縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文（實用23篇）

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縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇一

這是一次非常重要的會議，上午的會上，宮書記對我縣經濟社會發(fā)展工作進行了全面回顧和總結，對當前經濟形勢進行了深入細致的分析，對20經濟社會發(fā)展工作進行了總體部署，我就今年經濟工作基本目標任務、工作的關鍵和重點以及加強政府自身建設講了三個方面的意見下午的討論中，大家充分肯定了去年以來全縣經濟社會發(fā)展取得的成績，深化了對縣委、縣政府提出的今年經濟社會發(fā)展的總體要求、目標任務和政策措施的認識，并就做好年工作提出了許多好的建議和意見會議開得非常成功，這是一次解放思想、搶抓機遇的大會，是一次明確任務、鼓舞干勁的大會，也是一次加快發(fā)展、提速前進的大會。

下面，我就貫徹落實好會議精神和抓好當前有關工作提三點要求。

一、要統(tǒng)一思想認識，全面貫徹會議精神。

這次全縣經濟工作會議既有總結，又有部署；既有討論，又有交流，內容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是宮書記的重要講話主題鮮明、內涵豐富，對去年全縣經濟工作的總結客觀公正，對發(fā)展面臨的形勢分析全面深刻，對今年經濟工作的部署和要求具體明確。講話始終高揚加快發(fā)展、提速前進、迅速崛起的主題，體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭先的時代精神，令人鼓舞，催人奮進。這是一個解放思想、重點突出、措施扎實的講話，既與黨的十七大、十七屆三中全會及中央、省、地經濟工作會議精神保持高度一致，又緊密結合全縣發(fā)展實際，充分體現(xiàn)了全縣人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強烈愿望。各級各部門一定要組織廣大干部群眾認真學習、深刻領會，全面把握這次會議的精神實質，把全縣廣大干部群眾的思想認識統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到今年經濟工作的安排和部署上來。

第一，認清形勢。2009年是我縣爬坡過坎的一年，繼“11?8”事故后，接連遭受了雪凝災害侵襲和金融危機沖擊，我縣經濟增長速度是近五年來增長最緩慢的一年。國家為了應對目前復雜的經濟形勢，出臺了十條措施，在基礎設施建設、安居工程等方面給予大投入，以擴大內需，保經濟增長。國家的宏觀調控政策對我們來說既是千載難逢的機遇，也是加快發(fā)展的考驗和挑戰(zhàn)。對此，我們要有清醒的認識，正確把握好明年的經濟形勢，切實增強危機感、緊迫感和責任感，把困難估計得充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實一些，力爭我縣經濟呈現(xiàn)恢復性增長。

第二，增強信心。面對國家擴大內需實施積極的財政政策及省地重大戰(zhàn)略決策部署帶來的重大機遇，要充分看到有利條件，堅定迎難而上的信心。盡管經濟發(fā)展面臨嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn)，但做好明年經濟工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在，不會因這場金融危機而發(fā)生逆轉；我國經濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有變，中央出臺的一系列擴內需保增長政策措施將強化這種態(tài)勢，應當堅信，我們國家這艘經濟巨輪完全有能力抗擊風浪。就我縣來說，發(fā)電總廠的生產目標基本確定，搞好企業(yè)協(xié)調服務，抓好電煤生產是2009年的工作重點之一。煤電是我縣經濟的支柱產業(yè)，成也煤電，敗也煤電。我們一定要堅定信心，充分調動各方面的積極性和一切有利因素，組織好電煤生產，大力推進規(guī)劃煤礦建設，加快資源整合和煤礦技改，進一步提高煤炭產量，確保原煤生產目標得以實現(xiàn)。

第三，明確目標。宮書記在講話中指出，在目前國際國內形勢持續(xù)發(fā)生深刻變化，經濟發(fā)展速度放緩的情況下，縣委、政府提出了在明年的增長目標gdp要達到12％、全社會固定資產投資達到20%、財政總收入達到15%的增速。這是縣委、縣政府對當前發(fā)展形勢進行了深入分析的基礎上提出來的，是保持經濟平穩(wěn)較快增長的需要，是實現(xiàn)全縣經濟社會發(fā)展的歷史性跨越的需要。預期目標既體現(xiàn)了我縣安排經濟增長目標的連貫性，又體現(xiàn)了我縣面對困難乘勢而上的決心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照提速發(fā)展的要求，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，積極謀劃好明年的工作，找準定位，發(fā)揮優(yōu)勢，迅速掀起項目建設新的高潮、發(fā)動招商引資新的'攻勢、營造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍，努力在明年全縣的經濟發(fā)展工作中爭先進位。

第四，狠抓落實。2009年經濟發(fā)展目標任務已經明確，各級各部門要根據(jù)這次會議確定的預期目標，深入調查研究，結合地方實際，勤思善謀，創(chuàng)新發(fā)展思路，緊跟社會發(fā)展步伐，把握時代脈搏，不斷研究新情況，解決新問題，提出新思路，創(chuàng)造新經驗，選準突破口，揚長避短，發(fā)揮地方優(yōu)勢，制定切實可行、有針對性的、可操作性強的發(fā)展思路、發(fā)展目標和規(guī)劃措施，走符合本地實際的發(fā)展路子。要建立健全各項工作機制，切實加強領導，牢牢把握工作的主動權，創(chuàng)造性地開展工作。要進一步完善目標考核體系，不斷推進目標管理體系更科學、更合理，縣委辦公室、縣政府辦公室在會后要抓緊將會議明確的重點目標和“十項民生項目”盡快分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門，做到責任主體清楚，工作標準和完成時限明確，進一步形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

第五，務求實效。抓落實關鍵要務求實效。今年各項目標要求更高、時間任務要緊、矛盾壓力更大，我們必須把更多的時間和精力用在抓好經濟發(fā)展工作上，堅持加快發(fā)展不動搖，咬住全年目標不松勁，抓緊各項工作不停步。要集中力量，有的放矢，突破重點，特別是對牽動全局、對加快發(fā)展起著舉足輕重的工作，更要傾注心血，竭盡全力。要高度重視解決“三農”工作中出現(xiàn)的新問題，特別是農民工返鄉(xiāng)回流增多、農村土地糾紛增加、農民過冬取暖用煤增大等問題突出。要全力加快推進縣城新區(qū)建設和舊城改造，完成中山大道為主干的新城區(qū)道路骨架和舊城道路改造，力爭舊城改造開發(fā)面積達到20萬平方米以上。切實推進“十項民生項目”，提高人民群眾生產生活質量。

二、要轉變工作作風，切實把會議精神落到實處。

二是要增強創(chuàng)新意識。要廣大黨員干部要自覺克服畏難情緒、自滿思想，打破因循守舊、墨守成規(guī)的陋習，只要有利于加快**發(fā)展，就要大膽地試，大膽地闖，力求產業(yè)發(fā)展要有新成效、基礎建設要有新突破、民生工程要有新進展、年度目標要有新增長、工作推進要有新舉措。三是要增強實干意識。在實際工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用，敢于攻堅，善于破解難題。要大膽實踐，大膽創(chuàng)新，敢于負責，敢于觸及矛盾。要堅決反對和克服明哲保身、遇到問題繞道走，碰到困難就低頭，有了矛盾就上交。要敢于堅持原則，踏實工作，積極化解矛盾。堅持說實話、出實招、辦實事、務實效。四是要增強群眾意識。要經常深入群眾、深入實際，認真調查研究，傾聽干部群眾的呼聲、要求和意見，努力找到解決問題的有效辦法。要做到想群眾之所想，急群眾之所急，謀群眾之所謀，通過滿腔熱情的工作體現(xiàn)黨委、政府對群眾的關心和愛護。絕不能對群眾漠不關心，麻木不仁，致使干群關系惡化，甚至激化矛盾。堅決反對官僚主義、形式主義和衙門作風。五是要增強整體意識。許多重點工作涉及面廣、交叉點多，需要各級各部門之間整體聯(lián)動、協(xié)同動作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間，要圍繞大局，服務中心，相互支持不設障，相互補臺不拆臺，相互協(xié)作不梗阻，真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍，舉全縣之力，集全民之智，積極投入到明年的工作中去，確保縣委、政府確定的各項目標任務全面完成。

三、要抓好當前工作，為實現(xiàn)全年目標任務奠定基礎。

2009年是推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關鍵一年，努力實現(xiàn)一季度經濟發(fā)展“開門紅”，對于全面完成全年的各項目標任務意義重大。各級各部門要高度重視，統(tǒng)籌安排，立足長遠，抓好當前。

（一）抓好申報實施項目。黨中央、國務院出臺的進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施，是促進我縣經濟發(fā)展的大好機遇。我們要嚴格按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，切實增強責任感、緊迫感和使命感，全力以赴地做好項目建設各項工作。黔中水利樞紐工程即將啟動，涉及我縣移民搬遷等工作繁多，必須將工作做好、做細、做扎實，維護庫區(qū)社會穩(wěn)定。同時，切實抓好夏蓉、瑞杭高速公路和納水鐵路等前期服務工作，為我縣爭取更多項目支持營造良好的外界環(huán)境。

（二）抓好農業(yè)農村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理，搞好農業(yè)生產資料供應，做好良種、化肥、農膜等農用物資的調運，確保春耕生產。搶抓冬閑時節(jié)，積極組織抓好營造林工作，力爭在春節(jié)前全面完成全縣的營造林工作任務。搞好烤煙苗床管理，努力提高煙葉質量。切實抓好冬春農田水利工程建設，大力抓好支農惠農政策的落實，加大涉農資金的監(jiān)督和管理，確保資金運行安全，確保涉農項目有效落實，確保涉農工程質量和效益，確保農民得到實惠。

（三）抓好工業(yè)經濟運行調度。今年由于受雪凝災害和國際金融危機影響，我縣煤炭及電力生產遭受嚴重影響，隨著春節(jié)來臨，煤電產業(yè)還將受到較大影響。各有關部門要高度重視，加強組織協(xié)調，合理安排好春節(jié)期間的煤炭和電力生產，盡量動員煤礦春節(jié)期間繼續(xù)生產或建設,要求煤礦企業(yè)要加強煤礦產量監(jiān)控系統(tǒng)設備管理,為明年投入運行提供保障。要切實抓好相關補貼政策落實，確保城鎮(zhèn)、農村困難群眾生產生活用煤需要。同時，加強對即將實施的工業(yè)項目和建設中項目的調度，為明年全縣工業(yè)經濟的快速復蘇做好準備。

（四）抓好財政稅收工作。在爭取國家支持的同時，要加大財源增植力度，依法加強稅收征管，規(guī)范非稅收入管理，千方百計增加財政收入。要圍繞煤電龍頭財源，進一步加大財政稅收檢查力度，力爭在煤礦轉讓、房地產開發(fā)等行業(yè)偷漏稅收方面有新的突破。要加強礦產品稅費監(jiān)控系統(tǒng)管理，確保正常運行，規(guī)范稅收秩序，減少稅費流失。堅持公共財政的基本方向，保障重點支出，提高財政資金的使用效益。提倡勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。

（五）抓好困難群眾生產生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要妥善安排好貧困群眾和受災群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題，切實搞好走訪慰問和“送溫暖”活動；妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活，確保人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。同時，要做好食品等生活必需品供應和調度，確保食品安全和節(jié)日期間物價平穩(wěn)。要高度重視并切實做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關工作，加強對農民工就業(yè)信息的引導和就業(yè)服務，搶抓中央擴大內需機遇千方百計增加就業(yè)，加強業(yè)務技能培訓力度，提高農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。有關部門要做好氣象信息服務，及時發(fā)布重要氣象信息，做好應對災害天氣準備。

（六）抓好安全生產工作。合理安排春節(jié)期間安全檢查，扎實抓好煤礦、道路交通、消防等重點安全工作，嚴厲查處各類安全生產違法違章行為。對春節(jié)期間生產或建設的煤礦，要全面落實生產經營單位安全主體責任，排除各類隱患，著力解決好影響煤礦安全生產的核心問題。要扎實落實好春運期間各項安全措施，抓好危險路段整治，加強路檢路查力度，嚴厲打擊各類交通違法行為。要加強森林防火和人員密集場所消防安全，切實落實煙花爆竹生產經營安全管理制度，全面消除安全隱患。要建立健全安全生產隱患有獎舉報制度，提高安全生產違法違章成本，推進安全生產社會監(jiān)督。要加強節(jié)日期間值班值守工作，嚴格執(zhí)行安全生產調度值班和領導干部帶班制度。

（七）抓好人口計生和教育工作。認真落實獎勵扶助政策，組織好春節(jié)期間農村獨生子女戶、二女結扎戶和計生貧困戶的走訪慰問活動。抓住春節(jié)期間大量外出務工手術對象返鄉(xiāng)過年時機，加大工作力度消化手術庫存，力爭在“四術”完成上取得突破。今年我縣“兩基”即將迎接國家檢查，升學任務繁重，要做好學生和家長思想工作，合理安排節(jié)后開學時間，落實“保學控輟”措施，確保學生不在節(jié)后外出打工。同時，提前做好有關教師配備和資料籌備等工作，確保順利通過驗收。

（八）抓好社會穩(wěn)定工作。全國、全省“兩會”即將召開，我們一定要高度重視并切實做好維護穩(wěn)定工作。進一步加大信訪工作力度，搞好矛盾糾紛排查調處，特別對涉及征地拆遷、國企改革、地質災害、涉法涉訴等熱點問題以及其他帶有苗頭性的越級信訪和件，做到排查一件化解處理一件，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)，保證在“兩會”期間無越級到省到京上訪現(xiàn)象。進一步加強社會管理，及時妥善處置突發(fā)事件和件，強化社會治安綜合治理，深入開展掃黑除惡和嚴打整治專項行動，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，突出對高危人員的管控，維護好社會和諧穩(wěn)定。

（九）抓好黨風廉政建設工作。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。黨政機關不得以各種名義用公款相互邀請、大吃大喝和安排私人旅游、高消費娛樂；到基層走訪慰問要輕車簡從，切忌增加國家和基層負擔；嚴禁用公款公物操辦婚喪活動；嚴禁領導干部和領導機關違紀收受有關單位和個人的禮品、現(xiàn)金、有價證券和支護憑證。紀檢、監(jiān)察機關和財政、審計監(jiān)督部門要加強監(jiān)督監(jiān)察，嚴肅法紀，對違法規(guī)定的要嚴厲查處；對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，要堅決追究有關領導的責任。

縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天，縣政府召開這次全縣安全生產工作會議，既是貫徹落實近期中、省、市安全生產工作會議精神的務實之舉，也是基于當前安全生產形勢需要、對安全生產工作再動員、再部署、再強化的必要措施。剛才，**、**同志分別就2021年安全生產、消防安全進行了總結安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。會議對去年安全生產工作先進單位和先進個人進行了表彰，在此，我代表縣政府向受表彰的先進單位和個人表示祝賀。安全生產事關重大，絲毫不可放松，希望大家時刻繃緊安全生產這根弦，堅決守住不發(fā)生重特大安全事故的底線，為黨的二十大勝利召開營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面，我強調幾點意見：

一、提高政治站位，堅決克服麻痹松懈思想。

過去一年，全縣上下全面落實黨中央和省、市重大決策部署，牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維，著力深化安全生產大檢查、大整治，全縣安全生產形勢總體穩(wěn)定向好。但是，我們也要清醒的認識到，今年全縣安全生產嚴峻的形勢依然沒有改變，安全生產的不確定因素更多，尤其是一些行業(yè)安全隱患反彈較大、安全基礎仍然薄弱、工作落實仍不到位，部分領域松懈麻痹思想有所抬頭，安全生產責任落得不實不細，潛伏著極大安全隱患（去年全縣全年未發(fā)生一起安全生產事故，無一人死亡，今年截至目前，已發(fā)生安全生產事故*起，死亡*人）。今年下半年，我們黨將要召開第二十次全國代表大會，做好安全生產工作是政治責任、底線任務。全縣各級各部門務必提高政治站位，強化底線思維，以高度的政治責任感，全力以赴抓好安全生產工作，堅決守住不發(fā)生重特大安全生產事故的底線。

二、強化排查整治，全面消除安全隱患。

防范勝于救災。隱患排查是抓好安全生產的“先手棋”。各級各部門要把隱患排查作為首要任務常態(tài)抓、動真抓、細致抓，確保實打實地把問題發(fā)現(xiàn)出來，點對點的把隱患消除掉，堅決不能在這個問題上走過場。近期，縣政府各班子成員要對各自分管領域安全生產進行一次調度檢查，排查解決隱患問題。對于煤礦安全，要按照縣級領導包礦任務分工，及時深入所包礦井檢查指導、督促落實。各行業(yè)主管部門對行業(yè)安全必須牽頭抓總，擔責盡責，既做到全域全行業(yè)全覆蓋，又要結合各自的實際和重點，開展橫向到邊、縱向到底的大排查、大整治、大提升。剛才，**圍繞燃氣安全、煤礦安全、道路交通安全、危化品安全、消防安全、特種設備安全、建筑施工安全七個重點領域，對隱患排查整治進行了詳細安排，各有關部門要對標要求，迅速行動，抓好落實。有些行業(yè)專業(yè)性比較強，在排查過程中，必要時要引進專業(yè)隊伍及第三方力量開展排查，從機制上提升排查的專業(yè)化、精準化水平，確保排查效果。對于排查出來的問題，要嚴格落實“一患一案、跟蹤問效、檢查驗收、治理銷號”要求，確保隱患一個不剩地整改到位。這里需要特別強調的是，各行業(yè)牽頭部門、執(zhí)法監(jiān)管部門，一定要敢于“唱黑臉”，對存在安全隱患的該關的堅決關、該停的堅決停，對監(jiān)管不力導致事故發(fā)生的要嚴格依法追責，決不允許睜一只眼閉一只眼，在企業(yè)跟前當“老好人”，隨意執(zhí)法、人情執(zhí)法，甚至有法不依、執(zhí)法不嚴。

三、主動聯(lián)動作為，全力保障公共安全。

在“七一”、國慶、黨的二十大等關鍵時段和重要節(jié)點，各鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要打起十二分的精神，全力以赴維護和保障好公共安全。公安部門要主動扛起黨的二十大安保維穩(wěn)政治責任，落細落實維穩(wěn)方案和措施，確保全縣社會大局穩(wěn)定。要持續(xù)保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，堅決防止惡性案件發(fā)生。要強化社會面的引導和管控，在關鍵時段、重點區(qū)域要加強治安巡邏，有效震懾各類犯罪分子，堅決防止個人極端暴力事件發(fā)生。尤其對學校、幼兒園以及商場、超市、醫(yī)院等人員密集場所，公安、教育、市場、衛(wèi)健等部門要未雨綢繆，提早制定預案，細化防范措施，備足設施設備，確保該考慮的問題提前考慮周全，該保障的力量提前保障到位，該落實到措施提前落實到位。要強化應急處突，加強實戰(zhàn)演練，確保突發(fā)情況第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間到場處置。各鎮(zhèn)（街道）、信訪等部門要全面排查梳理各類不穩(wěn)定因素，強化矛盾風險隱患排查和打防管控措施，狠抓信訪積案化解，做到矛盾隱患早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處置。

四、細化預案措施，抓好防汛安全和暑期學生防溺水安全。

據(jù)氣象部門預測，加之前幾場降水情況來看，今年我縣呈現(xiàn)出降雨量大、降雨強度大、時間集中的特點，防汛形勢非常嚴峻。全縣上下務必保持清醒頭腦，堅決克服麻痹大意思想，以高度的責任感和緊迫感做好防汛準備工作。要嚴格落實以行政首長負責制為核心的防汛抗旱責任，落實落細隊伍組織、物資儲備、防洪調度、搶險救災以及重點區(qū)域等各個環(huán)節(jié)、各個部位的責任，確保事有人抓、事有人管，不漏一處、不漏一人。由縣防指牽頭，縣自然資源局、水利局等部門和各鎮(zhèn)（街道）負責，突出主要河流、水庫、重要基礎設施等防洪關鍵部位和臨水、臨崖、臨坡等重點地段，持續(xù)用力抓排查，及時消除安全隱患。氣象、水利要密切監(jiān)視雨情、水情，強化信息共享和會商研判，及時精準發(fā)布預報預警信息，確保預警信息第一時間到鎮(zhèn)到村、到戶到人。特別是各鎮(zhèn)（街道）要切實負起“屬地管理”責任，加強山洪、滑坡等災害危險區(qū)和依山伴河群眾居住區(qū)（點）的巡查排查，完善各類應急預案，落實撤離責任和警戒措施，一旦出現(xiàn)暴雨洪澇災害，必須提前果斷組織撤離轉移避險，確保人民群眾生命安全。

同時，要繼續(xù)以學生為重點，加大安全教育宣傳力度，提醒家長落實監(jiān)護責任，防止溺水事故發(fā)生。由縣教育局牽頭，扎實開展防溺水知識普及和溺水風險警示教育，通過家訪、家長委員會等多種渠道，督促家長切實落實監(jiān)護責任，加強對子女的防溺水教育和監(jiān)管。各鎮(zhèn)（街道）、各水域主管單位要加強聯(lián)防聯(lián)控、隱患排查、日常巡查、應急處置等工作，最大限度避免溺水事件發(fā)生。

五、嚴格夯實責任，切實做到擔責盡責。

嚴格夯實屬地管理責任。各鎮(zhèn)（街道）要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，把抓好安全生產作為一項重大任務，黨政主要領導要親自抓，班子成員要共同抓，尤其對重點問題、重大隱患主要領導要親自推動解決?？h政府各班子成員對所包鎮(zhèn)（街道）、分管行業(yè)，要既抓發(fā)展、更抓安全，既抓業(yè)務、又保穩(wěn)定，定期開展督促檢查，解決存在問題。嚴格夯實部門監(jiān)管責任。縣政府各工作部門都要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求，主動履行監(jiān)管責任，主動查找整改問題，堅決杜絕有責不擔、執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力的問題。嚴格夯實企業(yè)主體責任。一些企業(yè)對安全生產不重視，投入不到位、管理不規(guī)范，心存僥幸，麻痹大意，主要還是重效益、輕安全的思想在作祟，從另一個側面也反映出個別監(jiān)管部門執(zhí)法不力的問題。因此，要強化監(jiān)管執(zhí)法和工作指導力度，出實招、下硬茬督促企業(yè)完善各項安全生產制度，切實把安全生產責任落實到人到崗，對有令不行、有禁不止的企業(yè)，要高限處罰，頂格處理，堅決做到安全生產、平安發(fā)展。

六、強化責任追究，力促各項措施落地見效。

動員千遍不如問責一次?？h安委辦要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”，進一步完善安全生產考核評價體系，堅持過程考核與結果考核相結合、平時考核與年終考核相結合，加大考核權重，強化考核結果運用，從嚴實行“一票否決”，倒逼壓力，激發(fā)動力。要強化問責追究機制，對于隱患較多、事故易發(fā)的企業(yè)和單位，要通過約談、通報和檢查督導等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅決防止隱患變事故。對發(fā)生安全生產事故的，一律按照“四不放過”原則追責問責。

同志們，今年國家大事多、喜事多，我們一定要以“國之大者”的站位來認識安全生產工作，不折不扣地抓細抓實抓好各項工作，堅決防范和遏制重特大事故，全力維護社會大局穩(wěn)定，以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮！

縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:。

剛才，我們共同收聽收看了全省冬季疫情防控工作電視電話會議同志通報了目前國內、省內疫情情況，并對全省冬季疫情防控工作提出了明確要求。我們要堅決做好會議精神的貫徹落實，圍繞當前疫情防控面臨的新形勢、新特點，我再強調三點意見。

做好疫情防控是保障經濟社會健康發(fā)展的基礎，疫情控制得越好，措施越精準、越科學有效，對正常生產生活的影響就越小。大家已經有共識，從2019年底到現(xiàn)在將近兩年時間，全國打了一場疫情防控的阻擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，在國際國內贏得了廣泛認可。但現(xiàn)在疫情形勢又趨嚴峻，天氣逐漸轉冷，疫情傳播的風險加大，為疫情防控帶來了更大挑戰(zhàn)，這要求我們必須把疫情防控工作再次緊起來嚴起來，全面投入到冬季疫情防控的戰(zhàn)斗中來。在上一輪爆發(fā)的整整一個月的疫情考驗中，我們取得了優(yōu)異成績，全縣沒有確診者、感染者和疑似病例，守住了不發(fā)生疫情的底線，非常不容易，這與每位同志的辛苦工作是分不開的。當前新一輪疫情來勢洶洶，可能比上一輪疫情形勢更為嚴峻，今天的會議是要明確后續(xù)疫情防控的具體舉措，也是一次新的動員,大家一定要把精氣神提振起來,在上次打了勝仗的基礎上，把這次疫情防疫戰(zhàn)打好打漂亮。要切實把思想和行動統(tǒng)一到國家、省和縣的決策部署上來，堅決克服麻痹思想和松懈情緒，這一點無論強調多少次都不為過，可以說，每一個疫情防控漏點的出現(xiàn)都跟麻痹思想和松懈情緒有關，如果工作真正做到位了，意外的情況應該都是可以避免的。上一輪疫情發(fā)生的時候，我們到各個防控卡點去檢查，發(fā)現(xiàn)了很多問題,包括防控的方法、措施、規(guī)范性都難以滿足防控要求，后來經過一輪輪的檢查，每個領導干部都沖在一線、以身作則，防控標準有了大幅度提高，更加規(guī)范、更加嚴謹，宣傳工作也很到位，每個街區(qū)都有小喇叭不斷提醒大家保持好的習慣，“戴口罩、一米線”等等，這都是非常好的工作方法。要繼續(xù)堅持好的工作方法，慎終如始繃緊疫情防控這根弦，充分做好打持久戰(zhàn)的思想準備和工作準備，把扛牢責任、主動作為、堵塞漏洞、抓實抓細貫穿到疫情防控工作的各個環(huán)節(jié)，對可能出現(xiàn)的風險要早研判、早預警、早處理，全面健全全鏈條防控體系，全面提升應急處置能力，為人民群眾構建可靠的公共衛(wèi)生安全屏障。

一要全面加強指揮體系。各單位、各部門要堅決服從疫情防控指揮部的調度管理，雷厲風行、扎實有效推進疫情防控各項工作，確保疫情防控要求、排查信息、防控措施第一時間部署落實到位。每個疫情防控的信息處置都是在跟時間賽跑，一分一秒都耽誤不得，要開短會，要快行動，確保第一時間部署到位、落實到位。指揮部要再次完善部門、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機制，嚴格落實屬地、部門、單位、個人“四方責任”，確保一旦發(fā)生局部疫情，包括發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例、密切接觸者以及推送伴隨人員信息等，指揮體系都要能夠立刻高效有序運轉，對每種情況應該采取的措施都要有條不紊，各方力量能夠迅速組織到位，第一時間按照規(guī)范程序開展工作，確?！耙咔榉揽匾槐P棋”。每個同志都要知道遇到突發(fā)情況該怎么辦，今年沒有感染病例，但如果發(fā)生了感染病例要怎么操作,一定要反復演練,做到不慌不亂、緊張有序，第一時間管控到位;如果發(fā)現(xiàn)有輸入病例，指揮體系要第一時間高效運轉，按照規(guī)范要求，第一時間把所有的流調、管控、隔離、消殺消毒等各方面措施落實到位。

二要全面加強人員排查。各鎮(zhèn)、街道要進一步發(fā)揮基層干部、社區(qū)工作者、志愿者的作用，全面排查有近期疫情發(fā)生地旅居史和與感染者密切接觸的人員,切實把潛在的感染源全部找出來。公安、衛(wèi)健、交通、大數(shù)據(jù)、通訊等部門要強化協(xié)作配合，對有關地區(qū)推送的人員信息，第一時間落地查人，確?！耙粭l不漏、一刻不誤、一查到底”堅決在24小時內完成協(xié)查，并做好相關人員的核酸檢測和健康監(jiān)測。一旦收到疫情信息，大家要跟時間賽跑，24小時內必須處置到位，不能拖延、不能馬虎、不能軟弱松懈，一旦發(fā)現(xiàn)因人為因素造成信息延誤、疫情擴散，要嚴肅追究相關責任。疫情防控的特殊性是一個點沒有守住就可能造成整個體系崩潰，比如，一旦一個街道沒有守好崗位、出現(xiàn)漏洞、發(fā)生疫情，整個城縣就會被全面攻破，防控成本和防控難度將空前加大，因此，各自都要堅決看牢各自的責任。目前，全縣已排查出有疫情發(fā)生地區(qū)旅居史人員128人，對這些人員要慎重鑒別，對可疑人員要從嚴管理，按照“五包一”的要求，精準規(guī)范落實管理措施，確保萬無一失。同時，要動態(tài)監(jiān)控，一旦發(fā)現(xiàn)有遺漏、新增人員，要進一步擴大流調管控范圍。

三要全面加強場所管控。一是旅游景區(qū)的疫情防控。所有景區(qū)要嚴格控制游客接待上限，落實掃碼登記、一米線、戴口罩、公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生消毒等要求。同時，要嚴格管理各旅行社，從10月17日內蒙疫情的發(fā)生，到本次的疼情，都與旅游有關。一是影劇院、體育場館、商場、超縣等室內公共場所的疫情防控。要做好通風換氣和清潔消毒，必要時要啟動人員限流措施，避免人群聚集。文藝演出、體育比賽等大型活動要嚴格審批監(jiān)管，能不辦的盡量不辦。聚餐聚會要嚴格控制人數(shù)，做好宣傳發(fā)動，建議少聚集、保持安全距離?；閱始奕⒌然顒右龑罕娍刂迫藬?shù)簡辦。三是餐飲住宿場所的疫情防控。賓館、酒店、民宿等場所要做好入住人員登記和健康監(jiān)測，餐飲單位要嚴格查驗進口冷鏈食品的檢驗檢疫、核酸檢測和消毒等證明，提醒顧客就餐時保持距離，非就餐時佩戴口罩。四是公共交通工具的疫情防控。交通部門要督促相關企業(yè)做好日常清潔、通風和消毒等防控措施，嚴格落實健康碼查驗制度，司機要及時提醒乘客按要求佩戴口罩，保持安全距離。五是校園的疫情防控。這次疫情就是在校園發(fā)生，是非常危險的。教育部門尤其要提高警惕，學生、家長、教職工都要嚴格按照防控標準規(guī)范管理，保證沒有遺漏。要強化學生日常管理和健康監(jiān)測，筑牢校園安全防線。六是醫(yī)院的疫情防控。各醫(yī)療衛(wèi)生機構要繼續(xù)組織開展院感培訓，嚴格執(zhí)行冬季重點傳染病醫(yī)院感染預防與控制的工作要求，完善管理制度，落實崗位責任，嚴格執(zhí)行消毒隔離，科學實施個人防護措施;嚴格執(zhí)行傳染病預檢分診管理的工作要求，及時分流患者，不斷優(yōu)化就診流程，嚴格探視和陪護管理，減少醫(yī)院人員現(xiàn)場聚集，堅決防止院感事件發(fā)生。

四要全面加強監(jiān)測預警。一要強化信息報告。對重點人群要應查盡查、應檢盡檢，堅決做到逢陽必報、逢陽即報、接報即查、先管后篩。對可疑陽性人員要堅決先管起來，相關信息先推出去，第一時間落實防控措施，避免產生第二、第三代病例，避免引發(fā)跨區(qū)域傳播。二要加強發(fā)熱門診管理。所有在發(fā)熱門診就診的患者都要進行核酸檢測，核酸檢測結果沒有出來之前，患者必須留觀。三要嚴格預檢分診和首診負責制度。各級各類醫(yī)療機構要嚴格落實預檢分診制度，強化首診負責制，加強患者體溫檢查和健康碼查驗，強化流行病學史的問診，發(fā)現(xiàn)可疑患者第一時間報告，并對患者采取嚴格閉環(huán)管理措施。四要加強社區(qū)防控。各社區(qū)、村居要做好發(fā)熱、呼吸道癥狀患者的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)相關癥狀患者要第一時間就近轉送至醫(yī)療機構進行核酸檢測，要重點加強居家隔離人員的監(jiān)測，確保疫情第一時間發(fā)現(xiàn)。

五要全面加強進口管理。嚴格落實進口冷鏈食品總倉管理，對所有進口冷鏈食品，實行集中檢測、集中消殺、集中存儲、集中賦碼，著力抓好“貯存關、檢測關、消毒關、追溯關”，有效防控和阻斷進口冷鏈食品疫情傳播風險。郵政管理部門要督促所有快遞物流企業(yè)嚴格落實國際和國內郵件分區(qū)作業(yè)，對進口物品和郵件逐一消殺，嚴防境外疫情通過寄遞渠道輸入。

六要全面加強應急儲備。堅持“寧可備而不用，不可用而不備”原則，做足做好各項應急準備。一要提升流調溯源能力。疾控中心要進一步強化流調隊伍的日常培訓和應急演練，提升專業(yè)能力和協(xié)同作戰(zhàn)、應急作戰(zhàn)能力。各鎮(zhèn)、街道要按照每個社區(qū)、村居2到3人的規(guī)模要求，組建熟悉情況的常備流調隊伍。二要提升核酸檢測能力。衛(wèi)健委要對照省工作組對我縣核酸檢測能力驗收反饋的意見，通過采取增加設施設備、引入第三方檢測機構等多種方式，盡快提高大規(guī)模核酸檢測能力，確保達到要求。三要提升醫(yī)療救治能力。按照國家標準，我們原來的新冠肺炎定點醫(yī)院選址是不符合要求的，經過考察論證，我們計劃將作為新的定點醫(yī)院進行改造。同志要牽頭把工作銜接好，確保過沒期工作到位。上健委要嚴格對照國家設置規(guī)范，列出時回表，確保限期改造到位。

七要全面加強疫苗接種。疫苗接種工作開展以來，各單位、各部門積極加強組織領導,科學精準調度，疫苗接種工作在全省排在前列。目前，我們正在開展重點人群加強針接種，下一步我們還要開展3-11歲兒童疫苗接種工作,希望大家再接再厲,確保疫苗接種安全、穩(wěn)定、快速推進。特別是兒童的接種，要配齊各種應急救援藥品，有免疫反應的要第一時間做出處置，嚴格按要求來辦，確保接種安全。

八要全面加強防控宣傳。要動員各類宣傳媒介媒體，開展多種形式的傳染病防治知識宣傳教育活動，引導群眾樹立自身健康第一責任人意識，堅持少聚集、勤洗手、戴口罩、公筷制等良好衛(wèi)生習慣，做好個人防護，有效提高群眾衛(wèi)生防病意識和能力。要及時回應群眾關注的疫情熱點問題，爭取群眾的理解和配合，有效消除社會恐慌，推動群眾做好自身防護，促進防控措施落實。

疫情防控不是單純的醫(yī)療衛(wèi)生問題，是關系全局的重大公共安全問題，特別是我們需要統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，任務重、要求高、難度大，要齊心協(xié)力、共克時艱。現(xiàn)在疫情防控處于關鍵時期,各單位、各部門要以對人民群眾高度負責的精神,強化責任意識，主動擔當作為，全力以赴抓好疫情防控工作。

一要強化組織領導。各單位、各部門要把疫情防控作為當前的重大任務，主要負責同志要靠前指揮，分管負責同志要分兵把守，要親自督導、一線巡查，重要的問題要親自決策，我和同志也會不定期到各個疫情防控點巡查工作開展情況，務必保持疫情防控指揮系統(tǒng)始終處在良性高速運轉狀態(tài)，保持疫情防控防控隊伍相對穩(wěn)定。指揮部要繼續(xù)做好統(tǒng)一調度，堅持定期會議、集中協(xié)商，各工作組、專班、成員單位要加強配合，協(xié)調聯(lián)動抓好防控工作。大家要高度重視每天的會議，切忌流于形式，不能每次開會都說沒有問題，最后出了事再來反省檢查,每次開會都要知道自己哪里有不足，多說不足、多找差距。我們上次疫情防控取得了不錯的效果，是中間找了很多差距和不足，期間做了很多應變措施。我相信這些應變措施，是最后讓我們高效高質量完成上次疫情防控的重要基礎，沒有這些應急措施，就可能出問題。比如，上次的安全生產工作，每次開會大家都表態(tài)“挺好”、工作做到位了，結果沒過多久就發(fā)生了“”事故，發(fā)生事故后再來反省就晚了。我們一定要把標準提的再高一些，每次開會都要去檢視有沒有發(fā)現(xiàn)還不到位、還需提升的地方，而不是等疫情發(fā)生了再去應急處置，只能為時已晚。

二要壓實各方責任。疫情防控必須落實主體責任，要堅決杜絕形式主義、官僚主義，對每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都要責任到人、落實到位。財政部門要確保所需經費及時到位，各鎮(zhèn)、街道要增強預見性和主動性，對應急預案要再審視、再完善、再演練，及時查找補齊漏洞短板，確保疫情防控各項措施落地落實。預見性、主動性、敏感性要體現(xiàn)到每一項工作的落實上，有些工作省領導強調了，我們地縣不落實，不會有效果，我們開會強調了，每個同志不去落實，照樣沒有效果。我們需要每個層級的同志真正靠前指揮、主動研判，遇到問題要當機立斷堅決采取措施，不要逃避推卸。

四要加強責任追究。要嚴格落實責任倒查機制，凡在疫情防控工作中失職，未及時采取有效防控措施，未依法履行部門、崗位職責，導致疫情傳入、擴散，造成嚴重后果、重大損失或者惡劣影響的，要對相關責任人員依紀依法嚴肅問責。對不依法履行疫情通報、報告或公布職責，隱瞞、謊報、緩報、漏報疫情的，以及部門職能履行不到位、推諉扯皮的,要嚴格進行責任追究。大家不要認為這只是走程序，走過場，全國已經發(fā)生了很多先例，大家平時工作干得很認真、很辛苦，但疫情防控有它的特殊性，只有“百分之百”和“零”，沒有中間狀態(tài)，沒有疫情就是“百分之百”、干得好，出了疫情就是“零”，就要被追責。

縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

過去的一年，在地區(qū)邊防委的堅強領導下，縣委、縣政府始終把“管邊穩(wěn)邊、興邊富邊”作為重要工作職責和政治任務來抓，全縣邊防工作取得了突出成效。下面就如何抓好*年邊防工作，我講三點意見。

一、準確把握形勢，統(tǒng)一思想認識，夯實管邊基礎。

各管邊單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門領導干部要進一步統(tǒng)一思想，充分認識邊境管理工作在縣域經濟社會發(fā)展中承擔的重要作用和產生的深遠影響，切實發(fā)揮“鞏固邊防、興邊富民”的主觀能動性，筑牢邊境管理的思想基礎。

（一）抓好邊境管理是維護邊區(qū)社會穩(wěn)定的需要。如果內外環(huán)境不穩(wěn)定，謀發(fā)展、快發(fā)展就是空談空想。我縣轄區(qū)由于捕魚活動增多、人口相對密集以及漁民受利益驅使等原因，歷次違邊案件多發(fā)生在我方邊民。可以預見，一旦我方涉邊案件增多，必將引起*方高度關注和過度反應。歷史上*方不乏以粗暴手段處理邊境事務，不僅給我縣邊民生命安全造成嚴重威脅，漁民正常生產作業(yè)帶來了不安，也造成了雙邊積怨，關系緊張。因此，做好邊境管控，對維護群眾切身利益、社會安全和邊境穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實意義。

（二）抓好邊境管理是推動*交流合作的需要。對*關系牽一發(fā)而動全身，小矛盾很容易釀成大事件。幾年來，我縣與*方*州和布市在界江旅游觀光、中小學生文化團體互訪演出、中國冰雪越野拉力賽和兩極汽車挑戰(zhàn)賽等多種形式的文體活動上，合作融洽，交流密切，進一步深化了民間友誼，促進了*關系的健康發(fā)展。當前良好的對*關系，源于基層邊境管理工作的真抓真管和嚴防嚴控?？梢哉f，務實高效的開展管邊工作，為切實構建*睦鄰友好大局、豐富*邊民文化生活創(chuàng)造了有利條件。

（三）抓好邊境管理是促進縣域經濟發(fā)展的需要。我縣經濟發(fā)展相對緩慢，一切可以利用的發(fā)展機遇都極其寶貴。目前，我縣借助國家重大政策支持和*方大力推進遠東開發(fā)等有利契機，積極推進對*貿易口岸和*邊境旅游項目。雖然相關工作取得了一定進展，但口岸、旅游等工作能否順利實施，很大程度上取決于*方的支持態(tài)度和對我方邊境管理工作的信任。因此，切實抓好邊境管理工作，構建和諧安穩(wěn)、互利互信的邊境環(huán)境，將極其有利于雙方經貿發(fā)展，也會為*縣域經濟和社會發(fā)展提供強大的拉動力。

二、明確工作重點，狠抓任務落實，構筑穩(wěn)邊大局。

（一）進一步加強宣傳引導。要投入專項資金，研究將管理制度、相關法律以及涉邊事件對縣域經濟和自身造成的危害制作成年畫、日歷等，發(fā)放到沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯各家各戶中，增強邊境管理意識。要加強對違邊案件的宣傳曝光力度，積極通過電視、報紙、微信群、村內廣播等載體、組織違邊人員現(xiàn)身說法等形式，深入開展反面教育和反思活動，營造邊境管理“人人知曉、人人參與”的良好氛圍。重點加大對水利施工、外來游客、有越境前科人員及*、*進入我縣*流域捕魚作業(yè)漁民的宣傳力度，要在違邊事故多發(fā)區(qū)域和沿江景區(qū)景點增加警示標識，在每一艘船只內安裝醒目的違邊警示標語，杜絕因缺乏相關知識而造成誤越國境等行為的發(fā)生。邊防委要適時組織督導檢查工作，對宣傳不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要嚴肅追究相關責任人責任。

（二）進一步突出重點管控。下大力氣抓好邊境治理，堅決杜絕因人為原因導致違邊涉外事件發(fā)生。一要嚴格漁政管理。以越境捕撈為重點，加強漁業(yè)捕撈政審和發(fā)證管理。各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和漁政部門要依法秉公辦事，抓好界江生產作業(yè)人員的政審工作，對屢教屢犯的違邊人員堅決不予發(fā)放捕魚證。公安邊防部門要強化下江作業(yè)監(jiān)管，對不符合規(guī)定或證件不全者，一律不準開展界江捕撈。要完善作業(yè)船只管理制度，嚴格落實晝捕夜停、集中看管、漁船聯(lián)保等制度規(guī)定，對從事界江生產的所有船只實行統(tǒng)一管理，對違規(guī)作業(yè)的堅決取締捕魚資格。要加大界江巡邏等勤務頻率和力度，對涉外事件易發(fā)多發(fā)的重點灘地、區(qū)域和與*、*交界流域死看死守，嚴防不法人員進入界江作業(yè)。二要嚴格綜合治理。加大邊境管控力度，重點在明水期、封凍期和兩個禁捕期開展聯(lián)合查邊大檢查活動。要采取有獎舉報、強行收繳、蹲點設卡等管理措施，著力打擊越境捕撈、非法電魚、炸魚、毒魚以及私藏船只等行為，一經發(fā)現(xiàn)要公開嚴肅懲處。要嚴格界江采砂審批制度，從嚴處置私搭濫建、私筑堤壩、江邊開墾等違法行為，規(guī)范邊境地區(qū)生產秩序。各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊防派出所要強化水利施工、河道采砂、旅游設施建設等邊境一線人員監(jiān)管，完善流動人員登記和管理制度，全面掌握暫住人口信息，重點關注呆傻、智障、酗酒人員等特殊群體，堅決防止因監(jiān)督不到位，造成特殊人群違邊案件發(fā)生。三要嚴格隱患排查。國家高壓反恐以來，我省已被認定為反恐重點省份，*等涉疆涉恐組織偷越國界案件多次發(fā)生。作為邊境縣份，邊防委各成員單位要樹立“防偷越、防恐怖”的意識，切實根除“反恐維穩(wěn)是公安、安全部門職責”的錯誤認識，各相關單位要堅持在縣委、縣政府和邊防委的領導下，不僅要嚴厲打擊*偷越國境等違法犯罪行為，更要抓好自身安全防范。公安、邊防部隊等部門要切實加強情報收集研判，時刻保持對邊境嚴防死守的高壓態(tài)勢，絕不給恐怖分子可乘之機，全力保護人民群眾生命財產安全。

