在全縣財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議上的講話(精選17篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-29 20:38:23
在全縣財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議上的講話(精選17篇)
時(shí)間:2023-11-29 20:38:23     小編:QJ墨客

過(guò)去的總結(jié)是對(duì)我們的一個(gè)寶貴財(cái)富,可以在我們遇到類似問(wèn)題時(shí)起到很好的參考作用。總結(jié)的時(shí)候,我們應(yīng)該關(guān)注并突出原文中的亮點(diǎn)和亮點(diǎn)。以下是一些相關(guān)案例分析

在全縣財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇一

同志們:

大家下午好!

今天下午我們繼續(xù)召開財(cái)政反腐倡廉工作會(huì),主要目的是為了如何貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣廉政工作會(huì)和全國(guó)、全區(qū)財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議精神,全面。

總結(jié)。

和部署全局反腐倡廉各項(xiàng)工作,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀。剛才,x組長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)我們過(guò)去一年財(cái)政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對(duì)今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下凌檢察長(zhǎng)和農(nóng)副縣長(zhǎng)還作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何提升財(cái)政反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見。

堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),也是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。十八大以來(lái),黨中央對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、領(lǐng)導(dǎo)有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財(cái)政部門務(wù)必要把思想和行動(dòng),切實(shí)統(tǒng)一到中央、省、市、縣對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財(cái)政反腐倡廉工作的新局面。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣財(cái)政部門要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),更加堅(jiān)決地懲治腐敗,更加科學(xué)有效地預(yù)防腐敗,確保財(cái)政資金、財(cái)政干部?jī)蓚€(gè)安全。

(一)要在思想上嚴(yán)抓。一要堅(jiān)持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把反腐倡廉教育作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),把握正確的文化輿論導(dǎo)向,打造廉政文化陣地和精品,營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三要加強(qiáng)警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要措施,作為保護(hù)干部、源頭防腐的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,要充分運(yùn)用典型案例,加強(qiáng)警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀(jì)、以案警人,達(dá)到查辦一案、教育一片的目的。

(二)要在制度上嚴(yán)防。要把制度建設(shè)作為保持財(cái)政干部隊(duì)伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入管理、政府采購(gòu)、公務(wù)消費(fèi)卡等各項(xiàng)財(cái)政管理制度改革和創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢(shì)的要求,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,提升管理水平。

依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。

(四)要在作風(fēng)上嚴(yán)守。要認(rèn)真落實(shí)、嚴(yán)格遵守中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定要求,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、作風(fēng),精簡(jiǎn)文件,精簡(jiǎn)程序,精簡(jiǎn)會(huì)務(wù),盡量降低標(biāo)準(zhǔn)、提高效率,做到講實(shí)話、干實(shí)事。要嚴(yán)格厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),公務(wù)接待不奢侈、不浪費(fèi),營(yíng)業(yè)性的歌廳、洗浴場(chǎng)所,一律不準(zhǔn)去,不送不收有價(jià)證劵、禮品禮金。全縣廣大財(cái)政干部,一定要做個(gè)“明白人”,以高度的自覺(jué)性全面落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署和上級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時(shí)以內(nèi),也要管住自己的八小時(shí)以外,堅(jiān)守做人做事處事的底線,堅(jiān)決不踩紅線,不觸碰高壓線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)全縣財(cái)政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。

三、

反腐倡廉、保持黨員干部隊(duì)伍純潔性,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),事關(guān)全局、事關(guān)根本。財(cái)政部門要按照要求,緊密結(jié)合實(shí)際,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

一要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室主要負(fù)責(zé)同志,要全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅(jiān)持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層落實(shí)責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓的工作局面。

二要充分履行財(cái)政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室要增強(qiáng)大局意識(shí),嚴(yán)格按照黨委、政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,落實(shí)好由財(cái)政部門牽頭或者參與的的各項(xiàng)反腐倡廉工作任務(wù),充分發(fā)揮好財(cái)政源頭治腐作用。

三要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),大力保持財(cái)政部門黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作很重要,它事關(guān)財(cái)政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個(gè)人的自由。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為促進(jìn)財(cái)政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

文章言簡(jiǎn)意賅,短小精干!

在全縣財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇二

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)我縣財(cái)稅工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和財(cái)政收支平衡的難度,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全縣項(xiàng)目和財(cái)政工作會(huì)議上的講話材料,希望大家喜歡。

同志們:

今天會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)去年全縣項(xiàng)目工作和財(cái)政工作的主要成績(jī),全面部署安排今年全縣的項(xiàng)目工作和財(cái)政工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚合力,形成全縣上下齊心協(xié)力抓項(xiàng)目工作和財(cái)政工作的嶄新格局,全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。根據(jù)會(huì)議安排,我就全縣項(xiàng)目工作和財(cái)政工作講以下幾點(diǎn)意見:

一、關(guān)于項(xiàng)目工作。

(一)要充分肯定去年推行項(xiàng)目工作責(zé)任目標(biāo)體系取得的突出成績(jī)。

去年,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)下行,發(fā)展中面臨的不利因素明顯增多,加快發(fā)展的壓力持續(xù)加大。在這樣的形勢(shì)和背景下,縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),充分學(xué)習(xí)借鑒周邊縣的成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)制定和全面實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重要財(cái)源建設(shè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行一月一報(bào)告、一季一督查、年底考核的工作推進(jìn)機(jī)制,掀起了全縣項(xiàng)目建設(shè)新高潮。

一是爭(zhēng)項(xiàng)工作取得重大突破。政策和資金方面,擠入中央特殊貢獻(xiàn)縣轉(zhuǎn)移支付縣籠子,每年新增轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助金額為每年x萬(wàn)元。在國(guó)家20xx年不進(jìn)行規(guī)劃微調(diào)的情況下,省下達(dá)了我縣生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金x萬(wàn)元,比x年增加了x萬(wàn)元。生態(tài)建設(shè)方面,年內(nèi)新增兩塊國(guó)家級(jí)招牌:x國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和x國(guó)家濕地公園。規(guī)劃和項(xiàng)目方面,我縣邊溪至x公路、x到通道臨口公路、x風(fēng)景名勝區(qū)項(xiàng)目等x個(gè)單列項(xiàng)目已納入了《x省x片區(qū)區(qū)域發(fā)展與鄉(xiāng)村振興實(shí)施規(guī)劃(x—x年)》項(xiàng)目建設(shè)籠子,全縣x片區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目總投資x億元,涉及我縣的跨市縣項(xiàng)目x鐵路、x高速、x高速也列入了全省實(shí)施規(guī)劃。縣生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一期工程已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委列入了2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃,縣一中普通高中建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)市發(fā)改委審批立項(xiàng),已上報(bào)省發(fā)改委申請(qǐng)2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。石漠化治理項(xiàng)目前期工作全部完成,省發(fā)改委已表態(tài)作為2022年實(shí)施項(xiàng)目。

二是重點(diǎn)工程建設(shè)明顯加速。20xx年,全縣x個(gè)重點(diǎn)工程累計(jì)完成投資x億元,年內(nèi)完成投資x億元,完成年計(jì)劃投資的x%。城貝公路全線通車,累計(jì)完成投資x億元??h工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)茅坪基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成征地x畝,基地道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施全面啟動(dòng),完成投資x萬(wàn)元。汀坪xkv輸變電工程去年x月投入運(yùn)行,年內(nèi)完成投資x萬(wàn)元??h委老院子整體開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利,累計(jì)完成建筑面積x萬(wàn)平方米,年內(nèi)完成投資x萬(wàn)元。中小河流域治理已修建河堤、護(hù)岸x公里,完成投資x萬(wàn)元。新鼎盛電子建設(shè)工程項(xiàng)目二期工程正式試產(chǎn),年內(nèi)完成投資x萬(wàn)元。

三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的過(guò)程中,廣大干部群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性空前發(fā)揮。縣五大家班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、通力合作,形成了全縣上下一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大家緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來(lái)越濃。

(二)要準(zhǔn)確把握今年項(xiàng)目工作責(zé)任目標(biāo)體系的主要內(nèi)容和特點(diǎn)。

一是體現(xiàn)連續(xù)性。20xx年未爭(zhēng)取到位或需繼續(xù)努力爭(zhēng)取的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)項(xiàng)工作及未完工的x個(gè)續(xù)建重點(diǎn)工程,今年全部納入考核范圍,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位保持穩(wěn)定,原則上不做調(diào)整,從而使之一以貫之地推進(jìn)落實(shí)。

二是堅(jiān)持科學(xué)性。在目標(biāo)任務(wù)的確定上,堅(jiān)持“既積極進(jìn)取又量力而行”的原則,綜合分析宏觀形勢(shì)、政策機(jī)遇、實(shí)際需要和現(xiàn)實(shí)可能,科學(xué)合理確定各項(xiàng)目標(biāo)。對(duì)一些目標(biāo)任務(wù)特別是一些重大項(xiàng)目和上級(jí)資金的爭(zhēng)取,必須想方設(shè)法、下大力氣,才能實(shí)現(xiàn),也就是要“跳起來(lái)才能摘到桃子”,這樣既有利于激發(fā)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的主觀能動(dòng)性,又有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。

三是力求可操作性。針對(duì)每項(xiàng)考核指標(biāo),分時(shí)段、按分值提出明確的考核標(biāo)準(zhǔn),在時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量、數(shù)量上進(jìn)行了量化,能夠量化的一律量化,不能量化的一律定性體現(xiàn),確保每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)具有可操作性,便于考核獎(jiǎng)懲。

四是充分調(diào)動(dòng)積極性。今年,除建南書記對(duì)“三重點(diǎn)兩主要”工作總攬協(xié)調(diào)、負(fù)總責(zé)外,其他所有在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部納入各個(gè)具體工作任務(wù)的目標(biāo)管理考核,按照以分工為主、兼顧綜合平衡、調(diào)動(dòng)各方的原則,每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少擔(dān)任一項(xiàng)以上工作任務(wù)的責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作高效有序開展。同時(shí),堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰的原則,干好工作的獎(jiǎng)“票子”,推不動(dòng)工作的挪“位子”,進(jìn)度慢的丟“面子”,形成人人有壓力,個(gè)個(gè)有責(zé)任的齊抓共管的工作局面。

(三)要精心謀劃好x周年縣慶項(xiàng)目建設(shè)工作。

一是要精心謀劃好項(xiàng)目。x年x縣成立x周年大慶是加快全縣發(fā)展的重大機(jī)遇,全縣上下務(wù)必進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為縣慶活動(dòng)的重中之重,縣發(fā)改局已經(jīng)牽頭初步制定了項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃,確定了中國(guó)苗文化體育中心、白云大道、縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等x周年縣慶重大項(xiàng)目x個(gè),項(xiàng)目總投資x億元,各責(zé)任單位要對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃,盡快與上級(jí)主管部門進(jìn)行匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快落地。

二是要加大爭(zhēng)取上級(jí)支持力度。要認(rèn)真研究國(guó)家政策,把少數(shù)民族、區(qū)域發(fā)展等優(yōu)惠政策用足用活,把握項(xiàng)目爭(zhēng)取方向,力求在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改善民生問(wèn)題等重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目爭(zhēng)取方面取得更大突破;堅(jiān)持工作重心前移,搶前抓早,加強(qiáng)匯報(bào)銜接,力爭(zhēng)在項(xiàng)目和資金支持總量上有較大增長(zhǎng)。特別是要爭(zhēng)取國(guó)家和省、市支持,盡快進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣范圍,盡快拿到風(fēng)電開發(fā)項(xiàng)目路條,推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

三是要加大建設(shè)力度。具備開工條件的要盡快啟動(dòng)建設(shè),力爭(zhēng)通過(guò)大慶項(xiàng)目的實(shí)施,使縣城布局更加合理,功能更加完善。x旅游地產(chǎn)開發(fā)初具規(guī)模,打造比xx更美的山水畫廊,形成全縣旅游集散地。城中儒林市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)連片開發(fā),建成商業(yè)物流貿(mào)易區(qū)。推動(dòng)城北新區(qū)與x等六個(gè)村的“新千戶苗寨”連接成片,縣城面積新增x平方公里,創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城,將儒林鎮(zhèn)創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)城市擴(kuò)容提質(zhì),確保以嶄新的面貌、輝煌的成就迎接x縣成立x周年華誕。

(四)要全力以赴推進(jìn)“三重點(diǎn)兩主要”工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。

今年的“三重點(diǎn)兩主要”工作責(zé)任目標(biāo)體系與去年相比,工作任務(wù)更重、面臨困難更多。我們一定全面總結(jié)、充分發(fā)揚(yáng)去年的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步采取有力措施、盡職盡責(zé),全力以赴,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要真正把“三重點(diǎn)兩主要”工作責(zé)任目標(biāo)體系納入重要議事日程,真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。各項(xiàng)工作的第一責(zé)任人要親自抓、負(fù)總責(zé),深入一線了解情況、解決困難,有序地推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施;責(zé)任人要具體抓、抓落實(shí);各責(zé)任單位要各盡其職、確保各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二是要破解難題,加快進(jìn)度。今年的“三重點(diǎn)兩主要”任務(wù)很重,項(xiàng)目建設(shè)面臨的資金問(wèn)題、拆遷問(wèn)題更加突出,而時(shí)間又已經(jīng)過(guò)了差不多x個(gè)月了。這就要求我們各級(jí)各部門、各指揮部、各責(zé)任人一定要開拓思路、創(chuàng)新方法,不怕得罪人,敢于碰硬、大膽負(fù)責(zé),想方設(shè)法消除工作開展的一切障礙,破解一切難題。同時(shí),堅(jiān)持一月一調(diào)度,一月一通報(bào),一季一講評(píng),年底算總帳的工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,攻堅(jiān)克難,對(duì)癥下藥,一抓到底,切實(shí)加快工作進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

三是要搞好配合,形成合力?!叭攸c(diǎn)兩主要”工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都明確了具體責(zé)任人和責(zé)任單位,但這只是一個(gè)分工,每一項(xiàng)工作不可能僅僅靠這幾個(gè)責(zé)任人和幾個(gè)責(zé)任單位就能夠完成,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,決不能只關(guān)心自己分管的工作,不顧他人的工作,遇到問(wèn)題推諉扯皮,以致影響全縣工作的順利開展。要牢固樹立“全縣工作一盤棋”意識(shí),正確處理局部和全局之間的關(guān)系,自覺(jué)做到局部利益服從全局利益,時(shí)時(shí)處處從城步發(fā)展大局出發(fā),發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,密切配合,相互支持,通力協(xié)作,形成推進(jìn)落實(shí)“三重點(diǎn)兩主要”工作的強(qiáng)大合力。

四是要嚴(yán)格要求,優(yōu)化環(huán)境。確保良好的環(huán)境對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)至關(guān)重要。去年我縣發(fā)生了一些破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的不法行為,在一定程度上影響了工作的推進(jìn)。為此,必須進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,各責(zé)任單位必須嚴(yán)格按照要求,對(duì)照目標(biāo),不折不扣地貫徹執(zhí)行,決不允許講價(jià)錢、講條件,更不允許自行其是,搞上有政策、下有對(duì)策。各相關(guān)職能部門要不折不扣地落實(shí)“綠色通道”、限時(shí)辦結(jié)等優(yōu)惠政策和規(guī)章制度,絕不允許出現(xiàn)“索拿卡要”、“推諉拉扯”等現(xiàn)象。要加大項(xiàng)目所在地群眾的思想教育和法律教育力度,促使其做到“有理不阻工、無(wú)理不取鬧”。對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、索拿卡要等現(xiàn)象,要依法及時(shí)從嚴(yán)整治,切實(shí)為推進(jìn)“三重點(diǎn)兩主要”工作營(yíng)造良好氛圍。

(一)20xx年財(cái)政的主要成績(jī)。

一是財(cái)政收支規(guī)模實(shí)現(xiàn)新擴(kuò)展。全縣財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)歷史性突破”,即收入突破x億元、支出突破x億元。其中,全縣財(cái)達(dá)到x億元,為年度預(yù)算任務(wù)的x%,比去年同期增加x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%,其中一般預(yù)算收入完成x億元,為年度預(yù)算任務(wù)的x%,比上年增加x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%,財(cái)政收入增速排全市第二位。財(cái)政支出達(dá)到x億元,比去年同期增支x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%。

二是財(cái)源建設(shè)取得新成效。緊緊圍繞風(fēng)電、奶業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等財(cái)源支柱產(chǎn)業(yè),加大財(cái)政投入力度,健全貸款貼息財(cái)政扶持體系,培植稅源大戶,重點(diǎn)稅源戶入庫(kù)稅收x萬(wàn)元。其中大唐華銀x風(fēng)電一期工程年產(chǎn)值達(dá)x萬(wàn)元,年稅收x萬(wàn)元(目前處于抵扣階段),新鼎盛電子有限公司逐步發(fā)展壯大,成為我縣第二大稅源大戶,為我縣財(cái)政增收做出積極貢獻(xiàn)。同時(shí),搶抓政策機(jī)遇,積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。全年?duì)幦∩霞?jí)各類補(bǔ)助收入x億元,比上年增加x億元,對(duì)促進(jìn)全縣財(cái)政收支平衡發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

三是民生保障達(dá)到新水平。把保民生放在財(cái)政支出的重中之重,全年“三農(nóng)”投入突破x億元,養(yǎng)老保險(xiǎn)支出x億元,社會(huì)保障及醫(yī)療支出x億元,發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼x萬(wàn)元,教育投入達(dá)到x億元,比x年增加x億元,民生總支出達(dá)x億元,占財(cái)政支出的x%,財(cái)稅為民的理念在工作中得以充分體現(xiàn)。

四是財(cái)政改革取得新突破。進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算約束,提高預(yù)算透明度,積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。全面推行國(guó)庫(kù)集中收付改革,全縣x家預(yù)算單位全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,建立起國(guó)庫(kù)單一賬戶體系和“橫向到邊、縱向到底”的集中收付體系。深化農(nóng)村綜合改革,清理并鎖定鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)x萬(wàn)元。加大村級(jí)公益性事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目x個(gè),獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬(wàn)元。

五是財(cái)政管理提升新績(jī)效。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作,嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)處置工作流程,全年共辦理相關(guān)資產(chǎn)處置事項(xiàng)x件,涉及資產(chǎn)總額x萬(wàn)元,有效實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。規(guī)范政府采購(gòu),全年實(shí)施采購(gòu)批次x個(gè),采購(gòu)預(yù)算金額x億元,采購(gòu)金額x億元,節(jié)約資金x萬(wàn)元,節(jié)資率達(dá)x%。加強(qiáng)對(duì)民生資金、預(yù)算編制執(zhí)行、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范等監(jiān)督檢查,收繳違規(guī)資金x萬(wàn)元。深入開展全縣財(cái)政供養(yǎng)人員中“吃空餉”清查工作,完成清空餉收入x萬(wàn)元。

六是金融工作取得新進(jìn)步。始終堅(jiān)持把金融工作作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓,積極組織企業(yè)參加全市第三屆銀企洽談會(huì),共簽約項(xiàng)目x個(gè),總簽約金額x億元。大力推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),成功創(chuàng)建為市級(jí)金融安全區(qū)。20xx年全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額x億元,比年初增加x億元,增長(zhǎng)x%,各項(xiàng)貸款余額x億元,比年初增加x億元,增長(zhǎng)x%,存貸比達(dá)到x%。同時(shí),積極推進(jìn)企業(yè)上市融資工作,新鼎盛電子和科源生物成功進(jìn)入全省重點(diǎn)上市企業(yè)資源庫(kù)。

在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到當(dāng)前我縣財(cái)政運(yùn)行中還存在不少問(wèn)題,主要有:

一是財(cái)政增收后勁不足。大部分重點(diǎn)稅源企業(yè)收入下降明顯,可持續(xù)性的骨干財(cái)源企業(yè)稀缺。其中興城冶金公司、華展紙業(yè)、科源生物公司和鑫和鐵礦的下降幅度均在x%以上,尤其是亞華乳業(yè)由于黃曲霉素事件的影響自20xx年x月以來(lái)一直停產(chǎn)狀態(tài),稅收入庫(kù)比上年同期減少x萬(wàn)元,下降x%,給我縣財(cái)政增收帶來(lái)很大的壓力。風(fēng)力發(fā)電等后續(xù)財(cái)源的效益還沒(méi)有充分顯現(xiàn),新的骨干財(cái)源尚未形成,尤其是缺乏上規(guī)模、上檔次的納稅大戶和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,導(dǎo)致財(cái)源無(wú)支柱、納稅無(wú)骨干,財(cái)源建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

二是財(cái)政收支矛盾突出。一方面,收入形勢(shì)不容樂(lè)觀,在奶業(yè)不景氣的情況下,全縣稅收過(guò)x萬(wàn)元的企業(yè)僅有電力公司和新鼎盛電子兩家,稅源不足成為財(cái)政增收的瓶頸。另一方面,支出壓力很大,20xx年全縣財(cái)政支出達(dá)x億元,同比增長(zhǎng)x%,財(cái)政支出增幅比財(cái)政收入增幅高x個(gè)多百分點(diǎn),財(cái)政收支壓力很大。

三是財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大。20xx年全縣一般預(yù)算收入中,非稅收入所占比重達(dá)x%,影響財(cái)政收入質(zhì)量和未來(lái)財(cái)政收入增長(zhǎng)的可持續(xù)性,同時(shí)也直接影響中央和省市對(duì)我縣的政策性轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)助。財(cái)政借出資金數(shù)額過(guò)大,至20xx年底已達(dá)x億元,再加之我縣財(cái)政負(fù)債多達(dá)x億元,還本付息壓力大,加大了財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。四是財(cái)政基礎(chǔ)薄弱。國(guó)庫(kù)集中收付制度改革、公務(wù)卡制度推行及財(cái)政信息化建設(shè)的推進(jìn),各單位的財(cái)務(wù)管理水平及財(cái)會(huì)人員素質(zhì)亟待提高。同時(shí),隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的廣泛實(shí)行,惠農(nóng)資金投入大幅增加,資金發(fā)放的工作量加大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員特別是專業(yè)人員較為缺乏。

2022年全縣財(cái)政工作總體思路是,按照黨的十九屆六中全會(huì)精神和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,緊緊圍繞縣委“三大戰(zhàn)略”部署,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大財(cái)力為基礎(chǔ),以服務(wù)大局、嚴(yán)格監(jiān)管為主線,以公平分配、改善民生為重點(diǎn),充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,努力促進(jìn)財(cái)政改革實(shí)現(xiàn)新突破、民生福祉取得新改善、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得新進(jìn)展,為加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建設(shè)“四新”城步提供有力財(cái)政保障。奮斗目標(biāo)是,確保完成市政府下達(dá)的x億元財(cái)政總收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)x%,其中國(guó)稅局收入任務(wù)x萬(wàn)元,地稅局收入任務(wù)x萬(wàn)元,財(cái)政局收入任務(wù)x萬(wàn)元。為完成目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:

1、正確分析形勢(shì),高度統(tǒng)一思想,提高做好今年財(cái)政工作的緊迫感。

按市委、市政府要求,我們今年財(cái)政收入要突破x個(gè)億,這x個(gè)億來(lái)自什么地方?在工作的推進(jìn)中,如果僅僅將任務(wù)下達(dá)到國(guó)、地、財(cái)三家單位,顯然是不夠的,關(guān)鍵是要加快發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)層面看,世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨好轉(zhuǎn),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯好于去年。近幾年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,為加快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),又成功保住國(guó)貧縣的帽子,以及納入生態(tài)功能區(qū)和x經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的范圍,再加上已有的少數(shù)民族x縣、全省x地區(qū)開發(fā)縣、革命老區(qū)縣,我們有著不可多得的政策優(yōu)勢(shì)。我們要緊緊抓住機(jī)遇,充分利用這些政策優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定信心,迎難而上,加快后發(fā)趕超。從財(cái)政層面看,今年全縣財(cái)政收入增長(zhǎng)難和支出壓力大的客觀實(shí)際將使收支矛盾更加突出。收入方面,由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,加之奶業(yè)發(fā)展持續(xù)低迷,財(cái)政收入增長(zhǎng)缺乏有力的財(cái)源支撐,困難很大。支出方面,一方面,公務(wù)員津補(bǔ)貼、事業(yè)單位人員的績(jī)效工資在去年的標(biāo)準(zhǔn)上人均增加x元,確保全縣行政事業(yè)單位干部職工工資和津補(bǔ)貼足額發(fā)放的任務(wù)非常艱巨。同時(shí),財(cái)政用于社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、“三農(nóng)”發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)等涉及群眾切身利益的投入不斷增加,投入的強(qiáng)度也在增加,財(cái)政承擔(dān)的公益性資金的投入增長(zhǎng)很快。另一方面,國(guó)家實(shí)施政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革也進(jìn)一步增大了支出壓力。

2、搶抓政策機(jī)遇,努力開源增收,確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

一是完善機(jī)制,加大投入,不斷培植壯大財(cái)源稅源。切實(shí)完善財(cái)政扶持機(jī)制,加大資金投入力度,堅(jiān)定不移地以園區(qū)、企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)為抓手,進(jìn)一步培植壯大財(cái)源,增強(qiáng)財(cái)政增收后勁。要全力支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)和骨干企業(yè)發(fā)展。積極籌措資金加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的投入,落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策,支持企業(yè)特別是重點(diǎn)骨干企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力,提升發(fā)展水平,對(duì)全縣x家規(guī)模企業(yè)要明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)幫扶力度,及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題,對(duì)已經(jīng)開工的要開足馬力,對(duì)未開工的要一個(gè)一個(gè)問(wèn)題地研究解決,確保在x月底前全縣所有規(guī)模工業(yè)企業(yè)全部開工。要加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。

今年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目任務(wù)已經(jīng)分配到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,必須加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)力度,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,通過(guò)財(cái)政安排、土地經(jīng)營(yíng)、盤活國(guó)有資產(chǎn)、銀行融資、向上爭(zhēng)資和引進(jìn)外資等多渠道籌措資金,積極支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保所有的重點(diǎn)工程項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn),達(dá)到預(yù)期效果。要積極扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以特色產(chǎn)業(yè)為突破口,積極籌措資金,切實(shí)加大投入,大力支持延季蔬菜、乳業(yè)、果業(yè)、旅游業(yè)、風(fēng)電等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)抓好項(xiàng)目籌備和申報(bào)工作,積極爭(zhēng)取將奶業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)申報(bào)進(jìn)入全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣籠子。要積極引導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需。加大旅游產(chǎn)業(yè)資金投入,積極推進(jìn)x景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家x20xx級(jí)旅游景區(qū)工作,支持創(chuàng)逸旅游公司加快玉女溪等景區(qū)深度開發(fā)。要積極引導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需。以國(guó)家商務(wù)部定點(diǎn)扶貧為契機(jī),加快現(xiàn)代流通體系建設(shè),完成西巖河?xùn)|物流市場(chǎng)建設(shè),加快汀坪、五團(tuán)等省際邊界小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)需求,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用和財(cái)政的增收作用。

二是強(qiáng)化措施,嚴(yán)格征管,確保完成全年收入任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和收入改革政策等因素對(duì)財(cái)政收入影響的分析預(yù)測(cè),多措并舉,全力以赴組織收入。要加大收入征管力度。繼續(xù)對(duì)部門和單位的收入任務(wù)進(jìn)行分解,強(qiáng)化各執(zhí)收部門組織財(cái)政收入的責(zé)任。定期召開財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)財(cái)政收入執(zhí)行分析,科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)收入增長(zhǎng)形勢(shì)。加強(qiáng)各部門的溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)收入信息共享,形成收入征管的合力,切實(shí)堵塞收入漏洞。要探索收入征管責(zé)任新機(jī)制。今年,在分析近三年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,專門出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收激勵(lì)考核實(shí)施辦法》,明確了稅收任務(wù)和協(xié)稅護(hù)稅職責(zé),建立健全了考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視,采取有力措施確保完成分配的稅收任務(wù)。要完善縣直各有關(guān)部門協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制。今年,我們制定了縣直有關(guān)部門協(xié)稅護(hù)稅辦法,明確了部門職責(zé),建立了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,并簽訂了責(zé)任狀,各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任,積極配合好稅務(wù)部門收好稅。

三是立足縣情,用活政策,力爭(zhēng)向上爭(zhēng)資工作取得新突破。要立足我縣老、少、邊、窮等縣情,搶抓x片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施、新一輪x地區(qū)開發(fā)大力推進(jìn)等重大機(jī)遇,準(zhǔn)確把握國(guó)家對(duì)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、特殊縣等財(cái)政支持政策導(dǎo)向,認(rèn)真研究、積極對(duì)接上級(jí)有關(guān)政策,多形式、多渠道爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移性財(cái)力補(bǔ)助和專項(xiàng)補(bǔ)助,擴(kuò)大財(cái)政收入總量,緩減本級(jí)財(cái)政壓力。

3、深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,提升科學(xué)化精細(xì)化理財(cái)水平。

一是深化財(cái)政改革。進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。進(jìn)一步擴(kuò)大部門預(yù)算覆蓋面,不斷規(guī)范完善支出標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)算定額體系,加強(qiáng)支出的量化管理,建立健全與零基預(yù)算要求相適應(yīng)的指標(biāo)體系和支出評(píng)定機(jī)制。推行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)改革,選擇部分績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)與部門預(yù)算編制有效銜接,逐步將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用到預(yù)算安排中,提高財(cái)政管理水平。全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。不斷完善有關(guān)的管理辦法和制度,繼續(xù)擴(kuò)大集中支付改革范圍,進(jìn)一步提升財(cái)政資金管理的統(tǒng)一性、效率性和透明度,有效防范財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)、提高財(cái)政資金使用效益。積極推行公務(wù)卡改革。在20xx年改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推行公務(wù)卡制度改革,公務(wù)卡制度要覆蓋全縣所有一級(jí)預(yù)算單位,切實(shí)減少現(xiàn)金支付結(jié)算,進(jìn)一步規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控,提高公務(wù)支出透明度。深化政府采購(gòu)制度改革。不斷拓寬政府采購(gòu)領(lǐng)域,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,簡(jiǎn)化小額物品采購(gòu)程序,改進(jìn)政府集中采購(gòu)方式方法,積極推進(jìn)電子化采購(gòu),提高政府采購(gòu)效率。

