市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考（匯總23篇）

總結是對我們的工作和學習進行檢驗和評估的一種方式，有助于我們發(fā)現問題并改進?？偨Y要有一個明確的結構和框架，以便更好地展現所總結的內容。希望以下小編為大家推薦的總結范文，能夠給大家?guī)硪恍﹩l(fā)和思考。

市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇一

同志們：

剛才，我們收聽收看了全國、全省安全生產電視電話會議，對這次會議要求特別是郭樹清省長的重要講話精神，我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際，組織召開全國、全省安全生產工作會議，充分說明安全生產已進入到重要時期和關鍵階段，各級各部門務必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實有效的防范措施，切實消除事故隱患，維護和鞏固好全市安全生產的穩(wěn)定形勢。下面，結合全市實際，我再講三點意見。

一、樹牢紅線意識，保持高度警覺，時刻繃緊安全生產這根弦。

過去的一年，全市各級各部門牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維，全市安全生產事故起數、死亡人數均同比下降，安全生產工作取得新進展，邁上新臺階，成績來之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現后來居上目標的關鍵一年，各項建設點多、面廣、線長，給安全生產工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產紅線意識和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅持不懈地把安全生產各項要求貫穿到經濟社會發(fā)展各個領域、各個行業(yè)。

一是切實強化“居安更要思?！钡囊庾R。安全生產工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長鳴，容不得半點僥幸，來不得半點大意。去年安全生產形勢穩(wěn)定的背后，靠的是各級各部門對安全生產的高度重視。當前安全生產基礎還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產生厭倦情緒，必須時刻保持高度警覺，始終保持高壓態(tài)勢，以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。

二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節(jié)決定成敗，更是安全生產的靈魂。我們經常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對待細小隱患要如臨大敵，對排查出的安全隱患要立即整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產事故發(fā)生。

三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產安全事故發(fā)生后，巨大的經濟損失往往造成企業(yè)破產，更為嚴重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉瞬即逝，給一個地方經濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識，切實把安全生產各項要求落實到企業(yè)生產經營全過程，特別是在當前經濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下，更要做到標準不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長、調結構、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。

二、堅持問題導向，強化源頭治理，牢牢把握安全生產主動權。

當前，影響我市安全生產的不利因素還很多，問題還較突出。從安全風險看，危險化學品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領域，事故隱患排查整治任務十分艱巨。從安全基礎看，部分企業(yè)在落實安全生產主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產基礎薄弱，違法、違規(guī)、違章生產經營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門職責不明確，機構不健全，監(jiān)管力量還需加強，監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題，各級各部門務必引起高度重視，始終堅持問題導向，及時消除事故隱患，補齊安全生產短板，做到“關口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產關，筑牢安全防護堤。

一是持續(xù)深化“大快嚴”集中行動和安全生產大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經常性的工作，常態(tài)化開展安全生產大檢查和專項整治，常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”，切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強安全風險管控，并分類建立臺賬，做到有數據可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風險等級，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實整改有困難的，也要明確安全措施，嚴格落實整改時限。對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位，要立即責令停產停業(yè)整改，確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產條件的，要依法實施強制手段，該停電停水的要堅決關停，該查封扣押的堅決查扣，從嚴懲治一批典型違法行為。

二是抓好道路交通領域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善。

應急預案。

有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患區(qū)分輕重緩急逐一建立臺賬落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響充分認識節(jié)假日人流車流集中等特點持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結合部、國省道的交通秩序整治加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段(水域)的安全監(jiān)管嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責任嚴格落實經濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責任等處罰措施對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè)予以停業(yè)整頓給予媒體曝光推動運輸企業(yè)落實主體責任。

三是抓好建筑施工領域安全監(jiān)管。當前，我市棚改項目多，建筑工地多，有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產安全事故，必須引起高度重視，堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度，繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現場用電和施工現場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管，強化對安全生產管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控，及時發(fā)現和消除安全隱患。當天氣不符合施工條件時，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。

四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期河北唐山、山東德州先后發(fā)生2起非法生產煙花爆竹爆炸事故，造成7人死亡、6人受傷，暴露出一些地方非法生產經營煙花爆竹問題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢，加強執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經營的安全監(jiān)管，嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內設置煙花爆竹零售點，嚴禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴禁采購、銷售非法產品和假冒、偽劣、超標產品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作，引導群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產品，在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放，嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際，加強煙花爆竹燃放安全管理，嚴禁在室內特別是室內文化娛樂場所燃放煙花爆竹，嚴禁個人燃放禮花彈等超標產品，嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理，落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任。

五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨，天干物燥，是火災事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點，全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查，搞好學校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對用火爐取暖的學校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè)，要全面組織開展一次拉網式大檢查，堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

三、狠抓責任落實，嚴格倒逼問責，堅決防止重特大事故發(fā)生。

無數血淋淋的教訓都表明，安全事故的發(fā)生，多數都是責任鏈出現斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責任制這個關鍵，抓緊抓實各個環(huán)節(jié)，以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行，以最嚴厲的措施狠抓落實。

一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結合《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》，超前謀劃好我市加強安全生產領域改革的具體辦法，加快推動全市安全生產工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要加大安全生產違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實現執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。

二是把安全生產責任傳導到位。抓安全生產，核心就是責任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，認真履行安全生產領導職責，及時協(xié)調解決安全生產工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，根據職責分工，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責任誰承擔，誰的工作誰落實。生產經營單位要履行好主體責任，把安全生產作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機構，完善安全制度，督促一線職工按照生產流程和操作規(guī)程生產，防止和減少安全事故發(fā)生。

三是把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規(guī)定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動安全生產工作真正落到實處。要強化責任倒查，對發(fā)生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”原則，對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任。既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，起到強大的震懾作用。要強化巡查考核，各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核作用，對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴肅追責。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從重追究相關人員責任。

同志們，春節(jié)臨近，我們寧可把問題思考得更嚴峻些，把情況估計得更復雜些，也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案，及時有效開展應急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。

各位教官，老師、全體同學們：

大家早上好!為全面貫徹落實黨的教育方針，全面落實中小學德育規(guī)程，全面推進素質教育，今天組織我們南小和青小四、五、六年級學生來到梅力更國防教育軍訓基地參加社會實踐活動。為了組織好這次活動，基地的領導、教官、老師以及全體工作人員都做了大量的準備工作，付出了辛勤的勞動，在此，我代表參加實踐活動的全體老師和同學們向你們表示衷心的感謝!同學們，你們是21世紀的建設者和接班人，祖國和人民寄希望于你們，建設繁榮、復興的社會主義強國的歷史重任要落在你們的肩上，望你們要從小刻苦學習科學文化知識，積極參加社會實踐活動，不斷提高自己的綜合素質。

軍訓，是新生集體教育的要求，是同學們成長體驗的需要。軍訓經歷是人生最寶貴的財富，應該怎樣做人?怎樣培養(yǎng)吃苦耐勞品質?怎樣迎接未來的挑戰(zhàn)?怎樣把握自由與紀律的尺度?這一切，相信大家都將會在軍訓中找到答案。這是你們增長才干的機遇，這是你們應對挑戰(zhàn)的時刻。我希望，通過集訓，同學們能培養(yǎng)愛國主義情操，增強國防意識與集體主義觀念，養(yǎng)成團結互助的作風，加強集體凝聚力與戰(zhàn)斗力，提高生活自理能力，培養(yǎng)思想的自主性和獨立性，養(yǎng)成嚴格自律的良好習慣。我也希望，在訓練中，同學們不但要領略現代軍人無私奉獻的偉大精神、不畏困難的堅強意志、團結嚴謹的崇高品質、精益求精的科學態(tài)度;同時也要發(fā)揚“團結、嚴謹、求實、共進”的光榮傳統(tǒng)。以鐵一般的紀律，鋼一般的意志，火一般的熱情，服從命令、嚴于律己、敢于吃苦、勇于拼搏，順利完成軍訓任務。

為了同學們能順利完成軍訓任務，我提出以下要求：

1、全體教師密切配合基地組織的軍訓安排，認真落實各項工作。希望班主任要全程參與、配合，做好學生的教育、管理及服務保障工作。希望軍訓教官要高標準、嚴要求、精心指導、認真施訓。

2、希望同學們要提高認識，端正態(tài)度，以飽滿的熱情全身心地投入到軍訓中。在軍訓過程中，始終擺正自身位置，以一個普通士兵的身份嚴格要求自己，自覺磨練，不怕苦、不怕累、不怕臟，勇于挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)困難。要尊重教官、服從教官的命令、聽從教官指揮。要全力以赴，不退縮、不離場，確保軍訓工作的高質量完成。同學們，請昂起頭，挺直腰，讓火紅的太陽染出一抹美麗的健康色;讓鏗鏘有力的腳步隆起健壯的體魄;讓嘹亮的。

口號。

鑄就堅強的意志;讓嚴格的軍訓提升我們的生命質量，以我們優(yōu)秀的表現為南小和青小征得榮譽。

最后，預祝這次軍訓取得圓滿成功!

今天是20xx年9月10日，*15歲的生日。時光如梭，風雨同舟;一份耕耘，一份收獲!走過了風雨兼程的十五年，走過了跨越發(fā)展的十五年。今天，我們在這里歡聚一堂，隆重慶祝成立十五年，在此我謹代表公司管理層向全體員工和支持伙伴們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

十五年，在漫長的歷史長河中，只是短短的一瞬間。然而，對于來說，卻是一部充滿機遇與挑戰(zhàn)、拼搏與奉獻的創(chuàng)業(yè)史。俗話說，“十年樹木，百年樹人”，成立十五年來，在全體員工的共同努力下，由小到大，從弱到強，從一個默默無聞的小工廠發(fā)展成為行業(yè)的佼佼者。一開始只有幾臺設備和十幾名職工，到如今成為擁有職工上百人，品種上百的中型企業(yè);產品也從單一的到品種豐富的;產品熱銷全國各大中小城市，甚至通過邊貿口岸遠銷國外。我們的產品漸漸被用戶認可，銷量逐漸遞增，市場客戶穩(wěn)定，企業(yè)實力日益雄厚，這些都是我們大家共同努力的結果，也是對全體*人辛勤付出的最好回報!對于這些，作為一個廠長，對大家的付出和努力我都看在眼里，在這里，我可以自豪地對大家說，我為你們感到驕傲，感到自豪!

雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。成績已經成為過去,未來充滿希望，我們*人充滿信心，將以豪情壯志、信心百倍的心態(tài)去挑戰(zhàn)同行業(yè)的巔峰。所以我們*人還要保持敢拼、敢闖、敢贏、誠信創(chuàng)新的工作精神，齊心協(xié)力把做大、做強!

不經歷風雨怎能見彩虹，回顧過去的十五年，成長，猶如兒童的成長一樣，跌跌撞撞，摸爬滾打，我們終于站起來了，而且要茁壯、健康、快速的成長。能有今天的成果，離不開各位員工的辛勤努力，也離不開大家的默默支持。也會因為你們的努力和支持而更加精彩!在此，對所有的新老員工和曾經一起戰(zhàn)斗過的朋友們表示最誠摯的感謝!最后，祝愿我們*歲歲紅火!勇往直前，再創(chuàng)輝煌!也祝在座的各位朋友和員工們事事順心，工作順利!

謝謝大家!

市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇二

同志們：

2015。

xxx。

局長作了一個很好的工作報告，我完全贊成，請大家認真抓好落實。

“十二五”期間，全市科技工作腳踏實地、務實開拓，取得了突出的成績。

592。

項、經費。

290334。

萬元，獲得省級以上科技項目和經費分別是“十一五”期間的。

1.27。

倍和。

3.1。

倍。特別是從。

2013。

年以來，市、縣兩級地方財政科技撥款占地方財政支出比重均達到或超過。

2%。

科技進步對經濟增長的貢獻率達到了。

55%。

xx。

縣成為全國首批國家科技惠民項目實施縣，

xx。

縣被列為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)；

xxx。

角樓園區(qū)作為國家農業(yè)科技園區(qū)的擴容增建，成功列為國家級園區(qū)；繼經濟開發(fā)區(qū)之后，

2015。

年

xxx。

高新區(qū)升級為國家級高新區(qū)，為我市再添一個重要的國家級科技創(chuàng)新平臺；我市。

xxxx。

xx。

項，獲省科學技術獎。

x

項，開發(fā)國家重點新產品。

6

項，省重點新產品。

133。

項。專利申請量。

5x。

件，授權量。

2564。

件，分別是“十一五”期間的。

5.7。

倍和。

4.8。

倍。

2015。

年全市高新技術產業(yè)總產值和增加值達到。

811。

億元和。

266。

億元，分別是“十一五”末的。

3

倍和。

3.3。

倍，取得了長足的進步。

剛才。

x

局長在報告中對。

2015。

2015。

年度全市科技進步獎獲獎單位和人員，還表彰了一批。

2015。

xx。

作出新的貢獻。

下面，我就我市科技進步與科技創(chuàng)新講三點意見。

一、統(tǒng)一思想、認清形勢、進一步增強科技創(chuàng)新的責任感和使命感。

“十三五”是我市全面建成小康社會、建設創(chuàng)新型城市的決勝階段。面對經濟社會發(fā)展新常態(tài)，面對全球新科技革命和產業(yè)變革，面對科技創(chuàng)新戰(zhàn)略地位的重大變化，我們必須認清形勢，把握中央、省委和市委對創(chuàng)新驅動的新要求，堅定信心，勇于擔當。

第一，要站在戰(zhàn)略高度認清科技創(chuàng)新的重要意義。

科技是推動經濟社會發(fā)展的根本力量。當前，全球新一輪科技革命和產業(yè)變革方興未艾，科技創(chuàng)新正加速推進，并深度融合，學科多點交叉、突破的趨勢明顯，重大顛覆性創(chuàng)新不時出現，帶動幾乎所有領域正在發(fā)生以綠色、智能為特征的群體性技術革命，世界發(fā)展已進入各項創(chuàng)新密集涌現的重要時期，科技進步和創(chuàng)新正在成為決定國家、區(qū)域實力的第一要素和決勝未來的戰(zhàn)略基點。我們已處在科技創(chuàng)新對經濟增長貢獻價值日益明顯時期，到了必須更多依靠科技創(chuàng)新引領、支撐經濟社會發(fā)展的關鍵階段。科技創(chuàng)新對于我們解決現階段發(fā)展矛盾，加快經濟結構調整，實現全面振興發(fā)展具有特別重要的意義。

第二，要深刻理解新時期對科技創(chuàng)新工作提出的新要求。

64.71。

分，自主創(chuàng)新能力水平排全省后三名，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中開展了自主創(chuàng)新活動的不到。

10%。

；還有就是我市全社會科技經費投入不足，

r&d。

（科學技術領域的研究與開發(fā)）經費投入占。

gdp。

比重為。

0.3%。

只相當于全省平均水平的。

1/3。

排在全省最未位；科技人才不足持續(xù)創(chuàng)新乏力；科技創(chuàng)新工作體制機制還不活等等這些方面始終困擾著我們這些都需要引起高度重視。

第三，要準確把握全市經濟社會發(fā)展對科技創(chuàng)新工作提出的新任務。

2

月份，書記在全省市廳級主要領導干部學習研討班講課時強調，我們要主動適應“經濟發(fā)展新常態(tài)”，用“五大發(fā)展理念”作為思路引領，以“供給側結構性改革”作為現實路徑，始終做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，努力使新發(fā)展理念在江西落地生根。市委書記長則明確提出要“強化創(chuàng)新驅動，在推動工業(yè)升級上謀求新突破”。這就要求我們必須站在促進全市經濟發(fā)展的高度，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，大力推進科技創(chuàng)新，準確把握科技與經濟的結合點。深化科技管理體制和機制的改革，搭建服務平臺，提高服務能力和服務水平，建立健全區(qū)域自主創(chuàng)新體系，在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力上下功夫，將引導和推動企業(yè)成為創(chuàng)新的主體貫穿于科技工作的始終，在重點領域和關鍵技術實現新突，進一步提高自主創(chuàng)新能力和科技進步水平，促進和拉動我市主導產業(yè)結構調整，依靠科技做強企業(yè)、做大產業(yè)，推動全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

二、拓展思路、多措并舉、全面提升我市科技進步與創(chuàng)新水平。

2016。

年是“十三五”的開局之年，也是大力實施創(chuàng)新驅動“。

5511。

”工程的開局之年，能否做好今年的各項科技工作，直接影響到未來五年科技規(guī)劃的實施。我認為，目前我們要結合市情，緊緊圍繞“一個中心”，牢牢把握“五個關鍵”，把有限的科技資源用在創(chuàng)新發(fā)展的關鍵節(jié)點上，走出一條具有特色的創(chuàng)新之路?！耙粋€中心”，就是我們科技工作隊伍要深刻領會市委、市政府對當前經濟形勢的分析判斷和對今年經濟工作的安排部署，確?？萍脊ぷ鞣拇缶?、融入大局，在服務大局中，做好加強科技創(chuàng)新這篇文章，在更高起點上推動我市轉型發(fā)展、加快發(fā)展。“五個關鍵”，可以用企業(yè)、平臺、產業(yè)、項目、人才五個詞概括，即要堅持以企業(yè)為主體，以平臺為基礎，以產業(yè)為紐帶，以項目為帶動，以人才為支撐，持之以恒，久久為功，力爭在制約提升創(chuàng)新能力的關鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，切實提升自主創(chuàng)新能力。

第一，要著力在提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力上實現新突破。

500。

強企業(yè)，生產各類電子產品周邊配件及半成品，公司以生產基地為目標，每年以。

30%。

2015。

10033。

家高新技術企業(yè)，每年減免企業(yè)所得稅超億元，是市本級科技三項費投入的。

10。

倍以上，為企業(yè)加快技術研發(fā)提供了資金保障。三是以企業(yè)為主體深化產學研相結合。企業(yè)直接參與市場競爭，對新產品、新技術最敏感。建立產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，政府部門要通過積極引導，鼓勵企業(yè)與高等學校、科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極推動企業(yè)與高校合力開展關鍵技術研發(fā)，重點攻關能夠形成產業(yè)化的關鍵技術，確保研發(fā)成果能轉化為實實在在的生產力。

第二，要著力在加快創(chuàng)新平臺建設上實現新突破。

44。

家，市級也只有。

44。

xx。

2

家，并已畢業(yè)。

33。

家產值超千萬元的企業(yè)，取得了不錯的成績，這說明科技孵化器在我市也是可以建起來的，同樣能產生良好的成效。我們下一步要支持建立一批科技孵化器，充分發(fā)揮科技孵化器在培育高新技術企業(yè)，促進創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)中的作用。

第三，要著力在提升產業(yè)核心競爭力上實現新突破。

2020。

年高新技術產業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的比重達到。

25%。

2020。

年，實現每萬人發(fā)明專利擁有量達到。

2

件的目標。同進要加強知識產權刑事執(zhí)法和司法保護，強化知識產權維權援助工作。四是強化民生和社會管理工作。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的需求推進科技創(chuàng)新，加強人口健康、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產、知識產權等領域的技術創(chuàng)新和推廣應用，尤其要在解決農村水源污染和食品安全方面取得技術突破，讓人民群眾真正從科技創(chuàng)新中得到更多看得見、摸得著的實惠。

第四，要著力在提升科技項目的數量和質量上實現新突破。

科技項目是科技創(chuàng)新的重要抓手?！笆濉逼陂g，全市實施省級以上科技項目。

100。

多項、經費近。

33。

億，取得了突出的成績，下一步要繼續(xù)抓好科技項目的組織申報工作，力爭從科技項目的數量和質量上有一個更大的突破。一是抓好項目的謀劃。要圍繞培育重點產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，抓緊謀劃生成一批示范帶動作用強的高科技項目，依靠具體項目推動科技創(chuàng)新邁出新步伐；要進一步加強重點領域科技項目的前期調研和頂層設計，提高科技項目的前瞻性和實效性，組織包裝一批重點科技項目；要充分發(fā)揮骨干科技企業(yè)在規(guī)模、技術和市場方面的優(yōu)勢，努力對接轉化更多科技含量高、附加值大、產業(yè)鏈長、帶動力強的項目。二是深層次挖掘信息資源。密切保持與國家、省科技部門的聯(lián)系和溝通，及時掌握上級的政策信息，了解支持的重點和導向，從而使我們在謀劃和申報項目時做到有的放矢，提高項目申報的成功率。三是謀劃大項目，抓好實施與管理。要圍繞電子信息、醫(yī)藥化工、冶金建材、新能源、綠色食品、裝備制造、食品加工等領域，重點在集成電路、移動通訊、精細化工、育種與栽培、健康養(yǎng)殖等方面謀劃一批大項目，對接國家、省科技支持政策，力爭使更多的項目進入國家和省的規(guī)劃。并要注重加強項目的實施與管理。

第五，要著力在提升科技人才隊伍建設上實現新突破。

人才是科技創(chuàng)新中最具能動性的戰(zhàn)略要素，牢固樹立“人才是第一資源”的觀念和以人為本、人才優(yōu)先發(fā)展的理念，大力實施人才強市戰(zhàn)略。要積極構建“項目、人才、基地”三位一體的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。依托重大科研項目和科技工程聘用、吸納人才促進學科帶頭人的培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊的建設；要做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進和培養(yǎng)工作。制定人才引進、培養(yǎng)、使用的政策措施，鼓勵、支持科技人員和有識之士自主創(chuàng)業(yè)。采取專業(yè)深造、定向委培等形式培訓專業(yè)技術人才，切實做到以環(huán)境聚集人才、以感情聯(lián)系人才、以待遇激勵人才、以事業(yè)留住人才。

三、創(chuàng)新體制、強化保障，努力營造科技進步與創(chuàng)新的良好環(huán)境。

當前和今后一個時期，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)是我國經濟發(fā)展的大邏輯，我們必須圍繞落實創(chuàng)新發(fā)展理念，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用，積極創(chuàng)新發(fā)展理念、體制機制，優(yōu)化環(huán)境，強化能力建設。

第一，要強力落實科技政策。

當前，中央和省委省政府圍繞推進科技創(chuàng)新，在財稅、金融、產業(yè)技術、人才等方面出臺了一系列政策措施。各縣（市、區(qū)）政府和各有關部門要結合自己的職能研究制定相關配套措施，加大創(chuàng)新政策落實的督導，確保已出臺的各項激勵政策落地；制定實施細則，用好用活國家高新技術企業(yè)、技術轉讓所得等稅收優(yōu)惠政策，落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策，更好地激勵企業(yè)技術創(chuàng)新。

第二，要深化科技體制機制改革。

推動科技創(chuàng)新，體制機制改革是關鍵。目前，改革進入深水區(qū)，推進改革的措施和力度逐步加大，我們必須以問題為導向，以更大的勇氣和智慧突破利益固化的藩籬，攻堅克難、持續(xù)發(fā)力，力爭改革取得實質性成效和突破。要健全科技創(chuàng)新管理機制。深化科研項目和資金管理、科技獎勵和科技評價制度改革，優(yōu)化整合各類科技計劃，加強績效評估，提高科技資金使用效益。完善科技報告制度、創(chuàng)新調查制度、科技管理信息系統(tǒng)，構建公開透明的科研資源管理機制和共享服務體系。要轉變科技管理職能。要加快推動科技管理部門把主要精力從抓具體項目更多轉到宏觀管理和服務上來，強化抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓重點、抓布局、抓監(jiān)管。

第三，要健全科技投入機制。

2.5%。

以上，

r&d。

經費占。

gdp。

的比重達到。

1.5%。

深化市本級財政科技經費競爭性分配改革，集中。

60%。

以上的財政科技經費支持工業(yè)科技創(chuàng)新和科技成果產業(yè)化項目，加強資金投入績效管理，提高使用效率，切實把資金用在刀刃上，加強科技項目、科技獎勵對企業(yè)技術創(chuàng)新的引導激勵，真正使政府資金起到“四兩撥千斤”的作用。

第四，要強化部門協(xié)調合作。

科技工作是一項覆蓋全社會的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，需要各地相關部門密切配合，相互支持?？萍?、發(fā)改、財政、教育、工信、農業(yè)、人保、國資、金融等部門要加強協(xié)調聯(lián)動，發(fā)揮各自優(yōu)勢，強化服務意識，既要統(tǒng)籌抓好資源優(yōu)化配置、創(chuàng)新環(huán)境營造等方面的工作，又要在協(xié)調解決跨產業(yè)跨部門的重大科技問題上做文章。市科技局作為市政府的科技職能部門，在推進科技創(chuàng)新中肩負著重要的責任。各縣（市、區(qū)）政府也要強化科技管理隊伍建設，加強硬件和軟件建設，強化職能。要充分發(fā)揮組織協(xié)調職能，統(tǒng)籌科技發(fā)展，在科技創(chuàng)新中理清思路、突出重點，尋找本地科技工作的最佳切入點和突破口，集中精力抓大事、抓示范、抓典型，以點帶面，做到“有為、有位、有凝聚力、有影響力”。

同志們，實現“十三五”發(fā)展的宏圖，加快建設創(chuàng)新型。

xxx。

全面完成科技創(chuàng)新的目標和任務需要我們全市科技戰(zhàn)線和各行各業(yè)的努力拼搏讓我們在市委、市政府的堅強領導下?lián)屪C遇開拓創(chuàng)新團結奮斗扎實工作再創(chuàng)科技工作新成績?yōu)槿薪洕鐣l(fā)展做出新的、更大的貢獻！

謝謝大家。

市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇三

同志們：

這次會議的主要任務是，總結我市。

2012。

年度人口計生工作，分析當前人口計生工作形勢，安排部署。

2013。

年度人口計生工作任務。在全國大力倡導精簡會議的新形勢下，市委、市政府專題召開人口計生工作會議，足見這項工作的重要性。等一會兒，汪書記還要作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見。

2012。

年，我市人口計生工作在各級黨委、政府和廣大人口計生工作者的共同努力下，重點突出、亮點紛呈，較好地完成了全年各項目標任務。

（一）強化統(tǒng)籌協(xié)調，人口計生工作合力進一步增強。

堅持把人口計生工作納入市委常委會、市長辦公會、市“四大家”領導聯(lián)席會議的議事范圍。實行市級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包片，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和計生干部包村，村組干部和中心戶長包工作對象的“五包”責任制，層層簽訂目標責任書，使各級黨政一把手真正成為了計劃生育工作第一責任人。健全和完善了計劃生育齊抓共管部門聯(lián)席會議、年度述職、信息共享、監(jiān)督檢查四項制度，重難點工作取得突破性進展。將人口計生工作納入各地年度綜合責任目標考核，加大分值權重，實行“三線”目標管理，為全年計劃生育目標順利完成奠定了基礎。

（二）強化宣傳倡導，群眾生育觀念進一步轉變。

全市新增計劃生育漫畫宣傳墻。

24。

處，刷寫大型規(guī)范化宣傳標語。

256。

條、辦宣傳專欄。

21。

期、宣傳櫥窗。

35。

個，制作燈箱廣告。

252。

塊，統(tǒng)一印制宣傳資料袋。

2

萬個，“兩非”知識宣傳單。

2

萬份。深入開展“村村學習王桂珍，村村爭做王桂珍，村村都有王桂珍”活動，全市涌現出一大批“王桂珍式”的好干部。反映王桂珍事跡的報告文學《鮮艷的紅紐帶》榮獲中宣部“五個一工程獎”和“中國人口文化獎”，編演的楚劇《王桂珍》深受基層干部群眾的歡迎。舉辦了以“少生優(yōu)生，幸福一生”為主題的集中服務活動。全面實施“甜蜜家庭行動”，改善計生家庭發(fā)展現狀，提高了計生家庭發(fā)展能力。

（三）強化政策引導，人口計生利益導向機制進一步完善。

認真落實計劃生育法定獎勵扶助政策。啟動了縣屬以下企業(yè)和城鎮(zhèn)無業(yè)居民計劃生育一次性獎勵兌現工作。城建、婦聯(lián)、房管、農業(yè)、扶貧等相關職能部門發(fā)揮各自職能，實施計生家庭發(fā)展計劃，進一步完善了對計生家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠政策。

（四）強化以人為本，計劃生育優(yōu)質服務進一步深入。

11.4。

萬人次。定期開展生殖健康檢查，落實免費技術服務，優(yōu)質服務到位率達到。

98%。

群眾對計劃生育的滿意率不斷提高。

（五）強化標本兼治，出生人口性別比綜合治理成效進一步顯現。

41。

例，已結案。

34。

例，其中“兩非”典型案件立案。

7

件，結案。

7

件，收回二孩《生育證》。

24。

例，限期三年內不得生育。

3

人，對。

36。

人給予了行政處罰?？梢哉f，

2012。

年全市“兩非”案件辦理的數量、質量和社會影響效果都是歷年之最。建立了終止妊娠手術定點實施制度、終止妊娠手術查驗證明制度、孕婦孕情服務管理制度，各級干部的責任得到進一步落實。對出生人口性別比指標持續(xù)偏高，又在查處“兩非”案件方面沒有取得實質性突破的地方予以重點管理，對主要責任人和相關責任人員實行領導約談，對各地查處“兩非”案件情況實行定期通報。

（六）強化協(xié)抓共管，流動人口服務管理力度進一步加大。

完成了跨省流出人口信息核查任務。建立健全以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調配合的工作機制，大力推進流動人口異地協(xié)會提檔升級，實現流動人口個案信息實時交換，服務管理兩地共享，均等化服務進一步落實。以構建流動人口服務管理“一盤棋”工作格局為目標，加大區(qū)域協(xié)作，流出地與流入地共管、共建工作力度。孛畈、趙棚、接官等地先后在外出流動人口集中地建立了計生協(xié)會，我市與外省市流動人口計劃生育區(qū)域協(xié)作管理得到進一步加強。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市人口形勢依然嚴峻，人口總量大、人口結構不合理的矛盾和問題仍然突出。一是違法生育現象持續(xù)反彈。

2012。

年，全市符合政策生育率比上年降低。

2.44。

個百分點，

16。

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中，有。

2

個地方低于。

90%。

3

個鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于全市平均值。二是性別比失調居高不下。盡管全市連續(xù)。

2

120。

0.59。

高出上年年末。

4.02。

70%。

以上，且性別比嚴重偏高。四是部分村級計生女專干變動大、不穩(wěn)定，女專干配備沒有達到要求。五是基層基礎工作有待進一步加強。有些地方對人口計生工作表現出簡單應付的短期行為。少數地方工作基礎較差，工作搞突擊，被動應付。工作方法、工作手段與新形勢、新要求不相適應。有的地方對人口計生事業(yè)經費投入不足，影響工作正常開展。相關惠民政策與計劃生育基本國策缺乏有效銜接，計劃生育優(yōu)惠政策力度明顯較弱，削弱了計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的導向作用。

這些問題的產生，從主觀上講，是由于少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導在抓計劃生育工作中產生松勁厭戰(zhàn)情緒和麻痹大意思想，抓工作標準不高，力度不大，措施不硬，作風不實，對計劃生育工作的長期性、艱巨性、復雜性認識不到位。從客觀上講，少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位計劃生育基層基礎十分薄弱，剛才提到的有些單位，計生工作關鍵指標嚴重滑坡，已經到了非常危險的邊緣。如果我們再不采取有力措施，迅速扭轉這種不利局面，我市計劃生育多年形成的良好局面和工作成果將難以保住。各級各部門一定要保持清醒頭腦，認清當前我市人口計生工作面臨的嚴峻形勢，增強工作的信心和決心，堅決克服麻痹思想，進一步強化工作措施，努力把我市人口計生工作提高到一個新水平。

二、明確目標，突出重點，全面完成。

2013。

2013。

95%。

以上，政策外多孩率控制在。

1.5%。

以內，出生人口性別比控制在。

119。

以內，人口結構不斷優(yōu)化，計生家庭發(fā)展能力不斷提升，人民群眾滿意率不斷提高。

2

b

超、終止妊娠手術、藥品管理、出生人口實名登記等各項規(guī)章制度，衛(wèi)生、藥監(jiān)部門要加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查，防止制度流于形式；人口計生部門要花大氣力，及時掌握孕情信息，加強孕情跟蹤服務管理，嚴格終止妊娠手術審批管理，切實防止非醫(yī)學需要的人工終止妊娠現象發(fā)生。對因治理工作不力、弄虛作假，導致出生人口性別比失調嚴重的單位，要實行“一票否決”。

（二）要千方百計穩(wěn)定低生育水平。

要堅持依法行政與宣傳教育、利益導向、優(yōu)質服務相結合，綜合運用法律、行政、教育、經濟等措施，確保低生育水平穩(wěn)定。要嚴格落實長效避孕措施，提高避孕節(jié)育措施的有效率，從源頭上控制政策外生育發(fā)生。要繼續(xù)清理人口計生基礎信息，清理黨員干部違法生育，集中整治政策外多孩生育，集中整治一批后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、后進村的生育秩序。要加大違法生育的查處力度，加大社會撫養(yǎng)費征收力度，加大后進地方轉化、促進工作平衡的力度。要堅決做到“三個嚴禁”，即嚴禁黨員干部用權力與計劃生育基本國策做交易、嚴禁用名人效應與計劃生育基本國策做交易、嚴禁用金錢與計劃生育基本國策做交易。要扎實推進生育文明“星光計劃”，著力宣傳倡導，營造濃厚的社會氛圍，努力轉變群眾的生育觀念，從根本上解決穩(wěn)定低生育水平存在的突出問題。

（三）要加強服務體系和服務能力建設。

優(yōu)質服務是我市人口計生工作的重要品牌，必須進一步做大做強。一是要繼續(xù)深化優(yōu)質服務創(chuàng)建活動，加強對創(chuàng)建活動的指導和動態(tài)管理，加速推進市鄉(xiāng)服務站建設，嚴格按照標準制定發(fā)展規(guī)劃，規(guī)范服務流程，打造一批彰顯人文關懷和計生形象、計生特色的示范站。二是要繼續(xù)抓好優(yōu)質服務項目建設。免費孕前健康檢查項目，要進一步建立完善考核評估機制和免費服務、按例結算、監(jiān)督檢查工作制度，把免費孕前健康檢查納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關部門計生工作年度目標考核內容，為免費孕前優(yōu)生健康檢查創(chuàng)造環(huán)境，逐步建立“政府主導、部門合作、專家支撐、群眾參與”的出生缺陷預防工作模式。生殖健康檢查項目要以連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站技術資源，為群眾開展檢查服務，確保群眾生殖健康發(fā)病率明顯下降。家庭保健項目，要在推進家保試點建設的基礎上，組織家保知識進校園、進社區(qū)活動，以此推進“健康安陸?家庭保健”項目建設。三是要加快推進隊伍職業(yè)化建設。要采取多種形式，加強計生隊伍培訓，努力建設高素質的干部隊伍。市級計生服務站要全面履行八項職能，依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范服務，通過開展“科技大練兵”，進一步提高人口計生服務機構的服務能力、服務水平和服務質量，不斷深化優(yōu)質服務內涵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計生服務站要根據自身條件，開闊思路，積極探索，創(chuàng)特色、樹品牌、夯基礎、出亮點。

（四）要進一步強化宣傳教育。

一是要堅持典型引路。要通過發(fā)現、總結、宣傳人口計生工作先進單位和先進個人的優(yōu)秀事跡，放大人口計生工作的亮點。這是今年計生宣傳工作的重點。要在全市開展爭創(chuàng)“十佳”人口計生先進工作者和“十佳”先進單位的活動，進一步掀起“學習王桂珍，爭做育齡群眾貼心人”活動的熱潮，推進基層人口計生干部隊伍建設。二是要全力打造精品，放大品牌效應。要著力抓好李園、唐僧等地生育文化廣場建設，抓好南城、府城、雷公等地生育文化墻建設。三是要借力造勢，充分發(fā)揮大眾傳媒的作用。要立足于上大報、刊頭條，將我市人口計生工作情況重點加以宣傳，不斷展示安陸人口計生工作新形象。

（五）要強化流動人口服務管理。

一是要抓好流出人口服務管理。要堅持流出建立一份檔案、落實一項節(jié)育措施、辦理一本《流動人口婚育證明》、每季度由流入地計生部門從網上提交一份孕環(huán)情信息、確定一名信息聯(lián)絡員的工作機制，保證計劃生育政策暢通。對流動人口重點對象信息要全部錄入手機，確保每月聯(lián)系一次，并做好在流出人口集中地組建計劃生育協(xié)會的工作。二是要抓好流入人口服務管理。要按照“城市流入抓社區(qū)、市場流入抓雇主、單位流入抓法人、房屋租賃抓房東”的思路，不斷完善社區(qū)計劃生育管理體制。對社區(qū)內每個育齡婦女，要建立管理卡片，各單位、小區(qū)或小組要建立統(tǒng)計臺帳和流動人口管理臺帳，實行微機管理。社區(qū)要設立計生服務室，確保流入人口享受免費孕前健康檢查和生殖健康檢查等服務。相關部門要積極探索為流動人口提供就業(yè)、法律援助、免費健康檢查等服務的新路子。三是要抓好雙向管理。要依法開展計劃生育村民自治，強化雙向服務管理職責，加強部門配合和屬地管理，堵塞城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)流動人口管理漏洞。要總結推廣經驗，擴大市外流動人口區(qū)域協(xié)作范圍。要提高流動人口信息平臺有效反饋率、辦（驗）證信息入庫率、有效聯(lián)系率，推進流動人口服務管理“一盤棋”建設。

