在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會議上講話（通用19篇）

人們常常會試圖去理解和解讀自己的情感體驗(yàn)，以便更好地應(yīng)對和處理各種情感需求。寫總結(jié)時(shí)，可以采用一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或?qū)嵗齺碇巫约旱挠^點(diǎn)，使總結(jié)更有說服力和可信度。以下是一些總結(jié)寫作技巧和注意事項(xiàng)，希望對大家有所幫助。

在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會議上講話篇一

下面，我講三個方面的問題。

一、垃圾治理刻不容緩。

這些年來，垃圾越來越成為影響我們生活環(huán)境的大問題，垃圾存量大、增加速度快，人們消費(fèi)產(chǎn)品的品種越來越多，由此產(chǎn)生的垃圾也越來越多，有些垃圾是過去根本沒有的。有關(guān)資料顯示，我國約x%的用戶x月就會更換一次手機(jī)，x%的用戶一年內(nèi)就會更換手機(jī)，每年售出x-x億部手機(jī)，淘汰x-x億部，但舊手機(jī)的回收率不到x%。

隨著電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及相應(yīng)的快遞物流業(yè)發(fā)展，我國快遞行業(yè)包裝耗費(fèi)巨大，每年大約消耗塑料編織袋x多億個，包裝箱x多億個，膠帶x億米，大量一次性包裝物被拋棄。隨著新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，你想象不到還會出現(xiàn)什么新的垃圾，還會出現(xiàn)什么新的產(chǎn)品。據(jù)測算，我省每天產(chǎn)生生活垃圾x.x萬噸，一年產(chǎn)生的生活垃圾是x多萬噸。

無論從全國來看還是從全省來看，現(xiàn)階段的垃圾處理都是粗放型的。在農(nóng)村，有的說只有三成的垃圾得到了處理，有的說只有一半的垃圾得到了處理。用現(xiàn)在比較流行的一句話，還是“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”。如果我們再不全面行動起來，建設(shè)“美麗中國”、打造“健康中國”就會成為一句空話，就無法向子孫后代交代。

我們一定要把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的講話要求上來，統(tǒng)一到省第十一次黨代會關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、建設(shè)美麗家園的要求上來，堅(jiān)決打贏垃圾治理這一場硬仗，為民生添成果，為百姓添幸福。

二、準(zhǔn)確把握實(shí)施生活垃圾分類的方向、原則并抓好落實(shí)。

習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議上指出，普遍推進(jìn)垃圾分類制度關(guān)系到x億多人的生活環(huán)境改善，關(guān)系到垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。

要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力擴(kuò)大垃圾分類制度覆蓋范圍?？倳浀倪@一重要指示，講明了垃圾分類的重大意義，講明了垃圾分類的方向和原則，是我們推進(jìn)垃圾治理的根本指南。落實(shí)總書記的重要指示，我認(rèn)為要做到“六個注重”：

x、注重“三化”同時(shí)發(fā)力。

“三化”就是總書記講的“減量化、資源化、無害化”。垃圾治理無害化是目標(biāo)，但不能忽視減量化、資源化。如果沒有減量化、資源化，垃圾的運(yùn)輸成本和末端處置成本就會增加，就會導(dǎo)致資源浪費(fèi)，不能循環(huán)利用。

x年x月，習(xí)近平總書記在考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“垃圾是放錯位置的資源，把垃圾資源化，化腐朽為神奇，是一門藝術(shù)?！薄袄欠佩e地方的資源”符合馬克思主義唯物辯證法。有些事物放在一個范疇是一種性質(zhì)，放在另一個范疇又是一種性質(zhì)。垃圾如果不做任何處理就具有污染的屬性，回收加工后就具有了資源的屬性。

x、注重“四個環(huán)節(jié)”無縫銜接。

“四個環(huán)節(jié)”就是總書記講的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理，這四個環(huán)節(jié)是一個完整的鏈條，要環(huán)環(huán)相扣，首尾照應(yīng)，其中有一環(huán)斷了，整個鏈條就斷了。如果分類收集、分類運(yùn)輸這兩個系統(tǒng)不完備，或者是分類處理設(shè)施不科學(xué)、技術(shù)不過關(guān)，那分類投放就毫無意義。反過來講，如果分類處理做到了而分類投放做不到，那么分類處理的負(fù)擔(dān)就會加重、成本就會增加。一頭一尾非常關(guān)鍵，總結(jié)起來就是兩句話：末端決定前端，前端影響末端。堅(jiān)持好“四個環(huán)節(jié)”，除了注意無縫銜接以外，還要看清“四個趨勢”。

一是末端處理以焚燒為主。為什么這樣講？因?yàn)榈耐恋刭Y源非常有限，沒有那么多土地用來填埋垃圾，特別是江漢平原都是基本農(nóng)田，把一塊土地變成了垃圾填埋場，就會少了一塊種莊稼的土地。我國不像美國、加拿大、澳大利亞，這幾個國家土地資源豐富，對垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感沒有我們這么強(qiáng)烈。垃圾焚燒從技術(shù)上來說不存在問題，我想未來三至五年我省每個市州至少要建設(shè)一座垃圾焚燒廠。

二是協(xié)同處置。上半年，我和幾個同志到南海市參觀了一個垃圾焚燒項(xiàng)目，就是典型的協(xié)同處置模式。該項(xiàng)目將垃圾焚燒、廚余垃圾資源化利用、污泥處置等全部納入一個園區(qū)，而且取了一個好聽的名字，叫“循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”。協(xié)同處置的好處就是能夠促進(jìn)園區(qū)里各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，能夠提高土地利用的集約水平。

三是智能化分揀。垃圾分類的發(fā)展趨勢一定是智能化的，最終要實(shí)現(xiàn)垃圾精細(xì)分類處理，形成新的生產(chǎn)力。馬云都能夠開無人超市，我們?yōu)槭裁床荒茏隼悄芊謷?？以現(xiàn)在的新技術(shù)，風(fēng)選、磁選、滾筒選都可以做到。

四是“專業(yè)化”公司經(jīng)營。從我省的現(xiàn)狀來看，垃圾分類收集運(yùn)輸處理的產(chǎn)業(yè)鏈還沒有完全形成，廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)日漸萎縮，回收網(wǎng)絡(luò)與垃圾清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)脫節(jié)，各自獨(dú)立運(yùn)行，也就是說垃圾分類收集運(yùn)輸處理幾個環(huán)節(jié)的專業(yè)化水平還不高，沒有形成以企業(yè)為主體的系統(tǒng)化產(chǎn)業(yè)鏈。專業(yè)的事必須由專業(yè)人來做，垃圾治理就應(yīng)該請那些有技術(shù)有實(shí)力講信譽(yù)的企業(yè)來做。

x、注重循序漸進(jìn)。

從國外歷程來看，垃圾治理要達(dá)到理想水平，不是短時(shí)間內(nèi)就能做到的，必須循序漸進(jìn)，畫好每一個逗號，畫好每一個分號，走好每一步。

一是要由粗到細(xì)。有的地方推行垃圾分類，一開始就擺四、五個垃圾桶，居民無所適從。我認(rèn)為，起步之初只需擺兩個垃圾桶，從最簡便的分類開始，提高居民的分類意識。運(yùn)行一段時(shí)間，普遍的意識建立起來以后再細(xì)分，也就是“x+n”的模式。日本的垃圾分類就細(xì)化到了幾十種上百種，按照他們的宣傳口徑有x多種，細(xì)化到一個瓶子的瓶蓋、瓶身甚至標(biāo)簽都要撕下來放到不同的垃圾桶里。

二是要由易到難。國家發(fā)改委、住建部制定的《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》明確規(guī)定黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織、車站碼頭、購物中心、農(nóng)貿(mào)市場等單位、企業(yè)應(yīng)帶頭進(jìn)行垃圾分類。要優(yōu)先選擇那些有條件、有基礎(chǔ)的社區(qū)和場所開展垃圾分類工作。

三是要由點(diǎn)到面。各地都要進(jìn)行試點(diǎn)工作，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣開來。

x、注重政府推動。

政府推動是實(shí)施垃圾分類的“長板”，任何一項(xiàng)難事都離不開政府的推動。政府的作用主要表現(xiàn)在這幾個方面：

一是有力組織。要制定垃圾分類的具體計(jì)劃，由市長、縣長掛帥，組建專班，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，有關(guān)成員單位協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。

二是保障投入。垃圾桶、垃圾運(yùn)輸車的購置，中轉(zhuǎn)站和農(nóng)村堆肥陽光房的建設(shè)，保潔員的工資，都需要政府拿錢，要有財(cái)政預(yù)算作保障。必須堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)保障以公共財(cái)政投入為主，建立起常態(tài)化的財(cái)政投入機(jī)制。

在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會議上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，推進(jìn)城市生活垃圾分類工作，事關(guān)城市品質(zhì)，事關(guān)人居生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，事關(guān)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)和未來。各級各部門務(wù)必要以更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，更加務(wù)實(shí)的舉措，更加扎實(shí)的步伐，一步一個腳印的推進(jìn)城市生活垃圾分類工作，為加快建設(shè)更高水平的生態(tài)文明繁榮和諧x營造整潔優(yōu)美的人居環(huán)境！

在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會議上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意，今天在這里召開全區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會，本次會議非常重要，既為省運(yùn)會環(huán)境整治做貢獻(xiàn)，也為提升對外形象打基礎(chǔ)，這項(xiàng)工作意義重大，影響深遠(yuǎn)，下面我講三點(diǎn)意見。

一、高度重視，提升認(rèn)識，切實(shí)把垃圾分類工作作為民生大事牢記心里。

2020年，市被國務(wù)院確定為全國第一批生活垃圾分類示范城市。按照******關(guān)于“普遍推行垃圾分類制度，關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理，要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，提高垃圾分類制度覆蓋范圍”的指示精神，市委市政府、區(qū)委區(qū)政府高度重視，把實(shí)施生活垃圾分類作為建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市、中國最干凈城市和綜合實(shí)力一流的現(xiàn)代化市轄區(qū)的重要內(nèi)容，作為改善生活環(huán)境、提升人民生活質(zhì)量的重要抓手。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平大幅提高，我區(qū)生活垃圾產(chǎn)量迅速增長，環(huán)境隱患日顯突出，在一定程度上制約了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程。生活垃圾涉及千家萬戶，看似小事，實(shí)則大事，是民生關(guān)鍵大事、社會發(fā)展大事，同時(shí)更是一件環(huán)境治理難事，打贏垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切要求，是踐行以人民為中心發(fā)展思想、改善發(fā)展環(huán)境的迫切要求，是踐行綠色發(fā)展理念、縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的迫切要求，是提升公民素養(yǎng)、促進(jìn)社會文明進(jìn)步的迫切要求。各地各部門要以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)力推進(jìn)“垃圾革命”，決不能讓垃圾問題成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的攔路虎和絆腳石。必須下定決心，堅(jiān)持不懈，把它作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)來抓，大家只要有耐心、有信心，必然就會有成效。

二、明確任務(wù)，盯準(zhǔn)目標(biāo)，把垃圾分類工作作為民生責(zé)任扛在肩上。

各地各部門要以垃圾減量化、資源化和無害化處置為突破口，對垃圾問題進(jìn)行一次全面的“大手術(shù)”，推動形成綠色生產(chǎn)生活方式，努力走在前列。要按照“政府推動，全民參與，因地制宜，循序漸進(jìn)，完善機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)，有效銜接”的原則，確保到2020年，基本形成垃圾分類運(yùn)行機(jī)制，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式，生活垃圾分類實(shí)施區(qū)域內(nèi)，可回收物和易腐垃圾回收利用率力爭達(dá)到40％。要確立“一年見成效、兩年大變樣、三年全面決勝”的目標(biāo)，嚴(yán)格按照“五個強(qiáng)化”，堅(jiān)決打贏垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)制分類單位及各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要成立城市生活垃圾分類工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類的組織實(shí)施、工作規(guī)劃、宣傳培訓(xùn)、檢查督促等。強(qiáng)制分類單位及各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、物業(yè)公司要落實(shí)至少1名人員，專門負(fù)責(zé)本單位本區(qū)域垃圾分類工作，黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位黨員干部職工要帶頭做好垃圾分類工作，必須以本人名義在“智慧居家館”注冊垃圾分類積分賬戶，并有垃圾投放記錄（以備考核）。按照鞏固國家衛(wèi)生城市包街道、包社區(qū)責(zé)任制要求，實(shí)行垃圾分類掛聯(lián)制度，掛聯(lián)部門（單位）督促指導(dǎo)所包街道商戶、所包社區(qū)住戶做好垃圾分類工作。

二是強(qiáng)化政策支撐。相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)助市城管局及垃圾分類專業(yè)服務(wù)企業(yè)做好垃圾分類設(shè)施點(diǎn)位建設(shè)“三通一平”及宣傳引導(dǎo)等工作。區(qū)財(cái)政要按照確定的資金分擔(dān)比例，將生活垃圾分類項(xiàng)目建設(shè)、日常運(yùn)行、宣傳教育等列入中長期財(cái)政預(yù)算，并隨人口增長、垃圾增量等因素逐步增加。新建小區(qū)垃圾分類設(shè)施要同步投入、同步建設(shè)、同步考核。強(qiáng)制分類單位要嚴(yán)格按照生活垃圾分類要求，建設(shè)完善垃圾分類收集設(shè)施，可結(jié)合實(shí)際引入專業(yè)化、社會化的服務(wù)企業(yè)承擔(dān)垃圾分類收運(yùn)工作。各物管小區(qū)要在小區(qū)內(nèi)無償提供“智慧居家館”垃圾分揀點(diǎn)建設(shè)場地，將生活垃圾分類服務(wù)、人員配備納入招標(biāo)比選物業(yè)公司的重要條件。建立可回收物、有害垃圾分類獎勵機(jī)制，激勵引導(dǎo)市民分類投放生活垃圾。

三是強(qiáng)化宣傳教育。區(qū)電視臺、短信平臺及各黨政官方自媒體要對生活垃圾分類開展長期性公益宣傳，并在廣場、公園等公共場所適當(dāng)位置設(shè)置宣傳專欄，持續(xù)開展垃圾分類目的意義、分類常識、積分獎勵政策宣傳。各地各部門要充分利用宣傳欄、專題講座等各。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看種方式教育引導(dǎo)干部職工、居民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識，提高自覺參與垃圾分類積極性。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果鞏固工作，深入開展垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場、進(jìn)賓館、進(jìn)窗口活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督。各街道、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)主管部門要督促專業(yè)服務(wù)企業(yè)定期對個體工商戶、住戶開展垃圾分類知識宣傳，發(fā)放指導(dǎo)手冊。區(qū)教育局應(yīng)將生活垃圾分類知識納入各中小學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，開展多種形式的生活垃圾分類主題教育活動，幫助少年兒童從小養(yǎng)成垃圾分類良好習(xí)慣，并以“小手拉大手”的形式，推動垃圾分類深入家庭。發(fā)動群團(tuán)組織和環(huán)保志愿者進(jìn)入社區(qū)、家庭、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校開展形式多樣的生活垃圾分類知識義務(wù)宣傳活動，提高生活垃圾分類在全社會的知曉率，積極獲取公眾的支持與參與。

四是強(qiáng)化制度保障。加快建立生活垃圾分類運(yùn)行體系，明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求，依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類。制定生活垃圾分類指導(dǎo)目錄、生活垃圾分類投放和分類運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范。完善生活垃圾分類及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會、城管、環(huán)保、公安、衛(wèi)生計(jì)生、食藥工商等部門要加大管理執(zhí)法力度。通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)“控”、流通環(huán)節(jié)“限”、消費(fèi)環(huán)節(jié)“管”、投放環(huán)節(jié)“準(zhǔn)”，從源頭上控制垃圾產(chǎn)生。

五是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。垃圾分類每一級都有每一級的職責(zé)，每條線都有每條線的職責(zé)，街道、社區(qū)要屬地有責(zé)，單位部門要指導(dǎo)負(fù)責(zé)，干部要帶頭強(qiáng)責(zé)，組織要強(qiáng)化履責(zé)。垃圾分類方案是一個大的框架，很多細(xì)化的內(nèi)容還需要我們因地制宜，積極探索，要從抓好試點(diǎn)，思考難點(diǎn)，形成亮點(diǎn)等方面著力，形成一個適合實(shí)際的生活垃圾分類模式，為全國推進(jìn)提供先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

三、積極行動，強(qiáng)化督查，把垃圾分類工作作為民生實(shí)效抓在手上。

各街道、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)級各部門要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。要把垃圾分類作為檢驗(yàn)為民辦事、錘煉工作本領(lǐng)和作風(fēng)的大舞臺。區(qū)委區(qū)政府督察督辦室要將生活垃圾分類工作實(shí)施情況納入對各街道和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門目標(biāo)績效考核。對生活垃圾分類工作推進(jìn)好、成效明顯的單位、社區(qū)和住戶給予表揚(yáng)。各相關(guān)部門要制定行業(yè)單位垃圾分類監(jiān)督考核辦法。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)垃圾分類的檢查督導(dǎo)、考核驗(yàn)收。經(jīng)信、衛(wèi)生計(jì)生、教育、商務(wù)、食藥工商等部門，要定期對所管理的行業(yè)垃圾分類工作情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，確保生活垃圾分類工作有效推進(jìn)。

同志們，實(shí)行生活垃圾分類是垃圾減量、資源回收、治理污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)青山綠水、建設(shè)綠色家園、造福子孫后代的利國利民大事和好事，大家都應(yīng)該積極行動起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，從垃圾產(chǎn)生的源頭做起，積極參與生活垃圾分類工作，為把打造成天更藍(lán)、水更清、空氣更新鮮，家園更美麗，建設(shè)成“中國最干凈城市”“中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市”而努力奮斗！

在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會議上講話篇四

這次會議，主要是總結(jié)推廣x村試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，對全域化推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作進(jìn)行再動員、再部署。昨天，x書記率領(lǐng)區(qū)(縣)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，對全區(qū)垃圾分類工作進(jìn)行了觀摩調(diào)研，對垃圾分類工作給予了充分肯定，要求我們繼續(xù)加大工作力度，切實(shí)將垃圾分類各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。剛才，我們進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩，x同志通報(bào)了1-5月份城區(qū)垃圾分類工作情況，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言，大家講得都很好，重點(diǎn)是抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類，是貫徹落實(shí)中央和省、市部署要求的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。生活垃圾分類是xx總書記親自部署、親自推動的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，總書記多次對生活垃圾分類工作作出重要指示批示。中央和省、市各級也紛紛出臺相關(guān)政策文件，推動工作落實(shí)。2021年，x省召開全省推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類工作座談會，全面啟動x個設(shè)區(qū)市的垃圾分類試點(diǎn)工作，每年安排x億元支持推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類處理;今年x月，省住建廳印發(fā)了《x省城市生活垃圾分類制度實(shí)施方案》。x市也在近期制定印發(fā)了《x市市區(qū)生活垃圾分類實(shí)施方案》，并將于7月1日起正式實(shí)施。應(yīng)當(dāng)說，對一項(xiàng)單項(xiàng)工作，國家和省、市連續(xù)發(fā)文、開會部署，其重視程度之高前所未有。對此，各級各有關(guān)部門務(wù)必提高認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以堅(jiān)決的態(tài)度、頑強(qiáng)的作風(fēng)和強(qiáng)有力的措施，確保垃圾分類工作深入推進(jìn)、取得實(shí)效。

推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類，是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)x海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)的必然要求。省委省政府確定x為海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)，一個重要的目的就是要求x在生態(tài)文明、綠色發(fā)展方面，先行先試、樹立典型。生活垃圾分類工作，是x生態(tài)保護(hù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是各級高度重視的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，去年，我們在全市率先推開了全域生活垃圾分類工作，對此省市高度關(guān)注、寄予厚望，今年，x又作為x唯一單位被確定為生活垃圾分類示范縣(市、區(qū))，這既是對我們工作的認(rèn)可和鼓勵，也對我們的工作提出更高的要求。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作落實(shí)，確保向省市交上一份滿意答卷。

推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類，是改善人居環(huán)境，提高人民群眾生活品質(zhì)的重要舉措。生活垃圾分類與群眾生活質(zhì)量密切相關(guān)。長期以來，在我們的一些鄉(xiāng)村，隨意傾倒掩埋垃圾的現(xiàn)象普遍存在，對土壤、海域、山林、地下水等造成嚴(yán)重污染，通過生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)，最終也會影響到x群眾的身體健康。在省委第七巡視組巡視x縣反饋意見中，也指出“北五島多年在島內(nèi)山澗傾倒垃圾，嚴(yán)重污染周邊環(huán)境”。推行垃圾分類是適應(yīng)階段性發(fā)展要求的主動選擇。通過推進(jìn)垃圾分類，可以有效提升x生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，同時(shí)，也有助于倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，增強(qiáng)x群眾節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識，提高生態(tài)文明素養(yǎng)。

二、精心組織，推動鄉(xiāng)村生活垃圾分類深入扎實(shí)開展。

為了推進(jìn)好鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作，前期，我們在北長山x村開展了試點(diǎn)工作，通過兩個月的工作實(shí)踐，北長山鄉(xiāng)和x村探索出了一套適應(yīng)漁村、切實(shí)可行的工作經(jīng)驗(yàn)。一是鄉(xiāng)村聯(lián)動、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、村兩級分別成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作分工，逐一卡實(shí)工作責(zé)任。二是黨建引領(lǐng)、廣泛動員。充分發(fā)揮黨員帶頭示范作用，實(shí)行黨員包片聯(lián)戶，采取入戶講解、現(xiàn)場觀摩、張貼宣傳海報(bào)、舉辦積分兌換活動等多種形式進(jìn)行宣傳動員。三是機(jī)制健全、專業(yè)運(yùn)作。結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，科學(xué)制定工作方案，明確工作細(xì)節(jié)、操作流程，組建了專業(yè)收集員隊(duì)伍，實(shí)行定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、集中存放，再由資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一收運(yùn)處理，實(shí)現(xiàn)了各個環(huán)節(jié)“無縫銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁村要充分學(xué)習(xí)借鑒x村試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合各自特點(diǎn)，加快探索建立符合x實(shí)際的生活垃圾分類工作機(jī)制，推動垃圾分類工作切實(shí)落地見效。具體工作中，要突出抓好以下幾方面。

一要狠抓“習(xí)慣養(yǎng)成”。垃圾分類是“最困難的簡單工作”，難就難在這是對群眾傳統(tǒng)生活習(xí)慣的一次改變。我們要切實(shí)抓住“習(xí)慣養(yǎng)成”這一牛鼻子，強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)，推動垃圾分類成為x群眾的行為習(xí)慣。要創(chuàng)新方式方法，充分利用各類載體平臺，大張旗鼓開展形式多樣、接地氣的宣傳活動，營造垃圾分類濃厚氛圍。要在電視、報(bào)紙、微博、微信等各類平臺載體開設(shè)宣傳專欄，普及垃圾分類知識，利用道德講堂、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等村居聚集場所，開展群眾喜聞樂見、通俗易懂、寓教于樂的宣傳活動。要發(fā)動志愿者等社會力量，幫助引導(dǎo)教育群眾主動參與垃圾分類。建立村居家庭垃圾分類“紅黑榜”定期公示制度，將生活垃圾分類要求納入村規(guī)民約，納入文明村、文明家庭等創(chuàng)建體系。

二要堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”。黨建引領(lǐng)是做好垃圾分類的根本保證。要積極開展“黨建引導(dǎo)垃圾分類”活動，將生活垃圾分類納入基層黨建工作，結(jié)合正在開展的“x一家人?黨群心連心”新時(shí)代服務(wù)群眾活動，通過發(fā)放宣傳資料、講解分類方法等形式，將垃圾分類重要意義和工作要求，對每一戶群眾講清楚、說明白。要充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，堅(jiān)持黨員帶頭示范，鄉(xiāng)村黨員干部身體力行、以上率下，帶動廣大居民群眾積極投入垃圾分類。

三要做好結(jié)合文章。我們實(shí)施垃圾分類，最終目的是打造優(yōu)美人居環(huán)境，提升x生態(tài)文明建設(shè)水平。在工作中，要樹立系統(tǒng)思維，將垃圾分類工作與生態(tài)環(huán)境治理、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌實(shí)施、系統(tǒng)推進(jìn)。要做好遏制垃圾增量與消除垃圾存量工作結(jié)合，交通住建局加快論證垃圾焚燒設(shè)備，督促相關(guān)企業(yè)整改提升焚燒工藝，盡快將設(shè)備采購配備到位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合交通住建部門完善垃圾熱能處置設(shè)備，對目前現(xiàn)存的垃圾填埋場進(jìn)行生態(tài)整治，修復(fù)周邊生態(tài)環(huán)境，加快解決垃圾圍島問題。要做好垃圾處置與有效利用工作結(jié)合，垃圾是放錯地方的資源，對于這句話我有越來越深刻的理解。今年區(qū)工委管委啟動實(shí)施了“漁家樂?民宿”提升年活動，我們與國內(nèi)多家知名的民宿專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了廣泛接觸，通過學(xué)習(xí)他們的經(jīng)營設(shè)計(jì)理念，我認(rèn)為，現(xiàn)代化的建筑風(fēng)格、高端的建筑材料，并不一定就是適合x的，往往一些特色老宅、一些老舊的陳設(shè)物件，一些閑置遺棄的養(yǎng)殖生產(chǎn)物資，充分利用起來，更能夠體現(xiàn)x文化特色。包括x美術(shù)館展陳的作品，大多都是海邊遺棄的垃圾，通過藝術(shù)加工，重新賦予文化特質(zhì)。對此，大家要深入挖掘，真正把資源利用起來，實(shí)現(xiàn)變廢為寶。要做好企業(yè)與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作結(jié)合，x月x日，通過招投標(biāo)，確定了軍綠公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類市場化運(yùn)營企業(yè)，綠公司要盡快進(jìn)入工作角色，建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類工作架構(gòu)，按照合同要求將廚余垃圾分類設(shè)備、收集設(shè)備、運(yùn)輸車輛等設(shè)施配備到位;財(cái)政金融局、交通住建局要盡快審定鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類協(xié)議，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)管理處)與運(yùn)營企業(yè)簽訂協(xié)議;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合做好運(yùn)營場所提供、設(shè)備“三通一平”工作，保證工作順利開展。

這里我再強(qiáng)調(diào)一下城區(qū)垃圾分類工作，自去年全面實(shí)施垃圾分類工作以來，各個機(jī)關(guān)單位和黨員干部積極發(fā)揮示范帶頭作用，引領(lǐng)帶動垃圾分類深入開展，工作取得了良好成效。但仍存在著群眾總體參與率不高，垃圾分類不夠準(zhǔn)確，垃圾分類收集設(shè)施配備不足，個別部門單位和黨員干部重視程度不夠等諸多問題，下步工作，要繼續(xù)發(fā)揮機(jī)關(guān)干部投放示范帶動作用，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升群眾參與率，要結(jié)合老舊小區(qū)改造盡快把垃圾分類設(shè)備配備到位，引導(dǎo)員設(shè)置到位，積極引導(dǎo)群眾科學(xué)分類、準(zhǔn)確投放。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等職能，加強(qiáng)對垃圾分類規(guī)劃、政策、體制機(jī)制等各方面的統(tǒng)籌和實(shí)施，督促各級各單位按照年度任務(wù)開展相應(yīng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要細(xì)化職責(zé)任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作。區(qū)財(cái)政金融局應(yīng)將生活垃圾分類所需經(jīng)費(fèi)納入專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算，保障人員、設(shè)備等運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。區(qū)工委黨群工作部要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，指導(dǎo)基層黨組織在推進(jìn)垃圾分類工作中發(fā)揮更大作用。區(qū)綜合行政執(zhí)法局要配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好執(zhí)法工作，加強(qiáng)法制保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)管理處)要成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署，帶頭研究解決垃圾分類工作中遇到的各種困難和問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，撲在一線推動工作落實(shí)。

二要營造濃厚氛圍。要充分發(fā)揮x融媒體中心作用，利用x號、x發(fā)布等媒體平臺，對垃圾分類活動進(jìn)行大力宣傳。要認(rèn)真總結(jié)發(fā)布工作中涌現(xiàn)的新鮮經(jīng)驗(yàn)、成功做法，及時(shí)挖掘宣傳各類先進(jìn)典型，在全區(qū)營造濃厚輿論氛圍，不斷把垃圾分類工作引向深入。

三要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。區(qū)工委管委辦公室要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門垃圾分類工作完成情況將納入目標(biāo)責(zé)任考核體系。區(qū)交通和住房建設(shè)管理局要完善對第三方市場化運(yùn)營企業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)制，定期對垃圾分類開展情況進(jìn)行通報(bào)，對于連續(xù)2個月排名后三位的部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要對其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分履行屬地管理職責(zé)，建立對漁村的監(jiān)督管理制度，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任鏈條。同志們，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，責(zé)任要求也已明確。各級各有關(guān)部門要按照區(qū)工委、管委的部署要求，迅速行動起來，狠抓落實(shí)，加快推動我區(qū)生活垃圾分類工作邁上新臺階，為綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)增光添彩!

