安全經(jīng)費管理制度范文(16篇)

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安全經(jīng)費管理制度范文(16篇)
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安全經(jīng)費管理制度篇一

第一條??為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和《國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[2004]2號)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)[2015]23號),制定本辦法。

第二條??在中華人民共和國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。

第三條??本辦法所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或項目安全生產(chǎn)條件的資金。

安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。

第四條??本辦法下列用語的含義是:

煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關活動。

非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關活動。

建設工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設。

危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》(gb12268)和《危險化學品目錄》的物品。

煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、管道運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸;水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸及港口裝卸、堆存;鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸(包括高鐵和城際鐵路);管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運輸。

冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關活動,包括:黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動,以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。

機械制造是指各種動力機械、冶金礦山機械、運輸機械、農(nóng)業(yè)機械、工具、儀器、儀表、特種設備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機械設備的制造活動。

武器裝備研制生產(chǎn)與試驗,包括武器裝備和彈藥的科研、生產(chǎn)、試驗、儲運、銷毀、維修保障等。

第二章??安全費用的提取標準

第五條??煤炭生產(chǎn)企業(yè)依據(jù)開采的原煤產(chǎn)量按月提取。各類煤礦原煤單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:

(一)煤(巖)與瓦斯(二氧化碳)突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元;

(二)其他井工礦噸煤15元;

(三)露天礦噸煤5元。

礦井瓦斯等級劃分按現(xiàn)行《煤礦安全規(guī)程》和《礦井瓦斯等級鑒定規(guī)范》的規(guī)定執(zhí)行。

第六條??非煤礦山開采企業(yè)依據(jù)開采的原礦產(chǎn)量按月提取。各類礦山原礦單位產(chǎn)量安全費用提取標準如下:

(一)石油,每噸原油 17元;

(二)天然氣、煤層氣(地面開采)每千立方米原氣 5元;

(三)金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸 10元;

(四)核工業(yè)礦山,每噸 25元;

(五)非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;

(七)尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元。

本辦法下發(fā)之日以前已經(jīng)實施閉庫的尾礦庫,按照已堆存尾砂的有效庫容大小提取,庫容100萬立方米以下的,每年提取5萬元;超過100萬立方米的,每增加100萬立方米增加3萬元,但每年提取額最高不超過30萬元。

原礦產(chǎn)量不含金屬、非金屬礦山尾礦庫和廢石場中用于綜合利用的尾砂和低品位礦石。

地質(zhì)勘探單位安全費用按地質(zhì)勘查項目或工程總費用的2%提取。

第七條??建設工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價為計提依據(jù)。各建設工程類別安全費用提取標準如下:

(一)礦山工程為2.5%;

(三)市政公用工程、冶煉工程、機電安裝工程、化工石油工程、港口與航道工程、公路工程、通信工程為1.5%。

建設工程施工企業(yè)提取的安全費用列入工程造價,在競標時,不得刪減,列入標外管理。國家對基本建設投資概算另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

總包單位應當將安全費用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復提取。

第八條??危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>

(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提??;

(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提?。?/p>

(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

(四)營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

第九條??交通運輸企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),按照以下標準平均逐月提?。?/p>

(一)普通貨運業(yè)務按照1%提取;

(二)客運業(yè)務、管道運輸、危險品等特殊貨運業(yè)務按照1.5%提取。

第十條??冶金企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:

(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提??;

(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提?。?/p>

(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提取;

(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.2%提取;

(五)營業(yè)收入超過50億元至100億元的部分,按照0.1%提?。?/p>

(六)營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.05%提取。

第十一條??機械制造企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:

(一)營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提取;

(二)營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1%提??;

(三)營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.2%提??;

(四)營業(yè)收入超過10億元至50億元的部分,按照0.1%提??;

(五)營業(yè)收入超過50億元的部分,按照0.05%提取。

第十二條??煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)以上年度實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>

(一)營業(yè)收入不超過200萬元的,按照3.5%提?。?/p>

(二)營業(yè)收入超過200萬元至500萬元的部分,按照3%提取;

(三)營業(yè)收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提??;

(四)營業(yè)收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。

第十三條??武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)以上年度軍品實際營業(yè)收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提?。?/p>

(一)火炸藥及其制品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè)(包括:含能材料,炸藥、火藥、推進劑,發(fā)動機,彈箭,引信、火工品等):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照5%提?。?/p>

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照3%提取;

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照1%提?。?/p>

4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.5%提取。

(二)核裝備及核燃料研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照3%提?。?/p>

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提?。?/p>

4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

5.核工程按照3%提?。ㄒ怨こ淘靸r為計提依據(jù),在競標時,列為標外管理)。

(三)軍用艦船(含修理)研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的',按照2.5%提?。?/p>

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.75%提取;

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.8%提??;

4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.4%提取。

(四)飛船、衛(wèi)星、軍用飛機、坦克車輛、火炮、輕武器、大型天線等產(chǎn)品的總體、部分和元器件研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照2%提??;

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照1.5%提??;

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;

4.營業(yè)收入超過10億元至100億元的部分,按照0.2%提??;

5.營業(yè)收入超過100億元的部分,按照0.1%提取。

(五)其他軍用危險品研制、生產(chǎn)與試驗企業(yè):

1.營業(yè)收入不超過1000萬元的,按照4%提??;

2.營業(yè)收入超過1000萬元至1億元的部分,按照2%提??;

3.營業(yè)收入超過1億元至10億元的部分,按照0.5%提??;

4.營業(yè)收入超過10億元的部分,按照0.2%提取。

第十四條??中小微型企業(yè)和大型企業(yè)上年末安全費用結余分別達到本企業(yè)上年度營業(yè)收入的5%和1.5%時,經(jīng)當?shù)乜h級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構商財政部門同意,企業(yè)本年度可以緩提或少提安全費用。

企業(yè)規(guī)模劃分標準按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條??企業(yè)在上述標準的基礎上,根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要,可適當提高安全費用提取標準。

本辦法公布前,各省級政府已制定下發(fā)企業(yè)安全費用提取使用辦法的,其提取標準如果低于本辦法規(guī)定的標準,應當按照本辦法進行調(diào)整;如果高于本辦法規(guī)定的標準,按照原標準執(zhí)行。

第十六條??新建企業(yè)和投產(chǎn)不足一年的企業(yè)以當年實際營業(yè)收入為提取依據(jù),按月計提安全費用。

混業(yè)經(jīng)營企業(yè),如能按業(yè)務類別分別核算的,則以各業(yè)務營業(yè)收入為計提依據(jù),按上述標準分別提取安全費用;如不能分別核算的,則以全部業(yè)務收入為計提依據(jù),按主營業(yè)務計提標準提取安全費用。

第三章???安全費用的使用

第十七條??煤炭生產(chǎn)企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:

(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(七 )安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;

(八)安全生產(chǎn)適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

第十八條??非煤礦山開采企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(九)尾礦庫閉庫及閉庫后維護費用支出;

(十)地質(zhì)勘探單位野外應急食品、應急器械、應急藥品支出;

(十一)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

第十九條??建設工程施工企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:

(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

第二十條??危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:

(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

第二十一條??交通運輸企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:

(三)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;

(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(七)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;

(八)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

第二十二條??冶金企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:

(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

第二十三條??機械制造企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:

(二)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(五)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;

(六)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用;

(八)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

第二十四條??煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:

(一)完善、改造和維護安全設備設施支出(不含“三同時”要求初期投入的安全設施);

(二)配備、維護、保養(yǎng)防爆機械電器設備支出;

(三)配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出;

(四)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;

(七)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(八)安全生產(chǎn)適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(九)安全設施及特種設備檢測檢驗支出;

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

第二十五條??武器裝備研制生產(chǎn)與試驗企業(yè)安全費用應當按照以下范圍使用:

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓支出;

(七)軍工核設施(含核廢物)防泄漏、防輻射的設施設備支出;

(九)大型復雜武器裝備制造、安裝、調(diào)試的特殊工種和特種作業(yè)人員培訓支出;

(十)武器裝備大型試驗安全專項論證與安全防護費用支出;

(十一)特殊軍工電子元器件制造過程中有毒有害物質(zhì)監(jiān)測及特種防護支出;

(十二)安全生產(chǎn)適用新技術、新標準、新工藝、新裝備的推廣應用支出;

(十三)其他與武器裝備安全生產(chǎn)事項直接相關的支出。

第二十六條??在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應當將安全費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構以及行業(yè)主管部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達到安全生產(chǎn)標準所需的支出。

第二十七條??企業(yè)提取的安全費用應當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結余資金結轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。

主要承擔安全管理責任的集團公司經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對所屬企業(yè)提取的安全費用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。

第二十八條??煤炭生產(chǎn)企業(yè)和非煤礦山企業(yè)已提取維持簡單再生產(chǎn)費用的,應當繼續(xù)提取維持簡單再生產(chǎn)費用,但其使用范圍不再包含安全生產(chǎn)方面的用途。

第二十九條??礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應當將安全費用結余轉(zhuǎn)入礦山閉坑安全保障基金,用于礦山閉坑、尾礦庫閉庫后可能的危害治理和損失賠償。

危險品生產(chǎn)與儲存企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應當將安全費用結余用于處理轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散前的危險品生產(chǎn)或儲存設備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料支出。

企業(yè)由于產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權結構或者組織形式的,其結余的安全費用應當繼續(xù)按照本辦法管理使用。

企業(yè)調(diào)整業(yè)務、終止經(jīng)營或者依法清算,其結余的安全費用應當結轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。

第三十條??本辦法第二條規(guī)定范圍以外的企業(yè)為達到應當具備的安全生產(chǎn)條件所需的資金投入,按原渠道列支。

第四章??監(jiān)督管理

第三十一條??企業(yè)應當建立健全內(nèi)部安全費用管理制度,明確安全費用提取和使用的程序、職責及權限,按規(guī)定提取和使用安全費用。

第三十二條??企業(yè)應當加強安全費用管理,編制年度安全費用提取和使用計劃,納入企業(yè)財務預算。企業(yè)年度安全費用使用計劃和上一年安全費用的提取、使用情況按照管理權限報同級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門備案。

