隨著一段時(shí)間的過去，總結(jié)成為了我們了解自己成長(zhǎng)和進(jìn)步的有效工具。在寫總結(jié)時(shí)，可以結(jié)合實(shí)際案例或具體事例來進(jìn)行闡述。這些總結(jié)范文包含了各種領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，我們可以從中學(xué)習(xí)到很多有價(jià)值的東西。
書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇一
同志們：
今天我們隆重召開全鄉(xiāng)三級(jí)干部大會(huì)，主要任務(wù)是以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)縣委十五屆十六次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，這既是全年工作安排會(huì)，又是當(dāng)前工作啟動(dòng)會(huì)。前面，趙書記傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委十五屆十六次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高鄉(xiāng)長(zhǎng)總結(jié)了去年工作，安排部署了我鄉(xiāng)20xx年工作任務(wù)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，下面我再講三點(diǎn)。
一、總結(jié)成績(jī)，在科學(xué)研判形勢(shì)中堅(jiān)定發(fā)展信心。
20xx年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾，緊扣建設(shè)縣域經(jīng)濟(jì)文化次中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目、夯基礎(chǔ)，興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生、促和諧，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的建設(shè)都呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)，各項(xiàng)工作開創(chuàng)了新局面，取得了新成績(jī)。
一、新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。依托移民搬遷和危舊房改造項(xiàng)目資金，全面完成趙岔五社移民搬遷建設(shè)工程。
二、民生條件進(jìn)一步改善。新修梯田產(chǎn)業(yè)路85.8公里，硬化通村道路17.2公里，有效解決了群眾行路難問題。完成農(nóng)村危舊房改造185戶。集中連片治理荒山、荒溝1000畝，公路沿線新建了垃圾投放點(diǎn)，環(huán)境衛(wèi)生條件進(jìn)一步得到改善。
三、產(chǎn)業(yè)開發(fā)勁頭較足。一是新植紅富士蘋果基地10000畝，另外對(duì)近三年缺苗、死苗和樹形不良的果園進(jìn)行補(bǔ)栽換苗;二是完成陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)續(xù)建工程，新建50頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)5處，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。同時(shí)在勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和洋芋、全膜玉米等種植業(yè)上都有的新的突破。
四、社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。計(jì)生基層基礎(chǔ)和服務(wù)工作進(jìn)一步增強(qiáng)，各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金全面落實(shí)，小學(xué)教育質(zhì)量有所提升，教學(xué)和醫(yī)療衛(wèi)生條件得到了進(jìn)一步改善。群眾新農(nóng)合參與積極性穩(wěn)步提高。高標(biāo)準(zhǔn)建成趙岔、徐家、柳梁、吊咀村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，為進(jìn)一步塑造“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的政府形象奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
五、村級(jí)班子全面加強(qiáng)。針對(duì)全鄉(xiāng)村級(jí)班子結(jié)構(gòu)老化，個(gè)別村班子癱瘓的問題，我們整頓村級(jí)軟弱渙散黨組織2個(gè)，調(diào)整村班子6個(gè)、村干部11名，對(duì)2名村支書和16名鄉(xiāng)干部進(jìn)行了誡勉談話，使村班子的活力進(jìn)一步加強(qiáng)。
六、社會(huì)治安和諧穩(wěn)定。充分發(fā)揮村兩委班子的調(diào)解作用，及時(shí)化解各類矛盾糾紛,全鄉(xiāng)無一例群體性上訪事件和刑事案件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
同志們，過去的一年，是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一年，是鄉(xiāng)村面貌顯著變化、群眾最得實(shí)惠的一年。這些成績(jī)的取得，歸根到底是縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣直部門、鄉(xiāng)屬單位和社會(huì)各界人士有力支持的結(jié)果，是全鄉(xiāng)廣大干部群眾頑強(qiáng)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果，在此我代表鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府向領(lǐng)導(dǎo)、理解、支持、幫助我們工作的廣大干部群眾和社會(huì)各界有識(shí)之士表示最崇高的敬意和衷心的感謝!
二、明確目標(biāo)，在聚焦重點(diǎn)工作中加快發(fā)展步伐。
20xx年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好今年工作意義重大。面對(duì)新常態(tài)、新目標(biāo)、新挑戰(zhàn)，我們必須堅(jiān)定信心，迎難而上，找準(zhǔn)突破口，拿出硬措施，推動(dòng)新發(fā)展。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：
1、加快建成小康社會(huì)進(jìn)程。黨的明確指出提出了全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，這是繼黨的十六、十七大以來，在努力建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上提出來的，圍繞這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，省、市、縣委分別提出了諸多要求，做出了新的部署，特別是縣委十五屆十六次全委(擴(kuò)大)會(huì)暨全縣三級(jí)干部會(huì)議提出了“全面貫徹黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，按照中央“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和省、市有關(guān)會(huì)議要求，緊扣建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，樹立改革理念、強(qiáng)化法治意識(shí)、落實(shí)治黨要求，真抓實(shí)干不松勁、創(chuàng)新進(jìn)取不懈怠，努力做到“一個(gè)適應(yīng)、兩個(gè)突出、三個(gè)步入、四個(gè)抓實(shí)見效”，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明五位一體發(fā)展，努力加快富民強(qiáng)縣、全面小康建設(shè)進(jìn)程。”的總體要求，是我們開展20xx年各項(xiàng)工作的總指南。目前，我鄉(xiāng)貧困人口所占比重在60%左右，群眾收入渠道不寬，部分村社群眾收入處于全鄉(xiāng)平均線以下，廣大群眾實(shí)現(xiàn)小康生活的任務(wù)依然十分艱巨。因此，我們要緊緊抓住全省開展的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的機(jī)遇，切實(shí)當(dāng)好農(nóng)村政策的宣傳員、社情民意的調(diào)查員、增收致富的辦事員、和諧穩(wěn)定的信息員、強(qiáng)基固本的指導(dǎo)員、經(jīng)驗(yàn)典型的推廣員，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的支持和擁護(hù)。
2、提高拒腐防變能力。黨的和十八屆三中、四中全會(huì)對(duì)我們提出了更高更嚴(yán)的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗作為群眾路線教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，就要求全鄉(xiāng)各級(jí)黨員干部切實(shí)做到潔身自好，嚴(yán)以律己，低調(diào)做人，高調(diào)干事，成為廣大群眾的貼心人。一要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。各村、各單位要堅(jiān)持把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加突出的位置，以“3783”主體責(zé)任體系為抓手，按照“一崗雙責(zé)”的要求，繼續(xù)把黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)措施分解細(xì)化到每一個(gè)班子成員、鄉(xiāng)屬單位和村“兩委”班子負(fù)責(zé)人身上，靠實(shí)責(zé)任要求，明確目標(biāo)時(shí)限，嚴(yán)格按規(guī)矩和制度辦事，自覺做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷推向深入。二要強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)。各級(jí)干部要積極主動(dòng)地維護(hù)廣大群眾的權(quán)益和利益，決不能對(duì)群眾的合法利益、合理訴求漠不關(guān)心、敷衍塞責(zé)，更不能因推諉扯皮、久拖不辦，引發(fā)信訪問題和群體性事件。各村黨支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，認(rèn)真抓好本村信訪維穩(wěn)工作，凡是本村發(fā)生赴縣上訪和群體性事件，村支書必須在第一時(shí)間到位，做好群眾疏導(dǎo)工作，堅(jiān)決杜絕鄉(xiāng)、村、社干部幕后操縱群眾，亂出點(diǎn)子，搬弄是非等不良現(xiàn)象的發(fā)生。三要嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)矩。各級(jí)干部要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，從嚴(yán)執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)在惠農(nóng)政策落實(shí)中存在的做人情、搞交易、私下串通、收取好處費(fèi)以及截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污私分、優(yōu)親厚友等突出問題，要從嚴(yán)查處，確保涉農(nóng)項(xiàng)目資金不折不扣地全部用于“三農(nóng)”，惠農(nóng)補(bǔ)貼一分一厘都發(fā)到農(nóng)民手中。四要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。各村要切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，建立文書記賬、主任簽字、支書負(fù)責(zé)監(jiān)督的財(cái)務(wù)管理制度，村上的重點(diǎn)事項(xiàng)和項(xiàng)目建設(shè)必須做到定期公開，確保村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范運(yùn)行。鄉(xiāng)屬各單位要嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，健全公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理制度，堅(jiān)決杜絕挪用公款、違規(guī)支出、私設(shè)小金庫、賒賬外欠的問題發(fā)生。各級(jí)干部要從嚴(yán)落實(shí)黨紀(jì)條規(guī)，持續(xù)整治“四風(fēng)”，鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果，努力形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài)。
3.加快推進(jìn)依法治鄉(xiāng)。法興則天下興，法治則天下治。法治是規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)方式，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障社會(huì)和諧的重要基石，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主、促進(jìn)人民幸福安康的根本保障。各村、各單位要把貫徹落實(shí)依法治鄉(xiāng)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)法治精神，嚴(yán)格行政執(zhí)法和公正司法，著力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作。
4、明確存在的薄弱環(huán)節(jié)。認(rèn)真審視我們所面臨的發(fā)展環(huán)境，我們?nèi)悦媾R諸多困難。一是發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，群眾積累不足，對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)缺乏有力的資金保障，道路硬化率還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋，合理的路網(wǎng)骨架還沒有形成;街道建筑缺乏地方特色，垃圾收集處理、公廁等設(shè)施不完備，環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題依然存在。二是產(chǎn)業(yè)支撐乏力。果品、養(yǎng)畜、勞務(wù)等產(chǎn)業(yè)基本上形成了一定規(guī)模，但是農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，產(chǎn)業(yè)體系不完備，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益不高。
三、強(qiáng)化措施，在全面轉(zhuǎn)變作風(fēng)中夯實(shí)發(fā)展保障。
做好今年的各項(xiàng)工作，關(guān)鍵在干部，核心在落實(shí)。全鄉(xiāng)上下要按照縣委、縣政府的部署要求，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，靠實(shí)責(zé)任，為推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保證。
1.強(qiáng)化管理提升戰(zhàn)斗力。只有強(qiáng)化管理，才能鑄造出一批勇挑重?fù)?dān)，有戰(zhàn)斗力的干部隊(duì)伍。一是加大培訓(xùn)力度，扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，豐富活動(dòng)載體，擴(kuò)展學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織廣大黨員干部學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律，引導(dǎo)廣大干部在學(xué)習(xí)、實(shí)踐中長(zhǎng)知識(shí)、增才干。二要理順管理體制。只有理順管理體制，才能保證工作落實(shí)，只有將干部抓在手上，才能將工作安排到人，才能提升工作效能。今后，凡是重大事項(xiàng)，必須通過黨委會(huì)議議定;只要是會(huì)議上安排了的事情，就要立說立行、立竿見影，要保證事事有著落，件件有回音。三要明確工作責(zé)任。各級(jí)干部要敢于擔(dān)責(zé)任，果斷實(shí)施決策，協(xié)調(diào)解決問題;要不怕得罪人，敢于批評(píng)落后，責(zé)令糾改問題，抵制歪風(fēng)邪氣。各村黨支部書記是重點(diǎn)工作落實(shí)的主要責(zé)任人，對(duì)年度工作任務(wù)要不折不扣的抓好落實(shí)。四要形成工作合力。全鄉(xiāng)上下要牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，加強(qiáng)溝通、緊密配合、形成合力，構(gòu)建鄉(xiāng)村同心、工作同向、分工合作、共同擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ餍赂窬帧?/p>
2.嚴(yán)明紀(jì)律提升免疫力。守紀(jì)律、講規(guī)矩既是黨員干部應(yīng)該遵守的基本規(guī)則，也是我們做事用權(quán)的根本底線。廣大黨員干部要牢固樹立“規(guī)矩面前沒有特權(quán)、紀(jì)律約束沒有例外”的意識(shí)，在守紀(jì)律、講規(guī)矩上做表率，自覺做政治上的明白人，以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng)。一是嚴(yán)守紀(jì)律。要始終對(duì)黨的規(guī)矩保持敬畏之心，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，不越政治底線，不踩政策邊線，不碰口袋紅線，自覺做到在黨規(guī)法紀(jì)的范圍內(nèi)履行職責(zé)、行使權(quán)力。二是嚴(yán)明責(zé)任。從嚴(yán)治黨，首在落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。三是嚴(yán)厲查處。對(duì)因不負(fù)責(zé)任、推諉扯皮而給工作造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)解決工作制度不嚴(yán)格、工作部署落不實(shí)等問題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、村班子成員要帶頭深入一線抓督查、促落實(shí)，要始終堅(jiān)持以人為本，把群眾利益放在第一位，盡心竭力，真正把心思用在為群眾辦實(shí)事、辦好事上、把精力放在抓工作落實(shí)上、把時(shí)間花在解決實(shí)際問題上，努力在全鄉(xiāng)上下形成趕、比、超，齊心協(xié)力抓工作的濃厚氛圍。
3.轉(zhuǎn)變作風(fēng)提升執(zhí)行力。當(dāng)前我們一些干部執(zhí)行力弱的原因主要有三個(gè)方面：一是政治品格差，不愿落實(shí)。缺乏大局意識(shí)和服從意識(shí)，對(duì)鄉(xiāng)上要求熟視無睹，對(duì)工作部署置若罔聞;二是能力水平低，不會(huì)落實(shí)。不愛學(xué)習(xí)，不善鉆研，不懂業(yè)務(wù)，不總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不提升工作方法，抓發(fā)展無策無方，保穩(wěn)定力不從心;三是辦事魄力小，不敢落實(shí)。習(xí)慣于當(dāng)好人，和稀泥;畏難怕事，遇到矛盾就躲，碰到難題就推。各級(jí)干部一定要牢固樹立職務(wù)就是擔(dān)子、權(quán)力就是責(zé)任、崗位就是使命的觀念，堅(jiān)決摒棄“不干不錯(cuò)、少干少錯(cuò)”的消極心態(tài)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升抓落實(shí)的本領(lǐng)和水平，做到在其位謀其政、履其職盡其責(zé)。一要突出督查檢查。對(duì)于安排的各項(xiàng)工作，要采取督查、現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)、限期整改等多種形式，強(qiáng)化督辦檢查，加強(qiáng)過程督辦，變事后檢查為事前、事中督辦，發(fā)現(xiàn)問題，要及早提醒，及時(shí)反饋督查情況和工作落實(shí)中存在的問題，限期督促落實(shí)到位。各駐村領(lǐng)導(dǎo)要深入所在村和各自包抓示范點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)抓、親自干，在全鄉(xiāng)上下形成真抓實(shí)干、敢打硬仗、善于攻堅(jiān)的濃厚氛圍。二要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。要堅(jiān)持開展半年和年終兩次重點(diǎn)工作督查，對(duì)果園管理、旱作農(nóng)業(yè)、計(jì)劃生育、道路建設(shè)、環(huán)境整治、惠農(nóng)政策落實(shí)等重點(diǎn)工作，要做到半年考核和年終考核相結(jié)合，常規(guī)工作和典型工作相結(jié)合，一般工作和難點(diǎn)工作相結(jié)合，合理評(píng)價(jià)，嚴(yán)格考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。三是突出責(zé)任追究。要進(jìn)一步強(qiáng)化崗位職責(zé)，做到事有專管之人，人有明確之責(zé)，責(zé)有限定之期，對(duì)于敷衍塞責(zé)、推日下山的干部，堅(jiān)決予以問責(zé)，真正使安于現(xiàn)狀的干部“不安”，四平八穩(wěn)的位子“不穩(wěn)”，特別是對(duì)任務(wù)不落實(shí)，工作無起色，群眾意見大的干部，要從嚴(yán)問責(zé)，嚴(yán)肅懲處，該免的免，該換的換，絕不姑息，保證各項(xiàng)工作高效率、快節(jié)奏推進(jìn)。
同志們，新的一年孕育著新的希望。驚蟄已至，今年的工作任務(wù)重、時(shí)間特別緊，讓我們不失時(shí)機(jī)的以更加飽滿的熱情，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，振奮精神，攻堅(jiān)破難，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，出色完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，向縣委縣政府和全鄉(xiāng)人民交一份滿意的答卷!
謝謝大家!
書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇二
三級(jí)干部會(huì)議主要議程是貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年的工作，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，全面安排新的一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)措施，動(dòng)員全市全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，激情創(chuàng)業(yè)，全力以赴加快推進(jìn)富強(qiáng)秀美幸福新家鄉(xiāng)建設(shè)。下面是本站小編給大家整理的三級(jí)干部會(huì)議書記講話，僅供參考。
同志們：
春節(jié)、元宵節(jié)剛過，在這里，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們拜個(gè)晚年，并通過你們向全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親問好，祝大家在新的一年里身體健康，萬事如意。今天，我們?cè)谶@里隆重召開大章鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議。主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹縣作風(fēng)轉(zhuǎn)變年動(dòng)員大會(huì)暨三級(jí)干部會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，安排工作，鼓舞斗志，進(jìn)一步營(yíng)造思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍，動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員干部群眾統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，拓展思路，搶占先機(jī)，科學(xué)發(fā)展，乘勝前進(jìn)，為保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗。
下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見，我講四方面問題。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府以黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足實(shí)際，科學(xué)謀劃，緊盯目標(biāo)，狠抓落實(shí)，圓滿完成了縣委、縣政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)和我鎮(zhèn)“兩會(huì)”確定的各項(xiàng)任務(wù)。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值完成7.25億元，同比增長(zhǎng)13%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成1192萬元，首次突破千萬元大關(guān);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值3.25億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9506萬元;農(nóng)村集體固定資產(chǎn)投資14億元，同比增長(zhǎng)12.9%;農(nóng)民人均純收入5067元，同比增長(zhǎng)10%。
20xx年，經(jīng)過鎮(zhèn)村廣大干部群眾的共同努力，我鎮(zhèn)獲得省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、洛陽市黨務(wù)政務(wù)公開先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市林改工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市市級(jí)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市災(zāi)區(qū)群眾倒房重建先進(jìn)單位、洛陽市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和建設(shè)“金杯鄉(xiāng)”、縣計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣服務(wù)高速公路建設(shè)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等縣級(jí)以上榮譽(yù)11項(xiàng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)獲得市級(jí)以上榮譽(yù)，我鎮(zhèn)居全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名。
各行政村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極進(jìn)取，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)突出。水溝村積極配合黨委、政府，服務(wù)山金公司搞好礦部與選廠建設(shè)，支持引領(lǐng)五礦集團(tuán)入駐我鎮(zhèn)找礦、探礦，為興建選廠打好基礎(chǔ);山后村大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，為我鎮(zhèn)做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)提供后備資源;龍河村在實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中，表現(xiàn)突出，在全鎮(zhèn)率先完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳任務(wù);趙嶺村以穩(wěn)定促發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步;大章村全力打造農(nóng)村新型社區(qū)，并構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，創(chuàng)建平安新村，力保一方平安;閆溝村新農(nóng)村建設(shè)日新月異，村容村貌得到改善，扎實(shí)做好“三篇文章”，為實(shí)施生態(tài)旅游開了新路子;學(xué)村村大力實(shí)施“一事一議”工程，開辟農(nóng)村公益事業(yè)籌資新渠道;小章村重抓民事調(diào)解，無出現(xiàn)重大信訪事件，確保全村和諧;旺坪村響應(yīng)號(hào)召，組織青年出國(guó)務(wù)工，增加了群眾收入;趙樓村作為黨建示范村，能夠以黨建帶動(dòng)各項(xiàng)工作全面開展;萬村村嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，黨員干部清正廉潔;三人場(chǎng)村胸懷大局，全面服務(wù)好中金公司日處理3000噸選廠的建設(shè);楊莊村大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足本村實(shí)際，畜牧產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模;東灣村早宣傳，早發(fā)動(dòng)，高度重視秸稈禁燒工作，守住了禁燒底線;任嶺村地處快速通道沿線，與東灣、趙嶺一起服務(wù)好高速公路建設(shè)，并在危房改造及倒房重建工作中表現(xiàn)突出;東溝村積極迎接省市計(jì)劃生育檢查，獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng);馬石溝村建立黨員干部聯(lián)系企業(yè)制度，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
各單位、鎮(zhèn)直站所銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為我鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展也貢獻(xiàn)了很大力量。嵩縣地稅局大章中心所被評(píng)為河南省優(yōu)秀基層稅務(wù)所;鎮(zhèn)紀(jì)委狠抓黨務(wù)、政務(wù)公開，定期對(duì)各村進(jìn)行督查，扎實(shí)的工作和顯著的實(shí)效受到了上級(jí)黨委、政府的認(rèn)可和肯定;鎮(zhèn)綜治辦、司法所與派出所緊密結(jié)合，不斷改進(jìn)完善治安防控體系，大力推進(jìn)了平安大章建設(shè);鎮(zhèn)天保管護(hù)站扎實(shí)細(xì)致開展工作，在林權(quán)制度改革工作中表現(xiàn)突出，居全市領(lǐng)先位次;鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心堅(jiān)持一貫以來的工作作風(fēng)，以飽滿的熱情服務(wù)群眾，計(jì)劃生育工作連續(xù)兩年受到市級(jí)以上表彰;鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心積極抓好小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理和鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境治理，受到了上級(jí)的認(rèn)可，鞏固了市級(jí)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果;鎮(zhèn)民政所以服務(wù)群眾為基本準(zhǔn)則，面對(duì)災(zāi)情，合理處置，被評(píng)為洛陽市災(zāi)區(qū)群眾倒房重建先進(jìn)單位;鎮(zhèn)公路管養(yǎng)站高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，在公路養(yǎng)護(hù)和管理上作出了突出貢獻(xiàn)。
以上成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各村、各部門、各企業(yè)鼎力支持、并肩戰(zhàn)斗的結(jié)果，同時(shí)也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾不畏困難、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向關(guān)心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣大干群和各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
成績(jī)只能代表過去，未來任重道遠(yuǎn)。我們與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，亮點(diǎn)工作、拔尖項(xiàng)目較少，“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵迫近”。全鎮(zhèn)上下務(wù)必增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，努力在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，掌握主動(dòng)，化危為機(jī)，正視并認(rèn)真解決存在的突出問題：一是工業(yè)現(xiàn)代化程度不高，主要依靠資源型企業(yè)，勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展不夠;二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不突出，農(nóng)民增收速度不夠快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步子不夠大;三是個(gè)別站所機(jī)關(guān)效能較低，不能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)駐發(fā)展提供良好環(huán)境，部分群眾對(duì)在本地發(fā)展企業(yè)熱情不大，情緒不高，不利于企業(yè)做大做強(qiáng)。
二、20xx年總體思路。
20xx年我鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以“福民強(qiáng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”為契機(jī)，強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)提升、產(chǎn)業(yè)富民”四大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”三化進(jìn)程，抓班子強(qiáng)隊(duì)伍，抓作風(fēng)樹形象，抓亮點(diǎn)攻難點(diǎn)，抓實(shí)事見實(shí)效，抓關(guān)鍵守底線，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，達(dá)到8.1億元;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，達(dá)到1300萬元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，達(dá)到5500元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員200人;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，達(dá)到16.8億元;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)，年末全鎮(zhèn)總?cè)丝诳刂圃?3500人以內(nèi)。
貫徹上述指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)，需要我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)，順勢(shì)而為，搶抓機(jī)遇，迎難而上，緊緊圍繞“福民強(qiáng)鎮(zhèn)”總目標(biāo)，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。
三、20xx年工作重點(diǎn)。
(一)全面實(shí)施城鎮(zhèn)社區(qū)提升工程。按照國(guó)家提出的“特色城鎮(zhèn)、魅力鄉(xiāng)村、新型社區(qū)”總體要求，對(duì)大章鑫苑社區(qū)進(jìn)行全面提升;對(duì)具有一定基礎(chǔ)條件的任嶺、趙樓、閆溝、三人場(chǎng)四個(gè)村，穩(wěn)步推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)。在鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)干好七大工程：一是舊鎮(zhèn)區(qū)改造，包括道路、供排水、改廁、危房拆遷等，在舊鎮(zhèn)區(qū)改造過程中，要積極突出重點(diǎn)，牢牢抓住“提升”關(guān)鍵詞，以《大章鎮(zhèn)十年發(fā)展規(guī)劃》為指引，逐步加大提升力度，達(dá)到道路全部硬化標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到鎮(zhèn)區(qū)供排水設(shè)施齊全目標(biāo)，達(dá)到改廁率95%以上目標(biāo)，達(dá)到危房、舊房拆除，集中建設(shè)新型社區(qū)，提升社區(qū)建設(shè)水平;二是爭(zhēng)取上級(jí)支持興建大章鎮(zhèn)中心幼兒園;三是完成新型社區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，我鎮(zhèn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)已具一定規(guī)模，在新型社區(qū)建設(shè)上，狠抓“質(zhì)量關(guān)”、“特色關(guān)”，不斷加大相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)力度，集中建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生所、中心小廣場(chǎng)、社區(qū)超市等重要設(shè)施，保證城鄉(xiāng)居民“想遷來，遷的來，來的多，住的好”;四是逐步推進(jìn)牛頭溝河鎮(zhèn)區(qū)對(duì)岸防洪大堤修建工程，自20xx年“7·24”洪災(zāi)以來，牛頭溝河兩岸護(hù)堤多處損壞，修復(fù)大堤是一項(xiàng)惠民措施，更是保證附近居民生命安全的大事，我們一直在做，新的一年里更要加大力度推進(jìn);五是有序推進(jìn)環(huán)鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)，以我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)長(zhǎng)期規(guī)劃為準(zhǔn)則，有序推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)，逐步達(dá)到鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”道路新格局，提升城鎮(zhèn)檔次，方便群眾出行;六是爭(zhēng)取完成牛頭溝河大章大橋改造工程，牛頭溝河大章大橋建設(shè)于上世紀(jì)七十年代，又經(jīng)洪水沖刷考驗(yàn)，成為危橋，隨時(shí)危害到群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，去年以來，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)對(duì)此高度重視，設(shè)置警示牌、路障，嚴(yán)令禁止重車上橋，但是對(duì)橋體改造的要求更加迫切，我們要多方努力，爭(zhēng)取完成大橋改造;七是多方招商開發(fā)鎮(zhèn)區(qū)房地產(chǎn)，擴(kuò)大規(guī)模為企業(yè)職工和深山區(qū)散居戶進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)造條件，提倡引導(dǎo)偏遠(yuǎn)山區(qū)住戶、外來人員到鎮(zhèn)區(qū)安家，擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，凝聚人氣。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。立足我鎮(zhèn)實(shí)際，加強(qiáng)招商方式轉(zhuǎn)變，從“政府出地、客商出資”向“政府創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、企業(yè)為主招商”轉(zhuǎn)變;從招商引資向招商引智、引觀念、引技術(shù)、引機(jī)制、引管理、引人才等綜合招商轉(zhuǎn)變;從單一領(lǐng)域招商為主向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，真正靠招商引資實(shí)現(xiàn)一舉應(yīng)多變、一招帶全局。不斷創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境;二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;通過開展“三講”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能、工作執(zhí)行力“兩提升”，企業(yè)、服務(wù)對(duì)象、群眾“三滿意”。營(yíng)造“環(huán)境最優(yōu)、負(fù)擔(dān)最輕、秩序最好、辦事最快、信譽(yù)最高、納稅人最滿意”的發(fā)展氛圍，使所有到大章投資的客商感受到家的溫暖，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。一是全力支持投資4億元的中金公司三人場(chǎng)選場(chǎng)建設(shè);二是支持洛礦與發(fā)恩德公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，搞好任嶺選廠日處理1000噸黃金采選項(xiàng)目;三是督促山東黃金公司九丈溝礦區(qū)早日投產(chǎn);四是強(qiáng)力推進(jìn)金牛公司大章東灣日處理20xx噸黃金采選項(xiàng)目;五是督促支持伊源公司和紀(jì)源公司盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段;六是幫助蘭寶選廠順利完成整體搬遷;七是幫助協(xié)同公司引進(jìn)高純度石英砂加工項(xiàng)目;八是盡快實(shí)施山峽生態(tài)水電站壩首項(xiàng)目;九是積極引進(jìn)中國(guó)五礦集團(tuán)日處理1000噸黃金采選項(xiàng)目;十是爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，逐步實(shí)施大章鎮(zhèn)區(qū)對(duì)岸工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。通過項(xiàng)目引進(jìn)和項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步叫響工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)品牌，20xx年，全鎮(zhèn)財(cái)政一般預(yù)算收入力爭(zhēng)完成1300萬元。
(三)大力扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上重要位置，以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”為契機(jī)，按照“川區(qū)村瓜果蔬菜、高效農(nóng)業(yè)，丘陵村優(yōu)質(zhì)花生、畜牧養(yǎng)殖，山區(qū)村經(jīng)濟(jì)林、中藥材”的區(qū)域布局，走“特色、高效、生態(tài)”的路子，以“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)村”為核心，狠抓工作落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)“三篇文章打捆一起做”工作開展，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，落實(shí)大戶承包，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：一是進(jìn)一步發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，到年底總面積達(dá)到2萬畝，其中掛果面積1萬畝，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收500元;二是以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為引領(lǐng)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效，爭(zhēng)取建成千頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)2—3個(gè)，萬只以上規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)4—5個(gè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收800元;三是引進(jìn)試種藥用牡丹，在趙嶺、學(xué)村等丘陵村試種藥用牡丹1500畝，在積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣擴(kuò)大面積，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收300元;四是規(guī)劃建設(shè)楊莊—閆溝—任嶺環(huán)線生態(tài)觀光示范園，計(jì)劃今年“五一”前對(duì)游人開放。五是在深山區(qū)村推廣種植豬苓、連翹等群眾收益較高的中藥材。20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入力爭(zhēng)突破5500元。
(四)下大力氣辦好民生實(shí)事。繼續(xù)解決好與群眾利益密切的上學(xué)難、看病難、住房難、就業(yè)難、出行難等突出問題，扎實(shí)辦好七件實(shí)事。一是農(nóng)村道路橋梁工程，改善群眾出行條件。積極啟動(dòng)200戶以上自然村道路硬化工程，爭(zhēng)取三年內(nèi)全面完成。同時(shí)搞好馬石溝兩岔橋的建設(shè)，確保10月份建成通車。認(rèn)真做好大章橋前期準(zhǔn)備工作。二是電力、農(nóng)村數(shù)字電視升級(jí)工程。20xx年完成楊莊、東灣、龍河、水溝4個(gè)電氣化村改造工程，改善供電狀況，目前，電氣化村改造工程已招標(biāo)結(jié)束，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工階段。積極爭(zhēng)取東溝、小章、三人場(chǎng)、馬石溝4個(gè)村數(shù)字電視升級(jí)工程。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，開展大章—小章—龍河—東灣環(huán)線電網(wǎng)改造工程。三是加大水利事業(yè)投入，積極爭(zhēng)取建成牛頭溝安全飲水和鎮(zhèn)區(qū)供水改造工程，供應(yīng)牛頭溝沿線4個(gè)村和鎮(zhèn)區(qū)人民的安全飲水和飲水灌溉;修復(fù)加固防汛堤壩和水庫、水塘，減輕汛期的壓力，提升應(yīng)對(duì)洪水能力，保護(hù)全鎮(zhèn)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，完成143戶農(nóng)村危房改造和災(zāi)后重建工程，保證無房、危房群眾早日遷入新居。五是堅(jiān)持搞好村容村貌綜合整治，新建垃圾池60個(gè)，新建垃圾填埋場(chǎng)2個(gè)，進(jìn)一步普及戶用沼氣，新建、改造沼氣池500個(gè)，加大農(nóng)村改廁力度，改廁率達(dá)到90%以上，建立健全村容村貌清潔長(zhǎng)效機(jī)制，成立各村保潔隊(duì)伍，保證農(nóng)村良好的人居環(huán)境。六是切實(shí)重視農(nóng)村教育、科技、文化事業(yè)發(fā)展，全面普及義務(wù)教育，高素質(zhì)培養(yǎng)精干教師隊(duì)伍，提高中小學(xué)教育水平;加大科技普及力度，通過多種方式宣傳科技，組織專家講座，調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展，科技入農(nóng)，科技興農(nóng);倡導(dǎo)良好民風(fēng)，加大政府投入力度，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè)，廣泛開展群眾文化活動(dòng)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本文化服務(wù)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。七是執(zhí)行好、落實(shí)好種糧補(bǔ)貼、種藥補(bǔ)貼、養(yǎng)殖補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼、養(yǎng)老補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼、建房補(bǔ)貼、新農(nóng)合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、低保補(bǔ)助等一系列惠農(nóng)、利農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，每月一公開，接受社會(huì)監(jiān)督，不折不扣將所有補(bǔ)貼補(bǔ)助資金發(fā)放到群眾手中。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施，助推各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。
20xx年是全市“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”，我們要以此為總抓手，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政府各部門、村兩委、鎮(zhèn)直站所、各企業(yè)、工、青、婦、民兵等各團(tuán)體組織要統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)一致，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾的一切積極因素，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)和促進(jìn)工作開展，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，堅(jiān)持“五抓”不放松，努力完成新一年確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)大章發(fā)展新跨越。
一是抓班子強(qiáng)隊(duì)伍。常言道：黨的路線方針政策確定之后，干部就是決定因素。20xx年通過全鎮(zhèn)每名黨員、各位父老鄉(xiāng)親投上的神圣一票，產(chǎn)生了各村新一屆黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)，選出了新人新面孔，選出了新風(fēng)新氣象。特別是我們的支部書記、村委主任發(fā)表了履職承諾演講。是否能把黨的政策落實(shí)下來，是否能把你的承諾兌現(xiàn)到位，是否能讓黨委、政府放心，讓黨員群眾滿意，真正的考驗(yàn)已經(jīng)正式開始，你們已經(jīng)站在了比賽的起跑線上。我希望你們每位同志都是一個(gè)優(yōu)勝者，每個(gè)團(tuán)隊(duì)都是一個(gè)優(yōu)勝者。我不希望哪一位同志讓黨員群眾不滿意，說你是噴唬蛋、大騙子，讓上級(jí)給你撤了、免了。在此，我為各位支部書記、村委主任、監(jiān)委主任和其他同志提幾點(diǎn)要求：支部書記要做到：1、黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的忠實(shí)執(zhí)行者;2、本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民主決策者;3、建設(shè)群眾美好家園的規(guī)劃者;4、樹立文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧的倡導(dǎo)者;5、為民辦實(shí)事辦好事的履行者。村委主任要做到：1、支持村黨支部決策的謀劃人;2、本村發(fā)展規(guī)劃的領(lǐng)路人;3、樹立文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧的帶頭人;4、為民辦實(shí)事辦好事的熱心人;5、當(dāng)家聚財(cái)理財(cái)?shù)那宄?。監(jiān)委主任要做到：1、當(dāng)好本村實(shí)際發(fā)展的監(jiān)督員;2、當(dāng)好本村財(cái)務(wù)的審計(jì)員;3、當(dāng)好本村群眾的通報(bào)員。其他村兩委干部要具備五種能力：一是擺正位置，把握分寸的能力。二是團(tuán)結(jié)協(xié)作，善于補(bǔ)臺(tái)的能力。三是不畏困難，樂于奉獻(xiàn)的能力。四是解放思想，勇于創(chuàng)新的能力。五是化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。鎮(zhèn)直站所要強(qiáng)化四種意識(shí)。一是大局意識(shí)。牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋的意識(shí)，服從鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，從大局著眼，不能事事處處以單位利益為主，不能患得患失，多做有利于全鎮(zhèn)發(fā)展與穩(wěn)定的大事實(shí)事。二是發(fā)展意識(shí)。努力創(chuàng)造條件，積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取政策，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展著想，為群眾致富著想。三是服務(wù)意識(shí)。撲下身子，放下架子，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為基層群眾服務(wù)。四是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。各項(xiàng)工作要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，向先進(jìn)看齊，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。同時(shí)，要求全鎮(zhèn)各級(jí)干部開展反腐倡廉活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度，堅(jiān)決杜絕損害群眾利益、企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的不正之風(fēng)。全鎮(zhèn)廣大黨員干部一定要帶頭做遵紀(jì)守法的模范，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)干事。嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，真正做到一身正氣、一塵不染，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
進(jìn)一步完善行之有效的干部管理制度，要進(jìn)一步完善績(jī)效考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、行政問責(zé)辦法。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)村干部管理辦法》和《行政村績(jī)效考核辦法》，發(fā)揮好村監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督職能，促進(jìn)農(nóng)村工作公平、公正、陽光操作。在村干部中推行績(jī)效工資制度，將工作業(yè)績(jī)與干部使用和待遇掛鉤，從而增強(qiáng)干部的責(zé)任感和使命感。廣大干部一定要從全鎮(zhèn)大局出發(fā)，自覺維護(hù)穩(wěn)定，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，共同營(yíng)造心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作局面。
二是抓作風(fēng)樹形象。好的作風(fēng)就是執(zhí)行力，就是戰(zhàn)斗力，就是凝聚力，是我們戰(zhàn)勝各種困難、完成繁重任務(wù)的根本保證。以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變解決思想問題，提高工作效率，積極尋找亮點(diǎn)，堅(jiān)持正面宣傳，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。關(guān)于抓什么樣的作風(fēng)，就是要做到“四實(shí)”：一是思想實(shí)。要破除“三種觀念”，牢記“四查”。破除的“三種觀念”是：要破除滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想觀念，破除怕字當(dāng)頭、怨天尤人的思想觀念;破除因循守舊，封閉保守的思想觀念?！八牟椤笔牵翰樗枷胧欠窠夥?，查為民是否到位，四要查效能是否提升。允許工作中有失誤，不允許工作中無作為，先干不爭(zhēng)論，先試不議論，先做不評(píng)論，力戒心煩氣躁、麻木不仁、敷衍塞責(zé)，倡導(dǎo)迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行，說了就做、說好做好。要時(shí)刻牢記，不“干活”，就不能當(dāng)干部，更不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。二是工作實(shí)。要克服“四種行為”，力戒“三種現(xiàn)象”。克服“四種行為”：一是心浮氣躁、無所事事;二是形式主義、落實(shí)不力;三是貪圖享受，紀(jì)律松弛;四是身在其位，不謀其政。力戒“三種現(xiàn)象”：一是本位至上，不顧大局;二是有令不行，有禁不止;三是工作拖拉，效率低下。銘記市委毛書記“天道酬勤、人勤春早”的殷切期望，做到項(xiàng)目建設(shè)快掀高潮，招商引資迅速升溫，“三農(nóng)”工作搶抓農(nóng)時(shí)，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面提速，事關(guān)全局的大事、要事要緊盯不放，民生工程盡早著手，安全穩(wěn)定毫不放松，確保今年工作良好開局，鞏固提升我鎮(zhèn)良好發(fā)展勢(shì)頭。三是方法實(shí)。針對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問題，我們要解放思想、理清脈絡(luò)，對(duì)癥下藥，一針見血，及時(shí)、穩(wěn)妥、有效解決。工作中，要深入調(diào)查研究，詳細(xì)了解項(xiàng)目狀況，冷靜分析項(xiàng)目卡在哪里，遵循規(guī)律，科學(xué)統(tǒng)籌，對(duì)癥下藥。要善于借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，注重群眾訴求，敢于變革，勇于創(chuàng)新，打破資金、用地、征遷等各種瓶頸。要切實(shí)圍繞企業(yè)和群眾關(guān)心的問題，下村進(jìn)戶入企業(yè)，傾聽基層呼聲，了解百姓需求，提高服務(wù)效率。要為成功想辦法，不為失敗找理由，做到既要敢干，又要會(huì)干。我們應(yīng)當(dāng)牢記：只有不快的斧頭，沒有劈不開的干柴。四是機(jī)制實(shí)。近年，我們之所以有些工作上不去，有些問題久拖不決，一個(gè)很重要的原因是體制不順，權(quán)責(zé)不明。有的部門該管的事不管，或者管不好、不該管的管得很多;有些本來是一個(gè)部門管的事，卻由幾個(gè)部門來管。有些部門遇到有利的事都爭(zhēng)著管、搶著管，遇到難事、有責(zé)任的事，相互推諉扯皮。有些工作看似大家都在抓，落實(shí)起來無人抓，結(jié)果是工作效果大打折扣或毫無起色。人管人，累死人;制度管人管住人。今后，我們要在制度、機(jī)制的層面上要功夫，理順體制，明確權(quán)責(zé)，強(qiáng)化激勵(lì)，靠制度、機(jī)制調(diào)動(dòng)人的積極性，靠制度、靠機(jī)制轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)工作。以嚴(yán)明的作風(fēng)彰顯新時(shí)期黨員干部形象。
三是抓亮點(diǎn)攻難點(diǎn)。突出重點(diǎn)亮點(diǎn)，積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，打造一流的工作業(yè)績(jī)，20xx年的亮點(diǎn)、重點(diǎn)已經(jīng)確定，如何才能抓好，就要求我們以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)效能提升，抓落實(shí)，抓重點(diǎn)，出亮點(diǎn)。對(duì)于“難纏事”和“硬骨頭”，集中采取三項(xiàng)措施：一是思想上重視，堅(jiān)定必勝信心。工作中，遇到“難纏事”、“硬骨頭”，首先要正確對(duì)待，思想上高度重視，這是我們必須拿下的任務(wù)，同時(shí)，更要報(bào)以充足的信心，路是人走出來的，事是人干出來的，相信經(jīng)過我們刻苦攻堅(jiān)，一定能夠順利完成。二是強(qiáng)化組織和人員保障。面對(duì)困難不氣餒，要組織相關(guān)精干成員，集中力量攻堅(jiān)，以堅(jiān)強(qiáng)的組織保障確保啃下“硬骨頭”。三是嚴(yán)格的紀(jì)律保障。以嚴(yán)明的紀(jì)律，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，良好紀(jì)律的形成過程是一個(gè)由外在強(qiáng)迫逐步過渡到內(nèi)在自律的過程。只有嚴(yán)明的紀(jì)律，才能激發(fā)內(nèi)在活力，產(chǎn)生內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以制度管人，以紀(jì)律約束人，運(yùn)用好“公開、暗訪、問責(zé)”三把利劍，以此保證重點(diǎn)工作有亮點(diǎn)，難點(diǎn)工作有突破。
四是抓實(shí)事見實(shí)效。以過硬的作風(fēng)切實(shí)為群眾辦實(shí)事，謀福利，一切立足于實(shí)，沒有實(shí)干，再好的計(jì)劃也是空談。我們會(huì)以各項(xiàng)重點(diǎn)工程和民生實(shí)事為抓手，多謀福民之策，多辦利民之事。通過推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)逐步壯大，使群眾有更多致富門路，實(shí)現(xiàn)共同富裕，然后合力建好我們的家園。通過政策的支持、政府的補(bǔ)貼、“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)等形式，建社區(qū)、修道路、興水利、造民宅、辦教育、改電力、通網(wǎng)絡(luò)，健全電視信號(hào)等公共服務(wù)實(shí)施，使我們的社區(qū)得到提升，居住環(huán)境得到改善，出行條件更加便捷，文化素質(zhì)得到提高，精神面貌更加昂揚(yáng)，信息通訊更加靈通，致富門路更加寬廣。使老有所養(yǎng)，老有所樂，青壯年有事干，小伙子娶上好媳婦，好姑娘不想往外嫁，學(xué)生都能考上好學(xué)校，逐步達(dá)到人人都順心，事事都順利，家家都和諧，真正實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)。
五是抓關(guān)鍵守底線。緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，務(wù)必牢牢守住安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、平安建設(shè)三條底線。如果沒有安全的保障，企業(yè)發(fā)展再快，發(fā)展再好，也是功虧一簣;如果企業(yè)的發(fā)展破壞了生態(tài)環(huán)境，你就是歷史的罪人;如果鄰里糾紛、訴訟不斷，治安狀況不佳，即使你擁有萬貫財(cái)產(chǎn)，也不會(huì)感到幸福和滿足;因此，各村、各部門、各企業(yè)一定要站在全局的高度為人民群眾著想，為子孫后代著想，處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、平安建設(shè)的關(guān)系，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)制度辦事，安檢部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)肅查處一切安全隱患，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，綜治信訪部門也要加大社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，共同守住三條底線，才能使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展見效益、和諧社會(huì)有保障、幸福生活有奔頭。
20xx年是我鎮(zhèn)改革發(fā)展歷程上具有重要意義的一年。讓我們?cè)谛乱粚每h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)富裕、文明、平安、和諧的新大章而努力奮斗!
最后，祝與會(huì)各位同志身體健康，工作順利!祝全鎮(zhèn)人民在新的一年萬事如意，幸福安康!
謝謝大家!
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書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇三
同志們：
今天，我們?cè)诖寺≈卣匍_全處三級(jí)干部會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全市三級(jí)干部會(huì)議精神，回顧總結(jié)過去一年的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，全面部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。動(dòng)員全處上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)陸水湖“十二五”的良好開局而努力奮斗。下面，根據(jù)辦事處黨委討論的意見，我講三個(gè)方面的問題。
一、回顧過去，總結(jié)成績(jī)，正確分析我們面臨的新形勢(shì)。
我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下按照年初確定的“六增兩降四提高”的工作目標(biāo)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展著力項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大力改善民生深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)按要求全面完成辦事處被市委、市政府授予紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)等工作在全市處在領(lǐng)先位置基層黨組織建設(shè)有明顯提高。
1、惠民興農(nóng)實(shí)現(xiàn)新突破。抓移民危房改造和災(zāi)后重建工作。505家一般困難戶的房屋整修已全面完成，98家特別困難戶的房屋新建已全部竣工并搬入新居，全處因?yàn)?zāi)倒房戶23家恢復(fù)重建已全部完工。解決了水滸城村、雙泉村、玄素洞村、青楓嶺村部分群眾的飲水安全，實(shí)施雪峰山林場(chǎng)、玄素洞村低壓線路整改，興修通組公路8.9公里，鎖石嶺、青泉村一組拆遷還建點(diǎn)建設(shè)已基本完成，水滸城一組新村建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)，陸水湖環(huán)境整治工作全面完成。
2、工業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)展。督促企業(yè)采取了多渠道、多途徑辦法籌資，確保了各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。把技改項(xiàng)目和產(chǎn)品換代的規(guī)劃抓到位。與此同時(shí)，積極洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁打好了基礎(chǔ)。
3、社會(huì)穩(wěn)定取得新成效。一是調(diào)處山林糾紛矛盾。二是調(diào)處項(xiàng)目建設(shè)中拆遷還建的矛盾。先后抓了蒲紡工業(yè)園區(qū)的協(xié)調(diào)，赤壁市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)，青泉開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)，三是調(diào)處企業(yè)改制、關(guān)停企業(yè)上的糾紛矛盾。四是以開展創(chuàng)建安全文明單位、小區(qū)、村組和創(chuàng)建“平安戶”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化治保民調(diào)的工作職責(zé)，做到小事不出村，大事不出辦事處。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙線三級(jí)”責(zé)任制和安全生產(chǎn)巡視督查制度，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時(shí)消除不安全隱患。
4、文明創(chuàng)建和黨的建設(shè)有了新提高。一是以開展創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市為契機(jī)，落實(shí)重點(diǎn)地段的責(zé)任包保和單位門前“四包”責(zé)任，爭(zhēng)取城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)紅旗橋至六米橋的街道路面進(jìn)行了改造，重新刷黑。二是認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作，落實(shí)“三查四術(shù)”和責(zé)任包保。三是認(rèn)真開展“解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)赤壁新一輪大發(fā)展”討論活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，理清思路確定發(fā)展新目標(biāo)。以開展“三進(jìn)、三同、三送”和“三亮一樹”活動(dòng)為載體，狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，按照基層組織建設(shè)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”要求，有序推進(jìn)了村級(jí)組織的規(guī)范化建設(shè)，完成了雙泉、水滸城、芳世灣三個(gè)村的黨員群眾服務(wù)中心的建設(shè)，并投入使用，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”的要求，完善了各項(xiàng)制度，提高了黨員干部的責(zé)任意識(shí)、落實(shí)意識(shí)，促進(jìn)了去全處目標(biāo)任務(wù)的完成。
上述成績(jī)的取得，離不開市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持，離不開辦事處廣大干部群眾的共同努力。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表辦事處黨委向受表彰的紅旗單位，勞動(dòng)模范以及全處廣大黨員干部群眾，向關(guān)心支持陸水湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的致意!
