年度素質(zhì)教育調(diào)研報告（匯總18篇）

報告是一種系統(tǒng)、客觀、詳盡地描述某一工作、活動或問題的文獻形式。報告的內(nèi)容應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)、客觀，以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)，避免主觀臆斷和情緒化的表達。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考和學(xué)習(xí)。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報告篇一

xx市位于長江之濱，與匡廬奇秀隔江相望。xx市共有高中 所，初中 所，

小學(xué)

實施素質(zhì)教育是培養(yǎng)二十一世紀(jì)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)高素質(zhì)人才的迫切需要，是全面貫徹黨的教育方針的具體表現(xiàn)，是鞏固提高“普九”成果的一項舉措，是全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。為加深對素質(zhì)教育的理解和認(rèn)識，我市先后二十余次組織教育考察團前往湖南省xx市、河北衡水、江蘇洋思等地就素質(zhì)教育進行考察

學(xué)習(xí)

心得體會

暑假

關(guān)于

為了加強對素質(zhì)教育的領(lǐng)導(dǎo)，我們從市政府到學(xué)校層層成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親任組長，我們還先后出臺了《 》、《 》、《 》等幾十個有關(guān)素質(zhì)教育的文件，為我市素質(zhì)教育的健康發(fā)展提供了明確的方向和堅強的保障。

（一）突出政府行為，為全面推進素質(zhì)教育提供重要保障。

近幾年，我們主要在以下方面發(fā)揮職能作用：一是組織力量調(diào)查研究，對全市的教育工作進行具體的指導(dǎo)、檢查和督促，實施宏觀調(diào)控，加強管理；二是主動積極做好市委、市政府等幾套班子的參謀助手，及時請示匯報教育工作，提出合理化建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；三是加強與有關(guān)部門和社會各界聯(lián)系，取得上下各級和社會各方的'理解和支持。

由于各級黨政的高度重視，我市社會各方對教育工作形成了共識：競爭，歸根到底還是人才的競爭。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，都與人才的數(shù)量質(zhì)量息息相關(guān)。市委、市政府主管同志經(jīng)常強調(diào)：“我市經(jīng)濟發(fā)展離不開教育，要確保我市經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)步、健康地發(fā)展，同樣離不開教育。各級領(lǐng)導(dǎo)對教育的重視程度如何，優(yōu)先發(fā)展教育的意識強不強，對市委市政府發(fā)展教育的決策抓得落實不落實，直接關(guān)系到武穴今后的發(fā)展。因此，全市上下各方都要關(guān)心、重視、支持和參與教育工作?！笔形?、市政府在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，作出了稱為“1234”的教育工作決策：即啟動“科教興市”工程；完成“改造薄弱學(xué)?！焙屯七M素質(zhì)教育兩大任務(wù)；處理好速度與質(zhì)量、提高普及程度與改善辦學(xué)條件、鞏固提高“普九”與全面推進素質(zhì)教育等三個關(guān)系；落實四條措施，包括推行教育工作責(zé)任制，依法保證教育經(jīng)費投入，多層次、多形式提高師資隊伍整體水平，以及一手抓“硬件”，一手抓“軟件”，確保學(xué)校上水平。全市各級領(lǐng)導(dǎo)都做到：有關(guān)教育的議題，黨政班子優(yōu)先研究并且議有結(jié)果，行有措施；涉及教育的大事、教育遇到的困難和問題，優(yōu)先解決；優(yōu)先保障教育經(jīng)費投入，尊師重教蔚然成風(fēng)。

近幾年，隨著人口高峰的來臨，“入學(xué)難”問題日益突出。城區(qū)學(xué)校班額嚴(yán)重超員。面對這種現(xiàn)狀，市委、市政府沒有“等、靠、要”，積極動員全區(qū)社會力量參與辦學(xué)，制定政策，加大投入。 年—— 年，我市教育總投入年均遞增 ％，先后在城區(qū)新建 所學(xué)校，改建、擴建 所學(xué)校，初步緩解了城區(qū)“入學(xué)難”問題。在突出解決城區(qū)“入學(xué)難”問題的同時，我們還努力解決農(nóng)村“入學(xué)難”的問題。我們依照地域特點和人口密度積極進行布局調(diào)整，積極改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件。我們通過向上面爭取資金、發(fā)動社會捐資辦學(xué)、開展勤工儉學(xué)自籌經(jīng)費等辦法，籌資______多萬元，新建教學(xué)樓______棟，興建、維修校舍______m2；并按一、二類部頒標(biāo)準(zhǔn)配齊了教學(xué)設(shè)備，______%的學(xué)校裝備了完整的實驗室，______%的學(xué)校建立了語音室，______%的學(xué)校完善了電腦室，保障了全市素質(zhì)教育的順利開展和逐步深化。

（二）加強師資隊伍建設(shè)，為全面推進素質(zhì)教育提供關(guān)鍵。

幾年來，我們以師德建設(shè)為突破口，通過全面規(guī)劃，科學(xué)管理，狠抓了校長隊伍、教師隊伍和教育科研隊伍的建設(shè)，大大提高了全市師資隊伍的整體素質(zhì)，在全面推進素質(zhì)教育中起了關(guān)鍵性的作用。

在校長隊伍建設(shè)上，我們著重抓了校長的選拔、培養(yǎng)和提高，尤其注重從提高校長的思想政治素質(zhì)、政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和管理水平等方面入手，調(diào)整好校長隊伍的群體結(jié)構(gòu)，據(jù)高校長的管理水平和依法治校能力。我們堅持每年組織一次“校長論壇”，引導(dǎo)校長們圍繞當(dāng)前的教育熱點、難點以及教育改革中所遇到的困難和問題進行探討，建立和健全校長的學(xué)習(xí)、匯報、檢查制度。每年暑假組織一次為期三到五天的培訓(xùn)校長和中層干部活動，請專家上課，開展校長間的互相交流，每次會議圍繞一個專題，通過輔導(dǎo)、專題講座、討論等形式組織學(xué)習(xí)，先后舉辦了多個專題的研討。通過“走出去，請進來”，組織校長了解全國各地教改動態(tài)，增長校長見識，拓寬校長工作視野，使校長站在高角度、大范圍進行宏觀決策，實施治校工作，落實校長任期目標(biāo)。我們不斷加強了校長的選拔、任免、考核、獎懲制度建設(shè)，要求校長做到民主管理、科學(xué)決策、集思廣益，每年向?qū)W校教代會述職一次，接受監(jiān)督，增加透明度，落實公開辦事制度。對不稱職或欠開拓精神的校長敢動真格，幾年來，先后有 位校級領(lǐng)導(dǎo)落聘。我們還通過組織師德素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)過硬、有一定管理水平的青年骨干教師參加校長學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)，或到薄弱學(xué)校掛職支教鍛煉等辦法，加強了后備校長培養(yǎng)，對德、能、勤、績突出者，堅持敢用、善用，創(chuàng)造機會，充分發(fā)揮了他們在教改、教研方面的骨干帶頭作用。幾年來，先后有 位青年骨干教師被提拔到了學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，有 位被提拔到校級領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，我市校長持證上崗率達100％，大部分校長還參加了再提高培訓(xùn)；校長的現(xiàn)代教育思想、教育理論、政策水平和管理方法比以前上了一個新臺階，民主意識更濃了，開拓創(chuàng)新精神更高了，精神面貌渙然一新；良性的競爭機制推動了校長由“經(jīng)驗型”向 “科研到”的角色轉(zhuǎn)換，涌現(xiàn)了一批

愛

在教師隊伍建設(shè)上，我們制定了教師教學(xué)基本功和骨干教師培訓(xùn)方案。方案以用好大綱、教材、教參三本書，練好毛筆、鋼筆、粉筆字，培養(yǎng)會教、會寫、會講和科研型的人才為目標(biāo)，在提高教師個體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)教師團結(jié)、協(xié)作、務(wù)實、高效的群體精神，提高教師隊伍的整體水平。一是狠抓了師德教育。近兩年，我們通過組織教師和教育工作者開展敬業(yè)愛崗和“教師廉潔從教八項承諾”的競賽活動，解決師德、師風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)問題，收到了良好效果。二是加強了教學(xué)基本功、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，尤其是加強了青年教師的培養(yǎng)和使用。我們在開展教師教學(xué)基本功、技能培訓(xùn)上，大膽給青年教師壓擔(dān)子、多培養(yǎng)，在教學(xué)教研實踐中使青年教師得到鍛煉，逐步成長，成為骨干。我們還給教師提出了特色性的基本功訓(xùn)練要求，通過擂臺比武、特長比賽，促進教師掌握“絕活”，身懷“絕技”，在各自的崗位上施展才華。三是強化教師的“成功意識”，引導(dǎo)廣大教師向名教師、名校長、教育名家等方向努力。我們注重發(fā)揮市內(nèi)學(xué)校特級教師、骨干教師的示范、指導(dǎo)作用，通過“結(jié)對子”、“一幫一”、支教鍛煉、輪崗交流等方式使市、鎮(zhèn)一級學(xué)校與面上學(xué)校橫向聯(lián)系，開展教師間的互幫互學(xué)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補效應(yīng)。我們制訂了 “名師工程”計劃，把它作為全市教師隊伍建設(shè)總體規(guī)劃的啟動工程，目標(biāo)是培養(yǎng)市級名校長 名、學(xué)科帶頭人 名、學(xué)科教學(xué)骨干 名，并以此推動全市教師隊伍建設(shè)。四是通過調(diào)整、優(yōu)化等途徑，充實了全市教師隊伍。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報告篇二

已在中國有30多家合作婚禮會場的日本華德培婚禮有限公司，是世界上惟一一家上市的婚慶公司。從今年年初開始，該公司將把其在中國的婚禮會場增加到50家左右，同時，該公司旗下已有50多年歷史的，以定做手工婚紗為主的高級品牌——“薇蒔”近日也在上海開出其全球第88家分店，完善了該公司在中國主要市場上的婚禮系統(tǒng)。

無獨有偶，日本的另一家婚慶策劃大品牌“摩可”也在去年占領(lǐng)了上海婚慶市場10%的份額。據(jù)公司相關(guān)人士介紹，該公司在今后的5年中將繼續(xù)加大對中國市場的投入，在20xx年實現(xiàn)在華銷售額占公司總銷售額兩成的目標(biāo)。

此外，據(jù)業(yè)內(nèi)消息稱，日本bestbridal和worldbridal兩家著名婚禮服務(wù)公司也對中國婚慶服務(wù)市場躍躍欲試。

“幸?！碑a(chǎn)業(yè)商機巨大。

中國社會工作協(xié)會婚慶行業(yè)委員會（以下簡稱“婚委會”）是中國民政部批準(zhǔn)成立的國內(nèi)婚慶行業(yè)的管理和指導(dǎo)機構(gòu)。在談到眾多日資婚慶公司扎堆進入中國內(nèi)地婚慶市場時，婚委會總干事史康寧說：“雖然有因為日本人口出生率持續(xù)走低，登記結(jié)婚的新人銳減等導(dǎo)致的婚慶市場萎縮的原因，但是吸引他們來華的關(guān)鍵因素還是近4年來中國婚慶市場的快速增長?！?/p>

據(jù)中國求全婚慶市場及婚委會資料顯示，目前全國每年結(jié)婚新人近1000萬對，僅北京市20xx年就有14萬-15萬對新人注冊結(jié)婚。新婚人群愿意把積蓄的31%用于婚慶有關(guān)的消費。全國每年因婚禮當(dāng)日而產(chǎn)生的消費接近3000億元。北京市去年僅婚禮當(dāng)日消費就超過40億元，對gdp總量的貢獻在1.9％。。每對城市新人用于結(jié)婚的消費平均為8萬-20萬元。

49.14％計劃請婚慶公司為他們舉辦婚禮；

78.74％準(zhǔn)備到酒樓舉辦婚宴；

36.83％要為新娘購買婚紗；

67.66％將安排蜜月旅游。

同時，婚慶文化也在不斷創(chuàng)新。據(jù)了解，在20xx年左右，北京已有婚慶機構(gòu)率先推出在包裝盒上印上新人結(jié)婚照的婚宴喜糖，當(dāng)年8月開門營業(yè)至今，這個點子創(chuàng)意讓其賺了80萬元。杜經(jīng)理表示，酒店門前結(jié)婚用的“喜”字樣式幾十年沒有變化，若有人設(shè)計出一種新穎別致的“喜”字產(chǎn)品，一元錢一個，這個市場將不小。

“雖然目前中國的婚慶消費已高達3000億元，但婚慶行業(yè)將迎來上世紀(jì)80年代中后期、生育高峰期出生人群的婚姻，據(jù)預(yù)測，婚慶消費額有望在此基礎(chǔ)上再翻一番。未來5年才是婚慶產(chǎn)業(yè)的豐收年，婚慶機構(gòu)應(yīng)該做好準(zhǔn)備,對婚慶經(jīng)濟進行深度的發(fā)掘?！笔房祵幏治鲋赋?。

標(biāo)準(zhǔn)缺失發(fā)展乏力。

與巨大的商機和需求相比，婚慶行業(yè)無論在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、服務(wù)水平還是品牌的號召力上，還遠遠不能滿足消費者的需求。調(diào)查顯示，對婚慶公司表示基本滿意的僅占10％左右。這與婚慶市場的無序發(fā)展與巨大的產(chǎn)業(yè)鏈條形成了鮮明的對比。

據(jù)北京一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士介紹，北京市場現(xiàn)在注冊的婚慶公司有276家，而有執(zhí)照并且能夠提供婚慶服務(wù)的機構(gòu)大約有60家左右，但實際上能保證長期正規(guī)經(jīng)營的婚慶服務(wù)機構(gòu)只有約30家，這其中真正有品牌、有一定規(guī)模和實力的大型婚慶服務(wù)機構(gòu)僅有10家左右。多數(shù)經(jīng)營婚慶業(yè)務(wù)的公司還處在“小打小鬧”階段，加上目前還沒有一個規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，造成了婚慶市場問題不少。

更為嚴(yán)重的是，婚慶的安全得不到保障。北京的李先生在20xx年參加一位朋友的婚禮時，由于彩帶噴射時引出了火星，現(xiàn)場將新郎新娘燒傷。由于彩帶生產(chǎn)缺乏統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，再加上彩紙是“三無”產(chǎn)品，因此事故發(fā)生后居然找不到相關(guān)責(zé)任人。

史康寧指出，盡管中國婚慶服務(wù)走上市場化已有15年，但發(fā)展一直十分緩慢。除上海、杭州等沿海發(fā)達城市和北京、重慶等中心城市外，全國大部分城市還沒有形成上規(guī)模的、能提供全方位婚慶服務(wù)的專業(yè)婚慶公司，婚慶服務(wù)依然停留在攝影、攝像、花車、新娘化妝、婚紗出租等初級階段，由不同的企業(yè)提供，價格相差很大，基本沒有標(biāo)準(zhǔn)。由于婚慶行業(yè)上下游企業(yè)間缺少交流和整合，各自為戰(zhàn)，而且服務(wù)品種單一，服務(wù)不規(guī)范，嚴(yán)重制約了婚慶服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

另外，由于缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范化管理，中國的婚慶服務(wù)業(yè)良莠不齊、魚龍混雜。有相當(dāng)部分婚慶公司都是無證經(jīng)營，并且大部分婚慶主持人未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)證，其中相當(dāng)數(shù)量都是業(yè)余兼職，還存在漫天要價、“溫柔”宰你一刀等現(xiàn)象。

除了缺乏標(biāo)準(zhǔn)和管理外，缺少創(chuàng)新也是制約正規(guī)婚慶公司發(fā)展的瓶頸。正是由于整個行業(yè)缺少創(chuàng)新的理念和服務(wù)，才導(dǎo)致了低價低質(zhì)的惡性競爭。有業(yè)內(nèi)，婚慶行業(yè)未來將呈現(xiàn)職業(yè)化發(fā)展趨勢，多種體制結(jié)構(gòu)并存將導(dǎo)致競爭更加激烈。

史康寧認(rèn)為，從總體上看，國內(nèi)婚慶服務(wù)雖然市場旺盛，但整個行業(yè)仍舊處于起步階段，公司很多但標(biāo)準(zhǔn)混亂，區(qū)域性強，缺乏上規(guī)模的專業(yè)婚慶服務(wù)公司和有市場影響力的知名品牌，很難與強大的市場需求相匹配，這也給高素質(zhì)的外資婚慶服務(wù)機構(gòu)提供了大展拳腳的空間。

未來之路是強強聯(lián)合。

“‘行業(yè)規(guī)范、強強聯(lián)合’基本是國內(nèi)婚慶行業(yè)面對龐大市場和外資壓力的發(fā)展主流。”史康寧表示：“目前婚委會已接受了國家民政部的委托，正在制定一個規(guī)范，這涉及到婚慶行業(yè)的方方面面，包括標(biāo)準(zhǔn)、考核、安全等許多方面。我想這個標(biāo)準(zhǔn)的制定和推出、實行將推動我們整個行業(yè)的發(fā)展，有利于行業(yè)健康發(fā)展?！?/p>

而近兩年來，“強強聯(lián)合”也如雨后春筍般在各地發(fā)展起來。福建興福禮儀婚慶公司市場負責(zé)人朱賀介紹說：“目前我們正通過當(dāng)?shù)貐f(xié)會，與婚慶相關(guān)的幾十家行業(yè)協(xié)會聯(lián)絡(luò)協(xié)商，爭取用自身機構(gòu)的優(yōu)勢形成一個鏈條，把這些行業(yè)貫穿起來，形成一個婚慶平臺?！?/p>

他還介紹，福州市街頭陸續(xù)出現(xiàn)了專門經(jīng)營婚慶用“喜糖”的專賣店。這樣的“喜糖專營”就是首先嘗試了將婚慶服務(wù)與糖酒業(yè)聯(lián)盟、共同開發(fā)市場的形式。目前這種形式的運作比較順利，已經(jīng)被市場接受。

“所有企業(yè)部分或完全圍繞新婚消費主題，以產(chǎn)品、服務(wù)為紐帶結(jié)成一種具有價值增值功能的戰(zhàn)略關(guān)系網(wǎng)鏈，它屬于以產(chǎn)品與服務(wù)結(jié)合的需求拉動型產(chǎn)業(yè)鏈，而且有多種產(chǎn)品與服務(wù)。這種各項服務(wù)之間形成一個鏈條，商家共享資源，已成為一種發(fā)展趨勢。”史康寧對此給予了肯定。

“而對于部分資本實力不足的商家，走特色化經(jīng)營道路才是立足之本。”史康寧解釋道：“如婚前心理咨詢，為結(jié)婚前的新人提供一個全面的心理輔導(dǎo)，幫新人建立起‘美好生活從美好婚禮開始’的理念。另外通過網(wǎng)絡(luò)，為新人打造‘網(wǎng)絡(luò)愛巢’，可以使新人看到婚禮攝像過程和婚禮照片，重溫自己婚禮的場面，同時也能讓不能參加婚禮的親戚朋友通過網(wǎng)絡(luò)觀看到新人結(jié)婚的場面等等。”

年度素質(zhì)教育調(diào)研報告篇三

武穴市位于長江之濱，與匡廬奇秀隔江相望。武穴市共有高中 所，初中 所，小學(xué) 所，在校生 人，教師 人。1996年，武穴市基本普及九年義務(wù)教育后，及時調(diào)整工作思路，以“優(yōu)化管理機制，改善育人環(huán)境，轉(zhuǎn)變教育觀念，培養(yǎng)學(xué)生特長，提高學(xué)生素質(zhì)”為宗旨，樹立科學(xué)發(fā)展觀，大力推進素質(zhì)教育，開展了一系列扎實而有效的工作。

實施素質(zhì)教育是培養(yǎng)二十一世紀(jì)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)高素質(zhì)人才的迫切需要，是全面貫徹黨的教育方針的具體表現(xiàn)，是鞏固提高“普九”成果的一項舉措，是全面提高教育教學(xué)質(zhì)量的重要途徑。為加深對素質(zhì)教育的理解和認(rèn)識，我市先后二十余次組織教育考察團前往湖南省汨羅市、河北衡水、江蘇洋思等地就素質(zhì)教育進行考察學(xué)習(xí)，并邀請了三十多位專家、名師為我市校長以上領(lǐng)導(dǎo)干部作素質(zhì)教育專題報告，使各級教育部門領(lǐng)導(dǎo)進一步提高了對素質(zhì)教育認(rèn)識，增強實施素質(zhì)教育的自覺性。在組織領(lǐng)導(dǎo)干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)素質(zhì)教育理論的同時，我們要求中小學(xué)校充分利用廣播、專欄、板報等宣傳工具，大力宣傳素質(zhì)教育，同時，采取集中學(xué)習(xí)、開座談會、研討會和寫心得體會等形式，深入開展素質(zhì)教育理論學(xué)習(xí)活動；要求各學(xué)校每學(xué)期每周定期組織教師進行專題學(xué)習(xí)，在寒、暑假期間至少用三天的時間組織教師集中學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者關(guān)于素質(zhì)教育的理論文章和講話。廣大教師邊學(xué)習(xí)邊在教育教學(xué)中實踐，對應(yīng)試教育的弊端、實施素質(zhì)教育的深遠意義、措施和方法等進行深入的探討。通過學(xué)習(xí)，廣大教師端正了教育思想，更新了教育觀念，提高認(rèn)識水平，為全面推進素質(zhì)教育營造了良好的氛圍。

為了加強對素質(zhì)教育的領(lǐng)導(dǎo)，我們從市政府到學(xué)校層層成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手親任組長，我們還先后出臺了《 》、《 》、《 》等幾十個有關(guān)素質(zhì)教育的文件，為我市素質(zhì)教育的健康發(fā)展提供了明確的方向和堅強的保障。

二、多措并舉，全面推進素質(zhì)教育

近幾年，我們主要在以下方面發(fā)揮職能作用：一是組織力量調(diào)查研究，對全市的教育工作進行具體的指導(dǎo)、檢查和督促，實施宏觀調(diào)控，加強管理；二是主動積極做好市委、市政府等幾套班子的參謀助手，及時請示匯報教育工作，提出合理化建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；三是加強與有關(guān)部門和社會各界聯(lián)系，取得上下各級和社會各方的理解和支持。

由于各級黨政的高度重視，我市社會各方對教育工作形成了共識：競爭，歸根到底還是人才的競爭。一個地方的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，都與人才的數(shù)量質(zhì)量息息相關(guān)。市委、市政府主管同志經(jīng)常強調(diào)：“我市經(jīng)濟發(fā)展離不開教育，要確保我市經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)步、健康地發(fā)展，同樣離不開教育。各級領(lǐng)導(dǎo)對教育的重視程度如何，優(yōu)先發(fā)展教育的意識強不強，對市委市政府發(fā)展教育的決策抓得落實不落實，直接關(guān)系到武穴今后的發(fā)展。因此，全市上下各方都要關(guān)心、重視、支持和參與教育工作?！笔形⑹姓谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，作出了稱為“1234”的教育工作決策：即啟動“科教興市”工程；完成“改造薄弱學(xué)校”和推進素質(zhì)教育兩大任務(wù)；處理好速度與質(zhì)量、提高普及程度與改善辦學(xué)條件、鞏固提高“普九”與全面推進素質(zhì)教育等三個關(guān)系；落實四條措施，包括推行教育工作責(zé)任制，依法保證教育經(jīng)費投入，多層次、多形式提高師資隊伍整體水平，以及一手抓“硬件”，一手抓“軟件”，確保學(xué)校上水平。全市各級領(lǐng)導(dǎo)都做到：有關(guān)教育的議題，黨政班子優(yōu)先研究并且議有結(jié)果，行有措施；涉及教育的大事、教育遇到的困難和問題，優(yōu)先解決；優(yōu)先保障教育經(jīng)費投入，尊師重教蔚然成風(fēng)。

近幾年，隨著人口高峰的來臨，“入學(xué)難”問題日益突出。城區(qū)學(xué)校班額嚴(yán)重超員。面對這種現(xiàn)狀，市委、市政府沒有“等、靠、要”，積極動員全區(qū)社會力量參與辦學(xué)，制定政策，加大投入。 年—— 年，我市教育總投入年均遞增 ％，先后在城區(qū)新建 所學(xué)校，改建、擴建 所學(xué)校，初步緩解了城區(qū)“入學(xué)難”問題。在突出解決城區(qū)“入學(xué)難”問題的同時，我們還努力解決農(nóng)村“入學(xué)難”的問題。我們依照地域特點和人口密度積極進行布局調(diào)整，積極改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件。我們通過向上面爭取資金、發(fā)動社會捐資辦學(xué)、開展勤工儉學(xué)自籌經(jīng)費等辦法，籌資______多萬元，新建教學(xué)樓______棟，興建、維修校舍______m2；并按一、二類部頒標(biāo)準(zhǔn)配齊了教學(xué)設(shè)備，______%的學(xué)校裝備了完整的.實驗室，______%的學(xué)校建立了語音室，______%的學(xué)校完善了電腦室，保障了全市素質(zhì)教育的順利開展和逐步深化。

幾年來，我們以師德建設(shè)為突破口，通過全面規(guī)劃，科學(xué)管理，狠抓了校長隊伍、教師隊伍和教育科研隊伍的建設(shè)，大大提高了全市師資隊伍的整體素質(zhì)，在全面推進素質(zhì)教育中起了關(guān)鍵性的作用。

在校長隊伍建設(shè)上，我們著重抓了校長的選拔、培養(yǎng)和提高，尤其注重從提高校長的思想政治素質(zhì)、政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和管理水平等方面入手，調(diào)整好校長隊伍的群體結(jié)構(gòu)，據(jù)高校長的管理水平和依法治校能力。我們堅持每年組織一次“校長論壇”，引導(dǎo)校長們圍繞當(dāng)前的教育熱點、難點以及教育改革中所遇到的困難和問題進行探討，建立和健全校長的學(xué)習(xí)、匯報、檢查制度。每年暑假組織一次為期三到五天的培訓(xùn)校長和中層干部活動，請專家上課，開展校長間的互相交流，每次會議圍繞一個專題，通過輔導(dǎo)、專題講座、討論等形式組織學(xué)習(xí)，先后舉辦了多個專題的研討。通過“走出去，請進來”，組織校長了解全國各地教改動態(tài)，增長校長見識，拓寬校長工作視野，使校長站在高角度、大范圍進行宏觀決策，實施治校工作，落實校長任期目標(biāo)。我們不斷加強了校長的選拔、任免、考核、獎懲制度建設(shè)，要求校長做到民主管理、科學(xué)決策、集思廣益，每年向?qū)W校教代會述職一次，接受監(jiān)督，增加透明度，落實公開辦事制度。對不稱職或欠開拓精神的校長敢動真格，幾年來，先后有 位校級領(lǐng)導(dǎo)落聘。我們還通過組織師德素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)過硬、有一定管理水平的青年骨干教師參加校長學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)，或到薄弱學(xué)校掛職支教鍛煉等辦法，加強了后備校長培養(yǎng)，對德、能、勤、績突出者，堅持敢用、善用，創(chuàng)造機會，充分發(fā)揮了他們在教改、教研方面的骨干帶頭作用。幾年來，先后有 位青年骨干教師被提拔到了學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，有 位被提拔到校級領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，我市校長持證上崗率達100％，大部分校長還參加了再提高培訓(xùn)；校長的現(xiàn)代教育思想、教育理論、政策水平和管理方法比以前上了一個新臺階，民主意識更濃了，開拓創(chuàng)新精神更高了，精神面貌渙然一新；良性的競爭機制推動了校長由“經(jīng)驗型”向 “科研到”的角色轉(zhuǎn)換，涌現(xiàn)了一批愛崗敬業(yè)、以校為家的先進校長。

