度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話大全（13篇）

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度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇一

扎實開展“堅守公路水運工程質(zhì)量安全紅線”專項行動，持續(xù)推進施工標(biāo)準(zhǔn)化，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市交通運輸工作會議上的講話稿，希望大家喜歡。

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及習(xí)近平總書記重要講話指示精神，貫徹落實市第七次黨代會、市委七屆二次全會、市“兩會”和全省交通運輸工作會議部署，總結(jié)20xx年工作，分析研判當(dāng)前發(fā)展形勢，部署安排xxxx年重點工作。

下面，我講三個方面的內(nèi)容。

一、20xx年工作回顧。

20xx年是黨和國家歷史上具有里程碑意義、必將載入史冊的一年，也是xx交通接續(xù)奮斗、難中求成，交出了一份高質(zhì)量發(fā)展精彩答卷的一年。

這一年，我們見證百年大黨風(fēng)華正茂。隆重慶祝xxxxx成立xxx周年，扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)掀起黨的十九屆六中全會精神學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢保瑥陌倌挈h史中汲取奮進偉力，增長智慧、增進團結(jié)、增加信心、增強斗志，賡續(xù)紅色血脈，傳承紅色基因，更加堅定地感黨恩、聽黨話、跟黨走。

這一年，我們推動發(fā)展改革風(fēng)生水起。交通投資再次站上百億高位，行業(yè)改革啃下了最難啃的“硬骨頭”，解決了積壓多年的歷史欠賬，催生了“熱情奔放”的動能，延續(xù)了“熱血沸騰”的激情，保持了“熱氣騰騰”的景象，干出了“熱火朝天”的場面，實現(xiàn)了交通運輸發(fā)展量質(zhì)齊升。

這一年，我們感激“交通戰(zhàn)隊”風(fēng)雨兼程。從夙夜在公的機關(guān)干部，到恪盡職守的一線人員;從夜以繼日、向險而行的防控志愿者，到寒來暑往、守護暢通的執(zhí)法隊員;從戰(zhàn)嚴(yán)寒、斗酷暑的筑路工人、技術(shù)能手，到風(fēng)里來、雨里去的公交車、出租車司機，一個個奔跑忙碌的瞬間、一個個自強不息的背影、一個個奮勇爭先的故事，筑起了xx交通最美的風(fēng)景。

這一年，我們保持政治生態(tài)風(fēng)清氣正。堅持以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，選優(yōu)配強二級機構(gòu)班子和內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人，圓滿完成所屬單位黨組織換屆。各級干部服從大局、服從組織、服從安排，行業(yè)上下心齊、氣順、勁足，干部干凈干事、群眾群策群力的氛圍更加濃厚。

一年來，重點開展了以下六個方面工作。

(一)聚焦聚力項目攻堅，全力構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢大格局。

規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)布局。強化頂層設(shè)計，全市交通運輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃印發(fā)實施，新階段交通運輸高質(zhì)量發(fā)展藍圖繪就，高速公路、普通國省干線公路、水運項目國土空間規(guī)劃成果提交納入全市“大盤子”，xx港總體規(guī)劃部分作業(yè)區(qū)規(guī)劃調(diào)整通過市級審查待批。

項目建設(shè)成果豐碩。億元，%。xx大道全線通車，gxxxxx段一級公路改建工程等項目完工，xx路等一批市重點交通基礎(chǔ)設(shè)施項目建成，新增一級公路xxx公里。xx公路入選“全省十大最美普通國省干線公路”。xx等項目加快建設(shè)。xxx碼頭建成運營，xx河航道整治完工，xx檢查站錨地建成。城區(qū)xx路公交首末站建成投入使用。

前期工作加速推進。寧洛高速來安至xx段“四改八”項目施工單位進場，xx至xx高速公路項目初步設(shè)計完成編制，xx至xx、xx至xx、xx至xx(xx段)等高速公路項目前期工作有序開展，xx整治和xx(xx港)、xx新港項目完成初步選址方案，xx湖復(fù)航工程獲得省發(fā)改委立項批復(fù)。

工程品質(zhì)穩(wěn)步提升。扎實開展“堅守公路水運工程質(zhì)量安全紅線”專項行動，持續(xù)推進施工標(biāo)準(zhǔn)化，國省干線公路、農(nóng)村公路項目抽檢總體合格率分別為xx.x%、xx.x%，、x.x個百分點。

(二)有力有效勇?lián)姑?，主動服?wù)支撐國家大戰(zhàn)略。

長三角交通一體化成績斐然。加快頂山-汊河、浦口-南譙跨界一體化發(fā)展示范區(qū)交通運輸深度融合，xx項目建設(shè)進展順利，xx等項目前期工作穩(wěn)步推進。全面銜接xx等現(xiàn)有道路，打造xx至xx一級公路通道。

生態(tài)環(huán)保工作扎實推進。開展成規(guī)模類似報廢機動車回收拆解行業(yè)專項排查整治、行業(yè)突出生態(tài)環(huán)境問題“大起底，回頭看”排查，實施機動車檢測與維護(i/m)制度，二類以上維修企業(yè)建成m站xx個。建立船舶港口污染防治長效機制，xx家港口企業(yè)全部注冊并運行長江干線船舶水污染物服務(wù)信息系統(tǒng)，x艘xxxx噸以上船舶全部完成受電設(shè)施改造，全面推廣“船e行”系統(tǒng)，長江經(jīng)濟帶警示片xx港區(qū)環(huán)保突出問題整改通過驗收。

全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，一體推進“交通+旅游”“交通+產(chǎn)業(yè)”“交通+資源”建設(shè)。完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程xxx.x公里、xx分水嶺國家風(fēng)景道xxx公里、村道安全防護工程xxx公里、養(yǎng)護工程xxx公里、危橋改造xx座。xx獲批成為繼xx、xx后全市第x個省級“四好農(nóng)村路”示范縣，xx山湖大道被評為“xx省十大最美農(nóng)村路”和“全國美麗鄉(xiāng)村路”。

(三)提質(zhì)提效運輸服務(wù)，不斷升級惠民利民大供給。

交通運輸惠民成色更足。市域基本完成城鄉(xiāng)公交一體化改造，來安至xx林場站nxx線省際公交開通，省際無縫對接公交線路增至x條。市本級新購置新能源公交車xx臺，優(yōu)化調(diào)整公交線路xx條。修訂出租車、網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理辦法，推進“兩車”融合發(fā)展。xxxxx與xxxxx雙號并行，交通領(lǐng)域社保卡“一卡通行”深度運用，定制客運、定制公交持續(xù)發(fā)展，小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)規(guī)范有序。