我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要正視問題，找出不足。成績(jī)不說跑不了，問題不談不明了。當(dāng)前，我處面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，從區(qū)位上來看，我們沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，既不在107國(guó)道沿線，也不在快速通道沿線，并且受到地理環(huán)境的制約，我處群山環(huán)抱，三面環(huán)水，出門就爬坡。同時(shí)，我市將在赤馬港以北建設(shè)10平方公里的新城區(qū)，我處將更加遠(yuǎn)離中心城區(qū)，逐漸處于邊緣化，給我處招商引資，圖謀發(fā)展帶來更大的困難。從我處產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來看，我處是小農(nóng)業(yè)、弱工業(yè)。產(chǎn)業(yè)全，但我們沒有強(qiáng)項(xiàng)，沒有特色，我們雖有柑桔、臍橙等水果，但沒有產(chǎn)量和質(zhì)量，沒有自己的品牌，我們有那么多楠竹，但沒有精加工、深加工，沒有形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈，仍在原始的生產(chǎn)狀態(tài)。從我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局來看，我市“十二五”將按照“124”的布局進(jìn)行整體規(guī)劃，“124”就是一個(gè)中心城區(qū)，沿107國(guó)道和旅游快速通道二條經(jīng)濟(jì)走廊，官塘驛鎮(zhèn)、趙李橋鎮(zhèn)、車埠鎮(zhèn)、赤壁鎮(zhèn)四個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我處不在其中。從我市產(chǎn)業(yè)布局上看，蒲圻、赤馬港二個(gè)辦事處在中心城區(qū)，發(fā)展什么都有優(yōu)勢(shì)，中伙鋪、官塘驛、車埠、趙李橋等鎮(zhèn)是工業(yè)重鎮(zhèn)，市里還將在中伙鋪、車埠、趙李橋發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，余家橋、神山有自己的農(nóng)業(yè)特色，赤壁鎮(zhèn)有旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)勢(shì)，我處目前還沒有形成自己的特色。而且我處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中還存在許多自身問題，一是農(nóng)民增收渠道不暢，發(fā)展不平衡，仍然有一部分群眾處在低收入階層。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，工業(yè)園區(qū)建設(shè)受到土地和資金的制約。三是投資環(huán)境差，必須下大力氣進(jìn)行整治。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步晚，起點(diǎn)低，有待于下大力進(jìn)行改善。五是黨員干部先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠，需要進(jìn)一步落實(shí)。六是干部工作作風(fēng)有待進(jìn)一步提高。這些困難和問題，要引起我們高度重視，要通過進(jìn)一步解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，加以解決。
二、理清思路，明確目標(biāo)，大力推動(dòng)陸水湖的新一輪發(fā)展。
20xx年，是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的起步年，開局年，也是實(shí)現(xiàn)陸水湖新一輪大發(fā)展的基礎(chǔ)年，重要年，五年看頭年，頭年是關(guān)鍵。20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，按照“謀發(fā)展，惠民生，保穩(wěn)定，促和諧”的工作思路，全面實(shí)施“工業(yè)立處，特色強(qiáng)處，旅游興處，商貿(mào)活處”的發(fā)展戰(zhàn)略。努力構(gòu)建小康陸水湖，生態(tài)陸水湖，和諧陸水湖。進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，破解發(fā)展難題，大氣魄進(jìn)行招商引資;整合品牌優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè);推進(jìn)項(xiàng)目強(qiáng)處，大舉措發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì);保障改善民生，大幅度提高群眾生活水平。
今年，全處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：“八增兩降一提高”。“八增”是：地區(qū)生產(chǎn)總值增加1萬元，達(dá)到50000萬元;國(guó)地兩稅收入增加155萬元，達(dá)到1000萬元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增加3907萬元，達(dá)到40000萬元;招商引資到位資金增加萬元，達(dá)到8000萬元;農(nóng)村人均收入增加200元，達(dá)到6870元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增加400元，達(dá)到16000元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)100人，達(dá)到540人;新增社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)100人，達(dá)到10000人。
“兩降”是：人口自然增長(zhǎng)率下降0.5個(gè)千分點(diǎn)，控制在4.5‰以內(nèi)，刑事發(fā)案率下降0.1個(gè)千分點(diǎn)，控制在0.3‰以內(nèi)。
“一提高”是：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作水平。
今年的主攻重點(diǎn)是辦好“十件實(shí)事”：
1、搞好協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取芳世灣大橋在10月底動(dòng)工興建;2、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)施庫區(qū)公路拓寬改造;3、抓好農(nóng)村部分村組安全飲水工程;4、爭(zhēng)取新修通村公路8公里;5、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，抓好社區(qū)背街小巷建設(shè);6、落實(shí)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，增加投資額;7、建設(shè)好木香村工業(yè)園，力爭(zhēng)膠原蛋白項(xiàng)目投產(chǎn);8、引進(jìn)湖北大林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)九龍口果園場(chǎng)，將陸水湖柑桔進(jìn)行注冊(cè)商標(biāo);9、打造金獅觀工業(yè)園區(qū)，落實(shí)四通一平，力爭(zhēng)引進(jìn)2個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū);10、大力推進(jìn)城郊型休閑農(nóng)莊建設(shè)，興辦10家“農(nóng)家樂”示范戶。
全面完成今年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，我們必須在堅(jiān)持解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路;堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;狠抓工作落實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，這三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
第一，在解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路上實(shí)現(xiàn)新突破。我們陸水湖的現(xiàn)狀就是發(fā)展不夠，后勁不足，制約發(fā)展主要因素就是解放思想的力度不大。實(shí)踐證明，我們改革的每一次突破，開放的每一次深化、發(fā)展的每一次提速，都是解放思想的結(jié)果。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)大發(fā)展、大改革、大開放、大融合、大創(chuàng)新的新時(shí)代，需要我們進(jìn)一步解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。一是面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到自己的不足，重點(diǎn)是要在爭(zhēng)分奪秒搞建設(shè)，聚精會(huì)神抓發(fā)展的干勁上看到不足。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，克服滿足自我，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，樹立跨越發(fā)展的勇氣和信心。二是面對(duì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，充分認(rèn)識(shí)到自己存在的差距，重點(diǎn)是要在理清發(fā)展思路，調(diào)整發(fā)展方式上找差距，動(dòng)員全處干部群眾認(rèn)清形勢(shì)，立足處情，拓寬視野，認(rèn)真謀劃好陸水湖新一輪發(fā)展的藍(lán)圖。三是面對(duì)我處投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境，充分認(rèn)識(shí)到自己工作上的缺陷，重點(diǎn)是要在“舍近利、謀遠(yuǎn)得，舍明利、求遠(yuǎn)利”上抓突破，樹立“你賺錢，我發(fā)展”的思想觀念，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，多做一些招商、引商、留商、穩(wěn)商的工作，把陸水湖的發(fā)展放在高于一切，重于一切的位置。
第二，在科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。我們要打破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式和生產(chǎn)方式，徹底改變“靠山吃山，靠水吃水，靠廠吃廠”的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣，逐步改變分散經(jīng)營(yíng)，各自為戰(zhàn)，沒有拳頭產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)格局，努力聚集民間資金，扶持當(dāng)?shù)啬苋?，抓好本地資源的開發(fā)利用。通過資本擴(kuò)張，能人創(chuàng)業(yè)，將我處集山區(qū)、林區(qū)、庫區(qū)、廠區(qū)為一體，資源豐富，風(fēng)光秀麗，生態(tài)友好的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，利用好，切實(shí)打好旅游牌，念好山水經(jīng)，唱響特色歌，圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng)，努力打造“三區(qū)六業(yè)”。形成城區(qū)商貿(mào)物流，庫區(qū)旅游度假，山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化、品牌化、規(guī)模化的經(jīng)營(yíng)格局。把楠竹、水果、旅游服務(wù)三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做成規(guī)模品牌。著眼于發(fā)展龍頭企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，把每個(gè)工業(yè)小區(qū)，打造成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)群體，做到一個(gè)小區(qū)一個(gè)拳頭產(chǎn)品，形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。達(dá)到品牌經(jīng)營(yíng)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效果，真正提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第三，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展的形勢(shì)不等人，在全市上下新一輪大發(fā)展的浪潮中，我們既面臨許多機(jī)遇，又面臨更多的挑戰(zhàn)，我們耽誤不得，面對(duì)跨越發(fā)展的艱苦任務(wù)，我們懈怠不起。需要我們進(jìn)一步凝聚人心，以高昂的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)新的思想理念，多想事、多干事，樹立樂于吃苦，勇于攻堅(jiān)，敢于突破的精神。在機(jī)關(guān)干部中要提倡不畏艱險(xiǎn)，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，對(duì)作風(fēng)飄浮，不干事，干不成事的干部，要挪位子，并在提拔運(yùn)用上不予提名。在處直部門中要增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)投資商的意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象，對(duì)那些在服務(wù)工作中吃拿卡要，不作為的處直部門，我們將以黨委的名義，向其上級(jí)主管部門通報(bào)。在村組干部中要倡導(dǎo)多為群眾辦實(shí)事、辦好事，要與黨委保持高度一致，對(duì)黨委安排的工作推諉拖拉，不落實(shí)的，群眾反映較差的，不換思想就換人。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)陸水湖“十二五”的良好開局。
“十二五”是實(shí)現(xiàn)陸水湖科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，今年又是打破困局、突破瓶頸、凝聚人心，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的攻堅(jiān)年份，把今年的各項(xiàng)工作做好，我們應(yīng)該從以下六個(gè)方面入手，強(qiáng)化工作措施，推進(jìn)跨越發(fā)展。
(一)突出招商引資，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
無工不富，無工不強(qiáng)，強(qiáng)處富民，必須要把工作重點(diǎn)放在工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)上來，沒有新型工業(yè)化的發(fā)展，就難以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就難以實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。今年，我們將按照全市三級(jí)干部會(huì)議的精神要求，大力實(shí)施“大工業(yè)”戰(zhàn)略。一是拓寬空間，在招商引進(jìn)上出成果。當(dāng)前，項(xiàng)目引進(jìn)已成為各地競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。凡是發(fā)展得快的地方，都是引進(jìn)項(xiàng)目多的地方，可以說抓住了項(xiàng)目，就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，對(duì)我們陸水湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，大力招商引資，發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，跨越發(fā)展的必由之路。今年，我們將按照“發(fā)展抓項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商”的工作思路，抓住一切機(jī)遇，捕捉一切信息，利用一切關(guān)系，借助一切外力，聚客商的錢，創(chuàng)陸水湖的業(yè)。首先，要大力營(yíng)造全員招商，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)用在招商引資上，增強(qiáng)黨員干部招商引資的責(zé)任意識(shí)，把干部力量向招商引資集中，辦事處工業(yè)辦公室負(fù)責(zé)全處招商引資工作，將任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到人，人人身上有壓力，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，形成全民創(chuàng)業(yè)，齊心協(xié)力抓招商引資的工作局面。其次，要不斷創(chuàng)新招商引資的方式。在繼續(xù)堅(jiān)持市內(nèi)市外客商一起抓，沿海都市資金一起引，大小項(xiàng)目一起上的基礎(chǔ)上，依托本地資源，鼓勵(lì)境內(nèi)境外人士開發(fā)四荒資源，圍繞區(qū)位優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)條件，推介招商項(xiàng)目，采取網(wǎng)上招商、上門招商、節(jié)會(huì)招商、以商引商等有效辦法不斷增強(qiáng)招商引資的主動(dòng)性。再次，要著力營(yíng)造具有吸引力的招商引資軟環(huán)境。用足用活上級(jí)的一系列優(yōu)惠政策，強(qiáng)化服務(wù)，抓好穩(wěn)商留商的工作，全處上下都要樹立“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)乎陸水湖形象”的理念，用開放的精神迎接四方賓客，真正把陸水湖建設(shè)成為大開放，大開發(fā)的“洼地”，努力吸引各類生產(chǎn)要素向本地集結(jié)。
二是構(gòu)筑平臺(tái)，在建設(shè)園區(qū)上打基礎(chǔ)。要大招商，大發(fā)展，必須構(gòu)筑大平臺(tái)，這是推動(dòng)陸水湖實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展必然選擇。我處特定的地理環(huán)境，制約著我處工業(yè)園區(qū)建設(shè)，目前全處連片100畝以上的地段難以找到，沿陸水湖水庫區(qū)域內(nèi)雖然有好幾處可以開發(fā)，但已納入了市里控制規(guī)劃內(nèi)，沒有一定規(guī)模和符合生態(tài)環(huán)境發(fā)展的項(xiàng)目難以入駐，我們必須突破土地的瓶頸制約，向內(nèi)使勁。首先是抓好工業(yè)園區(qū)的資源整合。重點(diǎn)抓好木香村、潭家莊園區(qū)的擴(kuò)展，按照科學(xué)分工，錯(cuò)位發(fā)展，產(chǎn)業(yè)相互配套的原則，拿出統(tǒng)一規(guī)劃意見，形成一定的工業(yè)化體系和特色化的發(fā)展，采取“政府引資，市場(chǎng)運(yùn)作，滾動(dòng)發(fā)展”的模式，推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為延伸園區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模發(fā)展，提供便利條件，盡快地把園區(qū)建設(shè)做實(shí)。其次，抓好新園區(qū)的建設(shè)開發(fā)。今年重點(diǎn)是地金獅觀工業(yè)園區(qū)建設(shè)好，近兩年來，我們認(rèn)真規(guī)劃了金獅觀工業(yè)園，自籌資金20多萬元，拉通了道路，但由于資金一被擱置，今年我們將盡最大努力，進(jìn)行“四通一平”確保水、電、路、通訊和場(chǎng)地符合投資者要求，為項(xiàng)目落地提供較好的載體。
三是建立支柱，在規(guī)模擴(kuò)張上見成效。我處企業(yè)已形成了紡織、服裝、建材、冶煉、加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)，但缺乏品牌和規(guī)模，我們?cè)谡猩桃Y的同時(shí)，還要同步扶持現(xiàn)有企業(yè)升級(jí)改造，做大做強(qiáng)。要引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在完成資本的原始積累后，繼續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn)，再上新項(xiàng)目，開發(fā)新產(chǎn)品，使之具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加大對(duì)恒峰紡織、聯(lián)宇織布、遠(yuǎn)大紡織等企業(yè)的跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行改造升級(jí)，努力將單晶硅冶煉廠打造為產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)，支持其加大投入，實(shí)施環(huán)保改造。同時(shí)，依托蒲紡集團(tuán)的老品牌，抓好紡織行業(yè)、服裝行業(yè)、印染行業(yè)發(fā)展名牌產(chǎn)品，以紡織業(yè)為主導(dǎo)，促成每個(gè)行業(yè)有一個(gè)拳頭產(chǎn)品，每個(gè)園區(qū)實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)。依托市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，特別利用其企業(yè)的剩余材料、廢料發(fā)展加工型企業(yè)。
四是重拳出擊，大力整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。近年來，我處出現(xiàn)了一些強(qiáng)攬工程、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、雁過拔毛的違法違紀(jì)事件，造成了我處環(huán)境不優(yōu)，今年我們要嚴(yán)厲打擊砂霸、石霸、路霸、市霸以及強(qiáng)攬工程，凡涉及投資者的糾紛案件，相關(guān)部門要主動(dòng)介入，依法處理，絕不允許縱容偏袒。派出所要把這件工作作為重中之重來抓，要打擊一批，抓一批，今年“七一”還要處理一批失去先進(jìn)性，破壞投資環(huán)境，影響較壞的黨員干部。
(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)展。
我處農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整起步較晚，產(chǎn)業(yè)化水平仍處于低水平的層次。目前，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展滯后。因此，我們要堅(jiān)持以工業(yè)化的理念來謀劃農(nóng)業(yè)，以較好的資源優(yōu)勢(shì)來謀劃發(fā)展。一是做大做強(qiáng)板塊經(jīng)濟(jì)，壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，走小品種，大規(guī)模，精加工，大市場(chǎng)的調(diào)整路子，努力形成“一村一品，一區(qū)一業(yè)”的經(jīng)營(yíng)格局。在山區(qū)著力發(fā)展林業(yè)、果樹、畜牧業(yè)、藥材、食用菌、高山蔬菜等山地農(nóng)產(chǎn)品，把楠竹生產(chǎn)作為第一產(chǎn)業(yè)來抓。我們必須高度統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)加快發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。要采取庭院興竹，空地栽竹，荒山補(bǔ)竹，連片造竹的辦法，加快基地?cái)U(kuò)張。要調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)推廣筍用竹、筍材兩用竹品種。要改革經(jīng)營(yíng)方式，大力推行集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，通過山地流轉(zhuǎn)，采取承包、股份、租賃、合作聯(lián)營(yíng)、投資投勞，合股經(jīng)營(yíng)，有償轉(zhuǎn)包等多種經(jīng)營(yíng)方式，穩(wěn)定林權(quán)和經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，調(diào)動(dòng)廣大群眾的生產(chǎn)積極性。在庫區(qū)大力發(fā)展水果種植，依靠科技推廣，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，我們將與湖北大林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司合作，整體開發(fā)九龍口果園場(chǎng)，引導(dǎo)庫區(qū)千家萬戶果農(nóng)，加強(qiáng)對(duì)果樹的改造，促進(jìn)陸水湖柑桔形成品牌，搶占市場(chǎng)。在城區(qū)和廠區(qū)以發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)為抓手，建設(shè)畜牧、蔬菜基地，突破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)方式，種養(yǎng)習(xí)慣和種養(yǎng)觀念，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成門前有花、屋后有樹，水下有魚，樹上有果的種養(yǎng)新格局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二是突破性開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。我們要充分利用楠竹、柑桔、山野蕨菜和陸水湖紅尾魚等產(chǎn)品資源，抓好深加工，帶動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)發(fā)展，按照農(nóng)戶+基地+企業(yè)+市場(chǎng)的發(fā)展模式，大力發(fā)展草根經(jīng)濟(jì)，培植專業(yè)戶、重點(diǎn)戶，扶持專業(yè)村和老字號(hào)的企業(yè)，加大楠竹加工企業(yè)的引進(jìn)和果園的開發(fā)，鼓勵(lì)千家萬戶加工傳統(tǒng)產(chǎn)品，把傳統(tǒng)產(chǎn)品做精做細(xì)，形成規(guī)模，提高其產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過引進(jìn)龍頭企業(yè)，盡快把本地資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上檔升級(jí)。今年我們要把楠竹加工企業(yè)的引進(jìn)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)來抓，以發(fā)展楠竹精加工、深加工為突破口，使楠竹生產(chǎn)由資源型轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)型，帶動(dòng)全處群眾發(fā)展林果業(yè)的積極性，促進(jìn)資源增值，農(nóng)民增收。
書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇四
同志們：
新春伊始，我們?cè)谶@里歡聚一堂，共享過去一年的成功喜悅，共謀新一年的發(fā)展大計(jì)。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向到會(huì)的各位同志，并通過你們向全區(qū)廣大干部群眾致以新春的祝福，向剛才受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!剛才，區(qū)里與各單位簽訂了全年目標(biāo)責(zé)任狀，紅蓮湖旅游度假區(qū)管委會(huì)等單位的表態(tài)發(fā)言很好，表明了做好全年工作的信心和決心，希望按所簽的、所講的抓好落實(shí)。
這次全區(qū)三級(jí)干部會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真回顧總結(jié)過去一年的工作，研究和部署今年的主要工作，進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)廣大干部群眾解放思想，加快發(fā)展，為主動(dòng)快速全面融入武漢城市圈而奮斗。下面，我根據(jù)區(qū)委會(huì)討論的意見，講三個(gè)方面的問題：
一、總結(jié)成績(jī)，正視不足，以思想大解放推動(dòng)華容大發(fā)展。
20xx年,我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，緊緊圍繞市委、市政府提出的“兩個(gè)率先、兩個(gè)翻番”工作目標(biāo)，以發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，大力實(shí)施工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)戰(zhàn)略，求真務(wù)實(shí)，干事創(chuàng)業(yè)，各項(xiàng)工作取得了顯著成效。盤點(diǎn)20xx年，呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。全年固定資產(chǎn)投資完成17.5億元，增長(zhǎng)106.3%，增幅位居全省第二;出口創(chuàng)匯1200萬美元，增長(zhǎng)36.4%;財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)1.15億元，增長(zhǎng)55.5%，增幅均為全市三區(qū)之首。全年取得用地指標(biāo)2700畝，拆遷房屋150棟、4萬多平方米，規(guī)模以上工業(yè)用電3.1億度，均創(chuàng)歷史之最。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。全年實(shí)施億元項(xiàng)目6個(gè)，完成投入9.1億元。其中，鴻泰鋼鐵二期、紅蓮湖水上比賽訓(xùn)練基地項(xiàng)目，當(dāng)年開工建設(shè)，當(dāng)年投產(chǎn)或投入使用。富晶電子、林達(dá)工貿(mào)、寶安商住中心和高爾夫后九洞、恒大項(xiàng)目順利推進(jìn)。恒大地產(chǎn)已開建30萬平方米，為全市目前最大場(chǎng)面建設(shè)工地。實(shí)施千萬元以上項(xiàng)目16個(gè)，到位資金11億元，增長(zhǎng)78%。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進(jìn)展。共投入資金2.15億元，為華容前十幾年的建設(shè)總和。紅蓮大道、廟嶺立交橋、紅蓮湖自來水工程、雙回路供電工程當(dāng)年建設(shè)當(dāng)年竣工交付使用。金碧大道、華容城西路改造、華容創(chuàng)業(yè)園9號(hào)路、華容自來水管網(wǎng)延伸、路燈安裝等工程正全面拉開建設(shè)框架。四是財(cái)政收支首次實(shí)現(xiàn)當(dāng)年基本持平。達(dá)到了保工資支出、保正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)支出的目標(biāo)。結(jié)束了以往年年借債、增債過日子的歷史，并可適當(dāng)安排資金進(jìn)行基本建設(shè)、關(guān)注民生。全年全口徑可用財(cái)力1.78億元，支出1.77億元，全年新增工資津貼3440萬元，20xx年工資補(bǔ)貼全部按政策規(guī)定兌現(xiàn)，有的略超三區(qū)平均水平。20xx年將大幅提高教師工資水平，區(qū)里承諾按新出臺(tái)的政策當(dāng)年全部?jī)冬F(xiàn)。另外，區(qū)級(jí)財(cái)政安排建設(shè)支出1380萬元，這是歷史上從未有過的事情。春節(jié)前還調(diào)動(dòng)資金支持部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。五是全國(guó)第六屆城市運(yùn)動(dòng)會(huì)水上競(jìng)賽項(xiàng)目在紅蓮湖順利進(jìn)行。出現(xiàn)了無一人上訪，無一人鬧事，無一例有損形象的事情發(fā)生的大好局面。觀眾最高峰一天為3.5萬人次，干部群眾的覺悟得到了檢驗(yàn)、考驗(yàn)。紅蓮湖的良好形象得以樹立，鄂州第一次承辦大型國(guó)家賽事的經(jīng)驗(yàn)也有了初步積累。六是重點(diǎn)工作獲得全國(guó)、全省先進(jìn)。我區(qū)被中宣部、司法部評(píng)為“四五”普法先進(jìn)區(qū)，被國(guó)家計(jì)生委授予計(jì)生信息平臺(tái)建設(shè)先進(jìn)集體，被省安委會(huì)授予安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，被省發(fā)改委授予全省固定資產(chǎn)投資先進(jìn)單位，國(guó)、地稅等單位被評(píng)為省級(jí)文明單位和最佳文明單位，省級(jí)平安區(qū)正在公示之中。還有數(shù)項(xiàng)獲得省、市先進(jìn)。七是工作不斷創(chuàng)新。農(nóng)村無職黨員培訓(xùn)開了新時(shí)期黨員學(xué)習(xí)的先河，使黨員的先鋒模范作用得到較好發(fā)揮。xx大精神的學(xué)習(xí)宣傳廣泛深入，形式靈活多樣，文藝小分隊(duì)、宣講團(tuán)、輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)深入人心。以“創(chuàng)五好、促和諧”為主題的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)深入開展。蒲團(tuán)鄉(xiāng)的村民理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)共同助政輔政的經(jīng)驗(yàn)得到推廣，并為多家新聞媒體推介。外宣工作成績(jī)顯著，主流媒體登載稿件居全市第一。統(tǒng)戰(zhàn)、民宗工作走在全市最前列。人大、政協(xié)職能得到較好發(fā)揮，政協(xié)“四政”工作經(jīng)驗(yàn)得到省、市肯定。紅蓮湖環(huán)保生態(tài)日、戲劇節(jié)、區(qū)消防文藝會(huì)演等活動(dòng)有聲有色。全市村級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、沼氣池建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、“以錢養(yǎng)事”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、計(jì)劃生育打擊“兩非”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、冬春農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等相繼在我區(qū)召開，推動(dòng)了工作的全面發(fā)展。社會(huì)治安綜合治理、信訪工作成效顯著，司信聯(lián)調(diào)、百名干部下基層化解矛盾糾紛、法律“六進(jìn)”等活動(dòng)創(chuàng)出了特色，支持和維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。反腐倡廉常抓不懈，科教文衛(wèi)、民政等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，工青婦、民兵工作取得新成績(jī)，交警、審計(jì)、物價(jià)、雙擁、新農(nóng)村建設(shè)等工作取得新進(jìn)展。八是九件實(shí)事和其它承諾事項(xiàng)全部落實(shí)。民生問題逐步改善，民主法制建設(shè)逐步加強(qiáng)。九是干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子干事創(chuàng)業(yè)，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，謀發(fā)展、推發(fā)展、求發(fā)展的氛圍空前高漲。干部工作積極性、工作熱情、工作潛能進(jìn)一步發(fā)揮。部門服務(wù)承諾制、行風(fēng)評(píng)議制、機(jī)關(guān)效能監(jiān)察、住宿制全面鋪開，得到社會(huì)好評(píng)。政通人和、千帆競(jìng)發(fā)的局面逐步形成，正如市委督查組的評(píng)價(jià)所說：華容區(qū)目前是班子最好、人氣最旺的大好時(shí)期之一。
在各項(xiàng)工作取得成績(jī)的同時(shí)，一批先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人以其良好的風(fēng)范譜寫了更加輝煌的篇章，他們雖然只是一部分代表，但從他們的身上，展現(xiàn)了華容人民的精神風(fēng)貌，展現(xiàn)了全區(qū)干部群眾默默奉獻(xiàn)、拼搏進(jìn)取的良好風(fēng)尚。因此我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)事跡和精神。一是學(xué)習(xí)他們圍繞中心、服務(wù)中心的大局意識(shí)。紅蓮湖旅游度假區(qū)及廟嶺鎮(zhèn)緊緊圍繞工作重點(diǎn)，服務(wù)“六城會(huì)”，致力大建設(shè)，鎮(zhèn)村組干部齊上陣，做了大量卓有成效的工作，取得了顯著的成績(jī)。區(qū)房產(chǎn)辦趙超凡同志積極主動(dòng)為區(qū)委、區(qū)政府分憂，去年為區(qū)里組織收入1860萬元。中份村一班人主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，主動(dòng)上門做好計(jì)生工作，主動(dòng)做好建章立制等基礎(chǔ)工作，村容村貌大為改觀。二是學(xué)習(xí)他們銳意進(jìn)取、加快發(fā)展的拼搏精神。鴻泰鋼鐵公司在20xx年稅收過千萬的基礎(chǔ)上，20xx年納稅突破兩千萬元，實(shí)現(xiàn)了一年翻一番目標(biāo)，總量占全區(qū)稅收的20%。中灣村、小廟村不為困難所阻，多方籌資辦實(shí)事，不僅村級(jí)辦公場(chǎng)所領(lǐng)先，而且各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展。三是學(xué)習(xí)他們?nèi)f(xié)調(diào)、力促發(fā)展的服務(wù)意識(shí)。涂正良、李建章、潘冠紅等同志積極尋找項(xiàng)目信息、主動(dòng)接待客商，為招商引資做了大量卓有成效的工作。創(chuàng)業(yè)園的幾位同志在項(xiàng)目建設(shè)中，全心搞協(xié)調(diào)、認(rèn)真抓服務(wù)、積極督進(jìn)度，確保了項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行，特別是20xx年在項(xiàng)目多點(diǎn)開花的基礎(chǔ)上，20xx年元旦前創(chuàng)業(yè)園又有4個(gè)項(xiàng)目連續(xù)破土動(dòng)工，招商引資工作取得了可喜成績(jī)。四是學(xué)習(xí)他們?nèi)蝿谌卧?，忘我工作的奉獻(xiàn)精神。水上訓(xùn)練中心專班、紅蓮大道專班、恒大專班不分節(jié)假日，吃住在工地，為項(xiàng)目推進(jìn)作出了杰出貢獻(xiàn)。區(qū)信訪局倪海濱、袁曉勤等同志工作不分內(nèi)外，積極肯干，創(chuàng)造了新業(yè)績(jī)。五是學(xué)習(xí)他們風(fēng)清氣正、嚴(yán)于律己的廉潔意識(shí)。區(qū)委組織部韓緒林同志堅(jiān)持原則，秉公辦事，樹立了黨員干部的良好形象。華容鎮(zhèn)廖新文等同志嚴(yán)于律己，以好的形象影響基層，影響群眾，較好地推動(dòng)了項(xiàng)目進(jìn)展。水利水產(chǎn)局周保清同志，干一行愛一行，干一行像一行，保持了共產(chǎn)黨員的良好本色。物價(jià)局廖車輪同志轉(zhuǎn)崗時(shí)間不長(zhǎng)，能迅速開創(chuàng)局面，扭轉(zhuǎn)被動(dòng)，抗雪災(zāi)中堅(jiān)持原則，贏得了群眾好評(píng)。正是由于這許許多多平凡工作者的不平凡的工作與奉獻(xiàn)，于細(xì)微處見真情，于操作中見真心，較好地促進(jìn)和推動(dòng)了全區(qū)事業(yè)又好又快的發(fā)展。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到，目前全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些突出的矛盾和問題。如經(jīng)濟(jì)總量偏小，人均gdp、可支配收入、農(nóng)民人均純收入等指標(biāo)較低;城建規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后;社會(huì)事業(yè)發(fā)展與人民群眾的需求存在差距;發(fā)展軟環(huán)境有待進(jìn)一步改善;部分干部作風(fēng)不實(shí)，執(zhí)行力較差;干部積極性的調(diào)動(dòng)和優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)等工作亟待加強(qiáng)。上述問題，是前進(jìn)中的問題，是發(fā)展中的問題，究其原因主要是發(fā)展不夠，深層次的原因還是思想解放不夠造成的。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距表面上看，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的差距，說到底還是思想觀念上的差距。新的歷史起點(diǎn)上加快華容發(fā)展，最重要、最緊迫的任務(wù)仍然是解放思想，必須以思想大解放帶動(dòng)思想觀念上的大變化，從而推動(dòng)華容的大發(fā)展。一是要在“率先”上解放思想，樹立爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)?！奥氏取本褪沁M(jìn)位次，“率先”就是爭(zhēng)第一，“率先”就是創(chuàng)特色。剛才列舉的工作主要是第一、率先、特色工作。在我市排名必須要求各項(xiàng)工作力爭(zhēng)第一，反對(duì)第二，批評(píng)第三，最好走在全省、全國(guó)的前面。工作的總要求是保目標(biāo)，爭(zhēng)第一，創(chuàng)特色，上臺(tái)階。做到了這樣，就是最好的解放思想?！奥氏取标P(guān)鍵是要率先融入武漢城市圈，重點(diǎn)是要率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，最終實(shí)現(xiàn)科學(xué)和諧發(fā)展。全區(qū)各項(xiàng)工作要力爭(zhēng)走在全市最前面，在全省有地位、全國(guó)有影響;“率先”要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展“好”與“快”的關(guān)系，結(jié)合華容實(shí)際，力求在“好”的基礎(chǔ)上，追求發(fā)展“最快”。針對(duì)我們?cè)诮?jīng)濟(jì)總量方面偏小的實(shí)際，只有不斷追求財(cái)政收入、固定資產(chǎn)、招商引資等主要指標(biāo)的高位增長(zhǎng)，才能擴(kuò)大總量、壯大塊頭;只要是符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的，能發(fā)展多快就發(fā)展多快;只有發(fā)展最快，才能實(shí)現(xiàn)率先融入武漢城市圈目標(biāo)。二是要在“對(duì)接”上解放思想，樹立合作共贏意識(shí)?！皩?duì)接”是交流，“對(duì)接”是輻射，“對(duì)接”更是吻合。我們要積極與葛店開發(fā)區(qū)對(duì)接，共同建設(shè)葛華科技新城;積極與武漢東湖高新區(qū)對(duì)接，加快建設(shè)紅蓮湖旅游新城;積極與市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對(duì)接，著力打造樊湖工業(yè)園，形成“區(qū)中園”發(fā)展格局。要全面接受大武漢的輻射和轉(zhuǎn)移，主動(dòng)將“軌”伸出去，快速將“軌”迎進(jìn)來，最終實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。三是要在“融入”上解放思想，樹立錯(cuò)位發(fā)展意識(shí)。“融入”是大勢(shì)所趨，“融入”是發(fā)展需要，“融入”是人民要求。誰先“融入”誰就先發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)“率先融入武漢城市圈”的目標(biāo)，必須主動(dòng)、快速、全面融入;“融入”要強(qiáng)化配角意識(shí)，根據(jù)功能分區(qū)和市場(chǎng)分工，提倡“田忌賽馬”，在與武漢的對(duì)接上求同存異，以不同求大同，實(shí)行差別競(jìng)爭(zhēng)，互惠互贏。四是要在破解難題上解放思想，樹立克難勇進(jìn)意識(shí)。敢于直面困難，迎難而上，突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難、用地難、用工難、融資難等瓶頸制約。通過招商引資以地?fù)Q路換設(shè)施解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題;通過清理閑置土地、盤活存量土地、農(nóng)民遷村騰地等措施解決用地問題;通過加大培訓(xùn)、招收引進(jìn)、提高工人待遇等方式，以留住本地勞動(dòng)力為主解決用工問題;通過引進(jìn)客商組建金銀投資擔(dān)保公司，加強(qiáng)銀企合作解決融資問題?？傊灰枷氩换?，辦法總比困難多。五是在體制機(jī)制上解放思想，樹立改革創(chuàng)新意識(shí)。國(guó)家批準(zhǔn)武漢城市圈為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。前不久，省委羅清泉書記在鄂州調(diào)研時(shí)要求深化對(duì)綜改區(qū)重大意義的認(rèn)識(shí)，明確努力方向，堅(jiān)持依靠改革創(chuàng)新來推動(dòng)“兩型社會(huì)”建設(shè);李鴻忠省長(zhǎng)在調(diào)研時(shí)要求鄂州要借武漢城市圈綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)這個(gè)重大歷史機(jī)遇的東風(fēng)，加快發(fā)展，能搞多快就搞多快，建議鄂州發(fā)展要走綠色道路、走高端化道路，創(chuàng)新體制機(jī)制。我區(qū)作為鄂州與武漢連接的橋頭堡，要當(dāng)好“排頭兵”，爭(zhēng)取試點(diǎn)，爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)當(dāng)城市圈“兩型社會(huì)”試驗(yàn)田中的先行區(qū)。六是要在工作方法上解放思想，樹立統(tǒng)籌兼顧意識(shí)。各地各部門一把手要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”。既要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、又要抓好社會(huì)發(fā)展;既要抓好政治文明、物質(zhì)文明，又要抓好精神文明、生態(tài)文明;既要推進(jìn)改革開放，又保持和諧穩(wěn)定。抓項(xiàng)目建設(shè)是政績(jī)，保社會(huì)穩(wěn)定同樣是政績(jī)。工作中一定要做到統(tǒng)籌兼顧，不能顧此失彼。各級(jí)干部要堅(jiān)持“用心做事、公正待人，發(fā)展為先、人民至上”，真正把心思凝聚到“兩個(gè)率先”上來。要強(qiáng)化無為問責(zé)制、過錯(cuò)追究制等機(jī)制改善軟環(huán)境，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，讓那些作風(fēng)漂浮、只說不干、沒有開創(chuàng)性、打不開工作局面的人沒有面子、混不下去;讓那些敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管的人有舞臺(tái)、有前途。另外，我們還要在干部的使用上解放思想，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，逐步探索對(duì)園區(qū)授予一定的干部使用權(quán)限、稅收與干部工資掛鉤的全新機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性。只要我們堅(jiān)持向解放思想要生產(chǎn)力，向解放思想要源動(dòng)力，就一定能夠突破舊的思想觀念的束縛，從而促進(jìn)華容經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，主動(dòng)、快速、全面融入武漢城市圈。
20xx年，是全面貫徹落實(shí)黨的xx大作出的戰(zhàn)略部署的第一年，是圓奧運(yùn)夢(mèng)想之年，是改革開放三十周年慶典年，也是華容加快發(fā)展、提速發(fā)展的關(guān)鍵一年。明年工作的總體要求是：以黨的xx大、省委九屆二次全會(huì)和市委五屆三次全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以完善基礎(chǔ)設(shè)施、健全基本制度、打牢基層工作為重點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)施工業(yè)立區(qū)、項(xiàng)目強(qiáng)區(qū)、旅游興區(qū)戰(zhàn)略，壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，加快葛華科技新城和紅蓮湖旅游新城建設(shè)步伐，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為主動(dòng)快速全面融入武漢城市圈而奮斗。工作主線是率先融入武漢城市圈，基本方式和路徑是主動(dòng)、快速、全面，目標(biāo)是當(dāng)好全市的排頭兵。主要指標(biāo)是：組織全口徑收入2.6億元(其中財(cái)政收入1.6億元，各類行政規(guī)費(fèi)1億元)，完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入3億元，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)開工面積50萬平方米，取得用地指標(biāo)3000畝。關(guān)鍵詞是：率先、第一、快速。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要努力發(fā)揮華容的比較優(yōu)勢(shì)，這是應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)的必然要求。發(fā)展方面雖然在主觀和客觀上存在一些制約和問題，但我們具備更多的條件和優(yōu)勢(shì)。一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。已經(jīng)建成的關(guān)葛大道，正在建設(shè)的漢鄂快速干道，紅蓮湖旅游新城即將與東湖高新4路、6路對(duì)接的直達(dá)通道，以及區(qū)內(nèi)建設(shè)的環(huán)城公路和紅蓮湖環(huán)湖公路等，進(jìn)一步彰顯了我區(qū)“近水樓臺(tái)”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為我們加快發(fā)展和率先融入武漢城市圈打通了快速發(fā)展之路。二是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。全區(qū)水面達(dá)16萬畝，占總面積的26%，可養(yǎng)殖和開發(fā)的面積12萬畝，湖泊面積達(dá)到6萬畝，五四湖、嚴(yán)家湖、四海湖、梧桐湖等湖泊生態(tài)良好，適宜居住休閑，這對(duì)我們搞好資源開發(fā)，帶動(dòng)農(nóng)民增收提供了先決條件。三是產(chǎn)業(yè)承接優(yōu)勢(shì)。武漢科技新城、北湖化工新城的建設(shè)和崛起，葛店開發(fā)區(qū)的大發(fā)展，為我們接受產(chǎn)業(yè)輻射和轉(zhuǎn)移，主動(dòng)融入武漢城市圈提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。四是人文優(yōu)勢(shì)。華容與武漢，歷史上曾隸屬同一行政區(qū)域，同屬楚文化、三國(guó)文化核心地帶，兩地同飲一江水，親如一家人。自17世紀(jì)武漢開埠以來，尤其是改革開放以來，大批華容人進(jìn)武漢務(wù)工、經(jīng)商、求學(xué)、就業(yè)，而武漢人也紛紛到華容休閑度假、投資創(chuàng)業(yè)，兩地之間相互滲透、水乳交融，關(guān)系密不可分。五是生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)。我區(qū)有廉價(jià)的勞動(dòng)力，而且比較密集，有較長(zhǎng)的長(zhǎng)江岸線適宜建深水碼頭，有客貨兩用火車站有利于拉動(dòng)對(duì)外物流，這些都為我們招商引資提供生產(chǎn)成本低的優(yōu)勢(shì)。六是團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)。區(qū)四大家班子團(tuán)結(jié)一心、和衷共濟(jì)，全區(qū)上下人心思干、人心思變、人心思上的迫切愿望，為率先融入武漢城市圈提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力支持。在充分發(fā)揮以上各種優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，我們必須堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展，借力發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的道路，做到放下包袱，開動(dòng)機(jī)器，群策群力，共謀發(fā)展。
(一)主動(dòng)融入武漢城市圈，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。
融入武漢城市圈關(guān)鍵是要主動(dòng)融入，爭(zhēng)取“發(fā)球權(quán)”。要在抓住各種機(jī)遇，對(duì)接規(guī)劃設(shè)施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套方面主動(dòng)融入，搶先一步，快人半拍。
一是主動(dòng)抓住各種機(jī)遇，把握錯(cuò)位發(fā)展時(shí)機(jī)。當(dāng)前，我們發(fā)展面臨千載難逢機(jī)遇，主要是中央關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的具體政策措施正在陸續(xù)出臺(tái)和落實(shí)到位;國(guó)家批準(zhǔn)武漢城市圈為資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū);國(guó)家調(diào)整出口退稅和加工貿(mào)易政策，將推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)加速向內(nèi)地轉(zhuǎn)移;武漢80萬噸乙烯、富士康等重大項(xiàng)目在緊鄰華容加快建設(shè)，東湖高新區(qū)與葛店開發(fā)區(qū)加速融合，等等。機(jī)遇難得，稍縱即逝，誰先行誰就能搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)。為此，我們必須牢牢抓住機(jī)遇，變機(jī)遇為生產(chǎn)力，變機(jī)遇為戰(zhàn)斗力，變機(jī)遇為推動(dòng)力。要強(qiáng)化抓機(jī)遇就是抓項(xiàng)目的理念，把搶抓機(jī)遇落實(shí)到一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上，把搶抓機(jī)遇落實(shí)到對(duì)國(guó)家各項(xiàng)政策的正確理解和靈活應(yīng)用上。
二是主動(dòng)對(duì)接規(guī)劃設(shè)施，打通錯(cuò)位發(fā)展瓶頸。在規(guī)劃方面，修編，執(zhí)行紅蓮湖旅游新城規(guī)劃、葛華新城規(guī)劃、華容區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃。按照武漢經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃和發(fā)展方向，迅速出臺(tái)全區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)分布、基礎(chǔ)設(shè)施、要素流動(dòng)等各項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，確保全區(qū)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)劃與武漢發(fā)展規(guī)劃對(duì)接，實(shí)現(xiàn)與武漢優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要重點(diǎn)完善城區(qū)總規(guī)、詳規(guī)和控制性規(guī)劃修編，嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，要按照公路、鐵路、水運(yùn)全方位對(duì)接武漢，構(gòu)建“二十分鐘經(jīng)濟(jì)圈”的思路，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，全年力爭(zhēng)投入3億元，重點(diǎn)做好與東湖高新4路、6路和漢鄂快速通道對(duì)接工作;搞好紅蓮湖環(huán)湖路、華容客貨運(yùn)站以及沿江深水岸線碼頭等工程建設(shè)工作;抓好華容城區(qū)南環(huán)3號(hào)路、9號(hào)路、10號(hào)路和火車站進(jìn)站路開工建設(shè);加快金碧大道、城西路、316國(guó)道華容段改造建設(shè)速度，啟動(dòng)紅蓮湖環(huán)湖路、紅蓮湖至梧桐湖連接線、樊湖工業(yè)園主干道等道路建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊編制園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)，強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃、土地、環(huán)保、建設(shè)管理。加大經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)力度，以園區(qū)聚項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)移民建鎮(zhèn)、能人富人進(jìn)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)聚集帶動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展。
三是主動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展融合。按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作、價(jià)值共享的思路，圍繞武漢城市圈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，加快培育紡織服裝、冶金鋼鐵、新型建材、機(jī)械電子、旅游服務(wù)、房地產(chǎn)等支柱產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)融入武漢產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)華容產(chǎn)業(yè)和武漢城市圈產(chǎn)業(yè)一體化。要主動(dòng)承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)與武漢產(chǎn)業(yè)對(duì)接。抓住武漢富士康、80萬噸乙烯和中芯國(guó)際等重大項(xiàng)目建設(shè)配套機(jī)遇，精心包裝策劃一批具有吸引力的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，全方位向外推介，力爭(zhēng)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)配套中，堅(jiān)持低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)新型工業(yè)化道路，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排。堅(jiān)決淘汰中小企業(yè)中的落后技術(shù)、工藝和設(shè)備，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的目標(biāo)。
(二)快速融入武漢城市圈，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。
融入武漢城市圈重點(diǎn)是要縮短融入時(shí)間，快速融入，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度最快、發(fā)展規(guī)模最大、發(fā)展效益最好。實(shí)現(xiàn)發(fā)展最快，關(guān)鍵是要做好“借力發(fā)展”文章。
一是借招商引資之力，借“梯”上樓，攀登新高。創(chuàng)新招商引資形式。強(qiáng)化“華容之外都是外”觀念。采取園區(qū)招商、小分隊(duì)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商等多種形式，依托武漢，緊盯國(guó)內(nèi)“珠三角”、“長(zhǎng)三角”和環(huán)渤海三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，緊盯世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，建立統(tǒng)一的招商信息平臺(tái)，實(shí)行定期重點(diǎn)跟蹤、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)督辦。立足現(xiàn)有條件，圍繞竣工投產(chǎn)一批、開工建設(shè)一批、擴(kuò)產(chǎn)續(xù)建一批、論證儲(chǔ)備一批，全力推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保富晶電子、林達(dá)工貿(mào)、6300噸螺旋壓力機(jī)、強(qiáng)森生物化工等重點(diǎn)在建工業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)見效。力爭(zhēng)全年實(shí)施過億元項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際到位資金13.1億元。明確招商引資主體。突出企業(yè)和園區(qū)的主體作用，發(fā)揮中介組織的橋梁作用，建立外來投資客商投資信息庫、投資項(xiàng)目庫和外來投資企業(yè)庫，降低招商成本，不斷提高招商效率。強(qiáng)化招商引資責(zé)任。各地各部門“一把手”要切實(shí)履行好招商引資第一責(zé)任人的職責(zé)，不僅要做招商引資的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者。同時(shí)，要在一些重大項(xiàng)目中要充當(dāng)戰(zhàn)斗員，親自跑辦項(xiàng)目。切實(shí)做到緊盯項(xiàng)目不放松、不達(dá)目的不罷休。
二是借科技人才之力，借“智”取勝，實(shí)現(xiàn)雙贏?？萍际堑谝簧a(chǎn)力。要密切與武漢大專院校、科研院所的合作，廣泛吸引武漢科技成果來華容落戶，特別是抓好與我區(qū)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高的關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和推廣應(yīng)用，讓華容成為新產(chǎn)品的中試車間、新技術(shù)的推廣中心、新成果的應(yīng)用基地。抓住武漢高新技術(shù)擴(kuò)張、擴(kuò)散的機(jī)遇，積極推進(jìn)武漢科研機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)種養(yǎng)大戶和各類企業(yè)的科技聯(lián)姻，全面提升華容工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。人才資源是第一稀缺資源。要借“腦”生財(cái)，借力發(fā)展。積極推行“星期天工程師”、“假日專家”制度。要加強(qiáng)規(guī)劃、企業(yè)管理等專業(yè)人才的引進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)人才待遇，用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)待遇留人，真正做到借“腦”生財(cái)、借“智”取勝，借“力”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏。
三是借開放開發(fā)之力，借“船”出海，抗風(fēng)搏浪。華容要發(fā)展最快，應(yīng)全面實(shí)施大開放大開發(fā)戰(zhàn)略，制定優(yōu)惠政策，利用bot等多種方式，吸引民營(yíng)、金融、社會(huì)、民間等各類資本參與華容的開放開發(fā)，實(shí)現(xiàn)各類資本在華容充分涌流，創(chuàng)新的活力在華容充分迸發(fā)，各類人才、智力在華容大有作為，使華容成為資金、人才、項(xiàng)目的“洼地”。要不斷擴(kuò)大外貿(mào)出口規(guī)模，積極承接服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。積極支持楓樹公司上市，認(rèn)真做好服務(wù)工作。要抓住武漢建設(shè)全國(guó)物流中心的機(jī)遇，在市場(chǎng)規(guī)劃、建設(shè)和完善等方面加快與武漢接軌，促進(jìn)各種要素自由流動(dòng)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展總代理、總經(jīng)銷、連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)和電子商務(wù)等現(xiàn)代營(yíng)銷方式，全方位融入武漢大市場(chǎng)的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，加快形成布局科學(xué)合理、網(wǎng)絡(luò)健全完善、生態(tài)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、方便居民生活的服務(wù)體系，從而整體提升我區(qū)商貿(mào)業(yè)水平。20xx年區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)每人要爭(zhēng)取引進(jìn)一家總部企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門也要加大引進(jìn)力度，力爭(zhēng)引進(jìn)流通公司和總部企業(yè)達(dá)到30家以上。鼓勵(lì)企業(yè)多創(chuàng)收、增收，區(qū)里決定對(duì)稅收半年過千萬、全年達(dá)20xx萬的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)小轎車1輛，爭(zhēng)取7月初兌現(xiàn)。對(duì)招商功臣更要重獎(jiǎng)。像富晶電子這樣質(zhì)量高、效益好的項(xiàng)目仍然少了，凡引進(jìn)有功者，不論身份怎樣，一律予以重獎(jiǎng)。
(三)全面融入武漢城市圈，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。
融入武漢城市圈目的是實(shí)現(xiàn)全面融入。要在主動(dòng)、快速融入中推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面融入。
一是發(fā)展三大經(jīng)濟(jì)全面融入。推進(jìn)項(xiàng)目向園區(qū)聚集，壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)。不斷加快“一區(qū)三園”建設(shè)速度，積極培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要打響華容、紅蓮湖這塊“金”字招牌，加快葛華科技新城、紅蓮湖旅游新城開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，使之逐漸成為融入和對(duì)接武漢城市圈的焊接點(diǎn)、周邊城市高新產(chǎn)業(yè)的延伸段、周邊城市空間的拓展區(qū)、周邊城市體育健身的運(yùn)動(dòng)園和華中城區(qū)休閑旅游新天地。要突出華容創(chuàng)業(yè)園電子和機(jī)電特色，確保富晶電子、懿華電子項(xiàng)目投產(chǎn)。積極做好唯特電機(jī)、四維數(shù)控、通益能源和天力電氣等一批機(jī)電項(xiàng)目開工建設(shè)，使之“抱團(tuán)”發(fā)展，形成“扎堆”效益和特色經(jīng)濟(jì)板塊。力促林達(dá)工貿(mào)項(xiàng)目迅速建成投產(chǎn)，華琛項(xiàng)目開工建設(shè)。加快鴻泰鋼鐵不銹鋼項(xiàng)目建設(shè)速度，努力提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極打造紅蓮湖高科技產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)做好新城電子工業(yè)園動(dòng)工建設(shè)工作，力爭(zhēng)有2-3家高科技企業(yè)落戶紅蓮湖。樊湖工業(yè)園要加強(qiáng)對(duì)鄂重重型和大通物流項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)，要盡快建成一批，投產(chǎn)一批，力爭(zhēng)全年凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)11家，達(dá)到52家。打響“紅蓮湖”品牌，發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。突出紅蓮湖旅游特色，積極做好“四個(gè)一”工作，即打造一個(gè)旅游景點(diǎn)，成立一家旅行社，開辟一條旅游專線，爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)4a級(jí)旅游景區(qū)。要依托紅蓮湖水上訓(xùn)練競(jìng)賽基地、鄉(xiāng)村高爾夫俱樂部以及即將開工建設(shè)的梧桐湖香江國(guó)際城，積極發(fā)展運(yùn)動(dòng)健身旅游。繁榮主城區(qū)，搞活城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。樹立城市理念，把華容真正按縣城建好、建優(yōu)，把紅蓮湖逐步建成武漢的衛(wèi)星城。目前要迅速拉框架，形成“曰”字型道路。要打造精品，強(qiáng)化素質(zhì)。加快城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展，加快建成一個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，一個(gè)文化廣場(chǎng)、一個(gè)停車場(chǎng)和一個(gè)房產(chǎn)示范小區(qū)，進(jìn)一步提升城區(qū)服務(wù)功能。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。華容城區(qū)房地產(chǎn)小區(qū)建設(shè)面積要達(dá)到10萬平方米。加快恒大、寶安開發(fā)進(jìn)度，推動(dòng)香江、天合地產(chǎn)項(xiàng)目盡快開工，全面掀起紅蓮湖旅游新城房地產(chǎn)開發(fā)高潮，力爭(zhēng)全年完成開發(fā)面積35萬平方米，全區(qū)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅收突破3000萬元。同時(shí)，加快商貿(mào)流通、餐飲、金融保險(xiǎn)、信息、社區(qū)物業(yè)管理、家政服務(wù)、文化娛樂等各項(xiàng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
二是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體全面融入。積極建設(shè)新農(nóng)村。加大災(zāi)后重建的力度，采取辦點(diǎn)、示范、集中和整合資金加大新農(nóng)村投入和建設(shè)力度。抓住紅蓮湖旅游新城和創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)農(nóng)民拆遷安置的機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批示范新村。認(rèn)真做好村莊規(guī)劃和整治工作。加快解決老百姓反映強(qiáng)烈的農(nóng)田水利、安全飲水、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等生產(chǎn)生活問題。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極完成一灣一口當(dāng)家塘堰，清挖硬化溝渠港，改造擴(kuò)大精養(yǎng)魚池任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移組織和引導(dǎo)，積極開發(fā)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，鞏固擴(kuò)大胡鋪葡萄菜苔套種基地、蒲團(tuán)魚鴨混養(yǎng)基地、滴灌工程和西甜瓜輪種基地規(guī)模，加強(qiáng)臨江王埠蔬菜大棚基地建設(shè)，積極發(fā)展胡柚基地，不斷擴(kuò)大龍蝦養(yǎng)殖。做強(qiáng)以蒲團(tuán)水產(chǎn)核心園區(qū)為重點(diǎn)的水產(chǎn)板塊。積極促進(jìn)農(nóng)民增收。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，積極扶持梁子島水特產(chǎn)工貿(mào)有限公司和為民米廠等龍頭企業(yè)的發(fā)展，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極培育經(jīng)營(yíng)能手、專業(yè)大戶，大力發(fā)展農(nóng)民協(xié)會(huì)、中介組織和經(jīng)濟(jì)實(shí)體。抓好公益性服務(wù)體系建設(shè)。完善“以錢養(yǎng)事”機(jī)制，保證公益性服務(wù)“有錢養(yǎng)事”。積極做好扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作。
三是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧全面融入。營(yíng)造文明和諧的政治氛圍。堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作及政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面。切實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。堅(jiān)持依法行政，抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。深入開展全民普法教育和法律援助工作。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，豐富民主實(shí)現(xiàn)形式。繼續(xù)堅(jiān)持和完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，健全和完善黨領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治制度，提高村民自治的能力和水平。認(rèn)真落實(shí)黨管武裝制度。深入開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民活動(dòng)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。營(yíng)造安定有序的社會(huì)氛圈。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)的控制力，著力打造“平安華容”，增強(qiáng)人民的安全感。加強(qiáng)信訪工作，切實(shí)解決群眾的實(shí)際問題，及時(shí)化解各種社會(huì)矛盾，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。認(rèn)真研究和解決農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)違法排污、勞資糾紛等引發(fā)的涉及群眾利益的突出問題，堅(jiān)決糾正各類侵害群眾利益的行為。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和食品安全工作，做到未雨綢繆、警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。營(yíng)造人民至上的民生氛圍。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，不斷拓展就業(yè)空間。落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、勞務(wù)輸出、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，不斷改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境;對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力開展免費(fèi)培訓(xùn)，努力提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)就業(yè);擴(kuò)大城鎮(zhèn)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等社保覆蓋面，完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度、被征地農(nóng)民生活補(bǔ)助制度、農(nóng)村特困群體救助制度。認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”制度。加強(qiáng)對(duì)科技、衛(wèi)生、文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)步。營(yíng)造積極向上的輿論氛圍。圍繞中心，服務(wù)大局，精心組織策劃重點(diǎn)主題宣傳和重大活動(dòng)報(bào)道。重點(diǎn)做好三大經(jīng)濟(jì)、主動(dòng)快速全面融入武漢城市圈的對(duì)外宣傳工作。加強(qiáng)正面典型宣傳。加強(qiáng)文藝創(chuàng)作工作，實(shí)現(xiàn)文化的大繁榮、大發(fā)展。在今年五月一日前，要評(píng)選并樹立“四個(gè)十工程”典型，即十佳公務(wù)員、十佳教師，十佳鄉(xiāng)村醫(yī)生、十佳科技人才。充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作用，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體良性互動(dòng)，及時(shí)主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，做好網(wǎng)上輿論宣傳引導(dǎo)工作。
三、改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，為主動(dòng)快速全面融入武漢城市圈提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的建設(shè)偉大工程，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。
一是端正黨風(fēng)，提高凝聚力。黨風(fēng)是黨員在政治上、思想上、組織上、工作上、生活上的作風(fēng)。要以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)。采取成立一支文藝宣傳隊(duì)，組織一個(gè)演講團(tuán)，建立一支放映隊(duì)，舉辦一個(gè)讀書班，搞好一場(chǎng)文藝匯演等群眾喜聞樂見的形式，，全面掀起xx大宣傳活動(dòng)的高潮，使xx大精神進(jìn)村組、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委(黨組)中心組學(xué)習(xí)制度。試行每月一次“干部夜讀”制度。開展“理論進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。積極開展“四者”教育(做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者，科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者，社會(huì)主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者，社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者)活動(dòng)。要以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)。實(shí)施干部素質(zhì)工程。采取下派任職、掛職、到經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線履職等方式，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直干部的交流、輪崗力度，充分調(diào)動(dòng)干部積極性，激發(fā)工作熱情。打破論資排輩、求全責(zé)備、平衡照顧等觀念，加大優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。抓好村級(jí)陣地示范建設(shè)。建立健全農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍保障機(jī)制和黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。春節(jié)前出臺(tái)了村干部待遇文件，每村暫按4000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。積極開展黨建示范村建設(shè)。大力推行無職黨員設(shè)崗定責(zé)、民主議事、黨員服務(wù)承諾制度。推行村民監(jiān)事會(huì)和理事會(huì)制度。認(rèn)真做好20xx年第七屆村委會(huì)和第三次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作。著力提高軟弱渙散村級(jí)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立黨建工作責(zé)任機(jī)制和黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將黨建工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確?；鶎咏M織建設(shè)工作正常開展。要以保持黨同群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。積極推行“干部一線工作法”，形成領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，情況在一線掌握，措施在一線落實(shí)，問題在一線解決，業(yè)績(jī)?cè)谝痪€創(chuàng)造的工作氛圍。加強(qiáng)對(duì)干部賭博風(fēng)、公車私駕風(fēng)等不良風(fēng)氣整治，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行“住讀”、“三聯(lián)三幫”、“帶案下訪”等行之有效制度。每年集中一個(gè)月時(shí)間，組織開展一次“干部下基層，感受民情月”活動(dòng)。要以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則、黨務(wù)公開等制度建設(shè)，全面實(shí)行重大事項(xiàng)和決定由班子成員聯(lián)席會(huì)議集體決定制度。建立健全監(jiān)督機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年召開兩次以上批評(píng)和自我批評(píng)為主要內(nèi)容的組織生活會(huì)，接受黨員和群眾監(jiān)督。建立區(qū)委會(huì)向全委會(huì)定期報(bào)告工作制度。推行民主決策，擴(kuò)大票決制范圍，重大問題和任用重要干部實(shí)行票決制。完善村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開制度，增強(qiáng)群眾參加基層事務(wù)的積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)部門財(cái)經(jīng)制度、審計(jì)制度建設(shè)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白。要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。深入開展廉潔從政教育。繼續(xù)推進(jìn)干部人事制度改革、行政審批制度改革和財(cái)政管理制度改革。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、誡免談話和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度。加大嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的腐敗案件查辦力度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部離任環(huán)節(jié)的監(jiān)管，完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任前經(jīng)濟(jì)責(zé)任和公用財(cái)物交接制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。
二是轉(zhuǎn)變政風(fēng)，提高執(zhí)行力。政風(fēng)是政府機(jī)關(guān)和公務(wù)人員所表現(xiàn)出來的行為作風(fēng)和道德風(fēng)范。政府的工作效率、工作作風(fēng)，公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的言行，展示著黨和政府的形象，影響著社會(huì)的風(fēng)尚及民風(fēng)的走向。要加強(qiáng)效能建設(shè)。切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和行政效能建設(shè)方面存在的突出問題，要全面實(shí)行首長(zhǎng)問責(zé)制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、投訴查處制、效能監(jiān)督制、民主評(píng)議制、績(jī)效考核制等配套制度，形成比較完善的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)制度體系，實(shí)現(xiàn)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力不斷提高。要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化“投資者是上帝、引資者是功臣、服務(wù)者是公仆、干擾者是罪人”的理念，凡是干擾、破壞、延誤項(xiàng)目建設(shè)、招商引資單位和個(gè)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。對(duì)屢教不改、明知故犯者，從重、從嚴(yán)、從快查處。同時(shí)，追究其單位或主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加大對(duì)外資企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度，從嚴(yán)打擊坑商、害商的行為，為投資者保駕護(hù)航。要狠抓工作落實(shí)。落實(shí)不夠仍然是我們當(dāng)前工作中的突出問題。曾經(jīng)告誡我們，作出決策和制定政策，事情只是做了一半，還有更重要的一半就是要確保決策和部署的貫徹落實(shí)。抓落實(shí)是推進(jìn)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。狠抓落實(shí)就是抓具體、抓細(xì)節(jié)?！凹?xì)節(jié)決定成敗”。落實(shí)的過程就是細(xì)化、量化工作目標(biāo)的過程。狠抓落實(shí)就是抓督辦、抓檢查。要把責(zé)、權(quán)、利有機(jī)結(jié)合起來，定期督辦、定期反饋、定期通報(bào)，抓住不落實(shí)的事、處理不落實(shí)的人，推動(dòng)工作有序開展。狠抓落實(shí)就是抓攻堅(jiān)、抓突破。加快發(fā)展有制約，構(gòu)建和諧有難題。在抓發(fā)展的過程中我們要不怕艱難困苦，敢打硬仗，勇于開拓，同時(shí)要解放思想，開動(dòng)機(jī)器，多角度想辦法，多途徑解難題，多層次促和諧。狠抓落實(shí)就是抓特色、抓創(chuàng)新。落實(shí)不是簡(jiǎn)單的當(dāng)“二傳手”、“中轉(zhuǎn)站”，也不是以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，文件落實(shí)文件，要各自結(jié)合各自的優(yōu)勢(shì)，各走各的特色路，各打各的優(yōu)勢(shì)仗，超前性，創(chuàng)造性的開展工作。今年工作的任務(wù)已經(jīng)明確，我們一定要堅(jiān)持以抓落實(shí)促發(fā)展，以抓落實(shí)出成效。
三是醇化民風(fēng)，提高向心力。黨風(fēng)正、政風(fēng)好則民風(fēng)順。認(rèn)真開展“清潔鄉(xiāng)村、美化家園”活動(dòng)。要以“三通、三清、七建、一新”為重點(diǎn)，即通平坦路、通自來水、通廣播電視，清垃圾、清淤泥、清路障，建垃圾池、建衛(wèi)生廁所、建沼氣池、建曬場(chǎng)、建畜禽圈、建池塘、建排水渠，房屋清潔粉刷一新，按照柴草糞便分別歸堆，衣物電線擺放有序的原則，采取試點(diǎn)示范的方式，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，積極開展此項(xiàng)活動(dòng)，確保取得成效。同時(shí)，著力抓好農(nóng)民素質(zhì)工程和環(huán)境綠化工程。認(rèn)真開展培訓(xùn)新型農(nóng)民活動(dòng)。要針對(duì)農(nóng)民“四個(gè)”需要，即農(nóng)民的思想觀念不適應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求，需要引導(dǎo)轉(zhuǎn)變;農(nóng)民的知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求，需要培訓(xùn)提高;農(nóng)民的法律意識(shí)不適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的法治要求，需要開展普法教育;農(nóng)民的道德水準(zhǔn)不適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的客觀要求，需要完善提高，為此，必須加快培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、講文明、守法紀(jì)、道德美的新型農(nóng)民。認(rèn)真開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。積極推進(jìn)“文明華容”創(chuàng)建，下大力氣治理城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)臟亂差，探索建立長(zhǎng)效管理工作機(jī)制，進(jìn)一步提升華容對(duì)外形象。大力實(shí)施公民道德建設(shè)工程，強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，不斷提高公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度。繼續(xù)開展農(nóng)村“精神文明戶”、“十星級(jí)農(nóng)戶”的評(píng)選活動(dòng)，不斷提高城鄉(xiāng)居民的綜合素質(zhì)。
春節(jié)一過，各項(xiàng)工作要立足早抓真抓，開好頭，起好步，區(qū)委、區(qū)政府決定從現(xiàn)在開始在全區(qū)組織開展干部“六進(jìn)”活動(dòng);進(jìn)財(cái)團(tuán)抓招商引資，進(jìn)村組抓春耕生產(chǎn)，進(jìn)工地抓項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)社區(qū)(鄉(xiāng)村)抓文明創(chuàng)建，進(jìn)課室抓理論學(xué)習(xí)，進(jìn)企業(yè)抓生產(chǎn)啟動(dòng)。把干部推向基層，推向一線，推向市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的浪潮中長(zhǎng)才干，增見識(shí)，立新功。
同志們，20xx年的工作藍(lán)圖已經(jīng)繪就，關(guān)鍵在于我們開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，堅(jiān)持謀大事、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、謀全局，進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)，堅(jiān)持和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)共事;進(jìn)一步增強(qiáng)群眾意識(shí)，堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入實(shí)際，時(shí)刻把群眾的冷暖安危放在心中，想群眾之所想，急群眾之所急，幫群眾之所需，解群眾之所難，以更加飽滿的工作熱情，更加奮發(fā)有為的工作姿態(tài)，更加務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng)，解放思想，振奮精神，克難勇進(jìn)，狠抓落實(shí)，主動(dòng)性、創(chuàng)造性的開展工作，為主動(dòng)、快速、全面融入武漢城市圈而努力奮斗!