在教師隊伍建設(shè)上，我們制定了教師教學(xué)基本功和骨干教師培訓(xùn)方案。方案以用好大綱、教材、教參三本書，練好毛筆、鋼筆、粉筆字，培養(yǎng)會教、會寫、會講和科研型的人才為目標(biāo)，在提高教師個體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)教師團結(jié)、協(xié)作、務(wù)實、高效的群體精神，提高教師隊伍的整體水平。一是狠抓了師德教育。近兩年，我們通過組織教師和教育工作者開展敬業(yè)愛崗和“教師廉潔從教八項承諾”的競賽活動，解決師德、師風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)問題，收到了良好效果。二是加強了教學(xué)基本功、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，尤其是加強了青年教師的培養(yǎng)和使用。我們在開展教師教學(xué)基本功、技能培訓(xùn)上，大膽給青年教師壓擔(dān)子、多培養(yǎng)，在教學(xué)教研實踐中使青年教師得到鍛煉，逐步成長，成為骨干。我們還給教師提出了特色性的基本功訓(xùn)練要求，通過擂臺比武、特長比賽，促進教師掌握“絕活”，身懷“絕技”，在各自的崗位上施展才華。三是強化教師的“成功意識”，引導(dǎo)廣大教師向名教師、名校長、教育名家等方向努力。我們注重發(fā)揮市內(nèi)學(xué)校特級教師、骨干教師的示范、指導(dǎo)作用，通過“結(jié)對子”、“一幫一”、支教鍛煉、輪崗交流等方式使市、鎮(zhèn)一級學(xué)校與面上學(xué)校橫向聯(lián)系，開展教師間的互幫互學(xué)，實現(xiàn)優(yōu)勢互補效應(yīng)。我們制訂了 “名師工程”計劃，把它作為全市教師隊伍建設(shè)總體規(guī)劃的啟動工程，目標(biāo)是培養(yǎng)市級名校長 名、學(xué)科帶頭人 名、學(xué)科教學(xué)骨干 名，并以此推動全市教師隊伍建設(shè)。四是通過調(diào)整、優(yōu)化等途徑，充實了全市教師隊伍。目前，我市專任教師學(xué)歷達標(biāo)率，初中為 %，小學(xué)為 %；崗位達標(biāo)率 %以上。一些學(xué)校的教師學(xué)歷大?；堰_ %以上。在教育科研隊伍建設(shè)上，我們結(jié)合“教育強市”、“科教興市”工程的啟動，要求全體教育工作者認(rèn)真落實“三個面向”，努力向科研要質(zhì)量，并把工作重點和研究的視點放在教育教學(xué)規(guī)律的探索和運用上，努力開創(chuàng)科研興教新路子，努力克服教學(xué)工作中“課時失調(diào)、作業(yè)失控、教學(xué)失準(zhǔn)、考試失度”的狀況，不斷提高教師科研、實驗、總結(jié)水平。這項工作的開展，我們主要抓了幾條：第一，樹立教學(xué)要改革，教育科研要先行的思想，充分認(rèn)識教育科研在當(dāng)前基礎(chǔ)教育中的地位和作用。不少學(xué)校已把“教研結(jié)合”、“科研促教”列入學(xué)校工作重點，制定了學(xué)校教育科研的中遠期規(guī)劃，納入校長任期目標(biāo)責(zé)任書，并開展普及教育科研理論和方法工作。第二，通過“走出去、請進來”、研討、交流等形式抓好教育科研隊伍的培訓(xùn)，建立一支專、兼、群結(jié)合的教育科研隊伍，開展群眾性的教育科研活動。我市實驗中學(xué)創(chuàng)辦了《今日實中》，六年多來，先后刊登了該校教師的教育教學(xué)文章 多篇，特邀撰搞 多篇，提高了教師的教育科研水平。第三，建立“市—鎮(zhèn)—校”三級科研網(wǎng)絡(luò)，形成三級科研課題立項體系，在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上確定各級立項課題。目前，我市有全國級課題 個，省級課題 個，市級課題 個， %學(xué)校還成立了教科室。第四，在抓好重點課題的同時，放開選題面，使研究深入教育改革的各個領(lǐng)域、各個年級、所有學(xué)科，初步形成網(wǎng)絡(luò)化。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報告篇四

檔案信息在推動我區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展、保障社會和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，是圍繞中心、服務(wù)大局工作的重要組成部分，是實現(xiàn)“發(fā)展三大經(jīng)濟，構(gòu)建和諧西湖”奮斗目標(biāo)中必不可少的重要工作。加快推進檔案管理工作，是我區(qū)處在城市化快速推進、經(jīng)濟社會加速發(fā)展重要歷史時期的必然要求，也是建設(shè)服務(wù)型政府的重要工作內(nèi)容。日前，根據(jù)區(qū)人大會工作安排，區(qū)人大教科文衛(wèi)工委在區(qū)人大會盧華英副主任的帶領(lǐng)下，就我區(qū)20xx年以來檔案管理工作情況進行了調(diào)研。此次調(diào)研走訪了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、部門及重點工程項目等共計16家，分別與政府相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)工作人員、村(社區(qū))干部、部分企業(yè)事業(yè)單位相關(guān)人員進行了座談，廣泛聽取了各方面的情況介紹和建議、意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：

一、基本評價。

20xx年以來，區(qū)政府能夠認(rèn)真貫徹《中華人民共和國檔案法》和《浙江省實施中華人民共和國檔案法辦法》，努力完善檔案機構(gòu)建設(shè)，推進檔案軟硬件條件改善，做好檔案管理日常工作，取得了一定成效。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

1、建立檔案管理機構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局于20xx年4月正式掛牌成立，新增對本區(qū)域內(nèi)機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)職能;區(qū)、鎮(zhèn)街、各部門建檔單位成立檔案協(xié)會，并劃分協(xié)作小組，定期開展活動;各鎮(zhèn)、街道及部分職能部門成立了檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，有些單位還將檔案管理責(zé)任明確到具體科室及個人;部分政府職能部門和街道實現(xiàn)了將檔案管理網(wǎng)絡(luò)向下延伸，如區(qū)勞動保障局已將檔案管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村(社區(qū))勞動保障室一級，區(qū)教育局也建立了局、校二級管理網(wǎng)絡(luò)，檔案管理實現(xiàn)系統(tǒng)化;55個城市社區(qū)檔案管理基本達到四有標(biāo)準(zhǔn)(有制度、有人管、有庫房、有實體)。

2、檔案管理工作逐步規(guī)范。一是建立了各項制度。區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府及職能部門都相應(yīng)建立了有關(guān)檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度，進一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規(guī)范化和制度化。二是規(guī)范檔案管理職責(zé)。區(qū)各相關(guān)單位都制定相應(yīng)的檔案人員崗位責(zé)任制度，部分還納入了機關(guān)崗位責(zé)任制考核。區(qū)內(nèi)各檔案館室的檔案人員基本都能認(rèn)真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，大多數(shù)建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強考核創(chuàng)建。區(qū)政府把檔案工作納入全區(qū)年度目標(biāo)管理考核范圍，每年通過單位自查、組內(nèi)互查、檔案局抽查等方式開展檔案年檢;部分單位還在系統(tǒng)內(nèi)部開展檔案工作自查和考核，通過職能部門各科室檔案工作考核評比，提高檔案管理整體水平;指導(dǎo)建檔單位創(chuàng)建達標(biāo)，目前全區(qū)檔案工作達省級標(biāo)準(zhǔn)的有25家單位，達市級標(biāo)準(zhǔn)的有35家單位。

3、檔案利用工作有所推進。一是檔案利用率有所提高，20xx年以來檔案利用人次增加約40%，共接待查檔利用1600余人次，提供案卷20xx余卷、件。二是信息化建設(shè)有所推進。區(qū)檔案館建立了文件級檔案檢索系統(tǒng)，館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦，開放檔案案卷目錄在西湖區(qū)檔案館網(wǎng)站上公布;20xx年區(qū)檔案局開展專題培訓(xùn)，在全區(qū)推廣新型檔案管理軟件即檔案檢索系統(tǒng);部分涉及民生檔案的職能部門信息化工作走在前列，已經(jīng)建立了較為完善的查詢系統(tǒng)和電子化檔案管理系統(tǒng)，如區(qū)城管辦的數(shù)字城管管理系統(tǒng)，區(qū)人才交流服務(wù)中心的應(yīng)屆畢業(yè)生檔案管理系統(tǒng)，區(qū)婚姻登記服務(wù)中心的婚登檔案管理系統(tǒng)等，進一步開發(fā)了檔案信息資源，提高了檔案的社會利用率，較好地服務(wù)了群眾。

二、存在困難和問題。

檔案作為特殊的信息載體，有著原始性、真實性、完整性、嚴(yán)肅性和長期性的特點，檔案的收集又涉及到各項工作的全領(lǐng)域和全過程，具有很強的程序性、規(guī)范化和權(quán)威性要求。雖然我區(qū)的檔案管理工作已經(jīng)取得了一定的成績，但與我區(qū)當(dāng)前完成區(qū)劃調(diào)整、重大工程項目推進，社會體制改革力度加大、基層組織民主自治水平提升，社會穩(wěn)定要求提高的特殊時期檔案管理現(xiàn)實要求還存在相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>

1、檔案管理意識不夠強。

一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理工作缺乏應(yīng)有的重視和關(guān)注。對本職范圍內(nèi)檔案工作職責(zé)不明確，較少過問檔案工作，對有關(guān)檔案的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識了解不深，導(dǎo)致許多單位的檔案管理問題得不到解決，人、財、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前，我區(qū)的各類檔案管理工作主要是根據(jù)業(yè)務(wù)線上的臺帳要求來開展，各級各部門的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，除業(yè)務(wù)線上較重視的公文、財務(wù)、執(zhí)法檔案相對規(guī)范外，如科技類(包括科學(xué)研究、設(shè)備儀器、基本建設(shè)、產(chǎn)品資料等)、文化類(包括各類文化活動、歷史資料、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等)及經(jīng)濟活動檔案(如合同、會議紀(jì)要等重要文書)在現(xiàn)階段發(fā)揮重要作用的檔案管理問題較多。各級各部門檔案管理水平高低不均，差距較大，并且有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)和單位還沒有意識到差距存在，沒有及時落實措施加以改進，導(dǎo)致全區(qū)檔案管理工作發(fā)展不平衡。三是檔案工作宣傳方法較少。檔案管理是一項默默無聞的工作，是功在當(dāng)代、利在千秋的工作，很難在短期內(nèi)體現(xiàn)出業(yè)績和作用。由于宣傳的活動和載體不多，相關(guān)知識和新聞很少出現(xiàn)在各類媒體、簡報上，宣傳力度不強、氛圍不濃。機關(guān)干部欠缺檔案概念，自覺管理、依法收集的意識比較淡薄，全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。

2、檔案管理體系不夠完善。

一是檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全。據(jù)了解，區(qū)檔案局尚未完全擔(dān)負起對全區(qū)檔案工作實施監(jiān)督指導(dǎo)的職能，與基層聯(lián)系不多，有些部門甚至不知道檔案館已經(jīng)變成檔案局;部分單位的檔案管理網(wǎng)絡(luò)沒有建立到具體科室和工作崗位，部分村(社區(qū))還未落實兼職檔案管理人員，組織網(wǎng)絡(luò)未能到底到邊;各級各部門的檔案管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)還不明確，管理職能難以落實。二是檔案管理隊伍缺乏應(yīng)有的專業(yè)知識和精力。檔案管理作為一項具有專業(yè)性、系統(tǒng)性的工作，從業(yè)人員必須具備強烈的工作責(zé)任心，相應(yīng)的專業(yè)知識，花費大量的工作精力。但目前，檔案員隊伍不穩(wěn)定，變動頻繁，有些單位一兩年一換;檔案員兼職過多，精力不足;檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)化水平總體不高，在調(diào)研單位中除一兩個鎮(zhèn)街外，其他單位的檔案員都未經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后持檔案管理證件上崗，檔案業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)很少，近兩年來絕大部分檔案管理員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不超過一次，特別是針對基層村(社)檔案管理人員的培訓(xùn)指導(dǎo)幾乎沒有。三是檔案收集、管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不夠明細。一方面，區(qū)級層面缺少有針對性和可操作性的檔案分類方法和歸檔范圍標(biāo)準(zhǔn)，各級各部門雖然有歸檔的意識，但對哪些要歸檔、如何歸檔沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，省、市制訂的許多專業(yè)檔案管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)未能得到貫徹落實,鎮(zhèn)、街道和村(社)領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理人員不知道規(guī)范存在，或是沒有完全按照這些規(guī)范開展工作。更重要的，特殊時期、臨時機構(gòu)和重大建設(shè)項目的檔案管理缺乏指導(dǎo)性意見。當(dāng)前我區(qū)正處在完成重大行政區(qū)劃調(diào)整，城市化建設(shè)開發(fā)大幅推進的重要時期，這個時期機構(gòu)變動大、人員流動頻繁、臨時機構(gòu)多、資料依據(jù)性強、工作要求高，本身就存在著許多不利于檔案收集管理的困難問題，同時，這些特殊時期和重大項目檔案與政府、群眾利益密切相關(guān)、具有非常重要的現(xiàn)實意義和保存要求，但目前，政府對這些檔案管理還缺少明確的管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)方面的要求，已經(jīng)出現(xiàn)有的重要資料遺失，有的重要資料收集不全，有的交接制度不明確，有的檔案資料收集程序缺失等種種問題，工作隱患嚴(yán)重。如，有的重大工程項目由于缺少必要的檔案資料接收程序，致使建設(shè)檔案中部分承包單位的資料不齊全，且補充完善的難度較大，直接影響了工程后期權(quán)證的辦理等。

3、檔案管理硬件建設(shè)還難以適應(yīng)工作需要。

隨著檔案庫存量的急劇增加，館室緊張、建設(shè)簡陋的問題在全區(qū)各個職能部門都普遍存在，這已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)檔案管理工作發(fā)展的突出問題，具體表現(xiàn)在：一是庫房容量不足。目前區(qū)檔案館庫存檔案已經(jīng)飽和，收集工作受到影響，如行政區(qū)劃調(diào)整后原轉(zhuǎn)塘、龍塢、周浦、袁浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的檔案按規(guī)定應(yīng)當(dāng)收入?yún)^(qū)檔案館，但現(xiàn)階段只能留在原單位，其他單位和職能部門也普遍存在庫房緊張的問題。二是檔案館室建設(shè)不規(guī)范。有的檔案室建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范，三室不分，基礎(chǔ)條件很差，如區(qū)人才交流服務(wù)中心9個平方的檔案室內(nèi)存放了四千余份人才檔案，地方小、通風(fēng)差，八防措施無法落實，存檔、閱檔、整理、辦公同室，完全不符合人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn);有些單位因辦公條件限制，無法落實專用檔案庫室，有些部門檔案分散在各職能科室，如區(qū)人事局各類工作檔案與全區(qū)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)計算機中心機房、復(fù)印室及其他雜物同室，既不符合檔案管理要求，也不符合統(tǒng)發(fā)工資中心機房安全管理要求。三是村(社區(qū))檔案室建設(shè)滯后。隨著城市化推進和體制的調(diào)整，村(社區(qū))經(jīng)濟活動越來越多、村務(wù)公開要求越來越高，與股民、村民利益密切相關(guān)的檔案資料也越來越多，村(社區(qū))檔案已經(jīng)成為維護基層社會穩(wěn)定的重要依據(jù)。但目前，絕大多數(shù)行政村和撤村建居社區(qū)的資料保管，多半是憑著村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)或者會計的個人判斷，或者是遇到實際問題后才注意收集，基本未實現(xiàn)集中、規(guī)范化管理，檔案分散、不健全，沒有專門的管理人員和庫室，有些重要資料甚至是由村書記自己保管的，或是分散在各個崗位或工作人員手中。

4、信息化檔案管理工作相對滯后。

檔案信息化建設(shè)是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段，今年政府計劃設(shè)立信息公開中心，檔案信息化建設(shè)的任務(wù)很重、時間也很緊。但由于檔案信息化管理軟硬件配置不到位、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信息化工作量巨大等原因，各級各部門的檔案信息化程度不高，發(fā)展較為緩慢。同時，隨著電子政務(wù)的推廣，非紙質(zhì)檔案也越來越多，如人事、城管、勞動保障等部門都通過大型數(shù)據(jù)庫開展工作，部門間通過oa辦公系統(tǒng)完成公文往來，工程建設(shè)、重大活動、文化藝術(shù)類等工作以影像資料形式保存，如何實現(xiàn)這些特殊載體檔案的長期保存和有序管理，迫切需要探索和加強。

三、建議意見。

為了進一步做好我區(qū)的檔案管理工作，促使檔案工作跟上我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的步伐，并為全區(qū)各項事業(yè)實現(xiàn)“走在前列、爭當(dāng)示范”作出積極貢獻，提出以下三點建議：

1、進一步提高對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。

一是要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案軟硬件建設(shè)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，擺入各級各部門的重要工作議程，從人、財、物方面給予保障。二是要切實轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念。牢固樹立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領(lǐng)導(dǎo)干部對檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新形勢下的發(fā)展要求，要從單純注重文書檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重其他門類檔案管理，從注重機關(guān)內(nèi)部檔案工作轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實體管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r注重檔案信息管理，用改革的精神研究新情況,解決新問題,不斷地把檔案事業(yè)推向前進。三是要切實加強對檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、傳單、手冊、教育基地、學(xué)術(shù)交流、法律宣傳活動等載體和形式，向廣大干部群眾普及檔案法律和業(yè)務(wù)知識，還要根據(jù)不同的環(huán)境、不同的人群，如領(lǐng)導(dǎo)干部、各業(yè)務(wù)部門、具體工作人員、廣大人民群眾等開展有針對性地宣傳教育，通過多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳，著力提高全民檔案意識。

2、進一步完善檔案管理體系。

一是完善檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局要加強自身建設(shè)，密切與基層單位的聯(lián)系，切實承擔(dān)起監(jiān)督指導(dǎo)的重要職能;將網(wǎng)絡(luò)延伸到基層村(社)，明確各村(社)的兼職檔案管理人員，將他們納入全區(qū)檔案管理網(wǎng)絡(luò)體系中，定期組織培訓(xùn)教育，提高基層檔案管理水平;完善各鎮(zhèn)、街道和職能部門內(nèi)部組織網(wǎng)絡(luò)，檔案收集管理職能要明確到具體科室、具體個人，為檔案工作全員參與營造氛圍，打好基礎(chǔ)。二是盡快完善檔案管理相關(guān)規(guī)范。認(rèn)真梳理現(xiàn)行各類檔案管理具體規(guī)章制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有針對性地組織相關(guān)單位、基層機構(gòu)學(xué)習(xí)掌握這些規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進一步推動檔案管理規(guī)范化;盡快制訂出臺區(qū)級層面的檔案收集管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，特別要對鎮(zhèn)、街道及村、社區(qū)的檔案收集管理范圍標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范;進一步完善區(qū)檔案局開展檔案管理監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)的相關(guān)制度，加大考核獎懲力度，調(diào)動檔案工作人員積極性;盡快明確在行政區(qū)劃調(diào)整、機構(gòu)變動、人員調(diào)整等重點時期、區(qū)內(nèi)各類臨時機構(gòu)、重大建設(shè)項目的檔案收集管理、移交機制，確保重要檔案類目收集齊全、整理規(guī)范。三是加快硬件建設(shè)步伐。結(jié)合各單位辦公場所的調(diào)整、重建，超前謀劃、提前介入，切實做好各類新建檔案庫室的規(guī)劃建設(shè)工作;改善設(shè)備、整合資源，有效緩解現(xiàn)存庫室緊張、保管條件差的突出矛盾，對明顯不符合檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的庫室，要及時調(diào)整修繕，確保檔案安全;高度重視基層村、社區(qū)檔案庫室的建設(shè)，力爭做到全區(qū)所有村、社區(qū)檔案庫室全覆蓋。四是切實加強檔案管理隊伍建設(shè)。及早落實檔案局三定方案，充實檔案局人員力量，切實擔(dān)負起對全區(qū)檔案工作的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督職責(zé)，保障檔案工作順利開展;積極采取措施，穩(wěn)定各級各部門檔案管理人員隊伍，保證兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作時間，確保檔案工作的延續(xù)性、嚴(yán)肅性及權(quán)威性;切實加強對各級各部門檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教育，不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。

3、進一步推動檔案信息化建設(shè)。

按照區(qū)政府設(shè)立信息公開中心要求，根據(jù)實際發(fā)展需要，配備和更新必要的信息化設(shè)備;進一步推進檔案管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)和鎮(zhèn)、街道以及村(社區(qū))檔案信息化管理系統(tǒng)互通，資源共享;進一步提高檔案庫房和各種類型檔案的智能化、規(guī)范化管理程度，特別要加強對電子類、數(shù)碼影像類等新型檔案載體保存規(guī)范的研究探索，保障新型檔案保存的長久性和安全性;充分利用檔案信息資源，切實推進政府信息公開化建設(shè)，利用信息技術(shù)，進一步提高政務(wù)公開力度，豐富專題匯編和編研成果，發(fā)揮檔案部門參政、資政職能。

為使我校保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動取得實效，7月初，我們通過座談、個別訪談和抽樣調(diào)查等方式，對我校黨建工作進行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況教職工黨員中，具有教授或正高級職稱的52人，占教職工黨員總數(shù)的4.0%;具有博士以上學(xué)位的18人，占教職工黨員總數(shù)的1.4%;具有碩士及以上學(xué)位的394人，占教職工黨員總數(shù)的30.7%。教職工中現(xiàn)有19名流動黨員，其中外出學(xué)習(xí)半年以上的黨員13人，在外單位工作的黨員6人。從總體上看，我?；鶎狱h組織和黨員隊伍的主流是好的，廣大共產(chǎn)黨員立足本職、勤奮工作、開拓進取，在教學(xué)、科研、管理和服務(wù)各項工作中，在重大事件、突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻的考驗面前，發(fā)揮了先鋒模范作用，為學(xué)校改革發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層組織，得到了廣大師生的認(rèn)可和好評。廣大師生普遍反映：“學(xué)校建設(shè)、發(fā)展、改革與學(xué)校基層黨組織和廣大黨員干部的努力是分不開的?！薄昂惫I(yè)大學(xué)能有今天，除了黨和國家的好政策外，學(xué)校黨委、基層黨組織和廣大黨員干部功不可沒。”

二、主要成績。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到加強。20xx年下半年，學(xué)校進行了新一輪機構(gòu)、人事和分配制度改革。通過公開選拔、競爭上崗，一批能力強、水平高的年輕干部走上了學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)崗位，增強班子活力。今年6月，學(xué)校召開了黨代會，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委和紀(jì)委，一批政治強、作風(fēng)正、思想解放、視野開闊的同志進入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，整體素質(zhì)明顯提高。

3、基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強。近些年來，學(xué)校加強基層黨組織建設(shè)的成績顯著，共有10個先進基層黨組織、100多名優(yōu)秀黨員和黨務(wù)工作者先后受到上級黨委的表彰，學(xué)校連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號。

4、黨建的制度體系基本完善。先后制定了《黨建責(zé)任制》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《發(fā)展黨員工作細則》、《黨委(總支)工作條例》、《支部工作條例》、《黨委會議事規(guī)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)工作規(guī)則》等一系列規(guī)章制度，逐步形成了較為完備的黨建制度體系，為我校的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。

5、作風(fēng)建設(shè)明顯進步。學(xué)校堅持民主集中制原則，貫徹落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，積極推進決策民主化和科學(xué)化，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識、改革創(chuàng)新意識進一步增強，辦學(xué)思想進一步端正。在工作中堅持黨的群眾路線，為師生排憂解難，解決師生員工普遍關(guān)心的問題。

6、保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定。學(xué)校黨委高度重視穩(wěn)定工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，健全工作責(zé)任制，及時排查不安定因素，妥善處置各種突發(fā)性事件，保持了學(xué)校的持續(xù)穩(wěn)定，為改革和發(fā)展提供了良好的環(huán)境，也為社會穩(wěn)定作出了貢獻。

7、促進了學(xué)校教育事業(yè)快速發(fā)展。98年以來，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模逐步擴大，辦學(xué)條件明顯改善，師資隊伍得到加強，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展格局初步形成，教學(xué)和科研水平穩(wěn)步提高，校園環(huán)境建設(shè)成效明顯，校園文化活動生機勃勃，校內(nèi)管理體制改革，辦學(xué)體制改革取得較大進展。20xx年5月，學(xué)校通過國家教育部評審，成功更名為湖北工業(yè)大學(xué);今年學(xué)校博士學(xué)位建設(shè)工作通過省教育廳專家立項評審。學(xué)校正在向全國一流地方多科性大學(xué)的目標(biāo)邁進。

三、基本經(jīng)驗。

多年來，我校黨建工作的實踐使我們深切地認(rèn)識到，加強和改進高校黨的建設(shè)，必須始終不渝地堅持黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向;必須始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導(dǎo)，把思想建設(shè)放在首位，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)工作;必須始終不渝地堅持解放思想、實事求是的思想路線，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，適應(yīng)新形勢、研究新情況、解決新問題，與時俱進，不斷探索加強和改進高校黨建工作的新路子;必須始終不渝地圍繞學(xué)校的根本任務(wù)和中心工作加強黨的建設(shè)，促進高等教育的改革與發(fā)展;必須始終不渝地把維護高校穩(wěn)定放在壓倒一切的位置，及時化解各種矛盾，牢牢掌握工作的主動權(quán);必須始終不渝地堅持黨的群眾路線，切實維護師生的合法權(quán)益，全心全意依靠廣大師生員工辦好學(xué)校。

四、主要問題。

調(diào)研表明，我校黨建工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

一是在理想信念方面，有些黨員理想信念動搖，黨員意識淡薄，帶領(lǐng)群眾前進的能力不強，不能很好發(fā)揮先鋒模范作用。學(xué)校有些黨員，還不同程度地存在著理想信念動搖，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生偏差和錯位的現(xiàn)象。有的對中國特色社會主義前途迷茫，信心不足;有的遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律意識不強，個人主義、自由主義嚴(yán)重;有的放松對自己的要求，把自己混同于一般群眾;有的大局意識不強，不能正確對待改革發(fā)展進程中出現(xiàn)的利益調(diào)整，斤斤計較部門和個人得失;有的對國家大勢看不清楚，對一些現(xiàn)實問題看不明白，甚至不想當(dāng)黨員等等。

二是在基層組織方面，少數(shù)黨的基層組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強。個別黨的基層組織不能緊密結(jié)合中心任務(wù)開展工作，思想政治工作比較薄弱;少數(shù)班子不團結(jié)，不能貫徹民主集中制原則，在黨內(nèi)生活中不能開展批評與自我批評;有的對黨員缺乏有效的教育管理，使個別黨員長期游離于組織之外;有的黨組織活動形式呆板，內(nèi)容單調(diào)，效果較差等等。

三是在干部素質(zhì)方面，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論水平不高，依法辦學(xué)和解決復(fù)雜矛盾的能力不強。有的黨員干部履行職責(zé)不力，上崗后的表現(xiàn)與競聘時的承諾差距明顯，工作成績不理想;有的干部大局意識淡薄，本位主義和部門意識較濃;少數(shù)快到退休年齡或提拔空間不大的干部，思想松懈，不求進取，工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性;有的黨員干部不深入實際進行調(diào)查研究，不從實際出發(fā)，不按客觀規(guī)律辦事，盲目決策、盲目拍板;有的黨員干部缺乏依法治校、依法行政的意識，不遵校紀(jì)校規(guī)，不按規(guī)矩程序辦事，為人不正、處事不公。

四是在校風(fēng)方面，有些黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強，思想作風(fēng)不端正，工作作風(fēng)不扎實，存在脫離群眾的現(xiàn)象;少數(shù)黨員教師育人意識不強、為人師表不夠，部分黨員學(xué)風(fēng)不端正。有的黨員缺乏政治意識、責(zé)任意識，把握社會主義辦學(xué)方向的能力不強;有的人缺乏事業(yè)心，精神萎靡不振，不思進取，安于現(xiàn)狀，得過且過;有的人工作拖拉、方法簡單、效率不高，遇到矛盾就上交，見到困難繞道走，工作積極性、主動性差;有的人宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，一事當(dāng)前，先替自己打算，有的甚至以個人為中心，為己不為民;少數(shù)黨員教師還沒有真正樹立“育人為本，德育為先”的理念，工作中不理解、不尊重學(xué)生，生活上不關(guān)心、不幫助學(xué)生的現(xiàn)象還不同程度地存在;在科研工作中還存在違背學(xué)術(shù)規(guī)范，侵占他人勞動成果的不端行為;少數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)動力不足，自由散漫，成天得過且過;部分學(xué)生壓力不足，應(yīng)付考試，對社會人才競爭的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識模糊，缺乏競爭意識;一些學(xué)生自我管理、自我約束的意識淡薄、能力不足，主動學(xué)習(xí)、自我學(xué)習(xí)的能力較差，學(xué)習(xí)方法尚不能完全適應(yīng)大學(xué)學(xué)習(xí)的特點和要求;一些學(xué)生黨員不講誠信，不嚴(yán)格要求自己，考試舞弊和惡意欠費等現(xiàn)象還不同程度地存在;等等。