交通運輸經(jīng)濟穩(wěn)中向好。強化交通運輸經(jīng)濟運行調(diào)度，%，位居全省前列。推進大宗貨物“公轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”，水路貨運量、貨運周轉(zhuǎn)量同比分別增長x.x%、x.x%，集裝箱運輸xxxxx標(biāo)箱，同比增長xxx.x%。

多種運輸方式融合發(fā)展。加快建設(shè)農(nóng)村寄遞物流體系，%，打造優(yōu)質(zhì)郵樂購站點xxxx個，實現(xiàn)市域行政村全覆蓋。xx市入選全國第二批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣、全省農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣和第一批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣，xx市“xx融合+特色產(chǎn)業(yè)”榮獲全國第二批農(nóng)村物流服務(wù)品牌(全省唯一)，xx華塑物流獲批創(chuàng)建全省第二批多式聯(lián)運示范工程。

(四)敢闖敢為深化改革，持續(xù)推進治理能力大提升。

行業(yè)改革落地落實。全面完成交通運輸綜合行政執(zhí)法改革，按時完成綜合執(zhí)法隊伍組建，市縣兩級綜合執(zhí)法機構(gòu)全面履職，局屬x家經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改革完成，制定實施《xx市交通運輸局內(nèi)部工作協(xié)作運行辦法(試行)》，行業(yè)管理體制機制加快重塑。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革落地實施，“統(tǒng)籌督導(dǎo)、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責(zé)”的體制機制加快建立。投融資體制改革不斷深化，xx大道等x個項目成功發(fā)行收費公路專項債券x期，億元，占全省發(fā)行額的x/x。

法治交通深入推進。率先與xx簽訂交通運輸綜合執(zhí)法一體化發(fā)展“xx合作”協(xié)議，啟動城市軌道交通管理立法進程，認(rèn)真抓好“八五”普法。全面實施執(zhí)法人員素質(zhì)提升三年行動，成功承辦全省首屆執(zhí)法人員技能大賽，包攬團體、個人一等獎，獲市政府主要領(lǐng)導(dǎo)“點贊”。圓滿收官執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動，對賬消號頑瘴痼疾問題xx個。廣泛開展執(zhí)法大調(diào)研、服務(wù)大走訪活動xxx次，著力解決人民群眾急難愁盼的問題xx個，落細(xì)落實“輕微免罰”xx起，開展“執(zhí)法體驗周”“基層站所開放日”等活動xx次。承辦人大代表建議xx件、政協(xié)委員提案xx件，人大代表、政協(xié)委員滿意率xxx%。榮獲全市xxxx年度案卷評查第一名，市交通執(zhí)法支隊榮獲xxxx年度全國交通運輸法治政府部門建設(shè)先進集體。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。優(yōu)化升級“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，深入宣傳推廣“跨省通辦”，打造交通運輸“亭滿意”。道路運輸從業(yè)人員資格證電子證照深度應(yīng)用，營運證核發(fā)等xx個高頻事項“長三角”一網(wǎng)通辦xxxx件，xxxxx條道路運輸從業(yè)人員繼續(xù)教育信息實現(xiàn)與政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實時共享，xx家運輸企業(yè)行政處罰信息信用修復(fù)“清零”。

監(jiān)管質(zhì)效不斷提升。“雙隨機一公開”“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“信用監(jiān)管”等新模式有效應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)一指揮+綜合執(zhí)法”平臺加快建設(shè)，xx市交通運輸綜合行政執(zhí)法智慧鏈(二期)投入使用。保持公路治超高壓態(tài)勢，鞏固深化治超省級試點成果，全省治超現(xiàn)場會在xx召開。

(五)守好守牢安全基礎(chǔ)，嚴(yán)密構(gòu)筑安全穩(wěn)定大防線。

疫情防控常態(tài)長效。落細(xì)落實交通運輸領(lǐng)域疫情防控各項措施，積極有效應(yīng)對xx疫情，交通系統(tǒng)干部職工新冠疫苗“應(yīng)接盡接”，冷鏈運輸和進口高風(fēng)險非冷鏈運輸環(huán)節(jié)管控有力有效。

安全防線持續(xù)筑牢。開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”活動，公路水路承災(zāi)體普查啟動實施，“平安交通”建設(shè)不斷深化。投入xx萬元聘請第三方服務(wù)機構(gòu)排查整治安全隱患xxxx余處，組織開展道路應(yīng)急搶險、水上救援、綜合搶險、消防安全等演練xx次，節(jié)假日、重要時間段開展專項督查x次。完善固化重點時段安全保障工作機制，事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，水上交通安全連續(xù)xx年未發(fā)生監(jiān)管責(zé)任事故。

行業(yè)穩(wěn)定有效維護。持續(xù)開展“行業(yè)清源”，推動掃黑除惡常治長效。落實領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度，積極防范客運貨運、出租汽車、涉改人員等新老穩(wěn)定風(fēng)險。全年接待群眾來電來訪xx件(人)次，受理各類信訪事項xx件、網(wǎng)友留言xxx條，辦結(jié)率xxx%。

(六)從嚴(yán)從實抓好黨建，科學(xué)引領(lǐng)交通運輸大發(fā)展。

“兩個維護”有力踐行。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，深刻領(lǐng)會“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。以黨史學(xué)習(xí)教育為主線，精心組織慶祝_100周年系列活動，建立鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果長效機制，持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。加強陣地管理，牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主導(dǎo)權(quán)。

基層基礎(chǔ)不斷加強。深化“星級”黨支部建設(shè)，不斷鞏固基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)成果。全面加強干部隊伍建設(shè)，積極拓寬選人用人渠道，持續(xù)改善干部隊伍結(jié)構(gòu)，堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，不斷健全干部考核機制，干部干事創(chuàng)業(yè)熱情進一步激發(fā)。

作風(fēng)紀(jì)律更加嚴(yán)實。扎實開展新一輪深化“三個以案”警示教育，著力精文簡會，規(guī)范督查檢查考核，大力整治形式主義官僚主義。扎實開展“我為群眾辦實事”，解決群眾“急難穩(wěn)盼”問題xx件。一體推進“三不”體制機制建設(shè)，從嚴(yán)從實抓好巡視整改。有效運用“四種形態(tài)”突出抓早抓小，全年給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告x人，黨內(nèi)警告x人，誡勉談話x人，談話提醒x人。

