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在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿篇一
同志們:
這次會(huì)議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤(pán)點(diǎn)調(diào)度會(huì),也是一次工作晾曬會(huì)。同時(shí)這次會(huì)議也是一次對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署的加壓奮進(jìn)會(huì),剛才大家集中查找分析問(wèn)題,研究解決問(wèn)題,各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會(huì)議成效非常明顯,我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門(mén)以“開(kāi)局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān),各項(xiàng)工作全面起勢(shì),取得了實(shí)實(shí)在在的成效,尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,可以說(shuō)成績(jī)顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。其中,省重大項(xiàng)目x個(gè)、省優(yōu)選項(xiàng)目x個(gè)、省雙招雙引簽約項(xiàng)目x個(gè)、省補(bǔ)短板項(xiàng)目x個(gè),僅低于x市x個(gè)、高新區(qū)x個(gè),全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),開(kāi)工率x%,其中x個(gè)項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng),總體來(lái)看,項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個(gè)項(xiàng)目也將近期簽約,另有x個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績(jī)屬于過(guò)去,時(shí)代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前面臨的形勢(shì)、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要。可以說(shuō),沒(méi)有工業(yè),就沒(méi)有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒(méi)有人氣、就沒(méi)有城市的發(fā)展、就沒(méi)有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)、就沒(méi)有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來(lái)拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開(kāi)展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)這一決定,目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說(shuō)過(guò)去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的話(huà),那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢(shì)看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)變道超車(chē),必須打破思維定勢(shì)、擺脫路徑依賴(lài),把握好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過(guò)程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時(shí)向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系?!坝小笔乔疤帷⑹腔A(chǔ),在“有”的問(wèn)題上,要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來(lái),只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來(lái)就沒(méi)有不批準(zhǔn)過(guò)?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對(duì)待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對(duì)內(nèi)必須實(shí)打?qū)?,一種是防止“自以為力薄而不為”,項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以?xún)?yōu)質(zhì)增量來(lái)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系。“金山銀山”換不來(lái)“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類(lèi)企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)也日益復(fù)雜。我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線(xiàn)。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對(duì)沖下,向好發(fā)展勢(shì)頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距,用好用活各級(jí)政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭(zhēng)工業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大突破。
二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推進(jìn)財(cái)稅工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問(wèn)題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ),沒(méi)有個(gè)三五年,是很難看到大變化的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,是不可能一下子就做起來(lái)的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個(gè)問(wèn)題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會(huì)收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn),各鎮(zhèn)街各部門(mén)各單位一定要有清醒認(rèn)識(shí),千萬(wàn)不能今天搞這個(gè),明天搞那個(gè),左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來(lái)的。要推“陳”出“新”。沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對(duì)水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵(lì)支持華沃水泥新型生產(chǎn)線(xiàn)、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè),爭(zhēng)取新入庫(kù)技改項(xiàng)目不少于x個(gè),年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年?duì)幦?shí)現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動(dòng)力。可以說(shuō),新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長(zhǎng)”責(zé)任,優(yōu)化工作專(zhuān)班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類(lèi)資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級(jí)增長(zhǎng),早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。唯有開(kāi)放,才有出路;
沒(méi)有開(kāi)放,就沒(méi)有未來(lái)。如果不去招商,就沒(méi)有資金、沒(méi)有項(xiàng)目、沒(méi)有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時(shí)間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥(niǎo),我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用,有針對(duì)性地開(kāi)展招商活動(dòng)。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國(guó)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識(shí),我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長(zhǎng),各鏈長(zhǎng)要扛牢鏈長(zhǎng)制的職責(zé),強(qiáng)化大項(xiàng)目主動(dòng)策劃意識(shí),研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤(pán)活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動(dòng)和高度融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實(shí)實(shí)在在,千萬(wàn)不能雷聲大雨點(diǎn)小,簽約的時(shí)候轟轟烈烈,最后落地的時(shí)候無(wú)聲無(wú)息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的,還是看我們的項(xiàng)目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流,及時(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。當(dāng)然,我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項(xiàng)目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺(tái)。工業(yè)要發(fā)展,平臺(tái)是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來(lái)水、天然氣、電力、電信、熱力及有線(xiàn)電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來(lái)以后,能夠馬上開(kāi)工建設(shè),我們也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個(gè)性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保建起來(lái)后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見(jiàn)成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”,對(duì)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,取一個(gè)合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門(mén)檻,選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”,對(duì)“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場(chǎng)機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥(niǎo)盤(pán)活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯(cuò)的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財(cái)政部門(mén)在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺(tái)土地清理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展土地要素保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層、高層廠(chǎng)房,切實(shí)提高土地使用率。同時(shí)要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥(niǎo)”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目,積極對(duì)接資本市場(chǎng),通過(guò)城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對(duì)接機(jī)制,定期組織“政金企”對(duì)接活動(dòng),全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時(shí),要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制,重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)流動(dòng)性資金風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),有針對(duì)性地組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力與企業(yè)用工有效對(duì)接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開(kāi)發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動(dòng)力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶(hù)就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)到園區(qū)就業(yè)。
(六)開(kāi)源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財(cái)源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng),是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財(cái)稅部門(mén)的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì),打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對(duì)納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長(zhǎng)基礎(chǔ)。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個(gè)拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過(guò)抓大不放小,使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶(hù),也有“鋪天蓋地”的納稅小戶(hù)。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶(hù)、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí),要加大對(duì)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉(cāng),應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收,重點(diǎn)加大對(duì)資源稅、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、砂石開(kāi)采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門(mén)常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類(lèi)管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開(kāi)展“送政策上門(mén)服務(wù)企業(yè)”活動(dòng),打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效,切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。擔(dān)當(dāng)就是要面對(duì)矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥(niǎo)”,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”。現(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個(gè)崗位上使用,就是最大的激勵(lì),就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無(wú)私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問(wèn)題就搬出本本條條,左一個(gè)說(shuō)不行,右一個(gè)講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬(wàn)不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街各部門(mén)單位要樹(shù)立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題,督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門(mén)要及時(shí)掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門(mén)單位要把抓工業(yè)、抓開(kāi)放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線(xiàn)”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí),努力把各方面積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把各條線(xiàn)的主動(dòng)性充分激發(fā)出來(lái)。這里強(qiáng)調(diào),部門(mén)不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專(zhuān)攻、成為專(zhuān)家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時(shí)通報(bào)考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對(duì)策、搞好指導(dǎo),切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺(tái),用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作,努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動(dòng)局面。
在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿篇二
尊敬的**、**市長(zhǎng),各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。省委十屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào),突出抓好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,集中力量抓招商、抓投資、抓項(xiàng)目,打造立縣興縣特色產(chǎn)業(yè)集群。**認(rèn)真貫徹中央、省委部署,牢固樹(shù)立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,多措并舉優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,完善服務(wù)體系,大抓項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目。2023年一季度,**在全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)類(lèi)縣中名列a等次第一名,項(xiàng)目建設(shè)保持在**市第一方陣,招商引資連續(xù)兩年四次奪得**市第一名的好成績(jī)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)涉及的層面多、戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工,是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的根本保障。一是強(qiáng)化包聯(lián)責(zé)任。本著誰(shuí)引進(jìn)誰(shuí)包聯(lián)的原則,項(xiàng)目引進(jìn)單位從項(xiàng)目簽約、手續(xù)辦理到開(kāi)工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效等環(huán)節(jié)實(shí)施全程包聯(lián)幫扶,一包到底。在包聯(lián)幫扶過(guò)程中,除抓好項(xiàng)目建設(shè)的幫扶外,還對(duì)項(xiàng)目業(yè)主的落戶(hù)、就醫(yī)、子女教育等問(wèn)題開(kāi)展幫扶,真正讓業(yè)主感受到**重商、親商、安商的濃厚氛圍。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。成立重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)辦公室,嚴(yán)格落實(shí)建賬、記賬、對(duì)賬、清賬、交賬“五賬”倒逼機(jī)制,根據(jù)任務(wù)指標(biāo)、完成時(shí)限、推進(jìn)措施,制定出臺(tái)各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)倒排工期計(jì)劃,并將任務(wù)細(xì)化到月、到周,明確到責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。成立由縣委督查室、重點(diǎn)項(xiàng)目辦公室聯(lián)合組成的督導(dǎo)組,對(duì)照臺(tái)賬,掛圖作戰(zhàn),跟蹤問(wèn)效,以強(qiáng)力督辦促進(jìn)工作落實(shí)。今年以來(lái),累計(jì)下發(fā)督辦卡近***張、批示卡**期,跟蹤督辦建設(shè)項(xiàng)目***次,全縣新簽約的項(xiàng)目落地率、開(kāi)工率達(dá)***%。
聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群是提升縣域綜合實(shí)力的最佳戰(zhàn)略方式。針對(duì)勞動(dòng)力資源、生產(chǎn)要素、交通條件等優(yōu)勢(shì),確立了聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、育鏈,加快企業(yè)發(fā)展的總體思路,制定出臺(tái)了《食品特色產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展實(shí)施方案》等一系列文件,成立了縣重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)辦公室,重點(diǎn)實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“大包聯(lián)”和“鏈長(zhǎng)制”,建立了產(chǎn)業(yè)集群工作臺(tái)賬。按照“菜單式分解、契約化管理、審計(jì)式驗(yàn)收”的要求,推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)由分散向聚集、產(chǎn)業(yè)層次由單一向多元發(fā)展的轉(zhuǎn)變。緊緊圍繞食品加工、裝備制造、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),形成了一批特色明顯、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。隨著產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,成功吸引了森泰恒電科技、創(chuàng)信天騰電子、崇正華盛等一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、中間環(huán)節(jié)多、迂回生產(chǎn)方式明顯的企業(yè)入駐**開(kāi)發(fā)區(qū)。截至5月底,三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)**%,產(chǎn)業(yè)集群為特色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了廣闊空間。
拓寬融資渠道,加大項(xiàng)目資金投入。資金投入不足、融資渠道單一是項(xiàng)目建設(shè)面臨的一大難題。**積極探索創(chuàng)新,千方百計(jì)拓寬融資渠道,有效破解了項(xiàng)目建設(shè)資金短缺瓶頸。一是加強(qiáng)銀企對(duì)接融資。每季度開(kāi)展一次銀企對(duì)接會(huì),幫助企業(yè)解決融資問(wèn)題,并考核金融機(jī)構(gòu),不僅看存貸比,也看貸款結(jié)構(gòu),誰(shuí)給企業(yè)支持多、誰(shuí)真正投到實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,就重點(diǎn)支持誰(shuí)。去年以來(lái),組織開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)**次,向重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)放貸款**億元,為項(xiàng)目的落地、實(shí)施和推進(jìn)提供了充足的資金保障。二是社會(huì)資本合作融資。積極探索政府資金、國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)入融資平臺(tái)的新模式,成立了縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資公司,優(yōu)先支持全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。城投公司與財(cái)達(dá)證券合作成立了注冊(cè)資金*億元的股權(quán)投資基金(**城財(cái)股權(quán)投資合伙企業(yè)),首期出資****萬(wàn)元入股**公司,參與支持企業(yè)上市,分擔(dān)上市風(fēng)險(xiǎn)。三是盤(pán)活閑置資產(chǎn)融資。從盤(pán)活退出市場(chǎng)企業(yè)的廠(chǎng)房、設(shè)備等資產(chǎn)入手,積極尋找關(guān)聯(lián)企業(yè)定向招商,既使閑置資產(chǎn)得到了有效利用,又破解了不少企業(yè)資金緊缺的難題。**制管企業(yè)以閑置資產(chǎn)入股,與新引進(jìn)的元邦鋼構(gòu)企業(yè)達(dá)成了股權(quán)合作協(xié)議,這家企業(yè)在少投資***萬(wàn)元的情況下得以順利開(kāi)工。
抓住工作重點(diǎn),優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。按照省委全面優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、金融環(huán)境、法治環(huán)境和信用環(huán)境的要求,從企業(yè)需求側(cè)出發(fā),以市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度為標(biāo)準(zhǔn),全力打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣之一。一是主動(dòng)服務(wù)。深入一線(xiàn),主動(dòng)提供暖心服務(wù)。一方面是送政策,把上級(jí)的惠企政策及時(shí)進(jìn)行梳理,看每家企業(yè)能夠享受哪些政策,然后制作成明白卡,一目了然,方便按圖索驥,并由縣里的幫辦干部負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。另一方面是問(wèn)需求,通過(guò)“政企同心談”“暢聊早餐會(huì)”,縣領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)面對(duì)面,現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)訴求,現(xiàn)場(chǎng)解難題。二是有求必應(yīng)。企業(yè)需要什么就提供什么,需要什么就解決什么。在全省率先設(shè)立“事辦不成找我”服務(wù)窗口,兜底解決企業(yè)難事、煩心事。按照外賣(mài)點(diǎn)單的模式,實(shí)行企業(yè)訴求“雙24小時(shí)”派單解決制,即企業(yè)一鍵派單,包聯(lián)部門(mén)上門(mén)取單,職能部門(mén)隨時(shí)接單,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全程盯單,辦理成效是否滿(mǎn)意由企業(yè)簽單,做到上門(mén)接單24小時(shí)不打烊、解決問(wèn)題24小時(shí)不超限。三是無(wú)事不擾。嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)寧?kù)o日”和“包容免罰清單”等制度,除因安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、突發(fā)事件等特殊原因外,任何部門(mén)和單位原則上不得以任何形式到企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)行政執(zhí)法檢查,切實(shí)減少對(duì)市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾,讓企業(yè)能夠靜心專(zhuān)心專(zhuān)注地搞經(jīng)營(yíng)、搞創(chuàng)新。
積極探索創(chuàng)新,建立健全體制機(jī)制。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索創(chuàng)新,建立和完善一整套行之有效的體制機(jī)制,為加快項(xiàng)目建設(shè)提供了有力保障。一是建立觀(guān)摩拉練機(jī)制。堅(jiān)持隔周調(diào)度雷打不動(dòng),每季度都組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目觀(guān)摩拉練活動(dòng),以“綠白黃紅”四種顏色每周標(biāo)注項(xiàng)目進(jìn)展情況(超預(yù)期的為綠色,正常推進(jìn)的為白色,進(jìn)度滯后的為黃色,建設(shè)停滯或無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的為紅色),達(dá)不到進(jìn)度要求的,要求包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)向縣委常委會(huì)說(shuō)明情況、深刻檢討檢查。二是建立嚴(yán)格考核機(jī)制。研究制定了企業(yè)項(xiàng)目考核辦法,堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、問(wèn)題整改落實(shí)、部門(mén)任務(wù)清單為重點(diǎn),持續(xù)跟蹤考核。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量好的,及時(shí)進(jìn)行表?yè)P(yáng);對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢、問(wèn)題多的,給予通報(bào)批評(píng),持續(xù)掀起“比學(xué)趕超,力爭(zhēng)一流”的項(xiàng)目建設(shè)熱潮。三是建立激勵(lì)約束機(jī)制。制定相關(guān)政策,把項(xiàng)目建設(shè)工作業(yè)績(jī)納入年度干部述職述廉報(bào)告內(nèi)容,并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核的重要依據(jù)。對(duì)業(yè)績(jī)突出的給予優(yōu)先提拔重用,對(duì)工作不力、行動(dòng)遲緩的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)并批評(píng)、問(wèn)責(zé)。2023年以來(lái),先后有**名干部因工作業(yè)績(jī)突出得到提拔晉升,*名分包項(xiàng)目的部門(mén)負(fù)責(zé)人被縣紀(jì)委約談。獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)起廣大干部推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性,形成了一心一意抓項(xiàng)目、全力以赴謀發(fā)展的工作格局。
新使命催人奮進(jìn),新征程任重道遠(yuǎn)。下一步,**縣聚焦**市全面建設(shè)‘對(duì)外開(kāi)放橋頭堡、樞紐經(jīng)濟(jì)新高地’的目標(biāo)任務(wù),積極做好二季度重大項(xiàng)目建設(shè),奏響項(xiàng)目發(fā)展的最強(qiáng)音,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),以更大決心、更足干勁、更硬舉措,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破,奮力在全面建設(shè)現(xiàn)代化**中展現(xiàn)**作為。
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在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議既是一季度全區(qū)財(cái)經(jīng)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的一次盤(pán)點(diǎn)調(diào)度會(huì),也是一次工作晾曬會(huì)。同時(shí)這次會(huì)議也是一次對(duì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行再動(dòng)員再部署的加壓奮進(jìn)會(huì),剛才大家集中查找分析問(wèn)題,研究解決問(wèn)題,各項(xiàng)目單位工作的進(jìn)度、保障的優(yōu)劣,大家都看得很清楚。這次會(huì)議成效非常明顯,我們要堅(jiān)定信心、鼓足干勁、奮力拼搏,全力抓好各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)抓好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年來(lái),全區(qū)各級(jí)各部門(mén)以“開(kāi)局就要奔跑、起步就要提速”的精氣神,加油實(shí)干、持續(xù)攻堅(jiān),各項(xiàng)工作全面起勢(shì),取得了實(shí)實(shí)在在的成效,尤其在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面,可以說(shuō)成績(jī)顯著。一是入選省重點(diǎn)項(xiàng)目多。全區(qū)共有省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)。其中,省重大項(xiàng)目x個(gè)、省優(yōu)選項(xiàng)目x個(gè)、省雙招雙引簽約項(xiàng)目x個(gè)、省補(bǔ)短板項(xiàng)目x個(gè),僅低于x市x個(gè)、高新區(qū)x個(gè),全市第三。二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)速度快。今年一季度,我區(qū)確定的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,已開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),開(kāi)工率x%,其中x個(gè)項(xiàng)目參加全市春季重大項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng),總體來(lái)看,項(xiàng)目推進(jìn)的都比較順利。三是重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備數(shù)量多。x月x日成功簽約了總投資x億元的燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)熱電聯(lián)產(chǎn)及x化工園天然氣供應(yīng)項(xiàng)目,標(biāo)志著我省在燃?xì)鉄犭婍?xiàng)目上實(shí)現(xiàn)零的突破。另外,年產(chǎn)x噸oled發(fā)光材料生產(chǎn)基地等x個(gè)項(xiàng)目也將近期簽約,另有x個(gè)重點(diǎn)在談項(xiàng)目已達(dá)成合作意向。成績(jī)屬于過(guò)去,時(shí)代仍在發(fā)展。我們要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前面臨的形勢(shì)、環(huán)境、任務(wù)與以往相比都發(fā)生了許多深刻變化。在這樣的背景下,正確看待、強(qiáng)力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)是首要前提。
(一)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是主引擎,必須牢牢抓在手上。工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展崛起的基礎(chǔ),對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展至關(guān)重要??梢哉f(shuō),沒(méi)有工業(yè),就沒(méi)有第三產(chǎn)業(yè)的繁榮、就沒(méi)有人氣、就沒(méi)有城市的發(fā)展、就沒(méi)有財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)、就沒(méi)有地區(qū)生產(chǎn)總值的壯大。各地拼來(lái)拼去,最后拼的就是工業(yè)。今年,市委、市政府作出了開(kāi)展“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”三年攻堅(jiān)突破行動(dòng)這一決定,目的就是發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、發(fā)展好工業(yè)。經(jīng)過(guò)這些年的發(fā)展,我區(qū)正處于工業(yè)化上升階段,如果說(shuō)過(guò)去的發(fā)展得益于工業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的話(huà),那么站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,仍然必須堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),絕不能因?yàn)樽非笕萎a(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、各有特色,而忽視工業(yè)的主導(dǎo)地位,弱化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重視。
(二)從我區(qū)現(xiàn)狀看,工業(yè)不強(qiáng)是最大短板,必須花大氣力補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)。x發(fā)展最大的短板還在工業(yè)、最大的潛力也在工業(yè),這是不爭(zhēng)的事實(shí)。一是工業(yè)排名全市靠后。x年,我區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入x億元,在全市僅高于山亭、臺(tái)兒莊,與排名第x的x市相比,相差近x億元;與排名第x的薛城區(qū)比,相差近x億元,差距還是相當(dāng)大的。二是項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量不高。我們每年都確定四五十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,可以說(shuō)我們的項(xiàng)目“遍地開(kāi)花”,但是能夠拿得出手、上得了臺(tái)面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目屈指可數(shù)。沒(méi)有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,發(fā)展的后勁自然就不足。從目前項(xiàng)目?jī)?chǔ)備來(lái)說(shuō),擁有合作意向、有簽約落地可能的x億元以上項(xiàng)目少之又少。三是從今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看,形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。財(cái)政稅收占比低,從財(cái)政局通報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)看,稅收收入占一般公共預(yù)算收入的比重僅為x%,在今年疫情防控較好的形勢(shì)下,僅較去年同期增加x個(gè)百分點(diǎn),全市排名第六位,而主體稅種完成x萬(wàn)元,較去年同期下降x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、存貸比均居全市第五;工業(yè)用電量下降x%。
(三)從發(fā)展態(tài)勢(shì)看,工業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須創(chuàng)新思維、理清思路。要想在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)變道超車(chē),必須打破思維定勢(shì)、擺脫路徑依賴(lài),把握好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是發(fā)展“質(zhì)”與“量”的關(guān)系。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,這是量積累到一定階段,轉(zhuǎn)向質(zhì)變的過(guò)程,是必然規(guī)律使然。就x而言,我們面臨的是做大總量和提升質(zhì)量的“雙重任務(wù)”,要堅(jiān)持量質(zhì)并舉,把提升質(zhì)與做大量擺在同等重要的位置,努力在做大總量的同時(shí)向高質(zhì)量邁進(jìn)。二是項(xiàng)目“有”與“優(yōu)”的關(guān)系。“有”是前提、是基礎(chǔ),在“有”的問(wèn)題上,要堅(jiān)決杜絕“坐等”思想,只有走出去,才可能引進(jìn)來(lái),只有到企業(yè)去,才能有思想的碰撞、項(xiàng)目的考量。所以鎮(zhèn)街黨政主官走出去招商,我從來(lái)就沒(méi)有不批準(zhǔn)過(guò)?!皟?yōu)”是方向、是追求,在對(duì)待優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目上要防止兩種傾向,一種是防止弄虛作假,對(duì)內(nèi)必須實(shí)打?qū)?,一種是防止“自以為力薄而不為”,項(xiàng)目招引一定要志存高遠(yuǎn),緊盯“高大上”“高精尖”,加強(qiáng)招商選資,以?xún)?yōu)質(zhì)增量來(lái)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。三是“綠水青山”和“金山銀山”的關(guān)系?!敖鹕姐y山”換不來(lái)“綠水青山”。x正處在工業(yè)跨越發(fā)展階段,各類(lèi)企業(yè)在不斷增加,園區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)也日益復(fù)雜。我們?cè)诖罅Πl(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要采取最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,壓實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。所以,我們要貫徹好綠色發(fā)展理念,發(fā)展工業(yè)的同時(shí)要抓好生態(tài)保護(hù),絕不能以犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展工業(yè),這是原則,也是底線(xiàn)。
綜合研判各方因素,當(dāng)前全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨一定困難,但在各方共同努力和政策強(qiáng)力對(duì)沖下,向好發(fā)展勢(shì)頭明顯。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)務(wù)必保持戰(zhàn)略定力,清醒認(rèn)識(shí)形勢(shì),堅(jiān)決克服思路不清、措施不力、水平不高、作風(fēng)不實(shí)等差距,用好用活各級(jí)政策,盡可能多地把全區(qū)資源、項(xiàng)目、政策、人才往工業(yè)集中,力爭(zhēng)工業(yè)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)一個(gè)大突破。
(一)全力以赴壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要突出產(chǎn)業(yè)向中高端攀升這一核心,著力解決傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)不優(yōu)、新興產(chǎn)業(yè)比重偏低的問(wèn)題,努力打造一批具有x標(biāo)志、領(lǐng)跑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿,加快構(gòu)建具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)體系。要久久為功。抓工業(yè),是一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)有它自身的規(guī)律,重特大項(xiàng)目前幾年都是打基礎(chǔ),沒(méi)有個(gè)三五年,是很難看到大變化的。一個(gè)產(chǎn)業(yè)的形成,需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,是不可能一下子就做起來(lái)的。所以,在抓產(chǎn)業(yè)這個(gè)問(wèn)題上,我們要有“久久為功、常抓不懈”的定力,區(qū)里明確了重點(diǎn)發(fā)展“六大特色產(chǎn)業(yè)”,只要我們堅(jiān)定不移推進(jìn),精心培育、精心呵護(hù),總有一天會(huì)收獲豐碩“果實(shí)”。這一點(diǎn),各鎮(zhèn)街各部門(mén)各單位一定要有清醒認(rèn)識(shí),千萬(wàn)不能今天搞這個(gè),明天搞那個(gè),左思右想,搖擺不定,那樣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是搞不起來(lái)的。要推“陳”出“新”。沒(méi)有落后的產(chǎn)業(yè),只有落后的企業(yè)。要加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)智能化加速應(yīng)用,持續(xù)開(kāi)展兩化融合管理體系貫標(biāo)工作,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機(jī)。我們高標(biāo)準(zhǔn)制定了《x區(qū)x年“雙千”工程推進(jìn)工作方案》,要抓好對(duì)水泥、紡織、造紙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升,優(yōu)先支持智能化技改,鼓勵(lì)支持華沃水泥新型生產(chǎn)線(xiàn)、豐源集團(tuán)白板紙等一批示范項(xiàng)目加快建設(shè),爭(zhēng)取新入庫(kù)技改項(xiàng)目不少于x個(gè),年度技改投資增幅達(dá)到x%以上。實(shí)施企業(yè)提升計(jì)劃,推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,今年?duì)幦?shí)現(xiàn)x家以上小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。要以“新”促“大”。新興產(chǎn)業(yè)是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵與驅(qū)動(dòng)力??梢哉f(shuō),新興產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則工業(yè)強(qiáng)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)“鏈長(zhǎng)制”,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)好“鏈長(zhǎng)”責(zé)任,優(yōu)化工作專(zhuān)班,掛圖作戰(zhàn),形成攻堅(jiān)突破的強(qiáng)大合力。要匯聚各類(lèi)資源,創(chuàng)造一切條件,想方設(shè)法、攻堅(jiān)克難,全力打造好高端化工、裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè),加快引進(jìn)一批“高精尖”配套項(xiàng)目和上下游企業(yè),不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速集聚、形成規(guī)模,實(shí)現(xiàn)裂變式、幾何級(jí)增長(zhǎng),早日成為縣域發(fā)展的頂梁柱。著力培育具有鏈主地位和較強(qiáng)行業(yè)影響力的“領(lǐng)航”企業(yè)。
(二)堅(jiān)定不移抓好雙招雙引。唯有開(kāi)放,才有出路;沒(méi)有開(kāi)放,就沒(méi)有未來(lái)。如果不去招商,就沒(méi)有資金、沒(méi)有項(xiàng)目、沒(méi)有活力。我們一定要把招商引資作為重中之重的工作,以大招商推動(dòng)工業(yè)大發(fā)展。要堅(jiān)持“一把手”招商。各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要確保有一定的時(shí)間用在招商上。要盯住重點(diǎn)區(qū)域招商。這兩年,上海、北京、浙江、廣東等地正在騰籠換鳥(niǎo),我們要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),發(fā)揮我們駐點(diǎn)招商員的作用,有針對(duì)性地開(kāi)展招商活動(dòng)。要積極圍繞大項(xiàng)目招商。要突出“六度”標(biāo)準(zhǔn),盯緊瞄準(zhǔn)全市x特色現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、x“六大產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè),重點(diǎn)瞄準(zhǔn)世界x強(qiáng)、全國(guó)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)的大集團(tuán)、大企業(yè),著力引進(jìn)一批稅收貢獻(xiàn)高、技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的高端項(xiàng)目。只有引進(jìn)一批這樣的大項(xiàng)目,才能挺起x工業(yè)的脊梁。要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商意識(shí),我們“六大產(chǎn)業(yè)”都明確了鏈長(zhǎng),各鏈長(zhǎng)要扛牢鏈長(zhǎng)制的職責(zé),強(qiáng)化大項(xiàng)目主動(dòng)策劃意識(shí),研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在盤(pán)活存量、引入增量、提高質(zhì)量、做大總量上協(xié)同發(fā)力,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展。要堅(jiān)持招商與招才、引資與引技并舉。實(shí)現(xiàn)人才與項(xiàng)目的良性互動(dòng)和高度融合,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要堅(jiān)持真招商、招真商。搞招商引資,還是要實(shí)實(shí)在在,千萬(wàn)不能雷聲大雨點(diǎn)小,簽約的時(shí)候轟轟烈烈,最后落地的時(shí)候無(wú)聲無(wú)息。最后檢驗(yàn)我們招商成效的,還是看我們的項(xiàng)目投資有多少,新增的規(guī)上企業(yè)有多少。
(三)千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。要做好項(xiàng)目前期謀劃。項(xiàng)目開(kāi)工晚、建得慢,很大程度上是因?yàn)榍捌诠ぷ鳑](méi)有到位,結(jié)果在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中遇到了許多事前沒(méi)有考慮到的問(wèn)題,影響了項(xiàng)目進(jìn)度。目前,全區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目已經(jīng)梳理出來(lái)了,這些項(xiàng)目前期工作一定要早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)、早動(dòng)手。特別是新開(kāi)工的項(xiàng)目,要及時(shí)組織投資項(xiàng)目入統(tǒng),提前準(zhǔn)備好項(xiàng)目入統(tǒng)材料。要加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。對(duì)x個(gè)未開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目要專(zhuān)人專(zhuān)班、一盯到底,破解開(kāi)工難題,確保盡快開(kāi)工。要繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的調(diào)度通報(bào)制度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行日?qǐng)?bào)進(jìn)度、周調(diào)度、月通報(bào),特別是對(duì)列入重點(diǎn)調(diào)度的項(xiàng)目,要采取微信群“日曬進(jìn)度”、幫包領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦統(tǒng)計(jì)通報(bào)的制度。各項(xiàng)目幫包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線(xiàn)督促指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)辦公,高位推進(jìn);各項(xiàng)目責(zé)任單位要盡職履責(zé),加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主單位溝通交流,及時(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。當(dāng)然,我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中,既要追求快,也要做到安全施工,確保項(xiàng)目質(zhì)量,這也是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造持續(xù)穩(wěn)定良好的環(huán)境。