二是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。強(qiáng)化源頭監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政內(nèi)控制度,嚴(yán)格按制度規(guī)定撥付資金;堅(jiān)持主動(dòng)出擊,扎實(shí)開展財(cái)政資金安全檢查,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金撥付、使用、管理等各環(huán)節(jié)監(jiān)督,從源頭上有效保障財(cái)政資金安全。強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)管。開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,杜絕擠占、挪用、滯留等違法違規(guī)使用各類專項(xiàng)資金的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督。堅(jiān)持把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金作為重點(diǎn)監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)田水利資金、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等涉農(nóng)資金檢查,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。加強(qiáng)績(jī)效管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)市、縣績(jī)效考核涉及財(cái)政指標(biāo)的督查落實(shí)和跟蹤問(wèn)效;積極探索財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的跟蹤問(wèn)效,提升重點(diǎn)項(xiàng)目資金的使用效益,今年,選取縣城垃圾無(wú)害化處理工程和縣工業(yè)發(fā)展資金兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施財(cái)政支出績(jī)效考核試點(diǎn),從明年開始,每年選取x個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、x個(gè)縣級(jí)預(yù)算和x%的縣級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),確保財(cái)政資金支出效果。

4、加強(qiáng)金融支撐,強(qiáng)化金融支持,提升金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和血脈,金融支持是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的支持,近幾年,我縣對(duì)金融工作的支持力度是空前的,舉辦全縣銀企合作洽談會(huì),出臺(tái)了《金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》和《貸款營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法》,從機(jī)制體制加強(qiáng)了金融工作領(lǐng)導(dǎo),金融工作取得了突出的成績(jī),全縣各類金融機(jī)構(gòu)存款達(dá)到x億元,貸款x億元,金融存貸比提高到x%以上。但從客觀上講,全縣金融工作還大有潛力可挖,按照中國(guó)人民銀行x%的存貸比上限要求來(lái)看,金融機(jī)構(gòu)至少還可能拿出x億元的資金支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須全力抓好金融工作,強(qiáng)化金融支持。今年金融工作的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)各類金融機(jī)構(gòu)存貸余額增長(zhǎng)x%以上,存貸比提高到x%以上,新增各類銀行貸款x億元以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須抓好以下幾項(xiàng)工作:

一是推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)。今年,市里提出了“創(chuàng)建x省金融生態(tài)城市”的目標(biāo),并成立了專門機(jī)構(gòu)、下發(fā)了工作方案。人民銀行要加強(qiáng)窗口指導(dǎo),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,合理把握信貸投向和信貸投入節(jié)奏。銀監(jiān)部門要嚴(yán)格依法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊金融違法和非法集資行為,為金融工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二是加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,完善城投公司的組織結(jié)構(gòu),健全投資決策機(jī)制,完善資產(chǎn)注入和資本退出制度,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目投資的市場(chǎng)調(diào)節(jié),拓寬和銀行的合作領(lǐng)域,加大政府儲(chǔ)備土地?fù)?dān)保,解決融資渠道單一、籌資困難、滾動(dòng)開發(fā)搞不起來(lái)等問(wèn)題。

三是加強(qiáng)金融貸款營(yíng)銷。全縣各類金融機(jī)構(gòu)要積極適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),積極推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,支持全縣企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)按照《金融考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定,鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大貸款營(yíng)銷,實(shí)現(xiàn)互利共贏。

四是加強(qiáng)金融工作領(lǐng)導(dǎo)。專門成立金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立金融工作定期匯報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決金融工作存在問(wèn)題,為金融工作又好又快發(fā)展提供保障。同時(shí),按照市里的要求,積極探索建立金融工作辦公室,從人力、物力上給予保障,推進(jìn)我縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展。

5、提升干部素質(zhì),改進(jìn)工作作風(fēng),打造素質(zhì)過(guò)硬的財(cái)稅干部隊(duì)伍。

財(cái)稅事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。財(cái)稅干部要努力做到“五個(gè)”提升,力求生財(cái)有道、聚財(cái)有方、理財(cái)有效。

一是提升政治素養(yǎng)。要深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷提高政治理論水平和自身修養(yǎng)。

二是提升業(yè)務(wù)能力。要勤于學(xué)習(xí),熟悉掌握財(cái)稅政策知識(shí),不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),以適應(yīng)新時(shí)期的業(yè)務(wù)工作需要。

三是提升服務(wù)水平。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),牢固樹立“處處是窗口、人人是形象”的服務(wù)理念,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

四是提升創(chuàng)新能力。要增強(qiáng)全局意識(shí)和前瞻意識(shí),認(rèn)真研究做好財(cái)稅工作的措施辦法,積極建言獻(xiàn)策,努力當(dāng)好各級(jí)黨委政府的參謀。

五是提升廉政意識(shí)。財(cái)稅干部掌管資金、執(zhí)行政策,面對(duì)著較多考驗(yàn)和誘惑,要筑牢拒腐防變的思想防線,自醒、自警、自勵(lì)、自強(qiáng),清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,樹立清正廉潔的財(cái)稅干部形象。

(三)強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保圓滿完成今年財(cái)稅收入任務(wù)。

1、要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好今年的財(cái)稅工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,直接關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視,把財(cái)稅工作牢牢抓緊抓好,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,親自部署,定期調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)時(shí)刻刻把財(cái)稅工作抓在手上,把財(cái)稅運(yùn)行情況裝在心里,及時(shí)協(xié)調(diào)解決財(cái)稅工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,確保財(cái)稅工作順利開展。

2、要解放思想,更新觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)我縣財(cái)稅工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和財(cái)政收支平衡的難度,切實(shí)改變向縣財(cái)政伸手要錢、向縣財(cái)政“爭(zhēng)取資金”的觀念,把主要精力和工作重點(diǎn)放在向中央和省市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)上。要樹立經(jīng)營(yíng)財(cái)政的理念,切實(shí)發(fā)揮各類專項(xiàng)資金及支農(nóng)資金“四兩撥千斤”的作用,盤活存量,激活增量,把有限的資金用在刀刃上,讓群眾得到更多的實(shí)惠。

3、要密切配合,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅部門、金融企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)配合和協(xié)作,由財(cái)政部門牽頭,各相關(guān)部門、企業(yè)配合支持,要建立健全財(cái)稅工作部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制;要強(qiáng)化監(jiān)管職能,加強(qiáng)收入調(diào)度,加強(qiáng)財(cái)源監(jiān)控,每月召開一次調(diào)度會(huì)、每季度召開一次財(cái)政運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì),為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。稅務(wù)部門要積極推進(jìn)稅收征管工作的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提升稅收征管質(zhì)量和效益。金融部門要加大對(duì)財(cái)政增收項(xiàng)目的信貸投入,扶持項(xiàng)目做大做強(qiáng)。審計(jì)、公安等部門要全力支持財(cái)稅部門依法理財(cái)、依法治稅,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅等違法行為,維護(hù)財(cái)稅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,確保顆粒歸倉(cāng)。

同志們,今年的項(xiàng)目工作和財(cái)政工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到全面完成各項(xiàng)項(xiàng)目工作和財(cái)稅工作任務(wù)上來(lái),凝心聚力,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)項(xiàng)目工作和財(cái)稅工作新局面,加快推進(jìn)“四新”城步建設(shè)。

在全縣財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇三

同志們:

剛才,x組長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)我們過(guò)去一年財(cái)政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對(duì)今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下xx檢察長(zhǎng)和xx副縣長(zhǎng)還要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何提升財(cái)政反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見。

堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),也是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。十八大以來(lái),黨中央對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、領(lǐng)導(dǎo)有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財(cái)政部門務(wù)必要把思想和行動(dòng),切實(shí)統(tǒng)一到中央、省、市、縣對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財(cái)政反腐倡廉工作的新局面。

二、措施上再?gòu)?qiáng)化,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉工作實(shí)效。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣財(cái)政部門要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),更加堅(jiān)決地懲治腐敗,更加科學(xué)有效地預(yù)防腐敗,確保財(cái)政資金、財(cái)政干部?jī)蓚€(gè)安全。

(一)要在思想上嚴(yán)抓。一要堅(jiān)持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把反腐倡廉教育作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),把握正確的文化輿論導(dǎo)向,打造廉政文化陣地和精品,營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三要加強(qiáng)警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要措施,作為保護(hù)干部、源頭防腐的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,要充分運(yùn)用典型案例,加強(qiáng)警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀(jì)、以案警人,達(dá)到查辦一案、教育一片的目的。

(二)要在制度上嚴(yán)防。要把制度建設(shè)作為保持財(cái)政干部隊(duì)伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入管理、政府采購(gòu)、公務(wù)消費(fèi)卡等各項(xiàng)財(cái)政管理制度改革和創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢(shì)的要求,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,提升管理水平。

依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。

(四)要在作風(fēng)上嚴(yán)守。要認(rèn)真落實(shí)、嚴(yán)格遵守中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定要求,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、作風(fēng),精簡(jiǎn)文件,精簡(jiǎn)程序,精簡(jiǎn)會(huì)務(wù),盡量降低標(biāo)準(zhǔn)、提高效率,做到講實(shí)話、干實(shí)事。要嚴(yán)格厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),公務(wù)接待不奢侈、不浪費(fèi),營(yíng)業(yè)性的歌廳、洗浴場(chǎng)所,一律不準(zhǔn)去,不送不收有價(jià)證劵、禮品禮金。全縣廣大財(cái)政干部,一定要做個(gè)“明白人”,以高度的自覺(jué)性全面落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署和上級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時(shí)以內(nèi),也要管住自己的八小時(shí)以外,堅(jiān)守做人做事處事的底線,堅(jiān)決不踩紅線,不觸碰高壓線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)全縣財(cái)政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。

三、

反腐倡廉、保持黨員干部隊(duì)伍純潔性,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),事關(guān)全局、事關(guān)根本。財(cái)政部門要按照要求,緊密結(jié)合實(shí)際,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

一要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室主要負(fù)責(zé)同志,要全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅(jiān)持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層落實(shí)責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓的工作局面。

二要充分履行財(cái)政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室要增強(qiáng)大局意識(shí),嚴(yán)格按照黨委、政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,落實(shí)好由財(cái)政部門牽頭或者參與的的各項(xiàng)反腐倡廉工作任務(wù),充分發(fā)揮好財(cái)政源頭治腐作用。

三要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),大力保持財(cái)政部門黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作很重要,它事關(guān)財(cái)政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個(gè)人的自由。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為促進(jìn)財(cái)政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在全縣財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇四

財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)范疇,又具政治屬性;既有保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé),更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。全縣財(cái)政系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“以財(cái)輔政、聚財(cái)為民”的理念,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,科學(xué)謀劃工作,更好地發(fā)揮財(cái)政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用,著力打造發(fā)展型、民生型、績(jī)效型財(cái)政。具體而言:

一要著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政互動(dòng)。一方面,突出產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)促財(cái)源。全力支持推動(dòng)制造業(yè)和文化旅游兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,強(qiáng)化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率,努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合,促進(jìn)財(cái)稅收入可持續(xù)增長(zhǎng)。另一方面,突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報(bào)告中提出財(cái)政收入增速確定為x%,這個(gè)目標(biāo)是人大會(huì)上的法定承諾,符合我xx縣實(shí)際和上級(jí)要求,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力吻合,與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致,這是必須堅(jiān)守的“收入底線”。

全縣財(cái)稅部門務(wù)必齊心協(xié)力,準(zhǔn)確把握財(cái)稅收入變化趨勢(shì),提高征管工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。要圍繞年度收入目標(biāo),落實(shí)組織工作責(zé)任制,完善財(cái)稅收入績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,深入開展綜合治稅,突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征管,堅(jiān)決防止跑冒滴漏,做到依法征收、應(yīng)收盡收,確?!邦w粒歸倉(cāng)”。與此同時(shí),還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量。這里要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)資國(guó)企改革工作,要加快國(guó)資國(guó)企整合重組步伐,加大國(guó)有品牌建設(shè)力度,改進(jìn)完善國(guó)資監(jiān)管方式,進(jìn)一步激發(fā)國(guó)資活力,更有力地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二要牢固樹立勤儉節(jié)約意識(shí)。要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算,將有限的財(cái)力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精準(zhǔn),錢要花在刀刃上;二要精細(xì),預(yù)算要精確到每一分錢上,把每一分錢都用好;三要精確,要把預(yù)算落實(shí)到具體項(xiàng)目上。同時(shí),還要做到“三個(gè)結(jié)合”:一是長(zhǎng)短結(jié)合。長(zhǎng)期方面,要發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)支撐作用,圍繞“十四五”重大項(xiàng)目、重要目標(biāo),加大支持和服務(wù)力度,強(qiáng)化財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束性;短期方面,要突出年度任務(wù),除了基本保障性支出外,對(duì)于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項(xiàng),要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保:保障基本民生,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

同時(shí),要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要全力支持,做好保障。壓:主要是一般性支出,對(duì)于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出,一律不增長(zhǎng),并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時(shí)候任何情況下,民生問(wèn)題要優(yōu)先撥付,全力支持。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目前期不到位等情況,預(yù)算資金要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況暫緩撥付。

三要切實(shí)提高資金管理績(jī)效。通過(guò)加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高財(cái)政資金績(jī)效。

一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的要求,通過(guò)向上爭(zhēng)取和向內(nèi)挖潛,采取跨部門、跨年度、跨層級(jí)的辦法,統(tǒng)籌各級(jí)性質(zhì)相近、用途一致的項(xiàng)目資金,全力支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。

二是實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計(jì)年內(nèi)難以執(zhí)行的資金,要及時(shí)調(diào)整用途,避免資金沉淀,進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財(cái)政部門要及時(shí)開展資金績(jī)效評(píng)價(jià),提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財(cái)政資金的績(jī)效意識(shí),強(qiáng)化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任,并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。

三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力量,創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式,著力加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項(xiàng)資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理這一塊,存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)較多,有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金,請(qǐng)財(cái)政局認(rèn)真思考和研究,拿出切實(shí)可行的辦法和措施來(lái),堅(jiān)決堵住漏洞。

同志們,“天下大事必作于細(xì),天下難事必作于易?!弊龊媒衲甑呢?cái)政工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全縣財(cái)政干部職工戮力同心、迎難而上,砥礪奮進(jìn),扎實(shí)苦干,確保實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利,為加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇五

對(duì)過(guò)去一年的財(cái)政工作,我的感覺(jué)是壓力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,體會(huì)更深。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、配套資金壓力過(guò)大等重重壓力和挑戰(zhàn),全縣財(cái)政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署,履職盡責(zé)、積極作為,取得了一系列進(jìn)步和成績(jī),概況起來(lái)講,突出表現(xiàn)在“四有”:

一是改善收入質(zhì)量有為。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于做實(shí)收入、提高質(zhì)量的指示精神,頂住壓力,主動(dòng)擠掉水分,完成一般公共預(yù)算收入xx億元,其中稅收占比達(dá)到x%,比上年提高x個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。

二是對(duì)上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有效。著力完善全市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)考核辦法,全年累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金x億元,同比增加x億元,有效保障財(cái)政正常運(yùn)行和重點(diǎn)支出。

三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財(cái)政支出x億元,其中民生領(lǐng)域支出達(dá)到x億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的x%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財(cái)政職能作用。特別是脫貧攻堅(jiān)成效考核被省財(cái)政廳評(píng)為優(yōu)秀、民生工程考核進(jìn)入全市第一方陣,成效顯著。

四是縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,累計(jì)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障經(jīng)費(fèi)x億元,實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的目標(biāo)。這些成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。

在全縣財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇六

全力支持推動(dòng)制造業(yè)和文化旅游兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,希望大家喜歡。

同志們:

“財(cái)者,為國(guó)之命而萬(wàn)事之本”。在全縣疫情防控形勢(shì)總體平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時(shí)期,縣政府召開全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣系列會(huì)議精神,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、聚焦重點(diǎn),努力克服疫情防控對(duì)財(cái)政增收的負(fù)面影響,確保財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng),全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。剛才,會(huì)議對(duì)上一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng),希望大家向先進(jìn)看齊,再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。在此,我也代表縣委、縣政府向受到表?yè)P(yáng)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)奮戰(zhàn)在一線的廣大財(cái)政干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!會(huì)上,xx作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,思路清晰、舉措有力,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、成績(jī)有目共睹,值得充分肯定。

對(duì)過(guò)去一年的財(cái)政工作,我的感覺(jué)是壓力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,體會(huì)更深。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、配套資金壓力過(guò)大等重重壓力和挑戰(zhàn),全縣財(cái)政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署,履職盡責(zé)、積極作為,取得了一系列進(jìn)步和成績(jī),概況起來(lái)講,突出表現(xiàn)在“四有”:一是改善收入質(zhì)量有為。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于做實(shí)收入、提高質(zhì)量的指示精神,頂住壓力,主動(dòng)擠掉水分,完成一般公共預(yù)算收入xx億元,其中稅收占比達(dá)到x%,比上年提高x個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是對(duì)上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有效。著力完善全市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)考核辦法,全年累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金x億元,同比增加x億元,有效保障財(cái)政正常運(yùn)行和重點(diǎn)支出。三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財(cái)政支出x億元,其中民生領(lǐng)域支出達(dá)到x億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的x%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財(cái)政職能作用。特別是脫貧攻堅(jiān)成效考核被省財(cái)政廳評(píng)為優(yōu)秀、民生工程考核進(jìn)入全市第一方陣,成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,累計(jì)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障經(jīng)費(fèi)x億元,實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的目標(biāo)。這些成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。

二、困難不容忽視,需要科學(xué)應(yīng)對(duì)。

第一,要認(rèn)清形勢(shì)不迷茫。抓財(cái)政工作,很重要的一點(diǎn),就是要看清形勢(shì)、把握趨勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為。去年年初在全國(guó)發(fā)生的新冠肺炎疫情,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度停擺,今年入冬以來(lái),疫情卷土重來(lái),多地出現(xiàn)聚集性疫情,對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入x億元,同比下降x%,對(duì)標(biāo)省市規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟(jì)較為薄弱,且財(cái)稅貢獻(xiàn)率低、后勁乏力等自身存在短板,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出,我們必須主動(dòng)應(yīng)對(duì),積極作為,朝著圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)不懈努力。

第二,要提振信心不氣餒。在面對(duì)疫情造成巨大困難的時(shí)候,“信心比黃金更重要”,而我們的發(fā)展信心來(lái)自哪里?這次疫情發(fā)生后,在黨中央和習(xí)近平總書記的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下,新冠肺炎疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到遏制,防控形勢(shì)持續(xù)向好。我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從一度停擺到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征,表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。從我xx縣來(lái)看,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快,項(xiàng)目建設(shè)在提速,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在恢復(fù)。截至目前,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場(chǎng)主體復(fù)工率、各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目復(fù)工率均達(dá)100%,咬咬牙,完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。

第三,要搶抓先機(jī)爭(zhēng)主動(dòng)。為應(yīng)對(duì)這次新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,中央及省市密集出臺(tái)了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快恢復(fù)生產(chǎn)生活的政策措施,這些政策措施針對(duì)性強(qiáng),含金量高,非常具體明確,為我們加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性的利好。積極、寬松的財(cái)政政策、貨幣政策,蘊(yùn)含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大利好,關(guān)鍵是我們要主動(dòng)作為、積極爭(zhēng)取、搶抓機(jī)遇,緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù),找準(zhǔn)“政策眼”,發(fā)現(xiàn)“含金量”,精準(zhǔn)爭(zhēng)取支持,進(jìn)一步做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè),為培植財(cái)源提供重要支撐。

三、任務(wù)日益繁重,務(wù)必抓住關(guān)鍵。

財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)范疇,又具政治屬性;既有保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé),更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。全縣財(cái)政系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“以財(cái)輔政、聚財(cái)為民”的理念,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,科學(xué)謀劃工作,更好地發(fā)揮財(cái)政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用,著力打造發(fā)展型、民生型、績(jī)效型財(cái)政。具體而言:

(一)要著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政互動(dòng)。

一方面,突出產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)促財(cái)源。全力支持推動(dòng)制造業(yè)和文化旅游兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,強(qiáng)化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率,努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合,促進(jìn)財(cái)稅收入可持續(xù)增長(zhǎng)。另一方面,突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報(bào)告中提出財(cái)政收入增速確定為x%,這個(gè)目標(biāo)是人大會(huì)上的法定承諾,符合我xx縣實(shí)際和上級(jí)要求,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力吻合,與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致,這是必須堅(jiān)守的“收入底線”。全縣財(cái)稅部門務(wù)必齊心協(xié)力,準(zhǔn)確把握財(cái)稅收入變化趨勢(shì),提高征管工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。要圍繞年度收入目標(biāo),落實(shí)組織工作責(zé)任制,完善財(cái)稅收入績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,深入開展綜合治稅,突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征管,堅(jiān)決防止跑冒滴漏,做到依法征收、應(yīng)收盡收,確?!邦w粒歸倉(cāng)”。與此同時(shí),還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量。這里要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)資國(guó)企改革工作,要加快國(guó)資國(guó)企整合重組步伐,加大國(guó)有品牌建設(shè)力度,改進(jìn)完善國(guó)資監(jiān)管方式,進(jìn)一步激發(fā)國(guó)資活力,更有力地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)要牢固樹立勤儉節(jié)約意識(shí)。

要按照“精打細(xì)算、厲行節(jié)約”原則編制和執(zhí)行預(yù)算,將有限的財(cái)力用在“刀刃”上,做到“三精”:一要精準(zhǔn),錢要花在刀刃上;二要精細(xì),預(yù)算要精確到每一分錢上,把每一分錢都用好;三要精確,要把預(yù)算落實(shí)到具體項(xiàng)目上。同時(shí),還要做到“三個(gè)結(jié)合”:一是長(zhǎng)短結(jié)合。長(zhǎng)期方面,要發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)支撐作用,圍繞“十四五”重大項(xiàng)目、重要目標(biāo),加大支持和服務(wù)力度,強(qiáng)化財(cái)政規(guī)劃對(duì)年度預(yù)算的約束性;短期方面,要突出年度任務(wù),除了基本保障性支出外,對(duì)于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項(xiàng),要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保:保障基本民生,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。同時(shí),要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要全力支持,做好保障。壓:主要是一般性支出,對(duì)于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出,一律不增長(zhǎng),并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時(shí)候任何情況下,民生問(wèn)題要優(yōu)先撥付,全力支持。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目前期不到位等情況,預(yù)算資金要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況暫緩撥付。

(三)要切實(shí)提高資金管理績(jī)效。

通過(guò)加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高財(cái)政資金績(jī)效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的要求,通過(guò)向上爭(zhēng)取和向內(nèi)挖潛,采取跨部門、跨年度、跨層級(jí)的辦法,統(tǒng)籌各級(jí)性質(zhì)相近、用途一致的項(xiàng)目資金,全力支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。二是實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計(jì)年內(nèi)難以執(zhí)行的資金,要及時(shí)調(diào)整用途,避免資金沉淀,進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財(cái)政部門要及時(shí)開展資金績(jī)效評(píng)價(jià),提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財(cái)政資金的績(jī)效意識(shí),強(qiáng)化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任,并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力量,創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式,著力加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項(xiàng)資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理這一塊,存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)較多,有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金,請(qǐng)財(cái)政局認(rèn)真思考和研究,拿出切實(shí)可行的辦法和措施來(lái),堅(jiān)決堵住漏洞。同志們,“天下大事必作于細(xì),天下難事必作于易?!弊龊媒衲甑呢?cái)政工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全縣財(cái)政干部職工戮力同心、迎難而上,砥礪奮進(jìn),扎實(shí)苦干,確保實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利,為加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

大家下午好!

今天下午我們繼續(xù)召開財(cái)政反腐倡廉工作會(huì),主要目的是為了如何貫徹落實(shí)好***、省、市、縣廉政工作會(huì)和全國(guó)、全區(qū)財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議精神,全面總結(jié)和部署全局反腐倡廉各項(xiàng)工作,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀。剛才,x組長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)我們過(guò)去一年財(cái)政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對(duì)今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下凌檢察長(zhǎng)和農(nóng)副縣長(zhǎng)還作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何提升財(cái)政反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見。

堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),也是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。十八大以來(lái),黨***對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、領(lǐng)導(dǎo)有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財(cái)政部門務(wù)必要把思想和行動(dòng),切實(shí)統(tǒng)一到***、省、市、縣對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),統(tǒng)一到***、省、市、縣委和上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財(cái)政反腐倡廉工作的新局面。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣財(cái)政部門要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),更加堅(jiān)決地懲治腐敗,更加科學(xué)有效地預(yù)防腐敗,確保財(cái)政資金、財(cái)政干部?jī)蓚€(gè)安全。

(一)要在思想上嚴(yán)抓。一要堅(jiān)持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把反腐倡廉教育作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),把握正確的文化輿論導(dǎo)向,打造廉政文化陣地和精品,營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三要加強(qiáng)警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要措施,作為保護(hù)干部、源頭防腐的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,要充分運(yùn)用典型案例,加強(qiáng)警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀(jì)、以案警人,達(dá)到查辦一案、教育一片的目的。

(二)要在制度上嚴(yán)防。要把制度建設(shè)作為保持財(cái)政干部隊(duì)伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入管理、政府采購(gòu)、公務(wù)消費(fèi)卡等各項(xiàng)財(cái)政管理制度改革和創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢(shì)的要求,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,提升管理水平。

(三)要在監(jiān)督上嚴(yán)管。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源,無(wú)不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然,事中監(jiān)督能校正偏差,事后監(jiān)督能糾正錯(cuò)誤。監(jiān)督到位,陽(yáng)光用權(quán),腐敗就無(wú)藏身之所;依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。

(四)要在作風(fēng)上嚴(yán)守。要認(rèn)真落實(shí)、嚴(yán)格遵守***關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定要求,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、作風(fēng),精簡(jiǎn)文件,精簡(jiǎn)程序,精簡(jiǎn)會(huì)務(wù),盡量降低標(biāo)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看準(zhǔn)、提高效率,做到講實(shí)話、干實(shí)事。要嚴(yán)格厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),公務(wù)接待不奢侈、不浪費(fèi),營(yíng)業(yè)性的歌廳、洗浴場(chǎng)所,一律不準(zhǔn)去,不送不收有價(jià)證劵、禮品禮金。全縣廣大財(cái)政干部,一定要做個(gè)“明白人”,以高度的自覺(jué)性全面落實(shí)***、省、市、縣的決策部署和上級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時(shí)以內(nèi),也要管住自己的八小時(shí)以外,堅(jiān)守做人做事處事的底線,堅(jiān)決不踩紅線,不觸碰高壓線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)全縣財(cái)政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。

反腐倡廉、保持黨員干部隊(duì)伍純潔性,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),事關(guān)全局、事關(guān)根本。財(cái)政部門要按照要求,緊密結(jié)合實(shí)際,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

一要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室主要負(fù)責(zé)同志,要全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅(jiān)持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層落實(shí)責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓的工作局面。

二要充分履行財(cái)政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室要增強(qiáng)大局意識(shí),嚴(yán)格按照黨委、政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,落實(shí)好由財(cái)政部門牽頭或者參與的的各項(xiàng)反腐倡廉工作任務(wù),充分發(fā)揮好財(cái)政源頭治腐作用。

三要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),大力保持財(cái)政部門黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆******人政治本色。

同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作很重要,它事關(guān)財(cái)政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個(gè)人的自由。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為促進(jìn)財(cái)政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在全縣財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)去年全縣項(xiàng)目工作和財(cái)政工作的主要成績(jī),全面部署安排今年全縣的項(xiàng)目工作和財(cái)政工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚合力,形成全縣上下齊心協(xié)力抓項(xiàng)目工作和財(cái)政工作的嶄新格局,全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。根據(jù)會(huì)議安排,我就全縣項(xiàng)目工作和財(cái)政工作講以下幾點(diǎn)意見:

一、關(guān)于項(xiàng)目工作。

(一)要充分肯定去年推行項(xiàng)目工作責(zé)任目標(biāo)體系取得的突出成績(jī)。

去年,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)下行,發(fā)展中面臨的不利因素明顯增多,加快發(fā)展的壓力持續(xù)加大。在這樣的形勢(shì)和背景下,縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),充分學(xué)習(xí)借鑒周邊縣的成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)制定和全面實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重要財(cái)源建設(shè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行一月一報(bào)告、一季一督查、年底考核的工作推進(jìn)機(jī)制,掀起了全縣項(xiàng)目建設(shè)新高潮。

一是爭(zhēng)項(xiàng)工作取得重大突破。政策和資金方面,擠入***特殊貢獻(xiàn)縣轉(zhuǎn)移支付縣籠子,每年新增轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助金額為每年x萬(wàn)元。在國(guó)家2021年不進(jìn)行規(guī)劃微調(diào)的情況下,省下達(dá)了我縣生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金x萬(wàn)元,比x年增加了x萬(wàn)元。生態(tài)建設(shè)方面,年內(nèi)新增兩塊國(guó)家級(jí)招牌:x國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和x國(guó)家濕地公園。規(guī)劃和項(xiàng)目方面,我縣邊溪至x公路、x到通道臨口公路、x風(fēng)景名勝區(qū)項(xiàng)目等x個(gè)單列項(xiàng)目已納入了《x省x片區(qū)區(qū)域發(fā)展與鄉(xiāng)村振興實(shí)施規(guī)劃(x—x年)》項(xiàng)目建設(shè)籠子,全縣x片區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目總投資x億元,涉及我縣的跨市縣項(xiàng)目x鐵路、x高速、x高速也列入了全省實(shí)施規(guī)劃。縣生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一期工程已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委列入了2022年***預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃,縣一中普通高中建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)市發(fā)改委審批立項(xiàng),已上報(bào)省發(fā)改委申請(qǐng)2022年***預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。石漠化治理項(xiàng)目前期工作全部完成,省發(fā)改委已表態(tài)作為2022年實(shí)施項(xiàng)目。