（三）進一步完善基礎設施。邊防設施不完善的區(qū)域，可能是涉外事件多發(fā)區(qū)域，涉外事件發(fā)生后，*方往往借助完善的邊防設施設備先于我方到達事發(fā)現(xiàn)場，也使我方邊境管理處于被動局面。因此，軍地雙方要共同努力，不斷強化邊境硬件建設，提高邊防設施設備水平。積極爭取省地邊防資金和項目支持，相關部門要認真抓好管邊項目謀劃和推進工作，提前推進各項要件辦理，對符合建設條件和擁有資金渠道的管邊項目要立即推進，特別是要結合我縣沿邊旅游景點開發(fā)建設，推進管邊和旅游項目整體設計和合理布局。今年要重點推進*哨所至下站駐勤點*公里邊防巡邏路和正棋至**公里水泥路軍地共建工程，加快建設邊境一線重點村屯*個駐勤點和*座船管站，力爭完成老金山至旺哈達等*條邊防路維修維護工程，保障邊防部隊巡邏執(zhí)勤需求。

（四）進一步抓好隊伍建設。兩支部隊要著力打造素質過硬、能力較強的管邊隊伍，適度增強訓練科目的廣度和強度，不斷提高隊伍快速反應能力和整體作戰(zhàn)水平。要繼續(xù)加強邊防一線*個民兵班建設，適時組織民兵參與到巡邊巡視、宣傳駐勤、設卡放哨等管邊工作中，充分發(fā)揮民兵參勤和以民管民作用，力爭將民兵班建設成為邊境管理的生力軍。各部門要增強對*邊境形勢的敏感性，時刻保持清醒頭腦，在各個重點時期，提前排查邊境管理各種隱患，真正做到未雨綢繆。邊防委要充分發(fā)揮職能作用，認真制定好處置邊境突發(fā)事件的預案，進一步為完善快速反應機制，理順各成員、各隊伍關系，經常組織涉邊部門有針對性的開展實戰(zhàn)演練，提高應對和處置突發(fā)事件能力。

（五）進一步推進興邊富民。要不斷加大邊民養(yǎng)殖業(yè)、服務業(yè)等專業(yè)培訓力度，增強邊民創(chuàng)業(yè)能力。各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農業(yè)部門要大力推進冷水魚、森林豬養(yǎng)殖、食用菌培育等替代產業(yè)，逐漸推進漁業(yè)捕撈轉變?yōu)闈O業(yè)養(yǎng)殖，引導漁民上岸生產。要結合旅游配套服務、美麗鄉(xiāng)村建設和扶貧開發(fā)工作，鼓勵漁民參與建設家庭魚莊、漁家樂等旅游產業(yè)發(fā)展以及勞務輸出，著力轉變漁民生活生產方式。要針對*縣江魚飲食文化對野生冷水魚的大量需求，積極探索與*方開展?jié)O業(yè)貿易，主動購進*方豐富的漁業(yè)資源，著力填補我縣江魚市場不足，逐步降低本地捕撈需求，減少涉外事件發(fā)生。要堅決保護邊民的切身利益，保障漁民合法捕魚權力，全面清理和打擊非法捕撈行為，切實以興邊富民促進邊境管理。

三、加強組織領導，完善推進機制，形成治邊合力。

（一）細化分工，明確工作職責。要充分發(fā)揮黨政領導的核心作用，推進“縣鄉(xiāng)村‘三長’管邊”責任制協(xié)調運行，堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓的責任分工?？h邊防委是邊境管理的責任主體，要量化各相關單位考核指標，統(tǒng)籌抓好邊境管理各項工作。軍地雙方要在始終堅持把邊境管理作為工作重點，堅持做好定期巡視和督促檢查。各邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要積極深入一線，主動解決管邊困難。要按照《大興安嶺地區(qū)邊境管理工作實施辦法》，進一步修訂《*縣邊境工作目標管理責任狀》，將邊防工作納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村主要領導行政問責考評范圍，實行村委會主任工資與邊境管理責任掛鉤，要逐級簽訂責任狀，確保各項工作真正落到實處。

（二）優(yōu)化機制，增強穩(wěn)邊水平。邊防委要繼續(xù)實施邊境管理“一事件一追責”、“一事件一溝通”工作機制，進一步完善各單位協(xié)作配合，定期召開邊境管理聯(lián)席會議，努力形成分工合作、齊抓共管的工作格局。要加強軍地聯(lián)系溝通，充分調動廣大武警官兵、人民群眾參與邊境管控的積極性，開展多種形式的聯(lián)合執(zhí)法巡邏，推進黨政軍警民管邊“一體化”。要制定完善矛盾糾紛排查化解機制，大力推進邊境地區(qū)“大調解”工作體系建設，有效預防和化解軍民矛盾。要進一步健全管邊輿情監(jiān)測體系，探索設立涉邊舉報熱線，，積極構建邊境管理信息網(wǎng)絡，全力打造信息化、數(shù)字化的邊防管理模式，提升邊境管理的科技含量。

（三）強化作風，提高工作效能。各領導干部要帶頭加強組織學習，掌握如何判斷國界線、如何處置違邊事件等業(yè)務知識，以身作則，靠前參與邊境管理工作，引導邊防戰(zhàn)線全體人員進一步堅定衛(wèi)國戍邊的理想信念。要不折不扣的落實縣邊防委的各項工作部署，堅決不允許在邊境管理工作上“走形式、搞變通”。要切實樹立法治理念和法治思維，堅決守住底線，嚴格依據(jù)法律制度和職能辦事，在處理群眾違邊事件時，要嚴格執(zhí)法，按章處罰，堅決不允許出現(xiàn)“情大于法”的現(xiàn)象。要加大各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯邊防工作先進典型選樹工作，適時組織參觀學習，積極推廣各沿邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的管邊經驗，發(fā)揮典型示范引導作用。

（四）深化合作，加強對*溝通。要緊緊圍繞穩(wěn)定大局，在增進友誼的同時，不回避問題和矛盾，切實做到既堅持原則，又維護利益。在對*溝通上要堅持對*周通話、月會晤和共同檢查制度，通過定期開展電話溝通、聯(lián)合宣傳、觀摩勤務等活動，達到互通互信、維護邊境穩(wěn)定的目的。涉外處理上要掌握工作主動權，積極穩(wěn)妥的化解矛盾，避免違邊案件事態(tài)升級，確保邊境“無槍聲、零傷亡”，同時要嚴格監(jiān)控*方非法越境行為，一經發(fā)現(xiàn)嚴格按規(guī)定處置。民間交流上要積極組織開展好對*文化互動，適時邀請*方民間藝術團體和友好人士參與我縣各項文化體育活動，努力構建良好的民間友誼。為縣域經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

同志們，今年的邊境管理工作任務、責任重大，各邊管部門要各司其職，各負其責，齊心協(xié)力，狠抓落實，努力開創(chuàng)邊管工作新局面，為促進全縣的經濟發(fā)展做出新的更大貢獻。

縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇五

同志們：

2015。

年全縣招商引資工作，分析當前形勢，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，搶抓新機遇，研究部署。

2016。

年招商引資工作。剛才，方恩德同志通報了。

2015。

年招商引資工作情況，我與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門簽訂了。

2016。

年招商引資目標責任書。下面，我講三點意見。

2015。

年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣上下團結一致，緊緊圍繞主基調主戰(zhàn)略，以園區(qū)為平臺、以資源為依托、以產業(yè)分類招商為抓手，部署周密，措施有力，強力推進招商引資成果轉化和項目服務等工作，呈現(xiàn)出“招商質量明顯提高、項目結構不斷優(yōu)化、引資總量不斷增長、項目建設快速推進、投資環(huán)境不斷優(yōu)化”的良好態(tài)勢。

105。

項，審批合一。

157。

項，平均辦理時限由原來的。

6.43。

天降為。

4

43。

個，簽約資金。

229.35。

億元，招商引資實際到位資金。

119.07。

億元，占全年目標任務。

107。

億元的。

112.8%。

2015。

年招商引資到位資金指數(shù)考評結果在全省。

10。

個國家級扶貧開發(fā)工作重點縣中排第四位。

10。

1

平方公里、新建成標準廠房。

10。

萬平方米，新開工建設產業(yè)項目。

21。

個，占省市目標任務。

10。

個的。

210%。

；引進落地企業(yè)。

17。

家，完成產業(yè)項目固定資產投資。

26.04。

億元，同比增長。

13.85%。

；新開工基礎設施建設項目。

20。

個，完成基礎設施固定資產投資。

11.87。

億元，同比增長。

15.05%。

；完成園區(qū)工業(yè)增加值。

20.34。

億元，占市任務。

20。

億元的。

101.7%。

；完成稅收。

3.05。

億元，占省任務。

2.4。

億元的。

126.96%。

園區(qū)工業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展后勁增強、集約化水平不斷提高的“快車道”態(tài)勢。

2

×

660。

兆瓦燃煤發(fā)電廠、海通能化年產。

30。

萬噸煤制乙二醇、三峽燃氣年產。

20。

億立方米煤制天然氣、英利光伏電力投資集團投資。

10。

億元建設。

100。

兆瓦太陽能光伏發(fā)電、杭州和泰機電投資。

6

3

6

家，實現(xiàn)年產值近。

5000。

萬元，解決就業(yè)。

100。

余人。

500。

余家企業(yè)赴赫章考察。

在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到在新常態(tài)下全縣招商引資工作還存在一些不容忽視的矛盾和問題：一是服務體系不夠健全，服務主動性不夠，幫助企業(yè)排查問題、解決問題、呵護企業(yè)發(fā)展的主動性還有待提升。二是主動擔當不夠，遇到問題不是千方百計去解決，而是想方設法去推諉，責任感和使命感有待加強。三是招商辦法單一、點子不多，缺乏自信心，對招商的文化、對縣情的認識、對產業(yè)發(fā)展大環(huán)境的認識不到位、工作標準不高、憂患意識不強、工作思路不寬，招商工作謀劃有待提升。四是要素保障不到位。水、電、路等基礎設施不夠完善，部門圍繞項目落地研究資源配套主動性不夠，未站在全縣大局上思考問題、謀劃工作，要素保障未能完全順應經濟社會發(fā)展的需要。這些問題必須引起高度重視，在下步工作中認真研究解決。

2016。

120。

億元以上，力爭。

130。

億元。堅持做好以下幾個方面的工作。

招商引資是經濟工作的主戰(zhàn)場、跨越式發(fā)展的突破口和加大投入的有效途徑。一個地方的經濟發(fā)展主要有兩個路徑。一是就地培育產業(yè)和企業(yè)。二是通過招商培育產業(yè)和企業(yè)。要立足資源稟賦，圍繞解決老百姓脫貧、小康開展招商引資，通過招商引資發(fā)展企業(yè)、做強產業(yè)、推進發(fā)展。全縣上下思想上還需再解放，認識上還需再提高，作風上還需再轉化。特別是要加強對新常態(tài)下經濟形勢的研判，吃透國家政策，結合產業(yè)發(fā)展規(guī)劃開展招商，堅守發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，不能滿足于“撿到籃里都是菜”，切實做到“綠色招商”、“生態(tài)招商”。

60。

5

個

100。

工程”，創(chuàng)新方法手段，探索。

ppp。

合作模式聯(lián)合開發(fā)，扎實推進城市綜合體、舊城改造、集貿市場招商，加強小城鎮(zhèn)建設招商；整合公租房、棚戶區(qū)改造等資源優(yōu)勢，大力開展城鎮(zhèn)項目招商，切實將產業(yè)洼地轉化為產業(yè)高地。圍繞農業(yè)產業(yè)項目招商：隨著中藥材、茶葉、精品水果等一系列產業(yè)基礎和規(guī)模的形成，農業(yè)產業(yè)招商大有文章可做，發(fā)展空間很大，我們要給群眾提供一個產業(yè)集聚的平臺，給百姓真正形象化的實體宣傳，通過示范引領倒逼農民增強發(fā)展的信心。要結合現(xiàn)代高效農業(yè)園區(qū)建設和現(xiàn)代高效生態(tài)農業(yè)示范帶建設，依托野馬川農特產業(yè)加工園區(qū)，圍繞草地生態(tài)畜牧業(yè)及相關食品深加工業(yè)、中藥材種植及中藥飲片加工、核桃產業(yè)、茶產業(yè)、魔芋、苦蕎等農特產品種植及精深加工進行招商。特別是在種養(yǎng)殖上還要下功夫，要加大烤煙、核桃的種植力度，統(tǒng)籌規(guī)劃好桑葚、瑪卡的種植工作，推動農業(yè)產業(yè)轉型升級。圍繞文化旅游項目招商：結合韭菜花海、天上石林、阿西里西大草原、可樂國家考古遺址公園、夜郎國家森林公園等豐富的生態(tài)旅游資源開展招商引資，大力發(fā)展夜郎文化游、自然景觀游、養(yǎng)生休閑度假游、鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游。同時，把農業(yè)招商和旅游招商有機結合，統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)多元化招商，既立足眼前事，又謀求長發(fā)展。圍繞引資和內培招商：“外來和尚好念經”。一方面要引進外面的信息、人才、技術等；另一方面要培育我們的土秀才、土專家、合作組織，要把內培工作與統(tǒng)計監(jiān)測和招商工作掛鉤，大力抓好返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，推動產業(yè)發(fā)展。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認真研究這項工作，要把培育工作體現(xiàn)到產業(yè)發(fā)展上，體現(xiàn)到招商引資上，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展、招商引資、內地培育的良性發(fā)展，產生“葡萄串”效應。

326。

2762。

萬元的。

10。

2

×

660。

兆瓦燃煤發(fā)電廠、年產。

30。

萬噸煤制乙二醇、年產。

20。

億立方米煤制天然氣、

100。

兆瓦太陽能光伏發(fā)電等重大項目前期工作，爭取盡快批復建設。四要著力抓好招商項目建設推進。今年是“存量項目投產達產推進年”，要建立項目落地推進責任制，各牽頭領導務必親自過問、親自抓、親自管，及時摸清存量項目未投產達產的原因、困難和問題，制定切實有效的措施、方案加以推進。要堅持重大項目日調度、面上項目周調度制度，明確路線圖、工作量、時間表、責任人，強化跟蹤落實，推進項目滾動實施。

ppp。

模式，推進融資平臺公司實體化轉型進程，將園區(qū)公司打造成為新型融資平臺，加快園區(qū)餐飲、休閑、住房、學校、醫(yī)療衛(wèi)生、金融等公共服務設施建設，把園區(qū)建成設施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化園區(qū)。二是加快項目推進，做強園區(qū)。對已簽約的入園項目要抓緊聯(lián)系洽談，對已確定項目內容和具體投資計劃要及時辦理立項審批（備案）手續(xù)。同時，各引進單位要指定專人為招商項目聯(lián)系人，協(xié)助業(yè)主做好項目服務工作，實行項目落地責任分包制度，采取有力措施，對項目實施情況進行動態(tài)跟蹤，為項目順利落地創(chuàng)造有利條件。三是培育產業(yè)集群，做特園區(qū)。搶抓我省參與“一帶一路”、長江經濟帶、珠江—西江經濟帶、高鐵經濟帶建設打造產業(yè)承接帶的重大機遇，積極引進一批以新興產業(yè)、先進制造業(yè)為重點的高端產業(yè)項目。產業(yè)園區(qū)要圍繞主導產業(yè)開展“一園一主業(yè)”招商和園區(qū)整體招商，引進產業(yè)鏈向園區(qū)集聚，推動企業(yè)集群、產業(yè)集聚、技術集成，不斷形成新的投資增長點。

一要借助外力，走“代理招商與顧問招商”之路。緊緊抓住省委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭幫扶赫章加快發(fā)展的重大歷史機遇，充分利用省、市組織的大健康新醫(yī)藥產業(yè)招商、第五屆酒博會等重大招商平臺，開展宣傳推介。同時，充分發(fā)揮赫章在外工作人員的“窗口”和“紐帶”作用，把赫章的資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、產品優(yōu)勢和加快發(fā)展的意愿、招商引資的誠意宣傳出去，把發(fā)達地區(qū)的技術、信息、項目、資金和先進的管理理念引進來。二要加大項目招商力度，走“項目招商”之路。圍繞金融業(yè)、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流等新興產業(yè)項目和新材料、新能源等高新技術，認真包裝一批精品項目，提高項目謀劃質量。三要提高招商隊伍素質與水平，走“專業(yè)招商”之路。充分發(fā)揮小分隊“活、平、穩(wěn)”的優(yōu)勢，提高招商隊伍的政治思想素質、政策理論水平和業(yè)務工作能力，積極走出去有針對性地對接洽談項目，主動登門招商引資，對各單位的招商人員，原則上不再安排其它工作。四要發(fā)揮龍頭企業(yè)的主導作用，走“以商招商”之路。要充分利用“商人信商、商家互信”的這一行業(yè)特點，切實做好“借商宣傳、以商招商”這篇文章。通過在赫章投資的企業(yè)、企業(yè)家的宣傳帶動，邀請他們的業(yè)務對象、業(yè)務關系和親朋好友中的企業(yè)家來赫章投資興業(yè)、觀光旅游，實現(xiàn)以企業(yè)為主體進行的自發(fā)招商、自主決策、自愿合作，千方百計把有實力、有信譽的大企業(yè)、好項目引進來。五要積極開展網(wǎng)絡招商，走“現(xiàn)代化招商”之路。通過網(wǎng)絡信息，最大限度調動社會力量，為招商引資提供有效信息服務，形成低成本的全民招商局面。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視招商引資工作，將其擺在更加突出的位置，主動調整工作思路、改進工作方法，形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、其他領導配合抓的工作格局?？h投促局要科學制訂方案，將目標任務層層分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門，形成職能明確、責任落實、橫向到邊、縱向到底的工作機制。要強化招商引資干部隊伍建設，繼續(xù)完善領導與經濟部門捆綁招商機制，縣產業(yè)園區(qū)、投促局、發(fā)改局等經濟部門要經常外出招商，推進招商引資項目盡快落地建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要把招商引資工作納入全局性工作進行部署，時刻放在心上、抓在手上、落實到行動上，努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。

要強化服務意識和協(xié)作意識，建立完善以縣投促局、產業(yè)園區(qū)、行業(yè)主管部門為主，其他招商主體相結合的聯(lián)動協(xié)調機制，及時協(xié)調解決招商引資過程中出現(xiàn)的困難和問題，真正形成“領導重視、部門配合、上下協(xié)作、齊抓共管”的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門之間及部門與部門之間，要有大局意識和整體意識，加強協(xié)調溝通，對引進入駐園區(qū)的企業(yè)所產生的建安營業(yè)稅要實行稅收分成。

要充分發(fā)揮督查考核的“指揮棒”作用。縣投促局要切實發(fā)揮主體作用，完善考核評價體系，強化督查考核，實行“一周一調度、一月一通報、一季一督查、半年一總結、全年一考核”的督查考核機制，形成目標倒逼責任、時間倒逼進度、督查倒逼落實的機制體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要按照縣委、縣政府下達的招商引資任務，建立責任機制，把目標任務分解到項目、細化落實到個人，做到人人肩上有擔子、個個身上有壓力，推動招商引資工作落實到位、取得實效。

同志們，抓好招商引資對赫章經濟社會發(fā)展意義重大。目標任務已經明確，關鍵在于抓好落實。大家一定要振奮精神、堅定信心，搶抓機遇、克難攻堅，凝心聚力、真抓實干，以更加飽滿的工作熱情、更加務實的工作作風，扎實抓好招商引資工作，為全縣經濟社會發(fā)展作出更大貢獻！

縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

安全生產工作永遠在路上，去年x月x日，縣政府召開了全縣安全生產電視電話會議，對全縣的安全生產工作提出了明確意見和要求，經縣委、縣政府研究，決定今天再開這樣一個會，希望大家進一步提高認識，強化措施，壓實責任，全力抓好工作落實。下面，我講三方面意見，供大家參考。

一、認清形勢，進一步增強安全生產的緊迫感和使命感。

若按照實際死亡人數(shù)x人計算，億元gdp死亡率將高于全市水平的x倍。從事故直接經濟損失來看，x年共造成直接經濟損失x萬元，比同期增加x萬元，上升x倍。從死亡事故發(fā)生的行業(yè)領域)情況來看，x、x商貿事故x起x人，x火災事故x起x人，x道路交通事故x起x人，x非煤礦山事故x起x人。全縣安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經濟損失、億元gdp死亡率等安全生產控制指標全面上升，表明當前安全生產形勢仍然異常嚴峻。

(二)安全生產問題突出。一是思想認識不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在，以人為本、生命至上的科學發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎不牢。部分企業(yè)生產工藝落后，安全管理水平不夠，安全投入嚴重不足，企業(yè)安全主體責任未徹底落實。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后，監(jiān)管盲點較多，難以適應監(jiān)管責任要求。四是安全隱患較多。排查出的隱患尚未得到徹底根治，新的隱患還在不斷滋生，隱患總量較多。五是教育培訓力量不足。對從業(yè)人員的安全培訓教育相對滯后，從業(yè)人員安全意識和技能無法滿足實際工作需要。六是應急能力不夠。安全生產應急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，應急措施不完善，應急救援能力能力與實際需要還有較大差距。

必須堅持不懈抓好安全生產和公共安全；

完善和落實安全生產責任、管理制度和考核機制，實行黨政同責、一崗雙責、失職追責，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實保障人民生命財產安全。希望各級各部門要高度警覺，以“五個必須”為指導，始終堅持問題導向，始終恪守“隱患就是事故”理念，始終繃緊思想警戒線，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，時刻保持如坐針氈的危機感，積極主動地采取措施，強化履職盡責，切實維護好人民群眾的生命財產安全。

二、強化措施，進一步提升安全生產監(jiān)管能力和水平。

根據(jù)中央、省、市安全生產有關要求，全縣x年安全生產工作的總體目標是：全面貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的系列講話精神，強化“隱患就是事故”理念，恪守安全生產紅線，不斷完善企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨政領導責任的三個責任體系，突出抓好隱患排查整改、打非治違、專項整治三項重點工作，實現(xiàn)事故總量下降、死亡人數(shù)減少、較大以上事故有效遏制的三項目標任務，促進全縣安全生產形勢穩(wěn)定好轉。重點抓好以下幾個方面的工作：

(一)進一步強化安全生產責任。一是強化企業(yè)主體責任。嚴格安全生產行政執(zhí)法，加大企業(yè)日常巡查和專項執(zhí)法檢查力度，嚴肅查處安全生產責任不落實行為，不斷強化第一責任人的主體責任。二是強化部門監(jiān)管責任。嚴格按照“誰審批、誰負責，誰簽字、誰負責”原則和“三個必須”責任體系，理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項監(jiān)管的關系，推動各責任部門落實安全生產責任、權力清單，全面消除監(jiān)管盲區(qū)。三是強化黨政領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū))政府主要負責人要擔任安委會主任，其他副職擔任安委會副主任，定期聽取安全生產工作匯報，及時研究解決安全生產工作的突出問題和實際困難，不斷強化履職盡責。

(二)進一步完善責任事故預防體系。一是強化隱患排查治理。要借助“四干”巡村等活動，經常性開展隱患排查，積極運用“網(wǎng)格化”管理等有效手段，建立排查治理臺帳，并實行“銷號式”整改，確保各類事故隱患及早、有效消除。二是強化重點行業(yè)整治。要突出道路交通、建筑施工、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、校園內外等重點行業(yè)領域的綜合整治力度，不斷規(guī)范市場經營秩序，堅決杜絕較大以上安全生產責任事故。三是強化打非治違工作。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，嚴格停產整頓、關閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施，集中打擊、整治非法違法、違規(guī)違章行為，進一步規(guī)范安全生產法治秩序，減少因非法違法行為造成的事故。四是加大城市建設風險防控力度。深刻吸取深圳滑坡事故教訓，強化對高層建筑、道路橋隧、燃氣管線的監(jiān)測監(jiān)控，全面排查渣土堆場安全隱患，扎實開展高邊坡、深基坑、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項整治，切實增強城建風險防控能力。

強化執(zhí)法監(jiān)督，全面落實監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度。二是加大事故查處和責任追究力度。堅持“政府統(tǒng)一領導，牽頭部門抓總，相關部門配合”的工作格局，建立健全依法查處事故機制，嚴格依法嚴格追責。三是積極主動接受人大執(zhí)法監(jiān)督。配合服務好縣人大常委會《安全生產法》專項執(zhí)法監(jiān)督工作，積極推動安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法。

(四)進一步強化以人為本安全意識。一是強化從業(yè)人員健康權益保障。不斷完善“防、治、保”相結合的工作機制，全面開展調查摸底，建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫，加大宣傳教育力度，強化職業(yè)病危害源頭治理和前期預防，切實維護從業(yè)人員合法權益。二是提高全民安全生產意識。加強安全生產法治宣傳教育，把安全生產法律法規(guī)納入“七五”普法范疇，抓好《安全生產法》的宣傳普及，扎實開展“安全生產月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動，不斷提高責任部門“以法治安”能力、企業(yè)負責人遵法守法意識和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng)。

在高風險行業(yè)全面推行安全生產責任保險，鼓勵商業(yè)保險機構參與企業(yè)安全管理，切實提升安全管理水平。四是切實加強安監(jiān)隊伍建設。加強安監(jiān)隊伍宗旨意識教育，堅決杜絕作風不實等問題，加強業(yè)務培訓，不斷提高安監(jiān)隊伍的業(yè)務能力和執(zhí)法水平。

(六)進一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機構。加強執(zhí)法隊伍建設，不斷充實安全生產執(zhí)法監(jiān)察大隊力量，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū))建立安全生產監(jiān)管機構。二是大力實施“科技興安”工程。繼續(xù)推進“機械化換人、自動化減人”科技強安行動，推廣危險化學品生產、儲存、運輸，消防安全等領域計算機遠程實時監(jiān)控，提升風險預知水平。三是不斷提升應急救援能力。一方面分行業(yè)建立應急救援隊伍，另一方面加強從業(yè)人員應急避險逃生能力訓練，提升企業(yè)首救自救能力，切實增強安全生產應急救援能力。

(一)抓好企業(yè)復產復工安全生產工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復產復工，這個時期是安全生產工作的關鍵節(jié)點，各級各部門要切實加強對復產復工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察，督促企業(yè)制定并嚴格落實節(jié)后復產各項安全保障技術措施，組織安全培訓，提高作業(yè)人員的安全意識和技能。對責令停產的企業(yè)，要嚴格執(zhí)行復產驗收制度，未經驗收的企業(yè)一律不準恢復生產，擅自復產的要嚴肅查處。確保企業(yè)復產復工安全。

(二)抓好交通運輸行業(yè)安全生產工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期，要進一步加大對交通運輸站點、碼頭、企業(yè)和重點車船、路段、水域的檢查巡查力度，嚴查交通違法違規(guī)行為，及時消除安全隱患。加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導管控和應急保障，確保群眾返城返崗安全有序。

要加強宣傳，全面提升人民群眾的消防安全意識；

要加強值班值守工作，嚴格x小時值班制度，確保消防安全信息渠道暢通。

(四)抓好尾礦庫治理工作。要按照“政府主導、企業(yè)負責”的原則，抓緊制定尾礦庫綜合治理方案，要治用結合、因地制宜，堅持安全環(huán)保與效能并重，加大對尾礦庫綜合治理項目的監(jiān)督檢查力度，要強化源頭管理，全力推進綜合治理各項工作，確保安全度過汛期。

同志們，今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是“十四五”安全生產工作打基礎的一年，希望大家在縣委、縣政府的領導下，以“五大發(fā)展理念”、“四個全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導，以建設“文化旅游強縣·x西北門戶”為目標，提前謀劃，積極作為，勇于擔當，努力開創(chuàng)安全生產工作新局面，為“十四五”全縣經濟社會發(fā)展開好頭、起好步，為建設平安、富裕、幸福、美麗、和諧x做出應有貢獻！

縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇七

同志們：

今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務就是貫徹落實全市治理商業(yè)賄賂電視電話會議精神，安排部署我縣治理商業(yè)賄賂工作。剛才，國土局等六個部門結合各自職責和重點工作，就開展治理商業(yè)賄賂工作做了發(fā)言，講的都很好，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門充分借鑒，認真抓好工作落實。

近一個時期以來，胡錦濤、溫家寶等黨和國家領導人先后發(fā)表重要講話，要求各級黨委、政府及其各部門把治理商業(yè)賄賂作為今年反腐倡廉的重點任務，采取得力措施，切實抓出成效。市委、市政府對此項工作也非常重視，專門召開會議進行部署，剛才，××同志已經把會議主要精神傳達給了大家?？h委、縣政府對這項工作也進行了認真研究，專門成立了縣專項治理領導小組及辦公室，制發(fā)了全縣專項治理工作實施方案。從中央到地方層層關注這項工作，足以看出這件事的重要性。下面，就抓好治理商業(yè)賄賂工作，我講三點意見。

治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務院針對當前商業(yè)賄賂在一些領域和行業(yè)滋生蔓延，給經濟、政治、文化和社會發(fā)展帶來負面影響而作出的重大決策和部署，是維護市場經濟秩序的必然要求，是維護廣大人民群眾切身利益、構建社會主義和諧社會的重要舉措，是加強黨風廉政建設、深入推進反腐敗斗爭的重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從政治和全局的高度，充分認識治理商業(yè)賄賂的重大意義，把思想統(tǒng)一到中央決策和部署上來，扎實有效地抓好這項工作。

由于適應市場經濟發(fā)展要求的法規(guī)、政策、措施以及管理體制還不健全，商業(yè)賄賂在一些地方和領域蔓延，嚴重損害了社會公平正義，已經成為經濟社會生活中的一大公害抓好治理商業(yè)賄賂工作，有利于完善市場體系建設，有利于維護公開、公平、公正的市場競爭機制，有利于充分發(fā)揮市場機制配置資源的積極作用，有利于營造讓一切勞動、知識、技術、管理和資本互促共進的良好經濟發(fā)展環(huán)境因此，必須按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，對商業(yè)賄賂堅決予以治理

商業(yè)賄賂既抬高了投資門檻，損害了投資者利益，又惡化了經濟發(fā)展環(huán)境，破壞了政府形象，削弱了市場競爭力和對外吸引力。從我縣近年來的情況看，通過各種有效的整治措施，經濟發(fā)展環(huán)境不斷改善和優(yōu)化，商業(yè)賄賂問題并不突出，也沒有發(fā)生過比較重大的商業(yè)賄賂案件，但這并不能說明我縣不存在商業(yè)賄賂問題。要充分認識到在許多地方尤其是重點領域，各種誘發(fā)商業(yè)賄賂行為的因素依然存在，依然有發(fā)生商業(yè)賄賂行為的可能。因此，我們要切實提高警惕，絕不能麻痹大意、掉以輕心。

商業(yè)賄賂是滋生腐敗行為和經濟犯罪的溫床。商業(yè)賄賂雖然發(fā)生在經營者的交易活動中，但通常與黨政領導干部和工作人員濫用職權、以權謀私有密切關系。治理商業(yè)賄賂，必須切實加強對行政權力的監(jiān)督制約，嚴肅查處政府工作人員利用職權參與或干預企業(yè)經營活動、謀取非法利益和索賄受賄行為，從而進一步推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。

治理商業(yè)賄賂工作政策性和業(yè)務性較強，必須統(tǒng)籌謀劃，精心組織，穩(wěn)步推進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是行業(yè)主管部門和行政執(zhí)法部門，要按照中央、省市及縣里的安排部署，認真開展自查自糾，依法查處商業(yè)賄賂案件，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制，全面開展專項治理工作。

對不正當交易行為進行自查自糾，是治理商業(yè)賄賂專項工作的重要任務各主管（監(jiān)管）部門要堅持“誰主管、誰負責”的原則，按照職能分工，認真組織開展好本部門、本系統(tǒng)的自查自糾工作一要摸清底數(shù)要緊密結合自身實際，以積極主動的態(tài)度，按照“行業(yè)指導監(jiān)督、單位分級負責”的原則，認真組織自查，全面摸清本部門、本行業(yè)、本系統(tǒng)中商業(yè)賄賂的表現(xiàn)形式以及產生的環(huán)節(jié)和原因，全面掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況，做到心中有數(shù)二要找準問題對企事業(yè)單位在經營活動中存在的不正當交易問題，要一一進行查找，尤其要查找損害人民群眾切身利益、破壞市場秩序的問題要重點研究規(guī)章制度是否存在漏洞、內部機制是否健全、監(jiān)督管理是否存在薄弱環(huán)節(jié)以及經營理念是否正確、經營活動是否規(guī)范，找準防治商業(yè)賄賂的重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)和行為主體三要分類處理要根據(jù)事實、情節(jié)、后果以及認識態(tài)度，依法依紀、實事求是地做出處理對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖然有問題，但能主動說明情況并認識錯誤的，可以依據(jù)有關規(guī)定從輕、減輕或免于處分；對在某些行業(yè)中普遍存在的問題，要結合糾風工作進行自查自糾；對拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經發(fā)現(xiàn)，要嚴肅處理要敦促有商業(yè)賄賂問題的單位和人員向執(zhí)紀執(zhí)法部門主動交代，

凡能主動交代問題并積極退贓的，可依法從輕、減輕或免于處罰。四要抓好整改。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門要針對自查中發(fā)現(xiàn)的不正當交易問題，認真查找監(jiān)管工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究提出解決辦法，切實加以整改；各企事業(yè)單位要認真研究并提出整改措施，端正經營思想，規(guī)范經營行為，做到嚴格自律。

依法查處商業(yè)賄賂案件是遏制商業(yè)賄賂蔓延勢頭的重要措施。對大案要案依法查處得越堅決，對違法犯罪分子懲處得越有力，就越能推進治理商業(yè)賄賂工作并取得實效。一要認真排查線索。要認真對待在行業(yè)自查和專項檢查過程中發(fā)現(xiàn)的案件線索，研究確定查辦的重點。特別是檢察、公安、審計、紀檢監(jiān)察等機關要加強對重點資金、重點行業(yè)和重點領域的檢查力度。對已掌握的案件線索，要抓緊介入，立案查處。二要拓寬投訴舉報渠道。要充分發(fā)揮司法機關和執(zhí)紀執(zhí)法部門信訪舉報系統(tǒng)的作用，形成有效的投訴舉報網(wǎng)絡。各行業(yè)主管

(

監(jiān)管。

)

部門要建立健全投訴舉報制度，設立并公布舉報電話、信箱和網(wǎng)站等，暢通舉報渠道。要鼓勵企業(yè)內部人員和同類企業(yè)，以及廣大人民群眾舉報投訴，有效擴大案件線索的來源。三要正確把握政策標準。既要依法嚴懲少數(shù)違法犯罪分子，又要體現(xiàn)政策，區(qū)別對待，做到不枉不縱、寬嚴相濟。要嚴格按照法律規(guī)定對商業(yè)賄賂行為定性處理，正確區(qū)分正常的商業(yè)交往與不正當交易行為、違紀違規(guī)行為與違法犯罪行為，分清罪與非罪。要綜合考慮違法犯罪情節(jié)、后果和悔改態(tài)度等因素，依法作出處理。對涉案金額巨大、情節(jié)嚴重、性質惡劣、嚴重侵害群眾利益和破壞市場秩序的案件，必須依法從嚴從重從快查處，嚴懲違法犯罪分子。不管涉及到哪個單位、哪個人，都要敢于碰硬、一查到底。

治理商業(yè)賄賂是一項復雜而艱巨的任務，既要立足當前，搞好專項治理，又要著眼長遠，堅持標本兼治，懲防并舉。一要建立健全相關制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題和查處的商業(yè)賄賂案件進行認真剖析，查找深層次原因，對癥下藥，堵塞漏洞。要建立部門之間有關治理商業(yè)賄賂的信息交換機制，

實現(xiàn)信息資源共享。要大力推進企業(yè)信用體系建設，建立和完善企業(yè)及個人信用管理制度，實施企業(yè)誠信守法提醒制、警示制、公示制，完善會計制度，堅決糾正做假賬行為，加強票據(jù)管理，減少現(xiàn)金交易。二要深化管理體制改革。大力推行行政管理體制改革、行政審批制度改革，轉變政府職能，規(guī)范行政行為。深化財政和投資體制改革，穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和藥品流通體制改革。進一步完善土地有償使用制度、工程招投標制度，清理規(guī)范社團、行業(yè)組織和社會中介組織。三要強化監(jiān)督管理。進一步完善監(jiān)督機制，突出監(jiān)督重點，著重加強對商業(yè)賄賂多發(fā)易發(fā)部位和領域的監(jiān)督，尤其是要加強對財政資金使用、國有資產運營、金融資本運作、政府采購、工程承（發(fā)）包、土地使用權出讓、行政審批運用的監(jiān)督。要加強對企業(yè)財務等重點人員的管理，加強對生產經營、采購銷售等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正；加強對國有資產的監(jiān)管，堅持管人、管事、管資產相結合，加強對出資單位領導人員的教育、管理和監(jiān)督，強化對企業(yè)經營活動的監(jiān)督檢查，嚴格對企業(yè)營銷費用的審計。要加強對行業(yè)內經營組織的引導和約束，加大對不正當競爭、限制競爭、非法經營、無證經營等行為的打擊力度，提高監(jiān)管時效。要把政府內部監(jiān)督與人大監(jiān)督、專門機關監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結合起來，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效果。

治理商業(yè)賄賂涉及到方方面面，要取得預期效果，必須加強領導，周密部署、形成合力，真抓實干。

成立××縣治理商業(yè)賄賂領導小組，我任組長。領導小組下設辦公室，辦公室設在監(jiān)察局，主任由××同志擔任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要抓緊成立領導小組及其辦公室，統(tǒng)籌安排，加強督查，保證專項治理工作順利進行。各專項治理工作領導小組要切實負起責任，抓好專項治理工作任務的落實。紀檢監(jiān)察機關要在黨委和政府的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮組織協(xié)調和監(jiān)督檢查作用，做好牽頭工作。特別要對有關部門和行業(yè)自查自糾工作嚴格要求，嚴格督查，對措施不力、工作不落實的，按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定，嚴肅追究有關人員的責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取多種形式，特別是要充分利用好廣播電視等新聞媒體，

加強對國家公務員、中介機構、事業(yè)單位和企業(yè)人員法律法規(guī)、紀律和職業(yè)道德等方面的教育，增強自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線，提高全社會對商業(yè)賄賂危害性的認識，糾正商業(yè)賄賂是“潤滑劑”、“潛規(guī)則”等錯誤觀念，積極營造治理商業(yè)賄賂的良好社會氛圍，努力形成公平競爭、守法經營、誠實守信、敬業(yè)奉獻的社會主義商業(yè)文化。

縣治理商業(yè)賄賂領導小組成員單位及辦公室要切實履行職責，強化工作指導，搞好組織協(xié)調，加強督辦檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強對本地、本部門和本行業(yè)、本系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作的指導和監(jiān)督檢查，及時向縣治理商業(yè)賄賂領導小組辦公室報告工作進展情況。檢察、公安、審計、工商和紀檢監(jiān)察機關要建立情況通報、線索移送、案件協(xié)查、信息共享機制，及時溝通情況，暢通發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂問題的線索和渠道，研究和協(xié)調解決重大和復雜案件的查處。各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門、行政執(zhí)法部門、司法機關要加強溝通聯(lián)系，理順工作關系，做到條塊結合、上下聯(lián)動，形成治理商業(yè)賄賂的工作合力。

同志們，治理商業(yè)賄賂專項工作意義重大，任務艱巨。我們一定要按照中央和省市的統(tǒng)一部署，強化政治意識、大局意識和責任意識，扎扎實實做好各項工作，為建設開放、富強、和諧、文明的新××做出新的更大的貢獻。

縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇八

市“兩會”剛剛落下帷幕，市委、市政府就召開了高規(guī)格、大規(guī)模的招商引資和重點項目工作會議，進一步動員全市上下匯聚一切力量，調動一切因素，挖掘一切潛力，大力開展招商引資，強力推進項目建設。這充分說明了這兩項重點工作對全市“十一五”跨越式發(fā)展的極端重要性，也充分說明了市委、市政府堅持不懈地抓好這兩項重點工作的信心和決心。下面，我先講四點意見。

一、進一步提高認識，切實增強抓好招商引資和重點項目建設工作的責任感和緊迫感。

市委二屆二次全會提出了推進**跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略目標。如何實現(xiàn)跨越，必須把握立足點和支撐點。實踐證明，招商引資就是我們加快發(fā)展的根本立足點，項目建設就是我們加快發(fā)展的主要支撐點。全市上下一定要強化“招商引資是第一要務，項目建設是第一抓手”的工作理念，把這兩項重點工作擺上更加自覺、更加突出的位置。

首先，從我市經濟發(fā)展的實踐來看，快速發(fā)展的主要動力來自于招商引資和新增項目。“十五”期間，是我市發(fā)展步伐最快、經濟總量快速擴張的五年。五年間，全市生產總值年均增幅達到9，比“九五”期間快2.1個百分點?！笆濉逼陂g，全市累計實現(xiàn)固定資產投資378億元，是“九五”的1.6倍，年均增速比“九五”期間快5.9個百分點，投資對經濟增長的貢獻率由“九五”末的27.2上升到“十五”末的37.2。分析“十五”投入，初步統(tǒng)計各類政策性投入約120億元，招商投入近160億元。由此可以看出，全市“十五”期間較快的增長速度得益于投資的快速增長，而投資的快速增長得益于招商引資取得了重大進展。

其次，從我市在全省發(fā)展格局中的位次來看，我們的差距主要在招商引資和項目工作。去年，我市完成固定資產投入116.4億元，僅占全省投資總額的4.6；投資率37.2，低于全省平均水平9.7個百分點，位于全省下游。從招商引資看，按照省統(tǒng)計的數(shù)字，我市全年實際到位省外資金36.5億元，增長60.3，完成年度任務121.8，分別為全省的第12位、第7位和第14位。而和我們經濟發(fā)展水平相當、經濟發(fā)展基礎相若的**、**實際到位省外資金分別為47.6億元和38.6億元。面對兄弟市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢，如果我們不迅速上馬一批項目，我們的發(fā)展就會落在人后，與全省平均水平的差距就會越來越大。

第三，從推進跨越式發(fā)展、加快**崛起的要求來看，必須把經濟建設的突破口定位于招商引資和項目工作。市委二屆二次全會和今年市“兩會”提出了“十一五”實現(xiàn)三個翻番的奮斗目標。要實現(xiàn)這個目標，必須完成全社會固定資產投入850―1000億元。我們多次對資金來源進行了分析，主要靠外引上爭。要確保850億元的投入，五年必須完成招商引資300億元左右；如果要達到1000億元的投入，五年必須完成招商引資450億元?！笆濉逼陂g，我們累計招商引資到位境內資金144億元、利用境外資金1.7億美元。這就是說，“十一五”期間，我們的招商引資總量至少要比“十五”期間翻一番，任務相當艱巨。因此，我們要進一步確立招商引資的主體地位，以更大的魄力、更大的力度推進招商引資，大上項目、上大項目。

總之，各地各部門都必須深刻認識招商引資在經濟發(fā)展中的生命線作用，把項目工作作為全部經濟工作的重中之重，樹立強烈的責任感和緊迫感，通過招商引資上項目，通過項目招商引資，把全社會的注意力都集中到招商引資和項目建設上來，帶著責任抓，帶著激情抓，全力實現(xiàn)招商引資和項目工作的新突破。

