總結(jié)是一次回顧,它幫助我們回想起那些美好的時刻和寶貴的經(jīng)驗。注重自我激勵,樹立積極的心態(tài)是寫一篇完美總結(jié)的關(guān)鍵因素之一。下面是一些關(guān)于提升個人素質(zhì)和綜合能力的范文,供大家參考學(xué)習(xí)。
項目推進(jìn)會講話稿篇一
今天我們在這里召開國家高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園項目推進(jìn)工作會,會議的主要目的就是為了加快推進(jìn)高新區(qū)生態(tài)科技園區(qū)項目建設(shè),剛才同志宣讀《中共區(qū)委、區(qū)人民政府關(guān)于成立生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目服務(wù)工作隊的通知》,并安排部署生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目推進(jìn)工作;服務(wù)工作隊隊員代表胡軍同志作了很好的表態(tài)發(fā)言;一會兒主任還要作重要講話,我先和工作隊的隊員談幾點想法:
一、工作隊使命光榮、任務(wù)艱巨。
成立工作隊支持高新區(qū)加快發(fā)展,使命光榮,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們一定要進(jìn)一步增強使命感和責(zé)任感,全力以赴開展工作。
第一,要充分認(rèn)識到全力支持高新加快發(fā)展是落實上級決策部署的重要舉措。新一屆省委、省政府提出了加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,推動跨越的主基調(diào)和實施工業(yè)化和城鎮(zhèn)化兩大主戰(zhàn)略,提出市要做全省經(jīng)濟社會發(fā)展的"火車頭"、黔中經(jīng)濟區(qū)崛起的"發(fā)動機"。市委、市政府高度重視高新區(qū)發(fā)展,出臺的《中共市委、市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的決定》,要求將舉全市之力扶持高新區(qū)發(fā)展,使高新區(qū)盡快成為經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,成為發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“火車頭”。義彤書記多次指出,舉全市之力加快高新發(fā)展,首當(dāng)其沖的就是舉整個之力支持高新發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府也把支持國家高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“一號工程”,擺上重要位置,強力推動。因此,工作隊要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識加快建設(shè)高新區(qū)建設(shè)的重要意義。
第二,要充分認(rèn)識到全力支持高新加快發(fā)展是自身難得的發(fā)展機遇。市委決定與高新融為一體,合力發(fā)展,迎來了與金陽新區(qū)、高新區(qū)同步發(fā)展的大好機遇。我們將搭乘高新區(qū)新拓區(qū)建設(shè)快車,依托項目帶動,加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級,提升產(chǎn)品競爭力;加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,為高新做好配套;加快城市建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)健康有序發(fā)展,最終實現(xiàn)兩區(qū)共同發(fā)展、共同繁榮。
第三,要充分認(rèn)識到全力支持高新加快發(fā)展是造福百姓的好事。建區(qū)將近40年,開發(fā)了龔家寨、大山洞、南湖新區(qū)共三塊大的區(qū)域,也就10余平方公里左右。如果僅僅依靠自身力量進(jìn)行滾動發(fā)展的話,要想開發(fā)建設(shè)片區(qū)17平方公里、甚至60平方公里的話,可能也是二、三十年以后的事情,群眾生活想發(fā)生質(zhì)的改善的話,也要往后面等一等、推一推。現(xiàn)在高新區(qū)新拓展區(qū)進(jìn)來后,把這一進(jìn)程加快了,完全符合人民群眾的要求。我們要從維護和發(fā)展最廣大人民群眾的利益出發(fā),提供支持、搞好服務(wù),全力做好工作,加快高新、發(fā)展,把這件利民惠民的最大的民生工程辦好。
第四,要充分認(rèn)識到全力支持高新加快發(fā)展是對干部隊伍執(zhí)行力一次大考驗。這次工作隊進(jìn)駐高新區(qū)園區(qū)開展工作,是檢驗執(zhí)政能力,提升形象、樹立政府威信的有利時機;是增強基層班子戰(zhàn)斗力,凝聚黨心、民心的有利時機;也是我們打擊違法,壓邪氣、樹正氣的關(guān)鍵時刻。關(guān)鍵時刻,看我們的干部隊伍能否拉得出、頂?shù)蒙?、打得贏,就是對我們每一名隊員巨大的考驗。希望所有隊員全力以赴,順勢而為,乘勢而上,全面完成各項工作任務(wù),打一場漂亮的攻堅戰(zhàn)!
二、工作隊要切實履行職責(zé),推動工作。
這次我們組建的高新區(qū)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項目服務(wù)工作隊,實質(zhì)上就是黨委和政府的宣傳隊、服務(wù)隊、督察隊和落實隊,我們的全體工作對員就是264宣傳員、264組織員、264督促員、264信息員和264落實員。希望各工作隊都盡快下去開展工作。這里,我提三點要求。一要敢于負(fù)責(zé)。工作隊在開展項目服務(wù)工作中,肯定會遇到不少“疑難雜癥”,如果瞻前顧后、左顧右盼、畏首畏尾,不敢決斷、不敢拍板、不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé),是解決不了問題、實現(xiàn)不了突破的。只要是符合法規(guī)的,只要是符合政策的,只要有利于科學(xué)發(fā)展的,只要有利于推動工作的,我們就必須要做到敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試,敢于負(fù)責(zé),大膽去干,要積極探索、大膽創(chuàng)新,什么辦法管用就用什么辦法,不要事事都請示報告,事事都往黨委、政府推。二要解決問題。工作隊叫服務(wù)工作隊,核心就是服務(wù),不是檢查工作,不能高高在上、發(fā)號施令,而要真心實意解難題;不能待在辦公室里聽匯報,而要直接深入到第一線去,直接了解、直接協(xié)調(diào)、直接解決、直接落實;不能讓問題左手進(jìn)、右手出,在那里空轉(zhuǎn),最后又交還給上級,而要該哪一級負(fù)責(zé)就由哪一級負(fù)責(zé)、該哪一級干就由哪一級干,能自己消化、解決的要千方百計消化、解決,給區(qū)委、區(qū)政府分憂。三要一抓到底。這次組建的工作隊不是臨時性的,問題一天不解決,工作隊一天不撤銷;項目一天沒落地,工作隊一天不撤銷;企業(yè)一天沒投產(chǎn),工作隊一天不撤銷??傊?,從現(xiàn)在開始就要全過程服務(wù)、全方位服務(wù),全力以赴解決問題,而且要堅持不懈。
三、工作隊要做到思想艱苦、工作刻苦、生活清苦,認(rèn)真做好本職工作。
工作隊的“三大任務(wù)”:征地拆遷,拆違控違,保障項目建設(shè)和維護穩(wěn)定,大家也都清楚,這三件事樣樣都是艱苦工作,我希望工作隊的全體同志要充分發(fā)揚“特別能吃苦,特別能忍耐,特別能戰(zhàn)斗,特別能奉獻(xiàn)”的精神,抓緊學(xué)習(xí),熟悉政策,狠鉆業(yè)務(wù),提高水平,克服畏難情緒、不怕身體疲勞,迎難而上,嚴(yán)格要求,強化責(zé)任,扎實開展工作。
第一,在工作要求上體現(xiàn)一個"嚴(yán)"字。一是紀(jì)律要嚴(yán)。抽調(diào)的工作人員要按要求及時到位,服從指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度。這次高新園區(qū)征地拆遷工作,凡是涉及區(qū)級干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居的干部,都必須帶頭在第一時間完成拆遷,沒有商量的余地。涉及到有干部親屬的,不帶頭簽約、不帶頭拆遷的,干部要脫離崗位,回家做工作。總的來講,就是不拆不行,干部不先拆不行。村居干部身在群眾之中,既要帶頭拆,又要做好左鄰右舍、親朋好友的工作。只要是干部帶好頭,群眾就會積極響應(yīng)。二是執(zhí)法要嚴(yán)。執(zhí)法力度越大,高壓態(tài)勢越強,控違拆違效果就越好,下面的雜音就越小。對于那些不講政策、無理取鬧、漫天要價、制造事端甚至煽動上訪的,政法部門要第一時間介入,掌握違法事實,依法、高限、從快處理,觸犯刑律的要依法從重追究刑事責(zé)任,樹立政府的權(quán)威。對那些不支持、拒不簽約的,要依法裁決,依法拆遷。相關(guān)部門要從自身職能出發(fā),依法查處這些人方方面面存在的問題,能查出多少就查多少,形成對落后分子的高壓態(tài)勢。在執(zhí)法方面,出手一定要快、一定要準(zhǔn)、一定要狠,讓搗亂的人得不到好處,不能因個別人的私利影響大多數(shù)百姓的公利,充分保障先簽約拆遷戶的應(yīng)得利益,維護拆遷的公平、正義。三是作風(fēng)要嚴(yán)。高新區(qū)的建設(shè)速度,涉及到今年全省工業(yè)發(fā)展觀摩會能不能到高新和召開的問題,這就要求我們征地拆遷的速度要快,時間非常緊,工作隊要打破常規(guī),以超常的姿態(tài),發(fā)揚"五加二"、"白加黑"的精神,爭分奪秒,全力以赴開展工作。全體隊員要以大局為重,決不允許和群眾發(fā)生糾紛,要打不還手、罵不還口,不能讓別有用心的人抓住把柄。要嚴(yán)格自律,不抽群眾一顆煙、不吃群眾一頓飯、不收群眾一分錢。
第二,在堅持標(biāo)準(zhǔn)上體現(xiàn)一個"公"字。一要公平。做工作要一視同仁,決不允許個別干部優(yōu)親厚友,更不允許在背后裝明白人、鼓搗事兒。如有這些問題,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,頂格處理,決不留情。二要公正。政策是我們開展工作的基礎(chǔ)。我們每一名隊員要準(zhǔn)確把握政策標(biāo)準(zhǔn),一把尺子量到底,一個政策用到底,做到落實政策標(biāo)準(zhǔn)化。遇到不確定的問題,要報請指揮部研究,決不允許私自表態(tài)、亂開口子。如果因為個人行為造成拆遷受阻、產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,將嚴(yán)格追究當(dāng)事人的責(zé)任。三要公開。每家每戶的安置情況和補償金額都要公開上墻,讓群眾知道各家補了多少,接受群眾的監(jiān)督。特別是各級干部和重點人員的拆遷情況,更要全面細(xì)致地公開,讓群眾消除疑慮和等待觀望思想。
第三,在落實責(zé)任上體現(xiàn)一個"強"字。全體工作隊員,特別是各單位的領(lǐng)導(dǎo),要有風(fēng)的使風(fēng),有雨的使雨,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極力量,利用一切可以利用的社會資源,窮盡一切手段,想盡一切辦法,推進(jìn)服務(wù)工作。對這次戰(zhàn)役,區(qū)委、區(qū)政府只要結(jié)果,不問過程,能按時完成任務(wù)就是經(jīng)受住了考驗。指揮部要統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一調(diào)度,對工作中的一些突發(fā)情況進(jìn)行處置,對不稱職的干部直接拿出處理意見。要堅持每天一調(diào)度,每天一總結(jié),每天一部署,每天一匯報。我們白天沒時間,夜里也要聽匯報。分包村居的領(lǐng)導(dǎo)干部,都要身入村居,和包村工作組、工作隊同吃同住,不完成任務(wù)絕不撤兵。鎮(zhèn)和涉及到的村居是這次拆遷戰(zhàn)役的責(zé)任主體,要不等不靠,主動出擊,積極作為,組織全部力量投入到服務(wù)高新園區(qū)建設(shè)發(fā)展工作當(dāng)中去。各有關(guān)部門要樹立大局意識,不講分內(nèi)分外,不講待遇高低,通力合作,密切配合,不能各自為戰(zhàn),甚至推諉扯皮、延誤工作。
同志們,高新是一家,讓我們迅速行動起來,以高度的政治責(zé)任感和忘我的工作精神,開拓創(chuàng)新、真抓實干,為高新區(qū)區(qū)的加速發(fā)展,為“兩個新城”的建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
項目推進(jìn)會講話稿篇二
前段時間,省、市相繼召開了產(chǎn)業(yè)園區(qū)、項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資工作會議,對重點經(jīng)濟工作進(jìn)行了再安排、再部署,充分體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府推進(jìn)鞏固回升、加快經(jīng)濟發(fā)展的堅定信心和決心。我們必須嚴(yán)格按照省、市的決策部署和工作要求,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的現(xiàn)實意義和重要作用。
(一)從長遠(yuǎn)發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是保持經(jīng)濟又好又快發(fā)展的最關(guān)鍵舉措和最鮮明主題。近年來,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展雖取得了較好成效,但經(jīng)濟總量不足、發(fā)展質(zhì)量不高、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)、持續(xù)增長乏力和經(jīng)濟內(nèi)生動力較弱等問題仍較突出。做好項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,既是實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要載體,又是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,對于加快新型工業(yè)化、聯(lián)動推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,具有十分重要的意義。對此,我們必須順應(yīng)發(fā)展大勢,樹立戰(zhàn)略眼光和全局思維,毫不動搖地把項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要內(nèi)容,在轉(zhuǎn)變中發(fā)展、在發(fā)展中轉(zhuǎn)變,推動全縣經(jīng)濟高質(zhì)量、高水平、高效益運行。
(二)從全市發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資是實現(xiàn)奮力趕超的重要載體。當(dāng)前,全市正處在鞏固回升、加快發(fā)展的重要接點和關(guān)鍵時期,各縣(市、區(qū))你追我趕、爭先跨越,競爭發(fā)展勢頭十分強勁。特別今年是實施“”規(guī)劃的收官之年,各地都在加勁沖刺、加快發(fā)展。1—8月,全縣固定資產(chǎn)投資完成75.9億元、同比增長31.9%、居全市第2位,落后大竹(36%)4.1個百分點;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成56.6億元、同比增長31.5%、居全市第2位,落后渠縣(35.3%)3.8個百分點。造成這些差距的根本原因在于我縣重點項目建設(shè)進(jìn)展緩慢、工業(yè)提質(zhì)增效后勁不足和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)緩慢。經(jīng)濟要實現(xiàn)趕超發(fā)展,關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè),核心在項目,重點在園區(qū),亮點在招商。對此,各地、各部門、各企業(yè)務(wù)必保持清醒頭腦,堅定信心不動搖、咬定目標(biāo)不放松,集中精力抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商,奮力趕超、勇爭一流,努力推動重點工作實現(xiàn)新突破、取得新成效。
(三)從現(xiàn)實發(fā)展看,項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資是完成全年目標(biāo)的重要抓手。完成今年目標(biāo)任務(wù),不僅關(guān)系到“”目標(biāo)圓滿收官,而且關(guān)系到“”發(fā)展良好開局。從目前情況看,全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)總體上都實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長,但1—8月全縣固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、工業(yè)利潤增速比上半年分別放緩了7.3、0.7、26.2個百分點,離全年固定資產(chǎn)投資完成117億元、規(guī)模以上工業(yè)增加值和利潤雙增長30%、招商引資到位資金52.9億元(其中省外到位資金43.8億元)的目標(biāo)任務(wù),任務(wù)繁重、相差甚遠(yuǎn),特別是要實現(xiàn)在全市“保一爭一”的工作目標(biāo),壓力十分巨大,形勢異常嚴(yán)峻。對此,各地、各部門務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府對形勢的總體判斷和工作部署上來,堅定信心、迎難而上、乘勢而進(jìn),進(jìn)一步抓好項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作,確保圓滿完成全年及“”各項目標(biāo)任務(wù)。
二、突出重點,增添措施,再掀抓項目、抓工業(yè)、抓園區(qū)、抓招商的熱潮。
(一)全力以赴抓項目,切實增強經(jīng)濟發(fā)展實力。一要超強謀劃項目。要緊緊抓住國家擴大內(nèi)需、西部大開發(fā)等重大機遇,加強對國家、省、市重大發(fā)展政策和戰(zhàn)略性規(guī)劃的前瞻性研判,及早謀劃儲備一批帶有全局性、拉動力的重大項目,充實完善“”重大項目庫,不斷擴大投資規(guī)模。要加強與上級對口部門的銜接匯報,爭取更多項目擠進(jìn)國家、省、市近期規(guī)劃“籠子”和資金安排“盤子”,確保項目建設(shè)接替有序、持續(xù)跟進(jìn)。二要強力推進(jìn)項目。各地、各部門要搶時間、爭主動,大力推進(jìn)“四個一批”建設(shè)項目,確?!?01”、“210”國省道改建、縣醫(yī)院遷建、ii、iii號南北干道一期等22個竣工項目如期投產(chǎn)。對九節(jié)灘電站、甕福磷硫化工、ii、iii級截污干管等22個在建續(xù)建重點項目,要列出計劃、倒排工期、加快進(jìn)度,確保形成更多實物工作量。對三里坪人文生態(tài)區(qū)等19個重大項目要開辟綠色通道,加快審批進(jìn)度,落實建設(shè)條件,“零障礙”按期開工建設(shè)。要確保東西干道景觀打造今年底前完成。三要破解項目瓶頸。要進(jìn)一步做大國有資產(chǎn)投資管理公司、政府投資公司、土地儲備中心三大融資平臺,健全制度,理順機制,完善管理,市場運作,有效緩解重點項目建設(shè)融資難問題。要認(rèn)真研究和解決項目用地問題,采取挖潛、清理、置換等辦法,加大土地上爭和存量盤活力度,加大省投、市投、縣投土地整理項目力度,堅決完成今年目標(biāo)任務(wù),保證項目和城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)。同時,要嚴(yán)把項目建設(shè)質(zhì)量關(guān)和安全關(guān),改進(jìn)投資管理,加強全程監(jiān)管,確保資金安全,提高投資效益。
(二)持之以恒抓工業(yè),切實增強經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。一要抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要通過技術(shù)改造、靠大聯(lián)強、合作共建等方式,發(fā)展壯大能源化工、絲麻紡織、綠色食品、冶金建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),支持其上水平、上規(guī)模,充分發(fā)揮支撐作用,鍛造達(dá)縣工業(yè)脊梁。同時,按照“堅決關(guān)、力求轉(zhuǎn)、消好債、務(wù)求穩(wěn)”的原則,堅決淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟,確保完成全年及“”節(jié)能減排目標(biāo)。二要抓企業(yè)培育創(chuàng)新。要繼續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)的培育扶持力度,積極引導(dǎo)福達(dá)焦化、瑞豐木業(yè)、通川酒業(yè)等重點骨干企業(yè)開拓市場、創(chuàng)新技術(shù)、擴張資本、提高產(chǎn)值,確保年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)5戶,爭創(chuàng)市級以上名牌產(chǎn)品2個。要高度重視中小企業(yè)發(fā)展,積極培育和扶持一批“專、精、特、新”中小企業(yè)。三要抓工業(yè)運行調(diào)節(jié)。要切實加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測分析,加大生產(chǎn)要素協(xié)調(diào)保障力度,確保企業(yè)生產(chǎn)所需。要堅決落實《加快工業(yè)發(fā)展的八條規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,幫助指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。要強力開展以強包強攬工程、無理阻撓施工為重點的企業(yè)周邊環(huán)境專項整治,嚴(yán)厲查處破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的人和事,努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。四要抓拆遷安置政策落實。要以切實維護農(nóng)民根本利益為出發(fā)點,認(rèn)真落實征地拆遷政策,做深做細(xì)群眾工作,全力化解因征地拆遷引發(fā)的各種矛盾糾紛,切實維護社會和諧穩(wěn)定。
(三)乘勢而上抓園區(qū),切實增強經(jīng)濟發(fā)展活力。一要推動園區(qū)上檔升級。要全力做好天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)征地拆遷、協(xié)調(diào)服務(wù)等工作,積極配合市上把天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū);要進(jìn)一步完善楊柳工業(yè)配套園區(qū)汽車、醫(yī)藥、家具等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,做到與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃相協(xié)調(diào),與交通、物流相配套,切實提高園區(qū)科學(xué)發(fā)展水平,力爭盡快申報納入全省“1525”工程,努力建成環(huán)渝腹地經(jīng)濟區(qū)塊示范園區(qū)。二要提高園區(qū)承載功能。加快推進(jìn)天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)翁福尾礦、三強報廢汽車等項目的征地拆遷進(jìn)度,力爭年內(nèi)交付使用。抓緊楊柳工業(yè)配套園區(qū)南化大道、接壤干道、橫線干道、i期安置房及供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立和完善倉儲物流、質(zhì)量檢測、資金擔(dān)保等公共服務(wù)平臺,進(jìn)一步提高園區(qū)承載能力。三要促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚。要做好園區(qū)包裝推介,發(fā)揮園區(qū)載體作用,提高新引進(jìn)企業(yè)和退城入園企業(yè)入駐率,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚集群集約發(fā)展。同時,要加強入園企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,及時研究解決項目建設(shè)中用電、用地等具體困難,確保中青家私廣場、科倫藥業(yè)、申蓉汽車早日開工建設(shè)和北京現(xiàn)代、晟達(dá)電器等項目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。
(四)拓寬渠道抓招商,切實增強經(jīng)濟發(fā)展動力。一要用好招商平臺。要緊盯國家、省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策,依托“一區(qū)一園”和重點企業(yè),著力在重點產(chǎn)業(yè)和重大項目引進(jìn)上,在引進(jìn)、完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條上,在創(chuàng)新招商機制和方式上狠下功夫,不斷提高招商工作實效。要充分發(fā)揮達(dá)縣駐蓉、駐渝辦事處作用,讓更多投資者了解達(dá)縣、走進(jìn)達(dá)縣、投資達(dá)縣。二要加強區(qū)域合作。繼續(xù)打好“資源牌”、“區(qū)位牌”,瞄準(zhǔn)長三角、珠三角、環(huán)渝經(jīng)濟腹地等重點區(qū)域,全面落實與重慶江北區(qū)簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議,深化在規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、物流、政策等方面的有機對接,努力實現(xiàn)借力發(fā)展。“第十一屆西博會”召開在即,各有關(guān)部門要精心籌備,進(jìn)一步細(xì)化方案,突出創(chuàng)新、實效和影響力,力爭完成簽約任務(wù)48億元。三要狠抓項目落地。要切實抓好已簽約項目的履約落地,推動意向項目早簽約、簽約項目早動工、動工項目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項目做大做強,確保外來資金和項目引得進(jìn)、留得住、做得大。當(dāng)前,要盡快完成并實施馬家農(nóng)副產(chǎn)品精深加工園項目。充分利用我縣區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,加快特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品精深加工,大力實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,全力推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展特色、效益、生態(tài)農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化督查,確保圓滿完成全年和“”目標(biāo)任務(wù)。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作職責(zé)。組織領(lǐng)導(dǎo)是工作落實的關(guān)鍵。各地、各有關(guān)部門要及時召開重點項目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟、園區(qū)建設(shè)和招商引資工作形勢分析會,對照1—3季度工作完成情況和全年目標(biāo)任務(wù),逐級、逐部門、逐行業(yè)、逐企業(yè)分解落實第四季度目標(biāo)任務(wù),做到責(zé)任主體、責(zé)任人、目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、時限要求“五明確”。縣級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實聯(lián)系企業(yè)、掛包項目的工作職責(zé),帶頭深入企業(yè)和項目現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo),真心實意幫助企業(yè)解決問題、搞好發(fā)展,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
(二)強化服務(wù)管理,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是競爭力、環(huán)境是吸引力”的理念,全面落實親商、重商、安商、扶商的各項政策措施,全面推行“一站式”服務(wù)和“一次性”告知制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費項目公示制度,實行限時辦結(jié),提高審批效率。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對工業(yè)企業(yè)的支持保護力度,對骨干企業(yè)項目要掛牌保護,實行舉報必查制度,加大對吃拿卡要等現(xiàn)象的查處力度,堅決杜絕亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派等不良現(xiàn)象,為項目落地和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和法制環(huán)境。
(三)強化督促檢查,嚴(yán)格考核獎懲??h委、縣政府將繼續(xù)實行嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,對工作積極、進(jìn)步較快、完成任務(wù)較好、有示范帶動作用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,繼續(xù)實行重獎;對工作進(jìn)度緩慢、推進(jìn)不力,致使目標(biāo)考核在全市降等排位的相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,要堅決問責(zé)、嚴(yán)肅處理、絕不姑息??h委目督辦、縣政府督查室要定期或不定期地進(jìn)行全程督促檢查,定期通報進(jìn)度,及時發(fā)現(xiàn)問題,限期整改落實,確保進(jìn)度要求。
項目推進(jìn)會講話稿篇三
同志們:
今天是端午佳節(jié)收假后的第二天,經(jīng)區(qū)委、區(qū)管委研究決定,今天召開全區(qū)項目建設(shè)推進(jìn)會。這個會議目的非常明確,就是要傳達(dá)貫徹市委、市政府重點項目建設(shè)“三項行動”流動現(xiàn)場會精神,對全區(qū)項目建設(shè)工作進(jìn)行再強調(diào)、再部署、再推進(jìn)、再落實。剛才成立區(qū)長就如何推進(jìn)項目建設(shè)代表區(qū)委、區(qū)管委作了一個很好的報告,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見。
一、提高認(rèn)識。
經(jīng)過多年的持續(xù)推進(jìn),現(xiàn)在應(yīng)該說全區(qū)各級各類干部對項目建設(shè)的共識已經(jīng)形成,重視程度也是前所未有的。但對項目建設(shè)的認(rèn)識我們還要提高、提高、再提高,要把抓項目建設(shè)作為區(qū)委、區(qū)管委始終不渝的中心工作來抓,作為“發(fā)展第一要務(wù)”的重要抓手來抓。
為什么要把項目建設(shè)提高到這樣的高度?我想講三層意思。第一,抓項目建設(shè)是市委、市政府的重要決策部署。今年,市委經(jīng)濟工作會議把項目建設(shè)列為一項核心工作,提出要加快推進(jìn)全市重點工程建設(shè)。前不久召開的全市重點項目建設(shè)“三項行動”流動現(xiàn)場會,旋君書記要求,舉全市之力推進(jìn)項目建設(shè),發(fā)揮重大項目對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的強大支撐作用。市里最近出臺的“三訪三化解民憂促發(fā)展”的行動方案,也把落腳點放在促發(fā)展上,而促發(fā)展的落腳點又在抓項目上。市委、市政府確定了“堅持科學(xué)發(fā)展,奮力后發(fā)趕超,建設(shè)生態(tài)麗都、和美益陽”的總體發(fā)展思路,把抓項目建設(shè)擺在了重要位置,提出了大招商、招大商,大修路、修大路,大干事、干大事,大創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的四項舉措。因此,通過市委、市政府這一系列的決策部署,我們不難看出市委、市政府抓項目建設(shè)的決心和力度,這更需要我們把上級要求領(lǐng)會透、記于心、見于行,把思想認(rèn)識高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。第二,抓項目建設(shè)是大通湖區(qū)情所需。經(jīng)濟總量小、財政實力弱仍然是我區(qū)最大的區(qū)情。如果單單靠區(qū)財政的投入,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的需求。再加上我區(qū)是農(nóng)場改制區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,招商引資難度大,這就迫切需要我們解放思想,把項目建設(shè)看成就是抓總量,就是抓稅收,把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的永恒主題。第三,抓項目建設(shè)就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展、抓民生、抓強區(qū)。當(dāng)前,我區(qū)靠消費和投資拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯也不現(xiàn)實,近一個時期內(nèi)還得靠項目建設(shè)。項目建設(shè)是推動我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要推手,近幾年來,我區(qū)通過項目建設(shè)加快了經(jīng)濟發(fā)展的步伐,這充分說明抓項目就是抓經(jīng)濟、抓發(fā)展。同時,抓項目也是抓民生。抓項目不僅僅是指抓產(chǎn)業(yè)項目,還包括低保、社保、財政轉(zhuǎn)移支付、保障性住房等民生項目,通過項目資金的支撐不斷改善民生民利,可以說,從我區(qū)目前經(jīng)濟現(xiàn)狀看,沒有項目建設(shè),就談不上民生改善。此外,抓項目也是抓強區(qū)。大通湖區(qū)經(jīng)濟總量偏小、區(qū)位優(yōu)勢不明顯,要實現(xiàn)不被邊緣化的唯一措施就是狠抓項目,通過抓項目不斷壯大產(chǎn)業(yè),不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提升民生幸福指數(shù),實現(xiàn)富民強區(qū)。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)。
項目能否爭取、能否引進(jìn)、能否落地,能否產(chǎn)生效益,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任也在領(lǐng)導(dǎo)。我們說,“老大難、老大難,老大出面就不難,”抓住了領(lǐng)導(dǎo),就抓住了工作推進(jìn)的主要力量,工作落實就有了最可靠的保證。
那么如何加強領(lǐng)導(dǎo)?在這里,我講三點意見。第一,擺上重要位置,堅決把項目建設(shè)作為“一把手”工程來抓。區(qū)里已成立了以區(qū)委書記任顧問、區(qū)長任組長的項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各鎮(zhèn)(辦事處)、區(qū)直相關(guān)單位“一把手”也要切實履行起第一責(zé)任,親自過問、親自推動本區(qū)域、本部門項目建設(shè)。今年已確定的52個項目(其中,總投資3000萬元以上的項目23個)已分別明確了牽頭區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和各個責(zé)任主體。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志要對自己所負(fù)責(zé)的項目從規(guī)劃、立項、申報、招商、洽談、落地到建設(shè)等全過程主動協(xié)調(diào)、主動服務(wù)和主動跟進(jìn)。第二,堅持一個標(biāo)準(zhǔn),堅持把“有沒有項目、敢不敢管項目、愿不愿意服務(wù)項目”作為衡量領(lǐng)導(dǎo)為項目建設(shè)作出多少貢獻(xiàn)的重要標(biāo)準(zhǔn)?!翱照?wù)`國,實干興邦?!边@就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)不斷強化措施,狠抓落實,手中才能抓得住項目,目標(biāo)任務(wù)才有可能完成。有了項目還要推進(jìn)項目建成,這就需要我們的領(lǐng)導(dǎo)敢抓敢管、敢于拍板,對項目建設(shè)中的征地拆遷、建設(shè)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等問題,要敢于碰硬,敢于擔(dān)當(dāng),敢于得罪人。每一個項目的落成都不是一朝一夕的事情,各級領(lǐng)導(dǎo)要像愛護自己的心臟一樣,愛護我們來之不易的項目。特別是對自己所負(fù)責(zé)的項目,更要親自部署,帶頭支持,盯緊盯牢,確保推進(jìn)速度。第三,加強調(diào)度會商。堅持調(diào)度與會商“兩手抓”。以后,區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系鎮(zhèn)(辦)的領(lǐng)導(dǎo)對分管項目一個月調(diào)度一次,總投資1000萬元以上的項目區(qū)長每兩個月調(diào)度一次,總投資3000萬以上的項目區(qū)委書記每一季度調(diào)度一次,每個項目原則上每月不重復(fù)調(diào)度。對重大項目根據(jù)情況可進(jìn)行專題調(diào)度會商,對項目建設(shè)過程中遇到的困難逐一研究、逐一解決。
三、強化責(zé)任。
“踏石留印,抓鐵有痕?!表椖拷ㄔO(shè)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)下達(dá),就要強化責(zé)任落實,決不能只聽打雷不下雨,決不能只把任務(wù)停留在口頭上、會議上、文件上。
強化措施總結(jié)起來就是要抓好“獎懲”兩個字。一是抓“獎”。今年針對項目建設(shè)考核,我們做了較大的調(diào)整。產(chǎn)業(yè)項目在完成年度規(guī)定任務(wù)的前提下,按得分高低獎勵一、二、三、四、五名;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目在完成固定資產(chǎn)投資1000萬以上的單位中,按投資總量多少獎勵一、二、三、四名;民生項目在增資總量增長8%且總量增加1000萬元的前提下,按增量多少獎勵一、二、三名。對產(chǎn)業(yè)項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目投資上億元和民生項目增資上億元的單位給予單項獎勵。對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)前一、二名,基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)和民生項目建設(shè)第一名的單位黨政主要負(fù)責(zé)同志記三等功,并優(yōu)先申報市級以上評先評優(yōu)。這些考核依據(jù)和措施都是區(qū)委、區(qū)管委結(jié)合區(qū)情實際,經(jīng)過反復(fù)醞釀、探討才確定的,相比往年的考核力度更大,也更加科學(xué)合理。二是抓“懲”。我曾經(jīng)在全區(qū)農(nóng)村清潔工程動員大會上講過“推土機”原理,在這里我同樣想講一下“推土機”原理。抓項目建設(shè)要像推土機推土一樣向前推進(jìn),不管有什么困難,都要推過去,而這個動力就是懲處辦法。今年我們出臺的這個項目建設(shè)文件,是大通湖區(qū)歷年以來關(guān)于項目建設(shè)最有力的一個文件,懲處力度可以說也是相當(dāng)大的。第一次提出了項目建設(shè)的成績作為單位黨政干部提拔重用的重要依據(jù)之一。這里我再重申一下,第一年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,對該單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話并責(zé)成其說明原因;連續(xù)兩年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,該單位班子成員不得提拔重用并通報批評;連續(xù)三年未完成目標(biāo)任務(wù)的單位,按不勝任現(xiàn)職情況對該單位相關(guān)班子成員進(jìn)行職務(wù)調(diào)整。這些辦法雖然力度不及市委、市政府的獎懲辦法,但充分說明了區(qū)委、區(qū)管委在項目建設(shè)推進(jìn)上,動真的來硬的,其目的就是要強力推進(jìn)項目建設(shè),在三年內(nèi)要大見成效。
同志們,天道酬勤,汗水凝金;一分耕耘,一分收獲。我們一定要務(wù)實擔(dān)當(dāng),創(chuàng)新發(fā)展,努力開創(chuàng)全區(qū)項目建設(shè)新局面,向全區(qū)人民交一份滿意的答卷!
項目推進(jìn)會講話稿篇四
今年以來,我鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的鋼鐵冶煉、機械制造、水泥建材、耐火材料等工業(yè)體系,積極尋求新的經(jīng)濟增長點,進(jìn)一步加大招商引資力度,著力引進(jìn)關(guān)聯(lián)度較高的大項目,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,完善產(chǎn)業(yè)鏈條,形成集群效應(yīng)。截止7月底,共引進(jìn)域外資金3.5億元,占年目標(biāo)的77.8%,其中省外資金2億元,省內(nèi)域外資金1.5億元;新上了4個投資在500萬元以上的工業(yè)項目。其中,在我鎮(zhèn)鋼鐵園區(qū)投資建廠的超強實業(yè)有限責(zé)任公司,總投資1.5億元,占地110畝,新上年產(chǎn)80萬噸水渣超微細(xì)粉生產(chǎn)線,基礎(chǔ)工程已于5月份動工籌建,現(xiàn)主體工程立磨基礎(chǔ)已建成,正在進(jìn)行機械設(shè)備安裝;投資300萬元的3000噸超微細(xì)粉成品倉兩個正在建設(shè)中,預(yù)計11月底可投產(chǎn)。投資200萬元的辦公大樓已建好,現(xiàn)正在進(jìn)行粉刷。
超強實業(yè)有限責(zé)任公司是第一個入駐我鎮(zhèn)鋼鐵園區(qū)的大型公司。鎮(zhèn)黨委、政府十分重視和關(guān)心該公司的入駐、建設(shè)和發(fā)展,成立了招商協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對客商實行“保姆式”服務(wù),切實做好投資者的綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)工作,保證了前期企業(yè)立項和土地審批手續(xù)的順利辦理,并專門召開了稅務(wù)、工商、財政等職能部門協(xié)調(diào)會,解決實際工作中的困難,但因鋼鐵園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善,給該企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展帶來了一定的影響和困難,主要有以下三個方面:
一是道路方面:目前,孟蔣線道路正在進(jìn)行拓寬,集聚區(qū)內(nèi)道路建設(shè)進(jìn)度緩慢,致使該企業(yè)進(jìn)料困難,土建工程受到影響,希望協(xié)調(diào)交通、公路等有關(guān)部門,加快道路施工進(jìn)度,在方便該企業(yè)土建工程車輛運輸和大型設(shè)備運送安裝的同時,為將要落地集聚區(qū)的其他企業(yè)和項目做好鋪墊。
二是用電方面:現(xiàn)在集聚區(qū)未能通電,給企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來很大不便,經(jīng)鎮(zhèn)政府與張賈店村協(xié)調(diào),現(xiàn)臨時以張賈店村接線供電,但因村內(nèi)變壓器為50千伏安,供電能力有限,而企業(yè)正常施工和設(shè)備安裝等需變壓器為150千伏安,投產(chǎn)后的生產(chǎn)用電量會更大,望協(xié)調(diào)供電部門全面考慮、通盤規(guī)劃、超前設(shè)計,保證將來所有入駐集聚區(qū)的企業(yè)用電問題。
三是用水方面:由于受地理位置等條件影響,集聚區(qū)地下水源深而且水量少,打機井供水有一定困難,現(xiàn)該企業(yè)施工建設(shè)和生產(chǎn)用水亟待解決,考慮到集聚區(qū)企業(yè)的整體發(fā)展,需要從緊鄰的雙全水庫引水,供該企業(yè)乃至整個集聚區(qū)用水,希望協(xié)調(diào)水利部門妥善解決。
以上困難,不僅影響到該企業(yè)的施工建設(shè)和生產(chǎn),而且制約著集聚區(qū)的整體發(fā)展,對今后的招商引資工作帶來一定阻礙和不利影響,希望上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門能夠給予關(guān)注和重視,并及時協(xié)調(diào)解決。
謝謝大家。
項目推進(jìn)會講話稿篇五
同志們:
今年以來,我區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展,畜產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增長,畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平不斷提高,為促進(jìn)農(nóng)民增收、保障市場供給、維護生態(tài)安全做出了積極貢獻(xiàn)。但是,當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展也還存在一些薄弱環(huán)節(jié),尤其是重大動物疫病頻發(fā)、畜牧業(yè)項目執(zhí)行情況不好已成為我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展中的突出問題。行署決定召開這次會議,就是要認(rèn)真分析當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、理順?biāo)悸?、明確下一步工作重點。剛才,地區(qū)畜牧水產(chǎn)局局長通報了全區(qū)動物疫病防控情況和近幾年畜牧業(yè)項目情況,地區(qū)扶貧辦 主任通報了草地生態(tài)畜牧業(yè)扶貧資金使用情況,各縣市區(qū)對相關(guān)工作進(jìn)行了匯報。下面,我講幾個方面的意見。
一、關(guān)于獸醫(yī)工作
自今年 月份以來,我區(qū)相繼發(fā)生了三起重大動物疫情。一是7中旬,百里杜鵑管理區(qū)發(fā)生的家畜o型口蹄疫;二是9月底,縣鐵石鄉(xiāng)(縣種羊擴繁場宏宇養(yǎng)殖分場)新引進(jìn)的種養(yǎng)發(fā)生布氏桿菌??;三是自9月下旬以來,市千溪鄉(xiāng)、大河鄉(xiāng)、放珠鎮(zhèn)相繼出現(xiàn)生豬大批死亡現(xiàn)象,最終確認(rèn)發(fā)生豬支原體肺炎。同時,也出現(xiàn)了羊的大量死亡的現(xiàn)象,經(jīng)確診為流感病毒引起的流行性感冒繼發(fā)呼吸系統(tǒng)感染所致。這三起疫情給我區(qū)公共衛(wèi)生安全帶來了嚴(yán)重威脅,使我區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)、地方經(jīng)濟發(fā)展,尤其是廣大養(yǎng)殖戶造成了較大損失,同時,也使政府及農(nóng)牧部門的形象受損。
這些疫情發(fā)生后,在地委、行署的直接領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)縣(市、區(qū))黨委、政府高度重視,迅速啟動防控預(yù)案,畜牧等相關(guān)職能部門緊急行動、相互配合,依法嚴(yán)格實施隔離、撲殺、免疫、消毒、無害化處理、疫情檢測等多項措施,使疫情得到迅速、有效的控制,將損失和影響減少到了最低程度。
重大動物疫病在三個月的時間內(nèi)在我區(qū)密集發(fā)生,這在全國也是罕見的。這三起疫情的發(fā)生不是偶然的,充分暴露出我區(qū)動物防疫工作存在的薄弱環(huán)節(jié),這些問題如果不引起高度重視,不設(shè)法盡快解決,全區(qū)公共衛(wèi)生安全將無法保證,實現(xiàn)畜牧業(yè)大發(fā)展將是空話,扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)也將受到嚴(yán)重制約,地區(qū)新一輪改革發(fā)展也會受到嚴(yán)重影響。
認(rèn)真分析這三起疫情,我認(rèn)為至少暴露出以下幾方面的突出問題:
一是對重大疫病風(fēng)險重視不夠,存在著麻痹、僥幸心理。有些職能部門、單位或個人,不是時時刻刻緊繃動物防疫工作這根弦,沒有充分認(rèn)識到當(dāng)前國際國內(nèi)以及我區(qū)周邊動物疫病多發(fā)的嚴(yán)峻形勢,對重大動物疫病的潛在威脅沒有始終保持清醒的頭腦和應(yīng)有的高度警惕性,甚至抱著“賭博”的心態(tài)對待防控工作。一些人認(rèn)為我區(qū)地處邊遠(yuǎn)山區(qū),有自然屏障保護,病原不易傳播,免不免疫一個樣,我們不會出現(xiàn)問題、不會“中招”;有人認(rèn)為發(fā)生疫病沒什么大不了,治療一下就可以;有人認(rèn)為發(fā)生疫情后象征性地殺幾頭畜就可以解決問題;還有人認(rèn)為,反正現(xiàn)在檢疫、監(jiān)測到位,即使有疫情,也是神不知、鬼不覺,沒人會追究。因而在動物防疫工作中出現(xiàn)了不重視、思想松懈、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、監(jiān)督管理不到位、防控措施不落實等問題。最近爆發(fā)的三起重大動物疫病,雖然有一定的客觀原因,但如果我們思想上真正重視,法規(guī)、制度以及決策措施真的得到較好落實,很可能就不會發(fā)生或者少發(fā)生。
二是家畜引進(jìn)過程中的動物疫病防控存在很大的漏洞。近年來,為加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐,我區(qū)從全國各地引進(jìn)畜禽(有種用、也有商品畜禽)的數(shù)量不斷增加,這使得動物疫病傳入的風(fēng)險大大增加。對這種風(fēng)險我們本應(yīng)有清醒的認(rèn)識,但遺憾的是我們并沒有筑好防控動物疫病傳入的“防火墻”,使得一些動物疫病乘隙而入。突出的問題是:對畜源地的疫情不詳細(xì)調(diào)查,不認(rèn)真進(jìn)行風(fēng)險評估;不按規(guī)定程序進(jìn)行申報、審批,擅自引進(jìn);不進(jìn)行認(rèn)真檢疫或檢疫工作流于形式;不進(jìn)行隔離觀察,直接讓家畜進(jìn)入農(nóng)戶或養(yǎng)殖企業(yè);對非種用畜禽這個更易潛伏和傳播動物疫病的載體的引進(jìn),有的管理部門采取放任的態(tài)度,沒有予以特別的重視。
三是基層動物防疫檢疫工作抓得不實。做好動物疫病防控工作,免疫是基礎(chǔ)、檢疫是保障。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病的要實施強制免疫,免疫率要達(dá)到100%,動物產(chǎn)地、屠宰檢疫率達(dá)到100%。但是,目前基層防疫制度不落實、檢疫措施不到位的問題還很突出。一些地方防疫針無人打,或打不下去,或少打,或不是在規(guī)定時間內(nèi)打、或打的疫苗因保存不善而失效,存在不少免疫空白點。從地區(qū)畜牧局組織的春防檢查情況看,多數(shù)縣市(除織金、納雍外)在禽流感、雞新城疫、豬瘟、口蹄疫、豬藍(lán)耳病免疫方面存在著一項或多項不合格的情況,免疫抗體合格率未達(dá)到國家規(guī)定的指標(biāo)要求。由于宣傳不到位,群眾自覺接受免疫的意識不強。一些養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)動物防疫制度沒有很好建立,防疫的相關(guān)設(shè)施、設(shè)備缺乏,防疫措施不得力。在檢疫方面,不進(jìn)行現(xiàn)場檢疫、不認(rèn)真檢疫、票證與檢疫對象不符等現(xiàn)象依然存在。在防疫監(jiān)督方面,對引種引畜的監(jiān)管十分乏力,對活畜禽及其市場的監(jiān)管也不到位,在動物免疫、標(biāo)識佩戴、檔案建立、依法辦案等方面的督促指導(dǎo)力度也不夠。
四是動物疫病的監(jiān)測、診斷及應(yīng)急處置能力較弱。目前,由地、縣、鄉(xiāng)、村四級構(gòu)成的縱向監(jiān)測網(wǎng)運轉(zhuǎn)不靈,基礎(chǔ)工作無人做,上下信息不通暢;由動物防疫管理機構(gòu)與養(yǎng)殖場(戶)、屠宰場、交易市場等生產(chǎn)經(jīng)營者之間構(gòu)成的橫向監(jiān)測網(wǎng)運行乏力,相互之間的有效聯(lián)系機制沒有建立,防控作用發(fā)揮不明顯。這些情況導(dǎo)致重大動物疫病不能及時發(fā)現(xiàn),不能及時處置,往往是疫病大規(guī)模爆發(fā)時才引起有關(guān)部門的注意,工作相當(dāng)被動。今年發(fā)生的三起疫情,充分反應(yīng)出我們?nèi)粘5膭游镆咔楸O(jiān)測工作不到位,對當(dāng)?shù)氐募倚罅鲃訝顩r不了解,對可能的疫情風(fēng)險不掌握;也體現(xiàn)出我們疫病診斷水平不高,爭取時間快速確診、快速處置的意識不強。比如,這次市豬的疫病是10月9日才送檢,11日(離發(fā)病時間約20天)才經(jīng)省獸醫(yī)部門確診,羊的疫病是10月21日才送檢、25日(離發(fā)病時間1個月)才確診。確診時間的推遲,貽誤了戰(zhàn)機,也影響了防控的效果。再從處置來看,這三起疫情在處置方面總體上是好的,但是在發(fā)病初期,第一時間的反應(yīng)和處置上還有欠缺,比如:消毒不到位、隔離措施不力、物資準(zhǔn)備不足、技術(shù)人員缺乏等等。
五是體系建設(shè)仍很落后。這主要體現(xiàn)在四個方面:第一,缺設(shè)施。全區(qū)有233個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站中,相當(dāng)一部分辦公用房簡陋,有的甚至沒有辦公用房。全區(qū)建成的村級獸醫(yī)室僅占村總數(shù)的12%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站的防疫、檢疫、診斷等設(shè)施簡陋,缺乏必要的器械、工作手段普遍落后,制約著動物防疫工作的正常開展。地區(qū)及縣級必要的獸醫(yī)監(jiān)測診斷設(shè)施、試劑缺乏。第二,缺人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)站人員配備不足,村級防疫員也沒有按要求配齊,且一些基層防疫人員還常常被抽調(diào)或安排其他工作。第三,缺技術(shù)。不少基層獸醫(yī)站人員不是獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員,有經(jīng)驗的、能動手的技術(shù)人員十分缺乏。由于平時有針對性的應(yīng)急培訓(xùn)、演練不夠,在關(guān)鍵時候難以適應(yīng)防控工作的需要。第四,工作經(jīng)費不足,動物防疫的物資儲備不足,難以滿足應(yīng)對突發(fā)疫情的需要。
二、關(guān)于畜牧業(yè)項目建設(shè)
