哲學(xué)是對(duì)世界和人生的研究和思考,它能夠引導(dǎo)我們認(rèn)識(shí)自己和理解世界??偨Y(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn),突破大眾思維,給讀者留下深刻的印象。希望大家可以從這些范文中學(xué)到一些寫(xiě)好總結(jié)的技巧和方法,提升自己的寫(xiě)作水平。
在防汛工作會(huì)議上的講話篇一
各位親愛(ài)的朋友們:
看著龜裂的土地、一雙雙渴望喝水的眼睛,大地在焦渴,人心在焦慮。昔日七彩云南綠水青山的美景,正一步步因?yàn)楹的У那秩?,變得面目全非。持續(xù)不斷的惡劣干旱氣候,使我省遭遇了百年不遇的嚴(yán)重旱災(zāi)。目前,省內(nèi)部分溝渠和水源都已干涸,庫(kù)塘蓄水急減,森林長(zhǎng)時(shí)間處于高火警狀態(tài)。災(zāi)區(qū)的人民正忍受著干渴的煎熬,日益惡化的災(zāi)情牽動(dòng)著每一個(gè)人的心。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),旱情仍將持續(xù)發(fā)展、蔓延,災(zāi)情仍在進(jìn)一步加深、加重,全省抗旱救災(zāi)形勢(shì)異常嚴(yán)峻,任務(wù)仍然十分艱巨。災(zāi)區(qū)人民急需人畜飲用水,救災(zāi)資金和抗旱設(shè)備??购稻葹?zāi)工作需要社會(huì)各界的關(guān)注、參與。
旱災(zāi)無(wú)情,人有情!滴水可以匯成江河、齊心定能度難關(guān)。面對(duì)如此嚴(yán)重的旱情,我們呼吁社會(huì)各界人士立即行動(dòng)起來(lái),全面參與抗旱救災(zāi)工作,發(fā)揚(yáng)“一方有難,八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德,想災(zāi)區(qū)所想,急災(zāi)區(qū)所急,幫災(zāi)區(qū)所需,在抗旱救災(zāi)的緊要關(guān)頭,與災(zāi)區(qū)人民一道共克時(shí)艱。為戰(zhàn)勝旱災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)獻(xiàn)一份愛(ài)心,為奪取抗旱救災(zāi)的最后勝利貢獻(xiàn)自己的一份力量!
在此,向社會(huì)各界人士出以下倡議:
一、節(jié)水節(jié)電,增強(qiáng)意識(shí),響應(yīng)號(hào)召,以實(shí)際行動(dòng)參與抗旱救災(zāi)。
二、眾志成城,抗旱救災(zāi),陽(yáng)光行動(dòng),有你有我,讓我們用愛(ài)和災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
讓我們用愛(ài)的行動(dòng)與災(zāi)區(qū)人民共抗旱魔。
在防汛工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:我們:。
本次會(huì)議的主要任務(wù)是深入研究分析我省今年洪水干旱情況,安排下一步防汛抗旱工作。剛才,省水文局、氣象局、國(guó)土資源廳、遵義市、石道縣政府。
報(bào)告。
了情況,遠(yuǎn)坤副總督說(shuō)話,說(shuō)得很好,希望大家好好執(zhí)行。接下來(lái),我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
從剛才。
報(bào)告。
的情況來(lái)看,我省今年防汛抗旱情況不樂(lè)觀,各地各有關(guān)部門必須有清晰的認(rèn)識(shí),保持高度警惕,防患于未然,堅(jiān)定應(yīng)對(duì)。
一是要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的重要性。今年是十三五計(jì)劃的開(kāi)始之年,是決戰(zhàn)消除貧困,決定同步小康的開(kāi)始之年。目前,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下降,我省穩(wěn)步增長(zhǎng),調(diào)整結(jié)構(gòu),促進(jìn)改革的任務(wù)也非常重要。全省上下專注推進(jìn)大。
扶貧。
大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)。全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一旦這時(shí)發(fā)生特大水旱災(zāi)害,各級(jí)人力財(cái)力精力都不得不轉(zhuǎn)到搶險(xiǎn)救災(zāi)上去,勢(shì)必會(huì)影響來(lái)之不易持續(xù)向好的發(fā)展勢(shì)頭,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致部分群眾因?yàn)?zāi)致貧因?yàn)?zāi)返貧,勢(shì)必會(huì)延緩易地。
扶貧。
搬遷等重點(diǎn)工程進(jìn)度。因此,做好今年防汛抗旱工作,確保防洪安全、供水安全和糧食安全,保障人民生產(chǎn)生活秩序,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要,關(guān)系到全省發(fā)展大局。
二是要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性。始于20__年9月厄爾尼諾事件已成為1951年有觀測(cè)記錄以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、強(qiáng)度最大的同類事件,其特征與1998年誘發(fā)長(zhǎng)江特大洪水災(zāi)害的超強(qiáng)厄爾尼諾事件高度相似。長(zhǎng)江防總預(yù)測(cè),今年夏季長(zhǎng)江流域汛期發(fā)生大洪水的可能性較大。我省位于長(zhǎng)江上游,情況同樣比較嚴(yán)峻。一季度,全省平均降水124.7毫米,較常年同期偏多20%;4月,我省東南部出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,黔東南州。
柱縣發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,損失達(dá)2000萬(wàn)元;根據(jù)預(yù)測(cè),5至7月,我省雨水相對(duì)集中,局部地區(qū)洪澇災(zāi)害較重;盛夏我省東北大部有中等強(qiáng)度伏旱。春汛來(lái)勢(shì)之猛、入汛時(shí)間之早、汛期持續(xù)之長(zhǎng)是近年來(lái)罕見(jiàn)的。
三是要深刻認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作的緊迫性。我省地形地貌特殊,屬喀斯特地貌發(fā)育區(qū)和山洪地質(zhì)災(zāi)害、干旱災(zāi)害多發(fā)區(qū),是近年來(lái)全國(guó)遭受水旱災(zāi)害損失最重的省份之一?!笆濉币詠?lái),我省水利建設(shè)取得很大成就,但防汛抗旱整體水平仍然不高,部分江河缺乏流域性防洪控制工程、中小河流和小型水庫(kù)防御標(biāo)準(zhǔn)偏低、城市防洪排澇能力不足等問(wèn)題還比較突出。目前,全省尚有144座病險(xiǎn)水庫(kù)亟待治理、183座在建骨干水源工程面臨安全度汛的壓力,防汛時(shí)間緊迫。我們必須把困難考慮得嚴(yán)峻一些,把應(yīng)對(duì)措施準(zhǔn)備得充分一些,面對(duì)極端災(zāi)害時(shí)才能有條不紊、臨陣不亂。
全省各地各有關(guān)部門要以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照國(guó)家防總和省委省政府的決策部署,立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),牢固樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維,堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控,有力有序有效地做好各項(xiàng)工作,確保大江大河、大中型水庫(kù)和大中小城市防洪安全,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,力保中小河流和小型水庫(kù)安全度汛,努力滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,為“十三五”開(kāi)好局起好步提供有力保障。
一是要扎實(shí)做好汛前準(zhǔn)備工作。主汛期給我們留下的時(shí)間已經(jīng)十分有限,各地各有關(guān)部門一定要把防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí)。要認(rèn)真組織開(kāi)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的防汛抗旱檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要逐一及時(shí)進(jìn)行整改,確保不留死角、不留隱患。要加快病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、水毀工程修復(fù)、應(yīng)急度汛工程建設(shè),在建工程要迅速完工,汛前不能完工的要落實(shí)安全度汛措施。要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作,加強(qiáng)信息共享與預(yù)警聯(lián)動(dòng),提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期;要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、災(zāi)情,不斷優(yōu)化調(diào)度。
方案。
為防汛抗旱提供可靠決策依據(jù)。
二是要確保江河防汛安全。我省河流均為山區(qū)雨源型河流,一遇暴雨河流水位極易猛漲。因此,江河始終是我省防汛工作的重點(diǎn)。要科學(xué)調(diào)度江河湖庫(kù)控制工程,綜合運(yùn)用攔、蓄、排、引、提、調(diào)等措施,有效化解洪水風(fēng)險(xiǎn),減輕防洪壓力。對(duì)江河沿岸易受洪水威脅的村鎮(zhèn),要制定并落實(shí)緊急疏散撤離預(yù)案和準(zhǔn)備措施,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要嚴(yán)格落實(shí)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要部位24小時(shí)專人值守制度,關(guān)鍵時(shí)期加派人手、加密頻次,做到早發(fā)現(xiàn)、早排險(xiǎn)。
三是要全力保障水庫(kù)安全度汛。近幾年,我省大力實(shí)施水利建設(shè)“三年會(huì)戰(zhàn)”,但水庫(kù)安全基礎(chǔ)仍不牢固。3月末,國(guó)家防總檢查我省防汛工作時(shí)就指出,貴州的在建工程多、未經(jīng)洪水考驗(yàn)工程多,安全度汛的困難也多。我們一定要高度重視,抓緊研究制定有效防范措施。要抓緊修訂水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用和應(yīng)急搶險(xiǎn)各類預(yù)案,不斷完善運(yùn)行管護(hù)制度,突出抓好病險(xiǎn)、在建水庫(kù)和水電站的防洪安全管理,逐一明確防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、防汛指揮調(diào)度權(quán)限。要切實(shí)強(qiáng)化汛期值守和巡壩查險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情果斷決策、及時(shí)搶護(hù)、科學(xué)處置,提前轉(zhuǎn)移下游群眾。要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)調(diào)度規(guī)程,加強(qiáng)水庫(kù)安全蓄水管理;進(jìn)入主汛期后,仍存在病險(xiǎn)或正在施工的水庫(kù),要降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行,避免垮壩失事,堅(jiān)決守住安全底線。今年雨多、水多,也可能災(zāi)多,對(duì)我們水利工程是考驗(yàn),對(duì)我們水利工程調(diào)度落實(shí)情況也是檢驗(yàn)。
四是要大力加強(qiáng)山洪等地質(zhì)災(zāi)害的防御。我省一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,極易誘發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,我們洪水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所導(dǎo)致的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,甚至超過(guò)洪水本身。各地要立即組織對(duì)山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)進(jìn)行全面排查,加強(qiáng)集鎮(zhèn)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的防范工作,杜絕發(fā)生群死群傷事件。要強(qiáng)化工程項(xiàng)目施工管理,對(duì)容易因暴雨誘發(fā)險(xiǎn)情的礦山作業(yè)區(qū)、尾礦壩、公路橋梁在建工程、建筑垃圾消納場(chǎng)等,要按照屬地管理原則,督促落實(shí)責(zé)任人員和避險(xiǎn)措施,確保工程和人員安全。
五是要未雨綢繆做好救災(zāi)準(zhǔn)備。要抓緊落實(shí)防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方救援力量,確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)拉得出、用得上、能戰(zhàn)斗、打得贏;公安、武警、消防、民兵要全員備勤,協(xié)助地方黨委政府做好防汛抗旱工作。要從實(shí)戰(zhàn)要求出發(fā),盡快補(bǔ)充省、市、縣三級(jí)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,強(qiáng)化防災(zāi)救災(zāi)后勤保障。要完善山洪等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼易澇區(qū)、江河洪泛區(qū)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,明確預(yù)報(bào)預(yù)警程序、人員轉(zhuǎn)移路線、臨時(shí)安置。
方案。
等,以村組為單位組織防御演練,對(duì)空巢老人、留守兒童等特殊群體給予格外關(guān)注。要加強(qiáng)救災(zāi)體系建設(shè),加大救災(zāi)物資投入力度,確保一旦發(fā)生災(zāi)害,救助救濟(jì)的資金和物資在第一時(shí)間能夠發(fā)放到受災(zāi)群眾手中,努力盡快恢復(fù)生產(chǎn),防止出現(xiàn)因?yàn)?zāi)致貧、因?yàn)?zāi)返貧。要力保重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保電力、通訊、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施安全,確保搶險(xiǎn)物資通道安全,必要時(shí)采取封路、停課、停工、停業(yè)等非常措施,努力把損失降至最低。
六是要著力抗旱保春耕保夏灌保供水。旱澇急轉(zhuǎn)是我省水旱災(zāi)害的一個(gè)顯著特征。今年以來(lái),我省降水區(qū)域性差異明顯,安順、六盤水、黔西南等三市州偏少40%,發(fā)生干旱的可能性依然存在。這三個(gè)市(州)也是我省石漠化比較集中、面積比較大、農(nóng)村貧困群眾比較多的地方,要抓好防汛工作的同時(shí),必須同步做好抗旱保春耕、保夏灌、城鄉(xiāng)供水等工作,確保重點(diǎn)地區(qū)、重要城市以及生態(tài)核心區(qū)的供水安全。要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求,聚焦石漠化集中連片貧困地區(qū),積極爭(zhēng)取國(guó)家水利定點(diǎn)扶貧和對(duì)口幫扶資源項(xiàng)目,加快農(nóng)村飲水安全鞏固提升、抗旱應(yīng)急水源工程項(xiàng)目落地建設(shè),提升供水保障能力,幫助更多貧困群眾脫貧致富,減少因旱致貧返貧。
七是要依托大數(shù)據(jù)技術(shù)提升防汛抗旱能力。要充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、衛(wèi)星遙感等信息技術(shù),推廣遠(yuǎn)程監(jiān)控、電子探測(cè)、虛擬仿真等信息監(jiān)測(cè)手段,實(shí)現(xiàn)信息化與防汛抗旱深度融合。依托國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)平臺(tái),打造覆蓋市州和重點(diǎn)縣區(qū)的異地視頻網(wǎng)絡(luò)、覆蓋重要水庫(kù)和水電站的防汛抗旱調(diào)度體系,推動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、資源調(diào)度、應(yīng)急管理等全過(guò)程數(shù)字化、信息化、智能化。要加快水利云建設(shè)、加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治非工程措施、洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、防汛抗旱指揮系統(tǒng)和水文信息服務(wù)及國(guó)土資源云等應(yīng)用系統(tǒng)的資源整合,盡快實(shí)現(xiàn)防汛抗旱數(shù)據(jù)云存儲(chǔ),提高預(yù)警預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。這方面,數(shù)據(jù)要共享、互聯(lián)互通,及時(shí)發(fā)布,及時(shí)采取措施,啟動(dòng)預(yù)案。
抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作,任務(wù)十分艱巨、責(zé)任也尤為重大,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)環(huán)相扣的任務(wù)鏈和責(zé)任鏈,確保防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)措施落細(xì)落小、落地落實(shí)。
一是要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省防汛抗旱指揮部辦公室要積極履行牽頭抓總職能,完善統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的組織、協(xié)調(diào)和調(diào)度,統(tǒng)籌各方抓好汛前準(zhǔn)備、工程管理、防洪調(diào)度、應(yīng)急演練、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)任務(wù)。各成員單位要按照分工,各司其職,密切配合,通力合作,形成防汛抗旱救災(zāi)工作合力。氣象、水文部門要落實(shí)24小時(shí)值守制,加強(qiáng)汛期雨情水情全天候、全覆蓋、全過(guò)程預(yù)警研判,確保重大災(zāi)害性天氣和重大汛情第一時(shí)間發(fā)出預(yù)警信息。電信部門要確保汛期防汛抗旱通信暢通。發(fā)展改革、財(cái)政等部門要積極籌措資金,大力支持防汛抗旱工作。民政部門要認(rèn)真做好救災(zāi)工作,妥善安置災(zāi)民生活。衛(wèi)生部門要搞好衛(wèi)生防疫準(zhǔn)備,確保災(zāi)后無(wú)大疫。公安部門要加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。國(guó)土資源部門要積極推動(dòng)國(guó)土資源衛(wèi)星遙感圖、“國(guó)土資源云”和防汛抗旱工作深度融合,加強(qiáng)與各地各部門信息互聯(lián)互通和動(dòng)態(tài)共享,確保汛情旱情險(xiǎn)情災(zāi)情監(jiān)測(cè)監(jiān)控不遺漏一河一庫(kù)一山?,F(xiàn)在有無(wú)人機(jī)航拍,如果出現(xiàn)災(zāi)情,及時(shí)去飛一飛、看一看,掌握現(xiàn)場(chǎng)真實(shí)情況。
二是要加強(qiáng)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。各市(州)、縣(市、區(qū)、特區(qū))政府要逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)并公布轄區(qū)內(nèi)江河、水庫(kù)、城市、尾礦庫(kù)等防汛抗旱責(zé)任人名單,建立一一對(duì)應(yīng)的任務(wù)鏈、責(zé)任鏈,切實(shí)將責(zé)任落實(shí)到工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防汛調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)、人員轉(zhuǎn)移等各個(gè)方面。要及時(shí)組織新任職的防汛抗旱行政責(zé)任人上崗培訓(xùn),提高水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用、險(xiǎn)情應(yīng)急處置、人員轉(zhuǎn)移安置等指揮決策水平。有些地方班子換了,新上崗的要盡快學(xué)習(xí)培訓(xùn)熟悉情況。防汛抗旱第一責(zé)任人要親自動(dòng)員、親自安排,親赴現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),在搶險(xiǎn)救災(zāi)關(guān)鍵時(shí)刻頂?shù)蒙先?、靠前指揮。
三是要加強(qiáng)督促檢查。要健全防汛抗旱督查體系,加大對(duì)責(zé)任落實(shí)、汛前準(zhǔn)備、應(yīng)急處置、災(zāi)后重建以及專項(xiàng)工作的督查力度,確保每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)都有人盯、每項(xiàng)工作都有人抓、每個(gè)受災(zāi)群眾都有人幫。要加大問(wèn)責(zé)力度,對(duì)因思想麻痹、工作疏忽、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位、處置失當(dāng)?shù)仍斐蓢?yán)重后果的,要依法依規(guī)追究責(zé)任。
四是要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,加大防汛抗旱宣傳力度,建立完善信息發(fā)布制度,正確引導(dǎo)輿論。要強(qiáng)化山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和培訓(xùn),切實(shí)提高基層干部群眾防災(zāi)避災(zāi)、自救互救能力。
還有一條,也是非常重要的。汛期,同時(shí)也是我省旅游旺季,大量游客到貴州來(lái)旅游。越是山青水秀的地方,洪澇災(zāi)害也不會(huì)少。因此,我們必須千方百計(jì)保障游客安全。因此,我們部門間要合作,要及時(shí)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、wifi等向游客發(fā)布雨情水情災(zāi)情信息,旅游景點(diǎn)預(yù)警。如果預(yù)測(cè)有大的災(zāi)害發(fā)生,要及時(shí)能夠組織游客轉(zhuǎn)移疏散。我們要對(duì)游客負(fù)責(zé),凡是進(jìn)入貴州旅游的游客,我們都有責(zé)任和義務(wù)保障他們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
同志們,防汛抗旱時(shí)間緊迫,責(zé)任重于泰山,不容絲毫懈怠,各地各部門要按照中央和省委省政府的決策部署,盡職履責(zé),扎實(shí)工作,全力做好各項(xiàng)防汛抗旱工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
我就講這么多,謝謝!