這些情況，反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問題，需要進一步采取有效措施，切實加以解決。

五、原因分析。

產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下幾點：

一是外部環(huán)境的影響。近些年來，國際國內(nèi)形勢發(fā)生的深刻變化，使得高校廣大黨員干部的思想觀念、價值取向、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化。在社會財富增加、生活質(zhì)量明顯改善的同時，高校的一些黨員干部產(chǎn)生了崇尚個人價值的實現(xiàn)、追求學(xué)術(shù)地位的提高、重視物質(zhì)利益的獲取，輕視政治方向、政治態(tài)度、思想覺悟和自身品德修養(yǎng)等現(xiàn)象。與此同時，一些黨員干部的價值取向也發(fā)生了變化，逐步呈現(xiàn)出獨立性、選擇性、多變性、差異性的特點，自由主義、分散主義、拜金主義、享樂主義、利己主義等不良傾向在高校黨員干部中有不同程度的反映和體現(xiàn)，出現(xiàn)了一些模糊認(rèn)識。高校的一些黨員干部習(xí)慣于以社會為參照系，總認(rèn)為自己各方面還好，對自己要求不嚴(yán)格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，影響了我校的黨建工作。

二是深化改革出現(xiàn)的問題。98年以來，學(xué)校先后進行了三次以機構(gòu)、人事和分配制度改革為主要內(nèi)容的管理體制改革，同時積極推行職稱評審制度改革、學(xué)科調(diào)整、后勤社會化制度改革等等。這些改革措施打破了學(xué)校原有的平衡，也出現(xiàn)了一些新情況，少數(shù)師生員工沒有及時從心理上適應(yīng)過來。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設(shè)。

三是理論學(xué)習(xí)動力的不足。少數(shù)黨員認(rèn)為思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)是軟任務(wù)，提高學(xué)術(shù)水平是硬任務(wù)，缺少理論學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力和自覺性，存在先“專”后“紅”的思想。即便是理論學(xué)習(xí)時也不能把理論學(xué)習(xí)與思想實際緊密結(jié)合起來、與改造主觀世界結(jié)合起來，把理論束之高閣。理論脫離實際與實際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數(shù)黨員由于放松了對自己的思想改造，“四信”發(fā)生動搖，導(dǎo)致精神支柱、精神動力出現(xiàn)偏差，意志衰退，思想空虛，對馬克思主義心存疑慮，對社會主義前途產(chǎn)生疑惑。個別學(xué)生黨員學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，動力不足。

四是黨內(nèi)生活的松懈。由于客觀條件所限，少數(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子黨內(nèi)民主生活會制度不健全，要求不嚴(yán)，質(zhì)量不高，有的甚至把黨內(nèi)民主生活會當(dāng)成了一般性的學(xué)習(xí)和工作通氣會，缺乏針對性，成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織制度，民主生活會不按時召開，或者只走過場、搞形式，降低了生活會的質(zhì)量;一些新任支部書記工作經(jīng)驗不足，不能有效開展黨內(nèi)生活，民主生活的創(chuàng)造性不夠，效果較差。

六、工作建議。

先進性教育活動是我校本年度黨建工作的中心任務(wù)。在全校開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，既是對全校黨員黨性觀念、大局意識的一次檢驗，也是對全校各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)水平的現(xiàn)實考驗。同時也有利于我們集中一段時間和精力，通過強化教育，解決學(xué)校黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。廣大黨員對此給予了高度關(guān)注，并對我校先進性教育活動提出了許多好的建議，主要有：

1、要建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廣大黨員認(rèn)為，先進性教育活動能否取得實效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織都要成立先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，明確主要負責(zé)人為本單位先進性教育活動的第一責(zé)任人，其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分工情況抓好分管(聯(lián)系)部門(單位)的先進性教育活動?；鶎狱h組織負責(zé)人作為先進性教育活動的直接責(zé)任人，要切實負起責(zé)任，以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài)，扎扎實實地組織好學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高等各個階段的工作。各單位、各部門的主要負責(zé)同志要拿出足夠的精力，精心組織，不能有絲毫懈怠。要一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實。

2、要充分發(fā)揮基層黨組織的作用。大家認(rèn)為，基層黨組織既是先進性教育活動的具體組織者、實施者，也是先進性教育的工作重心。先進性教育工作能否搞好，關(guān)鍵在于廣大黨員積極參與，關(guān)鍵在于各級黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，關(guān)鍵在基層黨組織負責(zé)同志很好地履行職責(zé)。因此希望學(xué)校各級黨組織的負責(zé)同志，要提高思想認(rèn)識，把握工作要領(lǐng)，盡心盡責(zé)地把中央、省委、高校工委的精神，學(xué)校黨委的工作部署落到實處，把先進性教育活動搞好。

一、基本情況。

(一)基層規(guī)范化管理。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，基層建設(shè)水平不斷提高。規(guī)范化管理工作落實在基層，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。應(yīng)該說我系統(tǒng)各級班子對基層規(guī)范化工作高度重視，在近兩年稅收形勢緊張，任務(wù)艱巨的情況下，能夠合理制定工作規(guī)劃，轉(zhuǎn)變“重任務(wù)、輕管理”、“重硬件、輕軟件”的思想，充分認(rèn)識規(guī)范化管理對稅收各項工作的基礎(chǔ)作用，突出工作重點，強化基礎(chǔ)管理，加大基層投入，如遵化市局兩年來投入基層建設(shè)資金150余萬元，使基層分局的面貌有了較大的改觀。

2.環(huán)境整潔，管理規(guī)范，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，各單位的共同亮點是高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生和內(nèi)務(wù)管理。如，遵化新店子分局在市局突訪的情況下，仍能做到辦公場所整潔明亮，物品擺放整齊有序，內(nèi)務(wù)管理井井有條。豐南區(qū)局征收分局按照總局的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一標(biāo)識，劃分功能區(qū)，便民服務(wù)設(shè)施齊全、管理有序。

3.因地制宜，注重特色，基層規(guī)范化管理與地稅文化建設(shè)有機結(jié)合。經(jīng)過幾年來的探索，各單位在做好征收管理、美化環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良秩序等共性管理工作的同時，因地制宜，以地稅文化建設(shè)為載體，加強人員隊伍建設(shè)，促進規(guī)范化管理工作上水平。如灤南縣局基層建設(shè)方面各分局各有所長：長寧分局注重納稅環(huán)境建設(shè)，設(shè)立地稅文化宣傳站，為納稅人提供了良好的稅收知識學(xué)習(xí)平臺，提高了納稅意識;柏各莊分局注重廉政文化建設(shè)，該分局的文化展室及地稅文化網(wǎng)頁成為一大亮點，在20xx年被評為全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進集體、全縣廉政文化進機關(guān)示范點等稱號;胡各莊分局以其獨特新穎的“宿舍文化”形式，深入淺出的“木桶理論”理念，將個人追求與團隊精神有機融合;扒港分局提煉出“爭先、創(chuàng)新”的精神主線，確定了“制度約束、文化熏陶、精神激勵”三方面表現(xiàn)形式……各分局的各項工作都圍繞稅收征管這一中心工作，在20xx年稅收形勢非常嚴(yán)峻的情況下，圓滿完成了全年各項工作任務(wù)。

(二)地稅文化建設(shè)。

1.地稅文化建設(shè)推動了稅收中心工作。先進文化是凝聚人心、振奮精神、推動各項工作前進的動力。建局20xx年以來，從最初的“四愛”教育，到“爭一、爭旗”的地稅精神，從創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織到今天的地稅文化建設(shè)，其實質(zhì)都是文化作為加強稅收中心工作的有效載體，不斷在強化提升。應(yīng)該說各級領(lǐng)導(dǎo)班子注重情感投入，通過各種形式的文化灌輸和責(zé)任意識培養(yǎng)，有力地促進了領(lǐng)導(dǎo)與干部職工之間互動式的交流，確保了“收好稅，帶好隊”，干部職工的氣平、心穩(wěn)、勁足、積極性高。這樣的治局理念，帶來了和諧、文明、高效、廉潔的良好局面。

2.稅收文化推動了干部隊伍建設(shè)。灤南縣局在文化建設(shè)中提煉總結(jié)出了“以德治局文化強局”的核心理念，建成文化展室、稅收史料展室，20xx年在職工中開展“四德”教育，邀請專家做了以“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德”為主要內(nèi)容的知識講座，在全局形成了積極、和諧、向上的工作氛圍。組織編印了報紙《稅苑》，培養(yǎng)人才，鍛煉隊伍，促進工作，在全局上下形成了濃厚的文化氛圍。

3.地稅文化營造了良好的征納雙方關(guān)系。服務(wù)社會是地稅文化建設(shè)一個特性，也是基本宗旨。豐南區(qū)局征收分局在地稅文化建設(shè)中突出服務(wù)文化建設(shè)，他們推行“一窗式”服務(wù)，把地稅文化建設(shè)過程，變成為納稅人提供文明、優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)過程，變?yōu)槎悇?wù)形象的塑造過程，從而打造出良好的地稅“品牌”，最終營造良好的征納雙方關(guān)系，實現(xiàn)“聚財為國、執(zhí)法為民”的目的。

(三)干部隊伍現(xiàn)狀。

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。

(一)基層規(guī)范化管理方面。

一是抓管理不到位。目前我系統(tǒng)的基層建設(shè)硬件設(shè)施已基本到位，可以說在全省處于領(lǐng)先地位，但在管理工作中部分單位還屬于粗放型管理，管理標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，死角不少，如有的單位環(huán)境衛(wèi)生還有死角，后院物品擺放雜亂，宿舍和食堂的管理漏洞相對較多;有些單位還存在著個別干部著裝不規(guī)范、不掛牌上崗的現(xiàn)象，臨時人員尚未做到統(tǒng)一著裝。上述問題的存在暴露出基層日常管理工作存在的問題和漏洞。

二是地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理的結(jié)合還不夠緊密。個別單位滿足于現(xiàn)狀，缺乏創(chuàng)新的精神，不能隨著形勢發(fā)展，對規(guī)范化管理的內(nèi)容、范圍和標(biāo)準(zhǔn)進行新的定位;不能把地稅文化建設(shè)與基層規(guī)范化管理很好地結(jié)合在一起，滿足于一次性投入和建設(shè)，滿足于維持現(xiàn)狀。個別單位局限于自己的小圈子，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識，導(dǎo)致了工作的止步不前。

三是基層分局網(wǎng)絡(luò)建設(shè)亟待進一步加強。省、市、縣、分局四級聯(lián)網(wǎng)，分局建有自己的獨立網(wǎng)站，一直是我局在全省地稅系統(tǒng)基層規(guī)范化管理工作中領(lǐng)先于其他市局的一大特色。但調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別單位的網(wǎng)站日常維護不到位，不能做到及時更新;有些分局網(wǎng)站和縣(區(qū))局網(wǎng)站的內(nèi)容重復(fù)，缺乏自身特色;還有一些縣(區(qū))局由于網(wǎng)站更新，造成分局網(wǎng)站鏈接不上。

(二)地稅文化建設(shè)方面。

從地稅文化建設(shè)的發(fā)展進程來看，物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和行為文化四個層面的文化建設(shè)中，物質(zhì)文化建設(shè)發(fā)展最為迅猛，基層分局的辦公環(huán)境、辦稅服務(wù)廳建設(shè)均發(fā)生了極大的變化，制度文化、精神文化的建設(shè)也都找到了著力點，但通過座談我們感到，一是一些基層分局對文化建設(shè)的認(rèn)識還不到位。普遍對地稅文化建設(shè)缺乏理性認(rèn)識，甚至將地稅文化簡單化、形式化，主要表現(xiàn)在將稅務(wù)文化建設(shè)簡單的等同于環(huán)境的布置、開展文體活動、辦攝影展等，忽略了稅務(wù)文化尤其是精神文化和行為文化在地稅事業(yè)發(fā)展中的核心靈魂作用。二是地稅文化建設(shè)的目標(biāo)、方向、內(nèi)容還不明確。沒有形成一個包括基本目標(biāo)、即期目標(biāo)、中期目標(biāo)和長期目標(biāo)在內(nèi)的目標(biāo)體系，導(dǎo)致了地稅文化的發(fā)展缺乏延續(xù)性，出現(xiàn)了大量的短期行為。

(三)干部隊伍建設(shè)方面。

三、下步工作目標(biāo)和打算。

(一)對基層規(guī)范化管理工作要抓好檢查督導(dǎo)。檢查就是對基層規(guī)范化管理工作成效進行衡量和評價，督導(dǎo)就是對在檢查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題，督促采取相應(yīng)糾正措施的過程。省、市局已經(jīng)對基層規(guī)范化管理工作制定了“有形”的標(biāo)準(zhǔn)，我們可以采取跟蹤檢查督導(dǎo)和階段檢查督導(dǎo)相結(jié)合、典型檢查督導(dǎo)和普通檢查督導(dǎo)相結(jié)合的方法，開展此項工作。我們計劃在5、6月份組織各單位主管局長和政工科長開展縣區(qū)互查，使他們相互之間借鑒經(jīng)驗，縮小各縣區(qū)管理工作差距，為全面提升我市整體規(guī)范化管理水平打基礎(chǔ)。

(二)更新理念，以軟環(huán)境的提升促進規(guī)范化管理工作整體再上新水平。思想是行動的先導(dǎo)，樹立科學(xué)、現(xiàn)代的管理理念是推進稅務(wù)基層管理規(guī)范化的前提條件。我們計劃在下半年繼續(xù)與揚州稅院合作，組織一期分局長培訓(xùn)班，通過學(xué)習(xí)研討，拓寬視野，更新管理理念，為實現(xiàn)稅收工作科學(xué)化、精細化打下思想基礎(chǔ)。

(三)豐富載體，開展多形式的文化創(chuàng)建活動。今年我們將有重點、有針對性的對縣區(qū)局創(chuàng)建活動進行指導(dǎo)，形成各具特色、群芳爭艷的創(chuàng)建局面。通過組織豐富多彩的文體活動，寓教于樂，不斷增強稅務(wù)干部的創(chuàng)建意識，通過營造健康向上的氛圍，使稅務(wù)干部產(chǎn)生歸屬感，進而激發(fā)團隊創(chuàng)造力，提高干部隊伍的凝聚力、向心力。

(四)突出重點，注重地稅文化軟實力的提升。在地稅文化建設(shè)中，要把地稅文化理念真正與我們的管理、執(zhí)法、服務(wù)、廉政等有機地結(jié)合起來，明確指導(dǎo)思想，規(guī)劃總體思路，充實文化內(nèi)容，完善整體框架，形成一套有鮮明特色的地稅文化體系，從而規(guī)范、引導(dǎo)、約束干部的行為和工作，使地稅文化真正起到美化環(huán)境，凈化心靈的作用，真正成為發(fā)展稅收事業(yè)的精神支撐。

(五)狠抓落實，提高干部隊伍整體素質(zhì)。按照總局提出的干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，目前我們結(jié)合我局當(dāng)前工作和干部隊伍實情，已制定了《唐山市地方稅務(wù)局20xx―20xx年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實施意見》，這是一個具有前瞻性和可操作性的系統(tǒng)培訓(xùn)規(guī)劃，目的就是要下大力氣抓好人員素質(zhì)再造工程，開展大規(guī)模的教育培訓(xùn)，提高整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，力爭用兩到三年的時間使全系統(tǒng)干部隊伍綜合素質(zhì)有明顯改觀，盡快適應(yīng)新時期稅收工作要求。

一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦現(xiàn)狀。

從總體上看，近年來，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視下，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作得到一定加強，民政助理員隊伍結(jié)構(gòu)得到一定改善，基層民政干部的綜合素質(zhì)逐步提高。大部分民政助理員工作能勤勤懇懇，任勞任怨，安心熱愛本職工作，整個民政干部隊伍基本穩(wěn)定。但是，隨著民政業(yè)務(wù)的深化發(fā)展，以及民政信息化建設(shè)的推進實施，面對民政工作量的不斷增加，民政辦規(guī)范化水平不對稱，民政助理員人員數(shù)量不足、整體力量薄弱，與民政工作面臨的新形勢新任務(wù)不適應(yīng)等問題日益凸現(xiàn)。這些問題如不及時解決，將影響和制約整個民政事業(yè)的發(fā)展。從調(diào)查了解情況看，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦規(guī)范化建設(shè)方面主要存在以下情況：

(一)專職民政助理員配置不足，兼職情況比較突出。

(二)民政干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理，出現(xiàn)“四偏”現(xiàn)象。

(三)民政干部隊伍的素質(zhì)與民政工作面臨的新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)。

一是部分干部缺乏改革創(chuàng)新意識和開拓進取精神，工作思路和方法陳舊，習(xí)慣于老一套的思路和方法，對新形勢下民政工作面臨的新情況、新問題缺乏研究和思考。對民政的地位、職能和任務(wù)停留在以前狹義的認(rèn)識上，適應(yīng)并融入現(xiàn)代民政反應(yīng)比較緩慢。特別是隨著民政信息化建設(shè)的推進，難于適應(yīng)用現(xiàn)代手段做好民政工作，30%以上的助理員由于各種原因還不會操作使用電腦，60%以上的助理員不會網(wǎng)上辦事，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部無法較熟練使用電腦辦公。二是少數(shù)干部工作責(zé)任性不夠強，主動性不夠?！吧蠟閲曳謶n，下為百姓解愁”的民政宗旨和愛崗敬業(yè)精神不夠牢固，個別不安心本職工作，怕繁、怕難、怕苦的情緒時有流露，作風(fēng)不扎實，造成工作質(zhì)量的不穩(wěn)定。三是少數(shù)干部由于年齡、自身學(xué)習(xí)、身體狀況等因素，加上大部分民政助理員沒有參加系統(tǒng)的民政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對民政有關(guān)法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識缺乏鉆研，掌握了解不深;面對面廣、量大、實打?qū)嵉拿裾ぷ?，無法經(jīng)常性入村入戶了解實情，在及時完成任務(wù)方面有些力不從心，難于勝任其工作。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦辦公環(huán)境普遍較差，與民政對象的需求相差較大。

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦制度上墻情況。有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有做到制度上墻。有上墻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，除才溪鎮(zhèn)外，其他絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只簡單張貼工作職責(zé)、沒有辦事程序，且不少還是80、90年代上墻的制度，既不整齊，又不規(guī)范，影響辦公場所環(huán)境美觀。

目前全鎮(zhèn)已有3000多家牛仔服裝及相關(guān)配套企業(yè)，80000多名從業(yè)人員，1000多個已注冊的牛仔服裝品牌、產(chǎn)品遠銷中國香港，俄羅斯，美國，歐盟等幾十個國家和地區(qū)、新塘鎮(zhèn)榮膺為"中國牛仔服裝名鎮(zhèn)"、新塘國際牛仔城是以牛仔服裝，紡織品類貿(mào)易為主，集交易中心，信息中心，物流中心，設(shè)計中心，創(chuàng)新科技中心為一體的大型商貿(mào)城、新塘國際牛仔城占地面積50萬平方米，設(shè)有商鋪位3000多個、它是中國目前規(guī)模最大，檔次最高，品種最齊全的牛仔服裝，紡織品商貿(mào)城、新城國際牛仔城商場是經(jīng)營牛仔服裝，紡織品類的理想大型商場、商20xx個人工作總結(jié):場兩座占地面積10000平方米，首層，二層鋪位共800多個，第三層為商務(wù)辦公中心，第四層為鋪位租戶倉庫、商場內(nèi)通道寬敞，備有中央空調(diào)，自動扶梯，貨運電梯，電話通信及完善的消防系統(tǒng)、商場附近設(shè)有大型停車場和發(fā)往各地的大型貨運場，為客戶提供良好的經(jīng)商環(huán)境。

新塘國際牛仔服裝城商場的優(yōu)勢：

1、市場專業(yè)、全國最大的牛仔服裝專業(yè)批發(fā)市場。

2、政策支持、增城政府重點扶持。

3、價格便宜、廠家直銷。

4、規(guī)劃合理、市場環(huán)境優(yōu)美，集生產(chǎn)，貿(mào)易，科研，居住，20xx個人工作總結(jié):旅游為一體。

5、規(guī)模宏大、營業(yè)面積50萬平方米，商鋪3000多個。

新塘國際牛仔服裝城商場的劣勢：

1、交通地理較偏、地處增城新塘鎮(zhèn)。

2、經(jīng)營時間較晚，知名度不高、市場20xx年開始興建，20xx年8月開業(yè)、廣告?zhèn)鞑チΧ炔粔蛑率故袌鲋炔桓?、增城新塘板塊：以新塘國際牛仔服裝紡織城為重點新塘國際牛仔服裝城商場目前仍不旺的原因：

2、廣告力度不夠，知名度不高、新塘國際牛仔服裝城商場只在增城等地做了少量的招商廣告以及在一外地電視臺做了少量的廣告，而且時間在晚上十點鐘，這樣的時20xx個人工作總結(jié):間導(dǎo)致了傳播效果更差，因而，整個服裝城廣告?zhèn)鞑バЧ睿瑳]有起到應(yīng)有的效果。

3、經(jīng)營方式特殊、新塘國際牛仔服裝城商場主要是看樣定單，服裝城業(yè)主的服裝產(chǎn)品主要是用來展示給客戶看的，每套服裝只有一件，沒有現(xiàn)貨供應(yīng)，客戶只需選中自己需要的版式，然后下單給經(jīng)營戶、經(jīng)營戶在服裝企業(yè)生產(chǎn)后再通過汽車托運和火車托運給客戶，因而，在商城內(nèi)很少看見打貨理貨的熱鬧場景。

虎門服裝批發(fā)市場板塊。

(一)富民服裝批發(fā)市場。

市場概況：富民服裝批發(fā)市場是由專注于批發(fā)市場開發(fā)與管理的虎門富民服務(wù)公司投資興建，在投資富民服裝批發(fā)市場之后，陸續(xù)開發(fā)了富民童裝城，富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，富民鞋業(yè)市場，富民布料批發(fā)市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發(fā)市場，富民進出口公司和富民時裝網(wǎng)，富民服務(wù)公司擬投資建一座占地3000畝的富民物流中心，其中包括首期占地500畝投資20億元的富民商貿(mào)城，使富民成為華南地區(qū)擁有傳統(tǒng)與現(xiàn)代物流相結(jié)合的商業(yè)航母。

富民服裝批發(fā)市場的優(yōu)勢：

1、地理位置優(yōu)越，交通便利。

2、經(jīng)營品種齊全。

3、有著豐富的市場資源、服裝城所在地處在全國聞名的服裝生產(chǎn)基地——虎門鎮(zhèn)、在虎門擁有上規(guī)模的服裝企業(yè)1,000多家，還有織布，定型，漂染，拉鏈，刺繡等配套廠100多家，全鎮(zhèn)年產(chǎn)服裝逾億件/套，年銷售額逾100億元、這些都為服裝市場的經(jīng)營提供了貨源。

4、有效的經(jīng)營管理。

5、濃厚的商業(yè)氛圍、市場周邊是虎門鎮(zhèn)重要商業(yè)繁華區(qū)，商業(yè)氛圍及其濃厚。

6、客流量大、每天的人流量達到十萬人次以上。

7、實現(xiàn)了品牌經(jīng)營、在富民服裝批發(fā)市場的市場基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成了富民童裝城，富民農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場，富民鞋業(yè)市場，富民布料批發(fā)市場，富民第二市場，富民夜市，富民皮料皮具批發(fā)市場等專業(yè)批發(fā)市場。

8、廣告宣傳手段多樣、富民服裝批發(fā)市場廣告宣傳有網(wǎng)絡(luò)廣告，電視廣告，廣播廣告，戶外廣告，內(nèi)部刊物，dm等，富民還建立了自己的專門服裝網(wǎng)，不僅宣傳企業(yè)形象，還發(fā)布服裝市場信息和各種跟服裝有關(guān)的市場知識，管理技巧等。

9、經(jīng)營時間早，管理經(jīng)驗豐富。

富民服裝批發(fā)市場的劣勢：

1、周邊服裝批發(fā)市場正在瓜分經(jīng)營份額。

2、租金偏高、比黃河時裝城的租金明顯偏高。

(二)黃河時裝城。

市場概況：黃河時裝城位于服裝名城--虎門、坐落于太平繁華商業(yè)中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場、黃河時裝城是黃河集團公司屬下開發(fā)的，集時裝批發(fā)，超市百貨，商貿(mào)，證券，娛樂，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。

黃河時裝城集傳統(tǒng)服裝批發(fā)商場經(jīng)營管理之精華，注入現(xiàn)代企業(yè)管理的精髓，獨創(chuàng)了適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展和虎門本土文化經(jīng)濟的經(jīng)營管理模式、公司秉著：營造大市場，搞好大流通，推動大生產(chǎn)，帶動大繁榮的經(jīng)營理念。榮辱與共、經(jīng)營目標(biāo)：創(chuàng)建全國性至大服裝批發(fā)貿(mào)易中心，成為"南派時裝"的代名詞。在變化中搶占先機，在競爭中創(chuàng)造優(yōu)勢。

黃河時裝城的優(yōu)勢：

1、地理位置優(yōu)越、市場坐落于太平繁華商業(yè)中心，南貫通虎門大道，西臨銀龍路及虎門廣場。

2、交通便利、商場南臨太平中巴站，虎門貨物托運總站、，擬在商場東北側(cè)建中巴站，在廣州，深圳等火車站，機場設(shè)立黃河商業(yè)城辦事處，運送顧客及貨物。

3、起點高，規(guī)劃合理、市場一至三樓是時裝商場，四樓是香港時裝城，六樓是中國虎門國際服裝交易會主會場，七樓是南方證券，黃河集團，黃河時裝城辦公室，八樓是高級時裝寫字樓，大型時裝表演中心。

4、市場定位準(zhǔn)確、黃河時裝城集時裝批發(fā)，超市百貨，商貿(mào)，證券，娛樂，餐飲，休閑度假于一體的綜合性商貿(mào)中心。

5、經(jīng)營富有特色、每年都在時裝城舉辦虎門國際服裝節(jié)，在四樓設(shè)有香港時裝城，這是所有廣東省各批發(fā)市場最具特色的服裝市場類型。

6、大型停車場、在時裝城地下有大型停車場，能夠滿足客戶車輛?？啃枰?，并能解決大型服裝節(jié)停車需要。

7、人流量大、由于時裝城大廳前有通往全省各地的客運站，客運站能夠帶來巨大的人流。

8、攤位面積大、在時裝城內(nèi)攤位面積從8—30平方米都有，但主要是18—30平方米的為主，明顯要比其它市場攤位面積大。

隨著“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進，我縣城市面貌進一步改觀，城市環(huán)境進一步改善，城市形象進一步提升。與此同時，城市交通秩序混亂、違章建筑、占道經(jīng)營等各類“城市病”日益顯現(xiàn)。

為此，我縣先后開展“兩違”整治、城區(qū)交通整治、城市管理“三亂”等專項行動，城市管理工作取得了明顯成效，但客觀來說，人民群眾對城市管理的新期待，仍有較大差距。為全面提升我縣城市管理工作情況，近期，根據(jù)我局開展黨的群眾路線教育實踐活動工作安排，就加強我縣城市管理工作進行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

隨著城市建設(shè)的快速推進，我縣城市管理面臨的執(zhí)法考驗越來越多、承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)越來越廣、承受的工作壓力也越來越重，但城管工作仍然任重而道遠。

1、工作強度大。隨著我縣沙田新區(qū)的建成，城市規(guī)模將進一步擴張，工業(yè)園區(qū)納入城區(qū)管理，人口不斷積聚，“兩違”管控、市容市貌等城市管理工作任務(wù)將更加繁重。