近年來,國家、省及社會各界大力幫扶試驗區(qū),畜牧業(yè)投入不斷增加,項目規(guī)模不斷擴大。初步統(tǒng)計, 年至 年,國家及省共支持我區(qū)畜牧業(yè)項目149個,其中中央項目96個,投入中央資金1.2億多元;省項目53個,投入省級資金5322萬元。這些項目的實施,使我區(qū)畜牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、畜牧業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、規(guī)?;B(yǎng)殖水平較快提升、畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增產(chǎn)。但是,也要看到當(dāng)前項目建設(shè)中也還存在一些不容忽視的問題,主要體現(xiàn)在以下方面:
一是部分項目進(jìn)展緩慢。據(jù)統(tǒng)計,目前到達(dá)建設(shè)期限,但仍未完工的項目有27個,占總項目數(shù)的18%。包括:地區(qū)牧科所烏蒙雞原種場擴建項目( 年);市2015、2015、年優(yōu)質(zhì)肉?;仨椖?;大方縣年優(yōu)質(zhì)肉牛基地項目;威寧縣年巖溶地區(qū)退牧還草項目,年的草地綜合治理項目、生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)項目;金沙、織金、納雍、赫章縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督站建設(shè)項目;大方、金沙、織金、納雍和赫章縣級動物防疫站(測報站)建設(shè)項目;今年的草地生態(tài)畜牧業(yè)項目,購羊數(shù)和購牛數(shù)情況完成也不好,離項目要求還有較大差距。
二是項目建設(shè)中的困難矛盾協(xié)調(diào)解決不力。當(dāng)前,影響項目建設(shè)進(jìn)度的困難和矛盾主要是:配套資金不到位、原材料漲價、用地難以解決、氣候條件限制、家畜種源制約、疫病風(fēng)險制約,以及項目原有設(shè)計或批復(fù)內(nèi)容不符合實際情況等等。除此之外,也不完全排除主觀上的原因,有的單位拿到項目后又打起小算盤,比如:想等待其他項目一起捆-綁使用;想改變用途又在猶豫、觀察時機;想等待追加資金又長期不能落實等。對待以上困難和問題,有關(guān)項目單位不積極主動匯報、尋求支持;有的經(jīng)過一些努力仍得不到解決,于是失去信心,長期擱置;有的是因為領(lǐng)導(dǎo)變更,對原來的項目不感興趣,或不愿意去設(shè)法解決前任留下的“爛攤子”。有的領(lǐng)導(dǎo)或政府部門很少主動過問項目進(jìn)度情況,也不主動幫助協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的具體困難和問題。有些問題在協(xié)調(diào)處理過程中遇到相關(guān)部門的相互推諉、扯皮,最終導(dǎo)致項目一拖再拖。
三是項目建設(shè)成效不顯著、示范作用不強。雖然近些年來我區(qū)確實涌現(xiàn)出了一些不錯的建設(shè)項目,但從總體上看,一些項目成效不顯著、典型示范能力弱的問題相當(dāng)嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在有的項目長期沒能建成;有的項目建設(shè)質(zhì)量不高;有的項目建設(shè)內(nèi)容嚴(yán)重走樣;有的項目建成后因難以為繼而迅速垮掉;有的有圈無畜或有畜無圈。最突出的是重建設(shè)、輕管理、缺指導(dǎo),不少建設(shè)項目因管理水平差、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、運行機制落后、責(zé)權(quán)利不明、服務(wù)保障不到位,導(dǎo)致建設(shè)項目經(jīng)濟效益差、社會效益難以體現(xiàn)。這種局面不僅不能起到項目應(yīng)有的示范帶動效應(yīng),而且還影響了當(dāng)?shù)厝罕姾鸵恍┫胪顿Y的人士對我區(qū)畜牧業(yè)的信心,也不利于我們繼續(xù)爭取國家及相關(guān)部門對我區(qū)畜牧業(yè)的投資。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實,全面推進(jìn)我區(qū)動物防疫工作及項目建設(shè)
(一)抓好動物防疫工作,堅決遏制重大動物疫病上升的勢頭。
加快畜牧業(yè)發(fā)展是地區(qū)的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前,動物疫病是我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展的最大威脅。畜牧業(yè)發(fā)展既要做加法,也要做減法。讓家畜少發(fā)病、少死亡同樣也是發(fā)展。當(dāng)前在疫病防控方面必須抓好以下幾項重點工作:
一是高度重視,切實加強對動物防疫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我曾經(jīng)說過,“病毒是檢驗我們動物疫病防控工作水平的最好標(biāo)尺,是最客觀、最公正的試金石,它是不可欺騙、不可隱瞞的,它一定會在防控工作最薄弱的環(huán)節(jié)爆發(fā)”。近幾年國際國內(nèi)發(fā)生的一些重大動物疫病應(yīng)該給我們很多啟示,我區(qū)最近發(fā)生的三起疫情也一定給了我們很多教訓(xùn)。這些啟示和教訓(xùn)告訴我們,發(fā)生重大動物疫病,不僅僅是死亡幾頭家畜那么簡單,它對當(dāng)?shù)亍⒛酥烈粋€國家經(jīng)濟社會的發(fā)展會產(chǎn)生重大影響,甚至?xí)?dǎo)致政權(quán)更迭。我們可以試想,若今年百里杜鵑管理區(qū)的口蹄疫疫情發(fā)生在杜鵑花開的旅游季節(jié),會怎么樣?一定會全區(qū)封鎖,限制旅游!這會導(dǎo)致什么樣的后果,我想大家都很清楚。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識做好動物疫病防控工作、落實好各項防控措施的極端重要性,從工作部署、組織落實、政策保障、設(shè)施建設(shè)等方面,采取切實有力的措施。重大動物疫情發(fā)生時,各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)和畜牧獸醫(yī)部門主要負(fù)責(zé)人要第一時間作出反應(yīng),第一時間深入現(xiàn)場指揮,第一時間組織制定處置方案;要全程指揮、督導(dǎo)疫情的撲滅過程。要將動物防疫工作列為上級黨委、政府對下級黨委、政府年度考核和“雙評雙考雙掛鉤”重要內(nèi)容。今年七月,行署與各縣(市、區(qū))簽訂了動物防疫工作責(zé)任書,責(zé)任書的落實情況、疫病防控效果將成為考核各級分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門的重要依據(jù)。
二是強化措施,嚴(yán)密防控外來動物疫病。要嚴(yán)格執(zhí)行《動物防疫法》、農(nóng)業(yè)部《動物檢疫管理辦法》以及《無規(guī)定動物疫病管理技術(shù)規(guī)范》。對動物的引進(jìn)必須把握好五關(guān),即:畜源地疫情風(fēng)險評估關(guān)、家畜質(zhì)量審核關(guān)、申報審批關(guān)、檢疫監(jiān)督關(guān)、隔離觀察關(guān)。需要強調(diào)的是,今后,凡政府部門通過項目或其他方式組織引進(jìn)的家畜(不管是種用還是非種用),必須本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度,在指定的場所由專業(yè)技術(shù)人員先進(jìn)行一定時期的集中飼養(yǎng)、觀察,確定無疫病風(fēng)險、健康后才能進(jìn)入養(yǎng)殖場(戶);對企業(yè)、農(nóng)戶自行引進(jìn)少量商品畜的,各級畜牧獸醫(yī)部門必須嚴(yán)格履行檢疫、監(jiān)督義務(wù),并派技術(shù)人員指導(dǎo)先行進(jìn)行分群飼養(yǎng)、采取嚴(yán)格的隔離措施,確保不發(fā)生疫病傳播的情況。要嚴(yán)格責(zé)任追究制度,實行引種引畜責(zé)任制,誰引進(jìn)誰負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))要明確專人對引種引畜過程進(jìn)行全程監(jiān)督指導(dǎo),對監(jiān)管不力的也要追究相關(guān)責(zé)任。各縣(市、區(qū))尤其是家畜調(diào)入量較大的地區(qū),要高度重視動物隔離場建設(shè),確保調(diào)運的畜禽得到及時的隔離、觀察,確定安全后才能投入生產(chǎn)養(yǎng)殖。為加強引種引畜工作,我建議地區(qū)畜牧局立即組織成立一個家畜引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及畜牧獸醫(yī)專家組成,各縣(市、區(qū))也相應(yīng)成立這樣的小組。其職責(zé)就是統(tǒng)籌、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的家畜引進(jìn)工作,從政策上把握引種引畜的宏觀計劃、監(jiān)督引種引畜過程中執(zhí)行制度、法規(guī)的情況,從技術(shù)上對引種引畜進(jìn)行具體指導(dǎo)、全程參與。同時,地區(qū)畜牧局要加強對全區(qū)引種引畜工作的宏觀掌控,建立定期統(tǒng)計制度和疫病風(fēng)險警示制度,同時,要結(jié)合當(dāng)前的實際情況,于今年年底前制定、完善全區(qū)開展家畜引進(jìn)的具體制度,堅決堵塞引種引畜過程中的漏洞。
三是打牢基礎(chǔ),認(rèn)真抓好基層動物防疫工作。要認(rèn)真落實“春秋集中免疫,月月定時補針,定期監(jiān)測抗體”的防疫制度,不斷完善“巡回免疫補針”、“畜禽補欄申報免疫補針”等免疫補針制度,確保我區(qū)牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性藍(lán)耳病、禽流感、雞新城疫、羊痘等重大動物疫病做到“應(yīng)免盡免,不留空檔”。除此之外,對我區(qū)已發(fā)生過的羊布病、豬支原體肺炎、羊感冒等疫病也要開展重點地區(qū)的免疫。要采取廣播電視、發(fā)放宣傳單、張貼標(biāo)語、科技趕集等方式,提高群眾動物疫病防控意識,形成群防群控的良好氛圍。實行動物防疫工作包保責(zé)任制,縣、鄉(xiāng)、村獸醫(yī)工作人員包鄉(xiāng)、包村和包組,中高級以上專業(yè)技術(shù)人員包規(guī)模場(戶、小區(qū)),層層明確和落實責(zé)任。要突出重點,注意抓好公路沿線、老疫區(qū)、項目區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖密集區(qū)的動物防疫工作。
四是落實制度,強化動物疫病監(jiān)測、預(yù)警?!秳游锓酪叻ā芬约稗r(nóng)業(yè)部制定的《動物疫情報告管理辦法》、《國家動物疫情測報體系管理規(guī)范》等都對動物疫情監(jiān)測做出了明確要求。《地區(qū)動物防疫工作責(zé)任制的通知》(年)也對動物疫病防控機構(gòu)在疫病監(jiān)測、診斷、預(yù)報、預(yù)警等方面的職責(zé)予以明確。應(yīng)該說怎樣干、誰來干都十分清楚。因此,各級動物疫病防控機構(gòu)要切實履行好自己的職責(zé)。要注意明確重點監(jiān)測對象,重點把握我區(qū)飼養(yǎng)量較大的豬、牛、羊、禽的重大疫病,特別是近兩年已經(jīng)發(fā)生過的重大疫病進(jìn)行監(jiān)測。要規(guī)范監(jiān)測的方式,設(shè)立定點鄉(xiāng)、村、場、戶,每月(或定期)進(jìn)行一次抽檢、監(jiān)測。要認(rèn)真執(zhí)行重大動物疫情報告制度,發(fā)生疑似重大疫情時,畜牧獸醫(yī)部門要立即向縣政府、地區(qū)行署報告,在采取相應(yīng)處置措施的同時,立即組織專家進(jìn)行試驗室檢測診斷,必要時送省獸醫(yī)部門診斷,切不可因為我們的疏忽貽誤戰(zhàn)機。要落實疫情信息通報制度。地區(qū)畜牧局要隨時掌握了解國內(nèi)外、省內(nèi)外和區(qū)內(nèi)外疫情信息動態(tài),按照有關(guān)規(guī)定及時向縣(市、區(qū))通報疫情信息。地區(qū)畜牧局要針對我區(qū)重大疫病多發(fā)的態(tài)勢,盡快組織一次全區(qū)范圍的流行病學(xué)調(diào)查,適時把握疫情動態(tài),做到心中有數(shù),及時提出防控指導(dǎo)對策。
五是加快動物防疫體系建設(shè)。要加快硬件設(shè)施建設(shè),要充分利用好國家對我區(qū)基層獸醫(yī)站建設(shè)項目,加快建設(shè)進(jìn)度、確保建設(shè)質(zhì)量。同時,各縣(市、區(qū))也要不斷加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站及縣級獸醫(yī)部門的投入,改善工作條件。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級動物防疫工作所需經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,確?;鶎觿游锓酪邫z疫工作正常開展。要積極爭取國家、省的支持,加快地區(qū)及縣級獸醫(yī)實驗室建設(shè)。要抓好動物防疫體系建設(shè)項目庫建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃,本著在建一批,申報一批,籌備一批的原則,有針對性地選擇項目進(jìn)行申報。要加強獸醫(yī)專家隊伍建設(shè),采取培訓(xùn)提高、人才引進(jìn)、外地參觀學(xué)習(xí)和邀請獸醫(yī)專家現(xiàn)場指導(dǎo)等方式,著力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的獸醫(yī)專家隊伍。要加強村級動物防疫員隊伍建設(shè),建立健全村級動物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度,切實提高村級動物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。請地區(qū)畜牧局就培訓(xùn)事宜拿出詳盡的方案。要不斷提高村級防疫人員的待遇,今年7月國務(wù)院已決定將基層防疫人員工作經(jīng)費補貼標(biāo)準(zhǔn)由每年1000元提高至1200元,我們各級縣(市、區(qū))也要相應(yīng)提高補貼標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)禁將防疫人員用于“不務(wù)正業(yè)”的情況,要讓其一心一意務(wù)正業(yè)、專心致志搞防控。
(二)以高度的責(zé)任感大力推進(jìn)畜牧業(yè)項目建設(shè)
推進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展,項目是核心、是載體,抓住了項目就抓住了畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。我們要充分認(rèn)識抓好項目建設(shè)的重大意義,牢固樹立“抓項目就是抓投入、抓項目就是抓發(fā)展”的理念,緊緊抓住難得的歷史機遇。為此,重點要做好以下幾個方面工作:
一是要全面摸清項目建設(shè)的基本情況。各縣(市、區(qū))要加強對畜牧項目建設(shè)工作的調(diào)度和領(lǐng)導(dǎo),要對近年來實施的各類畜牧業(yè)項目組織進(jìn)行一次全面的清查。要重點檢查項目的進(jìn)度情況、項目資金的使用情況、項目所產(chǎn)生的效益情況。要認(rèn)真分析項目建設(shè)中存在的突出問題,逐一研究解決影響項目進(jìn)度的主要矛盾,堅持杜絕項目久拖不建、久建不成、建成不用、用而無效的情況。
二是要采取有效措施推進(jìn)項目建設(shè)。要建立一套好的機制,嚴(yán)格執(zhí)行每個項目“一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一個工作方案、一抓到底”的“四個一”項目運行機制。要確保項目進(jìn)度,縣鄉(xiāng)黨委、政府要為項目實施創(chuàng)造條件,切實負(fù)起責(zé)任,努力營造良好的施工環(huán)境,及時協(xié)調(diào)畜牧業(yè)建設(shè)項目的用地、用水、用電、配套資金等相關(guān)工作。要高度重視項目建設(shè)質(zhì)量,要建立項目監(jiān)理制,加大監(jiān)督的力度,堅決防止偷工減料、項目縮水、擅自改變建設(shè)內(nèi)容等違規(guī)行為。要強化考核機制,把項目建設(shè)質(zhì)量與領(lǐng)導(dǎo)干部的考核結(jié)合起來,對在項目建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的干部要給予獎勵、重用,對項目建設(shè)不力的縣(市、區(qū))及單位,要暫緩?fù)愴椖康纳陥?。地區(qū)畜牧局要有專門人員負(fù)責(zé)項目調(diào)度,及時掌握項目進(jìn)展情況,每月在全區(qū)范圍內(nèi)匯總、通報一次畜牧業(yè)項目進(jìn)展情況。
三是要加強對項目資金的監(jiān)管。要珍惜來之不易的項目資金,保證農(nóng)業(yè)項目能夠真正發(fā)揮作用,農(nóng)民群眾能夠真正從中受益。各地要按照項目建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,確保項目資金足額到位、確保配套資金真正落實。要經(jīng)常檢查項目資金的使用和管理情況,嚴(yán)格要求,從嚴(yán)管理,對查出的問題要認(rèn)真糾正、嚴(yán)肅處理、及時整改。要通過敲打、警示,做到警鐘常鳴。項目建設(shè)資金必須按規(guī)定專戶、專賬管理,確保??顚S?;任何單位和個人不得擠占、挪用、截留和滯留。
四是不斷創(chuàng)新項目建設(shè)的有效機制。在項目實施對象的選擇上,要本著“扶弱要能做強、扶強要能做大、扶大要能做優(yōu)”的原則,換句話說,就是要重點選擇有“做強、做大、做優(yōu)”能力和實力的對象來承擔(dān)項目。在項目資金的來源上,堅持政府投入與項目承擔(dān)者投入相結(jié)合的原則,使政府的項目投入發(fā)揮“發(fā)酵劑”的作用。要千方百計籌措項目建設(shè)資金,積極鼓勵和引導(dǎo)國內(nèi)外社會資本以獨資、合資、合作、聯(lián)營、項目融資等方式,參與我區(qū)畜牧業(yè)項目建設(shè)。要善于把增加投資與盤活存量資產(chǎn)結(jié)合起來,積極探索多樣化的投融資模式。要積極出臺項目鼓勵政策,大力實施政府財政補貼、貸款貼息、貸款擔(dān)保等支持畜牧業(yè)項目建設(shè)的有效形式。要繼續(xù)探索項目“滾動發(fā)展”機制,認(rèn)真總結(jié)這幾年實施過程中的經(jīng)驗與問題,有針對行地進(jìn)行完善和調(diào)整,使這項好的措施在實踐中得以不斷推行,并有長遠(yuǎn)的生命力。要大膽探索項目建設(shè)“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一的機制,真正形成“誰投資、誰受益,誰建設(shè)、誰發(fā)展”的良性局面。
五是充分發(fā)揮項目的示范帶動作用。項目建設(shè)的一個重要功能就是示范和帶動效應(yīng)。當(dāng)前,我區(qū)畜牧業(yè)處在一個跨越式發(fā)展的時期,需要投資建設(shè)的地方、領(lǐng)域很多,不可能都通過立項建設(shè)來解決。這就需要通過重點項目來發(fā)揮“干給群眾看、帶著群眾干”的示范作用。這就要求項目首先要做到“能學(xué)”,有一定典型性。這就要求項目立項要符合當(dāng)?shù)氐馁Y源、氣候、市場、群眾基礎(chǔ)、投資能力、宏觀發(fā)展方向等要求;其次,項目要做到“可學(xué)”,確實有經(jīng)驗。這就要求項目的運行必須做到“技術(shù)先進(jìn)、管理一流、效益良好”,讓群眾有收獲、有希望、有效仿的動力。此外,要善于打造“亮點”。要求每一個項目都成功,都取得良好的經(jīng)濟好社會效益是不現(xiàn)實的。因此,我們必須抓重點,集中優(yōu)勢資源著著打造一批畜牧項目的“精品”和“亮點”。這就要求我們必須選擇一批基礎(chǔ)條件較好、有典型性、交通較為便利、有發(fā)展?jié)摿Φ捻椖窟M(jìn)行重點“培育”,在資金支持上重點傾斜,在技術(shù)指導(dǎo)上加大力度。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)人員重點場(戶)聯(lián)系制度,幫助發(fā)展。
(三)扎實做好秋冬畜牧業(yè)工作
要全面完成今年畜牧業(yè)發(fā)展目標(biāo),必須認(rèn)真做好秋冬各項工作,從思想、行動、措施上抓好落實。
一是落實措施,確保家畜越冬安全。近兩年由于氣候變冷,我區(qū)冷季凝凍現(xiàn)象突出,不少家畜發(fā)生凍死的情況,給畜牧業(yè)生產(chǎn)造成較大損失。家畜凍死從表面上看是天氣原因,但也與飼養(yǎng)者管理不善、我們畜牧部門技術(shù)指導(dǎo)不力有直接的關(guān)系。因此,我們要汲取教訓(xùn),牢牢把握工作的主動權(quán),提早部署,提前做好家畜越冬指導(dǎo)工作。近期,地區(qū)畜牧局和各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門要組織開展一次“家畜越冬技術(shù)入戶活動”,通過組織宣傳專場、發(fā)放技術(shù)卡片、廣播電視及報刊進(jìn)行科普、鄉(xiāng)村、場(戶)現(xiàn)場指導(dǎo)等形式,廣泛宣傳家畜越冬的基本技術(shù)、指導(dǎo)養(yǎng)殖者做好越冬安全。要實行包保制度。地區(qū)畜牧局領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人,要分別落實包保的縣(市、區(qū));各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)技術(shù)人員也要分別落實包保的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶、養(yǎng)殖場。切實做到家畜越冬技術(shù)指導(dǎo)的全覆蓋,不漏鄉(xiāng)村、不漏場(戶)。包保人要迅速下到包保對象進(jìn)行越冬準(zhǔn)備情況檢查,對每一個場(戶)存在的不利于越冬的問題提出具體改進(jìn)意見,同時,要積極協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督改進(jìn)意見的真正落實,天氣不轉(zhuǎn)暖、包保不脫鉤。(去年凍死現(xiàn)象較嚴(yán)重的大方、納雍等縣,更好做好這項工作?。┱埖貐^(qū)畜牧局及各縣(市、區(qū))農(nóng)牧部門盡快拿出包保的行動方案。對于包保指導(dǎo)不力,導(dǎo)致今冬家畜嚴(yán)重發(fā)生凍死現(xiàn)象的包保責(zé)任人,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
二是加強監(jiān)管,確保畜產(chǎn)品安全。要堅持檢疫工作“四到位”(產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、檢疫人員、檢疫設(shè)備),確保產(chǎn)地和屠宰檢疫率達(dá)到100%。特別要抓好“三素兩精”(抗生素、生長素、激素,瘦肉精、蛋白精)和病畜、瘟禽產(chǎn)品生產(chǎn)等違規(guī)違禁品的檢測力度。要加強對獸藥、飼料批發(fā)市場管理,加大對規(guī)模養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))飼料、獸藥使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度。加大案件查處力度,在元旦、春節(jié)等重點時段加強與工商、質(zhì)監(jiān)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊制售使用假劣獸藥、飼料的違法違規(guī)行為。
三是查漏補缺,確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。各級畜牧部門要對照年初確定的工作任務(wù)和責(zé)任書,認(rèn)真梳理檢查,進(jìn)行一次全面的回頭看。要重點查年初制定的各項任務(wù)、目標(biāo)是否完成;重點查國家、省,尤其是地委行署及縣政府的各項部署和要求是否落實(如:能繁母豬補貼政策、能繁母豬保險);重點查各項政策、法規(guī)、制度是否得到認(rèn)真執(zhí)行;重點查干部、職工的思想作風(fēng)是否過硬;重點查我們工作中還有哪些漏洞和不足;重點查在未來的60天內(nèi)我們還有哪些機遇需要把握(如:由于今年天氣干旱,部分縣(市、區(qū))人工種草受到影響。要在抓好已種牧草田間管理的同時,抓住當(dāng)前土壤墑情好的機遇,抓緊補種。尤其要充分利用好我區(qū)冬閑田面積大的特點,積極推進(jìn)冬閑田種植牧草)。要通過查找,擬定出解決問題的具體方案,再苦干60天、沖刺2個月,力爭全面完成或超額完成全年工作任務(wù)。
四是明確思路,認(rèn)真謀劃明年的重點工作。今年已只剩2個月,2012年即將到來。各地各部門要抓緊研究明年的重點工作、明確工作思路,做到提早謀劃、提早部署。首先要有明確的指導(dǎo)思想,要注意把思想和行動統(tǒng)一到地委、行署的戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到、縣政府的決策要求上來。要確定明確工作的目標(biāo),要對畜產(chǎn)品生產(chǎn)、動物防疫、人工種草、質(zhì)量安全、技術(shù)服務(wù)、項目建設(shè)等分別制定具體的、可考核的指標(biāo)。要明確重點內(nèi)容,根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的需要,有所為有所不為,狠抓幾項影響全局的大事,如:項目申報及重點工程建設(shè)、招商引資、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展、相關(guān)政策措施的出臺等等。要落實責(zé)任,對每項工作分別確定責(zé)任人,明確目標(biāo)及時限。
五是轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實增強決策的執(zhí)行力。各級畜牧部門的領(lǐng)導(dǎo)及干部必須樹立起強烈的責(zé)任意識和進(jìn)取精神,堅決克服有令不行、不思進(jìn)取、得過且過、工作漂浮的不良作風(fēng)。要認(rèn)真執(zhí)行地委、行署的決策、部署。首先要把今天會議提出的各項要求落實好、貫徹好,堅決防止“講的激動、聽的感動、會后不動”的現(xiàn)象。請地區(qū)畜牧局對今天會議的各項要求進(jìn)行細(xì)化,立即明確落實方案和責(zé)任人員。各級農(nóng)牧部門要不折不扣地履行好自己的職責(zé),決不能消極應(yīng)付、敷衍搪塞、推卸責(zé)任。要樹立實干的作風(fēng),兢兢業(yè)業(yè)地做好每一件工作、抓出成效,防止好高騖遠(yuǎn)。要嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實,堅決克服夸夸其談、評頭論足的惡習(xí)。要強化時間觀念和效率意識,提倡“立即行動、馬上就辦”的工作理念,克服工作懶散、辦事拖拉的毛病。要堅持改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展好工作。要善于學(xué)習(xí),弄懂吃透政策、法規(guī),全面把握其內(nèi)涵與精神實質(zhì),不懂的、沒有把握的可以主動請教,搞清楚了再行動,防止斷章取義、片面理解、錯誤決策。要善于把上級政策與區(qū)情、縣情實際結(jié)合起來,最大限度地用足、用活政策。
同志們,地委和行署對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展寄予了很大希望,我們一定要振奮精神,堅定信心,扎實工作,認(rèn)真落實地委、行署的各項要求,做到各項工作都有新進(jìn)展、新突破、新成效,為試驗區(qū)新一輪改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,、縣政府召開全縣重點項目建設(shè)工作推進(jìn)會,主要是學(xué)習(xí)傳達(dá)全市重點項目建設(shè)工作推進(jìn)會精神,回顧總結(jié)上半年項目建設(shè)和招商引資工作,尋找差距,強化措施,再鼓干勁,確保下半年重點項目建設(shè)高效推進(jìn),為圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。剛才,趙傳達(dá)了全市重點項目建設(shè)工作推進(jìn)會精神,管社同志通報了全縣上半年重點項目和招商引資進(jìn)展情況,對下半年項目建設(shè)工作作了全面部署安排,我完全同意,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
今年以來,全縣上下緊緊圍繞推動寶雞副中心城市建設(shè)全面崛起的奮斗目標(biāo),把項目建設(shè)作為第一要務(wù)和“一把手工程”,堅持縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓,責(zé)任部門實施,強化舉措,狠抓落實,項目建設(shè)勢頭強勁。上半年,全縣116個重點項目開工107個,開工率達(dá)92.2%;完成投資14.2億元,占年度計劃的41.2%。實現(xiàn)招商引資到位資金10.75億元,省際到位資金5.3億元,分別占年度任務(wù)的48.9%和43.7%。但客觀分析,重點項目和招商引資沒有實現(xiàn)“雙過半”,總體推進(jìn)不力,尤其是9個項目仍未開工,44個項目投資進(jìn)度低于50%;7個單位招商引資到位資金仍然為“零”,25個單位到位資金低于50%。究其原因:一是定位不高,視野不寬。一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部沒有站在推動寶雞副中心城市全面崛起的高度,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),謀劃大項目、新項目,充實項目庫,缺乏抓發(fā)展抓項目的新思路、新舉措。二是研究不細(xì),辦法不多。一些責(zé)任單位工作研究得不細(xì),破解難題的辦法不多,解決問題的智慧不夠,項目管理不科學(xué),導(dǎo)致重點項目推進(jìn)不快。三是協(xié)調(diào)不力,抓得不狠。有的職能部門對簽約的項目對接不給力,溝通不深入,工作不持久,導(dǎo)致項目遲遲不能落地生根。四是缺乏擔(dān)當(dāng),怕?lián)L(fēng)險。有的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏強烈的事業(yè)心和責(zé)任感,面對困難,主觀能動性不強。對于這些問題,我們一定要高度重視,深入研究,采取有力舉措,切實予以解決。
當(dāng)前我縣全力推動寶雞副中心城市建設(shè)的良好局面歷經(jīng)艱辛,來之不易,需要我們始終倍加珍惜;實現(xiàn)副中心城市加速崛起,目標(biāo)宏偉,任務(wù)艱巨,需要我們不斷自我超越;全市兄弟縣區(qū)競相發(fā)展、比拼爭先的勢頭強勁,需要我們自覺加壓奮進(jìn)。重點項目是經(jīng)濟增長的“發(fā)動機”,是調(diào)整結(jié)構(gòu)的“風(fēng)向標(biāo)”,是轉(zhuǎn)變方式的“推進(jìn)器”。推進(jìn)重點項目建設(shè),既是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、推動跨越發(fā)展的客觀要求,更是搶占未來發(fā)展制高點、實現(xiàn)寶雞副中心城市全面崛起的戰(zhàn)略選擇。全縣上下一定要充分認(rèn)識項目建設(shè)的重大意義,牢固確立項目建設(shè)的核心地位,全力打好項目建設(shè)攻堅戰(zhàn)。借此機會,我就切實抓好下半年全縣重點項目建設(shè),再強調(diào)以下幾點:
一、開闊視野謀項目
一要高點定位謀項目。站在打造寶雞副中心城市的高度,著眼未來,先人一步,高人一籌,勇創(chuàng)一流,高點謀劃項目。二要搶抓機遇謀項目。機遇無處不有處處有,無時不在處處在。要認(rèn)真研究國家宏觀經(jīng)濟政策,抓住機遇謀劃推動崛起的大項目。三要圍繞規(guī)劃謀項目。認(rèn)真研究國家經(jīng)濟區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,找準(zhǔn)與我縣發(fā)展規(guī)劃的結(jié)合點,以規(guī)劃生發(fā)項目,以項目支撐規(guī)劃。四要立足資源優(yōu)勢謀項目。大力挖掘礦產(chǎn)資源、山水資源、生態(tài)資源、文化資源等,突出特色,放大優(yōu)勢,謀劃包裝項目。五要依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)謀項目。依托特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等產(chǎn)業(yè),著眼打造產(chǎn)業(yè)集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,加大項目謀劃包裝力度。六要跟蹤政策謀項目。深入研究中省市出臺的經(jīng)濟發(fā)展、社會建設(shè)、文化發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、基層組織建設(shè)等政策,靈通信息,聞風(fēng)而動,謀劃爭跑項目。七要緊貼市場謀項目。以市場需求為導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)行業(yè),錯位思考,謀劃新興項目。八要著眼解決問題謀項目。找準(zhǔn)制約經(jīng)濟發(fā)展的短板,系統(tǒng)研究補短之法,精心謀劃項目。
二、分類指導(dǎo)抓落實
一要系統(tǒng)謀劃,抓住節(jié)點。用目標(biāo)倒推節(jié)點,用節(jié)點控制過程,用過程確保目標(biāo)達(dá)成。二要分類施策,加快進(jìn)度。要按照儲備項目抓爭取、簽約項目抓落地、開工項目抓進(jìn)度、續(xù)建項目抓竣工的思路,有針對性地采取措施,加快項目推進(jìn)步伐。三要細(xì)化難點,破解難題。包抓的縣級領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子,主動協(xié)調(diào)解決問題;責(zé)任單位要圍繞制約因素,細(xì)化深化工作,千方百計,攻堅克難,全力突破,推進(jìn)項目。四要創(chuàng)新方法,合作共贏。要總結(jié)經(jīng)驗變方法。由管社同志負(fù)責(zé),總結(jié)我縣在推進(jìn)項目建設(shè)中探索出來的符合市場經(jīng)濟要求、推動發(fā)展的好經(jīng)驗、好辦法,供全縣各級學(xué)習(xí)借鑒。要開闊視野找方法。定期學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)項目建設(shè)、招商引資的好思路、好辦法。要突破政策出方法。站在合作共贏的角度,圍繞項目,研究政策,科學(xué)論證,系統(tǒng)謀劃,高效推進(jìn)項目。要學(xué)習(xí)先進(jìn)借方法。帶著問題去學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)典型,解剖典型,借鑒經(jīng)驗,注重實效。
三、突出重點樹優(yōu)勢
要立足優(yōu)勢,著眼長遠(yuǎn),圍繞五大重點區(qū)域,鍥而不舍,抓項目、抓招商,積小勝為大成,推動副中心城市全面崛起。一要強力推進(jìn)一河兩岸景觀帶建設(shè),塑造副中心城市品質(zhì)。加快建設(shè)隴州社火廣場、萬人居住社區(qū)、民政綜合服務(wù)中心、文化體育中心等項目;啟動濕地生態(tài)保護、江心濱河公園、商務(wù)中心、廣電藝術(shù)中心等項目,推動“一河兩岸五區(qū)”城市布局全面形成。二要強力推進(jìn)“一心一園兩區(qū)四線百村”建設(shè),不斷提升生態(tài)隴州建設(shè)水平。繼續(xù)實施林業(yè)和水土保持綜合整治等工程,全面啟動省級森林城市創(chuàng)建工作,提升綠色生態(tài)家園建設(shè)水平,加快隴州大地園林化步伐。三要強力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,優(yōu)化人居發(fā)展環(huán)境。按照規(guī)劃一次到位、分步組織實施的要求,整合項目、整合力量,每鎮(zhèn)至少抓1個中心示范村,促進(jìn)城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)優(yōu)美化、生態(tài)化。下半年爭取市上在我縣召開現(xiàn)場會。四要強力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平臺建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。按照“城鄉(xiāng)一體、四化聯(lián)動”的要求,依托板塊扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等項目,抓好10個中心村建設(shè),提升1650統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平。五要強力推進(jìn)大關(guān)山、大龍門景區(qū)建設(shè),打造文化旅游發(fā)展品牌。持續(xù)推進(jìn)關(guān)山草原精品景區(qū)、龍門洞道文化展示區(qū)建設(shè),全面推進(jìn)秦源文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),多形式推進(jìn)社火文化產(chǎn)業(yè)化,做亮文化旅游品牌。
四、強化舉措建機制
對重點項目建設(shè),要進(jìn)行全流程制度設(shè)計、全過程精細(xì)管理、全方位高效推進(jìn),使重點項目真正成為引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的強大引擎。一要科學(xué)評估。抓好土地預(yù)審、環(huán)境影響評估、節(jié)能評估、質(zhì)量評估、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,為項目引進(jìn)、確定和落地實施提供科學(xué)依據(jù)。二要再造流程。認(rèn)真落實中省取消和下放行政審批項目的決定,由發(fā)改部門會同住建、國土、環(huán)保等部門,全面梳理優(yōu)化項目審批、核準(zhǔn)、備案流程,合并簡化工作程序,縮短各環(huán)節(jié)工作周期。三要充實項目。按照市上要求我縣年上報項目不少于150個的目標(biāo)任務(wù),由管社同志負(fù)責(zé),在全縣設(shè)立縣鎮(zhèn)兩級項目儲備庫,在縣發(fā)改局設(shè)一級項目儲備庫,在各鎮(zhèn)、縣級各部門設(shè)二級項目儲備庫。要把設(shè)立項目庫作為一項硬任務(wù),列入項目考核辦法之中。四要優(yōu)化管理。要建立重點項目軟件系統(tǒng),對所有項目逐一建立電子臺賬,強化項目全過程管理。五要嚴(yán)格考核。由發(fā)改局、招商局負(fù)責(zé),盡快制定出臺項目建設(shè)、招商引資全過程控制實施辦法。由縣紀(jì)委(監(jiān)察局)牽頭,、縣政府督查室、項目辦參與,按照新的考核辦法,對照項目建設(shè)時間節(jié)點,進(jìn)行高密度督查,共同督辦問責(zé),使項目建設(shè)、招商引資考核季度化。六要營造氛圍。堅持對內(nèi)對外宣傳相結(jié)合,大力宣傳副中心城市建設(shè)的發(fā)展成效、工作典型,增強信心,鼓舞斗志,凝聚合力,樹立形象。宣傳部負(fù)責(zé),發(fā)改局配合,加大項目對外宣傳密度,確保省市新聞媒體經(jīng)常有我縣項目建設(shè)的報道。
同志們:
昨天下午,大家到部分項目建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行了實地察看。剛才,同志對全縣重點項目建設(shè)情況做了一個很好的講評,在此基礎(chǔ)上,就如何進(jìn)一步推進(jìn)重點項目建設(shè),我再強調(diào)幾點意見。
一、要以更堅定的態(tài)度主攻項目建設(shè)
在當(dāng)前“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的發(fā)展轉(zhuǎn)型時期,大力推進(jìn)項目建設(shè)顯得尤為重要。項目建設(shè)是增加社會投資的載體,是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的支撐,是推動功能升級的手段。抓項目就是抓發(fā)展,抓項目就是抓經(jīng)濟。項目多,發(fā)展就快;項目少,發(fā)展就慢。項目的大小和多少,決定著發(fā)展的速度和質(zhì)量,決定著一個地方的發(fā)展未來。今年以來,我縣的項目建設(shè)取得了一些成績,但還存在不少問題。從現(xiàn)在到今后一個時期,項目建設(shè)一點都不能放松,而要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加大力度。
抓項目是應(yīng)對發(fā)展形勢的需要。當(dāng)前,世界經(jīng)濟進(jìn)入“后危機”時代,國內(nèi)宏觀經(jīng)濟發(fā)生了許多變化:經(jīng)濟主體信心回升,工業(yè)生產(chǎn)較快增長,消費持續(xù)平穩(wěn)增長,進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高,貿(mào)易順差逐步回升。同時,最終消費價格持續(xù)走高,貨幣增長較快,信貸投放較多。我們要從復(fù)雜多變的宏觀形勢中,搶抓項目建設(shè)新機遇。既要重視宏觀經(jīng)濟的不利影響,也要看到宏觀經(jīng)濟帶來的新機遇。要立足于快、立足于爭,爭資金、爭項目、爭“用地指標(biāo)”,只有這樣才能走上發(fā)展的快車道,搭上政策的直通車。
抓項目是贏得區(qū)域競爭的需要。實踐證明,區(qū)域競爭就是項目的比拼。誰抓住了項目建設(shè)這一“牛鼻子”,誰就贏得了區(qū)域核心競爭力。這幾年長沙、望城、瀏陽、寧鄉(xiāng)發(fā)展快,就是因為項目搞得多、抓得好。當(dāng)前,新一輪-大投入、大建設(shè)已撲面而來,新一輪-大發(fā)展、大競爭的局面又悄然而至。區(qū)域競爭日趨激烈。面對周邊地區(qū)競相發(fā)展、你追我趕的形勢,我們未來的發(fā)展將面臨更大的困難、承受更大的挑戰(zhàn)。因此,抓緊抓好項目建設(shè)已經(jīng)到了迫在眉睫、刻不容緩的.時候。
抓項目是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的需要。沒有項目,就不可能興工旺商,富民強縣;沒有項目,就不可能科學(xué)發(fā)展、爭先進(jìn)位。以項目為載體實現(xiàn)厚積薄發(fā)、迅猛發(fā)展,這既是發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,也是競爭的現(xiàn)實需要。從我縣實情來看,一方面,基礎(chǔ)設(shè)施滯后需要我們加快項目建設(shè)。在當(dāng)前及今后一段時間,基礎(chǔ)設(shè)施滯后仍然是制約邵東發(fā)展的主要矛盾:從城鎮(zhèn)水平看,輻射帶動力不強,與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應(yīng);從電網(wǎng)建設(shè)看,配套功能不全,為實現(xiàn)邵東又好又快發(fā)展的要求不相適應(yīng);從水利設(shè)施來看,調(diào)節(jié)保障能力不優(yōu),與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求不相適應(yīng),等等。這就要求我們必須繼續(xù)堅持投資拉動,以項目建設(shè)推動總量擴張;不斷提高項目建設(shè)的質(zhì)量,以項目建設(shè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu);優(yōu)先發(fā)展強勢產(chǎn)業(yè),培養(yǎng)優(yōu)勢企業(yè),以項目建設(shè)提高縣域經(jīng)濟的核心競爭力。另一方面,改善民生需要我們加快項目建設(shè)。項目建設(shè)是改善民生的內(nèi)在要求和重要標(biāo)志。構(gòu)建和-諧邵東,就是要不斷滿足人民群眾不斷增長的物質(zhì)、文化需要,切實解決人民群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等實際困難,沒有項目支撐下的經(jīng)濟難以實現(xiàn)大的發(fā)展,難以有效的解決民生問題,難以實現(xiàn)社會和-諧。因此,全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要充分認(rèn)識項目建設(shè)對加快邵東發(fā)展的極端重要性,牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展的理念,強化爭項目、搶項目、跑項目的競爭意識,咬定目標(biāo)、奮力拼搏,少說多做、踏實干事,在全縣上下形成人人想項目、個個議項目、時時抓項目、事事促項目的發(fā)展新局面。
二、要以更精心的組織抓緊項目建設(shè)
下一步,我縣重點項目建設(shè)的總體要求是:發(fā)揚成績,乘勢推進(jìn),突出重點,狠抓落實,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。在實際工作中,要切實做到“五抓”:
一要咬定目標(biāo)抓推進(jìn)?,F(xiàn)在離年底只剩下1個多月了,如果算天數(shù),也只有55天了,有關(guān)責(zé)任單位一定要盯住年初既定的目標(biāo)不放松,不遺余力,不失時機,強化措施,扎實工作,確保完成年度任務(wù)。聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要會同項目業(yè)主、施工方一起,認(rèn)真查找原因,研究對策。進(jìn)度慢的要倒排工期,加派力量,分班施工,在確保質(zhì)量和安全的前提下,千方百計加快工程進(jìn)度。
二要突出重點抓推進(jìn)?;A(chǔ)設(shè)施方面,要全力以赴抓好衡邵高速邵東段的路面工程,新火車站客運站及婁邵既有線改造邵東段工程,昭陽大道東擴和綠汀大道北段鋪砂工程,衡邵高速縣城連接線、北嶺路建設(shè)、衡寶路改造、解放路改造等項目。民生事業(yè)方面,要想方設(shè)法加快國有煤礦沉陷區(qū)綜合治理、昭陽公園建設(shè)、城市防洪工程、人民醫(yī)院內(nèi)科大樓、中醫(yī)院綜合樓等項目建設(shè)進(jìn)度。財源建設(shè)方面,要千方百計抓好周家?guī)X鉛鋅礦、賓王撲克、石株橋鐵礦、電鍍中心、聚能煤焦技改、松齡堂飲片加工、永吉紅包擴建、農(nóng)用機械裝備、打火機工業(yè)園、廉橋油庫、金旺農(nóng)貿(mào)市場等工程進(jìn)度。項目前期工作,要趕超進(jìn)度抓好懷邵衡鐵路、縣城第二水源、軍民合用機場、公安局業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)等前期項目。
三要化解難點抓推進(jìn)。今年是重點項目建設(shè)壓力較大、困難較多的一年。土地供應(yīng)不足、建設(shè)資金短缺、政策處理難度加大等一系列問題擺在我們面前。我們要立足主動,積極化解難點問題。關(guān)于土地問題:要加強與上級國土資源部門的銜接協(xié)調(diào),千方百計爭取用地指標(biāo),同時也要搞好集約用地,集中精力抓好供地工作。關(guān)于資金問題:在資金緊張的情況下,我們要講究實際效果和投資成本,充分挖掘資金的利用潛力,加快資金周轉(zhuǎn),保證及時到位,確保工程順利施工。關(guān)于政策處理問題:要采用經(jīng)濟手段,發(fā)揮政治優(yōu)勢,通過深入細(xì)致的思想政治工作,及時化解各類矛盾。特別是對在征地拆遷中遇到的難題,要明確責(zé)任分工,逐個排隊分析,逐個研究化解。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則,全力以赴,密切配合,確保完成年度任務(wù)。
四要形成合力抓推進(jìn)。首先,要左右配合,形成合力,各有關(guān)部門都要切實轉(zhuǎn)變職能,加強服務(wù),聯(lián)合服務(wù),包括項目的報批、核準(zhǔn)、許可等。其次,要上下合力,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要合心、合力、合拍。不能互相拆臺,而要顧全大局,團結(jié)協(xié)作,努力營造相互配合、相互理解、相互支持的工作氛圍,共同推進(jìn)重點項目建設(shè)。第三,要充分發(fā)揮基層干部的主動性、積極性、責(zé)任性和創(chuàng)造性,幫助他們創(chuàng)造良好的工作條件,全力推進(jìn)重點項目建設(shè)。、縣政府督查室要繼續(xù)跟蹤督查,做到事事有著落、件件有結(jié)果。
五要落實責(zé)任抓推進(jìn)。首先是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。掛點聯(lián)系項目的縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭,既要掛帥,也要出征。今天會后,要擠出時間去走訪企業(yè)和項目,現(xiàn)場辦公,解決實際問題。其次是項目責(zé)任單位。對項目和企業(yè)要負(fù)好具體責(zé)任,切實按照分配的任務(wù)履行職責(zé),全力以赴做好相關(guān)工作,提供“保姆式”服務(wù)。特別是項目施工方,要科學(xué)安排工期,精心組織施工,加強安全監(jiān)管,保證工程質(zhì)量。再次是各相關(guān)職能部門。要按照各自的職責(zé)搞好服務(wù)。發(fā)改部門要充分利用國家政策,主動爭取國家資金對重點項目和骨干企業(yè)的支持;國土資源部門要用好用活國家土地政策,優(yōu)先保證重點項目和骨干企業(yè)的土地需求;金融部門要積極推進(jìn)銀企合作,促進(jìn)銀信部門加大重點項目和骨干企業(yè)的放貸力度;財政部門要科學(xué)調(diào)度資金,保證重大項目資金的及時撥付,積極配合做好新增中央投資項目地方配套資金手續(xù)的完善和落實;縣政務(wù)中心要探索建立科學(xué)合理的協(xié)作機制,提高辦事效率;公安、司法、環(huán)保、規(guī)劃、安監(jiān)、電力、電信、供水、建設(shè)、水利、林業(yè)等部門要加大對重點建設(shè)項目的支持配合力度,及時搞好項目的配套工作??偠灾?,全縣各級各部門都要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,相互配合,形成合力,為重點項目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、要以更主動的服務(wù)推進(jìn)項目建設(shè)
項目建設(shè)是加快奮發(fā)趕超、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。各級各部門要進(jìn)一步增強工作責(zé)任感,主動服務(wù)項目、主動關(guān)心項目,及時解決建設(shè)中遇到的問題,保證項目的快速、順利推進(jìn)。
一要把握政策導(dǎo)向。項目建設(shè)要防止低水平的重復(fù)建設(shè),防止高污染的盲目投資。投資拉動增長要與加快改善民生結(jié)合起來,與增強發(fā)展后勁結(jié)合起來,與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型結(jié)合起來,要通過一批項目的建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)效,真正使我們的發(fā)展水平和整體實力得到顯著提升。
二要加強引導(dǎo)宣傳。重點項目建設(shè)說到底是為了老百姓的利益。今年以來,我們建成并開工了一大批包括水、電、路、醫(yī)院在內(nèi)的公益項目,切實改善了民生,增強了城市功能,提高了人民群眾的生活質(zhì)量。有關(guān)部門及新聞媒體要加大這方面的宣傳力度,旗幟鮮明、理直氣壯地加以宣傳,讓老百姓切身感受到項目建設(shè)帶來的實惠和好處,從而形成共同支持、配合重點項目建設(shè)的良好氛圍。
三要及早謀劃項目。明年投資力度不能減,規(guī)模不能少。要及早排出年重點項目建設(shè)盤子。堅持“突出重點、增強功能、注重配套、量力而行”的基本思路,早謀劃,早準(zhǔn)備。同時要認(rèn)真研究中央、省、市政策,及早判斷上級政策的走向,精心編制、篩選、論證、包裝一批項目,積極爭取更多的項目進(jìn)入省市重點項目建設(shè)盤子,千方百計爭取更多用地指標(biāo)。
與此同時,我們還要精心組織,科學(xué)謀劃,加快做好“十二五”規(guī)劃工作。編制“十二五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,時間緊、任務(wù)重。各級各部門要站在全縣發(fā)展的大局上,高度重視,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成編制任務(wù)。一方面要加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強對規(guī)劃編制工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作機構(gòu),切實防止“經(jīng)濟發(fā)展是硬指標(biāo),規(guī)劃編制是軟任務(wù)”的錯誤思想,真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程,扎扎實實抓緊抓好。一把手要親自研究部署規(guī)劃編制工作,及時了解規(guī)劃編制進(jìn)展情況,解決工作中遇到的各種實際困難和矛盾,保證人員、經(jīng)費等及時足額到位。要明確分管領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)精兵強將組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。要加大考核力度,對規(guī)劃編制工作進(jìn)行獎優(yōu)罰劣。另一方面,要落實責(zé)任,各司其職??h發(fā)改局作為全縣“十二五”規(guī)劃編制的牽頭部門,要切實承擔(dān)起規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)、組織、督查職能,在與上級部門搞好銜接的基礎(chǔ)上,注重加強對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策信息和發(fā)展布局的指導(dǎo)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府確定的規(guī)劃編制工作總體安排,明確各自職責(zé),確保整個規(guī)劃編制工作有力、有序進(jìn)行,如期保質(zhì)保量完成。
同志們,抓好全縣重點項目建設(shè)、做好“十二五”規(guī)劃編制工作對推動全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義,我們要堅定信心,千方百計把這兩項工作做實做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,團結(jié)協(xié)作,以實實在在的工作成效,為全年各項目標(biāo)任務(wù)的完成提供堅強有力的保障。
同志們:
今天,我們在這里召開20**年重點工程項目建設(shè)推進(jìn)會,主要任務(wù)是:貫徹落實區(qū)城建工作動員會精神,安排部署2012年園區(qū)重點工程項目建設(shè)任務(wù),確保各項工程按照序時進(jìn)度全面完成。下面,就重點工程項目的建設(shè)工作,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,增強工作的緊迫感和責(zé)任感
2011年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們對園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了升級改造,加大了工程項目的建設(shè),拉開了園區(qū)的框架,形象得到初步提升。按照市區(qū)兩級黨委、政府的要求,今年是打造千億級“國家新能源特色產(chǎn)業(yè)園基地”的關(guān)鍵之年,也是園區(qū)“快出形象、快見成效”的攻堅之年,更是項目大建設(shè)的關(guān)鍵之年。