（六）要加強服務能力建設。

一是要加強齊抓共管體系建設。要理順計劃生育管理機制，落實各行政村（社區(qū)）人口計生工作主管領導，配齊配強女計生專干。要強化紀檢、監(jiān)察、法院、檢察院、公安、衛(wèi)生、財政、民政、工商、藥監(jiān)、房管等有關部門在人口計生工作中的主體責任和目標任務。健全計生工作激勵約束機制。要將人口計生工作成效作為干部調整、獎懲、否決的重要依據。要根據新的形勢和上級的有關規(guī)定，修訂完善計劃生育工作責任追究辦法，使之更加具有針對性、操作性和約束力。要強化計生事業(yè)保障機制。逐年增加計生事業(yè)費的財政預算，保障法定計生獎勵優(yōu)待政策的落實兌現，逐步加大對市鄉(xiāng)計生技術服務機構建設的投入。要加強對計生經費管理和使用情況的監(jiān)管，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦（服務站）、村級計生專干的工資待遇。二是要加強目標考核體系建設。堅持做到“五個常態(tài)化”：一要責任目標管理常態(tài)化。要實行分階段考核結帳，將各項目標任務分解落實到日常工作之中。二要“兩非”和違法生育案件查處常態(tài)化。要落實牽頭單位，發(fā)現“兩非”線索和違法生育行為，一抓到底。三要責任追究常態(tài)化。要運用多種追究手段，及時對工作失職瀆職的單位和個人予以追究。四要技術規(guī)范服務常態(tài)化。要嚴格準入資格，嚴格操作程序，堅決杜絕技術責任事故，為育齡群眾提供及時、便捷、優(yōu)質的計生服務。五要利益導向政策落實常態(tài)化。要整合部門資源，實現計生惠民政策全覆蓋。

新形勢下的人口計生工作標準高、任務重，我們必須以高度的政治責任感和歷史使命感，切實把人口計生工作放在心上、拿在手上、落實在行動上、體現在責任上，共同推進全市人口計生工作再上新臺階。

（一）要強化“一票否決”，嚴格目標管理。

2012。

年度人口計生工作結了帳、兌了現。今后，要繼續(xù)對人口計生工作實績突出的單位和個人進行表彰；對工作不力造成被動的，堅決實行“一票否決”。今年，我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責任目標和考核辦法都作了一些調整，對部分重要職能部門的目標任務也有加強，這些變化既體現了上級要求，又結合了安陸實際，增強了針對性，有利于在全市營造創(chuàng)先爭優(yōu)的工作氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要狠抓后進村轉化，真正把問題暴露在平時，把問題解決在平時，把工作落實在平時，避免出現平時抽查和半年考核差異大的怪圈，更好地促進人口計生工作健康穩(wěn)定發(fā)展。

（二）要強化部門協(xié)作，增強工作合力。

b

超和實名分娩，積極參與“生育服務關懷”行動；公安機關要憑計生證明辦理新生兒入戶手續(xù)，積極參與打擊“兩非”和妨害計劃生育工作的違法行為，為計生工作保駕護航；民政、扶貧部門要在低保、救濟、扶貧工作中，對計劃生育家庭給予優(yōu)先照顧，積極支持和配合免費婚檢工作；教育部門要認真落實農村女孩戶中考和高考加分政策；涉農部門在制定完善惠農政策時，要與計生優(yōu)惠政策相銜接，積極促進人口和計劃生育工作。

（三）要強化組織領導，推進工作落實。

要進一步強化投入保障，夯實基層基礎，重點從隊伍、投入、基礎設施等方面加大保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要切實加強村級計生隊伍建設，尤其要配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員和村級女專干，穩(wěn)定好技術服務隊伍。對工作特別突出、成績特別優(yōu)秀的干部，要破格提拔。各級各部門主要領導要親自幫促后進單位，幫助分析原因，組織專班督促整改，強化服務管理，迅速扭轉被動局面。要加大人口計生經費投入力度，確保人口計生工作順利開展。

同志們，今年全市人口和計劃生育工作的思路和目標已經明確，任務十分艱巨。全市上下一定要振奮精神，堅定信心，克難奮進，創(chuàng)先爭優(yōu)，奮力推動人口和計劃生育工作再上新臺階，為把安陸早日建成中等發(fā)達縣市而努力奮斗！

市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇四

這個會議之前，上周五我們召開了市長辦公會，對今天的會議進行了專門部署。政府辦、安監(jiān)部門作了充分的準備，細化了工作任務，大家要認真對照落實。

會議主要是回顧過去一年工作，看哪些經驗值得總結，哪些狀態(tài)值得保持，更重要的是深入分析當前安全工作究竟存在哪些問題，下步要怎么干。剛才，胡猛同志作了很好的發(fā)言，茅臺酒廠、茅臺鎮(zhèn)、交通局也分別發(fā)言，有很多措施是可行的，有許多經驗是值得借鑒的，照達同志宣讀了安全生產工作黨政同責一崗雙責實施意見，路斌同志宣讀了關于兌現2013年度安全生產目標管理考核獎懲的通知。我表示同意。下面，講幾點意見。

一、關于過去一年工作的總體評價。

2013年，在市委、市政府的高度重視和領導下，全市安監(jiān)系統(tǒng)及成員單位圍繞中心、服務大局，深入貫徹落實中央、省一系列安全生產工作部署，特別是習近平總書記、李克強總理的重要批示和克志書記、敏爾省長的指示精神，增強了紅線意識，加大了落實力度，守住了安全底線。具體來講，主要有以下幾點值得肯定：

全年共發(fā)生安全事故9起、死亡6人，分別占年度控制指標的90%和60%，與上年同比事故起數減少1起、下降10%，死亡人數減少1人、下降14.3%，保持了“雙降”之勢，特別是煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、水上安全等領域實現了“雙零”目標。

進一步完善了安全生產責任制度和考核獎懲辦法，明確了“黨政同責”、“一崗雙責”，細化了包保責任制度，縣級領導包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、煤礦的責任落實很好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的包保責任也落實得不錯，基本做到了橫向到邊、縱向到底。

嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”原則，持續(xù)開展了集中大檢查活動。從去年6月起，4個月時間共檢查企業(yè)4851家（次），查處非法違法違章行為13650起，關閉取締企業(yè)4家，行政拘留65人，追究刑事責任34人；查出隱患2889條，整改2860條，整改率達99%。大檢查行動成效顯著。

除投入1800萬元用于鄉(xiāng)村道路安保設施改造、市政消防設施建設、應急裝備建設外，還投入310萬元經費集中開展安全生產大檢查，投入800多萬元建成了煤礦安全監(jiān)管綜合信息平臺，投入120萬元改善了應急隊伍居住和訓練環(huán)境，解決了全市安全管理人員的崗位津貼等，較大地提升了基礎設施質量和水平。

分別組織開展了安全質量標準化創(chuàng)建達標、安全文化示范創(chuàng)建、安全知識“三進”（進課堂、進家庭、進崗位）等活動，取得較好成效。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了45名交通協(xié)管員，126名專職消防員，為煤礦管理招聘了28名駐礦安全監(jiān)管員，培訓各類安全管理人員和特種作業(yè)人員1380名，夯實了安全生產基層管理力量。

這些成績的取得實屬來之不易，與上級有關部門、社會各方的大力支持是分不開的，與安監(jiān)系統(tǒng)干部的辛勤付出是分不開的。但從客觀上講，形勢不容樂觀。一是影響安全生產根本好轉的深層次矛盾還沒有根本解決。全市目前處于結構調整和發(fā)展方式轉變的重要轉型期和攻堅期，基礎依然薄弱。煤礦、非煤礦山和白酒行業(yè)小、散、亂現象普遍存在，道路路況參差不齊，車輛持續(xù)激增，安全隱患嚴重。二是“雙千億、兩率先”戰(zhàn)略的實施，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進，各種建設項目激增，安全監(jiān)管的范圍擴大，監(jiān)管壓力增加。從主觀上來講，意識還需根植。一是思想認識上，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，部分領導干部特別是“一把手”的安全生產意識淡漠。講起來重要，忙起來不要，出事又重來補課，除隱患試圖一勞永逸，存在僥幸心理，監(jiān)管抓突擊。一些企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是生產第一這個原則問題上，存在著認識誤區(qū)。二是主體責任上，一些部門監(jiān)管責任落實不到位，未嚴格履行“一崗雙責”制度，存在管行業(yè)不管安全、重業(yè)務不重安全的現象。企業(yè)安全主體責任落實不到位，安全投入不足，重生產輕安全的現象仍不同程度存在。三是監(jiān)管人員上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管的同志變動頻繁，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員配備不足，不利于安全監(jiān)管工作的開展。四是部門配合上，還存在不主動、不緊密、不配合的問題，安全問題總是麻煩事，所以就當皮球踢。這里要特別指出，一些部門、一些行業(yè)領域雖然沒有發(fā)生事故，但不等于你們的工作就到位了。

抓好安全生產，首先取決于我們的認識和覺悟、責任心和責任感，就是必須牢固樹立紅線意識，始終堅守安全底線。主要強調以下幾點：

生命誠可貴，安全重如山。人民群眾生命財產安全是最重要、最基本的民生，要永遠把人的生命放在第一位。去年“4.13”事故，酒廠堡坎垮塌，兩家10口人，造成3死7傷。市委、市政府高度重視，其方書記親自調度，我和其他有關領導、有關部門第一時間趕赴現場組織搶險救援，把損失降到了最低限度。善后處理時，給予了合理的安撫金，解決了保障性住房，這是非常有必要的。不是說我們故意要求企業(yè)出這么多錢，也不是說我們有多得分配不完的保障住房，而是出于對生命的尊重。所以我們要在思想認識上把人民群眾的生命財產安全放在第一位。

經濟是兩條邊，安全是底邊，經濟要發(fā)展沒有下面安全這條線就缺少支撐。這就是安全經濟學的“三角形理論”，所以安全是發(fā)展的底線，這是安全作為發(fā)展底線的客觀地位，務必要遵循這個規(guī)律。加快發(fā)展無疑是第一要務，但我們不能因為這個而忽視安全生產，而是要在發(fā)展過程中把安全這條底線筑牢。即使在今年財力較為緊張的情況下，我們也照例安排了1800萬元的安全工作專項經費。所以從這個角度講，抓安全就是為了抓發(fā)展，兩者之間并不矛盾。

安全感是老百姓最基本的需求，沒有安全感，何以談幸福？所以我們抓安全生產的執(zhí)行力和公信力，是老百姓衡量政府工作的一把重要標尺。我們抓小康建設，沒有安全作為基礎肯定不行，我們?yōu)槿罕姷纳a生活提供公共服務和保障，沒有安全這個基本保障也不行。我們天天講解民之所難，急民之所需，安全也是民之需，是政府的本職工作。

三、關于今年安全工作的總體安排。

剛剛閉幕的全國“兩會”將安全生產工作提到了一個相當的高度，國家今年將修正《安全生產法》，我們要認真做好宣貫落實，全面提升安全生產法制化水平。關于今年工作，總的來講，就是堅守“紅線”，以實現安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉為目標，以落實企業(yè)安全生產主體責任為重點，以科技興安為支撐，以隱患排查治理、打非治違和安全質量標準化建設為抓手，有效遏制一般事故，千方百計防范較大以上事故，堅決杜絕重特大事故，全力以赴將全市生產安全事故起數、死亡人數和安全生產四項指標控制在指標范圍內。具體來講，要抓好以下幾個方面：

去年，中央、省作出安全生產一系列工作部署，習近平總書記、李克強總理作了重要批示，克志書記、敏爾省長也作了重要指示。對各級領導的指示，不能簡單地把它看作一個階段工作要求，而要深刻領會其中含義，持續(xù)不斷地對照檢查，看我們是不是都做到了、做好了。沒有做到的，要自覺對照查遺補漏；做了但又比較勉強的，要不斷總結優(yōu)化提升；做了并且有一定效果的，要持之以恒發(fā)揚光大。今年要扎實開展好集中大檢查“回頭看”，深入開展好“三對照三檢查”，持久開展好“打非治違”專項行動，落實好“四個一律”措施，保持高壓、嚴打態(tài)勢，嚴厲查處非法違法、違規(guī)違章行為，貫徹“預防為主”的方針，查處整治隱患，切實做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”。總之，要不折不扣地把各級領導的指示精神變?yōu)槲覀兊膶嶋H行動，換來老百姓的安心。

一是道路交通安全。道路交通安全在我市很突出，是安全事故高發(fā)的領域。因為我市地形復雜，道路曲折，路況不好，加之車輛較多，交通事故頻發(fā)。2013年全市發(fā)生非統(tǒng)計安全事故6087起、死亡94人，其中交通非統(tǒng)事故就高達6073起、死亡人數高達80人，分別占全市非統(tǒng)計事故的99.8%和85.1%。這么高的比例，原因何在？造成事故的原因可能比較復雜，但其教訓是可以總結的。抑或是放任、規(guī)章制度不落實，抑或是超載、疲勞駕駛、酒后駕車，抑或是不規(guī)范操作、不文明駕駛，等等。客觀條件我們正在努力改變，但主觀上的作為要跟上，交管部門要經常督查、加強管理。二是煤礦安全。前幾年，我市煤礦生產基本處于靜態(tài)，所以沒有煤礦安全壓力。但按照省里的要求，今年6月就要完成兼并重組，實現規(guī)?；?、科技化生產。這就意味著接下來我們不但要嚴格標準引導、指導、監(jiān)督加快推進兼并重組，而且要切實加強煤礦安全工作。瓦斯治理要不打折扣地落實好十條禁令，煤礦透水、塌方和冒頂等問題要高度重視和做好防范。關于煤炭產業(yè)的發(fā)展，市委、市政府將作專門部署。三是消防安全。在一些公共場所、公共活動，有突發(fā)、高發(fā)、難治的情況。要采取專業(yè)化與群眾化結合的辦法，加強基礎建設，消防力量建設、救援設施建設很重要，要充分發(fā)揮好消防隊伍、消防設施的作用。在城郊、農村山區(qū)等地方，還是要靠基層力量和社會力量來防范。消防隊是應急救援的專門技術力量，職責有限，因此要重視加強基層基礎建設。四是地質災害。在仁懷的一些區(qū)域，如二合、合馬等地由于特殊的地質結構，地質災害易發(fā)多發(fā)，且防范難度大，防不勝防，平時的防范很重要，徹底解決一時沒有辦法就要靠防范、排查。要加強動態(tài)建設，加強地質災害轉移避險預案建設。事故發(fā)生時特別要科學施救、安全施救，不能因為救援不當再次造成傷亡，造成次生災害。所以要立足于“防”。五是建筑安全?，F在正處在大發(fā)展、大建設時期，到處是建設工地，到處是重點工程，要時刻繃緊建筑質量安全這跟弦，既要保證進度，也要保證質量和安全，不能搞“豆腐渣”工程，不能因為安全管理疏忽造成人員傷亡。六是面上安全。要加強危險化學品的運輸、使用和儲存安全，民用爆炸物的安全監(jiān)管。大型社會活動一定要做好預案，確保有序安全開展，不能造成樂極生悲。特別要加強食品安全和疾病防控。當前，h7n9在全國有抬頭趨勢，媒體也比較關注，一定要嚴加防范、監(jiān)管。另外，務必要加強社會治安綜合治理，防止重特大刑事案件發(fā)生。

一是隱患排查要細。沒有事故并不代表安全，沒有隱患才是真正的安全。隱患不排除，就難以保證事故不發(fā)生。我們搞排查，目的不是登記，不是做臺賬，也不是為了向上級報告。而是要通過全面細致的排查，認認真真、徹徹底底地把它整改好。所以要把“解決問題”作為“隱患排查”的根本目的。二是監(jiān)管監(jiān)控要嚴。不監(jiān)督、不管控，或者監(jiān)督不好、管控不好，就難以保證安全工作做得好。要做到依法、動態(tài)、綜合監(jiān)管，加強屬地管理，堅持“誰投資、誰負責”，“誰發(fā)證、誰負責”，“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”，“管生產必須管安全”，“管行業(yè)必須管安全”，“一崗雙責”的原則，加強對行業(yè)、系統(tǒng)、領域安全生產工作的管理和指導。三是應急處置要快。事故如果不幸發(fā)生，處置要做到“兩個第一”、“兩個妥善”：領導干部、主管部門業(yè)務干部第一時間要趕赴第一現場；到了現場不是做樣子，而要高效指揮，妥善解決問題妥善穩(wěn)定局面。允許出現差錯，但不允許驚慌失措，更不允許麻木不仁。要加強信息報告，按要求及時如實、依程序上報，爭取處置時間、人力支援、技術救援，同時不能等，因為你的“等一等”，可能在那短暫的幾分鐘里，就會有生命終結，可能就給我們、給家屬帶來無限悲痛和終身遺憾。四是輿情管理要妥。一旦發(fā)生突發(fā)事件、重特大安全事故，要把握好新聞信息發(fā)布的時和度。講時，關鍵就是掌握恰當時機。過早，可能情況不準確，容易引起別人猜測；過遲，可能就被動，媒體都炒得沸沸揚揚了，你才出面就會被牽著走。講度，就是媒體要有社會責任，不要搞推責任、瞞報的事情，特別是我們的領導同志要善于和媒體打交道，客觀地向媒體發(fā)聲。同時，要加強網絡管理，現在的網絡發(fā)達，微博、微信等新興工具是管理難點，要研究管理方法。五是企業(yè)安全生產標準化要高。要按照安全生產標準化建設有關要求，廣泛開展以企業(yè)達標升級安全生產標準化創(chuàng)建活動。2014年，全市煤礦要100%達三級標準，其中8家達二級標準，非煤礦山40家達三級標準，白酒企業(yè)60家達三級標準。這么高的要求，這樣重的任務，沒有過硬的措施是難以保證完成的。六是隊伍作風要實。要以教育實踐活動為契機，加強安監(jiān)隊伍能力提升，形成過硬的工作作風和較高的監(jiān)管服務水平，要下到礦井，走進工地，要依法行政，嚴格執(zhí)法，樹立安監(jiān)隊伍良好形象。

一是要抓好監(jiān)管體制改革和監(jiān)管體系完善。首先，要進一步完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，各位副市長作為安委會的副主任，要進一步落實好分管領域、分管行業(yè)的安全責任；要在堅持去年包保措施的同時，進一步明確職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負責人及班子成員的具體職責，落實分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領域的安全生產監(jiān)督管理責任。其次，要充分發(fā)揮各級安辦綜合協(xié)調作用，完善聯(lián)席會議和情況通報制度，及時了解掌握工作動態(tài)。所有涉及安全生產的部門，都要立足安全生產大局，各司其職，齊抓共管，形成合力。再次，要進一步健全完善行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理和企業(yè)履行主體責任的“四位一體”安全生產責任體系。最后，要進一步明確相關崗位和責任人應承擔的安全生產工作職責，使安全生產責任覆蓋做到橫向到邊、縱向到底，堅決杜絕責任盲區(qū)和監(jiān)管真空。二要抓好企業(yè)責任落實。安全不安全，企業(yè)最直接、最關鍵，企業(yè)主體責任是否落實到位是決定性因素。要堅持屬地管理，紅線之內由開發(fā)區(qū)（園區(qū)）分頭負責，紅線之外的由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。企業(yè)必須落實好安全生產主體責任，做到安全投入、安全培訓、基礎管理、應急救援“四到位”，形成自我約束、持續(xù)改進的機制，抓好安全生產各項工作。三要抓好目標管控。以實現安全生產控制指標“雙降”為目標，以落實企業(yè)主體責任為抓手，逐級簽訂安全生產責任書，將工作指標落實到每個階段、每個單位、每個部門的每個責任人身上。要督促各級各部門把工作的著力點放在基層一線、企業(yè)一線和生產一線。四要抓好考核運用。市委、市政府將安全生產工作政績作為對各級領導干部考核、評優(yōu)評先的重要依據。對不重視安全生產工作、不認真履行安全生產“一崗雙責”責任發(fā)生事故的，堅決執(zhí)行“一票否決”，并按照相關規(guī)定，嚴格實施行政問責。

同志們，面對新一年的安全任務，面對新一年的發(fā)展目標，我們唯有以更強的責任心、更高的標準、更務實的作風，才能換取老百姓的安心，才能換來經濟社會發(fā)展的嶄新。

市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇五

今年以來，我市安全生產形勢較好，有力地促進了經濟社會穩(wěn)定發(fā)展。在此，我受xx書記委托，代表市委、市政府，向為此付出艱苦努力的同志們表示感謝！下面我講幾點意見。

安全生產，工作偉大，壓力巨大，責任重大。安全生產工作點多面廣、政策性強，滲透社會生活各個領域，涉及全市各級各部門、各個單位和全市380萬人民，事關全市經濟發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們在發(fā)展的過程中不能保證安全，人民的生命就不能得到保障，那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實現了安全生產，人民群眾的生命財產才有保證，家庭的平安幸福才有保證，人民的安居樂業(yè)才能實現，社會的安定和諧才能實現。所以，我在這里要特別強調：安全生產人命關天，責任重于泰山。

錦濤、家寶，中央的其他領導以及省委、省政府都非常重視安全生產工作。錦濤親自主持中央第三十次集中學習會，專門論述了安全生產工作的重要性，家寶在國務院常務會議上也經常研究安全生產工作，省政府還就安全生產工作專門發(fā)了文件，我們必須認真貫徹落實。

全市各級政府和各相關部門要充分利用各種途徑，采取各種方式，加大安全生產宣傳教育和輿論引導力度，大力宣傳黨和國家安全生產方針政策、法律法規(guī)和重大舉措，宣傳先進典型和經驗，對嚴重忽視安全生產，導致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會特別是企業(yè)老板和經營商認識到安全就是最大的效益，抓安全就是抓最大的發(fā)展，如果安全生產不能真正落到實處，經濟效益、社會效益都無從談起。要加強對群眾的安全教育，不斷增強群眾自我安全保護的意識和對事故的防范能力，努力營造一個人人關心安全、人人自覺注重安全的濃厚氛圍。

二、強化安全生產監(jiān)督管理責任體系建設。

監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日，省十屆人大會第二十四次會議審議通過的《四川省安全生產條例》，對安全生產的監(jiān)督管理責任作了非常明確細致的規(guī)定，各級各部門務必將《條例》精神貫徹落實到實際工作中。

要全面落實安全生產行政首長負責制。抓好安全生產，政府行政首長義不容辭、責無旁貸，必須按照國家有關安全生產的要求和省《條例》精神，嚴格履行規(guī)定的工作職責，切實加強對安全生產工作的領導。在遂寧轄區(qū)，我是安全生產第一責任人，負全面領導責任，分管領導劉云同志負分管領導責任，各區(qū)縣政府、園區(qū)負責人，負直接領導責任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責任感，建立健全領導干部安全生產責任制，實行一級抓一級，一級對一級負責，逐級抓好落實，保證監(jiān)督管理責任不留空白。

要全面落實有關部門的監(jiān)管責任。企業(yè)和經營單位是否真正有自己的安全生產責任制度，是否落實安全生產責任，是否有真正的安全生產。

規(guī)章制度。

并能嚴格執(zhí)行，是否建立安全事故隱患排查和消除制度，是否真正有安全生產技術標準和規(guī)程，安全設施是否真正起到監(jiān)測作用等，都需要各級政府和部門認真監(jiān)督。各級政府、各有關部門要在各自職責范圍內，本著管生產同時管安全的原則，對有關行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施管理，督促和指導生產經營單位不斷強化安全基礎。

要按照《四川省安全生產條例》的要求，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針和管生產必須管安全的原則，建立政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產責任體系。

要全面落實生產經營單位的責任。各企業(yè)的法人代表，必須對企業(yè)的安全生產負全面責任，按照《安全生產法》和《四川省安全生產條例》的有關規(guī)定，加強企業(yè)內部安全生產責任制建設，保障安全設備、檢測設備真正發(fā)揮作用，對所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負責人,堅決防止應付檢查的假象發(fā)生。

四、強化安全產救援、救護體系建設。

要建立健全應急救援救護的組織指揮體系，建立健全緊急救援工作機制，包括物資裝備保障機制、應急反應機制、快速出警機制等。各經營單位、各分管部門務必加強。

應急預案。

演練，有效提高突發(fā)事件應急能力。把加強預案演練，協(xié)調各應急部門、機構、人員之間的關系，明確救援人員各自的崗位和職責，提高救援人員的救援能力，作為落實應急預案的重要舉措，提高各預案之間的協(xié)調性和整體應急反應能力，增強公眾應對突發(fā)重大事故救援的信心。

有關部門要認真思考建立我市安全生產救援救護體系的問題，特別要思考我市五大支柱產業(yè)之一的化工產業(yè)的安全生產救援救護體系建設的問題，以及我市高樓建筑群消防救援體系建設的問題。要防止經濟發(fā)展了，安全生產的安全監(jiān)測體系、救護體系、基礎設施體系跟不上的問題。

五、強化安全生產培訓教育體系建設。

國家安監(jiān)總局孫華山副局長到遂寧視察時專門提到我市電大舉辦的焊工培訓班的培訓房里堆了很多易燃物品，這很不安全，必須立即整改。任何工種的培訓首先是安全常識培訓，培訓都沒有做到安全，培訓的人都不懂安全，那就非常危險了。我們安全教育培訓要形成體系，特別是針對特種作業(yè)安全的技術理論、實際操作培訓，一定要到位。特種作業(yè)人員，必須參加專門培訓，經考試合格取得資格證后方能上崗，如發(fā)現無證上崗情況，要按有關規(guī)定對當事人和有關單位作出嚴厲處罰。同時還要加強作業(yè)人員的自我安全保護意識。

在安全生產培訓教育上，我最擔心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視，牢固樹立安全意識，把安全生產培訓教育落到實處。

冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期，也是安全生產的重點期。要重點抓好交通、消防以及危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產。

強化對安全生產工作的領導。最近省內外發(fā)生的重特大安全事故教訓十分深刻和慘痛，我們要認真吸取，要對照我們自己的工作，找出薄弱環(huán)節(jié)，嚴查隱患，采取有效措施，真正做到“預防為主”，確保安全。各級領導要以對人民高度負責的態(tài)度，深入基層，精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門今冬明春安全生產工作，制定相應的安全保障措施，進一步完善應急預案，積極督促生產經營單位搞好應急演練，強化廣大群眾的安全意識，把安全生產工作的方針政策執(zhí)行好、落實好，堅決防止重、特大事故的發(fā)生。

抓好道路交通安全。道路交通事故無論是從事故量，還是死亡人數來說，都是“第一殺手”。要強化道路交通源頭管理，做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度，最近電視臺跟蹤報道超載現象，報道過程就是一個宣傳教育，這種方式很好，要繼續(xù)堅持。電視臺、報紙及相關媒體每天要有一則關于安全的報道，宣傳安全工作做得好的單位，曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度，做到道路安全不失控，不留盲點。我要特別強調一點，領導干部絕對不能自己開公車，這條紀律要求全市領導干部切記。要進一步加強道路交通安全綜合整治，特別要強化農村道路交通安全工作，把遏制農村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來抓，發(fā)動基層干部、村干部，建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車的監(jiān)管機制，形成安全監(jiān)管的整體合力。

抓好水上交通安全。要加強客渡船只的監(jiān)管，嚴厲打擊超員、超載，嚴厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為，嚴厲打擊水上非法載運危險貨物。

狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預防轉變的有效途徑，是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級各部門要認真開展安全執(zhí)法檢查，對持證企業(yè)進行抽查和回訪，實行動態(tài)監(jiān)管，并積極推進企業(yè)安全標準化工作，進一步提高持證企業(yè)的安全生產管理水平，凡是持證企業(yè)的安全生產條件降低的，要重新審查并責令其停產整改，依法暫扣或吊銷安全生產許可證和相關資質；對沒有安全許可證的企業(yè)要堅決關閉。

加強公眾聚集場所的安全治理整頓。公安消防部門及行業(yè)管理部門要對商場、醫(yī)院、車站、賓館、飯店等重點公共場所和重點單位、重點行業(yè)的消防安全進行全面檢查，存在火災隱患的，要限期整改，徹底消除火災隱患。教育部門要對各類學校的安全防火，住校生的飲食及校舍、取暖安全進行再布置、再檢查，確保校園安全。校長是安全生產第一責任人，抓校園安全必須要有標準，要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質文物房子的消防工作，務必保證安全。

抓好危險化學物品安全生產治理整頓。安監(jiān)、經委、公安、消防等部門要對危險化學品安全生產開展查隱患、查制度、查培訓、查應急預案落實情況的安全大檢查，堅決消除事故隱患，確保安全生產。要狠抓危險化學品的道路運輸安全，依法打擊液氯、液化石油氣等危險化學物品的非法運輸。四川是產煙花爆竹的大省，遂寧爆竹生產量占全省份額又較大，元旦、春節(jié)將至，不少煙花爆竹生產老板為攫取更多暴利，不顧安全生產條件，非法生產、經銷的勢頭必將抬頭，我們必須抓緊、抓好、抓實煙花爆竹的安全生產工作。煙花爆竹要實行嚴格的生產許可和配送制度，嚴厲打擊非法貯存運輸和銷售，對不符合安全生產條件的，該停則停、該改則改，不能存有僥幸心理。務必按照省政府124號文件要求，拿出整治方案，落實整治措施，做到萬無一失。

抓好建筑及城市公共設施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識的相關培訓，抓好建筑行業(yè)的整治和監(jiān)管。建設、房管部門要組成安全檢查組，對我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進行全面排查，做到發(fā)現問題立即整改，不留后患，確保安全生產。市安委會查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。

抓好安全目標控制工作。今年1—10月份，全市死亡人數已經達到控制指標的70%，我們必須想辦法控制好。各部門、各單位要盡全力履行好安全生產監(jiān)督管理職責，采取果斷有力的措施，加強監(jiān)管執(zhí)法，以檢查促整改，以檢查促落實，徹底消除安全死角。要嚴格執(zhí)行安全生產責任制和責任追究制，凡因失職、瀆職造成責任不落實、管理不到位、隱患不整改而發(fā)生安全事故的，要依法追究主要領導的責任。

同志們，安全生產人命關天，責任重于泰山。安全工作事關遂寧的發(fā)展和穩(wěn)定，事關遂寧的和諧與安寧，希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理，恪盡職守，嚴把安全閥門，把每一項要求、每一個措施都落到實處，消除隱患，為建設和諧遂寧貢獻自己的力量。

市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要是回顧年初以來安全生產工作，分析當前形勢，安排部署下一步安全生產工作。剛才，我們已經通報了全市年初以來安全生產工作情況，并對下一步工作進行了安排部署，我完全同意。下面，我再強調三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，緊繃安全生產這根弦。

年初以來，各地各部門認真貫徹落實關于加強安全生產工作的重要決策部署和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志和省委省政府領導同志、市委市政府領導同志的一系列重要指示批示精神，切實加強安全生產工作，深入開展安全生產隱患排查治理，取得了階段性成效，全市安全生產形勢總體穩(wěn)定好轉。

直接經濟損失x萬元，同比下降x%。全市發(fā)生x起較大道路交通生產安全事故。

按事故發(fā)生的行業(yè)領域劃分為：道路交通x起，死亡x人，受傷x人，經濟損失x萬元；

消防火災事故x起，經濟損失x萬元，無人員傷亡；

其他領域無安全生產事故發(fā)生。

在這些數字面前，我們必須清醒地意識到安全生產是一項長期的、艱巨的、復雜的任務，安全生產狀況總體穩(wěn)定、趨向好轉的發(fā)展態(tài)勢與依然嚴峻的形勢將長期并存。個別部門和企業(yè)始終沒有把安全生產放在第一位，說起來重要、做起來不要，隱患排查治理不深入，重生產、輕安全的現象依然嚴重，事故時有發(fā)生。今年x月x日發(fā)生在牛張公路的道路交通事故，造成x人死亡，x人受傷，教訓極為慘痛，影響極大，給我市經濟發(fā)展和安全生產工作帶來了很大壓力。

各地各單位一定要正視問題、居安思危，始終繃緊安全生產這根弦，始終信守所有發(fā)展中安全發(fā)展是最硬的發(fā)展，始終秉持所有指標中安全指標是最硬的指標，牢固樹立安全生產第一紅線意識。習總書記講，安全生產紅線意識要非常明確、非常強烈、非常堅定。

二、突出重點，努力保持安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

關于2022年安全生產工作總體指導思想、目標任務分解和重點工作要求，在年初的安全生產大會上已經明確，現在關鍵是抓好各項工作任務的推進。當前和今后一個階段，我市安全生產要突出抓好四個方面的重點工作。

(一)要加強安全文化建設。現代企業(yè)的系統(tǒng)安全管理由三個部分組成，即工藝設備安全、安全管理體系和安全文化建設。什么是安全文化？即安全觀念和行為的總和。我們國家安全生產的要求有一個演變過程，x-x年提出“生產必須安全、安全為了生產”，x-x年時又提出“安全第一，預防為主”的方針，x年中共中央第十六屆五中全會提出要“安全發(fā)展，以人為本”，并將安全生產列為“十四五”主要目標之一，安全生產指標首度出現在五年規(guī)劃中。我們要加強安全宣傳，努力建立企業(yè)、社會的安全文化。

(二)強化安全生產措施。要加強安全生產管理能力建設，提高危害辨識、危險評價與風險管控能力，要掌握本地區(qū)本行業(yè)哪些地方哪些方面有安全問題，問題的大小，如何管控。2022年重點抓好的工作有：一是加強安全生產隱患排查治理“兩化”體系建設。根據……要求，從x月份起全省所有市（州）、縣（市、區(qū)）都要全面推行隱患排查治理“兩化”體系建設。我們要吸取試點地區(qū)經驗，緊密結合我市實際認真開展工作，要迅速成立組織領導和工作專班，突出重點行業(yè)領域、重點企業(yè)和重點地區(qū)，各地各部門要督促相關單位相關企業(yè)扎實完成“兩化”體系建設任務。各地各單位要高度重視迅速行動，確保我市“兩化”體系與全省同步建設、同步運行。年底市安委會將對這一工作結硬帳。二是加強安全生產培訓。牢固樹立"培訓不到位是重大安全隱患"的意識，堅持依法培訓、按需施教的工作理念，以落實持證上崗和先培訓后上崗制度為核心，以落實企業(yè)安全培訓主體責任、提高企業(yè)安全培訓質量為著力點，全面加強安全培訓基礎建設，嚴格安全培訓監(jiān)察執(zhí)法和責任追究，扎實推進安全培訓內容規(guī)范化、方式多樣化、管理信息化、方法現代化和監(jiān)督日常化。三是完善應急預案，加強應急演練。要根據不斷變化的情況，完善應急救援預案。生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。

市公安消防負責打擊“三合一”“多合一”場所違法生產經營行為，整治違規(guī)住人、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。

對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以經濟處罰；

對存在違法生產經營建設行為的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；

對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。

(五)深化安全隱患排查治理。各地各單位要繼續(xù)按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，把隱患排查治理成效與年終考核掛鉤，嚴格獎懲。要加大新隱患排查，強化隱患現場處置，嚴格落實“重患必?！?。對前階段隱患排查發(fā)現的安全隱患，必須按照定內容、定措施、定投入、定人員、定時限"五定"要求抓好整改治理，有效防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保全年安全生產各項目標的完成。

(六)繼續(xù)抓好汛期和高溫期間的安全生產。近年來，我省強對流、強降雨和高溫等惡劣天氣頻繁，對于安全生產構成極大威脅。各地各單位要認真貫徹國家和我省我市部署，毫不松懈地抓好汛期和夏季高溫安全防范，嚴防自然災害引發(fā)生產安全事故。

習近平總書記的一系列重要講話，貫穿始終的一個基本要求就是“責任”。實踐證明，安全生產的關鍵就在于責任落實。落實責任是傳統(tǒng)有效的辦法，其結果是不出事，出了事是要處分人的。搞好安全生產工作，要搞清楚本人本單位在安全生產方面的責任是什么？黨委政府有領導責任，安委會有協(xié)調責任，主管部門有行業(yè)監(jiān)管責任，企業(yè)有主體責任，職工有行為責任，大家在安全生產方面都有自己的職責，人人都有責任，每項安全生產工作都要有相關的部門去監(jiān)管落實，在銜接上必須做到沒有縫隙。要強化部門責任意識，強化“管行業(yè)必須管安全”的意識，只要每個部門盡心盡職履行職責，嚴格落實安全生產“黨政同責、一崗雙責”和“一票否決”，確保安全生產事事有人管、事事有人負責、每項工作真正落到實處，推動安全生產法律法規(guī)、各項標準落實到每個責任主體、每個管理人員，每個操作崗位，問題就能避免，安全工作就能做好。要強化企業(yè)主體責任的四個到位，即安全投入到位、宣傳培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位。

對工作拖拉、執(zhí)行不力的單位，要處理問責；

對因工作失職導致事故發(fā)生的，要按照"四不放過"和實事求是、注重實效的原則，從嚴從重追究責任。

同志們，安全生產工作必須警鐘長鳴、常抓不懈，希望大家一定要對安全生產工作要高度重視，一定要采取鐵的手腕狠抓安全生產，一定要嚴格落實安全生產各項措施，下狠心、動真招、見實效，再接再厲，進一步促進全市安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。

