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梁子湖區(qū)政府工作報(bào)告全文完整篇一
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人士提出意見(jiàn)。
五年來(lái)，在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“福民強(qiáng)縣”總目標(biāo)，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，細(xì)化工作措施，狠抓目標(biāo)落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。綜合實(shí)力得到新提升。
2011。
年，全縣生產(chǎn)總值。
275.5。
億元，比。
2006。
年增長(zhǎng)。
89.6%。
年均增長(zhǎng)。
13.7。
％；財(cái)政一般預(yù)算收入。
9.1。
億元，比。
2006。
年增長(zhǎng)。
39.6%。
年均增長(zhǎng)。
6.9。
％；規(guī)模以上工業(yè)增加值。
134.5。
億元，是。
2006。
年的。
1.6。
倍，年均增長(zhǎng)。
21.4%。
；固定資產(chǎn)投資。
211.9。
億元，是。
2006。
年的。
4.5。
倍，年均增長(zhǎng)。
40.5%。
260。
個(gè)，龍鼎鋁業(yè)年產(chǎn)。
60。
30。
48。
個(gè)，全縣通車(chē)?yán)锍踢_(dá)。
1816。
公里；完成了白沙、江左等。
5
個(gè)鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)和城關(guān)鎮(zhèn)南府店、西場(chǎng)等。
10。
2
6.8。
億元，發(fā)放小額擔(dān)保貸款。
1.1。
億元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
3.5。
萬(wàn)人。
2011。
年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到。
16143。
元和。
6839。
元。以廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、公租房、住房公積金為標(biāo)志的住房保障體系得到不斷完善。人民群眾生活環(huán)境、醫(yī)療衛(wèi)生和文化教育條件明顯改善。
特別是剛剛過(guò)去的。
2011。
年，全縣呈現(xiàn)出大開(kāi)放、大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的嶄新發(fā)展局面，為“十二五”規(guī)劃的圓滿(mǎn)完成奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2011。
年，我們不斷加大對(duì)外開(kāi)放力度，發(fā)展基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。
堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為各項(xiàng)工作的重中之重，大力實(shí)施對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，傾力打造發(fā)展載體，有效破解發(fā)展瓶頸，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，使
2011。
57。
個(gè)，總投資。
192。
億元，實(shí)際利用市外境內(nèi)資金。
38.4。
億元，外資。
1.05。
97。
個(gè)，總投資。
375。
億元，其中實(shí)施億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。
32。
個(gè)。北京利爾（洛陽(yáng)）光伏產(chǎn)業(yè)園、伊電集團(tuán)。
2
×
660mw。
220kv。
輸變電工程建成投用，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)供排水、污水處理等。
9
個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展順利，濱河新區(qū)路網(wǎng)、水系、老城改造提升等工程全面啟動(dòng)，與此同時(shí)，不斷加大環(huán)境建設(shè)力度，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。
2011。
年，我們高度重視“三農(nóng)”工作，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。
堅(jiān)持“三篇文章”一起做，引導(dǎo)農(nóng)民群眾發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。糧食產(chǎn)量連續(xù)
5
年穩(wěn)定在。
35。
萬(wàn)噸左右，獲得“全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。發(fā)展。
200。
畝以上蔬菜基地。
15。
個(gè)，完成土地流轉(zhuǎn)。
6
萬(wàn)畝；新大牧業(yè)總部、常州立華優(yōu)質(zhì)土雞養(yǎng)殖項(xiàng)目入駐伊川，全縣新建和改擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。
70。
個(gè)，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)。
21.8。
億元；林業(yè)生產(chǎn)取得長(zhǎng)足發(fā)展，完成造林面積。
4.37。
萬(wàn)畝，順利通過(guò)省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣驗(yàn)收。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。改造中低產(chǎn)田。
1.5。
萬(wàn)畝，治理水土流失。
15。
平方公里；
3
1000。
余萬(wàn)元，強(qiáng)力實(shí)施“五個(gè)一工程”；完成。
6
個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)、
14。
個(gè)示范村建設(shè)任務(wù)，硬化通組通戶(hù)道路。
300。
公里。
2011。
年，我們強(qiáng)力推進(jìn)城市建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改觀。
堅(jiān)持新區(qū)開(kāi)發(fā)與老城改造互動(dòng)，建設(shè)和管理并舉，城市化進(jìn)程不斷加快。濱河新區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。濱河大道一期工程主車(chē)道建成通車(chē)，二期工程正在進(jìn)行路基、橋涵和管網(wǎng)施工；龍騰路、志高路等新區(qū)路網(wǎng)、立奇商務(wù)大廈、伊河景觀水系及志遠(yuǎn)路、伊龍路
2
70。
萬(wàn)平方米，全縣已建、在建高層達(dá)。
104。
幢。老城改造成效明顯。實(shí)施龍騰名流居、錦繡苑等老城房產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
15。
個(gè)，啟動(dòng)了南府店、北府店、瑤灣等。
9
個(gè)城中村開(kāi)發(fā)改造工程，拆遷。
36.5。
萬(wàn)平方米，開(kāi)工建設(shè)。
112。
萬(wàn)平方米，竣工。
66.3。
萬(wàn)平方米。完成杜康大道、豫港大道等。
6
21。
項(xiàng)城市提升工程，人居環(huán)境有了明顯改善，順利通過(guò)省級(jí)園林、衛(wèi)生縣城復(fù)審驗(yàn)收。
2011。
年，我們切實(shí)關(guān)注民計(jì)民生，居民生活進(jìn)一步改善。
堅(jiān)持富民、福民并舉，不斷提高居民生活水平，全年縣級(jí)財(cái)政在民生方面投入占財(cái)政總支出的
59%。
社會(huì)保障體系日趨完善不斷提高城鄉(xiāng)居民低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金。
4221。
98%。
以上，在全市率先實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)跨區(qū)域即時(shí)結(jié)算和“一卡通”；發(fā)放小額擔(dān)保貸款。
5758。
萬(wàn)元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作全面啟動(dòng)。民生工程扎實(shí)推進(jìn)。
427。
套廉租房、
473。
套經(jīng)濟(jì)適用房、
1000。
30。
所農(nóng)村中小學(xué)改建、
14。
8000。
余萬(wàn)元，完成農(nóng)田水利、農(nóng)村道路、安全飲水等建設(shè)項(xiàng)目。
300。
4.8。
‰以?xún)?nèi)；扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著，榮獲“全省扶貧開(kāi)發(fā)工作先進(jìn)縣”稱(chēng)號(hào)；文化、科技等社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。
2011。
年，我們高度重視社會(huì)管理工作，和諧伊川建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
平安建設(shè)成效顯著。打掉涉黑團(tuán)伙
3
個(gè)、黑惡勢(shì)力。
9
個(gè)，掃除惡痞。
125。
人，“清網(wǎng)行動(dòng)”抓捕網(wǎng)上逃犯。
146。
24。
小時(shí)駐礦盯守等一系列監(jiān)管措施，煤炭安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)；在全縣。
15。
個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展集中整治、打非治違和隱患排查治理等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，始終保持對(duì)安全領(lǐng)域違法違規(guī)行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。
2011。
年，我們不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，行政效能進(jìn)一步提升。
企事業(yè)單位改革改制穩(wěn)步推進(jìn)，完成
601。
家企事業(yè)單位的改革改制工作，撤銷(xiāo)事業(yè)單位。
9
家、整合。
11。
家，收回事業(yè)編制。
855。
個(gè)，完成。
578。
85。
件，辦理政協(xié)委員提案。
146。
件，答復(fù)率、滿(mǎn)意率均創(chuàng)歷史新高。大力推進(jìn)依法治縣、依法行政工作，“六五”法制宣傳和依法治理工作全面啟動(dòng)。加強(qiáng)基層民主建設(shè)，較好地完成了村民委員會(huì)換屆工作。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，政府廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。高度重視“雙擁”工作，進(jìn)一步完善軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安置、隨軍家屬就業(yè)等體制機(jī)制，軍民團(tuán)結(jié)進(jìn)一步鞏固。與此同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、質(zhì)監(jiān)、氣象、人防、地方志、殘疾人事業(yè)、民族宗教等工作都取得了新的成績(jī)。
各位代表，過(guò)去的五年是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、群眾得到實(shí)惠最多、各項(xiàng)工作取得重大突破的五年。五年來(lái)取得的成績(jī)來(lái)之不易，五年來(lái)總結(jié)的發(fā)展思路、形成的發(fā)展基礎(chǔ)、積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造的精神財(cái)富更顯彌足珍貴：一是必須堅(jiān)持加快發(fā)展不放松。始終把加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)，在任何情況下，發(fā)展的步子不能慢，發(fā)展的干勁不能減，發(fā)展的勢(shì)頭不能弱，努力把伊川推上一個(gè)更高、更新、更好的發(fā)展平臺(tái)。實(shí)踐證明，加快發(fā)展是解決我們遇到的諸多困難和問(wèn)題的根本途徑，是打造富饒和諧新伊川的必由之路。二是必須堅(jiān)持親民為民不偏離。始終堅(jiān)持“執(zhí)政為民”、“福民富民”，興水利、建醫(yī)院、辦學(xué)校、修道路、種樹(shù)木，使人民群眾最大限度的享受發(fā)展成果，樹(shù)立為民政府的良好形象，增強(qiáng)了凝聚力和向心力。實(shí)踐證明，只有緊緊依靠群眾，一切為了群眾，才能贏得廣大群眾的信任和支持。三是必須堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放不動(dòng)搖。搶抓歷史機(jī)遇，以更加包容、更加開(kāi)放的胸懷，始終堅(jiān)持大開(kāi)放、大招商活動(dòng)，在信息軟件、動(dòng)漫制作、生物醫(yī)藥、鋁精深加工等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破性進(jìn)展。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持開(kāi)放搞活、突出投資拉動(dòng)，縣域經(jīng)濟(jì)提速跨越發(fā)展的目標(biāo)才能成為現(xiàn)實(shí)。四是必須堅(jiān)持真抓實(shí)干不懈怠。五年來(lái)，在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，四大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，捆綁抓經(jīng)濟(jì)，一線(xiàn)促工作，全縣干部群眾團(tuán)結(jié)一心干事創(chuàng)業(yè)，在和諧中凝聚更大合力、在共識(shí)中求得更大作為。實(shí)踐證明，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，干群同力，拼搏進(jìn)取，才能戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)，推動(dòng)各項(xiàng)工作不斷前進(jìn)。五是必須堅(jiān)持創(chuàng)優(yōu)環(huán)境不手軟。始終堅(jiān)持做好環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)涉企違法違規(guī)行為，全力為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造良好的外部環(huán)境，才能保證經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。實(shí)踐證明，只有進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，才能把伊川打造成為最具人氣的投資“洼地”。六是必須堅(jiān)守“三條底線(xiàn)”不松懈。始終嚴(yán)防死守“安全、穩(wěn)定、環(huán)保”三條底線(xiàn)，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力，認(rèn)真解決群眾訴求，高度重視環(huán)境保護(hù)工作，不斷強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，全力維護(hù)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。實(shí)踐證明，安全是前提，穩(wěn)定是保障，環(huán)保是民心，只有硬起手腕狠抓安全生產(chǎn)，撲下身子搞好信訪(fǎng)穩(wěn)定，真情為民打造青山綠水，我們才能做到一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神搞建設(shè)，集中力量辦大事。
各位代表！五年來(lái)的成績(jī)來(lái)之不易。這是市委、市政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民和社會(huì)各界人士團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣政府向辛勤勞動(dòng)在全縣各條戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部群眾，向關(guān)心支持政府工作的各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志、駐伊部隊(duì)官兵、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向所有關(guān)心、支持、參與伊川經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還要清醒地看到，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些不容忽視和亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾和問(wèn)題依然突出，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨；經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境、土地、資金瓶頸依然存在；安全生產(chǎn)、信訪(fǎng)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素還比較突出；政府自身建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)，服務(wù)水平仍需進(jìn)一步提高等等。對(duì)于這些矛盾和問(wèn)題，我們一定高度重視，在今后的工作中，采取有效措施，努力加以解決。
二、今后五年發(fā)展的基本思路和奮斗目標(biāo)。
各位代表，當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已站在了一個(gè)全新的戰(zhàn)略起點(diǎn)上，進(jìn)入了加快發(fā)展的攻堅(jiān)期和黃金期，機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在，希望與困難并存。如何抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，發(fā)揮伊川在資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位上的優(yōu)勢(shì)，盡快融入洛陽(yáng)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，實(shí)現(xiàn)伊川經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，是我們必須面對(duì)也必須承擔(dān)的歷史重任。
圍繞“十二五”發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)五年，政府工作的總體思路是：認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“對(duì)接洛陽(yáng)，融合發(fā)展，工業(yè)興縣，福民強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，著力抓好項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革改制、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)，努力把伊川建設(shè)成為國(guó)內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的鋁工業(yè)新城、洛陽(yáng)重要衛(wèi)星城、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范縣和環(huán)境優(yōu)美的宜居山水城市。
圍繞上述工作思路，未來(lái)五年，縣政府工作重點(diǎn)突出以下五個(gè)方面：
一是壯大經(jīng)濟(jì)總量，走跨越發(fā)展之路，建設(shè)實(shí)力更加雄厚的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量的同時(shí)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)定一產(chǎn)、調(diào)優(yōu)二產(chǎn)、壯大三產(chǎn)，努力做大經(jīng)濟(jì)總量，到
2016。
年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值翻一番；二、三產(chǎn)業(yè)增加值占。
gdp。
比重達(dá)。
93%。
以上，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省。
20。
強(qiáng)。
二是堅(jiān)持科技創(chuàng)新，走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，建設(shè)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的示范區(qū)。
把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式擺到更加突出的位置，有力、有序、有效地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞“一區(qū)六園”建設(shè)，大力發(fā)展信息軟件、生物醫(yī)藥、硅光伏等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展商貿(mào)物流、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)由內(nèi)源型向開(kāi)放型、傳統(tǒng)型向循環(huán)型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
三是注重開(kāi)放帶動(dòng)，走提速發(fā)展之路，建設(shè)更具發(fā)展活力的產(chǎn)業(yè)基地。
緊緊抓住全球產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮伊川優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和豐富的資源優(yōu)勢(shì)，持之以恒地開(kāi)展大招商、招大商、招好商活動(dòng)，強(qiáng)力打造投資硬環(huán)境，著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，營(yíng)造投資“洼地”，使我縣成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地和新興產(chǎn)業(yè)化示范基地。
四是著力夯實(shí)基礎(chǔ)，走統(tǒng)籌發(fā)展之路，建設(shè)更加和諧優(yōu)美的宜居新城。
充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)“一河三區(qū)”的良性互動(dòng)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，破解城鄉(xiāng)發(fā)展難題，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的新伊川。到
2016。
年末，城鎮(zhèn)化率達(dá)到。
50%。
以上。
五是傾情關(guān)注民生，走人本發(fā)展之路，建設(shè)人民生活更加幸福的和諧伊川。
把改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，把發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)真正體現(xiàn)在富民、惠民、安民上，讓全民分享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與改善民生的有機(jī)統(tǒng)一。到
2016。
年末，農(nóng)民人均純收入突破。
1
萬(wàn)元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破。
2.5。
萬(wàn)元。
各位代表，上述目標(biāo)是一個(gè)奮進(jìn)的目標(biāo)、跨越的目標(biāo)，是縣政府對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。但只要我們有爭(zhēng)先的勇氣、創(chuàng)新的意識(shí)、實(shí)干的精神，就一定能夠團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)。
三、
2012。
2012。
年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的攻堅(jiān)年、關(guān)鍵年，做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于持續(xù)提升來(lái)之不易的好局面、好態(tài)勢(shì)，意義十分重大。我們要按照中央、省、市和縣委工作部署，大力實(shí)施“工業(yè)興縣，福民強(qiáng)縣”主戰(zhàn)略，突出抓好“一區(qū)六園建設(shè)”，強(qiáng)力推進(jìn)“百項(xiàng)重點(diǎn)工程”，奮力爭(zhēng)先，真抓實(shí)干，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)提速跨越發(fā)展。
2012。
年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值。
305。
億元，增長(zhǎng)。
13%。
；財(cái)政一般預(yù)算收入。
10。
億元，增長(zhǎng)。
10%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值。
150。
億元，增長(zhǎng)。
21.5%。
；固定資產(chǎn)投資。
252。
億元，增長(zhǎng)。
20%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
113。
億元，增長(zhǎng)。
16.5%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
18170。
元，增長(zhǎng)。
9.1%。
；農(nóng)民人均純收入。
7560。
元，增長(zhǎng)。
10.5%。
人口自然增長(zhǎng)率控制在。
6
‰以?xún)?nèi)。
要圓滿(mǎn)完成上述目標(biāo)，
2012。
年必須做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
（一）以“一區(qū)六園”建設(shè)為重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
進(jìn)一步做大做強(qiáng)煤電鋁、機(jī)械制造、釀酒等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，抓緊培育硅及光伏、信息軟件、電子商務(wù)、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快縣域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
2012。
年，共安排重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
27。
個(gè)，總投資。
257。
億元；其中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
8
個(gè)，總投資。
103。
億元，占產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資額的。
40%。
2
×
660mw。
超超臨界發(fā)電項(xiàng)目。
1
號(hào)機(jī)組要于年底前并網(wǎng)發(fā)電，龍鼎鋁業(yè)年產(chǎn)。
60。
萬(wàn)噸鋁箔（二期）、泓昊公司鋁精深加工等項(xiàng)目年底竣工投產(chǎn)，爭(zhēng)取引進(jìn)鋁深加工企業(yè)。
20。
5000。
led。
3
月底開(kāi)工建設(shè)；確保上海艾尚、寬翼等已簽約的。
16。
家電子科技項(xiàng)目順利入駐。張江—洛陽(yáng)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面，爭(zhēng)取。
3
月底前完成商務(wù)談判等前期工作，
6
月底前一期項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面，加快土地征收、規(guī)劃設(shè)計(jì)步伐，確保。
4
月份開(kāi)工建設(shè)，年底前一期工程建設(shè)初具規(guī)模。杜康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面，抓緊做好規(guī)劃選址工作，確保上半年開(kāi)工建設(shè)，年底前主廠房竣工投用，具備一定白酒生產(chǎn)能力。
（二）以“。
369。
工程”為重點(diǎn)，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
堅(jiān)持用工業(yè)理念抓好“三農(nóng)”工作，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。以“
369。
工程”為載體，積極支持立華、新大等。
9
個(gè)龍頭企業(yè)采取“公司。
+
基地。
+
農(nóng)戶(hù)”的模式，輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。新建存欄。
300。
頭以上標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)。
200。
個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化雞棚。
400。
個(gè)，年出欄生豬。
50。
萬(wàn)頭、特色土雞。
500。
萬(wàn)只，發(fā)展桑蠶。
1
萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)谷子。
10。
萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)煙葉。
3
萬(wàn)畝、核桃。
1.5。
萬(wàn)畝、富硒農(nóng)產(chǎn)品。
1
萬(wàn)畝，蔬菜種植面積達(dá)到。
6
萬(wàn)畝（其中辣椒。
6
千畝）。新增市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
5
家，發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。
42。
15。
個(gè)，完成。
200。
公里通組通戶(hù)道路硬化、
3
12。
個(gè)重點(diǎn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少開(kāi)工建設(shè)。
1
個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，確保年底前實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。
（三）以“一河三區(qū)”建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)城市化進(jìn)程。
堅(jiān)持“對(duì)接洛陽(yáng)、融合發(fā)展”的理念，認(rèn)真抓好總投資
126。
億元的。
50。
6
月底基本建成通車(chē)；年底前，龍騰路、志高路等。
11。
2
萬(wàn)噸的污水處理廠擴(kuò)建和日處理能力。
3
9
8
100。
9
10。
個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的荒山造林工程，實(shí)施龍鳳山森林公園擴(kuò)建、西南環(huán)城高速苗木花卉產(chǎn)業(yè)帶、濱河大道綠化等工程建設(shè)，提高林木覆蓋率。不斷提高縣城精細(xì)化管理水平，繼續(xù)強(qiáng)化城市環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、建筑工程等領(lǐng)域管理，積極推進(jìn)縣城主要街道綠化、亮化、美化工作，加強(qiáng)城區(qū)內(nèi)河渠綜合治理，確保先鋒渠和順陽(yáng)渠清潔、暢通，不斷提升城市管理水平，建設(shè)綠、亮、凈、美、暢的宜居、宜業(yè)、宜商新伊川。
（四）以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，深入推進(jìn)招商引資工作。
以“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”為重點(diǎn)，緊緊抓住難得的發(fā)展機(jī)遇，繼續(xù)保持招商引資工作的好態(tài)勢(shì)和好氣勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同步推進(jìn)。明確招商目標(biāo)。把引進(jìn)基地型企業(yè)、龍頭型項(xiàng)目作為當(dāng)前招商引資的工作重點(diǎn)，緊緊圍繞“一區(qū)六園”建設(shè)，力爭(zhēng)在信息軟件、動(dòng)漫制作、生物醫(yī)藥、鋁精深加工、硅光伏等領(lǐng)域加快引進(jìn)一批投資大、質(zhì)量高、效益好的項(xiàng)目。創(chuàng)新招商方式。加強(qiáng)與上海豪晟、上海張江、深圳世為、鄭州思念以及鋁深加工企業(yè)決策層的溝通和聯(lián)系，積極推進(jìn)“聯(lián)合開(kāi)發(fā)”、“委托開(kāi)發(fā)”、“騰籠換鳥(niǎo)”、“嫁接提升”等一系列行之有效的招商模式和運(yùn)作方式，推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、商全方位發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作新突破。特別要注重發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用，通過(guò)實(shí)實(shí)在在、細(xì)致入微的服務(wù)，堅(jiān)定客商在伊川投資、增資的信心和決心，使落戶(hù)客商成為伊川投資環(huán)境的“活廣告”和招商引資的主力軍。注重招商實(shí)效。全面推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制”等制度，嚴(yán)格實(shí)行“兩不接觸”和“五個(gè)一”工作推進(jìn)機(jī)制，創(chuàng)造良好環(huán)境，加快項(xiàng)目落地，真正形成“招得來(lái)、留得下、建得快、效益好”的發(fā)展新局面。
（五）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載能力。
繼續(xù)完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)供水工程、標(biāo)準(zhǔn)化廠房、綜合服務(wù)中心、污水處理廠、天然氣分輸門(mén)站及管網(wǎng)配套、東園二期路網(wǎng)等項(xiàng)目進(jìn)度，開(kāi)工建設(shè)
110。
30。
公里農(nóng)村公路和。
8
座危橋改造、常付線(xiàn)彭婆至水寨段中修、八官線(xiàn)伊河橋至上天院段大修、城北。
110。
千伏輸變電、
10。
千伏及以下農(nóng)村電網(wǎng)改造以及葛寨、江左變電站增容等項(xiàng)目。
（六）以民生改善為重點(diǎn)，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。
持續(xù)推進(jìn)教育振興工程。不斷強(qiáng)化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣職教中心要于
9
月份具備招生條件；全面啟動(dòng)新區(qū)示范性中小學(xué)建設(shè)；完成。
20。
1
120。
急救指揮中心、疾病控制中心和鳴皋、高山、白沙、彭婆等。
4
139。
個(gè)，實(shí)現(xiàn)。
369。
110。
600。
套
2.4。
萬(wàn)平方米。圍繞“兩不愁，三保障”目標(biāo)，積極推進(jìn)貧困村扶貧開(kāi)發(fā)工作，完成。
8
6500。
人、再就業(yè)。
3200。
人；開(kāi)發(fā)公益性崗位。
350。
個(gè)；發(fā)放小額擔(dān)保貸款。
8000。
萬(wàn)元；全面推進(jìn)全民技能培訓(xùn)工程，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
25。
萬(wàn)人次，勞務(wù)創(chuàng)收。
13。
億元；完善困難群眾補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和重大疾病醫(yī)療救助制度，在縣直公立醫(yī)院全面落實(shí)藥物零差價(jià)，逐步緩解人民群眾看病難、看病貴問(wèn)題。
（七）以堅(jiān)守“三條底線(xiàn)”為重點(diǎn)，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
高度重視安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，繼續(xù)堅(jiān)持縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、駐礦員駐礦監(jiān)管等各項(xiàng)煤礦監(jiān)管制度，積極推進(jìn)地方小主體煤礦兼并重組工作。深入貫徹安全生產(chǎn)政策法規(guī)，強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，全面抓好各行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市定范圍之內(nèi)，保持全縣安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。全力做好信訪(fǎng)穩(wěn)定工作。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，認(rèn)真解決群眾的合理訴求，從源頭上預(yù)防和減少信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生，加大包案化解力度，努力控制重訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、集訪(fǎng)高發(fā)勢(shì)頭；嚴(yán)厲打擊非訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)、無(wú)理上訪(fǎng)，營(yíng)造信訪(fǎng)工作新秩序。全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。全力實(shí)施“碧水藍(lán)天”工程，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)金剛砂、石英砂等重點(diǎn)行業(yè)的規(guī)范管理，開(kāi)展伊河、白降河等重點(diǎn)流域水污染防治，加強(qiáng)縣城區(qū)、主要公路沿線(xiàn)等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境綜合整治，確保伊河斷面水質(zhì)、飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)爭(zhēng)取達(dá)到
310。
天以上。切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒工作，不斷提高秸稈綜合利用率，嚴(yán)防焚燒秸稈現(xiàn)象發(fā)生。
（八）以專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造務(wù)實(shí)高效有序的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)土地資源保護(hù)。統(tǒng)籌規(guī)劃土地資源開(kāi)發(fā)、使用和整治，嚴(yán)厲打擊土地未批先用、違法占地、違章建設(shè)，非法改變土地用途、圈而不建等違法違規(guī)行為，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，促進(jìn)土地資源合法、合理、高效和可持續(xù)開(kāi)發(fā)。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法開(kāi)采行為。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)非煤礦山等行業(yè)的監(jiān)管，依法從快、從嚴(yán)、從重處理私采濫挖行為；繼續(xù)實(shí)行對(duì)非法違法開(kāi)采、生產(chǎn)行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，做到有報(bào)必查、查實(shí)必獎(jiǎng)，將私采濫挖行為置于人民群眾的監(jiān)督之下，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合整治。繼續(xù)深入開(kāi)展涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查、企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境治理等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，加大打黑除惡掃痞力度，嚴(yán)厲打擊一切干擾項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)秩序的行為，進(jìn)一步提高群眾安全感指數(shù)。
各位代表，為確保上述各項(xiàng)重點(diǎn)工作的扎實(shí)開(kāi)展、順利推進(jìn)，
2012。
138。
個(gè)，總投資。
428。
億元，這批項(xiàng)目將有力推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)開(kāi)展?？h財(cái)政要積極籌措資金，重點(diǎn)支持林業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、扶貧開(kāi)發(fā)、“一事一議”補(bǔ)助、招商引資、新型農(nóng)村社區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、文化教育事業(yè)等方面重點(diǎn)工程建設(shè)，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目特別是重點(diǎn)民生工程的順利推進(jìn)。
四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”活動(dòng)為載體，以政府自身建設(shè)為重點(diǎn)，以建設(shè)群眾滿(mǎn)意政府為目標(biāo)，深化改革改制，不斷提高行政效能，持續(xù)推動(dòng)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。
深化改革改制，著力建設(shè)服務(wù)型政府。
堅(jiān)持“依法、陽(yáng)光、和諧、發(fā)展”的原則，繼續(xù)推動(dòng)“勞動(dòng)、人事、分配”三項(xiàng)制度改革。已經(jīng)完成改革任務(wù)的單位，要進(jìn)一步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度；存在遺留問(wèn)題的單位，要一企（事）一策，加快推進(jìn)。突出抓好伊電集團(tuán)的改革改制工作，充分激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力，助推縣域經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
堅(jiān)持依法行政，著力建設(shè)法治型政府。
嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議和決定，依法接受其法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，做好人大代表議案、建議、批評(píng)意見(jiàn)和政協(xié)委員提案的辦理工作。重視社會(huì)監(jiān)督和新聞?shì)浾摫O(jiān)督。健全重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)集體決策、專(zhuān)家咨詢(xún)、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，促進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。支持監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)依法履行職責(zé)。繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)政府工作的透明度和公眾參與度。
提高行政效能，著力建設(shè)高效型政府。
政府班子要率先垂范，各級(jí)干部要恪盡職守，敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢于較真，形成事事高效率、時(shí)時(shí)快節(jié)奏、處處見(jiàn)實(shí)效的優(yōu)良政風(fēng)。按照“任務(wù)目標(biāo)化，目標(biāo)責(zé)任化，責(zé)任具體化”的要求，建立健全工作責(zé)任制，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，全面提高工作執(zhí)行力。
強(qiáng)化廉政勤政，著力建設(shè)廉潔型政府。
認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。全面落實(shí)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)制度，嚴(yán)格公車(chē)購(gòu)置審批和使用管理，規(guī)范公務(wù)接待，降低行政成本。嚴(yán)格執(zhí)行部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、土地招拍掛、項(xiàng)目建設(shè)公開(kāi)招投標(biāo)和收支兩條線(xiàn)制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金和重大投資項(xiàng)目審計(jì)，從源頭上預(yù)防和遏制腐敗。開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各種腐敗行為。
各位代表！伊川的美好前景激勵(lì)著我們，
80。
萬(wàn)人民的熱切期待鼓舞著我們！讓我們?cè)谑形?、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，奮力譜寫(xiě)伊川跨越式發(fā)展的新篇章，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！
梁子湖區(qū)政府工作報(bào)告全文完整篇二
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)第十六屆人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
過(guò)去的五年，是我區(qū)發(fā)展極不平凡的五年。
五年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，圓滿(mǎn)完成“十一五”規(guī)劃，順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃，全面實(shí)現(xiàn)區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
過(guò)去的五年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力大幅提升的五年。
預(yù)計(jì)到2012年末，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值388.2億元，同比增長(zhǎng)17%，是2007年的2.1倍；公共財(cái)政預(yù)算收入17.5億元，同比增長(zhǎng)20%，是2007年的3.6倍；固定資產(chǎn)投資132.1億元，同比增長(zhǎng)23%，是2007年的4.7倍；引進(jìn)域外資金84億元，同比增長(zhǎng)35.9%，是2007年的7.1倍；實(shí)際利用外資1.6億美元,是2007年的5.3倍。全區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)提前完成省政府“三年倍增”計(jì)劃，連續(xù)兩年位居全省56個(gè)城區(qū)綜合考評(píng)前十名，經(jīng)濟(jì)總量在2007年基礎(chǔ)上再造了“兩個(gè)鐵東”。
過(guò)去的五年，是我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)的五年。
全區(qū)商業(yè)面積由2007年的202萬(wàn)平方米發(fā)展到628萬(wàn)平方米家樂(lè)福、新世界、大潤(rùn)發(fā)等世界500強(qiáng)企業(yè)相繼入駐，英國(guó)樂(lè)購(gòu)、新興盛仕廣場(chǎng)、大商新瑪特等5大城市綜合體竣工營(yíng)業(yè)，龍之夢(mèng)亞太城、中南世貿(mào)中心、鞍山上海城和莊仕廣場(chǎng)4大城市綜合體開(kāi)工建設(shè)；公園1號(hào)、愛(ài)家皇家花園、東亞第一城等69個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目竣工入??；浦發(fā)銀行、廣發(fā)銀行等7家股份制銀行和陽(yáng)光人壽、大通證券等27家保險(xiǎn)證券公司落戶(hù)鐵東目前，服務(wù)業(yè)占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量比重達(dá)到81%，鐵東區(qū)進(jìn)入全省首批服務(wù)業(yè)集聚區(qū)行列此外，累計(jì)投入科技扶持資金4000多萬(wàn)元，促進(jìn)了區(qū)內(nèi)企業(yè)科技研發(fā)水平的有效提升，欽元公司成功并購(gòu)美國(guó)麥格納公司，圣維機(jī)電科技公司自主生產(chǎn)的自動(dòng)旋轉(zhuǎn)門(mén)中標(biāo)北京奧運(yùn)會(huì)和上海世博會(huì)建設(shè)工程
過(guò)去的五年，是我區(qū)發(fā)展空間有效拓展，項(xiàng)目建設(shè)成果豐碩的五年。
按照鞍山市區(qū)劃調(diào)整改革決定，全區(qū)新增行政面積15.9平方公里，城南新區(qū)管理委員會(huì)正式成立，各項(xiàng)建設(shè)工作有序推進(jìn)。加快老城區(qū)改造步伐，騰出地塊53處，談遷企業(yè)104戶(hù)，盤(pán)活閑置資產(chǎn)8處，累計(jì)凈地171萬(wàn)平方米?！傲灰惑w”招商模式成效顯著，五年間，先后赴國(guó)內(nèi)外開(kāi)展招商活動(dòng)150多批次，接待客商5000多人次，全區(qū)“四個(gè)一批”項(xiàng)目累計(jì)發(fā)展1244項(xiàng)，投資總額1044.2億元，其中超億元項(xiàng)目150多個(gè)，已竣工項(xiàng)目56個(gè)，成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
過(guò)去的五年，是我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，城區(qū)功能更趨完善的五年。
五年間，全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入資金近6億元。社會(huì)管理中心、信訪(fǎng)大廳、檔案館和公共行政服務(wù)中心相繼建成使用，文化館、圖書(shū)館等硬件水平得到有效提升，新增派出所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、農(nóng)貿(mào)大廳等社會(huì)公共服務(wù)場(chǎng)所面積190萬(wàn)平方米。“城區(qū)建設(shè)五項(xiàng)工程”全面完工并交付使用，13處街心花園、65處社區(qū)健身廣場(chǎng)相繼建成，47個(gè)小區(qū)封閉管理。增購(gòu)新型保潔車(chē)輛和除運(yùn)雪設(shè)備516臺(tái)，建成垃圾移動(dòng)壓縮站兩處，地埋式垃圾回收站1000個(gè)，在全市率先實(shí)行“黃馬甲”進(jìn)社區(qū)清掃保潔模式，居民區(qū)生活垃圾實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)定時(shí)清運(yùn)，城區(qū)主干道機(jī)械化保潔率達(dá)到100%。湖南公園和烈士山公園改建工程有效推進(jìn)。安居工程加快建設(shè)，13個(gè)回遷小區(qū)相繼完工，近萬(wàn)戶(hù)居民喜遷新居。
過(guò)去的五年，是我區(qū)社會(huì)建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，民生福祉持續(xù)改善的五年。
全區(qū)五年累計(jì)投入社會(huì)事業(yè)建設(shè)資金近33億元。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，新建改建中小學(xué)45所，配置信息技術(shù)設(shè)備4237臺(tái)，中小學(xué)校園視頻監(jiān)控、塑膠操場(chǎng)和人造草坪實(shí)現(xiàn)全覆蓋，青少年科學(xué)院成為全國(guó)一流校外活動(dòng)基地，全區(qū)整體教育硬件設(shè)施向全國(guó)先進(jìn)行列邁進(jìn)。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展，新建改建休閑活動(dòng)場(chǎng)所180多處，開(kāi)展大型群眾文體活動(dòng)500多場(chǎng)次，全區(qū)文體團(tuán)隊(duì)達(dá)到400多支。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，改造醫(yī)院9所，采購(gòu)新型醫(yī)療設(shè)備152臺(tái)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物全部實(shí)行“零差率”銷(xiāo)售，居民人年均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由15元提高到25元，醫(yī)改工作通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。出生人口性別比得到有效控制。社區(qū)基本公共服務(wù)水平得到有效提高，新建高標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)25個(gè)，“錯(cuò)時(shí)工作法”、“社區(qū)準(zhǔn)入制度”經(jīng)驗(yàn)做法在全市推廣。就業(yè)政策全面落實(shí)，城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)達(dá)到18萬(wàn)人，“零就業(yè)家庭”保持動(dòng)態(tài)為零。廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟蔚纳鐣?huì)保障體系基本建立。在第二屆遼寧省縣（市）區(qū)生活質(zhì)量排行榜中，我區(qū)位居城區(qū)組第三名。
過(guò)去的五年，是政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，行政效能明顯提高的五年。
接收市級(jí)管理權(quán)限30項(xiàng)，軟環(huán)境建設(shè)明顯增強(qiáng)，全區(qū)發(fā)展活力有效釋放加強(qiáng)財(cái)政工作，涵養(yǎng)稅源，開(kāi)源節(jié)流，科學(xué)調(diào)度資金，在確保剛性支出的同時(shí)，保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城區(qū)建設(shè)、民生改善的資金需求政府依法行政能力進(jìn)一步加強(qiáng)，全區(qū)干部在空間整理工作中得到有力錘煉審計(jì)、監(jiān)察工作機(jī)制不斷完善，社會(huì)信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，政務(wù)公開(kāi)深入開(kāi)展，績(jī)效考核全面推行，行政執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)一步完善自覺(jué)接受區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督，五年累計(jì)辦理人大代表建議、意見(jiàn)161件，政協(xié)委員提案421件，辦復(fù)率、見(jiàn)面率達(dá)到100%
五年來(lái)，我區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，被評(píng)為全省經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)城區(qū)、全省招商工作先進(jìn)單位；同時(shí)，社會(huì)建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，先后榮獲全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)、全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)、全國(guó)科技先進(jìn)區(qū)、全國(guó)“兩基”教育先進(jìn)區(qū)、全國(guó)文化先進(jìn)區(qū)、全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)等國(guó)家級(jí)和省級(jí)榮譽(yù)50多項(xiàng)，連續(xù)四年榮獲市政府績(jī)效評(píng)估考核城區(qū)組第一名。
特別是即將過(guò)去的2012年，面對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快”總基調(diào)，滾動(dòng)實(shí)施“五個(gè)百日行動(dòng)”，全力穩(wěn)增長(zhǎng)，加速拓空間，努力惠民生，鐵東步入科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、幸福發(fā)展的新階段。
空間規(guī)劃有新突破。爭(zhēng)取資金1360萬(wàn)元，完善鞍山中央商務(wù)區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)業(yè)態(tài)提檔升級(jí)。城南新區(qū)正在高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高速度推進(jìn)中，招商引資上項(xiàng)目全面啟動(dòng)，將成為鞍山中央商務(wù)區(qū)與湯崗子新城的重要連接帶。創(chuàng)新依法征收模式，實(shí)施區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，投入專(zhuān)項(xiàng)資金兩億元，抽調(diào)1100多名機(jī)關(guān)干部和工作人員，深入征收一線(xiàn)，全力以赴推進(jìn)征收。全年完成原市公安局、市婦聯(lián)、聚富宮等19個(gè)地塊騰凈地工作，征收房屋5000多戶(hù)，談遷企業(yè)54戶(hù)，拓展空間43萬(wàn)平方米，為“兩區(qū)”商業(yè)項(xiàng)目入駐提供了有力保障。
項(xiàng)目建設(shè)有新進(jìn)展。圍繞空間抓招商，組織招商小分隊(duì)先后赴長(zhǎng)三角、珠三角、香港以及日韓等地，開(kāi)展招商活動(dòng)30多批次，33個(gè)重大項(xiàng)目達(dá)成投資意向。著力推進(jìn)“兩區(qū)”項(xiàng)目建設(shè)。投資32億元的中南世貿(mào)中心、投資13億元的鞍山上海城、投資13.9億元的莊仕廣場(chǎng)等10個(gè)億元以上項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；投資3.9億元的銀光購(gòu)物中心、投資3.3億元的人和地一大道兩個(gè)商業(yè)項(xiàng)目竣工；投資7億元的臺(tái)灣藍(lán)天電腦城、投資1億元的頤高數(shù)碼城開(kāi)工建設(shè)；中央公館、大德御庭、中大帝景等27個(gè)地產(chǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，其中8處大型地產(chǎn)項(xiàng)目已封頂。全區(qū)“四個(gè)一批”項(xiàng)目達(dá)到406項(xiàng)，投資總額780.1億元，其中億元以上項(xiàng)目98個(gè)，已開(kāi)工建設(shè)36個(gè)，有力拉動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
人居環(huán)境有新改善。爭(zhēng)取資金5000多萬(wàn)元，啟動(dòng)周大山青山工程一期建設(shè)，動(dòng)用土石方90萬(wàn)立方米，栽植喬灌木7萬(wàn)株，新增綠地32公頃，周大山生態(tài)環(huán)境得到改善。深入開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，投入1540萬(wàn)元，拆除違章建筑367處、面積近9000平方米，清理施工垃圾800多噸，取締和規(guī)范占道市場(chǎng)16處，在全市率先開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)非機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治，施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)泊位4000個(gè)，中心城區(qū)窗口形象進(jìn)一步提升。節(jié)能減排成效明顯，城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量88%以上天數(shù)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
民生工程有新推進(jìn)。保障性住房建設(shè)加速推進(jìn)，惠民佳園小區(qū)主體已封頂，原房產(chǎn)局周邊、新百盛南和佳泰樂(lè)北等7項(xiàng)保障和回遷工程已全部開(kāi)工建設(shè)。社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，升級(jí)改造9個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)。助老助殘服務(wù)不斷深化，創(chuàng)新“四位一體”、“養(yǎng)老服務(wù)110”和“手機(jī)電子保姆”等養(yǎng)老服務(wù)模式。開(kāi)展“訂單式”崗位技能培訓(xùn)，舉辦38場(chǎng)大型招聘會(huì)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)30139人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2%以?xún)?nèi)。社會(huì)保險(xiǎn)征收總量達(dá)到6.7億元，比上年增長(zhǎng)12%。低保實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以勞代賑低保管理模式全面推廣，全區(qū)低保人數(shù)下降15%?；I集100萬(wàn)元救災(zāi)物資援助岫巖災(zāi)區(qū)。
社會(huì)事業(yè)有新發(fā)展。投入資金1.1億元，繼續(xù)完善辦學(xué)條件。成功承辦“第十屆全國(guó)小學(xué)信息技術(shù)與課程整合優(yōu)質(zhì)課大賽”和“全國(guó)社區(qū)老年教育交流推進(jìn)會(huì)”，全國(guó)數(shù)字化校園示范區(qū)通過(guò)教育部評(píng)估驗(yàn)收。成立全市首家社區(qū)文化中心、詩(shī)人協(xié)會(huì)和青少年曲藝學(xué)校，青少年藝術(shù)中心被省文聯(lián)確立為唯一基礎(chǔ)教育文藝基地。成功承辦“紅雙喜·鐵東杯”全國(guó)少兒乒乓球比賽和第二屆全國(guó)民間美食烹飪大賽。我區(qū)培養(yǎng)和輸送的郭躍、李曉霞、馬龍等5名乒乓球運(yùn)動(dòng)員齊聚倫敦奧運(yùn)會(huì)，獲得4枚金牌，創(chuàng)造了世界乒壇史上的奇跡。區(qū)醫(yī)院眼科治療中心、區(qū)中醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合糖尿病治療中心、區(qū)老年病醫(yī)院等6個(gè)專(zhuān)科特色醫(yī)院醫(yī)療水平進(jìn)一步提升，8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心環(huán)境進(jìn)一步改善。
社會(huì)管理有新舉措。實(shí)施區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“周接訪(fǎng)”制度，信訪(fǎng)案件呈現(xiàn)“總體趨緩、總量回落”的良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。辦結(jié)民心網(wǎng)訴求147件，在全省縣（市）區(qū)綜合排名第二。有效整合社會(huì)保障、社會(huì)服務(wù)資源、中小企業(yè)等13個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息，建立社會(huì)管理中心資源庫(kù)?！?6715”社會(huì)管理平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到加強(qiáng)，受理群眾訴求28598件，辦結(jié)率99.7%?！傲濉逼辗ㄈ骈_(kāi)展，人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正工作進(jìn)一步加強(qiáng)。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)，區(qū)公安分局多項(xiàng)工作名列全市第一。健全食品安全三級(jí)立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，消防和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治扎實(shí)開(kāi)展，排查整改安全隱患45處，重特大安全生產(chǎn)事故保持為零。
婦女兒童、統(tǒng)計(jì)、國(guó)資、交通、檔案、物價(jià)、人防、兵役、雙擁、民族、宗教、殘聯(lián)、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、史志等各項(xiàng)工作都取得新成績(jī)。
各位代表，伴隨2012年全區(qū)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，我們共同見(jiàn)證了鐵東區(qū)過(guò)去五年的發(fā)展歷程，為取得的成就倍感幸福，為辛勤的付出倍感欣慰。這些成績(jī)的取得，是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)鼎力支持的結(jié)果，更是全區(qū)廣大干部群眾和社會(huì)各界團(tuán)結(jié)一致、砥礪奮進(jìn)、銳意進(jìn)取的結(jié)果。在此，我代表區(qū)第十六屆人民政府向各位人大代表、政協(xié)委員、區(qū)級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體，向駐區(qū)企事業(yè)單位和駐區(qū)部隊(duì)、武警、消防官兵和公安政法干警，向奮斗在各條戰(zhàn)線(xiàn)的全區(qū)廣大干部群眾，向所有關(guān)心和支持鐵東發(fā)展的社會(huì)各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到，前進(jìn)道路上還存在不少困難和問(wèn)題。主要是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化，戰(zhàn)略性和牽動(dòng)性的重大項(xiàng)目、特色項(xiàng)目還不多；保障和改善民生成效與人民期待還有差距，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然存在；政府自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們將采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
今后五年總體思路和奮斗目標(biāo)。
今后五年，是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是提前實(shí)現(xiàn)區(qū)第十三次黨代會(huì)確定的發(fā)展目標(biāo)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要時(shí)期。
今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，踐行科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線(xiàn)，以保障和改善民生為重點(diǎn)，以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理為動(dòng)力，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)富庶文明幸福美麗新鐵東。
今后五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：
——建設(shè)最強(qiáng)城區(qū)。加速推進(jìn)鞍山中央商務(wù)區(qū)和城南新區(qū)建設(shè)，加快“兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化“兩區(qū)”項(xiàng)目集聚。借鞍山市制訂未來(lái)十年發(fā)展規(guī)劃契機(jī)，謀求建立5平方公里工業(yè)園區(qū)，破解產(chǎn)業(yè)單一難題，構(gòu)筑更為全面的主城區(qū)發(fā)展框架。到2017年末，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值715億元，年均增長(zhǎng)13%；公共財(cái)政預(yù)算收入35億元，年均增長(zhǎng)14.9%；固定資產(chǎn)投資300億元，年均增長(zhǎng)17.8%；引進(jìn)域外資金192億元，年均增長(zhǎng)18%；實(shí)際利用外資五年累計(jì)8億美元。地區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)向發(fā)達(dá)城區(qū)看齊，打造全省最強(qiáng)城區(qū)。
——建設(shè)美麗城區(qū)。持續(xù)推進(jìn)城區(qū)改造，完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能，增強(qiáng)城區(qū)綜合承載力。“秩序鐵東”建設(shè)成效明顯，徹底整治機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂停亂放、違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)、違章建筑等問(wèn)題。到2017年末，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放得到有效控制，城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到47.1%，人均占有公共綠地18.5平方米，城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量90%以上天數(shù)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)?！扒嗌?、碧水、藍(lán)天、凈土”工程取得明顯成效，城區(qū)品位整體提升。
——建設(shè)和諧城區(qū)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高。社會(huì)管理創(chuàng)新不斷深入，群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道暢通規(guī)范，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)體系完善。重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建立健全，公共安全體系進(jìn)一步強(qiáng)化，重特大安全事故始終保持為零。持續(xù)改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。到2017年末，國(guó)家級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)達(dá)到20個(gè)，省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)達(dá)到30個(gè)。
——建設(shè)幸福城區(qū)。九年義務(wù)教育均衡發(fā)展，素質(zhì)教育全面實(shí)施，教育質(zhì)量不斷提高，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率100%，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基礎(chǔ)教育強(qiáng)區(qū)。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展，文化整體實(shí)力和競(jìng)技體育實(shí)力繼續(xù)保持全國(guó)先進(jìn)水平。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系協(xié)調(diào)發(fā)展，人民健康水平不斷提高。加快養(yǎng)老家園建設(shè)，社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)和慈善事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。人力資源市場(chǎng)健全，就業(yè)服務(wù)體系完善，就業(yè)穩(wěn)定性增加，勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。到2017年末，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)15萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以?xún)?nèi)，居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)14%以上，城區(qū)人均住房面積達(dá)到35平方米，全區(qū)人民生活更加幸福安康。
2013年主要任務(wù)。
2013年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值438.7億元，比上年增長(zhǎng)13%；公共財(cái)政預(yù)算收入20.3億元，比上年增長(zhǎng)16%；固定資產(chǎn)投資161.2億元，比上年增長(zhǎng)22%；引進(jìn)域外資金106.7億元，比上年增長(zhǎng)27%；實(shí)際利用外資1.2億美元。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，新一屆政府將重點(diǎn)做好以下七方面工作：
一、以鞍山中央商務(wù)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，大力提高服務(wù)業(yè)整體水平。
采取多點(diǎn)開(kāi)發(fā)方式，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí)，進(jìn)一步擴(kuò)大生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模，爭(zhēng)取鞍山中央商務(wù)區(qū)年銷(xiāo)售收入超過(guò)350億元，打造企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)能級(jí)更高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)。
做精商貿(mào)服務(wù)業(yè)。以大商新瑪特、天興百盛、香港新世界和四隆廣場(chǎng)等重大項(xiàng)目為引領(lǐng)，輻射帶動(dòng)大型商業(yè)綜合體、星級(jí)酒店以及國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌入駐，加快投資13億元的鞍山上海城、投資13.9億元的莊仕廣場(chǎng)、投資5.8億元的莊仕中心城等商業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)銀光購(gòu)物中心、人和地一大道等商業(yè)項(xiàng)目開(kāi)業(yè)，進(jìn)一步提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
做實(shí)樓宇經(jīng)濟(jì)。依托新景峰會(huì)大廈、國(guó)際明珠、四隆大廈等商務(wù)樓宇資源，重點(diǎn)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)、經(jīng)貿(mào)公司總部及研發(fā)中心入駐，配套發(fā)展會(huì)展服務(wù)、電子商務(wù)、法律咨詢(xún)等新興業(yè)態(tài)，打造10個(gè)億元商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)群，成為全區(qū)新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。
做大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。加快投資7億元的臺(tái)灣藍(lán)天電腦城建設(shè)，促進(jìn)投資1億元的頤高數(shù)碼城早日開(kāi)業(yè)；推進(jìn)投資35億元的海洋世界、投資7.5億元的華強(qiáng)電子城項(xiàng)目早日落地。著力引進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、廣告?zhèn)髅降任幕a(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升文化軟實(shí)力。
做活金融保險(xiǎn)業(yè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有34家大型金融保險(xiǎn)企業(yè)的集聚效應(yīng)，帶動(dòng)更多的國(guó)內(nèi)外金融、保險(xiǎn)和證券機(jī)構(gòu)入駐，確保金融大廈今年開(kāi)工建設(shè)，不斷壯大金融產(chǎn)業(yè)規(guī)模，完善現(xiàn)代金融體系，構(gòu)建遼寧第三大金融中心。
二、以城南新區(qū)建設(shè)為驅(qū)動(dòng)，努力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。
按照城南新區(qū)總體規(guī)劃，加快土地整理進(jìn)度，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)，全力構(gòu)建“一個(gè)中心、兩個(gè)園區(qū)和一個(gè)小鎮(zhèn)”，打造鞍山中央商務(wù)區(qū)與湯崗子新城之間的重要連接帶。
構(gòu)建“四方臺(tái)商貿(mào)商務(wù)中心”。以四方臺(tái)地區(qū)為核心，以上海長(zhǎng)峰集團(tuán)投資120億元的龍之夢(mèng)亞太城為龍頭，加快引進(jìn)星級(jí)酒店、大型商場(chǎng)和會(huì)展中心等先進(jìn)業(yè)態(tài)。促進(jìn)投資35億元的中合城南星河城、投資16億元的奧林匹克花園兩個(gè)項(xiàng)目早日開(kāi)工，打造四方臺(tái)商貿(mào)商務(wù)中心。
培育“總部經(jīng)濟(jì)園”。以建國(guó)南路兩側(cè)地塊為核心，謀劃建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)大廈，集聚人才、資本、信息等創(chuàng)新要素，著力引進(jìn)一批適宜鐵東發(fā)展、有利于提高鐵東綜合競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)總部，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不斷提升總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
打造“信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園”。以南三環(huán)前峪地區(qū)為核心，立足新規(guī)劃的218萬(wàn)平方米信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展工業(yè)控制軟件、金融機(jī)具產(chǎn)品、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成與物聯(lián)網(wǎng)結(jié)合、動(dòng)漫與創(chuàng)意、工業(yè)與民用智能產(chǎn)品、軟件外包6大產(chǎn)業(yè)，努力構(gòu)建信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。
建設(shè)“玉皇山小鎮(zhèn)”。以玉皇山地區(qū)為核心，借助周邊良好的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力推介玉皇山莊、公園1號(hào)西、匯園路東和愛(ài)家華府東4個(gè)地塊，重點(diǎn)引進(jìn)低密度精品住宅項(xiàng)目，促進(jìn)精品住宅、健身旅游、餐飲娛樂(lè)等業(yè)態(tài)集聚發(fā)展，建設(shè)宜商宜居的玉皇山小鎮(zhèn)。
三、以空間項(xiàng)目相互融合為支撐，全力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展生機(jī)和活力。
堅(jiān)持空間項(xiàng)目一體化，以空間促招商，以項(xiàng)目促發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。
努力拓展發(fā)展空間。繼續(xù)實(shí)施區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，完善依法征收管理體制，落實(shí)征收資金保障機(jī)制，創(chuàng)新土地一級(jí)整理模式，進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。加快原教育局南、山南小學(xué)東等57個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)地塊的空間整理進(jìn)度，19個(gè)已摘牌地塊爭(zhēng)取騰凈地，談遷建國(guó)大道兩側(cè)、周大山等周邊企業(yè)，力爭(zhēng)全年騰凈地100萬(wàn)平方米，確保重大項(xiàng)目按期開(kāi)工建設(shè)。
提高招商引資質(zhì)量。繼續(xù)推進(jìn)百日招商活動(dòng)，突出城市綜合體、樓宇經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)三大招商主題，大力推介19個(gè)重點(diǎn)地塊及新征用地塊，努力引進(jìn)對(duì)全區(qū)稅源有牽動(dòng)性的重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取“四個(gè)一批”億元以上項(xiàng)目發(fā)展到100個(gè)。鞍山中央商務(wù)區(qū)推出的8個(gè)地塊，重點(diǎn)引進(jìn)城市綜合體、精品商業(yè)、星級(jí)酒店等高端服務(wù)業(yè)；城南新區(qū)推出的11個(gè)地塊，大力引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)和文化會(huì)展等新興業(yè)態(tài)。
推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持以城市綜合體項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，建立洽談項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早開(kāi)工、開(kāi)工項(xiàng)目早竣工、竣工項(xiàng)目早營(yíng)業(yè)的運(yùn)行機(jī)制，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)“供地、審批、調(diào)度和服務(wù)”四個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題。力爭(zhēng)全年新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目20個(gè)，36個(gè)續(xù)建重大項(xiàng)目有10個(gè)竣工。
四、以?xún)?yōu)化人居環(huán)境為目標(biāo)，努力提高城區(qū)建設(shè)和管理水平。
加強(qiáng)城區(qū)建設(shè)和管理，加大生態(tài)環(huán)境綜合治理力度，進(jìn)一步優(yōu)化人居環(huán)境，以嶄新的面貌迎接第十二屆全運(yùn)會(huì)。
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)管街巷路的日常管護(hù)，維修改造道路29條。完善回遷小區(qū)的公共設(shè)施配套建設(shè)。加快3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)3個(gè)占道市場(chǎng)退路進(jìn)廳。加快推進(jìn)6個(gè)回遷小區(qū)和2個(gè)保障房建設(shè)進(jìn)度，完成16個(gè)項(xiàng)目管線(xiàn)排遷，確?；菝窦褕@小區(qū)竣工入住。
加強(qiáng)城區(qū)綜合管理。深入開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)整治占道市場(chǎng)、亂搭亂建、違章建筑、堵塞交通等問(wèn)題，建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)小區(qū)無(wú)名道路和地面挖掘管理，嚴(yán)把修復(fù)質(zhì)量關(guān)。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)非機(jī)動(dòng)車(chē)專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步建設(shè)“秩序鐵東”。推進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化和制度化。加強(qiáng)除運(yùn)雪工作調(diào)度，提高除運(yùn)雪工作效率，營(yíng)造交通順暢、整潔有序的冬季出行環(huán)境。
加強(qiáng)城區(qū)生態(tài)建設(shè)。抓好周大山青山工程二期建設(shè)，加快推進(jìn)27戶(hù)企業(yè)談遷，完善山體整形和綠化，全面啟動(dòng)營(yíng)城子公園建設(shè)。健全城市綠化體系，創(chuàng)建3個(gè)優(yōu)質(zhì)住宅小區(qū)。加強(qiáng)綠地管理，落實(shí)巡檢責(zé)任，提高管護(hù)水平。抓好“環(huán)境友好型社區(qū)”、“環(huán)境友好型學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng)；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)“三同時(shí)”制度，嚴(yán)控超標(biāo)排放；完善環(huán)境投訴制度，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與環(huán)境監(jiān)督，建設(shè)生態(tài)鐵東。
五、以基本公共服務(wù)均等化為突破口，大力促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加大財(cái)政投入，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，不斷滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要和社會(huì)公共需求。
爭(zhēng)創(chuàng)全省教育強(qiáng)區(qū)。增加公辦普惠制幼兒園比例，強(qiáng)力推進(jìn)校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，翻建常青小學(xué)等4所教學(xué)樓，加快26中學(xué)、特殊教育學(xué)校工程建設(shè)，新建占地6萬(wàn)平方米青少年素質(zhì)教育基地。開(kāi)展與國(guó)家基礎(chǔ)教育實(shí)驗(yàn)中心第二輪合作，培養(yǎng)全國(guó)知名的專(zhuān)家型校長(zhǎng)和教師。進(jìn)一步完善教育信息化技術(shù)平臺(tái)，大力提高教師信息化應(yīng)用水平。
繁榮發(fā)展文化體育事業(yè)。積極開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)和品牌文化活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)文化健身場(chǎng)地和健身俱樂(lè)部建設(shè)，創(chuàng)建“東文”藝術(shù)團(tuán)等特色文化品牌，努力形成一街一品、一社區(qū)一特色的群眾文化格局。實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)文化館、圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放。深入貫徹《全民健身綱要》，大力開(kāi)展全民健身活動(dòng)，做好第十二屆全運(yùn)會(huì)火炬?zhèn)鬟f工作。
穩(wěn)步推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)。鞏固醫(yī)改工作成果，推進(jìn)衛(wèi)生資源的優(yōu)化整合和高效利用。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。完善國(guó)家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)公共衛(wèi)生體系、疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治體系建設(shè)，進(jìn)一步提高基本醫(yī)療保障水平。
大力推進(jìn)文明城區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)人們自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任和家庭責(zé)任，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力宣傳學(xué)習(xí)以郭明義為代表的新時(shí)期道德模范和先進(jìn)人物典型事跡，弘揚(yáng)鐵東人文精神和創(chuàng)業(yè)精神。按照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)城區(qū)設(shè)施建設(shè)和改造，全面提高市民文明素質(zhì)和城區(qū)文明程度。
六、以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面推進(jìn)和諧鐵東建設(shè)。
堅(jiān)持民生優(yōu)先、共建共享，積極營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，努力提高人民群眾的幸福指數(shù)。
加快完善社會(huì)保障體系。加快創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)城區(qū)”和“全國(guó)充分就業(yè)社區(qū)”，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。完善公共就業(yè)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)3萬(wàn)人。加速推進(jìn)“五險(xiǎn)合一”保障系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施“慈善助醫(yī)”工程，開(kāi)通邊緣困難家庭和殘疾人援助網(wǎng)上審批，新建10個(gè)助老助殘服務(wù)站。
深入拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。加大社區(qū)建設(shè)力度，力爭(zhēng)國(guó)家級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)達(dá)到12個(gè)、省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū)達(dá)到25個(gè)。進(jìn)一步整合老年服務(wù)資源，增加老年健身活動(dòng)場(chǎng)所。強(qiáng)化社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，大力倡導(dǎo)社區(qū)志愿者服務(wù)。完善社區(qū)服務(wù)體系，積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，深化社區(qū)公共服務(wù)工作站建設(shè)，深入開(kāi)展社區(qū)工作者“進(jìn)萬(wàn)家門(mén)、知萬(wàn)家情、解萬(wàn)家難”活動(dòng)，健全完善鄰里互助服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高社區(qū)服務(wù)能力和水平。
切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。以“96715”社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)綜合服務(wù)、管理協(xié)調(diào)功能，全方位拓展群眾利益訴求渠道。加強(qiáng)華夏社會(huì)事務(wù)服務(wù)、馳太交通協(xié)勤管理、廣播信息咨詢(xún)服務(wù)等六大公司建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)化服務(wù)范圍。加強(qiáng)社會(huì)治安管控，繼續(xù)保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。立足源頭化解矛盾，完善社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提高綜合治理工作規(guī)范化水平。積極探索和諧信訪(fǎng)模式，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、網(wǎng)上信訪(fǎng)等工作機(jī)制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，健全應(yīng)急管理體系和應(yīng)急指揮處置機(jī)制，提高全區(qū)應(yīng)急處置能力。
七、以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，著力建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。
堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提升行政效能和服務(wù)水平，提高政府執(zhí)行力和公信力，努力建設(shè)讓人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。
深入推進(jìn)依法行政。自覺(jué)接受區(qū)人大依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)和建議。強(qiáng)化科學(xué)民主決策，把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為行政決策的必經(jīng)程序，進(jìn)一步提高依法決策、科學(xué)決策和民主決策水平。
切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效，提倡開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、講短話(huà)，把心思和精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上，全力促發(fā)展、謀跨越、求突破。堅(jiān)持深入基層、深入群眾，及時(shí)解決事關(guān)民生的難事、急事和基層、企業(yè)急需解決的問(wèn)題，保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，不斷提高群眾滿(mǎn)意度。
不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化對(duì)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，完善政府采購(gòu)和招投標(biāo)工作，規(guī)范政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，努力打造一支為群眾謀幸福的廉潔干部隊(duì)伍。堅(jiān)持艱苦奮斗，厲行勤儉節(jié)約，切實(shí)把有限資源和財(cái)力用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善民生上，努力建設(shè)親民為民、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔的人民政府。
各位代表，美好的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，宏偉的目標(biāo)催人奮進(jìn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在區(qū)委周?chē)?，以只?zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以敢為人先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的雄心壯志，萬(wàn)眾一心，頑強(qiáng)拼搏，為建設(shè)富庶文明幸福美麗的新鐵東而努力奮斗！
梁子湖區(qū)政府工作報(bào)告全文完整篇三
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年發(fā)展成就。
過(guò)去五年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想謀發(fā)展，全力以赴抓建設(shè)，盡心竭力保穩(wěn)定，在壓力中奮進(jìn)，在挑戰(zhàn)中拼搏，在開(kāi)拓中提升，譜寫(xiě)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輝煌篇章。
——五年來(lái)，我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著提升。
預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值由
21.1。
億元增長(zhǎng)到。
85.8。
億元、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由。
6.8。
億元增長(zhǎng)到。
52。
億元、社會(huì)消費(fèi)品零售總額由。
8.1。
億元增長(zhǎng)到。
21。
億元、財(cái)政總收入由。
3.3。
億元增長(zhǎng)到。
8.8。
億元，年均分別增長(zhǎng)。
32.4%。
50.2%。
20.8%。
和
22.4%。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展棚室總量由。
1180。
棟發(fā)展到。
38046。
4.8。
萬(wàn)畝發(fā)展到。
12。
萬(wàn)畝，成為亞洲最大生產(chǎn)基地；玉米膜下滴灌發(fā)展到。
20.5。
萬(wàn)畝，新增旱澇保收田。
45.5。
萬(wàn)畝，糧食年產(chǎn)量突破。
10。
億斤，創(chuàng)歷史新高；高效作物發(fā)展到。
30。
萬(wàn)畝，畜禽養(yǎng)殖能力達(dá)。
1085。
萬(wàn)頭（只），新打機(jī)電井。
1620。
眼，組建各類(lèi)合作經(jīng)濟(jì)組織。
72。
個(gè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略升級(jí)。共引建大慶博潤(rùn)玉米加工、慶然天然氣處理等項(xiàng)目。
119。
個(gè)，完成投資。
54.5。
億元，其中億元以上項(xiàng)目。
12。
個(gè)。華能、大唐、三峽。
3
家風(fēng)電企業(yè)陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，我區(qū)將成為龍江西部第一個(gè)百萬(wàn)千瓦風(fēng)電基地。萬(wàn)元。
gdp。
綜合能耗下降。
6.4%。
投資。
4350。
6
條特色街區(qū)，新型業(yè)態(tài)店總數(shù)達(dá)到。
860。
家。規(guī)劃了中國(guó)大慶農(nóng)產(chǎn)品物流園，建成糧貿(mào)、果蔬等市場(chǎng)。
14。
個(gè)。投資。
6500。
萬(wàn)元，完善鄉(xiāng)村采摘園、新華湖等景點(diǎn)功能，成功舉辦。
4
屆旅游采摘節(jié)，累計(jì)接待游客。
23。
萬(wàn)人（次），增收。
9500。
萬(wàn)元。
——五年來(lái)，我們注重統(tǒng)籌發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)快速推進(jìn)，人居環(huán)境日益優(yōu)化。
城市框架全面拉開(kāi)，累計(jì)投資
50。
億元，建設(shè)三十五中學(xué)、客運(yùn)樞紐、六醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目。
85。
個(gè)，城區(qū)面積由。
3.7。
平方公里擴(kuò)大到。
7.8。
平方公里。老區(qū)改造加速推進(jìn)，拆遷棚戶(hù)區(qū)。
36.5。
萬(wàn)平方米，開(kāi)發(fā)紫玉花園、尚城等商住小區(qū)。
76.5。
4
條
5.9。
公里，改造同城路、安民路等道路。
14。
條
17.3。
公里；建設(shè)通村通校路。
132。
條
369。
公里，率先在全省實(shí)現(xiàn)村村通、校校通。生態(tài)環(huán)境整體優(yōu)化，完成造林。
7.1。
萬(wàn)畝、綠化村屯。
232。
個(gè)，森林覆蓋率由。
13.9%。
提高到。
15.2%。
綠化覆蓋率由。
36.7%。
提高到。
39.2%。
；城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率由。
85%。
提高到。
100%。
污水處理率由零處理提高到。
70%。
啟動(dòng)高臺(tái)子小城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)施高三街開(kāi)發(fā)、高新路改造等。
10。
項(xiàng)工程，小城鎮(zhèn)建設(shè)成為全市典范。扎實(shí)開(kāi)展“三城聯(lián)創(chuàng)”，實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理，主城區(qū)全部實(shí)現(xiàn)數(shù)字監(jiān)控，城市管理水平全面提高。
——五年來(lái)，我們立足加快發(fā)展，體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)突破。
實(shí)施各領(lǐng)域改革
16。
項(xiàng)，激發(fā)了發(fā)展活力。推進(jìn)行政審批制度改革，簡(jiǎn)化審批手續(xù)。
182。
項(xiàng)，行政效能大幅提升。實(shí)施住房和采暖貨幣化改革，發(fā)放補(bǔ)貼資金。
1.06。
144。
人。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)用車(chē)改革，細(xì)化政府集中采購(gòu)辦法，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)察職能，累計(jì)節(jié)約資金。
2.8。
億元。引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目。
156。
個(gè)，到位資金。
68。
億元。大慶博潤(rùn)紐交所成功上市。外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)。
370。
萬(wàn)美元。
——五年來(lái)，我們致力和諧發(fā)展，社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，民生福祉明顯改善。
累計(jì)投資
7.8。
億元，全力解決民生問(wèn)題。全區(qū)中小學(xué)由。
105。
所整合為。
75。
所，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)城區(qū)幼兒園。
5
6
萬(wàn)元，創(chuàng)全省最高；成立大慶南城區(qū)孕產(chǎn)婦急救中心，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到。
125。
個(gè)，衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)。
350。
場(chǎng)（次），基層文化陣地得到加強(qiáng)。爭(zhēng)取公益性崗位。
460。
個(gè)，“五險(xiǎn)”擴(kuò)面累計(jì)凈增。
3
萬(wàn)人（次），新增就業(yè)崗位。
3.2。
萬(wàn)個(gè)。累計(jì)救助特困人口。
4.9。
萬(wàn)人，維修改造。
3
個(gè)中心敬老院，對(duì)。
208。
名院民集中供養(yǎng)。全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，陸續(xù)為。
1.7。
萬(wàn)名。
60。
歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老金。
561。
萬(wàn)元。實(shí)施城市供水改造工程，居民吃上“放心水”；農(nóng)村自來(lái)水普及率由。
44%。
提高到。
90%。
以上。全力推進(jìn)燃?xì)馊霊?hù)，首批。
2000。
戶(hù)居民用上天然氣，戶(hù)均年節(jié)省。
800。
元以上。改造農(nóng)村泥草房。
1.84。
萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)村住房磚瓦化率由。
43%。
提高到。
80%。
；城鎮(zhèn)人均居住面積由。
11。
平方米提高到。
17。
平方米。農(nóng)民人均純收入由。
3500。
元提高到。
11000。
元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由。
14791。
元提高到。
22500。
元，人民生活水平大幅提升。
——五年來(lái)，我們圍繞促進(jìn)發(fā)展，民主法制不斷健全，社會(huì)環(huán)境全面改觀。
自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督，辦理各類(lèi)建議、提案
267。
件，辦復(fù)率達(dá)到。
100%。
充分運(yùn)用“六調(diào)聯(lián)動(dòng)”手段，妥善解決各類(lèi)信訪(fǎng)案件。
245。
件，實(shí)現(xiàn)到省進(jìn)京非正常訪(fǎng)“零登記”。嚴(yán)厲打擊違法犯罪，共查處治安案件。
3916。
件，破獲刑事案件。
617。
件，連續(xù)八年實(shí)現(xiàn)“命案必破”；村委會(huì)換屆順利完成，“五五”普法通過(guò)驗(yàn)收；強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查，全面排查安全隱患，無(wú)重大安全事故發(fā)生，省級(jí)“平安區(qū)”建設(shè)成果得到鞏固，群眾幸福感和滿(mǎn)意度不斷增強(qiáng)。
此外，工商稅務(wù)、檔案物價(jià)、民族宗教、計(jì)生兵役等項(xiàng)工作，也都取得較好業(yè)績(jī)。
回顧五年來(lái)的發(fā)展成就，我們由衷地感覺(jué)到：大同取得的可喜成績(jī)，得益于市委、市政府和區(qū)委高點(diǎn)站位、科學(xué)決策、把握全局的戰(zhàn)略部署，得益于歷屆班子艱苦創(chuàng)業(yè)、薪火相傳、接力推進(jìn)的事業(yè)傳承，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)參政議政、肝膽相照、榮辱與共的全局意識(shí)，得益于駐區(qū)大企業(yè)鼎力相助、攜手并肩、地企共建的歷史責(zé)任感，得益于社會(huì)各界和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗、勇于開(kāi)拓、銳意進(jìn)取的拼搏精神。在此，我代表區(qū)人民政府，向所有為大同發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們和朋友們，致以崇高敬意和衷心感謝！
總結(jié)五年來(lái)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，我們深刻地體會(huì)到：實(shí)現(xiàn)大同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持發(fā)展為要，抓項(xiàng)目、擴(kuò)總量，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐力；必須堅(jiān)持創(chuàng)新為先，抓改革、解難題，激發(fā)加快發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力；必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)為重，抓機(jī)遇、善爭(zhēng)取，增強(qiáng)加快發(fā)展的助推力；必須堅(jiān)持以人為本，抓實(shí)事、保穩(wěn)定，匯集加快發(fā)展的凝聚力；必須堅(jiān)持服務(wù)為上，抓效能、促落實(shí)，提高加快發(fā)展的執(zhí)行力。這些經(jīng)驗(yàn)，我們要在今后工作中繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。
審視五年來(lái)的發(fā)展歷程，我們清醒地認(rèn)識(shí)到：全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展還存在諸多問(wèn)題。大同面臨最大的困難是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，立區(qū)大項(xiàng)目較少，支撐發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不牢固；最大的矛盾是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展任務(wù)繁重；最大的壓力是實(shí)現(xiàn)財(cái)政增收節(jié)支，拿出更多財(cái)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生；最大的制約是部分干部思想還不解放，與新形勢(shì)、新任務(wù)要求還不相適應(yīng)。但是，無(wú)論面對(duì)多大困難，政府都將拿出更大魄力，展現(xiàn)更大作為，發(fā)揮更大效能，采取切實(shí)有效措施全力加以解決，努力讓群眾過(guò)上更加幸福的生活。
二、未來(lái)五年主要任務(wù)。
2016。
年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。
270。
億元、年均增長(zhǎng)。
25.8%。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
160。
億元、年均增長(zhǎng)。
25.2%。
財(cái)政總收入。
20。
億元、年均增長(zhǎng)。
17.8%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
4
萬(wàn)元、年均增長(zhǎng)。
12.4%。
農(nóng)民人均純收入。
2.2。
萬(wàn)元、年均增長(zhǎng)。
14.9%。
重點(diǎn)完成五大任務(wù)：
——全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
到
2016。
年，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到。
30。
億元，年均增長(zhǎng)。
15.6%。
堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以科技為支撐，以服務(wù)為保障，推動(dòng)棚室快速發(fā)展，總量達(dá)到。
12。
萬(wàn)棟，果蔬生產(chǎn)能力達(dá)。
100。
3000。
萬(wàn)頭（只），牧業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到。
50%。
加快農(nóng)田水利化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化步伐，新打農(nóng)田機(jī)電井。
2000。
眼，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
40。
萬(wàn)畝，新建農(nóng)機(jī)合作社。
10。
個(gè)，綜合機(jī)械化率達(dá)到。
95%。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平快速提升。
——全力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)化。
到
2016。
年，工業(yè)增加值達(dá)到。
165。
億元，年均增長(zhǎng)。
27.5%。
40。
家，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入。
70。
億元；立志園區(qū)依托鐵路專(zhuān)用線(xiàn)載體優(yōu)勢(shì)，發(fā)展油氣化工、倉(cāng)儲(chǔ)物流，力爭(zhēng)入駐企業(yè)。
30。
家，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入。
30。
40。
家，發(fā)展上市企業(yè)。
3
家。實(shí)施品牌興區(qū)戰(zhàn)略，加大品牌培育力度，市級(jí)以上名優(yōu)品牌達(dá)到。
15。
個(gè)。
——全力推進(jìn)三產(chǎn)規(guī)?；?。
到
2016。
年，三產(chǎn)增加值達(dá)到。
70。
億元，年均增長(zhǎng)。
28.5%。
200。
80。
億元。建設(shè)精品旅游區(qū)，依托自然、產(chǎn)業(yè)和人文資源，加快旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)，配套完善綜合服務(wù)體系，提升休閑度假功能，打造全省最佳鄉(xiāng)村旅游名區(qū)。建設(shè)特色商貿(mào)區(qū)，完善老城區(qū)和新城區(qū)商貿(mào)功能，構(gòu)建大型超市、專(zhuān)賣(mài)店、綜合商場(chǎng)等現(xiàn)代零售業(yè)態(tài)體系；規(guī)劃餐飲、服裝、文化等特色鮮明的專(zhuān)業(yè)街；發(fā)展家政服務(wù)、金融保險(xiǎn)、商務(wù)中介等新型業(yè)態(tài)，加速人流、物流、資金流集聚；引導(dǎo)連鎖企業(yè)在農(nóng)村開(kāi)設(shè)便民服務(wù)點(diǎn)，提高農(nóng)村消費(fèi)水平。
——全力推進(jìn)城市宜居化。
以打造大慶現(xiàn)代化、國(guó)際化城市“衛(wèi)星城”為目標(biāo)，全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，構(gòu)建以主城區(qū)為核心載體、八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星組團(tuán)、中心鎮(zhèn)輻射中心村梯次銜接的現(xiàn)代城鎮(zhèn)格局。推進(jìn)新區(qū)開(kāi)發(fā)，加快老區(qū)改造，主城區(qū)面積擴(kuò)大到
11。
平方公里，人口規(guī)模達(dá)到。
8
8
萬(wàn)畝、綠化村屯。
200。
個(gè)，森林覆蓋率達(dá)到。
16.5%。
主城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到。
42%。
城鄉(xiāng)生活污水、工業(yè)廢水處理率分別達(dá)到。
70%。
和
100%。
加大草原“三化”治理打造天藍(lán)、水清、城綠的優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境。健全城市網(wǎng)格化管理鞏固“三城”創(chuàng)建成果建立高效的城市管理體系。
——全力推進(jìn)社會(huì)和諧化。
堅(jiān)持以人為本，保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)更加和諧。推進(jìn)高中領(lǐng)辦初中、初中領(lǐng)辦小學(xué)、小學(xué)領(lǐng)辦學(xué)前教育發(fā)展模式，加快中小學(xué)整合，實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化。大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，建立覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)便民的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。做好人口計(jì)生工作，人口自然增長(zhǎng)率控制在
9
‰以下，人均預(yù)期壽命提高到。
76.5。
歲。加快科技普及推廣，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到。
48%。
開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。
2.2。
萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以?xún)?nèi)。推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保、低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌發(fā)展，形成大保障格局。積極發(fā)展福利事業(yè)，切實(shí)保障弱勢(shì)群體權(quán)益。加強(qiáng)道德建設(shè)，傳承弘揚(yáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德，提升公民綜合素質(zhì)；深入開(kāi)展文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明村屯、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，提高社會(huì)文明程度；加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)文化、休閑文化、紅色文化和民俗文化，打造文化產(chǎn)業(yè)品牌。完善三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全社會(huì)管理組織，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，增強(qiáng)公共安全應(yīng)急處置能力，妥善化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)公平正義，全力創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
三、
2012。
2012。
年，是大同加快發(fā)展的關(guān)鍵之年。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期指標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。
105。
億元、增長(zhǎng)。
22.4%。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
65。
億元、增長(zhǎng)。
25.2%。
財(cái)政預(yù)算實(shí)現(xiàn)。
6.5。
億元、增長(zhǎng)。
10.2%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
25000。
元、增長(zhǎng)。
12.4%。
農(nóng)民人均純收入。
12600。
元、增長(zhǎng)。
14.5%。
重點(diǎn)抓好五方面工作：
（一）堅(jiān)定不移地推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，力求在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得新成績(jī)。
以壯規(guī)模、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值。
18。
億元，增長(zhǎng)。
23.3%。
——突出棚室建設(shè)。堅(jiān)持以農(nóng)民建設(shè)為主體，加大扶持力度，新建棚室。
2
萬(wàn)棟，總量達(dá)到。
5.8。
萬(wàn)棟。全力抓好安民路、同昌路等。
5
120。
2
家，新建果蔬直銷(xiāo)店。
3
家，建設(shè)果蔬儲(chǔ)窖。
50。
個(gè)，實(shí)現(xiàn)加工儲(chǔ)藏增值。突出品牌培育，整合“田園”香瓜、“瑞?！辈葺葍?yōu)勢(shì)品牌，統(tǒng)一策劃包裝“大同果蔬”品牌，力爭(zhēng)叫響全國(guó)。
——發(fā)展高效農(nóng)田。投資。
1.5。
億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
10。
450。
眼，鋪修紅磚路。
70。
公里，架設(shè)輸電線(xiàn)路。
96。
公里。抓提質(zhì)增效，新建千萬(wàn)元農(nóng)機(jī)合作社。
1
個(gè)，發(fā)展板藍(lán)根、無(wú)籽西瓜等高效作物。
42。
萬(wàn)畝，大力推廣玉米膜下滴灌技術(shù)，力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量突破。
11。
億斤。
1500。
萬(wàn)頭（只），實(shí)現(xiàn)牧業(yè)增加值。
6.3。
億元，占農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重的。
35%。
——推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)。抓好林地規(guī)劃、防沙治沙、農(nóng)田防護(hù)、村屯綠化等八項(xiàng)工程，完成造林。
1.5。
萬(wàn)畝，綠化村屯。
40。
個(gè)，森林覆蓋率達(dá)到。
15.5%。
強(qiáng)化林業(yè)聯(lián)防聯(lián)治，抓好病蟲(chóng)害防控工作加大林政管理力度，著力打擊盜伐林木、侵占林地等違法犯罪行為全面落實(shí)森林防火責(zé)任，確保森林資源安全。
——完善服務(wù)體系。組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織。
15。
個(gè)，發(fā)展經(jīng)紀(jì)人。
50。
名，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。建立農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)溫室生產(chǎn)自動(dòng)監(jiān)控和人工遠(yuǎn)程控制。建設(shè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布病蟲(chóng)害防治信息。捆綁使用各類(lèi)支農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金，集中力量辦大事，提高支農(nóng)資金使用效益；整合信貸資金，擴(kuò)大農(nóng)村信貸投放規(guī)模，幫助農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)；加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格收費(fèi)公示制度，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)出現(xiàn)反彈。