今年我們共有22個重點工程項目的建設(shè)任務(wù),一部分今年要全面竣工,一部分要開工建設(shè),一部分要完成規(guī)劃設(shè)計,因此,今年也是我們園區(qū)項目建設(shè)最嚴(yán)峻、最復(fù)雜、困難最多的一年。我們必須充分認(rèn)識到重點工程項目建設(shè)的重要性和必要性,重點工程項目建設(shè)作為我們園區(qū)快速發(fā)展的重要載體,對改善園區(qū)面貌,提升園區(qū)對外形象,實現(xiàn)快速發(fā)展具有重要意義。今年,我們每個黨政負(fù)責(zé)人都掛帥上陣,每個中層干部都分配了任務(wù),都與具體項目掛了鉤,這是信任,更是責(zé)任,同志們必須統(tǒng)一思想認(rèn)識,認(rèn)真貫徹落實園區(qū)黨工委和管委會的工作部署,主動靠前、站到一線,為項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),要樹立“我的責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為”的意識,積極主動地為項目建設(shè)解決實際問題和困難;全體同志要提升事業(yè)心和責(zé)任感,要能充分認(rèn)識到項目建成后真正得到受益的是我們自己,要以項目工程為抓手,全面推進(jìn)民生工程、公共服務(wù)工程、開發(fā)安置工程、工業(yè)項目工程的建設(shè),切實改善園區(qū)人居環(huán)境,提升園區(qū)形象,統(tǒng)籌推進(jìn)園鎮(zhèn)一體發(fā)展??梢哉f,今年是歷年來園區(qū)或鎮(zhèn)項目建設(shè)任務(wù)最重的一年,因此,全體同志一定要把項目建設(shè)工作作為全年的首要工作來抓,作為一項重要的政治任務(wù)來完成,工作中要按照各項目的總體工作要求,統(tǒng)籌時間,集中精力,下真功夫,花大氣力,用真心、動真情,一切工作決心要大、措施要硬、行動要快、起點要高、效果要佳,全心全力地推動項目的開工、建設(shè),不折不扣地完成任務(wù)。
二、明確目標(biāo),精心組織,掀起工程項目建設(shè)的新熱潮。
今年園區(qū)重點工程項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是:產(chǎn)業(yè)項目方面,產(chǎn)業(yè)項目總投資60億元,重點抓好六個項目的建設(shè):一是加快中盛光電新上2gw擴能項目建設(shè)步伐,3月份完成用地范圍周邊圍墻的砌筑,4月份開始廠房及配套用房的建設(shè)(工作組要及時協(xié)調(diào)中盛光電圖紙設(shè)計及施工準(zhǔn)備工作)及供地、建設(shè)等相關(guān)手續(xù),同步辦理完成土地的供地,確保今年建成投產(chǎn)見效;二是加快推進(jìn)永邦重工鋼結(jié)構(gòu)廠房項目的建設(shè)進(jìn)度,6月底前廠房必須建成,8月完成設(shè)備安裝調(diào)試,9月份投產(chǎn),確保今年達(dá)效;三是加快中策釩電池項目的推進(jìn)速度,力爭上半年完成土地上市掛牌及供地工作,7月份開工建設(shè);四是全力推進(jìn)林-海雅馬哈100萬輛電動車項目的建設(shè),2月底前要完成土地的流轉(zhuǎn)和附著物的貼青補償工作,確保3月18號圍墻完工,9月底前完成廠房和配套設(shè)施建設(shè),11月份完成設(shè)備安裝調(diào)試,12月份投產(chǎn)見效;五是加快中小企業(yè)孵化基地建設(shè),6月底完成廠房的建設(shè),9月底完成道路、供水、供電、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),確保10月份全面竣工交付使用;六是加快推進(jìn)宏瑞金剛切割線項目二期工程的建設(shè),3月底前完成一期北側(cè)的圍墻、溝塘回填的施工,7月份廠房竣工,9月份完成設(shè)備安裝調(diào)試,10月份投產(chǎn)。
基礎(chǔ)建設(shè)項目方面,總投資50億元,直接投資投資11億元,重點抓好九個工程的建設(shè):一是羅蘭金都購物公園的建設(shè),4月底要完成基礎(chǔ)樁基的施工,8月底前完成基礎(chǔ)施工,12月底前建筑物的主體封頂,開始室外裝飾裝潢(其中五星級酒店完成90%的工程建設(shè)任務(wù)),確保2015年10月試營業(yè);二是328國道拓寬改造工程,本月必須進(jìn)入圖紙設(shè)計,4月底前必須完成東夏剩余6戶和相關(guān)單位的的房屋拆遷工作,6月份開始道路施工,同步配套建設(shè)兩側(cè)的綠化、亮化、污水管網(wǎng)配套等工程,必保2015年春節(jié)前通車;三是生態(tài)生活創(chuàng)意園項目,2月底必須完成項目擴初方案的設(shè)計,3月份開始施工圖紙的設(shè)計,4月份招標(biāo),5月份進(jìn)入中心湖面的開挖和部分安置房及商業(yè)配套設(shè)施的建設(shè),8月份開始環(huán)島內(nèi)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),11月份進(jìn)入景觀、綠化的施工,確保年底出形象;四是新能源光伏太陽能示范小區(qū),4月底前完成征地和用地范圍內(nèi)的房屋拆遷安置工作,6月底前完成土地上市掛牌及供地,7月份正式開始施工,今年確保小區(qū)主體工程全部竣工;五是大寨河駁岸工程,3月份必須進(jìn)場施工,7月份開始邊坡的整理、填土工作,10月份進(jìn)入景觀、綠化的施工,12月底投入使用; 六是道康綜合樓,今年底前確保主體工程完成90%以上;七是振東安置區(qū)工程,4月底前完成1#、2#、3#、8#、12#、13#、14#共七棟房屋的主體施工和剩余9棟房屋的基礎(chǔ)施工,6月份進(jìn)入裝飾、裝修階段,10月份進(jìn)入道路、供水、供地、燃?xì)?、雨污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),確保12月底前全面竣工交付進(jìn)宅;八是衛(wèi)生院門診大樓工程,今年12月必須投入使用;九是污水處理廠預(yù)處理工程,今年5月底建筑工程全部竣工,3月中旬設(shè)備安裝調(diào)試,3月底投入運營處理。此外,還要完成引江河和通揚運河上兩座大橋以及姚家路下穿寧啟鐵路工程的規(guī)劃設(shè)計方案,盡快請區(qū)政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成專題會議紀(jì)要后抓緊對規(guī)劃設(shè)計方案進(jìn)行專家論證。
土地上市、點供和獨立選址項目方面,上市地塊七宗,總土地面積698畝,重點抓好十三項目地塊的土地材料報批工作:一是亞太玻璃廠地塊土地上市,二是鋒陵公司地塊土地上市,三是西堤陽光北側(cè)地塊土地上市,四是振東安置區(qū)一期土地上市,五是生態(tài)創(chuàng)意生活園132畝土地上市,六是副食品市場地塊土地上市,七是太陽能小區(qū)地塊上市。點供、獨立選址地塊七宗,總共1701畝,一是中盛2gw擴能199畝土地點供,二是宏瑞公司北側(cè)二期264畝土地點供,三是中策釩電池174畝土地點供,四是林-海雅馬哈255畝土地,五是生態(tài)生活創(chuàng)意園250畝獨立選擇計劃,六是姚家安置區(qū)220畝獨立選擇計劃,七是長江大道安置區(qū)250畝,八是府前安置區(qū)200畝獨立選址。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),一是要抓好項目的規(guī)劃設(shè)計工作。規(guī)劃是龍頭,也是項目建設(shè)的根本依據(jù)。規(guī)劃建設(shè)部門要主動靠前,從項目規(guī)劃理念、建設(shè)規(guī)模、功能布局、外觀效果等方面入手,按照園區(qū)總體規(guī)劃和總體城市設(shè)計要求,指導(dǎo)項目科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌管理,嚴(yán)格把關(guān)。對每個項目的建設(shè)規(guī)劃要精雕細(xì)刻,精益求精,既要彰顯項目自身個性,又要協(xié)調(diào)好項目與周邊環(huán)境、立面空間的關(guān)系。二是要抓好項目建設(shè)的服務(wù)工作。今年園區(qū)工程建設(shè)任務(wù)繁重,各項目工作組要會同建設(shè)單位科學(xué)組織、合理安排,切實加快工程施工進(jìn)度,確保高質(zhì)高效地完成任務(wù)。對項目的開工建設(shè)一是要合理倒排工期,加快進(jìn)度。各工作組要按照項目實際情況,明確任務(wù),量化目標(biāo),倒排工期,加快推進(jìn)。因為春季是工程施工的黃金季節(jié),要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識,緊抓工期不放松,早計劃、早設(shè)計、早安排,利用梅雨季節(jié)到來前的寶貴時間,集中力量打突擊戰(zhàn),千方百計科學(xué)趕進(jìn)度。特別是已經(jīng)列入市區(qū)重點工程的項目和園區(qū)重點工業(yè)投資項目,各工作組要實行臺帳式管理,必須制定周密具體的工作方案,要詳細(xì)到工程什么時候開工,什么時間基礎(chǔ)到頂、什么時間主體封頂、什么時間工程竣工交付,都要制定詳細(xì)的進(jìn)度計劃表,在項目的實施中嚴(yán)格按進(jìn)度施工。沒有開工的要抓緊制定項目實施方案和相關(guān)問題的解決方案,抓緊開工,已經(jīng)開工的要加強調(diào)度檢查,定期通報進(jìn)度,確保按序時進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。三是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量。各工作組成員要每天到達(dá)項目建設(shè)現(xiàn)場,督查工程施工質(zhì)量,要把質(zhì)量作為工程建設(shè)的頭等大事來抓。要督查建設(shè)單位嚴(yán)把工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)、嚴(yán)把監(jiān)理關(guān)、嚴(yán)把進(jìn)料關(guān)、嚴(yán)把驗收關(guān)、嚴(yán)把評審關(guān),確保工程質(zhì)量符合國家驗收標(biāo)準(zhǔn)。四是全力幫助解決困難和問題。推進(jìn)項目建設(shè)必然涉及群眾利益,要在抓好工程建設(shè)的同時,注重幫助解決建設(shè)過程中存在的困難和問題。各工作組要做到既堅持按規(guī)定辦事情,又要帶著感情去做工作,要在切實維護群眾利益的前提下,嚴(yán)格按照有關(guān)政策規(guī)定,去依法處理征地補償、拆遷安置、建設(shè)管理、矛盾糾紛等問題,對出現(xiàn)的問題,要及時拿出切實可行的方案,認(rèn)真加以解決,不留后遺癥。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)、扎實推進(jìn),確保圓滿完成各項城建任務(wù)
一要強化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為確保今年項目建設(shè)工作落到實處,園區(qū)黨工委、管委會高度重視,專門成立了園區(qū)項目推進(jìn)工作指揮部,指揮部下設(shè)項目工作組,實行分組作戰(zhàn),包干負(fù)責(zé)。各組要立即集中開會研究,對項目任務(wù)進(jìn)行逐項分解,將每一項具體工作分解落實到人,各工作組和具體責(zé)任人要服從大局,服從指揮,拿出足夠的精力投入到項目建設(shè)工作中去,確保項目建設(shè)取得實效。
二要密切配合,協(xié)調(diào)推進(jìn)。項目建設(shè)涉及到各個方面和各個部門,任務(wù)十分繁重。各組要牢固樹立一盤棋的大局觀念,按照分工負(fù)責(zé)的要求,圍繞項目,盡職盡責(zé),搞好配合服務(wù),共同推進(jìn)建設(shè)工作扎實開展。各工作組要加強各自建設(shè)任務(wù)的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度工作,同時各組之間要加強協(xié)調(diào)配合,做到分工不分家。全體同志要充分認(rèn)識實施項目建設(shè)的重大意義,把精力凝聚到落實各項工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)上來,形成合力,全力推進(jìn)。
三要強化考核,嚴(yán)格獎懲。對今年的城建工作任務(wù)的完成情況,要列入今年對各單位、各村、各工作組的目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格考核制度,建立激勵機制,對按期完成任務(wù)、做出重大貢獻(xiàn)的,給予榮譽及資金獎勵;對工作被動、不按時完成任務(wù)的,進(jìn)行通報批評并相應(yīng)扣除年終獎金。各項工程的建設(shè)進(jìn)度,要實行周匯報,月檢查,形成書面通報制度,對完成任務(wù)好的,通報表揚;對進(jìn)展緩慢、完不成任務(wù)的,通報批評并要求及時查明原因,限期趕上。
項目推進(jìn)會講話稿篇六
同志們:
今天,我們在這里召開全市治污和廉租住房項目建設(shè)推進(jìn)會,主要任務(wù)是:總結(jié)今年上半年全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,狠抓工作落實,加快推進(jìn)全市治污和廉租住房項目建設(shè)。剛才,各縣(區(qū))作了匯報交流,市建設(shè)局胡劍榮局長對全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作作了階段性總結(jié),就下一步工作提出了較好的意見,我都同意,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我就如何做好全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作再強調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感。
兩污治理和廉租住房建設(shè)項目,是重要的民心工程,各級黨委、政府十分重視,社會各界普遍關(guān)注。
(一)中央、省、市高度重視治污和廉租住房項目建設(shè)工作。
我市的思茅主城區(qū)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)工程、景谷縣城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程、第四季度和新增廉租住房任務(wù),都被列入了中央擴大內(nèi)需項目。目前,治污項目到位中央財政補助資金4350萬元,廉租住房項目到位補助資金4843萬元。年初,省政府將我市治污和廉租住房項目列入了全省重點督查的20個重點建設(shè)項目。市委、市政府高度重視城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和廉租住房項目建設(shè),將其列為全市重點督查的10個重大建設(shè)項目和10項重點工作。在年初全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作會議上,市政府與各縣(區(qū))簽訂了《責(zé)任書》,明確了目標(biāo)任務(wù),提出了工作要求。近期,中央及省各級督查組將對中央擴大內(nèi)需項目的實施情況作專項督查。項目承擔(dān)縣(區(qū))要高度重視,認(rèn)真準(zhǔn)備,增強工作的責(zé)任感和緊迫感,切實推進(jìn)工作,務(wù)求工作取得實效。
(二)我市治污和廉租住房建設(shè)工作積極推進(jìn)并取得成效。
在各級各相關(guān)部門的共同努力下,全市治污和廉租住房項目工作不斷推進(jìn),取得了明顯成效。一是城鎮(zhèn)污水生活垃圾處理設(shè)施項目前期工作取得較大進(jìn)展。今年計劃開工的5個垃圾處理設(shè)施和2個污水處理廠項目的可研、初設(shè)及其報批等前期工作進(jìn)展順利,計劃明年實施的7個污水處理項目和2個垃圾處理設(shè)施項目前期工作也在積極推進(jìn)。二是續(xù)建項目工程穩(wěn)步推進(jìn)。主城區(qū)污水處理項目二期工程、寧洱縣和景谷縣生活垃圾處理場3個在建項目推進(jìn)順利,分別完成投資3422.5萬元、835萬元和1940萬元。三是治污項目投融資工作初見成效。8月6日,市政府與云南省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司簽訂了治污項目合作框架協(xié)議,原則確立了我市與省政府確定的省級投融資平臺合作關(guān)系,為下步工作開展奠定了基礎(chǔ)。四是第四季度新增廉租住房項目順利開工建設(shè),完成投資1486萬元。
(三)我市治污和廉租住房項目建設(shè)工作還存在一些不容忽視的困難和問題。
我市治污和廉租住房項目建設(shè)工作雖然取得了階段性成效,但總體未達(dá)到預(yù)期的進(jìn)度。在治污項目工作上,垃圾和污水處理收費價格調(diào)整和征收機制建設(shè)滯后,投融資平臺建設(shè)還未取得實質(zhì)性成效,主要建設(shè)資金和部分項目用地未落實,開工前期準(zhǔn)備工作不足。在廉租住房項目建設(shè)方面,雖然今年建設(shè)規(guī)模大、任務(wù)重、資金配套難、實施難度大,但在中央和省級補助資金到位的情況下,仍未能全面開工建設(shè),暴露出部分地方和部門對該項民生工程重視不夠,前期工作準(zhǔn)備不足和部分干部出現(xiàn)畏難情緒等問題。究其原因,反映出我們對這兩項重點工作認(rèn)識還不夠,對形勢研究判斷還不夠清晰。
二、堅定信心,創(chuàng)新舉措,加快推進(jìn)全市治污和廉租住房建設(shè)工作。
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水及生活垃圾處理設(shè)施項目和廉租住房建設(shè),是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,是高度關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。各級各部門要堅定信心,牢牢抓住國家擴大內(nèi)需的機遇,結(jié)合實際,創(chuàng)新舉措,認(rèn)真抓好項目的推進(jìn)和落實。
(一)加快投融資平臺和收費機制建設(shè),堅定不移地抓好治污項目建設(shè)工作。
在市政府與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司建立的合作框架下,各縣(區(qū))要加快與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資公司洽談,根據(jù)各地實際,確定具體的合作內(nèi)容和方式,加快融資平臺建設(shè),確保配套資金得到落實,促進(jìn)項目盡快開工建設(shè)。在抓好項目實施的同時,要抓好配套改革,通過改革進(jìn)一步完善體制機制,在治污設(shè)施收費價格的調(diào)整執(zhí)行上,要貫徹落實好國家資源環(huán)境價格政策和省政府的有關(guān)文件精神,積極推進(jìn)污水處理費和垃圾處理費的調(diào)整和改革,盡量實現(xiàn)補償運行成本、合理盈利的目標(biāo)。
(二)切實關(guān)注民生,千方百計抓好廉租住房項目建設(shè)工作。
廉租住房建設(shè)被列為擴大內(nèi)需、保增長的“十大工程”之首。按照中央和省的部署,在今后3年內(nèi),中央財政將投資9000億元重點支持城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè),基本解決全國城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題。今年省政府下達(dá)的98062平方米和去年第四季度新增的23000平方米廉租房建設(shè)任務(wù),在規(guī)定時間內(nèi)要完成所要求的實物工作量,確保年底前完成投資額的60%以上,竣工面積不少于50%。各縣(區(qū))必須按照省、市的工作要求,創(chuàng)新舉措,把廉租房建設(shè)與解決企業(yè)低收入住房困難職工和鄉(xiāng)村低收入住房困難教師的住房問題結(jié)合起來,探索建設(shè)廉租住房的有效方式,加大工作力度,按質(zhì)、按量、按時完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)。同時,要把廉租住房規(guī)劃納入縣城規(guī)劃及加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程總體考慮,盤活土地資源,多渠道融資,長遠(yuǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),完善配套設(shè)施,切實解決低收入群眾的住房困難問題。
三、完善措施,狠抓落實,確保完成全年治污和廉租住房項目建設(shè)工作任務(wù)。
各級各部門要認(rèn)真總結(jié)前階段的經(jīng)驗,進(jìn)一步完善工作措施,突出工作重點,明確責(zé)任,確保完成全市治污和廉租住房項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。
各縣(區(qū))、各有關(guān)部門一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來,切實增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,把加快推進(jìn)治污和廉租住房項目建設(shè)工作列上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強協(xié)調(diào)落實,加快推進(jìn)項目建設(shè)工作。要做到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門各司其職,認(rèn)真履行工作職責(zé),創(chuàng)新舉措,克服困難,不折不扣地完成今年全市治污和廉租住房建設(shè)任務(wù)。年終市上要對各縣(區(qū))治污和廉租住房項目建設(shè)工作進(jìn)行檢查考核,對完不成任務(wù)的,將嚴(yán)格按照簽訂的《責(zé)任書》要求和有關(guān)問責(zé)制度,追究相關(guān)人員責(zé)任。
(二)加強協(xié)作,解決土地征用難等突出問題。
各級各部門要通力協(xié)作,密切配合,形成合力,確保各項工程順利實施。發(fā)改、國土、建設(shè)、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強溝通,加強協(xié)作,共同做好項目可研、初設(shè)、環(huán)評以及用地報批等前期工作,確保治污和廉租住房項目迅速開工建設(shè)。同時,各縣(區(qū))政府要積極推進(jìn)與省水務(wù)產(chǎn)業(yè)投資有限公司的合作,拓寬項目建設(shè)資金籌措范圍,爭取形成政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與的多元化投融資格局。
(三)抓好項目督查,切實加快項目建設(shè)進(jìn)度。
市政府將組成專項督查組,定期、不定期對各縣(區(qū))的工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查指導(dǎo),強化項目建設(shè)和資金監(jiān)督管理,確保治污項目建設(shè)和廉租住房的質(zhì)量和資金使用安全。要落實項目前期工作經(jīng)費,國家擴大內(nèi)需和省級補助資金必須全部形成實物工作量,不能挪作他用。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要根據(jù)存在的問題,及時研究制定完善整改措施,及時整改,快速推進(jìn)各項工作。各新聞媒體要加大宣傳力度,全方位、多角度地做好全市治污和廉租住房項目建設(shè)工作的新聞宣傳,加強社會輿論監(jiān)督,營造良好的工作氛圍,促進(jìn)各項工作的有序開展。
(四)強化機構(gòu)建設(shè),建立健全相關(guān)機制。
各級各部門尤其是建設(shè)管理部門要強化機構(gòu)建設(shè),充實人員,提高工作效能。各縣(區(qū))要加快制定垃圾、污水處理收費價格調(diào)整方案,盡快開展收費價格調(diào)整聽證,建立合理的征費機制,切實保證城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施項目的建設(shè)和運營管理。要結(jié)合實際,制定和完善廉租住房建設(shè)管理制度,建立完善進(jìn)入退出機制,確保保障性住房建設(shè)管理工作順利推進(jìn)。
同志們,抓好治污和廉租住房項目建設(shè)意義重大,任務(wù)艱巨。抓好這兩項工作,對于確保我市“”規(guī)劃目標(biāo)的實現(xiàn),切實改善我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境,拉動固定資產(chǎn)投資,促進(jìn)全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展,都具有重要的意義。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信心,攻堅克難,同心協(xié)力,積極推進(jìn),全面加快項目建設(shè),確保今年治污和廉租住房項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
項目推進(jìn)會講話稿篇七
同志們:
最近,中央政法委、公安部和省、市、縣委先后召開不同層次的重要會議,專門就掃黑除惡專項斗爭進(jìn)行部署。這充分表明,黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府對打擊黑惡勢力犯罪的旗幟是十分鮮明的,態(tài)度是十分堅決的,處置是特別果斷的。希望我場各區(qū)、各部門迅速抓好貫徹落實,掀起我場掃黑除惡專項斗爭高潮。在此,對我場掃黑除惡專項斗爭提出以下要求:
一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,深刻領(lǐng)會開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義。
這次掃黑除惡專項斗爭是中央根據(jù)當(dāng)前社會治安形勢作出的一項重大決策,是構(gòu)建社會主義和諧社會,建設(shè)“和諧、宜居、平安、幸?!焙Ed農(nóng)場的客觀需要,是一項重要政治任務(wù)。全場各黨支部、各區(qū)、各單位要深刻領(lǐng)會這次專項斗爭的重大意義,真正把思想和行動中統(tǒng)一到中央和省市縣委的部署上來,切實增強開展掃黑除惡的責(zé)任感和緊迫感。
第一,開展掃黑除惡專項斗爭是加快發(fā)展海興農(nóng)場經(jīng)濟的必然要求。要實現(xiàn)海興農(nóng)場經(jīng)濟的迅速崛起,打造平安幸福農(nóng)場,就必須限度地消除一切阻礙經(jīng)濟和社會發(fā)展的不利因素,營造一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的良好氛圍。因此,開展掃黑除惡專項斗爭,對于建設(shè)平安幸福農(nóng)場,實現(xiàn)社會經(jīng)濟快速崛起,有著積極的推動作用。
第二,開展掃黑除惡專項斗爭是維護群眾根本利益的迫切需要。近年來,我場發(fā)展保持了一個較好的社會治安形勢。但是我們也要清醒地認(rèn)識到,掃黑除惡專項斗爭中還存在一些不容忽視和亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:一是個別部門,個別區(qū)域認(rèn)識不到位,對打黑形勢缺乏準(zhǔn)確判斷,存在盲目樂觀思想,工作不夠深入,摸排不夠細(xì)致,沒有掌控可能隱藏著的深層次問題。二是少數(shù)干部一定程度上存在著不敢打、不想打、不會打的問題。三是執(zhí)法思想不夠統(tǒng)一、協(xié)調(diào)不夠有力,對群眾舉報的具有涉黑涉惡嫌疑的案件認(rèn)識不一致,影響了打擊效果。四是宣傳發(fā)動工作有待于進(jìn)一步加強。以上存在的這些問題,客觀上制約了全場掃黑除惡專項斗爭的深入開展,給職工的正常生活帶來了較大的負(fù)面影響。因此,開展好掃黑除惡專項斗爭,不僅抓住了直接影響群眾生命財產(chǎn)安全的主要矛盾,而且也找準(zhǔn)了有效解決治安問題的切入點,是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾根本利益的具體體現(xiàn),充分反映了群眾的愿望和呼聲,順應(yīng)了社會文明與進(jìn)步的時代要求。
第三、掃黑除惡專項斗爭工作是對基層黨組織戰(zhàn)斗力的嚴(yán)峻考驗。維護穩(wěn)定和“掃黑除惡”重點整治工作的重點在基層,矛盾焦點也在基層。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是維護社會穩(wěn)定的中堅力量。總結(jié)群體性事件的教訓(xùn),很重要的原因就是那里黨的基層組織、村民自治組織薄弱、渙散、戰(zhàn)斗力不強,沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,有的甚至名存實亡,完全喪失了戰(zhàn)斗力?;鶎狱h組織是維護穩(wěn)定的第一道防線,只有切實加強基層基礎(chǔ)工作,廣泛依靠人民群眾和社會各方面的力量,加大對各種不安定因素的預(yù)防、排查和控制力度,健全和落實社會治安綜合治理的各項措施,依法嚴(yán)厲打擊不法分子、黑惡勢力,才能共同維護社會穩(wěn)定。
二、全民動員,突出重點,扎實推進(jìn)“掃黑除惡”專項斗爭深入開展。
這次“掃黑除惡”重點整治工作,是貫徹落實中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,結(jié)合我場“掃黑除惡”工作具體實際開展的,能不能打好這一仗、打贏這一仗,既是對我們執(zhí)政能力和構(gòu)建和諧社會能力的檢驗,也是對我們提高執(zhí)行力、踐行宗旨教育的檢驗。各區(qū)、各單位要緊緊圍繞全面提升我場公眾安全感指數(shù)和群眾滿意率這一目標(biāo),抓住推進(jìn)和諧平安建設(shè)主線,以加強組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛宣傳動員、全面深入摸排、部門聯(lián)動治理為重點,實現(xiàn)社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)、社會政治穩(wěn)定形勢明顯好轉(zhuǎn)、社會治安防控能力明顯提高、安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)、生產(chǎn)生活秩序明顯改善,確?!皰吆诔龕骸睂m椂窢幑ぷ鞔虺雎曂?,打出實效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制,確保打擊實效。打擊黑惡勢力犯罪,不僅僅是政法部門的事情,更是全黨、全社會的共同責(zé)任。為了組織好這次專項斗爭,我場建立了由黨委書記、場長為組長,分管政法的副書記為副組長,綜治辦、派出所以及各區(qū)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的場掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,并精心制定了實施方案,結(jié)合我場實際,分階段、有重點的組織好集中打擊行動。各區(qū)、相關(guān)單位要按照實施方案,盡快采取行動,將活動落實到實處。派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,司法、紀(jì)檢、武裝部等相關(guān)部門要相互支持、相互配合,形成掃黑除惡的工作合力。同時場掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組要切實抓好組織協(xié)調(diào)和督促檢查工作,積極完善掃黑除惡保障措施,建立健全掃黑除惡的長效機制,把集中打擊和經(jīng)常性打擊結(jié)合起來,把治標(biāo)和治本結(jié)合起來,逐步使掃黑除惡經(jīng)常化、規(guī)范化。要抓緊建立場黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法機關(guān)特別是公安派出所為主體、政法各部門密切配合、紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門配合支持、各有關(guān)單位部門齊抓共管、群眾廣泛參與的工作格局。
(二)全民動員、廣泛宣傳,強化活動聲勢。在重大節(jié)日、集場圩日以及敏感時期,充分利用各種公共媒體,以標(biāo)語、明白紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣講會等多種方式,積極開展綜治及和諧平安建設(shè)宣傳。結(jié)合“兩學(xué)一做”教育活動開展,將上級工作會議精神傳達(dá)到每個每家每戶。各區(qū)要開展“大走訪”活動,深入到社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)單位進(jìn)行廣泛宣傳動員,做到廣播有聲音,道口有標(biāo)語,使掃黑除惡活動家喻戶曉,深入民心,努力營造濃厚輿論氛圍。
(三)依靠群眾,全面摸排,著力化解社會矛盾。要始終堅持相信群眾、依靠群眾的原則,廣泛發(fā)動群眾參與。各區(qū)、單位要把打擊黑惡勢力犯罪同解決突出治安問題結(jié)合起來,以各區(qū)為單位開展摸底調(diào)查,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度、治安亂點和治安突出問題的整治力度、安全隱患的治理力度。預(yù)防和減少人民內(nèi)部矛盾,要強化源頭治理,在議事決策過程中,要充分發(fā)揚民主,注意工作方法,尊重群眾意愿,避免滋生和激化社會矛盾,預(yù)防和杜絕因矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級材夜思、群體性事件;要強化海興農(nóng)場和諧平安聯(lián)創(chuàng)機制建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮矛盾糾紛調(diào)解中心平臺作用。做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決,努力把每一起矛盾糾紛都化解在基層、在行業(yè),解決在萌芽狀態(tài)。
同志們,開展掃黑除惡專項斗爭是一場硬仗,更是擺在我們面前的艱巨政治任務(wù)。希望同志們一定要以決戰(zhàn)必勝的信念,攻堅克難,圓滿完成這項艱巨而光榮的任務(wù),切實做好全場的安全穩(wěn)定工作,為打造“和諧、宜居、平安、幸?!鞭r(nóng)場,實現(xiàn)我場經(jīng)濟社會發(fā)展新跨越作出新的更大的貢獻(xiàn)。
項目推進(jìn)會講話稿篇八
同志們:
在今年3月5日十二屆全國人大三次會議上,在政府工作報告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,其核心理念是進(jìn)一步拓展和深化互聯(lián)網(wǎng)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、催生發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的積極作用,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成功能,將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟社會各領(lǐng)域之中,提升實體經(jīng)濟的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力,形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實現(xiàn)工具的經(jīng)濟社會發(fā)展新形態(tài)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃將重點促進(jìn)以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)為代表的新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合創(chuàng)新,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境,為產(chǎn)業(yè)智能化提供支撐,增強新的經(jīng)濟發(fā)展動力,促進(jìn)國民經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。
“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念最早于20xx年11月14日在易觀移動互聯(lián)網(wǎng)博覽會上由易觀國際集團董事長兼首席執(zhí)行官于揚先生提出?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”理念的系統(tǒng)化最早可追溯到20xx年11月6日騰訊創(chuàng)始人騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在眾安保險開業(yè)儀式上的發(fā)言。
而事實上“互聯(lián)網(wǎng)+”早就在商業(yè)運營模式創(chuàng)新的實踐層面上攻城掠地,發(fā)揮著顛覆性的影響力。比如:互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)廣告成就了百度;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)集市成就了淘寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)百貨成就了京東;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)金融成就了支付寶;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)安保服務(wù)成就了360;互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)婚介成就了世紀(jì)佳緣......那么,互聯(lián)網(wǎng)+**會帶來什么?我認(rèn)為將開創(chuàng)**電子商務(wù)工作的新局面,為**的轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新鮮的血液,為**的彎道超越奠定堅實的基礎(chǔ)。這就是我今天報告的主題。
圍繞這個主題,下面,我講五個方面的問題。
一電子商務(wù)是什么?
二**發(fā)展電子商務(wù)為什么?
三**發(fā)展電子商務(wù)有什么?
四**發(fā)展電子商務(wù)做什么?
五**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?
第一個問題,電子商務(wù)是什么?
百度百科給出的定義是:從廣義上講,電子商務(wù)是指利用各種電子工具,以信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為手段,以商品交換為中心的商務(wù)活動,是傳統(tǒng)商業(yè)活動各環(huán)節(jié)的電子化、網(wǎng)絡(luò)化。從狹義上講,電子商務(wù)是利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)平臺和技術(shù),基于瀏覽器或服務(wù)器應(yīng)用方式,買賣雙方不必謀面進(jìn)行各種商貿(mào)活動,實現(xiàn)消費者網(wǎng)上購物、商戶間網(wǎng)上交易和在線電子支付及其他相關(guān)商務(wù)活動、交易活動、金融活動和綜合服務(wù)活動的新型商業(yè)運營模式。
作為依托互聯(lián)網(wǎng)衍生的電子商務(wù)是一種全新的思維模式和商業(yè)運營模式。根據(jù)阿里巴巴集團研究院20xx年3月24日提交的《“互聯(lián)網(wǎng)+”——中國經(jīng)濟新引擎》研究報告提供的數(shù)據(jù),自1994年4月20日,中科院第一條64k國際專線連接國際互聯(lián)網(wǎng)以來,到20xx年是中國接入互聯(lián)網(wǎng)21周年。從20xx年至20xx年間中國網(wǎng)民數(shù)從0.79億暴增到6.49億,增長了8倍,網(wǎng)民滲透率從4.6%到48%,增長了10倍,中國網(wǎng)購人群達(dá)3.61億,超過美國人口總數(shù)(3.18億),是英法德意四國人口總和(2.7億)的1.24倍。
1995年以來,隨著互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的突飛猛進(jìn)和網(wǎng)民數(shù)量的海量提升,中國電子商務(wù)開始起步,逐漸涌現(xiàn)出網(wǎng)商、電子商務(wù)平臺、電子商務(wù)服務(wù)商等新主體、新物種。中國網(wǎng)絡(luò)零售一路高歌猛進(jìn),在20xx年突破了三個“一”,即網(wǎng)絡(luò)零售消費者總數(shù)突破1億,交易額突破1000億,占社會消費品零售總額比例突破1%。
互聯(lián)網(wǎng)、寬帶、云計算、大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè),這些新商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展催生出一個全新的商業(yè)空間,孕育出一個電子商務(wù)的巨市場。這個市場上有千萬級的商家和數(shù)億級的消費者。例如淘寶網(wǎng)有超過1000萬的賣家,一億的獨立用戶訪問量,而傳統(tǒng)市場如國內(nèi)著名的義烏小商品市場也就只有6萬多個攤位。
根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國電子商務(wù)報告20xx》,20xx年中國電子商務(wù)市場交易規(guī)模達(dá)到10.28萬億元,相比20xx年的8.1萬億元增長26.8%,五年翻了兩番。20xx年中國網(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到1.85萬億元,同比增長41.2%,占當(dāng)年社會消費品零售總額的7.8%。中國網(wǎng)絡(luò)零售交易額已躍居全球第一,占全球網(wǎng)絡(luò)零售市場(1.25萬億美元)的23.9%。20xx年中國b2b交易額達(dá)到8.43萬億元,同比增長24.2%??缇尘W(wǎng)絡(luò)零售交易額達(dá)到214億美元,同比增長43.3%。
近兩年,隨著我國電子商務(wù)交易規(guī)模在全球領(lǐng)先,我國電子商務(wù)服務(wù)的部分指標(biāo)也處于領(lǐng)先地位。20xx年,支付寶移動交易達(dá)到27.8億筆、金額超過9000億元,成為全球最大的移動支付服務(wù)商。20xx年,全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計完成139.6億件,同比增長51.9%,超越美國位居全球第一。
再看看我省電子商務(wù)發(fā)展情況:根據(jù)省商務(wù)廳的統(tǒng)計數(shù)據(jù),20xx年湖北省網(wǎng)民總數(shù)2100萬,域名用戶200萬,位列全國第9。大型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率70%,中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率50%。網(wǎng)絡(luò)交易額8000億,同比增長35%,位列全國第八,中部第一,網(wǎng)絡(luò)零售額800億,同比增長35%,其中,買入475億,賣出325億,雙十一交易額達(dá)24.3億,武漢市支付寶消費位列全國城市第二。雖然我省電子商務(wù)發(fā)展迅猛,但總體看,和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距明顯,主要問題是交易規(guī)模不大,全省網(wǎng)絡(luò)交易額僅為浙江省的40%;龍頭企業(yè)不強,億元銷售額企業(yè)僅兩家,占全國的1/30;支撐體系不完善,互聯(lián)網(wǎng)普及率僅40%,低于全國平均水平。但從積極的一面看,我省電子商務(wù)的發(fā)展?jié)摿薮螅蟀l(fā)優(yōu)勢明顯。
電子商務(wù)服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)經(jīng)濟融合并促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟變革的積極效果,具體表現(xiàn)為五個方面:
1、降低社會交易成本:社會交易成本降低是電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶來的一項關(guān)鍵價值。除了傳統(tǒng)意義上的信息成本、營銷成本及渠道成本之外,電子商務(wù)服務(wù)業(yè)在信用成本、物流成本與交易時間成本的降低上也具有顯著作用。
2、促進(jìn)社會分工協(xié)作:在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的促進(jìn)下,電子商務(wù)應(yīng)用滲透率不斷提升,圍繞電子商務(wù)服務(wù)的工作流程不斷細(xì)化,新的商業(yè)形態(tài)不斷呈現(xiàn)。
3、引爆社會創(chuàng)新:為應(yīng)對消費者需求的日益多樣化和個性化,企業(yè)利用電子商務(wù)服務(wù)從傳統(tǒng)商業(yè)流程中解放出來,更加專注于客戶需求和產(chǎn)品創(chuàng)新,從而催生出智能家電、移動穿戴設(shè)備、55度杯、兒童防走失智能手表等創(chuàng)意產(chǎn)品。
4、提高社會資源配置效率:在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的支撐下,無論是傳統(tǒng)企業(yè)還是個人創(chuàng)業(yè)者都可以通過外包、采購、戰(zhàn)略合作等方式,與供應(yīng)鏈上不同環(huán)節(jié)的合作伙伴建立起廣泛而緊密的聯(lián)系,有效整合人力、技術(shù)、生產(chǎn)與資本等社會資源,高效率地為客戶提供產(chǎn)品和服務(wù)。
5、促進(jìn)社會就業(yè)。截至20xx年底,僅網(wǎng)絡(luò)零售相關(guān)的電商服務(wù)商提供的就業(yè)崗位就超過200萬個。在20xx年“雙十一”購物狂歡節(jié)中,超過125萬快遞員承擔(dān)包裹分發(fā)配送工作。電子商務(wù)服務(wù)業(yè)帶動的就業(yè)機會,具有“類型多樣、覆蓋廣泛”的特征,能提供多樣的就業(yè)選擇。以物流快遞為代表的勞動力密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造的就業(yè)機會門檻低、規(guī)模大。以信息技術(shù)服務(wù)為代表的技術(shù)密集型電子商務(wù)服務(wù)業(yè),創(chuàng)造的就業(yè)機會含金量高、增速快。隨著電子商務(wù)交易規(guī)模的持續(xù)增長和創(chuàng)新性服務(wù)類型的不斷涌現(xiàn),電子商務(wù)持續(xù)創(chuàng)造就業(yè)機會的社會意義將更加重大。
以上內(nèi)容主要是和大家分享國內(nèi)、省內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)發(fā)展的最新基礎(chǔ)數(shù)據(jù),電子商務(wù)的基本內(nèi)涵、發(fā)展態(tài)勢及其積極效果。下面要回應(yīng)大家普遍關(guān)心的兩個問題:
一是電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)模式的區(qū)別是什么?《21世紀(jì)商業(yè)評論》發(fā)行人吳伯凡的一個比喻可以讓大家直觀的理解這個問題。中央人民廣播電臺經(jīng)濟之聲周末晚上有一個經(jīng)濟評論節(jié)目《冬吳相對論》,在一個關(guān)于電子商務(wù)的節(jié)目里,他打過一個比喻,他講傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式下企業(yè)之間比如格力和美的的競爭就像是武俠小說里少林、武當(dāng)、峨眉、華山派之間的抗衡或者東邪西毒南帝北丐之間的比拼,雖有高下之別但各有所長,誰也不服誰,但想完勝對方也很難。而傳統(tǒng)商務(wù)和電子商務(wù)的競爭則是冷兵器和常規(guī)武器的對抗,就像一個武林高手和一個神槍手的對決,縱使你畢其一生練就少林七十二絕技,而對手只需扣一下扳機,當(dāng)下勝負(fù)立判。而未來電子商務(wù)的發(fā)展則是常規(guī)武器向核武器、化學(xué)武器的演變。
阿里巴巴前總裁衛(wèi)哲先生講當(dāng)年為什么跟馬云做阿里巴巴。當(dāng)時他是一個大型建材家居超市百安居的ceo,當(dāng)年百安居和淘寶營業(yè)額都是80億左右,不相上下。馬云問他,如果想把百安居的業(yè)績翻一番,需要投入多少錢、加多少人、花多長時間,衛(wèi)哲算了一下說:“還要開40家連鎖店,每個店投資萬資金,每個店招200人,至少要3年”。馬云說,我只需要加5臺服務(wù)器,不加一個人,半年就能翻一番,結(jié)果馬云做到了,這件事讓衛(wèi)哲看到了傳統(tǒng)商業(yè)模式和電子商務(wù)模式的巨大差距,簡直一個在天上,一個在地下,或者說象用抽水機抽水和天上下暴雨的區(qū)別。
阿里巴巴集團的發(fā)展史就是這個比喻最好的注腳,從一個18人的小公司經(jīng)歷短短發(fā)展成市值2457億美元的超級企業(yè)航母,打敗眾多傳統(tǒng)企業(yè)位列中國企業(yè)第32位、全球互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)第二位,馬云個人也位列福布斯億萬富豪榜第33位。
二是發(fā)展電子商務(wù)會影響實體經(jīng)濟,會沖擊房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),會漏掉稅收,會減少財政收入嗎?這個問題,新京報記者在今年兩會上就問過:(記者:我們注意到您最近在多個場合力挺電子商務(wù)和快遞等新業(yè)態(tài),有人認(rèn)為網(wǎng)購會沖擊實體店,對此您怎么看?:但是我很愿意為網(wǎng)購、快遞和帶動的電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)做廣告。因為它極大地帶動了就業(yè),創(chuàng)造了就業(yè)的崗位,而且刺激了消費。至于網(wǎng)購是否會沖擊實體店,我聽過這樣的議論,開始也難免會有擔(dān)心,但是我曾經(jīng)到一個網(wǎng)購店集中的村去看過,那里800戶人家開了2000多家網(wǎng)店,可見創(chuàng)業(yè)的空間有多大。同時,我又到附近一個實體店集中的市場,我問他們有沒有擔(dān)心?實體店的老板給我看,他也開了網(wǎng)店,而且把自己實體店的狀況拍成視頻上網(wǎng),他說這對購物者來說更有真實感,更有競爭力??梢?,網(wǎng)上網(wǎng)下互動創(chuàng)造的是活力,是更大的空間。)。
對這兩個問題我的理解是電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,對于我們而言不是“狼來了”,而是“臺風(fēng)來了”,而且是席卷全球的“臺風(fēng)來了”,“狼來了”我們可以躲,“臺風(fēng)來了”我們則無處可躲,只能積極應(yīng)對。只有兩個選擇,要么主動適應(yīng),掌握先機,要么被動接受,喪失機遇。主動適應(yīng)就是積極推動電子商務(wù)發(fā)展,引導(dǎo)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級,走線上線下融合發(fā)展之路。正如蘇寧云商董事長張近東所言:在這個創(chuàng)新跌宕的互聯(lián)網(wǎng)時代,我們要換位思考,要么坐以待斃,被動顛覆,要么深度融合,主動顛覆。比爾蓋茨說:“不做電子商務(wù),五年之后你會后悔。十年之后,你將無商可務(wù)?!?/p>
第二個問題,**發(fā)展電子商務(wù)為什么?
電子商務(wù)正在以我們難以想象的迅猛發(fā)展態(tài)勢逐步滲透到經(jīng)濟社會的各個層面,并以其獨特優(yōu)勢成為經(jīng)濟增長的助推器。我們著力發(fā)展**電子商務(wù)就是為了通過嫁接信息技術(shù)服務(wù),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;通過電商平臺的普及應(yīng)用,助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;通過鼓勵引導(dǎo)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),促進(jìn)人才回流;通過網(wǎng)上購物的普及,打通農(nóng)村物流“最后一公里”;通過城鄉(xiāng)時空距離的縮短,改變城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的理念和方式,讓說走就走、想買就買的任性在城鄉(xiāng)逐漸成為現(xiàn)實。一句話,推進(jìn)**電子商務(wù)發(fā)展,**的農(nóng)村將加快實現(xiàn)信息化、市場化和現(xiàn)代化,**的城鎮(zhèn)將進(jìn)一步提檔升級,更加宜居宜業(yè)宜游。**縣域經(jīng)濟將有望借力互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)綠色發(fā)展、跨越趕超。具體來說,是四個目的:
一是為了舉綠色發(fā)展之“旗”。這面旗,就是綠色生態(tài)之旗。通過堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展之路,讓**的農(nóng)產(chǎn)品都成為綠色食材、生態(tài)精品、健康良品,通過互聯(lián)網(wǎng)思維的植入和美麗幸福元素的挖掘,使每份農(nóng)產(chǎn)品都有“故事”、有“文化”、有“鄉(xiāng)愁”,讓每位消費者都能體驗和分享**的生態(tài)價值和健康理念。
二是為了趕信息經(jīng)濟之“潮”。這趟“潮”,就是“生態(tài)資源+信息技術(shù)”的創(chuàng)新之潮。發(fā)展信息經(jīng)濟,既要求信息產(chǎn)業(yè)化,又要求產(chǎn)業(yè)信息化。**地處山區(qū),在信息產(chǎn)業(yè)化方面,我們目前還處于劣勢,但我們將緊扣“大數(shù)據(jù)”這一產(chǎn)業(yè)信息化的核心,逐步用“數(shù)據(jù)”精確引導(dǎo)銷售,用“數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn),讓廣大農(nóng)民兄弟點完鼠標(biāo)點鈔票,富了腦袋富口袋。
三是為了闖農(nóng)村電商之“路”。這條“路”,就是普及提升之路。通過加強電商人才培訓(xùn),讓**的網(wǎng)商越來越多,網(wǎng)店越開越大。通過推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的品牌化和可追溯,讓**的網(wǎng)貨越來越香。通過倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,讓**農(nóng)特產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越快。通過加快電商網(wǎng)商培育和集聚園區(qū)建設(shè),推進(jìn)**農(nóng)村電商的區(qū)域化發(fā)展。通過“星羅棋布”的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站,讓農(nóng)民兄弟既能享受好山好水好空氣,又能賣山賣水賣空氣,還能用上價廉物美的好商品。
四是為了求轉(zhuǎn)型發(fā)展之“果”。這個“果”,就是“產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展”之果。通過電子商務(wù)平臺,幫助廣大農(nóng)民降低生產(chǎn)生活成本,提高生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量;幫助生產(chǎn)商、銷售商低成本建立管理系統(tǒng)、銷售網(wǎng)絡(luò),利用互聯(lián)網(wǎng)思維改造升級產(chǎn)品,通過網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)與全國乃至全球市場對接,破解**作為特產(chǎn)大縣,特產(chǎn)賣不出特價,有高產(chǎn)量無高產(chǎn)出的難題,幫助企業(yè)發(fā)展,群眾致富,實現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
第三個問題,**發(fā)展電子商務(wù)有什么?