書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇五
同志們：
這次全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)，是我區(qū)在“十三五”開局之年，為打贏翻身仗、當(dāng)好排頭兵，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。既是總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)、部署任務(wù)的例會(huì)，更是統(tǒng)一思想、提振精神、鼓勁加壓的動(dòng)員大會(huì)。等下，徐書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，我講二點(diǎn)意見。
一、發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再鼓干勁，切實(shí)增強(qiáng)打贏翻身仗、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的信心和決心。
剛剛過去的20xx年，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展破冰前行、奮發(fā)有為的一年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以爭(zhēng)創(chuàng)改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)兩個(gè)示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，立足工作實(shí)際，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，有針對(duì)性地采取了一系列行之有效的措施和辦法，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)穩(wěn)定、民生改善和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鞒尚?，集中體現(xiàn)在“七個(gè)進(jìn)一步”：
——綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值213.49億元，增長(zhǎng)9.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值64.78億元，增長(zhǎng)13.8%，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入304.41億元，增長(zhǎng)6.3%;完成固定資產(chǎn)投資239.38億元，增長(zhǎng)12.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額132.28億元，增長(zhǎng)5.3%;實(shí)際利用外資9387萬美元，增長(zhǎng)33.19%;實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資203.94億元，增長(zhǎng)14.22%;城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為30874元、14306元，分別增長(zhǎng)9.2%、10.3%。
——財(cái)政狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入31.8億元，增長(zhǎng)15.1%，稅收占財(cái)政總收入比重88.1%，其中公共財(cái)政預(yù)算收入22.9億元，增長(zhǎng)7.8%。政府債務(wù)管控積極有效，12億元企業(yè)債券獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，爭(zhēng)取省級(jí)債券資金11.41億元，債務(wù)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，年節(jié)約債務(wù)成本1億元以上，債務(wù)率下降10個(gè)百分點(diǎn)。公共項(xiàng)目建設(shè)管理明顯加強(qiáng)，共核減政府性投資項(xiàng)目19個(gè)，壓縮投資4.45億元。零基預(yù)算改革成效顯著，盤活存量資金5712萬元，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降27.7%。總部經(jīng)濟(jì)取得重大突破，綜合治稅體系初步成立，新增可用財(cái)力5.9億元。資本營(yíng)運(yùn)邁開全新步伐，城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)正式組建，渝水區(qū)啟盛產(chǎn)業(yè)投資基金公司啟動(dòng)運(yùn)行，金融產(chǎn)品、供應(yīng)鏈公司、產(chǎn)業(yè)投資基金、銀行股權(quán)等多元化投資經(jīng)營(yíng)體系初步建立，為實(shí)現(xiàn)控債減債、可持續(xù)發(fā)展開辟了新的通道。
——產(chǎn)業(yè)升級(jí)進(jìn)一步加快。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)14戶，總數(shù)達(dá)115戶。光大遠(yuǎn)航鋰殼電池、精誠(chéng)精密機(jī)械加工、格鴻科技tpt顯示屏等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。云族電動(dòng)汽車、藍(lán)蛙科技3d打印、北航產(chǎn)業(yè)孵化基地等一批高科技項(xiàng)目先后落戶。園區(qū)承載能力不斷提升，袁河經(jīng)開區(qū)正式升級(jí)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)。大眾創(chuàng)業(yè)持續(xù)升溫，非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新發(fā)展各類企業(yè)3492戶。電子商務(wù)快速發(fā)展，率先在全省啟動(dòng)“星火燎原電商服務(wù)中心工程”，農(nóng)村網(wǎng)商達(dá)87家。金融保障更加有力，渝水湘淮村鎮(zhèn)銀行順利開業(yè);“助保貸”“財(cái)園通”“惠農(nóng)通”共發(fā)放貸款3.76億元，惠及企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體289戶。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展。羅坊大型沼氣集中供氣工程成為全省樣板，首屆南方農(nóng)業(yè)工程機(jī)械展銷會(huì)成功舉辦。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證基本完成。農(nóng)田水利建設(shè)扎實(shí)開展，“旱改水”土地整治、土地開發(fā)年度任務(wù)基本完成，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、小(二)型水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水工程全面竣工。
——項(xiàng)目攻堅(jiān)進(jìn)一步提速。項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，17個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目全部在建，累計(jì)完成投資11.85億元。51個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資21億元，江西瑞晶自動(dòng)化技術(shù)改造、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣、農(nóng)村義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等一批項(xiàng)目全面竣工。項(xiàng)目招商再創(chuàng)佳績(jī)。共引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目46個(gè)，計(jì)劃總投資99.9億元，其中超億元項(xiàng)目28個(gè)，超5億元項(xiàng)目6個(gè)。沃特瑪、中電投、江冶特鋼、廣東科利亞等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)成功引進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取成效明顯。發(fā)改口爭(zhēng)取項(xiàng)目26個(gè)、資金1.89億元，水利系統(tǒng)爭(zhēng)取上級(jí)總投資1.62億元。大唐新電擴(kuò)建項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，農(nóng)村生活垃圾收集處理系統(tǒng)、城西污水處理廠等5個(gè)項(xiàng)目列入第三批債券專項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目。
——改革創(chuàng)新進(jìn)一步深入。行政機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位分類改革深入推進(jìn)，“三單一網(wǎng)”管理改革全面完成，權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單全面公布。區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局掛牌成立。渝水區(qū)新鋼街道辦成功組建。重大行政決策法定程序、合法性審查機(jī)制、終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制全面建立，政府法律顧問制度實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)二級(jí)政府全覆蓋。商事制度改革扎實(shí)開展，“一照一碼”全面實(shí)施。渝水政務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上審批系統(tǒng)、電子監(jiān)察平臺(tái)的無縫銜接。村級(jí)民事代辦全面推行，實(shí)現(xiàn)180個(gè)行政村全覆蓋，為民代辦事項(xiàng)4.32萬件。社區(qū)“三位一體”組織架構(gòu)日益完善，9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)硬件配置全部到位，數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)上線運(yùn)行。
——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)。全年實(shí)施城建項(xiàng)目12個(gè)，完成投資6.2億元。32處背街小巷、13個(gè)老舊小區(qū)改造和15個(gè)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面完成。新紡、恭惠等6個(gè)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)投入使用?；A(chǔ)設(shè)施更加完善。石鎮(zhèn)線路面改建全面完工，經(jīng)開大道建成通車，蒙華鐵路渝水段、濱江路西延段、歐東公路建設(shè)有序開展。4個(gè)中心鎮(zhèn)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)，完成投資3257萬元。羅坊鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)、湖頭村被評(píng)為全國(guó)一村一品示范村。環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管正式實(shí)施。農(nóng)村清潔工程加快推進(jìn)，主要污染物減排積極開展?！耙唤缓右磺彼h(huán)境整治順利實(shí)施?！岸健北Ｗo(hù)與利用扎實(shí)推進(jìn)，以生態(tài)修復(fù)為主的綜合治理成效明顯。
——群眾生活進(jìn)一步改善。民生保障力度加大。年初確定的25件民生實(shí)事全面完成，妥善解決了一批群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問題。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代扣代繳全面推廣，城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店正式開通。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療參保率達(dá)到或接近100%。保障性安居工程穩(wěn)步推進(jìn)，396套廉租房交付使用，1736套公租房續(xù)建、1268套棚改安置房全面竣工，4500戶南英墾殖場(chǎng)、1600戶農(nóng)村危房改造全面完成。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。校長(zhǎng)教師交流輪崗全面鋪開。富塘小學(xué)主體工程竣工，通濟(jì)小學(xué)改擴(kuò)建投入使用，擴(kuò)容學(xué)位1300余個(gè)。國(guó)家基本藥物制度進(jìn)一步完善，56所村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化改造全面完成。國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建積極推進(jìn)。文化遺產(chǎn)保護(hù)成果豐碩，水北黃坑村、羅坊下寸村分別入選全國(guó)傳統(tǒng)村落名錄和省歷史文化名鎮(zhèn)名村。社會(huì)信用體系建設(shè)有序推進(jìn)。涉法涉訴信訪改革積極開展，矛盾糾紛排查調(diào)處平臺(tái)運(yùn)行良好。綜治平安保險(xiǎn)、“十戶手機(jī)聯(lián)防”、“智慧天網(wǎng)”等綜治“軟平臺(tái)”建設(shè)積極開展。應(yīng)急處置全面加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。
20xx年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的第一年。關(guān)于今年工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展思路和目標(biāo)任務(wù)，區(qū)委十二次全體會(huì)議上已經(jīng)明確，等下徐書記還將進(jìn)行全面安排部署。這里，我主要就今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要著力加強(qiáng)的幾項(xiàng)重大工作進(jìn)行安排，總的一句話，就是要全力打好“12343”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)超前謀劃，全面啟動(dòng)實(shí)施十二項(xiàng)重大行動(dòng)，促進(jìn)渝水經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新的起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越。
經(jīng)過近幾年來的努力，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了平穩(wěn)健康發(fā)展的良性軌道，各項(xiàng)工作走在了全市乃至全省的前列，但不容忽視的是，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量偏小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不足仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期面臨的最大難題;經(jīng)濟(jì)增速放緩、財(cái)源增收基礎(chǔ)不牢、財(cái)政收支矛盾加大、轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重仍然是最現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn);提高社會(huì)保障水平，提升人民群眾的幸福感和滿意度仍然是政府工作面臨的最大課題。如何在當(dāng)前及“十三五”時(shí)期解決好這些突出的矛盾和問題，最迫切、最緊要的工作就是要從今年開始，全面啟動(dòng)實(shí)施十二項(xiàng)重大行動(dòng)。一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增行動(dòng)。以高端制造為方向，以培育百億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群為抓手，以承接轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合、集群發(fā)展為途徑，聚焦裝備制造、動(dòng)力與儲(chǔ)能、光電信息、3d打印、新能源汽車、高科技新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增、龍頭企業(yè)倍增、示范基地倍增。力爭(zhēng)到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)300億元以上，占全區(qū)規(guī)模工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重達(dá)50%以上。二是多元化財(cái)政支柱體系建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施政府控債減債專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，全面優(yōu)化政府債務(wù)結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制政府公共性項(xiàng)目支出。實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程，一鄉(xiāng)一策培育壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政板塊，集中力量扶持發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全面提升鄉(xiāng)、村兩級(jí)資金支撐能力。全面拓展主體稅源，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、結(jié)算經(jīng)濟(jì)、電商經(jīng)濟(jì)和城市虛擬經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)虛擬園區(qū)與實(shí)體園區(qū)的深度融合，健全綜合治稅體系，加快構(gòu)建財(cái)政增長(zhǎng)的穩(wěn)健來源。綜合運(yùn)用規(guī)劃、許可、土地、資產(chǎn)、資源等多種手段，積極推進(jìn)資本運(yùn)營(yíng);探索資產(chǎn)包融資、ppp模式、增信增發(fā)、專項(xiàng)債等多種方式，盤活存量資產(chǎn)，拓展融資空間;全面完善以投資公司、保理公司、供應(yīng)鏈公司、基金公司為依托的多元投資經(jīng)營(yíng)體系，著力打造“第三財(cái)政”。力爭(zhēng)到2020年，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基本化解，資本運(yùn)營(yíng)成為財(cái)政增長(zhǎng)、后勁增力的重要支柱，保持財(cái)稅收入中高速增長(zhǎng)的多元支撐體系全面建立。三是重大項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升為重點(diǎn)，推進(jìn)300個(gè)以上區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資超過1600億元。突出重大項(xiàng)目的引領(lǐng)作用，著力抓好“一廠一路一基地”建設(shè)，抓緊建成吉瓦級(jí)光伏發(fā)電基地;突出工業(yè)項(xiàng)目的主力軍作用，力爭(zhēng)工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)到65%以上。組織實(shí)施一批事關(guān)全局、帶動(dòng)性強(qiáng)的重大項(xiàng)目，力爭(zhēng)建設(shè)億元以上重大項(xiàng)目100個(gè)、5000萬元以上重大項(xiàng)目200個(gè)。實(shí)施項(xiàng)目引資倍增工程，力爭(zhēng)五年累計(jì)利用外資達(dá)6億美元，引進(jìn)內(nèi)資達(dá)1500億元。四是服務(wù)業(yè)發(fā)展提速三年行動(dòng)。按照“抓載體、建網(wǎng)絡(luò)、促集群”的發(fā)展要求，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)多元電商網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，抓緊建成青園.中國(guó)南方農(nóng)機(jī)展示城、煤儲(chǔ)基地、新余綜合物流園、袁河低碳數(shù)字化平臺(tái)等一批電子結(jié)算基地，支撐服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。實(shí)施三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，健全壯大與工業(yè)化相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，加快發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和新型服務(wù)業(yè)態(tài)，推進(jìn)產(chǎn)城融合，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)在體系建設(shè)、規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量提升上實(shí)現(xiàn)重大突破。力爭(zhēng)到2018年，服務(wù)業(yè)投資年均增長(zhǎng)20%以上。五是“互聯(lián)網(wǎng)+”專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)持以信息化促進(jìn)現(xiàn)代化，全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。重點(diǎn)聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)創(chuàng)新”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)創(chuàng)新”四大領(lǐng)域，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展拓寬，加速提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)各行各業(yè)創(chuàng)新能力，催生新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。力爭(zhēng)到2020年，互聯(lián)網(wǎng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推手，互聯(lián)網(wǎng)支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共服務(wù)的作用顯著增強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動(dòng)的發(fā)展格局基本形成。六是改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。以“三城同創(chuàng)”為載體，以“三凈”行動(dòng)和環(huán)境綜合治理為重要支撐，進(jìn)一步完善城市框架，健全城鄉(xiāng)承載功能，著力打造“精美特新”城市和生態(tài)美麗鄉(xiāng)村。全面完成城市棚戶區(qū)、背街小巷、老舊小區(qū)和城中村改造工程，全面完善以城市綠肺、過境水系及公共游園、綠地為支撐的城市生態(tài)保障系統(tǒng)，全面改造城市綜合管廊和雨污洪澇管網(wǎng)體系，加快建成海綿型城市。以行政村環(huán)境連片整治為重點(diǎn)，大力實(shí)施農(nóng)村垃圾處理、農(nóng)村水環(huán)境治理、農(nóng)村面源污染治理、綠色鄉(xiāng)村建設(shè)提升、歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)、農(nóng)村水電路信改善、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施提升等七大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。七是全域化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園建設(shè)行動(dòng)。按照全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣區(qū)的要求，堅(jiān)持把渝水區(qū)全區(qū)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園，進(jìn)行全景化、全域化規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)。重點(diǎn)按照四季花海、七彩家園的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、組團(tuán)式建成一批觀光休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主題片區(qū);按照產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的要求，科學(xué)規(guī)劃、定位全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局;按照特色化、風(fēng)格化改造的要求，加快建設(shè)改造一批特色化風(fēng)情小鎮(zhèn)、民俗農(nóng)莊。抓緊百丈峰養(yǎng)生度假區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)農(nóng)業(yè)博覽館、農(nóng)耕文化聚落、未來田園公社等一批重點(diǎn)骨干項(xiàng)目建設(shè)，打造溝通渝水歷史、現(xiàn)在、未來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游綜合體。力爭(zhēng)用五年時(shí)間，初步建成“七彩渝水”。八是精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施“五輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、社會(huì)保障扶貧、教育扶貧、移民扶貧等多項(xiàng)舉措扶貧脫困。積極推出扶貧開發(fā)樣本模式，抓好區(qū)域性扶貧示范基地建設(shè)。設(shè)立扶貧開發(fā)專項(xiàng)基金，引入眾籌、股權(quán)、短融等多種方式，以基金壯大助推扶貧脫困。按照“三年目標(biāo)兩年完成”的要求，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口和貧困村2017年全面脫貧，讓貧困群眾與全區(qū)人民一同共享全面建成小康社會(huì)成果。九是全程化基礎(chǔ)教育普及行動(dòng)。實(shí)施新一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，建立健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制，加大財(cái)政對(duì)學(xué)前教育投入，加強(qiáng)學(xué)前教育管理，力爭(zhēng)到2018年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1所省級(jí)示范性幼兒園，有條件的行政村創(chuàng)辦一所幼兒園，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)92%以上。改善中小學(xué)辦學(xué)條件，鞏固提高“普九”成果，力爭(zhēng)到2020年，小學(xué)毛入學(xué)率、鞏固率均達(dá)100%，初中三年鞏固率達(dá)98%以上。著力實(shí)施挖潛擴(kuò)容、龍頭效應(yīng)、名師帶動(dòng)、技能人才四大工程，打響“普高”攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)建好渝水一中示范性高中，帶動(dòng)羅坊中學(xué)等農(nóng)村普通高中建設(shè)，依托我市職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，帶動(dòng)全區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)95%以上。十是生態(tài)渝水建設(shè)行動(dòng)。啟動(dòng)重大水利工程，實(shí)施農(nóng)村飲水安全提升工程，搞好飲用水源地和水系水體保護(hù)，著力構(gòu)建安全供水體系。規(guī)劃實(shí)施一批重大環(huán)境保護(hù)工程，突出重點(diǎn)工業(yè)污染源集中整治，健全完善城鄉(xiāng)垃圾、污水收集處理系統(tǒng)，全面完成“一江一河一渠”綜合整治。抓好生態(tài)走廊和大型綠地建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施“二山整治”，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)林、公益林建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化工程。十一是幸福渝水建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施富民強(qiáng)區(qū)工程，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民、示范項(xiàng)目富民、產(chǎn)業(yè)開發(fā)富民、政策富民等多層次、多領(lǐng)域的富民工程體系建設(shè)，促進(jìn)居民收入穩(wěn)健增長(zhǎng)。完善城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系，探索建立救助標(biāo)準(zhǔn)更高、救助程度更徹底的大病救助和社會(huì)救濟(jì)體系，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。完善公共安全預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系，健全社會(huì)穩(wěn)控長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)和諧與長(zhǎng)治久安。十二是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)行動(dòng)。以大平臺(tái)建設(shè)、新興產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)業(yè)人才匯聚、資本市場(chǎng)活躍、創(chuàng)新文化營(yíng)造等要素為支撐，大力實(shí)施“騰籠換鳥”、“機(jī)器換人”、“空間換地”、“電商換市”，加快改造提升傳統(tǒng)引擎，積極打造“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客社區(qū)”等創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新引擎。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)商事制度改革，努力營(yíng)造公正公平、快速快捷的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新生態(tài)。加大專項(xiàng)打擊力度，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好外部環(huán)境。著力培育勇于探索、寬容失敗的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新文化，放手讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力競(jìng)相迸發(fā)。
(二)銳意進(jìn)取，奮力奪取爭(zhēng)創(chuàng)全省發(fā)展升級(jí)、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)的全面勝利。
1.轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)開創(chuàng)新局面。一要大力發(fā)展新型工業(yè)。核心就是全力以赴打好工業(yè)發(fā)展三個(gè)大會(huì)戰(zhàn)。高科技產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)方面，按照“定板塊、抓規(guī)劃、建基地、上品牌”的發(fā)展思路，以下村工業(yè)基地同北京航空航天大學(xué)合作為抓手，抓緊做好3平方公里高科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動(dòng)無人機(jī)項(xiàng)目的可研、規(guī)劃和論證工作，大力開展機(jī)器人、3d打印、生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)等前沿科技產(chǎn)業(yè)的招商引資和成果轉(zhuǎn)化。戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)大會(huì)戰(zhàn)方面，要全面落實(shí)促進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的17條措施，緊盯裝備制造發(fā)展方向，加大加環(huán)組鏈、配套延伸力度，重點(diǎn)圍繞瀚德科技汽車濾清器、中冶新材高品牌硅鋼、現(xiàn)代裝備制造園、青園.中部農(nóng)業(yè)(工程)機(jī)械城等產(chǎn)業(yè)載體，引入成套、整套機(jī)械設(shè)備制造龍頭企業(yè)，促進(jìn)裝備制造業(yè)向終高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。以維駿科技、本一科技、光大遠(yuǎn)航、晟源科技為龍頭，配套引進(jìn)上下游核心企業(yè)，促進(jìn)光電信息產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，力爭(zhēng)打造2戶過100億、5戶過50億、50戶過億元的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)集群。在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)方面，實(shí)現(xiàn)廣東科利亞、浙江玉馬、沃特瑪新能源等項(xiàng)目正式投產(chǎn)，全力推進(jìn)新聯(lián)泰汽車輪轂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備制造、精誠(chéng)精密50萬套機(jī)械加工等首批27個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目早日竣工投產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，出臺(tái)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極推動(dòng)以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新業(yè)態(tài)發(fā)展，全力將“淘寶中國(guó)渝水館”打造成區(qū)域性電商平臺(tái)。以銅鑼灣商業(yè)廣場(chǎng)、食博匯·贛西商貿(mào)城、城北商務(wù)廣場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)為依托，培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。完善現(xiàn)代金融組織體系，積極引進(jìn)省內(nèi)外股份制銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、證券基金公司等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)中心。探索引進(jìn)保險(xiǎn)資金支持重大項(xiàng)目建設(shè)。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)憶江南生態(tài)園項(xiàng)目建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園(示范區(qū))、現(xiàn)代林業(yè)綜合示范基地和“一村一品”示范點(diǎn)建設(shè)。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極培育高產(chǎn)油茶、新余蜜桔、花卉苗木、林下經(jīng)濟(jì)等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施農(nóng)業(yè)接二連三工程，引進(jìn)培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工企業(yè)，健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，加快生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，積極推廣羅坊農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物綜合利用模式。全面完成城市周邊永久基本農(nóng)田劃定。以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為著力點(diǎn)，推進(jìn)田、水、路綜合整治，抓好中小河流綜合整治、農(nóng)村安全飲水、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等水利工程建設(shè)。
2.堅(jiān)定不移促改革，推動(dòng)市場(chǎng)主體迸發(fā)新活力。在全面貫徹落實(shí)市改革創(chuàng)新項(xiàng)目庫工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，區(qū)里安排了23項(xiàng)改革創(chuàng)新重點(diǎn)工作，各部門要抓緊研究制定具體實(shí)施方法，全面啟動(dòng)改革創(chuàng)新各項(xiàng)工作。重點(diǎn)深化三大領(lǐng)域改革。一要深化行政管理制度改革。按照“減量化、便民化、信息化、服務(wù)化”的總體思路，繼續(xù)深化行政機(jī)構(gòu)改革。切實(shí)抓好機(jī)關(guān)“三定”工作，促進(jìn)人、事、編的有序清減和有機(jī)統(tǒng)一。繼續(xù)抓好行政審批事項(xiàng)管理改革，推動(dòng)政府管理由注重事先審批向注重事中服務(wù)、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建立審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制，完善行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)和流程再造，實(shí)現(xiàn)所有行政審批事項(xiàng)全程網(wǎng)上運(yùn)行。深化商事制度改革，完善“一照一碼”登記制度，探索實(shí)行多證合一。進(jìn)一步推進(jìn)“先照后證”、市場(chǎng)主體住所登記等改革，加快推行電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照和企業(yè)注冊(cè)全程電子化。繼續(xù)抓好事業(yè)單位分類改革，探索將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會(huì)組織。深化公務(wù)員職務(wù)職級(jí)并行、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完善推廣社區(qū)數(shù)字化綜合服務(wù)管理，進(jìn)一步深化便民惠民制度改革。二要深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)綜合改革。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源網(wǎng)上交易平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各類公共資源交易活動(dòng)規(guī)范統(tǒng)一。深化教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)投融資管理體制改革，進(jìn)一步擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍，建立完善社會(huì)投資、購買服務(wù)項(xiàng)目庫，完善ppp模式扶持政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共工程、社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深化戶籍制度改革。探索實(shí)施農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)投資入股、抵押擔(dān)保貸款機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村信用、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擔(dān)保體系建設(shè)。加快中介組織與政府部門脫鉤，規(guī)范發(fā)展社會(huì)中介組織。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣補(bǔ)償安置改革。三要深化社會(huì)管理體制改革。緊扣保障社會(huì)公正、促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信、確保和諧穩(wěn)定三大任務(wù)，全面推進(jìn)法治、信用和平安渝水建設(shè)。繼續(xù)深化信訪綜合改革，穩(wěn)妥推行網(wǎng)上信訪，暢通信訪渠道，努力解決群眾合理訴求。強(qiáng)化重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全基層社會(huì)服務(wù)網(wǎng)格化管理體系，有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。實(shí)施“防控打管考”五位一體的新型治安管理機(jī)制，構(gòu)筑有效防控違法犯罪的“天羅地網(wǎng)”，提高公眾安全感和滿意度。統(tǒng)籌推進(jìn)綜治平安保險(xiǎn)、手機(jī)十戶聯(lián)防、矛盾糾紛常年法律顧問、“智慧天網(wǎng)”、“智慧校車”等改革創(chuàng)新事項(xiàng)，全面提升社會(huì)治理水平。
3.持之以恒優(yōu)環(huán)境，推動(dòng)生態(tài)文明達(dá)到新水平。堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手，樹立綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，努力建成綠水青山的美麗渝水。一要開展生態(tài)資源保護(hù)。加大“二山”保護(hù)力度，嚴(yán)格森林資源培育和監(jiān)管，全力推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)復(fù)綠工程，協(xié)助整改達(dá)標(biāo)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，力促資源高效集約利用和生態(tài)保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一。以合同環(huán)境服務(wù)試點(diǎn)為抓手，創(chuàng)新環(huán)境治理模式，鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)項(xiàng)目開發(fā)。抓好節(jié)能減排綜合示范城市、資源枯竭型城市等項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)綠色、節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和光伏發(fā)電應(yīng)用推廣。二要推進(jìn)環(huán)境綜合治理。積極推進(jìn)“一江一河一渠”水環(huán)境綜合整治。創(chuàng)新河湖保護(hù)管理體制，全面建立和落實(shí)“河長(zhǎng)制”。確保城西、下村、良山三個(gè)污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行。健全環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管體系，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)在線監(jiān)測(cè)，實(shí)行企業(yè)環(huán)境污染“黑名單”制度。積極開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，完善城鄉(xiāng)垃圾二次清運(yùn)機(jī)制和農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)運(yùn)行模式。這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下，關(guān)于袁惠渠水環(huán)境綜合整治問題，市里要求流域沿岸1000米范圍內(nèi)污染源和500米范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)均要整治或關(guān)閉。根據(jù)市里通報(bào)情況，我區(qū)工作進(jìn)展較慢，還不到任務(wù)數(shù)的50%,請(qǐng)環(huán)保部門牽頭，農(nóng)業(yè)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦密切配合，加大工作力度，采取過硬措施，按照既定節(jié)點(diǎn)確保達(dá)標(biāo)完成。三要建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村。扎實(shí)推進(jìn)79個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè)。組織實(shí)施水北黃坑等傳統(tǒng)村落保護(hù)工程。全面完成羅坊、良山規(guī)劃修編及下村、珠珊規(guī)劃編制。大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，力爭(zhēng)年內(nèi)集鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)到95%以上。穩(wěn)步推進(jìn)800戶南英墾殖場(chǎng)、1000戶農(nóng)村危房年度改造任務(wù)。積極發(fā)展清潔能源，重點(diǎn)抓好羅坊沼氣、下村天然氣、仙來天然氣等項(xiàng)目建設(shè)。抓好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建。
(三)凝心聚力，認(rèn)真做好政府經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、企業(yè)幫扶四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1.多措并舉政府經(jīng)營(yíng)。一要提升財(cái)稅管理水平。逐步實(shí)施跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和中期財(cái)政規(guī)劃管理，全面推行預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理。加大財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度，健全財(cái)政存量資金與預(yù)算安排統(tǒng)籌結(jié)合機(jī)制，清理整合并公開專項(xiàng)資金，集中財(cái)力支持重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生建設(shè)。加快綜合治稅平臺(tái)和非稅收入征繳系統(tǒng)建設(shè)，有序推進(jìn)國(guó)稅、地稅服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，提高征管效能和質(zhì)量。二要壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政板塊。充分利用我區(qū)已列入全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣(區(qū))這一重大政策利好，大力實(shí)施“強(qiáng)鄉(xiāng)富村”工程，32個(gè)試點(diǎn)村要在確保資金安全、收益穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)發(fā)展可預(yù)期的前提下，積極盤活集體資產(chǎn)、資源，挖掘發(fā)展?jié)摿?，走出一條適合本村特色、綠色可持續(xù)的發(fā)展道路。財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門要設(shè)立常態(tài)化的監(jiān)督考評(píng)機(jī)構(gòu)，制定村級(jí)集體發(fā)展資金使用管理辦法，嚴(yán)格項(xiàng)目預(yù)審，確保村集體資產(chǎn)、資源、資金保值增值。三要大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。充分利用已有基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略舉措，不斷拓展總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，創(chuàng)新總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，加快構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。重點(diǎn)做好四個(gè)結(jié)合：總部經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)招商相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)招商引資效益最大化;實(shí)體園區(qū)與虛擬園區(qū)招商相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)金融性產(chǎn)業(yè)基金助推工業(yè)園區(qū)發(fā)展;做大稅收規(guī)模與做大可用財(cái)力相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)存量稅收轉(zhuǎn)化為實(shí)際財(cái)力;開展資本運(yùn)作與實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)政府性投資效益最大化。四要抓好資本運(yùn)營(yíng)。大力組織實(shí)施“政府經(jīng)營(yíng)年”、“資本營(yíng)運(yùn)年”活動(dòng)，積極推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新。繼續(xù)抓好債務(wù)置換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總量管控工作。組建系列投資基金，積極開展資本市場(chǎng)投資、股權(quán)投資、資源儲(chǔ)備與開發(fā)、企業(yè)短融服務(wù)，加快發(fā)展金融衍生業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)建設(shè)投資集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)擔(dān)保中心股份制改革。五要加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)金融信用體系建設(shè)，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)管控，探索建立民間融資登記服務(wù)中心，嚴(yán)格防范和堅(jiān)決打擊逃廢債、非法集資等行為，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
2.大力開展項(xiàng)目攻堅(jiān)。一要科學(xué)安排項(xiàng)目。緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量翻番和投資規(guī)模翻番的目標(biāo)，切實(shí)做好項(xiàng)目調(diào)查、項(xiàng)目策劃、前期準(zhǔn)備和調(diào)度考核工作，確保全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目102個(gè)、年度投資39.4億元以上。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要應(yīng)報(bào)盡報(bào)，充實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，原則上每個(gè)中心鎮(zhèn)至少要有2個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)至少要有1個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。二要抓緊推動(dòng)項(xiàng)目。各項(xiàng)目責(zé)任主體要抓緊做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，各幫扶領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位要搶抓時(shí)間進(jìn)度，深入現(xiàn)場(chǎng)開展幫扶，區(qū)績(jī)效辦要研究提高重點(diǎn)項(xiàng)目在全區(qū)績(jī)效考核中的比重。對(duì)新唐發(fā)電、蒙華鐵路、儲(chǔ)煤基地等重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目，直接關(guān)系全區(qū)發(fā)展未來，各相關(guān)責(zé)任單位要制定倒排時(shí)間表，確保項(xiàng)目有條不紊地順利推進(jìn)。三要狠抓項(xiàng)目對(duì)接。要抓緊制定實(shí)施方案，突出工作重點(diǎn)，明確主攻方向，瞄準(zhǔn)國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“一帶一路”、美麗中國(guó)建設(shè)等重大戰(zhàn)略部署實(shí)施的有利時(shí)機(jī)，準(zhǔn)確把握國(guó)家發(fā)改委“1+3”滾動(dòng)投資計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)政策和資金投向，強(qiáng)化政策對(duì)接，做好項(xiàng)目包裝、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目跟蹤工作，千方百計(jì)爭(zhēng)取一批帶動(dòng)力強(qiáng)、資金量大、影響深遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目、資金和政策。特別要抓好置換債、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目申報(bào)工作。要緊緊圍繞國(guó)家、省、市“十三五”規(guī)劃，超前謀劃、深度包裝、對(duì)接爭(zhēng)取一批重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)有更多的項(xiàng)目列入國(guó)家、省、市“十三五”項(xiàng)目計(jì)劃。要設(shè)立項(xiàng)目爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，健全政策激勵(lì)，強(qiáng)化目標(biāo)考核，探索建立“三爭(zhēng)”工作市場(chǎng)化代理新機(jī)制，促進(jìn)“三爭(zhēng)”工作超常發(fā)展。
3.提高招商引資實(shí)效。繼續(xù)實(shí)施以專業(yè)招商小分隊(duì)為主的招商模式，充分發(fā)揮30支招商小分隊(duì)的主力軍作用，扎實(shí)開展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)駐點(diǎn)招商，明確招商小分隊(duì)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任目標(biāo)，做到責(zé)任到單位，責(zé)任到個(gè)人。在繼續(xù)完善以定點(diǎn)式招商、跟進(jìn)式招商、持續(xù)式招商為基本方法的同時(shí)，按照“高頻率、多批次、專業(yè)化、小分隊(duì)”的方法，根據(jù)我區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)定位，以龍頭企業(yè)為依托，圍繞產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及上下游產(chǎn)品形成聚集合成，瞄準(zhǔn)一個(gè)地方，集中進(jìn)行招商，全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。嚴(yán)格招商引資獎(jiǎng)懲考核，完善考評(píng)制度，以新簽約項(xiàng)目數(shù)、新開工項(xiàng)目數(shù)、累計(jì)到位資金等量化指標(biāo)，實(shí)行月考評(píng)、季排名制度，實(shí)行量化打分，對(duì)季排名靠后的給予通報(bào)批評(píng)，并納入干部考評(píng)指標(biāo)范圍。建立完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)，通過意向項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓落地，落地項(xiàng)目抓開工，開工項(xiàng)目抓投產(chǎn)，層層推進(jìn)項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，確保招商引資項(xiàng)目簽約落地取得實(shí)效。力爭(zhēng)新引進(jìn)5000萬元以上項(xiàng)目50個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金230億元以上。
4.精準(zhǔn)開展企業(yè)幫扶。堅(jiān)持以企業(yè)為中心、以問題為導(dǎo)向，抓實(shí)抓好精準(zhǔn)幫扶、扶優(yōu)扶強(qiáng)。嚴(yán)格企業(yè)目錄制管理，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金作用，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股、自主創(chuàng)新、兩化融合、做優(yōu)做強(qiáng)?？茖W(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，加快完善配套措施，優(yōu)化中小微企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)解決融資、市場(chǎng)開拓等難題，助推“創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)”型企業(yè)發(fā)展。力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15戶以上、四個(gè)線上企業(yè)入庫30戶以上、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到300億元。
(四)細(xì)化措施，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)、民生實(shí)事三大工程。
1.多措并舉補(bǔ)短板，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得新成效。啟動(dòng)新鋼山上片區(qū)國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造，扎實(shí)推進(jìn)7個(gè)老舊公產(chǎn)房片區(qū)、4個(gè)城中村改造，全面完成12處背街小巷、17個(gè)老舊小區(qū)改造。實(shí)現(xiàn)城區(qū)污水管網(wǎng)、雨污分流管網(wǎng)、人工湖泊管網(wǎng)全線連接、全線貫通。全力推進(jìn)城中村改造和仙來辦棚改四期建設(shè)，確保江景路、濱江小區(qū)、觀下小區(qū)安置房分房到位。全面完成保障性安居工程年度任務(wù)。提升公共服務(wù)水平。完成城北、袁河、仙來、通洲等4個(gè)街道(辦)綜合社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，改擴(kuò)建新鋼街道辦14個(gè)社區(qū)辦公用房。依托數(shù)字化綜合服務(wù)管理平臺(tái)，打造一批標(biāo)準(zhǔn)化示范社區(qū)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“雙無”小區(qū)業(yè)主委員會(huì)全覆蓋。推行“精細(xì)化”管理，強(qiáng)化社區(qū)交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，全面提升城市管理水平。凝心聚力開展文明城市創(chuàng)建。科學(xué)編制農(nóng)村道路交通網(wǎng)絡(luò)體系，穩(wěn)妥推進(jìn)客運(yùn)網(wǎng)格化聯(lián)通工程，著力解決南北鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接問題，打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展大動(dòng)脈。規(guī)劃建設(shè)蒙華鐵路汽車站，確保歐東公路、鵠山貨運(yùn)通道建成通車，祥云大道開工建設(shè)。全面實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，加大農(nóng)村公路危橋改造和水毀公路維修力度。
2.持之以恒抓落實(shí)，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)邁上新臺(tái)階。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全力支持發(fā)明專利倍增計(jì)劃。實(shí)施義務(wù)教育均衡發(fā)展工程，確保順利通過縣域義務(wù)教育省級(jí)督導(dǎo)評(píng)估。推動(dòng)中小學(xué)校舍建設(shè)與改造，確保富塘小學(xué)投入使用。抓好幼兒園布局調(diào)整，規(guī)范辦園行為，確保良山、仙來、通洲、六小等幼兒園竣工使用。繼續(xù)推行校長(zhǎng)教師交流輪崗制度。倡導(dǎo)全民閱讀，打造書香校園。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，鞏固完善基本藥物制度，全面完成公立醫(yī)院改革，推進(jìn)分級(jí)診療制度。完善城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系，鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)，加大社區(qū)醫(yī)院建改力度，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)計(jì)一體化管理，全面提升醫(yī)療服務(wù)能力。完成區(qū)婦幼保健院、區(qū)疾控中心、仰天社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。依法實(shí)施全面“二孩”政策。加強(qiáng)基層公共文化設(shè)施建設(shè)，鞏固提升國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)監(jiān)管體系，確保食品藥品安全。
3.綜合施策惠民生，推動(dòng)民生事業(yè)得到新改善。全面完成上級(jí)安排的各項(xiàng)民生工程任務(wù)，確保30件民生實(shí)事落到實(shí)處，切實(shí)增強(qiáng)群眾幸福感和滿意度。深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，全面落實(shí)中央蘇區(qū)和特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，以3.2兆瓦光伏發(fā)電和水生態(tài)文明創(chuàng)建等扶貧項(xiàng)目為依托，設(shè)立1000萬元扶貧開發(fā)專項(xiàng)基金，拓展扶貧路徑。各責(zé)任單位要加大工作力度，盡快制定措施，全面完成省級(jí)貧困村貧困戶脫貧年度目標(biāo)任務(wù)。
同志們，新年伊始，手頭的工作有很多，在這里特別強(qiáng)調(diào)一下當(dāng)前必須抓緊的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要安排落實(shí)好全年的工作。“一分部署，九分落實(shí)”。在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確的情況下，關(guān)鍵是要細(xì)化責(zé)任、狠抓落實(shí)。各地、各部門要科學(xué)分解目標(biāo)任務(wù)，明確細(xì)化工作職責(zé)，切實(shí)做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期。要強(qiáng)化時(shí)間觀念、效率意識(shí)，做到思路戰(zhàn)略方案化、方案謀劃項(xiàng)目化、項(xiàng)目實(shí)施具體化，健全完善人人負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、科學(xué)合理、行之有效的工作機(jī)制，用制度的環(huán)環(huán)相扣、責(zé)任的層層分解、工作的層層落實(shí)，以月保季，以季保年，確保全年目標(biāo)完成。二要抓緊春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織工作。目前正是加強(qiáng)田間管理的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)開展春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，組織農(nóng)技人員到生產(chǎn)第一線，廣泛開展各種形式的科普宣傳活動(dòng)，提高農(nóng)民運(yùn)用科技的水平和綜合技能。農(nóng)資部門要確保農(nóng)田物資供應(yīng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門要把春季動(dòng)物防疫作為重要工作進(jìn)行安排，搞好技術(shù)培訓(xùn)，明確防治責(zé)任，確保各項(xiàng)防治措施落實(shí)到位。三要抓好“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作。全國(guó)“兩會(huì)”召開在即，確保全區(qū)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。全區(qū)各級(jí)各部門要繃緊穩(wěn)定這根弦，嚴(yán)格落實(shí)“村為主、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、區(qū)指導(dǎo)”的三級(jí)聯(lián)保責(zé)任和穩(wěn)控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查，加大對(duì)信訪案件辦理的督查督辦力度，集中解決處理一批信訪問題。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全、食品藥品衛(wèi)生安全、消防安全監(jiān)管等工作力度，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。
同志們，做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，為打贏翻身仗、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省改革創(chuàng)新、發(fā)展升級(jí)、生態(tài)文明三個(gè)示范區(qū)，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
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書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇六
同志們：
首先在這里給大家拜個(gè)晚年!新春佳節(jié)剛過，全縣三級(jí)干部會(huì)議召開之后，**鎮(zhèn)及時(shí)召開鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部會(huì)議，傳達(dá)貫徹全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，行動(dòng)較快，安排到位，措施具體，充分展示了新城克難攻堅(jiān)、全力以赴完成目標(biāo)任務(wù)的決心和爭(zhēng)創(chuàng)一流、奮發(fā)進(jìn)取的精神風(fēng)貌。
去年7月份以來，我和廖主席一起聯(lián)系掛鉤**鎮(zhèn)的工作，通過半年多來的熟悉和了解，總體感到**鎮(zhèn)的工作抓的比較到位，成效明顯，發(fā)展變化很大。特別是去年被列入省級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)以后，全鎮(zhèn)上下積極搶抓機(jī)遇，主動(dòng)作為，大干快上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，各方面的工作都上了一個(gè)新的臺(tái)階，有力的助推了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，得到縣委、縣政府的充分肯定。這些成績(jī)的取得，是鎮(zhèn)黨委、政府有力領(lǐng)導(dǎo)、精心謀劃的結(jié)果，也是廣大干部群眾奮力拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，對(duì)你們一年來的努力表示問候和衷心感謝。
新城是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的重要增長(zhǎng)極，在全縣經(jīng)濟(jì)大盤中有著重要的作用，上周**縣長(zhǎng)來調(diào)研時(shí)，又提出要求新城要在20xx年財(cái)稅收入突破10億元大關(guān)的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)有基礎(chǔ)，有條件，但壓力還是很大，所以希望在座各位在新的一年，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)，全力以赴抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。剛才，志煌書記對(duì)今年**鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作作了詳細(xì)的安排部署，講的都很到位，完全符合縣委、縣政府的要求，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。等下廖主席還要作重要講話，這里我就抓好新一年重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)要求：
1.加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目。深入貫徹落實(shí)“項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)年度安排的29個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(總投資74.28億元，年度計(jì)劃投資42.3億元)。尤其是要抓好“三個(gè)三”，這是龍頭項(xiàng)目：三安光電藍(lán)寶石襯底項(xiàng)目要確保在6月份順利投產(chǎn)，led封裝標(biāo)準(zhǔn)廠房也要加快推進(jìn)，并同步做好招商工作，確保順利迎接省委、省政府大拉鏈檢查;三安鋼鐵1000m級(jí)高爐技改和60萬噸高速棒材項(xiàng)目、三元集發(fā)400萬噸旋窯水泥也要全速推進(jìn)，盡快投產(chǎn)形成增量，發(fā)揮效益。在抓好項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)同時(shí)，結(jié)合新城產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展取向，進(jìn)一步加大招商選資力度，爭(zhēng)取引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，保持新城重點(diǎn)項(xiàng)目不斷檔。
2.繼續(xù)深化城鄉(xiāng)規(guī)劃。要圍繞“文化古鎮(zhèn)、工貿(mào)新城”的定位，全面加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐。要全面加快給水、排水、道路、通信、公共服務(wù)設(shè)施、綠地系統(tǒng)與景觀風(fēng)貌等主要專項(xiàng)規(guī)劃的報(bào)批工作;加快飛鳳山片區(qū)、民安茶廠(大白瀨安置)片區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制工作;抓緊抓好環(huán)城路、西溪西岸河濱路、污水處理廠、自來水廠等市政配套工程;加快推進(jìn)“山都幸福小鎮(zhèn)”項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，這個(gè)項(xiàng)目目前在全國(guó)還比較新，省政府張志南副省長(zhǎng)高度關(guān)注，要求要按照“全省標(biāo)桿、全國(guó)典型”的目標(biāo)來打造，近期縣里也將組織到廣西百色考察學(xué)習(xí)，鎮(zhèn)里目前要抓緊做好項(xiàng)目周邊環(huán)境的整治，相關(guān)的報(bào)批手續(xù)也要抓緊啟動(dòng)。
3.創(chuàng)新科學(xué)運(yùn)作機(jī)制。好的機(jī)制是工作順利推進(jìn)的保障，特別是當(dāng)前，發(fā)展的任務(wù)重，資金財(cái)力、人才隊(duì)伍、用地指標(biāo)等又都比較緊缺，就要依靠靈活、創(chuàng)新的運(yùn)作機(jī)制來突破瓶頸。要靈活運(yùn)用bt、bot、ppp等方式，吸引社會(huì)資金參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，比如這次引進(jìn)的飛鳳文化新城就是很好的一個(gè)例子。要加快農(nóng)村土地整治工作，省里給新城的增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)是1000畝，但目前還沒有發(fā)揮起來，下一步要抓緊在新城開展土地整治工作，把周轉(zhuǎn)指標(biāo)“盤活”起來。
4.統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)事業(yè)。在抓好項(xiàng)目、城建的同時(shí)，要統(tǒng)籌好環(huán)境整治、校安工程、衛(wèi)生醫(yī)療、文化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、計(jì)生工作、安全生產(chǎn)、社會(huì)維穩(wěn)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力營(yíng)造良好的城市人文、生活和文明環(huán)境。
一年之季在于春，希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，克服困難，及早行動(dòng)，迅速投身到今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作中去，為抓好全年的各項(xiàng)工作開好頭、起好步，努力開創(chuàng)新城工作新局面。
書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇七
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在改革發(fā)展第一線,是黨在農(nóng)村路線方針政策的具體執(zhí)行者,肩負(fù)著推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾的重要職責(zé)。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議書記講話，僅供參考。
同志們：
在縣委xx屆八次全委(擴(kuò)大)會(huì)議之后，鎮(zhèn)黨委、政府決定今天召開全鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)**年度工作，兌現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核，全面安排部署**年各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，凝心聚力，搶抓機(jī)遇，實(shí)干創(chuàng)新，全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)全方位發(fā)展奠定基礎(chǔ)。后面，何鎮(zhèn)長(zhǎng)還要作重要講話，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委會(huì)議討論的意見，我先講四個(gè)方面的問題。
一、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的簡(jiǎn)要回顧。
**年，是全面貫徹黨的和黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神的開局之年，也是全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作取得較好成績(jī)的一年。一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各方面的支持下，我們堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞農(nóng)民增收和城市開發(fā)兩大主題，審時(shí)度勢(shì)優(yōu)化思路，不遺余力狠抓落實(shí)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。
(一)重協(xié)調(diào)、強(qiáng)推進(jìn)，重大項(xiàng)目征地工作取得新突破。
**年，鎮(zhèn)黨委、政府把配合縣上重大項(xiàng)目建設(shè)作為全鎮(zhèn)工作的重中之重，堅(jiān)持“強(qiáng)力推進(jìn)、按期落實(shí)、化解矛盾、穩(wěn)定大局”的總原則，按照領(lǐng)導(dǎo)掛帥，干部靠前，群眾支持，群策群力，攻堅(jiān)克難的工作思路，各級(jí)干部全力參與，采取宣傳動(dòng)員，講解政策，全身心投入，全天候工作，持續(xù)推進(jìn)土地征收工作。一年來，先后開展了大云寺以東文物考古用地、大云寺山門建設(shè)用地、大雄寶殿建設(shè)用地、文旅綜合體、新城東路、文昌北路、文昌南路、懷寶山陵園、城西大型商品交易及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、涇州大橋等項(xiàng)目建設(shè)用地的征收及汭河風(fēng)情線、天池滑雪場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)用地的租用共12宗1230.45畝，為縣城開發(fā)提供了用地保障，保證了市列、縣列重大項(xiàng)目順利實(shí)施。
(二)擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量，產(chǎn)業(yè)開發(fā)有了新發(fā)展。
堅(jiān)持把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的核心任務(wù)，合理規(guī)劃布局鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)片區(qū)，圍繞擴(kuò)量、提質(zhì)、增效、創(chuàng)牌的目標(biāo)，持續(xù)擴(kuò)大蔬菜、林果、畜牧、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了設(shè)施蔬菜和露地蔬菜生產(chǎn)同步發(fā)展，以茂林現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、延風(fēng)、袁家庵、楊柳四村127座日光溫室、142座大中拱棚為龍頭，帶動(dòng)了全鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，**年蔬菜生產(chǎn)面積累計(jì)達(dá)2200畝，產(chǎn)值達(dá)1450萬元。果品產(chǎn)業(yè)以建園區(qū)、抓管理為重點(diǎn)，新建涇柏路紅富士基地750畝，栽植蘋果樹5.5萬株，紅富士基地總面積達(dá)到1500畝。在天池、新溝村果園間作套種中藥材1200畝，在鳳凰村肖家山提升改造殘次園280畝，在東庵、新溝、鳳凰等村落實(shí)幼園標(biāo)準(zhǔn)化管理2300畝，全鎮(zhèn)果園面積達(dá)到7800畝，果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)基本形成。畜牧養(yǎng)殖業(yè)以提升改造和新建項(xiàng)目并重，完成袁家庵肉牛養(yǎng)殖小區(qū)提升改造，牛存欄達(dá)到150頭，按照基地+農(nóng)戶+協(xié)會(huì)的經(jīng)營(yíng)模式，積極動(dòng)員養(yǎng)殖大戶在陽坡、蘭家山兩村建成了兩處肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)，陽坡盛騰牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)牛存欄達(dá)到320頭，蘭家山金輝牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)牛存欄達(dá)到150頭。扶持新建了東庵、蘭家山、水泉寺村萬只標(biāo)準(zhǔn)化肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，肉雞存欄2.2萬只，畜牧養(yǎng)殖業(yè)在遠(yuǎn)郊村逐年發(fā)展壯大。生態(tài)建設(shè)以苗木繁育、造林綠化為核心，在五里鋪、陽坡、芋子溝林場(chǎng)三村新增苗木繁育面積300畝;在茂林涇滲公路沿線完成荒山造林400畝，栽植苗木9萬株;完成陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰七村北面山綠化造林1200畝，栽植苗木27.5萬株;整修行道樹栽植工程10公里，在304省道沿線補(bǔ)植行道樹5公里。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以服務(wù)景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，根據(jù)西王母神話傳說，因勢(shì)利導(dǎo)，利用獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，投資30多萬元租用土地110畝，在王母宮山和延風(fēng)村交匯地帶建成了集休閑旅游、果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展為一體的西王母生態(tài)觀光園一處，拓展了旅游的空間，豐富了全縣文化旅游要素。
(三)抓規(guī)劃、嚴(yán)管理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新進(jìn)展。
我們把新農(nóng)村建設(shè)和城市開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合，積極實(shí)施村級(jí)道路、排洪、排污規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施條件逐年得到改善。一是分年度實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。年內(nèi)硬化茂林、水泉寺、楊柳、共池4村進(jìn)村道路4.5公里，配套修建排污渠1.4公里，安裝太陽能路燈20盞。硬化五里鋪村20戶小康屋門前道路0.46公里，配套修建排洪渠500米。硬化天池村五、六社通村道路2公里，配套建設(shè)涵洞3處。銜接縣計(jì)生局協(xié)同8個(gè)聯(lián)防單位籌資9.2萬元，對(duì)楊柳防區(qū)1.02公里排洪排污渠進(jìn)行了徹底清淤，協(xié)調(diào)縣水利局清理陽坡、水泉寺段原阮陵渠2.4公里。協(xié)調(diào)“雙聯(lián)”單位縣交警隊(duì)砂化鳳凰村道路3條4.5公里，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。二是實(shí)施農(nóng)民安置樓工程。結(jié)合城郊村人多地少無處劃撥莊基的實(shí)際，積極銜接規(guī)劃修建了農(nóng)民安置樓，積極穩(wěn)妥完成了五號(hào)安置區(qū)1-3#安置樓的150戶群眾分配入住工作，水泉、土窩子4幢農(nóng)民安置樓由平?jīng)鲂率兰o(jì)房產(chǎn)公司代建，已全部封頂，東大街南側(cè)水泉村2幢聯(lián)戶改建樓已完成主體，延風(fēng)村農(nóng)民安置樓已完成基礎(chǔ)工程;楊柳村、共池、蘭家山等村安置樓已基本竣工，年內(nèi)將分配農(nóng)戶入住。全鎮(zhèn)共修建安置樓27幢16.2萬平方米，徹底解決了1280戶群眾的居住問題。
(四)夯基礎(chǔ)、重治理，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了新起色。
全鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理以查處違法違規(guī)行為、優(yōu)化規(guī)劃布局、完善長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)，從建章立制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理入手，使全鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法管理和環(huán)境綜合整治工作取得了新的進(jìn)步。一是認(rèn)真開展宣傳動(dòng)員。年初制定下發(fā)了《**鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理及環(huán)境綜合整治實(shí)施辦法》，同時(shí)利用各種途徑，加大對(duì)《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理辦法》等法律法規(guī)的宣傳。二是依法查處亂修亂建行為。組織干部對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)各村所有農(nóng)戶進(jìn)行摸底，對(duì)農(nóng)戶居住情況、家庭人口、住房面積、修建年代、房屋類型等記錄備案，建立臺(tái)賬。各村按時(shí)對(duì)本村違法違章建筑信息進(jìn)行反饋上報(bào)。年內(nèi)共發(fā)放停工通知50多份，積極配合縣規(guī)劃部門先后對(duì)水泉、蘭家山、茂林、共池、東庵、楊柳等村的違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)行拆除，震懾了亂修亂建等違法行為，維護(hù)了規(guī)劃建設(shè)管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是集中整治村莊環(huán)境。充實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃辦工作人員，逐步建立環(huán)境衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)日巡查、月評(píng)比、季通報(bào)工作機(jī)制。年內(nèi)積極爭(zhēng)取購置垃圾清運(yùn)車1輛、配備垃圾箱6個(gè)，做到每天清理拉運(yùn)。與350戶商業(yè)門點(diǎn)簽訂門前“五保”
責(zé)任書。
督促全鎮(zhèn)**個(gè)村民小組確定環(huán)境衛(wèi)生保潔人員**名定期對(duì)村莊及重要路段環(huán)境衛(wèi)生開展集中整治工作全年共動(dòng)用機(jī)動(dòng)車輛50臺(tái)(次)投入人力3500人(次)清理柴草、糞土等垃圾850多噸拆除土坯房85戶300余間新建圍墻2700m,粉刷各類墻壁4200㎡新建居民區(qū)小花園4個(gè)2900㎡臟、亂、差的現(xiàn)象明顯改觀。
(五)抓管理、強(qiáng)服務(wù)，社會(huì)事業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)步。
鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持把改善民計(jì)民生作為“促發(fā)展、保增長(zhǎng)”的基礎(chǔ)工作來抓，不斷加大工作力度。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，全鎮(zhèn)“一折統(tǒng)”發(fā)放率、“一冊(cè)明”運(yùn)轉(zhuǎn)率均達(dá)到100%，各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金已全部?jī)冬F(xiàn)到戶。結(jié)合黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，集中開展農(nóng)村低保規(guī)范清理2次，規(guī)范農(nóng)村低保3045人，清理人情保、關(guān)系保9戶9人。完成了全鎮(zhèn)各會(huì)計(jì)單位“三資”監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)和村級(jí)財(cái)務(wù)清理清查工作，保證了村級(jí)財(cái)務(wù)公開、透明運(yùn)轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)人口和計(jì)生工作。開展人口計(jì)生干部統(tǒng)計(jì)信息業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，鞏固提升了水泉寺、延風(fēng)村2個(gè)“隴家福?幸福寓所”服務(wù)水平，新創(chuàng)建幸福家庭800戶，完成四項(xiàng)手術(shù)264例，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)48萬元。全面足額兌付獨(dú)生子女父母保健費(fèi)等優(yōu)惠政策。教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生條件逐步改善。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育方針政策，全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，初中升學(xué)率達(dá)到98%。完善蘭家山村文化廣場(chǎng)功能，配套了娛樂休閑設(shè)施6套，建成廉政文化宣傳大院一處，新建楊柳、東庵老人日間照料中心兩處。利用五一、七一、元旦分別舉辦干部職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，在村級(jí)舉辦群眾手工制作，書法比賽，活躍了干部群眾文化生活。按照“應(yīng)參盡參，應(yīng)保盡保”的原則，著力解決群眾看病難、老來難的問題，全鎮(zhèn)參加新農(nóng)合和農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)比率均達(dá)到98%以上。著力改善職工生活條件。以激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情為目標(biāo)，投資10多萬元對(duì)籃球場(chǎng)進(jìn)行了塑膠硬化，配套修建了羽毛球場(chǎng)，安裝了2套乒乓球桌，新建了1處文體活動(dòng)中心，配套圖書8500冊(cè)，室內(nèi)乒乓球桌1套，健身器材3套，投資15萬元對(duì)機(jī)關(guān)餐廳進(jìn)行了改造，改善了職工生活、學(xué)習(xí)、工作條件，豐富了職工文化生活。
(六)勤排查、細(xì)化解，社會(huì)治理水平有了新提升。
全鎮(zhèn)始終把綜治維穩(wěn)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實(shí)，同考核，確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是健全綜治機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。建立了鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心，由鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任主任，設(shè)專職副主任1名、綜治員4名，15個(gè)村都成立了由村黨支部書記任組長(zhǎng)的村級(jí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全鎮(zhèn)共有巡邏隊(duì)15個(gè)175人，治保會(huì)15個(gè)82人，調(diào)委會(huì)16個(gè)，調(diào)委會(huì)成員63人，調(diào)解員162人，制定完善了各項(xiàng)管理制度，全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。二是加強(qiáng)法制宣傳教育。年內(nèi)深入宣傳了《土地管理法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理的辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合冬季專項(xiàng)治理活動(dòng)，扎實(shí)開展了“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)和打擊“黃、賭、毒”社會(huì)丑惡現(xiàn)象專題宣傳活動(dòng)。三是深入排查化解矛盾糾紛。結(jié)合我鎮(zhèn)征地、拆遷安置和城郊群眾莊基劃撥及惠農(nóng)政策發(fā)放等矛盾較多的實(shí)際，建立了定期排查制和重大案件(事件)報(bào)告制度，與15個(gè)村簽訂了社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書和安全生產(chǎn)責(zé)任書，抽調(diào)7名干部組建了政機(jī)關(guān)“信訪服務(wù)大廳”，督促各村設(shè)立了便民服務(wù)站，及時(shí)辦理群眾來信來訪。鎮(zhèn)“信訪服務(wù)大廳”全年共辦理信訪案件609件，接待信訪群眾1036人(次)，有效疏通了群眾訴求通道，及時(shí)化解各類矛盾糾紛理順了群眾情緒。
(七)抓黨建、夯基礎(chǔ)，黨建工作水平有了新提高。
鎮(zhèn)黨委以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)攬，以作風(fēng)建設(shè)為抓手，緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展、聚民心”這一主題，不斷加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)，提高黨建工作科學(xué)化水平。
本著“精簡(jiǎn)、管用”的原則，著力解決了制度缺失和制度障礙等問題，完善了《**鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部職工管理制度》、《**鎮(zhèn)便民服務(wù)工作制度》、《**鎮(zhèn)群眾事務(wù)黨員干部代理代辦工作制度》、《村干部坐班制度》等與作風(fēng)建設(shè)密切相關(guān)的制度，通過制度的立、改、廢，推動(dòng)了工作的常態(tài)化和長(zhǎng)效化。
(二)深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委“雙聯(lián)”工作要求，全力興產(chǎn)業(yè)、夯基礎(chǔ)、聚合力、促發(fā)展。修訂完善了全鎮(zhèn)15個(gè)村的“兩規(guī)劃一計(jì)劃”，推行扶貧攻堅(jiān)“圖表式管理”，以培育富民產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)條件為重點(diǎn)，全力落實(shí)“八個(gè)全覆蓋”、“五件實(shí)事”。一是打造致富平臺(tái)。以“先富幫后富、共同奔小康”、“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢(mèng)”活動(dòng)為抓手，打造五里鋪千畝育苗基地，袁家庵、蘭家山、陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，水泉寺、東庵肉(蛋)雞養(yǎng)殖小區(qū)等群眾致富平臺(tái)，涌現(xiàn)出了梁彩秀、史喜榮、田金會(huì)、呂建民等一批致富能手和先進(jìn)典型。不斷推動(dòng)“雙聯(lián)”行動(dòng)向縱深發(fā)展。二是發(fā)揮幫扶作用。督促幫扶單位和幫扶干部及時(shí)深入農(nóng)戶、田間地頭，問民情、訪民需、解民愁，進(jìn)村入戶共計(jì)200多次、召開聯(lián)村會(huì)議40多次、印發(fā)資料5000多份、開展培訓(xùn)12次，宣傳了黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策及有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)知識(shí)，提高了群眾政策知曉率。三是積極措辦實(shí)事。認(rèn)真開展“聯(lián)村單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織開展雙聯(lián)共建”活動(dòng)，籌集幫扶資金18.5萬元、栽植行道樹23公里、砂化道路8條12.2公里，落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理1400畝，為困難農(nóng)戶提供化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)資，價(jià)值10.6萬元，春節(jié)期間為206戶貧困戶送去面粉、食油等慰問品。四是完善檔案資料。按照鎮(zhèn)上有臺(tái)賬、村上有表冊(cè)、農(nóng)戶有卡片、干部有日志的要求，對(duì)在“雙聯(lián)”行動(dòng)中形成的入戶調(diào)查表、發(fā)展規(guī)劃和扶貧計(jì)劃、貧困戶脫貧計(jì)劃、各類活動(dòng)文件等軟件資料和影像資料安排專人進(jìn)行整理歸檔，確保了檔案資料的完整性和規(guī)范性。
(三)全面加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子教育管理，通過遠(yuǎn)程教育以會(huì)代訓(xùn)等形式培訓(xùn)黨員干部5000多人(次)，使干部的宗旨意識(shí)和服務(wù)能力明顯提升。嚴(yán)格按照新頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》要求，年內(nèi)共培養(yǎng)入黨積極分子25名，新發(fā)展黨員15名。依托村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，建立受理代辦事項(xiàng)、反饋村情民意、服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合性便民服務(wù)中心15個(gè)，為群眾提供“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化措施，加強(qiáng)跟蹤，全面完成楊柳村軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作。認(rèn)真開展“星級(jí)黨員”創(chuàng)評(píng)工作，扎實(shí)開展黨員民主評(píng)議，使黨員模范帶頭作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
總的來看，通過全鎮(zhèn)三級(jí)干部的共同努力，**年各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)。經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，群眾增收渠道得到拓展，人居環(huán)境顯著改善，各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。在昨天召開的全縣xx屆八次全委擴(kuò)大會(huì)上，我鎮(zhèn)又一次被評(píng)為“全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，同時(shí)在**年“五位一體”綜合考核中榮獲二等獎(jiǎng)，并項(xiàng)目建設(shè)，招商引資，抗旱防汛等工作中受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，這些成績(jī)的取得，是在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、高點(diǎn)定位、一線落實(shí)的結(jié)果，是在座的大家攻堅(jiān)克難、不計(jì)得失、胸懷全局共同奮斗的結(jié)果，也是鎮(zhèn)直各單位、社會(huì)各界人士大力支持、通力協(xié)作的結(jié)果。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在著不少差距和問題。從兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的變化看，玉都、在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面高起點(diǎn)規(guī)劃，深層次推進(jìn)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，樹立了典型;、飛云、在果品產(chǎn)業(yè)方面規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，走出了路子，拓寬了市場(chǎng);在畜牧業(yè)發(fā)展上，夯實(shí)了基礎(chǔ)，樹立了品牌。王村、汭豐在設(shè)施蔬菜生產(chǎn)方面擴(kuò)大了規(guī)模，提升了效益。從自身發(fā)展現(xiàn)狀看，我們還存在很多問題和不足，一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐慢。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展對(duì)于而言根本就在于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，其關(guān)鍵在于搞活商貿(mào)流通，增加三產(chǎn)收入，加大招商引資，壯大工業(yè)企業(yè)集群。目前這些仍處于學(xué)步階段，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能映襯出我們的特色輪廓，不能成為我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);二是產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，大多數(shù)村仍注重傳統(tǒng)種植，不力于深度開發(fā)，長(zhǎng)期俳回在產(chǎn)業(yè)開發(fā)的上游階段，在鏈條延伸上決心不大，全鎮(zhèn)沒有形成主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)格局，甚至傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也沒有走在全縣前列。三是工作進(jìn)展不平衡。好差懸殊，兩極分化，一些村的工作在全縣都小有名氣，很有影響力，但一些村長(zhǎng)期沒打算、沒計(jì)劃，被動(dòng)應(yīng)付，工作沒起色，失去組織應(yīng)有的功能和作用;四是干部工作作風(fēng)漂浮。部分機(jī)關(guān)干部把當(dāng)成休養(yǎng)生息之地，安于享樂之處，精神狀態(tài)低沉，處事消極應(yīng)付，混天度日，當(dāng)一天和尚敲一天鐘，忘記了干部的職責(zé)，甚至做人的尊嚴(yán)。個(gè)別村組干部自抬身價(jià)，唯我獨(dú)尊，喜歡享用組織的權(quán)利，卻懶于履行崗位應(yīng)盡的職責(zé)，聽得起表揚(yáng)，受不住批評(píng)，不善于應(yīng)用群眾觀點(diǎn)、群眾方法，做扎實(shí)細(xì)致的群眾工作，不善于教育疏導(dǎo)，理順情緒工作，致使小矛盾變成大問題，部分干部法制意識(shí)，民主意識(shí)不強(qiáng)，自我要求不嚴(yán)，執(zhí)行政策優(yōu)親厚友，落實(shí)政策縮水走樣，群眾意見較多等等這些問題如果不盡快加以研究和解決，將會(huì)嚴(yán)重制約快速發(fā)展，因此必須引起全鎮(zhèn)上下的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、關(guān)于**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，我們面臨諸多的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，也將經(jīng)受破繭成蝶的艱難。**年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路是：以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照全縣總體工作部署，貫穿一條主線，突出七項(xiàng)重點(diǎn)，培育五大典型，措辦十件實(shí)事，落實(shí)五項(xiàng)措施，持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)“五位一體”持續(xù)健康發(fā)展。
城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體布局：充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持“以城帶鄉(xiāng)、因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，持續(xù)推進(jìn)“兩帶一中心、五片區(qū)”建設(shè)，重點(diǎn)抓好中心城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、五大產(chǎn)業(yè)(商貿(mào)流通、生態(tài)旅游、蔬菜、果品、畜牧養(yǎng)殖)開發(fā)，全面構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大格局?！皟蓭А奔唇ㄔO(shè)城郊環(huán)城經(jīng)濟(jì)帶和遠(yuǎn)郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶;“一中心”即圍繞縣城中心城鎮(zhèn)建設(shè)抓好城鎮(zhèn)開發(fā)和城郊綜合管理，配合縣上實(shí)施各項(xiàng)重大項(xiàng)目，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施?！拔迤瑓^(qū)”即按照“一村一品，一片區(qū)一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，建設(shè)水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展片區(qū)，拓展天池、延風(fēng)、袁家庵、五里鋪、芋子溝林場(chǎng)生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展片區(qū)，提升茂林、袁家庵、楊柳、延風(fēng)四村蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展片區(qū)，擴(kuò)充天池、東庵、新溝、鳳凰四村山塬地林果業(yè)發(fā)展片區(qū)，建設(shè)陽坡、水泉寺、蘭家山、東庵四村山塬地畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展片區(qū)。
貫穿一條主線。
緊扣全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo)，圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這一主線，**年農(nóng)民人均純收入在**年5435元的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)18個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到6415元。
突出七項(xiàng)重點(diǎn)。
1.全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。**年是“六五”普法的最后一年，全鎮(zhèn)要全面貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》精神，加快社會(huì)主義法治建設(shè)步伐。加強(qiáng)法制教育宣傳。全鎮(zhèn)上下要把法制宣傳教育作為各項(xiàng)農(nóng)村工作的前提和基礎(chǔ)，緊密結(jié)合中心工作，有針對(duì)性地開展《土地管理法》、《森林法》、《水土保持法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《治安管理處罰法》、《人口與計(jì)劃生育法》、《甘肅省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《**縣關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃區(qū)個(gè)人建房管理的辦法》等與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，進(jìn)一步提高全民法制觀念，增強(qiáng)全民遵紀(jì)守法的自覺性。牢固樹立依法依規(guī)辦事意識(shí)。把依法辦事貫穿于工作決策落實(shí)的全過程，遵循法治精神，創(chuàng)新工作機(jī)制，教育工作人員嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，保障工作順利推進(jìn)，保障群眾利益，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展社會(huì)治理。建立健全鎮(zhèn)村社會(huì)治理網(wǎng)絡(luò)，健全民事調(diào)解、綜合治理工作落實(shí)考核機(jī)制;扎實(shí)做好綜治維穩(wěn)工作，認(rèn)真排查解決各類矛盾糾紛，全力推進(jìn)平安建設(shè)。教育引導(dǎo)三級(jí)干部在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，解決群眾困難，理順群眾情緒，回應(yīng)群眾關(guān)切，引導(dǎo)群眾主動(dòng)配合征地、拆遷、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)，參與規(guī)劃建設(shè)管理及村莊環(huán)境整治等城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作，發(fā)揮其主體作用;全面開展農(nóng)村民主管理“五自主、三合作”行動(dòng);認(rèn)真落實(shí)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度。
2.繼續(xù)深化農(nóng)村改革。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體培育。積極引導(dǎo)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織通過農(nóng)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì)運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)同類合作社聯(lián)合與整合，探索“產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)·龍頭企業(yè)·合作社·農(nóng)戶”的復(fù)合經(jīng)營(yíng)模式。二是加快農(nóng)村土地(林地)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。用好上級(jí)扶持政策，加大對(duì)蔬菜、果品、畜牧、育苗、花卉等產(chǎn)業(yè)的扶持力度。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域化布局，科學(xué)編制農(nóng)業(yè)用地發(fā)展規(guī)劃，支持發(fā)展集約化、設(shè)施化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種植業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
3.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。以村莊規(guī)劃修編、農(nóng)民安置樓建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，以城帶鄉(xiāng)全面推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是抓好村莊規(guī)劃修編。不斷完善城郊村建設(shè)規(guī)劃編制及“城中村”改造計(jì)劃，合理布設(shè)道路、排洪排污管線，配套公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施、教育衛(wèi)生、商業(yè)門點(diǎn)等，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃從鎮(zhèn)到村、從村到組、從組到集中居住區(qū)全覆蓋，做到總體規(guī)劃與縣城開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局等有機(jī)銜接、互補(bǔ)滲透，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展體系。二是抓好安置樓建設(shè)。加快城北四號(hào)安置區(qū)拆遷安置樓、城北棚戶區(qū)安置樓、水泉東大街南側(cè)群眾聯(lián)戶改建樓、楊柳四中拆遷安置樓基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)進(jìn)度，完善分配方案，確保5月底全部竣工交付群眾入住。城東水泉、土窩子農(nóng)民安置樓要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，確保10月底前全部竣工交付群眾入住。年內(nèi)開工建設(shè)城北三號(hào)安置區(qū)、城西茂林、楊柳農(nóng)民安置樓、東庵農(nóng)民安置樓、城東土窩子常家溝社棚戶區(qū)改造工程、城西西環(huán)路以南土窩子、延風(fēng)棚戶區(qū)改造工程、城北商業(yè)門點(diǎn)，爭(zhēng)取年內(nèi)完成主體工程建設(shè)，進(jìn)一步改善群眾居住條件，提升城鎮(zhèn)化水平。三是抓好規(guī)劃建設(shè)管理。持之以恒加大規(guī)劃建設(shè)管理力度，敢于動(dòng)真碰硬，嚴(yán)厲震懾違法建設(shè)行為，堅(jiān)持日巡察制度，充分調(diào)動(dòng)15名規(guī)劃建設(shè)管理員工作積極性，對(duì)在建工程跟蹤督查，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃要求，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，不給違法建設(shè)活動(dòng)一絲可乘之機(jī)。四是抓好環(huán)境綜合整治。加大宣傳教育力度，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境綜合整治日巡查、月評(píng)比、季通報(bào)工作機(jī)制，按照“優(yōu)化群眾居住環(huán)境、提升鄉(xiāng)村文明程度”的總目標(biāo)，北大路、蔣豐路、后黨路、涇鎮(zhèn)路、涇柏路沿線各村要認(rèn)真規(guī)劃，認(rèn)真做好道路林網(wǎng)建設(shè)及沿途村莊環(huán)境整治工作，提前動(dòng)手改造門樓，翻新圍墻，拆除廢舊建筑，加大危房改造力度，整修供電線路、給水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，在春季拓寬林帶2-5米，整修林床，在秋季一次性栽植3-4行油松、速生柳、云杉等綠化苗木，規(guī)劃垃圾集中堆放點(diǎn)16個(gè)，投放垃圾倉16個(gè)，修建群眾休閑娛樂場(chǎng)所5處，綠化美化小花園40處，改變主干道路環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)狀。
4.持續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。一要抓好生態(tài)林業(yè)建設(shè)。以涇汭河沿線茂林、袁家庵、五里鋪、陽坡、水泉寺、共池、蘭家山、東庵、新溝、鳳凰10村南北面山綠化為重點(diǎn)，持續(xù)落實(shí)荒山造林工程，為縣城建造綠色生態(tài)屏障。茂林村要把涇滲公路面山荒山造林作為重點(diǎn)，年內(nèi)完成500畝荒山造林任務(wù)，栽植綠化苗木10萬株。二要抓好育苗基地建設(shè)。五里鋪、陽坡兩村要繼續(xù)抓好以協(xié)會(huì)為引領(lǐng)的苗木繁育基地建設(shè)，年內(nèi)新增育苗面積200畝，總面積達(dá)到1500畝，使育苗產(chǎn)業(yè)成為群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要加強(qiáng)芋子溝林場(chǎng)育苗基地的管理，積極探索林下養(yǎng)殖的新機(jī)制，年內(nèi)建辦林下養(yǎng)雞場(chǎng)一處，養(yǎng)雞1萬只以上。三要抓好水土保持工作。鞏固維護(hù)芋子溝林場(chǎng)、天池等村坡改梯和道路工程，全面實(shí)施山地綜合開發(fā)，年內(nèi)在五里鋪村天池塬實(shí)施坡改梯工程500畝，配套建設(shè)道路和路網(wǎng)綠化1.5公里。
5.積極服務(wù)全縣重大項(xiàng)目建設(shè)。按照重大項(xiàng)目建設(shè)工作的總體要求，不斷優(yōu)化工作思路，明確工作責(zé)任，依法依規(guī)解決突出問題，集中攻堅(jiān)破難，扎實(shí)做好與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的征地、拆遷等工作，積極配合市、縣重大項(xiàng)目建設(shè)，做好城北、城東、城西綜合開發(fā)建設(shè)，為全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開展提供有力保障。
6.突出落實(shí)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。蔬菜產(chǎn)業(yè)要抓好茂林、延風(fēng)、楊柳、袁家庵四村127座日光溫室、142座大中拱棚設(shè)施蔬菜生產(chǎn)新技術(shù)、新品種引進(jìn)，促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，年內(nèi)露地蔬菜種植面積達(dá)到20xx畝以上，在304省道沿線種植地膜洋芋1000畝。果品產(chǎn)業(yè)要全面推廣天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)和大戶引領(lǐng)的經(jīng)營(yíng)模式;延風(fēng)村要認(rèn)真做好宣傳動(dòng)員，繼續(xù)擴(kuò)大蟠桃園種植面積，年內(nèi)新建200畝，累計(jì)達(dá)到300畝以上;對(duì)鳳凰村蔣豐路果園、楊柳核桃園、茂林核桃園等重點(diǎn)果園要嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，確保雜果園盡快獲得效益。畜牧養(yǎng)殖業(yè)要全力支持畜牧養(yǎng)殖基地?cái)U(kuò)張規(guī)模，提升養(yǎng)殖效益，在不破壞原有生態(tài)的基礎(chǔ)上，投資550萬元，墾復(fù)陽坡村楊家店社廢舊莊基地，新增土地500畝，改造中低產(chǎn)田650畝，按照適度集中的原則分戶建棚，動(dòng)員群眾積極修建棚舍，建辦生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)。鼓勵(lì)蘭家山村有養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶籌資在蘭家山哨咀塬養(yǎng)殖基地新建養(yǎng)牛場(chǎng)。支持東庵村星宇肉(蛋)雞養(yǎng)殖場(chǎng)兩座雞棚全面建成運(yùn)營(yíng)。生態(tài)旅游業(yè)要圍繞王母宮、田家溝、大云寺大景區(qū)建設(shè)，配合做好景區(qū)綠化美化和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)功能;在抓好西王母蟠桃園續(xù)建管理、天池滑雪場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，要圍繞西王母文化及大云寺佛教文化旅游，組織群眾開展手工開發(fā)制作，選拔一批有繪畫功底的群眾到外地學(xué)習(xí)根雕、剪紙等手工制作技術(shù);動(dòng)員景區(qū)周圍群眾建辦農(nóng)家樂，推廣**名優(yōu)小吃，豐富文化旅游要素。商貿(mào)流通業(yè)要利用城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的契機(jī)，發(fā)揮城郊水泉、土窩子、楊柳、延風(fēng)、五里鋪、共池、蘭家山七村區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮商會(huì)、協(xié)會(huì)在商貿(mào)流通中的作用，融集資金和信息，壯大商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用，全面加強(qiáng)商貿(mào)流通與第一、二的產(chǎn)業(yè)的對(duì)接互動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，引導(dǎo)城郊村群眾創(chuàng)業(yè)致富。
7.深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)。要在增強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)、解決群眾實(shí)際困難、培育推廣典型、健全完善機(jī)制上下功夫。堅(jiān)持輸血與造血并舉，進(jìn)一步激發(fā)和增強(qiáng)群眾積極發(fā)展、主動(dòng)發(fā)展的信心。堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，持續(xù)抓好水、電、路等民生項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。堅(jiān)持培育、發(fā)現(xiàn)、挖掘和打造典型，樹立標(biāo)桿，以點(diǎn)帶面，充分發(fā)揮好先鋒典型的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)雙聯(lián)工作點(diǎn)面結(jié)合、共同推進(jìn)。堅(jiān)持在工作中不斷探索新機(jī)制、新舉措、新辦法，推進(jìn)“雙聯(lián)”工作常態(tài)化，把雙聯(lián)行動(dòng)作為轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，增強(qiáng)群眾工作能力的一個(gè)重要平臺(tái)。
培育五大典型。
1.農(nóng)民安置樓建設(shè)。完成城北三號(hào)安置區(qū)、茂林、楊柳群眾安置樓選址及工程招投標(biāo)，開工修建安置樓10棟4.8萬平方米，安置群眾500戶，年內(nèi)完成主體工程，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，建成數(shù)字化社區(qū)，妥善解決失地群眾的居住問題。年內(nèi)開工建設(shè)東大街南側(cè)土窩子村、水泉村，西環(huán)路土窩子、延風(fēng)兩個(gè)村7個(gè)組180戶的棚戶區(qū)改造工程。
2.天池果園標(biāo)準(zhǔn)化管理示范點(diǎn)。涇柏路沿線五里鋪地段要在春季做好果園建設(shè)規(guī)劃，引導(dǎo)群眾合理倒兌茬口，秋季完成坡改梯工程500畝，栽植果園500畝，持續(xù)擴(kuò)大涇柏路紅富士規(guī)模，園區(qū)總面積達(dá)到20xx畝，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，使基地成為全鎮(zhèn)的樣板園，引領(lǐng)全鎮(zhèn)果園管理水平再上新臺(tái)階。
3.東庵柿餅(干)加工廠建設(shè)。投資750萬元，招商引資建辦占地20畝的柿餅加工廠，貯存鮮柿子3000噸，年生產(chǎn)柿餅(干)500噸，解決柿子深加工問題，延伸雜果產(chǎn)業(yè)鏈。整修砂化東庵坪和棗園坪園區(qū)內(nèi)道路4公里，積極改善務(wù)作條件，開展技術(shù)培訓(xùn)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理措施，提高柿子產(chǎn)量。
4.鳳凰山地綜合開發(fā)示范點(diǎn)。精心制定。
工作方案。
對(duì)鳳凰村核桃灣閑置土地進(jìn)行開發(fā)利用，完成坡改梯工程300畝，一次性建成500畝的育苗基地，利用現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展林下肉雞養(yǎng)殖1萬只，提高山地綜合利用水平。
5.陽坡肉牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。投資320萬元完成勝騰牧業(yè)二期工程續(xù)建，建成雙列式牛舍3棟，使總規(guī)模達(dá)到7棟，青貯池3座，有機(jī)肥生產(chǎn)線1條，肉牛存欄達(dá)到500頭，積極探索“公司+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的聯(lián)動(dòng)市場(chǎng)機(jī)制，由養(yǎng)殖公司牽頭，3年內(nèi)帶動(dòng)周邊20戶群眾發(fā)展肉牛養(yǎng)殖，年出欄肉牛1000頭以上。
措辦十件實(shí)事。
1.建成城北數(shù)字化管理社區(qū)。結(jié)合城北五號(hào)、四號(hào)、棚戶區(qū)改造安置樓建設(shè)工程，配套修建村級(jí)文化廣場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。積極動(dòng)員群眾成立物業(yè)公司，完善安置區(qū)服務(wù)功能，為群眾提供全面高效的物業(yè)服務(wù)，構(gòu)建環(huán)境幽雅、設(shè)施齊全、條件方便、居住安全的數(shù)字化社區(qū)環(huán)境。
2.實(shí)施棚戶區(qū)改造工程。根據(jù)縣城統(tǒng)一規(guī)劃，依托項(xiàng)目配套，制定詳實(shí)改造方案，對(duì)東大街南側(cè)水泉、土窩子村及西環(huán)路土窩子、延風(fēng)共涉及7個(gè)組180戶莊基實(shí)施棚戶區(qū)改造工程，規(guī)劃新建安置樓6幢，安置群眾216戶。
3.實(shí)施農(nóng)電網(wǎng)改造工程。積極銜接電力部門實(shí)施新溝、鳳凰、五里鋪三個(gè)村8個(gè)村民小組200戶50公里農(nóng)電網(wǎng)改造工程，增設(shè)變壓器，更換輸電線路，徹底解決群眾用電難問題。
4.實(shí)施自來水入戶工程。積極銜接縣水利部門，完成袁家庵村2個(gè)社260戶自來水入戶工程，徹底解決群眾吃水難問題。
5.實(shí)施城郊村道路建設(shè)工程。依托財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，投資175萬元，硬化水泉寺、東庵、陽坡3村4條主干道路5公里，襯砌排洪排污渠5公里。硬化水泉、楊柳、五里鋪等村主干道路4.5公里，襯砌排洪排污渠5公里。
6.城北商業(yè)門店建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)劃管理，精心制定分配方案，發(fā)揮群眾代表主體作用，嚴(yán)格核定失地人口及各村組的分配面積，開工建設(shè)城北商業(yè)門店，解決城北失地群眾生活安置問題。
7.實(shí)施200戶危舊房屋改造。按照“先規(guī)劃，后建設(shè)”的原則，鼓勵(lì)集中連片，逐年修建，完成危房改造200戶，徹底解決群眾住房難問題。
8.天池生態(tài)旅游示范村建設(shè)。延風(fēng)、天池、袁家庵三村要以滑雪場(chǎng)和名貴花卉觀光園建設(shè)為依托，加大蘋果及蟠桃園的標(biāo)準(zhǔn)化管理，王母宮蟠桃園年內(nèi)建設(shè)新增面積200畝，累計(jì)達(dá)到300畝以上，大力開展特色農(nóng)業(yè)觀光和休閑旅游活動(dòng)，達(dá)到果品產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互支互促，改善生態(tài)旅游環(huán)境，提升生態(tài)旅游水平。
9.鄉(xiāng)村文化舞臺(tái)建設(shè)。爭(zhēng)取項(xiàng)目投資，進(jìn)一步完善蘭家山、水泉、楊柳村級(jí)文化廣場(chǎng)服務(wù)功能;依托大云寺、王母宮景區(qū)廣場(chǎng)，組織群眾開展積極健康向上的文化娛樂活動(dòng)。
10.城郊村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)。五里鋪、水泉寺、楊柳、東庵村四村要?jiǎng)?chuàng)新管理辦法，積極支持農(nóng)村老人參加日間照料中心開展的各類活動(dòng)，使農(nóng)村老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂;積極爭(zhēng)取新建蘭家山、水泉、延風(fēng)、袁家庵四村老年日間照理中心;管好用好15個(gè)村的農(nóng)家書屋、便民商店、村級(jí)衛(wèi)生所，配套修建籃球場(chǎng)4個(gè)，乒乓球桌8套，羽毛球場(chǎng)4個(gè)，安裝健身器材16套，豐富全鎮(zhèn)各村群眾的文化體育生活。
落實(shí)五項(xiàng)措施。
**年是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將緊緊圍繞既定。
工作計(jì)劃。
靠實(shí)工作責(zé)任完善工作機(jī)制轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)加強(qiáng)督查檢查狠抓工作落實(shí)確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
一是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)是黨執(zhí)政的基石，鎮(zhèn)黨委、政府將創(chuàng)新工作方式，切實(shí)加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)和黨員干隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展豐富多彩的黨員教育活動(dòng)，繼續(xù)深化“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，加強(qiáng)黨員教育管理，做好發(fā)展新黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育，各村、各單位利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)開展活動(dòng)，切實(shí)提高遠(yuǎn)程教育的時(shí)效性，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展，服務(wù)群眾，凝聚人心，促進(jìn)和諧的核心作用。
二是完善工作運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)做好制度的“廢、改、立”工作，認(rèn)真修訂完善干部工作運(yùn)行機(jī)制和考核管理辦法，推行干部職工重大工作失誤和違紀(jì)問題責(zé)任追究制度，充分調(diào)動(dòng)三級(jí)干部的工作積極性。按照責(zé)任到位、監(jiān)管到位、落實(shí)到位“三到位”的要求，實(shí)行雙向選擇，發(fā)揮干部特長(zhǎng)，優(yōu)化干部組合，為干部職工施展才華創(chuàng)設(shè)條件。按照“管人、管事、管效果”的要求實(shí)行單元負(fù)責(zé)制，對(duì)現(xiàn)有辦公室重新進(jìn)行整合，優(yōu)化單元負(fù)責(zé)機(jī)制，制定科學(xué)的單元工作新機(jī)制，重點(diǎn)解決干與不干一樣，干差干好一個(gè)樣的問題。達(dá)到工作機(jī)制要科學(xué)，干部配置要合理，獎(jiǎng)懲措施要分明，讓肯干事，能干事的人有位置，有機(jī)會(huì)。讓不想干，不干事的人有危機(jī)，有壓力。由分管領(lǐng)導(dǎo)和工作單元負(fù)責(zé)管人管事管效果，做好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。以群眾路線教育常態(tài)化機(jī)制建立為重點(diǎn)，持之以恒反“四風(fēng)”，馳而不息改“作風(fēng)”，牢固樹立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)，把全鎮(zhèn)三級(jí)干部的精力投入到解決問題、推動(dòng)落實(shí)、服務(wù)群眾上來，形成謀大事、干大事、干成事的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)職能，從嚴(yán)監(jiān)督管理、從嚴(yán)懲處問責(zé)，尤其對(duì)履職盡責(zé)不到位，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，漠視群眾利益，律己不嚴(yán)的干部要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處，重點(diǎn)整改鎮(zhèn)政府干部不按時(shí)上班、出勤不出力，工作推諉扯皮，軟拖硬抗，思想消極等歪風(fēng)邪氣，重點(diǎn)整改村干部應(yīng)付推責(zé)，為官不為，政令不通，上頂下壓等不良風(fēng)氣，特別是對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定，以及市縣相關(guān)規(guī)定的人和事，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決從嚴(yán)查處一起，絕不姑息，努力打造一支風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍。
四是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市縣各項(xiàng)規(guī)定，著力解決干部“慵、懶、散”和“不作為、慢作為”等問題，樹立黨員干部愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、作風(fēng)正派、親民愛民為民的新形象，從人民最不滿意的地方改起，盡力辦好順民心、惠民生的實(shí)事。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理。
五是嚴(yán)格落實(shí)督查問效。堅(jiān)持重品行、重態(tài)度，看成效的用人導(dǎo)向，對(duì)干部職工的“德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)”進(jìn)行全面系統(tǒng)的考核，堅(jiān)持把考核結(jié)果作為衡量工作成效和干部工作能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新考核機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和責(zé)任倒查機(jī)制。做到考核機(jī)制上有創(chuàng)新，考核結(jié)果上有依據(jù)，考核效果上有激勵(lì)，不斷健全完善階段性工作考核制度，形成人人爭(zhēng)先進(jìn)、個(gè)個(gè)創(chuàng)一流的良好局面。堅(jiān)持定期督查和隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法，分時(shí)段對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行督查考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作落實(shí)中存在的突出問題，注重工作實(shí)效。
三、關(guān)于做好今年工作的保障措施。
**年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確，各村、各單位一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府的總體安排，遠(yuǎn)謀近施，攻堅(jiān)克難，高質(zhì)量、高效率抓好落實(shí)。
第一，要完善機(jī)制抓落實(shí)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，必須把完善制度機(jī)制作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要?jiǎng)恿?，切?shí)靠實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格督查考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。一要完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府確定的重點(diǎn)工作、典型培育工作任務(wù)，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和手冊(cè)管理，將規(guī)劃落實(shí)到村組、田間地頭，將責(zé)任靠實(shí)到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、抓點(diǎn)干部，將進(jìn)度細(xì)化到具體項(xiàng)目、具體月份，定期調(diào)度，限時(shí)辦結(jié)。二要健全督查調(diào)度機(jī)制。對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策部署和確定的重點(diǎn)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人要跟蹤指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)解決問題，全面落實(shí)到位;對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)，一抓到底，抓出成效;對(duì)階段性工作，要全面落實(shí)按期調(diào)度、限時(shí)完成，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量趕上相關(guān)部門的時(shí)限要求。三要優(yōu)化考評(píng)機(jī)制。在考核過程中，進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、實(shí)事辦理等重點(diǎn)工作的考核權(quán)重，既重視典型培育，又衡量面上工作，既看當(dāng)年發(fā)展水平，又考慮原有工作基礎(chǔ)，使考核結(jié)果能夠客觀準(zhǔn)確地反映各村的工作實(shí)際，努力形成“重實(shí)績(jī)、尚實(shí)干、夯基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作導(dǎo)向。四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制。要高度重視考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)成效顯著的村和辦公室，大張旗鼓地進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作滯后的嚴(yán)格落實(shí)處罰措施;對(duì)未完成鎮(zhèn)黨委、政府“一票否決”的工作和鎮(zhèn)黨委、政府簽訂年度工作目標(biāo)責(zé)任書的村和單位，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。
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書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇八
同志們：
這次全鄉(xiāng)三級(jí)干部會(huì)議，是在全鄉(xiāng)上下認(rèn)真貫徹縣十四屆十七次全委會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面啟動(dòng)今年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作，兌現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任書，表彰先進(jìn)，全面安排部署20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)，目的在于動(dòng)員全鄉(xiāng)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，以飽滿的熱情和干勁，凝心聚力，務(wù)實(shí)苦干，扎扎實(shí)實(shí)地做好今年各項(xiàng)工作?，F(xiàn)在，我根據(jù)縣上有關(guān)精神和鄉(xiāng)黨委會(huì)議討論的意見，講三個(gè)方面的問題。
一、總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定信心，繼續(xù)保持全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。
20xx年，是我鄉(xiāng)發(fā)展歷程中極不平凡的一年，一年來，面對(duì)2一遇的“7.23”強(qiáng)降雨及干旱等自然災(zāi)害和物價(jià)上漲等經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全鄉(xiāng)上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣委有關(guān)決策部署，緊緊圍繞全鄉(xiāng)“一二四六十”工作思路，攻堅(jiān)克難，集中突破，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。年內(nèi)，完成固定資產(chǎn)投資200多萬元，糧食總產(chǎn)量達(dá)到3.5萬噸，農(nóng)民人均純收入2150元，人口自然增長(zhǎng)率為1.2‰.