（二）堅(jiān)定不移地抓好工業(yè)項(xiàng)目，力求在工業(yè)發(fā)展質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新提升。
堅(jiān)持向新建項(xiàng)目要增量、向骨干企業(yè)要增長(zhǎng)、向招商引資要增速，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值。
62。
億元，增長(zhǎng)。
27.5%。
——全力推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。突出抓好大慶老窖啟動(dòng)、
80。
萬(wàn)噸復(fù)合肥加工、
20。
萬(wàn)噸飼料加工等項(xiàng)目建設(shè)，做深農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)；重點(diǎn)抓好。
4000。
萬(wàn)立方米。
lng。
10。
萬(wàn)噸化工儲(chǔ)運(yùn)等項(xiàng)目建設(shè)，做大油氣化工產(chǎn)業(yè)；大力推進(jìn)華能。
20。
萬(wàn)千瓦二期、大唐。
10。
萬(wàn)千瓦、三峽。
5
4
家。
——筑牢園區(qū)發(fā)展平臺(tái)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新河園區(qū)，修建拓寬道路。
11.5。
6
個(gè)；投資。
2
億元，啟動(dòng)立志鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè)，開(kāi)發(fā)。
5
平方公里，鋪設(shè)鐵路。
7
條
15。
公里，配套建設(shè)原煤儲(chǔ)運(yùn)、油氣化工、建筑建材、裝備制造、糧貿(mào)加工、物流配送。
6
大功能區(qū)，打造大慶南部重要物資集散地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)引進(jìn)企業(yè)。
3
家。
35。
億元，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目。
7
個(gè)。
（三）堅(jiān)定不移地發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，力求在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上邁出新步伐。
22。
億元，增長(zhǎng)。
10%。
——發(fā)展物流業(yè)。按照“一步規(guī)劃到位、分期分批開(kāi)發(fā)”原則，投資。
1
億元，啟動(dòng)中國(guó)大慶農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)一期工程，開(kāi)發(fā)。
10。
34。
億元。
9
萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)收入。
3500。
萬(wàn)元。
——繁榮商貿(mào)業(yè)。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)，規(guī)劃薩大路高臺(tái)子段、八井子兩半屯商業(yè)街，打造集餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)于一體的精品街區(qū)；結(jié)合新區(qū)開(kāi)發(fā)，把大同鎮(zhèn)中學(xué)東側(cè)同城路段建設(shè)成汽配一條街。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求，擴(kuò)大“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”便民連鎖，推行專(zhuān)賣(mài)店、直供配送等營(yíng)銷(xiāo)方式，切實(shí)搞活城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。依托源豐經(jīng)貿(mào)公司，拓寬對(duì)俄市場(chǎng)，抓好農(nóng)副產(chǎn)品出口工作。支持大慶博潤(rùn)、家良食品等企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際交流合作，推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放升級(jí)。
（四）堅(jiān)定不移地加快城建步伐，力求在城鄉(xiāng)一體化上構(gòu)建新格局。
突出宜居城市理念，拓展城市空間，完善城市功能，提升城市形象，增強(qiáng)人民群眾的舒適感。
——大視野規(guī)劃設(shè)計(jì)城市。突出規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，彰顯“宜居大同”特色，面向國(guó)內(nèi)外聘名家、請(qǐng)名院，做深城市總體規(guī)劃，解決好區(qū)域定位、城市特色、空間布局和功能分區(qū)等重大問(wèn)題。加快完善道路、給排水、供熱、綠化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，做精重點(diǎn)項(xiàng)目單體設(shè)計(jì)，以高水平規(guī)劃引領(lǐng)城市建設(shè)。
——大項(xiàng)目提升城市功能。投資。
24.5。
億元，新續(xù)建重點(diǎn)工程。
22。
個(gè)。開(kāi)發(fā)學(xué)子書(shū)苑、雅居名苑、同福公館等商住小區(qū)。
32。
萬(wàn)平方米；抓好百合園區(qū)改造，和苑生態(tài)園和文化會(huì)館續(xù)建；綠化薩大路。
19.6。
公里、主城區(qū)。
2.3。
萬(wàn)平方米；維修給排水管網(wǎng)。
11。
公里，建設(shè)大廣連接線(xiàn)。
5500。
延長(zhǎng)米，改造同春街、同薩街。
1294。
延長(zhǎng)米；建設(shè)新聞大廈，將新聞中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等單位遷入，切實(shí)改善辦公環(huán)境。
——大手筆建設(shè)小城鎮(zhèn)。實(shí)施高臺(tái)子省級(jí)示范鎮(zhèn)二期建設(shè)，投資。
3.5。
億元，拆遷高三街北側(cè)棚戶(hù)區(qū)。
111。
戶(hù)
1
萬(wàn)平方米，騰出土地進(jìn)行開(kāi)發(fā)，建成宜居住宅區(qū)；修建道路。
1200。
延長(zhǎng)米，與薩大路、高三街、高宋路形成環(huán)路。啟動(dòng)八井子小城鎮(zhèn)建設(shè)，投資。
3.9。
億元，拆遷兩半屯棚戶(hù)區(qū)。
155。
戶(hù)
2
萬(wàn)平方米，開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)民新城商住樓，優(yōu)化居住環(huán)境；修建環(huán)繞農(nóng)民新城道路。
1200。
延長(zhǎng)米，配套水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施，沿線(xiàn)發(fā)展商業(yè)服務(wù)區(qū)。
——大管理提升城市形象。完善城市網(wǎng)格化管理模式，把居住小區(qū)、主干街路作為嚴(yán)控網(wǎng)格，把巷路、庭院、城鄉(xiāng)結(jié)合部作為達(dá)標(biāo)網(wǎng)格，確保城市管理無(wú)盲點(diǎn)。探索實(shí)施城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運(yùn)、冬季清雪等市場(chǎng)化運(yùn)作。建立城管、公安、交通等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，提高城市管理水平。
（五）堅(jiān)定不移地加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，力求在提高人民幸福指數(shù)上再創(chuàng)新業(yè)績(jī)。
健全公共服務(wù)體系，抓好社會(huì)矛盾化解，探索社會(huì)管理創(chuàng)新，辦好民生具體實(shí)事，打造人心和善、家庭和睦、人際和順、社會(huì)和諧、生態(tài)和美的“五和”生活愿景。
1
棟，將祝三和大青山中學(xué)整合遷入；規(guī)范幼兒教育管理，改建村幼兒園。
10。
所。突出發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。整體提升六醫(yī)院集團(tuán)醫(yī)療水平，建好。
10。
個(gè)特色專(zhuān)科，滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民就醫(yī)需求；完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，參合率保持在。
99%。
以上；新建村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。
20。
個(gè)，在村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面推行基本藥物制度；健全公共衛(wèi)生應(yīng)急處置機(jī)制，提高重大傳染疾病防控能力。
——全力解決民生問(wèn)題。健全城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，“五險(xiǎn)”擴(kuò)面凈增。
12。
萬(wàn)人（次）以上，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到。
50%。
；鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，新增就業(yè)崗位。
4000。
個(gè)。落實(shí)城鎮(zhèn)“十位一體”、農(nóng)村“六位一體”救助政策，救助貧困人口。
1.2。
萬(wàn)人；完善中心敬老院、殯儀館功能設(shè)施。實(shí)施飲水安全改造工程。
40。
處，建設(shè)村屯公路。
173。
公里，改造農(nóng)村泥草房。
1000。
戶(hù)。改善公共交通，更新便民出租車(chē)。
100。
臺(tái)。實(shí)施屋面平改坡。
5327。
平方米，完善小區(qū)綠化、硬化，改善居住環(huán)境。
——大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。完善文化會(huì)館功能，建設(shè)特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4
個(gè)、特色文化村。
10。
個(gè)，打造文化展示與交流平臺(tái)。深入發(fā)掘松基三井教育基地、抗聯(lián)革命老區(qū)等文化內(nèi)涵，構(gòu)建以創(chuàng)業(yè)文化、休閑文化、紅色文化和民俗文化為主的文化產(chǎn)業(yè)新格局；依托“平安?！蔽幕放疲瑢⑽幕c經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)融合，研發(fā)推廣“平安?！鄙虡?biāo)產(chǎn)品。
——竭力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行信訪(fǎng)責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)涉及群眾利益的各項(xiàng)政策，妥善處理群眾反映的土地征用、房屋拆遷等敏感問(wèn)題。深入開(kāi)展“六五”普法，提高公民法律意識(shí)。加大校園、交通、消防、食品、藥品等領(lǐng)域安全監(jiān)管，強(qiáng)化隱患排查治理，確保不發(fā)生重大安全事故。強(qiáng)化治安防控體系建設(shè)，保持對(duì)犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊暴力、侵財(cái)、詐騙、黃賭毒、盜搶油田物資等違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，不斷提升“平安大同”建設(shè)水平。
四、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，我們將全力擔(dān)負(fù)起經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重任，努力建設(shè)人民滿(mǎn)意政府。
——興一方經(jīng)濟(jì)，建設(shè)服務(wù)政府。
圍繞全區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制，實(shí)行項(xiàng)目交辦、督辦、查辦，敏于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，敢于抓住問(wèn)題，善于解決問(wèn)題，在實(shí)踐中提升政府執(zhí)行力。搶抓發(fā)展機(jī)遇，積極研究經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，把握國(guó)家、省、市投資方向和政策，積極與上級(jí)部門(mén)保持緊密聯(lián)系、建立感情、融洽關(guān)系，努力爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，最大限度匯聚發(fā)展能量，實(shí)現(xiàn)大同經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。
——惠一方百姓，建設(shè)親民政府。
始終把人民滿(mǎn)不滿(mǎn)意、高不高興、答不答應(yīng)作為工作第一信號(hào)，建立社情民意反饋機(jī)制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、社區(qū)、村屯設(shè)立社情民意服務(wù)點(diǎn)，及時(shí)了解群眾訴求。加大人、財(cái)、物投放力度，完成好向人民承諾的教育、醫(yī)療、環(huán)境、衛(wèi)生等方面大事實(shí)事，多做暖人心、穩(wěn)人心、得人心的實(shí)事好事，多行利長(zhǎng)遠(yuǎn)、利全局、利民生的德政善舉，真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
——優(yōu)一方環(huán)境，建設(shè)效能政府。
要樹(shù)立雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，堅(jiān)決消除中梗阻、推拖靠、走過(guò)場(chǎng)等現(xiàn)象，該干的事快定、定好的事快辦，始終保持工作高效率、快節(jié)奏。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，切實(shí)拿出創(chuàng)新舉措破解難題，把思維的起點(diǎn)放在干事成事上，把攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在打破瓶頸上，把工作的著力點(diǎn)放在創(chuàng)新突破上。對(duì)于能夠牽動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的立區(qū)大項(xiàng)目，敢于給大政策、大支持；對(duì)于影響項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，敢于打破常規(guī)、大膽突破；對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)積累的矛盾問(wèn)題，敢于正視面對(duì)、認(rèn)真解決。要大力倡導(dǎo)務(wù)實(shí)之風(fēng)，改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，集中精力謀事、干事、抓落實(shí)。
——促一方和諧，建設(shè)法治政府。
始終堅(jiān)持區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委決策，辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界建議，關(guān)心老干部生活，支持政法機(jī)關(guān)及工青婦等群團(tuán)組織開(kāi)展工作。堅(jiān)持行政問(wèn)責(zé)與行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制度，有責(zé)必問(wèn)，有錯(cuò)必究。堅(jiān)持集體討論、群眾參與、社會(huì)公示等制度，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛集中民智，努力做到科學(xué)、依法、民主決策。
——正一方風(fēng)氣，建設(shè)陽(yáng)光政府。
全面推行透明政務(wù)，對(duì)涉及群眾利益的教育、醫(yī)療、飲水、燃?xì)獾仁马?xiàng)全部向社會(huì)公開(kāi)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)重大工程、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、土地出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)堵漏洞、嚴(yán)禁浪費(fèi)、嚴(yán)查違紀(jì)行為。認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格公務(wù)人員管理，增強(qiáng)拒腐防變能力。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作，弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)，崇尚真抓實(shí)干，以卓有成效的工作，贏得人民群眾信賴(lài)。
各位代表，藍(lán)圖繪就未來(lái)，偉業(yè)催人奮進(jìn)。站在新起點(diǎn)，開(kāi)啟新征程，讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、奮力拼搏、銳意進(jìn)取，以更加飽滿(mǎn)的激情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為全面建設(shè)富裕、文明、平安、宜居的幸福大同而努力奮斗！
梁子湖區(qū)政府工作報(bào)告全文完整篇四
2016。
年
11。
月
21。
日在珠海市斗門(mén)區(qū)。
第四屆。
人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上。
珠海市斗門(mén)區(qū)代理區(qū)長(zhǎng)。
各位代表：
我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)創(chuàng)新、促改革、惠民生、增福祉等工作，較好完成區(qū)第三屆人民代表大會(huì)確定的任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府自身建設(shè)取得顯著成效。
綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)
2015。
年地區(qū)生產(chǎn)總值。
287.39。
億元，是。
2010。
年的。
1.8。
倍；人均生產(chǎn)總值。
6.5。
萬(wàn)元，是。
2010。
年的。
1.6。
倍。一般公共預(yù)算收入。
23.92。
億元、支出。
34.85。
億元，年均分別增長(zhǎng)。
11.5%。
和
17%。
兩稅稅收總額。
53.23。
億元，是。
2010。
年的。
1.7。
倍。全體居民人均可支配收入。
2.75。
萬(wàn)元，是。
2010。
年的。
1.4。
倍；其中，農(nóng)村常住居民人均可支配收入。
2.05。
萬(wàn)元，比。
2010。
年翻一番。金融機(jī)構(gòu)存款余額。
299.1。
億元；貸款余額。
214.5。
億元，比。
2010。
年增長(zhǎng)。
63.2%。
內(nèi)外需求穩(wěn)步增長(zhǎng)固定資產(chǎn)投資突破。
200。
億元大關(guān)達(dá)。
211.41。
億元，是。
2010。
年的。
2.8。
倍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破。
100。
億元大關(guān)達(dá)。
106.1。
億元，是。
2010。
年的。
1.8。
倍，年均增長(zhǎng)率列全市首位。進(jìn)出口總額。
119.37。
億美元，一般貿(mào)易出口占比提高到。
15.24%。
三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
66.66。
億元、增加值。
37.8。
億元，均為。
2010。
年的。
1.7。
倍。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。
838.08。
億元、增加值。
175.3。
億元，分別是。
2010。
年的。
1.2。
倍和。
1.9。
倍。第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)。
99.72。
億元，增長(zhǎng)。
72%。
旅游接待人數(shù)。
564。
萬(wàn)人、總收入。
9.37。
億元，分別是。
2010。
年的。
1.8。
倍和。
2.2。
倍。三次產(chǎn)業(yè)比例。
12:53:35。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
創(chuàng)新載體加快建設(shè)全區(qū)有各級(jí)工程中心、技術(shù)中心和公共技術(shù)平臺(tái)
55。
個(gè)，
r&d。
經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)。
10.4%。
占
gdp。
比重從。
1.1%。
提高到。
2%。
39。
家，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)。
53%。
先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)。
72%。
53%。
8
個(gè)
發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量。
545。
件
/
百萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)。
44.5%。
城市規(guī)劃建設(shè)加快推進(jìn)完成
94。
60%。
交通網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善升級(jí)改造省、縣道和市政道路。
60。
多公里，新改建農(nóng)村公路。
56。
公里，新增鐵路。
33。
公里、高速公路。
62。
公里。宜居宜業(yè)水平有效提高。建成。
3
座污水廠和。
64。
公里污水管網(wǎng)，新增綠地。
2600。
畝，人均公園綠地面積。
16.1。
平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率。
65.2%。
獲評(píng)國(guó)家生態(tài)區(qū)、省林業(yè)生態(tài)縣。
4
個(gè)鎮(zhèn)獲評(píng)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。基層三防能力建成省示范點(diǎn)，完成海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)。
110。
公里、河涌清淤。
75。
公里，重建、新建水閘。
38。
座、涵洞。
92。
座，新改建泵站。
40。
座，加固水庫(kù)。
13。
座。數(shù)字城管系統(tǒng)投入使用，城市整治取得實(shí)效。
產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社
169。
個(gè)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
18。
個(gè)，名牌農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品認(rèn)證、綠色產(chǎn)品、無(wú)公害產(chǎn)品及產(chǎn)地。
75。
個(gè)。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游獲國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。
16。
個(gè)、省級(jí)榮譽(yù)。
11。
3
個(gè)鎮(zhèn)獲評(píng)“省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”。成功創(chuàng)建全國(guó)首個(gè)河口漁業(yè)示范區(qū)、國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)。改革煥發(fā)活力。被確定為第二批中央農(nóng)辦農(nóng)村改革試驗(yàn)聯(lián)系點(diǎn)，獲評(píng)第二屆“廣東治理創(chuàng)新獎(jiǎng)”唯一“農(nóng)村改革獎(jiǎng)”。
44。
條村完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證，
65。
4492。
宗，合同總標(biāo)的額。
5.49。
億元。面貌煥然一新。完成。
88。
100%。
累計(jì)投入。
5
億多元推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村居污水處理全覆蓋。全面完成農(nóng)村水改，
16.2。
萬(wàn)人飲上衛(wèi)生放心水。南門(mén)村獲評(píng)“中國(guó)十大最美鄉(xiāng)村”，
3
個(gè)村獲評(píng)全國(guó)文明村，
9
個(gè)村鎮(zhèn)獲評(píng)省文明村鎮(zhèn)。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，實(shí)現(xiàn)省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)全覆蓋，
93。
條村創(chuàng)建省衛(wèi)生村。義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)。
100%。
100%。
保障水平走在全省前列。累計(jì)開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。
46000。
多個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在較低水平，基本實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。社會(huì)治安防控體系不斷健全，違法犯罪警情連續(xù)三年兩位數(shù)下降。矛盾化解機(jī)制不斷完善，“區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）、組”綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作四級(jí)平臺(tái)加快建設(shè)，一批歷史遺留問(wèn)題有效解決。安全生產(chǎn)、應(yīng)急處置、食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量強(qiáng)區(qū)、武裝、民兵預(yù)備役和雙擁等工作扎實(shí)有效。抓好禁毒、戒毒等工作，獲評(píng)全國(guó)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作先進(jìn)單位。工青婦、關(guān)工委、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)等團(tuán)體作用充分發(fā)揮，民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、外事、保密、人防、統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象等工作取得新成績(jī)。
政務(wù)服務(wù)改革富有成效區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)上辦事大廳建成，實(shí)現(xiàn)
65.3%。
每千人擁有商事主體數(shù)量達(dá)。
115。
368。
1544。
平方米，成功申報(bào)各級(jí)非遺名錄。
24。
項(xiàng)，居全市首位。深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革，構(gòu)建績(jī)效考核體系，推進(jìn)鎮(zhèn)村一體化管理，探索醫(yī)療聯(lián)合體新模式。食品藥品“三級(jí)機(jī)構(gòu)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”監(jiān)管體系基本建立。
法治建設(shè)深入推進(jìn)落實(shí)重大行政決策聽(tīng)證辦法，政府法律顧問(wèn)工作有序開(kāi)展三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)全面建成使用，榮獲全國(guó)法治縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、
277。
件人大代表議案、意見(jiàn)、建議和。
303。
42%。
各類(lèi)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)辦結(jié)率。
100%。
辦結(jié)時(shí)間比承諾時(shí)間縮減。
71%。
服務(wù)滿(mǎn)意率達(dá)。
99%。
執(zhí)行力電子監(jiān)察系統(tǒng)全面啟用開(kāi)展“敢擔(dān)當(dāng)有作為”專(zhuān)題教育活動(dòng)，抓好“馬上就辦，辦就辦好”機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)辦“服務(wù)群眾敢擔(dān)當(dāng)”電臺(tái)熱線(xiàn)節(jié)目廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)健全廉政建設(shè)責(zé)任清單，開(kāi)展“為官不為”專(zhuān)項(xiàng)整治和風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作舉辦“三紀(jì)”培訓(xùn)班，強(qiáng)化干部教育管理強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)境、“八小時(shí)之外”活動(dòng)等情況監(jiān)督嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待、辦公用房、公務(wù)用車(chē)有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
各位代表，過(guò)去五年的發(fā)展歷程充滿(mǎn)艱辛與汗水，也滿(mǎn)載著成功和喜悅。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中央、省、市駐斗門(mén)單位、駐斗門(mén)部隊(duì)、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和社會(huì)各界朋友，以及離退休老同志大力支持的結(jié)果，是全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
回首過(guò)去五年，奮斗鑄就輝煌，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，我們深深體會(huì)到：一是必須保持發(fā)展定力主動(dòng)作為。我們積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和艱巨繁重任務(wù)，保持專(zhuān)注發(fā)展的政治定力、戰(zhàn)略定力和實(shí)干定力，把握大勢(shì)前瞻布局，綜合施策精準(zhǔn)發(fā)力，滿(mǎn)懷激情苦干實(shí)干，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)高端化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)特色化的協(xié)調(diào)推進(jìn)和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。二是必須抓好改革創(chuàng)新先試先為。我們把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的核心動(dòng)力，充分發(fā)揚(yáng)敢為人先、敢闖敢試的特區(qū)精神，全面推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項(xiàng)改革，促進(jìn)斗門(mén)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，提升創(chuàng)新能力、發(fā)展活力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。三是必須遵循綠色發(fā)展積極作為。我們以生態(tài)新城擴(kuò)容提質(zhì)為契機(jī)，打造低碳、智慧、生態(tài)、濱水、宜居之城，讓生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市繁榮相融并進(jìn)。四是必須關(guān)注群眾需求實(shí)干實(shí)為。我們把群眾新期待作為檢驗(yàn)政績(jī)觀、責(zé)任心和成就感的砝碼，將深切的赤子情懷化為為民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)，矢志不渝地改善民生，辦成一批為民利民好事實(shí)事。五是必須維護(hù)和諧穩(wěn)定善治善為。我們圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，運(yùn)用法治方式妥善解決一批歷史遺留問(wèn)題，最大限度維護(hù)了群眾的合法權(quán)益，營(yíng)造了依法行政的法治環(huán)境、平安和諧的社會(huì)環(huán)境。六是必須堅(jiān)持同心同向聚力共為。我們堅(jiān)持敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、勇于負(fù)責(zé)，將全區(qū)干部群眾的智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上來(lái)，匯聚了干事創(chuàng)業(yè)的正能量，用萬(wàn)眾一心的強(qiáng)大合力將一張張藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，必須繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足，主要有：從經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，調(diào)結(jié)構(gòu)壯總量成效不明顯，龍頭企業(yè)不多，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展步伐不夠快。從城市建設(shè)看，城市新區(qū)尚未成型，基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套不完善，城區(qū)交通擁堵難題未破解，城市精細(xì)化管理水平滯后。從民生改善看，教育、醫(yī)療、文體等社會(huì)事業(yè)發(fā)展不均衡，基本公共服務(wù)均等化水平不高，一些民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題亟待解決。從社會(huì)治理看，現(xiàn)代治理體系尚未形成，治理能力和治理水平亟待提高，歷史遺留問(wèn)題化解力度仍需加強(qiáng)，基層綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作機(jī)制亟需完善。從自身建設(shè)看，少數(shù)干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，埋頭苦干、狠抓落實(shí)的力度不夠大，服務(wù)型、法治型、創(chuàng)新型、廉潔型政府建設(shè)仍需加強(qiáng)。對(duì)此，我們將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，用改革辦法、創(chuàng)新舉措，認(rèn)真加以解決。
今后五年，是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)的決勝階段，是我區(qū)五大戰(zhàn)略的實(shí)施期、生態(tài)優(yōu)化的提升期、能量釋放的爆發(fā)期，也是我區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)的決戰(zhàn)期、社會(huì)矛盾的凸顯期，發(fā)展機(jī)遇與困難挑戰(zhàn)并存，但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。
國(guó)內(nèi)外形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)延續(xù)弱勢(shì)復(fù)蘇格局，國(guó)內(nèi)新常態(tài)特征更加明顯，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，我們面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)下行和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的雙重壓力，倒逼發(fā)展升級(jí)我們要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)煥發(fā)生機(jī)，就要堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為核心戰(zhàn)略、把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主攻方向抓好抓實(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持中高速，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，促進(jìn)斗門(mén)發(fā)展在新常態(tài)中取得新成效，為珠海干在實(shí)處、走在前列，建設(shè)創(chuàng)新型開(kāi)放型珠江西岸核心城市作貢獻(xiàn)
斗門(mén)是珠海未來(lái)城市新中心的重點(diǎn)區(qū)域，是珠中江區(qū)域合作的重要節(jié)點(diǎn)；毗鄰港澳，位于粵港澳緊密合作核心圈和港珠澳一小時(shí)生活圈；靠近高欄港和珠海機(jī)場(chǎng)，西部沿海高速、江珠高速貫通全境，廣珠鐵路、機(jī)場(chǎng)高速、高欄港高速使港口、機(jī)場(chǎng)的資源和功能輻射到全區(qū)廣闊腹地。斗門(mén)迎來(lái)了橫琴自貿(mào)片區(qū)和珠三角自主創(chuàng)新示范區(qū)加快發(fā)展，港珠澳大橋和西部生態(tài)新區(qū)加快建設(shè)，珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶和港珠澳國(guó)際都會(huì)區(qū)加快打造，廣佛江珠城軌、深中通道加快推進(jìn)等重大機(jī)遇，重構(gòu)了斗門(mén)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為斗門(mén)建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)高地、綠色發(fā)展的生態(tài)樂(lè)園、宜居宜業(yè)的夢(mèng)想家園提供了更加有利的條件。
作為占全市陸地面積最大的斗門(mén)資源稟賦佳、后發(fā)優(yōu)勢(shì)大，優(yōu)美宜人的生態(tài)環(huán)境是最大品牌，基礎(chǔ)雄厚的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)是發(fā)展基礎(chǔ)，得天獨(dú)厚的地理交通是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，厚重悠久的民俗文化是歷史積淀，這些都是斗門(mén)的
“寶貴財(cái)富”和“金字招牌”。用好用活用足這些資源和優(yōu)勢(shì)，承接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，打造高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)城融合先行區(qū)、美麗宜居生態(tài)區(qū)、法治建設(shè)示范區(qū)、健康幸福共享區(qū)，就能釋放動(dòng)能、增添活力。
今后五年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論、
“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色持續(xù)發(fā)展、開(kāi)放合作發(fā)展、民生優(yōu)先發(fā)展五大戰(zhàn)略，建設(shè)珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)示范基地、粵港澳休閑旅游目的地、濱江田園生態(tài)新城，打造提質(zhì)增效新引擎、轉(zhuǎn)型升級(jí)新動(dòng)能、美麗宜居新家園、內(nèi)暢外聯(lián)新網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)一體新示范、協(xié)同共治新模式、幸福美好新生活，為全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！
今后五年的主要奮斗目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益提升，力爭(zhēng)人均。
gdp。
年均增長(zhǎng)。
7.5%。
地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)。
8.5%。
規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)。
9%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)。
10%。
一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)。
10%。
社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力增強(qiáng)，全社會(huì)。
r&d。
投入占。
gdp。
比重約。
2.5%。
年均保持。
7.5%。
的增長(zhǎng)。生態(tài)文明建設(shè)水平提高，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到。
70%。
以上。人民群眾幸福指數(shù)提升，教育、文化、就業(yè)、社保、醫(yī)療等公共服務(wù)體系更加健全。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作：
堅(jiān)持創(chuàng)新提質(zhì)、擴(kuò)能增效，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和園區(qū)經(jīng)濟(jì)比翼齊飛，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)。
“億元項(xiàng)目、十億企業(yè)、百億產(chǎn)業(yè)、千億產(chǎn)值”目標(biāo)，創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌宜工宜農(nóng)宜游鎮(zhèn)村差異化發(fā)展，加快中心鎮(zhèn)、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)權(quán)力下放，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更好效益發(fā)展。井岸鎮(zhèn)要擦亮技術(shù)創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)品牌，加快發(fā)展電子信息、商貿(mào)物流、金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)南北協(xié)調(diào)發(fā)展，打造生態(tài)宜居小鎮(zhèn)。白蕉鎮(zhèn)要依托新青科技工業(yè)園東片區(qū)、新沙工業(yè)片區(qū)、新港工業(yè)片區(qū)，發(fā)展文化創(chuàng)意、高新技術(shù)、生態(tài)旅游、現(xiàn)代物流、農(nóng)產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)，打造智產(chǎn)風(fēng)情小鎮(zhèn)。斗門(mén)鎮(zhèn)要加快以電子電器為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和以鄉(xiāng)村休閑為重點(diǎn)的粵港澳旅游目的地建設(shè)，打造文化旅游小鎮(zhèn)。乾務(wù)鎮(zhèn)要依托富山工業(yè)園，加快新型工業(yè)化示范基地、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地和現(xiàn)代物流基地建設(shè)，打造高端產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。蓮洲鎮(zhèn)要依托珠海國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，盤(pán)活原永利工業(yè)區(qū)，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游以及農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)、深加工和倉(cāng)儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè)，打造嶺南水鄉(xiāng)小鎮(zhèn)。白藤街道要搶抓西部生態(tài)新區(qū)加快建設(shè)機(jī)遇，發(fā)展高端服務(wù)業(yè)和城市產(chǎn)業(yè)，打造高端商務(wù)小鎮(zhèn)。
做大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。落實(shí)園區(qū)擴(kuò)能增效五年行動(dòng)計(jì)劃，營(yíng)造產(chǎn)業(yè)生態(tài)，做大做強(qiáng)。
“三大園區(qū)”和“四大園中園”，打造珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)示范基地。富山工業(yè)園要加快土地整理工作，創(chuàng)新建設(shè)發(fā)展模式，提升項(xiàng)目承接承載能力。加快華南理工大學(xué)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院、富山科創(chuàng)中心等重大項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)、釋放產(chǎn)能，做大園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量。加快道路干網(wǎng)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、起步區(qū)建設(shè)步伐，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)格局。加快產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新型工業(yè)化園區(qū)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)城融合示范高地和宜居宜業(yè)綠色的生態(tài)智城。新青科技工業(yè)園要繼續(xù)推動(dòng)?xùn)|片區(qū)加快向高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，西片區(qū)加快向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)主園區(qū)向南拓展，建設(shè)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)交易與應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺(tái)，完善商業(yè)配套、居住社區(qū)、生活設(shè)施，打造西部生態(tài)新城高品質(zhì)水岸生活區(qū)。珠海國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要以工業(yè)化思維推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，實(shí)施國(guó)家食品安全斗門(mén)創(chuàng)新工程，加快博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、省海鱸產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和國(guó)家級(jí)河口漁業(yè)綜合研究基地等建設(shè)，力促竹洲水鄉(xiāng)國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)、斗門(mén)百里風(fēng)光風(fēng)情帶、嶺南大地生態(tài)度假區(qū)、逸豐生態(tài)養(yǎng)生園等項(xiàng)目早日建成，打造珠三角生態(tài)養(yǎng)生宜居新城。
做活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。落實(shí)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤民營(yíng)企業(yè)。
“直通車(chē)”“一對(duì)一”幫扶等制度，構(gòu)建以“親”“清”為核心要求的新型政商關(guān)系。加快富山民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)園等規(guī)劃建設(shè)，培育一批省、市民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地和民營(yíng)科技企業(yè)，力爭(zhēng)五年內(nèi)打造一批特色突出、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)十億、超百億元的大型民營(yíng)骨干企業(yè)。實(shí)施小微企業(yè)“幼獅計(jì)劃”，打造一批細(xì)分領(lǐng)域的“單打冠軍”。充分發(fā)揮漢勝科技、杰賽科技等民營(yíng)骨干企業(yè)的引領(lǐng)輻射作用，通過(guò)產(chǎn)業(yè)紐帶、上下游配套、分工協(xié)作等方式，帶動(dòng)創(chuàng)新型中小微企業(yè)集群發(fā)展。
做優(yōu)龍頭企業(yè)。實(shí)施。
“強(qiáng)龍”計(jì)劃，加大對(duì)龍頭企業(yè)在融資、自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面的扶持力度，以大龍頭集聚大產(chǎn)業(yè)。培育一批骨干龍頭企業(yè)的“后備軍”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”，形成梯次結(jié)構(gòu)。依托偉創(chuàng)力、方正科技等龍頭企業(yè)，發(fā)揮其技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的溢出效應(yīng)，合作建設(shè)企業(yè)孵化器，提供供應(yīng)鏈管理服務(wù)，帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展，壯大新一代電子信息產(chǎn)業(yè)集群。依托格力電器等龍頭企業(yè)，吸引上下游配套企業(yè)落戶(hù)，形成品牌集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈配套優(yōu)勢(shì)，壯大節(jié)能環(huán)保智能家電產(chǎn)業(yè)集群。依托中國(guó)中車(chē)、瓦錫蘭玉柴等龍頭企業(yè)，做強(qiáng)軌道交通、船舶與海洋工程裝備等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界首個(gè)集低、中、高速柴油機(jī)為一體的全系列船舶動(dòng)力供應(yīng)基地，壯大先進(jìn)裝備制造業(yè)集群。
“互聯(lián)網(wǎng)。
+
”和“物聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展潮流，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)。
+
物流、制造、外貿(mào)、金融、旅游”等新模式，打造“互聯(lián)網(wǎng)。
+
”經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。實(shí)施智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游發(fā)展。加快發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)，盤(pán)活閑置資源，激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。以廣豐跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、“珠海漁都”水產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái)和阿里巴巴農(nóng)村淘寶項(xiàng)目為三大支點(diǎn)，加快發(fā)展跨境電商、農(nóng)村電商，新增一批農(nóng)村淘寶服務(wù)站，建成覆蓋全區(qū)的村級(jí)電商服務(wù)站網(wǎng)絡(luò)體系。
堅(jiān)持深化改革、激發(fā)活力，加快破除體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)加快發(fā)展、趕超發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
抓好國(guó)資國(guó)企發(fā)展。加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，持續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高供給體系的質(zhì)量和效率。深化區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)改革，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，完善現(xiàn)代企業(yè)管理體系，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。分類(lèi)推進(jìn)區(qū)屬?lài)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組，組建城投、文旅兩大集團(tuán)，改組老舊企業(yè)，盤(pán)活存量資產(chǎn)。發(fā)揮斗門(mén)金控資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)作用，發(fā)起或設(shè)立各類(lèi)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)類(lèi)發(fā)展基金，開(kāi)展政府直接授權(quán)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司履行出資人職責(zé)試點(diǎn)。發(fā)揮三大園區(qū)國(guó)有企業(yè)平臺(tái)作用，推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施集中，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、園區(qū)升級(jí)發(fā)展。
2021。
年區(qū)內(nèi)銀行業(yè)本外幣存款規(guī)模、貸款規(guī)模增長(zhǎng)。
50%。
；小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、融資租賃公司等新興金融機(jī)構(gòu)數(shù)量翻一番；境內(nèi)外上市和“新三板”掛牌企業(yè)數(shù)量翻一番。
抓好生態(tài)旅游發(fā)展。深化旅游體制改革，建立健全。
“
1+5。
5a。
級(jí)旅游景區(qū)，串聯(lián)做活接霞莊、金臺(tái)寺、御溫泉等景點(diǎn)，打造“畫(huà)境斗門(mén)、山水黃楊”品牌。抓好農(nóng)業(yè)文化旅游融合發(fā)展，引入主題旅游項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)業(yè)觀光游、特色鄉(xiāng)村游、文化體驗(yàn)游、溫泉養(yǎng)生游和健身休閑游，打造珠江水系嶺南鄉(xiāng)村風(fēng)情旅游示范區(qū)。
500。
強(qiáng)、國(guó)內(nèi)。
500。
強(qiáng)，開(kāi)展精準(zhǔn)招商、以商引商和駐點(diǎn)招商，全力引進(jìn)一批投資超。
10。
億元、
50。
億元、
100。
引進(jìn)高端人才、行業(yè)領(lǐng)軍人物和專(zhuān)業(yè)科技團(tuán)隊(duì)，打造人才集聚高地和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土。
堅(jiān)持?jǐn)U容提質(zhì)、建管并重，加快新型城市化進(jìn)程，推動(dòng)城市從規(guī)模提升向功能提升、內(nèi)涵提升、品質(zhì)提升轉(zhuǎn)變。
優(yōu)化城市規(guī)劃。統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，樹(shù)立。
“緊湊城市”理念，以斗門(mén)區(qū)戰(zhàn)略性總體規(guī)劃為指導(dǎo)，以園區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃為抓手，以專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃為基礎(chǔ)，構(gòu)建“多規(guī)融合”、全位覆蓋的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。加快完成富山產(chǎn)業(yè)新城、乾務(wù)鎮(zhèn)等總體規(guī)劃，以及白藤片區(qū)、新青片區(qū)等控制性詳細(xì)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)用地、工業(yè)用地保障。分重點(diǎn)做好城市設(shè)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)從整體到局部、片區(qū)到節(jié)點(diǎn)、空間到建筑多層次、全方位引導(dǎo)城市建設(shè)，塑造協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、有特色的城市風(fēng)貌。
“一河兩岸”大規(guī)劃、大建設(shè)、大提升，力促區(qū)旅游發(fā)展中心、展覽中心、珠峰科創(chuàng)中心等重大項(xiàng)目盡快建成，將十里濱水長(zhǎng)廊打造成為城市新名片。加快白藤、白蕉、尖峰南三大組團(tuán)建設(shè)，將尖峰南—白藤打造成三江六岸核心風(fēng)貌和形象展示區(qū)、綜合商業(yè)、商務(wù)辦公和高品質(zhì)居住集聚區(qū)。加快白藤湖整治提升綜合開(kāi)發(fā)，打造珠海的“杭州西湖”。加快“海綿城市”建設(shè)，完成白藤大閘重建和未達(dá)標(biāo)外江海堤建設(shè)，提升城鄉(xiāng)防洪減災(zāi)能力。加強(qiáng)人防疏散基地建設(shè)，增強(qiáng)城市綜合防護(hù)能力。加快公交綜合體、公園綜合體建設(shè)，有序推進(jìn)老舊小區(qū)整治改造，力促城市更新工作取得新成效。
“六亂一占”、車(chē)輛停放、環(huán)境衛(wèi)生、偷采河砂等熱點(diǎn)問(wèn)題。提升物業(yè)管理服務(wù)水平，提高物業(yè)管理覆蓋率，營(yíng)造和諧的社區(qū)管理環(huán)境。加強(qiáng)河岸和灘涂管理，實(shí)現(xiàn)依法管海、科學(xué)用海。深化城市管理和綜合執(zhí)法體制改革，完善“城鄉(xiāng)一體”行政執(zhí)法體制，引入第三方和社會(huì)公眾參與考評(píng)機(jī)制，推動(dòng)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變。推進(jìn)垃圾收集、分類(lèi)、運(yùn)輸、處理一體化管理，實(shí)施市政、園林、綠化、設(shè)施一體化保潔。
“綠色銀行”。壓實(shí)環(huán)保治理企業(yè)主體責(zé)任，落實(shí)禽畜禁養(yǎng)區(qū)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊偷排偷放行為。
堅(jiān)持超前謀劃、主動(dòng)作為，積極融入珠三角西部大交通網(wǎng)絡(luò)，打造對(duì)外高效暢達(dá)、對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)便捷的立體綜合交通體系。
1
小時(shí)時(shí)空圈。
s272。
35。
公里，形成覆蓋中心城區(qū)的半小時(shí)交通圈。
完善區(qū)內(nèi)便捷通達(dá)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)化街區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，改造提升道路節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展。
6
條高等級(jí)公路新建，
4
條干線(xiàn)道路擴(kuò)建，初步建成“七橫五縱”斗門(mén)城區(qū)、“五橫四縱”斗門(mén)鎮(zhèn)。
-
50。
500。
米服務(wù)半徑公交站點(diǎn)覆蓋率達(dá)。
95%。
以上。提高城區(qū)道路通達(dá)性和智能交通管理水平，在湖心路、珠峰大道新建人行天橋。
4
座，建設(shè)立體停車(chē)場(chǎng)，破解井岸城區(qū)交通擁堵和停車(chē)難題。
堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)，突出抓好涉農(nóng)事項(xiàng)定規(guī)則、立規(guī)矩、做標(biāo)準(zhǔn)工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“一村一品、一品多村”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加快斗門(mén)水產(chǎn)品綜合加工物流園建設(shè)，做大做長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證、無(wú)公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定與產(chǎn)品認(rèn)證工作，打響斗門(mén)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。
加快農(nóng)村綜合改革。深化以所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)。
“三權(quán)分置”為重點(diǎn)的農(nóng)村土地制度改革，健全農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證。探索“政經(jīng)分離”，厘清農(nóng)村黨組織、自治組織、經(jīng)濟(jì)組織關(guān)系。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，完善“三資”交易監(jiān)管平臺(tái)，完成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)社區(qū)型股份合作制改革。深化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，引進(jìn)社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)，扶持一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展壯大。探索農(nóng)村金融服務(wù)模式創(chuàng)新，引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)將信貸資源向“三農(nóng)”傾斜。抓好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
加快農(nóng)村設(shè)施建設(shè)。實(shí)施鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加快低壓電網(wǎng)、危橋、危房改造和農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。加快資源相當(dāng)、產(chǎn)業(yè)接近的新農(nóng)村連片發(fā)展，打造一批具有嶺南特色的省、市級(jí)新農(nóng)村示范片區(qū)和特色小鎮(zhèn)。抓好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，完成各項(xiàng)扶貧任務(wù)。實(shí)施凈化、美化、綠化、亮化工程，推進(jìn)農(nóng)村綜合整治，提升農(nóng)村宜居、宜業(yè)、宜游水平。
堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，深化平安和諧斗門(mén)建設(shè)，為全區(qū)改革發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)保駕護(hù)航。
+
網(wǎng)格。
+
信息化”的工作模式，整合資源、拓展功能，提升網(wǎng)格化管理水平，夯實(shí)基層穩(wěn)定基礎(chǔ)。
“三社”聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展社區(qū)營(yíng)造，形成社會(huì)協(xié)同共治強(qiáng)大合力。探索在“線(xiàn)上”建立社會(huì)服務(wù)網(wǎng)，在“線(xiàn)下”建立社會(huì)服務(wù)交易所，打造面向政府、公眾、商界、社會(huì)組織的公共服務(wù)平臺(tái)。繼續(xù)充分發(fā)揮工青婦、關(guān)工委、科協(xié)、工商聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、僑聯(lián)等團(tuán)體作用，抓好民族、宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、外事、保密、人防、統(tǒng)計(jì)、檔案、氣象、雙擁等工作，共同推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)上新臺(tái)階。
建設(shè)平安斗門(mén)。突出人防技防，全面提升應(yīng)急體系建設(shè)。完善立體化社會(huì)治安防控體系，持續(xù)開(kāi)展社會(huì)治安集中整治和打擊突出違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)城市安全和公共安全工作，提高突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力。實(shí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域事故隱患排查整治，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生。擁護(hù)支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革，不斷推進(jìn)軍民深度融合式發(fā)展。嚴(yán)厲打擊制假售假行為，打造質(zhì)量強(qiáng)區(qū)。強(qiáng)化食品藥品安全智慧監(jiān)管和網(wǎng)格化監(jiān)管，鞏固國(guó)家食品安全示范區(qū)創(chuàng)建成果。
堅(jiān)持民生至上、補(bǔ)短補(bǔ)缺，推動(dòng)公共服務(wù)資源供給優(yōu)質(zhì)化和分享均等化，以濃烈的為民情懷提升群眾的獲得感和幸福感。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。實(shí)施《斗門(mén)區(qū)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃（。
2016。
—
2020。
年）》，加快白藤東小學(xué)等。
5
所學(xué)校新建、白藤湖中學(xué)等。
4
所學(xué)校擴(kuò)建以及區(qū)四中等。
15。
所學(xué)校校安工程建設(shè)，新增中小學(xué)學(xué)位。
20000。
個(gè)，破解學(xué)位不足難題。加強(qiáng)與高校合作，吸引知名民辦學(xué)校來(lái)我區(qū)合作辦學(xué)。實(shí)施學(xué)校特色建設(shè)與品牌提升工程，加快信息化建設(shè)，推進(jìn)跨學(xué)科知識(shí)融合的創(chuàng)客教育。深化人事制度改革，完善教師崗位聘用管理和績(jī)效分配制度，健全校長(zhǎng)職級(jí)制，探索“管辦評(píng)分離”教育治理新路徑和集團(tuán)化辦學(xué)，提升教育教學(xué)水平。
加快健康斗門(mén)建設(shè)。落實(shí)《。
“健康中國(guó)。
2030。
”規(guī)劃綱要》，力爭(zhēng)。
2020。
年建成衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)。加快市第二中醫(yī)院、斗門(mén)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建和區(qū)婦幼保健院、井岸鎮(zhèn)衛(wèi)生院、白藤社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新院等項(xiàng)目建設(shè)，力促遵醫(yī)五院獲評(píng)三甲醫(yī)院。深化公立醫(yī)院綜合改革，建立符合行業(yè)特點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員薪酬制度和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。創(chuàng)新智慧醫(yī)療服務(wù)，建立健全涵蓋全民人口信息、居民電子健康檔案、電子病歷在內(nèi)的健康大數(shù)據(jù)庫(kù)，完善覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)街、村居各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)國(guó)家免費(fèi)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，探索區(qū)域性醫(yī)療資源一體化模式。
打造“十里文體圈”。
提升社會(huì)保障水平。實(shí)施低收入群體精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃。開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，培育新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，健全養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善低保、大病救助、殘疾人保障和社會(huì)綜合救助體系。加快保障房建設(shè)，健全保障房有效供給機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃養(yǎng)老事業(yè)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與提供多元化養(yǎng)老服務(wù)，健全以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。加強(qiáng)老齡工作，提高老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心建設(shè)水平，讓老齡人老有所為、老有所樂(lè)。
“六型”政府。
落實(shí)《斗門(mén)區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（
2016。
年—。
2020。
年）》，完善重大行政決策程序、決策跟蹤反饋等規(guī)程，做好依法行政考評(píng)、行政執(zhí)法監(jiān)督等工作，完成法治建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建。完善政府法律顧問(wèn)制度，發(fā)揮法制部門(mén)對(duì)行政決策的把關(guān)作用。統(tǒng)籌推進(jìn)司法責(zé)任制和相關(guān)改革，提高司法公信力。以推進(jìn)基層治理法治化為重點(diǎn)，優(yōu)化完善公共法律服務(wù)三級(jí)實(shí)體平臺(tái)。推行部門(mén)單位法定代表人出庭應(yīng)訴制度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀念。加強(qiáng)普法宣教，爭(zhēng)創(chuàng)“七五”普法全國(guó)先進(jìn)區(qū)。
強(qiáng)化創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)客、創(chuàng)投
“四創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”，建立容錯(cuò)試錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造改革創(chuàng)新的良好氛圍。深化“三單”管理模式改革，明確政府與市場(chǎng)的新關(guān)系、新秩序。推進(jìn)政府體制機(jī)制改革，建立工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、物價(jià)等為一體的綜合行政執(zhí)法體制，實(shí)行“大市場(chǎng)大監(jiān)管”。落實(shí)商事制度后續(xù)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，構(gòu)建以信息化為支撐，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、企業(yè)行業(yè)自律、司法保障的監(jiān)管體系。
加強(qiáng)政府誠(chéng)信道德建設(shè)，完善政府誠(chéng)信監(jiān)督機(jī)制樹(shù)立功成不必在我的理念，確保重大決策、重點(diǎn)規(guī)劃與重要工作的延續(xù)性，堅(jiān)決兌現(xiàn)向群眾、企業(yè)的承諾堅(jiān)決擁護(hù)黨委領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾監(jiān)督理順市場(chǎng)和政府的關(guān)系，厘清政府職能和企業(yè)經(jīng)營(yíng)邊界，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，完善各類(lèi)公開(kāi)辦事制度，提高政府工作透明度及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，構(gòu)建政府與市民更加便捷的溝通渠道，辦好政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，促進(jìn)信息公開(kāi)對(duì)稱(chēng)，更好地凝聚廣大群眾智慧力量
加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展
“敢擔(dān)當(dāng)有作為”專(zhuān)題教育活動(dòng)、“馬上就辦、辦就辦好”作風(fēng)建設(shè)和“為官不為”專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)治理“不作為、慢作為、亂作為”等問(wèn)題。健全目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任三位一體推動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建結(jié)果導(dǎo)向與過(guò)程管理相結(jié)合的績(jī)效評(píng)估辦法，提升決策質(zhì)量和行政效率。健全科學(xué)有效的政務(wù)評(píng)價(jià)體系，利用政府官方微信、微博等新媒體，讓公眾廣泛參與評(píng)價(jià)政府績(jī)效、政風(fēng)行風(fēng)。
加快
+
政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)，建成智慧斗門(mén)運(yùn)行中心，打造“智慧城市之腦”，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)之間的資源共享和互聯(lián)互通。整合完善“微政務(wù)”平臺(tái)，為群眾提供更方便快捷服務(wù)。實(shí)施獎(jiǎng)勤罰懶的激勵(lì)機(jī)制和常態(tài)化的督查問(wèn)責(zé)機(jī)制，為群眾提供公開(kāi)便捷高效的政府服務(wù)。
落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)和規(guī)范政治生活加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神健全行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化工程建設(shè)、政府采購(gòu)、資金使用重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)監(jiān)管，優(yōu)化改革發(fā)展環(huán)境堅(jiān)持
“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，旗幟鮮明地保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。抓好預(yù)防腐敗工作，完善廉情防控預(yù)警機(jī)制，著力構(gòu)建“不敢腐、不想腐、不能腐”機(jī)制體系，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，新的征程蘊(yùn)含新的希望，新的藍(lán)圖昭示新的輝煌。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，增?qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，群策群力，敢作敢為，善做善成，向全面建成小康社會(huì)闊步邁進(jìn)！
梁子湖區(qū)政府工作報(bào)告全文完整篇五
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
一、
2013。
剛剛過(guò)去的一年，是我們?nèi)f眾一心、迎接挑戰(zhàn)，全力保障“十藝節(jié)”成功舉辦的一年，也是我們迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)，掀開(kāi)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章的一年。在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)人民深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，解放思想，真抓實(shí)干，較好地完成了區(qū)十七屆人大二次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。
（一）轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。
2013。
年，預(yù)計(jì)全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值。
309。
億元，增長(zhǎng)。
9.5%。
；地方公共財(cái)政收入。
33。
億元，增長(zhǎng)。
16.3%。
；固定資產(chǎn)投資。
230。
億元，增長(zhǎng)。
18%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
286。
億元，增長(zhǎng)。
10.1%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值。
32。
億元，增長(zhǎng)。
7%。
；外貿(mào)出口。
3.1。
億美元，實(shí)際到賬外資。
4000。
萬(wàn)美元；農(nóng)民人均純收入。
16525。
元，增長(zhǎng)。
14.8%。
；萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗降低。
4%。
以上，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的。
1.3。
∶
26.2。
∶
72.5。
調(diào)整為。
1.1。
∶
23.6。
∶
75.3。
6
家金融企業(yè)，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)達(dá)。
104。
家。山東路橋成功上市，世紀(jì)金榜、天業(yè)機(jī)械進(jìn)入上市程序。新增。
5
家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，二機(jī)床完成了福特美國(guó)工廠。
5
16。
家市級(jí)龍頭企業(yè)、
53。
個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)作用日益突出。創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。全區(qū)省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)。
18。
家，擁有院士工作站。
2
個(gè)，省市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心。
12。
個(gè)。全區(qū)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)達(dá)。
26。
個(gè)。全年累計(jì)投入技改資金。
10。
130。
230。
個(gè)，到位資金。
166。
億元，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了新的活力。
（二）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全面提速，“一城三區(qū)”發(fā)展框架有序拉開(kāi)。
扎實(shí)開(kāi)展“重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)
117。
個(gè)投資過(guò)千萬(wàn)元的大項(xiàng)目，開(kāi)工率達(dá)。
88%。
在建面積突破。
1800。
萬(wàn)平方米。西部新城建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁?？偨ㄖ娣e。
85。
182。
億元、總建筑面積。
356。
萬(wàn)平方米的西元大廈、山東高速?gòu)V場(chǎng)等優(yōu)質(zhì)載體主體竣工，建筑面積。
20。
335。
億元、總建筑面積。
520。
萬(wàn)平方米的保利中心、陽(yáng)光。
100。
五期等。
21。
70。
億元的天岳晶體、西部熱電等。
10。
個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。總建筑面積。
67。
150。
15。
個(gè)主題館、
8
個(gè)游樂(lè)項(xiàng)目正加緊施工，非遺小鎮(zhèn)及廣場(chǎng)建筑群主體完工；濟(jì)齊路東段、齊魯大道“雙跨”大橋建成通車(chē)，非遺景觀輪廓日漸清晰。
（三）靚麗槐蔭建設(shè)不斷深入，城市功能品質(zhì)顯著提升。
凝聚全區(qū)力量，全力保障“十藝節(jié)”重點(diǎn)工程建設(shè)，城區(qū)新形象為藝術(shù)盛會(huì)贏得喝彩。城市空間強(qiáng)力拓展。始終把房屋征收作為推進(jìn)新型城市化的首要任務(wù)，妥善解決了西部新城一批遺留問(wèn)題，成功拆除了段店酒水和鋼材兩大市場(chǎng)，北大槐樹(shù)等棚改片區(qū)取得重大突破，南辛莊、經(jīng)四緯十二等棚改安置工程全面開(kāi)工。全年完成房屋征收面積
20。
萬(wàn)平方米，征收集體土地。
2700。
畝，掛牌出讓土地。
4600。
7
50。
公里路網(wǎng)順利對(duì)接，軌道交通。
r1。
2.6。
億元，深入實(shí)施。
10。
大類(lèi)。
28。
5
萬(wàn)平方米，恢復(fù)土地原貌。
88。
畝。大力凈化立體空間，拆除違法廣告牌匾。
1200。
24。
條河道疏浚和生態(tài)治理工程，全區(qū)新增綠地面積。
80。
萬(wàn)平方米，水暢景美的生態(tài)新景觀初步顯現(xiàn)。
（四）文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，文化向西觀念逐步確立。
堅(jiān)持把迎辦“十藝節(jié)”作為建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)的強(qiáng)大動(dòng)力，文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。文明城區(qū)建設(shè)富有成效。深入實(shí)施“當(dāng)好東道主，辦好十藝節(jié)”十大文明行動(dòng)，廣泛開(kāi)展文明交通、文明引導(dǎo)、文明餐桌和文明傳播等主題活動(dòng)，市民素質(zhì)、城市品位實(shí)現(xiàn)“雙提升”。扎實(shí)推進(jìn)“四德”工程建設(shè)，我區(qū)被評(píng)為全市“四德”工程示范區(qū)。文化服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。全年新增基層文化設(shè)施
67。
1500。
2013。
年中國(guó)十大劇院”，成功引入中演集團(tuán)商業(yè)運(yùn)營(yíng)，成為全市文化交流與藝術(shù)展示的新高地。舉辦了首屆中國(guó)濟(jì)南（槐蔭）茶文化博覽會(huì)，西街工坊建成招商，我區(qū)被評(píng)為省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
（五）民生保障持續(xù)改善，社會(huì)治理不斷加強(qiáng)。
堅(jiān)持萬(wàn)事民為先，將民生工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同部署、同調(diào)度、同考核，用更大的力度為民解難題、辦實(shí)事。高質(zhì)量完成民生
12。
件實(shí)事（見(jiàn)附件。
1
）。民生投入保持高強(qiáng)度。全年民生領(lǐng)域投入達(dá)。
13.8。
億元，超過(guò)財(cái)政支出的。
60%。
出臺(tái)了公益性建設(shè)項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等政策，新設(shè)立。
1000。
萬(wàn)元民生專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金，完成了基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)等。
7
大類(lèi)。
108。
項(xiàng)民生工程。投入資金。
306。
萬(wàn)元，在全市率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保邊緣家庭救助常態(tài)化?；I集資金。
4300。
萬(wàn)元，完成了首批。
15。
個(gè)老舊小區(qū)的環(huán)境改善和。
75。
個(gè)樓院的“雙氣通”工程，受益群眾達(dá)。
8
萬(wàn)余人。用足用好村級(jí)“一事一議”政策，籌集資金。
3500。
3
5.1。
萬(wàn)人。在全市率先成立了外來(lái)務(wù)工就業(yè)維權(quán)服務(wù)中心和街道服務(wù)站，幫助。
3000。
余名外來(lái)務(wù)工人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，全年新增就業(yè)。
1.3。
萬(wàn)人。為。
561。
戶(hù)家庭發(fā)放廉租補(bǔ)貼。
226。
萬(wàn)元，完成公租房、廉租房實(shí)物配租。
2282。
戶(hù)。社會(huì)治理保持高水準(zhǔn)?！傲髮?zhuān)項(xiàng)整治”實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效化，建立完善了食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管體系，打擊非法行醫(yī)工作走在全省前列。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)百日行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)，妥善解決了一批信訪(fǎng)積案。全面推行“一平臺(tái)、兩中心、三站”社區(qū)管理模式，我區(qū)被評(píng)為全國(guó)社區(qū)志愿服務(wù)示范城區(qū)。大力實(shí)施“天網(wǎng)工程”，治安防控體系不斷完善。依法治區(qū)深入推進(jìn)，村居法律顧問(wèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，專(zhuān)職人民調(diào)解員制度、“一所一品牌、一辦一特色”經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè)取得新成績(jī)，雙擁共建活動(dòng)富有成效。順利實(shí)施了撤鎮(zhèn)設(shè)辦，完成了第三次經(jīng)濟(jì)普查摸底。物價(jià)、檔案、史志、老齡、慈善、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)等工作也都有了新的進(jìn)展。
（六）強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，政府自身建設(shè)成效顯著。
堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，務(wù)實(shí)高效政府形象不斷彰顯。民主法治建設(shè)不斷加強(qiáng)。自覺(jué)接受區(qū)人大的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，全年辦理人大代表建議
91。
件、政協(xié)委員提案。
143。
件，滿(mǎn)意率均在。
98%。
19。
起，挽回經(jīng)濟(jì)損失。
100。
12.8%。
各位代表，過(guò)去的一年，我們同心同德，群策群力，戰(zhàn)勝重重困難，克服種種壓力，在“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)靚麗槐蔭”的生動(dòng)實(shí)踐中，邁出了更加自信有力的步伐。這是市委、市政府和區(qū)委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，凝聚著全區(qū)上下、駐區(qū)單位、社會(huì)各界人士的智慧和汗水。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士，向所有為槐蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)道路上還有許多困難和問(wèn)題亟待解決。一是轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)依然艱巨，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)還不牢固，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化。二是加快推進(jìn)新型城市化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的壓力還很大。三是人民群眾對(duì)改善環(huán)境的愿望十分迫切，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)還很繁重。四是市場(chǎng)主體發(fā)展活力還沒(méi)有得到有效釋放，轉(zhuǎn)變政府職能還有很多工作要做。對(duì)此，我們將努力用改革創(chuàng)新的思路，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、綜合施策，切實(shí)加以解決。
二、
2014。
2014。
年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，是率先建成更高水平小康社會(huì)的重要一年。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì)，但下行壓力依然存在。今天的槐蔭正處于攻堅(jiān)克難、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須清醒認(rèn)識(shí)后“十藝節(jié)”時(shí)代面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，自覺(jué)融入省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心，保持昂揚(yáng)向上的斗志，標(biāo)準(zhǔn)不降、士氣不松、熱度不減，以改革的精神、開(kāi)放的姿態(tài)、創(chuàng)新的舉措推進(jìn)工作，努力實(shí)現(xiàn)趕超跨越。
3355。
”發(fā)展思路和“一城三區(qū)”總體布局，突出抓好調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城區(qū)品質(zhì)、打造文化強(qiáng)區(qū)、持續(xù)改善民生、創(chuàng)新社會(huì)治理、轉(zhuǎn)變政府職能六大任務(wù)，堅(jiān)定信心，凝聚共識(shí)，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力推動(dòng)“加快科學(xué)發(fā)展，建設(shè)靚麗槐蔭”再上新水平。
根據(jù)這一總體思路，今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
9%。
；地方公共財(cái)政收入增長(zhǎng)。
13%。
；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
10%。
以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
10%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
2%。
；外貿(mào)出口。
1.1。
億美元，實(shí)際到賬外資。
2000。
萬(wàn)美元；人口自然增長(zhǎng)率控制在。
4.7。
‰以?xún)?nèi)；完成市政府下達(dá)的年度節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。在實(shí)際工作中，我們將自我加壓、強(qiáng)力推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)更高的工作目標(biāo)。
（一）以落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
科學(xué)實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。突出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引領(lǐng)。西部新城以總部經(jīng)濟(jì)為核心，著力發(fā)展金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、文化會(huì)展等高端服務(wù)業(yè)；百年商埠風(fēng)情區(qū)突出傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明融合輝映，重點(diǎn)發(fā)展旅游購(gòu)物、娛樂(lè)休閑、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)；旅游度假區(qū)注重生態(tài)文化旅游深度融合，大力發(fā)展休閑度假旅游和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)；工業(yè)園區(qū)以資源整合為動(dòng)力，積極培育新材料、新能源產(chǎn)業(yè)鏈和智能家電、高端裝備等產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化規(guī)劃對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)和約束作用，逐步形成以總部經(jīng)濟(jì)、文化旅游、特色制造業(yè)“三大產(chǎn)業(yè)”為主體、“九大產(chǎn)業(yè)集群”為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。全力推動(dòng)總部基地
80。
15。
10。
11。
20。
個(gè)高端載體的招商工作，健全完善招商信息共享機(jī)制。抓好重大項(xiàng)目銜接跟進(jìn)，全力推動(dòng)新加坡（濟(jì)南）國(guó)際科技城項(xiàng)目簽約落地，打造全市開(kāi)放發(fā)展的新模式、新典范。
（二）以加快大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，努力提升城區(qū)品質(zhì)。
堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)，全力抓好總投資
2300。
億元的。
100。
30。
780。
億元、總建筑面積。
1400。
萬(wàn)平方米的金科城、海亮藝術(shù)華府等。
28。
47。
9
5000。
萬(wàn)元，開(kāi)展村莊綠化和環(huán)境連片整治，著力完善村莊道路、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持農(nóng)村社區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩區(qū)同建”，創(chuàng)造條件啟動(dòng)西客站片區(qū)、非遺園片區(qū)的村莊整合，加快推進(jìn)匡山、西沙等城中村改造。積極推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，深入開(kāi)展鄉(xiāng)村文明行動(dòng)，打造一批市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。完善基礎(chǔ)設(shè)施。穩(wěn)妥做好房屋征收工作，加快推動(dòng)緯十二路拓寬改造，統(tǒng)籌推進(jìn)西部新城道路、濟(jì)齊路西段、濟(jì)齊黃河大橋、二環(huán)西路高架南延、石濟(jì)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)等工程建設(shè)，改造提升段興東路、經(jīng)六路西延長(zhǎng)線(xiàn)等市政道路。加強(qiáng)地下空間綜合管理，合理開(kāi)發(fā)利用地下空間。實(shí)施西客站片區(qū)優(yōu)質(zhì)地下水直飲工程、北店子引黃泵站改造工程，不斷提高城市綜合服務(wù)能力。
（三）以提升環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，全力建設(shè)生態(tài)文明城區(qū)。
統(tǒng)籌推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”，深入實(shí)施環(huán)境綜合整治，讓槐蔭更加靚麗、生態(tài)、宜居。狠抓生態(tài)治理。積極推進(jìn)水生態(tài)文明區(qū)建設(shè)，實(shí)施玉符河、興濟(jì)河生態(tài)修復(fù)和水系連通工程，構(gòu)建河庫(kù)相連、多源互補(bǔ)的生態(tài)水網(wǎng)體系。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，全面落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展建筑工地?fù)P塵與渣土運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加快淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)輛，加大“雙氣通”改造力度，努力增加“藍(lán)天白云、繁星閃爍”的天數(shù)。狠抓精細(xì)管理。依托智慧城市管理手段，實(shí)行城市公共設(shè)施信息編碼聯(lián)網(wǎng)管理，構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)城市管理物聯(lián)網(wǎng)，切實(shí)提高信息化水平。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決落實(shí)屬地防控管理責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法違章建設(shè)和違法用地行為。繼續(xù)實(shí)施交通綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)公共停車(chē)資源實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，進(jìn)一步優(yōu)化交通組織。狠抓綜合整治。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施非遺園片區(qū)環(huán)境綜合整治，努力打造整潔靚麗的省會(huì)新亮點(diǎn)。集中開(kāi)展農(nóng)村大集、占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤、違法戶(hù)外廣告等專(zhuān)項(xiàng)整治，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的城管頑疾。開(kāi)展城市綠蔭行動(dòng)，加快濟(jì)廣高速（槐蔭段）綠化帶提升工程建設(shè)，推動(dòng)山體公園、裸露地面綠化覆蓋，進(jìn)一步提高道路沿線(xiàn)、街頭游園和社區(qū)公園綠化規(guī)模檔次。
（四）以文化旅游融合發(fā)展為重點(diǎn)，全力打造文化強(qiáng)區(qū)。
以建設(shè)知名文化旅游目的地為目標(biāo)，協(xié)調(diào)發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷提升區(qū)域文化軟實(shí)力。統(tǒng)籌文化旅游發(fā)展。以第三屆全國(guó)非遺博覽會(huì)舉辦為新機(jī)遇，全力推進(jìn)非遺園主園區(qū)建設(shè)，確保國(guó)慶節(jié)開(kāi)園納客。加快建設(shè)西客站游客集散中心，加緊啟動(dòng)溫泉城、中瑞田園生態(tài)城等項(xiàng)目，做好
33。
240。
萬(wàn)元，新建提升一批面向基層、服務(wù)群眾的文化活動(dòng)場(chǎng)所，進(jìn)一步提高全區(qū)公共文化服務(wù)水平。保持省會(huì)大劇院一流展演常態(tài)化，盡快完善配套服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)大劇院周邊“吃住行游購(gòu)?qiáng)省钡木C合服務(wù)功能。大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。依托非遺園、榮寶齋、濟(jì)南報(bào)業(yè)大廈等平臺(tái)，著力構(gòu)建集高端演藝、新聞傳媒、藝術(shù)品展示交易為一體的文化產(chǎn)業(yè)集群。保護(hù)開(kāi)發(fā)“石家老陶”等非遺文化產(chǎn)品，扶持世紀(jì)金榜、西街工坊、齊魯動(dòng)漫基地等文化企業(yè)不斷做大做強(qiáng)，加快茶文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造具有槐蔭特色的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。
（五）以推進(jìn)公共服務(wù)均等化為重點(diǎn)，大力改善民生福祉。
堅(jiān)持民生投入與財(cái)力增長(zhǎng)同步，以實(shí)施財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策為抓手，繼續(xù)加大投入，努力辦好
8
類(lèi)
20。
件民生實(shí)事（見(jiàn)附件。
2
8000。
人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.8%。
3500。
5000。
萬(wàn)元建設(shè)區(qū)社會(huì)福利服務(wù)中心。投資。
4
億元，建設(shè)集職業(yè)教育、失地農(nóng)民培訓(xùn)等為一體的九職專(zhuān)教育綜合體。加快區(qū)農(nóng)民工綜合服務(wù)中心建設(shè)，健全農(nóng)民工服務(wù)保障機(jī)制。全力保障群眾健康。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善以基本藥物制度為基礎(chǔ)的藥品供應(yīng)體系。加快省立醫(yī)院兒童醫(yī)院建設(shè)，穩(wěn)步推開(kāi)“先看病、后付費(fèi)”診療服務(wù)模式，提高全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。積極落實(shí)食品藥品監(jiān)管體制改革，保障人民群眾飲食用藥安全。扎實(shí)做好人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
（六）以創(chuàng)新社會(huì)治理為重點(diǎn)，全面推進(jìn)和諧槐蔭建設(shè)。
以維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度增加和諧因素，確保社會(huì)安定有序。積極改進(jìn)社會(huì)治理方式。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與，實(shí)現(xiàn)政府治理、社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治的有效銜接和良性互動(dòng)，努力形成社會(huì)治理人人參與、和諧社會(huì)人人共享的良好局面。堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治、重在治本，不斷健全基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)，及時(shí)就地解決群眾合理訴求。有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制。深化區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪(fǎng)和包案制度，推進(jìn)積案化解。深入開(kāi)展“六五”普法依法治理，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系。全力保障公共安全。健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體實(shí)名制，加大隱患整改力度。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)密防范和懲治各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。抓好村居換屆選舉，推進(jìn)基層民主建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和民兵預(yù)備役建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全省雙擁模范區(qū)“六連冠”。繼續(xù)抓好第三次經(jīng)濟(jì)普查，做好物價(jià)、檔案、史志、老齡、慈善、殘疾人、婦女兒童、民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)等工作。
三、以深化改革為動(dòng)力，全面正確履行政府職能。
發(fā)展的重任、人民的重托，迫切需要政府主動(dòng)轉(zhuǎn)變職能，全面深化改革。我們必須不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)，咬定目標(biāo)，埋頭苦干。
堅(jiān)持以依法行政為導(dǎo)向，在法治政府建設(shè)中邁出更大步伐。
主動(dòng)接受區(qū)人大的法律監(jiān)督、區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，完善重大決策向人大報(bào)告、與政協(xié)協(xié)商制度，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，加快形成部門(mén)管理事項(xiàng)權(quán)力清單，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程。積極推進(jìn)“網(wǎng)上政府”建設(shè)，健全信息公開(kāi)制度，拓寬政務(wù)主動(dòng)公開(kāi)范圍，提高政府工作透明度。
堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，在服務(wù)政府建設(shè)中取得更大進(jìn)展。
強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式，落實(shí)政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)相關(guān)規(guī)定，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，整合利用社會(huì)資源，不斷提高公共服務(wù)水平和效率。大力推行公益性建設(shè)項(xiàng)目民主議事、公示公開(kāi)制度，提高群眾參與性和協(xié)作性，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，在強(qiáng)化為民辦實(shí)事中提升群眾認(rèn)同感、滿(mǎn)意度。
堅(jiān)持以解決問(wèn)題為導(dǎo)向，在創(chuàng)新政府建設(shè)中爭(zhēng)創(chuàng)更大作為。
加強(qiáng)政府績(jī)效管理，探索建立財(cái)政性資金投資評(píng)審制度，完善重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作跟蹤落實(shí)機(jī)制。健全集中審批服務(wù)制度，推進(jìn)“兩集中、兩到位”，打造良好的營(yíng)商環(huán)境。落實(shí)商事登記改革，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，著力解決政府職能錯(cuò)位、越位、缺位問(wèn)題，用政府權(quán)力的減法換取市場(chǎng)和社會(huì)活力的加法，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。
堅(jiān)持以勤政廉政為導(dǎo)向，在廉潔政府建設(shè)中實(shí)現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)。
認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”，著力壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出，強(qiáng)化公務(wù)員效能管理，實(shí)現(xiàn)“庸懶散”整治常態(tài)化。大力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，完善權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督體系，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，建設(shè)為民務(wù)實(shí)清廉的人民滿(mǎn)意政府。
各位代表，時(shí)代賦予重任，奮斗鑄就輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民，銳意改革，開(kāi)拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，勇往直前，為率先建成更高水平小康社會(huì)、奮力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化新槐蔭的美好未來(lái)而努力奮斗！
梁子湖區(qū)政府工作報(bào)告全文完整篇六
2008年是本屆政府的開(kāi)局之年。一年來(lái)，在市委、市政府及區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一致、凝神聚力，改革創(chuàng)新，奮力拼搏，采取有力措施，主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn)，圓滿(mǎn)完成了區(qū)十六屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持較快發(fā)展。先后獲得了國(guó)家級(jí)平安區(qū)和省級(jí)平安城區(qū)五連冠等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
一、區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
預(yù)計(jì)全年（以下涉及2008年度完成數(shù)字均為預(yù)計(jì)數(shù)），全區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）可實(shí)現(xiàn)44.57億元，同比增長(zhǎng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)增長(zhǎng)）25.8%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.17億元，增長(zhǎng)20%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18.76億元，增長(zhǎng)54.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.13億元，增長(zhǎng)24.2%。
建筑和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。以舊樓二次改造為重點(diǎn)，緊緊抓住河?xùn)|開(kāi)發(fā)和太子河風(fēng)光帶建設(shè)機(jī)遇，精心包裝房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，努力擴(kuò)大開(kāi)發(fā)空間。中華大街金銀庫(kù)小區(qū)舊樓改造工作順利進(jìn)行，土地已正式摘牌，已全面開(kāi)始動(dòng)遷工作。太子河左岸160萬(wàn)平方米的動(dòng)遷核量工作全面完成。占地25.4萬(wàn)平方米的魁星小區(qū)項(xiàng)目已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和土地征用手續(xù)。全年落實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目21項(xiàng)，其中開(kāi)工15項(xiàng)，面積達(dá)50萬(wàn)平方米；建筑業(yè)承攬工程110余項(xiàng)，面積達(dá)60萬(wàn)平方米。
餐飲娛樂(lè)業(yè)不斷發(fā)展。“餐飲娛樂(lè)在文圣”的氛圍日漸濃厚，影響力和知名度逐步擴(kuò)大。全區(qū)餐飲娛樂(lè)業(yè)年?duì)I業(yè)額近3.5億元，稅收達(dá)2000余萬(wàn)元。萬(wàn)隆大市場(chǎng)整體功能日益完善，市場(chǎng)檢測(cè)檢驗(yàn)、農(nóng)產(chǎn)品信息和市場(chǎng)監(jiān)控中心已開(kāi)工建設(shè)。
現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。充分利用區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展“便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)和便民服務(wù)進(jìn)家庭”活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社區(qū)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，福民、襄平、旗倉(cāng)三個(gè)社區(qū)被評(píng)為“市級(jí)商業(yè)示范社區(qū)”?！?296777”居民呼叫服務(wù)熱線(xiàn)功能進(jìn)一步拓展，已涵蓋訂餐、法律咨詢(xún)、物流配送、家政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、老年人服務(wù)等與百姓生活密切相關(guān)的服務(wù)領(lǐng)域，并逐步向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。同時(shí)，金融、保險(xiǎn)、中介、咨詢(xún)、擔(dān)保、代理等新興服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。2008年，全區(qū)三產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)量和投資額度均創(chuàng)歷史新高。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。針對(duì)全市河?xùn)|規(guī)劃調(diào)整這一現(xiàn)狀，我們把工作重點(diǎn)放在加快推進(jìn)工業(yè)集中區(qū)已入駐項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度上。目前，工業(yè)集中區(qū)已入駐項(xiàng)目16個(gè)，慧豐紙機(jī)、冷拔管、四氯化鈦、環(huán)戊酮等9個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，年產(chǎn)值達(dá)億元。天瑞水泥、環(huán)丁砜等在建項(xiàng)目進(jìn)展順利。積極促進(jìn)銀企對(duì)接，幫助企業(yè)解決貸款950萬(wàn)元。
對(duì)外開(kāi)放工作邁出新步伐。以發(fā)展房地產(chǎn)和城市服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善招商引資激勵(lì)機(jī)制，精心包裝、策劃了魁星小區(qū)、高爾夫體育運(yùn)動(dòng)公園等一批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，先后赴香港、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)開(kāi)展招商引資活動(dòng)。2008年，全區(qū)引進(jìn)域外資金可達(dá)10.5億元，增長(zhǎng)41.3%；實(shí)際利用外資1847萬(wàn)美元，增長(zhǎng)126.6%；出口創(chuàng)匯2100萬(wàn)美元，增長(zhǎng)77.9%。
財(cái)稅工作水平穩(wěn)步提高。進(jìn)一步加強(qiáng)稅源分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，完善重點(diǎn)稅源監(jiān)控體系，嚴(yán)格依法治稅，強(qiáng)化稅收征管，集中開(kāi)展了稅費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清查。建立協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)街道發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、組織收入的積極性，全力化解政策性減收因素的影響，確保應(yīng)收盡收。堅(jiān)持科學(xué)理財(cái)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證了剛性支出和民生基本投入，扶持了重大項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二、社會(huì)事業(yè)均衡發(fā)展。
教育發(fā)展水平進(jìn)一步提高。以鞏固“雙高普九”成果為契機(jī)，加大教育投入，改善辦學(xué)條件。改造了宗舜、太子河小學(xué)操場(chǎng)及部分小學(xué)電路、供暖設(shè)施。進(jìn)一步優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，整合教育資源，順利完成了逸夫小學(xué)重組。深化基礎(chǔ)教育課程改革，加強(qiáng)對(duì)新課程標(biāo)準(zhǔn)和新教材的研究與應(yīng)用，建立健全了教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)學(xué)校特色創(chuàng)建，成功舉辦了“魅力之星”小學(xué)生綜合素質(zhì)比賽等形式多樣的校園活動(dòng)，促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)校后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用力度，完善教師培訓(xùn)和校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的交流制度，繼續(xù)開(kāi)展了“三名”（名校、名校長(zhǎng)、名教師）評(píng)選活動(dòng)。全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，僅此一項(xiàng)每年減輕學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)近120萬(wàn)元。
文化體育工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。成立了文化藝術(shù)界協(xié)會(huì)等群眾性文化組織。新建成的青少年活動(dòng)中心、文化館、圖書(shū)館即將投入使用。成功舉辦第四屆元宵佳節(jié)文藝焰火晚會(huì)，開(kāi)展了形式多樣的群眾性文化體育活動(dòng)。進(jìn)一步加大文化市場(chǎng)監(jiān)管力度，組建了文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)。全面完成文化系統(tǒng)下屬事業(yè)單位改制工作，妥善解決了職工社會(huì)保障問(wèn)題。全面啟動(dòng)了全國(guó)第三次文物普查工作。
公共衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展。投資600萬(wàn)元全面改造區(qū)中心醫(yī)院，新購(gòu)置200多萬(wàn)元的診療設(shè)備。堅(jiān)持“政府扶持、整合資源、市場(chǎng)化運(yùn)作、信息化管理、社會(huì)化服務(wù)”的發(fā)展理念，進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站軟硬件建設(shè)，建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站考評(píng)制度，制定了《文圣區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站考核細(xì)則》。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站統(tǒng)一配備了電腦、心電圖機(jī)、微波理療儀等醫(yī)療設(shè)備。全區(qū)21家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已全部納入醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的“文圣模式”得到了省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社區(qū)居民的廣泛認(rèn)可。
嚴(yán)格落實(shí)重大疾病防控綜合措施，高危人群干預(yù)工作取得顯著成效，新建了艾滋病實(shí)驗(yàn)室并通過(guò)驗(yàn)收。深入開(kāi)展食品衛(wèi)生安全等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等綜合監(jiān)督。婦幼保健工作水平進(jìn)一步提高，在全市率先開(kāi)展了控制出生人口缺陷進(jìn)社區(qū)工作，我區(qū)成為全市唯一連續(xù)4年保持孕產(chǎn)婦死亡為零的縣區(qū)。衛(wèi)生應(yīng)急體系不斷完善，應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。2008年，我區(qū)被授予“遼寧省衛(wèi)生應(yīng)急工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
人口和計(jì)劃生育工作水平穩(wěn)步提高。免費(fèi)發(fā)放避孕藥具改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。全員人口信息采集工作全面完成，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作信息化。