2、輿論關(guān)注多。城市管理工作涉及社會方方面面，群眾對此高度關(guān)注。大量城管負面報道見諸報端，城管幾乎成為負面形象代言人，給城市管理工作造成巨大壓力。

3、人員流失快。按照城市發(fā)展的需要，我縣城管執(zhí)法人員不足極大的影響城市管理工作順利推進。目前，縣城管局城管大隊事業(yè)編25人，聘用編50人，聘用人員財政下?lián)苋藛T工資1000多元/月，由于收入入水平和社會地位較低，嚴(yán)重影響了城管隊伍的穩(wěn)定性和積極性，人員流失嚴(yán)重，每年也有近10人相繼離職。

4、社會理解少。城市管理主要對象往往是失業(yè)人員(含下崗工人)、失地農(nóng)民、進城農(nóng)民工以及孤寡殘等弱勢群體，為維持基本生活需求，在人員密集場所、集貿(mào)市場等場所擺攤設(shè)點、沿街叫賣，往往對城市管理工作不理解、不支持，甚至產(chǎn)生抵觸情緒。這些原因都不同程度地給城管執(zhí)法帶來較大困難。

5、文明意識差。從城市發(fā)展情況來看，我縣新增的城區(qū)人口主要來源于拆遷安置、進城務(wù)工等人員，大部分自身素質(zhì)有待提升。受生活習(xí)慣、思想觀念等影響，市民亂倒垃圾、亂停亂放、亂搭亂建等不文明行為隨處可見，甚至有些市民還在小區(qū)綠化帶種植蔬菜。這些不文明行為不僅破壞了城市環(huán)境，影響了城市形象。

城市管理是一項非常細致而繁重的系統(tǒng)工程，隨著我縣城市管理工作不斷深入，一些深層次的問題和矛盾逐漸暴露出來，一定程度上影響著城市管理水平的提升，具體來說有以下幾個方面：

1、管理體制尚不健全。我縣城市管理部門存在職能配置不盡合理，城市管理涉及的違章建筑、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、占道經(jīng)營、流動攤販、車輛亂停亂放、戶外廣告及公共場所管理等職能，分散在城管局、建設(shè)局、規(guī)劃局、交管大隊等部門，職能過于分散，造成職責(zé)不清、多頭管理，極大地削弱了城市管理功能。此外，部門、街道、村(居)委間缺乏溝通銜接和監(jiān)督機制，相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，出現(xiàn)“有利就爭，無利就推”、“批而不管，罰款了事”、“能管不管，想管無力管”的現(xiàn)象，管理和執(zhí)法難以形成合力，造成城管執(zhí)法工作脫節(jié)，甚至貽誤工作時機。

2、市政設(shè)施相對滯后。我縣城區(qū)停車場建設(shè)相對滯后，從而導(dǎo)致部分車輛占用城區(qū)道路現(xiàn)象發(fā)生，不僅增加城區(qū)交通壓力，也對市政道路造成極大破壞。城區(qū)主要商業(yè)網(wǎng)點停車位不足，無法滿足私家車快速攀升，城區(qū)現(xiàn)有9處集貿(mào)市場，部分存在衛(wèi)生狀況較差、管理不夠規(guī)范、規(guī)劃布局不盡合理等現(xiàn)象，難以滿足市民的日常生活需要。

3、執(zhí)法手段單一落后。當(dāng)前，國家對城市管理還沒有出臺一部系統(tǒng)完整的實體法，對許多影響市容市貌和市民生活的行為缺乏處罰治理的法律依據(jù)。城管在日常工作中面對最多的往往是糾正違法行為，在勸說、警告無效的情況下，執(zhí)法手段只有暫扣物品和處罰，沒有有效制約違法違規(guī)行為的法律效能，造成執(zhí)法方式單一，行政執(zhí)法成本過高。

4、執(zhí)法環(huán)境亟待改善。城管執(zhí)法的場合往往是馬路執(zhí)法、一線執(zhí)法，而執(zhí)法的對象成份復(fù)雜，又大多是弱勢群體，城市管理執(zhí)法環(huán)境相對特殊。一些市民受同情心驅(qū)使，盲目同情違章經(jīng)營者，一定程度上助長了被管理者的抵觸情緒，致使阻撓執(zhí)法、抗拒執(zhí)法的事件不斷發(fā)生，甚至發(fā)生暴力抗法事件。

5、隊伍建設(shè)有待加強。2019年我縣正式成立城市管理局，編制為正科級事業(yè)單位，而不是參照公務(wù)員管理單位。這種定性不具備執(zhí)法資格，仍面臨身份、執(zhí)法合法性等爭議，目前，九江地區(qū)僅九江市執(zhí)法局為參公單位，具有執(zhí)法權(quán)。與此同時，城市管理隊伍素質(zhì)有待提高，城管隊伍人員整體年齡結(jié)構(gòu)偏高，文化水平不高，法律專業(yè)人員缺乏，較難適應(yīng)新形勢下城市管理工作。

管理好城市，創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住環(huán)境，是廣大市民的共同期盼和要求。對此，我縣必須積極探索新形勢下城市管理的新途徑、新方法，破解影響城市管理發(fā)展瓶頸，切實做到敢為人先，勇于突破，實現(xiàn)城市管理精細化、規(guī)范化、常態(tài)化。

1、理順體制，健全機制。高規(guī)格的成立城市管理委員會，作為高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，定期研究城市管理的重大事項，加強對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)，著力解決城市管理工作中的重要問題。整合城市管理資源，將涉及到城市管理職能統(tǒng)一劃歸城管局，進一步提升城管綜合管理和執(zhí)法水平，從根本上解決了機構(gòu)重疊、職能交叉、扯皮推諉、效率低下的弊端，著力構(gòu)建“大城管”的綜合管理體制。

2、廣泛動員，全民參與。市民是城市的主體，也是決定城市管理水平的關(guān)鍵因素，抓好街道、村(居)委、學(xué)校、機關(guān)、企事業(yè)單位聯(lián)動，充分調(diào)動團委、婦聯(lián)、志愿者、義工等組織作用，動員全社會力量參與城市管理工作;利用各類媒體曝光不文明行為，通過正反典型教育，激勵和引導(dǎo)廣大市民理解、支持、參與城管工作，引導(dǎo)廣大市民文明行車、文明走路，提高文明交通參與意識。

3、整合力量，聯(lián)合執(zhí)法。城管、交警等部門要強化一線執(zhí)法，將更多警力、隊員部署在街頭巷尾，建立24小時聯(lián)合巡查制度，重點治理各類機動車、非機動車亂停亂放以及占道經(jīng)營行為。公、檢、法等部門都應(yīng)為城市管理提供有效保障，形成城管執(zhí)法、公安護法、法院司法“三位一體”的城管行政執(zhí)法機制，提高行政執(zhí)法機關(guān)移交案件的處理效率和質(zhì)量，及時處理暴力抗法問題，對不法分子予以嚴(yán)厲打擊。

4、創(chuàng)新思路，科技先行。積極探索政府出資向市場購買專業(yè)化公共服務(wù)，將亂張貼清理、停車管理、綠化保養(yǎng)等具體管理、服務(wù)業(yè)務(wù)推向市場，引入市場化競爭機制，通過招投標(biāo)選擇有實力專業(yè)公司進行維護，形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的運行機制，進一步提高管理績效，降低管理成本。發(fā)揮城管指揮中心指揮調(diào)度作用，整合城管、交警、交通優(yōu)勢資源，對城市管理各類違法違規(guī)行為，做到第一時間發(fā)現(xiàn)、制止、處置。實現(xiàn)城市管理指揮智能化、監(jiān)控可視化、管理網(wǎng)格化。

5、內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象。全面提高執(zhí)法人員自身綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平，對城管隊員實行準(zhǔn)軍事化管理，建立嚴(yán)格獎懲考核機制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，樹立良好執(zhí)法形象。積極爭取上級主管部門支持，將我縣城市管理局列為參公單位，切實解決參照公務(wù)員管理的問題，使城管隊員具備執(zhí)法資格。

6、疏堵結(jié)合，常態(tài)管理。根據(jù)城市發(fā)展的需要，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，規(guī)劃建設(shè)便民小商品市場、農(nóng)貿(mào)市場等專業(yè)市場，妥善解決流動攤販、困難群眾的生計問題。

加強農(nóng)村黨組織建設(shè)，是深入貫徹落實黨的xx大精神的重要舉措，是新時期黨建工作的重要內(nèi)容之一，是增強農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑，是促進農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層黨組織建設(shè)是一項具有偉大戰(zhàn)略意義的工程，任重而道遠。伴隨第一書記幫包村的不斷深入，村干部的思想政治素質(zhì)進一步提高，工作作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，工作能力和工作水平得到明顯增強。近期，市局組織人事科對如何加強曹店村黨支部建設(shè)進行了專題調(diào)研。

曹店村村委成員由5人組成，加上第一書記，現(xiàn)有6人。該村班子2019年選舉上任，村“兩委”合二為一，村支書兼村主任。該村共有黨員17人，其中正式黨員16人，預(yù)備黨員1人。年齡結(jié)構(gòu)：60歲以上13人，40歲-60歲2人，40歲以下1人。學(xué)歷結(jié)構(gòu)：高中以上1人—該村村支部書記曹軍，高中以下16人。

曹店村村級班子總體情況良好，在全鎮(zhèn)是一個相對團結(jié)、高效、快捷的團隊。以黨支部為核心的班子隊伍整體素質(zhì)較好，能夠識大局，緊扣發(fā)展、和諧兩大主題，開拓創(chuàng)新、銳意進取，帶領(lǐng)廣大干部群眾一心一意謀發(fā)展，凝心聚力促和諧，使全村經(jīng)濟取得了長足發(fā)展。該村建立了《村民自治章程》、《村規(guī)民約及崗位職責(zé)》等規(guī)章制度，設(shè)有簡易村務(wù)公開欄，通過該窗口欄目，基本能做到不定期向村民公開村務(wù)、財務(wù)收支及計生工作情況。該村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，地理環(huán)境優(yōu)越，交通便利，水源充足，適于種植糧食作物，便于機械作業(yè)。該村以老年人為主，青壯年勞力95%在外打工。目前，全村農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，人均純收入達到4000元。廣大群眾生活水平大大提高，水電路視訊等基礎(chǔ)設(shè)施大大改善，文化教育科技衛(wèi)生等社會事業(yè)全面發(fā)展，村容村貌得到改觀，社會治安狀況得到改善。

(一)發(fā)展黨員力度不大，黨員隊伍老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重。

該村黨員年齡偏高、文化程度偏低，發(fā)展黨員力度不大，導(dǎo)致該村黨員隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)青黃不接、后繼乏人的情況，影響了該村黨組織的活動，削弱了黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(二)活動內(nèi)容陳舊，無創(chuàng)新。

黨員教育僅滿足于政治說教，對新形勢下如何抓好農(nóng)村黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創(chuàng)出特色。

(三)教育設(shè)施不齊全，學(xué)習(xí)開展無成效。

村活動室設(shè)備少，戶外文體設(shè)施、戶外活動場地還是不完善。黨員居住分散、居住距離遠，不便于集中開展教育學(xué)習(xí)。村黨組織的圖書未能起到提升黨員素質(zhì)的作用。

(一)制定該村黨員發(fā)展規(guī)劃，建立健全發(fā)展黨員工作責(zé)任制，大力推進發(fā)展黨員工作，把能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟的致富能手、生產(chǎn)技術(shù)能手、農(nóng)村女青年、村組干部、共青團及返鄉(xiāng)的知識青年和退伍軍人等吸納到黨組織中，使他們積極向黨組織靠攏。

(二)加強該村黨員隊伍建設(shè)，提高黨員群眾致富發(fā)展能力。通過教育培訓(xùn)、圖書室功能的發(fā)揮，逐步提高黨員群眾的文化科技水平，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，為抓好新形勢下的黨建工作打下堅實基礎(chǔ)。要建立健全黨員干部教育培訓(xùn)的長效機制，認(rèn)真抓政治理論、業(yè)務(wù)知識、電腦、經(jīng)濟以及實用技術(shù)、技能的培訓(xùn)，多形式的提高他們的綜合素質(zhì)。

(三)農(nóng)民工在外打工的同時，學(xué)習(xí)到了一定的技能與知識，也擁有了參政議政的意識。搞好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的黨建工作，既充實了我們帶頭致富隊伍，又在農(nóng)民當(dāng)中樹立了典型，將促進該村黨建工作的順利開展。

(四)在學(xué)習(xí)教育的活動方式上，注重靈活多樣，除了規(guī)定性的動作以外，多搞一些看得見、摸得著，黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如搞好文娛活動、參觀愛國主義教育基地等，從而使黨建工作豐富多彩，既可以使大家受到教育，又能陶冶情操。

為認(rèn)真貫徹落實省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的決策部署，推動雙聯(lián)行動和扶貧攻堅行動融合聯(lián)動，充分發(fā)揮雙聯(lián)行動在精準(zhǔn)扶貧中的平臺和載體作用，不斷加快全縣扶貧攻堅進程，近期，x縣人社局安排人員入駐x鎮(zhèn)x村，開展了為期一周的駐村幫扶調(diào)研工作。本著要干事先了解村情的原則，在該村村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的帶領(lǐng)幫助下，采取走門串戶了解情況、實地查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、查閱相關(guān)村級資料、與村“兩委”班子座談交流等多種形式，逐戶逐人開展調(diào)研走訪活動，了解該村經(jīng)濟社會發(fā)展情況，進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、基本情況。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報告篇五

按照教學(xué)工作安排，我于5月中旬對我縣部分重點個體私營企業(yè)就當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展基本情況及存在的主要問題進行了調(diào)研。

一、基本情況。

二、存在的問題。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在發(fā)展過程中仍存在著大量的問題。

另一方面現(xiàn)有人才留不住（易被其他企業(yè)挖走）的局面仍然存在，致使企業(yè)工作效率提高不上去，工作質(zhì)量差，競爭力低。四是由于中小企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟勢力小，有些該辦的事情無力辦到，如某化工設(shè)備廠需辦生產(chǎn)許可證，但各種費用得上百萬，企業(yè)無力支付嚴(yán)重影響產(chǎn)品銷售。

三、幾點建議。

1、利用盤活閑置資產(chǎn)或租賃經(jīng)營解決企業(yè)用地問題。在目前形式下，想靠征用土地上項目，上規(guī)模難度非常大，而通過盤活閑置的土地、廠房或租賃土地（除耕地）則是解決用地問題一條有效途徑。同時，要減少辦公場所，提高土地利用率，使有限的土地資源發(fā)揮更大的作用。

2、加快發(fā)展壯大信用擔(dān)保商會，建議縣里在財政允許的情況下，不斷注入信用擔(dān)?；穑瑪U大貸款規(guī)模，逐步解決貸款難、擔(dān)保難問題。

3、建議縣里出臺政策規(guī)定，凡到企業(yè)收費部門，必須經(jīng)過縣政府批準(zhǔn)，并出具收費依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)讓企業(yè)明白哪些該收，哪些不該收，該收多少。

4、建設(shè)督促電力部門按全市統(tǒng)一價格收取電費，為企業(yè)提供一個公平的競爭環(huán)境，從而降低企業(yè)成本，提高企業(yè)效益。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報告篇六

街道返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研報告街道返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研報告*街道返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)研報告一、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的具體措施，取得的主要成效：近年來，*街道切實把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為民生工程的一項重要工作下面是小編為大家整理的,供大家參考。

一、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的具體措施，取得的主要成效：

近年來，*街道切實把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為民生工程的一項重要工作來抓，著力優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，在制定優(yōu)惠政策、破解資金難題、加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面下功夫，取得了較好成效。

一是加強宣傳引導(dǎo)。每年春節(jié)期間，以“春風(fēng)行動”為平臺，開展以“關(guān)愛農(nóng)民工”為主題的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)宣傳月活動，廣泛宣傳農(nóng)村外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定，發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息，宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成功人士的好經(jīng)驗、好做法，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用。

二是制定落實優(yōu)惠政策促創(chuàng)業(yè)。落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策，開通返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)“綠色通道”，為他們提供全程服務(wù)。

三是加強技能培訓(xùn)，夯實創(chuàng)業(yè)人才支撐。某年以來，街道組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展職業(yè)技能培訓(xùn)260余人次，創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)40余人。目前，街道返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員達到150余人，直接帶動500余人就近就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

二、當(dāng)前影響農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新存在的主要問題：

（一）融資難，阻礙農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)熱情。

據(jù)調(diào)查，返鄉(xiāng)農(nóng)民工80%以上都反映創(chuàng)業(yè)初期融資難的問題。農(nóng)民工雖然在外積累了一定資金，但還是要依靠貸款和向親朋好友借錢才能使經(jīng)營項目正常運轉(zhuǎn)，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投入很大，加上農(nóng)民創(chuàng)業(yè)尚未樹立起自己的信譽和知名度，吸引投資和融資能力差。另外，銀行部門擔(dān)保貸款手續(xù)比較復(fù)雜，農(nóng)村承包地不能作為有效抵押物，找到符合條件的擔(dān)保人比較困難，致使農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)融資很是困難，即使得到貸款，資金成本也比較高。發(fā)展資金不足，已成為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的最大障礙。

（二）綜合素質(zhì)較低，抗風(fēng)險能力弱。

需要，加之企業(yè)經(jīng)營管理人才待遇較低，先進企業(yè)技術(shù)和優(yōu)秀管理人才十分缺乏，致使企業(yè)投入見效慢、回報率低，抗風(fēng)險能力較弱，企業(yè)生存前景堪憂。

（三）要素保障不足，創(chuàng)業(yè)環(huán)境較差。

由于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大部分涉及以農(nóng)為主的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，創(chuàng)造的稅收相對較少，導(dǎo)致用地難比較突出，辦理審批時間長，水電、交通等基礎(chǔ)設(shè)施配套服務(wù)大多又跟不上，有的地方甚至需要返鄉(xiāng)農(nóng)民工自己修路，錯失了市場機遇，又增加了企業(yè)成本。受制于收入低、條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、服務(wù)條件不完備等問題，創(chuàng)業(yè)者在聘用管理和技術(shù)人才組建創(chuàng)業(yè)團隊上存在很多困難。盡管政府出臺了一些鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策和服務(wù)措施，但有些新辦企業(yè)并不清楚自己可享受哪些服務(wù)，減免哪些稅費?？偟膩砜?，支持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的氛圍還不濃，創(chuàng)業(yè)環(huán)境需進一步優(yōu)化。

（四）創(chuàng)業(yè)意識不強，成功率較低。

由于部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工思想保守，觀念落后，缺乏長遠的目光和規(guī)劃，缺乏闖勁，即使有創(chuàng)業(yè)意愿，也是瞻前顧后，畏首畏尾，加之掌握創(chuàng)業(yè)的信息渠道不暢，不能把握市場風(fēng)向，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品不暢銷或滯銷，企業(yè)發(fā)展壯大比較困難，創(chuàng)業(yè)成功率不高。

三、進一步推進返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策措施及建議：

（一）進一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)。

要把促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為發(fā)展開放型經(jīng)濟和推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要工作來抓，采取多種措施“引鳳還巢”。一是全面落實農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息制度，解決農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)資金短缺問題。二是成立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供全方位的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。三是結(jié)合實際，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游項目；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)”和農(nóng)村電子商務(wù)，拓寬農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新領(lǐng)域，提高創(chuàng)業(yè)的層次，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新蔚然成風(fēng)。

根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)特點、需求和地域經(jīng)濟特色，緊扣精準(zhǔn)扶貧攻堅，以提高勞動者素質(zhì)和實現(xiàn)就業(yè)為目標(biāo)，制定新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村實用人才等培訓(xùn)計劃，突出重點，注重實效，因人施教，真正做到培訓(xùn)形式多樣化、培訓(xùn)對象層次化、培訓(xùn)方法多元化、培訓(xùn)內(nèi)容實用化。積極協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，有效整合培訓(xùn)資源，提升農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在熱情，為促進農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供智力支撐和人才保證。

（三）切實改善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

要全面落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面的利好政策，放寬門檻，完善返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項目審批一站式服務(wù)，指派專人全程跟蹤服務(wù)。整合各項涉農(nóng)資金進一步加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實解決一些村莊水、電、路、訊仍較落后的問題。建設(shè)一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地，聚集創(chuàng)業(yè)要素，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本便利化的綜合服務(wù)平臺。

（四）大力營造創(chuàng)業(yè)氛圍。

大力宣傳鼓勵創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的方針政策，宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型，宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，激發(fā)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情，使創(chuàng)業(yè)成為時代的主旋律，吸引更多人加入到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的行列中來。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報告篇七

學(xué)校以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹上級部門關(guān)于節(jié)能工作的指示和要求，堅持辦“低投入、低消費、高效率”的節(jié)約型學(xué)校，從“理念、機制、管理、督導(dǎo)”入手，通過實施精細化管理，狠抓落實，節(jié)約耗材、控制支出、節(jié)約用電、用水、用油，整體提升了節(jié)能工作水平。

一、充分認(rèn)識開展“節(jié)能型學(xué)校行動”的重要意義。

節(jié)能型是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。我校一直以來向?qū)W生宣傳開展“節(jié)能型學(xué)校行動”的重要意義。

我校有xx人，搞好“節(jié)能型學(xué)校行動”，不但直接的節(jié)約環(huán)保效益巨大，而且?guī)椭鷮W(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保意識，養(yǎng)成珍惜能源、愛護環(huán)境的行為習(xí)慣，意義重大、影響深遠。

二、積極開展節(jié)能活動。

暑假期間，我校就給學(xué)生布置了一項作業(yè)，設(shè)計一份“我為節(jié)能能源獻一策”的方案，并在家中進行節(jié)能，空調(diào)設(shè)置夏季不低于26度，冬季不高于20度。

水循環(huán)使用，請家長對孩子節(jié)約能源的行為進行評價。開學(xué)后，我們將學(xué)生設(shè)計的方案收回來，進行評比。開展“節(jié)能小標(biāo)兵”和“節(jié)能標(biāo)兵班”的評比，每周對各班用電用水和分類垃圾情況進行評比。

我校垃圾分類活動。我們制訂了詳細的活動計劃，進行垃圾分類有關(guān)知識的宣傳，各班自備回收垃圾的紙箱，進行垃圾分類，學(xué)校定期進行垃圾回收；進行垃圾分類知識競賽，召開垃圾分類班會，出垃圾分類板報；進行垃圾分類征文和繪畫的比賽；參加“減少垃圾，從我做起”簽名活動等，且在省市里都有獲獎。

我們還開展了3次以節(jié)能為主題的班隊課；出了以節(jié)能為主題的黑板報3次；三年級以上學(xué)生開展了一次節(jié)能為主題的作文比賽；全校學(xué)生安排了一次浪費損耗現(xiàn)象社會調(diào)查和提了一條節(jié)能降耗的建議等，收效都十分明顯。

三、將環(huán)境教育融入到學(xué)校的日常教育教學(xué)中，成效顯著.

我校把環(huán)境教育與新課程改革緊密地結(jié)合起來，在課程設(shè)置、校本課程的開發(fā)上做文章，把開展綠色學(xué)校工作融入教學(xué)。

我校強調(diào)教授基礎(chǔ)型課程的教師在各學(xué)科中均應(yīng)注意滲透環(huán)境教育，有滲透環(huán)境教育的計劃、教案及有關(guān)資料的積累；教授探究型課程的教師要開設(shè)有關(guān)保護環(huán)境的主題研究項目，組織一定規(guī)模的環(huán)境類興趣小組；教授拓展型課程的教師要承擔(dān)有關(guān)環(huán)境教育的校本課程的開發(fā)與實施，組織學(xué)生開展綜合性社會環(huán)境考察等實踐活動。各類課程的教師定期開展有關(guān)環(huán)境教育的教研活動。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實施精細化管理。

我校成立了以校長為組長，副校長為副組長，中層以上領(lǐng)導(dǎo)和年級組長為成員的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對節(jié)能工作加強了領(lǐng)導(dǎo)，并把節(jié)能工作列入重要議事日程，明確專人負責(zé)。在廣大學(xué)生和教師中廣泛開展宣傳動員，進一步增強了教師和學(xué)生大局意識和責(zé)任意識，提高了節(jié)能意識和環(huán)保意識。

同時，我校對節(jié)能工作實施精細化管理，完善各項工作制度，將節(jié)能工作納入到教師評價和班級評比中來。建立臺帳，每月行政會上通報節(jié)電、節(jié)水等節(jié)約工作的進展情況，以及管理檢查中存在的問題。

通過周總結(jié)和月通報，讓節(jié)能管理更加精細化，也讓學(xué)校上下及時了解了節(jié)能工作的整體情況，從而形成了節(jié)約挖潛、合理消耗、促進發(fā)展的良好氛圍。

五、存在問題和改進措施。

由于學(xué)校現(xiàn)代化教育設(shè)備的不斷投入，在用電節(jié)能方面用電度數(shù)表面略微有所增加，學(xué)校將進一步做好節(jié)電工作，爭取做到不浪費一度電。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報告篇八

在調(diào)研中，調(diào)查對象反映的干部作風(fēng)上存在的主要問題及其表現(xiàn)，有以下十個方面：

把“急件”拖成“平件”、“快件”拖成“慢件”、“易事”拖成“難事”。有的只說“不能辦”，不說“怎么辦”，有的把審辦要求不一次性告知，讓群眾跑冤枉路。一位農(nóng)民到基層派出所辦理戶口手續(xù)，上午去了說有事下午再來，下午去了又說手續(xù)不全推明天，引起爭吵。市鑄鐵管廠20xx年就已改制，安置費20xx年才到位，養(yǎng)老保險至今未到個人賬戶，職工意見很大。某縣一位企業(yè)負責(zé)人反映，公司在變更一個登記事項時，到海關(guān)部門跑了多趟也沒有辦成，工作人員說領(lǐng)導(dǎo)出差沒有回來，最后他發(fā)火后，該部門才給蓋章。一個企業(yè)的廠房用地測量，縣規(guī)劃和土地部門的測量數(shù)據(jù)不一致，企業(yè)多次奔走，部門“推磨轉(zhuǎn)圈”，耽誤了半年還沒有落實。一名企業(yè)負責(zé)人感慨：企業(yè)辦事難，當(dāng)老總要少活幾年。一名企業(yè)負責(zé)人在描繪有些干部作風(fēng)時講了簡單六個字：“卡殼”、“拖拉”、“盤剝”。

（二）擔(dān)當(dāng)意識不夠強。群眾反映，一些干部服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)發(fā)展的意識淡薄，不敢擔(dān)責(zé)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}比較突出。主要表現(xiàn)：一是“二傳手”現(xiàn)象。有的干部缺乏干事勇氣，面對復(fù)雜矛盾、棘手問題時，不敢硬碰硬，不敢擔(dān)當(dāng)，對基層出現(xiàn)的難題、群眾反映的問題，不去研究解決，不敢拍板定奪，只是一級轉(zhuǎn)一級，一轉(zhuǎn)了事。牛首鎮(zhèn)一位群眾上訪，材料轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)卮逯稚虾?，村支書又批示：“請××組長辦理”。還有的領(lǐng)導(dǎo)干部對基層、一線請示的事項，職責(zé)范圍內(nèi)的事不拿主意，職責(zé)范圍外的事不提解決意見，只“請領(lǐng)導(dǎo)閱示”，層層上傳。二是“踢皮球”現(xiàn)象。一些部門和干部之間缺乏溝通，不相互配合，各吹各的號，各唱各的調(diào)，遇到難事往往是“踢”字當(dāng)頭。位于襄城的一家企業(yè)，因排放的廢棄物堵塞排水道、污染漢江，應(yīng)當(dāng)關(guān)停搬遷，但區(qū)政府與環(huán)保、水利部門始終相互“踢”來“踢”去，問題多年懸而未決。不少部門把“出力不討好”的工作“一股腦”推給社區(qū)，社區(qū)干部反映現(xiàn)在是“白天掃地保潔，晚上安保值班”、“兩眼一睜，忙到熄燈”，感到很無奈。一些社區(qū)干部反映，違規(guī)建房問題社區(qū)反映上去沒人管，違房建起后，又追究社區(qū)的責(zé)任。三是“繞道走”現(xiàn)象。有的干部滿足當(dāng)太平官、守攤子、保位子，怕承責(zé)任，怕?lián)L(fēng)險，工作縮手縮腳，對待損害發(fā)展環(huán)境和群眾利益的行為，不敢正面回應(yīng)，而是睜只眼閉只眼。在諸如查違拆違、搬遷、信訪、招商等急難險重的工作面前，不是挺身而出搶著干，而是推之繞之。一位人大代表反映，市豫劇團改制，因房產(chǎn)糾紛，有關(guān)部門總是“繞道走”，個個不敢承擔(dān)責(zé)任，耽誤了6年之久沒有解決，改制工作至今無法完成。四是“和稀泥”現(xiàn)象。有的領(lǐng)導(dǎo)干部在干部隊伍管理上不敢堅持原則，不敢批評人，對損害大局的人和事視而不見，對歪風(fēng)邪氣放任自流，搞無原則的“一團和氣”。