在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會議上講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，實(shí)行生活垃圾分類是垃圾減量、資源回收、治理污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)青山綠水、建設(shè)綠色家園、造福子孫后代的利國利民大事和好事，大家都應(yīng)該積極行動起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，從垃圾產(chǎn)生的源頭做起，積極參與生活垃圾分類工作，為把×打造成天更藍(lán)、水更清、空氣更新鮮，家園更美麗，建設(shè)成“中國最干凈城市”“中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市”而努力奮斗！

在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會議上講話篇六

今天，我們在這里召開x區(qū)生活垃圾分類全覆蓋工作推進(jìn)會議，主要是總結(jié)去年以來我區(qū)生活垃圾分類工作成績，分析存在的困難和問題，研究部署和加快推進(jìn)今年全區(qū)生活垃圾分類全覆蓋工作。根據(jù)大會安排，下面我代表區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作工作報(bào)告。

一、充分肯定前階段的工作兩年來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)特別是市城管執(zhí)法局的直接指導(dǎo)下，我區(qū)以“品質(zhì)提升年”活動為抓手，由區(qū)環(huán)衛(wèi)中心牽頭，廣泛開展垃圾分類調(diào)研，全面推動垃圾分類全覆蓋，取得了一定的工作成效，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

1、宣傳先行，營造了濃厚氛圍。

通過“條塊結(jié)合、以塊為主”的方式，采取發(fā)放資料、張貼標(biāo)語、組織座談、上門宣講、發(fā)送微信等多種途徑，在全區(qū)開展了廣泛深入、全面系統(tǒng)、持續(xù)常態(tài)的生活垃圾分類宣傳活動。

目前為止，全區(qū)共開展各類宣傳活動x余場次、發(fā)放宣傳材料x萬余份、發(fā)送宣傳信息x萬余條，對全區(qū)x個社區(qū)(村)居民群眾、x余個公共機(jī)構(gòu)、x余家駐區(qū)單位進(jìn)行深入宣傳，營造了濃厚的生活垃圾分類工作氛圍。

2、穩(wěn)步推進(jìn)，構(gòu)建了分類體系。

一是抓實(shí)了設(shè)施設(shè)備。全面推行干、濕兩分類，按照每類生活垃圾產(chǎn)生量配備了合理數(shù)量的分類垃圾桶、暫存分揀點(diǎn)、分類運(yùn)輸車輛等投放、收運(yùn)設(shè)施設(shè)備。全區(qū)已投放分類收集容器x余個，目前正準(zhǔn)備再繼續(xù)采購x個分類收集容器投放到各小區(qū)。

二是做實(shí)了前端分流。加強(qiáng)源頭管控,合理確定了x個裝修、大件垃圾暫存點(diǎn)，x個分揀中心和x個易腐垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)。正與專業(yè)公司協(xié)商裝修大件垃圾處置相關(guān)事宜。餐廚垃圾收運(yùn)方面，分街道成立“餐廚垃圾收運(yùn)組”，并加強(qiáng)日常監(jiān)督。

目前，全區(qū)x余家餐飲單位負(fù)責(zé)人與街道簽訂了餐廚垃圾無害化處理承諾書。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)園林綠化垃圾、農(nóng)貿(mào)市場垃圾終端設(shè)施建設(shè),完善前端收運(yùn)體系和終端處置網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，規(guī)范可回收物、有害垃圾統(tǒng)一收運(yùn)，進(jìn)一步擴(kuò)大了垃圾減量成果。

三是夯實(shí)了基礎(chǔ)臺賬。做細(xì)做實(shí)垃圾分類基礎(chǔ)工作，建立了參與垃圾分類的居民家庭、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、志愿者、督導(dǎo)員臺賬，建立公共機(jī)構(gòu)臺賬、開展垃圾分類宣傳活動臺賬并進(jìn)行動態(tài)更新。各街道建立了分類垃圾桶、分揀站、分類運(yùn)輸車輛及收運(yùn)能力數(shù)據(jù)臺賬,并分社區(qū)建立了有害垃圾、可回收物、濕垃圾(易腐垃圾)、干垃圾(其他垃圾)收運(yùn)數(shù)據(jù)臺賬，確保指標(biāo)底數(shù)清楚、動態(tài)管控到位。

3、加大投入，提供了有力保障。

一是強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)。成立了由區(qū)長擔(dān)任組長、分管副區(qū)長擔(dān)任常務(wù)副組長的區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各街道、社區(qū)相應(yīng)成立了組織機(jī)構(gòu)，組織發(fā)動黨員、樓棟長、黨小組長等加入到了垃圾分類志愿者隊(duì)伍。

二是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入。區(qū)財(cái)政對今年生活垃圾分類工作給予足額保障，x月x日區(qū)政府常務(wù)會明確了x萬元區(qū)財(cái)政資金投入保障，按照市區(qū)垃圾分類工作統(tǒng)一部署安排，分類辦已向財(cái)政請款撥付給每個街道x萬元作為啟動工作經(jīng)費(fèi)。

三是完善制度機(jī)制。xx年全區(qū)垃圾分類工作方案印發(fā)實(shí)施，建立健全了“日督查、周報(bào)告、月調(diào)度、季講評”的調(diào)度機(jī)制。

二、正確認(rèn)識當(dāng)前存在的困難在上級的指導(dǎo)下，我區(qū)生活垃圾分類工作取得了一定成效，但同時(shí)也要正確地認(rèn)識到，當(dāng)前存在一些問題。

一是分類意識有待加強(qiáng)。部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)研究垃圾分類還不夠，熟悉這項(xiàng)工作的還不多，工作推進(jìn)節(jié)奏不快。廣大群眾的觀念沒有得到改觀、沒有轉(zhuǎn)變，在源頭分類的意識和自覺性、主動性都不強(qiáng)，有的地方喊得多、做得少，花架子多、抓實(shí)處少。

二是配套設(shè)施有待完善?？陀^上一定程度存在“家里幾類、出門一類”的情況，導(dǎo)致各個層面甚至是我們的干部，對垃圾分類工作都缺乏信心。

三是管理措施有待規(guī)范。分類處置相關(guān)的機(jī)構(gòu)、場地建起來了，但怎么規(guī)范管理、高效運(yùn)行還存在差距，等等這些具體的問題，需要我們在近期、甚至是今后一段時(shí)間內(nèi)加以研究、分析，解決，拿出具體的辦法來改觀、改進(jìn)。

三、扎實(shí)抓好下階段的工作實(shí)行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。新形勢下，生活垃圾分類工作有更高更細(xì)的要求，接下來的工作，我們要結(jié)合自身實(shí)際，從以下幾個方面努力：

1、加強(qiáng)黨建統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮引領(lǐng)示范。生活垃圾分類工作堅(jiān)持“書記抓、抓書記”的一把手工程，特別要發(fā)揮社區(qū)基層黨建的統(tǒng)領(lǐng)作用，充分調(diào)動基層黨組織、社區(qū)干部、業(yè)委會、物業(yè)公司等的積極性、主動性，形成“四位一體”的聯(lián)動機(jī)制;通過黨員帶頭、黨員聯(lián)戶、黨員進(jìn)社區(qū)等形式，讓廣大黨員當(dāng)好垃圾分類宣傳員、指導(dǎo)員和監(jiān)督員，形成以黨政機(jī)關(guān)帶頭強(qiáng)制分類、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范分類、全體黨員帶頭參與分類的良好局面。

2、廣泛宣傳教育，注重源頭引導(dǎo)。垃圾分類是一場“人民戰(zhàn)爭”，需要全體干群共同努力。明確垃圾分類宣傳教育責(zé)任主體，以街道、社區(qū)為單位加大宣傳力度，全面開展“小手拉大手”的活動，通過一個孩子帶動家庭甚至社區(qū)。

充分利用各類宣傳教育平臺，大力開展“發(fā)出一封倡議書、送上一張指引卡、制作一支宣教片、組織一個義工隊(duì)、舉辦一次知識競賽、開展一系列主題活動”，掀起一場‘六進(jìn)’宣講高潮的宣傳活動，形成“垃圾分類人人有責(zé)”的社會共識和良好氛圍。

3、鎖定工作目標(biāo)，加快整體推進(jìn)。今年全區(qū)生活垃圾分類的總體步驟分為“動員部署、組織實(shí)施、考核驗(yàn)收”三個階段。

6月30日前，進(jìn)行全面動員、部署，各街道、社區(qū)成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定方案，每個街道、社區(qū)要規(guī)范設(shè)施設(shè)備，建立物業(yè)小區(qū)、開放小區(qū)(無物業(yè))、寫字樓(機(jī)關(guān)大樓)共三種類型典型示范點(diǎn)各一個，區(qū)分類辦進(jìn)行半年度專項(xiàng)考核。

9月30日前，實(shí)現(xiàn)全區(qū)x個街道x個社區(qū)生活垃圾分類全面覆蓋目標(biāo)。11月30日前，對全區(qū)垃圾分類工作情況進(jìn)行全面檢查、考核。

現(xiàn)在已經(jīng)是6月份，我們要在9月底前完成垃圾分類全覆蓋工作，時(shí)間很緊、任務(wù)很重。區(qū)直部門、街道、社區(qū)要責(zé)任上肩、深入推進(jìn)，做到覆蓋清單化、清單責(zé)任化、責(zé)任目標(biāo)化，確保按時(shí)按質(zhì)全面完成任務(wù)。

4、壓實(shí)責(zé)任上肩，確保常態(tài)長效。

一是要壓實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。公共機(jī)構(gòu)的垃圾分類工作，牽頭責(zé)任在行業(yè)主管部門，要根據(jù)《x市x區(qū)2020年度生活垃圾分類工作方案》的要求，確保責(zé)任壓實(shí)上肩、行業(yè)監(jiān)管到位。

二是要壓實(shí)街道屬地管理責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)垃圾減量，源頭分類是前提。社區(qū)生活垃圾分類必須由各街道主導(dǎo)，社區(qū)統(tǒng)籌、調(diào)度各方力量，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，只有確保源頭分類投放到位，才能有效實(shí)現(xiàn)分類運(yùn)輸和分類處置。

三是要壓實(shí)督查考核責(zé)任。建立督查考核常態(tài)化機(jī)制，采取日督查、周報(bào)告、月調(diào)度、季講評和年終綜合評定等方式，全面對垃圾分類宣傳動員、設(shè)施投放、標(biāo)識指引、臺賬建立、示范創(chuàng)建、分類效果等工作進(jìn)行督導(dǎo)、考核。實(shí)行考核結(jié)果與工作經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)掛鉤，以考核為抓手推動生活垃圾分類工作向縱深推進(jìn)。

同志們，全面推行生活垃圾分類工作，既是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、提升城市管理水平的有力抓手，也是促使轉(zhuǎn)變生活方式、提升文明素養(yǎng)的重要舉措，更是全面貫徹生態(tài)文明思想，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局的重大實(shí)踐。全區(qū)各級各部門要切實(shí)深化認(rèn)識、提高站位、真抓實(shí)干，全面推進(jìn)我區(qū)生活垃圾分類工作，為建設(shè)美麗xx做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會議上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)基層黨建工作推進(jìn)會議，為了更好地開好這次會議，會前，我利用兩天時(shí)間同x、x和組織部門同志深入到各鎮(zhèn)調(diào)研，聽取了各單位基層黨建工作情況匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)了一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，也看到了抓基層黨建工作的一些問題和不足，為開好這次會議做了充分準(zhǔn)備。召開這次會議主要基于兩方面考慮：一是進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織書記管黨治黨主責(zé)主業(yè)意識，壓緊壓實(shí)各基層黨組織主體責(zé)任。二是進(jìn)一步規(guī)范和落實(shí)黨建工作任務(wù)，對下半年的基層黨建工作再安排、再部署。

年初以來，全區(qū)各基層黨組織能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委的部署要求，圍繞全區(qū)發(fā)展大局，以“黨建接力融合工程”為抓手，全力推進(jìn)市委“融合黨建三年工程”向基層延伸，扎實(shí)推進(jìn)疫情防控。

通過近期的調(diào)研和對照新時(shí)代黨建工作的新要求，我們也清醒地認(rèn)識到，我區(qū)基層黨建工作仍然存在一些短板和弱項(xiàng)，主要表現(xiàn)在：

50歲至55歲的x名；

45歲至50歲的x名；

45歲以下的僅有x名）?？梢哉f年齡老化比較嚴(yán)重，書記隊(duì)伍沒有形成合理的梯次結(jié)構(gòu)，顯得沉穩(wěn)有余，活力不足，缺乏銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新的精神。

一些書記不能正確看待書記崗位職責(zé)的重要性，當(dāng)作可有可無的崗位，從個人意識里就弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo)，甚至個別書記把這個崗位當(dāng)作休閑養(yǎng)老、修身養(yǎng)性的閑職。還有些書記想抓工作，但不知道從何入手，不知道應(yīng)該抓什么、怎么抓，對書記崗位職責(zé)不清，思路不明，與中心工作結(jié)合不緊密。還有個別書記當(dāng)甩手掌柜，把主責(zé)主業(yè)交給黨辦主任或政工干事，不能認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。

這幾年的中央、省委、市委巡視工作中，都提出了“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，黨的建設(shè)缺失”等問題。表現(xiàn)在我們具體工作中，就是一些基層黨組織書記沒能在工作中發(fā)揮好班長應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用，班子的集體領(lǐng)導(dǎo)功能作用不強(qiáng)，班子成員黨內(nèi)職責(zé)不清，履職不到位。個別書記不能對新時(shí)期黨建工作的新要求進(jìn)行綜合研判，在引領(lǐng)管護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動基層治理、服務(wù)群眾等方面缺乏有效手段，使黨建工作在把方向、管大局、保落實(shí)等方面的作用發(fā)揮不好。

對流動黨員管理不到位，聯(lián)系不緊密，現(xiàn)用現(xiàn)找，沒有一個長效的管理機(jī)制。

這些問題和不足，都是黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力在基層的具體表現(xiàn)，需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。

下面，針對存在的問題，我講六點(diǎn)意見：

還有就是“在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論”、“公開發(fā)表與全面從嚴(yán)治黨要求相違背的言論”，等等。我們黨員干部一定要時(shí)刻保持清醒頭腦，時(shí)刻將紀(jì)律規(guī)矩記在心間，真正做到與中央保持高度一致，保持對黨的絕對忠誠，絕不散布與中央精神相悖的言論，始終將“妄議中央”當(dāng)做不能逾越的底線。同樣的道理，對區(qū)委、區(qū)政府集體研究的決策、決定，基層黨組織要全力以赴抓好落實(shí)與執(zhí)行，有好的意見和建議，可以通過黨內(nèi)規(guī)定允許的方式和渠道向組織反映，但絕不能會上不說，會后亂說，破壞團(tuán)結(jié)，擾亂民心，甚至搞小圈子，寫污告信、發(fā)牢騷、泄私憤，對這種黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí)，將嚴(yán)肅處理，絕不姑息。

各級黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、把握方向、科學(xué)決策的政治核心作用，結(jié)合本單位本部門實(shí)際，研究制定好干事創(chuàng)業(yè)的思路和規(guī)劃，該管的要管好，該放的既要放手，還要監(jiān)督好。我常打這個比方，黨管一切，這肯定沒錯，但不是大包大攬、事無巨細(xì)。有的是宏觀去管，有的是微觀去管，比如對經(jīng)濟(jì)工作，黨委是把關(guān)、定向、糾偏，對干部工作，黨委既要民主又要集中，最后一錘定音、科學(xué)決策、勇于擔(dān)責(zé)。所以，大家一定要搞清楚各自的主責(zé)主業(yè)，搞清哪些是一崗雙責(zé)，哪些是分工負(fù)責(zé)。

一個團(tuán)結(jié)向上有戰(zhàn)斗力的班子，才能干事，才能干成事，主要體現(xiàn)在能干、能容、能忍上。能干，是素質(zhì)也是基礎(chǔ)。每位領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有“真干事”的信心、“能干事”的本領(lǐng)、“多干事”的精神。第二種是能容，這是境界。需要我們在一起搭班子互相包容，求同存異，換位思考，努力形成心往一處想、勁往一處使的工作狀態(tài)。第三種，是能忍，這是修煉。要有忍一時(shí)風(fēng)平浪靜，退一步海闊天空的情懷。如果班子不團(tuán)結(jié)，特別是兩個黨政一把手不團(tuán)結(jié)，那就不是戰(zhàn)斗堡壘了，那就是在“堡壘里戰(zhàn)斗”，這樣不僅會傷害班子團(tuán)結(jié)，傷害個人感情，甚至傷害整個單位的利益和干部成長。

領(lǐng)導(dǎo)干部要用一種嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度對待自己的工作，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責(zé)。榜樣的力量是無窮的，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，身體力行，不要用權(quán)力帶班子，而是要用品格和人格帶班子，要求別人做的自己首先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做，帶頭履職盡責(zé)。好與不好，讓班子成員去說，讓職工群眾去說，別自我表揚(yáng)，沒意義、沒說服力。班子成員要以身作則，嚴(yán)格要求自己，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮表率作用，自覺深入到職工群眾中，多與職工群眾交心交友，不折不扣地把黨組織的關(guān)懷與溫暖傳遞到基層一線、送到職工群眾的心坎上，切實(shí)為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。

我常講，干事要有三種境界。第一種叫盡力而為，這是職責(zé)。就是把工作當(dāng)成職業(yè)，沒有融入思考，所追求的是把事情辦完即可，是一種不求有功、但求無過的心態(tài)。第二種境界是盡心而為。就是干工作融入了思考，用心盡力地去完成，所追求的是必須把工作干成干好，是一種不求完美的心態(tài)。第三種境界是盡情而為，這是品質(zhì)。就是把工作當(dāng)成事業(yè)去做，而不是當(dāng)職業(yè)去做，心無旁騖，全心全意處理事情，是一種全力以赴把事情辦的盡善盡美、追求卓越的心態(tài)。我覺得，這就是不同的精神狀態(tài)、工作追求，它所產(chǎn)生的效果是不一樣的。

要分清愛護(hù)、關(guān)心和偏袒的界限，不?因私情亂公事，不以義氣亂原則，努力做一名有威信、有凝聚力、有號召力的黨員干部。

關(guān)于如何發(fā)揮黨建的引領(lǐng)和融合作用，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

二是做商品、別做禮品，做產(chǎn)品、別做樣品；

三是不要大而全，要立足長遠(yuǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢、切實(shí)可行。另外，體現(xiàn)在當(dāng)前的防火工作中，靠前駐防的隊(duì)伍可以通過成立臨時(shí)黨支部的方式，在鼓舞士氣、凝聚力量、解決家庭困難等方面，發(fā)揮臨時(shí)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

“亮”指什么？就是每個黨支部要結(jié)合實(shí)際做亮一個載體，要有特色、有成效、有影響力。綱舉目張，每一個載體亮了，它就能起到很好的帶動作用，引領(lǐng)整體工作提檔升級。這次，在城市基層黨建工作中，我們開展的“社區(qū)吹響集結(jié)號，網(wǎng)格黨旗處處飄”活動，就是對“小網(wǎng)格大融合”活動的延伸和拓展，賦予了載體活動新的內(nèi)涵，使黨建工作常建常新，充滿活力。x個網(wǎng)格黨支部要切實(shí)把環(huán)境衛(wèi)生整治、扶貧助困、政策宣傳、綜治維穩(wěn)等“九把號”吹響、吹亮，主動深入網(wǎng)格，切實(shí)為百姓解決實(shí)際問題，在網(wǎng)格中把活動做實(shí)做亮。各基層黨組織書記要認(rèn)真思考這個課題，要研究百姓需要什么，才能有的放矢地做好服務(wù)工作，決不能去強(qiáng)迫服務(wù)，要讓一個一個暖心的大事小情，體現(xiàn)出黨組織和黨員的作用，給x的職工群眾帶來更多的獲得感和幸福感，使我們的基層社會綜合治理水平得到大幅提升，這才是我們開展這項(xiàng)活動的根本目的。

“巧”在哪里，就是要求黨建工作一定要找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨建工作的切入點(diǎn)就是要從落實(shí)組織生活制度入手，抓基層打基礎(chǔ)，切實(shí)履行基層黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的職責(zé)，讓班子有凝聚力，讓隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力，讓黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來。結(jié)合點(diǎn)就是根據(jù)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部門的不同職責(zé)職能，各有特色地確定黨建工作內(nèi)容，根據(jù)中心工作的需要安排黨組織活動，把中心工作的難點(diǎn)作為黨建工作的重點(diǎn)，把業(yè)務(wù)工作的薄弱環(huán)節(jié)作為黨建工作的突破口，使黨建工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)緊扣主題、有的放矢，避免“兩層皮”。落腳點(diǎn)就是要達(dá)到什么樣的效果，實(shí)現(xiàn)什么樣的目標(biāo)，怎么用黨建工作解決實(shí)際問題，不能總是低頭拉車，不抬頭看路。只有這樣，才能解決黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作深度融合的瓶頸問題，才能做到有遵循、有行動、有成效，使黨建工作有抓手、有內(nèi)容、有溫度。

同志們，抓好黨建是最大的政績，更是我們最大的責(zé)任。我們要進(jìn)一步振奮精神，不忘初心，牢記使命，積極探索，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)黨的建設(shè)工作新局面，為推動我區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、全面建設(shè)美麗新x作出新的更大貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動向建黨100周年獻(xiàn)禮！

在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會議上講話篇八

同志們：

經(jīng)區(qū)委區(qū)政府同意，今天在這里召開全區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會，本次會議非常重要，既為省運(yùn)會環(huán)境整治做貢獻(xiàn)，也為提升×對外形象打基礎(chǔ)，這項(xiàng)工作意義重大，影響深遠(yuǎn)，下面我講三點(diǎn)意見。

一、高度重視，提升認(rèn)識，切實(shí)把垃圾分類工作作為民生大事牢記心里。

2020年，×市被國務(wù)院確定為全國第一批生活垃圾分類示范城市。按照習(xí)近平總書記關(guān)于“普遍推行垃圾分類制度，關(guān)系13億多人生活環(huán)境改善，關(guān)系垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理，要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，提高垃圾分類制度覆蓋范圍”的指示精神，市委市政府、區(qū)委區(qū)政府高度重視，把實(shí)施生活垃圾分類作為建設(shè)中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市、中國最干凈城市和綜合實(shí)力一流的現(xiàn)代化市轄區(qū)的重要內(nèi)容，作為改善生活環(huán)境、提升人民生活質(zhì)量的重要抓手。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和物質(zhì)消費(fèi)水平大幅提高，我區(qū)生活垃圾產(chǎn)量迅速增長，環(huán)境隱患日顯突出，在一定程度上制約了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的進(jìn)程。生活垃圾涉及千家萬戶，看似小事，實(shí)則大事，是民生關(guān)鍵大事、社會發(fā)展大事，同時(shí)更是一件環(huán)境治理難事，打贏垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切要求，是踐行以人民為中心發(fā)展思想、改善發(fā)展環(huán)境的迫切要求，是踐行綠色發(fā)展理念、縱深推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的迫切要求，是提升公民素養(yǎng)、促進(jìn)社會文明進(jìn)步的迫切要求。各地各部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，強(qiáng)力推進(jìn)“垃圾革命”，決不能讓垃圾問題成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的攔路虎和絆腳石。必須下定決心，堅(jiān)持不懈，把它作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)來抓，大家只要有耐心、有信心，必然就會有成效。

二、明確任務(wù)，盯準(zhǔn)目標(biāo)，把垃圾分類工作作為民生責(zé)任扛在肩上。

各地各部門要以垃圾減量化、資源化和無害化處置為突破口，對垃圾問題進(jìn)行一次全面的“大手術(shù)”，推動形成綠色生產(chǎn)生活方式，努力走在前列。要按照“政府推動，全民參與，因地制宜，循序漸進(jìn)，完善機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)，有效銜接”的原則，確保到2020年，基本形成垃圾分類運(yùn)行機(jī)制，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式，生活垃圾分類實(shí)施區(qū)域內(nèi)，可回收物和易腐垃圾回收利用率力爭達(dá)到40%。要確立“一年見成效、兩年大變樣、三年全面決勝”的目標(biāo)，嚴(yán)格按照“五個強(qiáng)化”，堅(jiān)決打贏垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)制分類單位及各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要成立城市生活垃圾分類工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)城市生活垃圾分類的組織實(shí)施、工作規(guī)劃、宣傳培訓(xùn)、檢查督促等。強(qiáng)制分類單位及各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）、物業(yè)公司要落實(shí)至少1名人員，專門負(fù)責(zé)本單位本區(qū)域垃圾分類工作，黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位黨員干部職工要帶頭做好垃圾分類工作，必須以本人名義在“智慧居家館”注冊垃圾分類積分賬戶，并有垃圾投放記錄（以備考核）。按照鞏固國家衛(wèi)生城市包街道、包社區(qū)責(zé)任制要求，實(shí)行垃圾分類掛聯(lián)制度，掛聯(lián)部門（單位）督促指導(dǎo)所包街道商戶、所包社區(qū)住戶做好垃圾分類工作。

二是強(qiáng)化政策支撐。相關(guān)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極協(xié)助市城管局及垃圾分類專業(yè)服務(wù)企業(yè)做好垃圾分類設(shè)施點(diǎn)位建設(shè)“三通一平”及宣傳引導(dǎo)等工作。區(qū)財(cái)政要按照確定的資金分擔(dān)比例，將生活垃圾分類項(xiàng)目建設(shè)、日常運(yùn)行、宣傳教育等列入中長期財(cái)政預(yù)算，并隨人口增長、垃圾增量等因素逐步增加。新建小區(qū)垃圾分類設(shè)施要同步投入、同步建設(shè)、同步考核。強(qiáng)制分類單位要嚴(yán)格按照生活垃圾分類要求，建設(shè)完善垃圾分類收集設(shè)施，可結(jié)合實(shí)際引入專業(yè)化、社會化的服務(wù)企業(yè)承擔(dān)垃圾分類收運(yùn)工作。各物管小區(qū)要在小區(qū)內(nèi)無償提供“智慧居家館”垃圾分揀點(diǎn)建設(shè)場地，將生活垃圾分類服務(wù)、人員配備納入招標(biāo)比選物業(yè)公司的重要條件。建立可回收物、有害垃圾分類獎勵機(jī)制，激勵引導(dǎo)市民分類投放生活垃圾。

三是強(qiáng)化宣傳教育。區(qū)電視臺、短信平臺及各黨政官方自媒體要對生活垃圾分類開展長期性公益宣傳，并在廣場、公園等公共場所適當(dāng)位置設(shè)置宣傳專欄，持續(xù)開展垃圾分類目的意義、分類常識、積分獎勵政策宣傳。各地各部門要充分利用宣傳欄、專題講座等各種方式教育引導(dǎo)干部職工、居民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識，提高自覺參與垃圾分類積極性。結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果鞏固工作，深入開展垃圾分類進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場、進(jìn)賓館、進(jìn)窗口活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和社會監(jiān)督。各街道、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行業(yè)主管部門要督促專業(yè)服務(wù)企業(yè)定期對個體工商戶、住戶開展垃圾分類知識宣傳，發(fā)放指導(dǎo)手冊。區(qū)教育局應(yīng)將生活垃圾分類知識納入各中小學(xué)校教學(xué)計(jì)劃，開展多種形式的生活垃圾分類主題教育活動，幫助少年兒童從小養(yǎng)成垃圾分類良好習(xí)慣，并以“小手拉大手”的形式，推動垃圾分類深入家庭。發(fā)動群團(tuán)組織和環(huán)保志愿者進(jìn)入社區(qū)、家庭、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校開展形式多樣的生活垃圾分類知識義務(wù)宣傳活動，提高生活垃圾分類在全社會的知曉率，積極獲取公眾的支持與參與。

四是強(qiáng)化制度保障。加快建立生活垃圾分類運(yùn)行體系，明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求，依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類。制定生活垃圾分類指導(dǎo)目錄、生活垃圾分類投放和分類運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范。完善生活垃圾分類及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會、城管、環(huán)保、公安、衛(wèi)生計(jì)生、食藥工商等部門要加大管理執(zhí)法力度。通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)“控”、流通環(huán)節(jié)“限”、消費(fèi)環(huán)節(jié)“管”、投放環(huán)節(jié)“準(zhǔn)”，從源頭上控制垃圾產(chǎn)生。

五是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。垃圾分類每一級都有每一級的職責(zé)，每條線都有每條線的職責(zé)，街道、社區(qū)要屬地有責(zé)，單位部門要指導(dǎo)負(fù)責(zé)，干部要帶頭強(qiáng)責(zé)，組織要強(qiáng)化履責(zé)。垃圾分類方案是一個大的框架，很多細(xì)化的內(nèi)容還需要我們因地制宜，積極探索，要從抓好試點(diǎn)，思考難點(diǎn)，形成亮點(diǎn)等方面著力，形成一個適合×實(shí)際的生活垃圾分類模式，為全國推進(jìn)提供先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

三、積極行動，強(qiáng)化督查，把垃圾分類工作作為民生實(shí)效抓在手上。

各街道、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)級各部門要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。要把垃圾分類作為檢驗(yàn)為民辦事、錘煉工作本領(lǐng)和作風(fēng)的大舞臺。區(qū)委區(qū)政府督察督辦室要將生活垃圾分類工作實(shí)施情況納入對各街道和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級部門目標(biāo)績效考核。對生活垃圾分類工作推進(jìn)好、成效明顯的單位、社區(qū)和住戶給予表揚(yáng)。各相關(guān)部門要制定行業(yè)單位垃圾分類監(jiān)督考核辦法。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要加強(qiáng)對公共機(jī)構(gòu)垃圾分類的檢查督導(dǎo)、考核驗(yàn)收。經(jīng)信、衛(wèi)生計(jì)生、教育、商務(wù)、食藥工商等部門，要定期對所管理的行業(yè)垃圾分類工作情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，確保生活垃圾分類工作有效推進(jìn)。

同志們，實(shí)行生活垃圾分類是垃圾減量、資源回收、治理污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)青山綠水、建設(shè)綠色家園、造福子孫后代的利國利民大事和好事，大家都應(yīng)該積極行動起來，從我做起，從現(xiàn)在做起，從垃圾產(chǎn)生的源頭做起，積極參與生活垃圾分類工作，為把×打造成天更藍(lán)、水更清、空氣更新鮮，家園更美麗，建設(shè)成“中國最干凈城市”“中國生態(tài)康養(yǎng)旅游名市”而努力奮斗！

在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會議上講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開這次會議，主要任務(wù)是深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類工作的重要指示批示精神，落實(shí)國家和省、市關(guān)于生活垃圾分類工作的部署要求，動員全縣上下立即行動、狠抓落實(shí)，迅速展開生活垃圾分類工作。剛才，x同志宣讀了《x縣生活垃圾分類工作推進(jìn)實(shí)施方案》和《x縣生活垃圾分類推進(jìn)工作考評辦法》（試行）。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。

一、進(jìn)一步認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識，增強(qiáng)抓好生活垃圾分類工作的責(zé)任感、緊迫感。

垃圾分類工作是一項(xiàng)重要的民生工程，是滿足人民群眾日益增長的美好生活需要的迫切需求，也是加強(qiáng)城市治理、提高市民文明素質(zhì)的重要載體，事關(guān)群眾生活環(huán)境改善，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展大局?？梢哉f，抓好生活垃圾分類，意義重大、影響深遠(yuǎn)。要重點(diǎn)從以下幾個方面把握：