市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇七

這次會議是經市安委會第三季度全體會議決定召開的，目的是動員大家提高認識，強化措施，把煤礦安全工作抓住、抓緊、抓實、抓好。下面，我講三點意見。

1998年以來，我市先后開展了關井壓產、停產整頓、煤礦安全專項整治等一系列活動，關閉和查處了一批資源枯竭、不符合安全條件及違法生產經營的小煤礦?？傮w上看，煤炭生產秩序明顯好轉，礦井安全生產狀況有所改善。但應當清醒地看到，我市地方煤礦安全生產方面的問題還比較突出。特別是在當前煤炭供需仍然緊張、價格依然偏高的情況下，有的煤礦受利益驅動，超能力生產現象時有發(fā)生。相當一部分煤礦“重生產、重效益、輕安全”的思想比較嚴重。有的煤礦無視國家法律、無視政府監(jiān)管、無視礦工生命安全，違法違規(guī)生產，有令不行，有禁不止；開采方式落后，安全投入不足，企業(yè)主體責任不明確，安全生產責任不落實，技術人員缺乏，職工整體素質不高等等。今年截至目前，全市煤礦已發(fā)生死亡事故2起，造成2人死亡。與去年同期相比，雖然死亡事故減少4起，死亡人數減少5人，但安全形勢依然不容樂觀，因此，我們必須予以高度警惕。各級政府及有關部門一定要從實踐“三個代表”重要思想的高度，從全市經濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，切實增強關閉整頓小煤本資料權屬文秘114網，放上鼠標按照提示查看文秘114網更多資料礦和打擊煤礦違法生產活動的責任感和緊迫感，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系，不折不扣地貫徹落實國家和省、市的部署，落實責任，強化監(jiān)管，時刻保持高度警覺，下決心關停不符合安全生產條件的小煤礦，鐵腕重拳打擊煤礦違法生產活動，努力做到國家政策與工作實踐的無縫銜接，進一步規(guī)范我市煤炭生產秩序，有效遏制煤礦事故多發(fā)勢頭，堅決杜絕特大事故發(fā)生，促進我市煤炭工業(yè)健康發(fā)展和安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉，切實保障人民生命和國家財產的安全。

（一）認真貫徹落實國務院兩個重要文件，打好關閉整頓的攻堅戰(zhàn)。

小煤礦不整治，煤礦安全生產永無寧日對此，黨中央、國務院、省委、省政府高度重視6月16日，國家安監(jiān)總局等5部委聯(lián)合下發(fā)了《關于嚴厲打擊煤礦違法生產活動的通知》，接著召開了全國打擊煤礦違法生產聯(lián)合執(zhí)法電視電話會議7月20日省安監(jiān)局等5部門轉發(fā)了國家安監(jiān)總局等5部委的通知，并結合實際提出了具體要求尤其是廣東大興煤礦“8.7”透水事故發(fā)生后，針對煤礦安全工作出現的新情況、新問題，國務院審時度勢，及時采取措施8月22日，國務院辦公廳下發(fā)了《關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》，9月3日，溫家寶總理簽署國務院第446號令，頒布了《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》短短的半個月里，國務院相繼出臺了兩個關于煤礦安全的重要文件，充分體現了黨和政府對煤礦安全問題的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉煤礦安全狀況的堅定決心各級政府、各有關部門、各煤礦企業(yè)一定要認真學習這兩個重要文件，深刻領會兩個文件的重要意義，切實把思想統(tǒng)一到兩個文件的要求上來，統(tǒng)一到改善煤礦安全狀況上來，集中力量打好小煤礦關閉整頓的攻堅戰(zhàn)

（二）立即停產整頓不具備安全生產條件的礦井。

《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》明確指出了應予整改的煤礦十五項重大安全生產隱患和行為逾期不改正的，責令停產整頓目前我市被國家列入停產整頓的礦井是xx煤礦和xx煤礦，希望兩礦務必認真按照有關規(guī)定，確定整改項目，制訂整改方案及停產整頓期間保障安全的有關措施對今天會議通報的其它煤礦的安全隱患，各礦要立即開展整改，整改后符合條件的，由煤礦企業(yè)提出驗收申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織初驗，縣區(qū)政府審核，市政府會同安徽淮北煤礦安全監(jiān)察分局審批所有不合格的煤礦，只給予一次停產整頓的機會，屆時達不到安全生產許可證頒證標準的，一律依法予以關閉停產整頓的最后期限不得超過年底縣區(qū)政府要向停產整頓的礦井派出監(jiān)督員，堅決防止明停暗開，日停夜開，假整頓真生產我認為，在煤礦安全方面，應執(zhí)行政策的上限,可?？刹煌５囊宦赏５?可關可不關的一律關閉

（三）嚴格煤礦安全生產市場準入，強化源頭管理。

各級煤炭行業(yè)管理部門、國土資源管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構和工商行政管理部門要嚴格執(zhí)行《行政許可法》、《煤炭法》、《礦產資源法》、《安全生產法》、《安全生產許可證條例》和《煤炭生產許可證管理辦法》等法律法規(guī)，建立健全行政審批責任制，依法規(guī)范行政許可行為，加強采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、營業(yè)執(zhí)照審核頒發(fā)的管理工作，嚴格各項準入條件和標準，不得降低標準、放寬條件要加強對取得相關許可證煤礦的監(jiān)管、監(jiān)察，對存在問題的礦井，要責令限期整改并依法予以處罰；經整改仍不合格的，依法吊銷相關許可證各有關部門要加強工作聯(lián)系，及時溝通信息，共同把好煤礦安全生產的市場準入關

（四）落實煤礦企業(yè)安全生產主體責任，加強現場管理。

煤礦企業(yè)要自覺執(zhí)行《安全生產法》，健全完善安全生產責任制，煤礦法人代表和礦長必須對本單位安全生產負總責；總工程師要對“一通三防”工作負責；建立健全安全管理機構，配足安全管理人員；認真落實煤礦領導干部、經營管理人員下井跟班制度，加大現場管理力度；采用合理的采本挖掘方法，完善礦井通風系統(tǒng)，保證礦井、采區(qū)、工作面有足夠的風量；配齊安全裝備，所有礦井年底前必須安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，并實現市、縣聯(lián)網；必須按規(guī)定提足用好安全費用，保證安全生產的必要投入；要依法辦礦、合法經營，服從政府監(jiān)管；要嚴格控制入井作業(yè)人員，實行“三個不準入井”：未經安全培訓的人員不準入井；特殊工種沒有上崗資格證不準入井；不佩戴自救器不準入井

（五）嚴肅查處違法生產行為和煤礦各類事故。

各級煤炭管理部門要認真履行煤礦安全監(jiān)管職責，對非法違規(guī)開采的礦井要依法予以處罰，造成嚴重后果的要移送司法機關依法追究礦主的刑事責任根據國務院辦公廳國辦發(fā)〔20xx〕58號文件規(guī)定，凡縣（市）發(fā)現兩處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現一處屬于關閉取締的礦井應關未關的，其上級地方政府要對縣、鄉(xiāng)政府主要負責人給予行政處分，同時追究有關部門負責人失職、瀆職的責任各級煤炭管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構要按照有關法律法規(guī)的規(guī)定，從嚴查處煤礦違法生產活動；造成事故的，要堅決按照“四不放過”原則嚴格責任查處，決不姑息遷就凡投資入股煤礦的國家機關工作人員、國有企業(yè)負責人必須撤出投資，逾期不撤的，一經查出，一律就地免職要查處在打擊煤礦非法開采和違法生產過程中各種不正之風和腐敗現象，凡發(fā)現公務人員存在與私挖濫采、違法違規(guī)生產的礦井有利益關系或在幕后縱容及為非法生產礦井充當保護傘的失職、瀆職行為，要依法嚴肅查處

三、加強領導，通力合作，形成小煤礦關閉整頓的強大合力。

這次小煤礦關閉整頓和打擊違法生產活動，工作量大，涉及面廣，產煤縣區(qū)政府、產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、有關部門及各煤礦企業(yè)，要密切配合，共同推進。這次小煤礦關閉整頓和開展聯(lián)合執(zhí)法活動，在市政府的統(tǒng)一領導下，由市小煤礦關閉整頓辦公室統(tǒng)一協(xié)調、指揮。各級政府要把這項工作擺上議事日程，精心組織，周密部署，制定方案，落實責任，及時協(xié)調解決工作中存在的困難和問題。按照“誰主管、誰負責”和屬地管理原則，市屬煤礦就是市政府負責，縣、鄉(xiāng)屬煤礦就是縣、鄉(xiāng)政府負責?？h鄉(xiāng)政府及市直有關部門分管負責同志，要以身作則，靠前指揮，經常深入礦井和作業(yè)現場，調查了解煤礦安全生產狀況和動態(tài)，逐個礦井檢查，逐個問題落實，切實搞好監(jiān)督指導，確保安全整頓各項措施落實到位。煤炭管理、國土資源管理、工商行政管理以及公安、環(huán)保、電力等部門要認真履行職責，齊本資料權屬文秘114網，放上鼠標按照提示查看文秘114網更多資料心協(xié)力，密切配合，形成推動小煤礦關閉整頓和打擊煤礦違法生產活動的強大合力。各煤礦企業(yè)是安全生產的第一責任主體，要按照《安全生產法》的規(guī)定，建立健全安全生產責任制和和各項規(guī)章制度，建立并落實各生產環(huán)節(jié)、各工種、各崗位的作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程，把安全生產的各項工作落實到區(qū)隊、班組和崗位。特別是煤礦企業(yè)負責人要定期下井檢查，召開安全生產例會，認真研究安全生產問題，切實做到生產必須安全，不安全不生產。要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，對非法開采和違法生產的典型進行公開曝光，形成社會監(jiān)督機制。對問題嚴重的地區(qū)，以及性質惡劣的案例，要通過新聞媒體予以曝光，形成打擊非法開采、違法生產行為的強大輿論聲勢。要進一步建立和完善群眾對非法開采和違法生產的舉報制度，發(fā)揮群眾對煤礦安全生產的監(jiān)督作用。

同志們，煤礦安全生產，事關經濟發(fā)展大局，事關人民生命和國家財產安全，意義十分重大。各級政府務必牢固樹立以人為本的理念，切實強化安全生產意識，健全完善各項安全生產措施，嚴厲打擊違法生產活動，堅決遏制安全事故的發(fā)生，全面促進我市煤炭安全狀況進一步穩(wěn)定好轉，推進我市煤炭工業(yè)健康發(fā)展，為加快實現“兩個躍升、一個崛起”的奮斗目標作出積極的貢獻！

市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇八

親愛的各位領導、同志們：

今年以來，全市安全事故頻發(fā)，安全生產形勢異常嚴竣。分管安全生產工作，我深感自己盡責不力，十分自責和慚愧。現誠懇檢討如下：

5月25日，廣安市政府組織召開了全市安全生產形勢分析會。下面，我就王建軍市長和肖雷副市長的講話精神，向各位領導作一簡單匯報。會上，王市長總結1—5月全市安全生產工作中指出：總結成績不驕傲,增強做好安全生產工作的自信心，一要抓目標管理“兩個主體”職能得到發(fā)揮；二要抓執(zhí)法檢查，事故隱患得到整改；三要抓安全投入，安全生產條件得到改善；四要抓雙基建設，事故源頭得到整治。在剖析事故原因中強調：分析問題找原因，充分認識安全生產工作的嚴峻性，一是近期安全事故頻繁；二是安全防范措施落實不夠到位；三是基層基礎工作依然薄弱。在部署下步工作中要求：工作落實抓到位，努力增強安全生產工作的實效性，一是思想認識要到位；二是責任落實要到位；三是安全措施要到位；四是監(jiān)督檢查要到位；五是事故查處要到位。肖雷副市長對1—5月全市安全生產工作總結出三大特點：一是安全工作發(fā)展不平衡；二是重大事故頻繁發(fā)生；三是同類事故重復發(fā)生。用七個缺乏分析了事故的原因：認識滑坡，缺乏理性抓安全觀念；心存僥幸，缺乏持續(xù)抓安全保障；工作畸形，缺乏統(tǒng)籌抓安全本領；監(jiān)管不力，缺乏強力抓安全手段；投入不足，缺乏持續(xù)抓安全保障；體制不順，缺乏整體抓安全合力；處罰乏力，缺乏依法抓安全的重拳。從哲學的'角度，對認清安全生產提出三點要求：一是必須把握安全生產的本質特點；二是必須把握我市安全隱患的特點；三是必須把握我市安全事故的規(guī)律。并對下步工作提出六條措施：一是深化認識，正確處理五大關系；二是突出重點，迅速扭轉事故多發(fā)勢頭；三是強化投入，不斷提高安全保障能力；四是強化責任，加大安全監(jiān)管力度；五是完善機制，形成監(jiān)管工作合力；六是嚴肅執(zhí)法，重拳打擊違法行為。最后強調了全市煤炭資源整合和電煤調運工作。

二、正視問題，客觀分析安全生產形勢。

截止目前，我市共發(fā)生各類安全生產傷亡事故11件，死亡14人，事故件數同比下降8.3%，死亡人數同比增長7.7%。其中：道路交通事故3件，死亡3人，與去年同比，事故件數持平，死亡人數同比下25%；煤礦事故4件，死亡7人，與去年同比，事故件數下降33.3%，死亡人數上升16.7%，超控制指標進度67.9%；鐵路路外事故4件，死亡4人,與去年同比，事故件數、死亡人數均上升100%。全市發(fā)生一起重大安全生產傷亡事故（溪口煤礦“5·7”事故），死亡3人，打破了去年重大安全事故“零”記錄。由此可以看出，我市煤礦安全生產和鐵路路外事故形勢十分嚴峻。主要呈現以下特點：

一是重大事故反彈。在過去兩年，全市上下同心協(xié)力，共同雪恥“2.17”特大事故沉痛教訓，成功摘除“省安全生產重點監(jiān)控縣”帽子，取得了顯著成效；但個別部門和企業(yè)未能長期保持清醒冷靜頭腦，牢牢繃緊安全生產這根弦，致使我市在鄰水“雙岔河”煤礦事故僅三周后，發(fā)生了令人深醒的“5.7”溪口煤礦重大事故，打破了20xx年以來無重大安全事故的記錄。

二是煤礦事故攀升。截止目前，全市共發(fā)生煤礦安全事故4件，死亡7人，同比增加1人，死亡人數上升16.7%，占市政府下達市屬煤礦行業(yè)控制指標的70%，超控制指標進度67.9%，市屬煤礦安全事故有所抬頭，死亡指標控制乏力。

三是鐵路事故多發(fā)。短短幾個月，全市境內發(fā)生鐵路路外事故4起，死亡4人，與去年同比,事故件數、死亡人數均增長100%，占市政府下達全年鐵路路外事故控制指標的36.4%，事故發(fā)生頻率較高，呈現多發(fā)趨勢。

四是事故行業(yè)集中。今年以來，全市各類安全生產事故主要集中在煤礦行業(yè)、道路交通、鐵路路外三大行業(yè)，煤礦行業(yè)死亡人數占全市當前死亡總量的50%（列居第一），鐵路路外事故占全市當前死亡總量的28.6%（位居第二），道路交通占全市當前死亡總量的21.4%（排名第三），為此，煤礦、道路交通等事故高發(fā)行業(yè)的隱患整治和事故防范仍是我市當前乃至今后一段時間重要工作任務。

（一）認識不到位。一是認識乏力。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門、企業(yè)的領導和負責人不但對安全工作認識不夠，而且還對市委、市政府的會議、文件和領導講話產生厭倦感，在思想上沒有時刻繃緊安全這根弦，沒有適時分析解決安全生產中出現的新情況、新問題。二是思想消極。一些領導及駐礦人員，長期從事安全生產工作，認為抓安全費力不討好，滋生了疲倦、畏難情緒，工作熱情減弱。三是創(chuàng)新不夠。一些監(jiān)管人員沒有認真思考分析我市安全隱患的特點，深入煤礦檢查也是走馬觀花，因而在抓安全工作中，缺乏全局理性抓安全的思想。

（二）監(jiān)管不到位。一是重點行業(yè)監(jiān)管不到位。今年以來，在道路交通和煤礦兩大重點行業(yè)各發(fā)生幾起安全生產事故，說明我們在重點行業(yè)的安全監(jiān)管上還存在薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域。二是基層監(jiān)管不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構編制情況復雜（除行政編制外，還有全額拔款、差額拔款、自收自支的事業(yè)編制），人員流動性大，工作經費嚴重不足，致使安全監(jiān)管難以完全到位。三是部門監(jiān)管不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市級部門對排查中發(fā)現的問題，由于人情關系，沒有及時、高效的督促業(yè)主進行整改，導致安全隱患風險增加。

（三）企業(yè)主體責任落實不到位。深入分析今年以來發(fā)生的安全事故，凸顯如下問題：少數企業(yè)“三違”現象較突出，安全管理制度執(zhí)行流于形式，未真正把責任落實到班組和人頭，一些礦區(qū)生產現場管理松散，現場監(jiān)管人員有缺位和脫崗行為。

（一）加強宣傳教育培訓。以第六個“全國安全生產月”為契機，緊緊抓住提高從業(yè)人員安全意識和全民安全素質這一重點，制定分層次、全方位宣傳教育計劃，以形式多樣、內容豐富的安全宣傳手段，向基層、企業(yè)、職工和全社會大力宣傳安全生產基本知識；同時，結合平安創(chuàng)建活動，組織交警和消防到轄區(qū)學校開展“綜合治理，保障平安”為主題的交通、消防安全教育，大力開展交叉檢查和聯(lián)合執(zhí)法，排除事故隱患，防范事故發(fā)生。

（二）落實安全主體責任。堅持“管生產必須管安全，誰主管誰負責，誰辦證誰負責”原則，進一步完善落實好政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任以及關鍵人員、關鍵崗位責任，在全市初步形成縱向到底、橫向到邊的安全生產目標管理網絡體系，構建“政府統(tǒng)一領導，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負責，群眾參與監(jiān)督，社會廣泛支持，從業(yè)人員遵章守紀”的安全格局。

（三）夯實基層基礎工作。進一步健全安全生產監(jiān)管體系，完善鄉(xiāng)級安全監(jiān)管機構，做好社區(qū)（村組）安監(jiān)員聘任工作，全面開展礦山、?；飞a企業(yè)標準化建設活動，督促企業(yè)加大安全生產投入，重點治理煤礦企業(yè)標準化建設回潮現象，做好明月、永興等重點渡口碼頭標準化建設工作，落實“救生衣行動”，全力推廣非煤礦山企業(yè)中深孔爆破技術，在6月底前完成非煤礦山第一臺階式規(guī)范開采，切實提高企業(yè)安全生產條件和保障能力。

（四）狠抓行業(yè)安全監(jiān)管。堅持“關口前移、重心下移”原則，深刻汲取“5.7”重大事故教訓，嚴查事故發(fā)生根源，研究部署應對之策；嚴格執(zhí)行安全隱患排查整治制度，不定期組織開展明查暗訪活動，督促隱患整改單位限期進行治理；同時，扎實開展事故高危行業(yè)安全檢查和專項整治，抓好煤炭標準化瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設，組織專家有針對性地進行安全“會診”，及早整治頂板、水患、瓦斯等事故隱患，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，做到安全事故防患于未然。

（五）強化安全防汛措施。組織開展避雷設施設備檢測和安裝，認真落實汛期安全生產責任制，采取有力舉措，組織好防汛隊伍，準備好物資保障；同時，進一步加大礦山、水利、交通、建設、煤礦等重點行業(yè)和水庫、大壩、尾礦庫、礦井、橋梁、危險品儲運、危房、通訊設施和人員密集場所等重要部位、環(huán)節(jié)的安全生產檢查和監(jiān)管監(jiān)控力度，及時整治安全隱患，防范事故發(fā)生，確保汛期安全生產。

（六）完善監(jiān)管長效機制。針對當前嚴峻的安全生產形勢，不斷健全安全監(jiān)管長效機制，探索符合我市中小企業(yè)及私營企業(yè)安全監(jiān)管的措施手段，督促各行業(yè)主管部門切實轉變慣用的拉網式、地毯式大排查工作理念；同時，堅定不移地逗硬執(zhí)行嚴處重罰監(jiān)管方式，進一步督促企業(yè)自覺排查和整治安全隱患，實現企業(yè)經營管理者和職工從“要我安全”向“我要安全和我會安全”根本轉變，真正達到本質安全。

市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇九

為了迅速貫徹落實好市委宋書記、市政府龔市長的重要指示精神，市政府決定今天召開安全生產形勢分析調度會，目的就是通報全市安全生產情況，調度各地安全穩(wěn)定工作的各項措施是否落實，對春節(jié)前后一個時期的生產安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運安全作一次部署與安排，動員各地各級各部門采取果斷措施，認真開展一次安全生產領域的綜合整治行動，確保安全生產的平穩(wěn)態(tài)勢，確保春節(jié)期間的安全與穩(wěn)定。

剛才，各位分管縣市區(qū)長交流了各地春節(jié)期間安全生產穩(wěn)定的部署及開展情況，市安監(jiān)局、交警支隊、消防支隊、食品藥品監(jiān)管局和交通局分別通報了生產安全、交通安全、消防安全、食品安全和春運安全方面的情況，并就確保春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作分別提出了意見與要求,請大家回去以后，結合各地的實際情況，迅速行動，落實責任，完善措施，嚴防死守，把安全穩(wěn)定工作抓緊、抓實、抓好。下面，我就安全生產工作再強調幾點意見：

一、牢固樹立安全生產常抓不懈的思想，始終繃緊安全生產這根弦。

去年，全市上下按照年初的工作部署，采取有效措施，全面加強安全監(jiān)管，生產安全、消防安全、交通安全、食品藥品安全始終保持了平穩(wěn)態(tài)勢，應該說我們盡了最大的努力，做了大量的工作，才取得了對上交好一個帳，對下負好一個責的良好成績。值得肯定和表揚的是高安、宜豐、上高、樟樹、奉新、靖安和銅鼓等7個縣市實現了工礦企業(yè)零死亡的目標。能夠保持全市安全生產態(tài)勢總體平穩(wěn)，說明我們在過去的時間里做了大量的工作，付出了辛勤的勞動。但是，成績只能說明過去，安全生產永遠只有起點沒有終點。安全生產責任重大，安全生產這根弦始終不能松，我們要做到警鐘長鳴。

我市屬高危行業(yè)聚集區(qū)，不少領域仍然存在安全隱患，安全監(jiān)管工作仍然存有薄弱環(huán)節(jié)，安全生產形勢仍然十分嚴峻。主要表現在：一是煤礦、煙花爆竹非法生產現象仍然存在，個別地方還存在蔓延的趨勢，煙花爆竹發(fā)下手工現象屢禁不止，違規(guī)使用氯酸鉀的情況時有發(fā)生。二是安全生產意識不強。有些地方特別是少數企業(yè)還存在只注重生產、不重視安全的現象。三是安全投入不足，不僅是企業(yè)投入不足，有些地方政府安全監(jiān)管資金也不足。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管仍然是薄弱環(huán)節(jié)，人員和資金仍不能足額到位。五是工業(yè)園區(qū)安全事故呈上升趨勢。六是多數地方安全生產監(jiān)督執(zhí)法人員素質有待提高，監(jiān)管手段和方式有待改善。七是道路交通安全防控能力較弱，交通事故頻頻出現。為什么今年頭一個月就出現事故反彈的趨勢？我認為，主要是因為我們存在三種不良的思想傾向：一是有自滿的思想。近年來，安全生產工作取得了顯著進步，不管是人員傷亡數量、還是事故起數，都呈下降趨勢。有的同志驕傲自滿的思想在滋長，抓安全的力度在減弱，作風沒有以前實，檢查沒有以前細，監(jiān)管沒有以前嚴。二是有厭戰(zhàn)的情緒。安全生產天天講、天天抓，會議多、文件多，有些同志產生了厭煩情緒，對工作應付了事，不抓落實。三是有僥幸的心理?？傉J為自己抓得很緊了，工作都到位了，不會出什么問題，既便出問題，也不一定會出在我的轄區(qū)內。如果這些傾向得不到糾正，就會釀成后患，今年元月份發(fā)生多起事故就是有力的印證。

歲末年初是一個非常重要的關鍵時段和敏感時期，如果工作稍有疏忽，一旦出現大的安全事故，我們對上、對下都無法交代、無法交帳。因此，各地各部門要從貫徹落實科學發(fā)展觀、維護社會穩(wěn)定大局和對人民群眾生命財產安全負責的高度，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，充分認識做好春節(jié)期間安全生產工作的極端重要性，始終繃緊安全生產這根弦，堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，始終堅持安全生產高于一切的指導思想，強化如履薄冰、如臨深淵、寢食難安的危機感和責任感，牢固樹立“細節(jié)決定安?！钡囊庾R，從細微處入手，把重心下移，把關口前移，抓住薄弱環(huán)節(jié)，下大力氣整改，扎扎實實地推進各項安全工作的開展，徹底扭轉當前事故反彈的被動局面。這次會議之后，各縣（市、區(qū)）、各相關部門都要迅速行動，切實履行監(jiān)管責任，下大力氣消除事故隱患，有效控制各類事故的發(fā)生。

二、堅決落實過硬措施，迅速開展安全生產專項整治行動。

當前，各級各部門要按照黨中央、國務院和省委、省政府對。

安全生產工作的要求，對照人民群眾對安全穩(wěn)定的期盼，針對安全生產的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問題，在近期內對煤礦、煙花爆竹、公共聚集場所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點領域、重點部位全面開展一次安全專項整治行動，主要突出以下幾個重點：

第一，切實加強煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類礦井停產整頓工作，由相關職能部門暫扣有關證照，指出停產整頓原因，明確整改期限。對逾期未整改或經整改驗收仍然不合格，以及在停產整頓期間擅自從事生產的礦井，不能心慈手軟，必須實行關閉。要切實加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度，認真落實“四位一體”防突措施，搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查，進一步完善礦井和采區(qū)通風系統(tǒng)，堅決落實瓦斯超限斷電制度?，F在豐城、高安、袁州三個主要產煤縣（市、區(qū)）瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位，在煤礦生產的黃金期必須引起高度重視，利用瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)，加強對煤礦企業(yè)瓦斯的實時監(jiān)控。要嚴密關注煤礦非法生產情況，袁州區(qū)對慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產要拿出過硬舉措，防止死灰復燃。同時，還要認真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施，確保煤礦安全萬無一失。

第二、切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。針對煙花爆竹生產正處于銷售旺季的特點，要以“五查、六嚴”為手段，強化安全監(jiān)管，堅決查處改變工房用途、擅自改擴建工房、一廠多線生產、超核定品種生產等情況。進一步規(guī)范生產、流通、銷售、原材料以及產品儲存等各個環(huán)節(jié)的安全措施，嚴厲查處違法違規(guī)行為。采取切實可行的措施，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產，進一步明確打非主體，嚴格責任追究，防止非法生產抬頭，對因非法生產引發(fā)事故的地方要嚴厲追究業(yè)主、相關部門和當地政府的責任。

第三，切實加強道路交通安全監(jiān)管。各級公安交警部門要加強路面的巡查監(jiān)控，最大限度地把警力投入到路面，加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門維護好，不能出現嚴重堵車現象，更不能發(fā)生交通事故。同時，要抓好國省道的交通安全，320國道、105國道、清萍公路要實行24小時巡邏與監(jiān)控。對客運駕駛員要進行必要的提醒，對影響公路行車安全的無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、違章超車等嚴重交通違章行為，要予以嚴厲查處。特別是要把客車超載、超速作為打擊的重點，嚴格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進行處罰，切實形成對客運車輛駕駛員交通違法行為的嚴管態(tài)勢。在抓好國省道主干線交通安全的同時，要繼續(xù)加強縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理，統(tǒng)籌調配警力，動員沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等，積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對貨運農用車、農用三輪車、拖拉機、三輪摩托車等非客運車輛違法載客行為，要依法予以嚴厲打擊，該吊扣執(zhí)照的要堅決吊扣，該扣車的要堅決扣車，該切割報廢的要堅決切割報廢。

春運要管住客運源頭。各客運企業(yè)要加強每天客運車輛出站前的安全例行檢測，重點檢查車輛制動、轉向、燈光、輪胎等關鍵部位，及時更換老舊部件，杜絕有安全隱患的客車上路營運，嚴禁使用營運證件不全、車況不好、無合法手續(xù)的客運車輛。對違反相關規(guī)定，擅自使用不合格車輛的客運業(yè)主，要給予嚴肅處理，直至取消營運資格。同時，要做到“四個堅決停下來”，即：對未經檢測或經檢測車輛性能不符合安全技術要求的要堅決停下來，對非法加裝座位或拼改裝的車輛要堅決停下來，對客運駕齡不足三年的司機要堅決停下來，對不符合國家強制標準的包括到期未報廢的車輛要堅決停下來。進一步加強車站內外營運秩序管理，杜絕超載車輛出站，嚴處不進站載客的車輛，嚴禁站外攬客行為。此項工作由交通運管部門負責抓好落實，公安交警部門要密切配合。

第四、切實加強食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調領導小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個部門，在近期內開展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動。加強對生產、流通、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對商場、農貿市場、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂場所等重要部位進行嚴格檢查，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品的行為，確保廣大消費者的食品安全。學生食堂和民工食堂伙食標準低、進貨渠道亂、食用人數多，一旦出事都容易釀成重特大事故，希望各級各部門要督促大專院校和中小學的領導、各建筑工地的項目法人引起高度重視，認真對待，加強檢測，嚴把食品準入關。教育局、衛(wèi)生局和各建設工地的主管部門都要履行好相關的監(jiān)管職責。

第五、切實加強消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場所和易燃易爆場所兩個重點，全面防范火災事故。春節(jié)前后，消防部門要抽調足夠的人員，加強對所有公眾聚集場所和易燃易爆場所進行不停頓的巡查，特別是對歌舞娛樂場所和賓招單位要嚴格檢查，發(fā)現問題要及時處理，發(fā)現隱患要及時消除，對存在消防通道不暢、無窗或窗戶密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂場所，堅決停業(yè)整頓。對未辦理消防審核、驗收或開業(yè)前檢查等手續(xù)的場所，一律不得擅自投入使用。對一些重點防火單位、部位，所屬單位要派專人看守，嚴密監(jiān)控。對存在火災隱患尚未整改到位的賓館、酒店，消防部門要派專人24小時蹲點駐守，督促落實各項消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動，主辦單位要告知消防部門，并落實好防范措施。

各部門、各單位都有責任和義務抓好本部門和本單位的消防安全工作。各單位要對照排查整治的內容進行自查，對存在的火災隱患，屬于立即整改的，必須立即整改；屬于限期整改的.，必須落實整改責任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取安全保障措施；對不能確保消防安全的，要自行將危險部位停產停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會、居委會、社區(qū)等基層組織的防火作用，動員基層組織在轄區(qū)范圍內加強防火安全的宣傳，搞好防火檢查，提醒居民注意安全用火。

除以上部署的幾個重點行業(yè)安全工作外，其他行業(yè)也要按照“誰主管、誰負責”的原則，由各主管部門負責抓好落實。安監(jiān)部門要負責好非煤礦山和危險化學品的安全監(jiān)管，抓好危險化學品的生產、銷售、儲存、運輸、使用和廢棄物等各個環(huán)節(jié)的管理，嚴禁非法生產、經銷、運輸和使用危險化學品。交通部門要負責水上交通安全的監(jiān)管，加強對渡船和渡口的安全管理，安全責任要落實到每個渡口、每條渡船、每個渡工，重點渡口要定人員、定責任，實行24小時監(jiān)管，嚴禁渡船超載，對超載的渡船一律停運接受處理。建設部門要負責好建筑施工和質量安全監(jiān)管，督促施工單位落實安全生產責任，作業(yè)人員嚴格按規(guī)程操作，對在建工程項目的質量安全也要引起高度重視，防止因房屋質量問題引發(fā)傷亡事故。教育部門要負責好學校、幼兒園的安全監(jiān)管，要對校舍進行全面檢查，堅決做到一類危房拆除、二類危房封閉、三類危房加固，對學校用的水源要全面清理消毒，對校內商店出售的食品加強檢查，凡“三無”食品、過期變質食品一律銷毀。同時，嚴禁無證、無照的非客運車輛接送學生上學。電力、城管部門要負責好供電、供水、燃氣的安全監(jiān)管，發(fā)現安全隱患和安全無保障的，要立即進行修繕加固，確保完好有效。

三、嚴格安全管理，確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢。

抓好安全生產工作，我們不能有絲毫的驕傲自滿情緒，沒有任何松勁懈怠的理由，在安全管理上尤其要“嚴”。

一是在落實制度上要嚴。現在，從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全，我市在煤礦、花炮、食品、消防、運輸等方面都出臺了不少切合實際的規(guī)定和制度，能否發(fā)揮作用，關鍵是看在落實上嚴不嚴。落實規(guī)定和制度就是要抓好操作，沒有操作就談不上抓好落實，必須逐條逐項操作到位，否則，規(guī)定和制度就形同虛設，成了一紙空文。

二是對違法業(yè)主處罰要嚴?，F在不少業(yè)主為了賺錢，不顧人民群眾的生命，可以說是鋌而走險，對付他們就是要嚴處重罰，決不手軟。只要他違規(guī)生產，就要罰他的款、停他的產、關他的人，使他違法違規(guī)所得遠遠彌補不了付出的代價。當然，我們還要注意依法行政，注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段，是為了達到規(guī)范生產的目的，為了達到消除隱患的目的，是為了達到確保安全生產平穩(wěn)態(tài)勢的目的。

三是對干部管理要嚴?，F在國務院、省政府對事故責任人的查處越來越嚴，從分管領導上升到主要領導，從黨紀政紀處分上升到追究法律責任，大家要清醒地看到這一點。在安全生產上處分干部我們也不愿意，并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的，但是真正出了大的事故誰也保不了，我們能夠同情，但是不能原諒。對于通過我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產事故，我們不能麻木不仁，要站在政治的高度、經濟的高度、法律的高度來促進地方經濟的良性發(fā)展，保護我們的干部。如果是因為客觀方面不可抗拒的原因，組織上可以理解，群眾會同情，處理也會從輕；如果不是不可抗拒的原因，是主觀上不努力、不作為，處罰是要從嚴的。

希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視，希望各級都來想辦法，大家都來開動腦筋，從實際出發(fā)，推進安全生產的工作機制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新，不斷增強安全生產工作的針對性和實效性，力爭取得看得見的效果。

同志們，春節(jié)前后，人流、物流、車流非常集中，是做好全年安全生產工作的重要時期、關鍵時期，任務十分艱巨，責任也非常重大。春節(jié)將至，各項工作千頭萬緒，大家都非常繁忙，但是作為分管的領導、與安全生產相關的部門，拜托大家多擠出一點時間、集中精力抓好這個重要時期的安全生產，確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來臨之際，借這樣一個機會，我代表市政府向全市所有從事安全生產工作的同志們拜個早年，祝大家春節(jié)愉快，闔家幸福，生活美滿，工作一帆風順！

《副市長2008全市安全生產形勢分析調度會講話》來源于本網會員分享，歡迎閱讀副市長2008全市安全生產形勢分析調度會講話。

安全生產工作的要求，對照人民群眾對安全穩(wěn)定的期盼，針對安全生產的薄弱環(huán)節(jié)、可能發(fā)生的事故苗頭以及存在的突出問題，在近期內對煤礦、煙花爆竹、公共聚集場所消防、道路交通和水上交通、食品飲食等重點領域、重點部位全面開展一次安全專項整治行動，主要突出以下幾個重點：

第一，切實加強煤礦安全監(jiān)管。要突出抓好省里規(guī)定的6類礦井停產整頓工作，由相關職能部門暫扣有關證照，指出停產整頓原因，明確整改期限。對逾期未整改或經整改驗收仍然不合格，以及在停產整頓期間擅自從事生產的礦井，不能心慈手軟，必須實行關閉。要切實加大煤礦瓦斯監(jiān)控力度，認真落實“四位一體”防突措施，搞好“一通三防”重特大安全隱患跟蹤排查，進一步完善礦井和采區(qū)通風系統(tǒng)，堅決落實瓦斯超限斷電制度?，F在豐城、高安、袁州三個主要產煤縣（市、區(qū)）瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)都已安裝到位，在煤礦生產的黃金期必須引起高度重視，利用瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)，加強對煤礦企業(yè)瓦斯的實時監(jiān)控。要嚴密關注煤礦非法生產情況，袁州區(qū)對慈化鎮(zhèn)煤礦非法生產要拿出過硬舉措，防止死灰復燃。同時，還要認真落完善防水、防火、防頂板坍塌措施，確保煤礦安全萬無一失。

第二、切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管。針對煙花爆竹生產正處于銷售旺季的特點，要以“五查、六嚴”為手段，強化安全監(jiān)管，堅決查處改變工房用途、擅自改擴建工房、一廠多線生產、超核定品種生產等情況。進一步規(guī)范生產、流通、銷售、原材料以及產品儲存等各個環(huán)節(jié)的安全措施，嚴厲查處違法違規(guī)行為。采取切實可行的措施，嚴厲打擊煙花爆竹非法生產，進一步明確打非主體，嚴格責任追究，防止非法生產抬頭，對因非法生產引發(fā)事故的地方要嚴厲追究業(yè)主、相關部門和當地政府的責任。

第三，切實加強道路交通安全監(jiān)管。各級公安交警部門要加強路面的巡查監(jiān)控，最大限度地把警力投入到路面，加大巡邏和執(zhí)法力度。宜春中心城區(qū)的交通秩序由市交警部門維護好，不能出現嚴重堵車現象，更不能發(fā)生交通事故。同時，要抓好國省道的交通安全，320國道、105國道、清萍公路要實行24小時巡邏與監(jiān)控。對客運駕駛員要進行必要的提醒，對影響公路行車安全的無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車、超速、超載、違章超車等嚴重交通違章行為，要予以嚴厲查處。特別是要把客車超載、超速作為打擊的重點，嚴格按照《全市道路交通秩序和交通安全整治工作方案》的規(guī)定進行處罰，切實形成對客運車輛駕駛員交通違法行為的嚴管態(tài)勢。在抓好國省道主干線交通安全的同時，要繼續(xù)加強縣鄉(xiāng)道交通安全秩序治理，統(tǒng)籌調配警力，動員沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及派出所等，積極參與縣鄉(xiāng)道路的交通安全管理。對貨運農用車、農用三輪車、拖拉機、三輪摩托車等非客運車輛違法載客行為，要依法予以嚴厲打擊，該吊扣執(zhí)照的要堅決吊扣，該扣車的要堅決扣車，該切割報廢的要堅決切割報廢。

