總結(jié)是一個(gè)機(jī)會(huì),讓我們更好地改正和提高。怎樣培養(yǎng)自己的領(lǐng)導(dǎo)力,成為一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者?總結(jié)是一種能幫助我們更好地理解和把握所學(xué)知識(shí)的方式,以下是一些總結(jié)范文,希望對(duì)您有所幫助。
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇一
對(duì)下一步工作,剛才xx縣長已經(jīng)作出了全面部署安排,這里我就不再重復(fù),簡單強(qiáng)調(diào)一下幾個(gè)重點(diǎn)工作。
一是狠抓投資工作。以xx個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和xx個(gè)億元以上項(xiàng)目為重點(diǎn),開工一批,加快一批,建成一批,全力擴(kuò)大有效投入,遏制投資下滑態(tài)勢,努力收窄下降幅度。要突出重點(diǎn),搶抓窗口期、奮戰(zhàn)三個(gè)季度,加快推動(dòng)抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、增動(dòng)能工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要加大與上級(jí)部門對(duì)接,及時(shí)調(diào)整一批暫時(shí)不能開工的項(xiàng)目。要始終圍繞招商目標(biāo),按照“任務(wù)書”,繪出“路線圖”,列出“時(shí)間表”,對(duì)目前所有在談重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,一企一策,逐個(gè)攻堅(jiān)。要切實(shí)抓好招商引資項(xiàng)目的落地,積極配合企業(yè)做好行政審批、項(xiàng)目投融資、土地流轉(zhuǎn)等工作,確保項(xiàng)目落地率、開工率、資金到位率。
二是狠抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要抓點(diǎn)帶面,重點(diǎn)扶持大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提質(zhì)增效,帶動(dòng)更多中小企業(yè)健康成長。要強(qiáng)化政策扶持,圍繞各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)資金需求,搭建金融服務(wù)橋梁,精準(zhǔn)推進(jìn)銀企對(duì)接,幫助企業(yè)解決資金難題。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),下沉一線,主動(dòng)服務(wù),推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì),全力為企業(yè)排憂解難。
三要狠抓有序復(fù)學(xué)。復(fù)學(xué)工作是當(dāng)前頭等大事,全社會(huì)高度關(guān)注,必須細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)、慎之又慎,嚴(yán)格執(zhí)行“錯(cuò)峰、錯(cuò)區(qū)域、錯(cuò)層次”要求,確保穩(wěn)妥有序、萬無一失。要細(xì)化開學(xué)方案、防控方案、應(yīng)急方案,確保不留盲區(qū)、有備無患。要緊盯疫情防控、教育教學(xué)、綜合保障、宣傳引導(dǎo)“四個(gè)環(huán)節(jié)”,特別是針對(duì)貧困學(xué)生,要給予必須要的幫扶保障,確保不讓一名學(xué)生掉隊(duì)。要守好家庭、校園、教室、宿舍、食堂“五道關(guān)口”,進(jìn)一步突出重點(diǎn),細(xì)化工作流程,做到定人、定時(shí)、定點(diǎn),確保環(huán)環(huán)相扣、不留空當(dāng)。
四要狠抓脫貧攻堅(jiān)。今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。要積極克服疫情影響,針對(duì)剩余貧困人口和脫貧邊緣戶等重點(diǎn)人群,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌各方力量,用好各類資源,集中精力、鉚足干勁、科學(xué)調(diào)度、統(tǒng)籌推進(jìn),迅速掀起決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的熱潮。要多措并舉鞏固脫貧成果。加大就業(yè)扶貧力度,加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。保持脫貧攻堅(jiān)政策穩(wěn)定,加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對(duì)退出的貧困村、貧困人口扶上馬送一程,過渡期內(nèi)嚴(yán)格做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,確保脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量高、成色足、可持續(xù)。
五要狠抓環(huán)境整治。加強(qiáng)城市綜合管理,深化城管執(zhí)法體制改革,加快數(shù)字城管一體化指揮平臺(tái)建設(shè);鞏固省級(jí)文明縣城創(chuàng)建成果,加強(qiáng)和規(guī)范小區(qū)物業(yè)、城市河道與公園廣場管理,全面提升城市管理水平。大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,創(chuàng)新整治方式,完善管理機(jī)構(gòu),強(qiáng)化屬地管理,推進(jìn)環(huán)境整治常態(tài)化、長效化。
六是狠抓民生改善。要加快工程類項(xiàng)目的推進(jìn)工作,能提前完成的,就盡力提前完成。確保民生工程任務(wù)全面完成。要著力抓好三小改造等一批群眾呼聲大、社會(huì)關(guān)注度高的民生事業(yè),讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。
七是狠抓安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)工作容不得一點(diǎn)放松,重點(diǎn)要做好用電、防溺水、森林防火等階段性工作。要高度重視食品藥品安全,積極爭創(chuàng)全省食品藥品安全示范縣。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,完善山洪、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)警機(jī)制,提升應(yīng)急處置能力,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇二
同志們。
副書記、副長分別對(duì)20xx年及“十一五”期間我工業(yè)和信息化、國土資源、平安生產(chǎn)、環(huán)境維護(hù)以及重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)等工作進(jìn)行了簡要回顧,這次會(huì)議是委、政府召開的一次重要會(huì)議。剛才。并對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排安排,完全贊同。一會(huì)兒,周金樁書記還要就有關(guān)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深入貫徹落實(shí)。下面,講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
為什么說重要,今天的會(huì)議十分重要。主要有幾方面原因。首先,今年是十二五”開局之年,如何開好局、起好步,意義重大。而“十二五”期間我發(fā)展的態(tài)勢如何,取決于重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)力度,更取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng),工業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展的重中之重。如果工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速掉下來,總量指標(biāo)不用看,肯定會(huì)下降。盟委、行署提出經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的構(gòu)想以來,國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了由畜牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)的歷史性轉(zhuǎn)變,這種良好態(tài)勢能不能延續(xù)和發(fā)展,還得看工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢和成效。
今年我面臨兩級(jí)黨委換屆,其次。統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作,合理支配好換屆工作與各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)系,保證全經(jīng)濟(jì)發(fā)展不滑坡掉隊(duì),擺在面前的一個(gè)重要問題。雖然經(jīng)過幾年來堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目建設(shè),已經(jīng)為今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展打下一定基礎(chǔ),但我一定要正確估價(jià)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,既要增強(qiáng)信心,肯定成果,也要充分認(rèn)清形勢的復(fù)雜性和不確定性,增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);既要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的能力和水平,又要積極探索新的工作思路,不時(shí)適應(yīng)我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。從目前情況看,實(shí)現(xiàn)今年工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速目標(biāo)壓力較大,最主要是缺乏大項(xiàng)目來推動(dòng)增長。尤其是冬季比較長,施工期短,一個(gè)大項(xiàng)目從引進(jìn)到建成投產(chǎn),至少需要一年半到兩年時(shí)間,如果今年完不成工業(yè)固定資產(chǎn)投資,將會(huì)影響到十二五”后幾年的發(fā)展。
正處于一個(gè)特殊的發(fā)展時(shí)期,第三。大家都清楚,一個(gè)地區(qū)的發(fā)展往往靠經(jīng)濟(jì)總量推動(dòng),說到底是靠干部來推動(dòng)。十一五”期間全一大批項(xiàng)目的建成落地,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,正是廣大干部職工激情奉獻(xiàn)的結(jié)果。一定要在當(dāng)前環(huán)境下,銜接大好來勢,繼續(xù)堅(jiān)持忘我工作熱情,加大項(xiàng)目引進(jìn)力度,切實(shí)做好“十二五”開局之年的工作,全力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,繼續(xù)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)快速發(fā)展,確保完成各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。
二、強(qiáng)化措施,掌握重點(diǎn)。推動(dòng)全經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面的問題。
布置過很多次。但是這里的問題最多,一是抓項(xiàng)目。這個(gè)問題我講過很多次。最讓人費(fèi)心?;A(chǔ)條件差,底子薄,目前的財(cái)政體制下,要想加快發(fā)展,單靠自身財(cái)力是不現(xiàn)實(shí)的想發(fā)展、想辦事必需通過項(xiàng)目帶動(dòng)。實(shí)踐證明,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)上采取的措施是行之有效的目前我蒸蒸日上的發(fā)展勢頭就是狠抓項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果。但是建成投產(chǎn)并發(fā)揮效應(yīng)的大項(xiàng)目不多,這里面有市場的原因,也有企業(yè)的原因,但是想,更多的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),推進(jìn)力度不夠。各蘇木鎮(zhèn)、各部門必需要高度重視項(xiàng)目工作,堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,鍥而不舍地抓下去,多協(xié)助企業(yè)解決一些實(shí)際困難,少一些指責(zé)埋怨,與企業(yè)形成合力,依照既定的開竣工計(jì)劃,采取有力措施加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。尤其是要結(jié)合我目前發(fā)展實(shí)際和資源狀況,精心貯藏一批事關(guān)久遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目,并積極做好前期準(zhǔn)備工作,為“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5項(xiàng),力爭完成固定資產(chǎn)投資26億元。其中風(fēng)電項(xiàng)目、黃化鐵路項(xiàng)目、城鎮(zhèn)供水工程、垃圾處置、污水處置等項(xiàng)目是今年的重頭戲,這些項(xiàng)目是拉動(dòng)我經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)火輪”黃化鐵路建成通車后,將會(huì)使我交通條件進(jìn)一步改善,區(qū)位優(yōu)勢更加明顯,銜接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前景將更為廣闊。今年,上級(jí)已下達(dá)巴音塔拉鎮(zhèn)至省際通道s105線岔道口處33.3公里四級(jí)油路計(jì)劃任務(wù)。因?yàn)榘鸵羲?zhèn)至大通道之間,花崗巖分布較為密集的區(qū)域,又是石油資源輸出的必經(jīng)通道,承載的壓力特別大。為適應(yīng)運(yùn)量不時(shí)增長的需要,提高巴音塔拉鎮(zhèn)至大通道的運(yùn)輸能力,今年我初步安排級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)。將對(duì)該線路段按三級(jí)規(guī)范進(jìn)行修建,一方面可以保證道路質(zhì)量不受大的影響,另一方面可大大節(jié)省企業(yè)的運(yùn)輸本錢。此外,城鎮(zhèn)供水工程也已進(jìn)入分段招標(biāo)階段,即將動(dòng)工興建,多年來我城鎮(zhèn)生產(chǎn)生活用水緊張的局面很快就會(huì)得到完全改變。隨著這些項(xiàng)目的投入運(yùn)行,再加上我工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái)已初具規(guī)模,吸引外資的能力將大大增強(qiáng)。
今年各縣招商任務(wù)以固定資產(chǎn)投資總額的70%核定,二是抓招商。盟里已明確指出。這是硬性任務(wù)。26億元固定資產(chǎn)投資需完成18.2億元招商任務(wù),而我年初綜合考慮了各方面因素,滿打滿算確定了15億元招商引資任務(wù),這么看,要比我當(dāng)初預(yù)計(jì)完成的招商任務(wù)多出3個(gè)多億,所以說,下一步我工作重心之一就是招商引資,各部門都要有自我加壓的思想準(zhǔn)備。一方面,要健全招商服務(wù)機(jī)制,創(chuàng)新招商引資方式,重點(diǎn)抓好政策招商、企業(yè)招商、項(xiàng)目招商、以商招商,要全面兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策,激勵(lì)廣大干部職工和全社會(huì)全民參與招商引資。另一方面,要圍繞我支柱產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢,抓好項(xiàng)目的前期工作,注重選擇和貯藏一些技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高、關(guān)聯(lián)度和拉動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,靠優(yōu)勢資源和成熟的項(xiàng)目吸引客商;要注重培育和建設(shè)招商引資示范項(xiàng)目,利用現(xiàn)有投資者的切身經(jīng)歷和發(fā)展實(shí)際,向其他投資者展示我投資環(huán)境,影響和吸引更多的投資者前來投資辦廠,擴(kuò)大以商招商成果。發(fā)改、招商、經(jīng)信、商務(wù)、工業(yè)園區(qū)等部門要落實(shí)招商重點(diǎn)目標(biāo)和工作任務(wù),制定具體的工作措施,項(xiàng)目到人,全力以赴抓好招商引資各項(xiàng)落實(shí)工作;各部門要充分利用各自的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),精心制作招商網(wǎng)頁,定期調(diào)整補(bǔ)充信息內(nèi)容,積極開展網(wǎng)上招商;要大力開展登門招商,根據(jù)我產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和立地條件,要定期不定期地走出去,收集掌握招商信息,對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,要迅速反映,主動(dòng)反擊,促其盡快落地。
發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要靠資源,三是抓工業(yè)。大家知道。而資源的重要來源渠道是地質(zhì)勘探?,F(xiàn)在地質(zhì)勘探工作不容樂觀,地勘投入少、見效慢,對(duì)自己的家底不清楚是一條“短腿”對(duì)家底不清楚,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就沒法做,引進(jìn)企業(yè)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)就相對(duì)會(huì)盲目一些,也缺乏耐久性。加之目前,工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要依靠礦產(chǎn)品初加工,產(chǎn)業(yè)鏈短,資源浪費(fèi)較大,以致工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)總量小。這一問題如不盡快解決,工業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)就是一句空話。解決這一問題,首先是要摸清資源家底。要積極爭取國家、自治區(qū)加大對(duì)我地勘投入,引進(jìn)和鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)來我進(jìn)行商業(yè)性、風(fēng)險(xiǎn)性礦產(chǎn)資源勘查,進(jìn)一步加快礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)步伐,爭取在資源勘探上實(shí)現(xiàn)重大突破。今后,凡是勘探企業(yè)主觀上圈而不探、占而不動(dòng)的將依法收回探礦權(quán),決不手軟。另外就是要做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有規(guī)劃,發(fā)展就沒有方向。要在摸清家底的基礎(chǔ)上,根據(jù)資源分布,逐步對(duì)全工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)地勘效果轉(zhuǎn)化利用,盡快實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。其次是要推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。靠賣資源、搞初加工是做不強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的金融危機(jī)的沉痛教訓(xùn)就給我上了生動(dòng)的一課。目前的發(fā)展形勢是逼著我要搞產(chǎn)業(yè)多元,產(chǎn)業(yè)升級(jí),不容我有半點(diǎn)懈怠。各部門要重新認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要對(duì)某些行業(yè)提高準(zhǔn)入門檻,引進(jìn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)型企業(yè)必需要搞礦產(chǎn)品精深加工,提高礦產(chǎn)品附加值,增加資源利用效率。同時(shí),要高度重視環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排工作,正確處置好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排之間的矛盾關(guān)系,加強(qiáng)資源綜合利用、節(jié)約利用和循環(huán)利用,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),深入實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能減排項(xiàng)目,推廣節(jié)能減排技術(shù),通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)完成環(huán)境維護(hù)和節(jié)能減排目標(biāo),逐步形成節(jié)約資源、維護(hù)環(huán)境的工業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排相互促進(jìn),協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
風(fēng)資源是當(dāng)今世界新能源開發(fā)中技術(shù)最成熟的發(fā)電方式,除了礦產(chǎn)資源外。具有大規(guī)模商業(yè)開發(fā)前景。具有得天獨(dú)厚的風(fēng)力資源,錫盟風(fēng)能資源儲(chǔ)量最豐富的地區(qū)之一,可利用風(fēng)場面積約3710平方公里,十二五”時(shí)期規(guī)劃裝機(jī)容量可達(dá)100萬千瓦,綜合年發(fā)電量可達(dá)18億度,發(fā)展風(fēng)電具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)也是十二五”時(shí)期工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大引擎和重要支撐。20xx年,大唐一期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目順利施工,北京京能30萬千瓦一期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已基本具備開工條件,預(yù)計(jì)4月底正式動(dòng)工,另有多家風(fēng)電企業(yè)正在開展前期工作。僅風(fēng)電項(xiàng)目,每期4.95萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目直接投資即可達(dá)5億多元,同時(shí)還會(huì)拉動(dòng)其他行業(yè)繁榮發(fā)展,這是完成我十二五”規(guī)劃預(yù)期投資的重要保證,也是當(dāng)前工業(yè)項(xiàng)目的重中之重,各部門務(wù)必要進(jìn)一步加大工作力度,抓緊與各級(jí)有關(guān)部門和相關(guān)業(yè)主做好項(xiàng)目對(duì)接和溝通,科學(xué)論證風(fēng)電場布局,推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè),并做好后續(xù)風(fēng)電企業(yè)入駐前的準(zhǔn)備工作。
目前無論是開展扶企工作,四是抓融資。要千方百計(jì)抓好融資工作。還是相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè),都需要大量的資金做為支撐。僅僅靠財(cái)政出資或是爭取上級(jí)投資是不現(xiàn)實(shí)的因此,必需把融資工作放在更加突出的位置來把握,積極與國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行、信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接,以彌補(bǔ)資金缺乏的問題。前一階段時(shí)間,通過我積極爭取,盟人行已同意下半年在召開政企銀對(duì)接會(huì),簽約行之有效的資金項(xiàng)目。各部門和各企業(yè)要密切協(xié)作,盯緊國家投資的政策導(dǎo)向,認(rèn)真謀劃好相關(guān)項(xiàng)目,進(jìn)一步加大工作力度,做好項(xiàng)目前期和對(duì)接工作,千方百計(jì)把項(xiàng)目資金爭取到位,實(shí)現(xiàn)借船過海,借力建設(shè)。
之所以將“雙石雙增”四輪驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)格局做為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要引擎,五是抓協(xié)調(diào)?,F(xiàn)在資源開發(fā)還處在初級(jí)階段。目的就是加快開發(fā)資源,形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。自然資源做起來了市場資源也就應(yīng)運(yùn)而生。為什么我現(xiàn)在經(jīng)營石油勘探設(shè)備多了就是因?yàn)槲矣胸S富的石油資源,如果我石油資源分布的再廣一些,相信制造石油勘探設(shè)備的企業(yè)也會(huì)應(yīng)運(yùn)而生的所以,無論是自然資源還是市場資源,一定要充分發(fā)揮。有自然資源的地方要加快開發(fā),自然資源相對(duì)短缺的地方要充分利用市場資源,加快發(fā)展與資源開發(fā)配套的加工制造業(yè)。交通便當(dāng),工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具雛形,產(chǎn)業(yè)定位明確,擁有發(fā)展加工制造業(yè)的有利條件,要充分利用這些有利條件,加快推動(dòng)加工業(yè)入駐園區(qū),實(shí)現(xiàn)集中、集聚、集群發(fā)展。另外,還要繼續(xù)在園區(qū)建設(shè)上下功夫,加快國際石材會(huì)展中心的建設(shè)力度,依照工業(yè)向園區(qū)集中的發(fā)展思路,今后一個(gè)時(shí)期要把園區(qū)建設(shè)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重心予以強(qiáng)力推進(jìn),集中財(cái)力投入,對(duì)園區(qū)內(nèi)管網(wǎng)、道路、綠化、亮化、標(biāo)志性建筑等進(jìn)行全面升級(jí)改造,不時(shí)完善工業(yè)園區(qū)的整體功能,提升園區(qū)的檔次和品位,使園區(qū)成為產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體和平臺(tái)。
隨著我工業(yè)化進(jìn)程的加快,關(guān)于平安生產(chǎn)方面要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。企業(yè)越來越多,平安生產(chǎn)的責(zé)任越來越大,工作量也會(huì)隨之加大,這是正相關(guān)的各部門一定要高度重視平安生產(chǎn)工作,進(jìn)一步加大平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域平安監(jiān)管工作,認(rèn)真開展道路交通、煤礦、非煤礦山、?;贰熁ū?、人員密集場所、建筑施工、建材冶金等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的平安專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作,要做到排查不留死角、整治不留后患,確保將平安生產(chǎn)這條紅線始終牢牢攥在自己手里。
三、大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境。
區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯,關(guān)于投資環(huán)境問題。來黃工作后發(fā)現(xiàn)。有些企業(yè)甚至主動(dòng)來投資,這種情況下,有些部門就容易出現(xiàn)“頭暈?zāi)X漲”現(xiàn)象,覺得是企業(yè)有求于我而傷害了企業(yè)的投資熱情。要清楚,黃只有3萬多人口,沒有投資和工業(yè)支撐,三產(chǎn)就沒法發(fā)展,單靠自身消費(fèi)拉動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的發(fā)展是投資拉動(dòng)型的就是通過工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展來帶動(dòng)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)的發(fā)展,然后通過人口的集聚,帶動(dòng)生活型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。如果我一味地對(duì)投資者服務(wù)不到位,說明我投資環(huán)境很差,那人家不來投資了還談什么發(fā)展。所以,每個(gè)人、每個(gè)干部都是投資環(huán)境,一言一行,代表的不只僅是個(gè)人形象,而是全的整體形象,直接影響到全的發(fā)展。大會(huì)小會(huì)上多次要求,要轉(zhuǎn)變思想,解放思想,要給企業(yè)家信心,要筑巢引鳳等等,既然說到就一定要做到每個(gè)人必需牢固樹立抓環(huán)境就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必需抓環(huán)境的理念,采取行之有效措施,認(rèn)真解決制約投資軟環(huán)境建設(shè)的問題,進(jìn)一步優(yōu)化我投資環(huán)境,吸引更多民營資本開發(fā)、建設(shè),絕不能因?yàn)閭€(gè)別部門、個(gè)別工作人員的服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)不到位而影響全的投資環(huán)境。今后,如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員開放意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄,工作方法簡單粗暴,辦事拖拉,推諉扯皮,效率低下,不按規(guī)定辦事,影響我對(duì)外開放和投資發(fā)展環(huán)境,影響我整體形象和發(fā)展大局的要發(fā)現(xiàn)一例處理一例,全力營造優(yōu)良的發(fā)展投資環(huán)境。
主要體現(xiàn)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的競爭。抓城鎮(zhèn)化建設(shè)就是抓擴(kuò)內(nèi)需,關(guān)于加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的競爭。就是抓項(xiàng)目,就是抓投資環(huán)境,就是抓發(fā)展。沒有城鎮(zhèn)化的推進(jìn),就沒有經(jīng)濟(jì)的快速增長,就沒有群眾生活條件的根本性改變,就沒有一個(gè)地方形象的提升。今年,除抓好城鎮(zhèn)供水、垃圾處置、污水處置等重點(diǎn)項(xiàng)目以外,還要加快改造城鎮(zhèn)集中供熱工程,實(shí)施局部路段延伸工程和外環(huán)路路燈裝置工程,實(shí)施新寶拉格鎮(zhèn)燃?xì)廨斉浼凹託庹竟こ?。另外,同步改造牧民一條街,繼續(xù)實(shí)施棚戶區(qū)改造等一大批城鎮(zhèn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,牢固樹立用經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念來建設(shè)城鎮(zhèn)的思想,千方百計(jì)拓寬融資渠道,想方設(shè)法盤活土地資源,努力破解城鎮(zhèn)建設(shè)的資金瓶頸。
新舊產(chǎn)業(yè)發(fā)生替換,關(guān)于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)演變過程中。進(jìn)行新陳代謝,一個(gè)必然的過程。這個(gè)過程中,能夠帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階的新興產(chǎn)業(yè)或行業(yè),就是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從當(dāng)前來講,要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化上構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),堅(jiān)持“有所為、有所不為”思想,依照“調(diào)高、調(diào)大、調(diào)優(yōu)、調(diào)外”原則,重點(diǎn)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)。新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)選擇,應(yīng)當(dāng)立足國內(nèi)需求變化、升級(jí)的大趨勢,特別是國家擴(kuò)大內(nèi)需臨時(shí)發(fā)展戰(zhàn)略,著眼適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外部環(huán)境新變化,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源,正確選擇我具有比較優(yōu)勢、核心競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。比如畜產(chǎn)品加工業(yè),大家都說黃的牛羊肉好吃,京津華北地區(qū)反響很好,原產(chǎn)地的品牌效應(yīng)進(jìn)去了但是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng),原產(chǎn)地的品牌沒有打出去。所以說,產(chǎn)業(yè)是依靠企業(yè)來做的一定要解放思想,拓寬思路,加強(qiáng)龍頭企業(yè)的培育和引進(jìn),這個(gè)產(chǎn)業(yè)才干做大做強(qiáng)。發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的思路已經(jīng)非常明確,但是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是很小,因此要在科學(xué)利用好、發(fā)揮好區(qū)位、資源優(yōu)勢上,做好培育發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)這一文章,特別是要圍繞能源、礦產(chǎn)等資源選擇新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),使?jié)撛趦?yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢。
今年是個(gè)特殊年份,總之。既是十二五”開局之年,又是建黨90周年,工作任務(wù)非常繁重,委、政府非常關(guān)注今年各蘇木鎮(zhèn)各部門預(yù)期目標(biāo)完成情況。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,將工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目推進(jìn)作為一切工作的重中之重,加大工作力度,切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等工作,確保如期完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。也希望在座的各位企業(yè)家與各有關(guān)部門密切溝通配合,繼續(xù)以飽滿的熱情,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)具體工作,一定會(huì)全力以赴地為各企業(yè)搞好服務(wù)。
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇三
自從金融危機(jī)以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省經(jīng)委的大力指導(dǎo)下,通過成立企業(yè)幫扶工作組,開展“224”幫扶工程,建立規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測與預(yù)警等一系列應(yīng)對(duì)措施,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長,調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、保穩(wěn)定取得初步成效。工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升。1-5月份,全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值100.27億元,同比增長12.3%。其中2月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值18.76億元,增長5.9%;3月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.52億元,增長6.8%;4月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.79億元,增長11.7%;5月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值19.50億元,增長14.7%;預(yù)計(jì)6月份當(dāng)月完成工業(yè)增加值20.2億元,同比增長15%;上半年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值120.5億元,同比增長13%。
二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。
1-5月份,煤炭開采和洗選業(yè)完成工業(yè)增加值70億元,同比增長15.3%,實(shí)現(xiàn)原煤產(chǎn)量3185萬噸,增長15.36%;電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)完成工業(yè)增加值18億元,同比增長6.6%,完成發(fā)電量175億千瓦時(shí),增長2.92%。煤、電行業(yè)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值87.8%,拉動(dòng)全市工業(yè)增長15個(gè)百分點(diǎn)。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大。
在發(fā)展煤、電、化的同時(shí),進(jìn)一步壯大裝備制造業(yè),積極打造我市第四大支柱產(chǎn)業(yè),安徽煤機(jī)裝備制造(淮南)基地內(nèi)舜立機(jī)械、長壁煤機(jī)、凱盛重工、中礦國際新集化機(jī)、萬泰電子等骨干企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況良好。預(yù)計(jì)1-5月份,可實(shí)現(xiàn)銷售收入11億元,同比增長25%。縣區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步加快,全市5區(qū)1縣和1個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)共完成工業(yè)增加值42億元,占全市總量的42%。其中:潘集區(qū)、謝家集區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)增速高于全市平均水平(12.3%),分別增長33.2%、22.9%、20%。
四是工業(yè)用電量保持平穩(wěn)增長。
全市總用電量19.52億千瓦時(shí),同比增長17.91%,其中大工業(yè)用電8.71億千瓦時(shí),同比增長30.76%,增長較為明顯。根據(jù)用電量反映出我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展的后勁。
五是技術(shù)改造投資穩(wěn)步增長。
1-5月份,全市技術(shù)改造投資完成32.98億元,同比增長28.46%。煤炭行業(yè)技改投資增速較快,制造業(yè)強(qiáng)勢增長。煤炭行業(yè)完成投資23億元,同比增長50.11%,占全市總投資的69.74%,拉動(dòng)全市投資29.9個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)完成投資8.85億元,同比增長187.09%,占全市總投資的26.83%,拉動(dòng)全市投資22.5個(gè)百分點(diǎn)。其中化工行業(yè)完成7.32億元,同比增長590.66%;機(jī)械行業(yè)完成0.66億元,同比增長281.52%,增勢強(qiáng)勁。
六是重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。
20xx年我市列入省“百千工程”的31個(gè)億元以上重大技改項(xiàng)目進(jìn)展情況良好。1-5月份,10個(gè)5億元以上項(xiàng)目累計(jì)完成11.36億元;21個(gè)1億元--5億元項(xiàng)目累計(jì)完成1.54億元。礦業(yè)集團(tuán)張集西風(fēng)井工程、潘一東區(qū)改擴(kuò)建項(xiàng)目、國投新集新集一礦安全工程、平圩發(fā)電公司#1汽輪機(jī)組改造項(xiàng)目、淮化股份有限公司流化床甲醇制丙?。╢mtp)中試裝置項(xiàng)目、新集石油化機(jī)大型成套選煤機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)線項(xiàng)目、長壁機(jī)械日產(chǎn)萬噸大運(yùn)距超重型高性能井下運(yùn)輸機(jī)械項(xiàng)目等有序推進(jìn)。
二、存在問題比較突出,“三個(gè)下降”影響深遠(yuǎn)。
一是電力機(jī)組負(fù)荷率下降。1—5月份,在鳳臺(tái)電廠新增兩臺(tái)機(jī)組的情況下,全市發(fā)電量完成175億千瓦時(shí),僅增長2.92%。全市主力電廠平均發(fā)電利用小時(shí)數(shù)為2155小時(shí),比去年同期2458小時(shí)下降12.3%。電力行業(yè)是我市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一,受金融危機(jī)的影響較大,也非常明顯。
二是產(chǎn)品價(jià)格下降。特別化工產(chǎn)品價(jià)格與去年同期相比下跌較大,如濃硝酸今年前4個(gè)月平均價(jià)格是1551元/噸,1-5月份平均價(jià)格是1580元/噸,比去年同期下降824元/噸;尿素前4個(gè)月均價(jià)是1767元/噸,1-5月份均價(jià)是1756元/噸,比去年同期下降200元/噸,對(duì)我市化工企業(yè)效益的影響顯而易見。
三是現(xiàn)金流量下降。全市重點(diǎn)監(jiān)測的40戶工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款及產(chǎn)存品存貨占用資金較多。
1—4月份,累計(jì)應(yīng)收帳款余額25.95億元,與去年同期相比增長45%,比前3個(gè)月20.52億元應(yīng)收賬款余額增加5.43億元,增長26.5%。其中:平圩一電應(yīng)收賬款1.99億元,占應(yīng)收賬款總額的7.7%;平圩二電應(yīng)收賬款2.44億元,占總額的9.4%;洛河電廠應(yīng)收賬款4億元,占總額的15.4%,就是說,電力企業(yè)的應(yīng)收賬款占總額的三分之一以上;另外,淮化集團(tuán)應(yīng)收賬款0.77億元,占總額的約3%;凱盛重工應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的'2.9%;長壁煤機(jī)應(yīng)收賬款0.75億元,占總額的2.9%。
產(chǎn)存品存貨16.84億元,與去年同期相比增長86.3%,比前3個(gè)月10.31億元產(chǎn)成品存貨增加6.53億元,增長63.3%。其中:因電力企業(yè)與供電公司結(jié)轉(zhuǎn)問題形成2.3億元、占總額13.7%的產(chǎn)成品存貨,另外,淮化集團(tuán)產(chǎn)成品庫存0.1億元,占總額的0.6%;凱盛重工產(chǎn)成品存貨0.30億元,占總額的1.8%;長壁煤機(jī)產(chǎn)成品存貨0.23億元,占總額的1.4%;舜岳水泥產(chǎn)成品存貨0.22億元,占總額的1.3%;發(fā)強(qiáng)玻璃產(chǎn)成品存貨0.31億元,占總額的1.8%。
此外,我市還存在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),生產(chǎn)成本升高,產(chǎn)品銷售受阻等問題,需要逐步加以改進(jìn)和解決。
三、加大工作力度,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)千方百計(jì)保增長、保企業(yè)。
抓好企業(yè)幫扶,進(jìn)一步加強(qiáng)按月、按季調(diào)度和分析,及時(shí)協(xié)調(diào)處理一些重大問題,對(duì)“224”幫扶工程涉及的20戶骨干企業(yè)和40戶中小企業(yè)開展進(jìn)一步摸排,采取“一企一策”進(jìn)行幫扶。加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測預(yù)測和調(diào)度分析,加快建立覆蓋全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的直報(bào)體系。針對(duì)我市裝備制造業(yè)發(fā)展,組織召開裝備制造基地內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品推介會(huì),邀請(qǐng)重點(diǎn)煤炭企業(yè)參加,對(duì)裝備制造業(yè)采掘、支護(hù)、電控、防爆等產(chǎn)品,向煤炭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)推介,在同質(zhì)同價(jià)條件下,優(yōu)先購買基地內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品。
(二)千方百計(jì)抓項(xiàng)目、抓投資。
圍繞今年工業(yè)固定資產(chǎn)投資100億元的目標(biāo)任務(wù),保持較高強(qiáng)度的項(xiàng)目在建規(guī)模,按當(dāng)年投產(chǎn)、在建等進(jìn)行分類,分工負(fù)責(zé),確保165個(gè)開工項(xiàng)目和22個(gè)新入庫項(xiàng)目順利推進(jìn),早投產(chǎn)、早建設(shè)、早見效。集中力量推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),加快長壁煤機(jī)項(xiàng)目、淮化集團(tuán)的年產(chǎn)21萬噸尿素改造項(xiàng)目、舜岳水泥120萬噸/年水泥粉磨站項(xiàng)目、新光神光纖的射頻連接器穩(wěn)相電纜組件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、淮河化工樹脂錨桿生產(chǎn)車間技術(shù)改造項(xiàng)目等建設(shè),力爭淮化老系統(tǒng)改造項(xiàng)目上半年投產(chǎn)。加快《淮南市工業(yè)項(xiàng)目管理辦法》出臺(tái)。
(三)千方百計(jì)搭平臺(tái)、促招商。
積極搭建投融資平臺(tái),加快推進(jìn)產(chǎn)投公司的運(yùn)轉(zhuǎn)。推進(jìn)國有企業(yè)改革,加大招商引資力度,進(jìn)一步盤活存量,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,根據(jù)國務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,對(duì)形成的《淮南市七大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》的初稿征求修改意見,盡快出臺(tái)。抓好合淮工業(yè)對(duì)接,加快簽訂加強(qiáng)區(qū)域合作的框架協(xié)議,主動(dòng)發(fā)揮淮南煤電優(yōu)勢、合肥市制造業(yè)優(yōu)勢,聯(lián)手打造合淮工業(yè)走廊,布點(diǎn)重化工業(yè)項(xiàng)目,打造直供電試點(diǎn)的示范區(qū)。
(四)千方百計(jì)促就業(yè)、保穩(wěn)定。
非公經(jīng)濟(jì)對(duì)緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定起著/文秘站-中國最強(qiáng)免費(fèi)!/十分重要的作用。加快完善發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的政策體系,著手建立非公經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測體系,實(shí)施發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)措施。對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、資源節(jié)約與綜合利用等省級(jí)專項(xiàng)和配套資金的申報(bào)工作已經(jīng)完成,爭取6月底到位,同時(shí)積極做好市級(jí)專項(xiàng)資金的落實(shí),爭取在省級(jí)資金下?lián)苤暗轿弧?/p>
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇四
生活中并不是全是艱辛和困難,它同時(shí)存在舒適與歡樂。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全縣一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上的講話發(fā)言。
同志們:
今天,縣委、縣政府決定召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì),主要目的是傳達(dá)貫徹省、市經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議精神,分析全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,安排部署下一階段經(jīng)濟(jì)工作,奮力沖刺“雙過半”。下面,我先講五點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真貫徹市上精神,保持加快發(fā)展定力。
二、認(rèn)清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,堅(jiān)定加快發(fā)展信心。
今年以來,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)部署,堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”不動(dòng)搖,圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)”工作基調(diào),突出“感恩作貢獻(xiàn)”主題,致力抓投資、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,基本實(shí)現(xiàn)“開門紅”預(yù)期目標(biāo),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢與全國、全省走勢基本一致。對(duì)全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本判斷是:總體平穩(wěn),增速放緩,下行壓力增大。具體有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(一)主要指標(biāo)平穩(wěn)增長,但增長幅度明顯回落。一季度,全縣經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長,增速快于全國全省。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36.15億元、同比增長8.9%(全省8.1%,全國7.4%),完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資33.6億元、同比增長36%,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額17.3億元、同比增長13%,完成地方公共財(cái)政收入3.13億元、增長25.8%,規(guī)上工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值52.26億元(增長12.01%)、增加值增長8.6%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6670元、同比增長11.3%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2628元、同比增長13.1%(增幅高于全市平均值0.1個(gè)百分點(diǎn))。但受宏觀經(jīng)濟(jì)下行、傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性萎縮等因素影響,主要指標(biāo)增速明顯回落。縱向來看,地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額3項(xiàng)指標(biāo)增幅分別比去年同期下降2.1個(gè)、3.6個(gè)、0.6個(gè)百分點(diǎn)。橫向來看,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項(xiàng)指標(biāo)的增幅排位相對(duì)滯后,分別比去年下降了3位、1位、2位。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭向好,但結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。三次產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢,發(fā)展總體勢頭較好。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比從年初的年22.9∶46∶31.1優(yōu)化為16.6∶52.7∶30.7。第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長,實(shí)現(xiàn)增加值5.99億元,同比增長3.9%,高出全市0.3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為6.6%;第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出,實(shí)現(xiàn)增加值19.07億元,同比增長9%,對(duì)gdp貢獻(xiàn)率達(dá)到55.5%;第三產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增加值11.09億元,同比增長11.1%,對(duì)gdp貢獻(xiàn)率為37.9%。但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量來看,一季度規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育數(shù)為零,規(guī)上工業(yè)企業(yè)全市最少(僅69戶),分別比廣安區(qū)、武勝縣、鄰水縣、華鎣市少37、8、22、27戶,與全省、全市相比仍有較大差距,工業(yè)“短腿”導(dǎo)致的支撐乏力仍是制約經(jīng)濟(jì)較快增長的主要因素。農(nóng)產(chǎn)品商品化程度不高,經(jīng)濟(jì)作物占比較小,生產(chǎn)資料價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行,生豬等畜禽產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)回落,農(nóng)民增收難度加大。中高檔餐飲、住宿和娛樂等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)持續(xù)低迷,養(yǎng)老服務(wù)、金融保險(xiǎn)、鄉(xiāng)村旅游等新型服務(wù)業(yè)發(fā)展處于低端。在新的評(píng)價(jià)體系中,限上企業(yè)零售額為5.35億元,僅占社消零總額的30.9%,比全市低13.1個(gè)百分點(diǎn)。