（一）實(shí)施生活垃圾分類是一項(xiàng)必須完成的重要政治任務(wù)。近年來，中央和省、市對推進(jìn)生活垃圾分類工作高度重視。習(xí)近平總書記對生活垃圾分類工作非常關(guān)注，先后多次作出重要指示。x年x月x日，市政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)生活垃圾分類工作的實(shí)施意見》（x政辦字〔x〕x號），并于今年上半年召開了全市生活垃圾分類動員部署會議，動員全市上下立即行動，迅速展開垃圾分類相關(guān)工作。同時(shí)，中央巡視、中央環(huán)保督察以及國務(wù)院大督查、文明城市復(fù)審、衛(wèi)生城市復(fù)審等都已將這項(xiàng)工作列入了重點(diǎn)內(nèi)容，并進(jìn)行現(xiàn)場督查和暗訪。

我縣有專門從事可回收物收集和處理的企業(yè)，并建設(shè)有大型分揀處理中心；

有害垃圾經(jīng)過收集、暫存后，可直接送到市里指定的固體廢物處理企業(yè)進(jìn)行處理?？梢哉f，當(dāng)前我縣已經(jīng)具備實(shí)施生活垃圾分類的基本條件。

（三）實(shí)施生活垃圾分類功在當(dāng)代、利在千秋。生活垃圾分類不但關(guān)乎我們每一個人，更關(guān)乎我們子孫后代的生存環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣每天生活垃圾產(chǎn)生量約在x噸左右，隨著我縣城市化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷發(fā)展，生活垃圾以每年約x％左右的速度持續(xù)增長。如此多的垃圾，如果不能得到合理有效地分類處理，勢必會影響居民生活環(huán)境，影響全縣生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。

（一）抓好源頭管控。工信、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)主管部門要加大行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管力度，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，推動企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品包裝和限制過度包裝，最大限度地在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中減少產(chǎn)生垃圾。要加強(qiáng)對超市、商場、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場等重點(diǎn)場所和行業(yè)塑料袋應(yīng)用的監(jiān)督監(jiān)管，逐步控制、減少塑料袋的銷售和使用。要大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，從黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位做起，積極推動綠色采購、綠色辦公，推廣使用可循環(huán)利用物品。要不斷完善“大分流”體系，加強(qiáng)對建筑（裝修）垃圾、餐廚垃圾、大件垃圾、廢棄木材等專業(yè)垃圾源頭分流管理，杜絕專業(yè)垃圾進(jìn)入生活垃圾收運(yùn)體系。

（二）完善閉環(huán)管理。垃圾分類是一個涉及分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的全程分類體系，沒有一個環(huán)節(jié)可缺失，任何一個環(huán)節(jié)有差池，就會浪費(fèi)其他環(huán)節(jié)的所有努力。因此，從一開始就要謀劃到位、部署到位，規(guī)范好從源頭到末端的各個環(huán)節(jié)，打造良性運(yùn)轉(zhuǎn)的“閉環(huán)”系統(tǒng)。垃圾分類投放方面。目前這是整個分類體系中最難、也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，“難”在習(xí)慣的改變，前端分類收集是整個分類體系的基礎(chǔ)，是破解垃圾分類難題的重中之重。要強(qiáng)化“有解”思維，采取有針對性的措施，進(jìn)一步增強(qiáng)社會公眾的垃圾分類意識，努力提高城鄉(xiāng)居民垃圾分類的知曉率和參與率，使垃圾分類理念為大眾所接納，引導(dǎo)大家養(yǎng)成分類投放的習(xí)慣和自覺行動，逐步實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放。垃圾分類收集和運(yùn)輸方面。對于其他垃圾和餐廚垃圾，我縣已經(jīng)有了比較成熟的收集和運(yùn)輸體系，歸環(huán)衛(wèi)部門管理的相關(guān)收集設(shè)施和運(yùn)輸車輛的標(biāo)識也已經(jīng)都做了統(tǒng)一和規(guī)范，歸各單位和物業(yè)公司管理的其他垃圾收集設(shè)施要盡快進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范。下一步，要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)對可回收物和有害垃圾的收集設(shè)施和運(yùn)輸車輛進(jìn)行統(tǒng)一和規(guī)范，盡快實(shí)現(xiàn)可回收物和有害垃圾收集和運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。垃圾分類處置方面。要強(qiáng)化部門責(zé)任，拓寬生活垃圾處置渠道。對有害垃圾要納入危險(xiǎn)廢棄物處理體系，按照規(guī)定實(shí)現(xiàn)無害化處置。對可回收物，主要推行市場化運(yùn)作模式，盡最大努力提高回收利用率。

（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。按照《x縣人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)生活垃圾分類工作的實(shí)施意見》要求，今年要在全縣公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，這既是一項(xiàng)今年既定的目標(biāo)任務(wù)，又是一項(xiàng)有效發(fā)揮帶動引領(lǐng)作用的示范工程，要切實(shí)謀劃好、推進(jìn)好、完成好。特別是黨政機(jī)關(guān)更要率先垂范，發(fā)揮好示范引領(lǐng)帶動作用。機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門要組織黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)帶頭實(shí)施生活垃圾分類工作，探索建立生活垃圾分類的常態(tài)化、長效化機(jī)制。今年，我們確定了索鎮(zhèn)和城區(qū)街道辦兩個先行鎮(zhèn)辦打造生活垃圾分類示范片區(qū)，作為先行示范片區(qū)，一定要強(qiáng)化“有解思維”“平臺思維”，強(qiáng)化基層黨組織和居民自治作用，探索實(shí)踐“方便大家分、引導(dǎo)大家分”的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類管理主體全覆蓋，生活垃圾分類類別全覆蓋。其余x個鎮(zhèn)，雖然今年沒有硬性的目標(biāo)任務(wù)，但也要早著眼、早入手、早謀劃，結(jié)合自身實(shí)際和縣內(nèi)縣外成熟經(jīng)驗(yàn)做法，對標(biāo)先進(jìn)，著手開展垃圾分類相關(guān)工作，確保x年實(shí)現(xiàn)生活垃圾全覆蓋的任務(wù)目標(biāo)。

（四）深入宣傳發(fā)動。一要堅(jiān)持把宣傳發(fā)動作為推動生活垃圾分類工作開展、培養(yǎng)廣大市民群眾習(xí)慣養(yǎng)成的重要抓手，充分發(fā)揮縣政府網(wǎng)站、電視臺、x廣播x、掌中x、x發(fā)布、x等平臺媒介作用，讓更多人行動起來，培養(yǎng)垃圾分類的好習(xí)慣，營造“以參與垃圾分類為榮、以準(zhǔn)確分類為榮”的濃厚社會氛圍。二要切實(shí)加強(qiáng)課堂教育，堅(jiān)持從娃娃抓起，依托課堂教學(xué)、校園文化、社會實(shí)踐等平臺，深入開展垃圾分類進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂等活動，以一個學(xué)生帶動一個家庭，培養(yǎng)一代人良好的文明習(xí)慣和垃圾分類意識。三要發(fā)揮好志愿者隊(duì)伍作用，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心，組織志愿者深入社區(qū)、村居、企業(yè)，與群眾面對面開展生活垃圾分類宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)等活動，不斷提升志愿活動的專業(yè)性和實(shí)效性。四要充分發(fā)揮工會、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢，大力傳播生態(tài)文明理念，倡導(dǎo)綠色生活方式，普及生活垃圾分類常識，引導(dǎo)每位公民從自身做起、從點(diǎn)滴做起，自覺成為生活垃圾分類的參與者和踐行者。五要積極開展生活垃圾分類先進(jìn)個人、示范家庭、示范單位、示范小區(qū)（村）、示范街道（鎮(zhèn)）系列創(chuàng)建活動，探索有效的獎懲機(jī)制，形成持續(xù)的內(nèi)在動力，激發(fā)全民參與生活垃圾分類的熱情。

三、進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化保障，凝聚起全員參與共同推進(jìn)的攻堅(jiān)合力。

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。主要是通過兩條線來壓實(shí)責(zé)任。第一條線，部門責(zé)任。這項(xiàng)工作主要是由縣生活垃圾分類推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要主動認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)，分工協(xié)作、形成合力。具體到部門來說，綜合行政執(zhí)法部門要負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常管理，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，建立推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，做好組織協(xié)調(diào)、調(diào)度統(tǒng)籌、督導(dǎo)考評等工作，全面推動工作開展。宣傳、機(jī)關(guān)事務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門，要在宣傳動員，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)、住宅小區(qū)、農(nóng)村生活垃圾分類、完善再生資源回收體系、有害垃圾收運(yùn)處理等方面積極作為，共同推進(jìn)全縣生活垃圾分類工作開展。第二條線，鎮(zhèn)辦責(zé)任。鎮(zhèn)辦作為實(shí)施生活垃圾分類的責(zé)任主體，要嚴(yán)格對照工作要求，抓緊制定具體的實(shí)施方案和推進(jìn)計(jì)劃，積極推動本轄區(qū)生活垃圾分類工作任務(wù)目標(biāo)落地落實(shí)。各鎮(zhèn)辦要成立工作專班，主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，全面統(tǒng)籌謀劃，親自督導(dǎo)推進(jìn)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，全面推動本轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾分類工作有序開展。生活垃圾分類工作的重心在基層，要以社區(qū)為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，將生活垃圾分類工作納入基層、尤其是村居黨組織工作職責(zé)，明確居委會、村委會、業(yè)委會、物業(yè)公司、單位法人、公共場所產(chǎn)權(quán)管理人的責(zé)任，通過生活垃圾分類示范創(chuàng)建系列活動，強(qiáng)化基層黨組織和居民自治作用，充分調(diào)動社會各方的積極性和主動性，確保每個小區(qū)、村莊、公共場所的生活垃圾分類工作有人管、有人抓。

（二）加大保障力度。生活垃圾分類不單單是某一個部門的事，需要各級各部門全員參與，協(xié)同推進(jìn)。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，提高工作主動性和自覺性，做好生活垃圾分類工作各項(xiàng)支持保障工作。一要加大對上爭取力度。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，充分利用各種渠道，積極爭取國家、省、市投資補(bǔ)助等扶持政策，助力全縣垃圾分類工作。二要做好資金保障。研究制定生活垃圾分類獎補(bǔ)機(jī)制和辦法，落實(shí)具體的獎補(bǔ)政策，實(shí)行?？顚Ｓ们袑?shí)保障垃圾分類工作深入開展。要探索特許經(jīng)營和政府購買服務(wù)等方式，引進(jìn)專業(yè)化服務(wù)公司參與生活垃圾分類，切實(shí)提高市場化率。三要強(qiáng)化要素保障。要保障好生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置、回收利用項(xiàng)目設(shè)施用地、手續(xù)辦理和后續(xù)服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)國家對資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步調(diào)動企業(yè)積極性。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照《x縣生活垃圾分類推進(jìn)工作考評辦法》，結(jié)合我縣實(shí)際，細(xì)化落實(shí)好考評內(nèi)容和牽頭單位，建立全域考評機(jī)制，完善考評督查體系，推進(jìn)垃圾分類各項(xiàng)目標(biāo)的落實(shí)。要持續(xù)加強(qiáng)日常督導(dǎo)調(diào)度考核，定期調(diào)度工作、定期考核通報(bào)，全力推進(jìn)垃圾分類工作深入開展。對不按要求實(shí)施垃圾分類或是履職缺位、工作不力的,要進(jìn)行通報(bào)、約談、問責(zé)。

同志們，生活垃圾分類工作牽著民生、連著文明，事關(guān)人居環(huán)境改善和城市品質(zhì)提升，使命光榮、責(zé)任重大。各級各部門要堅(jiān)持以“旗手、標(biāo)桿”意識為引領(lǐng)，齊心協(xié)力、群策群力，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成既定目標(biāo)任務(wù)，在全省范圍內(nèi)打造生活垃圾分類工作的“x樣板”。

在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會議上講話篇十

眾所周知,隨著社會發(fā)展,城市生活垃圾數(shù)量的不斷增加,垃圾已日益成為一個污染環(huán)境、困擾人類的社會問題。下面是本站小編給大家整理的生活垃圾處理工作會議上的講話，僅供參考。

為貫徹落實(shí)北京市《關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾處理工作的意見》和“東城區(qū)20xx年全面推進(jìn)生活垃圾處理工作”的要求，東城環(huán)衛(wèi)中心緊緊圍繞建設(shè)“人文、科技、綠色北京”的理念，全力做好東城區(qū)的生活垃圾收集運(yùn)輸和處理工作。按照折子工程的要求，今年以來我們重點(diǎn)做了以下工作：

一、做好生活垃圾產(chǎn)生量增長率的控制工作。

折子工程中要求東城區(qū)20xx年的生活垃圾產(chǎn)生量增長率要控制在3%以下，也就是說今年的垃圾總量與20xx年相比增長不能超過1萬噸。為此東城區(qū)環(huán)衛(wèi)中心加強(qiáng)與市環(huán)衛(wèi)集團(tuán)的溝通與配合，合理調(diào)配車輛，加大管理力度，最大限度減少漏洞。然而這項(xiàng)指標(biāo)的完成還需要全區(qū)的配合，需要從垃圾產(chǎn)生的源頭進(jìn)行有效的控制。

二、做好19座密閉式清潔站改造工作。

為轉(zhuǎn)變密閉式清潔站目前存在的問題，按照折子工程的要求，從今年起連續(xù)三年進(jìn)行改造，改造后的標(biāo)準(zhǔn)要節(jié)約、環(huán)保，把噪聲、垃圾滲瀝液、臭味等污染降到最低，減少對周邊環(huán)境的影響。我區(qū)納入今年改造任務(wù)的密閉式清潔站共有19座。經(jīng)過對上述密閉式清潔站的現(xiàn)場勘測、丈量、原始資料調(diào)查。目前，密閉式清潔站改造工作的土建工作、裝修設(shè)計(jì)工作、設(shè)備設(shè)施更新計(jì)劃已經(jīng)經(jīng)過了專家論證，并完成了政府采購、招標(biāo)等程序。第一批改造的19座密閉式清潔站將于20xx年8月20日開工建設(shè)。

為切實(shí)做好小區(qū)、機(jī)關(guān)單位生活垃圾分類運(yùn)輸工作，我中心從20xx年起成立了生活垃圾分類運(yùn)輸隊(duì)伍，配備了可回收物分類運(yùn)輸車，專門從事可回收物分類運(yùn)輸工作，并嚴(yán)格做到每日定時(shí)、定點(diǎn)進(jìn)行收運(yùn)，確保將小區(qū)、機(jī)關(guān)單位分出的可回收資源得到回收利用。工作中我們努力做到只要小區(qū)、單位能分出可回收物，無論多少我們都能做到分類運(yùn)走，絕不混合運(yùn)輸。

截止6月底，共分類運(yùn)輸可回收物3.57萬公斤。其中：廢塑料2.62萬公斤、廢玻璃1164公斤、廢紙7310公斤、廢金屬353公斤、廢電池721公斤、其他可回收物12公斤。

四、做好餐廚垃圾的分類收集運(yùn)輸處理試點(diǎn)工作。

按照市政府折子工程的要求，20xx年底，我中心對菜場垃圾樓進(jìn)行了設(shè)備改造，垃圾收集由原來的集裝箱混裝，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在風(fēng)選設(shè)備，即經(jīng)過風(fēng)選將垃圾中的可回收物分離出來。這就要求進(jìn)入設(shè)備的垃圾必須是干垃圾，而不能將混有餐廚垃圾的濕垃圾倒入設(shè)備，否則不僅對設(shè)備造成損壞也失去了風(fēng)選的意義。如果不能將餐廚垃圾從生活垃圾中分離出來，菜場垃圾樓就不能有效啟用。在區(qū)城管委的支持下，在東華門街道的配合下，今年4月份，我們在菜場垃圾樓服務(wù)區(qū)域內(nèi)開展餐廚垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理工作。

目前我中心備有3輛廚余垃圾運(yùn)輸車、2輛容器轉(zhuǎn)運(yùn)車，收運(yùn)工作從5月18日開始對8家單位進(jìn)行餐廚垃圾分類運(yùn)輸。經(jīng)過試運(yùn)行，逐步向王府井周邊地區(qū)的餐館和機(jī)關(guān)單位推廣。根據(jù)我們調(diào)查，王府井周邊地區(qū)產(chǎn)生餐廚垃圾的餐館和機(jī)關(guān)單位約有69家。截至目前，我們已經(jīng)對26個餐館單位實(shí)行餐廚垃圾分類收運(yùn)、運(yùn)輸、處理，占37.7%，日收運(yùn)量約2.5噸(還有43個餐館單位未實(shí)行餐廚垃圾分類收集工作，占62.3%)。收集后的餐廚垃圾運(yùn)到北京日月環(huán)能科技有限公司和北京嘉博文科技有限公司處理。處理后的餐廚垃圾制成無污染的可燃物用于熱力和發(fā)電，制成無污染的有機(jī)肥料生產(chǎn)出綠色農(nóng)作物，都收到了良好的效果。

在收運(yùn)過程中存在著個別餐館單位不配合的情況，主要是將餐廚垃圾賣給郊區(qū)養(yǎng)豬場或?qū)⒉蛷N垃圾混入其他垃圾。為了使菜場垃圾樓能夠盡早的投入使用，還請相關(guān)單位能夠鼎力支持我們的工作，共同為東城區(qū)的環(huán)境更加美好做出貢獻(xiàn)。

根據(jù)會議安排，我就全縣農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)政策作以簡要解讀，就具體工作如何推進(jìn)與各位領(lǐng)導(dǎo)一起進(jìn)行交流。

一、關(guān)于前期工作。

今年以來，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村生活垃圾治理工作，安排縣農(nóng)辦牽頭，住建、環(huán)保等部門密切配合，深入調(diào)研、考察、論證，起草了《關(guān)于農(nóng)村生活垃圾治理工作的意見(送審稿)》。期間，縣人大會還就這項(xiàng)工作進(jìn)行了專門的質(zhì)詢。縣政府常務(wù)會議于9月10日聽取了相關(guān)工作匯報(bào)，并原則通過了該《意見》。10月22日，縣政府辦公室以西政辦發(fā)[20xx]96文件正式印發(fā)了該意見。個人認(rèn)為，這是我到農(nóng)辦工作以來，縣政府就農(nóng)業(yè)農(nóng)村單項(xiàng)工作出臺的含金量最高、受益面最廣的一個文件。10月29日，金縣長召集領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員單位就近期相關(guān)工作進(jìn)行了專題研究。一會兒，金縣長還將作重要講話，請大家認(rèn)真認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二、關(guān)于《意見》的設(shè)計(jì)。即西辦發(fā)[20xx]96號文件。

1、設(shè)計(jì)理念。理念是行動的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西，是工作思路、工作方向、工作著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。理念搞對了，目標(biāo)任務(wù)就好定了，政策舉措也就跟著好定了。

我們在起草《關(guān)于農(nóng)村生活垃圾治理工作的意見》時(shí)，通過深入調(diào)研和思考，分析各地的運(yùn)行模式，總的感覺是：目前各地開展農(nóng)村生活垃圾治理工作，大多仍然是借鑒城市集中收集處理的模式，推行的是“戶收集——村集中——轉(zhuǎn)運(yùn)填埋”的方式，弊端較多：一是把分散的污染變?yōu)榧形廴?，村?nèi)找一個地方露天堆埋，不可能達(dá)到環(huán)保的要求，如果選點(diǎn)不理想，周圍幾公里人居環(huán)境都會受到影響;二是運(yùn)行成本高，僅垃圾清運(yùn)費(fèi)用，一個村一年就得幾萬元，村級根本無力承受;三是群眾不支持、效果差。配置的垃圾筒，家家戶戶門前都不讓放。轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)，熱天蒼蠅滿天飛，老百姓扔垃圾時(shí)，像丟手榴彈，遠(yuǎn)而避之。

因此，農(nóng)村生活垃圾治理決不能走城市垃圾集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的路子，必須是低成本、群眾參與度高的模式。在模式設(shè)計(jì)上，始終遵循“參與、分類”的理念。一是最大限度動員群眾參與，讓每家每戶學(xué)會簡單的垃圾分類，主動參與到垃圾治理工作來;二是分類處理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶層面基本完成垃圾清除的目標(biāo)。

2、工作原則。遵循“參與、分類”的理念，確立了四條工作原則。

一是屬地管理，發(fā)展群眾。能否調(diào)動鄉(xiāng)、村兩級的積極性，群眾能否主動參與，直接關(guān)系到垃圾治理的成敗。

二是因地制宜，規(guī)劃引導(dǎo)。對集鎮(zhèn)、村莊、干道沿線、重要河流、分散農(nóng)村，要統(tǒng)一規(guī)劃、分類處理。

三是減量化、資源化、無害化。能回收則回收，能就地處理則就地處理，確實(shí)不能回收和就地利用的，再轉(zhuǎn)運(yùn)填埋進(jìn)行無害化處理。

四是市場運(yùn)作，以獎代補(bǔ)。充分發(fā)揮農(nóng)村廢品回收人員的作用，對可回收的垃圾確?！皯?yīng)收盡收”;對部分品種收起來確實(shí)不劃算的，給予適度補(bǔ)貼，確保“保本回收”。

3、基本模式。見《工作導(dǎo)則》。

建議按“建、清、收、埋、評”五個字推進(jìn)。

1、建——建工作機(jī)制。組建好鄉(xiāng)、村兩級工作專班，負(fù)責(zé)組織、宣傳、評比等工作，村干部分組包片、黨員干部分戶包干，一家一戶發(fā)放一張宣傳單，簽訂一份清潔家園“三包”

責(zé)任書。

;建立好保潔員隊(duì)伍;結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對偏遠(yuǎn)農(nóng)村、分散農(nóng)戶、相對集中的村莊、農(nóng)村新社區(qū)，分類處置，制定好。

工作方案。

;鄉(xiāng)、村兩級要完善好相應(yīng)的工作檔案和分戶廢舊資源回收檔案。

2、清——清歷史遺留垃圾。廣泛發(fā)動群眾，徹底清除路邊、河邊、田邊、房屋周邊的遺留垃圾，并基本保持干凈、整潔、衛(wèi)生。

3、收——廢舊資源回收。對可回收垃圾實(shí)行分類、分批、定時(shí)收購。參考外地成功做法，由農(nóng)戶將可回收垃圾分類存放，村上建廢舊資源回收中心，統(tǒng)一制定回收價(jià)格，保潔員按季度上門收購或由農(nóng)戶自行出售。其中，塑料制品、泡沫制品、紙制品、舊衣服、舊鞋子等實(shí)行有償收購、適度補(bǔ)貼、保本經(jīng)營;玻璃制品、廢舊電池、農(nóng)藥瓶、報(bào)廢燈具免費(fèi)收購，集中轉(zhuǎn)運(yùn)，無害化處理。出售啤酒的商戶要保證對啤酒瓶進(jìn)行回收處理;醫(yī)院、村衛(wèi)生室、個體診所要確保醫(yī)療廢棄物按行業(yè)要求進(jìn)行處理。

4、埋——可腐爛垃圾就地就近填埋。對可腐爛垃圾(如廚房垃圾、果皮、泡過的茶葉、雜草等)，(1)獨(dú)門獨(dú)院住戶就地開挖1-2口漚肥坑(有飼養(yǎng)牲畜的，可不挖)，對可腐爛垃圾就地漚肥處理，漚肥池可幾戶或一個院共用;(2)農(nóng)村新社區(qū)(已形成集鎮(zhèn)的)，實(shí)行“戶收集——小區(qū)定點(diǎn)、定時(shí)集并——集中填埋堆肥”的方式進(jìn)行處理。

5、評——分戶評定衛(wèi)生等次。組織群眾代表和學(xué)生(利用假期、周末)，分“最清潔”、“清潔”、“不清潔”三個等次，劃片分戶開展環(huán)境衛(wèi)生評比。對評比結(jié)果，在村內(nèi)公示、通報(bào)。對評定為“最清潔”、“清潔”的，可分年度給予一定的物質(zhì)和精神獎勵;對評定為“不清潔”的，不得納入“十星級文明農(nóng)戶”、“好公婆”、“好兒媳”、“好黨員”、“好孩子”等候選人。

可以自信地說，截止目前，國內(nèi)還沒有比我們設(shè)定的模式更經(jīng)濟(jì)、更高效的生活垃圾治理模式。成功與否，關(guān)鍵關(guān)各地是否高度重視，是否能把每家每戶動員起來，參與到垃圾分類、環(huán)境整治工作來。垃圾治理雖是“小事”，但絕對考驗(yàn)著鄉(xiāng)、村兩級各位領(lǐng)導(dǎo)干部做群眾工作的能力!

三、試點(diǎn)村當(dāng)前需要做的幾項(xiàng)工作。

農(nóng)村生活垃圾治理被列為今年全縣“十件實(shí)事”之一，今年計(jì)劃啟動10個村的試點(diǎn)工作。近期，我們跑了10個村進(jìn)行調(diào)研，召開了村干部、村民代表座談會，交流了我們的具體設(shè)想，對《工作導(dǎo)則》進(jìn)行了完善。調(diào)研過程中，我們要求各試點(diǎn)村制定試點(diǎn)方案，召開群眾動員會時(shí)我們親自參加、親自講解。今天參會，共有13個村，最終只會確定10個試點(diǎn)村，10個村只要有5-6個村能搞成功，我們就可以向縣委、縣政府交差，就可接受縣人大的視察。如果鄉(xiāng)村兩級不重視，對幾萬元的“小錢”看不上，不研究、不動員。無于愛衷，我們只有果斷調(diào)整。不過，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)注意，暫時(shí)不搞，并不代表以后可以不搞。鄖西地處南水北調(diào)核心水源區(qū)，北京人決不會讓你咨意去污染他的“水缸”。如果你那個地方還是垃圾圍村、污水橫流，一旦被群眾舉報(bào)或媒體曝光，作為一個地方的一把手，決不會有好日子過。希望今天參會的13個村都能成為試點(diǎn)成功的村，多幾萬塊錢的試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)，我們再找縣委、縣政府，找金縣長解決。試點(diǎn)工作，當(dāng)務(wù)之急要做好以下8件事，這也是今年考核的主要內(nèi)容。

1、組建好工作專班。要有專人具體抓。試點(diǎn)村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要明確一明分管領(lǐng)導(dǎo)駐村;試點(diǎn)村要組建工作專班，這個專班由村干部和村民代表組成，負(fù)責(zé)組織群眾、發(fā)動群眾。

2、明確試點(diǎn)區(qū)域。試點(diǎn)村不要求全面開花，先選擇一個片區(qū)，可以是一個自然組，也可以是一個農(nóng)村新社區(qū)，但至少要達(dá)到50戶以上。要力爭啟動一片，成功一片，帶動全村。

3、選好保潔員。保潔員同時(shí)兼廢品回收員，最基本的要求：身體健康，不能超過65歲(否則不能買人身意外傷害險(xiǎn))，比較公正，敢說公道話。最好能從農(nóng)村公共管護(hù)人員、護(hù)林員、五保、低保等人員中選聘，能保證基本待遇。這個人既要搞好公共區(qū)域的保潔，還要監(jiān)督一家一戶的環(huán)境衛(wèi)生，同時(shí)還要撿一部分廢品彌補(bǔ)一部分收入。如果有點(diǎn)經(jīng)營頭腦，收購廢品還能掙點(diǎn)錢。

4、開好動員會。制定好工作方案，召集試點(diǎn)片區(qū)的群眾或群眾代表，召開動員會，發(fā)放公開信，開展垃圾分類分類處理知識培訓(xùn)，簽訂清潔家園“三包”責(zé)任書，明確一家一戶要做什么、怎么做。

5、挖好漚肥池。獨(dú)門獨(dú)院的，單獨(dú)挖;相對集中的院落，幾戶或一個院統(tǒng)一挖;農(nóng)村新社區(qū)(蓋樓房的)，集中挖。嚴(yán)格按照《工作導(dǎo)則》中的《農(nóng)村廚余垃圾堆肥處理技術(shù)》進(jìn)行操作。收、埋兩個環(huán)節(jié)，將作為試點(diǎn)工作必須考核的內(nèi)容。

6、建好廢舊資源回收中心。每個村試點(diǎn)必須有一間屋子用于廢品回收，配備必要的設(shè)施，如電子稱、板車等。

7、集中開展一次歷史遺留垃圾清除活動。對可視范圍內(nèi)特別是路邊、河邊、景區(qū)沿線、國省干道沿線的遺留垃圾，組織專班，集中開展一次清運(yùn)活動。能回收的則回收，確實(shí)沒有用的，再清運(yùn)、填埋。以后，無論是抽查，還是考核，“可視范圍內(nèi)看不到暴露垃圾”將是一項(xiàng)最為重要指標(biāo)，將會占到考核總分值的50%以上。

8、嚴(yán)格開展一次評比活動。按照清潔家園“三包”責(zé)任書的標(biāo)準(zhǔn)(見《導(dǎo)則》附件4，包庭院整潔、包承包田地垃圾收集處理、包垃圾分類減量)，組織專班，開展一次評比活動，張貼“最清潔”(紅色)、“清潔”(粉色)、“不清潔”(白色)評比條。評比小組，由一名村干部牽頭，若干名群眾代表和中小學(xué)生參與。

四、關(guān)于面上的工作。

按照西政辦發(fā)[20xx]96號文件的要求，20xx年全縣重點(diǎn)抓好10個試點(diǎn)村的示范創(chuàng)建工作。同時(shí)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))要選擇2-3個村同步開展試點(diǎn)工作。希望各地最好能按照對試點(diǎn)村的工作要求，對照《鄖西縣農(nóng)村生活垃圾治理試點(diǎn)工作導(dǎo)則(試行)》，全面啟動此項(xiàng)工作。畢竟，20xx年只有兩個多月，垃圾治理工作早晚都要搞，早搞早主動，不搞只會被動?？h農(nóng)村生活垃圾治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將嚴(yán)格按照“月抽查、季檢查、半年通報(bào)、年終考核”的要求，不打招呼抽查、檢查，對事不對人進(jìn)行通報(bào)。

另外，按照金縣長的要求，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在策劃兩項(xiàng)工作：一是編印工作手冊。正在組織畫家按照《試點(diǎn)工作導(dǎo)則》創(chuàng)作一批卡通畫，力求以圖文并茂的形式，編印一本手冊，指導(dǎo)各地開展此項(xiàng)工作。同時(shí)，與教育部門配合，開展“環(huán)保進(jìn)校園”、“小手拉大手”的工作。二是與縣供銷社合作，通過招商引資的形式，組建鄖西縣廢舊資源回收利用中心，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))集并的可回收垃圾能轉(zhuǎn)化利用(如塑料顆料加工、廢舊衣物加工、廢舊玻璃加工)。

五、關(guān)于經(jīng)費(fèi)支持。過去縣里安排的很多工作，縣里不給錢，各地還是要做事。這次，經(jīng)過金縣長的積力爭取，縣政府決定每年拿出500多萬元，保障這項(xiàng)工作。具體情況(見96號文件)：財(cái)政按鄉(xiāng)村人口(城關(guān)鎮(zhèn)納入城市統(tǒng)一管理的17個村除外)人平10元、不足1000人的村按1萬元兜底的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌垃圾分類及清運(yùn)經(jīng)費(fèi);按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均3萬元、兩個(場、區(qū))平均2萬元的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌農(nóng)村生活垃圾回收補(bǔ)助資金;每年安排50萬元資金，用于年度考核兌現(xiàn);20xx年10個試點(diǎn)村另行安排15萬元創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)。現(xiàn)在開始搞，只有兩個多月。上次領(lǐng)導(dǎo)小組會上，金縣長召集幾個部門研究的意見，面上的工作，從9月份起按4個月安排工作經(jīng)費(fèi);10個試點(diǎn)村，足額安排，前提是每個試點(diǎn)村必須做好，取得成功。隨著國家對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視，隨著南水北調(diào)中線水源區(qū)環(huán)境保護(hù)力度的逐步加大，隨著省以環(huán)保部門垂直管理，對農(nóng)村人居環(huán)境改善特別是生活垃圾、污水治理工作會越來越重視，國家財(cái)力投入也會越來越有保障。

六、關(guān)于美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)。

由于財(cái)力所限，今年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)安排了五個示范村，每個村安排了100萬元“一事一議”資金，目前已下?lián)芰艘话胭Y金。在當(dāng)初布點(diǎn)上，縣統(tǒng)籌辦、縣農(nóng)辦、縣財(cái)政局三家在一起認(rèn)真研究，對點(diǎn)不對人，從區(qū)位條件、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿?、村“兩委班子”特別是村支部書記的戰(zhàn)斗力等方面反復(fù)比較斟酌的基礎(chǔ)上而確定的。并且搶在楊縣長走之前簽字認(rèn)可。但少數(shù)村至今毫無動作，不知是村書記的問題，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的問題。金縣長一直說，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作很多時(shí)候不是錢的問題。過去沒有錢不做事，現(xiàn)在給了錢，并且一年100萬，可以連續(xù)可以搞三年，如果還不動，我就真想不明白了。難道一級黨委竟拿一個村書記沒有辦法?村書記的工資待遇馬上要提高到一年3.5萬元，還怕沒有人搞?對那些工作能力、素質(zhì)確實(shí)不行、還習(xí)慣于大包大攬?zhí)貏e是包工程的村書記，建議要及時(shí)調(diào)整。我們農(nóng)辦、統(tǒng)籌辦、財(cái)政局幾家共同的意見，如果今年安排的項(xiàng)目12月份以前還動不了，影響到明年省里的檢查驗(yàn)收，將堅(jiān)決拿下。

以上，是我個人的一些見解和想法，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批導(dǎo)指正。所有工作安排以金縣長一會兒講的為準(zhǔn)。

謝謝大家!