第三十三條??企業(yè)安全費用的會計處理,應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

第三十四條??企業(yè)提取的安全費用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對其進行集中管理和使用,國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十五條??各級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和有關行業(yè)主管部門依法對企業(yè)安全費用提取、使用和管理進行監(jiān)督檢查。

第三十六條??企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費用的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和行業(yè)主管部門會同財政部責令其限期改正,并依照相關法律法規(guī)進行處理、處罰。

建設工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費用以及承包單位挪用安全費用的,由建設、交通運輸、鐵路、水利、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、煤礦安全監(jiān)察等主管部門依照相關法規(guī)、規(guī)章進行處理、處罰。

第三十七條??各省級財政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構可以結合本地區(qū)實際情況,制定具體實施辦法,并報財政部、國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第五章??附 則

第三十八條??本辦法由財政部、國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責解釋。

第三十九條??實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

1目的

為了建立生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理,保證安全生產(chǎn)資金投入和有效實施,維護企業(yè)、職工利益,根據(jù)有關法律法規(guī)制定本制度。

2適用范圍

本制度對企業(yè)安全生產(chǎn)資金的提取、管理、使用范圍進行了規(guī)定,本制度適用于企業(yè)內(nèi)各單位。

3管理職責

3.1財務部是安全生產(chǎn)資金的管理部門,承擔以下職責:

3.1.1認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》關于安全生產(chǎn)資金投入的規(guī)定,保證安全生產(chǎn)資金投入,將安全生產(chǎn)資金納入公司財務計劃,并予以保證。

3.1.2做好安全生產(chǎn)資金的使用和管理,按規(guī)定提取安全生產(chǎn)資金,并不得挪用。

3.1.3根據(jù)已批準的安全資金計劃項目,監(jiān)督??顚S?,已完成的安全生產(chǎn)投入項目及時辦理財務結算手續(xù)。

3.2安全管理部是安全生產(chǎn)資金使用的主管部門,承擔以下職責:

3.2.2負責安全生產(chǎn)專項資金的分配,并監(jiān)督安全生產(chǎn)資金的合理使用;

3.2.3對安措計劃的實施情況進行監(jiān)督檢查,并對列入安全生產(chǎn)專項資金的項目報銷進行審核。

4 安全生產(chǎn)費用的管理

4.1安全生產(chǎn)費用提取標準

公司以本年度實際銷售收入為計提依據(jù),采取超額累退方式按照以下標準逐月提取:

4.1.1 全年實際銷售收入在1000萬元及以下的,按照4%提取;

4.1.4 全年實際銷售收入在 100000萬元及以上的部分,按照0.2%提取。

4.2安全費用使用范圍

4.2.1安全技術措施工程建設。

4.2.2安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓。

4.2.3為從業(yè)人員配備符合國家標準的個體防護用品及保健品的經(jīng)費。

4.2.4完善、改造和維護安全防護設備、設施支出,主要是指:是指車間、庫房等作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等設施設備。

4.2.5 重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

4.2.6 安全檢查工作所需費用。

4.2.7安全風險抵押金。

4.2.8保證安全生產(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用及其它有關經(jīng)費投入。

4.2.9建立應急救援隊伍,開展應急救援演練所需費用。

4.2.10為從業(yè)人員繳納保險費用,體檢費用等。

4.2.11其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

4.3安全費用使用要求

4.3.1 提取安全費用應當專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用。年度結余結轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。

4.3.2總經(jīng)理應確保安全生產(chǎn)資金的足額投入,不管企業(yè)資金如何緊張,應始終將安全投入放在首位,避免因安全投入不足產(chǎn)生嚴重后果。4.3.3公司應當及時、足額提取安全費用,并按規(guī)定使用。在年度財務會計報告中,公司應當披露安全費用提取和使用的具體情況。

安全經(jīng)費管理制度篇二

安全生產(chǎn)經(jīng)費指:企業(yè)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。

一、安全經(jīng)費提取標準:按照客運業(yè)務1.5%提取。

二、安全經(jīng)費的使用范圍

1、完善、改造和維護運輸工具安全狀況檢測維護系統(tǒng)、運輸工具附屬安全設備等。

2、配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品的支出。

3、安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

4、重大危險源、重大事故隱患評估、整改、監(jiān)控支出。

5、安全技能培訓及進行應急救援演練支出。

6、事故調(diào)查和處理,專家咨詢費的開支。

7、開展安全宣傳教育和安全生產(chǎn)競賽活動必要的支出。

8、安全生產(chǎn)目標管理責任制考核兌現(xiàn)的獎勵支出。

9、其他與安全生產(chǎn)直接相關的.支出。

三、安全經(jīng)費的管理

1、安全經(jīng)費由財務科負責按規(guī)定標準逐月提取,立項獨立集中管理,統(tǒng)籌使用。

2、安全經(jīng)費應當專戶核算,按規(guī)定范圍使用,年度結余結轉(zhuǎn)下年度使用。

3、加強對安全經(jīng)費的管理監(jiān)督,應把安全經(jīng)費的收支情況

納入年度財務會計報告中。

安全經(jīng)費管理制度篇三

為進一步加強項目部安全管理,確保各項安全生產(chǎn)、安全技術措施費用使用的及時、到位,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和公司《財務管理制度》、《資金使用管理規(guī)定》等有關規(guī)定,結合公司實際,特制定本制度。

1、公司設立安全生產(chǎn)專項資金專戶,安全生產(chǎn)、安全技術措費用專用于保障安全生產(chǎn),實行??顚S?,不得挪作他用。

2、安全生產(chǎn)、安全技術措施費列入項目成本,由公司統(tǒng)一管理安全生產(chǎn)、安全技術措施費的使用必須立項,原則上由公司具體掌握。制定出安全生產(chǎn)、安全技術措施、方案,以及措施費的支出計劃,報財務部審核,經(jīng)總經(jīng)理批準后,由計財部安排使用資金,該項費用列入公司安全生產(chǎn)專項資金。用于改善施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境和機械設備的安全狀況的各種安全技術設備,該項費用列入公司安全生產(chǎn)專項資金。

3、根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布的《安全技術措施計劃的項目總名稱表》、安全生產(chǎn)技術措施費用范圍包括:安全資料的編印、安全施工標志的購置及宣傳欄的設置(包括報刊、宣傳書籍、標語的購置)費用;安全培訓及教育費用;搶險應急措施費。

4、安全教育專項培訓的保障資金用于購置或編印安全技術、勞動保護、安全知識的參考書刊物、宣傳畫、標語等。

5、安全勞動保護用品的保障資金主要用于購買、管理勞動保護用品,物品采購時要嚴格按照公司制定的采購程序進行,勞保產(chǎn)品必須嚴格控制使用年限和適用范圍,對安全性能不能滿足工作的需要時,對違反采購原則的行為,除按獎罰條例處罰外,必須退貨,造成損失和影響的由責任人承擔相應責任。

6、加強對施工現(xiàn)場上上使用的安全防護用具及機械設備的監(jiān)管管理,要對安全勞保用品、機械設備、施工機具及配件進行定期的維護和保養(yǎng)或?qū)ζ涠ㄆ诓欢ㄆ诘臋z查和抽查,發(fā)現(xiàn)不合格的用具或技術指標、安全性能不能滿足施工安全需要的設備等應立即停止使用。

7、項目工程施工須具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由項目部經(jīng)理及財務人員確保資金的`及時到位,正確使用,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔相應的責任。

8、安全生產(chǎn)專項資金的支出由項目部部經(jīng)理批準。

9、對不按規(guī)定使用安全生產(chǎn)技術措施費或落實不到位的,依照有關規(guī)章制度給與處分處罰。發(fā)生傷亡事故,危害職工身體健康的,應首先追究有關人員的刑事責任。

安全經(jīng)費管理制度篇四

教育經(jīng)費是發(fā)展教育事業(yè)、推進教育現(xiàn)代化的物質(zhì)保證。當前,教育經(jīng)費來之不易,管好用好有限的教育經(jīng)費,是學校負責人及財會人員的重要職責,也是抓源頭管理、防微杜漸、依法治教的重要內(nèi)容。為認真執(zhí)行《會計法》、《中小學財務制度》、《如皋市教育經(jīng)費管理暫行辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章制度,現(xiàn)就進一步完善教育經(jīng)費管理的若干規(guī)定重申如下:。

1、學校的各項預算外收入必須全部納入本校財務部門實行統(tǒng)一核算,按規(guī)定實行“收支兩條線”管理,及時全額解繳財政專戶,不準設立收入過渡戶,不得公款私存或個人保管,不得將學校收入、往來款、代管款項轉(zhuǎn)移至其他單位或部門(如工會、食堂等),不得隱瞞或截留學校收入,更不得私設“小金庫”或“賬外賬”。

2、學校各項支出必須嚴格執(zhí)行上級有關財經(jīng)政策和財務制度,按規(guī)定的項目、范圍和標準核算支出;必須嚴格按經(jīng)費收支計劃和部門預算執(zhí)行,堅決做到有預算不超支,無預算不列支。

3、學校經(jīng)費不得借給系統(tǒng)外個人、單位使用,不得對外投資或購買有價證券,不得為附屬單位和其他單位進行經(jīng)濟擔保。。

1、各學校主要負責人對本單位收費管理負有全部責任。學校要嚴格執(zhí)行上級有關教育收費管理的政策和規(guī)定,建立健全收費管理的規(guī)章制度,規(guī)范收費行為,實行票款分離,及時向?qū)W生或?qū)W生家長出具規(guī)范的票據(jù),堅決制止亂收費行為。

2、學校向?qū)W生收取服務性、代辦性收費項目時,必須以學校名義發(fā)放《告家長書》,在堅持自愿的基礎上明確收費依據(jù)、收費項目和收費標準,并嚴格按照校務公開的要求予以公示。