在防汛工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
省政府召開(kāi)這次電視電話會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)國(guó)家防總今年第一次全體會(huì)議,以及長(zhǎng)江、淮河、太湖流域防汛抗早工作會(huì)議精神,總結(jié)20__年全省防汛防旱工作情況,分析面臨的新形勢(shì)、新要求,部署安排下一階段各項(xiàng)措施,確保全省安全度汛。省委、省政府對(duì)防汛防旱工作高度重視,羅志軍書(shū)記作出專門批示,李學(xué)勇省長(zhǎng)在近日召開(kāi)的太湖防總指揮長(zhǎng)會(huì)上作出全面部署,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才,省水利廳李亞平同志通報(bào)了今年全省汛前檢查及準(zhǔn)備工作情況,省氣象局翟武全同志介紹了汛期天氣形勢(shì)預(yù)測(cè),有關(guān)市縣政府負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
江蘇地處江淮沂沭泗流域下游,又處于南北氣候過(guò)渡地帶,是一個(gè)水旱災(zāi)害多發(fā)的省份,抓好防汛防早工作,歷來(lái)是全局工作中的一件大事。20__年,全省汛情總體平穩(wěn),但汛前受降雨偏少和湖庫(kù)蓄水影響,淮北局部地區(qū)旱情較重;汛期遭遇持續(xù)低溫陰雨天氣,加之臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等影響,部分河湖水位超警戒,中西部和東北部局部地區(qū)發(fā)生短時(shí)內(nèi)澇。面對(duì)汛情、旱情,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省吝級(jí)各有關(guān)部門精心組織實(shí)施、科學(xué)調(diào)度應(yīng)對(duì),奪取了防汛防早防臺(tái)風(fēng)工作勝利。一是組織指揮有力有序。省委、省政府高度重視防汛防旱工作,羅志軍書(shū)記、李學(xué)勇省長(zhǎng)多次作出批示,并深入一線檢查指導(dǎo)。各地認(rèn)真貫徹省委、省政府的部署要求,健全完善防汛防旱決策指揮體系,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,為全面落實(shí)各項(xiàng)防汛措施提供了有力保障。二是準(zhǔn)備工作扎實(shí)充分。堅(jiān)持“以防為主、防重于搶、搶重于救”的方針,全省自上而下逐級(jí)開(kāi)展了防汛大檢查,及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)防汛物資儲(chǔ)備和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),整合升級(jí)防汛決策指揮系統(tǒng),提升應(yīng)急指揮和處置能力。三是水情調(diào)度科學(xué)合理。依托較為完備的水利工程體系,借助現(xiàn)代信息技術(shù),采取“錯(cuò)峰控量、分流減壓、攔蓄尾水”等調(diào)度措施,較好地保障了淮北地區(qū)生活生產(chǎn)、交通航運(yùn)等用水需求。成功應(yīng)對(duì)突發(fā)雨澇及淮河流域汛末洪水,有效減輕了災(zāi)害損失。四是應(yīng)急處置及時(shí)有力。各級(jí)氣象、海洋、水文部門加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)提供雨情、水情。各級(jí)防指強(qiáng)化24小時(shí)值守,及時(shí)組織分析會(huì)商,部署落實(shí)防御措施。在防臺(tái)工作中,各地把確保人民群眾生命安全放在首位,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾,有效避免了人員傷亡??偟目?,20__年全省防汛防旱工作成效顯著,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和糧食生產(chǎn)“十一連增”提供了有力支撐。在此,我謹(jǐn)代表省人民政府和省防汛防旱指揮部,向所有關(guān)心、支持、參與防汛抗災(zāi)工作的各級(jí)各有關(guān)部門、廣大干部群眾和駐蘇解放軍、武警官兵表示衷心的感謝。
今年是“十二五”的收官之年,是全面深化改革的關(guān)健之年,也是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。扎實(shí)做好今年的防汛防旱工作,具有特殊重要的意義。我們必須牢固樹(shù)立大局意識(shí),始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)決克服僥幸心理,全面落實(shí)各項(xiàng)安全度汛措施,全力奪取今年防汛防旱工作全面勝利。
第一,樹(shù)立大局意識(shí)。就是要充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)做好防汛防旱工作的新要求。江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密、城鎮(zhèn)密集,在全國(guó)所處的位置十分重要。去年12月,來(lái)江蘇視察,要求我們努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的新江蘇,推動(dòng)五個(gè)方面工作邁上新臺(tái)階。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài),下行壓力加大,穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各方面的任務(wù)很重,正處于爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)期。在這樣的形勢(shì)和背景下,防汛防旱工作不容閃失,不能出大的問(wèn)題。我們要從全局高度,切實(shí)統(tǒng)一抓好今年防汛防旱工作的思想認(rèn)識(shí),從早、從嚴(yán)、從實(shí)強(qiáng)化防汛防旱各項(xiàng)措施,為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐保障。
第二,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。就是要高度重視并妥善處理防汛防旱中的薄弱環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)多年治理,全省防洪保安能力有了顯著提升,但必須清醒地看到,當(dāng)前我省在防御水旱災(zāi)害方面仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要是長(zhǎng)江河勢(shì)不穩(wěn)定,水陽(yáng)江等重要支流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低;沂沭泗地區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)雖然提高到了50年一遇,但尚未經(jīng)過(guò)洪水考驗(yàn);太湖面臨保障防洪安全與供水安全雙重壓力;區(qū)域治理滯后,丘陵山區(qū)、高亢地區(qū)應(yīng)急水源工程缺乏;相當(dāng)一部分城鎮(zhèn)排澇能力不足,遭遇突發(fā)性強(qiáng)降雨容易受淹受澇,等等。對(duì)于這些存在問(wèn)題,我們必須高度重視,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真研究解決。
第三,克服僥幸心理。就是要充分估計(jì)今年可能出現(xiàn)的汛情災(zāi)情。近年來(lái),受氣候變化影響,我國(guó)暴雨、臺(tái)風(fēng)、干旱等災(zāi)害性天氣明顯增多,防災(zāi)減災(zāi)的任務(wù)加重。根據(jù)預(yù)報(bào),今年夏季我省降水總量淮河以南地區(qū)較常年偏多,主汛期長(zhǎng)江流域汛情較重,洪水威脅較大;登陸臺(tái)風(fēng)數(shù)量偏少,但強(qiáng)度較大。此外,今年全國(guó)大部分地區(qū)氣溫偏高,華北、西北發(fā)生夏旱的概率較大。總的看,今年我省氣象年景總體偏差,可能呈現(xiàn)旱澇并重態(tài)勢(shì),防汛防旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。對(duì)今年可能發(fā)生的水旱災(zāi)害,我們一定要寧可信其有、信其重,堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,切不可因?yàn)榻鼛啄隂](méi)有出大的問(wèn)題而放松警惕,真正從最困難處著想,盡最大的努力,爭(zhēng)取最好的結(jié)果。
總之,我們要充分認(rèn)識(shí)今年防汛防旱工作面臨的新形勢(shì)、新要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署和省委、省政府的工作要求上來(lái),確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
為全面做好今年防汛防旱工作,4月7日國(guó)家防總召開(kāi)了全體會(huì)議,_提出了明確要求。近期,長(zhǎng)江、淮河、太湖防汛抗旱總指揮部也分別召開(kāi)會(huì)議,作出了工作部署。根據(jù)中央要求,結(jié)合江蘇實(shí)際,今年我省防汛防旱工作總的要求是,深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于保障水安全的重要講話精神,全面落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水新思路,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,按照“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防大汛、抗大災(zāi),堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、群防群控,堅(jiān)持防汛抗旱并舉、流域區(qū)域統(tǒng)籌、城市農(nóng)村一體,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,確保大江大河大湖、大中型水庫(kù)、大中城市防洪安全,保障中小河流、小型水庫(kù)安全度汛,保證江水北調(diào)、江水東引、引江濟(jì)太等調(diào)水線路安全暢通,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的水安全、水資源和水環(huán)境支撐。關(guān)于今年防汛防旱工作的重點(diǎn)任務(wù),剛才李亞平同志已作了具體部署,各地要認(rèn)真抓好落實(shí)。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下幾個(gè)方面的工作。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化工程措施。較為完善的水利工程體系,是提高防汛抗災(zāi)能力的重要基礎(chǔ)。今年,全省水利重點(diǎn)工程。
計(jì)劃。
投資126億元,建設(shè)任務(wù)相當(dāng)繁重。各地要立足于抓早抓實(shí),加快重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)度,盡快形成抗災(zāi)能力。要全面推進(jìn)長(zhǎng)江南京新濟(jì)州河段、里下河川東港、淮河入江水道、分淮入沂、新溝河延伸拓浚等骨干工程建設(shè),加快大中型灌區(qū)節(jié)水改造、田間高效節(jié)水灌溉等重大農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,抓緊建設(shè)抗旱應(yīng)急水源工程,爭(zhēng)取早日建成發(fā)揮效益。在工程建設(shè)中,對(duì)需要跨汛期施工的項(xiàng)目,要逐一落實(shí)施工導(dǎo)流方案和應(yīng)急預(yù)案,確保安全度汛。同時(shí),要搶抓國(guó)家部署推進(jìn)172項(xiàng)重大水利工程建設(shè)機(jī)遇,加快淮河入海水道二期、淮河流域重點(diǎn)平原洼地治理、南京八卦洲左汊整治、長(zhǎng)江鎮(zhèn)揚(yáng)河段三期、黃墩湖滯洪區(qū)調(diào)整等工程前期工作,為及時(shí)推進(jìn)工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
(二)抓好重點(diǎn)部位防御。在防汛防旱工作中,要聚焦薄弱環(huán)節(jié)、突出重點(diǎn)部位,有針對(duì)性地落實(shí)防御措施。在確保大江大河大湖防洪安全的同時(shí),要切實(shí)抓好水庫(kù)安全度汛、城市防洪排澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御等工作。要強(qiáng)化水庫(kù)、塘壩安全管理責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度方案,加強(qiáng)日常巡查觀測(cè),確保不出大的問(wèn)題。高度重視城市防洪排澇工作,加強(qiáng)城市防洪排澇設(shè)施的更新改造和管理維護(hù),加快推進(jìn)城區(qū)容易積水點(diǎn)治理,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,維護(hù)城市正常生產(chǎn)生活秩序。加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及次生災(zāi)害防御,提高監(jiān)測(cè)預(yù)警水平,完善防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)組織人員撤退避險(xiǎn),最大限度地減輕人員傷亡。密切關(guān)注長(zhǎng)江河勢(shì)變化,落實(shí)揚(yáng)中、張家港老海壩等易崩岸段應(yīng)急處置措施,保證長(zhǎng)江堤防安全。
(三)嚴(yán)格河湖水域管理。河湖是防汛抗災(zāi)工程體系的重要組成部分。近年來(lái),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),我省沿江沿河沿湖涉水開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目增多,非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響河湖行蓄洪能力。各地要按照“誰(shuí)占用、誰(shuí)補(bǔ)償,誰(shuí)破壞、誰(shuí)修復(fù)”的原則,切實(shí)加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)決清除河道內(nèi)違章漁網(wǎng)和灘地阻水設(shè)施,嚴(yán)肅查處長(zhǎng)江沿線違章建設(shè)碼頭,嚴(yán)厲打擊長(zhǎng)江、沂沭泗地區(qū)非法采砂行為,保障河湖調(diào)蓄能力,保證河湖堤防安全穩(wěn)定。要建立健全河湖長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)管理責(zé)任,加大投入力度,強(qiáng)化管護(hù)措施,推進(jìn)河湖管理長(zhǎng)效化。積極推進(jìn)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制工作,為加強(qiáng)河湖水域管理提供技術(shù)支撐。
(四)提升應(yīng)急處置能力。要按照“指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險(xiǎn)專業(yè)化”的要求,加強(qiáng)防汛防旱應(yīng)急能力建設(shè)。健全完善防汛防旱指揮體系,著力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,并探索落實(shí)重要工礦企業(yè)、村組和社區(qū)防汛防旱聯(lián)系人制度。根據(jù)“專業(yè)、精干、高效”的原則,加強(qiáng)防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),有效整合隊(duì)伍資源,加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn),適時(shí)開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,不斷提高應(yīng)戰(zhàn)能力。抓好防汛物資儲(chǔ)備和管理,及時(shí)增補(bǔ)防汛物料,積極引進(jìn)新材料、新技術(shù)、新工藝,提升物資緊急調(diào)運(yùn)能力,保證防汛搶險(xiǎn)需要。推進(jìn)防汛決策支持系統(tǒng)建設(shè),提高決策指揮水平。
(五)優(yōu)化水源調(diào)度方案。當(dāng)前,我省淮北地區(qū)“三湖一庫(kù)”蓄水較常年偏少,旱象初顯。要密切關(guān)注天氣變化,科學(xué)分析水源需求,分階段制定供水。
計(jì)劃。
優(yōu)化調(diào)度方案強(qiáng)化用水管理保證生活、生產(chǎn)、生態(tài)等各方面用水需要。太湖地區(qū)要適時(shí)組織“引江濟(jì)太”加大調(diào)水引流力度改善水體水質(zhì)防控藍(lán)藻危害確保太湖安全度夏。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)檢測(cè)嚴(yán)密防范突發(fā)性水污染事件。一旦出現(xiàn)問(wèn)題要根據(jù)預(yù)案及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急調(diào)度盡力減輕水污染影響確保飲用水安全。
創(chuàng)新。
工作機(jī)制,提升防汛防旱組織協(xié)調(diào)水平,推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
一是嚴(yán)格防汛責(zé)任。本次會(huì)后,省政府將與各市政府簽訂今年防汛防旱工作責(zé)任狀。各地要強(qiáng)化防汛責(zé)任制落實(shí),做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),真正把責(zé)任落實(shí)到每一座工程、每一處險(xiǎn)工患段,貫穿于汛前、汛期、汛后全過(guò)程,確保責(zé)任蓋邊沉底、不留死角。需要強(qiáng)調(diào)指出,我省已連續(xù)多年未發(fā)生流域性大洪水,部分責(zé)任人員防汛抗災(zāi)意識(shí)有所淡化,不少新任領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛防旱工作缺乏認(rèn)識(shí)和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此,務(wù)必引起高度重視,各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)在其位就要謀其政,以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防汛抗災(zāi)、保一方平安的責(zé)任。
二是嚴(yán)明工作紀(jì)律。水火無(wú)情,防汛防旱工作馬虎不得、松懈不得。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到令行禁止、政令暢通。大力提倡“馬上就辦”的工作精神,不講空話,不搞形式主義和“花架子”,切實(shí)提高辦事效率。加強(qiáng)防汛防旱督察制度建設(shè),加大獎(jiǎng)懲力度,對(duì)工作不力造成堤防決口、水庫(kù)垮壩和重大人員傷亡的,要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
三是嚴(yán)密協(xié)作配合。防汛防旱工作是一個(gè)有機(jī)整體,涉及上下游、左右岸,要牢固樹(shù)立一盤棋思想,堅(jiān)決服從省防指統(tǒng)一指揮,鞏固發(fā)展“協(xié)調(diào)配合、軍民聯(lián)防、社會(huì)參與”的防汛防旱工作良好局面。水利部門要抓好防汛防旱具體組織協(xié)調(diào)工作,實(shí)施科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮水利工程效益。氣象、水文部門要及時(shí)提供氣象預(yù)報(bào)和水情信息,為科學(xué)決策提供依據(jù)。其他成員單位要充分發(fā)揮職能作用,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成防汛抗災(zāi)工作合力。要充分發(fā)揮駐蘇人民解放軍和武警部隊(duì)抗災(zāi)搶險(xiǎn)的突擊隊(duì)作用,同時(shí)要注意愛(ài)惜兵力,不隨便提出動(dòng)用部隊(duì)的要求。
同志們,做好今年的防汛防旱工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府的部署要求,以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度、更加有力的舉措、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),全面落實(shí)各項(xiàng)措施,全力確保安全度汛,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高”的新江蘇作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在防汛工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議,目的是:貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、氣象、水文將通報(bào)今年的防汛形勢(shì),市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書(shū)。最后,欣榮書(shū)記、豆羅市長(zhǎng)作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)抓好落實(shí)。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。對(duì)此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日,召開(kāi)了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初,對(duì)防總成員進(jìn)行了分工,將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日,蔡主持召開(kāi)了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會(huì),對(duì)今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢(shì)報(bào)告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對(duì)全市5萬(wàn)畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)、500千瓦以上電排站,逐一進(jìn)行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時(shí)對(duì)防汛準(zhǔn)備中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改通知書(shū)。同時(shí),下達(dá)了40萬(wàn)元資金,幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開(kāi)始,市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度。應(yīng)該說(shuō),今年防汛工作各級(jí)各有關(guān)部門做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備。但是在檢查的過(guò)程中,我們也注意到,大量水庫(kù)帶病運(yùn)行,機(jī)電泵站老化嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治,內(nèi)澇問(wèn)題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實(shí)加以解決。為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點(diǎn)意見(jiàn):
一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期,切實(shí)做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對(duì)今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽(yáng)湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長(zhǎng),情況復(fù)雜。來(lái)不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí),把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來(lái),確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門出問(wèn)題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時(shí)疏理各地各部門反饋的問(wèn)題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫(kù)不垮壩,萬(wàn)畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是:水庫(kù)、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對(duì)水庫(kù)尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)的安全監(jiān)督,要確保每座水庫(kù)有度汛預(yù)案,每座水庫(kù)有防汛隊(duì)伍,每座水庫(kù)有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫(kù)的防洪調(diào)度工作,各級(jí)要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對(duì)正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程,要抓緊時(shí)間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對(duì)確因資金缺口大而暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程,要實(shí)施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對(duì)機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),要進(jìn)行再檢查,落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲(chǔ)備,要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),各級(jí)財(cái)政要盡快核撥,保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí),保證召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢(shì);同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系,增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上,各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照這次會(huì)議的部署和要求,對(duì)照防汛檢查中暴露出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí),按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上,要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來(lái)抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級(jí)、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動(dòng),精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實(shí),努力奪取今年防汛抗洪斗爭(zhēng)的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
在防汛工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
今天,我們召開(kāi)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作電視電話會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的決策部署,總結(jié)我省扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作情況,對(duì)我省新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作進(jìn)行部署。省委、省政府對(duì)這次會(huì)議高度重視,胡春華書(shū)記親自出席并主持會(huì)議,等一會(huì)還將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)。剛才,容根同志通報(bào)了全省扶貧開(kāi)發(fā)工作情況,并宣讀了評(píng)選通報(bào),6個(gè)單位代表作了發(fā)言,都講得很好。會(huì)議還印發(fā)了《廣東省新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”及重點(diǎn)縣幫扶工作實(shí)施方案》。下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
一、我省扶貧開(kāi)發(fā)工作成績(jī)顯著,但任務(wù)仍然艱巨。
扶貧開(kāi)發(fā)是我省貫徹落實(shí)中央“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想、減少和消除貧困、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措,也是我省的重大民生工程。省委、省政府歷來(lái)高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作。特別是20xx年下半年作出了推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的決策部署,組織動(dòng)員全省力量幫扶3407個(gè)貧困村、36.7萬(wàn)貧困戶、158.6萬(wàn)貧困人口,全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及中直駐粵單位派出11524名干部組成3541個(gè)扶貧工作組,全省共投入幫扶資金227.3億元、平均每村投入667.2萬(wàn)元。截至20xx年底,全省被幫扶的貧困人口實(shí)現(xiàn)人均純收入7762元,比20xx年增長(zhǎng)近4倍;貧困村村均集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)11.09萬(wàn)元,比20xx年增長(zhǎng)近18倍,均超過(guò)預(yù)定目標(biāo),貧困戶生活和貧困村落后面貌得到明顯改善,三年扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)全面完成。突出體現(xiàn)在五個(gè)方面:
(一)注重政府主導(dǎo)、各方參與,大扶貧開(kāi)發(fā)格局逐步形成。在“雙到”扶貧開(kāi)發(fā)工作中,各級(jí)黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門合力支持,社會(huì)各界踴躍參與,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建了廣東大扶貧開(kāi)發(fā)格局。三年來(lái),省級(jí)財(cái)政投入超過(guò)39.4億元,各地整合各級(jí)職能部門行業(yè)扶貧資金超過(guò)51.8億元,通過(guò)“廣東扶貧濟(jì)困日”籌集超過(guò)90億元,為扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作提供了重要支撐。
(二)注重重心下移、靶向療法,有力增強(qiáng)了工作的針對(duì)性有效性。堅(jiān)持摸清底數(shù)、動(dòng)態(tài)管理,組織對(duì)貧困戶基本情況進(jìn)行摸查,登記造冊(cè)、建檔立卡,并錄入電腦實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到戶有卡、村有冊(cè),省、市、縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有數(shù)據(jù)庫(kù),聯(lián)網(wǎng)到村,形成實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),實(shí)行“一村一策、一戶一法”,逐戶制定有針對(duì)性的幫扶措施,逐村制定三年規(guī)劃和年度計(jì)劃,著力解決貧困村、貧困戶脫貧中的突出問(wèn)題,推動(dòng)扶貧工作取得實(shí)效。
(三)注重造血扶貧、自我發(fā)展,農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等“造血式”扶貧方式,致力改善生產(chǎn)生活條件,有效增強(qiáng)了農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力和活力。在產(chǎn)業(yè)扶貧方面,三年來(lái)累計(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目28868個(gè),涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)旅游等行業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,全部貧困村實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)通行政村道路硬底化,文化室、衛(wèi)生室、公廁、垃圾收集設(shè)施和室外文體設(shè)施等村公共服務(wù)設(shè)施擁有率達(dá)100%;順利完成300個(gè)“整村推進(jìn)幸福安居示范村”建設(shè),完成24萬(wàn)低收入住房困難戶的住房改建以及1234個(gè)“兩不具備”貧困村莊22390戶移民搬遷安置任務(wù)。
(四)注重著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、創(chuàng)新思路,扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立完善。大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作長(zhǎng)期化、制度化建設(shè),在對(duì)口幫扶、干部駐村、財(cái)力支持、社會(huì)扶貧等方面形成了一套長(zhǎng)期化制度,為貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧提供了機(jī)制保障。同時(shí),著力提高貧困戶醫(yī)療、養(yǎng)老、低保、住房等社會(huì)保障水平,有效解決因病返貧、因?qū)W返貧等突出問(wèn)題。
(五)注重基層建設(shè)、扶貧扶志,貧困地區(qū)干部群眾精神面貌煥然一新。扶貧開(kāi)發(fā)工作的有力推進(jìn),使貧困群眾得到實(shí)惠、幫扶干部得到鍛煉、基層組織得到加強(qiáng),密切了黨群干群關(guān)系,極大地激發(fā)了貧困地區(qū)廣大干部群眾自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、脫貧摘帽的雄心壯志和不等不靠、頑強(qiáng)拼搏、自力更生的進(jìn)取精神。
總的來(lái)看,開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作以來(lái)的三年,是我省改革開(kāi)放以來(lái)扶貧工作力度最大、貧困地區(qū)發(fā)展變化最快、困難群眾得到實(shí)惠最多的一個(gè)時(shí)期。我省扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作的成效,得到國(guó)家有關(guān)部門的高度肯定和廣大人民群眾的廣泛認(rèn)可,國(guó)務(wù)院扶貧辦認(rèn)為,“廣東扶貧工作很有遠(yuǎn)見(jiàn),為全國(guó)樹(shù)立了榜樣,對(duì)于豐富中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)道路非常有意義?!弊罱喝A書(shū)記作出重要批示也給予充分肯定。這些成績(jī)的取得,是在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,歷屆省委、省政府高度重視的結(jié)果,是全省各級(jí)各部門和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果,是全社會(huì)共同關(guān)心和參與支持的結(jié)果。在此,受春華書(shū)記委托,我謹(jǐn)代表省委、省政府,向?yàn)槲沂》鲐氶_(kāi)發(fā)事業(yè)作出貢獻(xiàn)的各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在扶貧開(kāi)發(fā)第一線的同志們,向熱心參與支持扶貧事業(yè)的社會(huì)各界和海內(nèi)外人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
但是我們也要清醒地看到,我省扶貧開(kāi)發(fā)工作取得的成績(jī)?nèi)匀皇请A段性的,還面臨很多困難和薄弱環(huán)節(jié):城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題仍很突出,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍較落后,基本公共服務(wù)體系仍不健全;提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)后,貧困面還比較大;扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制仍不完善,貧困村貧困戶自我發(fā)展意識(shí)和能力有待進(jìn)一步增強(qiáng),穩(wěn)定脫貧存在不確定性;個(gè)別地方和單位對(duì)扶貧工作的長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,被幫扶地區(qū)仍不同程度存在“等靠要”思想,扶貧開(kāi)發(fā)工作局面尚未打開(kāi)。我們必須高度重視這些問(wèn)題,采取有力措施認(rèn)真解決。
當(dāng)前,我省正處于全力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入新階段。黨的明確提出,要深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開(kāi)發(fā),全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。春節(jié)前,專門到河北阜平縣和甘肅定西等地考察扶貧開(kāi)發(fā)工作,強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì),最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)。今年1月召開(kāi)的全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作電視電話會(huì)議明確提出,要全面啟動(dòng)實(shí)施扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃,堅(jiān)決打好全面建成小康社會(huì)決定性階段的扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年初,國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組確定在遼寧阜新、浙江麗水、廣東清遠(yuǎn)設(shè)立扶貧改革試驗(yàn)區(qū),這既是對(duì)我省上一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作的肯定,也是對(duì)我省新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作寄予的厚望。省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署,積極謀劃推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作。今年以來(lái),春華書(shū)記多次深入調(diào)研扶貧開(kāi)發(fā)工作并作出重要指示和批示,并對(duì)下一步工作提出明確要求。因此,推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)、加快改變貧困地區(qū)落后面貌,既是中央的明確要求,也是省委、省政府的莊嚴(yán)承諾,更是全省人民特別是農(nóng)村貧困群眾的熱切期盼,對(duì)于加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民群眾奔康致富步伐,保障和改善民生、促進(jìn)粵東西北地區(qū)跨越發(fā)展、推動(dòng)全省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)具有十分重要的意義。全省各級(jí)黨委政府和各部門、各單位必須充分認(rèn)識(shí)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性和艱巨性,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái),堅(jiān)決打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn),努力開(kāi)創(chuàng)我省脫貧奔康致富的新局面。