同志們：

今天，省政府召開全省城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作會議，許瑞生副省長親自出席并將作重要講話，這是我省垃圾處理專項(xiàng)工作的一次高規(guī)格會議，充分體現(xiàn)了省委、省政府對生活垃圾處理工作的高度重視。剛才，播放的視頻短片，比較直觀地反映出“垃圾圍村”和存在“臟亂差”的問題，這些鏡頭取材于各地的真實(shí)場景，觀看后觸目驚心，心情沉重，播放的目的是希望引起大家重視，共同認(rèn)識到做好生活垃圾處理刻不容緩，責(zé)任重大。下面，我將全省城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作有關(guān)情況通報(bào)如下：

省委、省政府高度重視生活垃圾處理工作，汪洋書記和朱小丹省長分別作出了重要指示。汪洋書記要求：省直有關(guān)部門、各級黨委政府要高度重視當(dāng)前農(nóng)村存在的臟亂差問題，切實(shí)抓好農(nóng)村清潔工程，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。朱小丹省長要求：在粵東、西、北地區(qū)各選擇1-2個試點(diǎn)示范，開展“整縣推進(jìn)”解決農(nóng)村“垃圾圍村”問題，要年底見成效并召開現(xiàn)場會。今年2月，在《南方日報(bào)》推出有關(guān)“垃圾圍村”專題報(bào)道。4-6月，許瑞生副省長親自帶隊(duì)先后到云浮、汕頭、揭陽、鶴山、茂名、肇慶、汕尾等地開展農(nóng)村垃圾處理調(diào)研。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各地政府及有關(guān)部門把生活垃圾處理工作擺上重要議事日程，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，形成共識，加大投入，努力推進(jìn)生活垃圾處理工作。

(一)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，提高統(tǒng)籌指導(dǎo)能力。

我省通過立法約束、政策要求、規(guī)劃指導(dǎo)等措施，不斷提高全省城鄉(xiāng)生活垃圾管理水平。20xx年，省人大頒布實(shí)施了《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》，成為我省生活垃圾處理工作的重要法規(guī)依據(jù)。今年，省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的實(shí)施意見》(粵府辦〔20xx〕2號)及《全面推進(jìn)我省農(nóng)村生活垃圾管理工作的行動計(jì)劃》(粵府辦〔20xx〕45號)，確立了全省未來30年城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的目標(biāo)和思路，提出了農(nóng)村生活垃圾管理“一年見成效，三年大變樣”的工作目標(biāo)。

與此同時(shí)，省委、省政府還將生活垃圾處理列入了《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《關(guān)于建設(shè)宜居城鄉(xiāng)的實(shí)施意見》和《關(guān)于提高我省城市化發(fā)展水平的意見》等一系列重要文件之中。并將其納入了廣東省市廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評價(jià)考核、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》評估考核、廣東省城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)考核等一系列考核體系。頒布實(shí)施了《“”廣東省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(20xx--20xx)》。近期，省政府將對《廣東省生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“”規(guī)劃(20xx--20xx)》進(jìn)行審議。隨著省委、省政府對生活垃圾處理工作的日益重視，全省生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)得到有力推動，生活垃圾處理工作的地位也得到進(jìn)一步提升。

(二)加快項(xiàng)目建設(shè)，提升無害化處理能力。

垃圾處理工作是城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容和政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)。生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)列入了每年的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，加大了推進(jìn)力度。中山市打破行政區(qū)域界限，統(tǒng)籌全市布局，組團(tuán)式建設(shè)3個生活垃圾綜合處理場，組團(tuán)模式成效顯著。去年，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將“推進(jìn)生活垃圾無害化處理”作為貫徹落實(shí)“建設(shè)幸福廣東”的一項(xiàng)民生實(shí)事，全力推進(jìn)。全省新建成江門市旗桿石、興寧市黃泥坑等16座生活垃圾無害化處理場(廠)，新增處理規(guī)模6250噸/日，生活垃圾無害化處理水平不斷提升。至20xx年底，全省市縣城區(qū)生活垃圾無害化處理率約為75%，正在運(yùn)營的生活垃圾無害化處理場(廠)56座，總處理規(guī)模4.83萬噸/日，其中，填埋場36座，處理規(guī)模3.10萬噸/日，焚燒廠20座，處理規(guī)模1.73萬噸/日，生活垃圾處理能力排全國第3位。

(三)強(qiáng)化技術(shù)指引，提高設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管水平。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳先后組織編制《廣東省生活垃圾填埋場運(yùn)營管理指引》、《廣東省城市生活垃圾管理工作指引》、《廣東省生活垃圾焚燒處理項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營管理指引》、《廣東省生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)技術(shù)指引》、《廣東省農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理技術(shù)指引》等一系列工作指引，組建專家?guī)?，為全省生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)等工作提供技術(shù)指導(dǎo)。運(yùn)用“全國城鎮(zhèn)生活垃圾處理管理信息系統(tǒng)”對全省垃圾終端處理情況每月動態(tài)跟蹤。引入第三方監(jiān)管，選擇專業(yè)中介機(jī)構(gòu)對垃圾場日常運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)管，佛山市高明白石坳生活垃圾填埋場是我國市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施第一例由政府委托具有專業(yè)技術(shù)的第三方進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)管。開展生活垃圾焚燒廠和填埋場無害化等級評定，今年評定了10座無害化填埋場，10座無害化焚燒廠。通過采取技術(shù)指引，強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)營等措施，不斷提高了我省生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營水平。

(四)加大資金投入，推動項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

通過加大財(cái)政投入，開征生活垃圾處理費(fèi)，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本參與等方式，拓寬生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的資金投入渠道。全省現(xiàn)有的56座生活垃圾無害化處理場(廠)投資超過117億元。20xx年，省財(cái)政設(shè)立了省治污保潔工程(垃圾清運(yùn)處理設(shè)施)專項(xiàng)資金，至今累計(jì)補(bǔ)助達(dá)4.1億元。累計(jì)申請到中央預(yù)算內(nèi)投資約6.5億元。垃圾處理費(fèi)征收逐步推開，全省21個地級以上市城區(qū)、31個縣(市)均開征了生活垃圾處理費(fèi)，20xx年實(shí)際征收額超過20億元(含清潔衛(wèi)生費(fèi))，收繳率達(dá)89.17%。出臺了《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》，鼓勵社會參與投資，現(xiàn)有的56座生活垃圾無害化處理場中有25座采用bot或tot等市場化方式建設(shè)運(yùn)營，占45%。

(五)多管齊下，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理。

一是推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理試點(diǎn)工作。20xx年，積極推進(jìn)珠海、中山市逐步完善和升級改造全市域的垃圾收運(yùn)設(shè)施，實(shí)施全市域村鎮(zhèn)垃圾的收運(yùn)和處理，兩市被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部列入全國村鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)全覆蓋試點(diǎn)城市。20xx年，選擇了鶴山、增城等6個縣(市)作為我省第一批縣域生活垃圾城鄉(xiāng)收運(yùn)處理試點(diǎn)，指導(dǎo)試點(diǎn)縣編制縣域垃圾處理規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完善清運(yùn)處理設(shè)施，將垃圾處理場的服務(wù)范圍輻射到周邊鎮(zhèn)村。到20xx年底，共覆蓋6個縣(市)中的50個鎮(zhèn)街，覆蓋面達(dá)72.5%。

二是以辦理省人大重點(diǎn)建議為契機(jī)，重點(diǎn)突破。今年，省人大會將“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理的建議”列為省十一屆人大五次會議重點(diǎn)建議。省政府專門成立了加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理重點(diǎn)建議辦理工作協(xié)調(diào)小組，由許瑞生副省長擔(dān)任組長，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等省直有關(guān)單位為成員單位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理工作的重大問題。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳作為牽頭承辦單位，積極開展農(nóng)村垃圾管理情況調(diào)研，迅速摸清情況，研究對策，為省政府全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾管理工作的正確決策及時(shí)提供意見建議。

三是全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳草擬并提請省政府頒布了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理工作的行動計(jì)劃》，提出“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式，提出到下面是本站小編給大家整理的aaaa，僅供參考。

看過aaaa的人還看了：年底實(shí)現(xiàn)“一縣一場”、“一鎮(zhèn)一站”、“一村一點(diǎn)”的設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。今年6-9月，在全省組織開展“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項(xiàng)活動，清理農(nóng)村路邊、河邊、池邊及村莊公共區(qū)域積存垃圾，全面啟動農(nóng)村清潔工程。編制《廣東省農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理技術(shù)指引》，指導(dǎo)各地建設(shè)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施。6月19日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳專門召開“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項(xiàng)活動工作布置會，推動各地加快活動開展進(jìn)度。目前，全省各市均已制定實(shí)施方案，召開動員會，層層發(fā)動，清理農(nóng)村積存垃圾的行動已全面鋪開。鶴山市堅(jiān)持市、鎮(zhèn)(街)、村聯(lián)動，建立長抓不懈的管理機(jī)制，推行衛(wèi)生保潔責(zé)任制和環(huán)衛(wèi)公約制度，加大宣傳力度，大力開展農(nóng)村清潔工程，取得積極成效。鶴山市的經(jīng)驗(yàn)做法，具有很強(qiáng)的借鑒意義，會議專門印發(fā)了鶴山市的書面發(fā)言，供各地參閱。

(六)推行分類，積極推進(jìn)垃圾減量。

加大宣傳力度，探索和推進(jìn)生活垃圾分類收集和綜合利用工作。20xx年，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織開展廣東省生活垃圾分類大學(xué)生公益廣告創(chuàng)意征集活動，舉辦垃圾分類的主題講座。組織赴中國臺灣地區(qū)學(xué)習(xí)垃圾分類工作經(jīng)驗(yàn)。積極推動廣州、深圳2個全國垃圾分類試點(diǎn)城市探索積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動珠三角城市開展垃圾分類。廣州市政府高度重視，陳建華市長親抓，身體力行，影響力大。目前，廣州市制定了《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》，印發(fā)了《居民家庭生活垃圾分類指引手冊》，建立大田山廚余垃圾處理試驗(yàn)基地，召開全市生活垃圾分類處理動員大會，下達(dá)推進(jìn)生活垃圾分類處理工作目標(biāo)責(zé)任書，學(xué)習(xí)中國臺灣垃圾分類管理辦法，探索推進(jìn)廚余垃圾“專袋投放”、生活垃圾“按袋計(jì)量收費(fèi)”和餐廚垃圾“集中收集處理”等試點(diǎn)工作。

雖然我省在生活垃圾處理上做了大量的工作，并取得了一定成效，但仍存在一些問題和不足：一是縣域規(guī)劃編制滯后。全省部分地級市尚未完成專項(xiàng)規(guī)劃，縣和縣級市除6個試點(diǎn)縣完成編制生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃外，其余大部分縣(市)仍未編制，導(dǎo)致設(shè)施建設(shè)被動，選址難、落地難現(xiàn)象仍十分突出。二是項(xiàng)目建設(shè)緩慢。全省67個縣(市)中仍有47個縣(市)的垃圾采用簡易處理，珠三角地區(qū)仍有恩平、開平、惠東、封開、懷集、四會、廣寧等7個縣(市)尚未實(shí)現(xiàn)無害化處理。全省生活垃圾無害化處理能力雖然排全國第三位，但全省無害化處理場的座數(shù)排在全國第15位，“一縣一場”建設(shè)落后于河南、河北、海南、寧夏、山東、浙江、江蘇等省份。全省無害化處理設(shè)施分布不均勻，絕大部分的無害化垃圾場集中在珠三角地區(qū)，東西北地區(qū)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。三是垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)滯后。部分垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)不達(dá)標(biāo)，大部分城市仍采用敞開式垃圾運(yùn)輸車，垃圾收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)中的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象依然存在。四是環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平偏低。城市道路機(jī)械化清掃比例偏低，轉(zhuǎn)運(yùn)站站場維護(hù)管理不到位，垃圾填埋場作業(yè)面大片裸露，消殺工作不及時(shí)，作業(yè)及管理水平有待提高，與城市化發(fā)展水平不相適應(yīng)。五是農(nóng)村“垃圾圍村”現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前，我省大部分農(nóng)村生活垃圾處于“三無”狀態(tài)(無專門機(jī)構(gòu)、無資金投入、無保潔隊(duì)伍)，農(nóng)村生活垃圾積存過多，而且約5%以上的增量迅速上升，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境差，“臟、亂、差”問題突出。

今天的會議有一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是省政府和各地級以上市及順德區(qū)人民政府簽訂《城鄉(xiāng)生活垃圾治理責(zé)任書》，明確20xx年至20xx年期間工作任務(wù)。今后三年，我省城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的目標(biāo)是：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾處理，切實(shí)抓好農(nóng)村清潔工程，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，全面推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式，整體推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾處理，至20xx年實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)垃圾收集、運(yùn)輸、處理全覆蓋。重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)加快規(guī)劃的編制和實(shí)施。

抓緊會同有關(guān)部門加快完成《廣東省生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“”規(guī)劃(20xx—20xx)》的報(bào)批工作，盡快下發(fā)。各市、縣要在20xx年底前編制完成全行政區(qū)域的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，整體推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理。通過規(guī)劃統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活垃圾收集和處置設(shè)施的規(guī)模、布局和用地，并納入土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃，把設(shè)施用地納入城市黃線保護(hù)范圍。尚未編制的地方，要按照《城鄉(xiāng)生活垃圾治理責(zé)任書》的要求于今年年底前完成編制工作。

(二)加快處理場建設(shè)和管理。

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的實(shí)施意見》(粵府辦〔20xx〕2號)的要求，城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作由各地政府抓落實(shí)，省政府對各地級以上市和順德區(qū)政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，下達(dá)年度工作目標(biāo)。各地要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大組織協(xié)調(diào)力度，依法加快生活垃圾處理設(shè)施立項(xiàng)、建設(shè)用地、環(huán)境影響評價(jià)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的審批速度，妥善化解項(xiàng)目選址和土地征用中出現(xiàn)的問題。“”期間規(guī)劃建設(shè)105座生活垃圾無害化處理場，處理規(guī)模達(dá)6.84萬噸，投資約288億元。到20xx年底，珠三角所有縣(市)至少建成一座以上生活垃圾無害化填埋場或焚燒廠。到20xx年底，全省各縣(市)至少建成一座以上生活垃圾無害化填埋場或焚燒廠，實(shí)現(xiàn)一縣一場。20xx年起全部投入正常運(yùn)營。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會同省發(fā)展改革委、財(cái)政廳積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金。省治污保潔專項(xiàng)資金補(bǔ)助東西北等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生活垃圾處理場的建設(shè)和封場整治。

省建立評價(jià)制度，適時(shí)開展生活垃圾焚燒廠和填埋場的無害化等級評定工作。會后，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對今年評定的廣東省第一批無害化焚燒廠和填埋場進(jìn)行授牌，同時(shí)也對一些尚需整改的焚燒廠、填埋場提出要求，限期整改。對整改仍不達(dá)標(biāo)的，屆時(shí)其處理量將不計(jì)入廣東省市廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評價(jià)指標(biāo)體系、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》等評估考核。各地主管部門要督促運(yùn)營單位嚴(yán)格執(zhí)行生活垃圾處理各項(xiàng)工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和污染控制標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好衛(wèi)生填埋和滲瀝液、煙氣處理等工作。省將研究建立生活垃圾處理監(jiān)管體系，實(shí)時(shí)掌握設(shè)施運(yùn)行情況，保障設(shè)施高效、安全運(yùn)行，切實(shí)提高生活垃圾無害化處理水平。

(三)加快垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)。

完善城市垃圾收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)，優(yōu)化布局，方便群眾，減少垃圾收運(yùn)成本，提高垃圾有效收運(yùn)水平。推行密閉、環(huán)保、高效的垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，改造升級和逐步淘汰敞開式收運(yùn)設(shè)施，減少和避免二次污染。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將開展對生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站評價(jià)，進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)和運(yùn)行管理。

加快建立農(nóng)村垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系，全力推進(jìn)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和村垃圾收集點(diǎn)建設(shè)，到20xx年底，全省30%以上建制鎮(zhèn)建成一座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，實(shí)現(xiàn)一鎮(zhèn)一站。各自然村建成1個以上生活垃圾收集點(diǎn)，有效收集農(nóng)村垃圾，實(shí)現(xiàn)一村一點(diǎn)。到20xx年底，全省各建制鎮(zhèn)建成一座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，人口較少、垃圾產(chǎn)量少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可幾個連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)一座生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。省政府高度重視，由省財(cái)政廳牽頭，會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委正在研究一攬子解決農(nóng)村垃圾管理省級財(cái)政補(bǔ)助方案。

(四)全面推進(jìn)農(nóng)村清潔工程。

各地要按照省政府的統(tǒng)一部署，制定全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾管理工作的實(shí)施方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，并將農(nóng)村垃圾清掃保潔和設(shè)施運(yùn)營費(fèi)用支出列入地方財(cái)政預(yù)算，用三年時(shí)間加快設(shè)施建設(shè)，建立保潔隊(duì)伍，完善保潔制度，確保農(nóng)村生活垃圾處理“一年見成效，三年大變樣”。今年，全省啟動農(nóng)村清潔工程，6-9月份開展“大清潔，鄉(xiāng)村美”專項(xiàng)活動。各地要迅速行動，全面動員，加大宣傳，開展一場清理農(nóng)村路邊、河邊、池邊和村莊積存垃圾的清潔活動，實(shí)現(xiàn)村莊無堆放垃圾，水面無漂浮垃圾，村道干凈，村容整潔，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。特別是對今年2月《南方日報(bào)》曝光的農(nóng)村“垃圾黑點(diǎn)”，要切實(shí)做好整改工作，省將適時(shí)組織記者媒體回訪。

(五)提升環(huán)衛(wèi)工作水平。

各地要加大對環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入，提高城市道路清掃機(jī)械化程度，到20xx年各地級以上市城區(qū)主、次干道的道路機(jī)械化清掃率達(dá)100%，縣(市)城區(qū)達(dá)80%。農(nóng)村垃圾管理建立保潔機(jī)制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專責(zé)人員，各村有保潔人員?？h(市)城區(qū)要開征生活垃圾處理費(fèi)，積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，仍未開展垃圾處理費(fèi)的縣(市)要盡快開征。

按照“堅(jiān)持公平競爭，實(shí)行分類指導(dǎo)，強(qiáng)化政府責(zé)任”的基本原則，進(jìn)一步打破壟斷，引入市場競爭機(jī)制，鼓勵民間資本采取獨(dú)資、合資合作、資產(chǎn)收購等方式直接投資生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營，鼓勵民間資本通過政府購買服務(wù)的模式進(jìn)入環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)等領(lǐng)域。建立政府主導(dǎo)、多元化投資、企業(yè)運(yùn)作、環(huán)保監(jiān)督的生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)制。積極落實(shí)國家、廣東省的有關(guān)垃圾處理扶持政策，建設(shè)一批生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，培育一批生活垃圾處理重點(diǎn)企業(yè)，壯大廣東省生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)。

同志們!做好生活垃圾處理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福廣東”的核心任務(wù)，進(jìn)一步提高我省生活垃圾處理減量化、資源化和無害化水平，加快宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，提高城市化發(fā)展水平!

在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會議上講話篇十一

同志們：

今天，省政府召開全省城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作會議，許瑞生副省長親自出席并將作重要講話，這是我省垃圾處理專項(xiàng)工作的一次高規(guī)格會議，充分體現(xiàn)了省委、省政府對生活垃圾處理工作的高度重視。剛才，播放的視頻短片，比較直觀地反映出“垃圾圍村”和存在“臟亂差”的問題，這些鏡頭取材于各地的真實(shí)場景，觀看后觸目驚心，心情沉重，播放的目的是希望引起大家重視，共同認(rèn)識到做好生活垃圾處理刻不容緩，責(zé)任重大。下面，我將全省城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作有關(guān)情況通報(bào)如下：

省委、省政府高度重視生活垃圾處理工作，汪洋書記和朱小丹省長分別作出了重要指示。汪洋書記要求：省直有關(guān)部門、各級黨委政府要高度重視當(dāng)前農(nóng)村存在的臟亂差問題，切實(shí)抓好農(nóng)村清潔工程，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。朱小丹省長要求：在粵東、西、北地區(qū)各選擇1-2個試點(diǎn)示范，開展“整縣推進(jìn)”解決農(nóng)村“垃圾圍村”問題，要年底見成效并召開現(xiàn)場會。今年2月，在《南方日報(bào)》推出有關(guān)“垃圾圍村”專題報(bào)道。4-6月，許瑞生副省長親自帶隊(duì)先后到云浮、汕頭、揭陽、鶴山、茂名、肇慶、汕尾等地開展農(nóng)村垃圾處理調(diào)研。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、各地政府及有關(guān)部門把生活垃圾處理工作擺上重要議事日程，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，形成共識，加大投入，努力推進(jìn)生活垃圾處理工作。

(一)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，提高統(tǒng)籌指導(dǎo)能力。

我省通過立法約束、政策要求、規(guī)劃指導(dǎo)等措施，不斷提高全省城鄉(xiāng)生活垃圾管理水平。20xx年，省人大頒布實(shí)施了《廣東省城市垃圾管理?xiàng)l例》，成為我省生活垃圾處理工作的重要法規(guī)依據(jù)。今年，省政府印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的實(shí)施意見》(粵府辦〔20xx〕2號)及《全面推進(jìn)我省農(nóng)村生活垃圾管理工作的行動計(jì)劃》(粵府辦〔20xx〕45號)，確立了全省未來30年城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的目標(biāo)和思路，提出了農(nóng)村生活垃圾管理“一年見成效，三年大變樣”的工作目標(biāo)。

與此同時(shí)，省委、省政府還將生活垃圾處理列入了《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》、《關(guān)于建設(shè)宜居城鄉(xiāng)的實(shí)施意見》和《關(guān)于提高我省城市化發(fā)展水平的意見》等一系列重要文件之中。并將其納入了廣東省市廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評價(jià)考核、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》評估考核、廣東省城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)考核等一系列考核體系。頒布實(shí)施了《“”廣東省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃(20xx--20xx)》。近期，省政府將對《廣東省生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“”規(guī)劃(20xx--20xx)》進(jìn)行審議。隨著省委、省政府對生活垃圾處理工作的日益重視，全省生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)得到有力推動，生活垃圾處理工作的地位也得到進(jìn)一步提升。

(二)加快項(xiàng)目建設(shè)，提升無害化處理能力。

垃圾處理工作是城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容和政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)。生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)列入了每年的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，加大了推進(jìn)力度。中山市打破行政區(qū)域界限，統(tǒng)籌全市布局，組團(tuán)式建設(shè)3個生活垃圾綜合處理場，組團(tuán)模式成效顯著。去年，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將“推進(jìn)生活垃圾無害化處理”作為貫徹落實(shí)“建設(shè)幸福廣東”的一項(xiàng)民生實(shí)事，全力推進(jìn)。全省新建成江門市旗桿石、興寧市黃泥坑等16座生活垃圾無害化處理場(廠)，新增處理規(guī)模6250噸/日，生活垃圾無害化處理水平不斷提升。至20xx年底，全省市縣城區(qū)生活垃圾無害化處理率約為75%，正在運(yùn)營的生活垃圾無害化處理場(廠)56座，總處理規(guī)模4.83萬噸/日，其中，填埋場36座，處理規(guī)模3.10萬噸/日，焚燒廠20座，處理規(guī)模1.73萬噸/日，生活垃圾處理能力排全國第3位。

(三)強(qiáng)化技術(shù)指引，提高設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管水平。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳先后組織編制《廣東省生活垃圾填埋場運(yùn)營管理指引》、《廣東省城市生活垃圾管理工作指引》、《廣東省生活垃圾焚燒處理項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營管理指引》、《廣東省生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)技術(shù)指引》、《廣東省農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理技術(shù)指引》等一系列工作指引，組建專家?guī)欤瑸槿∩罾幚碓O(shè)施建設(shè)等工作提供技術(shù)指導(dǎo)。運(yùn)用“全國城鎮(zhèn)生活垃圾處理管理信息系統(tǒng)”對全省垃圾終端處理情況每月動態(tài)跟蹤。引入第三方監(jiān)管，選擇專業(yè)中介機(jī)構(gòu)對垃圾場日常運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)管，佛山市高明白石坳生活垃圾填埋場是我國市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施第一例由政府委托具有專業(yè)技術(shù)的第三方進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)管。開展生活垃圾焚燒廠和填埋場無害化等級評定，今年評定了10座無害化填埋場，10座無害化焚燒廠。通過采取技術(shù)指引，強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)營等措施，不斷提高了我省生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營水平。

(四)加大資金投入，推動項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

通過加大財(cái)政投入，開征生活垃圾處理費(fèi)，出臺優(yōu)惠政策，鼓勵社會資本參與等方式，拓寬生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營的資金投入渠道。全省現(xiàn)有的56座生活垃圾無害化處理場(廠)投資超過117億元。20xx年，省財(cái)政設(shè)立了省治污保潔工程(垃圾清運(yùn)處理設(shè)施)專項(xiàng)資金，至今累計(jì)補(bǔ)助達(dá)4.1億元。累計(jì)申請到中央預(yù)算內(nèi)投資約6.5億元。垃圾處理費(fèi)征收逐步推開，全省21個地級以上市城區(qū)、31個縣(市)均開征了生活垃圾處理費(fèi)，20xx年實(shí)際征收額超過20億元(含清潔衛(wèi)生費(fèi))，收繳率達(dá)89.17%。出臺了《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見》，鼓勵社會參與投資，現(xiàn)有的56座生活垃圾無害化處理場中有25座采用bot或tot等市場化方式建設(shè)運(yùn)營，占45%。

(五)多管齊下，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理。

一是推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理試點(diǎn)工作。20xx年，積極推進(jìn)珠海、中山市逐步完善和升級改造全市域的垃圾收運(yùn)設(shè)施，實(shí)施全市域村鎮(zhèn)垃圾的收運(yùn)和處理，兩市被住房城鄉(xiāng)建設(shè)部列入全國村鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)全覆蓋試點(diǎn)城市。20xx年，選擇了鶴山、增城等6個縣(市)作為我省第一批縣域生活垃圾城鄉(xiāng)收運(yùn)處理試點(diǎn)，指導(dǎo)試點(diǎn)縣編制縣域垃圾處理規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，完善清運(yùn)處理設(shè)施，將垃圾處理場的服務(wù)范圍輻射到周邊鎮(zhèn)村。到20xx年底，共覆蓋6個縣(市)中的50個鎮(zhèn)街，覆蓋面達(dá)72.5%。