二是重點(diǎn)工程建設(shè)明顯加速。2021年,全縣x個(gè)重點(diǎn)工程累計(jì)完成投資x億元,年內(nèi)完成投資x億元,完成年計(jì)劃投資的x%。城貝公路全線通車,累計(jì)完成投資x億元。縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)茅坪基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成征地x畝,基地道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施全面啟動(dòng),完成投資x萬(wàn)元。汀坪xkv輸變電工程去年x月投入運(yùn)行,年內(nèi)完成投資x萬(wàn)元??h委老院子整體開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利,累計(jì)完成建筑面積x萬(wàn)平方米,年內(nèi)完成投資x萬(wàn)元。中小河流域治理已修建河堤、護(hù)岸x公里,完成投資x萬(wàn)元。新鼎盛電子建設(shè)工程項(xiàng)目二期工程正式試產(chǎn),年內(nèi)完成投資x萬(wàn)元。

三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的過(guò)程中,廣大干部群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性空前發(fā)揮??h五大家班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、通力合作,形成了全縣上下一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大家緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來(lái)越濃。

(二)要準(zhǔn)確把握今年項(xiàng)目工作責(zé)任目標(biāo)體系的主要內(nèi)容和特點(diǎn)。

縣委、縣政府決定,在去年實(shí)行“重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)”為主要內(nèi)容的“三重”工作責(zé)任目標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,增加“主要工作和主要矛盾”兩項(xiàng)內(nèi)容,即“三重點(diǎn)兩主要”工作,并就重點(diǎn)工程建設(shè)成立了五大工程建設(shè)指揮部進(jìn)行分線管理,明確了項(xiàng)目責(zé)任單位責(zé)任。總體來(lái)看,考核范圍更加廣泛,目標(biāo)體系更加完善,工作任務(wù)更加艱巨。重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)項(xiàng)工作x個(gè),重點(diǎn)工程下設(shè)五大工程建設(shè)指揮部共x個(gè)重點(diǎn)工程,即新型工業(yè)化建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程、城市建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程、教育科技衛(wèi)生建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程、文化旅游商貿(mào)建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程。重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)為兩大類共x個(gè),即工業(yè)財(cái)源建設(shè)x個(gè)、農(nóng)林財(cái)源建設(shè)x個(gè),主要工作x項(xiàng),主要矛盾x個(gè)?!叭攸c(diǎn)兩主要”工作涵蓋了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,是今年全縣工作的“牛鼻子”。在主要特點(diǎn)上,一是體現(xiàn)連續(xù)性。2021年未爭(zhēng)取到位或需繼續(xù)努力爭(zhēng)取的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)項(xiàng)工。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看作及未完工的x個(gè)續(xù)建重點(diǎn)工程,今年全部納入考核范圍,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位保持穩(wěn)定,原則上不做調(diào)整,從而使之一以貫之地推進(jìn)落實(shí)。二是堅(jiān)持科學(xué)性。在目標(biāo)任務(wù)的確定上,堅(jiān)持“既積極進(jìn)取又量力而行”的原則,綜合分析宏觀形勢(shì)、政策機(jī)遇、實(shí)際需要和現(xiàn)實(shí)可能,科學(xué)合理確定各項(xiàng)目標(biāo)。對(duì)一些目標(biāo)任務(wù)特別是一些重大項(xiàng)目和上級(jí)資金的爭(zhēng)取,必須想方設(shè)法、下大力氣,才能實(shí)現(xiàn),也就是要“跳起來(lái)才能摘到桃子”,這樣既有利于激發(fā)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的主觀能動(dòng)性,又有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。三是力求可操作性。針對(duì)每項(xiàng)考核指標(biāo),分時(shí)段、按分值提出明確的考核標(biāo)準(zhǔn),在時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量、數(shù)量上進(jìn)行了量化,能夠量化的一律量化,不能量化的一律定性體現(xiàn),確保每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)具有可操作性,便于考核獎(jiǎng)懲。四是充分調(diào)動(dòng)積極性。今年,除建南書記對(duì)“三重點(diǎn)兩主要”工作總攬協(xié)調(diào)、負(fù)總責(zé)外,其他所有在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部納入各個(gè)具體工作任務(wù)的目標(biāo)管理考核,按照以分工為主、兼顧綜合平衡、調(diào)動(dòng)各方的原則,每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少擔(dān)任一項(xiàng)以上工作任務(wù)的責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作高效有序開展。同時(shí),堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰的原則,干好工作的獎(jiǎng)“票子”,推不動(dòng)工作的挪“位子”,進(jìn)度慢的丟“面子”,形成人人有壓力,個(gè)個(gè)有責(zé)任的齊抓共管的工作局面。

(三)要精心謀劃好x周年縣慶項(xiàng)目建設(shè)工作。

一是要精心謀劃好項(xiàng)目。x年x縣成立x周年大慶是加快全縣發(fā)展的重大機(jī)遇,全縣上下務(wù)必進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為縣慶活動(dòng)的重中之重,縣發(fā)改局已經(jīng)牽頭初步制定了項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃,確定了中國(guó)苗文化體育中心、白云大道、縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等x周年縣慶重大項(xiàng)目x個(gè),項(xiàng)目總投資x億元,各責(zé)任單位要對(duì)照項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃,盡快與上級(jí)主管部門進(jìn)行匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快落地。二是要加大爭(zhēng)取上級(jí)支持力度。要認(rèn)真研究國(guó)家政策,把少數(shù)民族、區(qū)域發(fā)展等優(yōu)惠政策用足用活,把握項(xiàng)目爭(zhēng)取方向,力求在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改善民生問(wèn)題等重點(diǎn)領(lǐng)域的項(xiàng)目爭(zhēng)取方面取得更大突破;堅(jiān)持工作重心前移,搶前抓早,加強(qiáng)匯報(bào)銜接,力爭(zhēng)在項(xiàng)目和資金支持總量上有較大增長(zhǎng)。特別是要爭(zhēng)取國(guó)家和省、市支持,盡快進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣范圍,盡快拿到風(fēng)電開發(fā)項(xiàng)目路條,推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。三是要加大建設(shè)力度。具備開工條件的要盡快啟動(dòng)建設(shè),力爭(zhēng)通過(guò)大慶項(xiàng)目的實(shí)施,使縣城布局更加合理,功能更加完善。x旅游地產(chǎn)開發(fā)初具規(guī)模,打造比xx更美的山水畫廊,形成全縣旅游集散地。城中儒林市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)連片開發(fā),建成商業(yè)物流貿(mào)易區(qū)。推動(dòng)城北新區(qū)與x等六個(gè)村的“新千戶苗寨”連接成片,縣城面積新增x平方公里,創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城,將儒林鎮(zhèn)創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)城市擴(kuò)容提質(zhì),確保以嶄新的面貌、輝煌的成就迎接x縣成立x周年華誕。

(四)要全力以赴推進(jìn)“三重點(diǎn)兩主要”工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。

今年的“三重點(diǎn)兩主要”工作責(zé)任目標(biāo)體系與去年相比,工作任務(wù)更重、面臨困難更多。我們一定全面總結(jié)、充分發(fā)揚(yáng)去年的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步采取有力措施、盡職盡責(zé),全力以赴,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要真正把“三重點(diǎn)兩主要”工作責(zé)任目標(biāo)體系納入重要議事日程,真正做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。各項(xiàng)工作的第一責(zé)任人要親自抓、負(fù)總責(zé),深入一線了解情況、解決困難,有序地推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施;責(zé)任人要具體抓、抓落實(shí);各責(zé)任單位要各盡其職、確保各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二是要破解難題,加快進(jìn)度。今年的“三重點(diǎn)兩主要”任務(wù)很重,項(xiàng)目建設(shè)面臨的資金問(wèn)題、拆遷問(wèn)題更加突出,而時(shí)間又已經(jīng)過(guò)了差不多x個(gè)月了。這就要求我們各級(jí)各部門、各指揮部、各責(zé)任人一定要開拓思路、創(chuàng)新方法,不怕得罪人,敢于碰硬、大膽負(fù)責(zé),想方設(shè)法消除工作開展的一切障礙,破解一切難題。同時(shí),堅(jiān)持一月一調(diào)度,一月一通報(bào),一季一講評(píng),年底算總帳的工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,攻堅(jiān)克難,對(duì)癥下藥,一抓到底,切實(shí)加快工作進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

三是要搞好配合,形成合力?!叭攸c(diǎn)兩主要”工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都明確了具體責(zé)任人和責(zé)任單位,但這只是一個(gè)分工,每一項(xiàng)工作不可能僅僅靠這幾個(gè)責(zé)任人和幾個(gè)責(zé)任單位就能夠完成,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,決不能只關(guān)心自己分管的工作,不顧他人的工作,遇到問(wèn)題推諉扯皮,以致影響全縣工作的順利開展。要牢固樹立“全縣工作一盤棋”意識(shí),正確處理局部和全局之間的關(guān)系,自覺(jué)做到局部利益服從全局利益,時(shí)時(shí)處處從城步發(fā)展大局出發(fā),發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,密切配合,相互支持,通力協(xié)作,形成推進(jìn)落實(shí)“三重點(diǎn)兩主要”工作的強(qiáng)大合力。

四是要嚴(yán)格要求,優(yōu)化環(huán)境。確保良好的環(huán)境對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)至關(guān)重要。去年我縣發(fā)生了一些破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的不法行為,在一定程度上影響了工作的推進(jìn)。為此,必須進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,各責(zé)任單位必須嚴(yán)格按照要求,對(duì)照目標(biāo),不折不扣地貫徹執(zhí)行,決不允許講價(jià)錢、講條件,更不允許自行其是,搞上有政策、下有對(duì)策。各相關(guān)職能部門要不折不扣地落實(shí)“綠色通道”、限時(shí)辦結(jié)等優(yōu)惠政策和規(guī)章制度,絕不允許出現(xiàn)“索拿卡要”、“推諉拉扯”等現(xiàn)象。要加大項(xiàng)目所在地群眾的思想教育和法律教育力度,促使其做到“有理不阻工、無(wú)理不取鬧”。對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、索拿卡要等現(xiàn)象,要依法及時(shí)從嚴(yán)整治,切實(shí)為推進(jìn)“三重點(diǎn)兩主要”工作營(yíng)造良好氛圍。

二、關(guān)于財(cái)政工作。

(一)2021年財(cái)政的主要成績(jī)。

一是財(cái)政收支規(guī)模實(shí)現(xiàn)新擴(kuò)展。全縣財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)歷史性突破”,即收入突破x億元、支出突破x億元。其中,全縣財(cái)達(dá)到x億元,為年度預(yù)算任務(wù)的x%,比去年同期增加x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%,其中一般預(yù)算收入完成x億元,為年度預(yù)算任務(wù)的x%,比上年增加x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%,財(cái)政收入增速排全市第二位。財(cái)政支出達(dá)到x億元,比去年同期增支x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%。

二是財(cái)源建設(shè)取得新成效。緊緊圍繞風(fēng)電、奶業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等財(cái)源支柱產(chǎn)業(yè),加大財(cái)政投入力度,健全貸款貼息財(cái)政扶持體系,培植稅源大戶,重點(diǎn)稅源戶入庫(kù)稅收x萬(wàn)元。其中大唐華銀x風(fēng)電一期工程年產(chǎn)值達(dá)x萬(wàn)元,年稅收x萬(wàn)元(目前處于抵扣階段),新鼎盛電子有限公司逐步發(fā)展壯大,成為我縣第二大稅源大戶,為我縣財(cái)政增收做出積極貢獻(xiàn)。同時(shí),搶抓政策機(jī)遇,積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。全年?duì)幦∩霞?jí)各類補(bǔ)助收入x億元,比上年增加x億元,對(duì)促進(jìn)全縣財(cái)政收支平衡發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

三是民生保障達(dá)到新水平。把保民生放在財(cái)政支出的重中之重,全年“三農(nóng)”投入突破x億元,養(yǎng)老保險(xiǎn)支出x億元,社會(huì)保障及醫(yī)療支出x億元,發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼x萬(wàn)元,教育投入達(dá)到x億元,比x年增加x億元,民生總支出達(dá)x億元,占財(cái)政支出的x%,財(cái)稅為民的理念在工作中得以充分體現(xiàn)。

四是財(cái)政改革取得新突破。進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算約束,提高預(yù)算透明度,積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。全面推行國(guó)庫(kù)集中收付改革,全縣x家預(yù)算單位全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,建立起國(guó)庫(kù)單一賬戶體系和“橫向到邊、縱向到底”的集中收付體系。深化農(nóng)村綜合改革,清理并鎖定鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)x萬(wàn)元。加大村級(jí)公益性事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目x個(gè),獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬(wàn)元。

五是財(cái)政管理提升新績(jī)效。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作,嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)處置工作流程,全年共辦理相關(guān)資產(chǎn)處置事項(xiàng)x件,涉及資產(chǎn)總額x萬(wàn)元,有效實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。規(guī)范政府采購(gòu),全年實(shí)施采購(gòu)批次x個(gè),采購(gòu)預(yù)算金額x億元,采購(gòu)金額x億元,節(jié)約資金x萬(wàn)元,節(jié)資率達(dá)x%。加強(qiáng)對(duì)民生資金、預(yù)算編制執(zhí)行、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范等監(jiān)督檢查,收繳違規(guī)資金x萬(wàn)元。深入開展全縣財(cái)政供養(yǎng)人員中“吃空餉”清查工作,完成清空餉收入x萬(wàn)元。

六是金融工作取得新進(jìn)步。始終堅(jiān)持把金融工作作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓,積極組織企業(yè)參加全市第三屆銀企洽談會(huì),共簽約項(xiàng)目x個(gè),總簽約金額x億元。大力推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),成功創(chuàng)建為市級(jí)金融安全區(qū)。2021年全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額x億元,比年初增加x億元,增長(zhǎng)x%,各項(xiàng)貸款余額x億元,比年初增加x億元,增長(zhǎng)x%,存貸比達(dá)到x%。同時(shí),積極推進(jìn)企業(yè)上市融資工作,新鼎盛電子和科源生物成功進(jìn)入全省重點(diǎn)上市企業(yè)資源庫(kù)。

在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到當(dāng)前我縣財(cái)政運(yùn)行中還存在不少問(wèn)題,主要有:一是財(cái)政增收后勁不足。大部分重點(diǎn)稅源企業(yè)收入下降明顯,可持續(xù)性的骨干財(cái)源企業(yè)稀缺。其中興城冶金公司、華展紙業(yè)、科源生物公司和鑫和鐵礦的下降幅度均在x%以上,尤其是亞華乳業(yè)由于黃曲霉素事件的影響自2021年x月以來(lái)一直停產(chǎn)狀態(tài),稅收入庫(kù)比上年同期減少x萬(wàn)元,下降x%,給我縣財(cái)政增收帶來(lái)很大的壓力。風(fēng)力發(fā)電等后續(xù)財(cái)源的效益還沒(méi)有充分顯現(xiàn),新的骨干財(cái)源尚未形成,尤其是缺乏上規(guī)模、上檔次的納稅大戶和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,導(dǎo)致財(cái)源無(wú)支柱、納稅無(wú)骨干,財(cái)源建設(shè)任重道遠(yuǎn)。二是財(cái)政收支矛盾突出。一方面,收入形勢(shì)不容樂(lè)觀,在奶業(yè)不景氣的情況下,全縣稅收過(guò)x萬(wàn)元的企業(yè)僅有電力公司和新鼎盛電子兩家,稅源不足成為財(cái)政增收的瓶頸。另一方面,支出壓力很大,2021年全縣財(cái)政支出達(dá)x億元,同比增長(zhǎng)x%,財(cái)政支出增幅比財(cái)政收入增幅高x個(gè)多百分點(diǎn),財(cái)政收支壓力很大。三是財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大。2021年全縣一般預(yù)算收入中,非稅收入所占比重達(dá)x%,影響財(cái)政收入質(zhì)量和未來(lái)財(cái)政收入增長(zhǎng)的可持續(xù)性,同時(shí)也直接影響***和省市對(duì)我縣的政策性轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)助。財(cái)政借出資金數(shù)額過(guò)大,至2021年底已達(dá)x億元,再加之我縣財(cái)政負(fù)債多達(dá)x億元,還本付息壓力大,加大了財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。四是財(cái)政基礎(chǔ)薄弱。國(guó)庫(kù)集中收付制度改革、公務(wù)卡制度推行及財(cái)政信息化建設(shè)的推進(jìn),各單位的財(cái)務(wù)管理水平及財(cái)會(huì)人員素質(zhì)亟待提高。同時(shí),隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的廣泛實(shí)行,惠農(nóng)資金投入大幅增加,資金發(fā)放的工作量加大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員特別是專業(yè)人員較為缺乏。

2022年全縣財(cái)政工作總體思路是,按照黨的******精神和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,緊緊圍繞縣委“三大戰(zhàn)略”部署,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大財(cái)力為基礎(chǔ),以服務(wù)大局、嚴(yán)格監(jiān)管為主線,以公平分配、改善民生為重點(diǎn),充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,努力促進(jìn)財(cái)政改革實(shí)現(xiàn)新突破、民生福祉取得新改善、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得新進(jìn)展,為加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建設(shè)“四新”城步提供有力財(cái)政保障。奮斗目標(biāo)是,確保完成市政府下達(dá)的x億元財(cái)政總收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)x%,其中國(guó)稅局收入任務(wù)x萬(wàn)元,地稅局收入任務(wù)x萬(wàn)元,財(cái)政局收入任務(wù)x萬(wàn)元。為完成目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:

1、正確分析形勢(shì),高度統(tǒng)一思想,提高做好今年財(cái)政工作的緊迫感。

按市委、市政府要求,我們今年財(cái)政收入要突破x個(gè)億,這x個(gè)億來(lái)自什么地方?在工作的推進(jìn)中,如果僅僅將任務(wù)下達(dá)到國(guó)、地、財(cái)三家單位,顯然是不夠的,關(guān)鍵是要加快發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)層面看,世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨好轉(zhuǎn),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯好于去年。近幾年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,為加快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),又成功保住國(guó)貧縣的帽子,以及納入生態(tài)功能區(qū)和x經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的范圍,再加上已有的少數(shù)民族x縣、全省x地區(qū)開發(fā)縣、革命老區(qū)縣,我們有著不可多得的政策優(yōu)勢(shì)。我們要緊緊抓住機(jī)遇,充分利用這些政策優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定信心,迎難而上,加快后發(fā)趕超。從財(cái)政層面看,今年全縣財(cái)政收入增長(zhǎng)難和支出壓力大的客觀實(shí)際將使收支矛盾更加突出。收入方面,由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,加之奶業(yè)發(fā)展持續(xù)低迷,財(cái)政收入增長(zhǎng)缺乏有力的財(cái)源支撐,困難很大。支出方面,一方面,公務(wù)員津補(bǔ)貼、事業(yè)單位人員的績(jī)效工資在去年的標(biāo)準(zhǔn)上人均增加x元,確保全縣行政事業(yè)單位干部職工工資和津補(bǔ)貼足額發(fā)放的任務(wù)非常艱巨。同時(shí),財(cái)政用于社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、“三農(nóng)”發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)等涉及群眾切身利益的投入不斷增加,投入的強(qiáng)度也在增加,財(cái)政承擔(dān)的公益性資金的投入增長(zhǎng)很快。另一方面,國(guó)家實(shí)施政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革也進(jìn)一步增大了支出壓力。

2、搶抓政策機(jī)遇,努力開源增收,確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

一是完善機(jī)制,加大投入,不斷培植壯大財(cái)源稅源。切實(shí)完善財(cái)政扶持機(jī)制,加大資金投入力度,堅(jiān)定不移地以園區(qū)、企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)為抓手,進(jìn)一步培植壯大財(cái)源,增強(qiáng)財(cái)政增收后勁。要全力支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)和骨干企業(yè)發(fā)展。積極籌措資金加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的投入,落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策,支持企業(yè)特別是重點(diǎn)骨干企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力,提升發(fā)展水平,對(duì)全縣x家規(guī)模企業(yè)要明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)幫扶力度,及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題,對(duì)已經(jīng)開工的要開足馬力,對(duì)未開工的要一個(gè)一個(gè)問(wèn)題地研究解決,確保在x月底前全縣所有規(guī)模工業(yè)企業(yè)全部開工。要加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。今年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目任務(wù)已經(jīng)分配到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,必須加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)力度,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,通過(guò)財(cái)政安排、土地經(jīng)營(yíng)、盤活國(guó)有資產(chǎn)、銀行融資、向上爭(zhēng)資和引進(jìn)外資等多渠道籌措資金,積極支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保所有的重點(diǎn)工程項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn),達(dá)到預(yù)期效果。要積極扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以特色產(chǎn)業(yè)為突破口,積極籌措資金,切實(shí)加大投入,大力支持延季蔬菜、乳業(yè)、果業(yè)、旅游業(yè)、風(fēng)電等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)抓好項(xiàng)目籌備和申報(bào)工作,積極爭(zhēng)取將奶業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)申報(bào)進(jìn)入全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣籠子。要積極引導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需。加大旅游產(chǎn)業(yè)資金投入,積極推進(jìn)x景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家x2021級(jí)旅游景區(qū)工作,支持創(chuàng)逸旅游公司加快玉女溪等景區(qū)深度開發(fā)。要積極引導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需。以國(guó)家商務(wù)部定點(diǎn)扶貧為契機(jī),加快現(xiàn)代流通體系建設(shè),完成西巖河?xùn)|物流市場(chǎng)建設(shè),加快汀坪、五團(tuán)等省際邊界小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)需求,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用和財(cái)政的增收作用。

二是強(qiáng)化措施,嚴(yán)格征管,確保完成全年收入任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和收入改革政策等因素對(duì)財(cái)政收入影響的分析預(yù)測(cè),多措并舉,全力以赴組織收入。要加大收入征管力度。繼續(xù)對(duì)部門和單位的收入任務(wù)進(jìn)行分解,強(qiáng)化各執(zhí)收部門組織財(cái)政收入的責(zé)任。定期召開財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)財(cái)政收入執(zhí)行分析,科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)收入增長(zhǎng)形勢(shì)。加強(qiáng)各部門的溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)收入信息共享,形成收入征管的合力,切實(shí)堵塞收入漏洞。要探索收入征管責(zé)任新機(jī)制。今年,在分析近三年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,專門出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收激勵(lì)考核實(shí)施辦法》,明確了稅收任務(wù)和協(xié)稅護(hù)稅職責(zé),建立健全了考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視,采取有力措施確保完成分配的稅收任務(wù)。要完善縣直各有關(guān)部門協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制。今年,我們制定了縣直有關(guān)部門協(xié)稅護(hù)稅辦法,明確了部門職責(zé),建立了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,并簽訂了責(zé)任狀,各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任,積極配合好稅務(wù)部門收好稅。

三是立足縣情,用活政策,力爭(zhēng)向上爭(zhēng)資工作取得新突破。要立足我縣老、少、邊、窮等縣情,搶抓x片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施、新一輪x地區(qū)開發(fā)大力推進(jìn)等重大機(jī)遇,準(zhǔn)確把握國(guó)家對(duì)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、特殊縣等財(cái)政支持政策導(dǎo)向,認(rèn)真研究、積極對(duì)接上級(jí)有關(guān)政策,多形式、多渠道爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移性財(cái)力補(bǔ)助和專項(xiàng)補(bǔ)助,擴(kuò)大財(cái)政收入總量,緩減本級(jí)財(cái)政壓力。

3、深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,提升科學(xué)化精細(xì)化理財(cái)水平。

一是深化財(cái)政改革。進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。進(jìn)一步擴(kuò)大部門預(yù)算覆蓋面,不斷規(guī)范完善支出標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)算定額體系,加強(qiáng)支出的量化管理,建立健全與零基預(yù)算要求相適應(yīng)的指標(biāo)體系和支出評(píng)定機(jī)制。推行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)改革,選擇部分績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)與部門預(yù)算編制有效銜接,逐步將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用到預(yù)算安排中,提高財(cái)政管理水平。全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。不斷完善有關(guān)的管理辦法和制度,繼續(xù)擴(kuò)大集中支付改革范圍,進(jìn)一步提升財(cái)政資金管理的統(tǒng)一性、效率性和透明度,有效防范財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)、提高財(cái)政資金使用效益。積極推行公務(wù)卡改革。在2021年改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推行公務(wù)卡制度改革,公務(wù)卡制度要覆蓋全縣所有一級(jí)預(yù)算單位,切實(shí)減少現(xiàn)金支付結(jié)算,進(jìn)一步規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控,提高公務(wù)支出透明度。深化政府采購(gòu)制度改革。不斷拓寬政府采購(gòu)領(lǐng)域,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,簡(jiǎn)化小額物品采購(gòu)程序,改進(jìn)政府集中采購(gòu)方式方法,積極推進(jìn)電子化采購(gòu),提高政府采購(gòu)效率。

二是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。強(qiáng)化源頭監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政內(nèi)控制度,嚴(yán)格按制度規(guī)定撥付資金;堅(jiān)持主動(dòng)出擊,扎實(shí)開展財(cái)政資金安全檢查,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金撥付、使用、管理等各環(huán)節(jié)監(jiān)督,從源頭上有效保障財(cái)政資金安全。強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)管。開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,杜絕擠占、挪用、滯留等違法違規(guī)使用各類專項(xiàng)資金的現(xiàn)象發(fā)生。強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)督。堅(jiān)持把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金作為重點(diǎn)監(jiān)督,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)田水利資金、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等涉農(nóng)資金檢查,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。加強(qiáng)績(jī)效管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)市、縣績(jī)效考核涉及財(cái)政指標(biāo)的督查落實(shí)和跟蹤問(wèn)效;積極探索財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的跟蹤問(wèn)效,提升重點(diǎn)項(xiàng)目資金的使用效益,今年,選取縣城垃圾無(wú)害化處理工程和縣工業(yè)發(fā)展資金兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施財(cái)政支出績(jī)效考核試點(diǎn),從明年開始,每年選取x個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、x個(gè)縣級(jí)預(yù)算和x%的縣級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),確保財(cái)政資金支出效果。

4、加強(qiáng)金融支撐,強(qiáng)化金融支持,提升金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和血脈,金融支持是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的支持,近幾年,我縣對(duì)金融工作的支持力度是空前的,舉辦全縣銀企合作洽談會(huì),出臺(tái)了《金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》和《貸款營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法》,從機(jī)制體制加強(qiáng)了金融工作領(lǐng)導(dǎo),金融工作取得了突出的成績(jī),全縣各類金融機(jī)構(gòu)存款達(dá)到x億元,貸款x億元,金融存貸比提高到x%以上。但從客觀上講,全縣金融工作還大有潛力可挖,按照中國(guó)人民銀行x%的存貸比上限要求來(lái)看,金融機(jī)構(gòu)至少還可能拿出x億元的資金支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須全力抓好金融工作,強(qiáng)化金融支持。今年金融工作的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)各類金融機(jī)構(gòu)存貸余額增長(zhǎng)x%以上,存貸比提高到x%以上,新增各類銀行貸款x億元以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須抓好以下幾項(xiàng)工作:一是推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)。今年,市里提出了“創(chuàng)建x省金融生態(tài)城市”的目標(biāo),并成立了專門機(jī)構(gòu)、下發(fā)了工作方案。人民銀行要加強(qiáng)窗口指導(dǎo),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,合理把握信貸投向和信貸投入節(jié)奏。銀監(jiān)部門要嚴(yán)格依法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊金融違法和非法集資行為,為金融工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,完善城投公司的組織結(jié)構(gòu),健全投資決策機(jī)制,完善資產(chǎn)注入和資本退出制度,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目投資的市場(chǎng)調(diào)節(jié),拓寬和銀行的合作領(lǐng)域,加大政府儲(chǔ)備土地?fù)?dān)保,解決融資渠道單一、籌資困難、滾動(dòng)開發(fā)搞不起來(lái)等問(wèn)題。三是加強(qiáng)金融貸款營(yíng)銷。全縣各類金融機(jī)構(gòu)要積極適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),積極推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,支持全縣企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)按照《金融考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定,鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大貸款營(yíng)銷,實(shí)現(xiàn)互利共贏。四是加強(qiáng)金融工作領(lǐng)導(dǎo)。專門成立金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立金融工作定期匯報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決金融工作存在問(wèn)題,為金融工作又好又快發(fā)展提供保障。同時(shí),按照市里的要求,積極探索建立金融工作辦公室,從人力、物力上給予保障,推進(jìn)我縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展。

5、提升干部素質(zhì),改進(jìn)工作作風(fēng),打造素質(zhì)過(guò)硬的財(cái)稅干部隊(duì)伍。

財(cái)稅事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。財(cái)稅干部要努力做到“五個(gè)”提升,力求生財(cái)有道、聚財(cái)有方、理財(cái)有效。一是提升政治素養(yǎng)。要深入學(xué)習(xí)黨的******精神和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷提高政治理論水平和自身修養(yǎng)。二是提升業(yè)務(wù)能力。要勤于學(xué)習(xí),熟悉掌握財(cái)稅政策知識(shí),不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),以適應(yīng)新時(shí)期的業(yè)務(wù)工作需要。三是提升服務(wù)水平。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),牢固樹立“處處是窗口、人人是形象”的服務(wù)理念,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。四是提升創(chuàng)新能力。要增強(qiáng)全局意識(shí)和前瞻意識(shí),認(rèn)真研究做好財(cái)稅工作的措施辦法,積極建言獻(xiàn)策,努力當(dāng)好各級(jí)黨委政府的參謀。五是提升廉政意識(shí)。財(cái)稅干部掌管資金、執(zhí)行政策,面對(duì)著較多考驗(yàn)和誘惑,要筑牢拒腐防變的思想防線,自醒、自警、自勵(lì)、自強(qiáng),清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,樹立清正廉潔的財(cái)稅干部形象。