一是產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收。草畜、玉米等產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了顯著成效：年內(nèi)，通過招商引資、扶持創(chuàng)業(yè)能人建辦了金旸畜牧發(fā)展有限公司和興發(fā)養(yǎng)殖場(chǎng)，建成嚴(yán)家溝、崖灣、路家溝3處飼草加工點(diǎn)，全鄉(xiāng)開挖青貯窖2069個(gè)，青貯飼草41559.2方，培育10頭以上養(yǎng)殖大戶30戶，5頭以上養(yǎng)殖戶250戶，牛飼養(yǎng)量達(dá)11777頭，出欄5200頭，實(shí)現(xiàn)總收入1040萬元，人均收入1055元;全鄉(xiāng)種植玉米6.2萬畝，其中全膜玉米3317畝，收入達(dá)到3472萬元，人均收入3523元;在李家坡搭建蔬菜弓棚100座，種植露天蔬菜300畝，畝均收入1500元。通過示范引導(dǎo)，全鄉(xiāng)累計(jì)種植蔬菜3580畝，實(shí)現(xiàn)收入530多萬元，人均收入550元。
二是新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。年內(nèi)建成了嚴(yán)家溝新農(nóng)村建設(shè)示范村一處。新建文明生態(tài)家園37戶，實(shí)施危房改造90戶，購買良種基礎(chǔ)母牛100頭，新建溫棚牛舍100座289間，建成肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)1處，建成二層磚混結(jié)構(gòu)村部10間，村文化廣場(chǎng)1處999平方米，硬化村道1.5公里，修建排水溝450米，使村容村貌有較大改觀。在此基礎(chǔ)上，按照片帶開發(fā)的要求，在靈新路沿線實(shí)施五改三建168戶，開展集中性環(huán)境整治4次。年內(nèi)全鄉(xiāng)新建村部3處20間，修建農(nóng)民文化活動(dòng)廣場(chǎng)3處，建成農(nóng)家書屋6處，新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所1處3間，整修鄉(xiāng)村主干道4條45.7公里，鋪砂25公里，修建水過面橋4座，硬化鄉(xiāng)村道路2條3.3公里，使鄉(xiāng)村面貌得到了明顯改善。
三是小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。按照提質(zhì)擴(kuò)容、突出特色、逐步推進(jìn)的總體要求，統(tǒng)一規(guī)劃、廣泛融資1455萬元，開通了古城商業(yè)街1條450米，鋪設(shè)砂礫320方，沿街修建二層商貿(mào)用房11幢256間;建成了文教中心中小區(qū)，新建二層雙面教學(xué)樓1幢52間1788平方米，新修大門、圍墻、硬化了中路、籃球場(chǎng)，青磚鋪設(shè)了院落，實(shí)現(xiàn)了校園的綠化美化;開發(fā)東街商業(yè)區(qū)地皮1500平方米，新建二層商貿(mào)房2幢64間，南街建成商貿(mào)房64間;在大橋兩端分別建成了密須雕塑廣場(chǎng)及休閑廣場(chǎng)，安裝西周龍石材雕塑1座，健身器材8套，草坪綠化1100平方米。在街道建設(shè)中突出西周文化特色，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)風(fēng)格與歷史文化的相互融合和有機(jī)統(tǒng)一，為旅游業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
四是基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。依托項(xiàng)目支撐，多方籌集資金，動(dòng)員全社會(huì)參與，在農(nóng)田改土、修路架橋、基層陣地建設(shè)方面取得了顯著成效。整修水平梯田8705.2畝，新修砂化機(jī)耕道路33.7公里，開挖大口井10眼，埋設(shè)灌溉管道5000米;投資103萬元，硬化太明溝、嚴(yán)家溝村道兩條3.3公里;投資85萬元，修建了觀音大橋及新集、崖灣、太明溝三村水過面橋各1座，壓設(shè)涵管3處;新修了嚴(yán)家溝、稔溝、上李村部三處，建成了村文化廣場(chǎng)3處;新建了中小和計(jì)生服務(wù)所大樓，極大地改善了山區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
五是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按要求完成了林權(quán)制度改革和人口普查工作任務(wù);嚴(yán)格按政策兌現(xiàn)了五保、低保醫(yī)療救助、退耕還林、糧食直補(bǔ)、糧食補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)資金683.79萬元。不斷夯實(shí)基層計(jì)生基礎(chǔ)工作，全面完成了計(jì)生年度考核各項(xiàng)目標(biāo)，積極組織有效應(yīng)對(duì)了7.23暴雨災(zāi)害，完成災(zāi)后重建65戶，發(fā)放災(zāi)民臨時(shí)生活補(bǔ)助5萬元，開展了經(jīng)常性的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，落實(shí)了鄉(xiāng)村干部矛盾糾紛排查調(diào)處責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全措施，年內(nèi)無不安全事故發(fā)生，有力地維護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
六是基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)。以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”工程和黨性主題實(shí)踐活動(dòng);圍繞鞏固農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)成果，年內(nèi)培養(yǎng)黨員致富明星戶、致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人各100名，發(fā)展黨員35名;全力推行“四議兩公開”工作法，持續(xù)推進(jìn)黨代會(huì)常任制試點(diǎn)工作，為黨代表參與事務(wù)決策搭建了平臺(tái);活化載體，突出活動(dòng)特色，持之以恒地開展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在全鄉(xiāng)黨組織及黨員中形成了你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的良好局面;切實(shí)加強(qiáng)干部教育管理和村級(jí)班子建設(shè)，開展了兩委換屆，調(diào)整充實(shí)了村兩委班子，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推行村務(wù)政務(wù)公開，深入開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整頓，認(rèn)真查擺和整改了領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人存在的突出問題，通過“雙述雙評(píng)”基層站所、?；顒?dòng)，使其服務(wù)水平明顯提升。
客觀總結(jié)一年的工作，取得了比較顯著的成效，但用縣委、縣政府的要求來衡量，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大形勢(shì)和人民群眾的愿望相比，還存在不少差距，面臨許多困難和問題。一是從鄉(xiāng)情層面看，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展層次低，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力還比較弱，受自然災(zāi)害、農(nóng)資價(jià)格上漲等因素的影響，農(nóng)民增收的步子還不夠大，道路交通、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)滯后等制約長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一些“瓶頸”問題仍然存在;二是從工作層面看，工作創(chuàng)新力度不大，推動(dòng)力不強(qiáng)，發(fā)展不平衡，工作的質(zhì)量檔次不高，示范帶動(dòng)作用不明顯;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐緩慢，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)艱巨，困難較多;三是從干部層面看，一些干部群眾的思想解放的步子不大，觀念轉(zhuǎn)變不快，謀發(fā)展，快發(fā)展的意識(shí)不濃，相當(dāng)一部分干部特別是村上的主要干部缺乏時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感和危機(jī)感，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的膽識(shí)和勇氣，缺乏競(jìng)爭(zhēng)向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心和決心，缺乏開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取的恒心和魄力;部分干部抓發(fā)展、抓落實(shí)、抓突破的能力不強(qiáng)，在一些工作上有想法、沒辦法，有決心，沒行動(dòng);部分干部坐而論道，行而無效，只當(dāng)評(píng)論員、裁判員，不做運(yùn)動(dòng)員，甚至于不當(dāng)宣傳員，只做諷刺員，貽誤了戰(zhàn)機(jī)，影響了發(fā)展;少數(shù)干部工作作風(fēng)飄浮，只講客觀困難，不講主觀努力，抓落實(shí)缺乏狠勁和闖勁;少數(shù)干部缺乏全大局觀念、組織意識(shí)，局限于小圈子、小利益，影響了干群關(guān)系。所有這些問題，必須在今年工作中認(rèn)真分析，找準(zhǔn)癥結(jié)，切實(shí)加以改進(jìn)。
“十二五”時(shí)期是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、提升期和轉(zhuǎn)型期。加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，我們面臨著許多有利條件。一是良好的政策機(jī)遇。今年，中央啟動(dòng)了新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》，制定了許多有利于我們發(fā)展的差別性政策;我縣整體進(jìn)入即將出臺(tái)的《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》，一批項(xiàng)目有望得到優(yōu)先扶持。靈臺(tái)縣建設(shè)全省肉牛繁養(yǎng)大縣，縣上將在畜牧業(yè)發(fā)展方面給予政策性傾斜。出臺(tái)的這些扶持政策，為我鄉(xiāng)加快發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇，是我們過去沒有遇到過的。二是良好的發(fā)展基礎(chǔ)。近年來，經(jīng)過不懈努力，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件明顯改善，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)日益明顯，生活水平明顯提高，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大幅提升，為今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。三是競(jìng)相發(fā)展的勢(shì)頭日益強(qiáng)烈。隨著觀念的轉(zhuǎn)變，廣大干部群眾居弱圖強(qiáng)、競(jìng)相發(fā)展的愿望越來越迫切，富民強(qiáng)鄉(xiāng)已成為全鄉(xiāng)上下的自覺行動(dòng)，這為我們發(fā)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。只要我們咬定目標(biāo)不放松，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，全鄉(xiāng)整體發(fā)展就一定會(huì)在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，集中力量，攻堅(jiān)破難，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨越式發(fā)展。
20xx年，是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，是大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。既有有利的發(fā)展條件，也有許多困難和問題，希望和困難同在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。要完成全鄉(xiāng)人民群眾脫貧致富，建設(shè)小康社會(huì)的歷史任務(wù)，我們必須按照既定的發(fā)展思路，科學(xué)定位發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。
發(fā)展思路：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和縣十四屆十七次全委會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以富民強(qiáng)鄉(xiāng)為核心，繼續(xù)堅(jiān)持“壯大產(chǎn)業(yè)富民，依托項(xiàng)目興鄉(xiāng)，經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)活商，改善環(huán)境創(chuàng)業(yè)，關(guān)注民生和諧”的發(fā)展思路，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境，著力改善民生，全面發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)富裕文明和諧秀美新百里建設(shè)這一目標(biāo)。圍繞上述思路目標(biāo)，20xx年重點(diǎn)實(shí)施“一二四六十”工作計(jì)劃(即緊扣新農(nóng)村建設(shè)這條主線，主攻基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)兩個(gè)重點(diǎn)，培育李家坡新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容建設(shè)、梯田建設(shè)、規(guī)范化肉牛養(yǎng)殖示范點(diǎn)建設(shè)四個(gè)典型，措辦十件實(shí)事，全力抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生民計(jì)、和諧社會(huì)建設(shè)及黨的建設(shè)等六項(xiàng)重點(diǎn)工作)。只要預(yù)期目標(biāo)是：全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%，達(dá)到7238萬元，糧食總產(chǎn)量增長(zhǎng)5%，達(dá)到5.82萬噸，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%，達(dá)到2472元，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，農(nóng)村計(jì)生率達(dá)到95%以上。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：
1.以農(nóng)民增收為目標(biāo)，加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得新突破。要充分利用我鄉(xiāng)達(dá)溪河穿境而過、水草資源豐富、土地面積廣、適宜玉米種植和群眾有傳統(tǒng)養(yǎng)牛習(xí)慣的資源優(yōu)勢(shì)，全力構(gòu)建主攻草畜、玉米兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，探索發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。草畜產(chǎn)業(yè)要搶抓發(fā)展全省優(yōu)質(zhì)肉牛繁養(yǎng)基地的良好機(jī)遇，以創(chuàng)辦全縣秸稈養(yǎng)牛示范鄉(xiāng)為目標(biāo)，在擴(kuò)張總量、徹底轉(zhuǎn)變喂養(yǎng)方式、提升肉牛品質(zhì)、提高商品率上狠下功夫，繼續(xù)按照小區(qū)示范、大戶帶動(dòng)、分戶繁育的模式，著力擴(kuò)大肉牛繁養(yǎng)量，按照溫棚、飼草青貯加工、凍配室、防疫室全面配套的要求，不斷完善現(xiàn)有養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)牛入?yún)^(qū)，滿負(fù)荷運(yùn)營(yíng)，徹底解決牛棚空殼問題。年內(nèi)興發(fā)養(yǎng)殖場(chǎng)牛飼養(yǎng)量達(dá)100頭，路家溝達(dá)100頭，金旸公司達(dá)500頭，通過政策扶持、重點(diǎn)傾斜、集中突破的方式，培育石塘、嚴(yán)家溝、路家溝、楊新莊、崖灣、柴朝等6個(gè)千頭牛示范村，培育10頭以上養(yǎng)牛大戶15戶，其他村每村培育養(yǎng)牛大戶10戶以上，5頭牛養(yǎng)殖大戶30戶，充分挖掘和調(diào)動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)牛積極性，實(shí)現(xiàn)戶戶養(yǎng)牛、戶均養(yǎng)牛不少于5頭、全鄉(xiāng)牛飼養(yǎng)量達(dá)到15000頭、10頭以上養(yǎng)殖大戶達(dá)150戶以上，真正實(shí)現(xiàn)人均養(yǎng)牛1.5頭的目標(biāo)。按照一戶一棚一窖的要求，年內(nèi)新建溫棚牛舍400座，全鄉(xiāng)達(dá)到1000座，溫棚圈養(yǎng)率達(dá)到85%以上，新增青貯窖1000眼，全鄉(xiāng)達(dá)到2400眼。繼續(xù)把飼草青貯作為改善喂養(yǎng)方式的關(guān)鍵措施來抓，按照每頭牛青貯飼草10方，打包20包的要求，切實(shí)擴(kuò)大青貯飼草喂養(yǎng)量量和喂養(yǎng)期，年內(nèi)完成青貯飼草15萬方，打包24萬包。玉米秸稈加工轉(zhuǎn)化率達(dá)70%以上。繼續(xù)擴(kuò)大基礎(chǔ)母牛補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)群眾多養(yǎng)母牛，養(yǎng)良種基礎(chǔ)母牛。年內(nèi)新增良種基礎(chǔ)母牛1000頭，基礎(chǔ)母牛飼養(yǎng)量占牛存欄量的60%以上，主打南德溫良種品牌，良種率達(dá)80%以上。不斷完善凍配服務(wù)體系，按照等距離、全覆蓋的要求完善凍配點(diǎn)7處，新建鄉(xiāng)畜牧站，改擴(kuò)建新集畜牧站，配齊增加技術(shù)服務(wù)人員，建立健全鄉(xiāng)、村、社三級(jí)獸防人員，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高服務(wù)水平，年內(nèi)完成黃改凍配頭，全面落實(shí)疫苗注射、疫情防控等關(guān)鍵措施，確保全鄉(xiāng)畜牧業(yè)安全發(fā)展。繼續(xù)完善草畜專業(yè)合作社，充分發(fā)揮草畜專業(yè)合作社、牛經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的作用，完善流通服務(wù)體系，不斷提升肉牛商品率，真正把牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展成群眾增收致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);玉米產(chǎn)業(yè)要在全膜雙壟溝播技術(shù)推廣應(yīng)用、提高良種率上下功夫。全鄉(xiāng)種植全膜玉米8000畝，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)川臺(tái)地全覆蓋，玉米種植面積穩(wěn)定在6.5萬畝以上，不斷擴(kuò)大糧飼兼用型和早熟玉米種植面積，積極引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾建辦玉米購銷、加工、秸稈加工轉(zhuǎn)化和特種養(yǎng)殖企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，切實(shí)提高玉米種植業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;蔬菜產(chǎn)業(yè)要大力推廣蔬菜拱棚、日光溫室等設(shè)施種植，擴(kuò)大洋芋、大蔥等大眾蔬菜種植面積，年內(nèi)，在嚴(yán)家溝、古城、李家坡三村搭建拱棚100座，種植地膜洋芋500畝，帶動(dòng)農(nóng)戶在達(dá)溪河川區(qū)種植露天蔬菜3000畝，人均純收入達(dá)到500元。
2.以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，在新農(nóng)村建設(shè)上取得新突破。按照規(guī)劃先行，新建與改造并舉，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)的總體思路，以改善村容村貌，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)民為重點(diǎn)，著力建設(shè)充滿活力、具有現(xiàn)代氣息、城鄉(xiāng)差距逐步縮小的新農(nóng)村。一是堅(jiān)持科學(xué)合理布局。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)居民點(diǎn)分布、產(chǎn)業(yè)布局、學(xué)校、村部、衛(wèi)生所、村級(jí)文化活動(dòng)場(chǎng)地等公益事業(yè)用地進(jìn)行合理規(guī)劃，明確功能分區(qū)，分期組織實(shí)施。做好路網(wǎng)、供排水，戶型等詳細(xì)規(guī)劃，集中分批建設(shè)，規(guī)劃內(nèi)的原有集中居民點(diǎn)，要尊重群眾的傳統(tǒng)習(xí)慣，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布設(shè)，全面改造。二是抓點(diǎn)帶面促發(fā)展。按照“抓點(diǎn)示范、逐步推進(jìn)”的思路，充分依托能源沼氣、衛(wèi)生改廁等項(xiàng)目的實(shí)施，每村抓建一處建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、功能配套完善、設(shè)計(jì)美觀大方、生活條件便捷的新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，通過示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng),形成新農(nóng)村建設(shè)“以點(diǎn)帶村、以村帶片、以片帶面、整體推進(jìn)”的良好發(fā)展勢(shì)頭。重點(diǎn)抓好靈新路沿線石塘至新集、上百公路李家坡至稔溝沿線兩個(gè)集中區(qū)域，實(shí)施五改三建200戶，整合各類項(xiàng)目資金集中抓好李家坡新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)。配套硬化村莊道路10公里，修建水過面橋1座，建成村級(jí)文化廣場(chǎng)1處，全面實(shí)施自來水入戶工程，實(shí)施節(jié)能灶200戶，衛(wèi)生改廁100戶，建成溫棚牛舍100座，使區(qū)域內(nèi)村容村貌、人居環(huán)境明顯改觀。三是加快新型農(nóng)民培育步伐，為新農(nóng)村建設(shè)提供人才保障。加強(qiáng)農(nóng)民的技能培訓(xùn)，充分發(fā)揮職能部門及科技人員的作用，分期分批對(duì)農(nóng)民進(jìn)行旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)、科技養(yǎng)牛、蔬菜種植等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)科學(xué)種田，大力開展農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力務(wù)工技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力，積極引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)發(fā)展的理念，增強(qiáng)全面發(fā)展推動(dòng)力。四是加強(qiáng)村級(jí)民主管理。重大決策部署結(jié)合民情，廣納民意，尊重民愿，積極推行村級(jí)事務(wù)決策“四議兩公開”工作法，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
3.突出文化特色，加強(qiáng)設(shè)施配套，在小城鎮(zhèn)建設(shè)上取得新突破。
按照縣委提出的建成靈臺(tái)文化旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略思路，依托古商周文化品牌，堅(jiān)持不懈的夯基礎(chǔ)、打品牌、強(qiáng)功能，切實(shí)加快旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐，一是按照古商周風(fēng)格，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。年內(nèi)重點(diǎn)實(shí)施“一門一墻一街一區(qū)一園”建設(shè)工程(即投資160萬元，完成商業(yè)街的硬化、綠化、亮化及排污管道的鋪設(shè)，入住個(gè)體工商戶50戶;投資170萬元，在北街建成具有西周文化特色的古密須城門一座;投資240萬元，按照商周城墻建設(shè)風(fēng)格，對(duì)古城墻遺址進(jìn)行維修、加固和保護(hù);投資300萬元，對(duì)北街口東側(cè)土地進(jìn)行盤活，整體拍賣開發(fā)，修建商周文化特色的古密須住宅小區(qū)一處，完善小區(qū)綠化、亮化、排污、供水等相關(guān)附屬設(shè)施;投資150萬元，在已建成中學(xué)、中小和文化站的基礎(chǔ)上，對(duì)古密須文化園進(jìn)行東擴(kuò)，沿街建成古密須商貿(mào)長(zhǎng)廊一處，特別是對(duì)政府對(duì)門商貿(mào)用房按照秦漢風(fēng)格統(tǒng)一進(jìn)行改造，加設(shè)二層，同時(shí)配套院內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施);二是抓推介，做響旅游品牌。突出古商周遺風(fēng)主題，深度挖掘古商周文化，聘請(qǐng)專業(yè)人員對(duì)我鄉(xiāng)旅游品牌進(jìn)行全方位的打造、提升，制作百里風(fēng)光專題片和《印象百里》宣傳手冊(cè)，完成鄉(xiāng)文化站布展，加大對(duì)外宣傳推介力度;三是抓配套，做強(qiáng)服務(wù)功能。按照吃、住、行、游、娛、購“六位一體”的要求，著力開發(fā)反映古商周文化的旅游紀(jì)念品、文物仿制品和工藝品，使商周文化資源得到充分挖掘和彰顯，促進(jìn)文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
4.爭(zhēng)取項(xiàng)目投資，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和整體發(fā)展水平上取得新突破。按照“依托項(xiàng)目，整合資金，重點(diǎn)突破”的工作思路，整合生態(tài)移民、危房改造、梯田建設(shè)、衛(wèi)生改廁、災(zāi)后重建、公路通暢、安全飲水等項(xiàng)目資金，努力為群眾措辦實(shí)事,依托生態(tài)移民和危房改造項(xiàng)目，解決群眾居住環(huán)境差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等突出問題，抓建高標(biāo)準(zhǔn)高規(guī)格的新農(nóng)村示范點(diǎn)1處;依托安全飲水項(xiàng)目，實(shí)施自來水入戶1000戶，解決全鄉(xiāng)群眾吃水難的問題;爭(zhēng)取梯田建設(shè)項(xiàng)目，在楊新莊、嚴(yán)家溝整修水平梯田6000畝;依托災(zāi)后重建和公路通暢項(xiàng)目硬化李家坡至稔溝村道一條7.5公里;依托改廁項(xiàng)目，建成衛(wèi)生廁所100座;積極爭(zhēng)取財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，修建觀音大橋1座，楊新莊、李家坡水過面橋各1座;爭(zhēng)取旅游發(fā)展資金，對(duì)古城墻進(jìn)行維修保護(hù)，開通硬化商業(yè)步行街。通過這些項(xiàng)目的實(shí)施，逐步改善山區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)域發(fā)展后勁。
5.突出以人為本，在統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)和構(gòu)建和諧社會(huì)上取得新突破。從改善民生和關(guān)注困難群體入手，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在共建共享中把和諧社會(huì)建設(shè)落到實(shí)處。一是密切關(guān)注困難群體生活，認(rèn)真落實(shí)五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保及“兩免一補(bǔ)”等各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對(duì)弱勢(shì)群體的保障力度，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān);二是科學(xué)推進(jìn)教育布局調(diào)整，積極推進(jìn)計(jì)算機(jī)、投影儀、實(shí)物展示臺(tái)、電子白板“四機(jī)”進(jìn)教室工作，下功夫提升教學(xué)質(zhì)量，使初中升學(xué)率位居全縣前列，完成中小教學(xué)設(shè)施配套，改善教學(xué)條件;三是穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實(shí)基本用藥目錄和基本藥物零差額銷售制度，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，努力提高鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所醫(yī)療服務(wù)水平，加強(qiáng)地方病防治和重大疫情監(jiān)測(cè)防控，著力構(gòu)筑人民群眾安全放心的公共衛(wèi)生環(huán)境;繼續(xù)擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的參合面，力爭(zhēng)使參合率達(dá)到98%以上，努力提高群眾健康水平,為廣大群眾營(yíng)造一個(gè)安全高效的消費(fèi)環(huán)境;四是鞏固計(jì)劃生育“創(chuàng)優(yōu)”成果，不斷提高計(jì)劃生育管理和服務(wù)水平，全面完成年度人口和計(jì)劃生育各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。五是繼續(xù)推行“四長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制的安全責(zé)任落實(shí)制度，加強(qiáng)防范和治理，杜絕道路交通、森林火災(zāi)、安全生產(chǎn)、消防等各類不安全事故的發(fā)生，加大社會(huì)治安綜合治理力度，積極排查調(diào)處各類矛盾糾紛，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。六是進(jìn)一步加強(qiáng)文化體育事業(yè)發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要，積極開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛開展寓教于樂、豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，年內(nèi)通過舉辦農(nóng)民體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、物資交流大會(huì)，文藝匯演、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活，不斷創(chuàng)造條件，擴(kuò)大農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所、無限電視村村通、農(nóng)家書屋和農(nóng)民信息之家的覆蓋面，不斷豐富群眾的精神文化生活。
6.持之以恒地抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在黨的建設(shè)上取得新突破。以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、提高黨的執(zhí)政能力為目標(biāo)，以實(shí)施黨員三卡管理目標(biāo)責(zé)任制為抓手，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”工程和黨性主題實(shí)踐活動(dòng);探索建立村黨支部書記年薪工作機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)村干部工作的主觀能動(dòng)性;圍繞鞏固農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)成果，有計(jì)劃地抓好黨員的教育培訓(xùn)和發(fā)展壯大，年內(nèi)培養(yǎng)黨員致富明星戶、致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人各100名，發(fā)展黨員50名;同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育管理，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面推行村務(wù)政務(wù)公開，增加透明度，加強(qiáng)民主監(jiān)督，預(yù)防腐敗行為的發(fā)生，樹立黨在群眾中的良好形象，從而有力地推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)作風(fēng)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
今年的各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)十分艱巨，成敗的關(guān)鍵取決于落實(shí)，為此，全鄉(xiāng)各級(jí)組織和廣大干部群眾都要緊緊圍繞這次會(huì)議確定的任務(wù)目標(biāo)，常思落實(shí)之策，常謀落實(shí)之舉，集聚落實(shí)之力，務(wù)求落實(shí)之效，以飽滿的創(chuàng)業(yè)激情、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處，做到實(shí)現(xiàn)目標(biāo)不打折、完成任務(wù)不拖欠、兌現(xiàn)承諾不失言。
1.要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是落實(shí)的關(guān)鍵，決定工作成敗。廣大干部職工尤其是黨員干部要率先垂范，親歷親為，認(rèn)真履行職責(zé)，帶頭抓好落實(shí)，在一些重點(diǎn)工作推進(jìn)、難點(diǎn)工作突破、熱點(diǎn)問題化解上要走在前，干在先，充分發(fā)揮帶頭模范作用，切實(shí)把群眾的積極性調(diào)動(dòng)起來，把各方力量凝聚起來，形成擰繩鼓勁、合力攻堅(jiān)的生動(dòng)局面，努力營(yíng)造干群同心、全民創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的濃厚氛圍。
2.要推進(jìn)思想解放。全鄉(xiāng)各級(jí)干部特別是村干部要不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，在與形勢(shì)任務(wù)、工作要求，以及群眾愿望的對(duì)比中尋差距，找出路，激發(fā)敢為人先、敢創(chuàng)敢干的思想活力。要在提高水平、形成共識(shí)上解放思想，對(duì)上級(jí)出臺(tái)的政策和鄉(xiāng)黨委、政府的決策，認(rèn)識(shí)必須要到位，工作一定要落實(shí)。要在大膽創(chuàng)新、推進(jìn)改革上解放思想，善于借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，把思想觀念從不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的桎梏中解放出來，在轉(zhuǎn)變觀念中真抓實(shí)干、開拓奮進(jìn)，在求實(shí)創(chuàng)新中解決問題、推動(dòng)工作，以朝氣澎湃的精神狀態(tài)，全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3.要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。全鄉(xiāng)上下要立足鄉(xiāng)情，正視差距，進(jìn)一步創(chuàng)新思維，拓寬視野，敢于實(shí)踐不爭(zhēng)論，勇于創(chuàng)新不守舊，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到建設(shè)富裕文明和諧秀美新百里的奮斗目標(biāo)上來，把精力凝聚到“壯大產(chǎn)業(yè)富民，依托項(xiàng)目興鄉(xiāng)，經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)活商，改善環(huán)境創(chuàng)業(yè)，關(guān)注民生和諧”的基本思路上來，始終保持一種艱苦創(chuàng)業(yè)的志氣，開拓創(chuàng)新的勇氣，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的銳氣，牢固樹立“能快則快、好中求快”的發(fā)展意識(shí)，“搶先一拍、領(lǐng)先一步”的機(jī)遇意識(shí)、“不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退”的憂患意識(shí)和“前有標(biāo)兵、后有追兵”的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，跳起來謀劃，跑起來發(fā)展，努力推動(dòng)思想大解放、觀念大創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
4.要改進(jìn)工作作風(fēng)。干工作不在說多少，關(guān)鍵在干多少、干成多少。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把心思用在想大事、謀發(fā)展上，把精力投入到抓大事、干實(shí)事上。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求去研究問題、改進(jìn)方法、推動(dòng)工作。要切實(shí)提高工作效能，對(duì)看準(zhǔn)了的事，堅(jiān)決做到說了算、定了干、馬上辦，一抓到底，落地有聲。要牢固樹立群眾觀念，擺正同群眾的位置，密切與群眾的聯(lián)系，及時(shí)了解民意，體察民情，始終站在群眾的立場(chǎng)上作決策、抓工作，誠(chéng)心誠(chéng)意為群眾謀利益，實(shí)實(shí)在在為群眾辦實(shí)事。要凝聚發(fā)展合力。要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取各方面意見，自覺接受監(jiān)督，增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事的整體合力，做到支持不掣肘、補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。
5.要健全落實(shí)機(jī)制。機(jī)制就是導(dǎo)向，機(jī)制催生動(dòng)力。各級(jí)干部都要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、特色典型培育、新農(nóng)村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)，下功夫探索創(chuàng)新工作落實(shí)機(jī)制，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。要繼續(xù)推行“一線工作法”、黨員干部承諾、工作問責(zé)等長(zhǎng)效機(jī)制，探索推行村干部上班制，不斷健全完善科學(xué)有效的重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任和跟蹤督查機(jī)制，實(shí)行階段性考核和年終考核相結(jié)合，做到件件事情有結(jié)果、項(xiàng)項(xiàng)工作有落實(shí)。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村干部績(jī)效工資制(即基礎(chǔ)工資+績(jī)效工資)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)酬掛鉤，真正做到獎(jiǎng)懲分明，采取一切措施支持干事的，孤立混事的，處理壞事的，切實(shí)讓那些想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有位子，把廣大干部的注意力引導(dǎo)到抓執(zhí)行、促落實(shí)、謀發(fā)展上來。
同志們，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與希望同在，20xx年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)已十分明確，關(guān)鍵在抓好落實(shí)，各村、各單位一定要在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，振奮精神，凝心聚力，務(wù)實(shí)苦干，以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加飽滿的工作熱情，全力以赴抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，努力推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，為全面建設(shè)富裕文明和諧秀美百里而努力奮斗!
書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇九
同志們：
今天這次縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部會(huì)議，是在全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的新形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議。首先，我代表縣委、縣政府對(duì)今天受表彰的單位和個(gè)人表示祝賀，對(duì)過來一年為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的突出貢獻(xiàn)表示衷心的感謝!同時(shí)，也希望大家能夠再接再勵(lì)，在新的一年里取得更大的成績(jī)。剛才幾個(gè)單位做了發(fā)言，講的都很好，充分展示了做好今年工作，加快發(fā)展的信心和決心。下面，就全面做好20*年各項(xiàng)工作，我講三個(gè)方面的意見。
一、20*年工作的總體回顧。
20*年對(duì)我們來講是很不平凡的一年，在全縣干部群眾的共同努力下，我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，總結(jié)全年工作，主要有以下四個(gè)特點(diǎn)：
一是項(xiàng)目建設(shè)和對(duì)外開放扎實(shí)推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步凸顯。韓國(guó)榮宇公司制釘項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了我縣外商獨(dú)資企業(yè)零的突破，海能海特、陜汽汽車改裝、美的電風(fēng)扇等一批大項(xiàng)目成為新亮點(diǎn)。借助項(xiàng)目的拉動(dòng)作用，五金機(jī)電、紡織制衣、玻璃制品三大特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，特色產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力有了新的提升，我縣已經(jīng)被確定為省級(jí)五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)基地，并列入省重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃，紡織制衣列入市重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民增收步伐加快。全年新打維修機(jī)井*眼，維修改建干溝橋*座，清淤河道*公里，完成*個(gè)村人飲工程，新建沼氣池*個(gè)，新造林面積*萬畝，其中新增和完善農(nóng)田林網(wǎng)*萬畝，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和抗害能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在遭受春、秋兩次自然災(zāi)害的情況下，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)*萬噸，農(nóng)業(yè)綜合效益穩(wěn)步提高。同時(shí)，引進(jìn)惠農(nóng)項(xiàng)目*個(gè)，農(nóng)民直接受益*萬元;全年累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力*人次，非農(nóng)收入已占到農(nóng)民收入的65%以上。20*年全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到*元，增長(zhǎng)9%。
三是基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。實(shí)施了興達(dá)家園、金地家園、古韻新城小區(qū)3個(gè)舊城改造項(xiàng)目;完成了縣城朝陽路新建、光明西路改建、城區(qū)排水改造及部分綠化亮化工程，實(shí)施完成了辛霞路西段、石油路改造、董大路建設(shè)工程以及村路建設(shè)工程;完善了城鄉(xiāng)電力設(shè)施;啟動(dòng)了縣醫(yī)院新區(qū)建設(shè);慶悅賓館完成主體工程，新信和商廈建成使用;天然氣入城工程已完成部分企業(yè)和小區(qū)供氣，縣城引水工程全面啟動(dòng)，城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新的面貌。
四是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活不斷改善。完成了全縣公教人員工資調(diào)整;全面推行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，并在全市率先為企業(yè)退休人員辦理了醫(yī)療保險(xiǎn);啟動(dòng)了中醫(yī)院改造工程和7所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建擴(kuò)建項(xiàng)目;認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策，建成標(biāo)準(zhǔn)化中學(xué)1所、標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)3所，并對(duì)17所學(xué)校進(jìn)行了取暖工程改造;啟動(dòng)了《*縣志》續(xù)修工作和張公墓修繕工程，成功舉辦了*一中百年校慶活動(dòng);以養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)為重點(diǎn)的社會(huì)保障覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)寬，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，社會(huì)救助積極推進(jìn)，啟動(dòng)了光榮院和3個(gè)敬老院建設(shè)，完成了102個(gè)村的有線電視入戶工程，受益農(nóng)民2萬戶。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題。一是縣域經(jīng)濟(jì)總量小，實(shí)力還不夠強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)外向度不高，缺少對(duì)產(chǎn)業(yè)支撐帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目，尤其是外來大項(xiàng)目偏少。二是財(cái)政壓力仍然較大，盡管近幾年財(cái)政收入增長(zhǎng)較快，但隨著離退休人員、公務(wù)員和事業(yè)單位人員工資的增長(zhǎng)，取暖補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼以及民生投入的加大，財(cái)政收支矛盾越發(fā)突出。三是民生問題和社會(huì)事業(yè)欠帳仍然較多，勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施等涉及群眾利益方面還有不少問題亟待解決。這些問題，必須引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真研究，盡快解決。
二、扭住重點(diǎn)，強(qiáng)力突破，全面開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的新局面。
20*年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年，也是“”規(guī)劃深入實(shí)施、重點(diǎn)突破的關(guān)鍵一年。全年工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的xx大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“更好更快發(fā)展”和“構(gòu)建和諧*”兩大任務(wù)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展沿海經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)力推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目立縣、開放興縣”三大戰(zhàn)略，提升壯大五金機(jī)電、紡織制衣、玻璃制品三大特色產(chǎn)業(yè)，全面深化對(duì)外開放，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，著力改善民生，統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，全力打造實(shí)力*、開放*、和諧*。
全面提速，全方位地在全市爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。突破，就是面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，以新的理念、新的思路和新的舉措，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的新突破。具體講，要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作：
(一)突出項(xiàng)目建設(shè)，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，構(gòu)筑縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。
針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)總量小、實(shí)力弱的現(xiàn)狀，必須把引進(jìn)大項(xiàng)目、培育大企業(yè)、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手和核心環(huán)節(jié)。一是以更快的節(jié)奏、更大的力度抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要按照“三五八十”、“四大二升一換代”的要求，結(jié)合國(guó)家政策導(dǎo)向，依托五金機(jī)電、紡織制衣和玻璃制品三大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，精心謀劃一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、集聚效應(yīng)明顯的龍頭項(xiàng)目。同時(shí)，搞好項(xiàng)目策劃包裝，做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，力促重點(diǎn)項(xiàng)目的盡快簽約和開工建設(shè)。對(duì)于在建項(xiàng)目，要及時(shí)解決建設(shè)過程中的實(shí)際困難和問題，千方百計(jì)加快進(jìn)度，力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。要確保列入全縣大事實(shí)事的海能海特、汽車改裝、美的電風(fēng)扇、齒輪廠搬遷、榮宇制釘、富鴻二期、惠邦擴(kuò)建、新騰達(dá)鋼結(jié)構(gòu)、鐵路信號(hào)技改、亞明節(jié)能燈等54個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，并確保在建的國(guó)峰五金制品、凱發(fā)玻璃制品、亞龍壓濾機(jī)、江津五金制品、興華通訊器材等20個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)竣工投產(chǎn)。二是抓大不放小，繼續(xù)把發(fā)展中小企業(yè)擺在重要位置。我們現(xiàn)有的幾大產(chǎn)業(yè)，一個(gè)共同的特點(diǎn)是小規(guī)模、大群體，尤其是五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)，可以說是村村有企業(yè)，這既是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足，從另一個(gè)角度講又是我們的優(yōu)勢(shì)所在。如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，關(guān)鍵一點(diǎn)就是“抓大不放小”。因?yàn)榻裉斓男∑髽I(yè)就是明天的希望，現(xiàn)在的好多規(guī)模企業(yè)都是由小發(fā)展大的，比如說我們的惠邦、南風(fēng)、立德、益民、瑞青等等都是從小到大，從弱到強(qiáng)，一步一步發(fā)展起來的。因此，要研究制定針對(duì)中小企業(yè)的激勵(lì)扶持政策，在用地、融資等方面予以傾斜，今年重點(diǎn)篩選100家“成長(zhǎng)型中小企業(yè)”給予重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)其擴(kuò)規(guī)增資，晉位升級(jí)，努力打造我縣企業(yè)發(fā)展的“第二梯隊(duì)”。三是著手制訂三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要充分借助好五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)被列入省級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，我縣被列為省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，紡織制衣產(chǎn)業(yè)被列入市級(jí)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持規(guī)劃先行，聘請(qǐng)高資質(zhì)、高水平的業(yè)內(nèi)專家，從產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展步驟、扶持措施、保障政策等各個(gè)層面，搞好規(guī)劃論證和詳規(guī)編制。
(二)緊抓招商引資不放松，強(qiáng)力推進(jìn)對(duì)外開放，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。
在當(dāng)前國(guó)家宏觀調(diào)控和財(cái)政金融政策從緊的環(huán)境下，招商引資對(duì)我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，是實(shí)現(xiàn)以快趕強(qiáng)、跨越式發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)的選擇。就我縣來講，關(guān)鍵是要抓住央企結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，抓住南資北移、南企北遷的機(jī)遇，在產(chǎn)業(yè)對(duì)接上下功夫，抓住環(huán)渤海灣是我國(guó)第三增長(zhǎng)極的契機(jī)，在對(duì)接濱海新區(qū)、渤海新區(qū)，承接京津要素輻射上做文章。在招商方式上，要繼續(xù)堅(jiān)持過來成功的招商方法，即以商招商、人文招商、產(chǎn)業(yè)招商、網(wǎng)絡(luò)招商和“一對(duì)一招商”，其中最有效的還是以商招商。這一點(diǎn)，可以說我們深有體會(huì)。近幾年我縣引進(jìn)的富鴻、海能海特、汽車改裝、榮宇制釘?shù)软?xiàng)目都是以商招商的結(jié)果。我原來多次講，沒有杜壽林就沒有富鴻，同樣沒有國(guó)華也引不來韓商榮宇制釘。當(dāng)然我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志們也起了非常關(guān)鍵的作用，這種作用定位在哪個(gè)點(diǎn)上?就是“引導(dǎo)、督促、服務(wù)”。就是要引導(dǎo)我們的企業(yè)解放思想，不怕占小股;激發(fā)我們的企業(yè)走出去引項(xiàng)目，跑招商;并圍繞“以商招商”搞好一系列的服務(wù)，使項(xiàng)目引的進(jìn)，留的住，發(fā)展得好，而且?guī)?dòng)更多的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。要做到這三點(diǎn)，就需要我們的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)企部門平時(shí)多做深入細(xì)致的工作，全面掌握現(xiàn)有企業(yè)的客戶，認(rèn)真疏理，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系，一旦有合作意向，馬上引導(dǎo)、督促企業(yè)主動(dòng)出擊，并全力搞好各項(xiàng)服務(wù)。同時(shí)，也希望我們的企業(yè)家們一定要放寬眼界，解放思想，敢于合資合作，舍得讓出眼前利益，主動(dòng)加強(qiáng)與同行業(yè)大型企業(yè)的聯(lián)合，這既是互利雙贏的選擇，也是企業(yè)做大做強(qiáng)的一條捷徑。
(三)加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，全面提升城鎮(zhèn)功能，打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高位平臺(tái)。
是要高標(biāo)準(zhǔn)編制好修建性詳細(xì)規(guī)劃。今年首先要編制好縣城北區(qū)10.4平方公里的區(qū)域控制性規(guī)劃，編制正大路、金剛路、明槐大街等路段兩側(cè)的修建性詳細(xì)規(guī)劃。同時(shí)要搞好小城鎮(zhèn)規(guī)劃和312個(gè)村的規(guī)劃，并堅(jiān)持規(guī)劃的剛性，保證規(guī)劃的落實(shí)。二是要強(qiáng)化縣城管理。一個(gè)縣城不怕小，就怕臟、怕亂、怕沒有特色。根治“臟、亂、差”關(guān)鍵在“管理”。要進(jìn)一步從體制、機(jī)制上下功夫，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)衛(wèi)責(zé)任制和門前三包責(zé)任制，加大環(huán)境整治力度，全面提升縣城形象和管理水平。三是要抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。今年縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)是“5433”?！?”就是“五路”，即光榮大街、正大路中段、明槐大街北段、金剛路延伸段四條道路新建工程和光明中路改造工程;“4”就是“四區(qū)”，即宏宇世紀(jì)城、古韻新城、原農(nóng)機(jī)公司、原生產(chǎn)資料公司等四個(gè)住宅小區(qū);“3”就是“三廣場(chǎng)”，即古城廣場(chǎng)、東興休閑廣場(chǎng)、迎賓休閑廣場(chǎng);另一個(gè)“3”就是“三水”，即*城區(qū)引水工程、污水處理廠工程和城區(qū)供排水管網(wǎng)改造工程，城區(qū)引水工程爭(zhēng)取今年5月1日前完成，讓縣城居民告別飲用高氟水的歷史;污水處理廠建設(shè)要加快進(jìn)度，爭(zhēng)取年內(nèi)立項(xiàng)開工;城區(qū)供排水管網(wǎng)建設(shè)，最緊迫的是排水管網(wǎng)，所以，今年對(duì)排水管網(wǎng)建設(shè)一定要加大力度。另外交通工程，重點(diǎn)抓好“三路”，即馮淀路、王丁路和烏段路三條道路改造工程。
(四)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
“三農(nóng)”問題事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須始終做為各項(xiàng)工作的重中之重。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)完善落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。圍繞棉花、蔬菜、畜牧三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育壯大龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度和規(guī)?；?。加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。二是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“生態(tài)家園富民工程”，以滄寧路兩側(cè)為重點(diǎn),搞好綠化長(zhǎng)廊建設(shè)，完成大浪淀周邊農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè);實(shí)施23個(gè)村48公里村道改建工程;解決14個(gè)村的飲水困難，維修干溝橋閘4座;新建潞灌110kv變電站，完成30個(gè)電氣化村建設(shè)。三是加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度，拓寬農(nóng)民增收渠道。組織好勞務(wù)培訓(xùn)“陽光工程”，積極興辦各類農(nóng)村勞務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，鞏固和擴(kuò)大與主要用工地區(qū)的協(xié)作關(guān)系，拓展農(nóng)民增收空間，年內(nèi)完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1.1萬人次。進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)化扶貧力度，整合各類扶貧資金，大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，啟動(dòng)第三批村扶貧開發(fā)規(guī)劃，加快貧困人口脫貧步伐。
(五)切實(shí)做好財(cái)稅工作，開源節(jié)流，緩解收支矛盾。
我縣財(cái)政收入雖然突破了*億元，但今年財(cái)政增支因素增加，財(cái)政非常嚴(yán)峻。因此，必須在保持財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)的同時(shí)，牢固樹立過緊日子的思想。一是強(qiáng)化稅收征管。把組織收入作為中心工作來抓，明確目標(biāo)，責(zé)任到人，提高征繳率和入庫率，確保全年完成*億元的收入任務(wù)。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。大力壓縮一般性開支和消費(fèi)性開支，確保黨政機(jī)關(guān)財(cái)政供養(yǎng)人員工資全部到位，社會(huì)保障資金足額到位。可以說，這一項(xiàng)任務(wù)非常重，工資支出今年就達(dá)*億元，比*年多出將近1倍。所以，大家一定要有過緊日子的思想，能不花的錢就不花，能少花的就少花，把省下來的錢更多地投在民生上，花在保障財(cái)政供養(yǎng)人員工資上。三是積極爭(zhēng)取上級(jí)政策資金。要把爭(zhēng)取上級(jí)資金作為一項(xiàng)常抓不懈的重點(diǎn)工作，拿出專門時(shí)間和精力研究上級(jí)政策，積極跑省進(jìn)京，靠項(xiàng)目引資金，靠特色引資金，緩解我縣的財(cái)政壓力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都有責(zé)任和義務(wù)。
(六)持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，清除發(fā)展障礙，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。
環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)還是抓服務(wù)，突出在提高服務(wù)質(zhì)量和水平上下功夫。一要完善和落實(shí)好各項(xiàng)制度。今年要研究建立聯(lián)席會(huì)議制度，今后凡是對(duì)投資千萬元以上的項(xiàng)目，都要組織相關(guān)部門實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。同時(shí)建立服務(wù)監(jiān)督機(jī)制，超千萬元的項(xiàng)目，要在縣優(yōu)化環(huán)境辦公室登記造冊(cè)，實(shí)行全程監(jiān)督，切實(shí)解決審批環(huán)節(jié)過多過繁等問題。另外，原有的首問責(zé)任制、全程服務(wù)代理制和“寧靜日”制度要繼續(xù)完善并嚴(yán)格落實(shí)好。二要加大案件的查處力度。要充分發(fā)揮環(huán)境舉報(bào)投訴中心的作用，做到有報(bào)必查，有錯(cuò)必糾，查實(shí)必處，絕不手軟。*年上半年要力爭(zhēng)曝光處理一批案件，特別是對(duì)中小企業(yè)吃拿卡要的案件，不管涉及到哪個(gè)部門、哪個(gè)人，要堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。三要保護(hù)好中小企業(yè)。經(jīng)過近幾年持續(xù)治理，可以說針對(duì)規(guī)模企業(yè)的行政行為已經(jīng)比較規(guī)范了，但個(gè)別部門的執(zhí)法人員又把手伸向了中小企業(yè)。剛才我講了，中小企業(yè)是*的未來和希望，目前正是需要幫助和扶持的時(shí)候，決不能讓個(gè)別部門個(gè)別人給卡死了。
(七)更加關(guān)注民生，推進(jìn)和諧*建設(shè)，讓發(fā)展的成果惠及更多群眾。
要從解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，切實(shí)加大民生投入力度，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。一是優(yōu)先發(fā)展教育文化事業(yè)，進(jìn)一步整合教育資源，完成大浪淀中學(xué)、劉八里中學(xué)、第三中學(xué)和寨子明德小學(xué)建設(shè)工程，對(duì)100余所小學(xué)的取暖工程進(jìn)行改造，年內(nèi)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校17所。嚴(yán)格落實(shí)義務(wù)教育政策，大力發(fā)展職業(yè)教育，完成3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和張公墓一期建設(shè)工程。二是推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，完成縣醫(yī)院新區(qū)主體工程和中醫(yī)院門診樓建設(shè)，完成7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和部分村級(jí)衛(wèi)生室的改造工程，進(jìn)一步提高新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)民參合率，并啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我縣醫(yī)療保障的全覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作，開發(fā)公益性崗位，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)。三是健全社會(huì)救助體系，進(jìn)一步健全以城鄉(xiāng)低保為核心，農(nóng)村救濟(jì)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、社會(huì)幫扶為輔助的救助體系，完成光榮院和3個(gè)敬老院建設(shè)工程，使全縣五保供養(yǎng)人員得到集中供養(yǎng)。做好城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障擴(kuò)面工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。四是加強(qiáng)環(huán)保和安全生產(chǎn)監(jiān)管，重點(diǎn)抓好新建項(xiàng)目的環(huán)境管理，嚴(yán)防新污染源產(chǎn)生。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
做好今年的各項(xiàng)工作，根本要靠我們的各級(jí)干部圍繞中心、團(tuán)結(jié)進(jìn)取，關(guān)鍵是要始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)和良好的工作作風(fēng)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供寬松和諧的外部環(huán)境和強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保證。
第一、要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。當(dāng)前，我們面臨的機(jī)遇可以說千載難逢，再加上我們多年積累所形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)以及區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)說，我們加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件已經(jīng)具備。能不能把這些機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推進(jìn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)成果，能不能實(shí)現(xiàn)新的突破和更大的跨越，關(guān)鍵還是取決于干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。首先要解放思想，敢打必勝。省委書記張?jiān)拼ㄕf過“解放思想是推動(dòng)一切工作的‘總閥門’”，思想不解放、思路就打不開，各項(xiàng)工作就難以創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展就無從談起。所以說，面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，要求我們各級(jí)干部必須時(shí)刻保持一種昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。機(jī)遇面前要行動(dòng)迅速、不等不靠，困難面前要堅(jiān)定信心、迎難而上。要樹立干大事業(yè)求大發(fā)展的雄心壯志，善于認(rèn)識(shí)和把握各種機(jī)遇，不怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、敢于擔(dān)責(zé)任，把自身的智慧和潛能充分激發(fā)出來。只有這樣，才能不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供動(dòng)力、注入活力。其次要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、用心干事。跨越式發(fā)展的目標(biāo)，靠想想不來、靠等等不來，只能腳踏實(shí)地、埋頭苦干地干出來。今年我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的任務(wù)可以說非常繁重，必須從現(xiàn)在起就要一刻不停、毫不放松地抓緊抓好。各級(jí)各部門一定要從等待觀望的工作狀態(tài)中擺脫出來，把心思用在跑項(xiàng)目上，把精力用在抓經(jīng)濟(jì)上，把勁頭用在干事業(yè)上，全神貫注、心無旁騖地謀發(fā)展、抓發(fā)展。無論是縣鄉(xiāng)村哪級(jí)干部，不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是部門，組織上把我們放到這個(gè)位置上我們就要全身心地為群眾辦實(shí)事、辦好事，就應(yīng)當(dāng)在事業(yè)上有建樹、有突破、有發(fā)展。今后，我們衡量一個(gè)干部，就是要以工作看水平，憑實(shí)績(jī)論英雄，堅(jiān)持在工作中評(píng)價(jià)干部，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中識(shí)別干部，在實(shí)踐中考驗(yàn)干部。在此，我要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是除非上級(jí)有特別要求，年內(nèi)原則上不再調(diào)整干部。我們就是讓大家把全部的心思和主要的精力放在干事業(yè)上、用在抓落實(shí)上，讓大家真正踏下心來，用心謀事，專心干事。三是要樹正氣、講團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。過去我曾多次講過，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)也出干部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加珍視我們來之不易的大好局面，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委政府決策部署上來，上下一個(gè)聲音，圍繞一個(gè)目標(biāo)，眾志成城、凝心聚力干大事。要弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持原則，在大是大非面前堅(jiān)定立場(chǎng)，不搞無原則變通，堅(jiān)持謀事不謀人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間、部門與部門之間要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，做到心往一處想、勁往一處使，以此激發(fā)和帶動(dòng)廣大人民群眾，在全縣上下營(yíng)造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的良好局面。
第二、要始終毫不放松地抓好穩(wěn)定工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安定和諧的外部環(huán)境。
第三、要始終做到清正廉潔，以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。廉潔從政是對(duì)黨員干部的基本要求，也是各級(jí)干部的立身之本。面對(duì)當(dāng)前繁重的工作任務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，我們每一位干部都應(yīng)當(dāng)十分珍惜社會(huì)給我們提供的機(jī)遇和舞臺(tái)，珍惜組織上對(duì)我們的培養(yǎng)和重托，珍惜群眾對(duì)我們的信任和期望，自覺加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要從一言一行、一點(diǎn)一滴做起，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求，既要想干事、敢干事，又要會(huì)干事、不出事。在干部廉潔自律問題上，我想一是要強(qiáng)化思想教育。要通過堅(jiān)持不懈的黨風(fēng)黨性教育，使我們的廣大干部正確對(duì)待權(quán)力、地位和利益，從思想上筑牢拒腐防變的鋼鐵長(zhǎng)城。有一句話我想大家都應(yīng)當(dāng)牢記，那就是“做官一陣子，做人一輩子”，要時(shí)刻自重自省，自警自勵(lì)，做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴，堂堂正正做人，清清白白做官，勤勤懇懇做事。二是要強(qiáng)化制度建設(shè)。我們不僅要營(yíng)造干部“不想腐敗”的思想氛圍，更要營(yíng)造干部“不能腐敗”的制度環(huán)境，在源頭上、機(jī)制上預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。要針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)、新情況，研究探索各種有效的預(yù)防和制約機(jī)制，切實(shí)規(guī)范從政行為。在這方面各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要做表率，要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，自覺約束自己的言行，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，切實(shí)把各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處。三是要強(qiáng)化監(jiān)督。要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化不斷改進(jìn)監(jiān)督的途徑和方式，把黨內(nèi)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督有效結(jié)合起來，并把對(duì)干部的監(jiān)督向八小時(shí)以外的生活圈、社交圈延伸，努力構(gòu)筑干部不敢腐敗的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)該說，加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格管理不僅是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的需要，也是對(duì)廣大干部的愛護(hù)。在這個(gè)問題上，一定要正確認(rèn)識(shí)，不能存有任何僥幸心理，更不能因?yàn)樽晕壹s束不嚴(yán)而出問題、栽跟頭。要用我們各級(jí)班子和廣大黨員干部的模范言行和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效，樹好形象，取信于民，進(jìn)而促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康快速發(fā)展。
第四，要始終把基層組織建設(shè)抓在手上，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的組織基礎(chǔ)?；鶎咏M織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?？梢哉f，基層組織是否堅(jiān)強(qiáng)，戰(zhàn)斗力和凝聚力如何，直接關(guān)系到我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。實(shí)踐證明，凡是基層組織建設(shè)搞的好的地方，那里的經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)就發(fā)展的快，社會(huì)就比較穩(wěn)定，人民群眾也比較滿意。相反，基層組織落后的地方，不僅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)受到影響，也最容易出現(xiàn)不穩(wěn)定問題。近幾年，我們?cè)诨鶎咏M織建設(shè)上做了很多工作，可以說，全縣基層組織建設(shè)的整體水平有了明顯提高。但與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，與基層組織所處的地位和承擔(dān)的任務(wù)相比還有許多的不適應(yīng)，這種狀況得不到徹底扭轉(zhuǎn)，我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的目標(biāo)又從何談起。所以，今年我們工作一個(gè)突出的重點(diǎn)，就是大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。一是要強(qiáng)化村級(jí)班子建設(shè)。要把選準(zhǔn)配強(qiáng)村支部書記作為重點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大選人用人視野，積極探索選拔任用新機(jī)制，真正把那些組織認(rèn)可、群眾擁護(hù)、想干事、能干事的人選進(jìn)村班子。要繼續(xù)深入推進(jìn)后進(jìn)黨支部轉(zhuǎn)化工作，重點(diǎn)加大對(duì)亂、難、窮村的治理力度，注重從配強(qiáng)班子、健全制度、理順關(guān)系、解決問題入手，做到標(biāo)本兼治。在這方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委特別是黨委書記要充分發(fā)揮主角作用，拿出相當(dāng)?shù)木?，著力把基層組織這一基礎(chǔ)夯實(shí)好、建設(shè)好。二是要抓好村級(jí)規(guī)范化建設(shè)。要以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，對(duì)照“五個(gè)好”的要求，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)黨組織的思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、陣地建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化“一制三化”機(jī)制，明確和規(guī)范“兩委”班子職能，積極推行“兩推一選”制度和“一人兼”模式，促進(jìn)村級(jí)工作規(guī)范有序運(yùn)行。同時(shí)，著力完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，規(guī)范約束村級(jí)干部的行為，提高依法施政水平。要把教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，大力提高基層干部的整體素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門要對(duì)村級(jí)班子尤其是新進(jìn)“兩委”班子的成員加大培訓(xùn)力度，讓他們明白自身的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，擺正自身位置，引導(dǎo)他們把富民利民作為首要職責(zé)，依法、公正、公道辦事，自覺為群眾排憂解難，發(fā)揮好表率帶頭作用，使村級(jí)黨組織真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)核心，成為群眾的“主心骨”和“領(lǐng)路人”。三是要全面落實(shí)基層黨建責(zé)任制。抓好基層組織建設(shè)是我們各級(jí)黨組織的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一定要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，真正把基層組織建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作擺上重要日程，做到思想認(rèn)識(shí)到位、職責(zé)履行到位、工作落實(shí)到位。要全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村“兩委”班子情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真研究解決，采取各種形式指導(dǎo)村級(jí)組織開展工作。村黨支部特別是支部書記，作為基層群眾的帶頭人，要時(shí)刻做到想民、為民、利民，把工作的重點(diǎn)放在引領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加快各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展上、放在服務(wù)群眾、為民辦事上，努力在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮作用、有所作為。同時(shí)，縣直相關(guān)部門也要在結(jié)合實(shí)際抓好基層黨建工作，特別是要進(jìn)一步抓好學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)和非公有制企業(yè)的黨組織建設(shè)，不斷拓寬基層黨建工作的覆蓋面，努力構(gòu)建黨建工作的新格局，為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的組織和政治保證。
同志們，今年是我們?cè)谛滦蝿?shì)下加速發(fā)展、奮力突破的關(guān)鍵一年。做好全年工作，任務(wù)艱巨，意義重大。只要我們振奮精神，上下一心，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攻堅(jiān)克難，就一定能夠在推進(jìn)發(fā)展的征程上不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)新突破，就一定能實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新跨越!
