年度素質(zhì)教育調(diào)研報(bào)告（匯總18篇）

報(bào)告是一種系統(tǒng)、客觀、詳盡地描述某一工作、活動(dòng)或問(wèn)題的文獻(xiàn)形式。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)、客觀，以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)，避免主觀臆斷和情緒化的表達(dá)。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報(bào)告篇一

xx市位于長(zhǎng)江之濱，與匡廬奇秀隔江相望。xx市共有高中 所，初中 所，

小學(xué)

所，在校生 人，教師 人。1996年，xx市基本普及九年義務(wù)教育后，及時(shí)調(diào)整工作思路，以“優(yōu)化管理機(jī)制，改善育人環(huán)境，轉(zhuǎn)變教育觀念，培養(yǎng)學(xué)生特長(zhǎng)，提高學(xué)生素質(zhì)”為宗旨，樹立科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，開展了一系列扎實(shí)而有效的工作。

實(shí)施素質(zhì)教育是培養(yǎng)二十一世紀(jì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)高素質(zhì)人才的迫切需要，是全面貫徹黨的教育方針的具體表現(xiàn)，是鞏固提高“普九”成果的一項(xiàng)舉措，是全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。為加深對(duì)素質(zhì)教育的理解和認(rèn)識(shí)，我市先后二十余次組織教育考察團(tuán)前往湖南省xx市、河北衡水、江蘇洋思等地就素質(zhì)教育進(jìn)行考察

學(xué)習(xí)

，并邀請(qǐng)了三十多位專家、名師為我市校長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作素質(zhì)教育專題報(bào)告，使各級(jí)教育部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高了對(duì)素質(zhì)教育認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)實(shí)施素質(zhì)教育的自覺(jué)性。在組織領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)素質(zhì)教育理論的同時(shí)，我們要求中小學(xué)校充分利用廣播、專欄、板報(bào)等宣傳工具，大力宣傳素質(zhì)教育，同時(shí)，采取集中學(xué)習(xí)、開座談會(huì)、研討會(huì)和寫

心得體會(huì)

等形式，深入開展素質(zhì)教育理論學(xué)習(xí)活動(dòng)；要求各學(xué)校每學(xué)期每周定期組織教師進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，在寒、

暑假

期間至少用三天的時(shí)間組織教師集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者

關(guān)于

素質(zhì)教育的理論文章和講話。廣大教師邊學(xué)習(xí)邊在教育教學(xué)中實(shí)踐，對(duì)應(yīng)試教育的弊端、實(shí)施素質(zhì)教育的深遠(yuǎn)意義、措施和方法等進(jìn)行深入的探討。通過(guò)學(xué)習(xí)，廣大教師端正了教育思想，更新了教育觀念，提高認(rèn)識(shí)水平，為全面推進(jìn)素質(zhì)教育營(yíng)造了良好的氛圍。

為了加強(qiáng)對(duì)素質(zhì)教育的領(lǐng)導(dǎo)，我們從市政府到學(xué)校層層成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親任組長(zhǎng)，我們還先后出臺(tái)了《 》、《 》、《 》等幾十個(gè)有關(guān)素質(zhì)教育的文件，為我市素質(zhì)教育的健康發(fā)展提供了明確的方向和堅(jiān)強(qiáng)的保障。

（一）突出政府行為，為全面推進(jìn)素質(zhì)教育提供重要保障。

近幾年，我們主要在以下方面發(fā)揮職能作用：一是組織力量調(diào)查研究，對(duì)全市的教育工作進(jìn)行具體的指導(dǎo)、檢查和督促，實(shí)施宏觀調(diào)控，加強(qiáng)管理；二是主動(dòng)積極做好市委、市政府等幾套班子的參謀助手，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)教育工作，提出合理化建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；三是加強(qiáng)與有關(guān)部門和社會(huì)各界聯(lián)系，取得上下各級(jí)和社會(huì)各方的'理解和支持。

由于各級(jí)黨政的高度重視，我市社會(huì)各方對(duì)教育工作形成了共識(shí)：競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，都與人才的數(shù)量質(zhì)量息息相關(guān)。市委、市政府主管同志經(jīng)常強(qiáng)調(diào)：“我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開教育，要確保我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)步、健康地發(fā)展，同樣離不開教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育的重視程度如何，優(yōu)先發(fā)展教育的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，對(duì)市委市政府發(fā)展教育的決策抓得落實(shí)不落實(shí)，直接關(guān)系到武穴今后的發(fā)展。因此，全市上下各方都要關(guān)心、重視、支持和參與教育工作?！笔形?、市政府在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，作出了稱為“1234”的教育工作決策：即啟動(dòng)“科教興市”工程；完成“改造薄弱學(xué)?！焙屯七M(jìn)素質(zhì)教育兩大任務(wù)；處理好速度與質(zhì)量、提高普及程度與改善辦學(xué)條件、鞏固提高“普九”與全面推進(jìn)素質(zhì)教育等三個(gè)關(guān)系；落實(shí)四條措施，包括推行教育工作責(zé)任制，依法保證教育經(jīng)費(fèi)投入，多層次、多形式提高師資隊(duì)伍整體水平，以及一手抓“硬件”，一手抓“軟件”，確保學(xué)校上水平。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都做到：有關(guān)教育的議題，黨政班子優(yōu)先研究并且議有結(jié)果，行有措施；涉及教育的大事、教育遇到的困難和問(wèn)題，優(yōu)先解決；優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)投入，尊師重教蔚然成風(fēng)。

近幾年，隨著人口高峰的來(lái)臨，“入學(xué)難”問(wèn)題日益突出。城區(qū)學(xué)校班額嚴(yán)重超員。面對(duì)這種現(xiàn)狀，市委、市政府沒(méi)有“等、靠、要”，積極動(dòng)員全區(qū)社會(huì)力量參與辦學(xué)，制定政策，加大投入。 年—— 年，我市教育總投入年均遞增 ％，先后在城區(qū)新建 所學(xué)校，改建、擴(kuò)建 所學(xué)校，初步緩解了城區(qū)“入學(xué)難”問(wèn)題。在突出解決城區(qū)“入學(xué)難”問(wèn)題的同時(shí)，我們還努力解決農(nóng)村“入學(xué)難”的問(wèn)題。我們依照地域特點(diǎn)和人口密度積極進(jìn)行布局調(diào)整，積極改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件。我們通過(guò)向上面爭(zhēng)取資金、發(fā)動(dòng)社會(huì)捐資辦學(xué)、開展勤工儉學(xué)自籌經(jīng)費(fèi)等辦法，籌資______多萬(wàn)元，新建教學(xué)樓______棟，興建、維修校舍______m2；并按一、二類部頒標(biāo)準(zhǔn)配齊了教學(xué)設(shè)備，______%的學(xué)校裝備了完整的實(shí)驗(yàn)室，______%的學(xué)校建立了語(yǔ)音室，______%的學(xué)校完善了電腦室，保障了全市素質(zhì)教育的順利開展和逐步深化。

（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，為全面推進(jìn)素質(zhì)教育提供關(guān)鍵。

幾年來(lái)，我們以師德建設(shè)為突破口，通過(guò)全面規(guī)劃，科學(xué)管理，狠抓了校長(zhǎng)隊(duì)伍、教師隊(duì)伍和教育科研隊(duì)伍的建設(shè)，大大提高了全市師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)，在全面推進(jìn)素質(zhì)教育中起了關(guān)鍵性的作用。

在校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)上，我們著重抓了校長(zhǎng)的選拔、培養(yǎng)和提高，尤其注重從提高校長(zhǎng)的思想政治素質(zhì)、政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和管理水平等方面入手，調(diào)整好校長(zhǎng)隊(duì)伍的群體結(jié)構(gòu)，據(jù)高校長(zhǎng)的管理水平和依法治校能力。我們堅(jiān)持每年組織一次“校長(zhǎng)論壇”，引導(dǎo)校長(zhǎng)們圍繞當(dāng)前的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及教育改革中所遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行探討，建立和健全校長(zhǎng)的學(xué)習(xí)、匯報(bào)、檢查制度。每年暑假組織一次為期三到五天的培訓(xùn)校長(zhǎng)和中層干部活動(dòng)，請(qǐng)專家上課，開展校長(zhǎng)間的互相交流，每次會(huì)議圍繞一個(gè)專題，通過(guò)輔導(dǎo)、專題講座、討論等形式組織學(xué)習(xí)，先后舉辦了多個(gè)專題的研討。通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，組織校長(zhǎng)了解全國(guó)各地教改動(dòng)態(tài)，增長(zhǎng)校長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，拓寬校長(zhǎng)工作視野，使校長(zhǎng)站在高角度、大范圍進(jìn)行宏觀決策，實(shí)施治校工作，落實(shí)校長(zhǎng)任期目標(biāo)。我們不斷加強(qiáng)了校長(zhǎng)的選拔、任免、考核、獎(jiǎng)懲制度建設(shè)，要求校長(zhǎng)做到民主管理、科學(xué)決策、集思廣益，每年向?qū)W校教代會(huì)述職一次，接受監(jiān)督，增加透明度，落實(shí)公開辦事制度。對(duì)不稱職或欠開拓精神的校長(zhǎng)敢動(dòng)真格，幾年來(lái)，先后有 位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落聘。我們還通過(guò)組織師德素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)過(guò)硬、有一定管理水平的青年骨干教師參加校長(zhǎng)學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)，或到薄弱學(xué)校掛職支教鍛煉等辦法，加強(qiáng)了后備校長(zhǎng)培養(yǎng)，對(duì)德、能、勤、績(jī)突出者，堅(jiān)持敢用、善用，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮了他們?cè)诮谈摹⒔萄蟹矫娴墓歉蓭ь^作用。幾年來(lái)，先后有 位青年骨干教師被提拔到了學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，有 位被提拔到校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，我市校長(zhǎng)持證上崗率達(dá)100％，大部分校長(zhǎng)還參加了再提高培訓(xùn)；校長(zhǎng)的現(xiàn)代教育思想、教育理論、政策水平和管理方法比以前上了一個(gè)新臺(tái)階，民主意識(shí)更濃了，開拓創(chuàng)新精神更高了，精神面貌渙然一新；良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制推動(dòng)了校長(zhǎng)由“經(jīng)驗(yàn)型”向 “科研到”的角色轉(zhuǎn)換，涌現(xiàn)了一批

愛(ài)

崗敬業(yè)、以校為家的先進(jìn)校長(zhǎng)。

在教師隊(duì)伍建設(shè)上，我們制定了教師教學(xué)基本功和骨干教師培訓(xùn)方案。方案以用好大綱、教材、教參三本書，練好毛筆、鋼筆、粉筆字，培養(yǎng)會(huì)教、會(huì)寫、會(huì)講和科研型的人才為目標(biāo)，在提高教師個(gè)體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)教師團(tuán)結(jié)、協(xié)作、務(wù)實(shí)、高效的群體精神，提高教師隊(duì)伍的整體水平。一是狠抓了師德教育。近兩年，我們通過(guò)組織教師和教育工作者開展敬業(yè)愛(ài)崗和“教師廉潔從教八項(xiàng)承諾”的競(jìng)賽活動(dòng)，解決師德、師風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，收到了良好效果。二是加強(qiáng)了教學(xué)基本功、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)了青年教師的培養(yǎng)和使用。我們?cè)陂_展教師教學(xué)基本功、技能培訓(xùn)上，大膽給青年教師壓擔(dān)子、多培養(yǎng)，在教學(xué)教研實(shí)踐中使青年教師得到鍛煉，逐步成長(zhǎng)，成為骨干。我們還給教師提出了特色性的基本功訓(xùn)練要求，通過(guò)擂臺(tái)比武、特長(zhǎng)比賽，促進(jìn)教師掌握“絕活”，身懷“絕技”，在各自的崗位上施展才華。三是強(qiáng)化教師的“成功意識(shí)”，引導(dǎo)廣大教師向名教師、名校長(zhǎng)、教育名家等方向努力。我們注重發(fā)揮市內(nèi)學(xué)校特級(jí)教師、骨干教師的示范、指導(dǎo)作用，通過(guò)“結(jié)對(duì)子”、“一幫一”、支教鍛煉、輪崗交流等方式使市、鎮(zhèn)一級(jí)學(xué)校與面上學(xué)校橫向聯(lián)系，開展教師間的互幫互學(xué)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)效應(yīng)。我們制訂了 “名師工程”計(jì)劃，把它作為全市教師隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃的啟動(dòng)工程，目標(biāo)是培養(yǎng)市級(jí)名校長(zhǎng) 名、學(xué)科帶頭人 名、學(xué)科教學(xué)骨干 名，并以此推動(dòng)全市教師隊(duì)伍建設(shè)。四是通過(guò)調(diào)整、優(yōu)化等途徑，充實(shí)了全市教師隊(duì)伍。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報(bào)告篇二

已在中國(guó)有30多家合作婚禮會(huì)場(chǎng)的日本華德培婚禮有限公司，是世界上惟一一家上市的婚慶公司。從今年年初開始，該公司將把其在中國(guó)的婚禮會(huì)場(chǎng)增加到50家左右，同時(shí)，該公司旗下已有50多年歷史的，以定做手工婚紗為主的高級(jí)品牌——“薇蒔”近日也在上海開出其全球第88家分店，完善了該公司在中國(guó)主要市場(chǎng)上的婚禮系統(tǒng)。

無(wú)獨(dú)有偶，日本的另一家婚慶策劃大品牌“摩可”也在去年占領(lǐng)了上?；閼c市場(chǎng)10%的份額。據(jù)公司相關(guān)人士介紹，該公司在今后的5年中將繼續(xù)加大對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的投入，在20xx年實(shí)現(xiàn)在華銷售額占公司總銷售額兩成的目標(biāo)。

此外，據(jù)業(yè)內(nèi)消息稱，日本bestbridal和worldbridal兩家著名婚禮服務(wù)公司也對(duì)中國(guó)婚慶服務(wù)市場(chǎng)躍躍欲試。

“幸?！碑a(chǎn)業(yè)商機(jī)巨大。

中國(guó)社會(huì)工作協(xié)會(huì)婚慶行業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“婚委會(huì)”）是中國(guó)民政部批準(zhǔn)成立的國(guó)內(nèi)婚慶行業(yè)的管理和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在談到眾多日資婚慶公司扎堆進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地婚慶市場(chǎng)時(shí)，婚委會(huì)總干事史康寧說(shuō)：“雖然有因?yàn)槿毡救丝诔錾食掷m(xù)走低，登記結(jié)婚的新人銳減等導(dǎo)致的婚慶市場(chǎng)萎縮的原因，但是吸引他們來(lái)華的關(guān)鍵因素還是近4年來(lái)中國(guó)婚慶市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)?！?/p>

據(jù)中國(guó)求全婚慶市場(chǎng)及婚委會(huì)資料顯示，目前全國(guó)每年結(jié)婚新人近1000萬(wàn)對(duì)，僅北京市20xx年就有14萬(wàn)-15萬(wàn)對(duì)新人注冊(cè)結(jié)婚。新婚人群愿意把積蓄的31%用于婚慶有關(guān)的消費(fèi)。全國(guó)每年因婚禮當(dāng)日而產(chǎn)生的消費(fèi)接近3000億元。北京市去年僅婚禮當(dāng)日消費(fèi)就超過(guò)40億元，對(duì)gdp總量的貢獻(xiàn)在1.9％。。每對(duì)城市新人用于結(jié)婚的消費(fèi)平均為8萬(wàn)-20萬(wàn)元。

49.14％計(jì)劃請(qǐng)婚慶公司為他們舉辦婚禮；

78.74％準(zhǔn)備到酒樓舉辦婚宴；

36.83％要為新娘購(gòu)買婚紗；

67.66％將安排蜜月旅游。

同時(shí)，婚慶文化也在不斷創(chuàng)新。據(jù)了解，在20xx年左右，北京已有婚慶機(jī)構(gòu)率先推出在包裝盒上印上新人結(jié)婚照的婚宴喜糖，當(dāng)年8月開門營(yíng)業(yè)至今，這個(gè)點(diǎn)子創(chuàng)意讓其賺了80萬(wàn)元。杜經(jīng)理表示，酒店門前結(jié)婚用的“喜”字樣式幾十年沒(méi)有變化，若有人設(shè)計(jì)出一種新穎別致的“喜”字產(chǎn)品，一元錢一個(gè)，這個(gè)市場(chǎng)將不小。

“雖然目前中國(guó)的婚慶消費(fèi)已高達(dá)3000億元，但婚慶行業(yè)將迎來(lái)上世紀(jì)80年代中后期、生育高峰期出生人群的婚姻，據(jù)預(yù)測(cè)，婚慶消費(fèi)額有望在此基礎(chǔ)上再翻一番。未來(lái)5年才是婚慶產(chǎn)業(yè)的豐收年，婚慶機(jī)構(gòu)應(yīng)該做好準(zhǔn)備,對(duì)婚慶經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深度的發(fā)掘?！笔房祵幏治鲋赋?。

標(biāo)準(zhǔn)缺失發(fā)展乏力。

與巨大的商機(jī)和需求相比，婚慶行業(yè)無(wú)論在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、服務(wù)水平還是品牌的號(hào)召力上，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足消費(fèi)者的需求。調(diào)查顯示，對(duì)婚慶公司表示基本滿意的僅占10％左右。這與婚慶市場(chǎng)的無(wú)序發(fā)展與巨大的產(chǎn)業(yè)鏈條形成了鮮明的對(duì)比。

據(jù)北京一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士介紹，北京市場(chǎng)現(xiàn)在注冊(cè)的婚慶公司有276家，而有執(zhí)照并且能夠提供婚慶服務(wù)的機(jī)構(gòu)大約有60家左右，但實(shí)際上能保證長(zhǎng)期正規(guī)經(jīng)營(yíng)的婚慶服務(wù)機(jī)構(gòu)只有約30家，這其中真正有品牌、有一定規(guī)模和實(shí)力的大型婚慶服務(wù)機(jī)構(gòu)僅有10家左右。多數(shù)經(jīng)營(yíng)婚慶業(yè)務(wù)的公司還處在“小打小鬧”階段，加上目前還沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，造成了婚慶市場(chǎng)問(wèn)題不少。

更為嚴(yán)重的是，婚慶的安全得不到保障。北京的李先生在20xx年參加一位朋友的婚禮時(shí)，由于彩帶噴射時(shí)引出了火星，現(xiàn)場(chǎng)將新郎新娘燒傷。由于彩帶生產(chǎn)缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，再加上彩紙是“三無(wú)”產(chǎn)品，因此事故發(fā)生后居然找不到相關(guān)責(zé)任人。

史康寧指出，盡管中國(guó)婚慶服務(wù)走上市場(chǎng)化已有15年，但發(fā)展一直十分緩慢。除上海、杭州等沿海發(fā)達(dá)城市和北京、重慶等中心城市外，全國(guó)大部分城市還沒(méi)有形成上規(guī)模的、能提供全方位婚慶服務(wù)的專業(yè)婚慶公司，婚慶服務(wù)依然停留在攝影、攝像、花車、新娘化妝、婚紗出租等初級(jí)階段，由不同的企業(yè)提供，價(jià)格相差很大，基本沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)。由于婚慶行業(yè)上下游企業(yè)間缺少交流和整合，各自為戰(zhàn)，而且服務(wù)品種單一，服務(wù)不規(guī)范，嚴(yán)重制約了婚慶服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

另外，由于缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范化管理，中國(guó)的婚慶服務(wù)業(yè)良莠不齊、魚龍混雜。有相當(dāng)部分婚慶公司都是無(wú)證經(jīng)營(yíng)，并且大部分婚慶主持人未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證，其中相當(dāng)數(shù)量都是業(yè)余兼職，還存在漫天要價(jià)、“溫柔”宰你一刀等現(xiàn)象。

除了缺乏標(biāo)準(zhǔn)和管理外，缺少創(chuàng)新也是制約正規(guī)婚慶公司發(fā)展的瓶頸。正是由于整個(gè)行業(yè)缺少創(chuàng)新的理念和服務(wù)，才導(dǎo)致了低價(jià)低質(zhì)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。有業(yè)內(nèi)，婚慶行業(yè)未來(lái)將呈現(xiàn)職業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，多種體制結(jié)構(gòu)并存將導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

史康寧認(rèn)為，從總體上看，國(guó)內(nèi)婚慶服務(wù)雖然市場(chǎng)旺盛，但整個(gè)行業(yè)仍舊處于起步階段，公司很多但標(biāo)準(zhǔn)混亂，區(qū)域性強(qiáng)，缺乏上規(guī)模的專業(yè)婚慶服務(wù)公司和有市場(chǎng)影響力的知名品牌，很難與強(qiáng)大的市場(chǎng)需求相匹配，這也給高素質(zhì)的外資婚慶服務(wù)機(jī)構(gòu)提供了大展拳腳的空間。

未來(lái)之路是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。

“‘行業(yè)規(guī)范、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合’基本是國(guó)內(nèi)婚慶行業(yè)面對(duì)龐大市場(chǎng)和外資壓力的發(fā)展主流?！笔房祵幈硎荆骸澳壳盎槲瘯?huì)已接受了國(guó)家民政部的委托，正在制定一個(gè)規(guī)范，這涉及到婚慶行業(yè)的方方面面，包括標(biāo)準(zhǔn)、考核、安全等許多方面。我想這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和推出、實(shí)行將推動(dòng)我們整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，有利于行業(yè)健康發(fā)展。”

而近兩年來(lái)，“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”也如雨后春筍般在各地發(fā)展起來(lái)。福建興福禮儀婚慶公司市場(chǎng)負(fù)責(zé)人朱賀介紹說(shuō)：“目前我們正通過(guò)當(dāng)?shù)貐f(xié)會(huì)，與婚慶相關(guān)的幾十家行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)絡(luò)協(xié)商，爭(zhēng)取用自身機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)形成一個(gè)鏈條，把這些行業(yè)貫穿起來(lái)，形成一個(gè)婚慶平臺(tái)。”

他還介紹，福州市街頭陸續(xù)出現(xiàn)了專門經(jīng)營(yíng)婚慶用“喜糖”的專賣店。這樣的“喜糖專營(yíng)”就是首先嘗試了將婚慶服務(wù)與糖酒業(yè)聯(lián)盟、共同開發(fā)市場(chǎng)的形式。目前這種形式的運(yùn)作比較順利，已經(jīng)被市場(chǎng)接受。

“所有企業(yè)部分或完全圍繞新婚消費(fèi)主題，以產(chǎn)品、服務(wù)為紐帶結(jié)成一種具有價(jià)值增值功能的戰(zhàn)略關(guān)系網(wǎng)鏈，它屬于以產(chǎn)品與服務(wù)結(jié)合的需求拉動(dòng)型產(chǎn)業(yè)鏈，而且有多種產(chǎn)品與服務(wù)。這種各項(xiàng)服務(wù)之間形成一個(gè)鏈條，商家共享資源，已成為一種發(fā)展趨勢(shì)?！笔房祵帉?duì)此給予了肯定。

“而對(duì)于部分資本實(shí)力不足的商家，走特色化經(jīng)營(yíng)道路才是立足之本?！笔房祵幗忉尩溃骸叭缁榍靶睦碜稍儯瑸榻Y(jié)婚前的新人提供一個(gè)全面的心理輔導(dǎo)，幫新人建立起‘美好生活從美好婚禮開始’的理念。另外通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，為新人打造‘網(wǎng)絡(luò)愛(ài)巢’，可以使新人看到婚禮攝像過(guò)程和婚禮照片，重溫自己婚禮的場(chǎng)面，同時(shí)也能讓不能參加婚禮的親戚朋友通過(guò)網(wǎng)絡(luò)觀看到新人結(jié)婚的場(chǎng)面等等?！?/p>

年度素質(zhì)教育調(diào)研報(bào)告篇三

武穴市位于長(zhǎng)江之濱，與匡廬奇秀隔江相望。武穴市共有高中 所，初中 所，小學(xué) 所，在校生 人，教師 人。1996年，武穴市基本普及九年義務(wù)教育后，及時(shí)調(diào)整工作思路，以“優(yōu)化管理機(jī)制，改善育人環(huán)境，轉(zhuǎn)變教育觀念，培養(yǎng)學(xué)生特長(zhǎng)，提高學(xué)生素質(zhì)”為宗旨，樹立科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)素質(zhì)教育，開展了一系列扎實(shí)而有效的工作。

實(shí)施素質(zhì)教育是培養(yǎng)二十一世紀(jì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)高素質(zhì)人才的迫切需要，是全面貫徹黨的教育方針的具體表現(xiàn)，是鞏固提高“普九”成果的一項(xiàng)舉措，是全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。為加深對(duì)素質(zhì)教育的理解和認(rèn)識(shí)，我市先后二十余次組織教育考察團(tuán)前往湖南省汨羅市、河北衡水、江蘇洋思等地就素質(zhì)教育進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，并邀請(qǐng)了三十多位專家、名師為我市校長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)干部作素質(zhì)教育專題報(bào)告，使各級(jí)教育部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步提高了對(duì)素質(zhì)教育認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)實(shí)施素質(zhì)教育的自覺(jué)性。在組織領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)素質(zhì)教育理論的同時(shí)，我們要求中小學(xué)校充分利用廣播、專欄、板報(bào)等宣傳工具，大力宣傳素質(zhì)教育，同時(shí)，采取集中學(xué)習(xí)、開座談會(huì)、研討會(huì)和寫心得體會(huì)等形式，深入開展素質(zhì)教育理論學(xué)習(xí)活動(dòng)；要求各學(xué)校每學(xué)期每周定期組織教師進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，在寒、暑假期間至少用三天的時(shí)間組織教師集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者關(guān)于素質(zhì)教育的理論文章和講話。廣大教師邊學(xué)習(xí)邊在教育教學(xué)中實(shí)踐，對(duì)應(yīng)試教育的弊端、實(shí)施素質(zhì)教育的深遠(yuǎn)意義、措施和方法等進(jìn)行深入的探討。通過(guò)學(xué)習(xí)，廣大教師端正了教育思想，更新了教育觀念，提高認(rèn)識(shí)水平，為全面推進(jìn)素質(zhì)教育營(yíng)造了良好的氛圍。

為了加強(qiáng)對(duì)素質(zhì)教育的領(lǐng)導(dǎo)，我們從市政府到學(xué)校層層成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親任組長(zhǎng)，我們還先后出臺(tái)了《 》、《 》、《 》等幾十個(gè)有關(guān)素質(zhì)教育的文件，為我市素質(zhì)教育的健康發(fā)展提供了明確的方向和堅(jiān)強(qiáng)的保障。

二、多措并舉，全面推進(jìn)素質(zhì)教育

近幾年，我們主要在以下方面發(fā)揮職能作用：一是組織力量調(diào)查研究，對(duì)全市的教育工作進(jìn)行具體的指導(dǎo)、檢查和督促，實(shí)施宏觀調(diào)控，加強(qiáng)管理；二是主動(dòng)積極做好市委、市政府等幾套班子的參謀助手，及時(shí)請(qǐng)示匯報(bào)教育工作，提出合理化建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；三是加強(qiáng)與有關(guān)部門和社會(huì)各界聯(lián)系，取得上下各級(jí)和社會(huì)各方的理解和支持。

由于各級(jí)黨政的高度重視，我市社會(huì)各方對(duì)教育工作形成了共識(shí)：競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，都與人才的數(shù)量質(zhì)量息息相關(guān)。市委、市政府主管同志經(jīng)常強(qiáng)調(diào)：“我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開教育，要確保我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)步、健康地發(fā)展，同樣離不開教育。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教育的重視程度如何，優(yōu)先發(fā)展教育的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，對(duì)市委市政府發(fā)展教育的決策抓得落實(shí)不落實(shí)，直接關(guān)系到武穴今后的發(fā)展。因此，全市上下各方都要關(guān)心、重視、支持和參與教育工作?！笔形⑹姓谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，作出了稱為“1234”的教育工作決策：即啟動(dòng)“科教興市”工程；完成“改造薄弱學(xué)?！焙屯七M(jìn)素質(zhì)教育兩大任務(wù)；處理好速度與質(zhì)量、提高普及程度與改善辦學(xué)條件、鞏固提高“普九”與全面推進(jìn)素質(zhì)教育等三個(gè)關(guān)系；落實(shí)四條措施，包括推行教育工作責(zé)任制，依法保證教育經(jīng)費(fèi)投入，多層次、多形式提高師資隊(duì)伍整體水平，以及一手抓“硬件”，一手抓“軟件”，確保學(xué)校上水平。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都做到：有關(guān)教育的議題，黨政班子優(yōu)先研究并且議有結(jié)果，行有措施；涉及教育的大事、教育遇到的困難和問(wèn)題，優(yōu)先解決；優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)投入，尊師重教蔚然成風(fēng)。

近幾年，隨著人口高峰的來(lái)臨，“入學(xué)難”問(wèn)題日益突出。城區(qū)學(xué)校班額嚴(yán)重超員。面對(duì)這種現(xiàn)狀，市委、市政府沒(méi)有“等、靠、要”，積極動(dòng)員全區(qū)社會(huì)力量參與辦學(xué)，制定政策，加大投入。 年—— 年，我市教育總投入年均遞增 ％，先后在城區(qū)新建 所學(xué)校，改建、擴(kuò)建 所學(xué)校，初步緩解了城區(qū)“入學(xué)難”問(wèn)題。在突出解決城區(qū)“入學(xué)難”問(wèn)題的同時(shí)，我們還努力解決農(nóng)村“入學(xué)難”的問(wèn)題。我們依照地域特點(diǎn)和人口密度積極進(jìn)行布局調(diào)整，積極改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件。我們通過(guò)向上面爭(zhēng)取資金、發(fā)動(dòng)社會(huì)捐資辦學(xué)、開展勤工儉學(xué)自籌經(jīng)費(fèi)等辦法，籌資______多萬(wàn)元，新建教學(xué)樓______棟，興建、維修校舍______m2；并按一、二類部頒標(biāo)準(zhǔn)配齊了教學(xué)設(shè)備，______%的學(xué)校裝備了完整的.實(shí)驗(yàn)室，______%的學(xué)校建立了語(yǔ)音室，______%的學(xué)校完善了電腦室，保障了全市素質(zhì)教育的順利開展和逐步深化。

幾年來(lái)，我們以師德建設(shè)為突破口，通過(guò)全面規(guī)劃，科學(xué)管理，狠抓了校長(zhǎng)隊(duì)伍、教師隊(duì)伍和教育科研隊(duì)伍的建設(shè)，大大提高了全市師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)，在全面推進(jìn)素質(zhì)教育中起了關(guān)鍵性的作用。