(四)持之以恒打造工業(yè)平臺(tái)。工業(yè)要發(fā)展,平臺(tái)是支撐。要切實(shí)加快園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)載體建設(shè)。很多園區(qū)都是按照“九通一平”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也就是市政道路、雨水、污水、自來(lái)水、天然氣、電力、電信、熱力及有線(xiàn)電視要通,土地要平整。企業(yè)進(jìn)來(lái)以后,能夠馬上開(kāi)工建設(shè),我們也要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)抓好經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房建設(shè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,圍繞企業(yè)個(gè)性化需求,盡早規(guī)劃和設(shè)計(jì),確保建起來(lái)后,企業(yè)能夠“拎包入駐、盡快投產(chǎn)、早見(jiàn)成效”,產(chǎn)業(yè)能夠“互相配套、集聚抱團(tuán)、集群發(fā)展”。要增強(qiáng)園區(qū)投資強(qiáng)度。土地是最稀缺的資源。我們要加強(qiáng)園區(qū)投入產(chǎn)出率、資源利用率以及稅收貢獻(xiàn)率考核。要嚴(yán)把項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”,對(duì)入園企業(yè)的投資強(qiáng)度、畝均稅收、畝均產(chǎn)值等指標(biāo)進(jìn)行測(cè)算,取一個(gè)合理數(shù)值,作為企業(yè)入園門(mén)檻,選擇性地引進(jìn)項(xiàng)目。要把好項(xiàng)目“退出關(guān)”,對(duì)“空殼”企業(yè)、“僵尸”企業(yè)要依托市場(chǎng)機(jī)制,兼并重組整合一批、破產(chǎn)清算關(guān)掉一批、騰籠換鳥(niǎo)盤(pán)活一批。
(五)不遺余力提供要素支撐。產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要素先行。去年,我們的金融、用地、用工、用電、用水等要素保障做得還是不錯(cuò)的,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。今年,我們要繼續(xù)著力抓好這幾項(xiàng)保障。要強(qiáng)化用地保障。我們既要進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)取新增工業(yè)用地指標(biāo),也要同步抓好征地、平地、供地和閑置土地清理工作,財(cái)政部門(mén)在資金上要同步做好保障。另外,要加快出臺(tái)土地清理獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展土地要素保障專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層、高層廠(chǎng)房,切實(shí)提高土地使用率。同時(shí)要加大園區(qū)閑置土地清理和“騰龍換鳥(niǎo)”的進(jìn)度,為優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地創(chuàng)造條件。要強(qiáng)化金融扶持。要平穩(wěn)有序推進(jìn)融資項(xiàng)目,積極對(duì)接資本市場(chǎng),通過(guò)城投債、項(xiàng)目貸等多種方式拓寬融資渠道,破解發(fā)展資金不足的難題。要加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度,引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)緊緊圍繞我區(qū)工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目、“雙招雙引”項(xiàng)目、公共基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建等項(xiàng)目企業(yè),制定精準(zhǔn)高效、靶向明確的信貸投放措施,穩(wěn)步擴(kuò)大信貸規(guī)模。要優(yōu)化“政金企”對(duì)接機(jī)制,定期組織“政金企”對(duì)接活動(dòng),全力服務(wù)好省、市、區(qū)重大項(xiàng)目融資需求。同時(shí),要完善風(fēng)險(xiǎn)防控處置機(jī)制,重點(diǎn)推廣應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),依法化解重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)流動(dòng)性資金風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法集資、電信詐騙和惡意逃廢債務(wù)行為,守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。要強(qiáng)化用工保障。要像重視“項(xiàng)目招引”一樣重視“企業(yè)招工”,整合資源力量,完善人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò),有針對(duì)性地組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力與企業(yè)用工有效對(duì)接。注重發(fā)揮職業(yè)教育的作用,加強(qiáng)校企合作,推進(jìn)用工保障專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人力資源保障。開(kāi)發(fā)區(qū)、人社局以及各服務(wù)單位要強(qiáng)化招工幫扶措施,各鎮(zhèn)街也要積極宣傳,引導(dǎo)更多的青壯勞動(dòng)力、技能型工人到園區(qū)就業(yè)。特別是要做好貧困戶(hù)就業(yè)扶貧工作,讓更多有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)到園區(qū)就業(yè)。
(六)開(kāi)源節(jié)流提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量。抓好財(cái)源建設(shè),實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入可持續(xù)增長(zhǎng),是財(cái)稅工作的中心環(huán)節(jié),也是財(cái)稅部門(mén)的職責(zé)所在。要大力培育稅源。加快建設(shè)稅源企業(yè)梯隊(duì),打造抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的“橄欖型”優(yōu)質(zhì)稅源結(jié)構(gòu)。對(duì)納稅前十企業(yè),幫促企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)、健康發(fā)展、快速壯大,筑牢稅源增長(zhǎng)基礎(chǔ)。對(duì)具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)領(lǐng)軍企業(yè),要逐個(gè)拉出倍增目標(biāo)或沖刺目標(biāo),引導(dǎo)其采取技改增效、股改上市、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作等方式加速膨脹。積極落實(shí)“小升規(guī)”企業(yè)扶持政策,實(shí)現(xiàn)x家小微企業(yè)升規(guī)納統(tǒng)。重點(diǎn)支持企業(yè)股改上市、規(guī)模發(fā)展、兼并重組。通過(guò)抓大不放小,使全區(qū)財(cái)源結(jié)構(gòu)逐步趨于合理,達(dá)到既有“頂天立地”的納稅大戶(hù),也有“鋪天蓋地”的納稅小戶(hù)。要從嚴(yán)抓實(shí)收入。堅(jiān)持大小齊抓不放松,在做好納稅大戶(hù)、重點(diǎn)企業(yè)征管的同時(shí),要加大對(duì)中小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、裝飾裝修、物流運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的征管力度,做到“既抱西瓜,也撿芝麻”,顆粒歸倉(cāng),應(yīng)收盡收。堅(jiān)持依法征收、應(yīng)收盡收,重點(diǎn)加大對(duì)資源稅、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、砂石開(kāi)采等地方稅種和重點(diǎn)納稅行業(yè)的稅收征管,嚴(yán)防跑、冒、滴、漏等偷稅、漏稅行為。優(yōu)化多部門(mén)常態(tài)化信息共享機(jī)制,進(jìn)一步完善綜合治稅體系,加強(qiáng)稅源分類(lèi)管理與重點(diǎn)稅源監(jiān)控,提高稅收征管質(zhì)量。要有效發(fā)揮財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐保障作用。綜合運(yùn)用稅費(fèi)調(diào)節(jié)、資金投入、體制引導(dǎo)等手段,加快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)好延續(xù)實(shí)施和新出臺(tái)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,常態(tài)化開(kāi)展“送政策上門(mén)服務(wù)企業(yè)”活動(dòng),打通減稅降費(fèi)政策落地“最后一公里”,確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。
三、強(qiáng)化保障、求實(shí)求效,切實(shí)筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展堅(jiān)實(shí)作風(fēng)。
能否完成全年經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要看我們干部的工作作風(fēng)實(shí)不實(shí),要看我們抓落實(shí)的力度和成效大不大。
(一)敢于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。擔(dān)當(dāng)就是要面對(duì)矛盾敢于迎難而上而不是當(dāng)“鴕鳥(niǎo)”,面對(duì)危機(jī)敢于挺身而出而不是當(dāng)“逃兵”,面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任而不是找“替身”?,F(xiàn)在有的同志每天都在“救火”,這不是優(yōu)秀而是平庸。組織上把你放到這個(gè)崗位上使用,就是最大的激勵(lì),就必須要有使命擔(dān)當(dāng),要無(wú)私奉獻(xiàn)。有的同志遇到問(wèn)題就搬出本本條條,左一個(gè)說(shuō)不行,右一個(gè)講難處,這也是不敢擔(dān)當(dāng)。我們要堅(jiān)決摒棄條件論、基礎(chǔ)論,秉承“定了就干、干則必成、成則必優(yōu)”的工作要求,千萬(wàn)不能讓工作消耗在猶豫和徘徊的路上。
(二)責(zé)任在肩抓落實(shí)。各鎮(zhèn)街各部門(mén)單位要樹(shù)立“在崗必須盡職”“建功必須有我”的使命與擔(dān)當(dāng),始終把發(fā)展的責(zé)任扛在肩上。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭示范、發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。區(qū)委、區(qū)政府今年將繼續(xù)落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部聯(lián)系幫扶企業(yè)機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題,督促工作落實(shí)。發(fā)改、工信等部門(mén)要及時(shí)掌握工作進(jìn)度,做到定期調(diào)度,經(jīng)常分析,加強(qiáng)具體指導(dǎo),及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告信息、提出建議。各鎮(zhèn)街部門(mén)單位要把抓工業(yè)、抓開(kāi)放、抓創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線(xiàn)”,圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合實(shí)際、細(xì)化分解,層層傳遞壓力、層層壓實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí),努力把各方面積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把各條線(xiàn)的主動(dòng)性充分激發(fā)出來(lái)。這里強(qiáng)調(diào),部門(mén)不能熱衷于當(dāng)“指揮員”“調(diào)度員”“統(tǒng)計(jì)員”,要身先士卒、術(shù)業(yè)專(zhuān)攻、成為專(zhuān)家,當(dāng)好“沖鋒員”“戰(zhàn)斗員”。
(三)督考問(wèn)效抓落實(shí)。全區(qū)上下要瞪起眼來(lái)、較起真來(lái),樹(shù)立擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),注重實(shí)效論績(jī),以項(xiàng)目看成敗,以結(jié)果論英雄。區(qū)委重大事項(xiàng)推進(jìn)中心、區(qū)政府辦督查室要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,把督考重點(diǎn)放在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)工作上來(lái),嚴(yán)格對(duì)照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任,突出重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)跟蹤、全方位督促檢查,對(duì)已落實(shí)的工作要問(wèn)效果,進(jìn)度緩慢的工作要促進(jìn)度,推進(jìn)不力的工作要重點(diǎn)督辦,對(duì)于行動(dòng)不力、影響發(fā)展的單位和個(gè)人要通報(bào)批評(píng),造成不良影響的,要按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。區(qū)考核辦要完善績(jī)效考核機(jī)制,進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)工作權(quán)重,加大獎(jiǎng)懲力度,不能“干好干壞一個(gè)樣”,發(fā)揮好考核“指揮棒”作用;要嚴(yán)格指標(biāo)監(jiān)控和階段考核,及時(shí)通報(bào)考核工作完成情況,分析原因、找準(zhǔn)對(duì)策、搞好指導(dǎo),切實(shí)做到用考核推進(jìn)工作。
同志們,項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一項(xiàng)必須常抓不懈、常抓常新的工作。我們一定要把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)作執(zhí)政為民的歷史任務(wù),當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的時(shí)代舞臺(tái),用求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)有為的工作,努力形成項(xiàng)目大建設(shè)、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、民生大改善的生動(dòng)局面。
在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿篇四
尊敬的*書(shū)記,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
習(xí)近平總書(shū)記指出,“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的應(yīng)有之義,要一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘?。近年?lái),*縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)省委省政府相關(guān)決策部署,扎實(shí)推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,把整縣推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)作為重大戰(zhàn)略,全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、精準(zhǔn)發(fā)力,積極探索西部生態(tài)農(nóng)業(yè)縣鄉(xiāng)村振興新路子?,F(xiàn)將有關(guān)工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一是“六大統(tǒng)籌”聚力。堅(jiān)持理論與實(shí)踐結(jié)合、守正與創(chuàng)新融合、一般與特殊兼顧,緊扣二十字方針、五大振興任務(wù),以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,以創(chuàng)建全國(guó)鄉(xiāng)村振興示范縣為目標(biāo),實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村人才“六大統(tǒng)籌”,整合項(xiàng)目、資金、干部向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先區(qū)域聚力。二是“村分五類(lèi)”突破。堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展,結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃,綜合村莊區(qū)位、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保等要素,將全縣*個(gè)村劃分為城郊融合、集聚提升、特色保護(hù)、保留改善、搬遷整合五類(lèi),為推進(jìn)“六大統(tǒng)籌”明確了政策指向、資金投向、工作導(dǎo)向。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn),選定“八金八銀”*個(gè)示范村,優(yōu)先配給要素,激勵(lì)全縣其他村精準(zhǔn)施策、各展所長(zhǎng)、整體跟進(jìn)。三是“四責(zé)機(jī)制”推進(jìn)。堅(jiān)持縣委主責(zé)、書(shū)記首責(zé)、黨政同責(zé)、專(zhuān)班扛責(zé),在縣委農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組下成立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立雙組長(zhǎng)制的“*+*”專(zhuān)班,縣委、政府*名領(lǐng)導(dǎo)主管主抓,月調(diào)度、季觀(guān)摩,紅黑榜、曬實(shí)績(jī),確保各項(xiàng)任務(wù)清單式管理、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)、責(zé)任化落實(shí)。
聚焦生產(chǎn)設(shè)施現(xiàn)代化、生活設(shè)施便利化、生態(tài)設(shè)施系統(tǒng)化,規(guī)劃*城鎮(zhèn)發(fā)展體系(以縣城為中心,以南寨、草碧-水溝為副中心,建設(shè)張家塬、崔家頭、高崖*個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn),打造*個(gè)中心村,形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)的新型城鄉(xiāng)關(guān)系),引領(lǐng)水電氣路訊及物流向重點(diǎn)區(qū)域聚焦,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)設(shè)施一體布局、服務(wù)均衡優(yōu)質(zhì)。一是補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施體系短板。聚焦農(nóng)村改廁、垃圾、污水三大革命,全域統(tǒng)籌項(xiàng)目、科學(xué)布局設(shè)施,探索形成“糞尿分集、三格無(wú)害化、集中下水道收集*種模式改造戶(hù)廁,分類(lèi)回購(gòu)、集中填埋、高溫?zé)峤?種模式處置垃圾,截污納管、一體化處理、小型人工濕地、生物氧化塘、綜合利用*種模式治理污水”的人居環(huán)境整治*模式,健全“*+*”公用設(shè)施管護(hù)機(jī)制,改廁覆蓋率*%,垃圾減量率*%,污水治理率*%,全省農(nóng)村人居環(huán)境整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在*召開(kāi),榮獲全國(guó)最美鄉(xiāng)村示范縣、全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。開(kāi)展全域治水三年行動(dòng),實(shí)施馮坊河水庫(kù)等項(xiàng)目,建成“七站一司”城鄉(xiāng)供水網(wǎng),城鄉(xiāng)生活用水集中供水率*%,農(nóng)業(yè)用水保證率*%,榮獲全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。二是強(qiáng)化公共服務(wù)體系弱項(xiàng)。梯度配置縣鎮(zhèn)村教育資源,構(gòu)建城區(qū)*教育大布局、鎮(zhèn)區(qū)“一校一園”布局,推進(jìn)教師人事、職稱(chēng)、薪酬向農(nóng)村學(xué)校傾斜,創(chuàng)建全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣;建設(shè)縣域緊密型醫(yī)共體,推進(jìn)縣人民醫(yī)院遷建、縣中醫(yī)院改建等項(xiàng)目,構(gòu)建城區(qū)三醫(yī)院、鎮(zhèn)建衛(wèi)生院、村有衛(wèi)生室三級(jí)醫(yī)療服務(wù)體系,村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、人員、報(bào)酬、藥品“五個(gè)統(tǒng)一”。三是打通商貿(mào)物流體系堵點(diǎn)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),發(fā)揮寄遞物流行業(yè)黨總支部引領(lǐng)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)縣域交通、郵政、供銷(xiāo)、電商、寄遞行業(yè)融合發(fā)展,建設(shè)縣域集采集配中心,推行服務(wù)托管外包、代投代送提成、寄遞運(yùn)輸共贏(yíng)模式,構(gòu)建消費(fèi)品直達(dá)村、土特產(chǎn)直進(jìn)城雙向暢通的*商貿(mào)物流體系(*個(gè)縣級(jí)分撥中心,*個(gè)鎮(zhèn)級(jí)分揀站,*個(gè)村級(jí)服務(wù)點(diǎn)),實(shí)現(xiàn)減費(fèi)利民、安全運(yùn)輸、全面覆蓋、當(dāng)日送達(dá)。
堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn),以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為抓手,以促進(jìn)農(nóng)民增收為導(dǎo)向,改革統(tǒng)籌、激活資源,做強(qiáng)“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”,加速富民強(qiáng)縣。一是聚力打造兩個(gè)品牌,做大縣域特色經(jīng)濟(jì)。打響中國(guó)矮砧蘋(píng)果之鄉(xiāng)品牌,實(shí)施紅蘋(píng)果物流園、蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)集群、蘋(píng)果后整理等項(xiàng)目,矮砧技術(shù)省標(biāo)通過(guò)認(rèn)定、國(guó)標(biāo)即將頒布,*紅蘋(píng)果兩次供貨太空站,瑞香紅等*個(gè)新優(yōu)品種全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值*億元,建成國(guó)家級(jí)三產(chǎn)融合示范園;打造全國(guó)莎能奶山羊良種繁育供應(yīng)基地,激活正大集團(tuán)、飛天乳業(yè)、西農(nóng)大優(yōu)勢(shì)資源,推進(jìn)國(guó)際奶山羊技術(shù)創(chuàng)新中心、正大奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈、奶山羊產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值*億元。二是聚力推進(jìn)兩項(xiàng)改革,做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)。探索推行“代耕代種、代管代收、經(jīng)營(yíng)托管、全程托管”社會(huì)化服務(wù)改革,縣內(nèi)跨鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)耕地*萬(wàn)畝,縣外跨省市代管果園*.*萬(wàn)畝;建立村集體經(jīng)濟(jì)收入*利益分配機(jī)制(*%用于產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、*%用于村域公益事業(yè)、*%用于村民分紅、*%作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)基金),實(shí)施鄉(xiāng)村項(xiàng)目集體建、鎮(zhèn)域資源“內(nèi)循環(huán)”改革,*村聯(lián)建萬(wàn)噸冷庫(kù),全縣村集體經(jīng)濟(jì)總收入*萬(wàn)元、增長(zhǎng)*%,百萬(wàn)強(qiáng)村*個(gè)。三是聚力標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)輸出,做特聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)濟(jì)。依托蘋(píng)果、奶山羊兩大首位產(chǎn)業(yè),建立培育考核認(rèn)定體系,培育*多名*蘋(píng)果師傅,在韓國(guó)、吉爾吉斯斯坦等國(guó)及全國(guó)*省*個(gè)市縣推廣矮砧苗木技術(shù)模式*萬(wàn)畝,人均月收入超過(guò)*元;認(rèn)定*多名*奶山羊?qū)<?,開(kāi)展“育繁推”技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),人均月收入*元。海升、華圣等*家龍頭企業(yè)帶動(dòng)*.*萬(wàn)戶(hù)果農(nóng)戶(hù)均增收*.*萬(wàn)元,奶山羊產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)*.*萬(wàn)名群眾年均增收*元。
堅(jiān)持“三治”有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,推動(dòng)治理系統(tǒng)化、規(guī)范化、精細(xì)化,提高鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。一是規(guī)范用權(quán)促自治。推行村官“小微權(quán)力”清單、項(xiàng)目招投標(biāo)、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管等制度,建立“兩單一圖兩卡三提醒”村級(jí)監(jiān)督制約機(jī)制,強(qiáng)化“五議兩審兩公開(kāi)”執(zhí)行保障,讓村務(wù)陽(yáng)光運(yùn)行、群眾明白放心。完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格化管理體系,推動(dòng)平安便利美麗幸?!八男汀鄙鐓^(qū)建設(shè)向農(nóng)村人口聚集區(qū)延伸覆蓋,構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局。二是改革克堵彰法治。聚焦鎮(zhèn)村治理力量分散、管治乏力等問(wèn)題,出臺(tái)《六條措施》,統(tǒng)籌政法力量、賦權(quán)鎮(zhèn)黨委、建強(qiáng)調(diào)處中心,推動(dòng)矛盾糾紛一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決,構(gòu)建縣鎮(zhèn)村“科學(xué)統(tǒng)分結(jié)合、三級(jí)有力處置”的社會(huì)治理體系。深入開(kāi)展“八五”普法,全市率先建立新時(shí)代“警民之家”,“九率一度”省測(cè)全省前列。三是聯(lián)利解難強(qiáng)德治。深化“一約四會(huì)”制度,推行村民量化積分與村集體經(jīng)濟(jì)分紅掛鉤機(jī)制,設(shè)置發(fā)展產(chǎn)業(yè)、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗等十個(gè)方面考評(píng)體系,設(shè)立“孝道紅黑榜”,構(gòu)建鎮(zhèn)有服務(wù)中心、村設(shè)“紅白”理事會(huì)的移風(fēng)易俗推進(jìn)體系,讓群眾“生前身后事”不再成為難事,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。
匯報(bào)完畢,不當(dāng)之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正,謝謝!
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在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿篇五
同志們:
前天省政府召開(kāi)了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),從x省長(zhǎng)的講話(huà)和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長(zhǎng)的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議,主要目的就是傳達(dá)貫徹國(guó)家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國(guó)家重大工程建設(shè)工作電視電話(huà)會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步把信心樹(shù)立起來(lái),責(zé)任擔(dān)起來(lái),千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭(zhēng)全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》,對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資、x萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進(jìn)度之間不平衡,我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大,所以不要樂(lè)觀(guān)于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此,各級(jí)各部門(mén)要高度重視,誰(shuí)欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少,層層分解。總而言之,全年目標(biāo)任務(wù)不能減。同時(shí),今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅(jiān)年,做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開(kāi)局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x。
主任。
通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達(dá)x%,但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場(chǎng),從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快,明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,整個(gè)“十三五”高速公路的通車(chē)?yán)锍掏黄苮公里,接近x公里,加上明年開(kāi)工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車(chē)?yán)锍桃_(dá)到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開(kāi)工,渝x快鐵將于x年年底建成通車(chē),明年有望開(kāi)工……等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計(jì)到x年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國(guó)土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭(zhēng)取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國(guó)土局正在開(kāi)展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作,希望大家認(rèn)真梳理,提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí),各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上,著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽(yáng)市的差距越來(lái)越大,x年差距為x多億,x年達(dá)到x個(gè)億,這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽(yáng)的差距,所以我們與貴陽(yáng)市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”,以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國(guó)范圍看,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線(xiàn)”,嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)、欠開(kāi)放的條件下,既要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全省、全國(guó)和西部地區(qū),又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對(duì)gdp的影響有限,雖然今年開(kāi)工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長(zhǎng),帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動(dòng)下,前三季度gdp總量達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大,只完成序時(shí)進(jìn)度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億,目前只有兩個(gè)月了,每個(gè)月要完成將近x億。
(二)投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長(zhǎng)x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)在升溫,投資增速、銷(xiāo)售收入、營(yíng)業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒(méi)有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資,不僅能通過(guò)直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長(zhǎng),還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動(dòng)力,促進(jìn)收入增長(zhǎng),提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢(shì),各級(jí)各部門(mén)既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn),保護(hù)好多年以來(lái)投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績(jī),更要根據(jù)新形勢(shì)對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開(kāi)動(dòng)腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問(wèn)題”,盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢(shì)。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來(lái)呈現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì),且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來(lái)主要有三個(gè)方面的問(wèn)題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場(chǎng)需求疲軟,經(jīng)營(yíng)成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒(méi)有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷(xiāo)售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力仍然較大。同時(shí),民間投資增長(zhǎng)回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%,比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn),直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn);
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長(zhǎng)x%,增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢(shì)來(lái)看,全國(guó)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開(kāi)工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體,尤其是新開(kāi)工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看,x-x月新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),比去年同期下降x%。新開(kāi)工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),新開(kāi)工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小,x-x月x個(gè),占全部新開(kāi)工項(xiàng)目的x%。新開(kāi)工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資,而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問(wèn)題,既有宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀(guān)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問(wèn)題是,我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問(wèn)題時(shí)主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問(wèn)題,是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動(dòng)的要求,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,深入培析思想根源,從思想骨子里進(jìn)行整改,形成強(qiáng)大的正能量,從每一個(gè)人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問(wèn)題,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資增長(zhǎng)。同時(shí),對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說(shuō)明原因、拿出開(kāi)工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”,千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作,確保早日竣工、驗(yàn)收,發(fā)揮效益;
對(duì)于僅明確全國(guó)總規(guī)模和僅明確投資方向的國(guó)家重大工程,按照國(guó)家確定的投資項(xiàng)目和方向,抓緊梳理我市國(guó)家重大工程的項(xiàng)目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開(kāi)工條件,抓緊開(kāi)工建設(shè),并及時(shí)上報(bào)省,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目能得到國(guó)家支持。二是國(guó)家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門(mén)將著手準(zhǔn)備一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項(xiàng)目力爭(zhēng)進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤(pán)子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長(zhǎng)的新階段,加之我市資源開(kāi)發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘潛力,圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一,要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹(shù)立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念,依托市場(chǎng)和政策“無(wú)中生有”謀劃生成項(xiàng)目,切實(shí)加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè),形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭(zhēng)取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國(guó)家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇,扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”,加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目,以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目,以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實(shí)“打開(kāi)社會(huì)活力的閘門(mén)”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線(xiàn),全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面,要突出抓好實(shí)施五類(lèi)項(xiàng)目。一是能源原材料類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開(kāi)發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車(chē)及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢(shì)輕工業(yè)項(xiàng)目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面,要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線(xiàn)圖和產(chǎn)品技術(shù)路線(xiàn)圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如,國(guó)發(fā)x號(hào)文件把x納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地,但至今尚未破題,動(dòng)作不大,雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認(rèn)真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí),深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開(kāi)發(fā)利用等方面,設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車(chē)間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)作用,在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國(guó)家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國(guó)發(fā)x號(hào)文件,深入研究政策、利用政策、爭(zhēng)取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場(chǎng)需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場(chǎng)需求和投資意愿,編制完善項(xiàng)目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場(chǎng)中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
明確專(zhuān)職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù)推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看工業(yè)投資交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門(mén)要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力為全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類(lèi)緊缺要素。用地方面要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策爭(zhēng)取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡保”。堅(jiān)持集約節(jié)約用地提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面要積極爭(zhēng)取中央資金特別是要瞄準(zhǔn)國(guó)家投資政策方向瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔x〕x號(hào))的新要求加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接積極研究尋找新的融資途徑更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)。
計(jì)劃。
推動(dòng)招商常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面要爭(zhēng)取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān)最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬(wàn)”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求深入開(kāi)展服務(wù)。
企業(yè)。
服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng),及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅(jiān)決取締“隱性門(mén)檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門(mén)有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性。
工作。
機(jī)制。同時(shí),市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門(mén),做好項(xiàng)目的檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開(kāi)了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),從x省長(zhǎng)的講話(huà)和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長(zhǎng)的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議,主要目的就是傳達(dá)貫徹國(guó)家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國(guó)家重大工程建設(shè)工作電視電話(huà)會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步把信心樹(shù)立起來(lái),責(zé)任擔(dān)起來(lái),千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭(zhēng)全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》,對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資、x萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進(jìn)度之間不平衡,我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大,所以不要樂(lè)觀(guān)于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此,各級(jí)各部門(mén)要高度重視,誰(shuí)欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少,層層分解??偠灾?,全年目標(biāo)任務(wù)不能減。同時(shí),今年是“十三五”規(guī)劃的收官年,也是攻堅(jiān)年,做好今年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,為明年決戰(zhàn)“十三五”,奠定“十四五”良好開(kāi)局具有重大意義。
剛才,市發(fā)改委x主任通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況,市工能委、市交通局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)土局和仁懷市、紅花崗區(qū)政府做了交流發(fā)言。仁懷市和紅花崗區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,紅花崗區(qū)增速達(dá)x%,但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場(chǎng),從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快,明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,整個(gè)“十三五”高速公路的通車(chē)?yán)锍掏黄苮公里,接近x公里,加上明年開(kāi)工建設(shè)的……工程,高速公路建成通車(chē)?yán)锍桃_(dá)到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。xx鐵路外遷工程已于今年x月份開(kāi)工,渝x快鐵將于x年年底建成通車(chē),明年有望開(kāi)工……等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計(jì)到x年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國(guó)土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭(zhēng)取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國(guó)土局正在開(kāi)展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作,希望大家認(rèn)真梳理,提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí),各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上,著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽(yáng)市的差距越來(lái)越大,x年差距為x多億,x年達(dá)到x個(gè)億,這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽(yáng)的差距,所以我們與貴陽(yáng)市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”,以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國(guó)范圍看,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線(xiàn)”,嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)、欠開(kāi)放的條件下,既要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全省、全國(guó)和西部地區(qū),又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),守住綠水青山。x如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對(duì)gdp的影響有限,雖然今年開(kāi)工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長(zhǎng),帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動(dòng)下,前三季度gdp總量達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大,只完成序時(shí)進(jìn)度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億,目前只有兩個(gè)月了,每個(gè)月要完成將近x億。