二、乘勢(shì)而上,狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)我省新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作。
這次印發(fā)的《實(shí)施方案》,明確了20xx—20xx年新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施,必須全力抓好落實(shí)。全省各地區(qū)、各部門要緊緊圍繞“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo),按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、自力更生、開(kāi)發(fā)扶貧”的原則,以大幅增加扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象收入、減少貧困人口為主要任務(wù),堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任與創(chuàng)新機(jī)制相結(jié)合、治標(biāo)與治本相結(jié)合、開(kāi)發(fā)式扶貧與農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)相結(jié)合、加大幫扶力度與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合、政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合,注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出工作重點(diǎn),解決關(guān)鍵問(wèn)題,務(wù)求實(shí)際成效,努力實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化工作責(zé)任,確保扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要在“雙到”基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)工作責(zé)任,確保完成扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一要強(qiáng)化主體責(zé)任。貧困地區(qū)各級(jí)黨委、政府和干部群眾要切實(shí)履行扶貧開(kāi)發(fā)工作的主體責(zé)任,緊緊圍繞脫貧致富中心任務(wù),積極主動(dòng)作為,摒棄“等、靠、要”思想,充分用好對(duì)口幫扶資源,搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新,自力更生、艱苦奮斗,努力增強(qiáng)自我脫貧、自我發(fā)展能力,加快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧致富。二是強(qiáng)化幫扶責(zé)任。承擔(dān)對(duì)口定點(diǎn)幫扶任務(wù)的各地區(qū)、各部門、各單位要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》要求,認(rèn)真制定本地區(qū)、本單位的幫扶方案,繼續(xù)實(shí)施“一村一策”、“一戶一法”,明確扶貧項(xiàng)目、幫扶措施、資金來(lái)源,確保各項(xiàng)幫扶工作落到實(shí)處。特別要按要求抓緊組建駐村扶貧工作組,工作組至少有1名優(yōu)秀干部,于6月10日前進(jìn)駐所幫扶的貧困村開(kāi)展工作。省里已結(jié)合共建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)結(jié)對(duì)關(guān)系,對(duì)珠三角部分市與粵東西北地區(qū)有關(guān)市的對(duì)口定點(diǎn)幫扶關(guān)系進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整,要切實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系調(diào)整的各項(xiàng)工作銜接,防止工作斷檔。珠三角各市要按照省的要求,在完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)對(duì)共建任務(wù)的同時(shí),確保完成省分配的扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”幫扶村和幫扶戶的定點(diǎn)幫扶任務(wù)。三要強(qiáng)化指導(dǎo)責(zé)任。省扶貧辦要認(rèn)真指導(dǎo)協(xié)調(diào)各幫扶單位做好扶貧開(kāi)發(fā)工作,當(dāng)前尤其要按照整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的要求,結(jié)合建設(shè)幸福村居行動(dòng)計(jì)劃,盡快制定切實(shí)可行的3年幫扶規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。各級(jí)建設(shè)、國(guó)土等部門要積極指導(dǎo)協(xié)助幫扶單位,突出抓好村莊規(guī)劃和環(huán)境整治,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理布局,加快改善村容村貌。省農(nóng)業(yè)、交通、水利等部門要在加大行業(yè)扶貧工作力度的同時(shí),積極指導(dǎo)下級(jí)部門按照政策要求,做好本部門職能范圍的項(xiàng)目資金預(yù)算計(jì)劃,抓緊落實(shí)扶持資金。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生保障,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。一方面,要大力完善基礎(chǔ)設(shè)施。以確保20xx年縣縣通高速為重點(diǎn),大力推動(dòng)粵東西北地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。要結(jié)合創(chuàng)建幸福村居行動(dòng)計(jì)劃,通過(guò)整村推進(jìn),整合各類資金,抓好貧困村的農(nóng)田、水利、交通、教育、環(huán)境、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別要優(yōu)先扶持相對(duì)貧困村安全飲水工程、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、村道建設(shè)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本建設(shè),重點(diǎn)整治村容村貌、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理,力爭(zhēng)到20xx年建成700個(gè)“整村推進(jìn)幸福安居示范村”。另一方面,要著力抓好民生保障工作。全面落實(shí)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、合作醫(yī)療等政策,將低保、五保、“三無(wú)”人員、喪失勞動(dòng)能力的殘疾人、低收入家庭60周歲以上老年人和未成年人等全部納入醫(yī)療保險(xiǎn)范圍,并適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)貧困家庭子女免費(fèi)入讀中等職業(yè)學(xué)校等政策,確保相對(duì)貧困戶家庭適齡子女義務(wù)教育階段不發(fā)生因貧被動(dòng)輟學(xué),考上高中和高等院校的學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。要繼續(xù)落實(shí)財(cái)政資金補(bǔ)助、建設(shè)用地優(yōu)先解決等扶持政策,全面完成農(nóng)村低收入住房困難戶的住房改造和不具備生產(chǎn)生活條件的貧困自然村的安置搬遷任務(wù)。有條件的地方,可結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),在充分尊重本人意愿的原則和開(kāi)辟農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道的基礎(chǔ)上,有序引導(dǎo)農(nóng)民直接遷入城鎮(zhèn)。
(三)拓展奔康致富路徑,不斷增強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作內(nèi)生活力。要堅(jiān)持用新思路拓展奔康致富新路,通過(guò)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧以及支持壯大縣域經(jīng)濟(jì)等措施,推動(dòng)貧困地區(qū)走上自我發(fā)展的健康軌道。一是積極抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的規(guī)模化生產(chǎn)模式,集中扶持相對(duì)貧困村發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、特色林果業(yè)。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育壯大一批對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和貧困戶增收有較強(qiáng)帶動(dòng)能力和有社會(huì)責(zé)任感的扶貧龍頭企業(yè),力爭(zhēng)20xx年我省國(guó)家和省扶貧龍頭企業(yè)達(dá)到300家。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)制度創(chuàng)新,支持龍頭企業(yè)、農(nóng)村致富帶頭人提供多種形式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)。二是大力開(kāi)展智力扶貧。要按照實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”的要求,加大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度,促進(jìn)相對(duì)貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。瞄準(zhǔn)在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青壯年貧困勞動(dòng)力,集中抓好服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、科技項(xiàng)目示范和新技術(shù)推廣,鼓勵(lì)種養(yǎng)業(yè)能手、專業(yè)合作社組織帶頭人、經(jīng)營(yíng)管理人才和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等到幫扶村創(chuàng)建家庭農(nóng)場(chǎng),帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨мr(nóng)戶脫貧致富。三是加大對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣(市)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度。大力推動(dòng)“雙轉(zhuǎn)移”,對(duì)進(jìn)入重點(diǎn)縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的珠三角企業(yè),在基建、用地、稅費(fèi)等政策和資金方面給予適當(dāng)支持。充分發(fā)揮各地各種資源優(yōu)勢(shì),扶持重點(diǎn)縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代流通、特色旅游等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)重點(diǎn)縣經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。與此同時(shí),要加大對(duì)原中央蘇區(qū)縣、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的扶持力度,大力支持這些地區(qū)加快公益性基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、產(chǎn)業(yè)基地等方面的建設(shè)。
(四)整合幫扶資源,切實(shí)加大扶貧開(kāi)發(fā)投入力度。扶貧開(kāi)發(fā)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)社會(huì)工程,必須發(fā)揮各方力量,整合資源,形成合力。一要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。各級(jí)政府尤其是縣一級(jí)政府要切實(shí)做好資源調(diào)配和整合,集中財(cái)力,突出重點(diǎn),確保成效。省將安排一定的專項(xiàng)資金,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式,對(duì)各地開(kāi)展資源配置和完成任務(wù)好的給予獎(jiǎng)勵(lì)扶持。各級(jí)政府要建立與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的扶貧資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,將每年度安排的專項(xiàng)扶貧資金納入財(cái)政預(yù)算。二要發(fā)揮職能部門的作用。省將按照“渠道不亂、用途不變、各記其功、捆綁使用”的原則,充分發(fā)揮職能部門的資源作用,省農(nóng)業(yè)、交通、水利、教育、衛(wèi)生、文化、人社、民政等相關(guān)部門要按照政策要求,優(yōu)先安排扶持相對(duì)貧困村、相對(duì)貧困戶建設(shè)項(xiàng)目,發(fā)揮資源整合的最大效益。三要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源。繼續(xù)抓好“廣東扶貧濟(jì)困日”活動(dòng),引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)各類社會(huì)組織、企業(yè)家、個(gè)體戶、港澳臺(tái)同胞、海外華人華僑、國(guó)際慈善機(jī)構(gòu)及非政府組織,在自愿的基礎(chǔ)上,通過(guò)多種形式積極參與扶貧開(kāi)發(fā)。要鼓勵(lì)社會(huì)熱心人士和組織直接掛鉤幫扶相對(duì)貧困村、相對(duì)貧困戶。四要充分發(fā)揮金融扶貧的作用。積極推廣金融扶貧“郁南模式”,鼓勵(lì)探索農(nóng)戶貸款聯(lián)保方式,最大范圍為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)提供小額貸款和資金支持。
(五)健全長(zhǎng)效機(jī)制,確保幫扶工作持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)。上一輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”幫扶工作已經(jīng)告一段落,但各級(jí)政府、各幫扶單位要“扶上馬”“送一程”,確保幫扶村、幫扶戶能夠穩(wěn)定脫貧。一要落實(shí)后續(xù)跟蹤責(zé)任。要繼續(xù)做好上一輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”的后續(xù)跟蹤工作,原幫扶單位要組織開(kāi)展“回頭看”活動(dòng),明確1名聯(lián)絡(luò)員,專門負(fù)責(zé)跟蹤幫扶工作。被幫扶方所在地各級(jí)黨委政府要健全集體資產(chǎn)、資源、資金管理制度,建立集體資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任追究制度,防止集體資產(chǎn)流失、擠占、挪用,確保扶貧資金長(zhǎng)期、安全發(fā)揮效用。二要落實(shí)檢查跟蹤制度。要定期對(duì)幫扶工作進(jìn)展和幫扶成效及資金落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查,形成“省督查到縣、市督查到鎮(zhèn)、縣督查到村、鎮(zhèn)督查到戶”一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。三要建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。要完善股份量化、保底分紅、保底收購(gòu)、利潤(rùn)返還等增值措施,讓農(nóng)戶更多分享加工銷售收益,防止幫扶村及村內(nèi)貧困戶出現(xiàn)返貧情況。
(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作有力有效開(kāi)展。各級(jí)黨委、政府要高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)黨政一把手工作責(zé)任制,完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系責(zé)任制度,加強(qiáng)和改進(jìn)“省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、工作到村、扶貧到戶”的工作格局,強(qiáng)化各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,為新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),想方設(shè)法為困難群眾排憂解難,把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要切實(shí)加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)、講奉獻(xiàn)的扶貧開(kāi)發(fā)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)檢查和考核問(wèn)責(zé),把考核結(jié)果與各級(jí)黨政落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、幫扶單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議考核相掛鉤。要加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量參與扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè),為扶貧開(kāi)發(fā)工作持久深入開(kāi)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。
同志們,減貧脫貧是人類共同面對(duì)的一項(xiàng)崇高而偉大的事業(yè),做好我省新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,樹(shù)立一抓到底的決心,做好長(zhǎng)期奮斗的準(zhǔn)備,保持鍥而不舍的干勁,繼往開(kāi)來(lái),苦干實(shí)干,扎實(shí)奮斗,努力完成新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
在防汛工作會(huì)議上的講話篇六
(一)從天氣形勢(shì)看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè),今年6~8月我市降水相對(duì)集中,暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長(zhǎng),降水集中,臺(tái)風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。
(二)從災(zāi)害趨勢(shì)看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯,特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如xx年臺(tái)風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái),我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說(shuō),久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來(lái),未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn),中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無(wú),寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng),調(diào)整充實(shí)防指成員,進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé),進(jìn)一步深入實(shí)際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí),在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待,積極開(kāi)展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫(xiě)汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個(gè)工作組,對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查,進(jìn)入汛期以來(lái),市領(lǐng)導(dǎo)孫書(shū)記、張市長(zhǎng)、羅書(shū)記、牛書(shū)記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有xx4處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng),根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)落實(shí)處理措施,對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,備足搶險(xiǎn)物資,加強(qiáng)重點(diǎn)防備,落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案,確保安全度汛。
在防汛工作會(huì)議上的講話篇七
從x月初到x月中旬是我縣的主汛期,切實(shí)抓好防汛工作是這一時(shí)段的重中之重。剛才,水利局對(duì)今年全縣的防汛工作作了安排,氣象局通報(bào)了今年汛期的氣象形勢(shì),國(guó)土局、安平高速管理處等防汛重點(diǎn)單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講得都很好,一會(huì)鄭縣長(zhǎng)還將做重要講話,請(qǐng)抓好落實(shí)。我主要強(qiáng)調(diào)以下三個(gè)方面:
一、要認(rèn)識(shí)防汛的嚴(yán)峻形勢(shì)。
我縣自然條件雖然相對(duì)較好,但屬于地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū),幾乎是三年一小災(zāi),五年一大災(zāi),特別是洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)頻發(fā)。特別記憶猶新的是幾次大災(zāi):1982年大雨成災(zāi),全縣10人因?yàn)?zāi)死亡。1990年7月局部暴雨成災(zāi),死亡11人。20xx年x月x日暴雨,死亡9人,6人失蹤,損失過(guò)億元。今年的防汛形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是通過(guò)氣象、水利、國(guó)土等各個(gè)方面的綜合分析和研判,今年汛期我縣降水較常年偏多,局地偏多3成以上,且時(shí)空分布不均,局部強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加,前旱后澇和旱澇急轉(zhuǎn)的情況極有可能發(fā)生。二是今年正好又處于20xx年到20xx年x年無(wú)災(zāi)的一個(gè)周期上,發(fā)生大的洪澇災(zāi)害的可能性增加。三是安平高速公路建設(shè)加速推進(jìn),工程點(diǎn)多線長(zhǎng),施工現(xiàn)場(chǎng)大多是山體、隧洞大開(kāi)挖及沿河道建設(shè)高架橋,產(chǎn)生了大量的'工程棄渣,從4月中旬高速路施工現(xiàn)場(chǎng)度汛安全檢查情況來(lái)看,存在的問(wèn)題還十分嚴(yán)重,主要是河道疏通行動(dòng)遲緩,棄渣場(chǎng)的擋護(hù)工程尚未修建到位,河道堆積如山的棄渣還沒(méi)有清理,嚴(yán)重影響了河道行洪,縣城及城關(guān)、長(zhǎng)安、老縣三鎮(zhèn)的防汛壓力驟增。四是近年來(lái)隨著全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,人為滑坡體日漸增多,濫采亂挖河沙現(xiàn)象屢禁不止,無(wú)序過(guò)量采砂既影響了河床的穩(wěn)定性,堵塞河道,致使行洪不暢,而且少數(shù)鎮(zhèn)的河堤損毀嚴(yán)重,增加了防洪安全隱患,給防汛工作帶來(lái)更大的難題。五是雖然我們實(shí)施了大面積的移民搬遷,但很多搬遷戶存在“一戶兩基”,舊房未拆除,老少分居較多,安全隱患大。
從以上存在的問(wèn)題來(lái)看,今年嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),絕不是空穴來(lái)風(fēng),而是基于科學(xué)研判和預(yù)測(cè),有的同志認(rèn)為平利大部分鎮(zhèn)群眾居住環(huán)境相對(duì)較好,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)相對(duì)較少,“居安”不“思危”,極易產(chǎn)生厭戰(zhàn)情緒和僥幸心理,甚至思想上麻痹、工作上應(yīng)付,這種思想狀態(tài)是我們抓好防汛工作的最大障礙。各級(jí)各部門必須強(qiáng)化責(zé)任和憂患意識(shí),時(shí)時(shí)刻刻繃緊防汛這根弦,寧可把形勢(shì)估計(jì)得嚴(yán)峻一些,把問(wèn)題認(rèn)識(shí)得嚴(yán)重一些,把情況考慮得復(fù)雜一些,盡早部署、充分準(zhǔn)備、周密安排,做到萬(wàn)無(wú)一失,確保安全度汛。
完善防汛預(yù)案。面對(duì)汛期汛情,我們必須打有準(zhǔn)備的仗,必須制定管用有力的防汛預(yù)案。有了預(yù)案,應(yīng)對(duì)險(xiǎn)情才會(huì)心中有譜、調(diào)度有序。當(dāng)前,各級(jí)各部門雖然制定了一些預(yù)案,但存在著不全不實(shí)、大而化之、不熟悉、不管用等問(wèn)題。防汛預(yù)案要立足于有效管用、周密妥當(dāng),要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂完善。預(yù)案不能僅僅印在紙上、掛在墻上,要適時(shí)組織不打招呼的應(yīng)急抽查檢查和實(shí)戰(zhàn)演練,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,并達(dá)到強(qiáng)化宣傳、鍛煉隊(duì)伍、動(dòng)員群眾的目的。
在防汛工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
當(dāng)前已經(jīng)進(jìn)入汛期,進(jìn)一步部署落實(shí)防汛工作責(zé)任制,確保汛期安全成為我們工作的重中之重。剛才,省政府對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行了具體安排。賈自勝局長(zhǎng)代表市防汛抗旱指揮部宣讀了《××市防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)》,并結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)今年的防汛工作進(jìn)行了具體部署,我完全同意。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),概括起來(lái)就是要強(qiáng)化“五種意識(shí)”:
一、強(qiáng)化水患意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和緊迫感防汛抗洪,事關(guān)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是一項(xiàng)事關(guān)全局的重要工作。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段,在市委、市政府“中部領(lǐng)先、進(jìn)軍百?gòu)?qiáng)”的宏偉目標(biāo)指引下,全市經(jīng)濟(jì)保持了又好又快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn),城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快,和諧××建設(shè)邁上新臺(tái)階,這些都對(duì)防汛工作提出了新的更高的要求。但從目前情況看,今年的防汛工作形勢(shì)非常嚴(yán)峻,容不得絲毫馬虎。突出表現(xiàn)為“一個(gè)不容樂(lè)觀,三個(gè)不相適應(yīng)”:
一是今年天氣形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)是我市的基本特點(diǎn),黃河流域、××流域的大汛隨時(shí)都有可能發(fā)生,對(duì)此大家務(wù)必保持高度的警惕,一定要居安思危,防患于未然。二是防汛標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求不相適應(yīng)。一方面,防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低、隱患多?!痢林卫砉こ獭⒅攸c(diǎn)縣城尚未完全達(dá)到規(guī)劃的防洪標(biāo)準(zhǔn),是我市防汛安全的心腹大患。另一方面,工礦企業(yè)迅速增多,而防洪配套措施卻跟不上,一旦形成災(zāi)害,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生惡劣的影響。三是防汛意識(shí)與防汛的要求不相適應(yīng)。個(gè)別干部群眾存在麻痹懈怠心理,認(rèn)為我市已經(jīng)連續(xù)十年沒(méi)有發(fā)生大的洪水了,而且我市地處北方,發(fā)生大洪水的可能不大。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年汛期××盆地降水量較常年偏多1至2成。由于降水時(shí)空分布不均,全市汛期可能會(huì)出現(xiàn)局部暴雨、河道洪水、山洪和泥石流等災(zāi)害。從歷史資料來(lái)分析,××市平均3—5年發(fā)生一次較大暴雨洪水,但自20xx年以來(lái),已有20xx年沒(méi)有發(fā)生較大洪水,因此,發(fā)生大洪水的概率明顯加大,防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們要時(shí)刻保持清醒的頭腦,決不能因?yàn)樗枷肷系男傅?,?dǎo)致工作上的被動(dòng)。四是防汛保障體系與防災(zāi)減災(zāi)的要求不相適應(yīng)。我市農(nóng)業(yè)人口多,大量農(nóng)村青壯勞力常年外出務(wù)工,給組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍及應(yīng)急搶險(xiǎn)帶來(lái)困難,這也是影響防汛工作的一大問(wèn)題。各地要千方百計(jì)搞好人員保障,分級(jí)組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)和應(yīng)急隊(duì)。
因此,各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,正視困難,振奮精神,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,把各項(xiàng)措施認(rèn)真落到實(shí)處,牢牢抓在手上,切實(shí)做好迎戰(zhàn)的一切準(zhǔn)備。
二、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。
實(shí)行責(zé)任制是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級(jí)政府要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,逐級(jí)分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,同時(shí)把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿于防汛工作的全過(guò)程。各縣市區(qū)要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子變化情況,盡快調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),保證指揮調(diào)度正常運(yùn)轉(zhuǎn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要及早上崗到位,進(jìn)入防汛角色,主動(dòng)到防汛部門和防洪工程現(xiàn)場(chǎng)了解情況,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防汛工作的重任。各級(jí)防汛指揮部成員和有關(guān)責(zé)任人要抓緊開(kāi)展防汛檢查,深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場(chǎng)查看工程險(xiǎn)情和各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)情況,幫助基層研究解決實(shí)際問(wèn)題;發(fā)生汛情時(shí),要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。對(duì)不積極履行職責(zé)造成重大損失的,要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究制度,堅(jiān)決予以追究。
三、強(qiáng)化防范意識(shí),進(jìn)一步修訂、細(xì)化現(xiàn)有防汛方案、預(yù)案。
我市整體性的防汛方案和各類洪水防守預(yù)案,是市防汛指揮部按照防汛工作正?;⒁?guī)范化的要求,根據(jù)我市防汛實(shí)際情況制定的,必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,確保落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上,各縣市區(qū)要緊密結(jié)合本地實(shí)際,研究制訂自己的防汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水防守預(yù)案。對(duì)重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)工程險(xiǎn)段、重點(diǎn)縣城的防守方案和搶護(hù)措施要進(jìn)一步細(xì)化,盡可能對(duì)各種洪水情況下出現(xiàn)的險(xiǎn)情做到心中有數(shù),處臵得當(dāng)。這里需要指出的是,各主要防洪縣城,城建部門、水利部門要針對(duì)城市化出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,對(duì)可能發(fā)生的洪水、險(xiǎn)情進(jìn)行預(yù)測(cè),做到方案、預(yù)案切合實(shí)際,適應(yīng)抗洪搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)需要。要按照各級(jí)負(fù)責(zé)的原則,將方案、預(yù)案的內(nèi)容分解落實(shí)到有關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人員。
四、強(qiáng)化配合意識(shí),共同履行好防汛責(zé)任義務(wù)。
防汛工作涉及全社會(huì)的共同利益,各行各業(yè)都要積極承擔(dān)責(zé)任義務(wù),共同確保度汛安全。水利、水務(wù)、城建部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),積極提供防汛抗洪搶險(xiǎn)決策建議。各級(jí)防辦要嚴(yán)格辦公制度,及時(shí)準(zhǔn)確掌握、分析、通報(bào)雨情、水情、汛情變化,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛搶險(xiǎn)當(dāng)好參謀,并按照防指的要求,及時(shí)搞好調(diào)度。發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政、國(guó)土、安監(jiān)、氣象、電力、通訊、交通、民政、衛(wèi)生、公安、檢察院、法院、新聞等各有關(guān)部門都要把防汛工作列入重要議事日程,真正做到組織到位、人員到位、措施到位、工作到位,主動(dòng)完成防汛任務(wù)。這里要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)正常防汛經(jīng)費(fèi),各縣市區(qū)一定要切實(shí)滿足各級(jí)防汛部門業(yè)務(wù)的需要,保證防汛工作的正常開(kāi)展。同時(shí)要加強(qiáng)防汛資金管理,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和范圍使用,保證資金充分發(fā)揮效益。
五、強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),確保防訊各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
各級(jí)各部門要廣泛宣傳《水法》等有關(guān)法律法規(guī),提高廣大干部群眾的水患意識(shí)、防洪意識(shí)和法制觀念。要依法防汛,嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為,保證防汛工程設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。防汛期間必須嚴(yán)明紀(jì)律,市防指辦公室和各縣市區(qū)防辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班。各縣市區(qū)、各部門要堅(jiān)持好防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,不得空崗、斷崗。汛期市防指辦公室要和往年一樣,繼續(xù)協(xié)同新聞媒體對(duì)全市防汛值班情況進(jìn)行不定期檢查,并對(duì)檢查結(jié)果在全市通報(bào)。各級(jí)各部門都要牢固樹(shù)立全局觀念,服從命令,聽(tīng)從指揮,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,局部利益服從全局利益,絕不允許各自為政。要本著團(tuán)結(jié)協(xié)作、互讓互諒的原則,主動(dòng)協(xié)商解決,避免出現(xiàn)不應(yīng)有的損失。
同志們,汛期已至,暴雨洪水隨時(shí)都有可能發(fā)生。全市各級(jí)、各部門要團(tuán)結(jié)一致,以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、過(guò)硬的措施和嚴(yán)明的紀(jì)律,按照今天會(huì)議的安排部署,利用大汛前的有限時(shí)間,精心組織,抓緊做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保全市安全度汛,努力奪取20xx年防汛工作的全面勝利。謝謝大家!