在校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)上，我們著重抓了校長(zhǎng)的選拔、培養(yǎng)和提高，尤其注重從提高校長(zhǎng)的思想政治素質(zhì)、政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和管理水平等方面入手，調(diào)整好校長(zhǎng)隊(duì)伍的群體結(jié)構(gòu)，據(jù)高校長(zhǎng)的管理水平和依法治校能力。我們堅(jiān)持每年組織一次“校長(zhǎng)論壇”，引導(dǎo)校長(zhǎng)們圍繞當(dāng)前的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)以及教育改革中所遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行探討，建立和健全校長(zhǎng)的學(xué)習(xí)、匯報(bào)、檢查制度。每年暑假組織一次為期三到五天的培訓(xùn)校長(zhǎng)和中層干部活動(dòng)，請(qǐng)專家上課，開展校長(zhǎng)間的互相交流，每次會(huì)議圍繞一個(gè)專題，通過(guò)輔導(dǎo)、專題講座、討論等形式組織學(xué)習(xí)，先后舉辦了多個(gè)專題的研討。通過(guò)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，組織校長(zhǎng)了解全國(guó)各地教改動(dòng)態(tài)，增長(zhǎng)校長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，拓寬校長(zhǎng)工作視野，使校長(zhǎng)站在高角度、大范圍進(jìn)行宏觀決策，實(shí)施治校工作，落實(shí)校長(zhǎng)任期目標(biāo)。我們不斷加強(qiáng)了校長(zhǎng)的選拔、任免、考核、獎(jiǎng)懲制度建設(shè)，要求校長(zhǎng)做到民主管理、科學(xué)決策、集思廣益，每年向?qū)W校教代會(huì)述職一次，接受監(jiān)督，增加透明度，落實(shí)公開辦事制度。對(duì)不稱職或欠開拓精神的校長(zhǎng)敢動(dòng)真格，幾年來(lái)，先后有 位校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)落聘。我們還通過(guò)組織師德素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)過(guò)硬、有一定管理水平的青年骨干教師參加校長(zhǎng)學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)，或到薄弱學(xué)校掛職支教鍛煉等辦法，加強(qiáng)了后備校長(zhǎng)培養(yǎng)，對(duì)德、能、勤、績(jī)突出者，堅(jiān)持敢用、善用，創(chuàng)造機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮了他們?cè)诮谈?、教研方面的骨干帶頭作用。幾年來(lái)，先后有 位青年骨干教師被提拔到了學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，有 位被提拔到校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，我市校長(zhǎng)持證上崗率達(dá)100％，大部分校長(zhǎng)還參加了再提高培訓(xùn)；校長(zhǎng)的現(xiàn)代教育思想、教育理論、政策水平和管理方法比以前上了一個(gè)新臺(tái)階，民主意識(shí)更濃了，開拓創(chuàng)新精神更高了，精神面貌渙然一新；良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制推動(dòng)了校長(zhǎng)由“經(jīng)驗(yàn)型”向 “科研到”的角色轉(zhuǎn)換，涌現(xiàn)了一批愛(ài)崗敬業(yè)、以校為家的先進(jìn)校長(zhǎng)。

在教師隊(duì)伍建設(shè)上，我們制定了教師教學(xué)基本功和骨干教師培訓(xùn)方案。方案以用好大綱、教材、教參三本書，練好毛筆、鋼筆、粉筆字，培養(yǎng)會(huì)教、會(huì)寫、會(huì)講和科研型的人才為目標(biāo)，在提高教師個(gè)體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)教師團(tuán)結(jié)、協(xié)作、務(wù)實(shí)、高效的群體精神，提高教師隊(duì)伍的整體水平。一是狠抓了師德教育。近兩年，我們通過(guò)組織教師和教育工作者開展敬業(yè)愛(ài)崗和“教師廉潔從教八項(xiàng)承諾”的競(jìng)賽活動(dòng)，解決師德、師風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，收到了良好效果。二是加強(qiáng)了教學(xué)基本功、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，尤其是加強(qiáng)了青年教師的培養(yǎng)和使用。我們?cè)陂_展教師教學(xué)基本功、技能培訓(xùn)上，大膽給青年教師壓擔(dān)子、多培養(yǎng)，在教學(xué)教研實(shí)踐中使青年教師得到鍛煉，逐步成長(zhǎng)，成為骨干。我們還給教師提出了特色性的基本功訓(xùn)練要求，通過(guò)擂臺(tái)比武、特長(zhǎng)比賽，促進(jìn)教師掌握“絕活”，身懷“絕技”，在各自的崗位上施展才華。三是強(qiáng)化教師的“成功意識(shí)”，引導(dǎo)廣大教師向名教師、名校長(zhǎng)、教育名家等方向努力。我們注重發(fā)揮市內(nèi)學(xué)校特級(jí)教師、骨干教師的示范、指導(dǎo)作用，通過(guò)“結(jié)對(duì)子”、“一幫一”、支教鍛煉、輪崗交流等方式使市、鎮(zhèn)一級(jí)學(xué)校與面上學(xué)校橫向聯(lián)系，開展教師間的互幫互學(xué)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)效應(yīng)。我們制訂了 “名師工程”計(jì)劃，把它作為全市教師隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃的啟動(dòng)工程，目標(biāo)是培養(yǎng)市級(jí)名校長(zhǎng) 名、學(xué)科帶頭人 名、學(xué)科教學(xué)骨干 名，并以此推動(dòng)全市教師隊(duì)伍建設(shè)。四是通過(guò)調(diào)整、優(yōu)化等途徑，充實(shí)了全市教師隊(duì)伍。目前，我市專任教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率，初中為 %，小學(xué)為 %；崗位達(dá)標(biāo)率 %以上。一些學(xué)校的教師學(xué)歷大?；堰_(dá) %以上。在教育科研隊(duì)伍建設(shè)上，我們結(jié)合“教育強(qiáng)市”、“科教興市”工程的啟動(dòng)，要求全體教育工作者認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)面向”，努力向科研要質(zhì)量，并把工作重點(diǎn)和研究的視點(diǎn)放在教育教學(xué)規(guī)律的探索和運(yùn)用上，努力開創(chuàng)科研興教新路子，努力克服教學(xué)工作中“課時(shí)失調(diào)、作業(yè)失控、教學(xué)失準(zhǔn)、考試失度”的狀況，不斷提高教師科研、實(shí)驗(yàn)、總結(jié)水平。這項(xiàng)工作的開展，我們主要抓了幾條：第一，樹立教學(xué)要改革，教育科研要先行的思想，充分認(rèn)識(shí)教育科研在當(dāng)前基礎(chǔ)教育中的地位和作用。不少學(xué)校已把“教研結(jié)合”、“科研促教”列入學(xué)校工作重點(diǎn)，制定了學(xué)校教育科研的中遠(yuǎn)期規(guī)劃，納入校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任書，并開展普及教育科研理論和方法工作。第二，通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、研討、交流等形式抓好教育科研隊(duì)伍的培訓(xùn)，建立一支專、兼、群結(jié)合的教育科研隊(duì)伍，開展群眾性的教育科研活動(dòng)。我市實(shí)驗(yàn)中學(xué)創(chuàng)辦了《今日實(shí)中》，六年多來(lái)，先后刊登了該校教師的教育教學(xué)文章 多篇，特邀撰搞 多篇，提高了教師的教育科研水平。第三，建立“市—鎮(zhèn)—?！比?jí)科研網(wǎng)絡(luò)，形成三級(jí)科研課題立項(xiàng)體系，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上確定各級(jí)立項(xiàng)課題。目前，我市有全國(guó)級(jí)課題 個(gè)，省級(jí)課題 個(gè)，市級(jí)課題 個(gè)， %學(xué)校還成立了教科室。第四，在抓好重點(diǎn)課題的同時(shí)，放開選題面，使研究深入教育改革的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)年級(jí)、所有學(xué)科，初步形成網(wǎng)絡(luò)化。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報(bào)告篇四

檔案信息在推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，是圍繞中心、服務(wù)大局工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)“發(fā)展三大經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建和諧西湖”奮斗目標(biāo)中必不可少的重要工作。加快推進(jìn)檔案管理工作，是我區(qū)處在城市化快速推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速發(fā)展重要?dú)v史時(shí)期的必然要求，也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要工作內(nèi)容。日前，根據(jù)區(qū)人大會(huì)工作安排，區(qū)人大教科文衛(wèi)工委在區(qū)人大會(huì)盧華英副主任的帶領(lǐng)下，就我區(qū)20xx年以來(lái)檔案管理工作情況進(jìn)行了調(diào)研。此次調(diào)研走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門及重點(diǎn)工程項(xiàng)目等共計(jì)16家，分別與政府相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工作人員、村(社區(qū))干部、部分企業(yè)事業(yè)單位相關(guān)人員進(jìn)行了座談，廣泛聽(tīng)取了各方面的情況介紹和建議、意見(jiàn)?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、基本評(píng)價(jià)。

20xx年以來(lái)，區(qū)政府能夠認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)檔案法》和《浙江省實(shí)施中華人民共和國(guó)檔案法辦法》，努力完善檔案機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)檔案軟硬件條件改善，做好檔案管理日常工作，取得了一定成效。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

1、建立檔案管理機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局于20xx年4月正式掛牌成立，新增對(duì)本區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)職能;區(qū)、鎮(zhèn)街、各部門建檔單位成立檔案協(xié)會(huì)，并劃分協(xié)作小組，定期開展活動(dòng);各鎮(zhèn)、街道及部分職能部門成立了檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，有些單位還將檔案管理責(zé)任明確到具體科室及個(gè)人;部分政府職能部門和街道實(shí)現(xiàn)了將檔案管理網(wǎng)絡(luò)向下延伸，如區(qū)勞動(dòng)保障局已將檔案管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村(社區(qū))勞動(dòng)保障室一級(jí)，區(qū)教育局也建立了局、校二級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，檔案管理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化;55個(gè)城市社區(qū)檔案管理基本達(dá)到四有標(biāo)準(zhǔn)(有制度、有人管、有庫(kù)房、有實(shí)體)。

2、檔案管理工作逐步規(guī)范。一是建立了各項(xiàng)制度。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府及職能部門都相應(yīng)建立了有關(guān)檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度，進(jìn)一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規(guī)范化和制度化。二是規(guī)范檔案管理職責(zé)。區(qū)各相關(guān)單位都制定相應(yīng)的檔案人員崗位責(zé)任制度，部分還納入了機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制考核。區(qū)內(nèi)各檔案館室的檔案人員基本都能認(rèn)真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，大多數(shù)建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強(qiáng)考核創(chuàng)建。區(qū)政府把檔案工作納入全區(qū)年度目標(biāo)管理考核范圍，每年通過(guò)單位自查、組內(nèi)互查、檔案局抽查等方式開展檔案年檢;部分單位還在系統(tǒng)內(nèi)部開展檔案工作自查和考核，通過(guò)職能部門各科室檔案工作考核評(píng)比，提高檔案管理整體水平;指導(dǎo)建檔單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，目前全區(qū)檔案工作達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有25家單位，達(dá)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有35家單位。

3、檔案利用工作有所推進(jìn)。一是檔案利用率有所提高，20xx年以來(lái)檔案利用人次增加約40%，共接待查檔利用1600余人次，提供案卷20xx余卷、件。二是信息化建設(shè)有所推進(jìn)。區(qū)檔案館建立了文件級(jí)檔案檢索系統(tǒng)，館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦，開放檔案案卷目錄在西湖區(qū)檔案館網(wǎng)站上公布;20xx年區(qū)檔案局開展專題培訓(xùn)，在全區(qū)推廣新型檔案管理軟件即檔案檢索系統(tǒng);部分涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列，已經(jīng)建立了較為完善的查詢系統(tǒng)和電子化檔案管理系統(tǒng)，如區(qū)城管辦的數(shù)字城管管理系統(tǒng)，區(qū)人才交流服務(wù)中心的應(yīng)屆畢業(yè)生檔案管理系統(tǒng)，區(qū)婚姻登記服務(wù)中心的婚登檔案管理系統(tǒng)等，進(jìn)一步開發(fā)了檔案信息資源，提高了檔案的社會(huì)利用率，較好地服務(wù)了群眾。

二、存在困難和問(wèn)題。

檔案作為特殊的信息載體，有著原始性、真實(shí)性、完整性、嚴(yán)肅性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，檔案的收集又涉及到各項(xiàng)工作的全領(lǐng)域和全過(guò)程，具有很強(qiáng)的程序性、規(guī)范化和權(quán)威性要求。雖然我區(qū)的檔案管理工作已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但與我區(qū)當(dāng)前完成區(qū)劃調(diào)整、重大工程項(xiàng)目推進(jìn)，社會(huì)體制改革力度加大、基層組織民主自治水平提升，社會(huì)穩(wěn)定要求提高的特殊時(shí)期檔案管理現(xiàn)實(shí)要求還存在相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>

1、檔案管理意識(shí)不夠強(qiáng)。

一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案管理工作缺乏應(yīng)有的重視和關(guān)注。對(duì)本職范圍內(nèi)檔案工作職責(zé)不明確，較少過(guò)問(wèn)檔案工作，對(duì)有關(guān)檔案的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)了解不深，導(dǎo)致許多單位的檔案管理問(wèn)題得不到解決，人、財(cái)、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前，我區(qū)的各類檔案管理工作主要是根據(jù)業(yè)務(wù)線上的臺(tái)帳要求來(lái)開展，各級(jí)各部門的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，除業(yè)務(wù)線上較重視的公文、財(cái)務(wù)、執(zhí)法檔案相對(duì)規(guī)范外，如科技類(包括科學(xué)研究、設(shè)備儀器、基本建設(shè)、產(chǎn)品資料等)、文化類(包括各類文化活動(dòng)、歷史資料、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等)及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)檔案(如合同、會(huì)議紀(jì)要等重要文書)在現(xiàn)階段發(fā)揮重要作用的檔案管理問(wèn)題較多。各級(jí)各部門檔案管理水平高低不均，差距較大，并且有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)和單位還沒(méi)有意識(shí)到差距存在，沒(méi)有及時(shí)落實(shí)措施加以改進(jìn)，導(dǎo)致全區(qū)檔案管理工作發(fā)展不平衡。三是檔案工作宣傳方法較少。檔案管理是一項(xiàng)默默無(wú)聞的工作，是功在當(dāng)代、利在千秋的工作，很難在短期內(nèi)體現(xiàn)出業(yè)績(jī)和作用。由于宣傳的活動(dòng)和載體不多，相關(guān)知識(shí)和新聞很少出現(xiàn)在各類媒體、簡(jiǎn)報(bào)上，宣傳力度不強(qiáng)、氛圍不濃。機(jī)關(guān)干部欠缺檔案概念，自覺(jué)管理、依法收集的意識(shí)比較淡薄，全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。

2、檔案管理體系不夠完善。

一是檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全。據(jù)了解，區(qū)檔案局尚未完全擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)檔案工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)的職能，與基層聯(lián)系不多，有些部門甚至不知道檔案館已經(jīng)變成檔案局;部分單位的檔案管理網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有建立到具體科室和工作崗位，部分村(社區(qū))還未落實(shí)兼職檔案管理人員，組織網(wǎng)絡(luò)未能到底到邊;各級(jí)各部門的檔案管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)還不明確，管理職能難以落實(shí)。二是檔案管理隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的專業(yè)知識(shí)和精力。檔案管理作為一項(xiàng)具有專業(yè)性、系統(tǒng)性的工作，從業(yè)人員必須具備強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，花費(fèi)大量的工作精力。但目前，檔案員隊(duì)伍不穩(wěn)定，變動(dòng)頻繁，有些單位一兩年一換;檔案員兼職過(guò)多，精力不足;檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平總體不高，在調(diào)研單位中除一兩個(gè)鎮(zhèn)街外，其他單位的檔案員都未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)后持檔案管理證件上崗，檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)很少，近兩年來(lái)絕大部分檔案管理員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不超過(guò)一次，特別是針對(duì)基層村(社)檔案管理人員的培訓(xùn)指導(dǎo)幾乎沒(méi)有。三是檔案收集、管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不夠明細(xì)。一方面，區(qū)級(jí)層面缺少有針對(duì)性和可操作性的檔案分類方法和歸檔范圍標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)各部門雖然有歸檔的意識(shí)，但對(duì)哪些要?dú)w檔、如何歸檔沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，省、市制訂的許多專業(yè)檔案管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)未能得到貫徹落實(shí),鎮(zhèn)、街道和村(社)領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理人員不知道規(guī)范存在，或是沒(méi)有完全按照這些規(guī)范開展工作。更重要的，特殊時(shí)期、臨時(shí)機(jī)構(gòu)和重大建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理缺乏指導(dǎo)性意見(jiàn)。當(dāng)前我區(qū)正處在完成重大行政區(qū)劃調(diào)整，城市化建設(shè)開發(fā)大幅推進(jìn)的重要時(shí)期，這個(gè)時(shí)期機(jī)構(gòu)變動(dòng)大、人員流動(dòng)頻繁、臨時(shí)機(jī)構(gòu)多、資料依據(jù)性強(qiáng)、工作要求高，本身就存在著許多不利于檔案收集管理的困難問(wèn)題，同時(shí)，這些特殊時(shí)期和重大項(xiàng)目檔案與政府、群眾利益密切相關(guān)、具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和保存要求，但目前，政府對(duì)這些檔案管理還缺少明確的管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)方面的要求，已經(jīng)出現(xiàn)有的重要資料遺失，有的重要資料收集不全，有的交接制度不明確，有的檔案資料收集程序缺失等種種問(wèn)題，工作隱患嚴(yán)重。如，有的重大工程項(xiàng)目由于缺少必要的檔案資料接收程序，致使建設(shè)檔案中部分承包單位的資料不齊全，且補(bǔ)充完善的難度較大，直接影響了工程后期權(quán)證的辦理等。

3、檔案管理硬件建設(shè)還難以適應(yīng)工作需要。

隨著檔案庫(kù)存量的急劇增加，館室緊張、建設(shè)簡(jiǎn)陋的問(wèn)題在全區(qū)各個(gè)職能部門都普遍存在，這已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)檔案管理工作發(fā)展的突出問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：一是庫(kù)房容量不足。目前區(qū)檔案館庫(kù)存檔案已經(jīng)飽和，收集工作受到影響，如行政區(qū)劃調(diào)整后原轉(zhuǎn)塘、龍塢、周浦、袁浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的檔案按規(guī)定應(yīng)當(dāng)收入?yún)^(qū)檔案館，但現(xiàn)階段只能留在原單位，其他單位和職能部門也普遍存在庫(kù)房緊張的問(wèn)題。二是檔案館室建設(shè)不規(guī)范。有的檔案室建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范，三室不分，基礎(chǔ)條件很差，如區(qū)人才交流服務(wù)中心9個(gè)平方的檔案室內(nèi)存放了四千余份人才檔案，地方小、通風(fēng)差，八防措施無(wú)法落實(shí)，存檔、閱檔、整理、辦公同室，完全不符合人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn);有些單位因辦公條件限制，無(wú)法落實(shí)專用檔案庫(kù)室，有些部門檔案分散在各職能科室，如區(qū)人事局各類工作檔案與全區(qū)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)中心機(jī)房、復(fù)印室及其他雜物同室，既不符合檔案管理要求，也不符合統(tǒng)發(fā)工資中心機(jī)房安全管理要求。三是村(社區(qū))檔案室建設(shè)滯后。隨著城市化推進(jìn)和體制的調(diào)整，村(社區(qū))經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越多、村務(wù)公開要求越來(lái)越高，與股民、村民利益密切相關(guān)的檔案資料也越來(lái)越多，村(社區(qū))檔案已經(jīng)成為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的重要依據(jù)。但目前，絕大多數(shù)行政村和撤村建居社區(qū)的資料保管，多半是憑著村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)或者會(huì)計(jì)的個(gè)人判斷，或者是遇到實(shí)際問(wèn)題后才注意收集，基本未實(shí)現(xiàn)集中、規(guī)范化管理，檔案分散、不健全，沒(méi)有專門的管理人員和庫(kù)室，有些重要資料甚至是由村書記自己保管的，或是分散在各個(gè)崗位或工作人員手中。

4、信息化檔案管理工作相對(duì)滯后。

檔案信息化建設(shè)是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段，今年政府計(jì)劃設(shè)立信息公開中心，檔案信息化建設(shè)的任務(wù)很重、時(shí)間也很緊。但由于檔案信息化管理軟硬件配置不到位、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信息化工作量巨大等原因，各級(jí)各部門的檔案信息化程度不高，發(fā)展較為緩慢。同時(shí)，隨著電子政務(wù)的推廣，非紙質(zhì)檔案也越來(lái)越多，如人事、城管、勞動(dòng)保障等部門都通過(guò)大型數(shù)據(jù)庫(kù)開展工作，部門間通過(guò)oa辦公系統(tǒng)完成公文往來(lái)，工程建設(shè)、重大活動(dòng)、文化藝術(shù)類等工作以影像資料形式保存，如何實(shí)現(xiàn)這些特殊載體檔案的長(zhǎng)期保存和有序管理，迫切需要探索和加強(qiáng)。

三、建議意見(jiàn)。

為了進(jìn)一步做好我區(qū)的檔案管理工作，促使檔案工作跟上我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的步伐，并為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)“走在前列、爭(zhēng)當(dāng)示范”作出積極貢獻(xiàn)，提出以下三點(diǎn)建議：

1、進(jìn)一步提高對(duì)檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。

一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案軟硬件建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，擺入各級(jí)各部門的重要工作議程，從人、財(cái)、物方面給予保障。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展要求，要從單純注重文書檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)注重其他門類檔案管理，從注重機(jī)關(guān)內(nèi)部檔案工作轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實(shí)體管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)注重檔案信息管理，用改革的精神研究新情況,解決新問(wèn)題,不斷地把檔案事業(yè)推向前進(jìn)。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊(cè)、教育基地、學(xué)術(shù)交流、法律宣傳活動(dòng)等載體和形式，向廣大干部群眾普及檔案法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，還要根據(jù)不同的環(huán)境、不同的人群，如領(lǐng)導(dǎo)干部、各業(yè)務(wù)部門、具體工作人員、廣大人民群眾等開展有針對(duì)性地宣傳教育，通過(guò)多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳，著力提高全民檔案意識(shí)。

2、進(jìn)一步完善檔案管理體系。

一是完善檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局要加強(qiáng)自身建設(shè)，密切與基層單位的聯(lián)系，切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)督指導(dǎo)的重要職能;將網(wǎng)絡(luò)延伸到基層村(社)，明確各村(社)的兼職檔案管理人員，將他們納入全區(qū)檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系中，定期組織培訓(xùn)教育，提高基層檔案管理水平;完善各鎮(zhèn)、街道和職能部門內(nèi)部組織網(wǎng)絡(luò)，檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個(gè)人，為檔案工作全員參與營(yíng)造氛圍，打好基礎(chǔ)。二是盡快完善檔案管理相關(guān)規(guī)范。認(rèn)真梳理現(xiàn)行各類檔案管理具體規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有針對(duì)性地組織相關(guān)單位、基層機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)掌握這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步推動(dòng)檔案管理規(guī)范化;盡快制訂出臺(tái)區(qū)級(jí)層面的檔案收集管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，特別要對(duì)鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)的檔案收集管理范圍標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范;進(jìn)一步完善區(qū)檔案局開展檔案管理監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的相關(guān)制度，加大考核獎(jiǎng)懲力度，調(diào)動(dòng)檔案工作人員積極性;盡快明確在行政區(qū)劃調(diào)整、機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員調(diào)整等重點(diǎn)時(shí)期、區(qū)內(nèi)各類臨時(shí)機(jī)構(gòu)、重大建設(shè)項(xiàng)目的檔案收集管理、移交機(jī)制，確保重要檔案類目收集齊全、整理規(guī)范。三是加快硬件建設(shè)步伐。結(jié)合各單位辦公場(chǎng)所的調(diào)整、重建，超前謀劃、提前介入，切實(shí)做好各類新建檔案庫(kù)室的規(guī)劃建設(shè)工作;改善設(shè)備、整合資源，有效緩解現(xiàn)存庫(kù)室緊張、保管條件差的突出矛盾，對(duì)明顯不符合檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的庫(kù)室，要及時(shí)調(diào)整修繕，確保檔案安全;高度重視基層村、社區(qū)檔案庫(kù)室的建設(shè)，力爭(zhēng)做到全區(qū)所有村、社區(qū)檔案庫(kù)室全覆蓋。四是切實(shí)加強(qiáng)檔案管理隊(duì)伍建設(shè)。及早落實(shí)檔案局三定方案，充實(shí)檔案局人員力量，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)檔案工作的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督職責(zé)，保障檔案工作順利開展;積極采取措施，穩(wěn)定各級(jí)各部門檔案管理人員隊(duì)伍，保證兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作時(shí)間，確保檔案工作的延續(xù)性、嚴(yán)肅性及權(quán)威性;切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。

3、進(jìn)一步推動(dòng)檔案信息化建設(shè)。

按照區(qū)政府設(shè)立信息公開中心要求，根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要，配備和更新必要的信息化設(shè)備;進(jìn)一步推進(jìn)檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)和鎮(zhèn)、街道以及村(社區(qū))檔案信息化管理系統(tǒng)互通，資源共享;進(jìn)一步提高檔案庫(kù)房和各種類型檔案的智能化、規(guī)范化管理程度，特別要加強(qiáng)對(duì)電子類、數(shù)碼影像類等新型檔案載體保存規(guī)范的研究探索，保障新型檔案保存的長(zhǎng)久性和安全性;充分利用檔案信息資源，切實(shí)推進(jìn)政府信息公開化建設(shè)，利用信息技術(shù)，進(jìn)一步提高政務(wù)公開力度，豐富專題匯編和編研成果，發(fā)揮檔案部門參政、資政職能。

為使我校保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，7月初，我們通過(guò)座談、個(gè)別訪談和抽樣調(diào)查等方式，對(duì)我校黨建工作進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況教職工黨員中，具有教授或正高級(jí)職稱的52人，占教職工黨員總數(shù)的4.0%;具有博士以上學(xué)位的18人，占教職工黨員總數(shù)的1.4%;具有碩士及以上學(xué)位的394人，占教職工黨員總數(shù)的30.7%。教職工中現(xiàn)有19名流動(dòng)黨員，其中外出學(xué)習(xí)半年以上的黨員13人，在外單位工作的黨員6人。從總體上看，我?；鶎狱h組織和黨員隊(duì)伍的主流是好的，廣大共產(chǎn)黨員立足本職、勤奮工作、開拓進(jìn)取，在教學(xué)、科研、管理和服務(wù)各項(xiàng)工作中，在重大事件、突發(fā)事件和關(guān)鍵時(shí)刻的考驗(yàn)面前，發(fā)揮了先鋒模范作用，為學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層組織，得到了廣大師生的認(rèn)可和好評(píng)。廣大師生普遍反映：“學(xué)校建設(shè)、發(fā)展、改革與學(xué)?；鶎狱h組織和廣大黨員干部的努力是分不開的?！薄昂惫I(yè)大學(xué)能有今天，除了黨和國(guó)家的好政策外，學(xué)校黨委、基層黨組織和廣大黨員干部功不可沒(méi)?！?/p>

二、主要成績(jī)。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強(qiáng)。20xx年下半年，學(xué)校進(jìn)行了新一輪機(jī)構(gòu)、人事和分配制度改革。通過(guò)公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，一批能力強(qiáng)、水平高的年輕干部走上了學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，增強(qiáng)班子活力。今年6月，學(xué)校召開了黨代會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀(jì)委，一批政治強(qiáng)、作風(fēng)正、思想解放、視野開闊的同志進(jìn)入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，整體素質(zhì)明顯提高。

3、基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。近些年來(lái)，學(xué)校加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的成績(jī)顯著，共有10個(gè)先進(jìn)基層黨組織、100多名優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者先后受到上級(jí)黨委的表彰，學(xué)校連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號(hào)。

4、黨建的制度體系基本完善。先后制定了《黨建責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《黨委(總支)工作條例》、《支部工作條例》、《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)則》等一系列規(guī)章制度，逐步形成了較為完備的黨建制度體系，為我校的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。

5、作風(fēng)建設(shè)明顯進(jìn)步。學(xué)校堅(jiān)持民主集中制原則，貫徹落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極推進(jìn)決策民主化和科學(xué)化，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，辦學(xué)思想進(jìn)一步端正。在工作中堅(jiān)持黨的群眾路線，為師生排憂解難，解決師生員工普遍關(guān)心的問(wèn)題。

6、保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定。學(xué)校黨委高度重視穩(wěn)定工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作責(zé)任制，及時(shí)排查不安定因素，妥善處置各種突發(fā)性事件，保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定，為改革和發(fā)展提供了良好的環(huán)境，也為社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。

7、促進(jìn)了學(xué)校教育事業(yè)快速發(fā)展。98年以來(lái)，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，辦學(xué)條件明顯改善，師資隊(duì)伍得到加強(qiáng)，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展格局初步形成，教學(xué)和科研水平穩(wěn)步提高，校園環(huán)境建設(shè)成效明顯，校園文化活動(dòng)生機(jī)勃勃，校內(nèi)管理體制改革，辦學(xué)體制改革取得較大進(jìn)展。20xx年5月，學(xué)校通過(guò)國(guó)家教育部評(píng)審，成功更名為湖北工業(yè)大學(xué);今年學(xué)校博士學(xué)位建設(shè)工作通過(guò)省教育廳專家立項(xiàng)評(píng)審。學(xué)校正在向全國(guó)一流地方多科性大學(xué)的目標(biāo)邁進(jìn)。

三、基本經(jīng)驗(yàn)。

多年來(lái)，我校黨建工作的實(shí)踐使我們深切地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，必須始終不渝地堅(jiān)持黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向;必須始終不渝地堅(jiān)持馬克思主義理論的指導(dǎo)，把思想建設(shè)放在首位，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，自覺(jué)地以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作;必須始終不渝地堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，適應(yīng)新形勢(shì)、研究新情況、解決新問(wèn)題，與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作的新路子;必須始終不渝地圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)高等教育的改革與發(fā)展;必須始終不渝地把維護(hù)高校穩(wěn)定放在壓倒一切的位置，及時(shí)化解各種矛盾，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán);必須始終不渝地堅(jiān)持黨的群眾路線，切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益，全心全意依靠廣大師生員工辦好學(xué)校。

四、主要問(wèn)題。

調(diào)研表明，我校黨建工作還存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：

一是在理想信念方面，有些黨員理想信念動(dòng)搖，黨員意識(shí)淡薄，帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的能力不強(qiáng)，不能很好發(fā)揮先鋒模范作用。學(xué)校有些黨員，還不同程度地存在著理想信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生偏差和錯(cuò)位的現(xiàn)象。有的對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義前途迷茫，信心不足;有的遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)人主義、自由主義嚴(yán)重;有的放松對(duì)自己的要求，把自己混同于一般群眾;有的大局意識(shí)不強(qiáng)，不能正確對(duì)待改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的利益調(diào)整，斤斤計(jì)較部門和個(gè)人得失;有的對(duì)國(guó)家大勢(shì)看不清楚，對(duì)一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題看不明白，甚至不想當(dāng)黨員等等。

