書記檢察工作會議講話（優(yōu)秀19篇）

面對日益繁忙的生活，總結(jié)可以幫助我們理清思緒，找到進(jìn)步的方向。如何寫一篇較為完美的總結(jié)是一個需要認(rèn)真思考和探索的問題。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

書記檢察工作會議講話篇一

第一，要通過深入宣傳，把廣大職工思想行動統(tǒng)一到集團公司黨委工作會議精神上來。

規(guī)應(yīng)該是倍增的，發(fā)展速度應(yīng)該是很快的。如果沒有一定的速度，我們在500強內(nèi)的地位就會急劇下降。我個人看，如果各單位都追求指標(biāo)的先進(jìn)性，到年底的發(fā)展結(jié)果應(yīng)該是好于這個計劃的。

第二，要著力于解決影響跨越發(fā)展的思想障礙，推動新一輪思想大解放。

思想是行動的先導(dǎo)，思想觀念的先進(jìn)性決定著工作目標(biāo)的先進(jìn)性，思想觀念的滯后也必然導(dǎo)致工作的被動。在基層調(diào)研的時候，聽了很多匯報，有的單位思路很開闊，發(fā)展目標(biāo)很鼓舞人心，有的則很閉塞，思路打不開。宣傳部門在解放干部職工思想方面要肩負(fù)起自己的歷史使命，勇于承擔(dān)重任，掀起新一輪思想大解放。首先宣傳思想工作者要解放思想。集團公司黨委工作會議提出了要重點解決七個方面的思想問題。解決這七個方面的思想問題，對于完成全年工作任務(wù)有著非常重要的意義。七個方面的思想問題多數(shù)體現(xiàn)在非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。過去由于我們對非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的認(rèn)識高度不夠，形成了根深蒂固的“黑色思維”，總認(rèn)為非煤產(chǎn)業(yè)是副業(yè)或輔業(yè)、離開煤礦不能活、長不大、走不遠(yuǎn)等錯誤觀念。發(fā)展壯大非煤產(chǎn)業(yè)，首先要解決思想認(rèn)識問題，在全集團干部職工中牢固樹立非煤大則某礦大、非煤強則某礦強、非煤富則某礦富的思想，樹立做大做強非煤產(chǎn)業(yè)的雄心壯志，真正使非煤產(chǎn)業(yè)成為支撐企業(yè)快速成長壯大的正常產(chǎn)業(yè)、優(yōu)強產(chǎn)業(yè)、效益接替產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出幾個國內(nèi)知名的非煤大企業(yè)。如果不這樣做，即使煤炭產(chǎn)量做到5000萬噸，規(guī)模也不會有多大的實質(zhì)性增長。要分層次、多形式地開展宣傳教育。一季度，我們要舉辦副處級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班、黨支部書記科區(qū)長培訓(xùn)班等。由于科區(qū)長到外地創(chuàng)業(yè)的比較多，舉辦黨支部書記科區(qū)長培訓(xùn)班他們不太容易參加，今后這部分人的培訓(xùn)由各單位自己組織，集團公司只負(fù)責(zé)對新上任的黨支部書記科區(qū)長進(jìn)行培訓(xùn)。今后學(xué)習(xí)十六屆六中全會精神，要進(jìn)一步解放思想，提高境界，增強執(zhí)行力和自覺性。要通過各種宣傳媒介、采取通俗易懂、富有啟發(fā)的形式和內(nèi)容對廣大職工進(jìn)行教育，爭取在較短的時間內(nèi)使職工的思想觀念有一個大的變化，使某礦集團在整體思想觀念方面走在行業(yè)前列，以觀念的領(lǐng)先促進(jìn)工作領(lǐng)先。

第三，要加快建設(shè)特色鮮明的強勢安全文化，提升安全宣傳教育效果。

第四，正確把握好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系，在轉(zhuǎn)變思路、改進(jìn)方法上下功夫。

多年來，宣傳思想工作在實踐中探索形成了許多有效的方法，積累了許多寶貴的經(jīng)驗，要認(rèn)真加以總結(jié)、繼承和發(fā)揚。宣傳思想工作要始終保持蓬勃生機和創(chuàng)造活力，必須不斷改進(jìn)創(chuàng)新。宣傳思想工作改進(jìn)創(chuàng)新的空間、余地還很大。要按照“服務(wù)中心做工作，進(jìn)入管理起作用”的思路，自覺用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作，用時代的眼光審視宣傳思想工作，用“三貼近”的要求改進(jìn)宣傳思想工作，用求真務(wù)實的精神做好宣傳思想工作，不斷創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。宣傳部門的重要任務(wù)是引導(dǎo)正確的輿論、把握方向，不能只局限于日常事務(wù)，淡化了政治方面的敏感性。我們有的單位在推行安全文化方面，缺少境界，掛的一些宣傳畫等不夠高雅，缺少頭腦。我們的安全文化宣揚的是一種親情文化，不能單純的迎合不健康需求，我們宣傳部門要把好關(guān)。要跳出自身系統(tǒng)的小圈子，融入企業(yè)發(fā)展的大環(huán)境；注重從單純管理向管理和運用并重轉(zhuǎn)變，既管理好陣地，又科學(xué)開發(fā)陣地，充分利用好陣地；注重從忙事務(wù)向重調(diào)研，為決策服務(wù)轉(zhuǎn)變，重大問題深入調(diào)研，科學(xué)分析預(yù)測，積極應(yīng)對，為全局工作決策提供依據(jù)；要堅持宣傳教育他人與注重提高自身素質(zhì)相結(jié)合，勤于學(xué)習(xí)，善于思考，不斷提高工作素質(zhì)和能力。在方法上，要更多地發(fā)揮市場機制的作用，發(fā)揮現(xiàn)代科技的作用，善于在抓好結(jié)合中工作，在雙向以至多向互動中工作，通過滲透教育、養(yǎng)成教育、示范教育來推進(jìn)工作，不斷豐富工作手段，創(chuàng)新工作載體，拓展工作渠道，提高工作的效率與效益。當(dāng)前，要把階段性安排與總體目標(biāo)緊密結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握年度工作節(jié)奏，在整體推進(jìn)中抓好落實。宣傳工作任何時候都不要忘了政治任務(wù)，要有政治敏感性，這是宣傳工作人員應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。

《礦黨委書記在年宣傳思想工作會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享，歡迎閱讀礦黨委書記在2008年宣傳思想工作會議上的講話。

書記檢察工作會議講話篇二

(一)進(jìn)一步健全和完善公司紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)，建立獨立的紀(jì)檢監(jiān)察部門。

隨著公司的發(fā)展，特別是分支機構(gòu)建設(shè)的提速，加強紀(jì)檢監(jiān)察工作，是公司改革發(fā)展的重要保證、是加強和改進(jìn)公司黨建工作的有力舉措，也是深入推進(jìn)公司黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的現(xiàn)實需要。

一要健全紀(jì)檢監(jiān)察組織架構(gòu)。隨著公司的發(fā)展，建立獨立的紀(jì)檢監(jiān)察部門，加強分支機構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組織與干部隊伍建設(shè)，對于加強風(fēng)險防控，預(yù)防和及時糾正決策失誤、權(quán)利失控、行為失范等現(xiàn)象，更好地實現(xiàn)公司健康發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。

二要強化紀(jì)檢監(jiān)察工作職能。在健全組織架構(gòu)的基礎(chǔ)上爭取做好輪崗、交流工作，強化紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)職能。進(jìn)一步做好協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作、組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，從整體上推進(jìn)懲防體系建設(shè);健全權(quán)力運行制約監(jiān)督機制，促進(jìn)企業(yè)有效開展內(nèi)控和風(fēng)險管理工作;發(fā)揮監(jiān)察機構(gòu)貼近公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理的特點和優(yōu)勢，加強效能監(jiān)察，促進(jìn)公司紀(jì)檢監(jiān)察工作順利進(jìn)行。

(二)切實保障公司發(fā)展目標(biāo)與中心任務(wù)的貫徹落實。

公司xx年的目標(biāo)任務(wù)和總體工作要求已經(jīng)確定：實現(xiàn)凈傭金x萬，實現(xiàn)凈利潤x萬元。各部門、各分支機構(gòu)已對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營管理各項指標(biāo)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是抓好落實。公司紀(jì)委和相關(guān)部門要切實發(fā)揮監(jiān)督和服務(wù)職能，努力保障公司發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)好、中心任務(wù)完成好和重大決策部署落實好。

一要落實好公司年初工作會議精神。深入開展公司“”發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略的宣導(dǎo)，加強督促檢查，促進(jìn)系統(tǒng)上下把思想統(tǒng)一到公司黨委的決策部署上來。一是圍繞集團工作主基調(diào)，重點強化對分支機構(gòu)經(jīng)營班子在落實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加強合規(guī)經(jīng)營方面的思想認(rèn)識和行動部署情況監(jiān)督檢查，促進(jìn)公司“”規(guī)劃的指導(dǎo)思想、總體思路、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措的全面貫徹執(zhí)行。二是圍繞公司重組整合、效益經(jīng)營的目標(biāo)，重點強化對盈利能力、成本管控能力、業(yè)務(wù)發(fā)展能力、風(fēng)險防范能力的監(jiān)督檢查，促進(jìn)公司進(jìn)一步完善經(jīng)營管理模式，提高盈利水平。

二要嚴(yán)明政治紀(jì)律，維護(hù)政令暢通。深入開展政治紀(jì)律教育，引導(dǎo)和督促黨員干部堅定政治立場，增強宗旨意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致，維護(hù)穩(wěn)定大局。嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的意見;嚴(yán)禁發(fā)表同中央精神相違背的言論;嚴(yán)禁編造、傳播政治謠言;嚴(yán)禁以任何形式泄露黨和國家秘密;嚴(yán)禁參與各種非法組織和非法活動。

(三)深入開展專項治理活動，突出商業(yè)賄賂治理工作。

商業(yè)賄賂擾亂保險市場秩序、損壞保險業(yè)形象，增加公司經(jīng)營成本、造成資產(chǎn)流失，敗壞社會風(fēng)氣、腐蝕黨員干部和保險員工隊伍，危害極為嚴(yán)重。去年12月中央紀(jì)委轉(zhuǎn)發(fā)了保監(jiān)會《關(guān)于嚴(yán)厲打擊利用保險業(yè)務(wù)從事商業(yè)賄賂行為的通知》，今年保監(jiān)會系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察會議對治理商業(yè)賄賂工作進(jìn)行了專項部署。各分支機構(gòu)特別要認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委和保監(jiān)會精神，把商業(yè)賄賂治理列入今年重點工作，切實加大治理力度，抓出成效。

一要提高治理商業(yè)賄賂的思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識商業(yè)賄賂的危害性，充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂對降低公司經(jīng)營成本、促進(jìn)依法合規(guī)經(jīng)營、保護(hù)干部員工隊伍的重要意義，下決心堅決抓好商業(yè)賄賂治理工作。要把是否“賬外暗中”給相關(guān)單位或個人好處，以謀取經(jīng)濟利益作為界定商業(yè)賄賂行為的標(biāo)準(zhǔn)，正確區(qū)分正常經(jīng)營行為與不正當(dāng)交易行為的界限，正確處理商業(yè)賄賂治理與正常業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系。

二要加大治理商業(yè)賄賂力度。把治理商業(yè)賄賂作為規(guī)范經(jīng)營行為的重要抓手，堅決糾正賬外暗中支付手續(xù)費等不正當(dāng)交易行為;突出大案要案查辦，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件，堅決依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處，對涉嫌犯罪的堅決移送司法機關(guān)。

三要健全治理商業(yè)賄賂的長效機制。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作舉措，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓;要針對商業(yè)賄賂行為“賬外暗中”的特征，重點完善資金支付、費用報銷等財務(wù)管理方面的制度，切斷資金鏈條，消除無視、漠視甚至鼓勵違規(guī)的制度因素;要配合監(jiān)管部門積極做好治理商業(yè)賄賂的宣傳教育工作，爭取客戶、合作單位的理解和支持，營造全行業(yè)共同治理的良好氛圍。

(四)加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍培訓(xùn)，提高工作能力，創(chuàng)建效能型、服務(wù)型、廉潔型紀(jì)檢監(jiān)察部門。

進(jìn)一步完善反腐倡廉“宣教”工作新格局，把正面宣傳和反面教育結(jié)合起來，把黨性、黨風(fēng)和黨紀(jì)的宣傳與勤政、廉政教育結(jié)合起來。

一要切實增強教育的針對性和有效性。配合集團紀(jì)委組織開展對保監(jiān)會《保險機構(gòu)案件責(zé)任追究指導(dǎo)意見》和集團《實施細(xì)則》的學(xué)習(xí)教育活動，以懂法守紀(jì)為重點，加強對全體干部職工的依法合規(guī)、誠信經(jīng)營和風(fēng)險防范教育;以樹立正確的權(quán)力觀為重點，加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育;積極開展艱苦奮斗教育，大力提倡勤儉建司、勤儉辦事的良好風(fēng)尚;大力開展廉政文化建設(shè)，將廉潔教育和廉政文化同企業(yè)文化建設(shè)同要求，營造廉榮貪恥的公司職場氛圍。

二要充分調(diào)動公司紀(jì)檢監(jiān)察干部積極性和主動性。繼續(xù)搞好調(diào)查研究工作和紀(jì)檢監(jiān)察理論研究;加強反腐倡廉新聞宣傳、信息報送和工作簡報編印等工作;重視分支機構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織建設(shè)，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo);嚴(yán)格內(nèi)部管理，規(guī)范工作行為，強化工作紀(jì)律，提高工作能力，創(chuàng)建效能型、服務(wù)型、廉潔型紀(jì)檢監(jiān)察部門。

(五)加強制度建設(shè)，貫徹落實“兩個意見”，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作新水平。搞好新時期新形勢下的紀(jì)檢監(jiān)察工作，制度是關(guān)鍵。

一要完善相關(guān)制度。反腐倡廉制度建設(shè)是懲防體系建設(shè)的根本任務(wù)，是反腐倡廉工作的重要保障和治本之策。各分支機構(gòu)要高度重視，大力推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，著力提高制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可操作性，今年，公司紀(jì)委將著重加強五個方面制度建設(shè)：貫徹落實中央《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及保監(jiān)會的補充規(guī)定，制定具體實施辦法;完善違規(guī)違紀(jì)行為懲處制度體系，重點制定員工違規(guī)違紀(jì)行為處罰規(guī)定;推進(jìn)查辦案件的制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定案件調(diào)查與審理方面的。

規(guī)章制度。

;完善“小金庫”防治長效機制，制定“小金庫”防治規(guī)定;繼續(xù)規(guī)范經(jīng)濟責(zé)任審計及責(zé)任追究機制，修訂經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法。從制度層面鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件，形成有效預(yù)防腐敗的長效機制。將公司的經(jīng)營工作置于制度的剛性約束之下。

二要強化制度執(zhí)行。制定并推動《國際案件責(zé)任追究辦法》及其配套實施細(xì)則、《國際黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解、量化考核實施細(xì)則》和《國際行政效能監(jiān)察暫行規(guī)定》的實施，加強對干部任用、人事任免、財務(wù)、投資、采購、業(yè)務(wù)立項等方面的管理和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。抓住關(guān)鍵人群，加強對部門主要領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵崗位工作人員的紀(jì)律教育，增強其帶頭執(zhí)行制度的意識，形成用制度管人、按制度辦事的權(quán)力運行機制;按照集團要求制定公司內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察工作基本規(guī)章，提高內(nèi)部監(jiān)察工作制度化、規(guī)范化水平。

(六)大力推進(jìn)反腐倡廉工作，切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督。

教育和監(jiān)督是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的兩個重要組成部分。各分支機構(gòu)要不斷創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)容、突出效果，把反腐倡廉教育作為一項經(jīng)常性工作抓實抓好;要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，深入開展廉潔從業(yè)監(jiān)督和黨內(nèi)日常監(jiān)督;要深入落實廉潔從業(yè)有關(guān)規(guī)定，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各分支機構(gòu)要嚴(yán)格遵守公司《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政十不準(zhǔn)》及時發(fā)現(xiàn)和督促解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的問題。

一要深入開展反腐倡廉宣傳教育，強化廉潔從業(yè)意識。各分支機構(gòu)要圍繞“廉潔從業(yè)、規(guī)范從業(yè)”主題，結(jié)合《廉政準(zhǔn)則》、《廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及《保險從業(yè)人員行為準(zhǔn)則》的貫徹落實，深入開展教育宣導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭誠實守信，遵紀(jì)守法，做合格的管理者;廣大員工要合規(guī)從業(yè)，規(guī)范從業(yè)行為，保持良好的職業(yè)操守。要著重加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和作風(fēng)教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的權(quán)力觀、價值觀、政績觀、業(yè)績觀，提高領(lǐng)導(dǎo)干部抵制錯誤傾向的能力，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實、艱苦奮斗、批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。要重點開展崗位廉政教育，特別是針對財務(wù)管理、承保理賠、資產(chǎn)處置、大宗采購等崗位，有針對性地開展崗位廉政教育，引導(dǎo)員工增強法紀(jì)觀念和廉潔自律意識。二要創(chuàng)新反腐倡廉教育載體和方式，提升教育氛圍和效果。注重對公司網(wǎng)站學(xué)習(xí)專欄、電子刊物、網(wǎng)絡(luò)教室等新型教育載體的綜合運用，努力擴大教育覆蓋面;創(chuàng)新宣教手段形式，增強教育活動的多樣性、鮮活性，推動干部員工形成良好職業(yè)操守。大力開展廉潔文化建設(shè)和廉潔文化示范點創(chuàng)建。各分支機構(gòu)要高度重視本單位廉潔文化建設(shè)，立即著手研究部署示范點創(chuàng)建工作，并對本單位廉潔文化建設(shè)工作給予支持、指導(dǎo)和幫助。公司總部將開展檢查評比，選擇廉潔文化建設(shè)做得比較好、比較有特色的省級分支機構(gòu)作為公司廉潔文化示范點，在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行宣傳與推廣。xx年是建黨90周年，各分支機構(gòu)要以紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年為契機，通過黨史教育、傳統(tǒng)教育、主題實踐活動等形式，扎實興起回顧光輝歷程、展示豐功偉績、堅定理想信念的宣傳教育熱潮，充分發(fā)揮教育紀(jì)念活動鼓舞士氣、凝聚人心的作用。

同志們，今年的工作任務(wù)和工作要求已經(jīng)明確，做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大!我們要以奮發(fā)有為的精神和求真務(wù)實的作風(fēng)，積極進(jìn)取，扎實工作，為保障“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展，強合規(guī)增效益”中心工作，推進(jìn)公司新時期發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)公司“”良好開局和全年目標(biāo)任務(wù)提供服務(wù)和保障控制電纜報價鐵路信號電纜價格有機防火堵料無機防火堵料電纜防火堵料!

一、上半年工作回顧。

今年以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹市紀(jì)委四次全會精神，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的大局，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為主線，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為關(guān)鍵，以建立長效機制為保證，以推行"五項制度"為重點，全面履行黨章賦予的職責(zé)，較好的完成了上半年反腐倡廉建設(shè)的各項工作任務(wù)。

(一)堅持圍繞中心，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

一是加強作風(fēng)建設(shè)，大力營造廉潔勤政的廉政環(huán)境。下發(fā)了《規(guī)范公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)及使用管理的通知》和《進(jìn)一步加強清理整頓公務(wù)用車的通知》，扎實開展公務(wù)用車清查整頓和規(guī)范管理工作。圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求，認(rèn)真開展國有資產(chǎn)清查和治理小金庫專項檢查活動，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度及廉政鑒定工作的落實。財政局制定了機關(guān)《用車申請單》等六項公務(wù)用車制度;民政局推行了《民政系統(tǒng)干部職工廉潔自律十條規(guī)定》，進(jìn)一步強化了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。上半年，共有12個單位就其購置公務(wù)用車情況進(jìn)行了報告，對23名擬提拔或表彰人員出具了廉政鑒定。

二是創(chuàng)新工作機制，大力優(yōu)化投資與發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真執(zhí)行優(yōu)化投資環(huán)境十五項規(guī)章制度，在新聞媒體開設(shè)投資環(huán)境專欄，制定出臺《向重點項目派駐臨時紀(jì)檢組》、《紀(jì)委包聯(lián)重點企業(yè)制度》等文件規(guī)定，為進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境打下良好的基礎(chǔ)。年初，先后組織4個重點職能部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、3個村的主要負(fù)責(zé)人在市電視臺就如何優(yōu)化投資環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)向社會作出公開承諾。積極受理和查處各類干擾、影響、破壞投資環(huán)境的人和事。物價局編印發(fā)放《華陰市涉企收費項目、標(biāo)準(zhǔn)公示目錄》，推行《涉企收費登記卡》制度，有效規(guī)范涉企收費行為;非公局與檢察院聯(lián)合成立了中小、非公企業(yè)維權(quán)辦公室;公安局實行局領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點項目、派出所劃區(qū)包片制度，確保重點項目建設(shè)順利進(jìn)行。今年以來，共接到各類投訴、舉報3起，嚴(yán)查"公路三亂"行為，半年來共組織20余人(次)上路檢查6次，查處1起，進(jìn)一步鞏固我市公路基本無"三亂"的工作成果。

三是加強執(zhí)法監(jiān)督，大力營造公開透明的政務(wù)環(huán)境。認(rèn)真開展專項督查工作，對中央擴內(nèi)需，促發(fā)展政策措施執(zhí)行情況和20xx年十大民生工程、重點建設(shè)項目、華山景區(qū)拆遷和防汛工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保政令暢通。玉泉辦在景區(qū)遷建工作中，提前介入、領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，確保遷建工作穩(wěn)步推進(jìn)。普遍推廣市地稅局、華西鎮(zhèn)兩個"渭南市級政務(wù)公開示范點單位"先進(jìn)經(jīng)驗，加強村務(wù)公開工作監(jiān)管力度，全市186個行政村都建立了村務(wù)公開欄。華西鎮(zhèn)印制了便民服務(wù)卡，發(fā)放到全鎮(zhèn)4100戶群眾手中，方便了群眾辦事手續(xù);公安局開展"執(zhí)法公開"活動，在網(wǎng)絡(luò)及新聞媒體上公開30項，辦公場所公開38項，提高了公安窗口單位服務(wù)質(zhì)量。

(二)堅持懲防并舉，努力創(chuàng)建反腐倡廉長效機制。

一是深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。五月份，組織開展以"加強作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展"為主題的廉政教育月活動。桃下鎮(zhèn)在機關(guān)干部中組織開展了"五比五促創(chuàng)五優(yōu)"活動，有效提高機關(guān)干部的服務(wù)意識和水平。組織了紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀及紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識測試和黨員干部廉政知識測試，促進(jìn)了黨員干部良好學(xué)風(fēng)的形成。繼續(xù)推進(jìn)廉政文化"六進(jìn)"活動，財政系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀了渭化起義紀(jì)念館、華山監(jiān)獄，接受警示教育;城關(guān)中學(xué)舉行了"感恩教育"演講比賽，使學(xué)生潛移默化地接受廉政文化的熏陶;市婦聯(lián)向干部家屬發(fā)放"當(dāng)好廉內(nèi)助。

倡議書。

";文體、廣電等部門開展了廉政文化下鄉(xiāng)樹新風(fēng)活動。積極開展宣傳工作，半年來，在市電視臺播出黨風(fēng)廉政建設(shè)新聞報道35條，在各類報刊、雜志上刊登黨風(fēng)廉政宣傳稿件28條，各級網(wǎng)站上發(fā)表黨風(fēng)廉政宣傳稿件153條。"四知"網(wǎng)經(jīng)過兩年的運行，截止目前共發(fā)布信息53000多條，圖片8020多幅，點擊率達(dá)177萬余人次，視頻點播人氣突破1760萬人次。

二是進(jìn)一步深化警示訓(xùn)誡防線建設(shè)。按照拓展范圍、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、注重實效的工作思路，堅持做到"組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)習(xí)宣傳、工作措施"三到位。法院對中層以上干部進(jìn)行了集體廉政提醒談話;糧食局對下屬3個企業(yè)在經(jīng)營費用支出方面進(jìn)行了警示提醒;衛(wèi)生局對基層單位財務(wù)、藥劑、后勤管理等重點崗位主要人員實行定期談話。止目前，共實施警示訓(xùn)誡200人，其中警示提醒191人;誡勉督導(dǎo)2人;責(zé)令糾錯7人。

三是不斷加大違紀(jì)違法案件查處力度。制定下發(fā)《反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度》，實施舉報工作網(wǎng)絡(luò)化體系建設(shè)，著力在信訪舉報、執(zhí)法檢查、糾風(fēng)等工作中摸排線索，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和執(zhí)法、經(jīng)濟等要害部門設(shè)立紀(jì)檢信息聯(lián)絡(luò)員，嚴(yán)密排查各類線索。檢察院健全完善辦案責(zé)任制，實行了"四表四卡"制;教育局推行了鄉(xiāng)校領(lǐng)導(dǎo)離任審計制，拓寬了案源渠道。截止目前，初核各類案件線索15件，立案7件，結(jié)案7件，黨紀(jì)處分2人，政紀(jì)處分5人。

四是著力深化源頭治腐工作。全面落實"收支兩條線"管理規(guī)定，上半年，納入專戶管理資金1174萬元，行政收費14.6萬元，事業(yè)收費609.6萬元，罰沒收入136.8萬元，其它收入413萬元。建設(shè)工程招投標(biāo)、整頓和規(guī)范土地市場秩序工作進(jìn)一步加強。制定了《市屬國有企業(yè)改制資產(chǎn)拍賣工作操作規(guī)程》，對市木器廠、閥門廠、百貨公司等6宗存量資產(chǎn)進(jìn)行了公開拍賣處置，成交金額1485萬元。水務(wù)局建立了甲方、乙方、監(jiān)理方、質(zhì)檢方四方工程質(zhì)量監(jiān)督體系，確保工程質(zhì)量。上半年，共對7個建設(shè)項目和1個移民工程公開招投標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督，涉及金額7474.1萬元，從源頭上有效遏制建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。

(三)堅持制度創(chuàng)新，著力提升反腐倡廉建設(shè)的層次和水平。

一是全面推行村民監(jiān)督委員會制度。成立了華陰市村民監(jiān)督委員會工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于在全市農(nóng)村普遍建立村民監(jiān)督委員會的實施意見》，實行了紀(jì)委包聯(lián)制。4月份，在華西鎮(zhèn)組織召開了全市村民監(jiān)督委員會工作現(xiàn)場會，進(jìn)一步推動工作開展。截止目前，全市176個村已按照"建班子、掛牌子、鋪攤子"的要求，全面建立了村民監(jiān)督委員會。華西鎮(zhèn)按照規(guī)范程序、健全制度、培訓(xùn)指導(dǎo)、待遇支持的工作思路，率先完成了監(jiān)委會的組建工作，為村民監(jiān)督委員會制度的全面推行積累了經(jīng)驗。

二是認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪制度。制定下發(fā)了《華陰市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)掛牌、群眾點名接訪制度》，同時在全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦同步推行了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛牌、群眾點名接訪制度》，為群眾反映問題提供便捷平臺。北社鄉(xiāng)在全面推行《接訪制度》的同時，在各村整合農(nóng)村調(diào)解、治保等力量，開展了村級大接訪活動。桃下鎮(zhèn)紀(jì)委書記在點名接訪中，有效解決了武旗營村換屆打架斗毆、上營村高速路征地賠償款挪用等三起有影響的案件。截止目前，共收到群眾來信50件，來訪34批67人(次)，受理7件，其中批辦1件，轉(zhuǎn)辦3件，自辦3件，辦結(jié)率100%。

三是認(rèn)真貫徹科級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全會述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度和黨風(fēng)廉政責(zé)任制報告制度。制定下發(fā)了《華陰市關(guān)于科級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全會述廉實施辦法》、《關(guān)于縣(市區(qū))管理領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試規(guī)定(試行)》和《華陰市關(guān)于進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

工作報告。

制度的實施意見》。目前已經(jīng)組織5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個市直部門和2個雙管單位主要領(lǐng)導(dǎo)開展了三批述廉活動。對全市74個單位20xx年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進(jìn)行了量化考核，16個落實責(zé)任制成績突出的先進(jìn)單位受到了公開表彰，同時，嚴(yán)格責(zé)任追究，對工作出現(xiàn)失誤或存在問題的3個單位在全市目標(biāo)考評中實行了"一票否決"。

二、下半年重點工作。

(一)圍繞中央四個反腐倡廉文件的貫徹落實，加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。近期，中央集中出臺了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》、《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《關(guān)于印發(fā)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定的通知》、《關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的意見》四個文件，對此，我們一是要廣泛宣傳，把四個文件學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和干部培訓(xùn)計劃，深入學(xué)習(xí)傳達(dá)中央反腐倡廉四個文件，領(lǐng)會精神實質(zhì)。二是9月底前把巡視監(jiān)督的六項內(nèi)容及問責(zé)的七種情形、方式及適用范疇，制作警示桌牌，使每個干部時刻警示，自覺接受監(jiān)督。三是10月份前圍繞建國60周年慶典的安全穩(wěn)定，圍繞擴大內(nèi)需、保增長、保穩(wěn)定一攬子政策的落實，及市委、市政府十大民生工程開展專項督查，加大責(zé)任追究力度。四是10月份對市屬國有企業(yè)和集體企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合實際，提出具體監(jiān)督辦法。五是11月份對工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題開展一次專項治理。

(二)圍繞省上五項制度的貫徹落實，努力提升黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。進(jìn)一步規(guī)范村民監(jiān)督委員會運作，真正形成村支部、村委會和監(jiān)委會決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三位一體的運行機制。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓兩個示范點，抓出亮點，抓出成績，看得見、摸的著，11月份進(jìn)行全面驗收。從述廉對象的篩選、述廉程序、方式等方面不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全會述廉制度。將責(zé)任制工作報告制度執(zhí)行情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作考核范圍，對報告制度不落實、內(nèi)容不完備的單位實行"一票否決"，并予以通報。將落實領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪制度與信訪批辦制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、市級領(lǐng)導(dǎo)大接訪相結(jié)合，為群眾反映問題提供高效、務(wù)實、便捷平臺。本著加強對干部黨紀(jì)法紀(jì)教育的目的，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度、干部調(diào)動廉政測評和廉政鑒定制度。

(三)圍繞全市工作大局，著力打造一流投資環(huán)境。抓好監(jiān)督檢查。圍繞建國60周年慶典的安全穩(wěn)定，圍繞擴大內(nèi)需、保增長、保穩(wěn)定一攬子政策的落實，及市委、市政府十大民生工程開展專項監(jiān)督檢查，加大責(zé)任追究力度。進(jìn)一步加強行政效能監(jiān)察，深入推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度。嚴(yán)格落實《執(zhí)法單位執(zhí)法檢查審批制度》，加強對執(zhí)法部門的監(jiān)督管理，堅決糾正個別部門只收費不服務(wù)、只罰款不管理的現(xiàn)象。對干擾和破壞投資環(huán)境的典型案件，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，并公開曝光。9月11日，組織開展我市環(huán)境熱線大型戶外直播節(jié)目"縣市領(lǐng)導(dǎo)與群眾面對面"活動，各涉及單位要全力做好配合，為進(jìn)一步了解社情民意，為群眾建言獻(xiàn)策、優(yōu)化我市投資環(huán)境提供良好的平臺。

(四)圍繞腐敗多發(fā)領(lǐng)域，加大案件查辦工作力度。通過深入基層下訪、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)專項治理、財務(wù)審計、廉政考察、開展"查辦案件月"活動和各項清理檢查等形式，爭取在拓寬案源線索上實現(xiàn)新突破。認(rèn)真落實《中共華陰市委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作制度》和《華陰市執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)案件移送暫行規(guī)定》，發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，加強與公檢法、審計等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，不斷增強辦案整體合力，在改進(jìn)辦案方法上實現(xiàn)新突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門紀(jì)委、紀(jì)檢組務(wù)必高度重視基層案件查辦工作，及時向單位主要領(lǐng)導(dǎo)溝通匯報，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要支持紀(jì)委、紀(jì)檢組辦案工作。對已有案件線索的，務(wù)必在月內(nèi)辦結(jié);對尚無案件線索的，要積極摸排，案件查辦要力爭達(dá)到黨委、總支當(dāng)年無空白，支部連續(xù)三年無空白。警示訓(xùn)誡防線建設(shè)方面，重點抓好規(guī)范運行，充分發(fā)揮防線在廉政預(yù)警、動態(tài)監(jiān)督、保護(hù)挽救方面的作用。

(五)圍繞打造"四知"廉政文化品牌，筑牢反腐倡廉陣地。重點抓好四方面工作：一是繼續(xù)推進(jìn)廉政文化"六進(jìn)"活動，創(chuàng)作形式多樣的廉政題材文藝作品，使廉政氣息滲透到社會的各個角落。二是充分發(fā)揮"四知網(wǎng)站"傳媒作用，開展貼近生活、貼近實際的宣教活動，各單位要緊扣紀(jì)檢監(jiān)察中心工作開展宣傳報道，加強信息報送工作。三是深入挖掘華陰廉政文化內(nèi)涵，建立完善華陰"忠義"廉政教育基地和培訓(xùn)基地。四是以領(lǐng)導(dǎo)干部和重點崗位干部為重點，積極開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。

(六)圍繞中央9號文件的貫徹落實，加強自身建設(shè)。以中紀(jì)委〔20xx〕9號文件的貫徹落實為契機，重點抓好"做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人"主題實踐活動和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展，進(jìn)一步加強紀(jì)檢隊伍自身建設(shè)。一要在提升能力上下功夫。圍繞大學(xué)習(xí)大討論大比武活動開展，進(jìn)一步加強理論業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。要善于開拓創(chuàng)新，著眼于新的實踐，總結(jié)新經(jīng)驗，開拓新思路，探索新辦法，提出新舉措，努力使紀(jì)檢監(jiān)察工作更好地適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的需要，推動反腐倡廉工作又快又好發(fā)展。二要在振奮精神上下功夫。9月份，圍繞建國60周年慶典，在紀(jì)檢系統(tǒng)內(nèi)開展唱廉政歌曲、革命歌曲、廉政書畫展等慶祝活動，進(jìn)一步激發(fā)紀(jì)檢干部工作熱情。工作中要始終保持蓬勃的朝氣，講奉獻(xiàn)、有作為;保持昂揚的銳氣，勇于面對各類矛盾和問題，迎難而上，克難而勝;保持浩然的正氣，堅持原則，敢于負(fù)責(zé)，切實把反腐倡廉各項任務(wù)落到實處，贏得黨的認(rèn)可和群眾的支持。三要在樹立形象上下功夫。要積極改進(jìn)工作方式方法和作風(fēng)，善于溝通和協(xié)調(diào)，爭取方方面面的理解和支持。要始終保持謙虛、謹(jǐn)慎、務(wù)實的作風(fēng)，做到尊重對象，服務(wù)群眾，處事低調(diào)，不裝腔作勢，不擺花架子，樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部可敬、可親、可信的形象。

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書記檢察工作會議講話篇三

一、8月9日公司黨委召開了基層黨組織書記會議，對上半年工作進(jìn)行總結(jié)對下半年工作進(jìn)行部署，就創(chuàng)先爭優(yōu)、基層黨建、宣傳工作、廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)等工作做了具體安排。8月19日公司召開干部大會，傳達(dá)中鋁和中銅公司年中工作會精神，王總再次強調(diào)“創(chuàng)造爭優(yōu)要有新成效”。兩個多月來，各單位各部門按照公司黨委的工作安排和要求，扎實開展了黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)工作，取得了較好的成效，在此，我代表公司黨委，向大家的辛勤工作表示感謝。

二、8月份以來，公司經(jīng)過調(diào)研和討論，全面調(diào)整和部署了年內(nèi)的重點工作，目前正在抓緊推進(jìn)和落實。剛才，黨群工作部丁主任和紀(jì)檢監(jiān)督部門王琳主任，就近期和年底前一些重點工作進(jìn)行了安排并提出了具體工作要求。今年只有兩個多月時間了，各方面工作已進(jìn)入沖刺階段，而且年內(nèi)的工作多任務(wù)重，在此，我代表公司黨委，就融入經(jīng)營中心抓好黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)工作，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，講三點意見。

1、深入學(xué)習(xí)“七一”講話精神，扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、內(nèi)涵豐富、思想深刻、催人奮進(jìn)，有很強的理論性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性。深入學(xué)習(xí)講話，是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要內(nèi)容。希望各單位各部門在前期學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際進(jìn)一步領(lǐng)會和貫徹講話精神實質(zhì)。七一講話對90年總結(jié)“搞好中國的事情關(guān)鍵在黨”，同時也指出，在世情國情黨情發(fā)生變化的情況下，當(dāng)前黨的先進(jìn)性面臨4個考驗和4大危險，需要從思想、組織、作風(fēng)、廉政、制度等方面全面加強黨建科學(xué)化水平。這此論斷對企業(yè)具有很強的針對性和時效性。

各基層黨組織要以七一講話為指導(dǎo)，按照公司黨委的安排和相關(guān)部門的具體要求，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，特別要做到中鋁公司黨組提出的5個堅持：圍繞中心服務(wù)大局，黨群共建上下互動，典型帶動點面結(jié)合，重在行動力求實效，貼近員工全面覆蓋。當(dāng)前尤其要做好先進(jìn)典型的宣傳學(xué)習(xí)活動，通過典型引路和對標(biāo)學(xué)習(xí)，從而實現(xiàn)完善和提高。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動持續(xù)到，而且要建立長效機制，希望各單位不要松勁，要以迎接中鋁公司的創(chuàng)先爭優(yōu)檢查為契機，促進(jìn)各單位黨建基礎(chǔ)工作上臺階、上水平。

2、統(tǒng)籌安排工作，進(jìn)一步加強基層黨的建設(shè)。

年底前兩個多月時間，工作千頭萬緒，要學(xué)會彈鋼琴，分個輕重緩急，結(jié)合行政的中心工作，做到統(tǒng)籌安排，特別要把握好時間節(jié)點。10月組織生活會、廉潔從業(yè)主題活動總結(jié)，11月創(chuàng)先爭優(yōu)檢查、民主生活會、人代選舉，12月黨務(wù)公開等工作。

各基層黨組織要加強對工、團組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持工、團組織開展活動，創(chuàng)先爭優(yōu)黨群共建的要求。關(guān)心年青人的成長。

加強和改進(jìn)作風(fēng)：服務(wù)職工群眾、深入基層工作。

黨風(fēng)廉政建設(shè)要警鐘常鳴，主題教育活動結(jié)束了，但黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠(yuǎn)不能結(jié)束，是一項長期、艱巨而復(fù)雜的任務(wù)。我們要按照要求，堅持黨要管黨從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強廉潔從業(yè)教育和懲防體系建設(shè)，為企業(yè)的健康發(fā)展和干部的健康成長，營造風(fēng)清、氣正、勁足的良好氛圍。