(二)投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“十三五”期間,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長(zhǎng)x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)在升溫,投資增速、銷(xiāo)售收入、營(yíng)業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒(méi)有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進(jìn)民生改善的重點(diǎn)。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最根本的目標(biāo),擴(kuò)大投資則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,高速公路、國(guó)省干線(xiàn)改造、客貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資,不僅能通過(guò)直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長(zhǎng),還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動(dòng)力,促進(jìn)收入增長(zhǎng),提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢(shì),各級(jí)各部門(mén)既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn),保護(hù)好多年以來(lái)投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績(jī),更要根據(jù)新形勢(shì)對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開(kāi)動(dòng)腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問(wèn)題”,盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣(市、區(qū))x-x月除仁懷和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢(shì)。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來(lái)呈現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì),且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來(lái)主要有三個(gè)方面的問(wèn)題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場(chǎng)需求疲軟,經(jīng)營(yíng)成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒(méi)有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷(xiāo)售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力仍然較大。同時(shí),民間投資增長(zhǎng)回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%,比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn),直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn);
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長(zhǎng)x%,增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢(shì)來(lái)看,全國(guó)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開(kāi)工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體,尤其是新開(kāi)工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看,x-x月新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),比去年同期下降x%。新開(kāi)工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),新開(kāi)工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小,x-x月x個(gè),占全部新開(kāi)工項(xiàng)目的x%。新開(kāi)工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資,而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問(wèn)題,既有宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀(guān)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問(wèn)題是,我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問(wèn)題時(shí)主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問(wèn)題,是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動(dòng)的要求,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,深入培析思想根源,從思想骨子里進(jìn)行整改,形成強(qiáng)大的正能量,從每一個(gè)人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問(wèn)題,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資增長(zhǎng)。同時(shí),對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說(shuō)明原因、拿出開(kāi)工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”,千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作,確保早日竣工、驗(yàn)收,發(fā)揮效益;
對(duì)于僅明確全國(guó)總規(guī)模和僅明確投資方向的國(guó)家重大工程,按照國(guó)家確定的投資項(xiàng)目和方向,抓緊梳理我市國(guó)家重大工程的項(xiàng)目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開(kāi)工條件,抓緊開(kāi)工建設(shè),并及時(shí)上報(bào)省,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目能得到國(guó)家支持。二是國(guó)家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門(mén)將著手準(zhǔn)備一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項(xiàng)目力爭(zhēng)進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤(pán)子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長(zhǎng)的新階段,加之我市資源開(kāi)發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘潛力,圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一,要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹(shù)立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念,依托市場(chǎng)和政策“無(wú)中生有”謀劃生成項(xiàng)目,切實(shí)加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè),形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭(zhēng)取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國(guó)家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇,扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”,加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目,以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目,以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實(shí)“打開(kāi)社會(huì)活力的閘門(mén)”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線(xiàn),全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面,要突出抓好實(shí)施五類(lèi)項(xiàng)目。一是能源原材料類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目,著力提高能源保障的規(guī)?;⒓s化水平,加大可再生資源開(kāi)發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車(chē)及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢(shì)輕工業(yè)項(xiàng)目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面,要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線(xiàn)圖和產(chǎn)品技術(shù)路線(xiàn)圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如,國(guó)發(fā)x號(hào)文件把x納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地,但至今尚未破題,動(dòng)作不大,雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認(rèn)真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí),深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開(kāi)發(fā)利用等方面,設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車(chē)間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)作用,在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國(guó)家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國(guó)發(fā)x號(hào)文件,深入研究政策、利用政策、爭(zhēng)取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場(chǎng)需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場(chǎng)需求和投資意愿,編制完善項(xiàng)目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場(chǎng)中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
第三,要圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項(xiàng)目前期工作。前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分,項(xiàng)目報(bào)批審批就越快,項(xiàng)目就容易實(shí)施,因此,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實(shí)把前期論證做深做細(xì),項(xiàng)目審批前置工作要到位,項(xiàng)目報(bào)批要積極主動(dòng)。二是抓項(xiàng)目進(jìn)度。首先要抓新建項(xiàng)目開(kāi)工,x-x月,我市新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),同比下降x,新開(kāi)工計(jì)劃總投資為x億元,同比增長(zhǎng)x%,但億元以上項(xiàng)目?jī)H占x%,表明我市新開(kāi)工的大項(xiàng)目少,下步要重點(diǎn)抓大項(xiàng)目的開(kāi)工率。其次要抓在建項(xiàng)目,及時(shí)跟蹤掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況,協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快形成更多的實(shí)物工作量和投資額。第三要抓項(xiàng)目收尾,組織編制詳細(xì)的項(xiàng)目竣工收尾工作計(jì)劃,明確專(zhuān)職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工,實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域,約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門(mén)要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮,做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備,確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類(lèi)緊缺要素。用地方面,要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策,爭(zhēng)取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡保”。堅(jiān)持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面,要積極爭(zhēng)取中央資金,特別是要瞄準(zhǔn)國(guó)家投資政策方向,瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域,在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔x〕x號(hào))的新要求,加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度,完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)招商常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果,切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面,要爭(zhēng)取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量,同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān),最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬(wàn)”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求,深入開(kāi)展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng),及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅(jiān)決取締“隱性門(mén)檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門(mén)有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性工作機(jī)制。同時(shí),市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門(mén),做好項(xiàng)目的檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿篇七
在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的今天,非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更加廣闊的空間,同時(shí)也面臨著更加嚴(yán)峻的形勢(shì)和更高的要求。我們必須把新發(fā)展理念落實(shí)到非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,堅(jiān)定不移沿著高質(zhì)量發(fā)展的正確道路,不斷推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)邁上更高的層次和臺(tái)階。
第一,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,厚植核心動(dòng)能。創(chuàng)新投入不夠、創(chuàng)新平臺(tái)缺乏,仍是我們的突出短板,也是最大潛力。必須引導(dǎo)和支持民營(yíng)企業(yè)把創(chuàng)新擺在突出位置,向創(chuàng)新要活力、要?jiǎng)恿?、要出路、要效益,加快培育核心?jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái),我們持續(xù)加大市本級(jí)財(cái)政科技研發(fā)投入力度,加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),全市國(guó)家級(jí)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地達(dá)到5家,總數(shù)居全省第1位;省級(jí)高新區(qū)達(dá)4家,居全省第1位。下一步,要加強(qiáng)科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是企業(yè)的生命線(xiàn)。金振源公司順應(yīng)智能手機(jī)高速發(fā)展趨勢(shì),連續(xù)投入5000余萬(wàn)元建設(shè)研發(fā)中心,不斷提升產(chǎn)品科技含量,20xx年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元,上交利稅1億元。我們要積極主動(dòng)融入鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略,加快實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等科技創(chuàng)新十大工程,打造科技創(chuàng)新高地。要推動(dòng)重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋,積極引導(dǎo)支持企業(yè)加大研發(fā)投入,著力培育一批高新技術(shù)企業(yè)和科研型中小企業(yè),推動(dòng)市內(nèi)外高校、科研院所同民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新合作,在科技創(chuàng)新上爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)跑者。在公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用上,要對(duì)民營(yíng)企業(yè)一視同仁,實(shí)現(xiàn)資源共享、高效利用。要加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新。近年來(lái),我市大力推進(jìn)工業(yè)電商發(fā)展,持續(xù)壯大阿里巴巴()產(chǎn)業(yè)帶,入駐企業(yè)超過(guò)20xx家,綜合排名居全國(guó)第13位。要持續(xù)引導(dǎo)支持企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合和商業(yè)模式創(chuàng)新,發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì),不斷培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要加強(qiáng)管理創(chuàng)新。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,是非公企業(yè)發(fā)展面臨的重要課題。我們也經(jīng)??吹?,有一些企業(yè)是由小作坊成長(zhǎng)起來(lái)的家族企業(yè),在創(chuàng)始人離開(kāi)之后,家庭成員為利益產(chǎn)生紛爭(zhēng),企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理陷入混亂,走向破產(chǎn)的邊緣。要引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)樹(shù)立戰(zhàn)略眼光,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人,逐步擺脫家族式管理,實(shí)現(xiàn)基業(yè)長(zhǎng)青。
第二,堅(jiān)持全面深化改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。從目前來(lái)看,穩(wěn)定、開(kāi)放、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境是吸引優(yōu)秀的企業(yè)、優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)落戶(hù)發(fā)展的主要因素。近年來(lái),我市營(yíng)商環(huán)境不斷改善,“多證合一”等改革走在了全國(guó)前列,市行政服務(wù)中心被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委評(píng)為國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。但是,我們的政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、監(jiān)管服務(wù)等仍有改進(jìn)空間。我們要在經(jīng)濟(jì)體制改革上步子再快一些,把營(yíng)商環(huán)境作為發(fā)展的命門(mén)之穴,實(shí)實(shí)在在為投資者排憂(yōu)解難,幫助企業(yè)跨越市場(chǎng)的“冰山”、融資的“高山”、轉(zhuǎn)型的“火山”。要深化“放管服”改革。針對(duì)難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題深化簡(jiǎn)政放權(quán),突出抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,推進(jìn)“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革,按照既定的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、施工圖,從具體事項(xiàng)入手,一件一件抓落實(shí)。要全面推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,支持民間資本依法平等進(jìn)入清單以外的行業(yè)和領(lǐng)域,享受平等的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策。要要素保障難題。持續(xù)深化金融改革創(chuàng)新,搭建方便快捷的企業(yè)融資對(duì)接平臺(tái);健全擔(dān)保體系,完善再擔(dān)保和代償補(bǔ)償機(jī)制,增強(qiáng)服務(wù)小微企業(yè)的功能;積極探索政銀保擔(dān)合作模式,推動(dòng)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)擴(kuò)大直接融資。要圍繞招工難,大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),督促企業(yè)規(guī)范用工,保障職工合法權(quán)益。要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益和正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不斷堅(jiān)定企業(yè)家信心。要減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步清理規(guī)范政府定價(jià)涉企經(jīng)營(yíng)性收費(fèi),取締強(qiáng)制性“搭車(chē)”收費(fèi)項(xiàng)目,降低企業(yè)制度性成本。要認(rèn)真傾聽(tīng)企業(yè)的訴求,繼續(xù)清理、精簡(jiǎn)涉企收費(fèi),堅(jiān)決糾正“灰色地帶”“打擦邊球”的現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)危害企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的違法行為,讓企業(yè)真正輕裝上陣、奮發(fā)有為。
第三,堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放合作,拓展發(fā)展空間。近年來(lái),之所以能夠又好又快跨越發(fā)展,正是得益于開(kāi)放招商戰(zhàn)略的實(shí)施,實(shí)際利用省外資金總量、增幅連年位居全省前列,引進(jìn)華晶金剛石、恒天重工、澳柯瑪、北汽福田等一批知名企業(yè),開(kāi)放發(fā)展已成為一張靚麗名片。我市非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同樣必須堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展理念,全方位擴(kuò)大開(kāi)放合作,在開(kāi)放的范圍和層次上進(jìn)一步拓展,在開(kāi)放的思想觀(guān)念、結(jié)構(gòu)布局、體制機(jī)制上進(jìn)一步提升,加快打造內(nèi)陸開(kāi)放高地。要加大招商引資力度。圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群招商、精準(zhǔn)招商,積極推行股權(quán)招商、并購(gòu)招商等“資本+招商”新模式,爭(zhēng)取引進(jìn)一批戰(zhàn)略性、龍頭型項(xiàng)目。堅(jiān)持引資和引技引智并舉,提升招商引資的技術(shù)溢出效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng),既注重招大引強(qiáng),也要抓好那些看似投資不大但發(fā)展前景很好的項(xiàng)目。堅(jiān)持本土企業(yè)和引進(jìn)企業(yè)一視同仁,讓更多優(yōu)秀企業(yè)在競(jìng)相發(fā)展。要支持鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”。從全省情況看,在中歐班列(鄭州)出口貨物中,浙江、江蘇、山東三省占了一半以上,我省僅占5%左右。我市企業(yè)和產(chǎn)品走出去的更少,說(shuō)明我市深化開(kāi)放還有很大潛力。要鼓勵(lì)、支持民營(yíng)企業(yè)“走出去”參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)擴(kuò)大出口,支持利用自有品牌、自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主營(yíng)銷(xiāo),開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。要加快開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)。無(wú)論是公有制經(jīng)濟(jì),還是非公有制經(jīng)濟(jì),都需要好的開(kāi)放平臺(tái)作支撐。全市要積極融入“三區(qū)一群”發(fā)展戰(zhàn)略,無(wú)縫對(duì)接鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(河南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),建設(shè)戰(zhàn)略協(xié)同示范區(qū),積極拓展保稅物流中心業(yè)務(wù),申建綜合保稅區(qū)和鐵路口岸查驗(yàn)區(qū),推動(dòng)跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨境通關(guān)協(xié)作,打造一體化通關(guān)平臺(tái),促其在對(duì)外開(kāi)放中主動(dòng)融入、發(fā)揮作用。
第四,堅(jiān)持人才優(yōu)先戰(zhàn)略,激發(fā)發(fā)展活力。人才短缺是制約我市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,必須深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,最大力度地改進(jìn)人才政策,最大限度地集聚各方人才,最大程度地激發(fā)人才活力,讓各類(lèi)人才在各展所長(zhǎng)、人盡其才,在實(shí)現(xiàn)人生精彩中助力非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要大力引進(jìn)人才。切實(shí)以資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿屯卣故聵I(yè)吸引人才,以服務(wù)薪酬、期權(quán)股權(quán)等分配方式激勵(lì)人才,以住房保障、家屬安置等良好待遇禮遇人才,加速各類(lèi)人才集聚。要注重引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì),以團(tuán)隊(duì)帶項(xiàng)目、興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、項(xiàng)目的打包引進(jìn)。要大力培養(yǎng)人才。xx人口近千萬(wàn),人力資源稟賦優(yōu)勢(shì)明顯。要把提升人力資源素質(zhì)放在優(yōu)先位置,著力發(fā)掘培養(yǎng)一批本土高層次科技創(chuàng)新人才、學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀青年科技人才和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。要促進(jìn)人才回歸,我市是外出務(wù)工大市,他們中有一大批人出去換了腦子、掙了票子、學(xué)了本領(lǐng)、掌握了技術(shù),要?jiǎng)?chuàng)造條件吸引這些人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),推動(dòng)家鄉(xiāng)發(fā)展。要培厚留住人才的沃土。要堅(jiān)持以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人,完善政策體系,搭建發(fā)展平臺(tái),為人才干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境,使人才引得進(jìn)、留得住、用得好。
第五,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,增添生態(tài)底色。加快生態(tài)文明體制改革,堅(jiān)持綠色發(fā)展,建設(shè)美麗中國(guó),是黨的十九作出的重大戰(zhàn)略部署。近年來(lái),始終堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,堅(jiān)持“大生態(tài)、大環(huán)保、大格局、大統(tǒng)籌”,全力推進(jìn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、環(huán)境污染防治、生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),讓綠色發(fā)展成為了全社會(huì)的自覺(jué)。但我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,環(huán)境污染防治與上級(jí)的要求,與群眾的期盼還有不小差距。環(huán)保問(wèn)題從根本上講是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方式問(wèn)題,對(duì)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),既有當(dāng)下強(qiáng)力整治的陣痛,更有轉(zhuǎn)調(diào)倒逼的機(jī)遇,可以說(shuō)是危中有機(jī)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)識(shí)到早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、越晚越被動(dòng),加快綠色改造、綠色升級(jí),推進(jìn)清潔生產(chǎn),堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)巨大、前景廣闊,這些年發(fā)展勢(shì)頭迅猛,要引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)軍節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),不斷增添非公有制經(jīng)濟(jì)的生態(tài)底色。
在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿篇八
要按照市委“5個(gè)2”統(tǒng)一部署,因地制宜、分類(lèi)施策,堅(jiān)持重點(diǎn)工作抓提升,難點(diǎn)工作抓突破,創(chuàng)新工作抓特色,基礎(chǔ)工作抓短板,常規(guī)工作抓規(guī)范,一項(xiàng)一項(xiàng)鎖定目標(biāo)、倒排進(jìn)度,一件一件細(xì)化措施、深入推進(jìn)。
(一)突出“黨建+扶貧”這一主線(xiàn)
抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作是重中之重,要全力以赴。去年以來(lái),全市組織系統(tǒng)實(shí)施了六大行動(dòng)助推“黨建+扶貧”計(jì)劃,取得了階段性成效。各縣(市、區(qū))要按照全省電視電話(huà)會(huì)議部署,把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺上重要位置。一是抓整頓。目前,全市×個(gè)貧困村中還有×個(gè)軟弱渙散黨組織,占全市農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織的×%。各縣(市、區(qū))要按照市委組織部“345”整頓方法,持續(xù)深入開(kāi)展貧困村軟弱渙散黨組織集中整頓,著力解決黨組織帶頭人不勝任不適應(yīng)等×個(gè)方面的問(wèn)題,建立起堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。重中之重是選優(yōu)配強(qiáng)帶頭人。同時(shí),要抓緊提前物色合適的后備干部人選,進(jìn)行跟蹤培養(yǎng),確保年底前貧困村黨組織書(shū)記全部從本村產(chǎn)生。二是抓培訓(xùn)。對(duì)貧困村黨組織書(shū)記,要在每年開(kāi)展集中輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,有計(jì)劃地安排“走出去”培訓(xùn),讓他們開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的本領(lǐng)。對(duì)普通黨員年內(nèi)也要實(shí)現(xiàn)輪訓(xùn),解決缺信息、缺思路、缺技術(shù)等問(wèn)題。三是抓第一書(shū)記??偟目?,全市選派的×名第一書(shū)記入村工作以來(lái),積極發(fā)揮幫扶作用,效果是好的。為進(jìn)一步把這支隊(duì)伍管好用好,市委組織部專(zhuān)門(mén)制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)駐村第一書(shū)記工作的通知》及《關(guān)于關(guān)心第一書(shū)記工作、生活和身體狀況的緊急通知》,各縣(市、區(qū))要抓好落實(shí)了。對(duì)第一書(shū)記要以正面激勵(lì)為主,對(duì)工作不力、出現(xiàn)問(wèn)題的要及時(shí)提醒、批評(píng)教育,注意應(yīng)召慎召。
(二)把握農(nóng)村基層黨建、城市基層黨建這兩個(gè)重點(diǎn)
農(nóng)村基層黨建突出問(wèn)題是瓶頸制約,要扎實(shí)解決?!?xí)浽诮衲甑氖雎氃u(píng)議會(huì)上指出我市農(nóng)村基層黨建發(fā)展不平衡,還有許多重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題亟待解決,要繼續(xù)盯住問(wèn)題、解決問(wèn)題,持續(xù)用勁、不能放松。一是梳理問(wèn)題。各縣(市、區(qū))要通過(guò)暗訪(fǎng)督導(dǎo)、調(diào)研走訪(fǎng)等方式,對(duì)標(biāo)市委“5個(gè)2”要求進(jìn)行一次“回頭看”,重點(diǎn)看工作進(jìn)展和成效有哪些、存在問(wèn)題和不足有哪些,深入分析問(wèn)題的癥結(jié)和原因是什么,分門(mén)別類(lèi)梳理,列出問(wèn)題清單,細(xì)化工作責(zé)任,提出解決辦法。二是解決問(wèn)題。昨天下午×社區(qū)黨總支書(shū)記×同志為大家作了生動(dòng)深刻的報(bào)告?!镣咀鞯膱?bào)告語(yǔ)言平實(shí),內(nèi)容坦誠(chéng),彰顯出忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)為民的情懷,聆聽(tīng)后讓人受益匪淺。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)借鑒,落實(shí)了“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做、重點(diǎn)在改、落腳在促”的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)一些帶頭人不勝任不適應(yīng)、班子不團(tuán)結(jié)搞內(nèi)耗、集體經(jīng)濟(jì)薄弱造血功能不足、黨員干部致富帶富能力不強(qiáng)、村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障不足等突出問(wèn)題,有針對(duì)性地列入實(shí)施方案,集中推動(dòng)解決。關(guān)于村(社區(qū))“兩委”換屆工作,各縣(市、區(qū))要提前著手謀劃,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格人選標(biāo)準(zhǔn),把好“入口關(guān)”。關(guān)于整治“村霸”問(wèn)題,大家要高度重視,不可等閑視之,這項(xiàng)工作省委組織部還要重新安排部署。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。各縣(市、區(qū))要建立問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早研究、早解決的有效機(jī)制。特別是對(duì)那些普遍存在、長(zhǎng)期積累、反復(fù)出現(xiàn)的共性問(wèn)題,要不回避、不掩飾,注重標(biāo)本兼治,從制度機(jī)制上加以破解,不能老是在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。這里亮明一個(gè)態(tài)度,今后凡是對(duì)抓農(nóng)村基層黨建重視不夠、措施不力、工作不在狀態(tài)的地方,上級(jí)黨(工)委或組織人事部門(mén)要及時(shí)提醒糾正,該教育的教育,該約談的約談,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)。
城市基層黨建是各領(lǐng)域基層黨建工作深度融合的重要載體,要協(xié)同發(fā)展。省委組織部正在起草政策性框架建議,市委組織部前一段也組織開(kāi)展了專(zhuān)門(mén)調(diào)研,初步摸清了底數(shù)和脈絡(luò),掌握了像×區(qū)“三社聯(lián)動(dòng)”、×區(qū)“紅色商圈”等一批經(jīng)驗(yàn)做法。下一步重點(diǎn)是抓好四個(gè)方面。一要理清工作思路。牢固樹(shù)立城市區(qū)域化大黨建理念,構(gòu)建城區(qū)黨委為龍頭、街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作格局,把社區(qū)黨建“五化”建設(shè)做扎實(shí)。二要推進(jìn)聯(lián)建共建。要落實(shí)了好《關(guān)于在全市推行社區(qū)“大黨委”制度的實(shí)施意見(jiàn)》,引導(dǎo)駐區(qū)單位黨組織共同參與社區(qū)黨建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、治安維穩(wěn)等工作,通過(guò)資源平臺(tái)共享共建、日?;顒?dòng)共同開(kāi)展,使各類(lèi)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,不同身份的黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三要推動(dòng)重心下移。在人員、資金、服務(wù)項(xiàng)目上向社區(qū)傾斜,推廣×區(qū)社區(qū)、社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作“三社聯(lián)動(dòng)”工作模式,逐步建立健全政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)制度,形成便民服務(wù)項(xiàng)目由社會(huì)組織承接、社工團(tuán)隊(duì)執(zhí)行、面向社區(qū)實(shí)施的新機(jī)制。加強(qiáng)綜合信息平臺(tái)建設(shè),變居民辦事由“群眾帶著材料跑”為“網(wǎng)絡(luò)帶著信息跑”。深入開(kāi)展在職黨員向社區(qū)報(bào)到,結(jié)合單位工作、身份特點(diǎn)和興趣愛(ài)好認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位,實(shí)現(xiàn)在職黨員工作在單位、服務(wù)在社區(qū)。四要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式,推動(dòng)黨的組織和黨的工作在樓宇、園區(qū)、商圈等領(lǐng)域的覆蓋。
(三)夯實(shí)黨員、黨支部、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)這三個(gè)基礎(chǔ)
發(fā)展黨員和黨員教育管理工作是基礎(chǔ)工程,要常抓不懈。重點(diǎn)抓好4項(xiàng)工作。一要提高發(fā)展質(zhì)量。最近,市委組織部已經(jīng)下達(dá)了20xx年發(fā)展黨員指導(dǎo)性計(jì)劃。從往年計(jì)劃執(zhí)行情況看,總體上是好的,但也存在少數(shù)單位執(zhí)行計(jì)劃不嚴(yán)格、一些薄弱群體和領(lǐng)域發(fā)展計(jì)劃沒(méi)有很好落實(shí)了、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格、履行程序不認(rèn)真等問(wèn)題。做好今年發(fā)展黨員工作,要堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,確保新黨員政治合格。凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的不能發(fā)展入黨,堅(jiān)決糾正和查處忽視政治審查,或因?yàn)榕侣闊﹫D省事簡(jiǎn)化政治審查、不搞政治審查等問(wèn)題。要提高制定和執(zhí)行計(jì)劃的精細(xì)化水平,各單位要根據(jù)市委組織部下達(dá)的發(fā)展計(jì)劃,研究制定本地本部門(mén)本單位發(fā)展計(jì)劃,將總量計(jì)劃和結(jié)構(gòu)性?xún)A斜計(jì)劃逐級(jí)分解到基層。要落實(shí)了結(jié)構(gòu)性?xún)A斜計(jì)劃,加大在農(nóng)民工、高知識(shí)群體、非公有制企業(yè)、社會(huì)組織等薄弱群體、領(lǐng)域發(fā)展黨員力度。同時(shí),要對(duì)貫徹落實(shí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》情況開(kāi)展自查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題和不正之風(fēng),要嚴(yán)肅查處,典型案例要及時(shí)通報(bào)。二要破解人才市場(chǎng)流動(dòng)黨員管理難題。當(dāng)前,大量流動(dòng)人才黨員把組織關(guān)系掛靠在人才交流(服務(wù))中心,由于黨員流動(dòng)性強(qiáng)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)頻繁、管理幅度過(guò)大、專(zhuān)職黨務(wù)力量薄弱,黨員難管失管現(xiàn)象十分突出?!猎路菔形M織部對(duì)全市人才市場(chǎng)流動(dòng)黨員管理情況進(jìn)行了調(diào)研摸底,×月份批復(fù)成立xx市人才服務(wù)中心流動(dòng)人員委員會(huì),加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人才的管理。各縣(市、區(qū))要以此次黨員和黨組織基本信息采集工作為契機(jī),對(duì)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理黨員情況進(jìn)行調(diào)查摸底,摸清流動(dòng)黨員數(shù)量、從業(yè)狀況、思想狀況、參加黨的活動(dòng)情況等,掌握人才服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系、黨務(wù)干部配備、黨建經(jīng)費(fèi)保障等。在此基礎(chǔ)上,從優(yōu)化黨組織設(shè)置、理順黨員組織關(guān)系、嚴(yán)格教育管理監(jiān)督、強(qiáng)化工作保障等入手,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,解決突出問(wèn)題。三要穩(wěn)妥慎重做好失聯(lián)黨員處置工作。失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置,事關(guān)黨員的政治生命,一定要認(rèn)真落實(shí)了中組部、省委組織部下發(fā)的通知要求,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)妥實(shí)施、穩(wěn)慎操作、穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)目前仍未取得聯(lián)系的黨員,要想盡一切辦法查找聯(lián)系,盡最大可能減少失聯(lián)黨員數(shù)量;對(duì)確需作出處置的黨員,要準(zhǔn)確把握政策,特別是關(guān)于出黨的四條底線(xiàn)和停止黨籍的政策規(guī)定,要具體問(wèn)題具體分析,不搞簡(jiǎn)單化、一刀切。要強(qiáng)調(diào)的是,這項(xiàng)工作一律不作公開(kāi)宣傳報(bào)道,相關(guān)文件及數(shù)據(jù)一律不得對(duì)外發(fā)布。四要建立黨員電子身份信息。這是實(shí)現(xiàn)全國(guó)黨員管理信息化的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。近日,市委組織部對(duì)黨組織和黨員基本信息采集工作進(jìn)行了詳細(xì)安排,并組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))要按照全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范和培訓(xùn)輔導(dǎo)報(bào)告要求,按時(shí)保質(zhì)完成信息采集、校核、錄入工作,有效運(yùn)用黨員電子身份信息開(kāi)展黨員教育管理服務(wù)。全市信息采集、錄入、校核等工作務(wù)必于×月×日前完成。
加強(qiáng)黨支部建設(shè)是關(guān)鍵之舉,要抓緊抓實(shí)。目前,中組部正在對(duì)黨支部制度建設(shè)進(jìn)行研究,并將起草黨支部工作條例,省委組織部也正在研究制定推進(jìn)黨支部建設(shè)的具體措施。各單位要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)抓緊抓實(shí)。一要選好配強(qiáng)黨支部班子。結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓,以及基層黨組織按期換屆排查清理整改工作,選好配強(qiáng)各領(lǐng)域黨支部班子,特別要把優(yōu)秀黨員選拔到黨支部書(shū)記崗位。二要大抓黨支部書(shū)記培訓(xùn)。要以基層黨組織書(shū)記素質(zhì)提升工程為依托,抓好黨支部書(shū)記輪訓(xùn)工作。在對(duì)象上,要覆蓋所有黨支部書(shū)記,重點(diǎn)是農(nóng)村、社區(qū)、國(guó)有企業(yè)的黨支部書(shū)記。在內(nèi)容上,要突出黨章黨規(guī)、系列講話(huà)以及黨支部書(shū)記應(yīng)知應(yīng)會(huì)的職責(zé)要求。在方式上,要綜合運(yùn)用集中輔導(dǎo)、實(shí)地考察、視頻教學(xué)等方式。在組織上,實(shí)行分級(jí)組織實(shí)施,市級(jí)開(kāi)展示范培訓(xùn),縣級(jí)搞好集中輪訓(xùn);機(jī)關(guān)、企業(yè)、中小學(xué)校等領(lǐng)域黨支部書(shū)記輪訓(xùn)按照黨組織隸屬關(guān)系組織實(shí)施。要充分發(fā)揮縣一級(jí)黨校和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用,主要依托本地資源,就近就便開(kāi)展培訓(xùn)。三要落實(shí)了各項(xiàng)工作制度。重點(diǎn)抓好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織生活制度落實(shí)了,突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,組織黨員經(jīng)常參加、長(zhǎng)期堅(jiān)持。上級(jí)黨組織要指導(dǎo)黨支部制定年度“三會(huì)一課”計(jì)劃,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。要開(kāi)展好主題黨日活動(dòng),并及時(shí)總結(jié)提升,爭(zhēng)取出亮點(diǎn)、出特色、出典型。四要認(rèn)真落實(shí)了基本保障。按照有關(guān)規(guī)定,落實(shí)了好各級(jí)各系統(tǒng)關(guān)于基層黨建活動(dòng)場(chǎng)所、報(bào)酬待遇、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等保障政策。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我市大多數(shù)縣(市、區(qū))村黨組織書(shū)記基本報(bào)酬是按照×年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的×倍標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)的,已經(jīng)低于省定標(biāo)準(zhǔn)平均×元,村級(jí)陣地存在空白,×個(gè)村活動(dòng)場(chǎng)所不能正常使用。各縣(市、區(qū))要下大力氣抓好村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)了。
集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱是個(gè)老大難問(wèn)題,要有效破解。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn),是解決村集體“有錢(qián)辦事”的根本途徑,也是打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切需要。市委×?xí)浽谡{(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作時(shí),非常形象地指出“手中無(wú)米,喚雞不來(lái)”,強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),試點(diǎn)先行,不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。去年以來(lái),市委組織部聯(lián)合市委農(nóng)辦、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局,在全市確定×個(gè)村進(jìn)行試點(diǎn),每個(gè)試點(diǎn)村給予×萬(wàn)元左右的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持,并要求各縣(市、區(qū))按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不低于×個(gè)村確定縣級(jí)試點(diǎn)。市里已經(jīng)召開(kāi)×次聯(lián)席會(huì)議,并對(duì)×個(gè)省、市試點(diǎn)工作進(jìn)行了督導(dǎo)調(diào)研。下一步,要明確目標(biāo)。各縣(市、區(qū))要按照“三單制”要求,今年年底前×個(gè)省、市試點(diǎn)要達(dá)到“有產(chǎn)出、見(jiàn)效益”目標(biāo);×個(gè)縣級(jí)試點(diǎn)要配套相應(yīng)資金,上馬有關(guān)項(xiàng)目。要壓實(shí)責(zé)任??h級(jí)層面由縣(市、區(qū))委副書(shū)記牽頭,常委組織部長(zhǎng)、分管副縣(市、區(qū))長(zhǎng)具體抓落實(shí)了。鄉(xiāng)級(jí)層面由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記或鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)主責(zé),1名班子成員具體負(fù)責(zé)。各縣(市、區(qū))組織人事部門(mén)要牽頭,召集農(nóng)辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局每月召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)工作開(kāi)展情況,研究工作推進(jìn)措施;要主動(dòng)與農(nóng)業(yè)、財(cái)政、扶貧、金融等部門(mén)協(xié)調(diào)配合,對(duì)符合條件的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,在政策、資金、人才等方面研究扶持措施。要防范風(fēng)險(xiǎn)。做到一防頭腦發(fā)熱、急躁冒進(jìn);二防經(jīng)營(yíng)不活、管理不善;三防短期行為、竭澤而漁;四防暗箱操作、封閉運(yùn)行。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)企、“兩新”、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校四大領(lǐng)域黨的建設(shè)
國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是當(dāng)務(wù)之急,要落地見(jiàn)效。年初省委組織部下發(fā)了貫徹落實(shí)了全國(guó)全省國(guó)企黨建工作會(huì)議精神×個(gè)方面×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)督查通知,要求緊盯重點(diǎn)、層層督查、掛圖推動(dòng)。市管企業(yè)理順黨組織關(guān)系要在×月底前完成,黨建工作要求寫(xiě)進(jìn)公司章程要在×月底前完成,黨委書(shū)記董事長(zhǎng)“一肩挑”、專(zhuān)職副書(shū)記配備要在洛陽(yáng)月底前完成??h屬?lài)?guó)有企業(yè)參照市管企業(yè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。下半年,市委組織部將會(huì)同市國(guó)資委黨委開(kāi)展一次集中專(zhuān)項(xiàng)督查,在追責(zé)問(wèn)責(zé)上動(dòng)真格。另外,本周一我們召開(kāi)了×國(guó)有企業(yè)黨建第一次聯(lián)席會(huì)議,印發(fā)了《×國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)會(huì)議制度》,×區(qū)已先行先試,今年洛陽(yáng)月底前在其他具備條件的縣(市、區(qū))推廣,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)駐洛央企(科研院所)、省企黨建工作。
擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”是重點(diǎn)任務(wù),要深入推動(dòng)。各縣(市、區(qū))要按照市委組織部×月×日印發(fā)的《關(guān)于就深化拓展全市非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織“三集中”活動(dòng)開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)的通知》工作要求,按照“五個(gè)清”的要求及時(shí)更新臺(tái)賬,年內(nèi)將全市各級(jí)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)一遍。去年,市委組織部在全市選擇了×個(gè)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織作為聯(lián)系點(diǎn),效果不錯(cuò)。×月底前,各縣(市、區(qū))也要確定一批縣級(jí)聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)重點(diǎn)指導(dǎo),發(fā)揮示范帶動(dòng)。目前,市里已經(jīng)成立“兩新”工委辦公室,設(shè)在市委組織部,各縣(市、區(qū))也要參照市里做法,盡快成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨建指導(dǎo)力度,不斷提高“兩個(gè)覆蓋”率。
整治機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題是迫切要求,要迅速解決。與其他領(lǐng)域相比,機(jī)關(guān)黨建人財(cái)物都不缺,缺的是思想重視和責(zé)任落實(shí)了。日前我們印發(fā)了《關(guān)于深入開(kāi)展機(jī)關(guān)黨的建設(shè)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治的通知》,要通過(guò)問(wèn)題的整改推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作走在前作表率。要認(rèn)真落實(shí)了機(jī)關(guān)《條例》,部門(mén)黨組每年至少聽(tīng)取一次機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)、研究解決難點(diǎn)問(wèn)題,黨組書(shū)記和班子成員要帶頭參加雙重組織生活、帶頭講黨課、帶頭落實(shí)了“一崗雙責(zé)”,機(jī)關(guān)黨委要細(xì)化支部黨建工作的具體制度和細(xì)則,每年至少對(duì)支部工作開(kāi)展一次集中督查。各地組織人事部門(mén)要會(huì)同工委加強(qiáng)研究指導(dǎo),不能甩給工委而不管不問(wèn)。
加強(qiáng)中小學(xué)校黨建是重要支撐,要?jiǎng)?wù)求實(shí)效。前段時(shí)間,我們對(duì)全市中小學(xué)校、民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作進(jìn)行了調(diào)研摸底,發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,對(duì)于起草市委關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)奠定了一定基礎(chǔ)。近期,中組部還要來(lái)我省進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)研。關(guān)于中小學(xué)校黨建,要貫徹《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,按照“縣級(jí)以上黨委教育工作部門(mén)或教育行政部門(mén)黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)中小學(xué)校黨建工作”的要求,明確專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),配齊工作力量,確保有人抓、有人管。要推行黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)“一肩挑”,比照同級(jí)行政管理人員落實(shí)了黨務(wù)工作人員相關(guān)待遇。關(guān)于民辦學(xué)校黨建,要貫徹《關(guān)于加強(qiáng)民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見(jiàn)》,重點(diǎn)按照主管部門(mén)管理為主、屬地管理為輔的原則,抓緊理順各類(lèi)民辦學(xué)校黨組織隸屬關(guān)系,推進(jìn)黨建工作要求進(jìn)學(xué)校章程,推進(jìn)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)董(理)事會(huì),推進(jìn)黨組織班子成員與行政管理層雙向進(jìn)入、交叉任職。
“不忘初心、牢記使命”制度落實(shí)了是龍頭工作,要扎實(shí)推進(jìn)。市委已經(jīng)印發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議作出部署。大家一定要負(fù)起責(zé)任,當(dāng)好參謀助手、落實(shí)了具體操作、及時(shí)引正糾偏,更好地發(fā)揮整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)職能作用,真正把xx、省委、市委各項(xiàng)部署具體化、落實(shí)了到基層,防止簡(jiǎn)單照轉(zhuǎn)、上下一般粗。各縣(市、區(qū))要拿出×這三個(gè)月的具體活動(dòng)方案,圍繞理想信念教育、黨性修養(yǎng)鍛煉、素質(zhì)能力提升集中開(kāi)展一些主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的黨員主題教育活動(dòng),以濃厚的黨建氛圍、優(yōu)異的工作成績(jī)確保制度深入落實(shí)了。
黨代表工作室是連心橋梁,要規(guī)范提升。今天會(huì)議上我們印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范提升我市黨代表工作室建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,將黨代表工作室建設(shè)納入黨建工作鞏固提升重要內(nèi)容,各縣(市、區(qū))要制定好黨代表工作室建設(shè)方案和年度活動(dòng)計(jì)劃,每個(gè)縣(市、區(qū))年底前要建成2—3市級(jí)示范黨代表工作室,并按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)管理”的原則,加強(qiáng)對(duì)黨代表工作室運(yùn)行情況的監(jiān)督,對(duì)存在問(wèn)題要及時(shí)督促整改。在此基礎(chǔ)上,各縣(市、區(qū))要積極探索、大膽創(chuàng)新,全面推進(jìn)黨代表聯(lián)絡(luò)工作,按照《任期制暫行條例》規(guī)定,在全省率先建立縣(市、區(qū))委黨代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),同時(shí)建立健全本地區(qū)代表任期、權(quán)責(zé)、履職和保障方面的制度,確保我市黨代表聯(lián)絡(luò)工作走在全省前列。
大學(xué)生村干部轉(zhuǎn)崗發(fā)展是政治任務(wù),要高度關(guān)注。截止20xx年初,我市大學(xué)生村干部已全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗,但是關(guān)于大學(xué)生村干部轉(zhuǎn)崗的后續(xù)問(wèn)題,我們要把握幾個(gè)重點(diǎn)。一要嚴(yán)格落實(shí)了政策。工資及相關(guān)待遇要嚴(yán)格按照本地區(qū)事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,同時(shí)要實(shí)現(xiàn)人事合同和工資待遇的無(wú)縫銜接。據(jù)我們了解,有個(gè)別縣出現(xiàn)了拖欠工資或五險(xiǎn)一金不配套的現(xiàn)象,要盡快按要求落實(shí)了。二要抓好穩(wěn)控工作。及時(shí)掌握本地離崗大學(xué)生村干部微信群動(dòng)態(tài),對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)對(duì)象要重點(diǎn)關(guān)注,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性?xún)A向,嚴(yán)禁出現(xiàn)越級(jí)上訪(fǎng)等現(xiàn)象。三要加強(qiáng)教育關(guān)愛(ài)。及時(shí)掌握離崗大學(xué)生村干部在新崗位上的工作情況及思想動(dòng)態(tài),及時(shí)開(kāi)展崗前培訓(xùn);對(duì)家庭困難或有特殊情況的離崗大學(xué)生村干部,通過(guò)走訪(fǎng)慰問(wèn)、談心談話(huà)、召開(kāi)座談會(huì)等方式進(jìn)行關(guān)懷幫扶。
離任村干部關(guān)懷幫扶工作涉及面廣,要穩(wěn)妥處理。一方面要落實(shí)了有關(guān)要求,積極開(kāi)展探索,拿出有效辦法,解決合理訴求,同時(shí)對(duì)那些確有實(shí)際困難的給予必要救助;另一方面,注意做好思想政治工作和穩(wěn)控工作,特別是已經(jīng)掌握的信訪(fǎng)帶頭人的教育安撫和動(dòng)態(tài)穩(wěn)控工作,確保不出現(xiàn)集訪(fǎng)群訪(fǎng)和越級(jí)上訪(fǎng)情況。
規(guī)范黨費(fèi)管理使用是基礎(chǔ)工作,要精打細(xì)算。《關(guān)于黨費(fèi)收繳工作專(zhuān)項(xiàng)檢查中清理收繳的黨費(fèi)使用問(wèn)題的通知》,明確專(zhuān)項(xiàng)清理收繳的黨費(fèi)的4個(gè)用途。各單位要按照《通知》要求,結(jié)合實(shí)際研究制定具體使用方案,報(bào)經(jīng)黨委(黨組)同意后抓好落實(shí)了。要在年底之前把這筆黨費(fèi)用起來(lái),抓緊撥付一批、使用一批,確保用出好的效益,同時(shí)堅(jiān)持專(zhuān)賬管理、嚴(yán)格規(guī)范、公開(kāi)透明,確保不出偏差。各單位要將清理收繳的黨費(fèi)使用管理情況形成專(zhuān)題報(bào)告,年底報(bào)送市委組織部?!蛾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)工作的通知》,明確了黨費(fèi)收繳的×項(xiàng)具體政策、黨費(fèi)使用的×個(gè)具體項(xiàng)目、黨費(fèi)管理的×條具體要求。前期,市委組織部舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,并對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的輔導(dǎo)報(bào)告,大家要抓好落實(shí)了。同時(shí),要加強(qiáng)黨建研究工作,抓好黨建帶群建工作,深入總結(jié)宣傳基層黨建先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。
在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿篇九
今年以來(lái),市經(jīng)信委緊緊圍繞省、市兩級(jí)關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程的部署要求,狠抓各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí),全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),各項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)。
(一)工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升。初步統(tǒng)計(jì),1-9月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值同比增長(zhǎng)x%,增幅始終保持在x%以上,高于全省x個(gè)百分點(diǎn),列全省第6位。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入x億元、利潤(rùn)x億元,同比分別增長(zhǎng)x%和x%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)率x%,今年以來(lái)始終位居全省前列。
(二)工業(yè)用電持續(xù)增長(zhǎng)。1-9月份,全市累計(jì)工業(yè)用電量x億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)x%,高于全省平均水平x個(gè)百分點(diǎn)。全市工業(yè)企業(yè)辦理電力增容業(yè)務(wù)x戶(hù),比上年同期增加x戶(hù);增容量x萬(wàn)千伏安,同比增長(zhǎng)x%;凈增容量x萬(wàn)千伏安,同比增長(zhǎng)x%。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較快。1-9月份,全市工業(yè)技改投資增長(zhǎng)x%,位居全省第2位??偼顿Yx億元的x項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè),當(dāng)年完成投資x億元,占當(dāng)年計(jì)劃投資的x%。其中,臨港區(qū)(x%)、乳山市(x%)完成投資進(jìn)度超過(guò)當(dāng)年計(jì)劃投資的x%。
(四)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。1-8月份,工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)培育的六個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入x億元,同比增長(zhǎng)x%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)x億元,同比增長(zhǎng)x%。從新興產(chǎn)業(yè)看,新醫(yī)藥與醫(yī)療器械(x%)、碳纖維等復(fù)合材料(x%)等產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅超過(guò)x%。從重點(diǎn)企業(yè)看,威高集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入x億元,預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)收入x億元;迪尚集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入x億元,同比增長(zhǎng)x%。
(五)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。新認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心33家、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心18家,總數(shù)分別達(dá)到144家和47家。4家企業(yè)入圍20xx年泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才評(píng)選實(shí)地考察名單(全省共30家),未來(lái)機(jī)器人的“海洋探礦采礦水下機(jī)器人”、金猴集團(tuán)的“新型作戰(zhàn)靴”等2件作品獲第二屆“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽金獎(jiǎng)(共設(shè)金獎(jiǎng)10個(gè)),入圍數(shù)量均列全省第一。
二、存在的困難和問(wèn)題。
一是增支減利因素依然較多。1-9月份,規(guī)模以上工業(yè)三項(xiàng)費(fèi)用(銷(xiāo)售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用)同比增長(zhǎng)x%,高于上年同期x個(gè)百分點(diǎn),高于規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅x個(gè)百分點(diǎn)。融資難、融資貴的問(wèn)題仍然存在,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利息支出x億元,同比增長(zhǎng)x%,高出上年同期(x%)x個(gè)百分點(diǎn)。虧損企業(yè)數(shù)達(dá)到x家,比上年同期增加24家;虧損額x億元,同比增長(zhǎng)x%。
二是區(qū)市間工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益差別較大。從1-9月份各區(qū)市完成情況看,規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增幅和利潤(rùn)率兩項(xiàng)指標(biāo)區(qū)市之間差別都較大。如利潤(rùn)增幅,乳山市(x%)、榮成市(x%)、環(huán)翠區(qū)(x%)、臨港區(qū)(x%)、高區(qū)(x%)5個(gè)區(qū)市利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),而經(jīng)區(qū)(-x%)同比降幅較大。再如利潤(rùn)率,最高(高區(qū)x%)與最低(經(jīng)區(qū)x%)的區(qū)市相差7.42個(gè)百分點(diǎn)。
三是制造業(yè)信貸投入不足。截至9月底,全市銀行業(yè)貸款余額x億元,比年初增長(zhǎng)x%。但從貸款投向看,新增貸款主要投向房地產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。制造業(yè)貸款余額(x億元)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)(-x%),占工業(yè)貸款余額總量的79%,占比較上年同期下降3.38個(gè)百分點(diǎn),金融資源對(duì)制造業(yè)傾斜不夠,導(dǎo)致制造業(yè)領(lǐng)域投資后勁不足。
三、下步工作打算。
目前,距離年終還有兩個(gè)月的時(shí)間,各項(xiàng)工作均已進(jìn)入最后沖刺階段。下步,市經(jīng)信委將繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行組織協(xié)調(diào)力度,統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重大專(zhuān)項(xiàng)爭(zhēng)取、扶持政策落地、生產(chǎn)要素保障、營(yíng)商環(huán)境改善等各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),確保全面完成年初制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。同時(shí),圍繞市委、市政府關(guān)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程、制造業(yè)強(qiáng)市建設(shè)的戰(zhàn)略部署,著手謀劃下一階段及明年工作,重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)努力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。一是加快產(chǎn)業(yè)集群培育。按照市委、市政府工作部署,牽頭抓好新一代信息技術(shù)、新醫(yī)藥與醫(yī)療器械、先進(jìn)裝備與智能制造、時(shí)尚與運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)品等四個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群三年行動(dòng)計(jì)劃的推進(jìn)落實(shí),不斷完善“五個(gè)一”協(xié)調(diào)推進(jìn)體系,加快重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)快速發(fā)展。二是大力培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。圍繞布局發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè),抓緊制定《關(guān)于加快培育發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》,繼續(xù)做好規(guī)劃編制、園區(qū)建設(shè)等工作,不斷深化與國(guó)內(nèi)外企業(yè)、機(jī)構(gòu)的交流溝通,努力推動(dòng)一批項(xiàng)目落地。圍繞推動(dòng)時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快編制《時(shí)尚創(chuàng)意城市規(guī)劃》,統(tǒng)籌做好平臺(tái)建設(shè)、人才引進(jìn)、賽事籌備等各項(xiàng)工作,努力提升時(shí)尚創(chuàng)意城市建設(shè)水平。三是積極開(kāi)展精準(zhǔn)招商。做好對(duì)浪潮集團(tuán)醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心等5個(gè)已簽約項(xiàng)目和韓國(guó)研二通信公司半導(dǎo)體項(xiàng)目等7個(gè)在談項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)薄弱和重點(diǎn)突破環(huán)節(jié),積極開(kāi)展“雙招雙引”,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量擴(kuò)張。
(二)加快推動(dòng)創(chuàng)新能力提升。一是推動(dòng)國(guó)家(威海)區(qū)域創(chuàng)新中心建設(shè)。按照“1+3+n”的國(guó)家(威海)區(qū)域創(chuàng)新中心發(fā)展格局,加強(qiáng)對(duì)上溝通對(duì)接,支持威高集團(tuán)邀請(qǐng)更多的醫(yī)療器械行業(yè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)單位加入創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)創(chuàng)新中心綜合實(shí)力提升,積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)(高性能醫(yī)療器械)創(chuàng)新中心。繼續(xù)推進(jìn)威海電子信息技術(shù)綜合研究中心等公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用,全年為500家以上企業(yè)提供診斷咨詢(xún)等服務(wù)。二是加快企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。開(kāi)展企業(yè)研發(fā)平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、認(rèn)定的工作指導(dǎo),推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量、質(zhì)量同步提升。全年新認(rèn)定市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心各15家。三是集中攻克關(guān)鍵共性技術(shù)。大力推動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè),圍繞《威海市產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南》,組織開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān),全年實(shí)施省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目200項(xiàng)以上,重點(diǎn)攻克關(guān)鍵共性技術(shù)20項(xiàng)以上,力爭(zhēng)在高值醫(yī)用耗材研發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。
(三)切實(shí)提高工業(yè)有效投入。一是開(kāi)展高水平技術(shù)改造。盡快出臺(tái)《威海市實(shí)施新一輪高水平技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃》,爭(zhēng)取利用三年左右時(shí)間,對(duì)全市重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)開(kāi)展新一輪高水平技術(shù)改造,不斷提升企業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化水平。二是推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。盡快啟動(dòng)20xx年市級(jí)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目篩選工作,儲(chǔ)備一批資金投入大、技術(shù)含量高、發(fā)展前景好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,超前做好項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)工作,推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)、早達(dá)產(chǎn),切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。三是深入開(kāi)展銀企對(duì)接。通過(guò)制定導(dǎo)向目錄、組織銀企對(duì)接等形式,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求提供全鏈條、全方位的金融服務(wù),擴(kuò)大工業(yè)投資有效供給。
(四)不斷提升“兩化”融合水平。一是推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。9月21日,我市與威海電子信息技術(shù)綜合研究中心、中國(guó)信息通信研究院、山東省通信管理局簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同組建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)山東(威海)創(chuàng)新中心。下步,市經(jīng)信委將加強(qiáng)跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)合作事項(xiàng)盡快落地,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)和行業(yè)平臺(tái)建設(shè)。二是大力發(fā)展智能制造。發(fā)揮現(xiàn)有12家智能工廠(chǎng)和數(shù)字化車(chē)間的示范帶動(dòng)作用,組織第三批威海市智能工廠(chǎng)和數(shù)字化車(chē)間認(rèn)定,實(shí)施“機(jī)器換人”工程,分行業(yè)開(kāi)展智能制造專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)智能制造水平整體提升。同時(shí),大力培育本土智能制造工程服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)等服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為企業(yè)智能化改造提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。三是加快推動(dòng)“企業(yè)上云”。深入實(shí)施“企業(yè)上云”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),鼓勵(lì)中小企業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移,提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)能力,力爭(zhēng)全年“上云”企業(yè)數(shù)量達(dá)到600家以上。
(五)努力營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。密切跟蹤國(guó)家、省政策導(dǎo)向,及時(shí)研究政策變化趨勢(shì),積極爭(zhēng)取上級(jí)扶持。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革有關(guān)要求和南方地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)現(xiàn)有扶持政策進(jìn)行研究調(diào)整,集中財(cái)政資金和政策資源扶持一批重點(diǎn)園區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和關(guān)鍵項(xiàng)目,推動(dòng)制造業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。二是深入開(kāi)展聯(lián)系服務(wù)企業(yè)行動(dòng)。探索創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式,開(kāi)展訪(fǎng)企問(wèn)難專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),研究提出助推企業(yè)發(fā)展的制度性“干貨”措施,切實(shí)幫助企業(yè)排憂(yōu)解困。三是加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,全年組織1-2批企業(yè)家尤其是青年企業(yè)家進(jìn)校園、出國(guó)門(mén)、入名企考察學(xué)習(xí),不斷提升企業(yè)家管理決策水平。研究制定關(guān)于我市企業(yè)家人才享受相關(guān)待遇的扶持政策,在全社會(huì)形成重視企業(yè)家、尊重企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家的濃厚氛圍。
在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿篇十
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議、全省工業(yè)工作會(huì)議精神,對(duì)過(guò)去一年在重點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)縣(區(qū))、先進(jìn)單位進(jìn)行表彰。各縣(區(qū))、各單位要從剛才的表彰中查找自身位置,學(xué)習(xí)先進(jìn),查找差距,明確重點(diǎn),抓好落實(shí)。一會(huì)兒,魏小東書(shū)記還要作重要講話(huà),請(qǐng)大家抓好學(xué)習(xí)貫徹。按照會(huì)議安排,我講以下四個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到更加突出的位置。商丘市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市,最近幾年抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加大招商力度,一大批工業(yè)項(xiàng)目落地商丘發(fā)展,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得明顯成效,工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較好。但是就全市來(lái)講,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)檔次低的落后狀況并沒(méi)有根本改變。20xx年,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值491。4億,增長(zhǎng)9。1%,增幅高于全省平均水平,但總量?jī)H占全省的3%,居全省第15位,人均處于全省靠后位置;全省百?gòu)?qiáng)工業(yè)企業(yè),商丘2家;全省105家上市公司,商丘2家;全省在新三板掛牌的工業(yè)企業(yè)225家,商丘3家;全省高新技術(shù)工業(yè)企業(yè)1353家,商丘39家。從以上數(shù)字看,目前商丘工業(yè)發(fā)展依然處于全省落后狀態(tài)。工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),要想全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)、縮小與先進(jìn)地區(qū)差距、提高人民群眾生活水平、拉動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)扶貧工作開(kāi)展、提供更多就業(yè)崗位,必須依靠工業(yè),必須把工業(yè)放到更加突出的位置,抓好工業(yè)生產(chǎn)。
(二)突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)。一是突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,發(fā)展方向不明確,東一榔頭西一棒子,產(chǎn)業(yè)很難做大做強(qiáng),很難有競(jìng)爭(zhēng)力。要按照市委、市政府三城五基地發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)培育裝備制造、紡織服裝制鞋,食品工業(yè)3個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,電子信息、生物醫(yī)藥、超硬材料、農(nóng)資化工、五金量具5個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。各縣(區(qū))要突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦發(fā)力、招商上項(xiàng)目。除主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)外,鼓勵(lì)支持引進(jìn)新能源、新能源汽車(chē)、電子信息、新型材料等新興產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目,通過(guò)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大額投資,帶動(dòng)一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如民權(quán)縣從發(fā)展冰箱冰柜的基礎(chǔ)上,到發(fā)展冷藏車(chē),進(jìn)而發(fā)展新能源汽車(chē)項(xiàng)目,產(chǎn)業(yè)層次不斷提升拓展。二是培育龍頭企業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要大的龍頭企業(yè)作為支撐,沒(méi)有大的龍頭企業(yè)算不上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如虞城縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是五金工量具,但是缺少科技含量高、規(guī)模較大的五金工量具龍頭企業(yè);同樣作為虞城縣,正是因?yàn)橛辛丝频霞瘓F(tuán),就形成了主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到100億元的產(chǎn)業(yè)。所以,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要在培育龍頭企業(yè)上下功夫,通過(guò)招商合作、擴(kuò)大規(guī)模、企業(yè)上市等各種渠道,鼓勵(lì)有市場(chǎng)、有前景的企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、做大做強(qiáng),形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。20xx年,我市在利用資本市場(chǎng)方面取得較大突破,1家企業(yè)在主板上市,3家企業(yè)在新三板掛牌。上市不僅能夠解決融資問(wèn)題,而且能夠規(guī)范企業(yè)管理,迅速做大企業(yè)規(guī)模。各縣(區(qū))、各有關(guān)單位要在此基礎(chǔ)上,更加重視企業(yè)上市,做好企業(yè)上市的引導(dǎo)培育和前期工作,使更多企業(yè)在新三板掛牌、在主板上市,通過(guò)上市擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。三是加大招商力度。商丘發(fā)展就是要依靠招商引資。招商引資是今年市委、市政府提出的兩大突破之一。招商引資工作的力度決定著全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,招商引資工作的成效決定著全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。最近,睢縣招商引資成效較大,有幾個(gè)大的項(xiàng)目達(dá)成協(xié)議、簽訂合同甚至是開(kāi)工建設(shè),如投資10億元的億仁鞋業(yè)項(xiàng)目,還有國(guó)內(nèi)知名特步鞋業(yè)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),投資30余億元的富錦電子項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工,361鞋業(yè)項(xiàng)目也逐步達(dá)成了合作意向。我多次講到,睢縣打造中原制鞋基地,沒(méi)有幾個(gè)大的品牌,形不成制鞋基地。睢縣今年利用三四個(gè)月時(shí)間,就引來(lái)投資10億元、20億元、30億元的項(xiàng)目落地發(fā)展。一個(gè)縣如果能夠按照這樣的招商力度發(fā)展,不用幾年時(shí)間就會(huì)邁上一個(gè)大的臺(tái)階。在招商引資中,睢縣成立兩班人馬,一班人馬研究電子信息產(chǎn)業(yè),明確電子信息產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展趨勢(shì)、招商重點(diǎn)、招商主要區(qū)域;一班人馬研究制鞋產(chǎn)業(yè),掌握制鞋企業(yè)主要分布在哪些區(qū)域、哪些企業(yè)有可能在中部設(shè)立生產(chǎn)基地、哪些企業(yè)有可能在中部發(fā)展,并且堅(jiān)持書(shū)記、縣長(zhǎng)輪流外出招商。相比之下,有的縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)招商積極性不高,外出次數(shù)較少。不招商,沒(méi)有項(xiàng)目,就談不上發(fā)展。去年進(jìn)行全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀(guān)摩時(shí),大家一看便知道各縣(區(qū))招商引資工作情況。招商力度反映在落地項(xiàng)目上。一個(gè)縣(區(qū))沒(méi)有新上幾個(gè)項(xiàng)目,說(shuō)明對(duì)招商引資認(rèn)識(shí)不到位,或者說(shuō)明沒(méi)有招商引資的水平和能力。四是依靠科技發(fā)展。沒(méi)有科技不可能有好的產(chǎn)業(yè),不重視科技企業(yè)不會(huì)發(fā)展,甚至難以生存,終究會(huì)被市場(chǎng)淘汰。要鼓勵(lì)引導(dǎo)各家企業(yè)加大科技投入,重視與科研院所合作,注重引進(jìn)新技術(shù)、新工藝改造傳統(tǒng)工藝,鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)能夠建立自己的研發(fā)機(jī)構(gòu),申報(bào)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室,引進(jìn)科技人員,形成自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì),有自己的產(chǎn)品和專(zhuān)利成果,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)抓好當(dāng)前工業(yè)生產(chǎn)。今年以來(lái),工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力比較大,第一季度全市規(guī)模工業(yè)增加值121億,增長(zhǎng)9。1%,高于全省1。2個(gè)百分點(diǎn)。但工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)中還存在很多困難和問(wèn)題,一些企業(yè)仍處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),甚至有一部分企業(yè)處于虧損狀態(tài),產(chǎn)品庫(kù)存量仍然比較大。全市各級(jí)各部門(mén)要深入企業(yè),因企施策,幫助企業(yè)解決具體困難和問(wèn)題,了解企業(yè)生產(chǎn)狀況,幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),幫助企業(yè)降低成本,包括政務(wù)成本、物流成本,減少企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。要利用好國(guó)家出臺(tái)的政策,幫助企業(yè)去庫(kù)存、降成本,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金困難問(wèn)題。各金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化商丘意識(shí)、大局意識(shí),加大資金投放力度,與商丘企業(yè)共渡難關(guān)。
最近幾年商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)成效非常大,多數(shù)縣(區(qū))都形成了產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。在周一全省召開(kāi)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)會(huì)議上,商丘市獲得了黃淮四市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀(guān)摩第一名,已經(jīng)是連續(xù)幾年獲得第一,有3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入十快,分別位居第一名、第二名和第四名,9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入了1星。夏邑縣代表商丘市參加全省觀(guān)摩,受到一致好評(píng)。但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中還存在不少問(wèn)題。在今天的會(huì)議上,需要大家查找工作中的不足,保持清醒的頭腦,明確發(fā)展方向,加大工作力度,提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)檔次。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在問(wèn)題,一是規(guī)模小,全省34個(gè)2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)商丘沒(méi)有一個(gè)。二是有的縣(區(qū))主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出,特別是中心城區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還不突出。三是有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)硬件環(huán)境差,配套能力不強(qiáng),有的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),關(guān)鍵在于提升水平。
(一)要壯大產(chǎn)業(yè)集群。要按照產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的相關(guān)要求,能夠使相同的項(xiàng)目、相關(guān)的企業(yè)集中布局,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)突出一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),一個(gè)縣突出1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),比如柘城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)就是一區(qū)兩園,一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展金剛石微粉及其制品,另一個(gè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展皮革制品。目前,縣(區(qū))產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明晰的,要朝這個(gè)方向努力。
(二)要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大集群規(guī)模。大家知道,民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展較好,我省很多地方都來(lái)此學(xué)習(xí),在剛剛召開(kāi)的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)巡回觀(guān)摩點(diǎn)評(píng)會(huì)議上,省委書(shū)記謝伏瞻就專(zhuān)門(mén)點(diǎn)到民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。但是目前民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)仍然是1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),要努力壯大規(guī)模,爭(zhēng)取進(jìn)位,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)期望。目前我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)差距不大,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)其中一個(gè)條件是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值80億元。去年民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)69。79億元,梁園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)62。63億元,夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)60。03億元。我們與2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的差距在于稅收收入,2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要求稅收收入8億元,必須努力爭(zhēng)取。今年的目標(biāo),我市要保證有一家產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),爭(zhēng)取有2-3家進(jìn)入2星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),物流園區(qū)要進(jìn)入1星產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
(三)要提高園區(qū)檔次。要提高業(yè)態(tài)檔次,本次代表我市參加觀(guān)摩的夏邑縣永安紡織公司業(yè)態(tài)檔次較高,生產(chǎn)車(chē)間干凈,智能化管理水平較高。要提高科技水平,建立研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心,依靠科技進(jìn)步發(fā)展智慧園區(qū)。要提高園區(qū)的土地使用效益,把有限的土地用于好項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展上來(lái),建設(shè)多層廠(chǎng)房、標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房,確保做到科學(xué)供地。
(四)要完善園區(qū)功能。要完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)水、電、路、氣以及污水處理、垃圾處理等功能,加強(qiáng)商業(yè)、學(xué)校、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等公共服務(wù)配套能力建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不單單是建設(shè)項(xiàng)目,能不能引來(lái)更多項(xiàng)目發(fā)展,關(guān)鍵還在于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展檔次、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)配套能力。
(五)要提高園區(qū)的管理水平。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都要有一班專(zhuān)門(mén)人馬負(fù)責(zé)管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),包括衛(wèi)生管理等,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、職工生活創(chuàng)造良好環(huán)境。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理進(jìn)行套合,以區(qū)為主,條塊結(jié)合,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)管理,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供高效的政務(wù)服務(wù)。
全市有3個(gè)商務(wù)中心區(qū)、6個(gè)特色商業(yè)街區(qū)共9個(gè)服務(wù)業(yè)兩區(qū),規(guī)劃總面積21。9平方公里,目前建成7。7平方公里。去年,我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)取得較大成績(jī)。在本次全省觀(guān)摩中,夏邑縣商務(wù)中心區(qū)獲得第二名,市商務(wù)中心區(qū)獲得第一名,成績(jī)?cè)谌∶星懊?。更難能可貴的是,在服務(wù)業(yè)兩區(qū)評(píng)比中,虞城縣進(jìn)入了全省十強(qiáng)兩區(qū),并且進(jìn)入2星,睢縣、夏邑縣、柘城縣進(jìn)入了全省十快兩區(qū),夏邑縣、柘城縣進(jìn)入1星。但也存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是功能定位不準(zhǔn)確,目前一些服務(wù)業(yè)兩區(qū)已經(jīng)建成,但功能定位還不明確,比如寧陵縣特色商業(yè)街區(qū),建成之后沒(méi)有特點(diǎn),功能定位不準(zhǔn),偏重商業(yè)化。二是沒(méi)特色,建成一個(gè)大市場(chǎng),裝的什么項(xiàng)目都有。三是沒(méi)有帶動(dòng)能力,與本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有結(jié)合。針對(duì)兩區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題,今年我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)的工作重點(diǎn):
(一)明確功能定位。各縣(區(qū))、各商務(wù)中心區(qū),要對(duì)功能定位進(jìn)一步研究。商務(wù)中心區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、中介服務(wù)、研發(fā)等業(yè)態(tài),真正打造成為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供綜合服務(wù)的商務(wù)區(qū),其中包括樓宇經(jīng)濟(jì)、城市綜合體、商業(yè)街、企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)等。特色商業(yè)街區(qū)也是提供服務(wù)的綜合區(qū),要更多體現(xiàn)它的特色。比如新鄉(xiāng)的互聯(lián)網(wǎng)特色商業(yè)街區(qū)、寧波的小吃商業(yè)街區(qū)特色就非常突出。我市的睢陽(yáng)區(qū)可以圍繞古城建設(shè),打造涵蓋書(shū)法、繪畫(huà)、古玩等內(nèi)容的商業(yè)街區(qū);夏邑縣隨著印染業(yè)、高檔面料生產(chǎn)發(fā)展,可以建設(shè)布匹市場(chǎng)、服裝批發(fā)市場(chǎng)特色商業(yè)街。特色商業(yè)街區(qū)要有規(guī)模、有輻射帶動(dòng)能力、有自己的特點(diǎn)特色。
(二)完善兩區(qū)規(guī)劃。我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃面積都不大,的睢縣商務(wù)中心區(qū)、夏邑縣商務(wù)中心區(qū)才兩平方公里多一點(diǎn),其他一平方公里多。要將服務(wù)業(yè)兩區(qū)規(guī)劃做細(xì),包括總規(guī)、修編性詳規(guī)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、空間布局規(guī)劃等,在這一平方多公里的有限空間內(nèi)做到城市設(shè)計(jì)。
(三)打造優(yōu)良環(huán)境。服務(wù)業(yè)兩區(qū)是一個(gè)縣的形象展示,是縣里的會(huì)客廳、核心區(qū),高端產(chǎn)業(yè)將在這里布局,必須打造好的環(huán)境,搞好各種配套設(shè)施建設(shè),提前建設(shè)好水、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步做優(yōu)環(huán)境。
(四)高品位建設(shè)。由于服務(wù)業(yè)兩區(qū)面積有限,建設(shè)項(xiàng)目不會(huì)很多。要按照兩區(qū)規(guī)劃布局,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有計(jì)劃引進(jìn)高品位企業(yè),高檔次進(jìn)行建設(shè),建一個(gè)成一個(gè),以此提高兩區(qū)建設(shè)品位,包括市商務(wù)中心區(qū)也要引進(jìn)像萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等國(guó)內(nèi)大品牌服務(wù)業(yè)入駐,不要急于求成,逐步建設(shè)發(fā)展,提升建設(shè)品位。今年我市服務(wù)業(yè)兩區(qū)發(fā)展目標(biāo),爭(zhēng)取再有一家服務(wù)業(yè)兩區(qū)進(jìn)入2星。
(一)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。一是抓好小麥管理。前幾天我市下了一場(chǎng)中雨,旱情有所緩解,但沒(méi)有根本解除,要引導(dǎo)農(nóng)民群眾根據(jù)土地墑情進(jìn)行抗旱。目前,正值小麥抽穗期,重點(diǎn)要搞好一噴三防工作,防止小麥病蟲(chóng)害發(fā)生,農(nóng)技部門(mén)要搞好服務(wù)。二是因勢(shì)利導(dǎo)調(diào)整作物布局。我市主要秋季作物是玉米,目前受銷(xiāo)售價(jià)格影響較大。我市作為糧食主產(chǎn)區(qū),要因勢(shì)利導(dǎo),搞好研究規(guī)劃,有計(jì)劃發(fā)展花果等經(jīng)濟(jì)作物,有計(jì)劃引導(dǎo)發(fā)展畜牧業(yè)。
(二)抓好項(xiàng)目建設(shè)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要靠投資,關(guān)鍵是有效投資。一季度我市固定資產(chǎn)投資258億元,增長(zhǎng)12。4%,低于全省平均水平1。1個(gè)百分點(diǎn)。按照年初計(jì)劃,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)要達(dá)到15%。從這些數(shù)字來(lái)看,投資不足是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,特別是后續(xù)乏力,不平衡比較明顯,縣與縣之間不平衡,寧陵縣、睢陽(yáng)區(qū)固定資產(chǎn)投資甚至為負(fù)數(shù);產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間不平衡,第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較快,第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較慢,同比下降4。8%;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)外不平衡,全市工業(yè)投資增速下降4。8%,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0。2%。今年我市初步安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目243個(gè),目前開(kāi)工89個(gè)。這些項(xiàng)目包括工業(yè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目。各縣(區(qū))要認(rèn)真梳理,研究解決項(xiàng)目開(kāi)工前的各種困難和問(wèn)題,促使項(xiàng)目早日開(kāi)工。要想保持商丘持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵是儲(chǔ)備項(xiàng)目,關(guān)鍵是謀劃項(xiàng)目,關(guān)鍵是招商引資。