進入“十一五”，各地招商引資的競爭將進入白熱化，招商將變成“搶商”。在這種情況下，按部就班、坐地等商是不行的，必須要有“親商”的襟懷、“搶商”的意識，主動出擊，搶占先機。，我們要在繼續(xù)堅持以往的成功經驗、有效做法的同時，不斷摸索創(chuàng)新，努力實現(xiàn)三個轉變：即從會展組團招商向小分隊定向招商轉變，從多產業(yè)全行業(yè)招商向重點產業(yè)行業(yè)配套招商上轉變，從政府主導招商向企業(yè)、外商自主招商轉變，千方百計拓寬招商引資渠道。組建駐外小組招商，是市委、市政府推進全市招商引資工作新突破的一項重大舉措，是提高招商引資成效的必然要求，也是其他先進地區(qū)的成功經驗。第一批駐外招商小組隊員肩負著組織的期望和人民的重托，任務艱巨，使命光榮。我認為，要做好駐外招商工作，關鍵是要大力弘揚四種精神。

一是凝神聚力、無孔不入的拼搏精神。駐點招商具有駐守一地、專攻一地的特點。這就要求大家必須聚焦一地，聚力一地，通過各種渠道，采取各種手段，調動各種關系，沉下去摸情況，熟悉風土民情。在此基礎上，對搜集到的信息認真研究梳理，從中發(fā)現(xiàn)商機，有的放矢地開展工作。在具體工作中，只要有1的希望，就要付出100的努力，主動到企業(yè)或老板住處登門拜訪，形式多樣地開展工作。同時，要。

積極向外延伸觸角，向周邊地區(qū)輻射、滲透，不斷擴大招商引資的覆蓋面。

二是勤于學習、善于思考的鉆研精神。駐點招商更要求我們加強學習，提高本領。大家不僅要熟悉掌握**的市情，還要學習與招商引資相關的政治、經濟、法律、社交禮儀、談判技巧等方面的知識，也要了解所在地的歷史、文化和風土人情，不斷加強文化積淀，不斷提升與客商溝通的能力，不斷增強自身魅力，努力做一個懂行的招商引資干部。

三是不怕挫折、鍥而不舍的奉獻精神。大家駐點工作，人生地不熟，困難很多，肯定會遇到許多挫折。希望大家要鍥而不舍，在困難中始終保持堅定的.信心，在壓力下始終保持冷靜的心態(tài)，在冷遇面前始終保持旺盛的激情，不泄氣、不松勁、不放棄，百折不撓、忍辱負重，只要我們堅持不懈，處處留心，以誠感人，以情動人，就一定能捕捉到稍縱即逝的信息和商機，取得駐點招商的關鍵性突破。

四是嚴格要求、淡泊明志的律己精神。駐點招商的同志，代表**全體干部的形象，代表**投資形象，一定要嚴格要求自己。與客商交往交流、組織各種活動，一定要守時守約，文明有禮；與客商洽談項目，爭取合作時一定要實事求是，切忌夸大其辭；承諾客商的事情一定要言必行、行必果。同時，在與客商的交往和活動中，要有所為有所不為，決不能遠離組織而放縱自己，辜負組織和家人的期望。

總之，希望駐外小組招商的同志，發(fā)揚“千言萬語、千辛萬苦、千山萬水、千難萬苦”精神，廣泛收集信息，廣交各界朋友，千方百計捕捉商機，為**的發(fā)展作貢獻。市直各單位對駐點招商人員的家庭及其子女，要主動關心，幫助解決實際困難，切實解決駐點招商人員的后顧之憂，讓他們安心在外開展工作。

三、進一步加大力度，確保項目建設取得新成效。

項目是投資和發(fā)展的載體，是拉動經濟增長的重要力量。工業(yè)強市要靠項目，產業(yè)富民要靠項目，推進城鎮(zhèn)化進程仍然要靠項目。我們必須把重大項目建設始終放在心上，牢牢拎在手里，全面落實重點項目領導聯(lián)系制度，著力做到三個到位，舉全市之力強力推進。

一要爭取到位。爭取項目就是抓機遇。好的項目，努一把力就可能爭取到位，松一口氣就可能失之交臂，只有發(fā)揚拼搏精神，努力去跑、去爭、去搶，才會取得豐碩的回報。要舍得花錢、舍得出人，最大限度地保證項目爭取的資金、技術、人才的投入，進一步加大“跑部跑廳”的力度，積極向上爭取。爭取項目過程中要放得下架子、丟得開面子、撲得下身子，當好“推銷員”，推銷自己的產業(yè)和資源；當好“解說員”，把我們的區(qū)位優(yōu)勢、優(yōu)惠政策和發(fā)展前景介紹到位；當好“服務員”，為客商提供全方位服務，努力讓其滿意，用我們個人的辛酸、委屈換來一方經濟的發(fā)展、一方產業(yè)的振興、一方百姓的致富。

二要協(xié)調到位。項目建設是一篇大文章，在推進過程中會碰到各種各樣的困難，遇到意想不到的問題，必須加強協(xié)調，合力推進。要建立項目落地協(xié)調機制，定期召開相關部門聯(lián)席會議，共同研究，共同解決，確保重點項目建設的順利進行。各項目工作班子要爭取工作主動，積極向聯(lián)系領導匯報，加強與上級有關部門的溝通，做好群眾的思想工作，遇到問題不埋怨、不扯皮、不推諉，幫助業(yè)主單位解決實際問題，解決具體問題。相關部門要講政治、講大局，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來，密切關注項目建設進度，竭力協(xié)調解決項目建設過程中的相關事宜，為工程建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

三要服務到位。辦好一個企業(yè)、一個項目，就是一本最好的投資說明書。全心全意的全程服務，能夠暖投資者的心，可以促進項目的達成和企業(yè)的發(fā)展；吃拿卡要的惡劣做法，必然會寒投資人的心，阻礙項目的進展，甚至會使項目夭折。要進一步改進機關作風，簡化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短服務時限，降低服務成本，提高辦事效率。凡投資者提出的問題和要求，能辦的馬上就辦；有困難的，在不違規(guī)、不違法的前提下，創(chuàng)造條件立即辦，克服困難迅速辦；不能辦的，要主動、及時地向投資者說明情況，求得諒解，實實在在地為外來投資者提供高效優(yōu)質的服務。要集中抓好“一站式”服務，切實做到一個口子收費、一站式服務、一條龍審批。要積極推進銀企合作，建立良好的金融生態(tài)，疏通銀行直接融資渠道，破解企業(yè)發(fā)展的資金掣肘難題。

四、進一步加強領導，為招商引資和重點項目建設提供堅強保證。

招商引資和項目建設是一項系統(tǒng)工程，必須調動各方面的積極性，凝聚各方面的力量，形成齊抓共管、全民參與的濃厚氛圍。各地各部門一定要有強烈的責任感和使命感，真正把項目建設和招商引資工作擺在突出的位置，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎扎實實的工作作風，堅強有力的工作措施，努力取得新進展，實現(xiàn)新突破。

一是明確責任，團結協(xié)作。各級各部門主要領導是招商引資的第一責任人，要制定具體措施，層層分解任務，指標落實到人。建立重點項目領導聯(lián)系制度，是我們的好做法、好經驗，必須堅持下去。這次會后，市委、市政府將把一些重點項目分解下去，采取“一個項目，一個領導牽頭，一個專門工作班子”的辦法推進項目建設。各重點項目牽頭領導要當好指揮員，統(tǒng)籌掌握項目進展情況，及時幫助協(xié)調解決問題。項目工作班子要當好戰(zhàn)斗員，從項目準備、包裝策劃、資金落實到建設管理，全程服務、全程推動、全程監(jiān)督，把項目工作的各個環(huán)節(jié)、各項任務都落到實處。市委、市政府將以招商引資和項目考驗干部，以招商引資和項目鍛煉人才，以招商引資和項目檢驗作風，以招商引資和項目評價政績，依靠利益機制和組織手段推進招商引資和項目建設。

二是強化督查，加強調度。要健全招商引資和重點項目督查制度，完善督查工作的機制和網(wǎng)絡，使督查工作規(guī)范化、制度化。市委督查室、市政府督辦室要充分發(fā)揮職能作用，加強日常督促檢查，采取定期檢查、不定期抽查和明查暗訪等多種形式，對招商引資和重點項目的進展情況進行督查，及時反饋情況，及時予以通報。市委、市政府將定期或不定期地對招商引資和重點項目建設工作進行專項督查，實地了解情況，處理和解決工作中存在的問題。要建立招商引資和重點項目調度制度。市發(fā)改委、經委、招商局等部門要采取分類調度、單獨調度或現(xiàn)場調度等靈活多樣的方式，定期調度招商引資和重點項目進展情況。在調度過程中，針對工作中存在的問題，要及時向市委、市政府匯報。

三是加強宣傳，濃厚氛圍。各新聞媒體要精心策劃、精心組織，切實抓好項目建設和招商引資工作的宣傳，調動一切可以調動的因素，發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，努力形成人人想招商、處處議招商、事事為項目的良好氛圍，努力形成全民動員、眾志成城、齊抓共管的工作格局。要廣泛發(fā)動**籍在外人士和在**生活、工作過的朋友以及關心**發(fā)展的各界人士，開展形式各樣的招商聯(lián)誼活動，借助他們的力量把**宣傳出去、推介出去，擴大**的知名度。

同志們，做好招商引資和項目建設工作貴在振奮精神，重在狠抓落實。讓我們在市委的堅強領導下，發(fā)揚一往無前、頑強拼搏、敢打必勝的無畏精神，戮力同心，真抓實干，努力完成既定的目標任務，為推進跨越式發(fā)展、實現(xiàn)**奮力崛起打下堅實的基礎。

縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇九

同志們：

今天我們在這里召開全縣。

2012。

2011。

2012。

年任務。今天的會議涉及面廣，既有縣食安委成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又把全縣部分食品藥品企業(yè)請來，目的就是讓大家認清當前形勢，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，努力營造一個安全和諧的社會環(huán)境。下面，我講三個方面意見：

民以食為天，食以安為先。食品藥品安全是關系人民群眾生命健康的頭等大事?？h委、縣政府歷來高度重視食品藥品安全工作，始終把食品藥品安全作為改善民生的一件大事來抓。

2011。

年，全縣食品藥品安全工作在全國各地惡性食品藥品安全事件頻發(fā)、多發(fā)的形勢下，確保了食品藥品市場相對安全、有序、可控，為老百姓的食品藥品安全提供了有力保障。

在今年全國兩會期間，人大代表和政協(xié)委員關注比較多的一個話題，就是食品藥品安全。在權威部門開展的全民關注話題中食品藥品安全也名列前茅，而且老百姓現(xiàn)在對食品藥品安全事故是“零容忍”，什么是零容忍，那就是發(fā)生一起事件都不行，所以希望無論監(jiān)管部門還是生產經營企業(yè)，必須認清這個形勢，這也是請生產經營企業(yè)上來參加這個會議的初衷。尤其是從我縣的食品藥品安全工作面臨的形勢來看，問題還不少，責任還很重。

這幾年食品藥品安全事故頻發(fā)，在全國范圍內先后發(fā)生了在會前大家看到專題片里的。

4

13。

家藥店賣過他們的藥，涉案金額達。

6.6。

萬余元，這些說明什么，一方面說明我們的監(jiān)管工作還不到位，另一方面，說明個別食堂、餐飲業(yè)經營者對食品藥品安全重視不夠，安全意識淡薄，食品藥品購進把關不嚴，只顧追求經濟利益。同時，還有一些群眾的食品藥品安全意識淡薄，安全知識缺乏，使得劣質食品藥品依然有市場。這些問題和隱患的存在，直接威脅著我縣人民群眾的身體健康和生命安全。對此，一定要有充分的認識，時刻如履薄冰，須臾不可懈怠。

500。

強企業(yè)，

2006。

年福布斯評選的“中國頂尖企業(yè)百強”、“乳品行業(yè)第一位”，品牌價值高達。

149。

億，可。

2007。

年被投訴生產含有三聚氰胺嬰幼兒奶粉。

904。

噸，銷售。

813。

噸，銷售金額。

4756。

萬元，

2009。

年破產后，僅賣了。

6

億元。去年“。

3.15。

”報道雙匯瘦肉精豬肉的事實之后，企業(yè)上演了“滑鐵盧”，市值。

5

天蒸發(fā)。

170。

億元，齊齊哈爾制藥有限公司原是國家正規(guī)藥廠，注冊職工。

300。

多人，自從發(fā)生“亮菌甲素”假藥事件，企業(yè)被查封、相關責任人受到了嚴厲的法律制裁、職工下崗。所以說企業(yè)更應該認清形勢，牢牢吸取教訓。

當前，隨著《食品安全法》的深入實施和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，食品藥品安全監(jiān)管能力與形勢不相適應的矛盾也日漸突出，防范控制安全風險的長效機制還有待進一步完善?！妒称钒踩ā访鞔_的主要是責任主體，在這里邊明確企業(yè)是第一責任，監(jiān)管部門是具體責任，但由于食品安全監(jiān)管涉及生產、流通和餐飲等環(huán)節(jié)，生產環(huán)節(jié)歸質監(jiān)部門，流通環(huán)節(jié)歸工商部門，餐飲環(huán)節(jié)歸食品藥品部門，而且?guī)讉€環(huán)節(jié)密不可分，這就要求相關部門間要協(xié)同配合，共同建立新的食品安全監(jiān)管體制，切實把監(jiān)管責任落到實處。省政府為加強這方面監(jiān)管，單獨成立食安辦進行綜合協(xié)調。所以對于監(jiān)管部門來說，你們要本著對社會和人民負責的態(tài)度認真履職盡責。同時也要對自己負責，現(xiàn)在無論是行政問責，還是事故追責，都負有不可推卸的監(jiān)管責任。

因此，我們必須充分認識做好食品藥品安全工作的重要性和緊迫性，依法加強監(jiān)管，一定要把不安全因素化解在萌芽狀態(tài)，堅決杜絕食品藥品重大安全事故的發(fā)生，讓人民群眾吃上安全、放心的食品藥品。

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年，食品藥品監(jiān)管任務相當繁重。要積極探索新的監(jiān)管思路及措施，研究建立和完善我縣食品藥品安全監(jiān)管工作的長效機制，立足當前，規(guī)劃長遠，標本兼治，著力治本，努力營造人民群眾放心、寬心、舒心的飲食用藥安全消費環(huán)境。

把食品藥品安全監(jiān)管工作重點轉移到以事前監(jiān)督為主、以查改隱患為主、以治理薄弱環(huán)節(jié)為主的軌道上來，真正做到監(jiān)管地域無盲區(qū)、監(jiān)管單位無盲點、監(jiān)管環(huán)節(jié)無斷層、監(jiān)管品種無遺漏，實現(xiàn)由“粗放監(jiān)督”向“精細監(jiān)管”的轉變。在食品安全監(jiān)管方面，要把學校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農村作為監(jiān)管的重點對象，全方位加大餐飲安全監(jiān)管力度。

2

月

10。

日，國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)出緊急通知，要求各級政府及相關監(jiān)管部門開展春季學校食堂食品安全專項檢查，重點檢查學校食堂食品安全管理制度、餐飲服務許可、從業(yè)人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作、原料貯存、索證索票、清洗消毒、用水衛(wèi)生等情況，嚴禁學校食堂加工制作冷葷涼菜、違規(guī)加工制作豆角，嚴禁各類學校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽。學校牽扯的人多，一旦發(fā)生安全事件關注的人也很多，一定要抓好。在藥品安全監(jiān)管上，要全面落實藥品、醫(yī)療器械生產、購進、儲存、服務等重點環(huán)節(jié)的專業(yè)化、規(guī)范化管理措施，著力提高藥品生產、經營、使用的規(guī)范化水平。加大藥品、醫(yī)療器械抽驗力度，重點要對藥店、診所加強監(jiān)督檢查。縣食品藥品監(jiān)管局和衛(wèi)生監(jiān)督部門要切實加大檢查力度，規(guī)范各類小診所、小藥店的行醫(yī)行為。藥品這方面更是人命關天，出了事故要死人的，而且這方面事故也不是沒發(fā)生過，希望要引以為戒。

繼續(xù)深入推進食品藥品安全專項整治行動，把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加非食用物質和濫用食品添加劑等違法行為作為重點整治環(huán)節(jié)，把乳制品、地溝油、過期變質、有毒有害食品作為重點整治品種，嚴厲打擊見利忘義、嚴重損害群眾利益的違法犯罪行為。要全面加強餐飲服務監(jiān)管，大力推進餐飲服務量化分級管理和示范創(chuàng)建活動，促進餐飲服務市場秩序得到根本好轉。工商、衛(wèi)生、質監(jiān)、公安等食品藥品安全相關部門要強化協(xié)作，加強聯(lián)合執(zhí)法，形成工作合力，提高食品藥品專項整治效果。

加大對基本藥物質量的監(jiān)管力度，完善基本藥物質量抽驗工作機制，強化招標、采購、使用等各環(huán)節(jié)的質量監(jiān)管，努力實現(xiàn)基本藥物質量全程動態(tài)可追溯管理。要建立完善基本藥物質量安全責任追究制度，對因監(jiān)管不力，發(fā)生基本藥物質量問題的單位，要嚴肅追究領導責任和監(jiān)管部門的工作責任。

目前，農村仍然是食品藥品安全監(jiān)管的薄弱地方。要把有效解決農村群眾飲食用藥安全作為今年的重中之重，進一步健全農村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡和責任體系。縣食品藥品監(jiān)管部門要積極幫助指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展好這項工作，只有健全完善農村監(jiān)管體系，食品藥品安全工作目標到位、責任到人，有人管、有人干，農村食品藥品安全才能得到保障。有些小作坊、小食品，尤其是市場和學校周邊的設備簡陋，衛(wèi)生條件非常差，一定要加強監(jiān)管。

食品藥品安全是重大社會問題，必須實施社會綜合治理。要充分調動餐飲行業(yè)協(xié)會的積極性和主動性，發(fā)揮其組織管理和行業(yè)指導作用。要發(fā)揮群眾社區(qū)和村社組織在城鄉(xiāng)食品藥品安全保障工作中的基礎性作用，建立起政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相互補充、相互依托的綜合治理機制。要建立健全輿情監(jiān)測、分析工作機制，積極引導社會輿論，形成執(zhí)法監(jiān)督與輿論監(jiān)督的良性互動。對進入黑名單的餐飲服務企業(yè)和攤點，要抓住典型案件進行曝光。要完善群眾參與機制，落實舉報獎勵制度，不斷拓寬和暢通社會監(jiān)督渠道，逐步形成政府、企業(yè)、社會公眾以及新聞媒體綜合施治、共保食品藥品安全的良好工作局面。

食品藥品安全是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，關系到千家萬戶，保證食品藥品安全是全社會的共同責任。各有關部門要進一步加強領導，強化措施，努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。

各有關部門要把這項事關人民群眾身體健康和生命安全的大事真正擺上重要議事日程，放在重中之重來抓。主要負責同志要親自過問、親自部署、親自督查，分管負責同志要靠上抓、抓具體，切實解決工作中存在的問題?？h食安委是政府加強食品藥品綜合監(jiān)管的協(xié)調議事機構，是確保食品安全的“總開關”，要在“協(xié)調”上下功夫，在“落實”上謀思路，不斷增強工作活力和動力。

縣食安委要切實發(fā)揮牽頭部門的綜合協(xié)調作用，指導、監(jiān)督、檢查、通報各部門職能發(fā)揮情況，各職能部門實行各司其職、各負其責、協(xié)同聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)管職責。在強調監(jiān)管責任的同時，必須強調企業(yè)主體責任。企業(yè)是食品藥品安全的第一責任人，承擔著食品藥品安全的第一責任，只有第一責任人的責任履行好了，食品藥品安全才能從根本上得到保證。為此，我們要加大違法行為的打擊力度，對一些達不到食品藥品安全標準，存在嚴重安全隱患的食品藥品經營企業(yè)，該查處的要查處，該曝光的要曝光，該取締的要堅決取締。

食品藥品產業(yè)鏈條長、環(huán)節(jié)多，安全監(jiān)管工作是一個有機的統(tǒng)一整體，哪個環(huán)節(jié)出了問題都事關全局。要把工作著力點放在監(jiān)管、服務和發(fā)展上，切實加強方方面面、上上下下的溝通與協(xié)作，真正做到不缺位、不錯位、不越位，決不能推諉扯皮，更不能相互拆臺，防止出現(xiàn)監(jiān)管空檔。對因工作不力造成重大安全事故的，要依法依紀追究主要負責人和有關責任人的責任。同時，對于監(jiān)管部門更要加強自身建設，提高執(zhí)法服務水平，決不能以罰代管，光罰不管，這方面一經發(fā)現(xiàn)要嚴肅追究，決不手軟。

同志們，食品藥品安全直接關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到社會穩(wěn)定，關系到黨和政府的形象。必須要充分認識做好食品藥品安全監(jiān)管工作的重要性，切實負起監(jiān)管職責，切實守法誠信經營，切實營造安全健康的社會環(huán)境，為全縣人民飲食用藥提供保障。

縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

按照會議安排，下面我就當前生態(tài)環(huán)境保護及環(huán)保督察巡察工作先講幾點意見，等會兒周縣長還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。

一、認清形勢，進一步增強做好環(huán)保工作的緊迫感。

黨的十八大以來，黨中央、國務院把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，做出一系列重大決策部署，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。今年x月x日，中央政治局主持召開了第一批中央環(huán)境保護督察工會議，習近平總書記指出，開展環(huán)境保護督察，是黨中央、國務院為加強環(huán)境保護工作采取的一項重大舉措，對加強生態(tài)文明建設、解決人民群眾反映強烈的環(huán)境污染和破壞問題具有重要意義。x也提出，開展環(huán)保督察要明確責任主體，推動地方黨委、政府和有關部門履職盡責，推動落實環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責;要健全長效機制，提高督察工作的實效性。從我們目前掌握的情況來看，中、省、市環(huán)保督察已經成為新常態(tài)，中央實行兩年一輪回，省、市的督察將更加頻繁，市委、市政府環(huán)保督察正在各縣進行，省委、省政府督察也在陸續(xù)展開，這一系列環(huán)保督察既抓事又抓人，大家要做好打持久戰(zhàn)的充分準備，以扎實的工作和出色的成效迎接督察。

x月x日，中央環(huán)保第x督察組入駐x，動員會由省長x主持，省委書記x出席會議并作重要講話，第x督察組組長x強調，中央第x環(huán)境保護督察組這次進駐x，重點是督察省委、省政府貫徹落實國家環(huán)境保護決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實環(huán)境保護主體責任情況，推動x省生態(tài)文明建設和環(huán)境保護，促進綠色發(fā)展。在督察中將堅持問題導向，重點盯住中央高度關注、群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況;重點檢查環(huán)境質量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況;重點督察地方黨委和政府及其有關部門環(huán)保不作為、亂作為的情況;重點了解地方落實環(huán)境保護黨政同責和一崗雙責、嚴格責任追究等情況。督察的方法是查閱資料、聽取匯報、下沉督察、現(xiàn)場抽查、受理投訴、詢問調查、明察暗訪、問題交辦、責任追究等。督察從x月x日至x月x日，為期x個月，同時還公布了舉報電話和投訴信箱，全天受理每個公民的環(huán)保問題投訴和來信來訪。因此，各鎮(zhèn)各部門要立即進入作戰(zhàn)狀態(tài)，全體領導干部要從講政治、講大局的高度，深刻認識開展環(huán)境保護督察工作的重要性和必要性，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，再不能麻痹大意、心存僥幸，抱著事不關己高高掛起的消極思想，要以時不我待的緊迫感、勇于擔當?shù)呢熑胃腥嫱瓿森h(huán)保督察各項工作任務，確保中央督察不出問題。

二、正視不足，立即抓好環(huán)保突出問題整改。

最近，針對環(huán)保突出問題，我們逢會必講、必做強調，今天還必須講、必須說，目的就是讓大家立即行動起來，不能被動挨打，這里我就掌握的情況強調三個方面的突出問題，大家要立即抓好整改落實。

(一)認識不到位的問題。為什么我們開會一而再、再而三的講認識，因為認識是行動的先決條件，有什么樣的認識就有什么樣的工作作風和工作結果。從x月x日晚上x書記召開緊急會議到當前已經二十多天時間，期間政府又多次召開了專題會、辦公會和政府常務會進行了研究部署，縣政府辦又下發(fā)了幾批“督辦單”，派出了督察組實地進行檢查，上周末，我與x常委又分別帶隊深入相關鎮(zhèn)現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)整改的結果并不非常理想，還有很多問題沒有得到及時解決。從工作當中我們發(fā)現(xiàn)，只要各鎮(zhèn)和各部門“一把手”重視了，存在的問題就能得到有效落實，“一把手”不重視了，縣委、縣政府交辦的事情就行動遲緩，甚至沒有著落、煙消云散。如“建筑工地、道路運輸、餐飲油煙、城區(qū)噪聲、秸稈焚燒、畜禽養(yǎng)殖、排污口治理”等方面存在的問題依然很多，這些問題都明確了牽頭落實的部門和單位，希望大家回去再對照政府辦下發(fā)的“督辦單”，把問題再細化、再落實。一些整改到位的問題，各部門要再結合《各級環(huán)保職責規(guī)定》和環(huán)保任務分解文件開展“回頭看”，切實做到守土有責、守土盡責，堅決打贏這場不能輸?shù)膽?zhàn)爭。

(二)整改不及時的問題。我縣環(huán)境保護主要存在以下幾個方面問題：環(huán)保履職、漢江水質保護、河道采砂及航運、違法違規(guī)項目清理整頓、磚廠“冒黑煙”、農村面源污染、秸稈焚燒、社會噪聲、鎮(zhèn)村環(huán)境、建筑工地和道路揚塵、網(wǎng)格化監(jiān)管和河長制工作落實等“十大”問題，這些問題又細化分解出幾十項小問題，涉及各個部門和行業(yè)，管理權限多頭交織，有的短期無法解決、有的需要多方配合解決，為了便于大家開展工作，縣環(huán)保局和政府辦花費了大量人力和時間，逐條細化分解，落實到各部門，要求限期整改到位，時間過了x多天，問題還有不少;為此，縣政府常務會又對各項問題進行了具體研究，明確了牽頭部門和完成時限，昨天，我們通過實地查看，又現(xiàn)場交辦了一些問題，希望大家務必予以高度重視，認真研究整改方案，需要相關部門配合的，大家要積極支持，相互配合;需要相關單位單獨完成的，不要推諉扯皮、找客觀理由，更不能把問題一上交或下傳了事，確保各項問題整改到位、不留隱患。

(三)工作不深入的問題。針對當前環(huán)境存在的突出問題，一些鎮(zhèn)和部門只針對督辦單上明確的問題在整改落實，沒有做到舉一反三、以此類推。比如，各鎮(zhèn)排污口治理的問題，雖然現(xiàn)在無法采取工程措施進行整治，但能不能考慮修建或購買成品的三級沉淀池進行處理;最近幾天，根據(jù)大氣監(jiān)測站數(shù)據(jù)顯示，縣城區(qū)pm2.5和pm1.0超標，x月份優(yōu)良天數(shù)全市又墊底，污染指標居高不下，雖然與霧霾有關，更重要的是建筑工地、道路運輸、渣土揚塵、燃煤污染、餐飲燒烤、油煙污染、秸稈焚燒、煙花爆竹燃放等問題嚴重，政府辦要再發(fā)一批督辦單，圍繞上述問題從源頭到車輛運輸、道路清掃清洗，明確責任單位，劃分責任區(qū)域;各相關部門一定要按照“管行業(yè)必須管環(huán)保”的要求，夯實監(jiān)管責任，使城區(qū)污染問題得到有效遏制，徹底改善我們的生存環(huán)境。

三、強化落實，確保順利通過中央環(huán)保督察。

問責追責只是手段，我們的目的是通過環(huán)保督察，解決環(huán)境遺留問題和突出問題，便于我們甩下包袱，輕裝上陣，推動環(huán)保事業(yè)健康有序發(fā)展。

(一)以最扎實的工作迎接督察。今年x月，中央環(huán)保督察組第一輪督察工作進駐x個省(區(qū))，有x多人分別受到黨紀政紀處分，x多人被刑拘，最多的省被問責x人，刑拘x人。這次是第二輪督察工作，督察的省份還有x。湖北省在中央環(huán)保督察組未進駐之前就開展了自查工作，x月x日，湖北紀委監(jiān)察廳公開通報x起突出環(huán)境問題問責案例，有x名黨政干部因生態(tài)環(huán)境損害被問責。從這組數(shù)據(jù)大家可以看出，督查規(guī)模之大、要求之嚴、范圍之廣、問責之多，前所未有，各鎮(zhèn)各部門要立即行動起來，主動排查和化解矛盾，消除隱患，掌握主動，特別是有投訴、信訪、上訪苗頭的人和事，一定要主動做好思想工作，并要高度關注媒體，防止炒作。同時，要根據(jù)“督辦單”要求，舉一反三制定任務清單，明確責任領導、責任股室、責任人、整改時限，具體到企業(yè)、到問題、到人頭，確保工作不走過場，問題整改到位。

(二)以最嚴格的要求夯實責任。本次督查工作從省、市到縣上，都是“一把手”親自安排部署，各級黨委、政府都提出明確要求，環(huán)保督察的重點也是看地方黨委、政府和相關部門是否落實了“黨政同責、一崗雙責”，因此各鎮(zhèn)的黨政“一把手”和部門的主要領導要對這次環(huán)保督察工作負總責，親自上手安排部署，親自到現(xiàn)場督辦解決問題，狠抓落實，從講政治、顧大局的高度，把對上級負責、對群眾負責、對干部負責與對自己負責有機統(tǒng)一起來，再加力度、再添措施，不能當作常規(guī)工作，不能再當甩手掌柜。同時，要把任務具體到相關人員，其次要把責任落到實處，如果環(huán)保督察工作層面出現(xiàn)問題，不僅要追究當事人的責任，主要領導也要承擔相應的責任，這個責任有工作責任，也有黨紀政紀和法律責任，必須要點對點、人對人。

(三)以零容忍的態(tài)度嚴肅問責。此次督察按屬地管理和行業(yè)管理要求實行“雙察(查)”，督查的結果直接影響到“帽子”和“位子”，誰出了問題誰就要負責，誰出了問題就要處理誰，這個責任不僅是黨紀政紀處分，有可能是法律上的刑事責任?？傊蠹乙詨咽繑嗤蟮臎Q心，以敢抓敢干、真抓會干的作風，全面完成這項工作，確保在石泉的督察不出問題、沒有人被問責。

縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

剛才，x總結了我縣去歲征兵工作情況，對今年的征兵工作進行了具體部署，x對今春征兵工作也講了很好的意見。大家要認真領會，抓好貫徹落實。下面，我就做好今春征兵工作，講幾點意見。

一、提高認識，切實增強做好征兵工作的責任感

征兵工作是黨***、國務院和人民群眾賦予我們各級政府的一項重要職責，是關系國防和軍隊現(xiàn)代化建設健康發(fā)展的重要保證。征兵工作是國防和軍隊建設的源頭工程，只有把優(yōu)秀的青年選送到部隊，從源頭上把好兵員素質關，才能為軍隊建設適應新形勢、履行新使命提供人才保障，國防和軍隊建設才有堅實的基

二、把握關鍵環(huán)節(jié)，確保新兵質量

征兵工作的核心是保證兵員質量。各級各有關部門必須牢固樹立質量第一的思想，抓住關鍵環(huán)節(jié)，采取有效措施，切實把優(yōu)秀青年征集入伍，進一步提高新兵征集質量。

一是嚴把政審關。政治素質是部隊建設的基礎，影響著人民軍隊的性質和基礎，各級各有關部門要按照政審條件嚴格審查把關，切實把政治覺悟高、道德品行好的優(yōu)秀青年送入部隊。要按照政審的標準、方法和程序，統(tǒng)一辦理政審手續(xù)。認真落實村、鄉(xiāng)、縣三級審查和區(qū)域聯(lián)審制度，特別是對人戶分離，長期外出務工和異地就讀的預征對象，要加強外調取證，確保每一個新兵政治合格。

二是把好身體關。要嚴格按照《應征公民體格檢查標準》認真做好體檢準備工作，抽調經驗豐富的醫(yī)務人員組成精干的體檢隊伍。在體檢過程中要嚴格細致、履職盡責、不徇私情，堅決杜絕把身體不合格的青年征入部隊。

三是把好文化關。今年國家和省出臺了一系列文件，就是要把那些文化素質高、知識水平高的優(yōu)秀青年征集到部隊中去。各級各有關部門要在深入發(fā)動、充分挖潛的基礎上，采取有力措施，加大文憑審查力度，要特別注意防止假文憑、假學歷問題的出現(xiàn)，確保讓高素質青年應征入伍。

三、采取有效措施，高標準做好征兵工作

由于受長期和平環(huán)境的影響和經濟利益的驅動，部分人員的國防意識、兵役觀念有所淡化，部分大學生青年應征服役積極性不高，出現(xiàn)了征兵”降溫”現(xiàn)象，已嚴重影響到兵員質量和征兵任務的圓滿完成。各級各有關部門要采取扎實有力的措施，調動各方面的積極因素，為征兵工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

一要加大宣傳力度。各有關單位要深入宣傳，廣泛發(fā)動，使征兵政策家喻戶曉、人人皆知。要在全縣集中組織一次大規(guī)模的征兵宣傳活動，重點宣傳今春征兵政策和優(yōu)秀青年積極應征的典型事跡，要通過各種宣傳活動使廣大青年認識到，軍隊是一所特殊的學校，是鍛煉意志、學習知識和培養(yǎng)人才的大熔爐。經過這所大學校的培養(yǎng)和鍛煉，不僅可以掌握過硬軍事技能，提高組織指揮能力，還可以開闊視野，增長知識。充分調動廣大適齡青年的參軍熱情。

二要增強激勵措施。優(yōu)撫安置政策是做好征兵工作的重要保障。為鼓勵高學歷青年入伍，國家出臺的對本科、大專應屆畢業(yè)生退役后給予安置、償還學費、考學加分等優(yōu)惠政策。各級各有關部門一定要執(zhí)行好、落實好、發(fā)揮好政策的激勵作用，吸引和激勵高中以上文化青年踴躍參軍入伍。

三要加大依法征兵力度。征兵工作政策性強，要堅持依法辦事，做到政府依法征兵，青年依法應征。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大依法征兵力度，充分運用《兵役法》《征兵工作條例》等法律法規(guī)，積極引導單位和個人依法履行兵役義務；對拒絕、逃避兵役的行為要依法予以處罰；對干擾、破壞征兵工作的單位和個人要堅決打擊。

四、加強組織領導，確保今春征兵工作圓滿完成

征兵工作是一項社會性、群眾性、政策性很強的工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門要切實加強組織領導，周密籌劃部署，把各項工作落到實處。要把征兵工作列入重要工作議程，主要領導要親自過問，關鍵環(huán)節(jié)要親自把關，重點問題要親自處理；分管領導要靠前指揮、具體負責，深入一線抓落實，確保征兵工作有計劃有步驟地進行。要進一步完善和落實征兵工作責任制。實行”誰承辦、誰簽字、誰負責”的責任追究制。要層層簽定目標責任書，做到一級對一級負責，逐級抓好落實。征兵辦公室人員要及時掌握情況，對工作不力、問題較多的單位，要實行面對面指導，重點幫抓，跟蹤問效，促進各項工作有效落實。

同志們，今春征兵任務和政策已經明確，各級各有關部門要以*********精神為指導，認真學習實踐***新時代中國特色社會主義思想，嚴格執(zhí)行上級征兵命令，通過扎扎實實的工作，高標準完成今春征兵任務，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設作出新的貢獻。

縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇十二

區(qū)長同志們：這次全區(qū)征兵工作會議是區(qū)委、區(qū)政府和人武部研究確定召開的，主要是對今年的征兵工作進行動員和部署。以上，區(qū)人武部副部長_x傳達了《今冬征兵的主要政策和有關規(guī)定》，_x部長總結通報了我區(qū)去年征兵工作情況，部署了今冬征兵任務;區(qū)公安分局、衛(wèi)生局的負責同志分別就政審、體檢工作作了發(fā)言，這些我都同意，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我就做好今冬的征兵工作講幾點意見。一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強做好新形勢下征兵工作的積極性和主動性黨中央、國務院歷來十分重視國防和軍隊建設。江澤民同志曾強調指出：“在新的形勢下，為了保衛(wèi)國家安全，維護祖國統(tǒng)一，我們必須在經濟發(fā)展的基礎上繼續(xù)積極推進國防和軍隊的現(xiàn)代化，不斷增強國防實力”。當今世界，霸權主義和強權政治依然存在，恐怖主義陰云密布，西方敵對勢力始終沒有放棄對我國進行“西化”、“分化”的圖謀，散布“中國威脅論”，并支持、慫恿臺獨勢力，妄圖阻撓我國的和平統(tǒng)一和建設事業(yè)。臺灣當局拒不承認“一個中國”的原則，鼓噪“臺獨公決”，不斷加快“以武拒統(tǒng)”的步伐，在分裂祖國的道路上越走越遠。國內也存在著下崗、失業(yè)人員增多，治安形勢嚴峻，“___”等邪教組織和反黨反社會主義分子活動猖獗等一些不穩(wěn)定因素。面對錯綜復雜的國際國內形勢，要完成祖國統(tǒng)一大業(yè)，確保國家的長治久安，必須進一步加強國防和軍隊建設。征集新兵是加強國防和軍隊建設的基礎性工作，是一項嚴肅而重要的政治任務，是各級政府必須履行的重要職責。征兵工作搞得好不好，兵員質量高不高，直接關系到軍事變革的進程快慢，關系到質量建軍的成敗。近年來，全區(qū)各級各有關部門和兵役機關認真貫徹落實軍委江澤民同志關于保證新兵質量的重要指示，按照國務院、中央軍委的征兵命令，周密部署，科學安排，較好地完成了征兵任務，為鞏固和加強軍隊建設做出了積極的貢獻。由于我區(qū)征兵工作扎實，兵員質量較高，我區(qū)輸送的兵員在全軍各部隊有較高評價和良好口碑，區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)多年受到國防部和省、市政府的表彰。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向辛勤工作在征兵第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!做好征兵工作，不僅是精兵強國的基礎，也直接關系到地方的經濟社會發(fā)展。我區(qū)的一些青年經過部隊這個大學校、大熔爐的培養(yǎng)鍛煉，有的成為部隊軍事指揮人才和專業(yè)技術人才，并先后涌現(xiàn)出了公方彬、公舉東等全軍典型;有的復員轉業(yè)返鄉(xiāng)后走上了各級領導崗位，有的帶頭科技致富，興辦各類經濟實體，成為促進社會經濟發(fā)展的骨干力量。因此，做好征兵工作既是國防和軍隊現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實需要，又是加快我區(qū)改革和發(fā)展的客觀要求。今年的征兵工作，面臨我軍開始新一輪編制調整，再裁減員額2__的新形勢，征兵數(shù)量有所減少，兵員條件有了新標準，對兵員質量提出了更高的要求。各級各部門一定要以對黨、對人民、對軍隊高度負責的精神，高度重視征兵工作，切實認清肩負的責任，大力弘揚愛國擁軍的光榮傳統(tǒng)，盡職盡責，認真把好向部隊輸送人才的第一道關口，卓有成效地做好征兵工作，以實際行動支持軍隊的改革和建設。二、嚴格標準，按章辦事，確保新兵征集質量多年的實踐證明，依法征兵是確保新兵質量的關鍵。嚴格政策規(guī)定，是確保征兵工作順利進行、提高新兵質量的重要保證。各級各部門要進一步強化法制意識和紀律觀念，認真貫徹執(zhí)行《國防法》、《兵役法》和《征兵工作條例》等政策法規(guī)，不得以任何理由隨意放寬條件、降低標準，搞“上有政策、下有對策”，更不允許搞變通，弄虛作假。一是要嚴格體檢標準。今年上級黨委、政府和兵役機關制定了新的體檢標準和新的管理辦法，對新兵的身體條件提出了更高要求。我區(qū)適齡青年多，兵員充足，我們完全有條件、有能力落實和執(zhí)行好這些新標準、新辦法，進一步提高新兵的身體素質。衛(wèi)生部門要從人力、物力上給予大力支持和配合，認真細致地做好各個環(huán)節(jié)的工作。要實行體檢工作責任制，落實好誰檢查、誰簽字、誰負責的制度，確保入伍青年在身體上全部合格。二是要嚴格政治審查工作。公安機關要按照政審條件，嚴格實行三級政審和橫向聯(lián)審制度，做到基層政審與區(qū)級政審相結合，內查與外調相結合，家庭與學校相結合。要切實落實公安局長、派出所長、戶籍民警、治保主任四級責任制，把應征青年的政治立場、思想品質、入伍動機、個人簡歷、有無違紀違法行為等情況底子摸清，特別是對特殊條件兵的審查，更要嚴密、細致，不放過任何一個細節(jié)，保證每一名入伍青年在政治上可靠。三是要嚴格控制城區(qū)人口青年征集比例。兵役機關、民政、公安和監(jiān)察部門要積極適應我區(qū)正在實行一元化戶籍制度改革的新形勢，采取得力措施，落實審查責任，杜絕超比例征集城區(qū)青年入伍的行為發(fā)生，嚴格按規(guī)定比例完成征集任務。要對應征對象的戶籍進行認真審查，在政審表的“常住戶口所在地公安派出所審查意見”一欄中，由公安機關負責注明是農村人口還是城區(qū)人口，確保戶籍的真實性。特別是對年滿17周歲、自愿應征入伍的高中生，要認真審查認定，確保應征青年學生的年齡真實有效。要嚴格按照征集比例定兵和發(fā)放入伍通知書，定兵名單必須經各級征兵領導小組組長簽字后備案。四是要嚴格文憑學歷驗證。教育部門要積極配合兵役機關搞好學歷驗證，堅決杜絕假文憑、假學歷、假證明，確保新兵文化水平符合征集條件。五是要堅持廉潔征兵。各級各部門要深入學習貫徹總參謀部、總政治部、監(jiān)察部《廉潔征兵若干規(guī)定》，按照“八不準”的要求，做到廉潔征兵。領導干部和征兵工作人員要堅持原則，嚴以律已，自覺抵制不正之風，做執(zhí)行征兵政策規(guī)定的帶頭人，以自身的模范行動取信于民。要實行征兵工作政務公開，初定新兵名單要在新兵所在單位張榜公示5天，并設立舉報電話和舉報箱，提高征兵工作透明度，自覺接受群眾和社會監(jiān)督。監(jiān)察部門要派人參加征兵工作，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)問題，嚴肅查處，絕不姑息遷就。六是要落實好優(yōu)撫安置政策。擁軍優(yōu)屬是我區(qū)的光榮傳統(tǒng)。做好優(yōu)撫安置工作，對于調動廣大青年參軍的積極性，具有重要作用。近年來，全區(qū)各級認真落實優(yōu)撫安置政策，科學分配安置計劃，增加安置工作透明度，較好地完成了安置任務。今年要繼續(xù)實行“優(yōu)待安置證”制度。各有關部門要根據(jù)我區(qū)率先實行戶籍一元化改革的實際，進一步搞好對新時期優(yōu)撫安置工作的特點和規(guī)律的研究總結，積極拓寬優(yōu)撫安置渠道，把各項優(yōu)撫安置政策落到實處，保證復退軍人得到妥善安置，解除應征入伍青年的后顧之憂。三、加強領導，密切協(xié)作，確保征兵工作順利開展征兵工作政策性強，涉及面廣，標準要求高。要圓滿完成這項任務，必須加強領導，精心組織，合理安排，全力以赴地做好具體工作。各級各部門一定要把這項工作擺上重要議事日程，主要領導要親自抓、負總責，分管領導要深入到征兵工作第一線，靠上做工作，重要環(huán)節(jié)要親自把關，加大領導協(xié)調力度，及時解決征兵工作中遇到的困難和問題。要嚴格落實責任制，從領導到工作人員，都要明確分工，責任到人。各有關部門和征兵機關要牢固樹立一盤棋的思想，切實做到各司其職，各負其責，密切配合，通力協(xié)作。公安部門要抽調政治思想過硬、作風紀律嚴明、業(yè)務能力突出的同志參加征兵政審工作，嚴把政審關，保證新兵在政審方面不出問題;同時要搞好戶籍管理，認真填寫審查意見，嚴禁出具假戶口和假年齡證明。衛(wèi)生部門要抽調醫(yī)德高尚、責任心強、業(yè)務水平高的人員參加征兵體檢工作，按照新修訂的《應征公民體格檢查標準》和《應征公民體格檢查辦法》抓好業(yè)務培訓，并認真做好征兵工作中防“非典”工作，制定好各項防范預案，落實好防范措施，保證體檢場所的衛(wèi)生和參檢人員的安全，確保體檢工作質量。民政部門要協(xié)助兵役機關，搞好《優(yōu)侍安置證》的發(fā)放。教育部門要協(xié)助兵役機關搞好新兵文化工作，嚴肅查處假文憑、假證明。宣傳部門要充分利用各種媒體，以《兵役法》、《征兵工作條例》等兵役法規(guī)為重點，廣泛深入地開展“征兵宣傳月”活動和愛國擁軍的宣傳活動，發(fā)揮輿論導向作用，教育引導廣大青年愛軍尚武，踴躍參軍。根據(jù)全省統(tǒng)一部署，在今冬征兵中，將全面推行征兵體檢站自動化管理系統(tǒng)，區(qū)財政部門要把征兵經費及時、足額落實到位，保障征兵工作的順利進行。交通部門要周密計劃，精心組織，搞好新兵運輸，把新兵安全、準時地運送到部隊。工會、共青團、婦聯(lián)等部門，要協(xié)助兵役機關，做好應征青年和家長的思想工作，開展擁軍優(yōu)屬活動，搞好新兵歡送，營造“一人參軍，全家光榮”的濃厚氛圍。兵役機關要認真履行職責，充分發(fā)揮組織、協(xié)調、指導作用，為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀。全區(qū)各級各部門既要各負其責，又要加強協(xié)調，在區(qū)征兵辦公室的統(tǒng)一領導和安排下，步調一致，統(tǒng)籌推進各項工作，圓滿完成市政府、軍分區(qū)賦予我們的新兵征集任務。同志們，建立鞏固的國防，推進有中國特色的軍事變革，對做好征兵工作、提高兵員質量提出了新的更高的要求。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會精神，團結一致，扎實工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，保質保量地完成新兵征集任務，為國防和軍隊建設作出新的更大貢獻。

縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

我也希望沒有獲獎的單位不要灰心喪氣，因為前面的“標兵”并不遠，大家甩開膀子，大干一年，完全可以趕上，得到先進。昨天x和我們帶隊對全縣x年的項目進行了觀摩，我相信大家看了以后肯定都有明顯的壓力，有壓力沒關系，關鍵是把壓力轉化為動力。為此，我先講五個方面的內容。

一、要看到成績。

過去一年，縣委、縣政府狠抓重點項目建設，在年初提出了x個各類重點項目。我們欣喜的看到，無論是工業(yè)項目、農業(yè)項目、城建項目，還是社會事業(yè)各類項目，無論是列入省里面a類、b類的重點項目還是產業(yè)集聚區(qū)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目，都得到了很好的落實。整體上項目的開工率、履約率、落地率都是比較高的，有一批工業(yè)項目已經投產，一部分三農和社會事業(yè)的項目也發(fā)揮了很好的效益，相信大家通過昨天的觀摩都有所感受。去年，在國家整體經濟下行壓力比較大的情況下，我縣完成生產總值x億元，經濟增幅達到了x%，高于全省的平均水平，這與我們狠抓全縣重點項目建設是密切相關的。

完成了一批道路等交通基礎設施建設；

兩個產業(yè)集聚區(qū)的污水處理廠，一個投產，一個主體工程完工。這些成績從根本上解決了產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的基礎薄弱、“卡脖子”等問題。同時，我們應該看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處自報的一些重大項目，也取得了不錯的效果。重點項目的建設凝聚了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及全縣上下的心血、勞動和汗水，成績也是有目共睹。這些成績的取得，堅定了我們抓好全縣重點項目建設的信心和決心，也積累了做好今年“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程的寶貴經驗。

二、要看到差距。

進入五星級的產業(yè)集聚區(qū)x個，x航空港；

進入二星級的產業(yè)集聚區(qū)x個，其中直管縣里有x和x；

發(fā)展慢一點的縣市，片子有些內容都是往上湊，沒有拿得出手的企業(yè)，就湊一些優(yōu)美的畫面、優(yōu)美的環(huán)境甚至湊領導怎么重視。我覺得要真正體現(xiàn)發(fā)展是硬道理，就要把重點項目拿出來比一比，把產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平拿出來比一比?，F(xiàn)在有一個現(xiàn)象，發(fā)展好的縣市各方面都好，產業(yè)集聚區(qū)也好，商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)跟著好，我們決不能形成這么一個“馬太效應”。大家應該看到這個不爭的差距，這個差距不是在縮小而是在加大，我們離前面的“標兵”越來越遠，我們后面的“追兵”幾乎沒有。

三、要看到問題。

今年第一季度，全縣經濟運行態(tài)勢跟全國、全省一致，下行的壓力比較大，大家要清醒地認識到，我們當前的形勢依然不容樂觀。

一是經濟下行壓力大。前三個月全縣x家規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值x億元，增長x%，全國增速x%，全省增速x%?？雌饋沓煽儾诲e，但這個速度比去年x月底低了x個百分點，比前兩個月低了x個百分點，也就是說三月份在呈回落的趨勢。一季度工業(yè)主營業(yè)務收入完成x億元，增速x%，較去年x月底也下降x個百分點，經濟下行的現(xiàn)象不言自喻。前兩個月全縣工業(yè)投資增長僅有x%，在直管縣排名第七，產業(yè)集聚區(qū)的工業(yè)投資增長在直管縣里也是排第七位，都不理想。

二是企業(yè)生產經營困難在加劇。無論是糧油企業(yè)、竹木加工企業(yè)、建材企業(yè)、裝備制造企業(yè)、食品加工企業(yè)還是茶葉經營企業(yè)，都存在著不同程度的困難和問題。工信局專門給我提供了一份各行業(yè)企業(yè)生產經營狀況的材料，我看到更多的是令人擔憂的地方。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展也存在著用工、人才、資金鏈條等問題，更不要說當前產業(yè)層次比較低、主導產業(yè)培育比較慢等問題。

三是項目落地緩慢。目前在縣產業(yè)集聚區(qū)至少有x個工業(yè)項目應落地卻沒有落地，有客觀的原因，也存在著主觀因素。但項目沒有落地影響了我們投資的增長、產能產值的實現(xiàn)、投資者的信心，還影響我們招商的積極性和投資環(huán)境。所以今年的政府工作報告在產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展中，第一條就強調要把項目落地作為重中之重?？h委、縣政府決定召開縣“七十”工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”項目工程推進會，目的就是加速重點項目特別是重點工業(yè)項目在產業(yè)集聚區(qū)落地。我們的“兩區(qū)”建設也存在項目落地慢的情況，雖然在一定程度上受全國、全省房地產市場大環(huán)境的影響，但大家都要思考在新的房地產市場形勢下，商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設怎么運作、怎么調節(jié)、怎么轉向。

四是項目工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓項目，但在項目談判、項目落地、項目運作上還缺少一些主意和辦法，全縣上下共同服務企業(yè)、服務項目的大氛圍還不夠濃厚。平時縣電視臺新聞節(jié)目報道項目建設、項目落地、企業(yè)生產經營節(jié)目、頻道少了，報道開會和一般性事務的多，這也不能怪我們的新聞記者，主要還是缺少項目加快推進、加快落實的大氛圍，我們新聞的“題眼”不夠，所以沒有太多需要報道的東西。當前抓工業(yè)、抓招商、抓項目，力度上、高度上、深度上都不夠，希望大家今年要氣勢如虹、一以貫之地往前推進。

五是精神狀態(tài)還欠佳。當前沒有一種“咬定青山不放松”抓項目的狠勁，沒有“一錘子釘下去”的精神，遇到困難就想把一些重點項目放一放、等一等，甚至三請示、五匯報，一個手續(xù)轉過來、轉過去，在部門能轉一個月、二個月甚至半年。有些問題往小了說是我們的能力不足，往大了說是我們不敢擔當。其次，大家抓重點項目建設的緊迫感不強，不講速度，漫不經心。海爾集團老總張瑞敏就講過速度問題，一塊石頭為什么在水面上不沉下去？不是因為石頭是空的，也不是因為水是特殊的浮力大，而是因為石頭的速度足夠快能在水上飛起來。我們抓重點項目也要有這種精神，不然今天開完會明天大家還不行動，月督查季通報到年底可能還是一場空。希望大家在精神狀態(tài)上要提起勁抓項目，在工作思路上要轉變工作方式、轉變運作方式。

四、要看到希望。

一是直管的優(yōu)勢仍在。省政府下放了x多項經濟社會管理權限，給史河灣試驗區(qū)也下放了x多項縣級經濟社會管理權限，很多的項目不是直管上面不會給，很多的招商引資不是直管人家不會來。前天省里有個重點小學來x考察，看能不能在縣里建一所分校，提升x的教育水平和教學質量，來考察的老總就說，一般不會去縣級投資，地級市也要考慮，到x來就是因為x有直管的優(yōu)勢、人口的優(yōu)勢、教育大縣的優(yōu)勢。

二是大縣的優(yōu)勢仍在。很多問題，只要調動大家的積極性、調動極大的人力、物力資源，我們是能把項目落地的，能辦成一些大事的。特別是x在外的成功人士很多，想回來投資的企業(yè)家也很多，關鍵是要調動好、引導好、保護好他們投資的積極性，讓他們想回來投資的項目，想一個能做成一個。集中大縣的力量完全可以辦好很多事，昨天在討論一個項目規(guī)劃的時候，一個不是對x很了解的同志說，x至少有兩大優(yōu)勢是一般的縣沒有的，一是根親優(yōu)勢、二是勞務經濟優(yōu)勢，沒有的縣想挖掘再挖掘十年都沒有我們這樣一個實實在在的優(yōu)勢。

三是項目的優(yōu)勢仍在。謀劃了一批項目。包括我們現(xiàn)在爭取的高鐵項目、高速公路、淮河大橋項目等等，我們能把它們謀劃在藍圖上，對項目工作來說就是一個重要的抓手，很多地方想謀劃也謀劃不來，再怎么編也編不出來，但是我們能謀劃出來，包括“一站一港一岸”，只要把這些文章做足、做活，把上面的政策用好、用夠，完全可以把藍圖變成現(xiàn)實。爭取了一批項目。史灌河治理項目，我們經過十幾年如一日的努力終于爭取成功，今年就要作為全省重點a類項目進行實施。還有史河三橋項目，通過交通、發(fā)改部門的積極爭取，省發(fā)改委、省交通廳已經給我們立項了，但是光架橋沒有用，昨天觀摩的時候，交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網(wǎng)連接起來。這些項目都是我們工作中的重要抓手。談成了一批項目。特別是產業(yè)集聚區(qū)的項目，像閩臺印象城、東莞產業(yè)園還有臺商食品工業(yè)園。我們已經談成了一兩個項目，可以開展前期工作和下一步的規(guī)劃設計、征地拆遷、土地報批等等。我們已經定好了位，明確了責任人，這為發(fā)揮我們的項目優(yōu)勢、促進項目落地創(chuàng)造了非常好的條件。跟蹤了一批項目。有些線索，我們鍥而不舍地進行跟蹤。我們下周準備到江蘇水務集團談我們的供水工程，如果能夠從梅山、葉集引水，將為解決縣城的供水問題提供強有力的支撐，具體情況還要看能談到什么程度。水的事情解決了，史河三橋的問題也能迎刃而解，不然的話，可能要放緩我們的發(fā)展速度。我們有巨力玻璃，如果能招引燕京啤酒來，啤酒瓶可以在x本地生產。這個項目，x帶隊，我們已經跑了四五趟，下周x部長還要去，我們希望能把它做成。好多事情都是“無心插柳柳成蔭”，關鍵事在人為，在于我們來進行運作，無中生有。

四是精神的優(yōu)勢仍在。大家只要認準了路子，x干部的能力、干部的精神、干部的素質、干部的創(chuàng)新精神，我從來都不懷疑。我沒有聽到任何一個干部坐在自己位子的時候，不想干事，不想把單位建設好、發(fā)展好，也沒有看到誰站起來說自己不想干。我接觸的x很多在外成功人士，包括政界的、商界的、軍界的，沒有聽到哪一個不熱愛家鄉(xiāng)，所有見到的人都說，只要有發(fā)展的機會，只要家鄉(xiāng)需要，愿意助一臂之力。我覺得這種精神的優(yōu)勢，這種“寧肯苦干，不愿苦熬”的精神力量是我們大家應該看到的希望之所在。在觀摩的過程中，很多同志來到自己曾經工作過的地方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)時，都很自豪的說，這個事是我當年在這謀劃的，這條路是我當年在這修的。正是他們修的路、謀劃的項目，為我們產業(yè)的發(fā)展、新型社區(qū)的建設打下了堅實的基礎，我也感同身受。通過開展“一抓一”，每年在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做一件事情，五年x件，十年x件，多少年以后再來看一看、再來評一評，我覺得抓這些重點項目、“一抓一”工程，抓的值得。

五、要看到責任。

項目沒有落實，說盡到責任完全是一句空話。所以，項目一旦確定以后，就是吹響了經濟發(fā)展、項目建設的沖鋒號，我們在自己分管、聯(lián)系、負責的項目面前，只有進軍的鼓，沒有收兵的鑼。開弓沒有回頭箭，必須不折不扣地按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署，切實抓好項目建設的落實。不管你想什么辦法，我覺得完成項目建設任務是義不容辭，是職責所在、使命所系。x要辦的事情何止這些“七十”工程，何止這些“一抓一”工程，但這都是重點項目，需要我們重點完成的工程，“一屋不掃，何以掃天下”？抓這幾十個重點項目，絕不等于只抓這些項目，其他的項目也要照抓不誤，不僅是今年抓，明年抓，后年還要抓，所以說責任在項目中。

第二，責任在競爭中。所有的領導干部，所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大部分的局委都有工作任務，這就形成了一種競爭的態(tài)勢。跟誰競爭？我覺得，要放在全省里面跟先進進行比拼。剛才跟大家已經說了，我們的差距很大，要學習的“標兵”很多。離我們很遠、非常先進的“標兵”不一定追得上，但是離的近的完全可以追得上。在這個問題上，全縣的干部首先要有志氣。誰在先進面前都不會低頭，誰都不甘于平庸、甘于失敗、甘于落后，慢一點不可怕，暫時落后也不怕，怕的是沒有志氣、沒有辦法，怕的是不干、不落實。其次要互相競爭。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過程，就是大家互相學習、互相借鑒的一個過程，我相信在抓重點項目建設的進程中，大家一定會互相學習，明爭暗賽，要比一比誰的項目落實的好，操作的完美，發(fā)揮的效益最快、最早。所以每個項目都要有一個組織的責任，一個協(xié)調的責任，這對大家的組織能力、協(xié)調能力都是一個充分的檢驗。一個項目分給哪個領導，絕不是那個領導單兵作戰(zhàn)，我們都有一個團隊，任何項目遇到困難，縣委、縣政府都將集體進行研究。大家既要分工負責，又要通力協(xié)作，把項目實施好、落實好。再次是對自我的一種競爭，是對個人超越自我的一次檢驗。任何項目，不管是一道手續(xù)、一道程序，我不希望在任何人手上耽誤，不希望在任何部門耽誤，甚至成為“絆腳石”。在這個層面上說，大家要超越自我，既要按法律法規(guī)辦事，又要打破常規(guī)、簡化手續(xù)，這是對大家工作能力、水平的一個檢驗。

指揮部的主要領導要定期召開專題協(xié)調會，定期聽取所分管項目的情況匯報，還有督導、通報、檢查，這都是必須的，但最關鍵的還是領導干部，既當指揮員，又當運動員，要靠前指揮，一線作戰(zhàn)。只要大家履職盡責，自覺擔當，激情創(chuàng)業(yè)，把責任在競爭和作風中體現(xiàn)出來，項目是完全可以落實的。

同志們，我相信只要大家咬定發(fā)展不放松，咬定項目不放松，堅持數(shù)年，久久為功，我們x經濟社會一定大有發(fā)展、大有希望！

縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，x同志傳達了省地征兵工作會議精神，總結了我縣去冬征兵工作，重點安排了今冬征兵工作，希望大家會后認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今冬征兵工作講三點意見。

一、提高認識，切實增強做好征兵工作的政治責任感。

“天下雖安，忘戰(zhàn)必?！?。面對當前錯綜復雜的國際國內形勢，我們一定要從維護國家安全和提高軍隊戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)略高度，切實增強做好征兵工作的政治責任感。一是要著眼國際形勢的深刻變化提高認識。近年來，國際形勢發(fā)生了深刻變化，影響我國安全的不穩(wěn)定、不確定因素日益增多，國家安全形勢面臨嚴峻挑戰(zhàn)。……等等。大家一定要認清形勢，居安思危，充分認識到人民軍隊的特殊地位和作用，站在講政治的高度，從國防和軍隊建設的大局出發(fā)，把做好征兵工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀的具體行動，作為支持國防和軍隊建設的實際舉措，以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度，進一步增強做好征兵工作的使命感和責任感，盡心盡職地做好征兵工作，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設做出積極貢獻。二是要著眼維護國家安全和發(fā)展的需要明確使命?！S護國家安全和社會穩(wěn)定任務十分艱巨。各級各有關部門一定要強化憂患意識、大局意識，把維護國家安全穩(wěn)定視為壓倒一切的政治任務，把做好征兵工作視為義不容辭的神圣職責和崇高使命。三是要著眼服務軍隊戰(zhàn)斗力建設增強責任。軍隊的基礎在士兵，士兵的基礎在新兵。征兵工作的好壞，直接關系到部隊戰(zhàn)斗力的提高，關系到國防的鞏固和國家的長治久安。因此，我們一定要站在服務軍隊戰(zhàn)斗力建設的高度，充分認清做好新時期征兵工作的極端重要性，充分認清肩負的政治責任，切實增強工作責任心，為國防和軍隊建設輸送合格兵員。

二、把握關鍵，著力提高征兵工作質量。

交通等部門要認真制定新兵運輸計劃，確保新兵運輸安全有序；

民政部門要嚴格執(zhí)行優(yōu)撫安置政策，認真做好優(yōu)撫安置工作，讓應征青年安心服役。

三、加強領導，確保今冬征兵工作任務圓滿完成。

征兵工作是國防和軍隊現(xiàn)代化建設中一項帶有全局性、基礎性的重要工作，事關國家安全穩(wěn)定的大局，是黨和國家賦予軍地各級的一項重要政治任務，是各級政府義不容辭的職責。全縣各級各有關部門要切實加強對征兵工作的組織領導，堅持依法征兵、廉潔征兵、安全征兵，確保高標準高質量完成今冬征兵工作任務。一是要按章辦事，做到依法征兵。實踐證明，依法征兵是做好征兵工作的根本保證。從歷年上級通報的情況看，征兵工作之所以出現(xiàn)這樣那樣的問題，主要原因就是有章不循，有法不依。今冬征兵，由于征集對象主體發(fā)生了變化，體檢標準作了調整，各級兵役機關和有關部門要嚴格執(zhí)行《兵役法》《征兵工作條例》以及有關政策規(guī)定，切實把各項政策規(guī)定理解透、掌握準、落實好。要堅持原則，統(tǒng)一標準，按章辦事，不徇私情，不搞特殊化，做到政策面前一律平等。這是一條政治紀律，必須嚴格遵守。二是要公開透明，做到廉潔征兵。堅持廉潔征兵，是保證征兵政策規(guī)定得以貫徹落實、確保新兵質量的重要措施。全縣各級各有關部門要把加強征兵廉政建設、防止和糾正征兵工作中的不正之風作為黨風廉政建設的一項重要工作來抓，嚴防出現(xiàn)違紀甚至違法問題。領導干部要率先垂范，身體力行，秉公辦事，廉潔自律。從事征兵工作的同志，要講黨性、講原則，嚴禁以權謀私、循私舞弊。要切實加強組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和征接雙方的監(jiān)督，認真落實公開政策規(guī)定、公開定兵名單、公開監(jiān)督電話、設立舉報信箱的“三公開、一信箱”制度，切實增強征兵工作的透明度。三是要加強督查，做到安全征兵。堅持早計劃、早安排，扎實做好新兵輸送安全工作，認真總結近年來的經驗做法，確保新兵運輸絕對安全。各級各有關部門要著力完善監(jiān)督機制，注重綜合運用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段，構建軍地互動、上下聯(lián)動的立體監(jiān)督機制。要改進監(jiān)督方式，采取重點檢查、突擊檢查、暗訪督查等方式，加強對熱點地區(qū)、關鍵環(huán)節(jié)、敏感對象的跟蹤檢查和全程監(jiān)督，及時查糾問題苗頭，嚴防違規(guī)違紀問題發(fā)生。對在征兵工作中出現(xiàn)的弄虛作假、以權謀私、收受錢物、索賄受賄等頂風違紀行為，不管涉及到什么人、涉及到哪一級，涉及軍隊還是地方，都要一查到底，嚴肅處理，決不姑息遷就。

同志們，做好新形勢下的征兵工作，責任重大，使命光榮。我們一定要以高度的政治責任感，認真負責的工作態(tài)度，扎實做好今冬的征兵工作，以實際行動為國防和軍隊現(xiàn)代化建設做出新的貢獻。

縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇十五

今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開。今年也是中央確定的“基層組織建設年”和國務院國資委確定的“管理提升年”。今年，我們能否進一步迎難而上，奮發(fā)有為，奪取“一保一降”攻堅戰(zhàn)的全面勝利，進一步扭轉經營困局，進一步推進集團公司做強做優(yōu)，向世界一流邁進，開好集團公司20xx年工作會議，并認真貫徹落實好這次會議精神，作用十分關鍵，意義十分重大。

剛才，進行總經理作了一個很好的報告，我都同意。下面，我講三個問題：

一、關于去年的工作。

剛剛過去的一年，是國家實施“”規(guī)劃開局之年。這一年，有著一系列的歷史節(jié)點，中國共產黨成立90周年、辛亥革命100周年、入世10周年……在歷史的時空坐標中有著特殊的意義。這一年，也是我們大唐集團組建以來有特殊意義的一年，作為發(fā)展戰(zhàn)略第三階段起步之年，我們遭遇到了前所未有的經營困難，可謂挑戰(zhàn)最多、壓力最大，生存面臨威脅，發(fā)展受到制約。但這一年，也是我們力量迸發(fā)的一年，集團公司干了三件大事。

一是堅決打好“一保一降”攻堅戰(zhàn)，全面完成了“爭創(chuàng)年”各項任務目標。面對煤炭價格持續(xù)大幅上漲，國家貨幣政策進一步收緊，發(fā)電企業(yè)經營形勢持續(xù)惡化的嚴峻形勢，集團公司黨組把20xx年確定為“爭創(chuàng)年”，發(fā)布了《中國大唐創(chuàng)先爭優(yōu)行動綱領》，號召廣大黨員、干部和員工“爭科學發(fā)展之先，創(chuàng)一流業(yè)績與和諧企業(yè)之優(yōu)”，為完成年度各項任務而奮斗。系統(tǒng)各企業(yè)通過召開工作會、職代會，進行公開承諾，層層簽訂責任書等各種方式，明確全年任務目標，細化各項落實措施，進行全員動員，形成了良好的爭創(chuàng)態(tài)勢。為了加強領導、落實責任，集團公司黨組發(fā)出了《關于強化領導責任，加速科學發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機融合的決定》，要求各級領導干部走在前，作表率，帶頭擔責任、抓落實，建立“對標說清楚”的機制，通過對標爭創(chuàng)、對標攻堅、對標點評、對標考核、對標巡視，優(yōu)化各項指標，提升企業(yè)管理水平。

集團公司黨組注意挖掘和樹立先進典型，認真總結黑龍江七臺河發(fā)電公司克服燃料、電力市場環(huán)境持續(xù)惡化的不利局面，逆勢而上，扭虧為盈，由一個虧損大戶變?yōu)槌掷m(xù)盈利企業(yè)的鮮活經驗，在全系統(tǒng)開展了向七臺河發(fā)電公司對標學習的活動，引導各企業(yè)從精神狀態(tài)、市場意識、經營理念、學習態(tài)度、方法手段、團隊精神、企業(yè)文化等方面查找差距，分析根源，扭虧增盈，突破重圍。

隨著經營形勢的日益嚴峻，為了盡快扭轉被動局面，按照國資委、監(jiān)事會的要求，集團公司黨組制訂并經董事會審議通過了《確保國有資產保值增值，堅決降低資產負債率方案》，8月份召開了系統(tǒng)主要負責人會議，動員系統(tǒng)各企業(yè)調動一切積極因素，用好一切可用資源，堅決打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)。系統(tǒng)各企業(yè)積極響應黨組號召，通過眼睛向內，苦練內功，深挖潛力，降本增效;通過積極向政府有關部門反映困難情況，爭取政策支持;通過資本運作，改善資本結構，優(yōu)化資源配置，控制債務風險，努力向政策要效益，向管理要效益，向改革要效益，向發(fā)展要效益。經過全系統(tǒng)廣大干部員工全力拼搏、共同奮斗，全面完成了“爭創(chuàng)年”各項任務目標，在結構調整、非電產業(yè)發(fā)展等方面取得了突破，實現(xiàn)了“一保一降”年度目標，圓滿完成了國資委下達的考核指標，確保了安全生產穩(wěn)定和職工隊伍穩(wěn)定。

二是完善公司治理結構，進一步理順了領導體制和管理模式。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，集團公司以建設規(guī)范董事會為契機，加快完善公司法人治理結構，建立科學決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的運行機制。20xx年年初國資委在集團公司召開了建設規(guī)范董事會工作會議，成立了董事會，外部董事全部到位，后又選舉產生了1名職工董事，一年來已召開了四次董事會會議和七次專門委員會會議。董事會先后審議通過了集團公司章程及有關工作規(guī)則、“一保一降”方案、“”發(fā)展規(guī)劃及集團總部機構設置方案等，為集團公司解決當前迫切問題、實現(xiàn)科學發(fā)展明確了方向，提供了保障。各位外部董事和監(jiān)事會的同志們以其特有的專業(yè)優(yōu)勢和對集團公司發(fā)展高度負責的精神，經常深入企業(yè)實際，特別是重大項目現(xiàn)場調查研究，了解具體情況，認真履行職責，對于促進集團公司科學決策、民主決策發(fā)揮了重要作用。

為適應集團公司新的管理體制和全面實施“”規(guī)劃的需要，20xx年對總部職能機構進行了調整，新增了資本運營與產權管理部、燃料管理部、科技信息部、物資管理部、煤炭管理部、工會工作部等部門，完善了各部門職能定位、管理界面和工作流程，并在組織選聘、組織調配的基礎上，通過面向系統(tǒng)內外進行競爭性選拔的方式選配補充了總部工作人員。此次公開招聘崗位層級之高、專業(yè)范圍之廣、招聘數(shù)量之多、持續(xù)時間之久、工作強度之大前所未有，標志著集團公司深化干部人事制度改革的堅定決心和信心，為集團公司順利實施“”規(guī)劃提供了組織保障。

三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，提高了黨建科學化水平。一年來，按照中央創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組和中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)領導小組的統(tǒng)一部署和要求，集團公司各級黨組織探索建立了公開承諾、公開點評、公開評議的閉環(huán)管理機制。進一步完善了“兩全”目標責任體系和考核評價體系，基本實現(xiàn)了“工作有標準、管理全覆蓋、考核無盲區(qū)、獎懲有依據(jù)”的目標。開展了“建設學習型團隊，爭當知識型黨員”主題活動，積極推進學習型黨組織建設，形成了重視學習、善于學習、終身學習的意識和風氣。圍繞慶祝建黨90周年開展了一系列宣傳教育活動，集團公司隆重召開了慶祝中國共產黨成立90周年大會，全面總結了開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法和成效，表彰了一批先進基層黨組織、優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者。開展了“陽光工程”建設，建立了巡視工作制度，把加強廉潔風險防控、規(guī)范權力運行作為黨風廉政建設與反腐敗斗爭工作的重要內容，進行了積極探索與實踐。堅持黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)，充分發(fā)揮了工會、共青團組織的作用，形成了黨內帶黨外、黨員帶群眾的全員創(chuàng)先爭優(yōu)的工作局面。

干好三件大事為扭轉經營局面，實現(xiàn)集團公司新的跨越，創(chuàng)造了有利條件，奠定了堅實基礎?？偟膩砜矗?0xx年，集團公司在十分嚴峻的經營形勢下，圓滿完成了“”開局之年的各項任務，這樣的成績確實來之不易。這是黨中央國務院正確領導的結果，是中央各部委特別是國家發(fā)改委、財政部、電監(jiān)會、國務院國資委等國家有關部門大力支持的結果，也是10萬大唐員工負重加壓、頑強拼搏的結果。在此，我謹代表集團公司黨組向上級領導表示最衷心的感謝，代表集團公司董事會向各位外部董事、全體經營班子表示最衷心的感謝，向付出辛勤勞動的全體員工表示最親切的問候!

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到，集團公司目前還存在一些突出的矛盾和問題。一是總體盈利能力不強，“一保一降”仍然任重道遠。二是發(fā)展后勁不足，在建規(guī)模偏小。三是經營風險、安全風險、法律風險增加。四是非電產業(yè)的增收能力有待提高，產業(yè)結構調整的任務還很重。五是總部管控能力、工作效率等還亟待提高。

盡管上述問題是發(fā)展中的問題，前進中的問題，調整中的問題，有客觀因素和階段性，但是我們必須正視并高度重視，必須始終保持清醒的頭腦，牢固樹立對標意識，找準短板，明確目標，制定措施，苦練內功，攻堅克難，奮起直追。

二、關于當前的形勢和需要把握的幾個問題。

中央經濟工作會議和中央企業(yè)負責人會議對20xx年形勢作了全面深刻分析?？偟膩砜?，今年世界經濟形勢“更加”復雜嚴峻;國內經濟發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題仍很突出。因此，我們只有把正在干的事情干得“更好”，才能積極應對困難和挑戰(zhàn)，取得新的成績和進步。

當前，我們要重點分析今年我國經濟增速可能減緩對用電需求的影響;要分析今年貨幣政策的基本要求和貸款政策變化對集團公司的影響;要分析國家節(jié)能減排新政策和新要求對火電企業(yè)的影響;要分析全年煤炭價格和需求的走勢，要看到去年雖然兩次調電價，但真正的煤電聯(lián)動機制和電價的市場機制并沒有形成，且電煤價格的控制難度仍很大。從集團公司自身來看，一是電價調整只是緩解了今年的經營壓力，并沒有涉及對累計虧損的補償，部分火電企業(yè)的生產經營形勢仍然十分嚴峻;二是集團公司20xx年“一保一降”目標雖然基本實現(xiàn)，但資產負債率仍然偏高，今年“一保一降”任務還相當艱巨;三是集團公司非電產業(yè)板塊雖呈快速發(fā)展趨勢，但調整結構的任務非常繁重;四是由于效益連續(xù)下滑，設備投入欠賬較多，對于隊伍穩(wěn)定及安全生產、節(jié)能減排具有一定的負面影響。

但是，我們更應看到集團公司當前面臨的有利形勢。一是我國經濟發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，國民經濟保持平穩(wěn)較快增長將繼續(xù)拉動全社會用電需求，推動電力發(fā)展;二是發(fā)電行業(yè)，特別是火電企業(yè)的經營困難，越來越得到中央的重視，中央經濟工作會議明確提出，要逐步理順煤電價格關系，火電企業(yè)的經營環(huán)境必將有所好轉;三是國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，為我們在項目建設爭取財政支持提供了有利條件，集團公司融資壓力有望得到一定的緩解;四是上網(wǎng)電價的兩次上調，經營狀況將得到一定改善;五是國家出臺嚴厲措施對發(fā)電用煤價格進行干預和調控，可爭取全年電煤價格穩(wěn)中有降;六是今年水電來水有望正常，水電企業(yè)的盈利能力將得到恢復;七是非電產業(yè)盈利能力不斷增強，特別是如果煤化工、煤制氣進展順利，將大幅度提高集團公司的盈利能力;八是去年“爭創(chuàng)年”及“一保一降”攻堅戰(zhàn)，我們積累了寶貴經驗，鍛煉了職工隊伍，這是今年戰(zhàn)勝困難的精神財富和信心力量。

總之，我們要深入分析當前集團公司面臨的內外部環(huán)境，準確把握當前的形勢，進一步堅定信念、堅定信心，增強機遇意識、憂患意識、責任意識，增強把握大局的能力、戰(zhàn)略謀劃能力和應對挑戰(zhàn)的能力，揚長避短，趨利避害。

基于當前的形勢，做好今年的工作，必須重點把握好三個重點問題。

第一，要突出“對標桿”，切實加強對標管理。自覺對標一流、奉獻精品，是企業(yè)找準定位，確立短板，攻堅克難，做強做優(yōu)，不斷提升價值管理水平和價值創(chuàng)造能力的必由之路。各級領導干部要牢固樹立對標意識，緊緊圍繞影響和制約集團公司“三個能力”的重點問題和關鍵指標，強化導向性、針對性、時效性和準確性，做到精確定位、精準對標。要建立集團總部、分子公司、基層企業(yè)、單臺機組(設備)四級對標體系，明確攻堅方向和內容。通過動態(tài)對標、持續(xù)改進，比學趕超，不斷改善工作質量和水平。

第二，要突出“攻短板”，重點提升集團公司盈利能力。勿庸諱言，對任何企業(yè)而言，發(fā)展、改革、管理、政策都存在短板。對任何企業(yè)而言，資源都是有限的。為了讓有限資源創(chuàng)造最大價值，任何企業(yè)都應學會“把好鋼用在刀刃上”。因此，“攻短板”永遠是企業(yè)最明智的選擇。國資委反復強調堅持戰(zhàn)略引領、價值導向，就是要不斷地通過系統(tǒng)評估、系統(tǒng)診斷、系統(tǒng)分析，找出系統(tǒng)價值配置的短板，然后有的放矢，對癥下藥，優(yōu)化調整系統(tǒng)結構，促進系統(tǒng)資源的優(yōu)化配置。對此，我們一定要不斷地領會，不斷地實踐，在領會中深化實踐，在實踐中深化領會，逐步提高集團公司戰(zhàn)略管理、價值管理、文化管理的水平與能力。

第三，要突出“練內功”，集中力量推進集團公司管理水平的提升?！熬殐裙Α笔翘嵘芾硭降暮诵暮蛯嵸|，是企業(yè)強身健體的根本?！熬殐裙Α本褪且⒆銔徫粍?chuàng)一流，聚焦項目鑄精品，把正在干的事情干得更好，每個人都爭做最好的自己，對自己負責。要進一步完善管理體制和經營機制，特別要不斷強化“兩全”機制，加快提升自主創(chuàng)新能力，不斷提高抗風險能力，堅持從嚴治企和依法治企，增強企業(yè)內在素質，努力提升集團公司管理水平和市場競爭能力。

對標桿、攻短板、練內功，歸根結底是要“增效益”，全力打好“一保一降”攻堅戰(zhàn)。集團公司經營班子要進一步帶領全體員工勵精圖治、苦練內功，深挖潛力，降本增效，以更加頑強的作風、更加扎實的工作、更加有效的措施，全面開展同業(yè)對標，通過對標，找準發(fā)展、改革、管理、政策短板，進而通過發(fā)展、改革、管理、政策有效攻堅，向發(fā)展、改革、管理、政策要效益，努力創(chuàng)造更好的經營業(yè)績，確保完成今年“一保一降”任務。

三、關于今年的工作。

今年是實施集團公司“”發(fā)展規(guī)劃承上啟下的重要一年，是集團公司領導班子三年任期考核的最后一年。做好今年工作，全面完成“一保一降”目標任務，無論對當前還是長遠，都具有十分重要的意義。按照中央經濟工作會議“穩(wěn)中求進”的總體要求，按照中央企業(yè)負責人會議“一抓”(落實)、“兩?！?增長、穩(wěn)定)、“三突出”(轉型升級、降本增效、風險管控)的具體要求，今年集團公司改革發(fā)展的總體要求是：認真貫徹落實黨的xx大及歷次全會精神，堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以提高經濟增長的質量和效益為中心，進一步深化改革，調整結構，強化管理，防控風險，苦練內功，完善法人治理結構，完善“兩全”機制，加強總部建設，加強和改進黨的建設，打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

根據(jù)上述總體要求，今年的工作可以概括為“1、2、3、4、5、6、7”，即堅持“一個中心”，把握“兩個契機”，提升“三個能力”，抓住“四個突破口”，圍繞“五個重點”，搭建“六大平臺”，發(fā)展“七大板塊”。這樣概括，既簡單清晰、一目了然，又生動具體、內容充實。易記，易執(zhí)行，易檢驗。系統(tǒng)各級黨組織、全體共產黨員、全體員工都要迅速行動起來，堅持以正在做的事情為中心，一具體就深入，在解放思想中統(tǒng)一思想，對標桿、攻短板，練內功，把正在干的事情干得更好，真正做到“出精品、出人才、出效益”，全面推進集團公司做強做優(yōu)，向世界一流邁進。

(一)堅持“一個中心”

就是堅持以經濟效益為中心。經營企業(yè)的最終目的是要追求經濟效益的最大化。中央企業(yè)的首要使命就是要確保國有資產保值增值，提高歸屬母公司凈利潤，降低資產負債率。打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)是集團公司今年的首要任務，要緊緊扭住實現(xiàn)“一保一降”年度控制目標不放松，不達目的誓不罷休。

值得特別指出的是，堅持以經濟效益為中心，須臾不能離開“正在做的事情”這個中心。這一點極端重要，離開了“正在做的事情”這個中心，任何中心都不會成為真正的中心。換言之，必須把價值導向、效益標準具體化量化到每個系統(tǒng)、每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每一項具體工作之中。做到凡事求效，凡事論責。否則，就會出現(xiàn)“兩張皮”，就只是一句空話，或少數(shù)人的空忙。

(二)把握“兩個契機”

就是要把握“基層組織建設年”和“管理提升年”這兩個契機，按照中央和國務院國資委的要求，狠抓基層組織建設，認真開展“管理提升年”活動。加強基層組織建設和提升企業(yè)管理水平，這兩項工作都是我們推進科學發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機融合的重要抓手;做好這兩項工作，對集團公司打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)、全面推進做強做優(yōu)具有重要的推動作用和重大的現(xiàn)實意義。

抓管理提升就是要嚴格“五確認、一兌現(xiàn)”，動態(tài)對標、持續(xù)改進，通過對標找準短板，分析原因，制定、實施改進措施，落實目標、項目、崗位責任制，并持續(xù)pdca，確保最終趕上并超越“最佳實踐”。抓基層組織建設就是要樹立黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)具體標準，確保全系統(tǒng)每一個黨支部至少要建立一項管用的創(chuàng)先爭優(yōu)制度，使創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化。要廣泛開展對標定位、晉位爭先活動，對基層黨支部進行分析和考核，評定等級，鞏固先進、推動一般、整頓后進，使基層黨組織建設得到全面加強。通過抓基層、打基礎，增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力把黨組織獨特的政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)的核心競爭力，形成黨內帶黨外，黨員帶群眾，領導干部走在前、作表率，黨政工團齊抓共管，十萬員工務實和諧、同心跨越的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍，推動企業(yè)科學發(fā)展上水平。

(三)提升“三個能力”

即提升可持續(xù)發(fā)展能力、綜合盈利能力、國際競爭能力，并進而提高抵御各類風險能力，加快“做強做優(yōu)、世界一流”步伐。經過9年的努力，集團公司發(fā)展戰(zhàn)略第一、二階段目標圓滿實現(xiàn)，實力已明顯增強，但面對“更加嚴峻復雜”的國際國內經濟形勢，集團公司要在更高層次、更大范圍、更高水平上競爭生存、創(chuàng)新發(fā)展，提升“三個能力”顯得尤為緊迫。

提升“三個能力”，說到底，就是要把以經濟效益為中心具體化、清晰化、可視化到目標、項目和崗位，“三個能力”強弱與抗風險能力密切相關。提升可持續(xù)發(fā)展能力就要求認真實施“”規(guī)劃，聚焦一批事關集團全局、影響和制約當前和今后發(fā)展的精品項目，集中優(yōu)勢力量，攻堅克難，取得實質性突破，打好翻身仗。提升綜合盈利能力就要求眼睛向內，對標挖潛，降本增效，開源節(jié)流。提升國際競爭能力，就是要對標一流，奉獻精品。

(四)抓住“四個突破口”

就是要進一步抓住抓緊抓好發(fā)展、改革、管理、政策這“四個突破口”。去年我們打贏“一保一降”攻堅戰(zhàn)，就是抓住了這“四個突破口”。堅持以經濟效益為中心，必須把抓落實的責任制具體化、清晰化、可視化到這四個方面，量化結果，量化過程，量化指標，量化分析，做到可比較，好操作，能檢驗，要言不煩，一目了然。

抓住抓好“四個突破口”，必須把握統(tǒng)籌兼顧的根本方法，切實加強發(fā)展、改革、管理、政策的頂層設計，切實理清思路、有序推進。做到發(fā)展出題目，改革做文章，管理打基礎，政策來護航，確保集團公司科學發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機融合。目前，集團公司“”規(guī)劃及“一保一降”目標任務已十分醒目，必須按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的原則，盡快完善科學決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的集團公司法人治理結構。必須按照“集團一盤棋、管控一體化、項目一條龍”的原則，切實加強總部建設，提高集團管控能力。必須按照“五確認、一兌現(xiàn)”的原則，盡快明確并落實目標責任制、項目責任制、崗位責任制，切實做到“目標倒逼，責任到人，閉環(huán)控制，偏差管理”，切實做到“靠制度管理，用規(guī)則約束，按流程辦事，讓數(shù)據(jù)說話，憑機制兌現(xiàn)?！?/p>

需要特別強調的是，由于政策是影響制約火電行業(yè)當前和今后一個時期生存與發(fā)展最突出的矛盾，20xx年，在政策的研究和爭取上，我們要更加積極主動，堅持用數(shù)字說話，把賬算清楚，讓有關領導和部門真正了解我們的困難，真正認識到關系國計民生基礎行業(yè)的普遍困難絕對不可掉以輕心，進而得到上級更多的理解與支持。

(五)圍繞“五個重點”

即轉方式、調結構、強機制、練內功、增效益五個重點。轉方式是出發(fā)點，增效益是落腳點，調結構是發(fā)展的重點，強機制是改革的重點，練內功是管理的重點。“五個重點”五位一體，服從并服務于經濟效益這個中心。眾所周知，內質外形。效益是靠腳踏實地，一步一個腳印干出來的。外應大勢，內煉真功，眼睛盯著市場，功夫下在現(xiàn)場，是所有企業(yè)提升“三個能力”的不二法門。因此，把握好“五個重點”，關鍵在于把握好苦練內功這個重中之重。

轉方式就是要把發(fā)展從主要依靠投入的方式轉變到主要依靠科技進步、提高勞動者素質和管理創(chuàng)新上來。向科技進步要效益，向勞動者素質提高要效益，向管理創(chuàng)新要效益。調結構是轉方式的基本途徑和重要手段。我們既要注重發(fā)電產業(yè)內部的協(xié)調發(fā)展，調整優(yōu)化電源結構、機組結構、區(qū)域結構，更要注重發(fā)電與上下游相關產業(yè)的協(xié)調發(fā)展，調整優(yōu)化產業(yè)結構，形成對發(fā)電主業(yè)的有力支撐和新的利潤增長點，打造完整、合理的產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈。當前尤為迫切的任務是要以增加歸屬于母公司凈利潤為導向，調整和優(yōu)化資產結構和股權結構。強機制是轉方式、調結構的重要保障。加快發(fā)展方式轉變，調整優(yōu)化結構，必須創(chuàng)新體制機制，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善治理模式、組織構架、業(yè)務流程、運行機制、管控體系，逐步形成上崗靠競爭，收入憑貢獻的人事、勞動、分配制度，以建立健全科學決策機制、創(chuàng)新創(chuàng)效機制、風險管控機制、規(guī)范運作機制、激勵約束機制等作為保障，實現(xiàn)集團公司內部資源配置的最優(yōu)化、經濟效益的最大化。練內功就是不斷增強企業(yè)的內在素質，是管理提升的實質，是把正在干的事情干得更好的關鍵，是轉方式、調結構、強機制、增效益的靈魂和核心，也是我們“管理提升年”的基礎工程和根本著力點。增效益是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎，是集團公司作為中央企業(yè)履行首要職責確保國有資產保值增值的現(xiàn)實需要，是轉方式、調結構、強機制、練內功的主要目的。轉方式、調結構、強機制、練內功、增效益既是中央的要求，也是集團公司做強做優(yōu)的必然選擇和必由之路。