3、融入中心服務(wù)大局，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

公司面臨嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟形勢和市場環(huán)境，生產(chǎn)經(jīng)營壓力沉重，新項目建設(shè)和試生產(chǎn)任務(wù)艱巨，幾項重大改革調(diào)整舉措將相繼起動。

因此，無論是一肩挑的還是專職書記，都要注意融入生產(chǎn)經(jīng)濟中心開展工作，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。當(dāng)前特別要做好宣傳鼓動工作，提振信心、鼓舞士氣。發(fā)揮好兩個作用，團結(jié)和帶領(lǐng)動員全體干部、黨員和職工為完成年度目標(biāo)任務(wù)而努力。

切實抓好安全穩(wěn)定。安全是1其他都是0。隨著改革的深入，要加大思想政治工作力度，提前化解矛盾和問題，維護(hù)和諧穩(wěn)定。

書記檢察工作會議講話篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同道們大家好：

按照中話人民共和國、省和xx市要求，我們xx市扎實推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革工作，承包到戶林地27萬畝，占集體林業(yè)用地的75%。集體林產(chǎn)權(quán)制度改革的實施，充分激發(fā)了廣大林農(nóng)和多種經(jīng)濟組織發(fā)展非公有制林業(yè)的積極性。隨之而來，廣大林農(nóng)對林業(yè)有害生物如何識別、防治這一新課題也擺在我們眼前。為此，xx年xx月，在省廳的關(guān)懷和指導(dǎo)下，我市率先成立了省內(nèi)首家森林植物醫(yī)院，為廣大林農(nóng)提供樹木防病治病、技術(shù)咨詢等綜合性服務(wù)，使林業(yè)有害生物防治進(jìn)進(jìn)了社會化服務(wù)階段，推進(jìn)了全市林業(yè)快速發(fā)展。下面，按照會議要求，將我市所作的主要工作匯報如下：

一、圍繞宗旨，健全組織。

根據(jù)我市非公有制林業(yè)發(fā)展形勢，林業(yè)有害物發(fā)生的實際情況以及市森防站經(jīng)濟條件、職員素質(zhì)等客觀因素，我們牢牢圍繞“面向社會、服務(wù)林農(nóng)，科學(xué)防控、發(fā)展林業(yè)”這一宗旨，在建院形式上采取市森防站牽頭，選擇經(jīng)濟效益好、規(guī)模大、誠信度高的xx市植保有限公司和技術(shù)氣力較強的市老年科技工作者聯(lián)合會作為合作伙伴，聯(lián)合辦院。同時，成立了由市林業(yè)局主管業(yè)務(wù)副局長、森防站站長、植保公司經(jīng)理、老科聯(lián)會長和老科聯(lián)副秘書長等為成員的市植物醫(yī)院治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市森防站出辦院資金、植保公司提供場所、老科聯(lián)選派專家，確保了有錢辦事、有場地辦事、有人辦事、能辦好事。

二、完善形式，服務(wù)到位。

為切實方便廣大林農(nóng)，更好地服務(wù)林業(yè)發(fā)展，我們開展了林業(yè)科技服務(wù)熱線、專家坐診診治、“xx”服務(wù)專用車出診、網(wǎng)絡(luò)視頻診治等形式的服務(wù)，確保了森林植物醫(yī)院發(fā)揮最大效用。購置“xx”服務(wù)專用車。為方便邊遠(yuǎn)地區(qū)及外地林農(nóng)，我們還投資3萬多元，購置了“xx”服務(wù)專用車，開展現(xiàn)場診治，做到服務(wù)隨叫隨到。開展網(wǎng)絡(luò)視頻診治?？萍枷锣l(xiāng)、現(xiàn)場培訓(xùn)、發(fā)放科普資料等傳統(tǒng)信息傳播方式，由于受時空限制、互動性弱等因素的影響，難以滿足廣大林農(nóng)日益增長的個性化科技信息需求。為此，我們在條件具備的2個國有林場、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個大戶與森林植物醫(yī)院之間開展了網(wǎng)上視頻診治，縮短了醫(yī)院與林農(nóng)的間隔，降低了服務(wù)本錢，進(jìn)步了工作效率和服務(wù)層次;同時，通過網(wǎng)絡(luò)及時發(fā)布林業(yè)有害生物猜測預(yù)告和防治方法，指導(dǎo)林農(nóng)生產(chǎn)。建院至今，我們共舉辦森林病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)班20多次，接待林農(nóng)咨詢、開展診治等1300余次，服務(wù)輻射xx全境、xx部分縣區(qū)和周邊盤錦、朝陽等地，防治面積近10萬畝。特別是在xx年，在我省較大面積發(fā)生楊樹爛皮病的情況下，我市林農(nóng)在醫(yī)院專家的精心指導(dǎo)下將災(zāi)難損失降到最低限度，我們的服務(wù)也得到了廣大林農(nóng)的認(rèn)可和信賴。

三、建檔立案，及時反饋。

對于來醫(yī)院咨詢診治購藥的林農(nóng)，我們還進(jìn)行了登記，建立了檔案，記載了姓名、住址、聯(lián)系電話、病蟲害發(fā)生情況、樹種、面積、林齡及診斷結(jié)果、處置意見等，以便得到防治效果的反饋意見。對重點大戶，實施了重點聯(lián)系，經(jīng)常以電話、上門服務(wù)等方式，了解林分病蟲害發(fā)生情況，并提出很好的預(yù)見性建議。目前，在森林植物醫(yī)院登記上卡的林農(nóng)達(dá)到400多人，百畝以上的大戶達(dá)到100多戶。

四、委托治理，實現(xiàn)多贏。

針對多數(shù)林農(nóng)經(jīng)營林地面積較小，缺乏防治技術(shù)和打藥機械，我們還采取了專家提出防治方案、植保公司提供價廉質(zhì)優(yōu)的農(nóng)藥、委托防治專業(yè)隊實施防治作業(yè)的治理模式，為林農(nóng)提供有償服務(wù)，從而進(jìn)步了防治效果，使林農(nóng)花最少的錢獲取最大的經(jīng)濟效益。目前，我市通過此“一條龍”服務(wù)模式經(jīng)營的林業(yè)面積達(dá)到0。5萬畝。總之，森林植物醫(yī)院的建立，不僅取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益，更使森防工作從林業(yè)有害生物防治中解脫出來，將職能重心向監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)方向轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了森林植物醫(yī)院、植保公司、防治專業(yè)隊、廣大林農(nóng)及森防站“多贏”，更使我市森林有害生物防治由重治標(biāo)向標(biāo)本兼治、以治本為主轉(zhuǎn)變;由重除治向重預(yù)防轉(zhuǎn)變，由以化學(xué)防治為主向以生物防治轉(zhuǎn)變，由治面向治點轉(zhuǎn)變。

回顧前期工作，我市森林植物醫(yī)院取得了一定成績，但與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，還存在一定差距。今后，我們將以這次會議為契機，領(lǐng)會好省廳精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法，牢牢圍繞建設(shè)生態(tài)文明這一中心，以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點，以進(jìn)步林農(nóng)增產(chǎn)增收為落腳點，努力創(chuàng)新，扎實工作，為促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

書記檢察工作會議講話篇五

同志們：

這次年度教育工作會的主要任務(wù)是：以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，貫徹落實全國、全省教育工作會議精神，按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》、《省建設(shè)教育強省規(guī)劃綱要》的總體要求，搶抓歷史機遇，加快教育發(fā)展，全面奪取教育“十二五”開局勝利，為建設(shè)教育強市、率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。下面，我根據(jù)局黨委研究的意見，講三個方面的問題。

一、工作回顧。

全市教育系統(tǒng)黨務(wù)工作緊貼教育改革發(fā)展的實際以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神以改革創(chuàng)新精神提升黨建科學(xué)化水平為建設(shè)教育強市、辦好人民滿意教育提供了堅強的組織保障和人才支撐。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)，活動取得明顯成效。

以“筑牢科學(xué)發(fā)展堡壘、爭當(dāng)教育強市先鋒、辦好人民滿意教育”為主題，以“實施五大工程、推進(jìn)五項建設(shè)”為實踐載體，通過組織黨員公開承諾，開展領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議，樹立先進(jìn)典型，實施“一十百千萬”行動計劃，組織“名師示范課”、“青年教師創(chuàng)新課”、“名師送教下鄉(xiāng)”活動，舉行“星城杯”教學(xué)比武，組織黨建工作匯報展演，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位，在深化教育教學(xué)改革、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、促進(jìn)教育公平的實踐中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)，黨員隊伍已成為推動教育科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意教育的中流砥柱。第二屆“感動星城&8226;十大魅力教師”評選活動推選的20名候選人中有17名黨員。全年發(fā)展黨員1263名，將1398名師生列為20xx年的發(fā)展對象。選樹黨建示范點20個，“群眾身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”84名。選送2個基層黨組織參加人民網(wǎng)“全國五好黨組織風(fēng)采大賽”。有4個基層黨組織被確定為市基層黨建工作示范點創(chuàng)建單位。有2個活動載體由省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)辦推薦到教育部參加全國中小學(xué)創(chuàng)先爭優(yōu)活動優(yōu)秀載體評選。中央、省委、市委及全國、全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報10余次推介我市教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況。

2、深化干部人事制度改革，干事創(chuàng)業(yè)激情充分激活。

開展規(guī)范主要負(fù)責(zé)人用人行為試點工作，制定出臺了《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作規(guī)程》、《規(guī)范黨政正職用人行為辦法》和《直屬單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用辦法》。推行崗位空缺公告制、初始提名制、中層干部競爭上崗制，試行中層干部任期制、聘任制。全年對21個領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行初始提名，調(diào)整交流干部36名，其中提拔重用14名，交流任職13名。完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核與管理機制，首次將各基層單位工作目標(biāo)上網(wǎng)公示，組建特約教育督導(dǎo)團進(jìn)行過程考核。實施《市引進(jìn)儲備萬名高端人才計劃》，面向社會公開招聘優(yōu)秀中小學(xué)教師227名，教育已成為人才薈萃的“洼地”。

3、開展大規(guī)模培訓(xùn)干部，干部素質(zhì)大幅提升。

安排干部培訓(xùn)專項經(jīng)費50萬元，完成上級部門干部調(diào)訓(xùn)93人次，舉辦主體培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)干部613人次。舉辦“中央黨校高級研修班”，59名黨組織書記接受中央黨?！捌聘瘛迸嘤?xùn)。創(chuàng)建“菜單式”學(xué)習(xí)的平臺，舉辦“黨員書香學(xué)堂”和“教育創(chuàng)新大講壇”，推薦圖書兩批共16冊。組織33名干部參加省干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)，開通“教育黨建手機報”，發(fā)送紅色短信48條，接收人次達(dá)15萬。抽調(diào)6名干部參加全市中心工作，選調(diào)10名基層干部到局機關(guān)學(xué)習(xí)鍛煉，選拔8名優(yōu)秀年輕干部擔(dān)任校長助理，年輕干部在實踐鍛煉中歷練成長。

4、推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展，科學(xué)化水平全面提高。

實施“零距離”黨建工程，充分發(fā)揮黨組織凝心聚力的作用，該項目被評為全市組織工作“創(chuàng)新獎”，并被市委組織部推薦參加全省組織工作創(chuàng)新獎評比。以“組織共建、黨員共管、資源共享、佳績共創(chuàng)”為目標(biāo)，組建7個區(qū)域化黨建工作片組，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的區(qū)域化黨建，形成“大教育”下的“大黨建”新格局。建立“黨建項目領(lǐng)辦制”，實施創(chuàng)新項目51個。教育先鋒潮網(wǎng)站加入人民網(wǎng)全國黨建網(wǎng)站聯(lián)盟。全國中職和中小學(xué)黨建工作座談會在召開，重點推介學(xué)校黨建工作經(jīng)驗。市教育局黨委應(yīng)邀出席人民網(wǎng)、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)組織的網(wǎng)上座談會。作為全國基礎(chǔ)教育唯一代表，市教育局與北京大學(xué)等4所知名高校一道，列為教育部首批參加全國創(chuàng)先爭優(yōu)理論研究的五個單位之一。

5、強化黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育行風(fēng)風(fēng)清氣正。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，對近三年提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了集體廉政談話教育，贈送《廉政準(zhǔn)則》;組織中小學(xué)參加“開心講廉”活動，編寫廉潔教材、板報，建設(shè)風(fēng)清氣正的校園文化;加強對教輔資料發(fā)行、教育亂收費等熱點問題的督查和查處，堅決糾正教育行業(yè)不正之風(fēng)，規(guī)范辦學(xué)行為;深入學(xué)習(xí)《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》，強化師德建設(shè)，規(guī)范教師從教行為;開展重點建設(shè)工程項目的清理整頓，預(yù)防建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)、違規(guī)行為。以教師資格認(rèn)定、培養(yǎng)培訓(xùn)和職稱評定等工作為切入點，積極推進(jìn)重點崗位效能監(jiān)察試點工作，民主測評滿意率達(dá)到100%。

6、鞏固文明創(chuàng)建成果，創(chuàng)建活動常抓不懈。

實施惠民工程，5項實事承諾全面完成;實施素質(zhì)工程，促進(jìn)師生全面和諧發(fā)展;實施環(huán)境工程，為中小學(xué)生提供安全、文明、和諧的成長環(huán)境;實施指標(biāo)工程，全面落實指標(biāo)任務(wù)。充分發(fā)揮學(xué)校陣地優(yōu)勢和教育系統(tǒng)的影響輻射作用，開展閱讀、普法、志愿服務(wù)、安全教育等特色鮮明、精彩紛呈的文明創(chuàng)建活動。承辦“全民終身學(xué)習(xí)活動周”，舉行第二屆未成年人成長論壇暨第二屆學(xué)校心理健康教育論壇，舉辦市大學(xué)生思想政治工作研討會，開展市第二屆創(chuàng)業(yè)教育推進(jìn)月活動。市教育局被評為全國城市公共文明指數(shù)測評工作先進(jìn)集體。

7、凝聚黨群工作合力，各項事業(yè)齊頭并進(jìn)。

規(guī)范校務(wù)公開和教代會制度，幫扶工作動真情、常態(tài)化，市教育工會被中國教育工會授予“建功立業(yè)”標(biāo)兵單位，教育局被評為“全省雙聯(lián)和困難職工幫扶工作先進(jìn)單位”。開展黨群共建，組織“創(chuàng)建先進(jìn)基層團組織、爭當(dāng)雷鋒式好青年”活動，團結(jié)帶領(lǐng)青年立足崗位、進(jìn)社區(qū)、下農(nóng)村，開展志愿服務(wù)和社會實踐。落實老干部兩項待遇，發(fā)揮關(guān)協(xié)作用，提升青少年思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康。加強黨外知識分子隊伍建設(shè)，開展第三屆“統(tǒng)戰(zhàn)工作日”活動，合作共事氛圍良好。

8、強化機關(guān)自身建設(shè)，機關(guān)形象和諧向上。

深入推進(jìn)機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展機關(guān)干部“月月談”活動，選派12名機關(guān)干部參加中央黨校學(xué)習(xí)研修，打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。積極開展“兩幫兩促”、“三聯(lián)三為”、“機關(guān)聯(lián)百村、干部駐百村”活動和“雙聯(lián)”幫扶活動，為困難群眾和玉樹災(zāi)區(qū)捐款5萬多元，打造服務(wù)型機關(guān)。實施全員績效考核，清理處室公共權(quán)力，建立健全權(quán)力運行規(guī)范性制度和保障性制度，打造效能型機關(guān)。開展空缺職位競爭上崗，4名同志從15名競職者中脫穎而出，被提拔擔(dān)任機關(guān)處室中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，營造公平競爭的工作氛圍，開展豐富多彩的體育健身、文化娛樂活動，打造活力型機關(guān)。市教育局機關(guān)被市委、市政府評為“學(xué)習(xí)型機關(guān)”，被市總工會評為“市模范職工之家”，機關(guān)黨委被市直機關(guān)工委評為“學(xué)習(xí)型黨組織”。

回顧，全市教育系統(tǒng)黨務(wù)工作在克難奮進(jìn)、與時俱進(jìn)中取得了新突破、獲得了新成績。這些成績，源于市委、市政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，源于社會各界的傾心關(guān)注、大力支持，是全系統(tǒng)廣大師生團結(jié)拼搏、共同奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表市教育局黨委，向長期以來關(guān)心支持教育的各級領(lǐng)導(dǎo)和全系統(tǒng)廣大教職員工表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、黨的建設(shè)是推動教育科學(xué)發(fā)展的根本保障。

20xx年是不同尋常的一年，這一年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是貫徹落實全國教育工作會議精神和《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(—2020)》的關(guān)鍵一年。教育面臨著新一輪的機遇和挑戰(zhàn)，做好20xx的工作具有承前啟后、開局奠基的重大意義。全系統(tǒng)各級基層黨組織和黨員干部要進(jìn)一步增強責(zé)任意識、使命意識和發(fā)展意識，積極主動抓好黨建工作，為全市教育事業(yè)跨越發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

1、抓好黨建是發(fā)展所系。當(dāng)前正值全黨深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，迎接建黨__周年的重要階段;正值全省加快教育發(fā)展，實現(xiàn)“一進(jìn)入四基本”目標(biāo)的戰(zhàn)略機遇期;正值全市教育系統(tǒng)深入貫徹教育規(guī)劃綱要，深化體制改革的關(guān)鍵階段，教育發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)：一是優(yōu)質(zhì)教育資源供給與人民群眾日益增長的教育需求之間的矛盾依然突出;二是教育創(chuàng)新發(fā)展與傳統(tǒng)觀念和既有模式之間的矛盾逐步凸顯;三是教育發(fā)展的新形勢、新要求與教育內(nèi)部存在的各種問題之間的矛盾比較突出。因此，當(dāng)下切實加強和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)工作，顯得尤為重要。我們必須緊緊圍繞推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，把基層黨建與學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展相結(jié)合，把黨員隊伍培養(yǎng)與教師隊伍建設(shè)相結(jié)合，把黨性黨風(fēng)建設(shè)與師德師風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，把加強基層組織與解決突出問題相結(jié)合，確保黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮到教育改革的發(fā)展實踐中，確保黨員干部的骨干帶頭作用發(fā)揮到攻堅克難的工作實踐中，確保黨員的先進(jìn)性發(fā)揮到教書育人的第一線。

2、抓好黨建是現(xiàn)實所需。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨員是黨的肌體細(xì)胞和黨的活動主體。近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全系統(tǒng)基層黨組織和黨員干部共同努力下，教育黨建工作科學(xué)化水平不斷提升，工作活力不斷增強，教育黨建工作影響輻射全國。同時，我們也要清醒地看到，黨的建設(shè)還存在與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)在：有的單位領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃科學(xué)發(fā)展的能力、解決復(fù)雜矛盾的水平還不夠高，缺乏把握發(fā)展脈搏、破解工作難題的深謀遠(yuǎn)慮;有的基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不夠強，缺乏推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的有效載體;有的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不夠?qū)?，缺乏一切為了群眾、一切依靠群眾和從群眾中來、到群眾中去的胸?有的黨員創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀的勁頭不夠足，缺乏發(fā)揮先鋒模范作用的特別作為和彰顯黨員先進(jìn)性的具體業(yè)績。如何加強和改進(jìn)基層黨的建設(shè)，著力解決實際存在的問題，努力提高黨建工作科學(xué)化水平，是擺在全系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部面前的一項十分緊迫的任務(wù)。

3、抓好黨建是職責(zé)所在。加強和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)是全黨的重大政治責(zé)任。“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”是黨建工作的基本方針和根本要求，抓好黨建是黨組織的神圣職責(zé)。黨組織書記要牢固樹立抓黨建第一責(zé)任人的意識，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。要形成書記帶頭抓、領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同抓、職能部門協(xié)同抓的黨建工作良好局面。堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，全面履行管黨責(zé)任制，加強黨建工作調(diào)查研究，推動黨建創(chuàng)新，確保黨的建設(shè)各項部署落到實處。努力在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)，以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見到成效，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

同志們，新年的大幕已經(jīng)開啟，創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的春雷響徹星城，改革和發(fā)展的使命正在召喚，需要我們以更加開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神、更加奮發(fā)有為的精神面貌、更加勤勉務(wù)實的工作態(tài)度，投入到新一年的工作中去。

三、20xx年工作任務(wù)。

20xx年工作的總體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀，始終圍繞全市教育改革與發(fā)展，“突出一個重點，推進(jìn)兩項創(chuàng)新，樹立三種理念，實現(xiàn)四個突破”。即：以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，迎接、慶祝建黨__周年為重點，縱深推進(jìn)干部人事制度創(chuàng)新和基層黨建創(chuàng)新，牢固樹立“在服務(wù)發(fā)展上更有作為、在推動落實上下真功夫、在改革創(chuàng)新上勇于破題”的黨建新理念，致力實現(xiàn)在圍繞中心、服務(wù)大局上有新突破，在服務(wù)基層、解決重點難點問題上有新突破，在創(chuàng)新模式、健全黨建工作機制制度上有新突破，在創(chuàng)新選人用人方式、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍上有新突破。圍繞上述工作思路，主要做好以下五個方面的重點工作：

(一)提升黨員干部能力素質(zhì)，為教育科學(xué)發(fā)展提供人才支撐。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)。按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的要求，逐步改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)。用科學(xué)理論武裝頭腦，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好黨委中心組學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。完善績效考核制度，強化考核結(jié)果的運用，增強考核的導(dǎo)向作用。調(diào)優(yōu)配強直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治上強、作風(fēng)民主、清正廉潔、善于駕馭全局的優(yōu)秀干部，選配到黨政正職崗位上來。著眼領(lǐng)導(dǎo)班子中長期建設(shè)需要，調(diào)整充實后備干部隊伍，加大后備干部培養(yǎng)力度，建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的后備干部隊伍。

2、深化干部人事制度改革。堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)，選拔干部既要看才，更要看德。要把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來，堅決杜絕用人上不正之風(fēng)，提高選人用人公信度。完善領(lǐng)導(dǎo)干部初始提名辦法，建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度，試行非定向推薦領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)備人選辦法。制定黨委換屆選舉公推直選辦法，逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選范圍。加大競爭性選拔干部力度，積極推行差額選拔干部制度，探索重要崗位人選差額票決制。探索機關(guān)與基層干部雙向交流辦法，試行選拔優(yōu)秀基層干部到機關(guān)任職，建立領(lǐng)導(dǎo)干部任期交流制。進(jìn)一步完善直屬單位中層干部備案審批制度，全面推行中層干部任期制、聘任制，構(gòu)建充滿生機與活力的選人用人機制。

3、拓寬干部教育培訓(xùn)模式。貫徹《—2020干部教育培訓(xùn)改革綱要》，提高干部教育培訓(xùn)科學(xué)化水平。強化制度建設(shè)，探索健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核評價機制，完善干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵約束機制。辦好“黨員書香學(xué)堂”，打造黨員教育品牌。整合高校資源，實施“菜單式”培訓(xùn)，擴大干部參培自主權(quán)。繼續(xù)選送教育管理干部赴高等院校學(xué)習(xí)研修。建設(shè)干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)平臺，推進(jìn)在線自主選學(xué)。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)鍛煉力度，加強校長助理跟蹤培養(yǎng)，選送一批職業(yè)教育優(yōu)秀年輕干部到市屬園區(qū)或沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。

4、實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。落實國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃，積極實施《市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。抓好引進(jìn)儲備優(yōu)秀青年人才工作，有重點有選擇地引進(jìn)各類急需人才。嚴(yán)格按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，認(rèn)真做好教師招聘工作。著力建設(shè)高素質(zhì)、創(chuàng)新型教育英才隊伍，開展骨干教師滾動培訓(xùn)和異地培訓(xùn)。加強名師工作室建設(shè)，逐步將名師工作室延伸到職業(yè)教育、特殊教育和各個學(xué)科。推進(jìn)新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。積極開展中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)，擴展教育培訓(xùn)途徑。

(二)推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，為教育事業(yè)發(fā)展提供組織保障。

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一是圍繞中心謀劃創(chuàng)先爭優(yōu)活動。激勵黨組織和廣大黨員立足本職崗位，在貫徹落實《規(guī)劃綱要》，建設(shè)教育強市中創(chuàng)先爭優(yōu)。二是突出主題深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。隆重慶祝建黨__周年，大張旗鼓表彰先進(jìn)，開展“紅色文化藝術(shù)節(jié)”系列活動，以藝術(shù)的形式進(jìn)行生動活潑的革命傳統(tǒng)教育，激勵廣大師生為教育改革與發(fā)展建功立業(yè)。三是健全五項機制，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。建立承諾機制，基層黨組織和黨員立足推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)崗位特點和要求，進(jìn)行公開承諾;建立點評機制，落實點評責(zé)任，明確點評內(nèi)容，創(chuàng)新點評方式，對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進(jìn)行點評，確保點評質(zhì)量;建立評議機制，運用民主測評、滿意度調(diào)查等方式，對基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況和黨員參加活動情況進(jìn)行評議;建立激勵機制，評選表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，形成先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)趕先進(jìn)、共同爭先進(jìn)的生動局面;建立聯(lián)動機制，堅持黨建帶團建、黨建帶工建、黨建帶婦建，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動群團組織創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人。

2、努力推進(jìn)教育黨建創(chuàng)新。堅持“雙向開放、資源共享、優(yōu)勢互補、相互促進(jìn)”，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的區(qū)域化黨建工作，努力形成城鄉(xiāng)教育與黨建相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的“大黨建”格局。深入研究全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)面臨的理論與實踐問題，將黨建重點、難點工作轉(zhuǎn)化為黨建項目，實施“項目領(lǐng)辦制”，評選優(yōu)秀項目建設(shè)創(chuàng)新成果，推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。重點做好“中職和中小學(xué)黨建工作評估”和“在高中生中擇優(yōu)培養(yǎng)發(fā)展黨員工作”的課題研究，及時將研究成果轉(zhuǎn)化為具體實踐。

3、積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。緊緊圍繞全市教育工作大局，以提高全市教育系統(tǒng)黨員思想政治水平為基本目標(biāo)，以向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)為重要途徑，樹立與時代發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)習(xí)理念，拓展與目標(biāo)需求相統(tǒng)一的學(xué)習(xí)內(nèi)容，探索與組織特征相一致的學(xué)習(xí)方式，實施與學(xué)習(xí)相配套的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成促進(jìn)黨員干部終身學(xué)習(xí)的長效機制，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使黨員的學(xué)習(xí)能力不斷提升，知識素養(yǎng)不斷提高，先鋒模范作用充分發(fā)揮，使全市教育系統(tǒng)各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強，為建設(shè)教育強市、辦好人民滿意教育提供強大動力。

(三)統(tǒng)籌推進(jìn)群團工作，為教育科學(xué)發(fā)展凝聚各方力量。

1、強化師德師風(fēng)建設(shè)。緊緊圍繞教育教學(xué)、人才培養(yǎng)的目標(biāo)要求，以教書育人、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)為核心，以“師德規(guī)范”為準(zhǔn)則，強化師德教育，組織“魅力教師”優(yōu)秀事跡巡回報告，大力倡導(dǎo)“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取、淡泊名利、志存高遠(yuǎn)”的教師職業(yè)道德規(guī)范，切實提高教師的思想政治素質(zhì)、職業(yè)理想和職業(yè)道德水平，增強教師教書育人的光榮感、責(zé)任感和使命感，造就忠誠于教育事業(yè)、符合教育教學(xué)要求、契合社會發(fā)展、健康向上的教師隊伍。

2、大力開展文明創(chuàng)建工作。今年是全國文明城市創(chuàng)建決勝之年，各級各類學(xué)校要把創(chuàng)建全國文明城市擺上重要議事日程，在工作上加強領(lǐng)導(dǎo)、在政策上傾斜支持、在投入上全力保障。要按照全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)，履職盡責(zé)、勇挑重?fù)?dān)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項創(chuàng)建指標(biāo)。要做好校園周邊環(huán)境凈化，加強校園安全工作，創(chuàng)建“平安校園”。要進(jìn)一步加強未成年人思想道德建設(shè)和心理健康教育，建立健全學(xué)校、社會、家庭“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)。要加強中小學(xué)德育和志愿服務(wù)活動，培育文明習(xí)慣，提高文明素養(yǎng)。要以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)，著力加強大學(xué)生思想政治教育。要加大新聞宣傳力度，及時、全面、準(zhǔn)確地反映全市教育系統(tǒng)取得的成績，主動爭取社會各界對教育工作的理解和支持，營造教育發(fā)展的良好環(huán)境。

3、加強群團工作。抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作，密切同黨外知識分子的聯(lián)系，積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨外重點人才，為他們的成長進(jìn)步創(chuàng)造條件，幫助他們在各自的專業(yè)領(lǐng)域和社會政治生活中發(fā)揮更大的作用。全面開展校務(wù)公開民主管理等級評定，抓好民辦學(xué)校工會組建工作。完善困難教職工檔案，創(chuàng)新困難職工幫扶工作形式。扎實推進(jìn)黨群共建，開展團組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極推進(jìn)團的組織形式創(chuàng)新，做好“五百”選樹工程，繼續(xù)開辦“青春講壇”。充分發(fā)揮“五老”人員作用，群策群力做好關(guān)心下一代工作，促進(jìn)青少年健康快樂成長，確保老干工作有位置，老干待遇有保障，老干人生有作為。要進(jìn)一步加強教育系統(tǒng)人口與計生工作，嚴(yán)格落實黨政一把手親自抓總負(fù)責(zé)的要求。

(四)扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為教育科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保證。

1、加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制，推進(jìn)責(zé)任分工、責(zé)任報告、責(zé)任考核和責(zé)任追究四位一體的工作機制，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項任務(wù)落到實處。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)促教風(fēng)學(xué)風(fēng)、帶校風(fēng)行風(fēng)。深入貫徹《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，推動黨員干部全面履行“一崗雙責(zé)”。健全執(zhí)行情況報告、述職述廉、督促檢查和考核等制度，完善責(zé)任追究的經(jīng)常性工作機制，提高黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平。著力加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，在設(shè)黨委的直屬單位設(shè)立紀(jì)委，并配備紀(jì)委書記。

2、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為。建立完善對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督制度和預(yù)警防范制度，深入學(xué)習(xí)貫徹實施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，開展教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況工作調(diào)研，開展學(xué)校廉政風(fēng)險預(yù)警防范機制建設(shè)試點。加強廉政文化和職業(yè)道德建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的氛圍。積極推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園，分層分類加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、教師和青少年的廉潔教育。

3、加強教育政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。堅持依法治校、從嚴(yán)治教，推行校務(wù)公開，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。繼續(xù)規(guī)范教育收費和民辦教育機構(gòu)辦學(xué)行為，重點整治教育亂收費、家教家養(yǎng)、違規(guī)辦班、違規(guī)補課、教輔資料攤派等群眾反映強烈的突出問題。深入推進(jìn)招生“陽光工程”，完善責(zé)任管理和監(jiān)督機制，嚴(yán)格規(guī)范招生行為，確保招生工作的公開、公平、公正。堅決查處違法違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)肅查辦具有教育行業(yè)特點的違法違紀(jì)案件，著重查辦招生考試、收費辦班、工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件。

(五)加強機關(guān)自身建設(shè)，為教育科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境。

2、推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)。強化依法行政和服務(wù)意識，探索推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)的長效機制，完善績效考核辦法，激勵機關(guān)干部提升管理水平和工作績效，力求履職能力、工作水平、辦事效率、監(jiān)督實效和機關(guān)形象有新進(jìn)步。深入開展機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，努力把市教育局機關(guān)建設(shè)成“學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、實干型”的人民滿意機關(guān)。

3、加強機關(guān)自身建設(shè)。按要求做好機關(guān)黨委和各支部換屆工作，選優(yōu)配強機關(guān)支部書記。積極推進(jìn)機關(guān)機構(gòu)改革，實施全員競聘上崗。堅持以黨建帶工建、團建、婦建，發(fā)揮群團組織的橋梁紐帶作用，支持工青婦按各自章程開展活動。繼續(xù)開展“健康進(jìn)機關(guān)”活動，關(guān)心機關(guān)干部身心健康，積極開展豐富多彩的體育文娛活動。

同志們，剛剛過去的，全市教育改革與發(fā)展取得了十分優(yōu)異的成績，為“十一五”發(fā)展劃上了一個圓滿的句號。教育是國計，也是民生;教育是今天，更是明天。我們正在從事的是面向未來的崇高事業(yè)，關(guān)系到國家和民族的前途。讓我們以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，以更加昂揚的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加務(wù)實的作風(fēng)，全力抓好今年各項工作，讓黨旗在校園高高飄揚，讓黨徽在課堂熠熠生輝，讓基層黨組織成為推動教育科學(xué)發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘!

在新春佳節(jié)即將到來之際，我代表局黨委向在座各位，并通過你們向全系統(tǒng)廣大教職員工拜一個早年，祝大家新年快樂、闔家幸福、身體健康、萬事勝意!

書記檢察工作會議講話篇六

同志們：

為了加快推進(jìn)林區(qū)法制工作建設(shè)，林管局（森工集團）組織召開了林區(qū)首次法制工作會議。會議主要任務(wù)是：全面回顧總結(jié)林區(qū)依法治企工作歷程及成效；提高建設(shè)法律顧問制度的必要性認(rèn)識；認(rèn)真落實上級精神，開創(chuàng)林區(qū)法制工作新局面；表彰林區(qū)依法治企的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

林區(qū)的法制工作是從法律顧問制度建設(shè)開始的，企業(yè)法律顧問制度是隨著市場經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展需要產(chǎn)生的,它是一種專門為企業(yè)進(jìn)行法律服務(wù)的獨立職業(yè)。在發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟國家中，企業(yè)法律顧問制度經(jīng)歷了上百年歷程，已成為現(xiàn)代企業(yè)一項普遍的重要管理制度。早在1955年國務(wù)院就轉(zhuǎn)發(fā)了法制局關(guān)于在企業(yè)設(shè)置法律事務(wù)機構(gòu)的文件，并對法律事務(wù)機構(gòu)的基本職責(zé)作了規(guī)定。黨的十一屆三中全會以來，企業(yè)法律顧問工作隨著改革開放和社會主義民主法制建設(shè)而迅速開展起來，林區(qū)的法律顧問工作同全國各地一樣經(jīng)歷了以下三個階段:。

（一）創(chuàng)立階段。從七十年代末至八十年代初，林區(qū)在那個特定的清理三角債的年代，為了訴訟需要，各森工局陸續(xù)設(shè)置了法律事務(wù)機構(gòu)或?qū)Ｂ毞深檰?。林區(qū)的法律顧問工作，是從基層前沿的各森工局按時代的需要產(chǎn)生的，是從下至上形成的，這是林區(qū)法律顧問工作創(chuàng)建的特點。

（二）發(fā)展階段。八十年代中期至九十年代初，隨著《企業(yè)廠長工作條例》《工業(yè)企業(yè)法》《公司法》的出臺，企業(yè)法律顧問工作進(jìn)入了發(fā)展階段。《條例》明確規(guī)定“廠長可以設(shè)置法律顧問，并對廠長負(fù)責(zé)”,首次在國家行政法規(guī)中確定了企業(yè)法律顧問地位。各森工局也隨之明確了法律顧問地位、權(quán)力義務(wù)，確定了以咨詢、訴訟為主的工作職責(zé)。

（三）完善階段。九十年代中期至目前，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，企業(yè)法律顧問制度也逐步得到完善。法律顧問工作開始側(cè)重于堵塞企業(yè)經(jīng)營管理中的漏洞，由過去的“被動化解”轉(zhuǎn)向“主動預(yù)防”。人事部、國家經(jīng)貿(mào)委、司法部聯(lián)合頒布了《法律顧問執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》《法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試實施辦法》使法律顧問制度正式成為全國執(zhí)業(yè)資格制度。國資委印發(fā)了《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》使我國企業(yè)法律顧問工作開始走上制度化的軌道。這期間林管局(森工集團）陸續(xù)出臺了《法律顧問管理辦法》《合同管理辦法》《受案規(guī)則》《普法工作管理辦法》《法律顧問工作職責(zé)》《法制業(yè)績考核細(xì)則》將法律顧問工作從訴訟、咨詢層面提高到參與企業(yè)經(jīng)營決策層面。由單純管理法律事務(wù)到研究與企業(yè)相關(guān)的政策規(guī)定，法律事務(wù)開始與企業(yè)業(yè)務(wù)高度一體化。林管局（森工集團）設(shè)置了獨立的法律事務(wù)處，提升了法律事務(wù)機構(gòu)的規(guī)格，為推進(jìn)林區(qū)法律顧問制度奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、林區(qū)法律顧問工作現(xiàn)況。

（一）人員機構(gòu)。林區(qū)現(xiàn)有法律工作人員48名，獲得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的16名占33%，獲得律師資格的9名占19%，具有法律本科以上學(xué)歷的23名占48%。13個森工局設(shè)置了獨立的法律事務(wù)機構(gòu)，6個森工局同其他機構(gòu)合署辦公。

（二）工作特點。林區(qū)的法律顧問工作從無到有從小到大，積累了一些行之有效的經(jīng)驗和做法，形成了一支數(shù)目可觀的專業(yè)隊伍。法律顧問業(yè)務(wù)已深入到林區(qū)企業(yè)經(jīng)營管理的各個領(lǐng)域，有效地維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益，做到了為企業(yè)的改革發(fā)展保駕護(hù)航，得到了林區(qū)人的普遍認(rèn)可，已形成自己的三大特點：一是以資源、稅費、環(huán)保、工商、政府協(xié)調(diào)為主的公法事務(wù)。二是以經(jīng)濟合同、公司招投標(biāo)、侵權(quán)為主的民商法事務(wù)。三是圍繞銷售合作、合資談判和管理為主的對外開發(fā)的法律事務(wù)。

（三）工作成績。從1991年至今林區(qū)勝訴案件1332件，挽回經(jīng)濟損失近兩億元，審查合同4435份，標(biāo)的總額近二十億元。在近三年大事多、難事多、急事多的工作中，政策法規(guī)部門經(jīng)受了關(guān)鍵時刻急難險重任務(wù)的多次考驗，富有成效的完成了以下工作:。

1、制定了《法律顧問管理辦法》森工集團公司政策法律事務(wù)工作有了統(tǒng)一規(guī)范，使林區(qū)政策法律事務(wù)管理實現(xiàn)了統(tǒng)一化。

2、制定了《合同管理辦法》明確了“綜合與條塊相結(jié)合、集中與分級相統(tǒng)一、執(zhí)行與監(jiān)督相分離”的管理模式，有了森工集團公司合同管理的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使林區(qū)合同管理實現(xiàn)了制度化。

3、制定了《法律顧問受案規(guī)則》規(guī)定了重大案件法定代表人統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、專人承辦、責(zé)任追究制度，形成森工集團特有的訴訟案件兩級管理體系，林區(qū)案件管理實現(xiàn)了規(guī)范化。

