報(bào)告可以用于學(xué)術(shù)領(lǐng)域、商務(wù)會(huì)議、組織管理等各個(gè)方面。在編寫(xiě)報(bào)告之前，我們可以跟相關(guān)的專(zhuān)家或者領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通和交流，以便獲得更多的指導(dǎo)和建議。小編為大家準(zhǔn)備了一些寫(xiě)報(bào)告的技巧和注意事項(xiàng)，希望能對(duì)大家的寫(xiě)作有所幫助。
退耕還林工作自查報(bào)告篇一
根據(jù)××縣魯退字［20xx］4號(hào)文件《××縣退耕還林領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前退耕還林工作的緊急通知》，我鄉(xiāng)x月xx日接到通知認(rèn)真組織安排部署，嚴(yán)格按照通知要求展開(kāi)對(duì)各退耕項(xiàng)目村立進(jìn)五天到地塊的自查工作，報(bào)告如下：
盡管退耕還林工作是涉及千家萬(wàn)戶(hù)的生計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，但政策性強(qiáng)，技術(shù)要求高，操作難度大，也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，××鄉(xiāng)政府干部職工一條心共同努力，共同奮斗齊抓共管，把退耕還林工程抓得更好，抓得更實(shí)在努力奮斗，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠基礎(chǔ)，帶好產(chǎn)業(yè)老大哥，我們雖然以上做了不少的工作，也取得了一些成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題，在以后的工作中加以克服和改進(jìn)。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視退耕還林工程，把此項(xiàng)工作納入重要議事日程來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并成立了檢查組，主要領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)、分領(lǐng)導(dǎo)及副組長(zhǎng)、林業(yè)站及相關(guān)單位為檢查組成員，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府綜合辦由蔡飛負(fù)責(zé)辦公室表格錄制，整理文檔。由林業(yè)站及相關(guān)人員及各項(xiàng)目村組成。
1、層層落實(shí)責(zé)任制，林業(yè)站是實(shí)施退耕還林工作技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)工作。各村主任是退耕還林第一責(zé)任人、護(hù)林員、村民小組長(zhǎng)為直接責(zé)任人。
2、強(qiáng)化護(hù)林人員的管理，加大巡山護(hù)林力度，確保工程健康有效的發(fā)展；明確護(hù)林人員管理，責(zé)任到人、分片包干；加大宣傳力度，把退耕還林政策深入群眾心中，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。
1、退耕農(nóng)戶(hù)的思想意識(shí)淺薄，造成只種不管，一部分退耕地塊立地條件較差，嚴(yán)重干旱缺水，給林木成活造成嚴(yán)重影響，使群眾年年造林不見(jiàn)林，只見(jiàn)草，不見(jiàn)樹(shù)的情況。
2、科技含量技術(shù)跟不上稍，立地條件好的地方施肥，修剪技術(shù)管理不到位，援長(zhǎng)了掛果的時(shí)期，影響了生產(chǎn)效益。
3、護(hù)林員責(zé)任心不強(qiáng)，撥一下動(dòng)一下，監(jiān)管力度不夠，村、組干部責(zé)任心不到位，此項(xiàng)工作需要全民的關(guān)心支持，齊抓共管，沒(méi)有誰(shuí)種誰(shuí)管誰(shuí)受益的主見(jiàn)思想。
5、工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有來(lái)源，造成下村干工作私車(chē)公用的原因，工作及其被動(dòng)，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)慎重考慮以上幾點(diǎn)，我們存在的問(wèn)題和建議，讓我們的工作更加騰飛速進(jìn)，更加秀麗，家園更加美麗，群眾更加實(shí)會(huì)。
退耕還林工作自查報(bào)告篇二
xx縣退耕辦：
根據(jù)《退耕還林條例》及退耕還林工程相關(guān)政策規(guī)定，為了明保退耕還林工程成果，在迎接縣林業(yè)局年度核查前，我處對(duì)10個(gè)村（社區(qū)）的退耕還林進(jìn)行自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
我辦歷年實(shí)施退耕還林工程涉及5個(gè)年度，10個(gè)村（社區(qū)），總面積為11710.14畝，其中生態(tài)林7546.54畝、經(jīng)濟(jì)林為4163.6畝。
1、苗木保存率方面。經(jīng)06年特大旱災(zāi)后，我處的退耕還林苗木普通較差，存在大面積補(bǔ)植任務(wù)，按照《退耕還林條例》的要求，和村（社區(qū)）均統(tǒng)一進(jìn)行補(bǔ)植，截止08年11月底，全面完成了補(bǔ)植任務(wù)。重點(diǎn)以引時(shí)業(yè)主與農(nóng)戶(hù)合股的方式，將官峰、觀(guān)音巖、寶林三個(gè)面積最大的村栽植巨桉，栽植面積為8000畝，包括三個(gè)村的全面退耕還林。
2、面積保存方面。經(jīng)07年xx市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)我辦進(jìn)行核查后，對(duì)面積減少的小班，進(jìn)行了易地重造976.3畝，并取消340畝，經(jīng)自查，我處的退耕還林的面積保存率為100%，沒(méi)有發(fā)生任何侵占退耕還林地的現(xiàn)象。
3、管護(hù)方面。為確保退耕還林工程成果，各村（社區(qū)）成立了專(zhuān)業(yè)管護(hù)隊(duì)伍，落實(shí)管護(hù)人員和資金，定期進(jìn)行除草施肥松土，采退耕戶(hù)與專(zhuān)業(yè)隊(duì)相結(jié)合的方式進(jìn)行日常管理，同時(shí)監(jiān)督業(yè)主進(jìn)行自行管護(hù)，經(jīng)自查，我處的退耕還林管護(hù)率達(dá)到85%以上。
4、政策兌現(xiàn)方面。按照退耕還林的直補(bǔ)政策，歷年的政策兌現(xiàn)為100%。
5、林糧間種方面。我處仍然存在少數(shù)林糧間種現(xiàn)象，但沒(méi)有在退耕地種植高桿糧食作物，沒(méi)有嚴(yán)重影響苗木生長(zhǎng)，為此我處正采取相關(guān)措施加以制止。
以上為我處對(duì)歷年退耕還林工程的自查情況，為了使我處的退耕還林工程在果得到有效保護(hù)，請(qǐng)林業(yè)局進(jìn)行核查，提出整改意見(jiàn)，確保08年的退耕還林直補(bǔ)政策及時(shí)兌現(xiàn)到農(nóng)戶(hù)手中。
退耕還林工作自查報(bào)告篇三
大路鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，退耕還林面積也是全縣最大的鎮(zhèn)之一。自xx年實(shí)施退耕還林以來(lái)，共計(jì)完成退耕還林面積14301。51畝，其中生態(tài)林面積為10209。84畝，經(jīng)濟(jì)林面積為4091。67畝，每年按時(shí)兌付完農(nóng)戶(hù)的退耕還林補(bǔ)助。但自實(shí)施退耕還林以來(lái)，較多的農(nóng)戶(hù)栽輕管，撫育管理差，部分種苗的成活率較低。
大路鎮(zhèn)黨委政府對(duì)此次退耕還林工作高度重視，成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)譚良寬為組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)李貴春為副組長(zhǎng)，農(nóng)辦主任、農(nóng)技中心主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在農(nóng)技中心，由田云中任組長(zhǎng)，下分三個(gè)組，由陳維軍、何順均負(fù)責(zé)原大路、青龍湖退耕還林檢查；由陳小軍、趙彬負(fù)責(zé)原保家退耕還林檢查；由孫源、楊進(jìn)偉負(fù)責(zé)原六塘退耕還林檢查。
此次退耕還林的目的，是要求農(nóng)戶(hù)對(duì)退耕還林工作應(yīng)當(dāng)高度重視，加強(qiáng)對(duì)退耕還林林木的管理，鞏固退耕還林成果，早日實(shí)現(xiàn)退耕還林的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，為了確保此次退耕還林工作的順利開(kāi)展，我鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了退耕還林檢查專(zhuān)門(mén)會(huì)議，要求各村、社區(qū)高度重視此項(xiàng)工作。鎮(zhèn)黨委政府也將該項(xiàng)工作納入階段性工作的重點(diǎn)，以壓倒一切其他方面工作來(lái)保證此次退耕還林檢查工作正常開(kāi)展。
此次退耕還林以自查為主，同時(shí)縣林業(yè)局進(jìn)行配合指導(dǎo)。縣林業(yè)局同我鎮(zhèn)分的三個(gè)小組一道，對(duì)全鎮(zhèn)的退耕還林工作進(jìn)行全面、嚴(yán)格的檢查。
此次檢查中，發(fā)現(xiàn)了存在的問(wèn)題有：一是林糧間作現(xiàn)象較為嚴(yán)重。群眾對(duì)退耕還林的要求意識(shí)較差，總是誤以為種上林木，對(duì)退耕還林地是一種浪費(fèi)，因此間作上一定的糧食作物。二是種苗的`成活率較差。自退耕還林實(shí)施以來(lái)，我鎮(zhèn)每年都組織了一定程度的種苗補(bǔ)植，這是因?yàn)?，首先，退耕還林實(shí)施初年，農(nóng)民的種植技術(shù)差，種苗的栽植時(shí)間沒(méi)有很好的掌握，管理技術(shù)差，造成種苗成活率普遍偏低。其次，農(nóng)戶(hù)對(duì)退耕還林的不重視，造成牲畜等對(duì)種苗的損壞。三是撫育管理差。退耕還林實(shí)施后，外出打的人員增多，存在退耕還林地重栽輕管的現(xiàn)象。
針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題，由縣林業(yè)局和鎮(zhèn)農(nóng)技中心一道，對(duì)退耕還林中存在的問(wèn)題進(jìn)行了具體的分析，作出了以下決定。一是對(duì)撫育管理差、成活率低，林糧間作嚴(yán)重的社享受的退耕還林補(bǔ)助予以取締；二是對(duì)撫育管理差，成活率未達(dá)到要求的社下達(dá)了整改通知書(shū)，要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改，同時(shí)在一定期限內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。
此次檢查，全鎮(zhèn)共計(jì)退耕還14301。51畝，其中完全合格的面積有畝，要求限期整改的面積有畝，不合格的面積有畝。
針對(duì)此次退耕還林工作中存在的問(wèn)題，我們查找到了自身的不足之處：一是工作經(jīng)費(fèi)少，對(duì)農(nóng)戶(hù)的退耕還林管護(hù)指導(dǎo)不力；二是全鎮(zhèn)退耕還林面積大，且零星分散，不便于管理，指導(dǎo)；三是隨著外出打工人員的增多，部分農(nóng)戶(hù)對(duì)退耕還林工作不重視，重栽輕管；四是缺乏村規(guī)民約的約束，導(dǎo)致牲畜對(duì)退耕還林林木的踐踏。
通過(guò)這次退耕還林的自查工作，我們應(yīng)當(dāng)將退耕還林工作納入政府全年工作的重點(diǎn)，長(zhǎng)期不懈地抓下去，加大對(duì)退耕還林地的管護(hù)，指導(dǎo)，確保退耕地中不存在林糧間作的現(xiàn)象發(fā)生，在保證種苗保存率的情況下，加強(qiáng)對(duì)退耕還林地的撫育管理，以進(jìn)一步鞏固退耕還林的成果。
退耕還林工作自查報(bào)告篇四
上級(jí)下達(dá)我縣退耕地造林配套荒山造林4000畝，我縣將任務(wù)落實(shí)到三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是保質(zhì)保量完成了造林任務(wù)，全縣共實(shí)施荒山造林4000畝，占計(jì)劃的100%;成林面積750畝，成林率18.7%。完成國(guó)家投資80萬(wàn)元，符合工程資金管理使用規(guī)定，充分發(fā)揮了國(guó)債資金使用效益。二是工程建設(shè)自查整改工作正穩(wěn)步推進(jìn)。
退耕還林工程是國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)工程，屬?lài)?guó)債投資項(xiàng)目。為把工程建設(shè)抓好、抓出成效，我們嚴(yán)格按照“嚴(yán)管林、慎用錢(qián)、質(zhì)為先”的工程建設(shè)原則，認(rèn)真把握好“林權(quán)是核心，給糧是關(guān)鍵，種苗要先行，干部是保證”等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取行政的、經(jīng)濟(jì)的、技術(shù)的綜合措施，把工程建設(shè)落到實(shí)處。
(一)廣泛宣傳、提高認(rèn)識(shí)。把宣傳工作作為了工程建設(shè)的第一道工序來(lái)抓，采取各種行之有效的宣傳形式，大張旗鼓地宣傳退耕還林工程建設(shè)的意義、目的，宣傳退耕還林政策和技術(shù)要求，宣傳《森林法》、《退耕還林條例》等法律、法規(guī)，使退耕還林工程家喻戶(hù)曉、婦孺皆知?？h林業(yè)局組織了宣傳車(chē)、印發(fā)了宣傳資料，縣人民政府組織召開(kāi)了退耕還林工程建設(shè)動(dòng)員會(huì)，使工程建設(shè)做到了電視有影、廣播有聲、板報(bào)有文、橫幅過(guò)街、標(biāo)語(yǔ)上墻，統(tǒng)一了各級(jí)干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，把投身于退耕還林工程建設(shè)變?yōu)榱藦V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合。為加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的`領(lǐng)導(dǎo)，縣人民政府及時(shí)調(diào)整了“退耕還林暨天然林資源保護(hù)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”成員，由縣長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，農(nóng)辦、林業(yè)、糧食、財(cái)政、水電、審計(jì)、監(jiān)察、公安、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)工程建設(shè)重大問(wèn)題決策把關(guān)和監(jiān)督實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由林業(yè)局長(zhǎng)兼任辦公室主任，處理工程建設(shè)日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員做到各司其職、各盡其責(zé)、積極配合、協(xié)同工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)亦成立了相應(yīng)的組織指揮機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)工程項(xiàng)目管理。
(三)落實(shí)任務(wù)，明確職責(zé)。為確保退耕還林工程按計(jì)劃順利實(shí)施，縣林業(yè)局將工程建設(shè)任務(wù)及時(shí)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在此基礎(chǔ)上，縣人民政府與工程建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了“工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)”落實(shí)責(zé)任，制定了獎(jiǎng)懲，縣林業(yè)局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站簽定了退耕還林工程質(zhì)量責(zé)任書(shū)，實(shí)行雙向目標(biāo)管理。
(四)搞好規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)。為切實(shí)保證工程建設(shè)質(zhì)量，縣林業(yè)局組織規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)的工程技術(shù)人員頂高溫、戰(zhàn)酷暑，熬更守夜，加班加點(diǎn)對(duì)退耕還林工程進(jìn)行詳細(xì)的作業(yè)設(shè)計(jì)，按規(guī)劃設(shè)計(jì)施工，按照因地制宜、適地適樹(shù)原則進(jìn)行逐山、逐土、逐地塊規(guī)劃設(shè)計(jì)，堅(jiān)持沒(méi)有設(shè)計(jì)不施工，一張藍(lán)圖繪到底，一經(jīng)設(shè)計(jì)，絕不允許輕易變更，切實(shí)保證工程建設(shè)質(zhì)量。
(五)嚴(yán)格管理，統(tǒng)供種苗。按照嚴(yán)管理的原則，建立健全工程建設(shè)的各項(xiàng)管理制度，保證工程建設(shè)規(guī)范有序地進(jìn)行。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)工程監(jiān)理制，積極配合監(jiān)理人員工作，從工程作業(yè)設(shè)計(jì)、施工作業(yè)、檢查督促、種苗建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)接受工程監(jiān)理人員的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;二是認(rèn)真貫徹落實(shí)責(zé)任制，大力調(diào)整林業(yè)結(jié)構(gòu)，增加林農(nóng)收益，提高了退耕還林的經(jīng)濟(jì)效應(yīng);三是種苗實(shí)行“一簽兩證”制度，加強(qiáng)檢疫檢驗(yàn)，嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān)，確保了壯苗造林。