(三)投資拉動(dòng)堅(jiān)強(qiáng)有力,但持續(xù)高位增長較難。一季度,全縣共爭取中小河流治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等中省支持項(xiàng)目63個(gè),到位資金3.43億元,比去年同期增長230%。全縣新增固定資產(chǎn)投資入庫額33.78億元,固定資產(chǎn)投資增幅比全國、全省分別高出18.4個(gè)、18.6個(gè)百分點(diǎn)。其中,44個(gè)1000萬元以上投資項(xiàng)目完成19.52億元,占年度計(jì)劃的43.9%;2個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資2.8億元,占年度計(jì)劃的43.8%;60個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資21.86億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的38.8%,20個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資13.5億元,占年度目標(biāo)任務(wù)的41.8%,位居六區(qū)市縣第一。從投資評(píng)價(jià)體系來看,投資占gdp的比重全市最低,比全市平均值低37.4個(gè)百分點(diǎn),比最高的廣安區(qū)低49.4個(gè)百分點(diǎn)。從項(xiàng)目投資額度來看,億元以上庫存項(xiàng)目僅22個(gè),庫存占比為4.6%,比全市平均值低0.5個(gè)百分點(diǎn);項(xiàng)目平均投資規(guī)模為6123萬元,比全市平均值少796萬元。從項(xiàng)目落地來看,要素瓶頸制約仍然突出,項(xiàng)目建設(shè)用地嚴(yán)重缺乏,僅工業(yè)已簽約部分招商項(xiàng)目用地缺口就達(dá)1500余畝;項(xiàng)目融資難度較大,國有銀行存貸比為30.6%(全市倒數(shù)第一),金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度還不夠大,尤其是對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放不多,導(dǎo)致一些中小企業(yè)因缺乏流動(dòng)資金出現(xiàn)融資難題。從項(xiàng)目產(chǎn)出效益來看,物流和工資是生產(chǎn)成本居高不下的主要因素,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)(ppi)比預(yù)期更低。
(四)財(cái)稅收入明顯增加,但收支矛盾仍舊突出。收入方面,一季度,全縣實(shí)現(xiàn)地方公共財(cái)政收入3.13億元,同比增長25.8%,財(cái)政收入保持了較快增長勢頭,順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”。其中,稅收收入1.21億元,占地方公共財(cái)政收入的38.6%,同比上升11.5個(gè)百分點(diǎn),但稅收占比依然偏低,且房地產(chǎn)稅收占比過大,收入結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化。支出方面,全縣公共財(cái)政預(yù)算支出完成9.79億元,同比增長17.89%。其中,公共安全、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)五項(xiàng)支出就增加2.2億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出增長額的148.82%,剛性支出壓力巨大,“吃飯”財(cái)政的現(xiàn)狀沒有得到改善,保運(yùn)轉(zhuǎn)仍是財(cái)稅工作面臨的最大難題。
三、研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,把握加快發(fā)展趨勢。
準(zhǔn)確研判我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,必須認(rèn)清國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景,在把握大勢中理清思路、明確方向、加快發(fā)展。
(一)要研判全球宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從當(dāng)前宏觀環(huán)境來看,全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和復(fù)蘇,但復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固,仍面臨許多不確定、不穩(wěn)定因素,一些國家宏觀政策調(diào)整帶來變數(shù),新興經(jīng)濟(jì)體又面臨新的困難和挑戰(zhàn)。一方面,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇出現(xiàn)分化跡象。美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一些向好的勢頭,保持了持續(xù)改善、穩(wěn)步復(fù)蘇的基本態(tài)勢。受德國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健表現(xiàn)以及法國經(jīng)濟(jì)由停滯轉(zhuǎn)為小幅擴(kuò)張推動(dòng)等因素影響,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇,歐洲經(jīng)濟(jì)總體上穩(wěn)定下來,南歐幾個(gè)國家的失業(yè)率已經(jīng)得到控制。日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,消費(fèi)稅稅率明顯提高,消費(fèi)者信心指數(shù)連續(xù)下滑,對(duì)亞洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定的緊縮效應(yīng)。另一方面,新興市場國家經(jīng)濟(jì)仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主動(dòng)力。印度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,巴西、南非經(jīng)濟(jì)增長乏力,俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍可能繼續(xù)下行,墨西哥等國家仍面臨較大通脹壓力。但去年新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長率相當(dāng)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的3倍多,仍是拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。
(二)要把握轉(zhuǎn)型發(fā)展階段特征。當(dāng)前,全國經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)穩(wěn)中趨緩,部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯回落,經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性在增加,這已成為轉(zhuǎn)型階段的突出特征。今年一季度,全國經(jīng)濟(jì)在去年增長7.7%的基礎(chǔ)上增長7.4%,全省經(jīng)濟(jì)在去年增長10%的基礎(chǔ)上增長8.1%,全國絕大多數(shù)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)經(jīng)濟(jì)增速較去年出現(xiàn)不同程度回落,體現(xiàn)了增長速度進(jìn)入換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”的階段性特征。同時(shí),我們也應(yīng)看到:一季度全國經(jīng)濟(jì)開局平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)增速、就業(yè)、物價(jià)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于年度預(yù)期目標(biāo)范圍,沒有突破經(jīng)濟(jì)增長7.5%左右的下限和防通脹的上限,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持在合理區(qū)間;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)積極變化,服務(wù)業(yè)增長勢頭不減,城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長;重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得新進(jìn)展,為發(fā)展注入新的動(dòng)力。我省一季度經(jīng)濟(jì)增速回落雖超出預(yù)期,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與基本面所能支撐的增速基本吻合,發(fā)展的內(nèi)在因素沒有出現(xiàn)大的變化。因此,只要我們準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢,沉著審慎應(yīng)對(duì),就能承受住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來的下行壓力,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
(三)要搶抓加快發(fā)展政策機(jī)遇?!胺€(wěn)增長”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。4月以來,李克強(qiáng)總理連續(xù)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署了2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù),明確了“在促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生協(xié)調(diào)并進(jìn)中穩(wěn)增長”的宏觀調(diào)控思路,擴(kuò)大了小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍,發(fā)揮了開發(fā)性金融對(duì)棚戶區(qū)改造的支持作用,確定了深化投融資體制改革、金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展、延續(xù)并完善支持和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的稅收政策、進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)、在基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的項(xiàng)目等政策措施,致力促進(jìn)市場公平競爭、維護(hù)市場正常秩序,為穩(wěn)增長奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),魏宏省長在一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上也指出,省政府正在組織相關(guān)部門深入分析、研究,即將出臺(tái)當(dāng)前穩(wěn)增長的政策措施。因此,我們要準(zhǔn)確把握中省關(guān)于穩(wěn)增長的新思路、新舉措,搶抓有利時(shí)機(jī)和難得機(jī)遇,做好中省各項(xiàng)政策措施的對(duì)接,最大限度地爭取加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
四、扎實(shí)抓好重點(diǎn)工作,奮力實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo)。
二季度是全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。穩(wěn)增長是首要任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照年度目標(biāo),主動(dòng)預(yù)判形勢,搶抓機(jī)遇,突出重點(diǎn),積極作為,力爭各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半。
(一)千方百計(jì)抓項(xiàng)目投資。抓投資是穩(wěn)增長的關(guān)鍵。必須以項(xiàng)目為載體,堅(jiān)持外引內(nèi)聚,努力擴(kuò)大投資規(guī)模。一要抓爭取。要深入實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān),圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目,力爭上半年包裝儲(chǔ)備項(xiàng)目50個(gè)以上,向上爭取到位中省資金8億元以上。二要抓開工。要抓住二季度項(xiàng)目施工的黃金季節(jié),把“抓開工”作為重點(diǎn),進(jìn)一步加大項(xiàng)目前期工作力度,抓緊做好項(xiàng)目開工準(zhǔn)備,爭取啟動(dòng)龍舵生物一體化、特色原料藥生產(chǎn)基地、回龍寺水庫等5個(gè)未開工項(xiàng)目。三要抓進(jìn)度。要加快推進(jìn)林牧雙源、宏益生物等7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,努力形成更多實(shí)物工作量和更多投資額,確保上半年60個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資30億元以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成79億元以上。四要抓保障。加強(qiáng)水、電、煤、氣等資源調(diào)度保障和氣電留存指標(biāo)爭取,啟動(dòng)城北—建豐、城北—朝陽110kv輸電線路建設(shè),滿足工業(yè)生產(chǎn)能源需求。加大用地報(bào)征力度,爭取落實(shí)用地指標(biāo)2000畝以上,用好盤活園區(qū)土地和廠房,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地需求。創(chuàng)新金融服務(wù),強(qiáng)化銀政、銀企對(duì)接,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足用活信貸規(guī)劃,擴(kuò)大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸規(guī)模,有效破解中小企業(yè)融資難。改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)服務(wù),營造良好政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
(二)堅(jiān)定不移抓工業(yè)發(fā)展。要主攻醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),著力降低制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾,顯著提升工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)力和貢獻(xiàn)率。一要大抓園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)城南工業(yè)園和羅渡高新區(qū)骨架道路、雨污管網(wǎng)及污水處理廠建設(shè),配套發(fā)展園區(qū)物流、融資、勞務(wù)、信息等生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施和餐飲、休閑等生活性服務(wù)設(shè)施建設(shè),為工業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。二要大抓項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)仁安藥業(yè)、五星金方、愛賽特醫(yī)療器械等5個(gè)續(xù)建項(xiàng)目年內(nèi)建成,形成梯次發(fā)展、擴(kuò)能增產(chǎn)的強(qiáng)大動(dòng)力。三要大抓企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)有市場、有潛力、有意愿的企業(yè),要堅(jiān)持“一企一策”,分類落實(shí)技改轉(zhuǎn)型支持政策,顯著提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)效。四要大抓規(guī)上企業(yè)培育。要針對(duì)規(guī)上企業(yè)全市最少這一現(xiàn)狀,加大企業(yè)培育力度,引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,滿負(fù)荷生產(chǎn),努力擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。力爭二季度規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到92億元、同比增長12%,工業(yè)增加值增幅達(dá)12.5%以上。
(三)突出重點(diǎn)抓商貿(mào)旅游。突出抓好文化旅游業(yè),精心籌備“5.19”第四屆中國旅游日主會(huì)場活動(dòng),著力抓好玉屏湖鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè),精心打造石埡紅廟、喬家朝陽農(nóng)旅結(jié)合示范基地,提升岳池旅游知名度和影響力。加快發(fā)展商貿(mào)流通、金融、物流等重點(diǎn)行業(yè),大力培育服務(wù)外包、社區(qū)服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu);重點(diǎn)抓好商貿(mào)企業(yè)培育,提振限上商貿(mào)企業(yè)信心,推動(dòng)限上商貿(mào)企業(yè)加快發(fā)展;加快推進(jìn)東湖城市綜合體、億聯(lián)建材家居五金商城、輸變電技能培訓(xùn)中心等重大商務(wù)項(xiàng)目建設(shè),精心打造環(huán)東湖城市商圈;積極搭建各種促銷平臺(tái),利用重要節(jié)日促進(jìn)節(jié)假日消費(fèi),切實(shí)抓好“惠民購物全川行動(dòng)”、“川貨全國行”、“萬企出國門”活動(dòng),重點(diǎn)支持限上商貿(mào)企業(yè)開展優(yōu)惠促銷活動(dòng),促進(jìn)消費(fèi),刺激消費(fèi)。
(四)圍繞精品抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。無論是產(chǎn)業(yè)基地,還是新村建設(shè),都要在“精”字上下功夫,多出精品。全力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管理提升,加快完善千萬工程建設(shè)基礎(chǔ)配套,努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)承載能力。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),因地制宜、一鄉(xiāng)一策,大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),顯著壯大農(nóng)業(yè)總量。加大農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和創(chuàng)建力度,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,不斷健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系,提高農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)融合發(fā)展。全面深化農(nóng)村改革,著力抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷釋放農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
(五)統(tǒng)籌兼顧抓城鄉(xiāng)建設(shè)。城鄉(xiāng)建設(shè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要保障,必須大力推進(jìn)、加快建設(shè)。一要加快城鎮(zhèn)建設(shè)。首位拓展縣城,推進(jìn)“東擴(kuò)西靚”,重點(diǎn)加快余家河特色商業(yè)中心、百畝商住樓盤、洗馬河片區(qū)綜合打造等項(xiàng)目建設(shè),上半年新拓展縣城建成區(qū)面積0.5平方公里以上。著力抓好危舊房、棚戶區(qū)改造和公共租賃住房建設(shè),嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,加快建設(shè)進(jìn)度,力爭上半年3000戶危舊房、棚戶區(qū)改造及900套公共租賃住房全部開工建設(shè)。加快經(jīng)營小城鎮(zhèn),精心打造坪灘、酉溪、顧縣等區(qū)位中心鎮(zhèn),梯次拓展偏遠(yuǎn)場鎮(zhèn),上半年新拓展場鎮(zhèn)面積0.63平方公里以上。二要推進(jìn)交通建設(shè)。6月底前全線貫通廣岳大道,快速推進(jìn)廣高路改造,有序推進(jìn)95公里縣鄉(xiāng)道改造整治、顧縣片區(qū)農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展等相關(guān)工作,逐步改善出行條件。三要打造美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“房前屋后瓜果梨桃、鳥語花香的田園風(fēng)”的標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)。全面完成石埡、茍角4個(gè)重點(diǎn)農(nóng)民新村,精心打造全市新型材料新村亮點(diǎn),順利啟動(dòng)顧縣鎮(zhèn)城鄉(xiāng)增減掛鉤、回龍寺水庫等重大工程和拆遷農(nóng)戶安置房建設(shè)。四要改善基礎(chǔ)條件。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。開工建設(shè)回龍寺中型水庫,全面加快渠江羅渡段堤防、洗馬河城區(qū)堤防工程建設(shè),建成運(yùn)行回龍集中供水工程。同步抓好病險(xiǎn)水庫整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、水土流失治理等山水田林路綜合治理,加快推進(jìn)西溪河、麻柳河污染治理,全力改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。
(六)下大力氣抓企業(yè)招引。堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,實(shí)施全民招商、全方位招商,大力引進(jìn)一批具有突破性、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。一要廣泛開展投資促進(jìn)活動(dòng)。瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、成渝等重點(diǎn)地區(qū),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,充分利用渝洽會(huì)、“知名企業(yè)廣安行”、“特區(qū)企業(yè)廣安行”、“央企廣安行”等招商引資活動(dòng),著力引進(jìn)一批投資體量大、技術(shù)含量高、綜合效益好的大項(xiàng)目,力爭上半年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目30個(gè)、到位資金60億元以上,其中工業(yè)到位資金40億元以上。二要狠抓招商引資項(xiàng)目落地。加強(qiáng)簽約項(xiàng)目跟蹤督促,認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目制度,切實(shí)研究解決項(xiàng)目落地過程中遇到的用地、資金、能源、環(huán)評(píng)等突出問題,努力提高招商引資履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。三要?jiǎng)?chuàng)新招商工作機(jī)制。深入開展全民招商活動(dòng),充分發(fā)動(dòng)干部群眾,利用各方資源,積極收集招商信息,拓展招商渠道。深入分析縣內(nèi)資源、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策、市場需求及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特點(diǎn),及時(shí)挖掘、篩選項(xiàng)目,全方位做好宣傳推介,提高招商實(shí)效。
(七)上下聯(lián)動(dòng)抓民生實(shí)事。圍繞開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生并重,以經(jīng)濟(jì)發(fā)展富民惠民。一要扎實(shí)推進(jìn)民生工程,確保各項(xiàng)民生工程順利實(shí)施,達(dá)到目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度要求。二要大力開展惠民幫扶,突出辦好10件惠民實(shí)事,幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難。三要持續(xù)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),改善貧困地區(qū)落后面貌。四要突出抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)救助、教科文衛(wèi)等公共事業(yè),不斷強(qiáng)化社會(huì)保障。五要扎實(shí)開展道路交通安全綜合整治、雙違治理等專項(xiàng)活動(dòng),持續(xù)改善全縣安全生產(chǎn)形勢,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
五、加強(qiáng)工作協(xié)作配合,形成加快發(fā)展合力。
要實(shí)現(xiàn)“雙過半”目標(biāo),必須團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干。大家要結(jié)合近期開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),突出為民清廉務(wù)實(shí),著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析。統(tǒng)計(jì)部門要如實(shí)地向上、向下反饋指標(biāo)數(shù)據(jù);各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要做行家、專家,準(zhǔn)確掌握關(guān)鍵數(shù)據(jù),活學(xué)活用統(tǒng)計(jì)方法。
(二)加強(qiáng)問題研究。要樹立、強(qiáng)化問題導(dǎo)向,密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,適時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策措施,力爭在關(guān)乎全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重要問題上有重要成果、重大突破,并付諸實(shí)踐。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,進(jìn)一步營造親商安商的良好環(huán)境,努力使企業(yè)創(chuàng)業(yè)有舞臺(tái)、發(fā)展有空間、投資有效益、權(quán)益有保障。
(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要加大對(duì)重要領(lǐng)域、重要問題、重大項(xiàng)目工程、重點(diǎn)工作任務(wù)的督查力度,不僅要督查反饋問題,還要提出整改意見,跟蹤落實(shí)情況,切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。
同志們,二季度工作任務(wù)十分艱巨,我們一定要以更加飽滿的熱情,更加高昂的斗志,更加有力的措施,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,確保上半年時(shí)間、任務(wù)“雙過半”,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!
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在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇五
同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府研究,決定今天在這里召開全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹全州經(jīng)濟(jì)工作專題會(huì)議精神,總結(jié)1—10月經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,深入分析當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,研究部署第四季度經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才,陸春同志傳達(dá)了全州經(jīng)濟(jì)工作專題會(huì)議精神,提出了我縣的貫徹意見,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為了進(jìn)一步抓實(shí)抓好四季度經(jīng)濟(jì)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、科學(xué)研判,把握形勢,堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。
今年以來,在新冠肺炎疫情的沖擊和國內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境等多重因素的疊加影響下,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),1—10月經(jīng)濟(jì)工作亮點(diǎn)不少、成效明顯,必須充分肯定,這是州委、州人民政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委、縣人民政府帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。全縣1—10月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈“四增九降”特點(diǎn)。四增:規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.1%;固定資產(chǎn)投資同比增長42.3%;金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)70.51億元,同比增長2.9%;金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)61.65億元,同比增長16.1%。九降:完成財(cái)政總收入3.83億元,同比下降18.4%;完成一般公共財(cái)政預(yù)算收入2.12億元,同比下降20.5%;完成地方一般公共財(cái)政預(yù)算支出31.56億元,同比下降4.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額37.35億元,同比下降11%;預(yù)計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額15.58億元,同比下降23.5%;接待游客301.62萬人次,同比下降19.9%;實(shí)現(xiàn)旅游總收入27.05億元,同比下降35.7%;完成省外實(shí)際到位資金20.35億元,同比下降45.6%;省內(nèi)州外到位資金1.2億元,同比下降92%。我們必須清醒地看到,盡管當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定,但經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的狀況沒有根本改變,企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固,四季度沖刺面臨的困難更多,目標(biāo)倒逼更緊,發(fā)展壓力更大,形勢異常嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增動(dòng)能不足。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量明顯不足。主要是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目峻工投產(chǎn)未達(dá)預(yù)期、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)支撐乏力。2019年12月新投產(chǎn)納規(guī)企業(yè)和年度規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)僅4戶,2020年1—10月規(guī)上工業(yè)新增量遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于預(yù)期,對(duì)全縣規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)沒有形成有力支撐。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)存量下降,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。今年以來,受疫情、降雨不足等因素影響,8月以前發(fā)電企業(yè)水庫庫容下降,發(fā)電量持續(xù)大幅下降,9月后隨著雨量的增加水庫庫容上升,但全縣最大的發(fā)電企業(yè)馬鹿塘水電站受上級(jí)調(diào)峰發(fā)電指標(biāo)影響未能滿負(fù)荷生產(chǎn),規(guī)上企業(yè)電力產(chǎn)值仍呈下降趨勢,但降幅收窄。截止10月,全縣規(guī)模以上發(fā)電企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)發(fā)電量11.89億千瓦時(shí),占全縣發(fā)電量的73.9%,同比下降36.9%,對(duì)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)影響較大。三是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)以礦冶業(yè)和電力生產(chǎn)業(yè)為主,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,資源依賴程度高,產(chǎn)業(yè)鏈短,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能沒有完全釋放。請(qǐng)張副縣長和楊壽濤局長下來積極與企業(yè)對(duì)接,充分挖掘工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長潛力。
(二)固定資產(chǎn)投資后勁不足。一是固定資產(chǎn)項(xiàng)目入庫困難。因項(xiàng)目入庫審核要求較為嚴(yán)格,部分項(xiàng)目無法按計(jì)劃入庫,目前全縣固定資產(chǎn)投資在庫項(xiàng)目110個(gè),剩余投資僅31億元。新增入庫項(xiàng)目少、投資小,投資增長后勁不足,要完成全年固定資產(chǎn)投資增長15%的目標(biāo)任務(wù)還存在缺口約35億元。二是新開工房地產(chǎn)項(xiàng)目下降。截止10月,本年新開工房地產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè),比去年同期減少3個(gè),同比下降75%。房地產(chǎn)剩余投資后續(xù)支撐力不足。1—10月,全縣在庫房地產(chǎn)項(xiàng)目12個(gè),計(jì)劃總投資15.07億元,剩余投資0.8億元,剩余投資不足以支撐全縣房地產(chǎn)投資增長。
(三)財(cái)稅收支矛盾空前突出。今年以來,由于受疫情影響,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)放緩甚至停滯。截止目前,全縣批零住餐業(yè)和旅游業(yè)仍處于恢復(fù)階段,再加上減稅降費(fèi)等因素的影響,對(duì)全縣財(cái)政收入影響較大。在財(cái)政收入銳減的同時(shí),財(cái)政剛性支出增加,進(jìn)一步加劇了地方財(cái)政收支矛盾。
(四)第三產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇較為緩慢。一是金融產(chǎn)品不能完全適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。農(nóng)村金融服務(wù)水平不高,縣域金融發(fā)展不平衡,金融機(jī)構(gòu)競爭同質(zhì)化現(xiàn)象突出,金融服務(wù)的靈活性、創(chuàng)新性不夠,對(duì)小微企業(yè)缺少信貸支持和靈活的融資方式,導(dǎo)致部分企業(yè)無法貸款,影響存貸款余額增長。二是批零住餐和旅游業(yè)加快恢復(fù)增長難度大。雖然全縣消費(fèi)品市場復(fù)蘇加快,但國外疫情仍較嚴(yán)重,邊境防控力度加大,老山關(guān)閉,旅游產(chǎn)業(yè)受到巨大影響,外來流動(dòng)人口大幅減少、外出務(wù)工人員就業(yè)難或工資收入下降,全縣批零住餐、交通運(yùn)輸、旅游產(chǎn)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)難以實(shí)現(xiàn)加快恢復(fù)增長;對(duì)外貿(mào)易降幅逐步收窄,今年內(nèi)扭負(fù)為正難度大,全縣第三產(chǎn)業(yè)加快恢復(fù)增長壓力大。
(五)營商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化。文山州在營商環(huán)境考核中全省倒數(shù),我們的營商環(huán)境建設(shè)工作在不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化,但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,簡政放權(quán)不到位,部門之間協(xié)調(diào)配合差、推諉扯皮等問題仍然存在,有些部門的股所長沒有招商意識(shí),沒有把精力放在做好服務(wù)、保障要素、改善環(huán)境上。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,沒有投資,就沒有發(fā)展,只有引進(jìn)好項(xiàng)目好企業(yè),麻栗坡才會(huì)迎來大發(fā)展。企業(yè)千里迢迢來到麻栗坡,我們要感激、要幫助、要支持,要全力做好服務(wù),一些企業(yè)經(jīng)營仍然面臨著要素成本高、費(fèi)用負(fù)擔(dān)重、運(yùn)行融資難等各類困難,各位班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要想方設(shè)法幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題。以后全縣的招商引資任務(wù)實(shí)行派單制,派單由縣招商引資工作委員會(huì)發(fā)出,各位班子成員按照工作分工督促抓好落實(shí)。
二、突出重點(diǎn),全力攻堅(jiān),千方百計(jì)完成全年目標(biāo)任務(wù)。
四季度,給我們的時(shí)間已經(jīng)不多,指標(biāo)數(shù)據(jù)從12月25日砍斷,就一個(gè)月左右的時(shí)間,全縣上下務(wù)必牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)標(biāo)對(duì)表,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要把“馬上就辦”作為當(dāng)前最重要的落實(shí)手段,集中全部精力、排除一切干擾,緊盯目標(biāo)、奮力拼搏、攻堅(jiān)克難,全力穩(wěn)投資、增活力,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)只允許超額完成,不允許完不成。重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)全力以赴穩(wěn)投資。各班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難問題,圍繞全縣2020年的重點(diǎn)項(xiàng)目,加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、天保國門醫(yī)院等50個(gè)在建項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真做好項(xiàng)目前期工作,力爭年內(nèi)新開工立體停車場、金馬房地產(chǎn)開發(fā)等5個(gè)項(xiàng)目,全力完成固定資產(chǎn)投資增長15%的目標(biāo);全力做好***、省預(yù)算內(nèi)和專項(xiàng)債券項(xiàng)目申報(bào)工作,確保多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。
(二)凝聚合力強(qiáng)工業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的困難和問題,切實(shí)為企業(yè)做好服務(wù)工作,促進(jìn)紫金鎢業(yè)、海隅鎢業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快推進(jìn)天雄錳業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)運(yùn)行;加大企業(yè)升規(guī)納規(guī)培育力度,確保應(yīng)納盡納,壯大全縣規(guī)模以上工業(yè)總量,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(三)盤活資源促三產(chǎn)。要充分運(yùn)用和挖掘紅色旅游資源,大力傳承弘揚(yáng)“老山精神”,加大文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)力度,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;扎實(shí)做好消費(fèi)新熱點(diǎn)培育工作,強(qiáng)化旅游招商引資,加大旅游資源宣傳,拉動(dòng)旅游消費(fèi)力,逐步恢復(fù)旅游市場;加快“英雄老山圣地”4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建申報(bào),完善景區(qū)配套設(shè)施建設(shè);活躍邊民互市貿(mào)易,積極爭取榴蓮當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看等水果準(zhǔn)入許可,挖掘新的貿(mào)易商品,加強(qiáng)雙邊企業(yè)合作,提升對(duì)越合作水平;加大社會(huì)消費(fèi)品企業(yè)納限工作,力爭年內(nèi)新納入限上企業(yè)(個(gè)體)4個(gè),增加批、零、住、餐營業(yè)額總量。
(四)強(qiáng)化管理保重點(diǎn)。要對(duì)標(biāo)***和省州部署要求,強(qiáng)化“六?!迸e措,千方百計(jì)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,兜住民生底線??茖W(xué)判斷稅收增減趨勢,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)和稅源監(jiān)控,挖掘稅收增長潛力,做好稅收預(yù)測工作;牢固樹立過緊日子、苦日子的思想,注重精打細(xì)算,科學(xué)調(diào)度和運(yùn)用財(cái)政資金,優(yōu)先保障教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等民生支出,充分發(fā)揮公共財(cái)政在促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)中的職能作用。
(五)持之以恒優(yōu)環(huán)境。各級(jí)各部門要切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境作為麻栗坡發(fā)展的“生命線”來抓,推動(dòng)形成資金、項(xiàng)目、企業(yè)、人才奔涌而來的良好局面,真正把營商環(huán)境打造為麻栗坡經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“第一品牌”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的“一把手”要積極主動(dòng)做好項(xiàng)目跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),深入一線、靠前指揮,確保每周利用1到2個(gè)工作日專門協(xié)調(diào)研究重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)解決施工單位在項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題,努力營造“親清”政商關(guān)系。
(六)馳而不息抓招商。各位班子成員、各有關(guān)部門要圍繞年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),充分利用各類平臺(tái)、各種資源,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè),開展精準(zhǔn)招商,爭取招引一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。縣投資促進(jìn)局要進(jìn)一步摸清產(chǎn)業(yè)、土地等資源家底,圍繞“四大重點(diǎn)”產(chǎn)業(yè),包裝一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù),做好項(xiàng)目服務(wù)和工作調(diào)度,力爭年內(nèi)引進(jìn)投資超億元的企業(yè)2戶以上,引進(jìn)國內(nèi)到位資金86億元以上。
三、壓實(shí)責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng),推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
當(dāng)前,全縣各項(xiàng)工作正處于推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期,各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目能不能加快推進(jìn),能不能確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部、核心在作風(fēng)、重點(diǎn)在落實(shí)。重要的項(xiàng)目部門和主要經(jīng)濟(jì)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和實(shí)干意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,全力轉(zhuǎn)變作風(fēng),壓實(shí)責(zé)任狠抓落實(shí),深入一線推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí),確保全年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(一)提升能力抓落實(shí)。各級(jí)各部門要主動(dòng)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),用************系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的學(xué)習(xí),包括***和省州出臺(tái)的穩(wěn)增長政策、項(xiàng)目基本建設(shè)程序等知識(shí)的學(xué)習(xí)。要善于在新常態(tài)的大格局中去思考問題,加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的研判,正確認(rèn)識(shí)發(fā)展形勢、把握發(fā)展趨勢,精準(zhǔn)解決好當(dāng)前制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,爭取更大的發(fā)展成效。要加強(qiáng)對(duì)各類政策文件的學(xué)習(xí),深入研究政策,積極向上爭取政策,用足用活政策,否則再多的政策也難以在麻栗坡落地,我們也就會(huì)錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇。
(二)轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。各級(jí)各部門要堅(jiān)決摒棄“不求有功、但求無過”和“為了不出事、寧愿不干事”的惰性思想,著眼全局、緊盯目標(biāo),找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,提高抓好落實(shí)、服務(wù)全局的針對(duì)性和實(shí)效性;要堅(jiān)持具體抓、抓具體,把全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作層層分解,量化細(xì)化到每一個(gè)階段、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)工作人員,制定工作標(biāo)準(zhǔn),明確工作時(shí)限,保證縣委、縣人民政府的決策部署得到高效貫徹落實(shí)。要大力弘揚(yáng)************倡導(dǎo)的“馬上就辦”作風(fēng),不斷完善“馬上就辦”“只要結(jié)果”的制度化、常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制,要有一種“坐不住”“等不起”“慢不得”的緊迫感,以只爭朝夕精神,竭盡全力,背水一戰(zhàn),奮力實(shí)現(xiàn)突破,確??h委、縣人民政府的各項(xiàng)決策部署不折不扣落到實(shí)處。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)抓落實(shí)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、配合意識(shí)、服務(wù)意識(shí),多補(bǔ)臺(tái)、多協(xié)作,少扯皮、少推諉??h處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,切實(shí)履行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作掛包責(zé)任,對(duì)進(jìn)展快的要促收尾抓運(yùn)行,對(duì)進(jìn)展慢的要盯緊盯牢抓進(jìn)度,對(duì)未啟動(dòng)的要逐個(gè)研究解難題促開工,對(duì)效益下滑的要強(qiáng)化服務(wù)抓生產(chǎn),努力在狠抓落實(shí)中出成效、出實(shí)績。牽頭部門要強(qiáng)化主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的月度監(jiān)測分析,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評(píng)價(jià)和預(yù)測,切實(shí)加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主和責(zé)任單位的溝通銜接,及時(shí)做好項(xiàng)目、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)入庫備案,特別是新開工的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,要及時(shí)了解動(dòng)態(tài)、掌握信息,確保所有建設(shè)項(xiàng)目都做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。同時(shí),積極加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的溝通協(xié)調(diào),保證同一指標(biāo)數(shù)據(jù)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
(四)強(qiáng)化督查抓落實(shí)??h委督查室、縣紀(jì)委監(jiān)委和縣人民政府督查室要整合全縣督查力量和資源,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)考核、敢問責(zé),對(duì)已經(jīng)落實(shí)的要查成效,對(duì)正在落實(shí)的要查進(jìn)度,對(duì)沒有落實(shí)的要查原因,對(duì)影響落實(shí)的要查責(zé)任,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),推動(dòng)縣委、縣人民政府決策部署落地生根。各班子成員要加強(qiáng)對(duì)分管部門和聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督促檢查,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,促進(jìn)工作落實(shí)。要把平時(shí)的督查督辦結(jié)果作為年度績效考評(píng)的重要內(nèi)容,切實(shí)做到推進(jìn)工作有壓力、有動(dòng)力、有張力。
同志們,四季度面臨的困難更多,挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻,任務(wù)更繁重,全縣上下要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定信心,苦干實(shí)干,全力以赴完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官,為“十四五”開好頭、起好步奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇六
(一)工業(yè)增加值完成情況。
1-5月,全縣完成工業(yè)增加值20.73億元,同比增長13.27%,完成年計(jì)劃的23.88%;其中地方屬完成3.67億元,同比下降12.53%,完成年計(jì)劃的14.79%;吐哈油田完成17.06億元,同比增長17.64%,完成年計(jì)劃的27.52%。
預(yù)計(jì)1-6月,全縣完成工業(yè)增加值25.94億元,同比增長12.69%,完成年計(jì)劃的30%;其中地方屬完成4.81億元,同比下降11.32%,完成年計(jì)劃的19.4%;吐哈油田完成21.13億元,同比增長17.32%,完成年計(jì)劃的34.1%。
(二)固定資產(chǎn)投資情況。
1.固定資產(chǎn)投資完成情況。1-5月,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成35.35億元,同比下降4.2%,其中:地方屬完成投資16.53億元,同比增長5.6%,完成年度計(jì)劃的14%。吐哈油田完成投資18.82億元,同比下降11.48%。
2.支撐項(xiàng)目補(bǔ)缺情況。支撐項(xiàng)目144個(gè),計(jì)劃投資118.1億元,其中:續(xù)建項(xiàng)目35個(gè),計(jì)劃投資17.8億元,新建項(xiàng)目109個(gè),計(jì)劃投資90.3億元。通過加大項(xiàng)目爭取、對(duì)各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目梳理,挖潛落實(shí)新增投資30億元,主要是新增的光伏、風(fēng)電項(xiàng)目、華恒技改項(xiàng)目、非創(chuàng)余熱發(fā)電項(xiàng)目擴(kuò)建等,投資缺口由4月份的77億元縮小至目前的43億元。同時(shí)將剩余投資缺口分解到具體招商項(xiàng)目,落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人,明確進(jìn)度要求,力爭早日開工建設(shè),形成投資規(guī)模。
3.重點(diǎn)支撐項(xiàng)目計(jì)劃情況。結(jié)合20項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、前期項(xiàng)目進(jìn)展情況及裝備制造業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目情況,初步梳理提出20計(jì)劃項(xiàng)目127個(gè),其中:支撐項(xiàng)目有82個(gè),預(yù)備項(xiàng)目45個(gè)。支撐項(xiàng)目計(jì)劃投資75億元,其中:續(xù)建42個(gè),計(jì)劃投資46億元,新建40個(gè),計(jì)劃投資29億元。
(三)財(cái)政收入情況。
1-5月,完成公共財(cái)政預(yù)算收入2.74億元,同比下降33.3%,完成年計(jì)劃的20.99%。
預(yù)計(jì)1-6月,完成公共財(cái)政預(yù)算收入3.95億元,同比下降18%,完成年計(jì)劃的30.26%。
二、招商引資工作進(jìn)展情況。
1-5月,全縣完成招商引資到位資金27.5億元,與去年同期持平,完成年計(jì)劃的43.55%。共洽談企業(yè)96家,簽約18家,簽約額31.31億元。目前簽約項(xiàng)目已落地4家,冰雪果業(yè)、新宇石油、鑫燚制氧、海麒礦業(yè)總投資3.85億元。鑄造產(chǎn)業(yè)園招商實(shí)現(xiàn)新突破,已與北方科技、鑫華通、鑫匯、康偉特種鍛造、德泉礦山機(jī)械裝備制造等5家企業(yè)簽訂投資協(xié)議,計(jì)劃近期開工建設(shè)。
6月8日-17日,我縣開展了第四批招商工作,重點(diǎn)加大對(duì)河北、天津、河南、江蘇、山東等地鑄造、鍛造件及礦山設(shè)備、倉儲(chǔ)物流、棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈的招商引資力度。先后考察了17家企業(yè),其中9家企業(yè)計(jì)劃近期來鄯善考察洽談,江蘇世紀(jì)盛鑫物流運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)人已于6月18日來鄯考察對(duì)接,天津大站集團(tuán)負(fù)責(zé)人(閥門生產(chǎn)項(xiàng)目)已在鄯善考察。
三、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況。
(一)合盛硅業(yè)20萬噸有機(jī)硅項(xiàng)目。已注冊(cè)成立合盛硅業(yè)(鄯善)有限公司并計(jì)劃投資16.7億元建設(shè)20萬噸有機(jī)硅作為該公司,上市募投項(xiàng)目,目前已編制完成可研,取得地區(qū)規(guī)劃意見,正在推進(jìn)土地手續(xù)辦理工作,爭取6月30日前取得土地證,確保項(xiàng)目落地鄯善開工建設(shè)。40萬噸工業(yè)硅項(xiàng)目預(yù)計(jì)6月底完成可研編制工作。