4、制定了《林區(qū)普法工作管理辦法》將普法工作職能從宣傳部門劃歸政策法規(guī)部門，使林區(qū)普法工作管理實現(xiàn)了專業(yè)化。

5、制定了《法律顧問工作職責(zé)》確定了法律顧問職能，將法制任務(wù)落實到具體崗位，使林區(qū)政策法規(guī)管理實現(xiàn)了崗位化。

6、制定了《林區(qū)法制業(yè)績考核細(xì)則》有了森工集團。

公司法制業(yè)績統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，使林區(qū)企業(yè)法制業(yè)績管理實現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化。

7、制定了《企業(yè)改制規(guī)程》保證了林區(qū)企業(yè)改制工作每個環(huán)節(jié)都規(guī)范透明便于操作，使林區(qū)企業(yè)改制工作實現(xiàn)了合法化。

8、出臺了《企業(yè)改制意見》使林區(qū)改制工作有了統(tǒng)一規(guī)范。9月16日國務(wù)院國資委出臺的《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)職工持股、投資的意見》139號文件，自治區(qū)12月底轉(zhuǎn)發(fā)時林區(qū)的改制工作已近尾聲。由于政策法規(guī)處工作意識超前，在十月初就從國務(wù)院直接得到了該文，所以我們改制文件中已將139號文件的內(nèi)容包含進(jìn)去，為企業(yè)改制依法操作及時提供了準(zhǔn)確可靠的政策依據(jù)和法律保障。

9、解決了牙克石市、根河市、鄂倫春旗法院受理的一批林區(qū)企業(yè)改制后陸續(xù)出現(xiàn)的債務(wù)要求林管局承擔(dān)連帶責(zé)任的案件。

10、處理了一批歷史遺留問題引起的訴訟案件。

例如：山東遠(yuǎn)東公司訴森工集團公司的二千三百萬元案件，就是因為合同簽訂不夠嚴(yán)密，青島市法院判決我方敗訴，后經(jīng)林管局主要領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門多方努力，最終我方勝訴，避免了因敗訴而大額度賠償所造成的損失。

王某要求林管局給付醫(yī)療費、旅差費、補發(fā)工資一案，上訪無法解決，引發(fā)原因是企業(yè)發(fā)布的文件不規(guī)范，造成當(dāng)事人拿著企業(yè)出具的文件到處告狀。最后又起訴到法院，經(jīng)過庭審舉證我們以超過訴訟時效勝訴。

扎賚諾爾運達(dá)公司訴原板業(yè)公司索賠貨款53萬元案件，爭議的焦點是簽訂合同時缺少法人授權(quán)委托書這一項漏洞，產(chǎn)生糾紛導(dǎo)致訴訟，我們經(jīng)過多方取證證實了合同有效才最后勝訴。

李某搬遷索要400萬元賠償金案件，是因為合同約定租期過長，搬遷時終止合同引起糾紛，經(jīng)查證李某也存在合同規(guī)定的違約事項，最后經(jīng)法院判決才免除賠償。

扎蘭屯市建行訴森工集團要求給付160萬元貸款案，是扎蘭屯市建行以賠禮道歉名義到富倫公司談話時暗自錄音取證后向法院起訴的，最后依據(jù)最高法院規(guī)定私自錄音屬于不合法取得的錄音資料不能作為證據(jù)使用，我方才得以勝訴。

森林公安人員起訴林管局索要人民警察撫恤金案，由于個別單位和部門不研究政策誤導(dǎo)當(dāng)事人引起訴訟，造成當(dāng)事人拿著領(lǐng)導(dǎo)批件到法院起訴，經(jīng)過兩級法院審理認(rèn)定該案的訴爭事項應(yīng)由國家行政手段解決，不屬人民法院受案范圍，裁定駁回了起訴。

中石油哈爾濱公司訴林管局給付油款200萬元案件，是因為哈辦當(dāng)時人員不了解情況出具了欠款對賬單引起的訴訟，由于對方庭審時沒能出示欠款對賬單原件，一審法院認(rèn)定對方承擔(dān)舉證不能的不利后果，判決駁回訴訟請求。二審判決駁回上訴維持原判。

牡丹江水利工程公司訴森工集團要求承擔(dān)牙伊線項目部14萬元債務(wù)案件，起因是招投標(biāo)手續(xù)不規(guī)范引起，對方說于德福中標(biāo)手續(xù)全是偽造的，認(rèn)為我方審查不嚴(yán)致使于德福詐騙中標(biāo)成立項目部，所以項目部的債務(wù)應(yīng)由我方承擔(dān)。我方認(rèn)為項目工程完工后已結(jié)清工程款，項目部債務(wù)應(yīng)由項目部自己承擔(dān)或他的投標(biāo)單位承擔(dān)連帶責(zé)任，如果是詐騙屬刑事犯罪應(yīng)由公安機關(guān)立案偵查，法院不應(yīng)直接受理。公安機關(guān)沒有結(jié)論，無法認(rèn)定詐騙，法院認(rèn)定合同有效，判決駁回牡丹江水利工程公司的訴訟請求，我方勝訴。

大同萬通公司和自然人王某，共同狀告森工集團賠償他兩家投入的合資款879萬元的收益案，是由于當(dāng)時雙方退股手續(xù)不規(guī)范引起，后經(jīng)多方取證證實退股事實，經(jīng)兩級法院認(rèn)定他們兩家退股三年后已不具備股東身份，判決我方勝訴。

張某上訪8年說單位克扣她工資8292元，案件的起因是她不了解國家相關(guān)規(guī)定，雖然各級信訪部門作了批示但沒能解決，最后還是起訴到法院，經(jīng)庭審查清事實后裁定駁回起訴，上訪才徹底解決。

劉某因交通事故受傷，要求牙克石市建盛公司、林管局按工傷賠償24萬元，牙克石市勞動仲裁裁決林管局承擔(dān)連帶責(zé)任，牙克石市法院、呼倫貝爾市中級法院兩次判決林管局承擔(dān)連帶責(zé)任，經(jīng)過申訴最后改判林管局不承擔(dān)連帶責(zé)任。之所以讓林管局承擔(dān)連帶責(zé)任，是因為相關(guān)部門給當(dāng)事人出具了證明。

陳某因租賃合同糾紛訴至法院要求第一辦事處、光明幼兒園、森源公司、林管局賠償他經(jīng)濟損失6.5萬元，牙克石市法院庭審查證林管局不是本案訴訟主體，最后以陳某撤訴而結(jié)案。

單位賠償或罰款糾紛，就把林管局告上法庭的習(xí)慣做法。

11、完成了森工集團公司在國家工商總局法人執(zhí)照工商登記備案和年檢工作，辦成了國家技術(shù)監(jiān)督總局的森工集團公司組織機構(gòu)代碼證。完成了林管局在自治區(qū)事業(yè)法人登記和年檢工作，申辦了自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局核發(fā)的林管局組織機構(gòu)代碼證，并履行了注冊年檢手續(xù)。使林管局（森工集團）法人證件俱全。

12、完成了森工集團公司閑置資產(chǎn)處置工作，通過產(chǎn)權(quán)市場掛牌交易、招標(biāo)拍賣程序，將哈爾濱辦公大樓、滿洲里商貿(mào)大樓依法轉(zhuǎn)讓，使國有資產(chǎn)增值一千多萬元，避免了國有資產(chǎn)低價轉(zhuǎn)讓和流失。完成了栲膠公司熱電廠資產(chǎn)劃歸牙克石市政府管理工作。

13、完成了改制企業(yè)職工身份置換、大集體職工一次性安置的公證事宜。我們協(xié)調(diào)了呼倫貝爾市政府、市司法局，委托呼倫貝爾市公證處統(tǒng)一為林區(qū)改制企業(yè)辦理公證事務(wù)。做到了主動高效地為基層單位解決改制工作遇到的實際困難，保證了公證質(zhì)量。

14、完成了改制后企業(yè)四個到位工作：產(chǎn)權(quán)劃分到位、出資到位、工商注冊登記到位、法人治理結(jié)構(gòu)到位。使改制企業(yè)具備進(jìn)入市場運作的主體資格，保證改革措施合法有效實施。

15、清除了北部林區(qū)內(nèi)的非法采金人員。為了杜絕北部林區(qū)內(nèi)的人為火災(zāi)，按法定程序制定了管護(hù)局肅清轄區(qū)內(nèi)閑雜人員的計劃，依法徹底制止了幾十年的私自開礦偷采沙金行為。

以上工作說明林區(qū)法律顧問是推進(jìn)企業(yè)法制建設(shè)的一支不可缺少的重要力量，為企業(yè)改革和發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。在此我代表林管局（森工集團）向全林區(qū)的法律顧問表示感謝。

（四）存在問題。我們在肯定成績的同時也清醒地看到與新形勢要求相比，還存在以下不足：一是有些領(lǐng)導(dǎo)法制意識差法律意識淡薄，工作主動性和責(zé)任心不夠，對建立完整的法制工作體系認(rèn)識不到位，沒有重視好法律顧問為企業(yè)經(jīng)營決策進(jìn)行法律把關(guān)的作用。二是各森工局政策法規(guī)機構(gòu)設(shè)置參差不齊，法律顧問工作沒有全面展開，有的森工局政策法律事務(wù)還停留在被動應(yīng)訴或一般合同管理的層面上。三是各森工局法律專業(yè)人員比較缺乏，現(xiàn)有法律人員專業(yè)素質(zhì)需要提高。四是林區(qū)法律顧問隊伍處在青黃不接狀態(tài)，由于林區(qū)工資待遇低，外部的法律專業(yè)人員不來林區(qū)，有律師資格的人員陸續(xù)外流，對林區(qū)的法律顧問隊伍沖擊很大。

三、加快推進(jìn)林區(qū)法律顧問制度建設(shè)的必要性。

（一）國家規(guī)定。5月國務(wù)院國資委印發(fā)了《關(guān)于在國有重點企業(yè)加快推進(jìn)企業(yè)總法律顧問制度建設(shè)的通知》，提出了中央企業(yè)和地方國有重點企業(yè)法制建設(shè)的三年目標(biāo)，要求用三年時間，在全部中央企業(yè)和省級國有重點企業(yè)普遍建立法律事務(wù)機構(gòu)。我們是大型國有企業(yè)應(yīng)按國家規(guī)定設(shè)立法律事務(wù)機構(gòu)。

（二）自治區(qū)要求。自治區(qū)國資委于6月8日下發(fā)《關(guān)于印發(fā)貫徹落實國有企業(yè)法律顧問管理辦法意見的通知》要求自治區(qū)直屬企業(yè)在底前必須單獨設(shè)立政策法律事務(wù)機構(gòu)，明確在國有企業(yè)推行法律顧問制度，是加強企業(yè)法制建設(shè)、提高企業(yè)競爭力的一項重要措施。按自治區(qū)國資委要求各森工局在20__年底前要健全政策法規(guī)機構(gòu)。

（三）國外通行做法。法律顧問制度是國外成功企業(yè)的通行做法，已成為現(xiàn)代企業(yè)制度的一個重要標(biāo)志。在美國、歐盟等市場經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家的大中型企業(yè)中，都設(shè)立有首席法律顧問、首席法務(wù)執(zhí)行官等職位,他們直接參與企業(yè)的決策。在美國，企業(yè)內(nèi)部法務(wù)人員被稱為公司律師，據(jù)統(tǒng)計福特公司在各州的分部有500多名公司律師，他們在整個公司里的地位非常高，只要是法律方面的問題，總裁都采納他們的建議。他們的優(yōu)勢是既懂法律又懂經(jīng)營管理，并且非常熟悉本企業(yè)的情況。

（四）企業(yè)發(fā)展需要。進(jìn)入市場經(jīng)濟時代，企業(yè)的發(fā)展要靠自己尋找市場、挖掘市場、搶占市場。林區(qū)的發(fā)展也需要進(jìn)入國際運營市場，我們準(zhǔn)備到俄羅斯境內(nèi)注冊一個公司，各森工局可通過這個國外注冊公司對俄開展貿(mào)易。開展這項工作的前提條件就是充分研究市場競爭的法律環(huán)境，做好防范法律風(fēng)險工作，這些工作離不開政策法規(guī)部門?，F(xiàn)在“國外企業(yè)到國內(nèi)開展經(jīng)濟交流、合作投資，國外老板首先帶來的就是法律顧問，因為他們首先要了解我國相關(guān)領(lǐng)域的投資環(huán)境是否有法律保障，一旦發(fā)生糾紛要有說理的依據(jù)和地方。只有在法律環(huán)境這一關(guān)評估通過之后，他們才派技術(shù)人員和銷售人員來”。我們同香港玖龍公司合資成立玖龍興安漿紙公司的談判過程也證實了這一點。所以說，法律顧問是企業(yè)的“開路先鋒”和“守護(hù)神”，法律顧問工作的成效是檢驗企業(yè)工作成效的一個重要標(biāo)志，各單位決不能把法律顧問工作當(dāng)作“輔業(yè)”，游離中心工作之外。

四、落實上級精神開創(chuàng)林區(qū)法制工作新局面。

（一）轉(zhuǎn)變工作觀念。林區(qū)的經(jīng)營管理要從粗放管理向精細(xì)、規(guī)范、依法管理轉(zhuǎn)變，從事務(wù)管理向制度管理轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變“重經(jīng)營輕風(fēng)險、重補救輕預(yù)防”的歷史慣性。避免發(fā)生了損失才補救的被動做法，改變“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的工作定式，從源頭上控制風(fēng)險，樹立預(yù)防為主觀念。法律顧問要從參與型向參謀助手型轉(zhuǎn)變，將法律事務(wù)處改為政策法規(guī)處，就是加強政策法規(guī)研究，提升法律顧問在企業(yè)中的管理地位。

今后對于重點工作一定要有“精品意識”，注意反復(fù)論證，充分利用多方面資源，集中各方智慧力量認(rèn)真搞好審核論證工作，切實發(fā)揮出政策法規(guī)部門的敏銳性和有效性作用。例如對企業(yè)改制后面臨的新問題要深入調(diào)查研究，及時指導(dǎo)解決改制企業(yè)遇到的政策法律問題，鞏固好改制工作成果。保證我們所做的工作合法合規(guī)，經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。

（二）創(chuàng)新工作機制。要完善用人機制，不管采用什么樣的管理體制，人才始終是第一位的。法律人才是企業(yè)經(jīng)營管理人才的重要組成部分，因此對林區(qū)法律顧問培養(yǎng)、使用、穩(wěn)定和發(fā)展問題不容忽視。要加大對現(xiàn)有法律人員的使用力度，充分調(diào)動他們的積極性、主動性，激發(fā)他們的工作熱情。對林區(qū)系統(tǒng)內(nèi)取得企業(yè)法律顧問資格和律師資格的人員實行歸檔管理，做好后續(xù)人才資源儲備工作。在崗法律顧問沒有取得執(zhí)業(yè)資格的，要盡快考取執(zhí)業(yè)資格，確保企業(yè)法律顧問崗位由具備執(zhí)業(yè)資格的人選接任。如果本企業(yè)實在難以產(chǎn)生符合條件的法律顧問，可以通過向社會公開招聘的方式引進(jìn)法律人才。我在的企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部會上就講過要從學(xué)校和社會上招聘一部分專業(yè)人才，充實干部隊伍，其中包括法律人才。我們要做好以下兩方面工作：

1、要制定重業(yè)績、強激勵、講回報、硬約束的工作機制，我們要用事業(yè)、感情、待遇等綜合手段尊重、留住企業(yè)法律人才。對在法律工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人我們給予獎勵，對工作能力強有突出業(yè)績的法律人員我們可以提拔重用。對于不負(fù)責(zé)任給企業(yè)造成損失的人員，要給予相應(yīng)處罰。

2、要同地方政府、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)建立溝通渠道，7月23日我主持相關(guān)處室同呼倫貝爾市中級法院喬欣院長率領(lǐng)的中級法院黨組成員、各庭長及相關(guān)旗市法院院長在根河開的對接會效果非常好,達(dá)成了九條措施和三項保證。解決了法院對大楊樹、畢拉河林業(yè)局毀林開荒侵占林地案件的當(dāng)事人判虛刑的問題，今后這樣的對接會要形成機制。

業(yè)精、工作能力強、熟悉企業(yè)實際情況的同志擔(dān)任政策法規(guī)機構(gòu)負(fù)責(zé)人，以保障政策法規(guī)機構(gòu)正常有效地開展工作。各森工局對這項工作要認(rèn)識到位、組織到位、人員到位。從林區(qū)的實踐來看，凡是高度重視政策法規(guī)機構(gòu)作用的，法律風(fēng)險防范工作都做得比較好。不重視政策法規(guī)機構(gòu)作用的，企業(yè)法律風(fēng)險都比較大，企業(yè)不出問題是僥幸，出問題是必然。

(四)加強隊伍建設(shè)。林區(qū)要培養(yǎng)一批懂法律、懂經(jīng)濟、懂管理的法律顧問，參與企業(yè)高層決策工作，發(fā)揮他們在各項經(jīng)營業(yè)務(wù)中法律把關(guān)和決策參謀作用，使企業(yè)重要經(jīng)營決策、各種市場競爭行為合法合規(guī)。要造就一支過的硬、用的上、信的過、打的贏，既精通政策法規(guī)，又熟悉企業(yè)經(jīng)營管理，還具備豐富專業(yè)經(jīng)驗的法律顧問隊伍。所以我們要求學(xué)法律的要懂管理，學(xué)管理的要懂法律，學(xué)理論的要懂實戰(zhàn)。

我們要重視法律顧問繼續(xù)教育培訓(xùn)，提高法律顧問隊伍整體素質(zhì)，這也是國務(wù)院國資委和自治區(qū)國資委的統(tǒng)一要求。為此我們每年需辦一期法律專業(yè)人員培訓(xùn)班，講解林區(qū)發(fā)生的實際案例、總結(jié)辦案經(jīng)驗，提高林區(qū)法律顧問實際辦案能力。聘請法學(xué)專家來林區(qū)講授森林法、合同法等與林業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，提高法律顧問專業(yè)理論水平，為他們提供一個系統(tǒng)學(xué)習(xí)、更新知識的機會。還要定期選送一些林區(qū)優(yōu)秀法律顧問參加國家舉辦的專業(yè)法律培訓(xùn)，開闊他們的視野，提升他們博聞強記和聚斂知識的能力，增強他們的正直勇氣和穩(wěn)健的心理素質(zhì)。除此之外法律顧問還要具備以下品德：

1、法律顧問對外辦事時要注意言行，在某些方面將代表法定代表人的形象，甚至代表企業(yè)形象。一定要恪守職業(yè)道德、保守企業(yè)秘密，保證良好的外在氣質(zhì)，自覺維護(hù)企業(yè)形象。

2、法律顧問要愛崗敬業(yè)，據(jù)我了解林區(qū)有部分法律顧問做到了近二十年執(zhí)著在法律顧問崗位上兢兢業(yè)業(yè)工作，要發(fā)揚這些同志勤奮敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神。雖然在勞動報酬上不如社會律師，但這些同志仍然在林區(qū)企業(yè)法律顧問崗位上精心盡力的工作，企業(yè)對他們是認(rèn)可的，這也是他們自己的人生選擇。在美國，律師和企業(yè)法律顧問非常受人尊重，是當(dāng)今美國青年人向往的職業(yè)。我希望大家喜歡這個職業(yè)，能抵得住誘惑、守得住清貧，在林區(qū)法律顧問崗位上做出貢獻(xiàn)。

（五）確定工作位置。法律顧問在企業(yè)中的位次、作用，必須通過為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)來體現(xiàn)和證明。只有有所為，才能有其位。當(dāng)然，按國家規(guī)定，法律顧問的定位應(yīng)當(dāng)是企業(yè)法定代表人的.參謀和助手，只有具備直接向法定代表人和主要經(jīng)營者發(fā)表法律意見的“位”，才能發(fā)揮和落實其相應(yīng)的參謀作用，才能夠有所作為，這是不爭的事實。因此，有及時知情和直接溝通的“位”，是發(fā)揮法律顧問作用的基本前提?！坝袨椤迸c“有位”是主觀努力與客觀條件互為因果、良性互動的關(guān)系。積極推行法律顧問制度，就是要創(chuàng)造條件，在體制上解決“有位”的問題，但緊接著的一個問題是有無“有為”的人選與此相匹配的問題。在這里需要解決一個思想認(rèn)識上的誤區(qū)，即獨立的政策法規(guī)機構(gòu)和法律顧問崗位，決不能理解為因人而設(shè)和天經(jīng)地義的，它是因工作和市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要設(shè)置的。所以，只有履行了服務(wù)與把關(guān)的職責(zé)、實現(xiàn)了守法與維權(quán)的使命，才能切實推動法律顧問制度的貫徹落實。只有主觀能動地、積極投入地有所作為，真正地替法定代表人和主要經(jīng)營者把好關(guān)、出好謀，才能顯其值、有其位。只有在管理中發(fā)揮了不可替代的作用，才能得到大家的認(rèn)可和領(lǐng)導(dǎo)重視。也就是有為才有位，有位更有為。

（六）明確工作職責(zé)。法律顧問主要職責(zé)是對企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)中遇到的困難，提出切實的解決辦法。對企業(yè)各項業(yè)務(wù)活動的合法性承擔(dān)責(zé)任，這一責(zé)任是其他部門不能替代的。法律顧問要負(fù)擔(dān)著法律預(yù)防、法律保障、法律救濟等以下職能：

1、法律顧問要為企業(yè)決策者出謀劃策，在重大經(jīng)營決策會議上要用規(guī)范、簡練的用語提出法律建議。對企業(yè)的經(jīng)營決策可以提出不同意見，但不是簡單地說“不”字，而是告訴應(yīng)該怎么辦，要運用合理規(guī)避法律的技術(shù)，說出采取什么措施可以實現(xiàn)經(jīng)營決策目標(biāo)。保證企業(yè)重大決策的操作既不違法又能達(dá)到目的。

2、法律顧問要能提出預(yù)見性、科學(xué)性的法律建議。所提建議可以不受領(lǐng)導(dǎo)意見干預(yù)，但是不要隨意發(fā)言。法律顧問不同于社會律師，決不能單純地就法律論法律，要緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的中心工作，善于將法律、政策融于企業(yè)各項經(jīng)營管理業(yè)務(wù)之中，用法律邏輯、法律語言來表述，思考和解決問題。

3、法律顧問是企業(yè)經(jīng)營的“信號燈”，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)中起著引導(dǎo)、控制、規(guī)范作用，法律是風(fēng)險管控，不是橡皮圖章，不是和事佬，確有風(fēng)險必須敢于叫停。

4、法律顧問在工作中必須鐵面無私嚴(yán)格把住法律風(fēng)險關(guān)，要敢于并善于提出正確的法律意見，要注意發(fā)現(xiàn)從案件中暴露出來的各種漏洞和普遍性問題，及時提出完善制度、機制的建議。在這方面集團公司法律顧問做的規(guī)范到位集團公司很滿意。

（七）理順工作關(guān)系。企業(yè)法律顧問是為本企業(yè)提供法律服務(wù)領(lǐng)取固定工資的企業(yè)管理人員，特長是熟悉企業(yè)自身獨特的管理體制和專業(yè)，了解本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，工作起來具有連續(xù)性、責(zé)任心強，在法律與經(jīng)營管理業(yè)務(wù)的結(jié)合上和政府法律事務(wù)協(xié)調(diào)上有社會律師不可比擬的優(yōu)勢。社會律師是社會法律人，為企業(yè)服務(wù)依法收費，對企業(yè)經(jīng)營管理業(yè)務(wù)不如法律顧問熟悉，滿足不了企業(yè)的需求。國外公司100多年的法律事務(wù)實踐充分證明，外聘律師不能包辦企業(yè)所有法律事務(wù)，建立企業(yè)自己的法律顧問隊伍要比外聘律師成本低、使用方便、效果更好。對重大疑難法律問題，可以聘請法學(xué)專家進(jìn)行研究，以求得更好的解決。企業(yè)就某一方面具體法律問題或者由社會律師來做比企業(yè)自己做更為經(jīng)濟、更為有效的事務(wù)，可以聘請他們做。外聘律師和中介機構(gòu)人員時要慎重，防止濫用導(dǎo)致管理失控和費用增加，確實需要的由政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)辦理，在專職法律顧問指導(dǎo)下進(jìn)行工作，以保證企業(yè)對內(nèi)、對外法律意見準(zhǔn)確一致。

（八）強化制度建設(shè)。我們要用規(guī)章、制度來規(guī)范日常生產(chǎn)經(jīng)營行為，調(diào)整企業(yè)與職工、企業(yè)與改制企業(yè)之間的關(guān)系。力求把規(guī)章制度建設(shè)全方位、全過程地貫穿到林區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、改革、發(fā)展、穩(wěn)定的每一個環(huán)節(jié)中,保證企業(yè)各項活動有章可循。制度建設(shè)既是工作的出發(fā)點，也是工作的落腳點，我們要用制度管人、管事、管資產(chǎn)。要健全以下制度：

1、法律顧問制度。全面落實法律顧問的各項工作職責(zé)，明確推進(jìn)法律顧問制度建設(shè)是“一把手”工程，糾正以往對法律顧問制度“說起來重要，做起來次要，不合自己心意時就不要”的錯誤做法。真正發(fā)揮“一把手”的作用，可以說，決策層重視的程度，領(lǐng)導(dǎo)人的力度，直接決定了法律顧問制度推行的高度、深度、滿意度。只有各單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位，思想高度一致，才能有力推動林區(qū)法制工作的發(fā)展。

矩后辦事”。

3、決策失誤追究制度。健全重大經(jīng)營決策進(jìn)行專家咨詢、中介評估、法律審核會簽制度。把依法決策作為企業(yè)決策的基本準(zhǔn)則，要從經(jīng)驗決策向法制決策轉(zhuǎn)變，完善企業(yè)重大事項涉法問題“集體會診制度”。要形成依法決策的思維方式，堅持“決策先問法，違法不決策”。在美國，各大公司做出決策或開展業(yè)務(wù)時進(jìn)行法律論證已經(jīng)成為自覺的行動，如果公司一項經(jīng)營決策沒有經(jīng)過法律論證，就會成為股東的當(dāng)然訴由，任何股東都可以據(jù)此對公司提起訴訟。如美國的阿莫科公司規(guī)定決策層直接聽到法律顧問獨立的、未經(jīng)他人加工過濾的意見，要求法律顧問對決策層不僅提供法律依據(jù)，還要提供考慮問題的思路和角度。目前央企全部建立了重大經(jīng)營決策的法律審核制度，如中石油、上海大眾、大港油田等企業(yè)實施了企業(yè)重大決策由政策法規(guī)部門“一票否決制度”，降低或避免了企業(yè)在經(jīng)營決策中的法律風(fēng)險。我們要對各單位因決策失誤和管理失職造成重大損失的領(lǐng)導(dǎo)干部追究行政及刑事責(zé)任。

4、合同管理制度。企業(yè)大部分糾紛可追溯到合同這個源頭，多數(shù)的訴訟都是因為合同約定不明，甚至沒有合同或落入合同陷阱所致。我們要切實解決合同管理中“重訂立輕履行、重實體輕程序”等問題。杜絕只簽不審、自簽自審、應(yīng)審未審、先簽后審、以情代審等現(xiàn)象。訂立合同要按照內(nèi)控制度操作，按規(guī)定權(quán)限審批。將合同談判、簽約、履行、變更、終止整個過程中法律資料和文件由各級政策法規(guī)部門統(tǒng)一管理。徹底改變那種“誰經(jīng)手誰管理，出了問題找不到頭”的局面。

5、案件管理制度。從林區(qū)的涉案標(biāo)的額看，許多案值往往很大，有些案件一旦敗訴，企業(yè)多年的經(jīng)營積累就可能毀于一案，給企業(yè)造成災(zāi)難性的損失。這些重大法律糾紛案件產(chǎn)生的原因較為復(fù)雜，但核心問題是決策草率，法律把關(guān)不嚴(yán)，有的根本就沒有進(jìn)行法律論證，缺乏必須的制度保障。

今后各森工局發(fā)生的重大經(jīng)濟糾紛案件要及時向領(lǐng)導(dǎo)和上級匯報，確需上級介入的，由政策法規(guī)處統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。重大案件實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、專人承辦、責(zé)任追究制度。像安全生產(chǎn)“四不放過”一樣，舉一反三，弄清是哪個環(huán)節(jié)出的問題。認(rèn)真分析發(fā)案原因，找出管理中的漏洞，落實責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)防發(fā)生借訴訟案件侵占企業(yè)利益的行為。

6、證照管理制度。企業(yè)法人執(zhí)照、事業(yè)法人證書、企業(yè)代碼證、事業(yè)代碼證、資質(zhì)證，是企事業(yè)單位依法經(jīng)營管理的前提，統(tǒng)一由政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)管理。今后無論是新成立企業(yè)或者是設(shè)立分支機構(gòu)，一定要按照政府部門的要求，準(zhǔn)備齊全相關(guān)的資料，由政策法規(guī)部門審核辦理，要及時進(jìn)行年檢、變更或注銷，不留隱患。

7、印章管理制度。各級領(lǐng)導(dǎo)一定要強化對印章的使用和管理，杜絕因印章使用不當(dāng)造成企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生，各單位的公章、法定代表人名章由政策法規(guī)部門加密備案統(tǒng)一刻制啟用。

8、法人授權(quán)制度。個人或部門代表單位辦理公務(wù)時，要有法定代表人授權(quán)委托書。在授權(quán)范圍內(nèi)，實施民事法律行為。

9、法律意見書制度。國資委規(guī)定直屬企業(yè)上報重大事項時附本企業(yè)專職法律顧問出具的法律意見書，今后各森工局上報重大事項時也要附本企業(yè)專職法律顧問出具的法律意見書。

10、法制業(yè)績考核制度。年終要客觀準(zhǔn)確地評價林區(qū)各單位依法治企工作業(yè)績，對在依法治企工作中做出突出成績的單位、個人給予通報表彰。促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)依法治企意識，提高政策法規(guī)監(jiān)督工作的效能，實現(xiàn)森工企業(yè)法制化管理。

（九）加強法制教育。一要落實國家《關(guān)于進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法、提高依法執(zhí)政能力的意見》企業(yè)主要經(jīng)營者要經(jīng)常聽法制講座，提高依法管理企業(yè)按規(guī)經(jīng)營的能力。法律顧問要用自己的法律專業(yè)知識結(jié)合本企業(yè)的典型案例做好這項法制宣傳教育工作。我在海拉爾市主持工作期間，每年春節(jié)后的第一天上班就召集班子成員聽法制專題講座。我在會上說過，我們新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子要把法律工作放到一個重要位置。我們要把增強法制意識提升法律素養(yǎng)作為評價企業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)的重要內(nèi)容，將各森工局的法制工作業(yè)績納入對企業(yè)經(jīng)營者的考核制度之中。

二要落實國家《關(guān)于加強企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》，在全林區(qū)深入開展法律知識宣傳教育，使全體管理人員形成依法辦事的思維方式，在自己實際工作中運用法律武器維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，逐步養(yǎng)成按章操作的行為習(xí)慣。創(chuàng)建林區(qū)企業(yè)“合規(guī)文化”,發(fā)揮文化強企作用，著眼于內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象、解放思想、增強發(fā)展信心，不斷提升企業(yè)的核心競爭力。結(jié)合“六五普法”規(guī)劃要求，把與日常經(jīng)營管理密切相關(guān)的法律法規(guī)及本企業(yè)制定的規(guī)章制度，作為今后普法工作的重要內(nèi)容。

（十）防范法律風(fēng)險。風(fēng)險的事先防范工作，比糾紛的處理對企業(yè)更加重要。企業(yè)經(jīng)營中存在自然、商業(yè)、投資、信用、行業(yè)、法律等風(fēng)險。其中，前幾種風(fēng)險分別由不可抗力和市場因素造成的，屬不可預(yù)見、事前不可避免的，一旦決策失誤主要經(jīng)營者只承擔(dān)經(jīng)營決策責(zé)任，而法律風(fēng)險是以承擔(dān)法律責(zé)任為特征的，屬事前能夠預(yù)測依法規(guī)避的風(fēng)險，一旦決策失誤主要經(jīng)營者承擔(dān)法律責(zé)任。我們只有做好企業(yè)風(fēng)險預(yù)警、化解、評估審查工作，才能預(yù)測出潛在的風(fēng)險，將各種風(fēng)險防患于未然。否則一個法律風(fēng)險的出現(xiàn)，可能會將一個企業(yè)相當(dāng)一段時間辛辛苦苦創(chuàng)造的效益毀于一旦。所以我們要樹立“防范法律風(fēng)險避免資產(chǎn)損失，同樣是創(chuàng)造經(jīng)濟效益”的理念。

（十一）加強管理手段。管理國有企業(yè)通常有三大手段：行政手段、經(jīng)濟手段、法律手段。在計劃經(jīng)濟年代，主要采用的是行政手段；市場經(jīng)濟建立初期，過多地強調(diào)經(jīng)濟手段；在市場經(jīng)濟不斷完善的今天，主要是按照市場規(guī)則運作，用法律手段調(diào)整。現(xiàn)代企業(yè)競爭的實質(zhì)，已不僅僅是技術(shù)、資金、人才的較量，而且還是法律、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)上的較量，這種較量依靠的主要手段就是法律手段。所以加快推進(jìn)林區(qū)法制建設(shè)，充分運用有效的法律手段管理森工企業(yè)，已成為林區(qū)改革發(fā)展的迫切需要。

(十二）下步工作重點。一是根據(jù)國資委1月1日實施的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》規(guī)定，我們要側(cè)重對各森工局依法經(jīng)營管理方面監(jiān)督檢查，并將檢查結(jié)果與班子業(yè)績掛鉤，對違反國家法律法規(guī)和規(guī)定，導(dǎo)致重大決策失誤和法律糾紛案件，給企業(yè)造成重大不良影響或者造成國有資產(chǎn)流失的，根據(jù)具體情節(jié)按國資委規(guī)定出具對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整、扣發(fā)其相應(yīng)年薪、降級或者處分的法律意見書，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。提升集團公司對各森工局重大事項的法律管控能力。

二是制定《規(guī)章制度管理規(guī)定》對林區(qū)現(xiàn)有規(guī)章制度、規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，與現(xiàn)行政策和上級規(guī)章不符的進(jìn)行廢止。以后制定的規(guī)章制度、規(guī)范性文件須經(jīng)政策法規(guī)部門會簽備案否則無效，政策法規(guī)部門將備案有效的規(guī)章制度定期編纂，在林海日報和林管局網(wǎng)站上公布。做到集團公司內(nèi)部信息溝通真實可靠、政令暢通，力爭兩年內(nèi)各森工局在依法治企工作上都有自己的特色和亮點。

綜上所述，林區(qū)的法制建設(shè)要圍繞加強企業(yè)法律顧問制度和防范法律風(fēng)險這個核心工作去做。力爭政策法規(guī)工作形成新起點，法律風(fēng)險防范機制建設(shè)形成新局面，制度實施方面取得新成效，在推動工作機制上取得新突破，普法工作邁出新步伐，使林區(qū)法制工作邁上新臺階。

大家回去后要認(rèn)認(rèn)真真?zhèn)鬟_(dá)會議精神，扎扎實實做好工作部署，勤勤懇懇做好每一件事。為林區(qū)又好又快發(fā)展提供更加有力的法律保障!