(六)嚴(yán)管資金，專(zhuān)款專(zhuān)用。工程資金嚴(yán)格實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨(dú)核算、封閉運(yùn)行，實(shí)行報(bào)帳制，一支筆審批，縣財(cái)政局搞好監(jiān)控管理，保證不挫支和挪用工程資金，切實(shí)做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
(七)以法治林、鞏固成果。實(shí)施退耕還林工程重點(diǎn)是栽，關(guān)鍵是管，重栽輕管將使工程造林成果毀于一旦，為此，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行了《森林法》、《退耕還林條例》等林業(yè)法律、法規(guī)，嚴(yán)格以法治林，加大執(zhí)法力度，把退耕還林工程納入法制建設(shè)軌道，從重、從快、從嚴(yán)查處各類(lèi)毀林案件，以鞏固工程建設(shè)成果，對(duì)復(fù)耕反彈、破壞苗木影響工程質(zhì)量的進(jìn)行查處，打擊了違法和犯罪，有效保護(hù)了退耕還林成果。同時(shí)，按照“林權(quán)是核心”的要求，正組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)對(duì)去年的退耕還林地頒發(fā)林權(quán)證，以完善管理，保護(hù)退耕還林農(nóng)戶(hù)的合法權(quán)益。
盡管我們對(duì)退耕還林工程付出了大量的心血和汗水，但由于該項(xiàng)工程是涉及千家萬(wàn)戶(hù)的社會(huì)系統(tǒng)工程，面寬量大，對(duì)照工程標(biāo)準(zhǔn)檢查，還存在一些不容忽視的問(wèn)題，表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是由于連續(xù)4年冬春季干旱，大部分小班造林保存和成活率降低，特別是xx年冬季和xx年春季我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)飲用水困難，縣委、縣府甚至安排消防車(chē)運(yùn)送飲用水;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面積較零星分散，未做到集中連片;三是該工程建設(shè)未撥專(zhuān)門(mén)的工作經(jīng)費(fèi)，部門(mén)工作壓力大。
退耕還林工作自查報(bào)告篇五
我鎮(zhèn)鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃補(bǔ)植補(bǔ)造工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力幫助和支持下，鎮(zhèn)黨委、政府帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾解放思想、更新觀(guān)念、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān)，真抓實(shí)干，狠抓落實(shí)，較好完成了鞏固退耕還林成果補(bǔ)植補(bǔ)造目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
我鎮(zhèn)地處大山之中，自1999年退耕還林實(shí)施以來(lái)，完成退耕還林面積共計(jì)7650.8畝。經(jīng)過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)前村、溝村兩個(gè)村的實(shí)地勘查，結(jié)合實(shí)際，以及農(nóng)戶(hù)的種植意愿。按照“實(shí)地適樹(shù)”原則，自xx年秋季開(kāi)始實(shí)施退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造核桃林工作，該項(xiàng)工作涉及我鎮(zhèn)2個(gè)村，地塊為1999年以來(lái)的退耕還林地共計(jì)2559.4畝，其中前村1483.4畝、溝村1076畝。依照畝均補(bǔ)植嫁接核桃苗4株，共計(jì)栽植嫁接核桃苗木10237株。
鎮(zhèn)黨委、政府抓住我縣為全省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣的有利契機(jī)，對(duì)退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造核桃林產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作高度重視，并在鎮(zhèn)、村干部會(huì)議上重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造核桃林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，專(zhuān)門(mén)成立了由班子成員為組長(zhǎng)的自查自驗(yàn)工作小組，分別對(duì)我鎮(zhèn)涉及退耕還林地補(bǔ)植補(bǔ)造核桃林重點(diǎn)展開(kāi)自查。
經(jīng)過(guò)對(duì)我鎮(zhèn)兩個(gè)村xx年度秋季實(shí)施的2559.4畝退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造核桃林進(jìn)行全面、嚴(yán)格的檢查。我鎮(zhèn)鞏固退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造經(jīng)檢查驗(yàn)收合格，做到“栽植一片、成效一片”，在保證種苗成活率的情況下，加強(qiáng)對(duì)核桃林幼苗的撫育管理，以進(jìn)一步鞏固退耕還林產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成果，請(qǐng)縣退耕辦進(jìn)行核查驗(yàn)收。
退耕還林工作自查報(bào)告篇六
xxx鄉(xiāng)地xx市北部，幅員面積52平方公里，轄4個(gè)行政村（xxx村、xxx村、xxx村、xxx村）21個(gè)村民組，613戶(hù)2265人，有勞動(dòng)力1124人，現(xiàn)有耕地面積2100畝。
20xx年度上級(jí)下達(dá)我鄉(xiāng)的退耕還林面積503.5畝，涉及三個(gè)村，13個(gè)村民組，185戶(hù)，39個(gè)小班，分別是xxx村250畝，29戶(hù)，14個(gè)小班；xxx村245畝，155戶(hù)，21個(gè)小班，xxx村8.5畝，1戶(hù)，4個(gè)小班。
根據(jù)上級(jí)安排及電話(huà)通知，鄉(xiāng)政府立即召開(kāi)自查核實(shí)驗(yàn)收會(huì)議，成立了自查驗(yàn)收小組，由分管林業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)林業(yè)員任副組長(zhǎng)，各駐村干部、各村主任為成員。歷時(shí)十五天，對(duì)上述兩個(gè)村的.退耕還林地塊、面積、樹(shù)種、管護(hù)等情況對(duì)照作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行逐塊逐戶(hù)自查核實(shí)。并將核實(shí)驗(yàn)收結(jié)果張榜公示，接受群眾監(jiān)督，無(wú)任何異議。
通過(guò)全鄉(xiāng)十五天自查核實(shí)，20xx年度退耕還林合格面積503.5畝，但個(gè)別地塊存在問(wèn)題：
1、一村二社、四社有牛、羊踐踏現(xiàn)象；
2、由于氣候原因個(gè)別地塊保存率欠缺；
3、個(gè)別村社撫育、管撫差。自查驗(yàn)收組立即召開(kāi)會(huì)議。
鄉(xiāng)退耕辦對(duì)存在的問(wèn)題迅速督促限期整改，確保全鄉(xiāng)退耕還林停得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈。
為了加強(qiáng)退耕還林的管理，鞏固退耕還林成果，確保退耕還林成效。白羊鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)退耕辦的要求，對(duì)白羊鄉(xiāng)2002至2006年度的退耕還林地塊、面......
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，報(bào)告十分的重要，不同種類(lèi)的報(bào)告具有不同的用途。那么你真正懂得怎么寫(xiě)好報(bào)告嗎？下面是小編收集整理的，僅供參考，大家......
退耕還林工作自查報(bào)告篇七
許村鎮(zhèn)保密工作在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣職能部門(mén)的精心指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視保密工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施的落實(shí)，根據(jù)中共婺源縣委保密委員會(huì)文件精神(婺保委字[20xx]2號(hào))，為進(jìn)一步加強(qiáng)保密管理工作，對(duì)我鎮(zhèn)保密工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將基本情況匯報(bào)如下：
一、工作開(kāi)展情況。
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一直以來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府對(duì)保密工作都十分重視，把它作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，專(zhuān)門(mén)成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記為組長(zhǎng)的保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位的保密工作，黨政主要職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、保密重點(diǎn)部位的主要負(fù)責(zé)人和保密員為成員，做到了分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，經(jīng)辦人員具體抓。同時(shí)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的投入力度，完善保密工作設(shè)施、設(shè)備，確保日常工作順利開(kāi)展。
(二)突出重點(diǎn)，緊抓要害。鎮(zhèn)黨政辦公室、財(cái)務(wù)室、打印室、檔案室等部門(mén)是保密重點(diǎn)部位。因接觸密源廣、涉密深，保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)這些部位的保密工作進(jìn)行了檢查督促，防止失密、泄密。建立健全規(guī)章制度，從每個(gè)環(huán)節(jié)做起，保密觀(guān)念強(qiáng)，措施得力，落實(shí)較好。完善檔案工作人員保密職責(zé)，查、借、閱檔案手續(xù)齊備;黨政辦公室和打印室的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等設(shè)備都落實(shí)專(zhuān)人保管，辦公室人員有保密守則及管理辦法，秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷(xiāo)都嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)要求辦理，形成了一整套制度、規(guī)定，管理渠道暢通。保密干部有變動(dòng)后，及時(shí)要求他們參加上崗培訓(xùn)，提出做好保密工作的要求，并指導(dǎo)做好日常的保密管理工作。
(三)落實(shí)措施，保密信息。由于形勢(shì)發(fā)展，工作需要，我鎮(zhèn)為各打印室、財(cái)務(wù)室配備了電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)，組建了局域網(wǎng)，為黨政辦公室配備了電話(huà)，解決了網(wǎng)絡(luò)信息落后問(wèn)題。為加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的保密工作，采取的主要措施：一是每臺(tái)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)都要安裝防火墻和殺毒軟件，防止黑客、病毒入侵;二是指定懂計(jì)算機(jī)操作、會(huì)管理、政治思想覺(jué)悟高的工作人員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)涉密計(jì)算機(jī)的管理工作，嚴(yán)格檢查上網(wǎng)微機(jī)是否涉密，切實(shí)加強(qiáng)管理，明確要求涉密微機(jī)實(shí)行物理隔離，嚴(yán)禁上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，做到“涉密微機(jī)不上網(wǎng)，上網(wǎng)微機(jī)不涉密”;三是制定電腦安全操作規(guī)范，要求保密人員嚴(yán)格按規(guī)范操作，發(fā)現(xiàn)病毒及時(shí)報(bào)告，由專(zhuān)人處理;四是上網(wǎng)資料需經(jīng)保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)方可上傳，嚴(yán)防泄密。
(四)健全制度，規(guī)范工作。建立健全保密規(guī)章制度是做好新時(shí)期保密工作的重要保障。近年來(lái)，我鎮(zhèn)修訂完善了國(guó)家工作人員保密守則，國(guó)家秘密載體管理制度，政府信息公開(kāi)保密審查制度及涉密和非涉密計(jì)算機(jī)、涉密網(wǎng)絡(luò)保密管理制度，使保密工作走上了制度化、規(guī)范化。
(五)輿論宣傳，開(kāi)展教育。鎮(zhèn)黨委高度重視保密教育工作，采取多種方式，利用各種機(jī)會(huì)對(duì)全鎮(zhèn)干部職工進(jìn)行經(jīng)常性的.保密教育。認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《保密法實(shí)施辦法》及上級(jí)有關(guān)保密工作的會(huì)議文件精神，使干部職工增強(qiáng)了保密觀(guān)念，為做好我鎮(zhèn)的保密工作奠定了扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、存在的主要問(wèn)題和下步工作打算。
我鎮(zhèn)的保密工作雖然取得了一點(diǎn)的，但是還是存在一些問(wèn)題，具體是：保密工作的宣傳教育力度不夠，干部職工保密意識(shí)不夠強(qiáng);內(nèi)部資料的密級(jí)確定問(wèn)題，由于定密等級(jí)和范圍分寸較難掌握，使得在工作中難以明確要求和規(guī)范;基層專(zhuān)(兼)職的保密工作人員的培訓(xùn)較少，業(yè)務(wù)工作不熟練，工作中的疏忽、遺漏由此而生，加上人員變動(dòng)頻繁，所以保密工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng);對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的保密管理是一項(xiàng)艱巨的工作，還缺乏完全有保障的技術(shù)支持。
針對(duì)以上存在問(wèn)題，今后將繼續(xù)努力，進(jìn)一步加強(qiáng)涉密文件信息資料管理，加強(qiáng)保密電話(huà)管理，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，積極探索研究新時(shí)期保密工作的新情況、新問(wèn)題，力爭(zhēng)保密工作再上新臺(tái)階。
退耕還林工作自查報(bào)告篇八
按照上級(jí)要求，鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)退耕還林工程高度重視，認(rèn)真組織研究制定了切實(shí)可行的管理辦法，加強(qiáng)組織實(shí)施退耕還林地塊后期管護(hù)工作，確保退耕農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助資金的兌現(xiàn)，鎮(zhèn)人民政府成立自查驗(yàn)收組，對(duì)我鎮(zhèn)20xx年規(guī)劃實(shí)施的退耕還林地進(jìn)行全面自查驗(yàn)收。鎮(zhèn)政府本著以人為本，對(duì)退耕農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好退耕還林工程后期管護(hù)，及時(shí)采取措施，精心組織，加大宣傳，督促各村做好退耕還林后期管護(hù)工作。在明確退耕還林地的基礎(chǔ)上做到“誰(shuí)退耕、誰(shuí)造林、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的原則，并對(duì)退耕還林后期管理實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，加強(qiáng)了生態(tài)脆弱、坡度大的造林地塊管護(hù)力度，確保退耕還林面積不損失。嚴(yán)格按照通知要求對(duì)全鎮(zhèn)退耕還林進(jìn)行了自查，自查情況如下：
一、自查結(jié)果。
我鎮(zhèn)20xx年共實(shí)施退耕還林面積1630畝，涉及到7個(gè)村，26個(gè)組，45個(gè)小班，全部為生態(tài)林，主要樹(shù)種有柳杉、樺木、喜樹(shù)、香樟、榿木、杜仲，面積保存率和苗木存活率均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
二、工作措施和方法。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全隊(duì)伍組織。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視退耕還林工程，把此項(xiàng)工作納入重要議事日程來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并成立了檢查組，主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，林業(yè)站及相關(guān)部門(mén)為檢查組成員，辦公室設(shè)在農(nóng)辦。具體負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收及表格錄制，整理文檔。