二是在基層組織方面，少數(shù)黨的基層組織凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。個(gè)別黨的基層組織不能緊密結(jié)合中心任務(wù)開展工作，思想政治工作比較薄弱;少數(shù)班子不團(tuán)結(jié)，不能貫徹民主集中制原則，在黨內(nèi)生活中不能開展批評(píng)與自我批評(píng);有的對(duì)黨員缺乏有效的教育管理，使個(gè)別黨員長(zhǎng)期游離于組織之外;有的黨組織活動(dòng)形式呆板，內(nèi)容單調(diào)，效果較差等等。

三是在干部素質(zhì)方面，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高，依法辦學(xué)和解決復(fù)雜矛盾的能力不強(qiáng)。有的黨員干部履行職責(zé)不力，上崗后的表現(xiàn)與競(jìng)聘時(shí)的承諾差距明顯，工作成績(jī)不理想;有的干部大局意識(shí)淡薄，本位主義和部門意識(shí)較濃;少數(shù)快到退休年齡或提拔空間不大的干部，思想松懈，不求進(jìn)取，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性;有的黨員干部不深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究，不從實(shí)際出發(fā)，不按客觀規(guī)律辦事，盲目決策、盲目拍板;有的黨員干部缺乏依法治校、依法行政的意識(shí)，不遵校紀(jì)校規(guī)，不按規(guī)矩程序辦事，為人不正、處事不公。

四是在校風(fēng)方面，有些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實(shí)，存在脫離群眾的現(xiàn)象;少數(shù)黨員教師育人意識(shí)不強(qiáng)、為人師表不夠，部分黨員學(xué)風(fēng)不端正。有的黨員缺乏政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把握社會(huì)主義辦學(xué)方向的能力不強(qiáng);有的人缺乏事業(yè)心，精神萎靡不振，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò);有的人工作拖拉、方法簡(jiǎn)單、效率不高，遇到矛盾就上交，見(jiàn)到困難繞道走，工作積極性、主動(dòng)性差;有的人宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄，一事當(dāng)前，先替自己打算，有的甚至以個(gè)人為中心，為己不為民;少數(shù)黨員教師還沒(méi)有真正樹立“育人為本，德育為先”的理念，工作中不理解、不尊重學(xué)生，生活上不關(guān)心、不幫助學(xué)生的現(xiàn)象還不同程度地存在;在科研工作中還存在違背學(xué)術(shù)規(guī)范，侵占他人勞動(dòng)成果的不端行為;少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，自由散漫，成天得過(guò)且過(guò);部分學(xué)生壓力不足，應(yīng)付考試，對(duì)社會(huì)人才競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)模糊，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);一些學(xué)生自我管理、自我約束的意識(shí)淡薄、能力不足，主動(dòng)學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)的能力較差，學(xué)習(xí)方法尚不能完全適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)的特點(diǎn)和要求;一些學(xué)生黨員不講誠(chéng)信，不嚴(yán)格要求自己，考試舞弊和惡意欠費(fèi)等現(xiàn)象還不同程度地存在;等等。

這些情況，反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問(wèn)題，需要進(jìn)一步采取有效措施，切實(shí)加以解決。

五、原因分析。

產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因主要有以下幾點(diǎn)：

一是外部環(huán)境的影響。近些年來(lái)，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)生的深刻變化，使得高校廣大黨員干部的思想觀念、價(jià)值取向、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化。在社會(huì)財(cái)富增加、生活質(zhì)量明顯改善的同時(shí)，高校的一些黨員干部產(chǎn)生了崇尚個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、追求學(xué)術(shù)地位的提高、重視物質(zhì)利益的獲取，輕視政治方向、政治態(tài)度、思想覺(jué)悟和自身品德修養(yǎng)等現(xiàn)象。與此同時(shí)，一些黨員干部的價(jià)值取向也發(fā)生了變化，逐步呈現(xiàn)出獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性的特點(diǎn)，自由主義、分散主義、拜金主義、享樂(lè)主義、利己主義等不良傾向在高校黨員干部中有不同程度的反映和體現(xiàn)，出現(xiàn)了一些模糊認(rèn)識(shí)。高校的一些黨員干部習(xí)慣于以社會(huì)為參照系，總認(rèn)為自己各方面還好，對(duì)自己要求不嚴(yán)格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，影響了我校的黨建工作。

二是深化改革出現(xiàn)的問(wèn)題。98年以來(lái)，學(xué)校先后進(jìn)行了三次以機(jī)構(gòu)、人事和分配制度改革為主要內(nèi)容的管理體制改革，同時(shí)積極推行職稱評(píng)審制度改革、學(xué)科調(diào)整、后勤社會(huì)化制度改革等等。這些改革措施打破了學(xué)校原有的平衡，也出現(xiàn)了一些新情況，少數(shù)師生員工沒(méi)有及時(shí)從心理上適應(yīng)過(guò)來(lái)。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設(shè)。

三是理論學(xué)習(xí)動(dòng)力的不足。少數(shù)黨員認(rèn)為思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)是軟任務(wù)，提高學(xué)術(shù)水平是硬任務(wù)，缺少理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力和自覺(jué)性，存在先“?！焙蟆凹t”的思想。即便是理論學(xué)習(xí)時(shí)也不能把理論學(xué)習(xí)與思想實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)、與改造主觀世界結(jié)合起來(lái)，把理論束之高閣。理論脫離實(shí)際與實(shí)際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數(shù)黨員由于放松了對(duì)自己的思想改造，“四信”發(fā)生動(dòng)搖，導(dǎo)致精神支柱、精神動(dòng)力出現(xiàn)偏差，意志衰退，思想空虛，對(duì)馬克思主義心存疑慮，對(duì)社會(huì)主義前途產(chǎn)生疑惑。個(gè)別學(xué)生黨員學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，動(dòng)力不足。

四是黨內(nèi)生活的松懈。由于客觀條件所限，少數(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)民主生活會(huì)制度不健全，要求不嚴(yán)，質(zhì)量不高，有的甚至把黨內(nèi)民主生活會(huì)當(dāng)成了一般性的學(xué)習(xí)和工作通氣會(huì)，缺乏針對(duì)性，成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織制度，民主生活會(huì)不按時(shí)召開，或者只走過(guò)場(chǎng)、搞形式，降低了生活會(huì)的質(zhì)量;一些新任支部書記工作經(jīng)驗(yàn)不足，不能有效開展黨內(nèi)生活，民主生活的創(chuàng)造性不夠，效果較差。

六、工作建議。

先進(jìn)性教育活動(dòng)是我校本年度黨建工作的中心任務(wù)。在全校開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，既是對(duì)全校黨員黨性觀念、大局意識(shí)的一次檢驗(yàn)，也是對(duì)全校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。同時(shí)也有利于我們集中一段時(shí)間和精力，通過(guò)強(qiáng)化教育，解決學(xué)校黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題。廣大黨員對(duì)此給予了高度關(guān)注，并對(duì)我校先進(jìn)性教育活動(dòng)提出了許多好的建議，主要有：

1、要建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廣大黨員認(rèn)為，先進(jìn)性教育活動(dòng)能否取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織都要成立先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確主要負(fù)責(zé)人為本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的第一責(zé)任人，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工情況抓好分管(聯(lián)系)部門(單位)的先進(jìn)性教育活動(dòng)?；鶎狱h組織負(fù)責(zé)人作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的直接責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，扎扎實(shí)實(shí)地組織好學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高等各個(gè)階段的工作。各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要拿出足夠的精力，精心組織，不能有絲毫懈怠。要一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。

2、要充分發(fā)揮基層黨組織的作用。大家認(rèn)為，基層黨組織既是先進(jìn)性教育活動(dòng)的具體組織者、實(shí)施者，也是先進(jìn)性教育的工作重心。先進(jìn)性教育工作能否搞好，關(guān)鍵在于廣大黨員積極參與，關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，關(guān)鍵在基層黨組織負(fù)責(zé)同志很好地履行職責(zé)。因此希望學(xué)校各級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)同志，要提高思想認(rèn)識(shí)，把握工作要領(lǐng)，盡心盡責(zé)地把中央、省委、高校工委的精神，學(xué)校黨委的工作部署落到實(shí)處，把先進(jìn)性教育活動(dòng)搞好。

一、基本情況。

(一)基層規(guī)范化管理。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，基層建設(shè)水平不斷提高。規(guī)范化管理工作落實(shí)在基層，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。應(yīng)該說(shuō)我系統(tǒng)各級(jí)班子對(duì)基層規(guī)范化工作高度重視，在近兩年稅收形勢(shì)緊張，任務(wù)艱巨的情況下，能夠合理制定工作規(guī)劃，轉(zhuǎn)變“重任務(wù)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范化管理對(duì)稅收各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)作用，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，加大基層投入，如遵化市局兩年來(lái)投入基層建設(shè)資金150余萬(wàn)元，使基層分局的面貌有了較大的改觀。

2.環(huán)境整潔，管理規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各單位的共同亮點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如，遵化新店子分局在市局突訪的情況下，仍能做到辦公場(chǎng)所整潔明亮，物品擺放整齊有序，內(nèi)務(wù)管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，劃分功能區(qū)，便民服務(wù)設(shè)施齊全、管理有序。

3.因地制宜，注重特色，基層規(guī)范化管理與地稅文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的探索，各單位在做好征收管理、美化環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良秩序等共性管理工作的同時(shí)，因地制宜，以地稅文化建設(shè)為載體，加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)規(guī)范化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設(shè)方面各分局各有所長(zhǎng)：長(zhǎng)寧分局注重納稅環(huán)境建設(shè)，設(shè)立地稅文化宣傳站，為納稅人提供了良好的稅收知識(shí)學(xué)習(xí)平臺(tái)，提高了納稅意識(shí);柏各莊分局注重廉政文化建設(shè)，該分局的文化展室及地稅文化網(wǎng)頁(yè)成為一大亮點(diǎn)，在20xx年被評(píng)為全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體、全縣廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)等稱號(hào);胡各莊分局以其獨(dú)特新穎的“宿舍文化”形式，深入淺出的“木桶理論”理念，將個(gè)人追求與團(tuán)隊(duì)精神有機(jī)融合;扒港分局提煉出“爭(zhēng)先、創(chuàng)新”的精神主線，確定了“制度約束、文化熏陶、精神激勵(lì)”三方面表現(xiàn)形式……各分局的各項(xiàng)工作都圍繞稅收征管這一中心工作，在20xx年稅收形勢(shì)非常嚴(yán)峻的情況下，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。

(二)地稅文化建設(shè)。

1.地稅文化建設(shè)推動(dòng)了稅收中心工作。先進(jìn)文化是凝聚人心、振奮精神、推動(dòng)各項(xiàng)工作前進(jìn)的動(dòng)力。建局20xx年以來(lái)，從最初的“四愛(ài)”教育，到“爭(zhēng)一、爭(zhēng)旗”的地稅精神，從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織到今天的地稅文化建設(shè)，其實(shí)質(zhì)都是文化作為加強(qiáng)稅收中心工作的有效載體，不斷在強(qiáng)化提升。應(yīng)該說(shuō)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子注重情感投入，通過(guò)各種形式的文化灌輸和責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間互動(dòng)式的交流，確保了“收好稅，帶好隊(duì)”，干部職工的氣平、心穩(wěn)、勁足、積極性高。這樣的治局理念，帶來(lái)了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。

2.稅收文化推動(dòng)了干部隊(duì)伍建設(shè)。灤南縣局在文化建設(shè)中提煉總結(jié)出了“以德治局文化強(qiáng)局”的核心理念，建成文化展室、稅收史料展室，20xx年在職工中開展“四德”教育，邀請(qǐng)專家做了以“社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德”為主要內(nèi)容的知識(shí)講座，在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報(bào)紙《稅苑》，培養(yǎng)人才，鍛煉隊(duì)伍，促進(jìn)工作，在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。

3.地稅文化營(yíng)造了良好的征納雙方關(guān)系。服務(wù)社會(huì)是地稅文化建設(shè)一個(gè)特性，也是基本宗旨。豐南區(qū)局征收分局在地稅文化建設(shè)中突出服務(wù)文化建設(shè)，他們推行“一窗式”服務(wù)，把地稅文化建設(shè)過(guò)程，變成為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)過(guò)程，變?yōu)槎悇?wù)形象的塑造過(guò)程，從而打造出良好的地稅“品牌”，最終營(yíng)造良好的征納雙方關(guān)系，實(shí)現(xiàn)“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的目的。

(三)干部隊(duì)伍現(xiàn)狀。

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

(一)基層規(guī)范化管理方面。

一是抓管理不到位。目前我系統(tǒng)的基層建設(shè)硬件設(shè)施已基本到位，可以說(shuō)在全省處于領(lǐng)先地位，但在管理工作中部分單位還屬于粗放型管理，管理標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，死角不少，如有的單位環(huán)境衛(wèi)生還有死角，后院物品擺放雜亂，宿舍和食堂的管理漏洞相對(duì)較多;有些單位還存在著個(gè)別干部著裝不規(guī)范、不掛牌上崗的現(xiàn)象，臨時(shí)人員尚未做到統(tǒng)一著裝。上述問(wèn)題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問(wèn)題和漏洞。

二是地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理的結(jié)合還不夠緊密。個(gè)別單位滿足于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新的精神，不能隨著形勢(shì)發(fā)展，對(duì)規(guī)范化管理的內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行新的定位;不能把地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理很好地結(jié)合在一起，滿足于一次性投入和建設(shè)，滿足于維持現(xiàn)狀。個(gè)別單位局限于自己的小圈子，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，導(dǎo)致了工作的止步不前。

三是基層分局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。省、市、縣、分局四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，分局建有自己的獨(dú)立網(wǎng)站，一直是我局在全省地稅系統(tǒng)基層規(guī)范化管理工作中領(lǐng)先于其他市局的一大特色。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別單位的網(wǎng)站日常維護(hù)不到位，不能做到及時(shí)更新;有些分局網(wǎng)站和縣(區(qū))局網(wǎng)站的內(nèi)容重復(fù)，缺乏自身特色;還有一些縣(區(qū))局由于網(wǎng)站更新，造成分局網(wǎng)站鏈接不上。

(二)地稅文化建設(shè)方面。

從地稅文化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和行為文化四個(gè)層面的文化建設(shè)中，物質(zhì)文化建設(shè)發(fā)展最為迅猛，基層分局的辦公環(huán)境、辦稅服務(wù)廳建設(shè)均發(fā)生了極大的變化，制度文化、精神文化的建設(shè)也都找到了著力點(diǎn)，但通過(guò)座談我們感到，一是一些基層分局對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不到位。普遍對(duì)地稅文化建設(shè)缺乏理性認(rèn)識(shí)，甚至將地稅文化簡(jiǎn)單化、形式化，主要表現(xiàn)在將稅務(wù)文化建設(shè)簡(jiǎn)單的等同于環(huán)境的布置、開展文體活動(dòng)、辦攝影展等，忽略了稅務(wù)文化尤其是精神文化和行為文化在地稅事業(yè)發(fā)展中的核心靈魂作用。二是地稅文化建設(shè)的目標(biāo)、方向、內(nèi)容還不明確。沒(méi)有形成一個(gè)包括基本目標(biāo)、即期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)在內(nèi)的目標(biāo)體系，導(dǎo)致了地稅文化的發(fā)展缺乏延續(xù)性，出現(xiàn)了大量的短期行為。

(三)干部隊(duì)伍建設(shè)方面。

三、下步工作目標(biāo)和打算。

(一)對(duì)基層規(guī)范化管理工作要抓好檢查督導(dǎo)。檢查就是對(duì)基層規(guī)范化管理工作成效進(jìn)行衡量和評(píng)價(jià)，督導(dǎo)就是對(duì)在檢查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，督促采取相應(yīng)糾正措施的過(guò)程。省、市局已經(jīng)對(duì)基層規(guī)范化管理工作制定了“有形”的標(biāo)準(zhǔn)，我們可以采取跟蹤檢查督導(dǎo)和階段檢查督導(dǎo)相結(jié)合、典型檢查督導(dǎo)和普通檢查督導(dǎo)相結(jié)合的方法，開展此項(xiàng)工作。我們計(jì)劃在5、6月份組織各單位主管局長(zhǎng)和政工科長(zhǎng)開展縣區(qū)互查，使他們相互之間借鑒經(jīng)驗(yàn)，縮小各縣區(qū)管理工作差距，為全面提升我市整體規(guī)范化管理水平打基礎(chǔ)。

(二)更新理念，以軟環(huán)境的提升促進(jìn)規(guī)范化管理工作整體再上新水平。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，樹立科學(xué)、現(xiàn)代的管理理念是推進(jìn)稅務(wù)基層管理規(guī)范化的前提條件。我們計(jì)劃在下半年繼續(xù)與揚(yáng)州稅院合作，組織一期分局長(zhǎng)培訓(xùn)班，通過(guò)學(xué)習(xí)研討，拓寬視野，更新管理理念，為實(shí)現(xiàn)稅收工作科學(xué)化、精細(xì)化打下思想基礎(chǔ)。

(三)豐富載體，開展多形式的文化創(chuàng)建活動(dòng)。今年我們將有重點(diǎn)、有針對(duì)性的對(duì)縣區(qū)局創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，形成各具特色、群芳爭(zhēng)艷的創(chuàng)建局面。通過(guò)組織豐富多彩的文體活動(dòng)，寓教于樂(lè)，不斷增強(qiáng)稅務(wù)干部的創(chuàng)建意識(shí)，通過(guò)營(yíng)造健康向上的氛圍，使稅務(wù)干部產(chǎn)生歸屬感，進(jìn)而激發(fā)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)造力，提高干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力。

(四)突出重點(diǎn)，注重地稅文化軟實(shí)力的提升。在地稅文化建設(shè)中，要把地稅文化理念真正與我們的管理、執(zhí)法、服務(wù)、廉政等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，明確指導(dǎo)思想，規(guī)劃總體思路，充實(shí)文化內(nèi)容，完善整體框架，形成一套有鮮明特色的地稅文化體系，從而規(guī)范、引導(dǎo)、約束干部的行為和工作，使地稅文化真正起到美化環(huán)境，凈化心靈的作用，真正成為發(fā)展稅收事業(yè)的精神支撐。

(五)狠抓落實(shí)，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照總局提出的干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，目前我們結(jié)合我局當(dāng)前工作和干部隊(duì)伍實(shí)情，已制定了《唐山市地方稅務(wù)局20xx―20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見(jiàn)》，這是一個(gè)具有前瞻性和可操作性的系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)劃，目的就是要下大力氣抓好人員素質(zhì)再造工程，開展大規(guī)模的教育培訓(xùn)，提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，力爭(zhēng)用兩到三年的時(shí)間使全系統(tǒng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)有明顯改觀，盡快適應(yīng)新時(shí)期稅收工作要求。

一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)狀。

從總體上看，近年來(lái)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強(qiáng)，民政助理員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到一定改善，基層民政干部的綜合素質(zhì)逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇，任勞任怨，安心熱愛(ài)本職工作，整個(gè)民政干部隊(duì)伍基本穩(wěn)定。但是，隨著民政業(yè)務(wù)的深化發(fā)展，以及民政信息化建設(shè)的推進(jìn)實(shí)施，面對(duì)民政工作量的不斷增加，民政辦規(guī)范化水平不對(duì)稱，民政助理員人員數(shù)量不足、整體力量薄弱，與民政工作面臨的新形勢(shì)新任務(wù)不適應(yīng)等問(wèn)題日益凸現(xiàn)。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，將影響和制約整個(gè)民政事業(yè)的發(fā)展。從調(diào)查了解情況看，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面主要存在以下情況：

(一)專職民政助理員配置不足，兼職情況比較突出。

(二)民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)“四偏”現(xiàn)象。

(三)民政干部隊(duì)伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng)。

一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識(shí)和開拓進(jìn)取精神，工作思路和方法陳舊，習(xí)慣于老一套的思路和方法，對(duì)新形勢(shì)下民政工作面臨的新情況、新問(wèn)題缺乏研究和思考。對(duì)民政的地位、職能和任務(wù)停留在以前狹義的認(rèn)識(shí)上，適應(yīng)并融入現(xiàn)代民政反應(yīng)比較緩慢。特別是隨著民政信息化建設(shè)的推進(jìn)，難于適應(yīng)用現(xiàn)代手段做好民政工作，30%以上的助理員由于各種原因還不會(huì)操作使用電腦，60%以上的助理員不會(huì)網(wǎng)上辦事，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部無(wú)法較熟練使用電腦辦公。二是少數(shù)干部工作責(zé)任性不夠強(qiáng)，主動(dòng)性不夠?！吧蠟閲?guó)家分憂，下為百姓解愁”的民政宗旨和愛(ài)崗敬業(yè)精神不夠牢固，個(gè)別不安心本職工作，怕繁、怕難、怕苦的情緒時(shí)有流露，作風(fēng)不扎實(shí)，造成工作質(zhì)量的不穩(wěn)定。三是少數(shù)干部由于年齡、自身學(xué)習(xí)、身體狀況等因素，加上大部分民政助理員沒(méi)有參加系統(tǒng)的民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)民政有關(guān)法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏鉆研，掌握了解不深;面對(duì)面廣、量大、實(shí)打?qū)嵉拿裾ぷ?，無(wú)法經(jīng)常性入村入戶了解實(shí)情，在及時(shí)完成任務(wù)方面有些力不從心，難于勝任其工作。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公環(huán)境普遍較差，與民政對(duì)象的需求相差較大。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦制度上墻情況。有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有做到制度上墻。有上墻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除才溪鎮(zhèn)外，其他絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只簡(jiǎn)單張貼工作職責(zé)、沒(méi)有辦事程序，且不少還是80、90年代上墻的制度，既不整齊，又不規(guī)范，影響辦公場(chǎng)所環(huán)境美觀。

目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè)，80000多名從業(yè)人員，1000多個(gè)已注冊(cè)的牛仔服裝品牌、產(chǎn)品遠(yuǎn)銷中國(guó)香港，俄羅斯，美國(guó)，歐盟等幾十個(gè)國(guó)家和地區(qū)、新塘鎮(zhèn)榮膺為"中國(guó)牛仔服裝名鎮(zhèn)"、新塘國(guó)際牛仔城是以牛仔服裝，紡織品類貿(mào)易為主，集交易中心，信息中心，物流中心，設(shè)計(jì)中心，創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城、新塘國(guó)際牛仔城占地面積50萬(wàn)平方米，設(shè)有商鋪位3000多個(gè)、它是中國(guó)目前規(guī)模最大，檔次最高，品種最齊全的牛仔服裝，紡織品商貿(mào)城、新城國(guó)際牛仔城商場(chǎng)是經(jīng)營(yíng)牛仔服裝，紡織品類的理想大型商場(chǎng)、商20xx個(gè)人工作總結(jié):場(chǎng)兩座占地面積10000平方米，首層，二層鋪位共800多個(gè)，第三層為商務(wù)辦公中心，第四層為鋪位租戶倉(cāng)庫(kù)、商場(chǎng)內(nèi)通道寬敞，備有中央空調(diào)，自動(dòng)扶梯，貨運(yùn)電梯，電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場(chǎng)附近設(shè)有大型停車場(chǎng)和發(fā)往各地的大型貨運(yùn)場(chǎng)，為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。

新塘國(guó)際牛仔服裝城商場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)：

1、市場(chǎng)專業(yè)、全國(guó)最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。

2、政策支持、增城政府重點(diǎn)扶持。

3、價(jià)格便宜、廠家直銷。

4、規(guī)劃合理、市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)美，集生產(chǎn)，貿(mào)易，科研，居住，20xx個(gè)人工作總結(jié):旅游為一體。

5、規(guī)模宏大、營(yíng)業(yè)面積50萬(wàn)平方米，商鋪3000多個(gè)。

新塘國(guó)際牛仔服裝城商場(chǎng)的劣勢(shì)：

1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮(zhèn)。

2、經(jīng)營(yíng)時(shí)間較晚，知名度不高、市場(chǎng)20xx年開始興建，20xx年8月開業(yè)、廣告?zhèn)鞑チΧ炔粔蛑率故袌?chǎng)知名度不高、增城新塘板塊：以新塘國(guó)際牛仔服裝紡織城為重點(diǎn)新塘國(guó)際牛仔服裝城商場(chǎng)目前仍不旺的原因：

2、廣告力度不夠，知名度不高、新塘國(guó)際牛仔服裝城商場(chǎng)只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺(tái)做了少量的廣告，而且時(shí)間在晚上十點(diǎn)鐘，這樣的時(shí)20xx個(gè)人工作總結(jié):間導(dǎo)致了傳播效果更差，因而，整個(gè)服裝城廣告?zhèn)鞑バЧ?，沒(méi)有起到應(yīng)有的效果。

3、經(jīng)營(yíng)方式特殊、新塘國(guó)際牛仔服裝城商場(chǎng)主要是看樣定單，服裝城業(yè)主的服裝產(chǎn)品主要是用來(lái)展示給客戶看的，每套服裝只有一件，沒(méi)有現(xiàn)貨供應(yīng)，客戶只需選中自己需要的版式，然后下單給經(jīng)營(yíng)戶、經(jīng)營(yíng)戶在服裝企業(yè)生產(chǎn)后再通過(guò)汽車托運(yùn)和火車托運(yùn)給客戶，因而，在商城內(nèi)很少看見(jiàn)打貨理貨的熱鬧場(chǎng)景。

虎門服裝批發(fā)市場(chǎng)板塊。

(一)富民服裝批發(fā)市場(chǎng)。

市場(chǎng)概況：富民服裝批發(fā)市場(chǎng)是由專注于批發(fā)市場(chǎng)開發(fā)與管理的虎門富民服務(wù)公司投資興建，在投資富民服裝批發(fā)市場(chǎng)之后，陸續(xù)開發(fā)了富民童裝城，富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，富民鞋業(yè)市場(chǎng)，富民布料批發(fā)市場(chǎng)，富民第二市場(chǎng)，富民夜市，富民皮料皮具批發(fā)市場(chǎng)，富民進(jìn)出口公司和富民時(shí)裝網(wǎng)，富民服務(wù)公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心，其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿(mào)城，使富民成為華南地區(qū)擁有傳統(tǒng)與現(xiàn)代物流相結(jié)合的商業(yè)航母。

富民服裝批發(fā)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)：

1、地理位置優(yōu)越，交通便利。

2、經(jīng)營(yíng)品種齊全。

3、有著豐富的市場(chǎng)資源、服裝城所在地處在全國(guó)聞名的服裝生產(chǎn)基地——虎門鎮(zhèn)、在虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鏈，刺繡等配套廠100多家，全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)提供了貨源。

4、有效的經(jīng)營(yíng)管理。

5、濃厚的商業(yè)氛圍、市場(chǎng)周邊是虎門鎮(zhèn)重要商業(yè)繁華區(qū)，商業(yè)氛圍及其濃厚。

6、客流量大、每天的人流量達(dá)到十萬(wàn)人次以上。

7、實(shí)現(xiàn)了品牌經(jīng)營(yíng)、在富民服裝批發(fā)市場(chǎng)的市場(chǎng)基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成了富民童裝城，富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，富民鞋業(yè)市場(chǎng)，富民布料批發(fā)市場(chǎng)，富民第二市場(chǎng)，富民夜市，富民皮料皮具批發(fā)市場(chǎng)等專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)。

8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發(fā)市場(chǎng)廣告宣傳有網(wǎng)絡(luò)廣告，電視廣告，廣播廣告，戶外廣告，內(nèi)部刊物，dm等，富民還建立了自己的專門服裝網(wǎng)，不僅宣傳企業(yè)形象，還發(fā)布服裝市場(chǎng)信息和各種跟服裝有關(guān)的市場(chǎng)知識(shí)，管理技巧等。

9、經(jīng)營(yíng)時(shí)間早，管理經(jīng)驗(yàn)豐富。

富民服裝批發(fā)市場(chǎng)的劣勢(shì)：

1、周邊服裝批發(fā)市場(chǎng)正在瓜分經(jīng)營(yíng)份額。

2、租金偏高、比黃河時(shí)裝城的租金明顯偏高。

(二)黃河時(shí)裝城。

市場(chǎng)概況：黃河時(shí)裝城位于服裝名城--虎門、坐落于太平繁華商業(yè)中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場(chǎng)、黃河時(shí)裝城是黃河集團(tuán)公司屬下開發(fā)的，集時(shí)裝批發(fā)，超市百貨，商貿(mào)，證券，娛樂(lè)，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。

黃河時(shí)裝城集傳統(tǒng)服裝批發(fā)商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理之精華，注入現(xiàn)代企業(yè)管理的精髓，獨(dú)創(chuàng)了適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和虎門本土文化經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)管理模式、公司秉著：營(yíng)造大市場(chǎng)，搞好大流通，推動(dòng)大生產(chǎn)，帶動(dòng)大繁榮的經(jīng)營(yíng)理念。榮辱與共、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)：創(chuàng)建全國(guó)性至大服裝批發(fā)貿(mào)易中心，成為"南派時(shí)裝"的代名詞。在變化中搶占先機(jī)，在競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)造優(yōu)勢(shì)。

黃河時(shí)裝城的優(yōu)勢(shì)：

1、地理位置優(yōu)越、市場(chǎng)坐落于太平繁華商業(yè)中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場(chǎng)。

2、交通便利、商場(chǎng)南臨太平中巴站，虎門貨物托運(yùn)總站、，擬在商場(chǎng)東北側(cè)建中巴站，在廣州，深圳等火車站，機(jī)場(chǎng)設(shè)立黃河商業(yè)城辦事處，運(yùn)送顧客及貨物。

3、起點(diǎn)高，規(guī)劃合理、市場(chǎng)一至三樓是時(shí)裝商場(chǎng)，四樓是香港時(shí)裝城，六樓是中國(guó)虎門國(guó)際服裝交易會(huì)主會(huì)場(chǎng)，七樓是南方證券，黃河集團(tuán)，黃河時(shí)裝城辦公室，八樓是高級(jí)時(shí)裝寫字樓，大型時(shí)裝表演中心。

4、市場(chǎng)定位準(zhǔn)確、黃河時(shí)裝城集時(shí)裝批發(fā)，超市百貨，商貿(mào)，證券，娛樂(lè)，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。

5、經(jīng)營(yíng)富有特色、每年都在時(shí)裝城舉辦虎門國(guó)際服裝節(jié)，在四樓設(shè)有香港時(shí)裝城，這是所有廣東省各批發(fā)市場(chǎng)最具特色的服裝市場(chǎng)類型。