書記檢察工作會議講話篇七

各位領(lǐng)導(dǎo)、同道們大家好：

按照中華人民共和國、省和xx市要求，我們xx市扎實推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革工作，承包到戶林地27萬畝，占集體林業(yè)用地的75%。集體林產(chǎn)權(quán)制度改革的實施，充分激發(fā)了廣大林農(nóng)和多種經(jīng)濟組織發(fā)展非公有制林業(yè)的積極性。隨之而來，廣大林農(nóng)對林業(yè)有害生物如何識別、防治這一新課題也擺在我們眼前。為此，xx年xx月，在省廳的關(guān)懷和指導(dǎo)下，我市率先成立了省內(nèi)首家森林植物醫(yī)院，為廣大林農(nóng)提供樹木防病治病、技術(shù)咨詢等綜合性服務(wù)，使林業(yè)有害生物防治進(jìn)進(jìn)了社會化服務(wù)階段，推進(jìn)了全市林業(yè)快速發(fā)展。下面，按照會議要求，將我市所作的主要工作匯報如下：

一、圍繞宗旨，健全組織。

根據(jù)我市非公有制林業(yè)發(fā)展形勢，林業(yè)有害物發(fā)生的實際情況以及市森防站經(jīng)濟條件、職員素質(zhì)等客觀因素，我們牢牢圍繞“面向社會、服務(wù)林農(nóng)，科學(xué)防控、發(fā)展林業(yè)”這一宗旨，在建院形式上采取市森防站牽頭，選擇經(jīng)濟效益好、規(guī)模大、誠信度高的xx市植保有限公司和技術(shù)氣力較強的市老年科技工作者聯(lián)合會作為合作伙伴，聯(lián)合辦院。同時，成立了由市林業(yè)局主管業(yè)務(wù)副局長、森防站站長、植保公司經(jīng)理、老科聯(lián)會長和老科聯(lián)副秘書長等為成員的市植物醫(yī)院治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市森防站出辦院資金、植保公司提供場所、老科聯(lián)選派專家，確保了有錢辦事、有場地辦事、有人辦事、能辦好事。

二、完善形式，服務(wù)到位。

為切實方便廣大林農(nóng)，更好地服務(wù)林業(yè)發(fā)展，我們開展了林業(yè)科技服務(wù)熱線、專家坐診診治、“”服務(wù)專用車出診、網(wǎng)絡(luò)視頻診治等形式的服務(wù)，確保了森林植物醫(yī)院發(fā)揮最大效用。購置“”服務(wù)專用車。為方便邊遠(yuǎn)地區(qū)及外地林農(nóng)，我們還投資3萬多元，購置了“”服務(wù)專用車，開展現(xiàn)場診治，做到服務(wù)隨叫隨到。開展網(wǎng)絡(luò)視頻診治?？萍枷锣l(xiāng)、現(xiàn)場培訓(xùn)、發(fā)放科普資料等傳統(tǒng)信息傳播方式，由于受時空限制、互動性弱等因素的影響，難以滿足廣大林農(nóng)日益增長的個性化科技信息需求。為此，我們在條件具備的2個國有林場、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個大戶與森林植物醫(yī)院之間開展了網(wǎng)上視頻診治，縮短了醫(yī)院與林農(nóng)的間隔，降低了服務(wù)本錢，進(jìn)步了工作效率和服務(wù)層次;同時，通過網(wǎng)絡(luò)及時發(fā)布林業(yè)有害生物猜測預(yù)告和防治方法，指導(dǎo)林農(nóng)生產(chǎn)。建院至今，我們共舉辦森林病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)班20多次，接待林農(nóng)咨詢、開展診治等1300余次，服務(wù)輻射全境、xx部分縣區(qū)和周邊盤錦、朝陽等地，防治面積近10萬畝。特別是在xx年，在我省較大面積發(fā)生楊樹爛皮病的情況下，我市林農(nóng)在醫(yī)院專家的精心指導(dǎo)下將災(zāi)難損失降到最低限度，我們的服務(wù)也得到了廣大林農(nóng)的認(rèn)可和信賴。

三、建檔立案，及時反饋。

對于來醫(yī)院咨詢診治購藥的林農(nóng)，我們還進(jìn)行了登記，建立了檔案，記載了姓名、住址、聯(lián)系電話、病蟲害發(fā)生情況、樹種、面積、林齡及診斷結(jié)果、處置意見等，以便得到防治效果的反饋意見。對重點大戶，實施了重點聯(lián)系，經(jīng)常以電話、上門服務(wù)等方式，了解林分病蟲害發(fā)生情況，并提出很好的預(yù)見性建議。目前，在森林植物醫(yī)院登記上卡的林農(nóng)達(dá)到400多人，百畝以上的大戶達(dá)到100多戶。

四、委托治理，實現(xiàn)多贏。

針對多數(shù)林農(nóng)經(jīng)營林地面積較小，缺乏防治技術(shù)和打藥機械，我們還采取了專家提出防治方案、植保公司提供價廉質(zhì)優(yōu)的農(nóng)藥、委托防治專業(yè)隊實施防治作業(yè)的治理模式，為林農(nóng)提供有償服務(wù)，從而進(jìn)步了防治效果，使林農(nóng)花最少的錢獲取最大的經(jīng)濟效益。目前，我市通過此“一條龍”服務(wù)模式經(jīng)營的林業(yè)面積達(dá)到0。5萬畝。總之，森林植物醫(yī)院的建立，不僅取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益，更使森防工作從林業(yè)有害生物防治中解脫出來，將職能重心向監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)方向轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了森林植物醫(yī)院、植保公司、防治專業(yè)隊、廣大林農(nóng)及森防站“多贏”，更使我市森林有害生物防治由重治標(biāo)向標(biāo)本兼治、以治本為主轉(zhuǎn)變;由重除治向重預(yù)防轉(zhuǎn)變，由以化學(xué)防治為主向以生物防治轉(zhuǎn)變，由治面向治點轉(zhuǎn)變。

回顧前期工作，我市森林植物醫(yī)院取得了一定成績，但與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，還存在一定差距。今后，我們將以這次會議為契機，領(lǐng)會好省廳精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法，牢牢圍繞建設(shè)生態(tài)文明這一中心，以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點，以進(jìn)步林農(nóng)增產(chǎn)增收為落腳點，努力創(chuàng)新，扎實工作，為促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

書記檢察工作會議講話篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同道們大家好：

按照中華人民共和國、省和xx市要求，我們xx市扎實推進(jìn)集體林產(chǎn)權(quán)制度改革工作，承包到戶林地27萬畝，占集體林業(yè)用地的75%。集體林產(chǎn)權(quán)制度改革的實施，充分激發(fā)了廣大林農(nóng)和多種經(jīng)濟組織發(fā)展非公有制林業(yè)的積極性。隨之而來，廣大林農(nóng)對林業(yè)有害生物如何識別、防治這一新課題也擺在我們眼前。為此，xx年xx月，在省廳的關(guān)懷和指導(dǎo)下，我市率先成立了省內(nèi)首家森林植物醫(yī)院，為廣大林農(nóng)提供樹木防病治病、技術(shù)咨詢等綜合性服務(wù)，使林業(yè)有害生物防治進(jìn)進(jìn)了社會化服務(wù)階段，推進(jìn)了全市林業(yè)快速發(fā)展。下面，按照會議要求，將我市所作的主要工作匯報如下：

一、圍繞宗旨，健全組織。

根據(jù)我市非公有制林業(yè)發(fā)展形勢，林業(yè)有害物發(fā)生的實際情況以及市森防站經(jīng)濟條件、職員素質(zhì)等客觀因素，我們牢牢圍繞“面向社會、服務(wù)林農(nóng)，科學(xué)防控、發(fā)展林業(yè)”這一宗旨，在建院形式上采取市森防站牽頭，選擇經(jīng)濟效益好、規(guī)模大、誠信度高的xx市植保有限公司和技術(shù)氣力較強的市老年科技工作者聯(lián)合會作為合作伙伴，聯(lián)合辦院。同時，成立了由市林業(yè)局主管業(yè)務(wù)副局長、森防站站長、植保公司經(jīng)理、老科聯(lián)會長和老科聯(lián)副秘書長等為成員的市植物醫(yī)院治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由市森防站出辦院資金、植保公司提供場所、老科聯(lián)選派專家，確保了有錢辦事、有場地辦事、有人辦事、能辦好事。

二、完善形式，服務(wù)到位。

為切實方便廣大林農(nóng)，更好地服務(wù)林業(yè)發(fā)展，我們開展了林業(yè)科技服務(wù)熱線、專家坐診診治、“xx”服務(wù)專用車出診、網(wǎng)絡(luò)視頻診治等形式的服務(wù)，確保了森林植物醫(yī)院發(fā)揮最大效用。購置“xx”服務(wù)專用車。為方便邊遠(yuǎn)地區(qū)及外地林農(nóng)，我們還投資3萬多元，購置了“xx”服務(wù)專用車，開展現(xiàn)場診治，做到服務(wù)隨叫隨到。開展網(wǎng)絡(luò)視頻診治?？萍枷锣l(xiāng)、現(xiàn)場培訓(xùn)、發(fā)放科普資料等傳統(tǒng)信息傳播方式，由于受時空限制、互動性弱等因素的影響，難以滿足廣大林農(nóng)日益增長的個性化科技信息需求。為此，我們在條件具備的2個國有林場、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個大戶與森林植物醫(yī)院之間開展了網(wǎng)上視頻診治，縮短了醫(yī)院與林農(nóng)的間隔，降低了服務(wù)本錢，進(jìn)步了工作效率和服務(wù)層次;同時，通過網(wǎng)絡(luò)及時發(fā)布林業(yè)有害生物猜測預(yù)告和防治方法，指導(dǎo)林農(nóng)生產(chǎn)。建院至今，我們共舉辦森林病蟲害防治技術(shù)培訓(xùn)班20多次，接待林農(nóng)咨詢、開展診治等1300余次，服務(wù)輻射xx全境、xx部分縣區(qū)和周邊盤錦、朝陽等地，防治面積近10萬畝。特別是在xx年，在我省較大面積發(fā)生楊樹爛皮病的情況下，我市林農(nóng)在醫(yī)院專家的精心指導(dǎo)下將災(zāi)難損失降到最低限度，我們的服務(wù)也得到了廣大林農(nóng)的認(rèn)可和信賴。

三、建檔立案，及時反饋。

對于來醫(yī)院咨詢診治購藥的林農(nóng)，我們還進(jìn)行了登記，建立了檔案，記載了姓名、住址、聯(lián)系電話、病蟲害發(fā)生情況、樹種、面積、林齡及診斷結(jié)果、處置意見等，以便得到防治效果的反饋意見。對重點大戶，實施了重點聯(lián)系，經(jīng)常以電話、上門服務(wù)等方式，了解林分病蟲害發(fā)生情況，并提出很好的預(yù)見性建議。目前，在森林植物醫(yī)院登記上卡的林農(nóng)達(dá)到400多人，百畝以上的大戶達(dá)到100多戶。

四、委托治理，實現(xiàn)多贏。

針對多數(shù)林農(nóng)經(jīng)營林地面積較小，缺乏防治技術(shù)和打藥機械，我們還采取了專家提出防治方案、植保公司提供價廉質(zhì)優(yōu)的農(nóng)藥、委托防治專業(yè)隊實施防治作業(yè)的治理模式，為林農(nóng)提供有償服務(wù)，從而進(jìn)步了防治效果，使林農(nóng)花最少的錢獲取最大的經(jīng)濟效益。目前，我市通過此“一條龍”服務(wù)模式經(jīng)營的林業(yè)面積達(dá)到0。5萬畝?？傊?，森林植物醫(yī)院的建立，不僅取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益，更使森防工作從林業(yè)有害生物防治中解脫出來，將職能重心向監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)方向轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了森林植物醫(yī)院、植保公司、防治專業(yè)隊、廣大林農(nóng)及森防站“多贏”，更使我市森林有害生物防治由重治標(biāo)向標(biāo)本兼治、以治本為主轉(zhuǎn)變;由重除治向重預(yù)防轉(zhuǎn)變，由以化學(xué)防治為主向以生物防治轉(zhuǎn)變，由治面向治點轉(zhuǎn)變。

回顧前期工作，我市森林植物醫(yī)院取得了一定成績，但與省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，還存在一定差距。今后，我們將以這次會議為契機，領(lǐng)會好省廳精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗、好做法，牢牢圍繞建設(shè)生態(tài)文明這一中心，以服務(wù)“三農(nóng)”為出發(fā)點，以進(jìn)步林農(nóng)增產(chǎn)增收為落腳點，努力創(chuàng)新，扎實工作，為促進(jìn)我市林業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

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書記檢察工作會議講話篇九

尊敬的省院林檢處處長、市林區(qū)分院檢察長、全體干警同志們：

大家好!

在這冰雪消融、萬物復(fù)蘇、生機盎然的美好時節(jié)，我們林業(yè)局迎來了十分尊貴的客人，省院林檢處處長、市林區(qū)分院檢察長等各位領(lǐng)導(dǎo)和林區(qū)檢察院全體干警蒞臨我局參加吉林林區(qū)檢察工作會議，這是我們林業(yè)局的驕傲和自豪。在此，我代表局黨政工組織對各位的到來，表示最熱烈的歡迎!對會議的如期召開，表示最熱烈的祝賀!

山林業(yè)局是xx自建局以來，尤其是改革開放以來，局歷屆黨政工一班人認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家一系列路線、方針和政策，團結(jié)帶領(lǐng)全局廣大干部員工發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，解放思想，深化改革，加快發(fā)展，強化管理，邊生產(chǎn)邊建設(shè)，有效化解了國家投資先天不足等影響企業(yè)發(fā)展的不利因素，較好地完成了保護(hù)生態(tài)和發(fā)展經(jīng)濟的雙重任務(wù)。近xx年來，累計生產(chǎn)木材xx多萬立方米，實現(xiàn)利稅3億多元，為國家、為林業(yè)、為集團做出了較大的貢獻(xiàn)!這些成績的取得，離不開吉林林區(qū)檢察系統(tǒng)的鼎力支持。多年來，省院吉林林區(qū)分院堅持“立足職能，檢企共建”、“寬嚴(yán)相濟，和諧司法”、“強化監(jiān)督，確保公正”、“依法服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展”的原則，積極參與林業(yè)局的重大項目建設(shè)，并依法保護(hù)國家森林資源和生態(tài)環(huán)境，預(yù)防和減少職務(wù)犯罪，努力保障無森林火災(zāi)、無重大安全事故的發(fā)生，推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè)，為積極營造民主法治、公平正義、誠信友愛、鄰里互敬、尊老愛幼、安定有序、充滿活力的氛圍，創(chuàng)建人與自然、人與社會、人與自身和諧發(fā)展的社會主義新林區(qū)做出了突出的貢獻(xiàn)!在此，我代表局黨政工組織向大家表示衷心地感謝!

林業(yè)局作為一級黨組織，一定要在今后的工作中，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，全力支持省院吉林林區(qū)分院工作，不斷提高林區(qū)干部、群眾的法律意識，積極營造依法治林，振興林業(yè)的良好氛圍，為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展和林區(qū)社會的和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“綠起來，活起來，凈起來，亮起來，富起來”的奮斗目標(biāo)，提供堅實的法律保障。

謝謝大家!

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書記檢察工作會議講話篇十

尊敬的省院林檢處處長、市林區(qū)分院檢察長、全體干警同志們：

大家好!

在這冰雪消融、萬物復(fù)蘇、生機盎然的美好時節(jié)，我們林業(yè)局迎來了十分尊貴的客人，省院林檢處處長、市林區(qū)分院檢察長等各位領(lǐng)導(dǎo)和林區(qū)檢察院全體干警蒞臨我局參加吉林林區(qū)檢察工作會議，這是我們林業(yè)局的驕傲和自豪。在此，我代表局黨政工組織對各位的到來，表示最熱烈的歡迎!對會議的如期召開，表示最熱烈的祝賀!

山林業(yè)局是自建局以來，尤其是改革開放以來，局歷屆黨政工一班人認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家一系列路線、方針和政策，團結(jié)帶領(lǐng)全局廣大干部員工發(fā)揚自力更生，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，解放思想，深化改革，加快發(fā)展，強化管理，邊生產(chǎn)邊建設(shè)，有效化解了國家投資先天不足等影響企業(yè)發(fā)展的不利因素，較好地完成了保護(hù)生態(tài)和發(fā)展經(jīng)濟的雙重任務(wù)。近xx年來，累計生產(chǎn)木材多萬立方米，實現(xiàn)利稅3億多元，為國家、為林業(yè)、為集團做出了較大的貢獻(xiàn)!這些成績的取得，離不開吉林林區(qū)檢察系統(tǒng)的鼎力支持。多年來，省院吉林林區(qū)分院堅持“立足職能，檢企共建”、“寬嚴(yán)相濟，和諧司法”、“強化監(jiān)督，確保公正”、“依法服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展”的原則，積極參與林業(yè)局的重大項目建設(shè)，并依法保護(hù)國家森林資源和生態(tài)環(huán)境，預(yù)防和減少職務(wù)犯罪，努力保障無森林火災(zāi)、無重大安全事故的發(fā)生，推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè)，為積極營造民主法治、公平正義、誠信友愛、鄰里互敬、尊老愛幼、安定有序、充滿活力的氛圍，創(chuàng)建人與自然、人與社會、人與自身和諧發(fā)展的社會主義新林區(qū)做出了突出的貢獻(xiàn)!在此，我代表局黨政工組織向大家表示衷心地感謝!

林業(yè)局作為一級黨組織，一定要在今后的工作中，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，全力支持省院吉林林區(qū)分院工作，不斷提高林區(qū)干部、群眾的法律意識，積極營造依法治林，振興林業(yè)的良好氛圍，為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展和林區(qū)社會的和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“綠起來，活起來，凈起來，亮起來，富起來”的奮斗目標(biāo)，提供堅實的法律保障。

謝謝大家!

書記檢察工作會議講話篇十一

同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和全國“兩會”精神，認(rèn)真落實市委三屆四次全體會議和市“兩會”提出的工作任務(wù)，同心同德推進(jìn)海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展的新形勢下，今天，我們在這里召開了20xx年××市林業(yè)局機關(guān)黨建工作會議，剛才××*主任就今年黨建工作的要點作了布置，××*同志就黨費收繳情況作了說明，我都同意。下面，我就根據(jù)全市市直機關(guān)黨的工作會議精神，就做好今年局機關(guān)黨建工作提出二點意見：

(一)認(rèn)真領(lǐng)會省、市有關(guān)會議精神，增強做好機關(guān)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。

1月4日省委會聽取了省直機關(guān)黨的工作情況匯報，省委書記盧展工同志作了重視講話。盧書記指出：近年來機關(guān)黨的工作能擺正位置，提高站位，圍繞中央和省委的決策部署，圍繞各部門的中心工作來展開，成效明顯。并對新的一年機關(guān)黨的工作，盧書記提出：一要不斷提升對機關(guān)黨的工作重要性認(rèn)識。二要進(jìn)一步明確機關(guān)黨的工作著眼點和著力點。三要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)。四要努力推進(jìn)改革創(chuàng)新。五要進(jìn)一步推進(jìn)黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。根據(jù)盧書記的要求，1月26日，全省機關(guān)黨的工作會議在福州召開。省委、秘書長、省直機關(guān)黨工委書記陳少勇同志代表省委出席會議并作重要講話。陳省勇在會上講了四點意見：提升認(rèn)識，進(jìn)一步增強做好機關(guān)黨的工作的責(zé)任感和緊迫感;準(zhǔn)確站位，進(jìn)一步增強機關(guān)黨建服務(wù)大局的實效;改革創(chuàng)新，進(jìn)一步增強機關(guān)黨建的生機和活力;加強領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步增強機關(guān)黨建的合力和氛圍。

2月3日，市委會聽取了全省機關(guān)黨的工作會議精神和我市機關(guān)黨的工作情況匯報，市委書記徐謙同志對今年機關(guān)黨的工作提出四點要求：一要圍繞大局。機關(guān)黨建工作要有所作為，就必須始終圍繞大局，站位全局。就機關(guān)黨建抓黨建，往往會流于形式，空洞乏力。只有把機關(guān)黨的工作與全市大局工作緊密聯(lián)系起來，才能煥發(fā)生機、顯現(xiàn)活力、有所成效。這些年機關(guān)黨建工作圍繞突出發(fā)展第一要務(wù)，結(jié)合全市創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)等有效展開，做好融入滲透文章，比較務(wù)實、比較實在。實現(xiàn)躍升發(fā)展、構(gòu)建前鋒平臺，是我們的大局，持續(xù)改善民生、促進(jìn)社會和諧，也是我們的大局?，F(xiàn)在我們的工作任務(wù)、工作重點、工作舉措都很明確，機關(guān)黨的工作就是要與逼近和實現(xiàn)這一目標(biāo)緊密結(jié)合起來，在推動發(fā)展、履職為民、維護(hù)和諧上有新的作為，在改革創(chuàng)新、總結(jié)經(jīng)驗、務(wù)實提升上有新的成效。二要改進(jìn)作風(fēng)。黨政機關(guān)屬上層建筑，堅持不懈地抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。從去年機關(guān)作風(fēng)建設(shè)調(diào)研和最近市效能辦開展的“服務(wù)發(fā)展最佳科室”、“群眾不滿意科室”評選情況看，群眾對我們機關(guān)作風(fēng)不滿意的已不是簡單的“門難進(jìn)、臉難看”的工作態(tài)度問題，而是機關(guān)的辦事效率高不高、辦事效果好不好的問題。群眾不滿意的地方、民生有所需求的地方，就是我們改進(jìn)作風(fēng)的重點。機關(guān)黨建工作就是要與機關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來抓才有實效。機關(guān)單位的職責(zé)、職能雖有不同，但都要把服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為重點。通過開展扎實有效的思想政治工作，不斷深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工投身海西綠色腹地建設(shè)的創(chuàng)業(yè)熱情，最終落實到推動南平又好又快發(fā)展的創(chuàng)業(yè)實踐上。三要提高效能。人民群眾對機關(guān)工作最關(guān)注的地方，歸結(jié)起來主要有兩個方面：一個是機關(guān)作風(fēng)問題，一個是機關(guān)工作效率問題。前者更多是作為不作為的問題，后者更多是能否有效作為的問題。為此，有效整合抓機關(guān)效能建設(shè)的工作力量，方能取得最佳的實際效果，這一點很關(guān)鍵。新一年機關(guān)黨建工作就是要抓住提高效率、提升效能這個重點，將創(chuàng)業(yè)競賽、效能建設(shè)、掛村服務(wù)、精神文明建設(shè)等多項工作更好地融入其中，進(jìn)一步發(fā)揮相關(guān)職能部門的優(yōu)勢和作用，切實把力量有效整合起來，相互參照對應(yīng)彼此評選評優(yōu)結(jié)果，切實形成更為有效的聯(lián)動合力，促進(jìn)機關(guān)效能的進(jìn)一步提升。四要提升形象。關(guān)鍵在于不斷提高機關(guān)干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平和辦事效率，讓廣大人民群眾切實從機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變中感到滿意、得到實惠，進(jìn)而真正樹立起機關(guān)干部為民務(wù)實清廉的良好形象。機關(guān)黨建工作就是要堅持好“圍繞全局、圍繞履職、圍繞作風(fēng)、圍繞形象”，始終把著眼和著力點放在服務(wù)全市發(fā)展大局上來，有效保證機關(guān)干部履職盡責(zé)，努力提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平，最終落腳到機關(guān)形象的整體提升上來。按照徐書記的要求，2月29日全市機關(guān)黨的工作會議在南平召開。市委副書記、組織部長、市直機關(guān)黨工委書記翁卡同志到會作了重要講話。翁副書記對20xx年全市機關(guān)黨的工作提出四點要求：要始終堅持以改革創(chuàng)新精神來推動機關(guān)黨的建設(shè);圍繞中心工作，服務(wù)統(tǒng)升發(fā)展空間;強化服務(wù)意識，進(jìn)一步加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè);加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實機關(guān)黨建工作責(zé)任制。

二、新在新起點，為躍升發(fā)展體現(xiàn)新作為。

今年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，也是打造海西縱深推進(jìn)前鋒平臺、推進(jìn)閩北躍升發(fā)展的重要一年。同時，我們將迎來改革開放30周年、《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》頒布實施10周年和恢復(fù)重建黨的紀(jì)律檢查機關(guān)30周年，做好今年的機關(guān)黨建工作至關(guān)重要。今年市林業(yè)局機關(guān)黨建工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)機關(guān)黨建工作，堅決貫徹落實市委和上級黨工委的決策部署，以服務(wù)推動海西綠色腹地躍開發(fā)展為中心，以“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實踐活動為載體，以建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動力，全面推進(jìn)機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為推動閩北林業(yè)又好又快發(fā)展提供堅強保證。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，努力提高黨員干部綜合素質(zhì)。

認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部，是當(dāng)前和今后一個時期機關(guān)黨組織的首要政治任務(wù)，各支部務(wù)必抓緊抓實，抓出成效。當(dāng)前學(xué)習(xí)要抓住兩個重點。一是認(rèn)真研讀十七大報告和全國“兩會”精神，努力掌握重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，要以堅定理想信念為重點，解決“舉什么旗、走什么路”的根本性思想認(rèn)識，教育黨員干部做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者。二是要高度重視學(xué)習(xí)貫徹黨章。黨章是規(guī)范和指導(dǎo)全黨行為的總章程，對推進(jìn)黨的工作，加強黨的建設(shè)具有根本性的規(guī)范和指導(dǎo)作用。黨章也是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標(biāo)準(zhǔn)，是做合格黨員干部的必修課程，各支部切實要把學(xué)習(xí)好、遵守好、貫徹好、維護(hù)好黨章的規(guī)定要求，作為一項黨建工作的重要任務(wù)來抓。三是認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。胡錦濤在全國組織工作會議上強調(diào)：要在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘，把干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。閩北作為全國重點林區(qū)，林業(yè)系統(tǒng)的黨員干部就是要努力把學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與指導(dǎo)本部門本科室正確有效地履行職能、推動閩北躍升發(fā)展的實踐結(jié)合起來;把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到想問題、作決策、抓落實的全過程，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)結(jié)合起來;把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀與保證科室各項任務(wù)的完成結(jié)合起來，努力把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到、滲透到黨建的各項具體工作中去，增強黨員干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。四是健全完善學(xué)習(xí)、評學(xué)、督學(xué)機制。學(xué)習(xí)是機關(guān)干部的終身大事，是提高綜合素質(zhì)的關(guān)鍵所。各支部要在進(jìn)一步落實中央關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政黨機關(guān)的要求，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織載體，讓黨員“經(jīng)常受教育，永葆先進(jìn)性”，局黨委建立班子成員中心組學(xué)習(xí)制，擴大到各黨支部書記、各支部要堅持“三會一課”制度，黨辦要定期對各支部抓學(xué)習(xí)情況督查，努力增強學(xué)習(xí)的自覺性，在局機關(guān)營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。

(二)廣泛開展“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”活動。

圍繞中心，服務(wù)大局，是機關(guān)黨建工作的永恒課題。市委三屆四次全會對落實黨的十七大和省委八屆三次全會精神，加快打造海西縱深推進(jìn)的前鋒平臺，推動海西區(qū)綠色腹地躍升發(fā)展做出了具體的部署，作為機關(guān)黨組織就是要在推動閩北躍升發(fā)展中準(zhǔn)確定位、有效履職、推動工作、推動發(fā)展。

1、廣泛開展主題教育實踐活動。按照市委部署，今年市直機關(guān)將集中開展“南平發(fā)展我知道，服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實踐活動。這項活動是結(jié)合南平實際深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，融入“奉獻(xiàn)海西當(dāng)選鋒”活動的一項重要舉措，是改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情的有效載體。開展好這項活動，局黨委下發(fā)了《關(guān)于開展“南平發(fā)展我知道，服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實踐活動的實施計劃》(南林委〔20xx〕4號)，各支部要緊扣中心任務(wù)，精心組織部署，積極宣傳發(fā)動，扎實有序推進(jìn)，確保整個活動按計劃進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期的目的。

2、大力宣傳服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)的先進(jìn)典型。這幾年，市林業(yè)局在服務(wù)海西綠色腹地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務(wù)、效能建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面都取得了較大成績，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，先后獲得省第九屆文明單位、全省林業(yè)科技工作先進(jìn)單位，全省目標(biāo)管理責(zé)任制考核一等獎、20xx年、20xx年連續(xù)2年獲得市直部門創(chuàng)業(yè)競賽(第一類)的第一名、全國林業(yè)突出貢獻(xiàn)獎、全國林業(yè)系統(tǒng)先進(jìn)集體等榮譽稱號?？萍继嘏蓡T黃秀華、下派村支書黃建韜、流通助理蘇雄，他們在農(nóng)村一線、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、都作出了優(yōu)異成績，得到了各級黨委、政府的表彰和群眾的好評。他就是我們學(xué)習(xí)的榜樣和先進(jìn)典型。在這次抗冰災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)中，也涌現(xiàn)出許多黨員干部職工典型和優(yōu)秀，有的同志不顧春節(jié)已近，一直忙到大年三十，甚至大年初一還陪同林業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)到重災(zāi)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)視察災(zāi)情。這些人和事都是服務(wù)閩北發(fā)展的亮點和閃光點。今年是創(chuàng)建第十屆文明單位總評年，各支部要以此為契機，聚集主題、打造亮點，及時發(fā)掘、總結(jié)和宣傳在“南平發(fā)展我知道、服務(wù)發(fā)展當(dāng)先鋒”主題教育實踐活動中走先頭、當(dāng)先鋒的各類先進(jìn)典型，爭創(chuàng)文明科室，做人民滿意的公仆，以激勵廣大黨員干部履職盡責(zé)、建功立業(yè)，營造干事創(chuàng)業(yè)、昂揚向上的良好氛圍，為爭創(chuàng)第十屆文明單位而努力。

3、開展紀(jì)念改革開放30周年主題系列活動。黨的十一屆三中全會確立了改革開放，至今已整整30年了，30年來成就輝煌、有目共睹。要借以紀(jì)念活動的展開，大力宣傳改革開放的歷史成就和寶貴經(jīng)驗，進(jìn)行國史、省情、市情教育，形勢政策教育、愛國主義教育。市直機關(guān)工委將開展“談改革、話前鋒、謀發(fā)展”主題論壇活動，在機關(guān)黨建網(wǎng)站開辟專欄，希望各支部發(fā)動黨員積極參與討論，從而引導(dǎo)黨員干部進(jìn)一步增強對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、社會主義制度、改革開放事業(yè)、全面建設(shè)小康社會的信心。

(三)開展創(chuàng)建機關(guān)黨建工作先進(jìn)單位活動，抓好支部建設(shè)的基礎(chǔ)工作。

黨支部是黨組織最基層的單位，也是最基礎(chǔ)的工作，支部書記直接面對黨員，許多工作靠你到去落實和推動。今年是市直機關(guān)開展第五輪(20xx-)創(chuàng)建黨建工作先進(jìn)單位活動，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市直機關(guān)黨工委《關(guān)于市直機關(guān)開展第五輪創(chuàng)建建設(shè)工作先進(jìn)單位活動的意見》的通知。一年一初評，三年一總評，目標(biāo)要求是：“六好”即：黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、基層組織建設(shè)好、機關(guān)作風(fēng)形象好、單位履職業(yè)績好、工作機制運行好。重點要抓好五項工作：

1、健全完善黨建工作責(zé)任制。黨建工作責(zé)任制是推動各項工作全面落實的有效載體。今天繼續(xù)對各支部下達(dá)20xx年度黨建工作責(zé)任書，希望按責(zé)任書的任務(wù)分解，進(jìn)一步增強黨支部書記黨建第一責(zé)任人和“一崗雙”意識。責(zé)任書的要求執(zhí)行落實好。

2、深入持久地抓好“三級聯(lián)創(chuàng)”工作。“三級聯(lián)創(chuàng)”是創(chuàng)建“黨建工作先進(jìn)單位”活動的深化和延伸。要圍繞“六好”目標(biāo)要求，扎實抓好本級創(chuàng)建，包括創(chuàng)業(yè)競賽、掛村服務(wù)、效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作都屬于其中。

3、著力加強黨支部建設(shè)。加強黨支部建設(shè)主要是運用好創(chuàng)建“五好支部”這個載體，推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)，增強支部活力。要注重解決機關(guān)支部存在組織生活不健全，作用發(fā)揮不明顯，不過組織生活會和生活會質(zhì)量不高，領(lǐng)導(dǎo)雙重組織生活會制度落實不到位等問題。各支部要進(jìn)一步創(chuàng)新活動方式，堅持從實際出發(fā)組織開展特色鮮明、貼近黨員、富有成效的活動，提高黨支部的凝聚力和號召力。要做好黨費的收繳和黨員的發(fā)展工作，把優(yōu)秀分子吸收到黨組織來。

4、進(jìn)一步嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，有效地規(guī)范約束黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部及黨組織的思想和行為，是黨的建設(shè)的一項重要課題，是永葆黨的生機活力的重要保證。要嚴(yán)格執(zhí)行《南平市直單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會管理規(guī)定(試行)》和《南平市直單位基層黨支部專題組織生活會管理規(guī)定(試行)》，認(rèn)真落實民主生活會前黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員交心談心制度，建立黨員黨性定期分析制度，黨員民主評議制度，班子成員過雙重組織生活會制度，在黨內(nèi)真正形成正確開展批評與自我批評的良好氛圍。

5、以黨建帶動機關(guān)建設(shè)和其它組織建設(shè)。機關(guān)黨建與機關(guān)建設(shè)有機結(jié)合，黨支部建設(shè)要與單位科室建設(shè)相結(jié)合，以黨的建設(shè)帶動機關(guān)建設(shè)，創(chuàng)新機關(guān)管理，推進(jìn)機關(guān)各項工作有效開展。要進(jìn)一步落實“黨建帶三建”制度，充分發(fā)揮機關(guān)工青婦等群團組織在促進(jìn)海西區(qū)綠色腹地建設(shè)、構(gòu)建和諧社會的主力軍、生力軍和“半邊天”作用。

(四)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

黨的十七大第一次把反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)的基本任務(wù)。加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，也是今后必須持續(xù)和加強的經(jīng)常性工作。

1、深入開展機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)要將提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量作為重點。要堅持務(wù)實落實真實，認(rèn)真解決局機關(guān)存在的一些突出問題，切實整治“混、懶、冷、松、虛”的問題，促進(jìn)機關(guān)更好地履行公共服務(wù)職能，真正在群眾中樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

2、深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。各支部要在黨員干部中開展“講黨性、重品行、作表率”活動，突出理想信念、黨紀(jì)國法、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、社會主義榮辱觀、廉潔自律、預(yù)防職務(wù)犯罪等內(nèi)容教育活動，積極組織黨員干部觀看警示教育和廉政教育的電教片教育活動，努力形成濃厚的以廉為榮以貪為恥的氛圍。

3、深入開展機關(guān)文化推進(jìn)行動。積極開展形式多樣、健康向上、凝心聚力的機關(guān)文化活動，營造良好的機關(guān)文化氛圍。森林公安和有條件的科室要積極組建各類興趣活動小組，搭建機關(guān)干部展示才藝的平臺。要以今年北京舉辦奧運會為契機，積極開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”系列體育活動。希望各支部廣泛動員干部職工積極參與到活動中來，在活動中展示機關(guān)干部職工的風(fēng)采，為北京奧運會的勝利舉辦加油鼓勁。

同志們，市委對機關(guān)黨的建設(shè)一直給予高度的重視和期待，新形勢新任務(wù)也對搞好今年機關(guān)黨建工作提出了新的更高的要求。我們要乘黨的十七大和全國“兩會”勝利召開的強勁東風(fēng)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實工作，有效履職，積極進(jìn)取，在更高的站位上推進(jìn)機關(guān)黨的建設(shè)，為閩北林業(yè)又好又快發(fā)展，走在前頭，體現(xiàn)作為。

書記檢察工作會議講話篇十二

我國檢察工作的人民性是我國國體和政體的邏輯展開,人民民主專政的國家性質(zhì)是檢察工作人民性的政治基礎(chǔ),下面就是本站小編給大家整理的檢察工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次會議是地區(qū)檢察機關(guān)貫徹落實全*檢察工作會議和地區(qū)政法工作會議精神的一次重要會議，對于推動今年乃至今后一個時期的檢察工作，更好地為地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展、建設(shè)和諧提供有力的法治保障，具有重要意義。

20xx年，地區(qū)檢察機關(guān)在地委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，深入實踐“強化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題，按照“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求，切實履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職能，各項工作都取得了新成績：認(rèn)真履行對刑事案件的批準(zhǔn)逮捕和提起公訴職責(zé)，堅持嚴(yán)打方針，依法嚴(yán)厲打擊“三股勢力”以及各種危害社會治安和經(jīng)濟秩序的嚴(yán)重刑事犯罪活動，維護(hù)了地區(qū)社會政治穩(wěn)定;加大懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，依法查辦了一大批有影響的大案要案;加強了對偵查活動、審判活動和刑罰執(zhí)行活動的法律監(jiān)督，開展了清理排查涉法案件工作并初見成效;開展了違法減刑、假釋、保外就醫(yī)專項檢查等專項工作，增強了法律監(jiān)督實效;認(rèn)真辦理涉檢信訪案件，有效化解社會矛盾糾紛;穩(wěn)步推進(jìn)人民監(jiān)督員制度試點工作;深入開展保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動，扎實推進(jìn)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動，檢察機關(guān)的執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確，隊伍執(zhí)法形象進(jìn)一步改觀，執(zhí)法能力和水平進(jìn)一步提高。一年來，廣大檢察干警不辭辛苦，忘我工作，克服困難，以特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能吃苦的奉獻(xiàn)精神，為維護(hù)地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)做出了貢獻(xiàn)。這些成績來之不易。實踐證明，檢察機關(guān)貫徹執(zhí)行地委的決策部署堅強有力，檢察隊伍是一支忠于黨、忠于人民、恪盡職守、無私奉獻(xiàn)、有戰(zhàn)斗力的隊伍。地委對檢察機關(guān)的工作是滿意的。借此機會，我代表地委、地委政法委，向地區(qū)廣大檢察干警及其親屬致以崇高的敬意并表示誠摯的慰問!