（二）明確任務(wù)，強(qiáng)化職責(zé)強(qiáng)化退耕還林管理、加大巡山護(hù)林力度，確保工程健康有效的發(fā)展；明確管理，責(zé)任到人，分片包干；加大宣傳力度，把退耕還林政策深入到群眾心中，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。
三、下一步打算。
1、多措并舉，加大宣傳力度。認(rèn)真檢查研究轄區(qū)內(nèi)退耕還林工程新特點(diǎn)、新問(wèn)題，充分利用廣播、會(huì)議、宣傳資料等媒體，廣泛深入地向群眾宣傳退耕還林的多種效益和功能，提高退耕還林農(nóng)戶(hù)愛(ài)林護(hù)林意識(shí)和法制觀(guān)念。
2、齊抓共管，層層落實(shí)責(zé)任。以政府負(fù)總責(zé)，相關(guān)部門(mén)齊抓共管，群眾廣泛參與的局面，加大管理力度，確保全鎮(zhèn)退耕還林工程順利、有序開(kāi)展。
3、對(duì)于缺窩少苗，林木長(zhǎng)勢(shì)差，管理不到位的退耕還林地，加強(qiáng)管理力度。
4、積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)，引進(jìn)科技技術(shù)，利用退耕還林工程，科學(xué)經(jīng)營(yíng)林地，妥善解決退耕戶(hù)生計(jì)、致富和發(fā)展問(wèn)題。
根據(jù)××縣魯退字［20xx］4號(hào)文件《××縣退耕還林領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前退耕還林工作的`緊急通知》，我鄉(xiāng)4月19日接到通知認(rèn)真組織安排部署，嚴(yán)格按照通知要求展開(kāi)對(duì)各退耕項(xiàng)目村立進(jìn)五天到地塊的自查工作，報(bào)告如下：
一、工作成效。
盡管退耕還林工作是涉及千家萬(wàn)戶(hù)的生計(jì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，但政策性強(qiáng)，技術(shù)要求高，操作難度大，也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，××鄉(xiāng)政府干部職工一條心共同努力，共同奮斗齊抓共管，把退耕還林工程抓得更好，抓得更實(shí)在努力奮斗，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠基礎(chǔ)，帶好產(chǎn)業(yè)老大哥，我們雖然以上做了不少的工作，也取得了一些成績(jī)，但也存在著一些問(wèn)題，在以后的工作中加以克服和改進(jìn)。
二、工作措施和方法。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全隊(duì)伍組織。
鄉(xiāng)黨委、政府高度重視退耕還林工程，把此項(xiàng)工作納入重要議事日程來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并成立了檢查組，主要領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)、分領(lǐng)導(dǎo)及副組長(zhǎng)、林業(yè)站及相關(guān)單位為檢查組成員，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府綜合辦由蔡飛負(fù)責(zé)辦公室表格錄制，整理文檔。由林業(yè)站及相關(guān)人員及各項(xiàng)目村組成。
（二）明確任務(wù)，強(qiáng)化職責(zé)。
1、層層落實(shí)責(zé)任制，林業(yè)站是實(shí)施退耕還林工作技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)工作。各村主任是退耕還林第一責(zé)任人、護(hù)林員、村民小組長(zhǎng)為直接責(zé)任人。
2、強(qiáng)化護(hù)林人員的管理，加大巡山護(hù)林力度，確保工程健康有效的發(fā)展；明確護(hù)林人員管理，責(zé)任到人、分片包干；加大宣傳力度，把退耕還林政策深入群眾心中，做到家喻戶(hù)曉，人人皆知。
三、工作中存在的問(wèn)題和建議。
1、退耕農(nóng)戶(hù)的思想意識(shí)淺薄，造成只種不管，一部分退耕地塊立地條件較差，嚴(yán)重干旱缺水，給林木成活造成嚴(yán)重影響，使群眾年年造林不見(jiàn)林，只見(jiàn)草，不見(jiàn)樹(shù)的情況。
2、科技含量技術(shù)跟不上稍，立地條件好的地方施肥，修剪技術(shù)管理不到位，援長(zhǎng)了掛果的時(shí)期，影響了生產(chǎn)效益。
3、護(hù)林員責(zé)任心不強(qiáng)，撥一下動(dòng)一下，監(jiān)管力度不夠，村、組干部責(zé)任心不到位，此項(xiàng)工作需要全民的關(guān)心支持，齊抓共管，沒(méi)有誰(shuí)種誰(shuí)管誰(shuí)受益的主見(jiàn)思想。
5、工作經(jīng)費(fèi)沒(méi)有來(lái)源，造成下村干工作私車(chē)公用的原因，工作及其被動(dòng)，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)慎重考慮以上幾點(diǎn)，我們存在的問(wèn)題和建議，讓我們的工作更加騰飛速進(jìn)，更加秀麗，家園更加美麗，群眾更加實(shí)會(huì)。
退耕還林工作自查報(bào)告篇九
制作中藥方劑，不但需要自信心和耐心，而且要對(duì)各種食材的營(yíng)養(yǎng)成分有所了解，否則，搭配不當(dāng)，將影響方劑的藥用價(jià)值和味道。下面我們?yōu)榇蠹彝扑]一種做法。頗受人們歡迎的方劑加減補(bǔ)天大造丸。
【處方】鹿茸1兩半，枸杞子4兩，潞黨參2兩，紫河車(chē)1個(gè)（甘草水洗，焙），遠(yuǎn)志1兩，炒棗仁2兩，茯神3兩（人乳蒸），熟地6兩，萸肉3兩，山藥3兩，杜仲3兩，五味子1兩，龍骨2兩。
【制法】上藥各為末，以龜版膠2兩，化水為丸。
【功能主治】滋補(bǔ)強(qiáng)壯。主五臟虛損，陽(yáng)萎，滑精。
【用法用量】每服2錢(qián)，日3次。
【摘錄】《醫(yī)學(xué)碎金錄》。
上文介紹了加減補(bǔ)天大造丸的食用方法，我們可以找出適合自己的方法，采納后好好利用加減補(bǔ)天大造丸來(lái)為我們的健康護(hù)航。
退耕還林工作自查報(bào)告篇十
為全面掌握我市2008年、2009年鞏固退耕還林成果項(xiàng)目實(shí)施情況，準(zhǔn)確查找問(wèn)題，切實(shí)整改，扎實(shí)推進(jìn)鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，并了解2010年項(xiàng)目安排（部署）情況工作，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展退耕還林成果，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、水利部、農(nóng)業(yè)部、審計(jì)署、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家糧食局《關(guān)于開(kāi)展鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合檢查的通知》（發(fā)改西部〔2010〕564號(hào)）和省發(fā)改委、省監(jiān)察廳、省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳、省水利廳、省農(nóng)委、省審計(jì)廳、省統(tǒng)計(jì)局、省林業(yè)廳、省糧食局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)開(kāi)展鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合檢查的通知》（黔發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2010〕744號(hào)）相關(guān)文件精神，我市發(fā)改、監(jiān)察、林業(yè)等10委（局）及時(shí)召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，成立了4個(gè)聯(lián)合檢查組，確定了檢查內(nèi)容和檢查方式。于2010年5月6日至7日，對(duì)我市7個(gè)項(xiàng)目工程縣進(jìn)行了綜合檢查，現(xiàn)將我市鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目自查情況匯報(bào)如下：
一、有無(wú)違反國(guó)家政策安排退耕還林任務(wù)的情況。
通過(guò)自查，我市2008—2009年鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目基本農(nóng)田、農(nóng)村能源、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)植補(bǔ)造五大板塊建設(shè)中，均嚴(yán)格按照《退耕還林條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策》等有關(guān)規(guī)定，安排落實(shí)在退耕還林工程實(shí)施區(qū)域內(nèi)，退耕戶(hù)受益率均達(dá)到相關(guān)要求。其中：基本農(nóng)田建設(shè)工程中，退耕戶(hù)覆蓋率達(dá)到了60%以上；農(nóng)村能源建設(shè)工程中退耕戶(hù)覆蓋率達(dá)到了100%；生態(tài)移民工程中退耕戶(hù)覆蓋率達(dá)到了100%；后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程中退耕戶(hù)覆蓋率達(dá)到了95%以上；補(bǔ)植補(bǔ)造工程退耕農(nóng)戶(hù)覆蓋率達(dá)到了100%。
2008年除田間便道工程完成總工程的87.3%和種植業(yè)完成86.3%外，其余工程都已經(jīng)全部完成（詳見(jiàn)附表一）。
由于我市去冬今春嚴(yán)重干旱，加上實(shí)施方案批復(fù)下達(dá)時(shí)間較晚，部分項(xiàng)目招投標(biāo)工作還未完成，部分區(qū)市縣勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作正在制定培訓(xùn)計(jì)劃，導(dǎo)致部分項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢。其中：基本農(nóng)田建設(shè)工程大部分區(qū)市縣正在進(jìn)行招投標(biāo)工作；農(nóng)村能源建設(shè)省柴節(jié)煤灶還在進(jìn)行集中采購(gòu)程序，沼氣池建設(shè)完成了10.3%，碳薪林建設(shè)完成了82.7%；生態(tài)移民工程完成了49.6%；后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中各子項(xiàng)進(jìn)度均達(dá)26%以上；補(bǔ)植補(bǔ)造工程完成88.%，（詳見(jiàn)附表二）。
通過(guò)自查，我市各工程區(qū)（縣、市）鞏固成果專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案的編制，均在上報(bào)的縣級(jí)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策、規(guī)程的相關(guān)規(guī)定，按照下達(dá)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進(jìn)行科學(xué)合理編制。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，基本能按照省發(fā)改委、林業(yè)廳、省農(nóng)委和省水利廳《關(guān)于2008年度鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》和《關(guān)于開(kāi)陽(yáng)、修文等87個(gè)縣（市、區(qū)、特區(qū)）2009年度鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》文件批復(fù)的實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)施，但仍然有個(gè)別區(qū)縣沒(méi)有嚴(yán)格按照方案實(shí)施，有擅自調(diào)整建設(shè)地點(diǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。各項(xiàng)目板塊建設(shè)均按照國(guó)家相關(guān)工程管理規(guī)定，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序管理項(xiàng)目，按規(guī)劃設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)施工，按標(biāo)準(zhǔn)檢查。各項(xiàng)目單位均抽調(diào)了工程技術(shù)人員對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)、嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格督查驗(yàn)收，并加大科技成果的推廣應(yīng)用，大力推廣良種選育等技術(shù)成果，提高科技含量。同時(shí)，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，提高技術(shù)人員和管理人員的素質(zhì)，確保了我市鞏固成果專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量。
三、資金使用和管理情況。
（一）項(xiàng)目資金使用情況。
1、2008年鞏固退耕還林專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目總投資3973.5萬(wàn)元，其中，中央專(zhuān)項(xiàng)資金2543.5萬(wàn)元，地方配套及投工投勞折資1430萬(wàn)元。完成資金總投入3845.2萬(wàn)元，占任務(wù)計(jì)劃數(shù)的97%。其中，中央專(zhuān)項(xiàng)資金2481.8萬(wàn)元，占任務(wù)計(jì)劃數(shù)的97.6%，地方配套及投工投勞折資1363萬(wàn)元，占任務(wù)計(jì)劃數(shù)的95.3%。
2、2009年鞏固退耕還林專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目總投資3419.49萬(wàn)元，其中，中央專(zhuān)項(xiàng)資金2544.3萬(wàn)元，地方配套及投工投勞折資768.32萬(wàn)元，縣級(jí)自籌工程管理費(fèi)106.87萬(wàn)元。完成資金總投入834.572萬(wàn)元，占任務(wù)計(jì)劃數(shù)的24.4%，其中，中央專(zhuān)項(xiàng)資金648.173萬(wàn)元，占任務(wù)計(jì)劃數(shù)的25.5%，地方配套及投工投勞折資186.399萬(wàn)元，占任務(wù)計(jì)劃數(shù)的24.3%。
（二）補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況。
1、2008年補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況。
2008年度我市退耕還林政策補(bǔ)助兌現(xiàn)面積4.1847萬(wàn)畝,完成政策補(bǔ)助資金527.27萬(wàn)元。為鞏固退耕還林成果，我市嚴(yán)格加強(qiáng)檢查驗(yàn)收，在驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，及時(shí)兌現(xiàn)政策補(bǔ)助資金，兌現(xiàn)方式均采取“一卡通”方式兌現(xiàn)。我市2008年度政策兌現(xiàn)工作已全面完成，兌現(xiàn)率100％。
2、2009年補(bǔ)助資金兌現(xiàn)情況。
極大損失，部分退耕地塊保存率和成活率達(dá)不到驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)；二是部分退耕農(nóng)戶(hù)對(duì)完善政策補(bǔ)助相關(guān)規(guī)定不理解，不愿意續(xù)簽完善政策補(bǔ)助退耕還林合同。截止目前，我市2009年兌現(xiàn)完善政策補(bǔ)助資金412萬(wàn)元，兌現(xiàn)率55.97％。在下一步的工作中，我市將加大受災(zāi)地塊的補(bǔ)植補(bǔ)造力度，進(jìn)一步宣傳退耕還林完善補(bǔ)助政策，爭(zhēng)取及時(shí)兌現(xiàn)完善政策補(bǔ)助資金。
（三）資金管理情況。
通過(guò)檢查，我市在鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)資金使用方面，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部等6部委局辦印發(fā)的《鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理辦法》（財(cái)農(nóng)[2007]327號(hào)），確保資金安全運(yùn)行。專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)，專(zhuān)款專(zhuān)用，規(guī)范核算，封閉運(yùn)行，檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、截留、克扣等違規(guī)使用資金情況。
四、項(xiàng)目管理情況。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門(mén)責(zé)任。
我市人民政府高度重視鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)工作，為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照省相關(guān)文件要求，明確了發(fā)改、林業(yè)、財(cái)政、農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、水利等各相關(guān)單位部門(mén)的職責(zé)分工，及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議對(duì)鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及年度實(shí)施方案的編制進(jìn)行精心安排部署，并以筑發(fā)改[2009]88號(hào)文印發(fā)了《關(guān)于做好貴陽(yáng)市鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目信息保送工作的通知》，加強(qiáng)了信息報(bào)送工作力度，進(jìn)一步明確了縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)的職責(zé)。