(六)搭建“六大平臺”

即人才、金融、物流、標準化、信息化、創(chuàng)新創(chuàng)效平臺。搭建“六大平臺”，是推進集團公司“兩型四化三個能力”總體戰(zhàn)略的有機組成部分，既是堅持戰(zhàn)略引領、價值導向，實現(xiàn)集團公司戰(zhàn)略與文化一體化的重要支撐，也是我們主動適應國資委“管理提升年”工作部署，打贏集團公司“一保一降”攻堅戰(zhàn)，推進“”科學發(fā)展上水平的戰(zhàn)略需要。

集團公司“六大平臺”建設已有多年的積累，在“管理提升年”中要進一步高標準、高質量、高速度建設好“六大平臺”，這是強化總部建設，服務基層的難點和關鍵?！傲笃脚_”是一個有機系統(tǒng)。其中，人財物是三大傳統(tǒng)要素平臺，標準化、信息化是兩大基礎平臺，創(chuàng)新創(chuàng)效是智與力的整合平臺。用形象的話說，標準化+信息化是“地”，創(chuàng)新創(chuàng)效就是“天”。有地有天，才有要素有序流動，資源優(yōu)化配置的空間，才能彰顯“大唐大舞臺，盡責盡人才”。

20xx年，我們建好做實“六大平臺”，必須抓住兩個重點：一要加快標準化+信息化建設，全面對標學習臺塑模式，全力推進管理流程與業(yè)務標準的制度化、表單化、信息化，把領導注意力與群眾關切點，聚焦到“異常流程”與“異常數(shù)據(jù)”跟蹤、分析、處理上，真正做到讓流程說話，讓數(shù)據(jù)說話，尤其是要讓關鍵流程把住關，讓關鍵數(shù)據(jù)說了算，從而最大限度地堵塞管理漏洞，最大限度地解放和發(fā)展生產力。二要加快創(chuàng)新創(chuàng)效平臺建設，以求真+務實，戰(zhàn)略+文化，改革+發(fā)展，技術+管理，政策+體制，奠定創(chuàng)新創(chuàng)效平臺的構建基礎;以戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃、預算、風險、責任管理，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)效平臺的最大效能;以“集團一盤棋，管控一體化，項目一條龍”，打造創(chuàng)新創(chuàng)效平臺的運作模式。最大限度地集智集力，準確地提出問題，科學地形成解決問題的方案，正確、及時且有效地解決問題，尤其是要集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)，抓緊解決好企業(yè)生存與發(fā)展中面臨的重大而緊迫的問題。真正形成需求導向、目標導向、問題導向、項目導向的求真務實機制。

值得特別指出的是，我們現(xiàn)在正處于一個移動、智能、互聯(lián)的時代，這是一個管理2.0、服務2.0、智慧2.0的時代。如果我們眼界不寬，思路不寬，胸襟不寬，我們就會與瞬息萬變的時代格格不入。不與時俱進，必然與時消滅，這是不依任何人的意志為轉移的。我們要牢牢抓住集團公司“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”建設的契機，集團公司科研院組建的契機，集團公司集成創(chuàng)新的契機，在“一張白紙”上描繪出最新最美的圖畫，善集天下之智，善聚全集團之力，善于“三問”，善于真抓實干，為科學發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機融合譜寫新篇。

(七)發(fā)展“七大板塊”

即電力、煤炭、煤化工、金融、科技與環(huán)保、商貿物流以及國際業(yè)務七大板塊。發(fā)展“七大板塊”是集團公司調整產業(yè)結構的重大部署，是集團公司依托電力產業(yè)優(yōu)勢，向上下游產業(yè)延伸，打造完整合理的產業(yè)鏈、供應鏈和價值鏈的重要舉措。要努力加快煤炭產業(yè)發(fā)展步伐，建好煤化工、煤制氣示范項目，大力發(fā)展金融業(yè)務，穩(wěn)步拓展國際市場，積極探索戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展。要發(fā)揮“七大板塊”的協(xié)同效應，使各板塊都能成為集團公司新的利潤增長點，全力提升集團公司“三個能力”。

這里要特別強調的是必須聚焦“錫多克阜”項目。集團公司在煤化工產業(yè)板塊上投資巨大，并苦心經營多年，目前已具相當規(guī)模，是集團公司的亮點和特色產業(yè)。在很大程度上，集團公司產業(yè)結構戰(zhàn)略調整，成敗在此一舉。集團公司董事會、經營層，及大唐國際、煤業(yè)公司、能源化工公司等方面的領導同志，務必充分注意，萬萬不可粗心大意。外部董事經現(xiàn)場調研后已經提出明確要求，煤化工一定要認真過好技術關、安全關、經營關，人才關和管理關。對此，經營層要立限考事，以事責人，切實抓好落實，切實對董事會負責。

以上七項工作既相互聯(lián)系，又相互融合，形成了一個有機整體;它既提綱挈領，又涵蓋了方方面面，構成了一個完整的工作體系。大家要深刻領會，按照要求，認真抓好各項工作的落實。

今年是中華豬年，黨的將隆重召開。今年也是集團公司成立十周年，十年磨一劍，亮劍鑄輝煌。今年我們還將召開第五次黨建人才思想政治工作會議，全面總結創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來的成績和經驗，驗收“陽光、綠色、快樂”三大工程，“三寬、彼岸、跨越”三大計劃推進的成果，檢驗各級黨組織的領導力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。春節(jié)后，我們還將以視頻會的形式，召開集團公司系統(tǒng)黨風廉政建設會，認真貫徹落實第xx屆中央紀委第七次全會和中央企業(yè)反腐倡廉工作會議精神。集團公司黨組1號文也已經印發(fā)給大家，就深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開作出了系統(tǒng)的部署和安排。

回顧過去，我們拼搏奉獻，可歌可泣。面向未來，我們斗志彌堅，豪情滿懷。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍，按照黨中央、國務院的決策部署，按照本次會議的具體安排，扎扎實實地抓班子、帶隊伍，抓基層、打基礎，抓短板、調結構，抓創(chuàng)新、增效益，以仰望星空的激情和腳踏實地的實干，去迎接美好的春天，以“把正在干的事情干得更好”的決心和信心，譜寫集團公司科學發(fā)展上水平與創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化有機融合的新篇章，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!

縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇十六

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣工業(yè)暨非公有制經濟工作會議，主要任務是貫徹落實全市工業(yè)暨非公有制經濟工作會議精神，總結去年全縣工業(yè)和非公有制經濟工作，分析當前形勢，安排部署今年工作，動員全縣上下特別是奮戰(zhàn)在工業(yè)和非公有制經濟戰(zhàn)線上的廣大干部職工，進一步認清形勢，堅定信心，明確任務，狠抓落實，努力推動我縣工業(yè)和非公有制經濟又好又快發(fā)展。上午，大家聽了市委黨校趙教授關于勞動法規(guī)的輔導，相信這對于我們企業(yè)主管局和各企業(yè)處理企業(yè)與勞動者的利益關系、保護勞動者的合法權益，并有效保護國有資產不受損失，將會起到積極的引導和指導作用。后面，璩縣長還要作重要講話，請大家認真學習，深刻領會，抓好落實?，F(xiàn)在，我先講幾點意見。

一、肯定成績，明晰形勢，切實增強發(fā)展工業(yè)和非公有制經濟的信心和決心。

2009年，是新世紀以來我縣工業(yè)經濟發(fā)展最為困難的一年，也是我們應對挑戰(zhàn)、奮發(fā)進取的一年。面對金融危機影響加深和經濟下行風險加大的嚴峻形勢，在縣委、縣政府的正確領導下，我們認真貫徹落實中、省、市一系列宏觀經濟政策，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作大局，團結拼搏，攻堅克難，始終把擴大工業(yè)總量作為首要任務，以轉變發(fā)展方式為主線，強力推進重點項目建設，大力發(fā)展循環(huán)經濟，企業(yè)發(fā)展實力進一步壯大，發(fā)展活力進一步增強，有效克服了宏觀經濟環(huán)境帶來的不利影響，呈現(xiàn)出了企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢，較好地完成了2009年各項目標任務，為全縣經濟社會率先突破發(fā)展作出了積極的貢獻。

一是工業(yè)經濟持續(xù)較快增長。

2009年，全縣實現(xiàn)工業(yè)產值11.1億元，增長17.7%；17戶規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產值6.18億元，增長31.6%。經濟效益明顯好轉，全縣規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利潤6100萬元，增長10.9%，實現(xiàn)稅金5000萬元，增長25.5%；非公經濟實現(xiàn)增加值14.32億元，占全縣生產總值的近一半。

二是工業(yè)項目建設成效顯著。

全縣在建重點工業(yè)項目達到10個，有1個項目當年投資過億元，當年累計完成投資8.82億元，占全縣項目建設總投資的56%。去年全縣工業(yè)投資無論是總投資規(guī)模還是單體項目投資額都創(chuàng)歷史新高，總投資相當于過去5年工業(yè)投資的總和。

三是工業(yè)園區(qū)建設邁出重要一步。

縣綠色食品工業(yè)園區(qū)5月份開始籌建，成立了園區(qū)籌建工作機構，出臺了企業(yè)入園優(yōu)惠政策，規(guī)劃區(qū)630畝土地全部收儲到位，園區(qū)河堤、道路、供水等基礎設施建設前期工作全面啟動，有8戶企業(yè)申請入園，2戶企業(yè)啟動建設。張米黃金循環(huán)經濟工業(yè)集群區(qū)規(guī)劃通過評審。

四是發(fā)展循環(huán)經濟步伐加快。

縣委、縣政府《關于大力發(fā)展循環(huán)經濟的實施意見》正式出臺，規(guī)劃循環(huán)經濟項目75個。年產1.3萬噸木塑一期項目建成投產，尾礦綜合利用項目前期工作取得實質性進展，以堯柏秀山、恒泰塑業(yè)、永樂新型建材為龍頭的循環(huán)經濟型企業(yè)帶動作用進一步增強，工業(yè)發(fā)展水平不斷提升。堯柏秀山水泥公司獲得國家退稅補貼453萬元，鑫安建材公司獲得國家補貼資金100萬元。

五是支持工業(yè)發(fā)展力度加大。

縣委、縣政府通過組織縣級領導包抓重大項目、重點企業(yè)落實工業(yè)發(fā)展環(huán)境保障機制，深入開展“百人百日進百企”活動，縣委、縣政府主要領導深入企業(yè)調查研究，帶頭包抓重點企業(yè)、難抓的企業(yè)，僅金嶺金礦、秀山水泥、綠色食品工業(yè)園區(qū)三個項目的領導指揮機構就抽調領導和工作人員100多人。全年為企業(yè)爭取貸款貼息300多萬元，科技創(chuàng)新和探礦增儲資金200多萬元，陜南突破發(fā)展資金1000萬元，今天政府又拿出21萬元獎勵企業(yè)，有力地支持了企業(yè)發(fā)展。

縱觀我縣工業(yè)發(fā)展形勢，總體情況是好的，但存在的問題和困難仍然比較突出。一是工業(yè)經濟總量小，工業(yè)在經濟社會發(fā)展中的主導地位尚未形成，無論是從總量上還是從增速上比較，我縣在全省和全市的位次靠后，與實現(xiàn)突破發(fā)展和“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的要求還有很大差距。二是企業(yè)融資難依然是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸，企業(yè)與金融機構之間的誠信關系還未恢復，“貸款難、放款亦難”的怪圈還未走出，地下錢莊風行，地方金融機構支持工業(yè)發(fā)展的力度還需進一步加強。三是綠色食品加工企業(yè)基本都處于初級加工階段，生產工藝落后，產品科技含量低且不定型，產業(yè)鏈條短，市場開拓能力不強，嚴重制約了企業(yè)做大做強。四是礦產企業(yè)因市場、資源、安全等因素影響，停產半停產企業(yè)較多，生產不穩(wěn)定，生產規(guī)模小，市場抗風險能力差。這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究，努力加以解決。

當前，我縣工業(yè)進入了一個非常關鍵的發(fā)展階段。盡管面臨著許多困難和挑戰(zhàn)，但更重要的是我們迎來了良好的發(fā)展機遇。總體上看，今年的經濟形勢將好于去年。從國際國內的大環(huán)境看，世界經濟開始復蘇，國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，強調要保持貨幣流動性合理適度，引導金融機構優(yōu)化信貸結構，財政對工業(yè)的支持力度將進一步加大。從我們自身的發(fā)展實際看，我縣工業(yè)經濟發(fā)展有利因素較多，關中—天水經濟區(qū)和商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)對我縣的輻射帶動作用將逐步顯現(xiàn)，全縣工業(yè)發(fā)展必將有利于更多地享受上級在金融、土地、稅收、項目、財政等方面的政策扶持；隨著西康高速公路的建成和西康鐵路二線的開工建設，加上近年來城市建設步伐的加快，交通、區(qū)位、資源、市場及要素成本優(yōu)勢不斷上升，為引進投資建設工業(yè)大項目創(chuàng)造了更好的發(fā)展環(huán)境；中金、華電、堯柏等一批國內省內大企業(yè)相繼落戶鎮(zhèn)安投資發(fā)展，大企業(yè)、大集團引領突破發(fā)展的效應日益顯現(xiàn)；一批產業(yè)帶動強、發(fā)展后勁大的工業(yè)項目相繼開工建設和竣工投產，逐步成為拉動工業(yè)發(fā)展的新增長點。

這就要求我們必須辯證地看問題，既要充分估計形勢的嚴峻性，把困難及對策考慮的更充分和周全一些，扎扎實實做好應對各種挑戰(zhàn)的準備；又要堅定搶抓機遇、加快發(fā)展的信心和決心，按照縣委、縣政府總體工作部署，立足于抓早、抓實、抓好，推動全縣工業(yè)和非公有制經濟又好又快發(fā)展。

二、突出重點，強化措施，努力推動工業(yè)和非公有制經濟發(fā)展再上新臺階。

2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是后危機時期推動經濟轉型、實現(xiàn)持續(xù)較快增長的關鍵一年。既要全面完成“十一五”規(guī)劃的各項目標任務，又要超前謀劃“十二五”規(guī)劃的各項工作，為“十二五”開好局、起好步奠定堅實的基礎，抓好今年的工業(yè)和非公有制經濟工作十分重要。

今年工業(yè)和非公有制經濟工作的總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，繼續(xù)堅持走“大企業(yè)引領、大項目支撐、園區(qū)化承載、集群化發(fā)展”的新型工業(yè)化發(fā)展路子，按照“擴總量、調結構、上水平、促增長”的思路，推進項目建設擴總量、做優(yōu)特色產業(yè)調結構、發(fā)展循環(huán)經濟轉方式、擴大招商引資增活力，著力在工業(yè)項目建設、優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設等方面取得突破，努力實現(xiàn)工業(yè)和非公有制經濟平穩(wěn)快速增長。全年總體目標是：全縣實現(xiàn)工業(yè)總產值12.63億元，增長14.8%；增加值達到4.3億元，增長30.3%；實現(xiàn)利潤7000萬元，增長14.7%；實現(xiàn)稅金6000萬元，增長20%。其中模以上工業(yè)總產值達到7.7億元，增長24.6%；增加值達到2.8億元，增長21.7%。全縣非公有制經濟增加值達到15.9億元，增長16.2%，新增私營企業(yè)35家、個體工商戶650戶。全年工業(yè)建設項目16個，當年完成投資8.1億元。

（一）強力推進工業(yè)項目建設。

項目是工業(yè)發(fā)展的有效載體，沒有項目就沒有投資，就沒有總量擴張。因此，今年要繼續(xù)把工業(yè)項目建設放在工業(yè)經濟工作的首位，通過項目建設來擴大工業(yè)總量、增強工業(yè)發(fā)展后勁。今年有16個工業(yè)項目納入全縣重大項目建設計劃，當年計劃投資8.1億元，占全縣項目年度總投資的近一半，各項目主管部門和投資業(yè)主一定要加強組織領導，強化工作措施，強力推進項目建設。中金冶煉廠作為今年的頭號工業(yè)項目，必須完成各項前期工作任務，力爭下半年開工建設；堯柏秀山水泥公司、雙龍公司、恒泰塑業(yè)公司等擴建技改項目必須按期完成擴建技改任務，力爭達產達效；金嶺金礦5000噸生產線要全面建成投產，大乾公司、黃埔銀鋅公司兩個鉛鋅采選項目必須當年建成投產；四個綠色食品加工項目都必須當年建成投產；其他項目必須完成當年投資計劃和建設任務。二要瞄準市場，在拓展項目建設領域上下功夫。立足優(yōu)勢，在狠抓企業(yè)擴產升級項目上見實效。及時把握國家產業(yè)政策和市場信息，努力通過國家產業(yè)政策和市場信息尋找項目。抓住東部沿海地區(qū)產業(yè)梯度轉移的良好機遇，大力發(fā)展新興產業(yè)項目，不斷開拓工業(yè)發(fā)展的新領域。三要抓好工業(yè)項目儲備。扎實抓好“十二五”工業(yè)規(guī)劃編制工作，做好“十二五”工業(yè)項目規(guī)劃，要認真分析研究國家產業(yè)政策，按照循環(huán)經濟、清潔生產的要求，結合我縣資源優(yōu)勢，積極籌劃、培育一批新項目，保證后續(xù)工業(yè)總量和質量。

（二）加快工業(yè)園區(qū)建設步伐。

工業(yè)園區(qū)建設是今年工業(yè)經濟的重點，我們要緊緊抓住省上支持工業(yè)園區(qū)建設的機遇，加快綠色食品和張米黃金兩個工業(yè)園區(qū)建設步伐。一要創(chuàng)新園區(qū)管理體制機制。盡快成立園區(qū)管委會和園區(qū)開發(fā)公司，促進園區(qū)建設管理工作步入規(guī)范化、科學化、高效化，努力搭建園區(qū)融資平臺。通過公開招聘的辦法，先期引進2至3名高級管理人員，逐步充實管理隊伍，提高管理水平。二要加強基礎設施建設。積極探索建立利益分享機制，按照市場化運作方式，鼓勵有資金實力的企業(yè)和民間個人、社會閑散資金投資興建工業(yè)園區(qū)基礎設施和標準化廠房，減輕企業(yè)入園建設成本，全面提高園區(qū)的項目承載能力。有效利用國家各類扶持項目和資金，多方籌措資金，加快以防洪河堤、園區(qū)道路為重點的基礎設施建設進度。三要強化園區(qū)招商引資。按照“大企業(yè)帶動，孵化小企業(yè)”的思路，堅持把引進大企業(yè)和扶持地方小企業(yè)相結合，積極開展園區(qū)招商引資。大力開展園區(qū)對外宣傳工作，適時開展叩門招商和項目推介活動，積極與大企業(yè)、大集團聯(lián)系、對接和洽談，全年力爭引進有實力、有影響力的企業(yè)5戶以上，力爭有3戶企業(yè)建成投產。四要提高園區(qū)管理服務水平。按照園區(qū)項目入園標準和條件，嚴把項目準入關，確保入駐項目質量。特別要加強園區(qū)土地管理，切實提高園區(qū)土地資源的有效利用，杜絕在園區(qū)內占多建少、只占不建、浪費土地資源或以建設項目為名“圈地”、“炒地”的問題發(fā)生。要切實解決入園企業(yè)的實際困難和問題，幫助企業(yè)辦理各類項目報批手續(xù)，為企業(yè)全程提供“保姆式”服務。同時，完成張米黃金產業(yè)循環(huán)經濟集群區(qū)相關報審批手續(xù)和金尾礦綜合利用項目的前期工作。

（三）全面抓好企業(yè)生產經營。

當前，各企業(yè)要按照抓生產保增長、促銷售提效益的要求，把工作的著力點放在生產、銷售上，堅持一手抓生產，一手抓銷售，做到生產銷售兩不誤。企業(yè)主管部門要緊緊圍繞年度各項目標任務，逐企業(yè)分季度下達生產計劃，進一步夯實責任，各企業(yè)要將各自的生產經營任務再進行細化分解，計劃下達到月、到旬、到天，任務落實到車間、到班組、到人頭，確保全年目標任務的順利實現(xiàn)。各企業(yè)的總經理在通盤考慮企業(yè)發(fā)展的同時，一定要把企業(yè)的生產經營工作拿在手上，把握市場信息，親自安排部署、親自督促落實，全力保障企業(yè)正常生產的各項生產要素，積極為企業(yè)的正常滿負荷生產創(chuàng)造良好條件。特別是堯柏秀山水泥公司要提早統(tǒng)籌安排好生產線技改擴建計劃，設法彌補技改擴建期間的損失，確保全年生產銷售任務的全面完成。經貿局、中小企業(yè)局要加強企業(yè)生產的監(jiān)督檢查和監(jiān)測分析，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產經營中的一些問題，協(xié)助企業(yè)搞好分析研究，主動幫助企業(yè)解決好具體困難和問題，力促正常生產企業(yè)滿負荷生產。要切實抓住當前市場回暖的有利時機，引導企業(yè)把握市場動態(tài)，加強營銷隊伍建設，逐產品挖掘市場潛力，努力提高我縣工業(yè)產品的市場占有率。同時，要加大雙龍黃金、太白礦業(yè)等停產、半停產企業(yè)的復產工作力度，力爭復產率達到100%。

（四）大力支持非公經濟發(fā)展。

非公經濟是推動工業(yè)經濟發(fā)展的基本力量、提供財政收入的重要來源、解決就業(yè)的主要渠道。一要認真貫徹落實中省市關于支持非公經濟發(fā)展的各項政策,逐步完善配套措施，切實從市場準入、項目核準、融資服務、財稅扶持等方面破除體制障礙，營造各種所有制經濟平等競爭、相互促進的和諧環(huán)境。二要加快中小企業(yè)的發(fā)展壯大，積極引導非公經濟和中小企業(yè)加快技術改造、實施重組整合、加強企業(yè)管理，促進非公經濟和中小企業(yè)規(guī)模不斷擴大、管理和技術水平不斷提高，使一批新的優(yōu)勢非公經濟和中小企業(yè)脫穎而出。三要抓好中小企業(yè)融資服務工作，這是今年工作的重點。我縣工業(yè)和非公經濟發(fā)展中各企業(yè)面臨的困難和問題各有不同，但最突出的是資金和環(huán)境問題，尤其是融資難問題已成為影響企業(yè)正常生產、做大做強的一大制約瓶頸。對此，我們要按照“政府搭臺、政策引導、市場運作、銀企雙贏”的原則，進一步建立緊密的銀企協(xié)作機制，放寬融資限制，創(chuàng)新融資模式，努力拓寬融資渠道，擴大融資規(guī)模。要不折不扣地落實扶持工業(yè)發(fā)展的融資政策，創(chuàng)造條件盡快成立政府主導的中小企業(yè)小額貸款公司或小額貸款擔保公司，搭建融資平臺。銀行機構要積極調整授信政策，逐步擴大中小企業(yè)貸款抵（質）押范圍，為企業(yè)融資提供便利。企業(yè)要努力提升自身素質，嘗試培育和發(fā)展有組織的同業(yè)互保、聯(lián)保等擔保形式，在爭取銀行更大支持的同時，積極開展服務融資、項目融資和招商融資，多渠道解決資金困難。四要通過采取各種扶持、激勵措施，在全社會大力營造鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)光榮的良好氛圍，積極鼓勵能人大戶和鎮(zhèn)安籍在外投資者回鄉(xiāng)領辦創(chuàng)辦企業(yè)，形成全社會共同推動創(chuàng)業(yè)的強大合力。

（五）不斷強化企業(yè)自身建設。

我縣多數(shù)企業(yè)起步比較低，管理、技術還相對落后，很難適應市場形勢的變化，加強企業(yè)自身建設迫在眉睫。一要大力推進企業(yè)技術創(chuàng)新。要加快構建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動的技術創(chuàng)新體系。采取多種途徑引導社會資金投入項目研發(fā)，大力支持校企、院企、企企聯(lián)姻，加強項目對接，加速科技成果的推廣應用。二要不斷加強企業(yè)人才隊伍建設。各企業(yè)要創(chuàng)新用人和分配機制，加快人才的培養(yǎng)、選拔和使用，繼續(xù)加大企業(yè)經營管理者培訓活動，定期或不定期組織企業(yè)經營管理者外出參加學習，開拓視野，轉變觀念。要拓寬用人渠道，大力引進各類企業(yè)管理和技術人才。三要大力實施名牌戰(zhàn)略。企業(yè)要進一步強化品牌意識，提高產品的設計、工藝、質量水平，不斷提高產品質量和檔次。相關部門要選擇重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點產品做好名牌培育工作，引導企業(yè)通過商標注冊、質量認證、與國內外的名牌、名企、名人攀親結緣等形式，創(chuàng)出一批省級名牌和馳名商標，增強企業(yè)競爭力。四要進一步提高企業(yè)管理水平。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度和管理規(guī)范的要求，完善企業(yè)法人治理結構，提高企業(yè)綜合管理水平。加快企業(yè)管理、生產、營銷信息化建設，加強市場、營銷網(wǎng)絡和營銷隊伍建設。結合今天上午的培訓，認真貫徹落實有關勞動法律法規(guī)，全面落實好職工的勞保福利、社會保障，切實維護職工的合法權益。

（六）切實加強企業(yè)安全生產。

安全生產事關人民生命財產安全，事關企業(yè)的經濟效益，事關社會的大局穩(wěn)定，責任重于泰山，我們一定要做到警鐘長鳴，常抓不懈。一是全面落實安全生產責任制，實行一崗雙責。把安全生產的責任層層落實到企業(yè)、車間、班組和個人，按照“關口前移、重心下移”的原則，把基層和基礎工作作為安全生產的關鍵環(huán)節(jié)來抓，以點上的安全保面上的安全，以基層的安全保全局的穩(wěn)定。二是堅持預防為主，重點抓好礦山、化工、建筑等重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點部位的專項整治。狠抓各類不安全因素的整改，對重大事故隱患和危險源，實行重點監(jiān)控。三是安監(jiān)局、經貿局、中小企業(yè)局要定期組織召開企業(yè)安全生產座談會，探討研究安全生產的好經驗、好做法，并積極推廣典型。要強化安全生產專業(yè)人員業(yè)務技術學習和培訓，提高實戰(zhàn)能力。相關監(jiān)管部門必須從嚴履職，企業(yè)必須履行好主體責任，強化安全意識，加大安全投入，落實安全責任，確保安全生產。

同時，要強力推進企業(yè)節(jié)能減排，認真落實各項節(jié)能減排措施，確保全年節(jié)能減排目標任務的順利實現(xiàn)。積極穩(wěn)妥推進絲綢公司和板栗食品廠兩戶企業(yè)的破產工作，妥善解決好企業(yè)破產中的各類矛盾和問題，確保社會大局穩(wěn)定。

四、搞好協(xié)調服務，營造良好環(huán)境，深入開展“企業(yè)服務年”活動。

在市場經濟形勢下，工業(yè)要有大發(fā)展，協(xié)調服務水平必須上臺階，要把營造良好的發(fā)展環(huán)境作為工作的切入點和著力點，積極為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。為此，市委、市政府決定今年在全市開展“企業(yè)服務年”活動，這是深入實踐科學發(fā)展觀的具體實踐，是凝聚各方力量、增強發(fā)展信心的重要抓手，是進一步轉變政府職能、營造良好發(fā)展環(huán)境的載體。全縣各級各部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，以“企業(yè)服務年”活動為契機，完善服務機制，提升服務質量，努力營造良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。

一是營造功能完善的硬件環(huán)境。

要搞好以綠色食品和張米黃金兩個工業(yè)園區(qū)建設為重點的工業(yè)發(fā)展平臺建設，切實抓好配套設施建設，確保滿足工業(yè)項目入駐、建設和企業(yè)生產、發(fā)展的功能需要。要切實搞好道路、供水、電力、通訊等配套基礎設施建設規(guī)劃，按照“規(guī)劃一次到位、功能統(tǒng)籌安排、建設分步實施”的原則，逐步改善工業(yè)項目建設和企業(yè)生產發(fā)展的硬件條件。交通、水利、電力等有關部門要提前搞好規(guī)劃，積極做好項目策劃申報，力爭得到上級部門的更大支持，今年要著重抓好冷安公路、園區(qū)道路拓寬、園區(qū)防洪河堤等重點項目的申報、爭取和實施工作，逐步改善工業(yè)發(fā)展硬件條件。同時，繼續(xù)通過國家政策投資和企業(yè)投資相結合的辦法，著力解決好企業(yè)因項目建設、擴建改造需要的移民搬遷、人畜飲水、電網(wǎng)改造等方面的配套建設。

二是營造寬松靈活的政策環(huán)境。

今年，縣政府重新出臺了《工業(yè)企業(yè)考核獎懲辦法》，這是縣政府經過深入調查研究和廣泛討論后制定的，相關部門要認真貫徹執(zhí)行，切實發(fā)揮政策的導向和激勵作用。要圍繞資金、技術、人才等資源配置，堅持在不違背國家政策和法律法規(guī)的前提下，大膽引進外地成功經驗，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的都大膽試行，凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的，都從有利于鎮(zhèn)安發(fā)展出發(fā)用足用活，把涉及企業(yè)發(fā)展、投資條件、投資者的待遇等有關政策放到最為寬松的程度，達到企業(yè)和投資者滿意的程度。積極主動幫助企業(yè)爭取關于貸款貼息、政策性稅費減免、節(jié)能環(huán)保資金扶持、國家無償資金申報等一系列優(yōu)惠政策，努力減輕企業(yè)負擔。

三是營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境。

各級各部門要著眼長遠，堅持算大帳、活帳、長遠帳，甘于犧牲部門利益，切實減、免、緩政策范圍內的各類費用。繼續(xù)堅持政務公開，要建立和完善審批項目五公開、限時辦結、告知承諾、預約辦理等制度，實行“陽光操作”，規(guī)范審批行為，確保按時辦結。對招商引資、高新技術、重點建設等項目要開辟“綠色通道”，進一步簡化審批手續(xù)，快捷辦理審批事項，提高辦事效率。經貿局、中小企業(yè)局要切實做好企業(yè)的服務工作，寓服務于管理之中，切實解決企業(yè)在項目建設、生產經營中的具體困難和問題，主動聯(lián)系常駐企業(yè)工作組和有關職能部門，對企業(yè)周邊環(huán)境進行重點整治，切實化解與周邊村組和群眾的各種矛盾糾紛，營造良好的企業(yè)外圍環(huán)境。

四是營造公正嚴明的法治環(huán)境。

要堅持按照依法行政的要求，深入貫徹實施《行政許可法》，嚴格做到不準推諉扯皮、拖延辦事時限，不準增加行政許可實施的條件和程序，不準利用審批、檢查之機吃拿卡要，不準違反規(guī)定擅自查封扣押企業(yè)帳目、責令企業(yè)停產，不準打擊報復舉報企業(yè)。要認真治理對企業(yè)的亂收費、亂攤派、亂罰款行為，進一步建立健全企業(yè)投訴機制，嚴肅查處影響工業(yè)發(fā)展環(huán)境的各種違紀違法行為。各企業(yè)也要加強對我們政府部門工作的監(jiān)督，對服務不到位甚至影響企業(yè)正常生產經營的，要大膽投訴、舉報，一經查實，我們絕不姑息遷就。要進一步加強社會治安綜合治理，營造和諧安定的發(fā)展環(huán)境，使投資經營者能安心、放心發(fā)展。

同志們，大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，扎實做好今年的工業(yè)和非公有制經濟工作，任重道遠，意義重大。我們一定要按照科學發(fā)展觀的要求，緊緊圍繞今年確定的各項目標任務，進一步堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，真抓實干，努力促進工業(yè)經濟發(fā)展再上新臺階，為實現(xiàn)全縣經濟社會率先突破發(fā)展作出新的更大的貢獻!

縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇十七

同志們：

這次全縣法制宣傳教育工作會議的主要任務是：傳達貫徹全市法制宣傳教育工作會議精神，總結我縣“四五”普法工作，表彰“四五”普法先進集體和先進個人，部署“五五”普法工作任務，扎實有效地推進依法治縣進程，為實現(xiàn)我縣“166”工作目標營造良好的法治環(huán)境。等一下，**書記將作重要講話，請大家一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我簡要總結全縣“四五”普法工作情況，并對新形勢下做好“五五”法制宣傳教育工作談幾點意見：

一、圍繞中心，服務大局，我縣“四五”普法工作取得新成效。

在縣委、縣政府的正確領導和縣人大的有力監(jiān)督下，我縣的“四五”普法工作進展順利，成效明顯。法制宣傳教育基本實現(xiàn)了從提高全體公民法律意識向提高全民法律素質的轉變，從注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變，全體公民特別是各級領導干部的法律素質和社會法治化管理水平明顯提高，在貫徹依法治國基本方略，積極推進依法治縣進程中發(fā)揮了重要的作用。

（一）過去的五年，是普法教育全面鋪開，公民憲法觀念和法律意識明顯增強的五年。五年來，全縣重點宣傳普及了42部法律法規(guī)，組織干部群眾學習了《憲法》，《行政許可法》和wto基本法律知識，全縣20.7萬名普法對象不同程度地接受了普法教育。憲法的宣傳已實現(xiàn)制度化，每年12月4日前后，我縣都采取有力措施組織聲勢浩大的法制宣傳活動，著力增強全縣公民的憲法意識，在全縣形成崇尚憲法，維護憲法權威和尊嚴的濃厚氛圍?！皣来颉闭味窢幏ㄖ菩麄髟?、傳染病防治法宣傳月和稅法宣傳月等專項法制宣傳教育活動蓬勃開展。送法下鄉(xiāng)、送法進社區(qū)、送法進企業(yè)、送法進學校等服務群眾面向基層的普法活動步入了制度化、規(guī)范化軌道。通過深入廣泛的宣傳普及活動，主要法律基本知識已被多數(shù)干部群眾所掌握，廣大公民依法行使權利，嚴格履行法定義務的觀念和能力明顯增強，決策依法、遇事找法、辦事按法、解決問題靠法逐步蔚然成風。

(二)過去的五年，是法律素質教育深入開展，依法行政、依法辦事能力明顯提高的五年。根據(jù)“四五”普法規(guī)劃確定的重點對象，我縣先后出臺了關于加強領導干部、企業(yè)經營管理人員、青少年學生、農村基層干部、進城務工人員法制教育的意見，按照因材施教的原則，明確了學法的主要內容、形式載體、方法措施、檢查考核等，初步搭建了幾類重點普法對象的法律素質教育平臺。各級黨組織建立并堅持了中心組學法制度，縣人大任命的領導干部實行了干部“任前考法”制度，全縣有近800名副科以上干部連續(xù)5年集中考法；制定并落實了《關于進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》；全縣二百多名村書記、主任參加了全省統(tǒng)一組織的農村民主法制建設理論與實踐的培訓與考試；先后舉辦了10多期由企業(yè)經營管理人員參加的市場經濟法律知識培訓班；全縣中小學配備了法制副校長，基本做到法制教育的計劃、課時、師資、教材“四落實”。通過學習培訓、考試考核，提高了重點普法對象的法律素質和依法辦事的水平。

（三）過去的五年，是依法治理工作縱深推進，依法治縣進程明顯加快的五年。我縣認真抓好規(guī)范性文件制定，抓好司法、行政執(zhí)法、法律服務、法律監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)的工作，依法治縣水平明顯提高。各部門、各單位以建設法治政府為切入點，依法建章立制，積極推進各項工作的制度化、法制化、規(guī)范化，依法管理經濟社會的能力明顯增強。以依法行政工作為重點，結合實施《行政許可法》，依法改革行政審批制度，努力抓好“101”體系，特別是產權交易體系建設，大力推進了部門（行業(yè)）法制建設。以“四民主、兩公開”為抓手，廣泛開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，全縣現(xiàn)有1個省級、3個市級、29個縣級“民主法治示范村?！比h各行各業(yè)、各個層面依法治理工作的開展，有力推進了依法治縣的進程。

（四）過去的五年，是普法依法治理成果豐碩，社會法治環(huán)境明顯改善的五年。五年來，法制宣傳教育緊扣石城經濟社會發(fā)展這一主題，圍繞新農村建設、101體系建設、招商興工、爭資爭項、和諧平安創(chuàng)建、農業(yè)產業(yè)結構調整等中心工作；圍繞“掃黑除惡”、“兩搶一盜”等“嚴打整治”專項斗爭；圍繞土地征用、房屋拆遷、企業(yè)轉制、涉法涉訴上訪等熱點難點問題，加大法制宣傳力度，推動各項事業(yè)納入法治軌道。工作中，特色多、經驗多、亮點多。如結合“三個代表”學教活動開展的農村法制教育；的“十村百戶千人”學法用法活動；防治非典大型“普法超市”和全縣公職人員法律知識競賽活動；的憲法學習宣傳活動和自行組織力量編寫《農村實用法律知識簡明讀本》一書，向農民朋友贈送近萬本，這一系列活動的開展都產生較大反響，有力服務了石城經濟社會的發(fā)展。

五年的辛勞換來了豐收的果實。

小松鎮(zhèn)羅源村被授予“全省民主法治示范村”榮譽稱號；琴江鎮(zhèn)人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學、縣財政局被評為全市“四五”法制宣傳教育先進集體；魏運清、李學輝、許名清、溫集明等8人被評為全市“四五”法制宣傳教育先進個人。這些成績的取得，是各級黨委、人大、政府高度重視的結果，是社會各界支持和全縣普法戰(zhàn)線的同志們辛勤努力的結果。在這里，我代表縣委、縣政府，向社會各界給予的大力支持和普法戰(zhàn)線同志們付出的辛勤勞動表示誠摯的感謝！向“四五”法制宣傳教育中受到各級表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！

回顧五年，我縣的普法工作成績突出，但仍然存在不少問題和不足。比如，個別地方和單位的領導對普法依法治理工作認識不足、重視不夠、保障不力；有的地方和單位在執(zhí)法活動中還不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象，挫傷了干部群眾學法用法的積極性；普法陣地尤其是適應新形勢要求的陣地（如電視法制專欄、普法網(wǎng)站等）開辟不夠；邊遠山區(qū)村民、進城務工或經商農民、縣城下崗人員、失學青少年仍是法制教育的“弱區(qū)”“盲區(qū)”。這些問題都有待于我們在今后工作中認真加以克服和改進。

二、圍繞目標，突出重點，全面完成“五五”法制宣傳教育工作新任務。

最近，縣人大常委會將作出《關于進一步加強全縣法制宣傳教育的決議》，縣委、縣政府批轉了《石城縣法制宣傳教育工作領導小組關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，印發(fā)了《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，這些文件的出臺對新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要按照決議和規(guī)劃要求，全面完成“五五”法制宣傳教育工作的新任務。

（一）明確目標任務，把握工作重點。我縣“五五”法制宣傳教育工作的主要目標是：緊緊圍繞“縣委、縣政府”目標思路，打造“三個石城”，實現(xiàn)石城經濟社會追趕型、跨越式發(fā)展的要求，廣泛深入地開展法制宣傳教育和法治實踐活動，進一步提高全民法律意識和法律素質；進一步增強公務員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強各級政府和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。到，全縣有96以上的公民普遍接受法制教育，96以上的行政村、社區(qū)達到或基本達到“民主法治村（社區(qū)）”建設標準，98以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位達到或基本達到依法治理工作標準。

為了實現(xiàn)上述目標，要繼續(xù)抓好重點內容和重點對象的普法工作。

在重點內容上，一是要深入學習宣傳憲法的基本精神和基本內容，弘揚憲法精神，樹立憲法權威，提高全民憲法意識；二是要深入學習宣傳促進經濟社會發(fā)展的相關法律法規(guī)，加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的宣傳教育；三是要深入學習宣傳涉農法律法規(guī)，有力服務社會主義新農村建設；四是要深入學習宣傳規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，促進政府依法行政；五是要深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)，增強公民遵紀守法、依法維權、民主參與意識；六是要深入學習宣傳安全生產、勞動和社會保障、道路交通安全、維護公共秩序、社會救助等方面法律法規(guī)；七是要深入學習宣傳維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)，引導公民依法表達利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛，預防和減少違法犯罪。

在重點對象上，主要是要加強領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員和農民的法制宣傳教育。一是各級領導干部要帶頭學法用法。要繼續(xù)堅持和完善中心組集體學法制度和領導干部法制講座、年度考法、任前考法制度等，把學習、掌握和宣講法律的情況作為領導干部年度考核和任用考察時的重要內容。二是要加強公務員的法制教育。認真落實《關于進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》，著力培養(yǎng)公務員有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的觀念；司法和行政執(zhí)法人員要全面接受社會主義法治理念教育，提高法制理論與實踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識入手，重點加強青少年守法行為的培養(yǎng)教育，預防青少年違法犯罪。四是要加強企業(yè)經營管理人員的法制宣傳教育。著力培養(yǎng)誠信守法、依法經營、依法管理的觀念和能力。五是要加強農民的法制宣傳教育，不斷增強農民的法制觀念，引導樹立遵紀守法觀念、依法生產經營觀念和依法維權觀念，引導參與村民自治活動和其它社會事務的管理。

（二）創(chuàng)新實踐形式，豐富實施載體。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永葆生機與活力的法寶。要以“法律六進”、主題教育、陣地建設為抓手，積極探索法制教育與依法治理新的實踐形式。

一是抓好“六進”活動。廣泛開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動，做到有組織、有計劃、有安排、有檢查、有落實，努力做到普法書籍送到家，法律知識傳到家，守法責任訂到家，法律服務幫到家?！傲M”活動要把握人民群眾的需求，增強針對性，減少盲目性，注意連貫性，克服功利性，杜絕形式主義。通過“六進”活動，讓法律貼近群眾，讓群眾了解法律，使法律走進千家萬戶。

二是開展主題教育。要結合建設社會主義和諧社會、新農村建設、“12?4”全國法制宣傳日、社會主義法治理念教育、“八榮八恥”教育等，廣泛開展主題宣傳教育活動。開展主題教育要注重時代性，加強針對性，增強互動性和實效性。要把主題教育貫穿于法制教育和法制實踐的始終，通過開展為群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學法用法的濃厚氛圍。

三是加強陣地建設。要切實加強法制宣傳員、普法志愿者、法制副校長、法制課教師等隊伍建設；著力加強法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務陣地、法制理論陣地建設，積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實重視法宣隊伍建設和陣地建設，做到統(tǒng)一規(guī)劃，加強管理，發(fā)揮作用，講求實效。

（三）搞好法治實踐，推進依法治縣。依法治縣是依法治國方略在我縣的具體實踐，是推進全縣民主法制建設的集中體現(xiàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要堅持法制教育與法治實踐的有機結合，大力推進依法治縣進程。要認真貫徹縣委、縣政府印發(fā)的《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務等環(huán)節(jié)，以法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、民主法治村、民主法治社區(qū)、民主法治企業(yè)、民主法治學校創(chuàng)建為載體，全面推進多層次、多領域的依法治理工作。要認真實施《依法行政實施綱要》，加快完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督，大力推行執(zhí)法責任制，促進法治政府建設。要深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層依法治理，建立規(guī)范的基層矛盾調解、利益協(xié)調、社會建設和社會管理機制，引導基層組織和干部依法辦事，引導群眾依法參與公共管理，全面推進基層民主法制建設。

三、加強領導，精心組織，努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面。

“五五”法制宣傳教育工作是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，是全社會的共同責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實加強領導，強化責任，精心組織，周密部署、抓好落實，努力開創(chuàng)工作新的局面。