(三)抓好財(cái)稅工作。一季度財(cái)政收入32。3億元,增長(zhǎng)8。3%,稅收19。3億元,低于全省增速8。9個(gè)百分點(diǎn)。這一段,我們通過(guò)努力,集中精力征收營(yíng)業(yè)稅,取得明顯效果,財(cái)稅收入增長(zhǎng)較快。要把握好財(cái)稅征收節(jié)奏,4月底前要繼續(xù)搞好營(yíng)業(yè)稅征收工作,按照年初安排和征收標(biāo)準(zhǔn),做到應(yīng)收盡收,為實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過(guò)半任務(wù)目標(biāo)、完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定良好基礎(chǔ)。
4月22日,召開(kāi)了全縣政法隊(duì)教育整頓指導(dǎo)小組第五次會(huì)議和整頓環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),認(rèn)真貫徹市政法隊(duì)教育整頓指導(dǎo)小組第五次會(huì)議和整頓環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神,聽(tīng)取縣政法系統(tǒng)各部門(mén)教育整頓工作情況報(bào)告,推進(jìn)整頓環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作??h委書(shū)記、縣政法團(tuán)隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)賀思宇出席并講話(huà)。縣委常委、宣傳部長(zhǎng)、縣政法團(tuán)隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李穎媛、縣委常委、組織部長(zhǎng)、縣政法團(tuán)隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)常斌出席。縣委常委、政法委書(shū)記、縣政法隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李珍明主持。副縣長(zhǎng)、縣公安局長(zhǎng)楊澤濱、縣人民檢察院檢察長(zhǎng)韓晉朝、縣政法隊(duì)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和辦公人員參加。
賀思宇強(qiáng)調(diào),調(diào)查改革是政法隊(duì)教育改革的中心環(huán)節(jié),也是效果、戰(zhàn)果的重要環(huán)節(jié),必須刀刃向內(nèi)、動(dòng)真。全縣政法系統(tǒng)各部門(mén)進(jìn)一步提高政治站點(diǎn),強(qiáng)調(diào)工作重點(diǎn),加強(qiáng)調(diào)查整改,切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作的重要指示和。
央、省委、市委決策部署上來(lái),以中央督導(dǎo)組和省駐點(diǎn)指導(dǎo)組下沉指導(dǎo)為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)省第八駐點(diǎn)指導(dǎo)組提出的“八個(gè)進(jìn)一步”要求,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措推進(jìn)查糾整改環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作,確保全縣政法隊(duì)伍教育整頓落到實(shí)處、取得實(shí)效。
賀思宇強(qiáng)調(diào),要提高思想認(rèn)識(shí),扛牢壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決夯實(shí)思想根基,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、緊盯問(wèn)題線(xiàn)索、完善制度機(jī)制,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、立查立改、形成長(zhǎng)效機(jī)制,確保查糾整改環(huán)節(jié)工作扎實(shí)有效。要認(rèn)真自查自糾,把握工作進(jìn)度,堅(jiān)持以警示促警醒,開(kāi)展好談心談話(huà)、政策宣講、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等,落實(shí)好“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策。要堅(jiān)持抓源治本,細(xì)化整頓方案,進(jìn)一步加強(qiáng)線(xiàn)索核查,進(jìn)一步加強(qiáng)組織查處,處理好涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題,堅(jiān)決清除害群之馬,堅(jiān)決整治頑瘴痼疾。要全面提升整治實(shí)效,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好協(xié)調(diào)作用,各政法單位要履行好職責(zé),各相關(guān)單位要落實(shí)好協(xié)同責(zé)任,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育、為民辦實(shí)事、邊查邊改貫穿始終,持續(xù)推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓走深走實(shí)。
會(huì)上,李珍明傳達(dá)了市政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會(huì)議暨查糾整改環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)精神和《中共中央關(guān)于開(kāi)展全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓的意見(jiàn)》《中共山西省委關(guān)于開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓的實(shí)施意見(jiàn)》;縣政法各單位主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)了教育整頓工作開(kāi)展情況。
剛才,x家單位作了發(fā)言;x同志對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署,希望大家認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī)、認(rèn)清問(wèn)題,不斷鞏固穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
今年以來(lái),我們深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重大決策部署,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省賦予x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),積極推進(jìn)x和x個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng),統(tǒng)籌處理好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)需求和促轉(zhuǎn)型、抓改革和防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展和惠民生、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)和抓即期之間的關(guān)系,“穩(wěn)”的格局更加鞏固,“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)更加明顯,“好”的基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有三個(gè)方面的特點(diǎn):
一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市g(shù)dp增長(zhǎng)x%、高于全省x個(gè)百分點(diǎn),居全省第x位、比一季度前移x個(gè)位次;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%,居全省第x位,比去年同期前移x個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,居全省第x位,比去年同期前移x個(gè)位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,x戶(hù)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)x%,同比提高x個(gè)百分點(diǎn);……等骨干企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。
二是穩(wěn)中有新。我們著力培育新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯,……等行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能得到有效化解,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能空間進(jìn)一步打開(kāi);國(guó)企改革穩(wěn)步推進(jìn),x家駐x央企簽訂“三供一業(yè)”協(xié)議;創(chuàng)新引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng),上半年推薦申報(bào)省創(chuàng)新龍頭企業(yè)是去年全年的x倍,新增創(chuàng)新平臺(tái)是去年同期的x倍。上半年,全市六大高成長(zhǎng)性制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)x%,對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)x%;x—x月,互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)x倍,其中信息服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上繳稅金增速均在x%以上,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。
三是穩(wěn)中向好。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:第一,結(jié)構(gòu)趨優(yōu)。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,……。從投資結(jié)構(gòu)看,……,為未來(lái)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)拓展了空間。第二,效益提升。x—x月,全市規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)x%,居全省第x位,遠(yuǎn)高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速,說(shuō)明企業(yè)的效益質(zhì)量在顯著提升;虧損企業(yè)虧損額下降x%,萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗下降x%。第三,民生改善。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)x萬(wàn)人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬(wàn)人;居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲x%,物價(jià)總體保持平穩(wěn);城鄉(xiāng)居民可支配收入xx元、高于全省平均水平x元,同比增長(zhǎng)x%、比去年提高x個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步增長(zhǎng)。
同時(shí),我們也要清醒地看到,一些長(zhǎng)期性矛盾和階段性問(wèn)題交織,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還有不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一方面,一些長(zhǎng)期積累的深層次矛盾依然存在。主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),重工業(yè)在全市規(guī)模以上工業(yè)中占比達(dá)x%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)雖然增長(zhǎng)很快,但占比僅為x%,對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率只有x%;體制機(jī)制不活,一些重大改革事項(xiàng)推進(jìn)緩慢,對(duì)外開(kāi)放體制不順、平臺(tái)不多,科研投入還不夠、成果轉(zhuǎn)化還不暢,發(fā)展動(dòng)力活力明顯不足。另一方面,一些階段性的困難問(wèn)題日益突出。主要是四個(gè)方面:第一,實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)壓力較大。上半年gdp增速與全年x%預(yù)期目標(biāo)差了x個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資增速距離年初制定的目標(biāo)也相差了x個(gè)百分點(diǎn);一些主要指標(biāo)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。特別是受市場(chǎng)價(jià)格因素影響,預(yù)計(jì)下半年……等主要工業(yè)品價(jià)格增勢(shì)將放緩,對(duì)企業(yè)效益產(chǎn)生一定影響,工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將有所下降。第二,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展壓力較大。一些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大起大落、波動(dòng)較大,在全省排名靠后,x投資增速僅x%、全省倒數(shù)第x位,x財(cái)政收入下降x%,……稅收分別下降x%、x%和x%,都在全省x位之后。這些暴露出一些縣(市、區(qū))和相關(guān)職能部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控不主動(dòng)、不敏銳、甚至不作為。第三,投資平穩(wěn)增長(zhǎng)壓力較大。全市新開(kāi)工項(xiàng)目個(gè)數(shù)、計(jì)劃總投資、完成投資等先行指標(biāo)低速增長(zhǎng),制約未來(lái)投資空間;特別是民間投資、工業(yè)投資比一季度均有所回落。第四,生態(tài)環(huán)境約束壓力較大。截至昨天,我市……和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)在全省分別排……,環(huán)境治理力度仍需持續(xù)加大,對(duì)化工、電力、建材等行業(yè)的約束將進(jìn)一步增強(qiáng)。
總體看來(lái),我們面臨的宏觀(guān)環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,全球貿(mào)易呈現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì);國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,一些不確定不穩(wěn)定因素交織疊加,部分領(lǐng)域還存在一些風(fēng)險(xiǎn)隱患,特別是國(guó)家金融領(lǐng)域的宏觀(guān)調(diào)控將對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來(lái)不小影響,國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化將使傳統(tǒng)產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生較大波動(dòng)。對(duì)此,一定要頭腦清醒、堅(jiān)定信心,強(qiáng)化舉措、揚(yáng)長(zhǎng)避短,不斷鞏固來(lái)之不易的好局面、好態(tài)勢(shì),為完成全年目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力,著力推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)突破。
下半年,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中求進(jìn)、平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢(shì)尤為重要。我們要按照省委、省政府“一個(gè)主題、四個(gè)確保”的要求,堅(jiān)定信心、主動(dòng)作為,咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,確保圓滿(mǎn)完成全年目標(biāo)任務(wù)。總的要求是,目標(biāo)不變、基調(diào)不調(diào)、主題不改。所謂“目標(biāo)不變”,就是要緊盯x目標(biāo),緊盯年初制定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)預(yù)期目標(biāo),不打折扣、不搞變通;所謂“基調(diào)不調(diào)”,就是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心、以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn),著力推進(jìn)x和x個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng),穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好;所謂“主題不改”,就是要深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、抓好黨建是最大政績(jī),認(rèn)真落實(shí)x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位,扎扎實(shí)實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。近期,市委將召開(kāi)全會(huì),對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。當(dāng)前,重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作:
(一)牢牢抓住穩(wěn)增長(zhǎng)這個(gè)基礎(chǔ)。
穩(wěn)得住,才能進(jìn)得好。必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長(zhǎng)上,決戰(zhàn)三季度、決勝四季度,以穩(wěn)保進(jìn)、以穩(wěn)求新、以穩(wěn)促好。
一要抓有效投資。合理有效投資是穩(wěn)定即期增長(zhǎng)的重要支撐,也是贏(yíng)得發(fā)展后勁的主要抓手。必須牢牢抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)牛鼻子,合理有效擴(kuò)投資,平穩(wěn)推進(jìn)增后勁。要加快進(jìn)度。緊盯“x”合理有效投資行動(dòng)計(jì)劃,確保x月底前省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度達(dá)到x%以上。新上的要盡快開(kāi)工,在建的要加快進(jìn)度,續(xù)建的要確保投用。x月份全市觀(guān)摩項(xiàng)目中,有x個(gè)項(xiàng)目處于停滯狀態(tài),其中……各x個(gè),……各x個(gè)。不要認(rèn)為這是小事,長(zhǎng)此下去會(huì)助長(zhǎng)形式主義,說(shuō)嚴(yán)重點(diǎn)就是擺花架子、弄虛作假,必須務(wù)實(shí)重干,千方百計(jì)往前推,不能讓這些項(xiàng)目長(zhǎng)期“曬太陽(yáng)”。要突出重點(diǎn)。著力抓好……,這既支撐著“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的落地,也支撐著所在轄區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是新的增長(zhǎng)點(diǎn),要牢牢抓在手上,各責(zé)任單位要勇于擔(dān)當(dāng),千方百計(jì)加快推進(jìn)。昨天,……項(xiàng)目正式開(kāi)工建設(shè),該項(xiàng)目投資x億元,加上總投資x億元的……管道、總投資x億元的x原油商業(yè)儲(chǔ)備基地兩個(gè)配套工程,一共投資x億元,這是我們多年努力和期盼的結(jié)果,也是x區(qū)的重大機(jī)遇,x石化、x區(qū)以及市直有關(guān)部門(mén)要搞好服務(wù)、強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)、加快推進(jìn)。同時(shí),x月份將開(kāi)工總投資x億元的x抽水蓄能電站、進(jìn)一步優(yōu)化全市能源結(jié)構(gòu),三季度格力銀隆新能源汽車(chē)項(xiàng)目也有望落地建設(shè),這些重大工業(yè)項(xiàng)目,都要牢牢抓在手上。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)。圍繞推進(jìn)x和x個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng),加強(qiáng)引導(dǎo)、提振信心,有效解決民間投資、工業(yè)投資回落等問(wèn)題。民間投資回落,實(shí)際上是市場(chǎng)心理預(yù)期下降;工業(yè)投資回落,表明未來(lái)工業(yè)實(shí)力的增長(zhǎng)會(huì)打折扣。上半年,全市工業(yè)投資增長(zhǎng)x%、低于固定資產(chǎn)投資,但基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)x%,信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(zhǎng)x%,有關(guān)部門(mén)要根據(jù)實(shí)際情況,加強(qiáng)深入研判,采取有力措施避免工業(yè)投資持續(xù)下滑。
二要抓要素保障。目前,部分重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還有些困難。要堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、強(qiáng)化要素保障,加強(qiáng)煤電油汽運(yùn)等生產(chǎn)要素協(xié)調(diào),幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)銷(xiāo)、降低生產(chǎn)成本。要深化地企合作,加強(qiáng)銀企、用工、產(chǎn)銷(xiāo)、產(chǎn)學(xué)研四項(xiàng)對(duì)接,不斷推動(dòng)合作取得新成效。明天下午,我們還要召開(kāi)地企合作聯(lián)席會(huì)議x年第三次會(huì)議,主題就是促進(jìn)產(chǎn)融合作、為企業(yè)提供要素保障,要認(rèn)真組織實(shí)施。
三要抓精準(zhǔn)調(diào)控。針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行波動(dòng)、主要指標(biāo)預(yù)警預(yù)測(cè),加大政府對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)力度。上半年,工業(yè)用電、建筑業(yè)、金融存貸款余額等指標(biāo)落后,要專(zhuān)題研究,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,實(shí)施精準(zhǔn)調(diào)控,避免經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。各縣(市、區(qū))也要高度關(guān)注。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行切忌出現(xiàn)大起大落,穩(wěn)本身就是進(jìn);但如果出現(xiàn)大幅下降,就會(huì)對(duì)今后造成大的影響。上半年,有些縣(市、區(qū))主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省排名靠后。對(duì)此,主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必心中有數(shù)、切實(shí)負(fù)起責(zé)任。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)、重大問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)控,政府和職能部門(mén)要及時(shí)跟上。比如,目前全市商品房去化周期是x個(gè)月,其中商品住宅去化周期只有x個(gè)月,已經(jīng)遠(yuǎn)低于x個(gè)月左右的合理去化周期,導(dǎo)致x月份全市房?jī)r(jià)上漲x%、居全國(guó)第一。對(duì)此,要加大房地產(chǎn)精準(zhǔn)調(diào)控力度,著力在“盤(pán)”“供”“控”上下功夫,通過(guò)盤(pán)活現(xiàn)有資源、合理增加有效土地供應(yīng)、控制投機(jī)性投資等,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(二)牢牢抓住促轉(zhuǎn)型這個(gè)方向。
唯改革者進(jìn),唯創(chuàng)新者強(qiáng),唯開(kāi)放者勝。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,是當(dāng)前x的重要任務(wù),也是未來(lái)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)暨一季度重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上,市委市政府對(duì)此已經(jīng)做出明確部署。各級(jí)各部門(mén)要抓好落實(shí)、加快推進(jìn)。當(dāng)前,尤其要按照高端化、綠色化、智能化、融合化的要求,堅(jiān)持改革、創(chuàng)新、開(kāi)放“三力聯(lián)動(dòng)”,統(tǒng)籌抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、國(guó)企改革等工作,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展盡快實(shí)現(xiàn)突破。
一要扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。上半年,全市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)取得明顯成效,……等產(chǎn)能同比分別下降……,為新動(dòng)能增長(zhǎng)拓展了空間。下半年,要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)今年確定的x個(gè)方面x項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),保質(zhì)保量按時(shí)完成。要嚴(yán)格落實(shí)“去降補(bǔ)”任務(wù),加快推進(jìn)“五十百”技改提升工程、全面推行“營(yíng)改增”,著力在脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、新動(dòng)能等短板領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)組織實(shí)施一批重大項(xiàng)目,降低企業(yè)成本、補(bǔ)齊發(fā)展短板、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要深入推進(jìn)國(guó)企改革四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),繼續(xù)支持服務(wù)好駐x央企省企深化改革,著力推進(jìn)市屬縣屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,妥善處置好“僵尸企業(yè)”,真正改出效益、改出活力。要持續(xù)深化“放管服”改革,加快政府職能轉(zhuǎn)變、不斷降低制度性交易成本,以審批更簡(jiǎn)、監(jiān)管更強(qiáng)、服務(wù)更優(yōu),激發(fā)市場(chǎng)主體活力?,F(xiàn)階段,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最重要、最關(guān)鍵的是使新舊動(dòng)能平穩(wěn)接力,既不能對(duì)舊動(dòng)能搞一刀切導(dǎo)致新動(dòng)能動(dòng)力不足,也不能為了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而不去培育新動(dòng)能。當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的膠著期、步入新動(dòng)能加速擴(kuò)張的關(guān)鍵期,新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)、新模式不會(huì)憑空而降,其背后是全面深化改革在釋放紅利。過(guò)去x多年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)能成功躋身世界前列,根本動(dòng)力就是改革,是大規(guī)模、系統(tǒng)性地降低了制度性交易成本,最大限度提升了資源配置效率,才激發(fā)了潛在生產(chǎn)力。今天,也唯有全面深化改革,才能使成本曲線(xiàn)再次進(jìn)入下降通道,為新動(dòng)能不斷增長(zhǎng)優(yōu)化提供新空間,真正撐起發(fā)展的新天地。
二要著力增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。從上半年情況看,凡是注重創(chuàng)新的地方和企業(yè),發(fā)展的速度、質(zhì)量就好一些。要以“兩區(qū)同建”為龍頭,以實(shí)施現(xiàn)代創(chuàng)新體系x個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)為引領(lǐng),著力提高科技創(chuàng)新能力,向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、要?jìng)爭(zhēng)力。要加快規(guī)劃編制。加快推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要、自貿(mào)區(qū)多規(guī)合一綜合規(guī)劃、自貿(mào)區(qū)總體方案和實(shí)施方案、軍民融合發(fā)展規(guī)劃、x區(qū)擴(kuò)區(qū)后空間發(fā)展規(guī)劃等規(guī)劃編制工作,爭(zhēng)取早日出臺(tái),靠規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。要更好釋放紅利。去年以來(lái),我們?cè)诼鋵?shí)……等一系列政策基礎(chǔ)上,初步構(gòu)建了……政策體系,出臺(tái)了x市“x條”意見(jiàn)、深化科技體制改革實(shí)施方案等x個(gè)創(chuàng)新政策,以及涉及科技成果轉(zhuǎn)化、科技金融、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、……等方面的x個(gè)細(xì)化配套文件。應(yīng)該講,政策的頂層設(shè)計(jì)是比較充分的,關(guān)鍵要加快政策落地,強(qiáng)化政策宣傳,讓企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者能夠知道政策、了解政策、享受政策,最大限度地釋放政策紅利。要推進(jìn)項(xiàng)目落地。圍繞現(xiàn)代創(chuàng)新體系“雙倍增”行動(dòng),著力抓好……等一批“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)建設(shè),加快實(shí)施一批重大科技專(zhuān)項(xiàng),爭(zhēng)取獲批一批鄭x新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集群專(zhuān)項(xiàng)、入選一批全省創(chuàng)新引領(lǐng)型項(xiàng)目。積極復(fù)制推廣……成功經(jīng)驗(yàn),盡快開(kāi)工建設(shè)新的自貿(mào)區(qū)辦事大廳。上半年,自貿(mào)區(qū)運(yùn)營(yíng)以來(lái),共有x家企業(yè)入駐,但外商投資企業(yè)只有x家,和自貿(mào)區(qū)開(kāi)放的定位差距很大,必須加大招商力度。要緊緊抓住……的重大機(jī)遇,搭建平臺(tái)、策劃項(xiàng)目,加快推進(jìn)x規(guī)劃建設(shè),確保一批重大項(xiàng)目在下半年能夠在x開(kāi)工落地,打造軍民融合產(chǎn)業(yè)集群。
三要大力開(kāi)展招商引資。上半年,全市共簽約億元以上項(xiàng)目x個(gè)、總投資x億元,但x億元以上大項(xiàng)目只有x個(gè),x億元以上項(xiàng)目開(kāi)工率僅為x%。下一步,要圍繞“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,把招商引資與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來(lái),精準(zhǔn)謀劃、精準(zhǔn)對(duì)接,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游延伸、左右鏈配套。特別是要緊盯“國(guó)際x強(qiáng)、國(guó)內(nèi)x強(qiáng)、行業(yè)x強(qiáng)”精準(zhǔn)招商,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、招大引強(qiáng),切實(shí)提高招商引資項(xiàng)目的資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率、投產(chǎn)達(dá)標(biāo)率,為x發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
四要加快推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)提質(zhì)倍增行動(dòng)。目前,市里已經(jīng)研究通過(guò)了《x市重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)倍增試點(diǎn)行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)》,這是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要抓手。對(duì)此,要完善工作機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)保障,加快推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目建設(shè),為企業(yè)提質(zhì)倍增發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。要發(fā)揮好x家試點(diǎn)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用,適時(shí)啟動(dòng)一批新的試點(diǎn)企業(yè),以試點(diǎn)帶動(dòng)全市企業(yè)提質(zhì)增效、倍增發(fā)展。
(三)牢牢抓住創(chuàng)優(yōu)勢(shì)這個(gè)關(guān)鍵。
厚植優(yōu)勢(shì)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,也是一個(gè)多措并舉、不斷積累的過(guò)程。當(dāng)前,尤其要在四個(gè)方面取得突破:
一要在推動(dòng)組團(tuán)發(fā)展上取得突破。x已經(jīng)寫(xiě)進(jìn)省委省政府……,要求十分明確。下一步,要把各項(xiàng)規(guī)劃落地和項(xiàng)目落地兩項(xiàng)工作牢牢抓在手上。從規(guī)劃編制來(lái)看,前段時(shí)間,我對(duì)x和偃師的規(guī)劃情況進(jìn)行了調(diào)研,剩下的組團(tuán)縣(區(qū))也要一個(gè)一個(gè)進(jìn)行調(diào)研。今年年底前要全面完成x發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和x中心城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制工作,x月底前要完成城市四期總規(guī)評(píng)估、全面啟動(dòng)五期總規(guī)和城市“雙修”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制。各縣(市)總體規(guī)劃,要組織高水平專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行論證,按照省里要求全面完成。從項(xiàng)目落地來(lái)看,要千方百計(jì)抓好在建城建重點(diǎn)項(xiàng)目。對(duì)中心城區(qū)來(lái)講,要圍繞“井字加一環(huán)”快速路網(wǎng),加快推進(jìn)古城快速路建設(shè),x月底前開(kāi)工建設(shè)王城大道快速路,年底前確保環(huán)城路全線(xiàn)貫通;圍繞交通樞紐建設(shè),確保x月底前龍門(mén)綜合交通樞紐北廣場(chǎng)一期建設(shè)完工、二期同步開(kāi)工,年底前開(kāi)工建設(shè)x火車(chē)站和谷水兩個(gè)樞紐。這些重點(diǎn)工程,事關(guān)全局,要抓住抓好。組團(tuán)縣(市、區(qū))和其他縣級(jí)城市,要按照百城建設(shè)提質(zhì)要求,加快推進(jìn)重點(diǎn)城建項(xiàng)目,以此牽動(dòng)全局、惠及民生、提升品質(zhì)。
二要在完善交通體系上取得突破。要圍繞由交通節(jié)點(diǎn)城市向交通樞紐城市轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)交通體系建設(shè)的重大突破。在航空上,年底前要按照“一體兩翼一基地”定位完成x機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃修編,完成機(jī)場(chǎng)改造提升二期工程、同步啟動(dòng)三期工程,新增一批通航城市。在鐵路上,要加快推進(jìn)地鐵x號(hào)線(xiàn)建設(shè),年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)……;要千方百計(jì)、聚集各方力量,加快推進(jìn)……工作。在公路上,要圍繞形成“三縱三橫三環(huán)”高速路網(wǎng),加快推進(jìn)二廣高速市區(qū)段改擴(kuò)建、x濟(jì)高速、堯欒高速建設(shè),年底前開(kāi)工建設(shè)……。未來(lái),圍繞中心城區(qū)要形成三條高速環(huán)線(xiàn),內(nèi)環(huán)是由……的組團(tuán)高速環(huán)線(xiàn);三環(huán)是由……組成的生態(tài)旅游高速環(huán)線(xiàn)。以此來(lái)凸顯x的交通樞紐地位。同時(shí),要圍繞提升、新建和整合,加快中心城區(qū)到六組團(tuán)的快速通道建設(shè)。
三要在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)上取得突破。三季度是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵期。要咬定目標(biāo)。緊盯省環(huán)保考核x項(xiàng)指標(biāo),特別是……平均濃度和空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)這三項(xiàng)差距較大的主要指標(biāo),一微克一微克地?fù)?,一天一天地保,為全面完成省定目?biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。要精準(zhǔn)施策。針對(duì)一些工作做了卻成效不明顯、一些問(wèn)題遲遲得不到解決的情況,切忌盲人摸象,要依靠專(zhuān)家、依靠科技進(jìn)行科學(xué)決策,找準(zhǔn)癥結(jié)、對(duì)癥下藥,提高生態(tài)環(huán)境治理的精準(zhǔn)性。要抓好重點(diǎn)。圍繞生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大行動(dòng)計(jì)劃”,下半年要積極推進(jìn)河湖治理。全市河湖治理動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,有的縣(市、區(qū))已經(jīng)行動(dòng)、有的縣(市、區(qū))還沒(méi)有行動(dòng)。相關(guān)縣(市、區(qū))要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),早動(dòng)早主動(dòng)、晚動(dòng)就被動(dòng),盡快推動(dòng)實(shí)施所承擔(dān)的項(xiàng)目。要扎實(shí)推進(jìn)“引熱入x”工程,x月底前新增集中供熱面積x萬(wàn)平方米,確保今年中心城區(qū)集中供熱率達(dá)到x%;加快推進(jìn)“氣代煤”“電代煤”,確保城市區(qū)、縣(市)禁燃區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“雙替代”;及早做好秋季秸稈禁燒工作;扎實(shí)做好國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目、今冬明春生態(tài)綠化準(zhǔn)備工作,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。對(duì)去冬今春的綠化,林業(yè)、園林等部門(mén)要加大養(yǎng)護(hù)力度,確保成活率。
四要在打造國(guó)際文化旅游名城上取得突破。國(guó)際文化旅游名城是省第十次黨代會(huì)明確的x發(fā)展定位的重要內(nèi)容,省政府專(zhuān)門(mén)為x設(shè)立了x億元的文化遺址保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金。下一步,關(guān)鍵是要整合資源、發(fā)揮效益、擦亮名片。要保護(hù)固態(tài)。按照全域保護(hù)理念,加快文物保護(hù)規(guī)劃的編制和實(shí)施;圍繞推進(jìn)……工程,年底前開(kāi)工建設(shè)“兩坊一街”遺址保護(hù)展示工程、……公園,扎實(shí)做好……工程前期工作;圍繞打造“博物館之都”,加快x等博物館建設(shè),整合推出博物館旅游精品線(xiàn)路。要傳承活態(tài)。通過(guò)搭建平臺(tái)、豐富載體,把x厚重的歷史文化展示出來(lái),謀劃實(shí)施絲綢之路文化交流中心等一批標(biāo)志性文化項(xiàng)目,加快推出一批文藝精品力作。要發(fā)展業(yè)態(tài)。堅(jiān)持文化與旅游深度融合,抓好x個(gè)文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,打造“全景x”,著力推進(jìn)旅游業(yè)從“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型,打造國(guó)際化的旅游目的地和集散地。
(四)牢牢抓住保民生這個(gè)底線(xiàn)。
民生安,全局穩(wěn)。要始終帶著責(zé)任和感情為群眾服務(wù),察民情、辦實(shí)事、解民憂(yōu),不斷提升群眾的獲得感、幸福感。
一要辦好民生實(shí)事。今年確定的x個(gè)領(lǐng)域x項(xiàng)x件重大民生實(shí)事,總體進(jìn)展是好的,但還有x件工作滯后。對(duì)此,市委常委會(huì)提出了批評(píng),并在媒體上進(jìn)行了曝光通報(bào)。各地各單位務(wù)必高度重視,認(rèn)清差距、落實(shí)責(zé)任、全力推進(jìn),決不能讓承諾落空、失信于民。這些民生實(shí)事是今年必須完成的,資金保障也已經(jīng)到位,早一天建成、早一天惠民!要不推不拖、提速提效。要嚴(yán)格問(wèn)責(zé),加大督查督辦力度,查程序、查進(jìn)度、查資金、查質(zhì)量,經(jīng)常盤(pán)點(diǎn)、定期通報(bào),對(duì)工作不力的,該曝光的曝光、該追責(zé)的追責(zé),確保把實(shí)事辦到群眾心坎上。
二要確保大局穩(wěn)定。今年是政治大年,大事多、要事多。目前,x的穩(wěn)定形勢(shì)還很?chē)?yán)峻,尤其是信訪(fǎng)總量高位運(yùn)行,赴京、赴省上訪(fǎng)批次、人次同比大幅上升,今年以來(lái)還先后發(fā)生了……等事件事故。必須按照“四個(gè)確保不發(fā)生”的要求,扛牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定這一政治責(zé)任,未雨綢繆,把工作做在前頭,把矛盾和隱患化解在前頭,堅(jiān)決防止出現(xiàn)重大事件、事故,確保全市大局和諧穩(wěn)定。要維護(hù)信訪(fǎng)穩(wěn)定。樹(shù)牢信訪(fǎng)工作在基層、在基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向,把工作做在平時(shí),把基層基礎(chǔ)打牢。要依法依規(guī)、雙向規(guī)范,既規(guī)范政府部門(mén)、推進(jìn)依法處置,也規(guī)范信訪(fǎng)群眾、推進(jìn)逐級(jí)走訪(fǎng)。要抓住重點(diǎn),圍繞非法集資、爛尾樓等重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)x縣、x區(qū)等重點(diǎn)縣(區(qū)),市委信訪(fǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要派出工作組,進(jìn)行督查督辦。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大對(duì)消防、礦山、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理力度,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。上半年計(jì)劃完成整治的x座尾礦庫(kù),要抓緊檢查驗(yàn)收,確保不留隱患。要扎實(shí)做好防汛工作。嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào),完善應(yīng)急預(yù)案,確保安全度汛。前幾天的兩場(chǎng)暴雨,x和x就發(fā)生了人員傷亡事故,一旦出現(xiàn)連續(xù)極端天氣,后果不堪設(shè)想。
堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”方針,既加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),鞏固壯大主流思想輿論,弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,又注重提升陣地管控,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域責(zé)任,對(duì)惡意攻擊黨和國(guó)家的言論和行為要旗幟鮮明、敢于亮劍,依法依規(guī)妥善處置,確保不出現(xiàn)持續(xù)性負(fù)面輿情炒作熱點(diǎn)。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年。
習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要崇尚實(shí)干,狠抓落實(shí)。當(dāng)前,各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。各級(jí)各單位要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,保持進(jìn)取態(tài)勢(shì),弘揚(yáng)實(shí)干作風(fēng),以“釘釘子”“透竹竿”精神抓好各項(xiàng)工作,確保圓滿(mǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
一要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。當(dāng)前,各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒,脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、項(xiàng)目建設(shè)、信訪(fǎng)穩(wěn)定、全面從嚴(yán)治黨等等,任務(wù)十分繁重。越是這個(gè)時(shí)候,越要學(xué)會(huì)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),防止顧此失彼、打亂仗。要處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。各級(jí)黨委政府要始終扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,牢記發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,既圍繞落實(shí)x發(fā)展新的戰(zhàn)略定位、打造新的增長(zhǎng)極,圍繞推進(jìn)x、實(shí)現(xiàn)x目標(biāo),多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作,又緊盯年度、季度、月度目標(biāo)任務(wù),回應(yīng)群眾關(guān)切和呼聲,抓好一項(xiàng)項(xiàng)具體工作,聚精會(huì)神謀發(fā)展、一心一意搞建設(shè)。要處理好加法和減法的關(guān)系。對(duì)照“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的要求,切實(shí)弄清哪些事該做、哪些事不該做,對(duì)那些促發(fā)展、惠民生的事,要不等不靠、主動(dòng)作為,一刻不停地推進(jìn)實(shí)施;對(duì)一些不合時(shí)宜的條條框框要堅(jiān)決叫停,對(duì)一些形式主義、表面文章要堅(jiān)決摒棄。要處理好力度和節(jié)奏的關(guān)系。根據(jù)工作中的實(shí)際情況,既常抓不懈,又有針對(duì)性地突出一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),不失時(shí)機(jī)地實(shí)現(xiàn)突破。比如大氣污染防治工作,既要持久用力,也要抓好階段性重點(diǎn),夏季要重點(diǎn)解決臭氧升高的問(wèn)題,冬季要重點(diǎn)解決燃煤鍋爐的問(wèn)題?!靶∩y污”企業(yè)治理等問(wèn)題也應(yīng)如此。對(duì)一些棘手問(wèn)題特別是敏感問(wèn)題,要掌握好方法、把握好火候,做到善始善終、善作善成。
二要緊盯目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)管理。我們一些工作之所以一拖再拖、沒(méi)有效果,原因就是節(jié)點(diǎn)意識(shí)不強(qiáng),滿(mǎn)足于規(guī)劃、滿(mǎn)足于安排、滿(mǎn)足于布置,滿(mǎn)足于儀式、滿(mǎn)足于啟動(dòng)、滿(mǎn)足于開(kāi)工,不求實(shí)效、不求進(jìn)度。要緊盯目標(biāo)、節(jié)點(diǎn)管理,特別是對(duì)沒(méi)有達(dá)到“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”的,要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)、及早迎頭趕上。要卡住節(jié)點(diǎn)。嚴(yán)明目標(biāo)任務(wù),科學(xué)確定節(jié)點(diǎn),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓落實(shí),決不能隨意變更。相對(duì)滯后的,要加壓奮進(jìn)、迎頭趕上,防止出現(xiàn)“胡子工程”、“半拉子”工程。要找準(zhǔn)差距。各責(zé)任單位要對(duì)照年度工作目標(biāo),逐項(xiàng)開(kāi)展“回頭看”,對(duì)進(jìn)展情況、存在問(wèn)題,做到心中有數(shù)、有的放矢。有關(guān)部門(mén)和縣(市、區(qū))要清楚自己在全省、全市的位次,決不能拖后腿,更不能出問(wèn)題、造成負(fù)面影響。要集中攻堅(jiān)。對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的工作,要列出清單、建立臺(tái)賬,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),開(kāi)展一批“百日攻堅(jiān)”,干一件、成一件、銷(xiāo)一件,確保全年目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。
三要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、一抓到底。領(lǐng)導(dǎo)干部既要掛帥、更要出征,這樣才能示范帶動(dòng)大家擼起袖子加油干。要深入一線(xiàn)。帶頭到一線(xiàn)、到基層,特別是矛盾最復(fù)雜、問(wèn)題最突出、困難最集中的地方去,摸實(shí)情、出實(shí)招,做到問(wèn)題在一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)、方法在一線(xiàn)探索、困難在一線(xiàn)解決、經(jīng)驗(yàn)在一線(xiàn)總結(jié),不能坐在辦公室里、會(huì)議室里,文來(lái)文往、批來(lái)批去、搞“遙控指揮”。要把握規(guī)律。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)精神的學(xué)習(xí)、對(duì)工作實(shí)踐的總結(jié)、對(duì)外地經(jīng)驗(yàn)的借鑒,特別是對(duì)實(shí)際問(wèn)題的思考與探究,從中發(fā)現(xiàn)和把握規(guī)律,真正按規(guī)律辦事。對(duì)吃不透、拿不準(zhǔn)的事,要靜下心來(lái)、群策群力、找準(zhǔn)路子,既不能盲目蠻干,也不能借機(jī)推諉。要真抓實(shí)做。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分包、現(xiàn)場(chǎng)辦公等制度,重點(diǎn)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),不搞層層批轉(zhuǎn),切實(shí)給廣大干部作出表率。要減少繁文縟節(jié)、避免形式主義。今天會(huì)議印發(fā)的上半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況表,就存在兩個(gè)問(wèn)題,一是內(nèi)容分值設(shè)置不合理,反映不了真實(shí)情況,不能引導(dǎo)樹(shù)立“務(wù)本責(zé)實(shí)”的導(dǎo)向;二是評(píng)比結(jié)果搞平衡,體現(xiàn)不了弘揚(yáng)上進(jìn)、鞭策后進(jìn)的要求,要馬上整改,切不可把導(dǎo)向弄偏了、把工作干虛了。
四要強(qiáng)化督查、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。推進(jìn)工作,督查必須動(dòng)真碰硬,獎(jiǎng)懲必須落到實(shí)處。要嚴(yán)格督查。較真碰硬、改進(jìn)方法,多搞一些明察暗訪(fǎng)。要講究督查效果,把督查的過(guò)程變成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、跟蹤問(wèn)效的過(guò)程。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)工作不扎實(shí)、能力不足、工作滯后的,該調(diào)整的調(diào)整,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),不能讓不作為者占位置;對(duì)工作扎實(shí)、業(yè)績(jī)突出、群眾滿(mǎn)意的,該表彰的表彰,該重用的重用,不能讓實(shí)干者吃虧。
完成全年目標(biāo),任務(wù)依然很重、壓力依然很大。希望大家以一天也不能耽擱、一刻也不能松懈的緊迫感和責(zé)任感,緊盯目標(biāo)、主動(dòng)作為,全力做好各項(xiàng)工作,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接建黨一百周年!