（二）完善各項(xiàng)制度，規(guī)范項(xiàng)目管理。
建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制、報(bào)帳制、公示制和涉農(nóng)資金備案制，確保項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)行，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
（三）健全檔案管理，確保工程順利實(shí)施。
鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)內(nèi)容多，建設(shè)周期長(zhǎng)，建設(shè)規(guī)模大，為此，我市要求要加強(qiáng)工程建設(shè)檔案管理，對(duì)有關(guān)工程建設(shè)的相關(guān)文件、初步設(shè)計(jì)方案、階段性項(xiàng)目建設(shè)。
總結(jié)。
檢查驗(yàn)收資料資金審批和審計(jì)報(bào)告工程監(jiān)理報(bào)告技術(shù)資料圖片照片統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和錄像資料等，要分門(mén)別類(lèi)地歸檔保存，嚴(yán)格管理，按照項(xiàng)目法人單位有項(xiàng)目總材料，項(xiàng)目實(shí)施單位有項(xiàng)目子項(xiàng)材料的原則，分類(lèi)規(guī)范歸檔，即：綜合材料（含各類(lèi)批復(fù)文件各類(lèi)上報(bào)文件資金文件公示材料備案材料各階段總結(jié)單項(xiàng)檢查驗(yàn)收資料縣級(jí)驗(yàn)收資料項(xiàng)目總竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告財(cái)務(wù)決算報(bào)告審計(jì)報(bào)告等）；技術(shù)資料（含可研報(bào)告實(shí)施方案各子項(xiàng)的技術(shù)設(shè)計(jì)有關(guān)圖表等）；招投標(biāo)資料（含招投標(biāo)所有文件公告投標(biāo)單位材料最后簽訂合同等）；工程監(jiān)理材料（含監(jiān)理公司情況監(jiān)理合同工程監(jiān)理所有資料等）；信息資料（含月報(bào)旬報(bào)所有表格文字材料簡(jiǎn)報(bào)等）；監(jiān)測(cè)資料（含各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)圖片照片錄像資料和各種監(jiān)測(cè)材料等）。
五、項(xiàng)目建設(shè)的自查驗(yàn)收和聯(lián)合復(fù)查情況。
為了切實(shí)抓好我市鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作，我市發(fā)改，林業(yè)、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利等市級(jí)部門(mén)多次組織聯(lián)合檢查組，對(duì)我市2008度、2009年度鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)、建設(shè)進(jìn)展、質(zhì)量、資金使用及管理等情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求工程縣、市、區(qū)及時(shí)整改。
我市已要求各工程縣、市、區(qū)對(duì)2008年度鞏固成果專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)的竣工項(xiàng)目，及時(shí)啟動(dòng)竣工驗(yàn)收相關(guān)程序，并將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及時(shí)上報(bào)，市級(jí)相關(guān)部門(mén)將組織聯(lián)合復(fù)查組，對(duì)工程進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)省級(jí)驗(yàn)收。截止目前，我市工程縣、市、區(qū)已完成部分建設(shè)板塊的驗(yàn)收工作。
六、建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的效益分析。
鞏固成果專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施，在很大程度上將改善退耕農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)和生活現(xiàn)狀，提高退耕農(nóng)戶(hù)的收益。
一是通過(guò)農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，可使9901畝耕地的肥力、抗旱能力及耕地條件等得到切實(shí)改善，提高單產(chǎn)和復(fù)產(chǎn)指數(shù)，每畝耕地糧食畝產(chǎn)量預(yù)計(jì)比項(xiàng)目實(shí)施前提高50余公斤，項(xiàng)目區(qū)可增加糧食495000多公斤，提高了退耕農(nóng)戶(hù)收益。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶(hù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力增加了退耕戶(hù)收入，比如：清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)蓮花村、鼠場(chǎng)村發(fā)展蔬菜種植，每年每畝比原來(lái)增加了7000元收入。
二是通過(guò)能源建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，我市將建成沼氣池1843口，涉及退耕農(nóng)戶(hù)1843戶(hù)，按修建一個(gè)容積為8—10立方米左右來(lái)估算，全年產(chǎn)沼氣380—450立方米，可解決3—5口人的農(nóng)戶(hù)家10—12個(gè)月的生活燃料，節(jié)煤1500公斤。我市全年將為退耕農(nóng)戶(hù)節(jié)煤27645噸左右，按每噸500元計(jì)，將為退耕農(nóng)戶(hù)節(jié)約燃料成本138多萬(wàn)元。建成省柴節(jié)煤灶5466個(gè)，每個(gè)比普通回風(fēng)爐省燃料40%，每年可為退耕農(nóng)戶(hù)節(jié)約燃料成本160多萬(wàn)元。
三是通過(guò)生態(tài)移民項(xiàng)目的實(shí)施，使不適宜居住地的退耕戶(hù)搬遷到了交通、就醫(yī)、就學(xué)等都較為方便的地方，有效的改善了生產(chǎn)生活條件。四是通過(guò)加強(qiáng)對(duì)退耕農(nóng)戶(hù)科學(xué)技能培訓(xùn)、經(jīng)果林種植、退耕還林地塊進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造等有效措施、合理規(guī)劃林種、樹(shù)種，適地適樹(shù)，長(zhǎng)、中、短效益相結(jié)合的方式，發(fā)展有特色的經(jīng)果林、速生豐產(chǎn)林、中藥材和花卉的生產(chǎn)，大幅提高退耕還林地塊經(jīng)濟(jì)效益，從根本上解決退耕戶(hù)吃飯、增收等長(zhǎng)遠(yuǎn)生活問(wèn)題，使退耕還林成果切實(shí)得到鞏固。
五是通過(guò)補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目的實(shí)施，使退耕還林造林工程全面達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，提高了森林覆蓋率，有效遏制了工程區(qū)水土流失，改善了生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，進(jìn)一步提高了林地生產(chǎn)能力，切實(shí)鞏固了退耕還林成果。
七、存在問(wèn)題及對(duì)策建議。
（一）存在問(wèn)題。
1、部門(mén)協(xié)調(diào)不夠，認(rèn)識(shí)不到位。
部分工程縣部門(mén)之間協(xié)調(diào)不夠，對(duì)鞏固退耕換林成果政策認(rèn)識(shí)不到位，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目組織松散，工程進(jìn)度推進(jìn)活力不足，一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
2、持續(xù)干旱，受災(zāi)嚴(yán)重。
2008年下半年至2009年4月，我市遭遇了有氣象記錄以來(lái)最嚴(yán)重的干旱，使鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目中的補(bǔ)植補(bǔ)造和接續(xù)產(chǎn)業(yè)種植業(yè)建設(shè)帶來(lái)極大損失，2008年、2009年鞏固成果補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目受災(zāi)11.9萬(wàn)畝，種植業(yè)（含薪炭林）受災(zāi)0.7萬(wàn)畝，受災(zāi)面積達(dá)67%以上。
3、項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，效益不能盡快發(fā)揮。
2009年度工程建設(shè)總體進(jìn)展緩慢，鞏固退耕還林效益不能及時(shí)發(fā)揮。一是鞏固成果專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施方案批復(fù)下達(dá)時(shí)間較晚，涉及多個(gè)子項(xiàng)目需要招投標(biāo)，勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)需要制定培訓(xùn)計(jì)劃等，延緩了工程進(jìn)度；二是去冬今春連續(xù)特大干旱，使季節(jié)性強(qiáng)的補(bǔ)植補(bǔ)造、接續(xù)產(chǎn)業(yè)種植業(yè)等建設(shè)項(xiàng)目不能按計(jì)劃實(shí)施，影響了工程整體進(jìn)度。
4、配套資金不足，工作實(shí)施難度大。
8、2009年省下達(dá)的計(jì)劃中，中央專(zhuān)項(xiàng)資金僅安排工程直接費(fèi)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)費(fèi)，而工程直接費(fèi)屬補(bǔ)助性質(zhì)，投資標(biāo)準(zhǔn)低，項(xiàng)目建設(shè)中涉及的方案編制費(fèi)、招投標(biāo)費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、檢查驗(yàn)收費(fèi)等前期費(fèi)和相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)在中央專(zhuān)項(xiàng)資金未作安排，由于地方財(cái)力有限，配套資金和工作經(jīng)費(fèi)解決難度大，影響了工作的正常開(kāi)展。
5、資金管理有待加強(qiáng)，涉農(nóng)項(xiàng)目資金備案不夠完善。
檢查中發(fā)現(xiàn)部分工程區(qū)（縣、市）在資金撥付方面存在未按進(jìn)度撥付工程建設(shè)資金現(xiàn)象；部分工程縣未嚴(yán)格按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理的意見(jiàn)》（黔委廳字〔2008〕68號(hào)）文件規(guī)定，對(duì)涉農(nóng)資金項(xiàng)目進(jìn)行備案和公示。
6、工程決算不及時(shí)，影響了工程竣工驗(yàn)收。
2008年工程大多數(shù)子項(xiàng)目都已經(jīng)完工，但實(shí)施單位都沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行工程決算，影響了整個(gè)工程的竣工驗(yàn)收工作。
（二）對(duì)策建議。
1、進(jìn)一步項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)管力度，確保工程進(jìn)度。
鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、內(nèi)容繁多、涉及面廣的系統(tǒng)工程，只有各單位、各部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，并且要以高度的責(zé)任感和使命感認(rèn)真對(duì)待，精心組織實(shí)施，才能共同抓實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)工作。下步將進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)管力度，強(qiáng)化行政推動(dòng)，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)建立健全項(xiàng)目監(jiān)管制度，采取多種行之有效的途徑和形式，根據(jù)各部門(mén)的行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定加強(qiáng)對(duì)應(yīng)指導(dǎo)和督導(dǎo)監(jiān)管力度，制定出項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃，排出工作時(shí)間表，督促各縣、市、區(qū)限期完成，并解決好實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題，確保各項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量和效果。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)資金的規(guī)范管理，落實(shí)好涉農(nóng)資金備案工作。
嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部等6部委局辦印發(fā)的《鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)資金使用和管理辦法》（財(cái)農(nóng)[2007]327號(hào)），確保資金安全運(yùn)行，嚴(yán)防資金的擠占、挪用、截留、克扣等現(xiàn)象，保證資金的使用效益，并嚴(yán)格按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理的意見(jiàn)》（黔委廳字〔2008〕68號(hào)）文件規(guī)定，做好涉農(nóng)資金的備案制、公示制和責(zé)任追究制。
3、調(diào)整2010年計(jì)劃，增加受災(zāi)地補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)。
建議省級(jí)部門(mén)將2008年、2009年鞏固退耕還林專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目建設(shè)的補(bǔ)植補(bǔ)造、接續(xù)產(chǎn)業(yè)種植業(yè)受特大干旱影響造成保存率和成活率較差的地塊，納入2010年鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容，重新進(jìn)行補(bǔ)植，相應(yīng)調(diào)減2010年計(jì)劃建設(shè)任務(wù)。
4、明確配套資金比例，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
鑒于該項(xiàng)目實(shí)施期長(zhǎng)，任務(wù)重，建議省級(jí)相關(guān)部門(mén)加大地方投入，進(jìn)一步明確各板塊工程建設(shè)項(xiàng)目配套資金和工作經(jīng)費(fèi)省、地、縣配套比例，確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。
退耕還林工作自查報(bào)告篇十一
今年以來(lái)，在市委老干局和街道黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊密以區(qū)委、區(qū)府中心的工作為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持“服務(wù)”、“和諧”的理念，以人為本，服務(wù)為先、落實(shí)退休人員兩項(xiàng)待遇為重點(diǎn)，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，使街道老干部工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。我處現(xiàn)有退休人員12人，50歲以上同志17人。
主要工作如下：
一、黨委高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)，老干部工作得到加強(qiáng)。街道黨委書(shū)記周蓓同志始終高度重視、關(guān)心和支持老干部工作，始終把老干部工作作為街道全面工作的重要組成部分，把老干部工作作為年終考核的重要內(nèi)容納入黨委、辦事處議事日程，進(jìn)行研究部署，制定了本年度老干部工作計(jì)劃，做到年初有計(jì)劃，年中有督促，年底有檢查，有力地促進(jìn)了老干部工作。黨委副書(shū)記王鳳君同志分管老干部工作，積極幫助解決老干部工作重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，想辦法落實(shí)老干部的有關(guān)待遇。年內(nèi)聽(tīng)取老干部工作匯報(bào)三次。領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究老干部工作三次。