科技工作扎實(shí)有效推進(jìn)。集聚科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，稀土深加工、新月形高檔衛(wèi)生紙機(jī)、廢酸真空濃縮核心設(shè)備等一批自主開(kāi)發(fā)的高新技術(shù)項(xiàng)目相繼實(shí)施。廣泛開(kāi)展科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)科技教育示范基地建設(shè)。逸夫小學(xué)被評(píng)為省級(jí)首批科技教育示范學(xué)校。
三、民生工程建設(shè)成效顯著。
扎實(shí)推進(jìn)“充分就業(yè)城區(qū)”創(chuàng)建工作。以慶陽(yáng)工業(yè)集中區(qū)為依托，在全市率先設(shè)立了創(chuàng)業(yè)基地，通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，468人得到就業(yè)安置。切實(shí)開(kāi)展普惠制就業(yè)培訓(xùn)，培育了一批創(chuàng)業(yè)帶頭人，帶動(dòng)了3000余人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)展了計(jì)算機(jī)、面點(diǎn)、月嫂等多個(gè)項(xiàng)目的訂單式技能培訓(xùn)，并在全市率先引進(jìn)“創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)”（siyb）培訓(xùn)項(xiàng)目。通過(guò)政府投入與社會(huì)資金相結(jié)合的方式，努力為困難群體搭建就業(yè)平臺(tái)，在全市創(chuàng)辦了首個(gè)民生創(chuàng)業(yè)夜市。積極爭(zhēng)取市小額貸款政策，為4戶(hù)中小企業(yè)落實(shí)小額貸款600萬(wàn)元。完善“零就業(yè)家庭”就業(yè)援助工作體系，實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零的工作目標(biāo)。2008年，全區(qū)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員2700余人，實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)1.3萬(wàn)余人。
社會(huì)保障能力明顯提升。全面提前超額完成社保擴(kuò)面工作任務(wù)，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作正式啟動(dòng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%。社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善，全年發(fā)放最低生活保障金1500萬(wàn)元，發(fā)放臨時(shí)救助金122萬(wàn)元。本著公開(kāi)、公平、公正原則，圓滿(mǎn)完成了城市廉租房分配工作，得到了廣大居民的普遍認(rèn)可。以“政府扶持，整合資源，市場(chǎng)化運(yùn)作，零利潤(rùn)出售”的方式，在全市建立了首家低保居民、困難職工生活保障超市，深受困難群眾的歡迎。
殘疾人得到更多關(guān)愛(ài)。全區(qū)所有社區(qū)、村及股份合作社全部配備了殘疾人專(zhuān)職委員。加強(qiáng)殘疾人康復(fù)工作，全區(qū)康復(fù)服務(wù)率達(dá)95%。加大殘疾人技能培訓(xùn)和就業(yè)工作力度，有60名殘疾人得到就業(yè)安置。
公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升。不斷延伸“2296777”服務(wù)觸角，增強(qiáng)服務(wù)功能，檢法、公安、國(guó)稅、地稅、工商等部門(mén)已全部納入服務(wù)平臺(tái)。大力拓展服務(wù)領(lǐng)域，先后舉辦了人才招聘洽談、金秋助學(xué)、虛擬養(yǎng)老院健康體檢等大型公益活動(dòng)。2008年，文圣區(qū)公共服務(wù)中心榮獲了“遼寧省政務(wù)誠(chéng)信單位”、“遼陽(yáng)市公共行政服務(wù)工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
社區(qū)建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。以“一站四室”建設(shè)為基礎(chǔ)的社區(qū)硬件建設(shè)水平進(jìn)一步提升，積極籌措資金修建社區(qū)用房1600平方米，新建了豐樂(lè)、喇嘛園兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)用房。截至目前，全區(qū)已有26個(gè)社區(qū)用房達(dá)到省“一站四室”標(biāo)準(zhǔn)。順利完成社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，社區(qū)工作者的整體素質(zhì)明顯提高。
新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。萬(wàn)隆花園a區(qū)、c區(qū)20棟住宅樓已經(jīng)竣工，947戶(hù)農(nóng)民喜遷新居。糧食綜合直補(bǔ)、水庫(kù)移民直補(bǔ)資金全部發(fā)放到位。
城市管理和環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。抽調(diào)機(jī)關(guān)干部百余人，籌措資金1670萬(wàn)元，基本完成了硝堡街東段、北新街、中心路北段道路改造動(dòng)遷工作。協(xié)助完成了新興街、慶陽(yáng)路兩條道路改造。切實(shí)加大節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作力度，開(kāi)展了第一次全國(guó)污染源普查，全面完成了2008年度減排任務(wù)。
四、全區(qū)社會(huì)保持基本穩(wěn)定。
加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，切實(shí)提高社會(huì)治安綜合防范能力。以公安“三基”建設(shè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)加強(qiáng)人防、技防建設(shè)，完善群防群治體系。組建了協(xié)警大隊(duì)，設(shè)立500多個(gè)報(bào)警站，5000余名社區(qū)志愿者參與社會(huì)治安。建成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)警務(wù)室34個(gè)，校園警務(wù)室19個(gè)，醫(yī)院警務(wù)室7個(gè)。在全區(qū)社會(huì)復(fù)雜地區(qū)、金融網(wǎng)點(diǎn)、企事業(yè)單位和娛樂(lè)場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控720點(diǎn)。全力做好奧運(yùn)期間安全保衛(wèi)工作，圓滿(mǎn)完成了穩(wěn)控工作任務(wù)。
信訪(fǎng)工作切實(shí)加強(qiáng)。認(rèn)真開(kāi)展大接訪(fǎng)活動(dòng)，全力解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題。解決了大量歷史遺留案件，重點(diǎn)信訪(fǎng)案件結(jié)案率、化解率均超過(guò)80%。
政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力進(jìn)一步提高。完善了專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)了應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，建立了以公安、消防、武裝部門(mén)為主要力量的救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和社區(qū)志愿者自救互救應(yīng)急隊(duì)伍。
安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。組建了文圣區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)，完善了區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，集中開(kāi)展了安全生產(chǎn)和火災(zāi)隱患排查整治工作。全年沒(méi)有發(fā)生安全生產(chǎn)重特大事故。
五、民主法制和政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)報(bào)告和通報(bào)制度。認(rèn)真辦理人大代表議案、建議、批評(píng)、意見(jiàn)和政協(xié)委員提案。全年共辦理人大代表議案1件，建議、批評(píng)和意見(jiàn)53件，政協(xié)委員提案90件，代表、委員滿(mǎn)意率100%。
進(jìn)一步完善專(zhuān)家論證制度和法律顧問(wèn)咨詢(xún)制度。調(diào)整充實(shí)了常年法律顧問(wèn)組織和政府決策咨詢(xún)顧問(wèn)成員。
扎實(shí)推進(jìn)“五五”普法工作，全面開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”、“送法進(jìn)校園”活動(dòng)。在全市率先進(jìn)行社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解和法律援助工作，在全市成立了首個(gè)老年法律援助中心。全年共調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛251件、辦理法律援助案件15件。
加強(qiáng)行政效能建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)監(jiān)督，深入開(kāi)展了行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。認(rèn)真受理群眾咨詢(xún)投訴，通過(guò)區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)電話(huà)、電子信箱、“2296777”以及“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”等形式，不斷暢通群眾訴求渠道。全年共受理各類(lèi)咨詢(xún)投訴2295件，群眾滿(mǎn)意率達(dá)98%以上。
進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)協(xié)會(huì)組織建設(shè)。先后組織行業(yè)協(xié)會(huì)赴上海、武漢、西安等地考察學(xué)習(xí)。開(kāi)展了“走出家門(mén)過(guò)大年”、“百姓放心店”和“百姓消費(fèi)誠(chéng)信店”評(píng)比活動(dòng)。成立了文圣區(qū)企業(yè)家聯(lián)合會(huì)。
政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)一步深化。充分利用網(wǎng)絡(luò)傳媒的及時(shí)性、靈活性、開(kāi)放性等優(yōu)勢(shì)，積極推行網(wǎng)上服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事程序。通過(guò)政府網(wǎng)站等各種載體公開(kāi)政務(wù)信息1400余條、政府文件196件。
地方志工作取得階段性成果，《文圣區(qū)大事記》已編寫(xiě)完成，年鑒已完成送審稿。紅十字工作扎實(shí)開(kāi)展，較好的完成了抗震救災(zāi)募捐工作，共為四川災(zāi)區(qū)募集善款44萬(wàn)元。民族宗教工作水平顯著提高，永壽社區(qū)被授予“遼寧省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范社區(qū)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。檔案工作進(jìn)一步規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)檔案科學(xué)化、制度化管理。同時(shí)，外事、僑務(wù)、物價(jià)、防震減災(zāi)、婦女兒童、兵役、民防、老齡等方面工作均取得了新的進(jìn)步。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以黨的十七大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)委十二屆七次全會(huì)確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題，緊緊抓住河?xùn)|開(kāi)發(fā)建設(shè)的機(jī)遇，堅(jiān)持“河?xùn)|開(kāi)發(fā)，左岸先行”的發(fā)展理念，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，大力發(fā)展房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。加強(qiáng)社會(huì)管理，切實(shí)改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值（gdp）53.5億元，同比增長(zhǎng)20%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.4億元，同比增長(zhǎng)20%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資28億元，同比增長(zhǎng)50%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額23億元，同比增長(zhǎng)22%；城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入確保增長(zhǎng)10%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.3%以?xún)?nèi)。全面完成就業(yè)、社會(huì)保障、衛(wèi)生管理、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作任務(wù)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：
一、進(jìn)一步提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
加速推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，舉全區(qū)之力抓好房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。配合遼溪線(xiàn)鐵路搬遷工作，重點(diǎn)推進(jìn)高爾夫體育運(yùn)動(dòng)公園、五星級(jí)酒店和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)積極參與平房區(qū)改造、舊樓的二次開(kāi)發(fā)建設(shè)、城中村改造及濱河風(fēng)光帶建設(shè)。積極幫助萬(wàn)隆大市場(chǎng)融資和爭(zhēng)取政策性資金的扶持，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易中心和蔬菜深加工中心。大力發(fā)展金融、物流、擔(dān)保、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)、文化休閑等消費(fèi)性服務(wù)業(yè)，提高現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)社會(huì)化和市場(chǎng)化水平。
充分盤(pán)活利用現(xiàn)有資源，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)力度，推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。充分利用國(guó)家出臺(tái)的積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，努力促進(jìn)銀企對(duì)接，幫助企業(yè)解決融資難的問(wèn)題。年內(nèi)組建文圣區(qū)小額貸款公司。
加強(qiáng)項(xiàng)目的服務(wù)與協(xié)調(diào)，確保續(xù)建項(xiàng)目全部投產(chǎn)達(dá)效。切實(shí)利用好國(guó)家及省關(guān)于拉動(dòng)內(nèi)需發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策，精心包裝申報(bào)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。
加大招商引資工作力度，開(kāi)展全方位招商引資活動(dòng)。重點(diǎn)做好太子河左岸開(kāi)發(fā)帶、魁星小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目的策劃、包裝、推介工作。
努力提高財(cái)政工作水平。大力培植區(qū)域財(cái)源，加強(qiáng)稅收征管，努力擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)編制部門(mén)預(yù)算，不斷增加民生工程投入。完善公共財(cái)政支出體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)公車(chē)等公用事業(yè)管理體制改革。
二、進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。
統(tǒng)籌規(guī)劃，合理配置教育資源，提高現(xiàn)有教育資源的使用效益，實(shí)現(xiàn)校際均衡發(fā)展。加強(qiáng)教師隊(duì)伍的教育和管理，切實(shí)提高教育教學(xué)水平。進(jìn)一步增加學(xué)?；窘ㄔO(shè)投入，年內(nèi)完成普化小學(xué)塑膠操場(chǎng)建設(shè)。
以服務(wù)群眾為宗旨，促進(jìn)文化體育產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。加強(qiáng)群眾文化體育活動(dòng)基地建設(shè)。積極探索和開(kāi)發(fā)新興文化產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化文化市場(chǎng)行政執(zhí)法職能，加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管。
健全和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理信息系統(tǒng)，加快培養(yǎng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)適用人才，提高服務(wù)能力與質(zhì)量。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理，保障全區(qū)飲食衛(wèi)生安全。進(jìn)一步提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。
切實(shí)做好人口和計(jì)劃生育工作。以開(kāi)展“家庭健康促進(jìn)計(jì)劃”工作為載體，全面提升計(jì)劃生育服務(wù)工作質(zhì)量，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)民生工程建設(shè)。
繼續(xù)推進(jìn)充分就業(yè)城區(qū)建設(shè)工作。結(jié)合文圣區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，搭建就業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)。全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者充分就業(yè)的目標(biāo)，確保全區(qū)無(wú)“零就業(yè)家庭”。上半年完成就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)。
全面鞏固社保擴(kuò)面工作成果，依法規(guī)范用人單位和自由職業(yè)者的參保行為，努力探索社保工作的長(zhǎng)效機(jī)制。全力做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，切實(shí)保障困難群體基本生活和醫(yī)療救助。
繼續(xù)開(kāi)展和諧文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，充分發(fā)揮居民和駐街單位的主體作用。大力拓展“2296777”社區(qū)服務(wù)功能，通過(guò)建立“社區(qū)民情驛站”，拓寬社區(qū)服務(wù)新領(lǐng)域。加快推進(jìn)長(zhǎng)吉社區(qū)、文廟社區(qū)、魁星社區(qū)辦公用房建設(shè)。
圍繞公共服務(wù)中心改擴(kuò)建，進(jìn)一步拓展服務(wù)功能，延伸服務(wù)觸角，提高“2296777”的利用率和知曉率，打造全新多功能服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)居民社會(huì)保障服務(wù)大廳建設(shè)。
大力提高社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)水平。結(jié)合太子河養(yǎng)老院建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大廣民虛擬敬老院服務(wù)面。
繼續(xù)推進(jìn)城中村改造。結(jié)合先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生工程結(jié)合起來(lái)，以萬(wàn)隆大市場(chǎng)的建設(shè)和發(fā)展來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)，解決農(nóng)民失地后的生活保障問(wèn)題。
四、進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
鞏固國(guó)家級(jí)平安區(qū)建設(shè)成果，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。大力完善社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)群防群控隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)常開(kāi)展針對(duì)多發(fā)性案件的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
進(jìn)一步落實(shí)信訪(fǎng)工作責(zé)任制。以制度完善和機(jī)制創(chuàng)新為切入點(diǎn)，推動(dòng)大接訪(fǎng)活動(dòng)持久開(kāi)展。鞏固“一崗雙責(zé)”，全面開(kāi)展維護(hù)穩(wěn)定“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”和“解難題、促和諧”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
努力提高應(yīng)急管理工作水平。繼續(xù)完善各種應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，建立應(yīng)急培訓(xùn)和演練制度，打造高素質(zhì)應(yīng)急管理隊(duì)伍。
嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)和公共場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制和政府自身建設(shè)。
自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)、民主黨派、人民團(tuán)體的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議、批評(píng)、意見(jiàn)和政協(xié)委員提案，努力提高辦理質(zhì)量。
深入開(kāi)展“五五”普法宣傳活動(dòng)，積極探索人民調(diào)解工作的新思路，切實(shí)做好社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。
強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)。堅(jiān)持重大決策咨詢(xún)論證制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，進(jìn)一步提高政府決策的民主化、科學(xué)化水平。
充分發(fā)揮“2296777”咨詢(xún)投訴功能，為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。加大政務(wù)公開(kāi)工作力度，強(qiáng)化電子政務(wù)建設(shè)，提高政府工作效能，加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，堅(jiān)持民主評(píng)議行風(fēng)制度，不斷擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督面。
加強(qiáng)勤政廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，全力打造勤政務(wù)實(shí)、廉潔從政的公務(wù)員隊(duì)伍。
同時(shí)，進(jìn)一步做好民族、宗教、外事、僑務(wù)、物價(jià)、防震減災(zāi)、檔案、兵役、民防、地方志和紅十字等工作。加強(qiáng)老年人、婦女兒童、未成年人、殘疾人工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。
梁子湖區(qū)政府工作報(bào)告全文完整篇七
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位代表予以審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
2008年，我們?cè)谑∥?、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持和幫助下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，千方百計(jì)創(chuàng)造條件加快發(fā)展，圓滿(mǎn)完成了市十二屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)生態(tài)文明城市的良好開(kāi)局。全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值811.1億元，比上年增長(zhǎng)13.1%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值47.2億元，增長(zhǎng)7.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值381億元，增長(zhǎng)12.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值382.9億元，增長(zhǎng)15%。全市財(cái)政總收入完成224.3億元，增長(zhǎng)18.9%；地方財(cái)政收入完成89.1億元，增長(zhǎng)17.3%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成601.6億元，增長(zhǎng)20.2%。城市居民人均可支配收入達(dá)13816.8元，增長(zhǎng)8.1%；農(nóng)民人均純收入達(dá)4817.8元，增長(zhǎng)17.8%。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)同比上漲7個(gè)百分點(diǎn)。全市10個(gè)區(qū)（市、縣）全部進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（區(qū)）行列。
（一）沉著應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)的考驗(yàn)，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
年初，我市遭受了百年不遇的凝凍災(zāi)害。大災(zāi)面前，我們按照市委的統(tǒng)一部署，全面動(dòng)員抗災(zāi)救災(zāi)，確保了人民群眾基本生活正常進(jìn)行、城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。災(zāi)后及時(shí)啟動(dòng)“抓重建、保民生”工作，迅速恢復(fù)生產(chǎn)，大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”的要求，奪取了抗災(zāi)救災(zāi)和恢復(fù)重建的重大勝利。
第三季度，百年不遇的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市的影響日益加劇。我們沉著應(yīng)對(duì)，危中尋機(jī)，迅速貫徹落實(shí)中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的政策措施，全力爭(zhēng)取中央新增投資19.8億元。11月起，新開(kāi)工60個(gè)總投資近150億元的項(xiàng)目，完成40個(gè)涉及資金共67億元重大項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作；同時(shí)，上報(bào)的一批重大項(xiàng)目被列為國(guó)家、省支持的重點(diǎn)項(xiàng)目。我市在迎接挑戰(zhàn)、攻克難關(guān)中保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，各級(jí)政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和駕馭復(fù)雜局面的能力得到增強(qiáng)。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升。
服務(wù)業(yè)拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額343.5億元，增長(zhǎng)23%，創(chuàng)歷史新高。制定并實(shí)施《貴陽(yáng)市進(jìn)一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》及相關(guān)配套政策措施。大力發(fā)展旅游、會(huì)展、房地產(chǎn)、物流、金融、商貿(mào)、新興服務(wù)業(yè)等七大重點(diǎn)領(lǐng)域，南國(guó)花錦、星力購(gòu)物廣場(chǎng)等20個(gè)大型商貿(mào)流通項(xiàng)目建成開(kāi)業(yè)，完成合群路小吃一條街、箭道街美食廣場(chǎng)、25個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和150個(gè)農(nóng)家店升級(jí)改造，西南國(guó)際物流中心等一批物流重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。中信銀行入駐貴陽(yáng)，成為全省首家引進(jìn)的股份制商業(yè)銀行。成功舉辦貴陽(yáng)避暑季系列活動(dòng)，“爽爽的貴陽(yáng)”、“避暑之都、溫泉之城”城市品牌效應(yīng)初步形成，旅游總收入達(dá)187.3億元，增長(zhǎng)51%。
工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。工業(yè)增加值完成300.2億元，增長(zhǎng)8.4%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)860億元，凈增105億元。磷化工、鋁及鋁加工、現(xiàn)代中藥、綠色食品、電子信息、裝備制造等六大產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，啟動(dòng)貴陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，斯奈克瑪飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)葉片生產(chǎn)線(xiàn)、飛舸電子元器件生產(chǎn)線(xiàn)等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。中國(guó)·西部（貴陽(yáng)）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地開(kāi)工建設(shè)。自主創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)，完成重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目50項(xiàng)，新建5家省級(jí)、16家市級(jí)企業(yè)工程技術(shù)中心。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升。特色農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，奶牛、蔬菜、花卉、蛋雞、藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。投入1.5億元新建10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，奶牛存欄量?jī)粼?0%以上；蔬菜、雞蛋、花卉等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)自給自足并大量外銷(xiāo)。病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、基本農(nóng)田建設(shè)、萬(wàn)戶(hù)小水池、農(nóng)村危房改造、村寨串戶(hù)路、四改一氣建設(shè)項(xiàng)目全面完工，經(jīng)過(guò)3年努力完成農(nóng)村可建戶(hù)用沼氣池建設(shè)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村普及沼氣的目標(biāo)。解決了20萬(wàn)農(nóng)村群眾的飲水安全問(wèn)題。新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作有序推進(jìn)，減少農(nóng)村貧困人口1.7萬(wàn)人。龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用突出，引進(jìn)裕東、正大等一批知名龍頭企業(yè)，新命名市級(jí)以上龍頭企業(yè)20家。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)有序推進(jìn)，啟動(dòng)鄉(xiāng)村清潔示范工程18個(gè)?？萍寂d農(nóng)和為農(nóng)服務(wù)進(jìn)一步加強(qiáng)，防汛抗旱、森林防火、重大動(dòng)植物疫病防控形勢(shì)總體平穩(wěn)。
（三）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，城鄉(xiāng)發(fā)展基礎(chǔ)條件明顯改善。
全市納入跟蹤管理的74個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，國(guó)際會(huì)議展覽中心、高峰公司貴陽(yáng)新基地二期等重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)磷年產(chǎn)30萬(wàn)噸合成氨、華潤(rùn)雪花啤酒（貴州）公司22萬(wàn)噸/年生產(chǎn)線(xiàn)改擴(kuò)建、貴陽(yáng)海信平板電視產(chǎn)業(yè)化二期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，清鎮(zhèn)80萬(wàn)噸氧化鋁等重大技改項(xiàng)目步伐加快，清鎮(zhèn)電廠異地技改、詹陽(yáng)動(dòng)力重工20—30噸液壓挖掘機(jī)液壓及電子控制系統(tǒng)等重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，西南環(huán)線(xiàn)一期竣工通車(chē)，白云污水處理廠、小河污水處理廠（二期）、開(kāi)陽(yáng)污水處理廠、金竹片區(qū)排污工程建成并投入使用，全力做好貴廣快速鐵路、廈蓉高速公路貴陽(yáng)段等重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)。完成500公里農(nóng)村公路硬化，建成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車(chē)站。
（四）資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度加大，生態(tài)建設(shè)成效顯著。
扎實(shí)開(kāi)展以綠化營(yíng)造林為重點(diǎn)的生態(tài)建設(shè)，恢復(fù)植被面積9.9萬(wàn)畝，完成營(yíng)造林15.8萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。節(jié)能減排工作取得新成效，關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)16戶(hù)。單位生產(chǎn)總值能耗降低4.5%，二氧化硫削減3808噸，化學(xué)需氧量排放總量削減1155噸，城市污水處理率、城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)44%、92%，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為94.8%。實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批政策，拒絕289個(gè)涉及投資300多億元的高耗能、高污染、低效益項(xiàng)目。循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)。清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約和綜合利用取得明顯成效，工業(yè)用水重復(fù)利用率和工業(yè)固體廢物綜合利用率大幅提高，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)向規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，土地節(jié)約集約利用和建筑節(jié)能等工作取得新進(jìn)展。扎實(shí)推進(jìn)“兩湖一庫(kù)”及南明河全流域綜合治理，治理水土流失面積105.8平方公里。深入開(kāi)展打擊違法占用林地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處“福海生態(tài)園”等一批非法占用農(nóng)用地、濫伐林木案件。
（五）城市建設(shè)管理水平顯著提高，人居環(huán)境明顯改善。
啟動(dòng)貴陽(yáng)市總體規(guī)劃修編工作，編制完成二戈寨片區(qū)、小河區(qū)、三橋馬王廟片區(qū)及其他重點(diǎn)區(qū)域控制性規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃體系基本形成。將三橋馬王廟片區(qū)行政管理體制整體劃歸云巖區(qū)管理。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進(jìn)展，加快推進(jìn)“三環(huán)路十六射線(xiàn)”城市骨干路網(wǎng)建設(shè)，環(huán)城高速公路、花溪二道、北京西路、油小線(xiàn)、貴金線(xiàn)、水東路、新莊污水處理廠等項(xiàng)目進(jìn)展順利。完成神奇路、市南路、新華路等城市主要道路“白改黑”工程及一批人行天橋建設(shè)，高質(zhì)量完成中華路景觀綜合整治工程，建成3個(gè)山體公園。金陽(yáng)新區(qū)建設(shè)步伐加快，奧體中心、觀山公園開(kāi)工建設(shè)，市婦女兒童活動(dòng)中心、青少年活動(dòng)中心等“文化山”項(xiàng)目有序推進(jìn)，金元國(guó)際新城、金源世紀(jì)城等一批大型房開(kāi)項(xiàng)目加快建設(shè)。著力提升城市精細(xì)化管理水平，在全省“整臟治亂”工作考核評(píng)比中獲得第一名。城市美化、綠化、亮化、凈化工作向街區(qū)、社區(qū)延伸，背街小巷環(huán)境明顯改善，全市政府投資的518個(gè)公廁全部取消收費(fèi)并向群眾開(kāi)放。大力清理各類(lèi)違法建設(shè)，拆除違法建筑50萬(wàn)平方米，戶(hù)外廣告整治成效顯著，城市總體形象有較大改觀。大力實(shí)施“暢通工程”，達(dá)到全國(guó)b類(lèi)城市一等管理水平。繼續(xù)抓好城區(qū)地下管網(wǎng)建設(shè)和防洪排澇河道治理，城市防災(zāi)減災(zāi)能力增強(qiáng)。榮獲“國(guó)家園林城市”、“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”稱(chēng)號(hào)。
（六）各項(xiàng)改革不斷深化，對(duì)外開(kāi)放水平明顯提升。
大力推進(jìn)行政審批制度改革，市級(jí)行政審批事項(xiàng)由625項(xiàng)減少到128項(xiàng)，成為全國(guó)省會(huì)城市中行政審批事項(xiàng)最少的城市之一。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓得到加強(qiáng)和規(guī)范，完成40戶(hù)國(guó)企改革改制工作。市屬糧食企業(yè)全部完成改革改制任務(wù)并扭虧為盈。基本完成10余年來(lái)政府投資項(xiàng)目的“投轉(zhuǎn)固”工作，為搭建投融資平臺(tái)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)村綜合改革深入推進(jìn)，集體林權(quán)制度改革基本實(shí)現(xiàn)明晰產(chǎn)權(quán)、落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體的階段性目標(biāo)。科技、財(cái)政、人事、衛(wèi)生、價(jià)格等領(lǐng)域的改革邁出新步伐。對(duì)外開(kāi)放、招商引資取得重大進(jìn)展。成功舉辦赴北京、重慶、長(zhǎng)沙、武漢、上海、廣州等地旅游推介和經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。海關(guān)進(jìn)出口總額完成22.5億美元，增長(zhǎng)33.1%。引進(jìn)投資額5000萬(wàn)元以上大項(xiàng)目66個(gè)、世界500強(qiáng)企業(yè)1家。引進(jìn)內(nèi)資303億元，增長(zhǎng)20.2%；直接利用外資達(dá)9350萬(wàn)美元，增長(zhǎng)15.4%。
（七）“六有”民生行動(dòng)計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
為民辦的十件實(shí)事如期完成。在全省率先實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)“兩基”迎“國(guó)檢”工作，農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)順利推進(jìn)，在全面落實(shí)國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上，對(duì)城市低保人群子女義務(wù)教育階段實(shí)行了“兩免一補(bǔ)”，確保所有進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育。就業(yè)和社會(huì)保障水平進(jìn)一步提升，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，新登記小企業(yè)和個(gè)體戶(hù)分別為3817戶(hù)和14461戶(hù)，2549名下崗失業(yè)人員登記成為個(gè)體工商戶(hù)。繼續(xù)保持“零就業(yè)家庭”戶(hù)數(shù)動(dòng)態(tài)為零，充分就業(yè)社區(qū)達(dá)100個(gè)。新增就業(yè)崗位5.2萬(wàn)個(gè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)7.8萬(wàn)人，登記失業(yè)率控制在3.6%以?xún)?nèi)。大力開(kāi)展幫扶返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)百日活動(dòng)，扎實(shí)做好農(nóng)民工工資清欠工作。困難群眾基本生活保障水平進(jìn)一步提高，城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)65.4萬(wàn)人、86.2萬(wàn)人、38.2萬(wàn)人、47.2萬(wàn)人和68.8萬(wàn)人，農(nóng)村新型合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)161.1萬(wàn)人和4.2萬(wàn)人。中低收入家庭住房條件進(jìn)一步改善，開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房100.5萬(wàn)平方米，竣工107.7萬(wàn)平方米；開(kāi)工建設(shè)廉租房10萬(wàn)平方米，竣工5.3萬(wàn)平方米，新增廉租住房保障家庭1937戶(hù)；改造農(nóng)村危房10670戶(hù)。深入實(shí)施“嚴(yán)打兩搶一盜，保衛(wèi)百姓平安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，集中開(kāi)展掃黃打非、禁毒等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，社會(huì)治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。成功處置“三鹿”問(wèn)題奶粉及我市部分區(qū)域發(fā)生的甲肝疫情等食品衛(wèi)生公共安全事件。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”目標(biāo)。繼續(xù)保持穩(wěn)定低生育水平，全市人口出生率為10.5‰，人口自然增長(zhǎng)率為5.44‰，符合政策生育率為97%，出生人口性別比回歸正常值，人口與計(jì)劃生育工作再獲全省第一名。文化、體育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全面實(shí)施農(nóng)村廣播電視“戶(hù)戶(hù)通”工程，成功舉辦全省首屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)，圓滿(mǎn)完成北京奧運(yùn)會(huì)火炬貴陽(yáng)境內(nèi)傳遞活動(dòng)，“爽爽的貴陽(yáng)”大型交響音樂(lè)會(huì)等迎奧運(yùn)進(jìn)京演出活動(dòng)獲得圓滿(mǎn)成功。連續(xù)第五次榮獲“全國(guó)雙擁模范城”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。民族、宗教、檔案、人防、外事、僑務(wù)、婦女、兒童、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等各項(xiàng)事業(yè)取得新的進(jìn)步。
（八）全面推進(jìn)依法行政，服務(wù)型政府建設(shè)取得新成效。
認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督；積極支持政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士參政議政，主動(dòng)接受民主監(jiān)督。辦理人大代表建議154件、政協(xié)提案392件，辦復(fù)率均達(dá)100%。堅(jiān)持依法治市，深入推進(jìn)“五五”普法依法治理工作。扎實(shí)開(kāi)展“整治發(fā)展軟環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，著力解決軟環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。組建市政務(wù)服務(wù)中心和為民辦事全程代理中心，落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施，絕大多數(shù)行政審批事項(xiàng)在窗口完成審批并辦結(jié)。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，政府廉政建設(shè)取得新成效。
過(guò)去一年，我們兌現(xiàn)了對(duì)全市人民的承諾，取得的成績(jī)來(lái)之不易，這充分說(shuō)明了黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委的一系列重大決策是完全正確的，充分展示了“知行合一、協(xié)力爭(zhēng)先”的貴陽(yáng)精神風(fēng)貌，充分體現(xiàn)了全市各級(jí)各部門(mén)駕馭復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧貴陽(yáng)的能力。在此，我代表市人民政府，向一年來(lái)辛勤工作、扎實(shí)苦干、團(tuán)結(jié)拼搏、共創(chuàng)佳績(jī)的全市廣大干部群眾，向駐筑解放軍、武警部隊(duì)、公安干警，致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持貴陽(yáng)建設(shè)和發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體，表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題，主要是：國(guó)際金融危機(jī)仍未見(jiàn)底，影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素增多；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)艱巨；農(nóng)民持續(xù)增收的難度較大，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制尚待健全；財(cái)政償債還本付息壓力較大，收支矛盾突出，引導(dǎo)社會(huì)資本參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)尚需加大力度；社會(huì)保障體系有待進(jìn)一步健全和完善，影響社會(huì)和諧的因素仍然存在等。對(duì)上述問(wèn)題，我們將高度重視并認(rèn)真加以解決。
今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、省委十屆四次全會(huì)和中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及市委八屆六次全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促進(jìn)社會(huì)和諧為根本目的，以加快生態(tài)文明城市建設(shè)為主線(xiàn)，應(yīng)挑戰(zhàn)、保增長(zhǎng)、重民生、推改革、促開(kāi)放、善領(lǐng)導(dǎo)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、消費(fèi)拉動(dòng)為主要著力點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，變危機(jī)為機(jī)遇，化壓力為動(dòng)力，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)13%；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)14%。財(cái)政總收入增長(zhǎng)12%，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)12%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上。外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20%。城市居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)?nèi)。居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在4.5%以?xún)?nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在5.5‰以?xún)?nèi)。單位生產(chǎn)總值綜合能耗降低4%，主要污染物排放減少2%。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)12％的目標(biāo)，既有挑戰(zhàn)性，又有可能性。一方面，中央繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，加大投資力度，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，為我們提供了較前幾年寬松的大環(huán)境。去年全市在遭受“兩個(gè)百年不遇”重大災(zāi)害的極為不利形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和質(zhì)量都攀升到一個(gè)新的水平，我市夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的成效將逐步顯現(xiàn)。另一方面，貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱，經(jīng)濟(jì)總量還很小，如果我們?cè)跈C(jī)遇面前仍然保持低速運(yùn)行，與其他發(fā)達(dá)城市的差距將進(jìn)一步拉大。我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度應(yīng)該更快一點(diǎn)，才能不斷提高廣大人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。當(dāng)然，隨著國(guó)際金融危機(jī)愈演愈烈，我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行的風(fēng)險(xiǎn)客觀存在，今年經(jīng)濟(jì)工作的難度較大。但只要我們堅(jiān)定信心、知難而進(jìn)，精心組織、扎實(shí)工作，就一定能實(shí)現(xiàn)預(yù)期奮斗目標(biāo)。
為民辦的十件實(shí)事為：
（一）為外來(lái)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育提供免費(fèi)教科書(shū)；為貴陽(yáng)戶(hù)籍市屬中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生免除學(xué)費(fèi)。
（二）建立城鄉(xiāng)臨時(shí)救助制度；完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,2009年末全市新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到10萬(wàn)人；新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位4.5萬(wàn)個(gè)。
（三）改造19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；開(kāi)工建設(shè)市婦幼保健院綜合樓病房大樓、市口腔醫(yī)院大樓。
（四）繼續(xù)推進(jìn)保障性住房建設(shè)，實(shí)施棚戶(hù)區(qū)、工礦區(qū)危舊房改造工程；實(shí)施農(nóng)村危房10000戶(hù)改造工程；竣工經(jīng)濟(jì)適用住房100萬(wàn)平方米；建成廉租住房1000套5萬(wàn)平方米,將人均住房建筑面積不足15平方米的城鎮(zhèn)低保家庭納入廉租住房保障范圍,做到應(yīng)保盡保,實(shí)時(shí)保障。
（五）建成環(huán)城高速、貴金線(xiàn)、油小線(xiàn)、花溪二道、金朱東路、觀山北路、奧體路、長(zhǎng)嶺南路等項(xiàng)目；開(kāi)工建設(shè)貴陽(yáng)北站；建成5座人行天橋；在中心城區(qū)新建3個(gè)山體公園（南明、云巖、小河各建1個(gè)）；完成奧體中心主體育場(chǎng)館土建工程。
（六）建成新莊、修文、息烽、清鎮(zhèn)百花湖、清鎮(zhèn)站街污水處理廠及配套管網(wǎng)，城市生活污水處理率達(dá)80%以上；基本建成花溪垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)；開(kāi)工建設(shè)烏當(dāng)垃圾焚燒發(fā)電填埋場(chǎng)。
（七）實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,解決19.33萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題；實(shí)施800公里村寨串戶(hù)道路硬化工程；實(shí)施20個(gè)鄉(xiāng)村清潔工程；開(kāi)工建設(shè)魚(yú)洞峽水庫(kù)。
（八）繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村廣播電視戶(hù)戶(hù)通工程，新增電視入戶(hù)3.7萬(wàn)戶(hù)，建成500個(gè)自然村廣播站；建成164個(gè)村級(jí)綜合樓；開(kāi)工建設(shè)20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客車(chē)站；建設(shè)20家社區(qū)便民連鎖超市；建成271個(gè)農(nóng)家書(shū)屋,實(shí)現(xiàn)我市村村都有農(nóng)家書(shū)屋。
（九）確保兩湖一庫(kù)水質(zhì)惡化趨勢(shì)得到初步遏制，啟動(dòng)兩湖一庫(kù)周邊6個(gè)重點(diǎn)村寨農(nóng)業(yè)面源和農(nóng)村生活污染治理；完成2.6萬(wàn)平方米生態(tài)浮床和2個(gè)人工濕地建設(shè)；實(shí)施兩湖一庫(kù)周邊退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造工程。
（十）繼續(xù)實(shí)施一環(huán)四路綜合管網(wǎng)入地二期工程，提高城市供電線(xiàn)網(wǎng)的運(yùn)行安全質(zhì)量，改善城市環(huán)境；提升城市數(shù)字化、網(wǎng)格化管理水平，實(shí)現(xiàn)城管和公安系統(tǒng)110、119、122三臺(tái)合一的資源整合、信息共享。在互聯(lián)網(wǎng)上開(kāi)通平安民聲服務(wù)臺(tái)。
圍繞上述要求、目標(biāo)和任務(wù)，我們將著力抓好八個(gè)方面工作：
（一）以增加投資和擴(kuò)大消費(fèi)為重點(diǎn)，著力搶抓機(jī)遇保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
千方百計(jì)促進(jìn)固定資產(chǎn)投資大幅增長(zhǎng)。搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需增加投資的機(jī)遇，堅(jiān)持“建設(shè)一批、申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批”的項(xiàng)目工作思路，謀劃一批事關(guān)民生福祉的民心工程、事關(guān)未來(lái)發(fā)展后勁的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、事關(guān)城市競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、事關(guān)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目，及時(shí)更新項(xiàng)目庫(kù)，確保全市重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備規(guī)模達(dá)2000億元以上；按照國(guó)家投資方向，及時(shí)組織申報(bào)一批前期工作扎實(shí)的項(xiàng)目，抓好跟蹤落實(shí)，力爭(zhēng)更多項(xiàng)目列為中央、省重點(diǎn)項(xiàng)目，確保我市具備條件的“十一五”期間擬實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目全部在年內(nèi)實(shí)施；抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)在建的中央、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的資金監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)理，確保配套資金足額到位，保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。加快推進(jìn)科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、符合產(chǎn)業(yè)政策、能實(shí)現(xiàn)更多就業(yè)和財(cái)稅收入的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好開(kāi)陽(yáng)化工公司100萬(wàn)噸醇氨、貴州航天林泉電機(jī)公司復(fù)式永磁電機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)、清鎮(zhèn)80萬(wàn)噸氧化鋁等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)，完成貴州中煙工業(yè)公司異地技改項(xiàng)目?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，配合省抓好貴陽(yáng)至廣州、貴陽(yáng)至重慶、貴陽(yáng)至成都快速鐵路和貴陽(yáng)至昆明、貴陽(yáng)至長(zhǎng)沙客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)建設(shè)及龍洞堡機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目，加快推進(jìn)貴陽(yáng)鐵路樞紐、廈蓉高速公路貴陽(yáng)段、環(huán)城高速公路等工程建設(shè)，確保開(kāi)工建設(shè)修文久長(zhǎng)至開(kāi)陽(yáng)永溫、清鎮(zhèn)至織金等支線(xiàn)鐵路和麥架至修文、息烽至開(kāi)陽(yáng)等高速公路，抓好開(kāi)陽(yáng)港、息烽港等港口及息烽至金沙大橋等通道的規(guī)劃、建設(shè)，力爭(zhēng)把貴陽(yáng)建設(shè)成為大西南乃至西部地區(qū)的重要交通樞紐。配合省抓好黔中水利樞紐等重大項(xiàng)目，支持省電網(wǎng)公司完成30億元電網(wǎng)建設(shè)改造投資。加快推進(jìn)貴陽(yáng)鋼廠、貴州水泥廠、清鎮(zhèn)電廠異地技改項(xiàng)目和魚(yú)洞峽水庫(kù)、華能焦化四號(hào)焦?fàn)t等重大關(guān)鍵性項(xiàng)目，改善基礎(chǔ)條件。強(qiáng)化政府投資導(dǎo)向作用，整合優(yōu)勢(shì)資源，激活生產(chǎn)要素，促進(jìn)民間資金更多地投向城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、公共事業(yè)等重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。提高集約節(jié)約用地水平，統(tǒng)籌各業(yè)各類(lèi)用地，合理安排城市建設(shè)用地、產(chǎn)業(yè)用地，預(yù)留發(fā)展空間。做好項(xiàng)目用地服務(wù)工作，確保國(guó)家、省、市級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)用地。采取積極有效措施盤(pán)活企業(yè)關(guān)閉、重組和改制中形成的存量建設(shè)用地。對(duì)使用原土地進(jìn)行增資擴(kuò)建的工業(yè)項(xiàng)目，不再征收土地價(jià)款，鼓勵(lì)提高土地利用率和增加建設(shè)容積率。嚴(yán)格土地管理，落實(shí)土地開(kāi)發(fā)整理和耕地占補(bǔ)平衡責(zé)任，成立市級(jí)土地儲(chǔ)備中心，做好土地儲(chǔ)備和土地出讓工作，依法處置閑置土地，遏制土地違法行為。今年項(xiàng)目用地增加，征地、拆遷任務(wù)重、難度大，要堅(jiān)持以人為本，落實(shí)好有關(guān)政策，做到和諧拆遷、依法拆遷。
想方設(shè)法努力擴(kuò)大消費(fèi)需求。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民收入水平，著力解決企業(yè)職工、農(nóng)民及退休人員、城鄉(xiāng)低收入群眾的增收和社會(huì)保障問(wèn)題，加大對(duì)城鎮(zhèn)低收入居民的扶持和救濟(jì)力度，增加中等收入群體比重，健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，完善教育、醫(yī)療服務(wù)體系，穩(wěn)定群眾消費(fèi)預(yù)期，增強(qiáng)消費(fèi)信心。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施，建立農(nóng)民工工資支付保障制度，提高農(nóng)村居民消費(fèi)能力，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、媒體及政府、企業(yè)駐外辦事機(jī)構(gòu)及時(shí)對(duì)接、發(fā)布用工需求信息，多渠道擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，幫助外出務(wù)工人員做好維權(quán)工作，通過(guò)增加就業(yè)提高城鄉(xiāng)居民整體收入水平。在抓好保障性住房供應(yīng)的基礎(chǔ)上，全面放開(kāi)房地產(chǎn)二級(jí)市場(chǎng)，鼓勵(lì)個(gè)人貸款購(gòu)房，擴(kuò)大商品房消費(fèi)，帶動(dòng)建材、裝飾材料、家具、家電等消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。進(jìn)一步清理在汽車(chē)、建設(shè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的不合理收費(fèi)，積極引導(dǎo)和促進(jìn)家用轎車(chē)、電信、旅游、文化、體育、餐飲、休閑娛樂(lè)和其他服務(wù)性消費(fèi)，舉辦各種展銷(xiāo)會(huì)、購(gòu)物節(jié)、房交會(huì)、美食節(jié)等，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境，推進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和總量擴(kuò)大。繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和“雙百”市場(chǎng)工程，抓住國(guó)家推廣“家電下鄉(xiāng)”政策的機(jī)遇，幫助本地生產(chǎn)家電、食品、藥品的企業(yè)爭(zhēng)取進(jìn)入采購(gòu)范圍。強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和物價(jià)監(jiān)控，依法打擊制假售假、虛假?gòu)V告、商業(yè)欺詐等違法行為，加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度，努力保持市場(chǎng)繁榮和物價(jià)總體穩(wěn)定。
(二)以自主創(chuàng)新為突破口，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
以自主創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。圍繞建設(shè)創(chuàng)新型城市，進(jìn)一步完善技術(shù)創(chuàng)新體系、知識(shí)創(chuàng)新體系和創(chuàng)新服務(wù)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源依賴(lài)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。有效發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，逐步形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。整合省會(huì)城市創(chuàng)新資源，繼續(xù)加強(qiáng)與省內(nèi)外知名高校、科研院所的合作，重點(diǎn)支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展中介服務(wù)組織。實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升計(jì)劃，面向電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、特色食品、現(xiàn)代中藥、化工等產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批帶動(dòng)力強(qiáng)的重大科技專(zhuān)項(xiàng)，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施品牌、專(zhuān)利和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，鞏固發(fā)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市創(chuàng)建成果，推行自主創(chuàng)新產(chǎn)品財(cái)政優(yōu)先采購(gòu)制度，支持企業(yè)參與制定并采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升貴陽(yáng)產(chǎn)品整體形象。加強(qiáng)科普教育，提高市民科學(xué)素質(zhì)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)25%；專(zhuān)利申請(qǐng)量增長(zhǎng)20%以上，爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品；新增1個(gè)國(guó)家級(jí)、5個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，新建2個(gè)公共技術(shù)平臺(tái)。深入推進(jìn)“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè)，加大人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)工作力度，重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)高科技領(lǐng)軍人才、高技能應(yīng)用人才，切實(shí)提高我市對(duì)各類(lèi)優(yōu)秀人才的吸引力。
大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增量。認(rèn)真落實(shí)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，推動(dòng)服務(wù)業(yè)由消費(fèi)型為主向生產(chǎn)型、消費(fèi)型并重轉(zhuǎn)變。積極引進(jìn)培育各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)，引進(jìn)1—2家股份制銀行或外資銀行落戶(hù)貴陽(yáng)，繼續(xù)做好市商業(yè)銀行上市工作，加快組建農(nóng)村合作銀行，支持銀行、證券、信托、保險(xiǎn)等各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。重點(diǎn)完善基礎(chǔ)設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)、物流配送三大平臺(tái)，引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)，加快二戈寨物流園區(qū)建設(shè)，建成西南物流中心一期工程、扎佐物流園區(qū)戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)和貴州寶通工業(yè)物流園主體工程，發(fā)展第三方物流，加快構(gòu)建高效物流體系，打造區(qū)域物流中心。提升信息服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，加快數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)園、白云動(dòng)漫主題公園建設(shè)，軟件業(yè)、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)50%。大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，辦好農(nóng)博會(huì)、藥博會(huì)、亞洲青年動(dòng)漫大賽等一批大型展會(huì)，全力加快貴陽(yáng)國(guó)際會(huì)議展覽中心建設(shè)。規(guī)范發(fā)展法律咨詢(xún)、會(huì)計(jì)審計(jì)、工程咨詢(xún)、信用評(píng)估等商務(wù)服務(wù)業(yè)。下大力發(fā)展面向民生的服務(wù)業(yè)。加快商貿(mào)流通業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，培育1—2個(gè)銷(xiāo)售收入超過(guò)10億元的大型商貿(mào)企業(yè)集團(tuán)，打造青云路步行一條街、白云夜郎古城美食街等特色商業(yè)街區(qū)，推進(jìn)五里沖農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改擴(kuò)建和元隆廣場(chǎng)購(gòu)物中心、中大國(guó)際購(gòu)物中心、浙江商城二期等項(xiàng)目建設(shè)，新建和改造一批便民農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目，支持星力百貨等商貿(mào)流通龍頭企業(yè)建成社區(qū)連鎖超市20家，方便居民消費(fèi)。按照創(chuàng)建中國(guó)最佳旅游城市標(biāo)準(zhǔn)，舉辦好第二屆避暑季和貴陽(yáng)溫泉節(jié)系列活動(dòng)，彰顯“爽爽的貴陽(yáng)”和“避暑之都、溫泉之城”品牌形象。加快凱賓斯基、希爾頓、世紀(jì)金源大酒店、保利溫泉酒店等一批五星級(jí)酒店建設(shè)并促成開(kāi)業(yè)，規(guī)范經(jīng)濟(jì)型酒店、鄉(xiāng)村旅舍建設(shè)和發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)管理，提高我市旅游服務(wù)水平。精心組織第三屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)和陽(yáng)明文化節(jié)等系列活動(dòng)，著力提高青巖古鎮(zhèn)、保利溫泉、天河潭、南江大峽谷、修文野生動(dòng)物園、開(kāi)陽(yáng)十里畫(huà)廊、息烽集中營(yíng)等一批景區(qū)的知名度，下大力抓好我市重點(diǎn)旅游景區(qū)建設(shè)，形成避暑旅游、溫泉旅游、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、自然風(fēng)光游等多層次旅游服務(wù)產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)旅游總收入增長(zhǎng)50%。
扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)循環(huán)銜接。大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，積極為云馬大客整車(chē)生產(chǎn)、萬(wàn)達(dá)客車(chē)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與生產(chǎn)、貴陽(yáng)海信電子等終端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供政策、資金、用地支持，擴(kuò)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和份額，支持貴州大力士輪胎公司、華工實(shí)業(yè)公司等配套零部件生產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)聯(lián)盟，加強(qiáng)與上下游企業(yè)的聯(lián)系，促進(jìn)裝備制造業(yè)整體提質(zhì)增量。積極推進(jìn)寶源陽(yáng)光公司太陽(yáng)能級(jí)多晶硅、振華新材料公司鈷酸鋰、鈦易公司鈦及鈦合金等項(xiàng)目建設(shè)，打造我市新材料產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。著力抓好開(kāi)磷120萬(wàn)噸磷銨（二期）、中鋁貴州公司20萬(wàn)噸電解鋁、清鎮(zhèn)80萬(wàn)噸氧化鋁等項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)磷煤化工、鋁精深加工配套項(xiàng)目建設(shè)，努力打造全國(guó)最大磷煤化工、鋁加工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。積極扶持益佰、同濟(jì)堂、益康、新天、健興等10家重點(diǎn)藥業(yè)企業(yè)和20個(gè)重點(diǎn)藥業(yè)品牌做大做強(qiáng)，將現(xiàn)代藥業(yè)的總量和層次提高到一個(gè)新的水平。建成老干媽食品工業(yè)園，抓好五福坊、膳香坊、沁園及同濟(jì)堂茶葉等食品企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)建設(shè)，促進(jìn)食品工業(yè)提質(zhì)增量。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%，藥業(yè)和食品工業(yè)的工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上。全面推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。加快高新開(kāi)發(fā)區(qū)新天園區(qū)經(jīng)濟(jì)提速和高新產(chǎn)業(yè)聚集。高新開(kāi)發(fā)區(qū)拓展區(qū)以建設(shè)現(xiàn)代化、數(shù)字化、國(guó)際一流的新型高新技術(shù)園區(qū)為目標(biāo)，以建設(shè)貴州航空高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為突破口，加快金蘇大道、麥沙大道等園區(qū)主干道及水、電、氣、動(dòng)力等配套建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)5萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，引進(jìn)鋁精深加工企業(yè)入駐園區(qū)，全面加快高新開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)步伐。充分發(fā)揮國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，整合各方力量，加快小河—孟關(guān)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步建成貴航軍轉(zhuǎn)民高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。
（三）以城鄉(xiāng)一體化為抓手，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)推動(dòng)城鄉(xiāng)空間布局一體化。高質(zhì)量完成城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃修編，完成各區(qū)（市、縣）總體規(guī)劃、重點(diǎn)鎮(zhèn)和村莊整治規(guī)劃，加快城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村集中居住區(qū)等區(qū)域規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的空間結(jié)構(gòu)體系、產(chǎn)業(yè)布局體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)體系、生態(tài)環(huán)境體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，明確區(qū)域主體功能，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。推動(dòng)各區(qū)（市、縣）重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中。加強(qiáng)小城鎮(zhèn)、村莊整治和移民安置點(diǎn)規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)民向集中居住區(qū)集中。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)戶(hù)籍一體化改革力度，為外來(lái)務(wù)工人員和常住人口及時(shí)辦理城市戶(hù)口，城市化率繼續(xù)提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。抓好農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民集中連片發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，促進(jìn)土地向規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。
大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。繼續(xù)實(shí)施“畜、禽、蛋、奶、果、蔬、花、藥、茶、?！笔蟋F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范工程，重點(diǎn)抓好4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，新引進(jìn)奶牛2萬(wàn)頭，使全市奶?？偭窟_(dá)到4萬(wàn)頭，牛奶產(chǎn)量達(dá)12萬(wàn)噸；繼續(xù)扶持三聯(lián)、好一多等乳業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，從奶源生產(chǎn)、奶品加工到成品配送建立嚴(yán)格監(jiān)控體系，打造生態(tài)奶、放心奶的貴陽(yáng)乳業(yè)形象。鼓勵(lì)邊遠(yuǎn)山區(qū)、糧食產(chǎn)區(qū)推廣種草養(yǎng)殖，建設(shè)生豬、蛋雞規(guī)?；a(chǎn)基地，改良品種、擴(kuò)大規(guī)模，將清鎮(zhèn)打造成全省最大的年出欄1200萬(wàn)羽肉雞養(yǎng)殖基地，將開(kāi)陽(yáng)建成全省最大的年出欄50萬(wàn)頭生豬生產(chǎn)儲(chǔ)備基地。重點(diǎn)推進(jìn)蔬菜、花卉、蠶桑、中藥材種植等設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力。引進(jìn)花卉物流企業(yè)，新增2000個(gè)花卉大棚，初步建立集科研、種繁、物流、營(yíng)銷(xiāo)、出口于一體的花卉發(fā)展體系。大力發(fā)展優(yōu)良種苗業(yè)、高附加值加工銷(xiāo)售業(yè)以及生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)，支持企業(yè)到郊縣及外地建立基地和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，將貴陽(yáng)建成種苗研發(fā)、繁育和農(nóng)產(chǎn)品深加工、流通的集散地，形成“兩頭向外、兩頭在筑”的都市型高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。完善和拓展花溪、烏當(dāng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)，努力把科技園區(qū)建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示窗口。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，力爭(zhēng)完成縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)和動(dòng)物防疫體系建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)及煙水配套工程建設(shè)，完成農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中低產(chǎn)田土改造3.39萬(wàn)畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè)3萬(wàn)畝，完成9座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固主體工程建設(shè)，新增灌溉面積1.9萬(wàn)畝，改善灌溉面積1萬(wàn)畝，在全省率先基本解決原規(guī)劃確定的農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。完善氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提高公共氣象服務(wù)能力。積極推進(jìn)農(nóng)村信息化工作，加快信息超市建設(shè)。加強(qiáng)縣城及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)，建成一批大型沼氣池，完成貴遵公路貴陽(yáng)段沿線(xiàn)等區(qū)域的村莊整治工作。按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，做好貧困鄉(xiāng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作。
多渠道確保農(nóng)民收入持續(xù)增加。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，在技能培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、戶(hù)籍等關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽改革，擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，關(guān)心返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)和生計(jì)問(wèn)題，切實(shí)解決農(nóng)民工子女就學(xué)和農(nóng)村留守兒童教育管理問(wèn)題，不斷增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增加農(nóng)民工資性收入。堅(jiān)持依法自愿有償原則，鼓勵(lì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，探索農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。實(shí)施好糧食收購(gòu)、直補(bǔ)及良種、農(nóng)機(jī)、農(nóng)資等方面的補(bǔ)貼，確保資金落實(shí)到位，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。
進(jìn)一步擴(kuò)大城市空間。大力實(shí)施“輕軌為軸，北拓南延西連東擴(kuò)”城市空間拓展計(jì)劃。力爭(zhēng)輕軌和環(huán)城鐵路開(kāi)工，沿輕軌站規(guī)劃城市建設(shè)空間、產(chǎn)業(yè)空間，以點(diǎn)——軸衍生模式拓展城市發(fā)展空間。按照建設(shè)高新開(kāi)發(fā)區(qū)拓展區(qū)規(guī)劃，加快麥架——沙文——扎佐片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聚集，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群整體“北拓”。建成環(huán)城高速公路、花溪二道，通過(guò)“南延”加快花溪、小河等區(qū)域城市化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)聚集。結(jié)合三橋馬王廟片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確保北京西路、貴金線(xiàn)和金朱西路建成通車(chē)，加快片區(qū)支路建設(shè)，通過(guò)“西連”三馬片區(qū)促進(jìn)老城區(qū)與金陽(yáng)新區(qū)融合發(fā)展。按照建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃，以龍洞堡機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建為契機(jī)，抓緊實(shí)施油小線(xiàn)建設(shè)，將中心城區(qū)與龍洞堡片區(qū)有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái)，整體啟動(dòng)龍洞堡——小碧——永樂(lè)片區(qū)建設(shè)，推進(jìn)“東擴(kuò)”建設(shè)東部新城。
努力提升中心城區(qū)品質(zhì)。以實(shí)施“暢通工程”為重點(diǎn)，抓好城市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)北二環(huán)、西南環(huán)線(xiàn)二期、北京東路等工程，建成水東路等中心城區(qū)出口通道，完成市北路至南埡路、青年路至水口寺及中壩路、210國(guó)道等損毀道路的維修改造，暢通城市交通內(nèi)外循環(huán)系統(tǒng)。繼續(xù)推進(jìn)人行過(guò)街系統(tǒng)、無(wú)障礙設(shè)施、公廁等便民設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)“城中村”改造，啟動(dòng)大營(yíng)坡片區(qū)和城市集中連片棚戶(hù)區(qū)改造，新增城市綠地面積20萬(wàn)平方米。對(duì)寶山路、北京路、中山西路、瑞金路等城市主干道實(shí)施道路綜合整治。
加快金陽(yáng)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。以新建的3條快速鐵路和2條客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)匯集金陽(yáng)新區(qū)為契機(jī)，以抓好貴陽(yáng)北站建設(shè)為切入點(diǎn)，推進(jìn)金陽(yáng)新區(qū)建設(shè)提速、產(chǎn)業(yè)聚集、管理創(chuàng)新、人氣提升，金陽(yáng)新區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，新入住居民5萬(wàn)人。重點(diǎn)抓好金陽(yáng)新區(qū)198平方公里總體規(guī)劃、以貴陽(yáng)北站為中心的17平方公里城區(qū)控規(guī)及中央商務(wù)區(qū)城市設(shè)計(jì)的編制，引進(jìn)省內(nèi)外大企業(yè)集團(tuán)到金陽(yáng)新區(qū)建設(shè)總部和研發(fā)中心，推動(dòng)金元大廈、茅臺(tái)大廈、開(kāi)磷集團(tuán)辦公樓、貴州移動(dòng)大廈、貴州聯(lián)通大廈等10個(gè)總部大樓的建設(shè)，世紀(jì)金源25萬(wàn)平方米商貿(mào)城開(kāi)業(yè)，建成金陽(yáng)商業(yè)步行街、商業(yè)紅街等一批商業(yè)項(xiàng)目并力爭(zhēng)開(kāi)業(yè)。全力推動(dòng)金陽(yáng)新區(qū)路網(wǎng)、綜合管網(wǎng)、市政配套設(shè)施、園林景觀等工程建設(shè)，啟動(dòng)金朱大道延伸到清鎮(zhèn)的前期工作，抓好金朱西路、長(zhǎng)嶺路、觀山北路、奧體路等新區(qū)道路建設(shè)和奧體中心主體育場(chǎng)建設(shè)，建成觀山公園、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心，基本建成市級(jí)行政中心三期、工人文化宮，全面加快規(guī)劃展覽館、博物館建設(shè)。
著力提高城市管理水平。深化城市管理體制改革，以精細(xì)化、人性化管理為目標(biāo)，全面啟動(dòng)數(shù)字化城市管理工作，對(duì)所有區(qū)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的中心城區(qū)城市化管理模式。鞏固發(fā)展“整臟治亂”成果，建立對(duì)“五臟五亂”等城市頑癥的及時(shí)反應(yīng)和快速處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)建筑“零申報(bào)”、違法建筑“零增長(zhǎng)”。強(qiáng)化政府對(duì)土地的統(tǒng)一儲(chǔ)備和一級(jí)市場(chǎng)培育、開(kāi)發(fā)和管理，依法處置超期未開(kāi)發(fā)的閑置土地，最大限度地盤(pán)活城市存量土地資源。鼓勵(lì)支持社會(huì)力量投資公園、路橋、供水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推動(dòng)環(huán)衛(wèi)保潔、市政設(shè)施維護(hù)、園林綠化養(yǎng)護(hù)等公用事業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作，面向社會(huì)有償轉(zhuǎn)讓停車(chē)場(chǎng)、空間廣告和公共設(shè)施冠名等公共資源經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)。
（五）以深化改革擴(kuò)大開(kāi)放為動(dòng)力，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)打好改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)市建設(shè)投資控股公司、金陽(yáng)公司、市供水總公司等一批公司進(jìn)行改革改制，組建文化旅游投資公司等一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度、自主經(jīng)營(yíng)、自籌還貸、自負(fù)盈虧的投融資平臺(tái)。強(qiáng)化國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理基礎(chǔ)工作，完善產(chǎn)權(quán)管理制度，推行國(guó)企資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理和收益管理試點(diǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革改制、破產(chǎn)重組，全部終結(jié)政策性破產(chǎn)工作，完成50戶(hù)國(guó)企改革重組任務(wù)。積極推動(dòng)貴州華能焦化制氣股份有限公司等一批企業(yè)上市。實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加快形成統(tǒng)一、規(guī)范、透明的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度。建立財(cái)政性投資項(xiàng)目“投轉(zhuǎn)固”工作長(zhǎng)效機(jī)制。
進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。改革創(chuàng)新招商引資方式，完善市、區(qū)招商引資利益激勵(lì)分配機(jī)制，充分發(fā)揮商會(huì)、企業(yè)協(xié)會(huì)作用，形成互相協(xié)作、共謀發(fā)展的對(duì)外開(kāi)放格局。切實(shí)優(yōu)化招商引資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)引進(jìn)一批與我市產(chǎn)業(yè)鏈相銜接、與結(jié)構(gòu)調(diào)整相融合的科技含量高、資源消耗少、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目。著力擴(kuò)大對(duì)外交流領(lǐng)域，繼續(xù)鞏固與成渝、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域的經(jīng)濟(jì)交流與協(xié)作，組織好赴韓國(guó)、臺(tái)灣、北京、重慶、武漢等地招商引資、旅游商貿(mào)推介活動(dòng)，力爭(zhēng)引進(jìn)1—2家世界500強(qiáng)企業(yè)、3—4家國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)落戶(hù)貴陽(yáng)，在招商引資的規(guī)模和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)突破。大力強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和檢查，建立重點(diǎn)項(xiàng)目從洽談、跟蹤、簽約、開(kāi)工到竣工的全過(guò)程責(zé)任約束體系，提高項(xiàng)目簽約成功率、資金到位率，招商引資到位資金增長(zhǎng)20%以上。
加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。進(jìn)一步放寬非公經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入范圍和領(lǐng)域，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)非公企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組，進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、旅游、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、高科技和文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，提高非公經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。實(shí)施“小巨人企業(yè)成長(zhǎng)扶持工程”，大力發(fā)展中小企業(yè)融資公司，健全完善中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，發(fā)揮擔(dān)保公司作用，鼓勵(lì)通過(guò)股權(quán)融資、項(xiàng)目融資等方式籌集資金，支持中小企業(yè)培育名牌和技術(shù)創(chuàng)新。建立健全非公經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制。依法保護(hù)非公資本投資項(xiàng)目和投資者的財(cái)產(chǎn)權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營(yíng)權(quán)及其他合法權(quán)益。
（六）以建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市為目標(biāo)，著力鞏固和增強(qiáng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)。
大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快修訂完成《貴陽(yáng)市建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市條例》，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、資源循環(huán)式利用。繼續(xù)推進(jìn)清鎮(zhèn)煤化工示范基地、開(kāi)陽(yáng)磷煤化工生態(tài)工業(yè)示范基地、息烽磷煤化工生態(tài)工業(yè)基地、白云鋁及鋁加工基地、修文醫(yī)藥園區(qū)建設(shè)。加快城市再生資源回收利用體系建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好中化開(kāi)磷2×5億塊磷渣磚、紫江水泥公司磷渣綜合利用年產(chǎn)120萬(wàn)噸熟料、青利公司黃磷尾氣綜合利用年產(chǎn)7萬(wàn)噸甲酸鈉、城區(qū)泔水油統(tǒng)一回收加工利用等一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展荒山造林、退耕還林、石漠化治理試點(diǎn)、天保工程公益林建設(shè)，建設(shè)和保護(hù)好二環(huán)林帶，加大打擊違法占用林地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作力度，新增營(yíng)造林面積12萬(wàn)畝，確保全市森林覆蓋率提高1個(gè)百分點(diǎn)。依法加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的管理與保護(hù)，規(guī)范資源開(kāi)采和綜合利用，建立完善資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染治理，繼續(xù)加大“兩湖一庫(kù)”等重要水源地保護(hù)與治理力度，啟動(dòng)環(huán)湖林帶建設(shè)，完成集中式飲用水源保護(hù)區(qū)地理界線(xiàn)的實(shí)地標(biāo)定，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的目標(biāo)。加大小關(guān)湖、黔靈湖治理力度，使水體水質(zhì)達(dá)到人體可接觸標(biāo)準(zhǔn)。抓好南明河全流域綜合治理，啟動(dòng)花溪十里河灘濕地公園建設(shè)，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。
大力推進(jìn)節(jié)能減排。加大對(duì)現(xiàn)有耗能工藝、設(shè)備的技術(shù)改造力度，關(guān)停浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的企業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的能耗、物耗管理，建立清潔生產(chǎn)績(jī)效評(píng)估制度，積極推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、建材、電力等重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能工作。嚴(yán)格控制大氣污染物的排放，全面啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣監(jiān)測(cè)工作。加快危險(xiǎn)品及固體廢棄物處置中心等項(xiàng)目建設(shè)。建成新莊污水處理廠及一批重點(diǎn)城鎮(zhèn)污水處理廠和管網(wǎng)收集系統(tǒng)，使污水處理能力達(dá)到80%。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，切實(shí)防治農(nóng)業(yè)面源污染。
（七）以“六有”民生行動(dòng)計(jì)劃為主要途徑，著力構(gòu)建和諧貴陽(yáng)。
圍繞“學(xué)有所教”工作目標(biāo)，合理配置教育資源。確?！皟苫蓖ㄟ^(guò)“國(guó)檢”，大力推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，繼續(xù)抓好“兩免一補(bǔ)”和免除城市義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)等政策的落實(shí)，著力解決“上學(xué)難、上學(xué)貴”問(wèn)題，促進(jìn)教育公平。繼續(xù)拓展高中階段教育，改造城區(qū)薄弱初中學(xué)校，扎實(shí)推進(jìn)貴陽(yáng)二中、六中、民族中學(xué)改擴(kuò)建工程，積極接納外來(lái)務(wù)工人員子女接受公辦義務(wù)教育。抓好中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)完成17所標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。辦好貴陽(yáng)學(xué)院，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，做好迎接教育部本科教學(xué)評(píng)估工作。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，完成貴陽(yáng)護(hù)理職業(yè)學(xué)院搬遷，基本建成貴陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，打造一批具有優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)業(yè)的國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校。強(qiáng)化師德師風(fēng)教育，抓好師資隊(duì)伍建設(shè)。
以“勞有所得”為重點(diǎn)，努力提高城鄉(xiāng)居民收入。完善和落實(shí)小額貸款、稅費(fèi)減免等就業(yè)政策，鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，多渠道開(kāi)發(fā)、增加就業(yè)崗位，切實(shí)做好就業(yè)再就業(yè)工作。完善困難群體再就業(yè)援助制度，增加公益性崗位，保持“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零，30%的社區(qū)建成“充分就業(yè)社區(qū)”，確保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)6.8萬(wàn)人，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌培訓(xùn)4.5萬(wàn)人。
以“病有所醫(yī)”為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。抓好醫(yī)療保險(xiǎn)向所有城鎮(zhèn)擴(kuò)面工作，全面推行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。加強(qiáng)惠民醫(yī)療服務(wù)，確?；菝襻t(yī)療政策100%覆蓋城鄉(xiāng)低保戶(hù)、五保戶(hù)等困難群眾。鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保農(nóng)業(yè)人口參合率達(dá)95%，基金使用率達(dá)85%以上。積極推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。組建市康復(fù)療養(yǎng)基地。加強(qiáng)結(jié)核病、艾滋病防控工作，全面落實(shí)重大疾病和高致病性人畜（禽）共患疾病的預(yù)防控制措施，嚴(yán)防重大疫情發(fā)生和傳播擴(kuò)散。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，大力提高出生人口素質(zhì)，扎實(shí)抓好出生人口性別比綜合治理工作，完善計(jì)劃生育“獎(jiǎng)、扶、醫(yī)、幫、優(yōu)、?！毕盗欣鎸?dǎo)向政策機(jī)制體系，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)管理，全面提升人口計(jì)生工作整體水平。
以“老有所養(yǎng)”為突破口，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度，強(qiáng)化社保基金監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面5萬(wàn)人。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)和社會(huì)救助體系建設(shè)，積極探索解決老年居民養(yǎng)老保障問(wèn)題。
實(shí)施“住有所居”行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)解決城鄉(xiāng)低收入家庭住房困難。落實(shí)好國(guó)家促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康、有序發(fā)展和刺激住房消費(fèi)的若干政策，優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu)，滿(mǎn)足群眾對(duì)小戶(hù)型、中低價(jià)位商品住房的需求，規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、銷(xiāo)售政策，加大廉租房建設(shè)力度，抓好農(nóng)村危房改造工作，進(jìn)一步健全住房保障制度。
大力推進(jìn)“居有所安”工程，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善社會(huì)治安防控體系，深入開(kāi)展“嚴(yán)打兩搶一盜，保衛(wèi)百姓平安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，抓好“掃黃打非”工作，深入貫徹《禁毒法》，全面推廣社區(qū)禁毒工作，實(shí)現(xiàn)修文、息烽、開(kāi)陽(yáng)等縣創(chuàng)建無(wú)毒縣的目標(biāo)，妥善解決群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安問(wèn)題。認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作，建立完善矛盾調(diào)處和社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛。切實(shí)加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解工作，及時(shí)疏導(dǎo)和化解矛盾糾紛。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大煤礦、道路交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查力度，對(duì)存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，堅(jiān)決予以關(guān)停整頓，最大限度地控制和減少各類(lèi)事故發(fā)生，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)控制在省下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)，進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治力度，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加快食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)食品、藥品在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保公眾的飲食、用藥安全。
大力推動(dòng)文化、廣電和體育事業(yè)發(fā)展。深化文化和廣播電視體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)以市屬經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位和專(zhuān)業(yè)藝術(shù)院團(tuán)為重點(diǎn)的文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。舉辦好第七屆中國(guó)舞蹈“荷花獎(jiǎng)”民族民間舞大賽，完成陽(yáng)明書(shū)院的建設(shè)，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)文化館（站）、社區(qū)文化活動(dòng)中心陣地建設(shè)，積極推動(dòng)文化事業(yè)繁榮發(fā)展。全力推進(jìn)“兩臺(tái)一站”數(shù)字化，完成有線(xiàn)電視數(shù)字化平移5萬(wàn)戶(hù)和農(nóng)村電影放映1.4萬(wàn)場(chǎng)。加快推進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展，精心舉辦好貴陽(yáng)市第八屆民運(yùn)會(huì)，積極做好全國(guó)第九屆民運(yùn)會(huì)的相關(guān)前期準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)體育場(chǎng)館等設(shè)施的建設(shè)和管理，開(kāi)工建設(shè)市民健身中心,大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。
（八）以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，著力打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府服務(wù)質(zhì)量和效能。各級(jí)政府要始終堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，在加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管的同時(shí)，更加注重社會(huì)管理和公共服務(wù)，確保政府管理、服務(wù)到位。深入推進(jìn)政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，推動(dòng)公益類(lèi)事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)更多、更好地承擔(dān)行業(yè)管理和公共服務(wù)職能。進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)中心和為民服務(wù)全程代理中心服務(wù)水平，強(qiáng)化并聯(lián)審批機(jī)制，加快網(wǎng)上審批和在線(xiàn)審批系統(tǒng)建設(shè)，改革部門(mén)內(nèi)部的審批工作機(jī)制，使政務(wù)服務(wù)中心真正成為“審批服務(wù)窗口”，打造一流的綜合政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持政務(wù)信息“公開(kāi)是常態(tài)，不公開(kāi)是例外”的原則，健全政務(wù)公開(kāi)制度、新聞發(fā)布制度和重大突發(fā)事件報(bào)道快速反應(yīng)機(jī)制，最大限度地保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。以深化財(cái)政支出管理改革為重點(diǎn)，健全公共財(cái)政框架。集中財(cái)力辦大事、做實(shí)事，財(cái)政支出以保增長(zhǎng)、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，千方百計(jì)降低行政成本，確保實(shí)現(xiàn)全市行政公用經(jīng)費(fèi)、行政購(gòu)車(chē)經(jīng)費(fèi)、出國(guó)考察經(jīng)費(fèi)“零增長(zhǎng)”的目標(biāo)，將新增財(cái)力主要用于改善民生、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“三農(nóng)”等方面。
嚴(yán)格依法行政，確保行政行為規(guī)范有序。深入推進(jìn)依法治市工作，增強(qiáng)政府依法行政能力。認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定，堅(jiān)持向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺(jué)接受監(jiān)督。主動(dòng)加強(qiáng)同政協(xié)的聯(lián)系并向其通報(bào)工作，支持政協(xié)委員發(fā)揮參政議政作用。提高建議、提案的辦理時(shí)效和質(zhì)量。廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士意見(jiàn)，支持工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體更好地發(fā)揮作用。深入推進(jìn)村（居）民自治，鞏固和擴(kuò)大基層民主。
樹(shù)立優(yōu)良政風(fēng)，建設(shè)廉潔政府。加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍教育、培訓(xùn)和管理，使廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立并始終堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀，保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、開(kāi)拓進(jìn)取的工作狀態(tài)、勤政為民的服務(wù)狀態(tài)，樹(shù)立人民公仆的良好形象。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，完善重大決策專(zhuān)家咨詢(xún)和社會(huì)公示、社會(huì)聽(tīng)證制度，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意見(jiàn)，真情關(guān)心群眾疾苦，按照“群眾生活中的小事，就是政府工作的大事；群眾生活中的難點(diǎn)，就是政府工作的重點(diǎn)”的要求，努力為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難題。扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，健全建筑工程、土地交易、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、資金監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域的反腐長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上防治腐敗。把依法管理、嚴(yán)格監(jiān)督、透明運(yùn)行貫穿于財(cái)政資金運(yùn)作的全過(guò)程、各環(huán)節(jié)，擴(kuò)大財(cái)政資金績(jī)效審計(jì)，提高財(cái)政資金使用效益。深入推進(jìn)“整治發(fā)展軟環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)改善發(fā)展軟環(huán)境。整合政府監(jiān)督資源，充分發(fā)揮審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)作用，推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，擴(kuò)大電子監(jiān)察在政府工作監(jiān)督中的覆蓋面，強(qiáng)化對(duì)政府部門(mén)履職情況的監(jiān)督問(wèn)責(zé)，確保政令暢通。加強(qiáng)政府督查工作，完善政務(wù)督查信息網(wǎng)絡(luò)，提高督查時(shí)效。
各位代表，2009年將是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平凡的一年，我們面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，承擔(dān)的任務(wù)更加繁重，肩負(fù)的責(zé)任更加重大。我們要按照胡錦濤總書(shū)記對(duì)貴陽(yáng)市“做表率、走前列”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照省委十屆四次全會(huì)、市委八屆六次全會(huì)的總體部署和要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快生態(tài)文明城市建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！
梁子湖區(qū)政府工作報(bào)告全文完整篇八
2014。
年
1
月
8
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上。
市長(zhǎng)陳新有。
各位代表：
我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審查。
2013。
過(guò)去的一年，面對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和“。
7
·
9
”特大暴雨洪災(zāi)的嚴(yán)重影響，全市人民在省委省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”的工作指導(dǎo)思想，全面實(shí)施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，深化“四個(gè)年”活動(dòng)，攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作，全市呈現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面。
一、全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
1395.9。
億元，增長(zhǎng)。
10%。
；地方公共財(cái)政預(yù)算收入。
80.5。
億元，同口徑增長(zhǎng)。
14.7%。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值。
705.6。
億元，增長(zhǎng)。
11.2%。
；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)。
1190。
戶(hù)，凈增。
113。
770。
億元，增長(zhǎng)。
15%。
我市獲得中國(guó)重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地授牌。新增。
2
個(gè)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，工業(yè)集中度達(dá)。
75%。
服務(wù)業(yè)發(fā)展加快實(shí)現(xiàn)增加值。
362.9。
億元，增長(zhǎng)。
9.9%。
我市被列為省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。糧食總產(chǎn)量。
188。
萬(wàn)噸，同口徑增產(chǎn)。
1.8。
萬(wàn)噸；肉類(lèi)總產(chǎn)量。
37.3。
萬(wàn)噸，同口徑增長(zhǎng)。
3%。
建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
15。
個(gè)，面積超過(guò)。
29。
萬(wàn)畝。新增農(nóng)民合作組織。
206。
個(gè)。
投資保持較快增長(zhǎng)。完成固定資產(chǎn)投資。
807.4。
億元，增長(zhǎng)。
10.5%,137。
個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部完成年度投資目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)增加，完成工業(yè)投資。
404.9。
億元，增長(zhǎng)。
24.1%。
天成不銹鋼、博力迅電池等。
117。
個(gè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；完成服務(wù)業(yè)投資。
383.1。
70.9%。
金融運(yùn)行平穩(wěn)，金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額。
1800。
億元，比年初增加。
110.8。
億元；各項(xiàng)貸款余額。
999.7。
億元，比年初增加。
137.6。
億元。銀政企合作不斷深化，
14。
家省級(jí)銀行與我市企業(yè)簽署了。
3290。
億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。組建交通建設(shè)投資有限公司。成立全市首家農(nóng)業(yè)政策性擔(dān)保公司。
467.7。