(三)強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保圓滿完成今年財(cái)稅收入任務(wù)。

做好今年的財(cái)稅工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,直接關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視,把財(cái)稅工作牢牢抓緊抓好,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,親自部署,定期調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)時(shí)刻刻把財(cái)稅工作抓在手上,把財(cái)稅運(yùn)行情況裝在心里,及時(shí)協(xié)調(diào)解決財(cái)稅工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,確保財(cái)稅工作順利開展。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)我縣財(cái)稅工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和財(cái)政收支平衡的難度,切實(shí)改變向縣財(cái)政伸手要錢、向縣財(cái)政“爭(zhēng)取資金”的觀念,把主要精力和工作重點(diǎn)放在向***和省市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)上。要樹立經(jīng)營(yíng)財(cái)政的理念,切實(shí)發(fā)揮各類專項(xiàng)資金及支農(nóng)資金“四兩撥千斤”的作用,盤活存量,激活增量,把有限的資金用在刀刃上,讓群眾得到更多的實(shí)惠。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅部門、金融企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)配合和協(xié)作,由財(cái)政部門牽頭,各相關(guān)部門、企業(yè)配合支持,要建立健全財(cái)稅工作部門之間的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和信息共享機(jī)制;要強(qiáng)化監(jiān)管職能,加強(qiáng)收入調(diào)度,加強(qiáng)財(cái)源監(jiān)控,每月召開一次調(diào)度會(huì)、每季度召開一次財(cái)政運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì),為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。稅務(wù)部門要積極推進(jìn)稅收征管工作的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提升稅收征管質(zhì)量和效益。金融部門要加大對(duì)財(cái)政增收項(xiàng)目的信貸投入,扶持項(xiàng)目做大做強(qiáng)。審計(jì)、公安等部門要全力支持財(cái)稅部門依法理財(cái)、依法治稅,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅等違法行為,維護(hù)財(cái)稅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,確保顆粒歸倉(cāng)。

同志們,今年的項(xiàng)目工作和財(cái)政工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到全面完成各項(xiàng)項(xiàng)目工作和財(cái)稅工作任務(wù)上來(lái),凝心聚力,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)項(xiàng)目工作和財(cái)稅工作新局面,加快推進(jìn)“四新”城步建設(shè)。

在全縣財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇九

同志們:

剛才,*組長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)我們過(guò)去一年財(cái)政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對(duì)今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下**檢察長(zhǎng)和**副縣長(zhǎng)還要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何提升財(cái)政反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見。

堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),也是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。十八大以來(lái),黨中央對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、領(lǐng)導(dǎo)有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財(cái)政部門務(wù)必要把思想和行動(dòng),切實(shí)統(tǒng)一到中央、省、市、縣對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財(cái)政反腐倡廉工作的新局面。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣財(cái)政部門要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),更加堅(jiān)決地懲治腐敗,更加科學(xué)有效地預(yù)防腐敗,確保財(cái)政資金、財(cái)政干部?jī)蓚€(gè)安全。

(一)要在思想上嚴(yán)抓。一要堅(jiān)持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把反腐倡廉教育作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),把握正確的文化輿論導(dǎo)向,打造廉政文化陣地和精品,營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三要加強(qiáng)警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要措施,作為保護(hù)干部、源頭防腐的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,要充分運(yùn)用典型案例,加強(qiáng)警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀(jì)、以案警人,達(dá)到查辦一案、教育一片的目的。

(二)要在制度上嚴(yán)防。要把制度建設(shè)作為保持財(cái)政干部隊(duì)伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入管理、政府采購(gòu)、公務(wù)消費(fèi)卡等各項(xiàng)財(cái)政管理制度改革和創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢(shì)的要求,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,提升管理水平。

(三)要在監(jiān)督上嚴(yán)管。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源,無(wú)不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然,事中監(jiān)督能校正偏差,事后監(jiān)督能糾正錯(cuò)誤。監(jiān)督到位,陽(yáng)光用權(quán),腐敗就無(wú)藏身之所;依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。

(四)要在作風(fēng)上嚴(yán)守。要認(rèn)真落實(shí)、嚴(yán)格遵守中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定要求,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、作風(fēng),精簡(jiǎn)文件,精簡(jiǎn)程序,精簡(jiǎn)會(huì)務(wù),盡量降低標(biāo)準(zhǔn)、提高效率,做到講實(shí)話、干實(shí)事。要嚴(yán)格厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),公務(wù)接待不奢侈、不浪費(fèi),營(yíng)業(yè)性的歌廳、洗浴場(chǎng)所,一律不準(zhǔn)去,不送不收有價(jià)證劵、禮品禮金。全縣廣大財(cái)政干部,一定要做個(gè)“明白人”,以高度的自覺(jué)性全面落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署和上級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時(shí)以內(nèi),也要管住自己的八小時(shí)以外,堅(jiān)守做人做事處事的底線,堅(jiān)決不踩紅線,不觸碰高壓線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)全縣財(cái)政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。

三、

反腐倡廉、保持黨員干部隊(duì)伍純潔性,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),事關(guān)全局、事關(guān)根本。財(cái)政部門要按照要求,緊密結(jié)合實(shí)際,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

一要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室主要負(fù)責(zé)同志,要全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅(jiān)持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層落實(shí)責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓的工作局面。

二要充分履行財(cái)政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室要增強(qiáng)大局意識(shí),嚴(yán)格按照黨委、政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,落實(shí)好由財(cái)政部門牽頭或者參與的的各項(xiàng)反腐倡廉工作任務(wù),充分發(fā)揮好財(cái)政源頭治腐作用。

三要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),大力保持財(cái)政部門黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作很重要,它事關(guān)財(cái)政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個(gè)人的自由。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為促進(jìn)財(cái)政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在全縣財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇十

第一,要認(rèn)清形勢(shì)不迷茫。抓財(cái)政工作,很重要的一點(diǎn),就是要看清形勢(shì)、把握趨勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為。去年年初在全國(guó)發(fā)生的新冠肺炎疫情,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度停擺,今年入冬以來(lái),疫情卷土重來(lái),多地出現(xiàn)聚集性疫情,對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入x億元,同比下降x%,對(duì)標(biāo)省市規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟(jì)較為薄弱,且財(cái)稅貢獻(xiàn)率低、后勁乏力等自身存在短板,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出,我們必須主動(dòng)應(yīng)對(duì),積極作為,朝著圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)不懈努力。

第二,要提振信心不氣餒。在面對(duì)疫情造成巨大困難的時(shí)候,“信心比黃金更重要”,而我們的發(fā)展信心來(lái)自哪里?這次疫情發(fā)生后,在黨中央和習(xí)近平總書記的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下,新冠肺炎疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到遏制,防控形勢(shì)持續(xù)向好。我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從一度停擺到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征,表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。從我xx縣來(lái)看,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快,項(xiàng)目建設(shè)在提速,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在恢復(fù)。截至目前,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場(chǎng)主體復(fù)工率、各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目復(fù)工率均達(dá)100%,咬咬牙,完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。

第三,要搶抓先機(jī)爭(zhēng)主動(dòng)。為應(yīng)對(duì)這次新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,中央及省市密集出臺(tái)了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快恢復(fù)生產(chǎn)生活的政策措施,這些政策措施針對(duì)性強(qiáng),含金量高,非常具體明確,為我們加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性的利好。積極、寬松的財(cái)政政策、貨幣政策,蘊(yùn)含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大利好,關(guān)鍵是我們要主動(dòng)作為、積極爭(zhēng)取、搶抓機(jī)遇,緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù),找準(zhǔn)“政策眼”,發(fā)現(xiàn)“含金量”,精準(zhǔn)爭(zhēng)取支持,進(jìn)一步做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè),為培植財(cái)源提供重要支撐。

在全縣財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇十一

同志們:

大家下午好!

今天下午我們繼續(xù)召開財(cái)政反腐倡廉工作會(huì),主要目的是為了如何貫徹落實(shí)好中央、省、市、縣廉政工作會(huì)和全國(guó)、全區(qū)財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議精神,全面。

總結(jié)。

和部署全局反腐倡廉各項(xiàng)工作,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀。剛才,×組長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)我們過(guò)去一年財(cái)政反腐倡廉工作給予了充分肯定,對(duì)今后工作提出了明確要求,我完全贊同,等下凌檢察長(zhǎng)和農(nóng)副縣長(zhǎng)還作重要講話,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何提升財(cái)政反腐倡廉工作講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)識(shí)上再提升,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財(cái)政反腐倡廉工作的緊迫感堅(jiān)決反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治,是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng),也是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。十八大以來(lái),黨中央對(duì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決、領(lǐng)導(dǎo)有力,反腐倡廉工作取得了顯著成效。我們財(cái)政部門務(wù)必要把思想和行動(dòng),切實(shí)統(tǒng)一到中央、省、市、縣對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái),統(tǒng)一到中央、省、市、縣委和上級(jí)財(cái)政部門關(guān)于反腐倡廉的決策部署上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)財(cái)政反腐倡廉建設(shè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,以更堅(jiān)定的決心、更有力的措施,不斷開創(chuàng)全縣財(cái)政反腐倡廉工作的新局面。

二、措施上再?gòu)?qiáng)化,進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉工作實(shí)效當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣財(cái)政部門要按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),更加堅(jiān)決地懲治腐敗,更加科學(xué)有效地預(yù)防腐敗,確保財(cái)政資金、財(cái)政干部?jī)蓚€(gè)安全。

(一)要在思想上嚴(yán)抓。一要堅(jiān)持教育為先。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把反腐倡廉教育作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,要?jiǎng)?chuàng)新宣傳教育方式,拓展宣傳教育陣地,增強(qiáng)廉政教育的針對(duì)性、有效性。二要打造廉政文化。要充分發(fā)揮廉政文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育干部、凈化環(huán)境的重要作用,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),把握正確的文化輿論導(dǎo)向,打造廉政文化陣地和精品,營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。三要加強(qiáng)警示教育。要把警示教育作為反腐倡廉建設(shè)的重要措施,作為保護(hù)干部、源頭防腐的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,要充分運(yùn)用典型案例,加強(qiáng)警示教育、誡勉教育,用身邊的事教育身邊的人,以案釋法、以案明紀(jì)、以案警人,達(dá)到查辦一案、教育一片的目的。

(二)要在制度上嚴(yán)防。要把制度建設(shè)作為保持財(cái)政干部隊(duì)伍純潔性的重要保障,貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過(guò)程,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、非稅收入管理、政府采購(gòu)、公務(wù)消費(fèi)卡等各項(xiàng)財(cái)政管理制度改革和創(chuàng)新,適應(yīng)新形勢(shì)的要求,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,提升管理水平。

(三)要在監(jiān)督上嚴(yán)管。綜觀腐敗案件發(fā)生的根源,無(wú)不與權(quán)力失去監(jiān)督有關(guān)。事前監(jiān)督能防患未然,事中監(jiān)督能校正偏差,事后監(jiān)督能糾正錯(cuò)誤。監(jiān)督到位,陽(yáng)光用權(quán),腐敗就無(wú)藏身之所;依法行政,公開公正,清廉方保政通人和。

(四)要在作風(fēng)上嚴(yán)守。要認(rèn)真落實(shí)、嚴(yán)格遵守中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定要求,進(jìn)一步改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、作風(fēng),精簡(jiǎn)文件,精簡(jiǎn)程序,精簡(jiǎn)會(huì)務(wù),盡量降低標(biāo)準(zhǔn)、提高效率,做到講實(shí)話、干實(shí)事。要嚴(yán)格厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),公務(wù)接待不奢侈、不浪費(fèi),營(yíng)業(yè)性的歌廳、洗浴場(chǎng)所,一律不準(zhǔn)去,不送不收有價(jià)證劵、禮品禮金。全縣廣大財(cái)政干部,一定要做個(gè)“明白人”,以高度的自覺(jué)性全面落實(shí)中央、省、市、縣的決策部署和上級(jí)財(cái)政部門的有關(guān)要求,既要管住自己的八小時(shí)以內(nèi),也要管住自己的八小時(shí)以外,堅(jiān)守做人做事處事的底線,堅(jiān)決不踩紅線,不觸碰高壓線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)全縣財(cái)政事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展。

三、

保障上再加強(qiáng),進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)政反腐倡廉工作的合力反腐倡廉、保持黨員干部隊(duì)伍純潔性,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),事關(guān)全局、事關(guān)根本。財(cái)政部門要按照要求,緊密結(jié)合實(shí)際,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,促進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。

一要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室主要負(fù)責(zé)同志,要全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。要堅(jiān)持和完善黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、依靠群眾參與和支持的反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層落實(shí)責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分工抓的工作局面。

二要充分履行財(cái)政反腐倡廉職能。反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、各股室要增強(qiáng)大局意識(shí),嚴(yán)格按照黨委、政府的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,落實(shí)好由財(cái)政部門牽頭或者參與的的各項(xiàng)反腐倡廉工作任務(wù),充分發(fā)揮好財(cái)政源頭治腐作用。

三要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),大力保持財(cái)政部門黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督和嚴(yán)明紀(jì)律,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的性質(zhì)和宗旨,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作很重要,它事關(guān)財(cái)政事業(yè)的發(fā)展,事關(guān)家庭的幸福,事關(guān)個(gè)人的自由。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,為促進(jìn)財(cái)政事業(yè)的又好又快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們:

經(jīng)請(qǐng)示省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,召開這次全省地方史志工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委十三屆十三次全會(huì)暨省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),總結(jié)全省地方史志事業(yè)“十三五”和2020年工作,安排部署全省地方史志事業(yè)“十四五”重點(diǎn)工作和2021年各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)全省地方史志工作圍繞準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署開好局、起好步,努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,在推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心和大局中,更好發(fā)揮“存史、資政、育人”的作用。下面,講三個(gè)問(wèn)題:

一、以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),深入推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展,全省地方史志事業(yè)邁上新臺(tái)階“十三五”以來(lái),在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在中國(guó)地方志指導(dǎo)小組及其辦公室的有力指導(dǎo)下,全省地方史志系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于史志工作的重要論述,認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,以高質(zhì)量完成“兩全目標(biāo)”任務(wù)為重點(diǎn),圍繞中心,服務(wù)大局,地方史志工作全面高質(zhì)量完成規(guī)劃確定的任務(wù),取得了新成效,實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。

(一)持續(xù)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè),為全省地方史志事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷加強(qiáng)理論武裝。全省地方史志部門自覺(jué)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本任務(wù),緊密結(jié)合編史修志工作實(shí)踐,堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)中心組等制度,采取各種行之有效的方式,組織引導(dǎo)黨員、干部和業(yè)務(wù)人員讀原著、學(xué)原文、悟原理,科學(xué)把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的時(shí)代意義、理論意義、實(shí)踐意義、世界意義,努力做到學(xué)深悟透,內(nèi)化于心,外化于形,堅(jiān)持用這一思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為搞好編史修志工作的根本遵循,強(qiáng)化理論武裝,推進(jìn)學(xué)思踐悟,努力做到學(xué)用一致、知行統(tǒng)一,推動(dòng)學(xué)習(xí)向思想層面、精神層面、工作層面轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步堅(jiān)定了理想信念,增強(qiáng)了在史志工作具體實(shí)踐中貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),提高了“為黨立言、為國(guó)存史、為民立傳”的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

二是全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè),在史志工作中切實(shí)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。在近幾年的工作實(shí)踐中,全省地方史志部門堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),突出史志部門首先是政治機(jī)關(guān)的定位,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)把黨中央各項(xiàng)決策部署落實(shí)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作當(dāng)中。全省地方史志工作者認(rèn)真遵照中央關(guān)于黨的政治建設(shè)的要求,把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和要求落實(shí)到黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。在業(yè)務(wù)工作中進(jìn)一步端正業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)思想,把牢堅(jiān)定正確的政治方向,切實(shí)做到增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在落實(shí)“一評(píng)三審”等業(yè)務(wù)工作制度中,提高政治站位,嚴(yán)把政治關(guān)、政策關(guān)、史實(shí)關(guān),保證黨的基本理論、基本路線、基本方略、基本政治原則在史志業(yè)務(wù)中得到貫徹落實(shí)。

三是認(rèn)真貫徹中央和省委部署,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。全省地方史志部門堅(jiān)持從文化部門的特點(diǎn)、要求和原則底線出發(fā),高度重視意識(shí)形態(tài)工作,自覺(jué)把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的貫徹落實(shí)納入重要議事日程,與黨的建設(shè)和史志業(yè)務(wù)工作同部署同落實(shí),切實(shí)肩負(fù)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),認(rèn)真履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)履行職責(zé)范圍內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作的責(zé)任。尤其是緊密結(jié)合近幾年大力推進(jìn)二輪地方志書編纂的業(yè)務(wù)實(shí)際,注意歸納總結(jié)編史修志的規(guī)律、特點(diǎn)特別是編纂社會(huì)主義新方志應(yīng)當(dāng)遵循的根本原則,歸納總結(jié)基層和人民群眾創(chuàng)造的科學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),歸納總結(jié)改革開放發(fā)展中的英模人物和典型事跡,揭示歷史經(jīng)驗(yàn),昭示歷史智慧,傳承歷史文化,用科學(xué)態(tài)度治史,用歷史經(jīng)驗(yàn)資政,用先進(jìn)典型激勵(lì)人鼓舞人,共同營(yíng)造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁的思想文化導(dǎo)向,保證史志著作在意識(shí)形態(tài)方面不出偏差,在確保志鑒著作作為“官書”“信史”的性質(zhì)定位上不出問(wèn)題。

四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全省地方史志部門堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作為促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的重要任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,簽訂落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,細(xì)化責(zé)任清單,完善責(zé)任體系,確保工作有人抓、問(wèn)題有人管、責(zé)任有人擔(dān)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真執(zhí)行省政府“十不準(zhǔn)”規(guī)定,黨員干部工作效率和服務(wù)意識(shí)不斷提高。開展黨員干部廉政警示教育,通過(guò)觀看廉政教育片、組織廉政考試、進(jìn)行任前談話、填報(bào)廉政檔案等多種形式,加強(qiáng)正面典型激勵(lì)和反面警示教育,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。在全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的同時(shí),堅(jiān)持抓廉政帶勤政,健全完善必要的工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范各項(xiàng)工作管理,在預(yù)防和杜絕各種違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的同時(shí),嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,進(jìn)一步提高了黨員、干部按制度規(guī)矩辦事、依法依責(zé)履職的自覺(jué)性主動(dòng)性,為全省“兩全目標(biāo)”的如期高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)提供了紀(jì)律保證。

五是持續(xù)抓史志隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)了史志干部擔(dān)當(dāng)作為的自覺(jué)性。全省地方史志部門認(rèn)真落實(shí)省委作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)要求,結(jié)合深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)集中整治形式主義官僚主義和“四察四治”專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)抓史志隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。近幾年,針對(duì)一些地方的史志部門干部紀(jì)律松弛、作風(fēng)疲沓、精神不振的現(xiàn)象,落實(shí)省委部署,大力持續(xù)整治“懶、散、慢、拖、低、誤”的問(wèn)題;針對(duì)一些地方的史志部門干部事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)、缺乏應(yīng)有素質(zhì)和能力的現(xiàn)象,落實(shí)省委部署,結(jié)合具體業(yè)務(wù)工作持續(xù)解決事業(yè)心不強(qiáng)不愿干事、業(yè)務(wù)水平不高不會(huì)干事、工作標(biāo)準(zhǔn)太低干不好事的問(wèn)題;針對(duì)一些地方的史志部門干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、職責(zé)目標(biāo)淡漠的現(xiàn)象,落實(shí)省委部署,集中力量持續(xù)開展二輪志書編纂攻堅(jiān)行動(dòng),解決業(yè)務(wù)工作進(jìn)程滯后的問(wèn)題。通過(guò)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、緊盯薄弱環(huán)節(jié)、緊密結(jié)合工作實(shí)際抓作風(fēng)建設(shè),使作風(fēng)建設(shè)中的一些頑癥痼疾得到整治,濃厚了轉(zhuǎn)作風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、改文風(fēng)的氛圍,弘揚(yáng)了新風(fēng)正氣。省市縣地方史志部門切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、嚴(yán)明工作紀(jì)律,加大督促指導(dǎo)力度,全面落實(shí)工作責(zé)任,形成了勤奮務(wù)實(shí)、廉潔從政、默默奉獻(xiàn)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,營(yíng)造出了激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為“兩全目標(biāo)”的順利實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。

(二)聚焦重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo),全力推進(jìn)地方史志業(yè)務(wù)順利開展,以高質(zhì)量完成“兩全目標(biāo)”為重點(diǎn)的全省史志事業(yè)“十三五”規(guī)劃確定的任務(wù)全面完成。

一是全面高質(zhì)量完成第二輪省市縣三級(jí)地方志書編纂任務(wù)。近年來(lái),針對(duì)我省省市縣三級(jí)地方志書編纂進(jìn)度滯后的嚴(yán)峻形勢(shì),全省地方史志部門充分依靠各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),以切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)、全面整肅機(jī)關(guān)作風(fēng)為抓手,咬定“兩全目標(biāo)”不放松,加大依法治志力度,強(qiáng)化各項(xiàng)督辦措施,開展全方位服務(wù),組織開展志書編纂集中攻堅(jiān)行動(dòng),全面完成全省三級(jí)地方志書編纂任務(wù)。二輪省志編纂工作,為了解決進(jìn)度嚴(yán)重滯后的問(wèn)題,從2016年開始,連續(xù)四年多開展省志編纂工作集中攻堅(jiān)行動(dòng),將領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體業(yè)務(wù)人員編成5個(gè)攻堅(jiān)小組,做到每組有具體攻堅(jiān)目標(biāo)、每人有具體攻堅(jiān)任務(wù),上門督辦,上門培訓(xùn),上門開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),甚至上門幫助志書承編單位修改篇目大綱、遴選入志資料、修改志書初稿。集中攻堅(jiān)行動(dòng)的開展,加快了工作進(jìn)程,培養(yǎng)鍛煉了干部,使志書編纂和年鑒編輯工作取得了突破性進(jìn)展。2020年,在全面完成省志編纂的基礎(chǔ)上,全部完成72卷省志的印行任務(wù)。市州志編纂工作,各市州地方史志部門實(shí)現(xiàn)編纂進(jìn)程全面提速,同時(shí)注重志書編纂質(zhì)量,2020年在10個(gè)市州已完成志書編纂出版的基礎(chǔ)上,全面完成了所剩4個(gè)市州的志書編纂出版任務(wù)??h市區(qū)志編纂工作,截至2020年在大部分縣市區(qū)志已經(jīng)完成的基礎(chǔ)上,全面完成了所剩少部分志書的編纂出版任務(wù)。全省三級(jí)地方志書編纂出版任務(wù)的如期高質(zhì)量完成,實(shí)現(xiàn)了全省地方史志系統(tǒng)歷史性的工作目標(biāo),整體工作邁入全國(guó)前列。

在全面推進(jìn)二輪省市縣三級(jí)地方志書編纂工作的同時(shí),各市縣地方史志部門按照國(guó)務(wù)院和省政府規(guī)劃要求,結(jié)合各自實(shí)際,積極推動(dòng)村、鎮(zhèn)志編纂工作。目前,全省已出版鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志52部、村(社區(qū))志82部,正在編纂鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志76部、村(社區(qū))志40部,形成了一批村、鎮(zhèn)志成果。2020年,全省地方史志部門緊抓已經(jīng)全面完成省市縣三級(jí)地方志書的有利機(jī)遇,進(jìn)一步確定以隴南市宕昌縣哈達(dá)鋪鎮(zhèn)等8個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、天水市麥積區(qū)麥積鎮(zhèn)街亭村等5個(gè)中國(guó)歷史文化名村、酒泉市敦煌市月牙泉鎮(zhèn)月牙泉村等12個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的名鎮(zhèn)名村志編纂為帶動(dòng),積極推進(jìn)村、鎮(zhèn)志編纂工作。目前,25個(gè)名鎮(zhèn)名村志編纂已全面展開,其中中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)志中天水市秦安縣《隴城鎮(zhèn)志》)已出版發(fā)行,隴南市宕昌縣《哈達(dá)鋪鎮(zhèn)志》、蘭州市榆中縣《青城鎮(zhèn)志》《金崖鎮(zhèn)志》、永登縣《連城鎮(zhèn)志》《紅城鎮(zhèn)志》、甘南州臨潭縣《新城鎮(zhèn)志》、蘭州市西固區(qū)《河口村志》、慶陽(yáng)市正寧縣《羅川村志》等志書編纂已取得積極進(jìn)展。有關(guān)重點(diǎn)專志編纂工作進(jìn)展順利,特別是省地方史志辦公室編纂的《甘肅抗日戰(zhàn)爭(zhēng)志》已進(jìn)入出版印行階段,是全國(guó)第一家完成編纂出版任務(wù)的省份。

二是地方綜合年鑒編輯工作實(shí)現(xiàn)一年一鑒、公開連續(xù)出版常態(tài)化。執(zhí)行地方史志事業(yè)“十三五”規(guī)劃的頭兩年,市縣兩級(jí)地方綜合年鑒的編輯基本處于無(wú)章可循、各行其是的狀態(tài),有的縣甚至多年不辦年鑒或多年編一鑒,省級(jí)年鑒也沒(méi)有做到當(dāng)年出版發(fā)行。圍繞規(guī)范業(yè)務(wù)、依法辦鑒,省地方史志辦公室年鑒部門加大督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,實(shí)行包市州、包縣區(qū)的工作責(zé)任制,組織引導(dǎo)全省地方史志部門認(rèn)真落實(shí)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》中對(duì)地方綜合年鑒規(guī)定的任務(wù),下大氣力扭轉(zhuǎn)由于重志輕鑒導(dǎo)致年鑒工作整體滯后的局面。同時(shí),把提高年鑒質(zhì)量作為發(fā)揮年鑒資政作用的關(guān)鍵來(lái)抓。近年來(lái),在全省地方史志部門的共同努力下,使年鑒編輯工作實(shí)現(xiàn)了根本突破。2018年,全省101種三級(jí)綜合年鑒中,有91種年鑒實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年編輯、當(dāng)年出版發(fā)行,有10種縣級(jí)綜合年鑒當(dāng)年編輯、次年出版發(fā)行;2019年,實(shí)現(xiàn)了101種三級(jí)綜合年鑒全部當(dāng)年編輯、當(dāng)年出版發(fā)行;2020年,面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重影響,全省地方史志部門克服各方面困難,創(chuàng)新工作方法,高效率實(shí)現(xiàn)了全省101種綜合年鑒當(dāng)年編輯、當(dāng)年出版發(fā)行的目標(biāo)。各級(jí)地方史志部門抓住二輪省志提前一年完成編纂任務(wù)的機(jī)遇,調(diào)整工作力量和業(yè)務(wù)布局,把工作重點(diǎn)向年鑒業(yè)務(wù)傾斜,著力加強(qiáng)年鑒工作,有力促進(jìn)綜合年鑒質(zhì)和量的不斷提升,全省年鑒編輯工作連續(xù)三年走在全國(guó)前列。2020年第七屆全國(guó)地方志優(yōu)秀成果(年鑒類)評(píng)選中,我省1部省級(jí)年鑒、4部市級(jí)年鑒、8部縣級(jí)年鑒被評(píng)為精品年鑒,是歷年來(lái)年鑒優(yōu)秀成果最多的一年。

三是史志信息化建設(shè)取得重要成果?!笆濉逼陂g,圍繞地方史志工作適應(yīng)信息化時(shí)代要求和大力推進(jìn)讀志用志的新要求,省市縣三級(jí)地方史志部門積極開展史志信息化工作,使史志信息化手段和平臺(tái)從無(wú)到有,取得長(zhǎng)足發(fā)展?!陡拭C地方史志網(wǎng)》(甘肅數(shù)字方志館)于2016年當(dāng)年建成,目前累計(jì)完成志書、年鑒及地情資料上傳834部、6億字、11.4萬(wàn)幅圖照,并實(shí)現(xiàn)了全文檢索,累計(jì)瀏覽量達(dá)77.5萬(wàn)人(次)?!陡拭C地方史志網(wǎng)》(甘肅數(shù)字方志館)是目前全國(guó)省級(jí)地方志機(jī)構(gòu)中內(nèi)容容量最大網(wǎng)站,史志信息化建設(shè)位居全國(guó)前列。省地方史志辦公室還于2020年建成史志業(yè)務(wù)在線編輯系統(tǒng),從技術(shù)上有效支撐起先進(jìn)高效編輯編纂業(yè)務(wù)。由各級(jí)地方史志部門協(xié)助進(jìn)行史實(shí)把關(guān)的《中國(guó)影像方志》甘肅部分專題節(jié)目順利播出,累計(jì)播出31個(gè)縣(市、區(qū))專題31集,其中2020年播出阿克塞、迭部、莊浪、環(huán)縣、卓尼、甘谷、積石山、和政、渭源、康樂(lè)、隴西、岷縣、靜寧、靖遠(yuǎn)、涇川等15個(gè)縣(市、區(qū))專題15集,在宣傳推介甘肅人文歷史等方面繼續(xù)發(fā)揮積極作用?!陡拭C史志》等刊物和載體刊發(fā)一批學(xué)術(shù)質(zhì)量較高、影響力較大的省內(nèi)外理論學(xué)術(shù)文章,促進(jìn)了地方志理論研究,推動(dòng)了讀志用志工作,拓寬了地方史志工作服務(wù)社會(huì)的渠道。

四是舊志整理工作取得新進(jìn)展。全省各級(jí)地方史志部門積極開展舊志整理工作,省地方史志辦公室組織完成清乾隆《甘肅通志》點(diǎn)校出版,2020年又配合相關(guān)部門啟動(dòng)實(shí)施了“絲綢之路文獻(xiàn)—甘肅地方志”舊志系列整理出版工程,從全省現(xiàn)存的189種2000多卷舊志等古籍資料中,甄別遴選《甘肅通志稿》等有代表性的62部、共3000余萬(wàn)字精品舊志進(jìn)行逐年整理出版。目前,《甘肅通志稿》影印本已進(jìn)入出版環(huán)節(jié)。市縣兩級(jí)地方史志部門舊志整理工作也取得豐碩成果,2020年,蘭州市地方史志辦公室整理出版《皋蘭山新志稿校注》、榆中縣地方史志辦公室整理出版民國(guó)時(shí)期《興隆山志》,平?jīng)鍪械胤绞分巨k公室整理出版《平?jīng)雠f志輯珍》等,精品舊志的整理出版,在挖掘和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。

