,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作;完善單位gdp能耗統(tǒng)計核算方法,確保單位gdp能耗數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
5、推進(jìn)貿(mào)易統(tǒng)計改革。與有關(guān)部門配合,開展貿(mào)易業(yè)清查,建立貿(mào)易業(yè)清查工作的長效機(jī)制,對符合限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和個體工商戶,及時納入限額以上統(tǒng)計范圍,“大個體”納入限額以上全面報表體系戶數(shù)要在原有基礎(chǔ)上增加1000戶以上,提高限額以上社會消費品零售額比重。
(三)圍繞全市新的發(fā)展戰(zhàn)略拓展統(tǒng)計監(jiān)測領(lǐng)域。
1、強(qiáng)化工業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。扎實做好哈南工業(yè)新城統(tǒng)計監(jiān)測;著手建立工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計制度,開展統(tǒng)計調(diào)查;加強(qiáng)六大新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。
2、加強(qiáng)會展和旅游統(tǒng)計工作。鞏固會展經(jīng)濟(jì)研究成果,著手建立會展業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,及時開展統(tǒng)計監(jiān)測;深入開展調(diào)查研究,探索建立旅游衛(wèi)星帳戶統(tǒng)計監(jiān)測制度。
3、搞好社會統(tǒng)計調(diào)查。完善私營企業(yè)勞動工資抽樣調(diào)查制度和推算方法,推進(jìn)勞動統(tǒng)計聯(lián)審改革;研究區(qū)縣(市)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法,建立區(qū)、縣(市)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度;配合市婦兒工委進(jìn)行20xx?20xx年兩個規(guī)劃統(tǒng)計指標(biāo)監(jiān)測,建立統(tǒng)計調(diào)查制度。
4、推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。健全完善調(diào)查體系,研究探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法,加強(qiáng)信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查能力。
5、加強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計監(jiān)測。完善縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測指標(biāo)體系和監(jiān)測制度,加強(qiáng)農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計工作,提供縣域經(jīng)濟(jì)監(jiān)測結(jié)果。
(四)加強(qiáng)統(tǒng)計信息咨詢服務(wù)工作。
1、搞好進(jìn)度統(tǒng)計分析。加強(qiáng)月、季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動情況監(jiān)測,特別是幾項改革指標(biāo)的變化情況,及時進(jìn)行分析研究,第一時間反饋給市領(lǐng)導(dǎo)。
2、突出咨詢服務(wù)重點。制定針對全市發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)計監(jiān)測方案,特別是反映結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、社會事業(yè)發(fā)展等方面情況和區(qū)、縣(市)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo),為市領(lǐng)導(dǎo)及時掌握、了解發(fā)展過程和成果提供決策參考。
3、加強(qiáng)主要指標(biāo)監(jiān)控。準(zhǔn)確及時地向省統(tǒng)計局提供我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,對省局按季公布十三地市相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況做到早通報、早反饋。
4、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計產(chǎn)品。注重產(chǎn)品內(nèi)容的充實和完善,做好“”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展統(tǒng)計資料匯編工作,搞好《統(tǒng)計公報》、《統(tǒng)計年鑒》、《市情概覽》、《綜合月報》等的編輯、發(fā)布工作。
5、強(qiáng)化統(tǒng)計新聞宣傳。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞媒體合作,努力營造促進(jìn)統(tǒng)計科學(xué)發(fā)展的良好輿論氛圍。豐富統(tǒng)計信息網(wǎng)站服務(wù)內(nèi)容,提高網(wǎng)站服務(wù)的主動性和時效性,強(qiáng)化網(wǎng)上辦事功能和加強(qiáng)各城市之間、區(qū)縣間的交流。
(五)搞好人口普查和常規(guī)調(diào)查。
1、搞好人口普查各項工作。繼續(xù)搞好人口普查數(shù)據(jù)處理,做好審核上報工作,按要求發(fā)布普查公報,組織編印普查資料。要對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行深入細(xì)致的分析和研究,著手準(zhǔn)備資料開發(fā)應(yīng)用。做好總結(jié)和表彰工作,確保我市第六次全國人口普查工作圓滿完成。
2、搞好常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查。嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查制度,認(rèn)真組織實施好各行業(yè)、各領(lǐng)域常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查,確保數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性。
(六)加強(qiáng)統(tǒng)計法制建設(shè)。
1、加強(qiáng)統(tǒng)計法制宣傳教育。制定好統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃和年度計劃,充分利用統(tǒng)計執(zhí)法檢查和法制宣傳日,采取多種形式進(jìn)行統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,擴(kuò)大影響和覆蓋面。
2、加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)組織開展專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合(集中)執(zhí)法,力爭每名行政執(zhí)法人員都參與統(tǒng)計執(zhí)法檢查,市統(tǒng)計局全年檢查單位不少于400家,每個區(qū)、縣(市)全年檢查單位不少于20家,并要嚴(yán)格遵守統(tǒng)計執(zhí)法程序,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為,務(wù)求在執(zhí)法、辦案數(shù)量和質(zhì)量上有新突破。
(七)強(qiáng)化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。
1、繼續(xù)推進(jìn)“統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動。貫徹落實全省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動“六化”目標(biāo)和三年規(guī)劃要求,完善我市的實施方案,重點做好規(guī)范化建設(shè),健全規(guī)章制度,加大對基層統(tǒng)計人員培訓(xùn)力度。召開全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作會議,總結(jié)交流工作經(jīng)驗,表彰先進(jìn)單位,明確重點任務(wù)。
2、繼續(xù)開展基礎(chǔ)工作規(guī)范化考評工作。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行縣級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)升級考評檢查驗收,力爭有更多的單位晉升為四星級單位。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一要求,著手開展鄉(xiāng)級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)工作規(guī)范化考評。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計培訓(xùn)工作。在組織好統(tǒng)計從業(yè)資格證書考前培訓(xùn)統(tǒng)一考試工作的同時,努力探索專業(yè)培訓(xùn)重心下移的方式方法;按照國家和省統(tǒng)計局的要求,認(rèn)真搞好統(tǒng)計干部繼續(xù)教育工作;結(jié)合統(tǒng)計學(xué)會工作,適時舉辦區(qū)縣(市)統(tǒng)計局長培訓(xùn)班。要努力多創(chuàng)造一些干部職工外出學(xué)習(xí)考察的機(jī)會,學(xué)習(xí)經(jīng)驗、拓寬視野、增長知識、提高水平。
(八)加強(qiáng)部門統(tǒng)計工作。
1、強(qiáng)化指導(dǎo)功能。加強(qiáng)大對部門統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度,推動部門統(tǒng)計工作。
2、完善工作機(jī)制。鞏固和完善與部門統(tǒng)計建立的協(xié)調(diào)聯(lián)動、經(jīng)濟(jì)形勢座談會商等工作機(jī)制,建立部門統(tǒng)計信息交流平臺,積極促進(jìn)部門間統(tǒng)計信息共享。
3、搞好備案審批。做好對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案工作,努力提高審批的科學(xué)性與時效性。
4、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。指導(dǎo)部門開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,規(guī)范和提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(九)大力推進(jìn)統(tǒng)計信息化建設(shè)。
1、全面推廣《統(tǒng)計信息管理平臺》。充分利用平臺的功能,解決統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程整合問題,統(tǒng)一基本單位名錄庫,利用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺,實現(xiàn)從統(tǒng)計單位管理到統(tǒng)計報表的定義、網(wǎng)上直報、統(tǒng)計匯總分析等全過程的系統(tǒng)集成,不僅形成反映微觀經(jīng)濟(jì)情況的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,而且建立起反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀數(shù)據(jù)庫,形成全市的社會經(jīng)濟(jì)綜合數(shù)據(jù)庫。
2、強(qiáng)化《平臺》的使用功能。對指標(biāo)體系進(jìn)行規(guī)范化管理,對歷史數(shù)據(jù)進(jìn)行整合與開發(fā)利用,建立數(shù)據(jù)服務(wù)分析系統(tǒng)。
3、加強(qiáng)安全防范。對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局進(jìn)行密鑰證書重置,以規(guī)避網(wǎng)絡(luò)不安全因素。
(十)加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。
1、突出統(tǒng)計技能建設(shè)。積極組織參加“全省統(tǒng)計系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能大賽”活動,圍繞統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計法制、計算機(jī)應(yīng)用四個方面內(nèi)容,精心組織學(xué)習(xí),充分調(diào)動干部職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的積極性,提升專業(yè)技術(shù)水平,營造讓人才脫穎而出的良好工作氛圍,切實提高統(tǒng)計人員的實用工作技能。
2、強(qiáng)化綜合能力建設(shè)。以培訓(xùn)學(xué)習(xí)為基礎(chǔ),提高統(tǒng)計工作綜合能力;用好自己的勞動成果,深入分析數(shù)字背后的情況和規(guī)律,關(guān)注并研究某一行業(yè)、某一領(lǐng)域的發(fā)展變化情況,提高觀察分析能力和預(yù)測預(yù)警能力;搞好統(tǒng)計系統(tǒng)之間、與市直各部門間協(xié)作配合,提高協(xié)調(diào)溝通能力;貫徹落實市委十二屆十次全會精神,深入開展“做主人、敢擔(dān)當(dāng)、謀發(fā)展、惠民生”學(xué)習(xí)討論主題實踐活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會蓋如垠書記提出的六個“進(jìn)一步超越自我”,強(qiáng)化主人翁意識,樹立服從服務(wù)大局觀念,提高政策把握能力。
3、加強(qiáng)統(tǒng)計人才建設(shè)。在選人用人方面超越自我,打破常規(guī),改變“論資排輩”的舊有觀念,按照“正派政績”的導(dǎo)向選人用人,真正把那些想干事、能干事、會干事的同志提拔到重要崗位上來。
三、加強(qiáng)統(tǒng)計機(jī)關(guān)建設(shè)。
市委十二屆十次全會提出要從六個方面“進(jìn)一步超越自我”,這是“”起步的思想政治總動員。我們要在思想認(rèn)識、體制機(jī)制、統(tǒng)計監(jiān)測、咨詢服務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)等諸多方面取得突破,要完成好上述工作任務(wù),就必須全面加強(qiáng)統(tǒng)計機(jī)關(guān)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。圍繞“政風(fēng)建設(shè)年”和“招商引資項目建設(shè)落實年”,繼續(xù)開展共產(chǎn)黨員先鋒崗活動,做好以點帶面工作。圍繞《中共哈爾濱市委關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實施意見》,繼續(xù)開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動。圍繞中國共產(chǎn)黨成立90周年,以組織報告會、座談會、知識競賽、撰寫紀(jì)念文章、書畫攝影比賽等形式宣傳建黨90年來取得的豐功偉績,以表彰先、優(yōu)充分展示基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,組織開展多種形式的慶祝活動。
(二)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。要落實好ab角制度,工作可以有分工,但要平等對待,不能只重視專業(yè)、技術(shù)工作,而忽視其他工作。每個人都是統(tǒng)計工作的重要組成部分,崗位不能空,人員可調(diào)配,不能因某個人工作缺位而影響正常工作。我們與市直許多部門建立了協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)動工作機(jī)制,要鞏固已經(jīng)取得的成果,進(jìn)一步發(fā)揮其功能作用,逐步形成固定的、卓有成效的工作制度,使其成為發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)的有力補(bǔ)充。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。既不能得過且過、不求上進(jìn),也不能唯唯諾諾、避重就輕。要克服和解決部門、單位間的封鎖,數(shù)據(jù)信息的封鎖,不能因人而異、感情用事;職責(zé)交叉或責(zé)任不清時,必須主動補(bǔ)臺、工作到位,不可推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。要大力提倡主人翁精神,增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和緊迫感,努力超越自我。要有知難而上、敢打硬仗的作風(fēng),并成為今后的工作習(xí)慣,成為推動統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。要上下一心,相互信任、理解和支持,寬以待人、以誠相見,形成集體的凝聚力,形成互幫互愛、互相體諒、互相體貼的工作氛圍。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任分解,局長與班子成員、班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強(qiáng)對重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》,切實增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部遵紀(jì)守法、廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。開展“四個一”活動:即,舉辦一次以理想信念和從政道德為主要內(nèi)容的黨課教育;結(jié)合建黨90周年,開展一次革命傳統(tǒng)教育;組織一次學(xué)習(xí)先進(jìn)典型人物的學(xué)習(xí)教育活動;開展一次典型案例警示教育活動。
同志們,20xx年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年,也是“”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,更是加快統(tǒng)計改革、促進(jìn)統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展十分關(guān)鍵的一年。讓我們在上級統(tǒng)計部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以堅定的信心、昂揚的斗志、積極的態(tài)度、扎實的工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
值此新春佳節(jié)即將到來之際,我代表市統(tǒng)計局,向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大統(tǒng)計人員并通過你們向你們的家屬表示親切的問候和衷心的感謝,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、工作順利、萬事如意!