書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇十
同志們：
今天，我們聚在一起再次召開全縣三級(jí)干部大會(huì)。目的就是號(hào)召大家行動(dòng)起來，把我們昔陽的事情辦好，把我們的家鄉(xiāng)建設(shè)的更美，讓群眾得到更多的實(shí)惠。在每次召開三干會(huì)之前，我都會(huì)暗自對(duì)過去一年的工作進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)要的梳理和自我總結(jié)，常為一些工作沒有做好或想做沒有做成而深感愧疚和不安。我曾在不同的場(chǎng)合講過，一個(gè)人當(dāng)你走上了縣長(zhǎng)書記這個(gè)平臺(tái)，你就不要說懷才不遇，因?yàn)樵谶@個(gè)平臺(tái)上只有不稱職的干部，沒有施展不出的才華，你有多大的本事就能干成多大的事情。我來昔陽任縣長(zhǎng)書記將近八年，在這近八年當(dāng)中，我十分珍惜每一個(gè)崗位，十分珍惜每一天時(shí)間，對(duì)崗位不敢有絲毫的怠慢，對(duì)工作不敢有絲毫的放松，常有一種有權(quán)不用過期作廢的緊迫感，總想替群眾多辦點(diǎn)事情，總想為昔陽多做點(diǎn)貢獻(xiàn)，恨不得一夜之間就讓全縣的父老鄉(xiāng)親走上富裕的道路。這幾年，昔陽的群眾對(duì)我關(guān)愛有嘉，厚愛三分，對(duì)則高度支持，錯(cuò)則極度寬容。特別是，群眾對(duì)我的贊譽(yù)和肯定，更是讓我誠(chéng)恐誠(chéng)惶、感激之至。面對(duì)這樣大的平臺(tái)，這樣好的群眾，這樣多的機(jī)遇，不做點(diǎn)事情職責(zé)不容，良心難安。這幾年，我們干群一心、眾志成城，不走彎路，不開倒車，沒有折騰，做成了一些事情，但我個(gè)人認(rèn)為，做得還不夠多，還不夠好，我們農(nóng)民的日子還很苦，我們農(nóng)村的基礎(chǔ)還很差，我們發(fā)展的短板還很多，但我們也要看到我們現(xiàn)在的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，如果我們的干部能繼續(xù)保持現(xiàn)有的精神狀態(tài)，環(huán)境能繼續(xù)保持現(xiàn)有的良好氛圍，我敢說，我們昔陽的經(jīng)濟(jì)社會(huì)用不了五年的時(shí)間，就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)奇跡，實(shí)現(xiàn)一個(gè)飛躍，當(dāng)然能不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，關(guān)鍵取決于今天我們?cè)谧母魑?，取決于臺(tái)上的我們有沒有這個(gè)本領(lǐng)，臺(tái)下的你們有沒有這個(gè)決心，但不管怎樣，我相信我們昔陽人民有這個(gè)造化，有這個(gè)能力，當(dāng)然也會(huì)順利實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。剛才，根元縣長(zhǎng)做了一個(gè)很好的講話，講得很全面，很具體，我完全同意。下面，我就當(dāng)前和今后的工作講幾點(diǎn)意見。
一、回顧過去，可點(diǎn)可圈。
過去幾年，我們咬定青山不放松、苦干實(shí)干不松勁，全縣上下戮力同心，奮力打拼，用大動(dòng)作推動(dòng)了大發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)了大變化。這些發(fā)展變化的背后，充滿了艱辛和努力，我們用心血和汗水澆灌出了累累碩果。現(xiàn)在，返回頭來看，通過大家?guī)啄甑牟粩嗯?，我們做到了“四個(gè)沒有”：即沒有丟了機(jī)遇，沒有壞了風(fēng)氣，沒有毀了干部，沒有留下債務(wù)。這“四個(gè)沒有”說起來簡(jiǎn)單，但做起來很難。我們既是見證實(shí)踐者，更是得利受益者，這“四個(gè)沒有”是我們沉甸甸的收獲，也正是這“四個(gè)沒有”進(jìn)一步筑牢了我們未來發(fā)展的基礎(chǔ)。
(一)我們續(xù)寫了奇跡。昔陽本身就是個(gè)創(chuàng)造奇跡的地方，過去學(xué)大寨時(shí)期，我們創(chuàng)造了中國(guó)農(nóng)業(yè)史上的奇跡，創(chuàng)出了大寨精神，一個(gè)小山村讓世界矚目、讓全國(guó)學(xué)習(xí)。今天，我們齊心協(xié)力、一心向前，再次續(xù)寫了奇跡，讓太多的不可能成為現(xiàn)實(shí)。就拿財(cái)政總收入來說，平定縣在20xx年就突破億元大關(guān)，當(dāng)時(shí)我們只有5千多萬，僅僅是人家的一半，但是從20xx年開始，我們一年一個(gè)臺(tái)階，連續(xù)7年超過平定，最多的一年20xx年財(cái)政總收入整整超出平定4個(gè)億，我想在座的各位恐怕做夢(mèng)都沒想到咱們昔陽能把平定甩在后面，這就是我們創(chuàng)造的一個(gè)奇跡。還有我們的城市建設(shè)，短短幾年，改舊城建新城，拆平房蓋樓房，挖河灘架橋梁，拆掉平房80萬平米，新建樓房280萬平米，完成了上城恢復(fù)、舊城改造、新城開發(fā)三步跨越，縣城建成區(qū)面積由原來的4.7平方公里拓展到現(xiàn)在的10平方公里，人口由原來的3.2萬人增加到現(xiàn)在的8.1萬人，城市面積和人口實(shí)現(xiàn)了雙翻番。城市面貌煥然一新，基礎(chǔ)設(shè)施全市一流，而且沒有糊涂賬，沒有欠外債，這難道不是又一個(gè)奇跡嗎?我們實(shí)現(xiàn)了集中供熱、供氣、供水全覆蓋，所有管網(wǎng)全部入地，總長(zhǎng)度超過200公里，相當(dāng)于昔陽到榆次打個(gè)來回。我們拓寬了新建路，挖平了新西街，拆通了江口街，打通了迎賓街，架設(shè)橋梁12座，新修改造街道24公里，相當(dāng)于昔陽到平定的距離。我們新建游園公園50個(gè)，增加綠地150萬平米，是八年前的3倍。幾年來，我們起早貪黑補(bǔ)欠賬，加班加點(diǎn)搞建設(shè)，爛河灘變成了風(fēng)景線，棚戶區(qū)變成了新家園。我們的變化，讓在外回鄉(xiāng)的昔陽人不敢相信自己的眼睛，小縣城續(xù)寫了大奇跡。
(二)我們打下了基礎(chǔ)。這幾年，我們沒有貪大求快搞形象工程，更沒有貪圖名利搞面子工程，而是一步一個(gè)腳印，干成了好多打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，干成了好多當(dāng)時(shí)認(rèn)為不可能完成的難事。我們引進(jìn)了一批好項(xiàng)目，培育了一批好產(chǎn)業(yè)。五年共實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè)，總投資達(dá)到230多個(gè)億，是“”的2倍，特別是我們實(shí)施的陽煤化工園區(qū)項(xiàng)目，不僅在省市領(lǐng)先，在國(guó)內(nèi)也是一流的。更令人欣喜的是園區(qū)剛投產(chǎn)，產(chǎn)品價(jià)格就暴漲，這真是應(yīng)了我們昔陽人過去的那句老話：人爭(zhēng)氣天幫忙。這些項(xiàng)目形成了我縣“煤電氣化”大工業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向新型工業(yè)強(qiáng)縣的華麗轉(zhuǎn)身?！安斯i菇”四大特色產(chǎn)業(yè)日益壯大，特別是雙孢菇種植面積突破150萬平米，香菇種植異軍突起，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的多元化，徹底改變了過去農(nóng)業(yè)大縣不富民的歷史。我們?nèi)Υ蛟爨l(xiāng)村田園風(fēng)光游，20xx年旅游綜合收入突破11億元，是“”末的20.7倍，成為富民強(qiáng)縣的又一支柱產(chǎn)業(yè)。除了以上項(xiàng)目之外，我們用6年的時(shí)間完成了另外一個(gè)不為大家所關(guān)注的項(xiàng)目，就是新造耕地3萬畝。3萬畝耕地不說種植收益，僅轉(zhuǎn)讓占補(bǔ)平衡指標(biāo)一項(xiàng)，就可增加財(cái)政收入10個(gè)多億，這兩年我們已經(jīng)入帳兩個(gè)多億，極大地緩解了財(cái)政壓力。過去村里人常說：家有余糧，心里不慌。我們現(xiàn)在是，家當(dāng)殷實(shí)、底氣更足。我們?cè)诓粩嘧龃箜?xiàng)目產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也奠定了過硬的干部基礎(chǔ)。可以這樣說，昔陽發(fā)展的五年，就是干部成長(zhǎng)的五年。這幾年，我們堅(jiān)持在困難面前錘煉干部，在工作一線選用干部，在座的各位哪個(gè)不是摸爬滾打，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，經(jīng)受了工作和群眾的檢驗(yàn)，用辛苦指數(shù)換來了群眾的“口碑”。廣大群眾在認(rèn)可我們工作的同時(shí)，也充分認(rèn)可了我們的干部，正是因?yàn)橛辛巳罕娦诺眠^的干部基礎(chǔ)，才有了今天的發(fā)展成就。今天的昔陽，環(huán)境最好，矛盾最少，干部信心滿懷，群眾一心向好，只要有這個(gè)基礎(chǔ)，我們昔陽的一切就有希望。
(三)我們兌現(xiàn)了承諾。20xx年三干會(huì)上，我曾經(jīng)講過，一年一個(gè)樣，三年大變樣。這既是我給自己定的一個(gè)目標(biāo)，也是對(duì)昔陽24萬人民的一個(gè)承諾，現(xiàn)在兩個(gè)三年過去了，昔陽到底變沒變樣，不用我多說，大家心中都有一本帳。今年是我來昔陽的第八年，過去縣委政府每年都要向群眾承諾十件實(shí)事，十件實(shí)事聽起來不多，但八年就是響當(dāng)當(dāng)、硬邦邦的八十件實(shí)事。要完成這些實(shí)事，我的壓力最大、責(zé)任最重，但不論多苦多難，也要想方設(shè)法兌現(xiàn)諾言。因?yàn)檫@些承諾，都是讓群眾沾光的事，都是涉及千家萬戶的事。值得欣慰的是，我們的承諾不僅件件得以兌現(xiàn)，而且給老百姓帶來了最大的實(shí)惠，得到了群眾的高度認(rèn)可。我們的免費(fèi)公交，兩年開通了兩條線路，全市獨(dú)一無二。我們新建的千人養(yǎng)老院，無論是規(guī)模還是規(guī)格，全省首屈一指。我粗略的算了一下，這幾年我們實(shí)施的十大免費(fèi)工程、“3215”便民工程、農(nóng)村“六個(gè)一”工程，以及用于教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、生活保障等民生領(lǐng)域的資金就達(dá)到73個(gè)億，我們不留債務(wù)、不背包袱，卻辦了最大的事情。再說我們的社會(huì)環(huán)境，過去的昔陽治安較差，街上的年輕人，頭上剃個(gè)光蛋蛋，脖子上戴個(gè)金鏈鏈，打架鬧事屢見不鮮，群眾沒有安全感。現(xiàn)在，經(jīng)過幾年的大整治，這樣的年輕人在街上還能看見嗎?我縣在省公安廳組織的群眾安全感滿意度測(cè)評(píng)中，連續(xù)兩年名列全省第八和第三。我們的治安環(huán)境好了，不是壞人少了，而是好人多了;我們的承諾都兌現(xiàn)了，不是我們承諾的響亮，而是我們的干部干得漂亮。兌現(xiàn)承諾不僅提高了干部的威信，更重要的是提振了全民的士氣，現(xiàn)在我們昔陽謀事創(chuàng)業(yè)的氛圍日益濃厚，只要縣委政府提出的事情，沒有群眾不支持的，也沒有辦不成的，重承諾守誠(chéng)信的環(huán)境氛圍，讓我們的一個(gè)個(gè)愿景變成了現(xiàn)實(shí)。
(四)我們改變了形象。大家都知道，我們的昔陽曾一度時(shí)期充滿爭(zhēng)議，飽受冷遇。別人看不起，自己很受氣。人家在搶抓機(jī)遇，我們?cè)诖诡^喪氣。結(jié)果是別人搞得紅紅火火，我們過得冷冷清清，別人不愿登門，自己不愿出門。但是，我們不怕起步晚，背著欠賬拼命趕，用了五年時(shí)間，走完了別人十年的路，干成了別人二十年的事情，讓人驚嘆不已、刮目相看，徹底改變了我們的落后形象。大家都記得，過去我們是遇到刮風(fēng)天，滿臉灰面面，遇到下雨天，一身泥點(diǎn)點(diǎn)。大白天也是灰蒙蒙，白襯衣變成了黑褂褂?，F(xiàn)在我們是樓多樹更多，三水繞城廓，城美人更美，景色惹人醉，大家是心情舒暢，臉上有光?，F(xiàn)在我們的工作做得是內(nèi)有面子，外有位子。不僅讓老百姓得到了實(shí)惠，干部感到驕傲自豪，而且也引起了省市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和贊譽(yù)，我們經(jīng)常代表市里接受上級(jí)的檢查觀摩。前幾年，我們開展了“昔陽好人”評(píng)選，大家都說好。我們通過幾年的重獎(jiǎng)好人、激勵(lì)教化，已經(jīng)在全縣形成了一種民厚道、官厚德的好風(fēng)尚，現(xiàn)在“昔陽好人”在全省全國(guó)都有影響。今年四月，全國(guó)近百家媒體對(duì)我們重獎(jiǎng)好人的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了報(bào)道，一時(shí)間我們的好人工作受到全國(guó)關(guān)注?，F(xiàn)在我們昔陽是人人爭(zhēng)做好人，個(gè)個(gè)爭(zhēng)做善事。不知大家注意沒有，在前幾天的高考中，街上隨處可見貼有義務(wù)接送考生的愛心車，在考場(chǎng)附近為學(xué)生和家長(zhǎng)免費(fèi)送水的小攤排成了隊(duì)，小縣城處處散發(fā)著正能量，讓人深受感動(dòng)。這種善行義舉就是昔陽形象，這個(gè)形象你就是花多少錢都買不來的。同時(shí)，我們大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展環(huán)境整治，完善基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)村面貌煥然一新?，F(xiàn)在的昔陽，歷史古韻與現(xiàn)代氣息交相輝映，發(fā)展品位與文化內(nèi)涵互促共進(jìn)，干部有了精氣神，民風(fēng)聚起了正能量，我們昔陽的整體形象得到了急劇提升。
“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。多年來，我們面對(duì)困難不退縮，面對(duì)矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛，一點(diǎn)一滴成績(jī)，來之不易，美麗幸福平安昔陽從構(gòu)想到藍(lán)圖，從籌劃到實(shí)踐，從組織推動(dòng)到群眾認(rèn)可，最深刻的轉(zhuǎn)變是我們的環(huán)境越來越好，最有力的支撐是我們的產(chǎn)業(yè)越做越大，最寶貴的財(cái)富是發(fā)展的氛圍越來越濃。這些成績(jī)的取得是大家共同奮斗的結(jié)果，在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位和全縣的廣大人民群眾表示衷心的感謝!
二、著眼當(dāng)前，防微杜漸。
多年的艱苦打拼，多年的接力趕超，我們戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)困難，取得了一個(gè)又一個(gè)成績(jī)。今天成績(jī)的積累是過去工作的檢驗(yàn)，更是明天成功的源泉。著眼當(dāng)前，如何保護(hù)好現(xiàn)有成果，將其轉(zhuǎn)化為未來發(fā)展的動(dòng)力，需要我們做的很多，但是，我認(rèn)為關(guān)鍵是要做到“四個(gè)防止”。
一要防止事業(yè)退步。這幾年，我們抓住了發(fā)展機(jī)遇，做成了一些事情，得到了群眾廣泛的認(rèn)可和高度贊譽(yù)。在高興之余，我還或多或少有一絲憂慮。憂慮過多的贊譽(yù)，會(huì)讓我們的干部迷失方向?，F(xiàn)在在我們一些干部當(dāng)中出現(xiàn)了躺著不動(dòng)，坐吃老本的現(xiàn)象。如果這種現(xiàn)象持續(xù)蔓延下去，我們當(dāng)前業(yè)已形成的大好局面就會(huì)功虧一簣，我們的事業(yè)就會(huì)一退千里。當(dāng)前，我們昔陽依然面臨巨大的發(fā)展壓力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展困局還沒有完全破解，現(xiàn)在我們的發(fā)展步入了一個(gè)爬坡過坎期，每前進(jìn)一步都要付出更大的努力，越是在這個(gè)時(shí)候，我們?cè)揭林潇o，越要步伐堅(jiān)定，我們不能掛倒檔開倒車，更不能亂了陣腳猛轟油門，寧可讓步子慢一點(diǎn)，也決不能一夜回到解放前。打江山難守江山更難。守住我們現(xiàn)有的家業(yè)家底，就是守住了昔陽24萬人民的幸福底線，誰觸動(dòng)了這條底線誰就是昔陽的罪人。要守住這條底線我們的干部就要做到吃苦加吃虧，奮力加奉獻(xiàn)，就要做到真抓實(shí)干，不貪不占，只有這樣我們的事業(yè)才會(huì)不滑坡、不退步。
二要防止思路斷檔。一個(gè)地方的事業(yè)成功首先靠的是思路成型。只有有了正確的思路，才能找到更好的出路。這幾年，我們一路走來，實(shí)屬不易。我們幾經(jīng)周折，摸爬滾打，不斷在汲取教訓(xùn)的過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的過程中，真正找到了符合我們昔陽實(shí)際的發(fā)展思路，也正是按照這樣的思路堅(jiān)持走下去，我們的每一項(xiàng)成績(jī)才讓兄弟縣市投來贊許的目光。就拿我們的城市建設(shè)來說，前五年的重點(diǎn)就是建設(shè)，后三年的重點(diǎn)就是管理。在建設(shè)的過程中，不管是修路建橋，還是拆遷綠化，我們都進(jìn)行了前期調(diào)研，深入論證。盡管這樣，我們?cè)谕诘裟详P(guān)場(chǎng)的時(shí)候，我們的干部挨過罵;在改造紅旗街的時(shí)候，我們的工人挨過打。但我們沒有放棄，因?yàn)槲覀冋J(rèn)為，思路定了就不能變，干勁鼓足了就不能泄。我們最終頂住了壓力，做成了一件件以前想都不敢想的事情，老百姓在受益的同時(shí)，也認(rèn)可了我們的工作。實(shí)踐證明，有了正確的思路是前提，按照既定思路堅(jiān)持走下去才是關(guān)鍵。工作思路一旦短路，就會(huì)如同電器短路一樣，輕則停機(jī)，重則起火，就會(huì)出事故，就會(huì)受損失，我不希望我們昔陽出現(xiàn)這樣的事情，更不希望我們大家千辛萬苦打下的基礎(chǔ)付之東流。所以，今后我們要防止思路斷檔，不能一會(huì)兒東，一會(huì)兒西，如同猴子做事，一會(huì)兒掰玉米，一會(huì)兒摘桃子，結(jié)果兩手空空、一事無成。我們只有圍繞既定思路，工業(yè)緊抓煤電氣化，農(nóng)業(yè)突出菜果豬菇，旅游堅(jiān)持田園風(fēng)光，城鄉(xiāng)面貌齊抓共建，民生投入只增不減。真正把這些工作抓實(shí)抓好了，我們昔陽的前景才能越來越好。
三要防止決策失誤。今天我們所辦的每一件事情都事關(guān)群眾利益，關(guān)乎昔陽未來。大家要知道，現(xiàn)在我們昔陽只是一棵正在茁壯成長(zhǎng)的小樹，還不是一棵能夠經(jīng)得起風(fēng)吹雨打的大樹。一個(gè)錯(cuò)誤的決策，可能會(huì)讓我們幾年甚至十幾年都翻不過身來。過去我們常講，寧養(yǎng)窩囊廢，不養(yǎng)折騰鬼。窩囊廢盡管不占先，但至少不折騰，如果遇上折騰鬼，為圖一時(shí)痛快，拍腦袋決策，拍胸脯保證，甚至認(rèn)為老子天下第一，誰的話也不聽，堅(jiān)持一條道走到黑，那么我們的工作不僅不能出彩，而且會(huì)出丑，甚至出事。在過去，我們?cè)?jīng)就有過好家底攤上了敗家子，一夜間將一個(gè)富村折騰成窮村的教訓(xùn)。所以，從現(xiàn)在開始，我們做決策，辦事情，必須三思后行，必須發(fā)揚(yáng)民主，不能獨(dú)斷專行，不能剛愎自用，因?yàn)槲覀兘?jīng)不起任何折騰。工作決策是這樣，用人決策也是如此。多年的實(shí)踐證明，一個(gè)部門用好一個(gè)人，這個(gè)部門就會(huì)有活力;一個(gè)地方用好一個(gè)人，這個(gè)地方就會(huì)有朝氣。這幾年，盡管在我手里調(diào)整干部不是很多，但每次力求做到人崗相宜，因才施用。現(xiàn)在的昔陽之所以能夠形成這樣的選人用人小氣候，我認(rèn)為主要原因是沒有私心，不搞人情。今后我們選用干部，還要繼續(xù)堅(jiān)持這樣的原則，讓業(yè)已形成的好風(fēng)氣傳承下去，變成昔陽發(fā)展不竭的動(dòng)力和源泉。
四要防止精神滑坡。過去我們常說的一句話叫做：“樹活枝葉根，人活精氣神?！边@句話并不華麗，但它卻道出一個(gè)道理，那就是人的精神狀態(tài)決定工作成效。當(dāng)年，學(xué)大寨期間，大寨的環(huán)境最惡劣，條件最落后，但是大寨人就是憑著不怕吃苦、不愿低頭、不甘落后的精神，干出了驚天動(dòng)地的業(yè)績(jī)。這種精氣神就像血液一樣，流淌在我們每一位干部身上，激勵(lì)我們不斷向前。近年來，我們昔陽與其他兄弟縣市比，盡管條件不是最好，區(qū)位不是最優(yōu)，收入不是最多，但我們沒有因此停步不前，甚至躺倒不干，反而做成了很多漂亮的事情。為什么?因?yàn)槲覀儓?jiān)信，只要精神不滑坡，辦法總比困難多。所以，我們做每一件事情，不比條件比精神，不比基礎(chǔ)比干勁，只靠敢為人先、敢打敢拼的工作作風(fēng)，只靠物質(zhì)不夠精神補(bǔ)、白天不夠晚上補(bǔ)的精神狀態(tài)。不少領(lǐng)導(dǎo)給我講，昔陽的干部個(gè)個(gè)都很精神。其實(shí)，這種精神又何止只體現(xiàn)在我們的干部身上，就連我們縣城栽的每棵樹也長(zhǎng)得很精神。但是，我們也要有個(gè)清醒認(rèn)識(shí)，當(dāng)前有個(gè)別干部產(chǎn)生了自滿情緒，丟掉了吃苦精神，不同程度都有了自己的小算盤，出現(xiàn)了光想吃飯不想吃苦的現(xiàn)象，好多事情沒人管沒人抓，本來能做好的事情卻出現(xiàn)了問題。盡管這是極少數(shù)，但很危險(xiǎn)，這一信號(hào)釋放出我們一些干部的精神出現(xiàn)滑坡，如果不加以重視解決，一旦形成大多數(shù)，我們的成果就會(huì)化為泡影，損失的是百姓的利益，損害的是昔陽的形象和我們大好的局面。
三、今后工作，抓實(shí)重點(diǎn)。
當(dāng)前形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，工作千頭萬緒，但是我們既要有定力，還要有重點(diǎn)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，有的放矢，破解難題，確保我們的工作不掉鏈，不斷檔，不退步。
一是全力以赴做到“四?！?。當(dāng)前，我縣和全國(guó)經(jīng)濟(jì)一樣，遇到了前所未有的困難。在這種情況下，我們要全力以赴做到“四保”。
一要保工資。這是大家最關(guān)心的問題。我們之所以把保工資放在第一位，原因是，保工資就是保信心。我們保工資，不僅僅是要保證大家的生活保障，更重要的是要通過保工資，堅(jiān)定我們的信心。如果我們連干部的工資都不能保障，影響的不僅僅是干部的日常生活，群眾也會(huì)對(duì)政府感到失望?，F(xiàn)在，我可以負(fù)責(zé)任的告訴大家，我縣不僅今年發(fā)工資沒有問題，今后發(fā)工資也沒問題。這不是說大話吹牛皮，我們有扎實(shí)的基礎(chǔ)可靠的稅源，更重要的一點(diǎn)是我們貸款很少，結(jié)余多于貸款，沒有還貸的壓力?，F(xiàn)在一些縣之所以困難，除了經(jīng)濟(jì)不景氣外，更重要的一個(gè)原因是貸款纏身。據(jù)我所知我市某個(gè)縣一個(gè)月僅貸款的利息就高達(dá)3000萬，一多半的財(cái)政收入被銀行劃走，職工發(fā)工資還得去貸款，一年下來全縣人民替銀行打工，政府變成了債奴。我們縣不僅發(fā)工資沒有問題，而且只要國(guó)家有政策的我們?nèi)績(jī)冬F(xiàn)到位，僅去年，全縣職工增資近1億元，我們一分沒少全部到位。
二要保成果。這幾年，縣委、縣政府做了許多事情，領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，群眾滿意?，F(xiàn)在我們的街道干凈美麗，基礎(chǔ)設(shè)施完善齊備，過幾年還能不能保住這個(gè)成果，會(huì)不會(huì)又返回到我剛來昔陽時(shí)的亂樣子?包括我們實(shí)施的十大免費(fèi)工程、“六個(gè)一”工程，能不能維持住不出問題?我看要畫個(gè)問號(hào)。前段時(shí)間，一些住戶鑿墻開店，部分小商販又在街上設(shè)點(diǎn)擺攤，這是一個(gè)不好的信號(hào)。保成果不是一個(gè)人或一個(gè)部門的事，需要大家共同努力，大家也該共同努力抓好這件事情，因?yàn)檫@些成果是涉及全縣人民的事情，成果保不好，在座的各位都受害。保成果要有責(zé)任心，保成果要有真本領(lǐng)，保成果要有真感情，保成果靠花拳繡腿，調(diào)研開會(huì)不占;靠紅黑死挨，?；f嘴也不占。必須動(dòng)心、動(dòng)情、動(dòng)手;必須苦干、實(shí)干、會(huì)干;必須把昔陽縣當(dāng)自己的家一樣經(jīng)營(yíng)，把昔陽人民當(dāng)作自己親人一樣對(duì)待。只要做到這些，我們的成果就會(huì)不受損失，繼續(xù)擴(kuò)大。
三要保民生。這幾年，我縣的民生工程不僅有特色、有亮點(diǎn)，而且上級(jí)認(rèn)可，群眾叫好?，F(xiàn)在，我們經(jīng)濟(jì)上遇到了困難，有人就建議，是不是把民生先緩一緩、放一放。我認(rèn)為，抓民生猶如逆水行舟，不進(jìn)則退，越是經(jīng)濟(jì)困難，越要優(yōu)先民生，優(yōu)先考慮千家萬戶的事情。說的唯心點(diǎn)，這是積德行善的事，人人都應(yīng)該做這些事。這就需要我們保持不變的定力，有一抓到底的決心和勇氣。該做的事要做下去，該干的活要干起來。一句話，我們要用現(xiàn)在的擔(dān)當(dāng)，換來群眾的幸福，換取將來的希望。
四要保穩(wěn)定。一個(gè)地方要想有作為就必須抓穩(wěn)定，穩(wěn)定抓不好干部先受損，群眾最受害。地方要穩(wěn)定，干部先穩(wěn)心。一些單位和部門的工作之所以烏煙瘴氣，問題不斷，一個(gè)主要的原因是我們的干部工作不在狀態(tài)，心神不夠穩(wěn)定，做事不負(fù)責(zé)任。該解決的問題沒有解決，該做的工作做得不實(shí)。一些干部下班關(guān)手機(jī)，外出不請(qǐng)假，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪的已經(jīng)去了北京，主要領(lǐng)導(dǎo)卻在家睡大覺。如果我們的工作都這樣做，一個(gè)地方能穩(wěn)定嗎?我當(dāng)縣長(zhǎng)書記八年，白天晚上沒有關(guān)過手機(jī)，老怕誤了事，心中老繃著一根責(zé)任的弦。做事盡心盡責(zé)，老怕因自己的工作做得不夠到位給全縣惹下麻煩。說句不好聽的話，我們一些本地干部還不如我們外地干部替昔陽操心操的多。同志們，這是生我養(yǎng)我的家鄉(xiāng)，我們每位干部都有維護(hù)家鄉(xiāng)利益的責(zé)任和義務(wù)。大家時(shí)刻要明白這樣一個(gè)道理：家鄉(xiāng)好，我們都沾光;家鄉(xiāng)不好，我們都恓惶。其次，要穩(wěn)定就要順民心，讓百姓心中不堵氣，胸中不憋氣。這幾年我們對(duì)22家企業(yè)進(jìn)行了改制，20xx多名職工的問題得以解決。對(duì)30座煤礦進(jìn)行了整合，煤礦的遺留問題全部解決。我們新建設(shè)了醫(yī)院、學(xué)校，完善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，讓群眾醫(yī)食住行更加方便，群眾在得到實(shí)惠的同時(shí)，心氣順了。這幾年我們昔陽上訪告狀的少了，流言蜚語少了，生事起事的少了。我們干部群眾要齊心協(xié)力，維護(hù)這個(gè)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面，為全縣下一步的發(fā)展奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)定不移做強(qiáng)工業(yè)。工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，工業(yè)興則百業(yè)興。這幾年我們依托自身優(yōu)勢(shì)，集中精力大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，不跟風(fēng)，不盲動(dòng)，不圖虛名，不圖紅火熱鬧，連續(xù)幾年的艱苦打拼，終于形成了“煤電氣化”的大工業(yè)格局，解決了過去“一煤獨(dú)大”的不利局面，補(bǔ)齊了我們的短板。實(shí)踐證明，這幾年我們抓工業(yè)的思路是對(duì)頭的，我們沒有走了彎路。下一步，面對(duì)當(dāng)前低迷的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，我們更不能改旗易幟，走神散光，要做到方向不變，思路不換，力度不減，緊緊圍繞我們業(yè)已形成的四大支柱產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快項(xiàng)目建設(shè)，做到建成一個(gè)項(xiàng)目，帶活一個(gè)產(chǎn)業(yè)。煤炭上，要向加工和轉(zhuǎn)化發(fā)展，大力發(fā)展洗精煤、型煤、配煤等產(chǎn)業(yè)，不能再單純地挖煤賣煤，有效提高煤炭的附加值。電力上要積極爭(zhēng)取安坪電廠2x60萬千瓦二期和陽煤化工園區(qū)自備電廠的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)煤炭的就地轉(zhuǎn)化。煤層氣產(chǎn)業(yè)要在利用上開動(dòng)腦筋想辦法，積極發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。特別是化產(chǎn)，目前我們已經(jīng)建成了陽煤氯堿廠，以此為依托，繼續(xù)推進(jìn)化工園區(qū)二期建設(shè)，積極發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取把我縣打造成全省一流的化產(chǎn)基地。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的成型壯大不是一朝一夕的事情，我們必須沿著既定的思路和方針，一步一個(gè)腳印向前走，為昔陽未來的發(fā)展奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)持不懈抓實(shí)農(nóng)業(yè)。這幾年，我們財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)，但是農(nóng)民日子還不富裕，同平川縣比起來，我們是縣富民不富。這幾年，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行了摸索試驗(yàn)，初步形成了“菜果豬菇”四大特色產(chǎn)業(yè)，又引進(jìn)了中藥材種植和香菇生產(chǎn)。實(shí)踐證明，這幾個(gè)產(chǎn)業(yè)都不錯(cuò)。特別是香菇種植，前景良好。為此我去年還專門帶領(lǐng)相關(guān)部門到河南西峽縣進(jìn)行了考察。西峽縣號(hào)稱全國(guó)香菇之鄉(xiāng)，年產(chǎn)香菇30萬噸，全縣75%的財(cái)政收入來源于香菇種植，是全國(guó)最大的香菇出口基地縣。香菇種植和雙孢菇相比有這么幾個(gè)好處，一是生產(chǎn)成本低。建一個(gè)800平米左右的雙孢菇棚，加上附屬設(shè)施投資大概要8萬元，而建一個(gè)香菇棚只需20xx塊錢，投資不到雙孢菇的40分之一。二是不受場(chǎng)地限制。雙孢菇種植條件要求高，占用耕地多，而香菇在房前屋后，只要有一塊空地，竹竿一支就能建棚。三是勞動(dòng)強(qiáng)度小。香菇不需要拌料，現(xiàn)成的菌棒一擺就行。四是市場(chǎng)良好。香菇消費(fèi)的人群多，東南西北都有，關(guān)鍵一條是香菇好保存，鮮菇賣不了，可以做成干貨，延長(zhǎng)了保質(zhì)期。去年西寨一個(gè)叫張丙成的小伙試種了7個(gè)棚，當(dāng)年收入85萬元。李家莊幾個(gè)村民在雙孢菇園區(qū)合伙建起了一個(gè)年產(chǎn)30萬棒的菌棒生產(chǎn)車間和14個(gè)香菇大棚，現(xiàn)在已經(jīng)出菇，我們的鄉(xiāng)村干部不妨抽時(shí)間去觀摩一下。在抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，我們應(yīng)該重新捋一捋思路，不要老在過去的思維中打轉(zhuǎn)子。過去我們一提增加農(nóng)民收入首先想到的是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，想到的是做土地的文章，向土地要效益。事實(shí)上你產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)得再好，黃土地上也種不出金蛋蛋。所以，我們今后要多做人的工作，少做地的文章。要盡可能地鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)展周末經(jīng)濟(jì)，培育小微實(shí)業(yè)，形成打工產(chǎn)業(yè)。我們都知道，水磨頭村子不大，80%以上的村民都從事周末旅游的服務(wù)行業(yè)，收入很高。現(xiàn)在潘掌的旅游經(jīng)濟(jì)也成了氣候，星期六星期天農(nóng)家樂吃飯的人排成了隊(duì)。我們計(jì)劃在全縣打造10個(gè)像潘掌這樣具有特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景點(diǎn)，把昔陽打造成太原、石家莊、陽泉、榆次等城市的后花園，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。咱們界都鄉(xiāng)長(zhǎng)嶺村有個(gè)生產(chǎn)玉米高精粉的小廠子，產(chǎn)品銷路不錯(cuò)，還就近解決了二三十名勞動(dòng)力就業(yè)，我覺得這就是個(gè)小微實(shí)業(yè)的典范。我們不要?jiǎng)硬粍?dòng)就想上大項(xiàng)目，如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有像長(zhǎng)嶺玉米高精粉廠、閆莊民安的祥安服裝廠等這樣的小微企業(yè)，農(nóng)民增收就又多了條路子。同時(shí)，要積極發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)。榆社縣的洗腳產(chǎn)業(yè)做得很好，在外從事洗腳產(chǎn)業(yè)的姑娘小伙就達(dá)6000多人，每人月工資6000元，一個(gè)人一年收入將近七八萬，一年下來就是4個(gè)億。你算算人家榆社6000人的收入幾乎就是我們40萬畝耕地的收入。我們就要想方設(shè)法培育這樣的打工產(chǎn)業(yè)，讓更多的人富起來，讓我們的脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。只要把這三大經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)了，我們的農(nóng)民就有了增收脫貧的希望。
四是不遺余力打造環(huán)境。我們說，一個(gè)地方干部很重要，同樣環(huán)境也很重要，環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是軟實(shí)力。我們所講的環(huán)境既包括社會(huì)大環(huán)境，也包括自然生態(tài)環(huán)境。先說社會(huì)大環(huán)境，我想這是一個(gè)地方持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根本，如果沒有一個(gè)好的社會(huì)環(huán)境，即使有一批踏實(shí)肯干的好干部，也無從下手。事實(shí)上，沒有好的環(huán)境，也就沒有好的干部。這幾年，全縣的環(huán)境好了，我們發(fā)展也就快了，我們?nèi)h發(fā)生了翻天覆地的變化，這些變化就是我們昔陽環(huán)境的一個(gè)集中體現(xiàn)。這個(gè)環(huán)境來之不易，應(yīng)該倍加珍惜，千萬不要折騰，千萬不要做借米不成丟了麻袋的事情。所以，我們不能有環(huán)境好壞與我無關(guān)的想法。我說一個(gè)地方環(huán)境好，首先受益的是干部，其次才是群眾，難道大家現(xiàn)在還沒有感覺嗎?比一比我們周邊，哪個(gè)縣的干部損失不比咱縣大?將來，我們外地的干部可以走，你們本地干部也能走嗎?同志們，昔陽的好壞和在座的各位關(guān)系最大最多，我們不僅不能折騰，還要繼續(xù)經(jīng)營(yíng)好這個(gè)大環(huán)境，要把經(jīng)營(yíng)好、維護(hù)好當(dāng)前環(huán)境，作為大事實(shí)事來抓，為發(fā)展奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)，不僅讓現(xiàn)在的昔陽受益，更要讓未來的昔陽有希望。千萬不要因?yàn)槲覀円粫r(shí)的漫不經(jīng)心，讓幾年辛苦營(yíng)造的好環(huán)境化為泡影。要繼續(xù)改善民風(fēng)。官厚德、民厚道，這是我們昔陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，如何抓精神文明提出的一個(gè)思路。圍繞這一思路理念，我們這幾年在教化民風(fēng)上做了大量工作，我們一次性拿出1000萬元，成立了好人事業(yè)促進(jìn)會(huì)，連續(xù)舉辦三屆“昔陽好人”評(píng)選活動(dòng)，形成了18支近萬人參與的愛心公益組織，一股正義的能量在昔陽大地處處涌動(dòng)，大愛精神蔚然成風(fēng)。如果說，過去是播種期，那么現(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)入了收獲期。去年，省委巡視組巡視期間，我縣舉報(bào)干部的信件全市最少?，F(xiàn)在的群眾為什么變好了，一改過去告狀的習(xí)慣。這不是群眾變了，而是我們的干部變了。干部成了公仆，群眾自然擁護(hù)，干部用心做事，群眾自然支持。現(xiàn)在，我們已經(jīng)邁出了第一步，有了一個(gè)好的開頭，也取得了一定效果，但還需要繼續(xù)努力。今后，我們還要持之以恒抓好民風(fēng)教化這件事，讓好的家風(fēng)，成為干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力;讓好的民風(fēng)，成為全縣發(fā)展的助力。再說生態(tài)環(huán)境，天藍(lán)水碧，干凈漂亮一直是我們追求的夢(mèng)想。我們要緊緊抓住我縣成為國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生縣城的有利契機(jī)，在生態(tài)綠化，城鄉(xiāng)環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上再狠狠抓上幾年，讓我們生活的環(huán)境來一個(gè)脫胎換骨的改變?？傊f到底，我們一切努力最終的方向還是為全縣人民營(yíng)造一個(gè)良好環(huán)境，給老百姓提供一個(gè)安定舒適的生活環(huán)境，為干部提供一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的保障環(huán)境，給投資者提供一個(gè)公平誠(chéng)信的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為全縣營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境，讓良好的環(huán)境成為我們昔陽欣欣向榮的保障。
五是持之以恒落實(shí)責(zé)任。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，是保障我們事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)在，一提“兩個(gè)責(zé)任”，我們有的干部就認(rèn)為，抓責(zé)任就是挑毛病、抓辮子、找麻煩，其實(shí)這是一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。我們必須明白，沒有“兩個(gè)責(zé)任”，我們的干部就會(huì)出問題，事業(yè)就會(huì)受損失，抓發(fā)展也就成為一句空話。首先，抓責(zé)任是我們的職責(zé)需要。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，有權(quán)力就有責(zé)任，我們不能只強(qiáng)調(diào)權(quán)力，不想承擔(dān)責(zé)任。我們只有把責(zé)任落實(shí)好，才能把權(quán)力行使好，才能最大限度地保證自己不出問題，工作不受損失。其次，抓責(zé)任是保護(hù)干部的需要。從當(dāng)前的形勢(shì)來看，誰抓得“兩個(gè)責(zé)任”緊，誰家的干部損失就少?，F(xiàn)在培養(yǎng)一個(gè)干部不容易，一個(gè)干部出事，對(duì)國(guó)家、對(duì)組織、對(duì)家庭都是損失。發(fā)現(xiàn)干部有苗頭性、傾向性的問題時(shí)，我們要及時(shí)提個(gè)醒，拉一把，扶一扶，就能讓干部少犯錯(cuò)誤，少受損失。三是干事成事的需要。這幾年，我們昔陽的干部出問題少，不是查處力度不夠，而是組織管得嚴(yán)，干部肯檢點(diǎn)，從而形成了一個(gè)干事的環(huán)境、成事的基礎(chǔ)。試想如果沒有這個(gè)基礎(chǔ)做保障，即使發(fā)展得再好，也終歸是曇花一現(xiàn)。所以，我們要像抓經(jīng)濟(jì)抓項(xiàng)目一樣，把“兩個(gè)責(zé)任”緊緊抓在手上，做到權(quán)力運(yùn)行到哪里，“兩個(gè)責(zé)任”就延伸到哪里。真正讓“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處，讓我們的干部和事業(yè)不受損失，得到保護(hù)。
四、展望未來，美景無限。
陳永貴同志曾經(jīng)說過，“上山容易下山難，上得山來景更寬”。事實(shí)上，我們多年來所做的一切努力，都是在帶領(lǐng)群眾上山爬坡，就是要一鼓作氣爬到山頂，讓群眾站得更高，看得更寬，過得上向往的好光景?，F(xiàn)在，上山的路我們已經(jīng)走了一半，站在新的起點(diǎn)，我們展望未來，昔陽將步入一個(gè)揚(yáng)眉吐氣、意氣奮發(fā)的新天地，風(fēng)光在前，美景無限。這樣說，并不是我在空談空想，畫餅充饑，而是我們切實(shí)有景可看，有帳可算。我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模還是轉(zhuǎn)型方向，都做到了先人一招、快人一步，快速實(shí)現(xiàn)“1225”目標(biāo)，即1000萬噸的洗選煤，200萬千瓦的電，200萬噸的化工產(chǎn)品，5億立方的氣。特別是我們的化工產(chǎn)品后來居上，最有希望。今年下來我們的化工產(chǎn)品就能接近100萬噸。如果我們將60萬噸電石上馬，化工園區(qū)二期項(xiàng)目開工，年產(chǎn)200萬噸化工產(chǎn)品的目標(biāo)指日可待。這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后，先不說近百億產(chǎn)值就有近十億的稅收，光貨物吞吐年可達(dá)到1000萬噸以上。1000萬噸的貨物就需要1000輛車輛運(yùn)輸，加上我們現(xiàn)有的1000萬噸煤炭的運(yùn)量，全縣將會(huì)有20xx輛大貨車從事運(yùn)輸。如果每輛車按帶動(dòng)司機(jī)、修理、加油、餐飲等相關(guān)產(chǎn)業(yè)10人就業(yè)，就有2萬人因運(yùn)輸而就業(yè)，2萬人就業(yè)就有2萬個(gè)家庭近10萬人生活有了保障，這是一個(gè)誘人的數(shù)字，也是一個(gè)很值得我們期待的數(shù)字，這個(gè)目標(biāo)在不久的將來一定能夠?qū)崿F(xiàn)。我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，“菜果豬菇”四業(yè)并舉，形成氣候，幾年之后就可以實(shí)現(xiàn)“1451”目標(biāo)，即達(dá)到人均1畝核桃、4分菜、5頭生豬、10平米菇，使我縣成為全省的核桃大縣、養(yǎng)豬大縣和最大的蘑菇種植基地，農(nóng)民人均收入突破1萬元，最終實(shí)現(xiàn)種藥種菜又養(yǎng)豬，房前屋后種蘑菇，家家戶戶都致富，三農(nóng)事業(yè)展宏圖。城市建設(shè)要從“大而全”的概念期向“精而美”的實(shí)用期轉(zhuǎn)變，“精”就是精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)，我們要通過政府購買服務(wù)的方式，擴(kuò)大群眾受益面，增加一批公益性崗位，實(shí)現(xiàn)街道和小區(qū)大物業(yè)管理，延伸家政、維修、配送、小區(qū)食堂等產(chǎn)業(yè)，到時(shí)候不僅能夠保證小區(qū)低收入居民和農(nóng)村貧困人口就業(yè)，而且也會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)治安，提高群眾幸福指數(shù)。美，就是形象美，內(nèi)涵美。形象美，就是在不斷完善靚化、綠化、美化的同時(shí)，實(shí)行大集中管理，實(shí)現(xiàn)行業(yè)集聚，經(jīng)營(yíng)有序，百業(yè)繁榮，功能齊備。內(nèi)涵美，就是打造一批文化歷史小街景、小展館，對(duì)平房進(jìn)行保護(hù)，對(duì)文物進(jìn)行搶修，對(duì)舊政府大樓、常家街老院等一批具有代表性的建筑，進(jìn)行修復(fù)開放，增加人文氣息，提升人文內(nèi)涵，真正把縣城打造成一座來了流連忘返，走了思念不斷的城市?，F(xiàn)在的昔陽，可謂天時(shí)地利人和，心齊氣順勁足，只要我們?cè)倏喔蓪?shí)干幾年，我們的經(jīng)濟(jì)就會(huì)更有實(shí)力，干部更有活力，發(fā)展更有潛力，社會(huì)更加和諧，人民更加幸福。
寒來暑往，時(shí)光飛逝。我來昔陽已經(jīng)八年了，一個(gè)干部在一個(gè)地方能干多少個(gè)八年?我青年來到昔陽現(xiàn)已步入中年，可以說我把人生最精華的幾年交給了昔陽，這幾年我沒少吃苦，沒少受罪，但我沒有后悔，因?yàn)槲絷柹胶?，水好，人好，大家?duì)我更好。這樣好的地方，這樣好的舞臺(tái)，希望大家珍惜機(jī)遇，珍惜時(shí)間，一天當(dāng)成兩天干，腳踏實(shí)地拼命干，多為人民做點(diǎn)事情，做點(diǎn)貢獻(xiàn)。把我們昔陽建設(shè)的更加美麗，讓人民群眾的日子過得更加美好。
謝謝大家!
書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇十一
同志們：
剛才，李鄉(xiāng)長(zhǎng)就20xx年工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對(duì)今年的工作任務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)安排和部署。同時(shí),對(duì)20xx年度各項(xiàng)目標(biāo)管理責(zé)任考核進(jìn)行了兌現(xiàn)，對(duì)先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在此，我向今天受到表彰的單位表示熱烈的祝賀!關(guān)于今年的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)安排的很具體很全面，請(qǐng)每個(gè)干部、各村和鄉(xiāng)屬各單位對(duì)自己今年所承擔(dān)的工作任務(wù)、應(yīng)履行的職責(zé)要有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),要進(jìn)行認(rèn)真的思考謀劃，對(duì)如何盡快抓起動(dòng)、促落實(shí)、抓進(jìn)度制定出具體的措施和時(shí)間表，下面，我就做好今年的工作再講兩個(gè)方面的意見。
一、關(guān)于20xx年工作情況。
20xx年，是我鄉(xiāng)取得重大成績(jī)的一年，也是全鄉(xiāng)干部奮力拼搏、面貌取得顯著變化的一年。有三個(gè)方面的突出特點(diǎn)，一是工作的標(biāo)準(zhǔn)高、投入大、成效顯著。我鄉(xiāng)的新農(nóng)村建設(shè)、小城鄉(xiāng)建設(shè)、旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展、果園建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、道路建設(shè)、村容村貌整治及民生條件改善、基層組織建設(shè)等各項(xiàng)工作聲勢(shì)大、投入多、效果好，走在了全縣的前列。尤其是新農(nóng)村建設(shè)、小城鄉(xiāng)建設(shè)、道路建設(shè)、公路行道樹栽植是近年來投資額度最大、建設(shè)內(nèi)容最多、面貌變化最明顯的一年，多數(shù)單項(xiàng)工作受到了市、縣兩級(jí)的充分肯定，在全縣年終各項(xiàng)農(nóng)村工作綜合考核中，我鄉(xiāng)在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核排名中位列第四，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3530元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。二是全鄉(xiāng)工作齊頭并進(jìn)，村村都有工作亮點(diǎn)。村村都干了一些突破性、創(chuàng)新性和事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的工作。例如，陽坡、亂莊兩村新農(nóng)村建設(shè)，河灣千頭肉牛養(yǎng)殖小區(qū)續(xù)建工程，柳梁農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，莊靜公路沿線村行道樹工程建設(shè)及綠化、亮化，柳梁、亂莊、吊咀、河灣500畝標(biāo)準(zhǔn)化管理示范園建設(shè)成績(jī)突出;孟山村組織發(fā)動(dòng)群眾，拆除打通了村內(nèi)巷道，同時(shí)，借助“雙聯(lián)”行動(dòng)爭(zhēng)取資金扶持，對(duì)孟山、李山、徐家等8村的通村道路進(jìn)行鋪沙;莊靜公路、馬臥路沿線、榆林溝流域、孟塬路至雙堡子溝流域、水楊路沿線周蒲等14村集中連片推廣旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)近3萬畝;川邊、下岔、李堡、李山、徐家、孟山、陽洼、大莊等13個(gè)村集中連片預(yù)留了今年全膜玉米示范區(qū)、新規(guī)劃果園區(qū)地塊并完成了近1.5萬畝的秋覆膜任務(wù)，各村都組織發(fā)動(dòng)群眾對(duì)村內(nèi)所有田間道路、通村道路進(jìn)行了新建和拓寬維修，配備了邊溝、涵洞等等。這些工作都體現(xiàn)了各村干大事、實(shí)干事的魄力和決心，其中一些工作鄉(xiāng)上沒有安排，沒有參與，是村上主動(dòng)組織發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾的力量干成的。三是基層班子強(qiáng)，干部隊(duì)伍工作干勁足。我們干成的這些大的工作，取得的這些實(shí)實(shí)在在的成績(jī)，求得的這些摸得著、看得見的發(fā)展，除了有上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)外，就是依靠我們的基層班子、干部隊(duì)伍干成的，我感到，我們的基層班子、村社干部隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力強(qiáng)，在群眾中的威信高，說話有人聽，辦事有人跟，思想觀念新，干事創(chuàng)業(yè)的意識(shí)強(qiáng)，執(zhí)行國(guó)家政策和黨委政府決策的本領(lǐng)高。我們鄉(xiāng)的干部隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，作風(fēng)扎實(shí)，干工作的水準(zhǔn)高，抓落實(shí)的力度大，不甘落后，力爭(zhēng)上游。在這里，我代表鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向我們的鄉(xiāng)村社三級(jí)干部表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的敬意!
二、關(guān)于今年重點(diǎn)典型工作。
今年的重點(diǎn)工作李鄉(xiāng)長(zhǎng)已經(jīng)講的非常明確具體，我完全同意，下面我再做強(qiáng)調(diào)：
一是關(guān)于旱作農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。全膜推廣是西北干旱山區(qū)確保助農(nóng)增產(chǎn)增收的一項(xiàng)長(zhǎng)期性農(nóng)業(yè)政策，各級(jí)政府高度重視，務(wù)求抓實(shí)抓好，縣上從去年秋季將我鄉(xiāng)確定為4萬畝產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和旱作農(nóng)業(yè)示范區(qū)，今年我們的任務(wù)非常繁重，僅提供縣列的集中連片示范區(qū)共4個(gè)大區(qū)域涉及18個(gè)村，分別是孟塬路至雙堡溝流域(1萬畝)、榆林溝流域果園區(qū)(1萬畝)、莊靜公路沿線果園區(qū)(6000畝)、水楊路沿線周蒲村(畝)，年前，只有雙堡子溝流域涉列村基本完成萬畝秋覆膜任務(wù)，其他村都是分散零星地開展了秋覆膜任務(wù)，但是沒有全面鋪開，這就要求不管是涉及到全膜玉米、全膜洋芋還是果園覆膜的村，今天會(huì)后要認(rèn)真研究，全面察看墑情和解凍情況，要求立即組織勞力，解凍一塊鋪一塊。這項(xiàng)工作，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部都要有清醒的認(rèn)識(shí)，刻不容緩，要保證區(qū)域面積不減，技術(shù)服務(wù)到位，鋪膜規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)度跟得上。
二是關(guān)于果園建設(shè)。在果園建設(shè)上，我們?nèi)ツ晗铝藳Q心，一面抓新園栽植一面抓幼園管理，成效最為顯眼、縣上能夠公認(rèn)的是吊咀、亂莊、柳梁、河灣這一條溝起步栽植的幼園，樹長(zhǎng)起來了，管理基本跟得上，形勢(shì)和前景可喜，希望這幾個(gè)村要想盡一切辦法管理好這一片園子，不僅要抓出成效而且要抓成全縣的示范園，其他各村要下定決心，一面做好抓新植園的心里準(zhǔn)備，更要重視真投入地抓好現(xiàn)有幼園管理。今年春季，按照縣上的統(tǒng)一安排，我們要精心抓好雙堡子溝流域4000畝和莊靜公路沿線6000畝的栽植任務(wù)，這1萬畝的任務(wù)涉及9個(gè)村，一句話任務(wù)完成不打折扣，不講任何條件。需要給大家講清楚的是：全市農(nóng)村工作會(huì)議上明確要求把果產(chǎn)業(yè)定性為今后助農(nóng)增收、實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要在“擴(kuò)量、提質(zhì)、拓牌、增效”上真重視、真加強(qiáng)，目標(biāo)是3―5年內(nèi)發(fā)展到300萬畝，打造成全國(guó)蘋果示范基地;縣委第十二次黨代會(huì)提出了打造“梯田產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣和生態(tài)文化名縣”的奮斗目標(biāo)，更是把加強(qiáng)果園建設(shè)提高到了戰(zhàn)略推進(jìn)的高度，明確要求就像當(dāng)年抓梯田建設(shè)那樣，咬定青山不放松，目標(biāo)是3―5年內(nèi)要發(fā)展到60萬畝?？梢?，分量輕重大家都心知肚明。從另一方面講，我們都是基層群眾的干部和代表，干工作、執(zhí)行政策和宣傳政策都要往長(zhǎng)遠(yuǎn)想，要看長(zhǎng)遠(yuǎn)，認(rèn)準(zhǔn)了的要敢于堅(jiān)持!我們的人看到別人在什么方面賺了錢，就會(huì)一哄而上，情況稍有不好，馬上調(diào)頭不干了，早上栽樹晚上就要乘陰涼，一朝被蛇咬，十年怕井繩，而堅(jiān)持下來的人，最終賺了錢，轉(zhuǎn)了門的，賠了錢，還不吸取教訓(xùn)，老跟在別人屁股后面走。這項(xiàng)工作，涉及的村社要盡快組織群眾做好栽植前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
三是關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)。今年，我鄉(xiāng)確定的新農(nóng)村是李堡新農(nóng)村示范村和陽坡新農(nóng)村續(xù)建工程。新開和續(xù)建都爭(zhēng)取了項(xiàng)目政策支持和領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村幫扶，涉及的這兩個(gè)村要珍惜來之不易的政策機(jī)遇，把這一項(xiàng)工作實(shí)施好，在抓好質(zhì)量進(jìn)度的同時(shí)，要及早考慮環(huán)境的綠化美化，在春造時(shí)一并完成。抓點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部要抓好協(xié)調(diào)調(diào)度和把關(guān)督促，各個(gè)環(huán)節(jié)要考慮的細(xì)致入微，工作要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃，質(zhì)量要在精細(xì)化上下功夫。目前，李堡的進(jìn)度遲緩，咱們給村社干部提前把招呼打清楚，誰想阻礙這項(xiàng)工作，誰拿不下來這項(xiàng)工作，誰就不要干人家這個(gè)事情，村上社上的那一點(diǎn)家業(yè)你也守不住!大家應(yīng)該看到，新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)進(jìn)入了一個(gè)深層面，困難大，機(jī)遇更大，新農(nóng)村建設(shè)這項(xiàng)工作沒有退路!
四是關(guān)于道路建設(shè)。近兩年全縣道路建設(shè)力度很大，借助項(xiàng)目和政策機(jī)遇，重點(diǎn)道路基本都開通了，并且鋪了沙，各村要加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)工作，一旦有水毀馬上要組織群眾整修。同時(shí)，各村要加強(qiáng)田間道路建設(shè)，從今年開始，但凡有政策機(jī)遇要推路的村，首先要先規(guī)劃，規(guī)劃要行得通，符合實(shí)際，最大限度地提高機(jī)械化實(shí)用水平，我們堅(jiān)決要杜絕開小道亂開路，舍近求遠(yuǎn)，看上去有路走起來沒路、年年推路群眾沒路的現(xiàn)象。要鼓勵(lì)群眾享受國(guó)家農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，積極購置農(nóng)機(jī)具，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，既提高了耕作效率，減小了勞動(dòng)強(qiáng)度，降低了耕種成本，解放了勞動(dòng)力，解放了生產(chǎn)力。各村都要有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，把田間路通好，田間道路通不了，就得靠耕畜，養(yǎng)耕畜既費(fèi)人費(fèi)物，還沒效益。這是個(gè)觀念問題，觀念轉(zhuǎn)不了，還會(huì)說咱胡說。都要重視田間道路建設(shè)，要組織發(fā)動(dòng)群眾去搞，不要一唯等國(guó)家政策去開通。
五是關(guān)于小城鎮(zhèn)建設(shè)。今年，我們要以開展柳梁農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)續(xù)建工程為抓手，全面實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理工程。我們要集中加強(qiáng)小城鎮(zhèn)綠化亮化美化工作，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)配套工程，補(bǔ)栽綠化樹種，全面實(shí)施劃行歸市，掛牌管理，堅(jiān)持治理臟亂差，努力實(shí)現(xiàn)垃圾歸集處理。進(jìn)一步加大城中村改造力度，依規(guī)劃放手建設(shè)上宅下店式康居樓，擴(kuò)大招商引資力度，最大限度吸引和留住市場(chǎng)人才，增加城鎮(zhèn)容量，提高城鎮(zhèn)品位。同時(shí)，要堅(jiān)決打擊不依規(guī)劃建設(shè)、欺行霸市等行為，依法拆除亂修亂建亂圈亂占等違章建筑，進(jìn)一步規(guī)范小城鎮(zhèn)建設(shè)。
六是關(guān)于生態(tài)建設(shè)。今年，我們要以完成雙堡子溝千畝荒山造林綠化示范點(diǎn)工程為抓手，倍加珍惜鞏固退耕還林和林權(quán)制度改革成果，目標(biāo)就是要護(hù)住梁峁溝壑，再造青山綠水家園。一要全面實(shí)施綠化工程。要對(duì)各村的荒山荒溝梁峁加大治理力度，對(duì)公路行道樹進(jìn)行全面補(bǔ)植補(bǔ)栽，對(duì)退耕還林區(qū)域加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造。二要加強(qiáng)管護(hù)。各村要加強(qiáng)林木管護(hù)工作，落實(shí)護(hù)林人員報(bào)酬，預(yù)防森林火災(zāi)，對(duì)森林火災(zāi)要實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，實(shí)行有獎(jiǎng)有罰，造成嚴(yán)重?fù)p失的要予以撤換和追究法律責(zé)任，堅(jiān)決禁止墾伐、采挖、放牧等不法行為。
七是關(guān)于民生社會(huì)工作。要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，我們要堅(jiān)持有困難就解決困難原則，真正把群眾的事情辦好，把上級(jí)的政策落實(shí)好。各村、鄉(xiāng)屬各部門及各級(jí)干部在計(jì)劃生育、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、新型社會(huì)救助、便民服務(wù)等方面要講政策、講政治、提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，要做到政策執(zhí)行到位、管理運(yùn)行規(guī)范、工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面提升效率，要特別關(guān)注和關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活困難，確保基本生活有穩(wěn)定保障。
八是關(guān)于社會(huì)穩(wěn)定工作。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)。各村、各單位要嚴(yán)格按照“守住底線、排除隱患、疏導(dǎo)情緒、促進(jìn)和諧”的思路，積極推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。各村要依法執(zhí)行政策，方便群眾辦事，穩(wěn)定群眾情緒，化解群眾矛盾，把穩(wěn)定作為考驗(yàn)干部能力的最基本條件。要勇于同各種不良風(fēng)氣和邪惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)，懲惡揚(yáng)善是各級(jí)政權(quán)的神圣使命，揚(yáng)善必須懲惡，要善于應(yīng)用行政的、法律的手段懲治邪惡勢(shì)力。對(duì)橫行鄉(xiāng)里、欺行霸市、打架斗毆、為非作歹的惡勢(shì)力要依法嚴(yán)懲!對(duì)修煉和宣傳、二兩面、全能神等邪教的人和事要堅(jiān)決予以制止，不能坐視不管，放任自流，連莊風(fēng)都搞壞了!各村、各單位、各個(gè)干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，預(yù)防和杜絕各類不穩(wěn)定因素，確保社會(huì)大局全面穩(wěn)定!
九是關(guān)于作風(fēng)建設(shè)問題。思想引領(lǐng)行動(dòng)，作風(fēng)決定成效。各級(jí)干部要把求真務(wù)實(shí)作為干工作、抓落實(shí)、促發(fā)展的第一準(zhǔn)則，切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，以作風(fēng)建設(shè)的新成效凝聚黨心民心、推動(dòng)工作落實(shí)。轉(zhuǎn)作風(fēng)要看學(xué)習(xí)。學(xué)風(fēng)是作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，決定著干部的工作能力和水平。各級(jí)干部要堅(jiān)決克服不愿學(xué)、不會(huì)學(xué)、不善于運(yùn)用的傾向，把學(xué)習(xí)作為提升自我、增長(zhǎng)才干、推動(dòng)工作的主要方式，與堅(jiān)定信念、鼓舞干勁、謀劃發(fā)展緊密結(jié)合起來，帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)工作能力、理清發(fā)展思路、加強(qiáng)改進(jìn)工作的實(shí)際成效，真正把知識(shí)的積累變成大膽探索的精神動(dòng)力，變成帶領(lǐng)群眾團(tuán)結(jié)奮斗的領(lǐng)導(dǎo)能力，變成駕馭復(fù)雜局面的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，變成創(chuàng)造性開展工作的魄力和勇氣。轉(zhuǎn)作風(fēng)要看干群關(guān)系。干部作風(fēng)如何，主要體現(xiàn)在對(duì)待群眾的態(tài)度上，體現(xiàn)在與群眾的關(guān)系上，體現(xiàn)在能否代表群眾的根本利益上。要深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，下移工作重心，深入基層一線，到群眾需要的地方去噓寒問暖，到群眾困難多的地方去排憂解難，到群眾意見多的地方去理順情緒。要結(jié)合基層黨組織建設(shè)，建立一套自上而下、服務(wù)群眾的工作機(jī)制。要結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)，建立一套“進(jìn)村入戶全覆蓋”的干部聯(lián)系群眾制度，把惠民政策宣傳到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展落實(shí)到戶、新農(nóng)村建設(shè)發(fā)動(dòng)到戶、增收致富算賬到戶、鄰里糾紛化解到戶。在聯(lián)系群眾中服務(wù)群眾，在服務(wù)群眾中提高做好群眾工作的能力，切實(shí)把群眾的切身利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好，堅(jiān)決防止粗心出現(xiàn)疏漏、遲緩造成損失、松懈積累民怨。轉(zhuǎn)作風(fēng)要看實(shí)干。真抓才會(huì)出真效，實(shí)干才能出實(shí)績(jī)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決執(zhí)行中央和省、市、縣關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)改進(jìn)政風(fēng)、門風(fēng)，講管用的話，干實(shí)實(shí)在在的事，力戒形式主義，倡導(dǎo)唯實(shí)務(wù)實(shí)集中精力抓好任務(wù)落實(shí);從嚴(yán)執(zhí)行“禁酒令”，堅(jiān)決反對(duì)奢靡之風(fēng)，樹立清正廉潔形象。各級(jí)干部要始終堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)實(shí)干打硬仗的工作要求，把心思集中到想干事上，謀劃實(shí)施好每一項(xiàng)工作、協(xié)調(diào)解決好每一個(gè)問題、組織推進(jìn)好每一個(gè)環(huán)節(jié);把才干體現(xiàn)在會(huì)干事、干成事上，做到關(guān)鍵時(shí)刻善于負(fù)責(zé)、重大問題勇于擔(dān)當(dāng)、突出矛盾敢于碰硬，全力以赴、攻堅(jiān)克難、務(wù)求實(shí)效。轉(zhuǎn)作風(fēng)要看干部。鄉(xiāng)黨委始終堅(jiān)持“重德才、重實(shí)績(jī)、重公論”的原則，通過比公認(rèn)、看實(shí)績(jī)，比素質(zhì)、看才干，在大是大非面前檢驗(yàn)干部的政治素質(zhì)，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中檢驗(yàn)干部的能力才干，在完成本職工作中檢驗(yàn)干部的履職業(yè)績(jī)，樹立“以德為先、崇尚實(shí)干”的導(dǎo)向。堅(jiān)持從工作出發(fā)選干部，重視在工作一線和實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部中推薦選拔任用干部，引導(dǎo)干部把心思放在干工作、抓落實(shí)上。努力做到“用一名干部樹一面旗”、“用一名干部暖一片心”。各村、各帶隊(duì)的主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行抓班子、帶隊(duì)伍的職責(zé)，尤其要帶好年輕干部，引導(dǎo)教育干部按政策辦事、按原則辦事、按制度辦事，真正使干部隊(duì)伍建設(shè)得到新的加強(qiáng)、單位面貌實(shí)現(xiàn)新的變化。鄉(xiāng)黨委將帶頭履職樹范，大力推行權(quán)力運(yùn)行透明、公開接受監(jiān)督，努力做到干事清正、政府清廉、政治清明，以優(yōu)良的黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。
十是關(guān)于抓落實(shí)的問題。抓落實(shí)重點(diǎn)要抓責(zé)任。今年的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)全部分解到了各村和每個(gè)干部身上，鄉(xiāng)上將與各村簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書，年終全面量化考核兌現(xiàn)，各村要進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù)，明確責(zé)任，使人人身上有擔(dān)子，事事有人抓有人管。抓落實(shí)關(guān)鍵要抓督查。對(duì)于已經(jīng)確定的每一項(xiàng)工作，都要盯住不放，實(shí)行跟蹤督查，現(xiàn)場(chǎng)督查，盯住不落實(shí)的人，抓住不落實(shí)的事，采取強(qiáng)力措施，不要等到事情干砸了，無法挽回了，才去追究責(zé)任，才去處理干部，那將毫無意義。今年，我們堅(jiān)持經(jīng)常性的督促檢查，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行問責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)解決問題。
同志們，新的一年，孕育新的希望，充滿新的挑戰(zhàn)，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，順勢(shì)而上，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，卓有成效的工作，努力為構(gòu)建富裕和諧新柳梁做出新的成績(jī)!
謝謝大家!