五是地情資料編研成果顯著?!笆濉币詠?lái),全省地方史志部門圍繞本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等中心工作,緊盯熱點(diǎn)節(jié)點(diǎn),認(rèn)真謀劃選題,研究編寫了一批獨(dú)具地方特色的地情資料著作。省地方史志辦公室組織編寫了《甘肅史地考述》《甘肅史地編研》《甘肅志鑒編研》,合作編寫了《甘肅70年建設(shè)改革發(fā)展紀(jì)事》,編寫的《甘肅簡(jiǎn)史》已出版發(fā)行,受到社會(huì)各界好評(píng);組織編寫的《甘肅歷史學(xué)術(shù)研究論叢》即將出版。市縣兩級(jí)地方史志部門地情資料編研也取得豐碩成果,2020年,蘭州市地方史志辦公室組織編寫了《蘭州歷史圖錄(1900--2018)》,永登縣和榆中縣地方史志辦公室分別組織編寫了《金城村史》系列叢書,武威市地方志研究中心組織編寫了《武威市黨史系列慶祝新中國(guó)成立70周年專題資料匯編》《武威市扶貧開發(fā)專題資料和口述資料匯編》,民勤縣地方志研究中心組織編寫了《民勤方言拾遺》,白銀市地方史志辦公室組織編寫了《白銀民間小戲曲》,平?jīng)鍪械胤绞分巨k公室組織編寫了《平?jīng)鍪仿浴贰囤w時(shí)春文集校注》,慶陽(yáng)市寧縣地方史志辦公室組織編寫了《鐵鏈橋滄?!獙幙h米橋鎮(zhèn)紀(jì)事》,臨夏州永靖縣地方史志辦公室組織編寫了《永靖民俗》《永靖告比文化》,廣河縣地方史志辦公室組織編寫了《鄉(xiāng)音的味道》等地情資料,在推動(dòng)文化建設(shè)、服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中都發(fā)揮了積極作用。

六是順利完成脫貧攻堅(jiān)幫扶各項(xiàng)工作任務(wù)。全省地方史志部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署和工作要求,緊緊圍繞到2020年全面實(shí)現(xiàn)脫貧這一總目標(biāo),在所聯(lián)系貧困村的幫扶工作中切實(shí)履行政治責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作責(zé)任,緊盯“3+1”沖刺清零和“5+1”專項(xiàng)提升行動(dòng),倒排工期查漏補(bǔ)缺,細(xì)化完善落實(shí)措施,壓茬推進(jìn)各項(xiàng)工作,圓滿通過(guò)各級(jí)驗(yàn)收,鞏固脫貧成果取得一定實(shí)效。各級(jí)史志部門在貧困戶幫扶、產(chǎn)業(yè)培育、服務(wù)群眾中力所能及地興辦了一批實(shí)事好事,為全省脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)這一偉大事業(yè)貢獻(xiàn)了方志人的一份力量。

(三)取得的主要經(jīng)驗(yàn)和存在的主要差距。

如期全面實(shí)現(xiàn)第二輪省市縣三級(jí)地方志書編纂任務(wù)和實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)地方綜合年鑒一年一鑒、當(dāng)年出版發(fā)行全覆蓋的“兩全目標(biāo)”,是中國(guó)地方志指導(dǎo)小組確定在“十三五”期間必須全面完成的硬任務(wù);更是《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015—2020年)》和《甘肅省地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》確定的一項(xiàng)重要任務(wù)。在如期實(shí)現(xiàn)“兩全目標(biāo)”的生動(dòng)實(shí)踐中,全省各級(jí)地方史志部門打開了難以打開的工作局面,解決了許多難以解決的困難,啃下了不少難以啃下的硬骨頭,積累了工作經(jīng)驗(yàn),錘煉了史志部門干部,檢驗(yàn)了干部隊(duì)伍作風(fēng),涌現(xiàn)出了以安寧區(qū)地方志編纂委員會(huì)辦公室等20個(gè)“全省第二輪地方志書編纂和地方綜合年鑒編輯工作先進(jìn)集體”和姚彩萍等28名“全省第二輪地方志書編纂和地方綜合年鑒編輯工作先進(jìn)個(gè)人”為代表的一大批史志工作先進(jìn)群體,為今后更加堅(jiān)實(shí)有效地開展好史志工作積累了經(jīng)驗(yàn)、儲(chǔ)備了人才、奠定了基礎(chǔ)?!皟扇繕?biāo)”的實(shí)現(xiàn),也有效引領(lǐng)和帶動(dòng)了史志工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全面發(fā)展和整體水平的提高。近年來(lái)全省史志事業(yè)的實(shí)踐,使我們形成了許多推進(jìn)事業(yè)健康發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和共識(shí),主要是:一是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)是做好地方史志工作的根本保證。在近年來(lái)的工作實(shí)踐中,各級(jí)地方史志部門正是因?yàn)榘腰h的政治建設(shè)擺在首位,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署和省委的安排要求,才從根本上保證“兩全目標(biāo)”任務(wù)得以高質(zhì)量完成,各項(xiàng)工作取得了可喜成就。二是堅(jiān)持正確的政治方向是做好地方史志工作的基本原則。在近年來(lái)的工作實(shí)踐中,各級(jí)地方史志部門正是因?yàn)樯钊雽W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于史志工作的重要論述,切實(shí)增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的意識(shí),才從政治原則上使我們不斷端正“為黨立言、為國(guó)存史、為民立傳”的正確業(yè)務(wù)指導(dǎo)思想,使史志工作更好發(fā)揮了“存史、資政、育人”的重要作用。三是認(rèn)真履職盡責(zé)、積極擔(dān)當(dāng)作為是完成地方史志各項(xiàng)工作任務(wù)的基本要求。在近幾年的工作實(shí)踐中,各級(jí)地方史志部門正是因?yàn)槔喂虡淞⒁Ф繕?biāo)不放松、埋頭苦干抓落實(shí)的擔(dān)當(dāng)精神,忠于職守,愛(ài)崗敬責(zé),才取得了如期或提前完成“兩全目標(biāo)”等突出業(yè)績(jī)。四是良好的紀(jì)律作風(fēng)是推進(jìn)地方史志工作不斷進(jìn)步的不竭動(dòng)力。在近幾年的工作實(shí)踐中,各級(jí)地方史志部門正是因?yàn)槌掷m(xù)抓整肅作風(fēng)、大力提倡和弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),才營(yíng)造了人人想干事、人人會(huì)干事、人人能干成干好事的濃厚氛圍。五是樹立激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)向上的良好工作導(dǎo)向是推進(jìn)地方史志工作上臺(tái)階上水平的強(qiáng)力支撐。在近幾年的工作實(shí)踐中,各級(jí)地方史志部門正是因?yàn)檎J(rèn)真貫徹中央部署和各級(jí)黨委要求,在抓班子和隊(duì)伍建設(shè)、抓機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和抓業(yè)務(wù)建設(shè)上堅(jiān)持正確的工作導(dǎo)向,堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持弘揚(yáng)正氣,堅(jiān)持大膽糾正偏差改進(jìn)不足,才極大改善和提升了史志部門整體工作面貌。

總結(jié)近年來(lái)的全省地方史志工作,我們?cè)谒枷胗^念、任務(wù)落實(shí)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)等方面還存在一定差距和不足,主要表現(xiàn)在:對(duì)地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)備還不足,眼界不寬、視野不廣,推進(jìn)新時(shí)代地方史志工作創(chuàng)新發(fā)展的舉措不多;對(duì)地方史志一些業(yè)務(wù)工作尤其是實(shí)體方志館建設(shè),由于受條件限制,加之主觀努力不夠,落實(shí)效果不夠好;業(yè)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)與地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還不相適應(yīng),干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)還需進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題,需要我們高度重視,在今后工作中認(rèn)真加以解決。

二、認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,緊緊圍繞新階段新理念新格局和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新要求,開拓思路,創(chuàng)新舉措,推進(jìn)“十四五”期間史志事業(yè)開好局起好步,扎實(shí)做好2021年各項(xiàng)工作,推動(dòng)全省地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”期間,全省地方史志工作總的思路和要求是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于史志工作的重要論述,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“五個(gè)根本”為重要方法和指引,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,全面啟動(dòng)實(shí)施新的五年地方志事業(yè)規(guī)劃,全面啟動(dòng)第三輪修志工作,全面鞏固三級(jí)地方綜合年鑒編纂出版,建設(shè)一批反映地方綜合情況和文化特色的方志館,培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。努力形成方志編修、年鑒編纂、地方史編寫、方志館建設(shè)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、地情網(wǎng)建設(shè)、地方志資源開發(fā)利用、地方志學(xué)會(huì)舉辦、地方史志期刊編輯、地方志理論研究“十業(yè)并舉”的地方志事業(yè)發(fā)展新格局。形成并完善地方志編修體系、理論研究體系、質(zhì)量保障體系、資源開發(fā)利用體系、工作保障體系“五位一體”地方志事業(yè)發(fā)展綜合體系。以“十業(yè)并舉”和“五位一體”為支撐,推進(jìn)全省地方志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮地方志服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用。

2021年是總結(jié)地方志事業(yè)“十三五”、啟動(dòng)“十四五”的關(guān)鍵一年,全省地方史志部門要緊緊圍繞“十四五”發(fā)展的思路和要求,突出重點(diǎn),全面推進(jìn),確?!笆奈濉逼陂g地方史志工作開好局、起好步。重點(diǎn)抓好以下任務(wù)啟動(dòng)落實(shí):

(一)制定和啟動(dòng)全省地方志事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃。全國(guó)地方志事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要目前尚未下達(dá)。根據(jù)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2025年)》(征求意見稿)初步作出的安排,“十四五”期間地方志工作的主要任務(wù)包括12個(gè)方面:一是全面開展第三輪修志工作,2021年完成規(guī)劃編制,2022年統(tǒng)一啟動(dòng),啟動(dòng)中華人民共和國(guó)志編修;二是大力推進(jìn)地方綜合年鑒工作,縮短年鑒編纂周期,一年一鑒、公開出版;三是加強(qiáng)方志館建設(shè);四是推動(dòng)各類專業(yè)志鑒、民族地區(qū)地方志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志編纂工作;五是深入開展舊志整理、譜牒研究及地方史編寫工作;六是加強(qiáng)地方志理論研究和學(xué)科建設(shè);七是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),全國(guó)培養(yǎng)約100名國(guó)內(nèi)知名領(lǐng)軍人才、約500名省級(jí)地方志專家、約5000名地方志編修業(yè)務(wù)骨干;八是深化地方志質(zhì)量建設(shè),深入推進(jìn)志書年鑒精品工程;九是強(qiáng)化地方志資料建設(shè),形成省市縣三級(jí)地方志資料年報(bào)體系;十是加快地方志信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)方志文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展;十一是提高地方志資源開發(fā)利用水平;十二是擴(kuò)大地方志交流與合作。省地方史志辦公室根據(jù)《規(guī)劃(征求意見稿)》已經(jīng)形成全省規(guī)劃初稿,待全國(guó)規(guī)劃正式下達(dá)后即修改完善出臺(tái)。市縣地方史志部門要根據(jù)上述任務(wù),緊密結(jié)合各自實(shí)際,積極研究謀劃“十四五”期間地方志事業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以便積極有序地規(guī)劃和安排好未來(lái)五年工作。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,各級(jí)地方史志部門從現(xiàn)在開始就要圍繞中國(guó)地方志指導(dǎo)小組提出的12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和省地方史志辦公室提出的要求抓落實(shí),要汲取一些地方抓工作啟動(dòng)慢、落實(shí)差、長(zhǎng)期被動(dòng)后進(jìn)的教訓(xùn),以時(shí)不我待、擔(dān)當(dāng)作為的良好作風(fēng)和工作勁頭抓好今年工作的啟動(dòng)落實(shí),為按時(shí)完成五年規(guī)劃任務(wù)贏得主動(dòng)。

(二)集中力量,抓緊編纂《扶貧志》《小康志》等專志,全力完成好這項(xiàng)重要任務(wù)。在建黨100周年之際,我國(guó)將實(shí)現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會(huì)這一歷史性偉大目標(biāo)。國(guó)家確定編纂《扶貧志》《小康志》等專志,記錄這一偉大功績(jī),用史實(shí)謳歌以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民取得的歷史性卓越成就,是我們史志部門、史志工作者義不容辭的光榮職責(zé)。具體任務(wù)方案下達(dá)后,省市縣地方史志部門根據(jù)分配任務(wù)情況,都要全力投入上述專志的編纂工作,要制定行事歷,強(qiáng)化安排調(diào)度,按時(shí)完成這一重要任務(wù)。要廣泛收集鮮活而真實(shí)的各種資料,精心編制篇目大綱,科學(xué)精當(dāng)編纂編章節(jié)目?jī)?nèi)容,力求使專志成為忠實(shí)記錄廣大人民群眾脫貧致富奔小康偉大實(shí)踐、偉大精神、偉大變化和寶貴經(jīng)驗(yàn)的精品力作。

(三)做好第三輪修志的工作準(zhǔn)備。第三輪修志和以往一樣是一項(xiàng)大工程。國(guó)家規(guī)劃今年要科學(xué)編制好第三輪修志規(guī)劃方案,明年省市縣三級(jí)全面啟動(dòng)。省市縣三級(jí)地方史志部門今年要做好三件事:一是精心編制好方案。要認(rèn)真研究第三輪修志的運(yùn)作模式、編修方式、記述時(shí)限、體例內(nèi)容等,力求方案更加科學(xué)實(shí)際,便于操作。二是加強(qiáng)調(diào)查研究。要認(rèn)真總結(jié)一、二輪修志的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為第三輪修志提供成熟借鑒。尤其要結(jié)合我省實(shí)際研究解決好兩個(gè)問(wèn)題:一個(gè)是一、二輪省志既涉及有些志書如《地理志》《動(dòng)植物志》《文物志》《建制志》等入志內(nèi)容長(zhǎng)期固定不變?cè)傩璨恍枰{入新一輪編制規(guī)劃,原規(guī)劃的72卷省志有些是否能夠反映地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的主要情況、需不需要精減等問(wèn)題;另一個(gè)是全省三級(jí)地方志書相當(dāng)一部分的收錄下限都作了延展,對(duì)續(xù)志編修造成了客觀困難,進(jìn)行續(xù)志編修還是編修通志,是一個(gè)值得探討研究的問(wèn)題。解決好上述問(wèn)題才能為三輪修志創(chuàng)造一個(gè)好的條件。三是志書的編纂特點(diǎn)決定了我們從現(xiàn)在起就要抓緊開始資料收集工作,只有抓緊抓好資料工作,才能從基本方法上支撐修志業(yè)務(wù)的有效開展。在做好第三輪編志謀劃工作的基礎(chǔ)上,全省各級(jí)地方史志部門要積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志、村(社區(qū))志文化工程,把開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志、村(社區(qū))志文化工程作為新時(shí)代地方志創(chuàng)新工程、地方志助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略國(guó)家文化工程來(lái)抓,重點(diǎn)完成8個(gè)中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、5個(gè)中國(guó)歷史文化名村、12個(gè)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村志書編纂工作。

(四)鞏固和保持地方綜合年鑒一年一鑒、公開連續(xù)出版常態(tài)化,努力提高年鑒質(zhì)量。編輯地方綜合年鑒是各級(jí)地方史志部門的法定任務(wù)之一。我省101種省市縣三級(jí)地方綜合年鑒已連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)一年一鑒、公開出版任務(wù)目標(biāo),受到了中國(guó)地方志指導(dǎo)小組及其辦公室的充分肯定。全省各級(jí)地方史志部門要再接再厲,把地方綜合年鑒編輯工作作為毫不動(dòng)搖、必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)工作任務(wù),嚴(yán)格按照3月底前完成資料收集、6月底前完成初稿、8月底前完成終審稿、10月底前出版發(fā)行的時(shí)限要求,不折不扣完成階段性目標(biāo)任務(wù),確保年鑒編輯工作任務(wù)落實(shí)到位。要牢固樹立質(zhì)量意識(shí),堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)地方綜合年鑒編纂出版相關(guān)規(guī)定和要求,切實(shí)把好政治關(guān)、政策關(guān)、史實(shí)關(guān)、體例關(guān)、保密關(guān)、文字關(guān)、出版關(guān),全力解決“好不好”的問(wèn)題,努力編輯出版經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)、具有鮮明時(shí)代特征和地域特色的年鑒成果,全力打造一批具有全國(guó)影響力的精品佳作,使我省有更多的地方綜合年鑒在成果評(píng)選中能夠獲獎(jiǎng)。

(五)繼續(xù)做好史志信息化建設(shè)、舊志整理、地情資料編研、地方史編寫、地方志理論研究和方志館建設(shè)等工作。在史志信息化建設(shè)方面,省級(jí)《甘肅地方史志網(wǎng)》(甘肅數(shù)字方志館)要及時(shí)做好當(dāng)年新出版的省內(nèi)村鎮(zhèn)志書、地方綜合年鑒及各類有價(jià)值地情資料的數(shù)字轉(zhuǎn)換和上傳工作。要保持網(wǎng)站數(shù)字方志館的特色,加強(qiáng)網(wǎng)站的管理和維護(hù),確保網(wǎng)站安全高效運(yùn)行。在舊志整理方面,全省各級(jí)地方史志部門要按照大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求,積極開展舊志整理出版工作。省地方史志辦公室在現(xiàn)存的舊志古籍資料中,整理出版《甘肅通志稿》,指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)出版單位做好其他待出版的甘肅舊志的整理及印行工作,為全省絲綢之路文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播研究提供文獻(xiàn)支撐。在地情資料編研方面,全省各級(jí)地方史志部門要圍繞本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)等重點(diǎn),抓住熱點(diǎn)節(jié)點(diǎn),認(rèn)真謀劃選題,研究編寫各類有價(jià)值的地情資料,傳承優(yōu)秀歷史文化,宣傳本地發(fā)展優(yōu)勢(shì),發(fā)揮史志工作圍繞中心、服務(wù)大局的作用。今年是建黨100周年,史志部門要突出主題,多出快出精品,形成一批圍繞這一重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)、為大局服務(wù)的精品力作,向建黨100周年獻(xiàn)禮。在地方史編寫方面,全省各級(jí)地方史志部門要充分利用志書資料和修志積累的經(jīng)驗(yàn),挖掘地方歷史資源,編寫出版一批地方史成果。在地方志理論研究方面,要進(jìn)一步組織和引導(dǎo)廣大修志工作者善于從工作實(shí)踐中確定研究專題,進(jìn)行理論總結(jié),努力形成具有甘肅地域特色的研究成果。地方史志學(xué)會(huì)要加大地方志理論研究力度,提高學(xué)術(shù)研究水平,推動(dòng)全省地方志理論研究不斷取得新成果。繼續(xù)辦好《甘肅史志》等期刊,進(jìn)一步增強(qiáng)刊物的指導(dǎo)性、學(xué)術(shù)性和可讀性,廣泛開展學(xué)術(shù)研究和交流,促進(jìn)學(xué)術(shù)研究成果的提高和應(yīng)用。在實(shí)體方志館建設(shè)方面,要按照中國(guó)地方志指導(dǎo)小組的要求,鼓勵(lì)支持有條件的地方建設(shè)實(shí)體方志館,對(duì)尚不具備條件的地方要積極創(chuàng)造條件建設(shè)實(shí)體方志館。對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)和申請(qǐng)立項(xiàng)建設(shè)實(shí)體方志館的地方,要抓緊抓好實(shí)施工作。尤其是武威市地方志研究中心和嘉峪關(guān)市地方志研究院申請(qǐng)建設(shè)的國(guó)家方志館絲綢之路分館和長(zhǎng)城分館,要積極做好項(xiàng)目的論證、規(guī)劃和報(bào)批等工作,力爭(zhēng)早日建成。

三、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,不斷加強(qiáng)黨的各項(xiàng)建設(shè),努力夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,為全省地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證一是持續(xù)抓好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹,不斷強(qiáng)化理論武裝。全省各級(jí)地方史志部門要深刻認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神對(duì)做好新時(shí)代史志工作的極端重要性,按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實(shí)里走,真正學(xué)深悟透、掌握精髓,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)提高,堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的信心,做到常懷憂黨之心、為黨之責(zé)、強(qiáng)黨之志,不斷增強(qiáng)做好中國(guó)特色社會(huì)主義新方志和地方史研究編纂的專業(yè)素質(zhì)和能力本領(lǐng)。

二是把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全省各級(jí)地方史志部門要把黨的政治建設(shè)作為首要政治任務(wù),不斷提高政治站位,把準(zhǔn)政治方向,堅(jiān)定政治立場(chǎng),明確政治態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹黨中央的決策部署,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng),黨中央決定的堅(jiān)決照辦,黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。要規(guī)范黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的長(zhǎng)期任務(wù)、黨員干部的終身課題,推進(jìn)新時(shí)代黨的自我革命不斷深入。要嚴(yán)把史志著作政治關(guān),使每一部史志作品都成為總結(jié)歷史寶貴經(jīng)驗(yàn)、宣傳黨的理論路線、弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化、傳播團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁正能量、發(fā)揮“存史資政育人”作用的精品。

三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。全省各級(jí)地方史志部門領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,細(xì)化工作目標(biāo),完善責(zé)任體系,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。要認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決防止和糾正形式主義、官僚主義。要緊密結(jié)合全省地方史志部門思想工作實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)作風(fēng)問(wèn)題常抓不懈、毫不松勁,持續(xù)營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

四是切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。全省各級(jí)地方史志部門要切實(shí)提高對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性的認(rèn)識(shí),把意識(shí)形態(tài)工作作為黨的一項(xiàng)極端重要的工作,納入重要議事日程,與黨的建設(shè)、業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨組(黨委)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,定期專題研究意識(shí)形態(tài)工作,擔(dān)當(dāng)舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。史志工作者要帶頭學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史,揭示歷史規(guī)律,探求社會(huì)真理,用史實(shí)說(shuō)話,堅(jiān)定文化自信,做抵制歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤思潮的促進(jìn)派。

五是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,大力加強(qiáng)地方史志隊(duì)伍建設(shè)。全省各級(jí)地方史志部門要進(jìn)一步修訂和完善各項(xiàng)議事規(guī)則和規(guī)章制度,堅(jiān)持用制度管人、按制度辦事、靠制度鞏固各項(xiàng)工作成果。要通過(guò)樹立良好風(fēng)氣和正確的用人導(dǎo)向來(lái)匡正干部?jī)r(jià)值取向,營(yíng)造重視業(yè)務(wù)素質(zhì)提升、人人思進(jìn)的良好工作局面。要建立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),堅(jiān)持學(xué)中干、干中學(xué),省地方史志辦公室計(jì)劃舉辦幾期業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)市縣史志部門干部進(jìn)行業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)。各級(jí)地方史志部門都要注重加強(qiáng)對(duì)修志人員的培訓(xùn)提高,使每個(gè)干部都成為修史編志的行家里手,努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的地方史志干部隊(duì)伍。

同志們,“十四五”和2021年全省地方史志工作的總體要求和主要任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在最關(guān)鍵的是擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)。全省各級(jí)地方史志部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,緊密結(jié)合史志工作實(shí)際,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),守正創(chuàng)新,奮力拼搏,砥礪前行,確保完成確定的各項(xiàng)工作任務(wù),努力開創(chuàng)全省地方史志事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

在全縣財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們,做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作,事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?!本瘢粻?zhēng)朝夕、真抓實(shí)干,奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!

在全縣財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇十三

同志們:

“財(cái)者,為國(guó)之命而萬(wàn)事之本”。在全縣疫情防控形勢(shì)總體平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序全面恢復(fù)的關(guān)鍵時(shí)期,縣政府召開全縣財(cái)政系統(tǒng)工作會(huì)議,主要是深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣系列會(huì)議精神,緊盯全年目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、聚焦重點(diǎn),努力克服疫情防控對(duì)財(cái)政增收的負(fù)面影響,確保財(cái)政收入平穩(wěn)增長(zhǎng),全面奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利。剛才,會(huì)議對(duì)上一年先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng),希望大家向先進(jìn)看齊,再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。在此,我也代表縣委、縣政府向受到表?yè)P(yáng)的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈地祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)奮戰(zhàn)在一線的廣大政干部職工表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!會(huì)上,xx作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,思路清晰、舉措有力,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、成績(jī)有目共睹,值得充分肯定。

對(duì)過(guò)去一年的財(cái)政工作,我的感覺(jué)是壓力山大,甘苦自知,想必大家也感同身受,體會(huì)更深。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、配套資金壓力過(guò)大等重重壓力和挑戰(zhàn),全縣財(cái)政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹縣委、縣政府決策部署,履職盡責(zé)、積極作為,取得了一系列進(jìn)步和成績(jī),概況起來(lái)講,突出表現(xiàn)在“四有”:一是改善收入質(zhì)量有為。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于做實(shí)收入、提高質(zhì)量的指示精神,頂住壓力,主動(dòng)擠掉水分,完成一般公共預(yù)算收入xx億元,其中稅收占比達(dá)到x%,比上年提高x個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是對(duì)上爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)有效。著力完善全市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)考核辦法,全年累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金x億元,同比增加x億元,有效保障財(cái)政正常運(yùn)行和重點(diǎn)支出。三是預(yù)算支出保障有力。全年完成一般公共財(cái)政支出x億元,其中民生領(lǐng)域支出達(dá)到x億元,占公共財(cái)政預(yù)算支出的x%,充分體現(xiàn)了民生優(yōu)先的公共財(cái)政職能作用。特別是脫貧攻堅(jiān)成效考核被省財(cái)政廳評(píng)為優(yōu)秀、民生工程考核進(jìn)入全市第一方陣,成效顯著。四是縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)有序。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,累計(jì)安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本財(cái)力保障經(jīng)費(fèi)x億元,實(shí)現(xiàn)了“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的目標(biāo)。這些成績(jī)來(lái)之不易,值得充分肯定,值得倍加珍惜。

二、困難不容忽視,需要科學(xué)應(yīng)對(duì)。

第一,要認(rèn)清形勢(shì)不迷茫。抓財(cái)政工作,很重要的一點(diǎn),就是要看清形勢(shì)、把握趨勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為。去年年初在全國(guó)發(fā)生的新冠肺炎疫情,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一度停擺,今年入冬以來(lái),疫情卷土重來(lái),多地出現(xiàn)聚集性疫情,對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了巨大破壞。今年一月份,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入x億元,同比下降x%,對(duì)標(biāo)省市規(guī)定的目標(biāo)任務(wù),我們還有很大差距。加之我xx縣經(jīng)濟(jì)較為薄弱,且財(cái)稅貢獻(xiàn)率低、后勁乏力等自身存在短板,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,壓力不可謂不小。但中央、省市要求已經(jīng)提出,我們必須主動(dòng)應(yīng)對(duì),積極作為,朝著圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)不懈努力。

第二,要提振信心不氣餒。在面對(duì)疫情造成巨大困難的時(shí)候,“信心比黃金更重要”,而我們的發(fā)展信心來(lái)自哪里?這次疫情發(fā)生后,在黨中央和習(xí)近平總書記的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指揮下,新冠肺炎疫情在較短時(shí)間內(nèi)得到遏制,防控形勢(shì)持續(xù)向好。我國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從一度停擺到迅速回歸常態(tài),再次印證了韌性好、潛力足、回旋余地大的優(yōu)勢(shì)和特征,表明了超強(qiáng)的供給能力、適應(yīng)能力和修復(fù)能力。從我xx縣來(lái)看,經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度在加快,項(xiàng)目建設(shè)在提速,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在恢復(fù)。截至目前,全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率、各類市場(chǎng)主體復(fù)工率、各項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目復(fù)工率均達(dá)100%,咬咬牙,完成全年任務(wù)也并非天方夜譚。

第三,要搶抓先機(jī)爭(zhēng)主動(dòng)。為應(yīng)對(duì)這次新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,中央及省市密集出臺(tái)了一系列支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、加快恢復(fù)生產(chǎn)生活的政策措施,這些政策措施針對(duì)性強(qiáng),含金量高,非常具體明確,為我們加快企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來(lái)了實(shí)質(zhì)性的利好。積極、寬松的財(cái)政政策、貨幣政策,蘊(yùn)含著一系列助推我xx縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大利好,關(guān)鍵是我們要主動(dòng)作為、積極爭(zhēng)取、搶抓機(jī)遇,緊緊圍繞我xx縣確定的戰(zhàn)略目標(biāo)和重大任務(wù),找準(zhǔn)“政策眼”,發(fā)現(xiàn)“含金量”,精準(zhǔn)爭(zhēng)取支持,進(jìn)一步做大做強(qiáng)首位產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)、做精做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè),為培植財(cái)源提供重要支撐。

三、

任務(wù)日益繁重,務(wù)必抓住關(guān)鍵。

財(cái)政既是經(jīng)濟(jì)范疇,又具政治屬性;

既有保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、惠民生的職責(zé),更有服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。全縣財(cái)政系統(tǒng)要進(jìn)一步強(qiáng)化“以財(cái)輔政、聚財(cái)為民”的理念,緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,科學(xué)謀劃工作,更好地發(fā)揮財(cái)政服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、保障民生的作用,著力打造發(fā)展型、民生型、績(jī)效型財(cái)政。具體而言:

一要著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)財(cái)政互動(dòng)。一方面,突出產(chǎn)業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)促財(cái)源。全力支持推動(dòng)制造業(yè)和文化旅游兩個(gè)首位產(chǎn)業(yè)全速發(fā)展,以園區(qū)為載體,推動(dòng)各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚。積極謀劃一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目,強(qiáng)化投資到位率和稅收貢獻(xiàn)率,努力推進(jìn)三產(chǎn)融合、產(chǎn)城融合,促進(jìn)財(cái)稅收入可持續(xù)增長(zhǎng)。另一方面,突出增量和質(zhì)量抓收入。今年政府工作報(bào)告中提出財(cái)政收入增速確定為x%,這個(gè)目標(biāo)是人大會(huì)上的法定承諾,符合我xx縣實(shí)際和上級(jí)要求,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力吻合,與穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)一致,這是必須堅(jiān)守的“收入底線”。全縣財(cái)稅部門務(wù)必齊心協(xié)力,準(zhǔn)確把握財(cái)稅收入變化趨勢(shì),提高征管工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。要圍繞年度收入目標(biāo),落實(shí)組織工作責(zé)任制,完善財(cái)稅收入績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,深入開展綜合治稅,突出抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征管,堅(jiān)決防止跑冒滴漏,做到依法征收、應(yīng)收盡收,確?!邦w粒歸倉(cāng)”。與此同時(shí),還要努力優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量。這里要強(qiáng)調(diào)一下國(guó)資國(guó)企改革工作,要加快國(guó)資國(guó)企整合重組步伐,加大國(guó)有品牌建設(shè)力度,改進(jìn)完善國(guó)資監(jiān)管方式,進(jìn)一步激發(fā)國(guó)資活力,更有力地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“穩(wěn)定器”、“壓艙石”的作用,推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二要精細(xì),預(yù)算要精確到每一分錢上,把每一分錢都用好;