同志們:
召開(kāi)這次重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的決策部署,安排部署推進(jìn)后4個(gè)月政府工作。剛才,×通報(bào)了審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況,×通報(bào)了民生實(shí)事進(jìn)展情況,×個(gè)市直職能部門(mén)就相關(guān)重點(diǎn)工作作了發(fā)言,提出了下步工作建議。全市政府系統(tǒng)要對(duì)標(biāo)對(duì)表、全力以赴抓好后4個(gè)月工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)距年底收官只剩下4個(gè)月時(shí)間,雖然最近全市脫貧攻堅(jiān)普查顯示,我市×萬(wàn)剩余貧困人口已經(jīng)全部達(dá)到脫貧條件,但省里還要進(jìn)行全面評(píng)估檢查驗(yàn)收,國(guó)家還要抽查和考核。越是到最后關(guān)頭,越要繃緊思想之弦,堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),確保首倡之地必須如期脫貧,全面建成小康社會(huì),向習(xí)近平總書(shū)記和全市人民交出一份優(yōu)異答卷。一要抓好問(wèn)題整改清零。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)照國(guó)省考核內(nèi)容,繼續(xù)抓好問(wèn)題排查整改,一項(xiàng)一項(xiàng)查漏補(bǔ)缺,一戶(hù)一戶(hù)對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),把短板補(bǔ)齊,把基礎(chǔ)做實(shí),把群眾反映的突出問(wèn)題解決好。特別是對(duì)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)督查、普查中反饋交辦的問(wèn)題,要及時(shí)整改清零。要加強(qiáng)對(duì)邊緣戶(hù)、患病家庭、受災(zāi)戶(hù)和收入不穩(wěn)定人群的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)幫扶,切實(shí)有效防范化解扶貧領(lǐng)域可能發(fā)生的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。二要抓好貧困群眾穩(wěn)定增收。要持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,動(dòng)員群眾做好秋冬季農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大力發(fā)展烤煙、油茶、中藥材等市場(chǎng)前景好、附加值高的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭起草建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的意見(jiàn),市林業(yè)局牽頭起草支持中藥材、油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn),×月底前報(bào)市政府研究。要抓好農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,特別是抓好金秋梨、獼猴桃、柑橘等大宗農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,發(fā)揮好產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟作用,多渠道拓展銷(xiāo)路,絕不能出現(xiàn)大面積滯銷(xiāo)而影響脫貧成效。要開(kāi)展好消費(fèi)扶貧,目前全市消費(fèi)扶貧銷(xiāo)售額×億元,為省定目標(biāo)任務(wù)的×%,各級(jí)各部門(mén)在爭(zhēng)取外界參與支持的同時(shí),組織干部職工積極參與消費(fèi)扶貧。要強(qiáng)化貧困勞動(dòng)力就業(yè)幫扶,確保貧困勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。三要抓好易地扶貧搬遷和東西部扶貧協(xié)作。國(guó)家易地扶貧搬遷交叉檢查抽查將于×月×日抵達(dá)×,×縣要做好迎檢工作,圍繞國(guó)家抽查檢查指標(biāo),尤其是要對(duì)照市指導(dǎo)幫辦組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,重點(diǎn)完善安置點(diǎn)地勘、地災(zāi)評(píng)估、質(zhì)量驗(yàn)收等方面資料,務(wù)必在×月×日前完成所有整改,確保高質(zhì)量完成國(guó)家抽查檢查。要加大易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶力度,市發(fā)改委要根據(jù)國(guó)省最新政策和搬遷后出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加快完善易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶政策,進(jìn)一步加大易地扶貧搬遷安置區(qū)和搬遷群眾后續(xù)幫扶力度,為搬遷群眾排憂(yōu)解難;要想方設(shè)法降低易地搬遷群眾生活成本,積極創(chuàng)造條件,通過(guò)利用荒山荒坡和土地流轉(zhuǎn)等形式,盡可能讓搬遷群眾有菜地種菜,降低生活成本,減輕生活壓力。要做好東西部扶貧協(xié)作迎國(guó)檢工作,×月底前,援助資金要全部使用,援助項(xiàng)目要全部竣工并發(fā)揮效益,確保在全國(guó)考核中排名靠前。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。各級(jí)各部門(mén)要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接。
一要著力擴(kuò)大有效投資。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),市政府從×月中下旬開(kāi)始,開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”行動(dòng),各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照行動(dòng)方案,按照按期開(kāi)工一批、快速推進(jìn)一批、竣工投產(chǎn)一批、整改銷(xiāo)號(hào)一批、前期儲(chǔ)備一批、服務(wù)保障一批“六個(gè)一批”要求,圍繞×年省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),以最強(qiáng)的決心、最大的力度、最實(shí)的舉措、最優(yōu)的服務(wù),聚力攻堅(jiān)奮戰(zhàn)×天,毫不松懈把項(xiàng)目工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效?!猎轮邢卵腥嗣裾畬⒔M織開(kāi)展第三輪重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng),以重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工,在全市掀起新一輪項(xiàng)目建設(shè)熱潮,確保省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資×億元以上、市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資×億元以上。要抓好要素保障,建立健全要素保障服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制,成立常態(tài)化的資金、用地、建設(shè)環(huán)境等要素保障服務(wù)組,制定工作方案,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),實(shí)行臺(tái)賬管理,上下聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同破解項(xiàng)目要素“瓶頸”制約問(wèn)題。要管好用好特別國(guó)債、專(zhuān)項(xiàng)債券、一般債券和預(yù)算內(nèi)資金、轉(zhuǎn)移支付資金,對(duì)于尚未開(kāi)工的,該調(diào)整的調(diào)整,該收回的收回。要抓好項(xiàng)目謀劃,根據(jù)×年國(guó)省預(yù)算內(nèi)投資安排領(lǐng)域和“十四五”規(guī)劃×大類(lèi)×個(gè)方向要求,謀劃上報(bào)一批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,跟蹤好已對(duì)接上報(bào)項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目獲得上級(jí)支持。要積極做好×年省市重點(diǎn)項(xiàng)目篩選,×月底要拿出明年重點(diǎn)項(xiàng)目盤(pán)子。二要著力激發(fā)消費(fèi)活力。要做好世界地質(zhì)公園開(kāi)園和全域旅游推介活動(dòng),抓住中秋、國(guó)慶假期比較集中的有利時(shí)機(jī),推動(dòng)旅游業(yè)快速?gòu)?fù)蘇。要抓好×奇觀(guān)景區(qū)創(chuàng)建5a驗(yàn)收工作,確保創(chuàng)建成功。要鼓勵(lì)支持商場(chǎng)、建材市場(chǎng)、4s店開(kāi)展展會(huì)、展銷(xiāo)、促銷(xiāo),提升建材家居、汽車(chē)、家電等重點(diǎn)商品消費(fèi)。要積極申報(bào)、打造特色小鎮(zhèn),推動(dòng)電商重點(diǎn)向農(nóng)村拓展,暢通城鄉(xiāng)雙向聯(lián)動(dòng)銷(xiāo)售渠道,促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。要有序發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),完善夜間交通、安全、環(huán)境等配套措施,打造一批夜間消費(fèi)場(chǎng)景和集聚區(qū)。要加快推進(jìn)教育、托幼、康養(yǎng)、家政、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)發(fā)展,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)多樣化服務(wù)的需求。三要抓好“四上”企業(yè)培育入統(tǒng)?!八纳稀逼髽I(yè)是支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、體現(xiàn)發(fā)展成效的重要主體。從×-×月來(lái)看,全市僅新增×家“四上”企業(yè),離今年新增×家的目標(biāo)任務(wù)差距很大,規(guī)模以上服務(wù)業(yè)、限額以上住宿餐飲業(yè)沒(méi)有×家入規(guī),有×個(gè)縣還沒(méi)有新增×家規(guī)模工業(yè),有×個(gè)縣新增“四上”企業(yè)為零。我們了解到的情況是,各縣市達(dá)到四上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)不是沒(méi)有,而是工作沒(méi)有做到位,沒(méi)有入規(guī)入統(tǒng)。各縣市要高度重視,加大工作力度,切實(shí)做好入規(guī)入統(tǒng)工作。各行業(yè)主管部門(mén)牽頭,統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)配合,在穩(wěn)定現(xiàn)有企業(yè)不退出的基礎(chǔ)上,要一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域、一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)梳理,精準(zhǔn)施策,確保所有符合條件企業(yè)全部入規(guī)入統(tǒng),真實(shí)反映我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
一要全力保住市場(chǎng)主體。要不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠企政策,盡可能降低企業(yè)成本,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。要加大重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系幫扶,聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)要帶著責(zé)任、帶著感情,上門(mén)服務(wù),協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的困難和問(wèn)題。我最近到多家企業(yè)調(diào)研,現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決了一批困難和問(wèn)題,同時(shí),我堅(jiān)持每個(gè)月定期調(diào)度上年納稅×萬(wàn)以上的×戶(hù)重點(diǎn)骨干稅源企業(yè)。各縣市區(qū)和各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)影響較大,對(duì)上年納稅超過(guò)×萬(wàn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度、重點(diǎn)幫扶,推動(dòng)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。要研究降低物流成本辦法,加快組建市級(jí)融資擔(dān)保公司,建立企業(yè)白名單,解決好融資、物流等方面的困難,盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要制定政府優(yōu)先采購(gòu)?fù)?lèi)市內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品的支持辦法,幫助市內(nèi)企業(yè)做強(qiáng)做大,市工信局、財(cái)政局牽頭,×月底前完成辦法起草。二要做實(shí)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。市人民政府將實(shí)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈長(zhǎng)制,初步確定了“十條”產(chǎn)業(yè)鏈,建立“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市政府領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專(zhuān)班、一個(gè)扶持政策、一套專(zhuān)業(yè)招商方案”的推進(jìn)機(jī)制。各個(gè)專(zhuān)班、要聚焦十條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,認(rèn)真研究我市企業(yè)在每一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)需求量、占有率、話(huà)語(yǔ)權(quán),上下游的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),精準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)。要發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的帶動(dòng)作用,支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)關(guān)聯(lián)配套企業(yè)落地,著力打通堵點(diǎn)、難點(diǎn),暢通市場(chǎng)循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)。要鼓勵(lì)支持市內(nèi)企業(yè)參與配套協(xié)作,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)板,以?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展提升產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三要推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。最近,省里下發(fā)了×年度×個(gè)省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評(píng)價(jià)情況的通報(bào),與×年比,從“占據(jù)”后三名到全部擺脫,這就是我市抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)、抓園區(qū)建設(shè)的重要成效。下步,各個(gè)園區(qū)要按照《×省人民政府關(guān)于推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,按照市委、市政府關(guān)于園區(qū)體制機(jī)制改革、推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等文件,加大考核獎(jiǎng)懲力度,嚴(yán)格兌現(xiàn)政策,加快推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要以提高園區(qū)畝均投資、產(chǎn)出、稅收為重點(diǎn),依法推進(jìn)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)和閑置低效用地處置。要加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套服務(wù)建設(shè),確保省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施全覆蓋,并納入實(shí)時(shí)在線(xiàn)監(jiān)測(cè),推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化、智能化、綠色化改造。要跟蹤好國(guó)家高新區(qū)創(chuàng)建工作,做好各項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備,確保年內(nèi)創(chuàng)建成功。同時(shí),國(guó)家已制定高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)體系,省里根據(jù)國(guó)家的考核指標(biāo),對(duì)原有的考核指標(biāo)已進(jìn)行調(diào)整,待省政府出臺(tái)后,我們要及時(shí)調(diào)整考核指標(biāo),以考核指揮棒推進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
一要辦好民生實(shí)事。對(duì)省定×件和市定×件民生實(shí)事,各縣市區(qū)、市直牽頭單位要高度重視,對(duì)標(biāo)對(duì)表抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。特別是對(duì)于進(jìn)度滯后的村衛(wèi)生室運(yùn)行經(jīng)費(fèi)下?lián)?、新改擴(kuò)建特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)新增床位、新增特困人員護(hù)理床位、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、農(nóng)村公用廁所等×項(xiàng)省定民生實(shí)事,新改擴(kuò)建城鎮(zhèn)公共廁所、新改擴(kuò)建旅游廁所、芙蓉學(xué)校建設(shè)、小區(qū)配套幼兒園治理、污水處理設(shè)施建設(shè)等×項(xiàng)市定民生實(shí)事,要加快進(jìn)度,確保所有民生實(shí)事項(xiàng)目年底前全面交賬,兌現(xiàn)對(duì)人民群眾的承諾。二要切實(shí)穩(wěn)住就業(yè)。要嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)系列扶持政策,開(kāi)展好“點(diǎn)亮萬(wàn)家燈火”就業(yè)幫扶活動(dòng),著力促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、建檔立卡貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)。要多渠道促進(jìn)就業(yè),通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以工代賑和開(kāi)發(fā)公益崗位,確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定在×萬(wàn)人以上、新增城鎮(zhèn)就業(yè)×萬(wàn)人。人社部門(mén)要走進(jìn)農(nóng)村墟場(chǎng),易地搬遷安置點(diǎn),開(kāi)展精準(zhǔn)招工,幫助企業(yè)解決用工難題,幫助未就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)。要密切關(guān)注就業(yè)走勢(shì),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)變化情況,嚴(yán)防突發(fā)性、規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。三要加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè)。要加大教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共領(lǐng)域服務(wù)保障力度,抓好義務(wù)教育免試就近入學(xué)、校園安全整治行動(dòng)、師德師風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、新增公辦幼兒園學(xué)位、大班額化解等工作,辦好人民滿(mǎn)意的義務(wù)教育。要圍繞這次新冠肺炎疫情暴露出來(lái)的問(wèn)題,補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),扎實(shí)做好重大疾病防控和公共衛(wèi)生工作。要加快推進(jìn)市級(jí)公共衛(wèi)生救治中心、緊密型縣域醫(yī)共體和市縣兩級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè),抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提升醫(yī)療服務(wù)能力。四要織牢社會(huì)保障網(wǎng)。繼續(xù)落實(shí)好中小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分免征政策。要落實(shí)好基本醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌改革,各縣市政府及醫(yī)保、財(cái)政、人社、衛(wèi)健、稅務(wù)等部門(mén)要積極穩(wěn)妥推進(jìn),確保市級(jí)統(tǒng)籌順利實(shí)施。要及時(shí)救助孤寡老人、孤兒及困境兒童、重病重殘人員、低保對(duì)象、特困人員、流浪乞討人員等特殊困難群體,以及受災(zāi)影響導(dǎo)致生活困難的無(wú)保障供養(yǎng)對(duì)象。要加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)測(cè),及時(shí)啟動(dòng)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保困難群眾生活不受影響。
一要多措并舉組織收入。要加大財(cái)稅征管力度,加強(qiáng)房地產(chǎn)等重點(diǎn)行業(yè)稅源管理,挖潛增收、堵漏增收、應(yīng)收盡收;要著力提升財(cái)稅質(zhì)量,不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策,大力培育財(cái)源稅源,做實(shí)收入、杜絕空轉(zhuǎn)。要加大盤(pán)活存量資源力度,加快清理處置國(guó)有資產(chǎn)資源進(jìn)度,采取集中拍賣(mài)、公開(kāi)招租、調(diào)劑使用等方式盤(pán)活存量資源,彌補(bǔ)財(cái)政收支缺口。要全力爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付、地方政府債券、中央預(yù)算內(nèi)投資和抗疫特別國(guó)債,加快資金的撥付使用,盡快發(fā)揮效益,增加新的財(cái)源。二要嚴(yán)格落實(shí)新預(yù)算法。要嚴(yán)格落實(shí)新修訂的預(yù)算法實(shí)施條例,切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政收支預(yù)算管理,按預(yù)算支出,讓“錢(qián)袋子”管理更加科學(xué)精細(xì)。要牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想,把每一分錢(qián)都用在刀刃上、緊要處,將“三公”經(jīng)費(fèi)支出壓減×%以上、非急需非剛性支出壓減×%以上,對(duì)非“三?!敝С?,要堅(jiān)決管住,任何人絕不能開(kāi)新口子。要進(jìn)一步加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,加大結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清收和財(cái)政對(duì)外借款清欠力度,對(duì)于長(zhǎng)期沉淀資金一律收回,把“趴在賬上的錢(qián)”激活,讓違規(guī)出借的資金“歸位”。三要防范財(cái)政領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。要嚴(yán)格控增量、化存量,加快推進(jìn)平臺(tái)公司市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型,四季度又是還款高峰期,一定要打好提前量,統(tǒng)籌好資金,確保三類(lèi)債務(wù)總量不增加,守住隱性債務(wù)不新增、“三保”資金不斷鏈、重大風(fēng)險(xiǎn)事件不發(fā)生的底線(xiàn)。要把財(cái)政?;久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)作為重中之重,及時(shí)足額保障“三?!敝С?,絕不能發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)。
在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前天省政府召開(kāi)了全省投資工作暨重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì),從貽琴省長(zhǎng)的講話(huà)和省直各廳局的發(fā)言中,都能感受到當(dāng)前抓項(xiàng)目、促投資、保增長(zhǎng)的困難很多、壓力很大。今天這次會(huì)議,主要目的就是傳達(dá)貫徹國(guó)家發(fā)展改革委加快推進(jìn)國(guó)家重大工程建設(shè)工作電視電話(huà)會(huì)議和全省投資工作暨重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前形勢(shì),進(jìn)一步把信心樹(shù)立起來(lái),責(zé)任擔(dān)起來(lái),千方百計(jì)、百計(jì)千方鎖定確定的年度目標(biāo)任務(wù),全力以赴增措施、加力度,力爭(zhēng)全面超額完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前,市發(fā)改委下發(fā)了《全市前三季度全市固定資產(chǎn)投資完成情況通報(bào)》和《關(guān)于加強(qiáng)調(diào)度確保完成年度計(jì)劃的通知》,對(duì)第四季度工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了安排部署,著重對(duì)后一季度的生產(chǎn)總值、x萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資、x萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值這三個(gè)重點(diǎn)指標(biāo)作了安排部署,并把前三季度未完成的任務(wù)加到第四季度。從全市固定資產(chǎn)投資完成情況看,增速與進(jìn)度之間不平衡,我們?cè)谏习肽耆泄潭ㄙY產(chǎn)投資增速x%,全省排名第一,到第三季度增速下滑到x%,全省排名第三,盡管增速全省排名在第一方陣,但是序時(shí)進(jìn)度差距非常大,所以不要樂(lè)觀(guān)于增速排名在全省前列。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,我們必須抓好投資這個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,千方百計(jì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)規(guī)模,有所為有所不為,抓住投資這個(gè)關(guān)鍵。為此,各級(jí)各部門(mén)要高度重視,誰(shuí)欠哪補(bǔ)、欠多少補(bǔ)多少,層層分解。
剛才,市發(fā)改委徐江主任通報(bào)了全市x-x月固定資產(chǎn)投資和重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)情況,……做了交流發(fā)言。x市和x區(qū)是全市x-x月份固定資產(chǎn)投資增速最快的,x區(qū)增速達(dá)x%,但序時(shí)進(jìn)度僅完成x%,欠賬比較多。工業(yè)、交通等行業(yè)是固定資產(chǎn)投資的主戰(zhàn)場(chǎng),從剛才發(fā)言情況看,工業(yè)方面,整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目、工業(yè)投資、工業(yè)增加值、增速穩(wěn)居在全省第一個(gè)方陣,大家盡了最大的努力。交通基礎(chǔ)設(shè)施方面,“交通三年大會(huì)戰(zhàn)”里的項(xiàng)目推進(jìn)較快,明年年底可實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,整個(gè)“十三五”高速公路的通車(chē)?yán)锍掏黄苮公里,接近x公里,加上明年開(kāi)工建設(shè)的遵義至余慶高速公路、綏陽(yáng)至正安高速公路、遵義西南繞城高速項(xiàng)目、蘭海高速公路貴遵復(fù)線(xiàn)擴(kuò)容改建工程,高速公路建成通車(chē)?yán)锍桃_(dá)到x公里,高速公路的路網(wǎng)密度在全省最高。川黔鐵路外遷工程已于今年x月份開(kāi)工,渝黔快鐵將于x年年底建成通車(chē),明年有望開(kāi)工攀昭黔鐵路、貴陽(yáng)至遵義城際鐵路、市內(nèi)輕軌一號(hào)線(xiàn)等鐵路建設(shè)項(xiàng)目。水利設(shè)施方面,“水利三年大會(huì)戰(zhàn)”投資也很大,預(yù)計(jì)到x年,我市水利建設(shè)項(xiàng)目將占全省重大水利工程項(xiàng)目一半左右,當(dāng)然各縣(市、區(qū))配套的壓力也很大。市統(tǒng)計(jì)局針對(duì)各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方法、產(chǎn)業(yè)投資比重低、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高作了全面分析,大家要抓緊完善,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析。市國(guó)土局圍繞土地要素保障做了大量工作,爭(zhēng)取的指標(biāo)在全省走在前列,基本能保障重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地的需求,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地需求,當(dāng)前市國(guó)土局正在開(kāi)展x年重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)申報(bào)工作,希望大家認(rèn)真梳理,提前謀劃上報(bào)項(xiàng)目用地計(jì)劃指標(biāo)。在抓好固定資產(chǎn)投資的同時(shí),各縣(市、區(qū))要把第三產(chǎn)業(yè)切實(shí)抓在手上,著力打造成經(jīng)濟(jì)工作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。在第三產(chǎn)業(yè)方面我們與貴陽(yáng)市的差距越來(lái)越大,x年差距為x多億,x年達(dá)到x個(gè)億,這x個(gè)億也是我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量跟貴陽(yáng)的差距,所以我們與貴陽(yáng)市的差距主要在三產(chǎn)上,各縣(市、區(qū))要全力抓好三產(chǎn),千方百計(jì)做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度,把第三產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。下面,在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)投資的“三大作用”,以新思想新思路推進(jìn)新常態(tài)下的項(xiàng)目投資工作。
從全國(guó)范圍看,經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入增長(zhǎng)速度換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加“新常態(tài)”。我市的發(fā)展又必須牢牢守住“兩條底線(xiàn)”,嚴(yán)格按照主基調(diào)主戰(zhàn)略要求,特別是在欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)、欠開(kāi)放的條件下,既要保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度高于全省、全國(guó)和西部地區(qū),又要努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),守住綠水青山。遵義如何在生態(tài)和發(fā)展中找到平衡,主動(dòng)作為,實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超,不管從歷史看,還是從當(dāng)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)分析,投資都是必須緊緊抓住的著眼點(diǎn)。
進(jìn)出口規(guī)模也小,x年僅為x億美元,對(duì)gdp的影響有限,雖然今年開(kāi)工的以晴集團(tuán)全面投產(chǎn)后每年有x億科工貿(mào)產(chǎn)值,其中x%是出口,有質(zhì)的飛躍,但要在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),成為主導(dǎo)因素是不太可能的。因此,投資還是拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段,“十三五”期間,我市投資保持x%左右的高速增長(zhǎng),帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)。反映在數(shù)據(jù)上,x-x月,我市固定資產(chǎn)投資完成x億元,增速x%,位列全省第三,在投資的拉動(dòng)下,前三季度gdp總量達(dá)到x億元,增長(zhǎng)x%,位列全省第二。盡管如此,但是我們差序時(shí)進(jìn)度很大,只完成序時(shí)進(jìn)度的x%,所以要完成全年的目標(biāo)任務(wù),我們?cè)诘谒倪M(jìn)度要完成x億,目前只有兩個(gè)月了,每個(gè)月要完成將近x億。
(二)投資是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?!笆濉逼陂g,我市投資的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從x年的x:x:x調(diào)整到x年的x:x:x,二產(chǎn)投資比重下降x個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)投資比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。投資和經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化基本符合由二產(chǎn)向三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的演變規(guī)律。今年x-x月,全市工業(yè)投資完成x億元,占全市投資的比重達(dá)x%。鐵路、公路、房地產(chǎn)投資分別為x億元、x億元、x億元,分別增長(zhǎng)x%、x%、x%。特別是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)在升溫,投資增速、銷(xiāo)售收入、營(yíng)業(yè)額等有所好轉(zhuǎn),這也符合房地產(chǎn)業(yè)走向正常的規(guī)律。目前,國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注,投入x億用于保障性住房建設(shè)。房地產(chǎn)項(xiàng)目信貸政策逐漸寬松,第一套首付比例降低,第二套沒(méi)有首付比例。這是一個(gè)很大的發(fā)展機(jī)遇,大家一定要抓住,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)化水平。
(三)投資是促進(jìn)民生改善的重點(diǎn)。提高人民生活水平是發(fā)展經(jīng)濟(jì)最根本的目標(biāo),擴(kuò)大投資則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最重要手段。從基礎(chǔ)設(shè)施條件改善看,高速公路、國(guó)省干線(xiàn)改造、客貨運(yùn)樞紐項(xiàng)目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、農(nóng)村公路等項(xiàng)目均按照計(jì)劃要求全面推進(jìn),交通基礎(chǔ)設(shè)施可提前x個(gè)月完成投資任務(wù)目標(biāo)。這些項(xiàng)目的建設(shè),極大地改善了各縣、鄉(xiāng)、村的交通出行條件。市委、市政府還著力實(shí)施“八大工程”、十大民生工程等項(xiàng)目,涉及中心城區(qū)城市道路改善、環(huán)保模范城市創(chuàng)建、文化旅游景區(qū)打造、“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”升級(jí)、教育醫(yī)療民生建設(shè)工程等,累計(jì)完成投資x億元。擴(kuò)大投資,不僅能通過(guò)直接帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)部門(mén)總產(chǎn)出的增加促進(jìn)居民收入增加和消費(fèi)增長(zhǎng),還能有效新增就業(yè)崗位,吸納更多勞動(dòng)力,促進(jìn)收入增長(zhǎng),提升城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量。
面對(duì)新的形勢(shì),各級(jí)各部門(mén)既要充分發(fā)揮好已有的好做法好經(jīng)驗(yàn),保護(hù)好多年以來(lái)投資和項(xiàng)目建設(shè)取得的好成績(jī),更要根據(jù)新形勢(shì)對(duì)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)工作提出的新要求,進(jìn)一步開(kāi)動(dòng)腦筋,創(chuàng)新工作思路和方式方法,在思想理念、認(rèn)識(shí)水平、干事創(chuàng)業(yè)精神上進(jìn)行全面的革新,以適應(yīng)新常態(tài)下抓好投資和重大項(xiàng)目建設(shè)的需要。
二、準(zhǔn)確把握投資工作面臨的“三個(gè)問(wèn)題”,盡心竭力抓好項(xiàng)目投資工作。
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn);
x-x月是x%,比上半年下降x個(gè)百分點(diǎn)。各縣(市、區(qū))x-x月除x和桐梓增幅同比增加x%和x%以外,其余縣(市、區(qū))增速都處于下降趨勢(shì)。整體看,全市固定資產(chǎn)投資增速自下半年以來(lái)呈現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì),且下降幅度不斷在加大。歸結(jié)起來(lái)主要有三個(gè)方面的問(wèn)題:
從投資主體看,企業(yè)投資意愿不強(qiáng)。當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下行壓力已逐漸傳導(dǎo)影響到我市,直接導(dǎo)致相當(dāng)一部分產(chǎn)品市場(chǎng)需求疲軟,經(jīng)營(yíng)成本上升,工業(yè)企業(yè)投資信心明顯下降。我們的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)遇到的困難也沒(méi)有根本性好轉(zhuǎn),例如原材料企業(yè)持續(xù)低迷、煤電需求不足、白酒銷(xiāo)售困難等,保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力仍然較大。同時(shí),民間投資增長(zhǎng)回落幅度大,x-x月,我市非公經(jīng)濟(jì)投資增速為x%,比去年同期回落了x個(gè)百分點(diǎn),直接影響了全市投資增速。
采礦業(yè)投資增速比去年同期回落x個(gè)百分點(diǎn);
住宿和餐飲業(yè)投資同比增長(zhǎng)x%,增速比上年同期回落x%個(gè)百分點(diǎn)。這些重點(diǎn)領(lǐng)域的需求乏力,直接影響了全市固定資產(chǎn)投資的擴(kuò)大。就目前形勢(shì)來(lái)看,全國(guó)范圍內(nèi)的房地產(chǎn)調(diào)整政策還有可能持續(xù),我市房地產(chǎn)投資的壓力將逐步加大。
從投資載體看,新開(kāi)工項(xiàng)目帶動(dòng)乏力。項(xiàng)目是投資的載體,尤其是新開(kāi)工項(xiàng)目對(duì)投資增量有明顯帶動(dòng)作用。但就目前情況看,x-x月新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),比去年同期下降x%。新開(kāi)工項(xiàng)目完成的投資增速也處于較低水平,增速為x%,比固定資產(chǎn)投資增速低x個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),新開(kāi)工的億元以上項(xiàng)目數(shù)量占比小,x-x月x個(gè),占全部新開(kāi)工項(xiàng)目的x%。新開(kāi)工項(xiàng)目中缺少大項(xiàng)目的支撐,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)難免陷入疲軟。去年我們各級(jí)都有大項(xiàng)目投資,而今年僅有以晴集團(tuán)、茅臺(tái)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園等幾個(gè)大項(xiàng)目。我市投資和項(xiàng)目建設(shè)中存在的這些問(wèn)題,既有宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的壓力,也有微觀(guān)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的乏力。但更大的問(wèn)題是,我們各級(jí)干部面對(duì)困難和問(wèn)題時(shí)主動(dòng)作為不夠,習(xí)慣于按部就班,出力不盡力、用心不盡心,在謀劃項(xiàng)目上缺乏前瞻性、在落實(shí)項(xiàng)目上缺乏戰(zhàn)斗力、在推動(dòng)工作中缺乏創(chuàng)造力。各級(jí)干部身上仍然存在的這些問(wèn)題,是與時(shí)代的要求、組織的要求、發(fā)展的要求、群眾的要求是不相符的,我們一定要按照群教活動(dòng)的要求,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,深入培析思想根源,從思想骨子里進(jìn)行整改,形成強(qiáng)大的正能量,從每一個(gè)人做起、從每一件事做起,想方設(shè)法克服困難、解決問(wèn)題,千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)投資增長(zhǎng)。同時(shí),對(duì)前三季度集中項(xiàng)目中尚未開(kāi)工的項(xiàng)目,市政府督查室要督查,要求各責(zé)任單位說(shuō)明原因、拿出開(kāi)工時(shí)間表。
三、緊緊圍繞投資工作的“三個(gè)重點(diǎn)”,千方百計(jì)完成全年投資任務(wù)。
正在建設(shè)的項(xiàng)目,要抓緊推進(jìn)建設(shè)工作,確保早日竣工、驗(yàn)收,發(fā)揮效益;
對(duì)于僅明確全國(guó)總規(guī)模和僅明確投資方向的國(guó)家重大工程,按照國(guó)家確定的投資項(xiàng)目和方向,抓緊梳理我市國(guó)家重大工程的項(xiàng)目名單,抓緊完善相關(guān)前期手續(xù),使之具備開(kāi)工條件,抓緊開(kāi)工建設(shè),并及時(shí)上報(bào)省,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目能得到國(guó)家支持。二是國(guó)家編制“十四五”規(guī)劃的機(jī)遇。省相關(guān)部門(mén)將著手準(zhǔn)備一批市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)力強(qiáng)、建設(shè)條件好的項(xiàng)目,加大“跑部”力度。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的前瞻性和計(jì)劃性,做到建設(shè)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批、補(bǔ)充一批,做到干著今年、備著明年、想著后年,編制一批項(xiàng)目力爭(zhēng)進(jìn)入省“十四五”規(guī)劃的盤(pán)子。三是全省經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的機(jī)遇。當(dāng)前全省進(jìn)入固定資產(chǎn)投資加速增長(zhǎng)的新階段,加之我市資源開(kāi)發(fā)潛力巨大,特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)發(fā)展和民生等領(lǐng)域投資需求旺盛,有擴(kuò)大投資的廣闊空間和基礎(chǔ)條件。我們更應(yīng)該抓住發(fā)展的機(jī)遇,加快發(fā)展,縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。
在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我市發(fā)展靠投資、投資靠項(xiàng)目的大格局不會(huì)改變,抓投資抓項(xiàng)目仍將是我市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們一定要抓住重大機(jī)遇,用好自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘潛力,圍繞“重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)”而全面發(fā)力,千方百計(jì)推進(jìn)投資和重大項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作。
第一,要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域抓投資。一是在大項(xiàng)目謀劃和項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。牢固樹(shù)立圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓項(xiàng)目的理念,依托市場(chǎng)和政策“無(wú)中生有”謀劃生成項(xiàng)目,切實(shí)加大向上跑,向外招的力度,狠下功夫引進(jìn)一批具有引領(lǐng)性的龍頭項(xiàng)目和龍頭企業(yè),形成“大項(xiàng)目頂天立地、小項(xiàng)目鋪天蓋地”的局面。二是積極爭(zhēng)取加大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施投資。搶抓國(guó)家擴(kuò)大西部鐵路投資機(jī)遇,扎實(shí)抓好“交通三年會(huì)戰(zhàn)”、“水利三年會(huì)戰(zhàn)”,加快推進(jìn)以民用航空、鐵路、高速公路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目,以骨干水源工程為重點(diǎn)水利項(xiàng)目,以強(qiáng)電弱電為重點(diǎn)的電力項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),扎實(shí)抓好“八大工程”、小康六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、教育醫(yī)療等民生工程建設(shè),推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸。尤其是“八大工程”年度建設(shè)任務(wù),年內(nèi)必須全面完成。三是充分發(fā)揮民間投資的積極作用,切實(shí)“打開(kāi)社會(huì)活力的閘門(mén)”,鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資投向基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、市政公用和社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域。
第二,要圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓投資。牢牢守住發(fā)展和生態(tài)保護(hù)兩條底線(xiàn),全神貫注抓園區(qū)、凝神聚氣抓工業(yè)是我市發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要手段。一方面,要突出抓好實(shí)施五類(lèi)項(xiàng)目。一是能源原材料類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施以“四個(gè)一體化”為重點(diǎn)的能礦產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程,加快我市大型煤炭基地建設(shè),加快推進(jìn)火電“上大壓小”和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組項(xiàng)目,著力提高能源保障的規(guī)?;?、集約化水平,加大可再生資源開(kāi)發(fā)利用,大力發(fā)展資源精深加工項(xiàng)目,著力提高礦產(chǎn)資源就地轉(zhuǎn)化率。二是制造業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施裝備制造業(yè)振興工程,充分發(fā)揮電子及基礎(chǔ)件軍民融合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展航空航天、汽車(chē)及零部件、工程機(jī)械及能礦裝備等先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。三是加工業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施“五張名片”產(chǎn)業(yè)提升工程,重點(diǎn)發(fā)展白酒、煙草、茶葉、醫(yī)藥、特色食品等特色優(yōu)勢(shì)輕工業(yè)項(xiàng)目,積極發(fā)展包裝印刷、家電五金、日用化工等其他輕工業(yè)項(xiàng)目。四是新興產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程,重點(diǎn)發(fā)展一批電子及新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。五是生產(chǎn)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目。圍繞增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套能力,加快工業(yè)物流、工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)等物流體系建設(shè),積極發(fā)展阿里巴巴等第三方電子商務(wù)項(xiàng)目。另一方面,要著力從五個(gè)途徑尋找項(xiàng)目。一是從現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中尋找項(xiàng)目。要根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級(jí)路線(xiàn)圖和產(chǎn)品技術(shù)路線(xiàn)圖,著力在突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、提升工藝、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)能擴(kuò)張等領(lǐng)域,謀劃和生成一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。比如,國(guó)發(fā)x號(hào)文件把遵義納入軍地融合的實(shí)驗(yàn)基地,但至今尚未破題,動(dòng)作不大,雖然有體制機(jī)制障礙因素。我們一定要下硬功夫,認(rèn)真研究,發(fā)揮好現(xiàn)有航天航空企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),在核心產(chǎn)業(yè)升級(jí),深度融合方面破題。二是從現(xiàn)有資源中尋找項(xiàng)目。立足我市的自然資源稟賦,加快在能源、礦產(chǎn)、生物、旅游資源開(kāi)發(fā)利用等方面,設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中尋找項(xiàng)目。要以抓工業(yè)的理念和方法抓農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)作為工業(yè)的車(chē)間和基地,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)作用,在招商引資投向、社會(huì)資金導(dǎo)向上予以引導(dǎo),大力實(shí)施一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目,打造一批龍頭大企業(yè)。四是從國(guó)家政策中尋找項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目化、實(shí)物化落實(shí)國(guó)發(fā)x號(hào)文件,深入研究政策、利用政策、爭(zhēng)取政策,盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀。五是從市場(chǎng)需求中尋找項(xiàng)目。要分析研究市場(chǎng)需求和投資意愿,編制完善項(xiàng)目投資指南,注重產(chǎn)業(yè)鏈招商,在市場(chǎng)中找合作伙伴、找合作項(xiàng)目。