在防汛工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
在即將進(jìn)入汛期之際,縣委、縣政府今天召開(kāi)全縣防汛抗旱工作網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議,主要任務(wù)是全面分析防汛抗旱形勢(shì),及早部署防汛抗旱工作,動(dòng)員全縣上下迅速行動(dòng)起來(lái),以臨戰(zhàn)的狀態(tài)、務(wù)實(shí)的舉措,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。剛才,縣人武部李堅(jiān)部長(zhǎng)就防汛搶險(xiǎn)民兵突擊隊(duì)建設(shè)作了具體安排。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)今年防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì)。
防汛抗旱歷來(lái)是天大的事,也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)任,全縣上下務(wù)必牢牢樹(shù)立防大汛、抗大旱、排大澇的意識(shí),高度重視今年的防汛抗旱工作。
第一,審視x縣情水情,防汛抗旱任務(wù)依然艱巨。近年來(lái),我縣水多、水少、水臟的問(wèn)題日漸突出,水多了是水害,水少了是水憂,水臟了是水疾。我們每年不是防汛就是排澇、抗旱,或者防汛排澇、防汛抗旱同時(shí)進(jìn)行。盡管近年來(lái)水旱形勢(shì)有所變化,但萬(wàn)變不離其宗,特殊的地理環(huán)境和氣候特征決定了我縣防汛抗旱任務(wù)的艱巨性,易洪、易澇、易旱的縣情特點(diǎn)決定了我縣防汛抗旱這根弦任何時(shí)候都不能松,要時(shí)刻保持高度警惕,做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴。
第二,綜合各級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),洪澇災(zāi)害極有可能發(fā)生。目前,全球形勢(shì)趨于變暖、極端天氣頻繁發(fā)生,災(zāi)害天氣的不確定因素增多。x年,我縣遭遇了70年一遇的特大干旱和旱澇急轉(zhuǎn),x年荊南河流又出現(xiàn)了自20xx年以來(lái)最長(zhǎng)的34天防汛時(shí)間,這些都預(yù)示著發(fā)生洪澇旱災(zāi)害的反常機(jī)率在增大。從多方面的情況預(yù)測(cè)分析,今年一方面,天氣氣候總體屬偏差年景。預(yù)計(jì)今年汛期(5-9月),全縣平均降雨量在700毫米左右,與常年同期基本持平(歷年均值699.8毫米),有前多后少的趨勢(shì),階段性晴熱干旱與內(nèi)澇均有可能發(fā)生。另一方面,江河防汛處于中高水位。預(yù)計(jì)今年汛期,長(zhǎng)江三峽入庫(kù)流量在45000-50000m3/s左右,較歷年最大流量均值50200m3/s略偏小,出庫(kù)最大流量在35000-40000m3/s左右;長(zhǎng)江沙市站最高水位在41.5-42.2m之間(警戒43m),澧水石門站最大洪峰流量19000m3/s左右,較歷史均值略偏高;我縣荊南四河各防洪控制站最高水位全面接近或超過(guò)警戒水位,其中閘口、港關(guān)、黃泗咀、鄭公渡、法華寺可能超警戒水位0.3-1m。因此,我縣今年洪澇同步、旱澇交替發(fā)生的機(jī)率極大。我們要寧可信其有,不可信其無(wú),既要做好防洪排澇的準(zhǔn)備,也要做好防旱抗旱的準(zhǔn)備。
第三,排查前段備汛工作,安全度汛潛在隱患較多。4月上旬,縣人大對(duì)全縣依法治水和防汛抗旱準(zhǔn)備工作進(jìn)行了視察,總的情況是好的,但與防大汛、抗大災(zāi)相比,還存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。如荊南四河堤防加固工程進(jìn)度不快,特別是少數(shù)涵閘重建明口工程,在主汛前脫險(xiǎn)任務(wù)還十分繁重;受工業(yè)污水排放、居民生活陋習(xí)等影響,河流溝渠淤塞,水體污染嚴(yán)重,水環(huán)境日益惡化,對(duì)人居生活環(huán)境造成很大威脅;受圍湖造田等影響,號(hào)稱“百湖之縣”的現(xiàn)僅存100畝以上的湖泊51個(gè),水域面積91平方公里,較建國(guó)初期中水位時(shí)的237平方公里減少了62%,湖泊調(diào)蓄功能大幅減弱。另外,工程劃界確權(quán)、險(xiǎn)情隱患整治、違章水井封堵、防汛物料儲(chǔ)備、防汛通道建設(shè)、防汛哨所修繕等問(wèn)題,都是今年安全度汛不可忽視的隱患和障礙。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真自查整改,確保備汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
防汛抗旱事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山。對(duì)今年的防汛抗旱形勢(shì),我們務(wù)必保持清醒的頭腦,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,只有把困難考慮得更加復(fù)雜一點(diǎn),把工作做得更加扎實(shí)一點(diǎn),才能最大程度地減輕災(zāi)害可能造成的損失,減少災(zāi)害可能對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供更為安全的防洪、供水保障。
二、切實(shí)抓好防汛抗旱各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
今年,我縣防汛抗旱工作總的目標(biāo)是努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保、一個(gè)減輕”:即在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi),確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),不失一垸,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水,兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害,要奮力拼搏,千方百計(jì)保安全,最大限度減輕人員傷亡和災(zāi)害損失。圍繞這一目標(biāo),各級(jí)各部門要突出“以防為主,防重于搶”的防汛抗旱基本方針,把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害的主動(dòng)權(quán)。
一是抓好查險(xiǎn)整險(xiǎn)工作。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)所有涉水工程,基層單位都要徒步檢查,水利防汛部門要搞好抽查,行政責(zé)任人要加強(qiáng)督查。這次會(huì)后,縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門負(fù)責(zé)人、水利防汛專班要迅速到各自防汛責(zé)任堤段,開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,對(duì)新查出的薄弱環(huán)節(jié)要迅速整改,務(wù)必消除和控制風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)已安排的整險(xiǎn)項(xiàng)目,要抓緊施工煞尾,嚴(yán)格驗(yàn)收。特別是影響防洪安全的荊南四河涵閘重建工程,要實(shí)行工程進(jìn)度動(dòng)態(tài)倒計(jì)時(shí)管理,安排專人加強(qiáng)質(zhì)量和進(jìn)度督辦,確保脫險(xiǎn)迎汛。對(duì)交通不暢的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要按照“屬地管理、自力更生”的原則,積極組織群眾投工投勞,鋪筑碎石晴雨堤面,有效改善防汛交通條件。同時(shí),要抓緊水利工程劃界確權(quán)到位,嚴(yán)厲打擊侵占、破壞水利工程的違法行為,確保水利工程完整和效益充分發(fā)揮。
二是抓好防汛物料籌集。物料準(zhǔn)備要立足于寧可備而不用,不可用而無(wú)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)庫(kù)存的防汛器材進(jìn)行清倉(cāng)查庫(kù)、翻曬補(bǔ)充;對(duì)登記備用的商品器材,要落實(shí)到部門、到堤段、到點(diǎn),缺額部分要盡快籌措,盡快落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)防汛物料的管理,必須做到定點(diǎn)掛牌,專人管理,不得挪作他用,確保一旦需要,隨時(shí)調(diào)得出、用得上。要進(jìn)一步制訂完善防汛物料調(diào)用制度,確保有限的物資用在刀刃上。同時(shí),要加大防汛費(fèi)征收工作的力度,依法足額收繳,解決防汛經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。
三是抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)“三隊(duì)一編”防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并登記造冊(cè),編隊(duì)編組,張榜公布,杜絕掛虛名現(xiàn)象??h人武部、縣委組織部要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部職工為主體,迅速組建各1000人的防汛搶險(xiǎn)突擊大隊(duì)及100人的防汛搶險(xiǎn)干部預(yù)備大隊(duì),確保在5月底前完成演練。這次會(huì)后,各級(jí)都要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、全面培訓(xùn)的原則,認(rèn)真開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn),提高實(shí)戰(zhàn)能力。針對(duì)防汛專業(yè)人才缺乏的實(shí)際,水利防汛部門要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,請(qǐng)他們平時(shí)出主意,戰(zhàn)時(shí)當(dāng)參謀,搞好傳幫帶,積極參與防汛搶險(xiǎn)工作。
四是抓好防旱抗旱準(zhǔn)備。各地要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,在全面做好備汛工作的同時(shí),切實(shí)做好防旱抗旱準(zhǔn)備,做到主動(dòng)抗旱、科學(xué)抗旱。要善于科學(xué)調(diào)度水利工程,有序有力應(yīng)對(duì)旱災(zāi),一旦發(fā)生旱情,要把保障城鄉(xiāng)群眾生活用水放在首位,同時(shí)根據(jù)水雨情預(yù)測(cè)趨勢(shì),充分利用水資源,盡可能滿足生產(chǎn)用水需求;要提早做好引水蓄水準(zhǔn)備,重點(diǎn)清除河道、渠道上的壩垱和網(wǎng)障,確保水流暢通;要加強(qiáng)抗旱服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),全面檢修抗旱機(jī)具,大力推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉新技術(shù),提高抗御旱災(zāi)的服務(wù)水平和科技含量。
五是抓好應(yīng)急管理工作。目前,我縣的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和各類江河湖庫(kù)防洪預(yù)案已經(jīng)制訂完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步建立和細(xì)化“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與,防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機(jī)制,要逐級(jí)建立防汛抗旱應(yīng)急體系,落實(shí)堤庫(kù)閘站、防守?fù)岆U(xiǎn)方案,完善分蓄洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移運(yùn)用方案,切實(shí)解決好轉(zhuǎn)移難、安置難、分洪保安難等問(wèn)題。要堅(jiān)持防汛抗旱24小時(shí)值班制度,對(duì)雨情水勢(shì)災(zāi)害必須全程跟蹤、及時(shí)上報(bào),及時(shí)分析研判,及時(shí)組織會(huì)商,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要加強(qiáng)防汛抗旱信息管理,切實(shí)做到上報(bào)和公開(kāi)的信息及時(shí)準(zhǔn)確全面,滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。
六是抓好水生態(tài)文明建設(shè)。水生態(tài)文明是生態(tài)文明的核心組成部分,加快水生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)美麗重要基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門要加大水資源節(jié)約保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的宣傳力度,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和用水方式,加大重點(diǎn)水域污染源治理力度,嚴(yán)格控制排污標(biāo)準(zhǔn),禁止湖庫(kù)投肥養(yǎng)殖、圍墾造田,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)居民生活陋習(xí),努力從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)惡化趨勢(shì),給子孫后代留下山青水凈、河暢湖美的美好家園。
三、嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱減災(zāi)責(zé)任。
做好防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,各地各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。
一是要全面落實(shí)防汛責(zé)任。防汛抗災(zāi),責(zé)大于天。各級(jí)各部門一定要牢記“守土有責(zé)”,時(shí)刻把防汛抗災(zāi)掛在心頭,落實(shí)到行動(dòng)中。縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人要按照防汛責(zé)任堤段,落實(shí)包保責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本轄區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),承擔(dān)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級(jí)分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二是要切實(shí)加強(qiáng)部門配合。防汛抗旱是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,政府各部門承擔(dān)著重要的職責(zé)。縣、鄉(xiāng)防指成員單位要服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé)。特別是水利、農(nóng)業(yè)、氣象等部門,要嚴(yán)格實(shí)行防汛抗旱值班制度,嚴(yán)格監(jiān)視雨情、水情、旱情,掌握工作情況和災(zāi)害變化,提出對(duì)策,為決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。一旦抗災(zāi)需要,防指成員單位要按照職責(zé)分工,派出工作組,協(xié)同做好抗洪救災(zāi)、抗旱救災(zāi)工作。同時(shí),要把軍民聯(lián)防作為一件大事來(lái)抓,加強(qiáng)與縣人武部的溝通聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)信息,共同協(xié)商應(yīng)對(duì)措施,鑄就抗洪搶險(xiǎn)的鋼鐵長(zhǎng)城。
三是要從嚴(yán)執(zhí)行工作紀(jì)律。防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是我縣的頭等大事。各地各部門要樹(shù)立全局觀念,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,服從統(tǒng)一調(diào)度,確保令行禁止,關(guān)鍵時(shí)刻要犧牲局部保全局。一旦出現(xiàn)緊急情況,啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,縣防指的命令就是軍令,各地各部門必須堅(jiān)決服從,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏漏或處置失當(dāng),造成嚴(yán)重后果的,一定要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
同志們,汛期即將來(lái)臨,防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀,做好今年的防汛抗旱工作已是刻不容緩,不能有絲毫懈怠,并且來(lái)不得半點(diǎn)虛假。各地各部門一定要按照這次會(huì)議的部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,奮力實(shí)現(xiàn)防洪保安全,抗旱奪豐收的目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
在防汛工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
剛才,x同志通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)情況,有關(guān)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)就各自領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作作了發(fā)言,查擺問(wèn)題都非常精準(zhǔn)到位,下步措施辦法也很具體、有操作性,一會(huì)兒x書(shū)記還要講重要意見(jiàn),大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就安全生產(chǎn)和防汛抗旱再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)工作總的要求就是正視問(wèn)題,聚焦重點(diǎn),落實(shí)措施,守住紅線。剛才,從x同志通報(bào)的情況看,當(dāng)前工作中還存在不少隱患。一是安全風(fēng)險(xiǎn)高、技術(shù)裝備水平低、從業(yè)人員素質(zhì)低的“一高兩低”問(wèn)題比較突出。中小微型企業(yè)安全基礎(chǔ)薄弱,技術(shù)裝備水平低,成為隱患問(wèn)題的重災(zāi)區(qū)、高發(fā)區(qū)。同時(shí),一線從業(yè)人員文化素質(zhì)普遍偏低,特別是有些行業(yè)的一線從業(yè)人員是由農(nóng)民工直接轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)的,文化素質(zhì)和安全知識(shí)更為薄弱。二是監(jiān)管水平來(lái)看,在這次機(jī)構(gòu)改革中,縣應(yīng)急管理部門職能增多、任務(wù)加重,機(jī)構(gòu)編制、人員不足,客觀上削弱了安全監(jiān)管力量。三是受疫情影響,企業(yè)在長(zhǎng)假期后逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn),易出現(xiàn)準(zhǔn)備不充分、員工精神狀態(tài)不佳、設(shè)備故障運(yùn)行、安全管理不到位等問(wèn)題,極易發(fā)生事故。針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,按照上級(jí)整改要求,結(jié)合我縣實(shí)際,下步重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作。
(一)全面開(kāi)展好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。國(guó)務(wù)院安委會(huì)日前印發(fā)了《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,在全國(guó)部署開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。專項(xiàng)整治三年行動(dòng)從2020年4月啟動(dòng)至2022年12月結(jié)束,分為動(dòng)員部署、排查整治、集中攻堅(jiān)和鞏固提升四個(gè)階段?!缎袆?dòng)計(jì)劃》包括專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃總方案和11個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案,分別是“學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”2個(gè)專題,危險(xiǎn)化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、消防、道路運(yùn)輸、交通運(yùn)輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、危險(xiǎn)廢物等安全整治9個(gè)專項(xiàng)。要按照國(guó)家、省、市統(tǒng)一部署開(kāi)展好此次專項(xiàng)整治行動(dòng)。成立工作專班,從安委會(huì)成員單位抽調(diào)人員成立工作專班,各成員單位要全力配合,選派精兵強(qiáng)將充實(shí)到工作專班中,加強(qiáng)工作力量,完善工作機(jī)制,確保順利完成整治行動(dòng)的任務(wù)要求。
(二)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域整治。危化品領(lǐng)域由縣應(yīng)急局牽頭,重點(diǎn)針對(duì)化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等儲(chǔ)存場(chǎng)所,落實(shí)“一企一策”,實(shí)施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管,加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危化品安全管理和危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)治理,消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。道路交通領(lǐng)域由交通局、交警隊(duì)牽頭,重點(diǎn)圍繞“兩客一危一貨”車輛、校車、公交車等,針對(duì)“三超一疲勞”以及無(wú)證駕駛、危險(xiǎn)駕駛、貨車特別是農(nóng)用三輪車非法載人等道路交通違法行為,開(kāi)展隱患排查治理和專項(xiàng)整治。建設(shè)領(lǐng)域由住建局牽頭,以防坍塌、防墜落等為重點(diǎn),狠抓起重機(jī)械、腳手架、深基坑、有限空間作業(yè)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾确矫骘L(fēng)險(xiǎn)管控措施,整治無(wú)資質(zhì)承攬工程及違法分包轉(zhuǎn)包,盲目趕工期、搶進(jìn)度的行為。消防領(lǐng)域由消防大隊(duì)牽頭,重點(diǎn)整治高層建筑、大型綜合體、電動(dòng)車、文博單位、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等火災(zāi)隱患,加強(qiáng)審核把控,落實(shí)火災(zāi)防范措施,確保不出現(xiàn)群體性傷亡事件。當(dāng)前季節(jié)風(fēng)干物燥、雜草眾多,各類火災(zāi)誘發(fā)因素增多,極易引發(fā)火災(zāi)事故。從通報(bào)情況看今年生產(chǎn)安全火災(zāi)數(shù)與去年同期相比增加了4起,要抓好火災(zāi)防治工作,各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前火災(zāi)防控工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)要組織村莊、社區(qū)、企業(yè)積極清除路旁、村旁、建筑物旁、企業(yè)旁及企業(yè)內(nèi)部等重點(diǎn)區(qū)域的雜草,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。校園安全領(lǐng)域除強(qiáng)調(diào)的校車安全外,由教體局牽頭,重點(diǎn)做好校園的疫情防控和學(xué)生的安全工作,疫情防控要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施,嚴(yán)把進(jìn)出校園關(guān)口,確保不出問(wèn)題;對(duì)在校學(xué)生,要加強(qiáng)防溺水、交通安全等方面的宣傳力度,授課老師要將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容,加大與學(xué)生家長(zhǎng)的溝通,嚴(yán)防溺水、交通事故等各類涉生事故發(fā)生。其他行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門也要結(jié)合各自分工,持續(xù)推進(jìn)特種設(shè)備、燃?xì)?、電力、旅游等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查整治,切實(shí)把各類事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保萬(wàn)無(wú)一失。
(三)強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范。加強(qiáng)對(duì)已開(kāi)工企業(yè)的安全幫扶指導(dǎo),嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全關(guān),對(duì)疫情防控不到位和設(shè)備檢修不合格的一律不允許復(fù)工復(fù)產(chǎn)。深入推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)和“全員培訓(xùn)”活動(dòng),進(jìn)一步摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),有效管控各類風(fēng)險(xiǎn),提高從業(yè)人員素質(zhì),推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患自查自治,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
(四)著力強(qiáng)化“智慧安全”,加快推進(jìn)應(yīng)急指揮中心建設(shè)。應(yīng)急指揮中心是建設(shè)“智慧安全”城市的一個(gè)基礎(chǔ)平臺(tái),目前,省級(jí)應(yīng)急指揮中心已基本完成建設(shè),預(yù)計(jì)5月份投入運(yùn)行;省內(nèi)大多數(shù)地市也已完成建設(shè),有的已投入運(yùn)行。我縣應(yīng)急指揮中心建設(shè)進(jìn)展較為緩慢,特別是汛期即將來(lái)臨,而應(yīng)急指揮中心又是指揮調(diào)度防汛抗旱工作的“神經(jīng)中樞”,如果不能完成應(yīng)急指揮中心建設(shè),將嚴(yán)重影響防汛抗旱工作,因此務(wù)必要加快應(yīng)急指揮中心建設(shè)步伐。各級(jí)各部門要樹(shù)立“大應(yīng)急”“大救援”理念,全力支持和配合應(yīng)急指揮中心建設(shè)工作,確保按計(jì)劃完成應(yīng)急指揮中心建設(shè)任務(wù),切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急指揮作用,實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)互聯(lián)互通。
二、關(guān)于防汛抗旱工作。
(一)聚焦重點(diǎn),有效防控各類風(fēng)險(xiǎn)。一是確保河道安全度汛。由縣水利局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道抓緊時(shí)間對(duì)轄區(qū)內(nèi)的所有河道行洪障礙物進(jìn)行檢查,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,把任務(wù)落實(shí)到人,限期清除,確保漳衛(wèi)新河行洪和縣內(nèi)骨干河道防汛排澇的暢通。二是確保城區(qū)安全度汛。綜合行政執(zhí)法局牽頭,對(duì)城區(qū)低洼路段防范在前,提前落實(shí)安全警戒、應(yīng)急排險(xiǎn)、交通管制和搶險(xiǎn)救援等各項(xiàng)措施,提升城區(qū)防汛排澇能力。同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)急值守,一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨,縣綜合行政執(zhí)法局、交警、消防等部門要第一時(shí)間響應(yīng)。其他部門也要各司其職,有力有序做好工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市運(yùn)行安全有序。三是確保臺(tái)風(fēng)有效防御。近年來(lái)臺(tái)風(fēng)登陸北上有明顯增多趨勢(shì)。2018年汛期,第18號(hào)臺(tái)風(fēng)“溫比亞”,造成全省x個(gè)市x個(gè)縣(市、區(qū))x萬(wàn)人受災(zāi),這是歷史罕見(jiàn)的。大家一定要吸取教訓(xùn),提高防臺(tái)風(fēng)意識(shí),避免因避險(xiǎn)不當(dāng)、不及時(shí)造成損失,在建項(xiàng)目、城區(qū)廣告牌等要做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備,同時(shí)加強(qiáng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng),做到早預(yù)測(cè)、早部署,必要時(shí)停工、停市、停課。四是確保水庫(kù)安全度汛。水利部門要對(duì)我縣x座小型水庫(kù)認(rèn)真排查,整改各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步修訂完善水庫(kù)安全運(yùn)行方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急搶險(xiǎn)等內(nèi)容,著重提高預(yù)案的可操作性,確保安全運(yùn)行。五是確保重點(diǎn)行業(yè)防汛安全。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域、建筑領(lǐng)域,各有關(guān)部門、企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行汛期安全生產(chǎn)規(guī)定,避免出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;校園安全方面,教育部門要加強(qiáng)汛期暑期師生安全教育,及時(shí)開(kāi)展中小學(xué)及幼兒園校舍安全隱患排查,確保校園安全。六是確保城鄉(xiāng)供水安全。我縣“十年九旱”,要把確保群眾飲水和生產(chǎn)用水統(tǒng)籌調(diào)配好,加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)研判,強(qiáng)化抗旱水源統(tǒng)一管理和科學(xué)調(diào)度,保障群眾生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。
這“六個(gè)確?!?,是做好今年防汛抗旱工作的重點(diǎn)所在,各部門一定要圍繞“六個(gè)確保”,擔(dān)當(dāng)作為,重點(diǎn)攻堅(jiān),確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化保障,分工協(xié)作。一是做好隱患排查整改工作。各部門要落實(shí)管行業(yè)就要管安全的要求,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)意識(shí),抓好隱患排查,協(xié)同做好防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房隱患的排查,確保汛期無(wú)一間房子倒塌,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患集中精力,全力攻堅(jiān),確保把各類問(wèn)題整改到位。二是做好預(yù)案修訂和演練工作??h綜合行政執(zhí)法局、縣水利局要分別牽頭完善城區(qū)和城區(qū)外防汛應(yīng)急預(yù)案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道)、各有關(guān)部門也要根據(jù)職責(zé)修訂完善好各自領(lǐng)域的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,突出預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。同時(shí),要抓好應(yīng)急演練,通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案、補(bǔ)齊短板、鍛煉隊(duì)伍。三是做好預(yù)測(cè)分析研判工作。應(yīng)急、水利、氣象等部門要加強(qiáng)會(huì)商分析,提高雨情、水情和臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)預(yù)警水平,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。四是做好物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)工作。要備齊備足各類防汛物料,特別要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的物資儲(chǔ)備,確保備得足、調(diào)得動(dòng)、運(yùn)得出、用得上;要加強(qiáng)防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),重點(diǎn)抓好專業(yè)性、技術(shù)性搶險(xiǎn)力量建設(shè);要抓好專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援力量建設(shè),構(gòu)建多方參與、協(xié)同有序的社會(huì)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)格局。
(三)履職盡責(zé),形成合力。一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。在防汛抗旱這個(gè)重大責(zé)任面前,要強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要親自抓、帶頭干,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項(xiàng)親自督辦。要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制,逐級(jí)落實(shí),責(zé)任到人。二是密切配合。各級(jí)各部門要抓緊按照最新的指揮體制機(jī)制調(diào)整情況,進(jìn)一步修改完善指揮部工作規(guī)則和會(huì)商制度,調(diào)整細(xì)化指揮部各成員單位職責(zé),構(gòu)建更為符合我縣實(shí)際情況的上下貫通、政令暢通、高效協(xié)同的指揮體系和工作機(jī)制。希望各級(jí)各部門齊心協(xié)力,共同努力,協(xié)調(diào)一致,共同把防汛抗旱工作做好。三是嚴(yán)肅紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行防汛工作領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,實(shí)行汛期24小時(shí)值班值守,確保汛期雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)、高效運(yùn)行。要完善督查考核機(jī)制,對(duì)擅離職守、失職瀆職、領(lǐng)導(dǎo)不力或處置不當(dāng),造成重大損失和嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同志們,做好安全生產(chǎn)、防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。縣委、縣政府將對(duì)工作不力,或在工作中推諉扯皮、貽誤時(shí)機(jī)的,輕者通報(bào)批評(píng),重者追責(zé)問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū)、街道),各部門都要站在講政治、講大局的高度,以對(duì)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,沖鋒在前、扎實(shí)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形式持續(xù)穩(wěn)定向好,確保安全度汛。
在防汛工作會(huì)議上的講話篇十一
社會(huì)的發(fā)展對(duì)防汛抗旱工作提出了新的更高的要求,防汛抗旱主要加強(qiáng)手段是,要加強(qiáng)防汛抗旱能力建設(shè);遵循自然規(guī)律,建立新的防汛抗旱理念;建立完整的法律管理體系;建立完整的防汛抗旱工程體系;建立科學(xué)的高度決策體系;要全面加強(qiáng)抗旱工作。下面是本站小編給大家整理的防汛抗旱會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
根據(jù)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,今天,決定在此召開(kāi)全縣防汛抗旱暨水利工作視頻會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市防汛抗旱會(huì)議和文件精神,深入分析當(dāng)前我縣防汛抗旱形勢(shì),多措并舉抓好今年防汛抗旱暨水利工作,盡最大努力保障城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水,千方百計(jì)降低災(zāi)害損失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作緊迫感。