共
3
頁,當(dāng)前第。
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1
2
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市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十二
同志們:
剛才,許局長全面總結(jié)了過去一年的地稅工作,安排部署了今年的工作任務(wù),提出了抓好落實的具體措施和要求,符合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,符合我市地稅工作實際,我完全同意。請大家結(jié)合工作實際,認(rèn)真抓好落實。
2012。
全市地稅系統(tǒng)共組織各項收入
26.08。
億元,同比增長。
10.42%。
增收。
2.46。
億元。其中,地方稅收。
15.3。
億元,同比增長。
19.53%。
增收。
2.5。
億元。收入總量、增幅均創(chuàng)近。
4
各級地稅部門始終堅持把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,堅持一手抓組織收入,一手抓服務(wù)發(fā)展,全面落實國家出臺的各項稅收優(yōu)惠政策,著力改善經(jīng)濟(jì)稅收秩序,在促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支持招商引資和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做了大量工作,全年累計減免地方各稅
5.6。
億元,惠及納稅人。
171。
各級地稅部門全面落實各項稅收法律法規(guī)和政策規(guī)定,加強(qiáng)稅收法制建設(shè),深入推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制,加大責(zé)任追究力度,進(jìn)一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為不斷深化稅收征管改革,大力開展稅收專項治理工作,深化以查促管、以查促收,有效提高了稅收征管工作水平加快稅收信息化建設(shè)步伐,積極應(yīng)用存量房評稅系統(tǒng)加強(qiáng)稅收征管,建立健全征管制度體系,推進(jìn)了稅收管理的科學(xué)化、專業(yè)化各級地稅部門從班子建設(shè)、教育培訓(xùn)、廉政建設(shè)等方面入手,全面加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè),形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧、共謀發(fā)展、爭創(chuàng)一流的良好局面市地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子被省局評為全省地稅系統(tǒng)優(yōu)秀班子,市地稅局在全市政風(fēng)行風(fēng)民主評議中獲得第一,受到了社會各界和廣大納稅人的認(rèn)可過去的一年,全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的,成績是突出的市委、市政府對地稅工作是滿意的借此機(jī)會,我代表市委、市政府對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝并致以親切的問候!
2013。
16%。
;大口徑財政收入增長。
18。
%;地方財政收入增長。
18%。
;固定資產(chǎn)投資增長。
40%。
的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。昨天召開的全市貫徹落實“。
3341。
”項目工程暨街道整治和綠化工作會議,確定今年全市實施各類項目。
324。
項,總投資。
1813。
億元,年度計劃完成投資。
259。
億元以上。其中:新開工項目。
155。
項,續(xù)建。
132。
項,重大前期。
37。
項;過億元項目。
180。
項,過。
5
億元項目。
26。
項,過。
10。
億元項目。
36。
項。同時,按照省上今年項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動“看大不看小”的要求,梳理確定了。
95。
個投資規(guī)模額度大的項目作為今年的市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目,總投資。
997。
億元。在確定實施的。
324。
個項目和。
95。
個市級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點項目中,公共基礎(chǔ)設(shè)施項目。
70。
項,投資。
132.4。
億元,年度計劃完成投資。
70。
億元;社會事業(yè)項目。
23。
項目,投資。
130。
億元,年度計劃完成投資。
10.5。
億元。除中央投資和省上配套外,公共基礎(chǔ)設(shè)施項目和社會事業(yè)項目,市級財政投資達(dá)到。
12.7。
億元。
在我市現(xiàn)有的財力狀況下,確保重點項目順利實施,完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù),市級財政壓力非常大,需要全市各級各部門凝心聚力、攻堅克難,特別需要地稅部門的有力支撐和地稅系統(tǒng)廣大干部職工的不懈努力。因此,全市地稅系統(tǒng)要按照市委、市政府和省地稅局的總體部署,著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對地方財力的需求,把全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越作為第一目標(biāo),全面履行稅收管理職責(zé),加大組織稅費收入力度,確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。下面,我就做好今年的地稅工作提幾點希望和要求,供同志們參考。
稅務(wù)部門的第一要務(wù)是組織稅收收入,最終的工作成效主要通過財政收入來體現(xiàn)。因此,要嚴(yán)格執(zhí)行“依法征稅、應(yīng)收盡收”的組織收入原則,嚴(yán)格稅收級次管理和屬地管理原則,認(rèn)真處理好應(yīng)收盡收與稅收計劃的關(guān)系,做大地方稅收規(guī)模,不斷提高地稅貢獻(xiàn)份額,促進(jìn)財政持續(xù)增收。要進(jìn)一步強(qiáng)化稅源分析、預(yù)測和監(jiān)控,通過建立稅收分析制度和稅負(fù)預(yù)測預(yù)警機(jī)制,提高稅源分析應(yīng)用水平,及時掌握影響稅收收入變化的因素,把握組織收入的主動權(quán)。要強(qiáng)化對重點行業(yè)、重點稅種、重點稅源的監(jiān)控,尤其要密切關(guān)注有色金屬企業(yè)生產(chǎn)變化情況和全市項目建設(shè)情況,積極研究制定有效的征管措施,確保重點行業(yè)稅收穩(wěn)定增長,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供充盈的財政保障。
要按照國家關(guān)于稅收征管機(jī)制體制改革的要求,進(jìn)一步深化稅收征管改革。
著力構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系,特別是要把握稅收征管改革契機(jī),進(jìn)一步梳理征管流程,整合征管力量,強(qiáng)化崗位職責(zé),努力提升稅源科學(xué)化、專業(yè)化管理水平。要結(jié)合我市稅源管理特點,充分運用地稅系統(tǒng)信息化建設(shè)成果,完善各項征管軟件,提高信息管稅水平。要加強(qiáng)綜合治稅管理,加快信息共享機(jī)制建設(shè),切實抓好涉稅信息的整理分析和征收反饋工作,真正把涉稅信息變成管控稅源、組織收入的重要依據(jù),實現(xiàn)對稅源的全方位管控。要加大稅務(wù)稽查工作力度,重點加大對房地產(chǎn)、金融、保險、建安、餐飲和娛樂等行業(yè)的稅收檢查力度,以查促管,以查促收,不斷提高稅收征管的質(zhì)量和水平。
依法治稅是為納稅人最好的服務(wù),也是支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵。一要規(guī)范執(zhí)法。就是要嚴(yán)格落實稅收執(zhí)法責(zé)任制,依照國家法律政策標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行程序開展執(zhí)法,做到執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法行為規(guī)范,切實防范稅收執(zhí)法風(fēng)險。二要嚴(yán)格執(zhí)法。就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家各項稅收政策和法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊偷、逃、騙稅等違法行為,加大涉稅違法案件的處罰力度,進(jìn)一步整頓和規(guī)范經(jīng)濟(jì)稅收秩序。三要文明執(zhí)法。就是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變治稅理念,切實尊重納稅人的權(quán)利和地位,依法保護(hù)好納稅人的合法權(quán)益,為納稅人提供全面優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),提高地方稅收執(zhí)法的公信力。要圍繞促進(jìn)全民就業(yè),充分發(fā)揮主觀能動性,通過稅收減免政策的落實,激發(fā)和調(diào)動廣大私營企業(yè)和個體工商戶加快創(chuàng)業(yè)的積極性,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別要圍繞促進(jìn)開放開發(fā),全面落實各項稅收優(yōu)惠政策,努力營造親商、安商、富商的良好稅收投資環(huán)境,全力服務(wù)項目建設(shè)和招商引資工作。
成就事業(yè),關(guān)鍵在人。地稅部門要切實增強(qiáng)抓班子建設(shè)、抓隊伍建設(shè)、抓作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識,積極探索帶好隊、收好稅、服好務(wù)的新規(guī)律,著力打造一支“政策通、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、自律嚴(yán)”的干部隊伍。要結(jié)合行業(yè)實際,按照創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”黨組織的要求,加大干部教育培訓(xùn)力度,努力提高地稅干部的政治素質(zhì),提升業(yè)務(wù)能力和工作水平。要嚴(yán)格落實中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和省、市委的十項規(guī)定,不斷健全完善績效管理體系,規(guī)范各項管理,加強(qiáng)源頭治理,堅決杜絕各種不廉潔行為發(fā)生,努力形成廉政勤政、求真務(wù)實、踏實苦干的良好風(fēng)氣,營造奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、扎實工作的良好環(huán)境,以優(yōu)良的作風(fēng)推進(jìn)各項目標(biāo)任務(wù)落實。
同志們,今年的全市地稅工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家繼續(xù)發(fā)揚地稅系統(tǒng)的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)發(fā)揚地稅干部的優(yōu)良作風(fēng),扎實工作,再創(chuàng)佳績,努力為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)項目建設(shè),服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十三
今年是“十四五”規(guī)劃開局之年,做好下步工作意義特殊、至關(guān)重要。我們要認(rèn)真貫徹落實省委×屆×次全體會議精神,按照“兩區(qū)兩城兩融合”發(fā)展思路和市委×對各項工作的新部署、新要求,固強(qiáng)補(bǔ)弱、乘勢而上,持續(xù)開創(chuàng)新局面,向全市人民交一份育新機(jī)、開新局的滿意答卷。按照會議安排,我就下步經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,講幾點意見。
一、抓防控穩(wěn)增長,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新勝利。
要在繼續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上,落實好省上“三季度補(bǔ)欠賬、四季度保目標(biāo)”要求,多扛指標(biāo),多扛任務(wù),多做貢獻(xiàn),奮力完成全年gdp增長×%以上的目標(biāo)。
一要落細(xì)落實常態(tài)化疫情防控。各級各相關(guān)部門要時刻繃緊疫情防控這根弦,對疫情防控漏洞再排查,防控重點再加固,防控要求再落實,制定完善新冠疫情防控應(yīng)對預(yù)案和秋冬季防控工作方案,針對不同場景、不同情形,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,抓細(xì)抓實常態(tài)化防控機(jī)制。要充分運用大數(shù)據(jù)手段,協(xié)同聯(lián)動,及時掌握、互通境外省外來金返金人員信息,對重點地區(qū)人員實施精準(zhǔn)管控。要壓緊壓實屬地、單位、社區(qū)、個人和醫(yī)療機(jī)構(gòu)各方責(zé)任,突出抓好車站、學(xué)校、企業(yè)以及農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等公共場所、重點部位防控,扎實開展冷凍冷藏肉品等風(fēng)險排查和相關(guān)從業(yè)人員核酸檢測,確保不留死角。要提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控機(jī)構(gòu)核酸檢測能力,做到“應(yīng)檢盡檢”,滿足“愿檢盡檢”。要倡導(dǎo)文明新風(fēng),做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,將已經(jīng)形成的勤洗手、分餐制、排隊“一米線”等防疫新風(fēng)尚,堅持下去,固化下來,成為習(xí)慣,形成×市民的新時尚。
二要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度。堅持“月度監(jiān)測、雙月分析、季度研判”制度,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)測預(yù)警,尤其弱項指標(biāo)涉及的相關(guān)部門要加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)目標(biāo)任務(wù)的監(jiān)測預(yù)警,分行業(yè)制定措施,分月抓好落實。特別是第一產(chǎn)業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會消費品零售總額、農(nóng)民人均可支配收入等弱項指標(biāo),縣、區(qū)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣和旅游局、×調(diào)查隊等單位要精準(zhǔn)分析研判,拿出得力措施,盡快提升達(dá)標(biāo)。