行業(yè)形象持續(xù)提升。深化行業(yè)精神文明創(chuàng)建，常態(tài)化“四抓四促”鞏固提升創(chuàng)城成果。涌現(xiàn)出xx等一批行業(yè)先進典型，城區(qū)kx路公交線路獲“全國巾幗文明崗”稱號，更名為“茜茜”線路。加強與主流媒體深度合作，持續(xù)發(fā)出交通“好聲音”。

一年來，郵政快遞業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，獲市委主要領(lǐng)導(dǎo)“肯定”批示。交通工會、交通戰(zhàn)備、信訪、綜治、招商引資、政務(wù)公開、離退休、計劃生育、統(tǒng)一戰(zhàn)線、財務(wù)、雙擁、機關(guān)服務(wù)等工作也都取得了新的進步。

這些成績的取得，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，靠的是市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于地方黨委政府、市直相關(guān)部門和社會各界的關(guān)心支持，歸功于全體xx交通人知重負(fù)重、苦干實干。在此，我代表局黨組，向長期關(guān)心支持交通運輸發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、社會各界表示衷心的感謝!向全行業(yè)廣大干部職工致以崇高的敬意!

二、當(dāng)前存在的問題和挑戰(zhàn)。

在肯定成績的同時，我們也要清楚地認(rèn)識到，對照市委市政府的要求，對比“十四五”發(fā)展目標(biāo)，對標(biāo)先發(fā)地區(qū)，我們都還存在一些短板和不足，極大影響和制約著行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

交通建設(shè)方面。一是水運短板明顯，高等級公路占比偏低。二是要素制約日益趨緊，財政保障相對不足，建設(shè)資金籌措壓力層層加大，項目用地新舊問題并存，國省干線公路建設(shè)缺錢、缺地問題愈發(fā)突出。三是各地交通建設(shè)保障力度不一，區(qū)域發(fā)展不夠均衡。

運輸服務(wù)方面。一是城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展總體水平不高。二是客運樞紐效能未能有效釋放，各種運輸場站尚未有效融合。三是多式聯(lián)運基礎(chǔ)設(shè)施供給不足，貨運樞紐集疏運體系還未完全建立。

綜合執(zhí)法方面。一是有的縣級綜合執(zhí)法機構(gòu)人員劃轉(zhuǎn)遲遲沒有到位。二是局職能科室與綜合執(zhí)法機構(gòu)和管理服務(wù)中心之間職責(zé)邊界沒有完全厘清。三是現(xiàn)有執(zhí)法人員專業(yè)知識和法治素養(yǎng)與綜合執(zhí)法要求還不相適應(yīng)。

自身建設(shè)方面。一是人員結(jié)構(gòu)老化、斷層嚴(yán)重。二是基層基礎(chǔ)基本功還比較薄弱。三是干部履職擔(dān)當(dāng)能力與交通運輸高質(zhì)量發(fā)展需求還有差距。

面對這些問題，我們必須振奮精神，迎難而上，大力弘揚時不我待、只爭朝夕的奮斗精神，下大力氣加以解決。

一要把標(biāo)桿立起來。堅決抵制“小成即安、小進即滿”的狹隘思想，強化“慢進是退、不進更是退”的意識。工作目標(biāo)設(shè)定要在科學(xué)測算、量力而行的基礎(chǔ)上奮力跳一跳，為全市、全行業(yè)以及本地區(qū)多做貢獻;各項工作要主動放到全國一流的坐標(biāo)系中去橫向比，敢于同先進比高下，力爭全省領(lǐng)先、全國一流，讓標(biāo)兵越來越近、追兵越來越遠(yuǎn)。

二要把狀態(tài)提起來。牢固樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意識，抓落實不等不靠，先謀后動、謀定就干、干則快干，保持事事有激情、時時在狀態(tài)。要強化清單化閉環(huán)式管理，用目標(biāo)倒逼責(zé)任，用時限倒逼進度，用督查倒逼落地。

三要把作風(fēng)強起來。勇于干事?lián)?，敢于較真碰硬，揀重?fù)?dān)子挑、找硬骨頭啃。做到目光所至看到問題、耳聽范圍想到問題、所思所想直面問題、所作所為解決問題，讓“躺平式干部”躺不住、讓混日子的混不下去。

三、2022年工作安排。

今年是黨的二十大勝利召開之年，也是實施“十四五”規(guī)劃的重要一年。習(xí)近平總書記在第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會上明確指出，交通成為中國現(xiàn)代化的開路先鋒。這賦予了新時代交通運輸新的歷史使命，我們必須深刻把握，牢記囑托，在新的趕考之路上交出一份優(yōu)異的答卷。

2022年工作總體思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆六中全會精神，認(rèn)真落實市委市政府決策部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣服務(wù)全市“xxxx”發(fā)展目標(biāo)和“五五愿景”主軸，牢牢把握交通“先行官”定位，加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，勇當(dāng)新階段現(xiàn)代化新xx開路先鋒，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。

主要預(yù)期目標(biāo)是：完成交通建設(shè)投資xxx億元，開工建設(shè)高速公路xx.x公里，新增高速公路通車?yán)锍蘹x公里，新改建一級公路xxx公里，新改建農(nóng)村公路及安保工程項目xxx公里。

重點做好以下六個方面工作。

(一)更大力度抓項目，完善提升交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

全力以赴抓在建。加快xx改擴建等高速公路項目建設(shè)，xx高速建成通車，開工建設(shè)xx等項目，續(xù)建xx等項目，力爭開工建設(shè)xx等項目。xx船閘建成試運營，xx專用碼頭開工建設(shè)，xx碼頭改造升級，xx干流xx段航道整治護岸、航標(biāo)設(shè)置和信息化開展建設(shè)。

想方設(shè)法推前期。建立項目前期工作清單，加快xx等國省干線項目，xx等水運項目前期工作進度，倒排時間節(jié)點，壓茬推進，發(fā)力攻堅，力爭形成更多實物工作量。

千方百計保要素。充分發(fā)揮與自規(guī)部門建立的交通建設(shè)項目用地保障會商機制作用，協(xié)同保障用地需求。深度對接國土空間控制規(guī)劃，為交通建設(shè)項目留足發(fā)展空間。積極爭取上級補助資金和地方財政支持，用足用好專項債發(fā)行政策，吸引社會資本參與交通建設(shè)，多方破解項目建設(shè)資金難題。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，壓實屬地政府主體責(zé)任，優(yōu)化項目建設(shè)保障環(huán)境。