部門之間難溝通、難協(xié)作，遇到稍難一點的事情，就報請市領(lǐng)導(dǎo)開會協(xié)調(diào)。有的部門對國家政策和上級規(guī)定，有利（益）的就執(zhí)行，無利有責(zé)的就放一邊。一名人大代表講，對早餐監(jiān)管，原來部門可以收費時，各個部門都來管，現(xiàn)在不收費了，各個部門相互推諉，都不管了，“臟、亂、差”令人堪憂。一公司負責(zé)人反映，公司上市需要辦一個必備手續(xù)，xx的相關(guān)部門說按法律規(guī)定不能辦，但公司咨詢省里相關(guān)部門說能辦，轉(zhuǎn)回來再找市里部門才給辦。一名商會負責(zé)人反映，因建筑裝飾職能部門設(shè)置的“門檻”太高，全市幾十家裝飾企業(yè)，沒有一家“一級資質(zhì)”，而宜昌、隨州、十堰等地都有不少家，外地的企業(yè)還不如xx的大，就能獲得資質(zhì)，而在xx辦比登天還難，xx的公司只有借外地公司的證，才能參與競標(biāo)，xx的企業(yè)覺得臉上無光。不少企業(yè)反映，如今部門不能亂收費了，有些職能部門借助所屬的中介機構(gòu)或下屬事業(yè)單位來收費，作推手，為部門謀取利益。還有不少企業(yè)反映，供電、消防等壟斷部門要求用戶使用“指定產(chǎn)品”，價格遠遠高于市場價，如果不用其“指定產(chǎn)品”，則辦事“刁難”、“卡殼”，用戶敢怒不敢言。

（四）無利不作為、有利亂作為。服務(wù)對象反映，有些干部無利不作為、有利亂作為；

不給好處不辦事，給了好處瞎辦事。在辦事過程中“吃、拿、卡、要、報”的問題依然存在，只是在形式上由明轉(zhuǎn)暗，辦事時“拖一拖”、“放一放”或故意“設(shè)障”，迫使辦事人“表示心意”。不少服務(wù)對象講，在xx辦事前的“第一要務(wù)”是托熟人、找關(guān)系、承人情，公事也得靠私人關(guān)系辦，否則解決不了問題。一企業(yè)負責(zé)人說，在上海辦事，事情辦好了還沒有見過辦事的干部，而在xx辦事，事情還沒辦成就已“結(jié)交”了一大圈干部及其親朋好友。還有一商會負責(zé)人講，在福建做了兩年生意沒有一個部門上門要錢，在xx剛開張的小門店，三番五次受到“盤剝”。有的部門和干部在執(zhí)法中，重處罰輕教育、重收費輕服務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為不及時制止，而是以罰代管，只罰不管。自由裁量權(quán)過大，有關(guān)系的可以不收或少收，沒有關(guān)系的就多收。一位企業(yè)負責(zé)人反映，在企業(yè)不景氣時，職能部門躲得遠遠的。當(dāng)企業(yè)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)時，有的部門人員就來了，挑出點問題，不問青紅皂白，就是要罰款。“招呼”好了就少罰，“招呼”不好就按上限罰。不少商戶反映，城管部門在審批廣告和招牌時，不按規(guī)則行事，對符合審批規(guī)定的，設(shè)障“卡殼”，引導(dǎo)你去找關(guān)系，說好話，變相搞“貓膩”。不少企業(yè)反映，有的單位干部卡飯點下去檢查，在企業(yè)面前官味十足、逼喝酒、說狠話。群眾反映，城區(qū)城管執(zhí)法在處罰亂停亂靠時簡單一罰了事，很多地方既沒有設(shè)置禁停標(biāo)志又無人明確告知，停車人遭罰款卻申訴無門。某出租車隊想在出租車上貼一個“愛心車隊”宣傳標(biāo)示，客運管理部門認(rèn)定是亂貼亂畫，開口就要罰款。

有的科室和干部“5+2”、“白+黑”，有的干部無所事事，“混日子”、“磨天天”。很多單位負責(zé)人反映：拿起錢來覺得人多，干起事來顯得人少。很多部門采取長年大量從二級單位或外單位借用、聘用人員的辦法來解決沒人可用或人手不足的問題。如市直某局本身有36名干部，長年從二級單位借用人員干事，目前還有從下屬單位抽調(diào)的40余人，有些工作靠抽調(diào)人員當(dāng)“主力軍”。

（六）文山會海。多數(shù)干部反映，以文件落實文件、會議落實會議的現(xiàn)象普遍，大家整天泡在“文山會?！崩?。不少領(lǐng)導(dǎo)成為“傳聲筒”、“二傳手”，在會上傳來傳去，在文件上批來批去，耗費了大量時間，沒有精力搞調(diào)研、抓落實。有群眾說“上級下文件、一層一層往下念、念完文件進飯店、文件根本不兌現(xiàn)”。有的干部講：一開會就是一大摞文件材料，浪費人力、物力、財力，其實只有寫材料的人仔細看。有個部門主要領(lǐng)導(dǎo)說，一天接了5個會議通知，都是要求“一把手”參加，很為難，只有哪個官大就去參加哪個的會。一名基層單位負責(zé)人講，領(lǐng)導(dǎo)天天在忙著上邊開會，下邊傳達，多的時候一天開4至5個會，有時一連三四天開會，根本沒有時間調(diào)研和抓工作落實。有些干部反映，候會也浪費很多時間。一個單位辦公室人員統(tǒng)計，20xx年收到各級各類文件xx份，20xx年是xx份。調(diào)研中，不少基層單位還反映了考核檢查評比項目過多過雜的問題。x州區(qū)地稅局成立了各種領(lǐng)導(dǎo)小組38個，各種迎檢都要形成一系列資料，諸多應(yīng)付性工作消耗了大量精力。一企業(yè)反映，每個月至少要迎接幾撥來自不同部門的檢查。

有的完不成招商引資任務(wù)，就把以往的項目拿來湊數(shù)，搞假簽約、假開工；

有的為了迎合上級領(lǐng)導(dǎo)，善于表現(xiàn)，精心設(shè)計參觀路線，作“遮羞牌”，搭“花架子”；

有的好高騖遠，好大喜功，不調(diào)查、不研究，脫離實際，盲目決策，沖動表態(tài)，造成損失浪費。種種這些作為，既浪費了時間和資源，增加了行政成本，又損害了黨委和政府在群眾中的形象。

（八）公信力不強。調(diào)研中，不少企業(yè)和基層群眾對新官不理舊事，前邊點頭，后邊“擾手”，說話不算話，承諾不兌現(xiàn)，朝令夕改，一個領(lǐng)導(dǎo)一個做法等現(xiàn)象甚為反感。城區(qū)和縣（市）區(qū)的拆遷戶為多年未住上還建房大倒苦水，政府承諾得好卻不能兌現(xiàn)，有的3年、5年住房還沒有影子，有的補償款不能到位，有的一個地方兩個補償標(biāo)準(zhǔn)，引發(fā)拆遷戶集體上訪。20xx年修春園西路時拆遷的近百戶居民，當(dāng)時承諾很多事項沒有兌現(xiàn)，土地證至今還未辦下來。南漳縣城關(guān)鎮(zhèn)一村干部反映，農(nóng)業(yè)部門讓村干部動員村民建設(shè)200個沼氣池，承諾建好后兌現(xiàn)配套資金，如今3年過去了未兌現(xiàn)，村民們認(rèn)為上當(dāng)受騙。一商會負責(zé)人反映，某房地產(chǎn)企業(yè)于20xx年耗資6500萬元，在樊城沿江大道買了61畝土地，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)換了好幾茬，都沒有拿出一個可行的解決辦法，導(dǎo)致現(xiàn)在還不能開發(fā)建設(shè)，問題年年反映，至今得不到解決。一上市公司買下24畝地，三年過去了土地證還辦不下來，這是前任領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的事，后來沒有人管了，讓企業(yè)很無奈。

（九）“中梗阻”問題。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)為干部中最難打交道的是中層干部及一般工作人員的比例占67.41%。服務(wù)對象反映部門的主要領(lǐng)導(dǎo)好說話、好辦事，問題多出在中層干部。局長說了科長拖，科長過了科員拖。在市直部門座談時，不少干部反映人社部門審批工資相關(guān)手續(xù)時間過長，常遇“中梗阻”，多次督催才能得到辦理，有的半年一年才辦好，有的要找領(lǐng)導(dǎo)、找關(guān)系打招呼才能辦好。一個部門分管領(lǐng)導(dǎo)說，他分管的科室中，是工作上的事派不動，陪客吃飯一說就到。一名人大代表反映，一名縣直機關(guān)中層干部在xx市酒店與朋友“聚餐”，晚上打電話讓縣里的企業(yè)老總趕到酒店，老總不敢怠慢，只有硬著頭皮駕車趕到，并“自愿”給“聚餐”和娛樂活動“買單”。調(diào)研中，服務(wù)對象談起這些問題是一肚子“苦水”，但又不敢說出具體的單位和人員，認(rèn)為講出來也不解決問題，擔(dān)心不僅得罪一個人，還會得罪一個單位，以后難辦事。

（十）玩風(fēng)大于學(xué)風(fēng)，能力素質(zhì)不強。調(diào)查問卷統(tǒng)計數(shù)字顯示，調(diào)查對象認(rèn)為吃、喝、玩、樂不良風(fēng)氣是存在的突出問題的，占比29.26%。群眾反映，如今拜金主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)在一些黨員干部中滋長蔓延，一部分干部心態(tài)失衡，不思進取，玩風(fēng)大于學(xué)風(fēng)，工作作風(fēng)散漫，紀(jì)律性不強，上班炒股聊天、玩電腦游戲、干私活辦私事。市區(qū)一居民反映，到派出所辦理戶口手續(xù)，排隊一個多小時才到窗口，而辦事民警打私人電話就聊了二十多分鐘，服務(wù)相對人憋氣、窩火，還不敢提意見。有些干部熱衷于吃吃喝喝、打麻將“卡五星”。吃喝風(fēng)、賭博風(fēng)屢禁不止，把時間浪費在飯局和牌場上，沉溺于娛樂活動中。極少數(shù)干部通宵“卡五星”，白天精神萎靡不振。部分機關(guān)周五下午無人辦公現(xiàn)象普遍存在，影響群眾辦事。一名機關(guān)負責(zé)人說：有的干部“人在曹營心在漢”，下午一上班就想著晚上的聚餐和娛樂安排，結(jié)果是“脹了肚子，空了腦子”。相當(dāng)一部分干部缺乏學(xué)習(xí)的自覺性、主動性，一些機關(guān)和干部在學(xué)習(xí)上只做表面文章，搞形式主義。干部學(xué)習(xí)提能風(fēng)氣不濃，導(dǎo)致能力素質(zhì)不強。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面，存在駕馭能力不強、思維方式僵化、開拓創(chuàng)新意識缺乏等問題，對上級的決策部署理解不深，工作落實不到位，面對種種矛盾和復(fù)雜問題時，遇到資源約束和瓶頸制約時，拿不出創(chuàng)新的辦法加以解決。在中層干部和一般干部層面，存在缺乏機關(guān)工作的基本知識和能力（如語言文字表達能力）等問題，少數(shù)干部既缺乏敬業(yè)精神，又缺乏專業(yè)能力，難以勝任本職工作。調(diào)研中，很多領(lǐng)導(dǎo)干部反映，相當(dāng)一部分干部不是不愿干，而是干不了、干不好，缺乏干事的能力和素質(zhì)。對這些干部，單位領(lǐng)導(dǎo)也不敢用或不愿用，長此以往，惡性循環(huán)，干部能力得不到提高，工作受到影響。有些干部“謀事缺想法、遇事沒辦法、干事少章法”，難以為市場主體和廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一位企業(yè)負責(zé)人講，公司在江蘇常州投入2.5億元新建企業(yè)，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T為此專門制定了詳細方案，其他相關(guān)部門提供了貼身式服務(wù)，這在xx幾乎做不到，主要是部門人員的專業(yè)素質(zhì)達不到，還不如企業(yè)有些人員的素質(zhì)高。有位群眾說：有的干部花名冊上有名單，平時就是看不出是干部，還不如老百姓的能力。

干部能上不能下，能進不能出，老化嚴(yán)重，更新緩慢，損耗了活力；

干部年度考核“以票取人”，少干事、不干事、不得罪人，多得優(yōu)秀票；

多干事會犯錯，堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)容易得罪人，會丟票，致使干部不敢大膽抓、大膽管、大膽干。

干部作風(fēng)問題產(chǎn)生的原因十分復(fù)雜，既有客觀原因，又有主觀因素；

既有歷史原由，又有現(xiàn)實因素；

既有干部隊伍群體自身的原因，又有與整個社會風(fēng)氣相互影響的原因。但從解決問題的需要深入分析，我市干部隊伍中不同程度地普遍存在思想觀念落后、學(xué)習(xí)提能風(fēng)氣不濃和行為習(xí)慣消極，應(yīng)是產(chǎn)生作風(fēng)問題的兩大主要因素或根本原因。干部隊伍在創(chuàng)新意識、責(zé)任意識、法治精神、職業(yè)操守等方面存在諸多的問題，是這兩大因素的集中表現(xiàn)。對此，尚需各地各部門結(jié)合實際深入分析，找準(zhǔn)著力點，推動干部作風(fēng)問題的解決。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報告篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據(jù)市第五次***專題調(diào)研工作部署，第十四調(diào)研組深入各縣市區(qū)和部分開發(fā)區(qū)進行實地調(diào)研，并召開調(diào)研座談會，了解全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成效、薄弱環(huán)節(jié)，征求對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的意見建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

近年來，我市緊緊圍繞數(shù)字強國、數(shù)字強省戰(zhàn)略部署，大力推進“數(shù)字x”建設(shè)，加快數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，取得了一定的成效。

根據(jù)國家統(tǒng)計局《數(shù)字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（2021）》，截至今年6月底，全市規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)單位共有179家，其中工業(yè)企業(yè)104家、服務(wù)業(yè)企業(yè)10家、商貿(mào)業(yè)企業(yè)65家，在在庫企業(yè)中占比分別為6.4%、5.1%和16.7%。今年上半年，數(shù)字經(jīng)濟工業(yè)企業(yè)累計完成總產(chǎn)值77.6億元、增加值16.2億元，服務(wù)業(yè)企業(yè)累計完成營業(yè)收入12.1億元，商貿(mào)行業(yè)企業(yè)累計完成營業(yè)收入5.4億元，同比分別增長14.7%、9.5%、16.9%、60.1%。寧國市被評為安徽省2019年度發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟成效明顯地區(qū)。

電子信息產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成x市pcb、寧國市電子元器件、x經(jīng)開區(qū)光伏制造和鋰電池產(chǎn)業(yè)集群。xpcb產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)51戶，占全省pcb企業(yè)2/3以上，產(chǎn)值約占全省pcb產(chǎn)業(yè)的80%。寧國市電子信息產(chǎn)業(yè)園是省基礎(chǔ)電子元器件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和全國最大的cbb電容器生產(chǎn)基地。軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)正在興起，以宛陵科創(chuàng)城、智谷軟件產(chǎn)業(yè)園為產(chǎn)業(yè)集群，孵化出一批優(yōu)秀企業(yè)；宇呈數(shù)據(jù)著力發(fā)展商業(yè)航天和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，研制出了國內(nèi)首顆商業(yè)合成孔徑雷達衛(wèi)星；創(chuàng)見未來被評為省重點軟件企業(yè)，易測評“大數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺”入選省首版次軟件。電商發(fā)展基礎(chǔ)逐步夯實，績溪、x、x躋身國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣。全市活躍網(wǎng)店1.5萬個左右，從業(yè)人員2.2萬人，網(wǎng)絡(luò)零售額500萬元以上電商企業(yè)67家，其中5000萬元以上電商企業(yè)5家。2018年以來新增電商經(jīng)營主體2227個，培育年網(wǎng)絡(luò)銷售額超1000萬元的農(nóng)村電商企業(yè)38家、年網(wǎng)絡(luò)銷售額超100萬元的農(nóng)村電商品牌59個。今年1-6月，全市共有跨境電商企業(yè)50。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看家，跨境電商交易額2.92億元，同比增長384.97%。

工業(yè)方面，全市累計獲得國家智能制造專項和試點6個，省級智能制造專項5個，共79戶企業(yè)獲批國家兩化融合貫標(biāo)，省級智能工廠和數(shù)字化車間已達50個。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展，x分別入選g60科創(chuàng)走廊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和標(biāo)桿工廠目錄。我市與x有限公司合作共建sap工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)智中心，幫助皖南電機等8戶成長性較好的企業(yè)開展信息化、數(shù)字化評估；“x5g+特高壓智慧換流站”項目填補了電力行業(yè)在全球5g+特高壓建設(shè)應(yīng)用的空白；x配電子通過軟件技術(shù)重新定義制造業(yè)，打破了工廠間的界限，實現(xiàn)印刷電路板打樣從原來的5-7天縮減到1天完成。聯(lián)合x，推動蘇皖合作示范區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點建設(shè)，通過5g新技術(shù)和標(biāo)識解析的結(jié)合，率先實現(xiàn)“蘇皖合作區(qū)示范區(qū)”內(nèi)企業(yè)互聯(lián)、數(shù)據(jù)共享共用。農(nóng)業(yè)方面，42家農(nóng)業(yè)主體實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)和電商企業(yè)有機結(jié)合，農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用企業(yè)72家，其中省農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范點20個；今年二季度全市371家農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)網(wǎng)上交易額22.8億元，同比增長23.69%。

“智慧x”建設(shè)積極推進，x城市大腦上線試運行，首批推出宏觀決策、城市治理、政務(wù)服務(wù)、民生福祉、文化旅游等領(lǐng)域23個智慧場景；依托“1+7+n”云平臺體系的宛陵大數(shù)據(jù)中心正在加快建設(shè)。教育信息化核心指標(biāo)逐年提高，在全省率先完成聯(lián)網(wǎng)攻堅任務(wù)，各縣市區(qū)基本建成教育專網(wǎng)；全市普通中小學(xué)寬帶接入率、校園網(wǎng)建有率、班級多媒體覆蓋率均達到100%。建成全民健康信息平臺，并實現(xiàn)域內(nèi)互聯(lián)互通；全市智醫(yī)助理系統(tǒng)建設(shè)完成，實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全覆蓋。“數(shù)字城管”覆蓋城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)390平方公里，實現(xiàn)主城區(qū)16平方公里城市管理動態(tài)監(jiān)控?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進入開放共享新軌道，建成政務(wù)云計算中心平臺，已有37家單位38個信息系統(tǒng)入駐，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級互聯(lián)互通。公共資源交易、社會管理、社會保障、交通管理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等一批信息化系統(tǒng)投入使用，重點領(lǐng)域信息化水平不斷提升。

全市共新建5g基站1137個，已實現(xiàn)全市核心城區(qū)以及部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)的5g網(wǎng)絡(luò)覆蓋。省通信管理局對我市進行隨機測試5g網(wǎng)絡(luò)下載速率，測試值得到980kb/秒，居全省第6位。城市新建小區(qū)均具備千兆光纖接入能力，農(nóng)村區(qū)域除極少數(shù)偏遠且人口稀少自然村，均實現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶覆蓋，覆蓋率達99.9%。積極謀劃5g等信息化新基建項目，共摸排梳理5g基站、sap工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能中心、x1號衛(wèi)星等14個信息化項目，總投資近20億元。

市委市政府成立加快建設(shè)“數(shù)字x”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、“智慧x”建設(shè)工作專項推進組、5g發(fā)展專項協(xié)調(diào)小組，加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。先后出臺《關(guān)于大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟的若干政策》《加快制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展實施意見》《關(guān)于加快推進5g發(fā)展的實施意見》《推進“智慧x”建設(shè)三年行動計劃（2020-2022）》《x市“萬企上云”活動方案》等政策措施，深入實施宛陵聚才行動，各縣市區(qū)也相繼制定市縣協(xié)同促進政策，有力推動了“數(shù)字x”建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。

盡管近幾年全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度較快，但由于還處于起步階段，發(fā)展差距明顯。

在庫企業(yè)數(shù)量少，今年1-6月，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)上工業(yè)企業(yè)、在庫服務(wù)業(yè)企業(yè)、限上商貿(mào)業(yè)企業(yè)占比分別僅為6.4%、5.1%和16.7%；全市數(shù)字經(jīng)濟工業(yè)增加值同比增長5.1%，低于全部規(guī)上工業(yè)增加值增速16.9個百分點，而且停減產(chǎn)企業(yè)達到21戶，占比20.2%?？h市區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不均衡。以工業(yè)企業(yè)為例，x市數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)數(shù)量占比達到13.9%，x目前尚未實現(xiàn)零突破，x占比分別僅為2.6%、2.5%、6.2%、3.2%、3.6%。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對單一，電子信息制造業(yè)以印制電路板、白色家電電容器等基礎(chǔ)配件為主，軟件和信息服務(wù)業(yè)以信息基礎(chǔ)服務(wù)為主，絕大部分企業(yè)存在路徑跟隨、標(biāo)桿技術(shù)較少、品牌價值較低、競爭能力不強等問題。與x及省內(nèi)x等地區(qū)比存在代差，缺少5g、大數(shù)據(jù)、云計算等高附加值產(chǎn)業(yè)鏈下游的行業(yè)及大型企業(yè)，數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、數(shù)字要素驅(qū)動業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段。企業(yè)兩化融合方面，大部分企業(yè)信息化改造以簡單的采買硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)為主，缺乏對研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)、物流倉儲等業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；企業(yè)上云質(zhì)量普遍不高，多以辦公協(xié)同、財務(wù)管理等初級上云為主，研發(fā)設(shè)計、供應(yīng)鏈管理等深層次上云不多。

杭州市加強與阿里巴巴、中電?？?、大華股份等大企業(yè)戰(zhàn)略合作，持續(xù)帶動信息軟件、云計算與大數(shù)據(jù)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等核心產(chǎn)業(yè)做大做強；合肥市全力打造以京東方為龍頭的世界級新型顯示產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)從沙子到整機的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。而我市缺少能貢獻原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性的技術(shù)成果并落地運營的企業(yè)，缺少真正具有影響力、帶動力的龍頭企業(yè)，科大訊飛、航天宏圖在我市設(shè)立的公司剛剛起步，發(fā)展壯大還有待時日。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)進展較慢，多數(shù)處于起步階段，發(fā)展以企業(yè)內(nèi)部管理信息化改造為主，沒有實現(xiàn)全要素、全價值鏈、產(chǎn)品全生命周期的互聯(lián)互通，缺少行業(yè)級企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，沒有跨行業(yè)跨領(lǐng)域跨區(qū)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。

尚未制定數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃和支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟發(fā)展的專項政策，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)體系、評價體系尚未建立，推進機制不夠完善。數(shù)字經(jīng)濟的財政金融支持、科技創(chuàng)新投入總體不足，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的深度和廣度還不夠。數(shù)字經(jīng)濟人才制約較為突出，高精尖人才、跨界人才，尤其是既懂信息技術(shù)又懂行業(yè)業(yè)務(wù)、既有互聯(lián)網(wǎng)思維又理解制造業(yè)痛點的復(fù)合型人才短缺。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需加強，5g技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度仍顯不足，縣市區(qū)大數(shù)據(jù)中心尚未建設(shè)，集約化建設(shè)成果尚不明顯，數(shù)據(jù)要素流通性差，壁壘多、煙囪多、孤島多。各地雖建設(shè)了與數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相匹配的產(chǎn)業(yè)園、孵化平臺，但承載能力有限，難以滿足大型企業(yè)的發(fā)展需求。

“打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢”是國家“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展關(guān)乎我市經(jīng)濟發(fā)展大局。《x市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》提出：要“全面推動數(shù)字化發(fā)展，加快建設(shè)新時代數(shù)字x”，“打造數(shù)字強市、智慧x，力爭數(shù)字城市綜合發(fā)展水平邁入全國前列”，并明確提出“十四五”期間數(shù)字經(jīng)濟增加值年均增長超過15%。為此，必須深入貫徹落實*********關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要論述，從戰(zhàn)略和全局高度，有效解決當(dāng)前遇到的瓶頸制約和突出問題，扎實推進“數(shù)字x”建設(shè)，加快促進“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、治理數(shù)字化、數(shù)據(jù)價值化”融合發(fā)展。

一是抓規(guī)劃。圍繞《x市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》，抓緊制定“數(shù)字x”“十四五”發(fā)展規(guī)劃。認(rèn)真分析研究我市數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和短板，從戰(zhàn)略布局、政策制定、招商引資、設(shè)施建設(shè)等方面綜合考慮，編制全市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的生態(tài)體系。二是抓監(jiān)測。對照國家統(tǒng)計局《數(shù)字經(jīng)濟及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（2021）》，加快建立數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計指標(biāo)體系、發(fā)展考核評價體系和月度動態(tài)監(jiān)測體系，開展數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)評定工作。三是抓促進。建立健全促進數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的支持政策和長效機制，加大財政金融對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的投入，加快數(shù)字技術(shù)與我市產(chǎn)業(yè)生態(tài)深度融合，催生一批具有x特色的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部的重要要求，注重提升企業(yè)家數(shù)字素養(yǎng)，增強企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力。

一是加快企業(yè)集聚。以x經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、x現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣市區(qū)數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)（平臺）為依托，加快數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)集聚和高水平發(fā)展，努力打造數(shù)字經(jīng)濟主陣地。二是培育產(chǎn)業(yè)集群。以x經(jīng)開區(qū)xx科技和xx等一批與5g關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)型企業(yè)為重點，培育5g產(chǎn)品、電子信息、智能制造等產(chǎn)業(yè)集群。依托xx創(chuàng)城和x智谷軟件產(chǎn)業(yè)園，培育孵化一批云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)為代表的數(shù)字企業(yè)和軟件大數(shù)據(jù)服務(wù)外包企業(yè)或平臺，培育軟件開發(fā)業(yè)、數(shù)字服務(wù)業(yè)等集群。三是做大龍頭企業(yè)。加強數(shù)字經(jīng)濟頭部企業(yè)引進工作，積極引進大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字經(jīng)濟行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，引進一批數(shù)字經(jīng)濟“大好高”項目。加快xx等企業(yè)在x發(fā)展，充分發(fā)揮其帶動作用，吸引更多大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)入駐x。

一是推進核心技術(shù)攻關(guān)。將數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域納入全市科技計劃項目重點支持范圍，組織行業(yè)龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等單位，瞄準(zhǔn)前瞻性關(guān)鍵核心技術(shù)開展技術(shù)攻關(guān)。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟頭部企業(yè)在x組建核心技術(shù)攻關(guān)聯(lián)合體等戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。二是加快平臺載體建設(shè)。依托南部科教園區(qū)爭創(chuàng)國家創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，謀劃布局大數(shù)據(jù)、人工智能、高性能新材料等未來產(chǎn)業(yè)。圍繞新能源新材料、地理信息、人工智能等重點領(lǐng)域，統(tǒng)籌推進制造業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。高水平推進宛陵科創(chuàng)城建設(shè)運營，加快智谷軟件產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，著力打造數(shù)字經(jīng)濟科創(chuàng)基地。三是加強科技成果轉(zhuǎn)化。突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，支持重點企業(yè)與高校、科研機構(gòu)開展“產(chǎn)學(xué)研用”合作，推動數(shù)字經(jīng)濟科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