春運要管住客運源頭。各客運企業(yè)要加強每天客運車輛出站前的安全例行檢測，重點檢查車輛制動、轉向、燈光、輪胎等關鍵部位，及時更換老舊部件，杜絕有安全隱患的客車上路營運，嚴禁使用營運證件不全、車況不好、無合法手續(xù)的客運車輛。對違反相關規(guī)定，擅自使用不合格車輛的客運業(yè)主，要給予嚴肅處理，直至取消營運資格。同時，要做到“四個堅決停下來”，即：對未經檢測或經檢測車輛性能不符合安全技術要求的要堅決停下來，對非法加裝座位或拼改裝的車輛要堅決停下來，對客運駕齡不足三年的司機要堅決停下來，對不符合國家強制標準的包括到期未報廢的車輛要堅決停下來。進一步加強車站內外營運秩序管理，杜絕超載車輛出站，嚴處不進站載客的車輛，嚴禁站外攬客行為。此項工作由交通運管部門負責抓好落實，公安交警部門要密切配合。

第四、切實加強食品安全監(jiān)管。食品安全協(xié)調領導小組辦公室要組織食品藥品監(jiān)管、農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、糧食和商管辦等食品安全綜合監(jiān)管的7個部門，在近期內開展一次食品安全的聯(lián)合執(zhí)法行動。加強對生產、流通、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對商場、農貿市場、超市、飯店、賓館酒店、食堂、娛樂場所等重要部位進行嚴格檢查，嚴厲打擊銷售假冒偽劣食品的行為，確保廣大消費者的食品安全。學生食堂和民工食堂伙食標準低、進貨渠道亂、食用人數多，一旦出事都容易釀成重特大事故，希望各級各部門要督促大專院校和中小學的領導、各建筑工地的項目法人引起高度重視，認真對待，加強檢測，嚴把食品準入關。教育局、衛(wèi)生局和各建設工地的主管部門都要履行好相關的監(jiān)管職責。

第五、切實加強消防安全監(jiān)管。要緊緊抓住公眾聚集場所和易燃易爆場所兩個重點，全面防范火災事故。春節(jié)前后，消防部門要抽調足夠的人員，加強對所有公眾聚集場所和易燃易爆場所進行不停頓的巡查，特別是對歌舞娛樂場所和賓招單位要嚴格檢查，發(fā)現問題要及時處理，發(fā)現隱患要及時消除，對存在消防通道不暢、無窗或窗戶密閉以及使用有毒易燃材料裝修的歌舞娛樂場所，堅決停業(yè)整頓。對未辦理消防審核、驗收或開業(yè)前檢查等手續(xù)的場所，一律不得擅自投入使用。對一些重點防火單位、部位，所屬單位要派專人看守，嚴密監(jiān)控。對存在火災隱患尚未整改到位的賓館、酒店，消防部門要派專人24小時蹲點駐守，督促落實各項消防安全措施。春節(jié)期間舉行人員較多的大型活動，主辦單位要告知消防部門，并落實好防范措施。

各部門、各單位都有責任和義務抓好本部門和本單位的消防安全工作。各單位要對照排查整治的內容進行自查，對存在的火災隱患，屬于立即整改的，必須立即整改；屬于限期整改的，必須落實整改責任人、整改期限和整改措施，并在整改期間采取安全保障措施；對不能確保消防安全的，要自行將危險部位停產停業(yè)。各地還要特別注重發(fā)揮村委會、居委會、社區(qū)等基層組織的防火作用，動員基層組織在轄區(qū)范圍內加強防火安全的宣傳，搞好防火檢查，提醒居民注意安全用火。

除以上部署的幾個重點行業(yè)安全工作外，其他行業(yè)也要按照“誰主管、誰負責”的原則，由各主管部門負責抓好落實。安監(jiān)部門要負責好非煤礦山和危險化學品的安全監(jiān)管，抓好危險化學品的生產、銷售、儲存、運輸、使用和廢棄物等各個環(huán)節(jié)的管理，嚴禁非法生產、經銷、運輸和使用危險化學品。交通部門要負責水上交通安全的監(jiān)管，加強對渡船和渡口的安全管理，安全責任要落實到每個渡口、每條渡船、每個渡工，重點渡口要定人員、定責任，實行24小時監(jiān)管，嚴禁渡船超載，對超載的渡船一律停運接受處理。建設部門要負責好建筑施工和質量安全監(jiān)管，督促施工單位落實安全生產責任，作業(yè)人員嚴格按規(guī)程操作，對在建工程項目的質量安全也要引起高度重視，防止因房屋質量問題引發(fā)傷亡事故。教育部門要負責好學校、幼兒園的安全監(jiān)管，要對校舍進行全面檢查，堅決做到一類危房拆除、二類危房封閉、三類危房加固，對學校用的水源要全面清理消毒，對校內商店出售的食品加強檢查，凡“三無”食品、過期變質食品一律銷毀。同時，嚴禁無證、無照的非客運車輛接送學生上學。電力、城管部門要負責好供電、供水、燃氣的安全監(jiān)管，發(fā)現安全隱患和安全無保障的，要立即進行修繕加固，確保完好有效。

三、嚴格安全管理，確保春節(jié)期間全市平穩(wěn)態(tài)勢。

抓好安全生產工作，我們不能有絲毫的驕傲自滿情緒，沒有任何松勁懈怠的理由，在安全管理上尤其要“嚴”。

一是在落實制度上要嚴?，F在，從中央到地方安全法規(guī)和管理制度都比較健全，我市在煤礦、花炮、食品、消防、運輸等方面都出臺了不少切合實際的規(guī)定和制度，能否發(fā)揮作用，關鍵是看在落實上嚴不嚴。落實規(guī)定和制度就是要抓好操作，沒有操作就談不上抓好落實，必須逐條逐項操作到位，否則，規(guī)定和制度就形同虛設，成了一紙空文。

二是對違法業(yè)主處罰要嚴?，F在不少業(yè)主為了賺錢，不顧人民群眾的生命，可以說是鋌而走險，對付他們就是要嚴處重罰，決不手軟。只要他違規(guī)生產，就要罰他的款、停他的產、關他的人，使他違法違規(guī)所得遠遠彌補不了付出的代價。當然，我們還要注意依法行政，注意優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。處罰是手段，是為了達到規(guī)范生產的目的，為了達到消除隱患的目的，是為了達到確保安全生產平穩(wěn)態(tài)勢的目的。

三是對干部管理要嚴?，F在國務院、省政府對事故責任人的查處越來越嚴，從分管領導上升到主要領導，從黨紀政紀處分上升到追究法律責任，大家要清醒地看到這一點。在安全生產上處分干部我們也不愿意，并且很多干部也是兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇工作的，但是真正出了大的事故誰也保不了，我們能夠同情，但是不能原諒。對于通過我們的主觀努力能夠消除的隱患、能夠杜絕的安全生產事故，我們不能麻木不仁，要站在政治的高度、經濟的高度、法律的高度來促進地方經濟的良性發(fā)展，保護我們的干部。如果是因為客觀方面不可抗拒的原因，組織上可以理解，群眾會同情，處理也會從輕；如果不是不可抗拒的原因，是主觀上不努力、不作為，處罰是要從嚴的。

希望大家要清醒、要警醒、要引起高度重視，希望各級都來想辦法，大家都來開動腦筋，從實際出發(fā)，推進安全生產的工作機制、監(jiān)管方式和手段的創(chuàng)新，不斷增強安全生產工作的針對性和實效性，力爭取得看得見的效果。

同志們，春節(jié)前后，人流、物流、車流非常集中，是做好全年安全生產工作的重要時期、關鍵時期，任務十分艱巨，責任也非常重大。春節(jié)將至，各項工作千頭萬緒，大家都非常繁忙，但是作為分管的領導、與安全生產相關的部門，拜托大家多擠出一點時間、集中精力抓好這個重要時期的安全生產，確保春節(jié)期間全市的安全穩(wěn)定。在春節(jié)來臨之際，借這樣一個機會，我代表市政府向全市所有從事安全生產工作的同志們拜個早年，祝大家春節(jié)愉快，闔家幸福，生活美滿，工作一帆風順！

《副市長2008全市安全生產形勢分析調度會講話》來源于本網會員分享，歡迎閱讀副市長2008全市安全生產形勢分析調度會講話。

市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇十

同志們：

今天，市政府召開全市煤礦安全生產工作會議，主要任務是認真貫徹《國務院辦公廳關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》和《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》精神，以及省政府10月11日煤礦安全工作會議精神，深刻吸取近期國內和我省發(fā)生的煤礦重特大事故教訓，采取針對性措施，集中力量打好整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦以及瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”，確保我市煤礦安全生產。剛才，市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市勞動和社會保障局的負責同志作了很好的講話，綿竹市、什邡市政府匯報了整頓關閉煤礦工作情況，市政府向綿竹市、什邡市政府下達了整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦。

責任書。

下面我就如何落實好會議精神，講四點意見。

一、進一步提高認識，增強抓好煤礦安全工作的責任感和緊迫感。

今年以來，全國部分省區(qū)相繼發(fā)生停產整頓煤礦和不具備安全生產條件煤礦非法生產造成的特大事故，給人民群眾生命安全造成嚴重損失，社會反響強烈。為盡快扭轉煤礦安全生產被動局面，8月22日，國務院發(fā)出《關于堅決整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦的緊急通知》。9月3日，國務院頒布和實施《關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》，決定對煤礦安全生產采取更加嚴格的制度和更加嚴厲的措施。短短半個月時間，國務院相繼制定出臺兩個關于煤礦安全生產的重要文件，體現了黨和國家對煤礦安全生產的高度重視和遏制煤礦重特大事故、扭轉煤礦安全生產嚴峻形勢的堅強決心，體現了“以人為本”的執(zhí)政理念，反映了人民群眾的迫切愿望和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的現實需要。成云書記、小方市長對此也非常重視，多次要求采取更加有力的措施，加強我市煤礦安全生產工作，進一步落實責任，強化管理。

市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室，掛牌在市安監(jiān)局，公招兩名公務人員，負責履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責和全市煤礦安全綜合協(xié)調工作。

今年以來，按照黨中央、國務院和省委、省政府的要求，全市上下把煤礦安全作為安全生產工作重中之重，集中開展以“兩整頓一確?！睘楹诵膬热莸拿旱V安全專項整治活動，深入開展打擊煤礦違法生產活動，全市煤礦安全生產形勢總體較好，上半年無傷亡事故，1-9月，共發(fā)生死亡事故2起，死亡2人，同比減少4起6人，降幅分別為66.7%和75%。但是，我們必須保持清醒的頭腦，一是今年煤礦生產不正常，一些礦長期間處于停產狀態(tài)；二是我市煤礦災害較多，沖擊地壓、煤與瓦斯突出、水、火、瓦斯等都不同程度存在，煤礦安全生產形勢仍然十分嚴峻，安全生產的可控性和可靠性還很差，容不得我們有絲毫的松懈。短短半個月時間，天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故。10月4日，省煤炭產業(yè)集團公司所屬廣能集團正在建設的龍灘井發(fā)生特大透水事故，17名礦工遇難，11人下落不明，學忠書記做了重要批示，中偉省長親臨現場部署搶險救援，反思這些事故，我們必須承認，在如何以鐵的手腕整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦方面，在如何對煤礦安全生產工作采取更加嚴格的制度和措施方面，個別地方、個別部門和一些煤礦企業(yè)的認識還不夠深刻，工作力度還不夠到位。

整治關閉不具備安全生產條件和非法煤礦工作，事關人民群眾生命安全，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是踐行“三個代表”重要思想和落實“五個始終牢記”要求的具體體現，是對各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗。各地、各部門要立即行動起來，以鐵的手腕，超常規(guī)工作，全力以赴打好煤礦安全“兩個攻堅戰(zhàn)”，即打好煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)，打好整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，徹底解決小煤礦非法生產問題，實現我市煤礦杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般事故的目標。

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市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，我們收聽收看了全國、全省安全生產電視電話會議，我們一定要深入抓好貫徹落實。在春節(jié)即將到來之際，組織召開全國、全省安全生產工作會議，充分說明安全生產已進入到重要時期和關鍵階段，各級各部門務必要引起高度重視，深入查找本行業(yè)領域的薄弱環(huán)節(jié)，采取更加扎實有效的防范措施，切實消除事故隱患，維護和鞏固好全市安全生產的穩(wěn)定形勢。下面，結合全市實際，我再講三點意見。

一、樹牢紅線意識，保持高度警覺，時刻繃緊安全生產這根弦。

過去的一年，全市各級各部門牢固樹立安全生產“紅線”意識和“底線”思維，全市安全生產事故起數、死亡人數均同比下降，安全生產工作取得新進展，邁上新臺階，成績來之不易。今年，是我市接力發(fā)展、加快趕超、實現后來居上目標的關鍵一年，各項建設點多、面廣、線長，給安全生產工作帶來了新的挑戰(zhàn)。各級各部門一定要強化安全生產紅線意識和底線思維，敬終如始，抓鐵有痕，堅持不懈地把安全生產各項要求貫穿到經濟社會發(fā)展各個領域、各個行業(yè)。

一是切實強化“居安更要思?！钡囊庾R。安全生產工作不可能一勞永逸，也不可能畢其功于一役，必須常抓不懈、警鐘長鳴，容不得半點僥幸，來不得半點大意。去年安全生產形勢穩(wěn)定的背后，靠的是各級各部門對安全生產的高度重視。當前安全生產基礎還比較薄弱，稍一松懈，就可能出現反彈，我們絕不能掉以輕心，更不能產生厭倦情緒，必須時刻保持高度警覺，始終保持高壓態(tài)勢，以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態(tài)度，真正做到防在前、想在前、做在前，真正做到“未雨綢繆”、防范于未然。

二是切實強化“禍患常積于忽微”的意識。細節(jié)決定成敗，更是安全生產的靈魂。我們經常講的“海恩法則”就揭示了這么一條規(guī)律：每一起嚴重事故的背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這就要求我們在排查整治隱患時必須消除“事故征兆”和“事故苗頭”，對待細小隱患要如臨大敵，對排查出的安全隱患要立即整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)，最大限度地避免安全生產事故發(fā)生。

三是切實強化“安全是最大效益”的意識。一起生產安全事故發(fā)生后，巨大的經濟損失往往造成企業(yè)破產，更為嚴重的是，幾十條、上百條活生生的生命轉瞬即逝，給一個地方經濟社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。我們必須牢固樹立“安全是最大效益”的意識，切實把安全生產各項要求落實到企業(yè)生產經營全過程，特別是在當前經濟下行壓力較大、企業(yè)效益增長困難的情況下，更要做到標準不降低、要求不放松、投入不減少，為穩(wěn)增長、調結構、促發(fā)展提供切實有力的安全保障。

二、堅持問題導向，強化源頭治理，牢牢把握安全生產主動權。

當前，影響我市安全生產的不利因素還很多，問題還較突出。從安全風險看，危險化學品、道路交通、建筑施工、煤礦、消防、特種設備、煙花爆竹、城鎮(zhèn)燃氣等行業(yè)依然是高危領域，事故隱患排查整治任務十分艱巨。從安全基礎看，部分企業(yè)在落實安全生產主體責任上還有差距，有的還存在僥幸心理，安全投入欠賬較大，安全生產基礎薄弱，違法、違規(guī)、違章生產經營和建設行為時有發(fā)生。從安全監(jiān)管看，部分行業(yè)主管部門職責不明確，機構不健全，監(jiān)管力量還需加強，監(jiān)管水平仍需提高。對于這些問題，各級各部門務必引起高度重視，始終堅持問題導向，及時消除事故隱患，補齊安全生產短板，做到“關口前移、重心下移”，從源頭上把好安全生產關，筑牢安全防護堤。

一是持續(xù)深化“大快嚴”集中行動和安全生產大檢查。要把隱患排查治理作為一項長期性、經常性的工作，常態(tài)化開展安全生產大檢查和專項整治，常態(tài)化開展隱患整改落實情況“回頭看”，切實做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是要強化對重點部位、重點企業(yè)、重點隱患、重點危險源的實時監(jiān)控，提高隱患排查治理效率和水平。要把隱患排查的重點放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領域、場所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強安全風險管控，并分類建立臺賬，做到有數據可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅持邊檢查邊整改，分出輕重緩急，列出風險等級，能整改的必須立即整改，目前條件不具備、確實整改有困難的，也要明確安全措施，嚴格落實整改時限。對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位，要立即責令停產停業(yè)整改，確保萬無一失。對于拒不整改重大隱患或不具備安全生產條件的，要依法實施強制手段，該停電停水的要堅決關停，該查封扣押的堅決查扣，從嚴懲治一批典型違法行為。

二是抓好道路交通領域的綜合治理。冬季是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運輸部門要針對冬季冰雪、霧霾等極端惡劣天氣影響，完善應急預案，有針對性地做好防范工作。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的安全隱患，區(qū)分輕重緩急，逐一建立臺賬，落實好整改方案和臨時管理措施。要充分考慮雨雪、大霧、冰凍、寒潮等惡劣災害性天氣可能造成的影響，充分認識節(jié)假日人流車流集中等特點，持續(xù)進行城區(qū)道路、城鄉(xiāng)結合部、國省道的交通秩序整治，加強重點交通運輸企業(yè)、重點車輛、重點路段（水域）的安全監(jiān)管，嚴厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。要依法倒查存在重大交通安全隱患的企業(yè)責任，嚴格落實經濟處罰、掛牌整改、停業(yè)整頓、吊銷證照、追究刑事責任等處罰措施，對限期不整改、隱患突出的運輸企業(yè)，予以停業(yè)整頓，給予媒體曝光，推動運輸企業(yè)落實主體責任。

三是抓好建筑施工領域安全監(jiān)管。當前，我市棚改項目多，建筑工地多，有些工程項目陸續(xù)進入收尾階段，部分建筑施工工地為了趕工期、搶進度，超能力施工，塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生生產安全事故，必須引起高度重視，堅決防止因監(jiān)管缺位、工程轉包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害為重點的專項整治力度，繼續(xù)強化土方開挖、腳手架搭設、模板支撐、起重機械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現場用電和施工現場防火等重大危險源的監(jiān)控監(jiān)管，強化對安全生產管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點工程項目監(jiān)控，及時發(fā)現和消除安全隱患。當天氣不符合施工條件時，要果斷全面停止施工，確保建筑施工安全。

四是強化煙花爆竹安全監(jiān)管。近期xx事故，造成xx人死亡、xx人受傷，暴露出一些地方非法生產經營煙花爆竹問題依然十分突出，煙花爆竹旺季“打非”工作仍存在明顯漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。要繼續(xù)保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢，加強執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴厲打擊非法生產、經營、運輸、燃放煙花爆竹行為。要強化煙花爆竹批發(fā)零售經營的安全監(jiān)管，嚴禁集中、連片或在居民區(qū)內設置煙花爆竹零售點，嚴禁走街串巷兜售煙花爆竹，嚴禁采購、銷售非法產品和假冒、偽劣、超標產品。要加強煙花爆竹燃放安全教育工作，引導群眾自覺到合法零售點購買合格煙花爆竹產品，在規(guī)定允許的時間、地點安全燃放，嚴禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具。要針對部分群眾節(jié)日期間大量燃放煙花爆竹的實際，加強煙花爆竹燃放安全管理，嚴禁在室內特別是室內文化娛樂場所燃放煙花爆竹，嚴禁個人燃放禮花彈等超標產品，嚴格大型焰火燃放活動安全審批和管理，落實燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責任。

五是加強防火防煤氣中毒工作。冬季來臨，天干物燥，是火災事故及煤氣中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作的重點，全力抓好人員密集場所和易燃易爆場所的消防安全檢查，搞好學校及周邊消防安全治理，“三合一”建筑整治、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)整治、掛牌督辦重大火災隱患整治。要全力以赴做好防煤氣中毒、防火、防爆炸工作，尤其對用火爐取暖的學校、家屬區(qū)、集體宿舍、臨時用房以及餐飲企業(yè)，要全面組織開展一次拉網式大檢查，堅決把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

三、狠抓責任落實，嚴格倒逼問責，堅決防止重特大事故發(fā)生。

無數血淋淋的教訓都表明，安全事故的發(fā)生，多數都是責任鏈出現斷檔。各級各部門和企業(yè)都必須緊緊抓住責任制這個關鍵，抓緊抓實各個環(huán)節(jié)，以最堅決的態(tài)度強化執(zhí)行，以最嚴厲的措施狠抓落實。

一是把依法治安要求落實到位。依法治安是加強安全監(jiān)管、促進安全發(fā)展的重要保障。要結合《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》，超前謀劃好我市加強安全生產領域改革的具體辦法，加快推動全市安全生產工作邁入法治化、制度化軌道。要加強法制宣傳教育，充分利用各種平臺和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷增強全社會學法守法、知法用法意識。要加大安全生產違法行為和典型案件曝光力度，努力營造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強和規(guī)范安全生產監(jiān)管執(zhí)法工作，努力實現執(zhí)法監(jiān)管法治化、制度化、規(guī)范化。

二是把安全生產責任傳導到位。抓安全生產，核心就是責任落實。各級黨委政府要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，認真履行安全生產領導職責，及時協(xié)調解決安全生產工作中的困難和問題。各行業(yè)主管部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，根據職責分工，扎實抓好行業(yè)監(jiān)管工作，做到誰的責任誰承擔，誰的工作誰落實。生產經營單位要履行好主體責任，把安全生產作為事關企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，本著依法辦企、依規(guī)管企的原則，加大安全投入，健全監(jiān)管機構，完善安全制度，督促一線職工按照生產流程和操作規(guī)程生產，防止和減少安全事故發(fā)生。

三是把嚴格問責追責執(zhí)行到位。各級各部門要嚴格落實安全生產問責追責相關制度規(guī)定，嚴厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，推動安全生產工作真正落到實處。要強化責任倒查，對發(fā)生的各類安全事故，都要嚴格按照“四不放過”原則，對照安全生產投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責任倒查，嚴格追究事故責任。既要追究直接責任，還要追究領導責任，確保所有責任人員一個不放過，真正打到痛處，懲到關鍵處，起到強大的震懾作用。要強化巡查考核，各級安委會辦公室要發(fā)揮好指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核作用，對工作不落實、措施不到位的，一律予以嚴肅追責。對因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴格按照“誰監(jiān)管誰負責、誰檢查誰負責、誰審批誰負責”的原則，從嚴從重追究相關人員責任。

同志們，春節(jié)臨近，我們寧可把問題思考得更嚴峻些，把情況估計得更復雜些，也要確保全市人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。要堅持好領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，切實抓好各種安全突發(fā)事件應急處置，一旦發(fā)生事故或緊急情況要立即按程序報告并按規(guī)定啟動應急預案，及時有效開展應急救援和處置工作，確保全市社會大局安全和諧穩(wěn)定。

市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇十二

目前，全市整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦工作已經進入攻堅階段。截止目前，全市56個煤礦中，32個煤礦已經領取了安全生產許可證，決定關閉礦井8個，停產整頓礦井20個。關閉和停產整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關閉不具備安全生產條件和非法煤礦攻堅戰(zhàn)，省政府向我市政府下達了目標責任書，剛才，市政府向綿竹、什邡市政府和天池集團公司也下達了目標責任書。各地要進一步加強領導，明確責任，細分任務，逗硬落實，確保各項任務的完成。

（一）以下17類礦井必須堅決依法予以停產整頓。

按照國務院特別規(guī)定和緊急通知的要求，對凡存在以下17項隱患之一的礦井必須立即停產整頓：1、凡是超能力、超強度或者超定員組織生產的礦井；2、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井；3、凡是煤與瓦斯突出，未依照規(guī)定實施防突出措施或有瓦斯動力現象而沒有采取防突措施的礦井；4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，監(jiān)測監(jiān)控設施不完善運轉不正常的高瓦斯礦井；5、凡是通風系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井；6、凡是有嚴重水患，未采取有效措施的礦井；7、凡是超層越界開采的礦井；8、凡是有沖擊地壓危險，未采取有效措施的礦井；9、凡是自然發(fā)火嚴重，未采取有效措施的礦井；10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的礦井；11、凡是年產6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井；12、凡是新建煤礦邊建設邊生產，煤礦改擴建期間，在改擴建的區(qū)域生產，或者在其他區(qū)域的生產超出安全設計規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井；凡是在建、改擴建礦井安全設施未經過煤礦安全監(jiān)察機構竣工驗收而擅自投產，以及違反建設程序、未經核準（審批）或越權核準（審批）的礦井；13、凡是煤礦實行整體承包生產經營后，未重新取得安全生產許可證和煤炭生產許可證從事生產的，或者承包方再次轉包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包的礦井；14、凡是煤礦改制期間，未明確安全生產責任人和安全管理機構的，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證和營業(yè)執(zhí)照的礦井；15、凡是未對井下作業(yè)人員進行安全生產教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗，逾期未改正的礦井；16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產許可證申請、申請未被受理或受理后經審核不予頒證的礦井；17、以及有其他重大安全生產隱患的礦井。

特別是對煤礦存在瓦斯突出、自然發(fā)火、沖擊地壓、水害威脅等重大安全生產隱患的，綿竹市、什邡市政府要組織專家論證，在現有技術條件下難以有效防治的，應作出關閉決定，并組織實施。市政府已經組織專家組對市天池集團公司一號井沖擊地壓和水患進行了論證。

（二）以下11類礦井必須堅決依法予以關閉取締。

按照國務院特別規(guī)定和緊急通知的要求，1、凡無證非法開采的礦井；2、凡關閉之后又擅自恢復生產的礦井；3、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井；4、凡證照不齊又擅自非法從事生產的礦井；5、凡責令停產整頓后擅自進行生產的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管，拒不進行整頓或者停而不整的礦井；6、凡縣級以上人民政府負責煤礦安全生產監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構提請關閉的煤礦；7、凡在7月14日前未提出申請辦理安全生產許可證的礦井；8、凡經整頓仍然達不到安全生產標準、不能取得安全生產許可證的礦井；9、凡停產整頓驗收不合格的礦井；10、凡在1個月內3次或者3次以上發(fā)現未依照國家有關規(guī)定對井下作業(yè)人員進行安全生產教育和培訓或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井；11、凡在20底前沒有依法獲得安全生產許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關閉。

（三）加強對停產整頓和關閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察。

一是按照“企業(yè)負責，屬地監(jiān)管，專業(yè)監(jiān)察，省市督查”的原則，采取綜合措施，確保停產整頓煤礦真停真改。對被責令停產整頓的礦井，必須落實以下處理措施：首先，下達停產整頓指令，明確整改內容和期限；其次，依法實施經濟處罰；再次，告知相關部門暫扣采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦井資格證、礦長安全資格證；第四，告知公安部門控制火工品供應、供電單位限制供電；第五，3日內將停產整頓礦井的決定報送市煤管辦，并在當地主要媒體公告停產整頓礦井名單。

二是按照“縣長負責，逐級逐礦逐人落實責任”的要求，嚴格規(guī)定，確保關閉礦井關死關實。對提請關閉的煤礦，負責煤礦安全生產監(jiān)督管理的部門應當責令立即停止生產；綿竹、什邡市人民政府應當在7日內作出關閉或者不予關閉的決定，并由其主要負責人簽字存檔。對決定關閉的煤礦，綿竹、什邡市人民政府要立即組織實施。

市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇十三

今年以來，我區(qū)煤礦安全生產工作基本平穩(wěn)，未發(fā)生重特大安全事故。1―4月，全區(qū)共發(fā)生2起煤礦安全事故，造成3人死亡，經濟損失61萬元，與去年同期相比，事故次數持平，死亡人數、經濟損失分別增長50和200。到目前，盡管時間只過去了三分之一，但死亡人數卻達到全年控制指標的50，造成了我區(qū)煤礦安全生產形勢不容樂觀，這必須引起大家的高度重視。

分析近年來我區(qū)發(fā)生的多起煤礦安全事故，可以看出我區(qū)煤礦安全生產基礎薄弱，抵御災害能力不足，安全保障水平較低的客觀現實，也反映出在經濟發(fā)展較快、電煤供求緊張、煤炭需求旺盛、煤炭價格處于較高位運行的市場環(huán)境下，一些煤礦企業(yè)受利益驅動，存在重生產輕安全、不顧安全條件盲目生產、瞎指揮和違法違規(guī)組織生產的現象，更暴露出我區(qū)煤礦安全工作在源頭管理、過程控制、事故處理、應急救援、推進安全生產文化、法制、責任、科技、投入“五要素”落實等方面，還存在薄弱環(huán)節(jié)和一些突出問題。特別是脆弱的安全基礎已不能適應煤炭工業(yè)發(fā)展的要求，區(qū)內煤炭需求的持續(xù)增長與脆弱的煤礦安全基礎之間的矛盾十分突出。同時，一些煤礦企業(yè)對煤礦安全生產的認識不到位，安全意識、法制意識淡薄，安全責任主體意識不強，礦井安全裝備投入、安全管理、隱患整改不到位，需要在今后認真克服和解決。

（一）落實主體責任。一方面，要加大安全投入。區(qū)級有關部門一定要督促煤礦業(yè)主正確處理好經濟效益與安全生產的關系，自覺堅持“安全第一、預防為主”的方針，認真執(zhí)行《安全生產法》中關于安全管理的規(guī)定，增添完善通風、瓦斯監(jiān)測、排水防洪等安全設施設備和救護裝備，切實提高煤礦安全基礎管理水平，確保煤礦安全生產的防范措施落到實處。同時，區(qū)中小企業(yè)局要強力推行煤礦企業(yè)安全生產風險抵押金制度。如果在限期內煤礦企業(yè)未補齊安全生產風險抵押金，要及時告之區(qū)級有關部門不得提供火工產品，并停止供電。另一方面，要加強現場管理。各煤礦企業(yè)要始終嚴把班前安全提醒關、工作現場操作關和現場安全監(jiān)管關，提醒每位職工時刻繃緊安全生產這根弦，堅決落實各項安全管理制度和管理規(guī)定，對現場的每項工作超前安排，確保職工按章操作、管理人員按章指揮和現場生產規(guī)范安全。第三，要加快資源整合。對無資金、無能力開采的煤礦，要按照“資源資產化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化”的工作思路，積極尋求合作出路，推進煤炭資源整合。區(qū)中小企業(yè)局要根據全區(qū)煤礦安全生產的實際情況，制定全區(qū)煤炭資源整合方案，淘汰一批生產規(guī)模小、無安全保障、開采工藝落后、浪費資源和污染嚴重的小煤礦，從生產規(guī)模、技術水平上提高我區(qū)煤礦安全保障水平。

（二）抓好隱患排查。區(qū)內所有煤礦要按照國務院第446號令的要求，開展安全隱患自查工作，并作好排查記錄，對查找出來的重大安全隱患，積極組織編制隱患整改方案，及時落實整改措施。各示范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要做好轄區(qū)內煤礦企業(yè)安全隱患自查工作，不留隱患死角，組織并督促煤礦企業(yè)編制整改方案，及時整改。區(qū)中小企業(yè)局要派專業(yè)技術人員，深入到全區(qū)的煤礦企業(yè)，認真查找安全隱患，確保監(jiān)督管理到位。其它區(qū)級部門、單位要嚴格按照國務院第446號令的有關規(guī)定，督促煤礦企業(yè)抓好隱患排查工作。若煤礦存在國務院第446號令所列舉的15種重大安全生產隱患和行為，區(qū)級有關部門要采取相應措施，確保煤礦的安全隱患得到及時有效整改。

（三）打擊非法開采。區(qū)級有關部門、單位要按照市政府辦公廳《關于查處非法開采行為遏制小煤礦安全事故的通知》（渝辦發(fā)〔2004〕146號）精神，組織力量，采取聯(lián)合行動，進行拉網式大檢查。對原已關閉吊銷的29個不具備生產條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦，要防止死灰復燃，若發(fā)現非法開采煤礦的，必須炸毀礦井，填平井筒，沒收非法所得，對非法辦礦人員依法進行打擊，做到發(fā)現一處，堅決取締一處。對新辦礦井，若證照不齊、手續(xù)不全就進行開工建設、擅自掘井，區(qū)級有關部門及所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照相關規(guī)定，監(jiān)督煤礦業(yè)主停止施工，待手續(xù)完善后方可批準實施。對有越層越界開采現象的礦井，無論大礦小礦，一視同仁，必須勒令立即退回原界，按規(guī)定永久密閉，拒不執(zhí)行的，要依法給予經濟處罰，直至吊證關閉。對存在事故隱患該停產整改的煤礦，必須不折不扣地停產整改，凡在被責令整治期間，擅自生產或變相組織生產的，按拒不整改處罰，吊銷其《煤炭生產許可證》，實行強制關閉。

快改變目前煤礦職工素質不適應安全生產的狀況。區(qū)級有關部門要采取多種方式，強化對煤礦法人、礦長及瓦檢員、放炮員、電工、焊工、主扇工、絞車司機等特殊工種和職工全員安全培訓、職業(yè)衛(wèi)生培訓，切實提高我區(qū)煤礦安全管理水平和職工安全技能。特別是煤礦企業(yè)要免費為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊，以自主培訓為主，堅持學以致用、務求實效，充分利用現場提問、統(tǒng)一考試等學習形式，對全體煤礦職工特別是農民工（包括勞務工、輪換工、協(xié)議工、季節(jié)工等）進行嚴格的安全培訓，真正使職工熟練掌握安全知識，提高正規(guī)操作技能。要始終堅持持證上崗制度，對未進行安全生產教育和培訓，或者經教育和培訓不合格的人員不得下井作業(yè)，切實做到不持證、不上崗，不培訓、不上崗。區(qū)中小企業(yè)局要對煤礦井下作業(yè)人員的安全生產教育和培訓情況進行監(jiān)督檢查，確保我區(qū)煤礦安全培訓教育工作落實到位。

（五）突出專項整治。結合重慶市今年煤礦專項整治活動的安排和我區(qū)煤礦安全的實際情況，區(qū)上將把瓦斯管理、頂板管理、機電運輸管理和證照管理作為今年煤礦專項整治的重點內容。一是突出瓦斯整治。區(qū)級有關部門、單位要按照市政府下發(fā)的《關于加強煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號）、《關于印發(fā)區(qū)縣小煤礦和市屬國有煤礦開展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的兩個若干規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔2005〕52號）的要求，嚴格執(zhí)行瓦斯“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定量”的十二字方針，對超通風能力生產的礦井，沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控設施不完善、運轉不正常的礦井，有瓦斯動力現象而沒有采取防突措施的礦井，立即停產整頓，達不到整改要求的，不得繼續(xù)組織生產，堅決予以關閉取締。二是突出頂板管理。今年二季度，區(qū)級有關部門要集中力量，開展頂板管理專項整治工作。由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，區(qū)安監(jiān)局等區(qū)級有關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合，督促煤礦企業(yè)組織職工學習煤礦頂板管理的相關技術和操作規(guī)程，組織力量深入煤礦查找頂板的安全隱患，重點是頂板管理的制度是否完善，執(zhí)行是否嚴格，防止頂板事故的措施和預案是否落實，頂板的完好程度和支護技術質量是否達標。要督促企業(yè)落實隱患整改措施，經驗收合格后方可產煤，確保今年我區(qū)煤礦不再發(fā)生類似的頂板事故。三是突出機電運輸管理。區(qū)級有關部門要督促煤礦企業(yè)，一方面加強機電管理。按照國務院第446號令的有關規(guī)定，年產6萬噸以上的礦井必須配備雙電源、雙供電回路，年產6萬噸以下的礦井采用單回供電備用電源，電源容量必須滿足通風、排水的要求。另一方面，加強運輸管理，要按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，督促煤礦企業(yè)加強煤礦運輸現場管理，使用合格正規(guī)的提升運輸設備，保持礦井運輸巷道暢通，提高煤礦安全運輸的保障水平。四是突出證照管理。區(qū)級有關部門要嚴格加強監(jiān)管，加大對煤礦證照的管理力度，督促企業(yè)辦理完善相關證照。要求礦井“四證一照”與企業(yè)性質相符，法人代表與實際投資者相符；區(qū)內所有煤礦的礦長必須持有有效的礦長資格證、礦長安全資格證，副礦長必須持有有效的礦長安全資格證，方可從事煤礦安全管理工作；區(qū)內所有煤礦的技術負責人必須持有有效的礦長安全資格證、技術職稱證，方可從事煤礦生產安全技術工作；區(qū)內煤礦必須配齊特殊工種人員，并持有效的、與本人工種相符的特殊工種證。

（六）完善安全體系。一是完善制度體系。區(qū)中小企業(yè)局要督促煤礦企業(yè)建立健全煤礦安全生產例會制度、瓦檢員隨班檢測制度、煤礦安全生產日匯報制度、重大安全隱患上報制度、安全生產交接班制度和早調會制度，做到煤礦安全早預報、早準備、早防范。二是建立信息管理體系。利用現代科技手段，對我區(qū)煤礦安全狀態(tài)進行實時監(jiān)控，形成煤礦安全信息化管理網絡。年內全區(qū)13個煤礦必須全部完成礦井監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用，并與市、區(qū)信息監(jiān)控中心聯(lián)網。三是推進標準化體系建設。按照市上的有關規(guī)定和要求，由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，在全區(qū)13個煤礦中開展安全質量標準化建設工作，力爭建成標準化示范礦井2個，其它11個礦井力爭全部通過市級標準化礦井驗收。四是完善救援體系。由區(qū)級有關部門負責，制定完善全區(qū)煤礦安全事故應急救援預案，明確相關程序及工作職責。同時，區(qū)中小企業(yè)局要加大協(xié)調力度，年內與周邊長壽區(qū)、武隆縣合建應急救援中隊，并通過三級救護隊資質認證，切實提高我區(qū)煤礦安全事故應急救援能力。