(二)更快步伐作支撐，服務(wù)保障國家重大戰(zhàn)略實施。

加速交通一體化。加快xx新型功能區(qū)交通項目建設(shè)，xx客運樞紐中心建成投用，開工建設(shè)xx大橋，力爭開工xx等項目前期工作。

強化污染防治。制定全市交通運輸領(lǐng)域碳達峰工作實施方案，推進交通運輸領(lǐng)域碳達峰碳中和工作。從嚴(yán)從實抓好生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改。深化汽車維修數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，推進汽車排放檢驗與維護制度實施。加快老舊公交車和國三及以下老舊柴油貨車淘汰，推廣應(yīng)用“船e行”，提升船舶港口污染物接收、轉(zhuǎn)運、處置效率和岸電使用率。持續(xù)推進公路、港口碼頭揚塵治理，常態(tài)化開展施工現(xiàn)場大氣污染防治。

助力鄉(xiāng)村全面振興。高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”，年內(nèi)建成縣鄉(xiāng)公路升級改造項目xxx公里，xx戶及以上自然村通硬化路及聯(lián)網(wǎng)路xxx公里，危橋改造xx座，村道安全防護工程xxx公里，進一步拓展村民組硬化路通達深度。推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化改革。加快農(nóng)村物流節(jié)點體系建設(shè)，打造“快遞進村”示范末端網(wǎng)點。繼續(xù)加強定點幫扶工作。

(三)更優(yōu)服務(wù)惠民生，不斷提升交通運輸供給質(zhì)效。

優(yōu)化交通運輸服務(wù)水平。修編《xx市城市公共交通發(fā)展規(guī)劃》。指導(dǎo)xx市創(chuàng)建國家、省城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣和xx合作樣板縣，建設(shè)綜合運輸服務(wù)站xx個。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進程，推進網(wǎng)絡(luò)貨運平臺發(fā)展。不斷釋放城區(qū)公交供給效能，全力做好省“十五運”運輸保障。提升xxxxx與xxxxx并號運行效率，及時回應(yīng)社會關(guān)切。

積極幫企助企減負(fù)紓困。統(tǒng)籌落實好國家減稅降費、財政金融等支持政策，全面實行高速公路差異化收費，嚴(yán)格執(zhí)行貨物港務(wù)費取消、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”和船舶過閘費x折優(yōu)惠等政策，服務(wù)企業(yè)降本增效。支持符合條件的城鄉(xiāng)客運企業(yè)列入城市公交企業(yè)目錄。

深入推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持xx華塑物流創(chuàng)建第二批省級多式聯(lián)運示范工程，推進xx等項目前期準(zhǔn)備工作。

(四)更實方法抓治理，爭創(chuàng)最優(yōu)交通運輸市場環(huán)境。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革，動態(tài)完善權(quán)責(zé)清單。規(guī)范事前事中事后監(jiān)管，全面推進“雙隨機一公開”，包容審慎監(jiān)管新業(yè)態(tài)新模式。深化線上線下融合辦理，不斷深化“一網(wǎng)、一門、一次”改革，提升道路運輸高頻服務(wù)事項“跨省通辦”水平。扎實開展“四送一服”工作。

持續(xù)加強法治建設(shè)。推進《xx市城市軌道交通管理辦法》立法進程，制定落實“一規(guī)劃兩綱要”實施意見。壓實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，推進“八五”普法規(guī)劃實施。有效應(yīng)用信用交通平臺和行業(yè)信用政策體系，加強交通運輸、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域信用評價，協(xié)同推進長三角地區(qū)信用信息數(shù)據(jù)歸集共享、評價結(jié)果互認(rèn)，創(chuàng)建“信用交通市”。

持續(xù)提升治理水平。推進機構(gòu)職責(zé)“清單化”、工作流程“閉環(huán)式”。有效釋放綜合行政執(zhí)法改革動能，鞏固執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治行動成效，實施“輕微免罰”“承諾輕罰”舉措。推動大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)與交通行業(yè)深度融合，建設(shè)“xxx”智慧交通平臺(一期)。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，深化“xx市交通運輸綜合行政執(zhí)法智慧鏈”應(yīng)用，全領(lǐng)域推行“非現(xiàn)場執(zhí)法”。全面完成執(zhí)法服裝配發(fā)和標(biāo)識統(tǒng)一，加快“四基四化”建設(shè)。

(五)更細(xì)舉措抓安全，不斷夯實平安交通基石基礎(chǔ)。

編織安全生產(chǎn)防護網(wǎng)。深化安全生產(chǎn)“鑄安”行動，持續(xù)開展專項整治，實現(xiàn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動圓滿收官。強化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，壓實企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格長途客運、?；穬\、客渡運等重點領(lǐng)域監(jiān)管，扎實推進“平安百年品質(zhì)工程”創(chuàng)建示范。全面完成自然災(zāi)害綜合風(fēng)險公路、水路承災(zāi)體普查，有序推進公路危橋危隧改造、災(zāi)害防治，力爭農(nóng)村客運車輛衛(wèi)星定位裝置全覆蓋。加強應(yīng)急隊伍、物資保障、緊急運輸、水上搜救等體系建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急處置能力。

筑牢新冠疫情防控線。嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài)，嚴(yán)格落實交通運輸工具、場站消毒通風(fēng)、體溫檢測、健康碼查驗、佩戴口罩、一米線等要求，堅決遏制病毒通過交通運輸環(huán)節(jié)傳播擴散。推進行業(yè)重點人群疫苗接種和加強免疫接種工作。全力做好疫苗運輸、應(yīng)急物資運輸保障工作，配合開展好流調(diào)溯源工作。

構(gòu)建社會風(fēng)險防火墻。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和閱批群眾來信有關(guān)要求，加強跟蹤落實和閉環(huán)管理，切實解決群眾合理訴求。加強大貨車和出租車司機、涉改人員等重點群體重大矛盾糾紛排查化解，確保黨的二十大、冬奧會、節(jié)假日等重點時段不發(fā)生惡性事件、不引發(fā)嚴(yán)重社會輿情。常態(tài)化開展交通運輸領(lǐng)域掃黑除惡斗爭，加強反恐、禁毒等工作，建設(shè)“平安交通”。

(六)更高站位抓黨建，努力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

學(xué)思想鑄忠誠。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神及關(guān)于交通運輸工作重要論述。堅持理論學(xué)習(xí)和黨性教育相統(tǒng)一，衷心擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。持之以恒學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，扎實做好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹，深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育。規(guī)范工作人員網(wǎng)絡(luò)行為，抓細(xì)抓實意識形態(tài)工作。