(二)電廠建設(shè)項(xiàng)目。目前正加緊推進(jìn)托克遜八鋼熱電廠建設(shè)計(jì)劃指標(biāo)調(diào)整事宜,經(jīng)地區(qū)行署發(fā)函督促,6月9日,寶鋼集團(tuán)出具了同意調(diào)整指標(biāo)的函。為加快電廠項(xiàng)目前期工作,我縣向合盛硅業(yè)提出明確要求,按照核準(zhǔn)時(shí)序倒排工期,目前,完成縣城供熱規(guī)劃,近期審查。已委托電力設(shè)計(jì)院開展電廠可研、熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃編制工作,近期將完成??裳袑彶椤⒅笜?biāo)變更、項(xiàng)目核準(zhǔn)所需的'國土、規(guī)劃、軍用設(shè)施等相關(guān)支持性文件、協(xié)議正在辦理中,力爭月底完成項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告并報(bào)送自治區(qū)發(fā)改委。
(三)風(fēng)、光新能源全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。
1.風(fēng)、光新能源項(xiàng)目:按照自治區(qū)下達(dá)的2015年風(fēng)、光項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃,總投資約34億元,建設(shè)風(fēng)電346.5兆瓦,光伏70兆瓦,其中:嘉澤二期風(fēng)電、大唐一期風(fēng)電已開工建設(shè),皇邁、安培琪光伏、三一、五菱等風(fēng)電項(xiàng)目正在開展申請(qǐng)備案前期工作,計(jì)劃6月30日完成備案,7月開工建設(shè),10月底建成并網(wǎng)發(fā)電。
2.配套設(shè)備制造項(xiàng)目:北方科技法蘭項(xiàng)目已編制完成項(xiàng)目可研,計(jì)劃下周完成公司注冊(cè)、項(xiàng)目備案、國土、規(guī)劃等前期工作,力爭7月開工建設(shè);科耀風(fēng)電塔筒、特種鋼結(jié)構(gòu)制造項(xiàng)目已完成部分設(shè)備訂購、廠房基礎(chǔ)、廠區(qū)圍墻等建設(shè),力爭10月建成投產(chǎn);強(qiáng)力推動(dòng)歐貝黎光伏組件制造實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、三一葉片二期、天潔塔筒制造等項(xiàng)目建設(shè);積極對(duì)接明陽集團(tuán)、保利協(xié)鑫集團(tuán)的新能源設(shè)備制造項(xiàng)目,力爭盡快落地建設(shè);產(chǎn)品銷售方面,完成鄯善縣域內(nèi)風(fēng)、光項(xiàng)目產(chǎn)品銷售訂單簽訂工作,簽訂了70兆瓦規(guī)模光伏組件、300兆瓦塔筒、150兆瓦風(fēng)機(jī)葉片銷售意向合同;縣域外與高昌區(qū)召開了2次產(chǎn)品銷售推進(jìn)會(huì),與高昌區(qū)企業(yè)初步達(dá)成60兆瓦光伏組件銷售意向。
(四)硝石鉀肥公司年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉(鉀)項(xiàng)目。1萬噸硝酸鉀項(xiàng)目計(jì)劃投資4100萬元,已完成主廠房工程施工,完成95%設(shè)備安裝工程量,6月底調(diào)試,7月建成投產(chǎn);30萬噸硝酸鈉項(xiàng)目,計(jì)劃投資15億元,已完成原料系統(tǒng)優(yōu)化技改工作,正在進(jìn)行加工廠主體建筑土建工程基礎(chǔ),項(xiàng)目配套的供水項(xiàng)目、自備電廠項(xiàng)目已展開施工圖設(shè)計(jì)。探礦權(quán)證方面已取得73個(gè),下一步將全力開展41個(gè)(其中重疊區(qū)域21個(gè))探礦權(quán)證的獲取工作。
(五)長沙經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鄯善產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。供水改擴(kuò)建工程計(jì)劃投資5000萬元,建成后日供水規(guī)模近期為2.5萬立方米,遠(yuǎn)期(2030年)5萬立方米,完成備案、設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)等前期工作,正在辦理規(guī)劃“兩證一書”及土地手續(xù),近期進(jìn)行招標(biāo),預(yù)計(jì)7月開工建設(shè)。一期a區(qū)標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房項(xiàng)目已完成備案,目前正在開展設(shè)計(jì)招投標(biāo),同時(shí)正在辦理規(guī)劃、環(huán)評(píng)、安評(píng)等手續(xù),預(yù)計(jì)7月底開始施工建設(shè)。園區(qū)內(nèi)友好東路、湖南路、中鋁35千伏變電站至園區(qū)供電線路基本完工。項(xiàng)目引進(jìn)方面,目前已對(duì)接企業(yè)24家,有入園意向的企業(yè)為:三一重型能源裝備有限公司、湖南科美達(dá)電氣股份有限公司、湖南娃哈哈有限公司。
(六)新疆(鄯善)鑄造產(chǎn)業(yè)園情況。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制方面,已委托新疆西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院編制鑄造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。目前,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制初步方案已形成并報(bào)自治區(qū)機(jī)電行辦進(jìn)行初審,設(shè)計(jì)院正在對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進(jìn)行修改完善,預(yù)計(jì)6月28日形成正式稿。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,4.3公里供水管線已于20日全線貫通;500米臨時(shí)用電架設(shè)已到位,入駐即可接入使用;1.8公里恒昌路已鋪油通車;新增規(guī)劃道路2.4公里道路已完成設(shè)計(jì)。
(七)紡織服裝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。明確了發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)重點(diǎn)和區(qū)域布局,加快服裝加工園規(guī)劃編制工作。新疆吉祥鳥服飾加工項(xiàng)目,一期計(jì)劃投資3000萬元,于2015年3月開工建設(shè),部分工程基礎(chǔ)已完工,預(yù)計(jì)8月上旬竣工,8月底試生產(chǎn)。二期投資5000萬元,計(jì)劃年開工建設(shè)。目前,已由人社局定向培訓(xùn)縫紉工600余人(其中少數(shù)民族占98%以上),并通過公司錄用考試。該公司計(jì)劃7月中旬對(duì)員工進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)上崗。鄯善縣迪禮互喜民族服飾有限公司民族服飾設(shè)計(jì)、加工項(xiàng)目,一期已建成投產(chǎn),目前生產(chǎn)迷彩服、民族服飾、床上用品1萬余件。
(八)萬順發(fā)30萬噸/年焦油加氫項(xiàng)目。目前,宿舍樓已投入使用,辦公樓正在進(jìn)行室內(nèi)裝修。已投資1億元完成分餾塔、反應(yīng)器、高壓風(fēng)機(jī)等設(shè)備訂購。儲(chǔ)油設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)6月份完成基礎(chǔ)建設(shè),7月份進(jìn)行設(shè)備安裝,年底建成投產(chǎn)。
(九)中油大洋2萬噸/年甲醇汽油1萬噸/年醇基燃料生產(chǎn)儲(chǔ)存項(xiàng)目。該項(xiàng)目基建工作已完工,具備開工生產(chǎn)能力,土地手續(xù)已辦理完畢,安監(jiān)、消防已通過吐魯番市驗(yàn)收,等待自治區(qū)安監(jiān)、環(huán)保驗(yàn)收,待所有手續(xù)辦理完畢后投產(chǎn)。
(十)金匯復(fù)產(chǎn)工作情況。鑄管公司3、4、5號(hào)高爐正常生產(chǎn),6月4日正式啟動(dòng)鑄管生產(chǎn),目前共生產(chǎn)兩種型號(hào)鑄管共900余根1115噸。選冶公司生產(chǎn)、銷售工作正常,日生產(chǎn)鋼坯500噸。目前已回籠資金3000余萬元。
(十一)特瑪金屬制品有限公司項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作。目前,1號(hào)車間(精整車間、軋鋼車間、成品庫車間)主體框架已完成,設(shè)備基礎(chǔ)建設(shè)已完成80%。車間彩鋼安裝已完成80%,設(shè)備已開始安裝,計(jì)劃7月10日完成設(shè)備安裝,力爭7月底試生產(chǎn),8月產(chǎn)品下線。
(十二)天潔公司2萬噸/年環(huán)保設(shè)備制造項(xiàng)目。該項(xiàng)目消防設(shè)施施工已完成,并于6月10日通過驗(yàn)收,6月13日已取得消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,6月18日完成安全竣工驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。
(十三)匯金石業(yè)有限公司解困工作。目前,匯金公司生產(chǎn)板材3.8萬平方米,并積極尋找合作伙伴和投資商;在產(chǎn)品市場開拓方面,匯金與廣東云豐建材公司簽訂了代理銷售20萬平方米大理石板合同,已銷售板材5600平方米。關(guān)于65萬噸鐵礦石抵押品解壓工作,自治區(qū)工商銀行已同意解壓,目前正在落實(shí)鐵礦石銷售工作。
四、存在的困難問題。
(一)工業(yè)生產(chǎn)下行壓力加大,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行影響,鐵精粉、生鐵、石材建材等工礦產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)大幅下跌,多數(shù)工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、資金短缺等現(xiàn)象,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,嚴(yán)重影響地方工業(yè)增加值、稅收收入任務(wù)完成。
(二)項(xiàng)目儲(chǔ)備不足,缺少重大項(xiàng)目支撐。2015年、2016年重點(diǎn)支撐項(xiàng)目中,2015年支撐項(xiàng)目122個(gè),總投資在億元以上項(xiàng)目僅有21個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的17.2%。2016年支撐項(xiàng)目127個(gè),重點(diǎn)支撐項(xiàng)目僅26個(gè),占項(xiàng)目總數(shù)的20.5%。儲(chǔ)備項(xiàng)目少,且部分儲(chǔ)備項(xiàng)目前期工作不完善,落地可能性偏低。
(三)招商項(xiàng)目開工少,未能及時(shí)形成投資規(guī)模。招商項(xiàng)目普遍缺少大項(xiàng)目、缺少產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)項(xiàng)目,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)方面招商研究不足。同時(shí)招商引資前期工作力度不到,落地開工項(xiàng)目少,目前,2015年納入投資支撐的新招商項(xiàng)目22個(gè),均在開展前期工作,沒有形成投資。
(四)融資瓶頸凸顯,項(xiàng)目資金籌措困難。企業(yè)融資問題仍然突出,金融企業(yè)對(duì)國家過剩產(chǎn)業(yè)不予貸款的政策限制,使我縣鋼鐵企業(yè)出現(xiàn)不良和逾期,導(dǎo)致銀行惜貸更加嚴(yán)重。硝石鉀肥、科耀風(fēng)機(jī)塔筒及特種鋼制造、中科菱鎂、天川二期、鎧力邦及特瑪金屬制品等項(xiàng)目因資金不到位,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,工期滯后。
五、下一步工作措施。
(一)全力以赴做好項(xiàng)目服務(wù)工作,力促投資保持增長。一是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè),確保投資“存量”保持穩(wěn)步增長,重點(diǎn)抓好風(fēng)、光新能源項(xiàng)目、萬順發(fā)30萬噸煤焦油、硝石鉀肥年產(chǎn)30萬噸硝酸鈉等項(xiàng)目建設(shè)。二是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,爭取盡早開工建設(shè)形成投資規(guī)模,重點(diǎn)加快推進(jìn)合盛硅業(yè)硅-電一體化項(xiàng)目、庫木塔格礦區(qū)規(guī)劃審批、750千伏輸變電工程等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作。三是加大招商引資力度,提高“增量”彌補(bǔ)投資缺口。按照市委提出的資源“四換”原則,重點(diǎn)對(duì)對(duì)硅產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、鑄造產(chǎn)業(yè)、菱鎂產(chǎn)業(yè)、石材產(chǎn)業(yè)、服裝及紡織產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,加大招商引資工作力度,為投資增長持續(xù)提供支撐。
(二)搶抓機(jī)遇,積極爭取項(xiàng)目資金。密切關(guān)注和深入研究“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、國家支持新疆新一輪發(fā)展等一系列政策措施,緊盯國家、自治區(qū)資金投向,積極主動(dòng),加強(qiáng)與自治區(qū)發(fā)改委等相關(guān)部門溝通對(duì)接,進(jìn)一步加大跑項(xiàng)目、跑資金力度,爭取更多的項(xiàng)目資金支持,為投資持續(xù)增長提供有力支撐。同時(shí),搶抓編制“十三五”規(guī)劃機(jī)遇,推進(jìn)和策劃一批專項(xiàng)規(guī)劃、重大項(xiàng)目,并積極爭取納入到自治區(qū)及國家“十三五”規(guī)劃,為相關(guān)重大項(xiàng)目落地建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。
(三)全力抓好重點(diǎn)企業(yè)脫困解困工作。深入貫徹落實(shí)自治區(qū)出臺(tái)的應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的20方面50條意見,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)調(diào)查、及時(shí)摸清重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)行情況,不斷提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測和研判能力。加大天川公司融資協(xié)調(diào),避免發(fā)生逾期和不良,保障天川正常生產(chǎn)及當(dāng)前快速增長勢頭;繼續(xù)協(xié)調(diào)匯金公司做好債務(wù)清理及償還工作,保證資金鏈正常,盡快實(shí)現(xiàn)滿負(fù)荷生產(chǎn);保障金匯鑄管復(fù)產(chǎn)后原料供應(yīng),加大鑄管銷售力度,力爭金匯穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn);加快美匯特200萬噸/年單體改造進(jìn)度,使其具備進(jìn)口原油指標(biāo)申報(bào)條件,繼續(xù)與盛通溝通聯(lián)系,盡快簽訂重組美匯特框架協(xié)議。
(四)全力抓好統(tǒng)計(jì)工作,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。一是做好規(guī)下企業(yè)的跟蹤統(tǒng)計(jì)工作,將符合條件的企業(yè)按要求及時(shí)納入規(guī)上統(tǒng)計(jì),提高地方屬規(guī)上工業(yè)增速,重點(diǎn)是今年新納入統(tǒng)計(jì)的風(fēng)電、光伏、涉油等企業(yè)的升規(guī)工作。二是充分利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料,組織統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門及時(shí)將新注冊(cè)、新投產(chǎn)企業(yè)納入統(tǒng)計(jì),擴(kuò)大規(guī)下企業(yè)范圍,做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
工作相對(duì)落后的,要向縣委、縣政府做剖析,改進(jìn)工作;
沒表態(tài)的,也不要沾沾自喜,要自查原因,把工作做好,這是最終目的、最終要求。我們就是要通過亮一亮、說一說、看一看、查一查、找一找,回頭看看我們的足跡,看看未來的路程。在攻堅(jiān)拔寨的時(shí)期,我們要加把油、使把勁,最終共同到達(dá)勝利彼岸。會(huì)后,大家要對(duì)標(biāo)對(duì)表,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真研究,迅速行動(dòng),抓好落實(shí)。
年初以來,面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響,面對(duì)70年來最大旱情,面對(duì)經(jīng)濟(jì)增幅宏觀回落環(huán)境,全縣上下積極努力、勇挑重?fù)?dān),眾志成城、共克時(shí)艱,圍繞中心、服務(wù)大局,全縣經(jīng)濟(jì)保持了較好的發(fā)展勢頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升,多項(xiàng)指標(biāo)較去年同期有所提高,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值與去年基本持平,一般公共預(yù)算收入降幅逐月收窄,固定資產(chǎn)投資持續(xù)較高增長、增幅位居全省前五名,人均收入增幅位居全省前六名。今年,×一直在全省第一方陣,這是我們這些年來工作積累的成果,我們連續(xù)兩年領(lǐng)跑項(xiàng)目建設(shè)的全市第一名,這是多年來沒有的。去年,我們?cè)谌【C合考評(píng)中位居縣區(qū)第三名,今年上半年我們?nèi)匀辉诘谝环疥?,簽約落地項(xiàng)目達(dá)×個(gè),到位資金達(dá)×億元,項(xiàng)目建設(shè)走在全市前列,取得的成果來之不易。
完成今年工作還剩不到四個(gè)月的時(shí)間,大家在總結(jié)成績的同時(shí),一定要清醒地看到我們?cè)诎l(fā)展中存在的問題。絕不能麻痹大意、沾沾自喜、驕傲自大,要時(shí)刻保持如履薄冰的感覺,謹(jǐn)慎前行,把工作做好,不到終點(diǎn)絕不停歇。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,勇于自我革命,吾日三省,查找不足,砥礪前行。我們?nèi)匀辉诶Ь称?、艱難的爬坡期。前兩天會(huì)議通報(bào),全市要完成下半年的稅收任務(wù),平均每月阜蒙縣要完成×萬,×縣要完成×萬。在這樣的任務(wù)面前,×負(fù)重拼搏,需要展現(xiàn)出更大的耐力、付出更多的努力。按照省委、市委要求,9月份財(cái)政收入必須“轉(zhuǎn)正”。我們受疫情影響最低,開工最早,指標(biāo)下降較大,究其原因,就是“出工不出力”、產(chǎn)能上不來,相關(guān)結(jié)構(gòu)調(diào)整后應(yīng)對(duì)百年之大變局措手不及。但是,我們要把×的工作做好。每次開會(huì),我們都分析“存在問題”,就是為了提醒同志們,時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的工作狀態(tài),才能把我們的工作做到最好。從具體問題來說,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:。
三產(chǎn)仍然較弱,僅僅依靠傳統(tǒng)大型商超支撐,電商、夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛剛起步、步履蹣跚,需要我們加倍努力。疫情后時(shí)代,再看我們的結(jié)構(gòu),的確有很多工作要做,熬不起、等不起、靠不起,要加快強(qiáng)筋健骨,站起來、走起來、跑起來,不能讓標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)、追兵越來越近。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)?,F(xiàn)有企業(yè)以傳統(tǒng)型企業(yè)為主,創(chuàng)新型企業(yè)和高新科技企業(yè)較少,成長空間不大,面對(duì)大變局,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
二是項(xiàng)目產(chǎn)出率仍然不高。大家依然存在緊盯招商、緊推落地、忽略運(yùn)行和產(chǎn)出的現(xiàn)象,部分落戶×的企業(yè),享受×政策優(yōu)惠、土地資源和環(huán)境,建廠在×、生產(chǎn)在×,終端產(chǎn)品由于各種原因(技工的問題、設(shè)備的問題)沒在×,造成產(chǎn)值流失、稅收流失,不同程度地造成稅收抵扣時(shí)間延長。我們付出了大量的時(shí)間、精力、人力、物力,招引的企業(yè)卻沒有成為×稅收增長點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們要深刻分析,這些問題不都是管理問題,也有后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套問題,也有政策調(diào)整問題,要查明原因,反思自身不足、工作不足。
三是營商環(huán)境仍需優(yōu)化。我們的營商環(huán)境建設(shè)工作在不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化,但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,簡政放權(quán)不到位,部門間橫向配合上為政不為,“不”字當(dāng)頭等問題仍然存在,甚至還有的個(gè)別人吃拿卡要,用手中的權(quán)力為自己謀私利。昨天了解到一個(gè)情況,正在追蹤。我們的干部到企業(yè)去檢查,要求使用指定的混凝土,否則驗(yàn)收有問題。這是對(duì)營商環(huán)境的嚴(yán)重干擾,性質(zhì)十分惡劣。在市委常委會(huì)上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)阜新的營商環(huán)境問題,分析人才外流的原因,也提到一個(gè)案例。一企業(yè)在與某局長溝通時(shí),局長聲稱“你企業(yè)是否發(fā)展與我什么關(guān)系?”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)指出,企業(yè)發(fā)展與局長沒關(guān)系與誰有關(guān)系,各職能部門都不幫助企業(yè)研究發(fā)展、解決問題,那還有誰能做這項(xiàng)工作。我們?cè)诮涣鲿r(shí),大家也一再向我強(qiáng)調(diào)、保證,×的職能部門,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)肯定沒有問題。但為什么一到發(fā)現(xiàn)問題時(shí),就出現(xiàn)一幫講情的、“打掩護(hù)”的?在今后的工作中,我們要著力解決“打掩護(hù)”的問題。另外,還存在著“引進(jìn)了企業(yè),卻希望得到企業(yè)感激”的情況。企業(yè)千里迢迢來到×,我們要感激,做好服務(wù)。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,×的營商環(huán)境有所改觀,但絕不是最優(yōu)。企業(yè)經(jīng)營仍然面臨著要素成本高、費(fèi)用負(fù)擔(dān)重、運(yùn)行融資難、企業(yè)招工難等各類困難。同時(shí),在城市建設(shè)上,缺乏“一次規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮”,多個(gè)項(xiàng)目多頭推進(jìn),多個(gè)工程交叉進(jìn)行,很大程度上影響了居民出行,“人民在我心中”落的不實(shí)。我們始終強(qiáng)調(diào),你不把人民放在心里,人民就不會(huì)在心中把你托起。
四是抓貫徹落實(shí)不到位。有少部分的領(lǐng)導(dǎo)干部仍存在思想上不重視、責(zé)任心不強(qiáng)的情況,依然存在把“說了”當(dāng)“做了”、“下文件了”當(dāng)“落實(shí)了”、“開會(huì)研究了”等于“問題解決了”的情況,導(dǎo)致效率低下、跟蹤不到位、落實(shí)緩慢、工作質(zhì)量不高,縣委、縣政府的部分決策落得還不實(shí)、不細(xì),影響了全縣工作成效。
五是干事創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為在自身運(yùn)轉(zhuǎn)、基本開支有保障的情況下,不需要在招商引資、擴(kuò)大收入上動(dòng)腦筋、下心思了,特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還躺在能源紅利的舊賬上吃老本。創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)薄弱,工作標(biāo)準(zhǔn)隨之降低,無法適應(yīng)全縣發(fā)展形勢,對(duì)縣委、縣政府的決策部署有等一等、看一看的想法,嚴(yán)重影響了工作的質(zhì)量和效率。
對(duì)這些困難和問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì),認(rèn)真解決。有則改之,無則加勉。現(xiàn)在,距離年底還有四個(gè)月時(shí)間,真正留給我們的黃金時(shí)間也就三個(gè)月,時(shí)間緊、任務(wù)重,務(wù)請(qǐng)同志們要倍加努力,全面完成今年任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府相關(guān)會(huì)議和×屆縣委×次全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握大勢,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來,做到“精準(zhǔn)發(fā)力”,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作,全力以赴實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。下面,我講八點(diǎn)意見。
一是要千方百計(jì)穩(wěn)定預(yù)期目標(biāo)。堅(jiān)決完成全年任務(wù),為“十四五”開好局,起好步。今年的指標(biāo)承上啟下,規(guī)劃未來,尤為重要,任務(wù)光榮。在縣×屆黨代會(huì)×次會(huì)議上,我們明確了2020年工作目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速高于省市平均水平,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民可支配收入增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。今年,我們雖然遭受了疫情和70年來最嚴(yán)重的旱情影響,但這并不是降低標(biāo)準(zhǔn)、放松工作的理由,而是我們彎道超車、晉級(jí)升位的契機(jī)。這個(gè)契機(jī)是×人民的契機(jī),也是×的契機(jī),按照市委要求,×今年的財(cái)政收入要進(jìn)入全省前×名,我們必須迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,以更大的決心和勇氣,落實(shí)好全年工作任務(wù)。一要牢牢守住全年任務(wù)目標(biāo)。當(dāng)前,已進(jìn)入三季度末,到了年末沖刺、決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻。落后的縣區(qū)必須有指標(biāo)的概念、要有位次感,這個(gè)位置不是我們個(gè)人的,而是×人民的位置、×縣域的位置,我們必須找準(zhǔn)我們的定位。要打造一個(gè)活力迸發(fā)的縣區(qū)、必定要有活躍的成分。另外,我們必須要有集體榮譽(yù)感,為整個(gè)阜新的發(fā)展、阜新的位次貢獻(xiàn)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,尤其是牽頭部門,要對(duì)照年初確定的工作計(jì)劃,特別是省委、省政府考核縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的×項(xiàng)指標(biāo)和突破×考核的9項(xiàng)指標(biāo),包括工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入,這些考核指標(biāo)是我們的重中之重、必須完成。對(duì)進(jìn)度慢的,要采取強(qiáng)有力的工作措施,倒排時(shí)間表、明確責(zé)任人,抓緊推進(jìn),確保完成年度任務(wù),確保進(jìn)入全省第一方陣。二要全力保住市場主體。完成全年任務(wù)指標(biāo),企業(yè)是關(guān)鍵一環(huán)。受新冠肺炎疫情沖擊,很多市場主體面臨前所未有的壓力,雖然已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),但經(jīng)濟(jì)仍面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和較大不確定性,特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多困難。必須進(jìn)一步落實(shí)好財(cái)政、貨幣、金融、就業(yè)等紓困惠企政策,加大減稅降費(fèi)力度,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督,避免政策和資金“空轉(zhuǎn)”,精準(zhǔn)幫助企業(yè)解決難題,千方百計(jì)把市場主體保護(hù)好,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。這是家底,這是本錢,也是×的未來。大家要幫助中小微企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)行當(dāng)中的困難。下步工作中,工信局和開發(fā)區(qū)管委會(huì)都要走進(jìn)企業(yè),幫助解決實(shí)際問題,丟掉了市場,就丟掉了未來,要保護(hù)好市場主體,保護(hù)好產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。三要保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。圍繞著重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和重大投資項(xiàng)目,打通堵點(diǎn)、疏通難點(diǎn),在配套企業(yè)、原材料采購、上下游配套、終端銷售、要素服務(wù)保障等方面做好服務(wù),切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“補(bǔ)鏈”扶持,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí),推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和突破瓶頸制約,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)業(yè)鏈的彈性和韌性。
農(nóng)副產(chǎn)品加工基地要堅(jiān)持招大引強(qiáng),持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,抓實(shí)土地、道路、水電等要素保障,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量雙提升,特別是要著力解決定力不足、信心不足問題。五要全力抓實(shí)“雙招雙引”。將招商引資與招才引智有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn),堅(jiān)持以人才為基礎(chǔ),以人才穩(wěn)固項(xiàng)目基礎(chǔ),在招引企業(yè)、項(xiàng)目的同時(shí),積極挖掘相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才,緊盯招才引智和科技成果轉(zhuǎn)化,把招才引智落實(shí)到位,力爭做到每個(gè)園區(qū)都有一個(gè)對(duì)口合作的國家級(jí)科研院所,每個(gè)規(guī)上企業(yè)都有一個(gè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu),每個(gè)小型企業(yè)都有一批科技人才,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“無縫連接”。同時(shí),要高質(zhì)量籌辦好“第四屆中國硅砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”和“全國鑄造行業(yè)職工技能大賽”,以兩大活動(dòng)為載體,全力開展雙招雙引,為×產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。
決不能搞辦公室審批,要主動(dòng)走進(jìn)車間,實(shí)現(xiàn)“在×辦項(xiàng)目決不說不”。所謂“局長”,就是擔(dān)當(dāng)、就是擔(dān)責(zé)。不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敢“冒風(fēng)險(xiǎn)”的干部只能去“最安全”的位置。三要搶抓機(jī)遇,精準(zhǔn)謀劃對(duì)接。在后疫情時(shí)代,國家省市出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高、資金量大,很多項(xiàng)目、投資接踵而來,我們要搶抓機(jī)遇,研究吃透政策,圍繞國省重點(diǎn)投資項(xiàng)目,做好項(xiàng)目擺布,按照項(xiàng)目資金渠道,精準(zhǔn)對(duì)接爭取,重點(diǎn)圍繞國省投資的重點(diǎn)領(lǐng)域、投資方向,抓好項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),全力謀劃“十四五”規(guī)劃,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎(chǔ)。同時(shí),要結(jié)合國土空間規(guī)劃相關(guān)要求,樹立“中心鎮(zhèn)”理念,向“中心鎮(zhèn)”賦予縣級(jí)職責(zé)、發(fā)展縣級(jí)園區(qū),以“中心鎮(zhèn)”統(tǒng)領(lǐng)四方,將“中心鎮(zhèn)”做大做強(qiáng),做到觸角下伸、重心下移,破除縣域發(fā)展瓶頸。
四是要以壯士斷腕的氣魄優(yōu)化營商環(huán)境。好的營商環(huán)境對(duì)企業(yè)投資、人才落戶有著巨大的吸引力。營商環(huán)境好了,優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀人才自然就會(huì)接踵而來。我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為重大政治任務(wù)、重要發(fā)展措施、重點(diǎn)民生工程來抓,全力打造高質(zhì)量營商環(huán)境,以良好的營商環(huán)境提高城市影響力和吸引力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要借鑒域外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)化營商環(huán)境,不單單要縱向比、跟自己比,更要橫向比、跟別人比。要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,主動(dòng)對(duì)標(biāo)一流營商環(huán)境,充分借鑒昆山、東臺(tái)等先進(jìn)地區(qū)的好做法好經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合×實(shí)際,一項(xiàng)一項(xiàng)找差距,一項(xiàng)一項(xiàng)抓改進(jìn),不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。二要打造高效政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”,各部門黨組、黨委專題研究,拿出“最多跑一次”具體措施、方案,報(bào)縣委、縣政府。各部門要全力推進(jìn)“一局一章”管審批,明確管理審批印章具體責(zé)任人,如果沒有合適人選,就由局長本人負(fù)責(zé),全縣各部門建立“一局一個(gè)審批員”制度,全部取消中間環(huán)節(jié),把“辦事不求人”落到實(shí)處,真正實(shí)現(xiàn)政府向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁、給群眾方便,努力實(shí)現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高,形成項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”。三要全面提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮“項(xiàng)目管家”“項(xiàng)目110”平臺(tái)作用,在全縣范圍內(nèi)推廣馬上辦、務(wù)實(shí)辦、高效辦、創(chuàng)新辦的新作風(fēng),只許設(shè)“路標(biāo)”、不準(zhǔn)設(shè)“路卡”,把“麻煩”留給職能部門,把方便留給企業(yè)和群眾,以群眾笑臉衡量部門服務(wù)水平,全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。縣委、縣政府已經(jīng)聘請(qǐng)了第三方進(jìn)行營商環(huán)境評(píng)估,而且和市紀(jì)委、縣紀(jì)委建立了信息共享機(jī)制,定期溝通評(píng)估結(jié)果,對(duì)不作為、亂作為、慢作為者將嚴(yán)肅進(jìn)行處理。同時(shí),每半年邀請(qǐng)投資者開展一次無記名式項(xiàng)目審批、營商環(huán)境測評(píng),并依據(jù)結(jié)果進(jìn)行追責(zé)問責(zé),對(duì)涉及單位進(jìn)行通報(bào),對(duì)涉及人員調(diào)離崗位、啟動(dòng)問責(zé)程序。
五是要凝心聚力抓實(shí)財(cái)源建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣財(cái)源建設(shè)工作,縣委將調(diào)整縣財(cái)源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財(cái)政局,成員單位主要包括財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改、工信、公安等相關(guān)部門。財(cái)源辦主要工作職責(zé)就是制定財(cái)源建設(shè)工作思路和政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決財(cái)源建設(shè)中重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、財(cái)源辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,精心做好“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”的文章,優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),鞏固基礎(chǔ)財(cái)源,壯大主體財(cái)源,開辟新興財(cái)源,為財(cái)政收入穩(wěn)步增長奠定基礎(chǔ)。一要建立完善涉稅信息共享機(jī)制。搭建涉稅信息共享平臺(tái),相關(guān)部門要于每月5日,向縣財(cái)源辦報(bào)送涉稅信息,推進(jìn)涉稅信息規(guī)范共享、高效共享,多維度優(yōu)化稅源監(jiān)控,匯聚協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的強(qiáng)大合力。二要優(yōu)化重點(diǎn)稅源管理。對(duì)全縣×家納稅超過×萬元的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面整理和歸類,全部上線管理,科學(xué)指導(dǎo),統(tǒng)籌分析納稅信息,強(qiáng)化日常監(jiān)管,確保稅費(fèi)繳納合法合規(guī)。三要完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度體系。強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測,解決抵扣周期過長問題。引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)內(nèi)部二、三產(chǎn)業(yè)分離,促進(jìn)稅源結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加地方財(cái)政收入。對(duì)總部在外地而實(shí)際在×生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行簽約承諾和相關(guān)規(guī)定,防止收入、利潤和稅收不合理轉(zhuǎn)移。同時(shí),財(cái)源辦在做好綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出合理化建議,堅(jiān)決防止簡單粗暴執(zhí)法,確保穩(wěn)妥處理。四要抓實(shí)規(guī)上企業(yè)擴(kuò)戶。對(duì)招引的重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目,要強(qiáng)化溝通、跟蹤問效,強(qiáng)化企業(yè)誠信建設(shè),著力解決承諾入規(guī)但實(shí)際生產(chǎn)后不入規(guī)問題,保證稅收來源。五要抓實(shí)稅收監(jiān)管。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立協(xié)稅護(hù)稅組織機(jī)構(gòu),專人牽頭負(fù)責(zé),全力配合稅務(wù)部門,挖掘零散稅收,堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收。同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注好企業(yè)產(chǎn)值、用電量等信息與稅收不匹配問題,嚴(yán)厲打擊偷稅逃稅行為。六要強(qiáng)化稅收意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持每月1次到稅務(wù)機(jī)關(guān)了解財(cái)稅征收和繳納情況,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和稅收機(jī)關(guān)的溝通??h財(cái)源辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖掘稅源、培植財(cái)源的能力。稅務(wù)部門要強(qiáng)化征稅意識(shí),加大稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)肅查處不申報(bào)、不及時(shí)申報(bào)和虛假申報(bào)問題。財(cái)政局要列出完成計(jì)劃,倒排時(shí)間表,緊咬序時(shí)進(jìn)度,以天保月、以月保季、以季保年,必須要實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。由組織部、督查辦、財(cái)政局負(fù)責(zé),要加強(qiáng)財(cái)政收入考核。公安局經(jīng)偵部門要做好協(xié)調(diào)配合。
六是要堅(jiān)持對(duì)黨忠誠落實(shí)好脫貧任務(wù)。要以全市脫貧攻堅(jiān)普查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題整改為契機(jī),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)問題“清零”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng),逐一梳理排查解決存在的遺留問題,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面做好省脫貧攻堅(jiān)普查抽查迎檢工作。四大戰(zhàn)區(qū)要壓緊壓實(shí)責(zé)任,各推進(jìn)組要全力做好督導(dǎo),誰出問題曝光誰,誰出問題處理誰。大家要圍繞全市脫貧攻堅(jiān)普查督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的×個(gè)方面、×個(gè)問題,重點(diǎn)關(guān)注貧困戶的房屋、居住環(huán)境、就學(xué)、醫(yī)療、三上墻、收入等情況,全力以赴做好各級(jí)驗(yàn)收、普查抽查工作。如果再出現(xiàn)類似問題,縣委、縣政府將嚴(yán)厲追責(zé),絕不含糊。
七是要以人民至上為理念落實(shí)好基本保障。堅(jiān)持以人民為中心,克服疫情旱情影響,著力擴(kuò)大民生增量、提高民生質(zhì)量,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活新期盼。一要壓減一般性支出和三公經(jīng)費(fèi)。今年過緊日子是為了明年不過苦日子,要牢固樹立“過緊日子”思想,最困難的時(shí)期可能會(huì)在明年上半年,大家要有壓力感、緊迫感,堅(jiān)持厲行節(jié)約,大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)決杜絕新增隱性債務(wù),全力保障基層正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二要做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)文章。生態(tài)環(huán)境建設(shè)也是我們最好的營商環(huán)境、長遠(yuǎn)的營商環(huán)境。要積極推進(jìn)柳河治理全面工作,牢固樹立“只為推進(jìn)找辦法,不為困難找理由”思維,堅(jiān)持全縣“一盤棋”的思想,爭取今年全面開工。草原恢復(fù)示范區(qū)要做好秋冬季防火工作,提前規(guī)劃好明年建設(shè)任務(wù)。同時(shí),積極與省發(fā)改委等部門對(duì)接,將×生態(tài)建設(shè)工程納入全省“十四五”規(guī)劃。三要全面改善農(nóng)村環(huán)境。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”,有效實(shí)施農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。大力倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng),建立健全長效機(jī)制,充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,做到能管事、有效力,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。四要穩(wěn)步推進(jìn)民生事業(yè)。全力推動(dòng)遼西北供水×配套工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)管網(wǎng)改造進(jìn)程,全力做好熱電廠管理,提前做好調(diào)試檢修,確保群眾溫暖過冬。同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等各項(xiàng)工作。
改革就是不可避免的觸碰原有規(guī)則,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。面對(duì)新形勢、新挑戰(zhàn),我們的工作中必然會(huì)遇到新情況、新問題,這些只能依靠我們自己來解決,必須把創(chuàng)新擺在突出位置,研究新辦法、破解新問題,才能適應(yīng)百年未有之大變局,才能適應(yīng)×發(fā)展的需要,才能實(shí)現(xiàn)×困難時(shí)期的作為。去除一切私心雜念,破除一切等待觀望、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)牧?xí)氣,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),真改革、真創(chuàng)新,在探索中不斷突破,把創(chuàng)新精神貫穿×工作始終??h委將為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為勇于創(chuàng)新者撐腰。大家往前邁一步,組織明明白白,大家往后退一步,組織也心中有數(shù)、清清楚楚。組織部要把那些不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敢“冒風(fēng)險(xiǎn)”的人放在“最安全”的位置。四要從嚴(yán)督導(dǎo)、從嚴(yán)考核。把督查考核作為抓落實(shí)的助力器和催化劑,緊扣中央、省、市、縣的重大決策落實(shí),緊扣省委、省政府考核縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的8項(xiàng)指標(biāo)和突破×考核的×項(xiàng)指標(biāo),加大督查力度,督進(jìn)度、督問題、督責(zé)任,定期通報(bào)情況。同時(shí),強(qiáng)化正向激勵(lì),把督查成果與獎(jiǎng)懲考核掛鉤,與選人用人銜接,抓住不落實(shí)的事、盯住不落實(shí)的人,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),堅(jiān)決防止干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。
同志們,今天這次會(huì)議,是對(duì)落細(xì)落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的再動(dòng)員、再部署、再安排。希望大家進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、凝聚共識(shí),為實(shí)現(xiàn)×加速趕超、富民升位,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
各位分管縣長結(jié)合各自工作領(lǐng)域,講了很好的意見,總的來說大家的發(fā)言,總結(jié)工作客觀清晰,分析問題實(shí)事求是,下步打算務(wù)實(shí)可行。一會(huì),xx書記還會(huì)對(duì)全縣工作做具體部署安排,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí),下面圍繞此次會(huì)議精神,我講幾點(diǎn)意見。
今年以來,面對(duì)疫情防控嚴(yán)峻形勢、復(fù)雜的外部環(huán)境和繁重的發(fā)展任務(wù),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面貫徹新發(fā)展理念,主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長,結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn),新興動(dòng)能不斷壯大,持續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢,為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
工業(yè)用電量xxx億千瓦時(shí),增長xxx%,高于全市xxx個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)9個(gè)月位居全市第1。
規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入xxx億元,增長xxx%,兩年平均增長xxx%;
限上住餐企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)額xxx億元,增長xxx%;
實(shí)際利用外資xxx萬美元,增長xxx%,持續(xù)領(lǐng)先全市。
全縣各項(xiàng)存款余額xxx億元,位居全市第xx,比年初增加xxx億元;
在金融支持民營小微及重點(diǎn)項(xiàng)目的信貸政策指引下,信貸資源明顯向?qū)嶓w部門集中。變政策機(jī)遇為發(fā)展紅利,2021年度申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目xx個(gè),其中xx個(gè)項(xiàng)目經(jīng)國家發(fā)改委審核通過,審核通過債券需求xxx億元,已獲批地方政府專項(xiàng)債xxx億元,較去年全年增加xxx億元,獲批額度位居全市前列。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨著一些矛盾和問題,工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展壓力不小。
預(yù)計(jì)工業(yè)投資同比下降xx%,制造業(yè)技改投資下降xx%。原因在于,一是大項(xiàng)目發(fā)揮支撐作用欠缺,部分億元以上工業(yè)項(xiàng)目普遍存在立項(xiàng)投資數(shù)大,實(shí)際投資數(shù)小的現(xiàn)狀,無法支撐投資數(shù)據(jù)報(bào)送。且全縣統(tǒng)計(jì)庫項(xiàng)目中,2020年結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目占比達(dá)xxx%,一些結(jié)轉(zhuǎn)大項(xiàng)目已接近尾期,項(xiàng)目投資活力不足。二是在建項(xiàng)目進(jìn)度較慢,截至10月底,xx個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資xxx億元,僅完成年度計(jì)劃的xxx%,位居全市第xx,市對(duì)縣考核壓力大。
其中,工業(yè)用電量xxx億千瓦時(shí),增長xxx%;
各領(lǐng)域?qū)ω?cái)政資金需求都很大,支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、保障改善民生等都需要財(cái)政資金予以重點(diǎn)保障,剛性支出有增無減。
二、全面盯緊和守住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和紅線,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、奮力沖刺。
(一)自覺扛起發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),加強(qiáng)調(diào)度保運(yùn)行。
縣發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等經(jīng)濟(jì)綜合部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和調(diào)控,緊緊抓住gdp、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)控,科學(xué)采集數(shù)據(jù),及時(shí)分析研究,采取針對(duì)性的措施,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,沖刺四季度,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要抓好財(cái)稅工作。按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)”的工作思路,合理安排,統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)謀劃財(cái)政收入和支出。一方面,千方百計(jì)抓好征稅工作。要進(jìn)一步發(fā)揮“綜合治稅”作用,建立科學(xué)有效的收入組織機(jī)制,完善工作手段,加大征收力度,確保應(yīng)收盡收。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政征收進(jìn)度的監(jiān)控,及時(shí)掌握分析財(cái)稅征收工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,采取有效措施。另一方面,要合理控制支出,堵塞開支漏洞,提高財(cái)政資金使用效率。各級(jí)各部門要樹立過緊日子的思想,堅(jiān)持勤儉辦一切事的原則,在保工資發(fā)放和保經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上,把保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作,重要民生支出作為重中之重,硬化預(yù)算約束,大力壓縮一般性開支,努力降低行政成本。