3、加強學生代辦費管理。各學校必須嚴格按規(guī)定的代辦費收費標準收費,按物價、財政、教育部門的規(guī)定嚴格控制代辦費的列支范圍和項目,學期結束前,必須按實結算,多退少補,并出具結算清單。在代辦過程中所取得的相關返還款、手續(xù)費、勞務費等,應及時沖減學生代辦費。

1、學校要建立健全經(jīng)費審批制度,明確經(jīng)費審批的職責和權限,嚴格經(jīng)費審批的手續(xù),每張發(fā)票都要有經(jīng)手人、證明人、審批人。校長、分管校長、總務主任和總賬會計要各負其責,嚴格把關。

2、學校成立內(nèi)部審核領導小組,建立重大經(jīng)濟往來或經(jīng)費支出集體研究制度。學校大宗采購支出或大型業(yè)務活動,由校長辦公會集體研究決定,屬于政府采購的,必須通過政府采購辦理。學校研究重大開支的有關會議應邀請學??傎~會計或報賬員列席,認真做好會議記錄,以備查考。

3、建立票據(jù)管理責任制,加強票據(jù)的領用、保管、繳銷的管理。嚴格按規(guī)定使用有關票據(jù),嚴格審查外來票據(jù),嚴禁用不合法的票據(jù)作為支付憑證入賬。

1、凡屬本市教育系統(tǒng)內(nèi)部在基層單位工作或開展各項活動確需用餐的,要堅持在學校食堂用餐,中午一律不準飲酒。

2、嚴格控制招待費用。學校發(fā)生的招待費必須按照“小額、合理、必需”的原則列支。嚴禁用公款大吃大喝、請客送禮和娛樂消費。

3、單位組織的各類活動,要根據(jù)各自的經(jīng)濟狀況,量入為出。各類慶典活動要儉樸,學校組織教師、學生出市參加各類活動,必須報教育局審批,同意后方可外出。

1、加強對全市各級各類學校新增基建項目計劃的管理,按規(guī)定上報材料,規(guī)范審核程序,做好可行性研究及批準立項等方面工作。

2、未經(jīng)教育局批準,學校不得擅自增加基建或大型維修項目,經(jīng)教育局批準的基建項目必須實行招投標制度。

3、學校的房屋維修和綠化工程,費用在1萬元以上的,應報教育局審批后實施。學校應通過比價或詢價方式確定,支出以有權審核部門審定的決算為依據(jù)。

4、學校的教學設備儀器的購置,屬于政府采購范圍,必須經(jīng)市教育局同意立項后,根據(jù)規(guī)定權限,由市政府采購中心或市教育局教育技術裝備辦公室組織招投標。

5、加強學校固定資產(chǎn)的管理,嚴格按《如皋市學校固定資產(chǎn)管理暫行辦法》管理學校資產(chǎn),做到賬據(jù)、賬物、賬賬相符。布局調(diào)整對學校資產(chǎn)進行處置時,做到保值、不流失,所得資金全部用于教育自身的發(fā)展。

1、學校食堂作為為教師學生服務的非盈利性部門,要單獨設置食堂伙食賬目,劃清學校與食堂的經(jīng)濟往來,認真核算食堂收支,準確反映盈虧,定期公布賬目。

2、要建立完善食堂物資管理制度,加強對物資的采購、驗收、領用、保管等環(huán)節(jié)的管理,堵塞漏洞,杜絕浪費和損失。

3、由個人或單位承包的學校食堂、商店等后勤服務部門,必須堅持公開招投標,學校要與承包人簽訂書面協(xié)議,期限一般不超過三年,要向教職工公布承包合同和承包金額,將承包金額全部上繳學校財務部門,接受公眾監(jiān)督。

安全經(jīng)費管理制度篇五

第一條、為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)和《國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)和《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號),制定本辦法。

第二條、在中華人民共和國境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設工程施工、危險品生產(chǎn)與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(含民用航空及核燃料)的企業(yè)以及其他經(jīng)濟組織(以下簡稱企業(yè))適用本辦法。

第三條、本辦法所稱安全生產(chǎn)費用(以下簡稱安全費用)是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取在成本中列支,專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。

安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理。

第四條、本辦法下列用語的含義是:

煤炭生產(chǎn)是指煤炭資源開采作業(yè)有關活動。

非煤礦山開采是指石油和天然氣、煤層氣(地面開采)、金屬礦、非金屬礦及其他礦產(chǎn)資源的勘探作業(yè)和生產(chǎn)、選礦、閉坑及尾礦庫運行、閉庫等有關活動。

建設工程是指土木工程、建筑工程、井巷工程、線路管道和設備安裝及裝修工程的新建、擴建、改建以及礦山建設。

危險品是指列入國家標準《危險貨物品名表》(gb12268)和《危險化學品目錄》的物品。

煙花爆竹是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

交通運輸包括道路運輸、水路運輸、鐵路運輸、管道運輸。道路運輸是指以機動車為交通工具的旅客和貨物運輸;水路運輸是指以運輸船舶為工具的旅客和貨物運輸及港口裝卸、堆存;鐵路運輸是指以火車為工具的旅客和貨物運輸(包括高鐵和城際鐵路);管道運輸是指以管道為工具的液體和氣體物資運輸。

冶金是指金屬礦物的冶煉以及壓延加工有關活動,包括:黑色金屬、有色金屬、黃金等的冶煉生產(chǎn)和加工處理活動,以及炭素、耐火材料等與主工藝流程配套的輔助工藝環(huán)節(jié)的生產(chǎn)。

機械制造是指各種動力機械、冶金礦山機械、運輸機械、農(nóng)業(yè)機械、工具、儀器、儀表、特種設備、大中型船舶、石油煉化裝備及其他機械設備的制造活動。

武器裝備研制生產(chǎn)與試驗,包括武器裝備和彈x藥的科研、生產(chǎn)、試驗、儲運、銷毀、維修保障等。

安全經(jīng)費管理制度篇六

國家對中小學義務教育經(jīng)費補助標準逐年提高,學校公用經(jīng)費相對寬裕。加強教育經(jīng)費管理,規(guī)范支出行為,提高資金使用效益,尤為必要。為加強義務教育公用經(jīng)費管理,進一步規(guī)范教育經(jīng)費收支行為,提高教育資金使用效益,結合我校實際,制訂《夕陽民族小學義務教育經(jīng)費管理制度》。

1、學校對義務教育階段學生不得收取任何費用。

2、所有經(jīng)過批準的收費要進行公示。學校必須按照有關規(guī)定收費,并把收費項目、收費范圍、收費標準、舉報電話,在單位內(nèi)外醒目的地方,以公示欄、公示牌、公示墻的形式進行公示。公示時間不得少于7天。

3、所有收費,要開據(jù)規(guī)范性票據(jù)。收費學校必須向繳費人開據(jù)安徽省財政廳印制的統(tǒng)一票據(jù)。

4、無收費依據(jù),自立收費項目、超標準、超范圍、搭車收費、收費不開據(jù)或使用不規(guī)范票據(jù)、打白條等收費的,繳費的單位和個人有權拒付和舉報。已經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處,追究當事人責任和單位領導責任。

我縣義務教育經(jīng)費管理實行縣財政專戶管理,資金額度分配到校,學校把握使用,縣會計結算中心統(tǒng)一結算的運作模式。

2)學校把握使用:學校將按照一定原則,認真審核學校預算;。

2)堅持預算控制的原則。小學預算編制應當遵循真實性、完整性、重點性、科學性、透明性、績效性原則。應根據(jù)明確的公用經(jīng)費數(shù)額,按輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、量入而出,將學校收支全額納入預算,作出預算編制,做到預算不留缺口,嚴格按照預算辦理各項支出。

3)公開透明原則。大額支出事項,應集體決策并進行公示、公布,公開透明。

學校維持正常運轉(zhuǎn)所需開支的業(yè)務費、公務費、設備購置費,修繕費和其他屬于公用性質(zhì)的費用等方面。

3)設備購置費是指因教學和管理需要購置的儀器設備、文體設備、圖書及其他設備;。

6)農(nóng)村中小學義務教育公用經(jīng)費,不得用于人員經(jīng)費、基建、投資和償還債務等方面的開支。如:工資、獎金、福利補貼等。堅決禁止不按規(guī)定亂發(fā)各種津補貼。根據(jù)省財政廳、教育廳通知精神,農(nóng)村中小學公用經(jīng)費分項開支應按一定標準。經(jīng)學校公用經(jīng)費使用情況問卷調(diào)查結果,結合我縣實際情況,可按以下比例:。

1)配備一名專職或兼職報賬員,負責本校報賬事務。專兼職報賬員要在二年內(nèi)取得會計從業(yè)資格證。經(jīng)費支出實行學校校長一支筆審批制度。500元以下的支出,憑正規(guī)發(fā)票,由經(jīng)手人簽字后交學校校長驗核、批報。千元至萬元的設備購置,嚴格按政府采購手續(xù)辦理。

2)大額經(jīng)費支出,原則上不支付現(xiàn)金,實行轉(zhuǎn)賬。

3)完善批報手續(xù)。出具票據(jù)要規(guī)范,手續(xù)要齊全;支出票據(jù)要有經(jīng)手人、審核人、批報人;大額設備購置和校舍維修等支出,票據(jù)要附合同和物品清單,工程類票據(jù)要附合同(協(xié)議)和預決算清單。

1)嚴格執(zhí)行國有資產(chǎn)管理的有關規(guī)定,定期進行資產(chǎn)清查。

2)學校要加強資產(chǎn)的日常管理,建立健全資產(chǎn)(物品)的購置、驗收、保管、領用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,學校資產(chǎn)的出租、出借、轉(zhuǎn)讓、變更、捐贈、報廢、報損等必須按程序報批。資產(chǎn)處置取得的收入按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實行“收支兩條線”管理,并按規(guī)定安排支出。學校不得為任何單位和個人進行抵押、擔保。