下面，我講幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，把握大局，切實增強做好檢察工作的使命感和責(zé)任感。

和平、發(fā)展、合作依然是當(dāng)今時代的主題。當(dāng)前，國內(nèi)外形勢總的是好的，維護(hù)社會穩(wěn)定有很多的有利條件和機遇。我們完全有信心、有能力維護(hù)好重要戰(zhàn)略機遇期的社會和諧穩(wěn)定。但是，當(dāng)前及今后一個時期，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是各種社會矛盾凸現(xiàn)的時期，穩(wěn)定工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和巨大的考驗。一是“美國因素”始終是威脅我國家安全、威脅新*社會政治穩(wěn)定的總根源。以美國為首的西方勢力對我實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀始終未變，口頭上支持我打擊“東突獨”勢力，暗地里卻積極支持境內(nèi)外三股勢力與我較量，企圖使“新*問題”復(fù)雜化、國際化。二是周邊國家局勢動蕩，宗教極端思想盛行，特別是、等國“顏色革命”后，中亞地區(qū)的不安全、不穩(wěn)定因素明顯增多，包括熱比婭在內(nèi)，一些分裂組織摩拳擦掌，躍躍欲試，對新*構(gòu)成的威脅進(jìn)一步加大。三是境內(nèi)外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖和分裂活動，以艾爾肯為首的“世維會”、以卡哈爾曼·胡加別爾地尤夫為首的維吾爾族人民黨和以買買提明·艾孜來提為首的“東突獨”組織，他們正在積極整合力量，尋求國際支持，策劃恐怖活動，并力爭全部武裝化。毗鄰我邊境的費爾干納谷地，已經(jīng)成為國際恐怖分子的聚集地，世界恐怖主義的策源地，中亞“三股勢力”生存的沃土。美國反恐謀霸的戰(zhàn)略，進(jìn)一步激化了伊斯蘭極端勢力的恐怖對抗，國際恐怖主義進(jìn)入一個前所未有的活躍期?？梢灶A(yù)料今后一個時期，我們同境內(nèi)外三股勢力的斗爭將更加復(fù)雜、激烈和艱巨。四是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不安定因素增多，群體性事件對社會穩(wěn)定的影響增大，并有可能被敵對勢力利用，危害社會穩(wěn)定。五是刑事犯罪繼續(xù)高發(fā)。隨著國內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展變化，穩(wěn)定工作將面臨著更多的新情況、新問題。這些都給我們維護(hù)穩(wěn)定帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

同時，檢察機關(guān)自身還存在一些突出問題。少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法辦案，濫用強制措施，刑訊逼供、超期羈押的問題還時有發(fā)生;有的利用職務(wù)和工作之便吃拿卡要，索賄受賄，辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”。雖然這些問題發(fā)生在極少數(shù)人身上，可是負(fù)面影響大，可以說是“一個老鼠害了一鍋粥”。這些情況都表明，不論是維護(hù)社會穩(wěn)定，還是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障司法公正，我們檢察機關(guān)的任務(wù)依然十分繁重。

檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)，擔(dān)負(fù)著審查批捕、提起公訴、查辦職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督等重要職能，是維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的一支重要力量，在維護(hù)國家法律的統(tǒng)一正確實施，保障全社會實現(xiàn)公平和正義方面具有不可替代的重要作用。因此，檢察工作開展得如何，直接關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的安居樂業(yè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和國家的長治久安。面對復(fù)雜多變的穩(wěn)定形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，各級檢察機關(guān)必須清醒地看到反分裂斗爭形勢依然十分嚴(yán)峻，絕不能產(chǎn)生任何松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。一定要始終保持清醒的頭腦，始終保持高度警惕，進(jìn)一步增強大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，居安思危，未雨綢繆，以高度的使命感和責(zé)任感，切實履行法律監(jiān)督職責(zé)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障司法公正，維護(hù)公平正義，為地區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作，加強法律監(jiān)督能力建設(shè)，服務(wù)和諧。

地區(qū)各級檢察機關(guān)要深刻理解并牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在檢察工作中的根本指導(dǎo)地位，自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項檢察工作。樹立落實科學(xué)發(fā)展觀，就要切實強化“三種意識”。

一是切實強化宗旨意識，進(jìn)一步牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀。執(zhí)法觀是檢察機關(guān)執(zhí)法活動的靈魂，是第一位的。無論是按照檢察工作的主題和總體要求推進(jìn)檢察工作，還是加強檢察隊伍建設(shè)，都必須把樹立正確的執(zhí)法觀擺到首位。樹立正確的執(zhí)法觀，最根本的就是要努力實踐“三個代表”重要思想，堅持“立檢為公、執(zhí)法為民”，真正從思想上解決“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題;就是要牢固樹立人民利益至上的觀念，堅持把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二是切實強化大局意識，牢牢圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面推進(jìn)檢察工作。地區(qū)各級檢察機關(guān)要緊緊圍繞“發(fā)展”這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，自覺服從和服務(wù)于《地區(qū)國民經(jīng)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》要求和地區(qū)工作大局，深刻理解并牢牢把握新的形勢和任務(wù)，堅持發(fā)展是硬道理，堅定不移地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，配合相關(guān)部門開展整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪活動，堅決查辦發(fā)生在國有企業(yè)和銀行、證券、保險等金融領(lǐng)域的貪污、受賄、侵吞國有資產(chǎn)的案件，嚴(yán)肅查辦重大安全生產(chǎn)事故背后的職務(wù)犯罪以及與破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪有牽連的職務(wù)犯罪，切實維護(hù)國家利益、維護(hù)市場經(jīng)濟秩序、維護(hù)人民群眾切身利益，為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供司法保障，保護(hù)地區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。

三是切實強化責(zé)任意識，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)社會政治穩(wěn)定，保障社會公平正義。地區(qū)各級檢察機關(guān)和廣大檢察干警要正確把握當(dāng)前檢察工作所處的歷史方位，真正明確新時期檢察工作新的責(zé)任，著力提高履行檢察職能，打擊預(yù)防刑事犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定的能力;依法打擊職務(wù)犯罪，促進(jìn)廉政建設(shè)的能力;正確處理群眾訴求，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧的能力;敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的能力;強化自身監(jiān)督和制約，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的能力。要充分認(rèn)識到對敵斗爭的長期性和復(fù)雜性，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外“三股勢力”和各種敵對勢力的滲透破壞活動，做到思想上不麻痹，工作上不放松，行動上不手軟。要堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動，加強與政法其他部門的密切配合，繼續(xù)重點打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭。要堅決依法查處和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，集中力量查辦大案要案，嚴(yán)肅查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法和司法人員職務(wù)犯罪案件以及社會反映強烈的其它職務(wù)犯罪案件;積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，推動與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的建立，推進(jìn)反腐敗斗爭的深入進(jìn)行。要切實強化法律監(jiān)督，全面加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督，維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實施。

三、切實加強檢察機關(guān)隊伍建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平。

建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊伍，是提高法律監(jiān)督能力、推動檢察工作深入發(fā)展的重要組織保障。

一要加強檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一個單位、一個部門，領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)與否、是否有凝聚力，將直接影響各項工作的開展和整個單位、部門的發(fā)展。因此，必須按照團結(jié)、廉潔、求實和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把檢察機關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。各級檢察機關(guān)一定要堅持和健全民主集中制原則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定”的方針，切實加強班子自身建設(shè)。要結(jié)合本單位實際，制定和落實黨委(黨組)各項議事規(guī)則，確保重大工作部署、干部任免等重大問題由集體討論決定，以保證集體決策不發(fā)生政治性、方向性失誤。要嚴(yán)格落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的各項具體制度，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，必須做政治上的明白人，廉潔自律的表率，業(yè)務(wù)工作的專家。要帶頭加強政治理論學(xué)習(xí)，加強黨性鍛煉，認(rèn)真改造主觀世界，堅定理想信念，自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上始終與地委保持一致。要率先垂范，切實搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，象愛護(hù)眼睛一樣倍加珍惜團結(jié)，堅決杜絕在班子內(nèi)部搞團團伙伙，鬧不團結(jié)。要常修為檢之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。要加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉基本的法律專業(yè)知識，加強檢察業(yè)務(wù)的實踐鍛煉，根據(jù)執(zhí)法辦案中遇到的各種實際問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律理論和法律條文，努力使自己成為業(yè)務(wù)上的行家里手。

二要加強檢察干警隊伍建設(shè)。要按照中央、*的統(tǒng)一要求，切實加強對檢察干警的教育培訓(xùn)，全面提高檢察隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。檢察機關(guān)要結(jié)合各自的工作性質(zhì)和特點，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，大力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)，全面掀起學(xué)習(xí)、鉆研政治理論和法學(xué)理論的熱潮，不斷提高每個干警的政治理論和業(yè)務(wù)水平，教育引導(dǎo)廣大干警牢固樹立“爭創(chuàng)一流”的思想。要在做好全面培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時，重點對領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，優(yōu)先安排一線工作的干警培訓(xùn)，并組織開展崗位練兵和技能競賽活動。要認(rèn)真落實地區(qū)關(guān)于政法部門基層建設(shè)年的要求，關(guān)心基層，面向基層，堅持警力下沉，選拔一些干警充實到基層一線進(jìn)行鍛煉、考驗和提高，形成較為規(guī)范的育人、用人機制，全面提高檢察隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。要堅持從嚴(yán)治檢和從優(yōu)待檢相結(jié)合，既要嚴(yán)格落實各項。

規(guī)章制度。

和禁令，加大對政法隊伍中濫用職權(quán)、司法腐敗等問題和違法執(zhí)法行為的監(jiān)督、懲治力度，確保司法公正;又要積極為干警隊伍建設(shè)創(chuàng)造條件，完善投入保障機制，改善政法干警的工作生活環(huán)境。要繼續(xù)扎實開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動，在廣大干警中進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德和法律知識教育，引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕和影響。重點端正對各族人民群眾的根本態(tài)度，摒棄特權(quán)思想，做到知法守法，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦案，熱情周到服務(wù)，樹立良好的檢察干警形象。

四、加強和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，改善執(zhí)法環(huán)境。

20xx年，中央下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》?！兑庖姟穼訌姾透倪M(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要意義、基本原則、主要任務(wù)以及組織保證做了非常明確的闡述和要求。各縣(市)委要充分認(rèn)識新形勢下加強和改進(jìn)黨對包括檢察工作在內(nèi)的政法工作的領(lǐng)導(dǎo)的重要性，從鞏固黨的執(zhí)政地位和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，切實加強和改進(jìn)黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強法制觀念，依法、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)檢察工作，支持和保障檢察機關(guān)依法獨立行使檢察權(quán)，維護(hù)檢察權(quán)威，確保檢察機關(guān)依法履行職責(zé)，為檢察機關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

要關(guān)心和支持檢察工作。各縣(市)委要在政治、思想和組織上加強和改善對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)制度，經(jīng)常聽取檢察工作匯報，及時研究和解決檢察工作中遇到的實際困難和問題，及時就檢察工作中的重大部署和重大事項做出決策。在工作中遇到涉及各部門的問題，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要幫助協(xié)調(diào)解決。要加強檢察機關(guān)班子建設(shè)，特別是選配好主要負(fù)責(zé)同志。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和規(guī)定配備和選拔任用干部，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理的有關(guān)規(guī)定，保證領(lǐng)導(dǎo)班子的配備質(zhì)量。

要強化對檢察機關(guān)執(zhí)法活動的監(jiān)督。各縣(市)委要進(jìn)一步完善監(jiān)督機制，推動監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。要開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督活動，督促檢察機關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機制，落實執(zhí)法公開、執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制度，確保檢察權(quán)的正確行使。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志要模范遵守憲法和法律，支持和幫助檢察機關(guān)排除地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義對執(zhí)法活動的干擾。

要積極為檢察工作創(chuàng)造良好條件。各縣(市)委、政府要從確保社會長治久安的戰(zhàn)略高度，積極解決檢察機關(guān)工作中遇到的突出問題。要認(rèn)真落實檢察機關(guān)經(jīng)費保障政策，建立和完善檢察機關(guān)經(jīng)費保障機制，從人、財、物等方面予以大力支持，要支持檢察機關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先安排檢察機關(guān)的“兩房”建設(shè)經(jīng)費和科技強檢經(jīng)費，為檢察機關(guān)履行職能提供保障。要落實從優(yōu)待檢政策，切實解決干警工作、生活等方面存在的實際困難和問題，為檢察工作正常開展提供可靠的保障。

地區(qū)檢察機關(guān)要進(jìn)一步增強黨性觀念，堅決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，牢牢把握檢察工作發(fā)展的正確方向，自覺將檢察工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞地區(qū)中心工作開展檢察工作，努力為地區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。要正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨立行使檢察權(quán)的關(guān)系，切實把講政治與講法治有機統(tǒng)一起來，把黨的主張和人民的意志落實到具體的執(zhí)法實踐中去。要自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大的決議、決定。

同志們，檢察機關(guān)肩負(fù)著實施法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的神圣使命，黨和人民對檢察機關(guān)寄予重托。讓我們在地委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎扎實實做好各項檢察工作，為推動地區(qū)經(jīng)濟又快又好發(fā)展、努力實現(xiàn)“”良好開局，確保地區(qū)的長治久安做出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

尊敬的x總、各位同事：

大家好!這次紀(jì)檢監(jiān)察工作會議是在xx屆中央紀(jì)委六次全會以及xx集團紀(jì)檢監(jiān)察工作會議召開之后，我司在貫徹落實xx集團“轉(zhuǎn)方式促發(fā)展、強合規(guī)增效益”的主基調(diào)以及保險經(jīng)紀(jì)板塊整合重組階段召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的xx屆五中全會、xx屆中央紀(jì)委六次全會、保監(jiān)會系統(tǒng)xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議和xx集團xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，回顧總結(jié)xx年工作，研究部署xx年工作任務(wù)。公司黨委對這次會議十分重視，黨委書記x同志將作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我向會議作。

工作報告。

一、xx年工作回顧。

xx年，在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，公司紀(jì)委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委五次全會和保監(jiān)會系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，按照xx集團紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的要求和工作部署，以加強反腐倡廉教育和制度建設(shè)、加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率為重點，加強組織協(xié)調(diào)，強化監(jiān)督檢查，積極探索創(chuàng)新，各項工作取得新的進(jìn)展。

(一)正式設(shè)立紀(jì)委，奠定了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織基礎(chǔ)。

隨著公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和分支機構(gòu)的建設(shè)步伐加快，為更好地協(xié)助公司黨委加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織協(xié)調(diào)反腐倡廉及開展各項工作，公司黨委經(jīng)報xx集團公司紀(jì)委批準(zhǔn)，于4月初正式設(shè)立了紀(jì)委，由本人擔(dān)任紀(jì)委書記，由公司人事行政部副總經(jīng)理、業(yè)務(wù)管理部總經(jīng)理擔(dān)任紀(jì)委委員，由人事行政部兼任公司紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)，負(fù)責(zé)處理有關(guān)紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察方面的具體工作。同時，任命8家省級機構(gòu)一把手為紀(jì)檢監(jiān)察兼職干部。建立了二級9個紀(jì)檢監(jiān)察組織機構(gòu)，這在公司的發(fā)展歷史上具有里程碑的意義。

公司紀(jì)委的正式設(shè)立，打破了公司之前在紀(jì)檢監(jiān)察工作方面缺乏獨立的組織機構(gòu)、相應(yīng)的制度建設(shè)與管理抓手的困境，是公司在紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域邁出的一大步，為公司在當(dāng)前加快發(fā)展、分支機構(gòu)建設(shè)提速的情況下，加強紀(jì)檢監(jiān)察工作、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，實現(xiàn)公司又快又好的發(fā)展提供了組織保障。

(二)堅持制度先行，完善了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度體系。

我司紀(jì)委堅持制度先行的基本要求，按照中紀(jì)委、集團紀(jì)委“教育要從嚴(yán)、管理監(jiān)督要從嚴(yán)、執(zhí)行要從嚴(yán)”和x總裁“靠制度管人、用制度管權(quán)、按制度辦事”的要求，在細(xì)化分解集團紀(jì)委xx年懲防體系建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，加強組織協(xié)調(diào)，督促抓好落實。

一是完善規(guī)范了促進(jìn)廉潔從政的制度機制。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》以及集團公司的相關(guān)指示，經(jīng)過幾次討論，出臺了《國際保險經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政教育制度》與《國際保險經(jīng)紀(jì)有限責(zé)任公司廉政談話制度》。使公司的員工崗前教育升華到了領(lǐng)導(dǎo)干部任前教育的層次。

二是完善規(guī)范了促進(jìn)廉潔從業(yè)的制度機制。xx年，我們集團公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三重一大”集體決策、案件責(zé)任追究等重要制度。制定下發(fā)了《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施規(guī)定》及其《考核細(xì)則》，進(jìn)一步明確了公司各級機構(gòu)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;頒布和實施了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實“三重一大”決策制度的實施意見》，著力推動各級黨委、經(jīng)營班子“三重一大”決策的科學(xué)化、民主化。

三是完善規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)考核制度機制。制定下發(fā)了《案件責(zé)任追究暫行規(guī)定》，規(guī)范案件問責(zé)工作，加大案件問責(zé)力度。同時制定下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、案件責(zé)任追究制度。并在xx年半年工作會議以及xx年年度工作會議召開之際，公司黨委書記與公司部門負(fù)責(zé)人以及分支機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。

(三)落實集團部署，保證了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作正確的政治方向。

一是督促落實集團紀(jì)委年會精神。繼去年3月中旬中國xx集團xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議的召開，我司紀(jì)委及時組織召開了紀(jì)檢監(jiān)察工作專題會議，全文傳達(dá)和學(xué)習(xí)中國xx集團xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上講話和周x同志工作報告的精神，并結(jié)合公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作實際以及年初工作會議提出的工作目標(biāo)和要求，對公司xx年有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作進(jìn)行了安排部署，并提出了“嚴(yán)肅紀(jì)律、整頓作風(fēng)、塑造形象”的三點意見和“一個學(xué)習(xí)、兩項制度、三個教育”的三點要求。

二是督促落實集團工作主基調(diào)要求。圍繞xx年度“促發(fā)展、增效益、防風(fēng)險”工作主基調(diào)，開展了一系列監(jiān)督檢查和專項治理工作，及時糾正不計成本，不擇手段盲目擴張規(guī)模等違背科學(xué)發(fā)展觀的錯誤行為，保障和促進(jìn)了重大決策部署的落實。

三是落實集團部署，積極開展“小金庫”專項治理。對“小金庫”專項治理工作進(jìn)行全面部署，成立專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項治理。

工作方案。

召開專題視頻會議進(jìn)行動員布置督促各級機構(gòu)全面開展自查自糾。

四是落實保監(jiān)會要求，全面開展從業(yè)行為自查自糾活動。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實〈保險監(jiān)管人員行為準(zhǔn)則〉和〈保險從業(yè)人員行為準(zhǔn)則〉的通知》精神，在公司黨委的部署下，我司紀(jì)委積極行動、狠抓落實，成立了以紀(jì)委書記擔(dān)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為小組成員的《保險從業(yè)人員行為準(zhǔn)則》情況自查自糾工作小組，分工明確、落實到人，在系統(tǒng)內(nèi)廣泛動員部署，扎實開展自查自糾活動，先后進(jìn)行了宣傳學(xué)習(xí)、對照檢查、糾正處理、整改落實和總結(jié)五個階段的工作，并按時于4月下旬將情況上報了集團紀(jì)委。通過自查自糾活動，進(jìn)一步嚴(yán)格了公司銷售隊伍的行為約束，加強了銷售人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)品質(zhì)，為塑造良好的企業(yè)形象做出了積極地貢獻(xiàn)。

(四)廣泛開展活動，營造了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的良好氛圍。

一是組織開展主題活動。公司紀(jì)委按照集團公司《關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動調(diào)研的通知》要求相結(jié)合，將黨風(fēng)廉政建設(shè)與開展“講黨性、重品行、作表率”主題活動、黨員先進(jìn)性教育等密切結(jié)合，深入貫徹落實集團公司xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神，結(jié)合公司實際積極參與集團紀(jì)委組織的各項活動。為貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五項重點工作，按照中央紀(jì)委和集團紀(jì)委的要求，公司還組織開展“厲行勤儉節(jié)約、反對奢侈浪費”主題活動，組織觀看和收聽“揚正氣，促和諧”全國優(yōu)秀廉政公益廣告展播，領(lǐng)導(dǎo)干部不斷深化廉潔自律承諾制度，增強廉潔自律意識，規(guī)范自身行為。

二是積極參與研討和培訓(xùn)活動。去年二月根據(jù)《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂課題專項調(diào)研活動的通知》要求，公司紀(jì)委迅速落實，組織業(yè)務(wù)管理部、人事行政部和計劃財務(wù)部有關(guān)人員深入開展了有關(guān)調(diào)研活動，形成了以“創(chuàng)新加強治理機制，切實防范商業(yè)賄賂風(fēng)險，打造具有人保政治文化特色的專業(yè)保險中介服務(wù)集團”為主題的治理商業(yè)賄賂課題調(diào)研活動專題報告，于3月份按規(guī)定呈報了集團紀(jì)委。同時，在去年中共中央紀(jì)委辦公廳關(guān)于開展“推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化”理論研討活動中，我司紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實文件精神，結(jié)合公司實際，圍繞保險中介機構(gòu)反腐倡廉工作的重點工作和難點問題，開展了大量的調(diào)查研究和理論研討工作，形成了研討論文--《透析腐敗四種行為加強反腐四項建設(shè)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化》，并于5月底按時報送至集團紀(jì)委。

這些主題活動和理論研討活動，較好的營造了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治氛圍。

(五)加強黨風(fēng)建設(shè)和廉政教育，強化了公司紀(jì)檢監(jiān)察工作的隊伍基礎(chǔ)。

加強紀(jì)檢監(jiān)察工作，教育是基礎(chǔ)。為進(jìn)一步增強黨組織的思想政治素養(yǎng)、提高黨組織的政治理論水平，帶出一流的黨員隊伍，公司紀(jì)委堅持懲防并舉的基本原則，始終把加強理論學(xué)習(xí)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)，緊密結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，積極實施“思想教育工程”，圍繞創(chuàng)建“以人為本、和諧奮進(jìn)”的企業(yè)文化，大力開展反腐倡廉、黨風(fēng)黨性、合規(guī)風(fēng)險及誠信服務(wù)等教育活動，加強教育宣導(dǎo)，積極創(chuàng)建誠信合規(guī)和廉潔從業(yè)的良好氛圍，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力。

一是不斷加強干部隊伍思想政治建設(shè)。繼續(xù)深化“為民、務(wù)實、清廉”教育，利用每周例會集中學(xué)習(xí)時間，有針對性地安排學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政、職業(yè)道德、效能監(jiān)查等方面的內(nèi)容，組織黨風(fēng)廉政專題學(xué)習(xí)，同時積極開展廉政談話，先后與分支機構(gòu)新上任的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了誡免談話，引導(dǎo)大家樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。去年8月，公司組織員工參觀了在北京展覽館舉辦的“金融系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)展”。通過這次參觀，公司員工接受了深刻的警示教育，進(jìn)一步提高對反腐倡廉建設(shè)重要性的認(rèn)識。牢固樹立了憂患意識、履職意識和責(zé)任意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

二是堅持民主集中制原則，加強領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)。堅持民主集中制原則，使領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力更強、集體領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力。一年來，我們把領(lǐng)導(dǎo)班子的政治建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，選好配強紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴(yán)格班子成員選任程序，明確紀(jì)委書記和紀(jì)委委員的分工，提高人員素質(zhì)，強化激勵保障，嚴(yán)格管理監(jiān)督。繼續(xù)深入開展、治理商業(yè)賄賂，進(jìn)一步加強對權(quán)力運行的監(jiān)督，扎實推進(jìn)廉政建設(shè)，不斷加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員的學(xué)習(xí)和個人修養(yǎng)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)。

三是圍繞發(fā)展中心，不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力建設(shè)。緊緊圍繞集團公司和國際“發(fā)展是第一要務(wù)”的思想，按照“又紅又專”“靠得住，有本事”和建立健全與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，努力加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力建設(shè)。加強培訓(xùn)，努力實踐，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本能力。通過有計劃、有目的的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使公司紀(jì)檢監(jiān)察干部具有敏銳觀察事物、分析事物、迅速明辨是非的能力。注重政治理論學(xué)習(xí)，注重“三個代表”重要思想理論及黨中央、國務(wù)院新近出臺的各項方針政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，這既是牢固樹立紀(jì)檢監(jiān)察干部正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強抵御腐蝕思想的重要途徑，又是紀(jì)檢監(jiān)察干部能敏銳感知事物、明辨是非的必要前提。結(jié)合實際，圍繞發(fā)展深入調(diào)研，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的組織協(xié)調(diào)能力和實際工作能力。在公司紀(jì)委成員到各地分支機構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)過程中，結(jié)合我公司業(yè)務(wù)發(fā)展和各分支機構(gòu)的實際情況，深入調(diào)研，引入科學(xué)管理機制，規(guī)范對干部的考核、測評，使紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力制度化、規(guī)范化。

四是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育。公司紀(jì)委以中層以上管理人員為重點對象，持續(xù)開展反腐倡廉教育，重點研究和學(xué)習(xí)中華人民共和國監(jiān)察部、人力資源和社會保障部及國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違反廉潔自律“七項要求”政紀(jì)處分規(guī)定、中共中央何勇同志在20xx年度懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查工作匯報會上的講話、吳定富主席在xx年保監(jiān)會系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話和集團公司xx年紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神等材料，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合本職工作更好的履行職責(zé)，避免出現(xiàn)違反廉潔自律的情況，促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。

去年，公司雖然在紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域開展了一些工作、取得了一些成績，然而，對比中央、保監(jiān)會以及集團公司紀(jì)委的要求，還存在很大的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是思想方面，個別干部人生觀、價值觀、業(yè)績觀存在偏差，不能自覺貫徹科學(xué)發(fā)展觀;個別領(lǐng)導(dǎo)干部不能正確行使權(quán)力，紀(jì)律觀念淡薄，自律不嚴(yán);還有個別干部，政治修養(yǎng)欠缺，政治敏感性不夠，在遵守保監(jiān)會監(jiān)管規(guī)定和集團的剛性約束方面做得很不夠，給公司的機構(gòu)建設(shè)和品牌建設(shè)帶來了不良影響。二是執(zhí)行方面，個別單位對反腐倡廉重視不夠，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不夠，抓制度執(zhí)行不到位。三是組織建設(shè)方面，公司未設(shè)立獨立的紀(jì)檢監(jiān)察部門，由于紀(jì)檢監(jiān)察工作隨著公司的發(fā)展肩負(fù)的責(zé)任越來越重大，工作內(nèi)容越來越繁多，紀(jì)檢監(jiān)察工作只是其中的一項。由于缺乏專職部門和專崗人員，對于進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作在公司改革發(fā)展中保駕護(hù)航作用的發(fā)揮具有一定的制約。這些問題的存在，同行業(yè)環(huán)境，保險經(jīng)紀(jì)發(fā)展階段，公司發(fā)展水平和從業(yè)人員綜合素質(zhì)有著密切的關(guān)系。我們只有正視存在的差距、認(rèn)真分析研究改進(jìn)措施，才能進(jìn)一步提高公司紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作邁上新臺階。新的一年，紀(jì)檢監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn)，我們必須堅持不懈不斷改進(jìn)工作。

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書記檢察工作會議講話篇十三

同志們：

今天這次信訪工作會議，是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。主要目的是：傳達(dá)貫徹中央、省、××市信訪工作的主要精神，認(rèn)真總結(jié)回顧20_年的信訪工作，安排部署20_年的工作，進(jìn)一步動員和組織全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，創(chuàng)新措施，真抓實干，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。會議既總結(jié)和安排了工作，又表彰了先進(jìn)，明確了責(zé)任，開得很圓滿、很成功。希望同志們結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。下面，就如何做好今年的信訪工作，我再強調(diào)三點意見：

一、把握形勢，深化認(rèn)識，切實增強做好信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。

20_年，全市各級各部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市工作大局，高度重視并切實加強信訪工作，使信訪工作有序深入開展，信訪工作水平逐步提高，信訪工作機制不斷完善，信訪形勢得到有效扭轉(zhuǎn)，有力地促進(jìn)了全市社會和諧穩(wěn)定。特別是信訪部門和廣大信訪工作者不辱使命，盡職盡責(zé)，較好地完成了各項工作任務(wù)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委、市政府，向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!向為維護(hù)××_社會穩(wěn)定而付出艱辛勞動的信訪戰(zhàn)線的同志們致以親切的問候!

20_年，是我們信訪工作面臨嚴(yán)峻考驗的一年。當(dāng)前，影響我市社會穩(wěn)定的因素仍然大量存在，信訪工作面臨著許多新情況、新問題。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，征地拆遷和就業(yè)安置等方面的矛盾不斷增多;隨著改革開放向縱深推進(jìn)，利益格局發(fā)生重大變化，各種歷史遺留問題大量出現(xiàn);隨著西方敵對勢力的不斷滲透，利用民族、宗教問題故意制造事端，勾聯(lián)策劃各種搗亂破壞活動日益增加。特別是8月份北京要舉辦奧運會，年底還要舉行網(wǎng)改革開放30周年慶典活動。對于我們來說，能否做到中央聯(lián)席辦提出的“兩個保證”，即保證奧運會成功舉辦，保證紀(jì)念改革開放30周年活動成功舉行，是一項重大的政治任務(wù)和政治考驗。尤其是當(dāng)前我市“申遺”工作進(jìn)入攻堅階段和關(guān)鍵時刻，一些亟待解決的問題和潛在的不穩(wěn)定因素還很突出，需要我們通過認(rèn)真細(xì)致的工作去化解、去處理。這就要求全市各級各部門要充分認(rèn)識到信訪工作形勢的嚴(yán)峻性，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的理念，切實增強憂患意識和責(zé)任意識，自覺從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，擔(dān)負(fù)起維護(hù)信訪穩(wěn)定的神圣職責(zé)，把信訪工作放到實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、提高執(zhí)政能力的大局中去謀劃和落實。既要抓緊解決當(dāng)前存在的突出問題，又要樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅定做好信訪工作的決心和信心，創(chuàng)新工作思路，改進(jìn)工作方法，采取得力措施，切實解決群眾的合理訴求，堅決扭轉(zhuǎn)目前信訪工作的被動局面，把越級上訪和集體上訪的勢頭降下來，確保全市大局穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。

二、創(chuàng)新方法，強化措施，努力提高新時期做好信訪工作的水平。

信訪工作是一項系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面。確保信訪工作不出問題，就必須把握主攻方向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力在創(chuàng)新方法、強化措施、健全機制上下功夫，不斷增強信訪工作實效。

(一)要進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法。各級各部門要深入研究和把握新時期信訪工作的特點和規(guī)律，以開拓創(chuàng)新的精神推動信訪工作深入開展。一是要在增強工作系統(tǒng)性上下功夫。當(dāng)前的群眾訴求和信訪問題涉及范圍廣，各種利益矛盾紛繁復(fù)雜且關(guān)聯(lián)性強，處理難度大，往往牽一發(fā)而動全局。我們必須學(xué)會跳出信訪看信訪、統(tǒng)籌全局抓信訪，切實整合各方力量，完善工作程序，突出“事要解決”這一主線，加大信訪案件協(xié)調(diào)查處力度、交辦督查力度、現(xiàn)場處置力度，努力做到在應(yīng)對新情況上有新思路，在解決新問題上有新對策，在攻克熱點難點問題上有新進(jìn)展。二是要在增強工作主動性上下功夫。我們的一些基層干部善于坐門等訪，閉門辦信，這樣絕對干不好信訪工作。只有深入基層，聽取群眾意見，了解群眾實情，才能及時掌握社情民意，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定隱患，及時有效化解。要堅持早發(fā)現(xiàn)、早解決、早防范，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)、解決在基層、處理在始發(fā)階段，有效地預(yù)防群體性事件發(fā)生，爭取工作的主動性。三是要在增強工作基礎(chǔ)性上下功夫。從源頭上控制和管理，是加強和改進(jìn)基層信訪工作的關(guān)鍵。要堅持重心下移、關(guān)口前移，依靠基層、夯實基礎(chǔ)，及時化解矛盾，就地解決問題。要切實加強基層組織和村民自治建設(shè)，建立健全村級群眾工作站，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨支部和基層人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定中的第一防線作用，提高基層化解矛盾的能力，努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。

(二)要進(jìn)一步強化工作措施。做好信訪工作，只有抓住關(guān)鍵、突破重點，才能推動各類問題妥善解決。一是要堅持暢通信訪渠道。群眾來信來訪，表達(dá)合理訴求，是人民群眾的合法權(quán)利，是對黨和政府的信任。如果信訪渠道不暢通，群眾有話無處說、有理無處講、有苦無處訴，那么問題肯定會越積越多，矛盾會越拖越大，而且會導(dǎo)致越級上訪和非正常上訪，甚至造成嚴(yán)重后果。這就要求我們在完善好現(xiàn)有信訪渠道的基礎(chǔ)上，努力搞好群眾接待中心建設(shè)，深入持久開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌接訪”和“市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)雙下訪”活動，完善“市長熱線”和“網(wǎng)上信訪”辦理機制，方便群眾信訪需要，讓群眾不出門、不見面、不上訪就能直接解決問題，切實減少越級上訪和非正常上訪事件的發(fā)生。二是要依法規(guī)范信訪秩序。切實保障群眾的信訪權(quán)利，繼續(xù)加強對《信訪條例》的宣傳，堅持思想疏導(dǎo)和法制教育相結(jié)合，引導(dǎo)信訪群眾以理性合法的方式反映訴求;明確非正常上訪行為處置責(zé)任主體的責(zé)任，完善勸返工作機制;對無理鬧訪纏訪甚至嚴(yán)重擾亂社會秩序和政府機關(guān)正常工作的要依法處理;進(jìn)一步健全信訪部門牽頭、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門共同參與的聯(lián)合接訪工作機制;推動落實社會參與信訪工作制度，與司法部門共同研究制定律師參與信訪接待工作的實施意見。特別是要選擇一些纏訪鬧訪、非正常上訪的典型案例，以適當(dāng)方式曝光，以案釋法、以案說理，引導(dǎo)群眾依法進(jìn)行信訪，理性表達(dá)利益訴求，在全社會營造依法行政、依法辦事、依法信訪的良好氛圍。三是要切實解決信訪問題。要按照“事要解決、人要穩(wěn)定”的要求，繼續(xù)把“五個方面”信訪突出問題和涉及環(huán)境污染、勞資糾紛、社會保障等方面問題作為重點，嚴(yán)格落實市鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分包重點信訪案件制度，采取集體會商、調(diào)解仲裁、公開聽證、救助救濟等有效措施，著力在提高交辦質(zhì)量、加大交辦督辦力度、提高辦結(jié)率和息訴息訪率上下功夫，集中精力處理好纏訪老戶、沉年積案、重復(fù)進(jìn)京到省上訪等一些信訪難題，做到訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，行為違法的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位，確保案結(jié)事了、息訴罷訪。

(三)要進(jìn)一步健全工作機制。要著眼于提高信訪工作效率和水平，建立健全長效工作機制。一是要健全矛盾糾紛排查化解機制。堅持經(jīng)常排查與集中排查、常規(guī)排查與重點排查相結(jié)合，真正做到各種矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。尤其是對群眾反映強烈的熱點、難點問題，要認(rèn)真查找原因，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，及時化解不穩(wěn)定因素。要進(jìn)一步推行信訪問題首辦負(fù)責(zé)制，做到“誰主管、誰接待、誰負(fù)責(zé)”，抓好初信初訪問題的辦理，把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。二是要健全信息報告機制。切實抓好信訪信息工作，進(jìn)一步拓寬信息采集渠道，建立健全信訪信息匯集分析機制和上報制度，綜合利用信訪信息資源，及時了解群眾所思、所想，定期分析信訪形勢，定期上報信訪工作情況，增強工作的預(yù)見性和針對性，牢牢把握工作的主動權(quán)，對于傾向性、苗頭性和容易引發(fā)群眾上訪的情況，要認(rèn)真制定工作預(yù)案，提前做好防范工作;尤其是對緊急重大信訪信息，做到急事急報、特事特報、大事快報，不得遲報、漏報和瞞報，并及時做好應(yīng)對處置工作。三是要健全督查工作機制。進(jìn)一步加大信訪工作督查力度，重點抓好領(lǐng)導(dǎo)批示案件、上級交辦信訪事項、赴省進(jìn)京非正常上訪重要案件、信訪量大和信訪問題多的重點單位的督促檢查，通過聯(lián)合督查、專項督查、個案督查等方式，進(jìn)行有針對性的督導(dǎo)，確保群眾反映的問題“件件有著落，事事有回音”。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面。

做好新時期信訪工作，責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在落實。各級各部門一定要站在講政治的高度，從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，把信訪工作擺在突出位置，切實抓緊抓好、抓出成效。

(一)要加大領(lǐng)導(dǎo)力度。做好新形勢下的信訪工作，是各級各部門的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道和市直各單位必須按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實擔(dān)負(fù)起這個重要責(zé)任，不斷完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)體制，形成一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的工作格局。各級各部門要牢固樹立“守土有責(zé)”的意識，把信訪工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，積極支持和指導(dǎo)信訪工作的有序開展;各單位“一把手”不僅要從全局和戰(zhàn)略的高度加強對信訪工作的研究指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，而且要在具體工作中做出表率，堅持批閱重要來信、公開接待來訪、包案處理重大信訪問題，以實際行動帶動和促進(jìn)信訪工作的扎實開展。要進(jìn)一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制，嚴(yán)格實行信訪工作責(zé)任追究，將信訪工作與領(lǐng)導(dǎo)干部的評先評優(yōu)、晉級晉職、提拔重用掛鉤，對因工作不力、不負(fù)責(zé)任、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的，要根據(jù)情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(二)要注重整體聯(lián)動。信訪問題涉及面寬，單靠一個地方、一個部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責(zé)，主動站在化解社會矛盾的“第一線”，積極推動各類信訪問題的解決。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個職能部門參與，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理，哪個部門必須不折不扣地辦好。新聞媒體要積極主動配合，切實做好正面宣傳引導(dǎo)工作，大力宣傳信訪工作先進(jìn)典型，對個別非正常上訪的典型案例以適當(dāng)形式予以曝光，在全社會營造出良好有序的信訪工作氛圍。

(三)要強化隊伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊伍。全市各級各部門要按照健全機構(gòu)、明確職能、加強力量、穩(wěn)定隊伍的要求，高度重視和加強信訪干部隊伍的建設(shè)，把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵機制，堅持正確的獎懲導(dǎo)向，調(diào)動全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實際困難，為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

同志們，做好信訪工作，責(zé)任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。希望全市各級各部門一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，始終保持高度的責(zé)任感和緊迫感，開拓進(jìn)取，真抓實干，努力開創(chuàng)我市信訪工作新局面，為打造平安和諧××_做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

書記檢察工作會議講話篇十四

同志們：

這次會議是地區(qū)檢察機關(guān)貫徹落實全疆檢察工作會議和地區(qū)政法工作會議精神的一次重要會議，對于推動今年乃至今后一個時期的檢察工作，更好地為地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)展、建設(shè)和諧*提供有力的法治保障，具有重要意義。

20xx年，地區(qū)檢察機關(guān)在地委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，深入實踐“強化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題，按照“加大工作力度，提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量”的總體要求，切實履行憲法和法律賦予的法律監(jiān)督職能，各項工作都取得了新成績：認(rèn)真履行對刑事案件的批準(zhǔn)逮捕和提起公訴職責(zé)，堅持嚴(yán)打方針，依法嚴(yán)厲打擊“三股勢力”以及各種危害社會治安和經(jīng)濟秩序的嚴(yán)重刑事犯罪活動，維護(hù)了地區(qū)社會政治穩(wěn)定;加大懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的力度，依法查辦了一大批有影響的大案要案;加強了對偵查活動、審判活動和刑罰執(zhí)行活動的法律監(jiān)督，開展了清理排查涉法案件工作并初見成效;開展了違法減刑、假釋、保外就醫(yī)專項檢查等專項工作，增強了法律監(jiān)督實效;認(rèn)真辦理涉檢信訪案件，有效化解社會矛盾糾紛;穩(wěn)步推進(jìn)人民監(jiān)督員制度試點工作;深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，扎實推進(jìn)“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動，檢察機關(guān)的執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法責(zé)任進(jìn)一步明確，隊伍執(zhí)法形象進(jìn)一步改觀，執(zhí)法能力和水平進(jìn)一步提高。一年來，廣大檢察干警不辭辛苦，忘我工作，克服困難，以特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能吃苦的奉獻(xiàn)精神，為維護(hù)地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民安居樂業(yè)做出了貢獻(xiàn)。這些成績來之不易。實踐證明，檢察機關(guān)貫徹執(zhí)行地委的決策部署堅強有力，檢察隊伍是一支忠于黨、忠于人民、恪盡職守、無私奉獻(xiàn)、有戰(zhàn)斗力的隊伍。地委對檢察機關(guān)的工作是滿意的。借此機會，我代表地委、地委政法委，向地區(qū)廣大檢察干警及其親屬致以崇高的敬意并表示誠摯的慰問!