二、認(rèn)真落實(shí)老干部政治及生活待遇。一是為了更好地落實(shí)老干部的政治待遇，建立健全了老干部的閱讀文件、政治理論學(xué)習(xí)、參加重要會(huì)議、參加組織生活等各項(xiàng)制度。二是辦事處為退休干部訂了黨報(bào)、晚霞雜志各一份。三是每年逢節(jié)假日街道黨委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持慰問(wèn)退休人員，看望走訪(fǎng)老干部。特別“春節(jié)”、“七一”、“重陽(yáng)”節(jié)等節(jié)日均召開(kāi)老干部座談會(huì)，向他們通報(bào)本單位情況，聽(tīng)取老干部的意見(jiàn)和建議，深入、細(xì)致地了解他們?cè)谏钪写嬖诘膶?shí)際困難并及時(shí)解決，鼓勵(lì)和引導(dǎo)老干部在建設(shè)社會(huì)主義和構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，認(rèn)真做好老干部工作。一是建立崗位責(zé)任制，健全了老干部工作記錄簿、會(huì)議記錄、退休干部花名冊(cè)、來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記簿、看望退休干部記錄本等。二是認(rèn)真做好老干部信訪(fǎng)工作，做到件件有回音、事事有落實(shí)。三是深入實(shí)際，調(diào)查研究，及時(shí)了解和掌握退休干部的.身體和生活情況，知道他們心中想什么、平時(shí)需要什么，使我們的工作思路和方法更加切合老干部的實(shí)際和特點(diǎn)。四是主動(dòng)及時(shí)、準(zhǔn)確地向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映老干部工作方面的情況，并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)供領(lǐng)導(dǎo)決策，按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。
一年來(lái)，我處老干部工作在街道黨委的高度重視和關(guān)心支持下，在上級(jí)主管部門(mén)的指導(dǎo)下，老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組的艱苦工作及老干部工作者的努力工作，完成了老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)考核內(nèi)容的各項(xiàng)任務(wù)，得到了退休老干部的認(rèn)可。雖然取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)要求還存在一些差距。在今后的工作中進(jìn)一步提高和完善，進(jìn)一步落實(shí)好老干部的政治待遇和生活待遇。才能使老干部更好地安度晚年，真正讓老干部滿(mǎn)意，讓上級(jí)黨委放心。
退耕還林工作自查報(bào)告篇十二
退耕還林是黨中央、國(guó)務(wù)院從中華民族生存和發(fā)展的戰(zhàn)略高度，為科學(xué)合理利用國(guó)土資源、增加林草植被，再造秀美山川，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展而實(shí)施的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略工程，也是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)標(biāo)志工程。1999年，吳起縣在全國(guó)率先大面積啟動(dòng)了退耕還林工程，一次性退耕155.5萬(wàn)畝，全縣只留下30萬(wàn)畝口糧田，據(jù)統(tǒng)計(jì)，吳起全縣目前已累計(jì)完成退耕還林面積231.79萬(wàn)畝，經(jīng)國(guó)家確認(rèn)退耕還林合格兌現(xiàn)面積169.87萬(wàn)畝，是全國(guó)150多個(gè)退耕還林縣(市)中退得最早、還得最快、面積最大、群眾受益最多的縣。全縣可享受糧食補(bǔ)助、管護(hù)費(fèi)、種苗費(fèi)折合12.8億元，人均1萬(wàn)余元，有10余萬(wàn)農(nóng)民直接受益；累計(jì)完成水土流失綜合治理面積1200余平方公里，林草覆蓋率由1997年的19.2%提高到現(xiàn)在的62.9%；土壤年侵蝕模數(shù)由每平方公里的1.53萬(wàn)噸下降到0.54萬(wàn)噸，重點(diǎn)流域治理區(qū)基本上實(shí)現(xiàn)了泥土不下山、洪水不出溝的目標(biāo)。營(yíng)造沙棘188萬(wàn)畝，成林125萬(wàn)畝，成為全國(guó)沙棘面積最大縣。栽植山杏等經(jīng)濟(jì)林果100萬(wàn)畝，種植檸條56萬(wàn)畝，林果建設(shè)已成規(guī)模。1999年，全縣一次性退耕155．5萬(wàn)畝，占全縣耕地的84％。享受到國(guó)家的退耕還林政策后，吳起人還在荒山上造起了林，使全縣造林種草累計(jì)完成面積達(dá)到現(xiàn)在的236．7萬(wàn)畝，全縣林草覆蓋率由1997年的19．2％提高到目前的62．9％。到2005年底，陜西省吳起縣累計(jì)完成退耕還林231.79萬(wàn)畝，有10萬(wàn)多農(nóng)民直接受益，是全國(guó)150多個(gè)縣(市、區(qū))封得最早、退得最快、還得最多、面積最大、群眾得到實(shí)惠最多的縣份。2005年，農(nóng)民人均純收入達(dá)到2086元，較2002年凈增552元，較1997年退耕前凈增1199元。目前，全縣林草覆蓋率由1997年的19.2%提高到81.9%。工程投資之巨，覆蓋面積之廣，受益農(nóng)戶(hù)之多，屬歷史僅見(jiàn)。
從幾年來(lái)的實(shí)踐看：退耕還林對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用，并取得了明顯的階段性成果，被群眾稱(chēng)為“民心”工程、“德政”工程。一是植被得到了恢復(fù)，二是沿川、沿河的荒山及坡耕地得到了有效治理，水土流失面積減少。三是自然災(zāi)害明顯減少，過(guò)去吳起縣的滑坡、泥石流、旱災(zāi)、洪災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。四是通過(guò)工程建設(shè)，極大地改善了生態(tài)環(huán)境，提高了景觀(guān)效應(yīng)，依托森林的景觀(guān)以及得天獨(dú)厚的自然條件，五是野生動(dòng)物的種類(lèi)和數(shù)量明顯增加，過(guò)去少見(jiàn)的狐貍，現(xiàn)在在冬季的山溝間上隨處可見(jiàn)。六是通過(guò)工程的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要體現(xiàn)在一方面通過(guò)退耕還林，減輕了農(nóng)戶(hù)的勞動(dòng)強(qiáng)度，使從土地上解放出來(lái)的大量勞力可以外出務(wù)工創(chuàng)收，另一方面通過(guò)工程的實(shí)施，調(diào)整了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育和發(fā)展了林果業(yè)。七是全民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。通過(guò)廣泛宣傳和工程的實(shí)施，廣大干部群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了國(guó)家以糧食換生態(tài)的重要性，參與退耕還林和其它生態(tài)工程建設(shè)的積極性大大提高，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)已成為全社會(huì)的共識(shí)。
盡管退耕還林取得了顯著成效，取得了良好的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益，但也存在下列一些不容忽視的問(wèn)題：一是地方的黨委政府對(duì)退耕還林的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，總認(rèn)為退耕還林是林業(yè)部門(mén)的本職業(yè)務(wù),不能結(jié)合本地實(shí)際抓住國(guó)家實(shí)施退耕還林的歷史機(jī)遇，選準(zhǔn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)兼顧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織生態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大合唱，傾注必要的人力、物力、財(cái)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，使國(guó)家退耕還林的實(shí)際效果大打折扣。二是無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)糧則亂，目前有部分耕地棄耕無(wú)人耕種，市場(chǎng)能否保證糧食供給，是退耕農(nóng)戶(hù)擔(dān)心的事情。還有就是如果糧價(jià)繼續(xù)上漲，運(yùn)輸費(fèi)用繼續(xù)上升，國(guó)家兌現(xiàn)的現(xiàn)金買(mǎi)不到政策調(diào)整前的糧食，退耕農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)，生活受到嚴(yán)重影響，給退耕農(nóng)戶(hù)造成“糧食價(jià)格低時(shí)國(guó)家就兌現(xiàn)糧食，價(jià)格高時(shí)國(guó)家就兌現(xiàn)錢(qián)”的假象，損害了政策形象，退耕還林可能出現(xiàn)反彈，工程建設(shè)成果難以鞏固。三是部分退耕還林農(nóng)戶(hù)，特別是一些高山村組的退耕農(nóng)戶(hù)，國(guó)家兌現(xiàn)的退耕還林資金眼前能夠買(mǎi)到糧食解決退耕農(nóng)戶(hù)的吃飯問(wèn)題，但這部分農(nóng)戶(hù)由于受教育程度差，勞動(dòng)技能單一，不能轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，加之高山退耕后主要栽植的生態(tài)林產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)間漫長(zhǎng)，退耕農(nóng)戶(hù)“坐、靠、等、要”的思想嚴(yán)重。如果不盡快改變這種現(xiàn)狀，培育和開(kāi)發(fā)穩(wěn)定增收的致富產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，國(guó)家補(bǔ)助糧款的政策一旦停止，這些農(nóng)戶(hù)的生存、生活將受到嚴(yán)重影響，那么極有可能出現(xiàn)大面積的復(fù)耕現(xiàn)象。四是在我縣的退耕還林工程中有60%以上的退耕農(nóng)戶(hù)栽植管護(hù)不到位，造成部分退耕還林地塊造林成活率不高，保存率低，長(zhǎng)勢(shì)不好，在規(guī)定年限內(nèi)無(wú)法郁閉成林，從而造成工程不能盡快體現(xiàn)，達(dá)不到預(yù)期效果。五是退耕還林補(bǔ)助政策期限偏短。栽植經(jīng)濟(jì)林部分農(nóng)戶(hù)在國(guó)家停止政策補(bǔ)助時(shí)有一定經(jīng)濟(jì)效益，但若管理跟不上，政策停止后也難維持農(nóng)戶(hù)的生活；用材林、生態(tài)林占80％，砍伐周期長(zhǎng)，停止政策補(bǔ)助后將對(duì)退耕農(nóng)戶(hù)的生計(jì)產(chǎn)生較大影響。六是基層林業(yè)科技服務(wù)人員嚴(yán)重不足，工作量大，科技服務(wù)的形式單一。七是少數(shù)農(nóng)戶(hù)，不留足口糧田，甚至全部將責(zé)任地退耕還林，如果國(guó)家退耕還林錢(qián)糧補(bǔ)助政策到期后沒(méi)有后續(xù)產(chǎn)業(yè)作支撐，將必然引起退耕還林農(nóng)戶(hù)生計(jì)無(wú)法維持，退耕還林成果也難以鞏固和保障。
退耕還林是一項(xiàng)涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、糧食政策、農(nóng)民脫貧致富和生態(tài)環(huán)境治理的系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、影響面大、操作難度大，如何確保退耕還林健康有序、高效實(shí)施，確保退耕還林成果長(zhǎng)期鞏固，真正做到“退得下、還得上、能致富、不反彈”，在此提出以下幾點(diǎn)建議：
一是各級(jí)黨委政府要充分認(rèn)識(shí)退耕還林的重大戰(zhàn)略意義，高度重視退耕還林工作，要將退耕還林工程作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇和措施來(lái)抓，在科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，將林業(yè)、計(jì)劃、財(cái)政、扶貧、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、環(huán)保有關(guān)項(xiàng)目和資金合理捆綁使用，組織生態(tài)、經(jīng)濟(jì)及國(guó)土治理發(fā)展大合唱，做到退耕還林實(shí)施到哪里，綠色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展延伸到那里，農(nóng)民增收項(xiàng)目落實(shí)到那里，農(nóng)民脫貧致富的希望播撒在那里，真正發(fā)揮退耕還林的綜合效應(yīng)，達(dá)到退耕還林預(yù)期目的。
二是要走生態(tài)經(jīng)濟(jì)復(fù)合型退耕還林路子，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，結(jié)合農(nóng)民脫貧致富和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，科學(xué)選擇生態(tài)、經(jīng)濟(jì)兼用樹(shù)種，并同時(shí)進(jìn)行林藥、林草間作，使廣大農(nóng)民在造林種草、改善生態(tài)環(huán)境過(guò)程中，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，培育新的致富生產(chǎn)門(mén)路，建立起與造林種草相關(guān)聯(lián)，且有穩(wěn)定收入的綠色產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民退耕還林后的生計(jì)得以長(zhǎng)遠(yuǎn)保障，只有正確處理生態(tài)治理與農(nóng)民增收的關(guān)系，才能確保退耕還林持續(xù)鞏固提高。
三是要進(jìn)一步正確把握?qǐng)?zhí)行有關(guān)退耕還林政策，要認(rèn)真堅(jiān)持在穩(wěn)定解決農(nóng)民基本口糧的前提下，科學(xué)確立退耕區(qū)域、規(guī)模和對(duì)象，耕地多的多退，耕地少的少退，或暫時(shí)不退，堅(jiān)決防止追求形式主義，避免出現(xiàn)全退戶(hù)和退好地的現(xiàn)象。加大基本口糧田建設(shè)力度，通過(guò)各種方式調(diào)整調(diào)劑保證退耕農(nóng)戶(hù)人均不低于2畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本口糧田的目標(biāo)，建設(shè)基本口糧田是解決退耕農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)、鞏固退耕還林成果的關(guān)鍵。對(duì)基本口糧田建設(shè)，要嚴(yán)格按照中央在安排預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資和鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)每畝600元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助?；究诩Z田建設(shè)要與國(guó)土開(kāi)發(fā)整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施。同時(shí)要采取各種措施提高退耕農(nóng)戶(hù)的種糧積極性，走良種良法之路，增加糧食產(chǎn)量，解決好飽肚子的問(wèn)題，使思想沒(méi)有后顧之憂(yōu)。
四是要認(rèn)真落實(shí)分戶(hù)承包生態(tài)治理政策，及時(shí)發(fā)放退耕還林糧錢(qián)補(bǔ)助和林權(quán)證，使“誰(shuí)退耕、誰(shuí)造林、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”受到法律保障，充分調(diào)動(dòng)廣大退耕農(nóng)戶(hù)積極性，確保退耕還林管理好、不反彈。對(duì)確權(quán)的林業(yè)用地包含退耕還林地積極鼓勵(lì)投放市場(chǎng)，進(jìn)行公開(kāi)、公正、公平的有償交易和轉(zhuǎn)讓。五是進(jìn)一步加大科技支撐力度。科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門(mén)在退耕還林工程中加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)和大專(zhuān)院校的合作，積極引進(jìn)新技術(shù)、新成果，推廣應(yīng)用于生產(chǎn)，提高退耕還林還草成效，組織科技人員深入到生產(chǎn)第一線(xiàn)抓點(diǎn)，以點(diǎn)代面，使退耕還林能夠在生態(tài)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益得到有機(jī)結(jié)合，針對(duì)我市在試點(diǎn)期間引進(jìn)的核桃新品種進(jìn)行技術(shù)改良。