首先,我們有好的經(jīng)驗可以借鑒。去年12月,我隨市商務(wù)局黃局長去浙江遂昌考察學(xué)習(xí),遂昌電子商務(wù)的發(fā)展讓我大開眼界。遂昌縣也是個山區(qū)縣,九山半水半分田,境內(nèi)海拔1000米以上的高山有700多座,遂昌總面積2539平方公里,耕地面積僅占4%,人口22.7萬。然而就是這樣一個山區(qū)小縣,去年農(nóng)特產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)銷售額超過了5億元。我們這里街上平常可見的售價6、7元左右一斤的紅薯干,經(jīng)過遂昌網(wǎng)店協(xié)會包裝,售價達(dá)19元一斤,年銷售1000余噸。這是電子商務(wù)應(yīng)用帶給遂昌的改變。遂昌縣依靠專業(yè)公司,發(fā)揮政府作用,激發(fā)市場活力,構(gòu)建城鄉(xiāng)服務(wù)體系,打造縣村服務(wù)平臺,充分發(fā)揮政府和市場兩只手作用,促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,工業(yè)品下鄉(xiāng),電子商務(wù)呈現(xiàn)井噴式發(fā)展的態(tài)勢。至20xx年,遂昌網(wǎng)商從420家發(fā)展到1532家,網(wǎng)貨供應(yīng)商從62家發(fā)展到180家,網(wǎng)絡(luò)銷售額從8000萬元到突破5億元,遂昌的主要特產(chǎn)竹炭制品從1億元銷售額發(fā)展到4個億,其中網(wǎng)上銷售占50%。遂昌模式成為商務(wù)部向外推介的農(nóng)村電商模式,在今年全國兩會期間,人大代表提出議案,建議大力推廣遂昌模式。山區(qū)小縣發(fā)展農(nóng)村電商,遂昌為我們提供了很好的范本。
其次,我們有好的合作伙伴。我們邀請到遂昌模式的打造者浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司到**實地考察,他們有拓展華中地區(qū)農(nóng)村電商的計劃,通過深入調(diào)研,遂網(wǎng)公司對**發(fā)展電子商務(wù)充滿信心,短短10天就和我們簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。公司董事長潘東明在**兩會期間的培訓(xùn)會上喊出了口號--要結(jié)合**特色,利用趕街網(wǎng)成熟的農(nóng)村電商模式,將**打造成為華中電商第一縣。
第三,我們有產(chǎn)量豐富、品類眾多、特色鮮明的農(nóng)特產(chǎn)品。我縣是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、蠶桑之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)、野生蘭花之鄉(xiāng),是全國為數(shù)不多擁有5個地理標(biāo)志保護產(chǎn)品的縣市。其中**板栗種植面積100萬畝,年產(chǎn)量6萬噸,位居全國第一;**甜柿,是唯一不用人工脫澀即可食用的優(yōu)良品種,為世界僅有。除此之外還有產(chǎn)量豐富、品質(zhì)優(yōu)良的金銀花、茯苓、天麻、百合等地道的特色農(nóng)副產(chǎn)品。**具備打造特色電商產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件。
第四,我們有一定的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。交通、通信、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施較為完備,公路交通和寬帶網(wǎng)絡(luò)已實現(xiàn)村村通,“萬村千鄉(xiāng)市場工程”開設(shè)了規(guī)范的農(nóng)家店406個。特別是**民間消費潛力巨大,20xx年底,全縣存款余額154.4億元,人均約3萬元,通過發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)可以有效刺激消費,充分拉動內(nèi)需。
同時,自以來,我們一直大力發(fā)展旅游,注重保護生態(tài),逐步實現(xiàn)全面禁伐,森林覆蓋率逐年提高,生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化,在追求個性、講求特質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)時代,**優(yōu)良的生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的資源,如果插上互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的翅膀,**旅游將拓展更大的發(fā)展空間。
第四個問題,**發(fā)展電子商務(wù)做什么?
從發(fā)展現(xiàn)狀看,我縣電子商務(wù)還處于起步階段,截止20xx年12月,我縣電子商務(wù)企業(yè)和個人網(wǎng)店有161家,從業(yè)人員328人,網(wǎng)絡(luò)平臺銷售額2050萬元。物流快遞企業(yè)28家,年收發(fā)物流快遞210萬件。全縣電子商務(wù)工作起步較晚,人才匱乏,基礎(chǔ)薄弱,配套不足,處于一種自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
去年12月份引進(jìn)遂網(wǎng)公司后,我們共同研究制定了**電子商務(wù)發(fā)展初步規(guī)劃,出臺了《加快電子商務(wù)發(fā)展實施意見》,對全縣電子商務(wù)發(fā)展進(jìn)行了科學(xué)布局:按照企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政策支持、購買服務(wù)的原則,充分發(fā)揮政府和市場兩只手的作用,堅持政府推動與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合,以電子商務(wù)公共服務(wù)中心和電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)為核心,以新型農(nóng)村公共服務(wù)平臺和電子商務(wù)信息綜合服務(wù)平臺為基礎(chǔ),以農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)綜合基地、創(chuàng)業(yè)與人才培育基地、休閑旅游基地、物流基地為支撐,鼓勵多品種的電子商務(wù)活動并舉,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng),特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城,形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動、全社會共同參與的電子商務(wù)發(fā)展格局,共同打造“電商+旅游+扶貧”的**電子商務(wù)發(fā)展新模式。
我們的發(fā)展目標(biāo)是:推進(jìn)電子商務(wù)“十百千萬億”工程,到,建成應(yīng)用廣泛、發(fā)展集聚、保障健全、城鄉(xiāng)均衡的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)體系,全縣電子商務(wù)發(fā)展處于省內(nèi)領(lǐng)先水平,電子商務(wù)成為重要的新興產(chǎn)業(yè)。
“十”是以打造特色電商產(chǎn)品為核心,改進(jìn)開發(fā)10種以上具有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。未來是以80后、90后為消費主體的時代,他們追求個性,講求特質(zhì),要學(xué)習(xí)褚時健打造褚橙的營銷手段,借鑒雷軍制造小米手機培育米粉的開發(fā)模式,重點改造開發(fā)適合網(wǎng)絡(luò)銷售的板栗、甜柿、茯苓、金銀花等特色農(nóng)產(chǎn)品。通過專業(yè)公司運作,對**板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品在產(chǎn)品形態(tài)、深加工、產(chǎn)品包裝等方面全面提檔升級,學(xué)會講故事,賦予農(nóng)特產(chǎn)品文化內(nèi)涵和地方特色。
“百”是以構(gòu)建城鄉(xiāng)一體服務(wù)體系為保障,布局300個以上農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點。建設(shè)**縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心,免費提供場地、設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)服務(wù),采取購買服務(wù)的方式,委托浙江遂網(wǎng)電子商務(wù)有限公司運營,為全縣電商企業(yè)和個人提供人才培訓(xùn)、政策咨詢等公共服務(wù)和攝影、設(shè)計、文案、倉儲、物流等特色服務(wù)。利用趕街網(wǎng)平臺,建立覆蓋城鄉(xiāng)的電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),利用網(wǎng)格化管理平臺、便民服務(wù)中心、萬村千鄉(xiāng)農(nóng)村店等現(xiàn)有資源,逐步實現(xiàn)全縣農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站全覆蓋。
“千”是以大力培育市場主體為支撐,引進(jìn)培育1000家以上企業(yè)和個人電商。制定《**縣電子商務(wù)獎勵扶持辦法》,縣政府設(shè)立500萬元專項基金鼓勵支持企業(yè)和個人發(fā)展電子商務(wù)。加大金融信貸支持力度,在大別山調(diào)度資金中每年安排1000萬元,扶持電商發(fā)展,各金融機構(gòu)助農(nóng)貸、助保貸、助商貸、助栗貸資金向電商企業(yè)傾斜。
“萬”是以提升能力、營造氛圍為目的,年均開展電子商務(wù)培訓(xùn)1萬人次以上。整合不少于100萬元培訓(xùn)費用,分類培訓(xùn)干部、群眾和電子商務(wù)人才。確保黨政干部、私營業(yè)主培訓(xùn)全覆蓋,農(nóng)村居民半數(shù)以上參與培訓(xùn)。
“億”是以推進(jìn)電子商務(wù)聚集發(fā)展為目標(biāo),建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園、實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)銷售額過5億元。在縣電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,在新建的五館四中心安排2000-6000平方辦公場地,建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基地。擬征地100畝,建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。加強物流倉儲配套體系建設(shè),引進(jìn)快遞物流公司到電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園設(shè)立總部或區(qū)域分撥配送中心,結(jié)合城鄉(xiāng)公共交通,提高配送網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力和農(nóng)村覆蓋面。
同時,要以創(chuàng)新發(fā)展為動力,全面探索“電商+扶貧+旅游”的**模式。通過建立廣泛的農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系,幫助農(nóng)民節(jié)約生活支出、降低農(nóng)資成本,吸引農(nóng)戶參與電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,通過網(wǎng)商的農(nóng)特產(chǎn)品種植養(yǎng)殖訂單、勞務(wù)服務(wù)等實現(xiàn)減貧脫貧。爭取設(shè)立**旅游旗艦店、特色中國**館,全面布局旅游產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品。通過二維碼,鏈接**旅游官方旗艦店,消費者可以更便捷地購買縣內(nèi)所有景點的門票、預(yù)訂酒店及其他服務(wù)。在享受生態(tài)旅游、特色美食的同時,還可以通過掃二維碼,網(wǎng)購剛剛看見或品嘗過的旅游商品和農(nóng)特產(chǎn)品。
20xx年,我縣電子商務(wù)發(fā)展有8項重點工作,一是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),出臺相關(guān)政策文件。二是建成縣級電子商務(wù)公共服務(wù)中心。三是建成趕街縣級運營中心。四是完善趕街農(nóng)村物流體系。五是建成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站150個。六是改進(jìn)開發(fā)5種以上有競爭力的農(nóng)特產(chǎn)品。七是開展電商培訓(xùn)10000人次。八是建成電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,爭取培育網(wǎng)店網(wǎng)商500家以上,籌建電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園。目前,我們已經(jīng)建成了電子商務(wù)公共服務(wù)中心,引進(jìn)專業(yè)人才15名并開始運營。網(wǎng)商協(xié)會已經(jīng)成立,電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、趕街縣級運營中心已建成,趕街農(nóng)村物流體系正在布點。已建成10個農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)站。與重慶保元集團達(dá)成了投資意向,擬投資5億元建設(shè)**電商城。省商務(wù)廳市場體系處蔡海泉處長3月中旬來**調(diào)研考察,看到我們短短3個月時間完成了農(nóng)村電子商務(wù)的基本構(gòu)架,并已著手完善服務(wù)體系,稱贊我們創(chuàng)造了湖北農(nóng)村電子商務(wù)的“**速度”,為全縣電子商務(wù)發(fā)展贏得了良好的開局。雖然我們的工作剛剛起步,但最近,已先后有荊門市、天門市、麻城市、黃梅縣、武穴市等15個批次136人前來參觀學(xué)習(xí)我縣農(nóng)村電子商務(wù)工作。在全市電子商務(wù)務(wù)虛會上,陳安麗市長重點點評**,認(rèn)為特點突出,工作具體,行動迅速,要求我們再接再厲,全力推進(jìn)。
第五個問題是**發(fā)展電子商務(wù)怎么做?
首要的是形成合力?!笆偾f億”目標(biāo)的實現(xiàn),需要全縣干部、群眾和各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個部門群策群力??h政府出臺了《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的實施意見》,下發(fā)了任務(wù)清單,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的責(zé)任和任務(wù)。全縣各級要高度重視電子商務(wù)工作,“一把手”要率先垂范,親力親為,帶頭狠抓落實;分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)責(zé),深入一線督促檢查,協(xié)調(diào)解決問題,抓好具體工作指導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)落實,確保事有專管之人、人有明確之責(zé)、時有限定之期,迅速推進(jìn)我縣電子商務(wù)發(fā)展各項工作。
其次要做好服務(wù)。要優(yōu)化辦事流程,公開企業(yè)和個人開展電子商務(wù)經(jīng)營活動的工商登記、商標(biāo)注冊等辦事流程和辦結(jié)時限,進(jìn)一步簡化辦事程序,逐步建立和完善辦事服務(wù)“綠色通道”。要加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),結(jié)合“智慧城市”“智慧旅游”建設(shè),規(guī)劃實施寬帶提速升級工程和重點公共區(qū)域免費網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程,為企業(yè)和個人發(fā)展和參與電子商務(wù)提供便利??h工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)計、食品藥品監(jiān)管等部門,要為農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量背書,提高**農(nóng)特產(chǎn)品的美譽度。各部門要整合培訓(xùn)資源,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好人員組織,確保1萬人次電商培訓(xùn)任務(wù)完成。
要注重示范引領(lǐng)。大力支持板栗、甜柿等農(nóng)特產(chǎn)品升級開發(fā),多種方式做好營銷宣傳,打造農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)爆款,爭取板栗產(chǎn)品進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)板栗類銷量前三,甜柿成為網(wǎng)絡(luò)鮮柿類銷量第一,以生態(tài)綠色有機農(nóng)特產(chǎn)品和重點行業(yè)的網(wǎng)上銷售為突破口,帶動電子商務(wù)發(fā)展。選擇供應(yīng)鏈完善、品牌優(yōu)勢突出的大型企業(yè),開展電子商務(wù)示范企業(yè)創(chuàng)建。選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展環(huán)境優(yōu)的區(qū)域,打造農(nóng)村電子商務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電子商務(wù)示范村。
要加強監(jiān)督管理。網(wǎng)絡(luò)是虛擬世界,誠信風(fēng)險高,監(jiān)管難度大,疏于管理就會引起商業(yè)糾紛,引發(fā)信用危機,影響**聲譽,甚至影響社會穩(wěn)定。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照市場要求和規(guī)律,在做好服務(wù)的同時加強管理,打擊制假售假、價格欺詐、不正當(dāng)競爭等行為,維護市場秩序,營造誠信經(jīng)營、放心消費的良好環(huán)境。健全電商企業(yè)誠信評價體系,命名表彰一批誠實守信企業(yè),營造**電子商務(wù)務(wù)實可信的交易環(huán)境。
要強化督辦考核??h電商發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立科學(xué)的工作考核機制,合理設(shè)置考核指標(biāo),求真務(wù)實地推動工作。縣委督查室、縣政府督查室和縣考核辦要配合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作任務(wù)完成情況實行跟蹤檢查。
要將電子商務(wù)工作同政府年度目標(biāo)考核工作結(jié)合起來,列入五講五評五考考核體系,進(jìn)行督辦考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步細(xì)化措施、明確任務(wù)、落實責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)落到實處。各責(zé)任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會后要向縣政府辦公室報送推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展實施意見,其他單位要向縣政府辦公室報送推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的具體舉措和辦法。
最后,我想引用四段名人名言作為報告的結(jié)尾:
如果有一天,你再也不能適應(yīng),再也無法改變了,那就是你枯萎、凋謝的開始……就這么簡單。假如有一天,我無法再學(xué)習(xí)新事物,并與世界脫節(jié),我將變成廢人。
——新加坡國父、前李光耀。
(在位30年,李光耀在新加坡用強權(quán)政治換來國家安定團結(jié),用嚴(yán)刑峻法換來社會規(guī)范有序,在資源極度貧乏的彈丸之地創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟社會奇跡。在位30年里,新加坡人均gdp暴增34倍,20xx年位居世界第六。)。
多數(shù)人在想到未來時,總覺得他們熟知的世界將永遠(yuǎn)延續(xù)下去,他們難以想象自己去過一種真正不同的生活,更別說接受另一個嶄新的文明......我們是舊文明的最后一代,新文明的第一代。
面對商機和機遇,絕大部分人其實是這樣一個過程:看不見、看不清、看不起、來不及;任何一次財富的締造必須經(jīng)歷一個過程,先知先覺經(jīng)營者,后知后覺跟隨者,不知不覺消費者。
——馬云。
夢想,可大可小,或許宏偉,也或許平淡,但夢想還是要有的,萬一實現(xiàn)了呢?
——馬云。
謝謝大家!
項目推進(jìn)會講話稿篇九
此次選舉很成功。首先我代表公司團委對車間經(jīng)選舉產(chǎn)生的、、三位團支部支部委員會委員表示祝賀。
我們車間團支部的團員青年,在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)團員青年,緊緊圍繞公司的中心工作,立足本職、努力工作、積極奉獻(xiàn),為公司安全運營生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力,在建設(shè)公司進(jìn)程中做出了積極的貢獻(xiàn)。
團組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團支部和全體團員青年,在今后的工作中:首先,要能適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢、新要求,發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用,發(fā)揮好團結(jié)教育團員、青年的核心作用,發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強自身建設(shè)的同時,堅定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團員、青年,幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價值觀,筑起牢固的思想長城。
第二,要緊密圍繞中心工作,把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結(jié)合起來,認(rèn)真分析工作中面臨的新情況和新問題,積極探索新思路、新舉措,在團委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、幫助、指導(dǎo)下,積極開展青工生產(chǎn)和勞動競賽活動,使團支部的建設(shè)緊緊跟上公司的發(fā)展形勢和前進(jìn)步伐,適應(yīng)公司建設(shè)的要求,在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險、重任務(wù)中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
第三,團員、青年要加強安全責(zé)任意識和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
意識的培養(yǎng)。當(dāng)前,新設(shè)備、新工藝的大量出現(xiàn),對崗位的適應(yīng)能力、綜合技術(shù)素質(zhì)提出了新的、更高的要求,特別是崗位要求的提高,將使企業(yè)內(nèi)部的競爭更加激烈,團員、青年必須樹立強烈的危機感和緊迫感,在競爭中成長成才。要結(jié)合崗位特點,開展互動式的技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)交流,自覺地遵章守紀(jì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),不斷提高操作技術(shù)水平,提高快速處理故障的能力,確保安全運營生產(chǎn)的穩(wěn)定。
最后,希望新成立的車間團支部在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在黨支部和團委的指揮下,團結(jié)帶領(lǐng)全體團員青年,奮發(fā)進(jìn)取,勇挑重?fù)?dān),以扎實的工作和創(chuàng)新的精神,為車間的各項工作做出更大的貢獻(xiàn)。
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項目推進(jìn)會講話稿篇十
同學(xué)們:
今天晚上,系召開“大學(xué)生文明素養(yǎng)工程”推進(jìn)大會,旨在以《公民道德建設(shè)實施綱要》和《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》為依據(jù),以弘揚“講文明、樹正氣、塑形象”為主旋律,認(rèn)真落實學(xué)校《關(guān)于開展“大學(xué)生文明素養(yǎng)工程”的通知》精神,倡導(dǎo)文明言行,維護公共秩序,建設(shè)美麗校園,不斷提高學(xué)生的道德修養(yǎng)和人文素養(yǎng)。
文明素養(yǎng)是指人類在科學(xué)文化知識、藝術(shù)、思想道德等方面所達(dá)到的一定水平,或者指其較符合時代、較科學(xué)、較先進(jìn)、較主流。對于國家而言,文明素養(yǎng)是一個民族、一個國家文化修養(yǎng)和道德修養(yǎng)的外在表現(xiàn)形式,是一個國家軟實力的綜合反映。對于個人而言,文明素養(yǎng)是一個人的思想道德水平、文化修養(yǎng)、交際能力的外在表現(xiàn)。提高公民的文明素養(yǎng)是一個國家文明進(jìn)步和提升軟實力的重要內(nèi)容和重大任務(wù)。我國是一個歷史悠久的文明古國和禮儀之邦,素有講文明、重禮儀的優(yōu)良傳統(tǒng)。大學(xué)校園既是一塊充滿知識的沃土,也是一個充滿著文明氣息的場所。學(xué)生是學(xué)校的主體,學(xué)生的文明素養(yǎng)是學(xué)校文明的重要部分。提高學(xué)生的文明素養(yǎng)是學(xué)校培養(yǎng)合格人才的應(yīng)有之義。我國教育家陶行知先生有一句名言:“千教萬教教人求真,千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人。”說的就是教師首先要教育學(xué)生要做一個真誠的人。學(xué)生在校學(xué)習(xí)應(yīng)該首先是學(xué)會做人,學(xué)做文明有禮之人,學(xué)做知行合一的人,學(xué)做素質(zhì)全面的人。文明素養(yǎng)是評價大學(xué)生素質(zhì)的一個重要標(biāo)志。具有良好的文明素養(yǎng),是作為大學(xué)生的基本要求。文明素養(yǎng)不僅是大學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活的根基,而且是大學(xué)生將來在廣闊的社會舞臺上展翅飛翔的肩膀。一個人文明素養(yǎng)的好壞,不但影響著他的個人形象,也體現(xiàn)這個人的自身修養(yǎng)水平。如果一個大學(xué)生具有良好的文明素養(yǎng),那么,這對學(xué)生身心健康的發(fā)展、自信心的'確立、良好人際關(guān)系的建立都有著積極的影響。在當(dāng)今社會,一個學(xué)生內(nèi)心素質(zhì)和外在素養(yǎng)的好壞,將直接關(guān)系到學(xué)生本人以后在社會中的發(fā)展和成功。因此,作為當(dāng)代大學(xué)生,必須講文明、有教養(yǎng),做到“愛國守法,明禮誠信,團結(jié)友善,勤儉自強,敬業(yè)奉獻(xiàn)”。
同學(xué)們,要成為一名講文明、有教養(yǎng)的大學(xué)生,既不困難也不容易,貴在實踐,貴在堅持。同學(xué)們一定要從長遠(yuǎn)著眼,從現(xiàn)在做起,從小事做起,從自我做起,從日常的具體行為做起。具體要做到“三管好”。一是管好嘴,不罵人,不講臟話,不放野活,不起綽號,不亂吐痰,不亂吐口香糖和檳榔渣,不亂議論人,看到老師和長輩主動問候,經(jīng)常使用禮貌用語,上課和開會不講小話;二是管好手,不亂扔亂丟,不隨便拿別人的東西,不打人,不損壞公共財物,不亂采亂摘,不使用大功率電器,不亂貼亂畫,不在課桌上寫字,上課不帶食物進(jìn)教室、不玩手機,上網(wǎng)不散發(fā)錯誤言論,按要求搞好宿舍內(nèi)務(wù)衛(wèi)生,經(jīng)常換洗衣服,按時熄燈就寢,男生在公共場合不穿背心打光膀,男女同學(xué)在公共場合不勾肩搭背、摟摟抱抱;三是管好腳,不亂走、亂踢、亂蹋、亂踩,不亂插隊,不到不健康的娛樂場所,不穿拖鞋上課、到老師辦公室辦事和到公共場所活動,上課不遲到、不早退、不缺席,課余時間多到操場運動。
一分文明好像一滴水,許多文明就是一片海; 一分文明好像一盞燈,照亮一個熱情; 一分文明好像星星之火,許多文明可成燎原之勢。只要我們每個人都講文明有教養(yǎng),那么我們的校園、我們的社會必定是美麗無限、和-諧安寧。大學(xué)生是社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接-班人,承擔(dān)著傳承和創(chuàng)造優(yōu)秀文化的重任,代表著主流和未來。文明不應(yīng)只是大學(xué)生一種習(xí)慣和理念,更應(yīng)是大學(xué)生一種責(zé)任和光榮。 同學(xué)們一定要加強修身養(yǎng)性,樹立科學(xué)文明的生活方式,不斷提高文明道德素養(yǎng),努力做一個高尚的人、一個純粹的人、一個脫離低級趣味的人、一個有利于人民的人。只有這樣,同學(xué)們就會從容不迫地走向社會、走向未來、走向成功!
項目推進(jìn)會講話稿篇十一
今天,我們在這里召開全區(qū)“無違創(chuàng)建”暨“宗教場所”專項整治工作推進(jìn)會,主要目的是貫徹落實省、市“無違創(chuàng)建”及“宗教場所專項整治”的會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確職責(zé),使全區(qū)上下迅速行動起來,持續(xù)深入地推進(jìn)我區(qū)“三改一拆”工作。
一、夯實基礎(chǔ),鞏固成果。
“三改一拆”不只是某個人或某個部門的工作,而是需要全區(qū)上下齊心協(xié)力、共同參與的重點工作。當(dāng)前,我區(qū)“三改一拆”工作的重心已轉(zhuǎn)向“無違創(chuàng)建”,今年創(chuàng)建的總體目標(biāo)是要完成無違建鎮(zhèn)、街道4個,無違建社區(qū)35個,時間緊,任務(wù)重,各鎮(zhèn)、街道也都比較重視,前階段工作取得了一定成效,應(yīng)該予以充分肯定。但同時也要看到存在的問題和不足,如“無違創(chuàng)建”工作認(rèn)真對照省、市標(biāo)準(zhǔn)還是存在一定差距,“宗教場所專項整治”工作雖然基本完成,但上次省專項督查組督查時,發(fā)現(xiàn)部分原已整改完成的民間信仰點又有死灰復(fù)燃現(xiàn)象。我認(rèn)為這是基層社區(qū)的工作熱情還沒有完全激發(fā)出來,有些干部對“三改一拆”工作的重要性、艱巨性以及面臨形勢的嚴(yán)峻性認(rèn)識不足,只是為完成上級任務(wù)做做表面文章,沒把這項工作放在心上,對區(qū)域內(nèi)違法建筑的存量情況底數(shù)不清,有些甚至瞞而不報,能應(yīng)付則應(yīng)付,沒有做好做細(xì)工作。因此各鎮(zhèn)、街道包括社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,切實增強工作主動性和積極性,要敢于得罪人、敢于破難攻堅,對違法建筑該拆除的要拆除,該整改的要整改,確保行動真正取得實效。同時多利用社區(qū)網(wǎng)格等載體和群眾面對面交流,為群眾解疑釋惑,特別是宗教領(lǐng)域的違法建筑處置工作,要加強與宗教場所負(fù)責(zé)人、宗教團體負(fù)責(zé)人的溝通協(xié)調(diào),加大宣傳力度,消除“三改一拆”只是一陣風(fēng)的觀念,防止出現(xiàn)宗教場所違法建筑出現(xiàn)“回潮”,進(jìn)一步鞏固整治成效。
二、強化責(zé)任,完善保障。
目前,從全區(qū)無違創(chuàng)建工作開展情況來看,各鎮(zhèn)、街道、社區(qū)包括部門都已經(jīng)建立了各項制度,但我認(rèn)為關(guān)鍵是要抓落實,不落實就等于沒建立。根據(jù)全市安排下階段將以城市整潔行動、漁農(nóng)村非法“一戶多宅”集中清理整治、戶外廣告集中清理整治和積案“清零”專項整治等4個專項行動為主要抓手,開展無違創(chuàng)建工作。相關(guān)文件已經(jīng)明確,這四大專項整治活動由區(qū)級相關(guān)部門牽頭抓總,按照屬地管理原則,由各鎮(zhèn)(街道)具體組織實施。雖然是以各鎮(zhèn)(街道)作為實施主體,但牽頭部門要共同參與,其他相關(guān)職能部門也要積極配合,在政策、資金、組織、宣傳、法制等方面提供強有力保障。上階段戶外廣告集中清理整治、城市整潔行動專項行動中,交通、城-管部門工作做的就比較到位,目前沿路廣告基本清理完畢,水產(chǎn)運輸車輛監(jiān)管等工作開展也比較順利,但非法“一戶多宅”集中清理整治進(jìn)度有些慢,現(xiàn)在全市只有普陀還沒有上報排摸的數(shù)字,國土部門和各地要加快調(diào)查排摸,不能因為這項工作拖了整體工作的后腿。在拆舊控新方面,各有關(guān)部門也要大力配合鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)開展工作,比如對于新建小區(qū)違建,需要依靠城-管執(zhí)法、房管等部門力量,聯(lián)合業(yè)主、物業(yè)構(gòu)建全覆蓋、網(wǎng)格化的基層違法建筑防控體系,形成第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間制止、第一時間舉報、第一時間處置的流程,才能有效防止違建發(fā)生。在對已有違法建筑進(jìn)行強拆處置時,更需要公安、城-管等執(zhí)法部門做好保障工作,防止當(dāng)事人出現(xiàn)過激行為,保障社會和-諧穩(wěn)定。只有“拆舊”和“控新”兩條腿一起走,違法建筑治理才能真正到位,否則一邊拆一邊建,永遠(yuǎn)都沒有盡頭。
三、加強督查,促進(jìn)落實。
“三改一拆”并不是為了拆而拆,而是要讓拆改的成果惠及全體群眾。大家一定要變壓力為動力,真正通過“三改一拆”工作,拆出一片新天地,改出一方新氣象。我們要通過狠抓督查,確保工作真正落到實處。一方面要強化黨委政府層面上的督查,區(qū)各套班子聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)的作用,幫助各鎮(zhèn)(街道)解決實際問題,更好的推進(jìn)“三改一拆”工作。區(qū)督考辦、區(qū)“三改一拆”辦要認(rèn)真做好督考工作,將“無違創(chuàng)建”“宗教場所專項整治”工作納入對各鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門年度綜合考核內(nèi)容。同時繼續(xù)強化以區(qū)咨詢委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人的專項督查組的作用,及時發(fā)現(xiàn)解決各地存在的問題。另一方面,宣傳部門要借鑒省、市做法,好好研究怎樣通過新聞輿-論的力量來推進(jìn)工作。暢通群眾投訴舉報途徑,發(fā)現(xiàn)問題要盯牢,對未改拆到位的項目要敢于曝光。同時,可以借助社會各界力量,組織人大代表、政協(xié)委員開展視察,督促問題直到整改完成。通過領(lǐng)導(dǎo)督查、部門督查、媒體督查、群眾督查等各項手段,加快推進(jìn)各項工作的落實,使“三改一拆”工作取得實效。
同志們,只要我們有堅定的信心、有力的舉措和務(wù)實的作風(fēng),就可以打勝這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),為建設(shè)美麗新區(qū)、打造海上花園城做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天我們專題召開全市企業(yè)上市工作推進(jìn)暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,目的是動員我市廣大企業(yè)進(jìn)一步解放思想、搶抓機遇、趁勢而上、順勢而為,爭取更多企業(yè)早上市、快上市,實現(xiàn)全市上市工作的更大突破。應(yīng)該說,這既是一次調(diào)查摸底、掌握情況的會議,也是一次統(tǒng)一思想、凝聚共識的會議,更是一次再動員、再部署、再推進(jìn)的會議。剛才,上海祖禾pipe股權(quán)投資基金(并購)有限合伙、主管合伙人胡坤先生就多層次資本市場及新三板的歷史性機遇作了精彩演講,濟川藥業(yè)和森萱醫(yī)藥化工兩家公司作了經(jīng)驗交流,講得都很好、很實用,值得大家借鑒學(xué)習(xí)。下面,我講幾點意見,供大家參考,概括起來就是四句話。
一、加快上市勢在必行
上市是企業(yè)做大做強、實現(xiàn)借力發(fā)展的重要舉措,也是政府培大育強、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要平臺。一個地方企業(yè)上市數(shù)量的多少,不僅體現(xiàn)了一個地方企業(yè)的發(fā)展水平,也是地方經(jīng)濟活躍程度和競爭能力強弱的重要標(biāo)志。推進(jìn)企業(yè)上市,對企業(yè)和對地方經(jīng)濟發(fā)展意義重大。泰興發(fā)展到現(xiàn)在這個階段,在座各家企業(yè)發(fā)展到這個層次,推動企業(yè)加快上市、實現(xiàn)更高層次發(fā)展已經(jīng)勢在必行,等不得、慢不得。一是企業(yè)做大做強離不開上市。打造百年企業(yè),是許多企業(yè)家的追求和夢想。每年,我們都會召開骨干企業(yè)座談會,前段時間泰州藍(lán)紹敏書記還專題到泰興來召開企業(yè)家座談會,幫助大家分析經(jīng)濟形勢,解決實際困難,目的很明確,都是為了加快培育出一批具有核心競爭力的大企業(yè)。企業(yè)上市的重要作用就是倒逼企業(yè)實現(xiàn)“脫胎換骨”式的改造,雖然現(xiàn)在我們有些企業(yè)經(jīng)濟效益穩(wěn)定、運行現(xiàn)狀不錯,即使不上市短期內(nèi)也不會產(chǎn)生明顯影響,但運營良好并不意味著沒有挑戰(zhàn)、沒有隱憂,現(xiàn)在有優(yōu)勢并不意味著永遠(yuǎn)有優(yōu)勢,你不上市并不意味著對手不在爭取上市。在座的企業(yè)家們要堅決打破小成即滿、小富即安的思想,努力通過上市為企業(yè)成就百年基業(yè)、實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展注入持久動力。二是破解要素制約離不開上市。資金、人才等要素制約已經(jīng)成為我市企業(yè)發(fā)展最現(xiàn)實、最緊迫的矛盾。對企業(yè)來說,上市不僅能一次性直接募集大量資金,更能在巨大的股市資金池里架起“吸金泵”,源源不斷的吸收后續(xù)融資。所以說,經(jīng)營企業(yè)的最高境界是資本運作,上市籌措的資本是質(zhì)量最高的資本。此外,企業(yè)一旦上市,能進(jìn)一步增強客戶的信賴、公眾的關(guān)注、政府的支持,這對于在更大的空間和范圍吸納要素資源、先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)秀人才都是十分有利的。三是實現(xiàn)跨越爭先離不開上市。企業(yè)上市絕不僅僅是一種融資渠道,還是實現(xiàn)管理模式創(chuàng)新、體制機制轉(zhuǎn)型的重要手段,更是優(yōu)化資源配置、帶動產(chǎn)業(yè)升級的重要動力。借助上市,企業(yè)可以加快產(chǎn)業(yè)改造提升步伐,擺脫原來的傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營方式,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系和法人治理結(jié)構(gòu),縮短與國內(nèi)、國際先進(jìn)水平的差距,加快形成競爭優(yōu)勢、比較優(yōu)勢,從而在市場競爭中實現(xiàn)彎道超越。對于泰興而言,要想實現(xiàn)跨越發(fā)展,關(guān)鍵還是要靠實體經(jīng)濟發(fā)揮支撐作用,上市的企業(yè)越多,實體經(jīng)濟的根基就越牢,地區(qū)經(jīng)濟的整體競爭力也就越強。四是打響泰興品牌離不開上市。上市公司是一個城市的經(jīng)濟名片,一個城市擁有眾多優(yōu)良的上市公司,這個城市的知名度、美譽度就越高,經(jīng)濟就更具活力、競爭力和輻射力。江陰的上市公司數(shù)量全國縣區(qū)第一,成功打響了“江陰板塊”這一品牌,不僅為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展籌措了大量資金,而且讓江陰的名字享譽全國。我們也要加快推動企業(yè)上市,努力把泰興的特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)企業(yè)推向全國乃至全球,進(jìn)一步提升泰興的知名度和美譽度。
二、直面挑戰(zhàn)志在必得
近年來,全市的上市工作取得了一定的進(jìn)展,截至目前已有2家企業(yè)成功掛牌上市,濟川藥業(yè)于2015年12月19日實現(xiàn)借殼上市,并于今年一季度成功募集6.52億元資金,實現(xiàn)了我市上市企業(yè)零的突破,董事長曹龍祥的身價目前在江蘇省排名第三。森萱醫(yī)藥化工于今年8月6日在全國企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)成功掛牌,成為泰州范圍內(nèi)首家在新三板掛牌上市的企業(yè)。應(yīng)該說,不到一年的時間,兩家企業(yè)先后上市,成績可圈可點、來之不易。但同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我市上市企業(yè)的數(shù)量與全市的經(jīng)濟總量相比仍然不相適應(yīng),與先進(jìn)地區(qū)相比差距仍然比較明顯,主要表現(xiàn)為“三個不夠、一個缺乏”。一是思想解放不夠。一些黨員干部和企業(yè)家缺乏經(jīng)濟全球化的視野,對資本證券化、資產(chǎn)多元化、資金股權(quán)化缺少認(rèn)識和了解,局限于傳統(tǒng)發(fā)展理念和常規(guī)經(jīng)營方式,安于現(xiàn)狀、固步自封,缺少與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、敢于突破的精神,嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展。二是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。不少領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正把上市工作放在更加突出的位置來研究、謀劃和推進(jìn),方法不多、舉措不實、責(zé)任不明,缺少常抓不懈的韌勁和定力,引導(dǎo)和扶持企業(yè)上市的氛圍不夠濃厚,企業(yè)上市工作仍然是我市經(jīng)濟發(fā)展的一大軟肋。三是企業(yè)認(rèn)識不夠。部分企業(yè)存在小富即安的消極心態(tài),考慮到要付出成本、規(guī)范經(jīng)營,要接受外部監(jiān)管、公開信息披露,不能正確對待上市的正面效應(yīng)和積極意義,存在怕露富、怕規(guī)范、怕花錢的思想,上市信心不夠堅定。四是專業(yè)人才缺乏。有關(guān)職能部門缺乏責(zé)任心強、上市業(yè)務(wù)精的專業(yè)人才,多數(shù)企業(yè)缺乏具備上市業(yè)務(wù)知識和操作經(jīng)驗的專業(yè)人才,影響了企業(yè)的上市進(jìn)程。在正視差距的同時,我們也要看到當(dāng)前企業(yè)上市工作面臨的難得機遇。在宏觀調(diào)控方面,國家將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加大金融支持實體經(jīng)濟的力度。在上市融資方面,國家出臺了一系列政策措施,尤其是以新三板為代表的場外市場迎來了一場“井噴式”的發(fā)展,企業(yè)上市正歷經(jīng)著從“貴族”向“平民”的轉(zhuǎn)變。這對泰興的中小微企業(yè)來說,是十分難得的機遇。如果我們把握得好,就能把更多的中小企業(yè)推向資本市場,為泰興的跨越發(fā)展集聚強大后勁;如果我們錯失機遇,轉(zhuǎn)型發(fā)展的速度就難以保證,爭先進(jìn)位的步伐就會受到影響。因此,我們必須堅定信心、直面挑戰(zhàn)、搶抓機遇、趁勢而上,以志在必得的信心和勇氣,奮力打贏企業(yè)上市的攻堅戰(zhàn),全力推動泰興企業(yè)上市工作再上新臺階。
三、細(xì)化舉措務(wù)求必成
要按照“儲備培育一批、輔導(dǎo)申報一批、掛牌上市一批”的工作思路,夯實基礎(chǔ),形成梯隊,突出重點,堅定不移地推進(jìn)企業(yè)多渠道、多形式上市,確保每年有1-2家企業(yè)掛牌上市,到2016年全市確保5家企業(yè)成功上市,到2020年,確保10家企業(yè)成功上市,努力形成泰興企業(yè)上市板塊。一要立足長遠(yuǎn)統(tǒng)籌謀劃。積極響應(yīng)國家和省發(fā)展政策,立足泰興市情實際,結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,抓緊制定未來三到五年的企業(yè)上市行動計劃,推動企業(yè)上市工作有計劃地穩(wěn)步實施,杜絕忽冷忽熱的現(xiàn)象。企業(yè)要以上市為契機,加快形成科學(xué)、規(guī)范的決策和日常管理機制,提升企業(yè)檔次,完成企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)營管理方式的轉(zhuǎn)型升級。同時,要集中力量做大做強做優(yōu)主業(yè)。企業(yè)的主業(yè)是否突出,成長性好不好,是證監(jiān)會審核上市時把握的一個重點,因此,企業(yè)在做大規(guī)模時必須堅持做大做強主業(yè),培育核心產(chǎn)業(yè)和核心產(chǎn)品,打造企業(yè)核心競爭力。二要分類指導(dǎo)有序推進(jìn)。要緊盯主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板,力爭每年有1家企業(yè)進(jìn)行報會程序;瞄準(zhǔn)新三板、新四板,力爭每年有2-3家完成掛牌;兼顧境內(nèi)外市場,堅持因企制宜,鼓勵條件成熟的企業(yè)根據(jù)自身實際選擇合適上市板塊。當(dāng)前,要全力推進(jìn)電除塵設(shè)備、施美康藥業(yè)、幸運寶貝等企業(yè)早日報會;推進(jìn)明德廣濟、一鳴生物、河海給排水、萬華拓谷、波瑞電氣等企業(yè)新三板掛牌;推進(jìn)維娜三信、黑松林粘合劑等企業(yè)新四板掛牌;推進(jìn)其他擬上市企業(yè)盡快完成盡職調(diào)查、股改等程序。三要挖掘培育后備企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和有關(guān)主管部門要繼續(xù)從本地區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)資源中進(jìn)行認(rèn)真篩選,多渠道擴充上市后備資源,不斷完善上市梯隊。上市后備企業(yè)要在上市辦進(jìn)行備案,及時報告上市進(jìn)展情況。上市辦要定期向相關(guān)部門通報經(jīng)過備案的上市后備企業(yè),引進(jìn)有關(guān)中介機構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),加強跟蹤培植和重點扶持,幫助協(xié)調(diào)解決上市過程中的問題。四要完善政策激發(fā)動力。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于鼓勵和扶持企業(yè)上市工作的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》、《關(guān)于鼓勵企業(yè)進(jìn)入“新三板”掛牌的意見》等政策,設(shè)立1000萬元的上市專項扶持資金,對在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè),在其完成股改、工商變更登記后,獎勵30萬元,進(jìn)入輔導(dǎo)期獎勵40萬元,發(fā)行材料經(jīng)中國證監(jiān)會受理獎勵60萬元,成功上市并募集資金后,根據(jù)募集資金額度分別給予100-200萬元的獎勵;對選擇在“新三板”掛牌上市的企業(yè),在完成股改、工商變更登記后獎勵20萬元,在“新三板”完成掛牌獎勵30萬元,對成功融資的企業(yè),根據(jù)融資額度,分別給予20-40萬元的獎勵;另外對相關(guān)的稅、費,地方留成部分通過市財政獎勵給企業(yè)。
四、強化服務(wù)有求必應(yīng)
企業(yè)上市是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、政策性強。各部門要強化服務(wù),全力支持,加快建立完善“政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場運作、政策扶持”的工作機制,對于企業(yè)上市過程中遇到的實際困難,做到積極響應(yīng)、及時解決,努力在全市范圍內(nèi)營造良好的服務(wù)環(huán)境。一要加強學(xué)習(xí)研究。當(dāng)前和今后一個時期是科技、金融、資本深度融合的關(guān)鍵時期,領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉金融投資、不懂得資本經(jīng)營,勢必?zé)o法適應(yīng)時代需求,應(yīng)對多方挑戰(zhàn),推動經(jīng)濟發(fā)展。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“不熟悉資本市場的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的”這一工作意識,切實加強業(yè)務(wù)知識和政策法規(guī)的學(xué)習(xí),努力成為懂得資本經(jīng)營,善于幫助企業(yè)上市的行家里手。二要形成工作合力。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要堅持從一切有利于企業(yè)上市的角度出發(fā),開辟“綠色通道”,簡化程序,提高效能。上市辦作為牽頭負(fù)責(zé)部門,要定期召開企業(yè)上市工作例會,幫助重點企業(yè)解決上市難題,特別是涉及到環(huán)保、國土方面的手續(xù)補辦和補交欠稅等歷史遺留問題處理的,相關(guān)部門要本著實事求是的態(tài)度,既依法合規(guī)處置,又考慮歷史過程,特事特辦、急事急辦,盡最大的努力為企業(yè)上市做好服務(wù)工作。鼓勵有實力、講誠信的中介機構(gòu)在泰興設(shè)立分支,定期組織中介機構(gòu)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)開展一對一、面對面的咨詢輔導(dǎo)和專業(yè)培訓(xùn),幫助企業(yè)建立上市計劃,完備上報資料,加快企業(yè)上市進(jìn)程,提高企業(yè)上市成功率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要把企業(yè)上市擺上重要議事日程,在上市這個問題上,政府重不重視不一樣,推不推也不一樣,很多地方上市企業(yè)多就是因為政府推動的力度大,成效非常明顯。主要負(fù)責(zé)同志要掛鉤聯(lián)系上市企業(yè),親自抓、親自管,靠前抓、靠前管,抓與不抓不一樣,認(rèn)不認(rèn)真抓也不一樣,所以,希望各個單位的主要負(fù)責(zé)同志要主動承擔(dān)起上市工作第一責(zé)任人的職責(zé),多花時間去了解情況、去分析研究、去幫助協(xié)調(diào)解決問題。同時,要指定專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù),做到一月一匯報,一季一小結(jié),及時掌握企業(yè)上市動態(tài)。要把企業(yè)上市工作作為部門單位年終考核和主要負(fù)責(zé)同志評先評優(yōu)的重要依據(jù),形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。三要營造良好氛圍。各部門單位要把國家和省的各項上市政策宣傳好、落實好,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的上市熱情,增強企業(yè)的上市動力。新聞媒體要積極配合,加強對企業(yè)股份制改造、股票發(fā)行等基本知識以及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳,真正在全市上下營造起議上市、爭上市、快上市的濃厚氛圍。
同志們,抓好企業(yè)上市是事關(guān)我遠(yuǎn)發(fā)展的一項大事。各有關(guān)部門單位和企業(yè),一定要樹立抓企業(yè)上市就是抓大項目、抓大發(fā)展的理念,把企業(yè)上市工作放在經(jīng)濟發(fā)展的突出位置,真正做到思想上重視,措施上得力,政策上落實,服務(wù)上到位,努力開創(chuàng)我市企業(yè)上市工作的新局面,為實現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中、加快融入蘇南”奮斗目標(biāo)積蓄力量、增添后勁。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹全省重點工作推進(jìn)會議精神,總結(jié)交流上半年工作,安排部署今年后幾個月重點統(tǒng)計工作。(上午各縣區(qū)局長匯報,下午主管局長講具體意見)下午市局幾位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作講了很好的意見,我都贊成,希望各縣區(qū)局長和市局各科室負(fù)責(zé)同志抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、召開這次會議的背景
可以說,這次會議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會議。當(dāng)前,統(tǒng)計工作倍受關(guān)注,統(tǒng)計改革層出不窮,統(tǒng)計任務(wù)不斷加重,統(tǒng)計責(zé)任日趨重大,面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計工作。各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度,也不斷對統(tǒng)計工作提出更高的要求。今年,針對全市經(jīng)濟形勢異常嚴(yán)峻的情況,書記邢國輝、侯亮多次召開會議研究分析經(jīng)濟運行情況,聽取統(tǒng)計局專題匯報,并多次調(diào)度統(tǒng)計部門,了解外情,掌握內(nèi)情,加強對經(jīng)濟運行情況的全面調(diào)研。侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟形勢分析暨重點項目調(diào)度會議上指出:“統(tǒng)計工作越來越重要,不能等閑視之”,對統(tǒng)計所做的工作給予了充分肯定。、常務(wù)副武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計部門反映的問題和提出的建議,多次帶隊到縣區(qū)督導(dǎo)調(diào)度重點項目,協(xié)調(diào)解決存在問題。會、市政府常務(wù)會定期聽取統(tǒng)計工作情況匯報,研究解決實際問題,對涉及到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議,要求統(tǒng)計部門必須列席參加。對基層工作目標(biāo)考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù),、市政府要求必須以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。市政府多次下發(fā)各種加強統(tǒng)計工作的文件,不斷加強對統(tǒng)計工作的支持力度。日前,督查室下發(fā)了《關(guān)于對2015年各縣區(qū)投資總量及重點項目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行列帳督查的工作方案》,從6月5日開始至年底結(jié)束,每2個月開展一次督查,確保重點項目及時入統(tǒng),真實反映全市實際。
二是經(jīng)濟運行面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢。今年以來,世界經(jīng)濟復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯,波及中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn),全國經(jīng)濟增速出現(xiàn)了比預(yù)期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展,但下行壓力表現(xiàn)非常明顯,不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多,經(jīng)濟運行面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復(fù)雜,面臨著經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關(guān)期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然很脆弱,不確定、不穩(wěn)定因素依然較多;國內(nèi)市場波動較大,能源、原材料等價格上漲,中小企業(yè)融資難和成本增加,部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑;由于受土地、節(jié)能減排等影響,進(jìn)入我市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升,使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機遇看。從中央到地方,各級領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟發(fā)展的重視程度越來越大,不斷提出更高的要求,對我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;我市毗鄰北京,“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成,還有京張聯(lián)合申奧等機會,為我市加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);全市上下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲,形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級的濃厚氛圍,對加快經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用。
張家口、市政府在清醒認(rèn)識存在的差距和壓力的同時,緊緊圍繞“打造強市名城,實現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點,把握主動權(quán),統(tǒng)一思想,堅定信心,超前謀劃,主動出擊,充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,變壓力為動力,不斷擴大投資總量,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),推進(jìn)全市經(jīng)濟健康發(fā)展。
三是統(tǒng)計方法制度改革任重道遠(yuǎn)。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計公信力,越來越多的專業(yè)進(jìn)入全國聯(lián)網(wǎng)直報,8月19日,國家局為進(jìn)一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為專項整治工作視頻會議,8月22日,省局為全面落實國家統(tǒng)計局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報專項整治視頻會議精神,召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報專項整治工作視頻會議。去年國家局多次召開視頻會議,通報統(tǒng)計違法案件,可見,國家局、省局對“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作質(zhì)量的高度重視,因此,抓好抓實網(wǎng)企基礎(chǔ)工作、聯(lián)網(wǎng)直報質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計工作的重任,我們要變壓力為動力,采取積極有效的工作舉措,把源頭數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確、搞扎實。
總的來說,這次會議是在新形勢、新任務(wù)下召開的一次重要會議,也非常及時和有必要。通過這次會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強信心,明確思路,提出舉措,破解難題,確保完成全年各項工作任務(wù)。
二、上半年重點工作取得新成效
今年以來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞市政府決策部署和省統(tǒng)計局工作要求,創(chuàng)新思路,強化舉措,克難攻堅,扎實工作,年初安排的工作按進(jìn)度如期完成,重點統(tǒng)計工作取得新突破。
一是實行“四聯(lián)工作法”,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計專業(yè)越來越多,為扎實有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措,切實提高了聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。
——上下聯(lián)動,強化審核力度。嚴(yán)格審核是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們在聯(lián)網(wǎng)直報工作中,為切實提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量,采取了市縣區(qū)聯(lián)動審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報前,縣區(qū)局責(zé)任到人深入企業(yè)細(xì)致耐心指導(dǎo)填報,市局專業(yè)科室定期定時輪換企業(yè)抽查,針對問題進(jìn)行重點特訓(xùn)。從而,使網(wǎng)報企業(yè)嚴(yán)格按照統(tǒng)計制度要求嚴(yán)格報表,聯(lián)動把控源頭數(shù)據(jù)填報關(guān);企業(yè)網(wǎng)報后,市縣區(qū)局聯(lián)動開展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實際情況進(jìn)行人核、機查、聯(lián)審,同時,市縣區(qū)局對數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時記錄,隨時交流,按時反饋,準(zhǔn)時更正,聯(lián)手嚴(yán)控網(wǎng)報數(shù)據(jù)報送關(guān)。
——部門聯(lián)管,升級基礎(chǔ)工作。夯實網(wǎng)企統(tǒng)計基礎(chǔ)是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來,我們與網(wǎng)報企業(yè)主管部門聯(lián)合對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎(chǔ)工作升級,使網(wǎng)企的“軟硬”件建設(shè)順利達(dá)標(biāo),符合統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)要求,特別是為了抓實源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù),統(tǒng)計部門聯(lián)合主管部門對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理進(jìn)行培訓(xùn),強力抓實網(wǎng)企規(guī)范化建設(shè)工作。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)電子臺帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺賬,全面建立網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。
——全員聯(lián)幫,排解網(wǎng)企困難。服務(wù)網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為有力踐行面向統(tǒng)計用戶、面向統(tǒng)計基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計的指導(dǎo)思想,要求我們統(tǒng)計系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計人員深入基層、服務(wù)企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計,把用心用力服務(wù)企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計按在地統(tǒng)計原則,對在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo),一對一教練,及時解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作中的難題??h區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計幫扶工作責(zé)任制,將每一項工作職責(zé)落實到每一個人的頭上,使服務(wù)網(wǎng)企成為統(tǒng)計工作的硬任務(wù)。市局輪流對網(wǎng)企走訪調(diào)研,有針對性有重點對網(wǎng)企進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計提出的問題,特別是在聯(lián)網(wǎng)直報時間全天候提供統(tǒng)計業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計工作效率。
——科學(xué)聯(lián)控,建全聯(lián)防體系。建立科學(xué)完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個部門一個科室的事情,各部門各科室要形成一個數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W(xué)減少網(wǎng)報工作中出現(xiàn)的差錯,結(jié)合本市網(wǎng)報工作實際,多部門多科室采取多種有效的工作方法,確保聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。(以下方法是在前兩年實行的)在名錄庫管理上采取“三及時四查詢”法。在控制代填代報上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點企業(yè)”聯(lián)系法。在強化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結(jié)合一聯(lián)審”工作法、“核實查驗聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系,有效地提升了網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是狠抓“三個重點”,統(tǒng)計工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
緊緊圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會以及全市奧運、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)計資源的社會效應(yīng)和服務(wù)職能,努力當(dāng)好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。
強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警。今年以來,全市各級統(tǒng)計部門,在應(yīng)對復(fù)雜多變經(jīng)濟形勢能力和滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構(gòu)建以重點監(jiān)測、專項監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測為一體的統(tǒng)計監(jiān)測體系。重點加強工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運用多種統(tǒng)計工具分析,利用業(yè)務(wù)部門的有關(guān)資料分析,多角度對經(jīng)濟形勢變化進(jìn)行交叉綜合驗證,提高了對全市經(jīng)濟運行趨勢判斷的準(zhǔn)確性。三是應(yīng)運快速反應(yīng)機制搶抓第一時間提供有效預(yù)警服務(wù)。能夠捕捉我市經(jīng)濟運行和社會發(fā)展趨勢,及時做好預(yù)警預(yù)報,能夠進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,及時對苗頭性、傾向性問題做出快速反映,第一時間以《統(tǒng)計專報》、《情況報告》等形式將情況呈報黨委政府領(lǐng)導(dǎo),為各級黨委政府提供有效預(yù)警服務(wù)。
強化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。今年以來,國家對服務(wù)業(yè)發(fā)展極為重視,我省對服務(wù)業(yè)工作專門召開了辦公會議,隨后,省局召開視頻會貫徹落實辦公會精神。我們第一時間向常務(wù)副武xx做了匯報,贏得市領(lǐng)導(dǎo)對加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的有力支持。我局采取了五項舉措:一是強化對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長張俊明任組長的加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的`領(lǐng)導(dǎo),并專題討論研究加強和改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的意見。二是加強部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計是一項涉及部門多、覆蓋范圍廣、實施難度大的一項綜合性統(tǒng)計工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的職能作用。以三經(jīng)普為基礎(chǔ),進(jìn)一步明確各部門的任務(wù)分工,完善部門聯(lián)席會議制度,使各相關(guān)部門根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作職責(zé)分工,認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機制。在局內(nèi)各相關(guān)聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機制,增強大局意識,樹立全局理念,密切合作,互相支持,形成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作合力。四是提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作能力。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,使各級統(tǒng)計人員盡快熟練掌握服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的標(biāo)準(zhǔn)分類和統(tǒng)計調(diào)查方法,熟悉服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查指標(biāo)的口徑范圍和計算方法。五是提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢分析制度,加強對服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)警分析監(jiān)測,準(zhǔn)確判斷和科學(xué)評價服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢。及時反映服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題,更好地為各級政府提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計產(chǎn)品,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
強化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國經(jīng)濟普查工作,經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)和普查隊伍的艱苦努力,取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過5次縣區(qū)局、相關(guān)專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會、研討會,制定出了科學(xué)的、操作性強的工作方案;經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問題解答等相關(guān)資料,培訓(xùn)—提高—再培訓(xùn)—再提高的循環(huán)培訓(xùn),造就出了思想覺悟高、責(zé)任心強、普查知識精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊伍(李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予 “河北最美普查員”稱號);經(jīng)過每周組織相關(guān)專業(yè)召開經(jīng)普例會,分析研究當(dāng)前問題,制定下步工作計劃。每周通報各縣區(qū)登記、審核進(jìn)度和問題,使全市高質(zhì)量開展普查登記工作;經(jīng)過市局包縣區(qū)、包專業(yè),縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務(wù)的承包責(zé)任制。經(jīng)過三輪由副局長帶隊,相關(guān)專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導(dǎo)檢查工作。第三次全國經(jīng)濟普查工作取得了可喜的階段性成果。