第三,要圍繞重點(diǎn)環(huán)節(jié)抓投資。一是抓項(xiàng)目前期工作。前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)工作。前期工作越充分,項(xiàng)目報(bào)批審批就越快,項(xiàng)目就容易實(shí)施,因此,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,要把更多的精力用到前期工作上,切實(shí)把前期論證做深做細(xì),項(xiàng)目審批前置工作要到位,項(xiàng)目報(bào)批要積極主動(dòng)。二是抓項(xiàng)目進(jìn)度。首先要抓新建項(xiàng)目開(kāi)工,x-x月,我市新開(kāi)工項(xiàng)目x個(gè),同比下降x,新開(kāi)工計(jì)劃總投資為x億元,同比增長(zhǎng)x%,但億元以上項(xiàng)目?jī)H占x%,表明我市新開(kāi)工的大項(xiàng)目少,下步要重點(diǎn)抓大項(xiàng)目的開(kāi)工率。其次要抓在建項(xiàng)目,及時(shí)跟蹤掌握項(xiàng)目進(jìn)度情況,協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,盡快形成更多的實(shí)物工作量和投資額。第三要抓項(xiàng)目收尾,組織編制詳細(xì)的項(xiàng)目竣工收尾工作計(jì)劃,明確專(zhuān)職負(fù)責(zé)人員處理好后續(xù)事務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目早日竣工,實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)達(dá)效。三是抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。從我市固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)看,工業(yè)投資,交通投資、城建投資、房地產(chǎn)投資、文化旅游投資等,都是支撐我省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重點(diǎn)領(lǐng)域,約占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右。重點(diǎn)領(lǐng)域的相關(guān)責(zé)任部門(mén)要遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌考慮,做好重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目的謀劃和儲(chǔ)備,確保各重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為全省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)提供強(qiáng)有力的支撐。四是抓要素保障。主要是落實(shí)好土地、資金和環(huán)境容量三類(lèi)緊缺要素。用地方面,要利用好省實(shí)行的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目土地“點(diǎn)供”政策,爭(zhēng)取做到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重大工業(yè)項(xiàng)目用地“應(yīng)保盡保”。堅(jiān)持集約節(jié)約用地,提高工業(yè)用地的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。資金保障方面,要積極爭(zhēng)取中央資金,特別是要瞄準(zhǔn)國(guó)家投資政策方向,瞄準(zhǔn)有增量的投資領(lǐng)域,在做大增量上發(fā)力。各項(xiàng)目建設(shè)單位要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔x〕x號(hào))的新要求,加強(qiáng)與銀行機(jī)構(gòu)的溝通對(duì)接,積極研究尋找新的融資途徑,更好地為項(xiàng)目建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加大招商引資力度,完善和落實(shí)“央企入遵”、“民企入遵”和“外企入遵”行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)招商常態(tài)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化。認(rèn)真落實(shí)重大招商引資活動(dòng)取得的成果,切實(shí)提高簽約項(xiàng)目的履約率、入園率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率。環(huán)保服務(wù)方面,要爭(zhēng)取好省經(jīng)信、環(huán)保、發(fā)改、住建等部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金,支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水、生活垃圾和固體廢物集中處理設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)保證重大項(xiàng)目建設(shè)所需的環(huán)境容量,同時(shí)嚴(yán)把環(huán)保節(jié)能關(guān),最大限度地減少項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。五是抓項(xiàng)目服務(wù)。要按照省委、省政府工業(yè)“百千萬(wàn)”和“x+x”雙服務(wù)活動(dòng)要求,深入開(kāi)展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目大行動(dòng),及時(shí)幫助項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),優(yōu)化項(xiàng)目審批涉及的環(huán)節(jié)和程序,堅(jiān)決取締“隱性門(mén)檻”,提高審批效率和服務(wù)效能,建立快捷審批通道,形成政府部門(mén)有效服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的良性工作機(jī)制。同時(shí),市發(fā)改委重大項(xiàng)目稽查辦要會(huì)同市監(jiān)察局、市政府督查室等部門(mén),做好項(xiàng)目的檢查工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,確保項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。
同志們,投資項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,項(xiàng)目推不動(dòng),投資就上不來(lái),經(jīng)濟(jì)增速就肯定要下來(lái)。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步開(kāi)動(dòng)腦筋,聚心聚力,強(qiáng)化措施,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成全年投資任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿篇十二
縣政府決定,今天專(zhuān)題召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議,主要是基于兩個(gè)方面的考慮:一是傳達(dá)落實(shí)x月x日全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議精神,同時(shí)盤(pán)點(diǎn)全縣各項(xiàng)工作開(kāi)展情況,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和目標(biāo)任務(wù)欠賬情況進(jìn)行分析研究。二是通過(guò)每位分管縣長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況的通報(bào)和下一步工作的安排,來(lái)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從元至x月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看,大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低位運(yùn)行、欠賬較大,已經(jīng)對(duì)完成年度目標(biāo)造成了一定的影響,需要我們認(rèn)真分析研究,盡快拿出保目標(biāo)的有效舉措,加快彌補(bǔ)欠賬。同時(shí),縣政府督查室要對(duì)每個(gè)縣長(zhǎng)通報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行整理跟蹤,實(shí)行一月一通報(bào),來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目更快開(kāi)展。剛才,發(fā)改委和目標(biāo)辦分別通報(bào)了前x個(gè)月經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和目標(biāo)運(yùn)行情況,黃曉赟同志對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行了情況分析和工作安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),正視差距,對(duì)照問(wèn)題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實(shí),堅(jiān)持實(shí)事求是,轉(zhuǎn)變觀(guān)念、狠抓落實(shí),確保市定各項(xiàng)剛性指標(biāo)不留欠賬、定性指標(biāo)不出底線(xiàn)。下面,我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、冷靜分析找差距。
前x個(gè)月,經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門(mén)的共同努力,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),但是依然不容盲目樂(lè)觀(guān)。雖然全縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),但與去年同期相比,與年初預(yù)期相比,與全市兄弟縣區(qū)相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。從剛才的目標(biāo)任務(wù)通報(bào)當(dāng)中,大家都看到了我們的差距,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門(mén)一定要認(rèn)真分析,高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,對(duì)存在的差距和問(wèn)題一定要充分認(rèn)識(shí)、擔(dān)起責(zé)任、主動(dòng)作為。
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有欠賬。x—x月份,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、公共財(cái)政預(yù)算收入、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量等x項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度的欠賬,多項(xiàng)指標(biāo)總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀(guān)原因,但是我們主觀(guān)努力還不夠。其中,生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%,落后時(shí)序進(jìn)度x個(gè)百分點(diǎn),增速居全市第x位,特別是工業(yè)用電量連續(xù)x個(gè)月為負(fù)增長(zhǎng),增速一直處全市落后位次。可見(jiàn)我縣家底仍不夠殷實(shí),雖然全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成x億元,增長(zhǎng)x%,居全市第x位,但決不能因?yàn)槟承╊I(lǐng)域增幅的相對(duì)較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人均指標(biāo)與全市其他縣區(qū)的差距。
二是投資增長(zhǎng)后勁不足??陀^(guān)上將,從去年到今年上半年,我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠?jiān)上,重點(diǎn)項(xiàng)目工作抓得不夠及時(shí)。從x月份開(kāi)始,通過(guò)著力開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取,全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升,三季度趕上了全市平均增速,但房地產(chǎn)投資增速僅增長(zhǎng)x%,低于全市x%的增速x個(gè)百分點(diǎn),已連續(xù)x個(gè)月處全市倒數(shù)第一,完成年度投資任務(wù)難度很大。同時(shí),由于全縣新入庫(kù)投資項(xiàng)目少、新開(kāi)工項(xiàng)目少,以及新開(kāi)工項(xiàng)目申報(bào)資料不全,致使項(xiàng)目數(shù)據(jù)入庫(kù)難,投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用受到影響。截至x月底,全縣已上報(bào)新開(kāi)工投資項(xiàng)目計(jì)劃總投資x億元,僅完成年度x億元投資任務(wù)的x%,仍有x個(gè)縣直部門(mén)未上報(bào)新開(kāi)工投資項(xiàng)目,投資任務(wù)完成率為“x”、有x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開(kāi)工項(xiàng)目投資任務(wù)完成率不足x%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門(mén)繼續(xù)加壓,持續(xù)改善投資狀況。
三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速不高。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,全縣工業(yè)企業(yè),特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差,個(gè)別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)的邊緣,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,較上年同期回落x個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)x%,與去年同期相比,回落幅度較大,完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門(mén)要加大謀劃力度,推動(dòng)工作破解困局。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。年初確定的省市重點(diǎn)項(xiàng)目、“x”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、專(zhuān)項(xiàng)基金項(xiàng)目、x—x年度中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、縣十件實(shí)事項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目等x大類(lèi)、x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中年內(nèi)擬開(kāi)工重大項(xiàng)目x個(gè)(含打捆項(xiàng)目),目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無(wú)幾,還有大部分項(xiàng)目沒(méi)有完成時(shí)序進(jìn)度,一些在建項(xiàng)目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項(xiàng)目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗(yàn)收不及時(shí)等問(wèn)題。
對(duì)于以上x(chóng)個(gè)方面的困難和問(wèn)題,既有客觀(guān)上受宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響,又有我們主觀(guān)上工作的差距和不足。一些責(zé)任部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的底子不明確,進(jìn)度掌握不及時(shí),分析監(jiān)測(cè)不透徹,抓落實(shí)的勁頭不夠足,尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)帶來(lái)的宏觀(guān)形勢(shì)和市場(chǎng)變化反應(yīng)不敏銳,研判把握不準(zhǔn),應(yīng)對(duì)措施不力,工作缺乏激情,存在守?cái)傋?、混日子、保位子的不作為、慢作為思想,抓工作被?dòng)應(yīng)付、軟磨軟推,爭(zhēng)項(xiàng)目用勁不足、安于現(xiàn)狀,等等。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視,一方面要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難,同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),牢牢抓住脫貧攻堅(jiān)這一歷史機(jī)遇,用心用力抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)和項(xiàng)目建設(shè)工作。
二、精準(zhǔn)發(fā)力抓重點(diǎn)。
二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢(shì),基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變;
三是我們有很好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),得到了上級(jí)各部門(mén)大力的項(xiàng)目和資金支持。所以,我們要在認(rèn)識(shí)到差距的同時(shí),鼓起勇氣、上下一心,充分利用當(dāng)前優(yōu)勢(shì),堅(jiān)決完成今年的任務(wù),謀劃好明年的工作。重點(diǎn)要做到六個(gè)不放松。
(一)緊抓任務(wù)調(diào)度不放松。年前x多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論,但不是不要數(shù)據(jù),而是要真正是反映光山的工作。各級(jí)各部門(mén)要把“保目標(biāo)、保完成”放在首位,全面盤(pán)清全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),細(xì)化分解到月、到行業(yè)、到專(zhuān)人,實(shí)行目標(biāo)倒排、節(jié)點(diǎn)倒數(shù)、責(zé)任倒查,堅(jiān)決確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、金融、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點(diǎn)目標(biāo)監(jiān)控的單位,要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,每月在報(bào)數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會(huì)議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān),及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣委、政府報(bào)送各類(lèi)報(bào)表,以便縣委、政府及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài),為決策提供依據(jù)。目標(biāo)辦、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門(mén)要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行分析,找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步明確重點(diǎn)、改進(jìn)措施,把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、報(bào)送工作細(xì)化到具體部門(mén)和單位,有針對(duì)性抓調(diào)度、補(bǔ)欠賬、強(qiáng)支撐,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。特別是針對(duì)全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、財(cái)政八項(xiàng)支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標(biāo),以及與縣域經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)相關(guān)的指標(biāo),要逐項(xiàng)提出存在欠賬的原因,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),搶抓有效時(shí)間,落實(shí)補(bǔ)救措施,確保全年任務(wù)不留欠賬。
(二)緊抓脫貧攻堅(jiān)不放松。當(dāng)前所有工作都是和脫貧工作有關(guān),我們要立足脫貧攻堅(jiān)求發(fā)展。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、幫扶單位和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要心中有數(shù),做好脫貧軌跡工作再核對(duì)工作。第二,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作,要做到一戶(hù)一策、脫貧軌跡清楚。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)接,認(rèn)真組織實(shí)施和推進(jìn)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作。第四,要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作,真正把貧困戶(hù)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái),保證貧困戶(hù)穩(wěn)定脫貧。第五,要加快易地扶貧搬遷的建設(shè),在做好集中安置的同時(shí),抓緊推進(jìn)分散安置工作,同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六,要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險(xiǎn)扶貧”等扶貧,確保今年x人如期脫貧,為x年全面完成脫貧任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(三)緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要抓進(jìn)度?,F(xiàn)已入冬,年前有效的施工時(shí)間越來(lái)越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、各部門(mén)要搶奪天時(shí),計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)的項(xiàng)目要采取倒排工期,抓關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的辦法,確保按期投產(chǎn)達(dá)效。續(xù)建項(xiàng)目要按月按周制定推進(jìn)計(jì)劃,每周一調(diào)度。對(duì)目前仍未開(kāi)工項(xiàng)目,要查明原因、找準(zhǔn)對(duì)策、創(chuàng)造條件,促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河x兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類(lèi)項(xiàng)目”,要加快工作節(jié)奏,充實(shí)作業(yè)力量,提高工作強(qiáng)度,全力完成年度投資計(jì)劃。對(duì)與國(guó)開(kāi)行謀劃的“三十一百工程”(x萬(wàn)畝油茶、x萬(wàn)畝茶葉、x平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及x個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn))建設(shè)項(xiàng)目,特別是官渡河區(qū)域綜合治理項(xiàng)目,要充分利用國(guó)開(kāi)行已到位貸款資金,抓緊辦理已到位貸款資金的撥付,形成有效投資和稅收。對(duì)光伏發(fā)電脫貧項(xiàng)目,縣發(fā)投公司要加快工作進(jìn)度,確保盡早并網(wǎng)發(fā)電,產(chǎn)生效益,帶動(dòng)脫貧戶(hù)脫貧致富。對(duì)x個(gè)集中易地扶貧搬遷點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任,確保x月底前交付使用。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)的是:所有項(xiàng)目,縣政府督查室要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)力督查,逐項(xiàng)跟蹤問(wèn)效。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,x次督查仍沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的,一律交監(jiān)察部門(mén)從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。二要抓保障。對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目,各部門(mén)要主動(dòng)服務(wù),有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。凡是部門(mén)設(shè)置障礙的,要堅(jiān)決處理。三要抓爭(zhēng)資跑項(xiàng)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究國(guó)家投資戰(zhàn)略,圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面,謀劃包裝上報(bào)一批重大項(xiàng)目,積極與上級(jí)做好溝通對(duì)接,最大限度爭(zhēng)取國(guó)家、省里的支持,使上級(jí)政策實(shí)實(shí)在在促進(jìn)光山發(fā)展、惠及全縣人民。
(四)緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來(lái),受總體經(jīng)濟(jì)的影響,工業(yè)經(jīng)濟(jì)受挫很大,有投資人信心不足的問(wèn)題,也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新機(jī)制等方面的問(wèn)題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn),全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重,導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步,我們要真正落實(shí)企業(yè)服務(wù)員制度,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變服務(wù)觀(guān)念,想方設(shè)法、千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實(shí)施力度,甄別企業(yè)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況,積極落實(shí)“一企一策”措施,運(yùn)用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題,開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。尤其對(duì)規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度,盡快解決企業(yè)資金短缺的問(wèn)題。縣政府金融辦要對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,要堅(jiān)持每月x號(hào)、x號(hào)進(jìn)行通報(bào),并將通報(bào)結(jié)果寄送所在上級(jí)行業(yè)主管部門(mén)。二是要加大企業(yè)入庫(kù)力度。統(tǒng)計(jì)、工信、商務(wù)、稅務(wù)等部門(mén)以及轄區(qū)政府要加大對(duì)企業(yè)的排查摸底,對(duì)已經(jīng)具備入庫(kù)條件的工業(yè)企業(yè),要積極向上匯報(bào)銜接,力爭(zhēng)x月底前將達(dá)標(biāo)企業(yè)上規(guī)入庫(kù),確保符合條件的企業(yè)全部進(jìn)入“四上”企業(yè)名錄庫(kù)。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于建立健全資本市場(chǎng)支持扶貧開(kāi)發(fā)工作長(zhǎng)效機(jī)制,聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對(duì)接這個(gè)機(jī)遇,縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳,全力推進(jìn)有條件的企業(yè)上市,解決融資難題,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工信委要組織對(duì)全縣所有企業(yè)再進(jìn)行一次篩選,對(duì)篩選出的企業(yè)要提出針對(duì)性措施,逐一安排到位,為企業(yè)上市營(yíng)造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時(shí),縣招商局要以這個(gè)優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對(duì)外招商力度。四是加強(qiáng)溝通銜接。統(tǒng)計(jì)、工信等部門(mén)要主動(dòng)指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面地做好數(shù)據(jù)上報(bào)工作,確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),努力把今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠賬降低到最小程度。
食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”,嚴(yán)抓食品安全;
公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督檢查,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序,切實(shí)保障好群眾的生產(chǎn)生活。
(六)緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓?抓哪些?抓到什么程度?政策機(jī)遇有哪些?哪些有利?哪些不利?各級(jí)各部門(mén)必須要轉(zhuǎn)變“被動(dòng)心態(tài)”,認(rèn)真研究政策,做到事前預(yù)判、提前準(zhǔn)備、超前謀劃??偟囊笫?,對(duì)x年的工作要心中有數(shù)、定好“盤(pán)子”,x月底要拿出詳細(xì)的計(jì)劃和方案,發(fā)改委要牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃工作,每半個(gè)月一通報(bào)。一要加強(qiáng)政策研究。要充分把握,研究中央、省、市出臺(tái)的一系列利好政策,從政策里找機(jī)遇、挖項(xiàng)目、尋出路。二要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。當(dāng)前正是國(guó)家和省、市下達(dá)今年最后投資、醞釀明年項(xiàng)目計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)機(jī),各級(jí)各部門(mén)要解放思想、拓展思路,敏銳反應(yīng),突出前瞻性和可行性,圍繞補(bǔ)短板增加光山新優(yōu)勢(shì)、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感,在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域,盡快謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批有前景、有優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目。對(duì)近期新謀劃上報(bào)的項(xiàng)目,縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認(rèn)真完善資料,積極做好跟蹤落實(shí),爭(zhēng)取更多、更大的項(xiàng)目納入國(guó)家和省規(guī)劃,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積后勁、增動(dòng)力。三要做好項(xiàng)目前期。搶抓中辦對(duì)口幫扶光山的難得機(jī)遇,主動(dòng)出擊、積極爭(zhēng)跑,既要全力爭(zhēng)取今年的項(xiàng)目資金,也要及早銜接落實(shí)好明年的項(xiàng)目,全力加快前期工作進(jìn)度,做實(shí)做細(xì)謀劃項(xiàng)目的可研編制、立項(xiàng)等前期工作,主動(dòng)與縣發(fā)投公司對(duì)接,完成項(xiàng)目規(guī)劃編制貸款手續(xù),由發(fā)投打包貸款支付項(xiàng)目前期費(fèi)用。四要加強(qiáng)招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢(shì),牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)自主品牌,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強(qiáng)x—x年項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)??h發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))、縣直相關(guān)部門(mén)謀劃的x年即將新開(kāi)工項(xiàng)目以及近x—x年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目、前期工作項(xiàng)目進(jìn)行匯總整理,分別報(bào)送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān),將謀劃的項(xiàng)目篩選后報(bào)縣政府審定,作為全縣x年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,并開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。六要加強(qiáng)四類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)管理。對(duì)我縣x—x年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、“x”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行動(dòng)態(tài)化、臺(tái)賬式管理。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目,虛報(bào)項(xiàng)目投資規(guī)模的要降下來(lái),對(duì)項(xiàng)目投資主體單位推進(jìn)建設(shè)緩慢的要拿下來(lái)。關(guān)于明年的工作思路、工作重點(diǎn),也要盡快謀劃,深入調(diào)研,為明年工作打下基礎(chǔ)。
三、從嚴(yán)督辦促落實(shí)。
一要壓實(shí)責(zé)任。在落實(shí)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上,各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)算清時(shí)間、任務(wù)“兩筆賬”,將任務(wù)細(xì)化分解到旬、到周,有的還要到天,咬定目標(biāo),倒排任務(wù),倒排工期,一步一個(gè)腳印抓實(shí)抓到位。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,靠前指揮,親力親為,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任,具體抓、抓具體,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。如果年底哪個(gè)項(xiàng)目、哪項(xiàng)指標(biāo)完不成任務(wù),責(zé)任單位必須要向縣委、縣政府說(shuō)明原因,縣里要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。
二是密切協(xié)作。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想,主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通,相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析、重大項(xiàng)目的調(diào)度管理牢牢抓在手上,各綜合部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位要積極配合、加強(qiáng)協(xié)作,決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé),確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不留任何欠賬、所有在建項(xiàng)目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。
三要嚴(yán)格督辦。要通過(guò)督查督辦層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。一是重點(diǎn)督辦。精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等,都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點(diǎn)工作,要進(jìn)行重點(diǎn)督辦。除特殊安排外,縣政府督查室要從現(xiàn)在開(kāi)始,對(duì)年前的重點(diǎn)工作強(qiáng)化督促檢查,做到一周一督辦匯總、半月一通報(bào)??h政府對(duì)落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部將及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)工作敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力的將堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé),該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng),該追責(zé)的追責(zé),確保今年各項(xiàng)工作如期完成。二是行業(yè)督辦??h直各部門(mén)、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作,對(duì)照上級(jí)確定的目標(biāo)任務(wù),按照各自年初制定的工作計(jì)劃,全面加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查,確保各部門(mén)、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成、在全市爭(zhēng)先進(jìn)位。發(fā)改委要切實(shí)履行牽頭抓總職能,對(duì)重大項(xiàng)目逐項(xiàng)調(diào)度,確保各個(gè)項(xiàng)目都能按計(jì)劃完成投資量。統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),對(duì)排名靠后、任務(wù)欠賬的指標(biāo),要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警程序,督促各責(zé)任單位落實(shí)補(bǔ)救措施。三是現(xiàn)場(chǎng)督辦。今天會(huì)后,縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線(xiàn)、深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)掌握情況,及時(shí)召開(kāi)相關(guān)工作推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)各方,及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題。
同志們,全年各項(xiàng)工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻,希望大家不松勁、不泄氣,鼓干勁、加油干,全力以赴確保年終勝利收官,為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局做出積極貢獻(xiàn)!
在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天我們開(kāi)會(huì)的主要目的是部署安排全區(qū)衛(wèi)計(jì)工作重點(diǎn)工作,確保完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),在省市考核中取得好成績(jī)。xx還將作重要講話(huà),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
自xxxx年xx月x起,所有涉改的城市公立醫(yī)院全面取消藥品加成政策,實(shí)施藥品零差率銷(xiāo)售。計(jì)劃組建以三級(jí)綜合醫(yī)院為龍頭、二級(jí)綜合醫(yī)院為樞紐、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的“x-x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個(gè),三級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為一體的“x-x”縱向醫(yī)療聯(lián)合體x-x個(gè)。目前,已經(jīng)制定《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體區(qū)醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《xx區(qū)緊密醫(yī)聯(lián)體雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)》等文件的討論稿,將于x月全面實(shí)施。力爭(zhēng)在年底前,全部社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與二級(jí)、三級(jí)醫(yī)院建立穩(wěn)定的技術(shù)幫扶和分工協(xié)作關(guān)系,引導(dǎo)二級(jí)以上醫(yī)院向下轉(zhuǎn)診診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病患者。同時(shí),積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目,xx中醫(yī)院整體搬遷醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老康復(fù)中心項(xiàng)目被納入全省第四批政府和社會(huì)資本合作(ppp)示范項(xiàng)目;該項(xiàng)目擬投資x億元,占地面積xxx畝,建成可安置xxxx名老人的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老院,旨在結(jié)合中醫(yī)醫(yī)療特長(zhǎng),打造醫(yī)療、養(yǎng)老、護(hù)理、旅游四位一體的新型生態(tài)健康養(yǎng)老養(yǎng)生模式,服務(wù)xx市xx區(qū)及周邊地區(qū)老年人口。x月xx日,該項(xiàng)目參加了在北京舉辦的ppp示范項(xiàng)目專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì),目前處于采購(gòu)階段,計(jì)劃從xxxx年xx月開(kāi)始實(shí)施。
印發(fā)《xx區(qū)健康扶貧工程實(shí)施方案》和《xx區(qū)貧困人口醫(yī)療扶助指南》,明確了相關(guān)部門(mén)健康扶貧的職責(zé)與任務(wù)。x月xx日,我區(qū)舉行精準(zhǔn)健康扶貧家庭醫(yī)生簽約服務(wù)啟動(dòng)儀式,在全市率先全面啟動(dòng)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。積極推進(jìn)“大病集中救治一批、慢病簽約服務(wù)管理一批、重病重點(diǎn)救助一批”行動(dòng)計(jì)劃,阻斷因病致貧、因病返貧。對(duì)全區(qū)所有貧困人員建立診療“一卡通”,實(shí)行家庭醫(yī)生免費(fèi)簽約服務(wù),目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉農(nóng)街道已經(jīng)完成全區(qū)所有貧困人口家庭醫(yī)生簽約,共xxxx余人;計(jì)生特別扶助家庭、精神病障礙患者家庭簽約也已過(guò)半。全面組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),確保年底簽約服務(wù)人群覆蓋率達(dá)到xx%以上,重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到xx%以上,實(shí)現(xiàn)貧困人口和計(jì)劃生育特別扶助家庭全覆蓋。
在全市一、二季度考核中,我區(qū)分別排名第四、第二,第三季度趕超到第一。全區(qū)計(jì)劃生育階段性主要指標(biāo)全部完成,前三季度符合政策生育率為xx.x%,比責(zé)任目標(biāo)(x%)高個(gè)百分點(diǎn);出生性別比為xx,比省去年認(rèn)定指標(biāo)(xx)個(gè)點(diǎn)。全面落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)法定獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策,通過(guò)“春節(jié)走訪(fǎng)”、“協(xié)會(huì)紀(jì)念日活動(dòng)”、“端午節(jié)慰問(wèn)”,共幫扶計(jì)生困難家庭xxxx多戶(hù),發(fā)放扶助金和物資共xx萬(wàn)余元。全面落實(shí)優(yōu)生優(yōu)育民生項(xiàng)目,截至x月底,全區(qū)完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查xxxx人,目標(biāo)人群覆蓋率為x%,免費(fèi)孕前優(yōu)生早孕隨訪(fǎng)率、妊娠結(jié)局隨訪(fǎng)率達(dá)xxx%;全區(qū)完成免費(fèi)產(chǎn)前篩查xxxx人,目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)x%。全區(qū)發(fā)放計(jì)生藥具xx.x萬(wàn)份,試點(diǎn)實(shí)施藥具發(fā)放自動(dòng)化,在火車(chē)站、區(qū)婦幼保健院安裝x臺(tái)“計(jì)生藥具免費(fèi)發(fā)放機(jī)?,刷身份證就可免費(fèi)領(lǐng)取。
加大病媒生物密度控制工作力度,在人口密集的地區(qū)新建毒鼠屋xxxx多個(gè),在整個(gè)城區(qū)范圍共投放滅鼠毒餌xxxx公斤,投藥飽合覆蓋率達(dá)xxx%。廣泛開(kāi)展健康教育,持續(xù)大力開(kāi)展“健康教育進(jìn)社區(qū)(村)”活動(dòng),舉辦各類(lèi)健康教育講座xxx多場(chǎng),參與人員x.x萬(wàn)余,發(fā)放宣傳手冊(cè)等xx萬(wàn)余份,播放影像資料x(chóng).x萬(wàn)余小時(shí);積極參加“健康中國(guó)(xx)行”活動(dòng),圍繞健康素養(yǎng)xx條、居民膳食指南等開(kāi)展健康xx微宣講活動(dòng)x場(chǎng);開(kāi)展全民健身活動(dòng)x次,參與人數(shù)達(dá)xxxx人,在全區(qū)掀起了強(qiáng)身健體的熱潮。
xxxx年市里規(guī)定我區(qū)全年無(wú)償獻(xiàn)血指標(biāo)數(shù)為xxxx人次。按照市公民獻(xiàn)血委員會(huì)的要求,截止x月初,我區(qū)應(yīng)動(dòng)員組織團(tuán)隊(duì)無(wú)償獻(xiàn)血xxx人,完成目標(biāo)數(shù)的xx%,但是全區(qū)只完成xxx人次,只完成目標(biāo)數(shù)的x%。市里按雙月考核,今年以來(lái),在x月、x月、x月、x月考核中,我區(qū)均被扣分。目前,全區(qū)完成獻(xiàn)血任務(wù)的單位只有x個(gè),嚴(yán)重影響了全區(qū)進(jìn)度。全區(qū)區(qū)直部門(mén)也大多還沒(méi)有組織職工無(wú)償獻(xiàn)血。
部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部導(dǎo)對(duì)計(jì)生工作的認(rèn)識(shí)出現(xiàn)了偏差,認(rèn)為衛(wèi)計(jì)機(jī)構(gòu)合并、已經(jīng)實(shí)施“全面二孩”政策,可以放松計(jì)劃生育服務(wù)管理了,計(jì)劃生育考核只是走形式了,沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì)***提出的“三個(gè)不變”:堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)不變、計(jì)劃生育“一票否決”制度不變。因而出現(xiàn)了部分街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)計(jì)劃生育工作重視不夠,出現(xiàn)了對(duì)工作責(zé)任追究不夠嚴(yán)格;出現(xiàn)了部門(mén)齊抓共管不夠到位,衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)唱獨(dú)腳戲居多,其他責(zé)任部門(mén)工作主動(dòng)性不高的局面。在x月份的督查中發(fā)現(xiàn),很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)對(duì)村(居)的考核評(píng)比中,沒(méi)有把計(jì)生工作列入“一票否決”,也沒(méi)有量化細(xì)化計(jì)生考核指標(biāo)。計(jì)生年度過(guò)去了xx個(gè)月,很多街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議只召開(kāi)一次,也沒(méi)有為計(jì)生工作解決實(shí)質(zhì)性的人、財(cái)、物問(wèn)題。鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)計(jì)工作隊(duì)伍力量嚴(yán)重不足,衛(wèi)計(jì)辦除了負(fù)責(zé)以前的計(jì)劃生育工作外,還增加了婦幼健康、疾控防疫、執(zhí)法監(jiān)督、無(wú)償獻(xiàn)血、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等工作,工作量比以前多了很多,但衛(wèi)計(jì)辦的工作人員卻普遍比以前減少了,許多單位只有兩個(gè)人;而且大部分工作人員還要負(fù)責(zé)征地拆遷、文明創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧等中心工作,村級(jí)計(jì)生專(zhuān)干調(diào)換頻繁,導(dǎo)致基層計(jì)生工作難以有效開(kāi)展。
一是宣傳教育不規(guī)范。很多單位政務(wù)公開(kāi)的公示內(nèi)容不完整,甚至存在許多錯(cuò)誤,如有的出生更新不及時(shí),有的公開(kāi)數(shù)據(jù)與專(zhuān)干手冊(cè)、報(bào)表不相符,有的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況漏項(xiàng)、征收標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤,還有的宣傳欄內(nèi)的計(jì)生管理制度與現(xiàn)行政策嚴(yán)重不符。此外,有的村(居)的村規(guī)民約或自治章程完全沒(méi)有與計(jì)劃生育相關(guān)的內(nèi)容。二是全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量不高?;橐龅怯浶畔⒉杉坏轿唬錾畔?、妊娠信息、避孕信息上報(bào)及時(shí)率不高,管理關(guān)系移交處置不夠規(guī)范,聯(lián)系電話(huà)采集率不高,各項(xiàng)數(shù)據(jù)空填、漏項(xiàng)和邏輯差錯(cuò)較多。全員數(shù)據(jù)糾錯(cuò)工作開(kāi)展后,有的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把錯(cuò)誤數(shù)據(jù)發(fā)到各村(居)進(jìn)行上戶(hù)核實(shí),仍停留在原來(lái)的錯(cuò)誤基數(shù),全員數(shù)據(jù)糾錯(cuò)效果不佳。
xxxx年的省市考核中,我區(qū)計(jì)劃生育工作掉位降類(lèi),從連續(xù)xx多年的“優(yōu)秀”降類(lèi)成“良好”;出現(xiàn)如此巨大的工作滑坡,基本上是由于我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致工作力度減弱,工作流于形式。今年,區(qū)委、區(qū)政府確定全區(qū)計(jì)劃生育工作的目標(biāo)是“爭(zhēng)一保二”。今年省計(jì)生工作考核方案發(fā)生重大變化,省級(jí)不再直接考核縣市區(qū),而是委托市州考核縣市區(qū),并進(jìn)行考核質(zhì)量監(jiān)測(cè)。同時(shí)市級(jí)考核也發(fā)生重大變化,從往年的年終一次考核,變?yōu)榧径瓤己恕8骺h市區(qū)的年度考核綜合得分由季度考核、年終考核合成,其中:第一、二、三季度考核分別占x%、xx%、xx%,第四季度將結(jié)合黨政綜治調(diào)查、委托考核等進(jìn)行年終考核,考核分值占xx%。市級(jí)將在xx月份,按省分配的xx,依綜合得分高低評(píng)定并上報(bào)省人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。目前,我區(qū)在全市一、二、三季度考核中排名不夠領(lǐng)先,分別為第四、第二、第一。全市只有x個(gè)優(yōu)秀名額,競(jìng)爭(zhēng)壓力很大,想要評(píng)為優(yōu)秀,必須在年終考核中奪得高分。今天是x月xx日,按照計(jì)生考核年度,xxxx年只剩下最后一個(gè)月。各部門(mén)、單位黨政一把手要親自?huà)鞄洠延?jì)劃生育工作放在重要位置加以研究部署,及時(shí)解決計(jì)劃生育工作中的重大問(wèn)題和實(shí)際困難,確保工作經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位,計(jì)生工作隊(duì)伍配備到位。對(duì)照省市區(qū)考核方案,確保目標(biāo)任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)到位,尤其是目標(biāo)管理考核中落實(shí)“一票否決”、專(zhuān)題會(huì)議研究計(jì)生工作等必查常規(guī)內(nèi)容。
xxxx年度,在全市綜治單位評(píng)估排位中(共xx個(gè)縣市區(qū)),全區(qū)xx個(gè)綜治部門(mén),除了藥監(jiān)、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、移民部門(mén)排名比較靠前,其它xx個(gè)部門(mén)都相對(duì)靠后,其中x個(gè)綜治部門(mén)排名在x名以后。今年,各綜治部門(mén)在全市排名都要力爭(zhēng)在前x名,如果再出現(xiàn)排名在倒數(shù)后三位,區(qū)委、區(qū)政府將實(shí)行約談、追責(zé)。年初,區(qū)委區(qū)政府與各計(jì)劃生育綜合治理部門(mén)簽訂了責(zé)任狀,各綜治單位要積極履行自身職責(zé),做到政策兼容、協(xié)同管理、信息共享到位。今天已經(jīng)x月xx日,時(shí)間緊迫,請(qǐng)各單位參照通報(bào)表,務(wù)必在x月xx日前一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)上報(bào)到位?,F(xiàn)在考核不像以往以現(xiàn)場(chǎng)查看資料為主,而是以查看平臺(tái)資料后臺(tái)審核打分為主;各單位務(wù)必按照上報(bào)資料手冊(cè),認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)工作的紙質(zhì)臺(tái)賬,衛(wèi)計(jì)工作分管領(lǐng)導(dǎo)要審核把關(guān),確保上報(bào)資料沒(méi)有漏報(bào)、邏輯錯(cuò)誤、格式錯(cuò)誤等,各單位報(bào)區(qū)委衛(wèi)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核把關(guān)后,及時(shí)上報(bào)。區(qū)委衛(wèi)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保綜治部門(mén)相關(guān)資料上報(bào)及時(shí)、資料齊全、格式規(guī)范,力爭(zhēng)后臺(tái)評(píng)審得高分。請(qǐng)各單位按時(shí)間表上規(guī)定的時(shí)間上報(bào)相關(guān)資料。如果出現(xiàn)不按時(shí)上報(bào)或上報(bào)資料錯(cuò)漏報(bào)等情況,影響全區(qū)計(jì)劃生育工作年底考核得分的,將嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
一是加大違法生育查處。各單位務(wù)必在x月完成公職人員違法生育案件的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,務(wù)必在x月xx前完成至少一例非訴案例,以免在年終考核中被扣分。二是規(guī)范宣傳教育。宣傳欄是省市考核時(shí)查看現(xiàn)場(chǎng)的必看項(xiàng)目,各單位務(wù)必按照區(qū)里要求,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確更新政策宣傳欄、計(jì)劃生育便民服務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)陽(yáng)光計(jì)生公開(kāi)欄的內(nèi)容。去年,在省考核現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),全面二孩政策已經(jīng)實(shí)施,但是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場(chǎng)的村居還有“單獨(dú)兩孩”的宣傳標(biāo)語(yǔ)。還有一個(gè)多月的時(shí)間就省市考核了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道場(chǎng)務(wù)必全面清理轄區(qū)內(nèi)的宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅等,確保沒(méi)有與現(xiàn)行法規(guī)政策不符的宣傳內(nèi)容。三是提高全員數(shù)據(jù)質(zhì)量。省市年終考核前,各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要對(duì)現(xiàn)有新轄區(qū)內(nèi)的常住人口、流動(dòng)人口數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的地毯式清理清查,結(jié)合上戶(hù)核查、公安“三實(shí)”資料等,對(duì)全員平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新糾錯(cuò),該錄入的錄入、該移交的移交、該刪除的刪除,提高數(shù)據(jù)上報(bào)及時(shí)率,減少信息空填率。