二要密切關(guān)注上級(jí)考核。xx月xx日,市委組織部對(duì)市對(duì)縣高質(zhì)量發(fā)展考核xx項(xiàng)重點(diǎn)關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行了反饋,我縣有包括xxx、xxx、安全生產(chǎn)、財(cái)政管理績效水平、不良貸款化解、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)、食品安全等在內(nèi)的xx項(xiàng)指標(biāo)落后,我們前幾天也召開了縣政府常務(wù)會(huì)議,就落后指標(biāo)進(jìn)行了深入研究分析,下步,各分管縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化調(diào)度,各指標(biāo)承擔(dān)部門要各負(fù)其責(zé),進(jìn)一步研究分解市對(duì)縣考核指標(biāo)共xx項(xiàng),重點(diǎn)對(duì)扣分項(xiàng)和落后項(xiàng),要高標(biāo)準(zhǔn)制定整改提升措施,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升,鞏固優(yōu)勢強(qiáng)項(xiàng),補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板,保證得分項(xiàng)、力爭加分項(xiàng)、避免扣分項(xiàng)。同時(shí),主動(dòng)做好與市直對(duì)口部門的溝通、銜接工作,多匯報(bào)、多請(qǐng)示,爭取上級(jí)部門的理解、認(rèn)可和支持。要把功夫下在平時(shí)、把工作做在前面,千萬不能到年底了才“臨時(shí)抱佛腳”,必須牢牢把考核任務(wù)放在心上、抓在手上,確保年終考核取得優(yōu)異成績。
三要加大對(duì)上爭取力度。持續(xù)深化“四爭”工作,千方百計(jì)爭資金、爭項(xiàng)目、爭政策、爭試點(diǎn),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。在這里,重點(diǎn)講一下2022年專項(xiàng)債項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作。xx月xx日,我組織相關(guān)部門專門召開了專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備專題會(huì)議,進(jìn)行了專門調(diào)度。從剛才發(fā)改局匯報(bào)的情況看,項(xiàng)目個(gè)數(shù)和債券需求額度均有了大幅提升。下步,各部門單位要緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快手續(xù)跑辦,積極做好項(xiàng)目資料補(bǔ)充完善和申報(bào)工作,確保應(yīng)報(bào)盡報(bào)、及時(shí)入庫,最大限度爭取債券資金。
(二)全力突破項(xiàng)目這個(gè)關(guān)鍵支撐,堅(jiān)定不移強(qiáng)根基。
一要加快進(jìn)度上項(xiàng)目。對(duì)列入年度計(jì)劃的省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目,縣發(fā)改局和相關(guān)責(zé)任部門要一個(gè)一個(gè)落實(shí)開工條件,力爭盡快開工。對(duì)于已開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要夯實(shí)包抓協(xié)調(diào)責(zé)任,鍥而不舍持續(xù)跟進(jìn),切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)的的具體問題,為加快項(xiàng)目建設(shè)提供有力保障。重點(diǎn)加快單體投資超10億元的重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)破解尚未開工建設(shè)項(xiàng)目的制約瓶頸,推進(jìn)項(xiàng)目盡快形成實(shí)物工作量,確保如期投產(chǎn)達(dá)效。特別是對(duì)列入年底全市觀摩的項(xiàng)目,要按照“定人定事、定時(shí)定責(zé)”的要求,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保觀摩效果。
二要搶抓機(jī)遇謀項(xiàng)目。積極把握京津冀協(xié)同發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈一體化等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,認(rèn)真研究上級(jí)政策,完善項(xiàng)目前期手續(xù),形成“經(jīng)常謀劃、日常儲(chǔ)備、隨時(shí)上報(bào)”的常態(tài)化機(jī)制,實(shí)施一批能優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、提升城鄉(xiāng)形象、改善民生質(zhì)量的擴(kuò)內(nèi)需補(bǔ)短板項(xiàng)目。
三要解放思想抓招引。招商引資是實(shí)現(xiàn)晉位趕超、跨越發(fā)展、扭轉(zhuǎn)局面的根本途徑,當(dāng)前,我們必須再招引落地一批項(xiàng)目,充實(shí)項(xiàng)目庫,補(bǔ)齊固投短板。狠抓招商環(huán)境建設(shè)。嚴(yán)格按照招商引資政策辦事,凡是向投資商作出的承諾、開出的條件,就要不折不扣兌現(xiàn),做到守信用、講承諾、一諾千金。要抓好政務(wù)服務(wù),由縣經(jīng)濟(jì)合作中心牽頭,開辟重點(diǎn)項(xiàng)目綠色審批通道,進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目投資審批時(shí)限,最大限度地服務(wù)項(xiàng)目落地。提高項(xiàng)目履約水平。招商前一定要看項(xiàng)目終極產(chǎn)品的生命周期、營銷手段,看其自主研發(fā)的能力和水平,看其資金實(shí)力。要?jiǎng)?chuàng)新實(shí)行重大項(xiàng)目全生命周期服務(wù)保障機(jī)制。項(xiàng)目落地前實(shí)現(xiàn)指揮部推進(jìn),建設(shè)期實(shí)行“項(xiàng)目經(jīng)理制”,建成后實(shí)行首席政府服務(wù)官制(cgo),確保項(xiàng)目有人管、快落地、早達(dá)效。
(三)持續(xù)走好轉(zhuǎn)型這個(gè)必由之路,破解瓶頸抓支撐。
現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,環(huán)保、安全等方面的要求越來越高,拼資源、拼消耗,野蠻發(fā)展的老路走不通了。必須堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念,把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)倒逼轉(zhuǎn)型的重大機(jī)遇,更加主動(dòng)的調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)態(tài)的根本好轉(zhuǎn)。
一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型。依托xx、xxx等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),加快推進(jìn)集群上網(wǎng)、企業(yè)上云、園區(qū)上線,積極爭創(chuàng)市級(jí)數(shù)字化智能化改造標(biāo)桿企業(yè)、數(shù)字典型應(yīng)用場景、“數(shù)字眾創(chuàng)10強(qiáng)”。以前期中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋問題整改為契機(jī),統(tǒng)籌兼顧好環(huán)保整治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)系,淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),嚴(yán)控“兩高(高耗能、高污染)”項(xiàng)目上馬,對(duì)不符合環(huán)保、安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)堅(jiān)決關(guān)閉,對(duì)落后低端的企業(yè)堅(jiān)決淘汰,穩(wěn)妥有序引導(dǎo)企業(yè)以智能化、綠色化為方向,加快實(shí)施技術(shù)改造、提升配套檔次,積極搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展新賽道。
二要推動(dòng)融資方式轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)的依靠自有資產(chǎn)和銀行融資的老路已經(jīng)難以為繼,要引導(dǎo)企業(yè)通過戰(zhàn)略重組、加快掛牌、上市等方式構(gòu)建多層次的融資市場。截至目前,我縣共有xx家企業(yè)在地方股權(quán)交易中心掛牌,xx家企業(yè)在“新三板”掛牌,xxx、xxx器等xx家企業(yè)納入上市企業(yè)后備資源庫,后續(xù)將穩(wěn)步推進(jìn)xxx股改上市及新增xx家企業(yè)掛牌等工作,充分利用資本市場進(jìn)行融資。
三要積極破除要素制約。土地、科技、人才、資金一直制約xx發(fā)展的短板,要補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐作用。在項(xiàng)目用地上,堅(jiān)持開源節(jié)流,解決土地供應(yīng)難題,一手抓省市重點(diǎn)項(xiàng)目爭取指標(biāo),一手抓挖潛指標(biāo),一方面,推進(jìn)xx、xxx等項(xiàng)目驗(yàn)收、指標(biāo)入庫,做好建新區(qū)安排。另一方面,加大閑置土地清理處置力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。同時(shí),全面推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,提高畝均投資強(qiáng)度,提升用地效率。在人才引用上,創(chuàng)新“人才+技術(shù)+資本+項(xiàng)目”招引新模式,力爭年底前引進(jìn)縣級(jí)以上高層次人才xx名以上、企業(yè)科技特派員xx名以上,建設(shè)企業(yè)研究生工作站xx家以上。在資金保障上,加快成立縣級(jí)政府性融資擔(dān)保公司、國有控股應(yīng)急轉(zhuǎn)貸基金公司,積極引導(dǎo)各銀行機(jī)構(gòu)深化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,繼續(xù)落實(shí)有扶有控的的差異化信貸政策,重點(diǎn)支持民營小微、制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域。
(四)不斷做好營商環(huán)境這個(gè)重要手段,優(yōu)化服務(wù)促保障。
一要持續(xù)深化“放管服”改革。以更加開放包容的胸懷,真正站在企業(yè)的角度,在行政審批流程再造、制度設(shè)定等方面提高企業(yè)的獲得感和滿意度。聚焦企業(yè)辦事的痛點(diǎn)難點(diǎn),把該放的權(quán)利放給市場主體,把能簡化的流程、材料做到最簡,著力構(gòu)建便捷高效、公平競爭的營商環(huán)境。要提升專業(yè)化能力。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要全面掌握產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、規(guī)劃布局和政策資源,潛心研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢和法律法規(guī),遇到客商能夠?qū)Φ蒙显?、談得起來。要敢于?dān)當(dāng)作為,按照構(gòu)建新型政商關(guān)系要求,對(duì)企業(yè)敢“親”真“清”,做到無事不擾、有事不拖、有求不推,更加主動(dòng)做好服務(wù),讓企業(yè)家干得更加舒心、更有信心。
二要營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。我們要深刻吸取各地發(fā)生的安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),堅(jiān)持舉一反三,防微杜漸,各相關(guān)部門要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)持責(zé)任事故“一案四查”、重大隱患“一案四查”(即查主體責(zé)任、查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、查監(jiān)督責(zé)任、深挖“保護(hù)傘”和利益輸送問題),有效防范和堅(jiān)決遏制重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作。眼下馬上進(jìn)入取暖季,燃?xì)獍踩蝗莺鲆暎貏e是,拆遷戶臨時(shí)過渡房供暖和“氣代煤”改造戶供暖調(diào)試問題,要引起高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門一定要跟進(jìn)好、服務(wù)好、保障好,同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)安全培訓(xùn)和隱患排查,確保不出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故。
三要優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分析研判和業(yè)務(wù)指導(dǎo),履行好屬地責(zé)任,密切關(guān)注重點(diǎn)企業(yè),持續(xù)開展打擊惡意逃廢銀行債務(wù)行動(dòng),特別是加大對(duì)農(nóng)商行不良貸款的處置力度,壓降不良率,著力塑造誠信法治的金融環(huán)境。
三、堅(jiān)決扛牢和評(píng)好各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任和績效,真抓實(shí)干、創(chuàng)新作為、務(wù)求實(shí)效。
一要親力親為,率先垂范??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞分管工作領(lǐng)域,帶頭抓指標(biāo)、抓重點(diǎn),深入安排部署,親自抓好督導(dǎo)落實(shí),努力克服工作中遇到的困難任務(wù),把工作做扎實(shí)、做到位。
二要對(duì)標(biāo)對(duì)表,查缺補(bǔ)漏。各部門要迅速進(jìn)入爭相競速的比拼狀態(tài),抓緊開展一次“回頭看”,縱向?qū)φ漳瓿跞蝿?wù)目標(biāo)趕進(jìn)度,橫向?qū)φ招值軉挝徽也罹?、補(bǔ)短板,要比增幅、比進(jìn)度、比貢獻(xiàn),曬項(xiàng)目,曬亮點(diǎn),曬實(shí)績,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、完善提升,把長項(xiàng)、優(yōu)勢進(jìn)一步拉長,拿出更實(shí)舉措補(bǔ)短板、弱項(xiàng)。
三要協(xié)同協(xié)作、密切配合。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,分管縣領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、配合部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要做到工作緊密溝通,信息及時(shí)共享,確保形成合力,推動(dòng)工作落實(shí)。
四要真督實(shí)考,務(wù)求實(shí)效??h政務(wù)績效評(píng)價(jià)中心、兩辦督查室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,圍繞考核指標(biāo),對(duì)照任務(wù)和時(shí)限要求,定期檢查,跟蹤問效,提早分析問題,研判形勢,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)提前預(yù)警,及時(shí)通報(bào),督辦落實(shí)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,將考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)部門和個(gè)人政績的主要依據(jù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,該通報(bào)的通報(bào),該向縣委、縣政府匯報(bào)的及時(shí)匯報(bào),真正發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的實(shí)效,考出工作動(dòng)力,考出發(fā)展實(shí)績。
會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
工作相對(duì)落后的,要向縣委、縣政府做剖析,改進(jìn)工作;
沒表態(tài)的,也不要沾沾自喜,要自查原因,把工作做好,這是最終目的、最終要求。我們就是要通過亮一亮、說一說、看一看、查一查、找一找,回頭看看我們的足跡,看看未來的路程。在攻堅(jiān)拔寨的時(shí)期,我們要加把油、使把勁,最終共同到達(dá)勝利彼岸。會(huì)后,大家要對(duì)標(biāo)對(duì)表,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真研究,迅速行動(dòng),抓好落實(shí)。
年初以來,面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響,面對(duì)70年來最大旱情,面對(duì)經(jīng)濟(jì)增幅宏觀回落環(huán)境,全縣上下積極努力、勇挑重?fù)?dān),眾志成城、共克時(shí)艱,圍繞中心、服務(wù)大局,全縣經(jīng)濟(jì)保持了較好的發(fā)展勢頭,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯回升,多項(xiàng)指標(biāo)較去年同期有所提高,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值與去年基本持平,一般公共預(yù)算收入降幅逐月收窄,固定資產(chǎn)投資持續(xù)較高增長、增幅位居全省前五名,人均收入增幅位居全省前六名。今年,×一直在全省第一方陣,這是我們這些年來工作積累的成果,我們連續(xù)兩年領(lǐng)跑項(xiàng)目建設(shè)的全市第一名,這是多年來沒有的。去年,我們?cè)谌【C合考評(píng)中位居縣區(qū)第三名,今年上半年我們?nèi)匀辉诘谝环疥?,簽約落地項(xiàng)目達(dá)×個(gè),到位資金達(dá)×億元,項(xiàng)目建設(shè)走在全市前列,取得的成果來之不易。
完成今年工作還剩不到四個(gè)月的時(shí)間,大家在總結(jié)成績的同時(shí),一定要清醒地看到我們?cè)诎l(fā)展中存在的問題。絕不能麻痹大意、沾沾自喜、驕傲自大,要時(shí)刻保持如履薄冰的感覺,謹(jǐn)慎前行,把工作做好,不到終點(diǎn)絕不停歇。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,勇于自我革命,吾日三省,查找不足,砥礪前行。我們?nèi)匀辉诶Ь称?、艱難的爬坡期。前兩天會(huì)議通報(bào),全市要完成下半年的稅收任務(wù),平均每月阜蒙縣要完成×萬,×縣要完成×萬。在這樣的任務(wù)面前,×負(fù)重拼搏,需要展現(xiàn)出更大的耐力、付出更多的努力。按照省委、市委要求,9月份財(cái)政收入必須“轉(zhuǎn)正”。我們受疫情影響最低,開工最早,指標(biāo)下降較大,究其原因,就是“出工不出力”、產(chǎn)能上不來,相關(guān)結(jié)構(gòu)調(diào)整后應(yīng)對(duì)百年之大變局措手不及。但是,我們要把×的工作做好。每次開會(huì),我們都分析“存在問題”,就是為了提醒同志們,時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的工作狀態(tài),才能把我們的工作做到最好。從具體問題來說,主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:。
三產(chǎn)仍然較弱,僅僅依靠傳統(tǒng)大型商超支撐,電商、夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛剛起步、步履蹣跚,需要我們加倍努力。疫情后時(shí)代,再看我們的結(jié)構(gòu),的確有很多工作要做,熬不起、等不起、靠不起,要加快強(qiáng)筋健骨,站起來、走起來、跑起來,不能讓標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)、追兵越來越近。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不協(xié)調(diào)。現(xiàn)有企業(yè)以傳統(tǒng)型企業(yè)為主,創(chuàng)新型企業(yè)和高新科技企業(yè)較少,成長空間不大,面對(duì)大變局,應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。
二是項(xiàng)目產(chǎn)出率仍然不高。大家依然存在緊盯招商、緊推落地、忽略運(yùn)行和產(chǎn)出的現(xiàn)象,部分落戶×的企業(yè),享受×政策優(yōu)惠、土地資源和環(huán)境,建廠在×、生產(chǎn)在×,終端產(chǎn)品由于各種原因(技工的問題、設(shè)備的問題)沒在×,造成產(chǎn)值流失、稅收流失,不同程度地造成稅收抵扣時(shí)間延長。我們付出了大量的時(shí)間、精力、人力、物力,招引的企業(yè)卻沒有成為×稅收增長點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們要深刻分析,這些問題不都是管理問題,也有后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套問題,也有政策調(diào)整問題,要查明原因,反思自身不足、工作不足。
三是營商環(huán)境仍需優(yōu)化。我們的營商環(huán)境建設(shè)工作在不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化,但與市場的需求、企業(yè)的訴求、群眾的期盼仍有一定差距,簡政放權(quán)不到位,部門間橫向配合上為政不為,“不”字當(dāng)頭等問題仍然存在,甚至還有的個(gè)別人吃拿卡要,用手中的權(quán)力為自己謀私利。昨天了解到一個(gè)情況,正在追蹤。我們的干部到企業(yè)去檢查,要求使用指定的混凝土,否則驗(yàn)收有問題。這是對(duì)營商環(huán)境的嚴(yán)重干擾,性質(zhì)十分惡劣。在市委常委會(huì)上,市委主要領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)阜新的營商環(huán)境問題,分析人才外流的原因,也提到一個(gè)案例。一企業(yè)在與某局長溝通時(shí),局長聲稱“你企業(yè)是否發(fā)展與我什么關(guān)系?”。市委主要領(lǐng)導(dǎo)指出,企業(yè)發(fā)展與局長沒關(guān)系與誰有關(guān)系,各職能部門都不幫助企業(yè)研究發(fā)展、解決問題,那還有誰能做這項(xiàng)工作。我們?cè)诮涣鲿r(shí),大家也一再向我強(qiáng)調(diào)、保證,×的職能部門,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)肯定沒有問題。但為什么一到發(fā)現(xiàn)問題時(shí),就出現(xiàn)一幫講情的、“打掩護(hù)”的?在今后的工作中,我們要著力解決“打掩護(hù)”的問題。另外,還存在著“引進(jìn)了企業(yè),卻希望得到企業(yè)感激”的情況。企業(yè)千里迢迢來到×,我們要感激,做好服務(wù)。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,×的營商環(huán)境有所改觀,但絕不是最優(yōu)。企業(yè)經(jīng)營仍然面臨著要素成本高、費(fèi)用負(fù)擔(dān)重、運(yùn)行融資難、企業(yè)招工難等各類困難。同時(shí),在城市建設(shè)上,缺乏“一次規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮”,多個(gè)項(xiàng)目多頭推進(jìn),多個(gè)工程交叉進(jìn)行,很大程度上影響了居民出行,“人民在我心中”落的不實(shí)。我們始終強(qiáng)調(diào),你不把人民放在心里,人民就不會(huì)在心中把你托起。
四是抓貫徹落實(shí)不到位。有少部分的領(lǐng)導(dǎo)干部仍存在思想上不重視、責(zé)任心不強(qiáng)的情況,依然存在把“說了”當(dāng)“做了”、“下文件了”當(dāng)“落實(shí)了”、“開會(huì)研究了”等于“問題解決了”的情況,導(dǎo)致效率低下、跟蹤不到位、落實(shí)緩慢、工作質(zhì)量不高,縣委、縣政府的部分決策落得還不實(shí)、不細(xì),影響了全縣工作成效。
五是干事創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),認(rèn)為在自身運(yùn)轉(zhuǎn)、基本開支有保障的情況下,不需要在招商引資、擴(kuò)大收入上動(dòng)腦筋、下心思了,特別是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還躺在能源紅利的舊賬上吃老本。創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)薄弱,工作標(biāo)準(zhǔn)隨之降低,無法適應(yīng)全縣發(fā)展形勢,對(duì)縣委、縣政府的決策部署有等一等、看一看的想法,嚴(yán)重影響了工作的質(zhì)量和效率。
對(duì)這些困難和問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì),認(rèn)真解決。有則改之,無則加勉?,F(xiàn)在,距離年底還有四個(gè)月時(shí)間,真正留給我們的黃金時(shí)間也就三個(gè)月,時(shí)間緊、任務(wù)重,務(wù)請(qǐng)同志們要倍加努力,全面完成今年任務(wù)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府相關(guān)會(huì)議和×屆縣委×次全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握大勢,堅(jiān)決把思想統(tǒng)一到省、市、縣委的決策部署上來,做到“精準(zhǔn)發(fā)力”,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)做好工作,全力以赴實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。下面,我講八點(diǎn)意見。
一是要千方百計(jì)穩(wěn)定預(yù)期目標(biāo)。堅(jiān)決完成全年任務(wù),為“十四五”開好局,起好步。今年的指標(biāo)承上啟下,規(guī)劃未來,尤為重要,任務(wù)光榮。在縣×屆黨代會(huì)×次會(huì)議上,我們明確了2020年工作目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入增速高于省市平均水平,城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民可支配收入增幅高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。今年,我們雖然遭受了疫情和70年來最嚴(yán)重的旱情影響,但這并不是降低標(biāo)準(zhǔn)、放松工作的理由,而是我們彎道超車、晉級(jí)升位的契機(jī)。這個(gè)契機(jī)是×人民的契機(jī),也是×的契機(jī),按照市委要求,×今年的財(cái)政收入要進(jìn)入全省前×名,我們必須迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為,以更大的決心和勇氣,落實(shí)好全年工作任務(wù)。一要牢牢守住全年任務(wù)目標(biāo)。當(dāng)前,已進(jìn)入三季度末,到了年末沖刺、決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻。落后的縣區(qū)必須有指標(biāo)的概念、要有位次感,這個(gè)位置不是我們個(gè)人的,而是×人民的位置、×縣域的位置,我們必須找準(zhǔn)我們的定位。要打造一個(gè)活力迸發(fā)的縣區(qū)、必定要有活躍的成分。另外,我們必須要有集體榮譽(yù)感,為整個(gè)阜新的發(fā)展、阜新的位次貢獻(xiàn)力量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,尤其是牽頭部門,要對(duì)照年初確定的工作計(jì)劃,特別是省委、省政府考核縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的×項(xiàng)指標(biāo)和突破×考核的9項(xiàng)指標(biāo),包括工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入,這些考核指標(biāo)是我們的重中之重、必須完成。對(duì)進(jìn)度慢的,要采取強(qiáng)有力的工作措施,倒排時(shí)間表、明確責(zé)任人,抓緊推進(jìn),確保完成年度任務(wù),確保進(jìn)入全省第一方陣。二要全力保住市場主體。完成全年任務(wù)指標(biāo),企業(yè)是關(guān)鍵一環(huán)。受新冠肺炎疫情沖擊,很多市場主體面臨前所未有的壓力,雖然已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),但經(jīng)濟(jì)仍面臨嚴(yán)峻復(fù)雜形勢和較大不確定性,特別是中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨諸多困難。必須進(jìn)一步落實(shí)好財(cái)政、貨幣、金融、就業(yè)等紓困惠企政策,加大減稅降費(fèi)力度,加強(qiáng)資金使用監(jiān)督,避免政策和資金“空轉(zhuǎn)”,精準(zhǔn)幫助企業(yè)解決難題,千方百計(jì)把市場主體保護(hù)好,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。這是家底,這是本錢,也是×的未來。大家要幫助中小微企業(yè)解決生產(chǎn)運(yùn)行當(dāng)中的困難。下步工作中,工信局和開發(fā)區(qū)管委會(huì)都要走進(jìn)企業(yè),幫助解決實(shí)際問題,丟掉了市場,就丟掉了未來,要保護(hù)好市場主體,保護(hù)好產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。三要保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。圍繞著重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和重大投資項(xiàng)目,打通堵點(diǎn)、疏通難點(diǎn),在配套企業(yè)、原材料采購、上下游配套、終端銷售、要素服務(wù)保障等方面做好服務(wù),切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“補(bǔ)鏈”扶持,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí),推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和突破瓶頸制約,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力,提高產(chǎn)業(yè)鏈的彈性和韌性。
農(nóng)副產(chǎn)品加工基地要堅(jiān)持招大引強(qiáng),持續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,抓實(shí)土地、道路、水電等要素保障,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量雙提升,特別是要著力解決定力不足、信心不足問題。五要全力抓實(shí)“雙招雙引”。將招商引資與招才引智有機(jī)結(jié)合、一體推進(jìn),堅(jiān)持以人才為基礎(chǔ),以人才穩(wěn)固項(xiàng)目基礎(chǔ),在招引企業(yè)、項(xiàng)目的同時(shí),積極挖掘相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才,緊盯招才引智和科技成果轉(zhuǎn)化,把招才引智落實(shí)到位,力爭做到每個(gè)園區(qū)都有一個(gè)對(duì)口合作的國家級(jí)科研院所,每個(gè)規(guī)上企業(yè)都有一個(gè)科技研發(fā)機(jī)構(gòu),每個(gè)小型企業(yè)都有一批科技人才,實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“無縫連接”。同時(shí),要高質(zhì)量籌辦好“第四屆中國硅砂產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”和“全國鑄造行業(yè)職工技能大賽”,以兩大活動(dòng)為載體,全力開展雙招雙引,為×產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。
決不能搞辦公室審批,要主動(dòng)走進(jìn)車間,實(shí)現(xiàn)“在×辦項(xiàng)目決不說不”。所謂“局長”,就是擔(dān)當(dāng)、就是擔(dān)責(zé)。不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敢“冒風(fēng)險(xiǎn)”的干部只能去“最安全”的位置。三要搶抓機(jī)遇,精準(zhǔn)謀劃對(duì)接。在后疫情時(shí)代,國家省市出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、促投資、穩(wěn)增長的政策,這些政策含金量高、資金量大,很多項(xiàng)目、投資接踵而來,我們要搶抓機(jī)遇,研究吃透政策,圍繞國省重點(diǎn)投資項(xiàng)目,做好項(xiàng)目擺布,按照項(xiàng)目資金渠道,精準(zhǔn)對(duì)接爭取,重點(diǎn)圍繞國省投資的重點(diǎn)領(lǐng)域、投資方向,抓好項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng),全力謀劃“十四五”規(guī)劃,為今后發(fā)展留足空間,打下基礎(chǔ)。同時(shí),要結(jié)合國土空間規(guī)劃相關(guān)要求,樹立“中心鎮(zhèn)”理念,向“中心鎮(zhèn)”賦予縣級(jí)職責(zé)、發(fā)展縣級(jí)園區(qū),以“中心鎮(zhèn)”統(tǒng)領(lǐng)四方,將“中心鎮(zhèn)”做大做強(qiáng),做到觸角下伸、重心下移,破除縣域發(fā)展瓶頸。
四是要以壯士斷腕的氣魄優(yōu)化營商環(huán)境。好的營商環(huán)境對(duì)企業(yè)投資、人才落戶有著巨大的吸引力。營商環(huán)境好了,優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)秀人才自然就會(huì)接踵而來。我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為重大政治任務(wù)、重要發(fā)展措施、重點(diǎn)民生工程來抓,全力打造高質(zhì)量營商環(huán)境,以良好的營商環(huán)境提高城市影響力和吸引力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要借鑒域外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)化營商環(huán)境,不單單要縱向比、跟自己比,更要橫向比、跟別人比。要始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,主動(dòng)對(duì)標(biāo)一流營商環(huán)境,充分借鑒昆山、東臺(tái)等先進(jìn)地區(qū)的好做法好經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合×實(shí)際,一項(xiàng)一項(xiàng)找差距,一項(xiàng)一項(xiàng)抓改進(jìn),不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。二要打造高效政務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)“最多跑一次”,各部門黨組、黨委專題研究,拿出“最多跑一次”具體措施、方案,報(bào)縣委、縣政府。各部門要全力推進(jìn)“一局一章”管審批,明確管理審批印章具體責(zé)任人,如果沒有合適人選,就由局長本人負(fù)責(zé),全縣各部門建立“一局一個(gè)審批員”制度,全部取消中間環(huán)節(jié),把“辦事不求人”落到實(shí)處,真正實(shí)現(xiàn)政府向市場放權(quán)、為企業(yè)松綁、給群眾方便,努力實(shí)現(xiàn)審批最少、流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高,形成項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”。三要全面提升服務(wù)水平。充分發(fā)揮“項(xiàng)目管家”“項(xiàng)目110”平臺(tái)作用,在全縣范圍內(nèi)推廣馬上辦、務(wù)實(shí)辦、高效辦、創(chuàng)新辦的新作風(fēng),只許設(shè)“路標(biāo)”、不準(zhǔn)設(shè)“路卡”,把“麻煩”留給職能部門,把方便留給企業(yè)和群眾,以群眾笑臉衡量部門服務(wù)水平,全力當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。縣委、縣政府已經(jīng)聘請(qǐng)了第三方進(jìn)行營商環(huán)境評(píng)估,而且和市紀(jì)委、縣紀(jì)委建立了信息共享機(jī)制,定期溝通評(píng)估結(jié)果,對(duì)不作為、亂作為、慢作為者將嚴(yán)肅進(jìn)行處理。同時(shí),每半年邀請(qǐng)投資者開展一次無記名式項(xiàng)目審批、營商環(huán)境測評(píng),并依據(jù)結(jié)果進(jìn)行追責(zé)問責(zé),對(duì)涉及單位進(jìn)行通報(bào),對(duì)涉及人員調(diào)離崗位、啟動(dòng)問責(zé)程序。
五是要凝心聚力抓實(shí)財(cái)源建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)全縣財(cái)源建設(shè)工作,縣委將調(diào)整縣財(cái)源建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣財(cái)政局,成員單位主要包括財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改、工信、公安等相關(guān)部門。財(cái)源辦主要工作職責(zé)就是制定財(cái)源建設(shè)工作思路和政策措施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決財(cái)源建設(shè)中重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、財(cái)源辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,精心做好“生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)、理財(cái)”的文章,優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),鞏固基礎(chǔ)財(cái)源,壯大主體財(cái)源,開辟新興財(cái)源,為財(cái)政收入穩(wěn)步增長奠定基礎(chǔ)。一要建立完善涉稅信息共享機(jī)制。搭建涉稅信息共享平臺(tái),相關(guān)部門要于每月5日,向縣財(cái)源辦報(bào)送涉稅信息,推進(jìn)涉稅信息規(guī)范共享、高效共享,多維度優(yōu)化稅源監(jiān)控,匯聚協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的強(qiáng)大合力。二要優(yōu)化重點(diǎn)稅源管理。對(duì)全縣×家納稅超過×萬元的工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面整理和歸類,全部上線管理,科學(xué)指導(dǎo),統(tǒng)籌分析納稅信息,強(qiáng)化日常監(jiān)管,確保稅費(fèi)繳納合法合規(guī)。三要完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度體系。強(qiáng)化企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測,解決抵扣周期過長問題。引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)內(nèi)部二、三產(chǎn)業(yè)分離,促進(jìn)稅源結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加地方財(cái)政收入。對(duì)總部在外地而實(shí)際在×生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行簽約承諾和相關(guān)規(guī)定,防止收入、利潤和稅收不合理轉(zhuǎn)移。同時(shí),財(cái)源辦在做好綜合調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出合理化建議,堅(jiān)決防止簡單粗暴執(zhí)法,確保穩(wěn)妥處理。四要抓實(shí)規(guī)上企業(yè)擴(kuò)戶。對(duì)招引的重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目,要強(qiáng)化溝通、跟蹤問效,強(qiáng)化企業(yè)誠信建設(shè),著力解決承諾入規(guī)但實(shí)際生產(chǎn)后不入規(guī)問題,保證稅收來源。五要抓實(shí)稅收監(jiān)管。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立協(xié)稅護(hù)稅組織機(jī)構(gòu),專人牽頭負(fù)責(zé),全力配合稅務(wù)部門,挖掘零散稅收,堅(jiān)決做到應(yīng)收盡收。同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注好企業(yè)產(chǎn)值、用電量等信息與稅收不匹配問題,嚴(yán)厲打擊偷稅逃稅行為。六要強(qiáng)化稅收意識(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要堅(jiān)持每月1次到稅務(wù)機(jī)關(guān)了解財(cái)稅征收和繳納情況,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和稅收機(jī)關(guān)的溝通??h財(cái)源辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)挖掘稅源、培植財(cái)源的能力。稅務(wù)部門要強(qiáng)化征稅意識(shí),加大稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)肅查處不申報(bào)、不及時(shí)申報(bào)和虛假申報(bào)問題。財(cái)政局要列出完成計(jì)劃,倒排時(shí)間表,緊咬序時(shí)進(jìn)度,以天保月、以月保季、以季保年,必須要實(shí)現(xiàn)晉級(jí)升位。由組織部、督查辦、財(cái)政局負(fù)責(zé),要加強(qiáng)財(cái)政收入考核。公安局經(jīng)偵部門要做好協(xié)調(diào)配合。
六是要堅(jiān)持對(duì)黨忠誠落實(shí)好脫貧任務(wù)。要以全市脫貧攻堅(jiān)普查督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題整改為契機(jī),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)問題“清零”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)行動(dòng),逐一梳理排查解決存在的遺留問題,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面做好省脫貧攻堅(jiān)普查抽查迎檢工作。四大戰(zhàn)區(qū)要壓緊壓實(shí)責(zé)任,各推進(jìn)組要全力做好督導(dǎo),誰出問題曝光誰,誰出問題處理誰。大家要圍繞全市脫貧攻堅(jiān)普查督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的×個(gè)方面、×個(gè)問題,重點(diǎn)關(guān)注貧困戶的房屋、居住環(huán)境、就學(xué)、醫(yī)療、三上墻、收入等情況,全力以赴做好各級(jí)驗(yàn)收、普查抽查工作。如果再出現(xiàn)類似問題,縣委、縣政府將嚴(yán)厲追責(zé),絕不含糊。
七是要以人民至上為理念落實(shí)好基本保障。堅(jiān)持以人民為中心,克服疫情旱情影響,著力擴(kuò)大民生增量、提高民生質(zhì)量,不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活新期盼。一要壓減一般性支出和三公經(jīng)費(fèi)。今年過緊日子是為了明年不過苦日子,要牢固樹立“過緊日子”思想,最困難的時(shí)期可能會(huì)在明年上半年,大家要有壓力感、緊迫感,堅(jiān)持厲行節(jié)約,大力壓減一般性支出,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,堅(jiān)決杜絕新增隱性債務(wù),全力保障基層正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二要做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)文章。生態(tài)環(huán)境建設(shè)也是我們最好的營商環(huán)境、長遠(yuǎn)的營商環(huán)境。要積極推進(jìn)柳河治理全面工作,牢固樹立“只為推進(jìn)找辦法,不為困難找理由”思維,堅(jiān)持全縣“一盤棋”的思想,爭取今年全面開工。草原恢復(fù)示范區(qū)要做好秋冬季防火工作,提前規(guī)劃好明年建設(shè)任務(wù)。同時(shí),積極與省發(fā)改委等部門對(duì)接,將×生態(tài)建設(shè)工程納入全省“十四五”規(guī)劃。三要全面改善農(nóng)村環(huán)境。深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”,有效實(shí)施農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。大力倡導(dǎo)文明鄉(xiāng)風(fēng),建立健全長效機(jī)制,充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,做到能管事、有效力,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。四要穩(wěn)步推進(jìn)民生事業(yè)。全力推動(dòng)遼西北供水×配套工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)城區(qū)管網(wǎng)改造進(jìn)程,全力做好熱電廠管理,提前做好調(diào)試檢修,確保群眾溫暖過冬。同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)、醫(yī)療、教育、文化等各項(xiàng)工作。
改革就是不可避免的觸碰原有規(guī)則,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。面對(duì)新形勢、新挑戰(zhàn),我們的工作中必然會(huì)遇到新情況、新問題,這些只能依靠我們自己來解決,必須把創(chuàng)新擺在突出位置,研究新辦法、破解新問題,才能適應(yīng)百年未有之大變局,才能適應(yīng)×發(fā)展的需要,才能實(shí)現(xiàn)×困難時(shí)期的作為。去除一切私心雜念,破除一切等待觀望、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)牧?xí)氣,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),真改革、真創(chuàng)新,在探索中不斷突破,把創(chuàng)新精神貫穿×工作始終??h委將為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為勇于創(chuàng)新者撐腰。大家往前邁一步,組織明明白白,大家往后退一步,組織也心中有數(shù)、清清楚楚。組織部要把那些不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敢“冒風(fēng)險(xiǎn)”的人放在“最安全”的位置。四要從嚴(yán)督導(dǎo)、從嚴(yán)考核。把督查考核作為抓落實(shí)的助力器和催化劑,緊扣中央、省、市、縣的重大決策落實(shí),緊扣省委、省政府考核縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的8項(xiàng)指標(biāo)和突破×考核的×項(xiàng)指標(biāo),加大督查力度,督進(jìn)度、督問題、督責(zé)任,定期通報(bào)情況。同時(shí),強(qiáng)化正向激勵(lì),把督查成果與獎(jiǎng)懲考核掛鉤,與選人用人銜接,抓住不落實(shí)的事、盯住不落實(shí)的人,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),堅(jiān)決防止干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣。
同志們,今天這次會(huì)議,是對(duì)落細(xì)落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)、扎實(shí)推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的再動(dòng)員、再部署、再安排。希望大家進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、凝聚共識(shí),為實(shí)現(xiàn)×加速趕超、富民升位,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十
2020年以來,在縣委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、區(qū)市黨委政府及縣委安排部署,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決防范遏制各類事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好,順利通過銀川市安全生產(chǎn)和消防工作考核。
(一)黨委政府高度重視。2020年,縣委政府把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,將安全生產(chǎn)與疫情防控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作同安排、同部署、同考核,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,在全縣上下形成了齊抓共管的工作格局。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”、屬地監(jiān)管責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)、督查和考核問責(zé),定期召開安全生產(chǎn)季度工作會(huì)議、三年行動(dòng)推動(dòng)會(huì)議等,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭堅(jiān)持深入一線調(diào)研督查安全生產(chǎn)及消防工作落實(shí)情況,及時(shí)指出問題、確保整改到位。將安全生產(chǎn)工作納入“十四五”規(guī)劃及2021年工作重要內(nèi)容,堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保護(hù)人民生命安全擺在首位。
(二)安全防范扎實(shí)有效。2020年全年發(fā)生生產(chǎn)安全事故×起,事故起數(shù)同比下降×%。發(fā)生道路交通領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起,死亡×人,受傷×人,工礦商貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故×起,死亡×人,總體死亡人數(shù)同比下降×%。億元gdp生產(chǎn)安全事故死亡率為×,在自治區(qū)下達(dá)的×指標(biāo)范圍內(nèi)。共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%(其中,縣城共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%,農(nóng)村和集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)共發(fā)生火災(zāi)×起,同比下降×%,其他類火災(zāi)×起),無死亡受傷人員,直接財(cái)產(chǎn)損失×萬元,同比下降×%。過火面積×萬平方米,受災(zāi)戶數(shù)×戶,受災(zāi)人數(shù)×人。
(三)監(jiān)督檢查深入開展。緊盯各項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,突出“春節(jié)”“兩會(huì)”“五一”“十一”、汛期、高溫天氣等重要時(shí)段、重要節(jié)點(diǎn),認(rèn)真開展橫向到邊、縱向到底拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。堅(jiān)持季度績效考核制,按季度對(duì)各單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督察檢查,延伸行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)倒查部門責(zé)任落實(shí)情況,及時(shí)下發(fā)問題隱患整改督辦單,定期組織開展道路交通、人員密集場所、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng)及“回頭看”,督促各行業(yè)監(jiān)管部門履職盡責(zé),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。2020年共檢查企業(yè)×家,查出隱患×條,已整改隱患×條,關(guān)?!良?,罰款×萬元。
(四)三年行動(dòng)有序推進(jìn)。成立安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)×工作方案,建立工作例會(huì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、接訴即辦、臺(tái)賬管理四項(xiàng)制度。深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)及2020年度安全生產(chǎn)工作“回頭看”行動(dòng),全面深入細(xì)致排查治理各行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,完善問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”。對(duì)2020年排查問題隱患開展“清零行動(dòng)”,集中攻堅(jiān),針對(duì)不能立即整改的隱患督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定安全管控措施。截至目前,全縣共檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位(企業(yè))×家,查出隱患×條,已整改隱患×條,關(guān)停企業(yè)×家,罰款×萬元。
(五)專項(xiàng)行動(dòng)有力開展。以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)部位、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)施、重點(diǎn)時(shí)段和極端天氣為重要整治內(nèi)容,成立×個(gè)督查檢查組,從全面動(dòng)員部署、集中大排查大整治、整改完善總結(jié)提高×個(gè)階段開展安全生產(chǎn)百日大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)。截至目前,全縣×個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域共檢查企業(yè)×家,查出隱患×條,已完成整改×條。針對(duì)自治區(qū)應(yīng)急管理廳掛牌督辦我縣銀川百泓新材料科技有限公司的×條突出問題及重大隱患和×條一般隱患,依法要求企業(yè)暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)整頓,下達(dá)限期整改指令書,并聘請(qǐng)工藝、設(shè)備、電儀、電氣專家對(duì)整治情況開展復(fù)查。目前問題隱患已全部整改完成,開工方案已上報(bào)區(qū)廳審查同意,企業(yè)已復(fù)產(chǎn)。
(六)宣傳教育氛圍濃厚。組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”及“安康杯”競賽活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)“六進(jìn)”、消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng),舉辦各類培訓(xùn)×期,參訓(xùn)人員×萬余人,切實(shí)加強(qiáng)有限空間作業(yè)人員、主管人員的安全管控水平和應(yīng)急處置能力,對(duì)全縣×家危化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)并考試,有效預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生,營造“人人關(guān)注安全生產(chǎn)”的良好氛圍。開展×縣2020年危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏政企聯(lián)合應(yīng)急演練,全縣?;?、涉氨、粉塵防爆等×多家企業(yè)員工現(xiàn)場觀摩,有效檢驗(yàn)了政府部門、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和銜接性,增強(qiáng)事故突發(fā)應(yīng)對(duì)能力。
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