截止目前,全市擁有各類法人單位xx-x個(其中一產(chǎn)法人3469個),剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長48.3%;產(chǎn)業(yè)活動單位xx-x個(其中一產(chǎn)單位80個),剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長44.3%;個體經(jīng)營戶202331個(未掛靠個體運輸戶xx-xx個),比二經(jīng)普增長9.4%。
三是強化“三個建立”,統(tǒng)計服務(wù)的生命力進(jìn)一步彰顯。
改革是統(tǒng)計工作永恒的主題,創(chuàng)新工作是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。隨著統(tǒng)計方法制度改革的深入推進(jìn),我局不斷轉(zhuǎn)變原有的統(tǒng)計工作思維模式,盡快統(tǒng)一思想,凝聚共識,“三個建立”有實效性的舉措,強力推進(jìn)了統(tǒng)計工作的創(chuàng)新發(fā)展。
——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展,入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加,園區(qū)經(jīng)濟已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟增長的一個新的亮點。2015年,我市經(jīng)濟工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟、奧運經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟“四型經(jīng)濟”作為經(jīng)濟工作的總抓手,全力攻堅。xx十屆五次全會指出:綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀,最大的平臺是園區(qū),要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,把園區(qū)做大做強。在這樣的經(jīng)濟大背景下,建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系勢在必行。因此,我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系,以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系建設(shè)實施方案》,制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計報表制度》,創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計評估體系,設(shè)計了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績效評價指數(shù),確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作按計劃步入正軌。
——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計分析專家隊伍。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨,統(tǒng)計的三大職能中,統(tǒng)計分析的功能和作用凸現(xiàn),統(tǒng)計分析師不僅在統(tǒng)計工作中扮演重要的角色,而且在社會經(jīng)濟的方方面面也將發(fā)揮重要作用?!豆雀柃厔荨泛凸鹕虡I(yè)評論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀(jì)最熱門的職業(yè)。我們順應(yīng)這樣一個時代的變化,張家口市統(tǒng)計系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計分析專家?guī)?,建立了首席分析師制度,雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺,但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機會,增強了他們的職業(yè)榮譽感。對培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計分析專家隊伍,形成上下聯(lián)動整體呼應(yīng)的統(tǒng)計分析鏈,推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。
平臺搭建后,我們以分析研究課題為“劇目”,在劇目安排上精心組織和設(shè)計,采取自選課題和推薦課題相結(jié)合,成立了以主管局長為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組,對相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟指標(biāo)進(jìn)行綜合分析研究,出深層次的調(diào)研報告。主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長,首席分析師擔(dān)任專項課題副組長,親自謀劃、部署和組織實施課題的具體調(diào)研撰寫工作,局下發(fā)《統(tǒng)計決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實施方案》,對專業(yè)科室核定專題分析任務(wù),要求撰寫質(zhì)量及采用率。同時,安排專項課題經(jīng)費,在后勤服務(wù)上提供保障,并將此項工作的實施列入年度重點考核內(nèi)容,有力助推了統(tǒng)計分析水平的進(jìn)一步提升。
——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計調(diào)查單位的準(zhǔn)確可靠,我市借助第三次全國經(jīng)濟普查工作的開展,以建立市縣鄉(xiāng)三級銜接統(tǒng)一、部門資料動態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標(biāo),通過日常聯(lián)動管理、經(jīng)常聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、嚴(yán)格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會議的“四聯(lián)”打造“一個縣區(qū)一個分庫、一個園區(qū)一個分庫、一個部門一個分庫和全市一個總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式,創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護的方法,做到名錄庫維護動態(tài)化、常態(tài)化。
四是嚴(yán)格“打傘亮-劍”, 統(tǒng)計工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
以統(tǒng)計法制建設(shè)工作為主線,在推進(jìn)統(tǒng)計工作、統(tǒng)計方法制度改革過程中,我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計法律法規(guī)對統(tǒng)計工作的規(guī)范、引導(dǎo)、推動和保障作用。
——善于打傘,“點對點”開展統(tǒng)計普法宣傳。為保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性,確保統(tǒng)計調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法,真實準(zhǔn)確的報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計局統(tǒng)計法律事務(wù)告知書》,對xx-x家法人單位進(jìn)行“點對點”的統(tǒng)計普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務(wù)、統(tǒng)計違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計違法違紀(jì)行為面臨的責(zé)任和行政處罰、統(tǒng)計部門行政執(zhí)法程序四方面進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳,有力提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識和法制觀念。
——勇于檢查,“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會效果。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢,認(rèn)真組織開展統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查和以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查同時展開。目前正在認(rèn)真對蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點,尤其針對規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴(yán)格檢查;強化專業(yè)數(shù)據(jù)對核算數(shù)據(jù)的支撐作用,實現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接;在專項執(zhí)法檢查中,我們做到三個注重:一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實統(tǒng)計違法行為。三是注重借助統(tǒng)計執(zhí)法改進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計工作。
——敢于亮-劍,“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計違法案件。今年初,三個縣區(qū)局對三個統(tǒng)計拒報單位統(tǒng)計執(zhí)法未果后,將案件移交市局。市局接手案件后,迅速行動,推出“市縣一體化執(zhí)法”機制,市縣兩級聯(lián)手行動,形成合力,強勢推進(jìn)。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計法律事務(wù)告知書”和《統(tǒng)計檢查查詢書》。各統(tǒng)計違法單位積極配合,態(tài)度良好,主動承認(rèn)工作中存在的違法行為,遞交了情況說明和整改報告,并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,分別進(jìn)行了責(zé)令改正、警告、通報和罰款處理。
截止到六月底,通過各種統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,全市共檢查各類企事業(yè)單位xx-x家,發(fā)現(xiàn)違法行為xx家,立案38起,結(jié)案35起,罰款xx元,通報批評18起,警告17起,立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對案件的處理,我們實行跟蹤問效、全程監(jiān)督,堅決避免關(guān)系案件、人情案件,杜絕基層執(zhí)法跟蹤權(quán)責(zé)不明,執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。
五是深化“五項制度”,信息寫作能力進(jìn)一步增強。
抓政務(wù)信息工作是內(nèi)強素質(zhì)外樹形象的有力舉措,是反應(yīng)統(tǒng)計工作、宣傳統(tǒng)計工作、擴大統(tǒng)計工作影響的重要窗口,是帶動整體統(tǒng)計工作提升,溝通社會各界的橋梁和紐帶。今年,我們創(chuàng)新思路,多措并舉,全面加強統(tǒng)計信息撰寫力度,通過“五項制度”推動統(tǒng)計信息工作“加速跑”。
一是目標(biāo)任務(wù)管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)信息任務(wù)分解表》,按照職責(zé)范圍和信息量來源大小,確定不同的報送任務(wù)和采用指標(biāo),并定期進(jìn)行督導(dǎo)和明確完成時限。
二是審核簽字把關(guān)制度。市局信息實行四級把關(guān)制度,即科室負(fù)責(zé)人把關(guān)、主管局長把關(guān)、辦公室把關(guān)和“一把手”領(lǐng)導(dǎo)最后簽字把關(guān),然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字結(jié)果進(jìn)行上網(wǎng);縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負(fù)責(zé)審核編輯,沒有問題后在網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。
三是重點課題認(rèn)領(lǐng)制度。按照《張家口市統(tǒng)計局2015年統(tǒng)計決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實施方案》確定的20個重點專題課題,各科室針對不同專業(yè),進(jìn)行課題認(rèn)領(lǐng),明確完成時限,進(jìn)一步提高統(tǒng)計人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。
四是定期督導(dǎo)通報制度。采取不定時督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報的方式,對市局22個科室和20個縣區(qū)上報信息進(jìn)行督導(dǎo),并排序通報。對存在問題及時溝通解決,對排位靠后的給予通報批評,從而達(dá)到鞭策后進(jìn)、激勵先進(jìn)的目的。
五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《信息目標(biāo)管理和考評辦法》,年底對照管理指標(biāo)進(jìn)行考核評比,考核情況反饋各科室、各縣區(qū),完成任務(wù)的按照規(guī)定給予獎勵,完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰,并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。
五項制度的建立,為確保信息完成的時效性,信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面,統(tǒng)計干部職工撰寫信息的責(zé)任心增強,質(zhì)量提升。各級撰寫和上報信息人員都能夠高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行層層把關(guān)和專人簽發(fā)制度,1至7月份全市統(tǒng)計系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計信息在國家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升,在全省11個地市中,統(tǒng)計信息被國家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一;另一方面,撰寫信息的積極性提高,數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求,各級信息人員主動參與,積極動手,你爭我趕,奮勇爭先,信息數(shù)量大幅提升,到目前全市共撰寫各類信息986篇,比去年同期增加xx余篇,占全年xx篇目標(biāo)總數(shù)近xx%。被、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計稿件數(shù)量明顯增加;每月被《中國信息報》采用稿件3至5篇,平均每周一篇,這在以往是少有的。
六是推出“少先予”原則,服務(wù)基層發(fā)展進(jìn)一步強化。
深入基層多走訪,建立友誼勤溝通,竭力搭建與統(tǒng)計調(diào)查對象之間友好幫扶的橋梁,撐起與統(tǒng)計之間真摯交流的紐帶,是提升源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年,我局結(jié)合群眾路線教育實踐活動的進(jìn)行,我們開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務(wù)活動,深入基層調(diào)查研究,廣泛征求意見,把工作重心下移,開展援助服務(wù),促進(jìn)基層發(fā)展,并推出“少、先、予”原則,切實減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計負(fù)擔(dān),提升基層統(tǒng)計工作能力和水平。
少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設(shè)規(guī)劃,各級政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機制,暢通數(shù)據(jù)交流渠道,從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復(fù)報送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案,管控數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程,減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報表歸口管理制度,減少臨時性報表數(shù)量。精簡報表,合并壓縮統(tǒng)計報表種類,減少統(tǒng)計報表頻率。各專業(yè)嚴(yán)格把關(guān),減少統(tǒng)計調(diào)查項目,最大限度減輕基層工作量。
先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財務(wù)會計資料中采集統(tǒng)計數(shù)據(jù),盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生,減少重復(fù)程序和不必要的人力資源浪費。預(yù)先做好工作安排,堅持帶著問題下基層,深入基層檢查指導(dǎo)前,提前研究問題,針對問題進(jìn)行指導(dǎo),確保解決和整改問題高效率。事先不告知,調(diào)研不陪同,充分考慮基層實際,一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時間,切實減輕基層工作負(fù)擔(dān)。
予。強化對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、基層統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的服務(wù),利用網(wǎng)絡(luò)平臺向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息,定制服務(wù)項目。關(guān)心支持基層人員,積極與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通,提高基層統(tǒng)計人員待遇。積極創(chuàng)造條件,加強基層統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),提升工作效率。積極聽取基層呼聲,加強與基層和調(diào)查對象的溝通交流,改革目標(biāo)考核程序,對考核內(nèi)容進(jìn)行精簡優(yōu)化,給予基層最大寬松環(huán)境。
今后,我們要將聯(lián)系基層活動作為一項常態(tài)化工作長期堅持下去,并以聯(lián)系基層為基礎(chǔ),認(rèn)真對統(tǒng)計工作進(jìn)行調(diào)研和剖析,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)推廣,有力推動統(tǒng)計工作健康開展。
三、扎實做好下半年各項工作
縱觀上半年,全市宏觀經(jīng)濟運行在一季度下滑較快,二季度通過各方共同努力,基本實現(xiàn)了經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,主要經(jīng)濟指標(biāo)回升明顯,各項重點統(tǒng)計工作都取得了新成績。但后幾個月的經(jīng)濟形勢非常嚴(yán)峻,不可預(yù)測因素也很多,經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)不穩(wěn)固,傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟總量較小,老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機制的“三老”問題沒有從根本上解決,抵抗市場風(fēng)險的能力低,經(jīng)濟運行的起伏較大,下半年穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、促進(jìn)經(jīng)濟增速回到合理區(qū)間難度很大,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)仍然十分繁重艱巨。希望各位局長和各科室主要負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識形勢,按照全市促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,把思想和行動統(tǒng)一到、市政府和省統(tǒng)計局的決策部署上來,統(tǒng)一到市政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的要求上來,切實增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和緊迫感,深刻認(rèn)識經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性和艱巨性,緊緊圍繞經(jīng)濟工作主攻方向和著力點,組織好、推動好、駕馭好統(tǒng)計工作,在服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個方面的工作:
1、突出融合抓“分析”
為有效推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計的實質(zhì)性開展,我們要高度重視統(tǒng)計服務(wù)效果,以融合聚力為手段,以統(tǒng)計專題性分析為突破口,努力提升統(tǒng)計產(chǎn)品的服務(wù)價值。
一是與、政府兩辦融合,先手了解市領(lǐng)導(dǎo)的工作重點和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導(dǎo)建議,有的放失安排統(tǒng)計工作。
二是與業(yè)務(wù)職能部門融合,充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢和資源。使豐富的統(tǒng)計資源與掌握基層情況更細(xì)、更深、更具體的業(yè)務(wù)職能部門資源融合,形成強大的資源聚合力,出有一定參考價值的決策咨詢精品。
三是統(tǒng)計系統(tǒng)上下融合,充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動整體呼應(yīng)形成有力的統(tǒng)計分析鏈條,推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高。
四是內(nèi)部機構(gòu)左右融合,形成關(guān)聯(lián)科室間相互聯(lián)動的統(tǒng)計分析合力??剖议g相互聯(lián)動左右融合綜合分析,是出深層次調(diào)研報告的一個很好的方式。
五是與基層企業(yè)融合,努力探究解決經(jīng)濟運行的深層次問題。注重深入到項目單位,深入到企業(yè),一方面了解企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計劃,同時了解企業(yè)對統(tǒng)計工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難,從而使統(tǒng)計分析條塊相連、點面結(jié)合,數(shù)據(jù)和事例相銜接,使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實、貼近問題的解決。
2、深化管理抓“規(guī)范”
要切實提高網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量,就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計工作,全力抓實源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
一是各縣區(qū)局認(rèn)真開展網(wǎng)企統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)專項執(zhí)法檢查,切實抓實源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個以上網(wǎng)報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開一個現(xiàn)場會,并做好學(xué)習(xí)推廣工作。
三是認(rèn)真督導(dǎo)蔚縣、尚義縣申報省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項準(zhǔn)備工作,順利通過省局驗收。并切實做好全市規(guī)范化建設(shè)的總結(jié)工作和下一步提升規(guī)范化建設(shè)的意見。
四是召開園區(qū)統(tǒng)計推進(jìn)會,正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計制度,實現(xiàn)園區(qū)正式上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
3、凝心聚力抓“法制”
我們要以統(tǒng)計法制為杠桿,有效發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法檢查對各項統(tǒng)計工作強有力的促進(jìn)作用。
一是充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢,開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查,力助統(tǒng)計工作全方位提升。做到六個結(jié)合:與全市重點統(tǒng)計工作相結(jié)合;與統(tǒng)計調(diào)研相結(jié)合;與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計工作困難相結(jié)合;與統(tǒng)計法制宣傳相結(jié)合;與促進(jìn)“一套表”改革相結(jié)合;與服務(wù)型統(tǒng)計相結(jié)合。
二是認(rèn)真組織開展xx-x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查,特別要總結(jié)巡查工作成效。
三是認(rèn)真開展以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好,使檢查效果更突出、更有成效。
四是堅決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白,我們將組織力量對哪個縣區(qū)嚴(yán)格檢查,甚至省局將對其進(jìn)行檢查。
4、圍繞部門抓“聯(lián)動”
為了進(jìn)一步強化對部門統(tǒng)計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合,高效運作部門統(tǒng)計資源,規(guī)范部門統(tǒng)計行為,有力配合助推全市統(tǒng)計工作的強勁發(fā)展,我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的聯(lián)動協(xié)作機制,形成力促統(tǒng)計工作順利健康開展的整體合力。
一是信息溝通機制。各業(yè)務(wù)部門在上報上級主管部門的同時,必須報同級統(tǒng)計部門,聯(lián)合開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商會審工作,增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性,確??陀^真實地反映經(jīng)濟社會發(fā)展實際。
二是監(jiān)測預(yù)警機制。聯(lián)合有關(guān)部門密切跟蹤經(jīng)濟運行的走勢、變化和經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,聯(lián)合建立經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警機制,以更準(zhǔn)確地分析經(jīng)濟運行情況,更有實效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。
三是聯(lián)合調(diào)研機制。針對經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題,建立聯(lián)動調(diào)研服務(wù)機制,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量,出統(tǒng)計調(diào)研精品報告。
四是聯(lián)動執(zhí)法機制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用,共同深入檢查單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,各司其職,各行其權(quán),共管其事,互相協(xié)作,相互配合,維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威。
五是科學(xué)評估機制。在評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)的行政記錄來驗證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會消費品零售總額等重要統(tǒng)計指標(biāo)。
六是信息共享機制。各職能部門在基本單位名錄庫建設(shè)上要聯(lián)動作業(yè),建立常態(tài)化名錄庫維護工作模式,保證名錄庫的及時更新、信息完整。
5、強化隊伍抓“素質(zhì)”
統(tǒng)計服務(wù)水平的高低,歸根到底取決于統(tǒng)計人才。統(tǒng)計事業(yè)的前進(jìn)和發(fā)展,統(tǒng)計能力的不斷提升,離不開統(tǒng)計人能動性的充分調(diào)動和發(fā)揮,離不開優(yōu)秀人才的支撐,離不開整體隊伍素質(zhì)的提高。所以,我們要強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),增強統(tǒng)計干部的執(zhí)行力,不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需求。加強干部作風(fēng)建設(shè),開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,牢固樹立講正氣、講學(xué)習(xí)、比業(yè)績的職業(yè)使命感和榮譽感。開展群眾路線教育實踐活動中,著力在統(tǒng)計黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上下功夫,努力造就一支高效精干、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、積極向上的統(tǒng)計干部隊伍。為此,我們要求:市縣區(qū)局拿出詳細(xì)具體的培訓(xùn)計劃方案,講課人課件要制作ppt,講課內(nèi)容要有力促寫作水平提升的實效性,并經(jīng)過主管局長和局長親自把關(guān),講課過程要進(jìn)行錄像,并上張家口統(tǒng)計信息內(nèi)外網(wǎng)。
四、全力以赴完成全年工作任務(wù)
從現(xiàn)在到年底只有四個月的時間了??梢哉f是時間緊,任務(wù)重,形勢不容樂觀。扎實做好下半年統(tǒng)計工作,對于全面完成年初制定的工作任務(wù)、實現(xiàn)既定目標(biāo)非常關(guān)鍵。通過仔細(xì)梳理,認(rèn)真總結(jié),搞好回頭看,找出工作中存在的問題和差距,制定和采取切實可行措施,抓好工作落實,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。為此,提出五點要求:
一是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要認(rèn)清大局,分析形勢,牢固樹立一盤棋思想,把思想和行動統(tǒng)一到省、市重點工作推進(jìn)會議精神上來。面對復(fù)雜形勢下的統(tǒng)計工作,各縣區(qū)局長和各科室負(fù)責(zé)同志要自覺置身于全市工作大局中,爭取主動,推動工作。要緊緊圍繞市政府中心工作和重大決策部署,圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求,找準(zhǔn)發(fā)力點,加大工作力度,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強分析研究,進(jìn)一步為黨委政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。
二是要認(rèn)真謀劃,周密部署。各縣區(qū)、各科室要對照當(dāng)前形勢和全年目標(biāo)任務(wù)深入進(jìn)行分析,結(jié)合各自實際,明確工作思路,認(rèn)真謀劃部署,抓緊制定符合自身實際的工作計劃。要明確重點,抓住關(guān)鍵,突破難點,通過解決主要問題,帶動整體工作深入推進(jìn)。
三是要理順關(guān)系,加強溝通。要理順各方面關(guān)系,加強溝通協(xié)作,形成工作合力,全面推動工作落實。要加強與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系,多請示、多匯報,爭取理解和支持;加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),增強各部門參與、配合和支持統(tǒng)計工作的積極性;加強與上下級機關(guān)的溝通聯(lián)系,做好上情下達(dá)、下情上達(dá),指導(dǎo)和幫助工作開展;加強內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào),理順工作關(guān)系,達(dá)到各司其職,共同促進(jìn),確保任務(wù)完成。
四是要深化改革,不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度,圍繞企業(yè)一套表改革,結(jié)合專業(yè)實際,解放思想,開闊視野,開動腦筋,積極探索,勇于實踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路,多想辦法,多出主意,不斷推進(jìn)統(tǒng)計工作的創(chuàng)新開展,提升統(tǒng)計適應(yīng)能力。
五是要強化舉措,狠抓落實。要牢固樹立接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口的理念,做到力戒形式主義,不搞花架子,不做表面文章。要加強對重點工作的分解、落實、考核和獎懲,強化責(zé)任約束和責(zé)任考核。要明確時間進(jìn)度和質(zhì)量要求,建立督查督辦機制,做好定期督導(dǎo)和開展階段性檢查,全力確保各項工作的圓滿完成和有效落實。
同志們:
今天召開全縣項目工作推進(jìn)會,主要目的是實事求是地分析研究項目工作,使大家對當(dāng)前的形勢有一個準(zhǔn)確的研判,對項目工作存在的問題有一個清醒的認(rèn)識,對下一段的方向和重點有一個全面的把握,再一次發(fā)出項目建設(shè)的動員令,打一場項目建設(shè)的攻堅戰(zhàn)和翻身仗。下面,我強調(diào)三個方面的問題,希望大家抓好落實。
一、正視工作差距,在深刻反思中警醒起來,堅決扭轉(zhuǎn)項目工作被動局面
前面,縣發(fā)改局通報了1-8月份項目工作情況,各分管領(lǐng)導(dǎo)也分塊對重點項目建設(shè)情況作了通報。但是與計劃進(jìn)度比較,總體上動靜還是不夠大,進(jìn)展不盡人意,效果不夠明顯,投資欠賬較大,形勢不容樂觀。突出表現(xiàn)在四個方面:
一是從項目前期看,表現(xiàn)為一個“遲”字。部分項目仍然停留在規(guī)劃編制、項目可研報批、征地拆遷等前期準(zhǔn)備階段,只有建設(shè)內(nèi)容,沒有形象進(jìn)度,遲遲開不了工,沒有達(dá)到推進(jìn)方案既定的時限要求,34個重點項目中計劃開工的還有4個未開工。特別是縣城建設(shè)個別項目拖在征地拆遷上,由于個別拆遷戶無理糾纏,漫天要價,甚至聚眾阻撓,嚴(yán)重影響了項目的開工建設(shè)和工程進(jìn)度。
二是從建設(shè)進(jìn)度看,表現(xiàn)為一個“慢”字。一些項目雖已開工,但每次看都在原地踏步,有數(shù)量沒質(zhì)量,有進(jìn)展沒速度,和計劃進(jìn)度相差甚遠(yuǎn)。分析原因主要是主管部門督查不到位,指導(dǎo)無方,措施不力;施工單位機械、人力跟不上,攬活不干活;配合單位不盡責(zé)、不履職,部門利益至上;遇到一些困難和問題,既不想辦法解決,也不向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。這些問題,直接造成項目建設(shè)進(jìn)度的嚴(yán)重滯后,導(dǎo)致全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)增速明顯放緩,很多指標(biāo)倒退到全市后進(jìn)位次。
三是從項目管理看,表現(xiàn)為一個“亂”字。從今年各級紀(jì)檢監(jiān)察、發(fā)改、審計、財政部門的督查情況看,全縣項目管理中亂象叢生、漏洞百出,暴露出的違紀(jì)違規(guī)問題非常突出,令人驚訝。有的單位不匯報、不請示,擅自決策、隨心所欲搞建設(shè);有的單位不立項、不預(yù)算、不報建、不招標(biāo)就擅自開工,不講程序,目無法紀(jì);有的單位隨意拆分項目、擴大規(guī)模,致使投資翻倍、超概算;有的項目雖已竣工,卻遲遲不決算、不組織驗收。
四是從抓促落實看,表現(xiàn)為一個“?!弊?。個別干部心中沒有全局、手中沒有項目、工作沒有方向,思想上有畏難情緒,四平八穩(wěn),很多工作布置下去,不想辦法、不動真格、不思進(jìn)取,一談到問題,只擺客觀困難,不找主觀原因,往往因為一兩個小問題就止步不前,缺乏敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),敢闖敢干、敢打敢拼的“硬漢子”作風(fēng)。一些部門上下左右銜接不緊密、執(zhí)行不到位、配合不得力,在一些問題上你推我、我推你,一拖再拖,導(dǎo)致小困難變成大問題。
今年確定的這些重大項目,涵蓋了經(jīng)濟社會建設(shè)的方方面面,而且已經(jīng)喊了多年,群眾耳熟能詳、翹首以盼。但是算一算時間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,可以說“差距明顯、形勢逼人、任務(wù)繁重、壓力巨大”,需要我們各級干部冷靜分析、深刻反省,重申任務(wù)、強化責(zé)任,全力以赴把建設(shè)進(jìn)度趕上去,把任務(wù)欠賬補回來。
二、加大工作力度,在抓實見效中快干起來,全力彌補項目工作任務(wù)欠賬
現(xiàn)在距年終僅剩4個月時間,而就項目建設(shè)來說,真正有效的時間只有兩個半月,不到80天時間。全縣上下要切實把項目工作作為后兩個多月的重中之重,全力開展“奮戰(zhàn)兩個月、突破大項目”活動,緊盯既定項目,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合施策、聚焦發(fā)力、力求突破。
一要狠抓項目前期工作。發(fā)改、住建、國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要加強協(xié)調(diào),簡化程序,縮短時間,快結(jié)快辦,凡是符合規(guī)定的項目,屬于縣上審批權(quán)限的,要快速審批,限時辦結(jié);超出縣上審批權(quán)限的,要及時向省市有關(guān)部門匯報,主動跟進(jìn)辦理,力爭早日落地實施。對還在做建設(shè)方案設(shè)計、可研、初設(shè)和施工圖設(shè)計的項目,要加強與設(shè)計單位銜接,抓緊落實,完成一個,拿回一個,評審一個;同步推進(jìn)規(guī)劃放線、勘察定界、土地征用、青苗補償、拆遷評估等,把工作做在前面。特別是在縣城建設(shè)征地拆遷上,山河鎮(zhèn)及相關(guān)部門要增強主動性,進(jìn)行個案分析,審慎對待,在堅持原則的大前提下,靈活處置,該給群眾賠償安置的要堅決兌現(xiàn)到位,從政策上、程序上不能有絲毫違規(guī)和疏漏,尤其在賠償安置上要一個標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子量到底,決不能優(yōu)親厚友、欺軟怕硬,亂開口子,造成新的矛盾。但是對于那些肆意阻撓重點項目建設(shè)的人和事,要依法予以打擊處理,達(dá)到處理一個、教育一片的效果。
二要加快在建項目進(jìn)度。后兩個多月在項目建設(shè)上,一定要算清時間賬,按天摳進(jìn)度,一定要有效率意識,趕前不趕后??h發(fā)改局、督查考核局要盡快對每一個項目倒排工期,按照周、旬、月的時間節(jié)點一個一個開單子,本周星期四前通知到每一個包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確時限任務(wù)要求,照單督查落實。各項目建設(shè)責(zé)任單位要對照今天會上確定的時間進(jìn)度重新安排部署,主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥、蹲點督催,發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的精神,倒排工期,晝夜加班,在保證質(zhì)量的前提下,能快則快,力爭使開工的項目早完工,完工的項目早投用,投用的項目早見效。同時,要全力做好項目觀摩準(zhǔn)備工作,核桃峪煤礦和正寧電廠被市上列為全省現(xiàn)場觀摩重大項目,省市高度重視,提出了非常嚴(yán)的要求??h上專門下發(fā)了現(xiàn)場辦公會議紀(jì)要,從時間節(jié)點、形象進(jìn)度、項目標(biāo)識、基礎(chǔ)配套、環(huán)境整治、氛圍營造等方面作了要求?,F(xiàn)在距現(xiàn)場觀摩活動僅剩一個月時間,周家鄉(xiāng)及縣直相關(guān)部門要對照各自承擔(dān)的任務(wù),一條一條抓落實,一項一項抓督查,確保達(dá)到形象進(jìn)度要求??h油煤辦、政府辦要加強與華能公司的協(xié)調(diào)溝通,隨時督查各項任務(wù)完成情況,按天匯總進(jìn)展并上報縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣四大家分管領(lǐng)導(dǎo)和市督查考核局。
項目推進(jìn)會講話稿篇十二
國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。下面是愛走學(xué)網(wǎng)xx給大家整理的,僅供參考。
同志們:
為迎接11月4日省愛衛(wèi)辦的創(chuàng)衛(wèi)省級考核以及近期的暗訪,市委、市政府今天對我市的創(chuàng)衛(wèi)工作組織了一次檢查。剛才,盧市長結(jié)合檢查的情況,針對存在的問題,就下一步創(chuàng)衛(wèi)工作講了具體的意見,我完全同意,希望各級、各部門認(rèn)真抓好落實。下面,我重點強調(diào)三點:
一、要抓緊時間,迅速行動,掀起創(chuàng)衛(wèi)迎檢的新高潮。
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是市委、市政府根據(jù)xx經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要,特別是城市發(fā)展的需要而做出的一次重大決策。創(chuàng)建衛(wèi)生城市具有多方面的重要意義,這方面在多次會上已經(jīng)講的比較充分了,在這里我就不多講了。市委、市政府提出的四創(chuàng)目標(biāo),國家級生態(tài)示范區(qū)已經(jīng)創(chuàng)成,現(xiàn)在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市擺在我們面前,我們能不能完成這個任務(wù),是我們的戰(zhàn)斗力強不強、能不能打硬仗的一次大測試,是對各級、各部門整體作戰(zhàn)能力的一次大檢驗。11月4日前后的省級考核,是我們做了大量的工作爭取來的機會,如果考核不通過,我市創(chuàng)衛(wèi)總進(jìn)程將受到嚴(yán)重影響,要真正進(jìn)入國家級調(diào)研考核就要花更長的時間、更大的代價。所以,各部門、各單位不能有絲毫的畏難懈怠情緒和僥幸心理,高度重視這次省級考核,把創(chuàng)衛(wèi)工作作為當(dāng)前的重要工作來抓。從我們今天檢查的情況看,前一階段大家做了許多工作,也吃了很多辛苦,創(chuàng)衛(wèi)工作也取得了很大進(jìn)展,但從目前來看,對照新的《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》,我們還存在很多的問題和不足,如果不抓緊這半個多月的時間抓緊整改,省愛衛(wèi)辦的暗訪就肯定通不過,更不要說省級考核。所以,我們必須從現(xiàn)在開始,迅速行動起來,抓緊時間,振奮精神,緊張快干,只爭朝夕,快速推進(jìn)各項工程的掃尾,狠抓各項細(xì)節(jié)的整改,每天都要有新動作,每天都要有新變化,所有工作必須在10月20日省愛衛(wèi)辦暗訪之前整改到位,確保一舉通過創(chuàng)衛(wèi)省級考核。
二、要突出重點,強化措施,狠抓創(chuàng)衛(wèi)的薄弱環(huán)節(jié)。
分。
三、要加強領(lǐng)導(dǎo)、明確紀(jì)律,確保創(chuàng)衛(wèi)省級考核一舉通過。
平,最終讓老百姓得實惠。我們在工作中一定要堅持依法辦事,對不文明的行為要先進(jìn)行批評教育,特別在五小店整治、交通秩序整治等方面,要注意方式方法,創(chuàng)衛(wèi)工作要做細(xì),方式方法要活要新,防止在創(chuàng)衛(wèi)工作出現(xiàn)惡性事件,避免新聞媒體有負(fù)面報導(dǎo)。
同志們,今天這個會議,不僅是創(chuàng)衛(wèi)的推進(jìn)會,也是迎接省考核的動員會,宣誓會,各部門、各單位要立即行動起來,迅速投身到創(chuàng)衛(wèi)迎檢的工作中去,齊心協(xié)力、迎難而上、搶抓主動、加快整改,為順利通過11月4日的省級考核做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們:
10月26日上午,市委、市政府組織召開了全市創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作動員會,市委書記李剛出席并作了重要講話。市人大常委會主任陳延榮,市委常委、常務(wù)副市長魏文通,市委常委、宣傳部長陳興國,副市長邱成平,市政協(xié)副主席周仁義出席會議。市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、區(qū)級四大班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共400多人參加了會議。會議組織觀看了專題片,邱成平副市長通報了全市創(chuàng)衛(wèi)工作情況,文通常務(wù)副市長安排部署了下步創(chuàng)衛(wèi)工作,區(qū)委平陽書記在作了表態(tài)發(fā)言。
執(zhí)行不夠有力,三是剛性任務(wù)很重,形勢很嚴(yán)峻。針對我市創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)狀和存在的問題,他提出了三點要求:一要對照標(biāo)準(zhǔn),查漏補缺抓整改。要對照測評指標(biāo)的要求,對所有測評項目認(rèn)真分析、查找不足、查漏補缺,使各項工作經(jīng)得起測評、經(jīng)得起驗收。二要猛攻短腿,突破薄弱抓整改。要采取哪壺不開提哪壺的工作方法,根據(jù)當(dāng)前工作狀態(tài),認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié),突出輕重緩急,仔細(xì)梳理未達(dá)標(biāo)項目,逐項加強,在薄弱處、在細(xì)節(jié)上,精益求精,不能只求過得去,更要過得硬。三要自查自糾,強化督查抓整改。要組織專門力量,對照測評指標(biāo),根據(jù)各責(zé)任單位的工作任務(wù),一個一個單位、一個一個指標(biāo)、一項一項內(nèi)容、一點一點細(xì)節(jié)進(jìn)行全面驗收。對督查中發(fā)現(xiàn)的突出問題,限期整改,對整改不積極,敷衍了事的,要從嚴(yán)問責(zé)。最后他要求,創(chuàng)衛(wèi)辦要全權(quán)履職,各級各責(zé)任單位一把手要走出辦公室親自上陣,街道、社區(qū)干部要一線作業(yè),包路段、進(jìn)樓院、到工地,做到人人有事做,事事有人抓,真正地從基層夯實,以百倍的信心、超常的付出,全力沖刺,確保創(chuàng)衛(wèi)一舉成功。
為貫徹落實市上會議精神,全力抓好我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作,確保創(chuàng)衛(wèi)成功,我先講幾點意見:
一、認(rèn)清差距增壓力。
創(chuàng)衛(wèi)工作啟動以來,各地各部門通過艱辛努力,取得了階段性成效。但存在問題依然較多,差距明顯。主要體現(xiàn)在四個方面:
一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。城區(qū)原有公廁、農(nóng)貿(mào)市場、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等布點不足、標(biāo)準(zhǔn)低下、管理無序,新規(guī)劃實施的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目推進(jìn)速度緩慢。19座改擴建公廁僅完工2座,2座因規(guī)劃未落實無法實施,另外15座僅完成總工程量的30%,7座新建公廁僅完成1座;七星市場升級改造僅完成消防設(shè)施工程;西城市場升級改造還處于施工準(zhǔn)備階段;東城市場升級改造方案尚未出臺;水井灣、肖家巷、二環(huán)路、北門、桂花街等5個以街為市的農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施嚴(yán)重不足,秩序混亂。
二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。在部分大街小巷,垃圾亂丟亂扔、臟水亂潑亂倒、繩線亂搭亂牽、廣告亂張亂貼、桶裝垃圾外溢等現(xiàn)象較為嚴(yán)重。究其根源,一是五包責(zé)任制形同虛設(shè)。個體經(jīng)營戶、企業(yè)和商鋪業(yè)主、居民住戶對包片范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生不管不問,責(zé)任制難以落實。二是部分市民環(huán)衛(wèi)素質(zhì)低,衛(wèi)生習(xí)慣差,亂扔紙屑、隨地吐痰現(xiàn)象到處可見。三是專項整治落實不力。部分重點部位,如一號橋、三號橋兩頭、宕梁蓮花咀巷、南壩社區(qū)、公路大廈附近、西城二環(huán)路、麻柳灣、江南濱河路等地段綜合整治不力,效果差。四是環(huán)衛(wèi)清掃存在盲區(qū),部分小街小巷因無人管、無人掃,導(dǎo)致污水橫流、垃圾遍地。
三是城市管理不嚴(yán)格。以交通秩序、市場秩序、施工工。
地為主要內(nèi)容的城市公共管理制度不健全,落實不嚴(yán)。在交通秩序上,車輛亂停亂放、人車爭道、亂穿馬路、亂闖紅燈、臟車進(jìn)城等問題突出;在市場秩序上,五小行業(yè)無證經(jīng)營、衛(wèi)生條件差、消毒措施不落實,特別是小餐飲店、小食品店及夜市、早餐攤點的食品衛(wèi)生安全問題十分嚴(yán)重,前灶后廳現(xiàn)象非常普遍;在施工工地上,打圍作業(yè)未落實,該硬化的進(jìn)出口未硬化,該沖洗的車輛未沖洗,環(huán)境形象極不理想。
四是宣傳教育不深入。創(chuàng)衛(wèi)工作在宣傳的形式、宣傳的內(nèi)容、宣傳的頻率、宣傳的范圍上、宣傳的力度上、宣傳的聲勢上還做得不夠,導(dǎo)致市民知曉率低,健康知識宣傳和普及率低,健康行為形成率低的三低局面。
二、扭住重點抓攻堅。
當(dāng)前創(chuàng)衛(wèi)工作已經(jīng)到了下定決心、背水一戰(zhàn)的關(guān)鍵時期。對于下一步工作,我們必須采取強硬手段,強化措施,加快推進(jìn)。要按照已分解的創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)任務(wù),加班加點,晝夜奮戰(zhàn),限期全面完成任務(wù)。
(一)五治三化落實。
事處和社區(qū)負(fù)責(zé)規(guī)范,11月10日前完成,責(zé)任人張程、鮮文勇以及各辦事處黨委書記,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平、岳映兵。工地亂象治理,城區(qū)建筑工地由區(qū)城管局負(fù)責(zé)規(guī)范,市政建設(shè)工地由區(qū)住建局負(fù)責(zé)規(guī)范,11月10日前完成。違法建(構(gòu))筑物(藍(lán)頂子)整治由區(qū)城管局負(fù)責(zé),責(zé)任人鮮文勇、陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平。
三化:一是綠化。推進(jìn)園林綠化建設(shè)和管護,對城市現(xiàn)有的綠化樹進(jìn)行全面的修枝造型。拆除設(shè)計落后、影響美觀、殘缺不全的花臺。重點加強入城大道、主干道、重要節(jié)點、濱河路和休閑廣場的綠化建設(shè)和升級改造,加強綠化管護,及時補植,定時清洗主次干道綠化帶(樹),由區(qū)住建局負(fù)責(zé),11月10日前完成,責(zé)任人陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國。二是亮化。對城鎮(zhèn)照明死角和亮度不足區(qū)域的路燈設(shè)施實行新建或改造,加強路燈設(shè)施的日常維護管理,確保道路亮燈率達(dá)98%以上。由區(qū)住建局負(fù)責(zé),11月10日前完成,責(zé)任人陳昌見,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國。三是美化。加強街巷路牌、戶外廣告、店招店牌的規(guī)范管理,及時維護和更新;對城鎮(zhèn)戶外廣告、店招店牌、燈箱按照因地制宜、風(fēng)格協(xié)調(diào)、整齊美觀的要求進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,全面改造;新設(shè)的戶外廣告、燈箱、店招店牌的設(shè)計方案必須先審批后實施。區(qū)城管局負(fù)責(zé)主要街區(qū)的規(guī)范工作,各街道辦事處負(fù)責(zé)小街小巷和居民小區(qū)的規(guī)范工作,11月10日前完成,責(zé)任人鮮文勇、各辦事處黨委書記,牽頭領(lǐng)導(dǎo)呂愛國、鄧林平。
(二)市政設(shè)施完善。
任人王川;豬八戒巷、狀元橋街、吊橋街由江北辦事處負(fù)責(zé),責(zé)任人馮鈺,以上工作由鄧林平同志牽頭落實。
(三)五小行業(yè)整治。
月10日前要對城區(qū)小餐館、小旅館、小美容美發(fā)店、小網(wǎng)吧、小歌廳進(jìn)行一次大排查,著重檢查證件核發(fā)、衛(wèi)生硬件建設(shè)、食品衛(wèi)生質(zhì)量、從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)等情況,督促限期整改,確保五小行業(yè)衛(wèi)生許可證、健康證齊全,消毒設(shè)施完善,消毒措施落實,衛(wèi)生條件達(dá)標(biāo);要切實解決好主次干道沿街前灶后廳問題,特別是街心花園、三號橋周圍、南池街、麻柳灣、信合大廈周邊等區(qū)域夜市攤、早點攤的綜合治理,要抓細(xì)抓實抓出成效。小餐館整治由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé),責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊;小美容美發(fā)廳整治由區(qū)工商局負(fù)責(zé),責(zé)任人張程,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小旅館整治由區(qū)旅游局負(fù)責(zé),責(zé)任人羅毅,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏;小網(wǎng)吧、小歌廳由區(qū)文廣新局負(fù)責(zé),責(zé)任人楊樹,牽頭領(lǐng)導(dǎo)張宏。
(四)病媒生物防治。
本月底前要對公共場所、車站、五小行業(yè)門店、居民小區(qū)等四害易生場所進(jìn)行消殺。尤其是要做好賓館、飯店、公廁、農(nóng)貿(mào)市場、生豬屠宰場、車站等場所的病媒生物防治工作,滅四害達(dá)到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任單位區(qū)衛(wèi)生局,責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。
(五)宣傳教育造勢。
人李枰德,朱俊同志牽頭落實。區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)督促醫(yī)療單位在門診部、住院病區(qū)設(shè)置健康教育專欄,確保11月10日前住院病人衛(wèi)生知識知曉率達(dá)到75%以上;組織開展無吸煙單位創(chuàng)建活動,確保11月10日前公共場所禁煙標(biāo)識粘貼達(dá)標(biāo)。責(zé)任人羅友軍,牽頭領(lǐng)導(dǎo)朱俊。各單位、社區(qū)要在11月10日前完成固定健康教育專欄設(shè)置,區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、目督辦要負(fù)責(zé)抓好督查。
(六)創(chuàng)衛(wèi)資料歸集。
目前,大多數(shù)單位的軟件資料還不完善,也沒有匯總歸檔,各相關(guān)責(zé)任單位要按照《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)衛(wèi)軟件資料搜集整理歸卷工作的通知》要求,對照軟件資料目錄,逐項梳理、盡快完善并安排專人專職專責(zé)做好軟件資料的搜集、整理和歸檔。按市創(chuàng)衛(wèi)辦要求,每個單位要準(zhǔn)備3套資料,單位留存一套,報送區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦和市創(chuàng)衛(wèi)辦各一套。創(chuàng)衛(wèi)辦要組織專門工作力量深入辦事處、單位、社區(qū)現(xiàn)場指導(dǎo),確保軟件驗收不丟分。
在這里再次強調(diào):從今天起,區(qū)級各部門、城區(qū)街道辦事處、社區(qū)在抓好項目工作、安全穩(wěn)定的同時,主要任務(wù)是創(chuàng)衛(wèi)。
順利通過省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建檢查驗收,努力營造良好的人居和發(fā)展環(huán)境。
黨代會剛剛結(jié)束,我們就召開這次高規(guī)格的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市推進(jìn)會,主要目的就是要表明市委、市政府推進(jìn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的鮮明態(tài)度和堅定決心。剛才,會議書面?zhèn)鬟_(dá)了前期省愛衛(wèi)辦專家組創(chuàng)衛(wèi)暗訪通報,觀看了專家組拍攝的暗訪專題片,相關(guān)單位針對各自工作職能作了很好的表態(tài)發(fā)言,市政府副市長許立勛同志就當(dāng)前創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的形勢進(jìn)行了認(rèn)真分析并對下一步工作進(jìn)行了具體部署,我完全贊同,希望大家深刻領(lǐng)會,切實抓好落實。下面就做好我市創(chuàng)建工作,我再強調(diào)三點意見:
一、要以更加深刻的認(rèn)識推進(jìn)創(chuàng)建工作。創(chuàng)衛(wèi)工作必須凝聚共識,全市上下步調(diào)才會一致。第一,衛(wèi)生是文明之基。今年以來,我市啟動了四城同創(chuàng)工作。其中,最為迫切、任務(wù)最重的就是全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作。全國文明城市是對一個城市整體文明程度的評價,而國家衛(wèi)生城市反映的是一個城市的衛(wèi)生文明程度,二者相輔相成、密切關(guān)聯(lián)。我們同步推進(jìn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,目的就是要整合資源、統(tǒng)籌力量,以集中創(chuàng)建來統(tǒng)領(lǐng)和推進(jìn)各項工作;以國家標(biāo)準(zhǔn)來倒逼和補齊工作短板。第二,創(chuàng)衛(wèi)是民心所向。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,是凝聚人心的重要舉措。近年來,我們的城市創(chuàng)建活動之所以有廣泛的群眾基礎(chǔ),得到了廣大人民群眾的支持和擁護,最根本的原因就在于通過創(chuàng)建,使廣大人民群眾的生活品質(zhì)得到了實實在在地改善。今年我們在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的過程中,將精心組織實施八大類40項具體的工作任務(wù),投入大量的人力、物力、財力來提升城市形象、改善人民生活。所以說,我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,不是為牌子、面子而創(chuàng),而是實實在在為群眾身心健康而創(chuàng),為共建美好家園而創(chuàng),是一項民心工程、一項德政工程。第三,創(chuàng)建是試金之石。通過連續(xù)幾年的開展創(chuàng)建工作,全市上下齊心協(xié)力、合力推進(jìn),干部隊伍的精神面貌和工作作風(fēng)得到了明顯改善。我們深切地體會到,創(chuàng)建工作不僅是錘煉和檢驗干部的有效載體,也是廣大干部展示能力水平的重要平臺。國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,面廣量大,系統(tǒng)而復(fù)雜。干部的態(tài)度端正不端正、決心大不大、能力強不強、作風(fēng)硬不硬,都可以從這些工作推進(jìn)和難題破解中得到檢驗,同時自身的能力也能夠得到有效培養(yǎng)和鍛煉。
能申報國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。剛才,許市長已作了詳盡分析,這些問題都充分暴露出我們的工作還不夠完善、不夠扎實,對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)也還存在很大的差距。對此,各級各部門要引起高度關(guān)注和警醒,通過這次復(fù)評把我們的工作推一推,把問題理一理,把漏洞補一補,把各項基礎(chǔ)性工作抓好抓實,確保行業(yè)創(chuàng)建不丟分、不失分,軟件資料爭高分、得滿分。要在重點難點上求突破。近期,市委、市政府安排了兩辦和愛衛(wèi)辦對創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行了專項督查。對摸排中發(fā)現(xiàn)的問題,各級各有關(guān)部門要認(rèn)真落實責(zé)任人員,落實整改措施,明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時限,做到層層有人抓、事事有人管。對每一項指標(biāo)、每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)都想周全、弄明白、抓到位,不留空白點。只有這樣,我們的工作才能經(jīng)得起國考,才能經(jīng)得起檢驗。要在抓常抓長上謀實效。創(chuàng)衛(wèi)不是一朝一夕之功,它有申報、迎檢、授牌的創(chuàng)建周期。獲得國家衛(wèi)生城市的榮譽稱號,也絕不是我們創(chuàng)衛(wèi)的根本目的,而是要通過創(chuàng)衛(wèi),把環(huán)境衛(wèi)生整治當(dāng)成一項長期工作來抓好抓實。我們要以創(chuàng)衛(wèi)為契機,積極探索衛(wèi)生檢查評比、街巷道路清潔管理和市容、市貌、交通管理以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理等各方面的辦法制度,形成一套比較完整的城市管理體制,逐步實現(xiàn)城市衛(wèi)生管理的制度化、規(guī)范化發(fā)展,全面提升城市形象品位。
三、要以更加強烈的責(zé)任推進(jìn)創(chuàng)建工作。城市是我家,創(chuàng)建靠大家。各級各部門要牢固樹立大局意識和責(zé)任意識,齊心合力、密切配合狠抓落實,確保創(chuàng)則必成、創(chuàng)出成效。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項系統(tǒng)性工程。創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)組要定期調(diào)度、專題調(diào)度,及時研究解決創(chuàng)衛(wèi)中的重點難點問題。各地各部門要把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程,配強工作力量,制定計劃方案,將創(chuàng)建任務(wù)細(xì)化到具體人員,細(xì)化到具體時點,做到措施有人實施,問題有人解決,責(zé)任有人擔(dān)當(dāng)。各單位的主要負(fù)責(zé)人要按照守土有責(zé),組織有力的要求,切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),對創(chuàng)建工作中的重大問題,做到親自研究、親自督辦、親自解決;分管負(fù)責(zé)人要親力親為、全力以赴,抓具體、抓落實,做到得分有數(shù)、保分有效;其他負(fù)責(zé)同志要自覺抓好分管范圍內(nèi)的創(chuàng)建工作,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要落實屬地責(zé)任,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。要形成工作合力。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,需要整合各種資源,動員各方力量,形成強大合力。全市各級各部門,包括所有駐寧單位要牢固樹立全市一盤棋思想,緊緊圍繞創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的總目標(biāo),服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,對一些重點項目和難點問題,群策群力,合力攻堅,確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。同時,要注重調(diào)動人民群眾的積極性,廣泛發(fā)動群眾參與,讓創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和要求家喻戶曉,人人皆知,努力形成人人關(guān)心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好局面。要加強督查考評。
市委督查室、市政府督辦室、創(chuàng)衛(wèi)辦要加強督促檢查,重點對各地、各部門履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)情況進(jìn)行督查考核,定期通報進(jìn)展情況,做到責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角。對創(chuàng)建成效明顯的單位和個人,要給予表揚和獎勵;對措施不力、工作不實,影響創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和測評結(jié)果的,將嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處。
同志們,國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。各級各部門要嚴(yán)格對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),保持久久為功的韌勁、勇爭一流的干勁,以志在必得、創(chuàng)則必成的信心和決心,全力以赴做好各項工作,確保圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。
項目推進(jìn)會講話稿篇十三
同志們:
今天的這次會議,既是創(chuàng)國衛(wèi)工作的一次再動員、再鼓勁、再升溫會,也是創(chuàng)國衛(wèi)沖刺階段、決戰(zhàn)前夕的一次攻堅誓師大會。剛才,松田同志作了一個很好的報告,小中同志宣讀了《創(chuàng)國衛(wèi)規(guī)范社會秩序、培育文明風(fēng)尚、選樹先進(jìn)典型、弘揚志愿者服務(wù)、改善城鄉(xiāng)環(huán)境等方面,深入開展窗口單位“創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)兵崗”、社區(qū)“創(chuàng)十佳稱號”以及“健康你我他”、“小手拉大手”、“百姓課堂”等載體活動,進(jìn)一步激發(fā)廣大群眾投身創(chuàng)衛(wèi)實踐、建設(shè)美好家園的熱情,使他們自覺地走出家門、走上街頭,用實際行動直接參與到創(chuàng)衛(wèi)中來。同時,各單位、各部門要層層發(fā)動、廣泛動員,使廣大機關(guān)干部、企事業(yè)職工、學(xué)校學(xué)生以及各類企業(yè)、個體工商戶、務(wù)工創(chuàng)業(yè)人員都行動起來,積極投身于創(chuàng)衛(wèi)活動,人人以為茶陵創(chuàng)衛(wèi)爭光為榮,以破壞茶陵形象為恥,爭做城市主人翁,為創(chuàng)衛(wèi)做貢獻(xiàn)。
三要持之以恒打好持久戰(zhàn)。創(chuàng)衛(wèi)工作是一場人的思想觀念和城市管理機制的革命,必須著眼于長遠(yuǎn),著手于常新。各單位、各部門必須打破應(yīng)付檢查、突擊行動、運動戰(zhàn)的觀念,著力建立系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化的長效機制,讓創(chuàng)衛(wèi)工作深入持久。必須持之以恒開展宣傳教化工作,讓創(chuàng)國衛(wèi)工作深入人心,讓人民群眾的文明素養(yǎng)全面提升,形成強大的輿論氛圍,推動城市向前發(fā)展。
三、
再強化組織保障。
創(chuàng)衛(wèi)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各單位、各部門務(wù)必精心組織,合力攻堅,強勢推進(jìn),保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務(wù)。
一要切實強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任??h級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭負(fù)責(zé),指導(dǎo)、督查、抓好主管戰(zhàn)線、部門的創(chuàng)國衛(wèi)工作;各社區(qū)包聯(lián)縣級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入社區(qū),加大對包聯(lián)創(chuàng)衛(wèi)區(qū)域的協(xié)調(diào)調(diào)度、督促檢查。各級各部門要主動處理好當(dāng)前工作與常規(guī)工作的關(guān)系,分清主次,明確重點,定出時間表,確定責(zé)任人?!耙话咽帧币獙Ρ静块T的工作任務(wù)親自安排部署,親自督促落實,一項一項對照,一項一項落實,切實解決創(chuàng)建中遇到的各種問題,一抓到底,抓出成效。
二要切實強化財力保障。各單位、各部門要在“創(chuàng)衛(wèi)”上舍得投入,按照?;具\轉(zhuǎn)的原則,該花錢的就要花錢,哪個單位在創(chuàng)國衛(wèi)工作當(dāng)中主動投入了,自身運轉(zhuǎn)有困難,財政部門核實后,該支持就支持。
管理下載。縣委組織部要把創(chuàng)國衛(wèi)工作有機納入縣委、縣政府對各單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核,充分發(fā)揮考核杠桿對工作的激勵作用。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要敢于問責(zé),把創(chuàng)衛(wèi)工作開展情況納入行政效能監(jiān)察,加強責(zé)任監(jiān)督,按照“誰牽頭誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),誰丟分誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格實行責(zé)任追究。
同志們,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作,我們已經(jīng)為之付出了巨大的努力,創(chuàng)衛(wèi)能否成功不僅是衡量各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心和使命感的試金石,更是檢驗各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要以勤抓落實的工作作風(fēng)、善抓落實的工作責(zé)任、狠抓落實的工作措施,堅決打贏這場攻堅戰(zhàn),努力奪取創(chuàng)國衛(wèi)工作的全面勝利!