一要強化組織領導，完善運行機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領導，把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會積極參與的工作運行機制。要健全各級法制宣傳教育工作領導機構和辦事機構，強化組織、協(xié)調、指導、檢查和實施獎懲等工作職責，完善領導小組定期會議制度、聯(lián)席會議制度、年度工作匯報制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位目標管理責任制，與中心工作同部署、同檢查、同考核，推動“五五”法制宣傳教育工作健康發(fā)展。

二要強化工作措施，抓緊實施規(guī)劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動年，開好頭，起好步，至關重要。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要根據(jù)縣里“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣規(guī)劃的要求，結合實際，抓緊研究制定符合本地、本單位的實施意見和措施，同時，要根據(jù)“兩個”規(guī)劃提出的目標任務，制定年度實施計劃和工作方案，把目標任務分解為具體的項目，提出完成的時限，強化工作措施，明確責任要求，抓好貫徹落實。要實行“一把手”負總責和一級抓一級、一級對一級負責的層層工作責任制，將法制宣傳教育工作的落實情況納入各級領導干部政績考核內容。要將普法工作獎懲、評估、檢查納入規(guī)范化管理軌道，建立健全監(jiān)督與激勵機制，對在年度考評和檢查驗收中成績突出的部門和個人予以表彰獎勵；對工作落實不到位或未達標的部門要“限期整改”，不積極整改或整改仍不達標的，取消年度綜治評先資格，發(fā)生重大問題的，實行綜治“一票否決”。

三要強化保障力度，促進工作發(fā)展。做好法制宣傳教育工作，歸根到底靠人、靠隊伍，必須把建設一支高素質的法制宣傳教育隊伍作為推進“五五”普法規(guī)劃落實的重要舉措來抓。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要加強普法依法治理辦公室的建設，給予重視、關心和支持，切實幫助他們解決實際困難，為他們開展工作提供良好條件。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將普法經費列入財政預算予以保障，并做到逐年有所增加，各單位也應根據(jù)工作需要落實普法經費，切實保證普法工作正常開展。

同志們，未來五年是實現(xiàn)我縣加快發(fā)展，全面建設小康社會的關鍵時期。全民普法是一項具有全局性、戰(zhàn)略性、長期性和基礎性的工作。我們一定要振奮精神，以高昂的斗志、飽滿的熱情、卓有成效的工作，積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去，努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面，為實施我縣“十一五”規(guī)劃和實現(xiàn)我縣“166”工作目標，促進石城經濟社會更快發(fā)展做出新的貢獻！

《縣長在全縣法制宣傳教育工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀縣長在全縣法制宣傳教育工作會議上的講話。

小松鎮(zhèn)羅源村被授予“全省民主法治示范村”榮譽稱號；琴江鎮(zhèn)人民政府、縣法宣辦、縣供電公司、石城中學、縣財政局被評為全市“四五”法制宣傳教育先進集體；魏運清、李學輝、許名清、溫集明等8人被評為全市“四五”法制宣傳教育先進個人。這些成績的取得，是各級黨委、人大、政府高度重視的結果，是社會各界支持和全縣普法戰(zhàn)線的同志們辛勤努力的結果。在這里，我代表縣委、縣政府，向社會各界給予的大力支持和普法戰(zhàn)線同志們付出的辛勤勞動表示誠摯的感謝！向“四五”法制宣傳教育中受到各級表彰的先進集體、先進個人表示熱烈的祝賀！

回顧五年，我縣的普法工作成績突出，但仍然存在不少問題和不足。比如，個別地方和單位的領導對普法依法治理工作認識不足、重視不夠、保障不力；有的地方和單位在執(zhí)法活動中還不同程度地存在有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象，挫傷了干部群眾學法用法的積極性；普法陣地尤其是適應新形勢要求的陣地（如電視法制專欄、普法網(wǎng)站等）開辟不夠；邊遠山區(qū)村民、進城務工或經商農民、縣城下崗人員、失學青少年仍是法制教育的“弱區(qū)”“盲區(qū)”。這些問題都有待于我們在今后工作中認真加以克服和改進。

二、圍繞目標，突出重點，全面完成“五五”法制宣傳教育工作新任務。

最近，縣人大常委會將作出《關于進一步加強全縣法制宣傳教育的決議》，縣委、縣政府批轉了《石城縣法制宣傳教育工作領導小組關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，印發(fā)了《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，這些文件的出臺對新一輪法制宣傳教育工作作了全面部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要按照決議和規(guī)劃要求，全面完成“五五”法制宣傳教育工作的新任務。

（一）明確目標任務，把握工作重點。我縣“五五”法制宣傳教育工作的主要目標是：緊緊圍繞“縣委、縣政府”目標思路，打造“三個石城”，實現(xiàn)石城經濟社會追趕型、跨越式發(fā)展的要求，廣泛深入地開展法制宣傳教育和法治實踐活動，進一步提高全民法律意識和法律素質；進一步增強公務員社會主義法治理念，提高依法行政能力和水平；進一步增強各級政府和社會組織依法治理的`自覺性，提高依法管理和服務社會的水平。到20，全縣有96以上的公民普遍接受法制教育，96以上的行政村、社區(qū)達到或基本達到“民主法治村（社區(qū)）”建設標準，98以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位達到或基本達到依法治理工作標準。

為了實現(xiàn)上述目標，要繼續(xù)抓好重點內容和重點對象的普法工作。

在重點內容上，一是要深入學習宣傳憲法的基本精神和基本內容，弘揚憲法精神，樹立憲法權威，提高全民憲法意識；二是要深入學習宣傳促進經濟社會發(fā)展的相關法律法規(guī)，加強契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的宣傳教育；三是要深入學習宣傳涉農法律法規(guī)，有力服務社會主義新農村建設；四是要深入學習宣傳規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，促進政府依法行政；五是要深入學習宣傳與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)，增強公民遵紀守法、依法維權、民主參與意識；六是要深入學習宣傳安全生產、勞動和社會保障、道路交通安全、維護公共秩序、社會救助等方面法律法規(guī)；七是要深入學習宣傳維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)，引導公民依法表達利益訴求，依法解決各種矛盾糾紛，預防和減少違法犯罪。

在重點對象上，主要是要加強領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經營管理人員和農民的法制宣傳教育。一是各級領導干部要帶頭學法用法。要繼續(xù)堅持和完善中心組集體學法制度和領導干部法制講座、年度考法、任前考法制度等，把學習、掌握和宣講法律的情況作為領導干部年度考核和任用考察時的重要內容。二是要加強公務員的法制教育。認真落實《關于進一步加強我縣公職人員法制教育的實施意見》，著力培養(yǎng)公務員有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的觀念；司法和行政執(zhí)法人員要全面接受社會主義法治理念教育，提高法制理論與實踐水平。三是要從普及憲法和法律基本知識入手，重點加強青少年守法行為的培養(yǎng)教育，預防青少年違法犯罪。四是要加強企業(yè)經營管理人員的法制宣傳教育。著力培養(yǎng)誠信守法、依法經營、依法管理的觀念和能力。五是要加強農民的法制宣傳教育，不斷增強農民的法制觀念，引導樹立遵紀守法觀念、依法生產經營觀念和依法維權觀念，引導參與村民自治活動和其它社會事務的管理。

（二）創(chuàng)新實踐形式，豐富實施載體。創(chuàng)新是法制宣傳教育工作永葆生機與活力的法寶。要以“法律六進”、主題教育、陣地建設為抓手，積極探索法制教育與依法治理新的實踐形式。

一是抓好“六進”活動。廣泛開展法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動，做到有組織、有計劃、有安排、有檢查、有落實，努力做到普法書籍送到家，法律知識傳到家，守法責任訂到家，法律服務幫到家?！傲M”活動要把握人民群眾的需求，增強針對性，減少盲目性，注意連貫性，克服功利性，杜絕形式主義。通過“六進”活動，讓法律貼近群眾，讓群眾了解法律，使法律走進千家萬戶。

二是開展主題教育。要結合建設社會主義和諧社會、新農村建設、“12?4”全國法制宣傳日、社會主義法治理念教育、“八榮八恥”教育等，廣泛開展主題宣傳教育活動。開展主題教育要注重時代性，加強針對性，增強互動性和實效性。要把主題教育貫穿于法制教育和法制實踐的始終，通過開展為群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學法用法的濃厚氛圍。

三是加強陣地建設。要切實加強法制宣傳員、普法志愿者、法制副校長、法制課教師等隊伍建設；著力加強法制宣傳園地、普法教育基地、普法傳媒陣地、法律服務陣地、法制理論陣地建設，積極探索普法教育的新途徑、新方法。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實重視法宣隊伍建設和陣地建設，做到統(tǒng)一規(guī)劃，加強管理，發(fā)揮作用，講求實效。

（三）搞好法治實踐，推進依法治縣。依法治縣是依法治國方略在我縣的具體實踐，是推進全縣民主法制建設的集中體現(xiàn)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要堅持法制教育與法治實踐的有機結合，大力推進依法治縣進程。要認真貫徹縣委、縣政府印發(fā)的《石城縣“十一五”期間依法治縣規(guī)劃》，圍繞司法、執(zhí)法、普法、法律監(jiān)督和法律服務等環(huán)節(jié)，以法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、民主法治村、民主法治社區(qū)、民主法治企業(yè)、民主法治學校創(chuàng)建為載體，全面推進多層次、多領域的依法治理工作。要認真實施《依法行政實施綱要》，加快完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督，大力推行執(zhí)法責任制，促進法治政府建設。要深化鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè)、學校等基層依法治理，建立規(guī)范的基層矛盾調解、利益協(xié)調、社會建設和社會管理機制，引導基層組織和干部依法辦事，引導群眾依法參與公共管理，全面推進基層民主法制建設。

三、加強領導，精心組織，努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面。

“五五”法制宣傳教育工作是一項宏大的社會系統(tǒng)工程，是全社會的共同責任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實加強領導，強化責任，精心組織，周密部署、抓好落實，努力開創(chuàng)工作新的局面。

一要強化組織領導，完善運行機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要切實加強對法制宣傳教育工作的領導，把法制宣傳教育工作擺上重要議事日程，研究解決工作中遇到的困難和問題。要進一步完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門配合、全社會積極參與的工作運行機制。要健全各級法制宣傳教育工作領導機構和辦事機構，強化組織、協(xié)調、指導、檢查和實施獎懲等工作職責，完善領導小組定期會議制度、聯(lián)席會議制度、年度工作匯報制度、工作督查制度等。要把法制宣傳教育納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，納入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位目標管理責任制，與中心工作同部署、同檢查、同考核，推動“五五”法制宣傳教育工作健康發(fā)展。

二要強化工作措施，抓緊實施規(guī)劃。今年是新一輪法制宣傳教育工作的啟動年，開好頭，起好步，至關重要。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要根據(jù)縣里“五五”普法規(guī)劃和“十一五”期間依法治縣規(guī)劃的要求，結合實際，抓緊研究制定符合本地、本單位的實施意見和措施，同時，要根據(jù)“兩個”規(guī)劃提出的目標任務，制定年度實施計劃和工作方案，把目標任務分解為具體的項目，提出完成的時限，強化工作措施，明確責任要求，抓好貫徹落實。要實行“一把手”負總責和一級抓一級、一級對一級負責的層層工作責任制，將法制宣傳教育工作的落實情況納入各級領導干部政績考核內容。要將普法工作獎懲、評估、檢查納入規(guī)范化管理軌道，建立健全監(jiān)督與激勵機制，對在年度考評和檢查驗收中成績突出的部門和個人予以表彰獎勵；對工作落實不到位或未達標的部門要“限期整改”，不積極整改或整改仍不達標的，取消年度綜治評先資格，發(fā)生重大問題的，實行綜治“一票否決”。

三要強化保障力度，促進工作發(fā)展。做好法制宣傳教育工作，歸根到底靠人、靠隊伍，必須把建設一支高素質的法制宣傳教育隊伍作為推進“五五”普法規(guī)劃落實的重要舉措來抓。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要加強普法依法治理辦公室的建設，給予重視、關心和支持，切實幫助他們解決實際困難，為他們開展工作提供良好條件。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將普法經費列入財政預算予以保障，并做到逐年有所增加，各單位也應根據(jù)工作需要落實普法經費，切實保證普法工作正常開展。

同志們，未來五年是實現(xiàn)我縣加快發(fā)展，全面建設小康社會的關鍵時期。全民普法是一項具有全局性、戰(zhàn)略性、長期性和基礎性的工作。我們一定要振奮精神，以高昂的斗志、飽滿的熱情、卓有成效的工作，積極投入到新一輪的普法依法治理工作中去，努力開創(chuàng)我縣“五五”法制宣傳教育工作新局面，為實施我縣“十一五”規(guī)劃和實現(xiàn)我縣“166”工作目標，促進石城經濟社會更快發(fā)展做出新的貢獻！

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縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇十八

工作會議上的講話。

同志們：

為了認真貫徹落實好國家、省、市防汛工作會議精神，安排部署我縣。

2008。

2008。

年岫巖縣防汛工作方案》，軍官秘書長宣讀了《縣級領導檢查抗旱防汛工作方案》和《關于成立縣抗旱防汛指揮部的通知》，大家對兩個方案進行了討論，提出了很好的建議。下面，就如何進一步做好今年的抗旱防汛工作，我講三點意見。

一、審時度勢，未雨綢繆。

把防汛抗災作為當前頭等大事來抓

不同時期有不同的工作重點，目前，防汛抗旱工作就是我們工作的重點。今年我縣的抗旱防汛形勢十分嚴峻，不容樂觀。主要表現(xiàn)在五個方面。一是全球氣候變暖，極端天氣事件增多，水旱災害發(fā)生頻率增加，突發(fā)性強，應對更加困難。二是氣象和水文部門預測表明，我省今年可能出現(xiàn)水旱災害交替發(fā)生，甚至同時發(fā)生的嚴竣局面。省水文部門預測，東部地區(qū)降水量接近常年或偏多。三是我縣的特殊地理條件。我縣所處的地理位置是全省的暴雨中心之一，又具有易引發(fā)泥石流、山洪災害的地形特點，同時，我縣礦山企業(yè)比較多，排巖場、尾礦壩等安全隱患很多。四是中小河道防洪標準偏低，工程老化、退化、失修現(xiàn)象比較普遍，險情隱患很多，整體防洪能力還不強，同時，抗旱基礎設施也十分薄弱。五是麻痹思想較重。我縣已連續(xù)十多年未發(fā)生大的汛情，所以，一些干部群眾對抗旱防汛工作存在僥幸心理，麻痹思想較重。為此，全縣上下特別是領導干部，對今年的抗旱防汛工作一定要有清醒的認識，納入重要日程，把各種情況和問題估計得更充分一些，措施考慮得更全面一些，工作做得更扎實一些，真正做到思想上早準備，工作上早安排，措施上早落實，做好迎大汛、抗大洪的一切準備工作，切實做到未雨綢繆，萬無一失，確保我縣安全度汛。

二、突出重點，精心組織，全面落實各項安全度汛措施。

我們抓工作的時候要突出重點，以點帶面，推動全班。今年抗旱防汛總的要求是，繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅持以人為本，實現(xiàn)“四個確?！?。一是確保三座水庫、哨子河塘壩、朝陽電站的度汛安全，做到標準內洪水不垮壩；二是確保城鎮(zhèn)、重要工礦企業(yè)度汛安全，做到標準內降雨企業(yè)不停產，交通、通訊、供水、供電不中斷，保證正常生活秩序；三是確保不因泥石流和尾礦壩、排巖場發(fā)生群死群傷事件，把災害損失降到最低；四是確保學校、敬老院、險危房、低洼易澇戶等度汛安全。無論是學校還是敬老院，這些地方都是弱勢的地方，自救能力差，要特別關注。

具體有九個方面的問題我再強調一下：

一要嚴格執(zhí)行防汛方案。

縣防汛指揮部制定的本年度抗旱防汛方案，今天已經正式討論通過，會后要正式印發(fā)這個方案是我們岫巖縣今年防汛抗災的行動準則，各成員單位要根據(jù)縣里的方案，結合各自的特點和實際，制定各自具體的實施方案和相關預案無論是制定方案還是制定預案，一定要全面、具體，有可行性、可操作性，要好使管用尤其是容易發(fā)生汛情的單位和部位，要設身處地的想一想，一旦發(fā)生情況誰去處理、怎么去處理、物資設備從哪里來、人員怎么疏散等等都要明確，要到現(xiàn)場去試一下，有沒有效，同時要按要求把制定的方案報縣抗旱防汛指揮部辦公室備案

二要做好搶險隊伍建設工作。

這項工作每年都是武裝部的工作，武裝部的預備役也做到了招之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝今年，縣政府成立一個應急搶險中隊，由人武部負責，人員不低于

200。

100。

人的搶險隊伍，搶險隊伍在武裝部的統(tǒng)一指揮下，要搞好重點險區(qū)的搶險演練，提高實戰(zhàn)能力。

三要做好防汛物資儲備工作。

手巧不如家什硬各單位要按照縣里的統(tǒng)一部署和各自的實際需要，保質保量地完成物資儲備任務，要本著實事實是的態(tài)度，搞好清倉查庫，補足備齊防汛物資在防汛物資儲備上，寧可備而不用，不可用而不備在儲備地點，管理人員配備和運輸?shù)确矫娴陌才派隙家蠈崙?zhàn)的需要縣防汛指揮部辦公室對這些年所積累下來的防汛物資要進行一次徹底清查，把數(shù)量報給總指揮和各位副總指揮缺少的物資，由發(fā)展和改革局牽頭，供銷、商業(yè)、城建、林業(yè)等部門參加，在城鎮(zhèn)范圍內，按照我們常年的標準對樁木、鐵線、柴油等各方面物資進行圈定，各種物資具體在什么位置、有多少，要落實，和相關單位要簽訂協(xié)議縣財政局要給縣水利局安排一部分專項資金，儲備一些物資，以備急用在防汛物資儲備問題上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門不準出現(xiàn)責任不清和相互推諉的情況

四要搞好險情排查。

要堅持“建重于防、防重于搶”的原則，把查險排險作為當前的大事來抓。汛前每排查一處隱患，汛時就少一份危險。這次會后，各成員單位都要按照責任分工，深入各自責任區(qū)對險情進行一次徹底排查，什么人去的、什么時間去的、存在哪些問題、怎樣整改、整改時限等都要一一登記清楚，做到痕跡管理，對檢查出的隱患要采取有效措施予以整改。

五要加快度汛工程建設。

各種河道應急度汛工程要在

7

月

20。

日前全部竣工。特別是北洋橋上游正在建設的堰壩在主汛期前一定要完成主體工程，避免工程汛期遭受損失，影響主河道泄洪。

六要加大河道整治力度。

保護好河道，搞好河道整治，對于搞好抗旱防汛至關重要在這方面，我們存在的問題不少在河道內、堤防上亂放、亂倒、亂建、亂種、亂采，有的甚至破壞堤壩非法采挖，造成河道淤塞，行洪不暢對此，要按照防洪、河道管理的法律、法規(guī)的要求，抓好河道防洪清障工作，確保河道行洪暢通特別是針對采砂、采金、采河磨玉等“三采”行為，牧牛、三家子、偏嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要加大執(zhí)法力度，對非法采挖者予以嚴肅處理

6

月

20。

日前，河道內的所有設備都要全部撤出，遺留的砂堆、采金坑、采河磨玉坑要予以清除、回填。

七要突出防汛工作的重點。

一是做好水庫安全度汛工作。

我縣的三座水庫程度不同的存在安全隱患，一定要高度重視，搞好水庫的調度和運行同時，還要做好石湖電站和哨子河塘壩的防汛工作。

二是做好城市防洪工作。

縣城鎮(zhèn)防汛指揮部要早動手、早安排，編制預案，落實措施，保證外洪不進城，內澇能排除。

三是抓好山洪災害防治工作。

我縣是泥石流易發(fā)區(qū)、且危害十分嚴重，我們一定要引起高度重視，絕不能出現(xiàn)群死群傷事件。

四是做好尾礦壩、排巖場的防汛工作。

縣安監(jiān)局和國土資源局要按照各自所承擔的責任，對全縣的尾礦壩和排巖場進行徹底清查，查找隱患并采取切實可行措施，及時予以整改，消除安全隱患對于現(xiàn)存的一些無人經營管理的尾礦壩、排巖場，縣國土資源局、安監(jiān)局要全面清查，并對其進行監(jiān)測、管理，全面落實防汛的各項措施和責任

八要搞好抗旱防汛的宣傳和信息工作。

報社、電臺、電視臺等新聞媒體一定要加強宣傳報道，把防汛期間的各種會議及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各單位的防汛工作落實情況報道好；也可以采訪氣象局、水利局等部門做一些專題節(jié)目，做好抗旱防汛有關知識和今年可能發(fā)生的汛情的宣傳工作，但要適度把握，不能引起群眾的恐慌心理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門要做好防汛信息上報工作，及時通報雨情、汛情和重點部位的防汛動態(tài)，以便領導掌握情況，做出正確地應急處理和信息上報上報信息要及時、準確，不許瞞報、漏報和誤報

九要堅持防汛和抗旱兩手抓。

在確保安全度汛的同時，要密切注視天氣變化情況，抓好抗旱的各項工作，做到兩手準備，兩手抓

三、明確責任，嚴肅紀律，切實加強對抗旱防汛工作的領導。

一是要強化和完善行政首長負責制。

防汛工作實行屬地化和屬部門化管理，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各部門行政負責人是防汛工作的第一負責人，也是第一責任人各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各部門負責人要把這項工作親自抓在手上，不可掉以輕心，不可麻痹大意，要各司其職、各盡其責有包扶任務的縣領導同志要盡早深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，督促、檢查，指導防汛工作

二是要落實好行業(yè)和部門的防汛責任制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛工作要有統(tǒng)一的安排和部署，形成科學嚴密的防汛工作體系，會后大順和萬彩要分別組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)防汛工作會議，進一步夯實農村和城鎮(zhèn)防汛各項措施安監(jiān)、國土、城建、交通、民政、教育等部門代表政府從行業(yè)管理角度，抓好系統(tǒng)內的防汛工作同時，在防汛工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各有關單位和部門要樹立全縣一盤棋的大局觀念，做到個人服從組織，局部服從全局，部門利益服從整體利益，通力合作，協(xié)同作戰(zhàn)

三是要落實好崗位責任制。

對汛情隱患要逐一落實到人，并搞好對接各級領導干部，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門黨政一把手要堅守工作崗位，嚴格請假報告制度，離開縣境，必須事先和縣委、縣政府打招呼，同時要加強值班值宿工作，并保證通訊暢通縣政府辦公室和縣防汛指揮部辦公室在防汛期間，要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門值班情況進行不定期抽查這里我要強調一點，防汛期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各大局長要保持手機

24。

小時開機，或至少保證能夠隨時找到你。最近發(fā)現(xiàn)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和局長下班之后手機就關機，單位和家里電話也沒有人接聽，遇到緊急情況和突發(fā)事件怎么處理。這作為一條紀律我強調一下。

四是推行責任追究制。

落實責任就是要追究責任，要以責任追究制來確保防汛責任制落到實處對不服從調動，沒有盡到職責的，該批評的批評，該處罰的處罰，該引咎辭職的要引咎辭職在這個問題上，無論涉及到誰，都要追查到底，決不姑息遷就在這里，再強調一點，防汛期間，各部門、各單位的車和物必須無條件服從縣防指的調度，決不允許打折扣，誰出了問題就追究誰的責任

同志們，抗旱防汛工作事關人民群眾的生命財產安全，事關全縣經濟社會發(fā)展和大局的穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門要不折不扣地貫徹好縣委、縣政府的整體部署，以大局為重，多一份責任感，立足防大險、抗大汛，努力奪取今年抗旱防汛工作的全面勝利。

縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇十九

同志們：

這次全省農林工作會議的主要任務是，全面貫徹落實中央和全省經濟工作會議、農村工作會議以及全國農業(yè)工作會議精神，分析當前農業(yè)經濟形勢，總結20xx年農業(yè)和農村經營管理工作，部署20xx年重點工作。省委、省政府對“三農”工作高度重視，省委會專門研究今年農業(yè)和農村經濟工作，梁保華書記、羅志軍省長對做好今年“三農”工作提出了明確要求。省委、副省長黃莉新同志在昨天召開的全省農村工作會議上對今年的“三農”工作進行了全面部署。今天黃省長又親臨會議并作重要講話，我們要深刻領會、認真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、奮力拼搏，20xx年農業(yè)農村經濟成為經濟社會發(fā)展的突出亮點。

20xx年是極不平凡的一年。全省各地認真貫徹落實中央和省委、省政府“三農”決策部署，全力抗擊嚴重低溫雨雪冰凍災害，有效化解食品質量安全事件的影響，積極應對金融危機造成農產品市場劇烈波動產生的影響，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，加強農村經營管理，深化農村改革，農業(yè)農村經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展，為“保供、穩(wěn)價、增收”提供了有力支撐，成為經濟社會發(fā)展的突出亮點。

——農業(yè)生產全面豐收，糧食總產創(chuàng)近十年來最好水平。糧食實現(xiàn)改革開放以來首次連續(xù)5年增產，單產首次連續(xù)3年400公斤以上，水稻單產全國第一，連續(xù)20xx年超千斤。糧食總產635億斤，比上年增8.6億斤，總產創(chuàng)近十年來最好水平。油料面積、單產、總產“三增”，扭轉了連續(xù)三年下滑的局面，棉花、蠶繭生產保持基本穩(wěn)定。畜牧業(yè)生產快速恢復、穩(wěn)定發(fā)展，全年出欄生豬2900萬頭，同比增5%;家禽9.5億只，增5.8%;牛奶產量73萬噸，增2.1%。園藝業(yè)產銷兩旺，種植面積2771萬畝，同比增1.5%，總產值640億元，增5.8%。

——高效外向農業(yè)加快發(fā)展，設施農業(yè)發(fā)展速度為歷史最快。全年新增高效農業(yè)面積256萬畝，高效農業(yè)面積達到2115萬畝，占耕地面積的比重提高到29.8%。新增設施農業(yè)面積108萬畝，達到489.5萬畝，占耕地面積的6.9%，是發(fā)展速度最快的一年。農產品出口增長近20%，增幅居全國農產品出口十強省之首。全省新增15家國家級農業(yè)龍頭企業(yè)，總數(shù)達到43家，增量和總數(shù)均居全國第二位。年產值10億元以上的縣域優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展到62個，產業(yè)集群成為縣域經濟的重要支柱。觀光農業(yè)健康發(fā)展，接待游客近3000萬人次，收入超過50億元。

——農產品質量安全水平穩(wěn)步提升，“三品”認證數(shù)量全國第一。全省無公害農產品有效數(shù)達3839個，綠色食品2116個，有機農產品545個，“三品”認證數(shù)量全國第一。品牌農業(yè)加快發(fā)展，72個產品被評為國家級、省級名牌農產品。全年蔬菜、生豬及其產品監(jiān)測合格率分別達到94.6%和99.3%，保持穩(wěn)步上升態(tài)勢，農業(yè)部監(jiān)督抽檢我省“三品”全部合格。圓滿完成奧運農產品供應任務，受到農業(yè)部表彰。

——農民合作組織蓬勃發(fā)展，“三大合作”組織新增數(shù)量創(chuàng)歷史。全省農民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個，成員達290萬人;農村土地股份合作社680個，入股面積47萬畝;農村社區(qū)股份合作社2910個，社員總數(shù)345萬人。新增“三大合作”組織5752個，是增長最快的一年。全省流轉農村承包土地面積792萬畝，占家庭承包經營面積的15.8%。多種形式的農業(yè)適度規(guī)模經營面積達到2286萬畝，占耕地面積的32%。鄉(xiāng)、村農村集體財務規(guī)范化管理合格率達85%。

——農業(yè)生態(tài)建設有力推進，超額完成省政府考核指標。綠色江蘇林業(yè)建設任務全面完成，森林覆蓋率提高1個百分點，實現(xiàn)林業(yè)產值937億元，比上年增長15%。太湖流域農業(yè)面源污染治理年度目標全面完成，化學氮肥施用量減少3.2%，化學農藥使用量減少8%，省級生態(tài)農業(yè)縣(市)增加到34個。農村清潔能源工程建設任務全面完成，全年新建“一池三改”戶用沼氣工程8.38萬處，規(guī)模畜禽場沼氣治理工程820處，秸稈氣化集中供氣工程30處、農村沼氣物業(yè)化管理站300處。

——農民收入保持較快增長，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。預計全年農民人均純收入達7300元，同比增長11.3%，連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長。大宗農產品增產增收，設施園藝增值增效，一產經營性收入穩(wěn)步增加;農民培訓、轉移就業(yè)成效明顯，工資性收入明顯增加;轉移性、財產性收入較快增長，新農村建設穩(wěn)步推進，農村社會和諧穩(wěn)定。

20xx年農業(yè)和農村經濟發(fā)展取得的成績來之不易。這是中央和省委、省政府高度重視“三農”工作，不斷加大強農惠農政策支持力度，有效保護和調動農民生產積極性的結果;是各地各部門大力支持、密切配合的結果;是廣大農民、農民合作經濟組織、農業(yè)龍頭企業(yè)辛勤耕耘、奮力拼搏的結果;是全省農業(yè)和農村經營管理部門干部職工、農業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務基層的結果。在此，我謹代表廳黨組，向長期奮戰(zhàn)在農業(yè)和農村工作戰(zhàn)線的同志們表示最誠摯的慰問和衷心的感謝!

總結一年來的工作，我們重點抓了以下幾個方面：

(一)圍繞提高糧食綜合生產能力，大力推進高產技術普及化。20xx年，糧食等主要農產品的生產和供給備受社會關注，國家和省進一步加大對農業(yè)和糧食生產的扶持力度。各地把糧食等主要農產品供給擺在突出位置，認真落實強農惠農政策。20xx年水稻直補、農資綜合補貼、良種補貼等補貼資金增加到50.06億元，比上年增加近一倍，各地農業(yè)部門進一步完善工作機制，強化農業(yè)補貼公示、核實、監(jiān)督工作，保護和調動農民生產積極性。大力開展糧食高產增效創(chuàng)建活動。在全省建立13個小麥萬畝示范區(qū)、24個水稻萬畝示范區(qū)和300個水稻千畝展示片，水稻、小麥萬畝示范區(qū)平均單產分別比大面積高出26%、59%。深化測土配方施肥。實施面積達5230萬畝，實現(xiàn)主要農業(yè)縣全覆蓋，項目實施區(qū)肥料利用率提高3個百分點。推進植保專業(yè)化防治。全省新增植保專業(yè)化防治組織近6000個，主要農作物專業(yè)化防治覆蓋率達到35%，提高10個百分點。

(二)圍繞推進農業(yè)產業(yè)化經營，加快發(fā)展高效外向農業(yè)。以發(fā)展規(guī)模設施農業(yè)為重點，加快推進農業(yè)結構調整，提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。園藝上，穩(wěn)定發(fā)展特色蔬菜，擴大設施蔬菜、出口蔬菜比重，開展優(yōu)質水果、名特茶葉和花木之鄉(xiāng)、省級農家樂專業(yè)村評選，放大品牌效應，新建丘陵山區(qū)園藝特色產業(yè)基地60萬畝。畜牧上，堅持規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)大戶三種有效形式，加強分類指導，因地制宜發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖，全省畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點以上，其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達52%、肉禽76%、蛋禽75%、奶牛81%。積極開展畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動，通過省市縣層層抓點示范，全省創(chuàng)建的示范基地超過200個。落實以免疫為主的各項綜合防控措施，實施春季、夏季、秋冬季三大免疫行動，動物免疫密度和抗體合格率居全國前列。外向農業(yè)上，海峽兩岸(昆山、揚州)農業(yè)合作試驗區(qū)建設成效顯著，爭取國家新批設錫山、江寧中國臺灣農民創(chuàng)業(yè)園，組織開展赴美國、波蘭等4場境外促銷活動，新(擴)建高標準出口農產品基地50多萬畝，全年農產品出口超過19億美元，農業(yè)實際利用外資12億美元。加工流通上，積極發(fā)展農產品加工業(yè)，新增全國農產品加工示范基地9家、創(chuàng)業(yè)基地5家、技術研發(fā)專業(yè)分中心5家。加強農產品市場體系建設，促進市場流通，30家省級重點農產品批發(fā)市場交易額突破700億元。成功舉辦第十屆江蘇農業(yè)國際合作洽談會、第六屆江蘇名特優(yōu)農產品(上海)交易會、第二屆農民專業(yè)合作社產品展銷會、首屆年宵花卉展和“一村一品”國際研討會，組織參展第六屆中國農交會，這些展會已成為農業(yè)上的品牌展會，農商聯(lián)手，產銷銜接，市民歡迎，農民開心。

(三)圍繞保障農產品放心消費，切實加強農產品質量安全監(jiān)管。以“保質量、保安全、助奧運”為契機，深入實施農產品質量安全工程，力保農產品放心消費。以推進農業(yè)標準化生產為重點，新制(修)訂省級農業(yè)地方標準和生產技術規(guī)程280項，在全省全面啟動農業(yè)標準化實施示范活動。以嚴格農產品準出、準入為重點，在全省500多家農產品市場開展準入檢測，實現(xiàn)大中城市食用農產品批發(fā)市場監(jiān)管全覆蓋。以規(guī)范畜禽及其產品流通為重點，加強生豬交易市場監(jiān)管，加強出縣境動物檢疫行為，加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。全面落實奶站、養(yǎng)殖場(區(qū))的“一對一”監(jiān)管措施，推進奶站清理整頓工作，加強生鮮牛奶質量安全監(jiān)管。以農業(yè)投入品監(jiān)管為重點，深入推進農業(yè)綜合執(zhí)法，扎實開展種子、農藥、肥料、飼料、獸藥等農資打假專項治理行動，依法打擊各類坑農、害農行為。開展農藥殘留、“瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留、飼料等檢測監(jiān)測，全面完成農畜產品質量檢測任務。

(四)圍繞增強農業(yè)農村經濟發(fā)展活力，創(chuàng)新農村經營體制機制。積極推進農村“三大合作”改革。大力發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織，促進農民專業(yè)合作社依法開展工商登記，提高規(guī)范化水平，工商登記率提高到85%以上。表彰“全省20佳”農民專業(yè)合作社，新授牌省級“四有”示范農民專業(yè)合作組織153家。加快發(fā)展農村土地股份合作社，鼓勵農民以土地承包經營權入股，推動土地股份合作經營，部分地區(qū)農村土地股份合作社工商登記有所突破，蘇北地區(qū)發(fā)展速度明顯加快。穩(wěn)步推進農村社區(qū)股份合作改革，嚴格堅持條件，把握清產核資、成員界定、股權設置、盈利分配、治理結構等關鍵環(huán)節(jié)，入社成員人均分紅190元左右。推進農村土地規(guī)范有序流轉。加強對土地規(guī)模流轉的扶持，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農村土地流轉有形市場建設試點，新增11個縣(市、區(qū))開展農村土地承包糾紛仲裁試點，新增11個縣開展農村土地承包與流轉管理信息化試點。全省農村土地承包糾紛仲裁委員會受理農村土地承包糾紛案件388宗，其中調解319宗，仲裁69宗。加強農民負擔監(jiān)督和農村集體財務管理。開展農民負擔大檢查和減負政策法規(guī)培訓輪訓，組織實施“一事一議”財政獎補試點。以財務規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)村創(chuàng)建為抓手，建立健全農村集體財務管理制度，完善村帳鎮(zhèn)代理機制，普遍推行村級財務公開和民主理財，農村集體財務規(guī)范化管理創(chuàng)建目標全面完成。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經綜合服務，按照“抓點、擴面、建制”工作目標，全省40%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了綜合服務。

(五)圍繞強化農業(yè)科技服務，堅持為農民辦實事。深入實施農業(yè)三項工程和農業(yè)科技入戶工程。加強農技推廣體系運行機制和績效考評，積極引導廣大農技人員到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，帶動農民增收致富。重點支持建設13個農業(yè)種質資源基因庫、19個農業(yè)科技綜合展示基地，展示新技術59項。組織6500名農技人員對13萬農業(yè)科技示范戶進行手把手、面對面技術指導服務，輻射帶動260萬農戶。大力開展農民培訓。全年完成農業(yè)實用技術培訓228萬人，農民創(chuàng)業(yè)培訓10.9萬人，80%的培訓學員成為種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經營者。扎實推進農業(yè)信息服務。積極開展“四電合一”、農業(yè)網(wǎng)站聯(lián)盟、鎮(zhèn)村農業(yè)信息服務站建設，全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農業(yè)網(wǎng)站，江蘇農業(yè)網(wǎng)在農業(yè)部省級政府農業(yè)網(wǎng)站績效測評中榮獲第一名。全面強化農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設。以整治太湖農業(yè)面源污染為重點，在太湖流域禁養(yǎng)區(qū)關停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處。健全動物防疫體系。畜禽養(yǎng)殖主產區(qū)基本建立了村級防疫員隊伍，平均每個行政村設立1名村級防疫員，經濟薄弱地區(qū)村級防疫員免疫注射勞務補貼得到有效落實，保障了全省防疫工作的開展。積極開展農民體育活動。組織參加全國第六屆農運會，舉辦省第六屆農運會，促進農民健身活動廣泛開展。

(六)圍繞建設“綠色江蘇”，扎實推進林業(yè)重點工程。開展植樹造林，全省共完成造林163.4萬畝，新建和完善農田林網(wǎng)612萬畝，四旁植樹1.4億株，建設綠色通道2964公里，完成環(huán)太湖1公里和主要入湖河道兩側建設緩沖林帶66530畝，新建綠化合格村5252個。啟動沿海防護林二期工程，按照國家林業(yè)局的規(guī)劃和實施方案的要求，對沿海防護林二期規(guī)劃進行修訂，并編制實施方案。加強生態(tài)公益林管理，落實省級生態(tài)公益林面積418萬畝。嚴格林地征占用審核審批，建立林地征占用定額管理制度，嚴格執(zhí)行林木采伐限額管理和憑證采伐制度，扎實推進集體林權制度改革。加強野生動植物及濕地資源保護，全省49家野生動物產品加工企業(yè)列入野生動物及其產品標記管理，新建3個省級濕地公園。全面落實森林防火責任制，沒有發(fā)生較大火災和人員傷亡事故。

(七)圍繞提升服務“三農”的能力，深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照省委統(tǒng)一部署，緊扣“推動科學發(fā)展，建設美好江蘇”主題，扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，得到省領導的充分肯定。突出解放思想，在全系統(tǒng)深入開展解放思想大討論活動，引導干部職工按照“四個清醒、四個不為”的要求(清醒地認識存在的差距和不足，不為過去的成績而自滿;清醒地認識面臨的挑戰(zhàn)和難題，不為既有的經驗所束縛;清醒地認識發(fā)展階段的變化和特征，不為傳統(tǒng)的模式所局限;清醒地認識江蘇在世界發(fā)展大格局中的方位和水平，不為目前的小富而停滯)，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，在系統(tǒng)上下形成爭當現(xiàn)代農業(yè)排頭兵的共識。突出解決實際問題，圍繞制約現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的突出問題，先后研究出臺了9個工作指導意見，強化農業(yè)宣傳服務，充分發(fā)揮《江蘇農村經濟》、《農業(yè)調查與研究》、《農家致富》等載體作用，及時把好政策、好經驗傳遞到基層。突出長效管理，嚴格落實工作督查考核問責機制和落實不力責任追究制，認真落實黨風廉政建設責任制，加強廉政文化建設，全省農林系統(tǒng)形成了為民、務實、清廉的良好風氣。我廳被省全面推進依法行政工作領導小組確定為省級機關依法行政10個示范點之一。

二、創(chuàng)新思路，全力確保完成20xx年目標任務。

今年是新中國成立60周年，也是全面貫徹落實中央《決定》和省委《貫徹意見》的關鍵之年。應對國際金融危機，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，對“三農”工作提出了更高的要求。擴大國內需求，最大潛力在農村;實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，基礎支撐在農業(yè);保障和改善民生，重點難點在農民。做好農業(yè)和農村經營管理工作，促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，促進農民增收，保持農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，對經濟社會發(fā)展全局具有特別重大的意義。

最近一段時間以來，國際金融危機的深刻負面影響正從國際向國內蔓延，從虛擬經濟向實體經濟傳導，從工業(yè)經濟向農業(yè)農村經濟擴散，這種影響目前還未見底。農業(yè)和農村經濟發(fā)展面臨的形勢復雜多變，不可預見因素和潛在風險增多;穩(wěn)定發(fā)展農業(yè)、促進農民增收的任務艱巨，遇到的難事增多;加強農林系統(tǒng)自身建設的要求更加迫切，需要解決的矛盾和問題增多。可以預見，今年將是新世紀以來農業(yè)農村經濟發(fā)展形勢最嚴峻的一年，是農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收難度最大的一年，也是農業(yè)農村經濟工作壓力最大的一年。第一，必須清醒地認識到，因農產品價格全面下行，實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)增效的壓力大。國內外資源性產品價格全面下行，國際市場大宗農產品價格快速回落，國內農產品消費增長乏力，農產品出口困難，導致主要農產品價格全面下行。20xx年9月份以來，多數(shù)農產品價格由前期持續(xù)上漲轉為掉頭下行，生豬、棉花、油菜籽、蠶繭、大宗水果、部分蔬菜品種等農產品價格下跌幅度較大。目前，推動農產品價格下行的動因仍未改變，有些還在積累，短期內農產品價格下行的勢頭還難以遏制。第二，必須清醒地認識到，因宏觀經濟形勢變化，保持農民持續(xù)增收的壓力大。金融危機對勞動密集型、外向型中小企業(yè)帶來嚴重沖擊，企業(yè)減薪減員，農民工就業(yè)尤為困難，農民工返鄉(xiāng)回流明顯增多，農民的工資性收入增長受阻。據(jù)調查，去年10月底沿海發(fā)達地區(qū)農民工總數(shù)比上年減少6.5%，預計今年5、6月份農民工就業(yè)矛盾會更加突出，這勢必影響農民的工資性收入。第三，必須清醒地認識到，因農業(yè)生產經營分散和質量檢驗檢測基礎薄弱，農產品質量安全監(jiān)管的壓力大。去年，“三鹿奶粉事件”波及全國，全社會對食品安全的關注度之高前所未有，對農產品質量安全監(jiān)管工作提出了更高的要求。雖然我省農產品質量安全狀況總體較好，但分散經營和產加銷脫節(jié)的現(xiàn)象仍十分普遍，農產品質量標準體系、技術支撐體系、檢驗檢測體系和監(jiān)督管理體系還不健全，農產品質量安全保障工作還存在不少隱患。第四，必須清醒地認識到，因農民工返鄉(xiāng)回流增多，加快土地流轉的壓力大。土地流轉是推進農業(yè)適度規(guī)模經營、發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)的重要基礎。農民工失去就業(yè)崗位回流返鄉(xiāng)后，可能要求索回土地，會導致一些地方出現(xiàn)土地糾紛現(xiàn)象。而且，隨著國家對農業(yè)補貼的力度加大，農民的惜地意識會進一步增強，土地流轉的難度也會進一步加大。此外，氣候不確定性增加，動植物疫病防控難度加大等，也會給農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民增收帶來不利影響。對這些問題，我們必須引起高度重視，見微知著，未雨綢繆，把困難估計得更加充分一些，把應對措施準備得更細致一些，把工作做得更扎實一些，全力以赴做好今年的農業(yè)和農村經營管理工作。