三、加強組織領導，嚴格落實煤礦安全生產責任追究制。

（一）切實加強組織領導。區(qū)中小企業(yè)局作為全區(qū)煤礦安全生產工作的主管部門，要加強對全區(qū)煤礦安全生產工作的組織協(xié)調、服務、指導工作。區(qū)級其它有關部門要根據工作職責，組織專門力量，與區(qū)中小企業(yè)局通力協(xié)作、密切配合。有關產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取更加有力的措施，在全區(qū)建立起橫向到邊、縱向到底的管理體系，確保我區(qū)煤礦生產安全。

（二）強化責任追究制度。區(qū)政府將按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，進一步明確責任主體，嚴格責任追究，完善責任體系。若發(fā)生煤礦安全事故，區(qū)政府將按照國務院第446號令、市政府《關于進一步整頓煤炭生產秩序加強煤礦安全生產管理的通知》（渝府發(fā)〔2004〕105號）、《關于加強煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號）等有關法律法規(guī)和規(guī)章的相關規(guī)定，追究有關責任。

快改變目前煤礦職工素質不適應安全生產的狀況。區(qū)級有關部門要采取多種方式，強化對煤礦法人、礦長及瓦檢員、放炮員、電工、焊工、主扇工、絞車司機等特殊工種和職工全員安全培訓、職業(yè)衛(wèi)生培訓，切實提高我區(qū)煤礦安全管理水平和職工安全技能。特別是煤礦企業(yè)要免費為每位職工發(fā)放煤礦職工安全手冊，以自主培訓為主，堅持學以致用、務求實效，充分利用現場提問、統(tǒng)一考試等學習形式，對全體煤礦職工特別是農民工（包括勞務工、輪換工、協(xié)議工、季節(jié)工等）進行嚴格的安全培訓，真正使職工熟練掌握安全知識，提高正規(guī)操作技能。要始終堅持持證上崗制度，對未進行安全生產教育和培訓，或者經教育和培訓不合格的人員不得下井作業(yè)，切實做到不持證、不上崗，不培訓、不上崗。區(qū)中小企業(yè)局要對煤礦井下作業(yè)人員的安全生產教育和培訓情況進行監(jiān)督檢查，確保我區(qū)煤礦安全培訓教育工作落實到位。

（五）突出專項整治。結合重慶市今年煤礦專項整治活動的'安排和我區(qū)煤礦安全的實際情況，區(qū)上將把瓦斯管理、頂板管理、機電運輸管理和證照管理作為今年煤礦專項整治的重點內容。一是突出瓦斯整治。區(qū)級有關部門、單位要按照市政府下發(fā)的《關于加強煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號）、《關于印發(fā)區(qū)縣小煤礦和市屬國有煤礦開展瓦斯集中整治遏制重特大安全事故的兩個若干規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔2005〕52號）的要求，嚴格執(zhí)行瓦斯“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定量”的十二字方針，對超通風能力生產的礦井，沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控設施不完善、運轉不正常的礦井，有瓦斯動力現象而沒有采取防突措施的礦井，立即停產整頓，達不到整改要求的，不得繼續(xù)組織生產，堅決予以關閉取締。二是突出頂板管理。今年二季度，區(qū)級有關部門要集中力量，開展頂板管理專項整治工作。由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，區(qū)安監(jiān)局等區(qū)級有關部門、有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處配合，督促煤礦企業(yè)組織職工學習煤礦頂板管理的相關技術和操作規(guī)程，組織力量深入煤礦查找頂板的安全隱患，重點是頂板管理的制度是否完善，執(zhí)行是否嚴格，防止頂板事故的措施和預案是否落實，頂板的完好程度和支護技術質量是否達標。要督促企業(yè)落實隱患整改措施，經驗收合格后方可產煤，確保今年我區(qū)煤礦不再發(fā)生類似的頂板事故。三是突出機電運輸管理。區(qū)級有關部門要督促煤礦企業(yè)，一方面加強機電管理。按照國務院第446號令的有關規(guī)定，年產6萬噸以上的礦井必須配備雙電源、雙供電回路，年產6萬噸以下的礦井采用單回供電備用電源，電源容量必須滿足通風、排水的要求。另一方面，加強運輸管理，要按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，督促煤礦企業(yè)加強煤礦運輸現場管理，使用合格正規(guī)的提升運輸設備，保持礦井運輸巷道暢通，提高煤礦安全運輸的保障水平。四是突出證照管理。區(qū)級有關部門要嚴格加強監(jiān)管，加大對煤礦證照的管理力度，督促企業(yè)辦理完善相關證照。要求礦井“四證一照”與企業(yè)性質相符，法人代表與實際投資者相符；區(qū)內所有煤礦的礦長必須持有有效的礦長資格證、礦長安全資格證，副礦長必須持有有效的礦長安全資格證，方可從事煤礦安全管理工作；區(qū)內所有煤礦的技術負責人必須持有有效的礦長安全資格證、技術職稱證，方可從事煤礦生產安全技術工作；區(qū)內煤礦必須配齊特殊工種人員，并持有效的、與本人工種相符的特殊工種證。

（六）完善安全體系。一是完善制度體系。區(qū)中小企業(yè)局要督促煤礦企業(yè)建立健全煤礦安全生產例會制度、瓦檢員隨班檢測制度、煤礦安全生產日匯報制度、重大安全隱患上報制度、安全生產交接班制度和早調會制度，做到煤礦安全早預報、早準備、早防范。二是建立信息管理體系。利用現代科技手段，對我區(qū)煤礦安全狀態(tài)進行實時監(jiān)控，形成煤礦安全信息化管理網絡。年內全區(qū)13個煤礦必須全部完成礦井監(jiān)控系統(tǒng)的安裝并投入使用，并與市、區(qū)信息監(jiān)控中心聯(lián)網。三是推進標準化體系建設。按照市上的有關規(guī)定和要求，由區(qū)中小企業(yè)局牽頭，在全區(qū)13個煤礦中開展安全質量標準化建設工作，力爭建成標準化示范礦井2個，其它11個礦井力爭全部通過市級標準化礦井驗收。四是完善救援體系。由區(qū)級有關部門負責，制定完善全區(qū)煤礦安全事故應急救援預案，明確相關程序及工作職責。同時，區(qū)中小企業(yè)局要加大協(xié)調力度，年內與周邊長壽區(qū)、武隆縣合建應急救援中隊，并通過三級救護隊資質認證，切實提高我區(qū)煤礦安全事故應急救援能力。

三、加強組織領導，嚴格落實煤礦安全生產責任追究制。

（一）切實加強組織領導。區(qū)中小企業(yè)局作為全區(qū)煤礦安全生產工作的主管部門，要加強對全區(qū)煤礦安全生產工作的組織協(xié)調、服務、指導工作。區(qū)級其它有關部門要根據工作職責，組織專門力量，與區(qū)中小企業(yè)局通力協(xié)作、密切配合。有關產煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要采取更加有力的措施，在全區(qū)建立起橫向到邊、縱向到底的管理體系，確保我區(qū)煤礦生產安全。

（二）強化責任追究制度。區(qū)政府將按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，進一步明確責任主體，嚴格責任追究，完善責任體系。若發(fā)生煤礦安全事故，區(qū)政府將按照國務院第446號令、市政府《關于進一步整頓煤炭生產秩序加強煤礦安全生產管理的通知》（渝府發(fā)〔2004〕105號）、《關于加強煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)〔2005〕32號）等有關法律法規(guī)和規(guī)章的相關規(guī)定，追究有關責任。

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市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇十四

瓦斯始終是制約煤礦安全生產的關鍵因素和主要矛盾。年初，按照省政府要求開展了以“兩整頓一確?！睘楹诵膬热莸拿旱V安全整治活動，對煤礦瓦斯進行集中治理。市、縣政府向重點骨干煤礦企業(yè)派駐督導組，督導工作進展順利；組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專家會診，每個礦都制定了較為全面的整治方案。但是，瓦斯治理不可能一蹴而就，一定要對其長期性、艱巨性和反復性保持清醒的認識，要持之以恒抓落實，不斷把瓦斯治理工作推向深入。要結合貫徹國務院“兩個文件”和整頓關閉工作，對瓦斯集中治理活動逐礦進行驗收。

另外，我再強調一下煤礦數字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設問題。建設煤礦數字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)，是國務院81次常務會議確定的煤礦瓦斯治理7項措施之一，它和道路交通gps監(jiān)控系統(tǒng)一樣，是依靠科技進步，實施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措。對此，首先，煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)，在規(guī)定的地點設置各類傳感器，確保系統(tǒng)正常運行，實時監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O備的通、斷電狀態(tài)。其次，綿竹、什邡要加快遠程聯(lián)網平臺建設工作，目前，綿竹市平臺處于調試階段，什邡市也正在建設之中，要抓緊時間，盡快實現聯(lián)網監(jiān)控。市級平臺明年也要建起來，與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網。

市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇十五

同志們：

今天，市委、市政府決定召開這次動員大會，目的是號召全市上下統(tǒng)一思想，提高認識，以更加扎實的作風，全力做好首屆市運會各項籌備工作。剛才，江勇同志宣讀了競賽總規(guī)程，儒生同志作了一個很好的動員報告，講得很全面、很具體，希望大家按照要求，結合實際，抓好貫徹落實。下面，我再強調幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識。今年舉辦的首屆市運會，是我市有史以來舉辦的規(guī)模最大、規(guī)模最高、影響最廣的大型綜合性體育賽事，其意義和影響已遠遠超出了體育運動自身的范疇，對政治、經濟和文化的發(fā)展將產生重大而深遠的影響。一是充分體現了市委、市政府高度重視體育事業(yè)發(fā)展，以實際行動支持北京奧運會，提升民氣，鼓舞士氣，振奮精神，增強全市人民的凝聚力和向心力，使廣大干部群眾把強大的體育熱情轉化為建設――的實際行動，以實現比賽成績和精神文明雙豐收。二是充分體現了市委、市政府堅持科學發(fā)展、以人為本的執(zhí)政理念，大力支持全民健身活動，提高人民群眾生活質量和幸福指數。三是更好地宣傳推介――深厚的文化底蘊和豐富的自然資源，展示――人民良好的精神風貌，促進城鄉(xiāng)精神文明建設，提高――的'知名度。四是舉辦市運會，不僅是對我市綜合實力的檢驗，更是一次難得的發(fā)展機遇。我們要借助舉辦首屆市運會，在人的精神風貌、城市市容市貌、組織工作上爭創(chuàng)一流，高水平抓好競賽組織工作，同時要緊緊抓住舉辦首屆市運會的機遇，充分發(fā)揮大型體育賽事的多元功能，加快我市改革開放和現代化建設步伐。通過廣泛深入的宣傳發(fā)動，使各級各部門和廣大干部群眾深刻認識到，舉辦首屆市運會，是加快――經濟轉型、建設實力――和諧――的難得機遇和重要抓手，將有力地推動我市體育事業(yè)，加快城市化、工業(yè)化、現代化步伐，促進精神文明建設，提高全社會文明程度。因此，無論從什么意義上講，籌備工作都只許成功、不許失敗，必須全民動員，各方參與，合力抓實，務求圓滿。

二、突出重點，扎實工作。要堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點，把各項工作抓得緊而又緊、細而又細、實而又實，不折不扣地完成各項籌備任務。一要加強對籌備工作的組織協(xié)調。健全完善組委會工作機制，加強綜合協(xié)調，提高工作效率，確保人員到位、責任到位、工作到位。明確工作重點、進度要求和責任分工，強化工作措施，加強力量整合，狠抓督查落實，確保按序時推進。二要全面檢修競賽場館和體育設備。對列入市運會的所有競賽場地和體育設備都必須進行全面檢修，該增添的要增添，該加固的要加固，該修繕的要修繕，全部驗收才能投入使用，務必確保質量和安全。要結合實際，制定比賽場館的硬件保障工作預案，特別要落實供電、供水、信息、消防等保障措施。對所有的比賽場館和設施要進行賽前調試運行，發(fā)現問題及時整改和完善。最遲于7月底，必須組織對比賽場館、設施和相關保障措施進行一次大檢查，確保運動會各項比賽和活動順利進行。三要全力塑造城市美好形象。要深入推進城市建設和管理工作，重點加大環(huán)境綜合整治力度，尤其是比賽場館周圍、城市出入口、交通干道、重要商業(yè)街區(qū)等部位的整治工作務必搞好，切實解決亂倒垃圾、亂貼廣告、亂停車輛、亂設攤點等問題。要高度重視場館外部配套工程建設，加強市政設施的維護管理，尤其是道路、綠化、亮化、美化等要落實到位。供電、供水、通訊部門要提前檢修好線路設施，確保水電安全供應和通訊正常；工商、質監(jiān)、藥監(jiān)、農業(yè)、衛(wèi)生等部門，要強化食品安全監(jiān)督和衛(wèi)生防疫工作，嚴防非正常情況出現；出租車、公交車、賓館等窗口行業(yè)，要抓好優(yōu)質服務活動，提高服務水平。四要營造良好的競賽環(huán)境。要堅持集中宣傳和經常性宣傳相結合，新聞宣傳和社會宣傳、環(huán)境宣傳相結合，宣傳市運會與宣傳――、宣傳體育相結合，廣泛開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的宣傳活動，做到社會動員更加深入，輿論宣傳更加集中，環(huán)境宣傳更加到位，真正使市運會家喻戶曉、人人皆知。廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體要設立專欄報道運動會有關情況；工青婦等群團組織要積極參與，在全社會形成濃厚氛圍。要把籌備市運會與精神文明創(chuàng)建活動緊密結合起來，深入開展社會公德教育，倡導文明用語、文明觀賽、講究衛(wèi)生、遵守秩序的良好習慣，進一步提升市民文明素質。五要千方百計抓好安全保障工作。公安機關要提前集中力量開展嚴打整治行動，加強社會治安綜合治理，為市運會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要按照“嚴肅認真、周到細致、安全可行、萬無一失”的要求，抓緊制定緊急情況和突發(fā)事件應對預案，建立安全保衛(wèi)責任制，確保比賽特別是重大活動的絕對安全，確保市運會各類人員的安全。加強交通秩序整治，保證道路暢通，交通秩序良好。進一步做好信訪工作，對一些苗頭性的問題要及早排查，妥善處理，防止在市運會期間發(fā)生大的上訪事件和治安案件。

三、強化責任，步調一致。首屆市運會籌備工作千頭萬緒，紛繁復雜。

能否高質量地完成各項任務，是對各級各相關部門履職能力和工作水平的一次考驗。全市上下要全力以赴，盡職盡力，一條心作戰(zhàn)，一盤棋推進。一要引起高度重視。各級各部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和社區(qū)居委會，要按照“目標要高、內容要全、工作要細、效果要好”的要求，把籌備工作作為當前的一項重要任務來抓，尤其是部門主要負責同志要親自掛帥，親臨籌備工作第一線，及時協(xié)調解決重點、難點問題。要立即抽調精兵強將，建立精干的工作班子，迅速進入工作狀態(tài)，抓緊完善具體方案，排出倒計時工作進度表，層層落實任務，嚴格實行責任制，確保思想到位、責任到位、組織到位、各項工作全面到位。二要嚴格責任要求。要按照市委、市政府的要求，進一步細化籌備工作的任務措施，把工作落實到每一個具體環(huán)節(jié)、每一個責任人，確保每一項工作、每一個細節(jié)時時有人管、事事有人抓、環(huán)環(huán)緊相扣，不留下任何空白，不出現任何差錯，真正做到責任明確、分工合理、統(tǒng)一協(xié)調、規(guī)范運作。需要強調的是，辦好首屆市運會是全社會、各部門、各方面的共同責任，既要認真完成好各自承擔的任務，又要相互支持，密切配合，通力協(xié)作，打好整體戰(zhàn)。對任務完成出色的要給予表彰，對推諉扯皮、作風拖沓、工作出現差錯的要通報批評，情節(jié)嚴重的必須嚴肅追究責任。三要保質完成任務。各級各部門一定要以一絲不茍的科學態(tài)度，保持最優(yōu)的工作狀態(tài)，做到嚴之又嚴、慎之又慎、細之又細，以爭創(chuàng)一流的標準，逐項落實各項籌備任務，努力創(chuàng)造最佳效果。市委、市政府督查組和有關職能部門，要加強對場館檢修、活動組織、專項整治、安全保衛(wèi)、交通保障等各方面情況的督促檢查，確保每一個環(huán)節(jié)、每一項工作不出紕漏。

同志們，舉辦首屆市運會任務艱巨、責任重大、使命光榮。希望大家發(fā)揚團結協(xié)作，奮力拼搏，爭創(chuàng)一流，全力以赴完成各項籌備工作任務，努力使首屆市運會辦得精彩、熱烈、圓滿、成功。

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市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇十六

尊敬的_部長、__副部長、_專員，同志們：

剛才___專員宣讀了省委的決定，_副部長和我們的老書記、老班長_部長都作了非常重要和熱情洋溢的講話，對___的工作給予了充分的肯定，表達了他們對___的熱愛之情、發(fā)展之情、關注之情。為此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲對老班長___部長、___副部長、___專員表示崇高的敬意和衷心的感謝！此時此刻，我有很多話要講，我把這些想法濃縮成三句話，來表達我的心情。

第一，說句感知的話，就是不忘信任。這次省委決定由我接任___市市委書記，這是省委對我們工作的肯定，也是對我的信任，我感知這更重要的是一種責任，是一種使命，是一種力量。省委決定由我擔任市委書記，從市長到書記這不僅僅是一個角色的轉換，也是新時期省委對___人民、老區(qū)發(fā)展作出的一個重大決定。我擔起這份擔子，真誠地感謝省委、感謝組織，真誠地感謝在座的各位領導同志，真誠地感謝___780萬人民。在其位，謀其政。當好這個市委書記，肩頭的擔子是沉甸甸的。我將以加快___發(fā)展為己任，以干事為民為天職，以清正廉潔為原則，團結帶領全市人民勵精圖治，埋頭苦干，努力實現___經濟社會更快更好地發(fā)展。透過這樣一個新的視點，我將視信任為責任，視責任為使命，視使命為舞臺，以發(fā)展的成績讓省委放心！讓___人民放心！

第二，說句交心的話，就是不忘歷史。___有著輝煌的歷史，革命戰(zhàn)爭年代，我們?yōu)樾轮袊慕⒆鞒隽酥卮鬆奚?。在社會主義建設時期，我們一屆一屆的領導班子為___的發(fā)展嘔心瀝血，做出了重要貢獻，___的發(fā)展能有今天，這是歷屆班子拼搏進取、接力奮斗的結果。尤其是近幾年來，我們在懷廉書記的帶領下，___的發(fā)展日新月異，大家看在眼里，記在心里。懷廉同志從1998年3月任職___以來的八年多、3100多個日夜里，付出了艱辛奮斗的汗水，度過了人生美好的年華，為___發(fā)展做出了重大的貢獻。他政治堅定，為人耿直，作風民主，與大家團結共事，給我們留下了難忘的印象，留下了寶貴的財富，這些都是我們在座的領導同志和全市人民永遠需要記取的，永遠需要學習的，永遠需要傳承的。與懷廉書記搭班子，他的優(yōu)秀品質將會影響我的終生。站在這樣一個新的基點上，我們把接力棒接過來，傳下去，保持___經濟社會發(fā)展的連續(xù)性，請懷廉部長放心，請___副部長放心，我們一定能變過去的堅實基礎為今后發(fā)展的重要條件，變歷任積累的成功經驗為巨大的精神財富，變輝煌的歷史為燦爛的明天！

第三，說句共勉的話，就是不忘奮斗。___要發(fā)展，要進步，道路非常漫長，面臨的困難依然很多。發(fā)展無邊界、追求無止境，“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”。說句共勉的話，就是“三個堅持”：即堅持以傳統(tǒng)的美德做人，以平民的心態(tài)做官，以一流的理念做事；堅持不以一己之利為利，不以一己之害為害；堅持從我做起，從現在做起。以之與同志們共勉，以之與同志們共事，以之為全市廣大人民群眾服務！

剛才，___副部長對___的發(fā)展和當前的.工作提出了非常重要的要求，學習貫徹好十六屆六中全會和省八次黨代會精神，抓好市縣鄉(xiāng)換屆工作，這是我們目前首要的任務。借此機會，我再把徐光春書記在換屆座談會上的講話精神傳達一下。徐書記明確提出了“三個導向”，即“要形成干事業(yè)謀發(fā)展的好導向”、“要形成講黨性顧大局的好導向”、“要形成樹正氣守紀律的好導向”。徐書記還嚴肅提出了“四要四不要”：要服從組織決定，不準搞非組織活動；要維護班子團結，不準互相拆臺；要嚴守換屆紀律，不準拉票賄選；要堅持正確引導，不準傳播小道消息。這些要求鏗鏘有力，真真切切，明明白白。希望我們每一個領導干部尤其是黨員領導干部，要真正按照徐光春書記的要求，在換屆工作中做好應做的工作。我相信，只要大家團結一致，合作共事，講黨性、講原則、講正氣，我們貫徹黨的十六屆六中全會、省八次黨代會精神就能落到實處，___的經濟社會發(fā)展就能在現有的基礎上取得更好的成績，每一個人都能在發(fā)展過程中發(fā)揮出應有的作用。讓我們在這樣一個新的起點上，把我們的換屆工作搞好，把___經濟社會發(fā)展推動得更快，讓___人民的日子過得更好！

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市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇十七

是全面實施“十三五”發(fā)展規(guī)劃的關鍵之年，是喜迎深入貫徹精神的起始之年，按照省道路運輸管理局和市交通運輸局黨組的要求和部署，全市道路運輸系統(tǒng)以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為基本遵循，準確把握黃金時期，緊緊圍繞“四個xx”建設，著力深化行業(yè)改革，堅持服務民生和創(chuàng)新驅動，積極推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化和道路運輸基礎設施建設，重點突出道路運輸脫貧攻堅，在城鄉(xiāng)客運發(fā)展、貨運物流轉型升級、維修、駕培和出租行業(yè)改革、從業(yè)人員管理和運管隊伍建設等方面下大力氣，提升道路運輸服務水平，構建現代化道路運輸服務保障秩序，取得了道路運輸新發(fā)展、新進步、新突破，圓滿完成了20全市道路運輸各項工作任務。一是規(guī)劃引領道路運輸基礎設施建設。完成《xx市道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(-2025年)》、《xx市大東區(qū)brt快速公交系統(tǒng)與有軌電車比選研究》初稿。推進xx公鐵聯(lián)運客運站、xx客運南站、xx貨運東站、xx市西部公鐵物流園和河南現代公鐵物流園5個場站(物流園)項目建設進程，累計完成道路運輸場站投資x億元。二是完成市定貧困村通車任務。通過召開會議、現場勘查、座談走訪，采取班線延伸、電話預約方式完成市定95個貧困村通車任務，實現“路通車到”。同時在95個貧困村明顯位置設置通車公示牌，接受群眾監(jiān)督。三是強化道路運輸大氣污染防治力度。加大對維修行業(yè)噴涂治理，對38家維修企業(yè)烤漆房進行升級改造，并取得環(huán)保部門的認可。完成2017年xx市92輛營運黃標車淘汰任務。四是推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化。在延津縣、xx縣納入全省城鄉(xiāng)客運一體化改造試點項目并獲得項目資金x萬元的基礎上，積極將延津縣申報為交通運輸部城鄉(xiāng)客運一體化工作試點，將原陽縣、封丘縣申報為省交通運輸廳第三批城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展試點縣(市)。五是加快物流業(yè)轉型發(fā)展。積極推進河南現代公鐵物流園和xx市西部公鐵物流園多式聯(lián)運示范工程。加快衛(wèi)輝市農村物流園(二期工程)建設。引導新運千山物流公司“甩掛運輸”試點企業(yè)開辟新線路，考察論證xx—南通、xx—連云港兩條線路。六是全面推進維修和駕培服務改革。積極貫徹落實新修訂的《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》，加強道路運輸車輛技術管理，保證道路運輸安全生產，全市4家機動車檢測機構完成升級改造。舉辦機動車駕駛員培訓監(jiān)管服務平臺使用培訓班，基本完成省市縣和駕校四級機動車駕駛培訓監(jiān)管服務平臺構架。全市x所駕校中，129所駕校完成了達標復核工作，94所駕校完成了培訓服務模式改革公示圖版制作。七是持續(xù)深化出租汽車行業(yè)改革。按照出租汽車行業(yè)改革要求，返還出租汽車有償使用金x萬元，返還資金比率達x%，發(fā)放“網絡預約出租車證(預)”26輛次，對1693輛巡游出租汽車安裝了4g視頻監(jiān)控設備。同時，做好汽車租賃行業(yè)的排查摸底、背景審查、信息整合等工作。八是強化安全生產工作。做好旅游客運、危運企業(yè)安全生產述職工作，2家客運企業(yè)和18家危運企業(yè)負責人進行面對面安全述職。組織籌備“平安交通杯”安全知識競賽，xx市分別取得全省管理部門和運輸企業(yè)第一名的優(yōu)異成績。認真開展物流行業(yè)隱患排查治理，全市運管部門出動x人次對全市x家物流企業(yè)進行拉網式、不間斷的排查，進一步規(guī)范物流市場的經營行為，物流隱患整治工作在全省名列第一。九是精神文明建設工作再上臺階。進一步提升客運站、高鐵站、長途客運、出租汽車等點位規(guī)范化服務水平，助力xx市創(chuàng)建全國文明城市成功;開展“十大文明出租汽車駕駛員”評選和xx市第十屆“愛心送考”啟動儀式，提升出租車行業(yè)整體形象;舉辦xx市首屆“誠信文明維修企業(yè)”、第二屆“十佳文明駕?！濒甙傩諠M意駕校評選活動和機動車駕駛教練員、維修工技能競賽，弘揚行業(yè)正能量，提升行業(yè)服務水平;深化“兩學一做”教育活動，積極開展堅持標本兼治推進以案促改工作，針對查找出的17個廉政風險點，制定11項整改措施，對所轄30多項業(yè)務的許可流程進行了重新審核，提高政策的透明度;編寫上報信息x條，編發(fā)簡報x期，省級媒體采用x篇，市級媒體采用x篇，河南運政信息網采用x篇，樹立了道路運輸行業(yè)良好的外部形象。

黨的以來，全市道路運輸系統(tǒng)在市委市政府、市交通運輸局黨組和省道路運輸管理局的正確領導下，立足服務全市經濟社會發(fā)展大局，堅持“改中求進、創(chuàng)中奮進、穩(wěn)中謀進”總體思路，團結拼搏，開拓創(chuàng)新，砥礪奮進，主動適應政治新生態(tài)、經濟新常態(tài)、運輸新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求，開展了大量卓有成效的工作，被交通運輸部授予“全國道路運輸工作先進單位”。

(一)道路運輸供給持續(xù)提升，服務社會經濟發(fā)展能力顯著增強。截至目前，全市共有客運企業(yè)39家，貨運企業(yè)x家，維修企業(yè)x家，駕校136家，出租汽車企業(yè)23家，貨運代理、信息服務x家，三級以上客運站12家，營運車輛x部，道路運輸從業(yè)人員x萬人。五年來，累計完成客運量x億人、旅客周轉量x億人公里;貨運量x億噸、貨物周轉量x億噸公里，全省增速綜合排名始終保持中上水平，2017年排名第4，圓滿完成了春運、黃金周、上海合作組織首腦會議、全國文明城市創(chuàng)建、黨的等重大節(jié)日、重點時段道路運輸保障任務。

(二)道路運輸基礎設施建設有序推進，道路運輸謀劃水平顯著提升。針對項目建設剛性約束和問題壓力，進一步加大項目建設協(xié)調監(jiān)管力度，著力推動xx公鐵聯(lián)運客運站、xx客運南站、xx貨運東站、xx市西部公鐵物流園、河南現代公鐵物流園等場站(物流園)項目建設，累計完成項目建設投資8.28億元，爭取部補資金5500萬元。積極組織參與《xx市道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》、《xx市軌道交通與brt適應性比選研究》編制工作，《xx市軌道交通與brt適應性比選研究》于2017年7月份完成并上報市政府，《xx市道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025年)》已完成初稿。

(三)城鄉(xiāng)客運一體化穩(wěn)步發(fā)展，道路客運服務體系日臻完善。積極做好延津縣、xx縣、原陽縣、封丘縣城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展鞏固和試點創(chuàng)建工作，爭取省廳項目補助資金1200萬元，發(fā)揮了較好的激勵和撬動作用。9月16日，交通運輸部黨組成員、副部長劉小明到我市視察調研時，對我市城鄉(xiāng)客運一體化工作給予充分肯定。切實抓好客運站聯(lián)網售票和客運車輛二維碼標識系統(tǒng)服務工作，全市8個二級以上汽車站全部實現了聯(lián)網售票，進一步方便了乘客出行。積極做好公交車輛、農村客運車輛燃油補貼工作，五年來發(fā)放公交油補x億元、農村客運油補x萬元。

(四)現代物流發(fā)展加速推進，傳統(tǒng)道路貨運業(yè)升級實現新突破。狠抓全國甩掛運輸試點建設，積極培育我市物流發(fā)展龍頭企業(yè)，進一步打造“千山物流”運輸品牌，開辟省際長途甩掛專線5條，發(fā)展牽引車x部、掛車x部，貨運集約化程度和運輸效率進一步提高。加快推進衛(wèi)輝農村物流園試點項目，開通物流班線4條，發(fā)展各類物流班車26輛，輻射9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、212個自然村和新農村社區(qū)，提供就業(yè)崗位300多個，11月，省交通運輸廳時任副廳長丁平實地視察時給予了充分肯定。不斷優(yōu)化組織運輸結構，將xx市西部公鐵物流園、河南現代公鐵物流園申報為河南省多式聯(lián)運示范工程項目，引領和帶動全市物流企業(yè)綠色發(fā)展。

(五)深化行業(yè)改革，道路運輸發(fā)展活力顯著增強。嚴格按照上級改革部署要求，全力推進運管體制改革，206月30日市道路運輸管理局掛牌成立，16名轉崗和提前退休人員得到妥善安置，確保了改革期間人心不亂、隊伍不散、工作不斷。深化出租汽車行業(yè)改革，順利組織完成出租汽車管理職能移交、4個改革文件出臺、網約車預許可、有償使用金返還、公益活動開展、出租汽車專項整治和等工作，有效凈化了改革秩序、市場秩序，社會群眾滿意度大幅提升。

(六)打贏道路運輸污染防治和脫貧攻堅戰(zhàn)，服務經濟社會發(fā)展大局。堅持“管行業(yè)必管環(huán)保、管業(yè)務必管環(huán)保、管生產經營必管環(huán)?！钡脑瓌t，加強企業(yè)監(jiān)管力度，逐級簽訂目標責任書，嚴格貨運企業(yè)散煤運輸、拋灑揚塵、劣質汽柴油運輸;加裝運輸汽油油罐車油氣回收裝置167部，安裝率達x%;累計完成x部營運黃標車淘汰任務，淘汰率達100%;加大維修行業(yè)噴涂治理，堅持先行先試，配合環(huán)保部門完成38家烤漆房改造任務;認真抓好道路運輸節(jié)能減排工作，積極鼓勵道路運輸企業(yè)購置發(fā)展新能源車輛，爭取上級道路運輸節(jié)能減排專項資金補貼x萬元，進一步激發(fā)全市道路運輸企業(yè)購置新能源車輛的積極性。嚴格落實行業(yè)扶貧攻堅工作任務，—2017年市確定的185個貧困村通車任務全部完成。市運管局駐封丘縣李莊鎮(zhèn)順河集村幫扶工作成效明顯，被省委農辦、黨的生活網宣傳報道。

(七)加快道路運輸業(yè)轉型升級，推動行業(yè)改革創(chuàng)新。積極推動綠色維修、平安汽修和便捷服務，推進綜合性能檢測站升級改造，市本級及6個縣(市)改造任務落實完成。全面推進駕培考試制度和服務模式改革，129所駕校與監(jiān)管服務平臺實行對接，對接成功率達x%，同時加強了計時培訓、自主預約培訓、先培訓后付費等服務舉措的落實。強化科技支撐，抓好道路運輸從業(yè)人員網絡遠程繼續(xù)教育和誠信考核，提高從業(yè)人員素質;優(yōu)化行政許可審批模式，落實網上審批大廳系統(tǒng)和“線上線下一體化”的要求，提升網上政務服務質量。五年來，累計辦理各類許可事項x件，辦結率x%，群眾滿意率x%。

(八)強化安全監(jiān)管和應急運輸保障，安全應急能力顯著增強。五年來，全市道路運輸系統(tǒng)認真履行道路運輸安全監(jiān)管職責，加強安全教育培訓，嚴格行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責任，認真組織開展道路運輸平安年、安全生產宣傳月、安全生產大檢查、平安交通專項整治、企業(yè)負責人安全述職等活動，全市道路運輸安全形勢持續(xù)保持穩(wěn)定局面。加強道路運輸應急保障建設，建立完善應急運輸保障機制，堅持每年舉辦一次應急運輸演練，特別是在20“7.9”、“7.19”特大暴雨災害救援等重大活動中，市運管局在高鐵東站、共產主義渠大堤創(chuàng)造性組織開展了免費“擺渡”工作，運送旅客1300余次共計4.3萬余人，廣受乘客贊譽，并受到了省紀委時任書記尹晉華、市委時任書記舒慶同志的一致好評，被市委市政府授予“抗洪搶險先進集體”。

(九)強化黨建和行業(yè)文明建設，運管隊伍形象實現新轉變。五年來，全市道路運輸系統(tǒng)堅持以“黨的群眾路線教育”、“三嚴三實”、“兩學一做”、“敢轉爭”、“以案促改”等教育實踐活動為載體，全面推進黨的建設、作風建設和精神文明建設，進一步強化“黨政同責、一崗雙責”，規(guī)范工作流程，修訂完善權力清單、責任清單和負面清單，逐級傳導壓力、落實責任，取得明顯成效。積極推進全國文明城市創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建工作，認真組織開展“文明創(chuàng)建我先行”、“美麗城市清潔日”、“情滿旅途、文明旅游”、“文明禮讓斑馬線”、出租汽車“百日攻堅”專項整治、“歡樂中原、文明xx”、出租汽車“愛心送考”、“十大文明出租汽車駕駛員”評選、“誠信文明維修企業(yè)”評選、“十佳文明駕校”評選、“平安汽車站”創(chuàng)建、太陽村貧困兒童幫扶、文明交通志愿者勸導等公益性活動，有力助推全國文明城市成功創(chuàng)建，不斷提升行業(yè)社會信譽度、滿意度。

回顧以來的工作，有幾點體會，做好當前的道路運輸工作要做到“四個必須”：一是必須全面貫徹落實黨的以來的路線方針政策，始終堅持以人民為中心，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的運輸服務問題，提升人民群眾滿意度;二是必須堅持把道路運輸工作同市委市政府和市交通運輸局的中心工作結合起來，主動服務經濟社會發(fā)展，實現與經濟社會發(fā)展相互促進，良性互動;三是必須結合社會發(fā)展實際，加強調查研究，準確研判道路運輸面臨的新形勢和新要求，精準發(fā)力，穩(wěn)中求進，逐步解決運輸發(fā)展的全局性、根本性、長遠性問題，發(fā)揮道路運輸的比較優(yōu)勢，打造新的經濟增長點;四是必須堅持全系統(tǒng)、全行業(yè)一盤棋的思想，強化責任意識、大局意識，積極作為、主動作為、敢于作為、創(chuàng)新作為，形成推動工作、完成任務、樹立形象的堅強合力。

總體上看，以來，在行業(yè)發(fā)展壓力大、制約因素多的情況下，道路運輸工作取得了優(yōu)異成績。這些成績的取得，是市委市政府、市交通運輸局黨組及地方各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果;是各有關部門和社會各界熱情關心、大力支持的結果;是全市道路運輸系統(tǒng)廣大干部職工團結實干、無私奉獻、奮勇拼搏的結果。在此，我代表市運管局，向一貫關心支持我市道路運輸事業(yè)發(fā)展的各級黨委、政府和有關部門，向道路運輸戰(zhàn)線的廣大干部職工，向關心支持我市道路運輸事業(yè)發(fā)展的各界朋友表示衷心的感謝!