項目推進(jìn)會講話稿篇十四
本文目錄。
同志們:
今天我們召開這次會議,目的就是為了深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的重要論述,學(xué)習(xí)貫徹全國培育和踐行社會主義核心價值觀工作經(jīng)驗交流會和全省踐行社會主義核心價值觀經(jīng)驗交流電視電話會議精神,貫徹落實市委《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施辦法》,扎實推動我市核心價值觀建設(shè)不斷向廣度和深度拓展。下面,我講三點意見:
一、強化思想認(rèn)識,提高認(rèn)知認(rèn)同。
培育和踐行社會主義核心價值觀,是我們黨立足推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的全局作出的重大決策,也是我們必須長期抓好的一項基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程。大家要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,不斷增強培育和踐行社會主義核心價值觀的責(zé)任感和使命感。一是中央高度重視。黨的十八大以來,中央高度重視培育和踐行社會主義核心價值觀,在多個重要場合,對加強社會主義核心價值體系建設(shè),培育和踐行社會主義核心價值觀做出重要論述、指示和要求。、劉奇葆同志先后作出重要講話,中宣部多次召開專題會議推動工作落實。前段時間,全國培育和踐行社會主義核心價值觀工作經(jīng)驗交流會和全省踐行社會主義核心價值觀經(jīng)驗交流電視電話會議先后召開,對核心價值觀建設(shè)工作作出具體部署。市委制定出臺了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的實施辦法》,市委宣傳部研究制定了《關(guān)于深入開展培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》。可以看出,從中央、省委到市委,對這項工作都很重視,作出了有力部署,我們在思想上要高度重視,把這項工作貫徹落實到位。二是現(xiàn)實非常需要。從大的環(huán)境來看,面對世界范圍內(nèi)價值觀激烈較量、我國社會思想意識多元多樣多變的復(fù)雜態(tài)勢,面對全面深化改革、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求,面對推進(jìn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的偉大實踐,最關(guān)鍵、最根本的就是要解決好價值認(rèn)同和精神支撐問題,不斷鞏固共同思想基礎(chǔ)、凝聚強大精神力量。具體到我們?nèi)饕惨粯?,要想完成市委確定的“念好發(fā)展經(jīng)、畫好山水畫”各項目標(biāo)任務(wù),加快推進(jìn)三明科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展,必須堅持用社會主義核心價值觀統(tǒng)一思想,凝聚共識,進(jìn)一步鍛造凝神聚力的主心骨,提振昂揚向上的精氣神,激發(fā)團結(jié)奮斗的正能量。三是百姓熱切期盼。核心價值觀是精神支柱,是行動向?qū)?,對豐富人們的精神世界、建設(shè)群眾的精神家園,具有基礎(chǔ)性、決定性作用。從正面來看,現(xiàn)在隨著人們物質(zhì)生活的提高,人們更加向往美好的精神生活,更加需要強大的價值支撐,更加呼喚向上向善的道德力量。從反面來看,當(dāng)下信仰迷失、精神空虛等不良現(xiàn)象累積蔓延,思想道德領(lǐng)域各種問題不斷凸顯,培育和踐行社會主義核心價值觀已成為時代的迫切要求、社會的共同期待、群眾的強烈愿望。
希望大家切實把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和省、市委要求上來,充分認(rèn)識開展這項工作的重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義,增強思想自覺和行動自覺,把學(xué)習(xí)宣傳和培育踐行社會主義核心價值觀作為一項長期的重要任務(wù),抓緊抓好、抓出成效。
二、強化工作舉措,落細(xì)落小落實。
培育和踐行社會主義核心價值觀是一項長期任務(wù),要讓社會主義核心價值觀被人們所感知、所認(rèn)同,產(chǎn)生心靈上的共鳴,形成思想上的共識,做到內(nèi)化于心、外化于行,固化于制。當(dāng)前,要著力抓好以下五大重點工作:
1、抓好宣傳引導(dǎo),營造濃厚氛圍。培育和踐行社會主義核心價值觀首先要在全社會叫響“三個倡導(dǎo)”24個,使之家喻戶曉、人人皆知,像空氣一樣無所不在、無時不有。一要加強理論引領(lǐng)。各地各部門要把社會主義核心價值觀納入理論。
學(xué)習(xí)計劃。
納入理論宣講內(nèi)容,與中國特色社會主義和中國夢宣傳教育結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹系列講話精神結(jié)合起來,廣泛開展主題宣傳教育活動。三明日報三明人民廣播電臺三明電視臺和主流網(wǎng)站要組織我們的價值觀訪談節(jié)目,邀請專家學(xué)者等進(jìn)行深入解讀,推出一批有影響的理論文章,幫助人們深入理解準(zhǔn)確把握。二要加大輿論宣傳。全市各級各類媒體要充分發(fā)揮主渠道作用,運用新聞報道言論評論訪談節(jié)目等多種形式,廣泛傳播“三個倡導(dǎo)”基本內(nèi)容,要形成聚焦形成聯(lián)動,唱好大合唱形成協(xié)奏曲。要辦好“培育和踐行社會主義核心價值觀”欄目節(jié)目,用小故事闡發(fā)大道理,用正氣歌傳遞正能量。要策劃制作一批“我們的價值觀”主題公益廣告,通過各類新聞媒體社會宣傳載體以及公益廣告宣傳欄廣為傳播。中宣部制作的“圖說我們的價值觀”通稿作品常年可在中國文明網(wǎng)下載,各縣(市區(qū))和市直有關(guān)部門,各地各單位要充分利用大型廣告牌燈箱立柱led電子顯示屏墻繪公共綠地“遵德守禮”提示牌等載體,集中開展社會主義核心價值觀主題宣傳,精心打造一批造型美觀主題鮮明景物和諧的“圖說我們的價值觀”主題小品,著力提升宣傳的視覺沖擊力心靈震撼力和社會影響力。三要注重網(wǎng)上傳播。要發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)傳播優(yōu)勢,把社會主義核心價值觀體現(xiàn)到網(wǎng)絡(luò)宣傳管理網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)網(wǎng)上信息服務(wù)中,積極借助多種網(wǎng)絡(luò)傳播手段,借助微博微信移動新聞客戶端等新媒體平臺,廣泛傳播社會主流價值,積極推動先進(jìn)典型道德模范身邊好人上網(wǎng),推動廣大網(wǎng)民踴躍為正能量“點贊”,讓美德新風(fēng)通過網(wǎng)絡(luò)廣為傳揚。四要強化以文化人。要把社會主義核心價值觀貫穿于文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)之中,貫穿于各類文化活動之中,深入實施系列文藝精品工程,廣泛開展豐富多彩的主題文化活動群眾性文化活動,用更多更好的精神文化食糧,把社會主流價值展示出來傳播開來。
2、抓好結(jié)合融入,做到潤物無聲。培育和踐行社會主義核心價值觀,涉及各個領(lǐng)域、各個方面,必須有機融入實際工作、日常生活,融入經(jīng)濟發(fā)展和社會治理之中。一要融入人們工作生活。各地各單位要深化拓展精神文明創(chuàng)建活動,加強職業(yè)道德建設(shè),開展行風(fēng)評議,規(guī)范行業(yè)行為,彰顯正確價值導(dǎo)向。要把社會主義核心價值觀融入人們的日常生活,體現(xiàn)到市民公約、村規(guī)民約、行業(yè)規(guī)范、學(xué)生守則之中,使之成為人們的行為準(zhǔn)則和基本遵循。要利用國家重大紀(jì)念日、國家公祭日、民族傳統(tǒng)節(jié)日開展系列紀(jì)念活動,弘揚主流價值觀念,傳遞社會正能量。二要融入發(fā)展政策導(dǎo)向。要把社會主義核心價值觀貫穿到全市經(jīng)濟發(fā)展總體目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃中,注重經(jīng)濟行為和價值導(dǎo)向有機統(tǒng)一,經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一,形成有利于弘揚社會主義核心價值觀的良好政策導(dǎo)向、利益機制和社會環(huán)境。三要融入社會治理實踐。要把社會主義核心價值觀的相關(guān)要求上升為制度規(guī)范,強化。
規(guī)章制度。
的實施力度和剛性約束,充分發(fā)揮其規(guī)范、引導(dǎo)、保障、促進(jìn)作用,使正確的行為得到鼓勵、錯誤的行為受到制約,強化人們踐行社會主義核心價值觀的行動自覺。
3、抓好重點群體,突出引領(lǐng)示范。培育和踐行社會主義核心價值觀涉及到不同的群體,既要整體推進(jìn)又要突出重點,既要典型引路,又要全面開花。一要挖掘培育典型。學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡和先進(jìn)經(jīng)驗,是推動社會主義核心價值觀深入人心的重要手段。要構(gòu)建黨委宣傳部門統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、社會各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的典型宣傳工作機制,定期評選表彰榜樣模范,新聞媒體搭建“三明榜樣”、“最美三明人”、“三明好人”等宣傳平臺,深入總結(jié)推廣先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗,持續(xù)開展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,著力培育在全省乃至全國具有廣泛影響的重大典型。二要黨員干部帶頭。要大力宣傳信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部,強化“以德為先”的選人用人導(dǎo)向,把社會主義核心價值觀貫穿黨員干部教育培養(yǎng)、選拔任用、考核評價、監(jiān)督管理等各個方面。要把踐行社會主義核心價值觀作為群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容,作為黨員干部教育培訓(xùn)的重要方面,加強黨性黨風(fēng)教育,推動黨風(fēng)政風(fēng)轉(zhuǎn)變,帶動社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。三要重點關(guān)注青少年。要堅持從小抓起、從學(xué)校抓起,把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程,構(gòu)建課堂教學(xué)、社會實踐、校園文化多位一體的育人平臺,抓好德育課程體系和教材體系建設(shè),推動社會主義核心價值觀更好地進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,使中小學(xué)生都知曉、能背誦,使大學(xué)生都領(lǐng)悟、都認(rèn)同,讓青少年在社會主義核心價值觀的沐浴下奮發(fā)向上健康成長。
4、抓好宣傳載體,落細(xì)落小落實。培育和踐行社會主義核心價值觀,要努力創(chuàng)新方式方法,有針對性地設(shè)計載體、搭建平臺,不斷提高工作的吸引力和實效性。一要樹立“善行義舉榜”。要在全市基層單位全面建榜,宣傳孝老愛親、見義勇為、誠信友愛、愛崗敬業(yè)的典型,大力弘揚社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,把核心價值觀真正宣傳到基層、體現(xiàn)到基層、落實到基層。二要建設(shè)“好人公園”。以原有公園為基礎(chǔ),到今年年底,各縣(市、區(qū))都要建成一座“好人公園”。在顯要位置展示核心價值觀內(nèi)容,展示當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)典型、道德模范的感人事跡,展示中華民族傳統(tǒng)美德格言佳句。三要開辟專題專欄。平面媒體、電臺、電視臺設(shè)立培育和踐行社會主義核心價值觀專題專欄,力求多載體、多形式、多渠道、多層面組織好核心價值觀的宣傳普及工作。用好各類電子顯示屏。在重點公交樞紐、鐵路交通站點、繁華商業(yè)地段、樓宇外墻、公交移動電視、出租車等電子廣告顯示屏上,增設(shè)核心價值觀公益廣告時段、密集播出頻率、豐富播出內(nèi)容。城市施工圍擋、高速出入口、燈箱展板、戶外廣告牌、路名牌,設(shè)置核心價值觀公益廣告宣傳畫、宣傳標(biāo)語。應(yīng)該說,當(dāng)前我市宣傳氛圍營造的還不到位,離能看到、能聽到、能感到、能置身其中的程度還有較大差距。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大力度,強化核心價值觀的公益宣傳,真正做到“象空氣一樣,無所不在、無時不有”。
5、抓好道德實踐,引導(dǎo)向上向善。道德建設(shè)、價值建設(shè)要堅持由易到難、由近及遠(yuǎn),從身邊小事做起,從一點一滴做起。一要廣泛開展崗位學(xué)雷鋒活動,推出一批學(xué)雷鋒示范點和崗位學(xué)雷鋒標(biāo)兵。要以社區(qū)為依托,組織開展形式多樣的志愿服務(wù)活動,把志愿服務(wù)做到基層、做進(jìn)家庭。要廣泛開展孝敬友善、誠實守信、勤勞節(jié)儉教育,培養(yǎng)人們的孝心、愛心、善心,引導(dǎo)人們講誠實、重信用、守承諾,強化人們勞動光榮、節(jié)約光榮的觀念。二要開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約活動,按照中宣部和國家發(fā)改委《關(guān)于開展節(jié)儉養(yǎng)德全民節(jié)約行動的通知》的精神,創(chuàng)新形式和載體,組織開展“儉以養(yǎng)德向我看齊”、“儉以養(yǎng)德從小做起”、“儉以養(yǎng)德人人行動”、“儉以養(yǎng)德見于管理”等系列教育實踐活動,動員每個人從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊小事做起,通過每個人的行動實踐,轉(zhuǎn)換成由內(nèi)而發(fā)的修養(yǎng),在全社會營造“節(jié)儉養(yǎng)德”的時代新風(fēng)尚。三要深化精神文明創(chuàng)建活動,在文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭創(chuàng)建中,突出社會主義核心價值觀的內(nèi)涵和要求。全國文明城市創(chuàng)建的測評內(nèi)容與培育和踐行社會主義核心價值觀的內(nèi)容,很多是一致的,要把全國文明城市創(chuàng)建作為培育和踐行社會主義核心價值觀的一個重要抓手,突出創(chuàng)建育民的理念,廣泛發(fā)動群眾參與,提升創(chuàng)建工作成效。
三、強化組織領(lǐng)導(dǎo),堅持齊抓共管。
培育和踐行社會主義核心價值觀是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會共同參與,形成整體聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把培育和踐行社會主義核心價值觀擺上重要位置,采取扎實有效措施,動員凝聚各方力量,堅持不懈地加以推進(jìn)。今天參會的各個部門,都在培育和踐行社會主義核心價值觀活動中承擔(dān)著重要的職責(zé),都要把培育和踐行社會主義核心價值觀作為政治責(zé)任來對待,作為重要任務(wù)來落實,作為神圣使命來履行。各級黨委宣傳部門要主動作為,自覺承擔(dān)起指導(dǎo)推進(jìn)、監(jiān)督檢查的重要職責(zé),努力形成宣傳部門牽頭,各部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。
2、細(xì)化。
工作方案。
各地各部門要結(jié)合實際,對各項工作任務(wù)逐一制定實施方案,列出時間進(jìn)度和推進(jìn)路徑,明確階段性重點和著力方向,落實分工責(zé)任和保障措施,做到活動內(nèi)容可操作、活動步驟可檢查、活動效果可評估,確保工作扎實有效推進(jìn)。
3、創(chuàng)新工作方法。要著力抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新,要善于運用新興媒體,注重融入現(xiàn)代理念和時尚元素,實現(xiàn)內(nèi)容和形式的有機結(jié)合,實現(xiàn)我們倡導(dǎo)傳播的與人們接受習(xí)慣和審美情趣的有效對接。要注重貼近性、對象化、接地氣,針對經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人們思想特征來開展活動,找準(zhǔn)切入點、找好契合點,使社會主義核心價值觀走進(jìn)群眾、贏得群眾。
4、健全考評機制。要堅持項目化運作,把目標(biāo)任務(wù)要求細(xì)化為可操作的措施,制定詳細(xì)工作規(guī)劃,有計劃有步驟推進(jìn),抓好督促檢查,推動各項工作落細(xì)、落小、落實。要強化考核評價,健全完善有關(guān)測評體系,使軟任務(wù)有硬指標(biāo),軟目標(biāo)有硬保障,軟實力有硬考核。
同志們,培育和踐行社會主義核心價值觀是全黨全社會的共同責(zé)任,我們要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力、恪盡職守,嚴(yán)格要求、注重實效,推動社會主義核心價值觀建設(shè)不斷取得新成就,為建設(shè)一個“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建提供堅強思想道德。
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同志們:
今天這次會議,是x區(qū)黨工委管委會決定召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實市委、市政府9月22日召開的自治區(qū)文明城市創(chuàng)建推進(jìn)會精神,進(jìn)一步分析形勢,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實責(zé)任,對全市創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作進(jìn)行再動員、再部署、再推進(jìn)。下面,我講三點意見。
第一、要認(rèn)清形勢,正視問題,增強工作責(zé)任感和緊迫感。
自xx年市委、政府啟動城市“六創(chuàng)”工作以來,我市已先后獲得了國家園林城市、旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市、七星級慈善城市、自治區(qū)衛(wèi)生城市等榮譽稱號,為創(chuàng)建文明城市奠定了基礎(chǔ)。自治區(qū)文明城市創(chuàng)建考核的指標(biāo)體系眾多,涉及到8大環(huán)境90大項200多小項內(nèi)容。創(chuàng)建工作啟動至今,已走過了近3年歷程。去年6月,黨工委制定印發(fā)了《創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》,明確了各責(zé)任部門的創(chuàng)建工作任務(wù)。今年5月份,黨群部下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好創(chuàng)建文明城市相關(guān)工作的通知》,進(jìn)一步對創(chuàng)建工作進(jìn)行了安排部署,促進(jìn)了創(chuàng)建工作的落實。
沙坡頭區(qū)作為全市主城區(qū),在創(chuàng)城工作中起著舉足輕重的作用,可以說我們工作質(zhì)量的高低直接影響到自治區(qū)文明城市創(chuàng)建的成敗。近期,自治區(qū)文明辦、市文明委領(lǐng)導(dǎo)騎自行車對市區(qū)創(chuàng)建情況進(jìn)行了巡查暗訪,發(fā)現(xiàn)了一些實實在在的問題:一是宣傳氛圍還不夠濃厚,二是背街小巷、老舊住宅小區(qū)(院落)環(huán)境臟亂差依然存在,三是城市公共設(shè)施不完善,四是車輛亂停亂放比較嚴(yán)重,五是市民文明意識還不高。同時,在創(chuàng)城工作上,也還存在一些部門領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、行動遲緩,個別部門存在畏難情緒,工作拖拉,工作落實差距較大等問題。這些問題嚴(yán)重影響了創(chuàng)城工作的進(jìn)度和中衛(wèi)的城市形象。對存在的問題,在9月22日市上的推進(jìn)會上進(jìn)行了通報,并明確要求有關(guān)部門進(jìn)行整改落實。認(rèn)真分析產(chǎn)生這些問題的根源,關(guān)鍵還是思想認(rèn)識不到位。好多同志思想上沒有重視這件事,認(rèn)識停留在“配合市上”這個水平,缺乏主人翁意識,沒有站在全市主城區(qū)的高度去認(rèn)識創(chuàng)城工作,沒有從建設(shè)“四個中衛(wèi)”的高度出發(fā)對待創(chuàng)城工作,沒有從促進(jìn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展、提升城市知名度和影響力、改善民生的深度去推進(jìn)創(chuàng)城工作。按照市委、政府規(guī)劃,今年必須實現(xiàn)創(chuàng)建自治區(qū)文明城市目標(biāo),實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)。從全區(qū)來看,xx市已跨入全國文明城市行列,xx市已成為全國文明城市提名城市,xx市已創(chuàng)建為自治區(qū)文明城市,xx市和xx市正在創(chuàng)建。創(chuàng)建文明城市的競爭非常激烈,差距也很明顯,工作壓力也非常大。許多工作雖然明確由市直有關(guān)部門牽頭負(fù)責(zé),但在測評的實地查看和入戶調(diào)查等工作中,還是要通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的工作來檢驗創(chuàng)建的效果。從現(xiàn)在起到11月份自治區(qū)考核驗收,也就一個多月時間,時間緊、任務(wù)重、要求高、難度大,我們作為全市創(chuàng)城工作的主戰(zhàn)場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從現(xiàn)在開始必須高度重視起來、立即行動起來,一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),進(jìn)一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,再加一把勁,再努一把力,扎實做好氛圍營造、難點攻堅、督促檢查等工作,確保順利通過自治區(qū)文明城市考核驗收。
第二、要抓住重點,突破難點,全面提升創(chuàng)建工作水平。
按照市創(chuàng)城辦的責(zé)任分工和時限要求,我們這一個月要緊盯以下幾個方面的工作任務(wù)集中攻堅。
一是全面抓好市民培訓(xùn)教育。按照創(chuàng)城測評體系和市文明辦要求,xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)所轄城市社區(qū)要在國慶節(jié)放假前全部掛牌成立市民學(xué)校,建立健全管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度等各項規(guī)章制度,開展常態(tài)化市民培訓(xùn)教育。要以提升市民素質(zhì)、促進(jìn)城市文明為目標(biāo),緊緊圍繞創(chuàng)建文明城市工作常識、空共空間市民文明行為規(guī)范、文明禮儀、文明交通等知識開展培訓(xùn)教育活動。通過培訓(xùn)教育,普及創(chuàng)城知識,提高群眾知曉率,引導(dǎo)廣大市民群眾以實際行動爭做文明市民、共創(chuàng)文明城市。要充分利用市民學(xué)校、黨員活動室等陣地,設(shè)立“道德講堂”,圍繞社會公德、家庭美德、個人品德等內(nèi)容,組織發(fā)動廣大群眾稱贊身邊好人好事,以“身邊人講身邊事,身邊人講自己事”,達(dá)到“身邊事教育身邊人”的目的。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不能事不關(guān)己高高掛起,要將培訓(xùn)教育工作作為近期的一項重點任務(wù),采取各種行之有效的方式,盡可能實現(xiàn)全覆蓋。
二是大力營造宣傳氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把創(chuàng)建自治區(qū)文明城市作為近期宣傳重點,在主干道路和居民聚集區(qū)張貼懸掛標(biāo)語口號,向轄區(qū)居民發(fā)放創(chuàng)建工作宣傳資料,充分利用宣傳櫥窗、電子屏、手機微信、qq群等靈活多樣、富有實效的形式,進(jìn)行全方位、廣覆蓋地強勢宣傳。深入普及文明禮儀知識、中國夢和社會主義核心價值觀,使創(chuàng)建工作的目的、意義和測評指標(biāo)家喻戶曉,教育、引導(dǎo)轄區(qū)居民群眾自覺約束個人行為,積極參與創(chuàng)建工作,形成全民關(guān)心創(chuàng)建、支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是扎實開展志愿服務(wù)。要以創(chuàng)建工作為抓手,加強志愿者隊伍建設(shè),提高志愿者注冊數(shù)和志愿服務(wù)參與率,全面完成機關(guān)、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全員網(wǎng)上志愿服務(wù)信息注冊工作,引導(dǎo)社區(qū)居民進(jìn)行網(wǎng)上注冊。圍繞講文明樹新風(fēng),認(rèn)真落實“一卡、一隊、一站、一倡議、一結(jié)對、一廣場”的“六個一”要求,深入開展關(guān)愛空巢老人“鄰里相伴”、關(guān)愛留守兒童“鄰里相攜”、關(guān)愛農(nóng)民工“鄰里相幫”、關(guān)愛殘疾人、維護社區(qū)環(huán)境“鄰里相助”、文化體育“鄰里相悅”等志愿服務(wù)活動,把服務(wù)他人、服務(wù)社會和實現(xiàn)個人價值結(jié)合起來,引導(dǎo)市民在做好事、獻(xiàn)愛心的過程中陶冶情操、提升境界,形成團結(jié)互助、平等友愛、共同進(jìn)步的社會氛圍。城區(qū)的每一個社區(qū)都要建立一支志愿服務(wù)隊,開展創(chuàng)城宣傳等服務(wù)活動。
四是提高市民文明素質(zhì)。提高市民的文明素質(zhì),絕非一朝一夕的事。從文明城市測評方式來看,檢查的重點是要通過暗訪和實地考察,看市民是否亂扔雜物、隨地吐痰、損壞公共設(shè)施、翻越欄桿、占用盲道、闖紅燈、亂穿馬路、不走斑馬線;是否自覺遵守秩序,為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動讓座;是否友善對待外來人員,耐心熱情回答陌生人的詢問情況;單位和社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生是否干凈整潔,是否有吵架、斗毆等不文明行為,看各單位室內(nèi)公共場所和工作場所是否禁煙,有無明顯的禁煙標(biāo)識;看各街道是否有綜合性多功能的室內(nèi)文化活動場所,是否長期向社區(qū)居民開放。等等。所以,我們必須要因地制宜,分類指導(dǎo),從基本的素質(zhì)、基本的道德、基本的準(zhǔn)則抓起,引導(dǎo)廣大市民從點滴小事做起,從自我做起,知榮辱、講禮儀、守道德、有愛心,不斷提高文明素養(yǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在教育干部職工帶頭爭做文明市民的前提下,要繼續(xù)不遺余力地抓好民風(fēng)建設(shè)“五大工程”,尤其是文明新風(fēng)培育工程,全面推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè),選樹一批經(jīng)得起檢驗的遵紀(jì)守法、孝老敬親、明禮誠信的道德模范;同時,還要曝光一些不孝敬贍養(yǎng)老人、不講誠信、違法亂紀(jì)等道德缺失的人和事,用群眾身邊生動鮮活的正面典型感召群眾、引導(dǎo)群眾,用反面事例警醒群眾、教育群眾。各社區(qū)要上門入戶宣傳教育,引導(dǎo)居民文明出行、遵守秩序,樹立良好形象;提醒市民時刻注意言行舉止,抵制不文明陋習(xí),講文明、樹新風(fēng)。
五是全力做好迎檢準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《沙坡頭區(qū)創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案》和《關(guān)于進(jìn)一步加強自治區(qū)文明城市創(chuàng)建工作的通知》中確定的工作任務(wù),主動出擊,敢于擔(dān)當(dāng),當(dāng)好主力軍,打好主動仗。按照市文明委要求,統(tǒng)計部門和沙坡頭區(qū)要通過在市區(qū)廣場、街頭巷尾、走訪入戶等方式,面向市民發(fā)放“文明城市測評調(diào)查問卷”,深入了解市民對創(chuàng)城的知曉度和滿意率。同時將宣傳引導(dǎo)與入戶模擬問卷調(diào)查相結(jié)合,面對面開展創(chuàng)城知識普及。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照各自所承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù),收集整理3年來的檔案資料。每項任務(wù)分別按照任務(wù)名稱、目錄、核心材料、一般材料順序整理,檔案要做到直觀全面,完整準(zhǔn)確。
第三、要加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保創(chuàng)建工作一舉成功。
創(chuàng)城工作進(jìn)入沖刺階段,關(guān)鍵在于落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要不折不扣抓貫徹,從速從嚴(yán)抓落實。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。抓好落實的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實。為了確??己蓑炇枕樌ㄟ^,沙坡頭成立創(chuàng)城迎檢工作組,組長由景兆珍副書記擔(dān)任,副組長我和唐興武副主任擔(dān)任,辦公室設(shè)在黨群工作部,主任由副部長擔(dān)任,成員從黨工委辦公室、黨群工作部、城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護局、文體衛(wèi)生和計劃生育局、民政和社會保障局等部門抽調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立切實有效的抓落實機制,主動履行職責(zé),不等、不靠、不推、不拖,根據(jù)xx年下發(fā)的創(chuàng)建文明城市“五定”工作方案和今天下發(fā)的《通知》,明確工作任務(wù),對照測評要求,認(rèn)真自查自評,積極對照整改,切實把創(chuàng)城工作變成積極參與、主動作為的過程,變成展示能力和水平的過程。各單位一把手要親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自落實創(chuàng)城工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力專門抓,促進(jìn)形成人人肩上有擔(dān)子、個個手中有任務(wù)、齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的局面,確保各項工作齊頭并進(jìn)。對工作中的重點、難點問題和薄弱環(huán)節(jié),要緊盯不放,跟蹤落實。
二要強化協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,主動配合,密切協(xié)作,及時補位,確保各方面的主體責(zé)任、配合責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任全部落實,特別是對那些涉及面廣、職能交叉,一項任務(wù)由多個單位完成,容易造成都管都不管的工作,要嚴(yán)格遵循誰牽頭、誰組織落實的原則,確保工作有序推進(jìn)。
三要強化督辦落實。市文明委督查組從昨天開始已經(jīng)展開第一次督查,每周一督查。各責(zé)任單位要對承擔(dān)的任務(wù)逐一倒排工期、逐天確定目標(biāo),全力推動工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是文昌、濱河鎮(zhèn)要立即行動起來,組織指導(dǎo)社區(qū)、村抓好市民教育、志愿服務(wù)等工作。國慶節(jié)結(jié)束后,創(chuàng)城辦要立即組織開展督查,從責(zé)任落實、人員到崗、措施到位、問題整改等方面跟蹤督查,重點問題滾動督辦,每周通報一次進(jìn)展情況,促進(jìn)各項工作全部到位。按照市上的要求,在這次迎檢工作中,不管是哪個部門,也不管是哪個干部,如果出現(xiàn)因職責(zé)履行不到位而導(dǎo)致測評丟了分、拖了創(chuàng)建工作后腿的,都要嚴(yán)肅追究問責(zé),絕不姑息遷就。希望務(wù)必引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的高度重視。
同志們,創(chuàng)建自治區(qū)文明城市工作是一項重大而艱巨的任務(wù),時間緊迫,任務(wù)繁重,希望大家深刻認(rèn)識、迅速行動、全力落實,以志在必得的決心、頑強拼搏的斗志和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng),確保沙坡頭區(qū)工作不出問題,促進(jìn)全市創(chuàng)建一舉成功!