下面，我講幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，把握大局，切實增強做好檢察工作的使命感和責(zé)任感。

和平、發(fā)展、合作依然是當(dāng)今時代的主題。當(dāng)前，國內(nèi)外形勢總的是好的，維護(hù)社會穩(wěn)定有很多的有利條件和機遇。我們完全有信心、有能力維護(hù)好重要戰(zhàn)略機遇期的社會和諧穩(wěn)定。但是，當(dāng)前及今后一個時期，既是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是各種社會矛盾凸現(xiàn)的時期，穩(wěn)定工作面臨著嚴(yán)峻的形勢和巨大的考驗。一是“美國因素”始終是威脅我國家安全、威脅新疆社會政治穩(wěn)定的總根源。以美國為首的西方勢力對我實施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀始終未變，口頭上支持我打擊“東突獨”勢力，暗地里卻積極支持境內(nèi)外三股勢力與我較量，企圖使“新疆問題”復(fù)雜化、國際化。二是周邊國家局勢動蕩，宗教極端思想盛行，特別是格魯吉亞、烏克蘭、吉爾吉斯等國“顏色革命”后，中亞地區(qū)的不安全、不穩(wěn)定因素明顯增多，包括熱比婭在內(nèi)，一些分裂組織摩拳擦掌，躍躍欲試，對新疆構(gòu)成的威脅進(jìn)一步加大。三是境內(nèi)外“三股勢力”積極謀劃暴力恐怖和分裂活動，以艾爾肯為首的“世維會”、以卡哈爾曼·胡加別爾地尤夫為首的*族人民黨和以買買提明·艾孜來提為首的“東突獨”組織，他們正在積極整合力量，尋求國際支持，策劃恐怖活動，并力爭全部武裝化。毗鄰我邊境的費爾干納谷地，已經(jīng)成為國際恐怖分子的聚集地，世界恐怖主義的策源地，中亞“三股勢力”生存的沃土。美國反恐謀霸的戰(zhàn)略，進(jìn)一步激化了伊斯蘭極端勢力的恐怖對抗，國際恐怖主義進(jìn)入一個前所未有的活躍期。可以預(yù)料今后一個時期，我們同境內(nèi)外三股勢力的斗爭將更加復(fù)雜、激烈和艱巨。四是人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的不安定因素增多，群體性事件對社會穩(wěn)定的影響增大，并有可能被敵對勢力利用，危害社會穩(wěn)定。五是刑事犯罪繼續(xù)高發(fā)。隨著國內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展變化，穩(wěn)定工作將面臨著更多的新情況、新問題。這些都給我們維護(hù)穩(wěn)定帶來了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。

同時，檢察機關(guān)自身還存在一些突出問題。少數(shù)執(zhí)法人員有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法辦案，濫用強制措施，刑訊逼供、超期羈押的問題還時有發(fā)生;有的利用職務(wù)和工作之便吃拿卡要，索賄受賄，辦“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”。雖然這些問題發(fā)生在極少數(shù)人身上，可是負(fù)面影響大，可以說是“一個老鼠害了一鍋粥”。這些情況都表明，不論是維護(hù)社會穩(wěn)定，還是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保障司法公正，我們檢察機關(guān)的任務(wù)依然十分繁重。

檢察機關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機關(guān)，擔(dān)負(fù)著審查批捕、提起公訴、查辦職務(wù)犯罪、訴訟監(jiān)督等重要職能，是維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定的一支重要力量，在維護(hù)國家法律的統(tǒng)一正確實施，(更多精彩文章來自“秘書不求人”)保障全社會實現(xiàn)公平和正義方面具有不可替代的重要作用。因此，檢察工作開展得如何，直接關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的安居樂業(yè)，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固和國家的長治久安。面對復(fù)雜多變的穩(wěn)定形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù)，各級檢察機關(guān)必須清醒地看到反分裂斗爭形勢依然十分嚴(yán)峻，絕不能產(chǎn)生任何松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒。一定要始終保持清醒的頭腦，始終保持高度警惕，進(jìn)一步增強大局意識、憂患意識和責(zé)任意識，居安思危，未雨綢繆，以高度的使命感和責(zé)任感，切實履行法律監(jiān)督職責(zé)，全力維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障司法公正，維護(hù)公平正義，為地區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檢察工作，加強法律監(jiān)督能力建設(shè)，服務(wù)和諧*。

地區(qū)各級檢察機關(guān)要深刻理解并牢固確立科學(xué)發(fā)展觀在檢察工作中的根本指導(dǎo)地位，自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項檢察工作。樹立落實科學(xué)發(fā)展觀，就要切實強化“三種意識”。

一是切實強化宗旨意識，進(jìn)一步牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法觀。執(zhí)法觀是檢察機關(guān)執(zhí)法活動的靈魂，是第一位的。無論是按照檢察工作的主題和總體要求推進(jìn)檢察工作，還是加強檢察隊伍建設(shè)，都必須把樹立正確的執(zhí)法觀擺到首位。樹立正確的執(zhí)法觀，最根本的就是要努力實踐“三個代表”重要思想，堅持“立檢為公、執(zhí)法為民”，真正從思想上解決“為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的問題;就是要牢固樹立人民利益至上的觀念，堅持把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

二是切實強化大局意識，牢牢圍繞地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，全面推進(jìn)檢察工作。地區(qū)各級檢察機關(guān)要緊緊圍繞“發(fā)展”這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，自覺服從和服務(wù)于《地區(qū)國民經(jīng)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》要求和地區(qū)工作大局，深刻理解并牢牢把握新的形勢和任務(wù)，堅持發(fā)展是硬道理，堅定不移地堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，配合相關(guān)部門開展整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟領(lǐng)域的犯罪活動，堅決查辦發(fā)生在國有企業(yè)和銀行、證券、保險等金融領(lǐng)域的貪污、受賄、侵吞國有資產(chǎn)的案件，嚴(yán)肅查辦重大安全生產(chǎn)事故背后的職務(wù)犯罪以及與破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪有牽連的職務(wù)犯罪，切實維護(hù)國家利益、維護(hù)市場經(jīng)濟秩序、維護(hù)人民群眾切身利益，為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供司法保障，保護(hù)地區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。

三是切實強化責(zé)任意識，全面履行法律監(jiān)督職責(zé)，維護(hù)社會政治穩(wěn)定，保障社會公平正義。地區(qū)各級檢察機關(guān)和廣大檢察干警要正確把握當(dāng)前檢察工作所處的歷史方位，真正明確新時期檢察工作新的責(zé)任，著力提高履行檢察職能，打擊預(yù)防刑事犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定的能力;依法打擊職務(wù)犯罪，促進(jìn)廉政建設(shè)的能力;正確處理群眾訴求，化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會和諧的能力;敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的能力;強化自身監(jiān)督和制約，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法的能力。要充分認(rèn)識到對敵斗爭的長期性和復(fù)雜性，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外“三股勢力”和各種敵對勢力的滲透破壞活動，做到思想上不麻痹，工作上不放松，行動上不手軟。要堅持“嚴(yán)打”方針不動搖，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪活動，加強與政法其他部門的密切配合，繼續(xù)重點打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪、黑惡勢力犯罪和嚴(yán)重暴力犯罪，深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭。要堅決依法查處和積極預(yù)防職務(wù)犯罪，集中力量查辦大案要案，嚴(yán)肅查辦黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件，嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法和司法人員職務(wù)犯罪案件以及社會反映強烈的其它職務(wù)犯罪案件;積極開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，推動與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的懲治和預(yù)防腐敗體系的建立，推進(jìn)反腐敗斗爭的深入進(jìn)行。要切實強化法律監(jiān)督，全面加強偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督，維護(hù)法律的統(tǒng)一正確實施。

三、切實加強檢察機關(guān)隊伍建設(shè)，努力提高執(zhí)政能力和執(zhí)法水平。

建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊伍，是提高法律監(jiān)督能力、推動檢察工作深入發(fā)展的重要組織保障。

一要加強檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一個單位、一個部門，領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)與否、是否有凝聚力，將直接影響各項工作的開展和整個單位、部門的發(fā)展。因此，必須按照團結(jié)、廉潔、求實和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把檢察機關(guān)的各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好。各級檢察機關(guān)一定要堅持和健全民主集中制原則，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個別醞釀，會議決定”的方針，切實加強班子自身建設(shè)。要結(jié)合本單位實際，制定和落實黨委(黨組)各項議事規(guī)則，確保重大工作部署、干部任免等重大問題由集體討論決定，以保證集體決策不發(fā)生政治性、方向性失誤。要嚴(yán)格落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的各項具體制度，增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身矛盾和問題的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，必須做政治上的明白人，廉潔自律的表率，業(yè)務(wù)工作的專家。要帶頭加強政治理論學(xué)習(xí)，加強黨性鍛煉，認(rèn)真改造主觀世界，堅定理想信念，自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在思想上、政治上始終與地委保持一致。要率先垂范，切實搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)，象愛護(hù)眼睛一樣倍加珍惜團結(jié)，堅決杜絕在班子內(nèi)部搞團團伙伙，鬧不團結(jié)。要常修為檢之德、常思貪欲之害、常懷律已之心。要加強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉基本的法律專業(yè)知識，加強檢察業(yè)務(wù)的實踐鍛煉，根據(jù)執(zhí)法辦案中遇到的各種實際問題，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究法律理論和法律條文，努力使自己成為業(yè)務(wù)上的行家里手。

二要加強檢察干警隊伍建設(shè)。要按照中央、自治區(qū)的統(tǒng)一要求，切實加強對檢察干警的教育培訓(xùn)，全面提高檢察隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。檢察機關(guān)要結(jié)合各自的工作性質(zhì)和特點，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，大力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”機關(guān)，全面掀起學(xué)習(xí)、鉆研政治理論和法學(xué)理論的熱潮，不斷提高每個干警的政治理論和業(yè)務(wù)水平，教育引導(dǎo)廣大干警牢固樹立“爭創(chuàng)一流”的思想。要在做好全面培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時，重點對領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行培訓(xùn)，優(yōu)先安排一線工作的干警培訓(xùn)，并組織開展崗位練兵和技能競賽活動。要認(rèn)真落實地區(qū)關(guān)于政法部門基層建設(shè)年的要求，關(guān)心基層，面向基層，堅持警力下沉，選拔一些干警充實到基層一線進(jìn)行鍛煉、考驗和提高，形成較為規(guī)范的育人、用人機制，全面提高檢察隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。要堅持從嚴(yán)治檢和從優(yōu)待檢相結(jié)合，既要嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度和禁令，加大對政法隊伍中濫用職權(quán)、司法腐敗等問題和違法執(zhí)法行為的監(jiān)督、懲治力度，確保司法公正;又要積極為干警隊伍建設(shè)創(chuàng)造條件，完善投入保障機制，改善政法干警的工作生活環(huán)境。要繼續(xù)扎實開展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項整改活動，在廣大干警中進(jìn)行理想信念、職業(yè)道德和法律知識教育，引導(dǎo)干警樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅決抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕和影響。重點端正對各族人民群眾的根本態(tài)度，摒棄特權(quán)思想，做到知法守法，嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦案，熱情周到服務(wù)，樹立良好的檢察干警形象。

四、加強和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，改善執(zhí)法環(huán)境。

20xx年，中央下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》?！兑庖姟穼訌姾透倪M(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要意義、基本原則、主要任務(wù)以及組織保證做了非常明確的闡述和要求。各縣(市)委要充分認(rèn)識新形勢下加強和改進(jìn)黨對包括檢察工作在內(nèi)的政法工作的領(lǐng)導(dǎo)的重要性，從鞏固黨的執(zhí)政地位和加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，切實加強和改進(jìn)黨對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強法制觀念，依法、科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)檢察工作，支持和保障檢察機關(guān)依法獨立行使檢察權(quán)，維護(hù)檢察權(quán)威，確保檢察機關(guān)依法履行職責(zé)，為檢察機關(guān)創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。

要關(guān)心和支持檢察工作。各縣(市)委要在政治、思想和組織上加強和改善對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)制度，經(jīng)常聽取檢察工作匯報，及時研究和解決檢察工作中遇到的實際困難和問題，及時就檢察工作中的重大部署和重大事項做出決策。在工作中遇到涉及各部門的問題，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要幫助協(xié)調(diào)解決。要加強檢察機關(guān)班子建設(shè)，特別是選配好主要負(fù)責(zé)同志。要嚴(yán)格按照有關(guān)法律和規(guī)定配備和選拔任用干部，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部雙重管理的有關(guān)規(guī)定，保證領(lǐng)導(dǎo)班子的配備質(zhì)量。

要強化對檢察機關(guān)執(zhí)法活動的監(jiān)督。各縣(市)委要進(jìn)一步完善監(jiān)督機制，推動監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化。要開展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督活動，督促檢察機關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機制，落實執(zhí)法公開、執(zhí)法責(zé)任和錯案追究制度，確保檢察權(quán)的正確行使。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)同志要模范遵守憲法和法律，支持和幫助檢察機關(guān)排除地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義對執(zhí)法活動的干擾。

要積極為檢察工作創(chuàng)造良好條件。各縣(市)委、政府要從確保社會長治久安的戰(zhàn)略高度，積極解決檢察機關(guān)工作中遇到的突出問題。要認(rèn)真落實檢察機關(guān)經(jīng)費保障政策，建立和完善檢察機關(guān)經(jīng)費保障機制，從人、財、物等方面予以大力支持，要支持檢察機關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先安排檢察機關(guān)的“兩房”建設(shè)經(jīng)費和科技強檢經(jīng)費，為檢察機關(guān)履行職能提供保障。要落實從優(yōu)待檢政策，切實解決干警工作、生活等方面存在的實際困難和問題，為檢察工作正常開展提供可靠的保障。

地區(qū)檢察機關(guān)要進(jìn)一步增強黨性觀念，堅決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，牢牢把握檢察工作發(fā)展的正確方向，自覺將檢察工作置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞地區(qū)中心工作開展檢察工作，努力為地區(qū)的改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。要正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨立行使檢察權(quán)的關(guān)系，切實把講政治與講法治有機統(tǒng)一起來，把黨的主張和人民的意志落實到具體的執(zhí)法實踐中去。要自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大的決議、決定。

同志們，檢察機關(guān)肩負(fù)著實施法律監(jiān)督、維護(hù)公平正義的神圣使命，黨和人民對檢察機關(guān)寄予重托。讓我們在地委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎扎實實做好各項檢察工作，為推動地區(qū)經(jīng)濟又快又好發(fā)展、努力實現(xiàn)“”良好開局，確保地區(qū)的長治久安做出新的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

書記檢察工作會議講話篇十五

同志們：

剛才對去年全市檢察機關(guān)的政治工作作了總結(jié)，對今年的工作作了具體部署，檢察長對做好政治工作提出了要求，作了重要指示。希望大家按照檢察長的要求和市院政治部的安排，把全市檢察機關(guān)的政治工作謀劃好、落實好。這里，我再強調(diào)三點，也是與大家共勉。

一、盡職盡責(zé)，發(fā)揮好參謀助手作用。

政治部門是黨組的辦事機構(gòu)，在保證機關(guān)運轉(zhuǎn)、隊伍管理方面，擔(dān)負(fù)著十分重要的任務(wù)，工作很重要，黨組重視，干警關(guān)心，因此，我們必須盡職盡責(zé)做好工作。一是要為黨組當(dāng)好參謀。黨組要運籌全盤，必須對各項工作有足夠的了解，政治部對隊伍建設(shè)有著第一手的材料，對于人員配備是否適當(dāng)，工作機制運行是否合理等情況，應(yīng)當(dāng)積極為黨組提供信息、把握情況、分析原因、籌劃對策。這實際上輔助決策，輔助決策工作做好了，有助于領(lǐng)導(dǎo)及時作出正確的決策，反之，如果政治部的工作拖泥帶水，延誤時間，或粗制濫造，沒有質(zhì)量保證，達(dá)不到領(lǐng)導(dǎo)的要求，那就必然形成消極因素，影響領(lǐng)導(dǎo)決策的正確性和科學(xué)性。二是要按政策辦事。政治部門作為落實政策的部門，就必須嚴(yán)格按政策辦事。如檢察官等級確定、工資標(biāo)準(zhǔn)的變動和調(diào)整，提拔、晉級、晉職等，不僅要把政策執(zhí)行好，還要做好宣傳解釋工作。尤其是在執(zhí)行政策過程中遇到的問題，更要善于進(jìn)行說服解釋工作。不能工作做得很好，因為解釋工作不到家，造成干警有意見，工作被動的局面。三是要按照黨組的思路開展工作。凡是黨組的決定，要不折不扣的貫徹執(zhí)行，要把黨組的意圖準(zhǔn)確的實現(xiàn)，使自己成為黨組與干警溝通的橋梁，化解不利因素，排除障礙和困難，使黨組的決策在具體工作中得以貫徹和落實。四是要按權(quán)力范圍辦事。為黨組工作服務(wù)，要做到到位不越位，用權(quán)不越權(quán)，特別是涉及到人的問題，更要嚴(yán)格按照職權(quán)范圍處理，不能包攬應(yīng)該由檢察長決定的事情，否則就容易出現(xiàn)失誤，造成被動，甚至?xí)裹h組的全盤計劃受到影響。五是嚴(yán)格遵守紀(jì)律。不該說的堅決不說，不該問的堅決不問，對黨組研究的事項，一定要守口如瓶，決不能走漏一點風(fēng)聲。遇到有人打聽發(fā)問時，要堅持原則，嚴(yán)格保密，巧妙拒絕。可以說，這些都是做政治工作的規(guī)矩，要嚴(yán)守規(guī)矩，不能越雷池半步。

二、整體推進(jìn)，突出重點，狠抓各項工作的落實。

政治工作千頭萬緒，既要做好政治工作，又要辦理事務(wù)性工作，對各項工作要通盤考慮，既要整體推進(jìn)，又要突出重點。就結(jié)合我們的實際，要重點抓好以下幾項工作。一是要抓管理。管理要靠制度，制度是管理的基礎(chǔ)。沒有規(guī)矩不成方圓，無章制難成體統(tǒng)，沒有健全、嚴(yán)格的規(guī)章制度，權(quán)責(zé)就難以分明，就不能有效的管理隊伍，規(guī)范工作。要圍繞提高隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，針對檢察工作中的薄弱環(huán)節(jié)、檢察隊伍容易出問題的環(huán)節(jié)，研究制定制度。在各項制度方面，要重點抓好目標(biāo)管理責(zé)任制。實行目標(biāo)管理，實際上是工作導(dǎo)向，也是一種規(guī)范。通過工作目標(biāo)分解，使每個人都有壓力，都有動力，激發(fā)工作的主動性和積極性。去年目標(biāo)管理方案在執(zhí)行過程中，有些不盡人意的地方。為了使目標(biāo)考評準(zhǔn)確、全面、客觀、公正，要在科學(xué)、合理、規(guī)范上下功夫，在狠抓落實上下功夫。對一個單位、部門的業(yè)務(wù)、共性工作任務(wù)細(xì)化、量化，將考核指標(biāo)基數(shù)明確分解到處室、個人，轉(zhuǎn)化為可以量化的分值，確定完成每項任務(wù)應(yīng)得的基礎(chǔ)得分。工作性質(zhì)相近的進(jìn)行歸類表述，統(tǒng)一考評分值。要堅持平時考核和年終考評相結(jié)合，以平時考核為主，年終考評以平時考核為依據(jù)。要把目標(biāo)管理考評的結(jié)果與干警的職級晉升、評先記功、獎金掛鉤，就是要體現(xiàn)出干好干壞、干與不干不一樣。二是要抓好典型。要樹立公正執(zhí)法的典型、勤奮敬業(yè)的典型、為檢清廉的典型，大力宣傳他們的先進(jìn)事跡。榜樣的力量是無窮的，通過先進(jìn)事跡的學(xué)習(xí)宣傳，激勵人心、振奮精神，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。政治部制定了評先記功的辦法，要按照這個辦法執(zhí)行。不能先進(jìn)輪流當(dāng)，不能搞照顧，既然是先進(jìn)，就要有先進(jìn)性，要有突出的事跡，真正是人們學(xué)習(xí)的榜樣。同時要抓反面典型。要支持和鼓勵主動、積極工作的，教育引導(dǎo)推著工作和應(yīng)付工作的，批評或者嚴(yán)肅處理不干工作、甚至干擾工作的，尤其是對個別違法違紀(jì)的干警要嚴(yán)肅處理，決不能姑息遷就?？梢哉f，抓一個反面典型，處理一個干警，可以起到警示作用。三是加強和改進(jìn)思想政治工作。做好思想政治工作是政治部門重要的工作職責(zé)，政治部門也要成為干警的家，成為干警的貼心人。我們常說，政治工作是一切工作的生命線，它的作用主要體現(xiàn)在為開展各項檢察工作提供強大的思想保障和組織保證上。新的形勢給檢察機關(guān)的思想政治工作賦予了新的任務(wù)，也增加了新的形式和內(nèi)容，要以凝聚人心、激勵人心為重點，堅持從不同群體的實際出發(fā)，認(rèn)真研究分析不同層次、不同類型的干警的思想動態(tài)，比如一些老同志，要退休或退二線，他們有什么想法，有什么問題沒有解決;一部分工人身份的同志，他們解決不了干部身份，進(jìn)不了檢察官序列，如何調(diào)動這部分同志的工作積極性;一些年輕的同志，司法考試難度大，難以通過，他們需要幫助解決什么問題等，把握住這些同志的思想脈搏，真心實意地為他們著想，幫助他們解決問題，這樣才能增強思想政治工作的實效。

三、加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，努力提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。

這兩年，政治處主任充實到領(lǐng)導(dǎo)班子中來，大家的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)是好的，多數(shù)同志從事檢察業(yè)務(wù)工作，對政治工作不熟悉，這次借會議之機，進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，這是很必要的。但這畢竟是一種權(quán)宜之計，關(guān)鍵還要靠自己的主觀努力，不斷提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。一是要勤于學(xué)習(xí)。當(dāng)今世界處于知識爆炸時代，舉世之書，浩如煙海，而人的生命、精力和大腦儲量畢竟有限，絕難做到“讀盡人間書，通曉世上事”，這就要求我們從實際出發(fā)，先學(xué)工作需要的，把重點放在自己的專業(yè)上和缺項上，然后再顧及其他。先專后博，專而求精，一博補專，不斷豐富和充實自己。二是要善于思考。學(xué)習(xí)和思考是一對孿生兄弟，學(xué)而后思，思而有得，方能進(jìn)步。古人云“三思而后行”，就是說在說話、辦事前先進(jìn)行思考，想好了再說、再做。政治部主任協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)決策，或完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項，或組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，或處理一些關(guān)乎干警切身利益的問題等，這些問題要干得好辦得漂亮，離開深思熟慮，就難以做到指揮有術(shù)、協(xié)調(diào)有方。因此，要特別注意深思，要深入研究，深入分析，在尊重客觀事實的基礎(chǔ)上，學(xué)會用聯(lián)系的、發(fā)展的觀點去思考，用系統(tǒng)的、辯證的方法去思考，是疑難問題得到解決。三是長于總結(jié)?？偨Y(jié)的目的是為了提高，為了完善，為了進(jìn)步，通過總結(jié)去掉工作中的盲目性，不斷增強自覺性，更加明確前進(jìn)方向和目標(biāo)。有些同志缺乏總結(jié)的能力，干對了，搞不清對在哪里，干錯了，說不準(zhǔn)錯在什么地方。長期這樣下去，必然對規(guī)律性的東西缺乏認(rèn)識，處于熟知而非真知，“知其然而不知其所以然”，必然停留在事務(wù)主義、經(jīng)驗主義的水平上，這對個人的成長進(jìn)步是不利的。四是要加強個人道德品質(zhì)修養(yǎng)。政治工作是做人的工作，管人的工作，事無巨細(xì)都關(guān)系到每個人的切身利益，要公正待人，公道服人，無論是執(zhí)行政策、執(zhí)行制度，還是分配利益，都要做到一碗水端平，不能以與自己關(guān)系遠(yuǎn)近為尺度，厚此薄彼。因此，要加強自身修養(yǎng)，以平靜心對己，以公正心對人，以平穩(wěn)心處事，以平常心對待名利，始終保持良好的道德品質(zhì)和思想情操。

同志們，政治工作非常辛苦，又是默默無聞地工作，需要付出很大的心血和汗水，需要有一種奉獻(xiàn)的精神，但這是我們的職責(zé)。我們要在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，盡職盡責(zé)，樂于奉獻(xiàn)，為檢察隊伍建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。

書記檢察工作會議講話篇十六

同志們：

這次會議是市院黨組決定召開的一次重要會議。剛才對偵查監(jiān)督工作、對公訴工作進(jìn)行了總結(jié)，對刑檢工作存在的問題進(jìn)行了深入地剖析,并對今年的工作提出了具體要求，都談得很深刻、很全面，希望大家認(rèn)真貫徹落實。在此，我強調(diào)三點：

一、緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會，認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事政策。

檢察機關(guān)既是和諧社會的保障力量，也是和諧社會的建設(shè)力量，擔(dān)負(fù)著重大的歷史使命和政治責(zé)任。我們必須結(jié)合當(dāng)前形勢，從構(gòu)建和諧社會的高度來思考和謀劃刑事檢察工作?！皩拠?yán)相濟”的刑事政策是在科學(xué)判斷犯罪態(tài)勢與社會發(fā)展關(guān)系的基礎(chǔ)上所作的新思考、所提的新理念，在構(gòu)建社會主義和諧社會中具有重大的現(xiàn)實意義。

“寬嚴(yán)相濟”的嚴(yán)，就是指要毫不動搖地堅持“嚴(yán)打”方針，集中力量依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。對危害國家安全犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪必須從嚴(yán)打擊，決不手軟?！皩拠?yán)相濟”的寬，就是指要堅持區(qū)別對待，應(yīng)當(dāng)依法從寬的就要從寬處理。對情節(jié)輕微、主觀惡性不大的犯罪人員，盡可能給他們改過自新的機會，依法從輕、減輕處罰。

認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟的刑事政策，要重點完善以下五個方面的機制：一是進(jìn)一步健全貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機制。加強對社會治安形勢的分析，因地制宜地確定打擊犯罪的重點，增強打擊的針對性;規(guī)范對重大刑事案件適時介入偵查的機制，增強打擊的時效性。二是依法擴大簡易程序和簡化審理程序的適用。對于符合法定條件的輕微刑事案件，應(yīng)當(dāng)建議或同意人民法院適用簡易程序。對于被告人認(rèn)罪的刑事案件，符合有關(guān)規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)建議人民法院適用簡化審理程序。三是改革完善未成年人犯罪案件的辦案方式。建立適合未成年人特點的審查逮捕、審查起訴工作機制，對成年人與未成年人共同犯罪案件，原則上實行分案處理。四是建立快速處理輕微刑事案件工作機制。對案情簡單、事實清楚、證據(jù)確實充分，可能判處三年有期徒刑以下刑罰，犯罪嫌疑人認(rèn)罪的案件，在保證辦案質(zhì)量的前提下，簡化辦案工作流程。五是完善檢察業(yè)務(wù)考評機制?？茖W(xué)確定考核各項業(yè)務(wù)工作的指標(biāo)體系，改進(jìn)考評辦法，更好地實現(xiàn)辦案數(shù)量、質(zhì)量和效果的有機統(tǒng)一。要正確處理輕微刑事案件和未成年人犯罪，化解社會矛盾。今后檢查適用刑事和解作不起訴決定的案件質(zhì)量，重點是檢查刑事和解是否合法、真實、有效，是否符合《和解規(guī)定》的形式要件和實質(zhì)要件。

總的來說，落實寬嚴(yán)相濟刑事政策的關(guān)鍵是：既要改變長期以來形成的從嚴(yán)從重打擊的思維方式，也要防止寬大無度、放縱犯罪問題的發(fā)生，同時還要不斷提高執(zhí)法水平，確保辦案質(zhì)量。

二、緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會，努力提高刑檢工作質(zhì)量和效果。

質(zhì)量和效果是刑事檢察工作的生命線。全市檢察機關(guān)要認(rèn)真履行批捕、起訴、訴訟監(jiān)督等工作職責(zé)，依法懲治各類犯罪。在批捕、起訴數(shù)量持續(xù)增長的情況下，既要加快辦案節(jié)奏，提高辦案效率，又要嚴(yán)把事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，確保辦案質(zhì)量和效果。

要牢固樹立和諧意識。衡量辦案的效果，既要看是不是做到了嚴(yán)格執(zhí)法、按程序辦案，又要考慮辦案的過程和辦案的結(jié)果是不是化解了社會矛盾、是不是減少了社會的消極因素、是不是促進(jìn)了社會的和諧。在辦理案件時，不能辦完案子、走完程序就算完事，要關(guān)注案件當(dāng)事人情緒是否理順，對案件的處理決定服氣不服氣，進(jìn)而加強釋法析理工作，多做化解矛盾的工作。要強化“效果”意識。社會效果是檢驗案件質(zhì)量的一把尺子。所以在查辦案件時應(yīng)該考慮被查辦的案件在社會上將產(chǎn)生一種什么效果，是對社會安定或?qū)?jīng)濟建設(shè)有促進(jìn)作用，還是有阻礙作用。當(dāng)然我所強調(diào)的社會效果并不是不講原則，而是必須“以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”,真正做到法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

要努力提高審查逮捕案件的質(zhì)量。在審查逮捕工作中，要認(rèn)真落實《人民檢察院審查逮捕質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，正確掌握逮捕條件，整體衡量，認(rèn)真把關(guān)，做到實體與程序并重。要努力提高證據(jù)審查能力和水平，依法排除非法證據(jù)，正確適用逮捕措施，確保批捕案件質(zhì)量。既不能以捕代偵，也不能以起訴標(biāo)準(zhǔn)代替逮捕標(biāo)準(zhǔn)，既要防止“應(yīng)捕不捕”，避免打擊不力，又要克服“構(gòu)罪皆捕”的傳統(tǒng)觀念，更要杜絕錯捕濫捕，罪及無辜。要建立健全辦案制度。堅持完善訊問犯罪嫌疑人制度，擬作不捕決定的案件提交檢察長或檢委會決定制度，備案審查制度，案件質(zhì)量檢查和復(fù)查制度等，切實加強質(zhì)量監(jiān)控。

要大力加強訴訟監(jiān)督。要始終堅持把訴訟監(jiān)督的重點放在人民群眾反映強烈的執(zhí)法、司法不公問題上，完善監(jiān)督機制，講求監(jiān)督實效。一是加強以刑事抗訴為重點的刑事審判監(jiān)督，完善抗訴工作的長效機制。在這一點上，我要著重講一講。刑事抗訴工作是一項特色工作，也是一項亮點工程。但是應(yīng)當(dāng)看到，基層院的抗訴工作離市院的要求還存在較大差距。各基層院務(wù)必高度重視，切實落實“依法、堅決、準(zhǔn)確、有效”的原則，切實加強和改進(jìn)刑事抗訴工作。要正確處理“抗訴率”與“抗訴有效率”的關(guān)系，把握敢抗與抗準(zhǔn)的辯證關(guān)系?！翱乖V有效率”是基礎(chǔ)，抗訴要力爭改判。要樹立執(zhí)法均衡的抗訴觀念，量刑畸輕的應(yīng)當(dāng)抗訴，量刑畸重的也應(yīng)當(dāng)抗訴，切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。加大抗訴力度必須樹立質(zhì)量與數(shù)量并重的觀念，要在保證質(zhì)量的前提下，力求一定的抗訴規(guī)模。要以“起訴變更率”為中心，分析原因，加強訴審協(xié)調(diào)，解決認(rèn)識分歧。對已經(jīng)抗訴的案件，要注意監(jiān)督法院審理的全過程，密切掌握審判動向，加強跟蹤督辦力度。要列席審判委員會，陳述抗訴理由，保證抗訴收到實效。二是要增強立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督實效。立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督是刑事檢察工作的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié)。偵查監(jiān)督部門的工作要從過去以審查批捕為主要職責(zé)轉(zhuǎn)變?yōu)橐詡刹楸O(jiān)督為主要職責(zé)，而且審查批捕也要以監(jiān)督為主線。要加大立案監(jiān)督的力度，把重點放在那些社會危害大、影響大和違法造成嚴(yán)重后果的案件上，并加強對立案后偵結(jié)情況和逮捕執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)督，切實提高偵結(jié)率、有罪判決率和重刑率。要加強對偵查合法性的監(jiān)督，重點抓好對徇私舞弊、刑訊逼供、暴力取證、非法動用偵查手段、違法取保候?qū)彽冗`法行為的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正偵查活動中的違法行為。要加強與自偵部門的聯(lián)系，對隱藏在執(zhí)法違法、執(zhí)法不公背后的涉嫌職務(wù)犯罪的案件線索，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，增強監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。三是積極創(chuàng)新監(jiān)督方法，增強監(jiān)督實效。要將經(jīng)常性監(jiān)督與專項監(jiān)督相結(jié)合，對于偵查機關(guān)或?qū)徟袡C關(guān)一個時期以來較為普遍的突出問題，提出綜合性的糾正意見或建議。

要主動接受檢務(wù)督察。檢務(wù)督察是手段，保證案件質(zhì)量是核心，保障檢察權(quán)公正行使是目的。日益完善的執(zhí)法質(zhì)量考評是檢務(wù)督察的重要形式之一，但以往的執(zhí)法質(zhì)量考評注重的是年終的檢查考評，各基層院關(guān)注的往往也是年終的考評排隊結(jié)果。檢務(wù)督察使執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督變事后監(jiān)督為全程監(jiān)督，檢務(wù)督察更注重的是平時的督察。除實行執(zhí)法質(zhì)量考評外，個案督察、專項督察也是檢務(wù)督察的重要形式。個案督察既可以采取上級院直接調(diào)查處理的形式，也可以采取交辦、督辦的形式，責(zé)成下級院調(diào)查處理，上級院檢務(wù)督察部門跟蹤監(jiān)督。專項督察可以是對存在問題較多的一個或多個單位的督察，也可以是對某一類問題的督察。如：“三不一撤”案件(不立、不捕、不訴、撤案)、錯案賠償案件、無罪判決案件等。刑檢工作部門自身要嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)，并主動接受檢務(wù)督察，對檢務(wù)督察部門提出的督察意見要認(rèn)真整改，并按規(guī)定向督察部門反饋整改情況，促進(jìn)刑檢工作質(zhì)量的提高。

三、緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會，切實提高刑事檢察隊伍的素質(zhì)。

刑事檢察工作處于檢察機關(guān)打擊犯罪和訴訟監(jiān)督的前沿陣地，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。全市檢察機關(guān)要站在構(gòu)建和諧社會的高度，切實提高刑檢隊伍的整體素質(zhì)，努力培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)刑檢隊伍。

要加強思想政治建設(shè)，提高政治素質(zhì)。以“依法治國、司法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”為基本內(nèi)容的社會主義法治理念，是和諧執(zhí)法思想的核心和本質(zhì)要求，是檢察工作必須長期堅持的指導(dǎo)思想，也是思想政治建設(shè)的重中之重。我們要通過法治理念教育活動，不斷提高干警的政治素質(zhì)。

要形成重學(xué)習(xí)、鉆業(yè)務(wù)的濃厚氛圍，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。在建設(shè)社會主義法治國家的今天，新的法律法規(guī)、司法解釋、高檢院和省院的規(guī)范性文件層出不窮。如果我們的干警不加強學(xué)習(xí)，僅憑經(jīng)驗辦案，那么就難以做到依法辦案、公正執(zhí)法。因此，我們要樹立“活到老、學(xué)到老”的理念，堅持學(xué)習(xí)法學(xué)理論和檢察實務(wù)知識。要加強檢察隊伍的教育培訓(xùn)工作，開展大練兵活動，不斷提高執(zhí)法水平和辦案能力。要以“競賽”促進(jìn)“學(xué)習(xí)”，以“學(xué)習(xí)”推動“工作”。刑檢部門要舉辦學(xué)習(xí)競賽活動，通過競賽來激發(fā)學(xué)習(xí)的積極性。同時，要通過對優(yōu)秀案例和成功經(jīng)驗的學(xué)習(xí)，用以指導(dǎo)實際工作。

要加強作風(fēng)建設(shè)，提高職業(yè)道德素質(zhì)。今年2月，賈春旺檢察長在全國檢察機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上強調(diào)，必須大力加強干部作風(fēng)建設(shè)。首先，要在干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，全面加強思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)建設(shè)，使檢察機關(guān)履行法律監(jiān)督的能力和水平得到新的提高。其次，抓作風(fēng)建設(shè)要針對干部作風(fēng)上存在的突出問題，下決心、下功夫加以解決。當(dāng)前要進(jìn)一步采取措施，下大力氣整治受利益驅(qū)動辦案、損害人民群眾及當(dāng)事人合法權(quán)益、濫用職權(quán)、以案謀私等問題。第三，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要在作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭采取措施扎實改進(jìn)，以自己的模范作用帶動全體檢察人員作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

要加強細(xì)節(jié)管理，促進(jìn)隊伍素質(zhì)提升。要以細(xì)節(jié)管理實現(xiàn)嚴(yán)抓嚴(yán)管。檢察工作的權(quán)力運行與社會生活緊密相關(guān)。一個干警一生可能要辦數(shù)百個甚至上千個案件，但對許多當(dāng)事人來說，一生也許就只有一次與法律接觸的機會，如果就這一次讓他們感到不公，那么就會在其心中留下永久的傷害。所以，對刑事檢察干警而言，任何執(zhí)法細(xì)節(jié)都不能出問題，任何執(zhí)法行為都不能有紕漏。檢察干警要樹立“細(xì)節(jié)決定成敗”的理念，用心對待工作，對執(zhí)法辦案的每個步驟都要精心，每個環(huán)節(jié)都要精細(xì)，每個案件都要辦成精品。努力實現(xiàn)執(zhí)法零過錯、隊伍零違紀(jì)、群眾零投訴。

同志們，刑檢部門在社會主義和諧社會的建設(shè)中責(zé)任重大。我們一定要在各級黨委和上級檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實工作，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)刑事檢察工作新局面，為實現(xiàn)趕超戰(zhàn)略、建設(shè)繁榮文明和諧做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

書記檢察工作會議講話篇十七

同志們：

今天會議的主要內(nèi)容是貫徹落實上級經(jīng)濟工作會議和“兩會”精神，回顧總結(jié)街道經(jīng)濟社會發(fā)展工作，分析當(dāng)前面臨的新形勢，安排部署的工作任務(wù)，動員街道上下進(jìn)一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，努力推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展。下面，我根據(jù)黨委、辦事處研究的意見，講三個方面的問題。

一、充分肯定成績，科學(xué)分析形勢，進(jìn)一步增強加快發(fā)展的信心和決心。

是街道經(jīng)濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年是我們在日益激烈的競爭中拼搏、進(jìn)取、創(chuàng)新、突破取得成果最為豐碩的一年。一年來在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)以城市建設(shè)為平臺以項目建設(shè)為抓手解放思想開拓創(chuàng)新全街道呈現(xiàn)出經(jīng)濟活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。在街道上下的共同努力下全年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值44.1億元同比增長16%;實現(xiàn)地方財政收入2.65億元同比增長67.82%;榮獲“中國經(jīng)濟文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競爭力百強鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進(jìn)單位”、“棗莊市信訪工作先進(jìn)單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進(jìn)集體”、“棗莊市學(xué)前教育先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機關(guān)黨建先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調(diào)研工作先進(jìn)集體”等多項榮譽?；仡櫟墓ぷ魑覀冎饕盐樟艘韵聨讉€方面：

一是始終把項目建設(shè)擺在突出地位來推進(jìn)，發(fā)展基礎(chǔ)更加雄厚。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略，不斷凝聚發(fā)展之勢，夯實發(fā)展之基。在“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化”成功經(jīng)驗之上，進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度，以“臺帳圖表化”實時顯示項目動態(tài)，強化了幫包責(zé)任，增強了監(jiān)管實效，確保了各類項目按時序節(jié)點扎實推進(jìn)。，全街道共實施各類重點項目69個，總投資313.1億元，其中，過億元項目36個，列入滕州市級重點項目23個，列入棗莊市級重點項目3個;完成固定資產(chǎn)投資28.67億元、增長62.67%，完成投資額、投資增幅均居全市第一，顯示了我們項目建設(shè)的速度和力度。的棗莊市科學(xué)發(fā)展觀摩會，滕州市以3個項目提供觀摩，取得了綜合考評第一名，此三個項目中僅北辛即有兩個，彰顯了我們項目建設(shè)的層次和質(zhì)量。