【交通運輸會議發(fā)言稿】二。

隨著社會主義市場經濟的不斷完善和快速發(fā)展，道路運輸步入了一個全新的發(fā)展需求和市場環(huán)境。黨的報告中指出：中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。同時提出建設交通強國的戰(zhàn)略目標。在全國交通運輸工作會議上，李小鵬部長闡述了交通強國的深刻，指出要緊緊抓住高質量發(fā)展這個關鍵，在“四個著力”上下功夫，提出構建交通強國的框架體系。在全省交通運輸工作會議上，張瓊廳長強調要對標交通強國，建設交通強國示范省，開啟河南交通運輸發(fā)展新征程。在全省道路運輸工作會議上，高建立局長指出道路運輸要以服務河南省創(chuàng)建交通強國示范省為目標，強化行業(yè)治理能力和科技創(chuàng)新，深化道路運輸行業(yè)改革，推進道路運輸由高速增長向高質量發(fā)展轉變，為決勝全面建成小康社會提供質量更高、效益更好的運輸服務保障。在全市經濟工作會議上，王登喜市長強調要以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點，培育推進新的經濟增長點。在全市交通運輸工作會議上，劉勇局長指出強力推進交通基礎設施建設，不斷提高運輸服務保障水平，全力打好三大攻堅戰(zhàn)，努力建設人民滿意交通，為決勝全面建成小康社會，開啟新時代全面建設社會主義現代化新征程當好先行。這些目標都充分顯示，新時代開啟了道路運輸行業(yè)的新征程，新需求賦予了道路運輸行業(yè)新使命，必將對今后道路運輸發(fā)展產生重大而深遠的影響。

分析新時代道路運輸發(fā)展的形勢，一是社會經濟的高速發(fā)展，對道路運輸量和質的要求迅速提高。人民收入水平持續(xù)增長、城鄉(xiāng)居民的消費結構進入一個快速變動、不斷升級的新階段，城鎮(zhèn)居民消費進一步從舒適型向發(fā)展型、享受型轉變，廣大農村居民消費水平大幅提升，人們出行的頻率和范圍迅速擴大，道路運輸在量的快速增長的同時，更加趨向于質的提高，道路運輸開始呈現出新的不適應。二是經濟結構調整帶來運輸需求不斷變化升級，對綜合運輸體系的協(xié)調發(fā)展和適應能力要求更高。社會經濟發(fā)展日益受資源、環(huán)境等因素的制約，更加注重統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展、降低能耗、增效提質，促使產業(yè)結構調整和升級的步伐明顯加快。以制造業(yè)規(guī)模迅速擴張為主導的工業(yè)化對運輸總量的需求不斷攀升;產品結構向高附加值方向發(fā)展，對運輸速度、質量、效率、服務提出更高要求;產業(yè)社會化、專業(yè)化分工越來越細，要求各種運輸方式改變過去自成體系的運輸模式，更加重視有效銜接、協(xié)調發(fā)展，要求加快建立符合市場競爭要求的運輸組織結構，大力提高運輸裝備水平和組織化水平，向規(guī)?；F代化、信息化和可持續(xù)化方向發(fā)展。三是所有制結構的調整，促使運輸市場競爭更加激烈，要求市場管理體系更加完善。近年來，我國市場投資主體更趨多元化，更多的合資、外資和民營資本進入道路運輸市場，道路運輸市場競爭更加激烈，要求道路運輸行業(yè)加快建立完善的市場管理體系，提供更加個性化、人性化、多樣化的運輸服務。

當前，經濟社會和人民群眾日益增長的快捷、舒適、安全方面運輸需求和運輸生產力滯后的矛盾，仍然是今后一段時期道路運輸發(fā)展的主要矛盾。加快道路運輸發(fā)展，提高運輸生產能力和質量，是道路運輸管理部門的首要工作任務。道路運輸管理的根本出發(fā)點就是要通過努力建立現代化的道路運輸服務體系，為構筑現代化的綜合交通服務體系提供支撐，始終保持道路運輸較快的發(fā)展速度和良好的服務質量，適應和滿足社會經濟發(fā)展不斷提高的運輸需求，有力保障社會經濟運行和人民生產生活需求。概括起來，創(chuàng)造一個統(tǒng)一開放、公平競爭、規(guī)范有序的道路運輸市場，建立一個高效、便捷、安全、優(yōu)質、環(huán)保的道路運輸保障體系，建設一支依法行政、清正廉潔、高效運轉的運輸管理隊伍，是道路運輸行業(yè)不斷適應社會經濟發(fā)展需求而追求的根本目標。

按照這一根本目標，新時期道路運輸管理的主要任務集中體現在四個方面：一是要加強市場主體的準入管理，確保市場主體的資質、車輛的技術狀況、從業(yè)人員的資格符合運輸生產的實際要求;二是要加強市場主體日常經營行為的監(jiān)管，確保市場主體的經營行為符合行業(yè)規(guī)范和服務質量的要求;三是要建立有效的市場退出機制，確保市場主體能優(yōu)勝劣汰，良性運轉;四是要加強公益性運輸站場基礎設施的規(guī)劃與建設，確?；A設施的建設滿足運輸生產不斷發(fā)展的需求。

圍繞新時期道路運輸管理所面臨的主要任務，需要著力強化五個理念推進道路運輸的發(fā)展：一是強化統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展的理念。要努力解決運輸落后于建設、改革落后于發(fā)展、認識落后于實踐、運輸安全落后于經濟社會全面發(fā)展要求的問題，著力推進道路運輸與其他運輸方式的協(xié)調發(fā)展，與社會經濟環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，與公路基礎設施建設的協(xié)調發(fā)展，與道路運輸內部硬件與軟件的協(xié)調發(fā)展—即道路運輸組織、科技、管理與車輛技術裝備、基礎設施建設的協(xié)調發(fā)展。二是強化市場統(tǒng)一開放的理念。要強調運輸市場的統(tǒng)一性，著力推進運輸市場的一體化進程。通過整頓和規(guī)范市場經濟秩序，健全市場信用體系，打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，創(chuàng)造各類市場主體公平競爭的環(huán)境，建立統(tǒng)一開放，規(guī)范有序的現代運輸市場體系。三是強化市場動態(tài)監(jiān)管的理念。把道路運輸管理的重心轉移到強化市場監(jiān)管上來，堅持以市場需求為導向，深入研究市場發(fā)展的走向，隨時掌握市場變化和動態(tài)，及時發(fā)布市場供求信息，合理調整政策措施，綜合運用行政、法律和經濟的手段，引導和推動運輸市場的健康有序發(fā)展。四是強化公共服務的理念。堅持以人為本、不斷改進服務方式、轉變部門職能和作風，增強服務意識，建設學習型、研究型、服務型、創(chuàng)新型的運輸管理機構，不斷提高運輸管理公共服務的質量和效能。五是強化安全發(fā)展的理念。堅持把“安全就是效益、安全就是保障”作為道路運輸管理的基本準則，層層細化和落實安全管理制度和責任，構筑嚴格規(guī)范、可靠有力的安全保障體系，確保道路運輸的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

【交通運輸會議發(fā)言稿】三。

是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的一年，也是交通強國的起步之年。20全市道路運輸的工作思路：深入貫徹黨的精神，落實省、市工作部署，不忘初心，牢記使命，將“穩(wěn)中求進、改中求進”作為道路運輸管理的總基調，堅持以創(chuàng)新發(fā)展為主導，以提高發(fā)展質量和筑牢安全基礎為中心，以提升人民群眾的滿意度為基本遵循，以轉方式、調結構、促升級為主線，堅持深化改革、改進管理、創(chuàng)新驅動、強化素質，提升城鄉(xiāng)客運、貨運物流、維修、駕培、出租汽車行業(yè)、從業(yè)人員管理、場站建設和運管隊伍等方面的綜合服務能力，促進全市道路運輸持續(xù)、健康、有序、穩(wěn)定、安全發(fā)展，為經濟社會發(fā)展提供良好的道路運輸工作保障。重點做好以下七個方面的工作。

(一)堅決打好道路運輸脫貧攻堅戰(zhàn)。一是認真做好道路運輸扶貧脫貧工作。把“通客車”作為道路運輸扶貧脫貧的工作重點，不斷優(yōu)化開通線路，科學規(guī)劃新增線路，通過開通預約班、趕集班、周末班、學生班等多種形式和特色服務，確保市定貧困村全部通客車。進一步完善通車貧困村客運站牌和線路設置、車輛運營信息，提高群眾的知曉率、滿意度。同時建立農村客運補貼機制，確?！伴_得通、留得住”。二是切實抓好“四好農村路”運輸服務工作。堅持“規(guī)劃設計指引發(fā)展、因地制宜分類發(fā)展、引導社會力量共同發(fā)展、推進新模式新業(yè)態(tài)融合發(fā)展”的思路，進一步優(yōu)化農村客運線路布局，創(chuàng)新農村客運發(fā)展模式，落實農村客運成品油價格補助政策，對有高品質出行需求的農村地區(qū)，鼓勵發(fā)展農村定制客運。同時規(guī)劃推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務平臺和港灣站、候車亭建設。三是謀劃實施好駐村幫扶工作。支持、關心駐村第一書記和扶貧干部的工作和生活，堅定扎根基層、創(chuàng)新工作的信心和決心。培養(yǎng)政策明白人，增強幫扶責任人對檔卡信息準確性、幫扶措施有效性、精準退出真實性和幫扶對象滿意度的責任感。進一步開展“轉作風進村入戶、抓幫扶落實政策、辦實事溫暖人心”等活動，確保駐村幫扶工作取得扎扎實實的成效。

(二)進一步深化道路運輸行業(yè)改革。一是持續(xù)推進道路客運改革。進一步貫徹落實河南省客運轉型發(fā)展的實施意見，加快客運線網和結構調整，擴大客運企業(yè)經營自主權。以平原示范區(qū)政府購買服務為契機，尋求客運企業(yè)轉型發(fā)展、自主發(fā)展新的經濟增長點，提升企業(yè)抗風險能力。二是深化出租汽車行業(yè)改革。按照xx市關于出租汽車改革文件要求，圍繞出租汽車行業(yè)管理、改革及發(fā)展等問題，探索利用互聯(lián)網技術更好地構建企業(yè)和駕駛員運營風險共擔、利益合理分配的經營模式。建立運力規(guī)模的動態(tài)調整機制，完善價格形成機制，充分發(fā)揮運價調節(jié)市場供求關系的杠桿作用。捋順巡游出租汽車責任主體管理體系，推進行業(yè)轉型升級，完善網約車監(jiān)管平臺建設。繼續(xù)推進網約車經營許可工作。按照省運管局統(tǒng)一安排，啟動出租汽車二維碼識別系統(tǒng)和營運標志貼牌建設工作。規(guī)范考點建設，做好出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試改革工作。三是積極推進貨運車輛“兩檢合一”改革。在省級層面的設計下，加強與、質監(jiān)部門協(xié)調，做好“兩檢合一”有關標準、檢驗方法、檢測報告對接的準備工作，確保改革有序推進。四是全面完成駕培服務模式改革。在2017年積極推進的基礎上，年全面完成計時培訓、按學時收費、先培訓后付費的培訓服務模式改革。

(三)全面提升城鄉(xiāng)道路客運發(fā)展水平。一是鼓勵支持扶持客運新業(yè)態(tài)發(fā)展。推進“客運+旅游”客運模式發(fā)展，支持客運企業(yè)與旅游及相關產業(yè)跨界合作，鼓勵客運站拓展旅游集散功能，積極推進運輸、旅游、餐飲、住宿為一體的運游服務模式發(fā)展，打造“站運游一體化”服務品牌。選擇一家實力規(guī)模信譽良好的大型客運企業(yè)，推薦為省級試點開展“運游”服務。試點推進定制客運服務，以定制客運為切入點，細分客戶群體，發(fā)展高端商務、公務出行、校園專線等“門到門”的差異化客運服務，滿足多元化出行需求。二是加快推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化。總結城鄉(xiāng)道路客運一體化經驗，堅持改革創(chuàng)新、先行先試，積極推動建立政府購買城鄉(xiāng)交通運輸公共服務制度，加強與縣(市)、管委會溝通聯(lián)動，選擇1—2個縣(市)、管委會，推動城鄉(xiāng)交通運輸一體化試點工作，推動區(qū)域經濟社會發(fā)展，滿足人民群眾高品質、多樣化出行需求。加快推進客運聯(lián)網售票系統(tǒng)全覆蓋，推進電子客票和電子檢票，鼓勵道路客運主動融入高鐵、民航客運，推動客運聯(lián)程運輸，打造“一票到家”的全程服務模式。三是加強長途客運管控。按照省運管局安排部署，組織開展長途客運安全評估，調整不符合安全運營條件的客運班線，采取調線、停運、不更新等方式，力爭800公里以上長途客車削減10%以上，削減的長途客車，符合條件的，可以調整經營中短途客運或包車客運，逐步推進客運中短途化進程。

(四)降本增效提升現代物流業(yè)發(fā)展質量。一是推進多式聯(lián)運發(fā)展。著力構建以設施高效銜接為基礎、以站場快速轉運為重點、以多種聯(lián)運形式競相發(fā)展為路徑、以信息資源整合共享為支撐，努力打造多式聯(lián)運試點企業(yè)，力爭xx市西部公鐵物流園、河南現代公鐵物流園有1家創(chuàng)建成為河南省多式聯(lián)運示范工程項目。二是推進現代物流發(fā)展。全面貫徹落實交通運輸部等14個部門《關于促進道路貨運行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展行動計劃》。全面落實貨車通行高速公路分時段差異化收費政策。在現有的基礎上，積極推進甩掛運輸聯(lián)盟發(fā)展。繼續(xù)培育無車承運人試點。支持傳統(tǒng)貨運企業(yè)優(yōu)化運輸組織方式，推廣中小企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。以高鐵物流、冷鏈物流、快遞物流、電商物流為重點，培育推進新的經濟增長點。三是推進農村物流發(fā)展。在衛(wèi)輝市農村物流網絡節(jié)點體系建設基本完成的基礎上，在全市統(tǒng)一規(guī)劃并完善以農村物流站場為基礎，以縣、鄉(xiāng)、村三級物流節(jié)點為支撐的農村物流網絡體系，逐步推進農村物流網點、農村客運站、鄉(xiāng)村郵政網點融合發(fā)展，實現農產品“最初一公里”和“最后一公里”的高效運輸。

(五)堅持不懈抓好安全生產工作。一是持續(xù)開展“道路運輸平安年”活動。舉辦道路運輸管理部門、企業(yè)和從業(yè)人員安全生產培訓班，強化安全教育和宣傳，營造“人人都是安全員，人人都是監(jiān)督員”的安全生產氛圍。認真抓好平安車輛、平安春運活動，強化重點節(jié)日、重點時段運輸安全監(jiān)管。強化科技手段應用，推廣客運車輛語音播報系統(tǒng)的安裝，按上級要求積極推廣“兩客一?！避囕v安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，落實貨運車輛駕駛員免費遠程繼續(xù)教育政策，增強和拓展道路運輸安全服務的范圍。二是強力推進動態(tài)監(jiān)控的應用和管理。充分調動企業(yè)應用動態(tài)監(jiān)控技術的積極性和主動性，突出抓好車輛動態(tài)監(jiān)控機構、人員、資金、技術、管理“五到位”，通過制度懲戒，確保車輛入網率達到100%、上線率99%以上、連通率95%以上，軌跡完整率和數據合格率95%以上。同時探索政府購買服務，引入第三方監(jiān)管，嚴控動態(tài)監(jiān)控“四率”(超速率、疲勞駕駛率、駕押人員備案率、違法違規(guī)處理率)，及時將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。三是創(chuàng)新道路運輸安全監(jiān)管工作思路。進一步樹立安全發(fā)展是加強道路運輸公共服務能力建設核心的意識，將“一單四制”(一單：責任清單;四制：交辦制、臺賬制、銷號制、通報制)工作法覆蓋到道路運輸安全管理各個領域，實現企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和屬地管理責任三位一體，提高行業(yè)安全意識，完善行業(yè)安全措施，規(guī)范行業(yè)安全行為。聯(lián)合、安監(jiān)部門深入開展安全“隱患清零”活動，推進隱患整改流程閉環(huán)管理。四是推進運輸車輛標準化管理。繼續(xù)推進貨運車輛標準化建設，從車輛硬件上保障運輸安全，進一步做好常壓液體危運車輛罐式集裝箱的推廣應用工作，強制安裝車輛防碰撞裝備，強化“兩客一?！避囕v的技術管理，堅決打擊虛假檢測、虛假報告單行為。五是持續(xù)提升道路運輸安保能力。開展駕駛人員、維修人員技能競賽，舉行模擬危險品運輸泄漏、防汛、旅客疏散等綜合應急演練，提升道路運輸從業(yè)人員安全應急保障能力，完善道路運輸安全應急工作預案。

(六)持續(xù)增強道路運輸行業(yè)發(fā)展能力。一是加快場站設施建設。呈報市政府出臺《xx市道路運輸行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2025)》，以規(guī)劃為引領，持續(xù)加大道路運輸場站建設，重點推進鄭濟高鐵、鄭新南城鐵配套的客運樞紐和貨運樞紐(物流園區(qū))建設，加快xx市公鐵聯(lián)運客運站、xx客運南站、xx西部公鐵聯(lián)運物流園及河南現代公鐵流園等項目建設，確保完成年度目標任務。二是提升道路運輸科技信息支撐水平。全面推進汽車維修電子檔案建設，2018年底，全市一類維修企業(yè)電子健康檔案覆蓋率達80%以上，二類維修企業(yè)達70%以上。加快推進道路運輸證電子證件(ic卡)的推廣，凡新增、更新車輛一律發(fā)放ic卡電子證件，力爭年底前完成換卡任務。繼續(xù)推進行政許可網上辦公系統(tǒng)，做到政務服務事項“應上盡上、全程在線”，讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。三是加快進行道路運輸信用體系建設。按照“信用交通”創(chuàng)建要求，將道路運輸市場經營主體的誠信監(jiān)管納入運輸管理日常工作。建立市場監(jiān)管述職報告制度，實行縣級運管部門向市級運管部門監(jiān)管述職制度。結合國家、省、市“掃黑除惡”行動，組織開展運輸市場專項整治，重點查處長途客運、旅游包車客運、出租汽車、危險貨物運輸、駕駛員培訓等行業(yè)違法違規(guī)經營行為，凈化市場秩序。四是積極推進綠色發(fā)展。持續(xù)強化道路揚塵、機動車維修噴涂治理、營運黃標車淘汰工作。加快新能源汽車推廣，對城市公交、出租汽車、城市貨運配送、租賃汽車等使用新能源汽車的，要簡化程序，優(yōu)先審批。五是強化道路運輸依法行政能力。進一步貫徹落實“兩清單一流程”，推進道路運輸行政許可的受理、許可、辦證全部納入窗口辦理，簡化審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，真正實現“一站式辦公”。厘清權責，組織開展道路運輸行政許可檔案大排查活動，規(guī)范一批、移交一批、核銷一批，規(guī)范許可檔案內容。進一步抓好新時期運管行業(yè)隊伍建設，處理好改革和發(fā)展的關系，弘揚敢于擔當精神，持續(xù)抓好業(yè)務培訓和能力培訓，提高干部職工爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的本領。強化道路運輸從業(yè)人員管理，建立巡考制度，嚴把考試準入關和誠信教育，提升道路運輸從業(yè)人員整體素質提升。

(七)堅定不移全面從嚴治黨。一是注重黨的建設。深入學習貫徹黨的精神和習近平新時代中國特色主義思想，扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，增強改革創(chuàng)新、科學發(fā)展、依法行政、狠抓落實、駕馭風險的本領。二是注重黨風廉政建設。嚴格落實八項規(guī)定，持續(xù)整治“四風”問題，定期開展廉政主題教育，堅持不懈改進作風，保持行業(yè)風清氣正的良好政治生態(tài)。三是注重精神文明創(chuàng)建。組織開展文明機關、文明汽車站、文明駕校、文明駕駛員、文明維修企業(yè)等行業(yè)文明創(chuàng)建活動，確保完成xx市全國文明城市復檢的工作任務，提升行業(yè)軟實力。

同志們，新時代開啟新征程，新時代要有新作為，新時代要求新突破，站在新的歷史起點上，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委市政府、市交通運輸局和省道路運輸管理局的正確領導下，不忘初心、牢記使命、振奮精神、克難攻堅、開拓創(chuàng)新，全面提升道路運輸服務保障能力，努力開創(chuàng)我市道路運輸現代化發(fā)展新局面，為新時代xx市經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!

【交通運輸會議發(fā)言稿】四。

同志們：

這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的精神，貫徹落實全省交通運輸工作會議精神和市委六屆五次全會、市“”精神，總結黨的以來全市交通運輸發(fā)展成就以及去年工作的經驗教訓，明確目標任務，振作精神、砥礪奮進，為建設交通強市、美麗xx、沖刺總量全省第三當好先行。

下面，我講五個方面的內容。

過去五年工作回顧。

以來，是我市交通運輸發(fā)展極不平凡的五年。在市委、市政府的堅強領導下，全系統(tǒng)以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享“五大發(fā)展”理念統(tǒng)領全局，以調結構、轉方式為主線，加快推進綜合交通運輸體系建設，為經濟社會發(fā)展提供了有力的支撐和保障。五年來，累計完成交通建設投資x億元，全市公路通車里程達x公里。

交通基礎設施建設。

1.高速公路建設創(chuàng)歷史新高。完成高速公路建設投資280億元。全市境內g40滬陜高速合寧段、g3京臺高速、g36寧洛高速滁寧段、s25寧淮高速、s17蚌淮高速、徐明高速、s95鳳陽支線高速、s22天潛高速滁馬段、宿揚高速天長段等高速公路項目先后建成通車;合寧“四改八”項目、滁淮高速項目加快建設，滁天、滁西環(huán)、明巢、來六高速前期工作穩(wěn)步推進。2017年底，我市高速公路通車里程達508公里，位居全省第一。

2.國省道干線公路改建全面加快。五年來，累計完成投資約x億元。g104xx至汊河段一級公路改建工程、s312滁來路、s311爐橋至長豐段改善工程、s312天釜段改建工程、s312天秦路、s309皖蘇交界至明光段恢復工程等一大批國省干線公路建成通車。交通通行狀況得到有效提升，全市二級及以上公路通車里程位列全省第一。

3.農村道路暢通工程建設強力推進。五年來，累計完成投資約x億元。完成300余座農村道路危橋改造工程;完成近公里縣鄉(xiāng)道公路升級改造工程;完成5391公里農村道路暢通工程建設，占計劃任務5280的x%，實現了“三年任務兩年完成”的目標;完成約3500公里農村道路生命安全防護工程建設，有效提高農村道路通行條件和安全水平。農村道路鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達率、建制村通暢率等指標均為100%。

4.水運及場站建設統(tǒng)籌推進。五年來，水運及場站建設累計投資x億元。相繼建設xx城南客運總站、xx城北客運站、鳳陽客運站、天長客運站、定遠客運站等一批客運場站設施并投入運營;滁寧、城北、城西、城南4個換乘中心和蘇滁產業(yè)園公交首末站等一批公交場站建成使用;水運工程項目穩(wěn)步推進，完成天長天然港港務有限公司、龍須港務有限公司碼頭、鳳陽鴻鼎港務有限公司碼頭、xx(汊河)港建設并投入運營，滁河和銅龍河航道疏浚及高郵湖航標配布等工程全面完工。

(二)交通運輸生產態(tài)勢良好。

全市完成公路客運量x億人次，公路客運周轉量x億人公里;完成公路貨運量7億噸，公路貨運周轉量x億噸公里;完成港口吞吐量x萬噸，完成水路貨運量x萬噸，完成水路貨物周轉量x億噸公里。

強化出租車行業(yè)管理。市直累計增加出租汽車100臺，服務質量保證金全部退還;網約車新政積極推進，加強網約車管理，制定實施了《xx市網約車經營服務管理實施細則》(暫行)。

積極發(fā)展城市公交。開通市區(qū)和城際公交班線31條,新增公交車輛(新能源汽車)270臺;實現公交車行駛里程2336萬公里;成功申報省級公交示范城市，獲省財政補助4000萬元;發(fā)行全國交通一卡通xx“亭城通”卡，可與國內120個城市實行互刷互乘，成為全省首家發(fā)行并使用交通一卡通的城市;順利實現滁寧公交無縫銜接，成為全國第一家開通跨省公交的城市。

(三)治超工作持續(xù)推進。

通過多方努力，區(qū)域內超限超載車輛得到有效遏制，超限率低于1%;路警聯(lián)合治超、高速公路治超、農村公路治超、查處異地車輛等工作均走在全省第一方陣;各地均完善基礎臺賬工作，建立舉報獎勵制度、抄告制度。認真貫徹市政府天長會議、市政府治超工作推進會精神，啟動多部門聯(lián)合治超，治超精檢車輛887262臺次、查處車輛17354臺(其中超75噸或100%車輛484臺)、卸載貨物168898.3噸。源頭治超有了新突破，2016年以來，省財政補助建設的治超站、源頭監(jiān)管站、動態(tài)卡點、稽查站等共26個，目前全部建成使用。各縣市區(qū)如期完成了科技治超“三級中心四級平臺”的互連互通。

物流業(yè)發(fā)展成效顯著。

市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇十八

同志們：

非常高興,有機會來參加我們全市環(huán)保系統(tǒng)的工作會議。這個會議非常的重要,對過去的一年進行了總結，對新的一年的任務進行了布置。剛才會議上對過去的一年環(huán)保優(yōu)秀集體、表現優(yōu)秀的同志做了表彰，胡偉同志也做了一個很好的報告，內容講的非常的簡略，非常全面，我都表示贊同，希望能夠進一步抓好落實。我想借著機會再講三點，就是三句話，三個“圍繞”。

一、圍繞把杭州建設成為“美麗中國”樣本來抓環(huán)境保護工作。

把杭州建設成美麗中國的樣本，是對杭州工作提出的殷切的希望。按照一般的常理來講，對于一個區(qū)域的發(fā)展，提要求的時候，往往都會講在經濟工作中如何抓，經濟如何達到一種新的高度和目標，但這次不是，而是把“美麗杭州”的建設作為杭州發(fā)展寄予的一種期望，這個在對全國的一些城市上的要求來講是不多見的。一方面表明杭州有這樣的基礎，有這樣的條件，另一方面也表明了杭州應該擔當起這樣的責任和使命。給人的感覺，經濟工作是比較難抓的，但事實證明，真正難抓的是生態(tài)保護工作。一方面，經濟發(fā)展的任務非常的繁重，特別是推動整個社會的穩(wěn)定和諧，我們現在的抓手基本上還是依靠加快推進經濟的發(fā)展來解決。在這個過程中，大量的環(huán)境破壞問題、污染加劇問題顯現出來。最近我在長沙參加的一次會議上，解振華同志講了一個數據，也就是過去的一年，全球新增加的排放量33%是中國產生的，一方面表明中國發(fā)展的很快，一方面表明我們對生態(tài)造成的破壞，對全球的貢獻也是巨大的。所以提出了要把杭州建設成美麗中國的樣板，實際上既是對杭州的要求，也是對浙江的要求，也是對全國在推進發(fā)展過程中能夠在生態(tài)文明建設中，進一步提出的一個很高的要求。所以，近兩年市委在進一步落實對杭州工作的要求時，提出了了“三美”杭州建設的要求，就是生活美生產美和生態(tài)美，來進一步推動美麗杭州的建設，既是目標，也是發(fā)展過程的選擇?？梢哉f在生態(tài)文明建設過程中，我們的環(huán)保部門，我們的環(huán)保這支隊伍，擔當了非常重要的責任，使命光榮，責任重大，當然，推進工作的難度也是前所未有的。剛才胡偉同志在工作報告中也表達了這樣一種情緒，這項工作非常的難，非常的重要。但是在處理發(fā)展過程中，來定位環(huán)保，有的時候，還是非常的模糊的，往往在抓經濟過程中，把環(huán)保忘了，但是環(huán)保問題暴露出來，也會緊張兩天，把這項工作抓一陣子，但是長久的、理念的樹立和制度化對工作的推進，差距還是比較大的。我希望我們在座的同志，既要履行好自己本職的工作，要為所在地方黨委、政府的決策當好參謀，能夠從更高的層面推進環(huán)保工作，推進當地生態(tài)文明的建設向高的目標再推進一步。

二、圍繞“五水共治”、“三改一拆”來抓環(huán)境保護工作。

“五水共治”、“三改一拆”是近兩年省委、省政府在推進全省經濟結構轉型升級和產業(yè)結構調整過程中的一個重大的舉措和總體的一個爪手。通過抓“五水共治”，通過抓“三改一拆”，用一種倒逼的方法和機器，來推動生態(tài)的改善，來推動我們經濟的轉型，來推動我們產業(yè)結構的調整，來擠壓落后的、污染重的、資源消耗大的一些產業(yè)和產能。這種目標的要求，對我們從事環(huán)保監(jiān)督管理的同志，提出一個很高的要求，任務也是非常的繁重。我們在座的同志都有體會，我們很多的同志和我們環(huán)保部門都成為我們所在地的“五水共治”，特別是“治污水”方面，總體的牽頭部門和責任部門。也都是我們“河長制”辦公室的總體協(xié)調部門。也是我們在推進“三改一拆”工作中最主要的責任部門。如果我們每天六點半經常看浙江衛(wèi)視的時候，你就會發(fā)現，我們在曝光“五水共治”、“三改一拆”中，直接顯性的、負面的效果，都是反映在對環(huán)境的破壞，對河流和大氣無序的、嚴重的破壞。所以，省委在抓“五水共治”，在抓“三改一拆”，很大的一些責任和工作量是落在了我們的環(huán)保部門。我們一方面，從職能的一些剛性和隊伍人員非常缺乏的情況下，又承擔了這么大一個責任，所以，我們需要很大的一種勇氣和破難攻堅的一種責任。剛才胡偉同志在總結我們過去一年工作的時候，講到我們工作成績的時候，很多都是在推進“五水共治”和推進“三改一拆”工作過程中，所做的一些努力，所取得的一些工作的成效，的確非常難能可貴。在我們的部門、機構、人員相對缺乏的情況下，做了這么多的工作，而且這些工作都是難題，并不是說很簡單可以解決掉的。所以我們要對過去一年做一個評價的話，應該說成效巨大，功不可沒。

三、圍繞市委市政府提出的“一號工程”、“兩區(qū)”創(chuàng)建來抓好環(huán)境保護工作。

什么是“一號工程”?如果我們大家關注杭州的新聞聯(lián)播或看《杭州日報》，有很多對這些方面的報道。很多同志認為這個事情，離我們的環(huán)保工作很遠，實際上，這項工作既是對我們工作的要求，也是我們對推進這項工作的路徑的選擇，更是我們對推進這項工作一個績效考核的標準?！耙惶柟こ獭焙诵牡膬热?，就是要大力發(fā)展信息經濟，推進智慧應用。為什么要發(fā)展信息經濟?我們在經濟結構的轉型過程中，沒有特別強調發(fā)展其它的經濟，而是要發(fā)展信息經濟，因為我們都知道，在工業(yè)發(fā)展到現今階段，新一代技術，信息技術，潮流滾滾，信息經濟、信息產業(yè)，作為先導性經濟，在推動我們產業(yè)結構的調整，工業(yè)的轉型和提高節(jié)能減排，和推進市場的綜合性發(fā)展來講，是最為有效的也是唯一有效的爪手。我們工業(yè)每往前再推進一步，再提升一步，都是信息化進一步深度融合的結果。所以，我們不僅僅要把信息經濟當作一種產業(yè)來認識，更要當作經濟發(fā)展的范式來認識。如果我們講發(fā)展綠色經濟，循環(huán)經濟、低碳經濟，都認為和環(huán)保工作密切相關的。但是我要講的是發(fā)展信息經濟，其仍然是一種推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的一種有效的形式。我們在發(fā)展信息經濟的過程中，需要培育大量的新的產業(yè)、新的業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式。而這些新的產、新的業(yè)態(tài)新的商業(yè)模式來講，都是低排放的，沒有污染的，和低能耗的。比如說我們的互聯(lián)網經濟，與此相關的互聯(lián)網金融，與此相關的電子商務等，這些新的產業(yè)和新的業(yè)態(tài)，對我們的循環(huán)發(fā)展綠色發(fā)展，都起到非常好的作用。同時，大量的新型的實用技術對傳統(tǒng)工業(yè)的改造，把排放能耗降到最低，都發(fā)揮了很好的作用。所以發(fā)展信息經濟，是我們在新一代信息技術到來的時候，必須做出的一種選擇。所以對這項工作應當要引起我們足夠的重視。同時，我們現在把“兩區(qū)”建設，也擺在非常重要的位置。哪“兩區(qū)”?就是杭州跨境電子商務的示范區(qū)和國家的自主創(chuàng)新的示范區(qū)?！皟蓞^(qū)”的創(chuàng)建并不是一個完全獨立的工作，兩者互為補充，相互疊加，來共同支持“一號工程”的推進。電子商務跨境實驗區(qū)，其推動和推進工作，對改進我們現階段貿易流通的方式，加大我們企業(yè)的出口，當然也帶來一種非常便利的進口條件，來推動我們出口和進口產品結構的提升和調整，都會倒逼我們在產業(yè)發(fā)展過程中，進一步提高競爭能力，進一步改善我們行政環(huán)境，進一步提高我們對環(huán)保產品認證的標準，能夠達到國際通行的標準，和符合國際通行的規(guī)則，都提出了很高的要求。國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，對總體提高我們杭州的創(chuàng)新能力，通過創(chuàng)新驅動來推進我們的產業(yè)升級，提高杭州經濟發(fā)展和社會民生改進的綜合系統(tǒng)能力，都起著非常重要的作用。所以“兩區(qū)”的創(chuàng)建，對推進“三美”杭州的建設，是一個非常重要的載體和抓手。所以我們不僅僅把它當做杭州發(fā)展的一個目標，更應當把它當做我們環(huán)保人，在抓環(huán)保工作中的一種理念、一種路徑的選擇和一種工作的方式。特別是在智慧應用方面，環(huán)保部門要下更大的力氣、要花更大的投入，來提高我們的監(jiān)管的水平，提高我們監(jiān)管的理念，來健全我們事前、事中、事后全過程的環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管工作。僅靠我們的眼、我們的人，解決這些問題難度是非常大的，所以必須依靠我們“智慧環(huán)?！钡慕ㄔO，來提高我們監(jiān)管的能力和水平，也希望在這方面，杭州能夠走在全國的前列，為全國做出一些樣本，或者說是實驗的成果，來加速整個杭州生態(tài)文明的建設。

我借這么個機會簡單的講這么三句話。在新年到來之際，給大家拜個早年，祝大家豬年愉快，洋洋得意，我就講這么多，謝謝大家。

市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇十九

各地區(qū)、各部門要認真貫徹黨中央、國務院的決策部署，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，增強責任感和使命感，把環(huán)境保護作為轉型發(fā)展和改善民生的一件大事來抓，加強組織領導，齊心協(xié)力，共同做好各項工作。這其中，最重要的是要用改革的思路、創(chuàng)新的辦法來破解難題，健全有利于節(jié)約資源保護環(huán)境的體制機制。在此，我提幾點要求:。

一是落實目標責任。環(huán)境保護實行的是統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責，地方政府對本行政區(qū)域主要污染物總量削減、環(huán)境質量和環(huán)境安全負總責的管理制度。剛才，受國務院委托，周生賢同志與各省(區(qū)、市)、新疆生產建設兵團和部分中央企業(yè)負責同志簽訂了“十二五”污染物總量削減目標責任書。各地要盡快分解任務，落實計劃，確保實現預定目標。要制定生態(tài)文明建設的目標指標體系，納入地方各級政府績效考核，嚴格實行責任制。對未完成目標任務的地方，追究有關領導的責任。

二是完善經濟政策。我國在環(huán)境方面歷史欠賬多，各級財政要把環(huán)保投入列入年度預算，并保持合理增長幅度。國家財政資金和預算內投資都要增加環(huán)保能力建設投入，保障必要的運行和維護經費。“十二五”節(jié)能減排目標中新增了氮氧化物減排任務，能否完成這項任務與燃煤電廠脫硝緊密相關。國家已經出臺脫硝電價，還要抓緊出臺脫硝設施運行管理辦法，完善脫硫脫硝電價政策。保本微利是污水處理設施正常運轉的基本前提，要完善城鎮(zhèn)污水處理收費政策。過去的實踐證明，“以獎促治、以獎代補”是推動農村環(huán)境綜合整治行之有效的手段，中央財政將進一步擴大“以獎促治、以獎代補”資金規(guī)模，有條件的地區(qū)也要加大這方面的投入。開征環(huán)境保護稅對于“清費立稅”、促進企業(yè)強化環(huán)保具有重要作用，要抓緊研究立法和開展試點。國務院對完善環(huán)境經濟政策提出了明確要求，各有關部門要密切配合，盡快制定并出臺相關實施辦法。

三是推進改革創(chuàng)新。改革是發(fā)展和轉型的強大動力，從根本上破解資源環(huán)境難題也必須從改革上找出路，創(chuàng)新體制機制，調動全社會節(jié)約資源保護環(huán)境的積極性、主動性和創(chuàng)造性。推進這方面改革，既要著眼于環(huán)境與發(fā)展事業(yè)，完善管理體制和運行機制，又要把握環(huán)境保護的特有規(guī)律，探索改革的有效措施。比如實行排污權交易，不僅可以使排污多的企業(yè)增加成本，而且可以使排污少的企業(yè)獲得經濟效益，還可以促進相關環(huán)保技術和產業(yè)的發(fā)展。這有利于把政府強制減排行為轉化為企業(yè)自主減排行動，實現環(huán)境效益與經濟效益的雙贏。從國際上看，美國、德國、英國、澳大利亞等國家相繼實施了排污權交易，促進了污染減排，提高了污染治理效率。美國上世紀90年代中期實施二氧化硫排污權交易，二氧化硫排放量比1970年下降63%，減排成本僅相當于原先估算的1/3。近年來，我國東部一些發(fā)達省份在這方面也開展了試點工作，并取得好的效果，有必要在總結經驗的基礎上逐步推廣。再如，對電、水、氣等涉及民生的資源產品實行有區(qū)別的價格政策，能夠有效抑制不合理需求，從而節(jié)約資源保護環(huán)境，要抓緊研究論證，區(qū)別基本需求和非基本需求，積極推進階梯式資源價格改革。又如，生態(tài)補償是平衡不同地區(qū)發(fā)展和環(huán)境權益的重要手段，要加快建立生態(tài)補償機制，通過財政補助、轉移支付等方式，增加國家生態(tài)補償專項資金，同時探索流域上下游之間、不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補償的有效辦法。