經(jīng)研究決定,今天,召開全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工作會(huì),主要目的是全面貫徹全市經(jīng)濟(jì)觀摩會(huì)和市政府第二次全體會(huì)議精神,認(rèn)真分析我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢,研究解決當(dāng)前存在的困難和問題,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下和廣大企業(yè),統(tǒng)一思想,凝聚力量,提速提效,推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。剛才,zz同志通報(bào)了今年以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。下面,我就加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視困難,進(jìn)一步增強(qiáng)加快工業(yè)發(fā)展的信心和決心。
今年以來,全縣上下緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,突出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”,扎實(shí)開展“園區(qū)推進(jìn)年”活動(dòng),切實(shí)加大招商引資力度,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展勢頭。從總體上看,呈現(xiàn)以下三個(gè)方面的特點(diǎn):一是總量在壯大。20xx年產(chǎn)值超億元企業(yè)8家,規(guī)模企業(yè)67家,成長性中小企業(yè)889家。按照國家新的統(tǒng)計(jì)口徑規(guī)定,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)必須是當(dāng)年?duì)I業(yè)收入20xx萬元以上,目前我縣規(guī)模以上企業(yè)是42家,今年經(jīng)過努力有望達(dá)到50家,新增8家。二是質(zhì)量在提升。各企業(yè)不斷增強(qiáng)開放創(chuàng)新意識(shí),加大產(chǎn)品研發(fā)和市場開拓力度。1-4月份,全縣規(guī)模企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值16.1億元,同比增長53.4%,完成工業(yè)增加值4.3億元,同比增長30.8%,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入15.3億元,同比增長63%,呈現(xiàn)出產(chǎn)銷兩旺的好勢頭。三是結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。在化工、食品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)繼續(xù)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上,先后引進(jìn)了皖北智創(chuàng)精機(jī)、嘉柏列科技、富林電子、西村電子、維興電子、志誠電子、康悅電子、東聚電子等一批高科技電子類項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),使我縣工業(yè)層次不斷提高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市委、市政府已將我縣的電子科技產(chǎn)業(yè)確定為全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。
近年來,我縣工業(yè)發(fā)展雖取得了一些成績,但僅僅是剛剛起步,還處于工業(yè)化的最初級(jí)階段,與周邊縣市區(qū)相比,不論是在企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益,還是發(fā)展速度方面,相對(duì)優(yōu)勢還沒有形成,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,大企業(yè)少、帶動(dòng)能力不強(qiáng)的狀況仍沒有改變。1-4月份,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅32%,在八個(gè)縣市區(qū)中排第五位,其中潁州區(qū)高達(dá)92.9%。特別是園區(qū)發(fā)展還存在不少問題和困難,管理體制不順,規(guī)范良好的工作機(jī)制還不健全,自我運(yùn)作資金的機(jī)制還沒形成,融資籌資的辦法還不夠多。入園的低端企業(yè)較多,技術(shù)力量薄弱,部分企業(yè)生產(chǎn)效益低,企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值低,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)集群只是處于起步階段。個(gè)別企業(yè)用地圈而不建,建而不投產(chǎn),不按計(jì)劃實(shí)施。今天,我們召開這個(gè)會(huì)議的目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)一切力量加快工業(yè)和園區(qū)發(fā)展步伐。我相信,只要全縣上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)以及園區(qū)發(fā)展中遇到的一切困難都會(huì)逐步破解。
二、勇于創(chuàng)新,破解難題,牢牢把握工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
今后一個(gè)時(shí)期,是我縣深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,加快工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。發(fā)展工業(yè)的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以資源為依托,以市場為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為支撐,以園區(qū)為平臺(tái),以“園區(qū)推進(jìn)年活動(dòng)”為契機(jī),加快完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快科技興企步伐,加快人才隊(duì)伍培養(yǎng),加快完善有關(guān)政策,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。基本思路和著力點(diǎn)是:按照“政府主導(dǎo),社會(huì)參與,企業(yè)主體,市場運(yùn)作”的原則,鞏固壯大提升中能化工、文王酒業(yè),大力發(fā)展新興電子產(chǎn)業(yè),振興皮革、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)縣工業(yè)園區(qū)和同城皮革產(chǎn)業(yè)園、脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園、新興電子產(chǎn)業(yè)園和阜新高速連接線產(chǎn)業(yè)帶“一區(qū)三園一帶”的規(guī)劃與建設(shè)。按照“土地集約化、產(chǎn)業(yè)鏈條化、企業(yè)集群化、資源循環(huán)化”的理念,大力引進(jìn)科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染小的優(yōu)勢企業(yè)入園發(fā)展。力爭經(jīng)過五年左右的努力,使各類園區(qū)基本形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)配套、制度完善、自我發(fā)展的企業(yè)群體。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要抓好“八個(gè)突出”:
一要突出工業(yè)強(qiáng)縣,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展信心。工業(yè)始終是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。只有工業(yè)領(lǐng)跑,才能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先,發(fā)展率先。臨泉作為欠發(fā)達(dá)縣,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展,唯有工業(yè)崛起這一條路。實(shí)現(xiàn)臨泉工業(yè)崛起,也是臨泉廣大干部和臨泉人民由來已久的夢(mèng)想。臨泉的工業(yè)發(fā)展有過輝煌的歷史,今后,我們要始終不渝地大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,把工作的著力點(diǎn)始終放在工業(yè)和園區(qū)發(fā)展上,讓臨泉的工業(yè)再次騰飛。抓工業(yè)是一項(xiàng)富有挑戰(zhàn)性、富有成就感的工作,但也不是一蹴而就的,需要堅(jiān)韌不拔的毅力,攻堅(jiān)克難的勇氣,不達(dá)目的誓不罷休的志氣,一任接著一任干、一屆為一屆打基礎(chǔ)。因此,全縣上下要進(jìn)一步增進(jìn)對(duì)工業(yè)的認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工業(yè)意識(shí),培養(yǎng)工業(yè)感情,努力在全縣營造支持工業(yè)和園區(qū)發(fā)展的濃厚氛圍。
二要突出招大引強(qiáng),加快工業(yè)發(fā)展進(jìn)程。我們加大投資最行之有效的辦法就是靠招商引資,借助外力,發(fā)展自己。抓住了招商引資,就抓住了發(fā)展的關(guān)鍵,就抓住了發(fā)展的根本。今后我們的招商引資工作一定要轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變方式,主攻大項(xiàng)目。對(duì)待大項(xiàng)目,我們要緊盯不放,要算大帳,不要算小賬,要算長遠(yuǎn)帳,不要算眼前帳,把招大引強(qiáng)作為主攻點(diǎn)、突破口,以大項(xiàng)目培育大產(chǎn)業(yè),以大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展。對(duì)臨泉來說,要大力推進(jìn)解放思想,但解放思想不是胡思亂想、盲目蠻干,而是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,遵循規(guī)律,搶抓機(jī)遇,超前謀劃,扎實(shí)工作,敢破難題,在發(fā)展的問題上,絕不能因?yàn)榕R泉落后而成為我們違法違規(guī)搞建設(shè)的理由,否則要付出慘重的代價(jià)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)加大招商引資力度,更加注重招商選資,力求在引進(jìn)國內(nèi)500強(qiáng)和上市公司等大企業(yè)、大集團(tuán)、高科技企業(yè)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。今年,全縣的招商引資任務(wù)是40億元,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視,加大力度,加強(qiáng)調(diào)度,加大督查獎(jiǎng)懲和考核力度,確保全面完成全年的招商引資任務(wù)。請(qǐng)發(fā)改委、招商局抓緊排出一批重大項(xiàng)目,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府將召開聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行定期調(diào)度。近期,請(qǐng)督查局對(duì)全縣招商引資完成情況進(jìn)行一次全面督查。
三要突出項(xiàng)目帶動(dòng),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。項(xiàng)目是發(fā)展的核心,項(xiàng)目是崛起的關(guān)鍵。離開了項(xiàng)目談發(fā)展是空談。一是爭跑項(xiàng)目。去年,我們主動(dòng)向上級(jí)爭取的臨陶路南段大修項(xiàng)目、s102線拓寬改造工程、阜新高速連接線項(xiàng)目、全國小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、全國糧食整建制高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目等等,靠的就是我縣人口大縣、扶貧大縣的招牌來爭取的。各部門都要認(rèn)真研究國家相關(guān)政策,加大跑項(xiàng)目、爭資金的力度,如果我們?cè)谂茼?xiàng)目、爭資金上不跑不要、不拼不搶,就會(huì)錯(cuò)失機(jī)遇、錯(cuò)失項(xiàng)目、錯(cuò)失發(fā)展。二是要加快項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前是項(xiàng)目施工的黃金季節(jié),是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的最好時(shí)段。各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位,近期內(nèi)要對(duì)自己的責(zé)任項(xiàng)目,特別是園區(qū)的工業(yè)項(xiàng)目認(rèn)真研究一次,對(duì)如何加快進(jìn)度,要拿出具體的措施和方案,實(shí)行時(shí)間倒逼、任務(wù)倒逼、進(jìn)度倒逼,確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。
四要突出培育和發(fā)展電子科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),加快科技創(chuàng)新步伐。省政府加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),每年安排不少于5億元資金用于培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并且在用地、環(huán)評(píng)等方面給予支持??h發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、財(cái)政局、國土局、環(huán)保局等有關(guān)部門要牢牢把握國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,按照各自職責(zé)分工,加快電子產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃編制步伐,努力做到捷足先登,領(lǐng)先一步,乘勢而上,主動(dòng)出擊,加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展力度。現(xiàn)在園區(qū)的部分企業(yè)相對(duì)較小,特別是我們剛剛培育的電子科技企業(yè),要采取有力的支持,在政策上給予扶持,在發(fā)展要素上給予傾斜,把這一戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育打造成工業(yè)的“小巨人”,培育打造成工業(yè)的“領(lǐng)頭羊”。
五要突出園區(qū)建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展承載力。當(dāng)前,園區(qū)發(fā)展要著力破解五個(gè)方面的問題:一要破解用地難問題。以前我們擔(dān)心沒有項(xiàng)目,現(xiàn)在擔(dān)心更多的是用地,用地成了制約我縣工業(yè)發(fā)展最大的“瓶頸”。國家的土地政策只會(huì)是越來越嚴(yán)格,用地指標(biāo)只會(huì)越來越緊縮。要牢固樹立依法用地、依法管地意識(shí),不能有任何僥幸心理??h國土部門要有強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí),積極做好對(duì)上溝通聯(lián)系,加快土地組卷報(bào)批進(jìn)度。同時(shí),園區(qū)也要本著集約、節(jié)約用地的原則,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房,向空中求發(fā)展,提高土地開發(fā)利用強(qiáng)度,優(yōu)先保證大項(xiàng)目、好項(xiàng)目用地。二要破解企業(yè)用工難問題。近期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分職業(yè)技術(shù)學(xué)校都為園區(qū)部分企業(yè)招工難問題作出積極努力,輸送了一大批技術(shù)工人。但這不是長久之計(jì),解決不根本問題,縣人社局要積極探索職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校與工業(yè)園區(qū)、用工企業(yè)聯(lián)手培訓(xùn)實(shí)用技術(shù)人才機(jī)制,根據(jù)企業(yè)需求推行“訂單式”教學(xué)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ),有效破解企業(yè)用工難問題。三要破解企業(yè)融資難問題。近年來,縣委、縣政府和各金融機(jī)構(gòu),采取一系列積極措施,著力解決企業(yè)特別是中小企業(yè)貸款難問題,總體效果不錯(cuò)。希望各金融機(jī)構(gòu)要加大貸款調(diào)節(jié)力度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品對(duì)中小企業(yè)的資金需求,繼續(xù)予以重點(diǎn)關(guān)注、幫助、支持。四要破解控違拆遷難問題。近期園區(qū)的拆遷工作遇到了暫時(shí)的困難,希望園區(qū)要堅(jiān)定信心、振作精神、開動(dòng)腦筋、攻堅(jiān)克難迅速掀起拆遷工作高潮,特別是要確保重大項(xiàng)目工業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè)。五要破解基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題。園區(qū)作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺(tái),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是最關(guān)鍵的投資環(huán)境,決定著簽約項(xiàng)目能否及早落地。今年,縣委、縣政府開展園區(qū)推進(jìn)年、城市建設(shè)年等“五個(gè)年”活動(dòng),對(duì)園區(qū)和縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都作了明確要求,縣建設(shè)等部門都肩負(fù)著重任,各部門都要對(duì)照文件要求,各履其職,各司其責(zé),認(rèn)真落實(shí)。當(dāng)前,要加快推進(jìn)園區(qū)供氣、供暖、供電等基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提升園區(qū)功能配套水平。
六要突出產(chǎn)業(yè)集群,優(yōu)化工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。工業(yè)發(fā)展的最高境界,就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成“集群效應(yīng)”。工業(yè)做到最好的水平,就是形成產(chǎn)業(yè)。當(dāng)然,這是非常難的事情,尤其是像我縣這樣的工業(yè)欠發(fā)達(dá)縣。但是,我們要把做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育產(chǎn)業(yè)集群,始終作為主攻方向。其實(shí),我縣有發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的很好基礎(chǔ),比如,皮革和脫水蔬菜產(chǎn)業(yè),曾經(jīng)錯(cuò)失了集群發(fā)展的機(jī)遇和條件。但是我們對(duì)此還要有信心,目前皮革產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在同城加快推進(jìn)??h委、縣政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路是“科學(xué)選址、統(tǒng)一規(guī)劃、集中治污、達(dá)標(biāo)排放、循環(huán)利用、集群發(fā)展”,首先要有規(guī)劃,把散的集中布局,以集中形成集聚。比如我們的脫水蔬菜企業(yè)比較多,就必須在布局上相對(duì)集中,加大環(huán)保投入,集中治污,集群發(fā)展。關(guān)于脫水蔬菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè),縣政府已明確有李冰縣長牽頭,縣經(jīng)信委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主要牽頭責(zé)任單位,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
七要突出安全環(huán)保,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5月23日,市委書記宋衛(wèi)平對(duì)當(dāng)前環(huán)保工作作出重要批示,要求各縣市區(qū)在新一輪發(fā)展中一定要提高對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的認(rèn)識(shí),這是天大的事,在具體實(shí)施中,一定要規(guī)范、一定要選擇,減少高能耗、高污染、低水平重復(fù)建設(shè),建設(shè)中各種環(huán)評(píng)、安評(píng)一定要同步實(shí)施??h委高書記也對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專門強(qiáng)調(diào)。各企業(yè)在抓好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),要樹立“安全生產(chǎn)是最大的經(jīng)濟(jì)效益”思想,要舍得投入安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高裝備安全水平,完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,規(guī)范安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)不出事。各企業(yè)要加強(qiáng)節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)意識(shí),不斷加大技改和環(huán)保投入??h經(jīng)委、環(huán)保部門要加大對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的監(jiān)督調(diào)度,嚴(yán)厲整治節(jié)能不達(dá)標(biāo)和超標(biāo)排污企業(yè),著力為企業(yè)構(gòu)建可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。馬上,今年夏季用電高峰就要到了,據(jù)了解,由于電煤緊張等問題,今年的電力迎峰度夏形勢更為嚴(yán)重。希望縣經(jīng)信委、供電局等部門要提前謀劃,積極應(yīng)對(duì),科學(xué)調(diào)度,有序用電,務(wù)必做到保民生、保重點(diǎn)骨干企業(yè)。
八要突出加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),加快人才培養(yǎng)步伐。縣經(jīng)信委每年要抽出一定時(shí)間對(duì)現(xiàn)有企業(yè)家進(jìn)行能力提升培訓(xùn),大力培養(yǎng)懂經(jīng)濟(jì)、懂工業(yè)的干部,著力引進(jìn)、留住、用好、會(huì)經(jīng)營,善管理的企業(yè)家和技術(shù)帶頭人,為“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。我縣引進(jìn)大中專畢業(yè)生到企業(yè)工作的補(bǔ)貼政策要繼續(xù)執(zhí)行。另外,要大力實(shí)施“鳳還巢”工程,支持鼓勵(lì)外出務(wù)工成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
三、鎖定目標(biāo),督查問效,著力營造加快工業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
一是要明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任。20xx年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)是:全縣完成工業(yè)增加值18億元,同比增長20%,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值15億元,同比增長35%。堅(jiān)持既定目標(biāo)不動(dòng)搖,推進(jìn)項(xiàng)目落地見效是關(guān)鍵。要按照“簽約項(xiàng)目抓開工,開工項(xiàng)目抓投產(chǎn),投產(chǎn)項(xiàng)目抓見效”的要求,落實(shí)干部崗位責(zé)任制,項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任考核制,階段工作動(dòng)態(tài)評(píng)比制。對(duì)已簽約項(xiàng)目,定人員、定職責(zé)、定進(jìn)度,確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。各企業(yè)要抓住當(dāng)前發(fā)展工業(yè)的有利時(shí)機(jī),抓好生產(chǎn),做到訂單早簽訂、資金早落實(shí)、計(jì)劃早安排,力爭到年底各企業(yè)都能夠完成工業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃任務(wù)。
二是要真抓實(shí)干、協(xié)調(diào)配合。工業(yè)發(fā)展在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中處于關(guān)鍵位置、涵蓋面廣、環(huán)節(jié)多、要求高,推進(jìn)工作難度大,如果哪一個(gè)部門或環(huán)節(jié)跟不上,就會(huì)影響整體進(jìn)度。各有關(guān)部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識(shí),對(duì)于重大工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行一企一策,務(wù)必做到抓一個(gè)項(xiàng)目成一個(gè)項(xiàng)目。各職能部門要積極創(chuàng)優(yōu)企業(yè)施工、生產(chǎn)環(huán)境,以良好環(huán)境保障重大項(xiàng)目的順利實(shí)施??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真監(jiān)督首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、并聯(lián)審批制的貫徹執(zhí)行情況,對(duì)破壞工業(yè)發(fā)展環(huán)境的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起、曝光一起。要嚴(yán)肅處理一批行政不作為、慢作為、亂作為事件,堅(jiān)決查處一些單位和個(gè)人以檢查為理由到企業(yè)“吃拿卡要”的違規(guī)違法行為,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部及親友插手干預(yù)項(xiàng)目工程從中牟利行為??h經(jīng)信委要切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測和調(diào)度,定期召開經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì),實(shí)行月調(diào)度、季分析制度,及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,盡力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。
三是要堅(jiān)定信心、凝心聚力。近段時(shí)間以來,園區(qū)部分群眾越級(jí)反映問題一事發(fā)生后,有極少數(shù)干部和群眾對(duì)園區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了一些議論。園區(qū)發(fā)展都會(huì)經(jīng)歷一個(gè)比較艱難的過程,現(xiàn)在是園區(qū)發(fā)展最艱難的時(shí)期,也是新舊觀念碰撞、整體利益與個(gè)人利益調(diào)整的最關(guān)鍵時(shí)期。我在這里向大家表明,縣委、縣政府堅(jiān)持抓園區(qū)、發(fā)展工業(yè)的態(tài)度是堅(jiān)定不移的,任何困難和問題,也阻止不了加快園區(qū)發(fā)展的信心和決心?,F(xiàn)在加快發(fā)展的機(jī)遇很好,氛圍難得,我們必須團(tuán)結(jié)起來,把心思用在發(fā)展上,把力量放在干事上,不被人為干擾分心,不為是非分神,不被困難嚇倒?,F(xiàn)在是臨泉發(fā)展的最佳時(shí)期之一,廣大黨員干部,尤其是園區(qū)廣大干部群眾和企業(yè)要正確對(duì)待,不聽是非,排除干擾,凝心聚力,堅(jiān)定信心,全力維護(hù)加快工業(yè)及園區(qū)發(fā)展的良好氛圍。
同志們,實(shí)現(xiàn)臨泉“進(jìn)位爭先、奮力崛起”目標(biāo),關(guān)鍵在工業(yè),希望也在工業(yè)。我們一定要堅(jiān)定信心、勇于創(chuàng)新、敢于突破,在工業(yè)發(fā)展上再添一把火,再加一把勁,再努一把力,以扎扎實(shí)實(shí)的工作,實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,共同努力把臨泉的工業(yè)發(fā)展提高到一個(gè)新的水平!
謝謝大家!
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十二
市政府召開這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,認(rèn)真盤點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,分析形勢,謀劃全年,安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午,我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況,下午的會(huì)上,平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn),市統(tǒng)計(jì)局、招商局從職能部門角度作了專題發(fā)言,玉鵬局長對(duì)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析,對(duì)下半年工作作了具體安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、解放思想,革命觀念,確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想,是上下都在講的話題,但經(jīng)常會(huì)遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門在工作中還在找條條、搬框框,總是認(rèn)為別人思想沒解放,總是要求別人和相關(guān)部門解放思想,而自己不解放思想。革命觀念,是要革掉我們長期以往形成的對(duì)我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命,是件痛苦的事情,革掉我們一些傳統(tǒng)觀念,也是件不容易的事情。前天,方市長在政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上,針對(duì)工業(yè)和招商的講話,是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識(shí)工業(yè)、怎么對(duì)待工業(yè),是否把工業(yè)作為第一引擎來謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識(shí)招商,怎么對(duì)待招商,為招商做了哪些工作,怎樣認(rèn)識(shí)招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識(shí)企業(yè),特別是外來企業(yè),為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想,深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全市跨越發(fā)展的重大意義,用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),真正在觀念上革命,把解放思想落實(shí)在行動(dòng)上。
上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì),從縱向看總體形勢還不錯(cuò),基本實(shí)現(xiàn)了雙過半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來看,仍然偏小,全市工業(yè)總量僅占全省1.84%,尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個(gè)、五個(gè)百分點(diǎn),從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力,如果沒有壓力,我們將會(huì)被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,在思想認(rèn)識(shí)上要把握好以下四個(gè)方面:
(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才,歲潤局長對(duì)安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位,農(nóng)業(yè)還沒有完全擺脫靠天吃飯的局面,三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高,經(jīng)濟(jì)總量還很小,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源,只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難,但再難我們也要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一引擎,各級(jí)干部一定要牢固樹立“第一引擎”意識(shí),堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖,不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,想盡千方百計(jì),排除各種難題,凝心聚力抓工業(yè),積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,想企業(yè)之所想,辦企業(yè)之所需,傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,給企業(yè)家以信心,全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。
(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情,更是各級(jí)黨委、政府的事情。實(shí)踐證明,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多,項(xiàng)目審批、基本建設(shè)、原料采購、生產(chǎn)、市場的開拓、銷售、資金回籠等,需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長、見效慢,不像三產(chǎn),一購一賣,也不像農(nóng)業(yè),春種夏收。因此,工業(yè)企業(yè)更需要政府長期的幫扶。國有企業(yè)要幫扶,民營企業(yè)也要幫扶,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶,外來企業(yè)也要幫扶。希望各級(jí)、各相關(guān)部門能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈,金融部門能夠根據(jù)安康的實(shí)際,想方設(shè)法,特別是對(duì)成長型的企業(yè),在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。
(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源,才建電站;有礦產(chǎn)資源,才建選礦廠;有蠶繭,才建絲廠;有魔芋,才建魔芋加工廠。包括我們的勞動(dòng)力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢,在安康不掙一塊一、二他是不會(huì)來的。所以說,發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利,特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽煙廠的發(fā)展,可以說就是旬陽縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對(duì)外來企業(yè)也是一樣,我們?cè)谡猩虝r(shí)承諾很多優(yōu)惠條件,進(jìn)了門后,我們更要兌現(xiàn)承諾,做好落地服務(wù)。
(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展,要做到三點(diǎn),一個(gè)是簡化程序,二是優(yōu)質(zhì)服務(wù),三是政策扶持。程序上有所突破,政策上幫扶可能會(huì)有非議,為什么要為民營企業(yè)簡化程序,為什么要政策扶持,是不是有什么問題。我們?cè)谧母魑?,都有這樣那樣的疑慮,認(rèn)為和民營企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑,但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),打消疑慮困惑,要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé),不能因?yàn)檫@樣那樣的議論,影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板,只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷,機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝。
二、緊張起來,狠抓落實(shí),確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長。
今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)去年有所下滑,下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了,各級(jí)各部門務(wù)必緊張起來,采取超常措施,付出超常努力,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。前天會(huì)議上,方市長對(duì)下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求,漢濱區(qū)、旬陽縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%,其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%,這就是目標(biāo)。
(一)圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度,光靠盲目表態(tài)不行,必須要對(duì)照各自目標(biāo)找差距,圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè),要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長點(diǎn),把增長指標(biāo)安排到月,把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長會(huì)議上要落實(shí)三件事:一是要求十縣區(qū)工信局局長圍繞全年目標(biāo),倒算分解任務(wù),在剩余五個(gè)月時(shí)間,每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少,增長點(diǎn)是哪些,是哪幾個(gè)企業(yè),要倒算到月、到企業(yè);二是對(duì)進(jìn)“盤子”企業(yè),要建立臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是已開工建設(shè)項(xiàng)目,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅(jiān)持這樣動(dòng)態(tài)的過程控制,才能做到心中有數(shù),完成任務(wù)才有保證。
(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤子,加強(qiáng)保障服務(wù)。去年,全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè),剛才,玉鵬局長講,今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤子。前天會(huì)議上,十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí),預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤子。其中,已進(jìn)盤子6戶(漢濱區(qū)),有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè),需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè),重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤子問題。這項(xiàng)工作,請(qǐng)各縣區(qū)長要高度重視,縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動(dòng)和工信局銜接,落實(shí)進(jìn)盤子這項(xiàng)工作責(zé)任,工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模,統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤子。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn),減少審批環(huán)節(jié),實(shí)行限時(shí)辦理,依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。到年底還有五個(gè)月時(shí)間,抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過程,企業(yè)夠了規(guī)模,要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷三個(gè)月才能進(jìn)盤子,所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn),否則,四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤子。縣區(qū)也要有硬措施。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn),我們必須要通過激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤子的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如,當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的,稅費(fèi)上有哪些減免,政策上有哪些優(yōu)惠,財(cái)政上有哪些獎(jiǎng)勵(lì)等等。只有到位的政策支撐和措施保障,才能減少企業(yè)顧慮,自覺爭上規(guī)模企業(yè)。
(三)圍繞培育后勁,加快項(xiàng)目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長,必須要抓好四個(gè)重點(diǎn):當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子;來年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū),園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū),園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但園區(qū)沒有形成大干快上的局面??h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力,就要看園區(qū)發(fā)展情況,園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查,市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法,考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度,水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況,切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭,從市財(cái)政局、國稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員,對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定,出臺(tái)幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施,辦法不一定太多,但一定要管用。
(四)圍繞長遠(yuǎn)發(fā)展,著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事,也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對(duì)此,我們必須進(jìn)一步解放思想,真正做到開放發(fā)展。一要對(duì)已簽約項(xiàng)目來一次回頭望,查一查卡在哪些環(huán)節(jié),我們的服務(wù)是否到位,積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問題,力促項(xiàng)目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類招商引資的信息,主動(dòng)出擊,扭住不放,直至成功為止,形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,部門積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系,接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長或總經(jīng)理,不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場和環(huán)境,在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過努力能夠辦到的前提下,盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū),推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置,精心組織,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù),推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù),對(duì)照分析上半年任務(wù)完成情況,各縣區(qū)和有關(guān)部門要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強(qiáng)工作措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí),特別是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注,強(qiáng)化分析研究,加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)度,及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問題;工信、統(tǒng)計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,為市政府決策當(dāng)好參謀。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前,全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于責(zé)任上肩,抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤子問題,“五個(gè)十”升級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作,都要落實(shí)責(zé)任單位、靠實(shí)責(zé)任人,列出時(shí)間表,限時(shí)達(dá)到工作要求,確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),要抓早動(dòng)快,抓緊不放,一抓到底,務(wù)求實(shí)效,以效率把握機(jī)遇,以速度獲得效益。
(三強(qiáng)化督促檢查。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況、現(xiàn)場辦公,督辦解決存在主要問題,推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報(bào),季分析、年終總評(píng)的方式進(jìn)行檢查督促,促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí),保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況,按月進(jìn)行通報(bào)。
同志們,下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了,對(duì)照我們的目標(biāo)任務(wù),時(shí)間緊,任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市保增長、促發(fā)展中心任務(wù),振奮精神,堅(jiān)定信心,迎難而上,開拓進(jìn)取,采取超常措施,努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,x局長通報(bào)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作匯報(bào),x副縣長就如何完成任務(wù)講了很好的意見。我完全同意。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、認(rèn)清新形勢,增強(qiáng)緊迫感。
從全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看,一是我縣x至x月份工業(yè)總產(chǎn)值太低、缺口太大。2021年我縣與市政府訂的目標(biāo)是x億。截止12月份僅完成x億,缺口x個(gè)億。二是固定資產(chǎn)投資額太低。止x月底,僅完成全年任務(wù)的x%。不僅沒有完成時(shí)間進(jìn)度,而且落在了一些縣區(qū)后面??梢哉f,目前我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,實(shí)在難以向市委、市政府交待。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠迅速,步伐相對(duì)緩慢,客觀上還是我們的項(xiàng)目少、項(xiàng)目儲(chǔ)備不足,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)滯后,沒有后勁,缺乏支撐。從主觀上講,我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、企業(yè)思想認(rèn)識(shí)、精神狀態(tài)、真抓實(shí)干的勁頭還沒有完全統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策要求上來,上次縣政府?dāng)U大會(huì)的精神還沒有完全貫徹到位,缺乏危機(jī)意識(shí)、位次意識(shí)。上次擴(kuò)大會(huì)議至今,時(shí)間不太長,但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)作不大,進(jìn)展也不平衡,效果不夠理想。市委、市政府x月x專門安排在清豐召開全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì),對(duì)我們寄予厚望,其他縣區(qū)也在鼓足干勁,力爭上游。對(duì)此,我們必須保持清醒的頭腦,認(rèn)清形勢,查找不足,強(qiáng)化措施,加大力度,迎頭趕上,全面加快工業(yè)發(fā)展步伐,迅速掀起“以工興縣”新高潮。
二、認(rèn)準(zhǔn)新目標(biāo),謀求新發(fā)展。
工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)增長的龍頭,在全市工業(yè)會(huì)上,市政府已重新調(diào)高了工業(yè)發(fā)展目標(biāo),我縣不但要相應(yīng)調(diào)整各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展目標(biāo),全縣全年必須達(dá)到x億元,而且要在完成既定目標(biāo)基礎(chǔ)上,主動(dòng)加壓,謀求更快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)晉位爭先。各級(jí)各部門各單位必須按照調(diào)整后的目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新工作思路,采取超常措施,加快工業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃儲(chǔ)備步伐,加大項(xiàng)目建設(shè)力度,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),確保各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成或超額完成。
三、實(shí)施新舉措,務(wù)求新實(shí)效。
沒有超常措施,再好的規(guī)劃,再高的要求也無法落實(shí)。必須緊緊圍繞新任務(wù)、新目標(biāo),采取新措施、硬措施,務(wù)求新實(shí)效。
一要在解放思想上下功夫。解放思想是個(gè)老生常談的話題,但新的形勢、新的任務(wù)要求必須進(jìn)一步解放思想,開闊思路,迎接新挑戰(zhàn),創(chuàng)造新優(yōu)勢,謀求新發(fā)展。上次縣政府常務(wù)(擴(kuò)大)會(huì)我就說了,現(xiàn)在我們已到了離標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),離追兵越來越近的危急關(guān)頭,稍有松懈,就會(huì)掉隊(duì)落伍,就會(huì)被淘汰出局。各級(jí)各部門必須牢固樹立跨越式、高速度發(fā)展思想,絕不能滿足于已有的成績,滿足現(xiàn)狀,而是要敢想敢干,自加壓力。要牢固樹立迎難而上的思想,徹底消除畏難情緒,保持奮發(fā)有為、拼搏爭先的精神狀態(tài),全力以赴,勇闖難關(guān)。都知道工業(yè)難,但只要我們?nèi)硇耐度?,拿出拼勁、闖勁,突破瓶頸,打破常規(guī),一定能闖出新路,實(shí)現(xiàn)我們的既定目標(biāo)。
二要在招商引資上下功夫。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠投資,投資增長靠項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)靠招商。除此之外,沒有別的出路,別無選擇。經(jīng)過近幾年的努力,招商引資已抓出了成效,抓出了經(jīng)驗(yàn)。從元至x月份情況來看,項(xiàng)目儲(chǔ)備少、大項(xiàng)目幾乎沒有,形勢非常嚴(yán)峻。下一步要在充分發(fā)揮優(yōu)勢,抓好已簽約項(xiàng)目落實(shí)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式方法,拓展渠道,瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大集團(tuán),千方百計(jì)引進(jìn)大項(xiàng)目,力爭近期實(shí)現(xiàn)新的較大突破。要進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫建設(shè),精心篩選和整理,拿出一批好項(xiàng)目,積極推介,力求實(shí)現(xiàn)最佳對(duì)接、最大效益。要找準(zhǔn)問題癥結(jié),一個(gè)一個(gè)破解。土地瓶頸問題,關(guān)鍵是吃透政策,摸清情況,搞好與上級(jí)土地部門協(xié)調(diào),最大限度增加我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。要進(jìn)一步發(fā)揮園區(qū)平臺(tái)作用。目前來看,園區(qū)招商的磁石效應(yīng)發(fā)揮不夠充分,引進(jìn)的項(xiàng)目少且小,集聚效果不夠突出。園區(qū)的硬件建設(shè)、土地儲(chǔ)備都是我們的優(yōu)勢,必須而且應(yīng)該發(fā)揮得更好、更充分。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。不給鄉(xiāng)鎮(zhèn)定招商目標(biāo),但不等于沒壓力、沒任務(wù)。必須把招商作為一號(hào)工程,天字號(hào)工程,大員上前線,一把手去抓,主動(dòng)加壓,全力以赴,確保全年招商目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