6、大型停車場(chǎng)、在時(shí)裝城地下有大型停車場(chǎng)，能夠滿足客戶車輛?？啃枰?，并能解決大型服裝節(jié)停車需要。

7、人流量大、由于時(shí)裝城大廳前有通往全省各地的客運(yùn)站，客運(yùn)站能夠帶來(lái)巨大的人流。

8、攤位面積大、在時(shí)裝城內(nèi)攤位面積從8—30平方米都有，但主要是18—30平方米的為主，明顯要比其它市場(chǎng)攤位面積大。

隨著“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn)，我縣城市面貌進(jìn)一步改觀，城市環(huán)境進(jìn)一步改善，城市形象進(jìn)一步提升。與此同時(shí)，城市交通秩序混亂、違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)等各類“城市病”日益顯現(xiàn)。

為此，我縣先后開展“兩違”整治、城區(qū)交通整治、城市管理“三亂”等專項(xiàng)行動(dòng)，城市管理工作取得了明顯成效，但客觀來(lái)說(shuō)，人民群眾對(duì)城市管理的新期待，仍有較大差距。為全面提升我縣城市管理工作情況，近期，根據(jù)我局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作安排，就加強(qiáng)我縣城市管理工作進(jìn)行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

隨著城市建設(shè)的快速推進(jìn)，我縣城市管理面臨的執(zhí)法考驗(yàn)越來(lái)越多、承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)越來(lái)越廣、承受的工作壓力也越來(lái)越重，但城管工作仍然任重而道遠(yuǎn)。

1、工作強(qiáng)度大。隨著我縣沙田新區(qū)的建成，城市規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)張，工業(yè)園區(qū)納入城區(qū)管理，人口不斷積聚，“兩違”管控、市容市貌等城市管理工作任務(wù)將更加繁重。

2、輿論關(guān)注多。城市管理工作涉及社會(huì)方方面面，群眾對(duì)此高度關(guān)注。大量城管負(fù)面報(bào)道見(jiàn)諸報(bào)端，城管幾乎成為負(fù)面形象代言人，給城市管理工作造成巨大壓力。

3、人員流失快。按照城市發(fā)展的需要，我縣城管執(zhí)法人員不足極大的影響城市管理工作順利推進(jìn)。目前，縣城管局城管大隊(duì)事業(yè)編25人，聘用編50人，聘用人員財(cái)政下?lián)苋藛T工資1000多元/月，由于收入入水平和社會(huì)地位較低，嚴(yán)重影響了城管隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性，人員流失嚴(yán)重，每年也有近10人相繼離職。

4、社會(huì)理解少。城市管理主要對(duì)象往往是失業(yè)人員(含下崗工人)、失地農(nóng)民、進(jìn)城農(nóng)民工以及孤寡殘等弱勢(shì)群體，為維持基本生活需求，在人員密集場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)、沿街叫賣，往往對(duì)城市管理工作不理解、不支持，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。這些原因都不同程度地給城管執(zhí)法帶來(lái)較大困難。

5、文明意識(shí)差。從城市發(fā)展情況來(lái)看，我縣新增的城區(qū)人口主要來(lái)源于拆遷安置、進(jìn)城務(wù)工等人員，大部分自身素質(zhì)有待提升。受生活習(xí)慣、思想觀念等影響，市民亂倒垃圾、亂停亂放、亂搭亂建等不文明行為隨處可見(jiàn)，甚至有些市民還在小區(qū)綠化帶種植蔬菜。這些不文明行為不僅破壞了城市環(huán)境，影響了城市形象。

城市管理是一項(xiàng)非常細(xì)致而繁重的系統(tǒng)工程，隨著我縣城市管理工作不斷深入，一些深層次的問(wèn)題和矛盾逐漸暴露出來(lái)，一定程度上影響著城市管理水平的提升，具體來(lái)說(shuō)有以下幾個(gè)方面：

1、管理體制尚不健全。我縣城市管理部門存在職能配置不盡合理，城市管理涉及的違章建筑、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤販、車輛亂停亂放、戶外廣告及公共場(chǎng)所管理等職能，分散在城管局、建設(shè)局、規(guī)劃局、交管大隊(duì)等部門，職能過(guò)于分散，造成職責(zé)不清、多頭管理，極大地削弱了城市管理功能。此外，部門、街道、村(居)委間缺乏溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制，相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，出現(xiàn)“有利就爭(zhēng)，無(wú)利就推”、“批而不管，罰款了事”、“能管不管，想管無(wú)力管”的現(xiàn)象，管理和執(zhí)法難以形成合力，造成城管執(zhí)法工作脫節(jié)，甚至貽誤工作時(shí)機(jī)。

2、市政設(shè)施相對(duì)滯后。我縣城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)相對(duì)滯后，從而導(dǎo)致部分車輛占用城區(qū)道路現(xiàn)象發(fā)生，不僅增加城區(qū)交通壓力，也對(duì)市政道路造成極大破壞。城區(qū)主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車位不足，無(wú)法滿足私家車快速攀升，城區(qū)現(xiàn)有9處集貿(mào)市場(chǎng)，部分存在衛(wèi)生狀況較差、管理不夠規(guī)范、規(guī)劃布局不盡合理等現(xiàn)象，難以滿足市民的日常生活需要。

3、執(zhí)法手段單一落后。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)城市管理還沒(méi)有出臺(tái)一部系統(tǒng)完整的實(shí)體法，對(duì)許多影響市容市貌和市民生活的行為缺乏處罰治理的法律依據(jù)。城管在日常工作中面對(duì)最多的往往是糾正違法行為，在勸說(shuō)、警告無(wú)效的情況下，執(zhí)法手段只有暫扣物品和處罰，沒(méi)有有效制約違法違規(guī)行為的法律效能，造成執(zhí)法方式單一，行政執(zhí)法成本過(guò)高。

4、執(zhí)法環(huán)境亟待改善。城管執(zhí)法的場(chǎng)合往往是馬路執(zhí)法、一線執(zhí)法，而執(zhí)法的對(duì)象成份復(fù)雜，又大多是弱勢(shì)群體，城市管理執(zhí)法環(huán)境相對(duì)特殊。一些市民受同情心驅(qū)使，盲目同情違章經(jīng)營(yíng)者，一定程度上助長(zhǎng)了被管理者的抵觸情緒，致使阻撓執(zhí)法、抗拒執(zhí)法的事件不斷發(fā)生，甚至發(fā)生暴力抗法事件。

5、隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。2019年我縣正式成立城市管理局，編制為正科級(jí)事業(yè)單位，而不是參照公務(wù)員管理單位。這種定性不具備執(zhí)法資格，仍面臨身份、執(zhí)法合法性等爭(zhēng)議，目前，九江地區(qū)僅九江市執(zhí)法局為參公單位，具有執(zhí)法權(quán)。與此同時(shí)，城市管理隊(duì)伍素質(zhì)有待提高，城管隊(duì)伍人員整體年齡結(jié)構(gòu)偏高，文化水平不高，法律專業(yè)人員缺乏，較難適應(yīng)新形勢(shì)下城市管理工作。

管理好城市，創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住環(huán)境，是廣大市民的共同期盼和要求。對(duì)此，我縣必須積極探索新形勢(shì)下城市管理的新途徑、新方法，破解影響城市管理發(fā)展瓶頸，切實(shí)做到敢為人先，勇于突破，實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、常態(tài)化。

1、理順體制，健全機(jī)制。高規(guī)格的成立城市管理委員會(huì)，作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期研究城市管理的重大事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)，著力解決城市管理工作中的重要問(wèn)題。整合城市管理資源，將涉及到城市管理職能統(tǒng)一劃歸城管局，進(jìn)一步提升城管綜合管理和執(zhí)法水平，從根本上解決了機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、扯皮推諉、效率低下的弊端，著力構(gòu)建“大城管”的綜合管理體制。

2、廣泛動(dòng)員，全民參與。市民是城市的主體，也是決定城市管理水平的關(guān)鍵因素，抓好街道、村(居)委、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位聯(lián)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)團(tuán)委、婦聯(lián)、志愿者、義工等組織作用，動(dòng)員全社會(huì)力量參與城市管理工作;利用各類媒體曝光不文明行為，通過(guò)正反典型教育，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大市民理解、支持、參與城管工作，引導(dǎo)廣大市民文明行車、文明走路，提高文明交通參與意識(shí)。

3、整合力量，聯(lián)合執(zhí)法。城管、交警等部門要強(qiáng)化一線執(zhí)法，將更多警力、隊(duì)員部署在街頭巷尾，建立24小時(shí)聯(lián)合巡查制度，重點(diǎn)治理各類機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放以及占道經(jīng)營(yíng)行為。公、檢、法等部門都應(yīng)為城市管理提供有效保障，形成城管執(zhí)法、公安護(hù)法、法院司法“三位一體”的城管行政執(zhí)法機(jī)制，提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移交案件的處理效率和質(zhì)量，及時(shí)處理暴力抗法問(wèn)題，對(duì)不法分子予以嚴(yán)厲打擊。

4、創(chuàng)新思路，科技先行。積極探索政府出資向市場(chǎng)購(gòu)買專業(yè)化公共服務(wù)，將亂張貼清理、停車管理、綠化保養(yǎng)等具體管理、服務(wù)業(yè)務(wù)推向市場(chǎng)，引入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)招投標(biāo)選擇有實(shí)力專業(yè)公司進(jìn)行維護(hù)，形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營(yíng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高管理績(jī)效，降低管理成本。發(fā)揮城管指揮中心指揮調(diào)度作用，整合城管、交警、交通優(yōu)勢(shì)資源，對(duì)城市管理各類違法違規(guī)行為，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、制止、處置。實(shí)現(xiàn)城市管理指揮智能化、監(jiān)控可視化、管理網(wǎng)格化。

5、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象。全面提高執(zhí)法人員自身綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平，對(duì)城管隊(duì)員實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理，建立嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，樹立良好執(zhí)法形象。積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門支持，將我縣城市管理局列為參公單位，切實(shí)解決參照公務(wù)員管理的問(wèn)題，使城管隊(duì)員具備執(zhí)法資格。

6、疏堵結(jié)合，常態(tài)管理。根據(jù)城市發(fā)展的需要，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，規(guī)劃建設(shè)便民小商品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)，妥善解決流動(dòng)攤販、困難群眾的生計(jì)問(wèn)題。

加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神的重要舉措，是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一，是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層黨組織建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠(yuǎn)。伴隨第一書記幫包村的不斷深入，村干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作能力和工作水平得到明顯增強(qiáng)。近期，市局組織人事科對(duì)如何加強(qiáng)曹店村黨支部建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。

曹店村村委成員由5人組成，加上第一書記，現(xiàn)有6人。該村班子2019年選舉上任，村“兩委”合二為一，村支書兼村主任。該村共有黨員17人，其中正式黨員16人，預(yù)備黨員1人。年齡結(jié)構(gòu)：60歲以上13人，40歲-60歲2人，40歲以下1人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：高中以上1人—該村村支部書記曹軍，高中以下16人。

曹店村村級(jí)班子總體情況良好，在全鎮(zhèn)是一個(gè)相對(duì)團(tuán)結(jié)、高效、快捷的團(tuán)隊(duì)。以黨支部為核心的班子隊(duì)伍整體素質(zhì)較好，能夠識(shí)大局，緊扣發(fā)展、和諧兩大主題，開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，帶領(lǐng)廣大干部群眾一心一意謀發(fā)展，凝心聚力促和諧，使全村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。該村建立了《村民自治章程》、《村規(guī)民約及崗位職責(zé)》等規(guī)章制度，設(shè)有簡(jiǎn)易村務(wù)公開欄，通過(guò)該窗口欄目，基本能做到不定期向村民公開村務(wù)、財(cái)務(wù)收支及計(jì)生工作情況。該村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，地理環(huán)境優(yōu)越，交通便利，水源充足，適于種植糧食作物，便于機(jī)械作業(yè)。該村以老年人為主，青壯年勞力95%在外打工。目前，全村農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，人均純收入達(dá)到4000元。廣大群眾生活水平大大提高，水電路視訊等基礎(chǔ)設(shè)施大大改善，文化教育科技衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，村容村貌得到改觀，社會(huì)治安狀況得到改善。

(一)發(fā)展黨員力度不大，黨員隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。

該村黨員年齡偏高、文化程度偏低，發(fā)展黨員力度不大，導(dǎo)致該村黨員隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的情況，影響了該村黨組織的活動(dòng)，削弱了黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(二)活動(dòng)內(nèi)容陳舊，無(wú)創(chuàng)新。

黨員教育僅滿足于政治說(shuō)教，對(duì)新形勢(shì)下如何抓好農(nóng)村黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無(wú)法創(chuàng)出特色。

(三)教育設(shè)施不齊全，學(xué)習(xí)開展無(wú)成效。

村活動(dòng)室設(shè)備少，戶外文體設(shè)施、戶外活動(dòng)場(chǎng)地還是不完善。黨員居住分散、居住距離遠(yuǎn)，不便于集中開展教育學(xué)習(xí)。村黨組織的圖書未能起到提升黨員素質(zhì)的作用。

(一)制定該村黨員發(fā)展規(guī)劃，建立健全發(fā)展黨員工作責(zé)任制，大力推進(jìn)發(fā)展黨員工作，把能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的致富能手、生產(chǎn)技術(shù)能手、農(nóng)村女青年、村組干部、共青團(tuán)及返鄉(xiāng)的知識(shí)青年和退伍軍人等吸納到黨組織中，使他們積極向黨組織靠攏。

(二)加強(qiáng)該村黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨員群眾致富發(fā)展能力。通過(guò)教育培訓(xùn)、圖書室功能的發(fā)揮，逐步提高黨員群眾的文化科技水平，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，為抓好新形勢(shì)下的黨建工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要建立健全黨員干部教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真抓政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、電腦、經(jīng)濟(jì)以及實(shí)用技術(shù)、技能的培訓(xùn)，多形式的提高他們的綜合素質(zhì)。

(三)農(nóng)民工在外打工的同時(shí)，學(xué)習(xí)到了一定的技能與知識(shí)，也擁有了參政議政的意識(shí)。搞好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的黨建工作，既充實(shí)了我們帶頭致富隊(duì)伍，又在農(nóng)民當(dāng)中樹立了典型，將促進(jìn)該村黨建工作的順利開展。

(四)在學(xué)習(xí)教育的活動(dòng)方式上，注重靈活多樣，除了規(guī)定性的動(dòng)作以外，多搞一些看得見(jiàn)、摸得著，黨員、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)且愿意參加、熱情參與的活動(dòng)。比如搞好文娛活動(dòng)、參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地等，從而使黨建工作豐富多彩，既可以使大家受到教育，又能陶冶情操。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的決策部署，推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)融合聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮雙聯(lián)行動(dòng)在精準(zhǔn)扶貧中的平臺(tái)和載體作用，不斷加快全縣扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程，近期，x縣人社局安排人員入駐x鎮(zhèn)x村，開展了為期一周的駐村幫扶調(diào)研工作。本著要干事先了解村情的原則，在該村村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的帶領(lǐng)幫助下，采取走門串戶了解情況、實(shí)地查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、查閱相關(guān)村級(jí)資料、與村“兩委”班子座談交流等多種形式，逐戶逐人開展調(diào)研走訪活動(dòng)，了解該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問(wèn)題?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報(bào)告篇五

按照教學(xué)工作安排，我于5月中旬對(duì)我縣部分重點(diǎn)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展基本情況及存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研。

一、基本情況。

二、存在的問(wèn)題。

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中仍存在著大量的問(wèn)題。

另一方面現(xiàn)有人才留不住（易被其他企業(yè)挖走）的局面仍然存在，致使企業(yè)工作效率提高不上去，工作質(zhì)量差，競(jìng)爭(zhēng)力低。四是由于中小企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)勢(shì)力小，有些該辦的事情無(wú)力辦到，如某化工設(shè)備廠需辦生產(chǎn)許可證，但各種費(fèi)用得上百萬(wàn)，企業(yè)無(wú)力支付嚴(yán)重影響產(chǎn)品銷售。

三、幾點(diǎn)建議。

1、利用盤活閑置資產(chǎn)或租賃經(jīng)營(yíng)解決企業(yè)用地問(wèn)題。在目前形式下，想靠征用土地上項(xiàng)目，上規(guī)模難度非常大，而通過(guò)盤活閑置的土地、廠房或租賃土地（除耕地）則是解決用地問(wèn)題一條有效途徑。同時(shí)，要減少辦公場(chǎng)所，提高土地利用率，使有限的土地資源發(fā)揮更大的作用。

2、加快發(fā)展壯大信用擔(dān)保商會(huì)，建議縣里在財(cái)政允許的情況下，不斷注入信用擔(dān)?；穑瑪U(kuò)大貸款規(guī)模，逐步解決貸款難、擔(dān)保難問(wèn)題。

3、建議縣里出臺(tái)政策規(guī)定，凡到企業(yè)收費(fèi)部門，必須經(jīng)過(guò)縣政府批準(zhǔn)，并出具收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)讓企業(yè)明白哪些該收，哪些不該收，該收多少。

4、建設(shè)督促電力部門按全市統(tǒng)一價(jià)格收取電費(fèi)，為企業(yè)提供一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而降低企業(yè)成本，提高企業(yè)效益。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報(bào)告篇六

街道返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告街道返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告*街道返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告一、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的具體措施，取得的主要成效：近年來(lái)，*街道切實(shí)把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為民生工程的一項(xiàng)重要工作下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的具體措施，取得的主要成效：

近年來(lái)，*街道切實(shí)把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為民生工程的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，著力優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，在制定優(yōu)惠政策、破解資金難題、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面下功夫，取得了較好成效。

一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。每年春節(jié)期間，以“春風(fēng)行動(dòng)”為平臺(tái)，開展以“關(guān)愛(ài)農(nóng)民工”為主題的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)宣傳月活動(dòng)，廣泛宣傳農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定，發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息，宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功人士的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。

二是制定落實(shí)優(yōu)惠政策促創(chuàng)業(yè)。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策，開通返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，為他們提供全程服務(wù)。

三是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，夯實(shí)創(chuàng)業(yè)人才支撐。某年以來(lái)，街道組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)技能培訓(xùn)260余人次，創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)40余人。目前，街道返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達(dá)到150余人，直接帶動(dòng)500余人就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

二、當(dāng)前影響農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新存在的主要問(wèn)題：

（一）融資難，阻礙農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)熱情。

據(jù)調(diào)查，返鄉(xiāng)農(nóng)民工80%以上都反映創(chuàng)業(yè)初期融資難的問(wèn)題。農(nóng)民工雖然在外積累了一定資金，但還是要依靠貸款和向親朋好友借錢才能使經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投入很大，加上農(nóng)民創(chuàng)業(yè)尚未樹立起自己的信譽(yù)和知名度，吸引投資和融資能力差。另外，銀行部門擔(dān)保貸款手續(xù)比較復(fù)雜，農(nóng)村承包地不能作為有效抵押物，找到符合條件的擔(dān)保人比較困難，致使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資很是困難，即使得到貸款，資金成本也比較高。發(fā)展資金不足，已成為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大障礙。

（二）綜合素質(zhì)較低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。

需要，加之企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才待遇較低，先進(jìn)企業(yè)技術(shù)和優(yōu)秀管理人才十分缺乏，致使企業(yè)投入見(jiàn)效慢、回報(bào)率低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，企業(yè)生存前景堪憂。

（三）要素保障不足，創(chuàng)業(yè)環(huán)境較差。

由于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大部分涉及以農(nóng)為主的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)造的稅收相對(duì)較少，導(dǎo)致用地難比較突出，辦理審批時(shí)間長(zhǎng)，水電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)大多又跟不上，有的地方甚至需要返鄉(xiāng)農(nóng)民工自己修路，錯(cuò)失了市場(chǎng)機(jī)遇，又增加了企業(yè)成本。受制于收入低、條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、服務(wù)條件不完備等問(wèn)題，創(chuàng)業(yè)者在聘用管理和技術(shù)人才組建創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)上存在很多困難。盡管政府出臺(tái)了一些鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和服務(wù)措施，但有些新辦企業(yè)并不清楚自己可享受哪些服務(wù)，減免哪些稅費(fèi)?？偟膩?lái)看，支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃，創(chuàng)業(yè)環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化。

（四）創(chuàng)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，成功率較低。

由于部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工思想保守，觀念落后，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光和規(guī)劃，缺乏闖勁，即使有創(chuàng)業(yè)意愿，也是瞻前顧后，畏首畏尾，加之掌握創(chuàng)業(yè)的信息渠道不暢，不能把握市場(chǎng)風(fēng)向，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品不暢銷或滯銷，企業(yè)發(fā)展壯大比較困難，創(chuàng)業(yè)成功率不高。

三、進(jìn)一步推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策措施及建議：

（一）進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)。

要把促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作來(lái)抓，采取多種措施“引鳳還巢”。一是全面落實(shí)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息制度，解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金短缺問(wèn)題。二是成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供全方位的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。三是結(jié)合實(shí)際，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)”和農(nóng)村電子商務(wù)，拓寬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新領(lǐng)域，提高創(chuàng)業(yè)的層次，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。

根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)、需求和地域經(jīng)濟(jì)特色，緊扣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)，以提高勞動(dòng)者素質(zhì)和實(shí)現(xiàn)就業(yè)為目標(biāo)，制定新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村實(shí)用人才等培訓(xùn)計(jì)劃，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，因人施教，真正做到培訓(xùn)形式多樣化、培訓(xùn)對(duì)象層次化、培訓(xùn)方法多元化、培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)用化。積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，有效整合培訓(xùn)資源，提升農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在熱情，為促進(jìn)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供智力支撐和人才保證。

（三）切實(shí)改善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

要全面落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面的利好政策，放寬門檻，完善返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目審批一站式服務(wù)，指派專人全程跟蹤服務(wù)。整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決一些村莊水、電、路、訊仍較落后的問(wèn)題。建設(shè)一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地，聚集創(chuàng)業(yè)要素，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本便利化的綜合服務(wù)平臺(tái)。

（四）大力營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍。

大力宣傳鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的方針政策，宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型，宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，激發(fā)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情，使創(chuàng)業(yè)成為時(shí)代的主旋律，吸引更多人加入到大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的行列中來(lái)。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報(bào)告篇七

學(xué)校以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹上級(jí)部門關(guān)于節(jié)能工作的指示和要求，堅(jiān)持辦“低投入、低消費(fèi)、高效率”的節(jié)約型學(xué)校，從“理念、機(jī)制、管理、督導(dǎo)”入手，通過(guò)實(shí)施精細(xì)化管理，狠抓落實(shí)，節(jié)約耗材、控制支出、節(jié)約用電、用水、用油，整體提升了節(jié)能工作水平。

一、充分認(rèn)識(shí)開展“節(jié)能型學(xué)校行動(dòng)”的重要意義。

節(jié)能型是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。我校一直以來(lái)向?qū)W生宣傳開展“節(jié)能型學(xué)校行動(dòng)”的重要意義。

我校有xx人，搞好“節(jié)能型學(xué)校行動(dòng)”，不但直接的節(jié)約環(huán)保效益巨大，而且?guī)椭鷮W(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保意識(shí)，養(yǎng)成珍惜能源、愛(ài)護(hù)環(huán)境的行為習(xí)慣，意義重大、影響深遠(yuǎn)。

二、積極開展節(jié)能活動(dòng)。

暑假期間，我校就給學(xué)生布置了一項(xiàng)作業(yè)，設(shè)計(jì)一份“我為節(jié)能能源獻(xiàn)一策”的方案，并在家中進(jìn)行節(jié)能，空調(diào)設(shè)置夏季不低于26度，冬季不高于20度。

水循環(huán)使用，請(qǐng)家長(zhǎng)對(duì)孩子節(jié)約能源的行為進(jìn)行評(píng)價(jià)。開學(xué)后，我們將學(xué)生設(shè)計(jì)的方案收回來(lái)，進(jìn)行評(píng)比。開展“節(jié)能小標(biāo)兵”和“節(jié)能標(biāo)兵班”的評(píng)比，每周對(duì)各班用電用水和分類垃圾情況進(jìn)行評(píng)比。

我校垃圾分類活動(dòng)。我們制訂了詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)行垃圾分類有關(guān)知識(shí)的宣傳，各班自備回收垃圾的紙箱，進(jìn)行垃圾分類，學(xué)校定期進(jìn)行垃圾回收；進(jìn)行垃圾分類知識(shí)競(jìng)賽，召開垃圾分類班會(huì)，出垃圾分類板報(bào)；進(jìn)行垃圾分類征文和繪畫的比賽；參加“減少垃圾，從我做起”簽名活動(dòng)等，且在省市里都有獲獎(jiǎng)。

我們還開展了3次以節(jié)能為主題的班隊(duì)課；出了以節(jié)能為主題的黑板報(bào)3次；三年級(jí)以上學(xué)生開展了一次節(jié)能為主題的作文比賽；全校學(xué)生安排了一次浪費(fèi)損耗現(xiàn)象社會(huì)調(diào)查和提了一條節(jié)能降耗的建議等，收效都十分明顯。

三、將環(huán)境教育融入到學(xué)校的日常教育教學(xué)中，成效顯著.

我校把環(huán)境教育與新課程改革緊密地結(jié)合起來(lái)，在課程設(shè)置、校本課程的開發(fā)上做文章，把開展綠色學(xué)校工作融入教學(xué)。

我校強(qiáng)調(diào)教授基礎(chǔ)型課程的教師在各學(xué)科中均應(yīng)注意滲透環(huán)境教育，有滲透環(huán)境教育的計(jì)劃、教案及有關(guān)資料的積累；教授探究型課程的教師要開設(shè)有關(guān)保護(hù)環(huán)境的主題研究項(xiàng)目，組織一定規(guī)模的環(huán)境類興趣小組；教授拓展型課程的教師要承擔(dān)有關(guān)環(huán)境教育的校本課程的開發(fā)與實(shí)施，組織學(xué)生開展綜合性社會(huì)環(huán)境考察等實(shí)踐活動(dòng)。各類課程的教師定期開展有關(guān)環(huán)境教育的教研活動(dòng)。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)施精細(xì)化管理。

我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，中層以上領(lǐng)導(dǎo)和年級(jí)組長(zhǎng)為成員的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)節(jié)能工作加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，并把節(jié)能工作列入重要議事日程，明確專人負(fù)責(zé)。在廣大學(xué)生和教師中廣泛開展宣傳動(dòng)員，進(jìn)一步增強(qiáng)了教師和學(xué)生大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高了節(jié)能意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。

同時(shí)，我校對(duì)節(jié)能工作實(shí)施精細(xì)化管理，完善各項(xiàng)工作制度，將節(jié)能工作納入到教師評(píng)價(jià)和班級(jí)評(píng)比中來(lái)。建立臺(tái)帳，每月行政會(huì)上通報(bào)節(jié)電、節(jié)水等節(jié)約工作的進(jìn)展情況，以及管理檢查中存在的問(wèn)題。

通過(guò)周總結(jié)和月通報(bào)，讓節(jié)能管理更加精細(xì)化，也讓學(xué)校上下及時(shí)了解了節(jié)能工作的整體情況，從而形成了節(jié)約挖潛、合理消耗、促進(jìn)發(fā)展的良好氛圍。

五、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施。

由于學(xué)?，F(xiàn)代化教育設(shè)備的不斷投入，在用電節(jié)能方面用電度數(shù)表面略微有所增加，學(xué)校將進(jìn)一步做好節(jié)電工作，爭(zhēng)取做到不浪費(fèi)一度電。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報(bào)告篇八

在調(diào)研中，調(diào)查對(duì)象反映的干部作風(fēng)上存在的主要問(wèn)題及其表現(xiàn)，有以下十個(gè)方面：

把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“難事”。有的只說(shuō)“不能辦”，不說(shuō)“怎么辦”，有的把審辦要求不一次性告知，讓群眾跑冤枉路。一位農(nóng)民到基層派出所辦理戶口手續(xù)，上午去了說(shuō)有事下午再來(lái)，下午去了又說(shuō)手續(xù)不全推明天，引起爭(zhēng)吵。市鑄鐵管廠20xx年就已改制，安置費(fèi)20xx年才到位，養(yǎng)老保險(xiǎn)至今未到個(gè)人賬戶，職工意見(jiàn)很大。某縣一位企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，公司在變更一個(gè)登記事項(xiàng)時(shí)，到海關(guān)部門跑了多趟也沒(méi)有辦成，工作人員說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)出差沒(méi)有回來(lái)，最后他發(fā)火后，該部門才給蓋章。一個(gè)企業(yè)的廠房用地測(cè)量，縣規(guī)劃和土地部門的測(cè)量數(shù)據(jù)不一致，企業(yè)多次奔走，部門“推磨轉(zhuǎn)圈”，耽誤了半年還沒(méi)有落實(shí)。一名企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨：企業(yè)辦事難，當(dāng)老總要少活幾年。一名企業(yè)負(fù)責(zé)人在描繪有些干部作風(fēng)時(shí)講了簡(jiǎn)單六個(gè)字：“卡殼”、“拖拉”、“盤剝”。

（二）擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠強(qiáng)。群眾反映，一些干部服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)淡薄，不敢擔(dān)責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題比較突出。主要表現(xiàn)：一是“二傳手”現(xiàn)象。有的干部缺乏干事勇氣，面對(duì)復(fù)雜矛盾、棘手問(wèn)題時(shí)，不敢硬碰硬，不敢擔(dān)當(dāng)，對(duì)基層出現(xiàn)的難題、群眾反映的問(wèn)題，不去研究解決，不敢拍板定奪，只是一級(jí)轉(zhuǎn)一級(jí)，一轉(zhuǎn)了事。牛首鎮(zhèn)一位群眾上訪，材料轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)卮逯稚虾?，村支書又批示：“?qǐng)××組長(zhǎng)辦理”。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)基層、一線請(qǐng)示的事項(xiàng)，職責(zé)范圍內(nèi)的事不拿主意，職責(zé)范圍外的事不提解決意見(jiàn)，只“請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)閱示”，層層上傳。二是“踢皮球”現(xiàn)象。一些部門和干部之間缺乏溝通，不相互配合，各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，遇到難事往往是“踢”字當(dāng)頭。位于襄城的一家企業(yè)，因排放的廢棄物堵塞排水道、污染漢江，應(yīng)當(dāng)關(guān)停搬遷，但區(qū)政府與環(huán)保、水利部門始終相互“踢”來(lái)“踢”去，問(wèn)題多年懸而未決。不少部門把“出力不討好”的工作“一股腦”推給社區(qū)，社區(qū)干部反映現(xiàn)在是“白天掃地保潔，晚上安保值班”、“兩眼一睜，忙到熄燈”，感到很無(wú)奈。一些社區(qū)干部反映，違規(guī)建房問(wèn)題社區(qū)反映上去沒(méi)人管，違房建起后，又追究社區(qū)的責(zé)任。三是“繞道走”現(xiàn)象。有的干部滿足當(dāng)太平官、守?cái)傋?、保位子，怕承?zé)任，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，工作縮手縮腳，對(duì)待損害發(fā)展環(huán)境和群眾利益的行為，不敢正面回應(yīng)，而是睜只眼閉只眼。在諸如查違拆違、搬遷、信訪、招商等急難險(xiǎn)重的工作面前，不是挺身而出搶著干，而是推之繞之。一位人大代表反映，市豫劇團(tuán)改制，因房產(chǎn)糾紛，有關(guān)部門總是“繞道走”，個(gè)個(gè)不敢承擔(dān)責(zé)任，耽誤了6年之久沒(méi)有解決，改制工作至今無(wú)法完成。四是“和稀泥”現(xiàn)象。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在干部隊(duì)伍管理上不敢堅(jiān)持原則，不敢批評(píng)人，對(duì)損害大局的人和事視而不見(jiàn)，對(duì)歪風(fēng)邪氣放任自流，搞無(wú)原則的“一團(tuán)和氣”。