入冬至今,因受冷暖空氣交替影響,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍遭受氣溫急劇下降和急劇回升的天氣過(guò)程,總體來(lái)講今年的防汛抗旱工作不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)在:
一是前期干旱氣象明顯。據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì),20xx年1月至4月10日,平均氣溫17.4攝氏度,與多年同期持平。總?cè)照諘r(shí)數(shù)799.1小時(shí),比歷年同期偏多71.9小時(shí)。全縣降水量61.9毫米,比常年同期多20.6毫米,是繼20xx年之后最多的年份,但主要分布在二半山以上,金沙江河谷及老旱區(qū)降水量仍然較少,特別是南部的蒙姑鎮(zhèn)降水量?jī)H有39.9毫米。目前,由于氣溫回升較快,已導(dǎo)致我縣不同程度出現(xiàn)氣象干旱,尤其江邊河谷地區(qū)和老旱區(qū)氣象干旱明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至4月10日,全縣農(nóng)作物輕旱1.6萬(wàn)畝、重旱0.44萬(wàn)畝、干枯0.06萬(wàn)畝,直接經(jīng)濟(jì)損失300余萬(wàn)元。
二是后期旱情將呈蔓延擴(kuò)大趨勢(shì)。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)分析,預(yù)計(jì)全縣3月到5月降雨量正常偏少。雨季將于5月底6月初開(kāi)始,為正常偏晚年份,雨季開(kāi)始前我縣仍以晴熱少雨天氣為主,有效降水較少,江邊河谷及老旱區(qū)有初夏干旱發(fā)生。6至8月降水趨勢(shì)為正常略多,氣溫正常略高,單點(diǎn)性強(qiáng)降雨天氣較往年突出。7月下旬至8月氣溫為正常偏高,江邊河谷及老旱區(qū)仍會(huì)有干旱發(fā)生,同時(shí)隨著氣溫進(jìn)一步回升,作物需水量增加,旱情將呈現(xiàn)繼續(xù)擴(kuò)展趨勢(shì)。
三是水資源供需矛盾依然十分突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,全縣庫(kù)塘蓄水量為1777萬(wàn)立方米,雖比去年同期多蓄111萬(wàn)立方米,但減去死庫(kù)容和預(yù)留水量,庫(kù)塘可供水量不足1300萬(wàn)立方米。長(zhǎng)流水可供水量8600萬(wàn)立方米,地下水取水可供水量1330萬(wàn)立方米,合計(jì)可供水量為11730萬(wàn)立方米。預(yù)測(cè)20xx年總需水量為49050萬(wàn)立方米,其中:城鄉(xiāng)生活需水1650萬(wàn)立方米,工業(yè)需水250萬(wàn)立方米,農(nóng)業(yè)需水42150萬(wàn)立方米(小春需水8300萬(wàn)立方米,大春需水33850萬(wàn)立方米,扣除大春后期用水,預(yù)計(jì)20xx年6月前大春需水8900萬(wàn)立方米),水資源供需矛盾依然十分突出。
四是防汛抗洪短板仍然存在。雖然我縣現(xiàn)有“小二型”以上水庫(kù)除險(xiǎn)加固基本完成,但總體上看,由于受深切割地形地貌和山高谷深、境內(nèi)海拔懸殊大、河道比降大等因素影響,一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣過(guò)程,大量降水往往在短時(shí)間內(nèi)匯聚,局部地區(qū)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害往往伴發(fā)或同時(shí)發(fā)生,加之多數(shù)河道屬天然河道,防洪標(biāo)準(zhǔn)低,一旦發(fā)生較大洪水,防汛形勢(shì)復(fù)雜、工作艱巨、任務(wù)繁重,區(qū)域性安全將受到嚴(yán)重威脅。
五是滑坡泥石流隱患較多。由于近年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大,特別是修建縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路、村組公路、礦山開(kāi)采等,棄土棄渣有很大部分未按生態(tài)安全規(guī)定堆放,就地傾倒或推下河道,形成松土堆,若遇暴雨或連續(xù)降雨,極易形成滑坡泥石流,威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
近年來(lái),雖然我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,群防群控的防汛抗旱新機(jī)制不斷完善,防汛抗洪工程體系初步形成。但我們也要清醒地看到,我縣防汛抗旱工作處在轉(zhuǎn)入常態(tài)化工作的關(guān)鍵期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),部分干部群眾對(duì)抗大旱、防大汛、救大災(zāi)的認(rèn)識(shí)依然不足,加之年年防汛抗旱救災(zāi),極易產(chǎn)生麻痹懈怠思想,忽視防汛抗旱救災(zāi)的緊迫性和重要性,各級(jí)干部必須克服這種僥幸心理,認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,真正把防汛抗旱工作當(dāng)作當(dāng)前頭等大事,認(rèn)認(rèn)真真抓好、抓實(shí)。
二、立足當(dāng)前,多措并舉,全力抓好防汛抗旱工作。
當(dāng)前,正值春耕生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期,也是全縣深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要階段,各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢(shì),立足當(dāng)前,轉(zhuǎn)變作風(fēng),多措并舉,扎實(shí)抓好20xx年防汛抗旱工作,對(duì)鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)責(zé)任。
各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱工作責(zé)任制,把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到防汛抗旱工作的全過(guò)程,落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門主動(dòng)抓。要進(jìn)一步細(xì)化措施,真正把防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到單位、落實(shí)到村、組和個(gè)人,做到職責(zé)明確、措施到位、思想到位、組織到位、指揮到位,確保防汛抗旱工作有人抓、問(wèn)題有人管。對(duì)履職不力、工作疏忽或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)突出重點(diǎn),抓好抗旱減災(zāi)工作。
一要確保人畜飲水。務(wù)必把人畜飲用水問(wèn)題擺在抗旱工作極端重要的位置。首先,要解決好農(nóng)村人畜飲用水問(wèn)題。解決好人畜飲水問(wèn)題,是抗旱救災(zāi)的首要問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次組織人員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民飲用水問(wèn)題進(jìn)行徹底排查,一旦出現(xiàn)農(nóng)民飲用水困難,要立即采取有效措施,加以解決。必要時(shí),組織機(jī)關(guān)、站所和村干部采取拉水、背水、挑水等方式解決農(nóng)民的飲用水問(wèn)題。其次,要解決好各個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的供水問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)集鎮(zhèn)供水設(shè)施檢修,確保供水暢通。同時(shí),要準(zhǔn)備備用水源,一旦現(xiàn)有水源出現(xiàn)問(wèn)題,能夠立即啟用備用水源。第三,要確??h城供水,縣水務(wù)局要加強(qiáng)管理調(diào)節(jié),必須保障縣城居民基本生活用水,在確保城鄉(xiāng)居民飲水安全的前提下,要努力滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)行業(yè)等各方面的用水需求。
二要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱。目前正是春耕播種節(jié)令,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局要根據(jù)旱情發(fā)展情況,組建工作組深入田間地塊,按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,采取針對(duì)性措施,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱。一要抓好糧食生產(chǎn)抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局要按照“突出按節(jié)令播種和抗旱保苗”兩個(gè)重點(diǎn)的要求,根據(jù)各地實(shí)際,動(dòng)員農(nóng)民,采取引水、提水、拉水、背水等形式進(jìn)行抗旱,做到按時(shí)種得下,作物能成活。同時(shí),要大力推廣“保濕劑”、“旱地龍”等抗旱技術(shù),增強(qiáng)農(nóng)作物抗旱能力,提高科學(xué)抗旱水平。二要抓好烤煙生產(chǎn)抗旱。一方面要全力以赴做好抗旱保苗工作,進(jìn)一步加強(qiáng)煙苗管理,防止高溫?zé)纾e極做好剪葉促根煉苗,提高煙苗抗旱能力,確保計(jì)劃面積有足夠壯苗移栽。另一方面要千方百計(jì)抓好抗旱移栽工作,充分利用現(xiàn)有水源,盡快灌足水窖、水池、水塘,最大限度地發(fā)揮煙水工程的作用。同時(shí),還沒(méi)有開(kāi)始煙地預(yù)整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大預(yù)整地力度,保證按節(jié)令完成。三要抓好蠶桑生產(chǎn)抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣熱開(kāi)辦、絲綢有限公司要重心下沉、人員下沉、服務(wù)下沉,認(rèn)真組織干部職工和生產(chǎn)技術(shù)人員深入桑園地塊,詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)情況,精心指導(dǎo)農(nóng)民抗災(zāi)自救。
(三)科學(xué)計(jì)劃,合理調(diào)度供水。
縣水務(wù)局、爐房水庫(kù)管理局要切實(shí)加強(qiáng)爐房水庫(kù)、長(zhǎng)海水庫(kù)、大海水庫(kù)、孔家營(yíng)水庫(kù)、引蕎灌區(qū)、建設(shè)堰灌區(qū)水資源統(tǒng)一調(diào)度管理,既要做好抗大旱、抗久旱的準(zhǔn)備,留足應(yīng)急備用水源,又要結(jié)合現(xiàn)有蓄水和產(chǎn)水情況,科學(xué)制定供水計(jì)劃,確保有限的水資源得到充分利用,盡最大努力保障灌區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水。縣水廠要加強(qiáng)縣城供水管網(wǎng)的檢修力度,確保不漏水,擬定供水計(jì)劃,實(shí)施定額供水和科學(xué)調(diào)度,制定管理辦法,調(diào)研制定實(shí)施階梯水費(fèi)方案。堅(jiān)決遏制浪費(fèi)水、多用水的現(xiàn)象,確保節(jié)約、安全、有效供水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行抗旱救災(zāi)水資源調(diào)度管理行政首長(zhǎng)責(zé)任制,按照“先生活、后生產(chǎn)、先節(jié)水、后用水、先地表、后地下”的原則,妥善處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和群眾生活用水的矛盾,切實(shí)做好水事矛盾糾紛排查、調(diào)處、穩(wěn)控工作,及時(shí)、妥善化解各類水事矛盾隱患。
(四)統(tǒng)籌安排,加快水利損毀工程建設(shè)。
去年以來(lái),我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后遭遇了滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,給水利基礎(chǔ)設(shè)施造成了不同程度的損壞,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照“急用先行”的原則,抓緊病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段加固,盡快恢復(fù)和提高現(xiàn)有防洪工程的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。搞好河道、溝堰的清淤除障,抓好縣城、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)防洪工程建設(shè),抓緊清淤除障,確保排水順暢。同時(shí),在雨季來(lái)臨時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度對(duì)修建破壞的生態(tài)植被進(jìn)行綠化。
(五)強(qiáng)化檢查,消除安全隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求,切實(shí)抓好汛期檢查。檢查時(shí)要突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)堤壩、水庫(kù)、河道、涵閘、水電站和重點(diǎn)滑坡泥石流、山體破碎區(qū)域的檢查,做到不走過(guò)場(chǎng),不漏一壩、一堤、一庫(kù)、一站,確保安全不留隱患,工作不留死角??h水務(wù)局要組織專人對(duì)重點(diǎn)河道、縣管水庫(kù)進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣發(fā)改局要對(duì)在建水電站進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣經(jīng)科局要對(duì)已建水電站進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣國(guó)土局要對(duì)滑坡、泥石流易發(fā)地帶進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣教育局要對(duì)地處滑坡體或低洼地帶的學(xué)校,有洪水災(zāi)害隱患或威脅的山區(qū)學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣交通局要對(duì)公路建設(shè)工程防汛措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣住建局要對(duì)城市防洪安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)排查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)因修建公路亂倒棄土堵塞河道或形成松土堆存在安全隱患的進(jìn)行排查。各單位要督促各業(yè)主和建設(shè)單位,逐一落實(shí)安全度汛方案、防洪預(yù)案、突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
對(duì)檢查出的安全隱患要及時(shí)下發(fā)整改。
通知書(shū)。
限期整改消除隱患。
(六)完善預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視防汛預(yù)案的建立健全和汛情災(zāi)情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),把其作為防汛工作的重要措施抓緊抓實(shí)。進(jìn)一步完善全縣各類水庫(kù)、在建水電站、已建水電站、河道、滑坡泥石流等重點(diǎn)地帶防汛預(yù)案,真正建立起完備的防洪突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,具有科學(xué)合理性、可操作性,提高快速反應(yīng)能力,最大限度減少災(zāi)害損失。要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情,落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土部門要高度重視山地災(zāi)害的監(jiān)測(cè),對(duì)轄區(qū)內(nèi)滑坡、泥石流等山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)域逐一進(jìn)行排查,設(shè)立標(biāo)志和警示牌。落實(shí)監(jiān)測(cè)人員,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警,作好應(yīng)急處置準(zhǔn)備??h氣象、水務(wù)、經(jīng)科、發(fā)改、交通等部門要按照各自職能和管理權(quán)限,加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)和防汛重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè),遇到險(xiǎn)情及時(shí)處理和上報(bào)。
(七)強(qiáng)化保障,作好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視防汛隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍保障。要建立以民兵、武警官兵、各級(jí)干部為主的防汛隊(duì)伍;縣水務(wù)局要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)防汛隊(duì)伍培訓(xùn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際,加強(qiáng)鄉(xiāng)、村防汛隊(duì)伍建設(shè),并落實(shí)好具體措施,確保防汛抗旱工作順利開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水務(wù)局、民政局以及各在建工程、各水庫(kù)管理單位要抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,按要求備足到位。特別要針對(duì)重點(diǎn)河堤、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩的防汛需要,切實(shí)做好麻袋、沙石、木材等物資準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能及時(shí)、快速處置,確保安全度汛。
(八)加強(qiáng)協(xié)調(diào),增強(qiáng)抗災(zāi)合力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹(shù)立防汛抗旱工作“一盤棋”的思想,互相支持,密切配合,建立起整體協(xié)調(diào)、責(zé)任清晰、任務(wù)明確、分工合理的防汛抗旱組織體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),做好旱情汛情監(jiān)測(cè),抗旱防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備等工作??h防汛抗旱指揮部各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化大局意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任分工,形成各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力的工作格局。
(九)嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)值班制度。
嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度以及雨情、水情和災(zāi)情報(bào)告制度,務(wù)必保證值班、帶班通訊暢通、信息快速傳遞。對(duì)發(fā)生的各種災(zāi)情,要按照有關(guān)核災(zāi)報(bào)災(zāi)制度,嚴(yán)格按程序及時(shí)上報(bào),嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)??h防汛抗旱指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班情況進(jìn)行適時(shí)抽查,對(duì)擅自離崗、脫崗,不報(bào)、漏報(bào)、缺報(bào)、遲報(bào)災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、增強(qiáng)意識(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力抓好各類水利工程建設(shè)。
近年來(lái),縣委、政府不斷強(qiáng)化興水治水責(zé)任意識(shí),縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門赴市、上省、進(jìn)京,跑項(xiàng)目,爭(zhēng)投資,全縣水利事業(yè)開(kāi)創(chuàng)了發(fā)展不斷加快和提速,投資規(guī)模連續(xù)4年保持20%以上高幅度增長(zhǎng)的大好局面。但是,我們也要清醒地看到,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些項(xiàng)目村組負(fù)責(zé)人,治水興水責(zé)任意識(shí)淡薄,不作為、亂作為的現(xiàn)象不同程度存在。一些干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利發(fā)展思路不清,得過(guò)且過(guò),措施不力,慵懶散拖,對(duì)工程建設(shè)中遇到的矛盾和困難,袖手旁觀,矛盾上交;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)官僚主義突出,拿架子、耍官威、談條件,而不是千方百計(jì)為群眾考慮、為群眾謀發(fā)展;一些村組干部心理不是裝著地方水利事業(yè)發(fā)展,而是人為設(shè)置門檻,想方設(shè)法吃、拿、卡、要,導(dǎo)致縣委、政府多方爭(zhēng)取的水利項(xiàng)目難以順利落地,工程推進(jìn)阻力困難重重。
同志們,為官一任,興水一方。抓好在建項(xiàng)目建設(shè),是向上爭(zhēng)取水利項(xiàng)目的前提和基礎(chǔ),我縣抗御旱災(zāi)、洪災(zāi)的水平不高,究其根本原因,主要還是我縣水利基礎(chǔ)薄弱、抗御自然災(zāi)害的能力不高。當(dāng)前縣委、政府開(kāi)創(chuàng)的水利發(fā)展的大好局面來(lái)之不易,我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜,多從群眾用水困難需求著想,多從地方水利事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著想,堅(jiān)持有所作為、有所不為。切實(shí)做好今年水利工作,要著重抓好以下三個(gè)方面工作:
(一)各司其職,全力加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、煙草、小海子水庫(kù)工程建設(shè)管理局等項(xiàng)目業(yè)主單位,要切實(shí)抓好各自在建項(xiàng)目建設(shè),按照上級(jí)下達(dá)的投資任務(wù)及工期,在保證質(zhì)量的前提下千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保各項(xiàng)工程按預(yù)定施工節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。當(dāng)前要著重抓好小海子水庫(kù)、中央財(cái)政小農(nóng)水、蕎麥地河治理、農(nóng)村飲水安全工程、愛(ài)心水窖、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、國(guó)土整治等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,倒排工期,確保20xx年實(shí)施的各項(xiàng)工程,該完工的完工、該驗(yàn)收的驗(yàn)收、該移交的移交。同時(shí),項(xiàng)目業(yè)主部門要加大項(xiàng)目建設(shè)督促檢查力度,對(duì)不按設(shè)計(jì)施工、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、監(jiān)理不到位等問(wèn)題,要及時(shí)督促施工單位、監(jiān)理單位整改。如因措施不力,工程進(jìn)度遲緩,導(dǎo)致工程未順利通過(guò)上級(jí)稽查、檢查和驗(yàn)收的,將按有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目實(shí)施單位、主管單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
各有關(guān)單位,堅(jiān)持“特事特辦、急事急辦”原則,密切配合,抓好對(duì)口銜接匯報(bào)和項(xiàng)目審批、申報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極抓好轄區(qū)內(nèi)各類水利工程項(xiàng)目組織、發(fā)動(dòng),工程占地、占林、砂石料選址,移民搬遷,投工投勞籌資及水源水事矛盾糾紛等工作。若因鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任不明確落實(shí),宣傳組織發(fā)動(dòng)群眾不力,導(dǎo)致項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更或難以按施工進(jìn)度推進(jìn)的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。國(guó)家干部職工、村組干部若有違規(guī)插手工程承包,人為設(shè)置門檻,吃拿卡要,或煽動(dòng)群眾以各種理由阻礙施工的,絕不姑息,將按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取難、落地難、推進(jìn)難的不良風(fēng)氣。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
由于前期經(jīng)費(fèi)投入不夠、技術(shù)力量薄弱等諸多原因,我縣水利規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)等前期工作基礎(chǔ)薄弱,前期工作深度不夠、質(zhì)量不高、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)準(zhǔn)備時(shí)間倉(cāng)促、工作較為被動(dòng)??h發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、煙草等部門,要緊緊圍繞全縣水利“”規(guī)劃,切實(shí)加大項(xiàng)目勘測(cè)、論證、設(shè)計(jì)、申報(bào)立項(xiàng)及資金爭(zhēng)取工作,為全縣水利持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。當(dāng)前,要著重抓好農(nóng)村飲水安全、干支渠防滲、田間配套工程、河道治理、坡耕地治理等項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和資金爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)將更多水利項(xiàng)目擠入上級(jí)項(xiàng)目盤子。
另外,強(qiáng)調(diào)抓好森林防火工作。當(dāng)前氣溫升高,風(fēng)干物燥,農(nóng)事用火和高?;痣U(xiǎn)雙高峰期重疊,極易發(fā)生森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅(jiān)持把抗旱救災(zāi)與森林防火工作緊密結(jié)合起來(lái),高度重視森林防火工作,嚴(yán)格按照縣委、政府的部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化巡查、加大宣傳、加強(qiáng)火源管,務(wù)必確保不再發(fā)生大的森林火災(zāi)。
同志們,抓好防汛抗旱及水利工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)邳h的xx屆三中全會(huì)精神指導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持和縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、鼓足干勁,未雨綢繆、積極作為,抓實(shí)、抓細(xì)、抓好各項(xiàng)措施落實(shí),為實(shí)現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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在防汛工作會(huì)議上的講話篇十二
防汛工作年年講、層層講,總的一句話,這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事,是最大的民生。下面就是本站小編給大家整理的在防汛會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
當(dāng)前我市已經(jīng)進(jìn)入汛期,召開(kāi)這次會(huì)議的主要任務(wù)是,研究分析當(dāng)前我市主城區(qū)防汛工作面臨的形勢(shì),安排部署今年城市防汛工作任務(wù),確保城市安全度汛。剛才,張力同志通報(bào)了今年排干渠清淤工作存在的問(wèn)題,運(yùn)河區(qū)、新華區(qū)和市住建局、教育局、供排水集團(tuán)作了發(fā)言,講的很好,希望大家抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)做好今年市區(qū)防汛工作的重要性。
防汛工作是一項(xiàng)常規(guī)性工作,每年各級(jí)政府都要召開(kāi)專門會(huì)議研究、部署。近年來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作的部署和要求,不斷加強(qiáng)城市防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),加大排干渠清淤力度,完善排水泵站、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化汛期人員、物資落實(shí),有效確保了城市安全度汛。但年年“平安”,這可能使一些同志產(chǎn)生了麻痹思想和僥幸心理。水患猛于虎,如果放松了警惕和防備,水患一旦發(fā)生,就可能造成不可挽回的損失,犯下歷史性的錯(cuò)誤。從總體情況看,今年城區(qū)防汛工作面臨壓力依然很大,形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
一是氣候形勢(shì)不容樂(lè)觀。今年以來(lái),我國(guó)南方部分地區(qū)發(fā)生多次強(qiáng)降雨和局地洪水,造成城市局部嚴(yán)重內(nèi)澇。5月13日,廣東韶關(guān)遭遇暴雨襲擊,暴雨致該市1.3萬(wàn)人受災(zāi)、2131間房屋受損,直接經(jīng)濟(jì)損失約5506萬(wàn)元,由于韶關(guān)市區(qū)多處發(fā)生內(nèi)澇,數(shù)百名消防人員兵分多路,利用沖鋒舟、救生衣、繩索等工具,搜尋、疏散被困者。5月11日至13日,江西遭遇入汛以來(lái)最強(qiáng)降雨襲擊,暴雨導(dǎo)致江西省會(huì)南昌出現(xiàn)城市內(nèi)澇,城市多條主干道被淹,交通堵塞,部分路段水深接近2米,積水沒(méi)過(guò)轎車車頂。5月14日,衡陽(yáng)市衡陽(yáng)縣關(guān)市鎮(zhèn)廟灣小學(xué)6名學(xué)生在上學(xué)途中路過(guò)該鎮(zhèn)匯水中學(xué)時(shí),因連續(xù)強(qiáng)降雨,圍墻突然坍塌,導(dǎo)致6名學(xué)生被埋,2名學(xué)生不幸當(dāng)場(chǎng)死亡,1名送醫(yī)途中死亡,另1名搶救無(wú)效死亡。6月5日,廣西玉門市突降特大暴雨,最大降水量達(dá)95.1毫米,暴雨圍困玉門整個(gè)城區(qū),街道積水最深處達(dá)到70多厘米,車輛無(wú)法通行,當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)班車停發(fā)或延誤發(fā)車。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),玉門新市區(qū)853戶平房進(jìn)水,88戶房屋200多人無(wú)法居住,玉澤湖公園35060平方米草坪被沖毀,污水處理廠總管網(wǎng)2處爆裂,3公里城區(qū)供排水管網(wǎng)受損,垃圾處理廠滲瀝液調(diào)節(jié)池基本報(bào)廢,5個(gè)風(fēng)電場(chǎng)的部分道路被沖毀,給玉門市造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.17億元。這些慘痛的事實(shí)告訴我們,城市防汛工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,必須要牢牢抓在手上。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年華北地區(qū)降雨量將比往年同期有所增加,由于氣候異常,短時(shí)間、偶發(fā)性、突發(fā)性局部地區(qū)暴雨災(zāi)害發(fā)生的幾率很高。氣象形勢(shì)決定了我們絕不能麻痹大意,切不可以常規(guī)思維、常規(guī)認(rèn)識(shí)來(lái)對(duì)待城市防汛工作。二是城市防汛工程滯后。滄州市地處平原,地勢(shì)較低,遇強(qiáng)降雨必然出現(xiàn)積水情況。近年來(lái),隨著城市化進(jìn)程的加快,城區(qū)面積不斷擴(kuò)大、新建道路不斷增多,排水任務(wù)逐年加重。目前,一些區(qū)域雨水管道等排水設(shè)施還沒(méi)完全建立起來(lái),僅靠十幾座泵站、40余臺(tái)機(jī)泵來(lái)排水,還存在很多問(wèn)題和隱患。三是少數(shù)干部和部分居民防汛意識(shí)不強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)市區(qū)防汛工作還存在重視不夠、認(rèn)識(shí)不高,存有麻痹思想,沒(méi)有把防汛工作擺上重要議事日程,防汛工作只停留在要求和部署上,有些該解決的問(wèn)題還沒(méi)有解決、該落實(shí)的措施還沒(méi)有落實(shí)到位。部分居民城市水患意識(shí)較差,有些城中村居民向城市排干渠內(nèi)傾倒大量建筑垃圾、生活垃圾,并且在排干渠上修建民宅和擋水壩,致使排干渠通水能力大大減弱,直接影響了防汛安全。
當(dāng)前,全市上下正在深入貫徹落實(shí)省市第八次黨代會(huì)精神,全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),迎接黨的召開(kāi)。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗(yàn)、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認(rèn)識(shí)城市防汛工作面臨的形勢(shì),正視存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總目標(biāo)貫徹到工作全過(guò)程,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保打好城區(qū)防汛工作這場(chǎng)硬仗。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)做好城區(qū)防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
今年市區(qū)防汛工作的總體要求是:立足抗大汛,防突發(fā),克服麻痹思想和僥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資人員準(zhǔn)備早、防汛隱患排除早),做到“四?!?確保無(wú)人員傷亡、確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受重大損失、確保城區(qū)無(wú)大面積積水、確保城市生產(chǎn)生活秩序正常),實(shí)現(xiàn)市區(qū)平穩(wěn)安全度汛。
一是要做好排水設(shè)施完善及維護(hù)管理。去年,市區(qū)新華路泵站、大楊莊泵站建成投運(yùn),極大地提升了城市排水能力。今年,計(jì)劃實(shí)施的鞠官屯污水泵站及配套管網(wǎng)、迎賓大道(御河路—學(xué)院路)排水等項(xiàng)目,要盡快組織實(shí)施,確保主汛期到來(lái)之前能夠完工、發(fā)揮效益。同時(shí),要認(rèn)真抓好已建成的排水機(jī)泵檢查維修,確保萬(wàn)無(wú)一失,遇到汛情能夠馬上全部啟動(dòng);要加快城區(qū)排水管道清淤,特別是老城區(qū)排水管道建設(shè)早、使用年限長(zhǎng),淤積嚴(yán)重,影響排水,要抓緊時(shí)間開(kāi)展清淤;要對(duì)所有收水口進(jìn)行檢查、清理,確保雨水能及時(shí)排出,確保收水口暢通。永濟(jì)路、解放路、黃河路三個(gè)鐵路立交橋是歷年防汛重要部位,要專人盯守,重點(diǎn)監(jiān)管。
二是要做好排干渠支渠、管道清淤工作。對(duì)于排干渠清淤工作,市城管局先期做了調(diào)查,指出了各渠段存在問(wèn)題,提出了清淤的標(biāo)準(zhǔn)及完成時(shí)限,我完全同意。按照城管局的建議及市區(qū)防汛實(shí)際,清淤工作要在6月30日前完成。市城管局要發(fā)揮好牽頭和督導(dǎo)作用,及時(shí)向市政府報(bào)告清淤工作進(jìn)展,及時(shí)組織對(duì)清淤工作進(jìn)行驗(yàn)收。運(yùn)河區(qū)、新華區(qū)、滄縣、青縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)要按照責(zé)任不變、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不變要求,加大資金投入,加強(qiáng)清淤施工組織,確保盡快完成清淤任務(wù)。同時(shí),要加強(qiáng)日常管理,嚴(yán)禁村民隨意傾倒垃圾和修筑擋水壩,決不能因排干渠不暢影響市區(qū)防汛。