二是始終把服務(wù)業(yè)作為戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植，發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)“六大名片”建設(shè)，實施了專業(yè)市場群建設(shè)、知名品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè)三大舉措。，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到30億元，占gdp比重61%，服務(wù)業(yè)對財政貢獻(xiàn)率達(dá)到81%,以絕對優(yōu)勢位于全棗莊市65個鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場群建設(shè)步伐加快。新建、擴建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽三期、倫達(dá)五金市場、倫達(dá)百貨批發(fā)市場、文廟農(nóng)副產(chǎn)品市場、食品專供市場、水產(chǎn)糧油市場等12大專業(yè)市場，拉開了打造區(qū)域性商貿(mào)中心的發(fā)展框架。服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)成果豐碩。成功引進(jìn)了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強和國內(nèi)外知名品牌項目，其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級市設(shè)立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點評科學(xué)發(fā)展項目觀摩會時指出，“沃爾瑪商業(yè)廣場體現(xiàn)了城市綜合體的概念，關(guān)鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌，層次非常高，是全市服務(wù)業(yè)提檔升級的典范”。特色街區(qū)建設(shè)彰顯魅力。把文化要素與商貿(mào)休閑緊密結(jié)合，啟動了小清河歐式風(fēng)情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步豐富了轄區(qū)服務(wù)業(yè)層次和內(nèi)涵?？偼顿Y12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項目，委托上海同濟大學(xué)規(guī)劃設(shè)計，融合歷史文化傳承、舊城改造、產(chǎn)業(yè)培育為一體，這一創(chuàng)新性舉措在城市建設(shè)中所具有的重要價值，被市委、市政府充分肯定和認(rèn)可，從而由街道自主實施項目，上升到全市重點服務(wù)業(yè)項目和十大城市建設(shè)重點工程，成為服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的顯著亮點。

三是始終把城市建設(shè)作為承載發(fā)展的重要平臺來實施，發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強做靚中心城區(qū)為己任，牢固樹立“民生城建、精品城建”理念，支持、參與、服務(wù)城市建設(shè)的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進(jìn)有力。，在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目多達(dá)5個，其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來，在城區(qū)當(dāng)中真正實現(xiàn)大片區(qū)拆遷的棚改工程，表明我們實施重點城建項目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設(shè)走在前列。總投資40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場項目，總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅邦國際城市綜合體項目同時開工建設(shè)，兩大城市綜合體的建設(shè)將有效拉動城市經(jīng)濟，提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實施了善國路、北辛路等6條道路立面改造工程，共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設(shè)力度，投資1050萬元，對6條主干道、11條背街小巷，進(jìn)行了提檔升級和綠化、美化，栽植各類苗木22.5萬余棵，自主和配合市級重點工程綠化826畝，完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土，為進(jìn)一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬元，完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動對全市建設(shè)最早、體量最大、配套設(shè)施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理，實現(xiàn)集中供暖，得到了居民群眾的一致好評。生態(tài)文明居建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力開展居級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推進(jìn)保潔專業(yè)化，60個居全部實現(xiàn)了有垃圾集中堆放點，有垃圾清運設(shè)施，有日常保潔清運隊伍，有環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度，有考核約束機制的“五有”目標(biāo)。大力推進(jìn)太陽能亮化全覆蓋，投資300萬元，在各居主要道路兩側(cè)安裝400盞太陽能路燈，投資160萬元，在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞，城鄉(xiāng)面貌大為改觀。

四是始終把民營經(jīng)濟作為推動跨越發(fā)展的主體力量來培育，發(fā)展活力更加充沛。堅持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行，“總量膨脹”與“提檔升級”并重，民營經(jīng)濟不斷提速增效，規(guī)模實力顯著提升。，工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成50.95億元，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家，新發(fā)展民營企業(yè)171家，新發(fā)展個體工商戶1238家，亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質(zhì)成長型中小企業(yè)，被重點扶植。幫助企業(yè)破解要素制約，基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級改造，爭取到了山東世貿(mào)等企業(yè)用地指標(biāo)，京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新，天旋公司獲得14項技術(shù)專利，并作為山東省旋轉(zhuǎn)接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉(zhuǎn)接頭國家標(biāo)準(zhǔn)制定，同時被評定為省級“一企一技術(shù)”企業(yè)，獲得省級資金扶助;名廚食品獲得外觀設(shè)計專利證書，并制定了相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);山東亞太新開發(fā)了國內(nèi)領(lǐng)先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級工程技術(shù)研發(fā)中心1家，棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心3家，其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術(shù)研發(fā)中心和不同級別的校企聯(lián)合。支持企業(yè)積極開拓市場，積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、中國臺灣、美國、日本等地參加商品交易會、洽談會等活動。目前，街道擁有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)已達(dá)到17家，進(jìn)出口總額實現(xiàn)3000萬美元，位居全市前列，被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”。

五是始終把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟社會基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來推進(jìn)，發(fā)展根基更加堅實。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中心任務(wù)，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，實施了總投資880萬元，土地面積3987畝的高產(chǎn)糧區(qū)建設(shè)項目，高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)到1萬畝，占耕地面積比重達(dá)到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運輸?shù)忍厣?jīng)濟專業(yè)村3個，年產(chǎn)值500萬元以上的特色產(chǎn)業(yè)2個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展，大力發(fā)展農(nóng)民合作組織，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，幫助后鋪現(xiàn)軍蔬菜專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)土地300畝，爭取市財政補貼資金15.2萬元，新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個，專業(yè)合作社總量達(dá)到6個，土地規(guī)模經(jīng)營占耕地面積的比重達(dá)到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè)，帶動了“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，形成了生產(chǎn)與技術(shù)、加工、市場相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化格局。農(nóng)業(yè)農(nóng)技服務(wù)水平邁上新高度，累計開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)5000人次，開展病蟲調(diào)查和測報5次，對轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進(jìn)行了摸底登記，完成了強制免疫，有力地保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，推動了農(nóng)民收入持續(xù)增長。，居集體收入超過10萬元的村莊比重達(dá)到100%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到11476元。

六是始終把保障和改善民生作為核心任務(wù)來推動，發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機制，強化務(wù)實舉措，努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實施十大民生工程。投資9000余萬元，實施了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)背街小巷改造、農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升、社會保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設(shè)，民生基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步完善。深入開展居級民生雙向承諾。全街道共提報居級民生承諾213項，完成213項，贏得了群眾的信賴和好評。構(gòu)建“四位一體”社會管理服務(wù)陣地。把勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，便民服務(wù)大廳、群眾工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、居級規(guī)范化工作體系建設(shè)集為一體，投資500余萬元，建設(shè)了總面積余平方米，全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大，內(nèi)容最豐富的便民綜合服務(wù)中心，社會公共服務(wù)水平邁上新的高度。全力維護(hù)社會和諧安定。堅持信訪工作關(guān)口前移，強化居級管理，規(guī)范干部行為，增強群眾觀念，做好群眾工作，有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強了安全生產(chǎn)4d工程建設(shè)，開展了20次安全生產(chǎn)集中活動和6次專家查隱患活動，創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。深入實施了“三隊一室”警務(wù)制度改革，實現(xiàn)了警力設(shè)置調(diào)配合理，警務(wù)運行靈敏高效，有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務(wù)創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計劃生育服務(wù)和管理創(chuàng)新。在全面實施“全貌劃片、戶況顯示”機制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索城區(qū)計劃生育管理新模式，通過對下崗女工、流動人口等各類人員分類入冊、建立檔案，實現(xiàn)了各類人群有序接納，計生管理服務(wù)到位。深入開展以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實踐。組建了“雙向三級”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，成功孵化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家，行業(yè)涉及網(wǎng)絡(luò)傳媒、視覺設(shè)計、電子商務(wù)等多個領(lǐng)域，既提升了城市就業(yè)承載力，又推動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長發(fā)展，被認(rèn)定為山東省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。，街道代表滕州市迎接了棗莊市推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查，又代表棗莊市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核，并承辦了棗莊市機關(guān)黨建經(jīng)驗交流會，在以創(chuàng)新推動工作的道路上邁出了堅實的步伐。

七是始終把加強干部作風(fēng)建設(shè)作為發(fā)展的根本保障來推進(jìn)，發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強干部隊伍建設(shè)作為提升執(zhí)行能力關(guān)鍵，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為關(guān)乎事業(yè)成敗的根本，不斷健全機制，錘煉隊伍，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供了堅強的組織保障。深入推進(jìn)思想解放，分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學(xué)習(xí)，尤其是浙江義烏的專業(yè)市場建設(shè)和管理、臨沂的城市建設(shè)、華西的新農(nóng)村建設(shè)、南京等地市的社會管理創(chuàng)新，切實讓廣大黨員干部觸動了思想，開闊了視野，增長了見識，學(xué)到了經(jīng)驗。深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，在領(lǐng)導(dǎo)干部中實施了分線作戰(zhàn)機制，成立九條工作線，定期調(diào)度工作線工作;在機關(guān)干部中開展了“百名機關(guān)干部大調(diào)研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結(jié)對四幫扶”和“五個一”評選活動;在居級建立和完善了“千分制考核”制度，切實提升了執(zhí)行能力，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作效率。不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，把反腐倡廉納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)。

責(zé)任書。

確保了反腐倡廉各項任務(wù)落到實處在全街道形成了和衷共濟、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會各項事業(yè)均實現(xiàn)了長足發(fā)展工會、婦聯(lián)、科委、科協(xié)、團委、人民武裝、調(diào)研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項工作都取得了突出成效婦聯(lián)工作榮獲山東省“幸福進(jìn)家活動先進(jìn)鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學(xué)雙比活動先進(jìn)集體”統(tǒng)計工作榮獲山東省“第六次人口普查先進(jìn)集體”民政工作榮獲山東省“‘’全省殘疾人康復(fù)工作先進(jìn)單位”、“棗莊慈善獎先進(jìn)慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”工會工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”和棗莊市“勞動關(guān)系和諧單位”科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進(jìn)單位”。此外還有財政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計生等工作獲得了滕州市級榮譽。

這些成績的取得，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于街道各級各部門的銳意進(jìn)取、扎實苦干，得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏，得益于廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士的傾力支持、積極參與。在此，我謹(jǐn)代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。經(jīng)過一年的拼搏奮斗，街道各級都要認(rèn)真總結(jié)、深入思考，使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊，從而分析透當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢，把握準(zhǔn)今后的工作方向?？偨Y(jié)梳理一年來的主要經(jīng)驗做法，主要是做到了“四個堅持”。一是堅持以科學(xué)的目標(biāo)作引領(lǐng)，用發(fā)展凝聚合力，激發(fā)動力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來，我們立足實際，目標(biāo)定位更加準(zhǔn)確，明確了打造現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、爭當(dāng)魯南市場群建設(shè)排頭兵的發(fā)展目標(biāo);思路更加清晰，措施更加有力，提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展，一塊基石抓穩(wěn)定，一條紅線抓計生，一個宗旨惠民生，一個關(guān)鍵抓隊伍)、“三個一”的發(fā)展思路(一個抓手是項目、一個主導(dǎo)是服務(wù)業(yè)，一個平臺是城建，)、服務(wù)業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿(mào)物流核心區(qū)、專業(yè)市場密集區(qū)、餐飲文化引領(lǐng)區(qū)、休閑娛樂時尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務(wù)業(yè)三大重點(專業(yè)市場群建設(shè)、高端品牌引進(jìn)、特色街區(qū)建設(shè))。這一系列目標(biāo)和理念在北辛已經(jīng)深入人心，形成了以科學(xué)的理念統(tǒng)一思想，用發(fā)展的目標(biāo)凝聚合力，步調(diào)一致，昂揚奮進(jìn)的濃厚氛圍。二是堅持發(fā)展成果與人民共享，在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅持用發(fā)展凝聚民心，順應(yīng)群眾的新期待，集中推出一大批民生工程，廣大群眾在生活水平不斷提高的同時，也對我們的工作給予了高度認(rèn)可，對城市建設(shè)、房屋征收等工作越來越支持，全民創(chuàng)業(yè)、回報社會的積極性也越來越高漲，群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持，以群眾的支持推動更大的發(fā)展，形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的生動體現(xiàn)，也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以機制建設(shè)推動工作，各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來，我們面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多，而取得的成績卻比預(yù)期的更好。究其原因，關(guān)鍵的一點就在于我們高度重視了機制建設(shè)，通過領(lǐng)導(dǎo)干部分線作戰(zhàn)、項目幫包、居級千分制考核等機制，賦予了我們的干部高度的責(zé)任感、榮譽感和成就感。各級干部在應(yīng)對挑戰(zhàn)、攻堅克難中錘煉作風(fēng)，磨練斗志，緊盯目標(biāo)任務(wù)，真抓實干，盡職履責(zé)，付出了巨大的努力，換取了顯著的成果。因此，一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊伍，是實現(xiàn)跨越發(fā)展的最大資本。四是堅持以工作創(chuàng)新提升標(biāo)桿，街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于，我們把推動工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度，把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項工作的全過程，開展了以黨建引領(lǐng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務(wù)提升社會管理水平、項目數(shù)字化管理機制、城市建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計劃生育管理新模式、服務(wù)業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新，在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考，善于結(jié)合，搶抓機遇，超前謀劃，迅速行動的工作風(fēng)尚，打造了很多亮點，取得了社會的廣泛認(rèn)可。

認(rèn)清形勢是謀事之基、成事之本。站在新起點，迎接新發(fā)展，我們既要冷靜面對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又要充分利用優(yōu)勢條件，善于在變局中把握機遇，在困境中主動作為，在競爭中勇于勝出。具體來講，要把握好“四個面對”。面對問題，要理性分析。過去的一年，我們雖然取得了令人振奮的成績，但也應(yīng)該清醒地看到，我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中，還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上，街道整體上還處于爬坡階段，仍處于項目建設(shè)期，還沒有進(jìn)入回報期，因此，我們整體實力還不夠強，人均占有依然偏低，這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒，大張旗鼓、堅定不移地邁開大步向前走。二是在服務(wù)業(yè)上，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重大，現(xiàn)代金融、電子商務(wù)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)還沒有發(fā)展起來;現(xiàn)有服務(wù)業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低，尤其是在市場管理，信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動性的龍頭服務(wù)業(yè)企業(yè)，還沒有發(fā)揮出真正效益，尤其是經(jīng)濟效益不足，財政貢獻(xiàn)小。三是在城市建設(shè)上，規(guī)劃的嚴(yán)肅性、引領(lǐng)作用沒有充分發(fā)揮，建設(shè)的檔次、品味還需要進(jìn)一步提升;城鄉(xiāng)管理，尤其是土地的管理還需要加強;背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風(fēng)上，發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴(yán)格，公開不及時，影響社會和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上，公共服務(wù)水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對這些困難和問題，我們一定要保持清醒頭腦，科學(xué)應(yīng)對，主動施策，切實加以解決。面對挑戰(zhàn)，要敢于應(yīng)對。當(dāng)前，我們所要面對的挑戰(zhàn)主要來自三個方面。一是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的挑戰(zhàn)，目前國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍然處于回暖期，或者說是期待回暖期，尤其表現(xiàn)為產(chǎn)能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題，這就使我們的項目落地需要解決的土地問題尤為難辦，而且我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)也同樣面臨產(chǎn)品過剩問題。二是服務(wù)業(yè)資源分散，市場搶奪的挑戰(zhàn)，從我市城市經(jīng)濟發(fā)展來看，東城區(qū)的建設(shè)、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力，東城區(qū)有高鐵新城，西城區(qū)有義烏商城，而服務(wù)業(yè)整體需求有限，這就使我們面臨東西夾擊，搶奪市場的嚴(yán)峻局面。三是鎮(zhèn)街競爭的挑戰(zhàn)，我們目標(biāo)考核全市第一，處在高位就是大家共同瞄準(zhǔn)的目標(biāo)，每個鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超，競爭將會更加激烈。因此，面對這三種挑戰(zhàn)，我們必須堅持正確的發(fā)展思路不動搖，保持頑強拼搏、爭創(chuàng)一流的干勁不懈怠，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，揚鞭奮力前行。面對優(yōu)勢，要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時，我們也應(yīng)該充分認(rèn)識到，我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢，概括起來主要有五個方面。一是政治優(yōu)勢，市委、市政府及各大機關(guān)都處在北辛轄區(qū)。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，我們有聞名全國的杏花村、嘉譽干雜海貨市場，有列入全省100個服務(wù)業(yè)重點園區(qū)的倫達(dá)國際商貿(mào)城等高層次的專業(yè)市場群。這五大優(yōu)勢，使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿(mào)物流中心。三是交通優(yōu)勢，轄區(qū)內(nèi)有“六縱六橫”的道路交通網(wǎng)，有京臺高速24號出口，汽車總站，解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標(biāo)志性的交通設(shè)施。四是金融優(yōu)勢，中國人民銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、濟寧銀行等一批金融機構(gòu)相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢，擁有滕州一中等知名學(xué)校，以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現(xiàn)代文化設(shè)施。面對優(yōu)勢，我們在為北辛驕傲的同時，更要學(xué)會把握，善于把握，充分發(fā)揮優(yōu)勢再造優(yōu)勢，不斷積淀推動發(fā)展的雄厚實力。面對機遇，要積極作為。當(dāng)前，我們面臨三大機遇，一是各級對服務(wù)業(yè)重視的機遇，當(dāng)前，中央正在加速轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，而發(fā)展服務(wù)業(yè)則是轉(zhuǎn)調(diào)的主渠道;棗莊市提出推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展，重點是實現(xiàn)服務(wù)業(yè)由文化旅游向商貿(mào)物流方向推進(jìn);滕州市提出要以北辛路為中心，打造高端商貿(mào)大道，這些都完全符合我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。二是全域城鎮(zhèn)化的機遇，我市加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，首先是要做大做強做靚中心城區(qū)，而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間，尤其是市委、市政府提出到20xx年要實現(xiàn)“兩個100”,即城市面積從當(dāng)前60平方公里擴大到100平方公里，城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴張，正是我們北部空間擴展、品質(zhì)提升的難得機遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣，消費、經(jīng)營，將成為經(jīng)濟發(fā)展的強勁拉動力。三是發(fā)展環(huán)境的機遇，當(dāng)前，社會各界普遍看好北辛，各級領(lǐng)導(dǎo)的悉心關(guān)注，社會各界對城市建設(shè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)的高度認(rèn)同，來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好，積極投資，使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些，為我們加快發(fā)展提供了難得機遇，使北辛進(jìn)入了自身優(yōu)勢釋放和政策機遇疊加的黃金發(fā)展時期。因此，我們必須搶抓這些優(yōu)勢和機遇，順時應(yīng)勢、積極作為，奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面。

二、明確發(fā)展思路，突出工作重點，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

是全面貫徹落實精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。扎實做好的各項工作，對于加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型崛起，建設(shè)繁榮富強和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據(jù)市委、市政府安排部署，結(jié)合北辛實際，經(jīng)濟工作的總體要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提升發(fā)展質(zhì)量為關(guān)鍵，以重點項目建設(shè)為抓手，以工作創(chuàng)新為動力，以改善民生為根本，大力實施全域城鎮(zhèn)化、服務(wù)業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略，不斷強化生態(tài)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、平安建設(shè)、黨的建設(shè)五項保障，努力建成城市品質(zhì)卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現(xiàn)代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，不斷加快繁榮富強和諧文明的幸福北辛建設(shè)步伐。主要奮斗目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值增長15%;地方財政收入增長30%;固定資產(chǎn)投資增長35%;實際利用市外資金增長25%;農(nóng)民人均純收入增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

要實現(xiàn)以上目標(biāo)，我們必須堅持以下四種理念。

一是要以思想解放引領(lǐng)發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度，開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界，搶占發(fā)展的先機;通過解放思想轉(zhuǎn)變觀念、活躍思維，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;通過解放思想提升標(biāo)桿、敢為人先，確保在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機、贏得主動。

二是要以項目建設(shè)實現(xiàn)發(fā)展。發(fā)展有沒有成效，發(fā)展的快慢與好壞，都終究是由項目建設(shè)來體現(xiàn)。我們要牢固樹立“項目至上”的思想，抓大項目，上好項目，不斷健全完善項目推進(jìn)機制，提升項目建設(shè)的層次和水平，切實以項目壯大實力，以項目錘煉作風(fēng)，以項目樹立形象，以項目實現(xiàn)發(fā)展。

三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措，我們在推進(jìn)工作的過程中，會面臨諸如市場現(xiàn)代化管理、信息化建設(shè)等嶄新的課題，也會遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題，即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新，因此，解決發(fā)展難題，提升發(fā)展水平，最大的動力要靠創(chuàng)新。

四是以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變趕超發(fā)展。干部是制勝的關(guān)鍵，干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績，我們是靠著干部過硬的工作作風(fēng)和高昂的精神狀態(tài)，拼搏付出得來的。今后的發(fā)展，我們?nèi)匀恍枰刹空孀嵏刹恍傅?，持之以恒抓落實。這就要求我們必須堅持在作風(fēng)、服務(wù)、效能上奮力趕超，用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。

做好今年的工作，要著重抓好以下六個方面：

(一)加快推進(jìn)項目建設(shè)，不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。項目是發(fā)展的命脈和根基，是拉動增長、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手，沒有項目支撐，再好的規(guī)劃，再美的藍(lán)圖，都只是空中樓閣。因此，我們必須專心致志、堅定不移地抓項目、抓投入、抓建設(shè)，真正以項目促發(fā)展、增后勁、強實力。

一要把項目前期做深。按照產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、政策趨向、市場方向，全方位，多層次挖掘、策劃和論證一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生工程等重大項目，建立由預(yù)備項目、新建項目和續(xù)建項目組成的動態(tài)項目庫，確保論證項目報得出、能獲批，在建項目推進(jìn)快、質(zhì)量好，后續(xù)項目接得上、可持續(xù)，招商項目引得進(jìn)、能落地。

二要把項目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程，注重招商選資，突出招強引大，鎖定行業(yè)巨頭，緊盯領(lǐng)軍企業(yè)，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。全年力爭新引進(jìn)總投資過億元項目10個，過五千萬元項目8個;力爭實際利用境內(nèi)資金12億元，實際利用境外資金300萬美元。

三要把項目推進(jìn)做實。要深入推進(jìn)項目保障機制的探索和創(chuàng)新，建立重點項目領(lǐng)導(dǎo)幫包制，實行“一個項目，一個政策，一套班子，一抓到底”，做到責(zé)任主體明確，任務(wù)目標(biāo)明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項目化、項目數(shù)字化、數(shù)字臺帳化、臺帳圖表化”的項目推進(jìn)模式，力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資36億元的堅邦國際財富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場等項目的盡快開工建設(shè);加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場、總投資1.8億美元的國家級食品安全檢測中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場升級改造等項目的建設(shè)進(jìn)程，全面營造快捷高效的項目建設(shè)推進(jìn)勢頭。

(二)加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)專業(yè)化，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高度。服務(wù)業(yè)是最具成長力的產(chǎn)業(yè)，是推動經(jīng)濟跨越發(fā)展的強大引擎。建設(shè)高端品牌集聚的商貿(mào)中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐，需要我們大力實施服務(wù)業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略，不斷提升服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。，要新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家;力爭服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)35億元，占gdp比重要達(dá)到63%，服務(wù)業(yè)占財政稅收比例要達(dá)到83%。

一要突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。圍繞構(gòu)建“大市場”，加快推進(jìn)杏花村四期、嘉譽三期、水產(chǎn)糧油市場升級改造、文廟市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設(shè)，向全面建成魯南市場名城不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大物流”，加快推進(jìn)魯南物流中心、現(xiàn)代糧油物流中心等項目建設(shè)，不斷招引新型物流企業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向全面建成輻射面廣、功能強大的物流樞紐不斷邁進(jìn)。圍繞構(gòu)建“大商貿(mào)”，加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項目建設(shè)，向全面建成品牌集聚的商貿(mào)中心不斷邁進(jìn)。

二要突出服務(wù)業(yè)品牌引進(jìn)。在加快推進(jìn)沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產(chǎn)業(yè)園等9家已引進(jìn)的國內(nèi)外知名品牌建設(shè)的基礎(chǔ)上，盯準(zhǔn)世界500強、上市公司、國內(nèi)知名品牌等行業(yè)巨頭，大力實施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進(jìn)戰(zhàn)略，確保不少于10個過億元服務(wù)業(yè)項目開工建設(shè)，引進(jìn)國內(nèi)、國際高端服務(wù)業(yè)品牌不少于3家，真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。

三要突出特色街區(qū)建設(shè)。樹立城市經(jīng)濟發(fā)展理念，以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標(biāo)，加快推進(jìn)清河路歐洲風(fēng)情街區(qū)建設(shè)，全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色，著力打造接官巷歷史文化街區(qū)，要確保質(zhì)量，確保進(jìn)度，真正建設(shè)成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的展示區(qū)。同時，還要加快推進(jìn)星河灣大酒店、游客服務(wù)中心等項目建設(shè)，提升旅游接待水平。大力發(fā)展會展經(jīng)濟，舉辦好杏花村國際干雜海貨調(diào)味品博覽會等節(jié)會活動，打造具有北辛特色的節(jié)會品牌。

四要積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要特征，是現(xiàn)代城市的重要標(biāo)志。要充分認(rèn)識加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要意義，大力發(fā)展創(chuàng)意經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等新型業(yè)態(tài)，積極推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，做好與市級軟件城項目的銜接。要加快發(fā)展電子商務(wù)、信息咨詢、研發(fā)設(shè)計和服務(wù)外包業(yè)，積極培育社會養(yǎng)老、家政服務(wù)、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費增長點。要突出發(fā)展金融業(yè)，積極引進(jìn)更多的金融機構(gòu)來北辛發(fā)展業(yè)務(wù)，推進(jìn)銀企合作，著力打造區(qū)域性金融中心。

(三)加快推進(jìn)民營經(jīng)濟，不斷開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力，活力在民營。街道上下一定要充分認(rèn)識發(fā)展民營經(jīng)濟的重要性，放開眼界，提速加力，推動民營經(jīng)濟走上蓬勃發(fā)展的快車道。

一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強基地建設(shè)，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加強街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的引領(lǐng)和服務(wù)功能，支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設(shè)，充分調(diào)動各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情，形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。，力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個體工商戶900戶。要緊跟城市建設(shè)，繁榮城市經(jīng)濟。依托街道專業(yè)市場群建設(shè)、大型現(xiàn)代商場建設(shè)、特色街區(qū)建設(shè)、城市綜合體建設(shè)，搭建民營經(jīng)濟發(fā)展的舞臺。要培養(yǎng)企業(yè)家隊伍，打造人才優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設(shè)，堅持引進(jìn)和培養(yǎng)兩條腿走路，既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進(jìn)思想的引進(jìn)，又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務(wù)。對相關(guān)人才特別是企業(yè)家加大政策支持，提高政治待遇，加強生活關(guān)心，配套物質(zhì)獎勵，努力把北辛建設(shè)成為全市人才高地和企業(yè)家高地。

二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對現(xiàn)有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策，幫助破解發(fā)展難題，加快轉(zhuǎn)型升級。要鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立省市各級技術(shù)研發(fā)中心，爭創(chuàng)省級“一企一技術(shù)”，幫助企業(yè)開展產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和校企合作，支持企業(yè)申請各項專利，制定或參與制定國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。，要再建1家棗莊市級技術(shù)研發(fā)中心，實施5項以上技術(shù)創(chuàng)新項目，5個以上技術(shù)改造項目。要積極組織企業(yè)參加國內(nèi)外商品交易會、洽談會和招商活動，不斷拓寬發(fā)展道路。實現(xiàn)新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達(dá)到13%;工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、利稅、利潤分別增長13%、11%和11%。

三要在推進(jìn)外經(jīng)外貿(mào)上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時，積極培育和擴大出口增長點。重點扶持喜力機床、山東世茂和山東亞太等有自營進(jìn)出口權(quán)企業(yè)，幫助飛旋旋轉(zhuǎn)接頭、宇進(jìn)汽車內(nèi)飾、武田旋轉(zhuǎn)接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶優(yōu)扶強，確保街道外經(jīng)外貿(mào)在全市的領(lǐng)軍地位。

(四)加快推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化，努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進(jìn)步的必經(jīng)過程,是推動發(fā)展的強大引擎。從全市來看，城市建成區(qū)面積已達(dá)到60平方公里，城區(qū)人口超過60萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.2%，這標(biāo)志著我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)步入了質(zhì)量與速度并重的發(fā)展階段，進(jìn)入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉(zhuǎn)折時期。這既是一個關(guān)鍵期，又是一個難得的機遇期。北辛街道作為中心城區(qū)，要切實擔(dān)當(dāng)起全域城鎮(zhèn)化的龍頭，堅持?jǐn)U容與提質(zhì)并重，外延擴張與內(nèi)涵提升并舉，以大而強、靚而美的全新城市形象，為科學(xué)發(fā)展筑牢平臺，贏得先機。

一要突出產(chǎn)城互動，在城市建設(shè)上有新作為。實行城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃同步進(jìn)行，把改善居住環(huán)境與促進(jìn)各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結(jié)合，努力走出一條農(nóng)民變市民、舊貌換新顏、產(chǎn)業(yè)促致富的城市建設(shè)道路。要加快推進(jìn)周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程，確保底完成部分回遷上房任務(wù);盡快實現(xiàn)周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項目的運營。要全力推進(jìn)沈岳莊回遷房建設(shè)任務(wù)，力爭年底前完成主體工程;實施水產(chǎn)糧油市場改造區(qū)域民房征收工作，加快推進(jìn)回遷房建設(shè)。要啟動文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作，力爭年底完成回遷區(qū)域建設(shè)。要全面啟動面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程，不斷改善人居環(huán)境，完善城市承載功能。要大力推進(jìn)德意君瑞商業(yè)廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設(shè),打造城市新地標(biāo)，構(gòu)建具有現(xiàn)代城市品位的商貿(mào)業(yè)發(fā)展格局;要加快實施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設(shè)，以北辛路為中心，打造高端商務(wù)大道，形成新的城市發(fā)展動力核。

二要突出民生城建，在舊城改造上有新作為。堅持城市建設(shè)與民計民生緊密結(jié)合，把“民生城建”理念落在實處，把“精品城建”意識落在細(xì)處，讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進(jìn)老舊小區(qū)改造，不斷完善轄區(qū)供熱設(shè)施，延伸供熱管道，真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進(jìn)背街小巷改造，提升路面檔次，完善排水設(shè)施，安裝照明設(shè)備，拆除違法建設(shè)，清理占道經(jīng)營，切實改善城市微循環(huán)。要加快推進(jìn)群眾生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施改造，突出抓好城區(qū)路網(wǎng)、停車場、農(nóng)貿(mào)市場和公園綠地等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題;加強居民生活小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，方便居民就近購物、上學(xué)、健身、就醫(yī)等日常生活，不斷增強群眾對城市的熱愛感和認(rèn)同度。

三要突出生態(tài)文明，在城市提質(zhì)上有新作為。抓好城市亮點打造，做好“綠、水、文”三篇文章，不斷推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要大力實施“森林城市”建設(shè)，加快推進(jìn)北辛大道、紅荷大道提檔升級，善國北路改造工程，北辛公園、荊泉水源地森林公園建設(shè)，加大綠化示范村創(chuàng)建力度，確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級綠化示范村，全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導(dǎo)綠色、低碳生產(chǎn)方式和消費模式，大力加強耕地保護(hù)，因地制宜發(fā)展農(nóng)村新能源，全面推進(jìn)節(jié)能降耗。要加快推進(jìn)小清河水系治理工程，加大荊泉水源地保護(hù)，努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實施城市精細(xì)化管理，切實做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經(jīng)營等專項整治活動，推進(jìn)居級保潔隊伍專業(yè)化，徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學(xué)院路、解放路、北關(guān)街北段立面改造，積極實施一批體現(xiàn)地域特色和文化底蘊的城市地標(biāo)性建筑，把文化元素更多地融入到城市建設(shè)之中，不斷提升城市的品位和檔次。

四要突出城鄉(xiāng)一體化，在加快新農(nóng)村建設(shè)上有新作為。新農(nóng)村建設(shè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體，也是推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重點和難點，需要我們堅持不懈地構(gòu)建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機制。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，大力加強北部居間道路建設(shè)，形成與主干道相連接的完善路網(wǎng);大力加強北部綠地、休閑場地建設(shè)，加快供熱、供氣、給水、排水設(shè)施配套;大力加強北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網(wǎng)。要加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)揮山東世茂等農(nóng)副產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)的帶動作用，積極推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營運作模式，確保年內(nèi)培育1—2個優(yōu)勢主打產(chǎn)業(yè)、新增家產(chǎn)值過萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建成特色經(jīng)濟專業(yè)居2個，示范合作社2—3家，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機，切實把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道，實現(xiàn)群眾城市意識、文明意識明顯提升。

(五)加快推進(jìn)民生事業(yè)，不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活，既是我們的執(zhí)政理念，也是我們發(fā)展經(jīng)濟的最終目的。各級各部門要量力而行、盡力而為，從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起，多謀民生之利，多解民生之憂，以執(zhí)政為民的新高度，回應(yīng)社會所期、群眾所盼。

一要深入推進(jìn)“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制。繼續(xù)堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制，形成以民生工程為主體，以居級民生實事為補充的民生工作體系，不斷增強利民實效。通過認(rèn)真梳理，“十大民生工程”包括教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施提升工程，老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程，棚戶區(qū)改造工程，勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程，居級基礎(chǔ)設(shè)施配套工程，社會管理“網(wǎng)格化”工程，生態(tài)文明建設(shè)工程，社會保障全覆蓋工程，便民小吃城建設(shè)工程。這些工程以及居級承諾的實事，事關(guān)群眾福祉，事關(guān)黨和政府形象，各級各有關(guān)部門要切實明確責(zé)任，加強舉措，全力以赴推進(jìn)，不折不扣落實，讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。

二要大力促進(jìn)社會就業(yè)。以黨建為龍頭，依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺”的網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)較多、服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務(wù)平臺;以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地，全面推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工程。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，加大就業(yè)培訓(xùn)力度，著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城市零就業(yè)家庭、部隊退役人員等重點群體就業(yè)問題，讓更多的人“業(yè)有所就”。

三要大力推進(jìn)文化建設(shè)。要大力實施文化惠民工程，加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè)，著力抓好農(nóng)家書屋“盲點”掃除，建設(shè)好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會風(fēng)尚，深入推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極培植文化企業(yè)，提升文化產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，推動文化產(chǎn)業(yè)成為北辛的又一新興產(chǎn)業(yè)。

四要統(tǒng)籌推進(jìn)各項社會事業(yè)。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，進(jìn)一步改善學(xué)校辦學(xué)條件，提升教育規(guī)模檔次，把北辛街道打造成全市教育設(shè)施最先進(jìn)、教學(xué)環(huán)境最優(yōu)美，教育資源最豐富、師資力量最強、教學(xué)水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會評價最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心，推行“全貌劃片數(shù)字化、戶況顯示動態(tài)化、分類管理精細(xì)化、聯(lián)合服務(wù)經(jīng)?；钡某鞘杏媱澤裏o縫覆蓋新機制，提升計劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系建設(shè)，加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作推進(jìn)力度，實現(xiàn)參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)為抓手，構(gòu)建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要深入開展社會救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動，全面落實城鄉(xiāng)低保政策，積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作，切實增強救助實效。要進(jìn)一步做好婦女兒童、老齡殘聯(lián)、民兵預(yù)備役、民族宗教等工作，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，促進(jìn)文明社會風(fēng)氣的形成。

(六)深入推進(jìn)平安建設(shè)，努力打造社會管理新樣板。加強和創(chuàng)新社會管理，確保社會和諧穩(wěn)定，是發(fā)展所需、群眾所盼。當(dāng)前，我們致力于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，既處于重要戰(zhàn)略機遇期，也處于矛盾多發(fā)期，特別是隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，大量流動人口匯聚城市，給社會管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗。因此，我們要適應(yīng)形勢發(fā)展變化，創(chuàng)新社會管理，加強平安建設(shè)，最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因，在推動發(fā)展的同時實現(xiàn)社會大局長治久安。要進(jìn)一步做好新居民服務(wù)管理，加強流動人口、特殊人群管理和服務(wù)，建立健全實有人口動態(tài)管理機制。要進(jìn)一步完善便民綜合服務(wù)中心建設(shè)，打造一流服務(wù)平臺，提升綜合服務(wù)水平。要進(jìn)一步完善社會治安防控體系，推行社會管理網(wǎng)格化工程，深化警務(wù)制度改革，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，增強人民群眾的安全感。要加強和改進(jìn)信訪工作，以群眾路線為法寶，堅持服務(wù)第一，關(guān)口前移，切實解決群眾反映強烈的突出問題。要高度重視安全生產(chǎn)，強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責(zé)任，加大對重點行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管力度，嚴(yán)防各類事故的發(fā)生，營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機制，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

做好今年的經(jīng)濟工作，關(guān)鍵在黨，核心在落實。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織為目標(biāo)，以加強和改進(jìn)干部作風(fēng)為重點，牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，努力形成更加科學(xué)的工作推進(jìn)機制、更加務(wù)實的工作作風(fēng)、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，為跨越發(fā)展提供有力保障。

一要進(jìn)一步解放思想，推動工作創(chuàng)新。思路決定出路，觀念催生發(fā)展。要始終堅持以解放思想為先導(dǎo)，深入開展思想解放大討論活動，做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型街道、學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高廣大黨員干部的業(yè)務(wù)技能。要強化創(chuàng)新發(fā)展意識，堅持把創(chuàng)新驅(qū)動作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項工作的全過程，抓住影響全局、關(guān)系長遠(yuǎn)、引領(lǐng)發(fā)展、惠及民生的問題進(jìn)行深入開展創(chuàng)新課題研究，探索解決問題的新途徑，凝練科學(xué)發(fā)展的新經(jīng)驗，不斷打開工作新局面。

二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)工作落實。加強干部作風(fēng)建設(shè),全面提升干部素質(zhì)，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡脑瓌t，堅持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部，重用那些政治堅定，具有開拓創(chuàng)新精神，政績突出，清正廉潔，群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部，真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實增強憂患意識、責(zé)任意識，居安思危、銳意進(jìn)取，樹立雷厲風(fēng)行、立說立行的高效作風(fēng)，迎難而上、攻堅克難的拼搏作風(fēng)，扎實進(jìn)取、兢兢業(yè)業(yè)的求實作風(fēng)，以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。

三要進(jìn)一步提升效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力，是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強化服務(wù)意識，減少辦事程序，提高辦事效率，努力打造一個“成本最低、效率最高、服務(wù)最優(yōu)、信譽最好”的發(fā)展環(huán)境，讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力，堅持依法行政、誠信行政，認(rèn)真落實優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的各項政策措施，做到“言必信、行必果”。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明，切實以反腐倡廉的實際成效促進(jìn)工作、推動發(fā)展、贏得人心。

四要進(jìn)一步健全機制，確保發(fā)展成效。進(jìn)一步完善重點工作“分線作戰(zhàn)”推進(jìn)機制，逐層逐級逐人細(xì)化目標(biāo)責(zé)任和崗位責(zé)任，嚴(yán)格落實街道領(lǐng)導(dǎo)牽頭制、部門責(zé)任制、個人承諾制和責(zé)任追究制，加大督查調(diào)度和考核獎懲力度，確保各項工作落到實處、見到實效。繼續(xù)推行居級千分制考核機制，不斷完善考核的科學(xué)性和可操作性，進(jìn)一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調(diào)研活動，切實增強學(xué)習(xí)調(diào)研的針對性和實效性，形成凝聚干群合力，投身當(dāng)前工作，推動科學(xué)發(fā)展的強大動力。

同志們，宏偉的目標(biāo)，激勵我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程，要求我們開拓進(jìn)取、拼搏奮進(jìn)。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有力的措施，齊心協(xié)力、同心同德、積極作為，為全面建設(shè)繁榮富強和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!