億元，增長(zhǎng)。
14.6%。
3a。
級(jí)景區(qū)。
1
處，成功舉辦全市第三屆旅發(fā)大會(huì)和第二屆全球網(wǎng)絡(luò)旅游營(yíng)運(yùn)商大會(huì)，實(shí)現(xiàn)旅游總收入。
92.4。
億元，增長(zhǎng)。
35%。
創(chuàng)新能力不斷提升。新增國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
1
戶(hù)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
3
戶(hù)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。
23。
戶(hù)，建成省級(jí)質(zhì)檢中心。
1
個(gè)，
12。
項(xiàng)科技成果獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng)，新增專(zhuān)利實(shí)施項(xiàng)目。
256。
1
件、國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。
1
個(gè)、四川省著名商標(biāo)。
8
件、四川省名牌產(chǎn)品。
24。
個(gè)。
二、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。
圍繞構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城鎮(zhèn)功能，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)。
45.9%。
提高。
1.1。
個(gè)百分點(diǎn)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系，國(guó)道。
108。
72.1。
公里、通村公路。
90.1。
公里。農(nóng)田水利建設(shè)力度加大，完成重點(diǎn)水利項(xiàng)目投資。
9.8。
億元，八角水庫(kù)完成施工招標(biāo)，華強(qiáng)溝水庫(kù)前期工作有力推進(jìn)，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
12.9。
萬(wàn)畝，新增有效灌面。
9.9。
萬(wàn)畝，治理水土流失面積。
122。
平方公里。投運(yùn)國(guó)內(nèi)首座。
110。
千伏移動(dòng)變電站。
54。
個(gè)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，總投資。
34.14。
億元，站前廣場(chǎng)、旌南大廈等。
25。
37。
個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)?？h域城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，
5
個(gè)鎮(zhèn)被納入全省百鎮(zhèn)試點(diǎn)行動(dòng)。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，新建。
182。
個(gè)新村聚居點(diǎn)和。
19。
個(gè)新農(nóng)村綜合體，建成一批“幸福美麗新村”示范點(diǎn)，廣漢興隆鎮(zhèn)被命名為全國(guó)一村一品示范村鎮(zhèn)。啟動(dòng)智慧城市建設(shè)。
7
戶(hù)小煤礦，預(yù)計(jì)萬(wàn)元。
gdp。
能耗下降。
4%。
2.67。
萬(wàn)畝，完成營(yíng)造林。
6.7。
萬(wàn)畝。生態(tài)宜居城市建設(shè)成效顯著，成功創(chuàng)建國(guó)家園林城市和省級(jí)文明城市、森林城市、環(huán)保模范城市。廣漢、旌陽(yáng)成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣，羅江成功創(chuàng)建省級(jí)綠化模范縣。
三、深入推進(jìn)改革開(kāi)放，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。
適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)施充分開(kāi)放合作，發(fā)展活力和發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。編制完成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，一體化的梯次規(guī)劃體系逐步建立。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本完成，各項(xiàng)配套制度改革步伐加快。戶(hù)籍制度改革取得突破，城鎮(zhèn)落戶(hù)限制條件全面放開(kāi)。深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，全面實(shí)現(xiàn)預(yù)算單位和資金支付全覆蓋。營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。組建政府公共資源交易中心。完成食品藥品監(jiān)督管理體制改革。妥善處理歷史遺留問(wèn)題，市屬?lài)?guó)企改革穩(wěn)妥推進(jìn)。
638.3。
億元、增長(zhǎng)。
23.6%。
到位外資。
2.03。
億美元、增長(zhǎng)。
4.9%。
外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。完成進(jìn)出口總額。
33.9。
億美元、增長(zhǎng)。
9.7%。
其中出口。
23.5。
億美元、增長(zhǎng)。
29%。
口岸建設(shè)取得突破，海關(guān)、出入境商品檢驗(yàn)檢疫即將開(kāi)關(guān)開(kāi)檢對(duì)外交流合作不斷擴(kuò)大，我市與韓國(guó)江陵市締結(jié)為友好城市對(duì)臺(tái)工作不斷加強(qiáng)。
40。
個(gè)援建項(xiàng)目，完工。
14。
個(gè)。推動(dòng)在綿竹與阿壩州共建德阿產(chǎn)業(yè)園。對(duì)口支援蘆山縣災(zāi)后重建工作扎實(shí)開(kāi)展。
四、全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，人民生活持續(xù)改善。
24701。
元，增長(zhǎng)。
10.4%。
；農(nóng)民人均純收入。
10094。
元，增長(zhǎng)。
12.7%。
“十大民生工程”全面完成。各級(jí)財(cái)政投入民生工程資金。
48.9。
億元，增長(zhǎng)。
11.4%。
創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)成效明顯，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
3.5。
萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以?xún)?nèi)，藏區(qū)“。
9+3。
”畢業(yè)生初次就業(yè)率達(dá)。
100%。
義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，資助高中、中職學(xué)校家庭困難學(xué)生。
2.62。
萬(wàn)人，中職學(xué)校學(xué)生免學(xué)費(fèi)。
2.89。
萬(wàn)人，資助普惠性幼兒園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童。
8532。
人。設(shè)立市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金，扶持。
6.03。
萬(wàn)農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件。開(kāi)工保障性安居工程。
6210。
套，完成農(nóng)村危房改造。
3360。
戶(hù)。搬遷安置。
400。
戶(hù)農(nóng)戶(hù)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)。解決。
9
萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。
社會(huì)保障水平不斷提高。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)，新增城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。
5.64。
萬(wàn)人、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。
3.18。
萬(wàn)人、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保。
6.86。
萬(wàn)人，新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到。
340。
元。建立疾病應(yīng)急救助制度，啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)。上調(diào)全市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)退休職工養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
公共文化覆蓋城鄉(xiāng)。免費(fèi)開(kāi)放圖書(shū)館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，建成示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。
24。
16。
個(gè)、全民健身路。
10。
條。
教育衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。新建、改建幼兒園。
46。
所，學(xué)前三年幼兒入園率。
92.3%。
262。
所。普通高中教育、職業(yè)教育質(zhì)量全面提高，建成。
2
所國(guó)家級(jí)示范性高職學(xué)院，
3
2.15。
‰。
220。
4
·
20。
”蘆山地震搶險(xiǎn)救援，成功抗擊“。
7
·
9
”洪災(zāi)。國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和“雙擁”工作繼續(xù)加強(qiáng)。
統(tǒng)計(jì)調(diào)查、檔案、民族宗教、住房公積金、老齡、婦女兒童、殘疾人、人防、保密、地方志、氣象、紅十字會(huì)等各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
87。
件，政協(xié)委員提案。
234。
(
居
)
委會(huì)換屆工作有序推進(jìn)。深化行政審批制度改革，取消、調(diào)整。
164。
12345。
”為民服務(wù)熱線(xiàn)，行政效能進(jìn)一步提升。嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，狠剎公款消費(fèi)等不正之風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)案件，廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。深化“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”工作，深入開(kāi)展“走基層、建臺(tái)賬、惠民生”活動(dòng)，加大效能投訴處理力度，行政作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問(wèn)題和不足：受宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的影響，經(jīng)濟(jì)增速有所回落，地區(qū)生產(chǎn)總值等指標(biāo)未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)較重，服務(wù)業(yè)比重偏低，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐作用不強(qiáng)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機(jī)制不夠完善，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境有待進(jìn)一步提升；城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收難度加大，保障和改善民生的任務(wù)較重；群眾利益訴求日趨多樣，社會(huì)穩(wěn)定壓力依然較重；個(gè)別部門(mén)和少數(shù)公職人員作風(fēng)不實(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，政府公共服務(wù)和依法治理能力還需提升。對(duì)于這些問(wèn)題，我們高度重視并下大力氣加以解決。
2014。
今年是貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神的第一年，也是完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，我們正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既面臨發(fā)展環(huán)境深刻變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更面臨全面深化改革的重大機(jī)遇。我們要認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，以更大的決心和更大的力度推動(dòng)德陽(yáng)改革發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)精神，全面落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，用改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的工作指導(dǎo)思想，深入實(shí)施全省“三大發(fā)展戰(zhàn)略”和全市“一三五八”發(fā)展戰(zhàn)略，深化“四個(gè)年”活動(dòng)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌“五位一體”建設(shè)，切實(shí)保障和改善民生，打造質(zhì)量型增長(zhǎng)、內(nèi)涵式發(fā)展新格局，為在全省率先實(shí)現(xiàn)次級(jí)突破打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
10%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
11%。
；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
880。
億元；地方公共財(cái)政預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)。
11%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
13%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
10%。
；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
11%。
；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以?xún)?nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在。
3.6。
‰以?xún)?nèi)；全面完成省下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。
一、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。
轉(zhuǎn)型升級(jí)事關(guān)德陽(yáng)未來(lái)。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力提升德陽(yáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
5+2。
430。
3d。
打印等現(xiàn)代技術(shù)手段，提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加大對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策引領(lǐng)，扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技信息、創(chuàng)意研發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)制造企業(yè)分離發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、健康醫(yī)療等生活性服務(wù)業(yè)。加快城市商圈、特色商業(yè)街發(fā)展，抓好黃許物流園等現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展電子商務(wù)、消費(fèi)金融、信息消費(fèi)、通用航空服務(wù)等新型業(yè)態(tài)，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)。精心打造六大特色文化旅游品牌，搞好旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)，提升德陽(yáng)旅游吸引力。
優(yōu)化發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，抓好現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)示范基地和現(xiàn)代畜牧業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)，創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬(wàn)畝億元示范區(qū)、“千斤糧萬(wàn)元錢(qián)”基地和畜禽標(biāo)準(zhǔn)化適度規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)一批高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展“糧經(jīng)復(fù)合”、“種養(yǎng)復(fù)合”、“林經(jīng)復(fù)合”和“旅經(jīng)復(fù)合”，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向質(zhì)量效益型、生態(tài)觀光型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。扶優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)民合作組織規(guī)范建設(shè)，培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民職業(yè)經(jīng)理人等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。深入實(shí)施農(nóng)民收入促進(jìn)計(jì)劃，推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
二、狠抓項(xiàng)目建設(shè)，保持投資較快增長(zhǎng)。
穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵是穩(wěn)投資，要以項(xiàng)目為支撐加大投資力度，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)投資的拉動(dòng)作用。
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)總投資。
1512。
億元的。
142。
個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，確保完成年度投資。
256。
7
·
9
”洪災(zāi)損毀道路、橋梁等工程修復(fù)重建。狠抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)和量產(chǎn)增效。繼續(xù)抓好電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
強(qiáng)化項(xiàng)目管理。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家公共投資重點(diǎn)方向和產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，圍繞節(jié)能環(huán)保、棚戶(hù)區(qū)改造、信息消費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，謀劃和儲(chǔ)備一批支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，確保投資持續(xù)較快增長(zhǎng)。完善責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)倒逼、市場(chǎng)運(yùn)作等項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，破解用地、能源、征地拆遷等制約瓶頸，強(qiáng)化以政務(wù)服務(wù)中心為平臺(tái)的投資項(xiàng)目全程代辦服務(wù)，促進(jìn)投資項(xiàng)目加快建設(shè)。
bt。
bot。
tot。
等融資方式，支持新型城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)利用債券市場(chǎng)直接融資，推進(jìn)中小企業(yè)“區(qū)域集優(yōu)”直接債務(wù)融資。加強(qiáng)企業(yè)上市培育，支持企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)直接融資。加快推進(jìn)地方法人金融機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展。支持農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、融資性擔(dān)保公司、融資租賃、風(fēng)險(xiǎn)投資、金融倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)發(fā)展。強(qiáng)化金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，依法打擊和處置非法集資，加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)。
三、堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化加速提質(zhì)。
抓住新型城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇，大力推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。加快實(shí)施“。
1+5+x。
”城鎮(zhèn)體系發(fā)展規(guī)劃，大力推進(jìn)組團(tuán)城市群建設(shè)，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高。
1.6。
5
萬(wàn)人口以上的區(qū)域中心鎮(zhèn)，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人口、資源和公共服務(wù)集聚。堅(jiān)持“五位一體”整體推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批產(chǎn)村一體、功能完善的幸福美麗新村。
全面提升中心城市功能。統(tǒng)籌抓好舊城改造和新區(qū)建設(shè)，營(yíng)造高品質(zhì)的城市生活空間。打好中心城市升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，結(jié)合城市總體規(guī)劃、老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃，加快實(shí)施中心城區(qū)更新改造、舊城危房和棚戶(hù)區(qū)改造，促進(jìn)城市落后工業(yè)區(qū)、落后商業(yè)區(qū)、城中村向產(chǎn)城新區(qū)和現(xiàn)代化新社區(qū)轉(zhuǎn)型。加大道路、電力、防洪排澇等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，實(shí)現(xiàn)東一環(huán)路建成通車(chē)?？茖W(xué)開(kāi)展城市新區(qū)建設(shè)，做好新區(qū)各種業(yè)態(tài)的詳規(guī)和設(shè)計(jì)。抓好起步區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)工漓江路景觀中軸線(xiàn)、漓江路大橋等項(xiàng)目，加快牡丹江路、秀山街等續(xù)建項(xiàng)目，完成綿遠(yuǎn)河生態(tài)整治等項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化起步區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐，抓緊布局重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力建成引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)的創(chuàng)新核心。加快打造光網(wǎng)城市、無(wú)線(xiàn)城市和智慧城市。
提高城市管理水平。創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，全面推行網(wǎng)格化城管模式，完善數(shù)字化城管系統(tǒng)。深入開(kāi)展市容市貌整治，深化背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域治理，強(qiáng)化車(chē)輛亂停亂放、戶(hù)外廣告亂象、占道經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題整治。抓好環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推廣垃圾分類(lèi)試點(diǎn)和清潔直運(yùn)，推進(jìn)城市垃圾無(wú)害化處置。抓住城市文化底蘊(yùn)、人文特質(zhì)，布局特色風(fēng)貌，彰顯城市個(gè)性，打造一批精品綠地和特色景觀。鞏固“五城聯(lián)創(chuàng)”成果，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生、文明、環(huán)保模范和森林城市，實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境、形象、內(nèi)涵和品質(zhì)的全面提升。
四、深化改革創(chuàng)新，增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。
全面深化改革是時(shí)代賦予我們的偉大使命。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，勇于破解難題，努力釋放以改革促發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)發(fā)展活力。圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè)，大力實(shí)施“六大科技工程”，加大創(chuàng)新投入，培育創(chuàng)新主體，全方位優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)，深化與科研機(jī)構(gòu)和大專(zhuān)院校的戰(zhàn)略合作，促進(jìn)核心技術(shù)研發(fā)能力和科技成果產(chǎn)業(yè)化能力雙提升。圍繞產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)展核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)重型燃?xì)廨啓C(jī)、石墨烯、電動(dòng)汽車(chē)、大功率鋁空電池、磷酸鐵鋰材料等關(guān)鍵技術(shù)盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、工程技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等創(chuàng)新載體建設(shè)。深入實(shí)施專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)、品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新和品牌營(yíng)銷(xiāo)，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端延伸。堅(jiān)持高水平培養(yǎng)和高質(zhì)量引進(jìn)并舉，集聚一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
深化改革注入發(fā)展動(dòng)力。認(rèn)真落實(shí)中央和省的改革部署，大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。支持國(guó)有企業(yè)股份制改造和建立現(xiàn)代企業(yè)制度，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)市屬?lài)?guó)有企業(yè)改革。深化財(cái)政體制改革，改進(jìn)預(yù)算管理制度，擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算實(shí)施范圍，提高財(cái)政運(yùn)行績(jī)效，建立健全政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)股份量化工作，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資。有序推進(jìn)社會(huì)事業(yè)、社會(huì)治理、生態(tài)文明等領(lǐng)域的改革。
激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套政策，讓所有企業(yè)享有平等權(quán)力、平等機(jī)會(huì)、平等規(guī)則。實(shí)施民營(yíng)企業(yè)培育成長(zhǎng)行動(dòng)，著力培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大、發(fā)展前景廣闊的大企業(yè)大集團(tuán)。大力扶持中小微企業(yè)特別是科技型中小微企業(yè)發(fā)展，切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、要素保障等方面的困難。支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)股份制改造、技術(shù)創(chuàng)新、品牌培育等方式轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)行業(yè)自律，支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)充分發(fā)揮作用。
五、加快成德同城，建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地。
實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，推動(dòng)開(kāi)放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變，培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。
推進(jìn)成德全方位合作。全面落實(shí)成德同城化發(fā)展框架協(xié)議，努力促進(jìn)兩市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加緊密融合。抓好規(guī)劃對(duì)接，共同編制《成德同城化空間發(fā)展規(guī)劃》和基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。建立近、中、遠(yuǎn)期重點(diǎn)合作項(xiàng)目庫(kù)，啟動(dòng)一批重點(diǎn)合作項(xiàng)目和標(biāo)志性工程。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)協(xié)作，加快成德合作工業(yè)園建設(shè)。全面推動(dòng)旅游共享、環(huán)保聯(lián)動(dòng)、金融合作，積極開(kāi)展教育、就業(yè)、文化等社會(huì)公共事業(yè)領(lǐng)域的合作。加快高效便捷的戰(zhàn)略通道建設(shè)，謀劃和布局對(duì)接成都的軌道通道。
提高招商引資實(shí)效。圍繞供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的高端領(lǐng)域招大引強(qiáng)，確保到位內(nèi)資。
650。
億元，利用外資。
2.05。
億美元。主動(dòng)對(duì)接世界。
500。
強(qiáng)和國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，全力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目，加大產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)以及龍頭企業(yè)、關(guān)鍵配套企業(yè)的招引力度，積極吸引優(yōu)勢(shì)企業(yè)和機(jī)構(gòu)在德陽(yáng)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心和結(jié)算中心。強(qiáng)化簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)，提供最優(yōu)質(zhì)的環(huán)境和最高效的服務(wù)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地。
大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)外資、外貿(mào)、外經(jīng)提質(zhì)發(fā)展，完成進(jìn)出口總額。
35。
億美元。加大出口企業(yè)培育力度，創(chuàng)新加工貿(mào)易模式，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，逐步形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。加快“走出去”步伐，支持企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)到境外開(kāi)展投資合作，建立營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)基地。抓好海關(guān)、出入境商品檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)關(guān)開(kāi)檢和綜合保稅區(qū)申報(bào)籌建工作。充分發(fā)揮外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)在擴(kuò)大開(kāi)放中的積極作用。
深化對(duì)口援建和區(qū)域合作。著力民生援建、產(chǎn)業(yè)援建和智力援建，抓好對(duì)口援建蘆山縣、阿壩縣和若爾蓋縣工作，強(qiáng)化與受援縣在特色農(nóng)產(chǎn)品、畜牧業(yè)、旅游業(yè)等方面的合作。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)德阿產(chǎn)業(yè)園，支持羅江與綿陽(yáng)涪城區(qū)開(kāi)展工業(yè)園區(qū)合作。繼續(xù)深化與北京、江蘇援建省市的合作，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等區(qū)域的合作，擴(kuò)大與港澳臺(tái)地區(qū)投資和經(jīng)貿(mào)合作，拓展與友好城市的交流合作，全面提升城市國(guó)際化水平。
六、建設(shè)生態(tài)文明，打造美麗德陽(yáng)。
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。要把生態(tài)文明建設(shè)擺在更加突出的位置，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更長(zhǎng)遠(yuǎn)、更持續(xù)、更高質(zhì)量的發(fā)展。
pm2.5。
監(jiān)測(cè)和公布。加強(qiáng)河流治理，積極開(kāi)展沱江流域德陽(yáng)段污染綜合防治，抓好旌湖水環(huán)境整治，加快污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)。強(qiáng)化污染源綜合防治，全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志核發(fā)工作，加大對(duì)重點(diǎn)污染行業(yè)及畜禽養(yǎng)殖污染整治力度，推動(dòng)實(shí)施生活垃圾焚燒發(fā)電工作。
2112。
”工程，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)和森林公園建設(shè)，鞏固生態(tài)植被恢復(fù)成果。開(kāi)展河道生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)沱江上游源頭生態(tài)環(huán)境保護(hù)。搞好重大地質(zhì)災(zāi)害隱患治理和水土保持工作。深化生態(tài)細(xì)胞創(chuàng)建工作，推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。
促進(jìn)節(jié)能減排。強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造，加快淘汰落后產(chǎn)能，積極推進(jìn)公共建筑、工業(yè)、道路照明等重點(diǎn)領(lǐng)域合同能源管理，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和可再生能源發(fā)展。狠抓污染減排，嚴(yán)格總量控制，扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量指標(biāo)有償使用工作。加大耕地保護(hù)力度，強(qiáng)化高耗水行業(yè)節(jié)水技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)推廣，提高土地、水、電、礦產(chǎn)等資源利用效益。抓好國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政綜合評(píng)審示范市和再生資源回收利用試點(diǎn)市申報(bào)工作，深化節(jié)水型社會(huì)示范區(qū)建設(shè)。
七、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，保障和改善民生。
以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力實(shí)施民生工程，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。
3.4。
8648。
套。抓好扶貧和移民后扶工作，扶持。
4.62。
萬(wàn)農(nóng)村貧困人口改善生產(chǎn)生活條件，提高發(fā)展能力。
推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)感恩奮進(jìn)精神，倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)氣，提高城市公共文明指數(shù)。加快推進(jìn)重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高水平建設(shè)一批公共文化設(shè)施。豐富群眾文化生活，加強(qiáng)文化精品創(chuàng)作，打造一批有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力、特色鮮明的文化品牌。大力發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)演藝娛樂(lè)業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、現(xiàn)代傳媒業(yè)加快發(fā)展，提升三星堆文化、三國(guó)文化、德孝文化、紅色文化等文化品牌。深入開(kāi)展全民健身活動(dòng)，強(qiáng)化公共體育設(shè)施建設(shè)，提高競(jìng)技體育水平。
提供更好的教育衛(wèi)生服務(wù)。深化教育改革，加快發(fā)展學(xué)前教育，均衡發(fā)展義務(wù)教育，提升普通高中教育質(zhì)量，推動(dòng)高等教育、職業(yè)教育高水平發(fā)展。大力推進(jìn)國(guó)家高等職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持四川工業(yè)管理職業(yè)學(xué)院專(zhuān)升本，力爭(zhēng)四川護(hù)理職業(yè)學(xué)院一期工程建成招生。健全全民醫(yī)保體系，開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助工作。深化基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，抓好公立醫(yī)院改革，整合區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)資源，支持社會(huì)辦醫(yī)，發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。搞好重大疾病和地方病防控。穩(wěn)妥推進(jìn)生育新政，保持適度生育水平，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
創(chuàng)新社會(huì)治理。深入推進(jìn)“平安中國(guó)”示范區(qū)建設(shè)，大力實(shí)施主動(dòng)警務(wù)戰(zhàn)略，依法防范和打擊違法犯罪活動(dòng)。創(chuàng)新社會(huì)矛盾預(yù)防化解，完善法律援助制度，建立暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制。激發(fā)社會(huì)組織活力，培育發(fā)展公益慈善類(lèi)、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類(lèi)等社會(huì)組織。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治，積極開(kāi)展安全社區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程監(jiān)管，堅(jiān)決打擊假冒偽劣。完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急管理水平。抓好第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。關(guān)注留守婦女、兒童身心健康。做好國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬工作。
八、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
圍繞更好發(fā)揮政府作用，深化行政管理體制改革，創(chuàng)新行政管理方式，強(qiáng)化政府服務(wù)，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。
轉(zhuǎn)變政府職能。正確處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，最大限度減少政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。全面梳理政府管理和介入的事務(wù)，放開(kāi)應(yīng)該由企業(yè)和社會(huì)組織自我服務(wù)、自我管理的事項(xiàng)。強(qiáng)化政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，擴(kuò)大購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)范圍。穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類(lèi)改革。
推進(jìn)依法行政。主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。積極推行開(kāi)放式?jīng)Q策，提高科學(xué)決策水平。強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查，規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的層級(jí)監(jiān)督。大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，搞好電子政務(wù)建設(shè)，強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深入開(kāi)展法治政府創(chuàng)建活動(dòng)，普遍建立法律顧問(wèn)制度，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。
強(qiáng)化政府服務(wù)。精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，做好減少和下放審批事項(xiàng)的對(duì)接工作，不斷深化“兩集中、兩到位”，積極探索網(wǎng)上聯(lián)審、容缺預(yù)審等方式創(chuàng)新，推行工商注冊(cè)制度便利化，搭建集中、公開(kāi)、規(guī)范的中介服務(wù)平臺(tái)，提高辦事效率。進(jìn)一步完善目標(biāo)績(jī)效管理、閉環(huán)管理、督查督辦機(jī)制，大力推行臺(tái)賬工作法。狠剎遇事推諉、辦事拖拉等不良風(fēng)氣，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)行政不作為、慢作為、亂作為。
加強(qiáng)廉政建設(shè)。健全反腐倡廉制度體系，完善教育、預(yù)防、監(jiān)督和懲治制度，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人。推行行政權(quán)力清單制度，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程。強(qiáng)化在財(cái)政資金使用、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，嚴(yán)肅懲處權(quán)力尋租、權(quán)錢(qián)交易等違法違規(guī)行為。扎實(shí)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。
名詞解釋。
“雙百工程”：為建設(shè)創(chuàng)新型城市，市委、市政府決定，從。
2011。
年開(kāi)始，用。
5
年時(shí)間，引進(jìn)和培育。
100。
名掌握國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)技術(shù)的創(chuàng)新人才，
100。
名掌握先進(jìn)技術(shù)、能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)人才。
“十大民生工程”：就業(yè)促進(jìn)工程、扶貧解困工程、教育助學(xué)工程、社會(huì)保障工程、醫(yī)療衛(wèi)生工程、百姓安居工程、民生基礎(chǔ)設(shè)施工程、生態(tài)環(huán)境工程、文化體育工程、平安工程。
“
12345。
為民服務(wù)熱線(xiàn)”：整合全市現(xiàn)有非應(yīng)急類(lèi)公共服務(wù)、投訴電話(huà)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)資源。
(
含“市委書(shū)記信箱”、“市長(zhǎng)信箱”和“市長(zhǎng)熱線(xiàn)”
)
構(gòu)建統(tǒng)一的“。
12345。
”群眾非應(yīng)急類(lèi)訴求受理平臺(tái)和覆蓋市、縣。
(
市、區(qū)。
)
鄉(xiāng)
(
鎮(zhèn)
)
三級(jí)的工作網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)一個(gè)號(hào)碼。
(12345。
熱線(xiàn)電話(huà)。
)
和門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)、短信、傳真、
email。
qq。
微博等多種訴求渠道的受理，通過(guò)工作網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行訴求事項(xiàng)的分類(lèi)辦理。
“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
5+2。
工程”：“。
5
”是重點(diǎn)發(fā)展新能源、新材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、生物五大產(chǎn)業(yè)；“。
2
”是重點(diǎn)培育新一代信息技術(shù)和新能源汽車(chē)兩大潛力產(chǎn)業(yè)。
“云制造”：“云”是網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)的一種比喻說(shuō)法，云制造是在“制造即服務(wù)”理念的基礎(chǔ)上，采取包括云計(jì)算在內(nèi)的現(xiàn)代信息技術(shù)，支持制造業(yè)在廣泛的網(wǎng)絡(luò)資源環(huán)境下，為產(chǎn)品提供高附加值、低成本和全球化制造的服務(wù)。
“物聯(lián)網(wǎng)”：是新一代信息技術(shù)的重要組成部分，是物物相連的互聯(lián)網(wǎng)。通過(guò)信息傳感設(shè)備，把物品和互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)，進(jìn)行信息交換和通訊，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡(luò)。
“
3d。
打印”：即快速成型技術(shù)的一種，以數(shù)字模型文件為基礎(chǔ)，運(yùn)用粉末狀金屬或塑料等可粘合材料，通過(guò)逐層打印的方式來(lái)構(gòu)造物體。
“消費(fèi)金融”：向消費(fèi)者提供消費(fèi)貸款的現(xiàn)代金融服務(wù)方式。
“六大特色文化旅游品牌”：古蜀文化、三國(guó)文化、德孝文化、紅色文化、鄉(xiāng)村旅游、寺廟文化。
“千斤糧萬(wàn)元錢(qián)”：以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為載體，通過(guò)優(yōu)化種植模式、科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈打造，達(dá)到畝產(chǎn)千斤糧萬(wàn)元錢(qián)的目標(biāo)。
“
bt。
bot。
tot。
”：
bot。
即“建設(shè)。
-
經(jīng)營(yíng)。
-
移交”，是基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的一種方式，以政府和私人機(jī)構(gòu)之間達(dá)成協(xié)議為前提，由政府向私人機(jī)構(gòu)頒布特許，允許其在一定時(shí)期內(nèi)籌集資金建設(shè)某一基礎(chǔ)設(shè)施并管理和經(jīng)營(yíng)該設(shè)施及其相應(yīng)的產(chǎn)品與服務(wù)。
bt。
是
bot。
的一種變換形式，指一個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作通過(guò)項(xiàng)目總公司總承包，融資、建設(shè)驗(yàn)收合格后移交給業(yè)主，業(yè)主向投資方支付項(xiàng)目總投資加上合理回報(bào)的過(guò)程。
tot。
即“移交。
-
經(jīng)營(yíng)。
-
移交”，是指政府部門(mén)或國(guó)有企業(yè)將建設(shè)好的項(xiàng)目的一定期限的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，有償轉(zhuǎn)讓給投資人，由其進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理；投資人在一個(gè)約定的時(shí)間內(nèi)通過(guò)經(jīng)營(yíng)收回全部投資和得到合理的回報(bào)，并在合約期滿(mǎn)之后，再交回給政府部門(mén)或原單位的一種融資方式。
“區(qū)域集優(yōu)直接債務(wù)融資”：依托政府部門(mén)和人民銀行分支機(jī)構(gòu)，共同遴選符合條件的各類(lèi)地方企業(yè)，由中債公司聯(lián)合商業(yè)銀行、地方擔(dān)保公司和其他中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)量身定做債務(wù)融資服務(wù)方案，并提供全產(chǎn)品線(xiàn)金融增值服務(wù)的業(yè)務(wù)模式。
“
1+5+x。
”：“一核心”即德陽(yáng)中心城區(qū)；“五節(jié)點(diǎn)”即廣漢、什邡、綿竹、羅江、中江中心城區(qū)；“多支撐”即各個(gè)中心鎮(zhèn)。
100m。
的寬帶接入；三是光纖支持多項(xiàng)業(yè)務(wù)傳輸，能提供網(wǎng)上互動(dòng)娛樂(lè)、音頻視頻信號(hào)共享、小區(qū)信息化平臺(tái)等業(yè)務(wù)。
“無(wú)線(xiàn)城市”：是城市無(wú)線(xiàn)寬帶信息通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的簡(jiǎn)稱(chēng)，指采用。
3g/lte。
wi-fi。
等無(wú)線(xiàn)寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，構(gòu)建無(wú)處不在、高速互聯(lián)、功能強(qiáng)大、隨需應(yīng)變的城市通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和信息業(yè)務(wù)平臺(tái)，滿(mǎn)足公眾獲取信息服務(wù)的需求。
“智慧城市”：是新一代信息技術(shù)支撐、知識(shí)社會(huì)創(chuàng)新環(huán)境下的城市形態(tài)，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)以及社交網(wǎng)絡(luò)、綜合集成法等工具和方法的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)全面透徹的感知、寬帶泛在的互聯(lián)、智能融合的應(yīng)用以及以用戶(hù)創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的可持續(xù)創(chuàng)新，是繼“數(shù)字城市”之后信息化城市發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。
“五城聯(lián)創(chuàng)”：即創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文明、森林、衛(wèi)生、園林、環(huán)保模范城市。
“六大科技工程”：即技術(shù)創(chuàng)新工程、科技成果轉(zhuǎn)化工程、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)“雙百”工程、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)工程、科技與金融結(jié)合工程、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。
“
pm2.5。
”：“。
pm。
”是英文單詞。
particulatematter。
的縮寫(xiě)。
翻譯為“細(xì)顆粒物”。“。
2.5。
”是指。
2.5。
微米。
(1000。
微米。
=1。
毫米。
),。
相當(dāng)于頭發(fā)絲直徑的。
1/20。
pm2.5。
指大氣中直徑小于或等于。
2.5。
微米的顆粒物，也稱(chēng)為可入肺顆粒物。
“林業(yè)產(chǎn)業(yè)。
2112。
工程”：根據(jù)《四川省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，“十二五”期間，我市規(guī)劃實(shí)施“。
2112。
”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程，即：新建以楊樹(shù)、桉樹(shù)、竹類(lèi)為主的工業(yè)原料林。
20。
萬(wàn)畝，新造以早實(shí)豐產(chǎn)薄殼核桃為主的優(yōu)質(zhì)特色干果林。
10。
萬(wàn)畝，發(fā)展森林食品及以藥材等林下資源開(kāi)發(fā)。
10。
萬(wàn)畝，改造低效林。
20。
萬(wàn)畝，抓好種苗、花卉基地建設(shè)。
“兩集中兩到位”：政府部門(mén)行政審批和服務(wù)職能向一個(gè)科室集中，部門(mén)的行政審批服務(wù)科向政務(wù)服務(wù)中心集中；將部門(mén)的行政審批和服務(wù)項(xiàng)目集中到政務(wù)服務(wù)中心窗口的工作落實(shí)到位，部門(mén)對(duì)窗口負(fù)責(zé)人的審批授權(quán)落實(shí)到位。
“容缺預(yù)審”：只要項(xiàng)目申報(bào)材料具備主要條件和實(shí)質(zhì)性審查要求，審批部門(mén)先受理預(yù)審辦理，允許申辦人在限期內(nèi)補(bǔ)齊容缺材料，再作出批文或發(fā)證。
梁子湖區(qū)政府工作報(bào)告全文完整篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
1.中國(guó)改革發(fā)展的一切成就，都是干出來(lái)的。對(duì)各級(jí)政府及其工作人員來(lái)說(shuō)，為人民干事是天職、不干是失職。要完善激勵(lì)約束、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明給積極干事者撐腰鼓勁，對(duì)庸政懶政者嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。決不能表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，決不允許占著位子不干事。廣大干部要提高政治素質(zhì)和工作本領(lǐng)，求真務(wù)實(shí)，干字當(dāng)頭，干出實(shí)打?qū)嵉男聵I(yè)績(jī)，干出群眾的好口碑，干出千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的生動(dòng)局面。
2.政府要信守承諾，決不能“新官不理舊賬”。
3.經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階；
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革；
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成果豐碩；
改革開(kāi)放邁出重大步伐；
人民生活持續(xù)改善；
生態(tài)環(huán)境狀況逐步好轉(zhuǎn)。
4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增長(zhǎng)與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相得益彰的良好局面。這是五年來(lái)一系列重大政策效應(yīng)累積，各方面不懈努力、久久為功的結(jié)果。
5.我國(guó)擁有世界上規(guī)模最大的人力人才資源，這是創(chuàng)新發(fā)展的最大“富礦”。
6.在新的歷史起點(diǎn)上，思想要再解放，改革要再深化，開(kāi)放要再擴(kuò)大。充分發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)，敢闖敢試，敢于碰硬，把改革開(kāi)放不斷向前推進(jìn)。
7.我們所做的一切工作，都是為了人民。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，盡力而為、量力而行，把群眾最關(guān)切最煩心的事一件一件解決好，促進(jìn)社會(huì)公平正義和人的全面發(fā)展，使人民生活隨著國(guó)家發(fā)展一年比一年更好。
8.當(dāng)前財(cái)政狀況出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，各級(jí)政府仍要堅(jiān)持過(guò)緊日子，執(zhí)守簡(jiǎn)樸、力戒浮華，嚴(yán)控一般性支出，把寶貴的資金更多用于為發(fā)展增添后勁、為民生雪中送炭。
9.堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在財(cái)政收支矛盾較大情況下，著眼“放水養(yǎng)魚(yú)”、增強(qiáng)后勁，我國(guó)率先大幅減稅降費(fèi)。
10.全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，決不允許假冒偽劣滋生蔓延，決不允許執(zhí)法者吃拿卡要。
11.深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場(chǎng)辦的也要力爭(zhēng)做到“只進(jìn)一扇門(mén)”、“最多跑一次”。
12.扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”；
加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換；
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
13.堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，著力激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力，整體創(chuàng)新能力和效率顯著提高。
14.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，形成多主體協(xié)同、全方位推進(jìn)的創(chuàng)新局面。我國(guó)科技創(chuàng)新由跟跑為主轉(zhuǎn)向更多領(lǐng)域并跑、領(lǐng)跑，成為全球矚目的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土。
15.堅(jiān)持全面深化改革，著力破除體制機(jī)制弊端，發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
16.堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放的基本國(guó)策，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平顯著提升。
17.堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，著力推動(dòng)平衡發(fā)展，新的增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶加快成長(zhǎng)。
18.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng)。
19.堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展，著力治理環(huán)境污染，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效。樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，以前所未有的決心和力度加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
20.堅(jiān)持依法全面履行政府職能，著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。
21.過(guò)去五年，諸多矛盾交織疊加，各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)接踵而至，國(guó)內(nèi)外很多情況是改革開(kāi)放以來(lái)沒(méi)有碰到過(guò)的，我國(guó)改革發(fā)展成就實(shí)屬來(lái)之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國(guó)務(wù)院，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠(chéng)摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，表示誠(chéng)摯感謝！向關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的各國(guó)政府、國(guó)際組織和各國(guó)朋友，表示誠(chéng)摯感謝！
22.安不忘危，興不忘憂(yōu)。我們清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍是世界最大發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力還不夠足，創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量和效益不夠高，一些企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，民間投資增勢(shì)疲弱，部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大。重特大安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。在空氣質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生、食品藥品安全和住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等方面，群眾還有不少不滿(mǎn)意的地方。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位。政府工作存在不足，有些改革舉措和政策落實(shí)不力，一些干部服務(wù)意識(shí)和法治意識(shí)不強(qiáng)、工作作風(fēng)不實(shí)、擔(dān)當(dāng)精神不夠，形式主義、官僚主義不同程度存在。群眾和企業(yè)對(duì)辦事難、亂收費(fèi)意見(jiàn)較多。一些領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題仍然多發(fā)。我們一定要以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以不畏艱難的勇氣、堅(jiān)忍不拔的意志，盡心竭力做好工作，使人民政府不負(fù)人民重托！
23.今年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。
24.做好政府工作，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，大力推進(jìn)改革開(kāi)放，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，特別在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)方面取得扎實(shí)進(jìn)展，引導(dǎo)和穩(wěn)定預(yù)期，加強(qiáng)和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
25.綜合分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我國(guó)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。世界經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)復(fù)蘇，但不穩(wěn)定不確定因素很多，主要經(jīng)濟(jì)體政策調(diào)整及其外溢效應(yīng)帶來(lái)變數(shù)，保護(hù)主義加劇，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升。我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，還有很多坡要爬、坎要過(guò)，需要應(yīng)對(duì)可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。實(shí)踐表明，中國(guó)的發(fā)展成就從來(lái)都是在攻堅(jiān)克難中取得的。當(dāng)前我國(guó)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)更加雄厚，產(chǎn)業(yè)體系完備、市場(chǎng)規(guī)模巨大、人力資源豐富、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活躍，綜合優(yōu)勢(shì)明顯，有能力有條件實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
26.今年要繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，把握好宏觀調(diào)控的度，保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)調(diào)配合。
27.積極的財(cái)政政策取向不變，要聚力增效。當(dāng)前財(cái)政狀況出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，各級(jí)政府仍要堅(jiān)持過(guò)緊日子，執(zhí)守簡(jiǎn)樸、力戒浮華，嚴(yán)控一般性支出，把寶貴的資金更多用于為發(fā)展增添后勁、為民生雪中送炭。
28.穩(wěn)健的貨幣政策保持中性，要松緊適度。管好貨幣供給總閘門(mén)，保持廣義貨幣m2、信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，維護(hù)流動(dòng)性合理穩(wěn)定，提高直接融資特別是股權(quán)融資比重。疏通貨幣政策傳導(dǎo)渠道，用好差別化準(zhǔn)備金、差異化信貸等政策，引導(dǎo)資金更多投向小微企業(yè)、“三農(nóng)”和貧困地區(qū)，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
29.做好今年工作，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把穩(wěn)和進(jìn)作為一個(gè)整體來(lái)把握。
30.大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。要著力解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。要尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，遠(yuǎn)近結(jié)合，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和質(zhì)量效益提高互促共進(jìn)。
32.加大改革開(kāi)放力度。改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一招。在新的歷史起點(diǎn)上，思想要再解放，改革要再深化，開(kāi)放要再擴(kuò)大。充分發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā)，敢闖敢試，敢于碰硬，把改革開(kāi)放不斷向前推進(jìn)。
33.抓好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。要分別提出工作思路和具體舉措，排出時(shí)間表、路線(xiàn)圖、優(yōu)先序，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患得到有效控制，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)全面完成，確保生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。
34.我們所做的一切工作，都是為了人民。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，盡力而為、量力而行，把群眾最關(guān)切最煩心的事一件一件解決好，促進(jìn)社會(huì)公平正義和人的全面發(fā)展，使人民生活隨著國(guó)家發(fā)展一年比一年更好。
35.深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，繼續(xù)抓好“三去一降一補(bǔ)”，大力簡(jiǎn)政減稅減費(fèi)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
36.發(fā)展壯大新動(dòng)能。做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)，加強(qiáng)新一代人工智能研發(fā)應(yīng)用，在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，拓展智能生活。運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
37.加快制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。推動(dòng)集成電路、第五代移動(dòng)通信、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車(chē)、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施重大短板裝備專(zhuān)項(xiàng)工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”示范區(qū)。
38.繼續(xù)破除無(wú)效供給。堅(jiān)持用市場(chǎng)化法治化手段，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，化解過(guò)剩產(chǎn)能、淘汰落后產(chǎn)能。
39.深化“放管服”改革。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。在全國(guó)推開(kāi)“證照分離”改革，重點(diǎn)是照后減證，各類(lèi)證能減盡減、能合則合，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，決不允許假冒偽劣滋生蔓延，決不允許執(zhí)法者吃拿卡要。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，使更多事項(xiàng)在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場(chǎng)辦的也要力爭(zhēng)做到“只進(jìn)一扇門(mén)”、“最多跑一次”。
40.進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。大幅降低企業(yè)非稅負(fù)擔(dān)，不合理的堅(jiān)決取消，過(guò)高的堅(jiān)決降下來(lái)，讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。
41.加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。把握世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢(shì)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
42.加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，啟動(dòng)一批科技創(chuàng)新重大項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭實(shí)施重大科技項(xiàng)目，支持科研院所、高校與企業(yè)融通創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
43.落實(shí)和完善創(chuàng)新激勵(lì)政策。有悖于激勵(lì)創(chuàng)新的陳規(guī)舊章，要抓緊修改廢止；
有礙于釋放創(chuàng)新活力的繁文縟節(jié)，要下決心砍掉。
44.促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新上水平。我國(guó)擁有世界上規(guī)模最大的人力人才資源，這是創(chuàng)新發(fā)展的最大“富礦”。要提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推進(jìn)“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，鼓勵(lì)大企業(yè)、高校和科研院所開(kāi)放創(chuàng)新資源，發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)，形成線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。
45.集眾智匯眾力，一定能跑出中國(guó)創(chuàng)新“加速度”。
46.深化基礎(chǔ)性關(guān)健領(lǐng)域改革。以改革開(kāi)放40周年為重要契機(jī)，推動(dòng)改革取得新突破，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。
47.推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革。國(guó)有企業(yè)要通過(guò)改革創(chuàng)新，走在高質(zhì)量發(fā)展前列。
48.支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，增強(qiáng)企業(yè)家信心，讓民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮中盡顯身手。
49.完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置機(jī)制。產(chǎn)權(quán)制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石。要以保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)契約、統(tǒng)一市場(chǎng)、平等交換、公平競(jìng)爭(zhēng)為基本導(dǎo)向，完善相關(guān)法律法規(guī)。要用有力的產(chǎn)權(quán)保護(hù)、順暢的要素流動(dòng)，讓市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力競(jìng)相迸發(fā)。
50.深化財(cái)稅體制改革。全面實(shí)施績(jī)效管理，使財(cái)政資金花得其所、用得安全。
51.堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。要圍繞完成年度攻堅(jiān)任務(wù)，明確各方責(zé)任，強(qiáng)化政策保障，把各項(xiàng)工作做實(shí)做好。
52.推動(dòng)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解取得明顯進(jìn)展。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控，要標(biāo)本兼治，有效消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面好，政策工具多，完全能夠守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。
53.加大精準(zhǔn)脫貧力度。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、教育、健康、生態(tài)扶貧，補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)，確保進(jìn)度和質(zhì)量，讓脫貧得到群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
54.推進(jìn)污染防治取得更大成效。鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，我們要攜手行動(dòng)，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。
55.大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?？茖W(xué)制定規(guī)劃，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，依靠改革創(chuàng)新壯大鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。
56.推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。促進(jìn)農(nóng)林牧漁業(yè)和種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，穩(wěn)定和優(yōu)化糧食生產(chǎn)。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，多渠道增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
57.全面深化農(nóng)村改革。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革。深化糧食收儲(chǔ)、集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)、農(nóng)墾、供銷(xiāo)社等改革，使農(nóng)業(yè)農(nóng)村充滿(mǎn)生機(jī)活力。
58.推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。改善供水、供電、信息等基礎(chǔ)設(shè)施，穩(wěn)步開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，推進(jìn)“廁所革命”。促進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。我們要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
59.扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。完善區(qū)域發(fā)展政策，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，把各地比較優(yōu)勢(shì)和潛力充分發(fā)揮出來(lái)。
60.塑造區(qū)域發(fā)展新格局。加強(qiáng)對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)改革發(fā)展的支持。以疏解北京非首都功能為重點(diǎn)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為引領(lǐng)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。出臺(tái)實(shí)施粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，全面推進(jìn)內(nèi)地同香港、澳門(mén)互利合作。制定西部大開(kāi)發(fā)新的指導(dǎo)意見(jiàn)，落實(shí)東北等老工業(yè)基地振興舉措，繼續(xù)推動(dòng)中部地區(qū)崛起，支持東部地區(qū)率先發(fā)展。促進(jìn)資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。壯大海洋經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益。
61.提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。新型城鎮(zhèn)化的核心在人，要加強(qiáng)精細(xì)化服務(wù)、人性化管理，使人人都有公平發(fā)展機(jī)會(huì)，讓居民生活得方便、舒心。
62.積極擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資。順應(yīng)居民需求新變化擴(kuò)大消費(fèi)，著眼調(diào)結(jié)構(gòu)增加投資，形成供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總需求適度擴(kuò)大的良性循環(huán)。
63.增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。對(duì)各類(lèi)侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為，要依法懲處、決不姑息。
64.推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局。進(jìn)一步拓展開(kāi)放范圍和層次，完善開(kāi)放結(jié)構(gòu)布局和體制機(jī)制，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
65.推進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作。加大西部、內(nèi)陸和沿邊開(kāi)放力度，拓展經(jīng)濟(jì)合作新空間。促進(jìn)外商投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。鞏固外貿(mào)穩(wěn)中向好勢(shì)頭。促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化。
66.提高保障和改善民生水平。要在發(fā)展基礎(chǔ)上多辦利民實(shí)事、多解民生難事，兜牢民生底線(xiàn)，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
67.著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)全方位公共就業(yè)服務(wù)，大規(guī)模開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。要健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商機(jī)制，消除性別和身份歧視，使更加公平、更加充分的就業(yè)成為我國(guó)發(fā)展的突出亮點(diǎn)。
68.穩(wěn)步提高居民收入水平。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，增加子女教育、大病醫(yī)療等專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用扣除，合理減負(fù)，鼓勵(lì)人民群眾通過(guò)勞動(dòng)增加收入、邁向富裕。
69.發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育。推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，教育投入繼續(xù)向困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。要辦好人民滿(mǎn)意的教育，讓每個(gè)人都有平等機(jī)會(huì)通過(guò)教育改變自身命運(yùn)、成就人生夢(mèng)想。
70.實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略。創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管方式，注重用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等提升監(jiān)管效能，加快實(shí)現(xiàn)全程留痕、信息可追溯，讓問(wèn)題產(chǎn)品無(wú)處藏身、不法制售者難逃法網(wǎng)，讓消費(fèi)者買(mǎi)得放心、吃得安全。人民群眾身心健康、向善向上，國(guó)家必將生機(jī)勃勃、走向繁榮富強(qiáng)。
71.更好解決群眾住房問(wèn)題。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，落實(shí)地方主體責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行差別化調(diào)控，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
72.強(qiáng)化民生兜底保障。傾情傾力做好托底工作，不因事難而推諉，不因善小而不為，要讓每一個(gè)身處困境者都能得到社會(huì)的關(guān)愛(ài)和溫暖。
73.打造共建共治共享社會(huì)治理格局。完善基層群眾自治制度，加強(qiáng)社區(qū)治理。發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用。促進(jìn)社會(huì)組織、專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作、志愿服務(wù)健康發(fā)展。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。
74.為人民過(guò)上美好生活提供豐富精神食糧。要弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建。我們要以中國(guó)特色社會(huì)主義文化的繁榮興盛，凝聚起實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的磅礴精神力量。
75.進(jìn)入新時(shí)代，政府工作在新的一年要有新氣象新作為。要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
76.全面推進(jìn)依憲施政、依法行政。嚴(yán)格遵守憲法法律，加快建設(shè)法治政府，把政府活動(dòng)全面納入法治軌道。堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，有權(quán)不可任性，用權(quán)必受監(jiān)督。
77.各級(jí)政府要依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺(jué)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員意見(jiàn)，聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體意見(jiàn)。
78.政府要信守承諾，決不能“新官不理舊賬”。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策，凡涉及公眾利益的重大事項(xiàng)，都要深入聽(tīng)取各方意見(jiàn)包括批評(píng)意見(jiàn)。
79.人民政府的所有工作都要體現(xiàn)人民意愿，干得好不好要看實(shí)際效果、最終由人民來(lái)評(píng)判。
80.全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息整治“四風(fēng)”，特別是力戒形式主義、官僚主義。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督。
81.鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，堅(jiān)決懲治各類(lèi)腐敗行為。政府工作人員要廉潔修身，勤勉盡責(zé)，干干凈凈為人民做事，決不辜負(fù)人民公仆的稱(chēng)號(hào)。
82.全面提高政府效能。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置，深化機(jī)構(gòu)改革，形成職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。
83.中國(guó)改革發(fā)展的一切成就，都是干出來(lái)的。對(duì)各級(jí)政府及其工作人員來(lái)說(shuō)，為人民干事是天職、不干是失職。要完善激勵(lì)約束、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明給積極干事者撐腰鼓勁，對(duì)庸政懶政者嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。決不能表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，決不允許占著位子不干事。
84.廣大干部要提高政治素質(zhì)和工作本領(lǐng)，求真務(wù)實(shí)，干字當(dāng)頭，干出實(shí)打?qū)嵉男聵I(yè)績(jī)，干出群眾的好口碑，干出千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的生動(dòng)局面。
85.中華民族是一個(gè)和睦相處、團(tuán)結(jié)溫暖的大家庭。我們要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，全面貫徹黨的民族政策。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)民族地區(qū)、人口較少民族發(fā)展的支持。加強(qiáng)各民族交往交流交融，讓中華民族共同體的根基更加堅(jiān)實(shí)、紐帶更加牢固。
86.我們要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向，促進(jìn)宗教關(guān)系健康和諧，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
87.面對(duì)國(guó)家安全環(huán)境的深刻變化，我們要以黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng)，牢固確立習(xí)近平強(qiáng)軍思想在國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)中的指導(dǎo)地位，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路，全面推進(jìn)練兵備戰(zhàn)工作，堅(jiān)決有力維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。各級(jí)政府要采取更有力的舉措，支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革，使軍政軍民團(tuán)結(jié)始終堅(jiān)如磐石、始終根深葉茂。
88.我們要繼續(xù)全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事。我們堅(jiān)信，香港、澳門(mén)一定能與祖國(guó)內(nèi)地同發(fā)展、共繁榮。
89.我們要繼續(xù)貫徹對(duì)臺(tái)工作大政方針，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則，在“九二共識(shí)”基礎(chǔ)上推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程。堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，絕不容忍任何“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀和行徑。兩岸同胞順應(yīng)歷史大勢(shì)、共擔(dān)民族大義，必將共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興的美好未來(lái)！
90.團(tuán)結(jié)凝聚力量，實(shí)干創(chuàng)造未來(lái)。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的貢獻(xiàn)！
91.堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中向好。這些年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國(guó)際金融市場(chǎng)跌宕起伏，保護(hù)主義明顯抬頭。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和深層次矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，遇到不少兩難多難抉擇。
92.面對(duì)這種局面，我們保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持不搞“大水漫灌”式強(qiáng)刺激，而是適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，不斷創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，確立區(qū)間調(diào)控的思路和方式，加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控。明確強(qiáng)調(diào)只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，就業(yè)增加、收入增長(zhǎng)、環(huán)境改善，就集中精力促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、添動(dòng)力。
93.采取既利當(dāng)前更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適度擴(kuò)大總需求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高層次的供需動(dòng)態(tài)平衡。經(jīng)過(guò)艱辛努力，我們頂住了經(jīng)濟(jì)下行壓力、避免了“硬著陸”，保持了經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不斷鞏固和發(fā)展。
94.過(guò)去五年取得的全方位、開(kāi)創(chuàng)性成就，發(fā)生的深層次、根本性變革，再次令世界矚目，全國(guó)各族人民倍感振奮和自豪。
95.安不忘危，興不忘憂(yōu)。我們清醒認(rèn)識(shí)到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍是世界最大發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題尚未解決。
96.堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，落實(shí)地方主體責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行差別化調(diào)控，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
97.黨的十九大確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位，制定了決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
98.傾情傾力做好托底工作，不因事難而推諉，不因善小而不為，要讓每一個(gè)身處困境者都能得到社會(huì)的關(guān)愛(ài)和溫暖。
99.政府工作人員要廉潔修身，勤勉盡責(zé)，干干凈凈為人民做事，決不辜負(fù)人民公仆的稱(chēng)號(hào)。
梁子湖區(qū)政府工作報(bào)告全文完整篇十
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年工作回顧。
縣十二屆政府履職的五年，是極不平凡的五年。五年來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，全力戰(zhàn)勝了洪災(zāi)、冰災(zāi)、旱災(zāi)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，有效克服了國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，順利完成了縣十二屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。
五年來(lái)，我們著力抓機(jī)遇、促發(fā)展，綜合實(shí)力大提升。
堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，多策并舉保增長(zhǎng)。發(fā)展速度加快。
2011。
年，全縣生產(chǎn)總值。
143.6。
億元，是。
2006。
年的。
2.1。
倍，年均增長(zhǎng)。
11.8%。
地方公共財(cái)政預(yù)算收入。
3.09。
億元，是。
2006。
年的。
2.2。
倍，年均增長(zhǎng)。
16.7%。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
107.3。
億元，是。
2006。
年的。
3
倍，年均增長(zhǎng)。
24.9%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
49.7。
億元，是。
2006。
年的。
2.4。
倍，年均增長(zhǎng)。
19.1%。
發(fā)展質(zhì)量提升。
2011。
年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值。
32.6。
億元，是。
2006。
年的。
2.8。
倍；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。
4.78。
億元，是。
2006。
年的。
3.4。
倍，年均分別增長(zhǎng)。
25.1%。
和
27.2%。
二三產(chǎn)業(yè)比重和稅收比重分別比。
2006。
年提高了。
3.3。
個(gè)、
15。
個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到。
14939。
元、
6678。
元，較。
2006。
年基本翻了一番。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)力增強(qiáng)。
2011。
年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處生產(chǎn)總值超。
5
億元的。
10。
個(gè)，超。
10。
億元的。
1
個(gè)；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值超。
5000。
萬(wàn)元的。
7
個(gè)、超億元的。
3
個(gè)，地方公共財(cái)政預(yù)算收入超。
200。
萬(wàn)元的。
11。
個(gè)、超。
1000。
萬(wàn)元的。
2
個(gè)。雙柳樹(shù)鎮(zhèn)、仁和鎮(zhèn)、江家集鎮(zhèn)、付店鎮(zhèn)成為中州名鎮(zhèn)，張集鄉(xiāng)成為省工藝美術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。
五年來(lái)，我們著力抓調(diào)整、促轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大優(yōu)化。
堅(jiān)持保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。工業(yè)支撐增強(qiáng)。
2011。
年，實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值。
44。
億元，是。
2006。
年的。
2.1。
倍，年均增長(zhǎng)。
15.7%。
高出全市。
2.1。
個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到。
113。
家，增加值占全部工業(yè)的比重達(dá)到。
74%。
較
2006。
年提高了。
20.1。
3133。
富民計(jì)劃”在全市實(shí)施，
2011。
年華英集團(tuán)產(chǎn)值達(dá)。
64。
30。
強(qiáng)，甾體生物進(jìn)入全省生物醫(yī)藥行業(yè)。
20。
強(qiáng)，榮豐紡織進(jìn)入全省紡織服裝行業(yè)。
30。
6
年超。
10。
億斤，
2011。
年達(dá)。
13.26。
79。
家，其中國(guó)家級(jí)。
2
家，創(chuàng)建省級(jí)以上品牌農(nóng)產(chǎn)品。
13。
個(gè)，潢川金桂成為國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。三產(chǎn)拉力增大。
2011。
年，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值。
47.7。
億元，是。
2006。
年的。
2.2。
倍，年均增長(zhǎng)。
14.2%。
物流業(yè)加快發(fā)展，新建了戰(zhàn)略列車(chē)裝運(yùn)站、
1704。
糧食儲(chǔ)備庫(kù)等一批物流項(xiàng)目。傳統(tǒng)商貿(mào)不斷提升，新建、改造各類(lèi)市場(chǎng)。
23。
個(gè)。農(nóng)村市場(chǎng)體系不斷完善，建成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)資店、農(nóng)家店。
311。
3a。
級(jí)旅游景區(qū)。金融服務(wù)業(yè)加快提升，五年新增貸款。
68.37。
億元。
五年來(lái)，我們著力抓統(tǒng)籌、促融合，城鄉(xiāng)面貌大改觀。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體，我縣新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展之路被省確定為“潢川樣本”。城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。新建、改建了春申路、黃國(guó)路、華英大道、工業(yè)大道、三環(huán)路、寧西中路、建設(shè)路、文化路等城市主次干道
10。
余條，實(shí)施城建重點(diǎn)工程。
46。
項(xiàng)，城市規(guī)模不斷擴(kuò)張，建成區(qū)面積達(dá)。
41。
平方公里，比。
2006。
年擴(kuò)大了。
9.8。
平方公里。全縣城鎮(zhèn)化率提高到。
41%。
875.6。
公里，改造農(nóng)村危橋。
25。
座。建成了第二水廠、垃圾處理場(chǎng)、文化會(huì)展中心等一批功能性設(shè)施。解決了農(nóng)村。
14.8。
萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題，對(duì)。
38。
座中小型水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固。啟動(dòng)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。
95。
個(gè)。加快戶(hù)籍改革，已完成。
5
個(gè)村的“村改居”工作，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)改城”
1.9。
萬(wàn)人。深入開(kāi)展六城聯(lián)創(chuàng)，實(shí)施了。
58。
條城區(qū)背街小巷改造和。
20。
條鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集街道治理，創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范縣、省級(jí)衛(wèi)生縣城、園林城市、雙擁模范城、文明縣城創(chuàng)建先進(jìn)縣，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。
五年來(lái)，我們著力抓改革、促開(kāi)放，發(fā)展活力大增強(qiáng)。
堅(jiān)持以改革促開(kāi)放，激活發(fā)展動(dòng)力。改革試驗(yàn)成效突出。縱深推進(jìn)農(nóng)村改革試驗(yàn)，在土地流轉(zhuǎn)上出規(guī)模，共流轉(zhuǎn)土地
73.3。
萬(wàn)畝，發(fā)展各類(lèi)流轉(zhuǎn)大戶(hù)。
975。
個(gè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)。
55%。
成為全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣。在金融創(chuàng)新上出活力成立。
2
家小額貸款公司和。
39。
726。
家，并建立了五大類(lèi)十家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作聯(lián)社，帶動(dòng)農(nóng)民。
28。
94。
個(gè)，總投資。
171.3。
29。
家，禽肉、水產(chǎn)、羽飾、生物醫(yī)藥、棉紡等產(chǎn)品出口。
20。
多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，
2011。
年直接出口創(chuàng)匯。
2660。
萬(wàn)美元，是。
2006。
年的。
2.3。
倍，被評(píng)為全省對(duì)外開(kāi)放先進(jìn)縣。
五年來(lái)，我們著力抓保障、促和諧，民生福祉大改善。
堅(jiān)持改善民生、維護(hù)民利，人民生活得到明顯改善。社會(huì)保障全面提升。縣財(cái)政民生支出
2011。
年達(dá)到。
11.83。
億元，是。
2006。
年的。
5.3。
倍。五年累計(jì)新增就業(yè)人員。
5.5。
萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
2.05。
萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧。
4.39。
93.9%。
和
97.6%。
1.68。
億元，救助醫(yī)療困難群眾。
4960。
人次，發(fā)放救助金。
2350。
萬(wàn)元。新建、改擴(kuò)建敬老院。
20。
所，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達(dá)。
45%。
免費(fèi)為。
1680。
名白內(nèi)障患者實(shí)施康復(fù)手術(shù)，被評(píng)為全省殘疾人工作先進(jìn)縣。新建保障性住房。
43。
3
個(gè)，發(fā)明專(zhuān)利。
8
項(xiàng)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)。
51%。
教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，五年改造農(nóng)村中小學(xué)校舍。
9.48。
萬(wàn)平方米，發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金。
3.16。
億元，補(bǔ)助貧困學(xué)生。
51441。
人次?；鶎俞t(yī)療服務(wù)體系不斷完善，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
21。
所，建成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。
265。
17。
個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋。
236。
個(gè)、農(nóng)民體育健身工程。
77。
處，免費(fèi)送電影下鄉(xiāng)。
1840。
場(chǎng)，送圖書(shū)下鄉(xiāng)。
132.16。
萬(wàn)冊(cè)。《潢川縣志》（續(xù)編）、《潢川年鑒》和《潢川歷史文化大觀》正式出版。人口和計(jì)劃生育工作切實(shí)加強(qiáng)，成為省級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)優(yōu)質(zhì)縣。全面完成了第六次全國(guó)人口普查入戶(hù)登記工作。社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，全面落實(shí)信訪(fǎng)穩(wěn)定責(zé)任制，連續(xù)三年被評(píng)為省、市信訪(fǎng)工作先進(jìn)縣。大力推進(jìn)“平安潢川”建設(shè)，社會(huì)治安環(huán)境持續(xù)改善，“清網(wǎng)行動(dòng)”綜合成績(jī)位居全市第一。切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)，不斷完善應(yīng)急管理機(jī)制，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。人民武裝、人防、審計(jì)、物價(jià)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，民族宗教、外事僑務(wù)、慈善事業(yè)取得新成效，工商、電力、通訊、檔案、保險(xiǎn)、煙草、商業(yè)、供銷(xiāo)、物資、鹽業(yè)、地震、氣象、質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督等工作都取得了新的成績(jī)。
五年來(lái)，我們著力抓作風(fēng)、促轉(zhuǎn)變，自身建設(shè)大加強(qiáng)。
自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和群眾的社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取社會(huì)各界人士的意見(jiàn)和建議，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案
1327。
10。
個(gè)、市級(jí)文明單位。
65。
62。
56。
件，處理行政干部。
61。
人。
各位代表，過(guò)去的五年，全縣人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，業(yè)績(jī)輝煌，潢川發(fā)展站在了新的起點(diǎn)。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大依法監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾共同奮斗和社會(huì)各界關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部職工、政法干警和武警官兵，向離退休老同志以及所有關(guān)心、支持潢川發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
各位代表，五年的拼搏奮斗，五年的探索實(shí)踐，我們深刻的體會(huì)到，做好政府工作，必須堅(jiān)持發(fā)展為要。一切圍繞科學(xué)發(fā)展，一切為了加快發(fā)展，不動(dòng)搖、不爭(zhēng)論、不停步，持續(xù)走好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)新型工業(yè)化、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化。這是一條以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展之路。必須堅(jiān)持民生為本。只有始終把群眾利益作為工作導(dǎo)向，把民生民計(jì)作為工作標(biāo)尺，認(rèn)真解決好事關(guān)民生的每一件小事，才能贏得群眾的理解和支持，才能卓有成效的推進(jìn)工作開(kāi)展。必須堅(jiān)持項(xiàng)目為上。項(xiàng)目是發(fā)展的引擎，抓住了項(xiàng)目，就抓住了關(guān)鍵。實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以項(xiàng)目增后勁，以項(xiàng)目促統(tǒng)籌，才能夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持務(wù)實(shí)為重。務(wù)實(shí)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的基本要求，堅(jiān)持務(wù)實(shí)重干，深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，才會(huì)使人民群眾從改革發(fā)展中得到更多實(shí)惠。必須堅(jiān)持和諧為基。靠強(qiáng)化矛盾調(diào)處舒民心，靠創(chuàng)新社會(huì)管理保民安。只有和諧穩(wěn)定的環(huán)境，才能保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒的看到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)層次不高，支柱產(chǎn)業(yè)處于價(jià)值鏈低端，工業(yè)重大項(xiàng)目不多，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)；城市建設(shè)拓展不開(kāi)，城市功能尚不完備，在安全飲水、交通秩序、土地和城市管理等方面還存在不少問(wèn)題，群眾反響較大；民生保障水平不高，與群眾要求相比還有很大差距；政府職能還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，政府自身建設(shè)有待加強(qiáng)。對(duì)此，我們要高度重視，采取更加有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、今后五年政府工作的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。
未來(lái)五年，是潢川實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻。建設(shè)區(qū)域性中心城市，是時(shí)代賦予我們的神圣使命。首先，我們有著疊加性的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府提出加快推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，市委、市政府提出把潢川打造成全市商貿(mào)物流副中心以及實(shí)施潢光一體化戰(zhàn)略，去年我縣又進(jìn)入大別山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，這都為潢川加快發(fā)展創(chuàng)造了難得機(jī)遇。其次，我們有著綜合性的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。潢川區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益凸顯，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，作為國(guó)家京九經(jīng)濟(jì)帶和寧西經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)，已成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要戰(zhàn)略要地。其三，我們有著累積性的發(fā)展條件。我縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，特色產(chǎn)業(yè)鮮明，多年產(chǎn)業(yè)化發(fā)展積蓄的力量正在釋放，形成了一股強(qiáng)大的發(fā)展潮流。只要我們堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，建設(shè)區(qū)域性中心城市的宏偉藍(lán)圖。
根據(jù)縣第十一次黨代會(huì)的部署要求，結(jié)合縣“十二五”規(guī)劃綱要，今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn)，以富民強(qiáng)縣為中心任務(wù)，致力走好不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)，以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，著力建設(shè)富強(qiáng)文明的新潢川。
今后五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：到。
2016。
年，地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)突破。
300。
億元，年均增長(zhǎng)。
12.9%。
；公共財(cái)政預(yù)算收入突破。
6
億元，年均增長(zhǎng)。
14.2%。
；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資力爭(zhēng)突破。
300。
億元，年均增長(zhǎng)。
21%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破。
100。
億元，年均增長(zhǎng)。
16%。
；城鎮(zhèn)化率達(dá)到。
50%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別突破。
2
萬(wàn)元和。
1
萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)。
9%。
以上。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，今后五年，政府工作的主要任務(wù)是：
（一）以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，建設(shè)區(qū)域性中心城市。
加快推進(jìn)中心城區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新型社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建具有豫南特色的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。一是積極打造中心城市?！叭齾^(qū)對(duì)接”，拓展城市空間。沿京九大道兩側(cè)、潢河兩岸建設(shè)中心商務(wù)區(qū)，形成城市新區(qū)，打通京九大道，建設(shè)京九大橋，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城市新區(qū)的對(duì)接融合。啟動(dòng)建設(shè)光州大道，推進(jìn)潢光一體化發(fā)展。建成面積
50。
平方公里、人口。
50。
95。
個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)進(jìn)行整合，按照平原區(qū)。
5000。
人以上、丘崗區(qū)。
3000。
人以上的規(guī)模，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中抓好。
1
－
2
個(gè)試點(diǎn)，突出社區(qū)功能，使農(nóng)民就地過(guò)上城市生活。
（二）以食品工業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
立足資源優(yōu)勢(shì)，突出特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。一是打造特色基地。推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”工程，確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定提高?？茖W(xué)規(guī)劃布局，建設(shè)
1
億只櫻桃谷鴨、
20。
萬(wàn)畝糯稻、
25。
萬(wàn)畝花木、
200。
萬(wàn)頭生豬、
10。
200。
億元、利稅。
10。
億元、產(chǎn)業(yè)工人。
3
863。
”計(jì)劃項(xiàng)目，支持康緣食品建設(shè)生豬產(chǎn)業(yè)研究所，引導(dǎo)黃國(guó)糧業(yè)、康緣食品等龍頭企業(yè)上市，以科技化帶動(dòng)資本化發(fā)展。
（三）以提高幸福指數(shù)為目標(biāo)，建設(shè)宜居宜業(yè)和諧福地。
堅(jiān)持以人為本，關(guān)切民生需求，提升人民群眾幸福指數(shù)。一是建設(shè)和諧的“人居福地”。深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚。全面推進(jìn)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)體系，提高以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)的社會(huì)保障水平。鞏固“平安潢川”創(chuàng)建成果，暢通人民群眾的利益訴求表達(dá)渠道，紓緩社會(huì)矛盾，最大限度提升人民群眾的安全感和幸福感。二是建設(shè)優(yōu)美的“生態(tài)福地”。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，完成節(jié)能減排目標(biāo)。強(qiáng)化耕地保護(hù)，持續(xù)開(kāi)展土地整理和“空心村”整治，嚴(yán)格土地利用管理，促進(jìn)集約節(jié)約用地。三是建設(shè)開(kāi)放的“創(chuàng)業(yè)福地”。優(yōu)化人文環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境，激活創(chuàng)業(yè)要素，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。進(jìn)一步提升行政效能，清理和精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造群眾滿(mǎn)意、企業(yè)稱(chēng)意的良好發(fā)展環(huán)境。