三是要做好城中村、危陋住宅區(qū)和各商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負(fù)責(zé)制要求,運(yùn)河區(qū)、新華區(qū)、滄縣、開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)要重點(diǎn)對(duì)沒(méi)有啟動(dòng)改造的城中村、危陋住宅區(qū)、舊平房區(qū)進(jìn)行排查,細(xì)致做好房屋修葺等工作,關(guān)鍵時(shí)刻做好人員轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命安全。要組織開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)規(guī)模商住小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查,重點(diǎn)做好地下室和低矮建筑物防護(hù)工作,保障排水系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),及時(shí)做好清淤工作。要加強(qiáng)汛期安全值班,組建房屋防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)迅速、搶險(xiǎn)及時(shí),切實(shí)解決群眾困難。
四是要做好城市公共設(shè)施防汛工作。大浪淀水庫(kù)、楊埕水庫(kù)是滄州市區(qū)和有關(guān)縣(市)的飲用水源地,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,會(huì)影響到全市人民的飲水。供排水集團(tuán)一定要加強(qiáng)水源情況監(jiān)測(cè)和護(hù)坡安全維護(hù),加大輸水管線、加壓站檢查力度,儲(chǔ)備好防汛物資,落實(shí)好應(yīng)對(duì)措施,保證供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。燃?xì)夤?、供電公司、供熱公司、通信公司要加?qiáng)燃?xì)?、供電、供熱、通信等設(shè)備設(shè)施和線路檢查維護(hù),制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電措施,加強(qiáng)對(duì)低洼地帶設(shè)施的監(jiān)控。運(yùn)西、運(yùn)東污水處理廠要對(duì)廠內(nèi)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行全面檢查,確保設(shè)備完好,做好水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案,確保達(dá)標(biāo)排放。展覽中心、體育館等新建公共設(shè)施和其他大型公建設(shè)施,行政主管部門、業(yè)主單位要組織對(duì)屋頂、門窗、排水設(shè)施等重點(diǎn)部位進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要立即整改,避免發(fā)生漏雨、積水、設(shè)備設(shè)施遭到破壞。環(huán)衛(wèi)部門要堅(jiān)持24小時(shí)保潔制度,及時(shí)清理市區(qū)垃圾,防止發(fā)生垃圾堵塞道路收水口問(wèn)題,同時(shí)要做好清運(yùn)雨后雜物、淤泥的人力、車輛準(zhǔn)備。園林部門要組織人員加大巡查力度,加強(qiáng)新種植樹(shù)木防護(hù),及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹(shù)木。城管部門要加強(qiáng)對(duì)大型戶外廣告牌匾的管理,組織產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。其他各機(jī)關(guān)單位,也要做好本部門本單位防汛安排,開(kāi)展隱患排查,制定應(yīng)對(duì)措施,遇有汛情,確保能夠及時(shí)果斷進(jìn)行處理。
五是做好工業(yè)、商業(yè)企業(yè)防汛工作。各工業(yè)企業(yè)要組織力量對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)防汛重點(diǎn)地段、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)部位逐一進(jìn)行認(rèn)真檢查,對(duì)廠區(qū)內(nèi)外排洪溝要進(jìn)行全面清淤,對(duì)配電室、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位24小時(shí)監(jiān)控,對(duì)企業(yè)內(nèi)部的特種設(shè)備、用電設(shè)施、用電線路、鍋爐、壓力容器、壓力管道、避雷設(shè)施等進(jìn)行全面細(xì)致檢查、檢測(cè),防止廠區(qū)、車間、庫(kù)區(qū)被淹,防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發(fā)生,防止造成安全生產(chǎn)事故和生命財(cái)產(chǎn)損失。各商業(yè)企業(yè),特別是金寶商業(yè)街和建有地下工程的商業(yè)設(shè)施,要認(rèn)真開(kāi)展防汛安全檢查,備足搶險(xiǎn)物資、裝備和工具,有完備人員緊急疏散撤離方案,防止被淹、被灌,防止人員傷亡和商品物資受損,確保正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。
六是要做好汛期城市道路交通疏導(dǎo)保暢工作。市城管局要對(duì)市區(qū)易積水路段、立交橋、在建地下通道等進(jìn)行梳理,能夠增設(shè)強(qiáng)排或收水設(shè)施的要盡快實(shí)施,不能增設(shè)的要設(shè)置警示標(biāo)志。如果出現(xiàn)水毀城市道路及其配套設(shè)施情況,要在第一時(shí)間內(nèi)盡一切力量進(jìn)行修復(fù),確保城市道路交通和道路照明等有關(guān)生產(chǎn)生活配套設(shè)施的完好和正常運(yùn)行。市交警支隊(duì)要成立汛期交通應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào),落實(shí)好應(yīng)急警力、車輛及裝備,及時(shí)做好降雨天氣交通疏導(dǎo)。遇有汛情,要在第一時(shí)間全警上路,疏導(dǎo)交通,避免造成大面積堵車現(xiàn)象。對(duì)降雨期間不具備安全通行條件的,要限制車輛通行,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門暫停或調(diào)整客運(yùn)班線,全力預(yù)防重特大交通事故。市交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對(duì)過(guò)境國(guó)省干道、高速公路巡查力度,防止出現(xiàn)水毀、塌方等問(wèn)題。
七是要高度重視大中小學(xué)的防汛工作。學(xué)校人員密集,發(fā)生險(xiǎn)情后果將會(huì)更嚴(yán)重。市教育局、區(qū)政府和各校校長(zhǎng)要認(rèn)真研究防汛問(wèn)題,細(xì)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保各大中小學(xué)安全度汛。一方面要對(duì)學(xué)生開(kāi)展防汛知識(shí)教育,避免缺乏自救知識(shí)造成傷亡。另一方面,要制定。
應(yīng)急預(yù)案。
出現(xiàn)大的汛情能夠確保人員及時(shí)疏散。各大中小學(xué)暑假期間要落實(shí)防汛措施確保校區(qū)度汛安全。
八是要抓好在建工程工地防汛工作。房地產(chǎn)項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)在建項(xiàng)目都要落實(shí)好防汛措施,不能出現(xiàn)生命財(cái)產(chǎn)損失。市住建局要對(duì)所有建筑工地進(jìn)行檢查排查,確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要針對(duì)汛期特點(diǎn),組織施工單位加強(qiáng)對(duì)高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等進(jìn)行加固,尤其要高度重視地下深坑施工安全,防止出現(xiàn)邊坡塌方和雨水倒灌。同時(shí)要堅(jiān)持雨前防控、雨后檢查的制度,增強(qiáng)施工人員安全意識(shí),在大風(fēng)天氣、連續(xù)暴雨或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害或氣候預(yù)警時(shí),及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。
三、強(qiáng)化舉措,形成抓市區(qū)防汛工作的強(qiáng)大合力。
做好市區(qū)防汛工作,要求高、難度大、任務(wù)重。各級(jí)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做到隱患排查細(xì)之又細(xì),防汛措施實(shí)之又實(shí),處理突發(fā)災(zāi)害快之又快,以高度負(fù)責(zé)的精神、扎實(shí)苦干的作風(fēng),全力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的要求,運(yùn)河區(qū)、新華區(qū)、滄縣政府以及開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)同志是城區(qū)防汛的第一責(zé)任人,要對(duì)本轄區(qū)、本部門、本單位防汛工作負(fù)總責(zé),一旦發(fā)生險(xiǎn)情,要靠前指揮,果斷處置。分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人,要經(jīng)常深入實(shí)際,調(diào)查研究,及時(shí)解決重大問(wèn)題。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方延伸,發(fā)動(dòng)街道辦事處、居委會(huì)、社區(qū)、學(xué)校、商場(chǎng)等單位共同參與到城市防汛工作中。城管、住建、氣象、水務(wù)、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門,要分工負(fù)責(zé)、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),形成工作合力。要通過(guò)召開(kāi)有關(guān)會(huì)議、簽訂責(zé)任狀等形式,將防汛責(zé)任層層分解、落實(shí)到人。要嚴(yán)明防汛紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,對(duì)失職瀆職、擅離職守造成貽誤戰(zhàn)機(jī)或重大損失的,要通報(bào)批評(píng)直至追究責(zé)任。
二要加強(qiáng)督導(dǎo),狠抓隱患排查。市城管局、水務(wù)局要牽頭組織各相關(guān)區(qū)(縣、管委會(huì))開(kāi)展一次全面、深入的大檢查,重點(diǎn)檢查城市防汛責(zé)任制落實(shí)、排水系統(tǒng)運(yùn)行、排干渠清淤、城市低洼地段排水以及防汛物資、隊(duì)伍準(zhǔn)備情況。各黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位都要對(duì)本單位防汛工作進(jìn)行一次細(xì)致檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即整改。各防汛重點(diǎn)單位要認(rèn)真總結(jié)以往汛期經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施做實(shí)做細(xì),確保準(zhǔn)備到位。
三要完善預(yù)案,做好防汛應(yīng)急準(zhǔn)備。要根據(jù)實(shí)際需要修訂防汛總體預(yù)案,細(xì)化專項(xiàng)預(yù)案,并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,增強(qiáng)預(yù)案的適用性和可操作性。預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警直接關(guān)系防汛抗災(zāi)的成效,氣象部門要構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),大的汛情、險(xiǎn)情要通過(guò)新聞媒體、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道、多種方式,在最短的時(shí)間將信息發(fā)布出去,為緊急疏散和人員轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。要針對(duì)滄州地處九河下梢的實(shí)際,及時(shí)關(guān)注上游雨情、汛情,做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),嚴(yán)防客水下泄形成災(zāi)害。防汛物料、隊(duì)伍是防汛工作的基本保障,各級(jí)、各有關(guān)部門和單位要加大投入,搞好防汛物資的購(gòu)置和儲(chǔ)備,抓好城市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和建設(shè),一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情,能夠有力開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四要嚴(yán)格值班,確保信息暢通。各級(jí)、各部門、各單位要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)與市區(qū)防汛指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動(dòng),在第一時(shí)間獲得重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情、水情、險(xiǎn)情信息,及時(shí)做出部署安排。要注重對(duì)防汛工作的分析、總結(jié),形成工作動(dòng)態(tài)或信息,及時(shí)上報(bào)。要堅(jiān)持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,收到防汛預(yù)警信息和應(yīng)急指令,有關(guān)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍要迅速到崗到位,不得拖延。一旦發(fā)生較大汛情、災(zāi)情,要立即啟動(dòng)防汛預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)同志都要靠前指揮,到重點(diǎn)災(zāi)區(qū)、重點(diǎn)路段和責(zé)任區(qū)域指揮、督導(dǎo)防汛工作,現(xiàn)場(chǎng)解決防汛救災(zāi)中的問(wèn)題。
五要加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾防汛意識(shí)。各區(qū)(縣、管委會(huì))、各有關(guān)部門要組織城市防汛減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),編制防汛應(yīng)急手冊(cè),宣傳防汛救險(xiǎn)的基本常識(shí)和自救知識(shí),并通過(guò)報(bào)紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體,向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢(shì),提高全民的防汛意識(shí)。
同志們,做好市區(qū)防汛工作責(zé)任重于泰山。各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來(lái),以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,努力奪取今年市區(qū)防汛工作的全面勝利,為保障順利召開(kāi)、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
今天召開(kāi)全縣防汛工作會(huì)議的主要任務(wù):一是傳達(dá)貫徹省、市防汛工作會(huì)議精神;二是對(duì)今年全縣防汛工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。根據(jù)當(dāng)前復(fù)雜天氣形勢(shì)及省、市防總要求,我縣從3月25日開(kāi)始已進(jìn)入汛期,可以說(shuō)在這個(gè)時(shí)候召開(kāi)這個(gè)會(huì)議非常及時(shí),非常重要。剛才,氣象、水文部門通報(bào)了降雨、洪水趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況,水務(wù)、國(guó)土、環(huán)保部門分別就防汛工作、地質(zhì)災(zāi)害防御工作、水庫(kù)水質(zhì)防治工作作了具體布置和安排,防總總指揮長(zhǎng)羅峰同志下發(fā)了防汛工作目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書(shū),并具體安排部署了今年的防汛工作,我表示贊同,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。防汛工作說(shuō)一千道一萬(wàn),關(guān)鍵是要把紙上的東西轉(zhuǎn)化成防汛工作的扎實(shí)落實(shí),把周密部署轉(zhuǎn)化成防汛工作的實(shí)際行動(dòng)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn),概括來(lái)說(shuō)就是要做到“三個(gè)務(wù)必”。
一、思想上務(wù)必高度重視。
當(dāng)前,我縣正處在打好“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福南城的重要?dú)v史時(shí)期,切實(shí)做好防汛工作,事關(guān)我縣發(fā)展大局,事關(guān)廣大人民群眾的切實(shí)利益,全縣上下一定要正確認(rèn)識(shí)縣情,及時(shí)掌握汛情雨情,在思想上筑起防汛抗洪的堅(jiān)實(shí)堤壩。
首先,從今年的天氣預(yù)測(cè)情況來(lái)看,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。20xx年,全縣全年降水異常偏多,年降水量達(dá)2866mm,較常年均值1736.3mm偏多1129.7mm,是有氣象記錄以來(lái)的最大值。根據(jù)我縣易發(fā)“姊妹水”的規(guī)律,往往前一年降雨量異常多,后一年發(fā)生大洪水的可能性較大。今年前3個(gè)月我縣總降水量274.4mm,較常年同期均值394.7mm偏少120.3mm;入汛以來(lái),我縣普降暴雨,4月上旬雨量達(dá)104.1毫米。根據(jù)氣象、水文部門預(yù)測(cè),20xx年汛期(4~6月)我縣總降雨量為830mm左右,接近常年略偏多,可以看出有明顯的降水集中期,這極易引發(fā)洪澇、內(nèi)澇及地質(zhì)災(zāi)害。
其次,從我縣的防洪工程來(lái)看,防汛任務(wù)相當(dāng)艱巨。我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施較差,防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低,據(jù)統(tǒng)計(jì),我縣境內(nèi)集雨面積10平方公里以上河流有撫河等中小河流40余條,堤防河岸戰(zhàn)線長(zhǎng)且部分防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,有118座小(2)型以上的水庫(kù)、1984座山塘,點(diǎn)多面廣,還有34.84公里長(zhǎng)的河道堤防,防汛任務(wù)是相當(dāng)重的;全縣跨汛施工工程有小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程13座,中小河流治理工程2座、公路橋梁等涉河建設(shè)項(xiàng)目2座,這些工程是今年防汛工作的薄弱環(huán)節(jié);部分水庫(kù)未能進(jìn)行除險(xiǎn)加固,仍在帶病運(yùn)行度汛;有的水庫(kù)盡管進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,但還沒(méi)有經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn),抗洪能力還不確定。同時(shí),還有很多地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),安全問(wèn)題比較突出。尤其是城區(qū)排水系統(tǒng)還不夠科學(xué),排水能力有所欠缺,一遇集中強(qiáng)降雨極易產(chǎn)生內(nèi)澇,所以我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,全力做好防汛工作,確保安全度汛。
再次,從干部群眾防汛抗洪的意識(shí)來(lái)看,防汛能力有待加強(qiáng)。20xx年的特大洪水過(guò)后,這兩年我縣都沒(méi)有出現(xiàn)特大洪水;隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識(shí)有所淡化,對(duì)防洪工程建設(shè)重視,但對(duì)防洪非工程措施重視不夠,防汛意識(shí)有所松懈。少數(shù)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛責(zé)任制停留在文件上、墻壁上;剛剛羅峰副縣長(zhǎng)在講話中提到,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦建設(shè)都不正常,這是非常危險(xiǎn)的苗頭,我們一定要克服麻痹僥幸的思想,扎扎實(shí)實(shí)做好防汛、抗洪、搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí),由于部分單位領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng),有些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)情況還不夠熟悉,缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)可能發(fā)生的汛情災(zāi)情缺少應(yīng)對(duì)能力,這些都要求我們要切實(shí)提高防汛工作能力。
二、措施上務(wù)必扎扎實(shí)實(shí)。
今年全縣防汛工作的總體目標(biāo)要求是“圍繞一個(gè)中心,突出三個(gè)重點(diǎn),做到五個(gè)確?!?“一個(gè)中心”即:保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;“三個(gè)重點(diǎn)”即:水庫(kù)安全度汛、山洪災(zāi)害防御、中小河流防洪安全;“五個(gè)確?!奔矗涸诎l(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水的情況下,確保全縣所有小(2)型以上水庫(kù)不垮壩,萬(wàn)畝以上圩堤不決堤,不發(fā)生大面積內(nèi)澇,縣城和交通干線不受淹,一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不造成人員傷亡事故),圍繞上述要求,我們要做到未雨綢繆,強(qiáng)化各項(xiàng)防汛措施。具體來(lái)說(shuō),就是抓好一個(gè)前提、守好四個(gè)部位、做好五項(xiàng)工作。
1、抓好一個(gè)前提。這個(gè)前提,就是隱患排查。只有切實(shí)做好隱患排查,知道哪些地方有問(wèn)題,哪些地方容易出現(xiàn)問(wèn)題,防汛工作才能做到有的放矢,有效開(kāi)展。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要迅速組織力量集中對(duì)各類山塘水庫(kù)、中小河流、河道、堤防河岸以及城區(qū)排水溝渠、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)、工程施工現(xiàn)場(chǎng)等的防汛工作進(jìn)行全面細(xì)致的拉網(wǎng)式排查,絕不放過(guò)任何一個(gè)疑點(diǎn),并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)采取措施整改到位。
2、守好四個(gè)部位。一是山塘水庫(kù)。全縣山塘水庫(kù)點(diǎn)多面廣,有的水庫(kù)盡管進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,但還沒(méi)有經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn)。各個(gè)山塘水庫(kù)的責(zé)任人、巡查防守人員必須到崗到位,加強(qiáng)日常巡查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)采取有效措施,將險(xiǎn)情消除在萌芽狀態(tài)。二是河流。要切實(shí)抓好河道管理。城區(qū)范圍主要是盱江河和黎灘河,水務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)河道采沙行為的管理,發(fā)現(xiàn)影響河道行洪的問(wèn)題要立即給予停產(chǎn)處理;對(duì)所有河道內(nèi)影響行洪安全的樹(shù)木、垃圾、違章建筑等,要按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,及時(shí)完成清障,確保河道暢通。在主汛期,各河道采沙場(chǎng)要全部關(guān)閉,并做好河道平復(fù),樹(shù)立警示標(biāo)志,杜絕安全事故發(fā)生。同時(shí),要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)八堡堤、勝利堤等重點(diǎn)河段進(jìn)行重點(diǎn)布控,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要積極配合水務(wù)部門,對(duì)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)的河段分段落實(shí),責(zé)任到人。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要采取切實(shí)可行的措施,加強(qiáng)對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)河道的管理,確保河流安全度汛。三是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。山洪地質(zhì)災(zāi)害具有難預(yù)測(cè)、突發(fā)性、毀滅性的特點(diǎn),是安全度汛的難點(diǎn)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和管理,落實(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,在危險(xiǎn)地段要樹(shù)立警示牌標(biāo)志,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害高危區(qū)域的群眾要繼續(xù)堅(jiān)持“提前轉(zhuǎn)移”制度,落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警、轉(zhuǎn)移措施;要嚴(yán)格實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包組、組干部包戶的縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作責(zé)任體系,確保責(zé)任落實(shí)到村、到戶、到人。四是城區(qū)。城管部門要認(rèn)真制定城區(qū)防洪規(guī)劃,加強(qiáng)城區(qū)防洪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù),增強(qiáng)城區(qū)抗洪能力。要加快城區(qū)排水系統(tǒng)改造工程建設(shè)步伐,加快排水溝清淤、排水管接通和增擴(kuò)管網(wǎng)施工速度,確保在主汛期到來(lái)時(shí)發(fā)揮作用。同時(shí),建昌鎮(zhèn)、水務(wù)、城管部門要及時(shí)做好暫未列入改造計(jì)劃的排水管網(wǎng)的清淤和上游泥沙雜物的攔截工作,充分保障城區(qū)排水暢通,減少災(zāi)害發(fā)生。建設(shè)部門要抓緊編制城區(qū)排水專項(xiàng)規(guī)劃,并積極向上跑項(xiàng)爭(zhēng)資,以切實(shí)提高城市排水系統(tǒng)的功能。
3、做好五項(xiàng)工作。一要制定好防汛預(yù)案。防汛預(yù)案是防汛工作的基石。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要本著提高操作性、科學(xué)性,并與南城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害防治方案的修訂完善,如,五年一遇的洪水怎么辦,十年一遇的洪水又怎么防,都要有不同的對(duì)策措施。二要落實(shí)好物資儲(chǔ)備和經(jīng)費(fèi)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門要立即著手,認(rèn)真落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),全面清點(diǎn)和梳理現(xiàn)存物資,對(duì)常用的照明設(shè)備、沖鋒舟、救生衣、編織袋、沙石料等要根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)備足,做到寧可備而不用,不可用時(shí)無(wú)備,寧可有富余,不可有缺口。同時(shí)要做好防汛車輛和大型機(jī)械的備勤,確保在緊急時(shí)刻運(yùn)得出,用得上。三要組建好搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍。堅(jiān)持專業(yè)、非專業(yè)相結(jié)合的原則,在縣、鄉(xiāng)、村、重點(diǎn)企業(yè)全部建立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。縣一級(jí)組建了以縣人武部民兵為骨干的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,以公安和武警、消防為骨干的應(yīng)急救援隊(duì)伍,以水利、地質(zhì)、工程等專家為骨干的技術(shù)隊(duì)伍,形成了強(qiáng)大的防汛搶險(xiǎn)力量。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要根據(jù)防汛需要,以基層民兵為主,農(nóng)村青壯年勞力為補(bǔ)充,組建好自己的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各村和重點(diǎn)企業(yè)也要把能用上的人動(dòng)員起來(lái),組織起來(lái),以備搶險(xiǎn)之需。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),這些隊(duì)伍不是只寫(xiě)在紙上、貼在墻上,要做到人冊(cè)相符,并通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn),組織演練等有效形式,努力提高應(yīng)急搶險(xiǎn)能力。四要搞好防汛宣傳。汛前,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及水務(wù)、國(guó)土、電視臺(tái)等相關(guān)部門要加強(qiáng)防汛法律知識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳教育。對(duì)位于山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)附近或下游的群眾,以及居住在主要行洪河道、山洪溝沿岸的群眾,通過(guò)多種方式加強(qiáng)宣傳教育,讓他們了解洪水和地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn),掌握避險(xiǎn)和自救方法。五要抓好預(yù)報(bào)預(yù)警。準(zhǔn)確預(yù)報(bào)預(yù)警雨情水情,是科學(xué)做好防汛工作的前提。水務(wù)、氣象、水文部門要加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警設(shè)施系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù),加強(qiáng)雨情監(jiān)測(cè),特別是要加強(qiáng)對(duì)極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè),通信部門要密切配合,確保信息測(cè)得出、報(bào)得準(zhǔn)、傳輸?shù)每?,為防汛決策提供詳實(shí)、可靠的依據(jù)。
三、落實(shí)上務(wù)必不折不扣。
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期,主汛期也很快就要到來(lái),防汛工作迫在眉睫。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門一定要把做好防汛工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,周密部署,狠抓落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全縣防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立了縣防汛指揮部,明確了防汛成員單位的工作職責(zé),對(duì)重點(diǎn)水工程明確了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員分包責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要相應(yīng)成立防汛指揮部,明確分工和責(zé)任;行政一把手是防汛第一責(zé)任人,分管班子成員是直接責(zé)任人,要多深入研究、部署防汛工作,并主動(dòng)深入一線檢查指導(dǎo)。要繼續(xù)堅(jiān)持層層分包責(zé)任制,做到縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部包村、村干部包組、村民組長(zhǎng)包戶,明確職責(zé)和目標(biāo),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要建立嚴(yán)格的汛期督查制度,制定切實(shí)可行的督查方案,通過(guò)明查、暗訪等形式,抓緊抓實(shí)抓到位。汛期,縣紀(jì)委(監(jiān)察局)、縣督查辦、縣防辦將不定期對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門落實(shí)防汛責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反防汛紀(jì)律、不履行防汛職責(zé)的人員堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任督查追究制度,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)組織不力、工作疏忽而造成嚴(yán)重后果的,或者履行職責(zé)不到位、處置不當(dāng),造成重大損失的,或者因人為因素導(dǎo)致水庫(kù)垮壩、圩堤決堤和重大人員傷亡的,要對(duì)責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。進(jìn)入汛期,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一律不得同時(shí)外出,特別是進(jìn)入主汛期后,一定要堅(jiān)守工作崗位,履職盡責(zé)。要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,做到24小時(shí)不空崗,保持通訊工具24小時(shí)暢通;要嚴(yán)肅防汛信息報(bào)送制度,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后,在及時(shí)組織搶險(xiǎn)、認(rèn)真核實(shí)情況的基礎(chǔ)上,第一時(shí)間報(bào)告防汛指揮部,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)工作:
一是關(guān)于重大動(dòng)物疫病防控工作。
當(dāng)前,重大動(dòng)物疫病防控形勢(shì)十分嚴(yán)峻。截至4月17日17時(shí),我國(guó)內(nèi)地已確診82例h7n9禽流感病例,已有17人死亡。農(nóng)業(yè)部已要求上海市關(guān)閉相關(guān)市場(chǎng),立即撲殺市場(chǎng)內(nèi)所有禽鳥(niǎo),對(duì)撲殺的禽鳥(niǎo)、禽鳥(niǎo)類排泄物、被污染飼料、墊料以及污水等進(jìn)行無(wú)害化處理。國(guó)家林業(yè)局多次下發(fā)緊急通知,派出督導(dǎo)組赴上海市等省份開(kāi)展野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控督導(dǎo)檢查和h7n9禽流感疫情隱患排查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門對(duì)此要引起高度重視,采取有力措施,切實(shí)抓好重大動(dòng)物疫病防控工作,努力確保我縣不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情、不發(fā)生重大動(dòng)物衛(wèi)生安全事故。
1、認(rèn)真開(kāi)展排查。要開(kāi)展拉網(wǎng)式大排查,重點(diǎn)加強(qiáng)種禽場(chǎng)、水禽場(chǎng)、活禽市場(chǎng)和候鳥(niǎo)活動(dòng)頻繁地區(qū)的高致病性禽流感監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,對(duì)發(fā)現(xiàn)死豬、死禽等要立即報(bào)告,并嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行填埋,采取無(wú)害化處理。