六是加強(qiáng)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)研究和扶持，創(chuàng)新機(jī)制，鞏固退耕還林成果，確保退耕還林“退得下，穩(wěn)得住，能致富”。要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),充分利用林地資源,大力推廣農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式,努力提高林地生產(chǎn)效益,實(shí)現(xiàn)林地增收,林農(nóng)致富,鞏固退耕還林成果,開(kāi)創(chuàng)高效林業(yè)的新局面,歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，經(jīng)濟(jì)效益是生態(tài)效益的支撐，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)效益是短暫的、不能持久的，因此，在退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，我們要以經(jīng)濟(jì)效益為突破口，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)并重為原則，正確處理國(guó)家要生態(tài)、地方要發(fā)展、農(nóng)民要增收三者之間的關(guān)系，在優(yōu)先保證生態(tài)效益的前提下大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)退耕還林工程生態(tài)增效、經(jīng)濟(jì)增收的雙贏目標(biāo)。力爭(zhēng)在3-5年內(nèi),使我市80%以上的退耕還林工程林地實(shí)現(xiàn)林農(nóng)、林藥、林草、林花、林下種植、林下養(yǎng)殖等復(fù)合經(jīng)營(yíng),達(dá)到增收、增效、增值的目的。后續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式1.林藥間作。在林下種植天麻、百合、何首烏、桔梗、柴胡、枸杞等藥用植物2.林草間作。在林下種植苜蓿、白三葉、沙打旺等牧草。3.林花間作。在林下種植各類(lèi)耐蔭的花卉植物。4.林下種植。利用退耕還林工程林下行距間空地,種植香菇、草菇、雙孢菇、留蘭香等。5.林下養(yǎng)殖。在做好幼樹(shù)保護(hù)工作的前提下,利用林間空地發(fā)展雞、鴨、鵝、兔等家禽養(yǎng)殖業(yè)。
七是轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，增加退耕農(nóng)戶(hù)收入。多渠道對(duì)退耕農(nóng)戶(hù)進(jìn)行技能培訓(xùn)，增加勞務(wù)輸出渠道，有條件的地方實(shí)行生態(tài)移民，從根本上解決退耕農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)、生活條件，從而鞏固退耕還林成果。
八是加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)。要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，以農(nóng)村沼氣建設(shè)為重點(diǎn)、多能互補(bǔ)，加強(qiáng)節(jié)柴灶、太陽(yáng)能建設(shè)，適當(dāng)發(fā)展小水電。交通方便的地方，大力推廣用煤、用液化氣代柴；交通不便的地方，著力培育一批兼顧生態(tài)效益的薪炭林，為群眾提供必要的生活能源。采取中央補(bǔ)助、地方配套和農(nóng)民自籌相結(jié)合的方式，搞好退耕還林地區(qū)的農(nóng)村能源建設(shè)。
九是認(rèn)真搞好補(bǔ)植補(bǔ)造和森林經(jīng)營(yíng)。退耕還林地因樹(shù)種選擇不當(dāng)成活（保存）率差或造林失敗，要因地制宜科學(xué)進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，但不得砍伐原有林木和改變林種。退耕戶(hù)必須與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂退耕還林管護(hù)合同，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)管護(hù)，不斷提高林分質(zhì)量，切實(shí)鞏固退耕還林成效。在不破壞植被和造成新的水土流失的前提下，允許農(nóng)民在退耕還林初期適當(dāng)間種豆類(lèi)等矮桿農(nóng)作物，以耕促撫、以耕促管。
十是建立鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)資金。為集中力量解決影響退耕農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)的突出問(wèn)題，安排一定規(guī)模資金作為鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)資金。專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于退耕農(nóng)戶(hù)的生態(tài)移民、基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源（沼氣、節(jié)柴灶、小水電等）建設(shè)、補(bǔ)植補(bǔ)造和后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
十一是認(rèn)真開(kāi)展易地臵換造林。對(duì)歷年實(shí)施的退耕還林地進(jìn)行全面清理，對(duì)退耕還林成效差的地塊，督促退耕戶(hù)開(kāi)展整改，確保符合要求。對(duì)工程征占用退耕地和目前管護(hù)不到位、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)且在一個(gè)生長(zhǎng)季內(nèi)整改不合格的，必須及時(shí)終止退耕還林合同，停止兌現(xiàn)退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助，及時(shí)開(kāi)展易地造林，確保退耕還林面積不減少。易地造林原則上在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施，需要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外調(diào)整重建的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府向市退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組提出調(diào)整申請(qǐng)，并將國(guó)家已支付的有關(guān)資金退回市財(cái)政，經(jīng)批準(zhǔn)后核減該鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林面積，安排到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重建。易地造林不能改變?cè)鷳B(tài)林和經(jīng)濟(jì)林林種。實(shí)施退耕還林工程的易地造林者，必須與造林地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂退耕還林合同，只享受該計(jì)劃相應(yīng)年度有關(guān)部分的補(bǔ)助資金，并在合同中明確補(bǔ)助年限和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
十二是嚴(yán)格工程管理。要堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，退與不退、退多退少、樹(shù)種選擇等，要充分尊重農(nóng)民的意愿，不搞強(qiáng)迫命令。在農(nóng)民自愿的前提下，鼓勵(lì)業(yè)主（大戶(hù)）承包實(shí)施退耕還林，雙方要以合同的形式明確退耕還林補(bǔ)助政策及林木權(quán)屬等利益分配問(wèn)題，切實(shí)保護(hù)退耕農(nóng)戶(hù)的利益。退耕還林驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果、退耕戶(hù)的退耕還林面積、現(xiàn)金補(bǔ)助兌現(xiàn)和鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施情況，要納入鄉(xiāng)村政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。加強(qiáng)營(yíng)造林質(zhì)量監(jiān)管，為全面提高退耕還林營(yíng)造林質(zhì)量，嚴(yán)格推行項(xiàng)目招標(biāo)、過(guò)程監(jiān)理、效益評(píng)估、定期通報(bào)和責(zé)任追究等制度。
十三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到鄉(xiāng)”原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對(duì)本地區(qū)鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)工作負(fù)總責(zé)?？h、鄉(xiāng)、村要層層落實(shí)鞏固成果的目標(biāo)和責(zé)任，逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶(hù)地狠抓落實(shí)。項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)管理，進(jìn)一步充實(shí)力量，確保退耕還林工作順利推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政解決各級(jí)退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用，要加強(qiáng)退耕還林資料的收集、整理、歸檔和保管，建立紙質(zhì)、電子兩套檔案。要加強(qiáng)工程管理和技術(shù)人員的培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要高度重視退耕還林中的信訪(fǎng)工作，及時(shí)查處信訪(fǎng)案件，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保證退耕還林工作的順利實(shí)施。各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通，協(xié)同配合，形成合力。凡出現(xiàn)嚴(yán)重的工程質(zhì)量、自查驗(yàn)收及整改不到位、工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)和資金管理等問(wèn)題，將按照有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門(mén)及責(zé)任人的責(zé)任。
退耕還林工作自查報(bào)告篇十三
市發(fā)改委、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局：
根據(jù)省發(fā)改委等五部門(mén)《關(guān)于做好鞏固退耕還林成果規(guī)劃實(shí)施工作的意見(jiàn)》(陜發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]1447號(hào))精神，我局抽調(diào)專(zhuān)人按照文件要求，對(duì)全縣退耕還林戶(hù)的能源建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了一次認(rèn)真的自查和整改工作，現(xiàn)將自查情況和落實(shí)整改方案報(bào)告如下：
一、項(xiàng)目基本情況。
我縣的鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目從2008年開(kāi)始實(shí)施，按照省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)要求，我局嚴(yán)格按照項(xiàng)目投資計(jì)劃的內(nèi)容，制定項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，做到有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展農(nóng)村能源建設(shè)工作。截止目前已在全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成戶(hù)用沼氣575口，節(jié)柴灶51口、太陽(yáng)灶33臺(tái)。
二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和工程質(zhì)量情況。
戶(hù)用沼氣建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施以“一池二改”為工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照批復(fù)及施工圖的要求進(jìn)行施工，并抓好工程質(zhì)量建設(shè)。在建池過(guò)程中強(qiáng)化“二改”工作，建池做到嚴(yán)把“七關(guān)”，即挖坑關(guān)、池型關(guān)、選材關(guān)、澆注關(guān)、粉刷關(guān)、投料啟動(dòng)關(guān)、設(shè)備安裝關(guān)，每道工序驗(yàn)收由縣能源辦統(tǒng)一組織開(kāi)展，發(fā)現(xiàn)有未按標(biāo)準(zhǔn)施工的一律返工，做到前一道工序不合格，后一道工序不施工。由于我們建立有嚴(yán)格的質(zhì)量自查制度，施工隊(duì)伍技術(shù)力量雄厚，工程質(zhì)量監(jiān)督到位，確保了工程質(zhì)量。在這次自查工作中，全縣的“三改’’完成率基本達(dá)到了100％，沼氣池使用率達(dá)到75％。
截止2010年10月，我們已在戶(hù)用沼氣數(shù)量相對(duì)集中的武關(guān)驛鎮(zhèn)、江口鎮(zhèn)、馬道鎮(zhèn)、火燒店鄉(xiāng)、玉皇廟鄉(xiāng)建成了五個(gè)村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，切實(shí)解決了農(nóng)戶(hù)在沼氣使用過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。并在缺乏薪柴資源的城關(guān)鎮(zhèn)建設(shè)完成節(jié)柴灶51口。在武關(guān)驛鎮(zhèn)建設(shè)太陽(yáng)灶33臺(tái)，該項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施村的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善，農(nóng)戶(hù)基本生活條件顯著提高，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益的雙統(tǒng)一。
三、項(xiàng)目資金管理和使用情況。
自2008年-2009年我縣鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目共完成3個(gè)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目，總投資149.6萬(wàn)元，涉及中央資金57.8萬(wàn)元。其中：農(nóng)村戶(hù)用沼氣項(xiàng)目1個(gè)，總投資128.5萬(wàn)元，涉及中央資金45元；鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，總投資21.1萬(wàn)元，涉及中央資金12.8萬(wàn)元。我局按照《農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目管理辦法》、《陜西省農(nóng)村沼氣國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》和《陜西省沼氣項(xiàng)目驗(yàn)收辦法》的要求，就項(xiàng)目監(jiān)管和資金監(jiān)管制定了一系列管理制度，加強(qiáng)資金規(guī)范化管理，保障了資金運(yùn)行安全，縣能源辦建立了資金專(zhuān)戶(hù)，統(tǒng)一實(shí)行報(bào)賬制度，隨時(shí)接受財(cái)政和審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督，確保了國(guó)家補(bǔ)助資金足額補(bǔ)貼到農(nóng)戶(hù)，農(nóng)民自籌資金根據(jù)農(nóng)戶(hù)經(jīng)濟(jì)條件及生活現(xiàn)狀，結(jié)合“三改”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌資。在資金管理上我們采取了嚴(yán)格的管理措施，加大了監(jiān)管力度，做到了項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用、專(zhuān)帳管理，未發(fā)生截留、挪用、滯留項(xiàng)目資金問(wèn)題。
四、項(xiàng)目組織實(shí)施情況。
2006年我縣成立農(nóng)村能源建設(shè)辦公室，法人代表由縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)擔(dān)任，下設(shè)辦公室于縣農(nóng)機(jī)管理理站，全面負(fù)責(zé)我縣農(nóng)村能源建設(shè)的實(shí)施工作，項(xiàng)目建設(shè)所需的水泥、石子、砂子、鋼材、進(jìn)出料管等主要建筑材料，由能源辦統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，按照招投標(biāo)和政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，保證了用材質(zhì)量。我縣的農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃歸口、統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、分級(jí)實(shí)施的管理體制。農(nóng)業(yè)局對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施實(shí)行統(tǒng)一管理，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織實(shí)施、工程監(jiān)管、日常檢查、按時(shí)提供上報(bào)材料和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，縣農(nóng)村能源辦公室負(fù)責(zé)全縣技術(shù)員、建設(shè)材料的調(diào)配，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)任，并按照上級(jí)下達(dá)的項(xiàng)目投資計(jì)劃做好項(xiàng)目組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，建立業(yè)務(wù)檔案、竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備和建設(shè)管理等工作。