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同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹全省重點工作推進(jìn)會議精神,總結(jié)交流上半年工作,安排部署今年后幾個月重點統(tǒng)計工作。(上午各縣區(qū)局長匯報,下午主管局長講具體意見)下午市局幾位領(lǐng)導(dǎo)就分管工作講了很好的意見,我都贊成,希望各縣區(qū)局長和市局各科室負(fù)責(zé)同志抓好貫徹落實。下面,我講四點意見。
一、召開這次會議的背景。
可以說,這次會議是在特殊背景下召開的一次非常重要的會議。當(dāng)前,統(tǒng)計工作倍受關(guān)注,統(tǒng)計改革層出不窮,統(tǒng)計任務(wù)不斷加重,統(tǒng)計責(zé)任日趨重大,面臨的困難和挑戰(zhàn)越來越多。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計工作。各級領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重視程度提高到了一個前所未有的高度,也不斷對統(tǒng)計工作提出更高的要求。今年,針對全市經(jīng)濟形勢異常嚴(yán)峻的情況,市委書記邢國輝、市長侯亮多次召開會議研究分析經(jīng)濟運行情況,聽取統(tǒng)計局專題匯報,并多次調(diào)度統(tǒng)計部門,了解外情,掌握內(nèi)情,加強對經(jīng)濟運行情況的全面調(diào)研。市長侯亮在6月18日召開的全市經(jīng)濟形勢分析暨重點項目調(diào)度會議上指出:“統(tǒng)計工作越來越重要,不能等閑視之”,對統(tǒng)計所做的工作給予了充分肯定。市委常委、常務(wù)副市長武衛(wèi)東根據(jù)統(tǒng)計部門反映的問題和提出的建議,多次帶隊到縣區(qū)督導(dǎo)調(diào)度重點項目,協(xié)調(diào)解決存在問題。市委常委會、市政府常務(wù)會定期聽取統(tǒng)計工作情況匯報,研究解決實際問題,對涉及到全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要會議,要求統(tǒng)計部門必須列席參加。對基層工作目標(biāo)考核和干部政績考核中涉及的數(shù)據(jù),市委、市政府要求必須以統(tǒng)計部門的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。市政府多次下發(fā)各種加強統(tǒng)計工作的文件,不斷加強對統(tǒng)計工作的支持力度。日前,市委督查室下發(fā)了《關(guān)于對xx年各縣區(qū)投資總量及重點項目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行列帳督查的工作方案》,從6月5日開始至年底結(jié)束,每2個月開展一次督查,確保重點項目及時入統(tǒng),真實反映全市實際。
二是經(jīng)濟運行面臨復(fù)雜嚴(yán)峻形勢。今年以來,世界經(jīng)濟復(fù)蘇的曲折性、艱巨性進(jìn)一步凸顯,波及中國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐漸顯現(xiàn),全國經(jīng)濟增速出現(xiàn)了比預(yù)期更為明顯的回落。我市經(jīng)濟雖保持平穩(wěn)較快發(fā)展,但下行壓力表現(xiàn)非常明顯,不穩(wěn)定不確定因素也顯著增多,經(jīng)濟運行面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢。
當(dāng)前,我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的外部環(huán)境很復(fù)雜,面臨著經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵期、轉(zhuǎn)折期和闖關(guān)期。從挑戰(zhàn)看。世界經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)仍然很脆弱,不確定、不穩(wěn)定因素依然較多;國內(nèi)市場波動較大,能源、原材料等價格上漲,中小企業(yè)融資難和成本增加,部分企業(yè)生產(chǎn)效益下滑;由于受土地、節(jié)能減排等影響,進(jìn)入我市產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升,使我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、生產(chǎn)方式粗放等矛盾更加凸顯。從機遇看。從中央到地方,各級領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)濟發(fā)展的重視程度越來越大,不斷提出更高的要求,對我們加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;我市毗鄰北京,“京津冀一體化”戰(zhàn)略框架初步形成,還有京張聯(lián)合申奧等機會,為我市加快發(fā)展打下了良好基礎(chǔ);全市上下調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展的熱情高漲,形成了加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型升級的濃厚氛圍,對加快經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極推動作用。
張家口市委、市政府在清醒認(rèn)識存在的差距和壓力的同時,緊緊圍繞“打造強市名城,實現(xiàn)綠色崛起”這一主攻方向和著力點,把握主動權(quán),統(tǒng)一思想,堅定信心,超前謀劃,主動出擊,充分挖掘加快發(fā)展的優(yōu)勢和潛力,變壓力為動力,不斷擴大投資總量,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),推進(jìn)全市經(jīng)濟健康發(fā)展。
三是統(tǒng)計方法制度改革任重道遠(yuǎn)。為了提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計公信力,越來越多的專業(yè)進(jìn)入全國聯(lián)網(wǎng)直報,8月19日,國家局為進(jìn)一步保證源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,召開了“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報中違法違規(guī)和不規(guī)范報送行為專項整治工作視頻會議,8月22日,省局為全面落實國家統(tǒng)計局“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報專項整治視頻會議精神,召開了一套表聯(lián)網(wǎng)直報專項整治工作視頻會議。去年國家局多次召開視頻會議,通報統(tǒng)計違法案件,可見,國家局、省局對“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報工作質(zhì)量的高度重視,因此,抓好抓實網(wǎng)企基礎(chǔ)工作、聯(lián)網(wǎng)直報質(zhì)量依然是我們統(tǒng)計工作的重任,我們要變壓力為動力,采取積極有效的工作舉措,把源頭數(shù)據(jù)搞準(zhǔn)確、搞扎實。
總的來說,這次會議是在新形勢、新任務(wù)下召開的一次重要會議,也非常及時和有必要。通過這次會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強信心,明確思路,提出舉措,破解難題,確保完成全年各項工作任務(wù)。
二、上半年重點工作取得新成效。
今年以來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)圍繞市委市政府決策部署和省統(tǒng)計局工作要求,創(chuàng)新思路,強化舉措,克難攻堅,扎實工作,年初安排的工作按進(jìn)度如期完成,重點統(tǒng)計工作取得新突破。
一是實行“四聯(lián)工作法”,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。
進(jìn)入聯(lián)網(wǎng)直報的統(tǒng)計專業(yè)越來越多,為扎實有效抓好聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,我們采取了“四聯(lián)工作法”的有效舉措,切實提高了聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。
——上下聯(lián)動,強化審核力度。嚴(yán)格審核是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們在聯(lián)網(wǎng)直報工作中,為切實提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量,采取了市縣區(qū)聯(lián)動審核的辦法。企業(yè)網(wǎng)報前,縣區(qū)局責(zé)任到人深入企業(yè)細(xì)致耐心指導(dǎo)填報,市局專業(yè)科室定期定時輪換企業(yè)抽查,針對問題進(jìn)行重點特訓(xùn)。從而,使網(wǎng)報企業(yè)嚴(yán)格按照統(tǒng)計制度要求嚴(yán)格報表,聯(lián)動把控源頭數(shù)據(jù)填報關(guān);企業(yè)網(wǎng)報后,市縣區(qū)局聯(lián)動開展根據(jù)網(wǎng)企生產(chǎn)效益的實際情況進(jìn)行人核、機查、聯(lián)審,同時,市縣區(qū)局對數(shù)據(jù)審核中出現(xiàn)的各種問題及時記錄,隨時交流,按時反饋,準(zhǔn)時更正,聯(lián)手嚴(yán)控網(wǎng)報數(shù)據(jù)報送關(guān)。
——部門聯(lián)管,升級基礎(chǔ)工作。夯實網(wǎng)企統(tǒng)計基礎(chǔ)是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提。近年來,我們與網(wǎng)報企業(yè)主管部門聯(lián)合對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎(chǔ)工作升級,使網(wǎng)企的“軟硬”件建設(shè)順利達(dá)標(biāo),符合統(tǒng)計業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)要求,特別是為了抓實源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù),統(tǒng)計部門聯(lián)合主管部門對網(wǎng)企統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化管理進(jìn)行培訓(xùn),強力抓實網(wǎng)企規(guī)范化建設(shè)工作。按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建立企業(yè)電子臺帳、基層原始憑證、原始記錄和基層登記臺賬,全面建立網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)依據(jù)監(jiān)管制度。
——全員聯(lián)幫,排解網(wǎng)企困難。服務(wù)網(wǎng)企是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。為有力踐行面向統(tǒng)計用戶、面向統(tǒng)計基層、面向調(diào)查對象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計的指導(dǎo)思想,要求我們統(tǒng)計系統(tǒng)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)街統(tǒng)計人員深入基層、服務(wù)企業(yè)、全方位支持網(wǎng)企統(tǒng)計,把用心用力服務(wù)企業(yè)作為提升網(wǎng)企統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的“先手棋”。鄉(xiāng)街統(tǒng)計按在地統(tǒng)計原則,對在轄區(qū)范圍內(nèi)的網(wǎng)企每月一次以上現(xiàn)場業(yè)務(wù)指導(dǎo),一對一教練,及時解決企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報工作中的難題??h區(qū)局建立了基層企業(yè)走訪調(diào)研、統(tǒng)計幫扶工作責(zé)任制,將每一項工作職責(zé)落實到每一個人的頭上,使服務(wù)網(wǎng)企成為統(tǒng)計工作的硬任務(wù)。市局輪流對網(wǎng)企走訪調(diào)研,有針對性有重點對網(wǎng)企進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過各種形式解答網(wǎng)企統(tǒng)計提出的問題,特別是在聯(lián)網(wǎng)直報時間全天候提供統(tǒng)計業(yè)務(wù)咨詢服務(wù),有效地提高了網(wǎng)企統(tǒng)計工作效率。
——科學(xué)聯(lián)控,建全聯(lián)防體系。建立科學(xué)完善的防控體系是有效提升網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。提升聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量并非一個部門一個科室的事情,各部門各科室要形成一個數(shù)據(jù)聯(lián)控整體。我們?yōu)榭茖W(xué)減少網(wǎng)報工作中出現(xiàn)的差錯,結(jié)合本市網(wǎng)報工作實際,多部門多科室采取多種有效的工作方法,確保聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)質(zhì)量。(以下方法是在前兩年實行的)在名錄庫管理上采取“三及時四查詢”法。在控制代填代報上采取“三監(jiān)齊發(fā)”法。在抓問題網(wǎng)企上采取“重點企業(yè)”聯(lián)系法。在強化專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“三結(jié)合一聯(lián)審”工作法、“核實查驗聯(lián)查”法和“三環(huán)緊扣”法。在提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量上采取“基層工作”法等等。這些方法形成了“立體式”的聯(lián)控體系,有效地提升了網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是狠抓“三個重點”,統(tǒng)計工作質(zhì)量進(jìn)一步提升。
緊緊圍繞經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、京津冀協(xié)同發(fā)展、全面建成小康社會以及全市奧運、園區(qū)、生態(tài)、縣域“四型”經(jīng)濟建設(shè),充分發(fā)揮統(tǒng)計資源的社會效應(yīng)和服務(wù)職能,努力當(dāng)好黨委、政府的“信息庫”和“參謀部”。
強化經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警。今年以來,全市各級統(tǒng)計部門,在應(yīng)對復(fù)雜多變經(jīng)濟形勢能力和滿足黨政領(lǐng)導(dǎo)決策要求上做了許多卓有成效的工作。一是構(gòu)建以重點監(jiān)測、專項監(jiān)測和常規(guī)監(jiān)測為一體的統(tǒng)計監(jiān)測體系。重點加強工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、節(jié)能降耗、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的檢測力度。二是多方面、多角度、全方位綜合研判。運用多種統(tǒng)計工具分析,利用業(yè)務(wù)部門的有關(guān)資料分析,多角度對經(jīng)濟形勢變化進(jìn)行交叉綜合驗證,提高了對全市經(jīng)濟運行趨勢判斷的準(zhǔn)確性。三是應(yīng)運快速反應(yīng)機制搶抓第一時間提供有效預(yù)警服務(wù)。能夠捕捉我市經(jīng)濟運行和社會發(fā)展趨勢,及時做好預(yù)警預(yù)報,能夠進(jìn)行跟蹤監(jiān)測,及時對苗頭性、傾向性問題做出快速反映,第一時間以《統(tǒng)計專報》、《情況報告》等形式將情況呈報黨委政府領(lǐng)導(dǎo),為各級黨委政府提供有效預(yù)警服務(wù)。
強化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。今年以來,國家對服務(wù)業(yè)發(fā)展極為重視,我省對服務(wù)業(yè)工作專門召開了省長辦公會議,隨后,省局召開視頻會貫徹落實省長辦公會精神。我們第一時間向常務(wù)副市長武做了匯報,贏得市領(lǐng)導(dǎo)對加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的有力支持。我局采取了五項舉措:一是強化對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長張俊明任組長的加強服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),并專題討論研究加強和改進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的意見。二是加強部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動。服務(wù)業(yè)統(tǒng)計是一項涉及部門多、覆蓋范圍廣、實施難度大的一項綜合性統(tǒng)計工作,必須充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的職能作用。以三經(jīng)普為基礎(chǔ),進(jìn)一步明確各部門的任務(wù)分工,完善部門聯(lián)席會議制度,使各相關(guān)部門根據(jù)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作職責(zé)分工,認(rèn)真做好服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作。三是建立局內(nèi)部專業(yè)協(xié)作工作機制。在局內(nèi)各相關(guān)聯(lián)專業(yè)建立相互協(xié)作的工作機制,增強大局意識,樹立全局理念,密切合作,互相支持,形成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作合力。四是提升服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作能力。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,使各級統(tǒng)計人員盡快熟練掌握服務(wù)業(yè)統(tǒng)計的標(biāo)準(zhǔn)分類和統(tǒng)計調(diào)查方法,熟悉服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查指標(biāo)的口徑范圍和計算方法。五是提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計創(chuàng)優(yōu)服務(wù)能力。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢分析制度,加強對服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的預(yù)警分析監(jiān)測,準(zhǔn)確判斷和科學(xué)評價服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢。及時反映服務(wù)業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題,更好地為各級政府提供服務(wù)業(yè)統(tǒng)計產(chǎn)品,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。
強化三經(jīng)普工作質(zhì)量。第三次全國經(jīng)濟普查工作,經(jīng)過各級領(lǐng)導(dǎo)和普查隊伍的艱苦努力,取得了可喜的階段性成果。經(jīng)過5次縣區(qū)局、相關(guān)專業(yè)的經(jīng)普工作調(diào)度會、研討會,制定出了科學(xué)的、操作性強的工作方案;經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省局下發(fā)的經(jīng)普文件、問題解答等相關(guān)資料,培訓(xùn)—提高—再培訓(xùn)—再提高的循環(huán)培訓(xùn),造就出了思想覺悟高、責(zé)任心強、普查知識精、特別能戰(zhàn)斗的基層普查隊伍(李改燕、王偉琨、楊雪被省經(jīng)普辦授予“河北最美普查員”稱號);經(jīng)過每周組織相關(guān)專業(yè)召開經(jīng)普例會,分析研究當(dāng)前問題,制定下步。
工作計劃。
每周通報各縣區(qū)登記、審核進(jìn)度和問題,使全市高質(zhì)量開展普查登記工作;經(jīng)過市局包縣區(qū)、包專業(yè),縣局包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包業(yè)務(wù)的承包責(zé)任制經(jīng)過三輪由副局長帶隊,相關(guān)專業(yè)人員參與的經(jīng)普督導(dǎo)檢查工作第三次全國經(jīng)濟普查工作取得了可喜的階段性成果。
截止目前,全市擁有各類法人單位x個(其中一產(chǎn)法人3469個),剔除第一產(chǎn)業(yè)法人單位后比二經(jīng)普增長48.3%;產(chǎn)業(yè)活動單位x個(其中一產(chǎn)單位80個),剔除第一產(chǎn)業(yè)單位后比二經(jīng)普增長44.3%;個體經(jīng)營戶202331個(未掛靠個體運輸戶x個),比二經(jīng)普增長9.4%。
三是強化“三個建立”,統(tǒng)計服務(wù)的生命力進(jìn)一步彰顯。
改革是統(tǒng)計工作永恒的主題,創(chuàng)新工作是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。隨著統(tǒng)計方法制度改革的深入推進(jìn),我局不斷轉(zhuǎn)變原有的統(tǒng)計工作思維模式,盡快統(tǒng)一思想,凝聚共識,“三個建立”有實效性的舉措,強力推進(jìn)了統(tǒng)計工作的創(chuàng)新發(fā)展。
——建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系。隨著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展,入駐園區(qū)的各類企業(yè)大量增加,園區(qū)經(jīng)濟已逐步成為區(qū)域經(jīng)濟增長的一個新的亮點。xx年,我市經(jīng)濟工作的總體要求就是把大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟、奧運經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟“四型經(jīng)濟”作為經(jīng)濟工作的總抓手,全力攻堅。xx市委十屆五次全會指出:綜合分析我市發(fā)展現(xiàn)狀,最大的平臺是園區(qū),要大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,把園區(qū)做大做強。在這樣的經(jīng)濟大背景下,建立各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系勢在必行。因此,我局建立了統(tǒng)一完整的園區(qū)統(tǒng)計體系,以市政府名義下發(fā)了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計體系建設(shè)實施方案》,制定和完善了《張家口市各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計報表制度》,創(chuàng)新了產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計評估體系,設(shè)計了產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合績效評價指數(shù),確保了全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)統(tǒng)計工作按計劃步入正軌。
——建立了調(diào)研有力的統(tǒng)計分析專家隊伍。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨,統(tǒng)計的三大職能中,統(tǒng)計分析的功能和作用凸現(xiàn),統(tǒng)計分析師不僅在統(tǒng)計工作中扮演重要的角色,而且在社會經(jīng)濟的方方面面也將發(fā)揮重要作用?!豆雀柃厔荨泛凸鹕虡I(yè)評論都把數(shù)據(jù)分析師作為二十一世紀(jì)最熱門的職業(yè)。我們順應(yīng)這樣一個時代的變化,張家口市統(tǒng)計系統(tǒng)率先建成了全市統(tǒng)計分析專家?guī)?,建立了首席分析師制度,雖然這只是系統(tǒng)內(nèi)部的平臺,但卻讓年輕的專業(yè)人才有了展現(xiàn)才華的機會,增強了他們的職業(yè)榮譽感。對培養(yǎng)打造一支高素質(zhì)的統(tǒng)計分析專家隊伍,形成上下聯(lián)動整體呼應(yīng)的統(tǒng)計分析鏈,推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高將產(chǎn)生積極作用。
平臺搭建后,我們以分析研究課題為“劇目”,在劇目安排上精心組織和設(shè)計,采取自選課題和推薦課題相結(jié)合,成立了以主管局長為協(xié)調(diào)軸心的聯(lián)合課題組,對相關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟指標(biāo)進(jìn)行綜合分析研究,出深層次的調(diào)研報告。主管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任相關(guān)聯(lián)科室聯(lián)合課題組組長,首席分析師擔(dān)任專項課題副組長,親自謀劃、部署和組織實施課題的具體調(diào)研撰寫工作,局下發(fā)《統(tǒng)計決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實施方案》,對專業(yè)科室核定專題分析任務(wù),要求撰寫質(zhì)量及采用率。同時,安排專項課題經(jīng)費,在后勤服務(wù)上提供保障,并將此項工作的實施列入年度重點考核內(nèi)容,有力助推了統(tǒng)計分析水平的進(jìn)一步提升。
——建立了“四位一體”的基本單位名錄庫。為確保統(tǒng)計調(diào)查單位的準(zhǔn)確可靠,我市借助第三次全國經(jīng)濟普查工作的開展,以建立市縣鄉(xiāng)三級銜接統(tǒng)一、部門資料動態(tài)更新和集中、統(tǒng)一、規(guī)范、高效管理的基本單位名錄為目標(biāo),通過日常聯(lián)動管理、經(jīng)常聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)、嚴(yán)格聯(lián)合審核、召開聯(lián)席會議的“四聯(lián)”打造“一個縣區(qū)一個分庫、一個園區(qū)一個分庫、一個部門一個分庫和全市一個總庫”的“四位一體”的基本單位名錄庫模式,創(chuàng)造性地提出了名錄庫管理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化,通過與行業(yè)管理部門聯(lián)合維護的方法,做到名錄庫維護動態(tài)化、常態(tài)化。
四是嚴(yán)格“打傘亮劍”,統(tǒng)計工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
以統(tǒng)計法制建設(shè)工作為主線,在推進(jìn)統(tǒng)計工作、統(tǒng)計方法制度改革過程中,我局有效發(fā)揮了統(tǒng)計法律法規(guī)對統(tǒng)計工作的規(guī)范、引導(dǎo)、推動和保障作用。
——善于打傘,“點對點”開展統(tǒng)計普法宣傳。為保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性、完整性和及時性,確保統(tǒng)計調(diào)查單位知法、懂法、遵法、守法,真實準(zhǔn)確的報送統(tǒng)計數(shù)據(jù),我局編印并發(fā)放了《張家口市統(tǒng)計局統(tǒng)計法律事務(wù)告知書》,對家法人單位進(jìn)行“點對點”的統(tǒng)計普法宣傳。告知書從調(diào)查單位的法律義務(wù)、統(tǒng)計違法行為包括的內(nèi)容、統(tǒng)計違法違紀(jì)行為面臨的責(zé)任和行政處罰、統(tǒng)計部門行政執(zhí)法程序四方面進(jìn)行了深入細(xì)致的宣傳,有力提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律意識和法制觀念。
——勇于檢查,“聯(lián)合方式”保障執(zhí)法社會效果。充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢,認(rèn)真組織開展統(tǒng)計巡查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查和以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查同時展開。目前正在認(rèn)真對蔚縣、宣化區(qū)、萬全縣開展檢查。把對網(wǎng)報企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查作為重點,尤其針對規(guī)模較大的企業(yè)、數(shù)據(jù)變動大的企業(yè)及新入統(tǒng)的企業(yè)嚴(yán)格檢查;強化專業(yè)數(shù)據(jù)對核算數(shù)據(jù)的支撐作用,實現(xiàn)核算數(shù)據(jù)與專業(yè)數(shù)據(jù)的有效銜接;在專項執(zhí)法檢查中,我們做到三個注重:一是注重借助部門行政記錄有的放失開展專項執(zhí)法檢查。二是注重借助部門力量齊心協(xié)力查實統(tǒng)計違法行為。三是注重借助統(tǒng)計執(zhí)法改進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計工作。
——敢于亮劍,“市縣聯(lián)手”查處統(tǒng)計違法案件。今年初,三個縣區(qū)局對三個統(tǒng)計拒報單位統(tǒng)計執(zhí)法未果后,將案件移交市局。市局接手案件后,迅速行動,推出“市縣一體化執(zhí)法”機制,市縣兩級聯(lián)手行動,形成合力,強勢推進(jìn)。向違法單位下發(fā)了“統(tǒng)計法律事務(wù)告知書”和《統(tǒng)計檢查查詢書》。各統(tǒng)計違法單位積極配合,態(tài)度良好,主動承認(rèn)工作中存在的違法行為,遞交了情況說明和整改報告,并表示愿意接受處罰。市局按照統(tǒng)計法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,分別進(jìn)行了責(zé)令改正、警告、通報和罰款處理。
截止到六月底,通過各種統(tǒng)計執(zhí)法檢查活動,全市共檢查各類企事業(yè)單位家,發(fā)現(xiàn)違法行為家,立案38起,結(jié)案35起,罰款xx元,通報批評18起,警告17起,立案數(shù)基本占到全省的四分之一。對案件的處理,我們實行跟蹤問效、全程監(jiān)督,堅決避免關(guān)系案件、人情案件,杜絕基層執(zhí)法跟蹤權(quán)責(zé)不明,執(zhí)法缺位現(xiàn)象發(fā)生。
五是深化“五項制度”,信息寫作能力進(jìn)一步增強。
抓政務(wù)信息工作是內(nèi)強素質(zhì)外樹形象的有力舉措,是反應(yīng)統(tǒng)計工作、宣傳統(tǒng)計工作、擴大統(tǒng)計工作影響的重要窗口,是帶動整體統(tǒng)計工作提升,溝通社會各界的橋梁和紐帶。今年,我們創(chuàng)新思路,多措并舉,全面加強統(tǒng)計信息撰寫力度,通過“五項制度”推動統(tǒng)計信息工作“加速跑”。
一是目標(biāo)任務(wù)管理制度。制定下發(fā)《科室和縣區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)信息任務(wù)分解表》,按照職責(zé)范圍和信息量來源大小,確定不同的報送任務(wù)和采用指標(biāo),并定期進(jìn)行督導(dǎo)和明確完成時限。
二是審核簽把關(guān)制度。市局信息實行四級把關(guān)制度,即科室負(fù)責(zé)人把關(guān)、主管局長把關(guān)、辦公室把關(guān)和“一把手”領(lǐng)導(dǎo)最后簽把關(guān),然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審核簽結(jié)果進(jìn)行上網(wǎng);縣區(qū)信息由辦公室具體承包人員負(fù)責(zé)審核編輯,沒有問題后在網(wǎng)上進(jìn)行發(fā)布。
三是重點課題認(rèn)領(lǐng)制度。按照《張家口市統(tǒng)計局xx年統(tǒng)計決策咨詢研究指導(dǎo)大綱及實施方案》確定的20個重點專題課題,各科室針對不同專業(yè),進(jìn)行課題認(rèn)領(lǐng),明確完成時限,進(jìn)一步提高統(tǒng)計人員撰寫分析和課題研究的主動性、積極性。
四是定期督導(dǎo)通報制度。采取不定時督促和每季度下發(fā)紅頭文件通報的方式,對市局22個科室和20個縣區(qū)上報信息進(jìn)行督導(dǎo),并排序通報。對存在問題及時溝通解決,對排位靠后的給予通報批評,從而達(dá)到鞭策后進(jìn)、激勵先進(jìn)的目的。
五是年終考核獎懲制度。按照市局制定的《信息目標(biāo)管理和考評辦法》,年底對照管理指標(biāo)進(jìn)行考核評比,考核情況反饋各科室、各縣區(qū),完成任務(wù)的按照規(guī)定給予獎勵,完不成任務(wù)的進(jìn)行處罰,并作為年度綜合考核的重要依據(jù)。
五項制度的建立,為確保信息完成的時效性,信息寫作的高質(zhì)量提供了必要的前提保障。一方面,統(tǒng)計干部職工撰寫信息的責(zé)任心增強,質(zhì)量提升。各級撰寫和上報信息人員都能夠高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行層層把關(guān)和專人簽發(fā)制度,1至7月份全市統(tǒng)計系統(tǒng)編發(fā)的統(tǒng)計信息在國家局網(wǎng)、省局網(wǎng)和市局網(wǎng)采用率明顯提升,在全省11個地市中,統(tǒng)計信息被國家網(wǎng)、省網(wǎng)采用數(shù)量均排在第一;另一方面,撰寫信息的積極性提高,數(shù)量增加。按照全員辦信息的工作要求,各級信息人員主動參與,積極動手,你爭我趕,奮勇爭先,信息數(shù)量大幅提升,到目前全市共撰寫各類信息986篇,比去年同期增加xx余篇,占全年xx篇目標(biāo)總數(shù)近%。被市委、市政府兩辦《工作信息》采用的統(tǒng)計稿件數(shù)量明顯增加;每月被《中國信息報》采用稿件3至5篇,平均每周一篇,這在以往是少有的。
六是推出“少先予”原則,服務(wù)基層發(fā)展進(jìn)一步強化。
深入基層多走訪,建立友誼勤溝通,竭力搭建與統(tǒng)計調(diào)查對象之間友好幫扶的橋梁,撐起與統(tǒng)計之間真摯交流的紐帶,是提升源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效方法和途徑。今年,我局結(jié)合群眾路線教育實踐活動的進(jìn)行,我們開展了領(lǐng)導(dǎo)班子成員包縣區(qū)、下基層、送服務(wù)活動,深入基層調(diào)查研究,廣泛征求意見,把工作重心下移,開展援助服務(wù),促進(jìn)基層發(fā)展,并推出“少、先、予”原則,切實減輕調(diào)查對象和基層統(tǒng)計負(fù)擔(dān),提升基層統(tǒng)計工作能力和水平。
少。按照全市“四庫一體”名錄庫建設(shè)規(guī)劃,各級政府主管部門限期建立數(shù)據(jù)交流機制,暢通數(shù)據(jù)交流渠道,從源頭上減少基層數(shù)據(jù)資料重復(fù)報送。制定下發(fā)數(shù)據(jù)處理程序和操作規(guī)定方案,管控數(shù)據(jù)生產(chǎn)過程,減少數(shù)據(jù)加工環(huán)節(jié)。健立報表歸口管理制度,減少臨時性報表數(shù)量。精簡報表,合并壓縮統(tǒng)計報表種類,減少統(tǒng)計報表頻率。各專業(yè)嚴(yán)格把關(guān),減少統(tǒng)計調(diào)查項目,最大限度減輕基層工作量。
先。優(yōu)先從企業(yè)現(xiàn)有財務(wù)會計資料中采集統(tǒng)計數(shù)據(jù),盡量避免需要數(shù)據(jù)直接找企業(yè)的情況發(fā)生,減少重復(fù)程序和不必要的人力資源浪費。預(yù)先做好工作安排,堅持帶著問題下基層,深入基層檢查指導(dǎo)前,提前研究問題,針對問題進(jìn)行指導(dǎo),確保解決和整改問題高效率。事先不告知,調(diào)研不陪同,充分考慮基層實際,一線調(diào)研盡量減少基層人員的陪同時間,切實減輕基層工作負(fù)擔(dān)。
予。強化對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、基層統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的服務(wù),利用網(wǎng)絡(luò)平臺向企業(yè)、基層提供行業(yè)信息,定制服務(wù)項目。關(guān)心支持基層人員,積極與地方領(lǐng)導(dǎo)溝通,提高基層統(tǒng)計人員待遇。積極創(chuàng)造條件,加強基層統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),提升工作效率。積極聽取基層呼聲,加強與基層和調(diào)查對象的溝通交流,改革目標(biāo)考核程序,對考核內(nèi)容進(jìn)行精簡優(yōu)化,給予基層最大寬松環(huán)境。
今后,我們要將聯(lián)系基層活動作為一項常態(tài)化工作長期堅持下去,并以聯(lián)系基層為基礎(chǔ),認(rèn)真對統(tǒng)計工作進(jìn)行調(diào)研和剖析,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)推廣,有力推動統(tǒng)計工作健康開展。
三、扎實做好下半年各項工作。
縱觀上半年,全市宏觀經(jīng)濟運行在一季度下滑較快,二季度通過各方共同努力,基本實現(xiàn)了經(jīng)濟運行穩(wěn)中有升,結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,主要經(jīng)濟指標(biāo)回升明顯,各項重點統(tǒng)計工作都取得了新成績。但后幾個月的經(jīng)濟形勢非常嚴(yán)峻,不可預(yù)測因素也很多,經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)不穩(wěn)固,傳統(tǒng)行業(yè)多、經(jīng)濟總量較小,老企業(yè)、老產(chǎn)品、老機制的“三老”問題沒有從根本上解決,抵抗市場風(fēng)險的能力低,經(jīng)濟運行的起伏較大,下半年穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、治污染、促進(jìn)經(jīng)濟增速回到合理區(qū)間難度很大,圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)仍然十分繁重艱巨。希望各位局長和各科室主要負(fù)責(zé)同志要正確認(rèn)識形勢,按照全市促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的要求,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和省統(tǒng)計局的決策部署上來,統(tǒng)一到市政府領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的要求上來,切實增強做好統(tǒng)計工作的責(zé)任感和緊迫感,深刻認(rèn)識經(jīng)濟形勢的復(fù)雜性和艱巨性,緊緊圍繞經(jīng)濟工作主攻方向和著力點,組織好、推動好、駕馭好統(tǒng)計工作,在服務(wù)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策方面有更大作為。下半年主要抓好以下六個方面的工作:
1、突出融合抓“分析”
為有效推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計的實質(zhì)性開展,我們要高度重視統(tǒng)計服務(wù)效果,以融合聚力為手段,以統(tǒng)計專題性分析為突破口,努力提升統(tǒng)計產(chǎn)品的服務(wù)價值。
一是與市委、政府兩辦融合,先手了解市領(lǐng)導(dǎo)的工作重點和要求。按照兩辦處室提供的意見、要求和指導(dǎo)建議,有的放失安排統(tǒng)計工作。
二是與業(yè)務(wù)職能部門融合,充分發(fā)揮各自工作的優(yōu)勢和資源。使豐富的統(tǒng)計資源與掌握基層情況更細(xì)、更深、更具體的業(yè)務(wù)職能部門資源融合,形成強大的資源聚合力,出有一定參考價值的決策咨詢精品。
三是統(tǒng)計系統(tǒng)上下融合,充分利用基層信息源豐富的有力條件。讓市縣區(qū)上下聯(lián)動整體呼應(yīng)形成有力的統(tǒng)計分析鏈條,推動全市統(tǒng)計分析水平的整體提高。
四是內(nèi)部機構(gòu)左右融合,形成關(guān)聯(lián)科室間相互聯(lián)動的統(tǒng)計分析合力。科室間相互聯(lián)動左右融合綜合分析,是出深層次調(diào)研報告的一個很好的方式。
五是與基層企業(yè)融合,努力探究解決經(jīng)濟運行的深層次問題。注重深入到項目單位,深入到企業(yè),一方面了解企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)狀、問題和下一步工作計劃,同時了解企業(yè)對統(tǒng)計工作的所思所盼以及為企業(yè)解決的困難,從而使統(tǒng)計分析條塊相連、點面結(jié)合,數(shù)據(jù)和事例相銜接,使分析更貼近企業(yè)、貼近現(xiàn)實、貼近問題的解決。
2、深化管理抓“規(guī)范”
要切實提高網(wǎng)報數(shù)據(jù)質(zhì)量,就必須全方位規(guī)范管理網(wǎng)企統(tǒng)計工作,全力抓實源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
一是各縣區(qū)局認(rèn)真開展網(wǎng)企統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)專項執(zhí)法檢查,切實抓實源頭數(shù)據(jù)的科學(xué)依據(jù)。
二是市縣區(qū)局各專業(yè)必須樹立一個以上網(wǎng)報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)典型。年內(nèi)各縣區(qū)要召開一個現(xiàn)場會,并做好學(xué)習(xí)推廣工作。
三是認(rèn)真督導(dǎo)蔚縣、尚義縣申報省規(guī)范化優(yōu)秀縣區(qū)的各項準(zhǔn)備工作,順利通過省局驗收。并切實做好全市規(guī)范化建設(shè)的總結(jié)工作和下一步提升規(guī)范化建設(shè)的意見。
四是召開園區(qū)統(tǒng)計推進(jìn)會,正式下發(fā)園區(qū)綜合統(tǒng)計制度,實現(xiàn)園區(qū)正式上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
3、凝心聚力抓“法制”
我們要以統(tǒng)計法制為杠桿,有效發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法檢查對各項統(tǒng)計工作強有力的促進(jìn)作用。
一是充分利用統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的優(yōu)勢,開展多形式、多渠道、廣范圍的執(zhí)法檢查,力助統(tǒng)計工作全方位提升。做到六個結(jié)合:與全市重點統(tǒng)計工作相結(jié)合;與統(tǒng)計調(diào)研相結(jié)合;與解決縣區(qū)、科室、基層統(tǒng)計工作困難相結(jié)合;與統(tǒng)計法制宣傳相結(jié)合;與促進(jìn)“一套表”改革相結(jié)合;與服務(wù)型統(tǒng)計相結(jié)合。
二是認(rèn)真組織開展x縣、xx區(qū)、xx縣的統(tǒng)計巡查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估檢查,特別要總結(jié)巡查工作成效。
三是認(rèn)真開展以專業(yè)為主體的專項執(zhí)法檢查。一定要與主管職能部門配合好,使檢查效果更突出、更有成效。
四是堅決消滅執(zhí)法空白縣區(qū)。哪個縣區(qū)出現(xiàn)執(zhí)法空白,我們將組織力量對哪個縣區(qū)嚴(yán)格檢查,甚至省局將對其進(jìn)行檢查。
4、圍繞部門抓“聯(lián)動”
為了進(jìn)一步強化對部門統(tǒng)計的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)配合,高效運作部門統(tǒng)計資源,規(guī)范部門統(tǒng)計行為,有力配合助推全市統(tǒng)計工作的強勁發(fā)展,我們要建立和完善政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的聯(lián)動協(xié)作機制,形成力促統(tǒng)計工作順利健康開展的整體合力。
一是信息溝通機制。各業(yè)務(wù)部門在上報上級主管部門的同時,必須報同級統(tǒng)計部門,聯(lián)合開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)會商會審工作,增強統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性和支撐性,確保客觀真實地反映經(jīng)濟社會發(fā)展實際。
二是監(jiān)測預(yù)警機制。聯(lián)合有關(guān)部門密切跟蹤經(jīng)濟運行的走勢、變化和經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,聯(lián)合建立經(jīng)濟運行監(jiān)測預(yù)警機制,以更準(zhǔn)確地分析經(jīng)濟運行情況,更有實效性地提出解決問題的綜合意見及采取的具體措施。
三是聯(lián)合調(diào)研機制。針對經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點問題,建立聯(lián)動調(diào)研服務(wù)機制,充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,有效提高調(diào)研分析成果的質(zhì)量,出統(tǒng)計調(diào)研精品報告。
四是聯(lián)動執(zhí)法機制。充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管作用,共同深入檢查單位開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,各司其職,各行其權(quán),共管其事,互相協(xié)作,相互配合,維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的權(quán)威。
五是科學(xué)評估機制。在評估統(tǒng)計數(shù)據(jù)上要充分利用部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)的行政記錄來驗證gdp、工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資額、社會消費品零售總額等重要統(tǒng)計指標(biāo)。
六是信息共享機制。各職能部門在基本單位名錄庫建設(shè)上要聯(lián)動作業(yè),建立常態(tài)化名錄庫維護工作模式,保證名錄庫的及時更新、信息完整。
5、強化隊伍抓“素質(zhì)”
統(tǒng)計服務(wù)水平的高低,歸根到底取決于統(tǒng)計人才。統(tǒng)計事業(yè)的前進(jìn)和發(fā)展,統(tǒng)計能力的不斷提升,離不開統(tǒng)計人能動性的充分調(diào)動和發(fā)揮,離不開優(yōu)秀人才的支撐,離不開整體隊伍素質(zhì)的提高。所以,我們要強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高人員素質(zhì),增強統(tǒng)計干部的執(zhí)行力,不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需求。加強干部作風(fēng)建設(shè),開展統(tǒng)計職業(yè)道德教育,牢固樹立講正氣、講學(xué)習(xí)、比業(yè)績的職業(yè)使命感和榮譽感。開展群眾路線教育實踐活動中,著力在統(tǒng)計黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)上下功夫,努力造就一支高效精干、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、積極向上的統(tǒng)計干部隊伍。為此,我們要求:市縣區(qū)局拿出詳細(xì)具體的培訓(xùn)計劃方案,講課人課件要制作ppt,講課內(nèi)容要有力促寫作水平提升的實效性,并經(jīng)過主管局長和局長親自把關(guān),講課過程要進(jìn)行錄像,并上張家口統(tǒng)計信息內(nèi)外網(wǎng)。
四、全力以赴完成全年工作任務(wù)。
從現(xiàn)在到年底只有四個月的時間了。可以說是時間緊,任務(wù)重,形勢不容樂觀。扎實做好下半年統(tǒng)計工作,對于全面完成年初制定的工作任務(wù)、實現(xiàn)既定目標(biāo)非常關(guān)鍵。通過仔細(xì)梳理,認(rèn)真總結(jié),搞好回頭看,找出工作中存在的問題和差距,制定和采取切實可行措施,抓好工作落實,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。為此,提出五點要求:
一是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。要認(rèn)清大局,分析形勢,牢固樹立一盤棋思想,把思想和行動統(tǒng)一到省、市重點工作推進(jìn)會議精神上來。面對復(fù)雜形勢下的統(tǒng)計工作,各縣區(qū)局長和各科室負(fù)責(zé)同志要自覺置身于全市工作大局中,爭取主動,推動工作。要緊緊圍繞市委市政府中心工作和重大決策部署,圍繞黨政領(lǐng)導(dǎo)決策需求,找準(zhǔn)發(fā)力點,加大工作力度,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,加強分析研究,進(jìn)一步為黨委政府科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務(wù)。
二是要認(rèn)真謀劃,周密部署。各縣區(qū)、各科室要對照當(dāng)前形勢和全年目標(biāo)任務(wù)深入進(jìn)行分析,結(jié)合各自實際,明確工作思路,認(rèn)真謀劃部署,抓緊制定符合自身實際的工作計劃。要明確重點,抓住關(guān)鍵,突破難點,通過解決主要問題,帶動整體工作深入推進(jìn)。
三是要理順關(guān)系,加強溝通。要理順各方面關(guān)系,加強溝通協(xié)作,形成工作合力,全面推動工作落實。要加強與黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通聯(lián)系,多請示、多匯報,爭取理解和支持;加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),增強各部門參與、配合和支持統(tǒng)計工作的積極性;加強與上下級機關(guān)的溝通聯(lián)系,做好上情下達(dá)、下情上達(dá),指導(dǎo)和幫助工作開展;加強內(nèi)部各科室間的溝通協(xié)調(diào),理順工作關(guān)系,達(dá)到各司其職,共同促進(jìn),確保任務(wù)完成。
四是要深化改革,不斷創(chuàng)新。要加大改革創(chuàng)新力度,圍繞企業(yè)一套表改革,結(jié)合專業(yè)實際,解放思想,開闊視野,開動腦筋,積極探索,勇于實踐創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新思路,多想辦法,多出主意,不斷推進(jìn)統(tǒng)計工作的創(chuàng)新開展,提升統(tǒng)計適應(yīng)能力。
五是要強化舉措,狠抓落實。要牢固樹立接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口的理念,做到力戒形式主義,不搞花架子,不做表面文章。要加強對重點工作的分解、落實、考核和獎懲,強化責(zé)任約束和責(zé)任考核。要明確時間進(jìn)度和質(zhì)量要求,建立督查督辦機制,做好定期督導(dǎo)和開展階段性檢查,全力確保各項工作的圓滿完成和有效落實。
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同志們:
項目推進(jìn)會講話稿篇十五
高校團總支是學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行思想教育、組織學(xué)生活動的重要機構(gòu)。下面是本站小編給大家整理的團總支換屆領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
尊敬各位領(lǐng)導(dǎo)、老師,親愛的同學(xué)們。
大家中午好!
很高興能夠站在這里,作為代表發(fā)言,感謝學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)給我這次機會,讓我和大家交流分享我這兩年來在學(xué)生會工作的經(jīng)驗和心得。首先請允許我代表全體學(xué)生會成員向土木與環(huán)境工程學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)老師們說一聲謝謝,感謝他們對這一年學(xué)生會工作的熱情指導(dǎo)、幫助和大力支持;同時也非常感謝學(xué)生會各位部長和干事對我們工作的緊密配合和大力支持,感謝你們?yōu)閷W(xué)生會做出的努力與貢獻(xiàn),使我們這一屆學(xué)生會工作得以順利開展。同時我也對即將產(chǎn)生的新一屆學(xué)生會的學(xué)生干部表示祝賀。
回顧一年來的工作,學(xué)生會按照學(xué)院的有關(guān)精神和學(xué)生會的宗旨,在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、老師的支持和帶領(lǐng)下,舉辦了各項精彩的集體活動和參加了不少的比賽項目,包括學(xué)習(xí)雷鋒活動、籃球嘉年華比賽、五月的花海紅歌比賽、“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動、迎新晚會以及剛過不久的校運動會等等,我們經(jīng)過自己的努力和奮斗,在各項比賽和活動中都取得了很好的成績,在這里我感謝大家的辛苦努力,更感謝學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持;我知道,這些成績都是來之不易的,都是大家辛苦努力的結(jié)果,這也充分證明了,有所付出,必將有所回報。同時,在繼承歷屆學(xué)生會開展相關(guān)活動的經(jīng)驗之后,我們也大膽的做了嘗試和創(chuàng)新,并取得了一定的成績、贏得了榮譽;在接下來的時間里,我們應(yīng)該不斷創(chuàng)新,開拓思維,為學(xué)生會的發(fā)展創(chuàng)造出更多的新思想和新方法。
在這里,我更想和大家分享的是我這兩年來的工作經(jīng)驗和。
心得體會。
我很高興當(dāng)初選擇了學(xué)生會,起初的向往,到后期的堅持,再到后來的不舍。每個人追求的目標(biāo)不同也就注定每個人的命運不一樣,我相信在場的同學(xué)們現(xiàn)在也就處于茫然和不知所措中,但是我相信,隨著時間的推移,大家都會成熟,都會知道自己該去做什么,學(xué)習(xí)什么,我也要告訴大家,在這個組織里,你要做的:
1、要學(xué)會尊重學(xué)會尊重學(xué)院的老師、學(xué)院的同學(xué)以及學(xué)生會里的乃至你身邊的每一個人。在我看來,禮多人不怪,沒有禮貌的人是不會立足于任何地方,也不會長久的得到別人的認(rèn)可和尊重。
2、要學(xué)會做人我們活了這么久,往往做人不得其分,處事不得其法;盡管有很多的道理告訴我們?nèi)绾巫鋈耍鯓犹幨?,若我們只知理論,不能實行,也是徒勞無功;告訴大家一句話,靜坐常思己過,閑談莫論人非。做人我總結(jié):心地善良、態(tài)度端正,善于發(fā)現(xiàn),少說話,多做事,可以感情用事,但要把握尺度。
3、要學(xué)會學(xué)習(xí)我不是學(xué)習(xí)的尖子生,但是我從來沒有放棄自己的學(xué)業(yè),在這里,我不想多說,只是希望大家以學(xué)習(xí)為主,不要說因為學(xué)生會的工作耽誤了自己,那是借口。
4、要學(xué)會包容這兩個字寫起來簡單,但是做起來卻很難。其實在我看來,我并沒有完全做到,但是我卻在不斷努力探索和學(xué)習(xí)中,我希望大家和我一樣;因為在不同環(huán)境下成長,我們都會接受不一樣的委屈和不同的事情,但是要心平氣和的去思考,去理解。因為對于我們來說每一次的挫折或是委屈都是一次成長和學(xué)習(xí)的過程,這也是我在社會工作中總結(jié)出來的。
5、要學(xué)會堅持選擇的路,自己跪著也要走完。這句話是我參加學(xué)生會時我的部長說的,我一直銘記在心,所以我要告訴大家,你選擇了,說明你愿意去付出和努力,一個人成功與否在于的不是你有多好的成績,而是一路上你究竟付出了多少的汗水;但是換句話來說,如果你付出了,不可能沒有回報,只是時間的問題;但是堅持不是固執(zhí),我們不可以有太多的虛榮心,有人或許因為堅持后沒有自己想要的結(jié)果而不滿,其實生活是公平的,只是每個人存在的價值是不同的。這些只是我的一點經(jīng)驗之談,希望大家可以借鑒。
下面請允許我對新一任的學(xué)生會干部以及干事們提幾點希望:
2、不斷創(chuàng)新,敢于實踐,努力探索學(xué)生會更好的發(fā)展思路;。
4、作為干事,要認(rèn)真負(fù)責(zé),做好每一件事,要向身邊的人多學(xué)習(xí),多請教;。
我們都是很簡單又很平凡的人,但是財富是靠自己的雙手創(chuàng)造的,我的話不是。
名言。
更不是經(jīng)典,但是,我愿意和大家分享我的成長經(jīng)驗和做人的準(zhǔn)則。下面送大家一句話,是非誠勿擾里樂嘉說的:我一直堅持認(rèn)為我要做最真實的自己,但是很多年以后,我發(fā)現(xiàn)最真實的自己不代表最美好的自己。所以希望大家要去聽取別人的意見,善于學(xué)習(xí)和汲取社會生活中不是最真實的自己所擁有的但是卻是最美好的自己所需要的營養(yǎng)。
謝謝!我的發(fā)言完畢!
同志們:
根據(jù)《選舉辦法》規(guī)定,通過縣局機關(guān)團支部換屆選舉會議,選舉產(chǎn)生了新一屆的支部委員??梢哉f,經(jīng)過全體團員的共同努力,新一屆的團支部集體正式成立了,這既是我們縣公安局團員同志們的一件政治生活中的大事,也是全體團員的一件喜事、盛事。我們在團結(jié)、友好、民主的氣氛中,選舉產(chǎn)生出了新一屆的機關(guān)團支部委員,這標(biāo)志著我局的局黨建工作更加的走向規(guī)范化、正規(guī)化。借此機會,我代表縣公安局全體人員向當(dāng)選的機關(guān)團支部成員表示熱烈地祝賀!可以說,這次大會,既是機關(guān)團支部的換屆大會,也是與時俱進(jìn)、繼往開來、開拓創(chuàng)新、不斷推動黨建工作再上新臺階的動員會。下面,我講三個方面的問題:
一、求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力打造具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨團組織。
我們新成立的機關(guān)團支部肩負(fù)著做好新形勢下縣局團支部工作的重要責(zé)任,寄托著全體黨員和團員的殷切厚望,希望機關(guān)團支部的全體成員開拓進(jìn)取,團結(jié)、廉潔、務(wù)實、高效,不斷提升我局機關(guān)黨建工作的新水平。
一是要加強學(xué)習(xí),加強自身修養(yǎng)。要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)《團章》以及有關(guān)各種條例,切實維護團員權(quán)利,保證團員的各項權(quán)利落到實處。同時,要組織團員深入學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識,明確自己的權(quán)利和義務(wù),在不斷提高自身政治素質(zhì)的同時,不斷提高駕馭本職工作的業(yè)務(wù)能力,在實際工作中多考慮怎么辦,堅決不說不能辦,切實做到政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)素質(zhì)硬,始終做到以《團章》及工作準(zhǔn)則的要求來約束自己,要以黨員的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己。
二是要與時俱進(jìn),勇于創(chuàng)新。縣公安局是全縣執(zhí)法部門的一個窗口,面對公安局工作的新形勢、新任務(wù),必須用銳意改革的精神大力推進(jìn)黨的建設(shè),不斷創(chuàng)新組織形式和活動方式。要緊密聯(lián)系公安工作實際,建立起切實可行的黨建工作獎懲和激勵機制,科學(xué)制定黨建工作考核目標(biāo),并納入機關(guān)團委規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)體系,并列入評先豎優(yōu)的重要依據(jù)。要配合黨支部一起,以開展各種黨建活動為載體,找準(zhǔn)黨建和公安工作的結(jié)合點,堅持開展豐富多彩的黨建活動,以活動促黨建,以黨建促進(jìn)我局的工作,使公安系統(tǒng)廣大黨員以及團員始終保持飽滿的政治熱情、最佳的工作狀態(tài),使黨團組織始終保持很強的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,積極團結(jié)帶領(lǐng)全體公安干部職工按照縣局黨組的部署,圓滿完成各項工作任務(wù)。
三是要團結(jié)協(xié)作,努力拚搏。俗話說“人心齊,泰山移”。只有團結(jié)的班子才有戰(zhàn)斗力。機關(guān)團支部及各位團員要精誠團結(jié),相互補臺。進(jìn)一步樹立大局意識和“一盤棋”思想,認(rèn)真貫徹民主集中制的原則,進(jìn)一步增強和發(fā)揮機關(guān)團支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,相互尊重、相互理解、相互支持,密切配合,在團結(jié)中增強合力,在團結(jié)中增強戰(zhàn)斗力,在團結(jié)中提升影響力。
二、強化措施,落實責(zé)任,努力開創(chuàng)縣局黨建工作新局面。
實踐證明,搞好黨的建設(shè),關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)。機關(guān)團支部一定要引起高度重視,認(rèn)真履行工作職責(zé),緊密配合黨支部的工作,強化督查指導(dǎo),以促進(jìn)黨建工作再上新臺階。
一是要轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方法。緊緊圍繞“爭第一、創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo),把公安黨建工作與隊伍建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等緊密結(jié)合起來,科學(xué)地制定黨建工作考核目標(biāo),把黨建工作融入到內(nèi)部管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的方方面面,通過黨建工作,促使我局管理更加科學(xué)、更加規(guī)范。
二是要落實責(zé)任,層層分解任務(wù)。要制定有效措施,將公安局的管理要求和任務(wù)目標(biāo),層層分解,逐項落實責(zé)任,形成團委、團支部一級抓一級,一級帶一級,敢于叫響“向我看齊”的。
口號。
努力營造上下齊抓共管的良好氛圍。要進(jìn)一步建立健全黨建工作責(zé)任制確保各項黨建任務(wù)落到實處。要加強對黨建工作管理體制、協(xié)調(diào)機制、組織形式和活動方式的研究提出切實可行的工作思路、措施和辦法爭取黨建工作每年都有新的突破。
三是要加強督查,確保工作實效。在實際工作中,不能把加強黨的建設(shè)工作停留在以會議落實會議、以文件落實文件上,要切實把工作任務(wù)落到實處。機關(guān)團委要定期組織力量深入各團支部督促檢查黨建工作,及時掌握工作動態(tài),通過總結(jié)經(jīng)驗,排找差距,鼓勵先進(jìn),督促后進(jìn),以提升黨建工作新水平。
三、充分相應(yīng)并且發(fā)揮黨員、團員的先鋒模范作用,努力推動公安局各項工作的又好又快發(fā)展團支部的各位成員要以黨員的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來規(guī)范自己,像黨員看齊,保持與黨員的先進(jìn)性高度一致。除了保持指導(dǎo)思想和理論的先進(jìn)性方面,更重要的是黨員行為的先進(jìn)性。公安機關(guān)作為全縣的一個安全執(zhí)法窗口,時刻面臨著社會各界的監(jiān)督,在優(yōu)化全縣秩序穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境中起著舉足輕重的作用。我們公安工作人員,尤其是黨員和團員同志的一言一行始終代表著我們黨和政府的形象,這就要求全體黨員團員一定要時刻牢記自己的政治身份,在日常生活和工作中,以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,事事處處為人楷模,做各項工作的“排頭兵”、“領(lǐng)頭雁”。
一是要做遵章守紀(jì)的榜樣。公安局的管理只能加強,不能放松,在座的全體團員要充分發(fā)揮模范帶頭作用,率先垂范地遵守各項管理制度,切實做到令行禁止。要恪守“四大紀(jì)律、八項要求”、嚴(yán)格遵守公安人員的各項規(guī)定,違反者,堅決給予處分。要帶頭參加各項集體活動,各盡其能,充分彰顯公安團員的風(fēng)采。
二是要做愛崗敬業(yè)的楷模。公安工作千頭萬緒,在人員少、任務(wù)重的情況下,這就需要我們?nèi)w黨員和團員要胸覽全局,心系發(fā)展,以飽滿的精神狀態(tài),積極的工作態(tài)度,扎實的工作作風(fēng),嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)得起各種誘惑和考驗,充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作,以優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)完成黨團組織賦予的各項工作任務(wù)。三是要做廉潔奉公的表率。要自覺遵守國家的法律法令,模范地執(zhí)行各項紀(jì)率、規(guī)定。特別是黨員和團員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確利用手中的權(quán)力,做到為政清廉。作為公安人員,我們要始終牢記手中的權(quán)力是黨和人民賦予的,決不能使權(quán)利私有化,把權(quán)力作為謀取私利的手段,要堅決杜絕“吃、拿、卡、要、報”現(xiàn)象,要做到警鐘常鳴。明確權(quán)力能使人高尚,也能使人墮落;能成就一個人,也能毀掉一個人。要深知廉潔方能聚人,律己方能服人,身正方能帶人,無私方能感人,真正牢記“兩個務(wù)必”,做到講黨性、重品行、作表率。
同志們,本次機關(guān)團支部的換屆,為我局黨建工作進(jìn)一步奠定了良好的組織基礎(chǔ)。讓我們在市局和縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,團結(jié)奮斗,真抓實干,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,為開創(chuàng)我縣公安工作新局面而努力奮斗!