短期方面,要突出年度任務(wù),除了基本保障性支出外,對(duì)于已經(jīng)明確的重大工程、重要改革事項(xiàng),要給予充分保障。二是保壓結(jié)合。保:保障基本民生,解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。同時(shí),要保障各單位基本工資、基本運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)于縣委、縣政府“打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,要全力支持,做好保障。壓:主要是一般性支出,對(duì)于非生產(chǎn)性支出、非重點(diǎn)性建設(shè)支出,一律不增長(zhǎng),并適當(dāng)壓減。三是急緩結(jié)合。任何時(shí)候任何情況下,民生問(wèn)題要優(yōu)先撥付,全力支持。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢、計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目前期不到位等情況,預(yù)算資金要根據(jù)項(xiàng)目推進(jìn)情況暫緩撥付。

三要切實(shí)提高資金管理績(jī)效。通過(guò)加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高財(cái)政資金績(jī)效。一是加大資金統(tǒng)籌整合。按照“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的要求,通過(guò)向上爭(zhēng)取和向內(nèi)挖潛,采取跨部門、跨年度、跨層級(jí)的辦法,統(tǒng)籌各級(jí)性質(zhì)相近、用途一致的項(xiàng)目資金,全力支持脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。二是實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。要完善預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。嚴(yán)格控制預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),對(duì)于預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢或預(yù)計(jì)年內(nèi)難以執(zhí)行的資金,要及時(shí)調(diào)整用途,避免資金沉淀,進(jìn)一步提高預(yù)算到位率和執(zhí)行率。財(cái)政部門要及時(shí)開展資金績(jī)效評(píng)價(jià),提高單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用財(cái)政資金的績(jī)效意識(shí),強(qiáng)化單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出責(zé)任,并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)。三是切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督力量,創(chuàng)新財(cái)政監(jiān)督方式,著力加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行、專項(xiàng)資金使用、內(nèi)控制度建設(shè)的監(jiān)督。尤其是村級(jí)財(cái)政財(cái)務(wù)管理這一塊,存在的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)較多,有的村甚至還違規(guī)出借小額信貸資金,請(qǐng)財(cái)政局認(rèn)真思考和研究,拿出切實(shí)可行的辦法和措施來(lái),堅(jiān)決堵住漏洞。

同志們,“天下大事必作于細(xì),天下難事必作于易。”做好今年的財(cái)政工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全縣財(cái)政干部職工戮力同心、迎難而上,砥礪奮進(jìn),扎實(shí)苦干,確保實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,為奪取全面建成小康社會(huì)新勝利,為加快建設(shè)我xx縣發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇十四

我市的城市建設(shè)時(shí)間非常短,但在這么短的時(shí)間里,經(jīng)過(guò)全市建設(shè)系統(tǒng)干部職工的艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏,創(chuàng)造出了非常好的業(yè)績(jī)。當(dāng)然,也有很多不盡如意的地方,我們還要在自我否定中不斷加快發(fā)展的速度、提升發(fā)展的水平,切不可有絲毫的自滿停頓。剛才曙光同志代表市政府作了很好的工作報(bào)告,下面我再談點(diǎn)想法,一并供同志們討論研究。

一、圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),加快池州城市化進(jìn)程,提升池州城市化水平。

xx大提出到20xx年全國(guó)要建成小康社會(huì),我省規(guī)劃了到20xx年起步階段的建設(shè)任務(wù),我市也據(jù)此制定了自己的發(fā)展規(guī)劃。按現(xiàn)在的增長(zhǎng)速度測(cè)算,池州要趕上全國(guó)、全省并保持同步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量至少要翻兩番半到三番。去年我市發(fā)展的形勢(shì)不錯(cuò),歷史上第一次超過(guò)全省平均水平,創(chuàng)出了新高。今年乃至今后很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期,我們要繼續(xù)保持這一好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)并保持兩位數(shù)增長(zhǎng),這是硬任務(wù)?,F(xiàn)在全省gdp不過(guò)100億、財(cái)政收入不過(guò)10億的省轄市只剩下池州,因此我們要有更加強(qiáng)烈的憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí),并由此產(chǎn)生更加自覺(jué)、更加主動(dòng)、更加持久的機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)。全面建設(shè)小康社會(huì)最終要體現(xiàn)在城市建設(shè)上,城鎮(zhèn)化水平上不去,小康社會(huì)目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)不了。城鎮(zhèn)化水平是全面建設(shè)小康社會(huì)一個(gè)非常重要的指標(biāo),[我們必須清醒地看到城市建設(shè)在全面小康建設(shè)中的先導(dǎo)地位和全局作用。

在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,有兩個(gè)歷史階段是不可逾越的。一是工業(yè)化。我市的三產(chǎn)比例是三、二、一,但這種結(jié)構(gòu)還只是低水平的,低就低在工業(yè)化比重太低,工業(yè)對(duì)gdp、對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)太低,這直接制約了我市加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的需要。工業(yè)化對(duì)池州來(lái)說(shuō),是一個(gè)關(guān)乎生死存亡的大問(wèn)題,因此市委、市政府提出要堅(jiān)持以工業(yè)化為核心,舉全市之力發(fā)展工業(yè)。二是城鎮(zhèn)化。我市的城鎮(zhèn)化水平太低,比工業(yè)化還要落后。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化互為條件、互為支撐、互相聯(lián)系、互相促進(jìn),在發(fā)展的過(guò)程中,兩者最終要形成良性互動(dòng)、良性循環(huán)。只有工業(yè)發(fā)展了,隨之帶來(lái)的現(xiàn)代大生產(chǎn)的文明才可能促成要素、人口、產(chǎn)業(yè)的集聚,才可能產(chǎn)生對(duì)城市發(fā)展的巨大需求。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化上,我市欠賬很多、差距很大。差距就意味著潛力,差距也意味著我們可以避免走不少城市在發(fā)展中走過(guò)的彎路,在一張白紙上做出最新最美的文章,畫出最新最美的畫圖。當(dāng)務(wù)之急,是要認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,充分依托池州獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),呼應(yīng)“長(zhǎng)三角”,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展。希望建設(shè)系統(tǒng)把城市發(fā)展的目標(biāo)定得更高一些,這是加快發(fā)展的需要。

二、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,注重城鎮(zhèn)化進(jìn)程的統(tǒng)籌發(fā)展,走出一條具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、池州特點(diǎn)的城市開發(fā)建設(shè)經(jīng)營(yíng)管理的路子黨中央提出要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,具體講就是要做到“五個(gè)統(tǒng)籌”。但“五個(gè)統(tǒng)籌”的綜合結(jié)果還是要體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化上。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,說(shuō)到底就是城市去統(tǒng)籌農(nóng)村的發(fā)展,解決“三農(nóng)”問(wèn)題首先要到城市里面去找答案。因此,要用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)城市的發(fā)展。

要探索如何將科學(xué)的發(fā)展觀體現(xiàn)在城市建設(shè)上。城市發(fā)展需要的最大資源是水,我國(guó)一半以上的城市缺水,人們常說(shuō)的“城市病”,其中之一指的就是這個(gè)問(wèn)題。而我市人均擁有的水資源超過(guò)全國(guó)、全省平均水平,這是我市發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)。我的想法是,將平天湖納入城市總體規(guī)劃,使城區(qū)范圍擴(kuò)大到50平方公里,真正實(shí)現(xiàn)山水城、江河湖、天地人的有機(jī)統(tǒng)一。我們這座城市,建設(shè)的基本思路就是,按照中等城市規(guī)模,合理布局,完善功能,以水為軸,對(duì)稱布局,跨河發(fā)展,在形態(tài)上體現(xiàn)大空間、低密度、小廣場(chǎng)、多綠地的特點(diǎn),不求最大,但求最佳。

要思考如何把統(tǒng)籌發(fā)展的觀念體現(xiàn)在城市發(fā)展上。一要統(tǒng)籌規(guī)劃。主城區(qū)、副城區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)都要在規(guī)劃上做到適度超前、統(tǒng)籌考慮。二要統(tǒng)籌建設(shè)。如何確定工程?建設(shè)工程項(xiàng)目如何排序?都要體現(xiàn)統(tǒng)籌的觀念。既要注重抓好一批牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)工程建設(shè),又要在上項(xiàng)目時(shí)注重處理好加快城市建設(shè)與充分考慮民生的關(guān)系。三要統(tǒng)籌管理。執(zhí)政水平高不高、強(qiáng)不強(qiáng),很重要的標(biāo)志就是城市管理水平怎么樣。城市是一個(gè)非常復(fù)雜的超級(jí)系統(tǒng),要把各種變數(shù)管理得井井有條,保證有序高效運(yùn)轉(zhuǎn),就必須在管理上不斷地提升水平。管理出生產(chǎn)力,管理也出城市競(jìng)爭(zhēng)力。

三、突出生態(tài)為根、人文為本,堅(jiān)持體現(xiàn)池州城市特點(diǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展定位和規(guī)劃目標(biāo),精心打造山水園林式的、生態(tài)旅游型的組團(tuán)城市按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,真正把池州打造成具有現(xiàn)代化全新意義上的生態(tài)園林式的生態(tài)旅游城市,必須在空間上拓展,跳出框框,以更寬的思路把城市發(fā)展的資源最大程度地整合在一起,重新構(gòu)建。我們已經(jīng)從多個(gè)方面具備了打造山水園林城市的條件和稟賦,要充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的優(yōu)勢(shì),加快城鎮(zhèn)化建設(shè),最終使山水園林城市循序成型。搞城市建設(shè)要樹立正確的政績(jī)觀,不能浮躁,不能急躁。在抓好城市硬環(huán)境建設(shè)的同時(shí),還要注重抓好軟環(huán)境建設(shè)即人文環(huán)境建設(shè),有意識(shí)地營(yíng)造環(huán)境改造人四、弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,發(fā)揚(yáng)池州建設(shè)人開拓創(chuàng)新、艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng),凝心聚力,把今年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)完成好在資金不多,有些條件不具備的情況下,建設(shè)系統(tǒng)的干部職工付出了超常的努力,干了不少事情,這種艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的精神非常寶貴,希望很好地保持和發(fā)揚(yáng)下去。今年的建設(shè)任務(wù)是歷史上最重的,要精心組織好調(diào)度,強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí),緊緊盯住目標(biāo),努力完成任務(wù)。我相信,通過(guò)建設(shè)系統(tǒng)全體干群的共同努力,一定能實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)接受全市人民的檢驗(yàn)。借此機(jī)會(huì),就廉政問(wèn)題提些要求,建設(shè)系統(tǒng)權(quán)力資源相對(duì)集中,干部權(quán)力不小,來(lái)找的人也很多,要切實(shí)把廉政問(wèn)題擺上重要位置。既要建好我們的優(yōu)質(zhì)工程,更要建好我們的廉政工程,做到保主抓重還要保廉,不希望出現(xiàn)“工程上去了,干部下來(lái)了”的現(xiàn)象。要更多地通過(guò)制度、機(jī)制的完善來(lái)約束人。工程建設(shè)要嚴(yán)格按程序辦事,做到“陽(yáng)光操作”,經(jīng)得起群眾的監(jiān)督,經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn),無(wú)愧于前人亦無(wú)愧于后人。

縣城的建設(shè),各中心鎮(zhèn)的建設(shè),也要按照上述原則和要求,拉開框架,加快進(jìn)度。池州的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,要始終立足于本地的發(fā)展,立足于全市的發(fā)展。只要我們咬定目標(biāo),上下同心,凝心聚力,發(fā)奮圖強(qiáng),可愛(ài)、美麗的池州一定會(huì)建設(shè)得更加美好。

在全縣財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整后組織召開的第一次大規(guī)模、高規(guī)格會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)去年全縣項(xiàng)目工作和財(cái)政工作的主要成績(jī),全面部署安排今年全縣的項(xiàng)目工作和財(cái)政工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚合力,形成全縣上下齊心協(xié)力抓項(xiàng)目工作和財(cái)政工作的嶄新格局,全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。根據(jù)會(huì)議安排,我就全縣項(xiàng)目工作和財(cái)政工作講以下幾點(diǎn)意見:

(一)要充分肯定去年推行項(xiàng)目工作責(zé)任目標(biāo)體系取得的突出成績(jī)。

去年,國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)持續(xù)下行,發(fā)展中面臨的不利因素明顯增多,加快發(fā)展的壓力持續(xù)加大。在這樣的形勢(shì)和背景下,縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),充分學(xué)習(xí)借鑒周邊縣的成功經(jīng)驗(yàn),科學(xué)制定和全面實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重要財(cái)源建設(shè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行一月一報(bào)告、一季一督查、年底考核的工作推進(jìn)機(jī)制,掀起了全縣項(xiàng)目建設(shè)新高潮。

一是爭(zhēng)項(xiàng)工作取得重大突破。政策和資金方面,擠入中央特殊貢獻(xiàn)縣轉(zhuǎn)移支付縣籠子,每年新增轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助金額為每年x萬(wàn)元。在國(guó)家2021年不進(jìn)行規(guī)劃微調(diào)的情況下,省下達(dá)了我縣生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金x萬(wàn)元,比x年增加了x萬(wàn)元。生態(tài)建設(shè)方面,年內(nèi)新增兩塊國(guó)家級(jí)招牌:x國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和x國(guó)家濕地公園。規(guī)劃和項(xiàng)目方面,我縣邊溪至x公路、x到通道臨口公路、x風(fēng)景名勝區(qū)項(xiàng)目等x個(gè)單列項(xiàng)目已納入了《x省x片區(qū)區(qū)域發(fā)展與鄉(xiāng)村振興實(shí)施規(guī)劃(x—x年)》項(xiàng)目建設(shè)籠子,全縣x片區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目總投資x億元,涉及我縣的跨市縣項(xiàng)目x鐵路、x高速、x高速也列入了全省實(shí)施規(guī)劃??h生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站一期工程已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委列入了2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃,縣一中普通高中建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)市發(fā)改委審批立項(xiàng),已上報(bào)省發(fā)改委申請(qǐng)2022年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃。石漠化治理項(xiàng)目前期工作全部完成,省發(fā)改委已表態(tài)作為2022年實(shí)施項(xiàng)目。

二是重點(diǎn)工程建設(shè)明顯加速。2021年,全縣x個(gè)重點(diǎn)工程累計(jì)完成投資x億元,年內(nèi)完成投資x億元,完成年計(jì)劃投資的x%。城貝公路全線通車,累計(jì)完成投資x億元??h工業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)茅坪基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目完成征地x畝,基地道路、水電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施全面啟動(dòng),完成投資x萬(wàn)元。汀坪xkv輸變電工程去年x月投入運(yùn)行,年內(nèi)完成投資x萬(wàn)元??h委老院子整體開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利,累計(jì)完成建筑面積x萬(wàn)平方米,年內(nèi)完成投資x萬(wàn)元。中小河流域治理已修建河堤、護(hù)岸x公里,完成投資x萬(wàn)元。新鼎盛電子建設(shè)工程項(xiàng)目二期工程正式試產(chǎn),年內(nèi)完成投資x萬(wàn)元。

三是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。在推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的過(guò)程中,廣大干部群眾的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性空前發(fā)揮。縣五大家班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、通力合作,形成了全縣上下一個(gè)聲音、一個(gè)步調(diào)干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大家緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè)的氛圍越來(lái)越濃。

(二)要準(zhǔn)確把握今年項(xiàng)目工作責(zé)任目標(biāo)體系的主要內(nèi)容和特點(diǎn)。

縣委、縣政府決定,在去年實(shí)行“重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)”為主要內(nèi)容的“三重”工作責(zé)任目標(biāo)體系的基礎(chǔ)上,增加“主要工作和主要矛盾”兩項(xiàng)內(nèi)容,即“三重點(diǎn)兩主要”工作,并就重點(diǎn)工程建設(shè)成立了五大工程建設(shè)指揮部進(jìn)行分線管理,明確了項(xiàng)目責(zé)任單位責(zé)任??傮w來(lái)看,考核范圍更加廣泛,目標(biāo)體系更加完善,工作任務(wù)更加艱巨。重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)項(xiàng)工作x個(gè),重點(diǎn)工程下設(shè)五大工程建設(shè)指揮部共x個(gè)重點(diǎn)工程,即新型工業(yè)化建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程、農(nóng)業(yè)建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程、城市建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程、教育科技衛(wèi)生建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程、文化旅游商貿(mào)建設(shè)指揮部x個(gè)重點(diǎn)工程。重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)為兩大類共x個(gè),即工業(yè)財(cái)源建設(shè)x個(gè)、農(nóng)林財(cái)源建設(shè)x個(gè),主要工作x項(xiàng),主要矛盾x個(gè)。“三重點(diǎn)兩主要”工作涵蓋了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,是今年全縣工作的“牛鼻子”。在主要特點(diǎn)上,一是體現(xiàn)連續(xù)性。2021年未爭(zhēng)取到位或需繼續(xù)努力爭(zhēng)取的x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)項(xiàng)工作及未完工的x個(gè)續(xù)建重點(diǎn)工程,今年全部納入考核范圍,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位保持穩(wěn)定,原則上不做調(diào)整,從而使之一以貫之地推進(jìn)落實(shí)。二是堅(jiān)持科學(xué)性。在目標(biāo)任務(wù)的確定上,堅(jiān)持“既積極進(jìn)取又量力而行”的原則,綜合分析宏觀形勢(shì)、政策機(jī)遇、實(shí)際需要和現(xiàn)實(shí)可能,科學(xué)合理確定各項(xiàng)目標(biāo)。對(duì)一些目標(biāo)任務(wù)特別是一些重大項(xiàng)目和上級(jí)資金的爭(zhēng)取,必須想方設(shè)法、下大力氣,才能實(shí)現(xiàn),也就是要“跳起來(lái)才能摘到桃子”,這樣既有利于激發(fā)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的主觀能動(dòng)性,又有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。三是力求可操作性。針對(duì)每項(xiàng)考核指標(biāo),分時(shí)段、按分值提出明確的考核標(biāo)準(zhǔn),在時(shí)間進(jìn)度和質(zhì)量、數(shù)量上進(jìn)行了量化,能夠量化的一律量化,不能量化的一律定性體現(xiàn),確保每項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)具有可操作性,便于考核獎(jiǎng)懲。四是充分調(diào)動(dòng)積極性。今年,除建南書記對(duì)“三重點(diǎn)兩主要”工作總攬協(xié)調(diào)、負(fù)總責(zé)外,其他所有在職縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部納入各個(gè)具體工作任務(wù)的目標(biāo)管理考核,按照以分工為主、兼顧綜合平衡、調(diào)動(dòng)各方的原則,每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)至少擔(dān)任一項(xiàng)以上工作任務(wù)的責(zé)任人,確保各項(xiàng)工作高效有序開展。同時(shí),堅(jiān)持重獎(jiǎng)重罰的原則,干好工作的獎(jiǎng)“票子”,推不動(dòng)工作的挪“位子”,進(jìn)度慢的丟“面子”,形成人人有壓力,個(gè)個(gè)有責(zé)任的齊抓共管的工作局面。

堅(jiān)持工作重心前移,搶前抓早,加強(qiáng)匯報(bào)銜接,力爭(zhēng)在項(xiàng)目和資金支持總量上有較大增長(zhǎng)。特別是要爭(zhēng)取國(guó)家和省、市支持,盡快進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣范圍,盡快拿到風(fēng)電開發(fā)項(xiàng)目路條,推進(jìn)全縣產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。三是要加大建設(shè)力度。具備開工條件的要盡快啟動(dòng)建設(shè),力爭(zhēng)通過(guò)大慶項(xiàng)目的實(shí)施,使縣城布局更加合理,功能更加完善。x旅游地產(chǎn)開發(fā)初具規(guī)模,打造比xx更美的山水畫廊,形成全縣旅游集散地。城中儒林市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)連片開發(fā),建成商業(yè)物流貿(mào)易區(qū)。推動(dòng)城北新區(qū)與x等六個(gè)村的“新千戶苗寨”連接成片,縣城面積新增x平方公里,創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城,將儒林鎮(zhèn)創(chuàng)建成為國(guó)家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)城市擴(kuò)容提質(zhì),確保以嶄新的面貌、輝煌的成就迎接x縣成立x周年華誕。

(四)要全力以赴推進(jìn)“三重點(diǎn)兩主要”工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)。

今年的“三重點(diǎn)兩主要”工作責(zé)任目標(biāo)體系與去年相比,工作任務(wù)更重、面臨困難更多。我們一定全面總結(jié)、充分發(fā)揚(yáng)去年的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步采取有力措施、盡職盡責(zé),全力以赴,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣地落到實(shí)處。

責(zé)任人要具體抓、抓落實(shí);

各責(zé)任單位要各盡其職、確保各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二是要破解難題,加快進(jìn)度。今年的“三重點(diǎn)兩主要”任務(wù)很重,項(xiàng)目建設(shè)面臨的資金問(wèn)題、拆遷問(wèn)題更加突出,而時(shí)間又已經(jīng)過(guò)了差不多x個(gè)月了。這就要求我們各級(jí)各部門、各指揮部、各責(zé)任人一定要開拓思路、創(chuàng)新方法,不怕得罪人,敢于碰硬、大膽負(fù)責(zé),想方設(shè)法消除工作開展的一切障礙,破解一切難題。同時(shí),堅(jiān)持一月一調(diào)度,一月一通報(bào),一季一講評(píng),年底算總帳的工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的突出問(wèn)題,攻堅(jiān)克難,對(duì)癥下藥,一抓到底,切實(shí)加快工作進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

三是要搞好配合,形成合力?!叭攸c(diǎn)兩主要”工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都明確了具體責(zé)任人和責(zé)任單位,但這只是一個(gè)分工,每一項(xiàng)工作不可能僅僅靠這幾個(gè)責(zé)任人和幾個(gè)責(zé)任單位就能夠完成,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,決不能只關(guān)心自己分管的工作,不顧他人的工作,遇到問(wèn)題推諉扯皮,以致影響全縣工作的順利開展。要牢固樹立“全縣工作一盤棋”意識(shí),正確處理局部和全局之間的關(guān)系,自覺(jué)做到局部利益服從全局利益,時(shí)時(shí)處處從城步發(fā)展大局出發(fā),發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,密切配合,相互支持,通力協(xié)作,形成推進(jìn)落實(shí)“三重點(diǎn)兩主要”工作的強(qiáng)大合力。

四是要嚴(yán)格要求,優(yōu)化環(huán)境。確保良好的環(huán)境對(duì)各項(xiàng)工作推進(jìn)至關(guān)重要。去年我縣發(fā)生了一些破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的不法行為,在一定程度上影響了工作的推進(jìn)。為此,必須進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,各責(zé)任單位必須嚴(yán)格按照要求,對(duì)照目標(biāo),不折不扣地貫徹執(zhí)行,決不允許講價(jià)錢、講條件,更不允許自行其是,搞上有政策、下有對(duì)策。各相關(guān)職能部門要不折不扣地落實(shí)“綠色通道”、限時(shí)辦結(jié)等優(yōu)惠政策和規(guī)章制度,絕不允許出現(xiàn)“索拿卡要”、“推諉拉扯”等現(xiàn)象。要加大項(xiàng)目所在地群眾的思想教育和法律教育力度,促使其做到“有理不阻工、無(wú)理不取鬧”。對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、索拿卡要等現(xiàn)象,要依法及時(shí)從嚴(yán)整治,切實(shí)為推進(jìn)“三重點(diǎn)兩主要”工作營(yíng)造良好氛圍。

(一)2021年財(cái)政的主要成績(jī)。

一是財(cái)政收支規(guī)模實(shí)現(xiàn)新擴(kuò)展。全縣財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)歷史性突破”,即收入突破x億元、支出突破x億元。其中,全縣財(cái)達(dá)到x億元,為年度預(yù)算任務(wù)的x%,比去年同期增加x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%,其中一般預(yù)算收入完成x億元,為年度預(yù)算任務(wù)的x%,比上年增加x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%,財(cái)政收入增速排全市第二位。財(cái)政支出達(dá)到x億元,比去年同期增支x萬(wàn)元,增長(zhǎng)x%。

二是財(cái)源建設(shè)取得新成效。緊緊圍繞風(fēng)電、奶業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等財(cái)源支柱產(chǎn)業(yè),加大財(cái)政投入力度,健全貸款貼息財(cái)政扶持體系,培植稅源大戶,重點(diǎn)稅源戶入庫(kù)稅收x萬(wàn)元。其中大唐華銀x風(fēng)電一期工程年產(chǎn)值達(dá)x萬(wàn)元,年稅收x萬(wàn)元(目前處于抵扣階段),新鼎盛電子有限公司逐步發(fā)展壯大,成為我縣第二大稅源大戶,為我縣財(cái)政增收做出積極貢獻(xiàn)。同時(shí),搶抓政策機(jī)遇,積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。全年?duì)幦∩霞?jí)各類補(bǔ)助收入x億元,比上年增加x億元,對(duì)促進(jìn)全縣財(cái)政收支平衡發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

三是民生保障達(dá)到新水平。把保民生放在財(cái)政支出的重中之重,全年“三農(nóng)”投入突破x億元,養(yǎng)老保險(xiǎn)支出x億元,社會(huì)保障及醫(yī)療支出x億元,發(fā)放各種惠農(nóng)補(bǔ)貼x萬(wàn)元,教育投入達(dá)到x億元,比x年增加x億元,民生總支出達(dá)x億元,占財(cái)政支出的x%,財(cái)稅為民的理念在工作中得以充分體現(xiàn)。

四是財(cái)政改革取得新突破。進(jìn)一步細(xì)化部門預(yù)算,強(qiáng)化預(yù)算約束,提高預(yù)算透明度,積極推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理。全面推行國(guó)庫(kù)集中收付改革,全縣x家預(yù)算單位全面實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付,建立起國(guó)庫(kù)單一賬戶體系和“橫向到邊、縱向到底”的集中收付體系。深化農(nóng)村綜合改革,清理并鎖定鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)x萬(wàn)元。加大村級(jí)公益性事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度,落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目x個(gè),獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬(wàn)元。

五是財(cái)政管理提升新績(jī)效。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理工作,嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)處置工作流程,全年共辦理相關(guān)資產(chǎn)處置事項(xiàng)x件,涉及資產(chǎn)總額x萬(wàn)元,有效實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。規(guī)范政府采購(gòu),全年實(shí)施采購(gòu)批次x個(gè),采購(gòu)預(yù)算金額x億元,采購(gòu)金額x億元,節(jié)約資金x萬(wàn)元,節(jié)資率達(dá)x%。加強(qiáng)對(duì)民生資金、預(yù)算編制執(zhí)行、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范等監(jiān)督檢查,收繳違規(guī)資金x萬(wàn)元。深入開展全縣財(cái)政供養(yǎng)人員中“吃空餉”清查工作,完成清空餉收入x萬(wàn)元。

六是金融工作取得新進(jìn)步。始終堅(jiān)持把金融工作作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓,積極組織企業(yè)參加全市第三屆銀企洽談會(huì),共簽約項(xiàng)目x個(gè),總簽約金額x億元。大力推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),成功創(chuàng)建為市級(jí)金融安全區(qū)。2021年全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額x億元,比年初增加x億元,增長(zhǎng)x%,各項(xiàng)貸款余額x億元,比年初增加x億元,增長(zhǎng)x%,存貸比達(dá)到x%。同時(shí),積極推進(jìn)企業(yè)上市融資工作,新鼎盛電子和科源生物成功進(jìn)入全省重點(diǎn)上市企業(yè)資源庫(kù)。

在看到成績(jī)的同時(shí),也要看到當(dāng)前我縣財(cái)政運(yùn)行中還存在不少問(wèn)題,主要有:一是財(cái)政增收后勁不足。大部分重點(diǎn)稅源企業(yè)收入下降明顯,可持續(xù)性的骨干財(cái)源企業(yè)稀缺。其中興城冶金公司、華展紙業(yè)、科源生物公司和鑫和鐵礦的下降幅度均在x%以上,尤其是亞華乳業(yè)由于黃曲霉素事件的影響自2021年x月以來(lái)一直停產(chǎn)狀態(tài),稅收入庫(kù)比上年同期減少x萬(wàn)元,下降x%,給我縣財(cái)政增收帶來(lái)很大的壓力。風(fēng)力發(fā)電等后續(xù)財(cái)源的效益還沒(méi)有充分顯現(xiàn),新的骨干財(cái)源尚未形成,尤其是缺乏上規(guī)模、上檔次的納稅大戶和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,導(dǎo)致財(cái)源無(wú)支柱、納稅無(wú)骨干,財(cái)源建設(shè)任重道遠(yuǎn)。二是財(cái)政收支矛盾突出。一方面,收入形勢(shì)不容樂(lè)觀,在奶業(yè)不景氣的情況下,全縣稅收過(guò)x萬(wàn)元的企業(yè)僅有電力公司和新鼎盛電子兩家,稅源不足成為財(cái)政增收的瓶頸。另一方面,支出壓力很大,2021年全縣財(cái)政支出達(dá)x億元,同比增長(zhǎng)x%,財(cái)政支出增幅比財(cái)政收入增幅高x個(gè)多百分點(diǎn),財(cái)政收支壓力很大。三是財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大。2021年全縣一般預(yù)算收入中,非稅收入所占比重達(dá)x%,影響財(cái)政收入質(zhì)量和未來(lái)財(cái)政收入增長(zhǎng)的可持續(xù)性,同時(shí)也直接影響中央和省市對(duì)我縣的政策性轉(zhuǎn)移支付和補(bǔ)助。財(cái)政借出資金數(shù)額過(guò)大,至2021年底已達(dá)x億元,再加之我縣財(cái)政負(fù)債多達(dá)x億元,還本付息壓力大,加大了財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。四是財(cái)政基礎(chǔ)薄弱。國(guó)庫(kù)集中收付制度改革、公務(wù)卡制度推行及財(cái)政信息化建設(shè)的推進(jìn),各單位的財(cái)務(wù)管理水平及財(cái)會(huì)人員素質(zhì)亟待提高。同時(shí),隨著強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的廣泛實(shí)行,惠農(nóng)資金投入大幅增加,資金發(fā)放的工作量加大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員特別是專業(yè)人員較為缺乏。