歷史經驗表明，經濟社會發(fā)展越是面臨嚴峻挑戰(zhàn)的時候，越能體現(xiàn)農業(yè)在經濟社會發(fā)展全局中的基礎地位;農業(yè)農村工作越是面臨巨大壓力的時候，越能體現(xiàn)農林系統(tǒng)善打硬仗、敢打硬仗的優(yōu)良品格。在困難和挑戰(zhàn)面前，黨中央、國務院和省委、省政府更加重視“三農”工作，黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會對推進農村改革發(fā)展作出了全面部署，形成了全黨全社會關心農業(yè)、關愛農民、關注農村的濃厚氛圍，形成了推進“三農”發(fā)展的強大合力。首先，從“三農”發(fā)展環(huán)境看，中央和省委、省政府強農惠農政策鼓舞人心、催人奮進。xx屆三中全會《決定》提出了“三個最需要”的重要論斷，即農業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強;農村發(fā)展仍然滯后，最需要扶持;農民增收仍然困難，最需要加快。作出了“三個進入”的基本判斷，即我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進入加快改造傳統(tǒng)農業(yè)、走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路的關鍵時刻，進入著力破除城鄉(xiāng)二元結構、形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化格局的重要時期。明確了“三個作為”的總體思路，即把建設社會主義新農村作為戰(zhàn)略任務，把走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化作為根本要求。省委《貫徹意見》在推進農村改革創(chuàng)新、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化等方面提出了一系列政策舉措，在很多方面都有重大突破。其次，從“三農”工作要求看，中央和省委、省政府的工作部署具有時代特征、年度特點。中央農村工作會議、全國農業(yè)工作會議對今年農業(yè)農村工作進行了全面部署，明確“一個首要任務”，就是保持農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，圍繞“四項工作要求”，就是穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生，采取“五大有力舉措”，就是強化惠農政策、增強科技支撐、加大投入力度、優(yōu)化產業(yè)結構、推進改革創(chuàng)新;實現(xiàn)“兩個基本目標”，就是堅決防止糧食生產滑坡、千方百計保證國家糧食安全和主要農產品有效供給，堅決防止農民收入徘徊、千方百計促進農民收入持續(xù)增長。全省經濟工作會議、農村工作會議要求，把促進農民持續(xù)增收作為“三農”工作的核心任務，切實穩(wěn)定糧食生產，提高農業(yè)綜合效益，最大限度拓寬農民的就業(yè)渠道和增收空間，努力保持“三農”工作好勢頭。第三，從“三農”發(fā)展基礎看，農村改革30年全省農業(yè)農村經濟發(fā)展打下的堅實基礎為有效應對各種挑戰(zhàn)積累經驗、贏得主動。改革開放以來，農業(yè)和農村經濟發(fā)展取得巨大成就，經濟社會持續(xù)快速發(fā)展，為戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)奠定了堅實基礎。同時，全省農林系統(tǒng)在多年的工作實踐中積累了很多好經驗、好做法，特別是隨著學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入開展，政治和組織保障更加堅強，創(chuàng)新體制機制、解決突出問題、促進科學發(fā)展的能力進一步提高。我們相信，在省委、省政府的正確領導下，只要我們堅定信心，凝心聚力，開拓創(chuàng)新，我們的工作一定會取得更好的成績。

今年農業(yè)和農村經營管理工作總的思路是，立足全局抓“三農”，抓好“三農”促全局。按照省委、省政府確定的“保供給、促增收、強基礎、重民生”的農業(yè)農村工作總體要求，以農民增收為核心，市場為導向，科技為支撐，改革為動力，創(chuàng)新經營組織方式，創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展定位，創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展載體，創(chuàng)新為農服務領域，創(chuàng)新農業(yè)服務機制，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，加強農村經營管理，推進農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。主要目標任務是，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，確保全省水稻面積3000萬畝以上，總產330億斤以上;推進高效農業(yè)規(guī)?；?，全省新增高效農業(yè)面積240萬畝，其中新增設施農業(yè)面積80萬畝，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點;積極推進適度規(guī)模經營，新增農業(yè)適度規(guī)模經營面積300萬畝，農民合作組織新增入社農戶數(shù)62萬戶;完成植樹造林150萬畝;農業(yè)增加值同比增長4%，農民人均純收入增長9%。

實現(xiàn)上述目標任務，工作上要力求“五個創(chuàng)新、五個突破”：

(一)創(chuàng)新經營組織方式，著力發(fā)展農民合作經濟組織，在農業(yè)適度規(guī)模經營上取得新突破。農業(yè)適度規(guī)模經營是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必然要求。黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會提出，家庭經營要向采用先進科技和生產手段的方向轉變，增加技術、資本等生產要素投入，著力提高集約化水平;統(tǒng)一經營要向發(fā)展農戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變，著力提高農民組織化程度，提升統(tǒng)一經營服務水平。我省發(fā)展適度規(guī)模經營有良好基礎，有較好條件，有豐富經驗，各地要進一步加大工作力度，力求先行一步。一要大力發(fā)展合作型規(guī)模經營。按照“服務農民、進退自由、權利平等、管理民主”的運作機制，大力發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織，把分散的農戶組織起來，分散的作業(yè)統(tǒng)一起來，分散的經營聯(lián)合起來，提高農業(yè)生產經營組織化程度。積極引導農民通過土地入股的方式，發(fā)展農村土地股份合作社，通過社員中的“能人”牽頭實行自主經營，或聘請社會上的“能人”實行委托經營的方式，開展土地合股經營。二要積極發(fā)展服務型規(guī)模經營。對暫不具備土地流轉條件的地區(qū)或糧棉油等大宗農產品，積極鼓勵興辦種苗、植保、農機、農資、營銷等專業(yè)化服務組織，為農民提供全方位、高標準、“一條龍”的社會化服務，實行統(tǒng)一產業(yè)布局、統(tǒng)一種子種苗、統(tǒng)一質量標準、統(tǒng)一作業(yè)服務，有效地把各種現(xiàn)代生產要素注入家庭經營之中，著力提高家庭經營集約化水平。三要鼓勵發(fā)展土地租賃型規(guī)模經營。建立健全土地承包經營權流轉市場，建立土地流轉最低保護價制度，加強政策引導，按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵農民以轉包、出租、互換、轉讓等形式，向種養(yǎng)能手、農民合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)等市場主體流轉土地承包經營權，擴大農業(yè)經營規(guī)模。

(二)創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展定位，著力培育優(yōu)勢特色產業(yè)，在高效設施農業(yè)上取得新突破。我省土地資源緊缺，但經濟比較發(fā)達、科教實力較強、消費水平高，有必要、有條件、有優(yōu)勢加快發(fā)展高效設施農業(yè)。要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的基礎上，走精品農業(yè)發(fā)展之路，著力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的主導產業(yè)和高效特色農業(yè)，重點突破高效設施農業(yè)。一要積極擴大設施農業(yè)規(guī)模。緊緊抓住各級黨委、政府高度重視的良好氛圍，積極宣傳發(fā)動，充分調動龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織和廣大農戶發(fā)展設施農業(yè)的積極性。緊緊抓住擴大內需、加大農業(yè)投入的良好機遇和鋼材等原材料價格較低的良好時機，主動做好設施農業(yè)項目儲備，積極爭取各方面的支持，進一步擴大設施農業(yè)規(guī)模。二要大力推廣設施栽培技術。要因地制宜，充分發(fā)揮設施農業(yè)在改善生產條件中的增溫保溫、控溫控濕、遮光避雨、防蟲減霜等功能，積極推廣集約化育苗、水果避雨和棚架栽培、鮮切花和食用菌周年生產、茶園防霜凍以及噴滴灌等設施栽培技術。三要不斷提升設施裝備水平。加快推廣設施農業(yè)新機具以及自動化控制等新裝備，加強采后商品化處理、冷藏、信息服務載體等配套裝備建設，全面提高設施農業(yè)集約化水平。

(三)創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展載體，著力建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、農產品加工集中區(qū)和農產品市場體系，在農業(yè)產業(yè)化經營上取得新突破。用工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè)，在縣域范圍內按照集群、集聚、集約的原則，打造“三個一”相配套的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展載體，推進農業(yè)產業(yè)鏈前伸后延，有效銜接生產、加工、流通環(huán)節(jié)，整體提高縣域農業(yè)特色產業(yè)的產業(yè)化經營水平，加快實現(xiàn)每個縣(市、區(qū))至少有一個年產值10億元以上的產業(yè)。一要推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。按照“市場運作、科技立園、政府引領、企業(yè)主導”的建設思路，堅持科學規(guī)劃、基礎先行、機制創(chuàng)新，大力推進產學研結合，加強農業(yè)科技自主創(chuàng)新和科技成果集成轉化，走高投入、高科技、高產出、高效益的路子。力爭每個縣打造一個規(guī)模大、機制好、科技含量高、示范帶動力強的綜合性現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。二要推進農產品加工集中區(qū)建設。堅持節(jié)約用地、集約用地的原則，每個縣規(guī)劃建設一個農產品加工集中區(qū)，加強加工集中區(qū)的基礎設施建設，制定優(yōu)惠扶持政策，加大農業(yè)招商引資力度，促進農產品加工企業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中集群發(fā)展，突破農產品精深加工，提升農業(yè)附加值，增強農業(yè)結構調整的配套功能。三要推進農產品市場體系建設。堅持把農產品市場體系建設作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重點，圍繞主導產業(yè)和優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，因地制宜分類培育區(qū)域性大型農產品批發(fā)市場、專業(yè)批發(fā)市場、田頭批發(fā)市場。農業(yè)主產區(qū)要力爭每個縣建立一個農產品批發(fā)市場，增強農產品的集散功能，提高農產品抵御市場風險的能力。

(四)創(chuàng)新為農服務領域，著力推進產銷銜接，在農產品促銷上取得新突破。穩(wěn)定農業(yè)生產，關鍵要穩(wěn)住農產品價格。當前，農產品產銷形勢發(fā)生變化，要求農業(yè)部門不僅要抓好產前、產中服務，更要向產后加工、流通服務延伸，在落實好鮮活農產品運銷“綠色通道”政策的基礎上，千方百計做好農產品促銷服務，防止農產品“賣難”。一要大力開展展會促銷。農業(yè)展會是農產品宣傳展示的重要窗口和產銷對接的重要平臺。要積極舉辦各類農業(yè)展會活動，不斷創(chuàng)新辦展形式，建立綜合性和專業(yè)性相結合、全省性和地方性相補充的農業(yè)展會促銷體系，促進生產與市場對接。要認真辦好江蘇名特優(yōu)農產品(上海)交易會和農民專業(yè)合作社產品展銷會，積極組織參加中國國際農交會和中國花博會。二要大力開展網(wǎng)絡促銷。充分發(fā)揮農業(yè)商務網(wǎng)的作用，積極搭建網(wǎng)絡促銷平臺，切實強化農產品市場價格、供求等信息的收集整理與發(fā)布，鼓勵市場主體開展網(wǎng)上營銷，加快培育無形市場。大力發(fā)展農產品電子商務，推進農產品網(wǎng)上交易和對接，加快形成流通成本低、運行效率高的農產品銷售快速通道。三要大力開展境外促銷。進一步強化開拓農產品國際市場意識，積極培育具有自主知識產權的農產品出口品牌，加大農產品境外促銷力度，進一步放大江蘇農業(yè)國際合作洽談會平臺效應，努力開拓中東、俄羅斯、澳大利亞、南美及非洲等新興國際市場，鞏固美國、歐盟、韓國及日本等傳統(tǒng)出口市場，切實鞏固和擴大國際市場份額。

(五)創(chuàng)新農業(yè)服務機制，著力加強服務體系建設，在提升服務能力上取得新突破。加強為農服務體系建設，是做好農業(yè)和農村經營管理工作的重要基礎。必須深入貫徹黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神，加大投入力度，加快建設進度，通過2-3年的努力，讓體系的服務能力得到一個大的提升、質的飛躍。一要強手段、強隊伍。各級農業(yè)農經管理部門要積極爭取投入、爭取政策，切實加強為農服務體系的硬件基礎建設，改善服務條件，確保工作有手段、工資有保障;切實加強服務隊伍建設，通過人才引進、知識更新，提高解決實際問題的能力，確保隊伍拉得出、打得響。二要抓改革、抓發(fā)展。抓住全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的機遇，根據(jù)各地農業(yè)和農村經濟發(fā)展實際需要，主動整合資源，爭取機構編制，進一步強化農業(yè)技術推廣、動植物疫病防治、農產品質量監(jiān)管、農經服務等公益性職能。三要重制度、重考核。光有機構、有隊伍不行，還要有完善的制度、規(guī)范的管理、嚴格的考核。要積極推行農技推廣責任制，充分發(fā)揮公益性農技推廣體系作用，積極支持農民合作經濟組織、農業(yè)龍頭企業(yè)、各類農村實用人才等參與農技推廣工作。

三、精心組織，扎實推進現(xiàn)代農業(yè)十項工程建設。

全面完成各項目標任務，促進農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收，必須圍繞現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求，創(chuàng)新工作載體，使目標任務項目化、項目內容工程化，成為各級農業(yè)農經部門的有力抓手，成為各級政府的投入重點。重點組織實施現(xiàn)代農業(yè)“十項工程”。

(一)優(yōu)質糧食產業(yè)工程。組織實施好國家優(yōu)糧工程，提高糧食綜合生產能力。開展糧食高產增效創(chuàng)建。加快推進高產技術普及化，省級重點扶持建設100個稻麥高產增效創(chuàng)建示范區(qū)，每個市、縣(市、區(qū))都要建立糧食高產增效創(chuàng)建萬畝示范區(qū)，其中列入國家糧食產能大縣的地區(qū)每個縣(市、區(qū))要分別建設水稻、小麥萬畝示范區(qū)各2個以上。嚴格控制直播稻面積的擴大。加強新品種推廣和監(jiān)管能力建設。建設一批優(yōu)質新品種展示示范基地，加強農作物品種區(qū)域試驗站建設，加強種子質量監(jiān)督檢驗分中心和縣級種子質量檢測室建設。加強高標準糧田建設。加強糧食產能大縣綜合生產能力建設，分期開展42個縣標準糧田建設，今年完成12個縣新建標準糧田建設任務。鞏固發(fā)展測土配方施肥，全省實施面積達到5500萬畝以上，大力推進有機肥與無機肥平衡施用，繼續(xù)開展有機肥推廣和綠肥種植補貼，提高耕地質量。加強農業(yè)有害生物預警體系建設。力爭建設19個農業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站，進一步提高病蟲害監(jiān)測預警水平。

(二)高效規(guī)模農業(yè)工程。以設施園藝和畜牧規(guī)模養(yǎng)殖為重點，創(chuàng)新發(fā)展機制，轉變發(fā)展方式，努力推進生產規(guī)?；⒀b備現(xiàn)代化、經營集約化。加快提升高效設施園藝發(fā)展水平。繼續(xù)扶持標準化大棚溫室、棚架、防蟲網(wǎng)等生產設施、產品分級、冷藏、貯運等配套設施和水、電、路等基礎設施建設。重點建設20個省級設施園藝高效示范基地，每個示范基地設施園藝面積不少于500畝，完善建設工廠化育苗中心、采后商品化處理中心、冷庫、農資服務和技術培訓中心，輻射帶動周邊1萬畝設施園藝區(qū)。大力發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)扶持畜禽標準化養(yǎng)殖圈舍建設、糞便排泄物綜合利用設施、防疫條件改善。重點支持1000個大中型畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設，全面提高大中型規(guī)模養(yǎng)殖比例。加快推進畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范，指導500個畜牧規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))生態(tài)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建達標，提高標準化養(yǎng)殖水平。培育做強優(yōu)勢特色產業(yè)。大力發(fā)展農產品精深加工業(yè)，建設一批農產品加工示范基地、農產品加工創(chuàng)業(yè)基地、農產品加工技術研發(fā)專業(yè)分中心。重點扶持100個縣級主導產業(yè)和特色農產品，全力打造一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村，推廣一批規(guī)模千畝以上或效益萬元以上的農業(yè)規(guī)模經營典型。

(三)農業(yè)科技“三新”工程。加強農業(yè)新品種、新技術、新模式的創(chuàng)新與成果轉化，為現(xiàn)代高效農業(yè)發(fā)展提供科技支撐。培育一批新品種創(chuàng)制中心。結合區(qū)域支柱產業(yè)培育，在全省新建、擴建20個左右上規(guī)模、上水平具有較高科技含量的農業(yè)良種繁育與種苗供應中心，盡快形成一批有自主知識產權、增產增收增效作用顯著的農業(yè)新品種，提高我省農業(yè)種業(yè)競爭力。突破一批重大關鍵技術。組織科研、教學及推廣部門科技力量，集中解決制約我省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中20項左右的重大關鍵技術難題，大力提升現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技競爭力。建立一批新技術新模式示范平臺。重點支持建設10個省級農業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉化中心，成為省內農業(yè)科研、教學、推廣單位“三新技術”的集成配套和創(chuàng)制示范基地，輻射帶動市、縣、鄉(xiāng)建立一批專業(yè)性的技術展示示范基地。扎實推進農業(yè)科技入戶，培育18萬農業(yè)科技示范戶，輻射帶動360萬農戶。

(四)農產品質量安全工程。按照質量安全和綠色生態(tài)理念，推進農業(yè)標準化，加大例行監(jiān)測力度，強化監(jiān)管能力建設，完善農產品質量安全保障體系，全面提升農產品質量安全水平和市場競爭力。開展農業(yè)標準化實施示范創(chuàng)建。重點建設5個省級、50個市級、500個縣級農業(yè)標準化實施示范區(qū)，制定農產品產地適宜性評價標準與技術規(guī)范。繼續(xù)支持發(fā)展品牌農產品，新認證名牌農產品30個、無公害農產品440個、綠色食品260個、有機農產品80個以及地理標志6個。開展農產品質量安全示范縣創(chuàng)建。全省重點建設13個農產品質量安全示范縣，通過產地管理、生產管理、產后管理、產品監(jiān)督、組織領導等5類19個指標的創(chuàng)建，探索縣域農產品質量監(jiān)管新模式，強化縣級政府及其農業(yè)部門監(jiān)管意識和監(jiān)管職責，強化監(jiān)測手段，提高監(jiān)測能力，發(fā)揮示范效應。扶持建設和認定一批出口農產品示范基地和示范區(qū)。提高農產品質量安全監(jiān)管能力。加強農產品質量檢驗檢測能力建設，省級檢測機構重點強化檢測手段、檢測技術，區(qū)域性檢測機構重點完善檢測參數(shù)，縣級檢測機構按照“只建一個中心”的原則重點推進業(yè)務整合，基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場、基地、企業(yè))檢測點重點提高“產地準出、市場準入”的快速檢測能力，今年全面完成縣級以上農產品質量檢驗中心建設，啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品速測室建設。繼續(xù)推行從“田頭到批發(fā)市場”的農產品質量全程監(jiān)管。加強動植物疫病防控，強化可追溯體系建設，擴大例行監(jiān)測范圍。建立健全農產品質量安全應急和預警機制，提高農產品質量安全事故應急處置能力。配合省人大做好《農產品質量安全條例》立法工作。認真開展農產品質量安全執(zhí)法年活動。加強農業(yè)綜合執(zhí)法能力建設，切實解決好機構性質、人員編制、執(zhí)法經費等問題，進一步推進機構法定化、隊伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化，力爭今年全省60%的綜合執(zhí)法機構達到規(guī)范化建設的要求。深入推進農業(yè)綜合執(zhí)法，種植業(yè)重點整治五種禁用高毒農藥，畜牧業(yè)重點整治生鮮乳、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留，“三品”重點整治濫用冒用標志。

(五)新型農民培訓工程。加強農廣校、農民科技教育培訓中心建設，強化農林職業(yè)院校農民培訓功能，加強農民務農本領、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)技能培訓，培育有文化、懂技術、會經營的新型農民，為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設提供人才支撐和智力支持。完成農業(yè)實用技術培訓200萬人。圍繞高效設施農業(yè)、優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展，結合技術成果推廣應用，對廣大務農勞動者開展高效農業(yè)技術培訓，讓受訓農民掌握1-2項先進實用技術，提高農民掌握和運用先進實用技術發(fā)展生產、增收致富的能力。完成農民創(chuàng)業(yè)培訓10萬人。堅持集中授課、生產實踐和跟蹤指導相結合，加強對農民的創(chuàng)業(yè)輔導和相關技能、法律、管理等知識培訓，培養(yǎng)出一批具有較高專業(yè)技能、較大生產規(guī)模和較強創(chuàng)業(yè)能力的現(xiàn)代農業(yè)生產經營者。選拔5萬人開展農民上網(wǎng)“致福工程”培訓。加強對返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)培訓力度，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完成農村勞動力轉移培訓“陽光工程”任務。重點圍繞150多個涉農工種開展培訓，技能鑒定通過率達到80%以上。完成農村實用人才培訓任務。重點對種養(yǎng)加能手、農民經紀人、農業(yè)服務人員開展專業(yè)技術、技能和知識培訓，突出培育生產型、經營型、服務型三類人才。

(六)農民合作經濟組織示范工程。圍繞提高農民合作經濟組織規(guī)范化發(fā)展水平，按照“分步實施、突出重點、分批建設、強化輔導、整合資源”的原則，創(chuàng)建一批省級農民合作經濟組織示范社。創(chuàng)建100個省級“四有”農民專業(yè)合作示范社，全省發(fā)展500個省級“四有”農民專業(yè)合作組織，其中重點培育100個具有自主品牌、產業(yè)優(yōu)勢明顯、經濟實力較強、帶動農民增收顯著、運行規(guī)范的省級“四有”農民專業(yè)合作示范社。建立工作掛鉤聯(lián)系制度，省、市、縣農經部門分別掛鉤聯(lián)系3至5個示范性“四有”專業(yè)合作組織。配備合作社鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導員，市、縣農經部門要掛牌成立農民專業(yè)合作組織指導辦公室，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1—2名合作社輔導員，為農民專業(yè)合作組織的成立、登記、運行、財會輔導等提供全方位輔導咨詢服務。開展合作社理事長培訓，力爭在兩年內對全省農民專業(yè)合作社理事長輪訓一遍。創(chuàng)建100個省級農村土地股份合作示范社。積極穩(wěn)妥推進農村土地股份合作制改革試點，新增比較規(guī)范的土地股份合作社200家。加強改革試點工作指導，規(guī)范合作社組建及運行機制。按照“有規(guī)模、有章程、有股權證書、有獨立會計核算、有低保分紅”的要求，創(chuàng)建100家省級農村土地股份合作示范社。創(chuàng)建50個省級農村社區(qū)股份合作示范社。穩(wěn)步推進農村社區(qū)股份合作改革，新增農村社區(qū)股份合作社100家以上。建立農村社區(qū)股份合作社運行機制，發(fā)展商貿型、服務型等經營項目，建立規(guī)范章程、明晰股權結構、健全財務制度、關心社區(qū)建設，創(chuàng)建50家省級農村社區(qū)股份合作示范社。同時，積極推進富民合作、勞務合作、資金互助合作等其他形式的合作。

(七)農技推廣體系建設工程。圍繞改善服務條件、提高服務能力，率先在全國全面建成“有先進服務手段、有優(yōu)秀專業(yè)人員、有規(guī)模示范基地、有嚴格責任制度、有穩(wěn)定財政保障”的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合服務中心。完善服務手段，適應現(xiàn)代高效農業(yè)發(fā)展需要，配備“三新”技術示范推廣、動植物疫病監(jiān)測與防控、農產品質量快速檢測、土壤養(yǎng)分測定、信息收集與發(fā)布、農民培訓等所需要的先進儀器設備。提升農技人員素質，大力開展農技人員培訓，確保每個農技人員接受業(yè)務培訓時間每年不少于15天，使其在熟練掌握主專業(yè)的基礎上，兼通其它1-2門輔助專業(yè)，今年完成1萬名基層農技人員培訓任務。建立試驗示范基地，采取自辦、與種養(yǎng)大戶聯(lián)辦或農民專業(yè)合作組織(農業(yè)企業(yè))合辦等多種形式，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個現(xiàn)代高效農業(yè)試驗示范基地。推行責任農技推廣制度，建立以“包村聯(lián)戶”為主要特征的農技推廣制度，每個農技人員包干一個村，對包干村的所有農業(yè)技術工作負責，每年下村到戶時間100天以上，實行以農民滿意為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員考核制度。提高財政保障水平，切實將農技人員工資福利和農業(yè)技術推廣事業(yè)經費等全額納入財政預算，積極爭取必需的農業(yè)技術推廣工作經費。力爭經過三年努力，全面建成“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合服務中心，今年要力爭40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“五有”農業(yè)技術推廣綜合服務中心。

(八)農業(yè)信息服務工程。著力推進農業(yè)信息技術應用與集成，改善工作手段，轉變工作方式，不斷增強信息服務能力，提升信息服務水平。繼續(xù)加強農業(yè)信息服務平臺建設。加快“四電合一”信息服務綜合平臺建設，開辦《江蘇新農村》電視節(jié)目，辦好《江蘇農村經濟》、《農家致富》、《品牌農資》等雜志，延伸服務網(wǎng)絡。全面建設鎮(zhèn)村農業(yè)信息服務站點。今年要實現(xiàn)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農業(yè)網(wǎng)站，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)信息大聯(lián)播。加強江蘇農業(yè)商務網(wǎng)聯(lián)盟建設，進一步強化農業(yè)商務網(wǎng)營銷功能。加強農業(yè)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設，加大“精確農業(yè)”技術應用推廣，加強農業(yè)模型、“3s”技術在農業(yè)上的試驗、示范。加快“網(wǎng)上農業(yè)部門”建設。積極推進農業(yè)電子政務發(fā)展，建立完善農業(yè)政務信息公開和行政權力網(wǎng)上運行機制，加大政務信息上網(wǎng)力度，加快業(yè)務工作網(wǎng)絡化進程。

(九)農經綜合服務工程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求，強化農經管理工作基礎和服務能力。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經綜合服務。按照“有健全服務組織、有固定服務場所、有規(guī)范服務章程、有明確服務對象、有良好服務手段”的目標，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經綜合服務，力爭今年全省50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農經綜合服務。支持各地發(fā)展壯大集體經濟，嚴格規(guī)范財務管理。今年創(chuàng)建省級財務管理規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個，省級財務管理規(guī)范化示范村300個。建立健全農村集體資源、資金、資產管理制度，每個市選擇1個縣開展集體資產產權登記試點。穩(wěn)妥處置村級債務，全面清理核實村級債權和債務，堅決制止新的不良債務。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉交易中心。建立健全土地承包經營權流轉市場，縣級建立農村土地流轉服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農村土地流轉交易中心，村設立土地流轉與管理服務信息員。制定出臺土地流轉最低保護價和片區(qū)指導價，對流轉農民給予補貼。擴大農村土地承包糾紛仲裁試點。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立農村土地承包糾紛調解委員會、縣(市、區(qū))設立農村土地承包糾紛仲裁庭、村設立農村土地承包糾紛調解員，建立健全農村土地承包糾紛調處機制。今年新增10個縣開展農村土地承包糾紛仲裁試點。開展一事一議財政獎補試點。規(guī)范村民一事一議籌資籌勞辦法，推行一事一議籌資籌勞項目化管理?？偨Y一事一議財政獎補試點經驗，擴大試點范圍，逐步建立財政持續(xù)加大投入、村集體積累投入、農民群眾自愿投入、社會力量參與投入的多元化投入機制，促進農村公益事業(yè)建設。

(十)農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設工程。按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經濟理念，以農村廢棄物資源循環(huán)利用為切入點，大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和循環(huán)農業(yè)發(fā)展。推進“綠色江蘇”建設。加強沿路、沿河、沿湖、沿海和沿村莊綠化，大力推進綠色家園、綠色單位等建設，努力增加森林資源總量，提高森林資源質量和效益，加強森林資源保護和管理，全年完成植樹造林150萬畝，森林覆蓋率提高1個百分點。大力開發(fā)農村清潔能源。新建農村“一池三改”戶用沼氣工程8萬處，配套三改(改圈、改廁、改廚)或秸稈沼氣二改(改廁、改廚)8萬戶;規(guī)模畜禽場沼氣治理工程500處，秸稈氣化集中供氣工程40處;秸稈固化制燃料工程10處、秸稈制顆粒示范點100處;農村清潔能源鄉(xiāng)村服務網(wǎng)點300處。全省再建500個生態(tài)家園村，50個新農村生態(tài)家園綜合示范村。加強農業(yè)面源污染治理。大力發(fā)展生態(tài)立體種養(yǎng)模式，推廣農業(yè)清潔生產技術，加大秸稈綜合利用力度，多途徑提高秸稈綜合利用率。以太湖流域為重點，組織實施農業(yè)生態(tài)凈水工程，加快建立面源氮磷流失生態(tài)攔截系統(tǒng)，建成生態(tài)溝渠塘50萬平方米，建設200個自然村生活污水生態(tài)凈化處理設施。太湖流域化學農藥、化學氮肥使用量比20xx年分別下降6%、3%。

現(xiàn)代農業(yè)“十項工程”是近年來各級農業(yè)部門成功實踐的拓展和延伸，又是今年農業(yè)農村經濟工作的重要措施，也是今后一個時期爭取強農惠農政策支持的載體。實施好農業(yè)“十項工程”，需要科學設計工程方案，注重工作的連續(xù)性和創(chuàng)新性，注重工程資金投入和項目庫建設，注重體制機制創(chuàng)新和關鍵措施的保障。各地一定要結合實際，制定切實可行的規(guī)劃，積極爭取地方政府的支持，加強領導，務求實效。

四、強化隊伍，全面提升“三農”工作服務水平。

加強農業(yè)系統(tǒng)自身建設、提升服務能力和水平，是全面貫徹落實中央和省委省政府“三農”工作部署的必然要求，也是做好農業(yè)農村經濟工作、建設現(xiàn)代農業(yè)的迫切要求。各級農業(yè)部門要全面把握新形勢、新任務和新要求，切實加強自身建設，著力提升為農服務能力、政策執(zhí)行能力和依法行政能力，以更加積極的態(tài)度、更加良好的作風、更加出色的本領，為促進農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。

(一)加強創(chuàng)新型人才建設，著力提高隊伍素質。事業(yè)發(fā)展，關鍵在人，關鍵在隊伍。近幾年來，農業(yè)發(fā)展階段發(fā)生深刻變化，農產品市場格局發(fā)生深刻變化，農民對服務需求發(fā)生深刻變化，必須適應農業(yè)農村經濟新形勢和農民群眾的新需求，切實加強創(chuàng)新型人才隊伍建設，拓寬服務領域、提高服務工作針對性。一要培養(yǎng)農業(yè)領軍人才，著力提高科技創(chuàng)新水平。實踐證明，培養(yǎng)一個農業(yè)領軍人才，可以帶出一個科技創(chuàng)新團隊，壯大一個農業(yè)產業(yè)。要把培養(yǎng)農業(yè)領軍人才作為推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要突破口，積極創(chuàng)造機會，搭建平臺，鼓勵優(yōu)秀農業(yè)科技人員到發(fā)達國家進修深造，在重大農業(yè)科技項目中錘煉，在農業(yè)生產實踐中摔打，提高專業(yè)水平、科技創(chuàng)新能力和解決重大技術問題的能力。二要培養(yǎng)農業(yè)推廣人才，著力打造農業(yè)科技服務品牌。目前農技推廣單位越到下面越困難，手段越薄弱，解決這一問題，要*體制改革，形成制度保障，加快機制創(chuàng)新，增強運行活力。要在全系統(tǒng)掀起學習科技興農模范趙亞夫的熱潮，鼓勵全省農技推廣人員解放思想，投身到現(xiàn)代農業(yè)建設的主戰(zhàn)場，到基層一線領辦創(chuàng)辦現(xiàn)代農業(yè)科技示范園、農業(yè)科技企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織和農業(yè)社會化服務組織，做給農民看、帶著農民干、幫助農民富，全力打造農技推廣服務品牌，真正成為農技推廣的主渠道、農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍、農民增收致富的主心骨。要積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，研究制訂相關政策，對創(chuàng)新有成效、創(chuàng)業(yè)有實績的優(yōu)秀人才，在成果獎勵、職務晉升、職稱評審和項目安排等方面給予傾斜，形成鮮明導向。20xx年全省將表彰一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標兵，認定一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。三要培養(yǎng)農業(yè)管理人才，著力增強推動科學發(fā)展的能力。農業(yè)管理干部隊伍是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的組織者、推動者。要立足打造一流的農業(yè)管理人才隊伍的目標，切實加強學習型機關建設，按照“干什么學什么”、“缺什么補什么”的要求，提高農業(yè)管理干部素質，防止“知識恐慌”、“本領危機”。要加快深化干部人事制度改革，按照德才兼?zhèn)?、以德為先的標準，建立完善選人用人機制，樹立正確用人導向，為農業(yè)干部隊伍建設注入新的生機和活力。

(二)加強行政效能建設，切實履行部門職責。部門執(zhí)行力關系全系統(tǒng)在群眾中的威信，在社會上的形象，在黨委政府中的地位。各級農業(yè)部門要始終把行政效能建設擺在突出位置，按照部門職能切實履行好職責。一要加強調查研究，當好黨委政府的決策參謀。要深入農村、深入實際開展調研，廣泛聽取基層干部和農民群眾的意見和建議，善于總結新經驗，研究新問題，提出新建議，為各級黨委、政府決策當好參謀。二要加強目標管理，落實工作責任。對照省委、省政府關于農業(yè)農村工作考核體系，我廳結合農林系統(tǒng)工作實際，制定了具體的考核辦法，對考核指標進行了細化分解，旨在形成明確的工作導向。各地要按照省委、省政府確定的目標任務和我廳的具體部署，對照目標任務分解，逐項抓好重點工作落實。三要加強督促檢查，確保政令暢通。進一步加強對重點工作、重大項目的督查工作，確保中央和省委、省政府“三農”重大決策部署得到及時有效地貫徹落實，確保政令暢通。市級農業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揮好對縣級農業(yè)部門的組織、指導、服務作用，健全重點工作督查考核機制。對重大動植物疫病防控、農產品質量安全、農資市場監(jiān)管、農業(yè)行政執(zhí)法、森林防火等工作，要嚴格實行屬地管理、分級負責、行政問責和責任追究制，建立完善應急預案，及早反應、主動應對、果斷處置，各地農業(yè)部門主要負責同志要切實擔負起第一責任人責任。特別需要強調的是，今年新增中央投資、省級投資農業(yè)項目要按照進度要求，抓緊組織實施，確保在今年3月前全面完成建設任務，盡快形成實物工作量。

(三)加強政風行風建設，全面提升行業(yè)形象。當前，農業(yè)農村經濟發(fā)展正處在攻堅克難的關鍵時期，迫切要求各級農業(yè)部門增強使命感和緊迫感，強化服務意識，全面加強農業(yè)系統(tǒng)政風行風建設，樹立為民、務實、清廉的良好形象。一要切實抓好支農惠農政策落實。近幾年來，從中央到地方，各級財政對“三農”的投入大幅度增加，糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼的力度不斷加大，農業(yè)項目投資規(guī)模、投資領域不斷擴大。各級農業(yè)部門要在規(guī)范操作、加強監(jiān)管上下功夫，不折不扣把各項強農惠農政策落實到基層、兌現(xiàn)到農戶。農林系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構要認真履行職責，加強對農業(yè)項目和資金的監(jiān)督檢查，快查嚴辦重處各種違紀違法行為，為農業(yè)和農村經濟發(fā)展保駕護航。二要切實加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，全面落實中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》，加快構建農林系統(tǒng)的懲防體系。要加強黨風廉政制度建設，堅持用制度管權、管事、管人，讓權力在陽光下運行。全面落實黨風廉政建設責任制，嚴格執(zhí)行中央和省委關于廉潔自律的各項規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員、群眾和社會各方面的監(jiān)督。三要切實維護好農民權益。堅持穩(wěn)定和完善農村基本經營制度，依法保障農民的土地承包經營權權益，堅決查處以各種名義截留、扣繳或以其他方式侵占農民的土地流轉收益等違法行為。繼續(xù)做好農民負擔監(jiān)督管理工作，完善農民負擔預決算審批、農民負擔監(jiān)督卡、農民負擔動態(tài)監(jiān)測、農民負擔檢查、涉農負擔案(事)件責任追究等監(jiān)管制度。加強對一事一議籌資籌勞使用的監(jiān)管，糾正平調挪用一事一議資金行為，制止各種巧立名目加重農民負擔的行為，防止農民負擔反彈。推進農村集體資產與財務管理，強化民主監(jiān)督和審計監(jiān)督，扎實做好村級財務公開。深入開展農資打假專項治理行動，嚴厲查處假劣農資坑農害農違法行為，扎實開展“放心農資下鄉(xiāng)進村”行動，讓廣大農民買上放心農資。

同志們，20xx年農業(yè)和農村經營管理工作任務艱巨而繁重。站在新的起點上，我們要按照省委、省政府的決策部署和工作要求，大興求真務實之風、大興開拓創(chuàng)新之風、大興艱苦奮斗之風，凝心聚力，團結協(xié)作，努力開創(chuàng)農業(yè)和農村經營管理工作新局面，為保持農業(yè)和農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展盡職盡責，為建設更高水平小康社會作出更大貢獻!

縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇二十

同志們：

這次全縣國土資源工作會議，是經縣政府研究召開的一次十分重要的會議，主要議題是傳達貫徹全市國土資源工作會議精神，總結過去，表彰先進，分析形勢，研究部署今年的國土資源工作。剛才，先均同志傳達了全市會議精神，總結了我縣20xx年國土資源工作，并對今年的工作作出了具體的安排和部署。希望大家結合實際，進一步明確任務，把握重點，強化措施，全面貫徹落實。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見，講三個方面的問題。

一、認清形勢，正視問題，增強做好國土資源工作的緊迫感。

去年以來，各級黨委政府高度重視國土資源管理，先后出臺了一系列重要文件，采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化。面對國土資源管理的新形勢，我們要把握好三個方面。

(一)明確國土資源工作的新要求。根據(jù)中央出臺的政策和采取的措施來看，今后國土資源工作任務更重，要求更高;國土資源部門職能更多，壓力更大。主要體現(xiàn)在三個方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調控的職能。參與宏觀調控，是黨中央、國務院賦予國土資源管理部門的一項新的重要職責。國土資源部門要審時度勢，肩負起參與宏觀調控的歷史責任，通過土地利用規(guī)劃、土地儲備制度等，相機而動，調節(jié)土地供應，建立控制土地供應的快速反應機制和科學調控體系，推動經濟和社會穩(wěn)健發(fā)展。二是要堅持嚴格土地管理的政策。去年10月，國務院出臺《關于深化改革嚴格管理土地的決定》，對嚴格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經濟工作會議，再次強調要繼續(xù)搞好宏觀調控，嚴管土地的弦不能放松。最近，國務院領導針對新一輪規(guī)劃修編作出重要批示，要求制定嚴格的審批制度，尤其要有明確而有力的土地控制政策，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地。從這一系列措施可以看出，嚴格土地管理，把緊土地閘門，中央的態(tài)度是明確而堅決的。三是要理順國土資源管理的體制。去年，國務院作出了調整國土資源管理體制的重大決策。相繼，省、市啟動了以調整干部管理方式為主要內容的國土資源管理體制改革，上收了國土資源黨委班子的人事任免權。改革后，國土資源管理部門面臨著許多新情況，工作中出現(xiàn)不少新問題。今年，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度，改革體制，完善機制，逐步建立和完善適應社會主義市場經濟體制要求，符合我國國情的國土資源管理制度。

(二)明確國土資源工作的新任務。今年的全國國土資源工作要點，明確提出了要實現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護和集約用地邁上新臺階。要堅決貫徹國務院《決定》，落實土地管理行政首長負責制;強化土地利用規(guī)劃管理，實行耕地保有量和建設用地總量“雙控”，確保現(xiàn)有的基本農田面積和質量;鞏固和全面落實經營性土地招標拍賣掛牌出讓制度，嚴格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價制度，逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架。二是礦產資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序，強化礦業(yè)權市場監(jiān)管，提高礦產資源利用效率。三是國土資源調查評價和地質工作要獲得新進展。要圍繞經濟發(fā)展大局，認真實施“金土工程”、地質環(huán)境保障工程和土地資源調查與市場監(jiān)測工程，不斷提高管理支撐能力。四是維護群眾權益和社會穩(wěn)定要取得新成效。要切實尊重農民權利，解決征地中的突出問題，深化征地制度改革，從源頭上防止損害農民合法權益。五是國土資源管理能力要有新提高。要進一步推進依法行政，健全嚴格管理的工作機制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路，努力完成耕地保護、礦產資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項規(guī)劃的編制。

(三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。過去的一年，我縣全面貫徹落實各級黨委政府關于國土資源的一系列重大部署，國土資源各項工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強基本農田保護，完善各項基礎業(yè)務，資源保障能力得到增強;深化土地資本營運，積極開展招標拍賣掛牌，土地市場建設實現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴肅查處土地違法案件，依法行政水平不斷提高;全面加強教育培訓，積極創(chuàng)新用人機制，隊伍建設取得明顯成效。在充分肯定成績的同時，我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前，我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對用地需求不斷增加與用地指標不足的矛盾。一方面，隨著全縣經濟和社會的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進，我縣用地需求量逐年增長;另一方面，國家實行從嚴從緊的供地政策，用地指標逐年減少，用地日趨緊張，新增建設用地報批難度日益加大。因此，在現(xiàn)有政策框架下，依法解決好用地矛盾已成為經濟發(fā)展的當務之急。二是部分領導干部對國土資源工作認識不足與嚴格管理土地之間的矛盾。當前，有部分領導干部對科學發(fā)展觀理解不深，對發(fā)展形勢分析不準，對國土資源管理的重要性認識不足，甚至有少數(shù)領導干部錯誤認為嚴格土地管理會影響發(fā)展大局，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度。如果不及時糾正這些錯誤觀念，國家關于嚴格土地管理的措施就無法落實，今年國土資源管理的各項目標任務無法實現(xiàn)。三是我縣國土資源管理水平與承擔艱巨任務之間的矛盾。目前，我縣基礎業(yè)務建設水平還較為落后，完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調查還有相當大難度。這幾年，國土部門通過加強教育培訓，開展行風評議和作風整頓，干部職工的服務意識、業(yè)務素質和管理水平都有一定程度的提高。但與嚴格土地管理的要求相比，還有一定差距。

為此，我們務必保持清醒的頭腦，辯證地分析當前的工作形勢，不斷增強大局意識、責任意識、危機意識和憂患意識，切實增強做好國土資源工作的責任感、緊迫感和使命感。

二、把握全局，突出重點，扎實推進國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展。

對于國土資源工作來說，20xx年是全面落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)積極參與宏觀調控的一年;是認真貫徹國務院《決定》，鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進一步深化改革，理順國土資源管理體制的一年。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導思想和目標任務，充分利用各種有利條件，抓住機遇，乘勢而上，奮力推動國土資源各項工作再上新臺階。特別是要突出抓好以下幾項工作：

(一)嚴格保護基本農田，切實增強資源保障能力。

基本農田是農業(yè)發(fā)展的基礎，是農民生產生活的保障。我們要本著對人民負責，對歷史負責的態(tài)度，保護好基本農田。去年全縣基本農田保護工作會議之后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實實在在的工作，成立了保護專班，設立了保護標牌，落實了保護地塊，完善了保護制度。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上，措施寫在文件上，制度掛在墻上，并沒有真正落實到位。為此，我們要進一步統(tǒng)一思想，認真落實基本農田保護的各項措施，真正守住基本農田這條紅線，保護好我們的生命線。一是進一步鞏固和完善基本農田的保護成果。結合當前開展的農村二輪土地延包工作，將基本農田落實到地塊和農戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護責任書，將保護范圍和責任落實到人;同時,要充分利用當前農產品價格高，農民種田積極性高的有利局面，加大對基本農田保護的宣傳力度，正確引導農民增強耕地保護意識，共同保護好基本農田。二是嚴格執(zhí)行基本農田保護“五不準”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對基本農田的動態(tài)管理，定期對基本農田的利用狀況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農田的行為，對擅自占用基本農田挖砂取土、挖塘養(yǎng)魚、植樹造林、建窯建墳的，依法嚴厲查處，確保全縣基本農田總量不減少、用途不改變、質量不降低。三是加強農村宅基地管理。要認真執(zhí)行省政府關于農村宅基地管理的規(guī)定，嚴格審批農村宅基地。對農民建房要做到“五個不批”，即：不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農田的不批;申請占用耕地沒有落實補充耕地責任的不批;城鎮(zhèn)居民申請占用集體土地建住宅的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用，加大對農村宅基地的日常監(jiān)管力度。