四是強化環(huán)境法治。法律法規(guī)是環(huán)境保護的剛性約束和制度保證。目前我國環(huán)境法規(guī)體系還不健全，特別是罰則較輕，同時也存在有法不依、執(zhí)法不嚴的現象，使得環(huán)境“違法成本低、守法成本高”長期存在。基本的環(huán)境是一種公共-產品，破壞環(huán)境的行為必須受到嚴懲?，F行的環(huán)境保護-法頒布實施了20多年，有些內容已不能適應新形勢需要。要加快修改環(huán)境保護-法等法律法規(guī)，形成比較完備的環(huán)境法律法規(guī)框架，特別要加重罰則、加大懲處力度，真正起到足以震懾違法行為的作用。各級環(huán)保部門要嚴格環(huán)境執(zhí)法，把日常執(zhí)法檢查與環(huán)保專項行動結合起來，實施跨行政區(qū)執(zhí)法合作和部門聯(lián)動執(zhí)法，敢于碰硬，做到執(zhí)法必嚴、違法必究。要健全執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，建立執(zhí)法責任制。要積極開展環(huán)境污染損害鑒定評估，健全環(huán)境損害賠償機制，推動環(huán)境公益訴訟和法律援助，強化環(huán)境司法保障。同時，進一步研究和解決環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管中存在的困難和問題，提供必要的保障。

五是加強科技支撐?？茖W技術是解決環(huán)境問題的利器。要把科技創(chuàng)新放在突出位置，加快實施水體污染控制與治理、區(qū)域性大氣污染綜合防治、土壤污染修復與治理、重金屬污染綜合防控等重大環(huán)境科技專項，力爭在共性技術、核心技術上取得突破。加大環(huán)保技術裝備研發(fā)力度，努力提升國產化水平，不斷降低治理成本。要廣泛開展國際合作，積極引進國外先進技術和管理經驗。

六是動員全民參與。環(huán)境保護是涉及人人的事業(yè)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動計劃，廣泛動員全民參與環(huán)境保護，引導全社會以實際行動關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要暢通公眾參與環(huán)境保護的渠道，對涉及群眾利益的環(huán)保規(guī)劃、決策和項目，充分聽取群眾意見，鼓勵檢舉、揭發(fā)環(huán)境違法行為，自覺接受社會監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。要逐步建立和完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，加強與社區(qū)、民間環(huán)保組織和環(huán)保志愿者的溝通，提供必要的幫助，更好地鼓勵、支持和引導他們參與到環(huán)境保護工作中來。

新的時期，環(huán)境保護部門不僅要做好環(huán)境執(zhí)法、綜合監(jiān)管等工作，而且要增強宏觀意識，立足服務轉型發(fā)展、服務民生改善的需要，用全局視野和戰(zhàn)略思維考慮環(huán)保工作，在宏觀經濟政策制定、轉變經濟發(fā)展方式、調整結構優(yōu)化布局等方面發(fā)揮重要作用。要進一步完善項目環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評、區(qū)域限批等措施，健全環(huán)境保護綜合決策機制，理順環(huán)境監(jiān)測和督查體制，鼓勵有條件的地區(qū)開展環(huán)境保護綜合改革試點。要進一步加強環(huán)保隊伍和機構建設，全面提高環(huán)境保護工作能力。廣大環(huán)保工作者要不負重托、不辱使命，做以環(huán)境保護促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展的參與者、推動者，做生態(tài)文明建設的實踐者、引領者。

今天在座的同志都與環(huán)保工作有關。大家過去為我國環(huán)保事業(yè)作出了重要貢獻，但今后的任務更加繁重。希望同志們再接再厲，進一步做好環(huán)境保護各項工作，再創(chuàng)佳績，多出典型，努力開創(chuàng)“十二五”環(huán)境保護新局面。

同志們：

今天之所以占用大家周六休息的時間，召開這次全縣環(huán)保工作會議，主要是基于這么兩點考慮，一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關停取締和改造等比較急迫的工作，急需進行安排部署。通過會議的形式，對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實，對全縣的環(huán)保工作分析形勢，研究對策，明確責任，強化措施，動員全縣上下出硬招、下真功、求實效，全力打好環(huán)保攻堅戰(zhàn)，圓滿完成全年的各項目標任務。

剛才，慶水同志宣讀了《棗強縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排工作方案》，這個方案已于昨天經政府常務會研究通過，并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強有力的領導班子，細化了分工，夯實了責任，具有很強的操作性。國強主任、金茂主席分別傳達了李謙書記關于加強環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護工作會議的一封信，學志縣長總結了我縣去年的環(huán)保工作，并對今年的環(huán)保工作進行了安排部署，講的很詳細、很具體，我完全同意。棗強鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團做了很好的表態(tài)發(fā)言，從他們發(fā)言中，我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時，會上還印發(fā)了《關于完善網格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》等四個文件，會后，大家要認真學習，深刻領會，按照文件要求，切實抓好貫徹落實。下面，我再講四句話：

第一句話：環(huán)保是第一民生，良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道，當前，我們正處于政治經濟新常態(tài)之下，相應的我們抓環(huán)保工作也必須運用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去，老百姓“盼溫飽”、現在老百姓“盼環(huán)保”，過去老百姓“求生存”、現在老百姓“求生態(tài)”。最近網絡上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》，相信大家已經看過，一個網絡發(fā)布的視頻，能夠在短短的一周內被點擊兩億多次，引起巨大共鳴，這說明公眾對與自身息息相關的環(huán)境問題越來越關切，對環(huán)境空氣質量的關注度越來越高，對改善環(huán)境空氣質量的愿望也越來越迫切，期盼更多的藍天白云、綠水青山，渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來，我縣加大了環(huán)境保護工作的力度，開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項整治，禁止焚燒秸稈，開展造林綠化，大氣污染防治工作效果明顯，空氣質量有所好轉，污染減排完成了年度任務，水環(huán)境質量有了明顯提升。但是，與人民群眾的要求相比，差距還非常大。3月10日，省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質量監(jiān)測結果，我縣空氣質量監(jiān)測結果位列倒數第8，在衡水市倒數第一。這給我們敲醒了警鐘，使我們更加覺醒，更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性，我們必須以對棗強長遠發(fā)展負責、對老百姓身體健康負責、對子孫后代負責的態(tài)度，強化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品和最普惠的民生福祉的思想認識，進一步增強責任感、緊迫感、使命感，堅定信心決心，切實把大氣污染防治這一關系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上，舉全縣之力實現我縣環(huán)境空氣質量的明顯改善。

第二句話，環(huán)保是政治任務，攻堅的效果是檢驗干部的試金石。3月24日，中央政治局審議通過了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，要求各地要多措并舉、多管齊下，使青山常在、綠水長流、空氣常新，讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求，省、市先后召開了環(huán)保工作會議，市政府與各縣市區(qū)簽訂了責任書，完不成年度目標，將被省市約談和追責。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域，擔負著環(huán)境安全的重大政治責任，我們要把環(huán)境保護作為對各級各部門工作作風和能力的一種考驗，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、協(xié)調聯(lián)動”的總要求，以“保護環(huán)境、鐵腕治污”為總基調，堅決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批，以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀，全面打響環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，嚴守生態(tài)保護紅線。今年，我們要重點開展好三個方面的工作：

第一，要加快推動減排重點項目建設。今年是“十二五”污染減排硬指標全面完成之年，我縣減排壓力巨大，需要完成的重點減排項目較多，不能有絲毫松懈。會前，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標責任書》，希望大家按照要求超前謀劃、及早安排，及時將減排目標責任細化到重點領域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點減排工程設施運行監(jiān)管，充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項目、地熱尾水回灌工程;加快推進肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設，全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項目。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā)，層層明確目標任務，落實治理工作責任，確保減排目標圓滿完成。

第二，要全面推進大氣污染防治工作。重點在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實效。“壓煤”，就是嚴控煤炭消費總量，強力推進集中供熱工程，推廣使用清潔能源，加大對重點燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度，確保脫硫除塵設施正常運轉、煙氣達標排放。加快建設潔凈煤配送中心和供應網絡，取締縣城周邊散燒燃煤攤點?！敖祲m”，就是要嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理15條措施》，對各類施工揚塵源實行“一票停工制”，即未按要求完全落實防塵、抑塵、降塵措施的，一律要停工整頓。同時，加強公路兩側各種沙石料場、煤堆等要全部實現封閉儲存，堅決遏制揚塵。“控車”，就是要加大黃標車淘汰力度，在充分教育引導的基礎上，嚴格執(zhí)行黃標車限行制度，依法嚴厲查處黃標車違規(guī)運營行為，從源頭上推進淘汰進程?！爸纹蟆?，就是重點整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè)，集中查處未安裝污染防治設施、治理設施不正常運行、偷排偷放、惡意排污、超標排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領導來我縣調研時，對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價，并且將于4月上旬，在我縣召開現場會，這既是對我們工作肯定，也是在給我們施壓和鞭策，這項工作我們非做不可，必須干好、干出成效?！敖麩保褪且訌娊斩?、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用，并與所轄村簽訂責任狀，將任務層層分解落實，實行聯(lián)防聯(lián)控，積極消除著火隱患，確保不著一把火，不冒一股煙。

第三，要在全縣范圍內扎實開展環(huán)境保護專項行動。主要開展好三項專項行動，一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力，抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實行拉網式排查，做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企，對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項目要檢查摸點、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅決取締，該關停的堅決關停，該整改的堅決整改。二是開展嚴懲違法排污專項行動。進一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項行動成果，對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地熱水源后續(xù)處理和危廢處理等督查重點，緊盯不放，不折不扣、一板一眼的認真整治，抓好整改落實。三是開展環(huán)境整治督查行動?？h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊，采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進行明查暗訪，對在攻堅行動中，因工作不務實、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的，縣政府將對相關責任人進行約談問責。

第三句話，環(huán)保是發(fā)展動力，綠色生態(tài)是產業(yè)轉型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”，抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢的重要途徑，也是產業(yè)轉型升級、跨越提升的現實需要。一方面，隨著區(qū)域競爭的日益激烈，一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞，已經成為招商引資的重要風向標。做好環(huán)保工作，創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境，才能吸引更多的客商到棗強投資創(chuàng)業(yè)，才能促進我們的經濟社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此，在新上項目方面，對不符合環(huán)保法規(guī)、產業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項目，即使投資強度再大、經濟效益再高也堅決不批準、不上馬。另一方面，更加嚴厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策，將倒逼企業(yè)轉型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表，在這里，我要告訴大家，今年正式實施的新《環(huán)保法》，將環(huán)境違法案件列入了入刑條款，使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經發(fā)現，輕則關停整頓，重則依法嚴厲查處相關責任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題，包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié)，多次被媒體關注，無疑給大家敲響了警鐘，牽扯的不僅是我們的工作精力，更關乎我們的對外形象，影響著企業(yè)和產業(yè)的發(fā)展。所以說，今后如果在環(huán)保問題上漠然視之，企業(yè)犧牲的是生存，領導干部犧牲的是自身，棗強犧牲的將是未來。因此，廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作，積極轉方式、調結構，堅定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機械制造三大特色產業(yè)，或多或少都存在環(huán)保問題，不容回避，圍繞產業(yè)的環(huán)境問題，我們要做好三個產業(yè)規(guī)范治理，實現清潔生產、達標排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅決關停，督促企業(yè)轉產。要建立完善環(huán)境保護獎懲機制，用環(huán)保機制倒逼企業(yè)設備上檔次、提水平，促進產業(yè)轉型升級，打造棗強產業(yè)發(fā)展的升級版。

第四句話，環(huán)保是社會工程，做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力，共克時艱。環(huán)境保護是一項龐大、復雜、長期的社會系統(tǒng)工程，是我們共同的責任，是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責的“高壓線”。一要強化責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關部門主要負責同志要把環(huán)保工作擺上重要日程，加強組織領導，真正做到認識到位、措施到位、工作到位、責任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機制，對沒有完成環(huán)保目標任務、沒有認真履行環(huán)保職責的責任人，要通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究責任。二要協(xié)調聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，由環(huán)保局牽頭，公安、質監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合，對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點難點問題，要加大執(zhí)法力度，加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標準的企業(yè)和單位，該整改的整改，該關停的關停;對偷排偷放、超標排放等各種惡意違法行為要實行“零容忍”，發(fā)現一起處理一起;對嚴重違法、屢查屢犯的企業(yè)，要堅決查處，依法追究企業(yè)負責人的責任，涉及犯罪的要嚴肅追究其刑事責任。三要加大投入。要完善多元化投入機制，各相關部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革，加強市場運作，積極吸引社會資本投入環(huán)保領域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術裝備引進力度，努力提升技術水平，不斷降低治理成本。四要宣傳引導。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動，提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護，引導全社會以實際行動關心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用，在電視臺開辟專欄，堅持正面引導為主，抓好正反兩個方面的典型，推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。

當前，對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時，還有兩項工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質量后十名中出列，而且要永久出列，爭取進入全省中上游水平，這不僅僅是縣委、縣政府的要求，也是棗強40萬人民的期盼，我們責無旁貸。二是4月初，全市環(huán)保工作現場會將在我縣召開，從現在到會議召開還有十幾天的時間，我們要加大工作的力度，對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作，要加大力度，加快進度，務求實效，力爭把棗強最好的環(huán)境形象展現出來。這兩項工作由學志同志牽頭，抓緊協(xié)調、對接和籌備，力爭圓滿完成。

同志們，環(huán)境保護是一項功在當代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè)，責任重大，使命光榮，我們必須以堅定的決心、高度的擔當、扎實的作風、過硬的措施，向環(huán)境污染宣戰(zhàn)，為持續(xù)改善環(huán)境質量，推進生態(tài)文明建設，打造生態(tài)宜居福地，做出積極的貢獻!

市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇二十

（2008年4月17日）。

近年來，我市非公有制經濟快速發(fā)展，非公有制經濟已成為我市國民經濟的重要組成部分，對加快我市經濟發(fā)展和壯大地方財力發(fā)揮了不可替代的重要作用。2006年，全市非公有制經濟完成增加值__億元，占全市gdp的_；全市__億元的稅收收入中，非公經濟上交稅金__億元，在全市財政收入中，來自非公有制經濟的收入約占_。全市經濟社會實現又好又快發(fā)展，凝聚了廣大非公有制經濟業(yè)主的心血和作出的巨大貢獻。

一、堅持“兩個毫不動搖”，大力促進非公有制經濟加快發(fā)展。

非公有制經濟發(fā)展到今天，已經不是在認識和思想上談重不重要、如何重要的問題，關鍵是如何支持進一步做大的問題。

第一，要進一步加大支持力度?，F在，我市的非公有制經濟發(fā)展仍然還比較單一，因此在行業(yè)準入上要堅持“非禁即允”的原則，凡是法律法規(guī)和政策沒有禁止的行業(yè)和領域，都要鼓勵和支持非公有資本加快進入。希望非公有制經濟業(yè)主在管好安全生產、做大做強企業(yè)的同時，能請幾位有知識、懂市場的人士做企業(yè)顧問，能夠為企業(yè)發(fā)展提出好的意見和建議。同時，市發(fā)改委、市經貿委、市鄉(xiāng)企局等部門要深入企業(yè)，根據企業(yè)的資金實力、管理水平等發(fā)展情況，幫助企業(yè)出謀劃策，在行業(yè)準入上加大對非公有制經濟的支持力度。如在公共交通、城鎮(zhèn)供氣、供水等市政公用事業(yè)，歡迎非公有資本進入。但需強調一點，這些領域必須是政府控股。在我市，許多非公有制經濟業(yè)主喜歡自己干，但這不利于企業(yè)發(fā)展。要走資本金多元化的道路，加快完善法人治理結構。這種管理方式，監(jiān)督機制強，公司章程要求高，無論是在決策程序上，還是在資金的投入上，都和家庭式的、作坊式的.管理不一樣，希望大家認真探討一下。

第二，要進一步營造良好的發(fā)展環(huán)境。一是營造公平、公正的環(huán)境。對于公平、公正，整個社會都需要。目前，通過機關作風的轉變，在服務過程中做到程序公正、制度公正、執(zhí)法公正、司法公正，切實維護非公有制經濟及各類經濟主體的合法權益。二是下大力改善投資環(huán)境。改善投資環(huán)境，該政府做的，我們盡力做好；該市場監(jiān)管部門、條條部門搞好秩序的，部門必須做好，必須確保每一個到六盤水發(fā)展的各界人士都有一個寬松的發(fā)展環(huán)境和良好的生活環(huán)境。有些行業(yè)協(xié)會在擾亂我們的市場經濟秩序，有關部門一定要正確引導，各協(xié)會必須遵紀守法，對存在欺行霸市、價格壟斷、敲詐勒索等現象的行業(yè)協(xié)會，有關部門必須進行嚴厲的打擊。

第三，要進一步加大引導力度。在政府網站上，市發(fā)改委、市招商局等部門定期或不定期地發(fā)布一些全市結構調整的信息或招商引資的項目，目的就是對外、對內搞好招商宣傳。通過產業(yè)和項目的引導，激活民間資金，正確引導民間資金投向。

各級各部門在鼓勵、引導和支持非公有制經濟加快發(fā)展的同時，各公有制企業(yè)也要進一步提高企業(yè)的科技含量和管理水平，進一步增強市場的競爭能力，增強抵御市場風險的能力。首先，要不斷提高管理水平。要依靠科技進步，加強企業(yè)管理，增強企業(yè)效益，提升企業(yè)形象。要重視對勞動力的培訓，引進高級管理人員，不斷提高對外經營和內部管理水平。通過提高自身的管理素質，提高生產力水平和安全水平，降低成本，提高效益。其次，要順應發(fā)展新形勢。發(fā)展眼光要向外看，生產的產品要定位在全國乃至世界市場。無論是煤炭產業(yè)還是其他行業(yè)的發(fā)展，不要只盯在六盤水，一定要走出去。二是我市煤炭煤質好。六盤水有肥煤、煉焦煤，在西南地區(qū)除六盤水外只有北方有。其他地方煤價都在降價時，我市的煤價卻在上揚，這就是一個區(qū)域半徑、資源半徑凸現的問題。所以要站在更高的起點上看企業(yè)自身的發(fā)展，主動融入世界經濟發(fā)展的大局，隨時掌握外界市場信息的變化，不斷提高企業(yè)的層次和檔次。因此，各企業(yè)在加強管理，提高企業(yè)素質的同時，要密切注意外面的市場變化。

三、積極參與構建和諧社會。

第一，要注重節(jié)約資源和保護環(huán)境。六盤水是典型的資源能源型城市，做好資源和環(huán)境保護工作意義深遠，必須堅持走建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的道路。實現能耗降低和污染物減排的目標，國有企業(yè)要增強社會責任感，非公有制經濟同樣要承擔社會責任。在企業(yè)發(fā)展中，一定要增強環(huán)保意識，不能以犧牲環(huán)境為代價來換取經濟發(fā)展。在淘汰落后生產力的同時，要大力發(fā)展先進生產力，這也是一個減排的途徑。任何企業(yè)追求利潤都是正當的，應該依法得到保護，但決不能以損害公共利益為代價，不能以浪費資源和污染環(huán)境為代價。

第二，要注重促進社會和諧?？茖W發(fā)展觀，不僅黨政機關、國有企業(yè)要抓，對私營企業(yè)，對每個人的發(fā)展都有很重要的指導意義?？茖W發(fā)展觀是全面的、和諧的、講經濟規(guī)律和客觀規(guī)律的，非公有制經濟業(yè)主一定要加強對科學發(fā)展觀的學習。構建和諧社會，一方面企業(yè)管理層要加強學習和引導；另一方面。

要堅持以人為本，切實維護好企業(yè)職工的合法權益，加大培訓培養(yǎng)力度，不斷提高生產技能，使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報社會。

第三，要注重回報社會，樹立正確的人生觀和價值觀。全社會的進步需要方方面面的支持，尤其在社會公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面，今天表彰的15位社會公益事業(yè)先進個人給我們作出了表率。在號召全市非公有制經濟企業(yè)家大力支持社會公益和慈善事業(yè)的同時，也希望全市廣大機關干部、公務員、人民都來支持這項事業(yè)，共同促進這個事業(yè)不斷發(fā)展壯大，讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大，僅僅靠政府投入非常困難，需要全社會共同參與和支持。關于農村金融方面，在國家規(guī)定的范圍內，希望非公有制經濟業(yè)主能夠通過開展擔保進行一些小規(guī)模的融資，幫助老百姓解決燃眉之急。

第四，要注重遵紀守法，維護社會和公眾秩序。要牢固樹立勞動致富、守法經營的觀點，嚴格遵守國家法律法規(guī)和方針政策，遵守市場準則和行業(yè)規(guī)范，依法經營，照章納稅，維護國家、集體、社會的利益和正常秩序，維護員工合法權益。這里特別強調一點，要加大普法力度，使“五五普法”更加深入人心，讓小孩知法、大人知法，各行各業(yè)都知法。只有遵紀守法，依法辦事，我們才能立于不敗之地。強調法律意識，強調學法，對于依法治廠、依法治企及建設法制政府、法制社會都有十分重要的意義。各位非公有制經濟業(yè)主一定要加強法律知識的學習，遵紀守法，按法律規(guī)則辦事。

《市長在全市非公有制經濟表彰大會上的講話摘要》來源于本網會員分享，歡迎閱讀市長在全市非公有制經濟表彰大會上的講話摘要。

要堅持以人為本，切實維護好企業(yè)職工的合法權益，加大培訓培養(yǎng)力度，不斷提高生產技能，使其能夠在企業(yè)發(fā)展中更好地發(fā)揮作用、更好地回報社會。

第三，要注重回報社會，樹立正確的人生觀和價值觀。全社會的進步需要方方面面的支持，尤其在社會公益事業(yè)、慈善事業(yè)等方面，今天表彰的15位社會公益事業(yè)先進個人給我們作出了表率。在號召全市非公有制經濟企業(yè)家大力支持社會公益和慈善事業(yè)的同時，也希望全市廣大機關干部、公務員、人民都來支持這項事業(yè)，共同促進這個事業(yè)不斷發(fā)展壯大，讓真正需要幫助的老百姓得到支持。這方面的需求量非常大，僅僅靠政府投入非常困難，需要全社會共同參與和支持。關于農村金融方面，在國家規(guī)定的范圍內，希望非公有制經濟業(yè)主能夠通過開展擔保進行一些小規(guī)模的融資，幫助老百姓解決燃眉之急。

第四，要注重遵紀守法，維護社會和公眾秩序。要牢固樹立勞動致富、守法經營的觀點，嚴格遵守國家法律法規(guī)和方針政策，遵守市場準則和行業(yè)規(guī)范，依法經營，照章納稅，維護國家、集體、社會的利益和正常秩序，維護員工合法權益。這里特別強調一點，要加大普法力度，使“五五普法”更加深入人心，讓小孩知法、大人知法，各行各業(yè)都知法。只有遵紀守法，依法辦事，我們才能立于不敗之地。強調法律意識，強調學法，對于依法治廠、依法治企及建設法制政府、法制社會都有十分重要的意義。各位非公有制經濟業(yè)主一定要加強法律知識的學習，遵紀守法，按法律規(guī)則辦事。

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市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇二十一

同志們：

這次會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的，以及全國、全省環(huán)境保護工作會議精神，總結經驗、分析形勢，以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領，全面推進我市環(huán)境保護工作。剛才，通報了有關情況。稍后，**市長還要作重要講話，大家要認真抓好落實。下面，我講幾點意見。

一、肯定成績、認清形勢，切實增強做好環(huán)保工作的責任感和緊迫感。

一年來，全市上下堅決貫徹中央和省關于環(huán)境保護的各項決策部署，堅持以環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展、促進民生改善，污染減排、重點行業(yè)領域整治等工作取得有效進展，各項目標任務全面完成。

so2、no2日均值較去年進一步減少;市區(qū)降塵量平均值為.7噸/平方公里·月，大幅低于18噸的國家推薦標準。省控地表水斷面責任目標考核綜合達標率為100%，城市集中飲用水源地水質達標率持續(xù)維持在100%。市區(qū)聲環(huán)境質量狀況良好，噪聲污染呈整體下降趨勢。全市輻射環(huán)境質量保持在天然本底水平。

(二)污染物總量減排任務圓滿完成。積極推進污染減排工程促進年活動，191個重點減排項目基本建成并投入運行。關閉淘汰了23家落后生產工藝設備，完成10家企業(yè)清潔生產審核任務。**市、**縣污水處理廠提標改造工程通過驗收，北小莊污水處理廠建成投入試運行;**市和宗村污水處理廠實現部分中水回用。農業(yè)污染減排工作全面鋪開，143家畜禽養(yǎng)殖企業(yè)落實了污染治理設施。經初步核定，20xx年，全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

(三)環(huán)境綜合整治成效明顯。深入推進了“碧水工程”、“藍天工程”，全市地表水環(huán)境質量持續(xù)改善，市區(qū)揚塵整治人大議案順利結案。在揚塵治理工作中，市環(huán)保局、住建局、交通局、行政執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)部門各司其責、密切配合，市人大多次進行督導、視察，進行現場指導，使這項工作取得了明顯成效，初步建立了長效管理機制。**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、陶瓷工業(yè)園區(qū)綜合整治成效明顯，受到省政府肯定和表揚。鋼鐵、印染、醫(yī)療等行業(yè)環(huán)境綜合整治取得突破，8家鋼鐵企業(yè)完成環(huán)境綜合整治及燒結機脫硫治理任務，20余家印染企業(yè)安裝了外排廢水在線監(jiān)控設備，5家重金屬企業(yè)完成了清潔生產審核任務。機動車尾氣污染防治有效進展，完成了22個加油站油氣回收治理試點工作。

(四)農村生態(tài)環(huán)境進一步加強?！班l(xiāng)村清潔工程”深入推進，創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)2個、生態(tài)村22個，命名市級生態(tài)村53個，落實“以獎代補”資金193萬元。完成9個中央和省農村環(huán)境綜合整治項目，爭取專項資金20xx萬元，啟動了**縣3個鎮(zhèn)農村環(huán)境連片整治項目。完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)內10家養(yǎng)殖企業(yè)搬遷(或關閉)任務。夏秋季秸稈禁燒效果成為歷年來最好的年份之一。

(五)民生環(huán)境問題有效解決。全年共立案處罰環(huán)境違法案件115起，辦理人大建議和政協(xié)提案10件，代表委員走訪率、滿意率、按時辦結率均為100%;受理信訪投訴1551件，受理率、回訪率和按期辦結率均為100%，群眾滿意率100%。妥善處置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。這個事件發(fā)生后，我市迅速啟動應急預案，克服接到信息遲的困難，科學應對、果斷處置，有效控制了事態(tài)發(fā)展，保持了社會大局穩(wěn)定。在處置過程中，**市長多次批示并親自進行指導，市應急辦、外宣辦、食品安全辦、環(huán)保局、農業(yè)局、畜牧局、水利局、住建局、衛(wèi)生局等部門統(tǒng)一行動、通力協(xié)作，確保了事件的科學有效處置。**市、**縣和**區(qū)以保障民生為首要責任，投入大量人力物力，不惜代價做好了應急防控工作，我市的處置工作受到了國家環(huán)保部和省政府的充分肯定。

(六)環(huán)境監(jiān)管力度進一步加大。針對發(fā)展任務重和環(huán)境保護工作壓力大的實際情況，進一步提高了全市環(huán)境監(jiān)察頻次和系數。全面推進了640家重點企業(yè)預算指標核定，完成了省定總量預算指標目標。進一步強化了產業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)的規(guī)劃環(huán)評，全市共審批建設項目640個，拒批不符合環(huán)保產業(yè)政策的高污染、高能耗項目17個，有效促進了我市產業(yè)結構的優(yōu)化升級。

一年來，我市環(huán)保工作取得了長足進步，成績有目共睹。但同時我們也必須清楚的認識到，我市環(huán)境形勢依然嚴峻，還面臨很多突出問題。一是從經濟結構來看，我市產業(yè)結構不盡合理，多年形成的結構型、復合型、壓縮型環(huán)境問題正在集中呈現。如何深挖潛力，保障項目建設的環(huán)境容量面臨更大壓力。二是從污染構成來看，地表水污染、空氣污染、垃圾污染等環(huán)境污染未得到有效控制，加上機動車尾氣污染、建筑施工和道路揚塵、油煙污染等問題，復合型環(huán)境污染問題仍較突出。三是從地域發(fā)展來看，農村環(huán)境保護存在缺位、不到位，農業(yè)面源污染問題突出，農村生活污水和生活垃圾的收集和處理機制不健全。四是從環(huán)保任務來看，按照新的《環(huán)境空氣質量標準》評價，我市空氣質量達標率將明顯下降，完成全年目標任務困難更大。五是從具體環(huán)境問題來看，今年以來，持續(xù)霧霾天氣、山西苯胺泄露水污染事故、洪河鎘污染、河鉻污染等，環(huán)境安全事件成高發(fā)態(tài)勢，對我們的應急能力、處置能力提出了嚴峻考驗。今年一季度，我市出境河流斷面多次出現氨氮超標現象，受到省里通報。這些問題亟需我們在今后的工作中采取有效措施加以解決。

當前，中央把生態(tài)文明建設提升到五位一體的戰(zhàn)略高度，人民群眾對改善空間環(huán)境、大氣環(huán)境、水環(huán)境以及降低噪聲等的要求越來越高、呼吁越來越多。全市各級各部門要做到認時謀勢，把環(huán)境保護作為生態(tài)文明的主陣地和突破口，積極順應全社會對環(huán)境保護關注度“升溫”的趨勢，“升華”對環(huán)境問題的認識，“升級”環(huán)保決策上的考量，“升位”環(huán)保部門職能作用，創(chuàng)新思路、突出重點，積極作為、有所作為，為推進民生環(huán)境的改善，全市經濟社會的健康發(fā)展提供強有力的環(huán)境保障。

二、明確任務、突出重點，扎實做好今年各項環(huán)保工作。

(一)緊盯任務目標，全力完成主要污染物減排任務。一要全力推進結構性減排工程。省政府已經確定了今年我市在城鎮(zhèn)污水處理廠建設和升級改造、電力行業(yè)脫硝、鋼鐵行業(yè)燒結機脫硫、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理和重點行業(yè)污染治理等方面的重點減排項目，這些都是硬任務、硬指標，必須按期完成。主要時間節(jié)點包括，今年6月30日前，污水處理廠提標升級改造工程、北小莊污水處理廠等工程要建成并通過驗收。11月30日前，明波水務3萬噸中水回用項目、**縣華瑞畜牧沼氣工程、大唐發(fā)電廠1、2、9號機組脫硝設施、鋼鐵公司2號燒結機、亞新鋼鐵1號燒結機、益民水泥1號水泥窯脫硝設施要建成投運。**月31日前，經濟開發(fā)區(qū)污水處理及中水回用工程、**新區(qū)污水處理工程、**縣城南污水處理及中水回用工程、**市洹北污水處理廠工程，要建成并通過驗收。希望大家切實增強項目意識、時間意識，加大推進力度，確保項目按期完成。二要全力推進農業(yè)源污染減排。大力開展畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理專項行動，強化規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理，實施禁養(yǎng)區(qū)企業(yè)搬遷整合。加強農業(yè)、畜牧、環(huán)保、統(tǒng)計等部門數據和信息溝通，確保全市減排數據的科學性和一致性。三要全力推進細化管理促進減排。大力開展違法排污企業(yè)環(huán)保專項行動，提高電力企業(yè)綜合脫硫、脫硝效率，城鎮(zhèn)污水處理廠負荷率和化學需氧量、氨氮的去除率，提高污染治理設施的減排效能。繼續(xù)開展紡織印染、化工、屠宰等重點行業(yè)和醫(yī)療機構環(huán)境綜合整治工作，確保污染物穩(wěn)定達標排放。強化主要污染物排放總量預算管理制度，實行總量預算約束性管理，促進全市環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。

(二)實施“碧水工程”，全面深化重點流域綜合整治。一是進一步加強河、洪河和茶店河“三河”環(huán)境綜合整治。加快推進入河排污口截流、沿線河道綜合治理等整治措施，強化重點排污企業(yè)的監(jiān)管，改善沿線區(qū)域環(huán)境面貌。二是進一步加強飲用水水源保護。依法取締整治水庫等違法水產網箱養(yǎng)殖，加大彰武水庫網箱養(yǎng)魚和養(yǎng)鴨等水產養(yǎng)殖業(yè)集中整治力度，確保省控彰武水庫斷面水質達到省政府考核要求。三是進一步加強污水處理廠建設運行管理。積極研究建立污水處理廠運行費撥付與運行效果掛鉤的監(jiān)管制度，明確各部門運行監(jiān)管職責。加大投融資力度，加快污水處理廠、以及污水廠提標改造、中水回用等工程建設，提高污水處理效果和減排能力。

四要進一步完善城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網，提高全市污水管網收水能力，提高垃圾處理場滲濾液處理效果，確保污水處理廠正常運行和污水的達標排放。這里要強調一點，行政執(zhí)法部門要加強對住宅小區(qū)化糞池的清理管理工作，嚴格禁止廢渣直接傾倒到污水處理管網，造成污水處理廠氨氮超負荷運轉。五要啟動地下水保護戰(zhàn)略，嚴格限制無序開采，解決威脅地下水水質安全的突出問題。

(三)實施“藍天工程”，繼續(xù)推進大氣環(huán)境整治。一是狠抓長效機制建立。要以開展pm2.5監(jiān)測公布為契機，持續(xù)推進市區(qū)揚塵污染防治，抓好工業(yè)物料揚塵、工地揚塵、道路揚塵治理，落實長效監(jiān)管機制。二是強化重點行業(yè)整治。進一步鞏固市區(qū)燃煤鍋爐取締整治成果，積極推進機械燃煤鍋爐脫硫工程，加大手燒鍋爐關閉淘汰、天然氣移動供熱清潔能源的推廣力度，嚴防污染反彈。積極推進機動車污染防治監(jiān)管體系建設，推進機動車尾氣治理工作。全面開展城市石油產品儲存和使用設施油氣回收，推進我市氮氧化物污染防治。三是深化重點區(qū)域整治。采取綜合措施，對**縣**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和陶瓷園區(qū)區(qū)域大氣環(huán)境進行綜合整治，鞏固和提高去年的整治效果。

(四)圍繞美麗鄉(xiāng)村，大力開展農村環(huán)境綜合整治。改善生態(tài)環(huán)境的立足點在基層，根本出路在農業(yè)、農村生態(tài)環(huán)境的改善。我們一要以“規(guī)劃一體化，治污一體化、考核一體化”的工作思路為統(tǒng)領，進一步完善農村環(huán)境管理體制和目標責任制。二是要以生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建為依托，大力推進農村環(huán)境連片整治，加強農村飲用水水源地保護和水質改善，積極開展農村生活污水、垃圾污染治理。三要以農業(yè)發(fā)展方式轉變?yōu)樽ナ?，積極發(fā)展綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，推進農業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴格農作物秸稈禁燒管理，推廣農業(yè)廢棄物綜合利用;強化農村地區(qū)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，加強農用土壤環(huán)境保護和污染場地環(huán)境監(jiān)管。四要以鄉(xiāng)村清潔工程為載體，積極探索推廣新農村社區(qū)物業(yè)管理，以市場化方式建設村莊基礎設施、公共服務設施，完善環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效機制，從根本上改善農村的生產、生活、生態(tài)環(huán)境。今年元月份，省政府正式印發(fā)了《河南省生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》，我市也要適時提出生態(tài)市建設工作，各縣區(qū)要把生態(tài)縣創(chuàng)建工作作為重要抓手，推動農村生態(tài)示范區(qū)建設，通過生態(tài)修復、改良和保護，使我市農村重現優(yōu)美自然景觀。

(五)立足科學發(fā)展，充分發(fā)揮好環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展作用。在規(guī)劃方向上，進一步強化生態(tài)空間管制。以環(huán)境容量優(yōu)化區(qū)域布局、優(yōu)化產業(yè)結構、優(yōu)化增長方式，推動經濟發(fā)展與環(huán)境保護高度融合，實現低碳發(fā)展、綠色發(fā)展。在政策指導上，進一步加快主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施。結合我市市情，實施產業(yè)結構調整指導目錄，嚴控高耗能、高排放項目，加強環(huán)境準入與產業(yè)政策的高效配合。對化工、電力、造紙、印染及鋼鐵行業(yè)新、改、擴建項目所需的主要污染物排放指標，嚴格減排項目等量、減量置換，做到增產不增污、增產減污。在工作重點上，進一步優(yōu)化產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展服務。按照“用好總量、盤活存量、爭取增量、提升質量”的要求，支持重點企業(yè)發(fā)展，保證經濟效益好、產品附加值高、產業(yè)鼓勵類的重點項目，以及招商引資的大項目、好項目的容量之需，促進全市產業(yè)結構優(yōu)化升級。

(六)著力民生之需，全面確保環(huán)境質量安全。當前環(huán)境問題已成為制約經濟社會發(fā)展，影響人民群眾生活和健康的重大問題。各級環(huán)保部門要切實增強責任意識、作為意識，把解決群眾反映的突出環(huán)境問題作為惠民生、促和諧的重點任務，妥善解決好關系群眾切身利益的環(huán)境民生問題，改善群眾生活質量。一是要強化對重點污染企業(yè)的監(jiān)管，嚴肅查處和解決群眾反映強烈的環(huán)境熱點、難點和重點問題。

二要深化對重點環(huán)境風險源、環(huán)境敏感點深入排查評估，及時消除污染隱患。三要建立暢通有序的民意溝通機制。群眾對環(huán)境的感受在某些時候比評價指標更重要。我們要進一步優(yōu)化“**369”環(huán)保熱線服務，優(yōu)化群眾利益訴求渠道，抓好環(huán)境信訪工作。要把群眾改善生活環(huán)境的強烈愿望引導到推動工作的實際行動上來，充分調動群眾保護生態(tài)環(huán)境的積極性，鼓勵人人都來參與環(huán)境保護工作。去年以來，我市主動溝通服務，較好地處置了“河沿河排污”等網上輿情問題，得到了群眾和網民的好評。希望大家要積極發(fā)揮好群眾的“千里眼”、“順風耳”作用，做到善于“接地氣”，學會與群眾打交道，認真回應群眾的關切和期盼，使廣大群眾理解和支持我們的工作，營造良好的輿論氛圍。

(一)切實強化領導責任。環(huán)保工作實行的是行政首長負責制，本地政府對本轄區(qū)環(huán)境質量負總責。大家一定要樹立“守土有責”的底線思維，增強“走鋼絲”的憂患意識，強化對環(huán)保工作的組織領導。20xx年我市的環(huán)保工作目標已經確定，關鍵是要抓好落實，抓出效果。各縣(市、區(qū))要進一步細化實施方案，明確政府、職能部門、企業(yè)的責任分工，明確重點整治工作的具體任務，明確具體的方法措施，將減排任務量化分解落實到各級各部門，確保全市環(huán)保目標任務、重點整治工程的全面完成。

(二)切實加大監(jiān)管力度。環(huán)保部門要進一步完善環(huán)保目標獎懲機制，嚴格落實好年度考核“一票否決”和區(qū)域限批。要進一步完善聯(lián)合執(zhí)法機制，切實增強環(huán)境執(zhí)法剛性。進一步深化駐廠監(jiān)管機制，切實解決好企業(yè)突出污染問題。進一步加大責任追究力度，堅決查處重大污染事件和環(huán)境群體性事件中的違法違紀案件。今年我市將繼續(xù)實行環(huán)境質量預警制度和水環(huán)境生態(tài)補償制度，并開始實施空氣環(huán)境質量生態(tài)補償制度，加大對各縣(市、區(qū))出境斷面水質和空氣環(huán)境質量的監(jiān)控，對水環(huán)境考核斷面和空氣考核點位超標的，將直接從負有責任的縣(市、區(qū))財政扣繳相應的水環(huán)境生態(tài)補償金。各級環(huán)保部門要繼續(xù)加強網格化管理，實行區(qū)域監(jiān)管責任制，確保本轄區(qū)不發(fā)生環(huán)境安全事故。如果出現事故，也要與生態(tài)補償金掛鉤。這是國家和省里面嚴格要求執(zhí)行的，希望引起各縣(市、區(qū))的重視。

(三)切實形成工作合力。環(huán)保部門要牽頭協(xié)調解決環(huán)境保護的重大事項，加大環(huán)境執(zhí)法力度，做到嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究。各有關部門要對照今年的目標責任，按照各自的職能，各司其職、各負其責，加強橫向聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動，強力推進各項目標任務的落實。要組成高規(guī)格的督查組，強化重大項目、重點目標的節(jié)點督查，實行現場督查、跟蹤督導，確保全年污染減排和環(huán)保任務圓滿完成。

(四)切實增強隊伍能力。一要切實增強環(huán)保參與綜合決策的能力。隱患險于事故、防范勝于救災。要在全市范圍內對重點環(huán)境風險源和環(huán)境敏感點深入開展環(huán)境風險調查與評估，增強戰(zhàn)略環(huán)評參與重點領域、重點規(guī)劃、公共決策的廣度和深度，把環(huán)境污染事件消滅在萌芽狀態(tài)。二要切實增強應急處置能力。環(huán)保部門要督促指導各級政府、重點企業(yè)進一步完善環(huán)境突發(fā)事件應急預案，開展好季度、重大活動、重要節(jié)日、敏感時段的隱患排查活動。進一步強化市、縣兩級環(huán)境應急值班制度，充實應急分隊和監(jiān)測分隊，落實“一員雙崗”制度，聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門定期開展環(huán)境應急演練，增強應急處置能力，及時妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，維護全市生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)定。

同志們，當前我們正處于經濟社會快速發(fā)展期，也是環(huán)境問題的集中凸顯期，這同時也是環(huán)保工作有所作為的最好時期，解決新老環(huán)境問題的關鍵時期。機遇與挑戰(zhàn)并存，問題與利好同在。大家要振作精神、銳意創(chuàng)新，以更加扎實的工作、更加明顯的成效，努力推動我市環(huán)境質量的進一步改善，開創(chuàng)全市環(huán)境保護工作的新局面。

市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇二十二

安全生產是底線、紅線，也是人民群眾的生命線，事關人民群眾切身利益，事關社會大局和諧穩(wěn)定。下面是小編給大家?guī)淼模Ｍ蠹蚁矚g。

同志們：

今天，我們召開全市安全生產工作會議，主要任務是認真貫徹落實全國、全省安全生產會議精神，通報全市安全生產和防震減災救災情況，謀劃部署2022年安全生產工作，安排當前安全生產重點任務，為全市人民營造一個祥和安寧的節(jié)日環(huán)境。

參加會議的有：市安委會成員單位主要負責同志，市屬各相關企業(yè)主要負責同志，共120余人。

今天的會議共有三項議程：

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第二項，請市委常委、常務副市長***同志通報全市安全生產和防震減災救災情況;。

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第三項，請市委書記***同志講話，大家歡迎!