2、積極開(kāi)展防治工作。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家強(qiáng)制免疫政策,做到“應(yīng)免盡免,不留死角”,加大養(yǎng)殖、屠宰、交易、流通等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)、監(jiān)管和防疫,提高突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置能力,確保一旦發(fā)生疫情,快速反應(yīng)、及時(shí)應(yīng)對(duì),迅速撲滅疫情,確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。
3、嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)物疫病報(bào)告制度。一旦發(fā)生疫情,一定要迅速如實(shí)上報(bào),堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生,如果發(fā)現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的現(xiàn)象,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
二是關(guān)于水庫(kù)水質(zhì)污染專項(xiàng)整治工作。
1、對(duì)20xx年底承包。
合同。
已經(jīng)到期的7座水庫(kù)一律不得續(xù)包。對(duì)在20xx年度續(xù)包出去的5座水庫(kù)(上唐鎮(zhèn)毛家垅水庫(kù)、南湯水庫(kù)、大山水庫(kù)、北塘水庫(kù)和株良鎮(zhèn)長(zhǎng)谷垅水庫(kù)),上唐鎮(zhèn)和株良鎮(zhèn)要盡快責(zé)成產(chǎn)權(quán)單位將續(xù)包出去的水庫(kù)收回并終止合同。對(duì)20xx年、20xx年承包合同到期的21座水庫(kù)通過(guò)協(xié)商途徑解除合同,由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)管理,實(shí)行人放天養(yǎng)。對(duì)仍然在溢洪道設(shè)置攔魚(yú)柵的水庫(kù),要立即組織拆除。對(duì)應(yīng)清理而未清理、應(yīng)退出而未退出、新發(fā)包或到期而繼續(xù)發(fā)包的,要嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
2、在5月1日主汛期來(lái)臨前,對(duì)20xx年以后承包到期的78座水庫(kù),能解除合同的盡量解除,難以解除合同的全部簽訂補(bǔ)充合同,補(bǔ)充合同要明確防汛抗旱和水資源保護(hù)的有關(guān)要求,并規(guī)定保證農(nóng)田灌溉的需要。
3、對(duì)庫(kù)區(qū)周邊有養(yǎng)殖造成25座水庫(kù)水質(zhì)污染,環(huán)保部門要盡快提出整改意見(jiàn)。同時(shí),畜牧水產(chǎn)部門對(duì)水庫(kù)漁業(yè)要進(jìn)行合理規(guī)劃,實(shí)行天然放養(yǎng),在全縣積極推廣健康、生態(tài)、無(wú)公害的養(yǎng)殖方式,全面禁止投肥養(yǎng)魚(yú),實(shí)行庫(kù)區(qū)漁區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向。
同志們,做好今年的防汛工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)工作,盡職盡責(zé),努力奪取防汛工作的全面勝利,為打好“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福南城提供有力的防汛安全保障。
剛才,志超、明遠(yuǎn)兩位局長(zhǎng)分別通報(bào)了今年汛期降雨趨勢(shì)和防汛工作準(zhǔn)備情況,鳳舞縣長(zhǎng)就今年全縣防汛工作作了具體部署,講得都很好、很到位,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要重視。
防汛工作是一項(xiàng)極其重要的社會(huì)應(yīng)急事務(wù)和公共安全保障工作,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。近年來(lái),由于受全球氣候變化影響,我縣水旱災(zāi)害頻發(fā)多發(fā),災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯,往往是多災(zāi)并發(fā)、重災(zāi)頻發(fā),時(shí)空異常、旱澇急轉(zhuǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了我們以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。去年7月份的持續(xù)強(qiáng)降雨,造成我縣多處山體滑坡,民房倒塌,道路中斷,農(nóng)田受損,給全縣人民生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了很大損失。因此,我們必須對(duì)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí),防止出現(xiàn)麻痹思想。
我縣自然條件惡劣,山大溝深,溝壑縱橫,土質(zhì)疏松,生態(tài)環(huán)境脆弱,尤其是抵御自然災(zāi)害能力弱,長(zhǎng)期以來(lái)被水多水少的問(wèn)題所困擾。這樣的現(xiàn)實(shí),決定了我們?cè)谌魏螘r(shí)候,都必須把治水工作放在非常突出、非常緊迫的位置上。雖然經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力,我縣防洪能力有了較大的提高,但基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況還沒(méi)有根本改變,還存在一些不容忽視的問(wèn)題,防汛形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。一是據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年降雨較正常偏多,特別是短時(shí)強(qiáng)對(duì)流天氣較多,局地出現(xiàn)暴雨等災(zāi)害性天氣的幾率較大,這就對(duì)我們的工作提出了更高的要求。二是水庫(kù)、淤地壩安全隱患較大。全縣2座中型水庫(kù)完成除險(xiǎn)加固,但均未經(jīng)過(guò)高水位洪水的檢驗(yàn)。300多座淤地壩多數(shù)處在河道、村莊的上游,防洪體系沒(méi)有完全形成,一旦出現(xiàn)短時(shí)間強(qiáng)降水,容易出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。三是城鎮(zhèn)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低。我縣縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是沿河而建,設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)未達(dá)到規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)。特別是城區(qū)人為設(shè)障、擠占溝道嚴(yán)重,個(gè)別群眾還住在易滑塌地段,給度汛造成很大威脅。四是干部群眾防汛安全意識(shí)淡薄。部門防洪工程防汛措施落實(shí)不到位,防汛責(zé)任不明確,搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng),防汛物資儲(chǔ)備不足,搶險(xiǎn)隊(duì)伍形同虛設(shè),缺乏演練。如果這些問(wèn)題不從根本上解決,保一方平安就是一句空話。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門必須對(duì)防汛工作的嚴(yán)峻性、緊迫性有一個(gè)極其深刻的認(rèn)識(shí),任何情況下都不掉以輕心,任何情況下都不絲毫懈怠,任何情況下都不出現(xiàn)任何閃失,以對(duì)黨和群眾高度負(fù)責(zé)的精神,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,始終把防汛工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),牢牢抓在手上,全力做好安全度汛的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,確保為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、百姓安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加安全的社會(huì)環(huán)境。
二、防控措施要扎實(shí)。
按照“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求,以城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、村莊和庫(kù)壩為重點(diǎn),注重預(yù)防大雨或暴雨引發(fā)的山洪災(zāi)害、山體滑塌、庫(kù)壩決堤、房窯倒塌等災(zāi)難,早安排早部署,確保防汛各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一要突出重點(diǎn)部位防范。防汛工作既要抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟、每一個(gè)關(guān)口,更要突出重點(diǎn),確保防洪目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是加強(qiáng)城鎮(zhèn)易澇區(qū)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建、水務(wù)等有關(guān)部門要認(rèn)真組織城鎮(zhèn)內(nèi)澇大檢查,對(duì)城鎮(zhèn)排洪管網(wǎng)、暗渠、雨水井、涵閘等設(shè)施,以及低洼易澇區(qū)等城鎮(zhèn)易澇隱患點(diǎn),進(jìn)行逐一檢查,及時(shí)消除隱患。特別要落實(shí)好危房、低洼地帶、易發(fā)山洪村等區(qū)域連續(xù)強(qiáng)降雨情況下的臨時(shí)排水、人員安全轉(zhuǎn)移措施,最大限度保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要依法限期清除阻水障礙,確保河道行洪暢通,對(duì)不按要求清除,造成嚴(yán)重后果的,依法從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。二是確保水庫(kù)度汛安全。要切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)汛期安全管理,每座水庫(kù)都必須落實(shí)防汛責(zé)任人,編制應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,安排專人進(jìn)行管理和觀測(cè)。各水庫(kù)管理單位必須服從防汛部門的統(tǒng)一指揮,嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)汛期調(diào)度計(jì)劃,對(duì)汛期因降雨超汛限水位的水庫(kù),要通過(guò)科學(xué)調(diào)度騰出防洪庫(kù)容。病險(xiǎn)水庫(kù)要限制蓄水,病險(xiǎn)嚴(yán)重的要空庫(kù)運(yùn)行。三是抓好在建工程管理。各類在建工程項(xiàng)目,要確保在汛前做好工程度汛的相應(yīng)準(zhǔn)備工作。所有在建項(xiàng)目,都要制定嚴(yán)密、詳細(xì)的度汛方案、應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)措施。各主管部門和防汛部門要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度,加強(qiáng)督查和度汛管理指導(dǎo),督促建設(shè)單位落實(shí)度汛措施。四是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防御。山洪地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務(wù)、國(guó)土等部門必須高度重視山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作,堅(jiān)決避免人員傷亡事件發(fā)生。要抓緊按照預(yù)案進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練,檢驗(yàn)預(yù)警、報(bào)警方式,避險(xiǎn)路線,避險(xiǎn)地點(diǎn),以及災(zāi)民安置、救護(hù)、物資保障措施的可行性和合理性。一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害,能夠及時(shí)組織群眾快速轉(zhuǎn)移,決不能漏掉一村一戶一人。要加強(qiáng)對(duì)防汛形勢(shì)、防汛預(yù)案和避險(xiǎn)常識(shí)的宣傳,增強(qiáng)人民群眾做好防汛工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
二要做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。防汛工作關(guān)鍵在于預(yù)防。氣象、水務(wù)等部門要縱向把握中省市預(yù)測(cè)分析,橫向與毗鄰地區(qū)聯(lián)系,綜合研判分析、及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)。要把信息當(dāng)信號(hào),把預(yù)測(cè)當(dāng)預(yù)警,在超前性、精準(zhǔn)性、及時(shí)性上下功夫,在減少誤判、多判、漏報(bào)上下功夫。加強(qiáng)中短期天氣、臺(tái)風(fēng)、水情雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,特別加強(qiáng)對(duì)極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),提高預(yù)報(bào)的超前性和準(zhǔn)備性,為防洪指揮決策、科學(xué)調(diào)度和及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾,贏得時(shí)間、贏得主動(dòng)。
三要提高應(yīng)急管理能力。完善的應(yīng)急管理體系是主動(dòng)把握抗災(zāi)工作的前提。各部門要按照應(yīng)急管理的規(guī)定,進(jìn)一步修訂完善各類預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性,特別是要落實(shí)好防汛應(yīng)急預(yù)案的保障措施。要提高快速反應(yīng)能力,加大各類防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)力度,加強(qiáng)搶險(xiǎn)演練,做到招之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。要切實(shí)做好部門之間、上下級(jí)之間的相互聯(lián)動(dòng),相互交流,全力協(xié)作,盡快建立和形成一套反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體系,確保在防汛搶險(xiǎn)中提前預(yù)警、快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)。
四要抓好防汛物資儲(chǔ)備。要嚴(yán)格按照縣防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃,按要求保質(zhì)保量完成儲(chǔ)備任務(wù)。要結(jié)合搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意添置一些科技含量高的新器具、新機(jī)械、新材料等物資。要及時(shí)清理庫(kù)存物資,該報(bào)廢的要及時(shí)報(bào)廢,該補(bǔ)充的要盡快補(bǔ)充到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要專列防汛經(jīng)費(fèi),多渠道增加投入,保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。
三、責(zé)任落實(shí)要到位。
防汛責(zé)任重于泰山。我們必須牢固樹(shù)立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想,千萬(wàn)不可心存僥幸,麻痹大意。要強(qiáng)化責(zé)任,確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
一是夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)刻牢記自己的職責(zé),以對(duì)黨對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神,親自動(dòng)員部署、親自檢查督促防汛工作,深入防汛一線,了解掌握防洪工程情況,積極幫助解決實(shí)際問(wèn)題和困難。要認(rèn)真落實(shí)防汛工作責(zé)任,逐級(jí)簽訂防汛防旱工作責(zé)任書(shū),落實(shí)分片、分段、分點(diǎn)包干責(zé)任,將縣內(nèi)水庫(kù)、庫(kù)壩、險(xiǎn)工險(xiǎn)段全面分解落實(shí)到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)具體責(zé)任人,形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛責(zé)任書(shū),在每個(gè)自然村設(shè)立防汛安全員,一級(jí)抓一級(jí),構(gòu)建齊抓共管的工作格局。
二是形成工作合力。防汛關(guān)系全局,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事,而是各級(jí)、各部門和全社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一部署下,切實(shí)把防汛工作擺上主要議事日程,積極參與,協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。水務(wù)、氣象等部門要當(dāng)好防汛先鋒,密切監(jiān)測(cè)汛情和氣象變化;水務(wù)、經(jīng)發(fā)、財(cái)政、電力、交通、通信等部門要做好調(diào)度工作,隨時(shí)為防汛提供便利條件;公安、民政、衛(wèi)生等部門要落實(shí)好治安、救災(zāi)、防疫等工作;新聞單位要及時(shí)報(bào)道防汛先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模范事跡,鼓舞士氣,提高戰(zhàn)斗力;其他部門和單位也要按照職責(zé)分工,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力,打好總體戰(zhàn)。
三是強(qiáng)化督促檢查??h防汛辦、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)全縣防汛工作的監(jiān)督檢查,制定切實(shí)可行的督查方案,采取明查、暗訪、集中抽查等辦法,加大督查力度,督促各級(jí)責(zé)任人到崗履責(zé)、解決問(wèn)題,讓基層干部真正動(dòng)起來(lái)、管起來(lái),形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
四是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。我在這里重申三點(diǎn):第一,要服從防汛抗災(zāi)工作大局,堅(jiān)守工作崗位。在防汛抗災(zāi)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守工作崗位,未經(jīng)縣委、縣政府同意,不得擅自離崗,確因有事必須嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù),并明確接替值班領(lǐng)導(dǎo)。第二,要以人民利益為重。在防汛抗災(zāi)工作中,我們要堅(jiān)持人民群眾的利益高于一切,時(shí)刻關(guān)注群眾的安危,時(shí)刻保護(hù)群眾的利益,時(shí)刻依靠群眾的力量,同廣大群眾一起保衛(wèi)家園,建設(shè)家園。第三,要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)組織實(shí)施不力或配合不到位貽誤時(shí)機(jī),造成重大損失的,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,防汛工作年年講、層層講,總的一句話,這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事,是最大的民生。作為一項(xiàng)常規(guī)性工作,大家一定要時(shí)刻繃緊這根弦,堅(jiān)決克服不以為然和麻痹僥幸思想,寧可十防九空,也決不能掉以輕心,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任明確、措施有力,扎實(shí)做好防汛工作,確保安全度汛。
在防汛工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
根據(jù)縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排,今天,決定在此召開(kāi)全縣防汛抗旱暨水利工作視頻會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市防汛抗旱會(huì)議和文件精神,深入分析當(dāng)前我縣防汛抗旱形勢(shì),多措并舉抓好今年防汛抗旱暨水利工作,盡最大努力保障城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水,千方百計(jì)降低災(zāi)害損失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),克服麻痹思想,切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作緊迫感。
入冬至今,因受冷暖空氣交替影響,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍遭受氣溫急劇下降和急劇回升的天氣過(guò)程,總體來(lái)講今年的防汛抗旱工作不容樂(lè)觀,主要表現(xiàn)在:
一是前期干旱氣象明顯。據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì),20xx年1月至4月10日,平均氣溫17.4攝氏度,與多年同期持平???cè)照諘r(shí)數(shù)799.1小時(shí),比歷年同期偏多71.9小時(shí)。全縣降水量61.9毫米,比常年同期多20.6毫米,是繼20xx年之后最多的年份,但主要分布在二半山以上,金沙江河谷及老旱區(qū)降水量仍然較少,特別是南部的蒙姑鎮(zhèn)降水量?jī)H有39.9毫米。目前,由于氣溫回升較快,已導(dǎo)致我縣不同程度出現(xiàn)氣象干旱,尤其江邊河谷地區(qū)和老旱區(qū)氣象干旱明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至4月10日,全縣農(nóng)作物輕旱1.6萬(wàn)畝、重旱0.44萬(wàn)畝、干枯0.06萬(wàn)畝,直接經(jīng)濟(jì)損失300余萬(wàn)元。
二是后期旱情將呈蔓延擴(kuò)大趨勢(shì)。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)分析,預(yù)計(jì)全縣3月到5月降雨量正常偏少。雨季將于5月底6月初開(kāi)始,為正常偏晚年份,雨季開(kāi)始前我縣仍以晴熱少雨天氣為主,有效降水較少,江邊河谷及老旱區(qū)有初夏干旱發(fā)生。6至8月降水趨勢(shì)為正常略多,氣溫正常略高,單點(diǎn)性強(qiáng)降雨天氣較往年突出。7月下旬至8月氣溫為正常偏高,江邊河谷及老旱區(qū)仍會(huì)有干旱發(fā)生,同時(shí)隨著氣溫進(jìn)一步回升,作物需水量增加,旱情將呈現(xiàn)繼續(xù)擴(kuò)展趨勢(shì)。
三是水資源供需矛盾依然十分突出。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,全縣庫(kù)塘蓄水量為1777萬(wàn)立方米,雖比去年同期多蓄111萬(wàn)立方米,但減去死庫(kù)容和預(yù)留水量,庫(kù)塘可供水量不足1300萬(wàn)立方米。長(zhǎng)流水可供水量8600萬(wàn)立方米,地下水取水可供水量1330萬(wàn)立方米,合計(jì)可供水量為11730萬(wàn)立方米。預(yù)測(cè)20xx年總需水量為49050萬(wàn)立方米,其中:城鄉(xiāng)生活需水1650萬(wàn)立方米,工業(yè)需水250萬(wàn)立方米,農(nóng)業(yè)需水42150萬(wàn)立方米(小春需水8300萬(wàn)立方米,大春需水33850萬(wàn)立方米,扣除大春后期用水,預(yù)計(jì)20xx年6月前大春需水8900萬(wàn)立方米),水資源供需矛盾依然十分突出。
四是防汛抗洪短板仍然存在。雖然我縣現(xiàn)有“小二型”以上水庫(kù)除險(xiǎn)加固基本完成,但總體上看,由于受深切割地形地貌和山高谷深、境內(nèi)海拔懸殊大、河道比降大等因素影響,一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣過(guò)程,大量降水往往在短時(shí)間內(nèi)匯聚,局部地區(qū)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害往往伴發(fā)或同時(shí)發(fā)生,加之多數(shù)河道屬天然河道,防洪標(biāo)準(zhǔn)低,一旦發(fā)生較大洪水,防汛形勢(shì)復(fù)雜、工作艱巨、任務(wù)繁重,區(qū)域性安全將受到嚴(yán)重威脅。
五是滑坡泥石流隱患較多。由于近年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大,特別是修建縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路、村組公路、礦山開(kāi)采等,棄土棄渣有很大部分未按生態(tài)安全規(guī)定堆放,就地傾倒或推下河道,形成松土堆,若遇暴雨或連續(xù)降雨,極易形成滑坡泥石流,威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
近年來(lái),雖然我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善,群防群控的防汛抗旱新機(jī)制不斷完善,防汛抗洪工程體系初步形成。但我們也要清醒地看到,我縣防汛抗旱工作處在轉(zhuǎn)入常態(tài)化工作的關(guān)鍵期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),部分干部群眾對(duì)抗大旱、防大汛、救大災(zāi)的認(rèn)識(shí)依然不足,加之年年防汛抗旱救災(zāi),極易產(chǎn)生麻痹懈怠思想,忽視防汛抗旱救災(zāi)的緊迫性和重要性,各級(jí)干部必須克服這種僥幸心理,認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,真正把防汛抗旱工作當(dāng)作當(dāng)前頭等大事,認(rèn)認(rèn)真真抓好、抓實(shí)。
二、立足當(dāng)前,多措并舉,全力抓好防汛抗旱工作。
當(dāng)前,正值春耕生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期,也是全縣深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)重要階段,各級(jí)各部門一定要認(rèn)清形勢(shì),立足當(dāng)前,轉(zhuǎn)變作風(fēng),多措并舉,扎實(shí)抓好20xx年防汛抗旱工作,對(duì)鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,具有十分重要的意義。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)責(zé)任。
各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱工作責(zé)任制,把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到防汛抗旱工作的全過(guò)程,落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門主動(dòng)抓。要進(jìn)一步細(xì)化措施,真正把防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到單位、落實(shí)到村、組和個(gè)人,做到職責(zé)明確、措施到位、思想到位、組織到位、指揮到位,確保防汛抗旱工作有人抓、問(wèn)題有人管。對(duì)履職不力、工作疏忽或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)突出重點(diǎn),抓好抗旱減災(zāi)工作。
一要確保人畜飲水。務(wù)必把人畜飲用水問(wèn)題擺在抗旱工作極端重要的位置。首先,要解決好農(nóng)村人畜飲用水問(wèn)題。解決好人畜飲水問(wèn)題,是抗旱救災(zāi)的首要問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次組織人員,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民飲用水問(wèn)題進(jìn)行徹底排查,一旦出現(xiàn)農(nóng)民飲用水困難,要立即采取有效措施,加以解決。必要時(shí),組織機(jī)關(guān)、站所和村干部采取拉水、背水、挑水等方式解決農(nóng)民的飲用水問(wèn)題。其次,要解決好各個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的供水問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)集鎮(zhèn)供水設(shè)施檢修,確保供水暢通。同時(shí),要準(zhǔn)備備用水源,一旦現(xiàn)有水源出現(xiàn)問(wèn)題,能夠立即啟用備用水源。第三,要確??h城供水,縣水務(wù)局要加強(qiáng)管理調(diào)節(jié),必須保障縣城居民基本生活用水,在確保城鄉(xiāng)居民飲水安全的前提下,要努力滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)和重點(diǎn)行業(yè)等各方面的用水需求。
二要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱。目前正是春耕播種節(jié)令,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)局要根據(jù)旱情發(fā)展情況,組建工作組深入田間地塊,按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,采取針對(duì)性措施,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗旱。一要抓好糧食生產(chǎn)抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農(nóng)業(yè)局要按照“突出按節(jié)令播種和抗旱保苗”兩個(gè)重點(diǎn)的要求,根據(jù)各地實(shí)際,動(dòng)員農(nóng)民,采取引水、提水、拉水、背水等形式進(jìn)行抗旱,做到按時(shí)種得下,作物能成活。同時(shí),要大力推廣“保濕劑”、“旱地龍”等抗旱技術(shù),增強(qiáng)農(nóng)作物抗旱能力,提高科學(xué)抗旱水平。二要抓好烤煙生產(chǎn)抗旱。一方面要全力以赴做好抗旱保苗工作,進(jìn)一步加強(qiáng)煙苗管理,防止高溫?zé)?,積極做好剪葉促根煉苗,提高煙苗抗旱能力,確保計(jì)劃面積有足夠壯苗移栽。另一方面要千方百計(jì)抓好抗旱移栽工作,充分利用現(xiàn)有水源,盡快灌足水窖、水池、水塘,最大限度地發(fā)揮煙水工程的作用。同時(shí),還沒(méi)有開(kāi)始煙地預(yù)整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大預(yù)整地力度,保證按節(jié)令完成。三要抓好蠶桑生產(chǎn)抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣熱開(kāi)辦、絲綢有限公司要重心下沉、人員下沉、服務(wù)下沉,認(rèn)真組織干部職工和生產(chǎn)技術(shù)人員深入桑園地塊,詳細(xì)調(diào)查了解受災(zāi)情況,精心指導(dǎo)農(nóng)民抗災(zāi)自救。
(三)科學(xué)計(jì)劃,合理調(diào)度供水。
縣水務(wù)局、爐房水庫(kù)管理局要切實(shí)加強(qiáng)爐房水庫(kù)、長(zhǎng)海水庫(kù)、大海水庫(kù)、孔家營(yíng)水庫(kù)、引蕎灌區(qū)、建設(shè)堰灌區(qū)水資源統(tǒng)一調(diào)度管理,既要做好抗大旱、抗久旱的準(zhǔn)備,留足應(yīng)急備用水源,又要結(jié)合現(xiàn)有蓄水和產(chǎn)水情況,科學(xué)制定供水計(jì)劃,確保有限的水資源得到充分利用,盡最大努力保障灌區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水??h水廠要加強(qiáng)縣城供水管網(wǎng)的檢修力度,確保不漏水,擬定供水計(jì)劃,實(shí)施定額供水和科學(xué)調(diào)度,制定管理辦法,調(diào)研制定實(shí)施階梯水費(fèi)方案。堅(jiān)決遏制浪費(fèi)水、多用水的現(xiàn)象,確保節(jié)約、安全、有效供水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行抗旱救災(zāi)水資源調(diào)度管理行政首長(zhǎng)責(zé)任制,按照“先生活、后生產(chǎn)、先節(jié)水、后用水、先地表、后地下”的原則,妥善處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水和群眾生活用水的矛盾,切實(shí)做好水事矛盾糾紛排查、調(diào)處、穩(wěn)控工作,及時(shí)、妥善化解各類水事矛盾隱患。
(四)統(tǒng)籌安排,加快水利損毀工程建設(shè)。
去年以來(lái),我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后遭遇了滑坡、泥石流等自然災(zāi)害,給水利基礎(chǔ)設(shè)施造成了不同程度的損壞,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照“急用先行”的原則,抓緊病險(xiǎn)工程除險(xiǎn)加固、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段加固,盡快恢復(fù)和提高現(xiàn)有防洪工程的設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。搞好河道、溝堰的清淤除障,抓好縣城、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)防洪工程建設(shè),抓緊清淤除障,確保排水順暢。同時(shí),在雨季來(lái)臨時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大力度對(duì)修建破壞的生態(tài)植被進(jìn)行綠化。
(五)強(qiáng)化檢查,消除安全隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求,切實(shí)抓好汛期檢查。檢查時(shí)要突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)堤壩、水庫(kù)、河道、涵閘、水電站和重點(diǎn)滑坡泥石流、山體破碎區(qū)域的檢查,做到不走過(guò)場(chǎng),不漏一壩、一堤、一庫(kù)、一站,確保安全不留隱患,工作不留死角。縣水務(wù)局要組織專人對(duì)重點(diǎn)河道、縣管水庫(kù)進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣發(fā)改局要對(duì)在建水電站進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣經(jīng)科局要對(duì)已建水電站進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣國(guó)土局要對(duì)滑坡、泥石流易發(fā)地帶進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣教育局要對(duì)地處滑坡體或低洼地帶的學(xué)校,有洪水災(zāi)害隱患或威脅的山區(qū)學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣交通局要對(duì)公路建設(shè)工程防汛措施落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查;縣住建局要對(duì)城市防洪安全隱患進(jìn)行專項(xiàng)排查;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)因修建公路亂倒棄土堵塞河道或形成松土堆存在安全隱患的進(jìn)行排查。各單位要督促各業(yè)主和建設(shè)單位,逐一落實(shí)安全度汛方案、防洪預(yù)案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,對(duì)檢查出的安全隱患,要及時(shí)下發(fā)整改通知書(shū),限期整改,消除隱患。
(六)完善預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視防汛預(yù)案的建立健全和汛情災(zāi)情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),把其作為防汛工作的重要措施抓緊抓實(shí)。進(jìn)一步完善全縣各類水庫(kù)、在建水電站、已建水電站、河道、滑坡泥石流等重點(diǎn)地帶防汛預(yù)案,真正建立起完備的防洪突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,具有科學(xué)合理性、可操作性,提高快速反應(yīng)能力,最大限度減少災(zāi)害損失。要密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、汛情,落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土部門要高度重視山地災(zāi)害的監(jiān)測(cè),對(duì)轄區(qū)內(nèi)滑坡、泥石流等山地災(zāi)害易發(fā)區(qū)域逐一進(jìn)行排查,設(shè)立標(biāo)志和警示牌。落實(shí)監(jiān)測(cè)人員,實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警,作好應(yīng)急處置準(zhǔn)備。縣氣象、水務(wù)、經(jīng)科、發(fā)改、交通等部門要按照各自職能和管理權(quán)限,加強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)和防汛重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè),遇到險(xiǎn)情及時(shí)處理和上報(bào)。