6、建立健全各種賬目建立健全各種賬目,如:各種會計賬目、易損易耗物品和大宗物品固定資產(chǎn)的登記管理臺帳等。明確責任,嚴格管理,厲行節(jié)約,提高經(jīng)費使用效益。

8、嚴格把握接待、招待標準,壓縮公務支出費用。嚴格控制公務費支出。禁止超標準招待,利用公款大吃大喝,請客送禮,假公濟私。

2、建立責任追究制。對因管理不力,不正確行使職責,造成不良影響和后果的違規(guī)違紀行為,依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》,將嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,依法追究責任。

安全經(jīng)費管理制度篇七

一?、根據(jù)國家規(guī)定:必須保證安全經(jīng)費的投入,按工程造價總量1%比例提取安全經(jīng)費。

二?、安全經(jīng)費的使用,必須堅持??顚S玫脑瓌t。

三?、安全經(jīng)費用于以下方面

1、安全宣傳:購買安全書籍、訂閱安全報刊雜志、訂閱安全畫冊資料,大型項目現(xiàn)場安全警示牌、標語。

2、安全教育:項目自行舉辦的安全教育;項目舉辦的安全學習,召開的安全專題會議。

3、安全培訓:單位派員參加上級安全部門舉辦的安全資格取證培訓。

4、安全整改:一般性安全事故隱患整改。

5、安全獎勵:獎勵被評為項目部、指揮部、安全先進集體和安全先進個人;經(jīng)過考核,實現(xiàn)了與項目負責人簽訂的安全目標責任書的責任人獎勵。

7、勞動保護用品:口罩、手套、衣服、靴、安全帽等。

8.重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。

9.進行應急救援演練支出。

10.其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

四、安全管理部建立安全費用臺帳,記錄安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全工作結束,多余的安全生產(chǎn)費用納入財務,由主辦會計管理。

五、項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)費用全面領導。審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。

六、財務部負責對安全生產(chǎn)資金進行統(tǒng)一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經(jīng)費臺帳,確保安全投入迅速及時。

七、安全生產(chǎn)領導小組負責審核、匯總并編制項目部安全投入計劃,審核安全投入報告,監(jiān)督檢查安全投入落實情況。

八、安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。項目部應當按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。

九、各部門主管按照職責分工對有關專業(yè)安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。

十、發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的,公司將按情節(jié)嚴重程度嚴肅處理,處理辦法由董事會討論決定。

第一章 總則

第一條 為加強我省公路水運工程安全生產(chǎn)費用管理,規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用,建立安全生產(chǎn)投入長效機制,切實保障施工人員人身安全,根據(jù)國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部和國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》,制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事公路水運工程的新建、改建、擴建等有關活動應當遵守本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱公路水運工程安全生產(chǎn)費用(以下簡稱“安全生產(chǎn)費用”)是指公路水運工程施工單位按照有關規(guī)定和合同文件要求,為達到施工安全標準,專門用于采購和更新施工安全防護用具及設施、落實安全施工措施、完善和改進安全生產(chǎn)條件等加強安全生產(chǎn)管理所需的費用。

第四條 安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、保證投入、規(guī)范使用”的原則。

第二章 安全生產(chǎn)費用的計取

第五條 建設單位在編制工程招標文件時,應當根據(jù)施工安全生產(chǎn)需要,按規(guī)定提取所需安全生產(chǎn)費用,單列費用項目清單(專項暫定金),保證安全生產(chǎn)經(jīng)費的投入。施工安全防護等有特殊要求需增加安全生產(chǎn)費用的,應當在招標文件中予以明確,并在安全生產(chǎn)費用項目清單中增列相應項目及費用。

第六條 招投標時,施工單位應當按照招標文件計列的安全生產(chǎn)費用項目清單報價,費用總額不得低于投標價的1.0%,且不得作為競爭性報價。

第七條 建設單位在與施工單位簽訂工程施工合同協(xié)議書、安全生產(chǎn)合同時,應當以答疑、澄清文件等形式明確安全生產(chǎn)費用的數(shù)額、項目清單、支付計劃、支付形式、使用要求、調(diào)整方式等規(guī)定。

第三章 安全生產(chǎn)費用的支付

第八條 施工準備階段,施工單位應當根據(jù)合同文件和本合同段施工組織設計、安全生產(chǎn)管理要求,編制安全生產(chǎn)費用使用總體計劃,經(jīng)監(jiān)理單位審批后報建設單位審定備案。安全生產(chǎn)費用使用總體計劃批準、備案后,根據(jù)施工單位申請,經(jīng)監(jiān)理、建設單位審定,可按合同段安全生產(chǎn)專項費用總額的25%進行預支付。安全生產(chǎn)費用預付款在后續(xù)計量中一次性或逐次扣回。

第九條 工程實施過程中,施工單位應當按照合同文件的規(guī)定,根據(jù)安全生產(chǎn)費用實際使用情況,編報當期投入使用的安全生產(chǎn)費用使用報表和按項目清單規(guī)定內(nèi)容編制的計量申請表(并附相關憑證),同時編報下期安全生產(chǎn)費用使用計劃并經(jīng)項目負責人簽字蓋章后,與當期工程計量支付申請同時報送監(jiān)理工程師審核。

安全生產(chǎn)費用據(jù)實計量,限額控制。計量申請相關憑證可為安全器材采購、安全培訓教育等發(fā)票和安全防護等臨時工程結算單、設備臺班結算單、設備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過施工單位專職安全員簽字驗收,項目負責人審核,安全監(jiān)理工程師簽字認可。

第十條 監(jiān)理工程師收到安全生產(chǎn)費用使用報表后,應當在14日內(nèi)對施工單位的安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表進行審核,核實無誤后予以簽字確認,出具支付證書。

第十一條 建設單位對經(jīng)監(jiān)理工程師簽字確認的安全生產(chǎn)費用使用報表和監(jiān)理工程師出具的支付證書審核確認后,與當期工程款同時支付給施工單位。

第十二條因?qū)m棸踩雷o、應急處置等需要,導致安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定費用總額的,經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字確認,報建設單位審定后,專項安全防護和應急處置等費用可增補計量,增補計量程序應在合同中予以明確。

安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同規(guī)定費用總額的,建設單位應督促施工單位保證安全生產(chǎn)費用投入,不得隨意支付余額部分費用。

第十三條實行工程總承包的`,安全生產(chǎn)費用的計取、使用安排、計量申請等由總承包單位負責。

總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位應當與分包單位在分包合同中明確由分包單位實施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費用及支付等條款。

施工單位存在勞務分包的,施工單位應當在勞務分包合同中明確應由勞務分包隊伍落實的安全措施、安全生產(chǎn)費用使用及支付要求等條款。

前款總承包單位對分包單位、勞務隊伍的安全措施、安全生產(chǎn)費用使用及支付的要求,不免除總承包單位的安全主體責任和監(jiān)管責任。

第四章安全生產(chǎn)費用的使用

第十四條 安全生產(chǎn)費用應當按照有關規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:

(一)完善、改造、維護安全防護和特種設備檢驗檢測支出

2、高空作業(yè)、水上作業(yè)、挖孔樁施工等防止物體、人員墜落設置的安全網(wǎng)、棚;

4、特種設備、壓力容器、避雷設施等檢測檢驗費;

5、其他安全防護、檢測設施、設備的費用(但不應包括《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》中的“安全及文明施工措施費”,即施工期間為滿足安全生產(chǎn)、文明施工、職工健康生活所發(fā)生的費用)。

(二)配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出

1、各種消防設備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費用;

3、其他專門為應急救援所需而準備的物資、專用設備、工具的費用。

(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出

1、安全生產(chǎn)專項檢查費用、安全評價費用。

2、聘請專家參與安全檢查和評價費用。

(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出

1、對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用。

2、爆破物、放射性物品、易燃物資、有害危險氣體和液體的儲存、使用、防護費用。

3、對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行專家咨詢、論證、審查的費用。

(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出

2、組織應急預案演練費用。

(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出

1、召開安全生產(chǎn)專題會議、開展安全生產(chǎn)宣傳等相關活動費用;

2、舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;

3、安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用;

4、購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用;

5、配備給專職安全人員用于安全生產(chǎn)管理的相機、電腦等物品費用;

6、建設單位和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產(chǎn)費用。

第十五條 施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生的費用,屬于公路水運工程基本建設項目概算預算編制辦法中的安全及文明施工措施費、臨時設施費和企業(yè)管理費,均不應列入安全生產(chǎn)費用。

(一)施工單位應當為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;

(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用;

(三) 工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設施為達到安全要求所需費用;

(四)施工作業(yè)所設置的基坑防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設備費用;

(五)爆破物、放射性物品、易燃物資、有害危險氣體和液體的儲存?zhèn)}庫建設費用;

(六)用于施工現(xiàn)場管理的車輛購置和使用費用。

第十六條 建設單位應當建立健全工程項目安全生產(chǎn)費用使用管理制度,明確安全生產(chǎn)費用計取、管理、使用的程序、職責及權限,明確安全生產(chǎn)評審、評估、應急救援演練等費用使用的專門備案審查程序。

安全生產(chǎn)費用實行專款專用,建設、監(jiān)理、施工單位應建立安全生產(chǎn)費用使用管理臺帳。

第十七條 施工單位應當依據(jù)項目安全生產(chǎn)費用使用管理制度和費用使用總體計劃,制定本合同段安全生產(chǎn)費用使用管理實施細則,在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用,不得挪用或擠占。

第十八條 監(jiān)理單位應當對其監(jiān)理的施工單位的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督管理。

監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實安全生產(chǎn)費用或施工現(xiàn)場存在安全隱患的,應當及時責令其改正。施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫時停止工程款和安全生產(chǎn)費用的計量支付,并及時向建設單位報告。

第五章安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督管理

第十九條 各級交通運輸主管部門或其委托的安全監(jiān)督部門對安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理,確保資金“??顚S谩?。

第二十條 在工程項目招標投標階段,各級交通運輸主管部門應對招標文件中安全生產(chǎn)費用項目清單單列情況及投標報價按本規(guī)定的執(zhí)行情況進行認真審查。

第二十一條 各級交通運輸主管部門或其委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督部門應當及時受理對公路水運工程安全生產(chǎn)費用不按規(guī)定計取、支付、使用以及挪用擠占的檢舉、控告和投訴。

對不能保證安全費用投入,或違反本規(guī)定要求的單位、個人,按照相關法律法規(guī)和信用評價辦法進行處罰。

第六章 附則

第二十二條 本規(guī)定由江西省交通運輸廳負責解釋。

第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。?