部門之間難溝通、難協(xié)作，遇到稍難一點(diǎn)的事情，就報(bào)請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)協(xié)調(diào)。有的部門對(duì)國(guó)家政策和上級(jí)規(guī)定，有利（益）的就執(zhí)行，無(wú)利有責(zé)的就放一邊。一名人大代表講，對(duì)早餐監(jiān)管，原來(lái)部門可以收費(fèi)時(shí)，各個(gè)部門都來(lái)管，現(xiàn)在不收費(fèi)了，各個(gè)部門相互推諉，都不管了，“臟、亂、差”令人堪憂。一公司負(fù)責(zé)人反映，公司上市需要辦一個(gè)必備手續(xù)，xx的相關(guān)部門說(shuō)按法律規(guī)定不能辦，但公司咨詢省里相關(guān)部門說(shuō)能辦，轉(zhuǎn)回來(lái)再找市里部門才給辦。一名商會(huì)負(fù)責(zé)人反映，因建筑裝飾職能部門設(shè)置的“門檻”太高，全市幾十家裝飾企業(yè)，沒(méi)有一家“一級(jí)資質(zhì)”，而宜昌、隨州、十堰等地都有不少家，外地的企業(yè)還不如xx的大，就能獲得資質(zhì)，而在xx辦比登天還難，xx的公司只有借外地公司的證，才能參與競(jìng)標(biāo)，xx的企業(yè)覺(jué)得臉上無(wú)光。不少企業(yè)反映，如今部門不能亂收費(fèi)了，有些職能部門借助所屬的中介機(jī)構(gòu)或下屬事業(yè)單位來(lái)收費(fèi)，作推手，為部門謀取利益。還有不少企業(yè)反映，供電、消防等壟斷部門要求用戶使用“指定產(chǎn)品”，價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)，如果不用其“指定產(chǎn)品”，則辦事“刁難”、“卡殼”，用戶敢怒不敢言。

（四）無(wú)利不作為、有利亂作為。服務(wù)對(duì)象反映，有些干部無(wú)利不作為、有利亂作為；

不給好處不辦事，給了好處瞎辦事。在辦事過(guò)程中“吃、拿、卡、要、報(bào)”的問(wèn)題依然存在，只是在形式上由明轉(zhuǎn)暗，辦事時(shí)“拖一拖”、“放一放”或故意“設(shè)障”，迫使辦事人“表示心意”。不少服務(wù)對(duì)象講，在xx辦事前的“第一要?jiǎng)?wù)”是托熟人、找關(guān)系、承人情，公事也得靠私人關(guān)系辦，否則解決不了問(wèn)題。一企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在上海辦事，事情辦好了還沒(méi)有見(jiàn)過(guò)辦事的干部，而在xx辦事，事情還沒(méi)辦成就已“結(jié)交”了一大圈干部及其親朋好友。還有一商會(huì)負(fù)責(zé)人講，在福建做了兩年生意沒(méi)有一個(gè)部門上門要錢，在xx剛開張的小門店，三番五次受到“盤剝”。有的部門和干部在執(zhí)法中，重處罰輕教育、重收費(fèi)輕服務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為不及時(shí)制止，而是以罰代管，只罰不管。自由裁量權(quán)過(guò)大，有關(guān)系的可以不收或少收，沒(méi)有關(guān)系的就多收。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人反映，在企業(yè)不景氣時(shí)，職能部門躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn)時(shí)，有的部門人員就來(lái)了，挑出點(diǎn)問(wèn)題，不問(wèn)青紅皂白，就是要罰款?！罢泻簟焙昧司蜕倭P，“招呼”不好就按上限罰。不少商戶反映，城管部門在審批廣告和招牌時(shí)，不按規(guī)則行事，對(duì)符合審批規(guī)定的，設(shè)障“卡殼”，引導(dǎo)你去找關(guān)系，說(shuō)好話，變相搞“貓膩”。不少企業(yè)反映，有的單位干部卡飯點(diǎn)下去檢查，在企業(yè)面前官味十足、逼喝酒、說(shuō)狠話。群眾反映，城區(qū)城管執(zhí)法在處罰亂停亂靠時(shí)簡(jiǎn)單一罰了事，很多地方既沒(méi)有設(shè)置禁停標(biāo)志又無(wú)人明確告知，停車人遭罰款卻申訴無(wú)門。某出租車隊(duì)想在出租車上貼一個(gè)“愛(ài)心車隊(duì)”宣傳標(biāo)示，客運(yùn)管理部門認(rèn)定是亂貼亂畫，開口就要罰款。

有的科室和干部“5+2”、“白+黑”，有的干部無(wú)所事事，“混日子”、“磨天天”。很多單位負(fù)責(zé)人反映：拿起錢來(lái)覺(jué)得人多，干起事來(lái)顯得人少。很多部門采取長(zhǎng)年大量從二級(jí)單位或外單位借用、聘用人員的辦法來(lái)解決沒(méi)人可用或人手不足的問(wèn)題。如市直某局本身有36名干部，長(zhǎng)年從二級(jí)單位借用人員干事，目前還有從下屬單位抽調(diào)的40余人，有些工作靠抽調(diào)人員當(dāng)“主力軍”。

（六）文山會(huì)海。多數(shù)干部反映，以文件落實(shí)文件、會(huì)議落實(shí)會(huì)議的現(xiàn)象普遍，大家整天泡在“文山會(huì)?！崩?。不少領(lǐng)導(dǎo)成為“傳聲筒”、“二傳手”，在會(huì)上傳來(lái)傳去，在文件上批來(lái)批去，耗費(fèi)了大量時(shí)間，沒(méi)有精力搞調(diào)研、抓落實(shí)。有群眾說(shuō)“上級(jí)下文件、一層一層往下念、念完文件進(jìn)飯店、文件根本不兌現(xiàn)”。有的干部講：一開會(huì)就是一大摞文件材料，浪費(fèi)人力、物力、財(cái)力，其實(shí)只有寫材料的人仔細(xì)看。有個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，一天接了5個(gè)會(huì)議通知，都是要求“一把手”參加，很為難，只有哪個(gè)官大就去參加哪個(gè)的會(huì)。一名基層單位負(fù)責(zé)人講，領(lǐng)導(dǎo)天天在忙著上邊開會(huì)，下邊傳達(dá)，多的時(shí)候一天開4至5個(gè)會(huì)，有時(shí)一連三四天開會(huì)，根本沒(méi)有時(shí)間調(diào)研和抓工作落實(shí)。有些干部反映，候會(huì)也浪費(fèi)很多時(shí)間。一個(gè)單位辦公室人員統(tǒng)計(jì)，20xx年收到各級(jí)各類文件xx份，20xx年是xx份。調(diào)研中，不少基層單位還反映了考核檢查評(píng)比項(xiàng)目過(guò)多過(guò)雜的問(wèn)題。x州區(qū)地稅局成立了各種領(lǐng)導(dǎo)小組38個(gè)，各種迎檢都要形成一系列資料，諸多應(yīng)付性工作消耗了大量精力。一企業(yè)反映，每個(gè)月至少要迎接幾撥來(lái)自不同部門的檢查。

有的完不成招商引資任務(wù)，就把以往的項(xiàng)目拿來(lái)湊數(shù)，搞假簽約、假開工；

有的為了迎合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，善于表現(xiàn)，精心設(shè)計(jì)參觀路線，作“遮羞牌”，搭“花架子”；

有的好高騖遠(yuǎn)，好大喜功，不調(diào)查、不研究，脫離實(shí)際，盲目決策，沖動(dòng)表態(tài)，造成損失浪費(fèi)。種種這些作為，既浪費(fèi)了時(shí)間和資源，增加了行政成本，又損害了黨委和政府在群眾中的形象。

（八）公信力不強(qiáng)。調(diào)研中，不少企業(yè)和基層群眾對(duì)新官不理舊事，前邊點(diǎn)頭，后邊“擾手”，說(shuō)話不算話，承諾不兌現(xiàn)，朝令夕改，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)做法等現(xiàn)象甚為反感。城區(qū)和縣（市）區(qū)的拆遷戶為多年未住上還建房大倒苦水，政府承諾得好卻不能兌現(xiàn)，有的3年、5年住房還沒(méi)有影子，有的補(bǔ)償款不能到位，有的一個(gè)地方兩個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)拆遷戶集體上訪。20xx年修春園西路時(shí)拆遷的近百戶居民，當(dāng)時(shí)承諾很多事項(xiàng)沒(méi)有兌現(xiàn)，土地證至今還未辦下來(lái)。南漳縣城關(guān)鎮(zhèn)一村干部反映，農(nóng)業(yè)部門讓村干部動(dòng)員村民建設(shè)200個(gè)沼氣池，承諾建好后兌現(xiàn)配套資金，如今3年過(guò)去了未兌現(xiàn)，村民們認(rèn)為上當(dāng)受騙。一商會(huì)負(fù)責(zé)人反映，某房地產(chǎn)企業(yè)于20xx年耗資6500萬(wàn)元，在樊城沿江大道買了61畝土地，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)換了好幾茬，都沒(méi)有拿出一個(gè)可行的解決辦法，導(dǎo)致現(xiàn)在還不能開發(fā)建設(shè)，問(wèn)題年年反映，至今得不到解決。一上市公司買下24畝地，三年過(guò)去了土地證還辦不下來(lái)，這是前任領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的事，后來(lái)沒(méi)有人管了，讓企業(yè)很無(wú)奈。

（九）“中梗阻”問(wèn)題。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)為干部中最難打交道的是中層干部及一般工作人員的比例占67.41%。服務(wù)對(duì)象反映部門的主要領(lǐng)導(dǎo)好說(shuō)話、好辦事，問(wèn)題多出在中層干部。局長(zhǎng)說(shuō)了科長(zhǎng)拖，科長(zhǎng)過(guò)了科員拖。在市直部門座談時(shí)，不少干部反映人社部門審批工資相關(guān)手續(xù)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，常遇“中梗阻”，多次督催才能得到辦理，有的半年一年才辦好，有的要找領(lǐng)導(dǎo)、找關(guān)系打招呼才能辦好。一個(gè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，他分管的科室中，是工作上的事派不動(dòng)，陪客吃飯一說(shuō)就到。一名人大代表反映，一名縣直機(jī)關(guān)中層干部在xx市酒店與朋友“聚餐”，晚上打電話讓縣里的企業(yè)老總趕到酒店，老總不敢怠慢，只有硬著頭皮駕車趕到，并“自愿”給“聚餐”和娛樂(lè)活動(dòng)“買單”。調(diào)研中，服務(wù)對(duì)象談起這些問(wèn)題是一肚子“苦水”，但又不敢說(shuō)出具體的單位和人員，認(rèn)為講出來(lái)也不解決問(wèn)題，擔(dān)心不僅得罪一個(gè)人，還會(huì)得罪一個(gè)單位，以后難辦事。

（十）玩風(fēng)大于學(xué)風(fēng)，能力素質(zhì)不強(qiáng)。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，調(diào)查對(duì)象認(rèn)為吃、喝、玩、樂(lè)不良風(fēng)氣是存在的突出問(wèn)題的，占比29.26%。群眾反映，如今拜金主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)在一些黨員干部中滋長(zhǎng)蔓延，一部分干部心態(tài)失衡，不思進(jìn)取，玩風(fēng)大于學(xué)風(fēng)，工作作風(fēng)散漫，紀(jì)律性不強(qiáng)，上班炒股聊天、玩電腦游戲、干私活辦私事。市區(qū)一居民反映，到派出所辦理戶口手續(xù)，排隊(duì)一個(gè)多小時(shí)才到窗口，而辦事民警打私人電話就聊了二十多分鐘，服務(wù)相對(duì)人憋氣、窩火，還不敢提意見(jiàn)。有些干部熱衷于吃吃喝喝、打麻將“卡五星”。吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)屢禁不止，把時(shí)間浪費(fèi)在飯局和牌場(chǎng)上，沉溺于娛樂(lè)活動(dòng)中。極少數(shù)干部通宵“卡五星”，白天精神萎靡不振。部分機(jī)關(guān)周五下午無(wú)人辦公現(xiàn)象普遍存在，影響群眾辦事。一名機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：有的干部“人在曹營(yíng)心在漢”，下午一上班就想著晚上的聚餐和娛樂(lè)安排，結(jié)果是“脹了肚子，空了腦子”。相當(dāng)一部分干部缺乏學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性，一些機(jī)關(guān)和干部在學(xué)習(xí)上只做表面文章，搞形式主義。干部學(xué)習(xí)提能風(fēng)氣不濃，導(dǎo)致能力素質(zhì)不強(qiáng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，存在駕馭能力不強(qiáng)、思維方式僵化、開拓創(chuàng)新意識(shí)缺乏等問(wèn)題，對(duì)上級(jí)的決策部署理解不深，工作落實(shí)不到位，面對(duì)種種矛盾和復(fù)雜問(wèn)題時(shí)，遇到資源約束和瓶頸制約時(shí)，拿不出創(chuàng)新的辦法加以解決。在中層干部和一般干部層面，存在缺乏機(jī)關(guān)工作的基本知識(shí)和能力（如語(yǔ)言文字表達(dá)能力）等問(wèn)題，少數(shù)干部既缺乏敬業(yè)精神，又缺乏專業(yè)能力，難以勝任本職工作。調(diào)研中，很多領(lǐng)導(dǎo)干部反映，相當(dāng)一部分干部不是不愿干，而是干不了、干不好，缺乏干事的能力和素質(zhì)。對(duì)這些干部，單位領(lǐng)導(dǎo)也不敢用或不愿用，長(zhǎng)此以往，惡性循環(huán)，干部能力得不到提高，工作受到影響。有些干部“謀事缺想法、遇事沒(méi)辦法、干事少章法”，難以為市場(chǎng)主體和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人講，公司在江蘇常州投入2.5億元新建企業(yè)，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T為此專門制定了詳細(xì)方案，其他相關(guān)部門提供了貼身式服務(wù)，這在xx幾乎做不到，主要是部門人員的專業(yè)素質(zhì)達(dá)不到，還不如企業(yè)有些人員的素質(zhì)高。有位群眾說(shuō)：有的干部花名冊(cè)上有名單，平時(shí)就是看不出是干部，還不如老百姓的能力。

干部能上不能下，能進(jìn)不能出，老化嚴(yán)重，更新緩慢，損耗了活力；

干部年度考核“以票取人”，少干事、不干事、不得罪人，多得優(yōu)秀票；

多干事會(huì)犯錯(cuò)，堅(jiān)持原則、敢于擔(dān)當(dāng)容易得罪人，會(huì)丟票，致使干部不敢大膽抓、大膽管、大膽干。

干部作風(fēng)問(wèn)題產(chǎn)生的原因十分復(fù)雜，既有客觀原因，又有主觀因素；

既有歷史原由，又有現(xiàn)實(shí)因素；

既有干部隊(duì)伍群體自身的原因，又有與整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣相互影響的原因。但從解決問(wèn)題的需要深入分析，我市干部隊(duì)伍中不同程度地普遍存在思想觀念落后、學(xué)習(xí)提能風(fēng)氣不濃和行為習(xí)慣消極，應(yīng)是產(chǎn)生作風(fēng)問(wèn)題的兩大主要因素或根本原因。干部隊(duì)伍在創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法治精神、職業(yè)操守等方面存在諸多的問(wèn)題，是這兩大因素的集中表現(xiàn)。對(duì)此，尚需各地各部門結(jié)合實(shí)際深入分析，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，推動(dòng)干部作風(fēng)問(wèn)題的解決。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報(bào)告篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)市第五次***專題調(diào)研工作部署，第十四調(diào)研組深入各縣市區(qū)和部分開發(fā)區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并召開調(diào)研座談會(huì)，了解全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效、薄弱環(huán)節(jié)，征求對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

近年來(lái)，我市緊緊圍繞數(shù)字強(qiáng)國(guó)、數(shù)字強(qiáng)省戰(zhàn)略部署，大力推進(jìn)“數(shù)字x”建設(shè)，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得了一定的成效。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2021）》，截至今年6月底，全市規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)單位共有179家，其中工業(yè)企業(yè)104家、服務(wù)業(yè)企業(yè)10家、商貿(mào)業(yè)企業(yè)65家，在在庫(kù)企業(yè)中占比分別為6.4%、5.1%和16.7%。今年上半年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成總產(chǎn)值77.6億元、增加值16.2億元，服務(wù)業(yè)企業(yè)累計(jì)完成營(yíng)業(yè)收入12.1億元，商貿(mào)行業(yè)企業(yè)累計(jì)完成營(yíng)業(yè)收入5.4億元，同比分別增長(zhǎng)14.7%、9.5%、16.9%、60.1%。寧國(guó)市被評(píng)為安徽省2019年度發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)成效明顯地區(qū)。

電子信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成x市pcb、寧國(guó)市電子元器件、x經(jīng)開區(qū)光伏制造和鋰電池產(chǎn)業(yè)集群。xpcb產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)51戶，占全省pcb企業(yè)2/3以上，產(chǎn)值約占全省pcb產(chǎn)業(yè)的80%。寧國(guó)市電子信息產(chǎn)業(yè)園是省基礎(chǔ)電子元器件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和全國(guó)最大的cbb電容器生產(chǎn)基地。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)正在興起，以宛陵科創(chuàng)城、智谷軟件產(chǎn)業(yè)園為產(chǎn)業(yè)集群，孵化出一批優(yōu)秀企業(yè)；宇呈數(shù)據(jù)著力發(fā)展商業(yè)航天和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，研制出了國(guó)內(nèi)首顆商業(yè)合成孔徑雷達(dá)衛(wèi)星；創(chuàng)見(jiàn)未來(lái)被評(píng)為省重點(diǎn)軟件企業(yè)，易測(cè)評(píng)“大數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺(tái)”入選省首版次軟件。電商發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實(shí)，績(jī)溪、x、x躋身國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。全市活躍網(wǎng)店1.5萬(wàn)個(gè)左右，從業(yè)人員2.2萬(wàn)人，網(wǎng)絡(luò)零售額500萬(wàn)元以上電商企業(yè)67家，其中5000萬(wàn)元以上電商企業(yè)5家。2018年以來(lái)新增電商經(jīng)營(yíng)主體2227個(gè)，培育年網(wǎng)絡(luò)銷售額超1000萬(wàn)元的農(nóng)村電商企業(yè)38家、年網(wǎng)絡(luò)銷售額超100萬(wàn)元的農(nóng)村電商品牌59個(gè)。今年1-6月，全市共有跨境電商企業(yè)50。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看家，跨境電商交易額2.92億元，同比增長(zhǎng)384.97%。

工業(yè)方面，全市累計(jì)獲得國(guó)家智能制造專項(xiàng)和試點(diǎn)6個(gè)，省級(jí)智能制造專項(xiàng)5個(gè)，共79戶企業(yè)獲批國(guó)家兩化融合貫標(biāo)，省級(jí)智能工廠和數(shù)字化車間已達(dá)50個(gè)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，x分別入選g60科創(chuàng)走廊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和標(biāo)桿工廠目錄。我市與x有限公司合作共建sap工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)智中心，幫助皖南電機(jī)等8戶成長(zhǎng)性較好的企業(yè)開展信息化、數(shù)字化評(píng)估；“x5g+特高壓智慧換流站”項(xiàng)目填補(bǔ)了電力行業(yè)在全球5g+特高壓建設(shè)應(yīng)用的空白；x配電子通過(guò)軟件技術(shù)重新定義制造業(yè)，打破了工廠間的界限，實(shí)現(xiàn)印刷電路板打樣從原來(lái)的5-7天縮減到1天完成。聯(lián)合x，推動(dòng)蘇皖合作示范區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)5g新技術(shù)和標(biāo)識(shí)解析的結(jié)合，率先實(shí)現(xiàn)“蘇皖合作區(qū)示范區(qū)”內(nèi)企業(yè)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享共用。農(nóng)業(yè)方面，42家農(nóng)業(yè)主體實(shí)現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)有機(jī)結(jié)合，農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)72家，其中省農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范點(diǎn)20個(gè)；今年二季度全市371家農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)網(wǎng)上交易額22.8億元，同比增長(zhǎng)23.69%。

“智慧x”建設(shè)積極推進(jìn)，x城市大腦上線試運(yùn)行，首批推出宏觀決策、城市治理、政務(wù)服務(wù)、民生福祉、文化旅游等領(lǐng)域23個(gè)智慧場(chǎng)景；依托“1+7+n”云平臺(tái)體系的宛陵大數(shù)據(jù)中心正在加快建設(shè)。教育信息化核心指標(biāo)逐年提高，在全省率先完成聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)任務(wù)，各縣市區(qū)基本建成教育專網(wǎng)；全市普通中小學(xué)寬帶接入率、校園網(wǎng)建有率、班級(jí)多媒體覆蓋率均達(dá)到100%。建成全民健康信息平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)域內(nèi)互聯(lián)互通；全市智醫(yī)助理系統(tǒng)建設(shè)完成，實(shí)現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋?！皵?shù)字城管”覆蓋城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)390平方公里，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)16平方公里城市管理動(dòng)態(tài)監(jiān)控?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進(jìn)入開放共享新軌道，建成政務(wù)云計(jì)算中心平臺(tái)，已有37家單位38個(gè)信息系統(tǒng)入駐，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)互聯(lián)互通。公共資源交易、社會(huì)管理、社會(huì)保障、交通管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等一批信息化系統(tǒng)投入使用，重點(diǎn)領(lǐng)域信息化水平不斷提升。

全市共新建5g基站1137個(gè)，已實(shí)現(xiàn)全市核心城區(qū)以及部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)的5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋。省通信管理局對(duì)我市進(jìn)行隨機(jī)測(cè)試5g網(wǎng)絡(luò)下載速率，測(cè)試值得到980kb/秒，居全省第6位。城市新建小區(qū)均具備千兆光纖接入能力，農(nóng)村區(qū)域除極少數(shù)偏遠(yuǎn)且人口稀少自然村，均實(shí)現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶覆蓋，覆蓋率達(dá)99.9%。積極謀劃5g等信息化新基建項(xiàng)目，共摸排梳理5g基站、sap工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能中心、x1號(hào)衛(wèi)星等14個(gè)信息化項(xiàng)目，總投資近20億元。

市委市政府成立加快建設(shè)“數(shù)字x”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“智慧x”建設(shè)工作專項(xiàng)推進(jìn)組、5g發(fā)展專項(xiàng)協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。先后出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)的若干政策》《加快制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)5g發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《推進(jìn)“智慧x”建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022）》《x市“萬(wàn)企上云”活動(dòng)方案》等政策措施，深入實(shí)施宛陵聚才行動(dòng)，各縣市區(qū)也相繼制定市縣協(xié)同促進(jìn)政策，有力推動(dòng)了“數(shù)字x”建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

盡管近幾年全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較快，但由于還處于起步階段，發(fā)展差距明顯。

在庫(kù)企業(yè)數(shù)量少，今年1-6月，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、在庫(kù)服務(wù)業(yè)企業(yè)、限上商貿(mào)業(yè)企業(yè)占比分別僅為6.4%、5.1%和16.7%；全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.1%，低于全部規(guī)上工業(yè)增加值增速16.9個(gè)百分點(diǎn)，而且停減產(chǎn)企業(yè)達(dá)到21戶，占比20.2%。縣市區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。以工業(yè)企業(yè)為例，x市數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量占比達(dá)到13.9%，x目前尚未實(shí)現(xiàn)零突破，x占比分別僅為2.6%、2.5%、6.2%、3.2%、3.6%。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，電子信息制造業(yè)以印制電路板、白色家電電容器等基礎(chǔ)配件為主，軟件和信息服務(wù)業(yè)以信息基礎(chǔ)服務(wù)為主，絕大部分企業(yè)存在路徑跟隨、標(biāo)桿技術(shù)較少、品牌價(jià)值較低、競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)等問(wèn)題。與x及省內(nèi)x等地區(qū)比存在代差，缺少5g、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等高附加值產(chǎn)業(yè)鏈下游的行業(yè)及大型企業(yè)，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段。企業(yè)兩化融合方面，大部分企業(yè)信息化改造以簡(jiǎn)單的采買硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)為主，缺乏對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理、銷售服務(wù)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；企業(yè)上云質(zhì)量普遍不高，多以辦公協(xié)同、財(cái)務(wù)管理等初級(jí)上云為主，研發(fā)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理等深層次上云不多。

杭州市加強(qiáng)與阿里巴巴、中電?？?、大華股份等大企業(yè)戰(zhàn)略合作，持續(xù)帶動(dòng)信息軟件、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等核心產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；合肥市全力打造以京東方為龍頭的世界級(jí)新型顯示產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)從沙子到整機(jī)的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。而我市缺少能貢獻(xiàn)原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性的技術(shù)成果并落地運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，缺少真正具有影響力、帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)，科大訊飛、航天宏圖在我市設(shè)立的公司剛剛起步，發(fā)展壯大還有待時(shí)日。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展較慢，多數(shù)處于起步階段，發(fā)展以企業(yè)內(nèi)部管理信息化改造為主，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)全要素、全價(jià)值鏈、產(chǎn)品全生命周期的互聯(lián)互通，缺少行業(yè)級(jí)企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，沒(méi)有跨行業(yè)跨領(lǐng)域跨區(qū)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

尚未制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)政策，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)體系尚未建立，推進(jìn)機(jī)制不夠完善。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的財(cái)政金融支持、科技創(chuàng)新投入總體不足，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的深度和廣度還不夠。數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才制約較為突出，高精尖人才、跨界人才，尤其是既懂信息技術(shù)又懂行業(yè)業(yè)務(wù)、既有互聯(lián)網(wǎng)思維又理解制造業(yè)痛點(diǎn)的復(fù)合型人才短缺。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加強(qiáng)，5g技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度仍顯不足，縣市區(qū)大數(shù)據(jù)中心尚未建設(shè)，集約化建設(shè)成果尚不明顯，數(shù)據(jù)要素流通性差，壁壘多、煙囪多、孤島多。各地雖建設(shè)了與數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相匹配的產(chǎn)業(yè)園、孵化平臺(tái)，但承載能力有限，難以滿足大型企業(yè)的發(fā)展需求。

“打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)”是國(guó)家“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)乎我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。《x市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出：要“全面推動(dòng)數(shù)字化發(fā)展，加快建設(shè)新時(shí)代數(shù)字x”，“打造數(shù)字強(qiáng)市、智慧x，力爭(zhēng)數(shù)字城市綜合發(fā)展水平邁入全國(guó)前列”，并明確提出“十四五”期間數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值年均增長(zhǎng)超過(guò)15%。為此，必須深入貫徹落實(shí)*********關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，從戰(zhàn)略和全局高度，有效解決當(dāng)前遇到的瓶頸制約和突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字x”建設(shè)，加快促進(jìn)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化”融合發(fā)展。

一是抓規(guī)劃。圍繞《x市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，抓緊制定“數(shù)字x”“十四五”發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和短板，從戰(zhàn)略布局、政策制定、招商引資、設(shè)施建設(shè)等方面綜合考慮，編制全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)體系。二是抓監(jiān)測(cè)。對(duì)照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類（2021）》，加快建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、發(fā)展考核評(píng)價(jià)體系和月度動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)評(píng)定工作。三是抓促進(jìn)。建立健全促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的支持政策和長(zhǎng)效機(jī)制，加大財(cái)政金融對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投入，加快數(shù)字技術(shù)與我市產(chǎn)業(yè)生態(tài)深度融合，催生一批具有x特色的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部的重要要求，注重提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)，增強(qiáng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力。

一是加快企業(yè)集聚。以x經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、x現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣市區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)（平臺(tái)）為依托，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)集聚和高水平發(fā)展，努力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)主陣地。二是培育產(chǎn)業(yè)集群。以x經(jīng)開區(qū)xx科技和xx等一批與5g關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)型企業(yè)為重點(diǎn)，培育5g產(chǎn)品、電子信息、智能制造等產(chǎn)業(yè)集群。依托xx創(chuàng)城和x智谷軟件產(chǎn)業(yè)園，培育孵化一批云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為代表的數(shù)字企業(yè)和軟件大數(shù)據(jù)服務(wù)外包企業(yè)或平臺(tái)，培育軟件開發(fā)業(yè)、數(shù)字服務(wù)業(yè)等集群。三是做大龍頭企業(yè)。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)引進(jìn)工作，積極引進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，引進(jìn)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)“大好高”項(xiàng)目。加快xx等企業(yè)在x發(fā)展，充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用，吸引更多大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)入駐x。

一是推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)。將數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域納入全市科技計(jì)劃項(xiàng)目重點(diǎn)支持范圍，組織行業(yè)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，瞄準(zhǔn)前瞻性關(guān)鍵核心技術(shù)開展技術(shù)攻關(guān)。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)在x組建核心技術(shù)攻關(guān)聯(lián)合體等戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。二是加快平臺(tái)載體建設(shè)。依托南部科教園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，謀劃布局大數(shù)據(jù)、人工智能、高性能新材料等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。圍繞新能源新材料、地理信息、人工智能等重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。高水平推進(jìn)宛陵科創(chuàng)城建設(shè)運(yùn)營(yíng)，加快智谷軟件產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，著力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)基地。三是加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，支持重點(diǎn)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開展“產(chǎn)學(xué)研用”合作，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