(七)強(qiáng)化保障,作好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視防汛隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化隊(duì)伍保障。要建立以民兵、武警官兵、各級(jí)干部為主的防汛隊(duì)伍;縣水務(wù)局要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)防汛隊(duì)伍培訓(xùn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際,加強(qiáng)鄉(xiāng)、村防汛隊(duì)伍建設(shè),并落實(shí)好具體措施,確保防汛抗旱工作順利開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣水務(wù)局、民政局以及各在建工程、各水庫(kù)管理單位要抓緊補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,按要求備足到位。特別要針對(duì)重點(diǎn)河堤、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)塘壩的防汛需要,切實(shí)做好麻袋、沙石、木材等物資準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能及時(shí)、快速處置,確保安全度汛。
(八)加強(qiáng)協(xié)調(diào),增強(qiáng)抗災(zāi)合力。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹(shù)立防汛抗旱工作“一盤棋”的思想,互相支持,密切配合,建立起整體協(xié)調(diào)、責(zé)任清晰、任務(wù)明確、分工合理的防汛抗旱組織體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),做好旱情汛情監(jiān)測(cè),抗旱防汛搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備等工作??h防汛抗旱指揮部各成員單位要切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化大局意識(shí),嚴(yán)格責(zé)任分工,形成各司其職,密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合力的工作格局。
(九)嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)值班制度。
嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度以及雨情、水情和災(zāi)情報(bào)告制度,務(wù)必保證值班、帶班通訊暢通、信息快速傳遞。對(duì)發(fā)生的各種災(zāi)情,要按照有關(guān)核災(zāi)報(bào)災(zāi)制度,嚴(yán)格按程序及時(shí)上報(bào),嚴(yán)禁瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)??h防汛抗旱指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班情況進(jìn)行適時(shí)抽查,對(duì)擅自離崗、脫崗,不報(bào)、漏報(bào)、缺報(bào)、遲報(bào)災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、增強(qiáng)意識(shí),轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力抓好各類水利工程建設(shè)。
近年來(lái),縣委、政府不斷強(qiáng)化興水治水責(zé)任意識(shí),縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)水務(wù)、發(fā)改、財(cái)政等有關(guān)部門赴市、上省、進(jìn)京,跑項(xiàng)目,爭(zhēng)投資,全縣水利事業(yè)開(kāi)創(chuàng)了發(fā)展不斷加快和提速,投資規(guī)模連續(xù)4年保持20%以上高幅度增長(zhǎng)的大好局面。但是,我們也要清醒地看到,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一些項(xiàng)目村組負(fù)責(zé)人,治水興水責(zé)任意識(shí)淡薄,不作為、亂作為的現(xiàn)象不同程度存在。一些干部對(duì)轄區(qū)內(nèi)水利發(fā)展思路不清,得過(guò)且過(guò),措施不力,慵懶散拖,對(duì)工程建設(shè)中遇到的矛盾和困難,袖手旁觀,矛盾上交;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)官僚主義突出,拿架子、耍官威、談條件,而不是千方百計(jì)為群眾考慮、為群眾謀發(fā)展;一些村組干部心理不是裝著地方水利事業(yè)發(fā)展,而是人為設(shè)置門檻,想方設(shè)法吃、拿、卡、要,導(dǎo)致縣委、政府多方爭(zhēng)取的水利項(xiàng)目難以順利落地,工程推進(jìn)阻力困難重重。
同志們,為官一任,興水一方。抓好在建項(xiàng)目建設(shè),是向上爭(zhēng)取水利項(xiàng)目的前提和基礎(chǔ),我縣抗御旱災(zāi)、洪災(zāi)的水平不高,究其根本原因,主要還是我縣水利基礎(chǔ)薄弱、抗御自然災(zāi)害的能力不高。當(dāng)前縣委、政府開(kāi)創(chuàng)的水利發(fā)展的大好局面來(lái)之不易,我們應(yīng)當(dāng)倍加珍惜,多從群眾用水困難需求著想,多從地方水利事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展著想,堅(jiān)持有所作為、有所不為。切實(shí)做好今年水利工作,要著重抓好以下三個(gè)方面工作:
(一)各司其職,全力加快在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、煙草、小海子水庫(kù)工程建設(shè)管理局等項(xiàng)目業(yè)主單位,要切實(shí)抓好各自在建項(xiàng)目建設(shè),按照上級(jí)下達(dá)的投資任務(wù)及工期,在保證質(zhì)量的前提下千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保各項(xiàng)工程按預(yù)定施工節(jié)點(diǎn)順利推進(jìn)。當(dāng)前要著重抓好小海子水庫(kù)、中央財(cái)政小農(nóng)水、蕎麥地河治理、農(nóng)村飲水安全工程、愛(ài)心水窖、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、國(guó)土整治等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,倒排工期,確保20xx年實(shí)施的各項(xiàng)工程,該完工的完工、該驗(yàn)收的驗(yàn)收、該移交的移交。同時(shí),項(xiàng)目業(yè)主部門要加大項(xiàng)目建設(shè)督促檢查力度,對(duì)不按設(shè)計(jì)施工、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、監(jiān)理不到位等問(wèn)題,要及時(shí)督促施工單位、監(jiān)理單位整改。如因措施不力,工程進(jìn)度遲緩,導(dǎo)致工程未順利通過(guò)上級(jí)稽查、檢查和驗(yàn)收的,將按有關(guān)規(guī)定追究項(xiàng)目實(shí)施單位、主管單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng),抓好項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
各有關(guān)單位,堅(jiān)持“特事特辦、急事急辦”原則,密切配合,抓好對(duì)口銜接匯報(bào)和項(xiàng)目審批、申報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極抓好轄區(qū)內(nèi)各類水利工程項(xiàng)目組織、發(fā)動(dòng),工程占地、占林、砂石料選址,移民搬遷,投工投勞籌資及水源水事矛盾糾紛等工作。若因鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任不明確落實(shí),宣傳組織發(fā)動(dòng)群眾不力,導(dǎo)致項(xiàng)目重大設(shè)計(jì)變更或難以按施工進(jìn)度推進(jìn)的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任。國(guó)家干部職工、村組干部若有違規(guī)插手工程承包,人為設(shè)置門檻,吃拿卡要,或煽動(dòng)群眾以各種理由阻礙施工的,絕不姑息,將按有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取難、落地難、推進(jìn)難的不良風(fēng)氣。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,抓好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。
由于前期經(jīng)費(fèi)投入不夠、技術(shù)力量薄弱等諸多原因,我縣水利規(guī)劃、勘測(cè)、設(shè)計(jì)等前期工作基礎(chǔ)薄弱,前期工作深度不夠、質(zhì)量不高、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備少,在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)準(zhǔn)備時(shí)間倉(cāng)促、工作較為被動(dòng)??h發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、煙草等部門,要緊緊圍繞全縣水利“”規(guī)劃,切實(shí)加大項(xiàng)目勘測(cè)、論證、設(shè)計(jì)、申報(bào)立項(xiàng)及資金爭(zhēng)取工作,為全縣水利持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。當(dāng)前,要著重抓好農(nóng)村飲水安全、干支渠防滲、田間配套工程、河道治理、坡耕地治理等項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和資金爭(zhēng)取工作,力爭(zhēng)將更多水利項(xiàng)目擠入上級(jí)項(xiàng)目盤子。
另外,強(qiáng)調(diào)抓好森林防火工作。當(dāng)前氣溫升高,風(fēng)干物燥,農(nóng)事用火和高?;痣U(xiǎn)雙高峰期重疊,極易發(fā)生森林火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅(jiān)持把抗旱救災(zāi)與森林防火工作緊密結(jié)合起來(lái),高度重視森林防火工作,嚴(yán)格按照縣委、政府的部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化巡查、加大宣傳、加強(qiáng)火源管,務(wù)必確保不再發(fā)生大的森林火災(zāi)。
同志們,抓好防汛抗旱及水利工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們?cè)邳h的xx屆三中全會(huì)精神指導(dǎo)下,在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持和縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、鼓足干勁,未雨綢繆、積極作為,抓實(shí)、抓細(xì)、抓好各項(xiàng)措施落實(shí),為實(shí)現(xiàn)今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在防汛工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
省防汛指揮部召開(kāi)這次緊急視頻會(huì)議,主要任務(wù)是強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)防范工作進(jìn)行安排部署。剛才,省氣象局通報(bào)了本輪強(qiáng)降雨過(guò)程的氣象預(yù)報(bào)情況,省水利局對(duì)應(yīng)對(duì)強(qiáng)降雨工作進(jìn)行了全面地安排,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是提高站位,思想上一定要高度重視。我省防汛工作壓力巨大,不能有半點(diǎn)馬虎。要清醒地認(rèn)識(shí)到我們的水庫(kù)還存在威脅,防洪工程還不能完全發(fā)揮防洪作用,特別是防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,城省排洪設(shè)施建設(shè)還沒(méi)有跟上。因此,各**各有關(guān)部門一定要高度重視,千萬(wàn)不可掉以輕心、麻痹大意,千萬(wàn)不可放松警惕、心存僥幸,要保持高度戒備,迅速行動(dòng),夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,積極主動(dòng)地做好本輪強(qiáng)降雨的應(yīng)對(duì)防范工作。
二是統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。要堅(jiān)持預(yù)警信息必須傳達(dá)到戶。氣象、水文部門要及時(shí)跟蹤天氣變化情況,加密雨情、水情、汛情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),特別是要做好局部突發(fā)性災(zāi)害天氣的預(yù)報(bào),提高預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。要采取手機(jī)短信、廣播電視滾動(dòng)預(yù)報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)、電話通知等多種方式,確保今天把氣象預(yù)警信息全部預(yù)警到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。要堅(jiān)持重點(diǎn)部位必須嚴(yán)防死守。對(duì)滑坡監(jiān)測(cè)點(diǎn)、病險(xiǎn)庫(kù)塘、移民搬遷安置點(diǎn)、敬老院、中小學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)景點(diǎn)等重點(diǎn)部位和人口聚集場(chǎng)所,一定要做到嚴(yán)防死守,逐個(gè)落實(shí)監(jiān)控責(zé)任、防范措施,一旦遇到險(xiǎn)情要及時(shí)果斷地提前轉(zhuǎn)移。要堅(jiān)持重點(diǎn)對(duì)象必須提前轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)針對(duì)鰥寡孤獨(dú)、老弱病殘、特困戶、三留守人員等沒(méi)有或缺乏撤離能力、自救能力的特殊人群,根據(jù)雨情、水情信息和防汛預(yù)警指令,及時(shí)果斷,科學(xué)指揮,提早組織危險(xiǎn)地帶群眾安全轉(zhuǎn)移。民政部門要對(duì)敬老院、五保戶、集中安置點(diǎn)集聚人員進(jìn)行監(jiān)控,不能讓其回到原住處。對(duì)于“三留守”人員,要調(diào)動(dòng)其子女、親屬、鄰居等各方力量,對(duì)每個(gè)人員落實(shí)監(jiān)護(hù)人、看護(hù)人,主汛期絕不允許發(fā)生留守人員獨(dú)居、獨(dú)守事件。同時(shí),各級(jí)防汛指揮長(zhǎng)要堅(jiān)持靠前指揮,及時(shí)果斷做好應(yīng)對(duì)處置、決策部署。各級(jí)防汛指揮部要加強(qiáng)雨情、水情、汛情會(huì)商,隨時(shí)掌握情況,科學(xué)指揮決策。各級(jí)氣象部門、水文部門要加強(qiáng)會(huì)商研判,必須做到監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確、科學(xué),對(duì)區(qū)域性的監(jiān)測(cè)研判和預(yù)警預(yù)報(bào)必須準(zhǔn)確、及時(shí)、科學(xué)有效,為防汛指揮部提供科學(xué)準(zhǔn)確的調(diào)度依據(jù)。
三是防微杜漸,做好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。全省上下要認(rèn)真落實(shí)防汛的各種成功經(jīng)驗(yàn),利用好各種行之有效的保障應(yīng)對(duì)措施。全面落實(shí)“防汛指揮部總指揮、*級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)鎮(zhèn)辦、鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、院戶聯(lián)防、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移”的防汛工作機(jī)制,要把院戶聯(lián)防擺在重要位置,落到實(shí)處,特別是移民搬遷新區(qū)要作為防汛的重中之重,一旦遇到暴雨大雨天氣,必須落實(shí)專人值守,責(zé)任到人,充分發(fā)揮防汛“三到戶”工作機(jī)制,做好提前轉(zhuǎn)移。各級(jí)各部門要立即按照防汛應(yīng)急預(yù)案和抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案要求,責(zé)任人和干部必須立即到崗到位,有序開(kāi)展工作。應(yīng)急物資設(shè)備必須處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。各級(jí)防指以及防汛抗洪應(yīng)急小組必須加強(qiáng)會(huì)商研判,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),果斷組織防搶撤的各項(xiàng)工作。
四是進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律。防汛指揮部各成員單位各負(fù)其責(zé),抓好應(yīng)對(duì)防范工作。按照全省抗洪救災(zāi)工作預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施、搶險(xiǎn)救援、生產(chǎn)救災(zāi)、應(yīng)急保障、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保衛(wèi)、宣傳報(bào)道等8個(gè)工作組,要立即對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)防汛救災(zāi)工作作出具體安排部署,從現(xiàn)在起各工作組要全部在崗在位,救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)設(shè)備必須要到點(diǎn)到位。氣象、水文、防汛防滑的主管部門要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總作用,盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)防范工作;各新聞單位、通信單位要及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息;軍分區(qū)、公安、交通、民政、衛(wèi)生、教育、旅游等各部門要各負(fù)其責(zé),按照職能對(duì)本輪強(qiáng)降雨天氣應(yīng)對(duì)進(jìn)行安排部署。各級(jí)各部門防汛責(zé)任人務(wù)必要堅(jiān)守工作崗位,各**分管領(lǐng)導(dǎo)必須坐鎮(zhèn)指揮,堅(jiān)決落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度,堅(jiān)決杜絕發(fā)生離崗、脫崗問(wèn)題。省防汛辦要加大督查抽查、明察暗訪力度,一旦發(fā)現(xiàn)防汛責(zé)任不到位、措施不落實(shí)的,要聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)察部門依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,絕不姑息。同時(shí),遇到重大汛情要及時(shí)果斷有力處置,要靈通信息、及時(shí)上報(bào);在報(bào)送中要特別注意統(tǒng)一口徑,歸口核實(shí),宣傳部門要把好信息發(fā)布關(guān),做好輿論引導(dǎo)工作。對(duì)外發(fā)布的信息必須經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報(bào)和對(duì)外發(fā)布。
同志們,本次強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)防范工作是一場(chǎng)硬仗,會(huì)后各級(jí)要迅速行動(dòng)起來(lái),壓實(shí)責(zé)任,落實(shí)措施,科學(xué)應(yīng)對(duì),確保在此次應(yīng)對(duì)防范工作中不造成人員傷亡、不發(fā)生媒體曝光事件、不要有干部受到處分。
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在防汛工作會(huì)議上的講話篇十五
目前,我縣已全面進(jìn)入主汛期。在全縣防汛工作的關(guān)鍵時(shí)刻,縣政府召開(kāi)全縣防汛工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市政府關(guān)于防汛工作的總體部署和要求,正確認(rèn)識(shí)今年我縣防汛工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,科學(xué)分析當(dāng)前防汛總體形勢(shì),全面安排部署下一步工作,確保安全度汛。剛才,氣象部門和水務(wù)部門分別通報(bào)了全縣的天氣情況和防汛工作準(zhǔn)備情況,我完全贊成。
下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年的氣象水文年景總體偏差,可能會(huì)呈現(xiàn)時(shí)間、空間分布不均,局部出現(xiàn)短時(shí)特大暴雨的趨勢(shì)。從全區(qū)來(lái)看,進(jìn)入7月以來(lái),x東部地區(qū)暴雨如注,x多地變?yōu)椤皾蓢?guó)”,降水量均超過(guò)歷史極值,局部24小時(shí)降雨量達(dá)到xx毫米,創(chuàng)造了x國(guó)家級(jí)氣象站日雨量紀(jì)錄,當(dāng)?shù)匾惶鞄缀跸铝巳甑挠?。?jù)x氣象臺(tái)預(yù)計(jì),未來(lái)三天,中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋,x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨,局部地區(qū)可能出現(xiàn)暴雨、冰雹等強(qiáng)對(duì)流天氣。從全縣來(lái)看,自x年洪水之后,我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律,今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來(lái),全縣明顯降雨只有三次,旱情相對(duì)較重,根據(jù)氣象部門統(tǒng)計(jì),今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時(shí),8月上中旬易有強(qiáng)降水過(guò)程出現(xiàn)。綜合以上分析,我們可以得出結(jié)論,今年發(fā)生大洪水的可能性很大,所以全縣干部群眾都要樹(shù)立“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想,堅(jiān)決把可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害損失降到最低。
個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn),極易造成不應(yīng)有的損失。
面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)和有關(guān)部門必須提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,對(duì)可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準(zhǔn)備和物質(zhì)儲(chǔ)備,決不能麻痹大意、掉以輕心。
三、抓住兩個(gè)關(guān)鍵部位,做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,全力以赴做好今年防汛工作。
(一)抓住兩個(gè)關(guān)鍵部位,確保全縣中小水庫(kù)和城鄉(xiāng)居民安全度汛。
首先,要切實(shí)抓好中小型水庫(kù)安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要采取水庫(kù)管理部門自查、主管部門核查、防汛指揮部抽查的辦法,再次開(kāi)展水庫(kù)防汛安全大檢查。安全檢查要認(rèn)真細(xì)致,工程措施和非工程措施都要檢查,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一登記造冊(cè),提出解決辦法,限期整改。水庫(kù)防汛行政責(zé)任人必須親自帶隊(duì)到水庫(kù)進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,對(duì)影響水庫(kù)安全度汛的主要問(wèn)題,特別是重大安全隱患,要采取有力措施,限期予以解決。近期不能解決的,一定要調(diào)整水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃或防洪應(yīng)急預(yù)案,并落實(shí)相應(yīng)的“防、搶、撤”措施。同時(shí),要抓好除險(xiǎn)加固水庫(kù)的安全度汛工作。正在實(shí)施除險(xiǎn)加固的水庫(kù)要針對(duì)可能發(fā)生的各類險(xiǎn)情,認(rèn)真制定防洪應(yīng)急預(yù)案,特別要完善重大險(xiǎn)情的搶護(hù)預(yù)案和下游群眾的緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,做到責(zé)任、機(jī)構(gòu)、方案、隊(duì)伍、物資和報(bào)警六落實(shí)。尚未列入除險(xiǎn)加固計(jì)劃的水庫(kù),要根據(jù)不同情況,有針對(duì)性地采取安全度汛措施,必要時(shí)空庫(kù)運(yùn)行。
其次,要切實(shí)做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質(zhì)、氣象、水文等因素影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點(diǎn),要建立和落實(shí)防御山洪災(zāi)害責(zé)任制,把山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移、救災(zāi)等責(zé)任制的落實(shí)作為工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組,直至每一個(gè)人。對(duì)山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū),尤其是地勢(shì)低洼、房屋簡(jiǎn)陋的地區(qū),要進(jìn)行認(rèn)真勘察,確定防御重點(diǎn),完善和落實(shí)防御山洪災(zāi)害責(zé)任制和預(yù)案。對(duì)易受山洪災(zāi)害威脅地區(qū)的學(xué)校、村莊、住戶、群眾,要加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),使廣大群眾掌握山洪災(zāi)害防御知識(shí),提高憂患意識(shí),增強(qiáng)自我防護(hù)能力。特別要加強(qiáng)山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)學(xué)校的安全防御工作。有險(xiǎn)情征兆時(shí)提前組織群眾轉(zhuǎn)移,災(zāi)害發(fā)生后,要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi),千方百計(jì)減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
(二)做好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保政令暢通、責(zé)任到人。
首先,要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)場(chǎng)和各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求,進(jìn)一步落實(shí)和完善以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,逐級(jí)分解任務(wù),層層落實(shí),把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿防汛工作全過(guò)程,在組織動(dòng)員、工作部署、督促檢查、隊(duì)伍建設(shè)、預(yù)案制定、物資儲(chǔ)備、抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作中,都要落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。同時(shí),要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)的實(shí)際情況,分別落實(shí)分級(jí)責(zé)任制、崗位責(zé)任制和技術(shù)責(zé)任制。建立防汛責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴(yán)重后果的,要依法追究責(zé)任??h防指要求各責(zé)任人切實(shí)履行好職責(zé),加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)域的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問(wèn)題,汛情發(fā)生時(shí),要靠前指揮,努力提高突發(fā)事件處理和防洪調(diào)度指揮的能力。此外,要完善防汛組織機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)人員變動(dòng)情況,對(duì)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)一步明確各部門職責(zé)任務(wù)。
其次,要全面加強(qiáng)汛前準(zhǔn)備和部署。一是及時(shí)召開(kāi)防汛工作會(huì)議。這次會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要抓緊時(shí)間召開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛工作會(huì)議,認(rèn)真分析防汛工作中存在的主要問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,對(duì)防汛工作進(jìn)行全面安排部署。二是大力加強(qiáng)宣傳工作。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)歷年防汛搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和抗洪減災(zāi)的成就,從而使廣大干部群眾切實(shí)克服麻痹思想和僥幸心理,增強(qiáng)防洪減災(zāi)意識(shí),堅(jiān)定抗災(zāi)保安全的信心。同時(shí),要加強(qiáng)法制宣傳,堅(jiān)持依法防汛,消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強(qiáng)防汛隊(duì)伍組建與培訓(xùn)。防汛隊(duì)伍組建工作要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合,要切實(shí)做到組織嚴(yán)密、調(diào)度靈活、聽(tīng)從指揮、行動(dòng)迅速,并建立技術(shù)培訓(xùn)、搶險(xiǎn)演練制度。真正做到思想、組織、技術(shù)、物資、責(zé)任“五落實(shí)”,達(dá)到“招之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會(huì)議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛專業(yè)隊(duì)要進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),常備隊(duì)要完成登記造冊(cè)和編排班組工作。四是強(qiáng)化防汛物資儲(chǔ)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要針對(duì)自身實(shí)際,采取地方定點(diǎn)儲(chǔ)備與群眾儲(chǔ)備相結(jié)合,實(shí)物儲(chǔ)備與資金儲(chǔ)備相結(jié)合的方式,備好備足搶險(xiǎn)物資,以備關(guān)鍵時(shí)期投入使用,盡最大可能滿足防洪搶險(xiǎn)的需要。近期縣防汛指揮部要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛物資儲(chǔ)備工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛物資儲(chǔ)備不足、工作不到位的,縣防指將在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。五是繼續(xù)修訂完善防汛預(yù)案。要抓緊時(shí)間補(bǔ)充完善防汛預(yù)案,上報(bào)縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實(shí)。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)汛前檢查工作已基本完成,工作重點(diǎn)要轉(zhuǎn)向整改與落實(shí)。同時(shí),對(duì)整改后的工程情況要進(jìn)行再檢查、再落實(shí),確保萬(wàn)無(wú)一失。要按照《防洪法》的要求,依法堅(jiān)決制止和消除河道設(shè)障、亂占亂建等違法現(xiàn)象,保證河道達(dá)到行洪要求。
再次,要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范防汛值班和汛情災(zāi)情上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)防汛指揮部要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,必須保證每天都有領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班。防汛期內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領(lǐng)導(dǎo)電話要保持24小時(shí)暢通,做到隨叫隨到,確保政令暢通??h防汛指揮部將隨時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)值班情況進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)要高度重視洪澇災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,要嚴(yán)格按照緊急重大信息報(bào)送工作的規(guī)定,遇有重大險(xiǎn)情,必須在事發(fā)第一時(shí)間電話報(bào)告縣防汛辦,3小時(shí)之內(nèi)通過(guò)傳真報(bào)送文字信息。災(zāi)情統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,確保災(zāi)情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。對(duì)因工作失職造成漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、虛報(bào)和瞞報(bào)災(zāi)情的,要嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芊篮楣こ绦迯?fù)資金、抗洪搶險(xiǎn)資金和防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備資金;
民政部門負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)民的生活救助工作,并將洪澇災(zāi)害及救災(zāi)情況及時(shí)通報(bào)防汛部門;
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組織洪澇災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作;
商務(wù)、石油等部門負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資供應(yīng);
公安部門負(fù)責(zé)組織群眾搬離和轉(zhuǎn)移的安全工作;
駐縣軍警部隊(duì)要根據(jù)汛情需要承擔(dān)起抗洪搶險(xiǎn)及救災(zāi)責(zé)任。一旦發(fā)生汛情,各部門要協(xié)調(diào)配合,迅速出動(dòng),全力以赴完成防汛搶險(xiǎn)及救災(zāi)任務(wù)。
同志們,我們?cè)诟叨戎匾暦姥磁艥车耐瑫r(shí),還要特別重視抗大旱的工作,把防汛和抗旱有機(jī)地結(jié)合起來(lái),思想上既要立足于防大汛抗大洪,也要有抗大旱的思想準(zhǔn)備。扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,最大限度地爭(zhēng)取防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán),努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
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