安全經(jīng)費管理制度篇八

3.1 2 確保安全生產(chǎn)所需的投入,并對因投入不足所導致的后果負責。

3.3 安全科

負責編制生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)工藝的安全技術措施計劃

3.4 財務科

3.4 1 負責安全費用計提和使用的管理,確保安全技術措施經(jīng)費及時準確支付

3.4 2 監(jiān)督檢查生產(chǎn)單位安全技術措施費用是否做到??顚S眉昂侠硎褂?/p>

3.5辦公室

3.5 1 負責安措項目預算費用的合適和審批

3.5 2 負責安措項目的發(fā)包和實施

4.1 足額提取經(jīng)費依據(jù)

4.2 ??顚S霉芾?/p>

安全費用應用于以下規(guī)定范圍

4.2 1 安全技術措施工程的建設

4.2 2 完善、改造和維護安全防護設備、設施的`支出,其中:

a) 安全設備設施:綜合防護、機電設備、供配電系統(tǒng)、裝載運輸系統(tǒng)等:

b) 道路交通運輸安全設備設施:運輸工具安全狀況檢測及維護系統(tǒng)、運輸工具附屬安全設備等。

4.2 3 配備必要的緊急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出

4.2 4 安全生產(chǎn)檢查、驗收與評估、評價支出

4.2 5 重大危險源、重大事故隱患評估、整改、監(jiān)控支出

4.2 6 員工安全技能培訓、教育及應急救援演練支出

4.2 7 員工配備勞動防護用品及防暑降溫支出

4.2 8 安全獎勵基金的支出

4.2 9工傷保險費用

4.2 10 其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出

4.3 專門賬戶管理

4.4 安全費用的財務處理

4.4 1 對計劃提出的安全費用,分別在“制造費用”和“長期應付款”科目下設“安全費用”二級明細科目,專戶核算安全費用的計劃提取與使用。

4.4 2 從安全費用中形成的資產(chǎn),安全費用應當納入相關資產(chǎn)價值

4.4 4在定期的財務報告中,披露安全費用的提取和使用情況

4.4 5安全措施計劃的編制要求

4.5 4 安措項目的費用由辦公室審核、審批

4.6安全生產(chǎn)費用的使用和管理

4.6 1依據(jù)風險評價的結果為以下幾個方面投入安全措施費用:安全工程、安全管理、安全設施、勞動防護用品、安全標志及標識,安全獎勵、安全教育培訓,工傷保險、應急設備設施、事故預防、在確定安全經(jīng)費投入時進行充分的論證。

安全經(jīng)費管理制度篇九

1.1為了加強我單位施工安全,建立安全生產(chǎn)投入的長效機制,改善施工作業(yè)環(huán)境,保障施工人員的人身安全,確保安全生產(chǎn)。根據(jù)國家的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定制定本辦法。

1.2本辦法適用我單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中安全生產(chǎn)費用的提取、使用和管理。

1.3安全生產(chǎn)費用是指項目部和各工區(qū)按照規(guī)定標準提取,在成本中列支,專門用于完善和改善本項目安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境的資金。

2.1 提取的安全生產(chǎn)費用列入工程造價,不得刪減。

3.1 安全生產(chǎn)費用應當在以下范圍內(nèi)使用:

3.1.1安全設施及安全生產(chǎn)技術措施費用,完善、改造和維護安全防護設備、設施支出。

安全防護措施、設備包括:

1、四口五臨邊防護設施;

2、施工現(xiàn)場安全圍擋設施;

4、各類機電設備安全裝置;

5、防風、反腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設備設施及備品。

6、起重機械、提升設備上的各種保護及保險裝置。

7、鍋爐壓力容器、壓縮機的保險和信號裝置。

8、防治邊幫滑坡設備設施。

9、作業(yè)中防治物體、人員墜落設施的安全網(wǎng)、棚、護欄等。

10、起重、報批作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進行施工、運輸作業(yè)所增設的防護、隔離、欄桿等設施。

11、各種安全警示警告標志。

12、航道臨時防護及航標設置等

13、安全防護通訊設備

14、其他安全防護設備、設施

3.1.2配備必要的應急救援器材、設備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出。

3.1.3以保證安全生產(chǎn)為目的,為從業(yè)人員配備的勞動保護用品費用支出。

3.1.4安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

3.1.5重大危險源、重大事故隱患的評估、整改支出。

3.1.6從業(yè)人員安全教育、安全技能培訓費用支出。

安全教育培訓包括:新員工“三級”安全教育,全員日常安全教育,上崗前、轉(zhuǎn)崗培訓,采用新工藝、新設備、新材料、新技術操作技能培訓,特種作業(yè)人員培訓取證等。

3.1.7國家實行行政許可的設施、特種設備的`安全監(jiān)督檢驗、驗收檢驗、型式試驗費用支出。

3.1.8安全檢驗儀器設備,施工現(xiàn)場有毒、有害氣體檢測儀器設備的購置、校驗費用支出。

3.1.9危險性較大的工程安全專項施工方案及專家論證審查費用支出。

3.1.10其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。

3.2本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),應當將安全生產(chǎn)費用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對安全生產(chǎn)提出的整改措施,或達到安全生產(chǎn)標準所需支出。

3.3為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險,所需保險費用直接列入成本(費用),不在安全生產(chǎn)費用中列支。

3.4為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用,不在安全生產(chǎn)費用中列支。

3.5對于投標報價中工程量清單已(或隱含在投標報價中工程量清單)明確、后續(xù)變更已明確的工程內(nèi)容所需費用,不在安全生產(chǎn)費用中列支。

3.6提取安全生產(chǎn)費用應當專項核算,按規(guī)定范圍安排使用。

3.7提取和使用的安全生產(chǎn)費用要結合工程特點、工期要求和工程進度有計劃進行。3.8應當確保安全生產(chǎn)費用??顚S茫谪攧展芾碇辛谐鲈敿毜陌踩M用使用支出清單備查。安全生產(chǎn)費用使用范圍涵蓋項目參見附表《安全生產(chǎn)費用使用范圍項目明細表》。

3.9安全生產(chǎn)費用不得以任何形式挪用。

4.1 項目部和各架子隊的安全生產(chǎn)費用必須保證科學、合理、真實、完整。財務部門必須保存原始發(fā)票、協(xié)議、支付憑證,不可分割的必須提供發(fā)生安全生產(chǎn)費用部位的費用構成。

4.2 各架子隊和財務部門每月末30日前提供當月發(fā)生的安全生產(chǎn)費用的臺帳,交安質(zhì)部備案。

5.1應當及時、足額提取安全生產(chǎn)費用,并按規(guī)定使用。在年度財務報告中應當披露安全生產(chǎn)費用的提取和使用的具體情況。

5.2項目部財務、安質(zhì)部門對各架子隊的安全生產(chǎn)費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查。

5.3未按本辦法提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全投入不到位明顯落后工程進度要求或挪用安全生產(chǎn)費用、弄虛作假的單位,項目部將依據(jù)《安全生產(chǎn)獎懲制度》予以處罰。

6.1安全生產(chǎn)費用的會計處理,應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

6.2本辦法解釋權屬我單位項目部安質(zhì)部,各部門、各架子隊執(zhí)行過程對該辦法的修改建議應及時反饋,以便修訂。

6.3本辦法自發(fā)布之日起施行。

安全經(jīng)費管理制度篇十

為了加強經(jīng)費使用管理,做到有章可循,規(guī)范手續(xù),節(jié)約開支,公平合理,根據(jù)有關政策規(guī)定,結合我局實際,特制訂本制度。

出差必須嚴格把關,報銷從嚴掌握。局機關、事業(yè)單位工作人員出差,事先必須報經(jīng)有關領導批準。差旅費的報銷,嚴格按照臨財行[20xx]10號文件規(guī)定標準執(zhí)行,出差途中的餐費一律不得報銷。

出差伙食補助費,按自然天數(shù)計算,每人每天補助標準省外為25元,省內(nèi)(出市)為15元,市內(nèi)為9元。

出差在外出租車費報銷,省外每人每天15元,憑據(jù)報銷;省內(nèi)每人每天10元,憑據(jù)報銷。

住宿費報銷標準:

1、省外出差,每人每天150元;省內(nèi)出差,每人每天120元;市內(nèi)出差,每人每天100元。

2、超過限額部分個人自負20%,特殊情況經(jīng)領導批準給予報銷。

3、參加與工作對口的'電大、函授、進修、職稱考試,需經(jīng)局領導批準,取得學歷和職稱后,其學雜費方可報銷,其住宿費按公差額度的50%,憑據(jù)報銷,超過部份自負,不報出差補貼。

出差人員報銷,先由計財科審核后,再報有關領導審批。

招待費用開支必須從嚴掌握,嚴格把關。根據(jù)工作需要,確需招待的,先填報《招待費審批表》,由辦公室統(tǒng)一安排,經(jīng)有關領導批準后方可報銷。

招待費標準一般控制在人均80元。接待來客應盡量安排在局食堂就餐。

招待時盡量減少陪同人員,一般由局分管領導、科室負責人參加。

各類固定資產(chǎn)和設備購置應由科室提出計劃,分管局長同意,報局長審批后,方可購置,并辦理入庫登記保管領用手續(xù)。每年由辦公室、計財科聯(lián)合進行檢查核對。