最后，新春佳節(jié)來臨之際，我代表街道黨委、辦事處向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們拜個早年，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

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書記檢察工作會議講話篇十八

黨的xx大報告在全面規(guī)劃小康社會宏偉藍(lán)圖的同時，突出強調(diào)了社會主義精神文明建設(shè)和社會主義文化建設(shè)的重要性，明確了構(gòu)建先進(jìn)文化是社會發(fā)展的必然要求，是我們黨和國家新時期的歷史重任。xx屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》特別強調(diào)：“黨要帶領(lǐng)人民推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，必須大力發(fā)展社會主義文化。”這個“必須”告訴我們，發(fā)展先進(jìn)文化、抵制腐朽文化已經(jīng)成為我們黨的執(zhí)政能力建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。檢察機關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家政權(quán)機關(guān)，要想全面提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平，就必須大力弘揚和發(fā)展檢察文化。

在這樣的大背景下，全國各級檢察機關(guān)都把加強檢察文化建設(shè)當(dāng)作推動檢察工作全面發(fā)展的新抓手。比如廣州市檢察院，他們抓檢察文化建設(shè)起步早，加上經(jīng)濟基礎(chǔ)好，在許多方面均走在了前面;還有濟南、哈爾濱等市檢察院都取得了較大的成果。今年十月二十五日，全國檢察系統(tǒng)首次檢察文化專題研討會在乳山市召開。全國十多位基層院檢察長會聚乳山檢察院，對檢察文化建設(shè)從理論上進(jìn)行了深入的探討。為什么要把這樣重要的一個研討活動放在乳山?就是因為乳山檢察院經(jīng)過成功探索與實踐，創(chuàng)造了以“快樂檢察”為核心的“文化育檢”新模式。江蘇只有靖江市檢察院檢察長參加了研討會。前一段時間，宣傳處調(diào)研時就去過靖江檢察院。雖然靖江地處蘇北，經(jīng)濟不如江南發(fā)達(dá)，靖江市檢察院也是一個比較小的檢察院，但他們的檢察文化建設(shè)搞得很有特色，別的不說，對干警的讀書學(xué)習(xí)院領(lǐng)導(dǎo)非常支持，他們的干警不管到什么地方，只要看到好書就可以買來學(xué)習(xí)，書費一律報銷，條件是學(xué)習(xí)完以后要上交到院圖書館，讓其他干警也來學(xué)習(xí)。舉這個事例，并不是說明這個舉措值得推廣，而是提醒我們，搞好檢察文化建設(shè)，提高干警的學(xué)習(xí)積極性的方法和途徑很多，關(guān)鍵在于我們?nèi)绾稳ヌ剿鳌?/p>

反觀我們自己，幾年來，在檢察文化建設(shè)方面，不能說停步不前，但也沒有什么足以讓人信服的建樹，再不奮起直追，不但會影響到“爭創(chuàng)”工作的進(jìn)程，也會影響到全面工作的開展。

二、緊扣內(nèi)涵，把握好檢察文化工作的切入點。

剛才講了檢察文化工作面臨的新形勢和開展檢察文化工作的重要性，那么如何界定檢察文化的內(nèi)容呢?平時講到檢察文化，我們往往容易把它與唱歌、下棋、書畫、打球等文體活動等同起來，這是狹義的理解。從廣義上講，它是指檢察官在行使憲法和法律賦予的職權(quán)的過程中形成的價值觀念、思維模式、道德準(zhǔn)則、精神風(fēng)范等一系列抽象的精神成果，乃至于包括信息化建設(shè)等科技強檢內(nèi)容在內(nèi)的檢察機關(guān)物質(zhì)建設(shè)成果。因此，不能把檢察文化單純停留在文體活動的層面上，而應(yīng)通過觀念引導(dǎo)和制度建設(shè)，通過文化素質(zhì)和執(zhí)法水平的提高，來促使干警公正執(zhí)法，促進(jìn)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展，這才是文化育檢的本質(zhì)核心和最終目的。

文化是人的文化，檢察文化建設(shè)的核心因素是人，因此檢察文化建設(shè)必須堅持以人為本，建立以“公平、正義”為核心的價值理念，與檢察干警職業(yè)道德建設(shè)相結(jié)合，最大限度地發(fā)揮其內(nèi)在潛力和創(chuàng)造力，成為檢察事業(yè)發(fā)展的真正源泉。從這個意義上講，檢察文化至少包含以下幾個方面的內(nèi)容：一是以扎實的科學(xué)知識培養(yǎng)人;科學(xué)知識涵蓋面很廣，既包括各種文化知識，也包括業(yè)務(wù)知識。知識的積累，為干警的成才打下了堅實的基礎(chǔ)，也為干警的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。因此，檢察文化建設(shè)必須重視干警對文化知識的學(xué)習(xí)，想辦法創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，激發(fā)干警的學(xué)習(xí)興趣，提。二以良好的專業(yè)素質(zhì)武裝人;專業(yè)素質(zhì)不僅僅是專業(yè)知識的積累，更是文化知識、職業(yè)技能、意志品質(zhì)、價值觀念、思想修養(yǎng)等等，在干警業(yè)務(wù)工作中的滲透和揉合。加強檢察文化建設(shè)的根本是為了促進(jìn)檢察工作的開展，所以，提高干警的專業(yè)素質(zhì)應(yīng)該成為檢察文化工作的一個重點。三是以豐富多彩的文化活動陶冶人;文化活動的開展能活躍干警生活，陶冶干警情操，培養(yǎng)干警積極健康的興趣愛好，增加一個單位的凝聚力和向心力。同時，也能塑造干警良好的外在氣質(zhì)和形象，促進(jìn)檢察干警個性的發(fā)展和人文素質(zhì)的提高。

應(yīng)當(dāng)看到，這次下發(fā)的《關(guān)于豐富干警文化生活，促進(jìn)檢察文化建設(shè)的意見》，還是檢察文化辦公室制訂的文化活動計劃，仍然偏重于文化活動這一方面。當(dāng)然，這需要有一個逐步發(fā)展、逐步完善的過程。今后要加大文化知識的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的強化在檢察文化工作中的權(quán)重，讓檢察文化更加全面，更加接近其本質(zhì)。

三、找準(zhǔn)定位，強化檢察文化工作和檢察業(yè)務(wù)工作的結(jié)合。

檢察文化工作的最終目的，就是要通過教育、啟發(fā)、誘導(dǎo)、吸引、熏陶和激勵等多種方式，培養(yǎng)干警們的工作責(zé)任感和使命感，提高他們的思想道德素養(yǎng)和專業(yè)化的從業(yè)能力，促使每位干警都能把“公平、正義”的檢察核心價值內(nèi)化為自覺的理想信念和行為準(zhǔn)則，最大限度地發(fā)揮其內(nèi)在潛力和創(chuàng)造力，成為檢察事業(yè)發(fā)展的真正源泉。這就要求我們，在加強檢察文化建設(shè)的過程中，要注意做到三個結(jié)合：一是和思想政治建設(shè)結(jié)合起來，要注意突出文化活動的思想性，讓干警在文化活動中受到教育、得到啟迪;二是和干警隊伍建設(shè)結(jié)合起來;要以建設(shè)檢察文化帶動隊伍建設(shè)，用先進(jìn)的檢察文化武裝人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人;三是要和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來;檢察文化工作要多從檢察業(yè)務(wù)工作需要出發(fā)，培養(yǎng)干警適合檢察業(yè)務(wù)工作的價值取向和道德準(zhǔn)則。同樣，在檢察業(yè)務(wù)工作我們也要注意從實際出發(fā)，開展一些富有檢察特色的文化活動，例如刑檢、自偵部門可以結(jié)合業(yè)務(wù)需要，開展業(yè)務(wù)研討、業(yè)務(wù)沙龍等活動，其他部門也可以根據(jù)工作的特點開展一些富有本部門特色的文化活動，努力形成檢察文化建設(shè)和檢察業(yè)務(wù)工作相輔相成、互相促進(jìn)的局面，確保檢察文化建設(shè)成為檢察工作的發(fā)動機和加油站，推動檢察事業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)檢察文化工作新局面。

從全市檢察機關(guān)文化建設(shè)的現(xiàn)狀來看，各個單位發(fā)展很不平衡，有的單位抓得比較好，能有意識的強化檢察文化在單位全面建設(shè)上的作用。但是，有些單位做得還不夠，僅停留在淺層面的文體活動上，把文體活動與檢察文化等同起來;有的單位領(lǐng)導(dǎo)看不到檢察文化對工作的促進(jìn)作用，或者對檢察文化重要性的認(rèn)識不夠，覺得檢察文化概念太過空泛。這些認(rèn)識上的誤區(qū)，導(dǎo)致我們抓檢察文化建設(shè)的力度還不夠大，效果也還不夠好。

改變這一局面的關(guān)鍵，一是領(lǐng)導(dǎo)要重視。今天參加會議的區(qū)縣院領(lǐng)導(dǎo)主要是分管檢察文化工作的，搞好檢察文化建設(shè)不僅要靠大家來身體力行，出主意、想辦法，還要形成整個黨組班子都來重視檢察文化建設(shè)的局面。市院劉檢就非常重視這方面的建設(shè)，這次市院組建的一些文體團隊和學(xué)習(xí)小組主要是劉檢的提議。其他黨組成員都提出了很好的建議。前些時張檢還親自帶隊到工程兵學(xué)院和臨汾旅參觀，學(xué)習(xí)他們榮譽室建設(shè)方面的經(jīng)驗，為市院即將建成的院史榮譽室提供借鑒。各單位都要把檢察文化工作納入工作日程，把它當(dāng)作一項主要的工作來抓;要為干警學(xué)習(xí)文化知識、提升專業(yè)素質(zhì)創(chuàng)造條件;要為干警留出一定的時間，定期進(jìn)行文化交流活動，努力營造濃厚的文化活動氛圍。市院黨組決定，把每月的雙周星期五下午作為檢察文化工作活動日，各區(qū)縣院也要根據(jù)情況，規(guī)定定期活動時間，最好與市院統(tǒng)一，以利于活動的開展。二是要調(diào)動干警參與活動的積極性，發(fā)揮一些有特長干警的帶動作用;檢察文化建設(shè)最直接的目的就是為了培養(yǎng)有文化、高素質(zhì)、全面發(fā)展的檢察干警，所以，調(diào)動干警參與的積極性十分重要。要引導(dǎo)和鼓勵干警多讀書、讀好書、多掌握專業(yè)知識，做公正執(zhí)法、清正廉潔、博學(xué)儒雅的新時代檢察官;文化活動的安排要考慮干警的興趣，融入檢察干警應(yīng)有的價值取向，也要突出群眾性，讓大多數(shù)干警參與其中，增長見識，受到鍛煉。切實讓文化活動成為陶冶干警情操，活躍干警文化生活的陣地。要想辦法讓一些有特長的人站出來，通過他們的組織引導(dǎo)，使大家樂于參與單位組織的各項文化活動。今天參加會議的各文體團隊負(fù)責(zé)人，就是有一定特長的文體骨干分子。你們肩上的擔(dān)子比較重，下一步活動開展得如何?關(guān)鍵要看你們的組織和帶動。在策劃活動時，要富有創(chuàng)造性，努力提高檢察文化活動的質(zhì)量，在增強思想性、知識性、藝術(shù)性、趣味性和群眾性上下功夫，提高參與度和知名度;要站得高一點，看得遠(yuǎn)一點，力爭一個團隊、一個興趣小組都是一面文化旗幟，在推動全市檢察文化工作中做出貢獻(xiàn)。現(xiàn)在，舞臺已經(jīng)為你們搭好，就看你們?nèi)绾纬獞蛄?。三是?lián)系各單位實際，努力形成各自的文化特色;加強和促進(jìn)檢察文化的方法和形式很多，各單位要聯(lián)系實際，從本單位長期檢察文化工作的積累和文化人才的儲備出發(fā)，尋找適合本單位檢察文化發(fā)展的新路子。檢察文化建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)一樣，也要形成各自的特色和亮點，爭取用兩年的時間，各單位都能打出自己的文化品牌。當(dāng)然，在創(chuàng)建文化品牌的過程中，要摒棄急功近利的思想，要舍得花時間、精力，舍得投入，在提高干警個人素質(zhì)上下功夫，在創(chuàng)造健康向上的工作氛圍上做文章，在形成良好的人文環(huán)境上找出路，以人為本，切實提高干警的文化素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。

五、積極行動，抓好當(dāng)前幾項大的文化活動組織、籌備工作。

最近，市院專門下發(fā)了《關(guān)于豐富干警文化生活，促進(jìn)檢察機關(guān)文化建設(shè)的意見》，并成立了全市檢察文化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和檢察文化工作辦公室。上一周，檢察文化工作辦公室就今后如何開展文化活動進(jìn)行了討論研究，制定了文化活動計劃，下發(fā)了《關(guān)于春節(jié)文藝調(diào)演的通知》?，F(xiàn)在，擺在我們面前的任務(wù)主要有三個：一是各區(qū)縣院要盡快建立相應(yīng)的檢察文化工作機制;要確定專人負(fù)責(zé)，制訂適合本單位的文化活動計劃，搭建各種文化組織架構(gòu)。二是為干警合唱團、籃球隊、乒乓球隊推薦優(yōu)秀人才;成立干警合唱團，是檢察文化工作的一個重點，我們的目標(biāo)是在兩年之內(nèi)在全省檢察系統(tǒng)和市級機關(guān)創(chuàng)出自己的品牌。所以，推薦演唱條件好、懂樂理、又樂于參與的人才是首要的問題。為便于集中合練，原則上從市院和城區(qū)檢察院選拔人員。由于檢察文化工作要納入年底績效考核，參加各項文化活動的干警數(shù)量也在相應(yīng)的加分之中，所以，各基層院一定要引起重視，切實把本單位的優(yōu)秀人才向市院推薦。推薦的人選要經(jīng)得起合唱團和兩個球隊負(fù)責(zé)同志的考察，不符合要求的不能進(jìn)入，力爭從源頭上提高準(zhǔn)入條件，確保能盡快出成績，以帶動其它活動的開展。三是春節(jié)文藝調(diào)演;這次文藝調(diào)演，既是對各單位文藝人才的考察，也是對各單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度的考察。各單位接到通知后，要按照通知要求，積極行動起來，挖掘文藝表演、創(chuàng)作人才，抓緊抓好節(jié)目的創(chuàng)作和排練工作，努力報送高質(zhì)量的文藝節(jié)目。大家要注意的是，節(jié)目參演人員必須是本單位的干警、在編職工和退休干部。這樣要求的目的就在于調(diào)動干警的積極性和參與意識，鍛煉和培養(yǎng)自己的文藝人才。如果那個單位出現(xiàn)外請人員的現(xiàn)象，將取消節(jié)目的評獎資格，也不選入春節(jié)聯(lián)歡會的演出。另外，各單位要聯(lián)系實際，盡快成立自己的文體團隊、專業(yè)沙龍和興趣小組，努力形成上下聯(lián)動，互相促進(jìn)的格局，形成全市檢察機關(guān)檢察文化建設(shè)的新局面。

書記檢察工作會議講話篇十九

同志們：

這次會議是州委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，以*和省州九次黨代會精神為指導(dǎo)，安排部署我州當(dāng)前和今后一個時期的基層黨建工作，大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織和黨員作用，為建設(shè)繁榮富裕、文明和諧的新延邊而奮斗。剛才，州委表彰了“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、基層滿意縣(市)部門、優(yōu)秀村黨組織書記和村委會主任。在此，我代表州委向受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀。

近年來，我州各級黨組織圍繞工作大局，開拓創(chuàng)新、扎實工作，黨的基層組織建設(shè)邁出了堅實步伐。

先進(jìn)性教育。

活動扎實有效?？傮w上達(dá)到了中央提出的“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求，得到了中央巡視組和省委督導(dǎo)組的充分肯定?；鶎狱h組織陣地建設(shè)成果顯著。全州1072個行政村，178個街道社區(qū)和193個非公黨組織，建立了標(biāo)準(zhǔn)化辦公用房和黨群活動室，開展了豐富多彩的活動，結(jié)束了黨支部無處辦公、黨員無處活動的歷史。規(guī)范化街道社區(qū)建設(shè)邁出可喜步伐。在全省率先實施街道“大工委”領(lǐng)導(dǎo)體制，實現(xiàn)了資源共享共建、和諧發(fā)展的目標(biāo)，探索出了一條符合新形勢下街道社區(qū)黨建工作的新路子。農(nóng)村黨員農(nóng)貸致富活動深得民心。累計發(fā)放貸款7746萬元，扶持項目2847個，受益黨員群眾12139名，培育黨員致富大戶100多個，黨員農(nóng)貸活動已經(jīng)成為農(nóng)民黨員致富的綠色通道，黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的先鋒模范作用得到了更好發(fā)揮。軍警地同心筑堡壘活動實現(xiàn)互利雙贏。通過開展“思想政治建設(shè)幫學(xué)、村部基礎(chǔ)設(shè)施幫建、集體經(jīng)濟建設(shè)幫富、平安村屯建設(shè)幫管、貧困群眾脫貧幫扶”為主要內(nèi)容的“同心筑堡壘”活動，達(dá)到了既提高生產(chǎn)力，又提高戰(zhàn)斗力的雙贏效果。農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育日益規(guī)范。形成了州、縣、鄉(xiāng)、村四級組織體系和管理網(wǎng)絡(luò)，在全省介紹了經(jīng)驗，受到全國檢查評估組的好評。機關(guān)事業(yè)單位黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展?！皫煹陆ㄔO(shè)、黨員示范”活動，受到上級組織的充分肯定。這些成績的取得是全州各級黨組織共同努力的結(jié)果，是各級黨務(wù)工作者辛勤耕耘的結(jié)果，也是廣大黨員支持的結(jié)果。在此，我代表州委向全州各級黨組織、黨務(wù)干部和廣大黨員表示衷心的感謝!希望全州各級黨組織繼續(xù)發(fā)揚成績，創(chuàng)新發(fā)展，不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面。下面，我講三點意見：

一、站在新的發(fā)展起點上，充分認(rèn)清加強基層黨組織建設(shè)的重要意義。

黨的*指出，黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。黨的基層組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，處于工作落實的終端。在我州，黨的基層組織建設(shè)的如何，直接關(guān)系全州改革發(fā)展和邊疆穩(wěn)定的大局，關(guān)系黨在群眾中的形象，關(guān)系到黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。當(dāng)前，全州已經(jīng)進(jìn)入了加快發(fā)展的新時期，面臨著諸多機遇和挑戰(zhàn)。能否抓住機遇，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，團結(jié)和帶領(lǐng)全州各族群眾上下一心，共謀發(fā)展，順利實現(xiàn)州九次黨代會確立的奮斗目標(biāo)，關(guān)鍵在各級黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和黨員先鋒模范作用。面對全新的發(fā)展形勢和發(fā)展任務(wù)，我們更加需要發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，更加需要能夠帶領(lǐng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的基層干部和黨員隊伍，同時也就更加需要不斷創(chuàng)新發(fā)展的基層黨的工作。

長期以來，州委一直把基層黨建工作作為基礎(chǔ)工程來抓，取得了重要成績，在推動延邊的改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。但我們也必須看到，我州基層黨建工作與不斷變化的形勢任務(wù)，與黨員群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，與新延邊建設(shè)要求相比，還存在著一些不符合、不適應(yīng)的問題。農(nóng)村青年入黨積極性不高，黨員隊伍老化，“兩委”班子后繼乏人;黨建工作與經(jīng)濟建設(shè)結(jié)合不緊，主動服務(wù)水平不高;“兩新”組織黨建工作相對滯后，黨組織組建率不高，發(fā)揮作用不好;社區(qū)黨組織和駐街單位的關(guān)系不順，輻射面不廣、服務(wù)能力不強;黨組織對黨員要求多、關(guān)愛少，號召力和凝聚力弱化等等。這些問題不解決，就會給全州的改革發(fā)展穩(wěn)定帶來極大的制約，并將直接影響州九次黨代會確定的各項任務(wù)的完成。

發(fā)展之基在基層，活力之源在基層。建設(shè)新延邊，關(guān)鍵是要調(diào)動發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性。我們只有創(chuàng)新和發(fā)展基層黨建工作，激發(fā)黨員群眾中蘊藏的巨大創(chuàng)造潛能，才能實現(xiàn)既定目標(biāo)。各級黨委(黨組)務(wù)必從政治上、戰(zhàn)略上重視基層黨建工作，以更加昂揚的狀態(tài)抓好黨建工作。作為黨的書記，抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。抓經(jīng)濟是抓生產(chǎn)力，抓黨建同樣也是抓生產(chǎn)力。我們既要創(chuàng)造經(jīng)濟發(fā)展的業(yè)績，也要創(chuàng)造推動黨的基層組織發(fā)展的業(yè)績，這是我們不可推卸的政治責(zé)任。

二、堅持圍繞工作大局，扎實推進(jìn)基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

未來五年，是我州深入貫徹黨的*精神，扎實推進(jìn)全州經(jīng)濟社會事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展關(guān)鍵時期。按照*和省州九次黨代會精神，從全州經(jīng)濟社會發(fā)展需要和基層組織工作的實際出發(fā)，今后一個時期全州基層黨組織建設(shè)的整體思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞中心，服務(wù)大局，把加強執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，以促進(jìn)延邊更好更快發(fā)展為目標(biāo)，以鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為根本，以增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為重點，以貫徹落實中央“四個長效”機制為抓手，以改革創(chuàng)新為動力，提高黨員素質(zhì)，擴大黨的覆蓋，服務(wù)黨員群眾，促進(jìn)各項工作，為建設(shè)繁榮富裕、文明和諧新延邊提供堅強的基層組織保障。按照這一思路，要重點做好以下五項工作。

(一)堅持以先進(jìn)思想理念為指導(dǎo)，用改革精神抓好黨的基層組織建設(shè)。隨著我州經(jīng)濟社會發(fā)展步伐的加快，無論是城市還是農(nóng)村，基層黨組織建設(shè)都出現(xiàn)了許多新情況、新問題。解決這些問題，基層組織建設(shè)必須跟上形勢發(fā)展，推動組織工作理念創(chuàng)新，使基層組織建設(shè)在改進(jìn)中加強，在轉(zhuǎn)變中適應(yīng)，在發(fā)展中提高。當(dāng)前，在一些干部頭腦中認(rèn)為抓經(jīng)濟是硬指標(biāo)，抓黨建是軟任務(wù)，抓不抓關(guān)系不大，創(chuàng)不創(chuàng)新沒啥影響，存在重視不夠、研究不透的問題。這種情況必須改變。要牢固樹立抓經(jīng)濟是抓發(fā)展，抓黨建同樣是抓發(fā)展的理念，把基層黨建工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中去思考、去謀劃，使基層黨建與經(jīng)濟社會發(fā)展實踐同步推進(jìn)。要改變對黨員要求多、服務(wù)少的狀況，從溫暖黨員入手，真心實意地幫助黨員解決生產(chǎn)生活等實際困難，讓黨員有光榮感、歸屬感，讓群眾有認(rèn)同感、信任感。要跳出就組織抓組織的封閉工作體系和運行機制，牢固樹立開放整合的理念，更加主動地與全局工作結(jié)合，改進(jìn)工作方法，建立和形成與中心工作更加融合的基層組織運行機制。要注意結(jié)合延邊邊疆民族地區(qū)的實際，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問題。

(二)以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。當(dāng)前，我州農(nóng)村基層黨組織建設(shè)總體是好的。但也必須承認(rèn)，由于農(nóng)村青年勞動力的大量外流，黨員年齡偏大，村干部文化偏低，村黨支部能力偏弱以及村干部后繼乏人的問題比較突出，一些黨組織帶領(lǐng)發(fā)展、組織發(fā)展、支持發(fā)展的能力還比較弱，基層黨組織發(fā)揮作用不充分，這已成為影響我州農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展的現(xiàn)實障礙。為了解決這些問題，這次出臺的農(nóng)村黨組織和黨員致富先鋒工程，明確提出了重點培養(yǎng)100個先鋒村，轉(zhuǎn)化100個薄弱村，帶動中間村發(fā)展的“抓兩頭、帶中間”工作思路，包括整合農(nóng)村致富的領(lǐng)導(dǎo)力量，落實縣(市)副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包村責(zé)任制。整合致富的部門力量，把農(nóng)業(yè)、水利、畜牧、交通、衛(wèi)生、教育等涉農(nóng)項目資金進(jìn)行整合，捆綁使用。整合農(nóng)村致富干部力量，選派200名州、縣(市)后備干部到村任職。從州管黨費中安排一定數(shù)量資金，對農(nóng)村黨員產(chǎn)業(yè)大戶、輻射帶動效果顯著的行業(yè)協(xié)會、新經(jīng)濟合作組織進(jìn)行獎勵;成立農(nóng)村黨員“致富信息中心”，開通“服務(wù)熱線”，辦好遠(yuǎn)程教育和電話教學(xué)，提供項目、技術(shù)、產(chǎn)品信息服務(wù);成立農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)講師團，對農(nóng)民黨員進(jìn)行訂單式免費培訓(xùn)，等等。目的就是要對發(fā)揮黨員帶頭致富作用、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展給予政策傾斜，希望能夠抓好落實。

要加強“兩委”班子建設(shè)，提高村級班子的執(zhí)政能力。結(jié)合換屆調(diào)整，注重把政治素質(zhì)強、發(fā)展能力強的“雙強型”黨員選進(jìn)“兩委”班子，尤其是選準(zhǔn)配強“一把手”。強化對村干部的培訓(xùn)，每年要從黨費中撥出專項經(jīng)費用于村黨員干部的培訓(xùn)。認(rèn)真落實州委關(guān)于加強“兩委”班子建設(shè)工作規(guī)程，處理好“兩委”關(guān)系。認(rèn)真落實州委關(guān)于加強村黨組織書記和村委會主任隊伍建設(shè)的意見，組織好考核，兌現(xiàn)獎懲，充分調(diào)動村干部的積極性，努力把村班子鍛造成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭好、干部隊伍好、工作機制好、建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民反映好”的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)集體。今天受到表彰的村書記和村主任，就是我們第一批被評選出來的代表，對他們不僅要在物質(zhì)上獎勵，還要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，發(fā)揮好他們在新農(nóng)村建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用。按照有利于新農(nóng)村建設(shè)、有利于黨組織開展工作、有利于黨員參加活動的原則，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置形式，積極探索把黨支部建在產(chǎn)業(yè)協(xié)會、經(jīng)濟聯(lián)合體等生產(chǎn)組織上，構(gòu)建新型農(nóng)村基層黨組織覆蓋體系，增強黨的滲透力和影響力。

要以“三創(chuàng)兩建兩爭”活動為統(tǒng)領(lǐng)，開展各種載體活動。全力推進(jìn)農(nóng)村致富先鋒工程，加快小康建設(shè)步伐。發(fā)揮邊境村黨組織的作用，借助軍警優(yōu)勢，加快軍警地同心筑堡壘工程的實施，做好穩(wěn)邊固防工作。進(jìn)一步深化“黨員農(nóng)貸致富”活動，扶持和樹立黨員致富典型。全面落實無職黨員設(shè)崗定責(zé)，發(fā)揮每名黨員的作用。要通過建立農(nóng)民合作社，發(fā)展村辦產(chǎn)業(yè)項目，增加集體積累，壯大集體實力，提升村級組織服務(wù)能力，增強內(nèi)動力，發(fā)揮帶動力。繼續(xù)抓好農(nóng)村黨的陣地的管理和使用，按照設(shè)施完善、管理規(guī)范、活動經(jīng)常、作用明顯的要求，不斷提高管理水平和使用效率。

(三)堅持以創(chuàng)新服務(wù)為重點，著力構(gòu)建城市街道、社區(qū)黨建工作新格局。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快，街道、社區(qū)在城市中的地位越來越突出，社區(qū)黨組織承擔(dān)的任務(wù)越來越繁重。新經(jīng)濟組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，迫切需要依托街道社區(qū)黨組織加強這些組織中的黨建工作，不斷擴大黨在城市工作的覆蓋面;越來越多的“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”，大量退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人員進(jìn)入社區(qū)，迫切需要街道、社區(qū)黨組織轉(zhuǎn)變管理和工作方式;社區(qū)群眾的物質(zhì)文化需求日益呈現(xiàn)多層次、多樣化的趨勢，迫切需要街道、社區(qū)黨組織增強和發(fā)揮服務(wù)功能。近年來，我州結(jié)合實際，推出了“大工委”領(lǐng)導(dǎo)體制，雖然取得了明顯成效，但仍存在重視不夠、覆蓋面不廣、管理能力不強、服務(wù)不到位等亟待解決的問題。要適應(yīng)新的形勢任務(wù)需要，更新管理理念，圍繞知民、親民、育民、便民，創(chuàng)新服務(wù)方式，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強化服務(wù)功能，堅持聯(lián)席會制度，充分發(fā)揮街道社區(qū)關(guān)愛黨員、服務(wù)群眾、凝聚人心的作用。把崇尚創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)作為黨員教育的重要內(nèi)容，引導(dǎo)和激勵廣大黨員投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。針對不同黨員創(chuàng)業(yè)需求，認(rèn)真組織實用技術(shù)、業(yè)務(wù)技能等專題培訓(xùn)。圍繞社區(qū)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)工程目標(biāo)任務(wù)，發(fā)揮“大工委”體制優(yōu)勢，開展“創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持對子”活動。制定鼓勵黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)的支持政策，設(shè)立黨員創(chuàng)業(yè)基金。

要加強和改進(jìn)流動黨員管理，加強進(jìn)城務(wù)工人員中黨的工作，積極探索建立城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制。目前，街道社區(qū)已成了流動黨員的聚集地，抓住街道社區(qū)，就抓住了流動黨員管理的關(guān)鍵。對流入黨員要堅持就近就便的原則，編入社區(qū)黨組織，也可以依托商會、行業(yè)協(xié)會、項目工地、商務(wù)樓宇和集貿(mào)市場建立流動黨員支部，做到流入一個、接納一個，確保聯(lián)得上、抓得住、幫得好。對流出黨員采取領(lǐng)導(dǎo)包保一批、網(wǎng)絡(luò)覆蓋一批、黨員聯(lián)系一批，確保黨員流動到哪里，黨組織的管理就延伸到哪里。要借助創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)工程，把流動黨員的管理與服務(wù)納入其中，為他們提供政策、信息、培訓(xùn)等支持。通過打造“黨員服務(wù)中心”這一平臺，寓黨員教育管理于服務(wù)之中，努力形成聯(lián)系全國、覆蓋城鄉(xiāng)的黨員管理新機制。

(四)堅持以擴大執(zhí)政基礎(chǔ)為著力點，不斷加強企事業(yè)單位及“兩新”組織黨的建設(shè)。要根據(jù)當(dāng)前和今后一個時期國有企業(yè)改制、改組和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際，適時調(diào)整黨組織的設(shè)置，理順隸屬關(guān)系。繼續(xù)推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)體制。根據(jù)國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的實際，完善企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。切實做好停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)和企業(yè)分流人員中的黨建工作。在制定企業(yè)破產(chǎn)方案時，統(tǒng)籌考慮黨組織的設(shè)置、隸屬關(guān)系以及黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作。

新經(jīng)濟組織和新社會組織是改革開放的產(chǎn)物，近年來得到了蓬勃發(fā)展，為黨建工作提供了新的發(fā)展空間，也為黨的建設(shè)工作帶來了新課題、新挑戰(zhàn)。我州現(xiàn)有非公企業(yè)和“兩新”組織4472個，從業(yè)人員82892人，組建率13.3%。由于“兩新”組織大都規(guī)模較小，從業(yè)人員構(gòu)成多樣，組織自身變動較快，黨的力量相對薄弱，以往的經(jīng)驗不可能完全適用，我們必須研究這些新情況，拿出新對策。要在擴大黨的工作覆蓋面，提升黨的感召力上下功夫，一手抓組建，一手抓提高。按照“先行組建、逐步提高、分類指導(dǎo)”的工作思路，采取先大后小、抓大聯(lián)小、獨建聯(lián)建的方式，凡符合組建要求的都要建立黨組織;對不具備組建條件的也要采取積極措施，通過派駐黨建指導(dǎo)員，建立黨員工作站或依托工會組織等方式，先行開展黨的工作，有計劃地做好組織推薦、輸送黨員骨干工作。對派駐黨建指導(dǎo)員要給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟補貼，對非公企業(yè)黨組織組建和開展工作要給予一定的經(jīng)濟支持。在各類新的社會經(jīng)濟組織中開展黨的工作，既要遵循黨章、黨內(nèi)法規(guī)和制度規(guī)定，又要加強分類指導(dǎo)，探索靈活多樣的模式，既要為黨員和廣大員工所歡迎，又要為企業(yè)所理解支持。本著“小型、分散、業(yè)余、務(wù)實”的原則，開展黨的活動。注意掌握情況，加強引導(dǎo)和管理，保證方向正確、活動健康、事業(yè)有益。

要按照創(chuàng)建“四型機關(guān)”要求，教育引導(dǎo)機關(guān)黨員樹立良好形象。著眼黨員示范，繼續(xù)開展好教育戰(zhàn)線師德建設(shè)活動。積極探索醫(yī)療系統(tǒng)醫(yī)德建設(shè)工作。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新黨章，增強黨員意識，建立和堅持黨性定期分析制度，扎實開展黨員服務(wù)群眾和黨員承諾活動，確保黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。

(五)堅持以黨組織關(guān)愛黨員、黨員服務(wù)群眾為載體，加強黨員干部隊伍建設(shè)。要切實加強黨員道德建設(shè)。重點是按照*精神，牢固確立社會主義核心價值體系，廣泛開展和諧創(chuàng)建、精神文明創(chuàng)建活動，深入開展理想信念、社會主義榮辱觀宣傳教育，堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員，用共同理想凝聚黨員，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，提升社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實省委“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育活動要求，在廣大黨員干部中深入開展黨的紀(jì)律、法律法規(guī)及“八個方面良好風(fēng)氣”等方面的教育，提高黨員干部法紀(jì)觀念和道德修養(yǎng)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，及時發(fā)現(xiàn)和解決少數(shù)基層黨員干部存在的各種問題，堅決查處大案要案。

要更加關(guān)心關(guān)愛困難黨員。由于多種原因，目前一些黨員在發(fā)展中落后于群眾，甚至成了貧困黨員。據(jù)統(tǒng)計，全州有157名建國前老黨員無房、租房或居住泥草房，有4587名農(nóng)民黨員和城鎮(zhèn)黨員享受低保，有6466名60歲以上農(nóng)民黨員面臨看病難、子女上學(xué)難等問題。直接影響了黨在人民群眾心中的形象，弱化了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，必須下大力加以解決。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，在切實保障困難黨員各項政治權(quán)力的同時，積極幫助他們解決遇到的住房問題、孩子上學(xué)問題、看病問題，想辦法幫助他們走出困境，讓所有黨員都能夠感受到黨的陽光雨露，從而煥發(fā)出建設(shè)新延邊的強大力量。

要高度重視黨務(wù)干部隊伍建設(shè)?；鶎邮屈h的建設(shè)重心，基層黨務(wù)干部是黨的干部的重要組成部分，是抓好基層工作的關(guān)鍵力量。目前，在一些地方，領(lǐng)導(dǎo)干部重行政、輕黨務(wù)，甚至有的把黨務(wù)干部作為安置性崗位，致使一些黨務(wù)干部不想做、不愿做黨務(wù)工作。我們必須改變這種現(xiàn)狀。各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的同志，要經(jīng)常聽取基層黨務(wù)干部的匯報，及時幫助解決工作中的難題。對黨務(wù)干部既要嚴(yán)格教育和管理，更要滿腔熱情地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)生活和成長進(jìn)步，敢于為他們說公道話，并把能力強、人品好的干部安排做黨務(wù)工作。要重視加強對黨務(wù)干部的培訓(xùn)，幫助他們不斷改善知識結(jié)構(gòu)，提高工作水平和業(yè)務(wù)能力。同時，努力創(chuàng)造拴心留人的良好環(huán)境，充分調(diào)動黨務(wù)干部的積極性，始終保持黨務(wù)干部的生機和活力。各級黨務(wù)干部，也要牢記責(zé)任和使命，克服畏難情緒，主動適應(yīng)形勢變化，以作為求地位，以素質(zhì)樹形象。

三、以高度負(fù)責(zé)的精神，努力抓好全州基層黨建工作任務(wù)的落實。

加強黨的基層組織建設(shè)，狠抓州委基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展若干意見的貫徹落實，各級黨委負(fù)有重要責(zé)任，一定要高度重視，強化領(lǐng)導(dǎo)，真正落實，形成一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的良好局面。

要進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。中央明確要求，地方黨委、部門黨組(黨委)對本地區(qū)、本部門基層黨建工作負(fù)總責(zé)，書記是抓基層黨建工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好基層黨建工作。各縣(市)、各部門要按照中央和省、州委的要求，成立黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，分析工作形勢，明確重點任務(wù)，協(xié)調(diào)和解決問題。要把建立健全責(zé)任制作為加強組織領(lǐng)導(dǎo)的重要措施，州委己經(jīng)制定下發(fā)了抓基層黨建工作責(zé)任制，各縣(市)、各部門和單位都要制定相應(yīng)的制度，認(rèn)真抓好落實，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機制。

要充分發(fā)揮組織部門職能作用。抓好基層黨建工作，是各級黨委和組織部門的重要職責(zé)。各級組織部門要充分發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)指導(dǎo)的作用。要加強工作調(diào)研，為黨委決策當(dāng)好參謀。要細(xì)化工作措施，提出具體落實方案。要加強工作指導(dǎo)，提高工作的針對性和實效性。

要堅持求真務(wù)實。各級黨委(黨組)對黨的基層組織建設(shè)的重大部署和重點工作，要進(jìn)行重點督查，嚴(yán)格考核、嚴(yán)格評估、嚴(yán)格獎懲，逐項任務(wù)、逐個環(huán)節(jié)地推進(jìn)落實。要抓好經(jīng)常性督查，按照目標(biāo)管理的要求，定期或不定期地進(jìn)行檢查或抽查，認(rèn)真解決工作中的重點難點問題。要加強信息反饋和情況通報，及時全面準(zhǔn)確地反饋工作進(jìn)展和落實情況，把督促檢查貫穿于推動工作落實的全過程。

同志們，黨的基層組織建設(shè)工作繁重，任務(wù)艱巨。我們要以這次會議為契機，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地整體推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，為建設(shè)繁榮富裕、文明和諧的新延邊提供堅強組織保障。

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