一是推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。加快推動sapx工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能中心和“工業(yè)大腦”建設(shè)，為企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型全面賦能。緊緊圍繞我市十大產(chǎn)業(yè)鏈，選取一批有代表性的龍頭企業(yè)，建設(shè)行業(yè)級企業(yè)級的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造一批優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范企業(yè)。緊緊圍繞十大特色產(chǎn)業(yè)，有重點的選取一批有代表性的企業(yè)，推動5g網(wǎng)絡(luò)部署應(yīng)用從生產(chǎn)外圍環(huán)節(jié)向生產(chǎn)內(nèi)部環(huán)節(jié)延伸，加快5g+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，打造5g應(yīng)用工業(yè)樣板。二是推進制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型。進一步加強“數(shù)字車間”“智能工廠”建設(shè)，鼓勵企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，支持“企業(yè)上云”，實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備上云平臺，推動小微企業(yè)使用成熟的云存儲、云桌面、云設(shè)計、云管理等應(yīng)用服務(wù)。三是推進數(shù)字服務(wù)業(yè)發(fā)展。加快區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，推進商貿(mào)、物流及倉儲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與大型網(wǎng)絡(luò)平臺對接，大力發(fā)展電子商務(wù)。加快推進生活數(shù)字化，鼓勵傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向在線教育、遠程醫(yī)療、智慧康養(yǎng)、智慧家政、數(shù)字文旅等新興領(lǐng)域拓展轉(zhuǎn)型。進一步實施信息進村入戶、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城、農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈設(shè)施建設(shè)等工程，加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，著力打造數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，培育鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。進一步加快“智慧x”建設(shè)，拓展數(shù)字技術(shù)在公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會管理、生態(tài)文明、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用，探索以數(shù)據(jù)資源為基礎(chǔ)的城市治理模式和服務(wù)模式創(chuàng)新。

一是加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快以5g為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)中心、云計算平臺、人工智能等領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造千兆全光網(wǎng)城市、高速泛在無線網(wǎng)絡(luò)城市。強化規(guī)劃引領(lǐng)，建立跨行業(yè)多規(guī)合一體制機制，加強政務(wù)信息化項目統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，推動數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施科學(xué)布局、共建共享。二是有效激活各類數(shù)據(jù)資源。深入推進城市大腦建設(shè)，建設(shè)宛陵大數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建“1+7+n”一體化政務(wù)云體系，打造全市一體化數(shù)據(jù)資源體系，實現(xiàn)“統(tǒng)一云管、統(tǒng)一運管、統(tǒng)一運維”，建立健全“數(shù)字x”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，進一步破解消除數(shù)字鴻溝、信息孤島，加快數(shù)據(jù)歸集、推動數(shù)據(jù)共享、拓寬場景應(yīng)用，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源的要素作用。三是強化數(shù)字經(jīng)濟人才支撐。用好合工大、科大訊飛等優(yōu)勢資源和x職業(yè)技術(shù)學(xué)院、x市信息工程學(xué)院等院校資源以及x（上海）科創(chuàng)中心平臺資源，強化數(shù)字經(jīng)濟管理人才、管理團隊培育，尤其要注重培養(yǎng)技能型、復(fù)合型、創(chuàng)新型的本土人才，為數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好人才儲備。實施更有力有效的人才政策，健全“柔性引才”機制，大力推進“宛陵聚才”行動，及時解決育才招才引才留才方面碰到的具體問題，積極引進和扶持急需的數(shù)字經(jīng)濟人才、創(chuàng)新團隊。四是切實強化數(shù)據(jù)安全管理。把增強數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全放在突出位置，制定數(shù)據(jù)共享開放和數(shù)據(jù)權(quán)利義務(wù)的管理規(guī)定，進一步規(guī)范信息資源、個人信息保護和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理，完善信息安全保障體系，確保數(shù)據(jù)共享和安全保護并重。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報告篇十

一、指導(dǎo)思想：

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針，緊密聯(lián)系本校實際情況，充分利用現(xiàn)有實驗設(shè)備和器材，最大限度地為教育教學(xué)服務(wù)，推動學(xué)校實驗工作進一步發(fā)展，大力開展課外科技活動，為培養(yǎng)新的實用人才作貢獻。

二、基本情況：

我?，F(xiàn)有9個教學(xué)班，實驗設(shè)施與設(shè)備配套相對短缺，只能基本滿足實驗需要。

三、任務(wù)和要求：

1、加強實驗教學(xué)，做到能做的實驗必做；

2、加強電化教學(xué)，讓學(xué)?，F(xiàn)有的電化教學(xué)設(shè)備盡可能為我校教育教學(xué)服務(wù)；

3、開齊開足分組實驗；

4、開齊開足全部演示實驗；

5、定期開展實驗和電教課題研究；

四、具體措施：

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，成立實驗教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)小組；

2、各年級成立實驗興趣小組，在學(xué)生分組實驗中起帶頭示范作用；

3、在全校再次掀起實驗教學(xué)熱潮，促進實驗教學(xué)進一步發(fā)展；

4、為全校教師放映外地優(yōu)質(zhì)課教學(xué)錄像，提高教師教學(xué)水平；

5、定期進行實驗器材使用知識講座，保證教師得心應(yīng)手的使用和操作；

6、繼續(xù)開展科技興趣小組活動；

7、切實搞好實驗器材管理和維修添置工作，確保實驗教學(xué)工作順利進行。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報告篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料，這是調(diào)研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察，一方面來自于書報、雜志和互聯(lián)網(wǎng)。在知識爆炸的時代，最難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下，腳踏實地地到實踐中認(rèn)真調(diào)查，掌握大量的符合實際的第一手資料，這是寫好調(diào)研報告的前提，必須下大功夫。對于獲得的大量的直接和間接資料，要做艱苦細致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ?，從中找出事物的?nèi)在規(guī)律性，這是不容易的事。調(diào)研報告切忌面面俱到。在第一手材料中，篩選出最典型、最能說明問題的材料，對其進行分析，從中揭示出事物的本質(zhì)或找出事物的內(nèi)在規(guī)律，得出正確的結(jié)論，總結(jié)出有價值的東西，這是寫調(diào)研報告時應(yīng)特別注意的。

用詞力求準(zhǔn)確，文風(fēng)樸實。毛澤東的《湖南農(nóng)民運動考察報告》是很好的典范。寫調(diào)研報告，應(yīng)該用概念成熟的專業(yè)用語，非專業(yè)用語應(yīng)力求準(zhǔn)確易懂。通俗應(yīng)該是提倡的。特別是被調(diào)查對象反映事物的典型語言，應(yīng)在調(diào)研報告中選用。目前，盲目追求用詞新穎，把簡單的事物用復(fù)雜的詞語來表達，把簡單的道理說得云遮霧罩、玄而又玄，實際上是學(xué)風(fēng)浮躁的表現(xiàn)，有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。調(diào)研報告一般是針對解決某一問題而產(chǎn)生的。報告需要陳述問題發(fā)生發(fā)展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清，讀者就難以了解事物的本來面目，也就達不到解決問題的目的。尤其是政策調(diào)研報告，用詞準(zhǔn)確有助于決策者迅速準(zhǔn)確地理解調(diào)研報告的內(nèi)容，有利于政策制定和調(diào)整的正確性。

才能看清復(fù)雜事物的真實面目。恩格斯說過：如果現(xiàn)象和本質(zhì)是統(tǒng)一的，任何科學(xué)都沒有存在的價值了。調(diào)研人員一定要具備透過現(xiàn)象洞察事物本質(zhì)的能力。這源于日積月累，非一朝一夕之功。

對人民有感情，對事業(yè)、對真理有追求。任何事物都是一分為二的，調(diào)研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點，也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說，“不是我有才能，而是我有感情”。深入實際搞調(diào)研，一定要有為老百姓、為國家解決問題的強烈愿望和感情。事物的產(chǎn)生和發(fā)展都遵循一定的規(guī)律，調(diào)研報告的寫作過程實際上也是探索事物發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過程。報告的論點和論據(jù)一定要符合自然規(guī)律和社會規(guī)律，而不是追隨潮流，迎合某些群體的需要。這就需要調(diào)研人員非常敬業(yè)，具有不懈追求真理的精神。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報告篇十二

為了廣泛、深入、扎實、有效地開展黨的群眾路線教育實踐活動，在其中開展好縣委提出的“八個專項行動”，來進一步摸清我縣實情，理清發(fā)展思路，明確主攻方向，完善發(fā)展措施，切實研究解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題，加快清水經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越科學(xué)步伐，我部門領(lǐng)導(dǎo)班子通過組織干部職工按照縣委安排深入到**鄉(xiāng)**村對該村的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進行了專項調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研情況報告如下：

一，基本情況。

**村位于**鄉(xiāng)中心部位，屬鄉(xiāng)政府駐地，轄上王、下王、東坡、西坡4個自然村（8個村民小組），372戶1802人，全村有勞動力資源268人，2013年底農(nóng)民人均純收入4136元。有耕地面積5999畝，其中有撂荒地451畝，歷年建核桃1401畝，2014年新建核桃3120畝，全村有磚木結(jié)構(gòu)房屋農(nóng)戶257戶，土木結(jié)構(gòu)房屋農(nóng)戶143戶。該村共有新農(nóng)村點3處，共43戶，占全村的12%，自然村小巷道基本實現(xiàn)水泥路。享受低保待遇102戶303人，五保10戶。該村在開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動以來，通過召開動員會議，組建領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期的組織群眾開展環(huán)境衛(wèi)生大整治，同時對全村劃分了片區(qū)，落實了區(qū)域負責(zé)人，建立了長效機制，使全村上下的環(huán)境衛(wèi)生進一步好轉(zhuǎn)，人們對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識進一步提高。

二、農(nóng)村環(huán)境整治的基本情況。

“村容整潔”是新農(nóng)村建設(shè)20字方針的重要內(nèi)容，也是提升農(nóng)村文明程度、推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在。**村為**鄉(xiāng)政府所在地，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較良好，全村近年來通過“一事一議”及新農(nóng)村建設(shè)等項目，使全村小巷道硬化基本實現(xiàn)全覆蓋。在我縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項整治行動以來，該村在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)黨委、政府的指導(dǎo)下，對開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治主要做了一下工作。一是成立領(lǐng)導(dǎo)組織，成立了以村黨總支書記***為組長，兩委干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子，把全村劃分為六個責(zé)任區(qū)，分片包干，責(zé)任到人。二是制定規(guī)劃目標(biāo)，根據(jù)全村的實際，有步驟、有計劃地進行村莊整治工作。該村共聘請了6名保潔員，并聘請專人負責(zé)垃圾清運，共建立了13個垃圾池，并且正在緊鑼密鼓的繼續(xù)在有需要的地方新建，宣傳發(fā)動共書寫標(biāo)語3條，懸掛橫幅2條。三是利用自身特色，該村向全村的衛(wèi)生保潔員嚴(yán)格要求，要求定時定點開展垃圾的清掃工作，并由各個自然村內(nèi)的老黨員、老干部做群眾督察員，督促他們做好環(huán)境整治工作。四是宣傳號召并舉，加大整治力度全民總動員，大力宣傳，廣泛號召。商鋪實行“門前三包”，由村內(nèi)專職人員集體清運，集中處理。在集中整治階段，村委下大力氣，安排專人負責(zé)，開展環(huán)境整治大清潔，清理衛(wèi)生死角。五是建立各項制度，落實長效機制我村制定了各項規(guī)章制度，如保潔員的管理制度、保潔制度等。村兩委包片責(zé)任到人，組建了檢查小組，保證每月兩次檢查，對檢查中成績明顯的保潔員當(dāng)即給予適當(dāng)獎勵，對檢查中未盡到保潔職責(zé)的保潔員按照管理制度進行懲罰，并對不合格地點進行整改，特別差的要在村內(nèi)廣播點名批評。

三、存在的問題。

1、村民的總體文化素質(zhì)不高，思想觀念落后，該村村民大部分為初中及以下文化程度，文化素質(zhì)整體較低，思想觀念比較落后，文明意識不強，導(dǎo)致亂扔垃圾的現(xiàn)場時常發(fā)生。

2、青壯年勞動力外出務(wù)工，村里只剩下老人和小孩，導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生整治的力度不大，參與的群眾較少，范圍不廣。

3、農(nóng)村環(huán)境整治不夠廣泛，雖由于**村為鄉(xiāng)政府所在地，街道，主街道環(huán)境衛(wèi)生形成了環(huán)境衛(wèi)生整治的習(xí)慣，但自然村和比較偏僻的地帶開展環(huán)境衛(wèi)生整治的力度還不夠大。

5、村級公共活動場所缺乏體育健身器材，村級老年活動室條件簡陋，嚴(yán)重阻礙了村里的精神文明建設(shè)進程。

4、村民意識不強，對各自家庭院內(nèi)院外及周邊存在亂搭亂建，隨意占道擺放麥堆的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，導(dǎo)致村容不夠整潔，雖然該村常期要求村民應(yīng)保持村容整潔，但積習(xí)難改，大家對家居衛(wèi)生不是很注意。

5、綜合整治經(jīng)費得不到保障，環(huán)境整治工作是一個系統(tǒng)工程，是一項長期工程，涉及到方方面面，需要很大的投入，而**鄉(xiāng)是地理位置比較偏遠，經(jīng)濟條件比較差，財政財力困難，農(nóng)村環(huán)境治理資金遠不能滿足建設(shè)要求，因此在落實配套整治資金過程中存在很大難處。各村的垃圾集中收集處理池已經(jīng)建設(shè)完成，也開始投入使用，但是農(nóng)村生活垃圾的分類收集、中轉(zhuǎn)、處理以及運輸?shù)榷鄠€環(huán)節(jié)尚未步入正常軌道。而垃圾清運、保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護，環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護等等僅靠一次性的投入是遠遠不夠的。

**村雖然配備了專職保潔員，但是疏于管理，缺乏監(jiān)督考核，干好干壞一個樣。三是農(nóng)村環(huán)保宣傳教育未深入。受人力、資金等條件限制，保護農(nóng)村環(huán)境的宣傳教育還沒有真正深入到農(nóng)村。

三、調(diào)查結(jié)論和建議。

針對調(diào)研時所出現(xiàn)的問題，在聽取村民意見建議之后，得出以下結(jié)論。

1、多種方式共舉，提高村民素質(zhì)。

巷道狹窄不暢、污泥污水橫流等臟亂差的現(xiàn)象，來改變村莊環(huán)境面貌。

4、加強對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的資金支持，進一步擴大保潔人員隊伍建設(shè)。目前，國家和省里對農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個部門，但對農(nóng)村其他工作的投入?yún)s不少。建議在不改變資金用途的前提下，以縣、市為單位，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎金，尤其是利用好“一事一議”等，將農(nóng)村環(huán)境整治與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、連村路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)科技示范工程、農(nóng)村安全飲用水工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室、農(nóng)村書屋建設(shè)等有機結(jié)合，聚合財力，集中區(qū)域，統(tǒng)籌使用，抓好試點，從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)，起到示范帶動作用，推動農(nóng)村的全面進步。同時，借鑒我縣對低保戶的管理辦法，讓低保戶參與到環(huán)境衛(wèi)生整治的行列當(dāng)中，建立制度，開展義務(wù)清掃活動，進一步擴大保潔人員隊伍建設(shè)。

可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，是要一代更比一代和諧。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報告篇十三

一、指導(dǎo)思想：

學(xué)籍工作以貫徹鄧小平理論和“三個代表”的思想為指導(dǎo)，落實學(xué)校工作計劃，緊緊圍繞教育改革與發(fā)展這一中心，繼續(xù)鞏固“雙高”普九成果。認(rèn)真按照教育局工作部署的要求，做好本校的學(xué)籍管理工作，使學(xué)籍管理工作向制度化、規(guī)范化、信息化的軌道邁進，促進學(xué)校教育教學(xué)工作穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

1、加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。抓好學(xué)籍管理工作，依法治校、依法治教，保證學(xué)校協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、均衡發(fā)展。

2、嚴(yán)格按照規(guī)定，做好轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、休學(xué)、復(fù)學(xué)等有關(guān)登記工作。

3、做好本學(xué)區(qū)適齡兒童入學(xué)的登記等有關(guān)工作。

4、做好流動人口子女入學(xué)的登記等有關(guān)工作。

5、做好學(xué)籍檔案管理，使其達到規(guī)范化、科學(xué)化、信息化。

6、加大學(xué)籍管理工作力度，做好控輟保學(xué)工作。千方百計幫助保護適齡兒童受到規(guī)定年限的義務(wù)教育，實現(xiàn)義務(wù)教育階段輟學(xué)率為零的目標(biāo)。

三、主要措施。

1、加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識。學(xué)籍管理是義務(wù)教育教學(xué)管理的重要內(nèi)容之一，也是全面提高素質(zhì)教育，使全體學(xué)生主動發(fā)展，保證學(xué)校協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、均衡發(fā)展的前提。為了使這項工作抓實抓深，本學(xué)期初學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就召開由班主任參加的學(xué)籍會議，反復(fù)學(xué)習(xí)省、市、縣下發(fā)有關(guān)文件精神和學(xué)籍管理細則，結(jié)合我校的工作實際，研究制定了相應(yīng)的學(xué)籍管理措施。成立學(xué)校學(xué)籍管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全學(xué)籍管理的相關(guān)制度。制定了管理目標(biāo)，層層落實責(zé)任，要求班主任和家長建立包保責(zé)任制，為保證學(xué)校協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、均衡發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

2、規(guī)范管理，落實到位。全體教師必須按照相關(guān)規(guī)定的相關(guān)要求，深入理解、領(lǐng)會落實其精神實質(zhì)。嚴(yán)格遵守本校制定的學(xué)籍管理工作制度，做好轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入、休學(xué)、復(fù)學(xué)等相關(guān)工作。我校加強了轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)生的學(xué)籍規(guī)范管理，做到轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入各項相關(guān)手續(xù)齊全，做到轉(zhuǎn)出有接收證明，轉(zhuǎn)入有轉(zhuǎn)學(xué)證明。同時把工作的重點落實在學(xué)生轉(zhuǎn)出的工作上，嚴(yán)把學(xué)生的轉(zhuǎn)出關(guān)，認(rèn)真審查轉(zhuǎn)出學(xué)生的相關(guān)手續(xù)。凡是要求轉(zhuǎn)出的學(xué)生，先由家長提出申請，并提供前往就讀學(xué)校的接收證明和教育主管部門的蓋章。學(xué)籍管理員先進行審查轉(zhuǎn)出學(xué)生相關(guān)手續(xù)，再到校長處審批、簽字，方可辦理相關(guān)轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。由于我校學(xué)籍管理工作做到有條不紊地開展，才使我校的辦學(xué)秩序穩(wěn)定，辦學(xué)效益均衡的向前發(fā)展。學(xué)籍工作的規(guī)范管理，為促進學(xué)校的教育教學(xué)工作起到了保駕護航的作用。

3、深入基層，摸底調(diào)查。每年的開學(xué)初組織教師深入村莊認(rèn)真宣傳貫徹義務(wù)教育相關(guān)政策，對本轄區(qū)的適齡兒童情況進行摸底調(diào)查登記造冊做好統(tǒng)計，同時發(fā)放《義務(wù)教育入學(xué)通知書》，提前作好一年新生招生工作，使本學(xué)區(qū)內(nèi)的每位適齡兒童能就近入學(xué)就讀。

4、檔案管理，做到“三化”。我校十分重視學(xué)籍檔案的管理工作，做到“三化”管理，即規(guī)范化、科學(xué)化、信息化。學(xué)籍檔案是按照規(guī)定的相關(guān)要求，保存的資料具有規(guī)范性；學(xué)籍檔案的資料詳細記載著學(xué)生學(xué)籍的管理過程，具有科學(xué)性；學(xué)籍檔案為了保存完好查找方便，把學(xué)籍相關(guān)資料輸入微機，進行信息電子化管理。

6、嚴(yán)防流失，杜絕輟學(xué)。我校為了防止學(xué)生流失，杜絕輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生，采用了以下有力措施：一是認(rèn)真落實課程計劃，做到開足開齊課程；二是減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)；三是關(guān)注學(xué)困生、關(guān)愛貧困生；四是加強安全管理，優(yōu)化育人環(huán)境；五是杜絕體罰和變相體罰學(xué)生；六是依托家長和社會，合力做好控輟工作。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報告篇十四

一、學(xué)生現(xiàn)狀分析：

六年級的學(xué)生經(jīng)過了五年的美術(shù)學(xué)習(xí)，他們對美術(shù)了解的也相對較多，大多已經(jīng)積累了比較豐富的知識和經(jīng)驗，其抽象思維、知識的綜合運用能力和動手制作能力也相對有所提高。本學(xué)期繼續(xù)一方面進一步培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識美術(shù)這一學(xué)科的特點，了解更多的美術(shù)知識，嘗試使用不同的工具，運用不同的表現(xiàn)方式，體驗形、色的變化與魅力。另一方面則更加側(cè)重對美術(shù)文化的學(xué)習(xí)和滲透，加強學(xué)生對知識的綜合運用能力，感受美術(shù)所帶來的樂趣。

二、教學(xué)總目標(biāo)：

學(xué)生以個人或集體合作的方式參與各種美術(shù)活動，運用各種工具材料進行制作。運用美術(shù)欣賞和評述的方法，了解書作品的特征，了解美術(shù)表現(xiàn)的多樣性，豐富視覺觸覺和審美經(jīng)驗，體驗美術(shù)活動的樂趣，獲得對美術(shù)學(xué)習(xí)的持久興趣。熟悉美術(shù)語言的基本表達方式和方法，表達自己的情感和思想，美化環(huán)境與生活。在美術(shù)學(xué)習(xí)過程中，激發(fā)創(chuàng)造精神，發(fā)展美術(shù)實踐能力，形成基本的美術(shù)素養(yǎng)，陶冶高尚的審美情操，完善人格。

三、教材分析：

該教材貼近學(xué)生的心理，符合學(xué)生的年齡特點，每課的主題都有美術(shù)帶來的有趣的驚喜。六年級美術(shù)教材一共分為19課。每一課都側(cè)重于“造型?表現(xiàn)”、“設(shè)計?應(yīng)用”、“欣賞?評述”、“綜合?探索”四個學(xué)習(xí)領(lǐng)域中的一個方面，同時也有不少系列的課，教學(xué)內(nèi)容前后聯(lián)系比較緊密，非常適合學(xué)生較深入地做一個專題。并且有些教學(xué)內(nèi)容還設(shè)計成了案例學(xué)習(xí)、問題學(xué)習(xí)和項目學(xué)習(xí)，這就要求我們老師應(yīng)多引導(dǎo)學(xué)生進行主動的探究學(xué)習(xí)，增加學(xué)生集體合作的機會。其次本冊教材繼續(xù)體現(xiàn)了人美版教材的可操作性強、貼近生活、關(guān)注美術(shù)文化的滲透和注重學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)等特點。

四、教學(xué)目的和教學(xué)重點、教學(xué)難點：

“造型?表現(xiàn)”：在教學(xué)中，讓學(xué)生運用形、色與肌理等美術(shù)語言，選擇合適自己的各種工具、材料，記錄與表現(xiàn)所見所聞、所感所想的事物，發(fā)展美術(shù)創(chuàng)作能力，傳遞自己的思想和情感。

“設(shè)計?應(yīng)用”：運用對比和和諧、對稱與均衡、節(jié)奏與韻律等組合原理，了解一些簡單的創(chuàng)意、設(shè)計方法和媒材的加工方法，進行設(shè)計和裝飾，美化身邊的環(huán)境。

“欣賞?評述”：欣賞認(rèn)識自然美和美術(shù)作品的材料、形式與內(nèi)容等特征，通過描述、分析與討論等方式，了解美術(shù)表現(xiàn)的多樣性，能用一些簡單的美術(shù)術(shù)語，表達自己對美術(shù)作品的感受和理解。

“綜合?探索”：結(jié)合學(xué)校和社區(qū)的活動，以美術(shù)與科學(xué)課程和其他課程的知識、技能相結(jié)合的方式，進行策劃、制作、表演與展示，體會美術(shù)與環(huán)境及傳統(tǒng)文化的關(guān)系。

重點：在學(xué)習(xí)中逐步體會美術(shù)的學(xué)習(xí)特征，激發(fā)和保持學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)生的審美能力和創(chuàng)新能力。了解美術(shù)語言的表達方式和方法，靈活的掌握對造型、色彩的運用，發(fā)展美術(shù)實踐能力，滲透人文精神。

難點：發(fā)展學(xué)生的藝術(shù)感知能力和造型表現(xiàn)能力，培養(yǎng)審美情操，提高審美能力，同時滲透德育教育。并且繼續(xù)加強對學(xué)生創(chuàng)新能力和合作能力的培養(yǎng)。

五、教學(xué)措施：

1、教師本人積極學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)，多看、多讀、多思新課改的教學(xué)理念和教學(xué)案例。在深入透徹地鉆研教材、吃透教材的基礎(chǔ)上，根據(jù)學(xué)生具體情況靈活多樣的實施教學(xué)。

2、在教學(xué)中，多遵循審美的規(guī)律,多給學(xué)生感悟藝術(shù)作品的機會，引導(dǎo)學(xué)生展開想象，進行比較。多通過比較、討論等方法，引導(dǎo)學(xué)生體驗、思考、鑒別、判斷，努力提高他們的審美情趣。。

3、重視激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神和培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力。教師積極為學(xué)生創(chuàng)設(shè)有利于激發(fā)創(chuàng)新精神的學(xué)習(xí)環(huán)境，通過思考、討論、對話等活動引導(dǎo)學(xué)生在美術(shù)創(chuàng)作活動中，創(chuàng)造性地運用美術(shù)語言。老師鼓勵學(xué)生在欣賞活動中，開展探究性的學(xué)習(xí)，發(fā)表自己獨特的見解。

4、創(chuàng)設(shè)一定的文化情境，增加文化含量，使學(xué)生通過美術(shù)學(xué)習(xí)加深對文化和歷史的認(rèn)識，加深對藝術(shù)的社會作用的認(rèn)識，樹立正確的文化價值觀，涵養(yǎng)人文精神。

5、注重教學(xué)評價，使評價能真正地促進學(xué)生健康和諧地發(fā)展。

6、重視對學(xué)生學(xué)習(xí)方法的研究，引導(dǎo)學(xué)生以感受、觀察、體驗、表現(xiàn)以及收集資料等學(xué)習(xí)方法，進行自主學(xué)習(xí)與合作交流。

7、以各種生動有趣的教學(xué)手段，如電影、電視、錄像、范畫、故事、游戲、音樂等方式引導(dǎo)學(xué)生增強對形象的感受能力與想像能力，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)美術(shù)的興趣。盡可能嘗試計算機和網(wǎng)絡(luò)美術(shù)教學(xué)，鼓勵學(xué)生利用互聯(lián)網(wǎng)資源開闊視野，進行自學(xué)。

六、教學(xué)進度安排：

課時安排。

1、第一課《凝固的音樂——建筑》1課時。

2、第二課《有特點的人臉》2課時。

3、第三課《戲曲人物》1課時。

4、第四課《圖形的魔術(shù)組合》2課時。

5、第五課《線描畫中的黑白對比》1課時。

6、第六課《自制小畫框》1課時。

7、第七課《色彩的調(diào)和》2課時。

8、第八課《畫一幅色彩和諧的畫》2課時。

9、第九課《箱板上的新發(fā)現(xiàn)》2課時。

10、第十課《參觀券的設(shè)計》2課時。

11、第十一課《神秘的禮盒》2課時。

12、第十二課《故事里的人》1課時。

13、第十三課《筆的世界》2課時。

14、第十四課《電腦美術(shù)——漫畫肖像》1課時。

15、第十五課《神州風(fēng)采》2課時。

16、第十六課《家鄉(xiāng)的老房子》2課時。

17、第十七課《家鄉(xiāng)的小吃》2課時。

18、第十八課《家鄉(xiāng)的藝術(shù)》1課時。

19、第十九課《家鄉(xiāng)的歷史和發(fā)展》1課時。

20、全期小結(jié)3課時。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報告篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為推進我縣法律援助工作深入開展，根據(jù)縣人大常委會工作要點，*至*月，組成調(diào)研組對我縣法律援助工作進行了調(diào)研。調(diào)研組通過實地察看站點建設(shè)、走訪受援對象、召開座談會、赴外地學(xué)習(xí)考察等方式，全面了解了我縣法律援助工作?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