謝謝大家!
此次選舉很成功。首先我代表公司團委對車間經(jīng)選舉產(chǎn)生的、、三位團支部支部委員會委員表示祝賀。
我們車間團支部的團員青年,在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)和帶領(lǐng)團員青年,緊緊圍繞公司的中心工作,立足本職、努力工作、積極奉獻(xiàn),為公司安全運營生產(chǎn)的穩(wěn)定付出了自己的努力,在建設(shè)公司進(jìn)程中做出了積極的貢獻(xiàn)。
團組織要圍繞中心發(fā)揮作用。希望車間團支部和全體團員青年,在今后的工作中:首先,要能適應(yīng)公司發(fā)展的新形勢、新要求,發(fā)揮好黨的助手和后備軍作用,發(fā)揮好團結(jié)教育團員、青年的核心作用,發(fā)揮好黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶作用。在不斷加強自身建設(shè)的同時,堅定不移地用共產(chǎn)主義的信念、理想和精神教育團員、青年,幫助他們樹立起正確的人生觀、世界觀和價值觀,筑起牢固的思想長城。
第二,要緊密圍繞中心工作,把繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與勇于創(chuàng)新結(jié)合起來,認(rèn)真分析工作中面臨的新情況和新問題,積極探索新思路、新舉措,在團委和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、幫助、指導(dǎo)下,積極開展青工生產(chǎn)和勞動競賽活動,使團支部的建設(shè)緊緊跟上公司的發(fā)展形勢和前進(jìn)步伐,適應(yīng)公司建設(shè)的要求,在公司的改革發(fā)展期所遇到的急、難、險、重任務(wù)中更好地發(fā)揮生力軍和突擊隊作用。
第三,團員、青年要加強安全責(zé)任意識和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
意識的培養(yǎng)。當(dāng)前,新設(shè)備、新工藝的大量出現(xiàn),對崗位的適應(yīng)能力、綜合技術(shù)素質(zhì)提出了新的、更高的要求,特別是崗位要求的提高,將使企業(yè)內(nèi)部的競爭更加激烈,團員、青年必須樹立強烈的危機感和緊迫感,在競爭中成長成才。要結(jié)合崗位特點,開展互動式的技術(shù)學(xué)習(xí)和技術(shù)交流,自覺地遵章守紀(jì)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),不斷提高操作技術(shù)水平,提高快速處理故障的能力,確保安全運營生產(chǎn)的穩(wěn)定。
最后,希望新成立的車間團支部在公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在黨支部和團委的指揮下,團結(jié)帶領(lǐng)全體團員青年,奮發(fā)進(jìn)取,勇挑重?fù)?dān),以扎實的工作和創(chuàng)新的精神,為車間的各項工作做出更大的貢獻(xiàn)。
項目推進(jìn)會講話稿篇十六
這次禁毒工作推進(jìn)會是某某鎮(zhèn)黨委、政府在新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅期召開的一次重要會議,會上,鎮(zhèn)黨委書記***同志對2011年全鎮(zhèn)禁毒工作作了回顧總結(jié),深刻分析了我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻毒情形勢,鎮(zhèn)長***同志宣讀了《某某鎮(zhèn)2011年禁毒工作方案》,詳細(xì)部署了今年全鎮(zhèn)的禁毒工作。剛才,縣禁毒委主任、副縣長***同志對今后一個時期的禁毒工作提出了具體要求,我完全同意他們的意見,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,深入貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,提高對禁毒工作極端重要性和艱巨性的認(rèn)識。
毒品是全人類的公害,毒品問題的發(fā)展蔓延,已經(jīng)成為影響經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的一大隱患。大力開展禁毒教育宣傳活動,提高全民的禁毒意識和抵御毒品的能力,是禁毒工作的治本之策。近年來,某某鎮(zhèn)在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密依靠廣大人民群眾,積極開拓創(chuàng)新,大力開展毒品問題專項整治工作,做了大量卓有成效的工作,取得了明顯的成效,為全縣的禁毒工作順利推進(jìn)奠定了堅實的基礎(chǔ),為建設(shè)“平安**、和諧**”創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。
在看到成績的同時,我們要清醒地認(rèn)識到,我縣的禁毒工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻,禁毒工作還是一項任重道遠(yuǎn)的任務(wù)。目前,境外毒品滲透仍然突出,毒品就在我們身邊,我們隨時都可能和販毒分子、和吸毒人員擦肩而過。毒品問題已經(jīng)危及全縣人民的安居樂業(yè),危及我縣經(jīng)濟社會更好發(fā)展。如果毒品問題解決不了,任其蔓延發(fā)展下去,肯定會給我們的經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步帶來沉重災(zāi)難,**幾十年來發(fā)展取得的輝煌成就也將毀于一旦。
各級黨組織、各部門、各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)必須深刻認(rèn)識到禁毒形勢的嚴(yán)峻性,深刻認(rèn)識到毒品危害社會的嚴(yán)重性,深刻認(rèn)識到禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性,從順應(yīng)人民群眾的意愿和呼聲、切實維護最廣大人民根本利益的高度,從推進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,進(jìn)一步增強做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和工作緊迫感,不斷拓寬思路,創(chuàng)新舉措,把工作落實到基層,落實到責(zé)任人,持之以恒、扎實有效地做好各項禁毒工作,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
二、全民動員,全社會參與,全面落實禁毒各項工作措施。
禁毒工作是一項綜合性、長期性的社會工程。面對嚴(yán)峻的毒品形勢,我們要全面動員,發(fā)動全社會力量參與,狠抓禁毒宣傳教育,狠抓禁毒基礎(chǔ)工作,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動,把禁毒工作作為各級基層組織和各部門、各單位的重要職責(zé)任務(wù),進(jìn)一步提高基層預(yù)防和參與打擊毒品犯罪的能力,全面落實禁毒各項措施。
一是公安部門要充分發(fā)揮禁毒主力軍的作用,把打擊毒品違法犯罪作為第一要務(wù),在深入開展摸底調(diào)查、廣泛搜集情報線索的基礎(chǔ)上,從中確定一批重大販毒目標(biāo)案件,鎖定一批販毒團伙和販毒網(wǎng)絡(luò),精心組織偵查破案行動。進(jìn)一步加大專項整治、公開查緝、打擊零星販毒和禁吸戒毒的工作力度,徹底搗毀吸毒窩點,摧毀毒品銷售網(wǎng)絡(luò),不斷萎縮毒品消費市場,全力遏制毒品對社會的危害。從自己做起,為禁毒工作的深入開展作出自己最大努力。
三是要堅持預(yù)防為主的方針,大力加強禁毒宣傳教育。把集中宣傳教育與經(jīng)常性宣傳教育相結(jié)合,推動禁毒預(yù)防宣傳教育進(jìn)村寨、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,不斷擴大禁毒宣傳覆蓋面。要堅持把青少年特別是中小學(xué)生作為禁毒宣傳教育的重點,教育青少年和學(xué)生拒絕毒品、遠(yuǎn)離毒品,并切實加強對流動人口、失業(yè)待業(yè)人員、失學(xué)青少年、娛樂場所從業(yè)人員等吸毒高危人群的教育,幫助他們提高抵制毒品侵襲的能力。充分發(fā)揮各類媒體在宣傳工作中的優(yōu)勢,擴大宣傳工作的覆蓋面,始終保持強大的社會宣傳氛圍。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),健全機構(gòu),為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障。
禁毒人民戰(zhàn)爭能否深入開展、取得實效,加強組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。各級各部門要把開展禁毒人民戰(zhàn)爭作為一項十分重要的工作來抓,作為一項民心工程來抓,切實加強對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為開展禁毒人民戰(zhàn)爭提供堅強保障。要把禁毒人民戰(zhàn)爭與維護社會政治穩(wěn)定有機結(jié)合起來,相應(yīng)地成立領(lǐng)導(dǎo)小組。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實擔(dān)負(fù)起禁毒第一責(zé)任人的責(zé)任,親自部署禁毒工作,定期聽取禁毒工作匯報,研究解決禁毒工作中的困難和問題。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不落實、措施不得力,導(dǎo)致毒品問題嚴(yán)重、長期不能改變面貌的地區(qū),要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。把禁毒工作納入社會治安綜合治理的重要內(nèi)容,建立健全禁毒工作督導(dǎo)檢查制度和考核評估機制等制度。要專題研究經(jīng)費問題,切實保障對禁毒工作的投入。
同志們,深入持續(xù)開展禁毒人民戰(zhàn)爭,有效遏制毒品蔓延,減少毒品危害,意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨。讓我們堅定信心,知難而進(jìn),銳意進(jìn)取,扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣禁毒工作新局面,為加快推進(jìn)我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
牙甫泉鎮(zhèn)黨委甘泉。
二〇〇九年一月二十一日。
同志們:
召開這次全鎮(zhèn)禁毒工作會議,目的就是對禁毒人民戰(zhàn)爭進(jìn)行再動員、再部署。剛才,穩(wěn)定辦的吐洪書記就全鎮(zhèn)的禁毒工作講了很好的部署,我完全贊同。下面,我就我鎮(zhèn)當(dāng)前和今后一個時期禁毒工作再強調(diào)四點意見:
一、進(jìn)一步提高禁毒工作的思想認(rèn)識。
目前,我鎮(zhèn)禁毒工作已經(jīng)取得了階段性成績,初步遏制了毒情蔓延迅猛的勢頭,這是全鎮(zhèn)上下積極工作的結(jié)果,值得充分肯定。同時,我們一定要清醒地看到,我鎮(zhèn)毒情形勢依然嚴(yán)峻。各單位、各部門一定要以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識加強禁毒工作的極端重要性和艱巨性,切實增強做好禁毒工作的緊迫感和責(zé)任感。1、禁毒工作事關(guān)國家安危和社會安定。
改革開放以來,我國經(jīng)濟社會得到了快速發(fā)展,但是毒品問題也隨之卷土重來,而且由單一的毒品過境地變?yōu)榱硕酒愤^境地、消費地。西方反華勢力多次以此為借口,公然誣蔑我國為毒品生產(chǎn)和輸出國,妄圖利用毒品問題達(dá)到其險惡的政治目的;國內(nèi)“東突”等分裂勢力則利用毒品籌集資金,國際恐怖主義和一些邪教組織瞄準(zhǔn)我國的毒品消費市場,插手毒品交易,從中募集活動經(jīng)費。這些都充分說明,毒品問題從來就不是簡單的社會問題,而是與國家和民族命運息息相關(guān)的政治問題。從維護社會安定的角度來看,毒品問題泛濫肆虐,往往引發(fā)大量的違法犯罪,帶來嚴(yán)重的社會治安問題,據(jù)統(tǒng)計,目前有70%以上的吸毒人員為籌措毒資,瘋狂實施“兩搶一盜”等侵財犯罪行為;相當(dāng)部分吸毒人員以販養(yǎng)吸,有的甚至淪為職業(yè)毒販,有的為牟取暴利,不惜武裝販毒,暴力抗拒執(zhí)法;有的地方涉毒與涉黑、涉惡、洗錢犯罪相互交織,涉毒人員參與實施的搶劫、綁架、殺人等刑事案件時有發(fā)生;毒品敗壞社會風(fēng)氣,污染社會環(huán)境,渙散民族精神,成為危害社會的源頭。
2、禁毒工作事關(guān)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
任何形式的違法犯罪,都破壞和阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。毒品及其犯罪活動因其特殊性,破壞力更強、危害性更大、造成的后果也更為嚴(yán)重。毒品違法犯罪不僅直接消耗大量的社會財富,還嚴(yán)重破壞社會生產(chǎn)力。
3、禁毒工作事關(guān)人民群眾安居樂業(yè)。
毒品違法犯罪所侵害的不僅是吸毒者本人,而且直接對人民群眾的身心健康和安居樂業(yè)造成了嚴(yán)重危害。對吸毒者本人來說,沾染毒品后將會產(chǎn)生強烈的身體和精神依賴,造成精神崩潰、人格淪喪,與正常社會格格不入,特別是在多次復(fù)吸、反復(fù)戒毒的情況下,極易造成身體健康每況愈下,致殘、致病、致死現(xiàn)象普遍。對一個家庭而言,出現(xiàn)吸毒人員就會禍及家庭,許多寬裕的家庭因有人吸毒而傾家蕩產(chǎn),許多剛剛脫貧的家庭因有人吸毒而再度返貧。涉毒家庭為挽救吸毒的家庭成員,往往要投注大量的精力,無心工作和顧及家庭,造成“一人吸毒、全家遭殃”??傊酒穯栴},貽害無窮。我們一定要按照省、市的統(tǒng)一部署,采取切實有效的工作措施,深入廣泛開展禁毒人民戰(zhàn)爭,推動我鎮(zhèn)毒品問題的有效解決。
二、進(jìn)一步強化禁毒工作的預(yù)防教育。
員吸毒、染毒的問題日益嚴(yán)重。有的甚至走向違法犯罪的道路,實在令人痛惜。全鎮(zhèn)各村要以多種方式向農(nóng)民宣講防范毒品的知識,提高農(nóng)民識別和防范毒品的能力。
另一方面,要全面落實預(yù)防教育的各種措施。要按照《全民禁毒教育實施意見》的要求,把禁毒預(yù)防宣傳教育納入到精神文明建設(shè)的總體規(guī)劃,認(rèn)真制定方案,統(tǒng)籌社會資源,協(xié)調(diào)各方力量,精心組織實施。一是要健全教育網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮輿論、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等職能部門的作用,從多個方面推進(jìn)禁毒預(yù)防教育;充分發(fā)揮婦聯(lián)、工會、共青團等群眾團體的作用,有效整合社會力量,廣泛開展多種形式的禁毒預(yù)防教育,充分發(fā)揮發(fā)揮村組的作用,積極推動各類學(xué)校、流動人口、易染毒高危群體的禁毒預(yù)防教育。二是要豐富教育形式。既要利用國際禁毒日等時機集中開展聲勢浩大的禁毒宣傳活動,更要注重加強日常禁毒宣傳教育;既要利用廣播搞好宣傳,又開展經(jīng)常性的禁毒預(yù)防教育。
三、進(jìn)一步完善禁毒工作的長效機制1、要建立和完善禁毒嚴(yán)打工作機制。
根據(jù)毒品違法犯罪的特點,堅持嚴(yán)打原則,建立并形成一整套經(jīng)常性打擊毒品違法犯罪的工作機制。要建立完善聯(lián)席會議制度,加大毒品案件偵辦、審查工作力度,提高禁毒威懾力。始終保持對毒品犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。
2、要建立和完善禁毒工作考評機制。
把新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高、毒品危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意等內(nèi)容,作為衡量一個地方禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一納入社會治安綜合治理考評考評范疇。鎮(zhèn)穩(wěn)定辦要研究完善禁毒工作考評體系,提升禁毒考評分值,把禁毒考評檢查結(jié)果作為綜治工作獎懲的重要依據(jù),推動各村、各單位自覺履行禁毒工作職責(zé)。3、要建立和完善全社會共同參與禁毒工作機制。
動禁毒工作進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。要建立禁毒工作獎勵和保護機制,對舉報毒品違法犯罪線索的群眾,要給予獎勵,以充分激發(fā)社會各界參與禁毒斗爭的熱情。
四、進(jìn)一步加強禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)1、要加強禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。
黨委、政府必須切實把加強禁毒工作擺上重要議事日程,納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署中來,真正做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、責(zé)任到位、保障到位。一是要明確禁毒工作責(zé)任主體。黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作的第一責(zé)任人,要親自過問禁毒工作,定期聽取情況匯報,研究解決重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實履行職責(zé),加強具體指導(dǎo)。2、要加強禁毒隊伍能力建設(shè)。
一是要提高禁毒隊伍的政治素質(zhì)。禁毒工作的特殊性,要求禁毒工作人員必須具備較高的政治素養(yǎng),必須具有良好的奉獻(xiàn)精神。廣大禁毒工作人員要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨,切實增強做好禁毒工作的政治責(zé)任感和歷史使命感,認(rèn)真履行所肩負(fù)的職責(zé)。二是要提高禁毒隊伍的業(yè)務(wù)能力。緊密結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點,深入開展大練兵活動,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷提高對毒品的識別能力和對毒品違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。三是要充實和加強禁毒專業(yè)隊伍。
3、要加大對禁毒工作的投入。
加大禁毒經(jīng)費投入,將禁毒工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,搞好禁毒、查毒等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善禁毒工作條件。要加強對禁毒經(jīng)費的監(jiān)督管理,確保各項禁毒資金專款專用。
同志們,加強禁毒工作,減少毒品危害,功在當(dāng)代,利在千秋。我們一定要以最堅定的決心、最堅決的措施,努力打好禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)全面小康社會、構(gòu)建和諧牙甫泉作出新的更大的貢獻(xiàn)!
牙甫泉鎮(zhèn)黨委甘泉。
二〇〇九年一月二十一日。
鞏固成果,齊力奮進(jìn)。
堅持不懈努力實現(xiàn)禁毒工作新跨越——在全縣禁毒工作會議上的講話。
馬應(yīng)忠。
2011年5月10日。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
自去年“3.27”事件發(fā)生以來,我縣高度重視,及時部署,采取有效措施,在全縣范圍內(nèi)組織開展了一場聲勢浩大、曠日持久的禁毒專項行動,最大限度地挽回了該事件帶來的不利影響,取得了階段性成果,受到了上級部門的高度肯定。這是全縣各級各部門同心齊力、艱苦奮戰(zhàn)的結(jié)果,也是鼓舞我們堅定信心,從維護人民群眾根本利益、推進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,采取有效措施,繼續(xù)做好下一階段禁毒工作的一針強心劑??h委、縣政府決定在今天召開2011年全縣禁毒工作會議,目的就是對我縣自2010年“3.27”事件以來禁毒工作的一次全面總結(jié),對抓好我縣下一階段的禁毒工作,繼續(xù)保持禁種鏟毒和禁毒嚴(yán)打高壓態(tài)勢,具有十分重要的意義。剛才,劉盛高同志回顧并總結(jié)了前階段我縣禁毒工作情況,并對下步工作進(jìn)行了全面部署和安排,洞塘鄉(xiāng)和駕歐鄉(xiāng)分別作了經(jīng)驗交流發(fā)言和表態(tài)發(fā)言,會上還印發(fā)了《2011年度禁毒宣傳工作方案》等相關(guān)文件,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,吸取經(jīng)驗,抓好落實。
下面,我就進(jìn)一步抓好全縣禁毒工作,再講幾點意見:
一、認(rèn)清形勢,深化認(rèn)識,切實提高執(zhí)行力和落實力2010年3.27事件發(fā)生以來,經(jīng)過全縣上下堅持不懈的努力,我縣大面積非法種植罌粟事件得以成功處臵。今年第一季度,我縣禁毒工作實現(xiàn)了早起步,早行動,早落實,取得了較好的效果。但我們也要清醒地看到,當(dāng)前我們面臨的毒情形勢仍然十分嚴(yán)峻。非法種植罌粟現(xiàn)象在禁毒工作高壓態(tài)勢下依然存在;吸毒販毒等犯罪案件仍未根除;社區(qū)戒毒(康復(fù))工作至今尚未開展,管控幫教工作較為滯后;新增涉毒青少年有所增加;新型毒品正逐漸向我縣滲透等等。這些問題的存在,仍然給我們下步工作敲響了警鐘。
今年是“十二五”開局之年,也是我縣禁毒工作陣痛后的起步之年。各級各部門必須樹立起“毒品一日不絕,禁毒斗爭一刻不止”的堅定信念,深刻認(rèn)識禁毒工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,加強領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,不折不扣地落實和執(zhí)行好縣委、縣政府下達(dá)的各項禁毒工作任務(wù),不遺余力的抓好本地、本單位禁毒工作,堅決鏟除毒瘤,扎實有效地解決好我縣毒品問題,通過“一年整頓、兩年鞏固、三年提高”,努力實現(xiàn)創(chuàng)建“無毒縣”的目標(biāo)。
二、全面動員,營造氛圍,全力構(gòu)建禁毒工作新體系。
禁毒工作是一項系統(tǒng)工程,需要全社會各方面的積極參與和大力支持,因此,要廣泛發(fā)動群眾,動員社會各界力量,真正實現(xiàn)全社會共同參與的禁毒工作新體系。
一是要強化動員發(fā)動,營造全社會參與的良好氛圍。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居(村)委會等基層社會組織和企事業(yè)單位、社會團體共同參與禁毒斗爭的積極性,開展“無毒社區(qū)”、“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作;建立舉報獎勵機制,充分發(fā)動群眾協(xié)助公安機關(guān)偵查破案,廣泛提供破案線索,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動。
用,達(dá)到群防群治的效果。公、檢、法在打擊懲辦毒品犯罪上要切實加強工作協(xié)調(diào),統(tǒng)一執(zhí)法尺度,形成打擊合力,從重從快打擊,絕不讓毒品犯罪分子鉆法律的空子,逃脫處罰;公安機關(guān)要聯(lián)合人力資源和社會保障部門、文體廣電旅游等部門,有針對性地加強對社會無業(yè)人員、外來務(wù)工人員和娛樂場所人員的宣傳教育,嚴(yán)防“k粉”、“冰毒”等新型毒品滲透;交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實效;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“一對一”聯(lián)系部門要進(jìn)一步加強聯(lián)系,共同做好幫扶點的禁種鏟毒工作。
禁毒工作是一項長期、艱巨而又復(fù)雜的工作,需要各級各部門常抓不懈,扎扎實實打好這場新時期禁毒這場人民戰(zhàn)爭。
一是要打好緝毒破案攻堅戰(zhàn),全力遏制毒品犯罪。公安機關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用,認(rèn)真總結(jié)“春雷掃毒”行動取得的成功經(jīng)驗,適時開展專項行動,打團伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò),打斷通道,讓犯罪分子無處遁形。法院、檢察院和司法部門要各司其職,各盡其責(zé),密切配合,始終堅持嚴(yán)打方針不動搖,嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。
二是要打好禁毒踏查持久戰(zhàn),力爭實現(xiàn)“零種植”、“零產(chǎn)量”目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識非法種植毒品原植物的嚴(yán)重危害性,堅持禁種鏟毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,層層抓好責(zé)任落實,從源頭上預(yù)防非法種植現(xiàn)象的發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶要層層簽訂禁毒工作責(zé)任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門特別是種毒現(xiàn)象嚴(yán)重的駕歐、瑤山、朝陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步強化工作措施,結(jié)合毒品原植物種植特性,適時組織開展禁種鏟毒專項行動,深入每一處可疑地塊,進(jìn)行“地毯式”排查,不留任何死角死面,不讓一株罌粟流入社會,確保實現(xiàn)毒品原植物“零種植”、毒品“零產(chǎn)量”目標(biāo)。同時,縣財政、民政、交通、農(nóng)業(yè)、扶貧、水利等部門要進(jìn)一步加大對邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)群眾生產(chǎn)生活的扶持力度,引導(dǎo)群眾發(fā)展新的致富產(chǎn)業(yè),擺脫對種植毒品原植物的依賴,從而實現(xiàn)長效禁毒的目標(biāo)。
三是要打好禁吸戒毒輔助戰(zhàn),全面鞏固禁毒斗爭成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn),只有遏制新吸毒,降低復(fù)吸率,才能有效控制吸毒行為,這也是我縣禁毒工作的難點。目前,我縣這方面的設(shè)施、技術(shù)還比較落后,戒治、康復(fù)水平還比較低。根據(jù)《禁毒法》和《貴州省禁毒條例》的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為社區(qū)戒毒(康復(fù))工作的主體。各涉毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地吸毒人員底數(shù)情況,立即建立健全社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),落實社區(qū)戒毒(康復(fù))辦公場所??h禁毒辦要做好社區(qū)戒毒(康復(fù))的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。同時,要動員全社會強化“收戒”、“幫教”作用,充分發(fā)揮家庭、社區(qū)、基層派出所等的作用,切實降低吸毒人員比重。
四、夯實基礎(chǔ),落實保障,切實為禁毒工作保駕護航。
當(dāng)前我縣禁毒工作任務(wù)仍然較為艱巨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在推動全縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展、構(gòu)建“和諧荔波”的高度,全力以赴抓好禁毒基礎(chǔ)建設(shè)工作。一是要強化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅責(zé)任追究。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,牢固樹立“毒品一日不絕,治安一日不穩(wěn)”的理念,親自安排、親自部署,切實把禁毒工作擺上重要議事日程。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人,必須切實履行職責(zé),加強具體指導(dǎo)。剛剛,縣人民政府已經(jīng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和禁毒委各成員單位簽訂了禁毒工作責(zé)任書。年終,縣禁毒委將按照責(zé)任書的內(nèi)容,嚴(yán)格考評檢查,對禁毒工作年度考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,由縣禁毒委進(jìn)行通報批評,并責(zé)令直接責(zé)任人向縣委、政府作出書面檢查;對因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不力,導(dǎo)致種毒、吸毒、販毒等毒品問題出現(xiàn)、泛濫或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的,將按照黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定和《荔波縣禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二是要強化隊伍建設(shè),提高執(zhí)法水平??h相關(guān)部門要抓緊對接,在年內(nèi)及時落實縣禁毒辦3名工作人員的編制問題,充實禁毒工作隊伍力量。禁毒工作人員要結(jié)合新形勢下毒品犯罪的特點,熟練掌握現(xiàn)代偵緝手段和技術(shù),不斷創(chuàng)新情報搜集、打擊犯罪的方式方法,提高對毒品的識別能力和對違法犯罪活動的發(fā)現(xiàn)、打擊能力。不斷強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),著力把我縣禁毒隊伍培養(yǎng)成一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明,具有較高政策法律水平、較強偵查辦案能力的特殊隊伍,不斷增強禁毒隊伍的戰(zhàn)斗力。
項目推進(jìn)會講話稿篇十七
按照市委、市政府部署和局黨組書記、局長王俊義的安排,今天,我們專門召開局系統(tǒng)創(chuàng)文鞏固提升推進(jìn)大會,主要任務(wù)是貫徹落實市文明委第一次會議暨創(chuàng)文工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,全系統(tǒng)對持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)文鞏固提升工作進(jìn)行全面部署。請今天參會的各位同志認(rèn)真聽,認(rèn)真記,認(rèn)真思考。
一、常態(tài)創(chuàng)文常抓不懈、行業(yè)文明持續(xù)鞏固。
去年以來,各單位按照局黨組關(guān)于堅決打贏“五場攻堅戰(zhàn)”的總體部署,將創(chuàng)文鞏固提升攻堅工作擺上突出重要的位置,以“治反彈、保成果、促長效”為主線,扎實深入推進(jìn)各項鞏固提升工作,干部職工素質(zhì)不斷提高,文明程度全面提升。一是常態(tài)創(chuàng)文有效推進(jìn)。主管領(lǐng)導(dǎo)親臨創(chuàng)文重點單位公交集團公司、市客運管理處、咸運集團汽車南北站督導(dǎo)檢查行業(yè)創(chuàng)文工作,實地抽查公交站點、公交車、出租車,及時召開座談會反饋情況,強調(diào)局系統(tǒng)上下不斷強化“創(chuàng)文永遠(yuǎn)在路上”的意識,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識,明確新任務(wù)、強化新措施。實行了長效包抓、公益宣傳、文明服務(wù)、衛(wèi)生整治等“四大行動”,推動了創(chuàng)文工作常態(tài)長效開展。二是系統(tǒng)形象持續(xù)改觀。以“迎接十六運、鞏固文明城”為主題,公交公司、公路局、咸運集團大力推進(jìn)道路、公交站點、車站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),運管處、農(nóng)管處、運管所持續(xù)開展“志愿服務(wù)”“打擊黑車”“窗口服務(wù)”等系列活動,市運管所、市客運處還針對車容車貌不達(dá)標(biāo)、維修門店臟、亂、差等頑疾進(jìn)行了全方位整治,系統(tǒng)形象得到較好的保持和提升。為切實抓好創(chuàng)文鞏固提升工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。三是基礎(chǔ)硬件投入不斷加大。公交公司新增更新新能源公交車380輛,淘汰老舊公交車123輛,新能源車比例提升到57.9%,使公交邁向純電動時代。其中張貼公益廣告的公交車輛為185余臺,公交站亭、站牌等形式發(fā)布公益廣告為80余處,電子顯示屏、車載電視公益廣告占比基本達(dá)標(biāo);協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成機場高速引線、燈桿480塊公益廣告任務(wù),完成高速口馬莊收費亭11塊廣告牌文明城市公益廣告制作、張貼工作;客運處利用市區(qū)1719輛出租車led顯示屏滾動播放創(chuàng)文和省十六運公益廣告20萬余次,印制創(chuàng)文、省十六運各類宣傳資料標(biāo)語20xx余份;咸運集團在汽車站站前廣場和候車室設(shè)置各類公益廣告牌100余塊,增設(shè)公益廣告宣傳欄5塊,并通過車站電子大屏不間斷播放公益廣告。四是宣傳報道有成效。自創(chuàng)文明城市以來,以圖文并茂形式撰寫創(chuàng)文活動簡報累計四十多余期,利用新聞媒體宣傳報道局系統(tǒng)創(chuàng)文工作特色二十多余次。向文明網(wǎng)成功推薦了四名好人,分別是市公共交通集團公司助人為樂的13路駕駛員高國強、1路駕駛員程小敏、見義勇為的11路駕駛員何堃、市城市客運管理處秦星公司出租車駕駛員馬海云為敬業(yè)奉獻(xiàn)好人。五是志愿服務(wù)已常態(tài)化。局屬各單位都注冊了志愿服務(wù)隊,形成了常態(tài)長效機制,共注冊志愿服務(wù)分隊10個,個人志愿者511人,組織并積極參與了局屬各單位、機關(guān)各科室開展的“垃圾不落地、更美麗”、“我排隊、我守規(guī)、我文明、我快樂”、“3月5學(xué)雷鋒活動日”等志愿服務(wù)活動260余次,累計服務(wù)時長90878小時。六是長效機制逐步完善。各單位系統(tǒng)化、常態(tài)化創(chuàng)建工作已全面推進(jìn),都能按照“三個長效機制、四個繼續(xù)保持、五個絕不放松”的要求,通過細(xì)化、量化、責(zé)任化,建立了長效機制。
二、存在問題十分典型,整體素質(zhì)亟需提升。
在肯定成績的同時,必須清醒看到,創(chuàng)文鞏固提升工作依然存在不容忽視的問題。一是松勁思想普遍存在?!皠?chuàng)文不易、守文更難、創(chuàng)文永遠(yuǎn)在路上”的意識樹得不老,松口氣、歇歇腳、緩一緩的思想普遍抬頭,加之因機構(gòu)改革,個別單位撤銷創(chuàng)文機構(gòu),無具體人員負(fù)責(zé),抓創(chuàng)文鞏固提升、工作標(biāo)準(zhǔn)降低、力度減弱、進(jìn)度放緩、成效滑坡。二是常態(tài)創(chuàng)文推進(jìn)不力。行業(yè)形象出現(xiàn)反彈,重點部位問題突出,衛(wèi)生整治工作接續(xù)不夠,出租車車內(nèi)衛(wèi)生差,汽車裝璜、清洗門店店外經(jīng)營、污水外流,反彈現(xiàn)象比較普遍。汽車站衛(wèi)生間設(shè)施損壞、候車大廳環(huán)境衛(wèi)生反彈。三是整體素質(zhì)和服務(wù)水平亟待提升。出租車部分駕駛?cè)藛T仍有不文明行為,車輛亂停亂放、車內(nèi)抽煙等現(xiàn)象;營運秩序整治中執(zhí)法人員工作簡單、不規(guī)范、不文明,高鐵站門前執(zhí)法人員不作為雖然都屬于個例,但對系統(tǒng)形象造成了嚴(yán)重影響。四是宣傳氛圍下滑嚴(yán)重。被重點檢查單位宣傳和氛圍營造有所弱化,公益廣告數(shù)量減少,部分點位公益廣告宣傳長期缺位、更新不及時等問題突出。開展創(chuàng)文鞏固提升、宣傳教育不夠廣泛深入,干部職工文明創(chuàng)建的積極性、主動性仍待加強。
三、創(chuàng)文成果來之不易,提升文明創(chuàng)建工作水平。
當(dāng)前和今后一個時期,要按照“守成果、促提升、拓領(lǐng)域、保長效”的思路,推進(jìn)局系統(tǒng)創(chuàng)文鞏固提升工作扎實有效開展。創(chuàng)成不易,鞏固更難。盡管我們?nèi)〉贸煽?、獲得榮譽,但創(chuàng)文鞏固工作在交通綜合管理、文明執(zhí)法、文明服務(wù)、文明風(fēng)尚等方面依然存在一定差距和不足。下一步,我們要站在新的起點上,不斷探索總結(jié)、創(chuàng)新創(chuàng)造,扎實推進(jìn)鞏固提升工作。
一要持續(xù)推進(jìn)常態(tài)創(chuàng)建。堅持“牌子拿到手、創(chuàng)建不松手”,全系統(tǒng)要把創(chuàng)文鞏固提升與行業(yè)管理、日常工作結(jié)合起來,各單位要持續(xù)加大決策投入、力量投入、人員投入。持續(xù)推進(jìn)“系統(tǒng)形象大提升、職工素質(zhì)大提升、文明風(fēng)尚大提升”、“環(huán)境衛(wèi)生大提升”,“垃圾不落地、更美麗”等系列活動,在頑疾整治、環(huán)境整治、志愿服務(wù)、素質(zhì)提升、培樹風(fēng)尚、職工參與等方面,不斷創(chuàng)新和健全完善一系列常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的制度措施,持續(xù)加力,持續(xù)鞏固,持續(xù)提升,保持重拳創(chuàng)文的態(tài)勢,確保創(chuàng)文工作常態(tài)深入推進(jìn)。
二要持續(xù)強化精細(xì)管理。要立足系統(tǒng)發(fā)展,各單位要高度充分認(rèn)識文明創(chuàng)建的重要性,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)、親自安排、親自參與,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、直接管,部門之間密切協(xié)作、全力配合。特別是公路局、公交公司、市運管處、市運管所、市客運處、市出租公司、咸運集團(汽車南、北站)、等工作相對比較重的責(zé)任單位要堅持機構(gòu)不變、力量不減、尺度不松,力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,確保整體工作接續(xù)推進(jìn)。
三要持續(xù)培育文明風(fēng)尚。牢牢把握文明創(chuàng)建的本質(zhì)要求,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,著力推進(jìn)文明養(yǎng)成、培育文明風(fēng)尚。繼續(xù)深入開展“創(chuàng)選評”競賽、“文明單位”、“書香機關(guān)”建設(shè)等活動,進(jìn)一步深化文明車隊、文明服務(wù)標(biāo)兵等創(chuàng)建成果,著力提升行業(yè)文化軟實力。廣泛開展“身邊好人”、“最美xx人”系列評選表彰,深入推進(jìn)文明執(zhí)法,深化職工精神文明創(chuàng)建活動,帶動全系統(tǒng)形成見賢思齊、向上向善的良好風(fēng)尚,鑄就全系統(tǒng)共有的價值遵循和精神家園。
四要持續(xù)強化包抓推進(jìn)。充分發(fā)揮重點單位職能作用的基礎(chǔ)上,持續(xù)強化包抓工作。對創(chuàng)文鞏固提升工作包抓責(zé)任進(jìn)行再明確、再夯實,堅持局領(lǐng)導(dǎo)包抓、單位包干制度。各單位“一把手”要高度重視、高度負(fù)責(zé),切實把鞏固提升工作抓在手中,統(tǒng)籌好單位工作與創(chuàng)建工作的關(guān)系。各單位要對照《20xx年全國文明城市鞏固提升工作任務(wù)分工》所涉及的任務(wù)及測評體系的標(biāo)準(zhǔn)要求,立查立改,在“抓細(xì)抓實”上再發(fā)力,在“固強補短”上再提升,對基礎(chǔ)好的要繼續(xù)鞏固,仍有欠賬的要盡快補齊,工作滯后的要迅速趕上,確保文明創(chuàng)建質(zhì)量水平整體提升。公共交通集團公司要堅持開展“我守規(guī)、我排隊、我讓座、我快樂”、“公交車大清洗”、“公益廣告再落實”、“營運人員素質(zhì)教育再培訓(xùn)”等活動;市客運管理處、出租公司要常態(tài)開展“全市出租車駕駛員文明評選”、“執(zhí)法人員文明執(zhí)法專項培訓(xùn)”、“出租車大清洗”、“高鐵站營運秩序?qū)m椪巍钡然顒?市運管處、市運管所要長期開展“機動車維修”、“汽車裝潢清洗業(yè)不規(guī)范作業(yè)”、“黑車打擊”、“執(zhí)法人員文明執(zhí)法專項培訓(xùn)”等活動;公路局、農(nóng)管處要定期開展“公路沿線路域環(huán)境整治”等活動;咸運集團汽車南北站要開展“環(huán)境整治”、“志愿者”、“公益廣告”等活動。
五要持續(xù)擴大氛圍營造。廣泛開展高層次的公益廣告宣傳,以創(chuàng)文成功、鞏固提升為主題,常態(tài)化對創(chuàng)文公益廣告予以更新、完善,特別是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和宣傳推廣“精神”、“城市品牌”,將公益廣告植入鮮明的特色和文化元素,在公交車內(nèi)、車體、公交站點、出租車led、汽車站、單位內(nèi)部等各個領(lǐng)域,利用廣告牌、文化墻、電子屏、宣傳欄等形式大力開展社會宣傳。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的功能,深度宣傳創(chuàng)文工作。通過持續(xù)宣傳引導(dǎo)、營造氛圍,讓創(chuàng)文工作常抓常新、永不停滯。
六要持續(xù)加強督查考核。市局創(chuàng)文辦要把創(chuàng)文鞏固提升的日常檢查和定期考核作為一項常態(tài)工作,對各單位承擔(dān)的職能任務(wù)和包抓點位繼續(xù)堅持督查、考核、排名、通報和專項督辦制度,問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴(yán)從快從實督辦整改。對創(chuàng)文鞏固提升中出現(xiàn)嚴(yán)重反彈、群眾反映強烈、造成重大影響的,要嚴(yán)肅予以追責(zé)問責(zé)。有效推動創(chuàng)文鞏固提升創(chuàng)建工作扎實深入開展。
總之,今年是全市創(chuàng)文鞏固提升的關(guān)鍵之年。我們要在市委,市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨組的指導(dǎo)下,提振精神、攻堅克難,接力奮斗、矢志超越,以優(yōu)異成績向新中國成立70周年獻(xiàn)禮!
項目推進(jìn)會講話稿篇十八
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣重點項目推進(jìn)工作會議,主要是貫徹落實省、市項目工作會議精神,總結(jié)分析今年以來我縣的項目工作,把握形勢,明確任務(wù),增添措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。會上,李波書記還將作重要講話,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、充分肯定全縣項目工作取得的成績。
今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣各級各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的工作基調(diào),堅持把投資拉動作為工作著力重點,做好項目準(zhǔn)備,抓好要素保障,謀劃、申報、落實并開工建設(shè)了一批項目,全縣項目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是項目建設(shè)的規(guī)模不斷擴大。今年,全縣市屬重點項目21個,同比增加14個,增長200%,當(dāng)年計劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長242%;縣屬重點項目61個,同比增加13個,增長27%,當(dāng)年計劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長65.62%,完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計劃的57.19%。
二是項目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來,我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項目,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項目,圍繞民生工作上項目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項目、天華公司聚四氫呋喃項目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責(zé)任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項目13個,以合江長江大橋建設(shè)、鎖口水庫建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項目26個,以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項目為代表的重大民生工程及社會事業(yè)項目19個,有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護項目3個。
三是重點項目建設(shè)進(jìn)展順利。1-6月,市屬重點項目完成投資20.7億元,占當(dāng)年投資計劃的53.07%;縣屬重點項目完成投資33.72億元,占當(dāng)年投資計劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個項目提前完成全年目標(biāo)任務(wù),農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個項目投資完成當(dāng)年投資計劃的60%以上。
四是跑項目爭資金成效顯著。我們準(zhǔn)確把握政策,認(rèn)真篩選項目,積極組織申報,編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項目簡介》,加強銜接協(xié)調(diào),跑項目爭資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項目、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程10kv以下建設(shè)項目、農(nóng)村d級危房改造、福寶林場危舊房改造、農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學(xué)前教育、鎖口水庫、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項目資金2.3億元。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級各部門、項目單位真抓實干、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項目工作存在的突出問題。
盡管今年以來全縣項目工作取得了較好成績,但仍存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)項目開工不足。今年預(yù)計開工的項目有32個,但目前還有13個項目未開工,開工率為59.4%。分析原因,有些項目是土地未落實,如城西新區(qū)學(xué)校、醫(yī)院建設(shè)項目、旺業(yè)食品有限公司項目,有的項目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設(shè)項目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項目,有的是投資計劃未下達(dá),如20xx年農(nóng)村飲水安全項目。
(二)項目庫建設(shè)進(jìn)度緩慢。一是對項目庫建設(shè)重視程度不夠。今年,我縣安排加快項目庫建設(shè),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認(rèn)真研究上報有關(guān)項目庫建設(shè)資料,但沒有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個部門上報了資料。二是儲備項目投資額偏小。今年儲備的下半年新開工項目37個,投資額僅有12.3億元,支撐固定資產(chǎn)投資快速增長的力度還不夠。此外,由于一些大項目、好項目還沒能很好地包裝、策劃出來,也導(dǎo)致項目庫滾動儲備不夠。
(三)部分項目前期工作滯后。個別單位、項目業(yè)主對項目的前期工作重視不夠、認(rèn)識不足,項目報批的要件不完備、資料不健全,導(dǎo)致部分項目難以通過審批。有的項目前期雖然做了大量準(zhǔn)備工作,但由于與國家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒有很好地對接,最終也無法通過審批。
(四)部分重點項目進(jìn)展較慢。盡管全縣61重點項目總體進(jìn)展情況較好,但仍存在項目之間進(jìn)度不平衡的情況,部分項目建設(shè)滯后。從1-6月情況看,52個單項考核的縣屬重點項目中,有4個竣工項目、3個加快建設(shè)類項目未達(dá)到投資及形象進(jìn)度。其中:城環(huán)建設(shè)打捆項目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項目投資進(jìn)度較為滯后。6個爭取開工項目中,還沒有1個開工建設(shè)。
(五)項目要素保障難度加大。項目要素保障水平已成為影響項目建設(shè)進(jìn)度的關(guān)鍵因素,尤其是土地指標(biāo)緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號工程”的天府新區(qū)已開工建設(shè),全省的土地指標(biāo)將重點保障天府新區(qū)內(nèi)項目的用地需求,向上爭取更多土地指標(biāo)的難度加大,導(dǎo)致項目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅20xx年市屬重點建設(shè)項目用地缺口達(dá)6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場等進(jìn)行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺的影響,企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴(yán)峻。此外,在油、運、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點項目稽察中發(fā)現(xiàn),個別單位實施的國家投資項目,未辦理施工許可證即開工建設(shè),有的項目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進(jìn)行報批。二是個別部門主動服務(wù)項目的意識不夠強。對項目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導(dǎo)不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項目的順利推進(jìn)。
對以上這些困難和問題,全縣各級各部門務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項目工作。
按照全省項目工作電視電話會和全市項目工作推進(jìn)會精神,突出“準(zhǔn)”和“快”,加快推進(jìn)“四個一批”項目,即策劃儲備一批、新開工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批項目。重點抓好五個突破:
(一)要在項目庫建設(shè)上實現(xiàn)突破。一是要做好項目規(guī)劃。認(rèn)真研究國家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機遇,積極編報重點投資項目,將我縣重大項目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項目。二是要提高項目規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見性。要研究把握好國家的宏觀政策導(dǎo)向,研究分析市場信息,及時了解掌握投資意向,在項目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢,減少盲目性。三是要創(chuàng)新項目規(guī)劃思路。項目工作一定要與日俱增,因勢利導(dǎo),打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項目建設(shè)模式、理念解決老問題。四是要做好項目庫的動態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化,項目庫也要隨之進(jìn)行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項目庫的更新當(dāng)作一項長期的工作來抓,常年篩選、滾動儲備,使項目庫內(nèi)容得到經(jīng)常更新,切實為為我縣的投資和項目工作起到指導(dǎo)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬元以上的項目,全部納入項目庫,同時,應(yīng)儲備一批千萬及億元以上的大型項目。為調(diào)動各方面策劃項目、包裝基礎(chǔ)上的積極性,縣上將根據(jù)項目的質(zhì)量以及實施情況,解決前期工作經(jīng)費,并分別給予一定的獎勵。
(二)要在項目開工上實現(xiàn)突破。認(rèn)真做好項目選址、用地預(yù)審、項目環(huán)評、水土保持、項目立項、用地報批以及開工前的各項準(zhǔn)備工作,努力為項目開工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項目等基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目在下半年盡早開工建設(shè)。同時,對已開工建設(shè)項目,要及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的問題與困難,盡可能縮短項目建設(shè)周期,加快工程進(jìn)度,力爭提前竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實現(xiàn)突破。一是進(jìn)一步用好年度用地指標(biāo),多渠道向上爭取,努力確保重點項目用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達(dá)投資計劃但資金未下達(dá)的項目,項目責(zé)任部門要及時向上級相關(guān)部門匯報工作情況,積極爭取上級部門盡早下達(dá)資金計劃。三是加強政府投資重點項目融資。促進(jìn)融資平臺可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點項目資金壓力。
(四)要在爭取項目資金上實現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等重大機遇,重點圍繞省上推進(jìn)“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹立強烈的項目機遇意識和資金爭取意識,投入主要精力和時間,準(zhǔn)確把握上級的投資導(dǎo)向,積極做好與上級部門的對接溝通,爭取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會事業(yè)發(fā)展上取得實效,對已經(jīng)擠入上級投資計劃的項目資金,要加強跟蹤,緊盯不放;對還沒有列入計劃盤子的,要搞好匯報銜接,積極爭取落實,爭取在項目資金爭取上實現(xiàn)新突破。
(五)在機制保障上實現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系機制。繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度。項目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項目建設(shè)第一線,定期進(jìn)行督促檢查,主動掌握項目建設(shè)進(jìn)展情況,及時解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機制。各級各部門要進(jìn)一步強化服務(wù)意識,把推進(jìn)重點項目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機結(jié)合起來,主動為重點項目建設(shè)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決重大項目在項目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計劃等方面的困難和問題。三是要完善責(zé)任落實機制。要把項目建設(shè)擺在更加突出的位置,進(jìn)一步健全責(zé)任制,切實加大督導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)力度,為項目順利實施創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好項目工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進(jìn)一步增強責(zé)任感和緊迫感,用解放的思想跑項目,用創(chuàng)新的理念招項目,用實干的作風(fēng)抓項目,奮力開創(chuàng)全縣項目工作的新局面,為實現(xiàn)“五個新合江”作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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