三、務(wù)實(shí)做好。
2012。
年各項(xiàng)工作。
11.5%。
公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。
13%。
全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
21%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
16%。
外貿(mào)出口及實(shí)際利用外商直接投資均增長(zhǎng)。
30%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)。
9%。
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。
4%。
以?xún)?nèi)，人口自然增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、節(jié)能減排完成市定目標(biāo)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須以務(wù)實(shí)發(fā)展為中心，著力抓好八個(gè)方面的工作：
（一）突出城鎮(zhèn)引領(lǐng)，增強(qiáng)務(wù)實(shí)發(fā)展承載力。
一是加大城區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)“兩園”（萬(wàn)畝花木精品園、弋陽(yáng)生態(tài)濕地公園）、“三橋”
(
京九大橋、彩虹橋、潢河三橋。
)
40。
個(gè)新型社區(qū)，配套完善公共服務(wù)設(shè)施，加快農(nóng)民集居。對(duì)城市近郊村、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集村等，突出產(chǎn)城互動(dòng)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對(duì)偏遠(yuǎn)貧困村莊，結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)，整合資源，整村推進(jìn)。三是加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高城鄉(xiāng)管理水平。強(qiáng)力整治城鄉(xiāng)違法違規(guī)用地建設(shè)行為，有效規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。持續(xù)推進(jìn)六城聯(lián)創(chuàng)，突出治亂、治堵、治臟，營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)秩序、交通秩序和衛(wèi)生環(huán)境。全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境整治，繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)首集治理工程，努力打造整潔有序、宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。
（二）突出工業(yè)主導(dǎo)，增強(qiáng)務(wù)實(shí)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
一是做強(qiáng)支撐。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，多方籌措資金，配套完善水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)中軸大道建設(shè)，做好京九大道西段前期基礎(chǔ)工作，完成
3
7
個(gè)富民計(jì)劃項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對(duì)歐盟出口，力爭(zhēng)產(chǎn)值突破。
100。
40。
億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。
7
億元。三是做優(yōu)品牌。大力推進(jìn)質(zhì)量興縣戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升華英鴨、黃國(guó)糯米粉、光州名茶等產(chǎn)品的品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。增強(qiáng)科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)研發(fā)中心和實(shí)驗(yàn)室，加大產(chǎn)品研發(fā)力度，開(kāi)發(fā)高附加值產(chǎn)品。
（三）突出農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增強(qiáng)務(wù)實(shí)發(fā)展持續(xù)力。
一是大力提高農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出。繼續(xù)開(kāi)展糧食高產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，組織實(shí)施好“百千萬(wàn)”高產(chǎn)示范工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程和糧食豐產(chǎn)科技工程，力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)突破
14。
億斤。配套完善專(zhuān)業(yè)合作組織，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作，加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)比較效益。二是努力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣。加快農(nóng)技、畜牧、水利服務(wù)站建設(shè)，健全社會(huì)化服務(wù)體系。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造工作，大力開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治。用好“一事一議”補(bǔ)助政策，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。三是全力促進(jìn)農(nóng)民增收。全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)涉農(nóng)補(bǔ)貼，增加農(nóng)民的政策性收入。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民依托產(chǎn)業(yè)鏈條合作互助，增加農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)性收入。繼續(xù)開(kāi)展“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”，認(rèn)真做好農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，引導(dǎo)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民的工資性收入。
（四）突出改革創(chuàng)新，增強(qiáng)務(wù)實(shí)發(fā)展內(nèi)生力。
一是深入推進(jìn)農(nóng)村改革試驗(yàn)。加大項(xiàng)目整合力度，圍繞土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，著力培育
2
－
3
10。
4
個(gè)土地經(jīng)營(yíng)面積在。
2000。
畝以上的綜合性示范社。二是著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)。加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策措施，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的良好環(huán)境。加快教育改革，推動(dòng)教育均衡有序發(fā)展。深化文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會(huì)保障制度改革，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)。積極推進(jìn)縣內(nèi)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)整合。繼續(xù)深化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合改革。三是加快推進(jìn)要素保障機(jī)制創(chuàng)新。完善金融機(jī)構(gòu)考核辦法，實(shí)施千家“小巨人”企業(yè)信貸培育活動(dòng)。有效盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，加快與金融機(jī)構(gòu)合作，吸納更多的發(fā)展資金。創(chuàng)新土地管理機(jī)制，實(shí)施差別化土地政策，積極爭(zhēng)取建設(shè)用地增減掛鉤和“三項(xiàng)整治”指標(biāo)，保障建設(shè)需要。
（五）突出項(xiàng)目帶動(dòng)，增強(qiáng)務(wù)實(shí)發(fā)展支撐力。
一是抓項(xiàng)目拉動(dòng)發(fā)展。今年全縣擬定省、市重點(diǎn)項(xiàng)目
7
個(gè)，總投資。
79.1。
億元，年度計(jì)劃完成投資。
5.8。
60。
億元。三是抓運(yùn)作保障發(fā)展。進(jìn)一步健全完善項(xiàng)目分包責(zé)任制、建設(shè)進(jìn)度通報(bào)制、“零阻礙”服務(wù)制，繼續(xù)采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、觀摩點(diǎn)評(píng)、督查督導(dǎo)等辦法，按照“新上項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、建成項(xiàng)目抓運(yùn)營(yíng)”的要求，著力解決項(xiàng)目謀劃跟不上、前期不扎實(shí)、推進(jìn)抓不緊等問(wèn)題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。四是抓儲(chǔ)備支撐發(fā)展。深入研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，把握機(jī)遇，及時(shí)對(duì)接，全力爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、社會(huì)發(fā)展需要，突出食品工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通、能源、民生、文化、旅游等項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，爭(zhēng)取上級(jí)更多的扶持。
（六）突出三產(chǎn)提升，增強(qiáng)務(wù)實(shí)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。
一是大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞全市物流副中心定位，加快農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)建設(shè)和農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)升級(jí)改造，推進(jìn)華英物流園、康緣食品冷鏈項(xiàng)目建設(shè)，提升“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”信息化程度，完善農(nóng)村物流體系。加快世博國(guó)際城、黃國(guó)新城、丹桂園等項(xiàng)目建設(shè)，打造城市商業(yè)綜合體。二是積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，圍繞櫻桃谷鴨、花木等特色產(chǎn)業(yè)，著力推進(jìn)信息服務(wù)、物流運(yùn)輸、餐飲展銷(xiāo)、生態(tài)休閑、觀光旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸鏈條，形成支撐。深入推進(jìn)信用征信體系建設(shè)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。三是加快發(fā)展文化旅游業(yè)。積極爭(zhēng)取黃國(guó)故城國(guó)家遺址公園項(xiàng)目，啟動(dòng)黃國(guó)故城城門(mén)樓、孝文化園、黃氏會(huì)館、陸終廣場(chǎng)等工程建設(shè)。挖掘古光州文化，規(guī)劃啟動(dòng)弋陽(yáng)古鎮(zhèn)文化園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
（七）突出民生保障，增強(qiáng)務(wù)實(shí)發(fā)展凝聚力。
一是全力保民生。大力實(shí)施就業(yè)再就業(yè)工程，力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)
9800。
人，失業(yè)人員再就業(yè)。
3200。
人，幫助。
1200。
名就業(yè)困難人員就業(yè)。支持小微型企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)基層社保平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)。擴(kuò)大特困殘疾人員的最低養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳范圍。圍繞大別山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)整體目標(biāo)，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)扶貧任務(wù)。提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平和優(yōu)撫對(duì)象保障標(biāo)準(zhǔn)。加大保障性住房建設(shè)力度，加強(qiáng)物價(jià)的監(jiān)測(cè)調(diào)控，大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，扎實(shí)做好婦女兒童事業(yè)、老齡事業(yè)和殘疾人事業(yè)。二是努力惠民眾。深入推進(jìn)科技興縣，增加科技投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，加大薄弱學(xué)校改造力度，規(guī)劃實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)項(xiàng)目，完善城區(qū)中小學(xué)校布局。大力發(fā)展文化事業(yè)，開(kāi)展豐富多彩的文體娛樂(lè)活動(dòng)，不斷滿(mǎn)足群眾精神文化生活需求。推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革，提高居民基本醫(yī)療保障水平。落實(shí)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策，穩(wěn)定低生育水平，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。三是傾力安民心。健全信訪(fǎng)工作機(jī)制，落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制，深化“四家工作法”，加大各類(lèi)矛盾糾紛調(diào)處力度，妥善解決群眾反映的突出問(wèn)題和熱點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)密防范、依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)。高度重視安全生產(chǎn)，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，健全各類(lèi)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高處置能力，讓群眾生活更安定、更舒心、更幸福。
各位代表，為民惠民是政府的永恒職責(zé)，安民利民是我們的不懈追求。今年，我們將繼續(xù)集中財(cái)力，辦好人民群眾關(guān)心的實(shí)事：
1
開(kāi)工建設(shè)。
14.4。
萬(wàn)平方米保障性住房。
2
新建付店魏崗卜塔集敬老院，改擴(kuò)建來(lái)龍踅孜弋陽(yáng)敬老院，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)雙女結(jié)扎戶(hù)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。
3
新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到。
290。
元，報(bào)銷(xiāo)上限提高到。
15。
萬(wàn)元，農(nóng)民在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診報(bào)銷(xiāo)比例提高到。
90%。
4
啟動(dòng)。
4
個(gè)辦事處文化社區(qū)建設(shè)，對(duì)已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進(jìn)行設(shè)施配套。建成。
74。
個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、
23。
個(gè)農(nóng)民體育健身工程和。
5
個(gè)社區(qū)全民健身工程。
5
新改擴(kuò)建城區(qū)幼兒園。
4
所，緩解“入園難”問(wèn)題。
6
改建縣鄉(xiāng)道。
80。
公里、村道。
60。
公里，改造農(nóng)村危橋。
4
座。
7
再新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)站。
8
個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)全覆蓋。
8
實(shí)施。
5
座中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，解決。
3.9。
萬(wàn)人的農(nóng)村安全飲水問(wèn)題。
9
實(shí)施。
11。
個(gè)貧困村扶貧整村推進(jìn)，完成。
1.2。
萬(wàn)人的脫貧任務(wù)。
10。
擴(kuò)建第一污水處理廠。
（八）突出自身建設(shè)，增強(qiáng)務(wù)實(shí)發(fā)展服務(wù)力。
復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，對(duì)政府工作提出了新的更高要求。我們必須樹(shù)立務(wù)實(shí)形象，推動(dòng)務(wù)實(shí)發(fā)展，建設(shè)務(wù)實(shí)政府。一是用心謀事，為人民服務(wù)。樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”，嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，自覺(jué)做到敢于負(fù)責(zé)，盡心盡責(zé)，一心一意為群眾謀福祉。樹(shù)立強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)意識(shí)，自覺(jué)做到學(xué)以致用，不斷提高謀劃發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展、務(wù)實(shí)發(fā)展的能力。樹(shù)立強(qiáng)烈的進(jìn)取意識(shí)，認(rèn)真研究上級(jí)政策，積極把握形勢(shì)變化，自覺(jué)調(diào)整思路觀念，主動(dòng)順應(yīng)群眾期待，不斷提高工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性。二是勤奮做事，對(duì)人民負(fù)責(zé)。注重科學(xué)運(yùn)作，拉高工作標(biāo)桿，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，注重遵循客觀規(guī)律，多行惠民之舉，多做利民之事，干就干成，干就干好，將決策部署落實(shí)到具體項(xiàng)目上、明確到責(zé)任主體上，推動(dòng)各項(xiàng)工作走在前、干在前。注重創(chuàng)新運(yùn)作，加快工作節(jié)奏，強(qiáng)化績(jī)效管理，轉(zhuǎn)變思想方略、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法，著力治庸、治懶、治散、治浮，營(yíng)造忠誠(chéng)履責(zé)、高效務(wù)實(shí)的工作氛圍。注重有效運(yùn)作，樹(shù)正工作導(dǎo)向，敢于擔(dān)當(dāng)使命，敢于克難攻堅(jiān)，堅(jiān)定執(zhí)著不動(dòng)搖，一抓到底求突破，在群眾最需要的地方下功夫，在群眾最盼望的地方出實(shí)招，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。三是依規(guī)辦事，受人民監(jiān)督。強(qiáng)化依法行政，規(guī)范行政決策程序，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定。暢通社情民意訴求渠道，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾心聲，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究制，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)效能監(jiān)察和政務(wù)督查，嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)，提高政府效率。四是廉潔干事，讓人民滿(mǎn)意。貫徹落實(shí)廉政準(zhǔn)則，全面推進(jìn)反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。探索反腐倡廉制度創(chuàng)新，強(qiáng)化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格審計(jì)監(jiān)督，健全財(cái)政管理制度，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，加大惠農(nóng)資金、民政資金、扶貧資金、社保資金的監(jiān)管，確保規(guī)范操作，安全運(yùn)行。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴(yán)格控制公務(wù)開(kāi)支，切實(shí)降低行政成本。加大糾風(fēng)和專(zhuān)項(xiàng)治理力度，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
各位代表！使命在肩，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪，任重道遠(yuǎn)，更須策馬加鞭。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神，更加自覺(jué)的擔(dān)當(dāng)，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取，奮發(fā)作為，譜寫(xiě)潢川跨越發(fā)展新篇章，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！
梁子湖區(qū)政府工作報(bào)告全文完整篇十一
2014。
年
2
月
21。
人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上。
市長(zhǎng)王秉清。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)。
2013。
過(guò)去一年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委各項(xiàng)決策部署，頂住宏觀經(jīng)濟(jì)整體下行壓力，克服持續(xù)高溫干旱災(zāi)害等不利因素影響，凝心聚力，排難前進(jìn)，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)投資、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、惠民生，奮力保持了全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的良好勢(shì)頭。
一年來(lái)，我們保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。
完成地區(qū)生產(chǎn)總值
1584.7。
億元，同比增長(zhǎng)。
(
下同。
)14%。
；
50。
萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資。
1566.1。
億元，增長(zhǎng)。
33.1%。
；財(cái)政總收入。
356.6。
億元，增長(zhǎng)。
23.7%。
；公共財(cái)政預(yù)算收入。
136.8。
億元，增長(zhǎng)。
21.8%。
；公共財(cái)政預(yù)算支出。
365.8。
億元，增長(zhǎng)。
14.3%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
470.4。
億元，增長(zhǎng)。
14.8%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
20504。
元；農(nóng)民人均純收入。
6849。
元，增長(zhǎng)。
13%。
；金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別完成。
2222.6。
億元、
1203.6。
億元，均比年初增長(zhǎng)。
29.8%。
；全面小康實(shí)現(xiàn)程度提高。
2
個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)。
78%。
；
23.3。
萬(wàn)人脫貧，正安縣和。
20。
個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。
一年來(lái)，我們著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由
13.3。
︰
46。
︰
40.7。
調(diào)整為。
13.1。
︰
47。
︰
39.9。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重分別為。
40.1%。
52%。
72.4%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展完成。
500。
萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)增加值。
700。
億元，增長(zhǎng)。
17.5%。
；
2000。
萬(wàn)元以上規(guī)模工業(yè)增加值。
677。
億元，增長(zhǎng)。
13.5%。
；企業(yè)利潤(rùn)總額占全省。
60%。
724。
億元，一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
110。
98%。
以上，輕重工業(yè)比為。
3
︰
1
主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)，其中完成白酒產(chǎn)量。
40。
萬(wàn)千升、煤炭產(chǎn)量。
1100。
萬(wàn)噸。淘汰落后產(chǎn)能。
78。
萬(wàn)噸，節(jié)能減排實(shí)現(xiàn)省下達(dá)目標(biāo)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。完成一產(chǎn)增加值。
207.9。
億元，增長(zhǎng)。
6.3%。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，主要農(nóng)作物良種補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量。
259.8。
250。
戶(hù)?！啊?/p>
8531。
”工程成效明顯，種植蔬菜、辣椒、高粱。
570。
多萬(wàn)畝，新增茶葉、中藥材、干鮮果和改造竹林近。
60。
萬(wàn)畝，收購(gòu)煙葉。
197.8。
萬(wàn)擔(dān)，現(xiàn)有種養(yǎng)大戶(hù)。
6
萬(wàn)戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)。
150。
戶(hù)，市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)。
330。
家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)。
2152。
個(gè)。第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。完成三產(chǎn)增加值。
632.7。
億元，增長(zhǎng)。
14.5%。
接待游客。
4302。
萬(wàn)人次，旅游總收入。
359。
億元，分別增長(zhǎng)。
28.3%。
28.2%。
公路貨物周轉(zhuǎn)量和旅客周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)。
35%。
32.6%。
郵政、電信業(yè)務(wù)總量分別增長(zhǎng)。
12.7%。
15.8%。
32。
家、
20。
20。
個(gè)。“阿里巴巴·遵義產(chǎn)業(yè)帶”建成運(yùn)營(yíng)，為。
300。
多戶(hù)中小企業(yè)提供電商服務(wù)。
一年來(lái)，我們?nèi)ㄔO(shè)“三宜城市”，城市形象明顯提升。
城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。完成城鎮(zhèn)建設(shè)投資
900。
億元。城鎮(zhèn)化率提高到。
41%。
2715.5。
萬(wàn)平方米、竣工。
241.9。
萬(wàn)平方米，建成保障性安居工程。
3.8。
萬(wàn)套。人居環(huán)境不斷改善。狠抓生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境治理，中心城區(qū)空氣優(yōu)良率。
98.9%。
縣城以上飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
100%。
城鎮(zhèn)建成區(qū)綠化率。
34.42%。
列入國(guó)家低碳城市、新能源示范城市創(chuàng)建試點(diǎn)赤水河流域環(huán)境保護(hù)加強(qiáng)人工造林。
45.4。
萬(wàn)畝，治理石漠化面積。
160.4。
平方公里，森林覆蓋率達(dá)。
51.24%。
“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建。
14.5。
萬(wàn)戶(hù)?！皣?guó)家衛(wèi)生城市”創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。新增。
35。
個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)和。
13。
9.2。
萬(wàn)人、創(chuàng)業(yè)實(shí)體。
2.9。
萬(wàn)戶(hù)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
10.4。
萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為。
2.96%。
扶持微型企業(yè)。
2620。
戶(hù)，帶動(dòng)就業(yè)。
1.55。
萬(wàn)人。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體達(dá)。
24。
萬(wàn)戶(hù)，實(shí)現(xiàn)三年倍增。旅游基礎(chǔ)不斷完善。申報(bào)。
5a。
級(jí)景區(qū)。
1
個(gè)，新增。
4a。
級(jí)景區(qū)。
4
個(gè)、
3a。
級(jí)景區(qū)。
3
個(gè)，
8
家星級(jí)酒店試營(yíng)業(yè)。榮獲“中國(guó)最佳旅游投資城市獎(jiǎng)”。赤水入選“。
2013。
亞熱帶地區(qū)最美熱區(qū)生態(tài)城市”。
一年來(lái)，我們大力夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展條件持續(xù)改善。
綜合交通運(yùn)輸體系初步形成。遵義機(jī)場(chǎng)開(kāi)通航線(xiàn)
12。
條，全年旅客吞吐量突破。
30。
萬(wàn)人。
(
次
)
提前。
7
310。
公里，占全省新增里程的。
47.7%。
；務(wù)正、道安等高速公路加快建設(shè)；在國(guó)家和省路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整中新增。
5
條國(guó)道、
12。
條省道；建成通村油路。
1348。
公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站。
8
個(gè)；全市公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)。
2.5。
812。
公里。水利設(shè)施不斷夯實(shí)。中橋等。
3
座中型水庫(kù)主體完工，銅灌口等。
5
座中小型水庫(kù)成功截流，金龍等。
7
座中小型水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)。中心城區(qū)應(yīng)急供水工程建成投用。治理病險(xiǎn)水庫(kù)。
63。
座，提前。
2
年實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。完成中小河流治理工程。
21。
個(gè)、煙水配套工程。
45。
個(gè)。新建微型水利工程。
8500。
處。治理水土流失面積。
240。
平方公里。解決了。
80.5。
萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。新增、恢復(fù)、改善灌溉面積。
35。
萬(wàn)畝。電力通訊基礎(chǔ)更加完善。桐梓電廠。
1
臺(tái)機(jī)組建成發(fā)電，習(xí)水二郎電廠和一批小水電站加快建設(shè)。
500。
千伏綏陽(yáng)詩(shī)鄉(xiāng)輸變電等項(xiàng)目建成投用，新增變電容量。
200。
萬(wàn)千伏安。“智慧城市”建設(shè)加快。
3g。
網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通。完成廣播電視“村村通”
10.4。
萬(wàn)戶(hù)、“戶(hù)戶(hù)通”
27.7。
萬(wàn)戶(hù)。
一年來(lái)，我們深入推進(jìn)改革開(kāi)放，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。
在全省率先開(kāi)展公共資源交易改革，完成交易額
305。
億元，節(jié)約和增值。
3.5。
億元。省以下分稅制財(cái)政體制改革、“營(yíng)改增”改革順利實(shí)施。以公立醫(yī)院為重點(diǎn)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革加快推進(jìn)。事業(yè)單位分類(lèi)改革、城市基層管理體制改革、省直管仁懷試點(diǎn)等穩(wěn)步實(shí)施。遵義演藝集團(tuán)掛牌成立。水務(wù)一體化改革試點(diǎn)深入開(kāi)展。組建了市鐵投、能礦、水務(wù)等企業(yè)集團(tuán)。上海對(duì)口幫扶合作全面展開(kāi)。與中建、中鐵等央企合作加強(qiáng)。
19。
個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、
19。
個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、
21。
個(gè)城市綜合體、
17。
個(gè)旅游景區(qū)、
12。
個(gè)小城鎮(zhèn)納入全省“。
5
個(gè)
100。
工程”。成功舉辦遵義。
(
香港。
)
招商旅游、上海優(yōu)強(qiáng)企業(yè)助推遵義發(fā)展等重大招商活動(dòng)。引進(jìn)省外到位資金。
1165。
億元，增長(zhǎng)。
63.6%。
實(shí)際利用外資。
1
億美元，增長(zhǎng)。
30%。
進(jìn)出口總額。
3.8。
億美元，增長(zhǎng)。
22.5%。
加快“人才創(chuàng)業(yè)和科技創(chuàng)新優(yōu)選地”建設(shè)，遵義人才城建設(shè)啟動(dòng)，引進(jìn)緊缺人才。
1740。
名。新增院士工作站。
3
個(gè)，獲省級(jí)以上科技項(xiàng)目。
240。
項(xiàng)，專(zhuān)利申請(qǐng)。
2400。
件，列入國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市。
一年來(lái)，我們努力構(gòu)建和諧社會(huì)，人民生活日益改善。
“十件民生實(shí)事”完成投資
80。
億元。社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。教育“。
9+3。
”計(jì)劃深入實(shí)施，新建或改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園。
64。
所，遵義四中新蒲校區(qū)建成投用，中職學(xué)校全面免除學(xué)費(fèi)，義務(wù)教育鞏固率達(dá)。
88.2%。
高中階段毛入學(xué)率達(dá)。
75%。
10.37。
‰、
4.99。
24。
種；建成市中醫(yī)院住院大樓和。
9
家縣級(jí)醫(yī)院、
75。
10%。
的增幅提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)低保人均月增。
36。
元，農(nóng)村低保人均年增。
189。
元?；踞t(yī)療保險(xiǎn)參保。
127.9。
萬(wàn)人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率。
98%。
以上。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保。
280。
萬(wàn)人。城鎮(zhèn)退休職工養(yǎng)老金人均月增。
171。
元。扶貧生態(tài)移民搬遷。
1.87。
萬(wàn)人，完成農(nóng)村危房改造。
3.66。
萬(wàn)戶(hù)。建成農(nóng)村敬老院。
43。
所，五保對(duì)象集中供養(yǎng)率突破。
30%。
與此同時(shí)，民族宗教、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、水文氣象、移民安置、檔案、地方志、殘疾人、紅十字等工作有效推進(jìn)。
一年來(lái)，我們?cè)鷮?shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)，政府效能不斷提升。
狠抓制度建設(shè)、“四風(fēng)”整治和責(zé)任落實(shí)，勤政廉政建設(shè)取得新成效。修訂完善了政府常務(wù)會(huì)議制度等議事規(guī)則。定期向市委、市人大報(bào)告和向市政協(xié)通報(bào)工作情況。
181。
件人大代表建議和。
382。
件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)，滿(mǎn)意率和基本滿(mǎn)意率達(dá)。
100%。
嚴(yán)格執(zhí)行中央和省、市改進(jìn)作風(fēng)系列規(guī)定，累計(jì)暗訪(fǎng)督查單位。
2000。
多個(gè)。
(
次
)
查處違規(guī)人員。
1036。
人，督促整改問(wèn)題。
900。
多個(gè)。網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)加快推進(jìn)，電子政務(wù)外網(wǎng)認(rèn)證系統(tǒng)試運(yùn)行。
40。
個(gè)市直單位實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。市級(jí)行政許可壓縮。
30%。
下放縣級(jí)行政許可。
42。
項(xiàng)、下放率。
47%。
清理保留非行政許可。
13。
項(xiàng)。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)和政府投資項(xiàng)目監(jiān)督。審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察和行政問(wèn)責(zé)力度不斷加大。
各位代表。
3
次全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，承辦全省第三次項(xiàng)目觀摩會(huì)、
2013。
環(huán)中國(guó)國(guó)際公路自行車(chē)賽等重大活動(dòng)，充分展示了名城遵義的發(fā)展成果和良好形象。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的動(dòng)力不足，發(fā)展速度放緩，綜合排位下滑；轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難；區(qū)域發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出；農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱，農(nóng)民增收渠道窄；財(cái)政收支矛盾突出，融資和用地瓶頸明顯；市場(chǎng)化體制機(jī)制滯后，發(fā)展環(huán)境有待改善；政府工作有待進(jìn)一步改進(jìn)，有的部門(mén)執(zhí)行力落實(shí)力不強(qiáng)、“庸懶慢浮貪”現(xiàn)象不同程度存在。對(duì)此，我們將以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，采取更加有力有效的措施加以解決。
2014。
年工作目標(biāo)和主要任務(wù)。
今年是全面深化改革之年，也是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的攻堅(jiān)之年。我市正處于發(fā)展加速期、結(jié)構(gòu)調(diào)整期、改革攻堅(jiān)期，面臨著宏觀政策取向利好、市場(chǎng)預(yù)期向好、自身發(fā)展條件改善等有利形勢(shì)。特別是隨著交通等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷鞏固，發(fā)展平臺(tái)加快形成，改革等紅利集中釋放，開(kāi)啟了科學(xué)發(fā)展、加速發(fā)展、跨越發(fā)展的新征程。面對(duì)新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)，我們必須牢固樹(shù)立進(jìn)取意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，以更加解放的思想和巨大的政治勇氣，堅(jiān)持和完善發(fā)展思路；以更加開(kāi)闊的視野和堅(jiān)定的信念，大力推進(jìn)提速轉(zhuǎn)型；以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和勤政為民的理念，全力保障和改善民生，務(wù)求各項(xiàng)工作取得新突破，開(kāi)創(chuàng)全市發(fā)展新局面。
今年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)、市委四屆四次全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提速轉(zhuǎn)型、又好又快的總基調(diào)，堅(jiān)持主題主線(xiàn)和主基調(diào)主戰(zhàn)略，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，把改革創(chuàng)新、“五個(gè)梳理”貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域，決戰(zhàn)“十二五”，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，以實(shí)施“八大工程”為抓手，全力打造遵義發(fā)展升級(jí)版。以更加解放的思想、更加開(kāi)闊的思路、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加進(jìn)取的精神，統(tǒng)籌推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè)，為建設(shè)“五個(gè)遵義”，在全省率先建成全面小康社會(huì)、率先向現(xiàn)代化邁進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：完成地區(qū)生產(chǎn)總值。
1910。
億元，增長(zhǎng)。
15%。
以上，力爭(zhēng)達(dá)到。
17%。
；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為。
11。
︰
46.1。
︰
42.9。
；
500。
萬(wàn)元以上工業(yè)企業(yè)增加值。
860。
億元，增長(zhǎng)。
21%。
以上；
50。
萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資。
2300。
億元，增長(zhǎng)。
35%。
以上；財(cái)政總收入。
435。
億元、公共財(cái)政預(yù)算收入。
163。
億元，分別增長(zhǎng)。
22%。
20%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
556。
億元，增長(zhǎng)。
17%。
以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
23785。
元，增長(zhǎng)。
16%。
以上；農(nóng)民人均純收入。
8013。
元，增長(zhǎng)。
17%。
4
個(gè)百分點(diǎn)。
圍繞以上目標(biāo)任務(wù)，我們將著力抓好七個(gè)方面工作：
一、著力全面深化改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。
5%。
的行政經(jīng)費(fèi)用于實(shí)施教育“。
9+3。
”計(jì)劃。制定政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)。積極申報(bào)較大的市。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)遵義縣撤縣設(shè)區(qū)，積極推動(dòng)綏陽(yáng)撤縣設(shè)區(qū)和桐梓、湄潭撤縣設(shè)市，推進(jìn)撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)和鎮(zhèn)改街道辦。深化投資領(lǐng)域改革。落實(shí)企業(yè)投資主體地位，對(duì)申請(qǐng)國(guó)家和省級(jí)補(bǔ)助資金的企業(yè)投資項(xiàng)目，除國(guó)家和省有明確要求外，市級(jí)不再審批。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與社會(huì)公共服務(wù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)。深化招投標(biāo)和項(xiàng)目監(jiān)管制度改革。加強(qiáng)公共資源交易管理，政府投資和使用國(guó)有資金在法定限額以上的工程項(xiàng)目、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易、土地使用權(quán)出讓等，進(jìn)入公共資源交易中心交易。健全重大建設(shè)項(xiàng)目稽查制度，建立公眾參與工程項(xiàng)目監(jiān)督機(jī)制。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。改革完善農(nóng)村宅基地制度，建立“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償”的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，推廣湄潭農(nóng)村土地制度改革和鳳岡“三資轉(zhuǎn)換”試驗(yàn)成果，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。深化戶(hù)籍制度改革。放開(kāi)落戶(hù)限制，建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機(jī)制，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。深化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體制改革。全面清理阻礙經(jīng)濟(jì)公平發(fā)展的條條框框，制定民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域具體辦法，鼓勵(lì)、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參與重組國(guó)有企業(yè)，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。深化資源配置體制改革。推行優(yōu)勢(shì)礦種礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓制度。啟動(dòng)煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革。深化財(cái)稅體制改革。完善分稅制財(cái)政管理體制，擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)。啟動(dòng)編制國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，建立國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政管理機(jī)制。出臺(tái)市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理指導(dǎo)意見(jiàn)，制定國(guó)有投資公司績(jī)效考評(píng)制度。深化社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域改革。全面落實(shí)教育、就業(yè)、社保、衛(wèi)生計(jì)生和食品藥品監(jiān)管等領(lǐng)域改革任務(wù)。推行縣域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流輪崗制度。組建遵義體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司。實(shí)施單獨(dú)兩孩生育政策。實(shí)現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)徹底脫鉤。深化電網(wǎng)建設(shè)改革。推進(jìn)自備電廠和大用戶(hù)直供電試點(diǎn)，爭(zhēng)取電力局域網(wǎng)建設(shè)取得新進(jìn)展，推動(dòng)煤電鋁、煤電化等一體化發(fā)展。
二、著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造遵義經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。
35%。
100。
萬(wàn)平方米以上，完成園區(qū)投資。
600。
50。
1300。
55。
061。
150。
個(gè)以上，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
100。
家以上，工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重提高。
1.2。
個(gè)百分點(diǎn)以上。
(
一期。
)
等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)赤水大瀑布。
5a。
(
市
)
至少各建成投用。
1
家四星級(jí)以上酒店。旅游接待人次和總收入分別增長(zhǎng)。
20%。
22%。
100。
個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)站和。
10。
15。
條以上。優(yōu)化城市拓展區(qū)商業(yè)功能規(guī)劃布局，推動(dòng)餐飲、住宿、家政等行業(yè)健康發(fā)展。加快生鮮商品流通追溯體系和社區(qū)便民直營(yíng)店試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
1234。
”戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“。
8531。
”和“。
321。
280。
萬(wàn)噸以上、肉類(lèi)產(chǎn)量。
58。
萬(wàn)噸，收購(gòu)煙葉。
170。
萬(wàn)擔(dān)，推進(jìn)。
30。
100。
個(gè)市級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品品牌，做強(qiáng)一批市級(jí)以上龍頭企業(yè)。抓好國(guó)家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)土地整治和中低產(chǎn)田土改造，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化進(jìn)程，加強(qiáng)水文氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)體系，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。加快發(fā)展基層供銷(xiāo)合作社、村級(jí)綜合服務(wù)站和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，構(gòu)建“三農(nóng)”服務(wù)綜合平臺(tái)。
三、著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，打造城鄉(xiāng)發(fā)展升級(jí)版。
1
4
個(gè)示范縣、
14。
個(gè)示范鎮(zhèn)、
35。
個(gè)示范村創(chuàng)建工作，在各縣。
(
市、區(qū)。
)
建成。
個(gè)示范鎮(zhèn)、示范村。
2
10。
個(gè)以上特色旅游小城鎮(zhèn)。提高規(guī)劃編制管理和城市管理水平，探索城市管理網(wǎng)格化、規(guī)范化機(jī)制，推進(jìn)“智慧城市”、“公交都市”建設(shè)，切實(shí)整治中心城區(qū)道路交通擁堵問(wèn)題。整合各類(lèi)政策資源，依法開(kāi)展征收拆遷補(bǔ)償安置工作，嚴(yán)厲打擊“兩違”行為。
33。
個(gè)精品示范點(diǎn)。實(shí)施。
10.5。
萬(wàn)畝植樹(shù)造林和景觀綠化工程。實(shí)施。
3000。
公里通村油。
(
水泥。
)
路建設(shè)，改造。
300。
公里縣、鄉(xiāng)道和。
21。
座危橋。加快農(nóng)村文娛設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，建成。
42。
所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、
397。
間村衛(wèi)生室。新建或改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院。
65。
所，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村敬老院全覆蓋。
169。
個(gè)，完成投資。
300。
億元以上。
四、著力擴(kuò)大投資，突破重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
全面優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。推進(jìn)“。
5
個(gè)
100。
920。
億元、城建投資。
1200。
億元、交通投資。
220。
億元、水利投資。
48。
億元、旅游和市場(chǎng)物流投資。
110。
億元、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)投資。
145。
億元。挖掘民間投資潛力，完成非公有制經(jīng)濟(jì)投資。
1000。
億元左右。
(
遵義段。
)
83。
200。
公里以上。加快赤水河上游航道整治及烏江渡庫(kù)區(qū)、桐梓河等航道建設(shè)，新建渡口。
20。
個(gè)。加快水利設(shè)施建設(shè)。實(shí)施水利“三大會(huì)戰(zhàn)”，建成中橋水庫(kù)；實(shí)現(xiàn)新橋、大沙河等。
5
座水庫(kù)下閘蓄水，新增年供水能力。
1.8。
億立方米；加快麻溝、大沙壩等。
15。
座水庫(kù)建設(shè)；開(kāi)工建設(shè)上水、水源壩等。
7
個(gè)骨干水源工程和。
27。
個(gè)中小河流水文監(jiān)測(cè)站。開(kāi)工建設(shè)。
8
個(gè)煙草水源工程建設(shè)。實(shí)施中小河流治理項(xiàng)目。
23。
個(gè)，新增、恢復(fù)、改善灌溉面積。
16.8。
500。
千伏習(xí)水至重慶輸變電、
220。
千伏桐梓夜郎輸變電等工程，新建及改造。
220。
千伏線(xiàn)路。
62。
公里、
110。
千伏線(xiàn)路。
301。
公里、
35。
千伏線(xiàn)路。
380。
公里，新增變電容量。
202。
萬(wàn)千伏安。加快“三網(wǎng)融合”、“寬帶中國(guó)”進(jìn)程。建成。
4g。
網(wǎng)絡(luò)基站。
5000。
個(gè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上區(qū)域和高速公路沿線(xiàn)、旅游景點(diǎn)全覆蓋。建成市政務(wù)云計(jì)算中心。推進(jìn)農(nóng)村數(shù)字電視無(wú)線(xiàn)覆蓋工程。
1000。
650。
個(gè)省市重大工程，新開(kāi)工。
262。
個(gè)、竣工。
74。
個(gè)。
五、著力擴(kuò)大開(kāi)放，構(gòu)筑開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高地。
(
新蒲。
)
20%。
以上、實(shí)際利用外資增長(zhǎng)。
30%。
以上。
1500。
億元以上、增長(zhǎng)。
30%。
招商引資項(xiàng)目履約率達(dá)。
90%。
以上，資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率分別提高。
5
個(gè)百分點(diǎn)以上。
10。
萬(wàn)戶(hù)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比重提高。
3
個(gè)百分點(diǎn)。扶持微型企業(yè)。
2800。
戶(hù)，帶動(dòng)就業(yè)。
1.4。
萬(wàn)人以上。
六、著力生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
170。
平方公里、水土流失面積。
300。
75。
萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)。
51.8%。
117。
萬(wàn)噸。
加強(qiáng)耕地保護(hù)。嚴(yán)守耕地紅線(xiàn)，注重集約節(jié)約用地，完成土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估，保護(hù)。
1000。
畝以上連片。
(
大壩。
)
耕地。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，在符合規(guī)劃和用地管制情況下，推行農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。繼續(xù)實(shí)施增減掛鉤，嚴(yán)格實(shí)行耕地占補(bǔ)平衡。
七、著力保障和改善民生，推動(dòng)社會(huì)和諧。
統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施教育“。
9+3。
”計(jì)劃，加快城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，義務(wù)教育鞏固率達(dá)。
88.5%。
以上，高中階段毛入學(xué)率達(dá)。
80%。
260。
項(xiàng)，專(zhuān)利申請(qǐng)。
2600。
件。深入實(shí)施“百千萬(wàn)人才計(jì)劃”和“。
15851。
10.55。
‰、
5.05。
98%。
(
居
)
民委員會(huì)換屆選舉。深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)建設(shè)和宗教“和諧寺觀教堂”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)外事僑務(wù)、人民防空、國(guó)防教育、機(jī)構(gòu)編制、檔案、雙擁、慈善、移民、地方志、殘疾人、紅十字等工作。
10.8。
萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)。
1.8。
萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力。
7.5。
萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.2%。
5
萬(wàn)套、扶貧生態(tài)移民搬遷。
1.6。
萬(wàn)人、農(nóng)村危房改造。
3.6。
萬(wàn)戶(hù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民生活必需品價(jià)格監(jiān)測(cè)，健全低收入群體價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
20。
個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，減少農(nóng)村貧困人口。
20。
萬(wàn)人以上。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，健全安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)隱患排查治理，健全風(fēng)險(xiǎn)控制和應(yīng)急救援體系，堅(jiān)決杜絕重特大事故，嚴(yán)格防止較大事故，有效預(yù)防一般事故。強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，深入開(kāi)展“四民社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。扎實(shí)推進(jìn)“平安遵義”建設(shè)，深入開(kāi)展“嚴(yán)打整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。大力推廣矛盾糾紛排查化解“余慶經(jīng)驗(yàn)”，創(chuàng)新社會(huì)矛盾排查化解機(jī)制，加強(qiáng)特殊人群管理，推進(jìn)訴訪(fǎng)分離，建立涉法涉訴信訪(fǎng)依法終結(jié)制度，改進(jìn)社會(huì)治理方式。深入推進(jìn)“六五”普法，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系。
全力辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持民生為先、先急后緩原則，重點(diǎn)解決一批人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
各位代表。
新的形勢(shì)和新的任務(wù)對(duì)政府工作和自身建設(shè)提出了新的要求。打鐵還需自身硬。
我們必須嚴(yán)守政治紀(jì)律，始終與黨中央保持高度一致，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，將主基調(diào)主戰(zhàn)略貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，落實(shí)于政府執(zhí)行工作之中，深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，全面增強(qiáng)政府的決策力、執(zhí)行力和公信力。我們必須大力解放思想，堅(jiān)持“十破十立”，深入開(kāi)展“五個(gè)梳理”，瞄準(zhǔn)省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)對(duì)標(biāo)，干字當(dāng)頭、敢字為先、拼字求勝，以高度的責(zé)任感、緊迫感和使命感，大膽突破常規(guī)，打破一切阻礙發(fā)展的慣性思維和習(xí)慣做法，用改革的思路、創(chuàng)新的辦法、市場(chǎng)的機(jī)制和超常規(guī)的手段推動(dòng)大發(fā)展、大跨越。我們必須嚴(yán)格依法行政，自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督，市政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員建議提案；高度重視民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)建議，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用；重視社會(huì)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，建立公眾直通交流平臺(tái)；加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督；做好政策風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估；推行權(quán)力清單制度，健全政府法律顧問(wèn)制度，完善重大決策合法性審查和規(guī)范性文件備案審查制度；深化行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范自由裁量權(quán)。我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的系列規(guī)定，開(kāi)展“三曬兩評(píng)一報(bào)告”監(jiān)督評(píng)議活動(dòng)，以鐵的紀(jì)律整治機(jī)關(guān)作風(fēng)，全面掀起“效能革命”；加快政務(wù)服務(wù)、公共資源交易和電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推行一站式審批、一條龍服務(wù)，不斷提高政務(wù)服務(wù)水平；大力弘揚(yáng)釘釘子精神，建立目標(biāo)倒逼機(jī)制，強(qiáng)化督促檢查和行政問(wèn)責(zé)，確保工作落實(shí)。我們必須加強(qiáng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)政府廉政建設(shè)和反腐敗工作；強(qiáng)化廉政教育與行政監(jiān)察，深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，積極探索資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)；加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管，加大對(duì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的引導(dǎo)、評(píng)價(jià)和監(jiān)督，嚴(yán)防工程建設(shè)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地出讓等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題滋生；堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)解決以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利等損害國(guó)家和群眾利益的問(wèn)題，敬仰理想，敬畏職責(zé)，嚴(yán)于律己，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境，以務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)服務(wù)于民，以勤政清廉的形象取信于民。
各位代表。
遵義市。
2014。
年民生實(shí)事。
13。
個(gè)城區(qū)道路交叉口改造；新建中心城區(qū)人行天橋。
3
座；建成中心城區(qū)公交專(zhuān)用車(chē)道。
46.8。
公里、港灣站。
28。
個(gè)、換乘站。
2
個(gè)。
二、實(shí)施通村油。
(
水泥。
)
路
3000。
公里，建成通車(chē)。
1500。
公里；完成。
19。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建設(shè)。
三、解決。
80。
萬(wàn)農(nóng)村居民和農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題，建成蓄水池。
(
水窖。
)1000。
個(gè)、管網(wǎng)。
700。
公里。
四、新建及改造。
35。
千伏及以下農(nóng)村電網(wǎng)。
380。
公里，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率。
99.9%。
以上。
五、完成。
1.6。
萬(wàn)人生態(tài)移民。完成農(nóng)村危房改造。
3.6。
萬(wàn)戶(hù)。新建廉租房。
2000。
套以上。開(kāi)工建設(shè)公租房。
3
萬(wàn)套以上。實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造。
2
萬(wàn)戶(hù)以上。
六、幫助。
1.8。
萬(wàn)名失業(yè)人員、
8500。
名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，建成。
70。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)。
七、實(shí)施。
20。
個(gè)學(xué)前教育、
6
個(gè)義務(wù)教育、
2
個(gè)高中階段教育突破工程，新建義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生宿舍項(xiàng)目。
120。
個(gè)、
15。
萬(wàn)平方米。
八、完成紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、桐梓縣、湄潭縣。
4
所縣級(jí)醫(yī)院規(guī)范化建設(shè)。建成。
42。
所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、
397。
個(gè)村衛(wèi)生室。
九、按照不低于。
10%。
的增幅提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。新建或改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院。
65。
所。
十、建成市勞動(dòng)人民文化宮、市青少年活動(dòng)中心、
15。
個(gè)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、
26。
個(gè)農(nóng)民文化家園。實(shí)施。
60。
個(gè)村級(jí)、
10。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)民體育健身工程和。
40。
個(gè)全民健身“路徑工程”。
注釋。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入：按照新口徑統(tǒng)計(jì)和測(cè)算。
2014。
年發(fā)展目標(biāo)，新口徑涵蓋了全市。
14。
個(gè)縣。
(
市、區(qū)。
)
原口徑僅反映中心城區(qū)居民收入狀況相比之下原口徑收入水平要高于新口徑收入水平。
四大區(qū)域：指中部、西部、東部、北部四個(gè)區(qū)域。其中，中部包括紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、新蒲新區(qū)、遵義縣、桐梓縣、綏陽(yáng)縣；西部包括仁懷市、赤水市、習(xí)水縣；東部包括湄潭縣、鳳岡縣、余慶縣；北部包括務(wù)川縣、正安縣、道真縣。
四橫四縱：四橫指從白腳寺至小龍?zhí)恋呐d遵大道、從新蒲旱橋至東風(fēng)魚(yú)塘的烏江大道、從禮儀收費(fèi)站至文武村老炸藥庫(kù)的新蒲大道、從橋村溝至禮儀壩的合興大道，四縱指從巖門(mén)變電站至馬家河水庫(kù)的播州大道、從新蒲村壽村溝至新中小學(xué)的長(zhǎng)征大道、從文武村雙紅組至清洋溝水庫(kù)的平安大道、從大山村石橋組至中橋村的新龍大道。
十大標(biāo)志性工程：指在新蒲新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的建投大廈、新聞中心、茅臺(tái)迎賓館、科技館、青少年宮、會(huì)議會(huì)展中心、萬(wàn)麗五星級(jí)酒店、規(guī)劃科技展覽館、新區(qū)政務(wù)中心和工人文化宮。
8531。
工程：指發(fā)展壯大辣椒、酒用高粱、中藥材、茶葉、生態(tài)畜牧業(yè)、干鮮果、商品蔬菜、竹業(yè)。
8
大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育。
500。
家市級(jí)以上龍頭企業(yè)，建設(shè)。
30。
個(gè)市級(jí)以上現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入超過(guò)。
1
萬(wàn)元。
三宜城市：指宜居、宜業(yè)、宜游的特色現(xiàn)代化城市。
15851。
人才精英工程：指全市培養(yǎng)造就。
10。
名在全國(guó)有一定影響的專(zhuān)家學(xué)者、
500。
名在全省有一定影響的高級(jí)人才、
8000。
名以上在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中起重要作用的高層次人才、
50000。
名專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干人才、
10。
萬(wàn)名農(nóng)村實(shí)用型人才。
營(yíng)改增：指營(yíng)業(yè)稅改征增值稅。
教育“。
9+3。
”計(jì)劃：指鞏固提高。
9
年義務(wù)教育，實(shí)行。
3
年免費(fèi)中等職業(yè)教育。
天網(wǎng)工程：指為滿(mǎn)足城市治安防控和管理需要，利用圖像采集、傳輸、控制、顯示等設(shè)備和控制軟件組成，對(duì)固定區(qū)域進(jìn)行適時(shí)監(jiān)控和信息記錄的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。
四風(fēng)：指形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
(
園區(qū)。
)
配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大項(xiàng)目建設(shè)融資力度、鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果及創(chuàng)模工作、加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、加快中心城區(qū)星級(jí)酒店建設(shè)、大力實(shí)施教育”
9+3。
”計(jì)劃。
兩化融合：指信息化和工業(yè)化在技術(shù)、產(chǎn)品、管理等各個(gè)層面相互交融，彼此不可分割，并催生工業(yè)電子、工業(yè)軟件、工業(yè)信息服務(wù)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)。
五個(gè)梳理：指梳理思想、梳理思路、梳理作風(fēng)、梳理問(wèn)題、梳理目標(biāo)。
五個(gè)遵義：指小康遵義、法治遵義、人文遵義、平安遵義、生態(tài)遵義。
兩違：指未經(jīng)批準(zhǔn)占用土地擅自建設(shè)的行為、沒(méi)有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證核定的建設(shè)行為。
“六型”示范小城鎮(zhèn)：指交通樞紐型、旅游景觀型、綠色產(chǎn)業(yè)型、工礦園區(qū)型、商貿(mào)集散型、移民安置型。
六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃：指建設(shè)小康路、小康水、小康電、小康訊、小康房、小康寨。
“
1234。
”戰(zhàn)略：“。
1
”是指實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”這一目標(biāo)?！?。
2
3
4
”是指突出“抓基礎(chǔ)設(shè)施，以一體化調(diào)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展格局；抓特色基地，以區(qū)域化調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；抓新型主體，以產(chǎn)業(yè)化調(diào)高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益；抓農(nóng)村改革，以市場(chǎng)化調(diào)強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展動(dòng)力活力”這四個(gè)重點(diǎn)。
“
321。
3
萬(wàn)元、
2
萬(wàn)元、
1
萬(wàn)元。
新網(wǎng)工程：是“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”的簡(jiǎn)稱(chēng)，指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、日用消費(fèi)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。
萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程：指引導(dǎo)城市連鎖店和超市等流通企業(yè)向農(nóng)村延伸發(fā)展農(nóng)家店，構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。
八大體系：指養(yǎng)老服務(wù)體系、防災(zāi)減災(zāi)體系、社會(huì)救助體系、優(yōu)撫安置體系、殯葬管理服務(wù)體系、社會(huì)管理服務(wù)體系、殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系。
(
服務(wù)對(duì)象。
)
報(bào)告履行承諾的情況。
三網(wǎng)融合：指廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的融合。
三資轉(zhuǎn)換：指資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本。
四河四帶：指把赤水河建設(shè)成為生態(tài)河、美景河、美酒河、英雄河，把赤水河流域建設(shè)成為綠色城鎮(zhèn)帶、生態(tài)文化帶、美麗鄉(xiāng)村示范帶和特色產(chǎn)業(yè)帶。
余慶經(jīng)驗(yàn)：指余慶縣在預(yù)防和化解社會(huì)矛盾中總結(jié)的“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，難事不出縣，矛盾不上交”的經(jīng)驗(yàn)。
四民社區(qū)：指以“安民、便民、樂(lè)民、康民”為主題，以人民滿(mǎn)意為根本要求，推進(jìn)組織網(wǎng)絡(luò)化、制度規(guī)范化、功能多樣化、設(shè)施配套化建設(shè)，著力提高社區(qū)服務(wù)能力和水平，增強(qiáng)社區(qū)凝聚力，建設(shè)美麗城市。
智慧城市：指基于知識(shí)社會(huì)下，把新一代信息技術(shù)充分運(yùn)用在城市各行各業(yè)之中的一種創(chuàng)新，是城市信息化、數(shù)字化發(fā)展的高級(jí)形態(tài)。
梁子湖區(qū)政府工作報(bào)告全文完整篇十二
五年來(lái)，本屆政府在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，真抓實(shí)干，圓滿(mǎn)完成市三屆人大一次會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新階段，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。
2007年，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值204億元，比2002年增加118億元，年均增長(zhǎng)18.8%。全社會(huì)固定資產(chǎn)累計(jì)投資177.6億元，年均增長(zhǎng)33.4%。全口徑財(cái)政收入10.5億元，比2002年增加6.7億元，年均增長(zhǎng)22.5%。其中一般預(yù)算收入5億元，比2002年增加2.6億元，年均增長(zhǎng)15.9%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)今年工業(yè)總產(chǎn)值478億元，年均增長(zhǎng)27.2%。以發(fā)展臨港工業(yè)為重點(diǎn)，加大政府扶持力度，大力發(fā)展機(jī)械裝備制造等六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。先后為35戶(hù)企業(yè)爭(zhēng)取技改貼息6213萬(wàn)元，為81戶(hù)中小企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行統(tǒng)貸資金2.3億元，為臨港西區(qū)融資7億元，完成“六通一平”7平方公里。累計(jì)實(shí)施超億元項(xiàng)目17個(gè)，超千萬(wàn)元項(xiàng)目262個(gè)，工業(yè)固定資產(chǎn)總投資67億元。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到109億元，年均增長(zhǎng)41.4%，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到239戶(hù)，比2002年增加150戶(hù)；超億元企業(yè)由1戶(hù)增加到18戶(hù)。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預(yù)計(jì)今年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值31億元，年均增長(zhǎng)9.1%。組織實(shí)施了“百村示范工程”，共建項(xiàng)目231個(gè)，總投資1.4億元。新增設(shè)施漁業(yè)面積23.8萬(wàn)平方米，年均增長(zhǎng)47.5%，建成國(guó)家級(jí)梭子蟹良種場(chǎng)和海蜇養(yǎng)殖基地。優(yōu)質(zhì)草莓生產(chǎn)面積達(dá)到11萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到18萬(wàn)噸，“紅顏”和“櫪乙女”兩個(gè)品種榮獲“中華名果”稱(chēng)號(hào)。優(yōu)質(zhì)水稻平均單產(chǎn)482公斤，被評(píng)為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化水稻生產(chǎn)區(qū)。新增龍頭企業(yè)61戶(hù)，黃海大市場(chǎng)成為國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)。成功防控了高致病性禽流感等重大疫情，無(wú)規(guī)定重大動(dòng)物疫病示范區(qū)建設(shè)得到加強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境全部通過(guò)農(nóng)業(yè)部無(wú)公害環(huán)評(píng)驗(yàn)收。
第三產(chǎn)業(yè)繁榮穩(wěn)定。預(yù)計(jì)今年社會(huì)消費(fèi)品零售總額40.6億元，年均增長(zhǎng)15.7%。實(shí)施好來(lái)家商城等重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目15個(gè)，新增標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家（資）店170個(gè)，成為國(guó)家“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程首批試點(diǎn)縣。旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，完成了老石山、濕地觀鳥(niǎo)園等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)工程，大孤山和大鹿島均通過(guò)國(guó)家3a級(jí)景區(qū)認(rèn)證。
——各項(xiàng)改革向縱深推進(jìn)，對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高。
改革工作取得碩果。企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革基本結(jié)束，化解銀行債務(wù)2.4億元。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。農(nóng)村稅費(fèi)改革順利完成，累計(jì)減免減征農(nóng)特兩稅7100萬(wàn)元；集體林產(chǎn)改完成93.2%，通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收；實(shí)施動(dòng)物衛(wèi)生體制改革，組建了動(dòng)監(jiān)局和9個(gè)區(qū)域性動(dòng)監(jiān)所。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率達(dá)到94%。積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革，精簡(jiǎn)編制350個(gè)。不斷深化財(cái)政管理體制改革，規(guī)范了預(yù)算支出行為，政府采購(gòu)節(jié)支率達(dá)18.5%。加快行政審批制度改革，簡(jiǎn)化審批事項(xiàng)100項(xiàng)，累計(jì)縮短審批時(shí)限1358個(gè)工作日。
對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大。進(jìn)出口企業(yè)總數(shù)達(dá)到202戶(hù)，比2002年增加150戶(hù)，其中6戶(hù)企業(yè)年出口額超千萬(wàn)美元。實(shí)際利用外資1.3億美元，新增外商投資企業(yè)75戶(hù)，其中4戶(hù)企業(yè)投資規(guī)模超千萬(wàn)美元。共實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出1781人，新增境外投資企業(yè)3戶(hù)。招商引資成果顯著。引進(jìn)域外投資項(xiàng)目2149個(gè)，到位資金140.3億元。
——基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化。
重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展順利。完成了白云大橋、自來(lái)水二期等重點(diǎn)市政工程，改造街巷路36條，亮化摸黑路9條。加大了城市開(kāi)發(fā)力度，新開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)150萬(wàn)平方米，城市建成區(qū)面積擴(kuò)展到17平方公里。小城鎮(zhèn)建設(shè)取得成效。實(shí)施了孤山古韻小區(qū)、前陽(yáng)鎮(zhèn)區(qū)路拓改等重點(diǎn)工程，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到35%。公路網(wǎng)化建設(shè)再上新臺(tái)階。丹大高速竣工通車(chē)，鴨綠江大道、集龍線(xiàn)和201國(guó)道拓改工程投入使用，填補(bǔ)了我市高速公路和一級(jí)路建設(shè)空白。電力設(shè)施保障得到加強(qiáng)，城市電網(wǎng)改造和農(nóng)村電網(wǎng)二期改建工程順利完成。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。累計(jì)向上爭(zhēng)取農(nóng)建資金4億元，實(shí)施了大型灌區(qū)改造等重點(diǎn)水利工程156項(xiàng)，改造中低產(chǎn)田16萬(wàn)畝。海洋紅中心漁港通過(guò)農(nóng)業(yè)部審批，部分配套工程已正式開(kāi)工。實(shí)施土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目6個(gè)，整理面積1.5萬(wàn)畝。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。五年新增林地6萬(wàn)畝，被評(píng)為“全國(guó)綠色小康縣”。
——城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，生活質(zhì)量明顯改善。
2007年，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9600元，比2002年增加3346元，年均增長(zhǎng)7.8%；農(nóng)民人均純收入5780元，比2002年增加2423元，年均增長(zhǎng)11.5%。
勞動(dòng)與社會(huì)保障能力增強(qiáng)。累計(jì)組織實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)35.3萬(wàn)人次，開(kāi)發(fā)公益性崗位安置1421人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款702萬(wàn)元，征收社會(huì)保險(xiǎn)金7.3億元，“兩險(xiǎn)”覆蓋面達(dá)到9.1萬(wàn)人次。高度關(guān)注困難群眾生活。發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障金2881萬(wàn)元，臨時(shí)救濟(jì)金2176萬(wàn)元，扶持城鄉(xiāng)貧困戶(hù)9000戶(hù)，幫扶農(nóng)村困難戶(hù)建房2018間，兌現(xiàn)教育“兩免一補(bǔ)”資金2246萬(wàn)元。認(rèn)真落實(shí)黨的富民政策，發(fā)放各類(lèi)農(nóng)補(bǔ)資金1.6億元，農(nóng)民人均增收309元。群眾居住條件得到改善，城鄉(xiāng)居民人均住房面積分別達(dá)到23.4和24平方米。通信條件明顯改善。固定電話(huà)普及率達(dá)到92.3%，新增寬帶1.5萬(wàn)戶(hù)，移動(dòng)電話(huà)16.5萬(wàn)戶(hù)。食品醫(yī)藥市場(chǎng)健康有序。大力整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，消費(fèi)者權(quán)益得到了切實(shí)保障，消費(fèi)層次實(shí)現(xiàn)了逐步升級(jí)。
——民主法制氣氛更加濃厚，社會(huì)安定團(tuán)結(jié)得到維護(hù)。
堅(jiān)持民主政治。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)決議，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，加強(qiáng)與人民政協(xié)聯(lián)系，拓寬與人民群眾聯(lián)系渠道，提高了決策民主化、科學(xué)化水平。高效率完成了建議（議案）和提案辦理工作，共辦理建議提案512件，滿(mǎn)意率100%。積極推行政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)了村（居）委會(huì)直選，擴(kuò)大了基層民主。
堅(jiān)持依法治市。加快政府法制建設(shè)步伐，圓滿(mǎn)完成“四五”普法任務(wù)，“五五”普法順利開(kāi)局。加強(qiáng)對(duì)公安、國(guó)家安全和安全生產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大了信訪(fǎng)調(diào)處、司法調(diào)處和社會(huì)治安綜合治理力度，嚴(yán)厲打擊邪教違法犯罪和越界違捕行為，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，保持了省“平安市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
堅(jiān)持依法行政。深入學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，認(rèn)真開(kāi)展行政許可清理工作。共清理各類(lèi)文件86件，其中涉及行政許可65件，清理審核行政許可事項(xiàng)268項(xiàng)，確認(rèn)保留行政許可事項(xiàng)95項(xiàng)。
——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，精神文明建設(shè)成效顯著。
積極推動(dòng)科技進(jìn)步。組織實(shí)施各類(lèi)科技項(xiàng)目271項(xiàng)，新增丹東市級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)15戶(hù)；科技創(chuàng)新能力有所增強(qiáng)，成功培育出擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的草莓新品種-“紅實(shí)美”。教育教學(xué)水平居全省縣級(jí)市前列。投資1.5億元，完成了三所高中擴(kuò)建任務(wù)，建成九年一貫制學(xué)校8所，改造學(xué)校d級(jí)危房2.7萬(wàn)平方米，落實(shí)國(guó)家“農(nóng)遠(yuǎn)工程”資金650萬(wàn)元。關(guān)心未成年人成長(zhǎng)，青少年宮正式投入使用。公共衛(wèi)生條件有較大改善。完成了中心醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、非典救治醫(yī)院等改擴(kuò)建工程，新增醫(yī)療服務(wù)場(chǎng)所2.5萬(wàn)平方米。廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)。新建省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化藝術(shù)中心14個(gè)，文化藝術(shù)基地8個(gè)。堅(jiān)決落實(shí)計(jì)劃生育國(guó)策。全面開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，人口出生率控制在5.34‰。廣電事業(yè)迅速發(fā)展。新開(kāi)通有線(xiàn)電視節(jié)目10套，新增有線(xiàn)電視用戶(hù)1.7萬(wàn)戶(hù)。在全市人民的共同努力下，先后獲得“科技工作先進(jìn)市”、“科普示范縣”、“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)示范市”、“老齡工作先進(jìn)市”、“雙擁模范城”、“計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作先進(jìn)縣”和“體育工作先進(jìn)市”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
與此同時(shí)，對(duì)臺(tái)、外事、民族宗教、僑務(wù)、環(huán)保、檔案、物價(jià)、史志、保密、人防、氣象、地震、審計(jì)、殘聯(lián)、兵役、金融、保險(xiǎn)等各項(xiàng)工作，也都取得了新的成績(jī)。
各位代表！過(guò)去的五年，是東港經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅度躍升，人民群眾得到實(shí)惠較多的五年；是城市建設(shè)不斷發(fā)展，現(xiàn)代化水平逐步提高的五年；也是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)的五年。這些成績(jī)的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，更是全市廣大干部群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表市政府，向各位人大代表、政協(xié)委員和全市人民，向中、省、丹東市駐港各單位干部職工，向人民解放軍和武警駐港官兵，向各人民團(tuán)體、民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派愛(ài)國(guó)人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，在全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，仍存在著不少矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)層次低、競(jìng)爭(zhēng)能力弱和發(fā)展后勁不足等問(wèn)題還比較突出；農(nóng)業(yè)承受自然災(zāi)害的能力仍很脆弱；經(jīng)濟(jì)的外向度還比較低；促進(jìn)農(nóng)民增收和城市就業(yè)的壓力仍然很大。對(duì)這些困難和問(wèn)題，我們應(yīng)高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。
黨的十七大勝利召開(kāi)，為我國(guó)今后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步指明了方向，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，也是我市實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
在這一關(guān)鍵時(shí)期，我們必須搶抓加快發(fā)展的有利機(jī)遇。今后五年，國(guó)家對(duì)東北尤其是遼寧的支持力度將不斷加大，全省實(shí)施“五點(diǎn)一線(xiàn)”戰(zhàn)略的成效越來(lái)越突出，擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的優(yōu)惠政策正在逐步落到實(shí)處，丹東市委、市政府對(duì)港口建設(shè)和臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)更加重視。作為“五點(diǎn)一線(xiàn)”中的重要一點(diǎn)，作為東北東部地區(qū)的重要出?？?，我市的政策優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我們必須緊緊抓住這些有利條件，把良好機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。
在這一關(guān)鍵時(shí)期，我們必須看到機(jī)遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有。當(dāng)前，我市雖然簽約了一批大項(xiàng)目，但由于一些外部條件限制，進(jìn)展比較緩慢，在一兩年內(nèi)尚不能形成強(qiáng)有力的增長(zhǎng)點(diǎn)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到挑戰(zhàn)的激烈程度、形勢(shì)的嚴(yán)峻程度、奮斗的艱苦程度，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，努力增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
未來(lái)五年政府工作的總體要求：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓發(fā)展機(jī)遇，統(tǒng)籌內(nèi)外資源，大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，不斷提高縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。要“苦戰(zhàn)二三年，趕莊河進(jìn)百?gòu)?qiáng)，奮力建設(shè)新東港”，努力把東港建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)更具活力、人民更加富裕、社會(huì)更加和諧、環(huán)境更加優(yōu)美的美好家園。
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展要上新臺(tái)階。
大力發(fā)展臨港工業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)石化、鋼鐵、裝備制造、醫(yī)藥、服裝、造紙等產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。切實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快商貿(mào)物流和特色旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)程。到2012年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到508億元，年均增長(zhǎng)20%。其中一產(chǎn)51億元，年均增長(zhǎng)9.8%；二產(chǎn)271億元，年均增長(zhǎng)22%；三產(chǎn)186億元，年均增長(zhǎng)21%。計(jì)劃固定資產(chǎn)投資230億元，年均增長(zhǎng)33.1%。地方財(cái)政總收入21.6億元，年均增長(zhǎng)20%。其中一般預(yù)算收入12.4億元，年均增長(zhǎng)20%。
——改革開(kāi)放要上新水平。
以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。以建立現(xiàn)代企業(yè)為目標(biāo)，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化融資模式，支持重點(diǎn)企業(yè)包裝上市。以?xún)?yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施條件為依托，進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，把東港建設(shè)成為東北東部地區(qū)重要的海陸門(mén)戶(hù)。到2012年，實(shí)際利用外資額6250萬(wàn)美元，年均增長(zhǎng)20%；外貿(mào)出口額6億美元，年均增長(zhǎng)15%；實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出1820人。
——城市（鎮(zhèn)）化水平要有新提高。
以提高城市承載力為目標(biāo)，加快實(shí)施城市西擴(kuò)、污水處理廠、垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)、大東溝綜合整治、橋東市場(chǎng)易地新建和老城區(qū)改造等項(xiàng)目。到2012年，城市建成區(qū)面積達(dá)到21平方公里，綠化覆蓋率達(dá)到41%，人均住房面積28平方米。積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持大東港擴(kuò)建和華能電廠二期工程建設(shè)。以推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。計(jì)劃新改建公路477公里，完成濱海公路建設(shè)任務(wù)，實(shí)施丹東至東港快速通道工程，建設(shè)前陽(yáng)污水處理、孤山給水等重點(diǎn)項(xiàng)目。以提升城市形象為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理，大力整治村容鎮(zhèn)貌，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、自然和諧的生產(chǎn)生活環(huán)境。到2012年，城鎮(zhèn)化水平要達(dá)到60%。
——社會(huì)事業(yè)發(fā)展要有新進(jìn)步。
堅(jiān)持科教興市，大力實(shí)施科技項(xiàng)目，全面發(fā)展素質(zhì)教育，進(jìn)一步健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制和預(yù)防保健體系，廣泛開(kāi)展群眾性文體活動(dòng)，穩(wěn)定人口低生育水平。到2012年，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%，高中階段教育受教育率達(dá)到92%，有線(xiàn)電視覆蓋率達(dá)到50%，人口出生率控制在7.8‰以?xún)?nèi)。以加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)為重點(diǎn)，自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督，加強(qiáng)同各民主黨派和工商聯(lián)的聯(lián)系，切實(shí)提高政府的依法行政效能。深入開(kāi)展“五五”普法活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，進(jìn)一步推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)。
——人民生活要有新改善。
以提高群眾生活水平為重點(diǎn)，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，努力增加農(nóng)民的工資性收入。以抓好城鎮(zhèn)居民就業(yè)工程為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高“普惠制”培訓(xùn)質(zhì)量，落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，大力調(diào)劑就業(yè)崗位，擴(kuò)充就業(yè)空間。以提高社會(huì)保障能力為重點(diǎn)，逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，提高城鄉(xiāng)低保救助、企業(yè)離退休人員工資標(biāo)準(zhǔn)，做好保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，確保養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放。以提高人民群眾消費(fèi)水平為重點(diǎn)，努力解決好群眾關(guān)心的醫(yī)藥食品安全等民生問(wèn)題，保證城市最低收入家庭廉租房制度的順利實(shí)施。到2012年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到15461元，年均增長(zhǎng)11%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到9308元，年均增長(zhǎng)10%。
各位代表！東港作為一座新興的沿海港口城市，擁有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，也擁有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的發(fā)展前景。我們有理由相信，只要認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)！
三、2008年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。
2008年，是我市深入貫徹十七大精神的第一年，也是新一屆政府工作的開(kāi)局之年。在新的一年里，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆五次全會(huì)精神，按照“三五五”的總體工作要求，強(qiáng)力實(shí)施“大開(kāi)放、大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、大品牌、大環(huán)境”五大發(fā)展戰(zhàn)略，確保完成全年的各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)。計(jì)劃國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值245億元，增長(zhǎng)20%。其中一產(chǎn)35億元，增長(zhǎng)9.4%；二產(chǎn)124.5億元，增長(zhǎng)24.5%；三產(chǎn)85.5億元，增長(zhǎng)18.8%。地方財(cái)政總收入10.9億元，增長(zhǎng)23.8%。其中一般預(yù)算收入6億元，增長(zhǎng)20%。計(jì)劃全社會(huì)固定資產(chǎn)投資73.2億元，增長(zhǎng)33%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10656元，增長(zhǎng)11%。農(nóng)民人均純收入6358元，增長(zhǎng)10%。
（一）堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為核心，抓緊落實(shí)臨港產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
著眼于財(cái)源建設(shè)，積極實(shí)施“大項(xiàng)目”戰(zhàn)略，以大項(xiàng)目拉動(dòng)大發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)來(lái)拓展財(cái)稅收入渠道。嚴(yán)格稅收政策，規(guī)范財(cái)稅秩序，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)民政企業(yè)、出口退稅企業(yè)和食品加工企業(yè)的監(jiān)管力度。
加快實(shí)施臨港工業(yè)項(xiàng)目。東港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要在原有基礎(chǔ)上再完成臨港西區(qū)“六通一平”工程3平方公里，重點(diǎn)推進(jìn)福豐工業(yè)園和重交道路瀝青項(xiàng)目，確保福東鑄管、祥豐金屬、山川電機(jī)等項(xiàng)目投產(chǎn)；前陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)實(shí)施日牽物流裝備、萬(wàn)興機(jī)車(chē)配件等項(xiàng)目，確保盛興造紙機(jī)械、唐王玻璃鋼、博達(dá)機(jī)械等項(xiàng)目投產(chǎn)；有關(guān)鎮(zhèn)街重點(diǎn)實(shí)施華昌銅業(yè)、北方模具、新龍?zhí)┲埔?、紅光電器等項(xiàng)目，確保順發(fā)鑄業(yè)、廣玉機(jī)械等項(xiàng)目投產(chǎn)。計(jì)劃工業(yè)總產(chǎn)值621億元，增長(zhǎng)30%。其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值156億元，增長(zhǎng)43%；銷(xiāo)售收入134億元，增長(zhǎng)38%。實(shí)施投資超千萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目50個(gè)，總投資25億元。
加緊落實(shí)商貿(mào)物流項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)七方農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和好來(lái)家商城等市場(chǎng)招商進(jìn)程，開(kāi)工建設(shè)馬家店禽蛋大市場(chǎng)，確保鑫天地綜合商業(yè)區(qū)、福通物流等商貿(mào)物流企業(yè)投入運(yùn)營(yíng)。繼續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家（農(nóng)資）店50個(gè)。計(jì)劃社會(huì)消費(fèi)品零售總額46.7億元，增長(zhǎng)15%。
抓好旅游項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)北井子碼頭、大鹿島陸路碼頭，加大孤山旅游資源的開(kāi)發(fā)和推介力度，打造地區(qū)知名旅游品牌。爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入13.4億元，增長(zhǎng)21.8%。
加大項(xiàng)目資金和用地爭(zhēng)取力度。以我省擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限為契機(jī)，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和項(xiàng)目用地，解決好融資難、用地難等實(shí)際問(wèn)題，把上級(jí)項(xiàng)目扶持政策真正落到實(shí)處。特別是要加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的聯(lián)系與合作，通過(guò)“兩臺(tái)一促”，為企業(yè)爭(zhēng)取統(tǒng)貸資金。全年計(jì)劃爭(zhēng)取項(xiàng)目50個(gè)，爭(zhēng)取資金2億元。
（二）調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
著眼于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，積極實(shí)施“大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)梯度，增強(qiáng)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度。
打造優(yōu)勢(shì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)拉長(zhǎng)食品加工和紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈條，提高機(jī)械裝備制造和冶金鑄造產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新能力，增強(qiáng)化工醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)消化吸收和再創(chuàng)新水平，擴(kuò)大造紙業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。要在規(guī)模企業(yè)建設(shè)上做大文章，年內(nèi)新增規(guī)模企業(yè)35戶(hù)，東港電磁線(xiàn)銷(xiāo)售收入超10億元，東方高新、建華銅業(yè)等7戶(hù)企業(yè)超2億元，明珠紙業(yè)等15戶(hù)超億元。要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展稀有金屬冶煉加工等高新產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極扶持松元化學(xué)、金龍稀土、東方高科、精化科技、東琦金屬、金輝鉬業(yè)、弘光科技等企業(yè)發(fā)展，新增高新技術(shù)企業(yè)4戶(hù)。要加大企業(yè)技改力度。幫助企業(yè)積極爭(zhēng)取技改貼息資金，實(shí)施中源體育、新華造紙等技改項(xiàng)目120個(gè)，計(jì)劃總投資3.5億元。
提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。要加強(qiáng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)，增加超市等新興業(yè)態(tài)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，實(shí)現(xiàn)連鎖店鋪銷(xiāo)售收入1.7億元。要提高農(nóng)商對(duì)接水平。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)商產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，做好特色農(nóng)副產(chǎn)品與外埠商家的銜接。要實(shí)施“大品牌”戰(zhàn)略。計(jì)劃新創(chuàng)建省級(jí)著名商標(biāo)5件，丹東市級(jí)10件；省級(jí)名牌產(chǎn)品2個(gè)，丹東市級(jí)4個(gè)。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游豐收計(jì)劃。規(guī)劃建設(shè)省級(jí)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，旅游專(zhuān)業(yè)村10個(gè)，農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)5個(gè)，獐島達(dá)到國(guó)家3a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，孤山爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)。繼續(xù)辦好海鮮節(jié)、觀鳥(niǎo)節(jié)等大型活動(dòng)，提高旅游促銷(xiāo)水平。要鼓勵(lì)銀行、證券、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品和服務(wù)。要推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境發(fā)展，支持金融機(jī)構(gòu)體制改革，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排工作，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不以浪費(fèi)資源來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要實(shí)施“大環(huán)境”戰(zhàn)略，加快臨港西區(qū)靜脈工業(yè)園建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)推行排污許可證制度，全力做好污染源普查工作，從源頭上防治污染，保護(hù)生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)新上項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度，環(huán)評(píng)率要達(dá)到100%。實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，提高單位土地投入強(qiáng)度。對(duì)各類(lèi)涉地違法案件，將予以嚴(yán)厲查處。
（三）堅(jiān)持改革開(kāi)放，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力和外向度。
著眼于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的潛力和活力，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資領(lǐng)域，切實(shí)解決好制約發(fā)展的體制性和機(jī)制性矛盾。
繼續(xù)深化各項(xiàng)改革。進(jìn)一步深化財(cái)政管理體制改革，細(xì)化部門(mén)綜合預(yù)算，完善國(guó)庫(kù)集中收付制度，健全政府采購(gòu)采管分離辦法，逐步推行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”。要積極探索出臺(tái)相關(guān)配套改革政策，完成林改任務(wù)，促進(jìn)林業(yè)永續(xù)發(fā)展。穩(wěn)妥實(shí)施國(guó)有農(nóng)場(chǎng)體制改革，切實(shí)減輕農(nóng)工負(fù)擔(dān)。認(rèn)真做好企業(yè)改革、事業(yè)單位分類(lèi)改革等各項(xiàng)工作，保證改革進(jìn)度和質(zhì)量。
實(shí)施“大開(kāi)放”戰(zhàn)略。要切實(shí)做好大項(xiàng)目招商工作。重點(diǎn)圍繞“五點(diǎn)一線(xiàn)”建設(shè)，依托六大工業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)，八大特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，全方位、多渠道、寬領(lǐng)域開(kāi)展招商引資活動(dòng)。計(jì)劃新引進(jìn)超10億元項(xiàng)目2個(gè)，超億元項(xiàng)目10個(gè)。實(shí)際利用外資3000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)20%。要優(yōu)化地工產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)出口機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和精深加工農(nóng)副產(chǎn)品，出口份額要超過(guò)50%。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大出口規(guī)模，仁達(dá)食品、東洋機(jī)械等8戶(hù)企業(yè)出口額超千萬(wàn)美元,海興集團(tuán)、宏偉硼合金等16戶(hù)企業(yè)出口額超500萬(wàn)美元。計(jì)劃外貿(mào)出口總額3.5億元，增長(zhǎng)17%，新增自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)企業(yè)30戶(hù)。
（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全力加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。
著眼于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要加快發(fā)展精品漁業(yè)。計(jì)劃無(wú)公害生產(chǎn)面積45萬(wàn)畝，設(shè)施漁業(yè)28萬(wàn)平方米，海參養(yǎng)殖8000畝，同時(shí)擴(kuò)大海蜇、梭子蟹等品種養(yǎng)殖規(guī)模。要加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻米基地建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)《培育水稻產(chǎn)量新增長(zhǎng)點(diǎn)實(shí)施方案》，計(jì)劃無(wú)公害水稻48.2萬(wàn)畝，綠色水稻14.5萬(wàn)畝，落實(shí)訂單生產(chǎn)面積12萬(wàn)畝，力爭(zhēng)單產(chǎn)達(dá)到500公斤。要積極發(fā)展綠色有機(jī)果蔬產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)龍王廟等5個(gè)蔬菜生產(chǎn)園區(qū)，新農(nóng)等3個(gè)無(wú)公害寒富蘋(píng)果小區(qū)，新建高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜日光溫室200棟，新增設(shè)施果樹(shù)生產(chǎn)面積500畝。要鞏固提高優(yōu)質(zhì)草莓產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)加強(qiáng)椅圈等6個(gè)無(wú)公害優(yōu)質(zhì)草莓生產(chǎn)小區(qū)建設(shè)，優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到85%。要積極培育高效畜牧基地。采取得力措施，實(shí)現(xiàn)重大動(dòng)物疫病零控制目標(biāo)。計(jì)劃新建生豬等標(biāo)準(zhǔn)化畜牧小區(qū)9個(gè)，通過(guò)無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證4個(gè)。要大力發(fā)展苗木花卉、干果和食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高產(chǎn)品的檔次。計(jì)劃農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值33.5億元,增長(zhǎng)8.1%。