（一）法律援助隊伍基本形成。成立了*縣法律援助中心，行政機構(gòu)副科級建制，核定政法專項編制*名，隸屬縣司法局管理，建立了*法律援助專線電話值班室。目前，縣法律援助中心共有工作人員*人，其中，公務(wù)員*人，公益崗位*人。承擔(dān)著全縣弱勢群體申請法律援助的咨詢、申請登記、審查受理、任務(wù)派分、考核管理等工作職責(zé)。全縣共有兩家律師事務(wù)所*名律師（其中一所*年*月才成立）、*個基層法律服務(wù)所*名法律工作者，共同承擔(dān)受援對象免費代理、辯護等法律援助業(yè)務(wù)。

在*個村(社區(qū))設(shè)立了法律援助聯(lián)系點，負責(zé)業(yè)務(wù)引導(dǎo)，基本實現(xiàn)了法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

（三）工作管理制度比較規(guī)范。我縣目前實行“四統(tǒng)一”工作法，即由法律援助中心統(tǒng)一受理法律援助案件、統(tǒng)一指派法律服務(wù)人員辦理援助案件、統(tǒng)一援助案件標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督檢查援助案件質(zhì)量。同時，還在實踐中完善了法律援助重點案件評查、旁聽庭審、案卷檢查、群眾咨詢接待、受援人回訪等制度，推行了服務(wù)承諾制、首問負責(zé)制、限時辦結(jié)制、援務(wù)公開制等多項管理制度。縣法律援助中心每年都制定下發(fā)《*縣法律援助工作要點》，明確法律援助年度目標(biāo)任務(wù)并與全縣各基層司法所、法律服務(wù)單位和法律援助工作站簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將任務(wù)進行細化分解，做到年初有目標(biāo)，年中有評比、年末有考核，法律援助工作走上了制度化、規(guī)范化的管理軌道。

（四）多維宣傳影響逐步擴大。將法律援助工作與司法行政、普法宣傳、“法治六進”等工作緊密結(jié)合，利用司法工作會、普法宣傳月、法制宣傳日、送法鎮(zhèn)村行等有效宣傳機會，現(xiàn)場發(fā)放《法律援助條例》、《法律援助便民指南》等宣傳資料*萬余份，現(xiàn)場提供咨詢*人次，現(xiàn)場受理法律援助案件*件。組織法律援助工作者、律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者深入集市、工地、學(xué)校等重點地區(qū)和重點人群，大力宣傳法律援助政策和便民指南，幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的政策、法律問題，解答法律咨詢*余人次，提升了群眾對法律援助工作的知曉率。

將軍人軍屬的婚姻家庭糾紛、人身損害賠償?shù)壬婕败娙塑妼偾猩砝娴氖马椉{入法律援助事項范圍。三是突出抓好農(nóng)民工維權(quán)工作，對農(nóng)民工請求支付勞動報酬和工傷賠償申請法律援助的，簡化程序、放寬條件，主動參與維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。近三年來，共辦理各類法律援助案件*件（民事案件*件、刑事案件*件），其中：辦理婦女援助案件*件，未成年人援助案件*件，老年人援助案件*件，農(nóng)民工法律援助案件*件。為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟損失*萬余元，在保障公民權(quán)益和維護社會和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要的作用。

二、存在問題。

不具備執(zhí)業(yè)律師資格的法律服務(wù)工作者又難以利用自身資源參與刑事案件的法律援助工作。三是法律援助任務(wù)艱巨。隨著群眾法治觀念的不斷提高，法律援助工作面不斷擴大，群眾法律援助需求上升和法律援助人員力量不足的矛盾凸顯，偏遠地方的群眾維權(quán)之路依然相當(dāng)困難。

（二）部門協(xié)作機制不夠健全。法律援助是一項司法救助的社會系統(tǒng)工程，單靠某一個部門是無法獨立完成的，需要各相關(guān)部門相互配合協(xié)作來實現(xiàn)。目前，除了縣人民法院和縣司法局就辦理民事法律援助訴訟案件有關(guān)問題出臺了相關(guān)規(guī)定外，法律援助中心和檢察、公安、民政等相關(guān)部門之間還沒有形成有效的協(xié)調(diào)配合機制，直接影響到法律援助制度作用的有效發(fā)揮。法律援助只是減免了受援對象律師服務(wù)費，有的受援對象還常常因為交不起訴訟費、調(diào)查取證鑒定費、查閱檔案資料費等，使法律援助效果大打折扣。對一些刑事方面的法律援助，在偵察、起訴階段，相關(guān)部門法律援助意識不強，法律援助介入較少，往往耽誤了最佳取證時機?！蛾兾魇》稍鷹l例》規(guī)定申請法律援助對象的經(jīng)濟困難標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低生活保障線為標(biāo)準(zhǔn)，在實踐中，縣法律援助中心在審查時，對當(dāng)事人提供的鎮(zhèn)、村（社區(qū)）確認(rèn)的經(jīng)濟困難證明是否屬實，無法一一查證。

（三）法律援助辦案補貼標(biāo)準(zhǔn)偏低與專項資金閑置并存。一方面，法律援助辦案補助低。省市規(guī)定，法律援助案件財政補助標(biāo)準(zhǔn)為：市內(nèi)刑事案件*-*元/件，縣內(nèi)*-*元/件，民事案件市內(nèi)*-*元/件，省內(nèi)縣外*-*元/件，復(fù)雜疑難案件*元/件。去年我縣辦理法律援助*件，每個法律工作者人均辦案*件以上，工作量很大，法律援助工作人員在辦理較為復(fù)雜的案件，調(diào)查取證的實際費用往往超過了案件補貼標(biāo)準(zhǔn)，律師和法律工作者賠錢辦案，影響了做好法律援助的積極性。另一方面，中省下達我縣法律援助專項經(jīng)費連年有節(jié)余，三年來中省共補助我縣*萬元，實際使用*萬元，使用率只有一半，法律援助專項資金結(jié)余量大。

三、對策建議。

（一）加強資源整合，增強法律援助的聯(lián)動力。一是加強法律援助機構(gòu)建設(shè)。逐步擴大法律援助機構(gòu)的規(guī)模，壯大專職法律援助隊伍力量，最大限度地緩解法律援助需求的矛盾。建議參照黃陵縣做法，在法律援助中心招聘*至*名公職律師或?qū)Ｂ毞晒ぷ髡撸鉀Q法律援助工作力量不足。二是充分調(diào)動工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、勞動、信訪等部門的法律援助力量，形成各方聯(lián)動機制。三是加強法律援助志愿者團隊建設(shè)，組織法律服務(wù)志愿者參與社區(qū)法律援助工作。

（二）完善協(xié)作機制，擴大法律援助的受益面。一是建立完善法律援助工作銜接配合機制。創(chuàng)新工作思路，把執(zhí)法辦案與幫扶弱勢群體、保障民生、維護司法公正有機結(jié)合起來，合理解決法律援助工作協(xié)作配合問題。建議由政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，司法、公安、檢察、法院、民政等部門聯(lián)合，就法律援助、司法救助和社會救助之間的相互銜接制定出臺統(tǒng)一的便民惠民服務(wù)措施，建立規(guī)范、高效的法律援助實施體系，實現(xiàn)資源共享、信息互通，相互配合，建立法律援助綠色通道，使受援對對象和法律援助工作人員在申請、查閱、摘抄、復(fù)制相關(guān)案件材料享有方便快捷的服務(wù)工作機制。二是建立法律援助對象信息庫。借鑒寶塔區(qū)經(jīng)驗，由法律援助中心將全縣低保戶、貧困戶、殘疾人等各類救助對象進行登記建檔，方便查對核實。

（三）強化經(jīng)費保障，提高援助辦案的積極性。建議司法財政部門在積極呼吁上級主管部門提高補貼標(biāo)準(zhǔn)的同時，制定出臺更加靈活的獎補激勵政策，對超額完成任務(wù)的律師和法律工作者給予獎勵補貼，以充分調(diào)動其承辦法律援助案件的積極性。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報告篇十六

xx縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略調(diào)研報告黨的十九大和***農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并將其提升到戰(zhàn)略高度、寫入黨章，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在更加重要地位，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了航向。就xx來看,我縣近年來圍繞建設(shè)山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣和全面脫貧奔小康目標(biāo)，在新農(nóng)村建設(shè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中作了有益探索，取得明顯成效，但與x縣、先進地區(qū)以及鄉(xiāng)村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)組召集成員單位，分x組展開調(diào)研，各個調(diào)研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況進行了全面調(diào)研，對全縣實施現(xiàn)狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總，現(xiàn)將情況報告如下:。

一、全縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的現(xiàn)狀近年來，特別是脫貧。

攻堅進入決勝期以來，我縣堅持把解決三農(nóng)問題作為全縣工作的重中之重，加強縣委對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深化農(nóng)村改革，不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度，全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。201x年全縣糧食播種面積為x萬畝，總產(chǎn)量x萬公斤，完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元，完成任務(wù)的x%;預(yù)計農(nóng)村居民人均可支配收入x元，同比增長x%。

(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系，走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個，共x公里，201x年實施項目x個，共x公里，截止201x年底xx縣x個建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。201x年實施水利重點工程x項，解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個，新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進一步優(yōu)化，建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所，義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，教育公平一盤棋的深度融合，推進了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全覆蓋，共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。2017年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合，x%行政村的村級文化服務(wù)中心實有面積達到x平米以上.全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個，聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人，基本藥物實施零差價制度，由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計劃，衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送，零差價銷售給村民。

2.就業(yè)服務(wù)行動扎實有效。是201x年組織春風(fēng)行動等專場招聘會x場,達成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人，見習(xí)崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司，招聘政府購買性崗位x人，輔警x人，各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時，大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元，建成x個創(chuàng)業(yè)孵化基地，入駐企業(yè)x戶，帶動就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項活動，輸出建檔立卡貧困勞動力x人，帶動x人脫貧。3.資源要素向農(nóng)村合理流動。從200x年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本上山下鄉(xiāng)，創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址四荒資源發(fā)展了生態(tài)莊園，生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強，經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展，從粗放經(jīng)營到精細管理，從比較低級到相對高級的嬗變過程?；拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止201x年底，全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處，其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園，累計投資x億元。

(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，走共同富裕之路方面。

1.土地確權(quán)基本完成。自201x年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來，全縣確權(quán)發(fā)包方x個，去年共完成x個村x個發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù)，調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝，簽訂合同x份。截止目前，全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上，xx縣積極放活土地經(jīng)營權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，201x年正式更名為xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所。201x年，投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺。201x年，縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。另一方面是完善交易制度，規(guī)范交易行為。截至目前，在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上，累計流轉(zhuǎn)x萬畝，其中承包地面積約x萬畝，有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。

(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。

1.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進步。以提質(zhì)增效為重點，大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè)，201x年新栽植x萬畝，提質(zhì)增效x萬畝，主產(chǎn)區(qū)種植總面積達x萬畝，產(chǎn)量達x萬公斤，產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達到x萬畝，總產(chǎn)量x萬公斤，產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè)，打造千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個,新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝，總面積達x萬畝，總產(chǎn)量x萬公斤，產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè)，鼓勵大戶集中連片種植，新發(fā)展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝，總面積達x萬畝,產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè)，重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程，新增養(yǎng)殖總量x頭(只)，畜牧飼養(yǎng)量達x萬頭(只)，完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

2.農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來，我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下，結(jié)合實際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級，變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè)，變單一效益為多重效益，走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到x家(其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家)，其中x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展生產(chǎn)+加工+銷售一條龍產(chǎn)業(yè)鏈，吃、住、玩、土、特、奇、鮮休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈，開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+模式，借助電商平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)導(dǎo)向向消費導(dǎo)向轉(zhuǎn)變的新農(nóng)人、新業(yè)態(tài)等等。

3.新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益，xx縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體，實踐證明，各類新型經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底，全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計x個，正常經(jīng)營x個。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個，蔬菜產(chǎn)業(yè)x個，林業(yè)x個，畜牧業(yè)x個，其他x個，年產(chǎn)值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來，截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場x個，共流轉(zhuǎn)土地x畝，有效實現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。201x年至201x年，xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x鎮(zhèn)農(nóng)技站、x公司、x合作社，縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人，其中:生產(chǎn)經(jīng)營型x人，專業(yè)技能型1820人。

4.農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務(wù)部確定為全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣后，我縣大力實施電商本土化戰(zhàn)略，截止目前已建成x個電子商務(wù)公共服務(wù)中心，創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，建成村級服務(wù)店x個，占全縣行政村的比例x%，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育x等電商扶貧示范網(wǎng)店x家，培育農(nóng)村電商帶頭人x人，發(fā)展電商和微商x戶，帶動了勞動就業(yè)x余人，核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售，201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元，全縣電子商務(wù)交易額達到x萬元。

(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。

1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝，河道堤防治理xkm，x個村莊實施了整村綠化工程，境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達x%，兩側(cè)宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

2.改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個，并在全面完成省市四大工程目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟破零、創(chuàng)建一村一品一主體新路徑等八普及一創(chuàng)建工程，累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊，建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時，對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和五潔凈、六要六有專項行動，圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達標(biāo)四方面，從根本上解決農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象。

3.改善生產(chǎn)條件。全年實施林業(yè)重點工程x項，新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個，新增耕地x畝;實施玉米豐產(chǎn)方機收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機總動力達x萬千瓦，機械化綜合水平達x%。

4.改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年，目前已完成x共x個村的生活污水防治工程，共涉及受益人口x人，資金投入x萬元。我縣累計改造衛(wèi)生廁所x座，無害化衛(wèi)生廁所x座，衛(wèi)生廁所普及率為x%，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。

(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明，走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。近年來，xx縣不斷加強和改進農(nóng)村精神文明建設(shè)，以培育和踐行社會主義核心價值觀為統(tǒng)領(lǐng)，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè)，實現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態(tài)勢。

1.實施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)x精神活動，組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織紅色xx道德講堂活動，全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x多個農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動，累計有x萬多農(nóng)民群眾通過這個平臺，感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了幸福夕陽關(guān)愛行動、困難留守兒童助學(xué)行動、健康扶貧五個一活動等志愿服務(wù)，機關(guān)單位廣泛參與，以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共建，極大地促進了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與我們的節(jié)日、三下鄉(xiāng)活動有效結(jié)合起來，在全縣各舉辦x余場崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教科普宣傳活動，通過規(guī)范紅白理事會，制定村規(guī)民約，春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛，移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式，教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。201x年，xx縣縣城被授予全國文明縣城稱號。201x，x鎮(zhèn)x村被授予全國文明村。201x年，xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予全國文明村鎮(zhèn)榮譽稱號。近年來，先后有x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。

2.將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，堅持以文化為魂，將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事，除了對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進行提檔升級以外，著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè)，x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達x多平米，村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋，文化信息共享工程有序推進，村村通實現(xiàn)行政村全覆蓋，極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。

(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。始終把x大攻堅工程、x項專項行動作為脫貧攻堅主導(dǎo)性舉措來抓，大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設(shè)，可安置x戶，x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧三個一批工程，全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了以國家免、獎、助、貸、補為主，企業(yè)、社會團體、愛心人士資助為輔的多位一體救助體系，培訓(xùn)貧困勞動力x人，輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等民生保障網(wǎng)，力爭做到不漏一戶一人,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬人可脫貧，x個貧困村退出，脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計到201x年底，全縣實現(xiàn)整體脫貧。

(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系，走鄉(xiāng)村善治之路方面。

1.三基建設(shè)全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟破零工程等農(nóng)村黨建九大工程，把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實三農(nóng)工作的基礎(chǔ)，堅持三點發(fā)力，推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點，整頓x個軟弱渙散村級黨組織，并大力實施集體經(jīng)濟破零工程，通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式，x個村實現(xiàn)集體經(jīng)濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，充實x名干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉，選出村黨組織班子成員x人，村委班子成員x人，同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、黨建經(jīng)費足額撥付，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程，新建村級活動場所x個、修繕x個，社區(qū)場所全部達標(biāo)，其中x平米以上達x個。

2.平安建設(shè)得到強化。近年來我縣不斷完善農(nóng)村防控體系，治安防控水平進一步提升,新建改建了x個社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊按時、按規(guī)定進行定點和不定點巡邏，進一步加強社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件，就地化解x余件，其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后，對一般問題當(dāng)場咨詢化解，對情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理，近年來，x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果，有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

3.縣委對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進一步加強。近年來，特別是精準(zhǔn)脫貧以來，我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置，納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開一次農(nóng)村工作會議，出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,逐年加大對三農(nóng)工作的投入，制定規(guī)劃，落實措施，明確責(zé)任，嚴(yán)格考核，推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。

4.三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實施三農(nóng)干部培訓(xùn)工程，增強他們貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實施兩個帶頭人隊伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊伍)，擴大視野選準(zhǔn)選強基層黨組織帶頭人。三是實施三農(nóng)干部安心工程，關(guān)心他們的真實工作生活狀態(tài)，解決他們面臨的實際困難，實現(xiàn)感情留人;完善三農(nóng)干部激勵機制，暢通三農(nóng)干部的晉升渠道,實現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、三農(nóng)干部報酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財政投入力度，實現(xiàn)待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽鼓勵，使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出，培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的三農(nóng)工作隊伍。

二、存在問題。

近年來，我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績，但同時也必須看到，農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決，城鄉(xiāng)差距仍然較大，給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。

1.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū)，我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高，困難重重。由于歷史欠帳，以及發(fā)展不均衡，農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與x地區(qū)比有較大差距，與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強的問題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看，xx縣冬季較寒冷，地下環(huán)境比較復(fù)雜，菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及，應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強，生產(chǎn)水平不高，易受市場沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看，近年受連年春季寒潮和市場下滑影響，出現(xiàn)谷貴無米、谷賤傷農(nóng)現(xiàn)象，農(nóng)民種植積極性下挫。

3.農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮，工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟實力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高，很多群眾對鄉(xiāng)村振興是知其然不知其所以然，認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事，是上級的要求，等靠要思想嚴(yán)重，對一些惠及自身的項目存在政府投入就干，不投入就無法運作，從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象，缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識，導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。

4.農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因，使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化，全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施，農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高，在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì)，特別是在夏季極易形成黑臭水體，破壞水體的生態(tài)環(huán)境，危害人居生存環(huán)境。同時，部分村民環(huán)保意識薄弱，對生活污水的危害性認(rèn)識不足，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報周期長，甚至無經(jīng)濟回報，民間資本很少介入，財政補助資金只能彌補部分成本，經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。

5.三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺，鏈條短，附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩，對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強，有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少，一些新型經(jīng)營主體有名無實，還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差，不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等，真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的，所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對低，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏，抑制了先進技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識等新業(yè)態(tài)認(rèn)識不夠，抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進程。

6.農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全，即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行，尤其是財務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度，運行正常，但內(nèi)部運行不規(guī)范，合作社的章程、制度流于形式，形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺，后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟基礎(chǔ)弱，積累少,經(jīng)濟實力差，合作社貸款融資難，嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。

7.農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一，群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差，教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段，農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。

8.農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素，技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足，近年來承擔(dān)工作逐年加大，但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。

1.大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計劃，促進核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,完善xx湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地，建設(shè)x畝x鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝龍泉中藥材基地努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣，探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè)，分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地，提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益，把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個層次的收益，讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富。三是設(shè)計和安排更多更好的強農(nóng)惠農(nóng)政策，給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補貼資金，特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持，幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2.加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手，持續(xù)推進八普及一創(chuàng)建工作，完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè)，統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展，同時按照五潔凈、六要六有的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農(nóng)村形成環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

3.支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游，把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體，在整體規(guī)劃、項目布局等方面予以傾斜，加大對xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度，立足打通制約旅游發(fā)展最后一公里，在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度，快速提升我縣旅游綜合承載力，為全域旅游發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。

4.突出項目帶動，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進項目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策，圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項目，精心編制、包裝項目，充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢，突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點引進一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多，對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題，努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)為抓手，加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè)，培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè)，促進電子商務(wù)發(fā)展，帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。

5.加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，促進人與自然和諧共生。大力推進鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)，積極推進農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態(tài)化，推廣太陽能、沼氣等清潔能源，優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果，實施農(nóng)村廁所革命，對x國道沿線采煤區(qū)及x線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進行修復(fù)治理,加強農(nóng)村面源污染治理，深入推進農(nóng)藥化肥零增長行動，完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度，建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機制。

6.全力推動脫貧攻堅，加快建設(shè)農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅深度貧困，加快落實政策舉措和幫扶機制，確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧，摘掉貧困縣帽子;突出產(chǎn)業(yè)脫貧治本功能，始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重，堅持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先，因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，進一步壓實五有全覆蓋，確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進健康扶貧和兜底扶貧，嚴(yán)格落實三保險(基本醫(yī)療保險、大病保險、補充醫(yī)療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)醫(yī)保政策，筑起因病致貧返貧的牢固防線，切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難，構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育全覆蓋的資助體系，對低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助，為脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷，按照三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)要求，在加快推進集中安置小區(qū)建設(shè)的同時，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權(quán)益,統(tǒng)籌解決好人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)七方面問題。同時，同步啟動奔小康工程，堅持將脫貧攻堅與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進，確保與全國全省全市同步邁入小康社會。

7.營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員，改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機制，招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職，為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè)，在政策范圍內(nèi)給予補貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持，帶動村民脫貧致富。

8.深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動，不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體，著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用，努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx道德模范、xx好人評選表彰活動，廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動，進一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制，在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚，在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。9.加強黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，推動工作高效落實。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦，加強縣委對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項、重大項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度，更好地發(fā)揮各部門作用，整合資源，提高工作效率，全面落實各項任務(wù)。同時解決鄉(xiāng)村振興編制問題，配備工作人員，專職負責(zé)該項工作，促進工作順利開展。

實施鄉(xiāng)村振興，必須堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，既不降低扶貧標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)進行有機銜接，采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作，堅決打好精準(zhǔn)脫貧這場對全面建成小康社會具有決定性意義的攻堅戰(zhàn)。

一、基本情況赫章縣位于貴州省西北部，是畢節(jié)開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗區(qū)發(fā)祥地，是***統(tǒng)戰(zhàn)部、臺盟***、深圳市福田區(qū)、重慶市北部新區(qū)對口幫扶的國家新階段扶貧開發(fā)重點縣，是《烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》中貴州的10個貧困縣之一,是貴州省13個同步小康發(fā)展困難縣之一，同時也是貴州取消gdp考核的10個貧困縣之一。赫章縣總面積3250平方公里，轄27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)456個行政村，總?cè)丝?2.05萬人，其中農(nóng)業(yè)人口76.87萬人，占93.56%?，F(xiàn)有扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個、貧困村287個、農(nóng)村貧困人口13.43萬人，貧困發(fā)生率為17.92%。

二、20xx年發(fā)展目標(biāo)20xx年，全縣農(nóng)村經(jīng)濟和社會事業(yè)加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。第一產(chǎn)業(yè)增加值、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達46,07億元.8796元,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達42%;減少貧困人口3.99萬人，72個貧困村(居)按省定標(biāo)準(zhǔn)出列,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6870人，貧困勞動力全員培訓(xùn)11070人，引導(dǎo)11500名農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè);完成1860公里農(nóng)村組組通公路、84公里農(nóng)村公路,危房改造完成4683戶完成行政村公共衛(wèi)生間和戶用廁所改造年度計劃;調(diào)減低效傳統(tǒng)玉米種植16.7萬畝;通過國家義務(wù)教育均衡發(fā)展驗收，學(xué)前三年毛入園率、九年義務(wù)教育鞏固率、高中階段教育毛入學(xué)率分別達87.5%、91%、90.55%;每千人床位不低于4張、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)不低于1.25人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率穩(wěn)定在100%;通過國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)驗收,完成465個村級綜合文化服務(wù)中心、64個村農(nóng)民體育健身工程;農(nóng)村低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)提高到3876元/年以上兒童之家覆蓋50%的村(居);森林覆蓋率達54.84%。

三、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題今年以來,我深入到27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)75個村(居)進行走訪調(diào)研，參加縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊集體調(diào)研活動8次，發(fā)現(xiàn)全縣總體貧困程度較深，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊，農(nóng)村安全飲水嚴(yán)重不足，道路、院壩硬化資金缺口較大，部分村寨基層組織弱化，群眾內(nèi)生動力不足。

在總體貧困程度方面。全縣還有貧困人口10.27萬人，貧困發(fā)生率為13.37%，高出全省貧困發(fā)生率5.62個百分點。目前還有極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個,深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(省級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)河鎮(zhèn)鄉(xiāng)),貧困人口7059人，占全縣貧困人口的6.87%，市級極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(分別為結(jié)構(gòu)鄉(xiāng)、安樂溪鄉(xiāng)、德卓鄉(xiāng)、雙坪鄉(xiāng)、鐵匠鄉(xiāng))，貧困人口20866人，占全縣貧困人口的20.32%，有深度貧困村113個(含已出列的13個深度貧困村),貧困人口51530人，占全縣貧困人口的50.15%?？傮w來看,全縣貧富差距較大，貧困程度較深。比如松林坡鄉(xiāng)箐營村總?cè)丝?483人，其中貧困人口1035人,貧困發(fā)生率為69.76%;水塘堡鄉(xiāng)彬木箐村總?cè)丝?02人，其中貧困人口469人，貧困發(fā)生率為66.81%;鐵匠鄉(xiāng)處卓村總?cè)丝?209人，貧困人口630人，貧困發(fā)生率為52.11%。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面。如達依鄉(xiāng)、羅州鎮(zhèn)、雉街鄉(xiāng)、威奢鄉(xiāng)、媽姑鎮(zhèn)、哲莊鎮(zhèn)、德卓鎮(zhèn)等絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),是典型的喀斯特地貌，山高坡陡，溝壑縱橫，土地破碎，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供水資源缺乏，難以推廣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和規(guī)?；a(chǎn)業(yè)。由于受地理條件限制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，扶貧產(chǎn)業(yè)鏈延伸不夠，雖然農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較大，但由于農(nóng)產(chǎn)品加工滯后，大量農(nóng)產(chǎn)品集中上市，容易造成價格下跌、產(chǎn)品季節(jié)性滯銷，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和出行帶來極大不便。

在農(nóng)村安全飲水方面?？傮w缺口資金較大，根據(jù)省委省政府要求，到20xx年6月，我縣將全面解決59.6711萬人飲水安全問題，實現(xiàn)農(nóng)村飲水鞏固提升全覆蓋的目標(biāo);但我縣農(nóng)村水利歷史欠賬多，發(fā)展基礎(chǔ)差，缺口資金大。農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口資金10億元,其中,農(nóng)村飲水安全項目缺口資金2.25億元，農(nóng)田水利建設(shè)項目缺口資金7.5億元，恒大幫扶援建產(chǎn)業(yè)供水設(shè)施建設(shè)項目缺口資金0.25億元。通過走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水還不能完全保障群眾對生產(chǎn)生活的需要。如、雙河街道大橋村、媽姑鎮(zhèn)的馬鞍山村、財神鎮(zhèn)的營山村和雙龍村、雉街鄉(xiāng)的雉街村和大涼山村、雙坪鄉(xiāng)的紅衛(wèi)村、鐵匠鄉(xiāng)的共同村等，這些村寨若按國家標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)貧困脫貧退出，還達不到指標(biāo)要求。