筑堡壘建隊伍。貫徹新時代黨的組織路線，推進黨建和業(yè)務(wù)深度融合，繼續(xù)加強基層基礎(chǔ)基本功建設(shè)，深入推進“星級”黨支部提檔升級。持續(xù)優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，抓好干部梯隊建設(shè)，健全干部激勵保護機制，不斷激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精神。強化專業(yè)化技術(shù)人才培養(yǎng)，加強新時代離退休工作。

強監(jiān)督嚴(yán)作風(fēng)。認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)糾“四風(fēng)”正作風(fēng)。學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會工作條例》，加強基層紀(jì)委建設(shè)。加強對“一把手”的監(jiān)督，精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸。細(xì)化廉政風(fēng)險防控措施，加大對權(quán)力的監(jiān)督制約。

練內(nèi)功樹形象。深入推進行業(yè)精神文明建設(shè)，常態(tài)長效做好創(chuàng)城工作。加大先進典型培樹，深入開展文明單位創(chuàng)建。完善新聞宣傳工作機制，講好xx交通故事。

同志們，星光不問趕路人，歷史屬于奮斗者。奮進新征程，奮力開新局，唯有踔厲奮發(fā)、篤行不怠。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，埋頭苦干、勇毅前行，努力當(dāng)好新階段現(xiàn)代化新xx的開路先鋒，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇二

各位鏈長要精心謀劃、擔(dān)當(dāng)作為，鏈主企業(yè)要做大做強、帶動引領(lǐng)，通過有為政府和有效市場同向發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年市委書記在全市開放招商大會暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推進會上的講話范文。

人勤春來早，萬事日相催?；⒛甏汗?jié)收假第一天，市委、市政府就以線上線下聯(lián)通互動的方式，召開2022年開放招商大會暨產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制推進會，主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆六中全會和中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，認(rèn)真落實全省高質(zhì)量項目推進會部署要求，動員全市各級各部門、廣大黨員干部，調(diào)動各方力量，弘揚奮斗精神、崇尚真抓實干，持續(xù)鞏固新一輪開放興市、產(chǎn)業(yè)強市熱潮，加快加大xx追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展的強勁步伐。

首先，我代表中共xx市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)，向在外創(chuàng)業(yè)就業(yè)的老鄉(xiāng)們、在xx投資興業(yè)的企業(yè)家們和多年來支持xx發(fā)展的社會各界朋友們致以新春祝福！向受聘的xx開放發(fā)展高級顧問、受到表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀！

剛才，xx、xx同志分別通報和介紹了有關(guān)情況。xx、xx兩位高級顧問、招商引資優(yōu)秀縣區(qū)代表和x位企業(yè)家代表作了發(fā)言，講得很真誠、很實在、很有水平，體現(xiàn)了對xx發(fā)展的美好期許。借此機會，我就開放發(fā)展、招商引資工作講幾點意見，既是對全市各級各部門的工作要求，也是向各個異地商會、各位企業(yè)家表明我市擴大對外開放的鮮明態(tài)度、堅強決心和堅定意志。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持將開放發(fā)展作為治國理政的重大方略。習(xí)近平總書記指出，“不管世界形勢如何變化，中國堅持開放的目標(biāo)不會變，擴大開放的決心不會變。”新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大變局出現(xiàn)不少新特征，面對世界經(jīng)濟深度衰退、國際貿(mào)易和投資大幅萎縮、經(jīng)濟全球化遭遇逆流、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻等挑戰(zhàn)和危機，總書記著眼我國發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，提出“要推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，強調(diào)“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運行，而是通過發(fā)揮內(nèi)需潛力，使國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通，更好利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實現(xiàn)更加強勁可持續(xù)的發(fā)展?！?0xx年以來，總書記三次來陜考察，先后要求陜西“著力推進深化改革擴大開放”“打造內(nèi)陸改革開放高地”“解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章”。這些，為我們推進開放發(fā)展指明了前進方向、提供了重要遵循，讓我們倍感振奮、倍增動力。

近年來，xx經(jīng)濟社會保持健康快速發(fā)展，“追趕超越、綠色崛起”邁出堅實步伐，無不得益于全方位開放、多維度開放、高水平開放。剛剛過去的2021年，面對新冠肺炎疫情沖擊、嚴(yán)重自然災(zāi)害影響和經(jīng)濟持續(xù)下行壓力，我們堅定不移以開放倒逼改革，推動創(chuàng)新，促進發(fā)展，狠抓“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”各項工作，持續(xù)掀起大抓招商、大抓項目、大抓發(fā)展的熱潮，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。

一是“雙招雙引”更加有效。堅持“xxxxxx”招商引資工作機制，明確xx條重點產(chǎn)業(yè)鏈（包含x條子鏈），支持成立安商總會，市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴外省開展小分隊招商xx余場次，成功舉辦第三屆xx與開放發(fā)展大會、中國僑商xx行等活動，新引進合同項目xxx個，億元、同比%；億美元、%。落實落細(xì)大力吸引人才人口若干政策措施，舉辦人才興安項目推介會，精準(zhǔn)對接人才xx名、資金xxx億元，各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。

二是開放通道更加暢達。著力構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)通的立體交通網(wǎng)，xx富強機場加密航線、增加班次、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，已開通x條至xx個城市的航線，旅客吞吐量突破xx萬人次；西渝高鐵西康段開工建設(shè)，xx至重慶段可研報告成功獲批，“安西歐”班列每月一列常態(tài)化運行，“無水港”多式聯(lián)運進展順利，保稅物流中心建設(shè)通過省上審批；縣域高速路網(wǎng)聯(lián)通、國省干線和縣鎮(zhèn)道路提等升級改造、漢江航道暢通工程等加快推進，xx作為西部陸海大通道重要節(jié)點、秦巴區(qū)域交通樞紐，區(qū)位交通優(yōu)勢進一步彰顯。

三是園區(qū)平臺更加堅實。把園區(qū)建設(shè)作為破解立地條件差、環(huán)保約束多、土地成本高的最佳途徑，集中最好的資源、最優(yōu)的政策、最強的干部，持續(xù)提升各類園區(qū)的硬基礎(chǔ)和軟環(huán)境。xx高新區(qū)在全國xxx個國家高新區(qū)中綜合排名晉升至20xx年第xx位，和xx示范區(qū)一道，先后被確定為國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地；xx生態(tài)旅游區(qū)通過國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化驗收。累計建成各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)xxxx個，xx個縣域工業(yè)集中區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房xx萬平方米，漢陰、平利工業(yè)集中區(qū)升級為省級經(jīng)開區(qū)。這些園區(qū)已成為xx配套最全的發(fā)展板塊、外來投資的首選之地。