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同志們，剛才我們書面?zhèn)鬟_了2022年全國安全生產電視電話會議精神、全省安全生產工作會議精神、河南鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告;***同志通報了全市安全生產和防震減災救災情況。***書記作了重要講話，從政治和全局的高度，深刻闡述了新形勢下做好安全生產工作的極端重要性，并從7個方面提出了明確要求、指明了實踐路徑，指導性、針對性、操作性都很強，各級各部門一定要深入學習領會，堅決抓好貫徹落實。下面，我強調幾點意見：

一要切實提高政治站位。安全生產是底線、紅線，也是人民群眾的生命線，事關人民群眾切身利益，事關社會大局和諧穩(wěn)定。各部門各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念，把安全生產當作彰顯大局意識、衡量責任擔當的政治任務，按照思維書記提出工作要求，堅決扛起抓安全、保安全的政治責任，認真梳理研究，拿出務實舉措，以如臨深淵、如履薄冰的高度警覺，持之以恒抓緊抓實安全生產各項工作，切實保障人民群眾的生命財產安全。

二要繃緊安全生產之弦。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全生產是一項時刻“歸零”的工作，無論過去做得多好，一旦出了安全問題，所有成績都要“歸零”。特別是，今年將迎來黨的二十大，春節(jié)及全國兩會召開在即，做好安全生產工作尤為重要。各部門、各單位一定要樹立大局意識，在安全生產上再緊螺絲、再上發(fā)條，堅決杜絕節(jié)前的思想松懈和麻痹大意，全力以赴抓好安全生產任務落實。

三要壓緊壓實工作責任。保障安全生產，必須警鐘長鳴。各級行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的要求，對標對表《市安委會及其成員安全生產職責清單》等，采取監(jiān)督檢查、專項整治、考核問責等一系列務實有效措施，逐級傳導壓力，層層靠實責任，確保責任落實無死角、監(jiān)督管理無盲區(qū)，堅決把好安全生產第一道關口。

四要緊盯重點環(huán)節(jié)領域。應急、住建、交通、公安、市場監(jiān)管等部門，要結合各自實際和行業(yè)特點，盯緊事故多發(fā)易發(fā)的重點領域、重要時段、重點場所，強化、細化風險管控措施，切實做到“不留死角、不走過場”。特別是，要抓好危險化學品、煙花爆竹、道路交通、公共衛(wèi)生、食品藥品安全以及居民燃氣、供電、供水、供暖等領域，嚴防各類事故發(fā)生，確保節(jié)日期間全市安全生產形勢穩(wěn)定。

五要全面開展排查整治。隱患險于事故，防范勝于救災。春節(jié)前后是各類安全生產事故的易發(fā)、多發(fā)期，各部門各單位要高度重視、不能有絲毫懈怠，在節(jié)前對樓堂館所、旅游景區(qū)、項目現場、重點企業(yè)等區(qū)域安全隱患，進行一次全面排查整治，實行臺賬銷號管理，堅決做到發(fā)現一處、整改一處、安全一處，將風險隱患消滅在萌芽狀態(tài)，最大限度防范遏制安全生產事故的發(fā)生。

六是認真做好應急值守。各部門各單位要樹立“值班工作無小事的思想”，嚴格落實節(jié)假日最新值班制度，認真落實24小時值班、領導帶班和信息報送制度，強化應急響應，堅決杜絕謊報、瞞報，確保重要信息上報及時、準確。應急部門要加強應急準備，細化完善應急預案，加強應急物資、人員、設備、技術的儲備，隨時做好處置突發(fā)事件的保障工作，做到有效應對、有備無患。

最后，我要強調的是，年關將近，大家一定要科學精準做好疫情防控，嚴格落實“外防輸入、內防反彈”，加強重點人員排查管控，持續(xù)做好冷鏈食品閉環(huán)管控，減少非必要聚集活動，同時嚴格規(guī)范執(zhí)行公共場所測溫、掃碼通行、佩戴口罩等措施，確保全市人民過一個歡樂祥和的春節(jié)。在此我祝大家新年快樂、闔家幸福、萬事如意!

今天的會議到此結束，散會。

市長在全市安全生產工作大會上講話僅供參考篇二十三

過去的一年，是極不平凡的一年。全市交通工作雖然取得了基礎設施建設從全省第14名提升到第7名，治超工作從全省第12名提升到第2名，基礎設施、治超、政務公開、生命安全工程綜合考核從第14名提升到第7名的好成績，但是開春以來出師不順，g104滁汊段綠化提升工作受到市委主要領導的批評，市紀委進行了查處，市委辦、政府辦在全市進行了通報，8名干部職工受到黨紀政紀處分;“8.10”g104汊河街道施工塌方造成工人被埋死亡，2名干部職工受到黨紀政紀處分;因保障博西華職工上下班一事受到問責，3名干部受到黨紀政紀處分。問責接二連三，處分鋪天蓋地。面對著g104滁汊段綠化整改的巨大壓力;面對著要完成x億元，史無前例的交通基礎設施投資的巨大壓力;面對著土地、林地、資金等要素保障不能到位的巨大壓力;面對著“4條”高速公路前期工作時間緊任務重和“2條”在建高速公路施工環(huán)境矛盾多、協(xié)調難的巨大壓力;面對著市委巡察組“回頭看”、再巡察整改任務重的巨大壓力;面對市公交公司年內完成改革方案的巨大壓力;面對運管處、海事局正常運轉經費不足的巨大壓力。全市交通人沒有被困難嚇倒，沒有被壓力壓垮。凝心聚力、履職盡責。在市委、市政府的堅強領導下，全面貫徹落實市委、市政府的工作部署，緊緊圍繞沖刺總量全省第三和在全省交通系統(tǒng)綜合考核爭先進位的目標任務，堅定信心、攻堅克難、主動作為、砥礪奮進，強力推進各項工作，較好完成了年度各項目標任務。

(一)交通基礎設施建設。

20全市交通發(fā)展各項指標總體完成較好，一是交通建設投資累計完成x億元;二是交通基礎設施(高速公路、國省干線公路)建設穩(wěn)步推進，宿揚高速建成運營，滁淮高速、合寧高速四改八等在建項目加快建設，滁天、來六、明巢、滁西環(huán)等項目前期工作有序推進;三是脫貧攻堅持續(xù)發(fā)力，農村道路暢通工程提前完成建設總任務，20-年兩年累計完成5391公里，實現了市委、市政府要求三年任務兩年完成的目標任務。

1.高速公路：完成投資x億元，占年度計劃的x%，比去年同期增加x億元，同比增長x%。2.國省干線公路：完成投資x億元,較去年同期增加x億元，同比增長x%，占年度計劃的x%，超額完成目標任務。

3.水運及場站:完成水運建設投資2.6億元，比去年同期減少了x萬元，同比減少x%，完成年度計劃。水運工程建設穩(wěn)步推進，汊河船閘重建、完善鳳陽港區(qū)功能等項目穩(wěn)步推進。城北公交換乘中心、城南公交換乘中心建成啟用，xx城北客運站投入試運營，定遠汽車站主體工程完工，來安新汽車站開工建設。按照創(chuàng)建省級公交示范城市要求，推進8處公交場站建設。全年完成建設投資約x萬元。

4.農村道路暢通工程：完成投資x億元，超額完成省交通運輸廳下達的x公里年度建設計劃。截止2017年底，累計完成x公里，占總任務x的x%，實現了“三年任務兩年完成”的目標。

5.交通工程前期工作。

(1)高速公路前期工作推進情況。

滁天高速公路工可報告已獲得省發(fā)改委的批復，初步設計文件(送審稿)已基本編制完成，待交控集團復核、完善后上報省交通運輸廳。

xx西環(huán)高速公路工可報告、初步設計已獲得省發(fā)改委批復，施工圖設計獲得省交通運輸廳批復，路基施工已完成招標，施工企業(yè)已進場進行場站建設。林地組卷已上報至國家林業(yè)局;土地組卷已上報至省國土廳;社保組卷已上報至省人社廳。

來六高速公路工可報告文本已上報至省發(fā)改委，待評審;社會投資人招標工作已完成，市城投公司和滁寧公司已組建安徽來六高速公路開發(fā)有限公司，第一次股東大會已召開，確立了組織構架，目前正在完善股權變更手續(xù)，與工農中交等9家銀行進行對接，商討融資方案。

明巢高速公路工可報告文本編制完成，正在依法依規(guī)進行社會投資人招標，目前正根據張祥安書記批示精神與市城投公司對接相關工作。

(2)國省干線前期工作推進情況。

計劃開工建設的國省干線公路項目8個共183公里，現均已完成初步設計審批。其中，g328xx繞城段一級公路改建工程提前開工建設，g345黃泥出口至西陽段改建工程、g328城郊至池河段改建工程、s322張橋至吳圩段改建工程已完成施工圖設計。定遠縣要督促設計單位加快g328定城至永康段改建工程施工圖設計工作。g312全椒段改建工程是省“斷頭路”項目，必須在今年底前開工建設，時間緊、任務重，全椒縣要倒排工期、細化任務、落實到人，確保按期開工建設。

計劃開工的國省干線公路建設項目17個共x公里。目前，各項目前期工作均已啟動，其中有9個項目因路線占用基本農田，項目用地預審需報國土資源部審批，前期工作進展較慢。特別是來安縣g235來安段改建工程和來安縣、南譙區(qū)共同推進的g345來安縣城至黃泥崗出口段改建工程，兩項目為交通部通道項目，按要求須在今年5月底前完成初步設計，請來安縣和南譙區(qū)進一步加大前期工作推進力度，確保按期完成前期工作推進目標。

(二)交通執(zhí)法。

1.治超工作：積極推進路警聯(lián)動、源頭治超、高速治超、農村公路治超、科技治超，重點工作任務完成和各項查處數據均位居全省前列。2017年全市共檢測、檢查車輛x萬臺次，查處超限車輛x臺，卸載貨物x萬噸，查處車貨總重超75噸或超x%以上車輛x臺，查處貨源單位x家，查處非法改裝車輛x臺，吊銷從業(yè)資格證x本，吊銷營運證x本，駕駛證記分x分，罰款x萬元。查處數據與年同期相比提升2倍，投入x萬元對31個治超站點設施設備進行了升級改造，在全省率先以政府主導全面開展高速公路治超工作，在全省率先落實源頭治超“一超四罰”，在全省率先制定并啟動科技治超“十三五”規(guī)劃，代表安徽省接受交通運輸部“規(guī)范公路治超執(zhí)法省際互檢”，內業(yè)資料及被檢項目受到交通部檢查組的充分肯定。

2.依法行政：推進行業(yè)行政處罰、行政檢查和涉企收費排查整治。組織全市1029名執(zhí)法人員參加全省資格認證考試，舉辦190名執(zhí)法骨干人員參加培訓，審驗x名交通運輸執(zhí)法人員和x名執(zhí)法車輛。

3.運輸管理：開展道路運輸市場整治、查處違規(guī)經營車輛近600臺次。加強出租汽車行業(yè)管理。出臺《xx市深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展實施意見》和《xx市網絡預約出租汽車與經營服務管理實施細則(暫行)》，網約車駕駛員考試培訓、網約車認定等工作正緊張有序推進。

(三)交通運輸生產。

2017年完成道路運輸客運量x萬人次公里，貨運量x萬噸公里，客貨運周轉量同比為x%，增速位列全省第一。完成港口吞吐量x萬噸，完成貨運量x萬噸，完成貨物周轉量x億噸公里，同比分別增長x%、下降x%和x%。

1.城市公交發(fā)展：成功申報省級公交示范城市，三年將獲省補資金x萬元;成功發(fā)行亭城“一卡通”，方便居民外出，乘坐公交一卡無憂;實現與南京公交無縫換乘。2017年10月12日，xx客運北站換乘中心、汽車客運北站按時啟用。購置100臺純電動公交車投放運營線路，進一步方便了群眾出行。扎實推進公交公司改革。

2.安全生產工作：持續(xù)推進“道路運輸平安年”、“百日除患鑄安”等活動，綜合檢查28次，排查整治安全隱患x處;開展消防、反恐安保、道路通阻、防汛救災等應急演練4次;市公路局投資80萬，建設了全市首家安全實體體驗館與虛擬體驗館;水上交通已實現連續(xù)x年無安全監(jiān)管責任事故。

3.物流業(yè)發(fā)展：全年完成物流項目投資x億元;指導與幫扶鴻耀物流申報交通運輸部補助資金。

(四)自身建設。

1.黨建工作。扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，成立組織，制定方案，層層召開會議進行動員部署，扎實開展“講重作”專題教育活動，局黨組就3個專題進行了集中研討，組織開展現場教育“四個一”活動，主要負責人為副科以上干部上了1次廉政黨課，召開了“講重作”專題民主生活會。組織開展“履職盡責”大討論。制定下發(fā)年度黨建工作要點和中心組年度學習計劃。指導各基層黨組織扎實開展標準化建設工作。認真做好市委“回頭看”巡視組反饋意見整改落實工作，先后3次召開局黨組會議，專題部署、研究和推進整改落實工作，反饋的4個方面19類43項問題已有35項基本完成整改，還有8項正按方案有序推進整改中。

2.狠抓黨風廉政建設。召開全市交通運輸系統(tǒng)黨風廉政工作會議及黨風廉政建設座談會，研究部署工作。市局本級受理信訪舉報(含上級轉辦)17件，初核17件，辦結17件;立案6件，2人受到黨政紀處理，5人受到組織處理。一年來，局黨組和駐局紀檢組對14名提拔的局管干部進行了廉政考察、廉政鑒定和任前廉政談話，對8名新提拔和調整的縣處級干部進行了廉政鑒定，強化對干部選拔任用過程監(jiān)督。用好監(jiān)督執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”，對第一種形態(tài)的運用上，全年局黨組成員對干部職工實施提醒、警示和誡勉談話共計37次，實施“咬耳扯袖”談話x次。局直各單位黨組織也分別開展了“咬耳扯袖”等談話方式，達到早預防、早提醒目的。其中，市地方海事局黨委還召開機關科室和所屬單位黨政主要負責同志集體約談會，對所屬單位黨組織黨風廉政工作開展情況進行巡查。對第二種形態(tài)的運用上，全年局直各單位共有x人次受到黨政紀處分，其中黨內嚴重警告并被免職1人，黨內嚴重警告3人，黨內警告5人，行政記過2人，行政警告3人;其中縣處級2人，科級5人。

3.扎實做好交通環(huán)保工作。認真研究部署大氣污染防治，扎實做好中央環(huán)保督查組督查安徽期間各項工作。圓滿完成內河船型標準化工作，共改造船舶220艘，拆解船舶367艘，發(fā)放政府補助資金x萬元。深入開展打擊無證經營碼頭專項整治活動，關閉老舊碼頭6個，拆遷碼頭3個，取締臨時堆場1個，老舊碼頭功能轉換2個。推進主要碼頭靠港船舶岸電改造，完成3個碼頭10套岸電系統(tǒng)設施改造。

4.扎實推進精神文明建設。認真貫徹精神，加強思想道德建設，自覺踐行社會主義核心價值觀，注重培育先進典型，樹立身邊榜樣。目前有15名職工獲評“xx好人”，道德講堂已連續(xù)舉辦15期，成功舉辦xx市交通運輸系統(tǒng)道德講堂總堂暨身邊好人事跡展，弘揚了正能量、提振了精氣神。積極參加清潔家園、義務植樹、公交站臺保潔、文明交通勸導、黨員志愿者進社區(qū)等志愿服務活動，“綠絲帶”愛心護考志愿服務已持續(xù)開展，成功舉辦市直交通運輸系統(tǒng)全民健身“運動季”系列活動，全市交通運輸系統(tǒng)現有“全國文明單位”1家，“安徽省文明單位”5家，“xx市文明標兵單位”24家。

5.強化國防交通戰(zhàn)備工作，積極做好《國防交通法》宣貫工作，圓滿完成9批次、95個梯隊演訓練保障任務，成功舉辦2017年xx市“鋪路石”交通戰(zhàn)備公路搶修演練活動。

(五)經驗與教訓。

在看到成績的同時，也必須清醒地認識到：交通基礎設施供給總量不足仍是一大短板;路網布局不夠完善，整體通行效率有待提升;區(qū)域城鄉(xiāng)間交通運輸發(fā)展不夠平衡，高等級公路覆蓋廣度和通達深度不足;各種運輸方式銜接不夠順暢，整體優(yōu)勢和組織效率尚未充分發(fā)揮;土地、環(huán)保、資源等剛性約束日益增強，融資政策變化引發(fā)融資難問題日漸凸顯，項目開工不足的問題依然存在，等等，我們必須堅持問題導向，下大力氣加以解決。

過去的一年，我們雖然面對著前所未有的巨大壓力，有些工作也是在困境中奮力爬坡，頂著巨大的壓力負重前行，盡管如此，我們還是較圓滿的完成了全年各項目標任務。先后受到市委、市政府表彰12次，市效能辦表彰11次，受到市委、市政府主要肯定批示4次。經驗是可貴的，教訓同樣深刻。

1.基本經驗。我們之所以能夠順利開展工作，圓滿完成全年的各項目標任務，主要原因是：

一是市委、市政府的堅強領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的?；仡櫼荒陙淼母黜椆ぷ?，每當工作陷入困境，一籌莫展、踟躕不前時，都是市委、市政府給我們指明了前進方向，使我們增強了戰(zhàn)勝困難的信心和力量;使我們堅定了戰(zhàn)勝困難、完成任務的決心，為我們提供了更加有力的組織保障、完備的政策體系和雄厚的財力支撐。

二是部門合作、協(xié)調作戰(zhàn)。我們的各項工作就外部環(huán)境而言，需要、交警、移動、電信、電力、規(guī)建、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)、鐵路、市縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府、人民解放軍等十多個部門和地方黨委、政府的支持和配合，沒有他們的支持和配合，我們就會一事無成。一年來，我們秉承溝通、互信、合作、共贏的理念，積極的開展工作，平等、互讓互諒，妥善的處理了一些外部環(huán)境問題，解決了一些十分棘手的老大難問題。就內部環(huán)境而言，也同樣存在合作、協(xié)同作戰(zhàn)的問題，我們的建設與管理、執(zhí)法與服務涉及到公路、運管、海事、質監(jiān)、機關科室等等。一年來，在合作、協(xié)調工作上是很好的，為我們順利完成各項工作目標任務營造了十分友好、寬松、和諧、團結的內部環(huán)境。

三是黨組核心作用。交通局黨組是市局交通事業(yè)發(fā)展的核心力量。新一任黨組充分發(fā)揮黨組集中統(tǒng)一領導作用，始終堅持民主集中制，堅決做到“三重一大”黨組會議研究;充分發(fā)揮黨組成員的主觀能動性，分管一片、負責一方，堅持分工負責制;充分發(fā)揮團結協(xié)作作用，始終做到分工不分家，團結協(xié)作，做到幫忙不添亂。兩年來，黨組一班人團結、和諧、民主、嚴肅、活潑，起到了很好核心作用。

四是系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作，不懈努力的結果。群眾是真正的英雄，我們取得的所有成績都是我們廣大干部職工辛勤工作、無私奉獻的結果，借此機會，代表交通局黨組向你們并通過你們向全市交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工表示最誠摯的感謝!

2.教訓深刻。去年g104滁汊段綠化提升、為博西華職工上下班提供公交保障、g104汊河街道施工坍塌等，部分干部職工受到黨紀政紀處分，局黨組向市委、市政府作出了書面檢查，交通形象受到損害，有些同志干事創(chuàng)業(yè)的積極性受到一定影響，這些教訓是十分深刻的。

一是不負責就要被問責。有職就有崗，有崗就有責，負不負責是一種工作態(tài)度，也是一個人的政治品格。不負責就一定被問責。

二是制度建設沒跟上。在工作實踐中，看似人人都有責，由于制度不健全或執(zhí)行制度不嚴格，最終導致人人都有責，人人都不負責。

三是要求不嚴格。從一開始對待某項工作的認識不到位，站位不高、標準不高，只求過得去不求過得硬，在管理上失之于寬，失之于軟，導致工作失誤，不能達標，被問責。

四是不廉潔不自律。收取施工單位禮品，與施工單位小老板稱兄道弟，搞吃吃喝喝、拉拉扯扯，關系不清不楚。吃了別人嘴軟，不敢管不愿管，拿了別人手軟，狠不下心，下不了手，發(fā)不了力。

【交通運輸會議發(fā)言稿】五。

黨的是全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。學習貫徹黨的精神是全市交通運輸系統(tǒng)當前和今后一個時期的首要政治任務，要按照“十個深刻領會”和“六個聚焦”的要求，結合習近平總書記關于交通運輸發(fā)展的重要論述、特別是關于“四好農村路”的最新指示精神，聯(lián)系交通運輸發(fā)展實際，在全面準確、學深悟透、知行合一上下功夫。市委市政府以精神為引領，作出全面建設現代化新xx的重大部署決策，賦予了交通繼續(xù)前行的新使命。站在歷史新起點，我們使命光榮，責任重大。

當前及今后一個時期全市交通運輸工作的指導思想是：堅持以黨的精神為引領，把習近平新時代中國特色社會主義思想融入到交通運輸各行各業(yè)。貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念;貫徹落實全省交通運輸工作會議、市“”精神，以建設交通強市為總目標，落實新思想、研究新舉措、開創(chuàng)新局面、實現新目標，為沖刺總量全省第三、建設現代化新xx當好先行。

總體思路是：瞄準建設交通強市新目標，堅持以人民對美好生活新需求為中心的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進的總基調，堅持為經濟發(fā)展當好先行的基本定位，堅持改革攻堅的總抓手，突出抓重點帶全局，突出補短板強基礎，突出轉方式增動能，突出優(yōu)環(huán)境強服務，加快路網建設，加快品質提升，加快公共服務均等化，為經濟社會發(fā)展，為脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝提供堅強的支撐。

目標任務是：從現在到本世紀中葉，按三個節(jié)點推進，實現三個目標，當好三個先行。一是到20，全面完成交通運輸“十三五”規(guī)劃，為全市全面建成小康社會當好先行;二是到2035年，基本實現交通運輸現代化，為全市綜合實力穩(wěn)居全省第一方陣當好先行;三是到本世紀中葉，基本實現交通現代化，為全市建成現代化新xx當好先行。

(一)聚焦都市圈交通運輸開放發(fā)展，基本實現南京、合肥交通運輸同城化。

積極推進與都市圈城市交通基礎設施建設，特別是與南京、合肥兩個都市的道路建設，以高速公路為筋，以國省干線為脈，以農村道路為通暢末梢，實現道路無縫對接、交通運輸無縫對接、公共交通無縫對接。重點研究我市扇形區(qū)域(天長、來安、南譙、全椒)2450平方公里內與江北新區(qū)快速通道高等級公路建設規(guī)劃，積極對接江北新區(qū)規(guī)劃，做到很好的銜接。

積極推進合寧高鐵、合青高鐵、滁寧輕軌等建設，使xx的軌道交通進入“復興號”時代。

積極推進xx民航機場的規(guī)劃選址工作，做好前期工作，爭取在“十三五”末開工建設。

(二)聚焦高速公路建設，基本實現以“四縱三橫”為骨架的高速公路網絡化。

xx現有g3京臺、g40合寧、g36寧洛、s07徐明、s22滁馬、s17蚌合、s95鳳陽支線、g25寧連、s2211宿揚等9條高速公路，通車里程508公里，居全省第一。

自20開始，將續(xù)建合寧高速四改八工程、滁新高速xx段等。新建滁天、滁西環(huán)、來六、明巢等4條高速公路，新增通車里程330公里。積極做好滁西環(huán)、滁天高速征地拆遷、伐樹、遷墳等施工環(huán)境保障工作，沿途各縣市區(qū)要增強大局意識和責任意識，保障工程建設順利實施。積極推進來六、明巢高速社會投資人確定和各項前期工作，爭取在年下半年開工建設。至“十三五”末，將逐步形成四縱(合徐、寧洛、宿揚、明巢)三橫(合寧、滁新、s95)的網絡化通道。

(三)聚焦普通國省干線一級公路建設，基本實現高等級公路市縣區(qū)互通均衡化。

目前，普通國省干線一級公路建設是我市的短板，也是制約縣(市)域經濟互通互融的瓶頸。自2016年起，新增謀劃一級公路項目24個，總數達至37個。加上2017年新增的3個項目，已達到40個。這些項目的建設和建成，不僅僅會有效地改善縣(市、區(qū))域內高等級公路服務水平，而且將極大地實現外省、外地市的互通互聯(lián)。市-縣(市、區(qū))、縣-縣之間將至少互通2條以上的一級公路，交通運輸能力將實現質的飛躍。2018年續(xù)建g104xx至汊河段三期工程、xx大道市本級段、xx大道全椒段、g328xx繞城段一級公路改建工程、s205/s410銅城至冶山新建工程、g345來安至釜山段改建工程、s210全椒至武崗段改建工程、s324十字至岱山湖段改建工程、g329紅塘埂至高塘段改線工程、s309定遠縣北沿山公路、g345鳳陽段一級公路改建工程、g104明光繞城線、s321自來橋至三界段改建工程等項目，完成g104xx至汊河段三期工程、g329紅塘埂至高塘段改線工程、s309定遠縣北沿山公路、g104明光繞城線、s321自來橋至三界段改建工程等項目，力爭完成xx大道市本級段主體工程。2018年開工建設g328城郊至池河段改建工程、s210洪武路至海螺大道段一級公路工程、s322西澗路至洪武路延伸段改善工程、g345黃泥出口至西陽段一級公路改建工程、g312全椒段改建工程、g328定遠至永康段改建工程、s322張橋至吳圩段改建工程。20開工建設g235來安段改建工程、g345來安縣城至黃泥崗出口段改建工程、s432石梁至新街段改建工程、s430千秋大道至菱塘段改建工程、s427銅城至大通至平安段改建工程、f001來安至大英段改建工程、g329定遠高塘至麻埠大橋段改建工程、g329鳳陽段一級公路改建工程、g329紅塘埂至鳳陽交界段改建工程、s209明光泊崗淮河公路大橋、s211泊崗至明光段改建工程、滁寧快通(擔子至洪武路段)拓寬改造工程等12條國省干線公路建設項目。(四)聚焦“四好農村公路”建設，基本實現建管養(yǎng)運體系化。

經過十一五期間“村村通”道路建設和近兩年來的“農村道路暢通工程”建設，以及多年來的縣鄉(xiāng)道升級改造，遍布廣袤農村15000多公里的道路建設發(fā)生了翻天覆地的變化。農村道路建設目前的瓶頸是重建輕養(yǎng)、重修輕管，養(yǎng)護體制不健全，養(yǎng)護資金人員設備不到位，許多道路是“放養(yǎng)的”，臟亂差同時安全隱患多。因此，我們要借鑒學習舒城經驗，明確地方人民政府的主體責任，健全管理機構，落實人員和經費，大力推進農村道路建、管、養(yǎng)、運“四好農村路”建設，繼續(xù)實施道路交通安全“五小”工程建設。要開放農村公路領域的社會化服務，建立起政府主導、部門聯(lián)動、社會化服務、民營資本引入、全社會參與的農村道路建、管、養(yǎng)、運的運作體系。用三年左右的時間，全面提升農村公路建、管、養(yǎng)、運水平，實現“四好公路”目標。

(五)聚焦美麗公路建設，基本實現示范路建設標準化。

2017年，市政府出臺了《xx市美麗公路建設工作方案》，制定了《xx市美麗公路建設標準》等規(guī)范性文件，為美麗公路建設定了調。各縣(市、區(qū))也做出了充分的響應，出臺了相關文件，確定了2018-年各年度建設美麗公路的項目共14個，計劃利用3年時間，在各縣(市、區(qū))分層次分等級推進美麗公路示范路建設，一路一特色、一路一方案，堅持標準化運作，樹立樣板，為今后更大范圍地建設起到引領示范作用。美麗公路建設是建設美麗xx的重要抓手和載體，美麗公路建設不是就公路建設而建設，是一項以公路建設為載體的社會環(huán)境綜合治理，涉及到美麗鄉(xiāng)村、綠色長廊、垃圾治理、水污染防治、生態(tài)環(huán)境、管理體制與機制等諸多方面，因此，美麗公路建設是舉社會之力建設的工程，是人們對美好生活向往的迫切需要。

(六)聚焦公交建設，示范縣(市)基本實現城鄉(xiāng)公交服務均等化。

一是要積極申報省級公交示范城市，目前天長、全椒成功申報了省級公交示范城市。定遠、來安正在申報中。申報可以得到省級財政補助，同時，也可以借創(chuàng)建公交示范城市為契機，規(guī)范和提高公交建設、管理、運營、服務水平。

二是各地交通部門要當好黨委、政府的參謀，積極建言獻策，大力招商引資，選擇有實力的戰(zhàn)略合作伙伴，xx、天長、全椒、定遠要率先實現城鄉(xiāng)公交一體化，積極推進城鄉(xiāng)客運班線改造，實現城鄉(xiāng)公交服務均等化線路覆蓋到鎮(zhèn)、村、旅游景點。

三是抓住創(chuàng)建省級公交示范城市這個契機，加快公交發(fā)展。xx、天長、全椒等示范城市要率先實現城鄉(xiāng)公交一體化，公交線路覆蓋到鎮(zhèn)、村、社區(qū)、旅游景區(qū)和大型企業(yè)。積極推進城鄉(xiāng)客運班線改造，實現城鄉(xiāng)公交服務均等化。

(七)聚焦港航建設，基本實現通航能力最大化。

我市是航運小市，源于自然條件的限制，沒有辦法與臨江依海的城市航運能力相比，但是，我們的水運能力仍有較大的提升空間，要通過爭取上級補助資金，開展航道疏浚，提升航道等級;要積極招商引資，按照市航運港口規(guī)劃要求，建設港口、碼頭，完善港口布局，提升全市水運能力。

(八)聚焦交通執(zhí)法隊伍建設，基本實現行政執(zhí)法規(guī)范化。

一是加強執(zhí)法人員的法律培訓，讓一線執(zhí)法人員熟知執(zhí)法程序、執(zhí)法依據、做到執(zhí)法準確無誤。

二是要規(guī)范執(zhí)法程序。執(zhí)法程序是嚴明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法的重要要求。任何單位和個人都不能違反規(guī)定，另辟蹊徑，不按程序執(zhí)法，否則，就是亂執(zhí)法，因此，各類各級執(zhí)法機構，一定要把執(zhí)法程序挺在前面，切實做到文明、公正、清廉執(zhí)法。

三是繼續(xù)抓好治超工作。兩年來治超工作取得了突破性進展，但是超限超載依然十分嚴峻，這一現象并沒有因治超而得到根本性改變，沖卡、尾隨執(zhí)法人員、抗法等治超惡劣環(huán)境依然存在。治超懲處主體由路政、運政轉為交警后，由于各地警力不足，不能滿足治超需要，給治超工作帶來一定影響，各地今年務必要解決好這一問題。各地還要加大投入，科學規(guī)劃、分步實施，加強動態(tài)治超卡點建設，對規(guī)劃中的動態(tài)治超卡點，必須與國省干線改擴建“三同時”，沒有實行“三同時”的，市局將不予納入年度計劃安排。大力推進科技治超，由現場執(zhí)法向非現場執(zhí)法轉變。

四是要加強路政管理。維護路權是我們路政的基本職能。近年來，路權維護的不夠理想，集中體現在國省干線改造時受制于人。比如埋設在《公路安全保護條例》劃定紅線內的自來水管道、高壓輸電線路、電信、移動光纜等，本應無條件的遷移，但我們卻花了很大的代價，花了錢、受了氣、誤了時。《xx市人民政府關于禁止在國省道公路兩側建筑控制區(qū)內修建建筑物的通告》(x政[2017]x號)再次作了強調，這是我們維護路權的重要政策依據，市公路局要認真學習貫徹落實，建立起一套路權維護的考核機制，考核結果作為對公路分局考核的重要內容。

五是要加強執(zhí)法裝備建設。執(zhí)法裝備是完成執(zhí)法任務的重要工具，但多年來，由于受到事業(yè)單位改革和公車改革等政策因素的影響，執(zhí)法海巡船只、執(zhí)法車輛超期服役、老舊失修，不能滿足執(zhí)法要求，從今年起，海事局、各治超站要想盡一切辦法，加快執(zhí)法車船的更新步伐，配備必要的執(zhí)法輔助設備，滿足執(zhí)法之需。

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