各科室日常所需辦公用品,統(tǒng)一由辦公室訂出購置計劃,報經(jīng)局長批準后,按計劃采購登記領用。

臨時急用物品購置,須按財務報銷審批權限審批,方可購置登記領用。

政治、業(yè)務學習資料和報紙、雜志訂購,根據(jù)上級規(guī)定和實際需要,從嚴從簡掌握,經(jīng)局長批準后訂閱,由各科室統(tǒng)一保管使用。

各類文件資料的郵資管理,由辦公室統(tǒng)一購買郵票,使用人按需登記領用。

召開各種業(yè)務、工作會議的,召集單位或召集人須事先提出開支方案,報局長審批。

醫(yī)藥費報銷嚴格按規(guī)定標準執(zhí)行。

勞保和福利的發(fā)放,由局領導確定后,再發(fā)放。未經(jīng)批準的,一律不得擅自發(fā)放。

安全經(jīng)費管理制度篇十一

為規(guī)范我校學生社團經(jīng)費管理,使學生社團經(jīng)費能夠合理、有效使用,根據(jù)《北海職業(yè)學院學生社團管理辦法(試行)》,特制定本條例。

第一條學生社團的活動經(jīng)費包括會員會費、社會贊助、捐贈、社團創(chuàng)收和院團委、系部分團委提供的活動經(jīng)費。

第二條會費的收繳在吸收會員時一并進行,收費前,必須報社團管理部門審批同意,否則相關負責人須承擔責任。收費按照學術科技型社團每學年會費不超過10元/人,其他類型社團每學年會費不超過8元/人的標準執(zhí)行。會費的收繳必須遵行自愿的原則。

第三條學生社團如因某種原因另行收費的,需事先將收費理由及收費標準報社團管理部門,經(jīng)批準方可收費。私自亂收費的,追究當事人的責任。

第四條社團管理部門視社團活動開展情況可以給予一定的經(jīng)費支持。

第五條學校鼓勵各學生社團通過勤工儉學獲取活動經(jīng)費,但是禁止在校園內(nèi)一切以營利為目的純粹的商業(yè)銷售行為。

第六條學生社團收取的會費以及社團在存續(xù)期間以社團名義取得的其他收入必須嚴格按照社團宗旨的要求使用,任何個人及組織均不得非法使用社團的財產(chǎn)。

第七條學生社團經(jīng)費的使用堅持先審批,后使用的.原則,每次經(jīng)費使用須經(jīng)社團負責人會簽,數(shù)額較大的,須報送社團管理部門審批。

第八條學院每年撥出的專項經(jīng)費,主要用于每屆社團文化節(jié)的開展和院團委根據(jù)各社團工作計劃資助社團舉辦有全校影響或有重大意義的活動。

第九條社團申請專項經(jīng)費時,需先將詳細計劃和經(jīng)費預算報經(jīng)院團委審核批準,各社團必須嚴格按照批復開支。

安全經(jīng)費管理制度篇十二

隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展,高校所用科研經(jīng)費占有比例增大。為了規(guī)范高??蒲薪?jīng)費管理,促進高校科技創(chuàng)新及教育事業(yè)的發(fā)展。本文對中國高??蒲薪?jīng)費管理制度改革的政策分析,采用文獻查閱法、舉例論證法等,從高??蒲薪?jīng)費管理新政入手,結合高??蒲薪?jīng)費管理的實際情況,分析現(xiàn)實中中國高??蒲薪?jīng)費管理改革政策存在的問題,然后進一步闡釋中國高??蒲薪?jīng)費管理制度改革對策,為高??蒲薪?jīng)費的合理分配提供了幫助,對高校科研經(jīng)費改革具有重要的現(xiàn)實意義。

20xx年xx月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》,聚焦高校、科研院所和科研人員關心的突出問題,提出了一系列給科研人員“松綁+激勵”的政策措施[1]。由于科研水平標志著高校綜合實力的高低,對于高??蒲薪?jīng)費,其來源主要渠道為國家與企業(yè)。

如今,隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展,高校經(jīng)費數(shù)額呈現(xiàn)大好的局面,但在科研項目及經(jīng)費管理上存在一定的不足。本文根據(jù)高??蒲匈Y金管理的調(diào)查情況,對其呈現(xiàn)的一系列問題進行分析,并提出可行性的對策,為高??蒲薪?jīng)費管理制度改革給予一定幫助。

目前,高校科研經(jīng)費管理新政,主要依據(jù)《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》,其聚焦高校、科研院所和科研人員關心的突出問題,提出了“松綁+激勵”的政策措施,對于其實施,強調(diào)要遵循客觀規(guī)律,要以“放、管、服”為主導,根據(jù)科學研究的客觀情況,對科研經(jīng)費進行分布,這不僅可以使高校經(jīng)費得到合理的利用,還可以解決所面臨的一些問題,其簡化了科研經(jīng)費預算編制?;诳蒲薪?jīng)費調(diào)配權酌情下,明確勞務費用范圍的項目。根據(jù)我國高校經(jīng)費管理的實際情況,提出配套性的“意見”舉措,從而強化監(jiān)督高校科研經(jīng)費的使用,使科研經(jīng)費真正落實到實處。

如今,我國高??蒲薪?jīng)費管理政策的改革,不僅可以使高校經(jīng)費得到合理的利用,還可以解決所面臨的一些問題,其主要表現(xiàn)在未建立與國家政策相配套的相關制度、財務管理人員經(jīng)費管理滯后、科研經(jīng)費報銷程序繁雜且效率不高及科研成果轉(zhuǎn)化發(fā)展緩慢,以下呈現(xiàn)的是具體的內(nèi)容:

(一)未建立與國家政策相配套的相關制度。

在現(xiàn)實中,我國高??蒲薪?jīng)費管理制度不完善,并且沒有及時跟上時代的發(fā)展,在實際工作中存在,導致高??蒲薪?jīng)費管理處于無章可依的狀態(tài)。國家出臺的政策雖好,并取得一定的成效,但在實際工作中,還存在一些問題。比如,沒有建立完善的預算執(zhí)行、分析與考核制度;或者預算執(zhí)行沒有得到相應的約束。尤其是省屬高??蒲薪?jīng)費管理工作還存在諸多問題,很多的配套制度還沒建立[2]。比如,對預算進行調(diào)整,國家出臺的相關管理辦法有具體的說明,但在實際的項目管理實施過程中,為了一些因素或目的,省屬高校大多不愿意向科研主管部門申請預算調(diào)整,這給科研經(jīng)費管理帶來了一定問題,并且導致科研經(jīng)費使用的隨意性增加。

(二)科研人員勞務報酬政策不合理。

在高校經(jīng)費管理過程中,高校財務人員發(fā)揮著重要的作用。由于高??蒲腥藛T主要三類,分別為無工資收入人員、有工資收入性人員及咨詢專家。在科研經(jīng)費具體的財務支出問題上,需要提高“人頭費”加大績效力度,國家給的大政策好,但是實際操作過程中,受諸多因素的顯示,勞務費發(fā)放標準和績效獎勵在實際操作時畏首畏尾,不敢放手去做,怕出問題[3]。這影響了高校對教學的正常投入與教學質(zhì)量保障。造成這些問題的原因是,科研人員及科研經(jīng)費管理人員思想還不夠解放,沒有及時更新觀念,宣傳力度不夠。此外,對經(jīng)費的不合理利用,沒有建立追責機制,這不僅加大了高??蒲薪?jīng)費監(jiān)管的難度,還弱化了其他追責問效機制的警示作用。

(三)科研經(jīng)費報銷程序繁雜且效率不高。

隨著我國科技創(chuàng)新的大力推進,高??蒲薪?jīng)費得到大幅增長。在科研項目經(jīng)費報銷過程中,出現(xiàn)“結題不結賬”的現(xiàn)象[4]。由于經(jīng)費報銷程序比較復雜,項目不按時結題,這將會影響課題撤銷、經(jīng)費凍結情況。另外,不同類型的科研項目,在各個方面管理存在一定的差異,而大多數(shù)高校科研經(jīng)費管理機制按照主管部門的一些條款進行,這造成不同學科、不同領域項目在經(jīng)費報銷過程中,困難重重。比如,功課科研項目,需要購買大量的實驗材料、機械等,然后進行科研,這造成勞務費用的增多,在報銷過程中需要進行證明,而科研人員時間有限,這導致科研項目不能順利進行。

(四)科研成果轉(zhuǎn)化發(fā)展緩慢。

科研工作本身是一個漫長性的“工程”,需要投入大量的時間與精力。而科研成果從研究到成果的轉(zhuǎn)化,比較緩慢[5]。首先,受科研經(jīng)費管理的制約,在研究過程中,需提交科研項目,待審批之后進行研究,在這個過程中,可能會出現(xiàn)“借款研究”的情況,這影響了科研成果的轉(zhuǎn)化。其次,在科研過程中,需要對研究的項目進行不斷的求證,需要請教相關專家,購買相關材料、儀器進行求證,所需要科研經(jīng)費報銷時間比較長。最后,待項目研究結束求證完成后,對科研成果進行總結,待相關工作結束后可提交結果。這不但是為了保證科研結果的科學性,還需要確??蒲谐晒目尚行?。

根據(jù)我國高??蒲薪?jīng)費管理制度政策實施所存在的問題,在發(fā)展的眼光上,提出了相關的改革對策,其表現(xiàn)在各高校要及時出臺配套規(guī)定、加強政策宣傳、做好科研經(jīng)費管理的“放、管、服”及完善高校科研成果轉(zhuǎn)化股權獎勵管理制度,這可以使高校經(jīng)費得到合理的利用,還可以解決所面臨的一些問題,以下呈現(xiàn)的是具體的內(nèi)容:

(一)各高校要及時出臺配套規(guī)定。

各高校在經(jīng)費管理過程中,可根據(jù)不同學科的要求,及時出臺配套性管理規(guī)定,尤其是省屬高校。在內(nèi)容上,要對各類條目不同的科研經(jīng)費的使用,需進行細化修訂,保證科研經(jīng)費使用效益的最大化,并且達到促進科研成果轉(zhuǎn)化與社會經(jīng)濟的發(fā)展[6]。因此,科研經(jīng)費相關配套規(guī)定的'完善,需要符合實際的科研工作者的需要。另外,各高??筛鶕?jù)自身的實際情況,在國家科研經(jīng)費管理的大前提下,對不同學科、領域及項目的管理,需明確各種經(jīng)費開支范圍與比例等,在執(zhí)行的過程中,高校要根據(jù)是實際的情況,對各項規(guī)定的內(nèi)容進行科學的修訂與完善。

(二)加強政策宣傳。

對于高??蒲薪?jīng)費管理政策,其執(zhí)行需依賴國家出臺的科研經(jīng)費管理相關政策,這需要加強其政策宣傳。首先,科研人員要重視國家出臺的相關政策,并及時對其進行了解,為科研項目進行提供了基礎。其次,科研人員要重視本校相關科研經(jīng)費相關政策改革,比如,對經(jīng)費預算的編制工作,需要根據(jù)項目研究的實際情況,對編制預算進行認知細致的預算,為科研經(jīng)費更好的服務于研究[7]。最后,學校相關科研負責人要將相關政策,下發(fā)給各科研人員進行學習,保證科研經(jīng)費的使用科學合理。這對高??蒲腥藛T而言,經(jīng)費的使用可依據(jù),并作為支撐,提高了經(jīng)費的使用效益,保證了工作開展的順利性。

(三)做好科研管理的“放、管、服”。

科研項目的研究是一個復雜的過程,并且結果難以預料,因此需要保證客養(yǎng)財務政策的合理性與嚴肅性。國家相關部門可根據(jù)市場情況,對科研財務收支情況進行調(diào)整,保障科研順利進行[8]。同時,可創(chuàng)新科研經(jīng)費管理模式,做好科研管理的“放、管、服”,可下放科研經(jīng)費管理權限,比如,可采用“先支付后還款”模式,放開科研人員資金束縛,讓其有一定的權利。其次,加強服務意識,在日常工作中除采用科研管理、網(wǎng)上自助報賬等信息化系統(tǒng),還可開通財務微信企業(yè)號平臺服務,提供法規(guī)查詢,經(jīng)費執(zhí)行進度、執(zhí)行情況查詢及執(zhí)行提醒等服務,讓科研人員及時了解國家和學校財務規(guī)定,隨時掌握項目動態(tài),使科研經(jīng)費的使用置于陽光之下,從而克服經(jīng)費使用不透明所引發(fā)的一系列問題,導致科研項目進行得到阻礙,這有利于提高高??蒲薪?jīng)費管理的透明度與使用效益。

(四)完善高??蒲谐晒D(zhuǎn)化股權獎勵管理制度。

由于科研項目成果的轉(zhuǎn)化過程長,并且科研成果是否能夠進行轉(zhuǎn)化,運用到經(jīng)濟發(fā)展上,其結果具有未知性。對高校科研經(jīng)費管理制度的改革,可完善高??蒲谐晒D(zhuǎn)化股權獎勵管理制度[9]。首先,對科研經(jīng)費啟動資金經(jīng)費相同,預留經(jīng)費保證項目研究質(zhì)量下,對優(yōu)秀的科研成果追加經(jīng)費。成果質(zhì)量不佳的,扣減經(jīng)費。其次,建立預算考評制度,對科研經(jīng)費的預算及項目研究結果進行客觀評價,并給與一定的獎懲。對不同類型的項目,應該制定不同的的績效考核標準,形成一套全方位的評價體系。第三,對經(jīng)費預算進行監(jiān)管,建立獎懲激勵機制,促進項目研究人努力按照預算完成科研任務。最后,對剩余的經(jīng)費進行規(guī)范管理,明確余款的使用與歸屬,避免科研經(jīng)費使用的隨意性,有效發(fā)揮了預算的管理作用,提高經(jīng)費的使用效益。

綜上所述,本文對中國高??蒲薪?jīng)費管理制度改革的政策分析,根據(jù)高??蒲薪?jīng)費管理的實際情況,對于高??蒲薪?jīng)費管理制度的進行,其在實施過程中面臨一系列的問題,在發(fā)展的眼光下,提出了相關的改革對策,其表現(xiàn)在各高校要及時出臺配套規(guī)定、加強政策宣傳、做好科研經(jīng)費管理的“放、管、服”及完善高??蒲谐晒D(zhuǎn)化股權獎勵管理制度,這有利于高校科研經(jīng)費的合理分配,對高??蒲薪?jīng)費改革具有重要的現(xiàn)實意義。

[1]盛玉華。高??蒲薪?jīng)費管理體制構建之法理學思考――以政策、法律、自治規(guī)章的關系為視角[j]。南方論刊,20xx(03):58―61。

[2]王杰敏。新形勢下高??蒲薪?jīng)費管理存在的問題及對策研究[d]。河北師范大學,20xx。

[3]葉青松,陳豐,王麗。高??蒲薪?jīng)費管理政策制度改革現(xiàn)狀及未來趨勢――基于20xx―20xx年政策變化分析[j]。經(jīng)濟師,20xx(07):112―114+116。

[4]王碧云。大學科研創(chuàng)新力評價及中國提升策略研究[d]。武漢大學,20xx。

[5]龍琳。高??蒲薪?jīng)費使用違法、違規(guī)問題揭示及審計研究[d]。寧波大學,20xx。

[6]楊雅斯。我國高??蒲薪?jīng)費制度改革的研究[j]。經(jīng)濟師,20xx(05):216―217+220。

[7]黃永林,李茂峰。我國高校科研經(jīng)費管理政策與制度存在的主要問題及其對策建議[j]。教育與經(jīng)濟,20xx(03):3―8。

[8]李丹。中國高校財務制度研究[d]。吉林大學,20xx。[9]何珍。規(guī)范我國高校財務內(nèi)部控制制度研究[d]。四川師范大學,20xx。

安全經(jīng)費管理制度篇十三

為嚴格控制因公出國(境)經(jīng)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費(以下簡稱“三公”經(jīng)費)的支出,推進我鎮(zhèn)厲行節(jié)約反對浪費,建設節(jié)約型單位,根據(jù)有關規(guī)定要求,結合我鎮(zhèn)工作實際,制定本管理規(guī)定。

貫徹落實中央八項規(guī)定精神,堅決遏制鋪張浪費、奢侈之風,加強“三公”經(jīng)費管理,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,進一步提高行政經(jīng)費支出透明度和資金使用效益,不斷鞏固貫徹落實中央八項規(guī)定成果,以良好的黨風帶動政風民風,促進干部清正、單位清廉、政治清明。

(一)因公出國(境)經(jīng)費管理。嚴格按照預算執(zhí)行,嚴禁無預算或超預算安排以及年度追加、調(diào)整因公出國(境)經(jīng)費;嚴禁在其他經(jīng)濟分類科目中安排或支出因公出國(境)經(jīng)費;嚴禁接受或變相向下級單位、地方資助、攤派和轉(zhuǎn)嫁費用等行為。

(二)公務用車購置及運行維護經(jīng)費管理。嚴禁超編制、超標準配備公務用車;嚴禁借用、占用其他單位車輛,嚴禁接受企業(yè)事業(yè)單位、個人捐贈車輛;嚴禁違規(guī)配備公務用車和公車私用;嚴格執(zhí)行公務用車購置和運行維護費預算及調(diào)整的報批程序;嚴禁無預算或超預算列支公務用車購置和運行維護費;嚴禁在其他經(jīng)濟分類科目中列支公務用車購置和運行維護費;嚴禁以車改補貼的名義變相發(fā)放福利。

(三)公務接待經(jīng)費管理。公務接待經(jīng)費應當全部納入預算管理,單獨列示,實行接待費支出總額控制制度。接待費資金支付應嚴格按照國庫集中支付制度、公務卡管理和現(xiàn)金管理等有關規(guī)定執(zhí)行,具備條件的地方不準現(xiàn)金方式支付,不準在接待費中列支應當由接待對象承擔的差旅、會議、培訓等費用;不準以舉辦會議、培訓為名列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費開支;不準向下級單位及其他單位、企業(yè)、個人轉(zhuǎn)嫁接待費用;不準在非稅收入中坐支接待費用;不準借公務接待名義列支其他支出。

1、嚴格執(zhí)行審批制度。公務接待要嚴格履行報批手續(xù),規(guī)范接待程序,接待方案要經(jīng)過單位領導審批。不準違反規(guī)定擅自開展公務接待,不準隨意變更經(jīng)批準的接待方案開展公務接待,不準接待無公函的公務活動和來訪人員。

2、嚴格控制接待范圍。公務接待要嚴格按照中央、自治區(qū)和桂林市規(guī)定的范圍開展,規(guī)范安排接待規(guī)格。不準擅自擴大公務接待范圍;不準把國家工作人員個人的休假、探親、旅游等非公務活動納入公務接待范圍;不準以各種名義和方式變相旅游,不準違反規(guī)定到風景名勝區(qū)舉辦會議和活動;不準以各種名義用公款互相宴請。

3、嚴格執(zhí)行接待標準。接待單位應當嚴格按照標準安排接待對象的住宿用房,不準安排在非定點接待的高檔賓館、飯店;不準超標準安排接待住房,不準額外安排洗漱用品。接待對象應按照規(guī)定標準自行用餐。確因工作需要,接待單位可安排工作餐一次,并嚴格控制陪餐人數(shù)。

(四)差旅費管理。從嚴控制國內(nèi)差旅人數(shù)和天數(shù),嚴禁無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以公務差旅為名變相旅游,嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。差旅人員應當嚴格按規(guī)定乘坐交通工具、住宿。