三要在培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)上下功夫。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和有效支撐。我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)已有了一定基礎(chǔ),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,必須在拉長鏈條、提高產(chǎn)業(yè)集聚度上下功夫。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的恒立秸稈纖維板、辣椒深加工等項(xiàng)目,都很有發(fā)展前景,必須采取有力措施,加快項(xiàng)目運(yùn)作,確保早落戶、早投產(chǎn)。機(jī)械加工、醫(yī)藥化工等產(chǎn)業(yè)都有新項(xiàng)目,也都成立了協(xié)調(diào)小組,成員單位一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),靠前服務(wù),動(dòng)真格,下真勁,全力推動(dòng)其發(fā)展。鹽化工產(chǎn)業(yè)作為我縣實(shí)現(xiàn)總量擴(kuò)張、加快發(fā)展的最重要產(chǎn)業(yè)支撐,各級(jí)各有關(guān)部門一定要站在全縣大局、站在講政治的高度,全力配合,全力推進(jìn),加快選址、探礦證辦理等工作,確保x月底開工建設(shè)?,F(xiàn)有骨干企業(yè),特別是五家中型企業(yè),必須克服一切困難,開足馬力生產(chǎn)、滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),千方百計(jì)完成既定目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,抓節(jié)能降耗,向管理要效益。加強(qiáng)技術(shù)改造,提升產(chǎn)品檔次,加快增長方式轉(zhuǎn)變,走品牌經(jīng)濟(jì)之路。要加大對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持力度,充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用。對(duì)縣域內(nèi)幾家中型企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),要逐一進(jìn)行調(diào)查研究,摸清發(fā)展現(xiàn)狀和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,逐一制定扶持政策,在融資擔(dān)保、培訓(xùn)、信息等方面重點(diǎn)扶持,全力搞好服務(wù),使龍頭企業(yè)盡快做強(qiáng)做大。
四要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。在市場競爭日益激烈的形勢下,發(fā)展環(huán)境正在成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。不客氣地講,我們這方面的問題依然突出,環(huán)境優(yōu)化任務(wù)繁重。最突出的一個(gè)問題就是有令不行,有禁不止。有的部門不在改進(jìn)服務(wù)上下功夫,只在罰款創(chuàng)收上做文章,事前不介入,事中不指導(dǎo),事后亂罰款,一罰了之,企業(yè)和群眾難以接受,意見很大,致使落戶的企業(yè)含淚撤資而去。我們不是沒有政策規(guī)定,首次不罰制度、園區(qū)封閉管理制度等已有明文規(guī)定,關(guān)鍵是落實(shí)不到位,行動(dòng)不力。執(zhí)法執(zhí)罰部門今后必須強(qiáng)化大局觀念、長遠(yuǎn)觀念,嚴(yán)格執(zhí)行既定制度,不折不扣地落實(shí)到位,不準(zhǔn)以單位的“小道理”沖擊“大道理”,維護(hù)政令統(tǒng)一,消除“梗阻”現(xiàn)象。對(duì)這些單位要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制,實(shí)施治庸計(jì)劃,堅(jiān)決抓出典型來,決不姑息遷就。這一點(diǎn),縣委、縣政府態(tài)度非常明朗:誰砸企業(yè)的飯碗,我們就砸誰的飯碗。再一個(gè)就是“三強(qiáng)”“四霸”問題。公檢法等部門必須硬起手腕,從嚴(yán)從快從重處理干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為。要警力下沉,深入一線,摸排線索,快偵快辦,抓一儆百,以實(shí)際行動(dòng)喊響“誰破壞清豐的環(huán)境,誰就是清豐的罪人”,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件、優(yōu)越環(huán)境。
五要在狠抓落實(shí)上下功夫。發(fā)展工業(yè)關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在實(shí)干,必須堅(jiān)持一抓到底,把每一件都做到位,把每一個(gè)細(xì)節(jié)都處理好,努力形成“重點(diǎn)抓工業(yè)、關(guān)鍵抓招商、突出抓項(xiàng)目”的氛圍。必須強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)度目標(biāo)管理,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)要排隊(duì),列出名次,后三名鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須說明情況,連續(xù)三個(gè)月增幅后三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣政府將建議縣委撤銷該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的職務(wù),真正把吳書記干部調(diào)整工作最新指示精神落實(shí)到位、落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化問責(zé),充分調(diào)動(dòng)全縣上下加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
目前已是x月x日,工業(yè)經(jīng)濟(jì)必須邁出更快更大步伐,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,克難攻堅(jiān),扎實(shí)工作,努力為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快發(fā)展做出大貢獻(xiàn)。
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府工作安排,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,著力強(qiáng)化投資、消費(fèi)、出口、物流“四個(gè)拉動(dòng)”,構(gòu)建了抓項(xiàng)目、促生產(chǎn)、擴(kuò)投資、促發(fā)展的濃厚氛圍,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好,總體實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。
在肯定成績的同時(shí),要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題,科學(xué)分析、精準(zhǔn)研判、保持定力,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,堅(jiān)持項(xiàng)目為王、致力產(chǎn)業(yè)倍增,進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鞏固態(tài)勢、晉位爭先、勇創(chuàng)一流,為完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
穩(wěn)住投資、企業(yè)、就業(yè),確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加穩(wěn)??;
加大招商引資力度,堅(jiān)定不移推進(jìn)科技創(chuàng)新,培育新的增長點(diǎn),最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。各級(jí)各部門要保持定力耐力,將各種有利條件和因素轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力,用好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度周例會(huì),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,及時(shí)研究政策措施,以旬保月、以月保季、以季保年,確保上半年時(shí)間任務(wù)“雙過半”。
二要瞄準(zhǔn)問題、突出重點(diǎn)。要著力擴(kuò)大有效投資,持續(xù)加大招商引資力度,充分發(fā)揮“云招商平臺(tái)”作用,吸引先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)駐*。要提振消費(fèi)信心活力,綜合施策釋放消費(fèi)潛力,做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià),推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。要切實(shí)幫扶企業(yè)渡過難關(guān),落實(shí)各項(xiàng)紓困惠企政策,精準(zhǔn)開展“萬人助萬企”活動(dòng),用好“企業(yè)服務(wù)日”制度,主動(dòng)幫助企業(yè)打通銷售、用工、用能、用資、物流及供應(yīng)鏈等堵點(diǎn)痛點(diǎn)。要堅(jiān)持不懈抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)麥田中后期管理,確保夏糧豐收。要把優(yōu)化營商環(huán)境與開展能力作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)結(jié)合起來,助推項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。要著力抓好安全生產(chǎn)與社會(huì)穩(wěn)定,深入開展安全隱患排查,扎實(shí)做好防汛工作,多措并舉穩(wěn)住就業(yè),確保社會(huì)大局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
三要堅(jiān)定信心,精準(zhǔn)施策。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,堅(jiān)持周例會(huì)、旬調(diào)度、月通報(bào)等工作機(jī)制,及時(shí)調(diào)整統(tǒng)計(jì)樣本,進(jìn)一步堵塞漏洞、補(bǔ)足短板、破解難題,盡最大努力把疫情造成的損失彌補(bǔ)回來,決戰(zhàn)決勝第二季度。要著力抓好投資穩(wěn)增長。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”活動(dòng),毫不放松抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)安置房建設(shè),積極化解問題樓盤,進(jìn)一步激活房地產(chǎn)市場,努力擴(kuò)大有效投資。要著力抓好專項(xiàng)債擴(kuò)投資。專班推進(jìn)現(xiàn)有專項(xiàng)債項(xiàng)目,圍繞水利工程、城市基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域,精準(zhǔn)對(duì)接、超前謀劃新的專項(xiàng)債項(xiàng)目,努力爭取更多項(xiàng)目進(jìn)入國家、省大盤子。要著力抓好消費(fèi)復(fù)蘇。在做好疫情防控的前提下,積極開展促消費(fèi)活動(dòng),形成政府搭建平臺(tái)、商家豐富供給、全民樂享消費(fèi)的良好氛圍。要著力抓好企業(yè)物流通暢和正常生產(chǎn)秩序。完善物資配送內(nèi)外隔離的雙循環(huán)體系,加大助企紓困力度,促進(jìn)中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。要守牢底線,為發(fā)展贏得空間。毫不放松抓好疫情防控,全面細(xì)致排查安全隱患,加強(qiáng)應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和防汛演練,防范化解各類系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。要著力抓好麥田管理,全力做好病蟲害防控,確保夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十五
同志們:
通報(bào)了一季度各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,縣統(tǒng)計(jì)局x對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了分析,縣經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局分別就工業(yè)發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況作了發(fā)言,并分別就完成全年目標(biāo)任務(wù)講了很好的意見,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,正視差距。
農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x萬元,增長x%;
工業(yè)總產(chǎn)值x萬元,增長x%;
實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入x萬元,其中一般預(yù)算收入x萬元,分別完成全年任務(wù)的x%和x%;
完成固定資產(chǎn)投資x萬元,增長x%;
實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額x萬元,增長x%;
農(nóng)民人均純收入達(dá)x元,增長x%;
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)x元,增長x%。但與全市發(fā)展速度相比,還存在較大差距。總體評(píng)價(jià)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況呈現(xiàn)下滑態(tài)勢,首季開門紅的目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)。一季度除社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速居全市第三名外,其余經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均在五名以后,尤其是財(cái)政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入處于全市末位,還有一些指標(biāo)沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)間與任務(wù)同步。而且,市上下達(dá)我縣的生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值的增速高出我縣自定目標(biāo)??梢哉f,我們面臨前有市上高目標(biāo)的壓力,后有縣區(qū)間競相發(fā)展的追趕,如果我們不加壓緊逼,奮力追趕,差距就會(huì)越來越大,就很難完成全年目標(biāo)任務(wù),不但不能實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位,現(xiàn)有位次也保不住。一季度拉下的目標(biāo)在二季度必須要實(shí)現(xiàn)趕超,所以今年的發(fā)展關(guān)鍵就看二季度,如果二季度不能扭轉(zhuǎn)下滑的局面,那么要實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)就十分困難,請(qǐng)大家一定要引起高度重視,正視差距,提速快跑,以更高的工作標(biāo)準(zhǔn),更有力的工作措施,確保在第二季度實(shí)現(xiàn)趕超,力爭各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名在全市中上游。
二、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。
一要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政增收的根本保證,去年全縣固定資產(chǎn)投資居全市第一,對(duì)拉動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)增長起到了重要作用。今年一季度全縣固定資產(chǎn)投資僅完成x萬元,居全市末位。而且市上調(diào)整了統(tǒng)計(jì)口徑,起報(bào)點(diǎn)由x萬元提高到x萬元,x萬元以下的項(xiàng)目不再作統(tǒng)計(jì)。縣發(fā)改局要按照新的統(tǒng)計(jì)要求,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理,拿出詳細(xì)的項(xiàng)目單子,按程序批準(zhǔn)后,迅速下達(dá)調(diào)整固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。有關(guān)鎮(zhèn)、業(yè)主單位要落實(shí)一班人包抓,及時(shí)解決征地拆遷、資金調(diào)度、外部環(huán)境等突出問題,督促未開工的項(xiàng)目盡快開工建設(shè),在建項(xiàng)目切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度,盡快形成項(xiàng)目建設(shè)新高潮,確保能達(dá)到或超過計(jì)劃進(jìn)度,提前完成建設(shè)任務(wù)。對(duì)未開工的重點(diǎn)項(xiàng)目,縣發(fā)改局要落實(shí)專人督促落實(shí),力爭x月底開工建設(shè)。x月份,市、縣將組織項(xiàng)目巡查,相互看、相互比,有關(guān)部門要切實(shí)抓緊抓好。
和萬頭商品豬基地村建設(shè),全面完成魔芋種源基地建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化魔芋種植任務(wù),抓緊做好千畝設(shè)施蔬菜規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地流轉(zhuǎn)和落實(shí)業(yè)主等工作,組織好勞務(wù)輸出,增加群眾收入。
四要切實(shí)抓好三產(chǎn)發(fā)展。完成年度目標(biāo)任務(wù)的潛力在三產(chǎn)。要抓住高速公路通車,旅游業(yè)發(fā)展的黃金時(shí)期,搞好交通運(yùn)輸、餐飲住宿等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。要深入推進(jìn)萬村千戶工程,搞好家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)制定促銷措施,激發(fā)群眾消費(fèi)積極性,努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)消費(fèi),增加三產(chǎn)總量。
五要狠抓財(cái)政收入。今年財(cái)政收入任務(wù)十分重,各征收部門要進(jìn)一步壓實(shí)任務(wù),夯實(shí)責(zé)任,組織強(qiáng)有力的征收人員,深入重點(diǎn)企業(yè)、單位征收,確保應(yīng)收盡收。特別要挖掘非稅收入潛力,加強(qiáng)國有土地和國有資產(chǎn)的管理,嚴(yán)禁以任何形式逃避國家稅收。行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目必須應(yīng)收盡收,收入下降的單位和項(xiàng)目,要扣減單位相應(yīng)的辦公經(jīng)費(fèi)。
三、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。
一季度在全市排位情況,找準(zhǔn)差距,采取有效措施,迅速迎頭趕上。
二要加快工作節(jié)奏。各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)時(shí)間觀念和效率意識(shí),都要緊張起來,盡量把各項(xiàng)工作往前趕,力爭提早超額完成。一季度市上通報(bào)了部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,有的考核指標(biāo)半年或年底才公布,相關(guān)責(zé)任單位要提早安排,快速落實(shí),無論是硬任務(wù)落實(shí),還是軟件資料,都要提前收集準(zhǔn)備,堅(jiān)決不能等到考核時(shí)搞突擊,影響全縣年度考核大局。
三要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是工作的底線,是對(duì)各部門的最基本要求,真正要實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位,就必須靠超額完成任務(wù)、爭取表彰、創(chuàng)工作特色獲取更多的加分。因此各項(xiàng)工作都要高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,在全省范圍內(nèi)“爭先進(jìn)位”,力爭上游,在年度考核中,爭取更多的加分。特別是各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核指標(biāo)必須做到心中有數(shù)、目標(biāo)明確、工作到位,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)系,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài),以單位工作第一,確保全縣綜合考核在全市位次前移。
;
對(duì)在全市綜合考核或業(yè)務(wù)工作考核中,排名倒數(shù)第一的,責(zé)令部門主要。
領(lǐng)導(dǎo)。
引咎辭職;
考核在全市排六、七名的,責(zé)任部門班子成員年終考核不得評(píng)為優(yōu)秀。各部門要認(rèn)真研究全年考核。
工作。
的新變化,扎實(shí)做好本部門工作,爭取多獲獎(jiǎng)。縣考評(píng)辦要把工作重點(diǎn)放在市對(duì)縣督促落實(shí)上,搞好指導(dǎo),加強(qiáng)督促,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
同志們,能否完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo),是對(duì)我們各級(jí)部門和每個(gè)干部執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們一定要堅(jiān)定必勝信心,敢于負(fù)重奮進(jìn),夯實(shí)工作措施,確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在全市考核中交一份滿意的答卷。
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
在縣第十二次黨代會(huì)剛剛閉幕之際,縣委、縣政府就決定召開這次20xx年第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)議,主要任務(wù)是全面總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作,對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù),找差距、找不足,進(jìn)一步強(qiáng)化、細(xì)化工作措施,加大工作力度,確保超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。出席今天會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)有:縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣委、縣政府全體班子成員。參加今天會(huì)議的還有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,縣直各部門、省地駐思單位主要負(fù)責(zé)人。這是一次非常重要的會(huì)議,請(qǐng)大家集中精力把會(huì)議開好。
今天的會(huì)議有兩項(xiàng)議程,一是縣委副書記、代理縣長劉云成同志分析、總結(jié)前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況,全面安排部署后兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)工作;二是縣委書記胡洪成同志作重要講話?,F(xiàn)在會(huì)議分項(xiàng)進(jìn)行:
會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng),請(qǐng)縣委副書記、縣人民政府代理縣長劉云成同志講話,大家歡迎。
……………………..
會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng),請(qǐng)縣委書記胡洪成同志作重要講話,大家歡迎。
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同志們,剛才,劉縣長分析、總結(jié)了前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,用了“七個(gè)抓、七個(gè)增長”對(duì)第四季度的工作作了詳盡的安排部署,劉縣長的講話目標(biāo)明確,問題找得準(zhǔn),工作措施有力。胡書記從“提高統(tǒng)籌力、提高執(zhí)行力”對(duì)下步工作提出了明確的要求,胡書記的講話具有很強(qiáng)思想性和指導(dǎo)性,為我們抓好后兩個(gè)月工作指明了方向,希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。下面,我就會(huì)議的貫徹再強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即召開黨政聯(lián)席會(huì)、站所負(fù)責(zé)人會(huì)和村組干部會(huì),各部門要召開班子成員會(huì)和全體干部職工會(huì)議及時(shí)傳達(dá)貫徹這次會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)胡書記和劉縣長講話精神,把全縣廣大干部職工的思想統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來,統(tǒng)一到搶抓發(fā)展、趕超任務(wù)上來,在全縣上下掀起大干快干、全力沖刺、齊心合力抓經(jīng)濟(jì)工作的高潮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門于20xx年10月31日前,將會(huì)議精神貫徹情況及下步工作措施報(bào)縣委、縣政府督查室。
二要對(duì)照目標(biāo)找準(zhǔn)差距。今年只剩下兩個(gè)時(shí)間了,工作時(shí)間非常緊迫,各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段,能否全面完成全年任務(wù)目標(biāo),關(guān)鍵就是看我們最后兩個(gè)月的工作成效。從劉縣長通報(bào)的全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,前十個(gè)月全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上健康平穩(wěn),部分經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)在全區(qū)位居前列。但生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入水平等,離年初既定目標(biāo)仍有較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照全年的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真查找不足和差距,深刻分析原因,落實(shí)強(qiáng)有力的措施,大干六十天,確保超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
三要細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據(jù)目標(biāo)任務(wù)完成情況,制定詳盡的工作計(jì)劃,把尚未完成的任務(wù)分解細(xì)化到每個(gè)科室、站所,落實(shí)到具體的人頭,形成人人身上有任務(wù)、個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子。要把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化到每一天,明確每天的工作任務(wù),實(shí)行倒計(jì)時(shí)。
四要切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度。發(fā)改、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、工貿(mào)、農(nóng)牧科技、交通、住建、水務(wù)等綜合經(jīng)濟(jì)部門要認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的有利形勢和不利因素,切實(shí)加強(qiáng)組織調(diào)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
五要超前謀劃20xx年工作。對(duì)明年的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足“早”字,早打算、早謀劃、早準(zhǔn)備,及早理清20xx年工作思路;做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任,明確20xx年目標(biāo)任務(wù),為來年經(jīng)濟(jì)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作要及早篩選、論證,明確專人跑上做工作,爭取項(xiàng)目早落地、早建設(shè)。
今天的會(huì)議到此結(jié)束,散會(huì)。
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十七
2022年以來,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,*鎮(zhèn)緊扣“*”建設(shè),實(shí)干攻堅(jiān)、統(tǒng)籌發(fā)展,第一季度實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入*萬元,占全年總計(jì)劃的*%,經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。
唱響“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”主旋律,第一季度全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值*億元,工業(yè)營業(yè)收入*億元,累計(jì)速度分別達(dá)到*%、*%;工業(yè)利潤總額和利稅總額分別為*萬元、*萬元,增幅達(dá)*%、*當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看%。全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資為*萬元,同比增長*%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。
以服務(wù)促進(jìn)度,以督導(dǎo)保質(zhì)量,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)平穩(wěn)推進(jìn)。“*工程”進(jìn)入epc工程總承包招標(biāo)階段,小城鎮(zhèn)污水處理站建成啟用,鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。總投資*萬元的有機(jī)肥廠實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營,*現(xiàn)代漁業(yè)經(jīng)濟(jì)園區(qū)項(xiàng)目已累計(jì)完成投資*億元,總投資*億元的*建材100萬噸水泥粉磨站項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
實(shí)施鞏固一批,培育一批,涵養(yǎng)一批,招商一批的“四批”工程,成立3個(gè)工作專班對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)研、上門服務(wù),加大對(duì)現(xiàn)有*家規(guī)上企業(yè)的跟進(jìn)指導(dǎo),挖掘培育小升規(guī)企業(yè)*家,引導(dǎo)幫助*小微企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,同時(shí)重點(diǎn)在棉紡織、新能源、新材料、建筑業(yè)和海水養(yǎng)殖等領(lǐng)域進(jìn)行招商引資,為全鎮(zhèn)稅收擴(kuò)源,為工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)注入新的發(fā)展活力。
深化人居環(huán)境綜合整治,臟亂邊溝、小廣告、雜亂線纜、養(yǎng)殖糞污、三大堆、殘?jiān)珨啾诹?xiàng)“清零”行動(dòng)成效顯著;狠抓安全環(huán)保工作,對(duì)于任何安全隱患和環(huán)保問題依法整改、絕不姑息;抓實(shí)民生事業(yè),中心小學(xué)高標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)樓項(xiàng)目主體完工,1.7萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目即將驗(yàn)收,新冠疫苗注射達(dá)到*萬劑次。同時(shí),*、疫情防控、掃黑禁毒、社會(huì)維穩(wěn)等工作統(tǒng)籌推進(jìn),取得較好成績。
鄉(xiāng)村。
振興。
鎮(zhèn)村建設(shè)安全環(huán)保民生事業(yè)綜治維穩(wěn)等各項(xiàng)工作,確保第二季度各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成過半,力爭年底超額完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)。
匯報(bào)。
完畢。
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來,我市上下緊緊圍繞第五次黨代會(huì)確定的“11345”發(fā)展思路和五屆二次全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,一季度招商引資開展有力、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勁、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型起步良好、經(jīng)濟(jì)工作謀劃能力不斷增強(qiáng),一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、開局良好。同時(shí)也要認(rèn)真查找不足、正視差距、自加壓力,要直面困難、樹立信心、扎實(shí)工作,全力推進(jìn)二季度乃至全年經(jīng)濟(jì)工作上臺(tái)階。
二季度是全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的“黃金期”,也是全年發(fā)展的“關(guān)鍵期”。各級(jí)各部門(單位)要延續(xù)好勢頭,鎖定新目標(biāo),持續(xù)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理上發(fā)力,以更大力度、更實(shí)舉措、更硬作風(fēng),決戰(zhàn)“二季度”、跑出“加速度”。
一要著力抓好工作落實(shí)。持續(xù)抓好第五次黨代會(huì)、五屆二次全會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子工作例會(huì)、團(tuán)場重點(diǎn)工作匯報(bào)會(huì)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)議工作部署,逐項(xiàng)抓好落實(shí),尤其要把三次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度會(huì)的安排部署落實(shí)落細(xì)落地。
二要著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。謀劃項(xiàng)目抓落地,持續(xù)抓好重大項(xiàng)目和文旅項(xiàng)目的落地;
擬建項(xiàng)目要抓開工,做到應(yīng)開盡開、能開則開,不斷形成實(shí)物量;
在建項(xiàng)目要抓投產(chǎn),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
三要著力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全方位推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,不斷打高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。
四要著力加強(qiáng)政策支持。要用好用活現(xiàn)有政策并不斷完善,要在支持壯大團(tuán)場經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化稅收的政策研究上做文章。
要保障統(tǒng)計(jì)服務(wù),科學(xué)做好數(shù)據(jù)上報(bào),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況;
要保障稅務(wù)服務(wù),各團(tuán)場、各部門要全力支持稅務(wù)工作,做好稅源標(biāo)識(shí)工作,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。六要著力完善調(diào)度制度。要按照精簡務(wù)實(shí)原則,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、務(wù)求實(shí)效,不斷完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度機(jī)制,確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
縣政府決定召開這次會(huì)議,主要是為了盤點(diǎn)上半年經(jīng)濟(jì)工作,分析面臨的形勢和存在的問題,安排下半年重點(diǎn)工作。上面,**同志傳達(dá)了省、市有關(guān)會(huì)議精神,縣發(fā)改局、工信局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)同志分別通報(bào)了上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和主要指標(biāo)完成情況,就下半年工作提出了很好的建議,我完全同意,請(qǐng)大家按照要求,級(jí)級(jí)傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、充分肯定成績,堅(jiān)定乘勢而上的信心和決心。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長**%,高出全市*個(gè)百分點(diǎn);
實(shí)施招商引資項(xiàng)目**個(gè),合同引進(jìn)資金***億元,到位資金**億元,占全年任務(wù)的**%。三是民生兜底持續(xù)有力。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長速度均突破兩位數(shù)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率較去年下降*個(gè)百分點(diǎn)。民生項(xiàng)目加快實(shí)施,“兩館一院一中心”、金潤社區(qū)日間照料中心等項(xiàng)目正式啟用。
這些數(shù)據(jù)充分說明,全縣經(jīng)濟(jì)基本面是好的。但是,我們也要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問題以及發(fā)展中的短板。一是企業(yè)產(chǎn)能釋放不足。國家共核減我縣煤炭產(chǎn)能***萬噸,導(dǎo)致各煤礦企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn),產(chǎn)量、產(chǎn)值難以達(dá)到預(yù)期,工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的動(dòng)力不足。二是項(xiàng)目帶動(dòng)后勁不強(qiáng)。按照“碳達(dá)峰、碳中和”要求,需要對(duì)“十四五”規(guī)劃內(nèi)的“兩高”項(xiàng)目進(jìn)行篩除,而新替換的項(xiàng)目數(shù)量少、體量小,支撐和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的作用不強(qiáng)。加之受招商引資難度加大、重大項(xiàng)目儲(chǔ)備不足等因素影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足問題日益凸現(xiàn)。三是財(cái)政收支矛盾突出。教育衛(wèi)生、社會(huì)保障、民生工程等剛性需求不斷增加,支出范圍不斷擴(kuò)大。據(jù)測算,今年全縣財(cái)力缺口高達(dá)*億元,保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生的壓力不斷增大。
事業(yè)是干出來的,好的成績和局面也是努力奮斗開創(chuàng)的。大家既要看到上半年我們?nèi)〉玫某煽?,更要認(rèn)清我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢,在下半年工作中,認(rèn)真查找不足、制定措施、狠抓落實(shí),采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)定不移推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,真正做到用心做事、用心謀事、用心干事,全力確保全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
二、扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好下半年重點(diǎn)工作。
沒有達(dá)到進(jìn)度要求的,要逐一查找原因,算好任務(wù)賬,明確責(zé)任人,列出時(shí)間表,一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),做到以旬保月、以月保季、以季保年,力促各項(xiàng)既定目標(biāo)順利完成。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
一是狠抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增量。對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì),要抓大不放小,常態(tài)化開展“大走訪”活動(dòng),上門問需、現(xiàn)場督辦,為企業(yè)提供全方位精準(zhǔn)服務(wù),主動(dòng)幫助企業(yè)開拓市場,保障生產(chǎn)要素供應(yīng),支持煤炭、電力、甲醇等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)開足馬力、超產(chǎn)超銷,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺,堅(jiān)決穩(wěn)住工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。要堅(jiān)持優(yōu)存量與擴(kuò)增量并舉,加快推進(jìn)方大管材等企業(yè)納規(guī)工作,抓好大唐光伏發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)3000噸鹽酸胍、12億片面膜基布、薄膜晶體管液晶顯示器等項(xiàng)目盡快落地,全力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要持之以恒推進(jìn)“噸糧田”“萬元果”等“八項(xiàng)攻堅(jiān)工程”,加快實(shí)施正大生豬、新秦農(nóng)百萬蛋雞二期等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,力爭年內(nèi)新增規(guī)?;B(yǎng)殖場**家。對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),要加快推進(jìn)京東云倉二期、義烏商貿(mào)物流城二期等項(xiàng)目建設(shè),力爭年內(nèi)線上交易額突破*億元。要精心策劃各類節(jié)會(huì)展會(huì),為企業(yè)銷售、群眾消費(fèi)提供平臺(tái),尤其是要利用好暑期、中秋、國慶等重要節(jié)點(diǎn)開展展銷促銷活動(dòng),持續(xù)強(qiáng)化消費(fèi)拉動(dòng)作用。
二是攻堅(jiān)項(xiàng)目擴(kuò)投資。沒有項(xiàng)目就沒有增量,沒有增量就沒有增長,沒有增長就沒有發(fā)展。各級(jí)各部門必須始終牽緊牽牢項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,嚴(yán)格落實(shí)“三包三促”工作責(zé)任。對(duì)未開工的職教中心、相公至楊家溝二級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目,要逐環(huán)節(jié)明確包抓責(zé)任、落實(shí)主體、推進(jìn)節(jié)點(diǎn),力促項(xiàng)目盡快開工。要嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目“周調(diào)度、月點(diǎn)評(píng)、季度排名約談”制度,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)投資量應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保趕10月底前**個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全面完成年度投資任務(wù)。要按照“干著今天、想著明天、備著后天”的思路,強(qiáng)化項(xiàng)目儲(chǔ)備包裝,確保在全市三季度項(xiàng)目觀摩中有看點(diǎn)、有亮點(diǎn)。要深化招商引資效果,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立“零點(diǎn)思維”“空杯心態(tài)”,在依法合規(guī)的前提下,以開放的心態(tài)、開放的政策、開放的措施來開門迎商、叩門招商,重點(diǎn)招引管材加工、精細(xì)化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈下游項(xiàng)目,全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,千方百計(jì)提高產(chǎn)業(yè)首位度,力爭年內(nèi)新簽約億元以上項(xiàng)目**個(gè)以上。要積極爭取債券項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目,不斷增蓄發(fā)展后勁。要繼續(xù)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),培育和招引更多中小微企業(yè)入駐,不斷提高工業(yè)園區(qū)畝均效益。
三是改善環(huán)境提品質(zhì)。要圍繞提升宜居水平抓好城鄉(xiāng)建設(shè),加快實(shí)施縣城第二污水處理廠、建筑垃圾填埋場、蒙恬路以及農(nóng)村生活垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,力爭年內(nèi)建成*個(gè)人居環(huán)境整治示范村和****座無害化衛(wèi)生廁所。要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果牢牢抓在手中,持續(xù)做好易返貧致貧人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測幫扶,“兩不愁三保障”和安全飲水等底線任務(wù)決不允許出現(xiàn)問題。要科學(xué)編制縣鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃,鼓勵(lì)各鎮(zhèn)(街道)圍繞“五個(gè)振興”開展試點(diǎn),通過示范帶動(dòng)打造一批亮點(diǎn)示范村。要把產(chǎn)業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),抓住土地適度規(guī)模經(jīng)營這個(gè)突破口,強(qiáng)化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、龍頭企業(yè)培育、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制創(chuàng)新三個(gè)重點(diǎn),著力促進(jìn)“三變”改革,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)振興動(dòng)力。要扎實(shí)開展“奮戰(zhàn)三季度,五控保藍(lán)天”行動(dòng),持續(xù)深化城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,扎實(shí)開展違法用地大清查大整治和水資源利用排查整改工作,高質(zhì)量做好省委生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察各項(xiàng)配合保障工作,推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。要扭住“放管服”改革不放松,相對(duì)集中行政許可權(quán)改革與一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦協(xié)同推進(jìn),“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與“互聯(lián)網(wǎng)+”大走訪協(xié)同推進(jìn),推進(jìn)行政審批由“嚴(yán)進(jìn)寬管”向“寬進(jìn)嚴(yán)管”轉(zhuǎn)變,加快實(shí)現(xiàn)“審批不見面,解決問題面對(duì)面”。
四是強(qiáng)化保障惠民生。慎終如始做好常態(tài)化疫情防控,穩(wěn)步擴(kuò)大疫苗接種覆蓋面,堅(jiān)決守住“零感染”的底線。要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng),突出河流、水庫等關(guān)鍵部位和臨水、臨崖等重點(diǎn)地段,做好防汛隱患排查整治,加大暑期溺水安全教育,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,強(qiáng)化矛盾糾紛排查整治,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要全力辦好惠民便民實(shí)事,加快實(shí)施昭仁幼兒園、縣醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、建苑巷便民市場等項(xiàng)目,確保朝陽幼兒園秋季開學(xué)正式投用,不斷提升百姓獲得感和幸福感。要全面梳理穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)扶持政策,落實(shí)好援企穩(wěn)崗、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等措施,積極開發(fā)就業(yè)崗位,保證“零就業(yè)”家庭至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè),確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在**%以下。要大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),扎實(shí)開展義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和學(xué)前教育普及普惠創(chuàng)建工作,落實(shí)好義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)取締關(guān)閉政策,持續(xù)推進(jìn)健康長武建設(shè),加快推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè),持續(xù)完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
三、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干,力促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
受4月份疫情影響,當(dāng)前發(fā)展的形勢十分嚴(yán)峻,發(fā)展的任務(wù)異常艱巨。我們必須牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理和最根本的任務(wù),咬定目標(biāo)加油沖刺,找準(zhǔn)關(guān)鍵攻堅(jiān)克難,做到工作一月比一月好、一季比一季好,確保全面超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
一要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)抓落實(shí)。我們干工作,最怕有了標(biāo)準(zhǔn)不堅(jiān)守、有了標(biāo)桿不對(duì)齊,最怕想當(dāng)然、大而化之。大家要牢固樹立對(duì)標(biāo)意識(shí),從單項(xiàng)對(duì)標(biāo)向全面對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變,從階段性對(duì)標(biāo)向經(jīng)常性對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變,從項(xiàng)目對(duì)標(biāo)向工作對(duì)標(biāo)轉(zhuǎn)變,學(xué)人之長,調(diào)動(dòng)自身,勇于在全省找位置、在全市創(chuàng)一流,抬高標(biāo)桿,自我加壓,激情干事,努力創(chuàng)造實(shí)打?qū)嵉匾涣鞴ぷ鳂I(yè)績。
二要?jiǎng)?wù)實(shí)戒虛抓落實(shí)。我們的有效工作時(shí)間越來越短,大家要算清時(shí)間帳、任務(wù)帳、差距帳,細(xì)排目標(biāo),緊扣節(jié)點(diǎn),倒時(shí)安排,集中攻堅(jiān),確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效??h政府各位班子成員要深入一線,靠前指揮,帶頭到企業(yè),到基層,到一線,到困難多的地方,化解矛盾,解決問題,努力把每項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效。各單位“一把手”既要當(dāng)好“指揮員”,又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,搞好任務(wù)分解,明確具體分工,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部共同出工、出力、出效,確保工作干一件成一件。
三要強(qiáng)化問責(zé)抓落實(shí)。今年,縣政府將繼續(xù)實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任考核,對(duì)責(zé)任、措施不落實(shí)而造成工作失誤、影響全縣考核的單位將實(shí)行重罰。縣委(縣政府)督查室要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目進(jìn)展情況的跟蹤督查,及時(shí)客觀反映工作進(jìn)度,著重“抓住不落實(shí)的事,盯住不落實(shí)的人”,重點(diǎn)查糾有令不行、有禁不止,不作為、慢作為、亂作為等違規(guī)典型,以強(qiáng)有力的督查推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。縣考核辦、統(tǒng)計(jì)局要與市上搞好對(duì)接,指導(dǎo)各部門科學(xué)上報(bào)數(shù)據(jù),牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。
同志們,決戰(zhàn)半年的號(hào)角已經(jīng)吹響,全力攻堅(jiān)就能乘勢而上,稍有懈怠就會(huì)落后于人。全縣上下務(wù)必按照“決戰(zhàn)半年,爭先進(jìn)位”的總體要求,堅(jiān)定追趕超越的信心、鼓足只爭朝夕的精神、發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的作風(fēng),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,堅(jiān)決完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻(xiàn)禮!