2022年全縣財(cái)政工作總體思路是,按照黨的十九屆六中全會(huì)精神和縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,緊緊圍繞縣委“三大戰(zhàn)略”部署,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大財(cái)力為基礎(chǔ),以服務(wù)大局、嚴(yán)格監(jiān)管為主線,以公平分配、改善民生為重點(diǎn),充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,努力促進(jìn)財(cái)政改革實(shí)現(xiàn)新突破、民生福祉取得新改善、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得新進(jìn)展,為加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣、建設(shè)“四新”城步提供有力財(cái)政保障。奮斗目標(biāo)是,確保完成市政府下達(dá)的x億元財(cái)政總收入任務(wù),實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)x%,其中國(guó)稅局收入任務(wù)x萬(wàn)元,地稅局收入任務(wù)x萬(wàn)元,財(cái)政局收入任務(wù)x萬(wàn)元。為完成目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:

1、正確分析形勢(shì),高度統(tǒng)一思想,提高做好今年財(cái)政工作的緊迫感。

按市委、市政府要求,我們今年財(cái)政收入要突破x個(gè)億,這x個(gè)億來(lái)自什么地方?在工作的推進(jìn)中,如果僅僅將任務(wù)下達(dá)到國(guó)、地、財(cái)三家單位,顯然是不夠的,關(guān)鍵是要加快發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)層面看,世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日趨好轉(zhuǎn),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境明顯好于去年。近幾年來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng),基礎(chǔ)設(shè)施日益改善,優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大,項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,為加快發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),又成功保住國(guó)貧縣的帽子,以及納入生態(tài)功能區(qū)和x經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的范圍,再加上已有的少數(shù)民族x縣、全省x地區(qū)開發(fā)縣、革命老區(qū)縣,我們有著不可多得的政策優(yōu)勢(shì)。我們要緊緊抓住機(jī)遇,充分利用這些政策優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定信心,迎難而上,加快后發(fā)趕超。從財(cái)政層面看,今年全縣財(cái)政收入增長(zhǎng)難和支出壓力大的客觀實(shí)際將使收支矛盾更加突出。收入方面,由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱,加之奶業(yè)發(fā)展持續(xù)低迷,財(cái)政收入增長(zhǎng)缺乏有力的財(cái)源支撐,困難很大。支出方面,一方面,公務(wù)員津補(bǔ)貼、事業(yè)單位人員的績(jī)效工資在去年的標(biāo)準(zhǔn)上人均增加x元,確保全縣行政事業(yè)單位干部職工工資和津補(bǔ)貼足額發(fā)放的任務(wù)非常艱巨。同時(shí),財(cái)政用于社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、“三農(nóng)”發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)等涉及群眾切身利益的投入不斷增加,投入的強(qiáng)度也在增加,財(cái)政承擔(dān)的公益性資金的投入增長(zhǎng)很快。另一方面,國(guó)家實(shí)施政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革也進(jìn)一步增大了支出壓力。

2、搶抓政策機(jī)遇,努力開源增收,確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

一是完善機(jī)制,加大投入,不斷培植壯大財(cái)源稅源。切實(shí)完善財(cái)政扶持機(jī)制,加大資金投入力度,堅(jiān)定不移地以園區(qū)、企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)為抓手,進(jìn)一步培植壯大財(cái)源,增強(qiáng)財(cái)政增收后勁。要全力支持工業(yè)園區(qū)建設(shè)和骨干企業(yè)發(fā)展。積極籌措資金加大對(duì)工業(yè)園區(qū)的投入,落實(shí)各項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策,支持企業(yè)特別是重點(diǎn)骨干企業(yè)加強(qiáng)科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,提高自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力,提升發(fā)展水平,對(duì)全縣x家規(guī)模企業(yè)要明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)幫扶力度,及時(shí)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題,對(duì)已經(jīng)開工的要開足馬力,對(duì)未開工的要一個(gè)一個(gè)問(wèn)題地研究解決,確保在x月底前全縣所有規(guī)模工業(yè)企業(yè)全部開工。要加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。今年的重點(diǎn)工程項(xiàng)目任務(wù)已經(jīng)分配到各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,必須加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)力度,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,通過(guò)財(cái)政安排、土地經(jīng)營(yíng)、盤活國(guó)有資產(chǎn)、銀行融資、向上爭(zhēng)資和引進(jìn)外資等多渠道籌措資金,積極支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保所有的重點(diǎn)工程項(xiàng)目按時(shí)序進(jìn)度推進(jìn),達(dá)到預(yù)期效果。要積極扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以特色產(chǎn)業(yè)為突破口,積極籌措資金,切實(shí)加大投入,大力支持延季蔬菜、乳業(yè)、果業(yè)、旅游業(yè)、風(fēng)電等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)抓好項(xiàng)目籌備和申報(bào)工作,積極爭(zhēng)取將奶業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)申報(bào)進(jìn)入全省特色縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)縣籠子。要積極引導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需。加大旅游產(chǎn)業(yè)資金投入,積極推進(jìn)x景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家x2021級(jí)旅游景區(qū)工作,支持創(chuàng)逸旅游公司加快玉女溪等景區(qū)深度開發(fā)。要積極引導(dǎo)擴(kuò)大內(nèi)需。以國(guó)家商務(wù)部定點(diǎn)扶貧為契機(jī),加快現(xiàn)代流通體系建設(shè),完成西巖河?xùn)|物流市場(chǎng)建設(shè),加快汀坪、五團(tuán)等省際邊界小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)需求,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用和財(cái)政的增收作用。

二是強(qiáng)化措施,嚴(yán)格征管,確保完成全年收入任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和收入改革政策等因素對(duì)財(cái)政收入影響的分析預(yù)測(cè),多措并舉,全力以赴組織收入。要加大收入征管力度。繼續(xù)對(duì)部門和單位的收入任務(wù)進(jìn)行分解,強(qiáng)化各執(zhí)收部門組織財(cái)政收入的責(zé)任。定期召開財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)財(cái)政收入執(zhí)行分析,科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)收入增長(zhǎng)形勢(shì)。加強(qiáng)各部門的溝通聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)收入信息共享,形成收入征管的合力,切實(shí)堵塞收入漏洞。要探索收入征管責(zé)任新機(jī)制。今年,在分析近三年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,專門出臺(tái)了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收激勵(lì)考核實(shí)施辦法》,明確了稅收任務(wù)和協(xié)稅護(hù)稅職責(zé),建立健全了考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視,采取有力措施確保完成分配的稅收任務(wù)。要完善縣直各有關(guān)部門協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制。今年,我們制定了縣直有關(guān)部門協(xié)稅護(hù)稅辦法,明確了部門職責(zé),建立了考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,并簽訂了責(zé)任狀,各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化責(zé)任,積極配合好稅務(wù)部門收好稅。

三是立足縣情,用活政策,力爭(zhēng)向上爭(zhēng)資工作取得新突破。要立足我縣老、少、邊、窮等縣情,搶抓x片區(qū)區(qū)域發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃實(shí)施、新一輪x地區(qū)開發(fā)大力推進(jìn)等重大機(jī)遇,準(zhǔn)確把握國(guó)家對(duì)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)、革命老區(qū)、生態(tài)功能區(qū)、特殊縣等財(cái)政支持政策導(dǎo)向,認(rèn)真研究、積極對(duì)接上級(jí)有關(guān)政策,多形式、多渠道爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移性財(cái)力補(bǔ)助和專項(xiàng)補(bǔ)助,擴(kuò)大財(cái)政收入總量,緩減本級(jí)財(cái)政壓力。

3、深化財(cái)政改革,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,提升科學(xué)化精細(xì)化理財(cái)水平。

一是深化財(cái)政改革。進(jìn)一步深化預(yù)算管理改革。進(jìn)一步擴(kuò)大部門預(yù)算覆蓋面,不斷規(guī)范完善支出標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)算定額體系,加強(qiáng)支出的量化管理,建立健全與零基預(yù)算要求相適應(yīng)的指標(biāo)體系和支出評(píng)定機(jī)制。推行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)改革,選擇部分績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)審,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)與部門預(yù)算編制有效銜接,逐步將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用到預(yù)算安排中,提高財(cái)政管理水平。全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。不斷完善有關(guān)的管理辦法和制度,繼續(xù)擴(kuò)大集中支付改革范圍,進(jìn)一步提升財(cái)政資金管理的統(tǒng)一性、效率性和透明度,有效防范財(cái)政支付風(fēng)險(xiǎn)、提高財(cái)政資金使用效益。積極推行公務(wù)卡改革。在2021年改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面推行公務(wù)卡制度改革,公務(wù)卡制度要覆蓋全縣所有一級(jí)預(yù)算單位,切實(shí)減少現(xiàn)金支付結(jié)算,進(jìn)一步規(guī)范單位財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控,提高公務(wù)支出透明度。深化政府采購(gòu)制度改革。不斷拓寬政府采購(gòu)領(lǐng)域,擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模,簡(jiǎn)化小額物品采購(gòu)程序,改進(jìn)政府集中采購(gòu)方式方法,積極推進(jìn)電子化采購(gòu),提高政府采購(gòu)效率。

二是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。強(qiáng)化源頭監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政內(nèi)控制度,嚴(yán)格按制度規(guī)定撥付資金;

積極探索財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目資金的跟蹤問(wèn)效,提升重點(diǎn)項(xiàng)目資金的使用效益,今年,選取縣城垃圾無(wú)害化處理工程和縣工業(yè)發(fā)展資金兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)施財(cái)政支出績(jī)效考核試點(diǎn),從明年開始,每年選取x個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目、x個(gè)縣級(jí)預(yù)算和x%的縣級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),確保財(cái)政資金支出效果。

4、加強(qiáng)金融支撐,強(qiáng)化金融支持,提升金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和血脈,金融支持是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的支持,近幾年,我縣對(duì)金融工作的支持力度是空前的,舉辦全縣銀企合作洽談會(huì),出臺(tái)了《金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》和《貸款營(yíng)銷獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法》,從機(jī)制體制加強(qiáng)了金融工作領(lǐng)導(dǎo),金融工作取得了突出的成績(jī),全縣各類金融機(jī)構(gòu)存款達(dá)到x億元,貸款x億元,金融存貸比提高到x%以上。但從客觀上講,全縣金融工作還大有潛力可挖,按照中國(guó)人民銀行x%的存貸比上限要求來(lái)看,金融機(jī)構(gòu)至少還可能拿出x億元的資金支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,必須全力抓好金融工作,強(qiáng)化金融支持。今年金融工作的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)各類金融機(jī)構(gòu)存貸余額增長(zhǎng)x%以上,存貸比提高到x%以上,新增各類銀行貸款x億元以上。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須抓好以下幾項(xiàng)工作:一是推進(jìn)金融生態(tài)建設(shè)。今年,市里提出了“創(chuàng)建x省金融生態(tài)城市”的目標(biāo),并成立了專門機(jī)構(gòu)、下發(fā)了工作方案。人民銀行要加強(qiáng)窗口指導(dǎo),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,合理把握信貸投向和信貸投入節(jié)奏。銀監(jiān)部門要嚴(yán)格依法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊金融違法和非法集資行為,為金融工作創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二是加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求,完善城投公司的組織結(jié)構(gòu),健全投資決策機(jī)制,完善資產(chǎn)注入和資本退出制度,強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目投資的市場(chǎng)調(diào)節(jié),拓寬和銀行的合作領(lǐng)域,加大政府儲(chǔ)備土地?fù)?dān)保,解決融資渠道單一、籌資困難、滾動(dòng)開發(fā)搞不起來(lái)等問(wèn)題。三是加強(qiáng)金融貸款營(yíng)銷。全縣各類金融機(jī)構(gòu)要積極適應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),積極推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,支持全縣企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)按照《金融考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的規(guī)定,鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大貸款營(yíng)銷,實(shí)現(xiàn)互利共贏。四是加強(qiáng)金融工作領(lǐng)導(dǎo)。專門成立金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立金融工作定期匯報(bào)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決金融工作存在問(wèn)題,為金融工作又好又快發(fā)展提供保障。同時(shí),按照市里的要求,積極探索建立金融工作辦公室,從人力、物力上給予保障,推進(jìn)我縣金融工作持續(xù)健康發(fā)展。

5、提升干部素質(zhì),改進(jìn)工作作風(fēng),打造素質(zhì)過(guò)硬的財(cái)稅干部隊(duì)伍。

財(cái)稅事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵是要建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍。財(cái)稅干部要努力做到“五個(gè)”提升,力求生財(cái)有道、聚財(cái)有方、理財(cái)有效。一是提升政治素養(yǎng)。要深入學(xué)習(xí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷提高政治理論水平和自身修養(yǎng)。二是提升業(yè)務(wù)能力。要勤于學(xué)習(xí),熟悉掌握財(cái)稅政策知識(shí),不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),以適應(yīng)新時(shí)期的業(yè)務(wù)工作需要。三是提升服務(wù)水平。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),牢固樹立“處處是窗口、人人是形象”的服務(wù)理念,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。四是提升創(chuàng)新能力。要增強(qiáng)全局意識(shí)和前瞻意識(shí),認(rèn)真研究做好財(cái)稅工作的措施辦法,積極建言獻(xiàn)策,努力當(dāng)好各級(jí)黨委政府的參謀。五是提升廉政意識(shí)。財(cái)稅干部掌管資金、執(zhí)行政策,面對(duì)著較多考驗(yàn)和誘惑,要筑牢拒腐防變的思想防線,自醒、自警、自勵(lì)、自強(qiáng),清清白白做人,踏踏實(shí)實(shí)干事,樹立清正廉潔的財(cái)稅干部形象。

(三)強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保圓滿完成今年財(cái)稅收入任務(wù)。

1、要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好今年的財(cái)稅工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,直接關(guān)系到縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視,把財(cái)稅工作牢牢抓緊抓好,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究,親自部署,定期調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)要時(shí)時(shí)刻刻把財(cái)稅工作抓在手上,把財(cái)稅運(yùn)行情況裝在心里,及時(shí)協(xié)調(diào)解決財(cái)稅工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,確保財(cái)稅工作順利開展。

2、要解放思想,更新觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識(shí)我縣財(cái)稅工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和財(cái)政收支平衡的難度,切實(shí)改變向縣財(cái)政伸手要錢、向縣財(cái)政“爭(zhēng)取資金”的觀念,把主要精力和工作重點(diǎn)放在向中央和省市爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)上。要樹立經(jīng)營(yíng)財(cái)政的理念,切實(shí)發(fā)揮各類專項(xiàng)資金及支農(nóng)資金“四兩撥千斤”的作用,盤活存量,激活增量,把有限的資金用在刀刃上,讓群眾得到更多的實(shí)惠。

要強(qiáng)化監(jiān)管職能,加強(qiáng)收入調(diào)度,加強(qiáng)財(cái)源監(jiān)控,每月召開一次調(diào)度會(huì)、每季度召開一次財(cái)政運(yùn)行形勢(shì)分析會(huì),為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。稅務(wù)部門要積極推進(jìn)稅收征管工作的精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,提升稅收征管質(zhì)量和效益。金融部門要加大對(duì)財(cái)政增收項(xiàng)目的信貸投入,扶持項(xiàng)目做大做強(qiáng)。審計(jì)、公安等部門要全力支持財(cái)稅部門依法理財(cái)、依法治稅,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅、逃稅、抗稅等違法行為,維護(hù)財(cái)稅法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,確保顆粒歸倉(cāng)。

同志們,今年的項(xiàng)目工作和財(cái)政工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到全面完成各項(xiàng)項(xiàng)目工作和財(cái)稅工作任務(wù)上來(lái),凝心聚力,團(tuán)結(jié)拼搏,真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)項(xiàng)目工作和財(cái)稅工作新局面,加快推進(jìn)“四新”城步建設(shè)。

在全縣財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇十六

這次會(huì)議是全市政府辦公系統(tǒng)一個(gè)重要的會(huì)議。市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視,專門聽取了會(huì)議籌備情況匯報(bào),對(duì)開好這次會(huì)議、做好新形勢(shì)下的辦公室工作提出了明確要求。

黨的十八大以來(lái),黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展開啟了一個(gè)十分重要的歷史時(shí)期。最根本的是,在推進(jìn)偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭(zhēng)進(jìn)程中,形成和確立了習(xí)近平總書記的核心地位,形成了習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,開創(chuàng)了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的新局面。在這一時(shí)期,全市政府系統(tǒng)秘書長(zhǎng)和辦公室工作牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決貫徹各級(jí)x黨組要求,始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行“決策參謀、管理事務(wù)、服務(wù)上下、協(xié)調(diào)各方”的重要職責(zé),突出“辦好文、辦好會(huì)、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務(wù)”,恪盡職守、攻堅(jiān)克難,服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力、服務(wù)水平明顯提高,工作作風(fēng)、工作質(zhì)量和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),為保障x工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)、推動(dòng)x事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表市政府辦黨組,向長(zhǎng)期以來(lái)為x工作付出辛勤汗水的各級(jí)x組織和廣大x干部致以崇高的敬意,向奮戰(zhàn)在辦公室工作一線的同志們表示衷心的感謝!

2014年5月8日,習(xí)近平總書記在同中央辦公廳各單位班子成員和干部職工代表座談時(shí)發(fā)表重要講話,對(duì)辦公廳工作提出了“堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守”的重要要求?!拔鍌€(gè)堅(jiān)持”是辯證統(tǒng)一的整體,涵蓋了政治建設(shè)、思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、品德建設(shè)等各個(gè)方面。這些要求十分重要,完全適用全市系統(tǒng)辦公室崗位的干部,衡量辦公室工作黨性強(qiáng)不強(qiáng)、履職盡責(zé)合不合格,關(guān)鍵是看是不是踐行了“五個(gè)堅(jiān)持”,做到了“五個(gè)堅(jiān)持”。大家一定要深學(xué)、細(xì)照、篤行“五個(gè)堅(jiān)持”,推動(dòng)工作提質(zhì)增效、邁上新臺(tái)階。

在這里,我圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,重點(diǎn)從x辦公室工作的角度,講幾點(diǎn)意見。

我們感到,黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)“不忘初心”“不忘初衷”“回歸本源”“正本清源”,這充分體現(xiàn)了探本溯源、抓本質(zhì)、抓根本的思維理念和工作方法。我們要做好x系統(tǒng)辦公室工作,也要學(xué)習(xí)這種思維理念和工作方法,解決好“是什么”的問(wèn)題。

秘書和辦公室這一機(jī)構(gòu),與政治、與國(guó)家、社會(huì)相伴而生,是上層建筑的重要組成部分。有了社會(huì)、國(guó)家,有了管理,就有了秘書和辦公室工作。早在黃帝時(shí)期,我國(guó)就有了史官制度,倉(cāng)頡被稱作秘書工作者的“鼻祖”,文書、檔案工作是史官的重要職責(zé)。東周出現(xiàn)了吏書,也就是官府的文書。戰(zhàn)國(guó)的齊、秦開始設(shè)置尚書,也稱掌書,為低級(jí)別官員,主要負(fù)責(zé)發(fā)布文書。到了漢武帝時(shí),選拔尚書、侍中組成“中朝”,成為實(shí)際上的中央決策機(jī)關(guān),可以起草抄謄文書、檢查各項(xiàng)事務(wù)是否按時(shí)完成,地位漸高。及至三國(guó),尚書已發(fā)展為全國(guó)政務(wù)的總匯,之后又被弱化,隋唐時(shí)期得以恢復(fù),并得到極大提升,成為名副其實(shí)的全國(guó)最高行政機(jī)構(gòu)。到了明朝,演變?yōu)閮?nèi)閣,發(fā)揮最高幕僚和決策機(jī)構(gòu)作用。到了清朝,演變?yōu)檐姍C(jī)處。民國(guó)時(shí)期,稱作侍衛(wèi)室或侍從室,負(fù)責(zé)管理軍事情報(bào)、黨務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)、人事考核、內(nèi)政外交研究、安全保衛(wèi)等,地位和作用凸顯?;仡櫄v史,我國(guó)只有“辦公”之實(shí),而沒(méi)有設(shè)置過(guò)“辦公室”之名。“辦公室”作為一個(gè)機(jī)構(gòu)、地點(diǎn)、崗位,是舶來(lái)品。英國(guó)首相府辦公廳、法國(guó)總統(tǒng)府辦公廳、美國(guó)白宮辦公廳、日本的內(nèi)閣官房等機(jī)構(gòu),大都承擔(dān)著輔助、助手、決策參謀、協(xié)調(diào)、處理日常事務(wù)的職責(zé),在整個(gè)國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)揮著“首腦”“中樞”作用。

我們黨的秘書和辦公室工作與黨的發(fā)展歷程緊密相連。有了黨,就有了秘書、檔案、機(jī)要交通、無(wú)線電通信工作。黨成立初期,由于沒(méi)有專門秘書機(jī)構(gòu),黨的領(lǐng)導(dǎo)同志往往都是自己承擔(dān)秘書工作。黨的三大開始建立秘書制度,后來(lái)又設(shè)立中央秘書處,1941年設(shè)立中央書記處辦公廳,1948年成立了中共中央辦公廳。新中國(guó)成立后,中辦提出了為黨中央服務(wù)、為人民服務(wù)“兩個(gè)服務(wù)”,改革開放以來(lái),隨著形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展,又形成了為黨中央服務(wù)、為地方和部門服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的“三個(gè)服務(wù)”的理念,為各級(jí)黨委、政府秘書和辦公室工作的功能定位提供了“標(biāo)桿”。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)秘書和辦公室工作十分重視。毛澤東同志多次為中辦題詞,強(qiáng)調(diào)“艱苦奮斗”“埋頭苦干”。鄧小平同志要求機(jī)要人員“不準(zhǔn)向黨說(shuō)謊話,不準(zhǔn)出一根頭發(fā)絲的差錯(cuò)”。江澤民同志指出,“辦公廳的工作人員要在政治上過(guò)得硬,要同黨中央保持一致”。胡錦濤同志說(shuō),中辦的同志經(jīng)常加班加點(diǎn),要“政治上勤關(guān)心、生活上多愛(ài)護(hù)、工作上嚴(yán)要求”。

要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、廉潔意識(shí),做到忠誠(chéng)、嚴(yán)謹(jǐn)、自律、奉獻(xiàn)。對(duì)于秘書和辦公室工作的定位,習(xí)近平總書記深刻指出,中辦是黨中央的綜合辦事機(jī)構(gòu),為黨中央服務(wù)最直接,聯(lián)系各方面最廣泛,保障黨中央工作最關(guān)鍵,在黨政軍群各機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)中最核心,居于承上啟下、協(xié)調(diào)左右的中樞位置,在黨和國(guó)家工作全局中居于特殊重要的地位和作用。這些重要要求,是我們認(rèn)識(shí)和把握政府系統(tǒng)秘書長(zhǎng)和辦公室工作性質(zhì)定位的根本出發(fā)點(diǎn)。

學(xué)習(xí)我們黨的秘書和辦公室工作的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),對(duì)照習(xí)近平總書記對(duì)中辦的要求,面對(duì)x改革發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),政府系統(tǒng)辦公室崗位上的同志一定要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,立足基本定位,把握根本性質(zhì),深刻認(rèn)識(shí)秘書和辦公室工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履職盡責(zé),在推動(dòng)x事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用、展現(xiàn)作為、彰顯價(jià)值。

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,分工產(chǎn)生專業(yè)化,專業(yè)化決定競(jìng)爭(zhēng)力。社會(huì)領(lǐng)域也是如此,專業(yè)化水平的高低,直接決定著一個(gè)組織、一個(gè)部門工作水平和存在價(jià)值。專業(yè)化來(lái)自分工,只有立足分工、聚焦分工、做強(qiáng)分工,才能更加專業(yè),更有競(jìng)爭(zhēng)力,更加不可替代。對(duì)于政府系統(tǒng)辦公室工作而言,也存在分工和專業(yè)化的課題,不能“眉毛胡子一把抓”,不能陷入“事務(wù)主義”,不能簡(jiǎn)單地“兵來(lái)將擋水來(lái)土掩”,而是要把準(zhǔn)主責(zé)主業(yè),解決好“干什么”的問(wèn)題。

總的講,辦公室要成為各級(jí)x領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃和推進(jìn)工作、加強(qiáng)管理與服務(wù)的得力助手。具體來(lái)講,要做專四個(gè)方面的工作。

1.做?!皼Q策參謀”的工作。古語(yǔ)講,“政事得失,由乎輔政。”“良士一計(jì),勝過(guò)三軍?!鞭k公室作為x黨組的“智庫(kù)”和領(lǐng)導(dǎo)的“智囊”,搞好參謀服務(wù)工作是第一位的任務(wù)。善謀事、謀成事,參在要害處、策在點(diǎn)子上,這是體現(xiàn)工作水平的重要方面。一要強(qiáng)化調(diào)查研究。按照習(xí)近平總書記在《之江新語(yǔ)》開篇中的要求,“調(diào)研工作務(wù)必‘深、實(shí)、準(zhǔn)、效’”。與機(jī)關(guān)其他部門的調(diào)查研究不同,辦公室的調(diào)查研究要著眼大勢(shì)、胸懷大局、登高望遠(yuǎn),善于謀劃改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大事。要增強(qiáng)主動(dòng)研究、經(jīng)常性研究和戰(zhàn)略性研究的意識(shí),聚焦xx工作的決策部署,聚焦影響x工作全局的新情況新問(wèn)題,聚焦黨政關(guān)注和x關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有計(jì)劃、有步驟地組織調(diào)研,拿出對(duì)工作有參考和指導(dǎo)作用的研究成果,轉(zhuǎn)化為科學(xué)決策的重要依據(jù)。二要強(qiáng)化文稿服務(wù)?!吧碓诒唬貫閹浿\?!睖?zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨組和領(lǐng)導(dǎo)的工作思路和決策意圖,是參到點(diǎn)子上的關(guān)鍵。要善于站在領(lǐng)導(dǎo)的角度,出思路、出觀點(diǎn)、出真招,力求起草的文稿與領(lǐng)導(dǎo)思路合拍共振,成為服務(wù)決策的“金剛鉆”。文稿起草是“苦差事”,但也是個(gè)“真本事”,只要長(zhǎng)期堅(jiān)持,這種學(xué)習(xí)進(jìn)步的平臺(tái)、磨礪成長(zhǎng)的機(jī)會(huì),會(huì)使大家終身受益。三要強(qiáng)化信息工作。信息工作,不能放馬后炮,要當(dāng)好千里眼、順風(fēng)耳,多打主動(dòng)仗,多下及時(shí)雨。要把黨政對(duì)x的新要求、基層組織探索的新經(jīng)驗(yàn)、x情變化的新動(dòng)向等各個(gè)方面的信息廣泛及時(shí)收集、綜合分析研判,力求最短時(shí)間提供有價(jià)值的信息??傊?,就是要發(fā)揮綜合研究和長(zhǎng)期積累的優(yōu)勢(shì),在準(zhǔn)確掌握實(shí)際情況和做出客觀判斷的基礎(chǔ)上,多站在領(lǐng)導(dǎo)班子的角度提出工作建議,多提供符合實(shí)際的備選方案,多提解決問(wèn)題的大主意、好辦法。

每一個(gè)同志都要照章辦事,做到事無(wú)例外,避免疏漏。二要增強(qiáng)時(shí)效性。辦公室的工作,在堅(jiān)持質(zhì)量的前提下,效率十分關(guān)鍵。無(wú)論是辦文、辦會(huì),還是辦事,都要大力倡導(dǎo)馬上就辦、辦就辦好的狀態(tài)和作風(fēng),雷厲風(fēng)行、緊抓快辦,案無(wú)積卷、事不過(guò)夜,勤于思考、勇于實(shí)踐,創(chuàng)造性地開展工作,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時(shí)、迅速、不誤事,實(shí)現(xiàn)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。如果做不到這一點(diǎn),即使花再大力氣,做了再多,也可能是徒勞無(wú)益。三要增強(qiáng)預(yù)見性。辦公室工作兼具偶發(fā)性和復(fù)雜性的特點(diǎn),要在被動(dòng)狀態(tài)下主動(dòng)做好工作,就一定要有超前思維,把問(wèn)題想在前面,把工作做到前面,不能只靠臨時(shí)抱佛腳。要積極探索、主動(dòng)總結(jié)提倡服務(wù)工作的基本規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)梳理和預(yù)判可能發(fā)生的問(wèn)題,做好應(yīng)對(duì)預(yù)案,努力把矛盾和問(wèn)題控制、解決在萌芽狀態(tài),始終做到忙而不亂、有條不紊。

既要堅(jiān)持原則,又不能態(tài)度生硬,既要解決問(wèn)題,又要讓各方滿意,還要注意防止出現(xiàn)新的矛盾。三是注重督查落實(shí)。現(xiàn)在,各方面的工作任務(wù)很多,督查既要敢用,又要慎用。督查不能簡(jiǎn)單地下任務(wù),要結(jié)果,也不能領(lǐng)導(dǎo)催一催,就動(dòng)一動(dòng)。當(dāng)前督查的重點(diǎn)是x的大事難事,關(guān)鍵是加強(qiáng)督查工作的制度化建設(shè),明確責(zé)任主體、職能要求、操作流程和保障措施,制定事前、事中和事后的具體工作要求,及時(shí)跟蹤問(wèn)效,及時(shí)總結(jié)推廣。對(duì)于黨組作出的重要決策部署、領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)等,要緊抓不放,大膽督查,督促落實(shí)。

三是推動(dòng)資源實(shí)現(xiàn)合理化配置,把好鋼用在刀刃上,使其發(fā)揮出最大的效益。

辦公室工作的最大特點(diǎn)就是大事、難事、小事、瑣事多,政策性、程序性、事務(wù)性強(qiáng),既有辦文辦會(huì)、財(cái)務(wù)后勤等重復(fù)性的日常工作,也有“關(guān)門當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)筆三分主”等創(chuàng)造性的智力勞動(dòng),還有信訪穩(wěn)定、安全保衛(wèi)、資產(chǎn)審計(jì)等復(fù)雜性的底線業(yè)務(wù)。這就要求我們,既要求真務(wù)實(shí),堅(jiān)持按政策辦事、按程序辦事、按職責(zé)辦事,但又不能簡(jiǎn)單循規(guī)蹈矩、形成路徑依賴,而是要不斷總結(jié)、不斷改進(jìn)、不斷優(yōu)化,做到“明者因時(shí)而變,知者隨事而變”,把工作做得更主動(dòng)、更準(zhǔn)確、更科學(xué)、更務(wù)實(shí),解決好“怎么干”的問(wèn)題。