三要精準(zhǔn)落實×任務(wù)。各級各相關(guān)部門要把×作為應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢的主要著力點,落實好省市×工作方案,全力推進(jìn)省上“×條”“×條”措施、市上“×條”“×條”措施落地見效,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。要突出就業(yè)優(yōu)先,加大援企穩(wěn)崗力度,統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險基金,落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)技能提升等補(bǔ)貼政策,多措并舉服務(wù)好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點群體就業(yè),完成省上下達(dá)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×萬人的目標(biāo)。要全面保障基本民生,按照“基本民生投入只增不減”的要求,扎實做好社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本民生保障工作,切實保障困難群眾基本生活。要切實減輕市場主體負(fù)擔(dān),全面落實中央和省、市出臺的“減稅費、免租金、增信貸、降成本、緩期限、獎補(bǔ)貼、清欠款”等各項暖企惠企政策,做到應(yīng)減盡減、應(yīng)降盡降,讓市場主體有實實在在的獲得感,“放水養(yǎng)魚”、涵養(yǎng)稅源,留得青山、贏得未來。要有力保障糧食能源安全,堅決落實習(xí)近平總書記關(guān)于對制止餐飲浪費行為的重要指示精神,不斷增強(qiáng)糧食安全危機(jī)意識,強(qiáng)化宣傳教育,制定有力舉措,建立長效機(jī)制,推動全社會深入推進(jìn)制止餐飲浪費工作。加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度,落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、糧食獎補(bǔ)等政策,堅守耕地保護(hù)紅線,確保全市糧食播種面積不少于×萬畝,千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn),全力保障電油氣能源供應(yīng)。要全力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,建實中小企業(yè)臺賬,組織各類企業(yè)開展多種形式的產(chǎn)供銷、“銀政企”對接會,引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),支持企業(yè)開拓市場,幫助企業(yè)拓寬產(chǎn)品銷量,確保人財物有序流動,產(chǎn)供銷順暢銜接。要有效保障基層運轉(zhuǎn)。堅決落實特殊轉(zhuǎn)移支付直達(dá)機(jī)制,強(qiáng)化財力向基層傾斜,精準(zhǔn)施策,確?;鶎诱?quán)平穩(wěn)運行。
二、抓鞏固促提升,在完成各項底線性任務(wù)上取得新成果。
要深化思想認(rèn)識,增強(qiáng)底線思維,拿出必勝信心,付諸堅實行動,矢志攻堅,啃下“硬骨頭”,實現(xiàn)各項戰(zhàn)役成功凱旋。
嚴(yán)格落實河(湖)長制,堅決抓好水域污染、地下水超采、水土流失、災(zāi)害隱患等問題整改,常態(tài)化規(guī)范化推進(jìn)河湖“清四亂”,繼續(xù)保持水環(huán)境質(zhì)量在全國排名靠前。加快推進(jìn)縣區(qū)土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目,確保年底前完成試點任務(wù)。
既要有抵御風(fēng)險的充分準(zhǔn)備,又要有轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動。要嚴(yán)把項目準(zhǔn)入和財政預(yù)算關(guān),加強(qiáng)政府性債務(wù)管控,確保不發(fā)生政府性債務(wù)風(fēng)險。要防范化解金融風(fēng)險、安全風(fēng)險,扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等各項工作,力保經(jīng)濟(jì)運行在合理區(qū)間。
三、抓項目擴(kuò)投資,在增強(qiáng)發(fā)展后勁上取得新突破。
要把項目建設(shè)作為穩(wěn)增長的重要抓手,加大招商引資力度,擴(kuò)大合理有效投資,不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
一要加快推進(jìn)項目建設(shè)。抓住用好國家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板和實施新基建項目的機(jī)遇,做好項目謀劃和爭取。要用好債券資金,加強(qiáng)資金和項目對接,提高資金使用效益,確保在規(guī)定的時間內(nèi)能夠產(chǎn)生實實在在的實物增量、經(jīng)濟(jì)增量。要嚴(yán)格落實重大項目包抓責(zé)任制、清單管理制、服務(wù)專員制等機(jī)制,緊盯未開工的年度新建項目,進(jìn)一步提高項目前期工作和建設(shè)效率,確保全年重大項目、重點項目開(復(fù))工率達(dá)到×%以上、投資完成率達(dá)到×%以上、固定資產(chǎn)投資增幅達(dá)到×%以上。對沒有按計劃開工的項目,逐項摸排存在的問題,建立問題臺賬和責(zé)任清單,同時按照“項目總數(shù)、投資總量只增不減”的原則,動態(tài)梳理調(diào)整“三個清單”。要緊盯三批次集中開工的×個重點投資項目,嚴(yán)格落實包抓責(zé)任制、服務(wù)專員代辦制,督促項目企業(yè)倒排工期、安全施工,早日竣工投產(chǎn)。
二要持續(xù)加大招商引資力度。推進(jìn)已對接簽約項目和×屆蘭洽會簽約項目早開工、早建設(shè)、早達(dá)產(chǎn),對重點洽談的招商引資項目,組建項目洽談專班,加大跟蹤洽談力度,力爭早日達(dá)成協(xié)議、落地建設(shè)。精心組織好市企聯(lián)合招商、小分隊招商等各類招商活動,瞄準(zhǔn)“×個×強(qiáng)”和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),圍繞有色金屬深加工及新材料、化工循環(huán)、特色農(nóng)業(yè)、數(shù)據(jù)信息、電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和疫情催生的新產(chǎn)業(yè),通過委托招商、以商招商、駐點招商等方式,拓寬招商途徑,提高招商成效。各承擔(dān)任務(wù)的單位要不折不扣完成招商引資目標(biāo),確保全年招商引資到位資金達(dá)到×億元以上。
爭取將金武張?zhí)馗邏褐绷魍馑屯ǖ拦こ碳{入國家規(guī)劃。做好大用戶直購電交易工作,支持更多企業(yè)享受優(yōu)惠電價。積極推進(jìn)×集團(tuán)與西安增材、寶鈦集團(tuán)、西北有色金屬研究院等合作,做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)鏈。
四、抓產(chǎn)業(yè)聚集群,在推進(jìn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上培育新動能。
要落實好習(xí)近平總書記“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”重要指示,堅決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn),大力發(fā)展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),全力拓展存量創(chuàng)造增量,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。
一要加快工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。持續(xù)深化市企融合一體化發(fā)展,堅定不移實施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化、信息化、智能化改造,加快×民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),確保三季度規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到×%以上,全年增速保持在×%以上。要加強(qiáng)運行調(diào)度和重點企業(yè)生產(chǎn)要素保障,確保企業(yè)安全運營、滿負(fù)荷生產(chǎn)。要發(fā)揮好中小企業(yè)聯(lián)席會議作用,進(jìn)一步做好分類服務(wù),加大中小微企業(yè)幫扶政策落實力度,一對一幫助企業(yè)解難題、補(bǔ)欠賬、穩(wěn)運行,完成“小升規(guī)”、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)×戶以上的任務(wù)。要狠抓重點工業(yè)項目建設(shè),加快實施電子銅箔、鎳火法系統(tǒng)集成創(chuàng)新、氨堿源公司合成氨聯(lián)堿裝置×升級改造、金拓鋰電×萬噸三元材料、莫高年產(chǎn)×萬噸生物降解聚酯新材料等項目。要加快推進(jìn)危化品生產(chǎn)企業(yè)×改造工作,督促指導(dǎo)×戶×改造企業(yè)按照既定方案,完成×改造任務(wù)。
二要提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展高品質(zhì)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),謀劃打造×億元高品質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈,加快培育×億元高品質(zhì)草畜產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長×%以上、農(nóng)村居民人均可支配收入增長×%以上的目標(biāo)。要加快推進(jìn)廣州江楠農(nóng)產(chǎn)品加工物流園及新希望萬頭奶牛、元生萬只奶綿羊、居佳萬只肉羊、天康×萬頭生豬等重點項目建設(shè)。要高度重視農(nóng)產(chǎn)品銷售,拓展大宗產(chǎn)品銷售渠道,確保農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)得出、賣得好。要提前通報天氣變化,引導(dǎo)農(nóng)戶做好防災(zāi)減災(zāi)工作,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品保險覆蓋面,防止因災(zāi)歉收、因災(zāi)受損、因災(zāi)返貧。要毫不松懈地抓好非洲豬瘟等疫病防控,切實保障蔬菜肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),確保農(nóng)產(chǎn)品市場價格穩(wěn)定、供應(yīng)有序。
三要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要把建設(shè)智慧城市、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,擺在突出位置來抓,堅持高點站位、戰(zhàn)略謀劃、整合資源,堅持步調(diào)統(tǒng)一、打通信息壁壘、最大限度避免重復(fù)建設(shè),加快實施“三優(yōu)一均”教育信息化精準(zhǔn)幫扶項目,全力支持紫金云大數(shù)據(jù)公司拓展業(yè)務(wù),謀劃建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“東數(shù)西算”工程,以山東阿帕西部網(wǎng)絡(luò)貨運總部為依托,打造西部首家網(wǎng)絡(luò)貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園,加快×g技術(shù)推廣應(yīng)用,不斷放大乘數(shù)效應(yīng),形成快速集聚的態(tài)勢,推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、實體經(jīng)濟(jì)深度融合。要認(rèn)真落實國家和省市促消費擴(kuò)內(nèi)需一攬子政策,著力促消費、穩(wěn)外貿(mào)、強(qiáng)電商、抓物流。要緊盯中秋、“×”等黃金消費時段,研究謀劃和組織開展系列促銷活動。要挖掘資源,加大扶持,打造夜間消費新場景,激發(fā)小店經(jīng)濟(jì)新活力,促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要積極培育壯大新型消費、網(wǎng)上消費、升級消費,大力發(fā)展居家型健康消費、線上線下互動消費。要加快推進(jìn)“火星×號基地”等項目建設(shè),精心打造鄉(xiāng)村旅游景點,辦好特色節(jié)會,完善高品質(zhì)酒店、餐飲等基礎(chǔ)設(shè)施,培育文化企業(yè),不斷壯大文旅產(chǎn)業(yè)。努力實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值增長×%的目標(biāo)。
四要加快經(jīng)開區(qū)進(jìn)位提升?!两?jīng)開區(qū)要對照新考核指標(biāo)體系,全力以赴補(bǔ)短板;
跟進(jìn)做好×年度綜合發(fā)展水平考核評價工作,提升考核位次;
要加快推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快實現(xiàn)經(jīng)開區(qū)“七通一平”。要加快推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)承載能力評估認(rèn)定工作,確保將×經(jīng)開區(qū)、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園列入今年全省第二批可承載化工企業(yè)入駐的園區(qū)。要對照省級開發(fā)區(qū)考核評價辦法,推動永昌工業(yè)區(qū)、×中小企業(yè)承載區(qū)加快發(fā)展,成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點。
五、抓建設(shè)重管理,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上展示新形象。
要遵循城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,科學(xué)規(guī)劃、精心建設(shè)、精細(xì)管理,做強(qiáng)功能、做深內(nèi)涵、做優(yōu)品質(zhì),確保實現(xiàn)全國文明城市“三連冠”目標(biāo)。
一要以精致標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)。繼續(xù)按照“對標(biāo)全國一流、打造精致城市”要求,編制完成市國土空間總體規(guī)劃,提高城市綜合承載和資源配置能力。要提升城市通行能力,加快推進(jìn)市區(qū)天津路、新華路等主干道改造提升和市政設(shè)施維修工程。加強(qiáng)城市綠化美化,推進(jìn)城市出入口和重點街道什字綜合整治。優(yōu)化建筑風(fēng)格個性設(shè)計,實施街道兩側(cè)建筑外立面整治,讓城市更加靚麗多彩。要加快推進(jìn)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造,完成全年改造×套以上的建設(shè)任務(wù)。