一是推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。加快推動(dòng)sapx工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能中心和“工業(yè)大腦”建設(shè)，為企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型全面賦能。緊緊圍繞我市十大產(chǎn)業(yè)鏈，選取一批有代表性的龍頭企業(yè)，建設(shè)行業(yè)級(jí)企業(yè)級(jí)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，打造一批優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范企業(yè)。緊緊圍繞十大特色產(chǎn)業(yè)，有重點(diǎn)的選取一批有代表性的企業(yè)，推動(dòng)5g網(wǎng)絡(luò)部署應(yīng)用從生產(chǎn)外圍環(huán)節(jié)向生產(chǎn)內(nèi)部環(huán)節(jié)延伸，加快5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，打造5g應(yīng)用工業(yè)樣板。二是推進(jìn)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步加強(qiáng)“數(shù)字車間”“智能工廠”建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，支持“企業(yè)上云”，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備上云平臺(tái)，推動(dòng)小微企業(yè)使用成熟的云存儲(chǔ)、云桌面、云設(shè)計(jì)、云管理等應(yīng)用服務(wù)。三是推進(jìn)數(shù)字服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推進(jìn)商貿(mào)、物流及倉(cāng)儲(chǔ)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)接，大力發(fā)展電子商務(wù)。加快推進(jìn)生活數(shù)字化，鼓勵(lì)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧家政、數(shù)字文旅等新興領(lǐng)域拓展轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步實(shí)施信息進(jìn)村入戶、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)等工程，加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，著力打造數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，培育鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。進(jìn)一步加快“智慧x”建設(shè)，拓展數(shù)字技術(shù)在公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、生態(tài)文明、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，探索以數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)的城市治理模式和服務(wù)模式創(chuàng)新。

一是加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快以5g為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算平臺(tái)、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造千兆全光網(wǎng)城市、高速泛在無(wú)線網(wǎng)絡(luò)城市。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，建立跨行業(yè)多規(guī)合一體制機(jī)制，加強(qiáng)政務(wù)信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局、共建共享。二是有效激活各類數(shù)據(jù)資源。深入推進(jìn)城市大腦建設(shè)，建設(shè)宛陵大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建“1+7+n”一體化政務(wù)云體系，打造全市一體化數(shù)據(jù)資源體系，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一云管、統(tǒng)一運(yùn)管、統(tǒng)一運(yùn)維”，建立健全“數(shù)字x”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，進(jìn)一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島，加快數(shù)據(jù)歸集、推動(dòng)數(shù)據(jù)共享、拓寬場(chǎng)景應(yīng)用，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源的要素作用。三是強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才支撐。用好合工大、科大訊飛等優(yōu)勢(shì)資源和x職業(yè)技術(shù)學(xué)院、x市信息工程學(xué)院等院校資源以及x（上海）科創(chuàng)中心平臺(tái)資源，強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)管理人才、管理團(tuán)隊(duì)培育，尤其要注重培養(yǎng)技能型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的本土人才，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好人才儲(chǔ)備。實(shí)施更有力有效的人才政策，健全“柔性引才”機(jī)制，大力推進(jìn)“宛陵聚才”行動(dòng)，及時(shí)解決育才招才引才留才方面碰到的具體問(wèn)題，積極引進(jìn)和扶持急需的數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。四是切實(shí)強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理。把增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全放在突出位置，制定數(shù)據(jù)共享開放和數(shù)據(jù)權(quán)利義務(wù)的管理規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范信息資源、個(gè)人信息保護(hù)和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理，完善信息安全保障體系，確保數(shù)據(jù)共享和安全保護(hù)并重。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報(bào)告篇十

一、指導(dǎo)思想：

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針，緊密聯(lián)系本校實(shí)際情況，充分利用現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)設(shè)備和器材，最大限度地為教育教學(xué)服務(wù)，推動(dòng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)工作進(jìn)一步發(fā)展，大力開展課外科技活動(dòng)，為培養(yǎng)新的實(shí)用人才作貢獻(xiàn)。

二、基本情況：

我?，F(xiàn)有9個(gè)教學(xué)班，實(shí)驗(yàn)設(shè)施與設(shè)備配套相對(duì)短缺，只能基本滿足實(shí)驗(yàn)需要。

三、任務(wù)和要求：

1、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，做到能做的實(shí)驗(yàn)必做；

2、加強(qiáng)電化教學(xué)，讓學(xué)?，F(xiàn)有的電化教學(xué)設(shè)備盡可能為我校教育教學(xué)服務(wù)；

3、開齊開足分組實(shí)驗(yàn)；

4、開齊開足全部演示實(shí)驗(yàn)；

5、定期開展實(shí)驗(yàn)和電教課題研究；

四、具體措施：

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，成立實(shí)驗(yàn)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組；

2、各年級(jí)成立實(shí)驗(yàn)興趣小組，在學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)中起帶頭示范作用；

3、在全校再次掀起實(shí)驗(yàn)教學(xué)熱潮，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)進(jìn)一步發(fā)展；

4、為全校教師放映外地優(yōu)質(zhì)課教學(xué)錄像，提高教師教學(xué)水平；

5、定期進(jìn)行實(shí)驗(yàn)器材使用知識(shí)講座，保證教師得心應(yīng)手的使用和操作；

6、繼續(xù)開展科技興趣小組活動(dòng)；

7、切實(shí)搞好實(shí)驗(yàn)器材管理和維修添置工作，確保實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作順利進(jìn)行。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報(bào)告篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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必須掌握符合實(shí)際的豐富確鑿的材料，這是調(diào)研報(bào)告的生命。豐富確鑿的材料一方面來(lái)自于實(shí)地考察，一方面來(lái)自于書報(bào)、雜志和互聯(lián)網(wǎng)。在知識(shí)爆炸的時(shí)代，最難得的是深入實(shí)地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下，腳踏實(shí)地地到實(shí)踐中認(rèn)真調(diào)查，掌握大量的符合實(shí)際的第一手資料，這是寫好調(diào)研報(bào)告的前提，必須下大功夫。對(duì)于獲得的大量的直接和間接資料，要做艱苦細(xì)致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ鳎瑥闹姓页鍪挛锏膬?nèi)在規(guī)律性，這是不容易的事。調(diào)研報(bào)告切忌面面俱到。在第一手材料中，篩選出最典型、最能說(shuō)明問(wèn)題的材料，對(duì)其進(jìn)行分析，從中揭示出事物的本質(zhì)或找出事物的內(nèi)在規(guī)律，得出正確的結(jié)論，總結(jié)出有價(jià)值的東西，這是寫調(diào)研報(bào)告時(shí)應(yīng)特別注意的。

用詞力求準(zhǔn)確，文風(fēng)樸實(shí)。毛澤東的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》是很好的典范。寫調(diào)研報(bào)告，應(yīng)該用概念成熟的專業(yè)用語(yǔ)，非專業(yè)用語(yǔ)應(yīng)力求準(zhǔn)確易懂。通俗應(yīng)該是提倡的。特別是被調(diào)查對(duì)象反映事物的典型語(yǔ)言，應(yīng)在調(diào)研報(bào)告中選用。目前，盲目追求用詞新穎，把簡(jiǎn)單的事物用復(fù)雜的詞語(yǔ)來(lái)表達(dá)，把簡(jiǎn)單的道理說(shuō)得云遮霧罩、玄而又玄，實(shí)際上是學(xué)風(fēng)浮躁的表現(xiàn)，有時(shí)甚至有“沒(méi)有真功夫”之嫌。調(diào)研報(bào)告一般是針對(duì)解決某一問(wèn)題而產(chǎn)生的。報(bào)告需要陳述問(wèn)題發(fā)生發(fā)展的起因、過(guò)程、趨勢(shì)和影響。如果用詞概念不清，讀者就難以了解事物的本來(lái)面目，也就達(dá)不到解決問(wèn)題的目的。尤其是政策調(diào)研報(bào)告，用詞準(zhǔn)確有助于決策者迅速準(zhǔn)確地理解調(diào)研報(bào)告的內(nèi)容，有利于政策制定和調(diào)整的正確性。

才能看清復(fù)雜事物的真實(shí)面目。恩格斯說(shuō)過(guò)：如果現(xiàn)象和本質(zhì)是統(tǒng)一的，任何科學(xué)都沒(méi)有存在的價(jià)值了。調(diào)研人員一定要具備透過(guò)現(xiàn)象洞察事物本質(zhì)的能力。這源于日積月累，非一朝一夕之功。

對(duì)人民有感情，對(duì)事業(yè)、對(duì)真理有追求。任何事物都是一分為二的，調(diào)研報(bào)告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場(chǎng)決定了報(bào)告的主題和觀點(diǎn)，也決定了報(bào)告素材選取的傾向性。巴金說(shuō)，“不是我有才能，而是我有感情”。深入實(shí)際搞調(diào)研，一定要有為老百姓、為國(guó)家解決問(wèn)題的強(qiáng)烈愿望和感情。事物的產(chǎn)生和發(fā)展都遵循一定的規(guī)律，調(diào)研報(bào)告的寫作過(guò)程實(shí)際上也是探索事物發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過(guò)程。報(bào)告的論點(diǎn)和論據(jù)一定要符合自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律，而不是追隨潮流，迎合某些群體的需要。這就需要調(diào)研人員非常敬業(yè)，具有不懈追求真理的精神。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報(bào)告篇十二

為了廣泛、深入、扎實(shí)、有效地開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在其中開展好縣委提出的“八個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，來(lái)進(jìn)一步摸清我縣實(shí)情，理清發(fā)展思路，明確主攻方向，完善發(fā)展措施，切實(shí)研究解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，加快清水經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越科學(xué)步伐，我部門領(lǐng)導(dǎo)班子通過(guò)組織干部職工按照縣委安排深入到**鄉(xiāng)**村對(duì)該村的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：

一，基本情況。

**村位于**鄉(xiāng)中心部位，屬鄉(xiāng)政府駐地，轄上王、下王、東坡、西坡4個(gè)自然村（8個(gè)村民小組），372戶1802人，全村有勞動(dòng)力資源268人，2013年底農(nóng)民人均純收入4136元。有耕地面積5999畝，其中有撂荒地451畝，歷年建核桃1401畝，2014年新建核桃3120畝，全村有磚木結(jié)構(gòu)房屋農(nóng)戶257戶，土木結(jié)構(gòu)房屋農(nóng)戶143戶。該村共有新農(nóng)村點(diǎn)3處，共43戶，占全村的12%，自然村小巷道基本實(shí)現(xiàn)水泥路。享受低保待遇102戶303人，五保10戶。該村在開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)以來(lái)，通過(guò)召開動(dòng)員會(huì)議，組建領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期的組織群眾開展環(huán)境衛(wèi)生大整治，同時(shí)對(duì)全村劃分了片區(qū)，落實(shí)了區(qū)域負(fù)責(zé)人，建立了長(zhǎng)效機(jī)制，使全村上下的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人們對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。

二、農(nóng)村環(huán)境整治的基本情況。

“村容整潔”是新農(nóng)村建設(shè)20字方針的重要內(nèi)容，也是提升農(nóng)村文明程度、推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在。**村為**鄉(xiāng)政府所在地，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較良好，全村近年來(lái)通過(guò)“一事一議”及新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目，使全村小巷道硬化基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。在我縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)以來(lái)，該村在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)黨委、政府的指導(dǎo)下，對(duì)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治主要做了一下工作。一是成立領(lǐng)導(dǎo)組織，成立了以村黨總支書記***為組長(zhǎng)，兩委干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子，把全村劃分為六個(gè)責(zé)任區(qū)，分片包干，責(zé)任到人。二是制定規(guī)劃目標(biāo)，根據(jù)全村的實(shí)際，有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行村莊整治工作。該村共聘請(qǐng)了6名保潔員，并聘請(qǐng)專人負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)，共建立了13個(gè)垃圾池，并且正在緊鑼密鼓的繼續(xù)在有需要的地方新建，宣傳發(fā)動(dòng)共書寫標(biāo)語(yǔ)3條，懸掛橫幅2條。三是利用自身特色，該村向全村的衛(wèi)生保潔員嚴(yán)格要求，要求定時(shí)定點(diǎn)開展垃圾的清掃工作，并由各個(gè)自然村內(nèi)的老黨員、老干部做群眾督察員，督促他們做好環(huán)境整治工作。四是宣傳號(hào)召并舉，加大整治力度全民總動(dòng)員，大力宣傳，廣泛號(hào)召。商鋪實(shí)行“門前三包”，由村內(nèi)專職人員集體清運(yùn)，集中處理。在集中整治階段，村委下大力氣，安排專人負(fù)責(zé)，開展環(huán)境整治大清潔，清理衛(wèi)生死角。五是建立各項(xiàng)制度，落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制我村制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，如保潔員的管理制度、保潔制度等。村兩委包片責(zé)任到人，組建了檢查小組，保證每月兩次檢查，對(duì)檢查中成績(jī)明顯的保潔員當(dāng)即給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)檢查中未盡到保潔職責(zé)的保潔員按照管理制度進(jìn)行懲罰，并對(duì)不合格地點(diǎn)進(jìn)行整改，特別差的要在村內(nèi)廣播點(diǎn)名批評(píng)。

三、存在的問(wèn)題。

1、村民的總體文化素質(zhì)不高，思想觀念落后，該村村民大部分為初中及以下文化程度，文化素質(zhì)整體較低，思想觀念比較落后，文明意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致亂扔垃圾的現(xiàn)場(chǎng)時(shí)常發(fā)生。

2、青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，村里只剩下老人和小孩，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生整治的力度不大，參與的群眾較少，范圍不廣。

3、農(nóng)村環(huán)境整治不夠廣泛，雖由于**村為鄉(xiāng)政府所在地，街道，主街道環(huán)境衛(wèi)生形成了環(huán)境衛(wèi)生整治的習(xí)慣，但自然村和比較偏僻的地帶開展環(huán)境衛(wèi)生整治的力度還不夠大。

5、村級(jí)公共活動(dòng)場(chǎng)所缺乏體育健身器材，村級(jí)老年活動(dòng)室條件簡(jiǎn)陋，嚴(yán)重阻礙了村里的精神文明建設(shè)進(jìn)程。

4、村民意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)各自家庭院內(nèi)院外及周邊存在亂搭亂建，隨意占道擺放麥堆的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，導(dǎo)致村容不夠整潔，雖然該村常期要求村民應(yīng)保持村容整潔，但積習(xí)難改，大家對(duì)家居衛(wèi)生不是很注意。

5、綜合整治經(jīng)費(fèi)得不到保障，環(huán)境整治工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，涉及到方方面面，需要很大的投入，而**鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)條件比較差，財(cái)政財(cái)力困難，農(nóng)村環(huán)境治理資金遠(yuǎn)不能滿足建設(shè)要求，因此在落實(shí)配套整治資金過(guò)程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成，也開始投入使用，但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運(yùn)、保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)，環(huán)衛(wèi)設(shè)備購(gòu)買、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

**村雖然配備了專職保潔員，但是疏于管理，缺乏監(jiān)督考核，干好干壞一個(gè)樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制，保護(hù)農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒(méi)有真正深入到農(nóng)村。

三、調(diào)查結(jié)論和建議。

針對(duì)調(diào)研時(shí)所出現(xiàn)的問(wèn)題，在聽(tīng)取村民意見(jiàn)建議之后，得出以下結(jié)論。

1、多種方式共舉，提高村民素質(zhì)。

巷道狹窄不暢、污泥污水橫流等臟亂差的現(xiàn)象，來(lái)改變村莊環(huán)境面貌。

4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的資金支持，進(jìn)一步擴(kuò)大保潔人員隊(duì)伍建設(shè)。目前，國(guó)家和省里對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個(gè)部門，但對(duì)農(nóng)村其他工作的投入?yún)s不少。建議在不改變資金用途的前提下，以縣、市為單位，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎(jiǎng)金，尤其是利用好“一事一議”等，將農(nóng)村環(huán)境整治與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、連村路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)科技示范工程、農(nóng)村安全飲用水工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室、農(nóng)村書屋建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，聚合財(cái)力，集中區(qū)域，統(tǒng)籌使用，抓好試點(diǎn)，從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)，起到示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)農(nóng)村的全面進(jìn)步。同時(shí)，借鑒我縣對(duì)低保戶的管理辦法，讓低保戶參與到環(huán)境衛(wèi)生整治的行列當(dāng)中，建立制度，開展義務(wù)清掃活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大保潔人員隊(duì)伍建設(shè)。

可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，是要一代更比一代和諧。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報(bào)告篇十三

一、指導(dǎo)思想：

學(xué)籍工作以貫徹鄧小平理論和“三個(gè)代表”的思想為指導(dǎo)，落實(shí)學(xué)校工作計(jì)劃，緊緊圍繞教育改革與發(fā)展這一中心，繼續(xù)鞏固“雙高”普九成果。認(rèn)真按照教育局工作部署的要求，做好本校的學(xué)籍管理工作，使學(xué)籍管理工作向制度化、規(guī)范化、信息化的軌道邁進(jìn)，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。抓好學(xué)籍管理工作，依法治校、依法治教，保證學(xué)校協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、均衡發(fā)展。

2、嚴(yán)格按照規(guī)定，做好轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、休學(xué)、復(fù)學(xué)等有關(guān)登記工作。

3、做好本學(xué)區(qū)適齡兒童入學(xué)的登記等有關(guān)工作。

4、做好流動(dòng)人口子女入學(xué)的登記等有關(guān)工作。

5、做好學(xué)籍檔案管理，使其達(dá)到規(guī)范化、科學(xué)化、信息化。

6、加大學(xué)籍管理工作力度，做好控輟保學(xué)工作。千方百計(jì)幫助保護(hù)適齡兒童受到規(guī)定年限的義務(wù)教育，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段輟學(xué)率為零的目標(biāo)。

三、主要措施。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。學(xué)籍管理是義務(wù)教育教學(xué)管理的重要內(nèi)容之一，也是全面提高素質(zhì)教育，使全體學(xué)生主動(dòng)發(fā)展，保證學(xué)校協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、均衡發(fā)展的前提。為了使這項(xiàng)工作抓實(shí)抓深，本學(xué)期初學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就召開由班主任參加的學(xué)籍會(huì)議，反復(fù)學(xué)習(xí)省、市、縣下發(fā)有關(guān)文件精神和學(xué)籍管理細(xì)則，結(jié)合我校的工作實(shí)際，研究制定了相應(yīng)的學(xué)籍管理措施。成立學(xué)校學(xué)籍管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全學(xué)籍管理的相關(guān)制度。制定了管理目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，要求班主任和家長(zhǎng)建立包保責(zé)任制，為保證學(xué)校協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、規(guī)范管理，落實(shí)到位。全體教師必須按照相關(guān)規(guī)定的相關(guān)要求，深入理解、領(lǐng)會(huì)落實(shí)其精神實(shí)質(zhì)。嚴(yán)格遵守本校制定的學(xué)籍管理工作制度，做好轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、休學(xué)、復(fù)學(xué)等相關(guān)工作。我校加強(qiáng)了轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)生的學(xué)籍規(guī)范管理，做到轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入各項(xiàng)相關(guān)手續(xù)齊全，做到轉(zhuǎn)出有接收證明，轉(zhuǎn)入有轉(zhuǎn)學(xué)證明。同時(shí)把工作的重點(diǎn)落實(shí)在學(xué)生轉(zhuǎn)出的工作上，嚴(yán)把學(xué)生的轉(zhuǎn)出關(guān)，認(rèn)真審查轉(zhuǎn)出學(xué)生的相關(guān)手續(xù)。凡是要求轉(zhuǎn)出的學(xué)生，先由家長(zhǎng)提出申請(qǐng)，并提供前往就讀學(xué)校的接收證明和教育主管部門的蓋章。學(xué)籍管理員先進(jìn)行審查轉(zhuǎn)出學(xué)生相關(guān)手續(xù)，再到校長(zhǎng)處審批、簽字，方可辦理相關(guān)轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。由于我校學(xué)籍管理工作做到有條不紊地開展，才使我校的辦學(xué)秩序穩(wěn)定，辦學(xué)效益均衡的向前發(fā)展。學(xué)籍工作的規(guī)范管理，為促進(jìn)學(xué)校的教育教學(xué)工作起到了保駕護(hù)航的作用。

3、深入基層，摸底調(diào)查。每年的開學(xué)初組織教師深入村莊認(rèn)真宣傳貫徹義務(wù)教育相關(guān)政策，對(duì)本轄區(qū)的適齡兒童情況進(jìn)行摸底調(diào)查登記造冊(cè)做好統(tǒng)計(jì)，同時(shí)發(fā)放《義務(wù)教育入學(xué)通知書》，提前作好一年新生招生工作，使本學(xué)區(qū)內(nèi)的每位適齡兒童能就近入學(xué)就讀。

4、檔案管理，做到“三化”。我校十分重視學(xué)籍檔案的管理工作，做到“三化”管理，即規(guī)范化、科學(xué)化、信息化。學(xué)籍檔案是按照規(guī)定的相關(guān)要求，保存的資料具有規(guī)范性；學(xué)籍檔案的資料詳細(xì)記載著學(xué)生學(xué)籍的管理過(guò)程，具有科學(xué)性；學(xué)籍檔案為了保存完好查找方便，把學(xué)籍相關(guān)資料輸入微機(jī)，進(jìn)行信息電子化管理。

6、嚴(yán)防流失，杜絕輟學(xué)。我校為了防止學(xué)生流失，杜絕輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生，采用了以下有力措施：一是認(rèn)真落實(shí)課程計(jì)劃，做到開足開齊課程；二是減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)；三是關(guān)注學(xué)困生、關(guān)愛(ài)貧困生；四是加強(qiáng)安全管理，優(yōu)化育人環(huán)境；五是杜絕體罰和變相體罰學(xué)生；六是依托家長(zhǎng)和社會(huì)，合力做好控輟工作。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報(bào)告篇十四

一、學(xué)生現(xiàn)狀分析：

六年級(jí)的學(xué)生經(jīng)過(guò)了五年的美術(shù)學(xué)習(xí)，他們對(duì)美術(shù)了解的也相對(duì)較多，大多已經(jīng)積累了比較豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，其抽象思維、知識(shí)的綜合運(yùn)用能力和動(dòng)手制作能力也相對(duì)有所提高。本學(xué)期繼續(xù)一方面進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)美術(shù)這一學(xué)科的特點(diǎn)，了解更多的美術(shù)知識(shí)，嘗試使用不同的工具，運(yùn)用不同的表現(xiàn)方式，體驗(yàn)形、色的變化與魅力。另一方面則更加側(cè)重對(duì)美術(shù)文化的學(xué)習(xí)和滲透，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)知識(shí)的綜合運(yùn)用能力，感受美術(shù)所帶來(lái)的樂(lè)趣。

二、教學(xué)總目標(biāo)：

學(xué)生以個(gè)人或集體合作的方式參與各種美術(shù)活動(dòng)，運(yùn)用各種工具材料進(jìn)行制作。運(yùn)用美術(shù)欣賞和評(píng)述的方法，了解書作品的特征，了解美術(shù)表現(xiàn)的多樣性，豐富視覺(jué)觸覺(jué)和審美經(jīng)驗(yàn)，體驗(yàn)美術(shù)活動(dòng)的樂(lè)趣，獲得對(duì)美術(shù)學(xué)習(xí)的持久興趣。熟悉美術(shù)語(yǔ)言的基本表達(dá)方式和方法，表達(dá)自己的情感和思想，美化環(huán)境與生活。在美術(shù)學(xué)習(xí)過(guò)程中，激發(fā)創(chuàng)造精神，發(fā)展美術(shù)實(shí)踐能力，形成基本的美術(shù)素養(yǎng)，陶冶高尚的審美情操，完善人格。

三、教材分析：

該教材貼近學(xué)生的心理，符合學(xué)生的年齡特點(diǎn)，每課的主題都有美術(shù)帶來(lái)的有趣的驚喜。六年級(jí)美術(shù)教材一共分為19課。每一課都側(cè)重于“造型?表現(xiàn)”、“設(shè)計(jì)?應(yīng)用”、“欣賞?評(píng)述”、“綜合?探索”四個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域中的一個(gè)方面，同時(shí)也有不少系列的課，教學(xué)內(nèi)容前后聯(lián)系比較緊密，非常適合學(xué)生較深入地做一個(gè)專題。并且有些教學(xué)內(nèi)容還設(shè)計(jì)成了案例學(xué)習(xí)、問(wèn)題學(xué)習(xí)和項(xiàng)目學(xué)習(xí)，這就要求我們老師應(yīng)多引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行主動(dòng)的探究學(xué)習(xí)，增加學(xué)生集體合作的機(jī)會(huì)。其次本冊(cè)教材繼續(xù)體現(xiàn)了人美版教材的可操作性強(qiáng)、貼近生活、關(guān)注美術(shù)文化的滲透和注重學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)等特點(diǎn)。

四、教學(xué)目的和教學(xué)重點(diǎn)、教學(xué)難點(diǎn)：

“造型?表現(xiàn)”：在教學(xué)中，讓學(xué)生運(yùn)用形、色與肌理等美術(shù)語(yǔ)言，選擇合適自己的各種工具、材料，記錄與表現(xiàn)所見(jiàn)所聞、所感所想的事物，發(fā)展美術(shù)創(chuàng)作能力，傳遞自己的思想和情感。

“設(shè)計(jì)?應(yīng)用”：運(yùn)用對(duì)比和和諧、對(duì)稱與均衡、節(jié)奏與韻律等組合原理，了解一些簡(jiǎn)單的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)方法和媒材的加工方法，進(jìn)行設(shè)計(jì)和裝飾，美化身邊的環(huán)境。

“欣賞?評(píng)述”：欣賞認(rèn)識(shí)自然美和美術(shù)作品的材料、形式與內(nèi)容等特征，通過(guò)描述、分析與討論等方式，了解美術(shù)表現(xiàn)的多樣性，能用一些簡(jiǎn)單的美術(shù)術(shù)語(yǔ)，表達(dá)自己對(duì)美術(shù)作品的感受和理解。

“綜合?探索”：結(jié)合學(xué)校和社區(qū)的活動(dòng)，以美術(shù)與科學(xué)課程和其他課程的知識(shí)、技能相結(jié)合的方式，進(jìn)行策劃、制作、表演與展示，體會(huì)美術(shù)與環(huán)境及傳統(tǒng)文化的關(guān)系。

重點(diǎn)：在學(xué)習(xí)中逐步體會(huì)美術(shù)的學(xué)習(xí)特征，激發(fā)和保持學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的審美能力和創(chuàng)新能力。了解美術(shù)語(yǔ)言的表達(dá)方式和方法，靈活的掌握對(duì)造型、色彩的運(yùn)用，發(fā)展美術(shù)實(shí)踐能力，滲透人文精神。

難點(diǎn)：發(fā)展學(xué)生的藝術(shù)感知能力和造型表現(xiàn)能力，培養(yǎng)審美情操，提高審美能力，同時(shí)滲透德育教育。并且繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力和合作能力的培養(yǎng)。

五、教學(xué)措施：

1、教師本人積極學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)，多看、多讀、多思新課改的教學(xué)理念和教學(xué)案例。在深入透徹地鉆研教材、吃透教材的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生具體情況靈活多樣的實(shí)施教學(xué)。

2、在教學(xué)中，多遵循審美的規(guī)律,多給學(xué)生感悟藝術(shù)作品的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)學(xué)生展開想象，進(jìn)行比較。多通過(guò)比較、討論等方法，引導(dǎo)學(xué)生體驗(yàn)、思考、鑒別、判斷，努力提高他們的審美情趣。。

3、重視激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神和培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。教師積極為學(xué)生創(chuàng)設(shè)有利于激發(fā)創(chuàng)新精神的學(xué)習(xí)環(huán)境，通過(guò)思考、討論、對(duì)話等活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生在美術(shù)創(chuàng)作活動(dòng)中，創(chuàng)造性地運(yùn)用美術(shù)語(yǔ)言。老師鼓勵(lì)學(xué)生在欣賞活動(dòng)中，開展探究性的學(xué)習(xí)，發(fā)表自己獨(dú)特的見(jiàn)解。

4、創(chuàng)設(shè)一定的文化情境，增加文化含量，使學(xué)生通過(guò)美術(shù)學(xué)習(xí)加深對(duì)文化和歷史的認(rèn)識(shí)，加深對(duì)藝術(shù)的社會(huì)作用的認(rèn)識(shí)，樹立正確的文化價(jià)值觀，涵養(yǎng)人文精神。

5、注重教學(xué)評(píng)價(jià)，使評(píng)價(jià)能真正地促進(jìn)學(xué)生健康和諧地發(fā)展。

6、重視對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)方法的研究，引導(dǎo)學(xué)生以感受、觀察、體驗(yàn)、表現(xiàn)以及收集資料等學(xué)習(xí)方法，進(jìn)行自主學(xué)習(xí)與合作交流。

7、以各種生動(dòng)有趣的教學(xué)手段，如電影、電視、錄像、范畫、故事、游戲、音樂(lè)等方式引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)對(duì)形象的感受能力與想像能力，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)美術(shù)的興趣。盡可能嘗試計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)美術(shù)教學(xué)，鼓勵(lì)學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)資源開闊視野，進(jìn)行自學(xué)。

六、教學(xué)進(jìn)度安排：

課時(shí)安排。

1、第一課《凝固的音樂(lè)——建筑》1課時(shí)。

2、第二課《有特點(diǎn)的人臉》2課時(shí)。

3、第三課《戲曲人物》1課時(shí)。

4、第四課《圖形的魔術(shù)組合》2課時(shí)。

5、第五課《線描畫中的黑白對(duì)比》1課時(shí)。

6、第六課《自制小畫框》1課時(shí)。

7、第七課《色彩的調(diào)和》2課時(shí)。

8、第八課《畫一幅色彩和諧的畫》2課時(shí)。

9、第九課《箱板上的新發(fā)現(xiàn)》2課時(shí)。

10、第十課《參觀券的設(shè)計(jì)》2課時(shí)。

11、第十一課《神秘的禮盒》2課時(shí)。

12、第十二課《故事里的人》1課時(shí)。

13、第十三課《筆的世界》2課時(shí)。

14、第十四課《電腦美術(shù)——漫畫肖像》1課時(shí)。

15、第十五課《神州風(fēng)采》2課時(shí)。

16、第十六課《家鄉(xiāng)的老房子》2課時(shí)。

17、第十七課《家鄉(xiāng)的小吃》2課時(shí)。

18、第十八課《家鄉(xiāng)的藝術(shù)》1課時(shí)。

19、第十九課《家鄉(xiāng)的歷史和發(fā)展》1課時(shí)。

20、全期小結(jié)3課時(shí)。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報(bào)告篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為推進(jìn)我縣法律援助工作深入開展，根據(jù)縣人大常委會(huì)工作要點(diǎn)，*至*月，組成調(diào)研組對(duì)我縣法律援助工作進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)實(shí)地察看站點(diǎn)建設(shè)、走訪受援對(duì)象、召開座談會(huì)、赴外地學(xué)習(xí)考察等方式，全面了解了我縣法律援助工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