書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇十二
同志們：
春節(jié)、元宵節(jié)剛過，在這里，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們拜個(gè)晚年，并通過你們向全鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親問好，祝大家在新的一年里身體健康，萬事如意。今天，我們?cè)谶@里隆重召開大章鎮(zhèn)三級(jí)干部會(huì)議。主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹縣作風(fēng)轉(zhuǎn)變年動(dòng)員大會(huì)暨三級(jí)干部會(huì)議精神，總結(jié)成績(jī)，表彰先進(jìn)，安排工作，鼓舞斗志，進(jìn)一步營(yíng)造思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的濃厚氛圍，動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員干部群眾統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，拓展思路，搶占先機(jī)，科學(xué)發(fā)展，乘勝前進(jìn)，為保持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展而努力奮斗。
下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究的意見，我講四方面問題。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府以黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足實(shí)際，科學(xué)謀劃，緊盯目標(biāo)，狠抓落實(shí)，圓滿完成了縣委、縣政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)和我鎮(zhèn)“兩會(huì)”確定的各項(xiàng)任務(wù)。全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值完成7.25億元，同比增長(zhǎng)13%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成1192萬元，首次突破千萬元大關(guān);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值3.25億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9506萬元;農(nóng)村集體固定資產(chǎn)投資14億元，同比增長(zhǎng)12.9%;農(nóng)民人均純收入5067元，同比增長(zhǎng)10%。
20xx年，經(jīng)過鎮(zhèn)村廣大干部群眾的共同努力，我鎮(zhèn)獲得省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位、洛陽市黨務(wù)政務(wù)公開先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市林改工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市市級(jí)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、洛陽市災(zāi)區(qū)群眾倒房重建先進(jìn)單位、洛陽市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和建設(shè)“金杯鄉(xiāng)”、縣計(jì)劃生育工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣服務(wù)高速公路建設(shè)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等縣級(jí)以上榮譽(yù)11項(xiàng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)獲得市級(jí)以上榮譽(yù)，我鎮(zhèn)居全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名。
各行政村在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極進(jìn)取，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，各項(xiàng)工作亮點(diǎn)突出。水溝村積極配合黨委、政府，服務(wù)山金公司搞好礦部與選廠建設(shè)，支持引領(lǐng)五礦集團(tuán)入駐我鎮(zhèn)找礦、探礦，為興建選廠打好基礎(chǔ);山后村大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，為我鎮(zhèn)做大做強(qiáng)富民產(chǎn)業(yè)提供后備資源;龍河村在實(shí)施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中，表現(xiàn)突出，在全鎮(zhèn)率先完成城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳任務(wù);趙嶺村以穩(wěn)定促發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步;大章村全力打造農(nóng)村新型社區(qū)，并構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，創(chuàng)建平安新村，力保一方平安;閆溝村新農(nóng)村建設(shè)日新月異，村容村貌得到改善，扎實(shí)做好“三篇文章”，為實(shí)施生態(tài)旅游開了新路子;學(xué)村村大力實(shí)施“一事一議”工程，開辟農(nóng)村公益事業(yè)籌資新渠道;小章村重抓民事調(diào)解，無出現(xiàn)重大信訪事件，確保全村和諧;旺坪村響應(yīng)號(hào)召，組織青年出國(guó)務(wù)工，增加了群眾收入;趙樓村作為黨建示范村，能夠以黨建帶動(dòng)各項(xiàng)工作全面開展;萬村村嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，黨員干部清正廉潔;三人場(chǎng)村胸懷大局，全面服務(wù)好中金公司日處理3000噸選廠的建設(shè);楊莊村大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足本村實(shí)際，畜牧產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模;東灣村早宣傳，早發(fā)動(dòng)，高度重視秸稈禁燒工作，守住了禁燒底線;任嶺村地處快速通道沿線，與東灣、趙嶺一起服務(wù)好高速公路建設(shè)，并在危房改造及倒房重建工作中表現(xiàn)突出;東溝村積極迎接省市計(jì)劃生育檢查，獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng);馬石溝村建立黨員干部聯(lián)系企業(yè)制度，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
各單位、鎮(zhèn)直站所銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為我鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展也貢獻(xiàn)了很大力量。嵩縣地稅局大章中心所被評(píng)為河南省優(yōu)秀基層稅務(wù)所;鎮(zhèn)紀(jì)委狠抓黨務(wù)、政務(wù)公開，定期對(duì)各村進(jìn)行督查，扎實(shí)的工作和顯著的實(shí)效受到了上級(jí)黨委、政府的認(rèn)可和肯定;鎮(zhèn)綜治辦、司法所與派出所緊密結(jié)合，不斷改進(jìn)完善治安防控體系，大力推進(jìn)了平安大章建設(shè);鎮(zhèn)天保管護(hù)站扎實(shí)細(xì)致開展工作，在林權(quán)制度改革工作中表現(xiàn)突出，居全市領(lǐng)先位次;鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)中心堅(jiān)持一貫以來的工作作風(fēng)，以飽滿的熱情服務(wù)群眾，計(jì)劃生育工作連續(xù)兩年受到市級(jí)以上表彰;鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展中心積極抓好小城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理和鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境治理，受到了上級(jí)的認(rèn)可，鞏固了市級(jí)園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成果;鎮(zhèn)民政所以服務(wù)群眾為基本準(zhǔn)則，面對(duì)災(zāi)情，合理處置，被評(píng)為洛陽市災(zāi)區(qū)群眾倒房重建先進(jìn)單位;鎮(zhèn)公路管養(yǎng)站高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，在公路養(yǎng)護(hù)和管理上作出了突出貢獻(xiàn)。
以上成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各村、各部門、各企業(yè)鼎力支持、并肩戰(zhàn)斗的結(jié)果，同時(shí)也是全鎮(zhèn)廣大干部群眾不畏困難、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向關(guān)心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的廣大干群和各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
成績(jī)只能代表過去，未來任重道遠(yuǎn)。我們與先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，亮點(diǎn)工作、拔尖項(xiàng)目較少，“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)，追兵迫近”。全鎮(zhèn)上下務(wù)必增強(qiáng)憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，努力在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，掌握主動(dòng)，化危為機(jī)，正視并認(rèn)真解決存在的突出問題：一是工業(yè)現(xiàn)代化程度不高，主要依靠資源型企業(yè)，勞動(dòng)密集型企業(yè)發(fā)展不夠;二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不突出，農(nóng)民增收速度不夠快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展步子不夠大;三是個(gè)別站所機(jī)關(guān)效能較低，不能夠?yàn)槠髽I(yè)進(jìn)駐發(fā)展提供良好環(huán)境，部分群眾對(duì)在本地發(fā)展企業(yè)熱情不大，情緒不高，不利于企業(yè)做大做強(qiáng)。
二、20xx年總體思路。
20xx年我鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以“福民強(qiáng)鎮(zhèn)”為目標(biāo)，以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”為契機(jī)，強(qiáng)力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)提升、產(chǎn)業(yè)富民”四大戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”三化進(jìn)程，抓班子強(qiáng)隊(duì)伍，抓作風(fēng)樹形象，抓亮點(diǎn)攻難點(diǎn)，抓實(shí)事見實(shí)效，抓關(guān)鍵守底線，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全鎮(zhèn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%，達(dá)到8.1億元;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，達(dá)到1300萬元;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%，達(dá)到5500元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員200人;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%，達(dá)到16.8億元;人口自然增長(zhǎng)率控制在6.5‰以內(nèi)，年末全鎮(zhèn)總?cè)丝诳刂圃?3500人以內(nèi)。
貫徹上述指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)，需要我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)，順勢(shì)而為，搶抓機(jī)遇，迎難而上，緊緊圍繞“福民強(qiáng)鎮(zhèn)”總目標(biāo)，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定，努力實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。
三、20xx年工作重點(diǎn)。
(一)全面實(shí)施城鎮(zhèn)社區(qū)提升工程。按照國(guó)家提出的“特色城鎮(zhèn)、魅力鄉(xiāng)村、新型社區(qū)”總體要求，對(duì)大章鑫苑社區(qū)進(jìn)行全面提升;對(duì)具有一定基礎(chǔ)條件的任嶺、趙樓、閆溝、三人場(chǎng)四個(gè)村，穩(wěn)步推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)。在鎮(zhèn)區(qū)重點(diǎn)干好七大工程：一是舊鎮(zhèn)區(qū)改造，包括道路、供排水、改廁、危房拆遷等，在舊鎮(zhèn)區(qū)改造過程中，要積極突出重點(diǎn)，牢牢抓住“提升”關(guān)鍵詞，以《大章鎮(zhèn)十年發(fā)展規(guī)劃》為指引，逐步加大提升力度，達(dá)到道路全部硬化標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到鎮(zhèn)區(qū)供排水設(shè)施齊全目標(biāo)，達(dá)到改廁率95%以上目標(biāo)，達(dá)到危房、舊房拆除，集中建設(shè)新型社區(qū)，提升社區(qū)建設(shè)水平;二是爭(zhēng)取上級(jí)支持興建大章鎮(zhèn)中心幼兒園;三是完成新型社區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)，我鎮(zhèn)農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)已具一定規(guī)模，在新型社區(qū)建設(shè)上，狠抓“質(zhì)量關(guān)”、“特色關(guān)”，不斷加大相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)力度，集中建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生所、中心小廣場(chǎng)、社區(qū)超市等重要設(shè)施，保證城鄉(xiāng)居民“想遷來，遷的來，來的多，住的好”;四是逐步推進(jìn)牛頭溝河鎮(zhèn)區(qū)對(duì)岸防洪大堤修建工程，自20xx年“7·24”洪災(zāi)以來，牛頭溝河兩岸護(hù)堤多處損壞，修復(fù)大堤是一項(xiàng)惠民措施，更是保證附近居民生命安全的大事，我們一直在做，新的一年里更要加大力度推進(jìn);五是有序推進(jìn)環(huán)鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)，以我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)長(zhǎng)期規(guī)劃為準(zhǔn)則，有序推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)道路建設(shè)，逐步達(dá)到鎮(zhèn)區(qū)“三縱兩橫”道路新格局，提升城鎮(zhèn)檔次，方便群眾出行;六是爭(zhēng)取完成牛頭溝河大章大橋改造工程，牛頭溝河大章大橋建設(shè)于上世紀(jì)七十年代，又經(jīng)洪水沖刷考驗(yàn)，成為危橋，隨時(shí)危害到群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，去年以來，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)對(duì)此高度重視，設(shè)置警示牌、路障，嚴(yán)令禁止重車上橋，但是對(duì)橋體改造的要求更加迫切，我們要多方努力，爭(zhēng)取完成大橋改造;七是多方招商開發(fā)鎮(zhèn)區(qū)房地產(chǎn)，擴(kuò)大規(guī)模為企業(yè)職工和深山區(qū)散居戶進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)造條件，提倡引導(dǎo)偏遠(yuǎn)山區(qū)住戶、外來人員到鎮(zhèn)區(qū)安家，擴(kuò)大鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模，凝聚人氣。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。立足我鎮(zhèn)實(shí)際，加強(qiáng)招商方式轉(zhuǎn)變，從“政府出地、客商出資”向“政府創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、企業(yè)為主招商”轉(zhuǎn)變;從招商引資向招商引智、引觀念、引技術(shù)、引機(jī)制、引管理、引人才等綜合招商轉(zhuǎn)變;從單一領(lǐng)域招商為主向工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城建、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域轉(zhuǎn)變，真正靠招商引資實(shí)現(xiàn)一舉應(yīng)多變、一招帶全局。不斷創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，一是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境;二是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;通過開展“三講”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)效能、工作執(zhí)行力“兩提升”，企業(yè)、服務(wù)對(duì)象、群眾“三滿意”。營(yíng)造“環(huán)境最優(yōu)、負(fù)擔(dān)最輕、秩序最好、辦事最快、信譽(yù)最高、納稅人最滿意”的發(fā)展氛圍，使所有到大章投資的客商感受到家的溫暖，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。一是全力支持投資4億元的中金公司三人場(chǎng)選場(chǎng)建設(shè);二是支持洛礦與發(fā)恩德公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，搞好任嶺選廠日處理1000噸黃金采選項(xiàng)目;三是督促山東黃金公司九丈溝礦區(qū)早日投產(chǎn);四是強(qiáng)力推進(jìn)金牛公司大章東灣日處理20xx噸黃金采選項(xiàng)目;五是督促支持伊源公司和紀(jì)源公司盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段;六是幫助蘭寶選廠順利完成整體搬遷;七是幫助協(xié)同公司引進(jìn)高純度石英砂加工項(xiàng)目;八是盡快實(shí)施山峽生態(tài)水電站壩首項(xiàng)目;九是積極引進(jìn)中國(guó)五礦集團(tuán)日處理1000噸黃金采選項(xiàng)目;十是爭(zhēng)取上級(jí)政策支持，逐步實(shí)施大章鎮(zhèn)區(qū)對(duì)岸工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。通過項(xiàng)目引進(jìn)和項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步叫響工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)品牌，20xx年，全鎮(zhèn)財(cái)政一般預(yù)算收入力爭(zhēng)完成1300萬元。
(三)大力扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。切實(shí)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上重要位置，以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”為契機(jī)，按照“川區(qū)村瓜果蔬菜、高效農(nóng)業(yè)，丘陵村優(yōu)質(zhì)花生、畜牧養(yǎng)殖，山區(qū)村經(jīng)濟(jì)林、中藥材”的區(qū)域布局，走“特色、高效、生態(tài)”的路子，以“創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)村”為核心，狠抓工作落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)“三篇文章打捆一起做”工作開展，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，落實(shí)大戶承包，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：一是進(jìn)一步發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，到年底總面積達(dá)到2萬畝，其中掛果面積1萬畝，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收500元;二是以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為引領(lǐng)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)畜牧業(yè)提質(zhì)增效，爭(zhēng)取建成千頭以上規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)2—3個(gè)，萬只以上規(guī)模養(yǎng)雞場(chǎng)4—5個(gè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收800元;三是引進(jìn)試種藥用牡丹，在趙嶺、學(xué)村等丘陵村試種藥用牡丹1500畝，在積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步推廣擴(kuò)大面積，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收300元;四是規(guī)劃建設(shè)楊莊—閆溝—任嶺環(huán)線生態(tài)觀光示范園，計(jì)劃今年“五一”前對(duì)游人開放。五是在深山區(qū)村推廣種植豬苓、連翹等群眾收益較高的中藥材。20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均收入力爭(zhēng)突破5500元。
(四)下大力氣辦好民生實(shí)事。繼續(xù)解決好與群眾利益密切的上學(xué)難、看病難、住房難、就業(yè)難、出行難等突出問題，扎實(shí)辦好七件實(shí)事。一是農(nóng)村道路橋梁工程，改善群眾出行條件。積極啟動(dòng)200戶以上自然村道路硬化工程，爭(zhēng)取三年內(nèi)全面完成。同時(shí)搞好馬石溝兩岔橋的建設(shè)，確保10月份建成通車。認(rèn)真做好大章橋前期準(zhǔn)備工作。二是電力、農(nóng)村數(shù)字電視升級(jí)工程。20xx年完成楊莊、東灣、龍河、水溝4個(gè)電氣化村改造工程，改善供電狀況，目前，電氣化村改造工程已招標(biāo)結(jié)束，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開工階段。積極爭(zhēng)取東溝、小章、三人場(chǎng)、馬石溝4個(gè)村數(shù)字電視升級(jí)工程。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，開展大章—小章—龍河—東灣環(huán)線電網(wǎng)改造工程。三是加大水利事業(yè)投入，積極爭(zhēng)取建成牛頭溝安全飲水和鎮(zhèn)區(qū)供水改造工程，供應(yīng)牛頭溝沿線4個(gè)村和鎮(zhèn)區(qū)人民的安全飲水和飲水灌溉;修復(fù)加固防汛堤壩和水庫、水塘，減輕汛期的壓力，提升應(yīng)對(duì)洪水能力，保護(hù)全鎮(zhèn)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金，完成143戶農(nóng)村危房改造和災(zāi)后重建工程，保證無房、危房群眾早日遷入新居。五是堅(jiān)持搞好村容村貌綜合整治，新建垃圾池60個(gè)，新建垃圾填埋場(chǎng)2個(gè)，進(jìn)一步普及戶用沼氣，新建、改造沼氣池500個(gè)，加大農(nóng)村改廁力度，改廁率達(dá)到90%以上，建立健全村容村貌清潔長(zhǎng)效機(jī)制，成立各村保潔隊(duì)伍，保證農(nóng)村良好的人居環(huán)境。六是切實(shí)重視農(nóng)村教育、科技、文化事業(yè)發(fā)展，全面普及義務(wù)教育，高素質(zhì)培養(yǎng)精干教師隊(duì)伍，提高中小學(xué)教育水平;加大科技普及力度，通過多種方式宣傳科技，組織專家講座，調(diào)研指導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展，科技入農(nóng)，科技興農(nóng);倡導(dǎo)良好民風(fēng)，加大政府投入力度，繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)文化惠民工程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè)，廣泛開展群眾文化活動(dòng)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本文化服務(wù)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。七是執(zhí)行好、落實(shí)好種糧補(bǔ)貼、種藥補(bǔ)貼、養(yǎng)殖補(bǔ)貼、教育補(bǔ)貼、養(yǎng)老補(bǔ)貼、就業(yè)補(bǔ)貼、建房補(bǔ)貼、新農(nóng)合補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、低保補(bǔ)助等一系列惠農(nóng)、利農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策，每月一公開，接受社會(huì)監(jiān)督，不折不扣將所有補(bǔ)貼補(bǔ)助資金發(fā)放到群眾手中。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化保障措施，助推各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。
20xx年是全市“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”，我們要以此為總抓手，在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，政府各部門、村兩委、鎮(zhèn)直站所、各企業(yè)、工、青、婦、民兵等各團(tuán)體組織要統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)一致，調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)黨員干部群眾的一切積極因素，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)和促進(jìn)工作開展，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，堅(jiān)持“五抓”不放松，努力完成新一年確定的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)大章發(fā)展新跨越。
一是抓班子強(qiáng)隊(duì)伍。常言道：黨的路線方針政策確定之后，干部就是決定因素。20xx年通過全鎮(zhèn)每名黨員、各位父老鄉(xiāng)親投上的神圣一票，產(chǎn)生了各村新一屆黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)，選出了新人新面孔，選出了新風(fēng)新氣象。特別是我們的支部書記、村委主任發(fā)表了履職承諾演講。是否能把黨的政策落實(shí)下來，是否能把你的承諾兌現(xiàn)到位，是否能讓黨委、政府放心，讓黨員群眾滿意，真正的考驗(yàn)已經(jīng)正式開始，你們已經(jīng)站在了比賽的起跑線上。我希望你們每位同志都是一個(gè)優(yōu)勝者，每個(gè)團(tuán)隊(duì)都是一個(gè)優(yōu)勝者。我不希望哪一位同志讓黨員群眾不滿意，說你是噴唬蛋、大騙子，讓上級(jí)給你撤了、免了。在此，我為各位支部書記、村委主任、監(jiān)委主任和其他同志提幾點(diǎn)要求：支部書記要做到：1、黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的忠實(shí)執(zhí)行者;2、本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的民主決策者;3、建設(shè)群眾美好家園的規(guī)劃者;4、樹立文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧的倡導(dǎo)者;5、為民辦實(shí)事辦好事的履行者。村委主任要做到：1、支持村黨支部決策的謀劃人;2、本村發(fā)展規(guī)劃的領(lǐng)路人;3、樹立文明新風(fēng)，構(gòu)建和諧的帶頭人;4、為民辦實(shí)事辦好事的熱心人;5、當(dāng)家聚財(cái)理財(cái)?shù)那宄?。監(jiān)委主任要做到：1、當(dāng)好本村實(shí)際發(fā)展的監(jiān)督員;2、當(dāng)好本村財(cái)務(wù)的審計(jì)員;3、當(dāng)好本村群眾的通報(bào)員。其他村兩委干部要具備五種能力：一是擺正位置，把握分寸的能力。二是團(tuán)結(jié)協(xié)作，善于補(bǔ)臺(tái)的能力。三是不畏困難，樂于奉獻(xiàn)的能力。四是解放思想，勇于創(chuàng)新的能力。五是化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。鎮(zhèn)直站所要強(qiáng)化四種意識(shí)。一是大局意識(shí)。牢固樹立全鎮(zhèn)一盤棋的意識(shí)，服從鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，從大局著眼，不能事事處處以單位利益為主，不能患得患失，多做有利于全鎮(zhèn)發(fā)展與穩(wěn)定的大事實(shí)事。二是發(fā)展意識(shí)。努力創(chuàng)造條件，積極向上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取政策，為當(dāng)?shù)匕l(fā)展著想，為群眾致富著想。三是服務(wù)意識(shí)。撲下身子，放下架子，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，為基層群眾服務(wù)。四是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。各項(xiàng)工作要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，向先進(jìn)看齊，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。同時(shí)，要求全鎮(zhèn)各級(jí)干部開展反腐倡廉活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開制度，堅(jiān)決杜絕損害群眾利益、企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的不正之風(fēng)。全鎮(zhèn)廣大黨員干部一定要帶頭做遵紀(jì)守法的模范，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，清清白白做人，踏踏實(shí)實(shí)干事。嚴(yán)格執(zhí)行黨員干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，真正做到一身正氣、一塵不染，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
進(jìn)一步完善行之有效的干部管理制度，要進(jìn)一步完善績(jī)效考核、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、行政問責(zé)辦法。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行《鎮(zhèn)村干部管理辦法》和《行政村績(jī)效考核辦法》，發(fā)揮好村監(jiān)委會(huì)的監(jiān)督職能，促進(jìn)農(nóng)村工作公平、公正、陽光操作。在村干部中推行績(jī)效工資制度，將工作業(yè)績(jī)與干部使用和待遇掛鉤，從而增強(qiáng)干部的責(zé)任感和使命感。廣大干部一定要從全鎮(zhèn)大局出發(fā)，自覺維護(hù)穩(wěn)定，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督，共同營(yíng)造心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作局面。
二是抓作風(fēng)樹形象。好的作風(fēng)就是執(zhí)行力，就是戰(zhàn)斗力，就是凝聚力，是我們戰(zhàn)勝各種困難、完成繁重任務(wù)的根本保證。以作風(fēng)的轉(zhuǎn)變解決思想問題，提高工作效率，積極尋找亮點(diǎn)，堅(jiān)持正面宣傳，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。關(guān)于抓什么樣的作風(fēng)，就是要做到“四實(shí)”：一是思想實(shí)。要破除“三種觀念”，牢記“四查”。破除的“三種觀念”是：要破除滿足現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的思想觀念，破除怕字當(dāng)頭、怨天尤人的思想觀念;破除因循守舊，封閉保守的思想觀念?！八牟椤笔牵翰樗枷胧欠窠夥?，查為民是否到位，四要查效能是否提升。允許工作中有失誤，不允許工作中無作為，先干不爭(zhēng)論，先試不議論，先做不評(píng)論，力戒心煩氣躁、麻木不仁、敷衍塞責(zé)，倡導(dǎo)迎難而上、敢于擔(dān)當(dāng)、雷厲風(fēng)行，說了就做、說好做好。要時(shí)刻牢記，不“干活”，就不能當(dāng)干部，更不能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部。二是工作實(shí)。要克服“四種行為”，力戒“三種現(xiàn)象”?？朔八姆N行為”：一是心浮氣躁、無所事事;二是形式主義、落實(shí)不力;三是貪圖享受，紀(jì)律松弛;四是身在其位，不謀其政。力戒“三種現(xiàn)象”：一是本位至上，不顧大局;二是有令不行，有禁不止;三是工作拖拉，效率低下。銘記市委毛書記“天道酬勤、人勤春早”的殷切期望，做到項(xiàng)目建設(shè)快掀高潮，招商引資迅速升溫，“三農(nóng)”工作搶抓農(nóng)時(shí)，新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)全面提速，事關(guān)全局的大事、要事要緊盯不放，民生工程盡早著手，安全穩(wěn)定毫不放松，確保今年工作良好開局，鞏固提升我鎮(zhèn)良好發(fā)展勢(shì)頭。三是方法實(shí)。針對(duì)當(dāng)前我鎮(zhèn)發(fā)展中存在的問題，我們要解放思想、理清脈絡(luò)，對(duì)癥下藥，一針見血，及時(shí)、穩(wěn)妥、有效解決。工作中，要深入調(diào)查研究，詳細(xì)了解項(xiàng)目狀況，冷靜分析項(xiàng)目卡在哪里，遵循規(guī)律，科學(xué)統(tǒng)籌，對(duì)癥下藥。要善于借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，注重群眾訴求，敢于變革，勇于創(chuàng)新，打破資金、用地、征遷等各種瓶頸。要切實(shí)圍繞企業(yè)和群眾關(guān)心的問題，下村進(jìn)戶入企業(yè)，傾聽基層呼聲，了解百姓需求，提高服務(wù)效率。要為成功想辦法，不為失敗找理由，做到既要敢干，又要會(huì)干。我們應(yīng)當(dāng)牢記：只有不快的斧頭，沒有劈不開的干柴。四是機(jī)制實(shí)。近年，我們之所以有些工作上不去，有些問題久拖不決，一個(gè)很重要的原因是體制不順，權(quán)責(zé)不明。有的部門該管的事不管，或者管不好、不該管的管得很多;有些本來是一個(gè)部門管的事，卻由幾個(gè)部門來管。有些部門遇到有利的事都爭(zhēng)著管、搶著管，遇到難事、有責(zé)任的事，相互推諉扯皮。有些工作看似大家都在抓，落實(shí)起來無人抓，結(jié)果是工作效果大打折扣或毫無起色。人管人，累死人;制度管人管住人。今后，我們要在制度、機(jī)制的層面上要功夫，理順體制，明確權(quán)責(zé)，強(qiáng)化激勵(lì)，靠制度、機(jī)制調(diào)動(dòng)人的積極性，靠制度、靠機(jī)制轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)工作。以嚴(yán)明的作風(fēng)彰顯新時(shí)期黨員干部形象。
三是抓亮點(diǎn)攻難點(diǎn)。突出重點(diǎn)亮點(diǎn)，積極爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，打造一流的工作業(yè)績(jī)，20xx年的亮點(diǎn)、重點(diǎn)已經(jīng)確定，如何才能抓好，就要求我們以作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)效能提升，抓落實(shí)，抓重點(diǎn)，出亮點(diǎn)。對(duì)于“難纏事”和“硬骨頭”，集中采取三項(xiàng)措施：一是思想上重視，堅(jiān)定必勝信心。工作中，遇到“難纏事”、“硬骨頭”，首先要正確對(duì)待，思想上高度重視，這是我們必須拿下的任務(wù)，同時(shí)，更要報(bào)以充足的信心，路是人走出來的，事是人干出來的，相信經(jīng)過我們刻苦攻堅(jiān)，一定能夠順利完成。二是強(qiáng)化組織和人員保障。面對(duì)困難不氣餒，要組織相關(guān)精干成員，集中力量攻堅(jiān)，以堅(jiān)強(qiáng)的組織保障確?？邢隆坝补穷^”。三是嚴(yán)格的紀(jì)律保障。以嚴(yán)明的紀(jì)律，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，良好紀(jì)律的形成過程是一個(gè)由外在強(qiáng)迫逐步過渡到內(nèi)在自律的過程。只有嚴(yán)明的紀(jì)律，才能激發(fā)內(nèi)在活力，產(chǎn)生內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。以制度管人，以紀(jì)律約束人，運(yùn)用好“公開、暗訪、問責(zé)”三把利劍，以此保證重點(diǎn)工作有亮點(diǎn)，難點(diǎn)工作有突破。
四是抓實(shí)事見實(shí)效。以過硬的作風(fēng)切實(shí)為群眾辦實(shí)事，謀福利，一切立足于實(shí)，沒有實(shí)干，再好的計(jì)劃也是空談。我們會(huì)以各項(xiàng)重點(diǎn)工程和民生實(shí)事為抓手，多謀福民之策，多辦利民之事。通過推進(jìn)工業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)逐步壯大，使群眾有更多致富門路，實(shí)現(xiàn)共同富裕，然后合力建好我們的家園。通過政策的支持、政府的補(bǔ)貼、“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)等形式，建社區(qū)、修道路、興水利、造民宅、辦教育、改電力、通網(wǎng)絡(luò)，健全電視信號(hào)等公共服務(wù)實(shí)施，使我們的社區(qū)得到提升，居住環(huán)境得到改善，出行條件更加便捷，文化素質(zhì)得到提高，精神面貌更加昂揚(yáng)，信息通訊更加靈通，致富門路更加寬廣。使老有所養(yǎng)，老有所樂，青壯年有事干，小伙子娶上好媳婦，好姑娘不想往外嫁，學(xué)生都能考上好學(xué)校，逐步達(dá)到人人都順心，事事都順利，家家都和諧，真正實(shí)現(xiàn)“福民強(qiáng)鎮(zhèn)”的宏偉目標(biāo)。
五是抓關(guān)鍵守底線。緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作，務(wù)必牢牢守住安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、平安建設(shè)三條底線。如果沒有安全的保障，企業(yè)發(fā)展再快，發(fā)展再好，也是功虧一簣;如果企業(yè)的發(fā)展破壞了生態(tài)環(huán)境，你就是歷史的罪人;如果鄰里糾紛、訴訟不斷，治安狀況不佳，即使你擁有萬貫財(cái)產(chǎn)，也不會(huì)感到幸福和滿足;因此，各村、各部門、各企業(yè)一定要站在全局的高度為人民群眾著想，為子孫后代著想，處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、平安建設(shè)的關(guān)系，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)制度辦事，安檢部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)肅查處一切安全隱患，公安機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為，綜治信訪部門也要加大社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處力度，共同守住三條底線，才能使我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展見效益、和諧社會(huì)有保障、幸福生活有奔頭。
20xx年是我鎮(zhèn)改革發(fā)展歷程上具有重要意義的一年。讓我們?cè)谛乱粚每h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，搶抓機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，克難攻堅(jiān)，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)富裕、文明、平安、和諧的新大章而努力奮斗!
最后，祝與會(huì)各位同志身體健康，工作順利!祝全鎮(zhèn)人民在新的一年萬事如意，幸福安康!
謝謝大家!
書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇十三
同志們：
今天是一個(gè)喜慶的日子，是一個(gè)高興的日子，我們?cè)谶@里隆重召開全區(qū)三級(jí)干部會(huì)，總結(jié)成績(jī)、表彰先進(jìn)，鼓舞士氣、激勵(lì)斗志，動(dòng)員全區(qū)上下，迅速興起學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、奮勇爭(zhēng)先的熱潮，謀亮點(diǎn)，干亮點(diǎn)，評(píng)亮點(diǎn)，科學(xué)求進(jìn)，轉(zhuǎn)型提升，加快建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新進(jìn)程，努力開創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展的新局面。剛才，我們表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人，辦事處、區(qū)直部門、企業(yè)、村等各方面的代表作了表態(tài)發(fā)言，很給力。下面，我講兩個(gè)方面的問題。
一、同心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，20xx年工作成效喜人，衷心感謝大家。
20xx年，面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們緊緊抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)重大機(jī)遇，圍繞建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新總體目標(biāo)，堅(jiān)持項(xiàng)目支撐，堅(jiān)持科技創(chuàng)新，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。
回顧20xx，最令人振奮的是面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們?nèi)翰呷毫Γ珔^(qū)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以“科學(xué)求進(jìn)、加快發(fā)展”為總基調(diào)，持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)思想轉(zhuǎn)型、工業(yè)轉(zhuǎn)型、三產(chǎn)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型，地區(qū)生產(chǎn)總值、公共財(cái)政預(yù)算收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均圓滿完成了任務(wù)。這一年里，區(qū)人大和區(qū)政協(xié)充分發(fā)揮代表和委員的作用，廣泛開展視察、調(diào)研活動(dòng)，就產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、北部后花園建設(shè)、企業(yè)人才委派、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了很多有建設(shè)性的意見建議。發(fā)改委積極對(duì)接中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和*市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市目標(biāo)考核中取得第一名。特色商務(wù)區(qū)建設(shè)指揮部從零起步，邊規(guī)劃，邊招商，特色商務(wù)區(qū)規(guī)劃順利通過省發(fā)改委批復(fù)。工信局邀請(qǐng)中國(guó)石油與化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院對(duì)現(xiàn)代化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，優(yōu)化了園區(qū)布局，對(duì)加快工業(yè)轉(zhuǎn)型起到了積極的推動(dòng)作用，也為我區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園奠定了基礎(chǔ)。全區(qū)廣大企業(yè)以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，佰利聯(lián)公司投資6億元對(duì)硫酸法工藝進(jìn)行技術(shù)改造，強(qiáng)化節(jié)能減排，推動(dòng)技術(shù)升級(jí)，出口量穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)之首，被評(píng)為“河南省化工行業(yè)20強(qiáng)”企業(yè);多氟多公司加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，實(shí)施了年產(chǎn)1億安時(shí)動(dòng)力鋰電池、千噸級(jí)六氟磷酸鋰等項(xiàng)目，進(jìn)入全省“百強(qiáng)百高”行列。區(qū)商務(wù)局和王封辦事處、李封辦事處、龍洞辦事處，主動(dòng)與武鋼、三木、萬里等大型企業(yè)集團(tuán)開展對(duì)接合作，赴北京、到上海、去武漢、下江蘇洽談投資，先后引進(jìn)了三木表層處理材料工業(yè)園、萬興物流園等一批大項(xiàng)目。朱村辦事處往返北京、山西等地，簽定了投資10億元的甲醇汽油項(xiàng)目框架協(xié)議，完成了投資10億元的天然氣液化項(xiàng)目商貿(mào)注冊(cè)。區(qū)財(cái)政局協(xié)調(diào)相關(guān)部門，爭(zhēng)取資金1.8億元，其中為六大園區(qū)引進(jìn)資金5700萬元，提供了有力的財(cái)政支撐。
回顧20xx，最令人鼓舞的是廣大干部持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)，創(chuàng)造了一大批工作亮點(diǎn)。全區(qū)各級(jí)各部門堅(jiān)持講亮點(diǎn)、記缺點(diǎn)、看進(jìn)度，持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)，創(chuàng)造性開展工作，全區(qū)亮點(diǎn)工作頻現(xiàn)。區(qū)紀(jì)委深化懲防體系建設(shè)，大力推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作，我區(qū)被評(píng)為全市反腐倡廉建設(shè)工作先進(jìn)單位。區(qū)委辦公室發(fā)揮參謀助手作用，調(diào)查研究工作再次榮獲全省先進(jìn)單位。組織部扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力進(jìn)一步增強(qiáng)，全市機(jī)關(guān)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開，機(jī)關(guān)工委又被評(píng)為省級(jí)先進(jìn)工委。宣傳部精心策劃，先后在中央、省、市媒體發(fā)稿349篇，提升了對(duì)外形象。統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞大局，開展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)，舉辦了“春風(fēng)行動(dòng)”送崗位招聘會(huì)，幫助企業(yè)與650名求職者簽訂了用工意向書。武裝部服務(wù)發(fā)展大局，認(rèn)真做好民兵預(yù)備役建設(shè)，榮獲全市“四無”活動(dòng)先進(jìn)單位。農(nóng)辦大力推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè)，被評(píng)為全省新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位。教育局大力實(shí)施名師名校工程，整合教育教學(xué)資源，中招和高考再創(chuàng)佳績(jī)，獲得全市教育質(zhì)量獎(jiǎng)綜合一等獎(jiǎng)。城管局和環(huán)衛(wèi)處不斷健全城市管理體制，認(rèn)真開展精品路創(chuàng)建等工作，在全市城市管理綜合評(píng)比中連續(xù)24個(gè)季度位居五城區(qū)之首，在全市歷次精品路檢查暗訪和考核中始終保持五城區(qū)第一。計(jì)生委圍繞創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)，在全省人口目標(biāo)監(jiān)控中，排名五城區(qū)第一，全省縣區(qū)第28名，位次提升了100多名。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)各級(jí)各部門共獲得市級(jí)以上集體榮譽(yù)近110項(xiàng)。
回顧20xx，最令人感動(dòng)的是各級(jí)各部門真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，多項(xiàng)工作取得了顯著成效。集聚區(qū)管委會(huì)多渠道破解資金瓶頸，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資3.43億元，集聚區(qū)綜合承載力明顯提升。許衡辦事處圍繞鑫誠(chéng)四期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不等不靠，主動(dòng)作為，克服了“拆、征、建”三大難題，全年協(xié)調(diào)項(xiàng)目用地1700余畝，服務(wù)征遷群眾840余戶，為集聚區(qū)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)北部山區(qū)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組邀請(qǐng)省旅游發(fā)展研究院，走遍了后山的險(xiǎn)峰、峽谷，為編制北部山區(qū)旅游綜合開發(fā)總體規(guī)劃提供了第一手資料。龍翔辦事處、國(guó)土分局大力開展北山環(huán)境綜合治理，晝夜巡邏檢查，依法取締非法采礦點(diǎn)，私挖亂采現(xiàn)象得到有效遏制，全市整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開;衡苑礦山公園建成投用，為群眾提供了又一處休閑場(chǎng)所，成為我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的又一亮點(diǎn)。區(qū)金融辦著力破解企業(yè)融資難問題，開展銀企對(duì)接洽談30余次，協(xié)助企業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)貸款24.2億元，協(xié)助淼雨、鑫誠(chéng)、東方海鈉3家企業(yè)進(jìn)入省定上市預(yù)備隊(duì)企業(yè)，全市上市工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我區(qū)召開。府城辦事處在去年“三秋”及禁燒工作中，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的要求，堅(jiān)持全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合，圓滿完成了禁燒任務(wù)，在全市“三秋”及禁燒工作會(huì)上作了典型發(fā)言。區(qū)住建局克服時(shí)間緊、任務(wù)重、施工條件困難等影響，科學(xué)組織、精心安排，按期實(shí)現(xiàn)了污水管網(wǎng)工程建成通水。區(qū)交通運(yùn)輸局針對(duì)阻礙工農(nóng)路建設(shè)兩年多的“老大難”問題，組織人員通過深入細(xì)致的思想工作，理順了群眾情緒，順利完成了工農(nóng)路續(xù)建工程。
回顧20xx，最令人欣慰的是全區(qū)上下堅(jiān)持民生為重，改善民生、促進(jìn)和諧，廣大群眾的幸福指數(shù)不斷提高。區(qū)財(cái)政全年用于民生的投資達(dá)到3.1億元，十項(xiàng)民生工程圓滿完成，城鄉(xiāng)居民收入增幅連續(xù)三年超過gdp增幅，科技、教育、文化、體育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。區(qū)人社局細(xì)致開展工作，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，社保服務(wù)站進(jìn)村入社區(qū)，走在全市前列。區(qū)民政局加大困難人群救助力度，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障制度，做到了應(yīng)保盡保。區(qū)衛(wèi)生局認(rèn)真組織實(shí)施藥品零差價(jià)銷售和先住院后付費(fèi)模式，緩解了群眾看病難、住院難的問題。區(qū)文體局成功舉辦了全區(qū)第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，豐富了廣大群眾的精神文化生活。區(qū)信訪局深入開展社會(huì)矛盾糾紛定期排查，區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真接訪處訪，信訪工作被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀區(qū)。政法系統(tǒng)切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)安防控體系建設(shè)，保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，為人民安居樂業(yè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。
這些成績(jī)，是廣大干部群眾奮力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果，是各辦事處、各單位凝心聚力、狠抓落實(shí)的結(jié)果，是區(qū)五大班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)的結(jié)果，是廣大企業(yè)家勇立潮頭、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此，我代表區(qū)五大班子向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向過去一年為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
二、轉(zhuǎn)型提升，再謀亮點(diǎn)，20xx年科學(xué)發(fā)展上臺(tái)階，你我攜手努力。
春節(jié)前，我們召開了區(qū)委九屆三次全會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”，確定了20xx年工作的總體要求，概括起來說，就是堅(jiān)持一個(gè)總基調(diào)，持續(xù)推進(jìn)四個(gè)轉(zhuǎn)型，突出四項(xiàng)重點(diǎn)，做好六項(xiàng)工作，提供一個(gè)保障。“一個(gè)總基調(diào)”就是科學(xué)求進(jìn)、轉(zhuǎn)型提升;“四個(gè)轉(zhuǎn)型”就是思想轉(zhuǎn)型、工業(yè)轉(zhuǎn)型、三產(chǎn)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型;“四項(xiàng)重點(diǎn)”就是招商引資、城市化引領(lǐng)、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境優(yōu)化;“六項(xiàng)工作”就是加快新型工業(yè)化發(fā)展、新型城市化發(fā)展、開放招商和項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、北部后花園建設(shè)以及民生改善;“一個(gè)保障”就是要通過學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神，持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)，謀亮點(diǎn)、干亮點(diǎn)、評(píng)亮點(diǎn)，不斷提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力，形成心往一處想、勁往一處使的濃厚氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
目標(biāo)已經(jīng)確定，要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實(shí)。全區(qū)各級(jí)各部門要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的安排部署上來，持續(xù)深化“三個(gè)干什么”實(shí)踐討論活動(dòng)，謀亮點(diǎn)、干亮點(diǎn)、評(píng)亮點(diǎn)，謀是關(guān)鍵，干是核心，評(píng)是手段，通過抓亮點(diǎn)推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升工作水平，帶動(dòng)整體工作，保證各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上臺(tái)階。
(一)在謀亮點(diǎn)中提振精神狀態(tài)，打主動(dòng)仗，集中力量抓殲滅戰(zhàn)。精神狀態(tài)至關(guān)重要。一個(gè)人沒有好的精神狀態(tài)，就會(huì)萎靡不振，得過且過;一個(gè)單位沒有好的精神狀態(tài)，就會(huì)消極被動(dòng)，死氣沉沉。我們講謀亮點(diǎn)，就是要讓大家時(shí)刻保持昂揚(yáng)向上的良好精神狀態(tài)，通過謀亮點(diǎn)，做到主動(dòng)想事、主動(dòng)慮事、主動(dòng)干事。謀亮點(diǎn)需要懂亮點(diǎn)。什么是亮點(diǎn)?亮點(diǎn)在內(nèi)涵上是有創(chuàng)新性、突破性，在工作中體現(xiàn)為人無我有、人有我強(qiáng)、人強(qiáng)我優(yōu)，在外延上有一定范圍、區(qū)域、范疇，至少在全市范圍內(nèi)進(jìn)行比較。會(huì)已經(jīng)形成統(tǒng)一意見，以后獲得省政府以上表彰、目標(biāo)考核在平均分以上的單位將直接定為目標(biāo)管理一等獎(jiǎng)。謀亮點(diǎn)需要高站位。各單位各部門要清醒認(rèn)識(shí)到自身在*區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中的地位和作用，自覺把工作放到大局中來認(rèn)識(shí)、來把握，搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和*市建設(shè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市機(jī)遇，圍繞建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新總體目標(biāo)，圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)這些重中之重的工作來謀劃亮點(diǎn)，在服務(wù)大局中建功立業(yè)。謀亮點(diǎn)需要定準(zhǔn)位。不怕做不到，就怕想不到。謀劃亮點(diǎn)工作的定位一定要高，要敢于樹立“全市爭(zhēng)第一、全省爭(zhēng)上游、全國(guó)樹旗幟”的工作目標(biāo)，瞄準(zhǔn)全國(guó)、全省、全市一流，樹立參照系，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，打造出特色工作品牌。謀亮點(diǎn)要找對(duì)路。會(huì)前，我們對(duì)區(qū)委全會(huì)和政府工作報(bào)告確定的事項(xiàng)進(jìn)行了責(zé)任分解，各單位要結(jié)合各自承擔(dān)的任務(wù)，結(jié)合單位實(shí)際，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)角度，把工作弄透，把措施定準(zhǔn)，在每一項(xiàng)工作的深度、新意和質(zhì)量上下工夫，創(chuàng)造出既有操作性、開拓性，又能更好推動(dòng)工作的亮點(diǎn)。
(二)在干亮點(diǎn)中改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作能力。抓工作關(guān)鍵靠實(shí)干。大干會(huì)有大業(yè)績(jī)，小干會(huì)有小成效，不干肯定啥也不會(huì)有。我們要把干亮點(diǎn)的過程作為檢驗(yàn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升能力的過程，通過干亮點(diǎn)，不斷提升廣大干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，不斷提升我們的工作水平。一是要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)。今年我們安排了“一湖、四規(guī)、十路、四網(wǎng)、三區(qū)、三園”建設(shè)，這是關(guān)系到全區(qū)的基礎(chǔ)性、支撐性重點(diǎn)工作，具體到各位分管領(lǐng)導(dǎo)和各部門，就要對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署，主動(dòng)領(lǐng)走責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分解，制定專項(xiàng)計(jì)劃，把自己份內(nèi)的工作干好，掃好自家門前雪，通過大家的共同努力，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成。二是要開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難。據(jù)預(yù)測(cè)，今年全球經(jīng)濟(jì)仍處危機(jī)后的調(diào)整期，國(guó)際環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性;國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在尋求新平衡的過程中，總需求增長(zhǎng)仍面臨一定下行壓力。因此，我們?cè)谕七M(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、北部后花園建設(shè)、重大項(xiàng)目實(shí)施等工作過程中，在干亮點(diǎn)的過程中，肯定會(huì)碰到這樣那樣的困難和問題，必須有攻堅(jiān)克難的勇氣和魄力，創(chuàng)新工作方法，破解問題瓶頸。尤其是今年安排的“33168”計(jì)劃以及12項(xiàng)民生工程，必須一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的摸清情況、了解困難，采取針對(duì)性的辦法，全力搞好服務(wù)，確保計(jì)劃開工項(xiàng)目如期開工，已開工項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。三是要大處著眼、細(xì)處著手。在干的過程中，既要善于抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，又要舍得下大功夫抓細(xì)節(jié)。要堅(jiān)持列工作計(jì)劃，建工作臺(tái)帳，每一項(xiàng)工作都要具體細(xì)化，措施要具體，要求要具體，責(zé)任要具體，什么人去抓、什么時(shí)候抓、抓到什么程度都要具體，真正確保亮點(diǎn)工作一項(xiàng)一項(xiàng)地分解，一步一步地展開，一件一件地落實(shí)。四是要勇爭(zhēng)一流、打造品牌。首先是要保住亮點(diǎn)，就是過去獲得的先進(jìn)位次，要保證不落后、不掉隊(duì)。比如全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)今年要再考核，如何保住這個(gè)工作品牌，需要下大功夫，認(rèn)真研究。其次是要提升亮點(diǎn)，就是在省里、市里掛得上號(hào)的工作，要想辦法提升工作水平，再接再厲，爭(zhēng)取獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)榮譽(yù)，比如計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)，要早安排，早部署，爭(zhēng)取拿下國(guó)家級(jí)的牌子;有些已經(jīng)是先進(jìn)位次，目前不能晉位的，要想辦法爭(zhēng)先進(jìn)中的第一。最后是要爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)，就是要與兄弟縣區(qū)比、與各縣區(qū)的同一部門比，別人沒拿到的我們要爭(zhēng)取，別人已經(jīng)拿到的我們更要不甘落后，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展。今年，每個(gè)單位至少要有一項(xiàng)工作走在全市前列。
(三)在評(píng)亮點(diǎn)中營(yíng)造干事氛圍，評(píng)出活力、評(píng)出壓力、評(píng)出干勁。區(qū)委九屆三次全會(huì)提出要通過觀摩評(píng)亮點(diǎn)，通過重點(diǎn)工作推進(jìn)評(píng)亮點(diǎn)，通過群眾滿意度評(píng)亮點(diǎn)，通過發(fā)展質(zhì)量評(píng)亮點(diǎn)，目的就是要通過評(píng)亮點(diǎn)，評(píng)出活力、評(píng)出壓力、評(píng)出干勁，在全區(qū)進(jìn)一步營(yíng)造一心一意謀發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要通過評(píng)亮點(diǎn)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子集思廣議謀工作，齊心協(xié)力干工作。要通過評(píng)亮點(diǎn)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線抓落實(shí)、抓督查、抓推進(jìn)、抓問題解決。要通過評(píng)亮點(diǎn)，讓單位與單位之間、單位的每一個(gè)同志都曬業(yè)績(jī)、比進(jìn)度、看成效，進(jìn)一步增強(qiáng)大家的責(zé)任感，讓那些兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)、辛勤工作的同志受到表揚(yáng)，讓那些工作拈輕怕重、疲疲沓沓、甚至“當(dāng)了和尚不撞鐘”的人受到批評(píng)，營(yíng)造公平公正的良好氛圍。
同志們，新年要有新氣象，新年要有新作為。20xx年工作的大幕已經(jīng)拉開，我們要進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，開拓奮進(jìn)，以扎實(shí)的工作，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為構(gòu)建經(jīng)濟(jì)充滿活力、社會(huì)安定有序、人民安居樂業(yè)城鄉(xiāng)一體的和諧新做出更大的貢獻(xiàn)!
書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇十四
同志們：
借這個(gè)機(jī)會(huì)，給大家拜個(gè)晚年。20xx年，剛剛過去。一年時(shí)間大家很辛苦，為林州的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。20xx年是“十三五”的開局之年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)很艱巨，面臨的困難比較多。元月4日，謝伏瞻省長(zhǎng)又提出林州要爭(zhēng)當(dāng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵這樣一個(gè)明確要求，擔(dān)子壓力很重，新的一年，需要全市上下團(tuán)結(jié)一心，市、鄉(xiāng)、村三級(jí)戮力同心，把林州20xx年乃至十三五期間的工作做得更好。
剛才，寶玉同志作了一個(gè)非常好的講話，思路非常清晰，工作總結(jié)簡(jiǎn)明扼要客觀實(shí)際，成績(jī)沒有夸大，問題沒有回避，對(duì)新一年的發(fā)展思路非常清晰，工作措施非常得力，發(fā)展的新動(dòng)力、動(dòng)力的轉(zhuǎn)換問題找的很準(zhǔn)確。通過寶玉市長(zhǎng)的講話，大家會(huì)找到對(duì)林州發(fā)展的自信，做好20xx年度各項(xiàng)工作的信心，所以說大家一定要把寶玉同志的講話精神學(xué)習(xí)好、貫徹好、分解好，抓好貫徹落實(shí)。我們又對(duì)20xx年度在全市各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行了表彰。這是林州的正能量，是林州發(fā)展的重要力量，向大家表示祝賀，也請(qǐng)全市上下虛心向這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位、企業(yè)、個(gè)人學(xué)習(xí)，共同為林州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)自己的新力量。每年的三干會(huì)，是新春上班后召開的第一個(gè)大會(huì)，檔次最高、覆蓋面最大，對(duì)全市全年的工作有著指導(dǎo)性、決定性的意義。在寶玉市長(zhǎng)講話的基礎(chǔ)上，借這個(gè)機(jī)會(huì)，給大家特別是村一級(jí)的兩委干部，交交心，說說話。我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)：
一、明思路。
元月份，市委十三屆五次全會(huì)把整個(gè)十三五期間乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間，林州的發(fā)展思路進(jìn)行了一個(gè)詳細(xì)的論述研討，大家一致認(rèn)為市委明確的下一步工作思路符合林州的實(shí)際，更符合黨中央提出的五大發(fā)展理念，以及系列重要講話精神。我再重復(fù)一下，就是以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，圍繞生態(tài)建設(shè)這一核心，立足建設(shè)“世界人文山水城市”長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持精神立市，富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”，工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”，全力打造全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個(gè)全域”，加快建設(shè)富美林州、幸福家園。這么一個(gè)思路，應(yīng)該是非常具有林州特色的一個(gè)工作思路，這種表述在全國(guó)我想也是絕無僅有的，但是它的精神實(shí)質(zhì)卻處處體現(xiàn)了國(guó)家的發(fā)展理念、指導(dǎo)思想，特別是民生、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等發(fā)展理念，落地到林州，就是我們說的這個(gè)思路。
為什么要提以生態(tài)建設(shè)為核心?我在全會(huì)上講，我們不是為了生態(tài)而生態(tài)，我們是為了凝聚更多的發(fā)展要素，吸引更多的人才人氣，滿足我們林州這座城市健康永續(xù)發(fā)展的需要，打造好生態(tài)，吸引好人才經(jīng)濟(jì)的各種要素。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓是打造“以生態(tài)建設(shè)為核心”的最根本要義。林州地處中原，人口稠密，不發(fā)展不行，靠什么發(fā)展?我想就是靠人氣。一個(gè)城市沒有人氣，什么都談不上，只要有了人氣，一切就有可能，所有的經(jīng)濟(jì)要素都有可能聚攏過來。這是一個(gè)非常樸素的邏輯。春節(jié)期間，和安陽市的一些領(lǐng)導(dǎo)、老朋友們?cè)谝粔K兒聊天，他們說初一外地一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)去你們林州，想登一下魯班壑，結(jié)果林州的車多的走不動(dòng)，壓根沒有走到魯班壑跟前，開著車就又回去了。他們都羨慕林州的人氣。大家可能在一定程度上說交通擁堵、堵車是不好的事情，當(dāng)然這有個(gè)過程，但是同時(shí)也說明林州這個(gè)城市的人氣越來越旺，這就是林州的希望所在，這就是寶玉同志，包括剛才有些同志發(fā)言也說，真正屬于林州發(fā)展的時(shí)代到了。一個(gè)國(guó)家也好，一個(gè)地方也好，如果沒有人氣，如果人口成負(fù)增長(zhǎng)，所有的發(fā)展都談不上。生態(tài)建設(shè)是林州的生命力之所在，大家一定要樹立、強(qiáng)化這么一個(gè)理念。
為什么說要堅(jiān)持“精神立市”?紅旗渠精神是我們林州的根基，是林州發(fā)展的根本動(dòng)力所在，也只有林州稱得上精神立市。
為什么要說富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”?大家朗朗上口的都知道林州的發(fā)展，經(jīng)歷了戰(zhàn)太行、出太行、富太行、美太行四部曲，這是一個(gè)時(shí)間發(fā)展的一個(gè)梯度劃分，戰(zhàn)太行在一定意義上結(jié)束了，出太行在一定意義上也已經(jīng)完成了，但是從富太行開始，林州還沒有真正實(shí)現(xiàn)完全的富裕，不要說富裕，連工業(yè)化的進(jìn)程都沒有完成，老百姓生活還處在一個(gè)相對(duì)不太富裕的階段，所以說富太行這部曲沒有真正意義上的完成，需要咱們這一屆，包括接下來的若干屆，一屆接著一屆干。美太行我們提出來了，但只是一個(gè)起步，只是一個(gè)開始。福太行，是咱們的根本目標(biāo)、根本目的所在，讓生活在林州的百姓幸福，讓生活在這個(gè)城市的居民有幸福感、舒適感、歸屬感?！案?、美、福”這三個(gè)力量需要并駕齊驅(qū)、三位一體，所以我們叫富太行、美太行、福太行“三力同驅(qū)”。
為什么明確提出來工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)“三業(yè)并舉”?大家知道，20xx年初林州就提出來要打造三省交界區(qū)域中心城市，通過這五年的努力，我們林州越來越接近這個(gè)目標(biāo)，但是大家普遍感覺目標(biāo)提出來了，愿景提出來了，但是實(shí)現(xiàn)的路徑、載體、支撐是什么?我想大家一定要突破原來的以工業(yè)一業(yè)獨(dú)大，向工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、金融業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等等產(chǎn)業(yè)多業(yè)并舉去轉(zhuǎn)變。在多達(dá)十幾種產(chǎn)業(yè)里面，哪幾個(gè)產(chǎn)業(yè)是最符合林州實(shí)際、在林州最有生長(zhǎng)的根基和發(fā)展的前景?我想無疑就是工業(yè)、建筑業(yè)、文化旅游業(yè)這三個(gè)產(chǎn)業(yè)。這個(gè)明確出來，并不是說其他產(chǎn)業(yè)就不重要，這三個(gè)產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)、是帶動(dòng)，大家要有所側(cè)重。
什么是全域式景區(qū)、全域式園區(qū)、全域式社區(qū)“三個(gè)全域”?其實(shí)三個(gè)全域也好、三力同驅(qū)也好，三業(yè)并舉也好，都集中體現(xiàn)了國(guó)家的五大發(fā)展理念。三個(gè)全域突出體現(xiàn)了“共享”的理念，現(xiàn)在不要說林州市城市、社區(qū)、農(nóng)村的差別大，就紅旗渠大道周邊、北部新城和老城區(qū)的差別都讓人感到很震驚，老百姓居住的環(huán)境、出行的便利條件、環(huán)境衛(wèi)生、房屋的質(zhì)量等等，差別都很大。所以說要提全域。今天因?yàn)橛泻芏喽际谴逡患?jí)的干部，我在這里多花一些時(shí)間給大家闡釋一下為什么要提這么一個(gè)思路，讓村里面的同志明白市委市政府明確這個(gè)思路是符合林州實(shí)際的。為什么叫全域式景區(qū)，因?yàn)?046平方公里，86%都是山地和坡地，山地和坡地這些年植被越來越好，等于是老天爺已經(jīng)把你86%的面積都已經(jīng)替你美化好、綠化好，生態(tài)好了，咱們需要做的就是維持好、發(fā)展好。剩下的14%是我們的城市、村莊和街道，這是需要我們?cè)谧母魑蝗ヅΦ?。咱們很多村莊本身就是依山就勢(shì)而建，本身就是景致，林州現(xiàn)在到處都是景致。市委為什么提出林州自信?為什么說真正屬于林州的時(shí)代才剛剛到來?它是由客觀條件變化、時(shí)代發(fā)展的要求決定的，我一直說改革開放之前是養(yǎng)命農(nóng)業(yè)時(shí)代，這個(gè)時(shí)代是不屬于林州的，咱們林州石厚土薄，沒糧食可種，所以說那時(shí)候林州發(fā)展處于劣勢(shì)。但現(xiàn)在進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代、生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，咱們通過這些年的探索，通過發(fā)展坡地經(jīng)濟(jì)，種植的中草藥、核桃、油用牡丹、油用玫瑰、冬凌草，散養(yǎng)的雞鴨等都成了寶貝。現(xiàn)在是養(yǎng)生農(nóng)業(yè)時(shí)代，這個(gè)時(shí)代恰恰是屬于林州的。我們說全域式景區(qū)，就是要通過后天的努力，通過這些年美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，城市建設(shè)品位管理的提升，通過三到五年的努力，完全有希望有可能打造成一個(gè)全域式的景區(qū)，就是讓外地的人也好，咱們本地的人也好，感覺到哪里都是干干凈凈，到哪里都是風(fēng)景。全域式的園區(qū)，就是突破一些固化的思維，過去一說園區(qū)好像就是工業(yè)園區(qū)。這些年咱們的發(fā)展、咱們的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、咱們的財(cái)政收入，工業(yè)占比越來越少了，當(dāng)然工業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)仍然是重中之重的位置，同時(shí)像建筑業(yè)，建筑業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，這些年建筑業(yè)不光富民了，咱們的財(cái)政收入也增加上來了。在互聯(lián)網(wǎng)科技高度發(fā)達(dá)、金融資本手段高度豐富的新的時(shí)代下，現(xiàn)在石板巖鎮(zhèn)的畫家村也好，原康鎮(zhèn)的皇后鎮(zhèn)也好，東崗鎮(zhèn)中國(guó)英利的光伏發(fā)電也好，這些都是園區(qū)，只要能夠解決咱們本地老百姓的就業(yè)、能夠提高老百姓的收入、能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值、能夠?qū)崿F(xiàn)稅收、能夠吸引人才，這都叫園區(qū)。不要覺得只有姚村、陵陽的才叫園區(qū)，才能吸引企業(yè)。現(xiàn)在石板巖、茶店、東崗、五龍，每一個(gè)角落，每一個(gè)農(nóng)家院，每一個(gè)石板房，都有可能成為招商引資的平臺(tái)和載體，都有可能引進(jìn)來一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)公司、文創(chuàng)公司、學(xué)生基地等，時(shí)間長(zhǎng)了都會(huì)產(chǎn)生收入。全域式社區(qū)，就是增加全市市民也好、村民也好，這種參與感、公益感、集體榮譽(yù)感、獲得感。這是我把全會(huì)確立的三個(gè)“三”簡(jiǎn)要的闡述論述下，只有這樣發(fā)展下去，才真真正正的發(fā)現(xiàn)了、挖掘了、發(fā)揮好了林州真正的優(yōu)勢(shì)，這樣林州才能在新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)下實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展和彎道超車。
二、樹正氣。
一個(gè)地方要有正氣感，沒有正氣不光影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，還會(huì)禍害一方百姓。這是各級(jí)黨委必須要擔(dān)當(dāng)起來的一份責(zé)任?？渴裁磥順湔龤猓蚁胫饕羞@么幾個(gè)方面。
一是用干部。風(fēng)清氣正的去用干部，把那些真正有擔(dān)當(dāng)、有血性、有知識(shí)、有頭腦、有思想，想干事、能干事、干成事的干部放到關(guān)鍵崗位上，當(dāng)然把那些為官不為、遇事躲避甚至作風(fēng)有問題、經(jīng)濟(jì)有問題的干部拿下來。去年年底這次考核，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都用了三到五天的時(shí)間，10個(gè)考核組前后用了將近一個(gè)月的時(shí)間，認(rèn)真考核每一個(gè)科級(jí)干部、每一個(gè)后備干部，認(rèn)真研判研究你這個(gè)同志，就發(fā)現(xiàn)很多很年輕、甚至80后的同志通過公選考上的副科，是不適合在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的，那么就要調(diào)回來，不要在下邊，可能回到市直單位更能發(fā)揮他的長(zhǎng)處。有些局委、有些部門的同志，你說工作態(tài)度有問題也不是，也是兢兢業(yè)業(yè)，但是就是出不了成績(jī)，就是問題成堆，就是班子不團(tuán)結(jié)，不能否定你的工作成績(jī)，但最起碼是不是就可以考慮，換一個(gè)崗位就更適合你的特點(diǎn)、你的特長(zhǎng)呢?是不是需要一個(gè)更合適的同志來擔(dān)任這個(gè)職務(wù)呢?大家普遍感覺到這幾次調(diào)整干部以后這么穩(wěn)定，好多同志就說我一次也沒找過組織，事先一點(diǎn)消息都不知道，突然就讓我到一個(gè)更重要的崗位上了。這就是風(fēng)氣，這就是正氣。改善一個(gè)地方的風(fēng)氣、樹正氣，什么方法最靈驗(yàn)?用干部的方法最靈驗(yàn)，用干部的調(diào)整、使用干部去樹導(dǎo)向、樹正氣，見效最快。接下來肯定還會(huì)陸陸續(xù)續(xù)調(diào)干部，但是大家不用去操心，不用找組織。每個(gè)同志在下邊的工作情況，基本上組織部門都了解。但是，組織部門不是主觀的、武斷的去判斷一個(gè)干部，第一是征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記的意見，這次調(diào)整干部，基本上都是按照你鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的意見，我們相信黨委書記，既然市委派這個(gè)同志來擔(dān)任這個(gè)黨委書記、擔(dān)任這個(gè)局長(zhǎng)了，讓他當(dāng)一把手，你就要樹立他的權(quán)威，你就要讓他在本單位有絕對(duì)的權(quán)威，有絕對(duì)的凝聚力、組織力。這半年多來，我和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記一個(gè)一個(gè)在辦公室談都不下3次了，和每個(gè)黨委書記單獨(dú)談干部問題，談一個(gè)地方、一個(gè)部門的班子問題、談你對(duì)這個(gè)地方、對(duì)這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、對(duì)這個(gè)辦事處、對(duì)這個(gè)班子，你的意見是什么，班子情況是什么，每個(gè)黨委書記都不下3次。去年年底，10個(gè)考核組回來后，我和組織部的幾個(gè)部長(zhǎng)一個(gè)一個(gè)聽匯報(bào)，每個(gè)考核組都至少是半天左右的時(shí)間，加上晚上，整整用了3天的時(shí)間，我們一個(gè)干部一個(gè)干部的聽。組織部的同志說，林州的歷史上沒有哪個(gè)市委書記是如此聽取考核組的匯報(bào)的，安陽其他縣市區(qū)也沒有如此的，但是我認(rèn)為值，你當(dāng)一個(gè)地方的黨委書記，你自己的干部隊(duì)伍心中沒數(shù)，你忙什么啊?干部到位了，好多事情都迎刃而解，很多風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定問題也都迎刃而解，化于無形了。干部是第一要素，毛主席說嗎，出主意，用干部。剛才我說的明思路就是出主意，樹正氣就是用干部，以上率下，干部隊(duì)伍風(fēng)清氣正了，整個(gè)社會(huì)的正氣就樹起來了。
二是樹榜樣。樹什么樣的榜樣呢?第一是學(xué)先進(jìn)。第二是善評(píng)優(yōu)。前幾年對(duì)評(píng)比活動(dòng)，一說取消，就都取消了，對(duì)這點(diǎn)我是很有想法的，我覺得基層的一些好的傳統(tǒng)做法還要堅(jiān)持下去。上次看林州新聞，好像是茶店鎮(zhèn)的翟二井村，春節(jié)期間，對(duì)村里的先進(jìn)農(nóng)戶、模范戶進(jìn)行了表彰，這就非常好嘛。現(xiàn)在，農(nóng)村的風(fēng)氣，以前有五好家庭、孝順兒媳、五星農(nóng)戶等評(píng)比活動(dòng)，這些評(píng)比今年都要恢復(fù)起來，這是社會(huì)正能量的問題，要有榮辱感。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生、街道辦事處的環(huán)境衛(wèi)生，美麗鄉(xiāng)村，要有一個(gè)評(píng)比，方方面面的評(píng)優(yōu)、榮譽(yù)感。特別是咱們中國(guó)人，咱們林州人，樹活一張皮，人活一張臉，咱們重視這個(gè)臉面，重視這個(gè)榮譽(yù)，物質(zhì)的東西其實(shí)是次要的，精神的東西是無價(jià)的，這也是一種財(cái)富。咱們市委市政府、組織部門、宣傳部門、各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各個(gè)單位，都要想想怎么才能把這些精神財(cái)富挖掘好?我覺得這個(gè)評(píng)比很重要。各級(jí)要有各級(jí)的，市委市政府層面要有對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有對(duì)村級(jí)的，村級(jí)要有對(duì)農(nóng)戶、對(duì)黨員的，部門要有對(duì)科室的，一年工作、生活下來，總要有個(gè)好與不好的對(duì)比吧?總要有個(gè)評(píng)判吧?不能一年下來，付出辛勤努力的同志和好吃懶做的人得到的待遇和評(píng)價(jià)是一樣的，這本身就是一種不公平，要把這些優(yōu)秀的彰顯出來，把這些特別差的暴露出來。這就是樹正氣，要有一個(gè)是非和善惡的標(biāo)準(zhǔn)，希望下來后相關(guān)部門，特別是宣傳、組織部門牽頭，抓緊時(shí)間完善一系列體系。
三是懲歪風(fēng)。這段時(shí)間，越來越多的聽到部門的歪風(fēng)邪氣、鄉(xiāng)村的歪風(fēng)邪氣的相關(guān)情況，有的部門到現(xiàn)在為止，還有權(quán)力尋租的，權(quán)錢交易，權(quán)色交易在林州都有。這種歪風(fēng)，紀(jì)委、檢察院20xx年必須得抓幾個(gè)典型，這是你們的硬任務(wù)。部門也好，村支書也好，村干部也好，誰默許私搭亂建的，沒有你這個(gè)村干部在背后支撐，普通的農(nóng)戶根本沒這個(gè)膽量，誰在這阻撓城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的?可以說絕大多數(shù)群眾是好的，恰恰是機(jī)關(guān)的一些干部在起阻撓作用。要抓這方面的典型，下一步在小菜園、水車園等棚戶區(qū)改造里面，紀(jì)委要去查一查，屬于作風(fēng)問題的黨紀(jì)處理政紀(jì)處理，經(jīng)濟(jì)問題刑事處罰。這些年，市委市政府、城建指揮部的同志們，付出這么大的努力，中間最主要的羈絆，恰恰是來自一些政府公務(wù)人員，吃著國(guó)家的飯，干著與國(guó)家對(duì)抗的事情，你們認(rèn)真反思一下，如果再不改，堅(jiān)決拿下，方法多了!懲歪風(fēng)，懲邪氣。什么叫蒼蠅式腐敗，什么是老百姓身邊的腐敗，20xx年都要找一個(gè)典型，不殺歪風(fēng)，不殺邪氣，正氣就不能彰顯，好人就會(huì)活得很窩屈、憋屈。
三、強(qiáng)基礎(chǔ)。
一是要狠抓黨建責(zé)任落實(shí)。這幾年我們注重經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在抓基層黨組織建設(shè)方面有所忽略。年前我聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委書記基層黨建工作述職，總體感覺只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記用心了，你的黨建工作就能抓好。這里我再強(qiáng)調(diào)一下各級(jí)黨委、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的書記你的主體責(zé)任，特別是對(duì)黨的基層黨組織建設(shè)的主體責(zé)任問題，從我市委書記做起，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到部門的黨組書記，以及村里黨支部書記，這是咱們的主業(yè)啊，這個(gè)思想一定要扭轉(zhuǎn)過來，黨建工作是主業(yè)。
二是要抓好基層黨組織建設(shè)和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。咱們節(jié)前發(fā)了兩個(gè)文件，一個(gè)加強(qiáng)黨組織建設(shè)的文件，一個(gè)是做強(qiáng)做大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的文件，我在這里就不再展開說了，希望你們鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、每個(gè)村支書認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好這兩個(gè)文件，下來以后組織部抓緊時(shí)間圍繞這兩個(gè)文件分解任務(wù)，建立臺(tái)賬?；A(chǔ)不牢地動(dòng)山搖，黨的基層堡壘發(fā)揮的作用不充分，你說富民?你說讓老百姓有獲得感，有幸福感?你這個(gè)村里面每年一分錢的集體經(jīng)濟(jì)收入都沒有，你拿什么來給老百姓辦實(shí)事?光靠人家慈善家，憑著村里在外一些建筑企業(yè)家么?幫得了一時(shí)，能幫得了一世嗎?你這個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一定要從今年開始有計(jì)劃的，明確任務(wù)的，用三年時(shí)間把林州村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提升一個(gè)大臺(tái)階?；鶎狱h組織建設(shè)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是相輔相成的，黨組織建設(shè)是組織保證，集體經(jīng)濟(jì)反過來又加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，你這個(gè)村里面一年沒有倆錢，沒有錢辦事，沒有錢給老百姓解決實(shí)惠問題，村支書怎么去樹立權(quán)威，這是相輔相成的。有人干事，有人管事，基層黨組織還得有錢干事，你沒錢怎么干事?還得有機(jī)制體制去管事。這是一個(gè)基礎(chǔ)。
三是守好工作底線。安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、廉潔等既是工作的底線，也是我們做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。我們推行的“責(zé)任、陽光、打擊”信訪工作的體制，就是以公開的形式，陽光的形態(tài)去解決好基層的矛盾糾紛，實(shí)踐證明是非常行之有效的。
四、添動(dòng)力。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用。這個(gè)動(dòng)力，這是我20xx年年初提出來的，把原來市委市政府這一個(gè)引擎變成1+20個(gè)引擎，這20個(gè)引擎就是20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，通過這些年的努力，昨天晚上散步，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的同志聊天，說20xx年的時(shí)候，前些年一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處有2,3百萬的財(cái)政收入就不錯(cuò)了，現(xiàn)在8千多萬，現(xiàn)在林州沒有財(cái)政收入下千萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，少的也是1千多萬，有將近一半的在5千萬以上，還有兩三個(gè)在一個(gè)億左右，你們敢想嗎?大家想過沒有才四五年時(shí)間變化這么大呢?我記得20xx年底來了，20xx年初去鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，我有一種擔(dān)憂，南部一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入的80%都是社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，我就說了，計(jì)劃生育政策一旦變化以后怎么過日子啊?現(xiàn)在少的1千多萬，多的1個(gè)多億。這都是圍繞這個(gè)引擎的理論，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)引擎的指導(dǎo)思想，這些年堅(jiān)持不懈的在這方面做工作，先是下放給你財(cái)權(quán)，第二下放給你執(zhí)法權(quán)。春節(jié)前我和寶玉市長(zhǎng)進(jìn)一步交流，怎么樣進(jìn)一步下放一些行政審批權(quán)等等，這是引擎。這里我主要是想強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)的引擎作用和主觀能動(dòng)性。一是進(jìn)一步放權(quán)。把能夠下放的權(quán)利全部給你下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn);二是進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革力度。要有人管事，工作機(jī)制要健全;三是要做好“六個(gè)一”工程。
二是村級(jí)引擎作用發(fā)揮。如果說現(xiàn)在是1+20的話，下一步能不能542個(gè)都能有個(gè)榮譽(yù)村長(zhǎng)、名譽(yù)村長(zhǎng)，現(xiàn)在石板巖，原康每個(gè)行政村都有一個(gè)來自全國(guó)各地的千萬富翁，億萬富翁當(dāng)村里的名譽(yù)村長(zhǎng)，如果咱們542個(gè)行政村，每個(gè)村都有一個(gè)億萬富翁、千萬富翁當(dāng)你們村的名譽(yù)村長(zhǎng)，就是542個(gè)億萬富翁在林州，心系林州，關(guān)注林州，你想一想林州能不發(fā)展嗎?你這個(gè)村莊你這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)可能不發(fā)展嗎?村干部不要?jiǎng)硬粍?dòng)就盯著人家口袋，才給人頒發(fā)個(gè)證書，就說你今年能給我多少錢啊?這都是短視的，服務(wù)好聯(lián)系好，把他的智慧、頭腦、心思、項(xiàng)目、信息留下來，久而久之經(jīng)濟(jì)效益方方面面效益都有了，可不敢去短視，一定要目光長(zhǎng)遠(yuǎn)。希望今年，除了石板巖和原康，其他18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全覆蓋和紅旗渠國(guó)情學(xué)院相結(jié)合，一定要開拓思路，這就是咱們的開放招商引資、解放思想、開放帶動(dòng)，這是村一級(jí)非常好的一個(gè)抓手。
三是要形成合力。下一步要成立5-6個(gè)產(chǎn)業(yè)指揮部，工業(yè)的、建筑業(yè)的、文化旅游業(yè)的、教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的，這是四個(gè)產(chǎn)業(yè)的，還有兩個(gè)，一個(gè)是城建指揮部，一個(gè)是文明城市創(chuàng)建指揮部。下來我們?cè)僬J(rèn)真的醞釀一下，把相關(guān)的部門形成合力，共同往前推進(jìn)，特別是對(duì)一些難事大事，例會(huì)制度方方面面。昨天安陽市的王新偉市長(zhǎng)說：“從我開始做起，安陽市的各級(jí)，縣也好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，你都在你辦公室里掛個(gè)作戰(zhàn)圖、項(xiàng)目圖、路徑圖、實(shí)現(xiàn)圖、時(shí)間圖?！边@就是挽著袖子要大干的意思啊，這是咱們?nèi)碴柺械母７?，一門心思都在工作上。昨天回來大家都說王新偉市長(zhǎng)講話講的太好了，沒有一句廢話!你覺得新年上班第一天，那是秘書給他準(zhǔn)備的講話稿子啊?那是當(dāng)了市長(zhǎng)短短幾個(gè)月之內(nèi)滿腦子日思夜想的一些工作思路、工作想法，包括過節(jié)這7天，大家都萬家燈火的時(shí)候，他在辦公室沉思冥想的結(jié)果，這是責(zé)任心的體現(xiàn)。咱們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以此為榜樣。
四是要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方的積極性。要善于用好高端智庫、優(yōu)秀企業(yè)家、在外老鄉(xiāng)等優(yōu)勢(shì)資源，這些都是我們發(fā)展的動(dòng)力所在。
五是發(fā)展高等教育。一個(gè)地方的發(fā)展，很大程度上依賴人才，而吸引培育人才最好的途徑就是發(fā)展高等教育，建設(shè)好“一專一本”兩個(gè)高等院校，大力發(fā)展教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，吸引更多的優(yōu)秀人才、優(yōu)質(zhì)資源匯聚林州，增添活力。
五、謀發(fā)展。
一是轉(zhuǎn)型。在工業(yè)內(nèi)部，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快培育新能源、新材料、生物科技等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展工業(yè)的同時(shí)，大力推動(dòng)建筑業(yè)、文化旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)、教育培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、金融業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
二是創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。要積極支持企業(yè)創(chuàng)新。大力支持重點(diǎn)企業(yè)與科研院所、高校的交流合作，吸引一批國(guó)內(nèi)外知名的研發(fā)機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)集團(tuán)來林設(shè)立區(qū)域研發(fā)中心，不斷壯大創(chuàng)新力量。要大力培育創(chuàng)新主體。發(fā)揮863科技產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)作用，積極引進(jìn)培育孵化各類創(chuàng)新主體，營(yíng)造萬眾創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)良好氛圍。要加大對(duì)高等院校的引進(jìn)力度，注重吸引、引進(jìn)優(yōu)秀人才，加快聚集一批優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源。要著力強(qiáng)化金融創(chuàng)新。積極引進(jìn)銀行、保險(xiǎn)、證券、基金、信托等金融機(jī)構(gòu)，組建統(tǒng)一便捷的一站式金融服務(wù)中心。學(xué)習(xí)借鑒鄭州等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮好3大融資平臺(tái)的作用，用好ppp投融資模式，吸引更多民間資本進(jìn)入重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公用事業(yè)中來。要通過金融體制改革、扶持上市和政銀企對(duì)接來滿足企業(yè)資金需求。
三是開放。我們現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品層次要向上走，必須借助于外力，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)共振、融合發(fā)展。要注重發(fā)揮平臺(tái)載體作用。林州有山有水有精神，我們的生態(tài)環(huán)境，舉世聞名的紅旗渠精神，國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，紅旗渠干部學(xué)院、中國(guó)建筑之鄉(xiāng)等，都是我們對(duì)外開放交流合作的重要平臺(tái)和基礎(chǔ)。像紅旗渠干部學(xué)院，僅去年就培訓(xùn)了323期19011人，這些都是中央部委的同志、省部級(jí)干部和各行各業(yè)的優(yōu)秀人才。大家要切實(shí)用好用活這些金字招牌，發(fā)揮好我們現(xiàn)有的平臺(tái)載體作用，主動(dòng)對(duì)接，溝通聯(lián)系，最大限度挖掘利用好各種信息資源，打造對(duì)外開放橋頭堡。
四是項(xiàng)目。發(fā)展歸根到底都要落腳的項(xiàng)目上。這里我要強(qiáng)調(diào)的是要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，你不要好像哪都是好事，哪都是項(xiàng)目信息，一年下來幾十個(gè)，上百個(gè)，但是到年底，落地的寥寥。任何一個(gè)事情，要有釘釘子精神，要寧缺毋濫，回想一下咱們這些年發(fā)展的大家評(píng)價(jià)比較好的項(xiàng)目，哪個(gè)不是歷經(jīng)波折，鍥而不舍才最后落地的。大家要以項(xiàng)目為載體，抓緊時(shí)間謀劃好項(xiàng)目，落地好項(xiàng)目，抓好招商引資，利用好春季的黃金時(shí)間，抓好征地、廠房、生產(chǎn)線、投產(chǎn)等等。
五是城鎮(zhèn)化。要加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，把促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)民有序?qū)崿F(xiàn)市民化作為首要任務(wù)，加快戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”，進(jìn)一步完善農(nóng)民進(jìn)城購房等政策措施。要強(qiáng)化“全域式”的發(fā)展理念，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局與功能定位，加快產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體進(jìn)程，持續(xù)提升城市綜合承載能力。要突破傳統(tǒng)城建觀念，把重點(diǎn)放到提升城鎮(zhèn)功能內(nèi)涵和城鄉(xiāng)宜居水平上來，提升城市品位，集聚城市人氣。力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間，將林州打造成一座“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的生態(tài)宜居城市。
六是抓好扶貧工作。如期全面脫貧是黨委政府的硬任務(wù)、硬責(zé)任，是“十三五”時(shí)期第一民生工程。脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。各級(jí)各部門要圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，切實(shí)履好職、盡好責(zé)，認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧整體規(guī)劃，把規(guī)劃落實(shí)到村、落實(shí)到人，做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，確保扶貧精準(zhǔn)高效。要結(jié)合坡地經(jīng)濟(jì)、光伏發(fā)電、異地搬遷等措施，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，拓展群眾增收致富途徑。今年必須確保完成脫貧5500人的任務(wù)，為脫貧任務(wù)如期完成打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
總而言之，借這個(gè)機(jī)會(huì)，把這些天心里邊想給大家說的話，這么簡(jiǎn)要的，可能不太系統(tǒng)不太全面的給大家交流一下。大家共同堅(jiān)定林州自信，迎接屬于林州的時(shí)代，在黨中央五大發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以生態(tài)為核心，精神立市，做好咱們的三個(gè)“三”，三力同驅(qū)、三業(yè)并舉、三個(gè)全域，最終為咱們林州百萬百姓盡早的過上更加富裕的生活而不懈的努力奮斗!