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇二十
全年經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)縣域生產(chǎn)總值增長15%以上;財(cái)政總收入20億元,工業(yè)對(duì)財(cái)稅的貢獻(xiàn)率力爭達(dá)到35%以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資248億元,增長30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長25%以上。
1、突出抓項(xiàng)目擴(kuò)投入。
在新一輪經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期,誰爭到了更多項(xiàng)目,誰實(shí)現(xiàn)了更多投入,誰就掌握了未來發(fā)展的主動(dòng)和區(qū)域競爭的籌碼。要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)具體為一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,確保全年完成項(xiàng)目工程投入200億元,竣工規(guī)模以上項(xiàng)目200個(gè),以項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度和資本投入的力度保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。
一要深度激活資本投入。要提高招商實(shí)效促投入。當(dāng)前招商要關(guān)注兩個(gè)趨勢,一是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,企業(yè)從沿海發(fā)達(dá)地區(qū)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移,另一個(gè)是產(chǎn)地轉(zhuǎn)移,企業(yè)從大中城市向原材料產(chǎn)地和銷售市場、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)所在地轉(zhuǎn)移,我們必須準(zhǔn)確把握這兩個(gè)趨勢,發(fā)揚(yáng)螞蟥精神和釘子精神,突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)旅游、金融等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),提高招商實(shí)效,確保全年引進(jìn)規(guī)模項(xiàng)目241個(gè),其中億元以上項(xiàng)目46個(gè)。上半年招商引資呈現(xiàn)明顯兩極分化,99個(gè)招商任務(wù)單位還有56個(gè)沒有實(shí)現(xiàn)零的突破,但也有部分單位招商工作高歌快進(jìn),如煤炭壩在區(qū)位優(yōu)勢并不明顯的情況下,新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目5個(gè),另有2家企業(yè)投資擴(kuò)產(chǎn);科技局副局長歐躍武在去年引進(jìn)紅宇耐磨新材料的基礎(chǔ)上,今年又引進(jìn)了英捷科技和博云ito兩個(gè)項(xiàng)目。完全可以說,不論經(jīng)濟(jì)繁榮期,還是金融危機(jī)期,都有招商機(jī)會(huì),關(guān)鍵在于善于發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)會(huì),甚至挖空心思創(chuàng)造機(jī)會(huì)。有一個(gè)詞叫“六度空間”,意思是你和任何一個(gè)陌生人之間所隔的人不超過六個(gè),最多通過六個(gè)人你就能認(rèn)識(shí)全世界任何一個(gè)陌生人,今年我縣佛文化節(jié)想請(qǐng)陳凱歌當(dāng)主題晚會(huì)總導(dǎo)演,結(jié)果只通過三個(gè)人就找到了他。這個(gè)理論完全適用于招商引資,只要我們真正有心,用好用活鄉(xiāng)友、客商、業(yè)主、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、親戚朋友等各種人脈資源,完全可以掌握更多信息、引進(jìn)更多項(xiàng)目。要進(jìn)一步擴(kuò)大信息量,提高獲取信息能力,提升把信息變成現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目的能力。我認(rèn)為,招不到商、引不進(jìn)項(xiàng)目的根本原因,就是力度不夠、重視不夠,要把招商引資作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要參考指標(biāo),招商引資沒有規(guī)模項(xiàng)目的單位,“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子不予考慮。要撬動(dòng)信貸投放促投入。信貸投放是資本投入的主力,無論招商項(xiàng)目還是民資項(xiàng)目,最終都離不開金融投放的支持。上半年縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)86.2億元,增長36.6%;比年初凈增16.7億元,是去年同期的5.7倍,各家銀行立足寧鄉(xiāng)、支持寧鄉(xiāng)、服務(wù)寧鄉(xiāng),取得了非常不錯(cuò)的成績,但跟兄弟縣市比,我們的差距仍然很大,長沙縣新增投放接近40億元,瀏陽上半年新增投放30多億元,從固投的情況來看,我縣112億元,長沙縣107.9億元,瀏陽市94.3億元,望城79億元,我縣固投是四縣市第一,但是我縣的金融機(jī)構(gòu)作出的貢獻(xiàn)還是偏小,瀏陽信貸投放達(dá)30多億元,我縣卻只有16.7億元。從存貸比來看,我縣的存款余額只比瀏陽少4億多元,貸款余額卻相差40多億元。當(dāng)前,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)明顯回暖跡象,經(jīng)濟(jì)變化呈v型變化,逐步進(jìn)入后金融危機(jī)時(shí)代,7月份國家貨幣政策出現(xiàn)了一些細(xì)微變化,一年期央票重啟,回購利率上行,二套房貸款政策收緊,表明央行對(duì)貨幣流動(dòng)性的控制開始加強(qiáng),專家預(yù)測明年上半年可能進(jìn)入新一輪加息周期,我們必須充分利用當(dāng)前極其難得的政策寬松時(shí)期,進(jìn)一步加大銀企對(duì)接力度,爭取更多信貸投放,確保縣域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)新增投放24億元以上,含縣域外金融機(jī)構(gòu)放貸力爭30億元;要突出優(yōu)化信貸投放結(jié)構(gòu),上半年金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)新增投放2.637億元,占全部新增投放的15.6%,這個(gè)比例還是太小,新增投放在工業(yè)企業(yè)這一塊最多的金融機(jī)構(gòu)是信用聯(lián)社9770萬元,其次是長沙銀行6150萬元,農(nóng)發(fā)行5500萬元。金融機(jī)構(gòu)要具備戰(zhàn)略眼光,幫扶工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投放。要引導(dǎo)更多信貸投放投向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和中小企業(yè),金融證券辦和人民銀行要研究修訂對(duì)金融機(jī)構(gòu)的考核辦法,把對(duì)中小企業(yè)投放額度作為一個(gè)重要指標(biāo);要把握金融機(jī)構(gòu)開拓縣級(jí)市場的機(jī)遇,積極引進(jìn)新的股份制金融機(jī)構(gòu)。要強(qiáng)化向上爭資促投入。抓緊協(xié)調(diào)銜接,爭取上年和年初申報(bào)的項(xiàng)目資金盡快到位。要跳出爭“小錢”的思維模式,著力爭取大項(xiàng)目大資金,對(duì)上級(jí)下?lián)艿馁Y金,一定要形成一套管理方法。認(rèn)真研究項(xiàng)目申報(bào)工作,緊跟政策走向,深度挖掘項(xiàng)目資源,做實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。要突破上市融資促投入。國內(nèi)股市新一輪ipo已經(jīng)放開,要積極推動(dòng)企業(yè)加速上市融資步伐,力爭今年實(shí)現(xiàn)本土企業(yè)上市零的突破。要優(yōu)化結(jié)構(gòu)促投入。上半年工業(yè)投入為13.5億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資為112億元,工業(yè)投入占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資不到15%,說明我縣的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資絕大部分是基礎(chǔ)設(shè)施和政府性項(xiàng)目投入。省委擴(kuò)大會(huì)議提出縣域金融機(jī)構(gòu)新增存款的60%要用于當(dāng)?shù)匦刨J投放,其中60%要投向中小企業(yè),這個(gè)政策一定要嚴(yán)格執(zhí)行,要進(jìn)一步提高工業(yè)信貸投放比例,加大工業(yè)投放力度,激活工業(yè)投入,提高工業(yè)投入點(diǎn)總投入的比例。
二要深入推進(jìn)“兩幫兩促”。金融危機(jī)時(shí)期,市場信心很大程度上源自政府的行政效能和優(yōu)質(zhì)服務(wù),源自“兩幫兩促”的效率和效能。各級(jí)各部門要堅(jiān)持全程服務(wù)和前瞻服務(wù)相結(jié)合,帶著感情為企業(yè)解決具體問題,幫企業(yè)落實(shí)訂單,開拓市場,擴(kuò)大銷售,促項(xiàng)目盡快啟動(dòng)、加快建設(shè)、早日投產(chǎn)。要將幫與促有機(jī)結(jié)合,在幫業(yè)主解決各類具體問題的同時(shí),促業(yè)主注重環(huán)保、降低污染,誠信經(jīng)營、依法納稅。要開展服務(wù)競賽,在聯(lián)點(diǎn)單位之間“比精力投入、比問題解決、比服務(wù)水平、比業(yè)主滿意”,在項(xiàng)目業(yè)主之間“比項(xiàng)目速度、比項(xiàng)目質(zhì)量、比項(xiàng)目投入、比項(xiàng)目效益”,提高項(xiàng)目服務(wù)效率和水平。
三要爭取更多土地資源。土地是決定未來發(fā)展地位和空間的關(guān)鍵要素。近年國土部門的工作一直非常主動(dòng),效果非常好,上半年已上報(bào)土地11643畝,批回7164畝,拿回2427畝,下半年要加大審批和拿地力度,爭取全年報(bào)1.5萬畝、批1萬畝;各有關(guān)單位要抓緊組織資金,盡快拿回已批土地。土地利用規(guī)劃調(diào)整要緊密跟進(jìn),確保實(shí)現(xiàn)“保二爭三”目標(biāo)。
四要強(qiáng)力推進(jìn)征拆安置。5月18日啟動(dòng)征拆集中行動(dòng)以來,8大項(xiàng)目1077戶已全部完成上戶調(diào)查,截止7月15日,已簽訂征拆協(xié)議332戶,還有745戶沒有完成;其中干職工應(yīng)拆175戶,已簽訂協(xié)議41戶,還有134戶沒有完成。要建立一個(gè)信息共享平臺(tái),組織部門和人事部門要突出干職工配合拆遷工作情況進(jìn)行查實(shí)。后段,要繼續(xù)深入推進(jìn),堅(jiān)持依法拆遷,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一宣傳,強(qiáng)力推進(jìn),對(duì)無正當(dāng)理由拒絕拆遷的釘子戶,要嚴(yán)格依法依程序?qū)嵤?qiáng)制拆遷。要突出做好安置工作,始終以拆的力度推進(jìn)安置工作,探索先安后拆、即拆即安的安置模式,確保拆遷戶安置及時(shí)到位。今年到目前為止共安置437戶,其中包括了今年1077戶新拆遷中的126戶,完成去年的欠賬291戶,目前沒有安置的拆遷戶還有1200戶左右,安置工作一定要引起高度重視。
2、突出抓產(chǎn)業(yè)強(qiáng)實(shí)力。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)是支撐發(fā)展的核心動(dòng)力,是參與競爭的主要載體,是區(qū)域品牌的關(guān)鍵要素。必須集中資金、項(xiàng)目、人才、科技等要素資源,支持對(duì)縣域發(fā)展貢獻(xiàn)突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展,提升競爭實(shí)力和持續(xù)發(fā)展能力。
一是工業(yè)要加強(qiáng)服務(wù)調(diào)度。工業(yè)始終是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力,工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不僅在于產(chǎn)出gdp和工業(yè)稅收,還在于拉動(dòng)商貿(mào)、房產(chǎn)、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在于提供就業(yè)機(jī)會(huì)、帶動(dòng)群眾致富;最近美國宣布取消本國企業(yè)海外投資延遲納稅優(yōu)惠,就是想促使跨國公司減少海外投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本回流,通過發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。要始終堅(jiān)持興工強(qiáng)縣戰(zhàn)略,加快機(jī)電、食品、新材料新能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值530億元,增長30%,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元,增長35%。目前工業(yè)發(fā)展勢頭不錯(cuò),但是工業(yè)總量上還存在欠賬。工業(yè)總產(chǎn)值530億元按時(shí)間過半任務(wù)過半還差14億元,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值420億元按時(shí)間過半任務(wù)過半還差12億元,要看到嚴(yán)峻性。要堅(jiān)持以企業(yè)升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),指導(dǎo)企業(yè)將戰(zhàn)略性調(diào)整與適應(yīng)性調(diào)整相結(jié)合,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,提高技術(shù)競爭力、制度競爭力和市場競爭力,培育1—2個(gè)產(chǎn)值過百億元的支柱產(chǎn)業(yè)和一批稅收過億元的龍頭企業(yè)。要突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品,搞好工業(yè)運(yùn)行調(diào)度,及時(shí)提出預(yù)測預(yù)報(bào)。
二是農(nóng)業(yè)要突出助農(nóng)增收。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快正大集團(tuán)現(xiàn)代養(yǎng)豬工廠、資源生豬現(xiàn)貨交易市場、省茶葉公司加工基地等重大項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)與銀監(jiān)局等相關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào),支持御邦大宗農(nóng)產(chǎn)品電子交易所迅速啟動(dòng)正式運(yùn)營。要加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商力度,突出引進(jìn)一批龍頭企業(yè)和項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。煙葉生產(chǎn)要搞好后期技術(shù)指導(dǎo),確保煙葉質(zhì)量,提升煙葉產(chǎn)值;著力解決收購資金問題,扎實(shí)搞好煙葉收購,保障煙農(nóng)利益,保護(hù)煙農(nóng)積極性。生豬產(chǎn)業(yè)要積極應(yīng)對(duì)市場變局,落實(shí)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖戶的扶植政策,發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要著力增加農(nóng)民收入。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年豬肉價(jià)格同比下降28.9%,農(nóng)民養(yǎng)一頭豬一般虧本200—300塊錢;加上農(nóng)民工工資水平降低,外出務(wù)工人數(shù)減少,農(nóng)民增收壓力很大,要帶著對(duì)農(nóng)民群眾的濃厚感情,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,做好涉農(nóng)服務(wù),幫助農(nóng)民增收。
三是旅游業(yè)要全力以赴辦好第二屆國際佛文化節(jié)。下午縣里面將召開專題動(dòng)員會(huì),請(qǐng)大家按照會(huì)議要求認(rèn)真抓好落實(shí)。
四是商貿(mào)業(yè)要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。豪德商貿(mào)市場要加快征地拆遷,確保年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)。金融商貿(mào)廣場項(xiàng)目要迅速完成資源整合,搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),確定合作方式,力爭8月份啟動(dòng)建設(shè)。
五是房地產(chǎn)業(yè)要激活市場投入。國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,6月份全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲0.2%,結(jié)束了連續(xù)6個(gè)月同比下降的趨勢;在最近兩個(gè)月的土地拍賣中,各大城市頻現(xiàn)“一天一個(gè)新地王”的現(xiàn)象,土地價(jià)格大步攀升,表明房地產(chǎn)企業(yè)入市積極性高漲。后段,要深入研究市場供求關(guān)系,積極推動(dòng)樓市健康發(fā)展,做好三個(gè)瞄準(zhǔn),一是瞄準(zhǔn)農(nóng)民工進(jìn)城購房,就是樓市下鄉(xiāng)的問題(元—5月全縣購房戶中近一半為農(nóng)村人口);二是瞄準(zhǔn)拆遷戶,加大拆遷力度,鼓勵(lì)拆遷購房,進(jìn)一步繁榮房產(chǎn)消費(fèi)。三是推進(jìn)一些高檔住房,把購房對(duì)象瞄向長沙市、瞄向全省、瞄向中部地區(qū)。要加大對(duì)房產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)力度,幫企業(yè)分析形勢、樹立信心,加快項(xiàng)目建設(shè)。
3、突出抓形象樹品牌。
一是園區(qū)要提質(zhì)升級(jí)樹新型工業(yè)品牌。堅(jiān)持政策向園區(qū)傾斜、項(xiàng)目向園區(qū)集中、要素向園區(qū)聚集、人才向園區(qū)流動(dòng)的原則,支持園區(qū)加大水、電、路、氣、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施投入,提升管理、研發(fā)、孵化、商業(yè)、服務(wù)等配套水平,加速園區(qū)提質(zhì)升級(jí),提高園區(qū)競爭力和承載力。強(qiáng)化創(chuàng)新型政策導(dǎo)向,支持園區(qū)及其企業(yè)與國內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心合作,加快技術(shù)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)合作,著力引進(jìn)中南大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化中心等項(xiàng)目,引進(jìn)一批高新技術(shù)和創(chuàng)新型企業(yè),引進(jìn)一批高技術(shù)人才和專家學(xué)者。加快園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),力促湘電長泵、邦普新材、神塑科技等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)增效,力促三一、銀太、天寧熱電、中韻機(jī)械等項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn),力促世寧電器、杭超新材料、鑫洲智能、特種新材料等項(xiàng)目加快建設(shè),力促長高開關(guān)、凱瑞重工等項(xiàng)目加快啟動(dòng)。
二是城市要打造精品樹山水新城品牌。要強(qiáng)化城市建設(shè)的效率意識(shí),確保一環(huán)路路面改造7月28號(hào)前竣工,二環(huán)路提質(zhì)改造8月底前竣工;金洲湖造湖工程8月底前完成,配套道路和綠化工程國慶前完成;新山公園大門及游道、喇叭口廣場和候旨亭廣場改造國慶節(jié)前竣工,污水處理廠年內(nèi)投入運(yùn)營,沿江風(fēng)光帶西岸三期老歷年底前完成;文體中心8月份啟動(dòng);溈水大橋9月份啟動(dòng);濱江大道兩橋之間10月份啟動(dòng);鱔魚洲盡快拿出設(shè)計(jì)方案并通過評(píng)審,最遲10月份動(dòng)工。各載體單位要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的執(zhí)行力,通過政府投資項(xiàng)目的快速推進(jìn),帶動(dòng)和敦促社會(huì)投資項(xiàng)目快速推進(jìn)。要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,拿出切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)管辦法,所有政府投資性項(xiàng)目必須嚴(yán)格實(shí)施質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,努力打造優(yōu)質(zhì)精品項(xiàng)目,建設(shè)精品城市。要進(jìn)一步理順城市環(huán)衛(wèi)管理體制,提高城市衛(wèi)生保潔水平;全面整治城區(qū)非法營運(yùn)、亂停亂靠等問題,提高序化水平,打造文明、整潔、優(yōu)美的城市形象。
三是農(nóng)村要擴(kuò)大投入樹新農(nóng)村品牌。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造硬化縣鄉(xiāng)公路80公里、村道567公里,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾站場、安全飲水等項(xiàng)目建設(shè)。要采取有效措施調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入新農(nóng)村建設(shè)的積極性,建議大家到黃材鎮(zhèn)龍泉村看一看,龍泉村成立了一個(gè)農(nóng)民義工合作社,村上所有項(xiàng)目建設(shè)全部由義工合作社組織,修路占用農(nóng)民宅基地、田土山水全部由義工組織出面協(xié)調(diào),得到了農(nóng)民的踴躍支持,近兩年該村建成村道24.5公里,完成土地整理580畝,農(nóng)民義工發(fā)揮了很大的作用。通過農(nóng)民自己的組織把農(nóng)民組織起來,調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,集中力量辦大事,這種思路值得借鑒。要深入研究將“兩型”社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的模式,爭取發(fā)展集團(tuán)支持,在炭子沖、關(guān)山等村開展試點(diǎn),打造具有借鑒性和帶動(dòng)性的示范點(diǎn)。要積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),建成幾個(gè)有先進(jìn)性和代表性的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目。縣域內(nèi)公路沿線建設(shè)管理辦法已經(jīng)出臺(tái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。
四是安全維穩(wěn)要管控到位樹和諧平安品牌。各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)肩負(fù)起生產(chǎn)安全、建筑安全、交通安全、消防安全、食品安全監(jiān)管和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御責(zé)任,落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,扎實(shí)開展專項(xiàng)排查,認(rèn)真落實(shí)整改措施,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生;要加大社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作力度,切實(shí)掌握各類不穩(wěn)定信息線索,嚴(yán)密監(jiān)控各種不穩(wěn)定隱患,提前介入,及早處置,確保大慶之年不發(fā)生重大不穩(wěn)定事件和群體性事件。
4、突出抓財(cái)稅增收入。
一要多方培植稅源。把培植稅源放在重中之重,落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,優(yōu)化稅收服務(wù),支持企業(yè)發(fā)展。二要強(qiáng)化財(cái)稅征管。科學(xué)把握不利外部環(huán)境下稅收征管工作的度,既要盡可能地把稅收上來,又要注重保護(hù)企業(yè)加快發(fā)展的積極性。要緊盯企業(yè)的水表、電表和用工情況表,真正掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,提高稅收征管質(zhì)量和效率。三要確保均衡入庫。上半年入庫形勢好的預(yù)算收入單位,下半年要繼續(xù)按每月8.33的進(jìn)度入庫,不得打破缺口;上半年形勢不好的單位,要制定趕超計(jì)劃,確保每月超收一點(diǎn),盡可能完成全年任務(wù)。四要科學(xué)制定新一輪三年縣鄉(xiāng)園區(qū)財(cái)政體制和20部門預(yù)算。五要規(guī)范財(cái)政支出??h委、縣政府最近出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和厲行節(jié)約的專門文件,對(duì)規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理和財(cái)經(jīng)管理具有積極意義,所有單位都要嚴(yán)格按文件要求落實(shí),有關(guān)部門要加大監(jiān)管和檢查執(zhí)法力度。
5、突出抓事業(yè)促民生。
保障民生是激活消費(fèi)的有效措施,是加快發(fā)展的終極目標(biāo)。一要廣辟渠道擴(kuò)大就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),提高群眾就業(yè)技能;加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),為群眾就業(yè)提供信息平臺(tái);以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)有條件、有能力的群眾自主創(chuàng)業(yè),擴(kuò)大就業(yè)范圍。二要強(qiáng)化社保擴(kuò)面征繳。加大非公有制企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員社保擴(kuò)面力度,使更多群眾享有社會(huì)保障。加強(qiáng)欠費(fèi)清繳,確保今年不發(fā)生新的欠費(fèi),并清繳歷年欠費(fèi)500萬元以上。三要加大民生事業(yè)投入。扎實(shí)推進(jìn)省市為民辦實(shí)事工程,人事部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),財(cái)政部門要給與充分保障。要加大對(duì)教育、衛(wèi)生等事業(yè)的投入力度。四要爭創(chuàng)計(jì)生工作省優(yōu)縣。上半年計(jì)生工作措施過硬,作風(fēng)務(wù)實(shí),效果明顯,6個(gè)點(diǎn)接受省檢定量調(diào)查沒有一例計(jì)外漏報(bào),說明我們的工作非常扎實(shí)。后段要繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)常性工作為主,強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收,落實(shí)計(jì)生工作措施,努力爭創(chuàng)省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇二十一
同志們:
縣政府召開這次會(huì)議,主要是通報(bào)一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,分析當(dāng)前面臨的形勢,研究部署二季度經(jīng)濟(jì)工作,確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”,為全面或超額完成全年的目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛才,統(tǒng)計(jì)局李局長簡要通報(bào)了一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況,發(fā)改局趙局長深刻分析了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題,對(duì)做好下一步工作作了詳細(xì)安排。我覺得掌握的情況非常準(zhǔn),分析存在問題的原因很到位,提出的下一步工作措施十分明確,希望大家結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
從市政府通報(bào)的情況看,列入市上目標(biāo)管理考核的13項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,僅有地方財(cái)政收入、旅游、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、單位工業(yè)增加值用水量4項(xiàng)指標(biāo)完成了階段性目標(biāo)任務(wù),其余9項(xiàng)均未趕上進(jìn)度目標(biāo)。具體是:生產(chǎn)總值完成4.74億元,增長11.6%,欠目標(biāo)值3個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)增加值完成0.93億元,增長5.1%,欠目標(biāo)值2.9個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)增加值完成0.62億元,增長16.6%,欠目標(biāo)值0.4個(gè)百分點(diǎn);建筑業(yè)增加值完成1.38億元,增長15.7%,欠目標(biāo)值9.3個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)增加值完成1.81億元,增長7.9%,欠目標(biāo)值10.2個(gè)百分點(diǎn);固定資產(chǎn)投資完成2.57億元,增長30.24%,欠目標(biāo)值11.76個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.51億元,增長15.89%,欠目標(biāo)值2.11個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)出口總額完成306.5萬美元,占年計(jì)劃的16%;招商引資到位資金完成3.825億元,占年計(jì)劃的23.91%。這些指標(biāo)欠賬較大,增速排名靠后,這說明我縣今年第一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況不太好,形勢十分嚴(yán)峻,實(shí)現(xiàn)“雙過半”和全年目標(biāo)任務(wù)的壓力巨大。原因是多方面的,有國家、省市大環(huán)境的影響,但決定因素還是我們的工作情況。主要是:一是項(xiàng)目開工不足、建設(shè)速度緩、實(shí)物形象進(jìn)度慢,固定資產(chǎn)投資增長后勁不強(qiáng),特別是招商引資項(xiàng)目落地開工少,未發(fā)揮強(qiáng)勁的投資拉動(dòng)效應(yīng),更未產(chǎn)生新的生產(chǎn)力。二是項(xiàng)目前期工作力度和深度都不夠,影響了項(xiàng)目審批及實(shí)施的進(jìn)度和效率。三是我們自身的財(cái)政極其困難,收支矛盾十分突出,欠帳多,融資發(fā)展的渠道少,建設(shè)資金缺口大,保障和改善的民生壓力非常大。四是各相關(guān)部門對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢研判不準(zhǔn),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難估計(jì)不足,對(duì)完成主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的緊迫性和艱巨性缺乏研究分析,對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析、監(jiān)測、調(diào)度不及時(shí),與省市相關(guān)部門對(duì)接、銜接不緊密,缺乏爭資金、抓項(xiàng)目、促落實(shí)、謀發(fā)展的預(yù)見性和針對(duì)性。尤其是一些部門領(lǐng)導(dǎo)干部安于現(xiàn)狀,思想不夠解放,面對(duì)高于歷史發(fā)展速度的高速度,面對(duì)規(guī)范復(fù)雜的手續(xù)程序,面對(duì)嚴(yán)格的監(jiān)督管理和嚴(yán)肅的責(zé)任追究多重壓力及風(fēng)險(xiǎn),總是感覺節(jié)奏太快跟不上、要求太高不適應(yīng);有的等靠要思想非常嚴(yán)重,造成許多工作不催促就沒消息,甚至三番五次督促也無結(jié)果,延誤工作,執(zhí)行力亟待提高。對(duì)于這些問題,各相關(guān)部門必須引起高度重視,緊扣市縣目標(biāo)管理責(zé)任書,以實(shí)現(xiàn)“雙過半”、確保完成全年任務(wù)為目標(biāo),采取強(qiáng)有力的對(duì)策措施,針對(duì)突出問題,深刻分析原因,強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,著力推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一、必須高度重視指標(biāo)工作。
經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是市上給我們下達(dá)的工作任務(wù),是我們工作的重中之重,完成這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也就完成了我們的主要工作。政府工作包含的內(nèi)容很多,有定性的部分,也有定量的部分,指標(biāo)就是其中最主要的定量工作,我們一年的辛苦努力主要都靠這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來體現(xiàn),用數(shù)字來說明,必須要引起高度重視。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)等部門要對(duì)各自負(fù)責(zé)的責(zé)任指標(biāo)進(jìn)行一次全面檢查,逐項(xiàng)分析,查找癥結(jié),特別是對(duì)有欠賬的指標(biāo)和進(jìn)展緩慢的工作,主要負(fù)責(zé)同志要專題研究,真正把底子搞清,把問題找準(zhǔn),把根源查清,制定針對(duì)性強(qiáng)的對(duì)策措施,切實(shí)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)落后局面。
第二、必須時(shí)刻關(guān)注指標(biāo)運(yùn)行。
年初的政府全體會(huì)上,各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)已全部分解到了各相關(guān)單位。今天會(huì)上,發(fā)改部門又作了細(xì)化分解,明確了每月、每季度增長幅度。各責(zé)任單位要按照每個(gè)月的總量完成情況和增速完成情況,將任務(wù)分解到月,根據(jù)任務(wù)量和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,確定每月完成多少,每季度完成多少,總量達(dá)到多少,并每月進(jìn)行分析調(diào)度,沒有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成的,要分析原因,對(duì)癥施策,迎頭趕上。各主管部門要經(jīng)常深入企業(yè),了解指標(biāo)運(yùn)行完成情況,及時(shí)掌握規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助企業(yè)解決影響生產(chǎn)的問題和困難,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查隊(duì)等部門要緊密配合,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析測算、運(yùn)行監(jiān)測,加大監(jiān)測的力度和頻次,按月分析研判,對(duì)欠賬較大的指標(biāo),及時(shí)預(yù)測預(yù)警,一個(gè)指標(biāo)一個(gè)指標(biāo)的抓落實(shí)、促提升,盡快趕上進(jìn)度目標(biāo)。
第三、必須做好指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作。
一要做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員,盡快組織一次統(tǒng)計(jì)方法大培訓(xùn),切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常深入企業(yè)和相關(guān)單位,進(jìn)行指導(dǎo)檢查,確保各企業(yè)和單位按要求開展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。二要落實(shí)會(huì)商制度。要根據(jù)統(tǒng)計(jì)相關(guān)規(guī)定和要求,積極落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)商制度,統(tǒng)計(jì)部門要嚴(yán)格把關(guān),對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一數(shù)字。三要及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。凡是涉及到數(shù)據(jù)上報(bào)的單位,所有數(shù)據(jù)都必須先與統(tǒng)計(jì)局溝通協(xié)商,分管領(lǐng)導(dǎo)審核后才能上報(bào),任何單位和個(gè)人都不得擅自上報(bào)。對(duì)于每月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要先由我審核,再由徐縣長審定后才能上報(bào)。這要作為一條工作紀(jì)律確定下來,形成制度,這樣才能保證數(shù)據(jù)的統(tǒng)一、準(zhǔn)確。
第四、必須強(qiáng)化督查調(diào)度。
會(huì)后,各責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)同志要深入基層,親自督查,逐指標(biāo)、逐項(xiàng)目、逐產(chǎn)業(yè)、逐企業(yè)進(jìn)行調(diào)度,認(rèn)真抓好落實(shí)。對(duì)有欠賬的指標(biāo),要逐個(gè)量化和明確階段性目標(biāo)要求,確定責(zé)任人,列出時(shí)間表,跟蹤抓落實(shí)??偟囊笫亲龅健八膫€(gè)確?!?,即確保完成全年任務(wù)、確保時(shí)間任務(wù)“雙過半”、確保各項(xiàng)指標(biāo)的增速高于全市平均值、確保在全市綜合排位前移。
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇二十二
同志們:
今天來參加一年一度的全省地勘工作會(huì)議,一來是和大家見見面,對(duì)大家一年的工作給予充分的肯定,還有就是想進(jìn)一步了解一下情況。昨天晚上看了你們局的工作報(bào)告,我覺得報(bào)告寫得非常好,希望你們能好好研究,認(rèn)真地貫徹落實(shí),在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,把今年的工作搞得更好。
去年的一年,全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展情況都不錯(cuò),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐逐步加大,效果也在逐步顯現(xiàn)。大家都知道,去年全省的完成了億,增長了%,財(cái)政收入完成了億,增長了%,提前兩年完成了省里定的“十五”計(jì)劃的目標(biāo),財(cái)政收入比年翻了一番,這兩個(gè)主要指標(biāo)應(yīng)該說是非常不錯(cuò)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)比前幾年進(jìn)一步擴(kuò)大,去年規(guī)模以上工業(yè)增加值完成了億,增長了%,增幅在全國排第三位,對(duì)全省增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到了近%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅億,增長了%。這是多年來沒有的,創(chuàng)造了歷史最好水平。農(nóng)民收入、城鎮(zhèn)居民收入也有了比較大的增長幅度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破了元,增長了%,全年情況比較喜人。同樣,和全省的經(jīng)濟(jì)形勢一樣,省地勘局作為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一支重要的基礎(chǔ)力量,去年也取得了非常好的成績,全局實(shí)現(xiàn)總收入億元,同比增長了,職工收入達(dá)到了元,內(nèi)部改革也在不斷深化,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出了新的步伐,隊(duì)伍穩(wěn)定,人心向上,各方面情況非常不錯(cuò),也為全省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了很大的貢獻(xiàn)。在此,我代表省政府對(duì)地勘局廣大職工去年的辛勤勞動(dòng)和做出的貢獻(xiàn)表示充分的肯定和感謝。
大家通過學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)和省人代會(huì)精神,也都感覺到了,現(xiàn)在一個(gè)中心的議題,或者說是焦點(diǎn)、熱點(diǎn)的問題就是如何堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一是比較單一,同時(shí)資源型色彩更濃。去年全省經(jīng)濟(jì)各方面情況比較好,主要是受資源初級(jí)產(chǎn)品拉動(dòng)比較大,其中煤、焦、鐵、鋼占的比重很大。當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也起到了一定的作用,作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是在新產(chǎn)品的開發(fā)上,有了一些新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),同樣是煤,現(xiàn)在規(guī)模大了,技術(shù)裝備水平高了,這也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的結(jié)果。但是實(shí)實(shí)在在講,基礎(chǔ)型產(chǎn)品價(jià)格的回升、市場的好轉(zhuǎn),對(duì)全省經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)比較大。這種情況下,山西如何按照新型工業(yè)化的路子,按照可持續(xù)發(fā)展,按照科學(xué)的發(fā)展觀進(jìn)一步加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快經(jīng)濟(jì)增長的轉(zhuǎn)型,任務(wù)還非常艱巨。但不管怎樣,山西的發(fā)展還是離不開資源,再調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),作為山西產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),無非是如何進(jìn)一步有效地、充分地發(fā)揮資源的效益,盡可能地減少消耗?,F(xiàn)在來看,資源的問題矛盾越來越突出,這也是和我們地勘工作緊密相連的。下面,我結(jié)合全省的情況,就地勘局下一步工作,談三點(diǎn)意見。
一、加大地質(zhì)勘查工作力度。
目前,資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾比較大,省里也好,國家也好,許多探明的資源儲(chǔ)量嚴(yán)重不足,不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,相當(dāng)一批大中型礦山企業(yè)后備資源不足,而且一批企業(yè)進(jìn)入了關(guān)閉破產(chǎn),這個(gè)矛盾比較突出。這種情況下,我們地勘局要進(jìn)一步加快地質(zhì)勘查工作,為大的礦山企業(yè),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的資源儲(chǔ)備。比如說在銅、鋁釩土、鐵的問題上,形勢比較緊迫。全省鋼的產(chǎn)量已經(jīng)突破了萬噸,鐵大概萬噸,但鐵礦石主要依靠進(jìn)口,從去年的發(fā)展情況看,全國的鋼鐵企業(yè),有礦的與沒礦的效益也是截然不同。太鋼效益之所以非常好,一是由于太鋼的不銹鋼是特種鋼,市場價(jià)格比較好,但更重要是因?yàn)樗麄冇凶詡涞V山。再一個(gè)就是鋁釩土,全省電解鋁的生產(chǎn)能力今年下來就能突破萬噸,我們的氧化鋁靠山西鋁廠根本供應(yīng)不上,也是要依靠進(jìn)口,盡管山西的鋁釩土儲(chǔ)量號(hào)稱全國第一,但現(xiàn)在也跟不上。再就是銅,中條山有色公司面臨資源枯竭,幾個(gè)礦山都已關(guān)閉。還有其他的資源比如膨潤土、金紅石等沒有開發(fā)的資源也需要加大勘查力度。報(bào)告中你們把中條山銅礦勘查作為一項(xiàng)重要工作作了安排,一定要抓緊,爭取取得突破,為大中型企業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。
全面小康社會(huì)包括的涵義很多,不光是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,作為環(huán)境地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)、災(zāi)害地質(zhì)等方面的工作也需要跟上,現(xiàn)在比較突出的是地質(zhì)災(zāi)害的問題,我省尤其特別嚴(yán)重,國家非常重視,準(zhǔn)備給一部分錢,省里也配套一部分,下決心解決這個(gè)問題。但地質(zhì)工作能不能做在前面,這同災(zāi)害發(fā)生以后做強(qiáng)救、補(bǔ)救工作,情況大不一樣?,F(xiàn)在這方面的矛盾比較大,我們要考慮能不能把這些工作做得靠前一些,為地方、為政府決策提供信息。還有水資源問題,對(duì)全面發(fā)展,建設(shè)小康社會(huì)都是非常重要的。
在礦產(chǎn)品研究開發(fā)上要發(fā)揮地勘局的作用,使同樣的資源發(fā)揮更大的效益。你們?cè)谟行┓矫姹容^超前,你們的金洋高嶺土就搞得不錯(cuò)。但有些方面還比較差,有些資源開發(fā)的不夠,附加值不高,希望加大這方面的研究。
地質(zhì)勘查是一個(gè)艱苦的行。
業(yè),地勘職工工作條件、生活條件各方面比較艱苦,職工收入也不是太高。省政府、省各級(jí)部門都需要更多地給予關(guān)心和支持,現(xiàn)在主要是能夠把國辦發(fā)〔〕號(hào)文有關(guān)精神落實(shí)好,為大家創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境。
二、解放思想,加快隊(duì)伍改革與發(fā)展。
現(xiàn)在來看,國家給予政策上的支持畢竟是有限的,我們既要爭取政策,但又不能完全依賴國家的`政策支持,更多的還是要靠自身的努力,利用和發(fā)揮好我們?cè)诘V產(chǎn)品勘查開發(fā)上的優(yōu)勢。要加大改革力度,激活活力。一是打破過去封閉的東西,打破原來的條條框框,加大人事等內(nèi)部管理制度的改革。二是在產(chǎn)業(yè)的調(diào)整上,解放思想,創(chuàng)新思路,特別要在對(duì)外合作方面走出路子。
三、關(guān)心職工生活、重視隊(duì)伍的建設(shè)。
今年省里總的指導(dǎo)思想,就是千方百計(jì)地增加職工的收入?,F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快,但是職工收入增長得不快,這是個(gè)反差。所以,我們不光是要追求利潤,更要最大限度地給職工增加收入,改善他們的生活。作為一個(gè)單位,除了增加職工的收入,更重要的是要重視隊(duì)伍建設(shè)。在現(xiàn)在這種市場經(jīng)濟(jì)下,有本事的人必然要向效益好、待遇高的地方流動(dòng),如果待遇上不去,調(diào)動(dòng)不了職工的積極性,留不住人才,隊(duì)伍建設(shè)就有問題,也就談不上發(fā)展。當(dāng)然,在提高收入、提高待遇也要同內(nèi)部改革結(jié)合起來,不能吃大鍋飯,有能力、有貢獻(xiàn)的人就應(yīng)該收入高一些,這也需要思想解放。
總之,省地勘局去年方方面面的情況非常不錯(cuò),為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),下一步地勘工作的任務(wù)非常艱巨,既有更好地為全社會(huì)、為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出你們貢獻(xiàn)的任務(wù),同時(shí)也有單位自身發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、職工收入方面的任務(wù),而這兩方面也是相聯(lián)的。自身搞不好,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不上去,也就談不上為全省服務(wù)。所以關(guān)鍵的問題是要解放思想,要把過去不適應(yīng)發(fā)展的東西堅(jiān)決地打破,改變傳統(tǒng)的思想觀念,按照小平同志講的,只要有利于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要積極探索。
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇二十三
同志們:
這次召開的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢分析會(huì)議,主要是總結(jié)回顧上半年的經(jīng)濟(jì)工作,分析我當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢,動(dòng)員全上下?lián)屪C(jī)遇,再接再厲,扎扎實(shí)實(shí)地做好下半年的工作,全面完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。前面建明長對(duì)我的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)下一步工作做了詳細(xì)安排,我都同意,各單位要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我著重強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題。
今年上半年我經(jīng)濟(jì)形勢,總體上可以概括為三句話:
(一)國民經(jīng)濟(jì)保持了良好的運(yùn)行態(tài)勢,多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了時(shí)間任務(wù)同步或超時(shí)間進(jìn)度。今年以來,我各級(jí)黨委以“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨委五屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)精神,按照黨委四屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)表彰大會(huì)的要求,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀,聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),始終堅(jiān)持“發(fā)展壯大,致富職工群眾,增強(qiáng)戍邊實(shí)力”的工作目標(biāo),積極尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),不斷加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢。月全累計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值萬元,同比增長。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值萬元,同比增長;第二產(chǎn)業(yè)增加值萬元,同比增長,其中:工業(yè)增加值萬元,同比增長,建筑業(yè)增加值萬元,同比增長;第三產(chǎn)業(yè)增加值萬元,同比增長。