（一）法律援助隊(duì)伍基本形成。成立了*縣法律援助中心，行政機(jī)構(gòu)副科級(jí)建制，核定政法專項(xiàng)編制*名，隸屬縣司法局管理，建立了*法律援助專線電話值班室。目前，縣法律援助中心共有工作人員*人，其中，公務(wù)員*人，公益崗位*人。承擔(dān)著全縣弱勢(shì)群體申請(qǐng)法律援助的咨詢、申請(qǐng)登記、審查受理、任務(wù)派分、考核管理等工作職責(zé)。全縣共有兩家律師事務(wù)所*名律師（其中一所*年*月才成立）、*個(gè)基層法律服務(wù)所*名法律工作者，共同承擔(dān)受援對(duì)象免費(fèi)代理、辯護(hù)等法律援助業(yè)務(wù)。

在*個(gè)村(社區(qū))設(shè)立了法律援助聯(lián)系點(diǎn)，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)引導(dǎo)，基本實(shí)現(xiàn)了法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

（三）工作管理制度比較規(guī)范。我縣目前實(shí)行“四統(tǒng)一”工作法，即由法律援助中心統(tǒng)一受理法律援助案件、統(tǒng)一指派法律服務(wù)人員辦理援助案件、統(tǒng)一援助案件標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督檢查援助案件質(zhì)量。同時(shí)，還在實(shí)踐中完善了法律援助重點(diǎn)案件評(píng)查、旁聽(tīng)庭審、案卷檢查、群眾咨詢接待、受援人回訪等制度，推行了服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、援務(wù)公開制等多項(xiàng)管理制度?？h法律援助中心每年都制定下發(fā)《*縣法律援助工作要點(diǎn)》，明確法律援助年度目標(biāo)任務(wù)并與全縣各基層司法所、法律服務(wù)單位和法律援助工作站簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，做到年初有目標(biāo)，年中有評(píng)比、年末有考核，法律援助工作走上了制度化、規(guī)范化的管理軌道。

（四）多維宣傳影響逐步擴(kuò)大。將法律援助工作與司法行政、普法宣傳、“法治六進(jìn)”等工作緊密結(jié)合，利用司法工作會(huì)、普法宣傳月、法制宣傳日、送法鎮(zhèn)村行等有效宣傳機(jī)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放《法律援助條例》、《法律援助便民指南》等宣傳資料*萬(wàn)余份，現(xiàn)場(chǎng)提供咨詢*人次，現(xiàn)場(chǎng)受理法律援助案件*件。組織法律援助工作者、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者深入集市、工地、學(xué)校等重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群，大力宣傳法律援助政策和便民指南，幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的政策、法律問(wèn)題，解答法律咨詢*余人次，提升了群眾對(duì)法律援助工作的知曉率。

將軍人軍屬的婚姻家庭糾紛、人身?yè)p害賠償?shù)壬婕败娙塑妼偾猩砝娴氖马?xiàng)納入法律援助事項(xiàng)范圍。三是突出抓好農(nóng)民工維權(quán)工作，對(duì)農(nóng)民工請(qǐng)求支付勞動(dòng)報(bào)酬和工傷賠償申請(qǐng)法律援助的，簡(jiǎn)化程序、放寬條件，主動(dòng)參與維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。近三年來(lái)，共辦理各類法律援助案件*件（民事案件*件、刑事案件*件），其中：辦理婦女援助案件*件，未成年人援助案件*件，老年人援助案件*件，農(nóng)民工法律援助案件*件。為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失*萬(wàn)余元，在保障公民權(quán)益和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。

二、存在問(wèn)題。

不具備執(zhí)業(yè)律師資格的法律服務(wù)工作者又難以利用自身資源參與刑事案件的法律援助工作。三是法律援助任務(wù)艱巨。隨著群眾法治觀念的不斷提高，法律援助工作面不斷擴(kuò)大，群眾法律援助需求上升和法律援助人員力量不足的矛盾凸顯，偏遠(yuǎn)地方的群眾維權(quán)之路依然相當(dāng)困難。

（二）部門協(xié)作機(jī)制不夠健全。法律援助是一項(xiàng)司法救助的社會(huì)系統(tǒng)工程，單靠某一個(gè)部門是無(wú)法獨(dú)立完成的，需要各相關(guān)部門相互配合協(xié)作來(lái)實(shí)現(xiàn)。目前，除了縣人民法院和縣司法局就辦理民事法律援助訴訟案件有關(guān)問(wèn)題出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定外，法律援助中心和檢察、公安、民政等相關(guān)部門之間還沒(méi)有形成有效的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，直接影響到法律援助制度作用的有效發(fā)揮。法律援助只是減免了受援對(duì)象律師服務(wù)費(fèi)，有的受援對(duì)象還常常因?yàn)榻徊黄鹪V訟費(fèi)、調(diào)查取證鑒定費(fèi)、查閱檔案資料費(fèi)等，使法律援助效果大打折扣。對(duì)一些刑事方面的法律援助，在偵察、起訴階段，相關(guān)部門法律援助意識(shí)不強(qiáng)，法律援助介入較少，往往耽誤了最佳取證時(shí)機(jī)。《陜西省法律援助條例》規(guī)定申請(qǐng)法律援助對(duì)象的經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低生活保障線為標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)踐中，縣法律援助中心在審查時(shí)，對(duì)當(dāng)事人提供的鎮(zhèn)、村（社區(qū)）確認(rèn)的經(jīng)濟(jì)困難證明是否屬實(shí)，無(wú)法一一查證。

（三）法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)偏低與專項(xiàng)資金閑置并存。一方面，法律援助辦案補(bǔ)助低。省市規(guī)定，法律援助案件財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：市內(nèi)刑事案件*-*元/件，縣內(nèi)*-*元/件，民事案件市內(nèi)*-*元/件，省內(nèi)縣外*-*元/件，復(fù)雜疑難案件*元/件。去年我縣辦理法律援助*件，每個(gè)法律工作者人均辦案*件以上，工作量很大，法律援助工作人員在辦理較為復(fù)雜的案件，調(diào)查取證的實(shí)際費(fèi)用往往超過(guò)了案件補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，律師和法律工作者賠錢辦案，影響了做好法律援助的積極性。另一方面，中省下達(dá)我縣法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)連年有節(jié)余，三年來(lái)中省共補(bǔ)助我縣*萬(wàn)元，實(shí)際使用*萬(wàn)元，使用率只有一半，法律援助專項(xiàng)資金結(jié)余量大。

三、對(duì)策建議。

（一）加強(qiáng)資源整合，增強(qiáng)法律援助的聯(lián)動(dòng)力。一是加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)。逐步擴(kuò)大法律援助機(jī)構(gòu)的規(guī)模，壯大專職法律援助隊(duì)伍力量，最大限度地緩解法律援助需求的矛盾。建議參照黃陵縣做法，在法律援助中心招聘*至*名公職律師或?qū)Ｂ毞晒ぷ髡?，解決法律援助工作力量不足。二是充分調(diào)動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、勞動(dòng)、信訪等部門的法律援助力量，形成各方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是加強(qiáng)法律援助志愿者團(tuán)隊(duì)建設(shè)，組織法律服務(wù)志愿者參與社區(qū)法律援助工作。

（二）完善協(xié)作機(jī)制，擴(kuò)大法律援助的受益面。一是建立完善法律援助工作銜接配合機(jī)制。創(chuàng)新工作思路，把執(zhí)法辦案與幫扶弱勢(shì)群體、保障民生、維護(hù)司法公正有機(jī)結(jié)合起來(lái)，合理解決法律援助工作協(xié)作配合問(wèn)題。建議由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，司法、公安、檢察、法院、民政等部門聯(lián)合，就法律援助、司法救助和社會(huì)救助之間的相互銜接制定出臺(tái)統(tǒng)一的便民惠民服務(wù)措施，建立規(guī)范、高效的法律援助實(shí)施體系，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通，相互配合，建立法律援助綠色通道，使受援對(duì)對(duì)象和法律援助工作人員在申請(qǐng)、查閱、摘抄、復(fù)制相關(guān)案件材料享有方便快捷的服務(wù)工作機(jī)制。二是建立法律援助對(duì)象信息庫(kù)。借鑒寶塔區(qū)經(jīng)驗(yàn)，由法律援助中心將全縣低保戶、貧困戶、殘疾人等各類救助對(duì)象進(jìn)行登記建檔，方便查對(duì)核實(shí)。

（三）強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，提高援助辦案的積極性。建議司法財(cái)政部門在積極呼吁上級(jí)主管部門提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，制定出臺(tái)更加靈活的獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)政策，對(duì)超額完成任務(wù)的律師和法律工作者給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，以充分調(diào)動(dòng)其承辦法律援助案件的積極性。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報(bào)告篇十六

xx縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報(bào)告黨的十九大和***農(nóng)村工作會(huì)議提出全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx來(lái)看,我縣近年來(lái)圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo)，在新農(nóng)村建設(shè)和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索，取得明顯成效，但與x縣、先進(jìn)地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長(zhǎng)的路要走。近日，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位，分x組展開調(diào)研，各個(gè)調(diào)研組分別采取召開座談會(huì)、聽(tīng)取匯報(bào)、查看資料等方式就全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進(jìn)行了全面調(diào)研，對(duì)全縣實(shí)施現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策建議進(jìn)行了梳理和匯總，現(xiàn)將情況報(bào)告如下:。

一、全縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來(lái)，特別是脫貧。

攻堅(jiān)進(jìn)入決勝期以來(lái)，我縣堅(jiān)持把解決三農(nóng)問(wèn)題作為全縣工作的重中之重，加強(qiáng)縣委對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化農(nóng)村改革，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全縣糧食播種面積為x萬(wàn)畝，總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤，完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元，完成任務(wù)的x%;預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入x元，同比增長(zhǎng)x%。

(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個(gè)，共x公里，201x年實(shí)施項(xiàng)目x個(gè)，共x公里，截止201x年底xx縣x個(gè)建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。201x年實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng)，解決了x萬(wàn)人飲水安全等問(wèn)題。實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè)，新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化，建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋，共投入資金x余萬(wàn)元建起了x個(gè)集建身、休閑、娛樂(lè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年對(duì)村級(jí)辦公場(chǎng)所、黨員活動(dòng)室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合，x%行政村的村級(jí)文化服務(wù)中心實(shí)有面積達(dá)到x平米以上.全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個(gè)，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人，基本藥物實(shí)施零差價(jià)制度，由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購(gòu)計(jì)劃，衛(wèi)生院統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一配送，零差價(jià)銷售給村民。

2.就業(yè)服務(wù)行動(dòng)扎實(shí)有效。是201x年組織春風(fēng)行動(dòng)等專場(chǎng)招聘會(huì)x場(chǎng),達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人，見(jiàn)習(xí)崗位x人;三是通過(guò)人力資源公司和勞務(wù)派遣公司，招聘政府購(gòu)買性崗位x人，輔警x人，各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時(shí)，大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬(wàn)元，建成x個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐企業(yè)x戶，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動(dòng)力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)和民營(yíng)企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，輸出建檔立卡貧困勞動(dòng)力x人，帶動(dòng)x人脫貧。3.資源要素向農(nóng)村合理流動(dòng)。從200x年開始,我縣鼓勵(lì)和支持各路人才和工商資本上山下鄉(xiāng)，創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址四荒資源發(fā)展了生態(tài)莊園，生態(tài)莊園從無(wú)到有、從小到大、從少到多、從弱到強(qiáng)，經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展，從粗放經(jīng)營(yíng)到精細(xì)管理，從比較低級(jí)到相對(duì)高級(jí)的嬗變過(guò)程。基本形成了休閑度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止201x年底，全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處，其中x個(gè)魅力莊園、x個(gè)精品莊園、x個(gè)規(guī)模莊園，累計(jì)投資x億元。

(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，走共同富裕之路方面。

1.土地確權(quán)基本完成。自201x年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動(dòng)以來(lái)，全縣確權(quán)發(fā)包方x個(gè)，去年共完成x個(gè)村x個(gè)發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù)，調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝，簽訂合同x份。截止目前，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上，xx縣積極放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，201x年正式更名為xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所。201x年，投資x余萬(wàn)元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺(tái)。201x年，縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)體系向鄉(xiāng)村延伸，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。另一方面是完善交易制度，規(guī)范交易行為。截至目前，在農(nóng)民自覺(jué)、自愿的基礎(chǔ)上，累計(jì)流轉(zhuǎn)x萬(wàn)畝，其中承包地面積約x萬(wàn)畝，有效實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益。

(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè)，201x年新栽植x萬(wàn)畝，提質(zhì)增效x萬(wàn)畝，主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)x萬(wàn)公斤，產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達(dá)到x萬(wàn)畝，總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤，產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè)，打造千畝雜糧示范區(qū)x個(gè)、百畝雜糧示范片x個(gè),新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬(wàn)畝，總面積達(dá)x萬(wàn)畝，總產(chǎn)量x萬(wàn)公斤，產(chǎn)值x萬(wàn)元。中藥材產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)大戶集中連片種植，新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬(wàn)畝，總面積達(dá)x萬(wàn)畝,產(chǎn)量x萬(wàn)公斤,產(chǎn)值x萬(wàn)元。畜牧產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)實(shí)施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程，新增養(yǎng)殖總量x頭(只)，畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬(wàn)頭(只)，完成牧業(yè)收入x萬(wàn)元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。

2.農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來(lái)，我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下，結(jié)合實(shí)際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級(jí)，變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè)，變單一效益為多重效益，走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到x家(其中省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家，市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家)，其中x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展生產(chǎn)+加工+銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，吃、住、玩、土、特、奇、鮮休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈，開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+模式，借助電商平臺(tái)推廣農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)導(dǎo)向向消費(fèi)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變的新農(nóng)人、新業(yè)態(tài)等等。

3.新型經(jīng)營(yíng)主體逐步壯大。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，xx縣積極鼓勵(lì)發(fā)展各類新型經(jīng)營(yíng)主體，實(shí)踐證明，各類新型經(jīng)營(yíng)主體對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底，全縣共在工商部門注冊(cè)的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計(jì)x個(gè)，正常經(jīng)營(yíng)x個(gè)。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個(gè)，蔬菜產(chǎn)業(yè)x個(gè)，林業(yè)x個(gè)，畜牧業(yè)x個(gè)，其他x個(gè)，年產(chǎn)值超過(guò)x億元。自201x年開始發(fā)展以來(lái)，截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)x個(gè)，共流轉(zhuǎn)土地x畝，有效實(shí)現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。201x年至201x年，xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x鎮(zhèn)農(nóng)技站、x公司、x合作社，縣動(dòng)物疫病防治中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人，其中:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型x人，專業(yè)技能型1820人。

4.農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務(wù)部確定為全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣后，我縣大力實(shí)施電商本土化戰(zhàn)略，截止目前已建成x個(gè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心，創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，建成村級(jí)服務(wù)店x個(gè)，占全縣行政村的比例x%，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家，培育農(nóng)村電商帶頭人x人，發(fā)展電商和微商x戶，帶動(dòng)了勞動(dòng)就業(yè)x余人，核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售，201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬(wàn)元，全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬(wàn)元。

(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。

1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬(wàn)畝，河道堤防治理xkm，x個(gè)村莊實(shí)施了整村綠化工程，境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%，兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

2.改善生活條件。創(chuàng)建省級(jí)宜居示范村x個(gè)、市級(jí)宜居示范村x個(gè)，并在全面完成省市四大工程目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟(jì)破零、創(chuàng)建一村一品一主體新路徑等八普及一創(chuàng)建工程，累計(jì)投資x億元。全縣建成垃圾填埋場(chǎng)x座,其中無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)x座,簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)x座,覆蓋了全部的村莊，建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時(shí)，對(duì)全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和五潔凈、六要六有專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面，從根本上解決農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象。

3.改善生產(chǎn)條件。全年實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程x項(xiàng)，新造林x萬(wàn)畝;實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),解決了x萬(wàn)人飲水安全等問(wèn)題;實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè)，新增耕地x畝;實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)x萬(wàn)千瓦，機(jī)械化綜合水平達(dá)x%。

4.改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年，目前已完成x共x個(gè)村的生活污水防治工程，共涉及受益人口x人，資金投入x萬(wàn)元。我縣累計(jì)改造衛(wèi)生廁所x座，無(wú)害化衛(wèi)生廁所x座，衛(wèi)生廁所普及率為x%，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率x%。

(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。近年來(lái)，xx縣不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢(shì)。

1.實(shí)施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)x精神活動(dòng)，組織全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個(gè)行政村兩委主干深入x村;精心組織紅色xx道德講堂活動(dòng)，全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x多個(gè)農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場(chǎng)宣講活動(dòng)，累計(jì)有x萬(wàn)多農(nóng)民群眾通過(guò)這個(gè)平臺(tái)，感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了幸福夕陽(yáng)關(guān)愛(ài)行動(dòng)、困難留守兒童助學(xué)行動(dòng)、健康扶貧五個(gè)一活動(dòng)等志愿服務(wù)，機(jī)關(guān)單位廣泛參與，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建，極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與我們的節(jié)日、三下鄉(xiāng)活動(dòng)有效結(jié)合起來(lái)，在全縣各舉辦x余場(chǎng)崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教科普宣傳活動(dòng)，通過(guò)規(guī)范紅白理事會(huì)，制定村規(guī)民約，春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛，移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式，教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。201x年，xx縣縣城被授予全國(guó)文明縣城稱號(hào)。201x，x鎮(zhèn)x村被授予全國(guó)文明村。201x年，xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予全國(guó)文明村鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào)。近年來(lái)，先后有x個(gè)村鎮(zhèn)被授予省、市級(jí)文明村鎮(zhèn)稱號(hào)。

2.將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，堅(jiān)持以文化為魂，將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場(chǎng)舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事，除了對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級(jí)以外，著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè)，x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米，村級(jí)農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋，文化信息共享工程有序推進(jìn)，村村通實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋，極大地豐富了千家萬(wàn)戶的精神文化生活。

(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面方面。始終把x大攻堅(jiān)工程、x項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)作為脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)性舉措來(lái)抓，大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)讓x萬(wàn)貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實(shí)推進(jìn)紅土垴、東溝二期、東長(zhǎng)義、易居苑小區(qū)x個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)，可安置x戶，x人;實(shí)施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護(hù)幫扶脫貧三個(gè)一批工程，全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了以國(guó)家免、獎(jiǎng)、助、貸、補(bǔ)為主，企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、愛(ài)心人士資助為輔的多位一體救助體系，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力x人，輸出貧困勞動(dòng)力x人;織密補(bǔ)牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等民生保障網(wǎng)，力爭(zhēng)做到不漏一戶一人,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬(wàn)人可脫貧，x個(gè)貧困村退出，脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計(jì)到201x年底，全縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路方面。

1.三基建設(shè)全面夯實(shí)。重點(diǎn)實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所改造工程、集體經(jīng)濟(jì)破零工程等農(nóng)村黨建九大工程，把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實(shí)三農(nóng)工作的基礎(chǔ)，堅(jiān)持三點(diǎn)發(fā)力，推動(dòng)全面過(guò)硬。一是提升組織力。培育x個(gè)基層黨組織示范點(diǎn)，整頓x個(gè)軟弱渙散村級(jí)黨組織，并大力實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)破零工程，通過(guò)資源開發(fā)、股份經(jīng)營(yíng)等模式，x個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉，選出村黨組織班子成員x人，村委班子成員x人，同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)足額撥付，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補(bǔ)貼、村兩委主干基本報(bào)酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時(shí),先后實(shí)施兩輪危舊狹小活動(dòng)場(chǎng)所改造工程，新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè)、修繕x個(gè)，社區(qū)場(chǎng)所全部達(dá)標(biāo)，其中x平米以上達(dá)x個(gè)。

2.平安建設(shè)得到強(qiáng)化。近年來(lái)我縣不斷完善農(nóng)村防控體系，治安防控水平進(jìn)一步提升,新建改建了x個(gè)社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊(duì)按時(shí)、按規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)和不定點(diǎn)巡邏，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過(guò)網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件，就地化解x余件，其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后，對(duì)一般問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)咨詢化解，對(duì)情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理，近年來(lái)，x%的信訪案件均通過(guò)調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會(huì)治理水平明顯提升的社會(huì)效果，有力地推動(dòng)了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

3.縣委對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來(lái)，特別是精準(zhǔn)脫貧以來(lái)，我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置，納入縣委工作重要議事日程,進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開一次農(nóng)村工作會(huì)議，出臺(tái)有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號(hào)文件,逐年加大對(duì)三農(nóng)工作的投入，制定規(guī)劃，落實(shí)措施，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，推動(dòng)農(nóng)村工作快速發(fā)展。

4.三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實(shí)施三農(nóng)干部培訓(xùn)工程，增強(qiáng)他們貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實(shí)施兩個(gè)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊(duì)伍)，擴(kuò)大視野選準(zhǔn)選強(qiáng)基層黨組織帶頭人。三是實(shí)施三農(nóng)干部安心工程，關(guān)心他們的真實(shí)工作生活狀態(tài)，解決他們面臨的實(shí)際困難，實(shí)現(xiàn)感情留人;完善三農(nóng)干部激勵(lì)機(jī)制，暢通三農(nóng)干部的晉升渠道,實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人;加大對(duì)鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、三農(nóng)干部報(bào)酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財(cái)政投入力度，實(shí)現(xiàn)待遇留人。同時(shí)在精神激勵(lì)上重視和豐富對(duì)三農(nóng)干部的榮譽(yù)鼓勵(lì)，使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出，培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的三農(nóng)工作隊(duì)伍。

二、存在問(wèn)題。

近年來(lái)，我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績(jī)，但同時(shí)也必須看到，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉(xiāng)差距仍然較大，給鄉(xiāng)村振興帶來(lái)很大困難。

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū)，我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高，困難重重。由于歷史欠帳，以及發(fā)展不均衡，農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距，與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問(wèn)題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看，xx縣冬季較寒冷，地下環(huán)境比較復(fù)雜，菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及，應(yīng)對(duì)災(zāi)害氣候能力不強(qiáng)，生產(chǎn)水平不高，易受市場(chǎng)沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看，近年受連年春季寒潮和市場(chǎng)下滑影響，出現(xiàn)谷貴無(wú)米、谷賤傷農(nóng)現(xiàn)象，農(nóng)民種植積極性下挫。

3.農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮，工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高，很多群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興是知其然不知其所以然，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級(jí)的要求，等靠要思想嚴(yán)重，對(duì)一些惠及自身的項(xiàng)目存在政府投入就干，不投入就無(wú)法運(yùn)作，從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動(dòng)地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識(shí)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。

4.農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，全縣除x個(gè)村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施，農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機(jī)物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高，在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì)，特別是在夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，危害人居生存環(huán)境。同時(shí)，部分村民環(huán)保意識(shí)薄弱，對(duì)生活污水的危害性認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報(bào)周期長(zhǎng)，甚至無(wú)經(jīng)濟(jì)回報(bào)，民間資本很少介入，財(cái)政補(bǔ)助資金只能彌補(bǔ)部分成本，經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。

5.三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)育遲緩，對(duì)產(chǎn)業(yè)融合的帶動(dòng)能力不強(qiáng)，有帶動(dòng)能力的新型經(jīng)營(yíng)主體太少，一些新型經(jīng)營(yíng)主體有名無(wú)實(shí)，還有一些新型主體成長(zhǎng)慢、創(chuàng)新能力較差，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等，真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對(duì)低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏，抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對(duì)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識(shí)等新業(yè)態(tài)認(rèn)識(shí)不夠，抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程。

6.農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全，即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行，尤其是財(cái)務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項(xiàng)管理制度，運(yùn)行正常，但內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范，合作社的章程、制度流于形式，形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺，后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱，積累少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力差，合作社貸款融資難，嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。

7.農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距。通過(guò)這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動(dòng)不深入、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段，農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。

8.農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素，技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足，近年來(lái)承擔(dān)工作逐年加大，但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問(wèn)題始終未能解決。

1.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí),完善xx湖萬(wàn)畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地，建設(shè)x畝x鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬(wàn)畝龍泉中藥材基地努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣，探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè)，分別發(fā)展x萬(wàn)畝功能農(nóng)業(yè)示范基地，提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益，把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)層次的收益，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富。三是設(shè)計(jì)和安排更多更好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，給予新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補(bǔ)貼資金，特別是對(duì)貧困地區(qū)給予更多的支持，幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手，持續(xù)推進(jìn)八普及一創(chuàng)建工作，完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展，同時(shí)按照五潔凈、六要六有的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動(dòng),在農(nóng)村形成環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會(huì)秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來(lái)玩、來(lái)住、來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

3.支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游，把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體，在整體規(guī)劃、項(xiàng)目布局等方面予以傾斜，加大對(duì)xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度，立足打通制約旅游發(fā)展最后一公里，在旅游道路、旅游廁所、停車場(chǎng)、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度，快速提升我縣旅游綜合承載力，為全域旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。

4.突出項(xiàng)目帶動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項(xiàng)目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策，圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項(xiàng)目，精心編制、包裝項(xiàng)目，充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場(chǎng)份額多，對(duì)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動(dòng)作用的項(xiàng)目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，通過(guò)幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題，努力培育一批帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為抓手，加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè)，培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè)，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。

5.加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化，推廣太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果，實(shí)施農(nóng)村廁所革命，對(duì)x國(guó)道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度，建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。

6.全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)，加快建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。集中力量攻堅(jiān)深度貧困，加快落實(shí)政策舉措和幫扶機(jī)制，確保年底全縣x個(gè)貧困村、x名貧困人口全部脫貧，摘掉貧困縣帽子;突出產(chǎn)業(yè)脫貧治本功能，始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、效益優(yōu)先，因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，進(jìn)一步壓實(shí)五有全覆蓋，確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧，嚴(yán)格落實(shí)三保險(xiǎn)(基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn))、三救助(個(gè)人繳費(fèi)救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)醫(yī)保政策，筑起因病致貧返貧的牢固防線，切實(shí)解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難，構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育全覆蓋的資助體系，對(duì)低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助，為脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝提供堅(jiān)強(qiáng)保障;全力以赴抓好易地搬遷，按照三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)要求，在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時(shí)，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項(xiàng)目稅費(fèi)、保障搬遷戶權(quán)益,統(tǒng)籌解決好人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)七方面問(wèn)題。同時(shí)，同步啟動(dòng)奔小康工程，堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)，確保與全國(guó)全省全市同步邁入小康社會(huì)。

7.營(yíng)造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員，改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機(jī)制，招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職，為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵(lì)引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè)，在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持，帶動(dòng)村民脫貧致富。

8.深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，不斷豐富星級(jí)文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體，著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用，努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx道德模范、xx好人評(píng)選表彰活動(dòng)，廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步健全好人評(píng)選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機(jī)制，在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見(jiàn)賢思齊的社會(huì)風(fēng)尚，在全社會(huì)形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。9.加強(qiáng)黨委對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，推動(dòng)工作高效落實(shí)。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦，加強(qiáng)縣委對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，更好地發(fā)揮各部門作用，整合資源，提高工作效率，全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)解決鄉(xiāng)村振興編制問(wèn)題，配備工作人員，專職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，促進(jìn)工作順利開展。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興，必須堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，既不降低扶貧標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行有機(jī)銜接，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作，堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧這場(chǎng)對(duì)全面建成小康社會(huì)具有決定性意義的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一、基本情況赫章縣位于貴州省西北部，是畢節(jié)開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)發(fā)祥地，是***統(tǒng)戰(zhàn)部、臺(tái)盟***、深圳市福田區(qū)、重慶市北部新區(qū)對(duì)口幫扶的國(guó)家新階段扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，是《烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》中貴州的10個(gè)貧困縣之一,是貴州省13個(gè)同步小康發(fā)展困難縣之一，同時(shí)也是貴州取消gdp考核的10個(gè)貧困縣之一。赫章縣總面積3250平方公里，轄27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)456個(gè)行政村，總?cè)丝?2.05萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口76.87萬(wàn)人，占93.56%。現(xiàn)有扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、貧困村287個(gè)、農(nóng)村貧困人口13.43萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為17.92%。

二、20xx年發(fā)展目標(biāo)20xx年，全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)46,07億元.8796元,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)42%;減少貧困人口3.99萬(wàn)人，72個(gè)貧困村(居)按省定標(biāo)準(zhǔn)出列,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6870人，貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)11070人，引導(dǎo)11500名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè);完成1860公里農(nóng)村組組通公路、84公里農(nóng)村公路,危房改造完成4683戶完成行政村公共衛(wèi)生間和戶用廁所改造年度計(jì)劃;調(diào)減低效傳統(tǒng)玉米種植16.7萬(wàn)畝;通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收，學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別達(dá)87.5%、91%、90.55%;每千人床位不低于4張、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)不低于1.25人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在100%;通過(guò)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗(yàn)收,完成465個(gè)村級(jí)綜合文化服務(wù)中心、64個(gè)村農(nóng)民體育健身工程;農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到3876元/年以上兒童之家覆蓋50%的村(居);森林覆蓋率達(dá)54.84%。

三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題今年以來(lái),我深入到27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)75個(gè)村(居)進(jìn)行走訪調(diào)研，參加縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)集體調(diào)研活動(dòng)8次，發(fā)現(xiàn)全縣總體貧困程度較深，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊，農(nóng)村安全飲水嚴(yán)重不足，道路、院壩硬化資金缺口較大，部分村寨基層組織弱化，群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。

在總體貧困程度方面。全縣還有貧困人口10.27萬(wàn)人，貧困發(fā)生率為13.37%，高出全省貧困發(fā)生率5.62個(gè)百分點(diǎn)。目前還有極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè),深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)(省級(jí)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)),貧困人口7059人，占全縣貧困人口的6.87%，市級(jí)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)(分別為結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)、安樂(lè)溪鄉(xiāng)、德卓鄉(xiāng)、雙坪鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng))，貧困人口20866人，占全縣貧困人口的20.32%，有深度貧困村113個(gè)(含已出列的13個(gè)深度貧困村),貧困人口51530人，占全縣貧困人口的50.15%?？傮w來(lái)看,全縣貧富差距較大，貧困程度較深。比如松林坡鄉(xiāng)箐營(yíng)村總?cè)丝?483人，其中貧困人口1035人,貧困發(fā)生率為69.76%;水塘堡鄉(xiāng)彬木箐村總?cè)丝?02人，其中貧困人口469人，貧困發(fā)生率為66.81%;鐵匠鄉(xiāng)處卓村總?cè)丝?209人，貧困人口630人，貧困發(fā)生率為52.11%。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。如達(dá)依鄉(xiāng)、羅州鎮(zhèn)、雉街鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)、哲莊鎮(zhèn)、德卓鎮(zhèn)等絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是典型的喀斯特地貌，山高坡陡，溝壑縱橫，土地破碎，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供水資源缺乏，難以推廣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和規(guī)?；a(chǎn)業(yè)。由于受地理?xiàng)l件限制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，扶貧產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較大，但由于農(nóng)產(chǎn)品加工滯后，大量農(nóng)產(chǎn)品集中上市，容易造成價(jià)格下跌、產(chǎn)品季節(jié)性滯銷，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和出行帶來(lái)極大不便。