謝謝大家!
書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇十五
同志們：
新年伊始，萬象更新。按照慣例，今天區(qū)委、區(qū)政府在這里召開全區(qū)三級(jí)干部大會(huì)，隆重表彰一年來在全區(qū)各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，鼓舞士氣，凝心聚力，全面貫徹落實(shí)黨的xx屆四中會(huì)全、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和省委、市委、區(qū)委全會(huì)精神，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以轉(zhuǎn)型為主線，深入開展“項(xiàng)目提升年”和“兩新工程建設(shè)年”活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)秀洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、趕超發(fā)展。
剛剛過去的20xx年，是我們應(yīng)對(duì)困難奮勇前行、搶抓機(jī)遇開拓創(chuàng)新的不平凡的一年。一年來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市重大決策部署，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，以深化“項(xiàng)目提升年”三個(gè)百日活動(dòng)為抓手，堅(jiān)定信心決心，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，積極應(yīng)對(duì)宏觀發(fā)展環(huán)境的新情況、新變化，全力以赴保增長(zhǎng)，雙業(yè)并舉抓轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)筑平臺(tái)，改善民生促和諧，提升黨建強(qiáng)基礎(chǔ)，有力推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)向好、產(chǎn)業(yè)層次加快提升、生態(tài)環(huán)境有效改善、社會(huì)民生和諧穩(wěn)定。
一年來，在全區(qū)上下克難攻堅(jiān)、共同努力下，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值160.3億元，增長(zhǎng)10.1%;財(cái)政一般預(yù)算總收入21.2億元，其中區(qū)級(jí)地方財(cái)政收入7.3億元，分別增長(zhǎng)11%和10.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22730元，農(nóng)村居民人均純收入12531元，分別增長(zhǎng)7.3%和9.2%。
一年來，在全區(qū)上下創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)中，各項(xiàng)工作創(chuàng)新很多、亮點(diǎn)很多、成效明顯。浙江科技孵化城“一心八園”項(xiàng)目全部開工建設(shè)，嘉興現(xiàn)代物流園列入省部共建大物流重點(diǎn)物流基地，太陽能光伏、led產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，家電、毛衫、紡織企業(yè)抱團(tuán)拓市成效明顯，“兩新工程”建設(shè)加快推進(jìn)。還有我們率先建立了企業(yè)應(yīng)急互助基金，率先構(gòu)建了三大行政審批(服務(wù))鏈平臺(tái)，率先開展了公推直選鎮(zhèn)黨委書記試點(diǎn)，率先全面實(shí)施了全員維穩(wěn)責(zé)任制;以及剛才區(qū)委、區(qū)政府隆重表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，還有比如……。這些都是各級(jí)各部門在這一年工作中涌現(xiàn)出來的創(chuàng)新和亮點(diǎn)，可圈可點(diǎn);這些也都是各級(jí)各部門在積極應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境變化中取得的成績(jī)和結(jié)果，來之不易;這離不開區(qū)四套班子的齊心協(xié)力，離不開全區(qū)上下的共同努力，離不開各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的關(guān)心支持。在此，我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向一年來辛勤工作、敬業(yè)奉獻(xiàn)的全區(qū)廣大干部群眾致以新年的問候和衷心的感謝!
20xx年是決戰(zhàn)“”、謀劃“”的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)秀洲轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要之年。做好今年各項(xiàng)工作，意義重大而深遠(yuǎn)?？v觀國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境和我區(qū)發(fā)展情況，我們面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，壓力和動(dòng)力同在。從國(guó)際來看，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式面臨巨大轉(zhuǎn)變，科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)成為未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，今年世界經(jīng)濟(jì)總體將好于去年，有望出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng);但經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，美國(guó)、歐洲等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇艱難、消費(fèi)不振、失業(yè)率居高不下，石油等初級(jí)資料價(jià)格和美元匯率震蕩不斷，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將是一個(gè)緩慢而曲折的過程。從國(guó)內(nèi)來看，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整難度依然很大，對(duì)此中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出進(jìn)一步擴(kuò)大居民消費(fèi)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、開展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等一系列舉措，著力增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性、創(chuàng)新性、內(nèi)生性和可持續(xù)性;同時(shí)也提出保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，但要把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，種種跡象表明宏觀環(huán)境已逐漸趨緊。從周邊來看，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各地加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、搶抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇的氛圍更加濃厚，比如南湖區(qū)凌公塘生態(tài)公園的建設(shè)和帶動(dòng)作用的發(fā)揮、“兩新工程”建設(shè)的搶先推進(jìn)、還有上個(gè)月投資30億的中航信現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在嘉興科技城落戶，海寧市上海漕河涇新興技術(shù)開發(fā)區(qū)的引進(jìn)、連杭經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的加速推進(jìn)，嘉善臨滬新區(qū)的建設(shè)等，可以說區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)直接轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的競(jìng)爭(zhēng)。從我區(qū)來看，我們正處于人均gdp由8000美元向10000美元跨越的重要時(shí)期，這一時(shí)期也是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期、投資驅(qū)動(dòng)作用進(jìn)入穩(wěn)定期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入加速期、資源要素制約進(jìn)入瓶頸期、社會(huì)發(fā)展進(jìn)入轉(zhuǎn)型期;我們面臨著滬杭高鐵開通和上海世博會(huì)舉辦、“兩新工程”建設(shè)加快推進(jìn)和土地利用總體規(guī)劃修編調(diào)整的重大機(jī)遇，也面臨著宏觀環(huán)境依然復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新老矛盾相互交織和人民群眾要求日益提升的多重壓力;同時(shí)，我們經(jīng)濟(jì)總量仍然相對(duì)較小，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)依舊十分艱巨，去年的工業(yè)總產(chǎn)值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資和工業(yè)生產(chǎn)性投入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均處于全市平均水平，龍頭型企業(yè)引領(lǐng)和重大項(xiàng)目帶動(dòng)乏力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的發(fā)展活力和動(dòng)力也有待進(jìn)一步提升。
為此，做好今年各項(xiàng)工作，必須按照“創(chuàng)新為先、轉(zhuǎn)型為主、民生為本、穩(wěn)定為基”的要求，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”一條主線，突出“項(xiàng)目提升”和“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”兩個(gè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、趕超發(fā)展”三個(gè)發(fā)展。今年工作的重中之重就是要開展好“項(xiàng)目提升年”和“兩新工程建設(shè)年”兩年活動(dòng)。開展“兩年”活動(dòng)是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的根本所在。在當(dāng)前外需不振、政府高強(qiáng)度投資不可持續(xù)的情況下，民間投資和消費(fèi)成為拉動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。只有加快項(xiàng)目提升和“兩新工程”建設(shè)，才能激發(fā)區(qū)域內(nèi)國(guó)有和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展活力，促進(jìn)農(nóng)民生活消費(fèi)方式的轉(zhuǎn)變來有效拉動(dòng)居民消費(fèi);才能加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。開展“兩年”活動(dòng)是推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的現(xiàn)實(shí)所需。隨著“與滬杭同城”戰(zhàn)略的實(shí)施、市區(qū)四環(huán)快速通道的規(guī)劃建設(shè)，和以城鎮(zhèn)化推進(jìn)工業(yè)化、推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加快，既給我區(qū)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了重大機(jī)遇，也提出了更高要求。只有加快項(xiàng)目提升和“兩新工程”建設(shè)，才能進(jìn)一步完善區(qū)域規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，有效破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu);才能加快“大三區(qū)”和“小三區(qū)”的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)趕超發(fā)展。開展“兩年”活動(dòng)是加快民生事業(yè)共建共享的群眾所愿。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益是我們做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。只有加快項(xiàng)目提升和“兩新工程”建設(shè)，才能有效拓寬群眾增收渠道，加速農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變，加快城鎮(zhèn)化建設(shè);才能充分發(fā)揮公共要素資源的集聚輻射效應(yīng)，提高居民享受公共服務(wù)保障的質(zhì)量和效率，推進(jìn)和諧發(fā)展。
下面，我根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的意見，圍繞開展“兩年”活動(dòng)，統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”，講三個(gè)方面的意見：
一、深化“項(xiàng)目提升年”活動(dòng)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
項(xiàng)目提升是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、趕超發(fā)展的重要基礎(chǔ)。秀洲自20xx年8月率先作出加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決策部署和連續(xù)6年狠抓項(xiàng)目推進(jìn)后，有力抓住了一批對(duì)秀洲產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重大意義的戰(zhàn)略性項(xiàng)目和引領(lǐng)性項(xiàng)目，有效實(shí)現(xiàn)了以增量投入帶動(dòng)存量調(diào)整，加快了創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。為此，區(qū)委、區(qū)政府決定今年繼續(xù)深化“項(xiàng)目提升年”活動(dòng)，深入開展項(xiàng)目攻堅(jiān)、招商攻堅(jiān)“雙攻堅(jiān)”活動(dòng)，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層“雙服務(wù)”活動(dòng)，業(yè)績(jī)競(jìng)賽、服務(wù)競(jìng)賽“雙競(jìng)賽”活動(dòng)，著力提升“平臺(tái)拓展、要素保障、科技創(chuàng)新、制度執(zhí)行和基層服務(wù)”五大能力，努力在發(fā)展大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、大平臺(tái)、大生態(tài)上下功夫，加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、內(nèi)生活力和可持續(xù)發(fā)展能力。
1、提質(zhì)量上水平，加快推進(jìn)大項(xiàng)目。轉(zhuǎn)型發(fā)展，項(xiàng)目是關(guān)鍵。我們必須緊緊抓住招商選資、項(xiàng)目投入和服務(wù)保障三個(gè)環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要突出招商選資和招才引智。堅(jiān)持國(guó)資、民資、外資并舉，突出重大項(xiàng)目招商和產(chǎn)業(yè)招商，大力引進(jìn)實(shí)力和技術(shù)齊具、規(guī)模和效益兼?zhèn)涞膽?zhàn)略性、平臺(tái)性項(xiàng)目和高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、高附加值的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、創(chuàng)新型項(xiàng)目。堅(jiān)持“引資”和“引智”并重，健全人才柔性引進(jìn)機(jī)制，建立完善人才資源信息交流平臺(tái)，著力加強(qiáng)高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)培育。要加快重大項(xiàng)目推進(jìn)。完善落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出機(jī)制，不斷健全重大項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制，加快土地征遷工作，組織項(xiàng)目集中開工，全力推進(jìn)浙江科技孵化城“一心八園”、八大戰(zhàn)略性集成平臺(tái)項(xiàng)目和60個(gè)轉(zhuǎn)型提升重點(diǎn)項(xiàng)目“860”工程及省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目及早落地開工、投產(chǎn)見效，確?？偼顿Y301億元的240項(xiàng)區(qū)級(jí)項(xiàng)目庫重大項(xiàng)目今年完成投資101億元。要優(yōu)化項(xiàng)目企業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)分類指導(dǎo)和針對(duì)性服務(wù)，積極上門送政策、送人才、送服務(wù)，深化行政審批制度改革，實(shí)行項(xiàng)目審批代辦，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制和信用擔(dān)保體系，創(chuàng)新發(fā)展科技金融，努力拓寬企業(yè)直接融資渠道。積極探索國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的體制機(jī)制，努力做活做大做強(qiáng)，提高資產(chǎn)配置利用效率。
2、調(diào)結(jié)構(gòu)促升級(jí)，加快培育大產(chǎn)業(yè)。轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是根本。我們要緊緊抓住現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)三個(gè)抓手，加快調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)并舉，大力發(fā)展總部商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)休閑、酒店商業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)等生活性服務(wù)業(yè)，著力推進(jìn)浙江科技孵化城核心區(qū)、嘉興現(xiàn)代物流園及公共信息平臺(tái)建設(shè)，打造省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化落實(shí)區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推進(jìn)工業(yè)化和信息化的融合，著力發(fā)展以新能源新材料、裝備制造、航空制造、生物科技為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和科研院所、研發(fā)營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)鏈高端項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展太陽能光伏、節(jié)能環(huán)保、led等高成長(zhǎng)性、新興產(chǎn)業(yè)，加快形成以高新產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。要改造提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃，積極運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快提升占據(jù)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)半壁江山的、以紡織家電為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)集群，打造區(qū)域品牌。要加大龍頭、引領(lǐng)型企業(yè)培育力度，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)的幫扶引導(dǎo)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)實(shí)施兼并重組和主輔分離，延伸產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、重創(chuàng)新拓空間，加快構(gòu)筑大平臺(tái)。轉(zhuǎn)型發(fā)展，平臺(tái)是保障。我們要緊緊抓住科技創(chuàng)新、公共服務(wù)、空間布局三個(gè)關(guān)鍵，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的平臺(tái)建設(shè)。要打造科技創(chuàng)新主平臺(tái)。全力以赴推進(jìn)浙江科技孵化城“一心八園”建設(shè)，從政策機(jī)制、財(cái)稅金融、人才要素、中介咨詢等方面強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)保障，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名科研院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)集團(tuán)的合作，集聚高新創(chuàng)新型項(xiàng)目和高端創(chuàng)新型資源，探索建立促進(jìn)各工業(yè)(功能)區(qū)與浙江科技孵化城(嘉興)、秀洲新區(qū)聯(lián)動(dòng)融合、利益協(xié)調(diào)的體制機(jī)制，搭建全區(qū)統(tǒng)籌的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，塑造“創(chuàng)新秀洲”區(qū)域品牌影響力。要優(yōu)化公共服務(wù)平臺(tái)。深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，以企業(yè)為主體積極引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體，深化拓展區(qū)域產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，提高規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心覆蓋率。扶持培育創(chuàng)新型、科技型企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)加大技改研發(fā)投入，加強(qiáng)專利品牌、企業(yè)文化和人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。要提升城市發(fā)展平臺(tái)。圍繞“創(chuàng)新、生態(tài)、商務(wù)”定位，完善城市功能布局和重點(diǎn)區(qū)塊規(guī)劃，加快秀洲新區(qū)功能區(qū)塊建設(shè)，抓好希爾頓逸林酒店等高檔配套和數(shù)碼科技廣場(chǎng)等12幢沿主干道高層商務(wù)樓宇建設(shè)，大力發(fā)展城市街道經(jīng)濟(jì)，繁榮新區(qū)商圈，提升城市能級(jí)，加大秀湖生態(tài)公園、秀清廣場(chǎng)等公建設(shè)施投入，全面推進(jìn)省級(jí)示范文明城區(qū)創(chuàng)建工作，著力打造現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)型大城市副中心。
4、抓環(huán)保優(yōu)環(huán)境，加快建設(shè)大生態(tài)。轉(zhuǎn)型發(fā)展，生態(tài)是前提。我們要緊緊抓住生態(tài)治理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境三個(gè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)“生態(tài)秀洲”建設(shè)。要加強(qiáng)節(jié)能減排。嚴(yán)格環(huán)境總量控制，健全推廣環(huán)境容量有償使用和交易制度，在已有生態(tài)環(huán)境治理取得積極成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)印染、散戶噴水織機(jī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)污染的長(zhǎng)效監(jiān)管防治力度，堅(jiān)決完成“”節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步改善碧水藍(lán)天。要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。落實(shí)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)和準(zhǔn)入機(jī)制，積極探索“兩高一資”項(xiàng)目企業(yè)的市場(chǎng)退出機(jī)制，倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)和綠色消費(fèi)，加強(qiáng)綠色清潔能源的開發(fā)利用，著力推進(jìn)一批節(jié)能節(jié)水減排的新項(xiàng)目、新技術(shù)、新產(chǎn)品，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)。要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。高端的產(chǎn)業(yè)需要高層次人才等高端要素的支撐，而一個(gè)地方的生態(tài)環(huán)境越優(yōu)，對(duì)高端要素就越有吸引力，生態(tài)建設(shè)已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。要扎實(shí)開展生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，推進(jìn)綠化攻堅(jiān)工程、河道整治工程、鎮(zhèn)級(jí)生活污水管網(wǎng)工程等環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化飲用水源保護(hù)，積極規(guī)劃北部生態(tài)濕地，努力把生態(tài)環(huán)保的要求融入生活生產(chǎn)的方方面面。
二、開展“兩新工程建設(shè)年”活動(dòng)，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
加快現(xiàn)代新市鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)一體新社區(qū)“兩新工程”建設(shè)，是一項(xiàng)發(fā)展增后勁、百姓添福祉、黨委政府得民心的基礎(chǔ)工程和德政工程，有利于改善農(nóng)民生活條件，提升公共服務(wù)水平;有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)方式，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入;有利于加快我區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，拉動(dòng)內(nèi)需、拓展空間。區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹市委、市政府的決策部署，緊緊抓住嘉興作為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)的契機(jī)，決定在今年開展“兩新工程建設(shè)年”活動(dòng)，以深化完善“兩分兩換”為主抓手，以推進(jìn)農(nóng)房改造建設(shè)向新社區(qū)集聚為突破口，分階段有重點(diǎn)地開展“百日推進(jìn)打基礎(chǔ)”、“百日攻堅(jiān)爭(zhēng)突破”、“百日沖刺展形象”活動(dòng)，全年確保完成8000戶農(nóng)房改造集聚任務(wù)，基本建成10個(gè)以上示范性新社區(qū)，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的有效對(duì)接和良性互動(dòng)，以城鎮(zhèn)化推進(jìn)工業(yè)化、推動(dòng)現(xiàn)代化。
1、完善“1+x”規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域布局。規(guī)劃是龍頭、是方向。要處理好近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。從某些眼前視角來看，“x”可能具有規(guī)模小易實(shí)施、轉(zhuǎn)變少易適應(yīng)等短期優(yōu)點(diǎn)，但是對(duì)照現(xiàn)代城市、現(xiàn)代家園、現(xiàn)代市民的戰(zhàn)略目標(biāo)，“x”難以避免其人口集聚程度偏低、設(shè)施配套水平偏低、整體現(xiàn)代化層次偏低等固有缺陷。為此，要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到做大做強(qiáng)“1”上來，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)和政策引導(dǎo)，加快推進(jìn)農(nóng)房改造建設(shè)向市鎮(zhèn)社區(qū)集聚，不斷提升鎮(zhèn)區(qū)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)生活服務(wù)中心的綜合能級(jí);分步啟動(dòng)、穩(wěn)步推進(jìn)“x”點(diǎn)建設(shè)，側(cè)重居住和基本生活功能，最大限度避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。要處理好集約與宜居的關(guān)系。深入摸查家底，找準(zhǔn)資金平衡、節(jié)約用地與宜居宜業(yè)、農(nóng)民接受之間的結(jié)合點(diǎn)，因地而宜、量力而行地制定集聚政策，以高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好、建設(shè)好公寓式、聯(lián)排式住房，嚴(yán)格審批獨(dú)棟式住房，積極引導(dǎo)推進(jìn)生產(chǎn)和生活分離、自住和出租分離。要處理好創(chuàng)新與傳承的關(guān)系。一方面注重把握滬杭同城背景下我區(qū)城市化和工業(yè)化的總體方向，完成土地利用總體規(guī)劃修編，走有計(jì)劃有步驟的土地片區(qū)綜合開發(fā)道路，優(yōu)化提升土地利用水平，主動(dòng)承接大都市逆城市化發(fā)展而轉(zhuǎn)移的高端要素。另一方面充分認(rèn)識(shí)到“兩新工程”不是傳統(tǒng)意義上的拆舊建新，而是為廣大農(nóng)戶打造世代傳承的永久家園，為子孫后代留存小橋流水的人文生態(tài)。因此，必須充分體現(xiàn)建筑形態(tài)的地域性及與周邊環(huán)境的相容性，力求做到設(shè)計(jì)布局重品位、審美意境上檔次、歷史文化有傳承，做優(yōu)做美新社區(qū)。
2、做大做強(qiáng)新市鎮(zhèn)，打造城市區(qū)塊。集聚產(chǎn)生規(guī)模，規(guī)模促進(jìn)集約。要以統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的視野審視與定位。新市鎮(zhèn)不能建成自我封閉、彼此割裂的孤點(diǎn)，而是要在區(qū)級(jí)全域、市級(jí)全域的統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)中求優(yōu)勢(shì)、求特色、求跨越。要積極推動(dòng)全市范圍內(nèi)規(guī)劃銜接、資源對(duì)接、交通連接，特別是通過及早謀劃與環(huán)城快速通道的聯(lián)結(jié)布點(diǎn)來推進(jìn)各鎮(zhèn)與市本級(jí)、滬杭的無縫接軌。要深入貫徹地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相符、生態(tài)相近的原則，突破一定的行政壁壘和隔閡，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)人口集中、土地集約、產(chǎn)業(yè)集群、服務(wù)集成。要以專人專事的機(jī)制細(xì)化與落實(shí)。“兩新”攻堅(jiān)應(yīng)對(duì)困難在所難免，直面矛盾十分正常，特別是在當(dāng)前，“1+x”布局規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃修編銜接還有一個(gè)過程，但是形勢(shì)不等人、時(shí)間不等人、使命不等人，必須進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，確定專人、確保精力，解放思想、敢闖敢試，把提高執(zhí)行力貫穿于“兩新工程”建設(shè)的始終。要以群眾主體的理念引導(dǎo)與規(guī)范。建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、群眾主體、社會(huì)參與”的推進(jìn)機(jī)制，堅(jiān)持以民為本、富民為先，通過深入宣傳克服群眾的思維定勢(shì)，通過典型樣板加深群眾的感性認(rèn)知，通過信息公開接受群眾的廣泛監(jiān)督，早日把新市鎮(zhèn)建設(shè)成為布局合理、規(guī)模適當(dāng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明，集聚能力和帶動(dòng)作用較強(qiáng)，時(shí)代風(fēng)貌與水鄉(xiāng)韻味兼具的現(xiàn)代化小城市。
3、創(chuàng)新集聚模式，突破要素制約。創(chuàng)新既是引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在靈魂，也是推進(jìn)“兩新工程”建設(shè)的不竭動(dòng)力。要在集聚模式上走出新路。把推進(jìn)人口集聚與發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合，以產(chǎn)業(yè)集聚加快推進(jìn)人口向新市鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)集聚，促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、充分就業(yè)，推進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”和諧。目前洪合鎮(zhèn)依托毛衫產(chǎn)業(yè)集聚地優(yōu)勢(shì)，正在實(shí)施跨鎮(zhèn)集聚試點(diǎn)，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度關(guān)注。要在盤活土地上走出新路。面對(duì)嚴(yán)峻的土地要素制約，在搶抓新一輪城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速的機(jī)遇中，“兩新工程”建設(shè)是我們深刻優(yōu)化土地空間配置、大膽喚醒潛在資源要素的不二之選。我們要不斷研究盤活土地的新思路新方法，妥善處理保障轉(zhuǎn)型發(fā)展和推進(jìn)“兩新工程”建設(shè)的關(guān)系，切實(shí)提高每一寸土地綜合開發(fā)利用水平。要在金融服務(wù)上走出新路。在進(jìn)一步落實(shí)在談各大型國(guó)資融資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，一方面注重引育區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)自身的國(guó)有資本成長(zhǎng)，形成共促多贏的良好局面;另一方面積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本廣泛參與，探索政府推動(dòng)、多元投資、市場(chǎng)運(yùn)作的投融資新機(jī)制。
4、加快配套建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)涵支撐?！皟尚鹿こ獭秉c(diǎn)多面廣，統(tǒng)攝全局，沒有有力的配套支撐就不可能形成全面推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。要著力加快公建功能配套。強(qiáng)化交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生活消費(fèi)、就醫(yī)就學(xué)等基本服務(wù)的配套，推進(jìn)區(qū)域土地流轉(zhuǎn)平臺(tái)、產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)和“一個(gè)窗口一站式”、網(wǎng)上操作、全程代理等行政審批服務(wù)模式的建設(shè)，努力完善社會(huì)公共服務(wù)。要著力完善社會(huì)保障體系。以充分就業(yè)村(社區(qū))創(chuàng)建為抓手，繼續(xù)構(gòu)筑城鄉(xiāng)一體的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系;以養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋和醫(yī)療保險(xiǎn)并軌為重點(diǎn)，全面深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革;以村鎮(zhèn)銀行試點(diǎn)和農(nóng)村資金互助合作社試點(diǎn)，不斷推進(jìn)農(nóng)村金融改革和農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，拓寬農(nóng)村居民增收渠道和提高財(cái)產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入。要著力創(chuàng)新各項(xiàng)政策配套。積極圍繞新市鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)化公共財(cái)政與專項(xiàng)資金政策，圍繞集聚農(nóng)戶研究“兩新工程”住宅產(chǎn)權(quán)政策，圍繞農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)變革探索新型社會(huì)組織管理政策，圍繞排污權(quán)交易機(jī)制創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償政策，為“兩新工程”建設(shè)提供有力的支撐。
三、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，確?！皟赡辍被顒?dòng)取得實(shí)效。
開展“兩年”活動(dòng)，完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在基層基礎(chǔ)，關(guān)鍵在精神狀態(tài)，關(guān)鍵在工作作風(fēng)。各級(jí)各部門和區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)干部要充分發(fā)揮帶頭示范作用，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促發(fā)展，夯實(shí)基層強(qiáng)基礎(chǔ)，凝心聚力抓落實(shí)，確保“兩年”活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
1、要夯實(shí)基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織的核心作用?；鶎狱h組織是發(fā)展基層各項(xiàng)事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。基層組織強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看“班子”強(qiáng)不強(qiáng)、看“班長(zhǎng)”強(qiáng)不強(qiáng)。在鎮(zhèn)里，鎮(zhèn)黨委書記就是“班長(zhǎng)”;在村里，村黨組織書記就是“班長(zhǎng)”。做好新形勢(shì)下新的一年各項(xiàng)工作，“班長(zhǎng)”責(zé)無旁貸、重任在肩，必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子成員建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，動(dòng)員組織全鎮(zhèn)全村干部群眾深入推進(jìn)“兩年”活動(dòng)。要抓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)實(shí)力，有錢辦事。進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)組織的經(jīng)濟(jì)職能，加強(qiáng)財(cái)政、土地、金融扶持力度，積極盤活村級(jí)存量集體資產(chǎn)，發(fā)展多種形式的社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)，健全完善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主管理制度，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。要抓班子帶隊(duì)伍，有人辦事。進(jìn)一步推進(jìn)村黨組織書記“領(lǐng)頭雁工程”，完善村黨組織書記跨村任職制度，拓寬基層干部選任渠道，加大從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位人員的力度，加強(qiáng)村(社區(qū))后備干部選拔培養(yǎng)，完善村干部報(bào)酬財(cái)政專項(xiàng)支付辦法，切實(shí)增強(qiáng)基層干部隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。要抓服務(wù)重管理，有章理事。進(jìn)一步推進(jìn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、集約管理、一站服務(wù)”工作，著力構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的管理服務(wù)體系，更好地凝聚群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。積極探索“1+x”模式下黨組織的設(shè)置模式和活動(dòng)方式，不斷完善黨員動(dòng)態(tài)管理、黨內(nèi)關(guān)愛“新三有”機(jī)制，深化城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動(dòng)，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建工作新格局。
2、要全員維穩(wěn)，構(gòu)筑維護(hù)穩(wěn)定第一道防線。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。我們要按照“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)新，走在前列”的要求，正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來做好穩(wěn)定工作，推動(dòng)和保障“兩年”活動(dòng)的深入開展。要全力深化全員維穩(wěn)責(zé)任制。今年是“世博年”，上海世博會(huì)時(shí)間跨度長(zhǎng)、國(guó)際影響大、安保任務(wù)重。我們要緊緊圍繞“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作，創(chuàng)新提升全員維穩(wěn)工作，建立健全維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、土地征遷、政策調(diào)整等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”;建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部維穩(wěn)履職評(píng)估報(bào)告制度，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全員維穩(wěn)責(zé)任制的自覺性和責(zé)任心;建立重特大涉穩(wěn)事件專案經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成重特大涉穩(wěn)事件常態(tài)性、靈敏高效的處置體系，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)全員維穩(wěn)工作繼續(xù)走在全市、全省前列。要全力構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)政法綜治工作新格局。結(jié)合“1+x”村鎮(zhèn)布點(diǎn)規(guī)劃，探索建立“兩新工程”政法綜治組織網(wǎng)絡(luò)，著力深化綜治工作中心建設(shè)，全面推廣秀洲新區(qū)社會(huì)化巡防體系建設(shè)，創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理工作，進(jìn)一步完善打防控體系建設(shè)，使政法綜治工作和公共服務(wù)管理同步到位、同步運(yùn)作，確保公共事務(wù)有人干、民生需求有人幫、政策法規(guī)有人釋、矛盾糾紛有人解、治安防范有人管、社情信息有人報(bào)，全面提升基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)。要全力推進(jìn)基層平安創(chuàng)建。當(dāng)前，影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾和問題大多發(fā)生在基層，化解矛盾、解決問題也主要依靠基層。要以深化平安鎮(zhèn)(街道)、平安村(社區(qū))建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)平安家庭、平安校園、平安醫(yī)院、平安企業(yè)等系列創(chuàng)建活動(dòng)，深入實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、約訪下訪和包案協(xié)調(diào)制度，以及聯(lián)鎮(zhèn)(街道)包村(社區(qū))維穩(wěn)工作制度，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處工作，推動(dòng)平安建設(shè)向最末端延伸、向全社會(huì)覆蓋，最大限度地把矛盾解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài)。
3、要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，營(yíng)造“兩年”活動(dòng)的良好環(huán)境。秀洲區(qū)歷來四套班子齊心協(xié)力，各級(jí)各部門團(tuán)結(jié)協(xié)作，全區(qū)上下保持著心齊氣順勁足實(shí)干的良好局面，我們要倍加珍惜秀洲區(qū)“三個(gè)發(fā)展”的大好形勢(shì)，倍加珍惜秀洲人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好氛圍，始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，推動(dòng)“兩年”活動(dòng)取得實(shí)效。要解放思想，振奮精神。思想解放的程度直接決定著改革創(chuàng)新的力度，決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度。要實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)，我們必須堅(jiān)定不移地解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，大膽突破因循守舊、按部就班的慣性思維，大膽突破阻礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到加快“三個(gè)發(fā)展”上來，把目標(biāo)行為凝聚到“兩年”活動(dòng)的重大決策部署上來，以良好的精神狀態(tài)積極投身到“兩年”活動(dòng)中。要開拓創(chuàng)新，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。當(dāng)前，無論是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、克難攻堅(jiān)，還是搶抓機(jī)遇、趕超發(fā)展，我們都必須堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)業(yè)已形成的“創(chuàng)新引領(lǐng)秀洲未來”的理念，以改革的思路、創(chuàng)新的辦法、爭(zhēng)先的勇氣、創(chuàng)優(yōu)的境界，創(chuàng)造性地解決前進(jìn)中的困難和問題、解決“兩年”活動(dòng)推進(jìn)過程中遇到的各種新矛盾老問題，切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和實(shí)效性;各項(xiàng)工作都要跟好的比、與強(qiáng)的拼、同優(yōu)的賽，切實(shí)增強(qiáng)工作的韌勁、闖勁和拼勁，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)走在前列，抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上。要改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)。事業(yè)是干出來的，唯有實(shí)干才能興邦。全區(qū)各級(jí)干部都要牢固樹立“一盤棋”的觀念，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，講協(xié)調(diào)不扯皮，講理解不推諉，講奉獻(xiàn)不計(jì)較個(gè)人得失，把全部的精力和心思投入到抓工作落實(shí)中去，對(duì)安排和布置的工作、對(duì)問題的解決和事情的處理要提高執(zhí)行力，做到政令暢通、靈活變通、一抓到底、抓出實(shí)效。要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，想方設(shè)法為基層、為企業(yè)、為百姓排憂解難，做到思想疏通、用心溝通、真情服務(wù)、真心幫助。要牢固樹立“干凈干事”的觀念，自覺從思想上筑牢拒腐防變的堅(jiān)實(shí)防線，做到既要干事、更要干凈，既要勤政、更要廉政。
廣大基層干部身處工作第一線，與群眾面對(duì)面，大家的形象在一定程度上就是黨和政府在群眾心目中的形象，要密切與群眾的血肉聯(lián)系，營(yíng)造和諧的黨群干群關(guān)系。同時(shí)，各級(jí)黨委、政府對(duì)他們?cè)谡紊弦嚓P(guān)心、工作上多支持、生活上多照顧，充分保護(hù)和激發(fā)廣大基層干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，立足本職，再創(chuàng)佳績(jī)。
同志們，今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，“兩年”活動(dòng)的號(hào)角已經(jīng)吹響。全區(qū)上下一定要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以轉(zhuǎn)型為主線，全面落實(shí)“兩年”活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)秀洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、趕超發(fā)展，為圓滿完成“”目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗!
書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇十六
同志們：
今天，我們?cè)诖寺≈卣匍_全處三級(jí)干部會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全市三級(jí)干部會(huì)議精神，回顧總結(jié)過去一年的工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，全面部署今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。動(dòng)員全處上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)陸水湖“”的良好開局而努力奮斗。下面，根據(jù)辦事處黨委討論的意見，我講三個(gè)方面的問題。
一、回顧過去，總結(jié)成績(jī)，正確分析我們面臨的新形勢(shì)。
我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下按照年初確定的“六增兩降四提高”的工作目標(biāo)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展著力項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大力改善民生深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和工作任務(wù)按要求全面完成辦事處被市委、市政府授予紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號(hào)計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)等工作在全市處在領(lǐng)先位置基層黨組織建設(shè)有明顯提高。
1、惠民興農(nóng)實(shí)現(xiàn)新突破。抓移民危房改造和災(zāi)后重建工作。505家一般困難戶的房屋整修已全面完成，98家特別困難戶的房屋新建已全部竣工并搬入新居，全處因?yàn)?zāi)倒房戶23家恢復(fù)重建已全部完工。解決了水滸城村、雙泉村、玄素洞村、青楓嶺村部分群眾的飲水安全，實(shí)施雪峰山林場(chǎng)、玄素洞村低壓線路整改，興修通組公路8.9公里，鎖石嶺、青泉村一組拆遷還建點(diǎn)建設(shè)已基本完成，水滸城一組新村建設(shè)正在穩(wěn)步推進(jìn)，陸水湖環(huán)境整治工作全面完成。
2、工業(yè)發(fā)展有了新進(jìn)展。督促企業(yè)采取了多渠道、多途徑辦法籌資，確保了各企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。把技改項(xiàng)目和產(chǎn)品換代的規(guī)劃抓到位。與此同時(shí)，積極洽談?wù)猩桃Y項(xiàng)目，為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁打好了基礎(chǔ)。
3、社會(huì)穩(wěn)定取得新成效。一是調(diào)處山林糾紛矛盾。二是調(diào)處項(xiàng)目建設(shè)中拆遷還建的矛盾。先后抓了蒲紡工業(yè)園區(qū)的協(xié)調(diào)，赤壁市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)協(xié)調(diào)，青泉開發(fā)建設(shè)協(xié)調(diào)，三是調(diào)處企業(yè)改制、關(guān)停企業(yè)上的糾紛矛盾。四是以開展創(chuàng)建安全文明單位、小區(qū)、村組和創(chuàng)建“平安戶”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化治保民調(diào)的工作職責(zé)，做到小事不出村，大事不出辦事處。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)“雙線三級(jí)”責(zé)任制和安全生產(chǎn)巡視督查制度，狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，及時(shí)消除不安全隱患。
4、文明創(chuàng)建和黨的建設(shè)有了新提高。一是以開展創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生城市為契機(jī)，落實(shí)重點(diǎn)地段的責(zé)任包保和單位門前“四包”責(zé)任，爭(zhēng)取城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)紅旗橋至六米橋的街道路面進(jìn)行了改造，重新刷黑。二是認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作，落實(shí)“三查四術(shù)”和責(zé)任包保。三是認(rèn)真開展“解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)赤壁新一輪大發(fā)展”討論活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，理清思路確定發(fā)展新目標(biāo)。以開展“三進(jìn)、三同、三送”和“三亮一樹”活動(dòng)為載體，狠抓干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，按照基層組織建設(shè)“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”要求，有序推進(jìn)了村級(jí)組織的規(guī)范化建設(shè)，完成了雙泉、水滸城、芳世灣三個(gè)村的黨員群眾服務(wù)中心的建設(shè)，并投入使用，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”的要求，完善了各項(xiàng)制度，提高了黨員干部的責(zé)任意識(shí)、落實(shí)意識(shí)，促進(jìn)了去全處目標(biāo)任務(wù)的完成。
上述成績(jī)的取得，離不開市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持，離不開辦事處廣大干部群眾的共同努力。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表辦事處黨委向受表彰的紅旗單位，勞動(dòng)模范以及全處廣大黨員干部群眾，向關(guān)心支持陸水湖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的致意!