二要以繡花功夫加強(qiáng)城市管理。加強(qiáng)市容環(huán)境綜合治理,加強(qiáng)宣傳動員,鞏固“包幫”活動成果,繼續(xù)抓好整治交通秩序、規(guī)范窗口行業(yè)文明服務(wù)等重點任務(wù)落實,持續(xù)抓好占道經(jīng)營、戶外廣告、背街小巷、小區(qū)物業(yè)專項整治,積極推行城市生活垃圾分類處理。統(tǒng)籌管理城市公共停車資源,增加商鋪、餐館、小區(qū)等周邊道路臨時停車點,緩解停車難問題。推動×g技術(shù)在公共服務(wù)、×、智慧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用實施,提高城市管理智能化水平。培育和踐行社會主義核心價值觀,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,不斷提升市民文明素質(zhì)。精心籌辦好中央廣播電視總臺“唱響新時代”主題節(jié)目在金錄制演播。
三要以更高要求推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要論述,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、全域無垃圾整治等工作,著力打造鄉(xiāng)村振興×樣板。認(rèn)真落實鄉(xiāng)村振興三年行動計劃及五個振興工作方案,深化拓展新時代文明實踐中心建設(shè),推進(jìn)落實“一村一案”,全面完成今年×個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)任務(wù)。不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,著力解決村莊面貌破舊等“視覺貧困”問題,完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改建×座,行政村衛(wèi)生公廁新建×座任務(wù)。落實好省上加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策措施,全面把握推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化著力重點,推進(jìn)市區(qū)、永昌縣城、各中心城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,確保實現(xiàn)省上下達(dá)的×年全市戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%的目標(biāo)。
六、抓改革優(yōu)環(huán)境,全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新活力。
要以更大魄力、更實舉措推動改革,破除體制機(jī)制障礙,釋放政策紅利,拓展發(fā)展空間。
一要以更大力度改善和優(yōu)化營商環(huán)境。牢固樹立給企業(yè)辦事就是給發(fā)展加油的理念,把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事來辦,讓“只要企業(yè)定了干,一切手續(xù)政府辦”成為×的一張新名片。要落實好國家和省上進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的政策措施,著力打造“放管服”改革升級版,持續(xù)清理壓減行政許可事項,整治各類變相審批。進(jìn)一步簡化項目投資、企業(yè)開辦、工程建設(shè)審批辦理環(huán)節(jié)和流程,拓展“保姆制”“專員制”模式,全面推行重大項目團(tuán)隊化幫辦代辦服務(wù),當(dāng)好“店小二”、做好“服務(wù)員”。實打?qū)崒嵭姓?wù)服務(wù)“好差評”制度,加大第三方評估力度,建立完善營商環(huán)境評價體系。
二要大力支持民營企業(yè)加快發(fā)展。深入貫徹習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神,全面落實中央和省市出臺的各項政策措施,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,進(jìn)一步支持民營企業(yè)發(fā)展。做好涉企政策精準(zhǔn)推送和“不來即享”服務(wù)系統(tǒng)推廣使用,落實“項目管家”服務(wù),更好地解決中小微企業(yè)對政策“不知道”“找不著”,政策“看得到、摸不到”“不會辦”,企業(yè)反映困難“沒回音”等問題,實實在在增強(qiáng)企業(yè)的獲得感。繼續(xù)抓好清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作,督促幫助金化集團(tuán)盡快完成清欠任務(wù)。圍繞解決企業(yè)“融資難、融資貴”問題,積極搭建“銀政企擔(dān)”合作平臺,完成為中小企業(yè)發(fā)放“助保貸”“互助貸”×億元以上的年度目標(biāo)任務(wù)。
三要持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。抓緊制定國有企業(yè)改革三年行動方案,推進(jìn)金鐵集團(tuán)國有企業(yè)綜合改革試點工作,抓好金化改革重組等工作,基本完成國有企業(yè)分離辦社會職能工作。加快推進(jìn)分領(lǐng)域財權(quán)與支出責(zé)任劃分改革,調(diào)整完善市與×區(qū)、經(jīng)開區(qū)財政體制改革。發(fā)揮好投資公司平臺作用,創(chuàng)新管理運營模式,積極培育核心優(yōu)勢,為全市多作貢獻(xiàn)。組建智慧×投資運營有限公司。深化要素市場化配置改革,促進(jìn)土地等各類要素向優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)聚集。
四要加快推進(jìn)科技創(chuàng)新。加快建設(shè)省級科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū),圍繞科研平臺搭建、科研項目攻關(guān)、科技創(chuàng)新服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè),不斷完善市科技資源共享服務(wù)平臺,發(fā)揮科技專家作用,補(bǔ)齊全面建成小康社會指標(biāo)短板,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強(qiáng)度力爭達(dá)到×%,完成國家高新技術(shù)企業(yè)、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)培育年度任務(wù)。
七、抓民生辦實事,推動群眾獲得感幸福感安全感得到新提升。
要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,加大力度解決群眾的憂心事煩心事揪心事,織牢織密民生保障網(wǎng),讓發(fā)展成果更多更好更公平地惠及人民群眾。
一要全力辦好民生實事。省政府為民辦實事涉及我市的×項任務(wù)和我市確定的×件民生實事,要按照要求、緊盯時限、抓緊推進(jìn),把承諾不折不扣落實到位,把實事辦實,把好事辦好。
又要不當(dāng)“甩手掌柜”,加強(qiáng)監(jiān)管,安排合理、及時到位,嚴(yán)防跑冒滴漏。
三要發(fā)展更加公平更有質(zhì)量教育。落實好市區(qū)義務(wù)教育管理體制改革舉措,補(bǔ)齊農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育短板,規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園管理使用,加快推動區(qū)第一幼兒園、龍門學(xué)校教學(xué)樓等項目建設(shè),解決“鄉(xiāng)村弱”“城鎮(zhèn)擠”“擇校熱”“大班額”等問題。推動高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展,推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展,深化產(chǎn)教融合校企合作。強(qiáng)化教師隊伍建設(shè),提升教育教學(xué)質(zhì)量。
四要提升醫(yī)療健康服務(wù)水平。認(rèn)真總結(jié)疫情防控經(jīng)驗,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加快組建醫(yī)療集團(tuán),整合優(yōu)化醫(yī)療資源,盡快補(bǔ)齊三甲醫(yī)院短板,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)。強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)深度融合,普及健康知識,加快健康×推進(jìn)力度。
五要繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。做好歷史文化資源傳承保護(hù)和開發(fā)利用,完成紅西路軍永昌戰(zhàn)斗遺址保護(hù)修繕等工程。抓好基層數(shù)字圖書館、縣級融媒體中心建設(shè),開展各類文化惠民、文化服務(wù)活動,鼓勵文藝創(chuàng)作,打造文藝精品,講好×故事。加快全民健身中心等項目建設(shè),加強(qiáng)室外健身器材更新和管護(hù),推動群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
六要打造共建共治共享社會治理格局。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,及時化解各類矛盾糾紛,不斷提升社區(qū)治理水平。保持掃黑除惡強(qiáng)大攻勢,加快實施“雪亮工程”,抓好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等違法犯罪活動。完善法律公共服務(wù)體系,全面完成“八五”普法。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。強(qiáng)化道路交通、危化品、消防等重點領(lǐng)域安全監(jiān)管和隱患排查整治,有效防范遏制各類事故發(fā)生。加強(qiáng)和改進(jìn)食品藥品監(jiān)管,堅決取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動物市場和交易。做好退役軍人服務(wù)管理,深化雙擁共建,爭創(chuàng)全國雙擁模范城“×連冠”。
八、抓執(zhí)行強(qiáng)擔(dān)當(dāng),在推動工作落實上展現(xiàn)新作為。
要落實硬要求,提高執(zhí)行力,發(fā)自內(nèi)心、不折不扣地把各項工作任務(wù)落到實處,創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于人民的業(yè)績。
一要提高站位抓落實。堅持把政治建設(shè)擺在首位,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、實踐好《習(xí)近平談治國理政》第三卷,不斷提升推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思維和能力本領(lǐng)。不折不扣貫徹中央決策部署和省市工作要求,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,讓各項工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
二要提升能力抓落實。精準(zhǔn)研究對接政策,及時研究、跟進(jìn)研究、深入研究以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局、構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制、新時代推進(jìn)西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施,搶抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”規(guī)劃編制等重大機(jī)遇,最大限度把政策轉(zhuǎn)化為具體項目、具體的發(fā)展措施。大力提升依法履職、依法行政能力,特別是要實施好新頒布的民法典,普及民法典知識,弘揚民法典精神,維護(hù)民法典權(quán)威,提高運用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力水平。進(jìn)一步解放思想、開闊視野,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,加快知識更新,加強(qiáng)實踐鍛煉,彌補(bǔ)短板弱項,增強(qiáng)工作本領(lǐng),以“釘釘子”精神把各項工作落到實處。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。嚴(yán)格落實中央×項規(guī)定及其實施細(xì)則精神和省市各項規(guī)定,堅決克服和破除形式主義、官僚主義。堅持功成不必在我、功成必須有我,勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),敢于攻堅克難,清單管理抓項目、對賬銷號抓工作、“四不兩直”抓督查、獎罰問責(zé)抓考核,持續(xù)為基層松綁減負(fù),鞏固精文減會成果,嚴(yán)防政策文件懸置、空轉(zhuǎn),解決和根除“習(xí)慣于推拖繞,把精力和時間空耗在議論、觀望上”“表態(tài)多、調(diào)門高,行動少、落實差”“開會算重視”“發(fā)文當(dāng)落實”“說了算做了”“不求過得硬、只求過得去”等問題現(xiàn)象。
四要廉潔自律抓落實。堅決落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強(qiáng)廉政教育,落實意識形態(tài)責(zé)任制,扎緊制度籠子,深化專項治理,管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持抓早抓小、防微杜漸,加大審計監(jiān)督力度,加強(qiáng)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,嚴(yán)控重點工程和重點領(lǐng)域廉政風(fēng)險,嚴(yán)查群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,著力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十四
5月1日起,我市已進(jìn)入汛期,防汛抗洪工作已進(jìn)入實戰(zhàn)階段。經(jīng)市政府研究決定,今天市政府決定召開全市防汛抗旱工作會議,其主要目的是,認(rèn)真貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神,分析今年我市防汛抗旱工作形勢,部署我市防汛抗旱工作。剛才,同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體部署,我都贊同。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見:
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢。
1998年長江大水之后,國家斥巨資對長江堤防進(jìn)行了除險加固,沿江圩口防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高,防洪抗災(zāi)能力大大增強(qiáng)。沿江泵站經(jīng)過新建、改建和技術(shù)改造,排澇標(biāo)準(zhǔn)也有了很大提高。各類防汛抗旱預(yù)案在防汛抗旱實踐中得到補(bǔ)充完善。各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關(guān)心防汛抗旱,參與防汛抗旱,形成了良好的社會氛圍。因此,做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時我們也應(yīng)清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災(zāi)能力還不強(qiáng),防汛抗旱非工程措施還不夠完善,防汛抗旱準(zhǔn)備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),因此,防汛抗旱的形勢仍然不容樂觀。