安全經(jīng)費管理制度篇十四

1、遵守學校的各項財務管理制度,嚴肅財經(jīng)紀律,本著"少花錢、多辦事"的節(jié)約原則,加強我院各項經(jīng)費使用和報銷的管理工作。

2、本規(guī)定所指經(jīng)費包括行政公用經(jīng)費、新上專業(yè)開辦費、第二課堂活動經(jīng)費、院創(chuàng)收經(jīng)費和其他屬于學院統(tǒng)管的經(jīng)費。

3、全院經(jīng)費使用管理由院長負責,院長會同書記審批報銷。

4、各項經(jīng)費使用實行"先申請、后使用"的管理辦法,未經(jīng)預先申請批準的費用開支,一律不予報銷。

1、行政公用經(jīng)費來源于學校撥款,各項經(jīng)費使用必須符合學校財務規(guī)定。

2、行政公用經(jīng)費主要用于院系日常運轉(zhuǎn)所發(fā)生的費用(包括辦公用品費、郵電通訊費、用車費、打印復印費、清潔衛(wèi)生費、接待費等)。

3、行政經(jīng)費的使用必須與院其他管理制度相銜接。特別是采購、用車和接待,要按有關制度履行審批管理手續(xù)。

堅持購前審批,購后驗收制度。要求:

1、日常辦公用品由辦公室主任負責購買,驗收后由院長核批報銷;

3、為了加強采購過程中的監(jiān)督,大件物品采購應由2人(或2人以上)同時參加;

4、院長批準報銷時應指明列支經(jīng)費的來源。

1、新上專業(yè)開辦費由院統(tǒng)一管理,嚴格按學校有關規(guī)定使用;

2、用于采購的費用按有關采購管理制度執(zhí)行;

3、用于學術會議的.費用按有關學術會議經(jīng)費使用管理制度執(zhí)行;

4、其他需從開辦費中開支的費用,由院長提出建議,院務會議做出決定。

4、嚴格執(zhí)行學校有關差旅報銷的標準,不能超標。

5、會議期的旅游娛樂項目開支一律不予報銷,資料費、會務費除非在會議通知中有明確說明,否則不予報銷。

1、創(chuàng)收經(jīng)費由院長統(tǒng)一管理,分項目具體實施。凡項目本身發(fā)生的費用在項目收入中預先開支,待項目完成結算后,將凈收益轉(zhuǎn)入學院統(tǒng)一使用與管理。

2、對聯(lián)系有償項目人員給予信息費獎勵。具體辦法另行制定。

3、創(chuàng)收項目的費用開支由項目負責人安排計劃,報分管院領導審批。數(shù)額較大的費用開支,由院長直接審批;創(chuàng)收項目總支出預算及項目支出標準,由院務會議審批。

4、院里使用未結算項目的經(jīng)費(即不是直接因項目本身而需開支的費用),要在財務上予以區(qū)分,以便項目核算。

5、院創(chuàng)收凈收入主要用于院里發(fā)展事業(yè)(包括教學、科研、職工福利、改善辦學條件等),在使用上應與公用經(jīng)費分開,由院長核批。如需增補公用經(jīng)費,應經(jīng)過院務委員會批準。

6、院創(chuàng)收收入和支出情況定期向全院教工報告,增強透明度。

1、第二課堂經(jīng)費包括學校按學生人數(shù)下?lián)艿慕?jīng)費和院根據(jù)財力增撥的經(jīng)費及專項捐助經(jīng)費。

2、第二課堂經(jīng)費的開支由學生辦公室列出計劃,報院長核批。

3、用于采購的經(jīng)費按有關采購管理制度執(zhí)行。

4、結算報銷由院長簽批。

安全經(jīng)費管理制度篇十五

支部經(jīng)費是開展各種活動的物質(zhì)基礎,為加強經(jīng)費管理,保證經(jīng)費的合理使用,特制定經(jīng)費管理制度如下:

一、支部經(jīng)費來源。

2、支部所在單位的行政撥款。

3、其他來源。包括支部創(chuàng)收、獲獎或他人贊助等。

1、支部經(jīng)費統(tǒng)一由支部組織委員(或由支部指定的其他支部黨員)保管。

2、負責經(jīng)費保管的委員每年應及時向黨員收繳黨費,和向所在行政單位領取撥款,并造冊登記。

3、支部換屆或經(jīng)費保管者調(diào)整時,應及時辦理經(jīng)費的移交手續(xù)。

三、支部經(jīng)費的使用。

1、使用支部經(jīng)費,須由支委會集體研究決定,(少量工作急用的費用,可在事后報支委會審批)。

2、經(jīng)費使用后的報帳手續(xù),應按財務的有關規(guī)定執(zhí)行,有關單據(jù)均應有經(jīng)手人和審批人的簽名。

3、支部經(jīng)費的收支情況每年年終應向全體支部黨員正式公布。

安全經(jīng)費管理制度篇十六

1、嚴格執(zhí)行公務卡結算。行政人員、處室副職,、年級工作組成員及其它相關工作人員,必須辦理并開通使用建行地方預算單位公務卡,研讀并留存《華容縣公務卡操作指南》,嚴格執(zhí)行《暫行規(guī)定》及《強制結算目錄》。辦公費、印刷費、咨詢費、手續(xù)費、水電費、郵電費、差旅費、維修費、會議費、培訓費、招待費、專用材料費等,和5000元以下零星購買支出,必須按強制結算目標相關要求使用公務卡結算。

2、公務卡財務報銷流程。上述因公消費支出報批時須附消費發(fā)票及銀聯(lián)小票,履行經(jīng)手、證明、入庫、處室主任審核及學校財務集體審批等程序后,再到財務室結算。財務室結算時先登錄公務卡支付系統(tǒng),錄入持卡人消費信息,刷卡消費金額由財政及銀行系統(tǒng)直接還款至公務卡,現(xiàn)金消費由財務室直接支付。

3、按照《教育局學校財務管理實施細則》要求,嚴格控制接待費、差旅費、租車費、會議活動費等支出。此項費用年度開支總額不超過教育局規(guī)定標準。教師培訓費按公用經(jīng)費5%安排。各種會議和來客接待原則上在食堂就餐。出差伙食費補助和公雜費補助按實際出差天數(shù)計算,每天報銷限額:伙食費省外50元、省內(nèi)30元、市內(nèi)20元;公雜費省外30元、省內(nèi)15元;縣內(nèi)公差費伙食費和公雜費每天20元;交通費住宿費按規(guī)定標準據(jù)實報銷。局管干部縣內(nèi)出差補助和交通費參照城關學校標準執(zhí)行。

4、嚴格控制公款接待用餐。所有因公接待用餐及住宿等開支須嚴格執(zhí)行事先申報制。申報時須先到辦公室填寫申報單,注明接待事由、接待人員及陪同人員,并由辦公室注明消費限額,加蓋公務接待專用章。300元以上的公務接待用餐申報須經(jīng)校長簽字同意;300元以下公務接待申報須經(jīng)值班副校長或辦公室主任簽字同意;所有公務接待用餐應事先申報表申報;電話口頭申報的事后及時補辦申報;未申報先用餐的不予報批。所有因公接待用餐嚴格對口接待、盡量減少陪同,并按照對口徑、誰經(jīng)手、誰刷卡、誰報批的原則經(jīng)手和審批,堅決杜絕簽單消費。用餐申報單、公務卡刷卡銀聯(lián)票及對應發(fā)票,為接待用餐報批憑證,系公務卡刷卡消費時由辦公室加蓋公務卡消費專用帳。直接與年級發(fā)生工作關系的部門來客和由年級組織的教師工作性用餐,由年級工作小組負責審批和結算。

5、嚴格控制接待用煙及商店購物。校內(nèi)常規(guī)接待用煙由辦公室2人簽字申報、后勤處商店3人簽字,批量采購入庫、批量領取使用;辦公室保存申報、領取及具體使用登記明細;每期期末雙方核對無誤后列入商店支出。校內(nèi)常規(guī)公務接待堅決不發(fā)整包煙。部門協(xié)調(diào)應急用煙由當事人申報、辦公室經(jīng)手、學校行政采購,并經(jīng)行政財務審批后于行政帳報批,報批時須附采購申報單及公務卡銀聯(lián)小票。嚴格各處室直接到學校商店拿用物品。各處室常規(guī)用品須由處室主任申報、后勤主任審批后,交由學校行政集體采購;確需在學校商店臨時拿物的,須先到辦公室填寫申報單,注明事由、物品及數(shù)量,經(jīng)辦公室、對應處室主任及后勤處人員簽字同意后,方可到商店拿取。每學期期末,由辦公室與后勤處人員憑申報單結算,結算總額列作商店支出。

6、嚴格控制公務租車用車。全年學校公務用車嚴格控制在教育局規(guī)定范圍內(nèi)。各年級晚自習后送教師回家用車車費列入年級收支預算。行政人員及各處室特殊情況需要租車的,縣內(nèi)用車須向值班副校長或辦公室主任申報,縣外用車的須向校長申報。所有公務用車應事先申報表申報;電話口頭申報的事后及時補辦申報?!豆珓沼密嚿陥髥巍讽殞懬逵密囀掠?、主要線路及用車時間、用車金額;用車人及隨車人須簽字認可。事先申報的,申報單由用車人交車主留存結算;事后申報的,申報單由辦公室留存與車主結算。辦公室與車主要做到一月一清理、一月一結算。工會教職員工祝賀慰撫用車,須控制車次、控制標準、嚴格審批,費用列入工會開支。其它以年級名義組織的教師活動、家訪和學生活動用車,經(jīng)費由年級負責。

7、接待費、租車費、差旅費、培訓費等非生產(chǎn)性開支,財務室、辦公室應每半期形成一次分析報表,供校長室決策用。本規(guī)定下發(fā)至全體行政人員、處室副職、年級工作組成員及其它相關人員。

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