在道路、院壩硬化等方面。由于山高坡陡、生產(chǎn)生活條件惡劣，按照五個不能納入實施的原則，受一組一路和30戶以下自然村寨暫不修建等條件制約，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度貧困村極難達到出列標(biāo)準(zhǔn)。目前需求串戶路和院壩硬化最嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:雙坪鄉(xiāng)需求串戶路246戶，院壩硬化194戶;可樂鄉(xiāng)需求串戶路350戶，院壩硬化376戶;德卓鎮(zhèn)需求串戶路268戶，院壩硬化179戶;松林坡鄉(xiāng)需求串戶路284戶，院壩硬化205戶。按照省決戰(zhàn)辦不得對項目、建設(shè)規(guī)模和融資資金進行隨意調(diào)整的要求，原項目延伸或縮短里程未予調(diào)整。一是我縣尚未覆蓋的30戶以下邊遠貧困自然村寨約800公里通組路無資金來源;二是串戶路和院壩硬化缺口資金1.3755億元，其中串戶路硬化2355公里，缺口資金1.1775億元;院壩硬化36萬平方米。

在群眾內(nèi)生動力不足方面。主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)扶貧、結(jié)對幫扶等工作領(lǐng)域中，表現(xiàn)為貧困農(nóng)戶勞動致富的意愿不強、參與積極性不高等方面,如鐵匠鄉(xiāng)河山村、媽姑鎮(zhèn)平原村等民族聚居村寨，面對幫扶干部定期上門走訪、政策宣講等行為，有不搭理、不配合等行為，有裝窮裝病，躺坐等吃政策飯的類型。部分等靠要思想嚴(yán)重的貧困戶嘗到政策甜頭后，行為也越學(xué)越精，以裝病、裝窮的方式主動向鎮(zhèn)、村干部、結(jié)對幫扶干部開口索要項目、資金、低保、兜底名額等現(xiàn)象。

四、亮點工作今年春風(fēng)行動以來，通過實踐五步工作法，切實開展脫貧攻堅作風(fēng)年建設(shè)，各項工作取得了初步成效。

一是聚焦八要素全面推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。完成玉米調(diào)減16.69萬畝，實現(xiàn)核桃補植補造10萬畝，完成中藥材種植10萬畝、牧草10萬畝、蔬菜16.36萬畝、經(jīng)果林12.22萬畝,有效突破全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整5個10萬畝工程。

二是全力攻堅農(nóng)村組組通公路建設(shè)。20xx項目共451個800公里，累計完成路基792公里、路面729公里、投資29931萬元，形象進度93.5%;20xx項目共805個1405公里累計完成路基1327公里、路面840公里、投資39451萬元，形象進度70.17%。

三是易地扶貧搬遷工程有序推進。20xx年第一期易地扶貧搬遷群眾1270戶5916人陸續(xù)喜遷新居;20xx年實施的3782戶19182人易地扶貧搬遷工程(其中建檔立卡貧困人口3478戶17688人)，規(guī)劃建設(shè)安置點2個，新建安置住房4377套。目前已開工1383套，占建房任務(wù)的31.60%。

四是教育精準(zhǔn)扶貧惠及民生。發(fā)放貧困學(xué)生資助資金5208.52萬元,資助學(xué)生71828人,建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮25所，完成春季中職招生2012人，對227所公辦義務(wù)教育階段學(xué)校均衡發(fā)展進行督導(dǎo)評估，開展輟學(xué)學(xué)生家訪、勸返13718人次，勸返覆蓋率100%，已勸返輟學(xué)學(xué)生共319人。

五是醫(yī)療健康保障落到實處。補償貧困人口普通門診77592人次，費用418.69萬元，補償城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保325萬元;補償貧困人口住院11470人次，費用4325.80萬元，補償城鄉(xiāng)居民醫(yī)保3458.63萬元。

六是農(nóng)村危房改造工程全面加強。解決4683戶庫存危房戶，目前已啟動危改3165戶、竣工1151戶，三改竣工1151戶。

七是貧困勞動力全員培訓(xùn)跟蹤到位。開發(fā)就業(yè)扶貧公益專崗6821個,安置貧困戶1341人，落實貧困勞動力全員培訓(xùn)5850人,開展技能培訓(xùn)5103人,實現(xiàn)就業(yè)3490人，易地搬遷貧困勞動力培訓(xùn)7767戶38012人，新增就業(yè)3803人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款100萬元，各類補貼35萬元，開展招聘會27場，入戶走訪企業(yè)30家、貧困戶610戶,發(fā)放宣傳資料30000余份，輸送就為崗位20000余個。

八是大扶貧宣傳格局初步形成。制定下發(fā)了《赫章縣決戰(zhàn)脫貧攻堅決勝全面小康工作成效宣傳實施方案》，向貴州《微扶貧》《多彩貴州網(wǎng)》《畢節(jié)日報》《畢節(jié)微扶貧》《赫章日報》等媒體申請發(fā)表經(jīng)驗典型文章36篇，被采用26篇，采用率為72.2%。

九是財政專項扶貧資金得到有效治理。201420xx年，我縣投入財政專項扶貧資金7.04億元，其中，***資金5.584億元，省級資金4612.47萬元，市級資金3502.8萬元，縣級配套資金6422.3萬元。實施項目1222個，竣工項目1154個，項目竣工率為94%，使用資金5.77億元，資金使用率82%。

五、今后的工作思路今后，我們將嚴(yán)格按照***、省市相關(guān)工作要求，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和壓實部門幫扶工作責(zé)任;補齊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)參差不齊、農(nóng)村安全飲水工程供給不足、補齊項目資金報賬率滯后、農(nóng)村基層組織弱化等四塊短板，強化脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略兩者之間的結(jié)合。以生態(tài)立縣、工業(yè)強縣、城鎮(zhèn)帶縣、農(nóng)產(chǎn)富縣、文旅興縣五大戰(zhàn)略為引領(lǐng)，持續(xù)深入推進一棵樹、一根蔥、一只雞、一個蛋、一頭豬五大產(chǎn)業(yè)向縱深發(fā)展，舉全縣之力、集全縣之智，全力推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，確保到20xx年按國家標(biāo)準(zhǔn)減貧摘帽，與全國全省同步全面建成小康社會。

(一)強化漏評錯評、錯退治理常態(tài)化。進一步加強建檔立卡工作,提高精準(zhǔn)識別質(zhì)量,完善動態(tài)管理機制,做到脫貧即出、返貧即入。剔除不合條件的人口，及時納入符合條件但遺漏在外的貧困人口和返貧人口，確保應(yīng)扶盡扶。抓緊完善扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺，通過端口對接、數(shù)據(jù)交換等方式，實現(xiàn)戶籍、教育、健康、就業(yè)、社會保險、住房、銀行、農(nóng)村低保、殘疾人等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接，逐步形成指標(biāo)統(tǒng)一、項目規(guī)范的貧困監(jiān)測體系，為脫貧攻堅決策和工作指導(dǎo)等提供可靠手段和支撐。

(三)織牢易地扶貧搬遷保障網(wǎng)。堅持將易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的當(dāng)頭炮和重中之重。結(jié)合農(nóng)村公路組組通三年大決戰(zhàn)，按照通不了就搬、搬不了就通的原則，嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快推廣落實五個三經(jīng)驗，對搬遷安置群眾后續(xù)發(fā)展進行跟蹤調(diào)查，有針對性提出可行性意見建議，及時解決搬遷群眾后顧之憂。確保易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富，積極探索可復(fù)制可推廣的易地扶貧搬遷新模式。計劃通過易地扶貧搬遷，到20xx年帶動脫貧退出3.68萬人以上。

(四)打好教育醫(yī)療住房三硬仗。堅持把教育、醫(yī)療、住房保障作為啃下脫貧攻堅硬骨頭的主攻方向。大力實施教育扶貧六大工程，加快發(fā)展學(xué)前教育、鞏固提升義務(wù)教育、全面突破職業(yè)教育和高中教育，阻斷貧困代際傳遞。著力完善貧困家庭學(xué)生資助體系，讓貧困學(xué)子安心就學(xué)，不讓一戶脫貧戶因?qū)W返貧，不讓一個學(xué)生因貧失學(xué)。繼續(xù)全面深化政策疊加、三管齊下、全面覆蓋醫(yī)療扶貧模式，讓貧困群眾看得起病、看得好病、減少生病，從根本上遏制因病致貧、因病返貧,確保建檔立卡貧困人口100%參加合作醫(yī)療、建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率100%、建檔立卡貧困人口醫(yī)療費用實際補償比在90%以上。嚴(yán)格按照住房安全有保障的精準(zhǔn)脫貧和新一輪六個小康行動計劃要求，著力加快推進農(nóng)村危房改造、三改工作。

(五)著力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力。建立正向激勵機制,將幫扶政策措施與貧困群眾參與掛鉤，培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本能力。弘揚中華民族勞動光榮、勤儉持家、鄰里和睦、孝親敬老等傳統(tǒng)美德，教育和引導(dǎo)貧困群眾用自己雙手光榮脫貧、勤勞致富、服務(wù)社會。強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，有效改善農(nóng)村村容村貌，著力提升貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，大力宣傳推廣脫貧攻堅先進典型、講述脫貧攻堅好故事、弘揚脫貧攻堅正能量、奏響脫貧攻堅主旋律，逐步推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接，引領(lǐng)群眾走產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活寬裕的振興道路,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的目標(biāo)。

一、做法及成效。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委市政府充分認(rèn)識到實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，在全省率先成立了以市委書記為第一組長、市長為組長的x市鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委、政府主要負責(zé)同志對重大事項親自過問、關(guān)鍵難題親自破解、重要問題親自解決。先后召開十一屆市委十次***、市委農(nóng)村工作會議、全市深化農(nóng)村改革專題會等會議,對鄉(xiāng)村振興工作進行周密部署,加壓推進。各縣(市、區(qū))也成立了相應(yīng)的組織，進一步完善體制機制，強化對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)，把鄉(xiāng)村振興工作納入重要議事日程。同時，市里進一步明確了五大振興牽頭單位，明確職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，制定實施方案，狠抓各項工作落實，已取得階段性成效。

(二)注重規(guī)劃引領(lǐng)。一是推進規(guī)劃全覆蓋。由市發(fā)改委牽頭，已編制出臺《xx市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20182022年》(新發(fā)[2019]4號)。由自然資源和規(guī)劃局牽頭，以縣為單位編制或修編縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，目前我市8個縣(市)已全部啟動縣域村莊布局規(guī)劃編制，其中xx縣、獲嘉縣、x0x縣已完成初步成果。二是開展村莊規(guī)劃編制試點。為解決村莊規(guī)劃實用性差、科學(xué)性不足、實施性不強等問題，改變當(dāng)前村莊改造大拆大建，村莊規(guī)劃千篇一律，村莊建設(shè)千村一面的現(xiàn)狀，我市結(jié)合省自然資源廳開展鄉(xiāng)村規(guī)劃干村試點工作，確定了182個村莊規(guī)劃編制試點，目前已啟動180個，其中75個已完成初步成果。三是堅持多規(guī)合一。將農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)宜居等要統(tǒng)籌規(guī)劃，將村莊規(guī)劃與國土三調(diào)、農(nóng)村土地綜合改革、多規(guī)合一等有關(guān)工作充分有機銜接。根據(jù)實用性規(guī)劃的要求，結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度改革、宅基地制度改革,落實一戶一宅的有關(guān)規(guī)定,綜合安排鄉(xiāng)村發(fā)展空間。

(三)優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是扛穩(wěn)糧食安全這個重任。堅持藏糧于地，重點抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全市已累計建成587萬畝,全市糧食總產(chǎn)490.8萬噸,比上年增長2.9%,實現(xiàn)豐產(chǎn)豐收。堅持藏糧于技，加快建設(shè)國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中國小麥產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng)新平臺，加快國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。目前，平原示范區(qū)國家生物育種中心項目、xx縣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建工作正在穩(wěn)步推進。二是抓住農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線。圍繞四優(yōu)四化、積極調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全市優(yōu)質(zhì)強筋小麥?zhǔn)斋@面積140萬畝，占全省優(yōu)質(zhì)專用小麥面積的11%;優(yōu)質(zhì)花生面積120萬畝、蔬菜面積100萬畝、優(yōu)質(zhì)水果面積30萬畝;優(yōu)質(zhì)奶牛存欄4.8萬頭。打造示范基地，特別是xx縣優(yōu)質(zhì)小麥現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園成功創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，獲得國家獎補資金1億元;xx縣積極打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，大力推廣科技小院;輝縣市食用菌總產(chǎn)達到22萬噸，是全國最大的平菇生產(chǎn)基地;封丘縣金銀花種植規(guī)模穩(wěn)定在6萬畝以上產(chǎn)量6000多噸，是全國主要的金銀花原料供應(yīng)基地。

(四)改善農(nóng)村人居環(huán)境。xx市以城鄉(xiāng)環(huán)境整治百日攻堅行動為抓手，深入實施以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所改造和村容村貌提升為重點的農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動,推進鄉(xiāng)村增綠添景。目前，99%的村莊生活垃圾得到有效治理，86%的村莊三清一改成效明顯，累計完成改廁28.6萬戶,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得良好進展。長垣市全域農(nóng)村垃圾分類效果顯著，輝縣市孟莊鎮(zhèn)東夏峰村、xx縣朗公廟鎮(zhèn)毛莊村、獲嘉縣照鏡鎮(zhèn)樓村、東彰儀村等不少村莊生活垃圾減量化、無害化處理成效顯著。

(五)強化組織保障和人才支撐。一是抓好五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)。在全市深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍建設(shè)好、推動發(fā)展好、服務(wù)群眾好、社會治理好五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)活動，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在基層基礎(chǔ)建設(shè)中轉(zhuǎn)觀念、有思路、當(dāng)主角，全市涌現(xiàn)出26個示范五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，占21.6%。冀屯鎮(zhèn)探索形成了紅分管理制度，全鎮(zhèn)近5萬人注冊紅分會員,20多萬人次參與積分形成干部帶頭、黨員主動、群眾自覺共同推動鄉(xiāng)村振興的良好局面。二是創(chuàng)建五星支部。堅持抓兩頭帶中間，在全市深入開展?fàn)巹?chuàng)基層黨建、穩(wěn)定脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)宜居、平安建設(shè)五星黨支部的活動,建強村黨支部戰(zhàn)斗堡壘,全市共評選出星級黨支部371個，上調(diào)村干部報酬2600余人,激勵推動基層干部擔(dān)當(dāng)作為。三是實施五個一批選優(yōu)配強領(lǐng)頭雁。堅持廣開渠道、下深水選人，不斷優(yōu)化村黨組織帶頭人隊伍。持續(xù)深化雙好雙強村黨支部書記工程，健全選育管獎全鏈條，大力實施五個一批。20xx年以來，全市從兩委成員優(yōu)育595名、外出務(wù)工經(jīng)商人員優(yōu)召654名、退休人員優(yōu)請38名、退伍軍人優(yōu)選239名、機關(guān)黨員干部優(yōu)派21名。同時，在全市建立五個一批人才庫，儲備優(yōu)秀人才18943人，村級帶頭人隊伍進一步優(yōu)化，頭雁效應(yīng)進一步顯現(xiàn)。四是加強新型職業(yè)農(nóng)民培育。統(tǒng)籌利用各類公益性培訓(xùn)資源，實施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、陽光工程、扶貧攻堅雨露計劃、農(nóng)民工及大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等,相繼培訓(xùn)農(nóng)民10多萬人次,打造了一支由新型經(jīng)營主體帶頭人組成的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍。

(六)深化農(nóng)村改革。xx市以深化農(nóng)村五項改革為突破口，用好全國農(nóng)村改革試驗區(qū)金字招牌,推進改革擴面、提速、集成，以農(nóng)村改革激活農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興新突破。一是深化土地利用綜合改革，加大閑置和低效利用土地處置、整治力度，為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展預(yù)留空間。二是深化承包地三權(quán)分置改革，全市承包地確權(quán)頒證率達99.9%，有效推動了土地適度規(guī)模經(jīng)營。三是積極探索宅基地改革，長垣市騰退集體建設(shè)用地8453.6畝,村均增加集體收入35萬元。全市240個(不含長垣)示范村完成了摸底調(diào)查，正在積極穩(wěn)慎推進。四是加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。全市清產(chǎn)核資全部完成，核實村級集體資產(chǎn)總額166.25億元,98.4%的村完成股份制改革任務(wù),有集體經(jīng)營性收入的村由改革前的24.9%增加到88.6%。五是做好農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點。完成入市前基礎(chǔ)調(diào)查，初步調(diào)查農(nóng)村集體建設(shè)用地面積5.6萬畝。通過農(nóng)村五項改革，釋放村莊建設(shè)空間，優(yōu)化土地資源配置，節(jié)約集約用地，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地布局,增加村集體收入,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)提供空間保障。

二、存在的問題。

一是規(guī)劃編制水平有待提高。由于規(guī)劃編制費用不足、縣鄉(xiāng)編制人才匱乏，導(dǎo)致規(guī)劃編制進度不快，質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在，有的沒有把產(chǎn)業(yè)、人口、土地、公共服務(wù)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承等規(guī)劃很好銜接起來，沒有體現(xiàn)多規(guī)合一;有的沒有經(jīng)過嚴(yán)格科學(xué)論證，缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性、可操作性和可持續(xù)性;有的縣鄉(xiāng)村三級鄉(xiāng)村振興規(guī)劃沒有統(tǒng)籌考慮、相互銜接,沒有體現(xiàn)城鄉(xiāng)融合理念;個別村莊沒有規(guī)劃就開始建設(shè)，且隨意性較大等。

二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平亟待提升。我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍處于大而不強、多而不優(yōu)的狀況。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力，經(jīng)營效益偏低;特色農(nóng)業(yè)有規(guī)模但經(jīng)營水平低，產(chǎn)品質(zhì)量好但市場知名度和占有率低;新型產(chǎn)業(yè)起步較晚，規(guī)模小，鄉(xiāng)村旅游、田園綜合體、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)剛剛起步，輻射帶動不夠，農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)遠未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三是環(huán)境整治工作存在短板。一是進展不平衡，由于歷史欠賬多，加上各地重視程度、保障力度、措施辦法的差異，發(fā)展不平衡的現(xiàn)象比較突出。二是推進機制不協(xié)調(diào)。比如垃圾治理，不同的縣由不同的部門牽頭，有住建部門的、有城管部門的，也有農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的，造成工作指揮調(diào)度不統(tǒng)一、上傳下達不暢通，影響了工作效率。三是整治經(jīng)費投入不足,鄉(xiāng)村保潔隊伍不穩(wěn)定，人居環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)不高,不少村莊僅限于環(huán)境衛(wèi)生整治,對亮化、綠化、美化、公共設(shè)施方面標(biāo)準(zhǔn)低，人居環(huán)境整治未形成長效機制。四是由于組織宣傳工作不到位，群眾的參與意識還不夠強，垃圾分類工作比較滯后;雖然不少村莊將旱廁改成水沖式廁所了，但是雨污分流問題沒有從根本得到解決。

四是鄉(xiāng)村引才難,留才難依然存在。一是鄉(xiāng)土人才流失嚴(yán)重。隨著經(jīng)濟快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化的快速推進，城鄉(xiāng)勞動生產(chǎn)率之間的差距日益顯著，一大批有文化、有知識、懂技術(shù)、高素質(zhì)的農(nóng)村青壯年勞動力涌入城市，留守老人、留守婦女、留守兒童成為農(nóng)村人口代表。二是鄉(xiāng)土人才回歸和吸引人才的政策措施需要健全?，F(xiàn)行的人才政策總體上缺乏系統(tǒng)性，發(fā)展較為滯后，難以最大程度地滿足人才發(fā)展需求，影響了扎根農(nóng)村的積極性和主動性。三是鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重視不夠，缺乏有效的培養(yǎng)方式和手段，鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力不足。

五是農(nóng)村改革進展不平衡。一是個別地對農(nóng)村改革認(rèn)識不到位。從調(diào)研情況看，個別縣(市、區(qū))對深化農(nóng)村改革重視程度不夠，沒有真正把深化農(nóng)村改革作為鄉(xiāng)村振興的突破口來謀劃推進，存在工作流于形式等問題。二是工作進展不平衡。有些縣市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、承包地三權(quán)分置改革、土地利用綜合改革等進展順利、成效明顯;有些宅基地改革相對緩慢，多數(shù)處在調(diào)查摸底階段，實質(zhì)性進展較少。三是改革效果不平衡。有些地方，通過改革實現(xiàn)了農(nóng)民增收、集體增收、財政增收，提升了村容村貌、基層組織面貌、廣大群眾精神風(fēng)貌;有的地方，對改革政策不研究，工作沒思路，推進沒辦法，存在等靠要思想和不想觸及矛盾的惰性。

三、意見和建議。

一要堅持規(guī)劃先行，示范帶動。鄉(xiāng)村規(guī)劃是鄉(xiāng)村振興的重要前提。各級政府及有關(guān)部門要按照***農(nóng)辦等五部委發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)籌推進村莊規(guī)劃編制的意見》精神，樹牢不規(guī)劃不建設(shè)、不規(guī)劃不投資理念，堅持多規(guī)合一，統(tǒng)籌推進農(nóng)村土地利用、村莊布局、公共服務(wù)設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居等規(guī)劃;堅持因地制宜、分類施策、各具特色，不搞千村一面。

堅持規(guī)劃從群眾中來，到群眾中去，規(guī)劃編制與當(dāng)?shù)貙嶋H相結(jié)合，科學(xué)合理編制，獲得大多數(shù)群眾認(rèn)可。要注重示范引領(lǐng)，以兩縣十鄉(xiāng)(鎮(zhèn))百村為試點，在全國聘請一批不同設(shè)計風(fēng)格、設(shè)計理念的設(shè)計團隊編制規(guī)劃，提高規(guī)劃水平，做到規(guī)劃一個，評審一個，實施一個;要增強規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，村莊規(guī)劃編制完成后，就要堅持一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干。

二要堅持產(chǎn)業(yè)支撐，城鄉(xiāng)融合。產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。各級政府及有關(guān)部門要把村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵，牢固樹立無產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興就是一句空話，就是無源之水、無本之木的意識，緊扣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實到農(nóng)民持續(xù)增收上來;要圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新模式，推動人才、土地、資源、技術(shù)等要素在城鄉(xiāng)間相互流動和平等交換，釋放農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?要圍繞一鎮(zhèn)一業(yè)一村一品百村百態(tài)百村百業(yè)，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，因地制宜，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，農(nóng)商文旅體融合發(fā)展;要著力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快培養(yǎng)懂技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,提高現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì),發(fā)揮其鄉(xiāng)村振興主力軍作用。同時要把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅結(jié)合起來，更加注重產(chǎn)業(yè)振興，實現(xiàn)貧困地區(qū)穩(wěn)定脫貧和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

三要堅持文化傳承，生態(tài)宜居。良好的生態(tài)是農(nóng)村最大的優(yōu)勢和寶貴財富，必須牢固樹立綠色發(fā)展理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，推動實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。文化是鄉(xiāng)村振興的靈魂，村莊植入了文化元素，美麗鄉(xiāng)村就有了文化傳承。要把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村的突破口，實施好農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，要進一步強化措施，加快推進農(nóng)村垃圾分類和廁所革命，實現(xiàn)農(nóng)村凈化、硬化、亮化、綠化、美化，使農(nóng)村成為綠色生態(tài)宜居的亮麗風(fēng)景線。要充分挖掘每個村莊的歷史文化、鄉(xiāng)愁故事,打造田園綜合體,使其成為文化旅游、生態(tài)旅游特色產(chǎn)業(yè)的載體。

要積極探索農(nóng)村土地征收制度和農(nóng)村經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，做好頂層設(shè)計，加快建。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報告篇十七

通過加強家委會自身建設(shè)，積極發(fā)揮家長委員會溝通、服務(wù)、監(jiān)督、參與、管理“五個作用”，開展多種活動，扎扎實實地工作，講究實效，使家庭教育、學(xué)校教育和社會教育緊密配合，形成合力，為靈山衛(wèi)中學(xué)的美好明天獻計獻策。

二、工作目標(biāo)。

1、以轉(zhuǎn)變家長家教觀念，提高家長家庭教育的能力和智慧為出發(fā)點，倡導(dǎo)合理、多層、多元、多樣、多角度、全方位的家庭教育指導(dǎo)模式。

2、發(fā)揮家委會的指導(dǎo)、管理、互動作用，挖掘家教有效資源。

3、征選家長志愿者，開展多種形式的對口聯(lián)系活動、指導(dǎo)活動，為構(gòu)建和諧家庭服務(wù)。

三、家委會的組織管理。

1、設(shè)立家長委員會，學(xué)期初進行家委會換屆改選。本屆家委會委員名單等附后。

2、家長委員會每學(xué)年召開兩次會議，學(xué)習(xí)有關(guān)文件特別是有關(guān)的教育法規(guī)，結(jié)合學(xué)校工作的實際，一起參與到學(xué)校工作中去。

3、建立家委會成員工作考評制，及時對學(xué)校與家委會成員中出現(xiàn)的問題進行修整等。

四、具體工作。

1、通過懇談、例會以及組織“成功父母成長講堂”等活動，研究當(dāng)前家庭教育、學(xué)校教育、社會教育的動態(tài)，切實提高家庭教育水平。商討辦好家長學(xué)校的措施和方案，及時反饋家庭教育的信息，收集并反映家長對學(xué)校工作的建議和意見，協(xié)調(diào)并參與學(xué)校管理，進一步提高管理的實效。

2、開展家長志愿者活動。構(gòu)建一支具有先進理念的家長志愿者隊伍；開展家長志愿者上講臺活動，根據(jù)各自特長，拓展學(xué)校教育領(lǐng)域，開闊學(xué)生視野。

3、借助學(xué)校家校通平臺，及時與家長交流、溝通，為培育孩子創(chuàng)造良好的教育環(huán)境。

4、配合學(xué)校組織“感動校園”人物評選，提高家長參與學(xué)校建設(shè)的熱情。

五、年度工作安排。

1、改選家委會。

2、素質(zhì)教育開放周活動。

1、召開家委會。

2、配合學(xué)校開展“慶國慶”愛國主義教育活動。

1、開展家教經(jīng)驗交流。

2、家長培訓(xùn)。

1、致家長的一封信。

2、總結(jié)本學(xué)期家委會工作。

1、召開家委會。

2、組建家長志愿者活動。

1、啟動“成功父母成長講堂”系列活動。

2、開展“學(xué)習(xí)型家庭”爭創(chuàng)活動。

1、慶?！拔逅摹鼻嗄旯?jié)活動。

1、致家長的一封信。

2、總結(jié)本年度家委會工作。

年度素質(zhì)教育調(diào)研報告篇十八

調(diào)查目的：搜集街頭錯別字，思考為什么會寫錯別字，并杜絕錯別字出現(xiàn)。

調(diào)查經(jīng)過：行走在街頭，商店的招牌琳瑯滿目，令人目不暇接。我發(fā)現(xiàn)不和諧的字符普遍存在?？茨沁厧准曳b店，一家把“一見鐘情”寫作”衣見鐘情；另一家把”百依百順”寫成”百衣百順”……網(wǎng)吧門口，＂一網(wǎng)情深＂四個字是那么刺眼。那一家商店門口為了提醒人們不要停車，竟把”禁止停車“寫成了”禁止仃車“。飯店門口的招牌上，”雞蛋“變成了”雞旦“，”酒水“成了”灑水“。路邊貼著的”尋人啟事“卻是”尋人啟示‘，真不知道找人有什么深刻的啟示......真是令人哭笑不得！

調(diào)查反思：通過調(diào)查，我認(rèn)為錯別字出現(xiàn)主要因為：

1、故意篡改詞語，提高生意效益。如“步步糕升。

2、文化素質(zhì)低，導(dǎo)致寫錯字。

3、貪圖方便，亂寫簡體字。如：“戴“寫成了“”。

4、同音字混淆，如“再”與“在”。

5、形近字混淆，如“已”寫成“己”。

6、沒有理解字義，如“像”寫成“象”。

看著這些錯別字，我感到很難受。我們中華漢字歷史悠久，是民族文化的精髓。如果我們?nèi)斡慑e別字泛濫，就會給社會造成混亂，破壞了中國文化。因此，讓我們一起改正錯別字，嚴(yán)格要求自己，提高文化素養(yǎng)，不寫錯別字，用規(guī)范字，成為一個有智慧、有思想、有個性的人！

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