二是以辦理省人大重點(diǎn)建議為契機(jī)，重點(diǎn)突破。今年，省人大會將“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理的建議”列為省十一屆人大五次會議重點(diǎn)建議。省政府專門成立了加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理重點(diǎn)建議辦理工作協(xié)調(diào)小組，由許瑞生副省長擔(dān)任組長，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等省直有關(guān)單位為成員單位，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理工作的重大問題。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳作為牽頭承辦單位，積極開展農(nóng)村垃圾管理情況調(diào)研，迅速摸清情況，研究對策，為省政府全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾管理工作的正確決策及時(shí)提供意見建議。

三是全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾處理工作。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳草擬并提請省政府頒布了《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾管理工作的行動計(jì)劃》，提出“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式，提出到下面是本站小編給大家整理的aaaa，僅供參考。

看過aaaa的人還看了：年底實(shí)現(xiàn)“一縣一場”、“一鎮(zhèn)一站”、“一村一點(diǎn)”的設(shè)施建設(shè)目標(biāo)。今年6-9月，在全省組織開展“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項(xiàng)活動，清理農(nóng)村路邊、河邊、池邊及村莊公共區(qū)域積存垃圾，全面啟動農(nóng)村清潔工程。編制《廣東省農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理技術(shù)指引》，指導(dǎo)各地建設(shè)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施。6月19日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳專門召開“大清潔，鄉(xiāng)村美”農(nóng)村清潔工程專項(xiàng)活動工作布置會，推動各地加快活動開展進(jìn)度。目前，全省各市均已制定實(shí)施方案，召開動員會，層層發(fā)動，清理農(nóng)村積存垃圾的行動已全面鋪開。鶴山市堅(jiān)持市、鎮(zhèn)(街)、村聯(lián)動，建立長抓不懈的管理機(jī)制，推行衛(wèi)生保潔責(zé)任制和環(huán)衛(wèi)公約制度，加大宣傳力度，大力開展農(nóng)村清潔工程，取得積極成效。鶴山市的經(jīng)驗(yàn)做法，具有很強(qiáng)的借鑒意義，會議專門印發(fā)了鶴山市的書面發(fā)言，供各地參閱。

(六)推行分類，積極推進(jìn)垃圾減量。

加大宣傳力度，探索和推進(jìn)生活垃圾分類收集和綜合利用工作。20xx年，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織開展廣東省生活垃圾分類大學(xué)生公益廣告創(chuàng)意征集活動，舉辦垃圾分類的主題講座。組織赴中國臺灣地區(qū)學(xué)習(xí)垃圾分類工作經(jīng)驗(yàn)。積極推動廣州、深圳2個全國垃圾分類試點(diǎn)城市探索積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動珠三角城市開展垃圾分類。廣州市政府高度重視，陳建華市長親抓，身體力行，影響力大。目前，廣州市制定了《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》，印發(fā)了《居民家庭生活垃圾分類指引手冊》，建立大田山廚余垃圾處理試驗(yàn)基地，召開全市生活垃圾分類處理動員大會，下達(dá)推進(jìn)生活垃圾分類處理工作目標(biāo)責(zé)任書，學(xué)習(xí)中國臺灣垃圾分類管理辦法，探索推進(jìn)廚余垃圾“專袋投放”、生活垃圾“按袋計(jì)量收費(fèi)”和餐廚垃圾“集中收集處理”等試點(diǎn)工作。

雖然我省在生活垃圾處理上做了大量的工作，并取得了一定成效，但仍存在一些問題和不足：一是縣域規(guī)劃編制滯后。全省部分地級市尚未完成專項(xiàng)規(guī)劃，縣和縣級市除6個試點(diǎn)縣完成編制生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃外，其余大部分縣(市)仍未編制，導(dǎo)致設(shè)施建設(shè)被動，選址難、落地難現(xiàn)象仍十分突出。二是項(xiàng)目建設(shè)緩慢。全省67個縣(市)中仍有47個縣(市)的垃圾采用簡易處理，珠三角地區(qū)仍有恩平、開平、惠東、封開、懷集、四會、廣寧等7個縣(市)尚未實(shí)現(xiàn)無害化處理。全省生活垃圾無害化處理能力雖然排全國第三位，但全省無害化處理場的座數(shù)排在全國第15位，“一縣一場”建設(shè)落后于河南、河北、海南、寧夏、山東、浙江、江蘇等省份。全省無害化處理設(shè)施分布不均勻，絕大部分的無害化垃圾場集中在珠三角地區(qū)，東西北地區(qū)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。三是垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)滯后。部分垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)不達(dá)標(biāo)，大部分城市仍采用敞開式垃圾運(yùn)輸車，垃圾收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)中的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象依然存在。四是環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平偏低。城市道路機(jī)械化清掃比例偏低，轉(zhuǎn)運(yùn)站站場維護(hù)管理不到位，垃圾填埋場作業(yè)面大片裸露，消殺工作不及時(shí)，作業(yè)及管理水平有待提高，與城市化發(fā)展水平不相適應(yīng)。五是農(nóng)村“垃圾圍村”現(xiàn)象嚴(yán)重。當(dāng)前，我省大部分農(nóng)村生活垃圾處于“三無”狀態(tài)(無專門機(jī)構(gòu)、無資金投入、無保潔隊(duì)伍)，農(nóng)村生活垃圾積存過多，而且約5%以上的增量迅速上升，農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境差，“臟、亂、差”問題突出。

今天的會議有一項(xiàng)重要內(nèi)容，就是省政府和各地級以上市及順德區(qū)人民政府簽訂《城鄉(xiāng)生活垃圾治理責(zé)任書》，明確20xx年至20xx年期間工作任務(wù)。今后三年，我省城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的目標(biāo)是：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活垃圾處理，切實(shí)抓好農(nóng)村清潔工程，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，全面推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理模式，整體推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾處理，至20xx年實(shí)現(xiàn)全省城鄉(xiāng)垃圾收集、運(yùn)輸、處理全覆蓋。重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)加快規(guī)劃的編制和實(shí)施。

抓緊會同有關(guān)部門加快完成《廣東省生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“”規(guī)劃(20xx—20xx)》的報(bào)批工作，盡快下發(fā)。各市、縣要在20xx年底前編制完成全行政區(qū)域的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，整體推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理。通過規(guī)劃統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活垃圾收集和處置設(shè)施的規(guī)模、布局和用地，并納入土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃，把設(shè)施用地納入城市黃線保護(hù)范圍。尚未編制的地方，要按照《城鄉(xiāng)生活垃圾治理責(zé)任書》的要求于今年年底前完成編制工作。

(二)加快處理場建設(shè)和管理。

根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作的實(shí)施意見》(粵府辦〔20xx〕2號)的要求，城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作由各地政府抓落實(shí)，省政府對各地級以上市和順德區(qū)政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，下達(dá)年度工作目標(biāo)。各地要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大組織協(xié)調(diào)力度，依法加快生活垃圾處理設(shè)施立項(xiàng)、建設(shè)用地、環(huán)境影響評價(jià)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的審批速度，妥善化解項(xiàng)目選址和土地征用中出現(xiàn)的問題?！啊逼陂g規(guī)劃建設(shè)105座生活垃圾無害化處理場，處理規(guī)模達(dá)6.84萬噸，投資約288億元。到20xx年底，珠三角所有縣(市)至少建成一座以上生活垃圾無害化填埋場或焚燒廠。到20xx年底，全省各縣(市)至少建成一座以上生活垃圾無害化填埋場或焚燒廠，實(shí)現(xiàn)一縣一場。20xx年起全部投入正常運(yùn)營。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將會同省發(fā)展改革委、財(cái)政廳積極爭取中央預(yù)算內(nèi)資金。省治污保潔專項(xiàng)資金補(bǔ)助東西北等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的生活垃圾處理場的建設(shè)和封場整治。

省建立評價(jià)制度，適時(shí)開展生活垃圾焚燒廠和填埋場的無害化等級評定工作。會后，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對今年評定的廣東省第一批無害化焚燒廠和填埋場進(jìn)行授牌，同時(shí)也對一些尚需整改的焚燒廠、填埋場提出要求，限期整改。對整改仍不達(dá)標(biāo)的，屆時(shí)其處理量將不計(jì)入廣東省市廳級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀評價(jià)指標(biāo)體系、《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》等評估考核。各地主管部門要督促運(yùn)營單位嚴(yán)格執(zhí)行生活垃圾處理各項(xiàng)工程技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和污染控制標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好衛(wèi)生填埋和滲瀝液、煙氣處理等工作。省將研究建立生活垃圾處理監(jiān)管體系，實(shí)時(shí)掌握設(shè)施運(yùn)行情況，保障設(shè)施高效、安全運(yùn)行，切實(shí)提高生活垃圾無害化處理水平。

(三)加快垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)。

完善城市垃圾收運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)，優(yōu)化布局，方便群眾，減少垃圾收運(yùn)成本，提高垃圾有效收運(yùn)水平。推行密閉、環(huán)保、高效的垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，改造升級和逐步淘汰敞開式收運(yùn)設(shè)施，減少和避免二次污染。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將開展對生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站評價(jià)，進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)和運(yùn)行管理。

加快建立農(nóng)村垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系，全力推進(jìn)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和村垃圾收集點(diǎn)建設(shè)，到20xx年底，全省30%以上建制鎮(zhèn)建成一座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，實(shí)現(xiàn)一鎮(zhèn)一站。各自然村建成1個以上生活垃圾收集點(diǎn)，有效收集農(nóng)村垃圾，實(shí)現(xiàn)一村一點(diǎn)。到20xx年底，全省各建制鎮(zhèn)建成一座以上生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，人口較少、垃圾產(chǎn)量少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可幾個連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)一座生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。省政府高度重視，由省財(cái)政廳牽頭，會同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委正在研究一攬子解決農(nóng)村垃圾管理省級財(cái)政補(bǔ)助方案。

(四)全面推進(jìn)農(nóng)村清潔工程。

各地要按照省政府的統(tǒng)一部署，制定全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾管理工作的實(shí)施方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，并將農(nóng)村垃圾清掃保潔和設(shè)施運(yùn)營費(fèi)用支出列入地方財(cái)政預(yù)算，用三年時(shí)間加快設(shè)施建設(shè)，建立保潔隊(duì)伍，完善保潔制度，確保農(nóng)村生活垃圾處理“一年見成效，三年大變樣”。今年，全省啟動農(nóng)村清潔工程，6-9月份開展“大清潔，鄉(xiāng)村美”專項(xiàng)活動。各地要迅速行動，全面動員，加大宣傳，開展一場清理農(nóng)村路邊、河邊、池邊和村莊積存垃圾的清潔活動，實(shí)現(xiàn)村莊無堆放垃圾，水面無漂浮垃圾，村道干凈，村容整潔，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。特別是對今年2月《南方日報(bào)》曝光的農(nóng)村“垃圾黑點(diǎn)”，要切實(shí)做好整改工作，省將適時(shí)組織記者媒體回訪。

(五)提升環(huán)衛(wèi)工作水平。

各地要加大對環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入，提高城市道路清掃機(jī)械化程度，到20xx年各地級以上市城區(qū)主、次干道的道路機(jī)械化清掃率達(dá)100%，縣(市)城區(qū)達(dá)80%。農(nóng)村垃圾管理建立保潔機(jī)制，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專責(zé)人員，各村有保潔人員?？h(市)城區(qū)要開征生活垃圾處理費(fèi)，積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，仍未開展垃圾處理費(fèi)的縣(市)要盡快開征。

按照“堅(jiān)持公平競爭，實(shí)行分類指導(dǎo)，強(qiáng)化政府責(zé)任”的基本原則，進(jìn)一步打破壟斷，引入市場競爭機(jī)制，鼓勵民間資本采取獨(dú)資、合資合作、資產(chǎn)收購等方式直接投資生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營，鼓勵民間資本通過政府購買服務(wù)的模式進(jìn)入環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)等領(lǐng)域。建立政府主導(dǎo)、多元化投資、企業(yè)運(yùn)作、環(huán)保監(jiān)督的生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)制。積極落實(shí)國家、廣東省的有關(guān)垃圾處理扶持政策，建設(shè)一批生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，培育一批生活垃圾處理重點(diǎn)企業(yè)，壯大廣東省生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)。

同志們!做好生活垃圾處理工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級，建設(shè)幸福廣東”的核心任務(wù)，進(jìn)一步提高我省生活垃圾處理減量化、資源化和無害化水平，加快宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，提高城市化發(fā)展水平!

在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會議上講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

二是專班工作得力；

三是規(guī)劃建設(shè)到位；

四是運(yùn)作機(jī)制管理到位；

五是整合資金保障有力。這些經(jīng)驗(yàn)可以提供各縣（市、區(qū)）比較學(xué)習(xí)。下面，為進(jìn)一步做好我市農(nóng)村生活垃圾治理工作，我講三點(diǎn)意見。

近年來，雖然通過愛國衛(wèi)生運(yùn)動、“三萬活動”等，對農(nóng)村垃圾進(jìn)行了治理，但是，像現(xiàn)在這樣開展“美麗家園、清潔鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，體系化推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理還沒有過，這是“五個發(fā)展”理念和城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。剛才，市建委*同志通報(bào)了我市農(nóng)村生活垃圾治理總體推進(jìn)情況，我也認(rèn)真聽取了各地的匯報(bào)，工作推進(jìn)到位的匯報(bào)思路清晰，措施詳實(shí)，沒有到位的遮遮掩掩、含糊其辭?？梢钥吹?，我市農(nóng)村生活垃圾治理取得了階段性進(jìn)展：一是垃圾治理工作基礎(chǔ)初步建立。編制了垃圾統(tǒng)籌治理專項(xiàng)規(guī)劃，成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，制定了行動計(jì)劃。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)。全市縣域垃圾處理場通過了環(huán)評驗(yàn)收，全市已建成*座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，還有*座在建，建成和配備了一批村莊垃圾收集、分類投放設(shè)施和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備。三是垃圾治理機(jī)制有創(chuàng)新探索。組織群眾自治，制定了因地制宜的鄉(xiāng)規(guī)民約。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了垃圾清掃保潔轉(zhuǎn)運(yùn)市場化運(yùn)作模式。*的獎補(bǔ)政策、*區(qū)的第三方考核、*市市委政府高位推進(jìn)等工作方式各具特色。四是推動了鄉(xiāng)村清潔行動。*%以上村莊開展了陳年垃圾清理，配備了保潔員，通過各種渠道解決保潔員工資，通過垃圾治理帶動村莊整治，形成了一批美麗宜居村莊。

但總體來看，我市垃圾治理沒有達(dá)到省委省政府、市委市政府要求的進(jìn)程。住建部要求*年使全國*%村莊生活垃圾得到無害化處理，而我省目標(biāo)是提前一年完成，按照市委市政府辦公室*年《關(guān)于在全市開展農(nóng)村生活垃圾治理、創(chuàng)建“美麗家園、清潔鄉(xiāng)村”活動的通知》的要求，*年*月全市要達(dá)到建立垃圾治理體系，進(jìn)入鞏固提升階段。但從目前我市的實(shí)施情況看來，不管是從硬件還是軟件上，都還存在很大差距，垃圾治理工作任重而道遠(yuǎn)。全市農(nóng)村生活垃圾治理工作依然還存在體系不完善、行動計(jì)劃不夠具體、投入不足、治理成效不明顯等問題，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，到目前為止，*%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站沒有建成或開工，近*%村莊垃圾收集設(shè)施沒有建成配備。部分縣市動作遲緩，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊處于等待觀望狀態(tài)，有的任務(wù)沒有完成就產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒，把垃圾治理看成是一陣風(fēng)的運(yùn)動，不相信市委市政府的決心，缺乏堅(jiān)定不移的信心。今年*月份，省垃治辦下發(fā)了*年全省農(nóng)村生活垃圾治理工作檢查考評情況的通報(bào)，我市在全省納入考核的*各地市州中排名第*位，倒數(shù)第*，形勢十分嚴(yán)峻。

（一）務(wù)必進(jìn)一步明確垃圾治理目標(biāo)任務(wù)。

實(shí)施垃圾治理驗(yàn)收示范。*年，基本完成環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備建設(shè)和配套；

*%以上村莊建立完善保潔制度，保潔隊(duì)伍滿足需要和有穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)保障；

清掃保潔清運(yùn)基本實(shí)行市場化運(yùn)行，建立長效機(jī)制；

資源回收利用體系初步建立；

垃圾分類回收利用體系完備。*年，全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理。各地務(wù)必按這個時(shí)間表和任務(wù)圖落實(shí)各項(xiàng)工作。

（二）務(wù)必進(jìn)一步加快垃圾治理體系建設(shè)。

一是進(jìn)一步加快垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理體系建設(shè)。充分利用縣市現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施，建立以“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的收運(yùn)處理模式。*縣采取建設(shè)區(qū)域垃圾治理場的分片處理模式，要加快區(qū)域填埋場建設(shè)。其他地域較大的縣市如*市也可以考慮分片處理，*區(qū)與*城區(qū)垃圾要一體化處理。專項(xiàng)規(guī)劃不符合實(shí)際的應(yīng)當(dāng)適當(dāng)調(diào)整，不能規(guī)劃建設(shè)兩張皮。不管哪種模式，最終都要實(shí)現(xiàn)減量化、資源化、無害化，盡快淘汰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊現(xiàn)有的簡易填埋場。所有垃圾處理設(shè)施都要達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，沒有進(jìn)行環(huán)評驗(yàn)收的要抓緊完成。收運(yùn)處理體系建設(shè)的關(guān)鍵是要加快配套設(shè)施的建設(shè)配備，各縣（市、區(qū)）要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，加快垃圾中轉(zhuǎn)站、收集設(shè)施、分類投放設(shè)施、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備的建設(shè)配套，中轉(zhuǎn)站由縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌，統(tǒng)一采用壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)形式，垃圾收集與分類投放設(shè)施要防止二次污染，加快改造和淘汰敞開式垃圾設(shè)施。根據(jù)體系建設(shè)需要，制定詳細(xì)設(shè)施設(shè)備清單，分解落實(shí)責(zé)任，限期完成。

二是進(jìn)一步加快保潔與長效管理體系建設(shè)。各地要根據(jù)作業(yè)半徑、勞動強(qiáng)度等合理配置村莊保潔員。采取政府購買公益性崗位、保潔公司招聘、公開競聘、村組自行選聘等方式，組建穩(wěn)定的村莊保潔隊(duì)伍。積極推行清掃保潔清運(yùn)市場化運(yùn)營，提倡城鄉(xiāng)一體全域整體招標(biāo)清潔公司承擔(dān)垃圾清掃保潔清運(yùn)。我一直認(rèn)為垃圾治理市場化運(yùn)作是長效管理的根本途徑，行政推動成本不一定比市場化低，而且不可能長效，要學(xué)習(xí)*模式，市場化運(yùn)作管理逐步延伸到村。明確劃分縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、村民、保潔員、公司等的權(quán)利義務(wù)，賦予保潔員垃圾收集、村莊保潔、資源回收、宣傳監(jiān)督等方面的職責(zé)。因地制宜通過財(cái)政補(bǔ)助、社會幫扶、村鎮(zhèn)自籌、村民適當(dāng)繳費(fèi)等方式籌集運(yùn)行維護(hù)資金，保障保潔員工資有穩(wěn)定來源。今年各地要結(jié)合垃圾治理收運(yùn)體系建設(shè)全面開展陳年垃圾清理，全面排查、摸清陳年垃圾存量、分布和污染情況，集中力量、限定時(shí)間、不留死角，盡快完成陳年垃圾清理任務(wù)。加快原有不符合標(biāo)準(zhǔn)的簡易填埋廠垃圾清運(yùn)、封場覆蓋并綠化，防止形成垃圾填埋二次污染。

三是加快分類減量與資源回收利用體系建設(shè)。垃圾分類與資源回收是垃圾治理不可或缺的重要環(huán)節(jié)，也是治理難點(diǎn)。各級各部門要勇于探索創(chuàng)新。近期主要推行農(nóng)村垃圾農(nóng)戶初分和保潔員再分的兩次分類方法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾干濕分離和源頭減量。逐步推行可回收垃圾、有害垃圾和其他垃圾分類，實(shí)現(xiàn)分類減量、分類清運(yùn)處理。保潔員上崗前都要進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們學(xué)習(xí)掌握垃圾分類知識，指導(dǎo)村民進(jìn)行分類。積極推進(jìn)糞便、有機(jī)垃圾堆肥和發(fā)展農(nóng)村沼氣。推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用，優(yōu)化政策鼓勵對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和有機(jī)垃圾進(jìn)行收儲、轉(zhuǎn)運(yùn)，發(fā)展飼料、有機(jī)肥料、生物能源等產(chǎn)業(yè)。

一是統(tǒng)籌規(guī)劃系統(tǒng)推進(jìn)?？h（市、區(qū)）是垃圾治理的責(zé)任主體，要把農(nóng)村垃圾治理納入重要議事日程和工作考核內(nèi)容。建立相關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭、相關(guān)部門參與、目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的工作機(jī)制，各地要抽調(diào)人員建立工作專班，安排工作經(jīng)費(fèi)，通過幾年的努力完成垃圾治理任務(wù)。依據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)過幾上幾下精心制定詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃，形成設(shè)施設(shè)備建設(shè)配備清單、投資及運(yùn)行費(fèi)用籌集分配清單、垃圾治理各項(xiàng)推進(jìn)工作（組織動員、鄉(xiāng)規(guī)民約、宣傳培訓(xùn)、制度建設(shè)、陳年垃圾清理等）時(shí)間節(jié)點(diǎn)與責(zé)任分解清單、垃圾治理驗(yàn)收計(jì)劃清單等。學(xué)習(xí)精準(zhǔn)扶貧工作制定搭接作業(yè)的作戰(zhàn)掛圖，讓垃圾治理參與人員對目標(biāo)任務(wù)與時(shí)間節(jié)點(diǎn)一目了然，形成緊張而有序的工作氛圍。垃圾治理過程中一定要從完善體系和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)出發(fā)，科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)推進(jìn)，建與不建中轉(zhuǎn)站、建多少收集設(shè)施、擺放多少垃圾桶等都要現(xiàn)場踏勘、因地制宜、實(shí)事求是，不搞形式主義，不為應(yīng)付考核驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊是垃圾治理的實(shí)施主體，雖然資金不足、組織動員群眾很難，但是沒有選擇和退路，務(wù)必要增強(qiáng)信心勇于擔(dān)當(dāng)，縣（市、區(qū)）要通過培訓(xùn)、推進(jìn)會議等讓他們明確任務(wù)目標(biāo)，通過資金獎補(bǔ)、樹立表彰先進(jìn)典型等提高積極性，通過考核通報(bào)、驗(yàn)收公告等增加壓力，群策群力推動垃圾治理工作。

二是目標(biāo)管理示范推進(jìn)。驗(yàn)收是對垃圾治理工作的必要檢驗(yàn)，也是很好的推進(jìn)引導(dǎo)辦法。*年上半年完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊驗(yàn)收是總體進(jìn)程安排，各地要制定好詳細(xì)驗(yàn)收計(jì)劃。圍繞驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)安排好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理體系建設(shè)、預(yù)算安排等，借鑒工程施工組織設(shè)計(jì)制定搭接作業(yè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，既要整體推進(jìn)，又要分批驗(yàn)收，實(shí)行掛圖作業(yè)。*年下半年進(jìn)行驗(yàn)收示范，各縣（市、區(qū)）至少要有*個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體通過驗(yàn)收，積累經(jīng)驗(yàn)，*年開始全面推動。驗(yàn)收以*個月為一個周期，排定計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊必須在規(guī)定時(shí)期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并申報(bào)驗(yàn)收，不能一次性通過驗(yàn)收的間隔一個周期才能申報(bào)，防止隨意申報(bào)和應(yīng)付差事，兩次申報(bào)不能通過驗(yàn)收或者在計(jì)劃安排期間不能申報(bào)的，要通報(bào)批評。驗(yàn)收不是垃圾治理工作的終結(jié)，而是長效管理的開始，務(wù)必要開展回頭看，防止反彈。市垃圾治理辦公室要統(tǒng)籌驗(yàn)收工作，垃圾治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與垃圾治理驗(yàn)收工作，驗(yàn)收工作要客觀公正、準(zhǔn)確評定，不搞形式主義。

三是整合資源合力推進(jìn)。各級有關(guān)部門要各司其職、密切配合，共同推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理工作。宣傳部門負(fù)責(zé)垃圾治理的宣傳。建設(shè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。城管部門負(fù)責(zé)安排好城鄉(xiāng)一體垃圾收納和處理。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃。農(nóng)村工作綜合部門參與制定農(nóng)村垃圾治理有關(guān)政策，做好政策落實(shí)有關(guān)工作。文明辦負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入文明村鎮(zhèn)的考評內(nèi)容。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)將農(nóng)村垃圾治理納入相關(guān)規(guī)劃，研究制定相關(guān)支持政策，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用工作的組織協(xié)調(diào)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金整合加快設(shè)施建設(shè)，安排好運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用經(jīng)常性預(yù)算，市政府決定安排一筆專項(xiàng)資金，用于獎勵農(nóng)村生活垃圾治理的先進(jìn)縣（市、區(qū)）。國土資源部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)垃圾治理項(xiàng)目建設(shè)用地。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)組織農(nóng)村環(huán)境綜合整治，對農(nóng)村生活垃圾治理予以重點(diǎn)支持，將農(nóng)村生活垃圾治理納入生態(tài)文明建設(shè)示范村鎮(zhèn)考核內(nèi)容，對農(nóng)村工業(yè)固體廢物污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。水利部門負(fù)責(zé)流域綜合整治項(xiàng)目推進(jìn)垃圾治理，做好堤壩河道環(huán)境衛(wèi)生。農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)沼氣和生物天然氣開發(fā)利用，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)資包裝廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)。商務(wù)與供銷部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收體系建設(shè)。愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，將農(nóng)村垃圾治理情況納入衛(wèi)生村鎮(zhèn)的考核內(nèi)容。交通部門負(fù)責(zé)完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)和管護(hù)機(jī)制。林業(yè)部門負(fù)責(zé)結(jié)合造林綠化項(xiàng)目美化鄉(xiāng)村環(huán)境。婦聯(lián)負(fù)責(zé)發(fā)動農(nóng)村婦女兒童積極參與農(nóng)村垃圾治理。

四是社會參與共同推進(jìn)。垃圾治理是社會公益事業(yè)，需要全社會參與。要充分調(diào)動農(nóng)民積極性，普及垃圾分類減量、有機(jī)垃圾堆肥和沼氣利用等知識，引導(dǎo)養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和環(huán)境意識。要充分發(fā)揮村級基層組織的作用，組織制定村規(guī)民約，引導(dǎo)村民自備垃圾桶、適當(dāng)繳納垃圾處理費(fèi)，學(xué)習(xí)“袁少敏”工作法，開展各具特色的民主管理。要充分引進(jìn)鄉(xiāng)賢人士參與垃圾治理，發(fā)揮他們資金支持和智力支持作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮駐村干部的組織協(xié)調(diào)作用，不能只靠村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室。要充分利用好“三萬活動”契機(jī)，把垃圾治理納入活動內(nèi)容一并推進(jìn)。要積極探索垃圾治理市場化途徑，培育清潔公司、資源循環(huán)利用公司等市場主體，推動基礎(chǔ)設(shè)施ppp模式建設(shè)運(yùn)營，廣泛推動垃圾清掃保潔轉(zhuǎn)運(yùn)市場化運(yùn)行，有條件的縣市開展全域一體化市場運(yùn)行示范。

五是多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)。開展績效管理，實(shí)行市級季度考評、縣級月度考評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要對村莊進(jìn)行考評，考評工作與評先和獎補(bǔ)政策掛鉤。完善督查機(jī)制，各級政府要把垃圾治理納入專項(xiàng)督查內(nèi)容，各級要建立生活垃圾治理工作臺賬，統(tǒng)計(jì)設(shè)施建設(shè)、垃圾收運(yùn)、人員配備和經(jīng)費(fèi)收支等情況，并逐級上報(bào)。實(shí)施問責(zé)制度，對垃圾治理工作遲緩、考核排名多次靠后、不按時(shí)申報(bào)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格等情形，該約談的約談，該通報(bào)批評的通報(bào)批評，該問責(zé)的問責(zé)。

同志們，農(nóng)村生活垃圾治理事關(guān)老百姓的切身利益，經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然重要，但是生態(tài)環(huán)境保護(hù)也是我們目前工作的重中之重，自然資產(chǎn)資源離任審計(jì)即將啟動。大家要清醒地認(rèn)識到，我們今天不僅僅是為了完成治理垃圾這個目標(biāo)，更要有大環(huán)保、大生態(tài)、大循環(huán)的思維格局，通過垃圾治理改善水環(huán)境、土壤環(huán)境乃至空氣質(zhì)量，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。各級各部門要發(fā)揚(yáng)不畏艱險(xiǎn)、創(chuàng)新實(shí)干的精神，時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，帶領(lǐng)人民群眾打好垃圾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把垃圾治理作為“講政治有信念、講道德有品行、講規(guī)矩有紀(jì)律、講奉獻(xiàn)有作為”的具體檢驗(yàn)。我相信，只要我們齊心協(xié)力，共同努力，一定能圓滿完成垃圾治理工作，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

謝謝大家！

在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會議上講話篇十三

這篇演講有廣義和狹義之分。從廣義上講，演講是人們在特定場合發(fā)表的演講。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

同志們：

召開抓基層黨建工作述職評議會議，是貫徹落實(shí)中央、省委和x市委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考要求的重要舉措，也是各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，更是指導(dǎo)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析梳理黨建工作，落實(shí)落靠管黨治黨責(zé)任，努力提升基層黨建工作規(guī)范化水平的一個重要載體。

剛才，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)xx位同志進(jìn)行了抓黨建工作述職，各位常委作了點(diǎn)評。xx的講話既肯定了我市基層黨建工作的一些成效，更指出了需要重視的問題，對下步工作提出了要強(qiáng)化履職盡責(zé)的擔(dān)當(dāng)意識，強(qiáng)化動真碰硬的問題意識，強(qiáng)化與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識，強(qiáng)化合力攻堅(jiān)的統(tǒng)籌意識，強(qiáng)化固本強(qiáng)基的保障意識“五個意識”要求，我覺得講的非常有針對性，既務(wù)實(shí)又有高度，又很接地氣，我覺得增強(qiáng)這“五個意識”，確確實(shí)實(shí)是我們目前黨建工作當(dāng)中存在的一個短板，希望與會同志要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。