四是營商環(huán)境更加優(yōu)化。縱深推進“放管服”改革，全力打造政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦、公共資源交易平臺、xxxxx便民服務(wù)熱線“三大品牌”，全力解決各類市場主體辦事難點、堵點、痛點問題和融資、物流、用工困難，“營商環(huán)境最xx”深入人心，深化商事制度改革、落實事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施獲國務(wù)院督查激勵通報表揚，xx榮膺“中國美好生活城市—十大心儀之城”。全市全年新登記市場主體x.x萬戶、%，萬戶、%，市場主體十年存活率位居全省第一；非公經(jīng)濟占比連續(xù)x年居全省第一。

這些成績的取得，歸功于各縣（市、區(qū)）和相關(guān)部門的真抓實干、通力協(xié)作，歸功于招商戰(zhàn)線廣大干部的不懼風(fēng)雨、辛勤付出，歸功于各位開放發(fā)展高級顧問的出謀劃策、牽線搭橋，歸功于眾多優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家信任xx、投資xx。這里，我再次向大家表示最衷心的感謝和最崇高的敬意！

過去xx經(jīng)濟社會發(fā)展的成績是在開放條件下取得的，未來xx經(jīng)濟社會發(fā)展的輝煌也必將在更加開放的條件下實現(xiàn)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于對外開放的重要論述，以更加開放的思維、更加開放的胸襟、更加開放的姿態(tài)，堅定不移把開放興市之路走下去，為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展和追趕超越新篇章注入強大活力、匯聚不竭動力、開辟廣闊空間。

習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，“要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，各地區(qū)各部門要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責(zé)任，這不僅是經(jīng)濟問題，更是政治問題?！眡x是投資拉動型經(jīng)濟，不抓招商引資、沒有項目支撐，就形不成新的經(jīng)濟增長點，穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進就會落空。市委以一號文件出臺《關(guān)于以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目保障高水平產(chǎn)業(yè)振興的意見》，決定把2022年作為“深化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”，就是要在全市上下進一步強化“項目為王”理念，牢固樹立“以項目論英雄、憑招商比能力、從落地看作風(fēng)”的鮮明導(dǎo)向，加快招引落地一批好產(chǎn)業(yè)項目、新產(chǎn)業(yè)項目、大產(chǎn)業(yè)項目，以高質(zhì)量招商項目穩(wěn)定支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

要在“精準(zhǔn)”上求突破。只有精準(zhǔn)，才有效率。提高招商引資質(zhì)量必須由過去“廣撒胡椒面”的傳統(tǒng)招商向“滴灌式”的精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變。招商對象要精準(zhǔn)。堅持“xxxxxx”招商引資工作機制，以實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制為抓手，緊扣文旅康養(yǎng)、秦巴醫(yī)藥、xx富硒茶、毛絨玩具、電子線束等重點特色產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補鏈、強鏈，積極引進關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè)，著力打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游堵點、連接斷點、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)。特別重大的項目要成立專班，做深做實前期工作，提前掌握項目選址、土地收儲、規(guī)劃指標(biāo)、土地成本、立項審批等情況，結(jié)合客商的投資需求和發(fā)展需要，制定有針對性的招商方案，切實提高招商引資的科學(xué)性和成功率。招商區(qū)域要精準(zhǔn)。瞄準(zhǔn)xx、xx大灣區(qū)、xx雙城經(jīng)濟圈、xx經(jīng)濟圈等重點區(qū)域，加強與各地開放發(fā)展高級顧問，以及xx商會、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)招商機構(gòu)合作，深入研究分析這些區(qū)域大型國企、民企的資本流向和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向，以“長風(fēng)破浪會有時、直掛云帆濟滄?！钡男判?、“不到長城非好漢”的決心、“吹盡狂沙始見金”的恒心，主動對接、主動洽談、主動爭取，努力形成引進一個、建好一個、帶來一批、輻射一片、聚集一群的“葡萄串”效應(yīng)。

要在“專業(yè)”上求突破。招商引資是一項綜合性、專業(yè)性極強的工作，謀劃、洽談、落地、建設(shè)，各個環(huán)節(jié)都要有專業(yè)的判斷，必須打造一支懂經(jīng)濟、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會溝通、會談判、會協(xié)商的高素質(zhì)專業(yè)化招商鐵軍。要選調(diào)一批想干事、肯吃苦、有能力的優(yōu)秀干部充實進招商隊伍，聘請專家、學(xué)者講授項目策劃包裝、項目入駐程序、客商對接洽談、相關(guān)法律法規(guī)等專業(yè)知識，補足xx發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)資源、投資環(huán)境等相關(guān)信息，切實提高招商隊伍的業(yè)務(wù)水平和實踐能力。希望各位開放發(fā)展高級顧問，充分發(fā)揮理念先進、知識豐富、經(jīng)驗充足的優(yōu)勢，幫助指導(dǎo)我們建好招商隊伍。市委將一如既往堅持重實干、重基層、重?fù)?dān)當(dāng)、重公論的用人導(dǎo)向，把招商引資成效作為衡量干部領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)行能力和工作作風(fēng)的重要標(biāo)尺，在招商引資一線發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、選拔干部，給機會、給平臺、給待遇，進一步激發(fā)各級干部搶抓招商引資的無限熱情。

要在“務(wù)實”上求突破。眾所周知，引進關(guān)聯(lián)度高、帶動力強的大企業(yè)、大項目，能夠吸引聚集一批配套企業(yè)和項目，形成協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應(yīng)”。但面對發(fā)展滯后的基本市情、相對較差的立地條件、復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢、日益激烈的招商引資競爭態(tài)勢，我市招大引強的難度非同一般，必須腳踏實地、抓大不放小。近年來，我市招引的一些企業(yè)，體量雖然不大，但加快發(fā)展的信心足、勢頭好、潛力大，只要我們幫助他們跨過發(fā)展中的坎兒、盡快成長壯大起來，他們都會為xx的投資環(huán)境、資源稟賦和特色優(yōu)勢搖旗吶喊、奔走相告、以商招商，都會成為xx高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。我們的土地資源十分有限，決不能胡子眉毛一把抓、拾到籃子都是菜，要修建更多更好的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引進更多中小企業(yè)在xx發(fā)展，確保企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展好。

要在“簡約”上求突破。招商活動要多更要精、易簡不易奢。要鞏固提升“特色產(chǎn)品展銷+重點項目推介”招商模式，突出xx地方特色，厲行簡約高效，不講排場、比闊氣，更重實效、優(yōu)服務(wù)。當(dāng)然，招商引資必要的開支一分也不能少，財政部門要足額保障經(jīng)費需要，支持大家放開手腳開展工作。