具體有四個方面的表現(xiàn):
一是有盲目樂觀的情緒。
有些人認(rèn)為,池州江堤加固建設(shè)已經(jīng)竣工并順利通過竣工驗收,長江堤防已經(jīng)固若金湯,可以高枕無憂了,從而產(chǎn)生了盲目樂觀的情緒我們應(yīng)當(dāng)看到,長江堤防雖經(jīng)加固,但還沒有經(jīng)受高水位考驗,同時,隨著長江河勢變化也可能產(chǎn)生新的險情隱患,因此,我們要時刻保持清醒頭腦,決不能因為思想上的懈怠,導(dǎo)致工作上的失誤
二是有諸多不確定因素。
據(jù)氣象水文部門預(yù)報,今年長江中下游流域降雨量基本正常,屬略偏豐年景,長江水位接近常年略偏高但影響汛期水雨情的不確定因素很多,特別是池州屬雨量豐富地區(qū),要注意局部暴雨引起的洪澇及各類地質(zhì)災(zāi)害,密切關(guān)注天氣形勢變化,搞好水情測報,做好迎戰(zhàn)大汛的各項準(zhǔn)備工作
三是內(nèi)河堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍不高,病險水庫多。
雖然長江堤防進(jìn)行了除險加固,但是內(nèi)河堤防,尤其是水庫安全是影響我市防汛安全的心腹大患為此,我們在防汛抗旱工作中一定要處理好水庫經(jīng)濟(jì)效益與安全運行的關(guān)系,把水庫防汛工作擺上十分重要的位置,要嚴(yán)格按照水庫控制應(yīng)用辦法搞好水庫運行,同時,在確保水庫安全的前提下,要做好抗旱工作準(zhǔn)備,超前預(yù)測,合理調(diào)度
四是防汛抗旱人員保障方面還存在問題。
我市農(nóng)業(yè)人口多,大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工,給組建搶險隊伍及應(yīng)急搶險帶來困難,這也是影響防汛工作的一大問題,各地要千方百計搞好人員保障,分級組建防汛搶險巡邏隊和應(yīng)急隊,同時加強(qiáng)與人民解放軍、武警、消防部隊的聯(lián)系,必要時,按規(guī)定程序請求支援此外,還要做好物資保障,技術(shù)保障,預(yù)案保障,做到有備而來,打有準(zhǔn)備之仗
今年是安徽省全面實施“861”行動計劃的第一年,省委、省政府大力支持皖江開發(fā),池州作為皖江腹地,能否跟上皖江開發(fā)開放的步伐,融入長三角經(jīng)濟(jì)圈,及早實現(xiàn)把池州建設(shè)成為旅游強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的宏偉目標(biāo),做好防汛抗旱工作將是重要的基礎(chǔ)保障。同時,做好防汛抗旱工作,對保障農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極端重要的意義。
歷史的經(jīng)驗一再表明,沒有一個穩(wěn)定安瀾的江河環(huán)境做保障,社會穩(wěn)定就要受到影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會受到阻礙。因此,我們要時刻繃緊防汛抗旱這根弦,麻痹僥幸不可有,防災(zāi)之策不可無。對可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有,不可信其無;寧可信其大,不可信其小;寧可備而不用,不可用而不備,切實增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,立足于防大汛、抗大災(zāi),把防汛抗旱作為當(dāng)前一項十分重要的工作,抓緊、抓實、抓細(xì)。
二、以人為本,科學(xué)防控,用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作。
防汛抗旱每年都要抓,但每年都有新的情況,需要我們用新的思路,尋求新的辦法,解決新的問題。防汛抗旱工作既要立足當(dāng)前,更要著眼長遠(yuǎn),堅持以人為本,用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會、積極實踐中央新時期治水新思路,著力推進(jìn)防汛抗旱工作的“兩個轉(zhuǎn)變”,即:由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一被動抗旱向全面主動抗旱轉(zhuǎn)變。切實加強(qiáng)防汛非工程措施建設(shè),以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)人與水的和諧共處。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作,要把握以下幾個原則:
一要堅持以人為本的原則。
防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全,生命至上,安全為天,我們要始終把人民的利益放在第一位,無論是長江、內(nèi)河、水庫防汛,還是山洪災(zāi)害的預(yù)防,都要采取一切有效措施,確保人民生命財產(chǎn)安全
二要堅持以防為主的原則。
防汛工作要繼續(xù)執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,抗旱工作要實行預(yù)防為主,綜合治理,注重科學(xué),講求效益,局部利益服從全局利益的原則,真正做好應(yīng)對大水大旱的各項準(zhǔn)備,牢牢把握抗災(zāi)工作的主動權(quán)特別是要抓緊修訂和完善各類防汛抗旱預(yù)案,群眾轉(zhuǎn)移方案,做到有備無患要建設(shè)一支召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱隊伍,同時要進(jìn)一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)氣象水文觀測系統(tǒng)建設(shè),各類防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),為科學(xué)調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障
三要堅持統(tǒng)籌兼顧的原則。
池州水資源總量豐富,但干旱造成的損失也不可低估,要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,切實轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛,就抗旱抓抗旱的工作方式,努力做到統(tǒng)籌兼顧,總攬全局要在全面做好防汛工作的同時,積極做好抗旱準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè),厲行節(jié)約用水,合理調(diào)配水資源,努力做到從被動抗旱向主動抗旱的轉(zhuǎn)變,最大程度的減輕旱災(zāi)對池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響
四要堅持科學(xué)防控的原則。
防汛工作是一項龐大的系統(tǒng)工程,具有很強(qiáng)的專業(yè)性,長期與洪水斗爭的經(jīng)驗告訴我們,科學(xué)防汛是我們防災(zāi)減災(zāi)的法寶在今年的防汛工作中,要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧,廣泛聽取技術(shù)人員的意見,做到科學(xué)指揮,科學(xué)調(diào)度,科學(xué)防洪
三、落實責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,保障防汛抗旱工作順利進(jìn)行。
防汛工作責(zé)任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各級各部門一定要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各類防汛責(zé)任制。要嚴(yán)明紀(jì)律,令行禁止,服從指揮。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《防洪法》、《安徽省抗旱工作條例》等法律法規(guī),依法防洪,科學(xué)調(diào)度,在思想上,組織上,技術(shù)上,物資上做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準(zhǔn)備。
一是組織準(zhǔn)備。
按照省防指要求,各地要在新聞媒體上逐級公布防汛抗旱責(zé)任人名單,主動接受社會和群眾的監(jiān)督,增強(qiáng)責(zé)任感防汛抗旱責(zé)任人要對防汛抗旱工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作失職或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格按有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任同時要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,組織和帶領(lǐng)廣大群眾積極投身防汛救災(zāi)斗爭
二是工程準(zhǔn)備。
各地對汛前檢查發(fā)現(xiàn)的險情隱患,要及時落實處理措施,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,限期處理,防汛指揮部門要加強(qiáng)檢查督促,確保處理到位受客觀條件限制汛前處理確實有困難的,一定要制定科學(xué)、可行的度汛方案,落實度汛措施,確保安全度汛要加快在建工程建設(shè)進(jìn)度,制定度汛預(yù)案,尤其要高度重視水庫安全,加強(qiáng)值班防守,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理
三是預(yù)案準(zhǔn)備。
針對近年來防汛抗旱工作中出現(xiàn)的問題,各地要進(jìn)一步修訂、完善和細(xì)化各類防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,超前預(yù)測,事先謀劃,一旦發(fā)生險情,能立即拿出切實可行的解決方案,從容應(yīng)付,及時處置,把損失降到最低限度
四是物資準(zhǔn)備。
要及時補(bǔ)充和儲備防汛搶險救災(zāi)物資,保證防汛搶險需要,切實做到未雨綢繆,有備無患,決不能因為缺少搶險物資導(dǎo)致險情擴(kuò)大,造成人民生命財產(chǎn)損失
五是隊伍準(zhǔn)備。
各地要根據(jù)防汛工作需要,分級組建搶險隊伍,防汛搶險隊伍要登記注冊,張榜公布今天,市防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊正式成立,并舉行了隆重的授旗儀式,這在全省也是先例,希望各縣抓緊建立防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)大隊,形成一個覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊是應(yīng)急搶險需要,也是建設(shè)為民政府,為民排憂解難的一件實事,在我市防汛抗旱工作中將發(fā)揮重要作用人民解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役人員,是我市抗洪搶險的突擊隊,各縣區(qū)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系,加強(qiáng)隊伍的日常管理和信息溝通,團(tuán)結(jié)協(xié)助,形成合力,搞好軍民聯(lián)防
同志們,汛期已經(jīng)來臨,防汛抗旱的任務(wù)光榮而艱巨,讓我們在“三個代表”重要思想指引下,上下一致,團(tuán)結(jié)一心,頑強(qiáng)拼搏,扎實苦干,努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利,為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市,全面建設(shè)小康社會做出新貢獻(xiàn)。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天是農(nóng)歷立春。俗話說人勤春早。節(jié)后上班第一天,我們就召開全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議,這既是對過去工作機(jī)制的再持續(xù),也是新年伊始收心聚神、加壓鼓勁的再動員。今年是黨的二十大召開之年,也是落實省、市黨代會精神的第一年。起跑影響全程、開局決定全局。新的一年,新的起點,我們要完成市x次黨代會提出“建設(shè)實力x活力x魅力x”的目標(biāo)任務(wù),必須“立足于早,打主動仗”,迅速把思想和精力投入到發(fā)展中來,在謀事上趁早趕早、積極主動,在做事上求早抓早、不負(fù)春光,大力發(fā)揚拼勁狠勁韌勁,擼起袖子加油干,確保實現(xiàn)今年首季“開門紅”,為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。下面,圍繞“立足于早,打主動仗”這一主題,我講六點意見。
一、立足于早、打主動仗,就要善謀大事、善抓大事。
今天會上,市里也印發(fā)了打好“四張牌”五年行動計劃和今年需要著力推進(jìn)的x個重大專項,包括x項重點工作、x個重大產(chǎn)業(yè)項目、x個中心城區(qū)重大城建及基礎(chǔ)設(shè)施工程、x個重大前期項目、x個著力破解的重大問題和x件重點民生實事,這既是對今年工作重點的細(xì)化量化具體化,也是市委、市政府堅持謀大事、抓大事的實際行動,我們必須扭住不放、一抓到底,持續(xù)用力、抓出成效。各縣(市、區(qū))和市直各部門都要按照市里統(tǒng)一部署,緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)、民生這個第一目標(biāo)、黨建這個第一責(zé)任,立足地方和部門實際,認(rèn)真理一理思路、深入謀劃好今年要抓好的重點工作、重大工程、重大項目和重大問題,牢牢抓住這些大事要事,鍥而不舍地抓好落實,推動各項事業(yè)更好更快發(fā)展。
二、立足于早、打主動仗,就要大抓項目、狠抓項目。
離開了項目,一切工作都是空談。我們必須堅持以項目建設(shè)為總抓手,推進(jìn)各項工作項目化,以此破解難題、增強(qiáng)動力、厚植優(yōu)勢。從去年工作來看,項目建設(shè)總體進(jìn)展順利,一批帶動力強(qiáng)的大項目、好項目相繼落地,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了重要支撐作用。但實事求是講,我們在項目建設(shè)上仍存在一些問題,這里面既有體制機(jī)制上的原因,也反映出我們一些部門和單位在抓項目上用心用力不足、工作作風(fēng)不實、主動作為不夠的問題。
全市各級各部門都要樹牢項目意識,推動各項工作項目化,真正通過項目建設(shè)抓住關(guān)鍵、帶動全局。從今年開始,市里要實行項目建設(shè)周例會制度,每周由發(fā)改委收集項目建設(shè)中存在的問題,集中研究解決,推動項目快審快批,早開早建,高效推進(jìn)。市級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮表率作用,認(rèn)真落實分包聯(lián)系責(zé)任制,堅持每月至少兩次深入項目建設(shè)和工作一線,了解情況、督導(dǎo)工作、解決問題,真正把項目建設(shè)牢牢抓在手上、落到實處。x月x日(農(nóng)歷正月十七),市里要舉行全市一季度項目集中開工儀式,各地各部門要認(rèn)真籌備、確保實效,特別是各縣(市、區(qū))要按照實事求是原則,認(rèn)真謀劃項目,篩選出本季度能實質(zhì)開工的大項目、好項目,決不允許出現(xiàn)空白。今后每季度都要集中開工一批重點項目,真正在全市形成大抓項目的熱潮、狠抓項目的聲勢。同時,要及早做好全省重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中觀摩的準(zhǔn)備工作,精心籌備,搞好對接,力爭再創(chuàng)佳績。需要強(qiáng)調(diào)的是,春季正是各類工程施工的大好時機(jī),我們要結(jié)合實際、分類施策,要正確處理項目建設(shè)和環(huán)境治理的關(guān)系,凡是施工達(dá)標(biāo)的項目,決不能簡單搞“一刀切”停工,要抓住有利時機(jī),快速推進(jìn)項目,以項目建設(shè)的突破,帶動整體工作開展。