在農(nóng)村安全飲水方面?？傮w缺口資金較大，根據(jù)省委省政府要求，到20xx年6月，我縣將全面解決59.6711萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水鞏固提升全覆蓋的目標(biāo);但我縣農(nóng)村水利歷史欠賬多，發(fā)展基礎(chǔ)差，缺口資金大。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金10億元,其中,農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目缺口資金2.25億元，農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目缺口資金7.5億元，恒大幫扶援建產(chǎn)業(yè)供水設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目缺口資金0.25億元。通過(guò)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水還不能完全保障群眾對(duì)生產(chǎn)生活的需要。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮(zhèn)的馬鞍山村、財(cái)神鎮(zhèn)的營(yíng)山村和雙龍村、雉街鄉(xiāng)的雉街村和大涼山村、雙坪鄉(xiāng)的紅衛(wèi)村、鐵匠鄉(xiāng)的共同村等，這些村寨若按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)貧困脫貧退出，還達(dá)不到指標(biāo)要求。

在道路、院壩硬化等方面。由于山高坡陡、生產(chǎn)生活條件惡劣，按照五個(gè)不能納入實(shí)施的原則，受一組一路和30戶以下自然村寨暫不修建等條件制約，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度貧困村極難達(dá)到出列標(biāo)準(zhǔn)。目前需求串戶路和院壩硬化最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:雙坪鄉(xiāng)需求串戶路246戶，院壩硬化194戶;可樂(lè)鄉(xiāng)需求串戶路350戶，院壩硬化376戶;德卓鎮(zhèn)需求串戶路268戶，院壩硬化179戶;松林坡鄉(xiāng)需求串戶路284戶，院壩硬化205戶。按照省決戰(zhàn)辦不得對(duì)項(xiàng)目、建設(shè)規(guī)模和融資資金進(jìn)行隨意調(diào)整的要求，原項(xiàng)目延伸或縮短里程未予調(diào)整。一是我縣尚未覆蓋的30戶以下邊遠(yuǎn)貧困自然村寨約800公里通組路無(wú)資金來(lái)源;二是串戶路和院壩硬化缺口資金1.3755億元，其中串戶路硬化2355公里，缺口資金1.1775億元;院壩硬化36萬(wàn)平方米。

在群眾內(nèi)生動(dòng)力不足方面。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對(duì)幫扶等工作領(lǐng)域中，表現(xiàn)為貧困農(nóng)戶勞動(dòng)致富的意愿不強(qiáng)、參與積極性不高等方面,如鐵匠鄉(xiāng)河山村、媽姑鎮(zhèn)平原村等民族聚居村寨，面對(duì)幫扶干部定期上門走訪、政策宣講等行為，有不搭理、不配合等行為，有裝窮裝病，躺坐等吃政策飯的類型。部分等靠要思想嚴(yán)重的貧困戶嘗到政策甜頭后，行為也越學(xué)越精，以裝病、裝窮的方式主動(dòng)向鎮(zhèn)、村干部、結(jié)對(duì)幫扶干部開口索要項(xiàng)目、資金、低保、兜底名額等現(xiàn)象。

四、亮點(diǎn)工作今年春風(fēng)行動(dòng)以來(lái)，通過(guò)實(shí)踐五步工作法，切實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)年建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了初步成效。

一是聚焦八要素全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成玉米調(diào)減16.69萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)核桃補(bǔ)植補(bǔ)造10萬(wàn)畝，完成中藥材種植10萬(wàn)畝、牧草10萬(wàn)畝、蔬菜16.36萬(wàn)畝、經(jīng)果林12.22萬(wàn)畝,有效突破全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整5個(gè)10萬(wàn)畝工程。

二是全力攻堅(jiān)農(nóng)村組組通公路建設(shè)。20xx項(xiàng)目共451個(gè)800公里，累計(jì)完成路基792公里、路面729公里、投資29931萬(wàn)元，形象進(jìn)度93.5%;20xx項(xiàng)目共805個(gè)1405公里累計(jì)完成路基1327公里、路面840公里、投資39451萬(wàn)元，形象進(jìn)度70.17%。

三是易地扶貧搬遷工程有序推進(jìn)。20xx年第一期易地扶貧搬遷群眾1270戶5916人陸續(xù)喜遷新居;20xx年實(shí)施的3782戶19182人易地扶貧搬遷工程(其中建檔立卡貧困人口3478戶17688人)，規(guī)劃建設(shè)安置點(diǎn)2個(gè)，新建安置住房4377套。目前已開工1383套，占建房任務(wù)的31.60%。

四是教育精準(zhǔn)扶貧惠及民生。發(fā)放貧困學(xué)生資助資金5208.52萬(wàn)元,資助學(xué)生71828人,建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮25所，完成春季中職招生2012人，對(duì)227所公辦義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估，開展輟學(xué)學(xué)生家訪、勸返13718人次，勸返覆蓋率100%，已勸返輟學(xué)學(xué)生共319人。

五是醫(yī)療健康保障落到實(shí)處。補(bǔ)償貧困人口普通門診77592人次，費(fèi)用418.69萬(wàn)元，補(bǔ)償城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保325萬(wàn)元;補(bǔ)償貧困人口住院11470人次，費(fèi)用4325.80萬(wàn)元，補(bǔ)償城鄉(xiāng)居民醫(yī)保3458.63萬(wàn)元。

六是農(nóng)村危房改造工程全面加強(qiáng)。解決4683戶庫(kù)存危房戶，目前已啟動(dòng)危改3165戶、竣工1151戶，三改竣工1151戶。

七是貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)跟蹤到位。開發(fā)就業(yè)扶貧公益專崗6821個(gè),安置貧困戶1341人，落實(shí)貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)5850人,開展技能培訓(xùn)5103人,實(shí)現(xiàn)就業(yè)3490人，易地搬遷貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)7767戶38012人，新增就業(yè)3803人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款100萬(wàn)元，各類補(bǔ)貼35萬(wàn)元，開展招聘會(huì)27場(chǎng)，入戶走訪企業(yè)30家、貧困戶610戶,發(fā)放宣傳資料30000余份，輸送就為崗位20000余個(gè)。

八是大扶貧宣傳格局初步形成。制定下發(fā)了《赫章縣決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康工作成效宣傳實(shí)施方案》，向貴州《微扶貧》《多彩貴州網(wǎng)》《畢節(jié)日?qǐng)?bào)》《畢節(jié)微扶貧》《赫章日?qǐng)?bào)》等媒體申請(qǐng)發(fā)表經(jīng)驗(yàn)典型文章36篇，被采用26篇，采用率為72.2%。

九是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金得到有效治理。201420xx年，我縣投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金7.04億元，其中，***資金5.584億元，省級(jí)資金4612.47萬(wàn)元，市級(jí)資金3502.8萬(wàn)元，縣級(jí)配套資金6422.3萬(wàn)元。實(shí)施項(xiàng)目1222個(gè)，竣工項(xiàng)目1154個(gè)，項(xiàng)目竣工率為94%，使用資金5.77億元，資金使用率82%。

五、今后的工作思路今后，我們將嚴(yán)格按照***、省市相關(guān)工作要求，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和壓實(shí)部門幫扶工作責(zé)任;補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊、農(nóng)村安全飲水工程供給不足、補(bǔ)齊項(xiàng)目資金報(bào)賬率滯后、農(nóng)村基層組織弱化等四塊短板，強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩者之間的結(jié)合。以生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)帶縣、農(nóng)產(chǎn)富縣、文旅興縣五大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，持續(xù)深入推進(jìn)一棵樹、一根蔥、一只雞、一個(gè)蛋、一頭豬五大產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，舉全縣之力、集全縣之智，全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，確保到20xx年按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)減貧摘帽，與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)。

(一)強(qiáng)化漏評(píng)錯(cuò)評(píng)、錯(cuò)退治理常態(tài)化。進(jìn)一步加強(qiáng)建檔立卡工作,提高精準(zhǔn)識(shí)別質(zhì)量,完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,做到脫貧即出、返貧即入。剔除不合條件的人口，及時(shí)納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口，確保應(yīng)扶盡扶。抓緊完善扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過(guò)端口對(duì)接、數(shù)據(jù)交換等方式，實(shí)現(xiàn)戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對(duì)接，逐步形成指標(biāo)統(tǒng)一、項(xiàng)目規(guī)范的貧困監(jiān)測(cè)體系，為脫貧攻堅(jiān)決策和工作指導(dǎo)等提供可靠手段和支撐。

(三)織牢易地扶貧搬遷保障網(wǎng)。堅(jiān)持將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)的當(dāng)頭炮和重中之重。結(jié)合農(nóng)村公路組組通三年大決戰(zhàn)，按照通不了就搬、搬不了就通的原則，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快推廣落實(shí)五個(gè)三經(jīng)驗(yàn)，對(duì)搬遷安置群眾后續(xù)發(fā)展進(jìn)行跟蹤調(diào)查，有針對(duì)性提出可行性意見(jiàn)建議，及時(shí)解決搬遷群眾后顧之憂。確保易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富，積極探索可復(fù)制可推廣的易地扶貧搬遷新模式。計(jì)劃通過(guò)易地扶貧搬遷，到20xx年帶動(dòng)脫貧退出3.68萬(wàn)人以上。

(四)打好教育醫(yī)療住房三硬仗。堅(jiān)持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅(jiān)硬骨頭的主攻方向。大力實(shí)施教育扶貧六大工程，加快發(fā)展學(xué)前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育，阻斷貧困代際傳遞。著力完善貧困家庭學(xué)生資助體系，讓貧困學(xué)子安心就學(xué)，不讓一戶脫貧戶因?qū)W返貧，不讓一個(gè)學(xué)生因貧失學(xué)。繼續(xù)全面深化政策疊加、三管齊下、全面覆蓋醫(yī)療扶貧模式，讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病，從根本上遏制因病致貧、因病返貧,確保建檔立卡貧困人口100%參加合作醫(yī)療、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率100%、建檔立卡貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比在90%以上。嚴(yán)格按照住房安全有保障的精準(zhǔn)脫貧和新一輪六個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃要求，著力加快推進(jìn)農(nóng)村危房改造、三改工作。

(五)著力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。建立正向激勵(lì)機(jī)制,將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤，培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本能力。弘揚(yáng)中華民族勞動(dòng)光榮、勤儉持家、鄰里和睦、孝親敬老等傳統(tǒng)美德，教育和引導(dǎo)貧困群眾用自己雙手光榮脫貧、勤勞致富、服務(wù)社會(huì)。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效改善農(nóng)村村容村貌，著力提升貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，大力宣傳推廣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型、講述脫貧攻堅(jiān)好故事、弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)正能量、奏響脫貧攻堅(jiān)主旋律，逐步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接，引領(lǐng)群眾走產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活寬裕的振興道路,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。

一、做法及成效。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，在全省率先成立了以市委書記為第一組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的x市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)重大事項(xiàng)親自過(guò)問(wèn)、關(guān)鍵難題親自破解、重要問(wèn)題親自解決。先后召開十一屆市委十次***、市委農(nóng)村工作會(huì)議、全市深化農(nóng)村改革專題會(huì)等會(huì)議,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)行周密部署,加壓推進(jìn)。各縣(市、區(qū))也成立了相應(yīng)的組織，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程。同時(shí)，市里進(jìn)一步明確了五大振興牽頭單位，明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，制定實(shí)施方案，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，已取得階段性成效。

(二)注重規(guī)劃引領(lǐng)。一是推進(jìn)規(guī)劃全覆蓋。由市發(fā)改委牽頭，已編制出臺(tái)《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20182022年》(新發(fā)[2019]4號(hào))。由自然資源和規(guī)劃局牽頭，以縣為單位編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，目前我市8個(gè)縣(市)已全部啟動(dòng)縣域村莊布局規(guī)劃編制，其中xx縣、獲嘉縣、x0x縣已完成初步成果。二是開展村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)。為解決村莊規(guī)劃實(shí)用性差、科學(xué)性不足、實(shí)施性不強(qiáng)等問(wèn)題，改變當(dāng)前村莊改造大拆大建，村莊規(guī)劃千篇一律，村莊建設(shè)千村一面的現(xiàn)狀，我市結(jié)合省自然資源廳開展鄉(xiāng)村規(guī)劃干村試點(diǎn)工作，確定了182個(gè)村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)，目前已啟動(dòng)180個(gè)，其中75個(gè)已完成初步成果。三是堅(jiān)持多規(guī)合一。將農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)宜居等要統(tǒng)籌規(guī)劃，將村莊規(guī)劃與國(guó)土三調(diào)、農(nóng)村土地綜合改革、多規(guī)合一等有關(guān)工作充分有機(jī)銜接。根據(jù)實(shí)用性規(guī)劃的要求，結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度改革、宅基地制度改革,落實(shí)一戶一宅的有關(guān)規(guī)定,綜合安排鄉(xiāng)村發(fā)展空間。

(三)優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任。堅(jiān)持藏糧于地，重點(diǎn)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全市已累計(jì)建成587萬(wàn)畝,全市糧食總產(chǎn)490.8萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)2.9%,實(shí)現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。堅(jiān)持藏糧于技，加快建設(shè)國(guó)家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中國(guó)小麥產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)，加快國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。目前，平原示范區(qū)國(guó)家生物育種中心項(xiàng)目、xx縣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。二是抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線。圍繞四優(yōu)四化、積極調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進(jìn)高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全市優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥?zhǔn)斋@面積140萬(wàn)畝，占全省優(yōu)質(zhì)專用小麥面積的11%;優(yōu)質(zhì)花生面積120萬(wàn)畝、蔬菜面積100萬(wàn)畝、優(yōu)質(zhì)水果面積30萬(wàn)畝;優(yōu)質(zhì)奶牛存欄4.8萬(wàn)頭。打造示范基地，特別是xx縣優(yōu)質(zhì)小麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，獲得國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金1億元;xx縣積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力推廣科技小院;輝縣市食用菌總產(chǎn)達(dá)到22萬(wàn)噸，是全國(guó)最大的平菇生產(chǎn)基地;封丘縣金銀花種植規(guī)模穩(wěn)定在6萬(wàn)畝以上產(chǎn)量6000多噸，是全國(guó)主要的金銀花原料供應(yīng)基地。

(四)改善農(nóng)村人居環(huán)境。xx市以城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，深入實(shí)施以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所改造和村容村貌提升為重點(diǎn)的農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村增綠添景。目前，99%的村莊生活垃圾得到有效治理，86%的村莊三清一改成效明顯，累計(jì)完成改廁28.6萬(wàn)戶,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得良好進(jìn)展。長(zhǎng)垣市全域農(nóng)村垃圾分類效果顯著，輝縣市孟莊鎮(zhèn)東夏峰村、xx縣朗公廟鎮(zhèn)毛莊村、獲嘉縣照鏡鎮(zhèn)樓村、東彰儀村等不少村莊生活垃圾減量化、無(wú)害化處理成效顯著。

(五)強(qiáng)化組織保障和人才支撐。一是抓好五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。在全市深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊(duì)伍建設(shè)好、推動(dòng)發(fā)展好、服務(wù)群眾好、社會(huì)治理好五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在基層基礎(chǔ)建設(shè)中轉(zhuǎn)觀念、有思路、當(dāng)主角，全市涌現(xiàn)出26個(gè)示范五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，占21.6%。冀屯鎮(zhèn)探索形成了紅分管理制度，全鎮(zhèn)近5萬(wàn)人注冊(cè)紅分會(huì)員,20多萬(wàn)人次參與積分形成干部帶頭、黨員主動(dòng)、群眾自覺(jué)共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的良好局面。二是創(chuàng)建五星支部。堅(jiān)持抓兩頭帶中間，在全市深入開展?fàn)巹?chuàng)基層黨建、穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、平安建設(shè)五星黨支部的活動(dòng),建強(qiáng)村黨支部戰(zhàn)斗堡壘,全市共評(píng)選出星級(jí)黨支部371個(gè)，上調(diào)村干部報(bào)酬2600余人,激勵(lì)推動(dòng)基層干部擔(dān)當(dāng)作為。三是實(shí)施五個(gè)一批選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)頭雁。堅(jiān)持廣開渠道、下深水選人，不斷優(yōu)化村黨組織帶頭人隊(duì)伍。持續(xù)深化雙好雙強(qiáng)村黨支部書記工程，健全選育管獎(jiǎng)全鏈條，大力實(shí)施五個(gè)一批。20xx年以來(lái)，全市從兩委成員優(yōu)育595名、外出務(wù)工經(jīng)商人員優(yōu)召654名、退休人員優(yōu)請(qǐng)38名、退伍軍人優(yōu)選239名、機(jī)關(guān)黨員干部?jī)?yōu)派21名。同時(shí)，在全市建立五個(gè)一批人才庫(kù)，儲(chǔ)備優(yōu)秀人才18943人，村級(jí)帶頭人隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化，頭雁效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。四是加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培育。統(tǒng)籌利用各類公益性培訓(xùn)資源，實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、陽(yáng)光工程、扶貧攻堅(jiān)雨露計(jì)劃、農(nóng)民工及大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,相繼培訓(xùn)農(nóng)民10多萬(wàn)人次,打造了一支由新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人組成的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

(六)深化農(nóng)村改革。xx市以深化農(nóng)村五項(xiàng)改革為突破口，用好全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)金字招牌,推進(jìn)改革擴(kuò)面、提速、集成，以農(nóng)村改革激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新突破。一是深化土地利用綜合改革，加大閑置和低效利用土地處置、整治力度，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展預(yù)留空間。二是深化承包地三權(quán)分置改革，全市承包地確權(quán)頒證率達(dá)99.9%，有效推動(dòng)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是積極探索宅基地改革，長(zhǎng)垣市騰退集體建設(shè)用地8453.6畝,村均增加集體收入35萬(wàn)元。全市240個(gè)(不含長(zhǎng)垣)示范村完成了摸底調(diào)查，正在積極穩(wěn)慎推進(jìn)。四是加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全市清產(chǎn)核資全部完成，核實(shí)村級(jí)集體資產(chǎn)總額166.25億元,98.4%的村完成股份制改革任務(wù),有集體經(jīng)營(yíng)性收入的村由改革前的24.9%增加到88.6%。五是做好農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)。完成入市前基礎(chǔ)調(diào)查，初步調(diào)查農(nóng)村集體建設(shè)用地面積5.6萬(wàn)畝。通過(guò)農(nóng)村五項(xiàng)改革，釋放村莊建設(shè)空間，優(yōu)化土地資源配置，節(jié)約集約用地，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地布局,增加村集體收入,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)提供空間保障。

二、存在的問(wèn)題。

一是規(guī)劃編制水平有待提高。由于規(guī)劃編制費(fèi)用不足、縣鄉(xiāng)編制人才匱乏，導(dǎo)致規(guī)劃編制進(jìn)度不快，質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在，有的沒(méi)有把產(chǎn)業(yè)、人口、土地、公共服務(wù)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等規(guī)劃很好銜接起來(lái)，沒(méi)有體現(xiàn)多規(guī)合一;有的沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格科學(xué)論證，缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性和可持續(xù)性;有的縣鄉(xiāng)村三級(jí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃沒(méi)有統(tǒng)籌考慮、相互銜接,沒(méi)有體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合理念;個(gè)別村莊沒(méi)有規(guī)劃就開始建設(shè)，且隨意性較大等。

二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平亟待提升。我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍處于大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的狀況。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)營(yíng)效益偏低;特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營(yíng)水平低，產(chǎn)品質(zhì)量好但市場(chǎng)知名度和占有率低;新型產(chǎn)業(yè)起步較晚，規(guī)模小，鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步，輻射帶動(dòng)不夠，農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三是環(huán)境整治工作存在短板。一是進(jìn)展不平衡，由于歷史欠賬多，加上各地重視程度、保障力度、措施辦法的差異，發(fā)展不平衡的現(xiàn)象比較突出。二是推進(jìn)機(jī)制不協(xié)調(diào)。比如垃圾治理，不同的縣由不同的部門牽頭，有住建部門的、有城管部門的，也有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的，造成工作指揮調(diào)度不統(tǒng)一、上傳下達(dá)不暢通，影響了工作效率。三是整治經(jīng)費(fèi)投入不足,鄉(xiāng)村保潔隊(duì)伍不穩(wěn)定，人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)不高,不少村莊僅限于環(huán)境衛(wèi)生整治,對(duì)亮化、綠化、美化、公共設(shè)施方面標(biāo)準(zhǔn)低，人居環(huán)境整治未形成長(zhǎng)效機(jī)制。四是由于組織宣傳工作不到位，群眾的參與意識(shí)還不夠強(qiáng)，垃圾分類工作比較滯后;雖然不少村莊將旱廁改成水沖式廁所了，但是雨污分流問(wèn)題沒(méi)有從根本得到解決。

四是鄉(xiāng)村引才難,留才難依然存在。一是鄉(xiāng)土人才流失嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城鄉(xiāng)勞動(dòng)生產(chǎn)率之間的差距日益顯著，一大批有文化、有知識(shí)、懂技術(shù)、高素質(zhì)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力涌入城市，留守老人、留守婦女、留守兒童成為農(nóng)村人口代表。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全?，F(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性，發(fā)展較為滯后，難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求，影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動(dòng)性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠，缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段，鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力不足。

五是農(nóng)村改革進(jìn)展不平衡。一是個(gè)別地對(duì)農(nóng)村改革認(rèn)識(shí)不到位。從調(diào)研情況看，個(gè)別縣(市、區(qū))對(duì)深化農(nóng)村改革重視程度不夠，沒(méi)有真正把深化農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的突破口來(lái)謀劃推進(jìn)，存在工作流于形式等問(wèn)題。二是工作進(jìn)展不平衡。有些縣市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、承包地三權(quán)分置改革、土地利用綜合改革等進(jìn)展順利、成效明顯;有些宅基地改革相對(duì)緩慢，多數(shù)處在調(diào)查摸底階段，實(shí)質(zhì)性進(jìn)展較少。三是改革效果不平衡。有些地方，通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、集體增收、財(cái)政增收，提升了村容村貌、基層組織面貌、廣大群眾精神風(fēng)貌;有的地方，對(duì)改革政策不研究，工作沒(méi)思路，推進(jìn)沒(méi)辦法，存在等靠要思想和不想觸及矛盾的惰性。

三、意見(jiàn)和建議。

一要堅(jiān)持規(guī)劃先行，示范帶動(dòng)。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的重要前提。各級(jí)政府及有關(guān)部門要按照***農(nóng)辦等五部委發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃編制的意見(jiàn)》精神，樹牢不規(guī)劃不建設(shè)、不規(guī)劃不投資理念，堅(jiān)持多規(guī)合一，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居等規(guī)劃;堅(jiān)持因地制宜、分類施策、各具特色，不搞千村一面。

堅(jiān)持規(guī)劃從群眾中來(lái)，到群眾中去，規(guī)劃編制與當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合，科學(xué)合理編制，獲得大多數(shù)群眾認(rèn)可。要注重示范引領(lǐng)，以兩縣十鄉(xiāng)(鎮(zhèn))百村為試點(diǎn)，在全國(guó)聘請(qǐng)一批不同設(shè)計(jì)風(fēng)格、設(shè)計(jì)理念的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)編制規(guī)劃，提高規(guī)劃水平，做到規(guī)劃一個(gè)，評(píng)審一個(gè)，實(shí)施一個(gè);要增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，村莊規(guī)劃編制完成后，就要堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干。

二要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)支撐，城鄉(xiāng)融合。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。各級(jí)政府及有關(guān)部門要把村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵，牢固樹立無(wú)產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興就是一句空話，就是無(wú)源之水、無(wú)本之木的意識(shí)，緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到農(nóng)民持續(xù)增收上來(lái);要圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式，推動(dòng)人才、土地、資源、技術(shù)等要素在城鄉(xiāng)間相互流動(dòng)和平等交換，釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?要圍繞一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品百村百態(tài)百村百業(yè)，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，因地制宜，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，農(nóng)商文旅體融合發(fā)展;要著力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快培養(yǎng)懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,提高現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì),發(fā)揮其鄉(xiāng)村振興主力軍作用。同時(shí)要把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，更加注重產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

三要堅(jiān)持文化傳承，生態(tài)宜居。良好的生態(tài)是農(nóng)村最大的優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富，必須牢固樹立綠色發(fā)展理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂，村莊植入了文化元素，美麗鄉(xiāng)村就有了文化傳承。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口，實(shí)施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類和廁所革命，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村凈化、硬化、亮化、綠化、美化，使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風(fēng)景線。要充分挖掘每個(gè)村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事,打造田園綜合體,使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。

要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，做好頂層設(shè)計(jì)，加快建。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報(bào)告篇十七

通過(guò)加強(qiáng)家委會(huì)自身建設(shè)，積極發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)溝通、服務(wù)、監(jiān)督、參與、管理“五個(gè)作用”，開展多種活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地工作，講究實(shí)效，使家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育緊密配合，形成合力，為靈山衛(wèi)中學(xué)的美好明天獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

二、工作目標(biāo)。

1、以轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)家教觀念，提高家長(zhǎng)家庭教育的能力和智慧為出發(fā)點(diǎn)，倡導(dǎo)合理、多層、多元、多樣、多角度、全方位的家庭教育指導(dǎo)模式。

2、發(fā)揮家委會(huì)的指導(dǎo)、管理、互動(dòng)作用，挖掘家教有效資源。

3、征選家長(zhǎng)志愿者，開展多種形式的對(duì)口聯(lián)系活動(dòng)、指導(dǎo)活動(dòng)，為構(gòu)建和諧家庭服務(wù)。

三、家委會(huì)的組織管理。

1、設(shè)立家長(zhǎng)委員會(huì)，學(xué)期初進(jìn)行家委會(huì)換屆改選。本屆家委會(huì)委員名單等附后。

2、家長(zhǎng)委員會(huì)每學(xué)年召開兩次會(huì)議，學(xué)習(xí)有關(guān)文件特別是有關(guān)的教育法規(guī)，結(jié)合學(xué)校工作的實(shí)際，一起參與到學(xué)校工作中去。

3、建立家委會(huì)成員工作考評(píng)制，及時(shí)對(duì)學(xué)校與家委會(huì)成員中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行修整等。

四、具體工作。

1、通過(guò)懇談、例會(huì)以及組織“成功父母成長(zhǎng)講堂”等活動(dòng)，研究當(dāng)前家庭教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育的動(dòng)態(tài)，切實(shí)提高家庭教育水平。商討辦好家長(zhǎng)學(xué)校的措施和方案，及時(shí)反饋家庭教育的信息，收集并反映家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作的建議和意見(jiàn)，協(xié)調(diào)并參與學(xué)校管理，進(jìn)一步提高管理的實(shí)效。

2、開展家長(zhǎng)志愿者活動(dòng)。構(gòu)建一支具有先進(jìn)理念的家長(zhǎng)志愿者隊(duì)伍；開展家長(zhǎng)志愿者上講臺(tái)活動(dòng)，根據(jù)各自特長(zhǎng)，拓展學(xué)校教育領(lǐng)域，開闊學(xué)生視野。

3、借助學(xué)校家校通平臺(tái)，及時(shí)與家長(zhǎng)交流、溝通，為培育孩子創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。

4、配合學(xué)校組織“感動(dòng)校園”人物評(píng)選，提高家長(zhǎng)參與學(xué)校建設(shè)的熱情。

五、年度工作安排。

1、改選家委會(huì)。

2、素質(zhì)教育開放周活動(dòng)。

1、召開家委會(huì)。

2、配合學(xué)校開展“慶國(guó)慶”愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)。

1、開展家教經(jīng)驗(yàn)交流。

2、家長(zhǎng)培訓(xùn)。

1、致家長(zhǎng)的一封信。

2、總結(jié)本學(xué)期家委會(huì)工作。

1、召開家委會(huì)。

2、組建家長(zhǎng)志愿者活動(dòng)。

1、啟動(dòng)“成功父母成長(zhǎng)講堂”系列活動(dòng)。

2、開展“學(xué)習(xí)型家庭”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。

1、慶祝“五四”青年節(jié)活動(dòng)。

1、致家長(zhǎng)的一封信。

2、總結(jié)本年度家委會(huì)工作。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報(bào)告篇十八

調(diào)查目的：搜集街頭錯(cuò)別字，思考為什么會(huì)寫錯(cuò)別字，并杜絕錯(cuò)別字出現(xiàn)。

調(diào)查經(jīng)過(guò)：行走在街頭，商店的招牌琳瑯滿目，令人目不暇接。我發(fā)現(xiàn)不和諧的字符普遍存在。看那邊幾家服裝店，一家把“一見(jiàn)鐘情”寫作”衣見(jiàn)鐘情；另一家把”百依百順”寫成”百衣百順”……網(wǎng)吧門口，＂一網(wǎng)情深＂四個(gè)字是那么刺眼。那一家商店門口為了提醒人們不要停車，竟把”禁止停車“寫成了”禁止仃車“。飯店門口的招牌上，”雞蛋“變成了”雞旦“，”酒水“成了”灑水“。路邊貼著的”尋人啟事“卻是”尋人啟示‘，真不知道找人有什么深刻的啟示......真是令人哭笑不得！

調(diào)查反思：通過(guò)調(diào)查，我認(rèn)為錯(cuò)別字出現(xiàn)主要因?yàn)椋?/p>

1、故意篡改詞語(yǔ)，提高生意效益。如“步步糕升。

2、文化素質(zhì)低，導(dǎo)致寫錯(cuò)字。

3、貪圖方便，亂寫簡(jiǎn)體字。如：“戴“寫成了“”。

4、同音字混淆，如“再”與“在”。

5、形近字混淆，如“已”寫成“己”。

6、沒(méi)有理解字義，如“像”寫成“象”。

看著這些錯(cuò)別字，我感到很難受。我們中華漢字歷史悠久，是民族文化的精髓。如果我們?nèi)斡慑e(cuò)別字泛濫，就會(huì)給社會(huì)造成混亂，破壞了中國(guó)文化。因此，讓我們一起改正錯(cuò)別字，嚴(yán)格要求自己，提高文化素養(yǎng)，不寫錯(cuò)別字，用規(guī)范字，成為一個(gè)有智慧、有思想、有個(gè)性的人！

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