結(jié)合平時(shí)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作和掌握的情況，感覺大家在抓基層黨建方面認(rèn)識越來越高，壓力越來越大，責(zé)任越來越明確，措施越來越多，成效越來越好。具體有三個特點(diǎn)：一是黨建責(zé)任壓的越來越實(shí)。三年來，通過扎實(shí)開展基層黨建述職評議,每年逐級簽訂責(zé)任狀，明確目標(biāo)任務(wù)，黨建工作抓的越來越實(shí),黨委專題會議研究部署的越來越多，通過各種綜合措施的運(yùn)用，保證了基層黨建工作任務(wù)落實(shí)，形成了重視基層、關(guān)心基層、大抓基層的鮮明導(dǎo)向。二是工作方法更加務(wù)實(shí)有效。各級基層黨委認(rèn)真落實(shí)市委要求，積極推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，不斷強(qiáng)化黨組織班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍管理，黨員干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)群眾意識和能力明顯提高。三是黨建活動載體作用顯現(xiàn)。各黨委在扎實(shí)推進(jìn)市委確定的農(nóng)村基層黨組織星級管理、在職黨員進(jìn)社區(qū)等黨建載體的同時(shí)，也突出各自特點(diǎn)，探索創(chuàng)新了符合實(shí)際的活動載體，充分激發(fā)了黨員的活力，取得了較好效果。

在總結(jié)成績的同時(shí)，更要清醒認(rèn)識到目前存在的一些問題。一是抓基層黨建存在上熱下冷現(xiàn)象。有的基層黨組織書記不重視黨建工作，喊口號的多、抓落實(shí)的少，更有甚者對市委部署的任務(wù)也不及時(shí)落實(shí)，出現(xiàn)“中梗阻”的現(xiàn)象；少數(shù)鄉(xiāng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人“重發(fā)展、輕黨建”，抓基層黨建工作“重形式、輕內(nèi)容”；個別黨組織抓基層黨建工作思路不清、目標(biāo)不明，重點(diǎn)不突出，措施辦法少、實(shí)際效果差。二是黨組織統(tǒng)帶作用發(fā)揮不好。一些村黨組織班子軟弱渙散，黨組織書記能力不強(qiáng)、缺乏責(zé)任心；還有個別基層干部黨性弱、私心重，開展工作不能做到公平公正；有的基層干部缺乏擔(dān)當(dāng)，存在“只要不出事，寧愿不做事”等慵懶散拖思想。這次村“兩委”換屆選舉，個別的村就暴露出一些問題。另外，全市還有一些村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力不足，群眾意見較大。三是黨員教育管理不到位。有的基層黨委對黨員隊(duì)伍重使用、輕管理”，不注重黨員的素質(zhì)培訓(xùn)，能力提升不快，不能適應(yīng)新形勢下黨的要求；有的黨組織開展黨課學(xué)習(xí)形式單一，多以讀報(bào)紙、學(xué)文件為主，黨員興趣不濃，參與意識不強(qiáng)；有些黨組織對黨員的教育管理，只抓違紀(jì)違規(guī)黨員干部的處理，對黨員的日常教育抓得不緊。四是黨建制度執(zhí)行不規(guī)范。執(zhí)行上級“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化要求不到位，有厭戰(zhàn)情緒和松懈心理。有的黨支部召開組織生活會和民主評議黨員程序簡化，會議記錄簡單，“三會一課”不經(jīng)常，領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度堅(jiān)持不嚴(yán)，有的不參加黨支部活動。

這些問題究其根源，還是書記思想認(rèn)識不到位、精力投入不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、監(jiān)督管理不到位造成的。因此，必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記從嚴(yán)治黨要求，牢固樹立“四個意識”,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動自覺，以上率下抓黨建，真正實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同推進(jìn)。

下面，就進(jìn)一步抓好基層黨建工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

第一，持續(xù)壓實(shí)管黨責(zé)任，統(tǒng)籌提升基層黨組織政治功能。

黨的十九大明確指出要把黨的政治建設(shè)擺在首位。各級黨組織書記要旗幟鮮明的講政治，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正形成黨委統(tǒng)籌抓、書記帶頭抓、班子全員抓的工作格局。

一要落實(shí)主責(zé)。

要落實(shí)書記抓黨建的第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化“黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)、圍繞中心抓黨建”意識，始終把加強(qiáng)黨建同中心工作結(jié)合起來思考、把握、推動，做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨建“一起抓”、維護(hù)穩(wěn)定與鞏固基礎(chǔ)同落實(shí)。要研究新時(shí)代加強(qiáng)基層黨建工作的新思路，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)，積極探索行之有效的辦法和手段，確保黨建工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

二要破解難題。

抓好基層黨建工作，關(guān)鍵是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入查找分析工作的“短板采取管用見效措施，逐漸把“短板”補(bǔ)齊。要研究清楚每年重點(diǎn)抓什么、怎么抓、抓到什么程度，定下目標(biāo)，持之以恒地推進(jìn)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際抓好基層組織建設(shè)，著力打造一批有同江特色、有實(shí)際內(nèi)容、有推廣價(jià)值，樹得住、叫得響的基層黨建工作品牌。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作力量，對機(jī)構(gòu)改革后取消黨委副書記的市直部門，要明確常務(wù)副職牽頭抓黨建，既沒有副書記又沒有常務(wù)副職的單位，要落實(shí)一名班子副職抓黨建，并統(tǒng)籌配強(qiáng)專職黨務(wù)干部，確保黨建工作有專人抓,有專人干。要倡導(dǎo)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，拿出“工匠精神”，多深入基層了解實(shí)情，對基層黨組織和黨員隊(duì)伍狀況要做到心中有數(shù)。要突出抓竟建促脫貧攻堅(jiān)，深化領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、部門包村、干部聯(lián)戶和選派機(jī)關(guān)干部駐村幫扶等工作，持續(xù)選派“精兵強(qiáng)將”深入到建檔立卡貧困村，幫助研究發(fā)展思路、研究產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，拓展貧困群眾增收的渠道、維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。

三要分類施策。

各位書記要認(rèn)真謀劃2021年黨建工作思路和重點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)通過抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興，積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，要持續(xù)深化軟弱渙散基層黨組織集中整頓，扎實(shí)開展“村霸”問題專項(xiàng)治理；城市社區(qū)重點(diǎn)強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)籌、行業(yè)引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)組織共建、資源共享、機(jī)制銜接、功能融合，全面提升黨建水平；機(jī)關(guān)部門重點(diǎn)落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度,做到黨的建設(shè)與中心工作融合發(fā)展；事業(yè)單位要分類推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院黨建工作；各企業(yè)重點(diǎn)擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用，引領(lǐng)企業(yè)加快發(fā)展。四要創(chuàng)新思路。抓基層黨建工作，必須依據(jù)社會發(fā)展的新變化，采取適合基層實(shí)際的方法和路徑，不斷拓展基層黨組織功能。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)布局、人員流動的新變化，因地制宜、靈活多樣地推進(jìn)各類基層黨組織的設(shè)置方式，不斷提高黨的工作覆蓋面。要確保黨的組織和黨的工作全覆蓋，在強(qiáng)化機(jī)關(guān)、農(nóng)村、城市社區(qū)等領(lǐng)域黨組織建設(shè)的同時(shí)，要加快非公經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作，集中開展在農(nóng)民專業(yè)合作組織、外出務(wù)工經(jīng)商人員等相對集中地點(diǎn)建立黨的組織，真正做到有黨員的地方就有黨的組織，有黨組織的地方就有黨的活動。

第二，著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面提升基層黨組織的組織力。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中，對基層黨組織建設(shè)提出一個重要命題，就是提升基層黨組織的組織力。要求把基層黨組織建設(shè)成為“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要從五個方面持續(xù)發(fā)力。

一要在增強(qiáng)黨支部統(tǒng)帶作用上發(fā)力。

加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要突出抓兩頭，帶中間。今年，市委要突出落實(shí)黨的十九大關(guān)于“建立建強(qiáng)基層支部、擴(kuò)大先進(jìn)支部增量、提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部"的要求，分領(lǐng)域、分步驟推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各黨委書記也要結(jié)合實(shí)際，研究制定規(guī)范基層黨支部建設(shè)的具體辦法，真正把主體責(zé)任和第一責(zé)任扛起來，扎實(shí)開展“五星級”黨支部建設(shè)和“五星級”黨員評選活動，分類管理好機(jī)關(guān)在職黨員、生產(chǎn)工作一線黨員、離退休職工黨員、城鎮(zhèn)和農(nóng)村老黨員，確保都能發(fā)揮模范帶頭作用；要嚴(yán)把入口，提高標(biāo)準(zhǔn)，確保新發(fā)展的黨員素質(zhì)過硬，質(zhì)量合格。要建立“黨員網(wǎng)上之家”、“黨員微信群”，搭建流動黨員聯(lián)系交流平臺，做到黨員管理“全覆蓋”。

二要在強(qiáng)化帶頭人隊(duì)伍建設(shè)上發(fā)力。

目前，村“兩委”換屆馬上開始，新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生之后，要開展一次大培訓(xùn)，市鄉(xiāng)兩級要分別組織好村黨組織書記、村委會主任和“兩委”班子成員輪訓(xùn)，切實(shí)提高政治素養(yǎng)和服務(wù)群眾能力。要加強(qiáng)后備干部選拔培養(yǎng)，深入實(shí)施“xx工程”和“xx”，保證每個村都建立不少于3人的后備干部隊(duì)伍。

三要在優(yōu)化基層組織設(shè)置上發(fā)力。

各位書記要堅(jiān)決落實(shí)好黨組織設(shè)置和黨的工作“兩個覆蓋”要求，按需要設(shè)置黨組織，真正做到應(yīng)建必建。農(nóng)村除了以建制村為主設(shè)置黨組織外，還要積極推進(jìn)在農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中建立黨組織；城市在依托社區(qū)設(shè)置黨組織的同時(shí)，要注重在住宅小區(qū)、居民網(wǎng)格、廣場舞隊(duì)伍中建立黨組織，消除黨的工作“盲區(qū)四要在規(guī)范制度落實(shí)上發(fā)力。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，全面從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要以《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為根本遵循，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課"、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，突出理想信念教育，突出黨章黨規(guī)黨紀(jì)特別是政治紀(jì)律教育，突出黨性鍛煉，在經(jīng)常、嚴(yán)肅、認(rèn)真上動真格，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)組織生活規(guī)范化、常態(tài)化。

第三，健全聯(lián)系群眾機(jī)制，全面提升基層黨組織的服務(wù)能力。

抓基層黨建必須服務(wù)中心工作，圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加強(qiáng)黨的建設(shè)，偏離這一點(diǎn)，基層黨的建設(shè)就會失去生命力。

一要切實(shí)把握服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

扎實(shí)開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，全面推行一線工作法，持久實(shí)施便民式服務(wù)、蹲點(diǎn)式服務(wù)、跟進(jìn)式服務(wù)和引領(lǐng)式服務(wù)，把工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來，通過整合服務(wù)資源、豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)提升服務(wù)水平目標(biāo)。

二要著力搭建服務(wù)平臺。

要進(jìn)一步整合社會資源，加強(qiáng)社會合作，創(chuàng)新貼近實(shí)際、特色鮮明的服務(wù)載體，扎實(shí)開展“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建，主動為群眾辦實(shí)事、辦好事，不斷擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面。要依托鄉(xiāng)村、社區(qū)活動場所，加強(qiáng)便民服務(wù)平臺建設(shè)，實(shí)行民情下訪、民事代理和民生在線，推動基層黨組織和黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。要提升服務(wù)境界，引導(dǎo)黨員干部主動擔(dān)當(dāng)，甘于奉獻(xiàn)，把該落實(shí)的工作，不折不扣落實(shí)好。

三要完善長效服務(wù)機(jī)制。

要通過建立完善機(jī)制，使加強(qiáng)基層組織建設(shè)，服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康社會成為一種常態(tài)。要通過建立健全黨員干部聯(lián)系群眾、定期聽取群眾意見、群眾反映突出問題聯(lián)動辦理等機(jī)制，鼓勵和引導(dǎo)黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng)，多做實(shí)事，不做虛功，把全部心思和精力都用在抓落實(shí)和為民服務(wù)上,切實(shí)營造人人想干事、干成事、不出事的良好政治環(huán)境。

同志們，抓好基層黨建是我們做書記的政治責(zé)任，更是第一位的責(zé)任，要履職盡責(zé)就要求我們“用真勁”、“做實(shí)工”用我們的智慧和汗水把基層黨支部都建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的堡壘，把每名黨員都培養(yǎng)成一面鮮明的旗幟，做出無愧于時(shí)代也無愧于崗位，更無愧于人民的黨建業(yè)績。

今天，我們在這里召開黨支部書記抓基層黨建工作述職評議會，主要任務(wù)是：進(jìn)一步壓實(shí)黨支部書記黨建工作責(zé)任，不斷推動基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。

剛才，13名黨支部書記進(jìn)行了現(xiàn)場述職?？傮w來看，大家的述職能夠緊緊圍繞公司發(fā)展大局和各自重點(diǎn)工作，談成績、點(diǎn)問題、理思路，客觀中肯、實(shí)事求是，是一次嚴(yán)肅認(rèn)真的述職評議，也是一次生動務(wù)實(shí)的工作交流。

下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公司基層黨建工作，講兩點(diǎn)意見。

2020年以來，各黨支部能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)公司黨委部署要求，圍繞公司發(fā)展大局，突出重點(diǎn)、創(chuàng)新舉措，全面落實(shí)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)，公司基層黨建工作水平穩(wěn)步提高。

一是思想基礎(chǔ)更加牢固。

各黨支部堅(jiān)持按照“六個一”學(xué)習(xí)要求，嚴(yán)格落實(shí)黨員活動日制度和集中學(xué)習(xí)制度，廣大黨員干部切實(shí)增強(qiáng)了“四個意識”，堅(jiān)定了“四個自信”。

二是基層組織更加堅(jiān)強(qiáng)。

不斷完善管理模式，全面完成黨支部換屆，切實(shí)選優(yōu)配強(qiáng)班子，調(diào)整成立黨支部8個，開展“示范黨支部”評選活動，混合所有制企業(yè)黨建效果突出，黨支部規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作扎實(shí)開展，基層組織進(jìn)一步強(qiáng)化，黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)更加牢固。

三是黨員管理更加嚴(yán)格。

堅(jiān)持發(fā)揮黨支部主體作用，嚴(yán)格落實(shí)黨支部“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度，完善并落實(shí)黨員積分制管理，切實(shí)讓黨支部在教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員上唱主角。探索運(yùn)用信息化手段開展黨員教育管理，結(jié)合全國黨員信息管理系統(tǒng)，依托智慧黨建云平臺，全面開展組織關(guān)系、黨員信息排查，探索流動黨員管理機(jī)制，有效擴(kuò)大了黨員教育管理的覆蓋面。廣泛開展“六必訪、七必談”和“圓夢行動”等活動，黨員先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。

四是工作保障更加有力。

堅(jiān)持人財(cái)物向基層傾斜，選派6名具備生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的年輕干部擔(dān)任書記，不斷加大基層工作和生產(chǎn)經(jīng)營融入力度。制定完善激勵保障機(jī)制和廉潔承諾制，大幅提高黨支部書記待遇，進(jìn)一步激發(fā)了工作熱情。加大黨建陣地改擴(kuò)建力度，通過黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，打造黨建陣地7個，營造了濃厚的黨建工作氛圍。完善“1221”黨建責(zé)任落實(shí)機(jī)制，專門成立黨建督查室，強(qiáng)化基層黨建督導(dǎo)，有力促進(jìn)了黨建工作任務(wù)落實(shí)落地。

總體來看，各位書記在抓黨建上確實(shí)下了很大力氣，取得的成效值得充分肯定。但也要看到，對照新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的新要求，對標(biāo)集團(tuán)黨委關(guān)于黨建工作的新部署，我們的基層黨建工作中還有很多薄弱環(huán)節(jié)。集中體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是管黨責(zé)任還沒有完全壓緊壓實(shí)。

總體來看，各黨支部履行管黨責(zé)任的意識正在不斷增強(qiáng)，但一些黨支部書記對于黨建工作“抓什么”“怎么抓”“如何抓好”等問題還缺乏深刻認(rèn)識，工作中習(xí)慣于作安排、提要求、聽匯報(bào)，而在指導(dǎo)督促、跟蹤問效上盯得不緊、發(fā)力不夠。有些支委成員認(rèn)識上還有偏差，履行責(zé)任的主動性不強(qiáng)。特別是在推動壓力層層傳導(dǎo)、向基層延伸方面，還沒有完全實(shí)現(xiàn)層層扎根、步步深入，一級抓一級、層層抓落實(shí)的格局還需要進(jìn)一步鞏固。

二是黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮得還不充分。

從大家述職中能夠感受到，我們的許多書記都注重了跳出“就黨建抓黨建”的慣性思維，也抓出了一些典型和亮點(diǎn)。但整體來看，抓黨建、促發(fā)展的統(tǒng)籌力度還需要加大，一些部門還沒把黨建工作與業(yè)務(wù)工作融合起來，“兩張皮”的問題還沒有徹底解決。一些基層黨組織研究不深入、跟進(jìn)不及時(shí)，缺乏主動作為意識，工作上思路不清、任務(wù)不明、措施乏力，黨建引領(lǐng)發(fā)展、保障工作的作用還不夠突出。

三是全面從嚴(yán)治黨還存在薄弱環(huán)節(jié)。

在持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的背景下，各黨支部管黨治黨的自覺性、主動性明顯增強(qiáng)，但嚴(yán)格來看，與真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的要求還有差距。有的黨支部政治功能不強(qiáng)，弱化、虛化、邊緣化現(xiàn)象在個別區(qū)域、個別領(lǐng)域還比較明顯。一些黨支部發(fā)現(xiàn)和查處問題不夠主動，有的甚至發(fā)現(xiàn)問題仍然“睜一只眼閉一只眼”，不善于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，不愿動真碰硬，問責(zé)追責(zé)缺少力度。有的黨組織抓黨員教育管理不嚴(yán)格，工作“庸懶散拖”“為官不為”的問題依然突出。

四是干部人才隊(duì)伍建設(shè)還存在短板。

面對當(dāng)前集團(tuán)實(shí)現(xiàn)更高轉(zhuǎn)型發(fā)展的新形勢，我們及時(shí)調(diào)整思路、不斷加大干部教育培養(yǎng)的力度，但與高素質(zhì)專業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)要求還存在一定差距，與集團(tuán)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要還不相適應(yīng)。少數(shù)干部工作干勁不足，缺少干事創(chuàng)業(yè)的積極性。干部老齡化、年輕黨員嚴(yán)重缺乏、后備力量不足等問題非常突出。此外，人才培養(yǎng)與引進(jìn)也存在儲備不足、流失嚴(yán)重等問題，與公司發(fā)展相匹配的高端科技人才、經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。這些問題都需要我們特別是在座的各位書記認(rèn)真研究，采取有效措施努力加以破解。

管黨治黨，重在基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，也是落實(shí)集團(tuán)轉(zhuǎn)型發(fā)展總體規(guī)劃、推進(jìn)智能化建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)艱巨繁重。改革發(fā)展的任務(wù)越繁重，越是需要我們堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，需要我們充分發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)和保障作用。我們要按照集團(tuán)黨委部署要求，把基層黨建作為事關(guān)全局的一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓，組織部門要制定下發(fā)公司黨建工作實(shí)施方案，對存在問題，要拿出解決辦法，不斷提升基層黨建工作水平。

一要常態(tài)長效抓好理論武裝。

思想政治建設(shè)是黨的建設(shè)的靈魂工程。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆系列全會精神作為當(dāng)前和今后一個時(shí)期的首要政治任務(wù)，圍繞學(xué)懂、弄通、做實(shí)，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，努力把每一點(diǎn)都領(lǐng)會深、領(lǐng)會透。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是當(dāng)代最鮮活的馬克思主義，是指導(dǎo)各項(xiàng)工作、解決面臨的一系列現(xiàn)實(shí)問題的思想武器。我們學(xué)好用好這一重要思想，就能保證前進(jìn)的正確方向，克服遇到的困難，推動各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)步。要組織廣大黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，教育引導(dǎo)廣大黨員干部強(qiáng)化宗旨觀念、堅(jiān)定理想信念，真正做到堅(jiān)定不移增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位和黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。

二要突出重點(diǎn)建強(qiáng)基層堡壘。

基層黨組織是基層各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的主心骨，更是貫徹體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的戰(zhàn)斗堡壘。要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，全面加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，督促指導(dǎo)黨支部履行好直接教育、管理、監(jiān)督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務(wù)群眾的職責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，真正把全面從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到每個支部、每名黨員。要分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，加大軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化力度，努力把每個基層黨組織都建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、服務(wù)公司大局、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

三要從嚴(yán)從實(shí)管理黨員干部。

基層黨組織強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵要看有沒有一個好的“帶頭人”。當(dāng)前，干部管理不嚴(yán)格、作用發(fā)揮不明顯、綜合能力不強(qiáng)的問題依然存在，同公司黨委的預(yù)期、集團(tuán)黨委的要求還有一定差距。今后要在加強(qiáng)干部管理上下功夫，著眼于從嚴(yán)從實(shí)，創(chuàng)新管理舉措，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，進(jìn)一步激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。同時(shí)要持續(xù)加大基層黨支部書記培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地組織赴外學(xué)習(xí)考察，切實(shí)提高抓黨建、促發(fā)展的能力，讓他們更好地履職盡責(zé)。要切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，注重從生產(chǎn)一線中發(fā)展黨員，培養(yǎng)基層黨組織負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力。

四要持續(xù)用力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。

加強(qiáng)基層黨建工作，必須強(qiáng)化問題導(dǎo)向，針對“缺項(xiàng)”抓補(bǔ)課，針對“短板”抓提高，協(xié)調(diào)推進(jìn)基層黨建工作。要在提升黨組織的組織力上下功夫，突出強(qiáng)化政治功能，創(chuàng)新發(fā)揮政治功能的有效載體，切實(shí)打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的基層黨組織，不斷增強(qiáng)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力。要在提升組織覆蓋質(zhì)量上下功夫，健全完善混合所有制企業(yè)黨建工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，規(guī)范提升薄弱領(lǐng)域黨建工作水平。要在加強(qiáng)黨員的教育管理上下功夫，結(jié)合上級要求和黨員的結(jié)構(gòu)及實(shí)際，開拓思維、創(chuàng)新舉措，真正做到把每一名黨員都管起來。

五要從嚴(yán)落實(shí)基層黨建責(zé)任。

要自覺把全面從嚴(yán)治黨作為應(yīng)盡之責(zé)、分內(nèi)之事，把基層黨建工作放在全面從嚴(yán)治黨大局中來謀劃，融入公司發(fā)展中去推進(jìn)，堅(jiān)持基層黨建與公司發(fā)展目標(biāo)同定、任務(wù)同下、責(zé)任同查，做到兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)。要牢固樹立主責(zé)主業(yè)意識，自覺扛起抓基層黨建工作政治責(zé)任，保持“全面抓、從嚴(yán)抓、經(jīng)常抓”的政治定力，把責(zé)任落在平常，把工作抓在日常，把壓力傳導(dǎo)在經(jīng)常，形成敢管敢嚴(yán)、真管真嚴(yán)的工作常態(tài)。

六要從嚴(yán)督促基層履職盡責(zé)。

要強(qiáng)化督促檢查，采取定期調(diào)度、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，如實(shí)通報(bào)反饋，跟蹤整改落實(shí)。要強(qiáng)化考核評價(jià)，進(jìn)一步完善考核辦法，健全評價(jià)指標(biāo)體系，用好述職評議考核這個抓手，真正述出責(zé)任、評出壓力、考出動力。要強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，對履行管黨職責(zé)不到位、抓基層黨建工作不用力的，要敢于動真碰硬，勇于鐵面問責(zé)，發(fā)揮“問責(zé)一人、震懾一片”的警示效應(yīng)，促進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

同志們：

剛才，x個單位的黨組織書記作了專項(xiàng)述職，x同志作了客觀中肯的點(diǎn)評，與會同志進(jìn)行了民主測評。總的感覺是：總結(jié)成績各有亮點(diǎn)，查找問題實(shí)事求是，談打算措施具體。綜合x位書記的現(xiàn)場述職和其他單位黨組織書記的書面述職情況，我認(rèn)為，大家對抓好基層黨建工作的認(rèn)識是到位的，工作措施是得力的，成效也比較顯著。主要體現(xiàn)了以下幾個特點(diǎn)：一是責(zé)任更加明確。各單位黨組織書記的擔(dān)當(dāng)意識、抓黨建的主責(zé)主業(yè)意識不斷增強(qiáng)，黨組織書記身入心入、真抓黨建的氛圍不斷濃厚。二是思路更加清晰。能夠緊緊圍繞局黨組的中心工作和本單位業(yè)務(wù)工作，謀劃開展黨建工作，在服務(wù)中心、促進(jìn)發(fā)展、服從大局上發(fā)力更加集中。三是措施更加有力。各基層黨組織能夠按照黨建工作的要求，在抓經(jīng)常打基礎(chǔ)上下功夫求實(shí)效，注重提升支部規(guī)范化建設(shè)水平，黨建的組織功能作用發(fā)揮更加明顯。總的來說，我們大部分單位對黨的建設(shè)工作跟之前相比，一年比一年更重視，一年比一年更有實(shí)效，主流是值得肯定，成績是值得肯定的。

下面，借今天這個機(jī)會，我就局屬各基層黨組織建設(shè)工作講三個方面意見，與大家共勉。

2020年度，局屬各基層黨組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府和局黨組各項(xiàng)決策部署，深入實(shí)施“x黨建計(jì)劃”，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動教育發(fā)展高質(zhì)量，緊緊圍繞市教育局黨組中心工作、發(fā)展大局，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)，工作導(dǎo)向更加鮮明，基層黨的建設(shè)工作越來越實(shí)，黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是主責(zé)主業(yè)意識持續(xù)增強(qiáng)。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下，大家對黨的建設(shè)工作的任務(wù)目標(biāo)，有了更深層次的理解和認(rèn)識。大多數(shù)黨組織書記能夠自覺強(qiáng)化管黨治黨意識和履行黨建工作“第一責(zé)任人職責(zé)”的政治自覺，旗幟鮮明地抓黨建，堅(jiān)持抓主業(yè)擔(dān)主責(zé)、唱主角，對中央、省委、市委安排的的每項(xiàng)重點(diǎn)工作都能高度重視主動落實(shí)，確保了黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，帶動全體干部職工的精神面貌和工作狀態(tài)有了很大轉(zhuǎn)變。

二是基層組織建設(shè)更加鞏固。各基層黨組織將黨員思想政治建設(shè)擺在首位，抓在經(jīng)常，特別是有序開展了疫情防控期間志愿服務(wù)、“不忘初心、牢記使命”系列活動，學(xué)習(xí)教育已成為組織管理和自我管理的有效載體。各基層黨支部組織生活會能夠按照要求，緊扣主題，校標(biāo)對表，嚴(yán)肅認(rèn)真地組織實(shí)施?！叭龝徽n”、主題黨日活動、黨費(fèi)收繳、黨務(wù)公開、廉政教育等制度落實(shí)已成為常態(tài)；三新講習(xí)所、黨員積分管理穩(wěn)步推進(jìn)。

三是黨內(nèi)政治生態(tài)更加清朗。以推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展為契機(jī)，持續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。各基層黨組織認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)干部監(jiān)督管理，深入開展警示教育，從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，弛而不息糾正“四風(fēng)”，黨員干部精神面貌煥然一新。

這些成績的取得，是局屬各基層黨組織、黨務(wù)干部以及廣大黨員共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表局黨組向在座的所有同志，并通過你們向所有重視、關(guān)心、支持、參與黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝！

從大家述職、平時(shí)調(diào)研、黨建工作專項(xiàng)考核以及x同志的點(diǎn)評情況看，我們自身和工作中存在的一些不足和問題，主要表現(xiàn)在x個方面：

（一）在理論武裝上，學(xué)習(xí)不夠深入。各基層黨組織在推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全國教育大會精神進(jìn)校園、進(jìn)班級、進(jìn)課堂還缺乏有效的抓手和載體，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下的功夫還不深，黨的創(chuàng)新理論成果還沒有真正內(nèi)化于心、外化于行，還沒有真正見諸行動、取得實(shí)效。

（二）在黨建創(chuàng)新上，特色不夠明顯。黨建工作基本是按照上級部署去落實(shí)，缺乏自選動作，特色不夠明顯，載體不夠豐富。黨務(wù)培訓(xùn)、黨員教育、黨建與教育教學(xué)融合方面缺乏創(chuàng)新載體；教育系統(tǒng)的黨建故事、黨建做法、黨建精神、黨建特色沒有很好挖掘和凝練。

（三）在黨建質(zhì)量上，還需進(jìn)一步提升?，F(xiàn)在各學(xué)校黨建工作都在認(rèn)真抓，但距離高質(zhì)量的黨建還有一定差距，黨建與教育教學(xué)融合還需加強(qiáng)，離退休老黨員的黨建工作需探索有效形式。

反思存在的問題，有客觀因素，但更主要的是主觀原因，主要體現(xiàn)在“三個欠缺”：一是思想認(rèn)識上還有欠缺。面對當(dāng)前新形勢、新任務(wù)，少數(shù)基層黨組織負(fù)責(zé)同志對加強(qiáng)基層黨建工作重要性認(rèn)識還不夠，沒有真正把抓好基層黨建工作作為最大政績，沒有把基層組織建設(shè)工作作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)抓落實(shí)，實(shí)際工作中還或多或少存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。二是工作創(chuàng)新上還有欠缺。部分基層黨組織負(fù)責(zé)人和黨務(wù)工作人員抓基層黨建工作思路和方式方法缺乏創(chuàng)新，沒能做到統(tǒng)籌兼顧，沒有正確處理好抓基層黨建工作與抓教育教學(xué)工作的關(guān)系，沒有把基層黨建工作有效融入到推動教育事業(yè)發(fā)展之中，導(dǎo)致實(shí)際工作中單抓單干，沒有形成工作合力。三是工作深入上還有欠缺。一些基層黨組織負(fù)責(zé)人，對基層組織建設(shè)中存在的問題調(diào)研不深入，督導(dǎo)改進(jìn)不及時(shí)。抓基層黨建工作缺乏經(jīng)常性、針對性、持續(xù)性，重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有抓具體、抓深入，缺乏“持之以恒、久久為功”的釘釘子精神。