三、立足于早、打主動仗,就要分解任務(wù)、落實責(zé)任。
對督察中發(fā)現(xiàn)的問題,要敢于“唱黑臉”,真正硬起“手腕”,該通報的及時通報,該問責(zé)的嚴(yán)厲問責(zé),并把督察結(jié)果與獎懲考核掛鉤,與選人用人銜接,確保各項工作務(wù)實推進(jìn)、富有實效。
四、立足于早、打主動仗,就要拉高標(biāo)桿、奮勇爭先。
《孫子兵法》講,“求其上,得其中;
求其中,得其下;
對工作一般化甚至在全省處于落后,拉了全市后腿的,要通報批評;
對長期不能改變落后局面的,要堅決采取組織措施,該誡勉的誡勉,該調(diào)整的調(diào)整,該處理的處理??傊ㄟ^拉高標(biāo)桿、勇爭一流,推動全市的各項工作再上一個新臺階、開創(chuàng)一個新局面。
五、立足于早、打主動仗,就要惜時如金、分秒必爭。
要真盡心、作表率,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,必須充分發(fā)揮示范表率作用,在位一天、在崗一天,就要盡職盡責(zé)一天、盡心盡力一天、努力工作一天、為人民服務(wù)一天、為黨干事一天,真正干成事業(yè)、不留遺憾,無愧黨的重托、無愧人民群眾的期望。
六、立足于早、打主動仗,就要發(fā)揚“三股勁”、擼起袖子干。
要發(fā)揚鍥而不舍的韌勁,像x、x那樣,干事不講條件、付出不求回報、個人不計得失,以燕子壘窩的恒勁、螞蟻啃骨頭的決心、老牛爬坡的毅力,日日行不怕千萬里、常常做不怕千萬事,一錘一錘釘釘子、一件一件抓落實,咬緊牙關(guān)、狠下功夫,持之以恒、百折不撓,不達(dá)目的誓不罷休,靠腳踏實地的“干”來贏得發(fā)展、贏得未來。
春天孕育希望,實干鑄就輝煌!希望大家以更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的舉措,不負(fù)春光、鼓足干勁,拉高標(biāo)桿、奮勇爭先,打響新年“第一炮”,勇奪首季“開門紅”,為順利實現(xiàn)全年目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ),為建設(shè)實力x活力x魅力x作出新的更大的貢獻(xiàn)!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
省委、省政府也對我省的科技創(chuàng)新工作給予了高度關(guān)注,召開了全省推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)大會,省委常委會和省政府常務(wù)會議也多次學(xué)習(xí)和研究我省科技創(chuàng)新工作。今年我市“兩會”提出,要積極實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力,以科技進(jìn)步促轉(zhuǎn)型、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生??梢哉f,科技創(chuàng)新在國家和全省發(fā)展全局中的地位得到了空前的提升,國家推動科技改革發(fā)展的措施從未像今天這樣有力,科技事業(yè)迎來了歷史性的機(jī)遇,科技創(chuàng)新必將開創(chuàng)一個新的時代。
獲得陜西省科學(xué)技術(shù)獎x項;
推廣轉(zhuǎn)化科技成果x項;
獲楊凌農(nóng)高會后稷獎x項;
實施中、省、市重點科技項目x余項,爭取科技項目資金x余萬元,為推動全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,這些成績來之不易。但我們還應(yīng)該清醒的看到,我市科技工作還面臨許多問題,如企業(yè)創(chuàng)新能力不足、科技支撐作用不強(qiáng)、全社會創(chuàng)新氛圍不濃等。目前,全市僅有x家高新技術(shù)企業(yè),x家省、市研發(fā)中心,社會研發(fā)強(qiáng)度僅為x%。較省內(nèi)其他地市差距較大。依靠科技促進(jìn)轉(zhuǎn)型還有許多工作要做。
我對全市科技工作狀況的總體評價,可概括為六個字:基礎(chǔ)差、進(jìn)步快。基礎(chǔ)差的主要原因:一是我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),特別是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以煤炭、水泥為主,輸出的是原材料和初級產(chǎn)品,日子比較好過,政府、企業(yè)和個人缺乏依靠科技創(chuàng)新謀生存發(fā)展的內(nèi)生動力,科技創(chuàng)新的力度和空間有限。二是我市大專院校少,沒有一所本科院校,沒有一所工科科研院所,本地的研發(fā)人員較少,成果少、專利少。三是科研項目少,政府科研經(jīng)費投入少,企業(yè)自身的研發(fā)經(jīng)費也少。進(jìn)步快主要表現(xiàn)在:一是各級各部門人員科技意識不斷增強(qiáng),近幾年上報的科技成果項目數(shù)量增多,質(zhì)量提高,比較成熟的多項成果獲得了中省獎項,且在實踐中應(yīng)用推廣快。二是隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,科技成果涵蓋的領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,x年非農(nóng)成果比例達(dá)到近x%。由過去以農(nóng)業(yè)為主,擴(kuò)大到工業(yè)、交通、衛(wèi)生等多個領(lǐng)域,特別是陶瓷、裝備制造等科技創(chuàng)新成果突出。三是各級各部門越來越重視、支持科技創(chuàng)新及研發(fā)工作,經(jīng)費保障、人員配備的力度在加大。四是借用外力開展技術(shù)創(chuàng)新,新產(chǎn)品研發(fā)意識增強(qiáng),與大專院校的戰(zhàn)略合作效果顯著。比如,工藝陶瓷、x紫砂請外地技師設(shè)計、研發(fā),在x當(dāng)?shù)厣a(chǎn),經(jīng)濟(jì)效益明顯。
二、強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)我市科技工作新局面。
我們必須從全市實際出發(fā),準(zhǔn)確把握科技工作新要求、科技發(fā)展新趨勢,要牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),選準(zhǔn)主攻方向,定措施、抓落實,見實效。
一要圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級實施創(chuàng)新驅(qū)動。產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級是轉(zhuǎn)型發(fā)展的推手。我們要以科技項目為依托,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。在煤炭、水泥、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,組織實施重大科技專項,突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵性技術(shù),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝、新裝備。支持陶瓷工藝品的設(shè)計、創(chuàng)作,支持x紫砂新品的研發(fā)和生產(chǎn)。二是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。圍繞“煤-電-鋁-鋁深加工”產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,重點解決鋁深加工產(chǎn)品多樣化開發(fā)、重大裝備安裝、調(diào)試及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)。組織實施中省科技統(tǒng)籌重大專項,突破煤炭的清潔化利用技術(shù)、循環(huán)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,加快關(guān)鍵技術(shù)成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化,推動資源就地轉(zhuǎn)化。三是培育壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。加大對智慧旅游、養(yǎng)生科技應(yīng)用項目的支持。強(qiáng)化與科研機(jī)構(gòu)的合作,加強(qiáng)對中醫(yī)保健產(chǎn)品、中藥新藥劑型、配方等的研究。重點支持具有先進(jìn)技術(shù)水平的裝備研發(fā)、制造,提升裝備產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。四是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。開展農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術(shù)集成與示范,提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和科技示范基地的創(chuàng)新能力和示范推廣效應(yīng)。支持區(qū)縣農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),鼓勵以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干,創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,提升競爭力。大力推廣新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式,提高農(nóng)民科技素質(zhì)。
二要著力強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體,也是技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主力軍。要繼續(xù)把強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位作為科技創(chuàng)新工作的重中之重。一是激勵和引導(dǎo)企業(yè)增加創(chuàng)新研發(fā)投入。要加大對創(chuàng)新型企業(yè)支持力度,市級科技計劃經(jīng)費x%用于支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)積極參與中、省企業(yè)配套科研生產(chǎn),對取得創(chuàng)新型核心成果的給予獎勵補(bǔ)助。二是大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要設(shè)立民營科技企業(yè)創(chuàng)新專項基金,支持民營科技企業(yè)申報各類科技項目,支持有條件的民營科技企業(yè)聘用高等院校、科研機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)的優(yōu)秀工程技術(shù)人員,優(yōu)先推薦申請國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金和省級科技項目。三是支持企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造。要加大對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作的支持力度,對通過發(fā)明創(chuàng)造爭取到中省科技立項的企業(yè)給予政策、資金的扶持。四是加強(qiáng)對企業(yè)創(chuàng)新的政策引導(dǎo)。落實鼓勵企業(yè)增加研發(fā)投入的稅收優(yōu)惠政策,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集。完善支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施,建立健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績效評估制度,開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,著力激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三要加強(qiáng)科技人才的引進(jìn)培養(yǎng)??萍紕?chuàng)新,人才為本。培養(yǎng)造就一支富有創(chuàng)新精神的人才隊伍,是提高自主創(chuàng)新能力的決定因素,是建設(shè)創(chuàng)新型x的希望所在。緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),大力改革創(chuàng)新人才機(jī)制,全面提高科技隊伍整體素質(zhì)。一是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。要以農(nóng)業(yè)科技示范基地、中省重大科研專項為依托,培養(yǎng)具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家隊伍,培養(yǎng)社會急需的高技能人才,形成我市自主創(chuàng)新的人才團(tuán)隊。二是加大引進(jìn)人才、引進(jìn)智力工作的力度。積極引進(jìn)中藥研發(fā)、高效農(nóng)業(yè)、工藝陶瓷、智慧旅游、裝備制造等能夠帶動我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“高精尖”人才,培養(yǎng)一批“留得住、用的上、有貢獻(xiàn)”的鄉(xiāng)土人才,不斷壯大科技人才隊伍。三是創(chuàng)造良好的人才環(huán)境。要在全社會進(jìn)一步形成尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,承認(rèn)人才的價值,尊重人才的創(chuàng)造。建立健全與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的人才選拔任用、合理流動和分配激勵制度,努力創(chuàng)造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環(huán)境。四是強(qiáng)化科技人員激勵機(jī)制。健全科技人員評價制度,堅持把科技人員服務(wù)科技創(chuàng)新的成效作為評價的關(guān)鍵指標(biāo)和職稱評定的重要依據(jù)。對貢獻(xiàn)突出的科技人才實行重獎,最大限度地調(diào)動科技人員的積極性,充分激發(fā)創(chuàng)新人才的創(chuàng)業(yè)熱情,切實為創(chuàng)新人才提供廣闊的舞臺。
四要加強(qiáng)科技的交流與合作。深化科技開放合作,有效利用市域外先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)人才,彌補(bǔ)我市科技資源不足。要按照省上提出構(gòu)建科技專家服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)、科技中介服務(wù)“四大平臺”的要求,切實加大工作力度,實現(xiàn)與省科技資源中心的有效對接。要深化與x交通大學(xué)、x農(nóng)林科技大學(xué)、北京中醫(yī)藥大學(xué)、x建筑科技大學(xué)等高等院校合作,擴(kuò)大與各大專院校、科研院所友好合作的范圍,爭取科研項目,聘請有關(guān)專家教授參與我市產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究和科技攻關(guān),培養(yǎng)和帶動我市科技人員提高科研創(chuàng)新能力。要引導(dǎo)企業(yè)與院校、科研單位開展技術(shù)、人才、項目“三對接”活動,積極推動企業(yè)與省內(nèi)外科研院所、高校聯(lián)合承擔(dān)科技和工程項目,共建研發(fā)機(jī)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)提高承接和轉(zhuǎn)化重大創(chuàng)新成果的能力。