完善社會(huì)化服務(wù)體系。要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。積極推廣黃城村農(nóng)民合作社經(jīng)驗(yàn)，整合資金、土地、勞動(dòng)力和技術(shù)等要素，支持農(nóng)民成立各種專(zhuān)業(yè)合作社6個(gè)，促進(jìn)“一村一品”發(fā)展。要大力發(fā)展龍頭企業(yè)。以鴨綠江米業(yè)、廣天食品等企業(yè)為龍頭，完善稻米、水產(chǎn)、畜禽和果菜等四大加工產(chǎn)業(yè)鏈條，精深加工率達(dá)到25%，同時(shí)加快雙增畜牧、大潤(rùn)食品等企業(yè)建設(shè)步伐，新增龍頭企業(yè)10戶(hù)，仁達(dá)食品申報(bào)國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)，東大食品、鴨綠江米業(yè)申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)。要大力培養(yǎng)新型農(nóng)民。啟動(dòng)農(nóng)村信息服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)工程，建成一批信息平臺(tái)。要積極開(kāi)展普惠制教育、陽(yáng)光工程和送科技送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1萬(wàn)人。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和農(nóng)業(yè)仲裁工作，鞏固國(guó)家先進(jìn)縣成果。繼續(xù)實(shí)施“百村示范工程”，推廣“四包一”模式，落實(shí)好包扶責(zé)任制，確保將共建項(xiàng)目落到實(shí)處。
全力促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)持“多予少取放活”方針，進(jìn)一步加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度。要切實(shí)做好農(nóng)民增收減負(fù)工作，確保各類(lèi)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中。要認(rèn)真做好大中型水庫(kù)移民后期扶持工作，確保資金發(fā)放安全，建設(shè)扶持項(xiàng)目90項(xiàng)。
（五）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展承載功能。
著眼于提高城市化和城鎮(zhèn)化水平，加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展硬環(huán)境建設(shè)，打造生態(tài)型現(xiàn)代化港口城市。
加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)。實(shí)施城市污水處理廠管網(wǎng)鋪設(shè)和泵站項(xiàng)目，以及迎賓大街改造、東港路維修和亮化改造工程。加快實(shí)施大東溝綜合整治工程，完成部分堤壩整修和局部河道清淤工程。集中財(cái)力，逐片做好街巷路改造工程。加緊城市污水處理廠項(xiàng)目招商，確保完成垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)主體工程。加快推進(jìn)西海關(guān)平房區(qū)等老城區(qū)改造，加大城市綜合執(zhí)法力度，努力提高城市建設(shè)和管理水平。
加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)中心村鎮(zhèn)，完成25個(gè)省級(jí)環(huán)境整治試點(diǎn)村規(guī)劃編制工作。加強(qiáng)電力設(shè)施建設(shè)，實(shí)施港城一次變、新興一次變擴(kuò)容工程，以及孤山、長(zhǎng)山、前陽(yáng)和北井子四個(gè)變電所擴(kuò)容改造項(xiàng)目。繼續(xù)加強(qiáng)公路網(wǎng)化建設(shè)，實(shí)施環(huán)城路拓改、濱海路（興隆山—鱔魚(yú)島段）等重點(diǎn)工程，支持東海高速公路、東北東部鐵路工程建設(shè)。要多方籌集引導(dǎo)資金，充分發(fā)揮農(nóng)民的建設(shè)主體作用，建設(shè)農(nóng)村公路網(wǎng)化線(xiàn)路29條，總長(zhǎng)120公里。要強(qiáng)化村莊環(huán)境整治，積極開(kāi)展“四清四改”活動(dòng)，使50%的村屯面貌明顯改觀。加強(qiáng)農(nóng)村新能源建設(shè)，建設(shè)物質(zhì)氣化工程4處，推廣戶(hù)用沼氣200戶(hù)。
改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。積極爭(zhēng)取資金，集中財(cái)力，加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。實(shí)施東港灌區(qū)改造、廉家壩水庫(kù)除險(xiǎn)加固等52項(xiàng)工程，完成土石方量1000萬(wàn)立方米，改造中低產(chǎn)田3萬(wàn)畝。要加快漁港建設(shè)進(jìn)度，完成海洋紅中心漁港主體工程。堅(jiān)決落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，積極實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡和土壤改良，完成長(zhǎng)山鎮(zhèn)等土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目3個(gè)。
（六）繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)，全力構(gòu)建和諧穩(wěn)定新東港。
著眼于提高群眾物質(zhì)文化生活水平，加強(qiáng)精神文明和政治文明建設(shè)，大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，構(gòu)建和諧社會(huì)。
切實(shí)加強(qiáng)民主與法制建設(shè)。堅(jiān)持依法行政。自覺(jué)接受人大和政協(xié)監(jiān)督，加強(qiáng)同各民主黨派和工商聯(lián)的聯(lián)系，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。要認(rèn)真接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，加大矛盾糾紛排查化解力度，建立健全信訪(fǎng)工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決好群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要加強(qiáng)基層群眾自治組織建設(shè)，切實(shí)保障村民依法行使民主權(quán)利。堅(jiān)持依法治市。認(rèn)真做好“五五”普法工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，不斷完善治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決制止和打擊越界違捕等不法行為，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保持省級(jí)“平安市”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。堅(jiān)持安全發(fā)展。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》，積極開(kāi)展道路安全、海上安全、消防安全和企業(yè)生產(chǎn)安全綜合整治活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)和監(jiān)管主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究制度，切實(shí)保障國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
認(rèn)真解決好民生問(wèn)題。要大力實(shí)施就業(yè)工程。落實(shí)好小額貸款、“普惠制”培訓(xùn)等各項(xiàng)扶持政策，完善就業(yè)服務(wù)體系，加快人才資源市場(chǎng)體系建設(shè)。計(jì)劃開(kāi)發(fā)公益性崗位500個(gè)，組織就業(yè)8000人次，“兩險(xiǎn)”擴(kuò)面1.4萬(wàn)人，勞務(wù)輸出850人。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)“低?！睂?duì)象的動(dòng)態(tài)管理,落實(shí)低保對(duì)象1.9萬(wàn)人。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)低收入困難群體社會(huì)救助體系，做好農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)工作。要實(shí)施農(nóng)民工工資保證金制度，絕不允許發(fā)生新的拖欠，維護(hù)好農(nóng)民工的合法權(quán)益。要做好農(nóng)村線(xiàn)路班車(chē)和出租車(chē)輛燃油補(bǔ)貼發(fā)放工作，解決好集中供熱等熱點(diǎn)問(wèn)題。大力整頓食品醫(yī)藥市場(chǎng)，推進(jìn)農(nóng)村“三網(wǎng)”建設(shè)，保證群眾食品藥品安全。堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家教育方針，認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)和困難家庭學(xué)生課本費(fèi)減免政策。努力改善社區(qū)辦公條件，不斷提高社區(qū)服務(wù)水平。
加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。要推動(dòng)科技進(jìn)步，實(shí)施科技項(xiàng)目45個(gè)。繼續(xù)推行素質(zhì)教育。學(xué)前入園教育率和義務(wù)教育入學(xué)率要達(dá)到100%，高中入學(xué)率和高考上線(xiàn)率均超過(guò)80%。進(jìn)一步擴(kuò)大職業(yè)教育招生規(guī)模，增建職教實(shí)訓(xùn)基地6500平方米。努力改善教學(xué)條件，建設(shè)九年一貫制學(xué)校2所。要豐富群眾文體生活。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，辦好民間藝術(shù)節(jié)等文化活動(dòng)，實(shí)施農(nóng)村電影放映“2131”工程。要加強(qiáng)衛(wèi)生公共體系建設(shè)，完成中醫(yī)院病房樓擴(kuò)建工程，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保所16個(gè)。努力健全疾病防控體系，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到95%。要嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育國(guó)策。繼續(xù)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，人口出生率控制在7.8‰以?xún)?nèi)。要加快數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,新增有線(xiàn)電視用戶(hù)3000戶(hù)。要加強(qiáng)民族宗教事業(yè)的發(fā)展，做好“興邊富民”工作。深入開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，積極支持部隊(duì)和國(guó)防建設(shè)，加強(qiáng)人民防空和民兵預(yù)備役建設(shè)。
與此同時(shí)，進(jìn)一步做好對(duì)臺(tái)、外事、僑務(wù)、審計(jì)、史志、物價(jià)、檔案、保密、氣象、老齡、地震、殘聯(lián)等各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的繁榮、和諧發(fā)展。
四、努力建設(shè)人民滿(mǎn)意的政府。
新的一屆政府，將以提高公信力和執(zhí)行力為核心，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，努力建設(shè)依法規(guī)范、高效優(yōu)質(zhì)、民主公開(kāi)、清正廉潔的人民滿(mǎn)意政府。
提高行政效能，建設(shè)服務(wù)政府。要牢固樹(shù)立公仆意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)首辦負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，大力推行招商項(xiàng)目全程代理、現(xiàn)場(chǎng)辦公等有效形式。要進(jìn)一步深化行政許可（審批）制度改革，不斷完善規(guī)范性文件前置審查制度，提高審批效率。
完善行政責(zé)任體系，建設(shè)責(zé)任政府。要進(jìn)一步完善部門(mén)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格明確部門(mén)職責(zé)，明確工作責(zé)任主體和責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，對(duì)市政府部門(mén)行政首長(zhǎng)不履行或不正確履行法定職責(zé)的，予以過(guò)問(wèn)并追究責(zé)任。完善重大決策事項(xiàng)督察制度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作及時(shí)督查督辦，確保將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法制政府。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》和《公務(wù)員法》，不斷增強(qiáng)公務(wù)員的法制觀念和依法辦事能力，提高依法行政水平。建立健全重大決策咨詢(xún)聽(tīng)證制度，堅(jiān)持依法行政和民主集中制原則，對(duì)政府及其各部門(mén)的決策，注重吸納人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)建議，完善群眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)、政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。
加強(qiáng)廉政建設(shè)，建設(shè)廉潔政府。強(qiáng)化對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)，確保政府各項(xiàng)工作及時(shí)公開(kāi)，陽(yáng)光操作。嚴(yán)格規(guī)范完善政府采購(gòu)、招標(biāo)制度，杜絕暗箱操作。加強(qiáng)政府班子隊(duì)伍建設(shè)，自覺(jué)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。
各位代表，“五點(diǎn)一線(xiàn)”戰(zhàn)略的實(shí)施，為我們吹起了奮進(jìn)的號(hào)角。新的目標(biāo)已經(jīng)確立，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的事業(yè)任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，不辱使命，真抓實(shí)干，奮力超越，努力完成明年乃至今后五年政府的各項(xiàng)工作任務(wù)，奮力開(kāi)創(chuàng)政府工作的新局面，為建設(shè)新東港而努力奮斗！
梁子湖區(qū)政府工作報(bào)告全文完整篇十三
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、厚積薄發(fā)、成就輝煌的奮進(jìn)歷程。
過(guò)去的一年，全市人民在中共蕪湖市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境變化，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，圓滿(mǎn)完成了市十四屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。
——經(jīng)濟(jì)總量躍上千億元臺(tái)階，發(fā)展速度進(jìn)一步加快。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值。
1080。
億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），比上年增長(zhǎng)。
17.5%。
；人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破。
7000。
美元。全部工業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)。
2200。
億元，增長(zhǎng)。
35%。
實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入。
200.7。
億元，增長(zhǎng)。
35.8%。
其中地方財(cái)政收入。
94.8。
億元，增長(zhǎng)。
36.6%。
——固定資產(chǎn)投資突破千億元，有效需求進(jìn)一步擴(kuò)大。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資超過(guò)。
1200。
億元，增長(zhǎng)。
33.2%。
以上。社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
287。
億元，增長(zhǎng)。
19.3%。
進(jìn)出口總額。
25。
億美元，增長(zhǎng)。
75.1%。
其中出口。
16.7。
億美元，增長(zhǎng)。
86.5%。
創(chuàng)歷史新高。
——城鄉(xiāng)居民收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，人民生活進(jìn)一步改善。城市居民人均可支配收入。
18600。
元，增長(zhǎng)。
11%。
；農(nóng)民人均純收入。
7410。
元，增長(zhǎng)。
10%。
；城鄉(xiāng)居民人均儲(chǔ)蓄存款。
2.06。
萬(wàn)元，增長(zhǎng)。
16.6%。
；城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
6
萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以?xún)?nèi)。
2009。
年度全國(guó)城市環(huán)境綜合整治定量考核中，名列全省第一。
一年來(lái)，我們主要做了以下幾個(gè)方面的工作：
（一）圍繞加速崛起目標(biāo)，鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢(shì)頭。
一是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全年在建投資億元以上非房地產(chǎn)項(xiàng)目
275。
個(gè)，十億元以上項(xiàng)目。
37。
個(gè)，百億元以上項(xiàng)目。
3
397。
34。
億元。減繳、核銷(xiāo)企業(yè)社保費(fèi)。
2.8。
億元，緩繳社保費(fèi)。
3.3。
億元，發(fā)放社保補(bǔ)貼。
1.3。
億元。
35。
272。
億元，比年初增加。
196。
9186。
萬(wàn)元。大力培育文化、旅游等消費(fèi)熱點(diǎn)。四是增強(qiáng)縣區(qū)發(fā)展活力。市級(jí)調(diào)度資金。
102。
億元，支持縣區(qū)發(fā)展。調(diào)整市與區(qū)財(cái)政體制，當(dāng)年新增區(qū)級(jí)可用財(cái)力。
4.2。
億元。五是奪取防汛抗洪重大勝利。面對(duì)近十年來(lái)長(zhǎng)江最高水位、最大汛情，科學(xué)調(diào)度，全力以赴抗洪搶險(xiǎn)，千畝以上圩口無(wú)一潰破，市區(qū)無(wú)明顯內(nèi)澇。
（二）調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、三產(chǎn)興市戰(zhàn)略，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。汽車(chē)及零部件、材料、電子電器三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值
1640。
億元，增長(zhǎng)。
42.6%。
汽車(chē)產(chǎn)量。
68。
萬(wàn)輛，空調(diào)產(chǎn)量突破。
700。
萬(wàn)臺(tái)。節(jié)能環(huán)保、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥四個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)完成投資。
180。
億元，增長(zhǎng)。
66%。
；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值。
380。
億元，增長(zhǎng)。
46.8%。
引進(jìn)了興業(yè)銀行、江陰農(nóng)商行等。
4
家域外金融機(jī)構(gòu)，繁昌建信村鎮(zhèn)銀行開(kāi)業(yè)，揚(yáng)子銀行注冊(cè)資金增加到。
10。
億元。皖江物流產(chǎn)業(yè)投資基金獲批設(shè)立，首期募集。
50。
億元。新增小額貸款公司。
14。
家、證券保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
2
家、典當(dāng)機(jī)構(gòu)。
2
家、擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
72。
家。組建了皖江股權(quán)交易所。金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額。
1260。
億元、貸款余額。
1040。
億元，分別增長(zhǎng)。
29.7%。
28.4%。
；域外金融機(jī)構(gòu)貸款。
170。
億元。神劍股份、長(zhǎng)信科技成功上市，
2
家企業(yè)完成上市申報(bào)，蕪湖港成功重組，市建投、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建投公司共發(fā)行企業(yè)債券。
30。
億元，海螺、奇瑞共發(fā)行中期票據(jù)。
68。
億元，全市在資本市場(chǎng)籌資超過(guò)。
170。
億元。出口加工區(qū)、蕪湖港、裕溪口等物流園區(qū)建設(shè)加快，港儲(chǔ)。
30。
萬(wàn)標(biāo)箱碼頭工程竣工，新增第三方物流企業(yè)。
6
家，安得物流成為全省首個(gè)國(guó)家。
5a。
級(jí)物流企業(yè)。商品博覽城、果品凍品水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)等。
14。
13。
家，其中五星級(jí)。
7
家。旅游總收入。
76。
億元，增長(zhǎng)。
24.9%。
服務(wù)外包企業(yè)新增。
52。
家，服務(wù)外包執(zhí)行金額達(dá)。
5000。
萬(wàn)美元，增長(zhǎng)。
3.4。
倍。成功舉辦了科博會(huì)、汽博會(huì)等規(guī)模會(huì)展。
18。
個(gè)，我市被評(píng)為中國(guó)十佳會(huì)展城市。推廣超級(jí)雜交稻。
41。
萬(wàn)畝，實(shí)施。
12。
萬(wàn)畝國(guó)家優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地項(xiàng)目，新增省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
13。
家。南陵縣躋身國(guó)家首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)行列，大浦園區(qū)被批準(zhǔn)為國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。
（三）著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。
全面推進(jìn)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，制定了鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)推動(dòng)領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、“產(chǎn)業(yè)振興千名人才計(jì)劃”、扶持光電產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策，市財(cái)政安排
7.5。
36。
項(xiàng)，新增省級(jí)創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)。
10。
家、高新技術(shù)產(chǎn)品。
111。
個(gè)；專(zhuān)利申請(qǐng)量。
7600。
件、授權(quán)量。
3500。
件，分別增長(zhǎng)。
73.5%。
30%。
；新增國(guó)家級(jí)博士后科研工作站。
2
家、省工程技術(shù)研究中心。
10。
家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。
18。
家、省部共建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地和省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)各。
1
12。
件、省名牌產(chǎn)品。
12。
件、核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)。
1350。
件。奇瑞建成了亞洲規(guī)模最大的汽車(chē)試驗(yàn)技術(shù)中心和汽車(chē)節(jié)能環(huán)保國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室。華東光電研究所特種顯示國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室獲批建設(shè)。中天印染公司技術(shù)中心被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。我市成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市、國(guó)家節(jié)能與新能源汽車(chē)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。
強(qiáng)化節(jié)能減排工作責(zé)任制，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)監(jiān)管。實(shí)施了。
85。
個(gè)節(jié)能項(xiàng)目，奇瑞。
5
款新能源車(chē)型入選國(guó)家新能源汽車(chē)推薦目錄，
9
個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家十大重點(diǎn)節(jié)能工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源節(jié)約重大示范項(xiàng)目。安裝節(jié)能路燈。
1.4。
萬(wàn)盞，節(jié)電。
50%。
以上；建筑節(jié)能施工執(zhí)行率達(dá)。
100%。
市區(qū)新型墻體材料應(yīng)用比重達(dá)。
98.5%。
我市成為全國(guó)可再生能源建筑應(yīng)用示范城市加快淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停小火電機(jī)組。
2
臺(tái)、立窯水泥生產(chǎn)線(xiàn)。
26。
條、粘土磚瓦企業(yè)。
15。
家、非煤礦山。
23。
家。建成了朱家橋二期、城南一期和南陵縣污水處理工程，新增污水處理能力。
24。
萬(wàn)噸。實(shí)施“藍(lán)天工程”，整治爐窯灶。
678。
臺(tái)。
（四）大力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)城市化進(jìn)程。
堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆建設(shè)，出臺(tái)了加快城市化進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)和配套措施。完成了市縣兩級(jí)土地利用總體規(guī)劃省級(jí)評(píng)審，編制了城市總體規(guī)劃綱要和兩江兩湖（長(zhǎng)江、青弋江、龍窩湖、黑沙湖）地區(qū)概念性規(guī)劃等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，完成了板城垾水系綜合整治、大陽(yáng)垾濕地公園、三縣四區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略等規(guī)劃方案。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資
140。
多億元。長(zhǎng)江中路南段高架橋、神山路跨扁擔(dān)河橋、袁澤橋西幅橋和北京中路拓寬改造等工程建成通車(chē)。
205。
國(guó)道等路面改善工程完工，新建改建農(nóng)村公路。
234。
公里。新建、改造了。
220。
千伏供電線(xiàn)路。
19。
條。完成了。
6
座病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，解決了。
13.9。
480。
輛、公交車(chē)。
70。
11。
條道路架空桿線(xiàn)，改造了。
44。
個(gè)老舊居民小區(qū)、
60。
萬(wàn)平方米棚戶(hù)區(qū)和北京路、利民路等沿街立面，新增赭山公園、中央公園等處綠化面積。
480。
萬(wàn)平方米，新增營(yíng)造林。
7.95。
萬(wàn)畝，改擴(kuò)建亮化項(xiàng)目。
100。
個(gè)，拆除違法建設(shè)。
13.6。
萬(wàn)平方米。發(fā)揮數(shù)字化城管平臺(tái)作用，開(kāi)通了城管服務(wù)熱線(xiàn)，提高城市管理水平。
（五）不斷深化改革開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展活力和動(dòng)力。
一是推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革。基本完成了農(nóng)村集體土地確權(quán)發(fā)證工作。推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和集體林權(quán)制度配套改革，流轉(zhuǎn)耕地
21。
萬(wàn)畝、林地。
6
萬(wàn)畝。實(shí)施土地整治整村推進(jìn)工作，開(kāi)發(fā)復(fù)墾整理新增耕地。
9450。
畝，盤(pán)活存量用地。
2367。
畝，收回低效閑置土地。
1189。
8570。
7.27。
萬(wàn)戶(hù)，增長(zhǎng)。
9.3%。
；新開(kāi)業(yè)個(gè)體工商戶(hù)。
1.26。
萬(wàn)戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)。
3587。
戶(hù)。
14。
8
7.4。
億美元，增長(zhǎng)。
17.5%。
；實(shí)際利用內(nèi)資。
1150。
億元，增長(zhǎng)。
71.2%。
新增進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)。
230。
家、發(fā)生實(shí)績(jī)企業(yè)。
90。
家。港口貨物吞吐量達(dá)。
6600。
萬(wàn)噸，增長(zhǎng)。
15.6%。
外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、外經(jīng)等工作取得新進(jìn)展，與亳州結(jié)對(duì)合作取得初步成效，與奧地利格拉茨市締結(jié)為友好城市。
（六）努力保障改善民生，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
大力實(shí)施
38。
項(xiàng)民生工程，總投入。
36.8。
億元。完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
2.8。
萬(wàn)人，農(nóng)民工技能培訓(xùn)。
1.3。
萬(wàn)人。全市最低月工資標(biāo)準(zhǔn)從。
540。
元提高到。
680。
元。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)共達(dá)。
153.6。
萬(wàn)人次，增長(zhǎng)。
8%。
市屬三縣全部納入了國(guó)家新農(nóng)保政策試點(diǎn)退休人員養(yǎng)老金月人均增加。
127。
元，失業(yè)保險(xiǎn)金月人均增加。
91。
元。
10。
15。
所，新增床位。
1200。
張。五保對(duì)象分散供養(yǎng)和集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到年人均。
1880。
元、
2570。
元以上。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)。
101.9。
萬(wàn)人、參合率。
98.8%。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保。
77。
萬(wàn)人。新增。
131。
個(gè)單位、
1.7。
萬(wàn)名職工建立了住房公積金制度。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資。
280。
億元，增長(zhǎng)。
35.4%。
；房屋竣工。
270。
萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)。
24%。
安置房在建。
665.3。
萬(wàn)平方米、累計(jì)竣工。
619.2。
萬(wàn)平方米。廉租房在建。
87.1。
萬(wàn)平方米、竣工。
40.9。
萬(wàn)平方米。
11374。
戶(hù)居民享受廉租住房保障，其中。
1883。
98%。
擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源，高中階段毛入學(xué)率提高到。
84.8%。
市一中新校區(qū)、安徽中加學(xué)校即將投入使用，新增民辦教育機(jī)構(gòu)。
43。
個(gè)。弋磯山醫(yī)院、市二院、市四院門(mén)診住院樓投入使用，新增病床。
1500。
張。市中醫(yī)院門(mén)診醫(yī)技住院樓主體封頂。建成。
1
個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院、
244。
個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室?；丈滩┪镳^建成開(kāi)館。
4
個(gè)鎮(zhèn)綜合文化站、
38。
個(gè)自然村廣播電視“村村通”工程、
79。
個(gè)農(nóng)家書(shū)屋、
50。
2
塊金牌。
1
8
12。
個(gè)，對(duì)困難群眾發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼。
1438。
25。
個(gè)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，群眾安全感進(jìn)一步提高。認(rèn)真做好雙擁優(yōu)撫安置工作，國(guó)防后備力量建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，我市被評(píng)為全國(guó)人民防空先進(jìn)城市。民族、宗教、氣象、檔案、地方志、老齡、殘疾人等事業(yè)取得新進(jìn)步。福利彩票慈善助學(xué)項(xiàng)目榮獲中華慈善獎(jiǎng)。鏡湖區(qū)被評(píng)為全國(guó)養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)示范區(qū)、全國(guó)社區(qū)服務(wù)先進(jìn)單位。繁昌縣、鏡湖區(qū)被評(píng)為全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范縣區(qū)。
（七）加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平。
扎實(shí)開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大力倡導(dǎo)勤勉務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，大力推行“一線(xiàn)工作法”，努力增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。全面推進(jìn)依法行政，自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，積極聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的意見(jiàn)和建議，主動(dòng)加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的密切聯(lián)系。全年辦理人大議案
2
件、建議。
105。
件和政協(xié)提案。
361。
件，辦復(fù)率。
100%。
；回復(fù)和辦理人民網(wǎng)、中安在線(xiàn)網(wǎng)和市民心聲網(wǎng)民留言、咨詢(xún)。
7280。
多條，回復(fù)率。
100%。
實(shí)現(xiàn)審批項(xiàng)目在線(xiàn)申報(bào)、“一窗式”綜合受理，建立項(xiàng)目審批“快捷通道”機(jī)制，全面推廣應(yīng)用電子政務(wù)統(tǒng)一辦公平臺(tái)，努力提高辦事效率深入開(kāi)展“萬(wàn)人千企評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng)，強(qiáng)化服務(wù)對(duì)象監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)堅(jiān)持廉潔從政，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格政府性資金審計(jì)，強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管，厲行勤儉節(jié)約，推行“陽(yáng)光村務(wù)”，開(kāi)展“小金庫(kù)”、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)治理，廉政建設(shè)取得積極成效。
2010。
年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年。回首極不平凡的“十一五”，我們有效應(yīng)對(duì)了百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，成功戰(zhàn)勝了多重自然災(zāi)害的重大挑戰(zhàn)，謀劃實(shí)施了一批多年想辦而沒(méi)有條件辦的大事要事，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。
這五年，是綜合實(shí)力大幅提升的五年。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量躍居全省第二位。地區(qū)生產(chǎn)總值跨過(guò)
6
個(gè)百億元臺(tái)階，年均增長(zhǎng)。
16.1%。
為改革開(kāi)放以來(lái)增長(zhǎng)最快的時(shí)期之一。累計(jì)固定資產(chǎn)投資。
3430。
億元，是“九五”、“十五”十年的。
3.4。
倍。規(guī)模工業(yè)企業(yè)由。
552。
家增加到。
1864。
家，
4
家企業(yè)產(chǎn)值超百億元。財(cái)政收入跨過(guò)。
2
個(gè)百億元臺(tái)階，年均增長(zhǎng)。
24.3%。
這五年，是結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著的五年。
工業(yè)化率由
46.5%。
提升到。
58.9%。
三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到。
69.8%。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由。
14.1%。
提升到。
24.9%。
糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在。
84。
萬(wàn)噸左右，比“十五”末增產(chǎn)。
7
萬(wàn)噸。非公有制經(jīng)濟(jì)比重由。
56.9%。
提升到。
62%。
這五年，是城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。
城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入
480。
億元，是“十五”時(shí)期的。
9.6。
倍。市區(qū)建成區(qū)面積由。
95。
平方公里增加到。
135。
平方公里、人口由。
73。
萬(wàn)增加到。
112。
萬(wàn)。城鎮(zhèn)化率由。
54.3%。
上升到。
68%。
城鎮(zhèn)道路由。
756。
公里增加到。
1790。
公里。統(tǒng)調(diào)機(jī)組發(fā)電裝機(jī)容量由。
50。
萬(wàn)千瓦增加到。
198。
萬(wàn)千瓦。完成了萬(wàn)畝圩口堤防達(dá)標(biāo)工程。新增污水處理能力。
43。
萬(wàn)噸。新建濱江公園，擴(kuò)建赭山公園，完成保興垾整治一期工程，新增綠地。
1150。
萬(wàn)平方米。高速鐵路、火車(chē)站改擴(kuò)建、蕪申運(yùn)河、青弋江分洪道、響水澗抽水蓄能電站等一大批打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目獲批建設(shè)。
這五年，是改革開(kāi)放成果豐碩的五年。
農(nóng)村綜合改革取得成效，國(guó)企改革進(jìn)一步深化，金融改革和創(chuàng)新不斷加快。事業(yè)單位改革在全省率先實(shí)施，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得階段性成果，文化體制改革進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。完成了公務(wù)員津補(bǔ)貼和部分事業(yè)單位績(jī)效工資改革。創(chuàng)新行政和財(cái)政管理體制機(jī)制，簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)活力。對(duì)外開(kāi)放成效顯著，五年累計(jì)利用外資
27.7。
億美元、利用內(nèi)資。
2689。
億元，分別是“十五”期間的。
3.3。
倍、
6.3。
倍。獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)達(dá)。
1140。
家，凈增。
867。
家，進(jìn)出口總額年均遞增。
31.5%。
我市被列為成功開(kāi)拓中國(guó)特色發(fā)展之路的全國(guó)。
18。
個(gè)典型地區(qū)之一、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的核心城市、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)的中心城市，城市影響力、競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升。
這五年，是人民生活明顯改善的五年。
實(shí)施了
53。
項(xiàng)民生工程，累計(jì)投入。
102。
億元。新增就業(yè)。
27.3。
萬(wàn)人。城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均分別增長(zhǎng)。
14.1%。
和
13.2%。
比全省平均水平分別高。
3100。
元、
2400。
726。
元。農(nóng)村五保戶(hù)集中供養(yǎng)率由。
20%。
提升到。
51%。
城市人均住房建筑面積由。
25。
平方米增加到。
30。
平方米，農(nóng)村人均生活用房面積由。
31.9。
平方米增加到。
37.5。
平方米，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量由。
7.3。
萬(wàn)輛增加到。
24.5。
萬(wàn)輛，居民人均儲(chǔ)蓄存款由。
0.9。
萬(wàn)元增加到。
2.06。
萬(wàn)元。
“十一五”發(fā)展取得的成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)更是彌足珍貴，今后我們必須倍加珍視并要長(zhǎng)期堅(jiān)持。一要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把中央和省委、省政府決策部署與我市實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，不斷開(kāi)拓具有蕪湖特色的科學(xué)發(fā)展之路。二要始終堅(jiān)持推進(jìn)自主創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系建設(shè)，培育一批在全國(guó)“叫得響”的創(chuàng)新典型。三要始終堅(jiān)持弘揚(yáng)創(chuàng)新文化，崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持冒險(xiǎn)、鼓勵(lì)冒尖，營(yíng)造尊重、愛(ài)護(hù)、寬容、保護(hù)企業(yè)家的良好氛圍，讓一切創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的源泉充分涌流、競(jìng)相迸發(fā)。四要始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、解放思想，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。五要始終堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，把推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線(xiàn)，不斷提高對(duì)外開(kāi)放合作層次和水平。六要始終堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，注重生態(tài)環(huán)保、招商引資并舉，注重“好”字當(dāng)頭、又好又快；注重以城帶鄉(xiāng)，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。七要始終堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化群眾觀念，把更多的時(shí)間精力用在幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題上，把更多的財(cái)力物力用在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高上，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。八要始終堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)，著力轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府效能，建設(shè)法治政府。
各位代表！
“十一五”的發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在蕪湖發(fā)展史上譜寫(xiě)了輝煌篇章。這是中共蕪湖市委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市人大代表充分行使職權(quán)、市政協(xié)委員積極參政議政的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、社會(huì)各界合力共建的結(jié)果。在這里，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全體人大代表、政協(xié)委員，向全市廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、駐蕪解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士、離退休老同志和社會(huì)各界人士，向在我市創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者，向?yàn)槭徍l(fā)展作出積極貢獻(xiàn)的中央、省直各部門(mén)和海內(nèi)外友好人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表！
回首極不平凡的“十一五”，我們也清醒地看到，前進(jìn)道路上還存在不少困難和問(wèn)題。主要是：經(jīng)濟(jì)規(guī)模不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)的市情沒(méi)有根本改變。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，企業(yè)自主創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)不足，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平亟待提高。土地、資源、環(huán)境制約日益增強(qiáng)，節(jié)能減排任務(wù)依然艱巨。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐尚需加快，城市規(guī)劃建設(shè)管理水平有待提升。以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，行政效能和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。少數(shù)干部群眾觀念淡薄，存在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義，腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，我們一定高度重視，采取更加有力措施，認(rèn)真加以解決，絕不辜負(fù)全市人民的期望和重托！
二、科學(xué)發(fā)展、率先崛起的錦繡前程。
“十二五”時(shí)期，是我市全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵期，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加速推進(jìn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是率先崛起的黃金發(fā)展期。未來(lái)五年加快發(fā)展的機(jī)遇前所未有，是大有作為、大有可為的五年。作為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)核心城市和合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)中心城市，政策疊加效應(yīng)日益顯現(xiàn)；改革開(kāi)放不斷深化，發(fā)展活力和動(dòng)力日益強(qiáng)勁；經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷提升，發(fā)展后勁日益增強(qiáng)；交通和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷完善，區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心地位日益提高。但同時(shí)我們必須清醒地看到，未來(lái)五年的挑戰(zhàn)也是前所未有，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，資源環(huán)境約束加強(qiáng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把握發(fā)展規(guī)律，利用各種有利條件和積極因素，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，聚精會(huì)神抓建設(shè)，一心一意謀崛起，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以全面轉(zhuǎn)型、率先崛起、富民強(qiáng)市為主線(xiàn)，全面實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、開(kāi)放合作、和諧發(fā)展”五大發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、城市現(xiàn)代化、環(huán)境生態(tài)化，建設(shè)創(chuàng)新蕪湖、優(yōu)美蕪湖、和諧蕪湖、幸福蕪湖，立足全省次中心城市定位，把蕪湖建設(shè)成為全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、綜合交通樞紐、現(xiàn)代物流中心、創(chuàng)新型城市和長(zhǎng)江流域具有重要影響的現(xiàn)代化大城市。
綜合考慮未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和條件，努力實(shí)現(xiàn)“。
12861。
”發(fā)展目標(biāo)。“十二五”期間，累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
1
萬(wàn)億元；到。
2015。
年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)。
2800。
億元，工業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)。
6000。
億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)。
10。
萬(wàn)元，確保城鄉(xiāng)居民收入比。
2010。
年翻一番。
突出把握好以下五個(gè)方面：
第一，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
推進(jìn)自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全面提升科技創(chuàng)新能力。完善財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，落實(shí)鼓勵(lì)研發(fā)的財(cái)稅政策，健全以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目。樹(shù)立人才資源是第一資源的理念，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，實(shí)施“小巨人”企業(yè)培育計(jì)劃，加大企業(yè)上市力度，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。放大產(chǎn)學(xué)研合作效應(yīng)，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、體系標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家汽車(chē)零部件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等公共服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)新提供技術(shù)和服務(wù)支撐。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)商標(biāo)品牌建設(shè)。力爭(zhēng)到
2015。
年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到。
33%。
第二，實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，集中力量發(fā)展壯大汽車(chē)及零部件、材料、家用電器三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)，把蕪湖建設(shè)成為全國(guó)重要的汽車(chē)、新型材料、家電生產(chǎn)基地；加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥四個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施一批重大項(xiàng)目，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)；改造提升能源、化工、船舶制造、紡織服裝、煙草食品等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。到
2015。
年，努力打造汽車(chē)、材料、光電、家電。
4
2015。
年，力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到。
35%。
堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快低碳技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，推行清潔生產(chǎn)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。
第三，實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)戰(zhàn)略，建設(shè)現(xiàn)代化大城市。
按照規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、市域一體、組團(tuán)發(fā)展、彰顯特色的發(fā)展思路，提升城市綜合承載力、集聚力、輻射力和帶動(dòng)力，力爭(zhēng)到
2015。
年城鎮(zhèn)化率達(dá)到。
75%。
41%。
全市森林覆蓋率達(dá)。
23%。
創(chuàng)建國(guó)家園林城市。
第四，實(shí)施開(kāi)放合作戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。
充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”戰(zhàn)略，構(gòu)建全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開(kāi)放合作新格局。推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，按照“三年見(jiàn)成效，五年大發(fā)展”的要求，利用先行先試權(quán)，突破體制機(jī)制障礙，營(yíng)造良好投資環(huán)境。加大招商引資力度，抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商，新上一批重大項(xiàng)目，在引進(jìn)世界
500。
強(qiáng)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)和上市公司上取得更大成效。深化區(qū)域合作，推進(jìn)蕪馬同城化、跨江聯(lián)動(dòng)發(fā)展，全面參與泛長(zhǎng)三角發(fā)展分工合作。積極加強(qiáng)友城交流，深化與亳州等市的結(jié)對(duì)合作。
第五，實(shí)施和諧發(fā)展戰(zhàn)略，提升人民幸福指數(shù)。
健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。大力實(shí)施民生工程，著力解決群眾切身利益問(wèn)題。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)全國(guó)試點(diǎn)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市試點(diǎn)工作。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)。健全社會(huì)保障體系，提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療和最低生活保障水平。加快基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，完善社會(huì)救助體系，大力發(fā)展福利慈善事業(yè)。加快建立現(xiàn)代教育體系，大力發(fā)展學(xué)前教育，率先普及
15。
年基礎(chǔ)教育，打造長(zhǎng)三角地區(qū)具有重要影響的高等教育和職業(yè)教育強(qiáng)市。完善公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善藥品供應(yīng)保障體系，加強(qiáng)血吸蟲(chóng)病等重大傳染病防治，做強(qiáng)三大醫(yī)療集團(tuán)，鼓勵(lì)社會(huì)資本創(chuàng)辦特色、高端醫(yī)療技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。推動(dòng)文化大繁榮大發(fā)展，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，深化文化體制改革，繁榮文藝事業(yè)，完善文化、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深入開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高全民身體素質(zhì)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，全面做好人口工作。完善對(duì)婦女、兒童、老年人、殘疾人等群體的社會(huì)服務(wù)，做好民族、宗教工作。全面加強(qiáng)社會(huì)管理，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。開(kāi)展“六五”法制宣傳教育，堅(jiān)持依法治市，完善基層管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、全面轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)市的嶄新征程。
2011。
15%。
以上，財(cái)政收入同步增長(zhǎng)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
25%。
以上，全部工業(yè)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)。
25%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
18%。
進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。
15%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)。
13.5%。
城鎮(zhèn)化率提高。
2
個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高。
2
個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)。
36%。
新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值增長(zhǎng)。
25%。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
6
萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.5%。
以?xún)?nèi)，人口出生率控制在。
8
‰以?xún)?nèi)，節(jié)能減排完成省政府下達(dá)目標(biāo)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將著力抓好以下八個(gè)方面的工作：
（一）全力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。
3
家以上。完善港航基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)南翔萬(wàn)商、裕溪口煤炭?jī)?chǔ)配中心、方村物流基地等重點(diǎn)物流項(xiàng)目。積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加快華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園二期、鳩江文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。以方特兩個(gè)主題公園為龍頭，加快蕪湖古城等項(xiàng)目和星級(jí)賓館建設(shè)，整合旅游資源，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快推進(jìn)弋江區(qū)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園二期建設(shè)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，加快區(qū)域性大市場(chǎng)建設(shè)，積極培育會(huì)展經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)南陵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和大浦農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，推廣超級(jí)稻豐產(chǎn)工程，實(shí)施優(yōu)質(zhì)油菜生產(chǎn)基地項(xiàng)目，加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)，發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，培育農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園、休閑生態(tài)觀光園。成立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，培育一批農(nóng)民專(zhuān)業(yè)示范合作社，壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。大力拓展消費(fèi)需求，落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需政策，培育旅游、文化、體育等消費(fèi)熱點(diǎn)。統(tǒng)籌調(diào)度市級(jí)資金，支持縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）進(jìn)一步加快城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
2010。
－
2030。
14。
378。
450。
萬(wàn)平方米，力爭(zhēng)建成國(guó)家園林城市。開(kāi)工建設(shè)青弋江分洪道工程，實(shí)施農(nóng)村安全飲水、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、重點(diǎn)泵站建設(shè)、河流湖泊綜合治理等工程，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，增強(qiáng)防汛抗旱能力。推進(jìn)農(nóng)村信息化，為廣大農(nóng)民提供更多更有效的信息服務(wù)。三是強(qiáng)化城市管理。開(kāi)展市容整治提升年活動(dòng)，健全工作機(jī)制，實(shí)施美化亮化工程，推進(jìn)老舊小區(qū)整治、沿街立面改造，提高公共設(shè)施建設(shè)和管理水平。嚴(yán)控違法建設(shè)，強(qiáng)化渣土管理，整頓交通秩序。擴(kuò)大市區(qū)數(shù)字化城管覆蓋面，推進(jìn)三縣數(shù)字化城管建設(shè)，提高管理效率。
（三）大力推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。
50。
家、高新技術(shù)產(chǎn)品。
100。
個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)。
30%。
20。
家，新增科技企業(yè)孵化器。
5
萬(wàn)平方米。健全“科技路路通”蕪湖分中心服務(wù)功能，新建服務(wù)站。
10。
個(gè)。力爭(zhēng)專(zhuān)利申請(qǐng)量。
5700。
件、授權(quán)量。
2700。
件。爭(zhēng)取建立國(guó)家專(zhuān)利技術(shù)（蕪湖）展示交易中心，促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)化。深化產(chǎn)學(xué)研合作，引進(jìn)高校、科研院所來(lái)蕪設(shè)立研發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。支持留學(xué)人員蕪湖創(chuàng)業(yè)園升級(jí)為省部共建園。把人才資源開(kāi)發(fā)利用放在優(yōu)先位置，加大招才引智和本地創(chuàng)新型人才培育力度，營(yíng)造尊重人才的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
（四）突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。
面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們必須以更大的決心和勇氣，進(jìn)一步推進(jìn)改革。一是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化公立醫(yī)院改革，建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制，改革醫(yī)院收費(fèi)結(jié)算方式，加快醫(yī)院信息化建設(shè)和體制機(jī)制改革。二是深化事業(yè)單位人事分配制度改革。轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，健全全員聘用和崗位管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效工資改革。三是深化國(guó)有企業(yè)改革。建立國(guó)有企業(yè)績(jī)效考核辦法，完善法人治理結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理體制，提高運(yùn)營(yíng)能力。四是深化財(cái)政改革。調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅征管和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)土地集約節(jié)約利用。深化國(guó)庫(kù)集中支付改革，調(diào)整市直機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)核算體制。擴(kuò)大預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)范圍。科學(xué)編制預(yù)算，整合財(cái)政資金，集中財(cái)力辦大事。五是深化社會(huì)保障制度改革。完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，積極探索城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)保、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接辦法，暢通養(yǎng)老保險(xiǎn)異地轉(zhuǎn)移通道。六是深化統(tǒng)計(jì)制度和方法改革，建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)審核體系。七是大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民。市、縣區(qū)設(shè)立創(chuàng)業(yè)富民專(zhuān)項(xiàng)扶持資金，以貼息、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?，大力支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極引導(dǎo)扶持全民創(chuàng)業(yè)。
（五）全面推動(dòng)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。
500。
強(qiáng)外資企業(yè)的對(duì)接聯(lián)系，力求取得更大進(jìn)展。
（六）努力建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
3
年內(nèi)基本完成市區(qū)所有老舊居民小區(qū)雨污分流改造。三是要更加注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，實(shí)施嚴(yán)格的飲用水源和地表水域保護(hù)制度。整治環(huán)境污染突出問(wèn)題，鞏固保興垾整治、小爐窯煙塵整治以及“三湖”（銀湖、鳳鳴湖、汀塘）整治成果，啟動(dòng)板城垾、保興垾上游及支流整治工程。開(kāi)展農(nóng)村主要溝渠湖塘的清淤疏浚，打造一批“河暢、水清、岸綠、景美”的水環(huán)境典型。大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水、垃圾處理，完善城鄉(xiāng)垃圾收集處置一體化網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)控山體開(kāi)挖、礦山開(kāi)采，并形成嚴(yán)格的報(bào)批制度。深入開(kāi)展綠色系列創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)沿江、沿湖抑螺防病林，推進(jìn)社會(huì)化辦林業(yè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)縣。
（七）高度重視解決民生問(wèn)題。
2
項(xiàng)，并擴(kuò)展增加血吸蟲(chóng)病防治、“菜籃子”工程等內(nèi)容，共計(jì)劃實(shí)施。
39。
項(xiàng)民生工程、安排資金。
38.3。
420。
萬(wàn)平方米，新開(kāi)工建設(shè)保障性住房。
110。
萬(wàn)平方米，改造棚戶(hù)區(qū)。
1.2。
2011。
－
2020。
年婦女和兒童發(fā)展規(guī)劃。重視民族、宗教工作，關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童，發(fā)展老齡、殘疾人事業(yè)。
（八）著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
深入開(kāi)展群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升全民素質(zhì)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市。啟動(dòng)“六五”法制宣傳教育工作，加強(qiáng)法律援助、律師、公證和人民調(diào)解工作，提高全社會(huì)法制化管理水平。開(kāi)展第八屆村委會(huì)換屆選舉，加強(qiáng)城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)，推廣社區(qū)信息化試點(diǎn)，改進(jìn)社區(qū)服務(wù)。高度關(guān)注和解決征地拆遷的遺留問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾的合法權(quán)益。創(chuàng)新信訪(fǎng)機(jī)制，拓寬溝通渠道，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)利益訴求，排查化解社會(huì)矛盾糾紛。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)交通、建筑、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加大裝備投入，提高保障公共安全和處理突發(fā)事件的能力。支持部隊(duì)建設(shè)，重視國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役和人民防空工作，爭(zhēng)創(chuàng)新一輪全國(guó)雙擁模范城。加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，注重從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
各位代表！
全面完成今年和“十二五”時(shí)期各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們將進(jìn)一步深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)，不斷提高謀劃、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，力戒驕傲自滿(mǎn)，力求各項(xiàng)工作爭(zhēng)上游、爭(zhēng)一流。進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的群眾工作，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，始終站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，創(chuàng)新群眾工作方式，健全群眾工作制度，維護(hù)群眾切身利益。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效能，整合行政資源，理順部門(mén)職能關(guān)系，提高辦事效率，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，健全科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)決治懶治庸。進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，堅(jiān)持科學(xué)民主決策，自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大議案、建議和政協(xié)建議案、提案，充分聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士及各人民團(tuán)體的意見(jiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)和網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，繼續(xù)開(kāi)展“萬(wàn)人千企評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng)，充分發(fā)揮服務(wù)對(duì)象、社會(huì)和媒體的監(jiān)督作用，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大問(wèn)責(zé)問(wèn)效力度。進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，同心協(xié)力，維護(hù)大局，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，始終保持用心用力的工作激情，始終保持勤勉盡責(zé)的務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)持推進(jìn)科學(xué)發(fā)展不折騰、不懈怠、不動(dòng)搖。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，落實(shí)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化制度建設(shè)，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，力戒奢侈浪費(fèi)，著力打造廉潔政府。
各位代表！
90。
周年獻(xiàn)禮！
梁子湖區(qū)政府工作報(bào)告全文完整篇十四
2016。
年
3
月
15。
日在天水市第六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上。
市長(zhǎng)楊維俊。
各位代表。
:
現(xiàn)在。
我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作。
請(qǐng)與《天水市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要。
(
草案。
)
》一并審議。
并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)建議。
(
一
)
“十二五”時(shí)期的重點(diǎn)工作和。
2015。
年的工作回顧。
“十二五”時(shí)期。
是我市發(fā)展進(jìn)程中很不平凡的五年。五年來(lái)。
面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)。
在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下。
市政府主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。
積極應(yīng)對(duì)新變化。
牢牢把握“主動(dòng)作為、穩(wěn)中求進(jìn)、趕超進(jìn)位、務(wù)求實(shí)效”的工作總基調(diào)。
團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民。
搶抓機(jī)遇。
攻堅(jiān)克難。
統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。
較好地完成了“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。
全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
“十二五”時(shí)期
全市大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均水平。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省排名持續(xù)前移。
2015。
年全市生產(chǎn)總值達(dá)到。
553.8。
億元。
在
2010。
年基礎(chǔ)上跨越兩個(gè)百億元臺(tái)階。
年均增長(zhǎng)。
10.9%,。
經(jīng)濟(jì)總量在全省的位次從。
2013。
年的第。
5
位上升到去年的第。
3
位
僅次于蘭州市、慶陽(yáng)市。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資。
2227。
億元。
投資規(guī)模是“十一五”時(shí)期的。
3
倍
年均增長(zhǎng)。
23.2%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到。
262.42。
億元。
是
2010。
年的近。
2
倍
年均增長(zhǎng)。
14.3%。
財(cái)政收入和財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)“雙翻番”
大口徑財(cái)政收入突破百億元。
達(dá)到。
110.22。
億元。
是
2010。
年的。
2.34。
倍
年均增長(zhǎng)。
18.6%;。
財(cái)政支出達(dá)到。
246.5。
億元。
是
2010。
年的。
2.04。
倍
年均增長(zhǎng)。
15.3%。
城鄉(xiāng)居民收入連續(xù)五年高于生產(chǎn)總值增幅。
農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到。
6006。
元
比
2010。
年翻了一番。
年均增長(zhǎng)。
16.3%;。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到。
20809。
元
是
2010。
年的。
1.8。
倍
年均增長(zhǎng)。
12.6%。
金融機(jī)構(gòu)存款余額突破。
1000。
億元。
達(dá)到。
1033.4。
億元。
是
2010。
年的。
2.2。
倍
貸款余額。
642.6。
億元。
是
2010。
年的近。
3
倍
直接融資。
58.6。
億元。
是“十一五”時(shí)期的。
12.6。
倍。糧食總產(chǎn)連續(xù)八年超過(guò)。
100。
萬(wàn)噸。
實(shí)現(xiàn)“十二連豐”。
三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十一五”末的
20:38:42。
調(diào)整為。
17.6:33.5:48.9,。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。全市“。
48113。
”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
果品、蔬菜、畜牧業(yè)總產(chǎn)值分別達(dá)到。
80。
億元、
58。
億元、
65。
億元。
是“十一五”末的。
3.3。
倍、
2.2。
倍和。
1.5。
倍
勞務(wù)收入邁上百億元臺(tái)階。
達(dá)到。
111.5。
億元。
較
2010。
年增加。
48.5。
億元。
農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民收入比重超過(guò)。
80%。
“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略深入實(shí)施。
規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到。
111。
億元。
比
2010。
年翻了一番。
年均增長(zhǎng)。
13.7%;。
華天科技、長(zhǎng)城電工、星火機(jī)床三大產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼建成。
華天電子等。
8
戶(hù)企業(yè)列為全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。
創(chuàng)建國(guó)家級(jí)示范生產(chǎn)力促進(jìn)中心。
2
個(gè)
單位工業(yè)增加值能耗完成目標(biāo)任務(wù)。我市被命名為“國(guó)家商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市”
獲批創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”
有效商標(biāo)總量達(dá)到。
2204。
件
中國(guó)馳名商標(biāo)達(dá)到。
15。
件
新增甘肅名牌產(chǎn)品。
56。
個(gè)、總數(shù)達(dá)到。
77。
個(gè)
名牌產(chǎn)品新增數(shù)和保有量均居全省前列。第三產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。
麥積山石窟列入世界文化遺產(chǎn)名錄。
伏羲廟等。
7
個(gè)景區(qū)晉升為國(guó)家。
4a。
級(jí)景區(qū)。
文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)。
30%,。
旅游綜合收入年均增長(zhǎng)。
29.7%。
非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
占生產(chǎn)總值比重由“十一五”末的。
34.5%。
提高到。
49.6%。
以“
3341。
”項(xiàng)目工程為抓手。
累計(jì)實(shí)施億元以上重大項(xiàng)目。
507。
個(gè)
750。
千伏輸變電、社棠。
330。
千伏輸變電等一批重大交通能源項(xiàng)目全面建成。
寶蘭客專(zhuān)天水段、國(guó)道。
310。
1
萬(wàn)公里。
市縣之間實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上公路連接。
4
個(gè)縣區(qū)通高速公路。
所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和。
94.5%。
的建制村通瀝青。
(
水泥。
)
路。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
累計(jì)實(shí)施城建項(xiàng)目。
185。
項(xiàng)
總投資。
282.8。
億元。
建成。
96。
個(gè)
完成投資。
83。
億元。建成城市主次干道。
26。
條、橋梁。
22。
座
新建改建廣場(chǎng)。
4
個(gè)
硬化亮化小巷道。
280。
條
新建改建公廁。
104。
座
新增綠地。
210。
萬(wàn)平方米。
城市建成區(qū)面積達(dá)到。
56。
平方公里。
常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到。
43.2%,。
較
2010。
年提高。
11.3。
個(gè)百分點(diǎn)。
政府機(jī)構(gòu)改革全面完成
事業(yè)單位改革完成分類(lèi)工作。取消、調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)。
188。
項(xiàng)
市級(jí)政府部門(mén)行政審批事項(xiàng)由。
2002。
年的。
1059。
項(xiàng)削減為。
163。
項(xiàng)
削減率。
84.6%。
涉及的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域減稅面達(dá)。
97%。
國(guó)資國(guó)企改革持續(xù)深化。
農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。
流轉(zhuǎn)土地。
95.1。
萬(wàn)畝。
市場(chǎng)主體達(dá)到。
10.7。
萬(wàn)戶(hù)。
是
2010。
年的。
2.1。
倍
年均增長(zhǎng)。
20.8%。
天水海關(guān)辦事處掛牌運(yùn)營(yíng)。
2015。
年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額。
23.85。
億元。
是
2010。
年的。
1.6。
倍
年均增長(zhǎng)。
11%。
交通銀行、甘肅銀行、浙商銀行、長(zhǎng)安銀行、浦發(fā)銀行、招商銀行等。
12。
家金融機(jī)構(gòu)入駐天水或設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。
金融服務(wù)體系更加完善。對(duì)外交流全面開(kāi)展。
《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》深入實(shí)施。開(kāi)通天水至重慶、天津、大連等地航班。
天水至西安形成每日三班“航空快線(xiàn)”
2015。
年旅客吞吐量突破。
6
萬(wàn)人次。
是
2010。
年的。
11。
倍。公祭伏羲大典實(shí)現(xiàn)海峽兩岸共祭。
阿拉伯國(guó)家駐華使節(jié)天水行活動(dòng)成果豐碩。加大招商引資力度。
累計(jì)簽約招商項(xiàng)目。
1087。
項(xiàng)
到位資金。
1179.63。
億元。
年均增長(zhǎng)。
48.5%。
堅(jiān)持每年辦理一批民生實(shí)事
市級(jí)財(cái)政支出。
85%。
以上用于改善民生。扶貧攻堅(jiān)取得重大突破。
“十二五”期間減貧。
85.37。
萬(wàn)人。
貧困發(fā)生率由。
43.3%。
下降到。
15.6%。
實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。
86。
處
解決了。
167.2。
萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題。建成農(nóng)家店。
1035。
個(gè)
新建擴(kuò)建商品配送中心。
10。
個(gè)
新建改造縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
36。
個(gè)。實(shí)施科技項(xiàng)目。
872。
項(xiàng)
取得創(chuàng)新成果。
706。
項(xiàng)。學(xué)前教育三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到。
66.8%。
87.5%。
88.3%,。
較
2010。
年分別提高。
36.7。
16.3。
15.6。
個(gè)百分點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和。
2000。
人以上行政村幼兒園全覆蓋。
實(shí)施教育改薄項(xiàng)目。
2111。
個(gè)
完成投資。
12.23。
億元。
我市通過(guò)“兩基”國(guó)檢驗(yàn)收。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育惠民工程。
41。
個(gè)
村級(jí)農(nóng)民健身工程。
1031。
個(gè)。市婦幼保健院遷建、秦州區(qū)醫(yī)院遷建、天水全科醫(yī)師臨床培訓(xùn)基地和兒童病區(qū)綜合樓、
407。
醫(yī)院綜合樓基本完工。
新農(nóng)合參合率達(dá)到。
97.3%。
建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。
113。
個(gè)、村文化室。
375。
個(gè)、鄉(xiāng)村舞臺(tái)。
1784。
個(gè)、農(nóng)家書(shū)屋。
(
社區(qū)書(shū)屋。
)2557。
個(gè)、城市數(shù)字影院。
7
個(gè)。《天水通史》、《魅力天水》出版發(fā)行。
累計(jì)新增就業(yè)。
33.62。
萬(wàn)人。社會(huì)保障體系日益健全。
退休職工養(yǎng)老金平均待遇、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例逐年提高。
城市低保、農(nóng)村低保、五保戶(hù)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別比。
2010。
年提高。
85.6%。
186.4%。
和
120.5%。
累計(jì)建設(shè)保障性住房。
7.22。
萬(wàn)套。
664.9。
萬(wàn)平方米。
實(shí)施農(nóng)村危房改造。
8.66。
萬(wàn)戶(hù)。
發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼。
9.8。
萬(wàn)戶(hù)。
16.3。
安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
民族宗教事務(wù)和順。
“平安天水”建設(shè)深入推進(jìn)。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。統(tǒng)計(jì)調(diào)查、檔案史志、防震減災(zāi)、社會(huì)團(tuán)體、婦女兒童、老齡老干、老年教育、殘疾人事業(yè)和關(guān)心下一代等工作都取得了新的成績(jī)。
全面落實(shí)省委、省政府和市委各項(xiàng)決策部署
全面執(zhí)行人大決議。
充分吸納政協(xié)意見(jiàn)。
五年辦結(jié)人大代表意見(jiàn)建議。
854。
件、政協(xié)提案。
1221。
件。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)”規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”、省委“雙十條”規(guī)定。
認(rèn)真落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。
鞏固黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果。
扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。
持續(xù)推進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)。
有效整改“四風(fēng)”和“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題。
政府自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政。
“六五”普法全面完成。
全民法治意識(shí)明顯增強(qiáng)。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和電子政務(wù)。
“三張清單一張網(wǎng)”建立并上線(xiàn)發(fā)布。
行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上“一站式”辦結(jié)和聯(lián)審聯(lián)批積極推進(jìn)。
市公共資源交易中心逐步完善運(yùn)行。
政府及政府部門(mén)服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平不斷提升。
各位代表。
剛剛過(guò)去的。
2015。
年
我們迎難而上、主動(dòng)作為。
在適應(yīng)新常態(tài)中認(rèn)真落實(shí)市六屆人大四次會(huì)議確定的工作任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)了“十二五”發(fā)展的圓滿(mǎn)收官。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅在全省的位次進(jìn)一步前移
生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)。
9.2%,。
增速由。
2014。
年全省第。
7
位前移到第。
2
位
第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。
6.1%,。
由第。
3
位前移到第。
1
位
第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。
10%,。
由第。
4
位前移到第。
2
位
第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。
9.6%,。
由第。
8
位前移到第。
7
位
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
10%,。
由第。
4
位前移到第。
2
位
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
12.1%,。
由第。
7
位前移到第。
6
位
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
9.2%,。
由第。
2
位前移到第。
1
位
公共財(cái)政收入增長(zhǎng)。
15.3%,。
由第。
9
位前移到第。
3
位
公共財(cái)政支出增長(zhǎng)。
24.9%,。
由第。
8
位前移到第。
1
位
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
10%,。
與
2014。
年位次持平。
位居全省第。
6
位
農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
12.5%,。
與
2014。
年位次持平。
位居全省第。
2
位。全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度均高于全省平均水平。
政府目標(biāo)考核各項(xiàng)指標(biāo)及部門(mén)行業(yè)性考核結(jié)果絕大部分位列全省市州前列。
制定出臺(tái)“
1+18。
”精準(zhǔn)脫貧方案。
在
1034。
個(gè)貧困村開(kāi)展“萬(wàn)名干部輪流駐村”活動(dòng)。
雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)融合推進(jìn)。建立多渠道多元化投入機(jī)制。
貧困村扶貧互助資金協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款。
44。
億元。
爭(zhēng)取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金。
5.6。
億元。
整合項(xiàng)目資金。
48。
億元。
投入各類(lèi)精準(zhǔn)扶貧資金。
114。
億元。建成貧困村通暢工程。
244。
個(gè)、
794.3。
公里。
標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。
634。
個(gè)
提前實(shí)現(xiàn)所有貧困村通瀝青。
(
水泥。
)
路、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋的目標(biāo)。全年脫貧。
20。
萬(wàn)人。
貧困人口減少到。
47.78。
萬(wàn)人。
100。
個(gè)市列重大項(xiàng)目完成投資。
236.6。
藉口水廠主體完工。
張家川。
49.5。
兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電。
國(guó)道。
310。
天水機(jī)場(chǎng)遷建、曲溪城鄉(xiāng)供水、平?jīng)鲋撂焖咚俟返软?xiàng)目前期工作順利推進(jìn)。
財(cái)政易地搬遷項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。招商引資成效明顯。
新簽約項(xiàng)目。
243。
項(xiàng)
到位資金。
420.7。
億元。
同比增長(zhǎng)。
34.5%。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)平穩(wěn)運(yùn)行
規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)。
10%。
實(shí)施千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目。
165。
項(xiàng)
完成投資。
129.5。
億元。
全國(guó)電工電器產(chǎn)業(yè)知名品牌示范區(qū)加快創(chuàng)建。
國(guó)家智能電網(wǎng)輸變電設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建成。
鐵路電纜、長(zhǎng)控公司等企業(yè)出城入園有序推進(jìn)。
眾興菌業(yè)、成紀(jì)藥業(yè)成功上市。
風(fēng)動(dòng)機(jī)械在“新三板”上市。
95。
戶(hù)企業(yè)在區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌。企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。
50。
件新產(chǎn)品新技術(shù)通過(guò)省級(jí)鑒定。
我市被評(píng)為“。
2015。
年度全國(guó)十大質(zhì)量魅力城市”
成為甘肅首次獲此殊榮的城市。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
糧食總產(chǎn)達(dá)到。
126.95。
萬(wàn)噸。
10。
個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和。
100。
個(gè)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)完成投資。
30.3。
億元。
新建果品基地。
19。
萬(wàn)畝。
新增蔬菜面積。
4.8。
萬(wàn)畝。
新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。
100。
個(gè)
實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入。
111.5。
億元。第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
武山洛門(mén)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)遷建基本完成。
居然之家直營(yíng)店落戶(hù)天水。
眾創(chuàng)空間暨電子商務(wù)中心即將建成。天水文化旅游投資發(fā)展公司組建成立。
麥積山溫泉度假酒店、麥積區(qū)和秦州區(qū)兩個(gè)滑雪場(chǎng)等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)。
麥積山石窟藝術(shù)研究所項(xiàng)目、孫集文化小鎮(zhèn)、峽門(mén)風(fēng)情小鎮(zhèn)等文化旅游項(xiàng)目加快建設(shè)。
天水至蘭州“麥積山號(hào)”旅游專(zhuān)列和天水至隴西“城鄉(xiāng)文化列車(chē)”開(kāi)通。全年接待游客。
2216.5。
萬(wàn)人次。
旅游綜合收入。
125.7。
億元。
分別增長(zhǎng)。
33%。
和
32.3%,。
我市被評(píng)為“中國(guó)最具魅力文化旅游城市”。
啟動(dòng)第四版城市總體規(guī)劃修編實(shí)施城建重大項(xiàng)目
52。
項(xiàng)
總投資。
162。
億元。
完成投資。
36。
市民吃水難問(wèn)題得到緩解。五縣縣城建設(shè)步伐加快。
甘谷大像山文化產(chǎn)業(yè)園、清水軒轅文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目全面推進(jìn)。房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升。
投資、建設(shè)、銷(xiāo)售同比都有增長(zhǎng)。城建民生工程順利實(shí)施。
城區(qū)綠化美化亮化步伐加快。
馬跑泉公園提升改造、藉河風(fēng)情線(xiàn)一期延伸、西十里藉河生態(tài)公園進(jìn)展順利。
全國(guó)“智慧城市”試點(diǎn)全面啟動(dòng)。
我市榮獲“中國(guó)十大最美城鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)。
省列
10。
項(xiàng)
27。
件、市列。
10。
件民生實(shí)事全部辦結(jié)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
10.3。
萬(wàn)人。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為。
3.1%,。
居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅為。
2%。
城鎮(zhèn)居民大病醫(yī)療保險(xiǎn)啟動(dòng)實(shí)施。
被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)取得重大突破。
“五險(xiǎn)合一”社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)上線(xiàn)運(yùn)行。開(kāi)工建設(shè)保障性住房。
1.4。
萬(wàn)套。
104.34。
萬(wàn)平方米。
主體竣工。
7341。
套
完成農(nóng)村危舊房改造。
1.99。
萬(wàn)戶(hù)。發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼。
1.37。
萬(wàn)戶(hù)。
2678.6。
萬(wàn)元、社會(huì)救助資金。
11.9。
億元。爭(zhēng)取國(guó)列、省列科技項(xiàng)目。
63。
項(xiàng)
取得科技成果。
86。
項(xiàng)
其中。
62。
項(xiàng)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)以上水平。“全面改薄”成效明顯。
縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。
市一中麥積校區(qū)、市一幼教學(xué)樓等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。
821。
個(gè)、縣級(jí)城市數(shù)字影院。
6
座
完成農(nóng)村電影放映。
3
萬(wàn)多場(chǎng)次。人口自增率。
6.93。
‰?！缎腋？燔?chē)》、《苦樂(lè)村官》等影視劇拍攝完成。體育賽事接連不斷。
我市上榜“全國(guó)最具體育活力城市”。環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治深入開(kāi)展。
環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善。社會(huì)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
社會(huì)管理不斷加強(qiáng)。
其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和民生事業(yè)有序推進(jìn)。
各位代表。
“十二五”時(shí)期。
是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果。
是市委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果。
是市人大及其常委會(huì)、市政協(xié)及社會(huì)各界有效監(jiān)督、傾力支持的結(jié)果。
是全市廣大干部群眾及各族各界人士和衷共濟(jì)、奮力拼搏的結(jié)果。在此。
我代表市人民政府。
向奮戰(zhàn)在全市各條戰(zhàn)線(xiàn)上的廣大干部群眾。
向各民主黨派、人民團(tuán)體、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士。
向離退休老同志。
向天水籍和天水工作過(guò)的在外人士。
向駐市人民解放軍、武警消防官兵和駐市單位。
表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝。
各位代表。
在肯定成績(jī)的同時(shí)。
我們清醒地認(rèn)識(shí)到。
發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。
:
經(jīng)濟(jì)總量不大。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重低。
服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高。
保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的難度較大。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不足。
發(fā)展質(zhì)量和效益不高。
調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式的雙重壓力較大。
城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。
城鎮(zhèn)建設(shè)與群眾的期待還有相當(dāng)大的差距。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排降耗任務(wù)艱巨。
農(nóng)村貧困面大。
貧困程度深。
脫貧攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)培育的任務(wù)依然繁重。
社會(huì)保障體系有待完善。
基本公共服務(wù)供給還需提升。
改善民生需要付出更大努力。
發(fā)展環(huán)境不夠?qū)捤伞?/p>
辦事難、效能低的問(wèn)題在一些單位比較突出。
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
等等。對(duì)這些問(wèn)題。
我們將采取有效措施。
在工作中認(rèn)真加以解決。
(
二
)
“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)。
“十三五”時(shí)期。
是我市全面建成小康社會(huì)的決勝階段。
并且隨著“十三五”規(guī)劃的出臺(tái)實(shí)施。
其效應(yīng)將加速釋放。
中央城市工作會(huì)議提出在中西部地區(qū)發(fā)展一批城市群和區(qū)域中心城市。
天水是甘肅能夠列入國(guó)家層面城市群規(guī)劃的兩個(gè)城市之一。
這對(duì)我們加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程、建設(shè)區(qū)域中心城市是很好的機(jī)遇。
國(guó)家深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
重點(diǎn)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。
精心謀劃、狠抓落實(shí)。
就一定能夠把各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展推向新的歷史階段。
按照《中共天水市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》。
“十三五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是。
:
全面貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)方針政策、決策部署和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神。
按照省委、省政府和市委的部署要求。
牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。
積極適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
繼續(xù)堅(jiān)持“主動(dòng)作為、穩(wěn)中求進(jìn)、趕超進(jìn)位、務(wù)求實(shí)效”的工作原則。
著力保持合理增長(zhǎng)。
著力調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
著力提高發(fā)展質(zhì)量。
著力深化改革開(kāi)放。
著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
著力保障改善民生。
確保到。
2020。
年與全國(guó)全省一道全面建成小康社會(huì)。
努力建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶歷史文化名城、區(qū)域中心城市和現(xiàn)代化大城市。
:
“十三五”期間。
力爭(zhēng)“實(shí)現(xiàn)四個(gè)高于、做到四個(gè)控制、跨上三個(gè)臺(tái)階”
即生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入增幅高于全省平均水平。
生產(chǎn)總值跨上。
800。
億元臺(tái)階。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入跨上。
30000。
元臺(tái)階。
農(nóng)村居民人均可支配收入跨上。
10000。
元臺(tái)階。具體來(lái)說(shuō)。
生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)。
8%,。
固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)。
10%,。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)。
10%,。
公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)。
8%,。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)。
9%,。
農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)。
12%。
圍繞以上目標(biāo)。
我們將重點(diǎn)抓好以下工作。
:
改善基本條件強(qiáng)基礎(chǔ)。全面落實(shí)“。
853。
”掛圖作業(yè)任務(wù)。
深入實(shí)施“。
1+18。
”精準(zhǔn)脫貧方案。
建成農(nóng)村公路通暢工程。
109。
條
775。
公里。
實(shí)現(xiàn)村村通瀝青。
(
水泥。
)
路
解決。
99。
個(gè)貧困村、
8.89。
萬(wàn)貧困人口飲水安全問(wèn)題。
實(shí)現(xiàn)村村通安全飲水。
解決。
21。
個(gè)貧困自然村通動(dòng)力電問(wèn)題。
實(shí)現(xiàn)村村通動(dòng)力電。
完成。
45。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、
2017。
個(gè)行政村廣播電視有線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)村村通有線(xiàn)廣播電視。
建設(shè)通訊基站。
4800。
座
實(shí)現(xiàn)貧困村。
4g。
互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
實(shí)施危房改造。
5.4。
萬(wàn)戶(hù)。
完成所有貧困戶(hù)危房改造任務(wù)。
搬遷貧困群眾。
2.11。
萬(wàn)戶(hù)。
9
萬(wàn)人。
實(shí)現(xiàn)具有搬遷條件和意愿的貧困戶(hù)應(yīng)搬盡搬。
發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)促增收。加大扶貧資金投入力度。
市級(jí)按當(dāng)年一般公共預(yù)算收入增量的。
10%。
以上。
縣區(qū)按。
20%。
以上增列專(zhuān)項(xiàng)扶貧預(yù)算。繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)“精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款”工程。
為貧困戶(hù)提供。
5
萬(wàn)元以?xún)?nèi)。
3
重視農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)?！笆濉蹦?。
實(shí)現(xiàn)貧困戶(hù)有需求勞動(dòng)力技能培訓(xùn)全覆蓋。
每個(gè)貧困家庭至少有。
1
人掌握。
1
門(mén)致富技能。
貧困村農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到。
10000。
元以上。
強(qiáng)化公共服務(wù)補(bǔ)短板。推動(dòng)學(xué)前教育資源向貧困村傾斜。
實(shí)現(xiàn)有實(shí)際需求的貧困村學(xué)前教育全覆蓋。實(shí)施文化惠民扶貧項(xiàng)目。
實(shí)現(xiàn)貧困村鄉(xiāng)村舞臺(tái)全覆蓋。重視加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)貧困村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、日間照料中心全覆蓋。加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。
每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均配備。
5
名以上全科醫(yī)生。
貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。
提高符合條件的貧困村村醫(yī)定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)?！笆濉蹦?。
確?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
貧困縣區(qū)全部摘帽。
改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。
加快推進(jìn)提質(zhì)擴(kuò)量工程。
著力打造。
5
戶(hù)年銷(xiāo)售收入上。
50。
億元的產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、
10。
戶(hù)年銷(xiāo)售收入上。
10。
億元的骨干性企業(yè)、
100。
戶(hù)以上年銷(xiāo)售收入上億元的成長(zhǎng)性企業(yè)。
爭(zhēng)取。
10。
戶(hù)以上企業(yè)通過(guò)直接上市或并購(gòu)重組上市融資。
推動(dòng)機(jī)械制造、電工電器、電子信息、醫(yī)藥食品、建筑建材、能源化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
打造年銷(xiāo)售收入上百億元的六大產(chǎn)業(yè)集群。
逐步建設(shè)產(chǎn)值上千億元的國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。
力爭(zhēng)“十三五”期間全市規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)。
9%。
扶持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大華天電子等省市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)扶持力度。
以“互聯(lián)網(wǎng)。
+
”、“大數(shù)據(jù)”、“云計(jì)算”等為重點(diǎn)的新一代信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
以現(xiàn)代中藥、新型制劑等為重點(diǎn)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
積極發(fā)展新能源和清潔能源產(chǎn)業(yè)企業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè)。
培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。
培育。
10。
戶(hù)以上國(guó)家和省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。
建設(shè)大型電氣傳動(dòng)系統(tǒng)與裝備技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家電線(xiàn)電纜質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。
重視加強(qiáng)品牌建設(shè)。
建成“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”。大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。
積極扶持民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展。
支持新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
實(shí)現(xiàn)眾創(chuàng)空間縣區(qū)全覆蓋。
促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。深入實(shí)施“。
48113。
”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)計(jì)劃。
穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。
做大做強(qiáng)果品、蔬菜、畜牧、勞務(wù)“四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”
完善提升“十個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)”
全力辦好“。
100。
個(gè)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)”
持續(xù)推進(jìn)“十個(gè)百萬(wàn)工程”
培育壯大“百?gòu)?qiáng)龍頭企業(yè)”
著力打造“三條城鄉(xiāng)一體化示范長(zhǎng)廊”
提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平?！笆濉蹦?/p>
農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到。
120。
億元。
年均增長(zhǎng)。
5.5%;。
果品、蔬菜、畜牧、勞務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)均達(dá)到“百億元產(chǎn)業(yè)”
力爭(zhēng)總產(chǎn)值超過(guò)。
600。
億元。
培育。
1
—
2
戶(hù)上市龍頭企業(yè)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到。
100。
億元。
提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快發(fā)展電子商務(wù)。
盡快建成天水眾創(chuàng)空間暨電子商務(wù)中心。
加強(qiáng)與阿里巴巴、京東、蘇寧云商、納世利等電商平臺(tái)協(xié)作。
發(fā)展多層次多門(mén)類(lèi)和跨境電子商務(wù)。
創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范城市”