我市已經(jīng)出臺了建立重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的實施意見，明確由市級四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任xx條重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長，并確定了鏈主企業(yè)。各位鏈長要精心謀劃、擔(dān)當(dāng)作為，鏈主企業(yè)要做大做強、帶動引領(lǐng)，通過有為政府和有效市場同向發(fā)力，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。

要鏈?zhǔn)揭?guī)劃。緊盯國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向、國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、兄弟地市探索方向，深入研究各產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展現(xiàn)狀，深度剖析鏈條完整程度，準(zhǔn)確掌握現(xiàn)有重點企業(yè)、重點項目、重點平臺、關(guān)鍵共性技術(shù)、制約瓶頸、薄弱環(huán)節(jié)等情況，盡快拿出具體工作方案，以及產(chǎn)業(yè)鏈全景圖譜和政策清單、問題清單、企業(yè)清單、項目清單、招商清單“一圖五單”，形成抓產(chǎn)業(yè)、抓鏈條的目標(biāo)任務(wù)和具體路徑，按圖索驥、叩門招商。

要有的放矢。實施鏈長制絕不是大包大攬搞大而全，絕不能全面開花四處出擊。要準(zhǔn)確把握當(dāng)前xx發(fā)展正處于優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)起步期、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化期、市場主體培育期、園區(qū)提檔升級期的階段性特征，堅持市域統(tǒng)籌、分鏈?zhǔn)┎?、錯位發(fā)展、協(xié)同聯(lián)動，結(jié)合發(fā)展定位和特色優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間布局，設(shè)定產(chǎn)業(yè)與項目的準(zhǔn)入門檻和標(biāo)準(zhǔn)要求，選準(zhǔn)選優(yōu)能夠補齊壯大產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈的優(yōu)質(zhì)項目，努力形成更具競爭力和支撐力的產(chǎn)業(yè)集群。

要高效聯(lián)動。我市現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈多以中小微企業(yè)集聚為主，產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)缺失明顯、龍頭企業(yè)不強、鏈條銜接不暢等問題較為突出，各位鏈長和牽頭部門“一把手”要牽頭抓總、協(xié)調(diào)資源，統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設(shè)、人才引進、技術(shù)創(chuàng)新等事項，著力破解瓶頸問題，竭力解決企業(yè)訴求。各縣（市、區(qū)）要參照市上做法，加快建立實施鏈長制，構(gòu)建上下貫通、左右協(xié)調(diào)的工作體系，打造區(qū)域協(xié)調(diào)、同向發(fā)力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。當(dāng)然，各縣也不要搞大而全，要小而精，允許和市上重疊，不要求你跟別人不一樣，不要為了建產(chǎn)業(yè)鏈而建產(chǎn)業(yè)鏈。

要嚴(yán)督實考。市狠抓落實辦要把產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作納入重點督辦任務(wù)，跟蹤督促鏈長工作安排落實、產(chǎn)業(yè)政策貫徹、短板弱項攻堅、企業(yè)問題解決等情況，收集問題、交辦任務(wù)、銷號管理。市考核辦要將各牽頭和相關(guān)市直部門、各縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制工作推進情況納入年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，月調(diào)度、季通報、年總結(jié)，層層壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，推動各項工作有力有效開展。

第四，優(yōu)化營商環(huán)境是開放招商的“生命線工程”，我們要常抓不懈、久久為功，聚力打造最具吸引力的區(qū)域投資新高地對市場主體而言，好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣一樣，須臾不能缺少。一個地方的營商環(huán)境怎么樣，市場主體會用“腳”投票。營商環(huán)境好了，客商就會紛至沓來；營商環(huán)境不好，客商就會望而卻步，即使落地后也會全身而退！我堅信，只要我們以“周公吐哺”的精神、以“有朋自遠(yuǎn)方來，不亦樂乎”的態(tài)度，對前來投資發(fā)展的任何企業(yè)和每一位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才高看一眼、厚愛三分，給予應(yīng)有的禮遇和尊重，提供有效的服務(wù)和幫助，解決現(xiàn)實的困難和問題，營造尊商、愛商、扶商、親商的濃厚氛圍，就一定能將xx孕育成一方投資興業(yè)的沃土，就一定能讓xx成為各類人才近悅遠(yuǎn)來的熱土。

要做強園區(qū)平臺?！耙豢h一區(qū)”“一區(qū)多園”推動各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)優(yōu)化整合，持續(xù)完善園區(qū)水電路訊及排污等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷強化公共服務(wù)配套，切實提升吸納、承載、輻射能力。鼓勵各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進行項目跨區(qū)域異地流轉(zhuǎn)，使項目與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相符合、與資源稟賦相匹配、與要素保障相銜接。繼續(xù)辦好龍舟節(jié)、硒博會、鎏金銅蠶與開放發(fā)展論壇等節(jié)會，借助各類展會平臺推介xx、促進合作。

要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革，實行項目建設(shè)告知承諾、容缺后補、并聯(lián)辦理、全程代辦事項清單制管理，全面提高項目審批效率，讓企業(yè)多用時間跑市場、少費工夫跑審批。對于優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重大項目，要安排專人全過程跟蹤服務(wù)，決不能簽約時熱熱鬧鬧、推進中冷冷清清、運營后不聞不問。積極推進海關(guān)、口岸建設(shè)和保稅物流中心（b型）建設(shè)，進一步拓展“無水港”多式聯(lián)運和“xx”班列服務(wù)領(lǐng)域，推動形成“東進西出”橫貫xx區(qū)域的多式聯(lián)運物流新干線，最大限度減少企業(yè)物流成本。各級黨員干部尤其是“關(guān)鍵少數(shù)”要帶頭構(gòu)建親清政商關(guān)系，真誠坦蕩同民營企業(yè)家交朋友，經(jīng)常到企業(yè)“噓寒問暖”、解決問題，真正做到親而有界、親而有度，清而有責(zé)、清而有為。