2021年是“十四五”開局之年，是全市實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年，更是我們提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，全力寫好x教育“奮進(jìn)之筆”關(guān)鍵一年，做好黨建工作，意義十分重大。下面，我結(jié)合這次述職評議，就進(jìn)一步落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、抓好基層黨建工作再談幾點(diǎn)意見。

（一）提升政治站位，扛牢管黨治黨政治責(zé)任。要把“兩個堅(jiān)決維護(hù)”作為最根本的政治要求，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨的領(lǐng)袖和核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終做到心有黨中央、緊跟核心走。我們必須要把講政治作為日常行為的基本坐標(biāo)，遇事多想政治要求，辦事多想政治規(guī)矩，處事多想政治影響，成事多想政治效果。進(jìn)一步明確抓黨建就是講政治、抓黨建就是抓隊(duì)伍、抓黨建就是推動教育工作，切實(shí)強(qiáng)化黨組織的政治功能，努力把黨建資源轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的資源、把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的優(yōu)勢，把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在方方面面。

（二）落實(shí)主體責(zé)任，發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用。抓好黨建工作，關(guān)鍵在責(zé)任落實(shí)。局屬各基層黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識，認(rèn)清主業(yè)主責(zé)，堅(jiān)持書記抓、抓書記，經(jīng)常研究、親自部署、常態(tài)推動，把黨建工作責(zé)任制落實(shí)落細(xì)。要堅(jiān)持一級抓一級、層層傳導(dǎo)壓力，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新制度機(jī)制，發(fā)揮好督導(dǎo)考核“指揮棒”作用，讓各級黨組織書記抓黨建的意識更強(qiáng)、履行責(zé)任更主動。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，推動主體責(zé)任落實(shí)在經(jīng)常、平常、日常。對落實(shí)不力、管黨治黨失之于寬松軟、造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法問責(zé)。

（三）樹牢兩個導(dǎo)向，真正以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動教育發(fā)展高質(zhì)量。一是樹牢“學(xué)”的導(dǎo)向，在推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想走深走實(shí)上真見效。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人的精神旗幟。要繼續(xù)把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、全國教育大會精神作為首要政治任務(wù)，牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想這一主線和靈魂，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，搭好平臺載體，深入持久抓實(shí)，把這一重要思想貫徹到辦人民滿意教育的全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面。要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和大會要求的責(zé)任感使命感。習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述內(nèi)涵豐富、博大精深，是馬克思主義基本原理與中國教育實(shí)踐相結(jié)合的重大理論結(jié)晶，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分。各學(xué)校要組織廣大黨員干部和師生員工學(xué)深悟透，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的思想自覺和行動自覺，全力推動新時(shí)代教育工作邁上新臺階。局屬各基層黨組織要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，開展豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)黨員干部學(xué)思踐悟，確保理解的深、順應(yīng)得上、跟進(jìn)的快、落實(shí)得好，真正融入血脈、鑄入靈魂。二是樹牢“嚴(yán)”的導(dǎo)向，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。要建強(qiáng)基層黨組織陣地。局屬各基層黨組織要以提升組織力為重點(diǎn)，以打造新時(shí)代講習(xí)所和黨建陣地建設(shè)為重點(diǎn)，采取以點(diǎn)帶面的方式，選樹一批標(biāo)桿示范基層黨組織，從而帶動黨組織的組織力全面提升。要全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提升組織力、突出政治功能，深化“x黨建計(jì)劃”，牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，以貫徹落實(shí)《黨支部工作條例》為抓手，依規(guī)依矩做好基層黨支部工作，不斷加大黨的建設(shè)工作力度，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，堅(jiān)持和完善“三會一課”、組織生活會等制度，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施教師黨員、黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員，把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。持續(xù)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅(jiān)持和完善“三會一課”、組織生活會等制度，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。要強(qiáng)化督查問責(zé)。進(jìn)一步加大督查考核力度，通過專項(xiàng)督查、黨建考核、述職評議等方式，對局屬各基層黨組織黨建工作情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，并及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評先評優(yōu)和選拔任用的重要依據(jù)。對黨建工作開展不力的單位進(jìn)行通報(bào)批評，對主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行問責(zé)約談，并跟蹤問效。

（四）突出問題整改，推動黨建工作再上新臺階。在今天的會議上大家認(rèn)真查找了在抓黨建和履行主體責(zé)任方面存在的問題，x同志在點(diǎn)評中，也點(diǎn)出了我們在基層黨建工作中存在的各類問題，這些問題從不同層面反映出我們2020年工作中的不足，是大家今后工作努力的重點(diǎn)和方向。一方面，要對標(biāo)抓好問題整改。各基層黨組織書記要把問題整改親自拿在手上，結(jié)合這次會議查找出的問題，認(rèn)真對照檢查，把存在的問題再梳理、再聚焦，確保把所有問題找實(shí)找清、找具體。要建立問題清單和問題整改臺賬，逐一明確措施方法步驟、整改時(shí)限等要求，對標(biāo)抓好整改。另一方面，要全力破解工作難題。各基層黨組織要深入分析基層黨建工作中出現(xiàn)的新情況新問題，遵循黨建工作規(guī)律，抓住基層黨建的薄弱環(huán)節(jié)、難點(diǎn)問題，有針對性加大工作創(chuàng)新，探索黨建工作的新途徑、新辦法、新模式，確?；鶎狱h建工作在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上上臺階。

（五）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神在教育系統(tǒng)落地生根。教育系統(tǒng)廣大黨員干部既要在重大問題、原則問題上堅(jiān)守紅線，又要在生活小節(jié)、工作細(xì)節(jié)上堅(jiān)守底線，成為新時(shí)代優(yōu)良作風(fēng)的堅(jiān)定支持者、積極傳播者、示范帶動者。要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，完善制度體系，扎緊制度籠子，堅(jiān)決糾正和查處對上級精神貫徹不力，執(zhí)行變形走樣，不擔(dān)當(dāng)不作為導(dǎo)致嚴(yán)重后果等問題，堅(jiān)持不懈推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。局機(jī)關(guān)紀(jì)委要落實(shí)局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能，全力行使檢查、督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并牽頭參與黨員違紀(jì)案件的查處。要充分發(fā)揮學(xué)校紀(jì)檢專員執(zhí)紀(jì)監(jiān)督作用，突出重點(diǎn)不放松，重點(diǎn)查處教師有償補(bǔ)課、違規(guī)收受禮金、亂訂教輔資料等群眾身邊的“微腐敗”問題，堅(jiān)決做到懲治力度不減弱、零容忍態(tài)度不改變。

同志們，抓好基層黨建工作使命光榮、責(zé)任重大。希望與會的各位書記要以這次述職評議會為契機(jī)，切實(shí)履行好基層黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)，著力提高黨建工作質(zhì)量，推動教育系統(tǒng)基層黨建工作取得更大成績，為推動我市教育事業(yè)提升發(fā)展，辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻(xiàn)！

在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會議上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，迅速行動，對×年以來實(shí)施的政府性投資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面“回頭望”，重點(diǎn)檢查政府投資項(xiàng)目履行基本建設(shè)程序、投資控制和資金管理使用、項(xiàng)目建設(shè)管理、工程質(zhì)量、設(shè)備物資、材料采購、工程造價(jià)、投資績效情況，以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的申報(bào)、審核、管理、使用情況。今后，各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對政府性投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)扶持資金的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，通過專項(xiàng)督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評價(jià)等有效形式，實(shí)現(xiàn)政府性投資項(xiàng)目建設(shè)以及財(cái)政專項(xiàng)扶持資金管理使用的全程監(jiān)督，真實(shí)把項(xiàng)目資金管好用好。

在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會議上講話篇十五

同志們：

我們今天專門抽出時(shí)間，專題研究循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，目的在于對加快我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行再動員、再部署、再安排，迅速掀起一個循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新高潮。剛才，馮書記代表市委、市政府作了一個很好的動員報(bào)告，充分肯定了前一階段的工作，并對下一步的工作進(jìn)行了較為詳細(xì)的安排部署，希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我再講兩個方面。

一、關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。

（一）加強(qiáng)宣傳，提高全民循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識。我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作是在市委六屆三次全會上正式提出的，經(jīng)過一年多的實(shí)踐，已經(jīng)取得了初步成效，循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為義馬對外形象的一張名片，前不久省環(huán)保局還在我市召開了全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會，應(yīng)當(dāng)說我市的循環(huán)經(jīng)濟(jì)起步良好，發(fā)展健康。但在推進(jìn)工作中，我們感到難度最大的還是大家的認(rèn)識問題，因?yàn)檎J(rèn)識的不到位，影響到了一些同志工作的積極性和開拓精神；有些同志甚至認(rèn)為，這是市委、市政府在搞形象工程，是沽名釣譽(yù)。這些不正確的認(rèn)識必須澄清，務(wù)必使全市人民的思想高度統(tǒng)一起來。怎么認(rèn)識和看待循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我想最重要的就是要加強(qiáng)宣傳，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識走入尋常百姓家，讓環(huán)保意識成為全民的共識。

在宣傳中要先進(jìn)選準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住興奮點(diǎn)。一是要讓全市人民認(rèn)識到，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是義馬實(shí)現(xiàn)崛起的必由之路，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的根本保障，如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，義馬的未來將成為一座地下空城，成為一個工業(yè)垃圾城；二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)與自己切身利益的緊密聯(lián)系，如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我們呼吸的空氣，我們吃的自來水，我們所居住的環(huán)境都會變得更加惡劣；三是鼓勵全市人民都行動起來，自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中去，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識的普及，讓市民和群眾知道自己應(yīng)當(dāng)做些什么，平時(shí)應(yīng)該怎么做，打一場循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人民戰(zhàn)爭。

（二）突出重點(diǎn)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一個寬泛的概念，具體講，他是一種經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的理想模式，并不是一項(xiàng)獨(dú)立成章的工作，不是某一個部門、某一個人的具體任務(wù)，而是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)又是具體的，實(shí)在的，他需要通過一個一個有實(shí)實(shí)在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中，滲透到我們每個人的生活中。

我們抓循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，就必須搞清楚具體抓什么，應(yīng)該怎么抓，思路必須清晰，重點(diǎn)必須突出，從而才能帶動循環(huán)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議上，我們提出了近期要實(shí)施的十項(xiàng)工程，這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的突破口，就是我們當(dāng)前必須牢牢把握的重點(diǎn)。第一項(xiàng)是推進(jìn)清潔生產(chǎn)，建設(shè)循環(huán)型示范企業(yè)工程，目前這項(xiàng)工作我們正在有序推進(jìn)。二是垃圾處理工程，垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定，已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個。計(jì)劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個；三是污水處理工程，今年元月份正式開工，目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程，這項(xiàng)工作義煤集團(tuán)已經(jīng)開始啟動。五是城市公廁建設(shè)工程，目前已建成個，計(jì)劃再建個；六是城市集中供熱、供氣工程，目前正在按計(jì)劃推進(jìn)。七是土地復(fù)墾工程，北露天萬畝復(fù)墾工程正在做掃尾工作，還啟動了個空心村治理工程，其他工程正在建設(shè)。八是大氣環(huán)境整治工程，對重點(diǎn)污染企業(yè)進(jìn)行了集中治理，幾個大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設(shè)施。正在按計(jì)劃推進(jìn)，拆除小鍋爐臺。九是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化公示范工程，這項(xiàng)工作目前有關(guān)部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程，正在按計(jì)劃推進(jìn)。從工程進(jìn)度來看，有些工程進(jìn)展順利，有的超出了計(jì)劃進(jìn)度，但還有一大部分工程速度滯后，進(jìn)展不大，希望各有關(guān)單位高度重視起來，積極行動起來，確保工程按期推進(jìn)。

（三）科學(xué)組織，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。從循環(huán)經(jīng)濟(jì)的范疇看，它也是一個系統(tǒng)性工程，由一個個細(xì)胞體系組成。我們聘請專家在編制《循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)劃》時(shí)，他們依據(jù)我市的工業(yè)基儲三大基地，結(jié)合世界上的`前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)前景，給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎(chǔ)設(shè)施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，也是六個循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)體系。這六個體系是對義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的總體概括，也是我們工作的總綱領(lǐng)。

（四）通力合作，形成全社會齊抓共管的局面?，F(xiàn)在有些同志還錯誤地認(rèn)為，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是環(huán)保部門的事情，與自己無管，也不知道該怎么參與。希望同志務(wù)必要澄清這種錯誤的認(rèn)識。前邊我已經(jīng)講過，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)性工程，與每個義馬人民的切身利益息息相關(guān)，因此他需要全社會的共同參與。承擔(dān)有循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具體任務(wù)的單位和部門，要增強(qiáng)工作的主動性；各個工程的項(xiàng)目責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)，要以身做則；沒有具體任務(wù)的單位，要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，為各項(xiàng)工程的推進(jìn)提供一切便利，營造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動社會各個層面、各級群眾的積極性和主動性，特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議，從而形成全社會齊抓共管的生動局面。

二、實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，再創(chuàng)義馬輝煌。

之所以講這個問題，是因?yàn)榱x馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到了一個關(guān)鍵的階段，也可以說是一個重要的轉(zhuǎn)折時(shí)期，需要全市上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢、振奮精神、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。

所謂二次創(chuàng)業(yè)，就是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，在較短的時(shí)間內(nèi)，以更大的氣魄、更大的膽略，大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。

為什么現(xiàn)在提出“二次創(chuàng)業(yè)”？主要是基于以下四個方面考慮：

（一）推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是適應(yīng)國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來，我國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段，將嚴(yán)格按照完全市場經(jīng)濟(jì)的方式進(jìn)行運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)與國際的全面接軌。目前，我國在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行機(jī)制上正在發(fā)生深刻變化，這個轉(zhuǎn)變將會使整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)生重大變化。對東部、中部、西部國家將實(shí)施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國家宏觀調(diào)控力度不斷加大，并將持續(xù)一段時(shí)間。形勢的變化和政策的變化，要求我們必須適應(yīng)這個變化，調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。

（二）推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是應(yīng)對區(qū)域競爭的需要。目前，區(qū)域間的競爭越來越激烈，到處都在加快發(fā)展，我們省內(nèi)個縣市發(fā)展勢頭都很猛，特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快，我們一不小心、稍有松懈，就有落后的危險(xiǎn)，所以必須實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)。

（三）推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應(yīng)當(dāng)說，我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到一個新的平臺，按照xx規(guī)劃及本世紀(jì)頭十年的發(fā)展規(guī)劃，第一個翻一番的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，××年經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入比年翻了一番，第二個翻一番的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，可以說，我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了第一次創(chuàng)業(yè)。在這樣一個平臺上，如何實(shí)現(xiàn)第三個翻一番，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到億，跨入全國百強(qiáng)縣市？唯一的辦法就是推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，發(fā)展發(fā)展再發(fā)展，加鞭加鞭再加鞭，一鼓作氣，再創(chuàng)義馬的輝煌。

（四）推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力，我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個支柱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當(dāng)說，是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面，我們要實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵的關(guān)鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看，我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小，檔次還不夠高，科技含量還比較低，競爭力還不強(qiáng)，這些問題不解決，我們的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。所以，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和現(xiàn)狀，決定了我們必須推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)。

二次創(chuàng)業(yè)怎么抓？概括起來，就是五個方面：

一是要樹雄心、立壯志，以更大的氣魄和膽略，謀求更大的發(fā)展。氣魄和膽略決定著事業(yè)成就的大校我們要實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，就必須要有更解放的思想、更宏大的氣魄、更大的膽略，敢于謀大發(fā)展。這個做不到，二次創(chuàng)業(yè)就難以推進(jìn)，發(fā)展就必然會滯后。

二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小，要進(jìn)一步擴(kuò)大原煤生產(chǎn)，要加快在建電廠的建設(shè)步伐，同時(shí)繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)×電廠前期工作步伐，盡快建成投產(chǎn)。

三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè)，打造全國一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎(chǔ)，以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項(xiàng)目為基礎(chǔ)，加快氣化廠二期擴(kuò)建步伐，加快萬噸甲醇建設(shè)進(jìn)度，還要開工建設(shè)萬噸甲醇和萬噸甲醇項(xiàng)目，屆時(shí)，全市甲醇產(chǎn)量達(dá)到萬噸，在此基礎(chǔ)上，再作一系列下游產(chǎn)品。同時(shí)，煤制油項(xiàng)目我們也要想方設(shè)法爭到手，這樣，煤化工基地有可能成為全國一流的煤化工基地。

四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關(guān)注，目前中國藍(lán)星集團(tuán)已全面接管振興化工廠，老廠的生產(chǎn)已恢復(fù)，紅礬鉀項(xiàng)目也準(zhǔn)備啟動，同時(shí)，他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作，鉻鹽產(chǎn)業(yè)因?yàn)槲覀冋莆樟酥锌圃旱募夹g(shù)，再加上中國藍(lán)星的進(jìn)入，有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會議上講話篇十六

（5月30日）。

同志們：

根據(jù)市委、市政府工作安排，今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點(diǎn)暨核心村建設(shè)工作會議，目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，總結(jié)和分析去年以來我市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作存在的突出問題，部署今年的主要工作任務(wù)，進(jìn)一步明確工作方向，將我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯，這兩個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)起步比較早，規(guī)劃有特點(diǎn)，工作抓得也比較實(shí)，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)，很值得學(xué)習(xí)。下面，就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我講幾點(diǎn)意見。

一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作情況。

全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體來說形勢較好，起到了開好局、起好步的效果，全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢發(fā)展健康，成果比較明顯，為我市今后一個時(shí)期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來說有以下幾個特點(diǎn)：

一是建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度，加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。各縣（區(qū)）也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作人員和辦公地點(diǎn)。

二是廣泛調(diào)研，確定試點(diǎn)。對全市1800多個行政村進(jìn)行充分調(diào)研，將**縣確定為全市的試點(diǎn)縣，明確要求全市133個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要各建設(shè)一個試點(diǎn)，分為市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級試點(diǎn)同抓共管：即市級選擇**縣作為全市的試點(diǎn)縣，另外還抓好12個縣（區(qū)）的12個試點(diǎn)；縣（區(qū)）級抓好2-3個試點(diǎn)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的試點(diǎn)，為下一階段試點(diǎn)建設(shè)的整片推進(jìn)打下基礎(chǔ)。

三是做好宣傳發(fā)動，形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動員會。為傳達(dá)自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神，去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議，市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，各縣（區(qū)）、試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大造輿論聲勢，做到家喻戶曉，對試點(diǎn)村要求不僅兩委班子成員人人明白，還要入戶征求百姓意見，形成建設(shè)合力。三是市級聯(lián)系掛點(diǎn)單位深入試點(diǎn)村莊做好宣傳發(fā)動工作，廣泛征求群眾意見，落實(shí)各項(xiàng)措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作簡報(bào)》，印發(fā)《簡報(bào)》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作，印制好后拿到各縣（區(qū)）或各試點(diǎn)展出。

四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)聯(lián)系制度，加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點(diǎn)，全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點(diǎn)村實(shí)施包村幫扶。目前各試點(diǎn)名單已經(jīng)全部確定，各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開始組織人員深入到示范點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底工作和幫建工作。

五是制訂方案，完善規(guī)劃，落實(shí)措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》和準(zhǔn)備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》，指導(dǎo)全市社會主義新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作全面開展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村莊規(guī)劃工作意見》，要求試點(diǎn)規(guī)劃堅(jiān)持改建為主、新建為輔，適度集聚、節(jié)約用地，有利生產(chǎn)、方便生活，因地制宜、突出特色，嚴(yán)格程序、科學(xué)編制的原則，市級財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金作為試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、地形測繪的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，目前各個試點(diǎn)正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。完善扶持措施，建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，確保財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜，市財(cái)政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動資金，確保新農(nóng)村建設(shè)順利開展。同時(shí)積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策，在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持，此外，加大招商引資力度，積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)作物播種89.36萬畝，其中新種達(dá)45.36萬畝（蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等）。三是加強(qiáng)示范引導(dǎo)，推廣良種良法，農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬，全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1818期，受訓(xùn)14.5萬人次，把先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時(shí)地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障；另外，推廣精準(zhǔn)配方施肥達(dá)25萬畝，壯秧育秧肥5.23萬畝，冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足，總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準(zhǔn)備基本滿足要求。

二、正確認(rèn)識我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問題。

回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。

一是思想認(rèn)識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足，缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識不深，工作缺乏主動性、積極性和全局意識，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識不到位，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟(jì)困難，群眾溫飽勉強(qiáng)解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。

二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機(jī)制，還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實(shí)，沒有形成齊抓共管的合力，縣級與市級工作聯(lián)動性不強(qiáng)。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對于這些問題，在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，努力加以解決。

三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，沒有撲下身子抓落實(shí)，沒有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進(jìn)，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細(xì)致的問題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題，我們首先要有工作的預(yù)見性，同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動工作的順利進(jìn)行。

四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減，財(cái)政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無法實(shí)施，進(jìn)而影響整個新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。

五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費(fèi)方面，沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。

六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。

三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。

在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢，在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。

（一）立足把握內(nèi)涵，提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識。我們在社會主義新農(nóng)村的認(rèn)識上，特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識上，要宣講到位，認(rèn)識到位，尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認(rèn)識到，社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長期的任務(wù)，必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來說，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對弱小，這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們在工作中一定要克服浮躁情緒，不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定會抓出明顯的成效。

（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個首要問題，也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起，農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個；省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒有“特”起來，龍頭企業(yè)沒有“隆”起來，基地沒有建起來，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個百萬”工程，重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿咏?jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來，進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實(shí)施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。

（三）立足生活寬裕，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新，進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場的能力；四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個百分點(diǎn)以上。

（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，同時(shí)也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制，鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕房屋、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達(dá)到100。

（五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開展各種活動為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺，組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹立文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動，倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動，倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動。

（六）立足管理民主，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)，就能無往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線，學(xué)會與群眾商量辦事，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

（七）立足幫扶責(zé)任，強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排，制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中，要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實(shí)。

（八）建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報(bào)批評。

同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢，強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績。

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回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。

一是思想認(rèn)識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足，缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識不深，工作缺乏主動性、積極性和全局意識，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識不到位，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟(jì)困難，群眾溫飽勉強(qiáng)解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。

二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機(jī)制，還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實(shí)，沒有形成齊抓共管的合力，縣級與市級工作聯(lián)動性不強(qiáng)。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對于這些問題，在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，努力加以解決。

三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，沒有撲下身子抓落實(shí)，沒有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進(jìn)，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細(xì)致的問題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題，我們首先要有工作的預(yù)見性，同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動工作的順利進(jìn)行。

四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減，財(cái)政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無法實(shí)施，進(jìn)而影響整個新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。

五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費(fèi)方面，沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。

六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。

三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。

在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢，在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。

（一）立足把握內(nèi)涵，提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識。我們在社會主義新農(nóng)村的認(rèn)識上，特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識上，要宣講到位，認(rèn)識到位，尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認(rèn)識到，社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長期的任務(wù)，必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來說，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對弱小，這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們在工作中一定要克服浮躁情緒，不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定會抓出明顯的成效。

（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個首要問題，也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起，農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個目標(biāo)，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個；省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒有“特”起來，龍頭企業(yè)沒有“隆”起來，基地沒有建起來，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個百萬”工程，重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿咏?jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來，進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實(shí)施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。

（三）立足生活寬裕，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新，進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場的能力；四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個百分點(diǎn)以上。

（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，同時(shí)也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制，鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕房屋、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達(dá)到100。

（五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開展各種活動為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺，組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹立文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動，倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動，倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動。

（六）立足管理民主，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)，就能無往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線，學(xué)會與群眾商量辦事，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。

（七）立足幫扶責(zé)任，強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排，制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中，要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實(shí)。

（八）建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報(bào)批評。

同志們，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢，強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績。

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在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會議上講話篇十七

醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物管理是醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和公共衛(wèi)生管理的重要方面，也是全社會開展垃圾分類和處理的重要內(nèi)容。為落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要指示精神，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物綜合治理，實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、資源化、無害化，針對當(dāng)前存在的突出問題，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，特制定本方案。

(一)加強(qiáng)源頭管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物分為醫(yī)療廢物、生活垃圾和輸液瓶(袋)。通過規(guī)范分類和清晰流程，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)形成分類投放、分類收集、分類貯存、分類交接、分類轉(zhuǎn)運(yùn)的廢棄物管理系統(tǒng)。充分利用電子標(biāo)簽、二維碼等信息化技術(shù)手段，對藥品和醫(yī)用耗材購入、使用和處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化全程跟蹤管理，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用具有追溯功能的醫(yī)療用品、具有計(jì)數(shù)功能的可復(fù)用容器，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物應(yīng)分盡分和可追溯。(國家衛(wèi)生健康委牽頭，生態(tài)環(huán)境部參與)。

(二)夯實(shí)各方責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)法定代表人是醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物分類和管理的第一責(zé)任人，產(chǎn)生廢棄物的具體科室和操作人員是直接責(zé)任人。鼓勵由牽頭醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)行一體化管理的醫(yī)聯(lián)體內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物分類和管理。實(shí)行后勤服務(wù)社會化的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對提供后勤服務(wù)組織的培訓(xùn)、指導(dǎo)和管理。適時(shí)將廢棄物處置情況納入公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核。(國家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé))。

(一)加強(qiáng)集中處置設(shè)施建設(shè)。各省份全面摸查醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)情況，要在2020年底前實(shí)現(xiàn)每個地級以上城市至少建成1個符合運(yùn)行要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施;到2022年6月底前，綜合考慮地理位置分布、服務(wù)人口等因素設(shè)置區(qū)域性收集、中轉(zhuǎn)或處置醫(yī)療廢物設(shè)施，實(shí)現(xiàn)每個縣(市)都建成醫(yī)療廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處置體系。鼓勵發(fā)展醫(yī)療廢物移動處置設(shè)施和預(yù)處理設(shè)施，為偏遠(yuǎn)基層提供就地處置服務(wù)。通過引進(jìn)新技術(shù)、更新設(shè)備設(shè)施等措施，優(yōu)化處置方式，補(bǔ)齊短板，大幅度提升現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的處置能力，對各類醫(yī)療廢物進(jìn)行規(guī)范處置。探索建立醫(yī)療廢物跨區(qū)域集中處置的協(xié)作機(jī)制和利益補(bǔ)償機(jī)制。(省級人民政府負(fù)責(zé))。

(二)進(jìn)一步明確處置要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照《醫(yī)療廢物分類目錄》等要求制定具體的分類收集清單。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記和管理。

計(jì)劃。

備案要求，依法向生態(tài)環(huán)境部門申報(bào)醫(yī)療廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存和處置等情況。嚴(yán)禁混合醫(yī)療廢物、生活垃圾和輸液瓶(袋)，嚴(yán)禁混放各類醫(yī)療廢物。規(guī)范醫(yī)療廢物貯存場所(設(shè)施)管理，不得露天存放。及時(shí)告知并將醫(yī)療廢物交由持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的集中處置單位，執(zhí)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單并做好交接登記，資料保存不少于3年。醫(yī)療廢物集中處置單位要配備數(shù)量充足的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)周轉(zhuǎn)設(shè)施和具備相關(guān)資質(zhì)的車輛，至少每2天到醫(yī)療機(jī)構(gòu)收集、轉(zhuǎn)運(yùn)一次醫(yī)療廢物。要按照《醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范(試行)》轉(zhuǎn)運(yùn)處置醫(yī)療廢物，防止丟失、泄漏，探索醫(yī)療廢物收集、貯存、交接、運(yùn)輸、處置全過程智能化管理。對于不具備上門收取條件的農(nóng)村地區(qū)，當(dāng)?shù)卣刹扇≌徺I服務(wù)等多種方式，由第三方機(jī)構(gòu)收集基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交由醫(yī)療廢物集中處置單位。確不具備醫(yī)療廢物集中處置條件的地區(qū)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合條件的設(shè)施自行處置。(國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部、地方各級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)生活垃圾分類管理有關(guān)政策，將非傳染病患者或家屬在就診過程中產(chǎn)生的生活垃圾，以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)職工非醫(yī)療活動產(chǎn)生的生活垃圾，與醫(yī)療活動中產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、輸液瓶(袋)等區(qū)別管理。做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)生活垃圾的接收、運(yùn)輸和處理工作。(國家衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

按照“閉環(huán)管理、定點(diǎn)定向、全程追溯”的原則，明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)處理以及企業(yè)回收和利用的工作流程、技術(shù)規(guī)范和要求，用好用足現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)、回收企業(yè)、利用企業(yè)的責(zé)任和有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)。在產(chǎn)生環(huán)節(jié)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照標(biāo)準(zhǔn)做好輸液瓶(袋)的收集，并集中移交回收企業(yè)。國家衛(wèi)生健康委要指導(dǎo)地方加強(qiáng)日常監(jiān)管。在回收和利用環(huán)節(jié)，由地方出臺政策措施，確保轄區(qū)內(nèi)分別至少有1家回收和利用企業(yè)或1家回收利用一體化企業(yè)，確保轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸液瓶(袋)回收和利用全覆蓋。充分利用第三方等平臺，鼓勵回收和利用企業(yè)一體化運(yùn)作，連鎖化、集團(tuán)化、規(guī)?；?jīng)營?；厥绽玫妮斠浩?袋)不得用于原用途，不得用于制造餐飲容器以及玩具等兒童用品，不得危害人體健康。商務(wù)部要指導(dǎo)地方做好回收企業(yè)確定工作。工業(yè)和信息化部要指導(dǎo)廢塑料綜合利用行業(yè)組織完善處理工藝，引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，培育跨區(qū)域骨干企業(yè)。(國家衛(wèi)生健康委、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、地方各級人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