全市電子商務(wù)交易額年均增長(zhǎng)。
30%。
以上。
網(wǎng)絡(luò)零售額年均增長(zhǎng)。
35%。
以上。積極發(fā)展科技、金融、商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和健康、養(yǎng)老、旅游等生活性服務(wù)業(yè)。
“十三五”末。
全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到。
410。
億元。
年均增長(zhǎng)。
9%。
促進(jìn)文化旅游深度融合。深入實(shí)施華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)“。
136。
”工程。
加強(qiáng)隴東南“祖脈”文化旅游圈建設(shè)。
辦好關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、隴東南、陜甘川毗鄰地區(qū)三大文化旅游聯(lián)盟。
推進(jìn)中華伏羲文化城、大地灣國(guó)家考古遺址公園、麥積山文化旅游大景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。
推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展。“十三五”末。
全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到。
40。
億元。
旅游綜合收入達(dá)到。
338。
億元。
構(gòu)建區(qū)域交通樞紐。實(shí)施“。
6873。
”交通突破行動(dòng)。
公路方面。
開(kāi)工建設(shè)平?jīng)鲋撂焖咚俟讽?xiàng)目。
加快推進(jìn)甘谷至麥積二級(jí)公路、國(guó)道。
310。
秦州至武山段升級(jí)改造等項(xiàng)目。
加快實(shí)施農(nóng)村公路通暢工程和重點(diǎn)景區(qū)旅游公路建設(shè)。
鐵路方面。
建成寶蘭客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)。
積極推進(jìn)蘭州至天水至漢中城際鐵路、天水至成縣至武都、天水至成縣至陽(yáng)平關(guān)鐵路項(xiàng)目。
構(gòu)建天水鐵路“十”字形骨架。
機(jī)場(chǎng)方面。
完成天水機(jī)場(chǎng)遷建工程。
加強(qiáng)水利能源保障。加快建設(shè)城區(qū)引洮供水工程。
盡早實(shí)施曲溪城鄉(xiāng)供水、引洮二期工程、張家川東部供水等項(xiàng)目。
配合做好白龍江引水項(xiàng)目前期工作。
從根本上解決城鄉(xiāng)供水緊缺問(wèn)題。積極爭(zhēng)取華電。
2
×
350。
兆瓦和清水。
2
×
1000。
兆瓦火電項(xiàng)目。
“十三五”全市所有縣區(qū)實(shí)現(xiàn)天然氣管道供應(yīng)。
啟動(dòng)建設(shè)天水汽車(chē)博覽城、秦州藉口物流園、麥積東柯物流園、武山中乾物流園等項(xiàng)目。
全力實(shí)施天水國(guó)際“陸港”項(xiàng)目。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)。
+
”行動(dòng)。
爭(zhēng)取國(guó)家和省上布局設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。
規(guī)劃建設(shè)“云計(jì)算”數(shù)據(jù)中心。
完善地理信息大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)。
努力打造數(shù)字天水。
優(yōu)化城市發(fā)展布局。充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。
完成縣域及中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編。
鄉(xiāng)村規(guī)劃覆蓋率達(dá)到。
100%。
統(tǒng)籌城市空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)。
著力打造“一核、三軸、兩區(qū)”城鎮(zhèn)區(qū)域空間布局。
統(tǒng)籌抓好古城保護(hù)、舊城更新和新城開(kāi)發(fā)。
積極推進(jìn)西關(guān)古城片區(qū)保護(hù)復(fù)興。
按照一體化規(guī)劃、組團(tuán)式發(fā)展拓展城市空間。
完善城市服務(wù)功能。著力提升城市通達(dá)能力。
加快建設(shè)秦州大道、城市軌道交通、藉河羅家溝大橋等項(xiàng)目。
加快實(shí)施天水會(huì)展中心和城區(qū)熱源廠建設(shè)項(xiàng)目。
統(tǒng)籌抓好社區(qū)市場(chǎng)、公交車(chē)?？奎c(diǎn)、公共自行車(chē)、公共停車(chē)場(chǎng)、過(guò)街天橋等設(shè)施建設(shè)。
進(jìn)一步提升市政公共用品和服務(wù)供給能力。積極實(shí)施城建民生工程。
持續(xù)做好小巷道整修硬化、人行道鋪裝改造、公廁改造提升等工作。
提高城市綜合承載能力。加快推進(jìn)“海綿城市”和地下綜合管廊建設(shè)。
提升城市治理水平。轉(zhuǎn)變城市治理方式。
優(yōu)化城市綜合管理體制。
加快“智慧城市”建設(shè)。
推進(jìn)城市管理精細(xì)化、現(xiàn)代化和智能化。持續(xù)開(kāi)展“三城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。
完成藉河風(fēng)情線(xiàn)一期延伸和二期啟動(dòng)、“兩山兩河”百公里生態(tài)長(zhǎng)廊等項(xiàng)目。
積極創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市。加大棚戶(hù)區(qū)和城中村改造力度。
促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促。
重視加強(qiáng)五縣縣城建設(shè)。
不斷完善道路、供水、供電、供暖、供氣、通訊和垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施。
加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
提高縣城承載能力。深入開(kāi)展“一縣十鎮(zhèn)二十村”新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。
加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
著力打造一批“小而精、小而美”的特色小鎮(zhèn)和風(fēng)情小鎮(zhèn)。深化戶(hù)籍制度改革。
促進(jìn)農(nóng)民工常住居民的市民化。
鼓勵(lì)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)落戶(hù)。
加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)?！笆濉蹦?。
全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到。
53%,。
年均提高。
2
個(gè)百分點(diǎn)。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。開(kāi)展農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)。
全面啟動(dòng)國(guó)有林場(chǎng)改革。
推行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理模式。完善國(guó)資監(jiān)管職能。
深化國(guó)資國(guó)企改革。推進(jìn)投融資體制改革。
提升城市建設(shè)、交通發(fā)展、文化旅游、天源水務(wù)、工業(yè)資產(chǎn)等市級(jí)投融資平臺(tái)運(yùn)作水平。
推廣運(yùn)用“。
ppp。
”等項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。
培育發(fā)展各類(lèi)投資基金。推進(jìn)財(cái)稅金融改革。
加快多層次資本市場(chǎng)發(fā)展。
擴(kuò)大直接融資規(guī)模。
加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范。“十三五”末。
全市上市企業(yè)和在全國(guó)性及區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌托管企業(yè)達(dá)到。
220。
戶(hù)以上。
加強(qiáng)區(qū)域交流合作。推進(jìn)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。
爭(zhēng)取設(shè)立關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金。
依托西安港、“長(zhǎng)安號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列。
通過(guò)“借船出?！钡确绞饺谌?yún)^(qū)域發(fā)展大局。提升“公祭伏羲大典”層次和水平。
提升天水的影響力和知名度。借助絲綢之路。
(
敦煌。
)
國(guó)際文博會(huì)、蘭洽會(huì)等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)。
加強(qiáng)天水特色產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)資源的宣傳推介。
引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用大的招商項(xiàng)目落地實(shí)施。
擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。加快天水海關(guān)和保稅物流中心建設(shè)。
爭(zhēng)取建立綜合保稅區(qū)。
推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易便利化?！笆濉逼陂g外貿(mào)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)。
5%。
以上。
堅(jiān)持綠色發(fā)展理念。加快組建“中國(guó)綠色催化專(zhuān)家智庫(kù)”
精心籌辦兩年一屆的“綠色和可持續(xù)發(fā)展技術(shù)麥積山論壇”
著力打造國(guó)家級(jí)高端智庫(kù)和具有國(guó)際影響力的綠色可持續(xù)發(fā)展論壇品牌。依托智庫(kù)資源。
運(yùn)用論壇成果。
加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接。
實(shí)施一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
孵化一批具有示范引領(lǐng)作用的樣板企業(yè)。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。實(shí)施渭河干流天水段及其支流、西漢水等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)綜合治理項(xiàng)目。
推進(jìn)新一輪退耕還林、天然林保護(hù)二期、三北五期防護(hù)林、國(guó)家公益林管護(hù)等林業(yè)生態(tài)工程。
積極打造國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)“南部基地”
積極爭(zhēng)取國(guó)家地質(zhì)災(zāi)害治理、土地整理、西秦嶺生態(tài)環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目。“十三五”末。
全市森林覆蓋率達(dá)到。
36%。
以上。
城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到。
45%。
以上。大力整治環(huán)境污染。
建成縣級(jí)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
下決心取締城區(qū)燃煤小鍋爐。
實(shí)現(xiàn)五縣縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理設(shè)施全覆蓋和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。
加強(qiáng)河道治理和農(nóng)村環(huán)境整治。
全面完成“十三五”污染減排目標(biāo)任務(wù)。
推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。加快實(shí)施《天水市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。
積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“五大載體”建設(shè)。
完善天水裝備制造循環(huán)經(jīng)濟(jì)基地建設(shè)。
提升經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)循環(huán)化改造水平。
推廣天水國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)循環(huán)模式。
抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)培育和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。
著力構(gòu)建“四位一體”循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)考核制度。
提高新能源公交車(chē)、出租車(chē)比例。
努力建設(shè)天水國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和全國(guó)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范市。
協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。
完成義務(wù)教育“全面改薄”任務(wù)。
著力提升市區(qū)教育資源服務(wù)水平。
實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。加快發(fā)展學(xué)前教育。
實(shí)施職業(yè)教育“。
22651。
”計(jì)劃。
普及高中階段教育。
重視加強(qiáng)特殊教育和老年教育。
爭(zhēng)取天水農(nóng)校、天水衛(wèi)校分別創(chuàng)建為職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
積極創(chuàng)辦天水大學(xué)和天水理工大學(xué)。推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生資源向基層傾斜。
提升縣鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力。
“十三五”末力爭(zhēng)。
90%。
以上的病人在縣域內(nèi)就診。支持發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。
推進(jìn)隴東南國(guó)家中醫(yī)藥養(yǎng)生保健旅游創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。加快文化體育事業(yè)發(fā)展。
建成市體育中心、文化中心等項(xiàng)目。
努力建設(shè)文化、旅游、體育大市和強(qiáng)市。
努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。高度重視大學(xué)生就業(yè)工作。
落實(shí)“援企穩(wěn)崗”政策。
實(shí)施新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃。
做好公益性崗位托底安置工作?！笆濉比心昃略龀擎?zhèn)就業(yè)。
6
萬(wàn)人以上。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以?xún)?nèi)。
維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。實(shí)施全民參保計(jì)劃。
落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。
做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。
建成“五險(xiǎn)合一”大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
大力發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)。到“十三五”末。
城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到。
95%。
以上。
城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)動(dòng)態(tài)覆蓋率達(dá)到。
98%。
以上。統(tǒng)籌做好社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)。深化雙擁共建活動(dòng)。
推動(dòng)軍地深度融合發(fā)展。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。
深入開(kāi)展“平安天水”、“法治天水”建設(shè)。
加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)。
嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。
有效化解各類(lèi)社會(huì)矛盾。高度重視安全生產(chǎn)。
及時(shí)防范和處置各類(lèi)突發(fā)問(wèn)題。
確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)持依法行政。重視地方立法工作。
及時(shí)向市人大常委會(huì)提出立法項(xiàng)目規(guī)劃和計(jì)劃建議。
重視做好以市政府作為提案人的地方性法規(guī)。
(
草案。
)
調(diào)研論證起草工作。完善政府法律顧問(wèn)制度。
嚴(yán)格按法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。
堅(jiān)持重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等制度。
推動(dòng)決策科學(xué)化、民主化、法治化。持續(xù)推進(jìn)全民普法工作。
進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)。
自覺(jué)接受人大工作監(jiān)督和法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督。
重視人民群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督。
優(yōu)化改進(jìn)人大代表建議和政協(xié)提案辦理方式。
持之以恒整治“四風(fēng)”
帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”
堅(jiān)決糾正庸政、懶政、怠政和為官不為現(xiàn)象。
強(qiáng)化行政執(zhí)行力。
提升政府公信度。深化行政審批制度改革。
加強(qiáng)市、縣區(qū)政府部門(mén)“三張清單一張網(wǎng)”動(dòng)態(tài)管理。
實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上行權(quán)”。推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。
擴(kuò)大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍。
構(gòu)建多層次公共服務(wù)供給體系。
堅(jiān)持廉潔從政。認(rèn)真落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“主體責(zé)任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”
健全重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度。
強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。
加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。
嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。
堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。大興勤儉節(jié)約、艱苦奮斗之風(fēng)。
壓減“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
(
三
)2016。
年政府工作的主要任務(wù)。
2016。
年
是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。
做好今年的工作意義重大。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是。
:
生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
8%,。
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
9%,。
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
10%,。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
10%,。
公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。
9%,。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
9%,。
農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
12%,。
人口自然增長(zhǎng)率控制在。
15.6。
‰以下。
居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。
3%。
以?xún)?nèi)。
單位生產(chǎn)總值能耗完成省上下達(dá)指標(biāo)。政府工作的主要任務(wù)是。
:
深入實(shí)施“
3341。
”項(xiàng)目工程。
加快推進(jìn)國(guó)道。
310。
3
條旅游公路。
加快秦州區(qū)藉口鎮(zhèn)、平南鎮(zhèn)和麥積區(qū)穎川佳苑、高鐵佳苑等。
13。
處搬遷安置點(diǎn)建設(shè)。
打造一批特色小鎮(zhèn)和風(fēng)情小鎮(zhèn)。加大招商引資力度。
積極推進(jìn)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等項(xiàng)目落地實(shí)施。
力爭(zhēng)招商引資到位資金增長(zhǎng)。
12%。
以上。
完成第四版天水市城市總體規(guī)劃綱要編制積極爭(zhēng)取把天水納入正在規(guī)劃建設(shè)的國(guó)家城市群名單加快八塊新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)
成紀(jì)新城年內(nèi)初具規(guī)模。
穎川新城、東柯新城文化旅游項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
秦州新城基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目得到有效實(shí)施。
其他新城區(qū)建設(shè)都有新的進(jìn)展。加強(qiáng)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
完成成紀(jì)大道綠化亮化景觀工程、商貿(mào)城路網(wǎng)、藉河雙橋大橋、藉河羅峪河口大橋等項(xiàng)目。
積極推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)。
在新區(qū)開(kāi)發(fā)中探索建設(shè)“地下綜合管廊”。加快實(shí)施棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目。
加大城中村改造力度。
促進(jìn)城市重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù)和城區(qū)綠化美化。
加快建設(shè)藉河風(fēng)情線(xiàn)一期延伸項(xiàng)目。
啟動(dòng)實(shí)施藉河風(fēng)情線(xiàn)二期、人民公園改造、天水名城博物館等項(xiàng)目。重視加強(qiáng)城市管理。
推進(jìn)“智慧城市”試點(diǎn)工作。
加快“三城聯(lián)創(chuàng)”步伐。
依法從嚴(yán)查處亂搭亂建、亂停亂放、亂堆亂倒、占道經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)等行為。
有效解決城區(qū)交通堵、停車(chē)難、秩序亂、環(huán)境差等“城市病”。
打好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育攻堅(jiān)戰(zhàn)
加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和。
21。
戶(hù)省市級(jí)骨干企業(yè)扶持力度。
全力打造六大百億元產(chǎn)業(yè)集群。積極推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)增容。
10。
全力辦好首屆“麥積山論壇”
積極承接綠色可持續(xù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。加快創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。
重視加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心。
1
家、省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。
2
家
甘肅名牌產(chǎn)品。
8
個(gè)
中國(guó)馳名商標(biāo)。
2
件。
深入推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧
規(guī)范建檔立卡工作。
完善精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)。
加強(qiáng)扶貧互助協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)。
全力抓好產(chǎn)業(yè)培育、安全飲水、自然村通動(dòng)力電、易地搬遷、危房改造等重點(diǎn)工作。
力爭(zhēng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金突破。
5
億元。
整合扶貧資金。
120。
億元。
開(kāi)展扶貧培訓(xùn)。
3
萬(wàn)人次。
實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目。
140。
個(gè)以上。
年內(nèi)減貧。
16。
萬(wàn)人。
力爭(zhēng)兩個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)整體脫貧。落實(shí)科技增糧措施。
確保正常年景糧食總產(chǎn)達(dá)到。
120。
萬(wàn)噸以上。新建特色林果基地。
25。
萬(wàn)畝。
新增優(yōu)質(zhì)蔬菜。
5.6。
萬(wàn)畝。
新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。
100。
個(gè)
有組織輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力。
70。
萬(wàn)人。
果品、蔬菜、畜牧三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到。
90。
億元、
68。
億元和。
70。
億元。
勞務(wù)收入達(dá)到。
120。
億元。完成造林。
20。
萬(wàn)畝。
修建堤防。
60。
公里。
興修梯田。
15。
萬(wàn)畝。
治理水土流失面積。
300。
平方公里。
實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目
完成天水眾創(chuàng)空間暨電子商務(wù)中心建設(shè)。
積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范基地。規(guī)劃建設(shè)天水國(guó)際“陸港”
建成公用型保稅倉(cāng)庫(kù)和出口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。
力爭(zhēng)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到。
25。
億元以上。加快商貿(mào)物流設(shè)施建設(shè)。
推進(jìn)天水商貿(mào)城等項(xiàng)目。
完成肉類(lèi)蔬菜流通追溯體系項(xiàng)目一期工程。編制完成《麥積山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》。
改革麥積山大景區(qū)管理體制。
力爭(zhēng)全年旅游接待人數(shù)、綜合收入分別增長(zhǎng)。
27.5%。
28.2%。
精心籌辦公祭伏羲大典暨第。
27。
屆伏羲文化旅游節(jié)。
辦好第。
37。
深化經(jīng)貿(mào)、文化、旅游等領(lǐng)域合作。加大非公經(jīng)濟(jì)扶持力度。
非公經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)。
11%。
以上。
重視發(fā)展教育事業(yè)
實(shí)施“全面改薄”項(xiàng)目。
1080。
個(gè)
建設(shè)校舍。
40.5。
萬(wàn)平方米。
完成市一中麥積校區(qū)建設(shè)。
加快實(shí)施市三中遷建項(xiàng)目。
新建擴(kuò)建市逸夫中學(xué)、市五中、市七中、麥積區(qū)潤(rùn)天學(xué)校、秦州區(qū)玉泉中學(xué)。
5
所初中教學(xué)樓和秦州區(qū)山水嘉園小學(xué)、麥積區(qū)區(qū)府路小學(xué)。
2
所小學(xué)。
改建新建城區(qū)。
10。
所幼兒園。實(shí)施行政村幼兒園建設(shè)項(xiàng)目。
343。
個(gè)
實(shí)現(xiàn)。
1500。
人以上有實(shí)際需求的行政村學(xué)前教育全覆蓋。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。
爭(zhēng)取國(guó)列、省列科技項(xiàng)目。
40。
項(xiàng)以上。重視文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
加快建設(shè)市體育中心。
建成鄉(xiāng)村舞臺(tái)。
529。
個(gè)、歷史再現(xiàn)博物館。
50。
個(gè)
新建改建旅游廁所。
90。
個(gè)
全力承辦好全省第三屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)及各項(xiàng)體育賽事活動(dòng)。積極推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革。
完成市中心血站、市婦幼保健院搬遷項(xiàng)目。
不斷改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策。
實(shí)施“全面二孩”政策。
積極推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)
年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
5.6。
萬(wàn)人。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4%。
以?xún)?nèi)。落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記政策。
梁子湖區(qū)政府工作報(bào)告全文完整篇十五
2011。
年
11。
月
23。
日在白山市江源區(qū)第八屆人民代表大會(huì)。
第一次會(huì)議上。
代區(qū)長(zhǎng)。
各位代表：
我代表區(qū)七屆人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、七屆政府工作回顧。
2007。
年以來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，本屆政府以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)依靠全區(qū)各族人民，履職盡責(zé)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，迎難而上，國(guó)民經(jīng)濟(jì)步入快速健康發(fā)展軌道，圓滿(mǎn)完成了區(qū)七屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
五年來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，綜合實(shí)力顯著提升。五年累計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值。
408.5。
億元，年均增長(zhǎng)。
28.8%。
；全口徑財(cái)政收入。
31.1。
億元，年均增長(zhǎng)。
35.5%。
；地方級(jí)財(cái)政收入。
16.6。
億元，年均增長(zhǎng)。
38.5%。
；固定資產(chǎn)投資。
380.3。
億元，年均增長(zhǎng)。
34.9%。
；規(guī)模以上工業(yè)增加值。
229.3。
億元，年均增長(zhǎng)。
35.1%。
其中。
2011。
年地區(qū)生產(chǎn)總值、全口徑財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資和規(guī)模以上工業(yè)增加值分別是。
2006。
年的。
3.6。
倍、
4.6。
倍、
5.1。
倍和。
4.5。
倍。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由。
2006。
年的。
11.2:49.9:38.9。
調(diào)整到。
4.5:59.4:36.1。
2011。
年萬(wàn)元增加值綜合能耗比。
2006。
年降低。
16.7%。
二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別減少。
10%。
9
名，
2010。
年被評(píng)為中國(guó)百?gòu)?qiáng)最具投資潛力縣（區(qū)）和中國(guó)最具投資價(jià)值（環(huán)境）區(qū)。
五年來(lái)，“三農(nóng)”工作深入開(kāi)展，農(nóng)民生活明顯改善。累計(jì)投入建設(shè)資金。
28。
億元，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。五年間，共修建農(nóng)村飲水工程。
120。
處，修建文化休閑廣場(chǎng)近。
2.8。
萬(wàn)平方米，改造農(nóng)村泥草房。
3742。
戶(hù)，新建、維修村部。
57。
個(gè)，完成農(nóng)村改廁。
13050。
個(gè)，修建農(nóng)村公路。
97。
條
341.9。
20。
個(gè)，其中食用菌專(zhuān)業(yè)村屯。
10。
個(gè)，特種養(yǎng)殖等其它專(zhuān)業(yè)村屯。
10。
3000。
萬(wàn)元，扶持農(nóng)民建設(shè)溫室大棚。
2500。
棟，新建、改造無(wú)公害蔬菜基地。
1.1。
萬(wàn)畝，棚膜蔬菜年產(chǎn)量達(dá)到。
2000。
4
戶(hù)，市級(jí)龍頭企業(yè)。
15。
戶(hù)，成功申報(bào)省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品。
2
個(gè)，認(rèn)證各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。
44。
個(gè)，新增農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。
88。
個(gè)。
2009。
年江源被省委、省政府評(píng)為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣（市）區(qū)”。
42.63。
億元，建成區(qū)面積由。
2006。
年的。
9.85。
平方公里擴(kuò)大到。
13.57。
平方公里，城鎮(zhèn)化率達(dá)到。
75%。
5.72。
萬(wàn)延長(zhǎng)米、
5.14。
76。
公頃，城市綠化覆蓋率由。
2006。
年
33%。
增加至。
42%。
4.4。
億元，公路總里程達(dá)到。
693。
公里，縣級(jí)以上干線(xiàn)公路比。
2006。
年增加。
92。
公里，“三橫一縱一環(huán)城”路網(wǎng)格局基本形成，道路交通建設(shè)呈現(xiàn)新水平。
2010。
年，江源區(qū)被省政府列為“統(tǒng)籌推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化居民保障住房試點(diǎn)縣（市）區(qū)”。
39.6。
億元，低收入和貧困群體的教育、就業(yè)、醫(yī)療等實(shí)際問(wèn)題得到切實(shí)解決。新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
4.75。
萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
7.25。
萬(wàn)人次。累計(jì)發(fā)放低保資金。
3.93。
億元，其中發(fā)放城鎮(zhèn)低保資金。
3.67。
億元，人均月補(bǔ)助水平比。
2006。
年提高了。
136。
元；發(fā)放農(nóng)村低保資金。
2569。
萬(wàn)元，人均年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)比。
2006。
年提高了。
904。
元，城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率由。
2006。
年的。
60%。
提高到。
90%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)分別為。
17.1%。
和
14.0%。
比
2006。
年增加。
9089。
元和。
3546。
元?！傲钒簿庸こ獭蓖瓿?。
220.67。
萬(wàn)平方米，安置居民。
28312。
戶(hù)，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均住房面積分別達(dá)到。
25.24。
平方米和。
22.36。
平方米，分別比。
2006。
年增加。
7.93。
平方米和。
6.88。
平方米。全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。在抗擊。
2010。
年歷史罕見(jiàn)洪水中，全區(qū)黨政軍警民萬(wàn)眾一心，不畏艱險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了“不潰壩、不決堤、不死人”目標(biāo)，取得了抗洪搶險(xiǎn)的偉大勝利。
467。
個(gè)，實(shí)際到位域外資金。
138.66。
億元，年均增長(zhǎng)。
40%。
；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額。
1.76。
億美元，年均增長(zhǎng)。
4.3%。
全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放格局正在形成。
175。
件，辦復(fù)率達(dá)到。
100%。
2450。
件、近。
2.7。
萬(wàn)人次。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭上治理腐敗。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉創(chuàng)業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)，狠剎揮霍奢侈、鋪張浪費(fèi)之風(fēng)，在群眾中樹(shù)立了勤政務(wù)實(shí)政府新形象。
cctv。
走進(jìn)江源大型文演、北京松花石精品展、“松花石文化與城市品位”世博專(zhuān)題論壇等一系列活動(dòng)獲得圓滿(mǎn)成功。
2007。
年至今，我區(qū)相繼獲得國(guó)家、省、市各級(jí)政府授予的各類(lèi)稱(chēng)號(hào)或表彰。
40。
項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)。
2
項(xiàng)，省級(jí)。
16。
項(xiàng)，市級(jí)。
22。
項(xiàng)。其中。
年連續(xù)三年榮獲全省工業(yè)提速增效活動(dòng)優(yōu)秀縣（市）區(qū)和全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛先進(jìn)縣；
2008。
年被評(píng)為全省擁軍優(yōu)屬先進(jìn)單位和全省公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理先進(jìn)單位；
2010。
2010。
年我區(qū)石人鎮(zhèn)被授予“全國(guó)十佳魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱(chēng)號(hào)，大石人鎮(zhèn)紅石村被授予省級(jí)生態(tài)示范村稱(chēng)號(hào)，砟子鎮(zhèn)育林新村被命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)村。
過(guò)去的五年中，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、水利、氣象、人防、地方志、檔案、老齡、婦女兒童、殘疾人等工作都為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
2011。
年是本屆政府任期的最后一年，也是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。一年來(lái)，我們緊緊圍繞富民強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、特色富區(qū)”不動(dòng)搖，狠抓項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、城市建設(shè)等重點(diǎn)工作，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)，取得了“十二五”開(kāi)門(mén)紅。
2011。
年，全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)。
gdp126.2。
億元，同比增長(zhǎng)。
23%。
其中：一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成。
5.7。
億元、
74.9。
億元和。
45.6。
億元，分別增長(zhǎng)。
14.7%。
21.8%。
和
35.4%。
三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為。
4.5:59.4:36.1。
固定資產(chǎn)投資完成。
96。
億元，同比增長(zhǎng)。
43%。
全口徑財(cái)政收入完成。
9.4。
億元，同比增長(zhǎng)。
25%。
其中地方級(jí)財(cái)政收入突破。
5
億元，同比增長(zhǎng)。
27.6%。
財(cái)政支出突破。
19。
億元，同比增長(zhǎng)。
30%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到。
16643。
元和。
7382。
元，同比增長(zhǎng)。
10%。
和
13%。
——突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，可持續(xù)發(fā)展能力進(jìn)一步提高。
全面開(kāi)展“大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)成效顯著。全年開(kāi)工。
3000。
萬(wàn)元以上項(xiàng)目。
101。
個(gè)，完成投資。
73。
億元。其中，總投資。
27。
億元的東北亞集團(tuán)鐵精粉深加工、
10。
億元的鼎運(yùn)煤化工百萬(wàn)噸焦化、
1.2。
億元的合順汽貿(mào)城等。
58。
個(gè)新建項(xiàng)目全部開(kāi)工建設(shè)；總投資。
30。
億元的華能煤矸石電廠、
1.8。
億元的金鼎電動(dòng)車(chē)、
5
億元的官道嶺煤礦等。
43。
128。
個(gè)。預(yù)計(jì)完成投資。
48。
億元，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
8
戶(hù)。完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。
240。
億元，同比增長(zhǎng)。
29.8%。
；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值。
72.7。
億元，增長(zhǎng)。
21.9%。
；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。
5.9。
億元，增長(zhǎng)。
15.7%。
堅(jiān)持和推進(jìn)綠色發(fā)展，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大全年新開(kāi)工三產(chǎn)項(xiàng)目。
16。
個(gè)，其中義烏小商品城、長(zhǎng)白山奇石文化城二期、三期等。
5
個(gè)項(xiàng)目快速推進(jìn)。全區(qū)服務(wù)業(yè)完成增加值。
45.5。
億元，同比增長(zhǎng)。
21%。
三產(chǎn)從業(yè)人員達(dá)到。
3.5。
萬(wàn)人，占全社會(huì)就業(yè)人員總數(shù)的。
83.3%。
增長(zhǎng)。
10.5%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成。
21.1。
億元，同比增長(zhǎng)。
20.8%。
2011。
年，我區(qū)被省政府列為首批省級(jí)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域。
——突出壯大特色農(nóng)業(yè)，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)民生活水平進(jìn)一步提高。
加快推進(jìn)“退糧進(jìn)特”戰(zhàn)略，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益。全年實(shí)現(xiàn)“退糧進(jìn)特”
2.46。
萬(wàn)畝，新增特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
4
個(gè)，新增農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
5
戶(hù)，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到。
4
30。
個(gè)，新增省級(jí)龍頭企業(yè)。
1
戶(hù)，市級(jí)龍頭企業(yè)。
5
戶(hù)，新增“三品”認(rèn)證。
10。
個(gè)。繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，農(nóng)村環(huán)境持續(xù)改善。全年投入農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金。
2400。
萬(wàn)元，不斷加大對(duì)公路、鐵路沿線(xiàn)。
31。
個(gè)村屯的改造力度，綠化村路。
30。
公里，新增農(nóng)村文化休閑廣場(chǎng)。
1
萬(wàn)平方米，修建農(nóng)村公路。
5
條
19。
公里，農(nóng)村飲水工程。
32。
處，解決了。
1
萬(wàn)名農(nóng)民安全飲水問(wèn)題?！皬?qiáng)村示范、整體提升”工程進(jìn)展順利，江源被省政府評(píng)為新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位，經(jīng)驗(yàn)在全省會(huì)議上交流。
——突出城市功能完善，全力推進(jìn)生態(tài)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城區(qū)宜居水平進(jìn)一步提高。
全面加快新城開(kāi)發(fā)和舊城改造進(jìn)程，城市集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。總投資。
15。
億元的江南新城完成投資。
9.39。
億元，
46.16。
萬(wàn)平方米主體封閉。
18。
萬(wàn)平方米的松樹(shù)煤礦棚戶(hù)區(qū)全面開(kāi)工，
9.21。
萬(wàn)平米的夾信子林業(yè)棚戶(hù)區(qū)、
5.19。
萬(wàn)平方米的新片工礦棚戶(hù)區(qū)交付使用。全面開(kāi)展“暖房子”改造工程，改造面積。
61。
53%。
石三線(xiàn)羅鍋橋至紡織廠段竣工通車(chē)；江南新城大橋主體完工盛泰路、興泰路等。
6
條街路建設(shè)進(jìn)展順利；城區(qū)給水管網(wǎng)改造項(xiàng)目完成投資。
1600。
3.2。
萬(wàn)平方米，栽植綠化樹(shù)。
22。
萬(wàn)株，栽植花草。
50。
萬(wàn)株；投資。
390。
萬(wàn)元，新增路燈。
55。
盞，安裝節(jié)能路燈控制箱。
800。
個(gè)，新設(shè)果皮箱。
240。
個(gè)。
——突出保障改善民生，全力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)，和諧江源建設(shè)水平進(jìn)一步提高。
科教文衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展，社會(huì)公共服務(wù)日益優(yōu)化。全年完成校安工程。
7050。
平方米；投入資金。
4953。
萬(wàn)元，新建和改建醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。
2.99。
10。
個(gè)，農(nóng)村文化大院。
10。
個(gè)，新增鎮(zhèn)級(jí)綜合文化站。
3
個(gè)，組織開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。
80。
余場(chǎng)次，參與群眾。
3
萬(wàn)多人次；繼續(xù)保持低生育水平，人口自然增長(zhǎng)率控制在。
1.9。
‰以?xún)?nèi)。強(qiáng)化就業(yè)援助與社會(huì)救助，城鄉(xiāng)社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。全區(qū)新增就業(yè)。
4.4。
萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.2%。
以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到。
9.1。
萬(wàn)人和。
11.5。
萬(wàn)人；新型農(nóng)村合作醫(yī)療持續(xù)深入，參合率達(dá)。
99%。
；城鎮(zhèn)低保月人均補(bǔ)助提高到。
221。
元，農(nóng)村低保年人均補(bǔ)助提高到。
1144。
元；農(nóng)村“五保”集中供養(yǎng)率達(dá)到。
100%。
平安江源建設(shè)不斷深入，社會(huì)秩序持續(xù)穩(wěn)定強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，命案破案率達(dá)。
100%。
刑事案件發(fā)案率同比下降。
19.7%。
網(wǎng)上追逃完成。
77%。
超額完成省市下達(dá)的。
75%。
500。
萬(wàn)元，矛盾化解能力進(jìn)一步增強(qiáng)，全年受理信訪(fǎng)重點(diǎn)案件。
54。
起，按期結(jié)案率達(dá)到。
100%。
回顧五年發(fā)展歷程，我們深刻感到，江源今天經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的大好局面，是全區(qū)人民在上級(jí)黨委、政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗、開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和各級(jí)干部，向駐江源的軍警官兵、公安干警、省市屬企事業(yè)單位的干部職工，表示崇高的敬意！對(duì)區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、各民主黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，給予政府工作的鼎力支持和熱情幫助表示衷心的感謝！
各位代表，五年的實(shí)踐進(jìn)一步證明，推進(jìn)江源改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)：必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁；必須堅(jiān)持以人為本，才能促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展；必須把握發(fā)展大勢(shì)，才能明晰工作思路；必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能形成團(tuán)結(jié)攻堅(jiān)之勢(shì)。
在成績(jī)面前，我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到，在前進(jìn)的道路上還面臨許多矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，“一煤獨(dú)大”的現(xiàn)狀仍沒(méi)有明顯改變，項(xiàng)目建設(shè)整體水平不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)較慢，提速發(fā)展任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)居民增收渠道仍然不寬、成效還不夠明顯，部分群眾生活仍很困難，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素還一定程度存在；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，軟環(huán)境建設(shè)需要進(jìn)一步改善；部分機(jī)關(guān)干部的思想不夠解放，破解發(fā)展難題的辦法不多，工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。對(duì)這些問(wèn)題，區(qū)政府一定高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決，把各項(xiàng)工作不斷推向前進(jìn)。
二、未來(lái)五年的目標(biāo)任務(wù)。
今后五年，政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和區(qū)七次黨代會(huì)精神，以“富民強(qiáng)區(qū)”為目標(biāo)，堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、特色富區(qū)”不動(dòng)搖，突出“發(fā)展、民生”兩大主題，全力實(shí)施投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面推進(jìn)新型工業(yè)化、生態(tài)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程；堅(jiān)持打資源牌、走特色路，突出“經(jīng)濟(jì)大提速、結(jié)構(gòu)大調(diào)整”，做大經(jīng)濟(jì)總量，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；堅(jiān)持以人為本，突出社會(huì)管理創(chuàng)新，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，努力把江源打造成為中國(guó)北方石城、生態(tài)山水園林城、白山休閑養(yǎng)生度假城和吉林省縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)。
預(yù)期目標(biāo)：到。
2016。
年，
gdp。
總量達(dá)到。
357。
億元，年均增長(zhǎng)。
23%。
以上；全口徑財(cái)政收入達(dá)到。
27。
億元，年均增長(zhǎng)。
23%。
以上；固定資產(chǎn)投資達(dá)到。
293。
億元，年均增長(zhǎng)。
25%。
以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入比。
2011。
年翻一番，分別達(dá)到。
35300。
元、
14700。
元，全面完成和超額完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，資源型經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型取得重大進(jìn)展，新型工業(yè)化體系基本形成，綜合實(shí)力位次明顯前移。
根據(jù)以上總體要求，推進(jìn)江源未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面發(fā)展，必須著力推進(jìn)以下幾項(xiàng)工作：
——堅(jiān)持發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不動(dòng)搖，筑牢“三三四”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，著力加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型步伐。
科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。高站位思考，高起點(diǎn)謀劃，按照產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展方向，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，科學(xué)擺布產(chǎn)業(yè)格局，使產(chǎn)業(yè)布局更加具有前瞻性、科學(xué)性、合理性?？茖W(xué)謀劃能源、林木加工、新型材料、松花石、礦產(chǎn)冶金、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，合理設(shè)置江源工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、八寶循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、林產(chǎn)品加工園區(qū)、松花石產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，引導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)的相同生產(chǎn)環(huán)節(jié)集中、集群、集聚，形成互為關(guān)聯(lián)、互為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)分布區(qū)，在產(chǎn)業(yè)布局上贏得首發(fā)。
2016。
12.5%。
知名品牌達(dá)到。
10。
個(gè)；玄武巖纖維及其制品、鎂合金及鑄件、太陽(yáng)能級(jí)多晶硅等新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)重大突破，產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提升，江源作為東北新型材料生產(chǎn)基地的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。
2016。
年，力爭(zhēng)建成覆蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商貿(mào)等領(lǐng)域的完整現(xiàn)代物流體系，成為立足白山、輻射周邊的重要物流集散樞紐。
——堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心地位不動(dòng)搖，深入貫徹“三動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)充。
370。
個(gè)以上。強(qiáng)化對(duì)上爭(zhēng)取工作，積極對(duì)接政策、對(duì)接產(chǎn)業(yè)，五年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到賬各類(lèi)項(xiàng)目資金。
110。
億元。到。
2016。
年底，江源工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
gdp。
規(guī)模達(dá)到。
200。
億元以上，晉升省級(jí)重點(diǎn)園區(qū)行列；八寶循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)、林產(chǎn)品加工園區(qū)、松花石產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)有效發(fā)揮集聚和帶動(dòng)作用。
3000。
萬(wàn)元以上項(xiàng)目。
200。
個(gè)，實(shí)際到位域外資金。
90。
10。
億元，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。激活民間資本。積極培育載體，構(gòu)筑通道，拓寬民間投資領(lǐng)域和范圍，引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)資本投向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、商貿(mào)物流等行業(yè)和領(lǐng)域。
強(qiáng)化科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)創(chuàng)新企業(yè)培育，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的支撐作用。突出科技成果轉(zhuǎn)化。加快企業(yè)孵化器建設(shè)，完善節(jié)能、新興技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，推動(dòng)新型科技與資本有效對(duì)接、轉(zhuǎn)化，使先進(jìn)技術(shù)盡快轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，走出一條以市場(chǎng)應(yīng)用引領(lǐng)科研開(kāi)發(fā)、以要素融合促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、以科研成果產(chǎn)業(yè)化提升產(chǎn)業(yè)層次的發(fā)展道路。突出產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)作。積極搭建產(chǎn)、學(xué)、研合力平臺(tái)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟，深化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)與各高校院所合作，加快培育一批面向市場(chǎng)、面向企業(yè)、面向未來(lái)的高素質(zhì)科研人才，引進(jìn)一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育。既要把單個(gè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，又要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)間的相互融合、配套發(fā)展；既要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又要通過(guò)技術(shù)改造促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提質(zhì)；既要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，又要通過(guò)精深加工做好資源轉(zhuǎn)化文章，不斷提升全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2016。
年，省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到。
10。
戶(hù)，市級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到。
20。
戶(hù)。
2016。
年建成區(qū)面積達(dá)到。
26.1。
平方公里，中心城區(qū)常住人口達(dá)到。
15。
萬(wàn)人以上。以精品意識(shí)建設(shè)城市。突出城市建筑特色，建設(shè)一批精品街道、精品建筑，以靈活的造型、別致的風(fēng)格、深厚的底蘊(yùn)展示山水園林城市獨(dú)特魅力。加快推動(dòng)老城區(qū)改造步伐，配套完善城區(qū)道路，供水、供暖、供氣管網(wǎng)，供電線(xiàn)路，垃圾、污水處理，停車(chē)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，大力實(shí)施城區(qū)綠化工程，美化城區(qū)環(huán)境，不斷改善群眾居住環(huán)境和條件。以科學(xué)機(jī)制管理城市。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念，充分整合現(xiàn)有建筑、設(shè)施、土地等資源，按照集約節(jié)約原則，走融資與經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的城市發(fā)展道路。理順和創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制，進(jìn)一步明晰政府城市管理職能，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在城市管理中的作用，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與城市管理，提高城市管理水平。繼續(xù)加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，創(chuàng)新社區(qū)管理，推進(jìn)居民自治，充分發(fā)揮社區(qū)自我服務(wù)、自我管理、安全維穩(wěn)等職能作用。
2016。
年，全區(qū)規(guī)模以上涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展到。
63。
戶(hù)，其中省級(jí)龍頭企業(yè)。
10。
戶(hù)，市級(jí)龍頭企業(yè)。
34。
2016。
年，全區(qū)。
60。
個(gè)行政村每個(gè)村至少有一個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境。規(guī)劃建設(shè)屯屯通公路。
30。
條
59.8。
公里，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路硬質(zhì)化；農(nóng)村安全飲水率達(dá)到。
100%。
實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人畜飲水安全化；徹底消滅泥草房實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房磚瓦化；全面完成廣播電視村村通和移動(dòng)基站建設(shè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息通訊便捷化。
——堅(jiān)持保障和改善民生不動(dòng)搖，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力深化和諧社會(huì)建設(shè)。
著力完善公共服務(wù)。堅(jiān)持教育優(yōu)先，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。到。
2016。
年，城鎮(zhèn)和農(nóng)村學(xué)前兩年幼兒入園率分別達(dá)到。
86%。
和
84%。
城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口平均受教育年限分別達(dá)到。
11。
年和。
9
年以上，高中入學(xué)率達(dá)到。
90%。
2016。
年基本實(shí)現(xiàn)有線(xiàn)數(shù)字電視全覆蓋。
15017。
套，改造城市棚戶(hù)區(qū)、煤礦棚戶(hù)區(qū)、國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)。
22155。
戶(hù)，力爭(zhēng)基本解決城鄉(xiāng)低收入家庭和特困家庭的住房問(wèn)題。依法保障老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)益，高度關(guān)注人口老齡化問(wèn)題，加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷提高社會(huì)保障水平。
著力化解各類(lèi)矛盾。建立健全維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化干部宗旨意識(shí)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪(fǎng)和干部下基層為群眾排憂(yōu)解難工作常態(tài)化，認(rèn)真解決與人民群眾密切相關(guān)的問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)工作目標(biāo)責(zé)任制，注重源頭治理，加強(qiáng)法制宣傳教育，暢通信訪(fǎng)渠道，切實(shí)解決群眾合理訴求，積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素。加大對(duì)惡意纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)行為的處置力度，規(guī)范信訪(fǎng)行為，維護(hù)正常信訪(fǎng)秩序。
2016。
2011。
年末相比有較大幅度下降，職業(yè)危害得到有效控制，公眾安全感和群眾滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。
三、
2012。
年重點(diǎn)工作。
2012。
年，江源經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：
gdp。
增長(zhǎng)。
25%。
以上；全口徑財(cái)政收入、地方級(jí)財(cái)政收入分別增長(zhǎng)。
25%。
以上，財(cái)政支出增長(zhǎng)。
25%。
以上；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
30%。
以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
20%。
；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
12%。
；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)。
10%。
和
13%。
；萬(wàn)元工業(yè)增加值能源消耗下降。
5%。
要實(shí)現(xiàn)上述發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵是要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力做好以下六項(xiàng)工作：
——注重質(zhì)效并舉，在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫，不斷擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量。
大力實(shí)施“富民強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，以骨干企業(yè)強(qiáng)后勁，以重點(diǎn)項(xiàng)目增后勁，以招商引資促后勁，全力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
130。
4500。
萬(wàn)元，重點(diǎn)對(duì)富翔建材、宏發(fā)木業(yè)等。
25。
戶(hù)企業(yè)提供資金支持。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
8
戶(hù)，完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值。
300。
億元，同比增長(zhǎng)。
25%。
；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。
7
億元，增長(zhǎng)。
20%。
全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到。
340。
億元，同比增長(zhǎng)。
21.4%。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員達(dá)到。
7.8。
萬(wàn)人。
3000。
萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目。
189。
項(xiàng)，總投資。
490。
億元，年度計(jì)劃投資。
76.5。
億元。其中，續(xù)建項(xiàng)目。
50。
項(xiàng)，擬新開(kāi)項(xiàng)目。
59。
項(xiàng)，儲(chǔ)備項(xiàng)目。
80。
項(xiàng)；億元以上項(xiàng)目。
28。
項(xiàng)，
5
億元以上項(xiàng)目。
8
項(xiàng)。重點(diǎn)推進(jìn)玄武巖纖維、東北亞集團(tuán)。
300。
萬(wàn)噸鐵精粉等。
20。
個(gè)億元以上續(xù)建項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)。山水集團(tuán)百萬(wàn)噸特種水泥、歐亞商都等。
8
個(gè)億元以上新建項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃。
擇商選資，著力提升招商引資水平。強(qiáng)化措施，狠抓推進(jìn)，全年力爭(zhēng)引進(jìn)招商引資項(xiàng)目。
120。
個(gè)，實(shí)際到位域外資金。
52。
億元。創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。給足優(yōu)惠政策，暢通“綠色通道”
6
500。
強(qiáng)企業(yè)、沿海優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)來(lái)我區(qū)投資，不斷提升引資層次；準(zhǔn)確研判域內(nèi)企業(yè)家投資需求和投資意愿，量身打造一批特色突出、前景可觀的轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，降低準(zhǔn)入門(mén)檻，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與政府開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)民間資本進(jìn)入投資領(lǐng)域。
---。
潛龍公司加大研發(fā)力度，提升工藝水平，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。充分發(fā)揮松花石研究會(huì)、松花石商會(huì)等協(xié)會(huì)組織作用，規(guī)范松花石產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序。以松花石產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心為載體，不斷完善松花石產(chǎn)品鑒定指標(biāo)體系。舉辦第四屆長(zhǎng)白山奇石博覽會(huì)，廣泛開(kāi)展松花石精品拍賣(mài)、展銷(xiāo)等系列活動(dòng)，加快松花石文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以松花石文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)，整合佟佳江文化、滿(mǎn)族風(fēng)情文化等地域文化資源，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，全力加快松花石文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)進(jìn)程，努力把松花石文化產(chǎn)業(yè)及其衍生產(chǎn)業(yè)，打造成為推動(dòng)發(fā)展和富民強(qiáng)區(qū)的主導(dǎo)力量。堅(jiān)持規(guī)劃統(tǒng)籌，大力發(fā)展休閑旅游業(yè)?？茖W(xué)編制江源生態(tài)休閑旅游發(fā)展總體規(guī)劃，著力建設(shè)長(zhǎng)白山旅游特色驛站。加快溫泉項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)溫泉休閑會(huì)館、溫泉休閑度假村等項(xiàng)目建設(shè)；加大寒武奧陶地質(zhì)公園、干飯盆動(dòng)植物園等項(xiàng)目前期規(guī)劃和開(kāi)發(fā)力度；完善石人鎮(zhèn)遙林村綜合旅游開(kāi)發(fā)、振智生態(tài)養(yǎng)殖度假村項(xiàng)目遠(yuǎn)景規(guī)劃；以八寶體驗(yàn)觀光農(nóng)業(yè)園為依托，著力培育集觀光、休閑和體驗(yàn)于一體的“鄉(xiāng)村休閑游”，吸引更多的游客到江源度假觀光、休閑養(yǎng)生。注重統(tǒng)籌兼顧，發(fā)展壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。規(guī)范發(fā)展家政服務(wù)、廣告設(shè)計(jì)、中介咨詢(xún)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展金融、會(huì)計(jì)、法律、物流等新興服務(wù)業(yè)，不斷拓寬第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，提升發(fā)展水平。大力發(fā)展精品化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；藤Q(mào)服務(wù)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃啟動(dòng)歐亞商都建設(shè)項(xiàng)目，不斷強(qiáng)化消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，把江源打造成為服務(wù)白山、輻射周邊的商貿(mào)批發(fā)基地。
圍繞繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民目標(biāo)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為核心，以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
6211。
3000。
畝、
600。
棟溫室大棚生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，啟動(dòng)。
300。
畝棚膜藍(lán)莓基地建設(shè)，新增棚膜蔬菜。
1200。
畝、高效經(jīng)濟(jì)作物。
1
15。
萬(wàn)頭（只）。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推行“公司。
+
基地。
+
農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式，積極培育龍頭企業(yè)，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到。
91。
戶(hù)，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)。
7200。
戶(hù)。扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展，新增農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。
30。
個(gè)，全區(qū)各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社達(dá)到。
108。
個(gè)。
加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。優(yōu)化農(nóng)村路網(wǎng)格局，投資。
810。
萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)村公路。
6
條
16.2。
200。
萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)村安全飲水工程。
10。
處，解決。
3500。
人安全飲水問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)村清潔能源建設(shè)，投資。
30。
萬(wàn)元，新建。
100。
個(gè)沼氣池。加快區(qū)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)與生物預(yù)警綜合樓建設(shè)，
10。
月底前交付使用。繼續(xù)實(shí)施“強(qiáng)村示范、整體提升”工程，年內(nèi)達(dá)標(biāo)村達(dá)到總數(shù)的。
50%。
8000。
萬(wàn)元，扶持。
30。
個(gè)村、
3000。
1000。
人次。加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民參保，參保率力爭(zhēng)達(dá)到。
40%。
——注重建管并重，在擴(kuò)容提質(zhì)上下功夫，不斷完善城市功能、提高城市品位。
堅(jiān)持整體規(guī)劃與打造亮點(diǎn)并重，加快建設(shè)與強(qiáng)化管理并舉，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力，全力提升城市功能品位。
注重品位，規(guī)劃特色城市。在做好東潤(rùn)高檔商住小區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，兼顧實(shí)用與特色，科學(xué)合理制訂公路段至新片區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)，促進(jìn)城墻街道與主城區(qū)有機(jī)融合；高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，制訂砟子鎮(zhèn)中期建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)主城區(qū)向西擴(kuò)充；結(jié)合山水集團(tuán)特種水泥項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，做好石人鎮(zhèn)區(qū)整體改造計(jì)劃，把石人鎮(zhèn)打造成為連接白山與江源的重要節(jié)點(diǎn)、獨(dú)具特色的衛(wèi)星城鎮(zhèn)；做好灣溝鎮(zhèn)、松樹(shù)鎮(zhèn)等礦區(qū)保障性住房建設(shè)規(guī)劃，逐步改善礦區(qū)群眾居住條件，優(yōu)化生活環(huán)境。
提升功能，建設(shè)宜居城市。進(jìn)一步加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，加快推進(jìn)。
16。
個(gè)城市續(xù)建項(xiàng)目和。
25。
個(gè)城市新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。大力實(shí)施路網(wǎng)工程，投資。
6048。
萬(wàn)元，完成環(huán)城路、上一檔巷路等。
6
項(xiàng)續(xù)建工程。投資。
1.02。
億元，開(kāi)工和諧大街延伸、興國(guó)路等。
7
項(xiàng)新建工程，年底前全部交付使用。投資。
2750。
6
月底前交付使用。投資。
1455。
10。
679。
萬(wàn)元，完成。
93。
棟舊樓供水管網(wǎng)分戶(hù)改造任務(wù)。投資。
5464。
萬(wàn)元，改造城區(qū)。
7450。
米給水支線(xiàn)。投資。
2218。
4.5。
萬(wàn)噸。投資。
502。
萬(wàn)元，啟動(dòng)客運(yùn)中心站改造升級(jí)工程，
9
月末完工交付使用。大力實(shí)施安居工程，投資。
5.58。
52.3。
萬(wàn)平方米保障性住房和。
30.7。
萬(wàn)平方米商業(yè)住宅工程建設(shè)。投資。
3000。
萬(wàn)元，年底前完成。
20。
萬(wàn)平方米暖房子改造任務(wù)；投資。
6.27。
億元，完成國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)和城市廉租房。
33。
萬(wàn)平方米續(xù)建工程。啟動(dòng)總投資。
18.13。
億元。
33.3。
萬(wàn)平方米城市棚戶(hù)區(qū)、
75.27。
萬(wàn)平方米國(guó)有工礦棚戶(hù)區(qū)和城市廉租房新建工程。
精細(xì)管理，創(chuàng)建文明城市。嚴(yán)格落實(shí)“門(mén)前三包”制度，大力推行垃圾分類(lèi)袋裝化，集中整治城區(qū)出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部及背街巷道的“臟亂差”問(wèn)題。進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊違法征收土地、違法建設(shè)等行為。完善物業(yè)管理體制機(jī)制，出臺(tái)物業(yè)管理細(xì)則和辦法，實(shí)施物業(yè)精細(xì)化管理，引進(jìn)物業(yè)公司進(jìn)駐無(wú)物業(yè)小區(qū)。強(qiáng)化供熱監(jiān)管，更新淘汰落后供熱設(shè)備，切實(shí)提高城區(qū)供熱承載能力，全面提升城區(qū)供暖水平。
——注重集約生態(tài)，在環(huán)境保護(hù)上下功夫，不斷優(yōu)化城區(qū)自然環(huán)境、提高宜居水平。
牢固樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展理念，全面加快生態(tài)化建設(shè)進(jìn)程，積極構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。
不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。大力實(shí)施生態(tài)林業(yè)建設(shè)工程。完成封山育林。
667。
公頃、人工冠下補(bǔ)植造林。
1337。
公頃、中幼林撫育。
3000。
公頃，地方森林面積穩(wěn)定在。
5
萬(wàn)公頃，森林覆蓋率保持在。
76%。
以上。加大城鄉(xiāng)綠化美化力度。投資。
1500。
萬(wàn)元，新增城市綠地。
22。
萬(wàn)平方米，栽植綠化苗木。
15。
20。
處。
大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)與治理、改善生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合，深入推進(jìn)食用菌、棚膜蔬菜、中草藥材種植等綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展中提升生態(tài)水平。堅(jiān)持把工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)向附加值高、低碳、環(huán)保的新型產(chǎn)業(yè)上，繼續(xù)抓好粉煤灰綜合利用、藍(lán)天新型建材等轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)，加快春柏生物制藥、麥飯石山泉水等生態(tài)項(xiàng)目洽談落地速度，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。
98%。
100%。
不斷強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)力度，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾生態(tài)文明意識(shí)，倡導(dǎo)崇尚自然、綠色健康的生活方式，形成注重環(huán)保的良好社會(huì)氛圍。
——注重民生民意，在穩(wěn)定和諧上下功夫，不斷深化平安江源建設(shè)水平、保持安定團(tuán)結(jié)局面。
牢固樹(shù)立以人為本、關(guān)注民生的執(zhí)政理念，把解決好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，作為構(gòu)建和諧社會(huì)的著力點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。
統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加大教育、衛(wèi)生事業(yè)投入力度。投資。
1119。
萬(wàn)元，完成江南小學(xué)、十七中學(xué)等。
4
所新建學(xué)校操場(chǎng)硬覆蓋工程；投資。
1092。
萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)大陽(yáng)岔鎮(zhèn)、大石人鎮(zhèn)。
2
所獨(dú)立幼兒園和砟子鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園；投資。
1900。
萬(wàn)元，對(duì)松樹(shù)二小、二十七中等。
11。
所學(xué)校校舍進(jìn)行新建和維修改造；投資。
1600。
萬(wàn)元，對(duì)人民醫(yī)院門(mén)診樓、衛(wèi)生監(jiān)督所、急救中心等。
3
1212。
600。
萬(wàn)元，開(kāi)工建設(shè)面積。
2800。
30。
1
個(gè)社區(qū)服務(wù)中心和。
4
個(gè)社區(qū)服務(wù)站建設(shè)。加快公益、文化設(shè)施改造升級(jí)步伐。完成。
171。
個(gè)自然屯。
4047。
10。
個(gè)。
5935。
萬(wàn)元、
341。
萬(wàn)元、
156。
萬(wàn)元。強(qiáng)化弱勢(shì)群體保障和救助水平。全年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
7200。
人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)。
3000。
人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
4.6%。
以?xún)?nèi)；加大政策引導(dǎo)和資金支持，鼓勵(lì)就業(yè)困難人員創(chuàng)業(yè)致富，全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款。
1000。
萬(wàn)元。
全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，抓好“平安江源”創(chuàng)建系列活動(dòng)。堅(jiān)持打防并舉，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，不斷健全治安防控體系，提高人民群眾安全感；全面落實(shí)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，暢通信訪(fǎng)渠道，及時(shí)消除和化解各類(lèi)矛盾。強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，堅(jiān)持安全發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，全面推進(jìn)煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)、重要領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生；嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)防盜采國(guó)家資源和超層越界開(kāi)采行為，切實(shí)保護(hù)證照齊全企業(yè)合法權(quán)益。
——注重務(wù)實(shí)高效，在執(zhí)行力建設(shè)上下功夫，不斷改進(jìn)政府工作作風(fēng)、提高執(zhí)政能力。
按照為民、務(wù)實(shí)、清廉要求，進(jìn)一步提高政府機(jī)關(guān)行政效率，切實(shí)提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。
創(chuàng)新機(jī)制，轉(zhuǎn)變職能，提高行政效率。不斷創(chuàng)新政府管理理念、管理機(jī)制和管理手段，更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，更加注重為市場(chǎng)主體提供良好的發(fā)展環(huán)境。深化行政審批制度改革，提升審批效率，完善電子監(jiān)察系統(tǒng)，加快建立全程代辦、網(wǎng)上審批等服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)便民服務(wù)中心建設(shè)，研究探索社區(qū)便民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，建立公開(kāi)透明的便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)和改進(jìn)績(jī)效管理，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能。加強(qiáng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)，深化政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)。
依法行政，接受監(jiān)督，規(guī)范行政行為。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院依法行政實(shí)施綱要，科學(xué)決策，民主決策，依法決策，加快建設(shè)“法治型政府”。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大常委會(huì)的決議、決定，自覺(jué)報(bào)告工作和接受監(jiān)督。支持區(qū)政協(xié)依法履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體工作，主動(dòng)聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士意見(jiàn)。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、為民服務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化《政府工作規(guī)則》學(xué)習(xí)和貫徹，堅(jiān)決糾正重大事項(xiàng)不報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)行為。
求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，保持優(yōu)良作風(fēng)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新精神，加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì)議、文件，堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義等不良作風(fēng)。以機(jī)關(guān)效能為抓手，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和行政問(wèn)責(zé)制，提高工作效率，確保政令暢通，推進(jìn)工作落實(shí)。深入開(kāi)展糾風(fēng)工作，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，努力建設(shè)高效、清廉、務(wù)實(shí)政府。
各位代表，未來(lái)五年是面臨挑戰(zhàn)的五年，也是充滿(mǎn)希望的五年，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的任務(wù)光榮艱巨。建設(shè)江源美好明天，我們需要理解、信任和團(tuán)結(jié)，更需要決心、勇氣和行動(dòng)。宏圖已展，當(dāng)盡心竭力；激流勇進(jìn)，須一往無(wú)前！讓我們?cè)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)全區(qū)各族人民，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，大膽創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，奮勇拼搏，戮力攻堅(jiān)，為實(shí)現(xiàn)江源經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)而努力奮斗！
梁子湖區(qū)政府工作報(bào)告全文完整篇十六
:
我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、
2008。
年以來(lái)的工作回顧。
本屆政府自。
2008。
年
1
月就職以來(lái)，搶抓“黃藍(lán)”兩區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，經(jīng)受住了金融危機(jī)沖擊、宏觀環(huán)境趨緊、旱澇自然災(zāi)害頻發(fā)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，科學(xué)實(shí)干，圓滿(mǎn)完成了市九屆人大以來(lái)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出一系列新的積極變化，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)局。
（一）綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。
地區(qū)生產(chǎn)總值由。
2007。
年的。
1030.3。
億元增長(zhǎng)到。
1817.6。
億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)。
63%。
年均增長(zhǎng)。
13%。
地方財(cái)政收入由。
59.37。
億元增長(zhǎng)到。
130.76。
億元，增長(zhǎng)。
120.2%。
年均增長(zhǎng)。
21.8%。
地方財(cái)政支出由。
84.9。
億元增長(zhǎng)到。
201.2。
億元，增長(zhǎng)。
136.8%。
年均增長(zhǎng)。
24.1%。
首次突破。
200。
億元大關(guān)。金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額由。
566。
億元增長(zhǎng)到。
1309.7。
億元，增長(zhǎng)。
131.4%。
年均增長(zhǎng)。
23.3%;。
貸款余額由。
564.3。
億元增長(zhǎng)到。
1256.5。
億元，增長(zhǎng)。
122.7%。
年均增長(zhǎng)。
22.2%。
進(jìn)出口總額由。
33.6。
億美元增長(zhǎng)到。
66.9。
億美元，增長(zhǎng)。
99.3%。
年均增長(zhǎng)。
18.8%。
固定資產(chǎn)投資由。
481.8。
億元增長(zhǎng)到。
1010.7。
億元，增長(zhǎng)。
109.8%。
年均增長(zhǎng)。
20.3%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額由。
246.8。
億元增長(zhǎng)到。
505.8。
億元，增長(zhǎng)。
104.9%。
年均增長(zhǎng)。
19.5%。
連續(xù)三年在全省科學(xué)發(fā)展綜合考核中位列第。
4
名。
（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。
三產(chǎn)比例由。
2007。
年的。
10.6:59.9:29.5。
調(diào)整為。
9.8:53.5:36.7。
糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連增”，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)由。
470。
家增長(zhǎng)到。
625。
家、“三品”認(rèn)證由。
156。
個(gè)增長(zhǎng)到。
275。
個(gè)。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)百億元的企業(yè)由。
4
家增加到。
10。
家
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由。
304.9。
億元增長(zhǎng)到。
901。
億元，增長(zhǎng)。
195.5%。
年均增長(zhǎng)。
28.3%。
服務(wù)業(yè)增加值由。
303.7。
億元增長(zhǎng)到。
667.2。
億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)。
84.9%。
年均增長(zhǎng)。
16.6%。
全面完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，海河迎查取得全國(guó)“十大”重點(diǎn)流域和海河流域“雙第一”，順利實(shí)現(xiàn)貝殼堤島與濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)科學(xué)調(diào)整。
（三）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨變。
市城區(qū)累計(jì)完成城市道路、景區(qū)提升、園林綠化、夜景亮化等項(xiàng)目。
828。
個(gè)，整體拆遷城中村。
33。
90。
個(gè)?！傲炙畷?huì)戰(zhàn)”成效顯著，累計(jì)完成水利工程。
2667。
項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)化方田。
50.2。
萬(wàn)畝，新建農(nóng)田林網(wǎng)。
136。
萬(wàn)畝，一次性蓄水能力達(dá)到。
8.7。
億立方米，林木覆蓋率達(dá)到。
28.5%。
我市順利通過(guò)全國(guó)雙擁模范城市、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，榮獲全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、省級(jí)文明城市稱(chēng)號(hào)“四環(huán)五海、生態(tài)濱州”、“糧豐林茂、北國(guó)江南”的“名片效應(yīng)”日益彰顯。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
累計(jì)投入。
184。
億元，新建鐵路。
61。
公里、一級(jí)公路。
151。
公里、農(nóng)村公路。
5090。
公里，完成重大交通工程。
16。
2
個(gè)
3
萬(wàn)噸級(jí)碼頭及附屬工程達(dá)到靠泊條件，初步形成了陸海相連的交通運(yùn)輸體系。
（五）改革開(kāi)放扎實(shí)推進(jìn)。
60。
多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，實(shí)際利用外資由。
2.5。
億美元增長(zhǎng)到。
10.4。
億美元，增長(zhǎng)。
313%。
年均增長(zhǎng)。
42.6%。
上市公司由。
7
家增加到。
14。
家。黃河三角洲（濱州）國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)成功納入國(guó)家“一城兩區(qū)”發(fā)展規(guī)劃，鄒平經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)上升為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)成為新的產(chǎn)業(yè)和要素聚集區(qū)。
（六）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入由。
13888。
元、
4986。
元，分別增加到。
22540。
元、
8744。
元，分別增長(zhǎng)。
62.3%。
75.4%。
年均分別增長(zhǎng)。
12.9%。
15.1%。
4
年獲得省考核一等獎(jiǎng)。累計(jì)城鎮(zhèn)就業(yè)。
19.7。
萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
40.6。
萬(wàn)人次。開(kāi)工保障性住房。
2.3。
萬(wàn)套，完成農(nóng)房建設(shè)、危房改造。
13。
萬(wàn)戶(hù)。順利完成國(guó)家基本藥物制度改革，新農(nóng)合參合率保持在。
100%。
社會(huì)保障體系和城鄉(xiāng)救助制度逐步完善。提前半年在全省地級(jí)市中率先同步實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度“全覆蓋”。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理新一屆村委會(huì)換屆選舉順利完成。扎實(shí)推進(jìn)“平安濱州”建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理重視抓好安全生產(chǎn)認(rèn)真做好信訪(fǎng)工作不斷完善應(yīng)急管理體系嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。對(duì)口援建四川禹里任務(wù)圓滿(mǎn)完成幫扶重慶奉節(jié)工作扎實(shí)推進(jìn)。法制、民宗、廣電、外僑、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、對(duì)臺(tái)、史志、地名、地震、氣象、水文、海事、人防、油區(qū)管理、國(guó)防動(dòng)員和婦女兒童、老齡、慈善、殘疾人等事業(yè)健康發(fā)展。
(
七
)
行政效能持續(xù)提升。
335。
件、政協(xié)提案。
1314。
47。
項(xiàng)。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，激發(fā)內(nèi)力、推動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制更加完善。
(
八
)
發(fā)展激情空前高漲。
我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在一些問(wèn)題和不足。
:
100。
大項(xiàng)、
187。
小項(xiàng)，完成率。
98.4%。
在今后的工作中，我們將克服困難，奮力推進(jìn)未完成的任務(wù)。
二、今后五年的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
總體要求是。
:
49。
字”工作方針，堅(jiān)定不移地落實(shí)“。
123456。
”總體布局，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“高效生態(tài)”發(fā)展定位，準(zhǔn)確把握主題主線(xiàn)，搶抓“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)機(jī)遇，深入實(shí)施追趕超越戰(zhàn)略，奮力建設(shè)生態(tài)濱州、美麗濱州、幸福濱州。
:
2016。
年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額“六個(gè)翻番”。重點(diǎn)實(shí)施“六項(xiàng)工程”。
(
一
)
“沿海突破”工程。
展望全球，世界發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)一不是以海港為核心，大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。著眼濱州，我們差距在沿海，潛力在沿海，希望也在沿海。尤其是經(jīng)過(guò)近幾年舉全市之力建設(shè)北海新區(qū)，沿海開(kāi)發(fā)已蓄勢(shì)待發(fā)。我們應(yīng)該借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做大做強(qiáng)沿海經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)北部崛起。
2
個(gè)
3
萬(wàn)噸級(jí)碼頭的開(kāi)航運(yùn)營(yíng)，打通了我們走出大海、邁向世界的坦途，筑起了借海振興、依海崛起的平臺(tái)。要立足濱州、服務(wù)魯西北、對(duì)接濱海新區(qū)，讓濱州港早日成為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
未利用地是我們最大的優(yōu)勢(shì)和潛力，必須從戰(zhàn)略和全局的高度加以把握，以黃河三角洲建設(shè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)為平臺(tái)，市縣通力協(xié)作，加快推進(jìn)確權(quán)、遷占、收儲(chǔ)等工作，進(jìn)一步做好核心區(qū)、主體區(qū)、聯(lián)動(dòng)區(qū)重點(diǎn)示范園區(qū)和示范基地建設(shè)，為北部乃至全市發(fā)展開(kāi)辟新的空間，真正把這一最具潛力的優(yōu)質(zhì)資源，打造成支撐濱州跨越趕超的“黃金板塊”。
進(jìn)一步完善港口基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大延伸港口腹地，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，明確功能定位，突出高效、集約要求，發(fā)展壯大油鹽化工、裝備制造、糧油加工、臨港物流等臨港產(chǎn)業(yè)，全力打造沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶。
(
二
)
“產(chǎn)業(yè)提升”工程。
樹(shù)立“融合發(fā)展”理念，打破產(chǎn)業(yè)界限，探索轉(zhuǎn)型升級(jí)新模式，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)相互融合，創(chuàng)造更多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”全市統(tǒng)籌，全面構(gòu)筑功能分區(qū)合理、資源集約利用、產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中的空間布局。
突出高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快黃河三角洲（濱州）國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)步伐，推動(dòng)發(fā)展先進(jìn)科技服務(wù)、現(xiàn)代物流信息、高端食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范、農(nóng)業(yè)科技集成、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)高端服務(wù)四大功能。加快建設(shè)高效生態(tài)園區(qū)，帶動(dòng)發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、糧棉高產(chǎn)創(chuàng)建、荒堿地治理與高效種養(yǎng)、生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖等。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力。穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化。
立足發(fā)展環(huán)境友好型工業(yè)，積極運(yùn)用信息技術(shù)、高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條向兩端延伸、高端攀升，加快建設(shè)家紡服裝、油鹽化工、裝備制造、食品深加工“四大產(chǎn)業(yè)基地”。落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及省里的配套政策，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品研發(fā)、品牌創(chuàng)建，大力發(fā)展先進(jìn)裝備制造、新能源、新材料、新信息以及生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次大幅度提升。
著眼發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化財(cái)稅收入結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展電子商務(wù)、冷鏈物流、連鎖配送、網(wǎng)上銷(xiāo)售等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。積極發(fā)展金融組織，做大做強(qiáng)銀行、保險(xiǎn)、證券三大產(chǎn)業(yè)。以濕地、自然生態(tài)景觀、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游為主要內(nèi)容，打造沿海生態(tài)旅游度假帶、沿黃文化與休閑農(nóng)業(yè)旅游帶；突出園林化、生態(tài)化、特色化，打造黃河三角洲中心旅游城市、親水園林生態(tài)旅游城市。
(
三
)
“品牌拓展”工程。
圍繞黃河三角洲中心名城目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好對(duì)接，搭建“一主三輔”臨海傍河的城市主體框架。加快城市水系、景觀、綠帶、路網(wǎng)、管線(xiàn)建設(shè)，實(shí)施城中村改造，完善公共交通、市政公用和公共服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)“城市生態(tài)化、規(guī)劃國(guó)際化、建設(shè)精品化、管理數(shù)字化”，提升“四環(huán)五海、生態(tài)濱州”建設(shè)水平。
構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、安全暢通、四通八達(dá)的大路網(wǎng)體系，國(guó)家級(jí)公路運(yùn)輸主樞紐城市地位更加鞏固。推進(jìn)市縣政府駐地一級(jí)路連接線(xiàn)和農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造濱州“四十分鐘交通圈”。
圍繞“糧豐林茂、北國(guó)江南”目標(biāo)定位，持續(xù)開(kāi)展“林水會(huì)戰(zhàn)”。實(shí)施“五大生態(tài)示范工程”，構(gòu)建以通道綠化為框架、鎮(zhèn)村綠化為主體、生態(tài)林場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)代綠化生態(tài)體系。搶抓國(guó)家加快水利改革的大好機(jī)遇，加快大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)，構(gòu)建引黃供水、防洪除澇、生態(tài)景觀“三大體系”。抓好路域開(kāi)發(fā)治理，完善農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)土地綜合整治，加快農(nóng)村住房建設(shè)及危房改造，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理、綠化、水務(wù)“一體化”，提升農(nóng)村生態(tài)文明水平。
(
四
)
“改革驅(qū)動(dòng)”工程。
突出發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，立足優(yōu)勢(shì)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)承載能力，吸引符合產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目落地，培育特色產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快形成“以國(guó)家級(jí)園區(qū)為龍頭、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)為骨干、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐”的園區(qū)體系。堅(jiān)持招商引資與招才引智相結(jié)合，加強(qiáng)與跨國(guó)集團(tuán)、科研院所及國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)的合作，擴(kuò)大招商引資規(guī)模，提高利用外資的水平和質(zhì)量。深化國(guó)有企業(yè)改革，完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體系，提升國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效益。加快財(cái)稅制度改革，正確處理“保障運(yùn)轉(zhuǎn)、改善民生、支持發(fā)展”三者關(guān)系，完善公共財(cái)政體系。
(
五
)
“生態(tài)支撐”工程。
加大投入力度，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)濕地的保護(hù)與管理，完善沿海、沿黃生態(tài)防護(hù)屏障。建立資源節(jié)約集約利用與保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，合理開(kāi)發(fā)水資源，集約利用土地資源，科學(xué)使用海域資源。
嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染治理，提高城鎮(zhèn)垃圾、污水集中處理水平，有效控制農(nóng)村面源污染，提高生態(tài)環(huán)境承載力。
強(qiáng)化節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，以示范企業(yè)為帶動(dòng)，以清潔生產(chǎn)為手段，以經(jīng)濟(jì)園區(qū)為載體，推行集聚生產(chǎn)、集中治污、集約發(fā)展，努力打造全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。
(
六
)
“民生保障”工程。
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，積極發(fā)展學(xué)前教育，穩(wěn)步發(fā)展高等教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，努力提高高中教育質(zhì)量。完成中小學(xué)校舍安全工程和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。財(cái)政教育支出占財(cái)政支出比重逐年增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
深化文化體制改革，探索建立國(guó)有文化資產(chǎn)管理中心，穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，逐步實(shí)現(xiàn)政府由“辦文化”向“管文化”的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)公共設(shè)施建設(shè)，完善市縣鄉(xiāng)村服務(wù)體系，培育壯大文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化事業(yè)繁榮發(fā)展，積極建設(shè)“文化強(qiáng)市”。大力發(fā)展群眾體育，提升競(jìng)技體育水平，全面增強(qiáng)人民體質(zhì)。
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，初步建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生社區(qū)化、城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化、醫(yī)療服務(wù)規(guī)范化、基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。切實(shí)做好食品藥品安全工作。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，穩(wěn)定低生育水平，降低出生人口性別比。
深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，健全完善立體化社會(huì)治安防控體系和網(wǎng)格化社會(huì)矛盾調(diào)處體系，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，努力解決影響安全穩(wěn)定的突出問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平正義。
健全完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大就業(yè)覆蓋面，大力發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)、救助、福利事業(yè)，提高社會(huì)養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障、安居保障水平。
高度關(guān)注改善民生，自我加壓，傾力而為，每年新增財(cái)力的。
80%。
要用于民生。濱州雖然地處“山東西部”，但在民生保障水平上，逐步按東部地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，努力讓人民群眾生活得更加殷實(shí)，更加幸福，更有尊嚴(yán)！
實(shí)現(xiàn)新跨越，就是堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展之路，著力構(gòu)建“三大板塊”。
南部跨越。南部。
(
鄒平、博興、高新區(qū)。
)
2016。
年，南部地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)。
150。
億元。
鄒平、博興綜合實(shí)力分別達(dá)到全國(guó)前。
10。
位、全省前。
30。
位。
中部突圍。中部。
(
濱城、惠民、陽(yáng)信、濱州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
)
10。
公里以?xún)?nèi)區(qū)域，打造。
50。
處綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范基地，集中建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范帶。到。
2016。
年，濱城區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省前。
25。
位
惠民、陽(yáng)信綜合實(shí)力進(jìn)入全省中游水平。
濱州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合實(shí)力進(jìn)入全省省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)前。
5
位。
北部崛起。北部。
(
沾化、無(wú)棣、北海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。
)
2016。
年，無(wú)棣、沾化綜合實(shí)力進(jìn)入全省中上游水平，北部的地方財(cái)政收入達(dá)到。
70。
億元。
各位代表，經(jīng)過(guò)全市上下勵(lì)精圖治，頑強(qiáng)拼搏，濱州已經(jīng)站到一個(gè)新的更高起點(diǎn)上。我們堅(jiān)信，再經(jīng)過(guò)五年的努力，“提前全面進(jìn)入小康社會(huì)、再造一個(gè)新濱州”的美好愿景，一定能夠早日實(shí)現(xiàn)！
三、
2012。
年的重點(diǎn)工作。
2012。