五要抓好科技規(guī)劃的銜接。要查漏補(bǔ)缺,同時要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研論證,圍繞事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域,著力重點產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為科技工作提供堅實的組織保障。
科技工作是一項社會系統(tǒng)工程,涉及各個行業(yè)、各個領(lǐng)域。提高自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型x,需要各個部門的相互配合、共同參與,形成合力。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要深刻認(rèn)識科技工作的重要性,牢固樹立抓科技就是抓經(jīng)濟(jì)、抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展的理念,進(jìn)一步加強(qiáng)改進(jìn)對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),積極解決科技工作中的困難和問題??萍疾块T要充分發(fā)揮職能作用,積極主動為黨委、政府當(dāng)好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的參謀。各相關(guān)部門要協(xié)作配合,積極支持科技部門的工作,形成齊抓共管的合力。
二要加大科技投入。要認(rèn)真貫徹落實支持科技創(chuàng)新的科技投入、稅收優(yōu)惠等政策措施,加大對企業(yè)的引導(dǎo)力度,逐步形成以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會投入為補(bǔ)充,多元化、多渠道的科技投入體系。同時,要加強(qiáng)對科技項目實施的監(jiān)督管理工作,特別是對科技項目資金的監(jiān)管工作,保證項目資金使用合法合規(guī),不違規(guī)違法。
同志們,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。讓我們緊緊圍繞“創(chuàng)新發(fā)展”這個主題,凝心聚力,勇于超越,為加快我市轉(zhuǎn)型發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
市政府換屆以后,我從高新區(qū)調(diào)整到市政府工作,市委、市政府安排我分管教育,今天借召開教育工作會議的機(jī)會向大家集體報到。今后,我們將在一個戰(zhàn)壕中并肩戰(zhàn)斗,共同推動教育改革發(fā)展。在大家面前,我是一個新兵,但我市教育工作有良好的基礎(chǔ),有一大批熱愛教育、獻(xiàn)身教育,為教育工作做出重大貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教育工作者,還有各級黨委、政府對教育工作的高度重視和支持,增強(qiáng)了今后做好教育工作的信心。剛才,聽了幾個縣(市)區(qū)和三所學(xué)校的發(fā)言,他們從不同方面、不同角度、不同側(cè)面分別介紹了各自2021年的工作情況,交流了教育教學(xué)管理的經(jīng)驗、體會,所思、所想、所感、所悟,聽后很受教育、很受啟發(fā)。xx同志作了一個非常好的報告,傳達(dá)了全省教育工作會議精神,尤其是全面總結(jié)了我市過去一年的工作成績,安排部署了今年的工作任務(wù),講的很全面、安排的很具體,我都贊同。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,結(jié)合教育工作實際,我講四點意見,供大家參考。
近年來,全市教育系統(tǒng)堅持“為黨興教、為國育才”的理念,主動適應(yīng)新常態(tài),堅持改革創(chuàng)新,堅持服務(wù)發(fā)展,用教育“三萬”工程引領(lǐng)教育航向,我市教育呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展,生機(jī)昂然的可喜局面,創(chuàng)造了與全市人民需求相適應(yīng)的驕人業(yè)績,打造了與省域副中心城市相匹配的龍頭地位,形成了在全國有影響、全省有地位的良好局面。這些成績的取得,凝聚了教育工委、全市教育系統(tǒng)廣大教職員工辛勤的付出和艱辛的努力,在此,我代表市政府向全市教育戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
2022年是一個特殊年、政治年。從大的社會環(huán)境來說,政治領(lǐng)域大事、要事多,3月份全國“兩會”將召開,6月份省委將進(jìn)行換屆,下半年二十大將隆重召開;經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域構(gòu)建新發(fā)展格局改革任務(wù)繁重,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級刻不容緩。從我市教育工作自身的特點來看,教育面臨著基礎(chǔ)教育守位難、職業(yè)教育突破難、高等教育提升難的“三難”挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在四個方面:一是基礎(chǔ)教育競爭越來越激烈。近年來,我們津津樂道的“基礎(chǔ)教育強(qiáng)市”正在受到挑戰(zhàn)。以高考為例,“標(biāo)兵”離我們越來越遠(yuǎn),“追兵”離我們越來越近,雖然我們的總體水平在不斷的提高,而xx、xx也在大幅提升,加之xx、xx等地異軍突起,如果我們還不樹立危機(jī)意識、不增強(qiáng)責(zé)任意識,觀念不轉(zhuǎn)變,教育的龍頭地位難保,教育的大旗就不可能長期飄揚。二是不均衡問題較為突出。城鄉(xiāng)不均衡,城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源較為集中,“大班額”、“擇?!钡葐栴}比較突出。鄉(xiāng)村生源流失嚴(yán)重,教育資源配備和流動不合理,普惠性學(xué)前教育資源相對匱乏,農(nóng)村師資力量比較薄弱。三是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配。職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力不強(qiáng),產(chǎn)教融合,校企合作以及人才培養(yǎng)方式和質(zhì)量上還需要不斷地大幅改進(jìn)。四是高等教育發(fā)展不夠,數(shù)量少,層次低。
機(jī)遇稍縱即逝,抓不。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看住就是挑戰(zhàn)。唯有因機(jī)以發(fā)、聞“機(jī)”起舞,方能撐力起跳、演繹精彩。在去年剛剛結(jié)束的市十三次黨代會上,市委提出了“提升首位度、打造增長極、爭當(dāng)排頭兵,加快‘兩個中心、四個xx’”的目標(biāo),這既是省委、省政府對xx的新期待、新希望、新要求,又是我市順應(yīng)新形勢新要求跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。教育工作作為全市經(jīng)濟(jì)社會工作的重要組成部分,理應(yīng)在實現(xiàn)省委對xx的新定位中找定位,搶先爭當(dāng)排頭兵。對教育工作而言,“提升首位度”,就是要堅定站首位的自信,在全省乃至全國當(dāng)旗手,爭當(dāng)全省和漢江流域教育的龍頭,實現(xiàn)數(shù)量差向?qū)蛹壊钴S升、比較優(yōu)勢向絕對優(yōu)勢轉(zhuǎn)變、單項領(lǐng)先向全面領(lǐng)先跨越,鞏固提升基礎(chǔ)教育強(qiáng)市地位,增強(qiáng)核心競爭力和輻射帶動力?!按蛟煸鲩L極”,就是要保持現(xiàn)有優(yōu)勢,補(bǔ)齊補(bǔ)全高等教育和職業(yè)教育短板,培育新動能、謀求新發(fā)展,使xx由基礎(chǔ)教育強(qiáng)市變?yōu)槿∧酥寥珖慕逃龔?qiáng)市。“爭當(dāng)排頭兵”,就是要提升精神區(qū)位,強(qiáng)化進(jìn)位意識、爭先意識、標(biāo)桿意識,推動各項工作追求卓越、爭創(chuàng)一流。
可以說,市十三次黨代會為教育工作提出了新的更高要求,我們務(wù)必深刻認(rèn)識到xx教育所處的歷史方位;務(wù)必深刻理解市委、市政府對教育工作的新期待,找準(zhǔn)坐標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力,以堅定的政治定力、強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)為“兩個中心、四個xx”建設(shè)譜寫教育新篇章。
我們要堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作方針,運用新理念、新措施引領(lǐng)教育新發(fā)展。黨的十八大以來,******高度重視教育工作,多次就教育問題作出重要指示,發(fā)表重要講話,提出了一系列關(guān)于中國特色社會主義教育的新理念新思想新戰(zhàn)略。我們要充分發(fā)揮新理念對教育的引領(lǐng)作用,以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)教育活力,通過教育觀念、教育機(jī)制和教育內(nèi)容的創(chuàng)新,解決發(fā)展動力問題;以協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),通過優(yōu)化城鄉(xiāng)教育結(jié)構(gòu)布局、扎實推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡一體化發(fā)展、加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系等方式,解決發(fā)展不平衡問題;以綠色發(fā)展引領(lǐng)教育風(fēng)尚,通過培養(yǎng)師生綠色觀念,遵循教育教學(xué)規(guī)律,建設(shè)綠色、書香、文明校園,加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè),解決發(fā)展可持續(xù)問題;以開放發(fā)展拓展教育資源,通過推進(jìn)家校共育、區(qū)域合作、國際交流等項目建設(shè),優(yōu)化教育生態(tài),解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題;以共享發(fā)展促進(jìn)教育公平,通過擴(kuò)充教育資源、關(guān)心弱勢群體、維護(hù)安全穩(wěn)定等工作,解決教育公平問題。通過運用新理念引領(lǐng)教育改革,著力推進(jìn)教育信息化,實現(xiàn)我市教育更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。在具體工作中,我們要以寬廣的胸懷、開闊的視野、高遠(yuǎn)的目標(biāo)、有力的手段,將新發(fā)展理念根植于工作全過程、全方位,融入每位教育人的血液中,以追求卓越、追求一流、追求完美、超越他人、超越自我、超越舊我的精神,高點定位、高位定標(biāo),通過持續(xù)不斷地創(chuàng)新,引領(lǐng)我市教育事業(yè)大發(fā)展、大跨越。
今年是新一屆市委、市政府履職的第一年,市委、市政府反復(fù)強(qiáng)調(diào),五年看三年,三年看頭年,今年工作完成的怎么樣,直接關(guān)系未來五年目標(biāo)的實現(xiàn)。我們一定要把教育工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局里來考量、來定位、來謀劃、來組織實施,要跳出教育看教育,登高望遠(yuǎn)看教育。要牢牢抓住對教育影響深遠(yuǎn)的重點工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié),以釘釘子的精神,一錘一錘的釘,一件件的干。
教育均衡是個老話題也是個新話題,全市教育實力的提升不單靠一域一城的異軍突起,而是靠各地共同努力。一花獨放不是春,百花齊放春滿園,在教育均衡發(fā)展的道路上,任何縣(市)區(qū)都不能掉隊,促進(jìn)教育均衡永遠(yuǎn)在路上。繼去年xx區(qū)通過國家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收以后,全市xx個縣(市)區(qū)全部通過了國家驗收,對此應(yīng)該給予充分肯定。但是,我們還要清醒地看到,我市整體均衡的水平還不高,有些地方歷史欠賬比較多,縣域間、城鄉(xiāng)間、校際間發(fā)展還不平衡。去年,國務(wù)院出臺了關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的意見,立足解決“鄉(xiāng)村弱”和“城鎮(zhèn)擠”問題,從十個方面對縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展作出了全面的安排和部署。今后,各地在義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作重點上,要從基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡升級,從外延均衡到內(nèi)涵均衡升級。以規(guī)劃引領(lǐng),以學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ),以消除“大班額”為目標(biāo),提前研究政策,提前摸清底數(shù),提前規(guī)劃布局,提前匯報爭取,積極作為,狠抓落實,不斷提升縣域內(nèi)義務(wù)教育發(fā)展水平。