今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度仍然保持兩位數(shù)的增長,主要得益于我們抓了以下幾項(xiàng)工作。一是抓重點(diǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食種植規(guī)模得到擴(kuò)大,畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。全完成農(nóng)作物總播種面積萬畝,其中糧食面積萬畝,同比增長,糧食播種面積完成計(jì)劃萬畝的。畜牧業(yè)發(fā)展步伐繼續(xù)加快,各級(jí)黨委高度重視和小額貸款等政策的落實(shí),使職工養(yǎng)畜積極性空前高漲,月全累計(jì)完成農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值萬元,同比增長。二是抓調(diào)整,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為牽頭冠總的工作,牢牢抓住不放。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,特色農(nóng)業(yè)種植播種面積不斷擴(kuò)大,棉花生產(chǎn),番茄種植,亞麻種植,各溫室大棚蔬菜等特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也在不斷顯現(xiàn)。今年全糧經(jīng)草播種面積為萬畝,比重為。糧食面積增長,經(jīng)濟(jì)作物面積增長。畜牧業(yè)規(guī)?;l(fā)展較快,全千只以上的大戶有多戶,示范帶動(dòng)作用日益突出。畜牧業(yè)的商品化程度不斷提高,雖然全月末牲畜存欄頭數(shù)同比下降%,但肉類產(chǎn)量同比增長了%,奶類產(chǎn)量同比增長了%,同時(shí)水產(chǎn)品產(chǎn)量累計(jì)完成噸,同比增長了。以資源為依托,組建成立有前景的龍頭企業(yè),對(duì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極作用。圍繞發(fā)揮我地理環(huán)境的優(yōu)勢和旅游業(yè)的發(fā)展,積極培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。上半年全累計(jì)完成貨運(yùn)量萬噸,同比增長,累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額萬元,同比增長。三是抓投入,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度加快。堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一推動(dòng)力,千方百計(jì)籌措資金,加大投入力度。上半年,全累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資萬元,同比增長。和什托洛蓋萬噸水泥廠竣工投產(chǎn),組建的煤業(yè)集公司正常運(yùn)轉(zhuǎn),建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)速度加快,大棚建設(shè)得到重視,喬爾瑪公司小麥深加工項(xiàng)目,號(hào)小區(qū)的集中供熱工程,傳染病醫(yī)院、急救中心、墾區(qū)法院審判綜合樓、連連通道路、邊境連部道路硬化和邊防公路,四個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展順利,一些新建項(xiàng)目陸續(xù)開工,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四是抓改革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)的企業(yè)改革不斷深化,按照“”文件精神,不斷加大企業(yè)重組和調(diào)優(yōu)工作力度,組建企業(yè)集,充分挖掘企業(yè)生產(chǎn)潛力,提高了有效資產(chǎn)利用率。上半年成立了煤業(yè)集,企業(yè)改制工作正在加快進(jìn)行,一些企業(yè)投資主體多元化的格局正在形成。農(nóng)牧緊緊圍繞“兩自主”、“兩個(gè)擴(kuò)大”,狠抓文件的落實(shí),土地固定率進(jìn)一步提高,承包年限普遍延長,兩費(fèi)自理率明顯提高,收費(fèi)增加,實(shí)力增強(qiáng)?;鶎用裰鳈?quán)利進(jìn)一步擴(kuò)大,“兩公開”得到全面落實(shí),職工代表大會(huì)制度不斷完善,民選連長達(dá)到。大力推進(jìn)土地使用制度改革,全面實(shí)施經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣和掛牌出讓,進(jìn)一步推進(jìn)了土地資源配置的市場化。五是抓招商,引資工作取得較大突破。黨委把招商引資作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施來抓,制定一系列優(yōu)惠政策,狠抓工作落實(shí)。油化公司與法國公司的合作、膨潤土公司與中國建筑材料公司的合作都取得了積極成效。直單位和一些招商引資項(xiàng)目也得到了較好落實(shí)。六是抓社會(huì)事業(yè),各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。就業(yè)和社會(huì)保障工作取得新成績,擴(kuò)面工作順利開展。教育基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高,學(xué)齡兒童入學(xué)率、初中普及率、高中升學(xué)率及高考上線率在本地區(qū)均為最高,高級(jí)中學(xué)高考上線率達(dá)到。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得新的成績,醫(yī)院依靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、一流的設(shè)備、較高的醫(yī)術(shù)和科學(xué)的管理贏得了各族群眾的信任,門診。
率、住院率、治愈率大幅度提高,取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。文化、廣播、電視、體育等社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中暴露出不少困難和問題,一些深層次的矛盾還沒有得到有效解決。一是自然災(zāi)害較多,給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來了嚴(yán)重威脅。今年以來天氣變化無常,自然災(zāi)害較多,特別是低溫、風(fēng)災(zāi)、雹災(zāi)、洪災(zāi)等,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了很多不利影響,給作物田管工作帶來了很大的壓力。特別是六月份,遭受到冰雹重創(chuàng),受災(zāi)面積達(dá)到總播面積的一大半。隨后,、又遭受到不同程度的蝗蟲災(zāi)害。二是第二產(chǎn)業(yè)包括工業(yè)、建筑業(yè)都有較大的增速,但建筑業(yè)增加值的增長和施工產(chǎn)值的負(fù)增長,給第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成了一種假象。并且建筑施工業(yè)今年任務(wù)少,開工較晚,加工企業(yè)原料不足等都是影響第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的原因。三是固定資產(chǎn)投資明顯不足,上半年全固定資產(chǎn)投資在去年本來就較低的情況下降低了,給實(shí)現(xiàn)全年投資計(jì)劃造成了一定難度。并且由于續(xù)建、新建項(xiàng)目少,且項(xiàng)目總投資不大,開工又晚,直接影響了建筑業(yè)施工以及與之相關(guān)的建材、運(yùn)輸業(yè)等生產(chǎn)。四是三產(chǎn)業(yè)中運(yùn)輸業(yè)由于固定資產(chǎn)投資的減少,使貨源不足,貨運(yùn)量沒有明顯的提高,客運(yùn)量也沒有大的發(fā)展。同時(shí)由于旅游業(yè)的降溫和國道部分路段施工,直接影響到我住宿餐飲業(yè)及旅游業(yè)的發(fā)展,對(duì)三產(chǎn)業(yè)造成較大影響。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境還需要進(jìn)一步改善。機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變、行政審批制度改革沒有完全到位,工作效率和服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。六是勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、困難群眾生活、社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等方面還存在不少問題,需要在下一步工作中認(rèn)真加以克服和解決。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力大,動(dòng)力足,必須牢固樹立全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)的信心和決心。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn)較多。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、市場等外部環(huán)境較寬,種植結(jié)構(gòu)的大力調(diào)整和高效經(jīng)濟(jì)作物面積的擴(kuò)大以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢看好,有望獲得好收成,都將對(duì)職工增收和增效起到積極作用。二是工業(yè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品加工旺季,原料充足,馬力強(qiáng)勁,工廠全面開工和滿負(fù)荷生產(chǎn)將盡快拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。三是交通運(yùn)輸業(yè)由于農(nóng)產(chǎn)品的豐收和加工業(yè)的發(fā)展,貨運(yùn)量將大大提高,客運(yùn)量也將隨之增大。四是商貿(mào)流通和旅游業(yè)進(jìn)入旺季,對(duì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將起動(dòng)一定作用。五是宏觀環(huán)境有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定工作的要求,為我們迎來再一次大發(fā)展創(chuàng)造了政策環(huán)境,帶來了歷史性機(jī)遇。六是我廣大干部職工精神狀態(tài)好,工作熱情高,創(chuàng)業(yè)勁頭足,解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的熱潮已經(jīng)形成。七是機(jī)關(guān)改革和領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整,激發(fā)了大家的工作熱情,充分調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性。這些都是我們完成今年工作目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和保證。
二、扎實(shí)有序地做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作,確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
下半年的經(jīng)濟(jì)工作,我們的任務(wù)還很艱巨,時(shí)間緊迫,離完成全年生產(chǎn)總值的目標(biāo)尚有一段距離。因此,我們必須進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)措施,做到思路上更清晰,發(fā)展上更扎實(shí),改革上更深化,工作上更深入,確保三季度比二季度好,下半年比上半年好,圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)。突出抓好以下幾點(diǎn):
一毫不放松地重視經(jīng)濟(jì)工作,正確認(rèn)清形勢,樹立信心,增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和使命感。一段時(shí)間以來,一些領(lǐng)導(dǎo)干部因?yàn)楦母锘蛘哒f借故改革,沒有集中精力抓工作,而是渾渾噩噩渾日子;整天想一些應(yīng)該上級(jí)考慮的事,做一些不該領(lǐng)導(dǎo)干部做的事,這些人或多或少影響了我們上半年的一些工作。有為才有位,這是我們選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)基本要求。在位要有為,身為領(lǐng)導(dǎo)干部必須既要重視改革,也要注重發(fā)展。千事萬事,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是大事,鄧小平同志說“發(fā)展是硬道理”,江澤民同志說“發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨和國家雷打不動(dòng)的中心工作,我們必須高度重視,全面落實(shí)。我們的基層干部,工作要學(xué)會(huì)十個(gè)手指彈鋼琴。我多次說過,基層工作繁瑣復(fù)雜,要做到統(tǒng)籌兼顧,不能顧此失彼,樣樣工作都要力爭走在前面,讓后面多有幾個(gè)追兵。干工作,無論什么時(shí)候,都要解決好思想認(rèn)識(shí)問題,認(rèn)識(shí)問題解決了,信心就來了,工作就有動(dòng)力。我們必須提高認(rèn)識(shí),樹立信心,增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,居安思危,振奮精神,迎難而上,真抓實(shí)干,切實(shí)把經(jīng)濟(jì)搞上去,這才是解決我社會(huì)發(fā)展過程中的根本所在。
二毫不放松地繼續(xù)把農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)擺在首位,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、職工增收、增效。想問題、辦事情要切合實(shí)際。我的基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)業(yè)、搞活經(jīng)濟(jì)、增加職工收入始終是我們經(jīng)濟(jì)工作的中心。一是繼續(xù)加強(qiáng)夏秋作物的田間管理和病蟲害防治,搞好秋收和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備,實(shí)現(xiàn)夏秋豐產(chǎn)、冬季增效、全年增收。我晚秋作物面積大,管理和收獲期長,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,深入第一線,抓檢查指導(dǎo),抓服務(wù)落實(shí),做好物資準(zhǔn)備工作。二是要繼續(xù)加快調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)步伐,切實(shí)抓好大棚建設(shè)和果蔬的種植,大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜。要大力調(diào)整畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)品種結(jié)構(gòu),引導(dǎo)和扶持專業(yè)戶發(fā)展生產(chǎn),促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。三是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,在龍頭企業(yè)上下功夫,明確扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)業(yè),也就是扶持職工。一方面要做大做強(qiáng)現(xiàn)有的龍頭企業(yè);一方面要引進(jìn)新的龍頭企業(yè);還要促使龍頭企業(yè)和職工自覺形成生產(chǎn)、加工、銷售的利益共同體,從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是要切實(shí)改變過去重生產(chǎn)輕市場、重種植輕流通、重銷售輕加工的做法,加快農(nóng)產(chǎn)品流通加工的步伐。在下半年各類農(nóng)產(chǎn)品成熟收獲之前,要大力抓好工農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的.培育,大力引進(jìn)民資搞市場。五是要搞好流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)準(zhǔn)確的向職工提供市場信息服務(wù)。六是要根據(jù)我農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品多種多樣的特點(diǎn),挖掘有特色、有前途的加工項(xiàng)目進(jìn)行深加工,使農(nóng)產(chǎn)品加工增值。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工項(xiàng)目,要進(jìn)行可行性研究,盡量做到每辦一個(gè)廠就成功一個(gè),并且能帶動(dòng)一方職工致富。大力扶持發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工流通為主的民營企業(yè),抓好管理,加快生產(chǎn)進(jìn)度,開足馬力,以提高企業(yè)的效益。七是要未雨綢繆,進(jìn)一步牢固樹立防災(zāi)抗災(zāi)思想,針對(duì)今年可能出現(xiàn)的不利氣候情況,做到早部署、早落實(shí),加強(qiáng)危險(xiǎn)地段的巡查把守,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)組織力量排除。八是要加大扶貧工作力度。繼續(xù)開展千名干部幫扶畜牧業(yè)空白戶活動(dòng),幫助貧困職工發(fā)展生產(chǎn),增加收入,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
(三)毫不放松地抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高。完成全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),工業(yè)經(jīng)濟(jì)擔(dān)負(fù)著重要任務(wù),起著決定作用。一是認(rèn)真組織好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。搞好對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷情況監(jiān)測分析,確保增產(chǎn)增效。抓好市場營銷,引導(dǎo)企業(yè)積極參加國內(nèi)外專題展銷洽談活動(dòng),大力開拓國內(nèi)外市場。二是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。積極采取扶持政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,加快技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,增強(qiáng)造血功能和滾動(dòng)發(fā)展能力。支持重點(diǎn)規(guī)模企業(yè)實(shí)施一批技改項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好油化公司、膨潤土公司等企業(yè)的技改項(xiàng)目,力爭在行業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)等方面取得突破,培育一批主導(dǎo)產(chǎn)品。三是進(jìn)一步深化企業(yè)改革。重點(diǎn)抓好企業(yè)改制后的規(guī)范化運(yùn)作和市場開拓,積極穩(wěn)妥地抓好一批虧困企業(yè)的資產(chǎn)重組工作。要落實(shí)好扭虧增盈責(zé)任制,采取主輔分離、依法破產(chǎn)等形式,加快困難企業(yè)解困步伐。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)管理,消化增支減利因素,堅(jiān)決把兩項(xiàng)資金壓下來。四是狠抓投資軟環(huán)境建設(shè)。要求辦事效率要提高,政策環(huán)境要優(yōu)化,公正執(zhí)法要體現(xiàn),服務(wù)功能要完善。各單位、各職能部門要在這幾個(gè)方面不斷深化,不斷豐富,使投資者感到滿意,讓落地項(xiàng)目生根結(jié)果。五是進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕各類重大安全事故的發(fā)生。
(四)毫不放松地抓好以商貿(mào)物流業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是創(chuàng)新流通手段,整合市場資源。逐步將連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式引入流通行業(yè),借助中心地位已經(jīng)形成的人流、物流、信息流優(yōu)勢整合市場資源,改造提升現(xiàn)有市場。二是繼續(xù)做好以商興工、工商聯(lián)動(dòng)的文章。依托地理?xiàng)l件和邊境地緣優(yōu)勢,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和市場的融合,吸引外地客商把加工、中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)放到,鼓勵(lì)本地客商圍繞經(jīng)營商品興辦加工業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)是信息、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等新興行業(yè),帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平的提高。繼續(xù)發(fā)展以經(jīng)濟(jì)適用住房為重點(diǎn)的房地產(chǎn)業(yè),推廣和規(guī)范物業(yè)管理。引導(dǎo)文化娛樂、教育培訓(xùn)、體育健身、衛(wèi)生保健等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是加快實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工程,鼓勵(lì)非公有經(jīng)濟(jì)辦旅游,推進(jìn)旅游開發(fā)和經(jīng)營多元化。大力發(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,形成關(guān)聯(lián)較高的產(chǎn)業(yè)體系。五是積極做好外貿(mào)工作。繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有國外市場,大力尋求新的合作伙伴,努力擴(kuò)大境外加工貿(mào)易,鼓勵(lì)、支持企業(yè)到境外投資辦廠建基地,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的領(lǐng)域和途徑。下大力氣抓好進(jìn)出口經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)出口重點(diǎn)商品,積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),提高適銷對(duì)路、有市場競爭力的大米、蘋果、膨潤土等,特別要加大農(nóng)副產(chǎn)品的出口力度。
(五)毫不放松地加快重點(diǎn)建設(shè)步伐,拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長。上半年固定資產(chǎn)投資雖有增長,但是不高,也不快,拉動(dòng)效益也不明顯,因此,下階段要加大固定資產(chǎn)投資力度。一要加強(qiáng)協(xié)調(diào),樹立全局一盤棋的思想,定期或不定期召開協(xié)調(diào)會(huì),切實(shí)解決建設(shè)中出現(xiàn)的問題。二要加快進(jìn)度,對(duì)今年確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,主管部門要逐月排出時(shí)間進(jìn)度表,加強(qiáng)檢查督促,做到一星期一檢查,一月一評(píng)比。要切實(shí)解決好影響進(jìn)度的征地、拆遷、資金等問題,確保工程按計(jì)劃推進(jìn)。對(duì)重中之重的建設(shè)項(xiàng)目要全力服務(wù),在確保工程順利施工的前提下,促其加快建設(shè)進(jìn)度,為固定資產(chǎn)投資增長做貢獻(xiàn)。三要強(qiáng)化資金籌措,在融資上要進(jìn)一步加大改革力度,步子更大一點(diǎn),思想更解放一點(diǎn),辦法更多一點(diǎn),措施更有力一點(diǎn)。除了向上向外爭取資金外,也要眼光向內(nèi),大力拓寬內(nèi)融資渠道。既要爭取金融部門的支持,又要注重引導(dǎo)民間資金的投向。民間資金投向的領(lǐng)域要擴(kuò)大到教育文化事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能源開發(fā)等領(lǐng)域,在此方面要制定優(yōu)惠政策,降低門檻。四要突出抓好招商引資工作。要在與伊犁特股份有限公司、油化公司和法國一家公司、膨潤土公司和中國建筑材料公司合作的基礎(chǔ)上,以葦業(yè)公司和天宏紙業(yè)的合作、城市建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、亞麻加工、西紅柿加工等企業(yè)的項(xiàng)目合作經(jīng)營和招商引資為重點(diǎn),同時(shí)要做好其它項(xiàng)目的招商引資工作,著眼項(xiàng)目簽約率、資金到位率和投產(chǎn)開工率的提高。五要抓好民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。要充分發(fā)揮和利用好我的優(yōu)勢和條件,把民營經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱,加大培育和扶持力度。要不折不扣地抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施的兌現(xiàn)落實(shí),創(chuàng)造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和氛圍。要進(jìn)一步放開放活民營經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營范圍,擴(kuò)大經(jīng)營主體,凡是國家沒有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,允許外商投資進(jìn)入的領(lǐng)域,都允許民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。
(六)毫不放松地加強(qiáng)管理,實(shí)現(xiàn)增收節(jié)支。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須牢固樹立圍繞管理抓經(jīng)濟(jì)的思想,堅(jiān)定信心度難關(guān),齊心協(xié)力保運(yùn)轉(zhuǎn),千方百計(jì)解決好生產(chǎn)建設(shè)資金短缺問題。一要強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)決貫徹“一要吃飯,二要建設(shè)”的方針和“先有預(yù)算,后有支出”的原則,大力清除和壓縮一般性支出,把有限的財(cái)力用在刀刃上。要統(tǒng)籌安排單位預(yù)算內(nèi)、外資金,強(qiáng)化預(yù)算外資金管理,嚴(yán)格“收支兩條線”管理。二要強(qiáng)化支出監(jiān)管。要進(jìn)一步削減“人、車、會(huì)、話”經(jīng)費(fèi)支出;進(jìn)一步精簡機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員,嚴(yán)格控制單位配備小車;進(jìn)一步壓縮會(huì)議及文件,可開可不開的會(huì)堅(jiān)決不開,能合并的會(huì)堅(jiān)決合并,能不印發(fā)的文件材料堅(jiān)決不印發(fā)??傊?,要嚴(yán)格控制各種非正常支出,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)支出的監(jiān)管,提高資金使用的效益。三要強(qiáng)化增收意識(shí)。要狠挖增收潛力,將潛在的財(cái)源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的收入。要加大清欠工作力度,清欠工作領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,要依法動(dòng)用行政、法律手段,對(duì)不能按時(shí)還清欠款的部門和單位以及個(gè)人,將以其正常經(jīng)費(fèi)、其他專項(xiàng)資金和固定資產(chǎn)以及工資來沖抵,以緩解資金壓力。
三、振奮精神,齊心協(xié)力抓落實(shí)。
眼下已進(jìn)入七月底,從各項(xiàng)工作的發(fā)展規(guī)律和序時(shí)進(jìn)度上看,當(dāng)前正是抓工作的重要階段和大好時(shí)機(jī)。各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工都要把思想統(tǒng)一到黨委的要求和部署上來,把注意力集中到推動(dòng)工作發(fā)展和全年任務(wù)的完成上來,把力量和干勁投入到促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的正確軌道上來。
要保持良好的精神狀態(tài)。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,首先各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要以事業(yè)為重,以時(shí)不我待的精神,議工作,抓落實(shí),促發(fā)展。在這方面,各單位和各部門的領(lǐng)導(dǎo)要不折不扣地與黨委保持一致,在本單位本部門的干部職工中起表率作用,并不遺余力地引導(dǎo)正氣,凝聚人心,使干部職工擰成一股繩,把人的積極性最大限度地調(diào)動(dòng)起來。其次,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要胸懷全局,眼光向前,認(rèn)真分析各項(xiàng)工作可能存在的滯后方面及難點(diǎn)癥結(jié),著眼于全年的發(fā)展,負(fù)責(zé)任地采取措施加以解決。要按照序時(shí)的發(fā)展,堅(jiān)決把偏慢的進(jìn)展趕上去,把貽誤的時(shí)間奪回來。第三,要針對(duì)一些干部工作作風(fēng)散漫工作疲踏和連隊(duì)干部“走讀”現(xiàn)象,在秋收期間切實(shí)開展作風(fēng)整頓。對(duì)違反工作紀(jì)律和工作制度,影響干部形象的人和事要堅(jiān)決予以處理。同時(shí),要完善和落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的長效機(jī)制,常抓不懈,確保全各級(jí)干部始終煥發(fā)良好的精神狀態(tài)。
要有扎實(shí)的工作作風(fēng)。干部的工作作風(fēng)對(duì)事業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,我們就需要一種全心埋在工作上,一心一意謀發(fā)展的工作作風(fēng)。加強(qiáng)調(diào)查研究,把工作抓實(shí)抓細(xì)是下一步工作的一個(gè)著力點(diǎn)。各單位各部門對(duì)各自的工作一定要做到常研究多分析,全方位跟蹤監(jiān)控,遇到問題及時(shí)解決。要時(shí)刻想著工作,多深入基層和生產(chǎn)第一線,發(fā)現(xiàn)問題,排查矛盾,切不可擺花架子,做表面文章。要對(duì)照年初的工作部署,逐項(xiàng)抓好落實(shí)。已有進(jìn)展的,要加大力度促其更快發(fā)展;進(jìn)展不理想的,要找出原因,對(duì)癥下藥,確保趕上序時(shí)進(jìn)度;對(duì)尚未落實(shí)的工作,一定要緊緊抓住,加強(qiáng)研究協(xié)調(diào),促其盡快上軌道。
要落實(shí)明確的工作責(zé)任。認(rèn)真貫徹好這次會(huì)議精神,進(jìn)一步抓好下半年的工作,必須明確責(zé)任,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,這也是做好各項(xiàng)工作的有力保障。機(jī)構(gòu)改革后,各單位所承擔(dān)的職能就是各自的基本責(zé)任,各單位領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手必須做到心中有數(shù),切實(shí)推動(dòng)自身職責(zé)的落實(shí)。這次會(huì)議已經(jīng)明確了奮斗目標(biāo)工作任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。再好的方針政策計(jì)劃措施落實(shí)不了,就是紙上談兵,就是一紙空文。要從實(shí)際和全局出發(fā)做好部署工作,把實(shí)際與可能,眼前與長遠(yuǎn),局部與全局,重點(diǎn)與一般,做事用人,可能產(chǎn)生的積極成果與可能產(chǎn)生的負(fù)面影響聯(lián)系起來,進(jìn)行統(tǒng)籌考慮和周密安排。要搞好部署的規(guī)劃設(shè)計(jì),既要有總體目標(biāo),也要有階段性目標(biāo);既要選準(zhǔn)突破口,又要有全面安排。要把上上下下的思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來,把廣大干部職工的力量凝聚到會(huì)議所確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。同時(shí),對(duì)于事關(guān)全發(fā)展的大事,各單位各部門都負(fù)有不可推卸的責(zé)任。要真正把經(jīng)濟(jì)工作作為全局工作的重點(diǎn)突出起來,加強(qiáng)對(duì)各單位各部門的綜合考評(píng),并把考評(píng)結(jié)果作為干部使用的重要依據(jù)。
同志們,事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在人;目標(biāo)實(shí)現(xiàn),重在落實(shí)。完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)的思路已經(jīng)清晰,措施已經(jīng)制定,責(zé)任已經(jīng)明確,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級(jí)黨委要高舉鄧小平理論偉大旗幟,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,結(jié)和帶領(lǐng)全廣大干部職工,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為完成今年既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展而努力奮斗!
在全縣第四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議上的講話篇二十四
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開會(huì)議,分析上半年全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,總結(jié)成績,查找不足,商討對(duì)策,為進(jìn)一步做好下半年的經(jīng)濟(jì)工作做出部署。會(huì)議開始的時(shí)候,縣委、常務(wù)副縣長秦加友同志作了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的報(bào)告,一些重點(diǎn)單位、部門作了發(fā)言。談的都很好,我都同意。下面,我就做好下一步的經(jīng)濟(jì)工作談一些意見,只是一些初步的想法,還沒有溝通,不一定正確。
一、認(rèn)清形勢,把握機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的責(zé)任感和緊迫感。
上半年,我縣經(jīng)濟(jì)形勢總體上比較好,一些主要指標(biāo)基本上實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半。能夠取得了這樣的成績,與各部門、各單位的互相配合、共同努力密不可分。但也應(yīng)該看到,我們有些指標(biāo)完成的情況并不理想,有的還差距較大,如期實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),還需要做大量扎扎實(shí)實(shí)的工作。只要我們認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心,振奮精神、真抓實(shí)干,我想今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是能夠全面完成的。那么,目前我們的經(jīng)濟(jì)工作到底面臨著那些有利條件和不利因素,我想主要從以下幾方面談?wù)劇?/p>
第一個(gè)方面,國家的政策更加積極,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢更加良好。從全局來說,國家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加強(qiáng)宏觀調(diào)控力度,擴(kuò)大公共財(cái)政保障范圍,加大了對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)等的投入,支持企業(yè)大力實(shí)施以降排減耗為重點(diǎn)的技術(shù)更新與改造,國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展,投資、消費(fèi)市場更加旺盛。從我們新疆來說,國家西部大開發(fā)的政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn),全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢更加良好。在這樣一種大背景下,我們拜城無疑將面臨很好的發(fā)展環(huán)境和機(jī)遇。
第二個(gè)方面,國家對(duì)資源開發(fā)的力度進(jìn)一步加大。新疆資源富集,長期以來一直是國家的戰(zhàn)略接替區(qū),但現(xiàn)在的定位已經(jīng)發(fā)生了改變,以由原來的戰(zhàn)略接替區(qū)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的資源開發(fā)區(qū)。資源的勘探、開發(fā)力度不斷加大,特別是近兩、三年來,對(duì)阿克蘇地區(qū)來講,石油、天然氣的開發(fā)力度都非常大,可以說是捷報(bào)頻傳,今年庫車又發(fā)現(xiàn)了大的油氣田,還有新和,也包括我縣大北油氣田的勘探開發(fā)。而原來兩、三年以前國家是只勘探不開發(fā)作儲(chǔ)備,現(xiàn)在則是既勘探又開發(fā),而且力度逐年加大,這樣就把我們潛在的優(yōu)勢變成了一種現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢。
第三個(gè)方面,交通條件或者說是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。近幾年來,國家對(duì)新疆特別是南疆的投入力度不斷加大,基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善和完備,使我們具備了大發(fā)展的有利條件。對(duì)我們最現(xiàn)實(shí)的來講,烏魯木齊到庫爾勒、庫爾勒到庫車的高速公路、217國道,還有庫拜鐵路支線,這都已經(jīng)列入了議程。這些良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),都為我們提供了加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的條件。
第四個(gè)方面,我們自身具備加快發(fā)展的條件。前面是從大的方面來講的。從我們自身來說,我們的資源就不用多說,這是發(fā)展最根本最基礎(chǔ)的優(yōu)勢。我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不斷雄厚,無論財(cái)政收入也好,我們?cè)谑袌鼋?jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中積累的經(jīng)驗(yàn)也好,吸取的教訓(xùn)也好,還是在管理體制、人才隊(duì)伍等各個(gè)方面都得到了考驗(yàn)和印證,使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件更加具備。可以說,現(xiàn)在作大作強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的有利條件在不斷增加。我想大的就這四個(gè)方面。
同時(shí),我們也存在很多問題,這些問題和不足必須正視。首先,從國家來講,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌發(fā)展,特別是加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù),降耗減排的力度不斷加大,這對(duì)我縣在一定程度上有所影響和制約。拜城主要依托重工業(yè),自身都是一些高耗能的產(chǎn)業(yè),我們難免要受到一些限制。第二,國家金融政策的調(diào)整,特別是銀根的緊縮,使企業(yè)貸款難、融資難的問題更為突出,有很多看好的項(xiàng)目由于受到資金周轉(zhuǎn)的限制,建設(shè)的速度和力度都受到了很大的影響。第三,國家的政策在不斷完善,程序在不斷規(guī)范,像過去那些“短、平、快”的項(xiàng)目在一定程度上受到了限制。一個(gè)項(xiàng)目的前期工作,從立項(xiàng)、可研、申報(bào)、審批到環(huán)評(píng)、建設(shè)、驗(yàn)收最后到投入生產(chǎn),每個(gè)環(huán)節(jié)都要走到,建設(shè)周期不斷拉長,使我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度受到了些影響。第四,國家以人為本,安全監(jiān)管的力度不斷加大,要求越來越嚴(yán),規(guī)范程度越來越高,安全如果投入不到位、設(shè)施不配套,就沒有辦法從事生產(chǎn)、也不允許生產(chǎn),這在一定情況也是制約我們經(jīng)濟(jì)快速增長的因素。特別是我們?cè)诘V業(yè)開發(fā)這方面,有許多就是因?yàn)橐粋€(gè)安全事故被停產(chǎn)整頓,少則十天半個(gè)月,多則兩三個(gè)月,企業(yè)就沒有什么產(chǎn)值。所有這些問題,都是制約我們城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素。在這些問題上,我們都要正確面對(duì),而且應(yīng)該是化不利因素為有利因素。上面所講的四大方面,對(duì)我縣來說短期內(nèi)確實(shí)是不利因素,但歸根結(jié)底從科學(xué)發(fā)展觀的角度,從生態(tài)經(jīng)濟(jì)的角度,從以人為本的角度來講,根本上是有利于促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但對(duì)我們這樣一個(gè)發(fā)展尚處轉(zhuǎn)型階段的資源大縣來說,在短時(shí)期之內(nèi)是受到一定影響的。如果我們處理不好,近幾年內(nèi)必將在很大程度上影響我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。對(duì)此,我們要分析問題、研究政策,提出我們的對(duì)策,這些對(duì)我們經(jīng)濟(jì)工作者來講,應(yīng)該引起充分的重視。
二、明確定位,抓住重點(diǎn),把準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向。
目前,我們拜城城市經(jīng)濟(jì)的定位也是比較清楚的。自治區(qū)也好,地區(qū)也好,都給我們提出了具體的要求。拜城三大產(chǎn)業(yè)之中,我們唯一具備做大做強(qiáng)優(yōu)勢的、最有潛力的、大有可為的實(shí)際上就是第二產(chǎn)業(yè),我們要建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣,這就是我們拜城的定位。有什么樣的定位就有什么樣的目標(biāo)和重點(diǎn),比如北京的定位是總部經(jīng)濟(jì),上海的定位是高科技、金融經(jīng)濟(jì),天津的定位是港口經(jīng)濟(jì)。作為拜城來講,三大產(chǎn)業(yè)比重中經(jīng)過一段時(shí)間的努力,占有絕對(duì)優(yōu)勢的應(yīng)該是第二產(chǎn)業(yè),實(shí)際上就是工業(yè)。雖然拜城長期以來是農(nóng)業(yè)大縣,但由于受氣候的影響,要想把某一項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做大做強(qiáng),這種難度是非常大的。第三產(chǎn)業(yè)方面,我們所處的區(qū)位、人口、布局等各方面都不具備優(yōu)勢,經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展,三產(chǎn)將會(huì)有所提高,但絕對(duì)在經(jīng)濟(jì)體系中不可能占居主導(dǎo)地位。所以說,重點(diǎn)還是二產(chǎn),還是要發(fā)展工業(yè)。我們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),本身就具備一些良好的條件和基礎(chǔ),特別是資源的優(yōu)勢在這里。
定位明確了以后,我們發(fā)展的重點(diǎn)在哪里?這一點(diǎn)也是很清楚的,歷史和現(xiàn)實(shí)都已經(jīng)告訴我們。首先,礦業(yè)的開發(fā),這是我們城市經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重點(diǎn)。而在礦業(yè)開發(fā)、加工和利用中,最突出的是煤炭,我縣煤炭品種最全、品質(zhì)最好,這是一個(gè)獨(dú)特的優(yōu)勢。但是這個(gè)優(yōu)勢當(dāng)中也同樣存在一些劣勢,比如我們的煤,整個(gè)從成礦條件來講、從開采條件來講,相比并不好,煤層厚度薄,有的2米,有的2米還不到,多的就是8米、10米,部分礦床周邊的條件比較差,更主要的我們是高瓦斯區(qū),風(fēng)險(xiǎn)大。我們要做成大規(guī)模煤田的可能性比較小,這是我們面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。但畢竟煤炭資源的總體儲(chǔ)量和自身品質(zhì)在全疆乃至全國都是數(shù)得上的,所以不管怎么,煤炭這是一個(gè)重中之重。大家都很清楚,我縣本身就是自治區(qū)最早的七個(gè)百萬噸產(chǎn)煤縣之一,但這已經(jīng)是過去的歷史了。今年庫車煤炭產(chǎn)量至少是350萬噸以上,現(xiàn)在百萬噸產(chǎn)煤縣不是七個(gè),而是八個(gè)了??傊?,以煤為代表的礦業(yè)開發(fā)應(yīng)該是我們的一個(gè)重點(diǎn)。第二個(gè)重點(diǎn),就是石油天然氣,這也是必須要盯住的。目前來講,僅僅是一個(gè)上游,我們現(xiàn)在應(yīng)該支持上游的勘探開發(fā),更主要的是要積極的介入中游和下游,想辦法爭取石油和天然氣的就地加工,這項(xiàng)工作從現(xiàn)在開始應(yīng)作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。這就要進(jìn)一步和中石油、中石化加強(qiáng)合作,特別是一些中高層的合作,搞好關(guān)系,積極服務(wù),在此基礎(chǔ)上做一些前期工作,特別是一些中、下游精細(xì)加工方面的前期工作,一旦石油、天然氣開發(fā)成為事實(shí)的時(shí)候,我們就能爭取到就地加工之類的項(xiàng)目和支持。我們?nèi)绻幸粋€(gè)石油、天然氣項(xiàng)目上去了,那對(duì)拜城經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)將是不可估量的。不要說多了,如果能爭取到10-15億立方米的天然氣,上馬一個(gè)60萬噸的聚乙烯或者聚丙烯的話,創(chuàng)造的產(chǎn)值將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們現(xiàn)有的總產(chǎn)值,這個(gè)應(yīng)該做為我們一個(gè)重要突破口,一定要從現(xiàn)在起就持續(xù)的緊抓不放。第三個(gè)重點(diǎn),就是一些潛在的稀有金屬、稀土這方面礦產(chǎn)的勘探、開發(fā)。目前,這一塊主要是家底不清,需要加大勘探力度,開展普查、精查,為后期開發(fā)作一些基礎(chǔ)性的工作,這需要各方的力量配合起來。第四個(gè)重點(diǎn),就是要在農(nóng)副產(chǎn)品深加工上拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。對(duì)這一塊來說,就是要立足實(shí)際,不一定搞很大,只要能上一些中小型的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)就可以了。因?yàn)槲仪懊嬲f過,從我縣農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況來講,要把某個(gè)品種搞到大規(guī)模是不太可能的。就拿我們最大的農(nóng)作物小麥、玉米包括棉花來說,它所能種植的面積和所能達(dá)到的產(chǎn)量都是有限度的,但是我們中小型的深加工是非常有潛力的,而且也具備良好的資源優(yōu)勢。但是目前在這一方面恰恰是我們的一個(gè)“短腿”,這一、兩年已經(jīng)在這一方面邁出了一步,也取得了一些成效,比如醬番茄加工廠已經(jīng)上馬,廠房現(xiàn)在建起來了。但是我們其它方面應(yīng)該能做的,還有好多都沒有做起來,這一塊不管是城市經(jīng)濟(jì)口還是農(nóng)口都應(yīng)該做些努力,就是要形成一種遍地開花的局面,各個(gè)作物的都要上。小小一個(gè)柯坪縣,四萬多畝地,杏子能有多少?但大家都知道,多少年前人家就有一個(gè)杏脯、杏醬、杏果仁的加工廠,盡管很小,但畢竟有一個(gè)企業(yè),而我們拜城沒有。輪臺(tái)縣20萬畝的杏子,現(xiàn)在大概有6個(gè)與之相關(guān)的加工企業(yè)。我縣現(xiàn)在8萬畝杏子,如果按照這個(gè)比例,應(yīng)該有2-3家差不多。還有我們的羊絨、羊毛,都是聞名全國,但是我們這方面不要說深加工了,就是分等定級(jí)、分類出售都沒有達(dá)到,基本上都是優(yōu)劣不分的打包賣掉了。還是說柯坪,不知道他們有幾只駱駝,我還沒作過了解,但人家有一個(gè)駱絨加工廠,生產(chǎn)駱絨被。我們現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源非常豐富,但是我們深加工這一塊確確實(shí)實(shí)沒有做,或者說是很不夠。我想我們這么多產(chǎn)業(yè),下一步發(fā)展就要圍繞著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,圍繞著農(nóng)民增收,加大我們工業(yè)工作的力度,使工業(yè)和農(nóng)業(yè)互相促進(jìn)、共同發(fā)展。還有其它畜產(chǎn)品的加工,也是很有潛力。沙雅縣搞了一個(gè)“有機(jī)羊”,一個(gè)小包裝,賣到了北京、上海,一公斤60-200元錢,這個(gè)中間的附加值是多大?我們要大力發(fā)展畜牧業(yè),在這個(gè)方面也是大有可為的。我們農(nóng)副產(chǎn)品加工不求太大,最多搞個(gè)中型,就是要從無到有,從小到大,不斷地去促進(jìn)??傊?,從我們工業(yè)的重點(diǎn)上來講,這四個(gè)方面應(yīng)該是我們今后城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要方向。相關(guān)的部門都要認(rèn)真研究和分析,然后做出詳細(xì)的規(guī)劃和計(jì)劃來,扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。制定規(guī)劃要有遠(yuǎn)有近,近期的、現(xiàn)實(shí)的重中之重就是礦業(yè)開發(fā),這是毋庸置疑的。對(duì)現(xiàn)有的煤礦開發(fā)項(xiàng)目,政府也好,企業(yè)也好,金融機(jī)構(gòu)也罷,應(yīng)該三方合力,加快建設(shè)、開發(fā)的進(jìn)度,盡快促其竣工達(dá)產(chǎn)。對(duì)于近期的就是要做一些項(xiàng)目的審查、審報(bào)和審批工作,使其能夠盡快立項(xiàng)、投入建設(shè),爭取“十二五”期間能在石油化工方面取得突破。
三、正確處理好政府、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,確保城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康運(yùn)行。
這幾年以來,三家的配合、協(xié)作總體是好的,但也有不盡人意的地方。首先說說政府。政府管理經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)和能力有待于改進(jìn)和提高。目前來講,我們政府職能部門還存在幾個(gè)亟需改進(jìn)的問題。一是仍然延續(xù)著過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的那種思想,以管理為主,存在“衙門”作風(fēng),像“坐堂醫(yī)生”那樣,等人上門“看病”,沒有一種主動(dòng)服務(wù)意識(shí),這種現(xiàn)象還是比較普遍。二是檢查、調(diào)研、執(zhí)法等過程中各自為政,缺乏一種配合、協(xié)調(diào)、合作的意識(shí),使一些企業(yè)和單位為此不堪重負(fù)。三是在審批、辦理等環(huán)節(jié),講不清、說不明,或者是拐彎抹角、想盡辦法刁難、克扣的現(xiàn)象依然存在。四是不注重學(xué)習(xí),不注重研究國家的政策,不了解經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài),不善于總結(jié)經(jīng)濟(jì)工作規(guī)律,總是憑經(jīng)驗(yàn)或個(gè)人感情思考問題、對(duì)待工作。國家政策已經(jīng)調(diào)整了,還按過去的那一套來管理。在管理和服務(wù)中存在一種倒置的行為,服務(wù)意識(shí)差,服務(wù)能力低,這一點(diǎn)必須引起高度重視,切實(shí)加以改正,變過去的管理為服務(wù),變被動(dòng)為主動(dòng),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,積極為企業(yè)排憂解難?,F(xiàn)在,有些企業(yè)為了一個(gè)很小的問題找到有關(guān)部門,有些能辦的也不辦,或者今天推著明天辦,這個(gè)部門推到哪個(gè)部門,到底誰先辦理誰后辦理搞不清楚,沒有一個(gè)規(guī)范的程序和流程,互相推諉、扯皮的現(xiàn)象仍然存在。內(nèi)地好多地方的發(fā)展為什么快?民營經(jīng)濟(jì)為什么壯大?最主要是與整體的服務(wù)效力和能力有直接關(guān)系。這幾年,我們?cè)诜?wù)方面有了很大的改進(jìn),行政審批也好,服務(wù)的能力和水平也好,都有了很大提高,但仍然與現(xiàn)在的形勢或者說與企業(yè)的需求有很大差距,這個(gè)問題應(yīng)該引起我們的重視。具體的事例我在這里不講了,有些問題反映到我們這里的也有,有的甚至反映到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)哪里的也有。還有一個(gè)問題就是思想不解放,反映在方方面面,總是拿一些條條框框來卡別人,說透了是不愿負(fù)責(zé)任、不敢負(fù)責(zé)任。如果都是這樣,就沒有了改革開放。這些問題在有些部門還是比較嚴(yán)重的,需要引起大家的重視。我覺得,作為一個(gè)政府,最主要的就是制定政策、搞好規(guī)劃、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化環(huán)境、提供服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
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