同志們,省、市考核在即,目前我們要做的工作還很多,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,希望各個(gè)單位高度重視,狠抓落實(shí),以務(wù)實(shí)的態(tài)度和扎實(shí)的工作作風(fēng),做好衛(wèi)生計(jì)生工作,確保全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作再上臺(tái)階。
在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,召開(kāi)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取全縣項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;
x月x日,縣政府召開(kāi)第六次全體會(huì)議,分析全縣經(jīng)濟(jì)工作;
國(guó)稅部門(mén)也要加大征收力度,為全縣稅收收入做貢獻(xiàn)。全縣x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,x個(gè)是前期項(xiàng)目,剩余x個(gè)項(xiàng)目中還有x個(gè)未開(kāi)工。今天我們?cè)俅握匍_(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)就是要分析形勢(shì)、明確目標(biāo)、認(rèn)清差距、統(tǒng)一思想、背水一戰(zhàn)、補(bǔ)齊短板,確保圓滿(mǎn)完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面就做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一是認(rèn)清形勢(shì)找差距。今年市政府下達(dá)我縣目標(biāo)x大類(lèi)x項(xiàng)。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,前三季度目標(biāo)總體運(yùn)行較為平穩(wěn),量化的x項(xiàng)目標(biāo)中:超時(shí)序完成或排名靠前的有x項(xiàng),按時(shí)序完成較好的有x項(xiàng),低于增幅或慢于時(shí)序進(jìn)度的有x項(xiàng),年終一次認(rèn)定的有x項(xiàng)。前置類(lèi)的x項(xiàng)目標(biāo)總體運(yùn)行較好?,F(xiàn)在距離年底只剩x多天,從全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我縣還有不少工作與省市要求相比,與年初預(yù)期相比,與發(fā)展需要相比,還有一定差距。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、相關(guān)部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真對(duì)照年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和時(shí)序進(jìn)度,逐一拉單排查,逐一分析研究,找到差距、找準(zhǔn)癥結(jié)、分析原因、拿出對(duì)策,力爭(zhēng)各項(xiàng)慢于時(shí)序進(jìn)度的目標(biāo)任務(wù)盡快趕上時(shí)間進(jìn)度,確保圓滿(mǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù)。
二是團(tuán)結(jié)協(xié)作補(bǔ)短板。從前三季度數(shù)據(jù)看,我縣gdp、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財(cái)政一般預(yù)算收入等完成情況在全市位次都還是靠后的,成為了當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板。縣政府目標(biāo)辦、發(fā)改委、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局等部門(mén)要做好溝通對(duì)接,緊密配合、認(rèn)真會(huì)商,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)、協(xié)同意識(shí),進(jìn)一步研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),尤其是要圍繞當(dāng)前各項(xiàng)低于時(shí)序進(jìn)度的短板指標(biāo),逐項(xiàng)分析形成原因和制約因素,采取有針對(duì)性的舉措,補(bǔ)齊短板目標(biāo),確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。
三是創(chuàng)新思路引投資。堅(jiān)持把擴(kuò)開(kāi)放、引投資作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ杂X(jué)順應(yīng)開(kāi)放新形勢(shì),深入實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,更好利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,不斷提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平。要突出抓好開(kāi)放招商,立足我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),緊緊圍繞食品加工和環(huán)保裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及上下游產(chǎn)業(yè)鏈,全面開(kāi)展集團(tuán)化、體系化招商工作,大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,著力引進(jìn)一批龍頭型、基地型、集群型、支撐型重大項(xiàng)目,借力借勢(shì)加快發(fā)展。要充分借助《中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于發(fā)揮資本市場(chǎng)作用服務(wù)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》的政策支持,認(rèn)真梳理對(duì)接符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的待上市企業(yè),積極招引來(lái)我縣落戶(hù)、發(fā)展、上市。繼續(xù)深化行政審批制度改革,清理涉企收費(fèi),營(yíng)造法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境,增強(qiáng)招商引資的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力,確保年前簽約一批、落戶(hù)一批、開(kāi)工一批。
四是凝心聚力抓項(xiàng)目。項(xiàng)目是投資的載體,要堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為經(jīng)濟(jì)工作的大事要事抓緊抓好,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。x年x個(gè)未開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目,各項(xiàng)目主管縣長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,抓緊組織協(xié)調(diào),全力以赴促開(kāi)工,確保x月底前全部達(dá)到開(kāi)工條件。何店輕工業(yè)片區(qū)x月底前要完成相關(guān)手續(xù)辦理工作。加快推進(jìn)在建項(xiàng)目進(jìn)度,切實(shí)解決制約項(xiàng)目建設(shè)的難題。金融部門(mén)要加大對(duì)企業(yè)的支持力度,杜絕抽貸行為,切實(shí)維護(hù)好良好的銀企合作環(huán)境。國(guó)土部門(mén)要抓緊組織開(kāi)展土地增減掛鉤試點(diǎn)和耕地占補(bǔ)平衡工作,根據(jù)建設(shè)發(fā)展的需要,調(diào)整土地指標(biāo),保障重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)用地需求。要加大項(xiàng)目謀劃力度,增強(qiáng)發(fā)展后勁,抓緊科學(xué)謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和民生項(xiàng)目。要加強(qiáng)項(xiàng)目的管理,對(duì)已謀劃的項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì),分清輕重緩急,實(shí)行專(zhuān)人專(zhuān)班專(zhuān)經(jīng)費(fèi),加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。納入x年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的,要抓緊辦理規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等前期手續(xù),提高項(xiàng)目成熟度,爭(zhēng)取盡快實(shí)施。要解放思想,加強(qiáng)院縣合作,充分利用中國(guó)航天系統(tǒng)十二院的人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢(shì),做好項(xiàng)目的可研論證和戰(zhàn)略謀劃。要圍繞企業(yè)搞好服務(wù),扎實(shí)開(kāi)展好銀企合作、“金桶工程”、“春風(fēng)行動(dòng)”,解決企業(yè)發(fā)展難題,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
五是真抓實(shí)干調(diào)結(jié)構(gòu)。從前三季度反饋情況看,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為x:x:x,一產(chǎn)占比達(dá)x%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,制約了全縣gdp增長(zhǎng)速度。要統(tǒng)籌一二三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。請(qǐng)x縣長(zhǎng)牽頭,認(rèn)真挖掘建筑領(lǐng)域潛力,激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)活力,加大房地產(chǎn)企業(yè)問(wèn)題摸排力度,從快從緊從實(shí)解決問(wèn)題,發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要開(kāi)展好工程建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全環(huán)境秩序整治工作,重點(diǎn)解決工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)、質(zhì)量安全、環(huán)境管理等方面問(wèn)題,切實(shí)把工程建設(shè)領(lǐng)域環(huán)境質(zhì)量安全管住、管實(shí)、管好,為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。立足我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì),走綠色發(fā)展之路,化生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)為生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)以旅游產(chǎn)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)完善“吃住行游夠娛文療”八大要素體系建設(shè),加大旅游資源整合和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,促進(jìn)三產(chǎn)消費(fèi),努力提高第三產(chǎn)業(yè)在gdp中的占比,增強(qiáng)其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
縣財(cái)政局要加強(qiáng)振興專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)管,縣農(nóng)開(kāi)振興辦要加強(qiáng)振興項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金、質(zhì)量安全。要按照x月x日全縣山水田林路綜合治理工作會(huì)的安排部署,加快推進(jìn)山水田林路治理,抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
七是融資發(fā)展建平臺(tái)。請(qǐng)x縣長(zhǎng)牽頭,縣財(cái)政局負(fù)責(zé),抓緊組建縣城鄉(xiāng)建設(shè)投資發(fā)展有限責(zé)任公司,為全縣項(xiàng)目建設(shè)、融資發(fā)展搞好服務(wù)。堅(jiān)持盤(pán)活資產(chǎn)資源,將行政事業(yè)單位所屬閑置或優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、道路管網(wǎng)等市政設(shè)施、預(yù)征土地、公共設(shè)施等資產(chǎn),完善相關(guān)手續(xù)后,劃轉(zhuǎn)移交到縣國(guó)資局,由縣國(guó)資局代表政府出資,成立縣城投公司,以國(guó)資局注入資產(chǎn)為資本,投入專(zhuān)項(xiàng)資金作為貨幣資本金,完善法人治理機(jī)構(gòu),實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。要充分借鑒外地成熟經(jīng)驗(yàn)、模式,抓緊組建、運(yùn)作好城投公司,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。
縣直部門(mén)也要做好職能承接工作,認(rèn)真履行好部門(mén)工作職能,服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿篇十五
編者按:3月31日下午,市委書(shū)記倪士俊同志主持召開(kāi)市委常委(擴(kuò)大)會(huì),對(duì)近期重點(diǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究部署。會(huì)上,市委倪書(shū)記對(duì)當(dāng)前工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了分析,對(duì)下一步工作提出了明確要求?,F(xiàn)將倪書(shū)記會(huì)議講話(huà)刊發(fā)如下,希望各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
倪士俊。
(2011年3月31日,根據(jù)錄音整理)。
同志們:
這次會(huì)議的主要目的是回顧總結(jié)今年以來(lái)全市重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,進(jìn)一步分析形勢(shì)、查找不足,明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任,大干二季度,奪取“雙過(guò)半”。剛才,5位分管負(fù)責(zé)同志分別對(duì)前期全市重點(diǎn)工作進(jìn)行了專(zhuān)題部署,通報(bào)了情況,提出了要求。王市長(zhǎng)從4個(gè)方面進(jìn)行了集中部署,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際,抓好落實(shí)。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)清形勢(shì)。
今年以來(lái),在全市上下的共同努力下,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,當(dāng)前形勢(shì)可以用四句話(huà)來(lái)概括:一是總體向好。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)局良好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有明顯增長(zhǎng),沒(méi)有大起大落,總體勢(shì)頭較好。二是重點(diǎn)突破。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、沿江開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作以及社會(huì)事業(yè)等各項(xiàng)工作,都有所突破,取得了新的成效。沿江開(kāi)發(fā)區(qū)濱江軟件園前期準(zhǔn)備工作基本到位,中信泰富港口碼頭項(xiàng)目已獲得國(guó)家相關(guān)部門(mén)的正式批準(zhǔn),600萬(wàn)噸球團(tuán)項(xiàng)目有望4月26日正式開(kāi)工,與中包集團(tuán)簽訂合作協(xié)議,中海集團(tuán)鋼材物流項(xiàng)目花卉節(jié)前后將簽約,新能源大型客車(chē)項(xiàng)目近期有望取得突破,濱江新城緯三路等基礎(chǔ)設(shè)施加快推進(jìn),寧通高速兩側(cè)、龍城路改造、與揚(yáng)州接軌區(qū)域綠化美化取得明顯成效,生態(tài)市創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。三是競(jìng)爭(zhēng)加劇。目前,區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)不斷加劇,今年以來(lái)全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然高開(kāi)穩(wěn)走,但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比并不具備明顯優(yōu)勢(shì);與周邊縣(市)相比,我們?cè)谕赓Y利用、項(xiàng)目規(guī)模數(shù)量上都不同程度地存在落差,新的優(yōu)勢(shì)尚未形成。四是難點(diǎn)增多。主要是信訪(fǎng)和土地方面的矛盾問(wèn)題較多,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的難度和壓力不斷加大。
工作推進(jìn)情況來(lái)看,有的工作之所以推而不力、缺乏實(shí)效,原因是多方面的:部分單位、少數(shù)同志存在著爭(zhēng)先進(jìn)位的定位不高、解決難題的辦法不多、抓工作的精力不夠集中等問(wèn)題,尤其是有的同志認(rèn)識(shí)不到位、精神狀態(tài)欠佳:一是盲目樂(lè)觀(guān),只看到成績(jī),看不到問(wèn)題,只看重自身發(fā)展,不了解周邊發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是麻痹思想,有的認(rèn)為小局不影響大局,對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)、面臨的差距和壓力缺乏緊迫感、責(zé)任感、使命感。三是畏難情緒,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)工作,還是社會(huì)事業(yè),都程度不同地存在“難”字當(dāng)頭,工作上缺乏主動(dòng)性。四是僥幸心理,寄希望最后沖刺,工作推進(jìn)不力總是找各種理由來(lái)搪塞、應(yīng)付,導(dǎo)致部分工作短序時(shí)、留欠賬。
通過(guò)今天的會(huì)議,我們既要發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲,又要排找不足、克難求進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全市上下的力量,大干二季度,奪取“雙過(guò)半”。
二、狠抓重點(diǎn)突破。
剛才5位負(fù)責(zé)同志和王市長(zhǎng)對(duì)下一步工作作了具體部署,我簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見(jiàn):
1、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)抓序時(shí)進(jìn)度。年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),是最基本的工作要求,也是必保的工作底線(xiàn),各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要層層分解、序時(shí)推進(jìn)。當(dāng)前,要重點(diǎn)研究解決雙資利用、工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售等一些短序時(shí)、完成難度大的指標(biāo),進(jìn)一步排找發(fā)展差距、落實(shí)有效措施,堅(jiān)決做到不拖后腿、不留欠帳。同時(shí),對(duì)一些已經(jīng)達(dá)到序時(shí)進(jìn)度并且有可能超額完成任務(wù)的指標(biāo),要爭(zhēng)取多超,為全局發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
2、重大工程項(xiàng)目抓協(xié)調(diào)到位。緊緊抓住當(dāng)前大好時(shí)機(jī),加快推進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施和各類(lèi)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,市相關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)圍繞籌備、開(kāi)工、實(shí)施等環(huán)節(jié),抓協(xié)調(diào)、抓檢查、抓督辦。對(duì)一批在建的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦等方法,對(duì)推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、確保順利推進(jìn)。要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類(lèi)指導(dǎo),近期,市相關(guān)部門(mén)要對(duì)重大工程項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行一次集中梳理排查,對(duì)只有項(xiàng)目名稱(chēng)無(wú)實(shí)質(zhì)內(nèi)容、有實(shí)質(zhì)內(nèi)容但積極性不高、正在推進(jìn)但難度較大的項(xiàng)目要逐項(xiàng)研究、提出方案。各鎮(zhèn)要根據(jù)各自實(shí)際,突出1-2個(gè)新的亮點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),集中精力、重點(diǎn)突破,扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。
揚(yáng)州市如期創(chuàng)成國(guó)家森林城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。精心組織辦好第九屆花卉節(jié),以“轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展”為主題,以節(jié)慶綜合、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、創(chuàng)新發(fā)展、龍川文化、特色花卉、民生幸福等六大板塊為重點(diǎn),進(jìn)一步在重要客商邀請(qǐng)、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工、城區(qū)環(huán)境整治等方面下功夫,確保實(shí)現(xiàn)“22788”目標(biāo),真正讓花卉節(jié)成為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大區(qū)域影響力的有效載體。
4、重點(diǎn)突出問(wèn)題抓整改到位。堅(jiān)持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,以發(fā)展促進(jìn)穩(wěn)定,以穩(wěn)定保障發(fā)展。高度重視信訪(fǎng)維穩(wěn)工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部坐堂接待制度,市委、市政府所有負(fù)責(zé)人每個(gè)月到信訪(fǎng)局接訪(fǎng)群眾不少于一次,各鎮(zhèn)、各部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)同志對(duì)到揚(yáng)去省集訪(fǎng)和赴京集訪(fǎng)、非訪(fǎng)要親自出面協(xié)調(diào),拿出明確方案,積極妥善解決;落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,市聯(lián)席辦要根據(jù)上級(jí)交辦和全市排查梳理出的重點(diǎn)信訪(fǎng)突出問(wèn)題,建立市鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包案制度,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、明確主體、加快督辦。大力整治違法用地,既要為好項(xiàng)目、大項(xiàng)目提供發(fā)展保障,也要珍惜資源、維護(hù)用地秩序;用足用好政策,通過(guò)土地增減掛鉤等措施,不斷增加用地指標(biāo);盤(pán)活存量、綜合治理,把部分工業(yè)集中區(qū)閑置的土地資源充分利用起來(lái),不斷提高土地利用率。
三、堅(jiān)持真抓實(shí)干。
力不強(qiáng)不會(huì)干、應(yīng)付任務(wù)敷衍干的問(wèn)題,為加快發(fā)展提供有力保障。
1、增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。市四套班子負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)各部門(mén)一把手一定要擔(dān)當(dāng)起促進(jìn)一方發(fā)展、維護(hù)一方穩(wěn)定的責(zé)任,建立健全市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,通過(guò)座談?wù){(diào)研、集中會(huì)辦等方式,切實(shí)解決一批發(fā)展中的難題。
2、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。在工作推進(jìn)中一定要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,尤其要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)辦、組織協(xié)調(diào),解決職責(zé)不清、措施不明、行動(dòng)不力的問(wèn)題,切實(shí)提高工作效率。
3、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。各相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)理念,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾上出實(shí)招、辦實(shí)事,特別是涉及到審批、收費(fèi)、檢查等環(huán)節(jié)的部門(mén),要變檢查為指導(dǎo)、變管理為服務(wù)、變收費(fèi)為減負(fù),進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展。
4、加強(qiáng)檢查考核。對(duì)今天布置的重點(diǎn)工作,市分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭組織專(zhuān)門(mén)班子,進(jìn)一步分解任務(wù)、加強(qiáng)檢查。同時(shí),要加強(qiáng)檢查考核,對(duì)工作不到位、問(wèn)題很突出的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、責(zé)成改正。
在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿篇十六
同志們:
按照會(huì)議安排,下面我重點(diǎn)就抓黨建促鄉(xiāng)村振興和第一書(shū)記管理作以安排部署:
一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),抓實(shí)鄉(xiāng)村振興主體責(zé)任。
村黨組織書(shū)記要有主體意識(shí),抓好實(shí)施推動(dòng),確保中省市各級(jí)決策部署在本村落地生根。同時(shí),要壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員職責(zé),班子成員要結(jié)合階段任務(wù),細(xì)化指導(dǎo)、從嚴(yán)推動(dòng),切實(shí)做到真抓嚴(yán)管實(shí)干。
(二)突出干部培訓(xùn)實(shí)效。堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)的原則,市鎮(zhèn)兩級(jí)要緊扣鄉(xiāng)村振興主題,采取專(zhuān)家輔導(dǎo)、座談交流、實(shí)地觀(guān)摩等方式,組織鎮(zhèn)(街道)中層以上干部、各村“兩委”干部、全體駐村干部舉辦集中培訓(xùn)班,做到全員覆蓋。特別是要把集體經(jīng)濟(jì)作為重點(diǎn)內(nèi)容,廣泛推行“十種模式”,同時(shí),要防范村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)流失。疫情結(jié)束后,要組織基層干部到鄉(xiāng)村振興先進(jìn)地區(qū)實(shí)地學(xué)習(xí),開(kāi)闊眼界視野,明晰思路措施,真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所獲。
(三)樹(shù)立鮮明用人導(dǎo)向。健全完善在重大工作中考察識(shí)別干部工作機(jī)制,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核評(píng)價(jià)方式,不僅要考核科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分管的工作,還要考核所包聯(lián)村基層黨建、星級(jí)村創(chuàng)建、信訪(fǎng)穩(wěn)定、平安建設(shè)等工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部具備帶領(lǐng)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、處理農(nóng)村復(fù)雜問(wèn)題和敢抓敢管的能力作風(fēng)。注重發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀干部,每年提拔任用一定比例的第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)員。
(四)筑牢堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。持續(xù)開(kāi)展星級(jí)村創(chuàng)建,力爭(zhēng)年底前基層黨建星級(jí)村比例達(dá)80%以上,五星級(jí)村不少于**個(gè)。軟弱渙散村整頓,包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人每月至少到村指導(dǎo)檢查一次。持續(xù)開(kāi)展“矛盾糾紛大排查大化解”活動(dòng),鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記要到最薄弱的村(社區(qū))走訪(fǎng),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)走訪(fǎng)全覆蓋,副書(shū)記、組織委員要堅(jiān)持每月遍訪(fǎng)一次轄區(qū)村(社區(qū)),全力保障2023年全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi)。
(五)集聚各方優(yōu)秀人才。人才振興要分鎮(zhèn)(街道)建立鄉(xiāng)土人才資源臺(tái)賬和需求目錄,采取培訓(xùn)研修、蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等方式,培養(yǎng)壯大本土人才。要開(kāi)展鄉(xiāng)村振興專(zhuān)家服務(wù)團(tuán)選派工作,健全選派服務(wù)機(jī)制,有組織地推進(jìn)教科文體等工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村振興。同時(shí),做好選調(diào)生到村任職工作,繼續(xù)擴(kuò)大村干部專(zhuān)業(yè)化管理試點(diǎn)工作,出臺(tái)集體經(jīng)濟(jì)收入與村干部補(bǔ)貼掛鉤的配套激勵(lì)政策,有效解決村上留人難,村干部后繼乏人等問(wèn)題。
二、落實(shí)管理制度,強(qiáng)化四個(gè)捆綁。
(一)狠抓短板提升。去年12月份,市委組織部出臺(tái)了《**市鄉(xiāng)村振興駐村第一書(shū)記平時(shí)考核試行辦法》,每季度對(duì)全市**名駐村第一書(shū)記進(jìn)行考核排名、通報(bào)反饋。但根據(jù)掌握的情況,在第一書(shū)記管理上仍存在紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)、“四個(gè)捆綁”責(zé)任不實(shí)、激勵(lì)措施運(yùn)用不多等問(wèn)題。當(dāng)前,中省后評(píng)估在即,市委組織部將會(huì)同鄉(xiāng)村振興局和各鎮(zhèn)(街道),持續(xù)對(duì)第一書(shū)記紀(jì)律作風(fēng)、“一口清”、待遇保障、履職盡責(zé)等情況進(jìn)行督查,對(duì)于屢查屢改、屢改屢犯的第一書(shū)記,要視情況進(jìn)行組織處理或紀(jì)律處分。
(二)厘清工作重點(diǎn)。駐村第一書(shū)記的工作任務(wù)主要是五項(xiàng)職責(zé),這五項(xiàng)任務(wù)涉及“三農(nóng)”工作方方面面,要把吃透精神作為前提,學(xué)懂弄通有關(guān)政策。圍繞解決“一口清”問(wèn)題,鎮(zhèn)(街道)要在轄區(qū)內(nèi)采取隨堂測(cè)試、隨機(jī)抽查、組織“崗位大練兵、擂臺(tái)大賽講”等方法,講幫扶故事、曬工作成效、驗(yàn)學(xué)習(xí)成果,務(wù)必做到政策要求、村情戶(hù)情、幫扶措施、幫扶成效四個(gè)“一口清”。
(三)加強(qiáng)日常管理。鎮(zhèn)(街道)要認(rèn)真落實(shí)《**市鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作管理規(guī)定》,堅(jiān)持好周例會(huì)、日??记诤捅O(jiān)督檢查等制度,跟蹤問(wèn)效抓督辦,確保工作落到實(shí)處。每周定期召開(kāi)第一書(shū)記“碰頭會(huì)”,每月對(duì)駐村干部在崗履職情況隨機(jī)抽查不少于**次,并下發(fā)一期通報(bào)。每季度開(kāi)展一次觀(guān)摩講評(píng)曬比實(shí)績(jī)活動(dòng),工作差的要在大會(huì)上表態(tài)發(fā)言。第一書(shū)記要嚴(yán)格執(zhí)行“5411”制度,即每周駐村五天四夜,每季度遍訪(fǎng)一次脫貧戶(hù),每半年遍訪(fǎng)一次農(nóng)戶(hù)。
(四)實(shí)行責(zé)任捆綁。幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度、分管領(lǐng)導(dǎo)每月要到村指導(dǎo)一次工作。對(duì)選派干部能力不強(qiáng)、工作被動(dòng)應(yīng)付的,單位領(lǐng)導(dǎo)要到村蹲點(diǎn)包抓,并實(shí)行對(duì)選派單位和駐村干部選拔使用“雙掛鉤”考核,必要時(shí)要對(duì)選派單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒。市委組織部、市鄉(xiāng)村振興局要加強(qiáng)對(duì)幫扶單位、駐村干部的平時(shí)考核,把平時(shí)考核的權(quán)限下放給鎮(zhèn)(街道)。鎮(zhèn)(街道)要敢抓敢管,對(duì)駐村干部和包聯(lián)單位工作情況,實(shí)行一月一統(tǒng)計(jì)一報(bào)送、一季度一考核一排名,分別報(bào)送市委組織部和市鄉(xiāng)村振興局,作為干部選拔任用、班子研判的重要依據(jù)。
三、強(qiáng)化基層原創(chuàng),深化改革創(chuàng)新。
(一)永葆初心使命。農(nóng)村工作千頭萬(wàn)緒、量大面寬,特別是近年來(lái),鎮(zhèn)村兩級(jí)干部的職責(zé)和任務(wù)越來(lái)越多,僅就疫情防控、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,每一項(xiàng)都是重頭戲,每一件都和鎮(zhèn)村干部有關(guān),這些任務(wù)的落實(shí),不僅反映著黨員干部的作風(fēng)和形象問(wèn)題,更關(guān)系著農(nóng)村的發(fā)展步伐和基層群眾的切身利益。面對(duì)這些任務(wù)和要求,鎮(zhèn)村干部特別是兩級(jí)黨組織書(shū)記,要把職責(zé)扛在肩上,把工作抓在手上,明細(xì)思路、拿出舉措,身體力行、少說(shuō)多干,扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作,確保高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新?;鶎狱h建工作的創(chuàng)新,目的在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好地服務(wù)中心大局,服務(wù)基層群眾。創(chuàng)新需要在方式上多思考、多用力,用全新的理念、方法和機(jī)制提升黨建工作效能,體現(xiàn)到具體工作中,要聚焦發(fā)揮“兩個(gè)作用”,緊扣鄉(xiāng)村振興、基層治理等方面,精準(zhǔn)找到切入點(diǎn),將黨建工作和重點(diǎn)任務(wù)有機(jī)結(jié)合、深度融合,在實(shí)踐中激發(fā)黨建活力,厚植黨建根基。
(三)培樹(shù)特色品牌。牢固樹(shù)立“品牌意識(shí)”,注重抓特色、樹(shù)亮點(diǎn)、創(chuàng)品牌,緊扣“支委包片、黨員聯(lián)戶(hù)”、抓黨建促集體經(jīng)濟(jì)、抓黨建促人居環(huán)境整治以及發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,從容應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)、防汛搶險(xiǎn)等應(yīng)急處突工作,及時(shí)總結(jié)凝練做法和經(jīng)驗(yàn),培樹(shù)站得住、叫得響、推得開(kāi)的亮點(diǎn)品牌,實(shí)現(xiàn)基層黨建和深化改革等領(lǐng)域創(chuàng)新突破。
就講這些,謝謝大家!
在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天上午,我們現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩了xx縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,感受到xx縣抓項(xiàng)目建設(shè)的氛圍很濃,干勁很足。剛才,xx主任通報(bào)了全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,xx縣作了典型發(fā)言,7個(gè)縣市和xx經(jīng)開(kāi)區(qū)作了表態(tài)發(fā)言。希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī),正視問(wèn)題,相互學(xué)習(xí),比學(xué)趕超,在全市迅速掀起重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。等下,xx書(shū)記還要作重要講話(huà),我們要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次研究部署推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),積極擴(kuò)大有效投資,并出臺(tái)了一系列政策措施。省委、省政府在今年4月集中開(kāi)工了一大批重點(diǎn)項(xiàng)目。市委市政府在抓好疫情防控的同時(shí),今年以來(lái)兩次集中開(kāi)工了27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,今天又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。其目的就是要通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投資,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的基本盤(pán)。因此,全市各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前加快項(xiàng)目建設(shè)的重大意義,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為落實(shí)黨中央“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)的重要抓手,作為檢驗(yàn)干部能力水平的重要尺子,作為助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,牢固樹(shù)立大抓項(xiàng)目、狠抓落實(shí)的工作導(dǎo)向,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不松懈把項(xiàng)目工作抓細(xì)抓實(shí)抓出成效。
對(duì)x個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),要確保完成時(shí)序進(jìn)度。要加快重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè),持續(xù)抓好教育、衛(wèi)健項(xiàng)目建設(shè),加快農(nóng)村“五通五有”微建設(shè),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快省定民生實(shí)事項(xiàng)目和市定x件民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn),確保全面完成任務(wù),兌現(xiàn)好對(duì)人民的承諾。要加快招商項(xiàng)目落地建設(shè),去年以來(lái),我們簽約了一大批招商引資項(xiàng)目,必須持續(xù)跟進(jìn),推動(dòng)落地見(jiàn)效。前不久,吉首市召開(kāi)了招商引資大會(huì),兌現(xiàn)了獎(jiǎng)勵(lì)政策,又發(fā)布和簽約了一批項(xiàng)目,跑出了招商引資的“加速度”。這種密集對(duì)接,高效推進(jìn)招商項(xiàng)目落地的做法值得全市學(xué)習(xí)和推廣。同時(shí),還要加強(qiáng)項(xiàng)目投資的統(tǒng)計(jì),特別是對(duì)在我市建設(shè)的一些大公司,拿到了很多投資建設(shè)份額,各級(jí)各部門(mén)要引導(dǎo)這些公司在我市注冊(cè)成立公司,把我們應(yīng)有的投資份額拿回來(lái),否則我市的投資數(shù)據(jù)就上不來(lái),也不能反應(yīng)我市投資的真實(shí)水平。
對(duì)竣工項(xiàng)目,在保證質(zhì)量安全的前提下,加快工程推進(jìn),爭(zhēng)取早日投產(chǎn),發(fā)揮效益。要強(qiáng)化要素保障,在資金保障上,今年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)新籌措到位資金x億元,各金融部門(mén)要主動(dòng)落實(shí)金融優(yōu)惠政策,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接,盡可能保障好項(xiàng)目建設(shè)資金需求。在用地保障上,要適應(yīng)土地管理的新政策新要求。省里的政策是,原來(lái)是跑用地指標(biāo),還不知道項(xiàng)目是不是能完全落地,就先報(bào)批土地,報(bào)回去的土地,有的項(xiàng)目落不了地,壓著沒(méi)用?,F(xiàn)在只要你有項(xiàng)目,是真正的好項(xiàng)目,前期工作準(zhǔn)備充分,都保證你落地,所以現(xiàn)在比的是有沒(méi)有項(xiàng)目,有沒(méi)有好項(xiàng)目。按照省里要求,還要承諾項(xiàng)目用地的時(shí)間,必須承諾在半年之內(nèi)用地,如果半年或8個(gè)月沒(méi)用地,省里就把用地批文撤了,把交的錢(qián)就全都作罰款了。各縣市區(qū)要高度重視用地新政策新要求,關(guān)鍵是要把項(xiàng)目前期工作做到位,把項(xiàng)目謀劃好,有好的項(xiàng)目就有用地保障。在電力保障上,要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)優(yōu)惠政策,加大電力“放管服”改革力度,堅(jiān)決取消重點(diǎn)項(xiàng)目電力安裝中的不合理規(guī)定,保障項(xiàng)目建設(shè)用電需求。要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)水、運(yùn)、油、氣等要素保障工作。
今年以來(lái),國(guó)省出臺(tái)了系列擴(kuò)內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的政策,這些政策含金量高,資金量大,主要投向補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的短板弱項(xiàng),這些領(lǐng)域也正是我市發(fā)展的短板弱項(xiàng),我們必須積極主動(dòng)爭(zhēng)取。特別是要搶抓國(guó)家發(fā)行1萬(wàn)億元抗疫特別國(guó)債、增加1.6萬(wàn)億元地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券、增加1萬(wàn)億元財(cái)政赤字規(guī)模、新增4個(gè)方向中央預(yù)算內(nèi)投資、大幅增加再貸款再貼現(xiàn)額度等重大政策機(jī)遇,研究吃透政策,按照項(xiàng)目資金渠道,精準(zhǔn)對(duì)接爭(zhēng)取。比如,抗疫特別國(guó)債、地方專(zhuān)項(xiàng)債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、規(guī)范的ppp項(xiàng)目怎么對(duì)接,對(duì)這些不同渠道的資金,要分門(mén)別類(lèi),組建班子,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)研究對(duì)接。今年以來(lái),我們通過(guò)向國(guó)家部委、省委省政府匯報(bào)爭(zhēng)取,爭(zhēng)取了x萬(wàn)大箱易地卷煙指標(biāo)均衡入庫(kù)、中航油首次在國(guó)內(nèi)全額投資建設(shè)地方機(jī)場(chǎng)的供油工程,已發(fā)行地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目x個(gè)、額度x億元,被納入國(guó)家支持的x個(gè)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用示范市市之一、中央補(bǔ)助資金x億元,x獲批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,這些項(xiàng)目、資金的爭(zhēng)取,國(guó)字號(hào)品牌的獲批,不僅能有效擴(kuò)大投資,而且還將撬動(dòng)更多金融資金、社會(huì)資金、民間資金,激發(fā)我市投資活力。我們要持之以恒的加大爭(zhēng)取力度,有針對(duì)性的多跑勤跑,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目資金落地。當(dāng)前,正處于國(guó)省“十四五”規(guī)劃的編制期,我們要堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),站在新的歷史起點(diǎn)上,站在未來(lái)發(fā)展全局的高度上,充分把握好“十四五”規(guī)劃編制、國(guó)土空間規(guī)劃編制、自然保護(hù)地整合優(yōu)化和生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)評(píng)估調(diào)整的機(jī)遇,科學(xué)布局謀劃項(xiàng)目,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎(chǔ)。我們不僅要謀劃好“十四五”時(shí)期發(fā)展項(xiàng)目,還要考慮到未來(lái)中長(zhǎng)期發(fā)展項(xiàng)目,考慮到2030年的項(xiàng)目布局落地到國(guó)土空間規(guī)劃上。特別是要把國(guó)家空間規(guī)劃研究透,使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、公共項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目必須落在城鎮(zhèn)邊界里頭,在省級(jí)空間規(guī)劃層面上把走廊留出來(lái)。各縣市區(qū)和市直職能部門(mén)要組建專(zhuān)門(mén)班子,按照戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性、可操作性的標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)圍繞國(guó)省投資的重點(diǎn)領(lǐng)域、投資方向,集中精力抓好項(xiàng)目策劃包裝。主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自策劃、親自調(diào)度、親自研究,在項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備上達(dá)標(biāo)上水平,項(xiàng)目出來(lái)后要能直接拿到省里、拿到國(guó)家去,能直接申報(bào)進(jìn)籠子。我們要學(xué)會(huì)算大賬,安排必要的項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),舍得花小錢(qián)辦大事。要加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目策劃?rùn)C(jī)構(gòu)合作,提升項(xiàng)目包裝水平。今年,我們地方政府債券爭(zhēng)取之所以在全省排名靠前,就是我們與財(cái)信證券合作,他們從專(zhuān)業(yè)角度幫我們策劃包裝,大大提高了債券項(xiàng)目申報(bào)的成功率。我們要舉一反三,對(duì)所有項(xiàng)目的策劃包裝,包括招商引資項(xiàng)目,都要與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作,這樣才能提高項(xiàng)目科學(xué)合理性。要加大項(xiàng)目申報(bào)對(duì)接力度,上周我和x、x、x同志帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)到x個(gè)省直部門(mén)銜接匯報(bào),初步篩選了申請(qǐng)納入省“十四五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目x多個(gè),x多億元。我們還將積極向國(guó)家相關(guān)部委匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家“十四五”規(guī)劃和相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃籠子。
抓項(xiàng)目建設(shè)最能反映干部的工作作風(fēng),沒(méi)有積極的態(tài)度和務(wù)實(shí)的作風(fēng),項(xiàng)目建設(shè)想快也快不起來(lái),項(xiàng)目環(huán)境想優(yōu)也優(yōu)不起來(lái)。我們要深化改革,改進(jìn)作風(fēng),營(yíng)造良好的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。要落實(shí)國(guó)省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革舉措,加快推進(jìn)工程項(xiàng)目在線(xiàn)審批,推動(dòng)各個(gè)審批環(huán)節(jié)“一網(wǎng)通辦”,在省定目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步縮短項(xiàng)目審批時(shí)間。要加快推進(jìn)園區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估,免費(fèi)提供給入園項(xiàng)目共享使用,加快項(xiàng)目落地。要深化投資項(xiàng)目審批全流程改革,推行容缺審批、告知承諾制等管理方式。要優(yōu)化招投標(biāo)和政府采購(gòu)流程,縮短時(shí)限,確保透明、公平、公正。要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理,市本級(jí)要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市本級(jí)政府投資項(xiàng)目管理的通知》,縣市區(qū)也要參照?qǐng)?zhí)行或制定相應(yīng)管理辦法,把重點(diǎn)項(xiàng)目建成成為優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工作。要加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行阻工、偷盜哄搶等行為,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。要嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目考核,將重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況與績(jī)效考核、目標(biāo)管理、前期工作經(jīng)費(fèi)等工作掛鉤,以工作實(shí)績(jī)論獎(jiǎng)懲。市政府今年安排x萬(wàn)元用于省市重點(diǎn)項(xiàng)目工作獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)金由各級(jí)各部門(mén)自主使用,可用于獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)有功人員,我們的目的就是要營(yíng)造激勵(lì)真抓實(shí)干的濃厚氛圍。
同志們,今年以來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上付出了艱辛努力,取得了較好成效。我們要保持定力,堅(jiān)定信心,持續(xù)發(fā)力,克難攻堅(jiān),加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),穩(wěn)住我市經(jīng)濟(jì)的基本盤(pán),為做好“六穩(wěn)”工作,守住“六?!钡拙€(xiàn)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
示范區(qū)巡察辦要強(qiáng)化秋冬季大氣污染防治工作督查巡查,不定期開(kāi)展明查暗訪(fǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)交辦、限期整改。各級(jí)各部門(mén)對(duì)交辦、反饋的問(wèn)題,要迅速落實(shí)整改,及時(shí)消除隱患、防范風(fēng)險(xiǎn)。整改辦要強(qiáng)化督查和考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、屢督不改,工作落實(shí)不力、不作為、慢作為導(dǎo)致工作出現(xiàn)紕漏的,堅(jiān)決將問(wèn)題線(xiàn)索向紀(jì)工委、監(jiān)察審計(jì)局移交,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,倒逼責(zé)任落實(shí)。
在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上發(fā)言稿篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,貢獻(xiàn)聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實(shí)干,努力開(kāi)創(chuàng)科技城大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面,為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動(dòng)x城經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
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