1.既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,又要樹立底線思維。秘書長(zhǎng)和辦公室工作無(wú)小事。做好秘書長(zhǎng)和辦公室工作必須“高得上去,低得下來(lái)”。高就是要有高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出,標(biāo)準(zhǔn)決定質(zhì)量,只有高標(biāo)準(zhǔn)才有高質(zhì)量。我們要向黨中央的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求看齊,圍繞辦好文、辦好會(huì)、辦好刊、辦好網(wǎng)、用好錢、管好物、服好務(wù),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、嚴(yán)格管理,力求精益求精,把工作做實(shí)做到位。0.99的1000次方接近于0,每個(gè)工作環(huán)節(jié)都差那么一點(diǎn)點(diǎn),最終的結(jié)果會(huì)謬以千里。低就是要有底線思維。無(wú)論干什么工作,都要明確基本原則、基本方向和基本目標(biāo),不能腳踩西瓜皮,滑到哪里是哪里。圍繞?;尽⒈_\(yùn)行、保安全穩(wěn)定,正確處理好亮點(diǎn)、成績(jī)與安全閥、穩(wěn)定器、保險(xiǎn)杠的關(guān)系,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,未雨綢繆,防患于未然,做到遇事不慌,牢牢把握主動(dòng)權(quán)。

反之,放棄原則性,當(dāng)時(shí)可能會(huì)取悅?cè)?,但時(shí)間越長(zhǎng),別人看得越明白,看輕你的人就會(huì)越多。同時(shí),工作中也要注意靈活性,心中有原則,工作講方式,兼顧好制度規(guī)矩執(zhí)行的柔性。

3.既要堅(jiān)持埋頭苦干,又要善于思考,勇于創(chuàng)新。辦公室要處理很多事務(wù)性的工作,事無(wú)巨細(xì),忙前忙后,這是工作性質(zhì)所決定的。但如果只做事務(wù)而不顧思考研究,就降低了對(duì)自身的要求,也會(huì)對(duì)工作效果、工作水平形成制約。事務(wù)性工作當(dāng)然非常重要,但辦公室一定要避免成為單純的程序性和事務(wù)性崗位,要倡導(dǎo)和鼓勵(lì)干部把干與思結(jié)合起來(lái),既當(dāng)好“老黃?!?,埋頭拉好車,種好責(zé)任田,耐得住寂寞,穩(wěn)得住心神,經(jīng)得住考驗(yàn),把事務(wù)性的工作干好,又當(dāng)好“研究員”,善于觀察,勤于思考,敢于創(chuàng)新,把工作想深入、想明白、想透徹,創(chuàng)造性地開展工作,善于改進(jìn)提高,主動(dòng)建言獻(xiàn)策。只有這樣,才能把辦公室工作的優(yōu)勢(shì)真正發(fā)揮出來(lái),也才能形成干部特有的競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)于那些大家都搶著上的事情,辦公室要站在高處;

對(duì)于那些大家都往后縮的事情,辦公室要沖在前面;

對(duì)于那些暫時(shí)不清楚應(yīng)該誰(shuí)來(lái)干的事情,辦公室要擔(dān)在肩上。

5.既要堅(jiān)持做好“面上”的事,又要兼顧“線上”的事。中央巡視組巡視我市時(shí),對(duì)形成x系統(tǒng)“一盤棋”提出了明確的整改要求。應(yīng)該講,x工作以塊為主,同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo),上級(jí)x指導(dǎo),但總體看,x是一個(gè)面和線結(jié)合的整體,x的每一級(jí)組織和每一條戰(zhàn)線都是x組織體系的有機(jī)組成部分,在開展工作時(shí)不僅要做好面上的工作,還要充分考慮到線上的要求,線面結(jié)合,增強(qiáng)整體性、協(xié)同性。在這個(gè)問(wèn)題上,對(duì)辦公室的要求與其他戰(zhàn)線部門并不完全一樣,除了接收上級(jí)x組織的工作指示外,還要在內(nèi)部做好橫向的組織協(xié)調(diào),確保各部門在落實(shí)指示時(shí)都能做到目標(biāo)統(tǒng)一、步調(diào)一致、相互支持、形成合力。

毛澤東同志說(shuō),正確的路線確定之后,干部就是決定因素。把政府辦公室工作的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,關(guān)鍵是要建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍,解決好“誰(shuí)來(lái)干”的問(wèn)題。

“堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)”是前提,缺乏大局意識(shí),不可能跟得上、做得好;

“堅(jiān)持廉潔自律的道德操守”是底線,守不住底線,個(gè)人栽跟頭,組織聲譽(yù)和黨的事業(yè)都會(huì)受損害。對(duì)照總書記的要求,結(jié)合x的特點(diǎn),我們要努力做到“四個(gè)過(guò)硬”。

x機(jī)關(guān)的干部,無(wú)論身處哪個(gè)部門、從事哪項(xiàng)工作,都是受黨指派,干的都是政治工作、黨的事業(yè)。辦公室工作的干部要不忘習(xí)近平總書記的囑托,旗幟鮮明講政治,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”不動(dòng)搖。要自覺(jué)用習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略武裝頭腦,提高政治站位,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),善于從政治上認(rèn)識(shí)和把握工作,在大是大非面前頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)同黨中央保持高度一致。要把習(xí)近平總書記關(guān)于x工作的思想特別是對(duì)x工作的重要指示作為全部工作的指針,自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),努力肩負(fù)起黨賦予的光榮使命,不折不扣推動(dòng)中央決策部署在x落地生根,讓x工作始終體現(xiàn)黨的意識(shí),始終沿著黨指引的方向前進(jìn)。

二是業(yè)務(wù)上過(guò)硬。首先,要有大局意識(shí)。辦公室的所有工作,都要關(guān)注大局、體現(xiàn)大局、服務(wù)大局。什么是大局?習(xí)近平總書記從國(guó)內(nèi)、國(guó)際和黨的建設(shè)三個(gè)角度,對(duì)此作了深刻精準(zhǔn)的闡述,這是我們做好一切工作的總綱。具體到x辦公室的崗位,增強(qiáng)大局意識(shí),就是要了解和把握黨和國(guó)家x工作的決策部署和政策措施,自覺(jué)在x工作的大局中謀劃和推進(jìn)工作。其次,要有專業(yè)精神。隨著形勢(shì)和情況的變化,x工作也越來(lái)越需要強(qiáng)調(diào)科學(xué)性,提升專業(yè)化水平。就辦公室的工作,整體上有綜合性,事無(wú)巨細(xì),千頭萬(wàn)緒,比較寬泛,但從具體某個(gè)崗位看,無(wú)論是“七個(gè)好”中的哪一個(gè),都有專業(yè)性要求。專業(yè)性從哪里來(lái)?從責(zé)任感來(lái),從求知欲來(lái),從上進(jìn)心來(lái),干一行愛(ài)一行學(xué)一行專一行,長(zhǎng)期堅(jiān)持,就可能成為行家里手。專業(yè)性素養(yǎng)的養(yǎng)成,短期看不出來(lái),時(shí)間長(zhǎng)了,超過(guò)“一萬(wàn)小時(shí)”,就能看出努力和不努力的顯著差距。

需要練“筆桿子”,就要靜下心來(lái),甘做冷板凳,字斟句酌,反復(fù)推敲;

經(jīng)常接觸到各種信息機(jī)要敏感,就要養(yǎng)成保持沉默的習(xí)慣,做到守口如瓶、防意如城。第三句話,要培養(yǎng)群眾工作作風(fēng)。x是做黨的群眾工作的,最忌高高在上,只待在機(jī)關(guān)大樓里,與群眾的聯(lián)系不緊密,沒(méi)有群眾工作情懷。這一輪群團(tuán)改革,重點(diǎn)就是要解決群團(tuán)機(jī)關(guān)脫離群眾的問(wèn)題。盡管辦公室的工作直接接觸x界群眾機(jī)會(huì)不多,但也要有這個(gè)意識(shí),注意利用開會(huì)、出差、調(diào)研等機(jī)會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)等手段,多接觸普通x,了解他們的所思所想所盼,鍛煉群眾工作作風(fēng),增強(qiáng)宗旨意識(shí)和為民情懷。特別強(qiáng)調(diào)的是,x的干部一定不要把自己當(dāng)成官,要利用平臺(tái)做事,要把心思和精力放到黨的x事業(yè)上來(lái)。

四是廉潔上過(guò)硬。之所以強(qiáng)調(diào)這一條,主要是因?yàn)檗k公室在x工作的功能定位,離黨組和領(lǐng)導(dǎo)近,有一定財(cái)權(quán)、事權(quán),聯(lián)系方方面面。大家一定要從政治和全局的高度充分認(rèn)識(shí)廉潔自律的極端重要性,時(shí)刻繃緊廉潔自律這根弦,人人筑牢拒腐防變的思想道德防線。既要堅(jiān)持他律,按照黨紀(jì)國(guó)法的要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格監(jiān)督,又要堅(jiān)持自律,守住做人、處事、交友的底線,守住自己的政治生命線,守住法律的紅線和道德品行的底線,守住正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,自覺(jué)到慎獨(dú)、慎初、慎微、慎交友。

同志們,x是黨領(lǐng)導(dǎo)下有著光榮歷史的人民團(tuán)體,在不同歷史時(shí)期發(fā)揮著重要作用。面向偉大的時(shí)代、面向美好的未來(lái),各級(jí)x組織和廣大x干部要勇?lián)率姑?、?chuàng)造新業(yè)績(jī)、展現(xiàn)新作為。希望辦公室的同志們不忘初心、不負(fù)重托,發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),扎實(shí)工作、砥礪前行,不斷把我們的工作提高到一個(gè)新水平,為做好新形勢(shì)下的x工作作出更大貢獻(xiàn)。

在全縣財(cái)政反腐倡廉工作會(huì)議上的講話篇十七

同志們:

這次會(huì)議,是經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定召開的。會(huì)議主要目的就是通過(guò)匯報(bào)交流今年以來(lái)全市民政系統(tǒng)反腐倡廉工作情況,查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題,采取有針對(duì)性的措施,加大工作力度,狠抓工作落實(shí),以反腐倡廉的新成效,確保省委(擴(kuò)大)會(huì)議、市第八次黨代會(huì)和全省民政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)年中分析會(huì)精神落到實(shí)處,推動(dòng)我市民政事業(yè)的健康發(fā)展。剛才任丘市、南皮縣民政局、民間組織管理科和市福利院作了典型匯報(bào),其余的縣(市、區(qū))、機(jī)關(guān)科室、局屬單位做了書面匯報(bào),希望大家虛心學(xué)習(xí),相互借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短。下面,按照局黨組的要求,結(jié)合當(dāng)前工作,我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的責(zé)任感和緊迫感。

今年以來(lái),全市民政系統(tǒng)按照《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》和《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),上下聯(lián)動(dòng),全力推進(jìn),反腐倡廉工作取得新突破、新成效。

(一)各級(jí)各部門高度重視反腐倡廉工作。市民政局黨組十分重視反腐倡廉建設(shè),今年,先后出臺(tái)了廉政教育、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、“三重一大”立項(xiàng)監(jiān)督、專項(xiàng)資金監(jiān)管、機(jī)關(guān)效能、機(jī)關(guān)管理等多項(xiàng)規(guī)章制度,為全市民政系統(tǒng)的反腐倡廉建設(shè)帶了好頭。各縣(市、區(qū))民政局都建立健全了“一把手”負(fù)總責(zé),班子成員“一崗雙責(zé)”的工作機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,定期研究反腐倡廉工作,及時(shí)解決工作中的難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)預(yù)防腐敗起到了很好的作用。承擔(dān)市委、市政府和市民政局反腐倡廉任務(wù)的10個(gè)機(jī)關(guān)科室能夠按照責(zé)任分工主動(dòng)作為,狠抓落實(shí),取得了階段性成效,為全面完成全年任務(wù)奠定了基礎(chǔ)。12個(gè)局屬單位也都按照年初要求,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)教育,完善制度,堵塞漏洞,到目前還沒(méi)有發(fā)生重大的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。

(二)行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議取得預(yù)期成效。全市大規(guī)模行風(fēng)評(píng)議已連續(xù)開展了10年,滄州市民政系統(tǒng)年年保持第二,非常的不容易。滄州市榮軍療養(yǎng)院、滄州市軍供站、青縣中心敬老院、河間中心敬老院、南皮縣光榮院、青縣殯儀館、運(yùn)河區(qū)婚登處、東光縣找王鎮(zhèn)民政所、孟村宋莊子民政所、鹽山縣鹽山鎮(zhèn)民政所10個(gè)窗口單位被河北省民政廳命名為“全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”。滄州市榮軍療養(yǎng)院、青縣中心敬老院被民政部命名為“全國(guó)民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位”。今年4月26日在我市召開的全省民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和專項(xiàng)資金監(jiān)管工作座談會(huì)上,對(duì)我市“抓領(lǐng)導(dǎo)、抓踐諾、抓窗口、抓督導(dǎo)、抓通報(bào)、抓經(jīng)常、抓宣傳、抓協(xié)調(diào)”的“八抓”做法給予了充分肯定。在今年上半年的行風(fēng)評(píng)議中,孟村、中捷名列第一名,任丘、吳橋、南皮、鹽山、青縣、東光、滄縣、新華區(qū)名列第二名,為全市民政系統(tǒng)“保二爭(zhēng)一”做出了貢獻(xiàn)。

(三)民政專項(xiàng)資金的監(jiān)督管理力度進(jìn)一步加大。針對(duì)近幾年來(lái)我市發(fā)生的民政資金違規(guī)違紀(jì)案件,我們高度重視專項(xiàng)資金的監(jiān)管工作,低保、救災(zāi)、優(yōu)撫、安置、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)科室每年都有新的舉措加強(qiáng)資金的管理和檢查,收到了一定成效。今年,我們成立了全市民政系統(tǒng)專項(xiàng)資金審計(jì)檢查組,由局紀(jì)檢組長(zhǎng)任組長(zhǎng),監(jiān)察室主任、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由市局、滄縣、泊頭、河間、東光、肅寧、鹽山民政局7名有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)人員組成,明確了工作職責(zé)和要求。8月16日開始,由3名處級(jí)干部帶隊(duì),檢查組成員參與對(duì)全市民政專項(xiàng)資金,重點(diǎn)是撫恤資金、三院建設(shè)資金進(jìn)行了為期一周的檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了整改意見和措施,對(duì)專項(xiàng)資金的規(guī)范化管理起到了有力的促進(jìn)作用。

(四)專項(xiàng)治理工作取得明顯成效。一是對(duì)婚姻登記收費(fèi)進(jìn)行治理。針對(duì)新聞媒體和個(gè)別群眾關(guān)注的婚姻登記收費(fèi)問(wèn)題,4月份,利用一周時(shí)間對(duì)全市21個(gè)婚姻登記處依法登記和收費(fèi)情況進(jìn)行了全面檢查,對(duì)存在的個(gè)別問(wèn)題進(jìn)行整改,做到了登記與服務(wù)人員、場(chǎng)所、名稱、票據(jù)“四分開”,規(guī)范了《婚姻服務(wù)明白卡》,讓當(dāng)事人自愿選擇服務(wù),杜絕“搭車收費(fèi)”。二是對(duì)城鄉(xiāng)低保進(jìn)行治理。利用2個(gè)月的時(shí)間,從群眾反映的“人情保、關(guān)系保、違規(guī)?!比胧?,進(jìn)村入戶,重點(diǎn)對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈的低保對(duì)象進(jìn)行清查。共取消低保對(duì)象2825戶、4681人,其中城鎮(zhèn)低保對(duì)象1199戶2591人,農(nóng)村低保對(duì)象1626戶2090人。這項(xiàng)工作省、市新聞媒體和省紀(jì)委、省民政廳網(wǎng)站都進(jìn)行了報(bào)道。三是查處信訪案件。6月份接到省廳批轉(zhuǎn)的2起的信訪件后,我們高度重視,協(xié)調(diào)相關(guān)科室立即針對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查,對(duì)一起核實(shí)的問(wèn)題協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門做出了嚴(yán)肅處理,維護(hù)了信訪人的權(quán)益,對(duì)反映不實(shí)的進(jìn)行解釋和說(shuō)明。

另外,“三重一大”立項(xiàng)監(jiān)督、廉政教育、社團(tuán)小金庫(kù)治理、政府信息公開、事業(yè)單位辦事公開、廉政文化進(jìn)社區(qū)、會(huì)審會(huì)、科務(wù)會(huì)、公車清理、“三公”經(jīng)費(fèi)公開等反腐倡廉工作也都有序推進(jìn),成效明顯。

在看到成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,我們?cè)诜锤ぷ髦羞€存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問(wèn)題。一是有的單位和部門對(duì)反腐倡廉的重要性認(rèn)識(shí)不足。認(rèn)為反腐倡廉工作是可抓可不抓的事情,沒(méi)有把反腐倡廉工作列為重要議事日程,反腐倡廉的規(guī)章制度得不到很好的落實(shí),從這次匯報(bào)材料來(lái)看,有的沒(méi)有把反腐倡廉工作很好地抓起來(lái),如果長(zhǎng)期下去,難免不出問(wèn)題。二是對(duì)行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議存在畏難怵頭厭倦情緒。有的對(duì)行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議工作不同地存在著厭倦逆反心理,對(duì)安排的行風(fēng)建設(shè)工作應(yīng)付差事。從上半年評(píng)議結(jié)果來(lái)看,還有10個(gè)單位名次在2名以后,有的長(zhǎng)期處在的落后狀態(tài),有的從前2名的位次一直降到10名以后,這不得不值得我們深刻反思,如果長(zhǎng)期落后,不求進(jìn)取,不僅拉了全市的后腿,也會(huì)拉了全省的后退。三是個(gè)別熱點(diǎn)行業(yè)的問(wèn)題有待解決?;榈侵械摹按钴囀召M(fèi)”現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,城鄉(xiāng)低保中的“人情?!薄ⅰ瓣P(guān)系?!?、殯葬改革中以罰代化等問(wèn)題,也經(jīng)常收到舉報(bào),偶爾也會(huì)被新聞媒體曝光,給整個(gè)民政部門帶來(lái)了很不好的影響。四是對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管整改力度不夠。通過(guò)對(duì)20**至20**年的專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)檢查發(fā)現(xiàn),依然存在滯留、擠占、挪用、沖抵辦公經(jīng)費(fèi)、配套資金不到位、吃空餉等問(wèn)題,民生項(xiàng)目建設(shè)中的招投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題也不同程度的存在。五是對(duì)反腐倡廉任務(wù)和制度落實(shí)的還不夠好。有的沒(méi)有發(fā)揮好“牽頭抓總”的作用,“一崗雙責(zé)”的作用發(fā)揮的還不夠充分。有的對(duì)“三重一大”立項(xiàng)監(jiān)督制度堅(jiān)持的不夠好,有的不按程序運(yùn)作,有的招投標(biāo)手續(xù)不全,有的合同簽訂不規(guī)范等等;有的財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行不好,“三公”經(jīng)費(fèi)支出超支,“小金庫(kù)”清理還不夠徹底。這些問(wèn)題我們必須有充分的認(rèn)識(shí)和把握,必須作為下一步的工作重點(diǎn)下大力加以解決。

二、突出重點(diǎn),下大力解決好薄弱環(huán)節(jié)和存在問(wèn)題。

(一)各縣(市、區(qū))民政局要重點(diǎn)做好以下工作。

1、要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和市民政局黨組《20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》,強(qiáng)化責(zé)任,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)抓好本系統(tǒng)的反腐倡廉工作,從民政事業(yè)的健康發(fā)展出發(fā),從愛(ài)護(hù)、保護(hù)干部出發(fā),通過(guò)加強(qiáng)教育、完善制度、加強(qiáng)監(jiān)管,確保不出事,營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

2、一如既往地抓好行風(fēng)建設(shè)工作。從我市上半年評(píng)議結(jié)果來(lái)看,形勢(shì)不容樂(lè)觀也非常嚴(yán)峻,行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)期落后沒(méi)有起色的單位比重在逐步擴(kuò)大,這種形勢(shì)如得不到有效扼制,我們長(zhǎng)期奮斗的結(jié)果就會(huì)付之東流。對(duì)此。特提出如下要求:上半年第三名的運(yùn)河區(qū)、海興縣、河間市,第四名的肅寧縣、南大港,第五名的港區(qū)下半年評(píng)議結(jié)果必須進(jìn)入前2名;第七名的獻(xiàn)縣、市開發(fā)區(qū);第十二名的黃驊市、泊頭市要進(jìn)入前5名。上述單位要深入調(diào)研行風(fēng)實(shí)情,深刻分析落后原因,因地制宜,尋找對(duì)策。我們要向中捷民政局那樣,在20**年因突發(fā)事件而影響行風(fēng)評(píng)議名次,由第一名降至第七名的情況下,繼續(xù)狠抓行風(fēng)建設(shè),20**年、20**年上半年又重返第一名的位次。由此看來(lái),行風(fēng)建設(shè)工作重視和不重視不一樣、抓和不抓不一樣、一般抓和重點(diǎn)抓也不一樣。名次落后的縣(市、區(qū))民政局一把手要親自上陣,靠前指揮,爭(zhēng)取下半年取得預(yù)期位次。

3、加大民政專項(xiàng)資金的監(jiān)管力度。加強(qiáng)民政專項(xiàng)資金監(jiān)管,確保安全運(yùn)行,始終是民政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)重中之重的工作。近三年,全市警示教育大會(huì)上通報(bào)的都有民政系統(tǒng)違規(guī)、違法使用專項(xiàng)資金的典型案件,成為審計(jì)、財(cái)政、司法部門鎖定的重點(diǎn),特別是去年省廳86號(hào)文轉(zhuǎn)發(fā)了《省檢察院抄送滄州市人民檢察院檢察建議和預(yù)防調(diào)查報(bào)告的函》,披露了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員貪污烈屬、傷殘軍人、在鄉(xiāng)老、復(fù)退軍人優(yōu)撫金的情況,說(shuō)明我市在民政專項(xiàng)資金使用、監(jiān)管等方面存在著一些不容忽視的問(wèn)題。這就要求我們嚴(yán)格執(zhí)行《河北省民政專項(xiàng)資金監(jiān)督管理辦法》,加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員的政治思想教育、廉潔從政教育和法律知識(shí)培訓(xùn),切實(shí)提高法律意識(shí),增強(qiáng)對(duì)法律制裁的“畏懼感”,從現(xiàn)在到年底,對(duì)民政專項(xiàng)資金要開展一次“查問(wèn)題、找漏洞、抓整改、促規(guī)范”自查專項(xiàng)活動(dòng),確保不出問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)民政對(duì)象的合法權(quán)益。

(二)機(jī)關(guān)有關(guān)科室和局屬各單位重點(diǎn)做好以下工作。

1、要認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉責(zé)任分工。今年我局牽頭和參與市委、市政府的反腐倡廉任務(wù)共12項(xiàng)(其中:牽頭的工作2項(xiàng)、參與配合的工作10項(xiàng))、局年度重點(diǎn)工作任務(wù)12項(xiàng)、經(jīng)常性的任務(wù)10項(xiàng)。這些工作年底由市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)行“推進(jìn)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”的考核。這項(xiàng)工作是一項(xiàng)全局性的工作,需要共同努力才能做實(shí)做好。如果這項(xiàng)工作考核不能進(jìn)入優(yōu)勝單位,勢(shì)必影響民政發(fā)展的工作大局,希望大家一定要站在講政治的高度,對(duì)照分工,加強(qiáng)調(diào)度,采取措施,強(qiáng)力推進(jìn),為民政事業(yè)發(fā)展提供有力的支撐。

2、要認(rèn)真落實(shí)科務(wù)會(huì)紀(jì)要制度。從去年開始,省政務(wù)公開暨行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了科務(wù)會(huì)紀(jì)要制度,規(guī)范了科務(wù)會(huì)議事規(guī)則和程序,這是預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性制度。各科室、局屬各單位一定要嚴(yán)格執(zhí)行該項(xiàng)制度,堅(jiān)持民主集中制,對(duì)行政許可、非行政許可審批、評(píng)先選優(yōu)、項(xiàng)目安排、資金使用,都要采取集體表決的方式形成決議和會(huì)議紀(jì)要,報(bào)局紀(jì)檢組監(jiān)察室備案。對(duì)沒(méi)有科(單位)會(huì)議紀(jì)要的,一般不上局“會(huì)審會(huì)”進(jìn)行研究,請(qǐng)一定要堅(jiān)持好、落實(shí)好這項(xiàng)制度。

3、要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,從20**年1月到目前已頒布實(shí)施近2年的時(shí)間了,按照上級(jí)紀(jì)委的要求,今年年底要對(duì)各級(jí)各部門對(duì)《廉政準(zhǔn)則》落實(shí)情況進(jìn)行一次全面檢查。局黨組于8月31印發(fā)了《工作方案》,機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位要對(duì)《工作方案》的實(shí)施情況進(jìn)行一次全面的回頭看,看看是否按要求進(jìn)行了自查自糾,是否按要求進(jìn)行了督查整改,是否按要求完善了各項(xiàng)制度。在這里需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是要加大“三公”經(jīng)費(fèi)支出的規(guī)范管理力度,積極推進(jìn)公務(wù)定點(diǎn)接待、車輛定點(diǎn)維護(hù)和車輛定點(diǎn)加油卡制度,堵塞漏洞,節(jié)約公務(wù)開支,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算支出。二是要堅(jiān)決杜絕“小金庫(kù)”,有關(guān)單位一定要加強(qiáng)大宗固定資產(chǎn)處置、房屋設(shè)備出租出借、經(jīng)營(yíng)性收入的管理,實(shí)行“收支兩條線”,堅(jiān)決避免坐收坐支、“帳外帳”和“小金庫(kù)”。

4、要認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”立項(xiàng)監(jiān)督制度。今年我局把“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行立項(xiàng)監(jiān)督作為今年反腐倡廉的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,制訂了《關(guān)于對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行立項(xiàng)監(jiān)督的規(guī)定》,明確了立項(xiàng)監(jiān)督的對(duì)象和內(nèi)容、立項(xiàng)監(jiān)督的程序、工作責(zé)任和責(zé)任追究等有關(guān)要求。省委書記張慶黎在省委(擴(kuò)大)會(huì)上的講話,提出的《約法八章》中就把“三重一大”問(wèn)題列為第一條,可見我們的工作思路是符合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求的,必須嚴(yán)肅認(rèn)真地抓好貫徹落實(shí)。結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》落實(shí)情況檢查,我們還要對(duì)大額資金使用、建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、招投標(biāo)、合同簽訂、工程進(jìn)度、施工質(zhì)量、預(yù)決算、審計(jì)和公開公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,希望局屬各單位要做好準(zhǔn)備工作。

5、要積極參加反腐倡廉各項(xiàng)活動(dòng)。今年我們繼續(xù)開展了反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)活動(dòng)。在廉政教育方面,抓好正、反兩方面的專題教育活動(dòng);在行風(fēng)建設(shè)方面,要抓好“公仆熱線”、“陽(yáng)光服務(wù)”、“三下鄉(xiāng)”和“解難題辦實(shí)事”活動(dòng);在窗口單位評(píng)議方面,抓好中層干部和窗口單位的評(píng)議活動(dòng)。下一步要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)良好的工作作風(fēng),做到親力親為,面對(duì)面地接受教育,面對(duì)面地聽取呼聲,面對(duì)面地接受質(zhì)詢,面對(duì)面地解決問(wèn)題,打造“勤政為民”、“廉潔民政”的良好形象。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

從現(xiàn)在開始到年底還有不到3個(gè)月的時(shí)間,時(shí)間緊、工作多、任務(wù)重,完成好今年的各項(xiàng)任務(wù),一定要多用心思、多做工作、多下功夫。

(一)要樹立“一盤棋”的大局思想。全市民政系統(tǒng)的反腐倡廉的成效如何,關(guān)系到民政部門的對(duì)外形象,關(guān)系到每個(gè)干部職工的榮譽(yù)。我們一定要牢固樹立“一盤棋”的思想,與榮俱榮,與損俱損,哪個(gè)縣(市、區(qū))民政局、哪個(gè)科室、哪個(gè)局屬單位、哪個(gè)干部職工在廉潔自律上栽了跟頭,受到黨政紀(jì)處理,受到刑事責(zé)任追究,都是全市民政系統(tǒng)的恥辱,這就要求全市民政系統(tǒng)的全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置,列入重要議程。樹立“抓業(yè)務(wù)是本分,抓廉政是責(zé)任”的思想,一手抓民政事業(yè)發(fā)展,一手抓反腐倡廉建設(shè),做到“兩手都要抓,兩手都要硬”。

(二)要狠抓各項(xiàng)工作的督辦落實(shí)。各縣(市、區(qū))民政局、機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位,會(huì)后要立即行動(dòng)起來(lái),對(duì)每項(xiàng)工作列出完成時(shí)間表,狠抓工作落實(shí),對(duì)重點(diǎn)工作使真勁、用狠勁,一環(huán)緊扣一環(huán)。特別是反腐倡廉工作存在薄弱環(huán)節(jié)和不足的縣(市、區(qū))民政局、科室和單位,更要下更大的力氣和功夫,采取更加有力的關(guān)鍵措施,確保取得滿意的效果。

(三)要總結(jié)好今年謀劃好明年。到年底,各縣(市、區(qū))民政局、機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位,都要對(duì)全年的反腐倡廉工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),既要總結(jié)成績(jī),又要查找不足,同時(shí)要提前謀劃好明年的反腐倡廉重點(diǎn)工作,要形成文字材料于明年1月5日前報(bào)市局監(jiān)察室。

同志們,讓我們共同努力,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)全市民政系統(tǒng)的反腐倡廉工作取得新的、更大的成績(jī)。

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