五、項(xiàng)目建設(shè)存在的困難和問(wèn)題。
在調(diào)查中，有關(guān)發(fā)展農(nóng)村能源帶來(lái)的好處可以說(shuō)是不絕于耳，但同時(shí)我們也發(fā)現(xiàn)了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的一些問(wèn)題。
一是項(xiàng)目區(qū)宣傳發(fā)動(dòng)難度大。雖然我們?nèi)宕蔚巾?xiàng)目區(qū)開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作，但農(nóng)戶(hù)的建設(shè)積極性普遍不高。從2008年4月份開(kāi)始，我們多次深入項(xiàng)目區(qū)，開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)工作，但群眾的積極性普遍不高。
二是農(nóng)戶(hù)沼氣使用率低，在這次調(diào)查的575戶(hù)沼氣用戶(hù)中，閑置不用的戶(hù)數(shù)達(dá)一百多戶(hù)，即使已經(jīng)使用的400多戶(hù)中也還有—部分是偶爾使用。這樣算來(lái)，我縣的戶(hù)用沼氣實(shí)際使用率為70％左右。因此可見(jiàn)，我縣的沼氣池使用率較低。
三是項(xiàng)目區(qū)情況發(fā)生了變化，勞動(dòng)力缺乏。由于項(xiàng)目區(qū)大部分青壯年勞力外出務(wù)工，在家留守的多半是“老、弱、病、殘”，項(xiàng)目建設(shè)所需勞動(dòng)力缺乏，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
四是受生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)和農(nóng)村常住人口遞減因素影響，農(nóng)戶(hù)及沼氣發(fā)酵原料養(yǎng)豬數(shù)量減少，沼氣池原料明顯不足，沼氣使用率降低；另一方面沼氣池的正常使用關(guān)鍵是“三分建池、七分管理”，平時(shí)要做到勤進(jìn)料，勤出料，才能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。近年來(lái)，在家留守的老人與孩子，無(wú)力對(duì)沼氣池進(jìn)行日常維護(hù)，而產(chǎn)氣量又不能維持農(nóng)產(chǎn)正常生活，導(dǎo)致部分已建好的沼氣存在半用和停用現(xiàn)象，使新能源的使用率受到影響。
五是隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目的實(shí)施，炊事用具電器化日趨明顯，老百姓認(rèn)為用電方便快捷，加上我們山區(qū)縣薪柴資源豐富，許多群眾怕麻煩，對(duì)有問(wèn)題的沼氣不重視，使所建項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)現(xiàn)初衷。
六是受物價(jià)上漲影響，項(xiàng)目建設(shè)投入成本加大，增加了項(xiàng)目建設(shè)支出。近兩年物價(jià)上漲較大，材料價(jià)格、技工工資普遍上漲，由于項(xiàng)目區(qū)群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)都十分薄弱，投入十分有限，在一定程度上影響了項(xiàng)目的實(shí)施。
六、整改方案。
留壩縣的鞏固退耕還林成果農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展難度大，任務(wù)重，因此，我局將進(jìn)一步高度重視農(nóng)村沼氣建設(shè)工作，把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，采取有效措施推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。再次召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。根據(jù)目前的嚴(yán)峻形勢(shì)，立即召集項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，商討對(duì)策，安排部署落實(shí)項(xiàng)目區(qū)沼氣建設(shè)相關(guān)工作。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把這一項(xiàng)惠及農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)的事業(yè)做好。
二是強(qiáng)化項(xiàng)目鑒定管理，規(guī)范資金使用，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村沼氣建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目管理辦法》、《農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法》和《陜西省農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的規(guī)定開(kāi)展工作。
三是爭(zhēng)取解決缺少能源建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，想方設(shè)法安排必須的經(jīng)費(fèi)，使工作人員全身心身心投入到項(xiàng)目實(shí)施工作。
四是充分利用廣播、電視等新聞媒體，廣泛宣傳農(nóng)村能源建設(shè)為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生所起到的重要作用，激發(fā)農(nóng)民自覺(jué)管理、使用好沼氣的積極性，確保我縣的農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施、圓滿(mǎn)完成，切實(shí)讓這一惠民政策落實(shí)到實(shí)處。
退耕還林工作自查報(bào)告篇十四
2.重慶市梁平竹子研究所，重慶梁平405200）。
實(shí)施退耕還林，是生態(tài)建設(shè)的重大舉措，是中國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的重要組成部分，被譽(yù)為“德政工程”。自重慶市梁平縣2002年實(shí)施退耕還林工程以來(lái)，工程進(jìn)展順利，國(guó)土綠化進(jìn)程加快，生態(tài)環(huán)境明顯改善，退耕農(nóng)民的收入得到一定增加。如何鞏固退耕還林成果，是退耕還林的關(guān)鍵所在，是梁平縣乃至全國(guó)當(dāng)前和今后一段時(shí)間需要認(rèn)真研究和解決的問(wèn)題。
1退耕還林工程的基本情況。
截至2008年底，梁平縣累計(jì)完成國(guó)家計(jì)劃內(nèi)退耕還林面積3.00萬(wàn)hm，其中坡耕地退222耕還林1.17萬(wàn)hm，荒山造林1.60萬(wàn)hm，封山育林0.23萬(wàn)hm。退耕還林涉及全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，93806萬(wàn)農(nóng)戶(hù)，332571人，41.9%的農(nóng)民受益。
2境，增加了農(nóng)民收入。目前，全縣退耕地造林合格1.11萬(wàn)hm，占94.9%，較整改前提高了264.9%。1.17萬(wàn)hm退耕地成林后，可提高梁平縣森林覆蓋率6.2%。同時(shí)，通過(guò)退耕還林整改，退耕還林市級(jí)、國(guó)家驗(yàn)收有望順利通過(guò)，確保國(guó)家直補(bǔ)資金到位。目前，國(guó)家已投入直補(bǔ)資金2.0億元，退耕農(nóng)民人均獲得補(bǔ)助600余元。
22存在的主要問(wèn)題。
2.1發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)意識(shí)不強(qiáng)。
少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)到了通過(guò)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地來(lái)有效促進(jìn)農(nóng)民致富增收從而達(dá)到鞏固退耕還林成果目的的現(xiàn)實(shí)意義，將竹產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)列為了重要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來(lái)謀劃、來(lái)培育，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，收到了明顯成效。但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)意識(shí)仍然很差，重視程度不夠，只為了完成縣里下達(dá)的任務(wù)，不同程度的出現(xiàn)了為了完成退耕還林整改而應(yīng)付了事的不良局面，從而影響產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作的順利開(kāi)展，導(dǎo)致補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)完成的效果不理想，管護(hù)工作不落實(shí)，經(jīng)營(yíng)管理效果差。
作者簡(jiǎn)介：趙月明（1965-），男，梁平縣林業(yè)局局長(zhǎng)，電話(huà)：***。溫中斌（1972-），男，工程師，主要從事竹類(lèi)方向研究，電話(huà)，***。
12.2撫育管護(hù)不到位，生長(zhǎng)緩慢。
2竹發(fā)筍率超過(guò)20%的面積不足一半，超過(guò)50%的面積不足333.33hm。這既有管護(hù)任務(wù)重、國(guó)際金融危機(jī)對(duì)蠶繭價(jià)格影響等原因，更有重視不夠、撫育管護(hù)資金短缺的原因。
2.3科技支撐力量薄弱，缺乏示范帶動(dòng)。
目前，梁平縣在退耕還林經(jīng)營(yíng)管理上探索出了“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”、“專(zhuān)業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”、“業(yè)主制”、“大戶(hù)”等模式，創(chuàng)新了管理機(jī)制，奠定了規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)。但在竹子培育上卻缺乏亮點(diǎn)，撫育措施停留在最基本的窩撫上，經(jīng)營(yíng)管理簡(jiǎn)單粗放，沒(méi)有大面積開(kāi)展施肥、竹林結(jié)構(gòu)調(diào)整等集約經(jīng)營(yíng)管理措施；沒(méi)有建立高效培育示范基地，各地經(jīng)營(yíng)管理水平比較一致，無(wú)法進(jìn)行橫向比較，缺乏集約經(jīng)營(yíng)的積極性，缺乏帶動(dòng)作用，不利于新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用，不利于經(jīng)營(yíng)管理水平整體提高，不利于竹子的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。
3.1搶抓政策機(jī)遇，用足用活林業(yè)政策。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》對(duì)退耕還林政策做了最新完善，主要內(nèi)容是在原先的補(bǔ)助政策到期后，繼續(xù)對(duì)退耕農(nóng)戶(hù)給予適當(dāng)補(bǔ)助，以鞏固退耕還林成果。一是對(duì)原先的退耕還林政策補(bǔ)助再延長(zhǎng)一個(gè)周期，生態(tài)林8年、經(jīng)濟(jì)林5年。二是在延長(zhǎng)期內(nèi)，從糧食補(bǔ)助資金中拿出一半對(duì)退耕農(nóng)戶(hù)進(jìn)行直接補(bǔ)助，每年每畝補(bǔ)助現(xiàn)金105元。三是每畝退耕地20元生活補(bǔ)助費(fèi)，直補(bǔ)到戶(hù)，與管護(hù)任務(wù)掛鉤。四是從糧食補(bǔ)助資金中拿出一半作為鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)資金，梁平縣鞏固成果專(zhuān)項(xiàng)資金總量為14220萬(wàn)元。梁平縣要抓住機(jī)遇，在鞏固退耕還林成果與解決退耕農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)相結(jié)合上狠下功夫，有效使用鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)資金，因地制宜，突出特色，遠(yuǎn)近結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目，切實(shí)增加農(nóng)民收入。
3.2立足特色資源，傾力打造竹產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展惠及廣大退耕農(nóng)戶(hù)的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)穩(wěn)定地增加退耕農(nóng)戶(hù)的收入是退耕還林成果得以鞏固的重要舉措。梁平縣應(yīng)堅(jiān)持立足本地竹資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色竹產(chǎn)業(yè)基地，培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)退耕農(nóng)戶(hù)增收。
梁平縣是重慶市竹林面積最多、竹種最豐富、竹材產(chǎn)量最大的區(qū)縣。全縣現(xiàn)有竹林面積222.40萬(wàn)hm，其中，成片竹林2.20萬(wàn)hm，各類(lèi)竹材總重量100萬(wàn)t以上?，F(xiàn)有竹林中，200722年以來(lái)新造1.06萬(wàn)hm，低產(chǎn)低效竹林近1.20萬(wàn)hm。全縣年產(chǎn)竹材20余萬(wàn)t，竹業(yè)年總產(chǎn)值3.3億元。梁平縣應(yīng)把竹產(chǎn)業(yè)作為退耕農(nóng)戶(hù)增收的首要后續(xù)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，利用鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)資金，大力實(shí)施新造竹子經(jīng)營(yíng)工程、低效竹林改造工程。要一如既往地推行新造竹子的補(bǔ)植補(bǔ)造及“三個(gè)一”（除草、松土、施肥）撫育管護(hù)工作，再實(shí)施三年，將1.062萬(wàn)hm新造竹子培育成高效筍材兩用林。同時(shí)，從2009年開(kāi)始大面積實(shí)施低效竹林改造，2每塊竹林連續(xù)實(shí)施3年，用3～5年左右時(shí)間完成全縣1.20萬(wàn)hm低效竹林改造任務(wù)，提高竹林產(chǎn)量100%以上，達(dá)到每畝竹林純收入500元以上，最大限度增加竹農(nóng)收入。同時(shí)，努力延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展小徑竹重組竹板材、竹炭、造紙等竹加工業(yè)，竹筍、林下菌類(lèi)等竹食品，竹簾、竹編等竹工藝品，培育龍頭企業(yè)，形成特色產(chǎn)品，大幅度提高竹業(yè)產(chǎn)值。
在傾力打造竹產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，梁平縣應(yīng)因地制宜地發(fā)展蠶桑、花椒、板栗、梁山柚、油茶作者簡(jiǎn)介：趙月明（1965-），男，梁平縣林業(yè)局局長(zhǎng)，電話(huà)：***。溫中斌（1972-），男，工程師，主要從事竹類(lèi)方向研究，電話(huà)，***。
2等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍，貿(mào)工林一體化的產(chǎn)業(yè)格局，全面提高退耕還林經(jīng)濟(jì)效益。
3.3注重工程質(zhì)效，著力推行五項(xiàng)機(jī)制。
3.3.1建立“政府把關(guān)、部門(mén)實(shí)施”的工作機(jī)制。
對(duì)鞏固退耕還林成果工程任務(wù)按項(xiàng)目進(jìn)行分解，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)、一套方案實(shí)施。逐項(xiàng)建立規(guī)范化臺(tái)賬，明確任務(wù)要求和建設(shè)期限，堅(jiān)持“目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任”四到位，計(jì)劃到月，責(zé)任到人。
3.3.2建立“政府統(tǒng)籌、資金整合、群眾自籌”的投入機(jī)制。
按照“政府統(tǒng)籌、目標(biāo)管理、集中使用”的要求，將鞏固退耕還林成果資金和有關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金集中捆綁，統(tǒng)一調(diào)度，重點(diǎn)投入。完善竹產(chǎn)業(yè)資金補(bǔ)助政策，將新造竹子撫育管護(hù)及低效竹林改造納入補(bǔ)助范圍。建議將鞏固退耕還林成果等項(xiàng)目資金重點(diǎn)傾斜于竹資源及蠶桑培育，實(shí)行每畝竹子（含蠶桑）撫育管護(hù)補(bǔ)助100元/a、每畝低效竹林改造補(bǔ)助100元/a的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助政策，實(shí)施三年。同時(shí)，堅(jiān)持“誰(shuí)擁有、誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，積極發(fā)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)群眾及業(yè)主自籌部分工程資金。
3.3.3建立“因地制宜、突出重點(diǎn)、典型示范”的建設(shè)機(jī)制。