在全國范圍內(nèi)開展為期半年的醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物專項(xiàng)整治行動，重點(diǎn)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范分類和存貯、不規(guī)范登記和交接廢棄物、虛報(bào)瞞報(bào)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量、非法倒賣醫(yī)療廢物，醫(yī)療機(jī)構(gòu)外醫(yī)療廢物處置脫離閉環(huán)管理、醫(yī)療廢物集中處置單位無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，以及有關(guān)企業(yè)違法違規(guī)回收和利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物等行為。國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部會同商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門制定具體實(shí)施方案，明確部門職責(zé)分工。市場監(jiān)管總局、公安部加強(qiáng)與國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部的溝通聯(lián)系，強(qiáng)化信息共享，依法履行職責(zé)。各相關(guān)部門在執(zhí)法檢查和日常管理中發(fā)現(xiàn)有涉嫌犯罪行為的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，并積極為公安機(jī)關(guān)辦案提供必要支持。公開曝光違法醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位。(國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部牽頭，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、市場監(jiān)管總局、公安部參與，2020年底前完成集中整治)。

(一)完善信息交流和工作協(xié)同機(jī)制。建立醫(yī)療廢物信息化管理平臺，覆蓋醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中貯存點(diǎn)和醫(yī)療廢物集中處置單位，實(shí)現(xiàn)信息互通共享。衛(wèi)生健康部門要及時(shí)向生態(tài)環(huán)境部門通報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移或自行處置情況。生態(tài)環(huán)境部門要及時(shí)向衛(wèi)生健康部門通報(bào)醫(yī)療廢物集中處置單位行政審批情況，面向社會公開醫(yī)療廢物集中處置單位名單、處置種類和聯(lián)系方式等。住房城鄉(xiāng)建設(shè)(環(huán)衛(wèi))部門要及時(shí)提供生活垃圾專業(yè)處置單位名單及聯(lián)系方式。商務(wù)、工業(yè)和信息化部門要共享有能力回收和利用輸液瓶(袋)等可回收物的企業(yè)名單、處置種類和聯(lián)系方式，并及時(shí)向衛(wèi)生健康部門通報(bào)和定期向社會公布。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要促進(jìn)與醫(yī)療廢物集中處置單位、回收企業(yè)相關(guān)信息的共享聯(lián)動，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的各類廢棄物得到及時(shí)處置。建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物監(jiān)督執(zhí)法結(jié)果定期通報(bào)、監(jiān)管資源信息共享、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，相關(guān)部門既要履行職責(zé)，也要積極溝通，全面提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物的規(guī)范管理水平。(國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部牽頭，商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部參與)。

(二)落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物處置政策。綜合考慮區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總量和結(jié)構(gòu)、醫(yī)療廢物實(shí)際產(chǎn)生量及處理成本等因素，鼓勵采取按床位和按重量相結(jié)合的計(jì)費(fèi)方式，合理核定醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)醫(yī)療廢物減量化。將醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸液瓶(袋)回收和利用所得列入合規(guī)收入項(xiàng)目。符合條件的醫(yī)療廢物集中處置單位和輸液瓶(袋)回收、利用企業(yè)可按規(guī)定享受環(huán)境保護(hù)稅等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付的醫(yī)療廢物處置費(fèi)用作為醫(yī)療成本，在調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格時(shí)予以合理補(bǔ)償。(國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局、國家醫(yī)保局、國家衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

統(tǒng)籌城市生活垃圾分類和無廢城市宣傳工作，充分發(fā)揮中央主要媒體、各領(lǐng)域?qū)I(yè)媒體和新媒體作用，開展醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施、輸液瓶(袋)回收和利用企業(yè)向公眾開放等形式多樣的活動，大力宣傳醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物科學(xué)分類、規(guī)范處理的意義和有關(guān)知識，引導(dǎo)行業(yè)、機(jī)構(gòu)和公眾增強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物處置的正確認(rèn)知，重點(diǎn)引導(dǎo)其對輸液瓶(袋)回收利用的價(jià)值、安全性有更加科學(xué)、客觀和充分的認(rèn)識。制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時(shí)，要公開聽取各方面意見，既廣泛凝聚社會共識，也做好知識普及。加大對涉醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢棄物典型案件的曝光力度，形成對不法分子和機(jī)構(gòu)的強(qiáng)力震懾，營造良好社會氛圍。(國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、公安部參與)。

相關(guān)牽頭部門要于2020年底前組織對各牽頭工作進(jìn)行階段性評估，2022年底前完成全面評估，對任務(wù)未完成、職責(zé)不履行的地方和有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)，存在嚴(yán)重問題的，按程序追究相關(guān)人員責(zé)任。根據(jù)評估情況，適時(shí)啟動《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》修訂工作。(國家衛(wèi)生健康委、生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、司法部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會議上講話篇十八

寫講話稿時(shí)必須及時(shí)掌握最近領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)心的問題，及時(shí)了解上級的文件、指示、會議精神，必須及時(shí)掌握國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的重大事件和每個時(shí)期的新情況、新問題，新動向。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

為認(rèn)真落實(shí)***號文件，全面提高***生活垃圾處理能力，加快城市生活垃圾減量化、資源化、無害化進(jìn)程，逐步建立和完善垃圾分類工作運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)垃圾資源綜合利用。

***作為垃圾分類工作試點(diǎn)單位之一，自試點(diǎn)工作開展以來，在上級主管部門和武進(jìn)區(qū)生態(tài)文明辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞《生活垃圾分類實(shí)施方案》的部署要求，加強(qiáng)組織管理，堅(jiān)持注重實(shí)效，著力解決問題，克服困難，扎實(shí)工作，較好地完成了試點(diǎn)階段垃圾分類工作的各項(xiàng)任務(wù)。

***重點(diǎn)抓好住宅小區(qū)、主次干道和綜合市場周邊環(huán)境整治，做到垃圾分類工作與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建、示范道路(小區(qū))創(chuàng)建、環(huán)境長效管理有機(jī)結(jié)合。

(一)前期準(zhǔn)備。

1、建立***個垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)，***、***和***小區(qū)。

2、在試點(diǎn)小區(qū)中開展大型宣傳活動***次，發(fā)放宣傳品***余份。使居民知曉率達(dá)到100%。

(二)制訂方案，健全機(jī)構(gòu)。

***、***社區(qū)作為先行試點(diǎn)社區(qū)，按照要求對垃圾分類工作做統(tǒng)一部署，結(jié)合小區(qū)的實(shí)際情況，成立了垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《社區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》，同時(shí)，按照垃圾分類工作有關(guān)要求，明確工作職責(zé)和任務(wù)，制訂了垃圾分類工作考核細(xì)則，以及責(zé)任主體、操作流程、管理標(biāo)準(zhǔn)等一系列制度，確保了垃圾分類試點(diǎn)工作的有序開展。

(三)著力宣傳，營造氛圍。

垃圾分類工作的開展，離不開社區(qū)居民的支持，為了營造試點(diǎn)，社區(qū)開展垃圾分類工作氛圍，利用宣傳欄、宣傳展板、微信、微博等介紹垃圾分類有關(guān)知識，提高全員做好垃圾分類的自覺性和準(zhǔn)確性。

(四)注重實(shí)效，有序?qū)嵤?/p>

按照實(shí)施方案，***廣場計(jì)劃發(fā)放分類垃圾亭***個，分類垃圾桶***組;***發(fā)放分類垃圾亭***個，分類垃圾桶***組;***發(fā)放分類垃圾亭***個，分類垃圾桶***組。***月下旬將購買垃圾亭、垃圾桶的申請報(bào)告遞交至***，預(yù)計(jì)***月初資金落實(shí)到位，分類垃圾配置也及時(shí)安裝到位。

1、做好環(huán)境整治工作。從***月份開始，各社區(qū)、物業(yè)積極開展市容和環(huán)境整治，并取得了一定的成效。為開展生活垃圾分類工作奠定了堅(jiān)實(shí)的市容環(huán)境基礎(chǔ)。下一步，將繼續(xù)鞏固整治成效，以社區(qū)為單位，組織開展主次干道、住宅小區(qū)、綜合市場周邊市容環(huán)境的全面督查。

2、加大垃圾分類宣傳力度。充分利用市、區(qū)媒體資源和戶外廣告資源，大力宣傳生活垃圾分類標(biāo)語、標(biāo)識，推廣垃圾分類基礎(chǔ)知識，營造良好的社會氛圍，提高廣大群眾的垃圾分類意識，發(fā)動廣大群眾積極參與垃圾分類。

3、加快垃圾分類設(shè)施的投入建設(shè)。按照實(shí)施方案的要求，因地制宜，合理配置分類垃圾桶、分類亭、分類收集車輛等設(shè)施，確保按期完成任務(wù)。

4、全面啟動垃圾分類試運(yùn)行。垃圾分類試點(diǎn)工作啟動以后，為使垃圾分類達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，按照垃圾分類具體操作流程，社區(qū)垃圾分類工作人員實(shí)行全程指導(dǎo)、跟蹤督促，逐步建立了分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸?shù)牧己媚Ｊ健?/p>

5、落實(shí)責(zé)任強(qiáng)化考核力度。對照年度目標(biāo)要求，組織考核驗(yàn)收;總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，梳理問題不足;查漏補(bǔ)缺，完善機(jī)制措施，為下一步推進(jìn)垃圾分類工作積累經(jīng)驗(yàn)。

為促進(jìn)生活垃圾源頭減量，提高資源化利用率和無害化處理水平，根據(jù)《xxxxx的通知》文件精神，持續(xù)推進(jìn)xxx生活垃圾分類工作，現(xiàn)將如下。

以建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市為統(tǒng)攬，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，加快形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，提高生活垃圾分類工作質(zhì)量，破解“前分后混”難題。

成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了《xxxxx工作方案》、《xxxxx工作方案》，按照工作方案對垃圾分類工作逐步進(jìn)行開展，各科室、社區(qū)主抓的工作格局，建立專項(xiàng)工作相應(yīng)制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，密切分工協(xié)作，推動行動有序開展，確保抓牢抓實(shí)抓出成效。

1、為積極推進(jìn)生活垃圾分類工作，組織社區(qū)工作人員在轄區(qū)各院落開展宣傳、指導(dǎo)生活垃圾分類工作，共發(fā)放宣傳資料xxxxx張。

2、進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)垃圾收集房(桶)、中轉(zhuǎn)房、果屑箱等生活垃圾收集設(shè)施，完成xxxxx個小區(qū)xxxxx個生活垃圾分類池的修建工作，覆蓋了居民數(shù)xxxxx戶。

3、為全面推進(jìn)垃圾分類全覆蓋工作，組織了轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及大中型酒店、餐館召開了生活垃圾分類工作會議，對各單位、商家宣傳、講解了生活垃圾分類和可循環(huán)利用科學(xué)知識的宣傳教育。同時(shí)，要求各各單位、商家完善各自區(qū)域內(nèi)垃圾分類的宣傳和設(shè)施設(shè)備的完善工作。

(一)按照分類辦的工作要求，為全面推進(jìn)轄區(qū)生活垃圾分類全覆蓋工作，將在有條件的院落修建封閉式垃圾分類設(shè)施，做到定時(shí)分類投放、定時(shí)分類收運(yùn)。

(二)采取張貼宣傳標(biāo)語，發(fā)放倡議書等形式，全方位、高密度、多渠道的宣傳，讓廣大群眾知曉垃圾分類收集處理的目的和意義，增強(qiáng)群眾自覺維護(hù)和參與環(huán)境衛(wèi)生的意識和行為，形成人人參與的良好社會氛圍確保生活垃圾分類工作落到實(shí)處。

今天，我們召開生活垃圾分類工作專題部署會議，主要任務(wù)是全面領(lǐng)會、全面落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和實(shí)驗(yàn)區(qū)生活垃圾分類專題培訓(xùn)會精神，部署推進(jìn)公司全面開展垃圾分類工作。剛才，**同志就垃圾分類具體工作進(jìn)行安排和傳達(dá)，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

2020年是創(chuàng)建全國文明城市的攻堅(jiān)年、收官年和關(guān)鍵年，推行垃圾分類制度為有助于實(shí)驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建全國文明城市，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，各責(zé)任單位、責(zé)任部門要提高政治站位，高度重視生活垃圾分類工作，成立工作專班、召開專題部署會議、制定實(shí)施方案，建立工作機(jī)制，全面部署開展生活垃圾分類工作，切實(shí)把生活垃圾分類工作作為本年度的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容來抓，確保工作取得實(shí)效。

區(qū)垃圾分類專題培訓(xùn)會議對生活垃圾分類工作提出了明確的任務(wù)目標(biāo)和具體的工作要求，**同志也針對公司實(shí)際進(jìn)行了具體的安排。各單位、各部門務(wù)必切實(shí)負(fù)起責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把垃圾分類各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和具體工作落實(shí)到位，對標(biāo)對表不偏向，壓緊壓實(shí)推動工作“責(zé)任鏈”，細(xì)化工作落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管格局，合力推進(jìn)生活垃圾分類工作。辦公室要在區(qū)分類辦檢查前對標(biāo)考評要求，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督促整改到位。

要加大宣傳引導(dǎo)，營造“垃圾分類就是新時(shí)尚”的濃厚氛圍，多渠道多角度進(jìn)行宣傳動員，將生活垃圾分類教育作為干部職工培訓(xùn)的重要內(nèi)容，力爭做到本單位、本部門工作人員知曉率、參與率和準(zhǔn)確率100%，讓大家養(yǎng)成習(xí)慣，積極參與到垃圾分類中來，使每一位干部職工都樹立起垃圾分類的意識;要突出黨建引領(lǐng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部做垃圾分類的帶頭者和示范者，組建垃圾分類志愿者服務(wù)隊(duì)，積極組織開展垃圾分類志愿者活動，共同維護(hù)良好的辦公生活環(huán)境。

垃圾分類，關(guān)乎生態(tài)文明，關(guān)乎民生福祉。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)關(guān)于實(shí)施生活垃圾分類部署，全面推進(jìn)生活垃圾分類工作，把這項(xiàng)工作做好做實(shí)做細(xì)，確保集團(tuán)生活垃圾分類工作走到前列，為區(qū)創(chuàng)建全國文明城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

剛才，xx局通報(bào)了x月高新區(qū)生活垃圾分類工作考評結(jié)果，xx局、xx街道辦也就近期生活垃圾分類工作的開展情況作了發(fā)言。下面，我重點(diǎn)就如何做到以問題為導(dǎo)向，切實(shí)補(bǔ)齊各項(xiàng)短板，確保垃圾分類工作有效推進(jìn)，講幾點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，勇于擔(dān)當(dāng)垃圾分類的時(shí)代責(zé)任。

垃圾分類工作開展到現(xiàn)在，我們一再強(qiáng)調(diào)工作的重要性，但仍然還有不少部門還沒有真正重視起來，今天我還是要強(qiáng)調(diào)大家要高度重視垃圾分類工作，充分認(rèn)識到垃圾分類是落實(shí)新思想的實(shí)際行動，要真心實(shí)意、全心全意地把垃圾分類工作作為落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的一項(xiàng)具體行動來抓，把之前沒補(bǔ)齊的短板補(bǔ)起來、沒啃動的硬骨頭啃下來，要充分認(rèn)識到垃圾分類是提升社會治理的重要標(biāo)桿，破解“垃圾圍城”最有效的途徑就是垃圾分類。

我們城區(qū)從前年開始進(jìn)行推廣垃圾分類制度的試點(diǎn)工作，各部門積極探索實(shí)踐，通過進(jìn)一步深化認(rèn)識，克難攻堅(jiān)，狠抓整改，已初步形成分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系，但我們必須清楚地認(rèn)識到轄區(qū)生活垃圾分類工作進(jìn)展還不平衡，基礎(chǔ)工作臺賬不完善，城中村、相關(guān)企業(yè)覆蓋率還不達(dá)標(biāo)，垃圾分類覆蓋面仍需進(jìn)一步擴(kuò)大。各部門要進(jìn)一步提高重視，明確重點(diǎn)，共推xx區(qū)生活垃圾分類工作。

二、突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)，堅(jiān)決打贏垃圾分類的攻堅(jiān)戰(zhàn)役。

要把垃圾分類難事辦好，把好事辦實(shí)，不容易，不深入研究垃圾分類的規(guī)律，拿出“繡花功夫”，很難成事。我們要把好源頭分類關(guān)，堅(jiān)持“誰投放、誰分類;不分類、不收運(yùn)”的原則，實(shí)行“科學(xué)引導(dǎo)”與“剛性約束”相結(jié)合，突出重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)，多措并舉，抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是提升垃圾分類設(shè)施設(shè)置規(guī)范程度。城中村、相關(guān)企業(yè)普遍存在垃圾分類容器設(shè)置不合理，垃圾分類標(biāo)識錯誤現(xiàn)象。部分企業(yè)中還存在未開展垃圾分類工作的情況，大部分企業(yè)仍存在未建立垃圾分類臺賬、垃圾分類臺賬不齊全問題。經(jīng)發(fā)局要督促轄區(qū)相關(guān)企業(yè)合理配置分類垃圾桶，粘貼正確、清晰的垃圾分類標(biāo)識，完善垃圾分類基礎(chǔ)臺賬;街道辦要做好城中村垃圾分類設(shè)施配備工作及分類標(biāo)識粘貼工作。

二是彌補(bǔ)轄區(qū)垃圾分類工作進(jìn)展不平衡。垃圾分類覆蓋面仍需進(jìn)一步擴(kuò)大，特別是城中村、沿街商鋪、餐飲飯店及中小賓館等還沒有全覆蓋，開展工作標(biāo)準(zhǔn)低、成效低。垃圾分類要求“全域覆蓋、不留死角”，只靠街道辦或者行業(yè)主管部門一方的努力是很難做到的。街道辦應(yīng)與各行業(yè)主管部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，一方面避免重復(fù)工作，如重復(fù)張貼分類標(biāo)識、海報(bào)等，另一方面能提高工作效率，如入戶宣傳要求全覆蓋，xx局、街道辦可以劃分職責(zé)范圍，溝通討論合適的解決辦法。各成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，補(bǔ)足短板，保證各項(xiàng)牽頭任務(wù)落到實(shí)處。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類的宣傳、培訓(xùn)力度。目前我們對垃圾分類的宣傳教育、培訓(xùn)力度參差不齊，從本月材料報(bào)送的結(jié)果上看，垃圾分類宣傳、培訓(xùn)活動次數(shù)較少，大部分住宅小區(qū)和相關(guān)企業(yè)未按要求開展入戶宣傳及相關(guān)培訓(xùn)工作。各成員單位要積極組織宣傳培訓(xùn)，通過開展形式多樣的垃圾分類實(shí)踐活動，擴(kuò)大垃圾分類影響面，強(qiáng)化實(shí)效。

三、凝聚力量、強(qiáng)化保障，加快形成垃圾分類的工作合力。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)，我們的工作考評方案已經(jīng)明確了“任務(wù)書”“時(shí)間表”，各部門要對標(biāo)任務(wù)，主動擔(dān)當(dāng)，抓好落實(shí)。垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等職能。

二是督查考核要嚴(yán)，各責(zé)任部門要帶頭做好表率引導(dǎo)各類企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織要把學(xué)習(xí)掌握生活垃圾分類知識和履行分類投放義務(wù)等內(nèi)容納入本系統(tǒng)、本單位日常教育、管理和考評內(nèi)容;各行業(yè)行政主管部門要采取教育、通報(bào)、追責(zé)等措施，倒逼公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)規(guī)范分類行為;干部職工們要養(yǎng)成主動分類、自覺投放的行為習(xí)慣，影響和帶動身邊人共同參與到垃圾分類工作中?！秞x市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》出臺后，垃圾分類工作納入執(zhí)法內(nèi)容，下一步我們要加強(qiáng)執(zhí)法力度，城管局要牽頭開展此項(xiàng)工作。此外我們要暢通群眾監(jiān)督渠道，支持新聞媒體、社會公眾參與垃圾分類的檢查、評價(jià)工作。

三是宣傳發(fā)動要廣，要大力度、高頻度加強(qiáng)宣傳，既要用主陣地，又要用新媒體，以群眾喜聞樂見的方式方法開展常態(tài)化宣傳。要發(fā)揮黨員在社區(qū)、單位中的宣傳、示范作用，引導(dǎo)志愿者、各類社會組織、第三方機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量參與垃圾分類實(shí)踐，發(fā)動居民共建共治共享，營造人人參與垃圾分類的良好氛圍。同志們，第四季度垃圾分類專項(xiàng)考評結(jié)果將作為本年度垃圾分類工作年終總評的重要依據(jù)，各成員單位一定要高度重視，根據(jù)職責(zé)分工按時(shí)完成垃圾分類工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，做好今年全面實(shí)施生活垃圾分類工作，確保高新區(qū)生活垃圾分類工作扎實(shí)有效推進(jìn)，以最佳的狀態(tài)，最實(shí)的工作迎接年底生活垃圾分類驗(yàn)收檢查。

在區(qū)生活垃圾分類工作推進(jìn)會議上講話篇十九

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的重要指示精神，進(jìn)一步推動我鎮(zhèn)垃圾分類工作高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)省、蘇州市、常熟市有關(guān)生活垃圾分類的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

貫徹落實(shí)省、蘇州市和常熟市關(guān)于生活垃圾分類工作的決策部署，科學(xué)規(guī)劃、加大投入、健全網(wǎng)絡(luò)、明確職責(zé)、發(fā)動群眾，建立健全生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理體系，逐步形成“鎮(zhèn)村聯(lián)動、統(tǒng)籌推進(jìn)、因地制宜、科學(xué)分類、制度健全、依法治理、典型引路、全民參與”的垃圾分類制度，不斷提升我鎮(zhèn)生活垃圾減量化、資源化和無害化治理水平。

深入推進(jìn)生活垃圾分類工作，完善分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理體系。今年，重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)、集貿(mào)市場、居民小區(qū)等區(qū)域垃圾分類工作;保障農(nóng)村生活垃圾分類處置全域建設(shè)，落實(shí)好積分獎勵制度，嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)村生活垃圾分類信息化管理;構(gòu)建有序的可腐垃圾收運(yùn)體系，監(jiān)管和協(xié)調(diào)覆蓋董浜、徐市40多家企事業(yè)單位及兩個農(nóng)貿(mào)市場的餐廚垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)線路和農(nóng)業(yè)廢棄物(田間垃圾)轉(zhuǎn)運(yùn)線路，保證綠博公司正常運(yùn)作，力爭餐廚垃圾和農(nóng)戶有機(jī)垃圾利用率達(dá)到90%、農(nóng)業(yè)廢棄物利用率達(dá)到50%;注重以點(diǎn)帶面，打造垃圾分類亮點(diǎn)區(qū)域引領(lǐng)推進(jìn)。

1、推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位垃圾強(qiáng)制分類。在全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位(學(xué)校、醫(yī)院等)、公共場所(主次干道、文化廣場等)等開展垃圾強(qiáng)制分類工作。機(jī)關(guān)事業(yè)單位帶頭，發(fā)起倡議、組織培訓(xùn)、配發(fā)設(shè)施、宣傳引導(dǎo)、分類收集，到2019年底，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)垃圾分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

2、完善農(nóng)貿(mào)市場有機(jī)垃圾分類處置。在落實(shí)董浜、徐市農(nóng)貿(mào)市場有機(jī)垃圾源頭分類的基礎(chǔ)上，提質(zhì)增效，有機(jī)垃圾全部納入里睦村有機(jī)垃圾資源化處理站處理。

3、拓展居民小區(qū)垃圾分類工作。統(tǒng)計(jì)全鎮(zhèn)居民小區(qū)數(shù)量，配套居民小區(qū)垃圾分類設(shè)施。全面推進(jìn)可回收物、有害垃圾、其他垃圾、易腐垃圾“四分類”，有序推進(jìn)“干濕分類”，選擇一個小區(qū)建設(shè)垃圾分類示范小區(qū)。將垃圾分類納入對物業(yè)公司的考核內(nèi)容。

4、完善農(nóng)村生活垃圾分類。完善農(nóng)村可堆肥垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸處理、企業(yè)運(yùn)行”的分類收運(yùn)處置模式，通過入戶宣傳、積分兌換、福利掛鉤、紅黑榜、納入村規(guī)民約等方式，加快提質(zhì)，依托“233專項(xiàng)行動”、三星級美麗村莊，加快垃圾分類示范區(qū)域建設(shè)，提升省全域鎮(zhèn)建設(shè)成效。抓好農(nóng)村垃圾分類日常運(yùn)行管理，完善農(nóng)村有機(jī)垃圾收、運(yùn)、處信息化管理體系。

(二)推進(jìn)垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè)。

1、加快完善分類收運(yùn)體系。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，確定本鎮(zhèn)生活垃圾分類模式，做到分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置。按照“四分類”標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一配套完善生活垃圾分類收運(yùn)設(shè)施設(shè)備，建立分類收運(yùn)專門隊(duì)伍，配備垃圾分類收集、運(yùn)輸車輛，統(tǒng)籌安排分類運(yùn)輸路線、時(shí)段和作業(yè)時(shí)間，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)輸。

2、全面推進(jìn)大分流體系建設(shè)。到2019年底，基本建立好餐廚垃圾、大件垃圾、建筑裝修垃圾、可回收物、居民有害垃圾分類收運(yùn)及處置體系。各村設(shè)置大件、建筑、可回收物等垃圾臨時(shí)收集點(diǎn)，鎮(zhèn)在徐市民富路設(shè)立“大件(建筑)垃圾、裝修垃圾”等臨時(shí)堆放點(diǎn)，理順“農(nóng)戶--村--鎮(zhèn)”大件垃圾三級收運(yùn)體系。

3、加快推進(jìn)有機(jī)垃圾就地處理建設(shè)。完善覆蓋企事業(yè)單位、集貿(mào)市場的餐廚垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)線路，將餐廚垃圾與集貿(mào)市場有機(jī)垃圾、農(nóng)戶有機(jī)垃圾、蔬菜大棚種植垃圾等進(jìn)行協(xié)同處置。根據(jù)鎮(zhèn)與江蘇綠博生物科技有限公司簽訂的項(xiàng)目合作協(xié)議，對綠博有機(jī)垃圾資源化處理站運(yùn)行加強(qiáng)監(jiān)督，提高有機(jī)垃圾分類處置減量成效。

1、拓展垃圾分類宣傳陣地。依托各類媒介、載體廣泛開展垃圾分類宣傳;在機(jī)關(guān)單位、公共場所等開展垃圾分類公益廣告宣傳;在教育機(jī)構(gòu)普及垃圾分類工作，通過多種方式加強(qiáng)實(shí)踐練習(xí)，養(yǎng)成垃圾分類習(xí)慣，以學(xué)生帶動家庭、以家庭帶動社會;選擇合適公共場所打造宣傳陣地，引導(dǎo)公眾參與分類工作。

2、常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動。將垃圾分類納入鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)內(nèi)容。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，組織和發(fā)動黨員干部積極參與垃圾分類志愿服務(wù)，爭做生活垃圾分類工作的實(shí)踐者、宣講者、推動者、監(jiān)督者。發(fā)揮居民小區(qū)黨組織牽頭實(shí)施作用，推動社區(qū)、物業(yè)公司齊抓共管。充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)等群體組織和各類志愿者作用，招募一批垃圾分類宣講志愿者，進(jìn)學(xué)校、單位開展專題宣講。

3、多層面開展分類知識專項(xiàng)培訓(xùn)。每半年組織一次垃圾分類專項(xiàng)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對垃圾分類管理人員、從業(yè)人員、志愿人員、督導(dǎo)人員等的專業(yè)培訓(xùn)，提升垃圾分類整體工作水平。

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治地位。

要充分領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類的重要指示精神，深刻理解垃圾分類工作是精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵體現(xiàn);是改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活和工作環(huán)境的核心內(nèi)涵。要切實(shí)將推進(jìn)垃圾分類工作放到打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的高度來加以認(rèn)識，通過創(chuàng)新的舉措、扎實(shí)的工作確保垃圾分類工作取得實(shí)效。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提升工作合力。

各單位、各行政村要切實(shí)把垃圾分類工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)來抓，明確目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)分工，完善工作機(jī)制，加大推進(jìn)力度，形成齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局。成立董浜鎮(zhèn)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)等同志為副組長，相關(guān)職能部門和各村(社區(qū))書記為成員，下設(shè)辦公室，配置專職人員，負(fù)責(zé)工作指導(dǎo)、督查及考核工作。各行政村相應(yīng)成立由支部書記任組長、村民主任任副組長，村兩委其他干部和黨員、村民代表為成員的生活垃圾分類處置工作小組，合力推進(jìn)工作。成立環(huán)境衛(wèi)生督查協(xié)調(diào)組，對生活垃圾分類工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促整改。

(三)加大專項(xiàng)投入，保障制度建設(shè)。

鎮(zhèn)政府加大對垃圾分類的技術(shù)投入，積極探索研究垃圾處理的先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)對垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、終端處置設(shè)施的投入，確保相關(guān)設(shè)施正常運(yùn)行;加大對生活垃圾分類體系、處理設(shè)施等方面的公共財(cái)政投入，結(jié)合市級補(bǔ)助資金保障垃圾分類工作有效開展。各村組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，配備專門的管理、監(jiān)督和考核人員，專項(xiàng)資金做到?？顚Ｓ?。建立激勵引導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)積分獎勵制度引導(dǎo)農(nóng)戶正確分類，安排一定獎補(bǔ)資金分發(fā)到各村。

(四)嚴(yán)格監(jiān)督考核，助推工作開展。

鎮(zhèn)根據(jù)職責(zé)制定相應(yīng)的垃圾分類工作考核辦法，將垃圾分類納入基層黨建考核和對村(社區(qū))、保潔公司、物業(yè)公司考核內(nèi)容。由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)指導(dǎo)中心牽頭，組織全鎮(zhèn)推進(jìn)落實(shí)垃圾分類工作，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題和矛盾，經(jīng)常性開展檢查考核。各單位要明確垃圾分類減量工作的具體任務(wù)，建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和考核監(jiān)管工作機(jī)制，推進(jìn)垃圾分類工作有序進(jìn)行。

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