目前,大家對全市教育短板形成了共識,那就是“兩頭弱、中間強(qiáng)”,即:學(xué)前教育弱、高等教育(含職業(yè)教育)弱、基礎(chǔ)教育(義務(wù)教育和普通高中教育)強(qiáng)。要拿出永不服輸?shù)暮輨藕推磩牛晃啡?、不懼弱,千方百計找出補(bǔ)弱的辦法,努力將弱勢變?yōu)閮?yōu)勢。一是學(xué)前教育要在普惠性上下功夫。從整體來看,我市公辦學(xué)前教育資源十分短缺,公辦幼兒園僅占xxxx%,這個比例遠(yuǎn)低于全省、全國的水平。要借落實第二期學(xué)前教育三年行動計劃之機(jī),按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示要求,把“三年內(nèi)每村建成一所幼兒園”作為硬任務(wù)、硬指標(biāo),列為對縣(市)區(qū)考核任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn),不斷擴(kuò)大全市普惠性幼兒園的數(shù)量和服務(wù)范圍。二是要在優(yōu)化義務(wù)教育學(xué)校布局上下功夫。各縣(市)區(qū)教育部門要堅持“既方便教育教學(xué)管理,又方便學(xué)生和學(xué)生家長”的原則,結(jié)合本地實際,充分調(diào)研,摸清底數(shù),對教育布局規(guī)劃進(jìn)行合理調(diào)整。特別是針對低年級學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問題,適當(dāng)增設(shè)新的教學(xué)點,滿足學(xué)生就近入學(xué)的需求。三是職業(yè)教育要在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上狠下功夫。******指出,職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分,是廣大青年打開通往成才大門的重要途徑,肩負(fù)著培養(yǎng)人才、傳承技術(shù)技能、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要職責(zé),必須高度重視、加快發(fā)展。我們要堅持面向市場、緊貼需求、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向,緊緊圍繞全市“十四五”規(guī)劃方案、“一個龍頭、六大支柱”產(chǎn)業(yè)體系和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新,強(qiáng)化產(chǎn)教融合、校企合作,根據(jù)產(chǎn)業(yè)設(shè)置專業(yè),根據(jù)需求培養(yǎng)人才。要聯(lián)合國內(nèi)知名企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為“兩個中心、四個xx”建設(shè)加快培育大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)技能人才和創(chuàng)新人才,促進(jìn)新動能轉(zhuǎn)換和產(chǎn)業(yè)升級,帶動擴(kuò)大就業(yè)和脫貧攻堅,為推動經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平作出新貢獻(xiàn)。四是高等教育要在內(nèi)涵發(fā)展上下功夫。一方面要支持現(xiàn)有高校提檔升級。要積極支持xx文理學(xué)院遷建升級,支持學(xué)院申報碩士學(xué)位授權(quán)單位,幫助其提高辦學(xué)水平。支持xx職業(yè)技術(shù)學(xué)院擴(kuò)大四年制高等職業(yè)教育試點專業(yè),支持xx汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院改名為xx汽車職業(yè)技術(shù)學(xué)院,支持其進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,盡早通過省級“合格評估”。另一方面,要以石破天驚的膽略,爭取用5年的時間,舉全市之力引進(jìn)2—3所國際國內(nèi)知名高校到xx舉辦分校和校區(qū),從而改變xx沒有知名高校的歷史,不斷擴(kuò)充我市高校資源,提升高校檔次。
經(jīng)濟(jì)工作需要創(chuàng)品牌、樹品牌,教育工作也不例外。在企業(yè)中,品牌不止是一個牌號和產(chǎn)品名稱,還是企業(yè)的無形資產(chǎn),是企業(yè)最寶貴的財富。每個單位、每個人都應(yīng)該樹立強(qiáng)烈的品牌意識,要把創(chuàng)品牌與爭先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來,將創(chuàng)品牌的過程貫穿于工作始終。如果一個單位每年能夠有1-2個品牌和亮點工作,那么就能夠引起黨委政府的重視,引起社會各界的關(guān)心支持,圍繞品牌開展工作就能夠獲得更多的資源。xx“五年七狀元”狀元之城的美譽(yù)就是一個靚麗的品牌,要不斷地發(fā)揚光大。要把培育名校和培養(yǎng)名師作為樹立教育品牌的核心和關(guān)鍵,作為xx教育走出全省、叫響全國的“殺手锏”和“秘密武器”,堅定不移地推動“名師培養(yǎng)工程”,除四中、五中外,各縣(市)區(qū)、各學(xué)段都要創(chuàng)建至少一所品牌學(xué)校,形成教育品牌集群,不斷提升全市教育整體實力和影響力。要對學(xué)校精準(zhǔn)定位,圍繞“立德樹人”、“素質(zhì)教育”和“學(xué)生終生發(fā)展”,在傳統(tǒng)文化傳承、創(chuàng)新能力培養(yǎng)、校園文化建設(shè)等方面“八仙過海、各顯神通”,努力形成xx教育品牌“百花園”。
教育改革關(guān)乎群眾的切身利益,關(guān)乎教育龍頭地位能否實現(xiàn)。當(dāng)今世界,唯改革者勝,唯創(chuàng)新者強(qiáng)。面向未來,要實現(xiàn)全國領(lǐng)先、中部率先、全省第一、爭做唯一的目標(biāo),除了在資金投入、硬件建設(shè)、師資培訓(xùn)上下功夫外,還要樹立戰(zhàn)略眼光,辯證思維,緊盯阻礙教育發(fā)展的環(huán)節(jié)和部位革弊除舊,大膽創(chuàng)新,穩(wěn)步改革。要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為適應(yīng)新常態(tài)、貫徹市委、市政府重大戰(zhàn)略部署的重要抓手,作為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要路徑,作為補(bǔ)齊教育短板的重要方法,對工作進(jìn)行一次全面回頭看,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理念找短板、補(bǔ)短板。要循序漸進(jìn)的對教育教學(xué)進(jìn)行改革,以素質(zhì)教育為導(dǎo)向,以北京、上海發(fā)達(dá)城市為標(biāo)桿,以學(xué)生快樂的學(xué)和教師快樂的教為目標(biāo),尊重學(xué)生主體地位,充分調(diào)動學(xué)生主觀能動性,加快應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的步伐,積極開展科普、法制、傳統(tǒng)文化進(jìn)校園活動,著力提升學(xué)生的綜合素質(zhì),從根本上解決學(xué)生學(xué)的比較痛苦、老師教的比較痛苦,學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題,將有限的在校時間鐫刻在學(xué)生無限的精彩人生之中。
教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ),是一個人一生競爭機(jī)會公平的基石。古人講“不患寡而患不均”,教育是牽一發(fā)而動全身的事業(yè),更是保障每名孩子成長成才的重要渠道,可以毫不張地說,老百姓對教育公平的渴望超過了其他方面。以加強(qiáng)對困難群體困難地區(qū)的精準(zhǔn)幫扶為契機(jī),促進(jìn)教育公平,實現(xiàn)共享發(fā)展。要高度關(guān)注殘疾適齡兒童入學(xué)問題,實行“一人一案”精準(zhǔn)施策,以區(qū)縣為單位建立臺賬,逐一解決實名登記,確保應(yīng)入盡入。各地要在師資配備、醫(yī)教結(jié)合、資源教室、無障礙設(shè)施建設(shè)方面加大力度,提升隨班就讀質(zhì)量,避免“隨班就讀”變成“隨班混讀”和“隨班陪讀”。同時,還要積極考慮就地解決學(xué)前、高中特殊教育的問題,不斷提高殘疾人受教育水平。要繼續(xù)落實好各項學(xué)生資助政策,及時將黨和政府的溫暖送到家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。要落實好隨遷子女入學(xué)辦法,使每名為xx發(fā)展嘔心瀝血的建設(shè)者流血流汗不流淚。要關(guān)注留守兒童的健康成長,用學(xué)校、老師的關(guān)懷和呵護(hù)去彌補(bǔ)缺失的父母之愛。
教育事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,肩負(fù)著教育、培養(yǎng)黨的教育事業(yè)建設(shè)者和接班人的重任,全面落實從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,對確保教育姓黨至關(guān)重要。要始終堅持嚴(yán)肅責(zé)任不含糊、嚴(yán)明紀(jì)律不松懈,全面推動基層各級黨組織落實主體責(zé)任,永葆教育系統(tǒng)的先進(jìn)性和純潔性。
要抓好思想教育的“牛鼻子”,加強(qiáng)對教師的黨性教育,堅持不懈的強(qiáng)化理論武裝,持之以恒的加強(qiáng)道德教育,引導(dǎo)廣大教師黨員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,重品行、正操守、養(yǎng)心性,自覺將靈魂置于高處,始終堅定共產(chǎn)主義理想信念、不斷加深對中國特色社會主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,堅持用理想塑造人、用理想教育人、努力用自己的學(xué)識、閱歷、經(jīng)驗,點燃學(xué)生對真善美的向往,培養(yǎng)和增強(qiáng)學(xué)生的價值判斷能力、價值選擇能力、價值塑造能力,幫助學(xué)生把好人生的“總開關(guān)”,扣好第一顆“扣子”,當(dāng)好學(xué)生成長成才的領(lǐng)路人,做學(xué)生的人生航標(biāo)燈。
黨的工作最堅實的力量支撐在基層,黨的生命力、戰(zhàn)斗力、號召力、凝聚力主要體現(xiàn)在基層黨組織。各學(xué)校要把基層黨組織建設(shè)放在黨的工作的首位,履行好“一崗雙責(zé)”,通過夯實基層黨組織建設(shè),強(qiáng)化黨員干部的“四個意識”,引導(dǎo)戰(zhàn)線黨員干部堅決向以***同志為核心的黨***看齊,向黨的理論和教育路線方針政策看齊,堅決維護(hù)***權(quán)威。要守好意識形態(tài)陣地,既加強(qiáng)公辦學(xué)校黨的建設(shè),又加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè),使“三尺講臺”上始終傳遞黨的聲音,始終確保社會主義辦學(xué)方向。
教育行風(fēng)是教育黨風(fēng)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)。實踐證明,一個地方、一所學(xué)校行風(fēng)問題頻出,一定是黨風(fēng)出了問題。教育工作是一份清苦的職業(yè),也是被譽(yù)為陽光下最崇高的職業(yè),絕大部分老師都是終身從教,漫長的近似重復(fù)的工作容易產(chǎn)生職業(yè)倦怠,容易放松要求。特別是當(dāng)前少數(shù)教師像歪和尚念經(jīng),荒廢“主業(yè)”,熱衷于搞“副業(yè)”,嚴(yán)重影響了我市教育形象,必須下大力氣加以整治。比如,教師有償補(bǔ)課的問題群眾意見很大,少數(shù)教師“教室不講,家里講;課堂不講,課后講”,利用教師權(quán)威,在家里開設(shè)托管班、補(bǔ)習(xí)班,打起了小算盤,發(fā)起了生意財。一些教師與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)勾結(jié),輸送生源,獲取利益。還有少數(shù)學(xué)校頂著高壓私設(shè)小金庫、巧立名目亂收費。要解決這些問題,必須加強(qiáng)基層黨風(fēng)建設(shè),落實主體責(zé)任,立足早預(yù)防、早提醒、早打招呼,用優(yōu)良的黨風(fēng)帶動行風(fēng)建設(shè),通過嚴(yán)肅懲治不良行為,維護(hù)維護(hù)教育形象,凈化教育行風(fēng)。
“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)、中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn),歸根到底靠人才、靠教育,實現(xiàn)“兩個中心、四個xx”的城市夢更離不開教育。各縣(市)區(qū)政府要牢固樹立戰(zhàn)略思維、長遠(yuǎn)眼光,從內(nèi)心深入真正重視教育、關(guān)心教育、旗幟鮮明的支持教育,做教育事業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)者、資源分配的維護(hù)者、利益協(xié)調(diào)的撐腰者。要逐步提高教育經(jīng)費保障水平,重點在解決生均經(jīng)費、學(xué)校建設(shè)和教師待遇上敢于真金白銀地投入,保證教育經(jīng)費支出比例不低于財政總支出的15%,市政府將以此為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核檢查。
今后五年是教育大建設(shè)、大發(fā)展、大變化的五年,65億元投入教育,史上罕見,全國少有。教育人既要抓住大好發(fā)展的機(jī)遇,又要深刻體會市委、市政府對教育的厚愛和偏愛,快馬加鞭,加班加點,配合相關(guān)部門把這些項目一個一個地規(guī)劃好、建設(shè)好、運營好。對前期規(guī)劃、建筑方案的設(shè)計,在群策群力、發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上,要聘請專業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行優(yōu)化,盡早確定方案,為后續(xù)建設(shè)騰出時間。要推行“互聯(lián)網(wǎng)+”的工作模式,優(yōu)化工作流程,掌握工作進(jìn)展,解決困難難題,督辦工作落實。
市黨代會確定了各部門年度目標(biāo)任務(wù),市政府也向社會公布了民生“十件實事”。公布意味著承諾,承諾必須兌現(xiàn)。要緊盯目標(biāo)任務(wù),逐條細(xì)化、量化分解,制定“時間表”“路線圖”,掛圖作戰(zhàn)、按圖施工、對賬銷號。領(lǐng)導(dǎo)干部要主動靠前,絕不當(dāng)“甩手掌柜”、“二傳手”,層層傳導(dǎo)壓力,一級帶著一級干,將責(zé)任放在心中、擔(dān)子扛在肩上、落實抓在手上,著力將矛盾化解在一線、工作研究在一線、問題解決在一線。今年是作風(fēng)建設(shè)年,也是履職盡責(zé)問責(zé)年,要樹立“慢不起”的危機(jī)感、“等不起”的緊迫感,立說立行,馬上就干,對工作落實不力、講困難拖進(jìn)度、敷衍塞責(zé)的,市委、市政府將嚴(yán)肅問責(zé)。
安全重于泰山,生命高于一切。安全不保,何談教育?安全工作片刻不能放松。教育系統(tǒng)線長面廣,安全工作壓力很大,要時刻警惕,防患于未然,將安全關(guān)口前移,確保校園零事故。要建立健全安全排查制度,完善排查臺賬,定期開展風(fēng)險排查。要加強(qiáng)對學(xué)生心理疏導(dǎo),強(qiáng)化心理安全教育,引導(dǎo)學(xué)生敬畏生命、感恩父母、感恩社會、珍惜生命。要緊抓易發(fā)高發(fā)關(guān)鍵點抓好安全工作,特別要加強(qiáng)農(nóng)村校車、食品、校舍、消防、防溺水、防踩踏等安全教育和管理工作。南保谷山區(qū)縣還要圍繞山體滑坡、自然災(zāi)害等方面為學(xué)??椑伟踩W(wǎng)、防護(hù)墻,為學(xué)生的生命安全保駕護(hù)航。
好的思路要靠好的措施來落實,好的措施要靠好的作風(fēng)來執(zhí)行。2月9日,全市召開了經(jīng)濟(jì)工作會議暨“作風(fēng)建設(shè)年”動員大會,會議要求全市上下要提振“精氣神”,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),狠抓落實,以實干促進(jìn)xx轉(zhuǎn)型跨越、穩(wěn)中競進(jìn)。希望教育戰(zhàn)線的同志在作風(fēng)建設(shè)上要“為人師表、做好表率”,不當(dāng)反面典型,用“文化氣”提振“精氣神”,鐵肩擔(dān)當(dāng),積極作為,勤勉敬業(yè),真抓實干,以辛勤的工作換來教育質(zhì)量的提升,換來群眾的認(rèn)可。
同志們,春拂大地萬物蘇,干事創(chuàng)業(yè)正當(dāng)時。在美好的春天來臨之際,讓我們種下美好的愿望,擼起袖子加油干,俯下身子抓落實,用教育人的智慧、辛勤和汗水去澆灌事業(yè)之花,在提升首位度、打造增長極,爭當(dāng)排頭兵,建設(shè)“兩個中心、四個xx”新的征程中,建新功、立偉業(yè),推動區(qū)域性教育中心早日實現(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!
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