工程建設(shè)過(guò)程中，重點(diǎn)推行業(yè)主負(fù)責(zé)制，實(shí)行“業(yè)主負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、施工監(jiān)理、建方自檢、嚴(yán)格驗(yàn)收”的質(zhì)量保證體系，對(duì)工程建設(shè)的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工進(jìn)行全方位監(jiān)管。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、受益區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、群眾代表參與監(jiān)督活動(dòng)，自覺(jué)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。采用年度檢查和竣工驗(yàn)收相結(jié)合的項(xiàng)目檢查驗(yàn)收辦法，嚴(yán)格檢查紀(jì)律和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制。
3.3.5建立“集中管護(hù)、優(yōu)化服務(wù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
確立“工程建設(shè)與管護(hù)同步走”的管理方針，實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和督查人員包片負(fù)責(zé)的后期管護(hù)責(zé)任制，全面推廣“專(zhuān)業(yè)合作社（公司）+基地+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)管理模式，走集中經(jīng)營(yíng)管護(hù)的路子，創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制和經(jīng)營(yíng)模式，確保撫育管護(hù)措施真正落實(shí)到位。通過(guò)建立示范基地、送科技下鄉(xiāng)、實(shí)行科技特派員制度、舉辦技術(shù)講座等形式提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，盡快提高退耕還林經(jīng)營(yíng)管理的科技含量，大幅度提高農(nóng)民在退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)特別是竹產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中的收入，達(dá)到持續(xù)增收的目的。
參考文獻(xiàn)。
作者詳細(xì)地址：重慶市梁平縣梁山鎮(zhèn)人民東路8-1。
作者簡(jiǎn)介：趙月明（1965-），男，梁平縣林業(yè)局局長(zhǎng)，電話(huà)：***。溫中斌（1972-），男，工程師，主要從事竹類(lèi)方向研究，電話(huà)，***。
退耕還林工作自查報(bào)告篇十五
促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。
江水坪村位于我縣古陽(yáng)鎮(zhèn)東南部，全村以農(nóng)業(yè)為主，人均收入2500元。該培訓(xùn)班退耕戶(hù)20戶(hù)，自我縣實(shí)施退耕還林成果科技培訓(xùn)項(xiàng)目以來(lái)，該村農(nóng)民收入明顯提高。現(xiàn)將一年來(lái)在該村實(shí)施科技培訓(xùn)工作情況總結(jié)如下：
一、實(shí)施退耕還林工程的主要成效。
截至2010年，該村累計(jì)完成退耕還林工程造林100畝，其中退耕地造林50畝，荒山造林30畝。退耕還林工程共計(jì)投入10萬(wàn)元。通過(guò)退耕還林工程的持續(xù)實(shí)施，該村在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境治理等方面取得了明顯成效。一是生態(tài)效益較為顯著。連續(xù)四年年均造林任務(wù)都突破20畝，其中退耕還林工程造林占全村造林總面積的50%，森林覆蓋率達(dá)80%。
二是農(nóng)民脫貧致富步伐明顯加快。該村退耕還林工程受益農(nóng)民達(dá)80人。退耕還林補(bǔ)助已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的重要組成部分，一定程度上緩解了他們的貧困程度。凡是有退耕還林任務(wù)的農(nóng)民，不僅有了可靠的糧食供給和現(xiàn)金補(bǔ)助，而且還能騰出富余勞動(dòng)力從事多種經(jīng)營(yíng)、副業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工，開(kāi)辟新的增收渠道，較大幅度增加了收入。
三是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化。該村在實(shí)施退耕還林。
過(guò)程中認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)配套措施，積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展舍飼圈養(yǎng)畜牧業(yè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，初步實(shí)現(xiàn)了退耕還林與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
在鞏固退耕還林成果工程實(shí)施中，我與該村結(jié)合自身實(shí)際，因地制宜，采取了坡改梯、水利設(shè)施、土壤改良（包括石灰改土、綠肥種植）、田間便道等山水林田路綜合治理措施，使項(xiàng)目區(qū)土地質(zhì)量得到較大提高，人均基本口糧田由0.2畝增加到0.45畝；糧食及經(jīng)濟(jì)作物單產(chǎn)大大提高，從而增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。如該村村民在退耕地里種植4畝優(yōu)質(zhì)桃樹(shù)，工程實(shí)施后農(nóng)戶(hù)收入已增加到1.5萬(wàn)元左右。
三、實(shí)施鞏固退耕還林成果工程的基本措施和做法一是有效整合各類(lèi)支農(nóng)項(xiàng)目資金，大力推進(jìn)基本農(nóng)田建設(shè)。該村統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)基本農(nóng)田建設(shè)資金，水土保持綜合治理中可用于農(nóng)田基本建設(shè)的資金，以及安排在退耕還林重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金、財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金和其他支農(nóng)資金，只要有條件與退耕還林結(jié)合的，都盡力做到了統(tǒng)籌使用。通過(guò)加強(qiáng)中低產(chǎn)田（土）改造和水利設(shè)施配套建設(shè)，增強(qiáng)耕地綜合生產(chǎn)能力，提高了糧食單產(chǎn)，促進(jìn)了基本農(nóng)田保護(hù)，努力做到“樹(shù)上山，糧下川”，基本實(shí)現(xiàn)了退耕農(nóng)戶(hù)基本口糧自給。
二是積極發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。該村。
整合了農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村沼氣、畜牧業(yè)、等項(xiàng)目資金，使退耕還林工程與生態(tài)移民、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧攻堅(jiān)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。高度重視后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育，大力推進(jìn)退耕還林與發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)相結(jié)合，全面實(shí)現(xiàn)封山禁牧、舍飼圈養(yǎng)，逐步改變傳統(tǒng)放牧方式。進(jìn)一步優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu)，大力推行科學(xué)飼養(yǎng)管理，搞好繁育技術(shù)應(yīng)用和疫病防治工作，推進(jìn)畜牧業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效方向發(fā)展。同時(shí)積極探索林草發(fā)展模式、林藥發(fā)展模式、林果林菜發(fā)展模式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的“多贏”。
三是大力加強(qiáng)農(nóng)村新型能源建設(shè)，減輕使用傳統(tǒng)生活燃料對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。以農(nóng)村沼氣建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)節(jié)柴灶、薪炭林建設(shè)，適當(dāng)發(fā)展小水電，多渠道滿(mǎn)足農(nóng)村生活能源的基本需求。
四是突出抓好退耕還林工程區(qū)域勞動(dòng)力專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主創(chuàng)業(yè)能力。該村進(jìn)一步整合培訓(xùn)資源，以陽(yáng)光培訓(xùn)工程、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程等為依托，以退耕還林工程區(qū)富余勞動(dòng)力繼續(xù)就業(yè)作為培訓(xùn)為重點(diǎn)，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向集約化經(jīng)營(yíng)的溫棚蔬菜、花卉、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
退耕還林工作自查報(bào)告篇十六
第一條為全面貫徹落實(shí)國(guó)家退耕還林政策，加強(qiáng)鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目管理，提高資金使用效益，確保規(guī)劃順利實(shí)施，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》以及其他相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于《遼寧省鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》范圍內(nèi)各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，即基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目和補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目。
第三條按照目標(biāo)、任務(wù)、資金、責(zé)任“四到縣”原則，有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府作為第一責(zé)任主體，對(duì)鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，將目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到相關(guān)職能部門(mén)及鄉(xiāng)、村、戶(hù)。
第四條發(fā)展改革部門(mén)、退耕辦會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、-1。
政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)部門(mén)，經(jīng)市有關(guān)部門(mén)審核后聯(lián)合上報(bào)省發(fā)展改革委、退耕辦和財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)。
第六條省發(fā)展改革委、退耕辦會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)，結(jié)合國(guó)家批復(fù)的《遼寧省鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，審核、匯總各縣（市、區(qū)）年度鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計(jì)劃，經(jīng)綜合平衡后，形成全省鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計(jì)劃，上報(bào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)。
第七條根據(jù)國(guó)家下達(dá)的年度鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計(jì)劃，省發(fā)展改革委、退耕辦會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)，結(jié)合各縣（市、區(qū)）上報(bào)的年度鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計(jì)劃，綜合平衡后，將年度工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計(jì)劃下達(dá)到有關(guān)市、縣（市、區(qū)）。
第八條根據(jù)省下達(dá)的年度鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計(jì)劃，有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府組織相關(guān)職能部門(mén)將工程建設(shè)任務(wù)層層落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村和退耕農(nóng)戶(hù)。
第九條省將實(shí)行年度計(jì)劃安排與計(jì)劃執(zhí)行情況掛鉤制度，在安排年度工程建設(shè)任務(wù)和資金使用計(jì)劃時(shí)，將充分考慮有關(guān)縣（市、區(qū)）上年計(jì)劃的執(zhí)行情況。
第四章項(xiàng)目組織實(shí)施與監(jiān)督管理。
第十四條根據(jù)市發(fā)展改革部門(mén)審批的項(xiàng)目實(shí)施方案，在有關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，縣（市、區(qū)）各行業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)年度鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作。
第十五條鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目具有較強(qiáng)的政策性，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中要積極推行退耕農(nóng)戶(hù)全過(guò)程參與的工作機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目民主管理，依法保障退耕農(nóng)戶(hù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，保障退耕農(nóng)戶(hù)享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利。
要實(shí)行工程建設(shè)公示制度，結(jié)合鄉(xiāng)村政務(wù)公開(kāi)，將工程建設(shè)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示，接受廣大群眾和社會(huì)的監(jiān)督。
第十六條有關(guān)縣（市、區(qū)）要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作，要嚴(yán)格按照批復(fù)的項(xiàng)目實(shí)施方案組織實(shí)施，不得擅自變更建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)地點(diǎn)。因客觀(guān)原因確需變更的，由項(xiàng)目縣報(bào)原審批機(jī)關(guān)履行實(shí)施方案變更手續(xù)?？h年度鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃工程建設(shè)任務(wù)的總規(guī)模不得調(diào)整。
利廳等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)遼寧省退耕還林補(bǔ)助資金管理辦法的通知》（遼財(cái)農(nóng)［2008］320號(hào)）精神，項(xiàng)目建設(shè)資金要建立專(zhuān)用帳戶(hù)，專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁挪用資金。在資金撥付、使用等環(huán)節(jié)，要保證質(zhì)量，加快進(jìn)度，防止滯留資金；市、縣財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)退耕還林補(bǔ)助資金使用和管理的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，并認(rèn)真接受上級(jí)及審計(jì)部門(mén)的檢查和監(jiān)督。
第二十二條鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目資金來(lái)源包括國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金、地方配套資金和群眾自籌資金，各市、縣要足額落實(shí)地方配套資金。縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)要根據(jù)年度建設(shè)任務(wù)需要，安排鞏固退耕還林成果專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施工作經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
第六章附則。
第二十三條本辦法由省發(fā)展改革委、退耕辦會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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