(二)積極開展土地整理，確保重點項目順利實施。

土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標，而且可以改善農業(yè)生產條件，增加農業(yè)產出，提高農民收入，促進農村經濟快速發(fā)展。去年，我縣通過努力，爭取了幾個部、省、市整理重點項目、基本農田土地整理項目。有的項目已通過了評審，有的項目已進入預備庫。這些項目來之不易，全縣上下要齊心協(xié)力，密切配合，扎扎實實做好項目的申報和實施工作。項目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用，主動配合國土部門做好遷房、遷墳等工作，切實為項目實施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關部門要及時提供相關資料，積極參與項目設計、實施和管理，為項目的實施獻計獻策;國土部門要著眼長遠、統(tǒng)籌安排，一方面，加大跑“部”進“京”的力度，千方百計爭取更多的土地開發(fā)整理項目;另一方面，要組織項目實施工作，按照項目設計和管理的要求，加快工程進度，管好項目資金，確保項目質量。

(三)加強土地市場建設，大力推行招標拍賣掛牌。

這兩年，我縣的土地資本營運和土地市場建設進展較快，經濟效益和社會效益突出。新的一年，我們要再接再厲，進一步加強土地資產經營管理力度和手段。重點是要堅持兩手抓，一手抓儲備，通過征收集體土地，收回閑置土地，收購改制企業(yè)土地等途徑，擴大土地儲備量，高度壟斷土地一級市場，掌握土地供應主動權;要認真貫徹落實公政發(fā)[20xx]66號文件精神，按照《縣土地儲備經營暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購儲備，堅決打擊土地違法交易，徹底杜絕對手成交。一手抓招拍掛，積極嘗試大宗土地的運作，重點推進土地拍賣，促進我縣土地市場建設上檔次，升層次。今后，土地資本營運和市場建設要做到“三結合”：一是要把土地資本營運與園區(qū)建設相結合。孱陵新區(qū)是我縣經濟發(fā)展的重要載體和平臺。這幾年，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好、用好土地上，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見，新區(qū)用地要實現(xiàn)“三化”，即：用地管理規(guī)范化，供應方式市場化，經濟效益最大化?？h國土局和開發(fā)區(qū)管委會要深入研究，科學規(guī)劃，緊密配合，扭轉目前供地比較被動的局面，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個關口，在用地程序上要嚴格遵循先申請，后選址;先預審，后立項;先審批，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境，經營性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要創(chuàng)造條件逐步實現(xiàn)招拍掛，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經濟價值。二是要把土地資本營運與舊城改造相結合。在舊城改造上，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一供應、集中建設的方式，嚴禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房。我縣要認真學習外地先進經驗，加強對舊城改造的指導和管理，加大規(guī)模，加快進度，提升城市建設的水平。建設部門要做好舊城改造的規(guī)劃，國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運的范疇，采取招標、拍賣或掛牌的方式集中供應，開發(fā)商通過競爭取得土地，增加國有土地收益，為城市建設積累更多的資金。三是要把土地資本營運與盤活存量相結合。關于盤活存量的問題，我在后面還要專題講。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關鍵是要選擇一些基礎條件好，利用價值高的閑置土地，適時收購，以招拍掛方式出讓，著力盤活存量。

(四)做好服務發(fā)展文章，保障工業(yè)興縣用地需求。

各級各部門要正確處理經濟建設和資源保護的關系，正確處理資源需求與供給的關系，正確處理經濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的關系，緊緊圍繞經濟發(fā)展大局來開展國土資源工作。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實提供用地保障。目前，我縣經濟發(fā)展正處于關鍵時期，但用地指標不足已成為制約我縣經濟發(fā)展的瓶頸，我們要開動腦筋，切實為工業(yè)興縣提供用地保障。一方面，國土部門要想方設法爭取更多的用地指標;另一方面，要合理分配用地指標，重點保障“四類項目”用地，即工業(yè)興縣項目，重點基礎設施項目，骨干企業(yè)擴建項目，效益好、就業(yè)多的招商引資項目。要通過“外爭內控”，提高土地保障能力，努力增加有效供應量，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求。二是圍繞重點項目建設，扎實做好服務工作。工業(yè)是全縣經濟的命脈，項目是工業(yè)經濟的支撐。我縣有一批重點項目正在建設，也還有一批重點項目即將啟動。國土部門要圍繞項目建設，認真搞好服務工作，切實做到全程參與，全程服務，簡化辦事程序，不斷提高工作效率和服務水平。三是推進征地制度改革，切實維護群眾利益。發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任。當前，征地中的矛盾十分突出，群眾集體訪，越級訪的事件屢有發(fā)生，影響了農村正常的生產生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級黨委政府和相關部門一定要高度重視，認真研究措施，切實解決這個問題。一方面，要嚴格執(zhí)行已有的規(guī)定，加強征地管理，深化征地制度改革，拓寬補償安置渠道，確保被征地農民生活水平不因征地而降低，農民長遠生計有保障。另一方面，要進一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作，有效防止群體性事件的發(fā)生。

(五)著力盤活存量土地，深入推進集約節(jié)約用地。

存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點，集約用地是今后的方向。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒，他們通過加強管理，盤活閑置，創(chuàng)新機制，開展置換，向時間、空間、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”。目前，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間。我們要在存量地上想辦法，要效益。一是盡快開展存量土地調查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調查，建立閑置土地檔案，認真研究分析，分類制定盤活計劃。特別是斗湖堤城區(qū)，不僅要調查閑置土地，還要調查低效利用土地，真正掌握土地利用現(xiàn)狀，為縣政府今后合理調整產業(yè)布局提供真實有效的依據(jù)。二是對閑置土地分類處理。國土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號文件的規(guī)定，對征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的，報原批準機關批準后，無償收回土地使用權;對閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的，要責令原用地單位限期開發(fā)利用土地，并按規(guī)定的標準收取閑置費和荒蕪費;對原用地單位已撤銷或者遷移的，采取收購方式，收回其土地使用權;對停產閑置多年的工業(yè)項目，要通過報紙、網(wǎng)絡等媒體，廣泛發(fā)布招商信息，面向全社會實行以地招商。三是鼓勵單位和個人開發(fā)利用閑置土地。招商引資項目或其他工業(yè)項目開發(fā)利用閑置土地的，其土地出讓金可以分期繳納，相關規(guī)費按低限標準收取。今后，凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報審批新增建設用地，國土部門要嚴格把關。

(六)迅速啟動規(guī)劃修編，加快基礎業(yè)務建設步伐。

1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時，對全縣經濟發(fā)展形勢分析不夠準確，存在指標分配不合理、用地布局不合理的問題，嚴重制約了全縣經濟發(fā)展。根據(jù)國務院《決定》的要求和國土資源部的部署，今年將啟動新一輪的規(guī)劃修編。我們一定要抓住這一機遇，精心編制規(guī)劃，全面提升土地管理的能力和水平。一是深入開展調研。在修編前期，重點是要做好調研工作，客觀評價前一輪規(guī)劃的實施情況，認真分析前一輪規(guī)劃的經驗和不足，全面收集各類基礎數(shù)據(jù)，為修編作好充分的準備。二是科學編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃，吸取上一輪規(guī)劃的經驗和教訓，合理安排各類用地指標，合理調整產業(yè)用地布局，預留好工業(yè)項目、重大基礎設施項目的用地，調整發(fā)展需要占用的基本農田，提高新一輪規(guī)劃的科學性和可操作性，切實為全縣經濟社會發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作。規(guī)劃修編是一項系統(tǒng)工程，要求高、工作量大，投入資金多，涉及到各行各業(yè)，牽扯到方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當前一項重要工作，統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織，統(tǒng)一推進，在人員和資金安排上提供保障。同時，對于即將開展的新一輪土地調查、城鎮(zhèn)和農村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設等基礎業(yè)務工作，各級政府也要高度重視，加大投入，精心組織，切實做到人員落實、經費落實、責任落實。

(七)加強土地法制宣傳，強化國土資源執(zhí)法監(jiān)察。

《國務院》決定對土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點強調，對國土資源執(zhí)法體制作了進一步調整。設立了土地督察制度，國務院直接向各地派駐土地督察專員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作。同時，還將各級國土資源執(zhí)法機構級別升格，業(yè)務上直接受上級國土資源執(zhí)法機構指導。這充分說明了國家嚴厲查處土地違法案件的決心。我們要認清形勢，強化措施，進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。一是深入學習宣傳國務院《決定》。國務院《決定》是指導今后一段時期土地管理的綱領性文件?！稕Q定》出臺后，縣委中心學習小組及時組織縣“四大家“領導和相關部門負責人進行了專題學習;縣政府采取以會代訓的方式，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人和分管領導進行了學習。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合黨員先進性教育活動，組織廣大黨員干部深入學習《決定》。特別是領導干部要帶頭學，帶頭講，帶頭宣傳。要通過學習，明確《決定》的重大意義，領會其精神實質，用《決定》指導我們的工作。在此基礎上，還采取多種方式，分層次，多角度開展宣傳活動，引導廣大干部群眾增強依法用地、節(jié)約用地的意識。二是加大案件查處力度。土地政策越來越緊，處罰標準越來越嚴，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時有發(fā)生，甚至還有少數(shù)領導干部違法批地，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬，對違法者處理不嚴，起不到查處一起，警戒一片的作用。今后，國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的問題，加大執(zhí)法力度，嚴肅查處越權批地、違法占地和非法交易等違法案件。要加大與紀檢、監(jiān)察、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度，依法查處一批典型案件。對違法占用的土地，該收回的要收回;對非法交易的資金，該沒收的要沒收;對違章建筑，該拆除的要拆除;對違法的國家工作人員，該處分的要堅決處分。要通過強有力的措施，確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善。三是堅持依法行政。依法行政不僅是對行政執(zhí)法的總體要求，更是對各級領導的具體要求。各級領導一定要深入學習國情國法國策，切實增強法制意識，自覺遵守土地法律法規(guī)，切實做到嚴格依法辦事，依法行政，不越權，不濫用權。同時，要支持國土部門依法行政，堅決做到對違法案件不說情，不護短，不打招呼。

(八)加強國土隊伍建設，不斷提高管地用地水平。

今年是國土資源管理體制改革到位的第一年，也是國土資源部確定的“完善體制，提高素質年”。國土資源部門要把隊伍建設擺在重要位置，以提高素質、優(yōu)化結構、改進作風和發(fā)揮整體功能為重點，努力建設一支思想好、作風正、懂經營、會管理的國土資源隊伍。一是精心組織黨員先進性教育活動。黨員是干伍的中堅力量。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，認真開展先進性教育活動，通過教育活動，真正解決黨員隊伍建設中的實際問題，進一步端正黨員思想，純潔黨員隊伍，樹立良好黨風。二是加強業(yè)務培訓。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴大，更加豐富的特點，結合當前工作中的熱點和難點，針對性、計劃性地開展業(yè)務培訓。通過培訓，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務上過得硬、肯干事、會干事的人才隊伍。三是切實轉變作風。近幾年，國土部門廣大干部職工顧大局，識大體，圍繞全縣經濟發(fā)展做了一些實實在在的服務工作。但也有少數(shù)干部職工責任意識不強，服務水平不高，工作作風不實。今后要進一步加強作風建設，在全系統(tǒng)大力弘揚求真務實、開拓進取的良好風尚，促進干部職工轉變觀念，轉變作風，增強服務意識，提高管理水平。四是強化廉政建設。在2月16日的國務院第三次廉政工作會議上，溫總理強調要抓好八個方面的廉政建設工作，其中關鍵一點是嚴格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設，否則容易出問題。國土部門要進一步強化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系，重點是要實行兩制：在業(yè)務決策上實行會審制，在土地供應上實行公示制，確保行政行為公開、公正、透明。

三、加強領導，強化責任，確保各項目標任務圓滿完成。

今年國土資源管理的目標任務已經確定，重點已經明確，關鍵在于抓落實。各級各部門一定要高度統(tǒng)一思想，把國土資源管理作為一項重要任務擺上議事日程，切實加強領導，加大力度，強化措施，務必抓出成效。

(一)加強領導，搞好協(xié)調配合。國土資源工作事關社會經濟發(fā)展大局，事關人民群眾的切身利益。各級政府要切實加強對國土資源工作的領導，定期研究國土資源管理，及時解決國土部門工作中的實際困難。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念，著眼大局、積極支持，主動配合。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國土資源工作。國土部門要在狠抓落實上下功夫，按照總體部署，結合具體實際，分解工作任務，明確進度要求，加強督促檢查，嚴格考核獎懲，保障各項工作全面落實。

(二)明確責任，建立考核體系。各級政府是嚴格土地管理的主體，要對本地區(qū)耕地保有量和基本農田保護負總責。縣政府將進一步強化耕地保護目標管理責任制，把是否珍惜土地和有效保護基本農田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內容。會上，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護目標責任書。希望大家一定要強化責任觀念，采取有效措施將耕地保護目標落實到位，并定期向縣政府報告耕地保護責任目標的落實情況?？h國土資源局要會同農業(yè)、監(jiān)察、審計、統(tǒng)計等部門，盡快研究制定責任目標考核辦法，并定期進行督辦檢查和考核。

(三)深化改革，推進體制創(chuàng)新。國土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問題，新矛盾，國土部門要在認真調查的基礎上，研究解決問題的新途徑、新方法，大膽改革、大膽突破、大膽創(chuàng)新，切實轉變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應市場經濟體制的國土資源管理制度，走上高效管理服務的軌道。雖然國土部門干部管理體制進行了調整，但仍然是縣政府的工作部門，各級政府、各部門要一如既往地重視、關心和支持國土部門的工作。

同志們，新的一年，新的任務;新的開拓，新的期待。我們要看到前所未有的機遇，認清所擔負的責任，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，更加團結進取，更加奮發(fā)有為，努力把我縣國土資源管理提高到一個新的水平，為全縣經濟社會發(fā)展作出新的更大的貢獻。

縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇二十一

這是一次非常重要的會議，上午的會上，宮書記對我縣2009年經濟社會發(fā)展工作進行了全面回顧和總結，對當前經濟形勢進行了深入細致的分析，對2009年經濟社會發(fā)展工作進行了總體部署，我就今年經濟工作基本目標任務、工作的關鍵和重點以及加強政府自身建設講了三個方面的意見下午的討論中，大家充分肯定了去年以來全縣經濟社會發(fā)展取得的成績，深化了對縣委、縣政府提出的今年經濟社會發(fā)展的總體要求、目標任務和政策措施的認識，并就做好2009年工作提出了許多好的建議和意見會議開得非常成功，這是一次解放思想、搶抓機遇的大會，是一次明確任務、鼓舞干勁的大會，也是一次加快發(fā)展、提速前進的大會。

下面，我就貫徹落實好會議精神和抓好當前有關工作提三點要求。

一、要統(tǒng)一思想認識，全面貫徹會議精神。

這次全縣經濟工作會議既有總結，又有部署；既有討論，又有交流，內容豐富、形式多樣、成效明顯。特別是宮書記的重要講話主題鮮明、內涵豐富，對去年全縣經濟工作的總結客觀公正，對發(fā)展面臨的形勢分析全面深刻，對今年經濟工作的部署和要求具體明確。講話始終高揚加快發(fā)展、提速前進、迅速崛起的主題，體現(xiàn)了創(chuàng)優(yōu)爭先的時代精神，令人鼓舞，催人奮進。這是一個解放思想、重點突出、措施扎實的講話，既與黨的十七大、十七屆三中全會及中央、省、地經濟工作會議精神保持高度一致，又緊密結合全縣發(fā)展實際，充分體現(xiàn)了全縣人民盼發(fā)展、思發(fā)展、謀發(fā)展、快發(fā)展的強烈愿望。各級各部門一定要組織廣大干部群眾認真學習、深刻領會，全面把握這次會議的精神實質，把全縣廣大干部群眾的思想認識統(tǒng)一到這次會議精神上來，統(tǒng)一到今年經濟工作的安排和部署上來。

第一，認清形勢。2009年是我縣爬坡過坎的一年，繼“11?8”事故后，接連遭受了雪凝災害侵襲和金融危機沖擊，我縣經濟增長速度是近五年來增長最緩慢的一年。國家為了應對目前復雜的經濟形勢，出臺了十條措施，在基礎設施建設、安居工程等方面給予大投入，以擴大內需，保經濟增長。國家的宏觀調控政策對我們來說既是千載難逢的機遇，也是加快發(fā)展的考驗和挑戰(zhàn)。對此，我們要有清醒的認識，正確把握好明年的經濟形勢，切實增強危機感、緊迫感和責任感，把困難估計得充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，把工作做得更扎實一些，力爭我縣經濟呈現(xiàn)恢復性增長。

第二，增強信心。面對國家擴大內需實施積極的財政政策及省地重大戰(zhàn)略決策部署帶來的重大機遇，要充分看到有利條件，堅定迎難而上的信心。盡管經濟發(fā)展面臨嚴重困難和嚴峻挑戰(zhàn)，但做好明年經濟工作我們依然有著許多有利條件和積極因素。從大的發(fā)展背景看，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期仍然存在，不會因這場金融危機而發(fā)生逆轉；我國經濟發(fā)展的基本態(tài)勢沒有變，中央出臺的一系列擴內需保增長政策措施將強化這種態(tài)勢，應當堅信，我們國家這艘經濟巨輪完全有能力抗擊風浪。就我縣來說，發(fā)電總廠的生產目標基本確定，搞好企業(yè)協(xié)調服務，抓好電煤生產是2009年的工作重點之一。煤電是我縣經濟的支柱產業(yè)，成也煤電，敗也煤電。我們一定要堅定信心，充分調動各方面的積極性和一切有利因素，組織好電煤生產，大力推進規(guī)劃煤礦建設，加快資源整合和煤礦技改，進一步提高煤炭產量，確保原煤生產目標得以實現(xiàn)。

第三，明確目標。宮書記在講話中指出，在目前國際國內形勢持續(xù)發(fā)生深刻變化，經濟發(fā)展速度放緩的情況下，縣委、政府提出了在明年的增長目標gdp要達到12％、全社會固定資產投資達到20%、財政總收入達到15%的增速。這是縣委、縣政府對當前發(fā)展形勢進行了深入分析的基礎上提出來的，是保持經濟平穩(wěn)較快增長的需要，是實現(xiàn)全縣經濟社會發(fā)展的歷史性跨越的需要。預期目標既體現(xiàn)了我縣安排經濟增長目標的連貫性，又體現(xiàn)了我縣面對困難乘勢而上的決心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照提速發(fā)展的要求，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，積極謀劃好明年的工作，找準定位，發(fā)揮優(yōu)勢，迅速掀起項目建設新的高潮、發(fā)動招商引資新的'攻勢、營造全民創(chuàng)業(yè)新的氛圍，努力在明年全縣的經濟發(fā)展工作中爭先進位。

第四，狠抓落實。2009年經濟發(fā)展目標任務已經明確，各級各部門要根據(jù)這次會議確定的預期目標，深入調查研究，結合地方實際，勤思善謀，創(chuàng)新發(fā)展思路，緊跟社會發(fā)展步伐，把握時代脈搏，不斷研究新情況，解決新問題，提出新思路，創(chuàng)造新經驗，選準突破口，揚長避短，發(fā)揮地方優(yōu)勢，制定切實可行、有針對性的、可操作性強的發(fā)展思路、發(fā)展目標和規(guī)劃措施，走符合本地實際的發(fā)展路子。要建立健全各項工作機制，切實加強領導，牢牢把握工作的主動權，創(chuàng)造性地開展工作。要進一步完善目標考核體系，不斷推進目標管理體系更科學、更合理，縣委辦公室、縣政府辦公室在會后要抓緊將會議明確的重點目標和“十項民生項目”盡快分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門，做到責任主體清楚，工作標準和完成時限明確，進一步形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

第五，務求實效。抓落實關鍵要務求實效。今年各項目標要求更高、時間任務要緊、矛盾壓力更大，我們必須把更多的時間和精力用在抓好經濟發(fā)展工作上，堅持加快發(fā)展不動搖，咬住全年目標不松勁，抓緊各項工作不停步。要集中力量，有的放矢，突破重點，特別是對牽動全局、對加快發(fā)展起著舉足輕重的工作，更要傾注心血，竭盡全力。要高度重視解決“三農”工作中出現(xiàn)的新問題，特別是農民工返鄉(xiāng)回流增多、農村土地糾紛增加、農民過冬取暖用煤增大等問題突出。要全力加快推進縣城新區(qū)建設和舊城改造，完成中山大道為主干的新城區(qū)道路骨架和舊城道路改造，力爭舊城改造開發(fā)面積達到20萬平方米以上。切實推進“十項民生項目”，提高人民群眾生產生活質量。

二、要轉變工作作風，切實把會議精神落到實處。

二是要增強創(chuàng)新意識。要廣大黨員干部要自覺克服畏難情緒、自滿思想，打破因循守舊、墨守成規(guī)的陋習，只要有利于加快**發(fā)展，就要大膽地試，大膽地闖，力求產業(yè)發(fā)展要有新成效、基礎建設要有新突破、民生工程要有新進展、年度目標要有新增長、工作推進要有新舉措。三是要增強實干意識。在實際工作中要充分發(fā)揮模范帶頭作用，敢于攻堅，善于破解難題。要大膽實踐，大膽創(chuàng)新，敢于負責，敢于觸及矛盾。要堅決反對和克服明哲保身、遇到問題繞道走，碰到困難就低頭，有了矛盾就上交。要敢于堅持原則，踏實工作，積極化解矛盾。堅持說實話、出實招、辦實事、務實效。四是要增強群眾意識。要經常深入群眾、深入實際，認真調查研究，傾聽干部群眾的呼聲、要求和意見，努力找到解決問題的有效辦法。要做到想群眾之所想，急群眾之所急，謀群眾之所謀，通過滿腔熱情的工作體現(xiàn)黨委、政府對群眾的關心和愛護。絕不能對群眾漠不關心，麻木不仁，致使干群關系惡化，甚至激化矛盾。堅決反對官僚主義、形式主義和衙門作風。五是要增強整體意識。許多重點工作涉及面廣、交叉點多，需要各級各部門之間整體聯(lián)動、協(xié)同動作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間，要圍繞大局，服務中心，相互支持不設障，相互補臺不拆臺，相互協(xié)作不梗阻，真正形成“干事業(yè)一條心、抓工作一盤棋、謀發(fā)展一股勁”的濃厚氛圍，舉全縣之力，集全民之智，積極投入到明年的工作中去，確保縣委、政府確定的各項目標任務全面完成。

三、要抓好當前工作，為實現(xiàn)全年目標任務奠定基礎。

2009年是推進“十一五”規(guī)劃順利實施的關鍵一年，努力實現(xiàn)一季度經濟發(fā)展“開門紅”，對于全面完成全年的各項目標任務意義重大。各級各部門要高度重視，統(tǒng)籌安排，立足長遠，抓好當前。

（一）抓好申報實施項目。黨中央、國務院出臺的進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施，是促進我縣經濟發(fā)展的大好機遇。我們要嚴格按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求，切實增強責任感、緊迫感和使命感，全力以赴地做好項目建設各項工作。黔中水利樞紐工程即將啟動，涉及我縣移民搬遷等工作繁多，必須將工作做好、做細、做扎實，維護庫區(qū)社會穩(wěn)定。同時，切實抓好夏蓉、瑞杭高速公路和納水鐵路等前期服務工作，為我縣爭取更多項目支持營造良好的外界環(huán)境。

（二）抓好農業(yè)農村工作。搞好春耕備耕工作和越冬作物田間管理，搞好農業(yè)生產資料供應，做好良種、化肥、農膜等農用物資的調運，確保春耕生產。搶抓冬閑時節(jié)，積極組織抓好營造林工作，力爭在春節(jié)前全面完成全縣的營造林工作任務。搞好烤煙苗床管理，努力提高煙葉質量。切實抓好冬春農田水利工程建設，大力抓好支農惠農政策的落實，加大涉農資金的監(jiān)督和管理，確保資金運行安全，確保涉農項目有效落實，確保涉農工程質量和效益，確保農民得到實惠。

（三）抓好工業(yè)經濟運行調度。今年由于受雪凝災害和國際金融危機影響，我縣煤炭及電力生產遭受嚴重影響，隨著春節(jié)來臨，煤電產業(yè)還將受到較大影響。各有關部門要高度重視，加強組織協(xié)調，合理安排好春節(jié)期間的煤炭和電力生產，盡量動員煤礦春節(jié)期間繼續(xù)生產或建設,要求煤礦企業(yè)要加強煤礦產量監(jiān)控系統(tǒng)設備管理,為明年投入運行提供保障。要切實抓好相關補貼政策落實，確保城鎮(zhèn)、農村困難群眾生產生活用煤需要。同時，加強對即將實施的工業(yè)項目和建設中項目的調度，為明年全縣工業(yè)經濟的快速復蘇做好準備。

（四）抓好財政稅收工作。在爭取國家支持的同時，要加大財源增植力度，依法加強稅收征管，規(guī)范非稅收入管理，千方百計增加財政收入。要圍繞煤電龍頭財源，進一步加大財政稅收檢查力度，力爭在煤礦轉讓、房地產開發(fā)等行業(yè)偷漏稅收方面有新的突破。要加強礦產品稅費監(jiān)控系統(tǒng)管理，確保正常運行，規(guī)范稅收秩序，減少稅費流失。堅持公共財政的基本方向，保障重點支出，提高財政資金的使用效益。提倡勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。

（五）抓好困難群眾生產生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要妥善安排好貧困群眾和受災群眾的口糧、衣被、住所和取暖等問題，切實搞好走訪慰問和“送溫暖”活動；妥善安排好城鄉(xiāng)低收入和困難群眾生活，確保人民群眾過上一個歡樂祥和的節(jié)日。同時，要做好食品等生活必需品供應和調度，確保食品安全和節(jié)日期間物價平穩(wěn)。要高度重視并切實做好返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關工作，加強對農民工就業(yè)信息的引導和就業(yè)服務，搶抓中央擴大內需機遇千方百計增加就業(yè)，加強業(yè)務技能培訓力度，提高農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。有關部門要做好氣象信息服務，及時發(fā)布重要氣象信息，做好應對災害天氣準備。

（六）抓好安全生產工作。合理安排春節(jié)期間安全檢查，扎實抓好煤礦、道路交通、消防等重點安全工作，嚴厲查處各類安全生產違法違章行為。對春節(jié)期間生產或建設的煤礦，要全面落實生產經營單位安全主體責任，排除各類隱患，著力解決好影響煤礦安全生產的核心問題。要扎實落實好春運期間各項安全措施，抓好危險路段整治，加強路檢路查力度，嚴厲打擊各類交通違法行為。要加強森林防火和人員密集場所消防安全，切實落實煙花爆竹生產經營安全管理制度，全面消除安全隱患。要建立健全安全生產隱患有獎舉報制度，提高安全生產違法違章成本，推進安全生產社會監(jiān)督。要加強節(jié)日期間值班值守工作，嚴格執(zhí)行安全生產調度值班和領導干部帶班制度。

（七）抓好人口計生和教育工作。認真落實獎勵扶助政策，組織好春節(jié)期間農村獨生子女戶、二女結扎戶和計生貧困戶的走訪慰問活動。抓住春節(jié)期間大量外出務工手術對象返鄉(xiāng)過年時機，加大工作力度消化手術庫存，力爭在“四術”完成上取得突破。今年我縣“兩基”即將迎接國家檢查，升學任務繁重，要做好學生和家長思想工作，合理安排節(jié)后開學時間，落實“保學控輟”措施，確保學生不在節(jié)后外出打工。同時，提前做好有關教師配備和資料籌備等工作，確保順利通過驗收。

（八）抓好社會穩(wěn)定工作。全國、全省“兩會”即將召開，我們一定要高度重視并切實做好維護穩(wěn)定工作。進一步加大信訪工作力度，搞好矛盾糾紛排查調處，特別對涉及征地拆遷、國企改革、地質災害、涉法涉訴等熱點問題以及其他帶有苗頭性的越級信訪和件，做到排查一件化解處理一件，努力把問題消除在萌芽狀態(tài)，保證在“兩會”期間無越級到省到京上訪現(xiàn)象。進一步加強社會管理，及時妥善處置突發(fā)事件和件，強化社會治安綜合治理，深入開展掃黑除惡和嚴打整治專項行動，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，突出對高危人員的管控，維護好社會和諧穩(wěn)定。

（九）抓好黨風廉政建設工作。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔自律的各項規(guī)定。黨政機關不得以各種名義用公款相互邀請、大吃大喝和安排私人旅游、高消費娛樂；到基層走訪慰問要輕車簡從，切忌增加國家和基層負擔；嚴禁用公款公物操辦婚喪活動；嚴禁領導干部和領導機關違紀收受有關單位和個人的禮品、現(xiàn)金、有價證券和支護憑證。紀檢、監(jiān)察機關和財政、審計監(jiān)督部門要加強監(jiān)督監(jiān)察，嚴肅法紀，對違法規(guī)定的要嚴厲查處；對情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，要堅決追究有關領導的責任。

縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇二十二

同志們:。

今天召開全鎮(zhèn)冬季征兵工作會議，目的是傳達市征兵工作會議精神，總結我鎮(zhèn)去冬征兵工作，全面部署我鎮(zhèn)今冬征兵工作任務，現(xiàn)在，我就今年我鎮(zhèn)征兵工作講三個方面的意見，最后請_提要求、作指示。

一、簡要傳達市征兵工作會議精神。

10月10日下午，市政府召開了今年冬季征兵工作會議，市政府_市長、__副市長、市人武部_部長、_等領導出席了會議。市征兵辦公室全體成員、各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、人武部長、人武干事、派出所長、衛(wèi)生院長參加了會議。

會議由市政府__副市長主持，市人武部_傳達了鹽城市征兵工作會議精神，市人武部_部長總結了去冬全市征兵工作情況，部署了全市今冬征兵工作;市政府_市長作了重要講話，最后__副市長就貫徹落實今冬征兵工作提出了具體要求。會上各鎮(zhèn)人民政府還與市政府簽訂了征兵工作責任書。

會議指出，各級黨委、政府一定要從時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度和貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的高度，充分認識做好征兵工作的重要性，切實把這項事關黨和國家大局的工作抓緊抓好。各級黨和政府要進一步增強責任意識和憂患意識，以更高的標準扎實做好今冬征兵工作，促進國防建設和經濟建設的協(xié)調發(fā)展。

會議認為，要把全民國防教育作為一項長期的任務，認真抓好落實，積極為征兵工作創(chuàng)造條件。各級干部要帶頭強化國防意識，積極引導廣大干部、群眾和適齡青年正確認識國防建設和經濟建設的關系，眼前利益和長遠利益的關系，個人利益與國家利益的關系，在全社會形成“一人參軍，全家光榮”的社會風尚，形成關心支持國防建設和重視征兵工作的良好氛圍。

會議要求，各級要堅持標準，嚴格執(zhí)行征兵政策規(guī)定，確保新兵質量。要認清面臨的新形勢、新任務、新要求，在保證新兵政治、身體、文化等質量條件上下功夫，要強化組織領導，端正工作指導思想，真正把工作重點放在高標準、高質量完成征兵任務上，在狠抓各項措施的落實上下功夫。要重視抓好征兵組織建設，積極解決征兵中的實際問題，打牢征兵工作的組織基礎，要用創(chuàng)新的手段，大力提高依法征兵的水平，加大兵役法規(guī)的宣傳教育力度，強化依法征兵意識，認真組織監(jiān)督檢查，維護兵役法規(guī)的權威性和嚴肅性，確保依法征兵落到實處。各級黨委、政府要認清肩負的責任，以高度的政治覺悟和強烈的革命事業(yè)心，把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務來完成。各相關部門要有效履行職能，按照職責分工，各司其職，協(xié)調一致，努力形成合力抓好征兵工作的良好局面。要積極想辦法做工作，調動全社會力量，采取切實有效措施，解決好優(yōu)撫安置工作中的突出問題，切實維護軍人的合法權益。要認真貫徹落實各級政府的征兵命令，振奮精神，切實工作，確保圓滿完成征兵工作任務。

二、去年我鎮(zhèn)征兵工作情況。

1、各級領導重視，合力抓好征兵工作。

鎮(zhèn)村兩級及相關單位十分重視征兵工作，把征兵工作作為第四季度的重點工作擺上議事日程，從時間、人力、財力上給予充分保證，鎮(zhèn)村兩級主要領導親自組織鎮(zhèn)級目測初檢和送市站體檢。鎮(zhèn)黨委楊書記多次召集村主要領導召開會議，研究解決征兵工作中遇到的矛盾和問題，親自去市體檢站坐陣指揮，工作在征兵工作的第一線，并踏村到戶做適齡青年及其家長的思想工作。村主要干部能夠做到召之即來、勇挑重擔、吃苦耐勞、成日成夜的做思想工作，解決實際問題，并親自參加鎮(zhèn)級目測初檢和市級體格檢查工作，為全鎮(zhèn)完成征兵任務作出了貢獻。__等村全面完成了年度征兵任務。其中__等村均超額完成鎮(zhèn)政府下達的征兵任務，為全鎮(zhèn)征兵工作作出了較大的貢獻。派出所、衛(wèi)生院、文教、中學、司法、廣電、民政、財政所等單位，充分發(fā)揮部門職能作用，主要負責同志做到認識到位、工作到位、盡心盡職、全力以赴，真正把征兵工作作為自己的份內工作來完成。鎮(zhèn)級目測初檢和送市體檢期間，全鎮(zhèn)各村都能做到精力一邊倒，做過細的工作，保證了征兵任務的完成。

2、深入宣傳教育，營造輿論氛圍。

去年征兵，鎮(zhèn)村兩級宣傳教育工作形式多、聲勢大、針對性強。充分利用各種會議、廣播、電視、墻報、畫廊、張貼標語等手段，大張旗鼓地宣傳《兵役法》、《__省征兵工作條例》等法律法規(guī)，宣傳國家兵役政策，鎮(zhèn)征兵辦公室堅持踏村到戶做過細的宣傳教育工作。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)張貼宣傳標語500余份，電視滾動播放征兵政策規(guī)定達兩個月之久。

3、突出工作重點，提高兵員質量。

一是把好推薦關。堅持由村到鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)到市，由下而上逐級推薦預征對象，實行了“誰推薦、誰簽字、誰負責”的工作責任制。

二是把好政審關。突出應征青年本人的現(xiàn)實表現(xiàn)，做到對個人經歷全程審查，不脫節(jié)。同時，十分重視應征青年在外務工經商階段的表現(xiàn)的調查。

三是把好體檢關。突出病史調查，對有遺傳病、慢性病、傳染病者做到一個不放，并加大了對自我淘汰現(xiàn)象的打擊。

四是把好定兵關。做到堅持標準，全面衡量，擇優(yōu)定兵。

五是把好安全關。確保安全無事故。

在充分肯定成績的同時，我們也必須看到，去年征兵工作還存在一些問題。主要表現(xiàn)在，一是少數(shù)村學習宣傳法律法規(guī)還不夠深入，貫徹落實的力度還不大;二是個別村對新形勢下征兵工作出現(xiàn)的新情況、新問題等情況掌握不夠仔細，解決問題的辦法不多，措施不力。個別村已連續(xù)多年未出一個兵;三是對“雙合格”青年管理不嚴，造成送新兵時工作被動。對于這些問題，我們應當高度重視，認真研究，在今年征兵工作中認真加以解決。

三、今冬征兵工作的總體安排及具體要求。

(一)基本思路。

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，堅決執(zhí)行市征兵工作會議精神，堅持以提高新兵質量為核心，緊緊抓住基層推薦、政治審查、體格檢查、文化審查和審批定兵重要環(huán)節(jié)，加強組織領導，嚴密組織實施，狠抓工作落實，確保征集的新兵中黨團員和高中以上文化程度的青年比例分別達到50%以上，杜絕政治退兵和身體責任退兵，圓滿完成上級賦予我鎮(zhèn)的征兵任務。

(二)任務分配。

根據(jù)市下達我鎮(zhèn)的征兵任務數(shù)，結合各村人口底數(shù)和適齡青年人數(shù)，確定各村今年冬季征集任務為：

__。

各村必須鎖定任務目標，按下達的征兵任務1∶3的人員送市體檢。

[nextpage](三)政策規(guī)定。

二是征集對象、范圍和文化條件。非農業(yè)戶口青年，應具備高中(含職高、中專、技校)畢業(yè)以上文化程度;農業(yè)戶口青年，應具備初中畢業(yè)以上文化程度，盡量多征集具有高中畢業(yè)以上文化程度的優(yōu)秀青年職工(含工人、管理人員和技術人員)和事業(yè)單位具有高中畢業(yè)以上文化程度的工人、非學歷教育民辦大學的在校生、高等學校接收的無學籍學生及在各類高考補習班學習的青年。依法應當緩征的正在全日制高等學校就學的學生，本人自愿應征并且符合條件的，可以征集。

(四)工作安排。

全鎮(zhèn)今年征兵工作大體分六個階段實施：

第一階段為組織準備。從9月份初至10月19日，主要是工作是搞好適齡青年調查摸底，確定預征對象，發(fā)放預征對象通知書，通知預征對象及時返鄉(xiāng)參加目測體檢。這是征兵工作的關鍵階段。

第三階段為市級體檢。從11月1日至11月10日，主要是組織應征青年去市體檢站體檢，隨時接受上級體檢復查。

第四階段為復檢、復審和接兵部隊走訪。從11月11日至月底。主要工作是對市體檢合格青年進行政治復審，遇有政治條件兵任務時，組織復檢和復審，配合接兵部隊搞好“雙合格”青年的走訪工作。

第六階段為總結階段。12月底前完成。

[nextpage](五)工作要求。

征兵工作，保證兵員質量的關鍵。各村，各相關單位要加強對征兵工作的組織領導，村黨總支書記和單位負責人為征兵工作第一責任人，要把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務，擺上重要議事日程，切實加大領導和組織力度，有效履行職能，要強化考核，嚴格執(zhí)行鎮(zhèn)黨委6號文件關于征兵工作的有關規(guī)定，預征對象全部參加體檢的村，獎勵1000元，每少1人罰100元，完成鎮(zhèn)下達征兵任務每個兵獎勵500元，完不成任務的每少一個兵罰500元。同時將征兵工作列為第四季度的中心工作進行重點考核，總分額達30分。各村要把征兵工作作為近期和第四季度的重要工作，通盤籌劃安排，明確分工，責任到人，各負其責，從現(xiàn)在開始，必須動員本村的所有適齡青年于本月19日前回鄉(xiāng)，按照參加鎮(zhèn)目測體檢。同時要強化責任追究，真正做到賞罰分明。

2、強化宣傳教育，營造輿論氛圍。要把宣傳教育工作作為征兵工作的頭等大事來抓，認真抓好落實，積極為征兵工作創(chuàng)造條件。各村要充分利用廣播、宣傳欄、張貼標語，召開應征青年及家長座談會等形式，大張旗鼓地宣傳《兵役法》、《__省征兵工作條例》等法律法規(guī)，宣傳國家征兵政策及優(yōu)撫政策。鎮(zhèn)文廣中心近期要開設征兵工作專欄，大造聲勢，真正把征兵工作信息傳入千家萬戶，在全社會積極營造政府依法征兵、公民依法履行兵役義務的濃烈氛圍。

3、堅持依法征兵，嚴肅征兵紀律。要嚴格執(zhí)行《兵役法》、《__省征兵工作條例》有關規(guī)定，依法加大對逃避、拒絕服兵役現(xiàn)象的查處和打擊力度，對征兵工作中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象要嚴肅查處，做到該教育的教育、該處罰的處罰，要杜絕一切瀆職、失職、說情、走后門等干擾征兵工作的行為，一經查實，堅決查處，決不姑息遷就!切實維護黨紀國法和征兵政策規(guī)定的嚴肅性。

同志們：今年的征兵工作任務艱巨，責任重大，希望大家圍繞任務，精心組織、扎實工作，狠抓各項措施的落實，確保圓滿完成上級賦予我鎮(zhèn)的征兵工作任務。

縣長在全縣招商引資工作會議上講話精品全文篇二十三

業(yè)技術人員和企業(yè)家隊伍建設等方面都取得了較好的成績，促進了自治州經濟建設和各項事業(yè)發(fā)展。在此，我代表州委、州人民政府向全州人事系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問。

下面我就做好今后的人事工作講幾點意見：

一、進一步明確人事工作所肩負的重要任務。

面向新世紀，我們將進入一個全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標的發(fā)展階段。國家將繼續(xù)實施擴大內需的政策和西部大開發(fā)的全面推進，為我州提供了良好的發(fā)展條件。即將召開的自治州十屆四次人事代表大會將通過自治州國民經濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要，并將安排部署政府今年的工作重點。在綱要中，我們把大力培養(yǎng)、穩(wěn)定、引進和使用人才作為一項戰(zhàn)略任務提出來，這是根據(jù)黨的xx屆五中全會精神和實現(xiàn)富民強州的目標提出來的。

首先，實施人才戰(zhàn)略是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進自治州經濟大發(fā)展的需要。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，對我州基礎設施、生態(tài)環(huán)境保護等方面建設力度正在加大;國務院實施西部大開發(fā)的若干政策措施也已經出臺;西氣東輸、塔里木河生態(tài)綜合整治等國家、自治區(qū)重點工程項目將在我州開工建設;今后五年，西部大開發(fā)戰(zhàn)略將邁出更大的步伐。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的全面實施和推進，我州將全面進入加快發(fā)展的大好時期?！笆濉逼陂g我州發(fā)展的指導思想是：以經濟建設為中心，以富民強州為目標，緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)的歷史性機遇，實施以市場為導向的優(yōu)勢資源轉換戰(zhàn)略、科教興州戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。著力進行經濟結構的戰(zhàn)略性調整，堅持走開放型、融合型特色經濟的路子。圍繞“”的工作思路，即建設一個中心城市(庫爾勒市)，打牢兩個基礎(生態(tài)環(huán)境和基礎設施)，實現(xiàn)三個突破(科技創(chuàng)新、對外開放和民營經濟)，培育四大支柱產業(yè)(特色農業(yè)、石油石化、旅游業(yè)和礦產開放)。加強精神文明、民主法制建設和黨風廉政建設，保持社會政治穩(wěn)定，促進社會全面進步。

事業(yè)要發(fā)展，人才是關鍵，古人說：為政之要，惟在得人。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實現(xiàn)自治州富民強州的目標，關鍵取決于人的素質的提高。只有培養(yǎng)成千上萬具有科學文化知識的高素質勞動者，建立一支具有較高科學技術水平的專門人才隊伍，培育一大批適應市場經濟的高層次經營管理人才和具有較高政治素質、文化素質的各級領導干部，才能為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施提供重要的支撐，才能抓住機遇，加快發(fā)展，實現(xiàn)自治州大開發(fā)、大發(fā)展的目標。

第二，實施人才戰(zhàn)略是擴大對外開放，迎接知識經濟挑戰(zhàn)的需要。進入新世紀，經濟全球化趨勢增強，科技進步日新月異，知識經濟發(fā)展迅速，市場競爭日趨激烈。特別是我國即將加入世貿組織，正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。市場競爭實質上是人才的競爭。我州作為西部欠發(fā)達地區(qū)，要實現(xiàn)加快發(fā)展，壯大實力，跟上時代的步伐，縮小與發(fā)達地區(qū)在生產力水平上的差距，實現(xiàn)富民強州的目標。更要求我們必須大力實施人才戰(zhàn)略，盡快培養(yǎng)一批熟悉規(guī)則和行為方式的各類專門人才;必須通過引進、培養(yǎng)和使用好人才，加快科技進步，促進產品和產業(yè)的升級，提升企業(yè)和產業(yè)的競爭力。

各級人事部門是人才戰(zhàn)略的具體組織和實施者，今后的工作中，人事工作肩負重任，廣大的人事干部，一定要以高度的事業(yè)心和責任感，緊緊圍繞經濟發(fā)展主題和經濟結構調整這條主線，推進整體性人才資源開發(fā)，深化人事制度改革，做好各項人事工作。

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