年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是推進(jìn)“兩區(qū)”深度開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵之年，更是本屆政府的開(kāi)局之年。我們將牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快的總基調(diào)，尊重科學(xué)規(guī)律，加快轉(zhuǎn)調(diào)步伐，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
預(yù)期目標(biāo)是。
:
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
12%。
地方財(cái)政收入增長(zhǎng)。
15%。
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
22%。
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)。
15%。
進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。
12%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
17%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)。
13%。
農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)。
13.5%。
人口自然增長(zhǎng)率控制在。
5.7。
‰以?xún)?nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.6%。
以?xún)?nèi)。萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗及主要污染物排放，全部完成省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
(
一
)
全力推進(jìn)“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)建設(shè)。
統(tǒng)籌搞好沿海產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)園區(qū)“全覆蓋”，努力建設(shè)國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、環(huán)渤海物流中心和油鹽化工、船舶制造、清潔能源、生物制藥等產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
整合北部港源，壯大濱州港務(wù)公司，加快港口附屬及續(xù)建工程建設(shè)，上半年。
2
個(gè)
3
萬(wàn)噸級(jí)碼頭開(kāi)航運(yùn)營(yíng)。
德大鐵路。
(
濱州段。
)
年內(nèi)鋪軌，壽鄒鐵路。
(
濱州段。
)
黃大鐵路。
(
濱州段。
)
德大鐵路濱州站濱港鐵路二期濱海大道等工程開(kāi)工建設(shè)。積極爭(zhēng)取濟(jì)南—濱州高速公路濟(jì)濱城際鐵路環(huán)渤海高等級(jí)公路早日開(kāi)工。
細(xì)化分解未利用地開(kāi)發(fā)任務(wù)，倒排工期，加快收儲(chǔ)，完成起步區(qū)。
12.5。
萬(wàn)畝土地開(kāi)發(fā)整理。啟動(dòng)徒駭河雨洪水資源綜合利用工程。
完善招商選資政策，制定《產(chǎn)業(yè)招商實(shí)施辦法》，精心組織。
20。
個(gè)境內(nèi)外重要展會(huì)，積極引進(jìn)世界。
500。
強(qiáng)、全國(guó)。
500。
強(qiáng)企業(yè)。制定出臺(tái)“飛地”政策，建立跨區(qū)域重大項(xiàng)目落地機(jī)制。嚴(yán)把投資強(qiáng)度、環(huán)保系數(shù)、科技含量、企業(yè)規(guī)模等標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合要求的堅(jiān)決拒之門(mén)外。
突出抓好。
40。
家進(jìn)出口企業(yè)的調(diào)度指導(dǎo)，穩(wěn)固紡織、服裝等。
15。
種重點(diǎn)產(chǎn)品出口規(guī)模。精心組織銀企合作促進(jìn)會(huì)，優(yōu)化存貸款結(jié)構(gòu)。積極推進(jìn)企業(yè)上市，加快引進(jìn)股份制商業(yè)銀行。深化預(yù)算管理改革，加快構(gòu)建經(jīng)營(yíng)財(cái)政體系。
(
二
)
全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
71。
家高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)培植力度，完成黃河兩岸。
10。
公里區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，推進(jìn)。
10。
4
處農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造，做大做強(qiáng)。
4
個(gè)國(guó)家級(jí)、
53。
個(gè)省級(jí)龍頭企業(yè)。堅(jiān)持“科技推動(dòng)”，實(shí)施種業(yè)科技振興規(guī)劃、農(nóng)業(yè)良種及糧食豐產(chǎn)科技工程，加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)產(chǎn)品安全追溯體系建設(shè)。完成縣區(qū)獸醫(yī)體制改革，實(shí)現(xiàn)重大動(dòng)植物疫病有效防控。
堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”，重點(diǎn)抓好。
400。
個(gè)投資過(guò)千萬(wàn)元的工業(yè)項(xiàng)目、
60。
個(gè)“兩化融合”項(xiàng)目、總投資。
480。
30。
項(xiàng)節(jié)能技改創(chuàng)新工程和。
10。
大循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，確保完成節(jié)能減排任務(wù)。
23。
個(gè)過(guò)億元旅游業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
(
三
)
全力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
高起點(diǎn)編制總體性規(guī)劃，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，加強(qiáng)地下空間規(guī)劃和利用，開(kāi)工垃圾焚燒發(fā)電、中水回用項(xiàng)目，加快道路、防汛、供暖、消防等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好城中村改造、老舊小區(qū)及市場(chǎng)周邊環(huán)境整治，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市。
強(qiáng)化金融、土地、人才支撐，扶持民營(yíng)企業(yè)，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。加大“突破惠民陽(yáng)信”力度。在長(zhǎng)山鎮(zhèn)列為全省強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，提高城鎮(zhèn)化水平，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。
深化“糧豐林茂、北國(guó)江南”品牌建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“林水會(huì)戰(zhàn)”。新造林。
17。
萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)。
24。
條干線(xiàn)道路綠色通道“全覆蓋”，林木覆蓋率增長(zhǎng)。
1.2。
個(gè)百分點(diǎn)。
完成水利工程。
466。
項(xiàng)，新增蓄水能力。
4802。
萬(wàn)方。
加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，推進(jìn)生態(tài)文明村建設(shè)。加快實(shí)施。
10。
條骨干路域綜合開(kāi)發(fā)治理，積極推進(jìn)合村并居，建設(shè)。
50。
處新型農(nóng)村社區(qū)。統(tǒng)籌抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造、飲水安全、垃圾處理、沼氣入戶(hù)等工作。
(
四
)
全力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
8
家國(guó)有文藝院團(tuán)改制步伐。積極培育文化市場(chǎng)，挖掘傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
落實(shí)積極的就業(yè)政策，加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)。繼續(xù)增加退休人員基本養(yǎng)老金，完善農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，啟動(dòng)完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、工傷和失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，努力提高“五保戶(hù)”供養(yǎng)水平。
落實(shí)教育惠民政策，不斷增加教育投入，財(cái)政教育支出占財(cái)政支出的比重達(dá)到。
20.1%。
以上。支持高等院校重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。落實(shí)計(jì)生家庭各項(xiàng)扶持政策。
牢固樹(shù)立人才是第一資源的觀念，落實(shí)《濱州市支持人才初始創(chuàng)業(yè)辦法》，積極培養(yǎng)、吸引、用好人才，重點(diǎn)引進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。
全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入。建立維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制，解決農(nóng)民工工資問(wèn)題。關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)。
創(chuàng)新社會(huì)管理，探索新時(shí)期改進(jìn)群眾工作的方式方法，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和隱患排查治理，加大食品藥品監(jiān)管力度，預(yù)防和化解民間借貸風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，深入推進(jìn)“平安濱州”建設(shè)。
發(fā)展慈善事業(yè)，做好希望工程救助、扶殘助殘工作，加快市殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。落實(shí)優(yōu)撫政策，搞好“雙擁共建”。
實(shí)施“收入倍增”計(jì)劃，建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，著力提高農(nóng)村居民、企業(yè)職工特別是低收入者和困難家庭收入。
在此基礎(chǔ)上，集中辦好。
16。
件關(guān)系群眾切身利益的民生實(shí)事：
（
1
）加大財(cái)政投入，實(shí)現(xiàn)市城區(qū)所有中小學(xué)“平安校車(chē)”全覆蓋，加快縣區(qū)“平安校車(chē)”推進(jìn)步伐。
（
2
）全力推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，投資。
2.8。
億元，加固中小學(xué)校舍。
31。
萬(wàn)平方米、新建中小學(xué)校舍。
14。
萬(wàn)平方米。
（
3
）繼續(xù)實(shí)施學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，投資。
2.6。
億元，新建、改擴(kuò)建幼兒園。
118。
處。
（
4
）投資。
8700。
萬(wàn)元，資助。
4.6。
萬(wàn)名家庭困難學(xué)生。
（
5
）建設(shè)保障性住房。
6920。
套，全面完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。
（
6
）提高住房公積金抵押貸款和信用貸款額度，由原來(lái)的。
25。
萬(wàn)元、
15。
萬(wàn)元，分別提高到。
30。
萬(wàn)元、
20。
萬(wàn)元，還款期限由。
15。
年、
10。
年，分別延長(zhǎng)至。
20。
年、
15。
年。
（
7
）開(kāi)展供熱計(jì)量改革，凡具備計(jì)量條件的居住建筑，全部取消按面積收費(fèi)，實(shí)行按實(shí)際用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。
（
8
）建立“環(huán)衛(wèi)保潔全城覆蓋，垃圾清運(yùn)全城集中，垃圾處理全城統(tǒng)一”工作格局，全市。
60%。
的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理。
（
9
）推進(jìn)公交便民暢通工程，繼續(xù)更新車(chē)輛，科學(xué)布局線(xiàn)路，新辟調(diào)整公交線(xiàn)路。
10。
條。
（
10。
）開(kāi)展各類(lèi)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
6
萬(wàn)人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
3.5。
萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
5
萬(wàn)人。
（
11。
）加快市縣養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，社會(huì)養(yǎng)老床位達(dá)到。
1.1。
萬(wàn)張以上，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率穩(wěn)定在。
80%。
以上。
梁子湖區(qū)政府工作報(bào)告全文完整篇十七
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、
2013。
2013。
年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府與全市人民一道，認(rèn)真落實(shí)“一六五一”年度思路舉措，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、惠民生，順利完成了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
（一）縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。
完成地區(qū)生產(chǎn)總值
642.7。
億元，增長(zhǎng)。
11.4%。
實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入。
79。
億元、增長(zhǎng)。
13.4%。
其中公共財(cái)政預(yù)算收入。
57.1。
億元、增長(zhǎng)。
13.3%。
收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，稅收收入占財(cái)政收入比重提高。
4.7。
個(gè)百分點(diǎn)，主體稅收增長(zhǎng)。
21.5%。
完成固定資產(chǎn)投資。
402.4。
億元，增長(zhǎng)。
19.4%。
規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。
2181.8。
億元，增長(zhǎng)。
14.1%。
完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入。
2325.2。
億元，增長(zhǎng)。
14.6%。
實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
183.8。
億元，增長(zhǎng)。
16.6%。
完成進(jìn)出口總額。
18。
億美元，增長(zhǎng)。
10%。
；實(shí)際到賬外資。
9024。
萬(wàn)美元，增長(zhǎng)。
8.6%。
縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力升至全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）第。
32。
位。
（二）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新突破。
三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到
8.9。
57.1。
34。
707。
家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)。
10。
億元的達(dá)到。
26。
家、過(guò)百億元的。
3
家，利稅過(guò)億元的。
24。
家。實(shí)施技改項(xiàng)目。
160。
個(gè)、完成投資。
70。
億元；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比升至。
9.2%。
省級(jí)以上研發(fā)中心達(dá)到。
35。
家，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
8
個(gè)，申請(qǐng)專(zhuān)利。
2468。
件，省級(jí)以上品牌達(dá)到。
182。
件，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到。
37.6%。
連續(xù)五次被評(píng)為國(guó)家科技進(jìn)步先進(jìn)市服務(wù)業(yè)增加值比重提高。
2.2。
個(gè)百分點(diǎn)。金融機(jī)構(gòu)增加到。
62。
家，本外幣存貸款余額分別比年初增加。
66.8。
億元和。
55.5。
617。
家，濰坊市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到。
110。
家。畜牧業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到。
63.9%。
45。
個(gè)；引進(jìn)成立研究院所（實(shí)驗(yàn)站）。
22。
家；引進(jìn)高層次人才。
440。
名，其中國(guó)家“千人計(jì)劃”、省“泰山學(xué)者”各。
1
名。
（三）新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)。
完成新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃編制，加快構(gòu)建“
1313。
”全域新型城鎮(zhèn)化體系，城鎮(zhèn)化率達(dá)到。
55.2%。
城市功能逐步完善，中心城區(qū)片區(qū)化開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，新開(kāi)工高層樓宇。
71。
棟、封頂。
46。
棟。示范鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)，完成鎮(zhèn)街駐地改造。
1365。
畝，改造提升社區(qū)服務(wù)中心。
100。
個(gè)，聚合區(qū)新竣工面積。
10。
241。
公里，建成投運(yùn)。
220。
千伏水泊變電站和。
110。
6
個(gè)。
（四）生態(tài)環(huán)境不斷改善。
“三八六”環(huán)保行動(dòng)完成年度任務(wù)。拆除城區(qū)小型燃煤鍋爐
18。
臺(tái)，完成。
5
家熱電企業(yè)除塵脫硫脫硝治理工程，淘汰黃標(biāo)車(chē)。
867。
輛，城區(qū)空氣質(zhì)量良好率保持。
95%。
以上。完成。
5
家污水處理廠一級(jí)。
a
升級(jí)改造，開(kāi)工濰河、蘆河、淇河等河流生態(tài)治理工程，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率。
100%。
節(jié)能降耗成效明顯，淘汰落后設(shè)備。
120。
臺(tái)套，
15。
家企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，萬(wàn)元。
gdp。
能耗、電耗分別降至。
0.61。
噸標(biāo)準(zhǔn)煤、
433。
千瓦時(shí)，分別是濰坊市平均水平的。
65%。
和
45.5%。
5.6。
萬(wàn)畝，林木覆蓋率、城市建成區(qū)綠化覆蓋率分別達(dá)到。
37.6%。
和
42.5%。
密州森林公園晉升為國(guó)家森林公園。
（五）社會(huì)建設(shè)全面加強(qiáng)。
完成民生支出
39.9。
億元，占財(cái)政支出的。
65.4%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
23788。
元、農(nóng)民人均純收入。
14408。
元，分別增長(zhǎng)。
11.3%。
和
12.5%。
城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
1.7。
萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。
2.6。
萬(wàn)人。社會(huì)保障持續(xù)擴(kuò)面提標(biāo)，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率。
100%。
社會(huì)救助投入近。
7200。
萬(wàn)元，惠及困難群眾。
6.2。
萬(wàn)人。建成保障性住房。
1758。
套。社會(huì)養(yǎng)老體系更加健全。高中學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化，建成投用中小學(xué)校。
15。
所，校舍安全工程全部完成，全省首批通過(guò)“全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市”驗(yàn)收。文化惠民工程深入實(shí)施，被評(píng)為首屆文化強(qiáng)省建設(shè)先進(jìn)市。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提高，啟動(dòng)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，基本藥物零差率銷(xiāo)售政策全面實(shí)施。人口計(jì)生工作保持良好態(tài)勢(shì)。深化平安諸城建設(shè)，綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等工作得到加強(qiáng)，被確定為全國(guó)安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制建設(shè)示范地區(qū)，被表彰為全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)市。工會(huì)、婦女兒童、殘疾人、老齡、民族宗教、慈善事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，信訪(fǎng)、雙擁、民兵預(yù)備役、征兵、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、糧食、供銷(xiāo)、防震減災(zāi)、機(jī)關(guān)事務(wù)、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、人防、氣象、檔案、史志、住房公積金管理等工作取得新成績(jī)。
（六）改革創(chuàng)新進(jìn)一步深化。
30。
個(gè)綜合配套改革項(xiàng)目進(jìn)展順利。行政審批制度改革力度加大，取消審批事項(xiàng)。
41。
項(xiàng)，調(diào)整。
64。
871。
個(gè)經(jīng)聯(lián)社完成產(chǎn)權(quán)改制，
717。
2300。
5.4。
億元。
（七）政府自身建設(shè)取得新成效。
進(jìn)一步完善行政工作機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展行政執(zhí)法大檢查，做到依法行政。落實(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
29。
100%。
暢通群眾利益訴求渠道，處理群眾訴求建議。
9
萬(wàn)余件。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省“十條實(shí)施辦法”，行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督不斷加強(qiáng)。
各位代表，這些成績(jī)的取得，得益于上級(jí)黨委政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界的有效監(jiān)督、積極參與，得益于全市上下的團(tuán)結(jié)一心、拼搏進(jìn)取。在此，我代表市政府，向監(jiān)督支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員，向關(guān)心、參與諸城發(fā)展的各界人士，向在各條戰(zhàn)線(xiàn)辛勤工作的廣大干部群眾，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，我市發(fā)展還面臨不少困難和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不夠大，人均水平較低；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，科技創(chuàng)新活力不強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量效益有待提高；資源要素制約日益突出，轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)較重；財(cái)政收支壓力大，民生改善與群眾期盼還有一定差距；政務(wù)服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境還需進(jìn)一步改善等。對(duì)此，我們一定高度重視，認(rèn)真加以解決。
二、
2014。
年發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。
2014。
年政府工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)和視察山東重要講話(huà)為指引，深刻把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)融合、四化同步、五位一體，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快推動(dòng)工作指導(dǎo)重大轉(zhuǎn)變，深入實(shí)施“三區(qū)兩帶多園”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進(jìn)“五個(gè)集聚區(qū)兩大體系”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民市民化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化協(xié)調(diào)發(fā)展，著力激發(fā)市場(chǎng)活力，著力轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，著力保障改善民生，著力促進(jìn)社會(huì)和諧，構(gòu)建更高層次統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，打造青濰日幾何中心科學(xué)發(fā)展新高地，奮力爭(zhēng)當(dāng)全省縣域科學(xué)發(fā)展排頭兵。
2014。
年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
10%。
公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。
12%。
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
17%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
14%。
進(jìn)出口總額增長(zhǎng)。
7%。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)。
11%。
和
12%。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
2.2%。
以?xún)?nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。
3.5%。
左右，人口自然增長(zhǎng)率控制在。
8.5。
‰以?xún)?nèi)。全面完成節(jié)能減排、安全穩(wěn)定剛性目標(biāo)。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好九個(gè)方面的工作：
（一）加快工業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，更加注重內(nèi)涵式增長(zhǎng)，發(fā)揮市場(chǎng)倒逼機(jī)制作用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端攀升，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建科技含量高、質(zhì)量效益好、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的現(xiàn)代工業(yè)體系。
優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。把項(xiàng)目作為培育產(chǎn)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型的重要抓手，重點(diǎn)建設(shè)。
80。
個(gè)先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，以?xún)?yōu)質(zhì)增量提升結(jié)構(gòu)層次、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施。
60。
萬(wàn)輛福田中高檔卡車(chē)擴(kuò)產(chǎn)、福田雷沃電動(dòng)車(chē)擴(kuò)產(chǎn)及。
22。
2
個(gè)百分點(diǎn)以上。
加快兩化融合步伐。以信息化引領(lǐng)工業(yè)現(xiàn)代化，全面落實(shí)“。
4455。
30。
家骨干企業(yè)信息化改造，推動(dòng)產(chǎn)品高端化、裝備智能化、生產(chǎn)自動(dòng)化。年內(nèi)重點(diǎn)抓好。
120。
個(gè)技改項(xiàng)目，完成技改投入。
80。
億元。
10。
億元和利稅過(guò)億元的企業(yè)均突破。
30。
12。
個(gè)重點(diǎn)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目入園篩選機(jī)制，鼓勵(lì)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，引導(dǎo)各類(lèi)資源、企業(yè)和項(xiàng)目向園區(qū)集中。
提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。培育。
50。
20。
件，打造“品牌諸城”。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式，加快銷(xiāo)售終端建設(shè)，多渠道開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)，做強(qiáng)主業(yè)、做專(zhuān)輔業(yè)，促進(jìn)制造服務(wù)化。加強(qiáng)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警管理，確保運(yùn)行安全。
（二）推進(jìn)服務(wù)業(yè)上檔升級(jí)。
把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)的主攻方向，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、質(zhì)量提升。年內(nèi)服務(wù)業(yè)增加值占比提高
2
個(gè)百分點(diǎn)。
70。
億元以上。強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)進(jìn)軍多層次資本市場(chǎng)，力爭(zhēng)上市報(bào)會(huì)。
3
家、“新三板”掛牌交易。
3
家；支持企業(yè)進(jìn)行債務(wù)融資，提高直接融資比重。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)直接融資。
10。
8
家村鎮(zhèn)銀行，鼓勵(lì)民間資本發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行，構(gòu)建多元化、多層次的金融組織體系。引導(dǎo)設(shè)立社區(qū)自助銀行、自助銀亭和保險(xiǎn)服務(wù)站。成立民間資本管理公司、民間借貸登記服務(wù)公司，組建地方金融監(jiān)管局，加強(qiáng)金融秩序監(jiān)管。完善社會(huì)信用體系，深化金融生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治，確保金融安全。
培育壯大現(xiàn)代物流業(yè)。編制現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確空間布局、功能定位和發(fā)展重點(diǎn)。培育臨港、保稅、汽配、冷鏈、鋼材、商貿(mào)、農(nóng)產(chǎn)品等特色物流集群。著力招引外地大型物流企業(yè)設(shè)立區(qū)域總部、采購(gòu)中心、分撥中心、配送中心，建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代物流中心。完成青島保稅港區(qū)諸城功能區(qū)保稅物流中心功能審批，爭(zhēng)取設(shè)立保稅物流園。加快公共物流平臺(tái)建設(shè)，培強(qiáng)骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)第三方物流的新突破。探索實(shí)施供應(yīng)鏈管理，推動(dòng)現(xiàn)代物流業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展。
+
網(wǎng)店”模式，培育電商龍頭企業(yè)，促進(jìn)商貿(mào)實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)深度融合。實(shí)施“放心早餐工程”，鼓勵(lì)發(fā)展大眾餐飲。支持商業(yè)零售、家政服務(wù)、再生資源回收骨干企業(yè)發(fā)展社區(qū)連鎖店，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的商貿(mào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
發(fā)展全域特色旅游業(yè)。堅(jiān)持保護(hù)與開(kāi)發(fā)并重，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資，加快恐龍文化旅游區(qū)規(guī)劃建設(shè)，培育“恐龍之旅”優(yōu)勢(shì)品牌，打造國(guó)際性恐龍文化旅游目的地。統(tǒng)籌推進(jìn)名人文化、山水生態(tài)、鄉(xiāng)村風(fēng)情、品牌工業(yè)旅游開(kāi)發(fā)，完善全域旅游產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)行業(yè)管理和宣傳營(yíng)銷(xiāo)，完善特色餐飲、住宿、交通、休閑等要素配套，推動(dòng)旅游產(chǎn)品和服務(wù)轉(zhuǎn)型。
加快擴(kuò)張新興服務(wù)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，培育研發(fā)設(shè)計(jì)、規(guī)劃策劃為主的智慧產(chǎn)業(yè)。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息化進(jìn)程，發(fā)展研發(fā)外包、檢驗(yàn)檢測(cè)等專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，推進(jìn)信息技術(shù)在金融、物流、商務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。以養(yǎng)老、助殘、就業(yè)、保障性安居工程等為重點(diǎn)，加大政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)力度，培育社會(huì)化服務(wù)業(yè)。
（三）深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
按照“三個(gè)導(dǎo)向”要求，以品牌農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，以農(nóng)民增收為核心，以建設(shè)國(guó)家級(jí)高端安全食品示范區(qū)和中國(guó)食品谷諸城肉類(lèi)食品加工基地為抓手，積極探索生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，增創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
10。
萬(wàn)畝以上。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代煙草大型水源工程、全國(guó)小農(nóng)水重點(diǎn)縣工程等。
9
個(gè)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。推廣出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理模式，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理全覆蓋，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、認(rèn)證和追溯體系，逐步健全從田間到餐桌全過(guò)程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)制，整建制創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)，打造“食安諸城”。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)品牌培育、認(rèn)證、運(yùn)營(yíng)，發(fā)展一批名優(yōu)新特農(nóng)產(chǎn)品。年內(nèi)新增“三品一標(biāo)”
40。
個(gè)以上，“三品”基地。
1
萬(wàn)畝以上。
實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)化管理。年內(nèi)新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)。
20。
家。以提高規(guī)范運(yùn)營(yíng)和盈利服務(wù)水平為重點(diǎn)，抓好農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的優(yōu)化組合，培育。
20。
家示范合作社、其中濰坊市級(jí)。
10。
家以上。鼓勵(lì)種田能手、農(nóng)技人員、高校畢業(yè)生、職業(yè)農(nóng)民等創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)。
50。
個(gè)農(nóng)村社區(qū)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站點(diǎn)，建設(shè)。
10。
1000。
人以上。鼓勵(lì)社區(qū)組建農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、勞務(wù)、用水等服務(wù)型合作組織，年內(nèi)新增。
20。
10。
家區(qū)域性專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、建設(shè)。
4
個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)。
（四）構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新格局。
堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”并重，外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外包聯(lián)動(dòng)發(fā)展，積極參與國(guó)際和區(qū)域合作競(jìng)爭(zhēng)，提高統(tǒng)籌兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力。
500。
強(qiáng)、行業(yè)前。
10。
80。
9500。
萬(wàn)美元以上。
480。
家。優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，提高自主品牌出口比重，推動(dòng)出口向名品精品新品轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備、重要能源和資源性商品的進(jìn)口，促進(jìn)外貿(mào)平衡增長(zhǎng)。
擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。支持有條件的企業(yè)開(kāi)展跨國(guó)投資，建設(shè)境外加工園區(qū)、原料基地和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，全球布局產(chǎn)業(yè)鏈。加快桑莎柬埔寨紡織工業(yè)園二期、天雁柬埔寨工業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，開(kāi)工中紡金維越南紡紗項(xiàng)目。加快建設(shè)境外木材、大豆、橡膠等原材料生產(chǎn)基地。抓住山東中日韓地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)有利時(shí)機(jī)，深化與韓國(guó)扶安郡的交流合作。加強(qiáng)“兩岸三地”經(jīng)貿(mào)合作。積極參與藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、青島西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)建設(shè)，承接沿海項(xiàng)目、技術(shù)轉(zhuǎn)移。
積極發(fā)展服務(wù)外包。制訂服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。建立服務(wù)外包企業(yè)學(xué)術(shù)交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)和扶持。實(shí)施好深藍(lán)商貿(mào)公司離岸和?；萃ㄟ_(dá)公司在岸服務(wù)外包項(xiàng)目，推動(dòng)服務(wù)外包走向國(guó)際市場(chǎng)。
（五）提升新型城鎮(zhèn)化水平。
以人的城鎮(zhèn)化為核心，發(fā)揮好市場(chǎng)和政府的作用，全面提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民市民化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化協(xié)調(diào)發(fā)展。
突出規(guī)劃引領(lǐng)作用。不斷完善“。
1313。
”全域新型城鎮(zhèn)化體系。科學(xué)修編新一輪城市總體規(guī)劃，調(diào)整完善城市環(huán)境保護(hù)、綜合交通、旅游等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。按照“集約、智能、綠色、低碳”的原則，立足實(shí)際、體現(xiàn)特色，開(kāi)展重點(diǎn)鎮(zhèn)、生態(tài)小鎮(zhèn)規(guī)劃修編，指導(dǎo)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)劃控制與執(zhí)法，堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)、生態(tài)紅線(xiàn)。
13。
個(gè)重點(diǎn)片區(qū)，高水平推進(jìn)濰河生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設(shè)。完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資。
40。
億元，竣工面積。
110。
萬(wàn)平方米。有序?qū)嵤╂?zhèn)街駐地改造，按照“一個(gè)中心、四個(gè)規(guī)劃、六個(gè)體系”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，延續(xù)歷史文脈，融入現(xiàn)代元素，建設(shè)富有地域特色的現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)。深入開(kāi)展省“百鎮(zhèn)建設(shè)示范行動(dòng)”，昌城鎮(zhèn)、辛興鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)”。加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，集中打造鎮(zhèn)駐地中心社區(qū)和重點(diǎn)社區(qū)，穩(wěn)妥推進(jìn)聚合居住，高標(biāo)準(zhǔn)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，培育新型生態(tài)小鎮(zhèn)。創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)融資機(jī)制，充分運(yùn)用市場(chǎng)化模式，拓寬融資渠道，引導(dǎo)工商資本、民間資本參與城鎮(zhèn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
1
處特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
100。
80。
公里，統(tǒng)籌熱源點(diǎn)及配套管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施。
110。
千伏樹(shù)行輸變電工程。
4g。
網(wǎng)絡(luò)向鎮(zhèn)、社區(qū)延伸，提升城鄉(xiāng)管理智能化水平。
（六）扎實(shí)做好財(cái)稅工作。
突出財(cái)源建設(shè)。發(fā)揮好財(cái)政引領(lǐng)和杠桿作用，以發(fā)展貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，科學(xué)配置生產(chǎn)要素，做大重點(diǎn)稅源企業(yè)。大力引進(jìn)附加值高、畝均稅收大的高新項(xiàng)目和高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，扶持成長(zhǎng)性好的小微企業(yè)發(fā)展。發(fā)揮各類(lèi)融資平臺(tái)作用，科學(xué)融通資金，搞好國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理。
優(yōu)化財(cái)稅結(jié)構(gòu)。以提高主體稅收比例為重點(diǎn)，創(chuàng)新扶持方式，鞏固骨干稅源，培植新興稅源，在擴(kuò)大稅收規(guī)模的基礎(chǔ)上提高收入質(zhì)量。健全科技治稅、以票控稅機(jī)制，加大綜合治稅、依法征稅力度。關(guān)注上級(jí)財(cái)稅改革動(dòng)態(tài)，積極應(yīng)對(duì)“營(yíng)改增”等稅制改革。
嚴(yán)格財(cái)政管理?？茖W(xué)編制財(cái)政預(yù)算，推進(jìn)預(yù)決算信息公開(kāi)，探索建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制。優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，壓縮一般性支出特別是“三公經(jīng)費(fèi)”支出，集中財(cái)力保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)。規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，全面落實(shí)預(yù)算單位公務(wù)卡制度。規(guī)范非稅收入管理。加強(qiáng)債務(wù)審計(jì)，規(guī)范政府舉債融資行為，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，確保政府債務(wù)安全。強(qiáng)化財(cái)政性資金和財(cái)政運(yùn)行全過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目評(píng)審。
（七）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。
牢固樹(shù)立綠色發(fā)展、永續(xù)發(fā)展理念，切實(shí)保護(hù)好碧水藍(lán)天，建設(shè)生態(tài)美麗諸城。
6
家污水處理廠全部按照一級(jí)。
a
排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，規(guī)劃建設(shè)污泥無(wú)害化處理工程，建設(shè)濰河、鐵溝河等。
5
處人工濕地，依法取締所有非法自備井。集中整治農(nóng)業(yè)面源污染，做到科學(xué)施肥、規(guī)范用藥、循環(huán)發(fā)展；加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理，實(shí)施病死畜禽無(wú)害化處理，升級(jí)改造限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)。
120。
臺(tái)套，新增清潔生產(chǎn)審核企業(yè)。
10。
家，工業(yè)固體廢物利用率達(dá)到。
100%。
萬(wàn)元。
gdp。
能耗下降。
3.1%。
開(kāi)展建筑節(jié)能示范項(xiàng)目、星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目和低碳示范社區(qū)創(chuàng)建，推廣綠色節(jié)能建筑。
深化生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)。推動(dòng)城鎮(zhèn)園林化、道路林蔭化、山區(qū)森林化，年內(nèi)完成成片造林。
4
萬(wàn)畝，林木覆蓋率、城市建成區(qū)綠化覆蓋率分別達(dá)到。
38.6%。
和
43.2%。
完成濰河、扶河、淇河、尚溝河等。
15。
條河流生態(tài)治理，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)水生態(tài)文明城市。扎實(shí)做好農(nóng)村飲水安全、道路提升、環(huán)境整治、鄉(xiāng)村綠化、垃圾處理、污水治理等實(shí)事。提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平，大力推行垃圾資源化利用。
（八）推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。
踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育基地建設(shè)，大力弘揚(yáng)新時(shí)期“諸城精神”。開(kāi)展道德教育主題實(shí)踐活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)全省“四德工程”建設(shè)示范縣（市）。健全志愿服務(wù)制度，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建，做好第四屆省級(jí)文明城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作。
20。
次以上。推動(dòng)廣播電視向“戶(hù)戶(hù)通”延伸，年內(nèi)新發(fā)展有線(xiàn)數(shù)字電視用戶(hù)。
1
萬(wàn)戶(hù)。加強(qiáng)傳統(tǒng)文化資源保護(hù)和文化市場(chǎng)管理。
培強(qiáng)做大文化產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)社會(huì)資本投入文化產(chǎn)業(yè)。深入挖掘傳統(tǒng)文化資源，推進(jìn)古琴、黑陶、竹板快書(shū)、茂腔、剪紙等非遺項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。按照合理布局、錯(cuò)位發(fā)展的原則，推進(jìn)文化藝術(shù)品市場(chǎng)建設(shè)，引導(dǎo)文化業(yè)戶(hù)集聚經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)文化與科技深度融合，培育文化產(chǎn)業(yè)新興業(yè)態(tài)。
（九）切實(shí)保障和改善民生。
推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實(shí)施就業(yè)服務(wù)提升計(jì)劃
完善居民“半小時(shí)就業(yè)服務(wù)圈”
設(shè)立創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金，開(kāi)展定向免費(fèi)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)。
1.6。
萬(wàn)人以上，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。
2.5。
萬(wàn)人以上。健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，完善勞動(dòng)用工備案制度，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。
提高社會(huì)保障水平。完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)整合并軌，完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，爭(zhēng)取適齡城鄉(xiāng)居民全部納入保障范圍，逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障城鄉(xiāng)一體化。推進(jìn)順頤園、親和源等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，提升鎮(zhèn)街敬老院、老年福利中心和社區(qū)日間照料中心服務(wù)水平，健全社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系。大力發(fā)展社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)。完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。啟動(dòng)殘疾人“整體趕平均、共同奔小康”計(jì)劃。扎實(shí)做好國(guó)防動(dòng)員、民兵預(yù)備役、雙擁優(yōu)撫工作。
辦好人民滿(mǎn)意的教育。教育經(jīng)費(fèi)占全市公共財(cái)政預(yù)算支出比重保持持續(xù)增長(zhǎng)，完成。
20。
所中小學(xué)和。
13。
所社區(qū)幼兒園續(xù)建工程。完善城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)建機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。探索城區(qū)學(xué)校集團(tuán)化管理模式。加快發(fā)展職成教育，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣。鼓勵(lì)發(fā)展民辦教育。加強(qiáng)學(xué)校消防、飲食、校園周邊環(huán)境、校車(chē)等安全管理。
優(yōu)化群眾健康服務(wù)。增強(qiáng)綜合醫(yī)院、專(zhuān)業(yè)疾病防治機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室一體化管理，完善預(yù)防為主和基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制。深化公立醫(yī)院改革，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家基本藥物制度和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。健全市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)心理健康機(jī)構(gòu)。夯實(shí)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)，落實(shí)完善生育政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。
全面加強(qiáng)社會(huì)治理。扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，深化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，健全隱患排查治理和預(yù)防控制體系。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，保障市民飲食用藥安全。健全社區(qū)化農(nóng)村基層社會(huì)管理服務(wù)模式，完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制、立體化治安防控機(jī)制和應(yīng)急維穩(wěn)處突機(jī)制。落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任，切實(shí)做好信訪(fǎng)工作。健全專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性、個(gè)性化調(diào)解組織，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。深化網(wǎng)格化管理服務(wù)，深入開(kāi)展平安鎮(zhèn)街、平安社區(qū)、平安行業(yè)創(chuàng)建，爭(zhēng)創(chuàng)平安中國(guó)示范區(qū)。
三、
2014。
年改革重點(diǎn)。
深刻把握改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)的時(shí)代要求，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定決心，圍繞發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府的作用，拿出自我革命的勇氣和胸懷，敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，堅(jiān)決沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，正確、準(zhǔn)確、有序、協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，著力破解體制機(jī)制障礙，凝聚科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力和活力。
積極培育市場(chǎng)主體。
引導(dǎo)企業(yè)以理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系為切入點(diǎn)，加快推進(jìn)公司制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)或參股國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)，支持混合所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行企業(yè)員工持股。實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，激活各類(lèi)創(chuàng)業(yè)資源。加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升工程、基業(yè)長(zhǎng)青工程、金橋工程，推行職業(yè)經(jīng)理人制度，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。
完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系。
落實(shí)公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，確保各類(lèi)市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入負(fù)面清單之外的領(lǐng)域。深化工商注冊(cè)管理制度改革，由先證后照改為先照后證。推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化交易。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育、供水、旅游等公共資源，組建職教集團(tuán)、供水集團(tuán)、旅游集團(tuán)。探索節(jié)能量、水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易，逐步建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，完善垃圾處理收費(fèi)辦法。逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)市場(chǎng)化運(yùn)作，加大閑置低效土地盤(pán)活力度，年內(nèi)完成存量挖潛
2000。
畝以上，完成復(fù)墾。
1000。
畝以上。
深化行政管理體制改革。
正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，制定政府權(quán)力清單、服務(wù)清單，推動(dòng)政府職能向維護(hù)社會(huì)公平正義和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉(zhuǎn)變，減少對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和市場(chǎng)主體的直接干預(yù)。建立政府及工作部門(mén)行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)、重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等制度，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。加大行政審批改革力度，按照上級(jí)規(guī)定，及時(shí)取消、調(diào)整審批事項(xiàng)，完善“一審制”和“一審一核制”，提高審批效率。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，進(jìn)一步下放審批事項(xiàng)，推進(jìn)網(wǎng)上審批，擴(kuò)大鎮(zhèn)街、社區(qū)受理或代辦范圍。調(diào)整市屬重點(diǎn)園區(qū)和鎮(zhèn)街財(cái)政體制，匹配財(cái)權(quán)事權(quán)。探索實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域園區(qū)化管理體制機(jī)制。完成食品藥品、工商、質(zhì)監(jiān)管理體制改革。穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革，推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。完成行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織與行政機(jī)關(guān)的脫鉤工作。
加快農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制改革。
積極推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改制，對(duì)已改制的集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行法人管理，探索集體股權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集體股權(quán)可轉(zhuǎn)讓、可繼承。完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。在符合規(guī)劃和用途管制的前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。探索建立工商企業(yè)流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)用地風(fēng)險(xiǎn)保障金制度。籌建市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范運(yùn)行。創(chuàng)新發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)社區(qū)自我發(fā)展、自我服務(wù)能力。
優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機(jī)制。
發(fā)揮企業(yè)主體作用，引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)整合利用科研資源，加快建設(shè)行業(yè)領(lǐng)先的研發(fā)中心。年內(nèi)，骨干企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到
3%。
以上；新增濰坊市級(jí)以上研發(fā)中心。
25。
家
省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)。
5
家，院士工作站。
2
家，產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
2
個(gè)，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合企業(yè)。
30。
家以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高。
1
2000。
5121。
300。
人以上。
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
新的一年，面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們必須以堅(jiān)定的信念、實(shí)干的精神、過(guò)硬的作風(fēng)，全面推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
認(rèn)真踐行群眾路線(xiàn)。
把為民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，積極深入基層一線(xiàn)
做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。暢通群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。著力解決好事關(guān)民本民生的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)改革發(fā)展成果更多地惠及全市人民。
加強(qiáng)執(zhí)行能力建設(shè)。
大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，抓工作、辦實(shí)事、解難題、求實(shí)效。強(qiáng)化執(zhí)行理念，狠抓工作落實(shí)，自覺(jué)做到推進(jìn)工作盯緊抓實(shí)、完成任務(wù)不折不扣。健全保障落實(shí)的工作機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目化管理，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核，形成人人抓落實(shí)、事事能落實(shí)的良好氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)寧?kù)o日、大評(píng)委公開(kāi)評(píng)議部門(mén)等制度，積極改進(jìn)政風(fēng)、會(huì)風(fēng)、文風(fēng)，把更多的時(shí)間和精力用到抓落實(shí)上。加強(qiáng)公務(wù)員職業(yè)素質(zhì)建設(shè)，抓好知識(shí)技能培訓(xùn)，讓廣大公務(wù)員成為工作的行家里手，不斷提升職業(yè)化水平。
提高依法行政水平。
健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制，涉及財(cái)務(wù)、土地、工程和干部人事的事項(xiàng)一律實(shí)行集體決策。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。全面落實(shí)市人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督、市政協(xié)的民主監(jiān)督，高效辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案，高度重視輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督，主動(dòng)聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，凝聚各方智慧推進(jìn)政府工作。
加大反腐倡廉力度。
嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大違法違紀(jì)案件查處力度。牢固樹(shù)立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，杜絕鋪張浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型政府。
各位代表，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，為爭(zhēng)當(dāng)全省縣域科學(xué)發(fā)展排頭兵、創(chuàng)造諸城人民更加幸福美好的明天而努力奮斗！
梁子湖區(qū)政府工作報(bào)告全文完整篇十八
2015。
年
2
月
5
人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上。
市長(zhǎng)楊宜新。
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
2014。
年主要工作回顧。
過(guò)去一年，在中共德州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)及社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，我們緊緊依靠全市人民，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快主基調(diào)，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生，較好完成了市十七屆人大四次會(huì)議確定的年度任務(wù)。
(
一
)
經(jīng)濟(jì)規(guī)模質(zhì)量實(shí)現(xiàn)同步提升。
科學(xué)應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，積極克服下行壓力，鞏固了“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，保持了“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“好”的突破。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值
2596.1。
億元，增長(zhǎng)。
10%。
高于全省。
1.3。
個(gè)百分點(diǎn)；公共財(cái)政預(yù)算收入。
171.3。
億元，增長(zhǎng)。
14.2%。
高于全省。
4
個(gè)百分點(diǎn)；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資。
1961.3。
億元，增長(zhǎng)。
16.3%。
居全省第一；完成進(jìn)出口總額。
35.1。
億美元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
27180。
元、農(nóng)民人均純收入。
12135。
元，分別增長(zhǎng)。
9.5%。
和
11.6%。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更趨合理三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為。
11.1。
∶
51.6。
∶
37.3。
三產(chǎn)占比提高。
1.3。
個(gè)百分點(diǎn)；公共財(cái)政預(yù)算收入占。
gdp。
稅收占公共財(cái)政預(yù)算收入主體四稅占稅收的比重，分別達(dá)到。
6.6%。
81.3%。
和
54.4%。
20。
173.7。
億斤，連續(xù)三年榮獲“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)；新增蔬菜面積。
18。
萬(wàn)畝，發(fā)展食用菌。
520。
萬(wàn)平方米，新建、提升標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。
294。
家；新培育農(nóng)民合作社。
1663。
家、家庭農(nóng)場(chǎng)。
438。
家；綜合機(jī)械化率達(dá)到。
91.2%。
居全省首位；農(nóng)村改革不斷深化。
85%。
的村完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證；新增土地流轉(zhuǎn)面積。
69.2。
萬(wàn)畝，被確定為國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。工業(yè)運(yùn)行穩(wěn)中向好。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)。
3444。
家，居全省第。
4
位，實(shí)現(xiàn)增加值。
1708.6。
億元、利稅。
958.1。
億元，分別增長(zhǎng)。
14%。
和
10%。
；實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目。
338。
個(gè)，完成投資。
336。
億元，企業(yè)裝備水平和發(fā)展動(dòng)力明顯提升。服務(wù)業(yè)全面提速。全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
1116.8。
億元，增長(zhǎng)。
12.8%。
；濟(jì)鐵物流園、銀座財(cái)富中心、中關(guān)村產(chǎn)業(yè)園等一批高端項(xiàng)目加快建設(shè)，泉城歐樂(lè)堡夢(mèng)幻世界、黃河故道溫泉度假村、四女寺風(fēng)景區(qū)、冀魯邊區(qū)革命紀(jì)念園等文化旅游景區(qū)開(kāi)放運(yùn)營(yíng)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入載體建設(shè)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新的新階段。
(
二
)
十大產(chǎn)業(yè)集群培植取得重大進(jìn)展。
堅(jiān)持一手抓存量?jī)?yōu)化、一手抓增量擴(kuò)張，大力實(shí)施科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，積極推動(dòng)要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，努力打造德州產(chǎn)業(yè)升級(jí)版。產(chǎn)業(yè)招商成效明顯。深入推進(jìn)“一區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，先后舉辦了首都經(jīng)濟(jì)圈投資洽談會(huì)、第四屆太博會(huì)暨首都企業(yè)家德州論壇等系列招商推介活動(dòng)，積極對(duì)接央企強(qiáng)企和全國(guó)工商聯(lián)執(zhí)委企業(yè)，全市新注冊(cè)項(xiàng)目
530。
個(gè)，新開(kāi)工。
460。
個(gè)，新投產(chǎn)。
330。
個(gè)，億元以上項(xiàng)目到位資金。
590。
億元，張江高科示范園、中歐產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目簽約，威訊半導(dǎo)體、天津農(nóng)墾示范園、祥輝銅業(yè)等重大招商項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展迅速，安凱車(chē)橋、邁寶赫等重點(diǎn)財(cái)源項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
106。
個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資。
472。
億元，占年度計(jì)劃的。
102%。
企業(yè)培植實(shí)現(xiàn)突破華魯恒升、永鋒鋼鐵、恒源石化、星光集團(tuán)。
4
家企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)。
100。
億元，通裕重工、中大貝萊特、谷神生物、景津集團(tuán)等。
15。
家企業(yè)過(guò)。
50。
億元，
55。
家科技型成長(zhǎng)企業(yè)單體平均增長(zhǎng)。
21.3%。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，工商登記制度改革激發(fā)市場(chǎng)活力，實(shí)有市場(chǎng)主體總量達(dá)到。
23.9。
萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)。
17.1%。
載體建設(shè)加快推進(jìn)。
47。
個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)基地主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全市比重達(dá)到。
48.1%。
生態(tài)科技城總體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成德州高新區(qū)晉升國(guó)家級(jí)通過(guò)科技部審核。
7
個(gè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、
5
138。
項(xiàng)；新增省級(jí)以上科技創(chuàng)新平臺(tái)。
23。
個(gè)、高新技術(shù)企業(yè)。
31。
家，承擔(dān)國(guó)家、省重大科技項(xiàng)目。
74。
項(xiàng)，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
286。
項(xiàng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比提高。
1.4。
個(gè)百分點(diǎn)；資本交易大會(huì)影響力不斷擴(kuò)大，引進(jìn)和新設(shè)立金融機(jī)構(gòu)。
57。
家，市內(nèi)銀行新增信貸投放。
243.6。
億元，直接融資。
258。
億元；設(shè)立。
5
億元的市級(jí)股權(quán)投資引導(dǎo)基金，政府扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)變；
52。
家企業(yè)完成股改，
6
家企業(yè)在“新三板”掛牌；不良貸款率下降至。
2.55%。
政府綜合金融服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。
(
三
)
城鄉(xiāng)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
在政策環(huán)境發(fā)生重大變化的情況下，積極創(chuàng)新工作思路，拓寬融資渠道，確保既定建設(shè)項(xiàng)目平穩(wěn)有序推進(jìn)。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到
49.5%。
提高。
1.8。
1752。
平方公里，擴(kuò)大。
3
倍以上；全年實(shí)施。
6
大類(lèi)。
66。
個(gè)城建項(xiàng)目，完成投資。
159。
億元；大外環(huán)、“兩河四岸”濱河路全線(xiàn)貫通，新建改造道路。
23。
條，袁橋、項(xiàng)目東區(qū)南部和北部。
3
308。
項(xiàng)，完成投資。
109。
億元；
15。
個(gè)省、市示范鎮(zhèn)建成和在建項(xiàng)目。
174。
個(gè)，完成投資。
13.5。
億元。生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)和“兩區(qū)同建”穩(wěn)步推進(jìn)。新建續(xù)建新型農(nóng)村社區(qū)。
216。
個(gè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
150。
個(gè)，建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站。
152。
1480。
公里；開(kāi)工建設(shè)。
6
座平原水庫(kù)，完工。
4
座，新增庫(kù)容。
3236。
35%。
黃河故道森林公園和徒駭河、黃河水鄉(xiāng)、九龍口。
3
處濕地公園成功晉升國(guó)家級(jí)；深入開(kāi)展環(huán)境污染治理，建成。
453。
18。
家重點(diǎn)企業(yè)限期治理，淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)。
29447。
輛、落后生產(chǎn)線(xiàn)。
25。
條、設(shè)備。
803。
臺(tái)
(
套
)
順利完成節(jié)能減排年度任務(wù)。
(
四
)
民生保障再上新水平。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出民生優(yōu)先，保基本、兜底線(xiàn)、促均衡、辦實(shí)事，一批民生問(wèn)題得到有效解決。全年重點(diǎn)民生領(lǐng)域財(cái)政支出
171。
億元，占財(cái)政總支出的比重達(dá)到。
62%。
年初確定的民生實(shí)事全部完成全市開(kāi)工建設(shè)中小學(xué)。
84。
所，新建、改造幼兒園。
289。
所，補(bǔ)充教師。
1503。
7
萬(wàn)人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
8.6。
75。
元，企業(yè)退休人員月均增加養(yǎng)老金。
245。
元、實(shí)現(xiàn)“十連漲”，工傷、失業(yè)保險(xiǎn)待遇明顯增長(zhǎng)；
4
處縣級(jí)社會(huì)福利中心投入使用，新建城市社區(qū)日間照料中心。
38。
個(gè)，新增養(yǎng)老床位。
6324。
張。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月。
300。
至
320。
元提高到。
360。
至
380。
元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年。
2000。
元提高到。
2400。
元，五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別由每人每年。
3500。
元、
2400。
元提高到。
4000。
元、
3000。
元；開(kāi)工安居工程。
27834。
套，基本建成。
19200。
套。群眾性文體活動(dòng)豐富多彩，優(yōu)化提升農(nóng)村文化大院。
700。
家，建成村居文體小廣場(chǎng)。
4038。
個(gè)，投資。
1100。
萬(wàn)元為。
926。
個(gè)鄉(xiāng)村安裝了健身設(shè)施；市縣鄉(xiāng)村四級(jí)文化場(chǎng)館和設(shè)施實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放，大劇院演出效果良好，文化精品創(chuàng)作和競(jìng)技體育比賽取得好成績(jī)；文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)現(xiàn)新突破，大運(yùn)河成功申遺，德州扒雞制作工藝和黑陶燒制技藝列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，順利通過(guò)國(guó)家二類(lèi)城市語(yǔ)言文字評(píng)估。立體化社會(huì)治安防控體系不斷健全，科技強(qiáng)警成效凸顯，重大安保運(yùn)行規(guī)范有序，反恐維穩(wěn)、矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制進(jìn)一步完善，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。食品藥品監(jiān)管有力，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，未發(fā)生較大及以上安全事故。雙擁共建、國(guó)防動(dòng)員、人民防空、民族宗教、老齡助殘、婦女兒童等社會(huì)事業(yè)成效明顯，防震減災(zāi)、應(yīng)急管理、司法仲裁、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、口岸打私、檔案、史志、氣象等工作取得新進(jìn)展。
(
五
)
政府運(yùn)行更加規(guī)范高效。
緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，有效整治解決了一批“四風(fēng)”問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，健全完善了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聯(lián)系服務(wù)群眾、改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)等
45。
816。
件，辦結(jié)率。
100%。
建立政府法律顧問(wèn)制度，聘任。
10。
164。
項(xiàng)，壓減審批環(huán)節(jié)。
327。
145。
萬(wàn)件，增長(zhǎng)。
22%。
；公共資源交易成交額突破。
200。
億元，增長(zhǎng)。
30%。
每季度集中研究“。
12345。
”市民熱線(xiàn)反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全年受理有效訴求。
64.8。
萬(wàn)件，熱線(xiàn)服務(wù)滿(mǎn)意率。
98%。
回訪(fǎng)滿(mǎn)意率。
88%。
涉及部門(mén)職能交叉的。
17。
35.3%。
公務(wù)接待下降。
47.2%。
加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，有效防范和化解了潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入實(shí)施廉政效能管理工程，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，加大案件查處力度，政府廉政建設(shè)取得新成效。
各位代表，一年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐告訴我們：推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展，必須準(zhǔn)確把握形勢(shì)，構(gòu)筑戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。注重戰(zhàn)略謀劃，積極對(duì)上爭(zhēng)取列入京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)村土地管理制度改革、土地增減掛鉤試點(diǎn)等一批事關(guān)德州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的全局性事項(xiàng)，拓寬了大開(kāi)放、大合作、大發(fā)展的空間。推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)步伐，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。找準(zhǔn)做大德州實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新路徑，深入研究實(shí)施建基地、搭平臺(tái)、引人才、設(shè)基金等新舉措，打通科技金融產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新通道。推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)改善民生。著力解決總量不足、布局不均兩大矛盾，兼顧需要與可能，注重均衡，分步實(shí)施，多元投入，增加供給，兜住底線(xiàn)，真正提升群眾幸福感、滿(mǎn)意度。推進(jìn)科學(xué)跨越發(fā)展，必須大力簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。突出權(quán)力清單式管理，突出講規(guī)矩重程序，突出提效率轉(zhuǎn)作風(fēng)，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
2015。
年總體安排和重點(diǎn)工作。
20。
周年。德州的發(fā)展，既面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，更面臨難得機(jī)遇，必須以戰(zhàn)略的眼光洞察形勢(shì)，以創(chuàng)新的思維謀劃工作，以務(wù)實(shí)的舉措推進(jìn)落實(shí)。
新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，需要我們認(rèn)清差距、加壓奮進(jìn)。當(dāng)前，我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足、產(chǎn)業(yè)層次較低、部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的階段性矛盾仍然突出；城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡，城鎮(zhèn)功能不健全，承載力、輻射力不強(qiáng)；教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源與群眾需求還有差距；政府服務(wù)效能、工作執(zhí)行力、擔(dān)當(dāng)意識(shí)更需大幅提升。我們要強(qiáng)化底線(xiàn)思維，變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，在戰(zhàn)勝困難中取得更大突破。
新常態(tài)新作為，需要我們高點(diǎn)定位、轉(zhuǎn)型發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。中央確定了“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，更加注重質(zhì)量效益、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)防控、民生保障。我市處在新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，面臨著宏觀政策趨緊、資源環(huán)境制約的雙重難題，做大經(jīng)濟(jì)總量、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重考驗(yàn)。我們既要積極適應(yīng)新常態(tài)，又要立足德州實(shí)際，努力做到調(diào)整不減速、量增質(zhì)更優(yōu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
新時(shí)期新優(yōu)勢(shì)，需要我們搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上。京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃初步定位我市為“四基地一功能區(qū)”，帶來(lái)新的政策紅利。
43。
項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)試點(diǎn)賦予我們先行先試的巨大優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，近年來(lái)大開(kāi)放、大建設(shè)積蓄的勢(shì)能加速釋放，科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新催生新的增長(zhǎng)點(diǎn)，陵縣撤縣設(shè)區(qū)拓展了城市空間，一批重大項(xiàng)目提升了發(fā)展后勁，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在較快增長(zhǎng)區(qū)間的基礎(chǔ)依然牢固，完全有條件、有能力把良好勢(shì)頭保持下去。
根據(jù)上級(jí)要求和市委決策部署，綜合分析各方面因素，今年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是對(duì)山東工作的重要批示精神為指導(dǎo)，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、好中求快主基調(diào)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，突出擴(kuò)量提質(zhì)增效并舉，著力轉(zhuǎn)變工作指導(dǎo)方式，堅(jiān)持改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、區(qū)域合作、依法行政，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、民生均等化，努力完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，在科學(xué)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福德州進(jìn)程中干在實(shí)處、走在前列。
全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)。
9%。
公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)。
11%。
固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)。
16%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)。
12%。
外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)。
5%。
實(shí)際利用外資平穩(wěn)增長(zhǎng)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)。
10%。
11%。
城鎮(zhèn)化率達(dá)到。
51%。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在。
3.5%。
以?xún)?nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在。
3%。
左右，人口自然增長(zhǎng)率控制在。
10.4。
‰以?xún)?nèi)，節(jié)能減排指標(biāo)確保完成省下達(dá)任務(wù)。
實(shí)現(xiàn)今年總目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下六方面工作：
(
一
)
突出科技金融產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，加快提升產(chǎn)業(yè)實(shí)力。
圍繞打造京津冀產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地和科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基地，集聚要素資源，突破關(guān)鍵領(lǐng)域，培植壯大十大產(chǎn)業(yè)集群，把德州發(fā)展根基建立在堅(jiān)實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)之上。
350。
個(gè)，總投資。
410。
60。
家骨干企業(yè)和。
55。
家科技型成長(zhǎng)企業(yè)站在市場(chǎng)前沿，細(xì)化項(xiàng)目評(píng)估論證，整合各類(lèi)資金，用好扶持政策，解決好“怎么推動(dòng)技改”的問(wèn)題。
2
—
3
年時(shí)間，培植出。
3
—
5
家銷(xiāo)售收入過(guò)。
200。
億的大企業(yè)集團(tuán)。壯大一批行業(yè)龍頭企業(yè)，開(kāi)展對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，找準(zhǔn)發(fā)展定位和趕超目標(biāo)，謀劃支撐項(xiàng)目和要素保障，加快培植景津、金能、索通、谷神、玲瓏、保齡寶、金麒麟等企業(yè)，增強(qiáng)行業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán)。做強(qiáng)一批高精尖優(yōu)勢(shì)企業(yè)，圍繞新材料、新能源、電子信息、交通裝備、民用航空、醫(yī)藥醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)威訊半導(dǎo)體、德法爾電子、信立泰藥業(yè)等高新技術(shù)企業(yè)加速擴(kuò)張，盡快把技術(shù)優(yōu)勢(shì)變?yōu)橐?guī)模效益優(yōu)勢(shì)。提升一批中小微企業(yè)，認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，積極培育市場(chǎng)主體，開(kāi)展中小微企業(yè)“政保貸”，鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，實(shí)施回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，推動(dòng)個(gè)體工商戶(hù)向小微企業(yè)發(fā)展，小微企業(yè)向規(guī)模企業(yè)提升。
600。
400。
億元。
抓載體、促集聚。把縣域經(jīng)濟(jì)作為主要板塊，啟動(dòng)實(shí)施新一輪縣域經(jīng)濟(jì)提升計(jì)劃，力爭(zhēng)通過(guò)。
3
—
5
年的努力，各縣。
(
市、區(qū)。
)
公共財(cái)政預(yù)算收入在。
2011。
47。
(
德州。
)
功能園區(qū)載體優(yōu)勢(shì)，積極申建德州綜合保稅區(qū)，推動(dòng)外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力實(shí)施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在境外投資創(chuàng)業(yè)、建設(shè)生產(chǎn)基地、合作開(kāi)發(fā)等方面實(shí)現(xiàn)新的突破。
抓業(yè)態(tài)、強(qiáng)功能。在抓好傳統(tǒng)業(yè)態(tài)升級(jí)的同時(shí)，大力拓展新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，培育新商業(yè)模式，提升拉動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加速提升檔次、塑造品牌、擴(kuò)張規(guī)模，盡快形成具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的產(chǎn)業(yè)集群侯衛(wèi)東官場(chǎng)筆記。抓住加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的機(jī)遇，以寧津、樂(lè)陵、慶云為核心板塊，壯大體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育消費(fèi)。鼓勵(lì)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，集聚金融、保險(xiǎn)等新興服務(wù)業(yè)。圍繞建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心，支持大型商貿(mào)企業(yè)做大做強(qiáng)，培育大型物流企業(yè)，增強(qiáng)城市商業(yè)服務(wù)功能，打造全國(guó)性流通節(jié)點(diǎn)城市。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)和電子商務(wù)，實(shí)施“六進(jìn)”工程，落實(shí)“十百千萬(wàn)”計(jì)劃，引進(jìn)知名龍頭企業(yè)，發(fā)展淘寶特色產(chǎn)業(yè)村，使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
(
技術(shù)。
)
中心、院士工作站、博士后科研工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，力爭(zhēng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到。
30%。
100。
家，新增上市掛牌企業(yè)。
10。
家，力爭(zhēng)全年市內(nèi)銀行新增信貸投放。
260。
億元，直接融資。
300。
100。
萬(wàn)平方米科技企業(yè)孵化器，引進(jìn)培育。
100。
個(gè)研發(fā)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成創(chuàng)新人才集聚高地。
(
二
)
突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。
以四級(jí)城鎮(zhèn)體系建設(shè)為抓手，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、分工合理、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)格局。
以行政區(qū)劃調(diào)整促進(jìn)中心城區(qū)融合發(fā)展。圍繞區(qū)域性中心城市建設(shè)，加快修編城市總體規(guī)劃，合理布局老城、新區(qū)、生態(tài)科技城和陵城區(qū)，推動(dòng)一體化、差異化發(fā)展。編制完成中心城區(qū)重點(diǎn)區(qū)域設(shè)計(jì)方案，完善控制性詳細(xì)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃城市“三區(qū)四線(xiàn)”。加快疏解老城功能，增強(qiáng)新區(qū)吸納承載能力，搞好城市設(shè)計(jì)研究和品牌形象策劃，精心打造特色街區(qū)、重點(diǎn)路段、關(guān)鍵部位。加快生態(tài)科技城建設(shè)，堅(jiān)持產(chǎn)城融合，規(guī)劃建設(shè)楊莊河科技研發(fā)帶，完善教育、醫(yī)療、商貿(mào)、旅游等服務(wù)設(shè)施，提升聚產(chǎn)業(yè)、聚人氣的能力。加快陵城區(qū)融入主城區(qū)步伐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、城市建設(shè)特色化、民生事業(yè)同城化，打造功能完善、配套齊全、生態(tài)宜居的增長(zhǎng)極。實(shí)施城市組團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)武城、平原、寧津與中心城區(qū)融合發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、資源要素、公共服務(wù)互補(bǔ)對(duì)接。
153.2。
億元，推進(jìn)。
6
大類(lèi)、
83。
30。
個(gè)、續(xù)建。
150。
個(gè)，新建擴(kuò)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
100。
個(gè)，讓農(nóng)民群眾增收有保障、生活有改善。
g308。
g309。
s246。
s247。
s249。
s324。
道路改造，新建、改造農(nóng)村公路。
900。
公里，抓好石濟(jì)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)及高鐵東站房、濟(jì)齊黃河大橋建設(shè)，爭(zhēng)取德上高速公路、德大鐵路通車(chē)運(yùn)營(yíng)，超前謀劃通用航空發(fā)展，規(guī)劃實(shí)施中心城區(qū)快速公交通道，提升公交現(xiàn)代化水平，加快構(gòu)建貫穿城鄉(xiāng)的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)供水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好供水一體化，讓城鄉(xiāng)居民喝上同源、同質(zhì)、同網(wǎng)的放心水，創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村飲水安全和水利建管改革創(chuàng)新示范市。推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，實(shí)行垃圾戶(hù)集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理。推動(dòng)公共服務(wù)一體化，促進(jìn)文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障等服務(wù)功能均衡布局，縮小城鄉(xiāng)差距。推動(dòng)戶(hù)口登記管理一體化，深化戶(hù)籍制度改革，有序?qū)崿F(xiàn)常住人口市民化。
(
三
)
突出增效富民，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
以國(guó)家級(jí)新型城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“雙試點(diǎn)”為契機(jī)，以建設(shè)京津優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地和高素質(zhì)勞動(dòng)力培訓(xùn)輸送基地為依托，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，走產(chǎn)品安全、產(chǎn)出高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
500。
家、家庭農(nóng)場(chǎng)。
150。
家；深化供銷(xiāo)社改革，新增農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
1000。
113。
92%。
以上。
15。
萬(wàn)畝、花卉苗木。
3
萬(wàn)畝，發(fā)展特色漁業(yè)基地。
19。
萬(wàn)畝，新建、提升標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)。
200。
96%。
以上。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌培育工程，力爭(zhēng)“三品一標(biāo)”產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定面積占比達(dá)到。
60%。
以上。
30。
20。
萬(wàn)人次，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。
8.5。
萬(wàn)人，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)收入水平。開(kāi)展農(nóng)村土地管理制度改革試點(diǎn)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，努力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收益。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，盤(pán)活農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)資源，做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民分配性收益。
(
四
)
突出宜居宜業(yè)，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
堅(jiān)持減量化排放、循環(huán)化生產(chǎn)、資源化利用，深入實(shí)施碧水、藍(lán)天、綠地、寧?kù)o、整潔五大工程，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)城市，促進(jìn)綠色消費(fèi)，打造京津南部生態(tài)功能區(qū)。
1500。
萬(wàn)株，造林。
20。
110。
萬(wàn)平方米。
14。
家燃煤電廠脫硝設(shè)施升級(jí)改造。完善環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償制度。淘汰黃標(biāo)車(chē)及老舊車(chē)。
1.8。
萬(wàn)輛，加強(qiáng)工業(yè)廢氣、城市揚(yáng)塵、油氣回收治理，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量同比改善。
5%。
58。
個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。開(kāi)展“環(huán)保五型企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固主要河流治污成果，著力抓好支流水質(zhì)改善，實(shí)現(xiàn)主要河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，保障全市人民飲水安全。
加強(qiáng)資源節(jié)約利用。積極發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)控主要污染物排放，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入條件，嚴(yán)禁新上高污染、高耗能項(xiàng)目，加快淘汰落后產(chǎn)能。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能，推進(jìn)新能源示范城市建設(shè)，規(guī)范太陽(yáng)能和地源熱泵應(yīng)用管理。鼓勵(lì)節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用，大力實(shí)施一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)和節(jié)能降耗示范工程。支持平原縣創(chuàng)建全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范縣。開(kāi)展土地節(jié)約集約利用試點(diǎn)工作，完善市場(chǎng)配置機(jī)制，加強(qiáng)土地批后監(jiān)管，加大閑置和低效利用土地清理整治力度，提高土地利用效率。
(
五
)
突出民生優(yōu)先，不斷深化幸福德州建設(shè)。
按照增加供給、守住底線(xiàn)、優(yōu)化布局、科學(xué)管理、提高水平的要求，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)加大投入，認(rèn)真實(shí)施好年度民生實(shí)事，多做保本兜底的工作，多做雪中送炭的事情，在包容性發(fā)展中建設(shè)幸福德州。集中力量組織實(shí)施“六大民生工程”：
6
萬(wàn)人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。
6
萬(wàn)人。
城鄉(xiāng)教育提升工程。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)。
80。
所、學(xué)生食堂。
200。
處，改造薄弱學(xué)校。
100。
所，大力提升中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化水平。建設(shè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。
70。
所，新增幼兒學(xué)位。
1.2。
1200。
人。研究實(shí)施基礎(chǔ)教育綜合改革政策，大力發(fā)展民辦教育，抓好校長(zhǎng)職級(jí)制改革試點(diǎn)。深化職業(yè)教育創(chuàng)新試驗(yàn)改革，力爭(zhēng)職教公共實(shí)訓(xùn)中心一期建成使用。強(qiáng)化校車(chē)、校園、餐桌安全監(jiān)管，確保師生安全。
57。
個(gè)、農(nóng)村幸福院。
32。
個(gè)，新建、改造養(yǎng)老床位。
9000。
張，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)全覆蓋、農(nóng)村社區(qū)半覆蓋。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，規(guī)劃建設(shè)太陽(yáng)莊園銀齡公館，滿(mǎn)足多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求。
8+1。
380。
至
400。
元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于。
2600。
元；農(nóng)村五保集中、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年。
4300。
元、
3300。
元。加強(qiáng)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)，完成。
8
萬(wàn)貧困人口扶貧任務(wù)。開(kāi)工建設(shè)保障性住房。
16380。
套，基本建成。
8000。
套。
300。
場(chǎng)。開(kāi)展“鄉(xiāng)村記憶”工程，抓好文化遺產(chǎn)保護(hù)，加快推進(jìn)運(yùn)河主城區(qū)段保護(hù)開(kāi)發(fā)規(guī)劃修編和實(shí)施，支持黃河故道古桑樹(shù)群申報(bào)世界重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，支持重點(diǎn)文化企業(yè)做大做強(qiáng)，建好文化園區(qū)、示范基地等平臺(tái)。加快文化博覽園等重大文化旅游創(chuàng)意項(xiàng)目招引和建設(shè)，開(kāi)展等級(jí)景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展。組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)，辦好全市第五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。穩(wěn)定適度低生育水平，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。高度重視雙擁共建、國(guó)防動(dòng)員、人民防空和民兵預(yù)備役工作，支持人武系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)。依法保障婦女、兒童、青少年、老年人、殘疾人權(quán)益，認(rèn)真做好民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、檔案、史志等工作。
社會(huì)治理提升工程。加快市信訪(fǎng)接待中心和信訪(fǎng)信息化建設(shè)，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪(fǎng)，健全完善群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障和重大事項(xiàng)維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。深入推進(jìn)平安德州建設(shè)，抓好“大數(shù)據(jù)警務(wù)云”試點(diǎn)，加快建設(shè)智能交通安全系統(tǒng)。完善立體化治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)抓好小案?jìng)煞赖壬婕叭罕娗猩砝娴膯?wèn)題。建立社會(huì)組織監(jiān)督執(zhí)法體系，加強(qiáng)社會(huì)組織培育管理。構(gòu)建“網(wǎng)格化”、“實(shí)名制”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化隱患排查整治，防止重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，完善農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，重點(diǎn)治理“餐桌污染”，確保群眾舌尖上的安全。
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六
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突出改革創(chuàng)新，全面提升法治政府建設(shè)水平。
深入貫徹依法治市基本方略，制定法治政府建設(shè)實(shí)施規(guī)劃，加快政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新行政管理方式，確保各項(xiàng)工作在法治軌道上有序有效運(yùn)行。
完善制度，推進(jìn)依法行政。堅(jiān)持講法治、講程序，注重用法治思維、手段和方式調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、管理社會(huì)事務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行重大決策程序規(guī)定，完善政府法律顧問(wèn)制度，健全重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)食品藥品、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等領(lǐng)域綜合執(zhí)法，探索在縣級(jí)設(shè)立統(tǒng)一的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。健全執(zhí)法行為法制監(jiān)督體制機(jī)制，積極推動(dòng)省行政執(zhí)法監(jiān)督試點(diǎn)工作禮拜五秘書(shū)網(wǎng)。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會(huì)的決議、決定，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)制度，主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。健全人大、政協(xié)建議提案辦理機(jī)制，主動(dòng)服務(wù)人大和政協(xié)組織的視察、檢查及調(diào)研活動(dòng)，充分發(fā)揮代表、委員對(duì)政府工作的督導(dǎo)促進(jìn)作用。多渠道聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體的意見(jiàn)建議。深化政務(wù)信息公開(kāi)，加大電子政務(wù)建設(shè)力度，方便群眾了解政府決策、監(jiān)督政府工作。
簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)行政審批事項(xiàng)目錄清單、行政權(quán)力清單、政府責(zé)任清單，探索制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，編制權(quán)力運(yùn)行流程圖。繼續(xù)壓減行政審批事項(xiàng)，大幅削減隱性附著在審批中的前置條件和服務(wù)事項(xiàng)。全面實(shí)施流程再造，減少環(huán)節(jié)，壓縮時(shí)限，降低收費(fèi)。強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)與掛靠行政事業(yè)單位脫鉤，加大政府向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度。加快事業(yè)單位分類(lèi)改革，基本完成經(jīng)營(yíng)類(lèi)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。提升政務(wù)服務(wù)中心功能，深化“兩集中、兩到位”，實(shí)行“一窗受理、分散審核、同步審批、限時(shí)辦結(jié)”模式。探索建立區(qū)域性技術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制，試點(diǎn)功能園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、成方連片出讓土地區(qū)域化評(píng)估評(píng)審，促進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化。
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”市民熱線(xiàn)綜合平臺(tái)功能，提高問(wèn)題解決率和群眾滿(mǎn)意率。廣泛開(kāi)展社情民意調(diào)查，增加老百姓的話(huà)語(yǔ)權(quán)和評(píng)判權(quán)。圍繞重大發(fā)展問(wèn)題，加強(qiáng)調(diào)查研究，搞好戰(zhàn)略謀劃，突出改革創(chuàng)新和重點(diǎn)項(xiàng)目引領(lǐng)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制“十三五”規(guī)劃。健全目標(biāo)責(zé)任清晰、監(jiān)督考核有力的工作執(zhí)行體系，實(shí)施重大事項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目清單式管理，強(qiáng)化過(guò)程控制、社會(huì)監(jiān)督，定期向全社會(huì)亮進(jìn)度、曬問(wèn)題，確?！皩?shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先。
敬畏法紀(jì)，恪守廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系。健全行政權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，突出國(guó)有資產(chǎn)、政府采購(gòu)、公共資源、公共工程等重點(diǎn)領(lǐng)域，整合公共資源交易服務(wù)職能，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，加強(qiáng)行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督，做到行政權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革，加快構(gòu)建全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度，嚴(yán)格預(yù)算硬約束，加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，市縣兩級(jí)政府及所有使用財(cái)政資金的部門(mén)均公開(kāi)預(yù)決算。按照嚴(yán)控增量、消化存量的原則，規(guī)范政府債務(wù)管理，切實(shí)防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)，全面落實(shí)公務(wù)接待、辦公用房、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能等制度，完成公務(wù)用車(chē)制度改革，確?！叭苯?jīng)費(fèi)只減不增，以為民務(wù)實(shí)清廉的優(yōu)良作風(fēng)取信于民、保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定。
各位代表。
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