我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要正視問題，找出不足。成績(jī)不說跑不了，問題不談不明了。當(dāng)前，我處面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，從區(qū)位上來看，我們沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，既不在107國(guó)道沿線，也不在快速通道沿線，并且受到地理環(huán)境的制約，我處群山環(huán)抱，三面環(huán)水，出門就爬坡。同時(shí)，我市將在赤馬港以北建設(shè)10平方公里的新城區(qū)，我處將更加遠(yuǎn)離中心城區(qū)，逐漸處于邊緣化，給我處招商引資，圖謀發(fā)展帶來更大的困難。從我處產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來看，我處是小農(nóng)業(yè)、弱工業(yè)。產(chǎn)業(yè)全，但我們沒有強(qiáng)項(xiàng)，沒有特色，我們雖有柑桔、臍橙等水果，但沒有產(chǎn)量和質(zhì)量，沒有自己的品牌，我們有那么多楠竹，但沒有精加工、深加工，沒有形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈，仍在原始的生產(chǎn)狀態(tài)。從我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局來看，我市“”將按照“124”的布局進(jìn)行整體規(guī)劃，“124”就是一個(gè)中心城區(qū)，沿107國(guó)道和旅游快速通道二條經(jīng)濟(jì)走廊，官塘驛鎮(zhèn)、趙李橋鎮(zhèn)、車埠鎮(zhèn)、赤壁鎮(zhèn)四個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我處不在其中。從我市產(chǎn)業(yè)布局上看，蒲圻、赤馬港二個(gè)辦事處在中心城區(qū)，發(fā)展什么都有優(yōu)勢(shì)，中伙鋪、官塘驛、車埠、趙李橋等鎮(zhèn)是工業(yè)重鎮(zhèn)，市里還將在中伙鋪、車埠、趙李橋發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，余家橋、神山有自己的農(nóng)業(yè)特色，赤壁鎮(zhèn)有旅游小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)勢(shì)，我處目前還沒有形成自己的特色。而且我處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作中還存在許多自身問題，一是農(nóng)民增收渠道不暢，發(fā)展不平衡，仍然有一部分群眾處在低收入階層。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，工業(yè)園區(qū)建設(shè)受到土地和資金的制約。三是投資環(huán)境差，必須下大力氣進(jìn)行整治。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起步晚，起點(diǎn)低，有待于下大力進(jìn)行改善。五是黨員干部先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠，需要進(jìn)一步落實(shí)。六是干部工作作風(fēng)有待進(jìn)一步提高。這些困難和問題，要引起我們高度重視，要通過進(jìn)一步解放思想，不斷開拓創(chuàng)新，加以解決。
二、理清思路，明確目標(biāo)，大力推動(dòng)陸水湖的新一輪發(fā)展。
20xx年，是實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的起步年，開局年，也是實(shí)現(xiàn)陸水湖新一輪大發(fā)展的基礎(chǔ)年，重要年，五年看頭年，頭年是關(guān)鍵。20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，按照“謀發(fā)展，惠民生，保穩(wěn)定，促和諧”的工作思路，全面實(shí)施“工業(yè)立處，特色強(qiáng)處，旅游興處，商貿(mào)活處”的發(fā)展戰(zhàn)略。努力構(gòu)建小康陸水湖，生態(tài)陸水湖，和諧陸水湖。進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，破解發(fā)展難題，大氣魄進(jìn)行招商引資;整合品牌優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè);推進(jìn)項(xiàng)目強(qiáng)處，大舉措發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì);保障改善民生，大幅度提高群眾生活水平。
今年，全處經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：“八增兩降一提高”?！鞍嗽觥笔牵旱貐^(qū)生產(chǎn)總值增加1萬元，達(dá)到50000萬元;國(guó)地兩稅收入增加155萬元，達(dá)到1000萬元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增加3907萬元，達(dá)到40000萬元;招商引資到位資金增加萬元，達(dá)到8000萬元;農(nóng)村人均收入增加200元，達(dá)到6870元;城鎮(zhèn)居民可支配收入增加400元，達(dá)到16000元;新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)100人，達(dá)到540人;新增社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)100人，達(dá)到10000人。
“兩降”是：人口自然增長(zhǎng)率下降0.5個(gè)千分點(diǎn)，控制在4.5‰以內(nèi)，刑事發(fā)案率下降0.1個(gè)千分點(diǎn)，控制在0.3‰以內(nèi)。
“一提高”是：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作水平。
今年的主攻重點(diǎn)是辦好“十件實(shí)事”：
1、搞好協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取芳世灣大橋在10月底動(dòng)工興建;2、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)施庫區(qū)公路拓寬改造;3、抓好農(nóng)村部分村組安全飲水工程;4、爭(zhēng)取新修通村公路8公里;5、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，抓好社區(qū)背街小巷建設(shè);6、落實(shí)“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，增加投資額;7、建設(shè)好木香村工業(yè)園，力爭(zhēng)膠原蛋白項(xiàng)目投產(chǎn);8、引進(jìn)湖北大林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司開發(fā)建設(shè)九龍口果園場(chǎng)，將陸水湖柑桔進(jìn)行注冊(cè)商標(biāo);9、打造金獅觀工業(yè)園區(qū)，落實(shí)四通一平，力爭(zhēng)引進(jìn)2個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū);10、大力推進(jìn)城郊型休閑農(nóng)莊建設(shè)，興辦10家“農(nóng)家樂”示范戶。
全面完成今年的奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，我們必須在堅(jiān)持解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路;堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;狠抓工作落實(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，這三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
第一，在解放思想，創(chuàng)新發(fā)展思路上實(shí)現(xiàn)新突破。我們陸水湖的現(xiàn)狀就是發(fā)展不夠，后勁不足，制約發(fā)展主要因素就是解放思想的力度不大。實(shí)踐證明，我們改革的每一次突破，開放的每一次深化、發(fā)展的每一次提速，都是解放思想的結(jié)果。當(dāng)前，我們正處在一個(gè)大發(fā)展、大改革、大開放、大融合、大創(chuàng)新的新時(shí)代，需要我們進(jìn)一步解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。一是面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)到自己的不足，重點(diǎn)是要在爭(zhēng)分奪秒搞建設(shè)，聚精會(huì)神抓發(fā)展的干勁上看到不足。切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，克服滿足自我，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，樹立跨越發(fā)展的勇氣和信心。二是面對(duì)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，充分認(rèn)識(shí)到自己存在的差距，重點(diǎn)是要在理清發(fā)展思路，調(diào)整發(fā)展方式上找差距，動(dòng)員全處干部群眾認(rèn)清形勢(shì)，立足處情，拓寬視野，認(rèn)真謀劃好陸水湖新一輪發(fā)展的藍(lán)圖。三是面對(duì)我處投資經(jīng)營(yíng)環(huán)境，充分認(rèn)識(shí)到自己工作上的缺陷，重點(diǎn)是要在“舍近利、謀遠(yuǎn)得，舍明利、求遠(yuǎn)利”上抓突破，樹立“你賺錢，我發(fā)展”的思想觀念，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，多做一些招商、引商、留商、穩(wěn)商的工作，把陸水湖的發(fā)展放在高于一切，重于一切的位置。
第二，在科學(xué)發(fā)展，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。我們要打破傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式和生產(chǎn)方式，徹底改變“靠山吃山，靠水吃水，靠廠吃廠”的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣，逐步改變分散經(jīng)營(yíng)，各自為戰(zhàn)，沒有拳頭產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)格局，努力聚集民間資金，扶持當(dāng)?shù)啬苋?，抓好本地資源的開發(fā)利用。通過資本擴(kuò)張，能人創(chuàng)業(yè)，將我處集山區(qū)、林區(qū)、庫區(qū)、廠區(qū)為一體，資源豐富，風(fēng)光秀麗，生態(tài)友好的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，利用好，切實(shí)打好旅游牌，念好山水經(jīng)，唱響特色歌，圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、集約化經(jīng)營(yíng)，努力打造“三區(qū)六業(yè)”。形成城區(qū)商貿(mào)物流，庫區(qū)旅游度假，山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化、品牌化、規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)格局。把楠竹、水果、旅游服務(wù)三個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做成規(guī)模品牌。著眼于發(fā)展龍頭企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，把每個(gè)工業(yè)小區(qū)，打造成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)群體，做到一個(gè)小區(qū)一個(gè)拳頭產(chǎn)品，形成一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。達(dá)到品牌經(jīng)營(yíng)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)的效果，真正提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
第三，在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓落實(shí)上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展的形勢(shì)不等人，在全市上下新一輪大發(fā)展的浪潮中，我們既面臨許多機(jī)遇，又面臨更多的挑戰(zhàn)，我們耽誤不得，面對(duì)跨越發(fā)展的艱苦任務(wù)，我們懈怠不起。需要我們進(jìn)一步凝聚人心，以高昂的精神狀態(tài)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，創(chuàng)新的思想理念，多想事、多干事，樹立樂于吃苦，勇于攻堅(jiān)，敢于突破的精神。在機(jī)關(guān)干部中要提倡不畏艱險(xiǎn)，勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，對(duì)作風(fēng)飄浮，不干事，干不成事的干部，要挪位子，并在提拔運(yùn)用上不予提名。在處直部門中要增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)投資商的意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”的現(xiàn)象，對(duì)那些在服務(wù)工作中吃拿卡要，不作為的處直部門，我們將以黨委的名義，向其上級(jí)主管部門通報(bào)。在村組干部中要倡導(dǎo)多為群眾辦實(shí)事、辦好事，要與黨委保持高度一致，對(duì)黨委安排的工作推諉拖拉，不落實(shí)的，群眾反映較差的，不換思想就換人。
三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)陸水湖“”的良好開局。
“”是實(shí)現(xiàn)陸水湖科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，今年又是打破困局、突破瓶頸、凝聚人心，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的攻堅(jiān)年份，把今年的各項(xiàng)工作做好，我們應(yīng)該從以下六個(gè)方面入手，強(qiáng)化工作措施，推進(jìn)跨越發(fā)展。
(一)突出招商引資，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
無工不富，無工不強(qiáng)，強(qiáng)處富民，必須要把工作重點(diǎn)放在工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)上來，沒有新型工業(yè)化的發(fā)展，就難以推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就難以實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)。今年，我們將按照全市三級(jí)干部會(huì)議的精神要求，大力實(shí)施“大工業(yè)”戰(zhàn)略。一是拓寬空間，在招商引進(jìn)上出成果。當(dāng)前，項(xiàng)目引進(jìn)已成為各地競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。凡是發(fā)展得快的地方，都是引進(jìn)項(xiàng)目多的地方，可以說抓住了項(xiàng)目，就是抓住了經(jīng)濟(jì)工作的“牛鼻子”，對(duì)我們陸水湖經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，大力招商引資，發(fā)展項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，跨越發(fā)展的必由之路。今年，我們將按照“發(fā)展抓項(xiàng)目，項(xiàng)目靠招商”的工作思路，抓住一切機(jī)遇，捕捉一切信息，利用一切關(guān)系，借助一切外力，聚客商的錢，創(chuàng)陸水湖的業(yè)。首先，要大力營(yíng)造全員招商，全民創(chuàng)業(yè)的氛圍。把經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)用在招商引資上，增強(qiáng)黨員干部招商引資的責(zé)任意識(shí)，把干部力量向招商引資集中，辦事處工業(yè)辦公室負(fù)責(zé)全處招商引資工作，將任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到人，人人身上有壓力，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，形成全民創(chuàng)業(yè)，齊心協(xié)力抓招商引資的工作局面。其次，要不斷創(chuàng)新招商引資的方式。在繼續(xù)堅(jiān)持市內(nèi)市外客商一起抓，沿海都市資金一起引，大小項(xiàng)目一起上的基礎(chǔ)上，依托本地資源，鼓勵(lì)境內(nèi)境外人士開發(fā)四荒資源，圍繞區(qū)位優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)條件，推介招商項(xiàng)目，采取網(wǎng)上招商、上門招商、節(jié)會(huì)招商、以商引商等有效辦法不斷增強(qiáng)招商引資的主動(dòng)性。再次，要著力營(yíng)造具有吸引力的招商引資軟環(huán)境。用足用活上級(jí)的一系列優(yōu)惠政策，強(qiáng)化服務(wù)，抓好穩(wěn)商留商的工作，全處上下都要樹立“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)乎陸水湖形象”的理念，用開放的精神迎接四方賓客，真正把陸水湖建設(shè)成為大開放，大開發(fā)的“洼地”，努力吸引各類生產(chǎn)要素向本地集結(jié)。
二是構(gòu)筑平臺(tái)，在建設(shè)園區(qū)上打基礎(chǔ)。要大招商，大發(fā)展，必須構(gòu)筑大平臺(tái)，這是推動(dòng)陸水湖實(shí)現(xiàn)新一輪的大發(fā)展必然選擇。我處特定的地理環(huán)境，制約著我處工業(yè)園區(qū)建設(shè)，目前全處連片100畝以上的地段難以找到，沿陸水湖水庫區(qū)域內(nèi)雖然有好幾處可以開發(fā)，但已納入了市里控制規(guī)劃內(nèi)，沒有一定規(guī)模和符合生態(tài)環(huán)境發(fā)展的項(xiàng)目難以入駐，我們必須突破土地的瓶頸制約，向內(nèi)使勁。首先是抓好工業(yè)園區(qū)的資源整合。重點(diǎn)抓好木香村、潭家莊園區(qū)的擴(kuò)展，按照科學(xué)分工，錯(cuò)位發(fā)展，產(chǎn)業(yè)相互配套的原則，拿出統(tǒng)一規(guī)劃意見，形成一定的工業(yè)化體系和特色化的發(fā)展，采取“政府引資，市場(chǎng)運(yùn)作，滾動(dòng)發(fā)展”的模式，推動(dòng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極為延伸園區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大規(guī)模發(fā)展，提供便利條件，盡快地把園區(qū)建設(shè)做實(shí)。其次，抓好新園區(qū)的建設(shè)開發(fā)。今年重點(diǎn)是地金獅觀工業(yè)園區(qū)建設(shè)好，近兩年來，我們認(rèn)真規(guī)劃了金獅觀工業(yè)園，自籌資金20多萬元，拉通了道路，但由于資金一被擱置，今年我們將盡最大努力，進(jìn)行“四通一平”確保水、電、路、通訊和場(chǎng)地符合投資者要求，為項(xiàng)目落地提供較好的載體。
三是建立支柱，在規(guī)模擴(kuò)張上見成效。我處企業(yè)已形成了紡織、服裝、建材、冶煉、加工等五大支柱產(chǎn)業(yè)，但缺乏品牌和規(guī)模，我們?cè)谡猩桃Y的同時(shí)，還要同步扶持現(xiàn)有企業(yè)升級(jí)改造，做大做強(qiáng)。要引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在完成資本的原始積累后，繼續(xù)擴(kuò)大再生產(chǎn)，再上新項(xiàng)目，開發(fā)新產(chǎn)品，使之具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加大對(duì)恒峰紡織、聯(lián)宇織布、遠(yuǎn)大紡織等企業(yè)的跟蹤服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)行改造升級(jí)，努力將單晶硅冶煉廠打造為產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè)，支持其加大投入，實(shí)施環(huán)保改造。同時(shí)，依托蒲紡集團(tuán)的老品牌，抓好紡織行業(yè)、服裝行業(yè)、印染行業(yè)發(fā)展名牌產(chǎn)品，以紡織業(yè)為主導(dǎo)，促成每個(gè)行業(yè)有一個(gè)拳頭產(chǎn)品，每個(gè)園區(qū)實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)。依托市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，特別利用其企業(yè)的剩余材料、廢料發(fā)展加工型企業(yè)。
四是重拳出擊，大力整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境。近年來，我處出現(xiàn)了一些強(qiáng)攬工程、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、雁過拔毛的違法違紀(jì)事件，造成了我處環(huán)境不優(yōu)，今年我們要嚴(yán)厲打擊砂霸、石霸、路霸、市霸以及強(qiáng)攬工程，凡涉及投資者的糾紛案件，相關(guān)部門要主動(dòng)介入，依法處理，絕不允許縱容偏袒。派出所要把這件工作作為重中之重來抓，要打擊一批，抓一批，今年“七一”還要處理一批失去先進(jìn)性，破壞投資環(huán)境，影響較壞的黨員干部。
(二)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)“三農(nóng)”工作發(fā)展。
我處農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整起步較晚，產(chǎn)業(yè)化水平仍處于低水平的層次。目前，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)等一體化的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展滯后。因此，我們要堅(jiān)持以工業(yè)化的理念來謀劃農(nóng)業(yè)，以較好的資源優(yōu)勢(shì)來謀劃發(fā)展。一是做大做強(qiáng)板塊經(jīng)濟(jì)，壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，走小品種，大規(guī)模，精加工，大市場(chǎng)的調(diào)整路子，努力形成“一村一品，一區(qū)一業(yè)”的經(jīng)營(yíng)格局。在山區(qū)著力發(fā)展林業(yè)、果樹、畜牧業(yè)、藥材、食用菌、高山蔬菜等山地農(nóng)產(chǎn)品，把楠竹生產(chǎn)作為第一產(chǎn)業(yè)來抓。我們必須高度統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)加快發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)。要采取庭院興竹，空地栽竹，荒山補(bǔ)竹，連片造竹的辦法，加快基地?cái)U(kuò)張。要調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，大力引進(jìn)推廣筍用竹、筍材兩用竹品種。要改革經(jīng)營(yíng)方式，大力推行集約化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)，通過山地流轉(zhuǎn)，采取承包、股份、租賃、合作聯(lián)營(yíng)、投資投勞，合股經(jīng)營(yíng)，有償轉(zhuǎn)包等多種經(jīng)營(yíng)方式，穩(wěn)定林權(quán)和經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，調(diào)動(dòng)廣大群眾的生產(chǎn)積極性。在庫區(qū)大力發(fā)展水果種植，依靠科技推廣，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，我們將與湖北大林農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司合作，整體開發(fā)九龍口果園場(chǎng)，引導(dǎo)庫區(qū)千家萬戶果農(nóng)，加強(qiáng)對(duì)果樹的改造，促進(jìn)陸水湖柑桔形成品牌，搶占市場(chǎng)。在城區(qū)和廠區(qū)以發(fā)展庭園經(jīng)濟(jì)為抓手，建設(shè)畜牧、蔬菜基地，突破傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)方式，種養(yǎng)習(xí)慣和種養(yǎng)觀念，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)工業(yè)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成門前有花、屋后有樹，水下有魚，樹上有果的種養(yǎng)新格局，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
二是突破性開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工，發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。我們要充分利用楠竹、柑桔、山野蕨菜和陸水湖紅尾魚等產(chǎn)品資源，抓好深加工，帶動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)發(fā)展，按照農(nóng)戶+基地+企業(yè)+市場(chǎng)的發(fā)展模式，大力發(fā)展草根經(jīng)濟(jì)，培植專業(yè)戶、重點(diǎn)戶，扶持專業(yè)村和老字號(hào)的企業(yè)，加大楠竹加工企業(yè)的引進(jìn)和果園的開發(fā)，鼓勵(lì)千家萬戶加工傳統(tǒng)產(chǎn)品，把傳統(tǒng)產(chǎn)品做精做細(xì)，形成規(guī)模，提高其產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過引進(jìn)龍頭企業(yè)，盡快把本地資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上檔升級(jí)。今年我們要把楠竹加工企業(yè)的引進(jìn)作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)來抓，以發(fā)展楠竹精加工、深加工為突破口，使楠竹生產(chǎn)由資源型轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)型，帶動(dòng)全處群眾發(fā)展林果業(yè)的積極性，促進(jìn)資源增值，農(nóng)民增收。
三是完善“三農(nóng)”服務(wù)體系，增強(qiáng)服務(wù)功能。首先，要加強(qiáng)公益性服務(wù)體系建設(shè)。為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)，完善“以錢養(yǎng)事”的服務(wù)機(jī)制，切實(shí)解決先進(jìn)實(shí)用技術(shù)到田間、到山頭、到農(nóng)戶。重點(diǎn)推廣“一菜兩用、池塘養(yǎng)殖，高效竹園，豬沼果菜”等先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)高效。其次，要建立互助性農(nóng)民專業(yè)合作組織。讓更多的農(nóng)民進(jìn)入合作經(jīng)濟(jì)組織網(wǎng)絡(luò)，使他們成為農(nóng)協(xié)會(huì)，林協(xié)會(huì)，果協(xié)會(huì)，畜牧業(yè)協(xié)會(huì)等成員，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，使每個(gè)務(wù)農(nóng)者真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。再次，加大農(nóng)民培訓(xùn)的力度。通過政策引導(dǎo)，信息服務(wù)，行業(yè)資源扶持，后援技術(shù)支持，培植一批適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)業(yè)和農(nóng)民企業(yè)家，帶動(dòng)全處農(nóng)村經(jīng)濟(jì)共同繁榮，帶動(dòng)農(nóng)民增收，致富奔小康。
(三)鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
服務(wù)業(yè)的繁榮是現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的主要內(nèi)容。大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，對(duì)于加強(qiáng)和改善公共供給，擴(kuò)大就業(yè)，拓寬服務(wù)消費(fèi)，增收創(chuàng)收具有十分重要的意義。我們要依托我處實(shí)際，抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。一是要大力發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。我處緊靠城區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，又是國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，境內(nèi)有水滸城、雪峰山、玄素洞等景點(diǎn)景觀，對(duì)于發(fā)展城郊型旅游休閑度假具有廣闊的前景，今年我們重點(diǎn)是在發(fā)展“農(nóng)家樂”上抓好示范，興辦一批具有山水園林特色的農(nóng)家樂。在陸水湖、水滸城等景觀邊，大力發(fā)展旅游產(chǎn)品，旅游文化和服務(wù)業(yè)。在赤通公路沿線、景區(qū)附近，為游客提供食宿，發(fā)展“客棧型”農(nóng)家樂;在城郊結(jié)合部，以滿足游客吃住的基礎(chǔ)上，為游客提供更多的休閑娛樂活動(dòng)，營(yíng)造“度假型”的農(nóng)家樂。讓游客可山上采果，水下垂釣，入住農(nóng)戶竹樓、民房。吃河水煮活魚，品鮮果，吃土菜，形成陸水湖的特有風(fēng)格。
二是要大力發(fā)展市場(chǎng)物流業(yè)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品和加工與流通，通過市場(chǎng)化運(yùn)作和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織與中介組織的聯(lián)手，推介本地產(chǎn)品，通過物流組織的配送，方便群眾的產(chǎn)品銷售和購物。加強(qiáng)農(nóng)村超市的配建，做到一村建立一家，重點(diǎn)扶持發(fā)展一批服務(wù)領(lǐng)域廣，組織化程度高，經(jīng)營(yíng)機(jī)制靈活，帶動(dòng)能力強(qiáng)的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)發(fā)展提高農(nóng)民物質(zhì)生活和精神生活的質(zhì)量的各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。
三是要多層次發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)。以面向民生的服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，拓寬社區(qū)服務(wù)，家政服務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)和市政公共事業(yè)，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和增加城鎮(zhèn)失業(yè)人口就業(yè)的崗位，通過技能培訓(xùn)，組織一批有一技之長(zhǎng)的青壯年外出務(wù)工經(jīng)商，發(fā)展勞務(wù)型、服務(wù)型的打工經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)一些有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的打工人員回來創(chuàng)業(yè)興辦開發(fā)資源型的企業(yè)，興辦生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目，滿足多層次，多樣化的要求，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(四)抓好新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的根本要求，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要。各村、社區(qū)和處直各部門要積極參與，全力投身于推進(jìn)新農(nóng)村、新集鎮(zhèn)建設(shè)中去，讓廣大農(nóng)民群眾、社區(qū)居民共享改革發(fā)展成果。
一是加強(qiáng)生態(tài)家園建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境。要以開展“一建三改”為主要內(nèi)容的生態(tài)家園建設(shè)為契機(jī)，杜絕亂砍濫伐竹木，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提倡房前屋后栽竹種果、養(yǎng)花，讓民房掩映在楠竹林中，農(nóng)民生活在花園里。引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)一步改廚、改廁、改圈，達(dá)到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。要以實(shí)施清潔家園建設(shè)為契機(jī)，集中回收處理鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活垃圾，清理有害化學(xué)物、有機(jī)物對(duì)水體的污染。我們要通過爭(zhēng)取項(xiàng)目，認(rèn)真抓好農(nóng)村飲水安全，實(shí)現(xiàn)水源清潔，田園清潔，家園清潔的目標(biāo)，全面凈化村組生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量。我們今年將按照新農(nóng)村建設(shè)的二十字方針的要求，辦好試點(diǎn)，以促進(jìn)帶動(dòng)我處新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展。
二是加強(qiáng)農(nóng)村街道建設(shè)，提高集鎮(zhèn)整體形象。但近年來我處集鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)功能尚不齊全，街道、社區(qū)氛圍不夠濃厚，導(dǎo)致了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)居民就業(yè)困難。對(duì)此，我們要在集鎮(zhèn)建設(shè)上，按照新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行謀劃，鼓勵(lì)群眾向集鎮(zhèn)集結(jié)，牢固樹立“城鎮(zhèn)建設(shè)市場(chǎng)化，資金籌措多元化，資源利用商業(yè)化，基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)化”的城鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)觀念，用市場(chǎng)手段建設(shè)好湖濱路，改造好六米橋街道，多渠道籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金，圍繞綠化、凈化、硬化、美化，把集鎮(zhèn)建設(shè)好、管理好。堅(jiān)持以“清理渣子、管好車子、規(guī)范攤子”為重點(diǎn)，落實(shí)“門前四包”責(zé)任制，大力整治“臟、亂、差”，在全處開展聲勢(shì)浩大的群眾性文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)我處環(huán)境有一個(gè)根本性的改變，樹立好陸水湖的新形象。
三是加強(qiáng)農(nóng)村建房管理，控制亂搭亂建行為。各村、社區(qū)和土地、規(guī)劃部門要增強(qiáng)責(zé)任，切實(shí)地抓好農(nóng)村規(guī)劃與建設(shè)的管理，嚴(yán)格控制建房用地，禁止無證建房，無序建房。特別是在街道地段，陸水湖兩岸，公路沿線的建房，必須在控制線范圍內(nèi)進(jìn)行審批。嚴(yán)格控制占用耕地建房，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將組織職能部門予以拆除。同時(shí)我們將積極開展“空心村”和閑置宅基地、“一戶多宅”的整治，盤活農(nóng)村存量建設(shè)用地。
(五)保障改善民生，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
改善民生，提高人民的物質(zhì)文化生活水平是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。民生連著民心，民心凝聚民力。實(shí)現(xiàn)民生改善關(guān)鍵是要發(fā)展社會(huì)事業(yè)，辦好各類實(shí)事。
一是抓社會(huì)穩(wěn)定，促和諧發(fā)展。我們要強(qiáng)化穩(wěn)定壓倒一切的觀念，進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制及其保證措施，鞏固健全群防群治網(wǎng)絡(luò)，從基礎(chǔ)抓起，把綜合治理各項(xiàng)措施落實(shí)在基層，實(shí)行誰主管，誰負(fù)責(zé)，及時(shí)調(diào)處各類糾紛矛盾。戶與戶之間的矛盾糾紛由黨員干部負(fù)責(zé)，各村、社區(qū)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)處理。組與組之間的矛盾糾紛調(diào)處由各村社區(qū)主要負(fù)責(zé)人抓化解，包村干部協(xié)調(diào)處理。村與村之間的矛盾糾紛調(diào)處由農(nóng)村辦公室負(fù)責(zé)，相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)，不得推諉。進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任首問制，各單位對(duì)信訪工作落實(shí)要拿出措施，切實(shí)有化解矛盾的方法，落實(shí)好群眾利益的訴求，做好耐心細(xì)致的工作，對(duì)不按要求進(jìn)行纏紡，妨礙正常公務(wù)的違法行為要堅(jiān)決依法處置。同時(shí)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。要抓好護(hù)林防火工作，各村、社區(qū)要有分管干部具體負(fù)責(zé)，要組成護(hù)林防火專班，在火險(xiǎn)等級(jí)高的情況下，要對(duì)重點(diǎn)地段、重點(diǎn)山頭加強(qiáng)監(jiān)管巡查，加大護(hù)林防火的宣傳教育，防范于未然。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“雙線三級(jí)”責(zé)任制，抓好轄區(qū)內(nèi)非煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，不斷進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，排查安全生產(chǎn)隱患，徹底地杜絕安全事故的發(fā)生。
二是抓計(jì)劃生育，保先進(jìn)位次。認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“三為主”，鞏固和提高基層基礎(chǔ)工作水平，通過加大宣傳，強(qiáng)化避孕節(jié)育措施的落實(shí)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)政策，推進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的建立，確保全處計(jì)劃生育工作的順利開展。
三是抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，謀民生事業(yè)。要注重關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活。著力改善農(nóng)民生產(chǎn)條件，加大對(duì)塘堰水庫的整險(xiǎn)力度，疏通渠道，修建泵站，確保農(nóng)田灌溉方便。要爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，改善農(nóng)民生活條件，加大人畜安全飲水的建設(shè)，千方百計(jì)籌措資金改造庫區(qū)公路，延伸組級(jí)公路。進(jìn)一步抓好電信戶戶通，電視戶戶通工程，以豐富的文化生活，提高農(nóng)民的知識(shí)素養(yǎng)。要大力推進(jìn)社會(huì)保障工作。認(rèn)真落實(shí)我處城鎮(zhèn)居民最低生活保障，在動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上做到應(yīng)保盡保，繼續(xù)抓好農(nóng)村貧困戶、特困戶的幫扶工作，繼續(xù)抓好福利院管理與建設(shè)，安排好農(nóng)村60歲以上孤寡老人生活補(bǔ)助，積極擴(kuò)展城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保障，加大社會(huì)保障力度。要大力開展幫扶活動(dòng)。今年我們要以開展“三進(jìn)、三同、三送”活動(dòng)為載體，把服務(wù)群眾作為第一政治任務(wù)，每個(gè)處直單位聯(lián)系一個(gè)村，機(jī)關(guān)干部與處直單位主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系1家貧困戶，作為單位目標(biāo)考核和干部政績(jī)考核的主要內(nèi)容，以扶項(xiàng)目，扶資金，聯(lián)絡(luò)思想，聯(lián)絡(luò)感情為主題，達(dá)到幫民富，解民難，慰民心的目的，密切黨群、干群關(guān)系。
(六)加強(qiáng)黨的建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作。
今年是全面落實(shí)基層黨建“五個(gè)基本，七個(gè)體系”規(guī)范化建設(shè)和實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“十個(gè)全覆蓋”的重要年，又是鎮(zhèn)村換屆選舉年，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，責(zé)任重大、意義非凡。一是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)要與“五個(gè)基本，七個(gè)體系”“二十條”規(guī)范建設(shè)相結(jié)合，只有落實(shí)了“五個(gè)基本，七個(gè)體系”的建設(shè)任務(wù)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)才有基礎(chǔ)，有保證，才能整體推進(jìn)基層黨建工作。要與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的主題，根據(jù)各支部的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，明確各支部的爭(zhēng)創(chuàng)主題。要以盤活壯大現(xiàn)有集體資產(chǎn)和資源，大力實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合，力爭(zhēng)在“”期間，使村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年純收入達(dá)到5萬元以上。要與解決群眾反映的突出問題，化解矛盾，破解難題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定相結(jié)合，要辦順民意，解民憂、惠民生的實(shí)事、好事。要與謀劃未來，落實(shí)全年目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，將工作目標(biāo)層層化解，逐月落實(shí)，責(zé)任明確到人，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。
二是著力提升基層組織戰(zhàn)斗力。各村、社區(qū)要強(qiáng)化“屆”的觀念，對(duì)任期以來的目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況開展回頭看，查找薄弱環(huán)節(jié)，突破難點(diǎn)問題。以“強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范政務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓寬商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)”活動(dòng)為重點(diǎn)，突出抓好村級(jí)班子建設(shè)，認(rèn)真探索非公有經(jīng)濟(jì)中黨組織建設(shè)及活動(dòng)方式，做到那里有黨員，黨組織就建立在那里，真正使黨的基層工作覆蓋到各個(gè)領(lǐng)域，整體提升黨建水平。
三是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。以黨員先進(jìn)性為標(biāo)準(zhǔn)，教育廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到先鋒模范帶頭作用，強(qiáng)化黨性原則，增強(qiáng)宗旨觀念。教育農(nóng)村黨員要通過自己致富，幫助群眾致富，處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己。各單位班子成員，在抓落實(shí)上要敢于擔(dān)當(dāng)，雷厲風(fēng)行，要撲下身子，接觸實(shí)際，解決問題，落實(shí)工作。各部門黨員干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，弘揚(yáng)真抓實(shí)干精神，樹立公仆形象。我們要通過黨員干部“三進(jìn)、三同、三送”和“三亮一樹”活動(dòng)的開展，樹立部門服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)的良好形象。
四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真修訂和完善各項(xiàng)管理制度，建立以制度管人，制度約束人的機(jī)制，全面推進(jìn)“二公開、一監(jiān)督”，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍，特別對(duì)一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，疑點(diǎn)問題要進(jìn)行公開、公示。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格控制村主要干部管錢、管帳，認(rèn)真落實(shí)隔手制，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審批制度，落實(shí)定期報(bào)帳，做帳制度，還干部一清白，給群眾一個(gè)明白。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)力度，強(qiáng)化教育管理，建立和完善源頭控制機(jī)制，堅(jiān)決查處糾正損害群眾和集體利益的不正之風(fēng)，把反腐倡廉的“十個(gè)全覆蓋”落實(shí)到各村、社區(qū)和各個(gè)單位。
同志們：今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，使命光榮而艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神和全市三級(jí)干部會(huì)議精神為動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，振奮精神，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)陸水湖新一輪的大發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨90周年。
書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇十七
同志們：
春節(jié)剛過,今天我們就召開全縣工作會(huì)議，也是全縣三級(jí)干部會(huì)議。這次會(huì)議原定于正月初十召開，由于初十那天市里有一個(gè)全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)報(bào)告會(huì)，因此推遲到今天召開。我們召開今天這次會(huì)議的主要目的是認(rèn)真貫徹市委八屆六次會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全縣的各項(xiàng)工作，表彰先進(jìn)，安排20xx年工作，進(jìn)一步激勵(lì)全縣上下統(tǒng)一思想，振奮精神，務(wù)實(shí)苦干，加快發(fā)展。因此，這是一次十分重要的會(huì)議。剛才，王縣長(zhǎng)對(duì)去年全縣的工作和今年的工作做了很好的總結(jié)和安排，這是縣四大班子經(jīng)過認(rèn)真討論確定下來的，也是縣委、縣政府的意見。希望大家按照王縣長(zhǎng)的講話要求，抓好落實(shí)。在會(huì)上還對(duì)目標(biāo)管理、招商引資和為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰，同時(shí)對(duì)法院、公安局、民政局、糧食局、林業(yè)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局等六個(gè)單位進(jìn)行了通報(bào)表彰，這些單位在過去的一年在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，立足本職，著眼全局，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都做出了突出貢獻(xiàn)。希望大家在總結(jié)去年工作時(shí)候要向先進(jìn)單位看齊，在做好20xx年工作時(shí)候要向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，全縣上下共努力把我們通許的工作搞好。下面我再講三個(gè)問題：
第一個(gè)問題，關(guān)于20xx年工作的體會(huì)。
20xx年，我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部和人民群眾，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，臥薪嘗膽抓發(fā)展，全力以赴保穩(wěn)定，求真務(wù)實(shí)帶隊(duì)伍，開拓創(chuàng)新，辛勤工作，使全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量有了新的發(fā)展，對(duì)外開放的格局基本形成，招商引資工作成效明顯，各項(xiàng)改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力進(jìn)一步增強(qiáng)，全縣人民群眾的生活水平日益提高，社會(huì)大局基本穩(wěn)定，廣大干部群眾加快發(fā)展的信心倍增，團(tuán)結(jié)拼搏奮力發(fā)展的氛圍日益濃厚。全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)都取得了新的成績(jī)，去年我們縣的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況王縣長(zhǎng)剛才講得已經(jīng)很詳細(xì)了，在這里我要把幾個(gè)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)放在全市中去比較，通過對(duì)比得出一個(gè)結(jié)論。我們縣的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成37.1億元，增長(zhǎng)16.9%，全市增長(zhǎng)12%;工業(yè)增加值全市增長(zhǎng)14%，我們縣增長(zhǎng)15.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值全市增長(zhǎng)16.8%，我們縣增長(zhǎng)22%;農(nóng)民人均純收入全市增長(zhǎng)15.5%，我們縣增長(zhǎng)29.5%;社會(huì)固定資產(chǎn)投資全市增長(zhǎng)30%，我們縣增長(zhǎng)36.1%;財(cái)政收入也高于全市的平均增幅。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比上來看，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出了比較好的勢(shì)頭，也可以說20xx年是各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅是近年來最好的一年。這些成績(jī)的取得，是與市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開的，是與我們縣四大班子堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)分不開的，是與全縣廣大干部群眾辛勤工作分不開的。在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大領(lǐng)導(dǎo)班子向在過去一年里辛勤工作的廣大干部群眾致以衷心的感謝!總結(jié)20xx年的工作，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：
(一)必須立足縣情，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，理清本縣的發(fā)展思路。在總結(jié)去年工作時(shí)，這是我們感受最深的一點(diǎn)。一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步,就必須要把發(fā)展思路理清。我們這一屆縣委班子上任以來，按照上級(jí)的要求，結(jié)合我們通許的實(shí)際，圍繞我縣工業(yè)怎么搞、農(nóng)業(yè)怎么搞、城市建設(shè)怎么搞、干部隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)怎么搞進(jìn)行了深入地調(diào)研，初步理出了我們通許經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，但是思路的理清需要一個(gè)過程，需要不斷深化完善。大家都知道，在縣九次黨代會(huì)上我們以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，提出了“五大戰(zhàn)略”，即工業(yè)強(qiáng)縣、科教興縣、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、開放引進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展。但是隨著工作實(shí)踐，以及到外地的參觀學(xué)習(xí)、招商引資,通過全市“學(xué)先進(jìn)查差距加快發(fā)展”座談會(huì)以后，特別是全省縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以后，我們及時(shí)地調(diào)整了經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，要加快發(fā)展必須以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，必須把“工業(yè)強(qiáng)縣”擺在突出位置，擺在五大戰(zhàn)略中的第一位。經(jīng)過一年多的實(shí)踐證明，這一思路完全正確的，是符合我們通許的實(shí)際的。在開放方面，雖然我們通許的基礎(chǔ)較差，但經(jīng)過全縣廣大干部群眾思開放、議開放、抓開放、服務(wù)開放，目前我們縣對(duì)外開放的氛圍已經(jīng)形成。通過開放，我們縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了明顯成效。最成功的標(biāo)志是，我們通過招商引資盤活了化肥廠，使全縣最大的骨干企業(yè)煥發(fā)出生機(jī)。國(guó)際威亮、北京聯(lián)昌、武漢黎氏面粉、裕豐源等一批相對(duì)大個(gè)頭的企業(yè)落戶通許，相繼開工建設(shè)，還有相當(dāng)一批小個(gè)頭企業(yè)正在建設(shè)，有的已投入生產(chǎn)。如長(zhǎng)智鎮(zhèn)的肉聯(lián)廠設(shè)備已經(jīng)安裝，還有奶品加工廠正在建設(shè)。玉皇廟鎮(zhèn)的家具廠、朱砂鎮(zhèn)的洗衣粉廠、豎崗鎮(zhèn)的植物油廠、板材廠等。這些都使我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量上有了新發(fā)展。通過開放，引進(jìn)資金，引進(jìn)項(xiàng)目，引進(jìn)技術(shù)，使我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)有所提升，進(jìn)而增加我們縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò)，歷來得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，也是我們引以為豪的優(yōu)勢(shì)。水利條件好，糧食產(chǎn)量高，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取一定成效。但是我們通過開放，通過用市場(chǎng)的理念和抓工業(yè)的理念思考農(nóng)業(yè)，認(rèn)為我們縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還是低檔次的，僅僅把結(jié)構(gòu)調(diào)整局限于糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的比例是不行的。目前我們縣的糧經(jīng)比達(dá)到3.9:6.1，從數(shù)字上看，比例是可以的，但是要快速地增加農(nóng)民收入，僅限于糧經(jīng)比例是不行的，必須進(jìn)一步深化。要立足于現(xiàn)有的農(nóng)副產(chǎn)品資源，以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為切入點(diǎn)，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。也就是說，結(jié)構(gòu)調(diào)整要分三個(gè)層次推進(jìn)。首先，我們縣是一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不錯(cuò)，我們就以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積，大力發(fā)展露地蔬菜和日光溫室，這是種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，也是低層次的調(diào)整。我們以此推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也就是我們常說的農(nóng)林牧副漁傳統(tǒng)大農(nóng)業(yè)的調(diào)整，強(qiáng)力推進(jìn)畜牧業(yè)的發(fā)展?？梢哉f，去年是我們縣畜牧業(yè)大跨度、跳躍式發(fā)展的一年。養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到幾十個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到一千多個(gè)，生豬出欄近100萬頭。材料中的數(shù)字是100多萬頭，就按100萬頭來說，按去年的養(yǎng)豬效益，如果是自繁自養(yǎng)每頭豬最高可賺到300塊錢，按每頭豬賺200元，全縣農(nóng)民就增收2個(gè)億，人均300多元?？梢哉f，我們縣的生豬養(yǎng)殖在全市排在第一位，跨入了全省生豬養(yǎng)殖先進(jìn)縣。食用菌發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，白靈菇一支獨(dú)秀，成為全省白靈菇生產(chǎn)第一大縣。這些都是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，我們通過開放，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是調(diào)整一二三產(chǎn)的比重，把從事傳統(tǒng)種植業(yè)的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來，轉(zhuǎn)移到經(jīng)商辦企業(yè)、外出務(wù)工上來，增加農(nóng)民的收入。去年我們大抓了勞務(wù)輸出，輸出務(wù)工人員13萬多人，有組織地輸出6.8萬人。這個(gè)我還講，咱還不說那么大，按10萬人在外務(wù)工，一年按10個(gè)月，每個(gè)人一月按500元工資算，全縣增收5個(gè)億，人均增收800多塊。僅勞務(wù)輸出和畜牧養(yǎng)殖兩項(xiàng)，人均增收1200多塊。所以說，我們把開放擺在突出的位置，把工業(yè)擺在首要的位置，把結(jié)構(gòu)調(diào)整擺在關(guān)鍵的位置，經(jīng)過去年一年的實(shí)踐，充分說明我們縣委、縣政府的發(fā)展思路是正確的，廣大人民群眾也是接受的。
(二)必須以改革為動(dòng)力，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。20xx年是我們加大了各項(xiàng)改革力度的一年。企業(yè)改革強(qiáng)力推進(jìn)，化肥廠就是改革的典型。農(nóng)村稅費(fèi)改革認(rèn)真落實(shí)降點(diǎn)和直補(bǔ)政策，農(nóng)業(yè)稅征收進(jìn)展比較順利?？h鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革強(qiáng)力推進(jìn)，全市推廣了我們縣的經(jīng)驗(yàn)。教育改革按照“態(tài)度要積極，推進(jìn)要穩(wěn)妥”的方針，開展教師定編和調(diào)整中小學(xué)校布局，撤并129所學(xué)校。糧食流通體制改革走到了全省的前列，名列第九。農(nóng)村信用社改革按照省市要求，在短時(shí)間內(nèi)完成增資擴(kuò)股1.9億元，為爭(zhēng)取中央扶持奠定了基礎(chǔ)。行政審批制度改革進(jìn)一步深化，改善了投資環(huán)境。各項(xiàng)改革的順利推進(jìn)，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力，增加了后勁。
(三)必須以對(duì)外開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，以開放促發(fā)展、促改革。作中西部區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)小縣，在思想觀念、原始積累等方面與東部地區(qū)的差距很大。要加快發(fā)展，必須對(duì)外開放，開放是我們加快發(fā)展的逼上華山一條道。去年以來，我們堅(jiān)持以開放促發(fā)展、促改革、促穩(wěn)定，多次組織招商引資活動(dòng)，治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，全方位地?cái)U(kuò)大開放，以此推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
(四)必須加強(qiáng)民主法制建設(shè)，保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，不僅是改革發(fā)展的需要，也是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容。過去的一年，我們把加強(qiáng)民主法制建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為重要工作來抓，多次召開縣委會(huì)進(jìn)行安排部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開展普法教育和信訪條例宣傳，群眾的法制意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。我們始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，認(rèn)真組織開展了爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣活動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提供法制保障。切實(shí)做好信訪工作，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，建立處理信訪突出問題和群體性事件工作機(jī)制，開展了領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)，解決了一大批信訪積案，化解了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，保持了社會(huì)大局基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(五)必須切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。過去的一年，我們堅(jiān)持兩手都要抓、兩手都硬的方針，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，教育群眾。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，對(duì)縣鄉(xiāng)干部隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整，深入開展了弘揚(yáng)“三種精神”整頓作風(fēng)紀(jì)律活動(dòng)，使廣大黨員干部的精神面貌有很大改變。同時(shí)開展了駐村幫扶和基層黨組織集中建設(shè)活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐敗工作力度，黨員干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，推動(dòng)了各項(xiàng)工作的順利開展。
總結(jié)去年的工作，我們?cè)诟鞣矫娑既〉昧撕艽蟪煽?jī)。但是，我們還要清醒地看到，目前我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)總量小。雖然我縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅較大，發(fā)展速度較快。但是因?yàn)槲覀兊幕鶖?shù)小，盡管增幅較高，但目前我縣經(jīng)濟(jì)總量還很小。按20xx年我縣在全省綜合實(shí)力排序中位居第86位。20xx年綜合排序還沒出來，我們縣可能會(huì)晉升一兩位。由于我們的基數(shù)小，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距還很大，鞏義20xx年財(cái)政收入5個(gè)億，而我縣20xx年財(cái)政收入僅5千多萬，我們?cè)鲩L(zhǎng)100%，才達(dá)到1個(gè)億，而鞏義增長(zhǎng)20%，就增加1個(gè)億。經(jīng)濟(jì)總量小，給縣鄉(xiāng)財(cái)政帶來困難，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政更加困難。由于去年農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入比前幾年減少，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)多年來積累下來的沉重債務(wù)，可以說，20xx年是近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政最困難的一年。二是結(jié)構(gòu)不優(yōu)，二、三產(chǎn)比重過低。所謂結(jié)構(gòu)不優(yōu)主要指稅收占財(cái)政收入的比重偏低、財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重偏低。全市稅收占財(cái)政收入的比重是56.9%，而我們縣是38.4%;按正常的要求是，財(cái)政收入的80%應(yīng)該來自稅收，而我們的財(cái)政收入70%卻來自費(fèi)收。再說財(cái)政收入占生產(chǎn)總值的比重，全市是3.2%，我們通許是1.69%。這些就說明我縣還是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，沒有完全跨入工業(yè)經(jīng)濟(jì)階段，仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)小縣。三是對(duì)外開放的水平比較低，規(guī)模小，數(shù)量少。雖然20xx年我們有了大的發(fā)展，但是規(guī)模和數(shù)量還不夠大，尤其缺乏對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)具有支撐和帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目。鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少對(duì)財(cái)政收入有支撐作用的工業(yè)項(xiàng)目，如果一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一至兩個(gè)納稅200萬元的企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也就不會(huì)如此困難。目前尉氏縣就有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入超千萬元，像洧川、大橋、朱曲、城關(guān)，這四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月稅收都在100多萬元。四是改革發(fā)展中矛盾日益顯現(xiàn)，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)繁重。目前我們正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的矛盾和社會(huì)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題日益增多，我們構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)還十分繁重。五是面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，部分黨員干部還不能完全適應(yīng)要求，素質(zhì)不高，能力不強(qiáng)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)還需要加強(qiáng)。一些黨員干部老辦法不靈，新辦法不會(huì)，還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。對(duì)這些問題應(yīng)引起我們的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
第二個(gè)問題，關(guān)于20xx年的工作重點(diǎn)。
20xx年，是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的最后一年，是我縣加快發(fā)展至關(guān)重要的一年。今年我縣工作的總體要求是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，以提速晉位、富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，培育壯大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);以深化改革為動(dòng)力，推進(jìn)體制和機(jī)制創(chuàng)新;堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)建和諧社會(huì);以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，力爭(zhēng)苦干兩年，使全縣生產(chǎn)總值人均突破1000美元，把全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)推向發(fā)展的快車道。具體來講，今年我們要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作：
第一，以開放統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)工作全局，努力培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加財(cái)政收入。
一是進(jìn)一步突出“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。要堅(jiān)持把盤活存量、擴(kuò)大增量和提高運(yùn)行質(zhì)量結(jié)合起來，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量增長(zhǎng)并重，同步推進(jìn)。對(duì)已經(jīng)盤活的工業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)抓好運(yùn)行質(zhì)量，提高效益。像酒廠、紗廠、建材廠、河南宏大化工有限公司等已經(jīng)盤活的企業(yè)，要上規(guī)模，上水平。同時(shí)要強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮我縣區(qū)位、農(nóng)副產(chǎn)品和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，盡快催生一批骨干工業(yè)項(xiàng)目，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和縣鄉(xiāng)財(cái)源。明年工業(yè)要抓好五個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保三爭(zhēng)五，力爭(zhēng)每個(gè)企業(yè)產(chǎn)值超億元。即：一是化肥廠要確保產(chǎn)值過億元;二是酒廠要通過技改或擴(kuò)建新廠，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模;三是華銀紡織要抓住農(nóng)發(fā)行支農(nóng)貸款的機(jī)遇，再新上兩萬錠生產(chǎn)項(xiàng)目;四是糧食局糧油加工項(xiàng)目，十條掛面生產(chǎn)線要力爭(zhēng)早日建成，日處理500噸小麥的面粉廠要開工建設(shè);五是四所樓鎮(zhèn)國(guó)際威亮化工集團(tuán)。通過這五大項(xiàng)目，帶動(dòng)工業(yè)企業(yè)發(fā)展，培植財(cái)源。
二是要繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。今年全縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面：第一個(gè)是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。以練城鄉(xiāng)的溫室大棚為重點(diǎn)，要進(jìn)一步擴(kuò)大面積，實(shí)行區(qū)域化布局和規(guī)?；a(chǎn)，提高效益。練城鄉(xiāng)的大棚黃瓜，一個(gè)棚占地不到一畝，一季黃瓜一個(gè)大棚就收入一萬到一萬五千塊錢。去年練城鄉(xiāng)又發(fā)展幾百棚，“汴南翠”黃瓜品質(zhì)好、無公害、價(jià)格高，市場(chǎng)效益很好。為什么練城鄉(xiāng)能搞成，其他鄉(xiāng)難道就搞不成嗎?今年我們要在全縣強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí)，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村能人反租倒包群眾的土地，積極探索農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)形式，推動(dòng)溫室大棚向規(guī)?；蛯I(yè)化方向發(fā)展。第二個(gè)是抓好畜牧養(yǎng)殖，這是我縣的龍頭和支柱產(chǎn)業(yè)。今年要大抓養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊，厲莊鄉(xiāng)一個(gè)村養(yǎng)鵝效益也不錯(cuò)。在畜牧養(yǎng)殖上，宜豬則豬，宜雞則雞，宜鵝則鵝，你會(huì)養(yǎng)啥就養(yǎng)啥，能養(yǎng)啥就養(yǎng)啥，啥賺錢就養(yǎng)啥，以畜牧養(yǎng)殖業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收。要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，強(qiáng)力推動(dòng)畜牧業(yè)快速發(fā)展，同時(shí)要進(jìn)一步發(fā)展畜產(chǎn)品加工，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大做強(qiáng)做精畜牧養(yǎng)殖業(yè)。第三個(gè)是繼續(xù)推進(jìn)食用菌生產(chǎn)。今年我縣的農(nóng)業(yè)就是要緊緊圍繞這三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力求實(shí)現(xiàn)新的突破。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村支書、村主任都來了，今后農(nóng)業(yè)稅取消了，我們的村干部不用再催糧派款了，干什么?我認(rèn)為主要就是三件事，一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，帶領(lǐng)群眾致富奔小康;二是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，加強(qiáng)精神文明建設(shè)和法制建設(shè)，調(diào)解各類矛盾，保持農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。第三件事是搞好計(jì)劃生育，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展上去，人口數(shù)量降下來。作為村干部，如果不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，村里還很亂，就是不稱職?？偟膩碚f，在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益為中心，以利益驅(qū)動(dòng)為杠桿,以增加農(nóng)民收入為目的，進(jìn)一步優(yōu)化我們縣的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和比較效益。全縣各職能部門都要千方百計(jì)地提供資金、技術(shù)、銷售等各方面的服務(wù)。信用社要在政策允許的范圍內(nèi)，優(yōu)惠貸款利率，為農(nóng)民投放更多的資金。農(nóng)業(yè)、畜牧、科技等部門要搞好技術(shù)培訓(xùn)，建立社會(huì)服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重培育和扶持一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要爭(zhēng)做經(jīng)紀(jì)人，幫助農(nóng)民銷售農(nóng)副產(chǎn)品，提高種養(yǎng)殖業(yè)效益。
三是要大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，抓好勞務(wù)輸出工作。作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要想實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是要把大量的農(nóng)民從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)中解脫出來，把農(nóng)民變成工人，把農(nóng)民變成市民，這樣才能實(shí)現(xiàn)“三化”。如果還是日出而作、日落而息，面朝黃土背朝天，原始的勞作，根本就談不上現(xiàn)代化。去年我縣勞務(wù)輸出工作成效不錯(cuò)，今年要繼續(xù)加大力度，引導(dǎo)勞動(dòng)力合理流動(dòng)，發(fā)揮職業(yè)高中和各類中介機(jī)構(gòu)，整合培訓(xùn)資源，強(qiáng)化勞務(wù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變、由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，提高勞動(dòng)力商品價(jià)值。通過輸出勞動(dòng)力，學(xué)技術(shù)，換腦子，掙票子。同時(shí)還要鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。通過輸出勞動(dòng)力，輸出人員，引進(jìn)人才，輸出勞動(dòng)力，引進(jìn)生產(chǎn)力。
第二、以改革為動(dòng)力，推進(jìn)體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。
在去年改革的基礎(chǔ)上，今年要繼續(xù)加大力度，深化各項(xiàng)改革，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展注入生機(jī)與活力。要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工分流力度。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制分開了，但是人員沒有分流出去。今年農(nóng)業(yè)稅全免以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)政會(huì)面臨更大的困難，這就要求我們?cè)陟柟淘瓉磬l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，加大工作力度，切實(shí)做好人員分流工作。目前有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)干部職工采取不安排工作，不點(diǎn)名，不發(fā)工資，逼著他們自謀出路，這種方法叫做“饑餓療法”。通過這種方法把職工逼出去，一些人出去后確實(shí)干得不錯(cuò)。進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通體制改革，下一步要推進(jìn)糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。行政審批制度改革也要進(jìn)一步深化。目前我們遇到的許多問題都是改革過程中出現(xiàn)的問題，解決這些問題的辦法就是用改革的辦法，不能怕出問題而不去改革，也不能因?yàn)楦母锍霈F(xiàn)大的問題。這就要求我們要把握好改革的力度、時(shí)機(jī)，搞好教育和宣傳引導(dǎo)，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，積極推進(jìn)各項(xiàng)改革。
第三、以人為本，認(rèn)真解決好熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
構(gòu)建和諧社會(huì)是黨的xx屆四中全會(huì)提出一項(xiàng)新的任務(wù)?？梢哉f，保持穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)是我們做好各項(xiàng)工作的前提和保證。在工作中，一是正確處理好人民內(nèi)部矛盾。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，切實(shí)維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，切實(shí)解決一些群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。同時(shí)教育和引導(dǎo)群眾理性合法地反映問題，依法有序地上訪，通過正當(dāng)渠道維護(hù)自己的合法權(quán)利。二是妥善處理群體性事件。要堅(jiān)持定期排查不安定因素，發(fā)現(xiàn)矛盾要大員上前線，及時(shí)化解，處理好群體性事件。三是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。要繼續(xù)以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)綜合治理先進(jìn)縣為載體，群防群控，保持嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，增加人民群眾的安全感。四是要切實(shí)加強(qiáng)政法工作。今年要從人力、物力，從政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇上，全力支持和加強(qiáng)政法工作。同時(shí)，要是認(rèn)真貫徹全市21次公安工作會(huì)議精神，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)建設(shè)。法檢兩院要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保證公正司法、公平司法，切實(shí)解決司法不公的問題。五是要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)。要注意工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是煙花爆竹生產(chǎn)安全，加大對(duì)非法生產(chǎn)點(diǎn)的取締和打擊力度，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
20xx年我縣的各項(xiàng)工作任務(wù)很繁重，要全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就必須以加強(qiáng)執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。一是要加強(qiáng)思想建設(shè)，打牢執(zhí)政基礎(chǔ)。繼續(xù)抓好鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，要在全體黨員中開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)是中央決定開展的。第一批教育活動(dòng)在年前我縣已經(jīng)作了動(dòng)員部署，希望各級(jí)黨組織要高度重視，精心組織，保證每個(gè)黨員都要參加先進(jìn)性教育活動(dòng)，不能留空白點(diǎn)，按照“提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作”的目標(biāo)要求，認(rèn)真扎實(shí)地開展。要通過這次先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部，教育廣大群眾;要通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，解決黨員干部隊(duì)伍中存在的突出問題，重點(diǎn)解決學(xué)風(fēng)不濃問題、精神狀態(tài)不佳的問題、工作效率不高的問題、工作作風(fēng)不實(shí)的問題、為政不廉的問題。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子。領(lǐng)導(dǎo)班子關(guān)鍵要解決“三力”的問題，即提高三種能力。第一個(gè)是學(xué)習(xí)能力，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。第二個(gè)是科學(xué)決策的能力，作出的決策要符合黨的路線，要符合縣委、縣政府的要求，要符合單位實(shí)際，能被廣大群眾所接受。第三個(gè)是執(zhí)行決策的能力，縣委、縣政府的決策出臺(tái)以后，各單位要不折不扣地執(zhí)行，以大局為重，立于通許利益高于一切的位置，不要把部門利益和個(gè)人利益放在第一位?；鶎咏M織是黨的全部工作的基礎(chǔ)。我們要進(jìn)一步鞏固去年冬季基層組織集中建設(shè)活動(dòng)成果，結(jié)合今年的村兩委班子換屆，進(jìn)一步把農(nóng)村基層組織抓好。要進(jìn)一步改善結(jié)構(gòu)，減少數(shù)量，提高質(zhì)量，提倡交叉任職，鼓勵(lì)村支書、村主任一肩挑，村干部兼組干部，原則上小村村干部不超過5個(gè)人，大的村7到9人。同時(shí)，基層干部處于矛盾的第一線，我們關(guān)心、愛護(hù)村干部，黨委、政府就是基層干部的后盾，生活上關(guān)心他們，工作上支持他們，幫助他們解決實(shí)際困難。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提倡說實(shí)話、辦實(shí)事、重實(shí)效。各級(jí)干部要想干事、能干事、干成事、干大事、不出事，重實(shí)情，辦實(shí)事，求實(shí)效。
第三個(gè)問題，關(guān)于20xx年工作要求。
一是要進(jìn)一步解放思想。要從一切束縛發(fā)展的思想障礙中解脫出來，只要有利于通許發(fā)展，有利于小康社會(huì)建設(shè)，有利于人民群眾生活水平的提高，有利于我們通許的穩(wěn)定，這些思想觀念我們要大膽地吸收。對(duì)那些陳舊落后僵化教條的思想要徹底拋棄。我們之所以要進(jìn)一步解放思想，是因?yàn)榻夥潘枷霙]有止境，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)，因此我們年年都要講解放思想。各級(jí)干部要與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。二是要進(jìn)一步開拓創(chuàng)新。所謂開拓創(chuàng)新，就是只要符合大的方針政策，只要不與縣委、縣政府的工作部署相違背，鼓勵(lì)各單位根據(jù)各自實(shí)際進(jìn)行大膽創(chuàng)新。各級(jí)各部門要把縣上總體要求和本地實(shí)際結(jié)合起來，八仙過海各顯其能，不要拘泥于市委、縣委的工作思路，只要能促進(jìn)發(fā)展，任何方法都可以闖，都可以試。三是要進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)。要堅(jiān)決克服作風(fēng)浮漂，工作不深入，不敢觸及矛盾，不敢碰硬，遇到硬骨頭不敢啃等現(xiàn)象。我們通許是一個(gè)整體，我縣四大班子是一個(gè)整體，比如一個(gè)蘋果如果沒有一點(diǎn)壞斑，就是一個(gè)好蘋果;如果有一個(gè)壞斑，即使其它的再香再甜，也是一個(gè)壞蘋果。所以，要求我們各級(jí)黨員干部樹立全局觀念，遇到難事?lián)屩?，遇到得罪人的事?zhēng)著干，絕對(duì)不能拖諉扯皮，互相折臺(tái)，要在黨員干部中倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。我們處在矛盾多發(fā)的時(shí)代，就要敢于迎難而上，在關(guān)鍵時(shí)刻齊心協(xié)力，擰成一股繩，敢于沖鋒一線，不怕得罪人，不怕丟選票，敢抓敢管，解決問題，推動(dòng)工作，狠抓落實(shí)。希望廣大黨員干部在作風(fēng)上新年要有新氣象。
同志們，面對(duì)過去一年工作所取得的成績(jī)，我們不能有絲毫自滿。面對(duì)20xx年繁重的工作任務(wù)，我們不能有絲毫懈怠。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，務(wù)實(shí)苦干，為把我們通許縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)推向發(fā)展的快車道做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
書記三級(jí)干部會(huì)議講話篇十八
同志們：
在春節(jié)后上班的第四天，區(qū)委、區(qū)政府就在這里召開大規(guī)模、高規(guī)格的三級(jí)干部會(huì)議，主要目的就是要打破常規(guī)，搶先抓早，最快速度地全體動(dòng)員、全面部署，最大程度地凝聚力量、鉚足干勁，努力實(shí)現(xiàn)全年工作的良好開局。剛才會(huì)上，大橋開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、黃梅村、圣埠社區(qū)、旺旺集團(tuán)以及駐閩粵臺(tái)招商組分別就各自年度重點(diǎn)工作作了很好的表態(tài)發(fā)言。區(qū)四大班子及區(qū)委相關(guān)部門圍繞“提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、大發(fā)展”的主題，就全年工作進(jìn)行了書面安排和部署，我完全贊成，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還隆重表彰了過去一年全區(qū)各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
過去的20xx年，是黨的勝利召開之年，也是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中不平凡的一年。這一年，我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓新機(jī)遇，承擔(dān)新使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民勵(lì)志奮斗，積極作為，謀跨越，穩(wěn)增長(zhǎng)，惠民生，保穩(wěn)定，促黨建，開創(chuàng)了各項(xiàng)工作繼承發(fā)揚(yáng)、創(chuàng)新提升的新局面：一是在加速科學(xué)發(fā)展中，進(jìn)一步夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值38.2億元，增長(zhǎng)12.4%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55.4億元，增長(zhǎng)19.1%;財(cái)政一般預(yù)算收入4.4億元，增長(zhǎng)32.6%;農(nóng)民人均純收入9609元，增長(zhǎng)15.6%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過年初區(qū)人代會(huì)確定的目標(biāo)，超過全市平均水平，位居宜城板塊前列。全年累計(jì)投入民生工程資金1.34億元，38項(xiàng)民生工程全面完成;56棟地震災(zāi)后安置房于春節(jié)前全面完成安置;全年完成市屬重點(diǎn)工程征地2500畝，拆遷10萬平方米，一批事關(guān)全局的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)取得重大進(jìn)展。二是在科學(xué)謀劃全局中，進(jìn)一步明晰了發(fā)展思路。黨的勝利閉幕后，根據(jù)“總攬全局、引領(lǐng)發(fā)展、開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、提效升標(biāo)、加速崛起”的行動(dòng)綱領(lǐng)，經(jīng)過區(qū)二屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議的廣泛討論，區(qū)委、區(qū)政府提出實(shí)施“一三四五”系統(tǒng)工程，即把握一個(gè)目標(biāo)(在全市率先建成全面小康社會(huì))，實(shí)施三大戰(zhàn)略(園區(qū)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)和社會(huì)化養(yǎng)老先行先試)，攥緊四大抓手(征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、民生工程、和諧宜秀建設(shè))，提升五項(xiàng)能力(引領(lǐng)發(fā)展能力、干事創(chuàng)業(yè)能力、工作執(zhí)行能力、服務(wù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力)，號(hào)召全區(qū)上下進(jìn)一步奠定在全市率先建成全面小康社會(huì)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，爭(zhēng)當(dāng)宜城崛起排頭兵，努力在宜城板塊加速崛起中貢獻(xiàn)更多力量。三是在不斷凝聚共識(shí)中，進(jìn)一步激發(fā)了干事熱情。創(chuàng)新干部使用、提拔、管理方式，先后下發(fā)《關(guān)于實(shí)施干部人才活力工程的意見》、《宜秀區(qū)黨建指導(dǎo)員管理辦法(試行)》等文件，堅(jiān)持“多崗位歷練、多部門錘煉、憑實(shí)績(jī)用干部、注重基層”的用人導(dǎo)向，創(chuàng)新開展區(qū)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及平臺(tái)班子集體談心談話活動(dòng)，選派了一批區(qū)直部門負(fù)責(zé)人掛職鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委副書記，公推了一批各類型的后備干部，公開選拔了一批駐外招商人員和黨校講師，全區(qū)各層次、各類別干部的活力得到進(jìn)一步激發(fā)，團(tuán)結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的良好政治局面加速形成。
今年是全面深入貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，更是加速宜秀崛起的重要之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市“兩會(huì)”，對(duì)當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)作了全面分析，區(qū)二屆三次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和區(qū)“兩會(huì)”，確定了今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措。當(dāng)前，全區(qū)各級(jí)各部門要以最快速度把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，堅(jiān)定信心，鼓足干勁，扎實(shí)工作，努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。下面，我圍繞會(huì)議主題再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)和要求，志存高遠(yuǎn)“大發(fā)展”?？偭坎淮?、發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍然是宜秀現(xiàn)階段最基本的區(qū)情和最大矛盾，加快發(fā)展是解決一切問題的根本所在。大發(fā)展是宜秀階段性發(fā)展的必然要求。立足自身看宜秀，建區(qū)以來，隨著三大平臺(tái)和六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)展活力的加速釋放，宜秀占城區(qū)經(jīng)濟(jì)比重節(jié)節(jié)攀升，彰顯的是綜合實(shí)力的大跨越;隨著市政務(wù)新區(qū)和北部新城的加快建設(shè)和投入使用，區(qū)情區(qū)位從東北城郊嬗變成安慶政務(wù)新中心，彰顯的是城市建設(shè)的大躍升;隨著民政、教育、衛(wèi)生等工作在省市影響的日益擴(kuò)大，社會(huì)事業(yè)從“欠賬”發(fā)展成為全市乃至全省先進(jìn)，彰顯的是勤政惠民的大成效?，F(xiàn)在的宜秀完全有條件、有能力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合實(shí)力再上新臺(tái)階。放眼四周看宜秀，我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到，前有標(biāo)兵，后有追兵，小進(jìn)即慢，“松一下、等一時(shí)，慢一拍”，干不出大事，成不了大業(yè)，要實(shí)現(xiàn)在全市率先建成全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，我們不僅要發(fā)展，而且要快發(fā)展、大發(fā)展，要全市領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先，要總量追趕、速度率先，要?jiǎng)?chuàng)造宜秀速度。大發(fā)展是搶抓時(shí)代機(jī)遇的迫切需要。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移深入推進(jìn)，泛長(zhǎng)三角區(qū)域合作不斷深化，中部崛起戰(zhàn)略實(shí)施和皖江示范區(qū)建設(shè)進(jìn)入重要階段，尤其是“大宜城”建設(shè)框架全面拉開，使宜秀又迎來了新一輪城市建設(shè)的熱潮，宜秀“主戰(zhàn)場(chǎng)”的地位更加凸顯，“排頭兵”的作用更加突出。機(jī)不可失，失不再來，抓不住機(jī)遇，就是最大的失誤，就是最大的不負(fù)責(zé)任。機(jī)遇面前，我們一定要乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，切實(shí)把機(jī)遇的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的勝勢(shì)，全區(qū)上下要頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，不斷開創(chuàng)宜秀趕超跨越的新局面。大發(fā)展是市委、市政府賦予的政治責(zé)任。宜秀區(qū)成立以來，一直聚焦著社會(huì)各界的目光，承載著市委、市政府的殷切期望，宜秀作為宜城板塊城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和美好鄉(xiāng)村建設(shè)的核心區(qū)，就必須按照“全市領(lǐng)先、全省爭(zhēng)先”的總體要求，勇于擔(dān)綱，敢于承梁，為加速宜城崛起作出更大貢獻(xiàn)。這既是時(shí)代的使命，也是群眾的期盼，更是義不容辭的政治責(zé)任。我們必須要從講大局、講政治、講黨性的高度出發(fā)，勇?lián)呜?zé)任、不辱神圣使命，率先發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)和驕人業(yè)績(jī)?yōu)橐诵?宜城獨(dú)秀)正名。
二、緊扣發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)，全力以赴“抓落實(shí)”。抓落實(shí)，就必須牢牢牽住牛鼻子，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，突顯熱點(diǎn)。
一要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。宜秀今年乃至今后一段時(shí)間的工作重點(diǎn)，就是區(qū)委全委擴(kuò)大會(huì)議上確定的三大戰(zhàn)略。園區(qū)發(fā)展必須堅(jiān)持不懈。要圍繞“用地集約、項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)集聚”的總體要求，充分發(fā)揮“三大平臺(tái)”加快發(fā)展綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用，進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合資源、高效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“三大平臺(tái)”之間的錯(cuò)位發(fā)展、競(jìng)相發(fā)展。要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，特別是要緊緊抓住一批事關(guān)園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)合作，強(qiáng)力推進(jìn)，借力成長(zhǎng)，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目提升園區(qū)、帶動(dòng)發(fā)展的綜合效應(yīng)，切實(shí)讓大橋開發(fā)“強(qiáng)”起來，北部新城區(qū)“熱”起來，龍山鳳水產(chǎn)業(yè)園“快”起來。美好鄉(xiāng)村建設(shè)必須快速推進(jìn)。目前全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的村莊布點(diǎn)、村莊建設(shè)等規(guī)劃已出初步成果，今年的重點(diǎn)將從規(guī)劃轉(zhuǎn)向全面建設(shè)。要突出建設(shè)重點(diǎn)，以10個(gè)市級(jí)示范中心村為重點(diǎn)村，以高速沿線、國(guó)省道沿線、旅游道路沿線為重點(diǎn)線路，以五橫、羅嶺以及楊橋(城市規(guī)劃區(qū)范圍外區(qū)域)為重點(diǎn)區(qū)域，做到點(diǎn)線面結(jié)合，協(xié)調(diào)共進(jìn)，快出形象;要強(qiáng)化資金保障，一方面區(qū)資源整合組要牽頭盡快拿出今年涉農(nóng)資金整合方案和投放計(jì)劃，集中發(fā)力，提高建設(shè)時(shí)效，另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))要拓寬思路，用足上級(jí)政策，做活土地文章，通過土地整理、流轉(zhuǎn)等方式和市場(chǎng)化運(yùn)作等途徑，充分挖掘資源，籌措建設(shè)資金，實(shí)現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)的持續(xù)、健康和共贏。社會(huì)化養(yǎng)老必須先行先試。將社會(huì)化養(yǎng)老工作作為發(fā)展戰(zhàn)略，我們?cè)谌∈堑谝灰彩俏ㄒ唬乱徊疥P(guān)鍵是要將這種理念上的領(lǐng)先切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展上的領(lǐng)先，要盡快出臺(tái)《加快社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》，加快編制出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局規(guī)劃，積極探索通過財(cái)政補(bǔ)貼、世行貸款、村級(jí)發(fā)展空間綜合使用、優(yōu)先供地等扶持措施，重點(diǎn)支持和推進(jìn)基礎(chǔ)好、積極性高、條件成熟的點(diǎn)進(jìn)行先行先試，盡快形成亮點(diǎn)，在全市、全省樹立品牌，不斷加快產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使其逐步成為宜秀加速發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三大戰(zhàn)略是全區(qū)各項(xiàng)工作的重中之重，各地、各部門在工作中一定要領(lǐng)會(huì)要領(lǐng)，重點(diǎn)突出，重點(diǎn)突破，重點(diǎn)落實(shí)。三大戰(zhàn)略的實(shí)施，為我們廣大企業(yè)家揮灑才華、干事創(chuàng)業(yè)提供了更加廣闊的舞臺(tái)。在此，衷心希望廣大企業(yè)家搶抓機(jī)遇，貢獻(xiàn)才智，與我們攜手共進(jìn)，在宜秀發(fā)展的澎湃春潮中大展宏圖、再創(chuàng)輝煌。
二要突破難點(diǎn)抓落實(shí)。針對(duì)當(dāng)前征地拆遷慢、用地指標(biāo)少、企業(yè)融資難等突出問題，要逐一進(jìn)行認(rèn)真研究和分析，找準(zhǔn)癥結(jié)，對(duì)癥下藥，破疑難、求突破、促工作。這里特別強(qiáng)調(diào)一下征遷工作，征遷是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。這些年，我們圍繞市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全力以赴抓好征遷工作，較好地滿足了項(xiàng)目建設(shè)的需要，特別是處在征遷一線的黨員干部不畏艱難，勇挑重?fù)?dān)，積極作為，付出了超常的努力和艱辛，創(chuàng)造了項(xiàng)目建設(shè)的良好環(huán)境。今年的征遷任務(wù)依然艱巨繁重，我們要突出抓好兩件事：一是在政策層面突破，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、潛心研究福建晉江安海鎮(zhèn)等先進(jìn)地區(qū)的做法與經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合宜秀實(shí)際，拿出切實(shí)可行的意見和方案，完善征遷政策，創(chuàng)新征遷舉措，營(yíng)造征遷氛圍，加大探索力度，先行先試，并向市里提出完善現(xiàn)行征遷政策的務(wù)實(shí)建議，努力為全市的征遷突破積累經(jīng)驗(yàn)。二是在工作層面攻堅(jiān)，當(dāng)前一些重點(diǎn)工程征遷掃尾工作久拖不決，嚴(yán)重影響工程進(jìn)度，嚴(yán)重?fù)p害宜秀形象，區(qū)委、區(qū)政府決定今年將開展“重點(diǎn)工程集中攻堅(jiān)及掃尾”專項(xiàng)活動(dòng)，各地各指揮部要強(qiáng)化調(diào)度，過細(xì)工作，強(qiáng)力推進(jìn);區(qū)政法、司法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門要超前做好預(yù)案，全面介入，要老虎、蒼蠅一起打，徹底扭轉(zhuǎn)不利局面，要拆得快、拆得穩(wěn)、拆得凈、拆出聲勢(shì)與氣魄，確保圓滿完成全年征遷任務(wù)。與此同時(shí)，要拓寬思路，創(chuàng)新方式，積極破解用地和融資瓶頸。要堅(jiān)持“上多少項(xiàng)目、爭(zhēng)多少指標(biāo)”，用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、重大項(xiàng)目點(diǎn)供、用地指標(biāo)漂移等政策，注重集約節(jié)約用地，破解用地瓶頸制約;要牢固樹立“做多少事，籌多少錢”的理念，拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資方式，強(qiáng)化政銀企合作，發(fā)揮小貸公司和擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用，鼓勵(lì)社會(huì)資金參與，做活融資文章。
三要突顯熱點(diǎn)抓落實(shí)。繼續(xù)將民生改善作為黨委政府工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要在人力、物力、財(cái)力上給予重點(diǎn)傾斜，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作，全面構(gòu)筑新農(nóng)合、新農(nóng)保、保障房、社會(huì)救助、失地農(nóng)民保障等多位一體的保障網(wǎng)絡(luò)，提高群眾幸福指數(shù)。要抓好各類教育發(fā)展，打造省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。要鞏固醫(yī)改成果，建設(shè)公共衛(wèi)生均等化服務(wù)和殘疾人康復(fù)示范區(qū)。要加快公路改造工程，啟動(dòng)206國(guó)道、332省道和228省道宜秀段改造升級(jí)前期工作，進(jìn)一步構(gòu)建內(nèi)暢外通交通網(wǎng)絡(luò)。要大力推進(jìn)民主法制建設(shè)，廣泛開展“六五”普法和法治宜秀建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。要深入開展矛盾糾紛排查化解，完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開門接訪、帶案下訪制度，全力做好信訪維穩(wěn)工作。要嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
三、加倍提振精神和狀態(tài)，堅(jiān)持不懈“轉(zhuǎn)作風(fēng)”。工作作風(fēng)體現(xiàn)黨委政府形象，關(guān)系人心向背，事關(guān)事業(yè)成敗。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入貫徹《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，不斷提升宗旨意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，時(shí)刻保持真抓實(shí)干的良好作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要勇于擔(dān)當(dāng)。要牢固樹立職務(wù)就是擔(dān)子、權(quán)力就是責(zé)任、崗位就是使命的觀念，在關(guān)鍵時(shí)刻、重大任務(wù)面前要敢于負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，要始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，對(duì)群眾充滿感情，對(duì)工作充滿激情。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)責(zé)任制體系，每一項(xiàng)具體工作都要做到事有專管之人、人有明確之責(zé)、責(zé)有限定之期，績(jī)優(yōu)必獎(jiǎng)，失責(zé)必罰，瀆職必究。要高效落實(shí)。堅(jiān)持以“快”制勝，搶占先機(jī)、贏得主動(dòng);堅(jiān)持以“恒”為要，進(jìn)一步完善任務(wù)指標(biāo)、工程建設(shè)、民生項(xiàng)目等各項(xiàng)工作的調(diào)度推進(jìn)、督查落實(shí)、跟蹤問效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)序時(shí)進(jìn)度要求;堅(jiān)持以“實(shí)”為先，一切以適用、實(shí)用、管用、有用為標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)落實(shí)的實(shí)效性和責(zé)任心;堅(jiān)持以“效”為本，多干出有聲勢(shì)、有特色、有成效的實(shí)事，做到踏石留印，抓鐵留痕。要善于攻堅(jiān)。要任勞任怨，勤奮不惜力，受累不言苦;要注重方法，大力倡導(dǎo)一線工作法、統(tǒng)籌工作法，堅(jiān)持算著干，現(xiàn)場(chǎng)看，盯著辦，對(duì)大事要事、急事難事，落實(shí)攻堅(jiān)小組，做到難點(diǎn)問題率先突破，重點(diǎn)工作重點(diǎn)推進(jìn)。要極致作為。要有更寬的視野，既要立足全市當(dāng)標(biāo)兵，又要跳出安慶做追兵，要向先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)找準(zhǔn)制高點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒好做法、好經(jīng)驗(yàn)，見賢思齊。要有更高的標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻強(qiáng)化精品意識(shí)，以前做得不夠好的，要全力突破，奮勇直追;以前做得好的，要好上加好，形成品牌。對(duì)于創(chuàng)出全市一流、全省典型、全國(guó)先進(jìn)的工作，區(qū)委、區(qū)政府將旗幟鮮明地給予嘉獎(jiǎng)。
四、大力營(yíng)造良好政治生態(tài)，眾志成城“提效能”。以基層組織建設(shè)提升年活動(dòng)為抓手，廣泛開展以為民務(wù)實(shí)清廉為內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng)，在工作中切實(shí)做到不推諉、不扯皮、不回避，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。提效能，核心在各級(jí)班子。要大力弘揚(yáng)“包容、和諧、共進(jìn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，共筑宜秀政通人和、風(fēng)清氣正、和諧舒心的大好局面。區(qū)委要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持總攬全局、抓主抓重，區(qū)委班子成員要嚴(yán)格落實(shí)分工負(fù)責(zé)制;區(qū)政府要狠抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行，當(dāng)好“尖刀班”;區(qū)人大、區(qū)政協(xié)要圍繞中心、服務(wù)大局，寓監(jiān)督于支持之中，主動(dòng)承擔(dān)階段性重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)職能;區(qū)直各部門要“比服務(wù)”，把工作實(shí)績(jī)放到全市全省考核中爭(zhēng)先進(jìn)，放到園區(qū)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)和社會(huì)化養(yǎng)老先行先試等重點(diǎn)工作中較高低;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要“比貢獻(xiàn)”，要在財(cái)稅貢獻(xiàn)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、為民服務(wù)上相互“較勁”，爭(zhēng)當(dāng)先鋒;各村(社區(qū))要“強(qiáng)基礎(chǔ)”，按照“民主、透明、規(guī)范、提升”的總體要求，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“陽光村務(wù)”政策要求，重點(diǎn)抓好“三資”管理，強(qiáng)化工作執(zhí)行力，做到有令必行，令行禁止。提效能，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍。要把學(xué)習(xí)作為一種工作責(zé)任，不斷增強(qiáng)廣大干部自覺學(xué)習(xí)的意識(shí)，進(jìn)一步健全以考促學(xué)、以用促學(xué)的倒逼和激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃宜秀崛起的本領(lǐng)。要采取掛職鍛煉、駐外招商等創(chuàng)新方式，搭建更多的平臺(tái)，讓更多的機(jī)關(guān)干部到一線歷練。要堅(jiān)持“群眾公認(rèn)、注重實(shí)績(jī)、嚴(yán)格程序、充分醞釀”的要求和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步樹立“多崗位歷練、多部門錘煉、憑實(shí)績(jī)用干部、注重基層”的用人導(dǎo)向，大力實(shí)施人才與活力工程和“四百”行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌考慮機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部選拔、使用與交流，打破年齡、地域、身份、資歷等界限，通過公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推競(jìng)崗等方式，分層次、多渠道地選拔優(yōu)秀人才。要整合全區(qū)督查資源，充分發(fā)揮區(qū)委區(qū)政府督查組作用，盡快出臺(tái)符合宜秀實(shí)際的績(jī)效評(píng)價(jià)體系和督查考核辦法，實(shí)行更加嚴(yán)格的問責(zé)制，大力治庸、治懶、治散，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)快罰慢。要深入學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委xx屆二次全會(huì)精神，自覺遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持在陽光下用權(quán)、用人，進(jìn)一步健全“教育為先、制度為本、監(jiān)督為重”的防腐拒變機(jī)制。
同志們，美麗宜秀承載希望，加速崛起放飛夢(mèng)想。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、大發(fā)展，以趕超跨越的新業(yè)績(jī)，不斷開創(chuàng)宜秀更加美好的明天，為加速宜城崛起貢獻(xiàn)新的更大力量!
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