要優(yōu)化政策供給。我市民營企業(yè)數(shù)量多、作用大，創(chuàng)造了xx%以上的生產(chǎn)總值，貢獻了xx%以上的科技創(chuàng)新成果，提供了xx%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)機會，是推動xx追趕超越不可或缺的重要力量。在xx抓經(jīng)濟，主要是抓民營經(jīng)濟，無論是外來企業(yè)、還是本地企業(yè)，不論是大企業(yè)、還是中小微企業(yè)，只要項目符合國家法規(guī)、符合產(chǎn)業(yè)定位、符合環(huán)保要求，我們都會平等對待。要全面梳理現(xiàn)有招商引資政策，建立“政策通”信息平臺，為企業(yè)提供政策智能推送、輔導(dǎo)解讀、匹配查詢等便捷服務(wù)，讓民營企業(yè)準(zhǔn)確了解政策、充分享受政策。這里我們再次鄭重承諾：在xx，凡是我們在招商引資過程中依法依規(guī)作出的承諾，都會予以兌現(xiàn)；凡是中省明確提出以及我們自己出臺的惠企紓困政策，都會嚴(yán)格落實；凡是發(fā)達地區(qū)行之有效、符合我市實際的措施方法，都會探索試行。

要強化要素保障。堅持“土地和要素跟著項目走”，建立“畝均產(chǎn)值”與“畝均效益”綜合評價體系，通過盤活存量、優(yōu)化增量，多管齊下破解項目用地難、落地難問題，做到“地等項目、而不是項目等地”。完善政銀企常態(tài)化對接機制，促進金融政策與財政政策、產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同配合，鼓勵駐安金融機構(gòu)推出更多適合xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點和需求的金融產(chǎn)品。強化“不求所有、但求所用，不求所在、但求所為”的柔性引才理念，精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需，鼓勵高層次人才通過擔(dān)任顧問、技術(shù)入股、項目合作、短期掛職等方式來我市工作。大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟”，吸引xx籍商界翹楚、行業(yè)精英、科研人才以及能工巧匠等各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)引人、事業(yè)留人、鄉(xiāng)情感人，推動人才回歸、資金回流、產(chǎn)業(yè)回暖。這里我也向各位在外創(chuàng)業(yè)的xx老鄉(xiāng)發(fā)出誠摯邀請，希望大家常回家看看，尋找商機、報效桑梓。

同志們、朋友們，今天的xx，正處于解放思想、改革創(chuàng)新、再接再厲、追趕超越，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵階段。我們推進開放發(fā)展的決心比過去任何時候都要更加堅定，我們深化招商引資的愿望比過去任何時候都要更加迫切，真誠希望大家走進xx、融入xx、建設(shè)xx、共享xx，攜手同行開創(chuàng)更加美好的未來！

我們堅信：2022年，一定是充滿希望、充滿好運的一年。祝大家在新的一年里，如虎添翼、虎虎生威，平安順利、幸福xx！

度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天這次會議是經(jīng)黨工委、管委會研究決定召開的一次非常重要的會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，認(rèn)真貫徹落實省委x屆x次全會和市委x屆x次全會精神，總結(jié)工作，分析形勢，部署今年和今后一個時期工作，進一步動員全區(qū)上下以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅定不移推動和實現(xiàn)xx新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，奮力開啟新時代沿海強區(qū)、壯美港城建設(shè)新征程。

剛才，會議通報了去年“十大亮點工作”評選結(jié)果，各單位遞交了今年重點工作承諾書，管委會向區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)了聘書，……作了很好的表態(tài)發(fā)言。會上下發(fā)了黨工委、管委會《全面推動高質(zhì)量發(fā)展的決定》和《按規(guī)劃區(qū)域理順各園區(qū)管理的意見》。以今天會議為標(biāo)志，xx新區(qū)進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。下面，就如何推進高質(zhì)量發(fā)展，講四點意見：

一、充分肯定過去一年的工作，堅定高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。

預(yù)計完成固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%；

預(yù)計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，同比增長x%。完成全部財政收入x億元，同比增長x%。全部財政收入占gdp的比重、規(guī)上工業(yè)利潤等大幅提升，全區(qū)發(fā)展質(zhì)量明顯提高。

鑫海化工連續(xù)六年入圍中國制造企業(yè)x強，新華聯(lián)合冶金成為全市唯一位列中國企業(yè)x強的企業(yè)。全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正向以石油化工、冶金裝備、港口物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以高端裝備、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、汽車、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型。

進境糧食指定口岸正式獲批，進境屠宰肉牛項目通過國家質(zhì)檢總局風(fēng)險評估；

以xx國際集裝箱碼頭公司成立運營、簽約共建x萬噸級散貨碼頭為標(biāo)志，與x港全方位合作進入實質(zhì)性階段。發(fā)起并成立了環(huán)x港口聯(lián)盟，推進落實平鄉(xiāng)內(nèi)陸港項目，邯黃與滄港鐵路實現(xiàn)互連互通。隨著綜合港區(qū)口岸正式開放和x萬噸級航道滿載安全進港常態(tài)化，x港躋身國際深水億噸大港行列，成為全國主要樞紐港口。預(yù)計全年完成港口吞吐量x億噸，集裝箱完成x萬標(biāo)箱。

x·xx新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、x國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院簽約落地，與x濱海新區(qū)共建x平方公里“xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級示范區(qū)”正按照“x+x”模式穩(wěn)步推進，累計承接x產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目達到x個。

預(yù)計完成進出口總值x億元，同比增長x%。

結(jié)合船舶壓倉水回收利用，神華煤炭港區(qū)打造人工濕地，實現(xiàn)了全國碼頭岸電系統(tǒng)總供電容量最大、利用率最高，船舶到港作業(yè)零污染、零排放。繼續(xù)開展綠化x新區(qū)大地行動，完成綠化投資x億元，新增綠化面積x萬平米，x鹽堿地生態(tài)修復(fù)項目獲得“中國人居環(huán)境范例獎”。去年全區(qū)二級以上達標(biāo)天數(shù)同比增加x天，pmx平均濃度同比下降x%，超額完成上級下達的年度任務(wù)目標(biāo)，空氣質(zhì)量位列xx個縣市區(qū)第一，群眾對大氣環(huán)境的滿意度由x年首次“問需于民”調(diào)研時的x%，提高到x%，提高了x個百分點。

x個ppp項目實現(xiàn)開工，x個ppp項目啟動前期，以x億元財政資金撬動社會資本x億元，全年融資到位資金x億元，為今后三到五年開發(fā)建設(shè)提供了堅實資金保障。

投資x多億元的滄海風(fēng)景區(qū)列為省重點項目，先期建成x公里的金沙灘和環(huán)海路，在全市項目觀摩中位居城建項目第一。x濱海休閑旅游度假景區(qū)被評為“x省十大旅游投資項目”，南大港濕地景區(qū)獲評中國旅游總評榜x分榜“旅游景區(qū)人氣獎”，古貢冬棗東聚館、鄉(xiāng)愁記憶小堤柳、剪紙小鎮(zhèn)東常莊等成為國家和省級旅游示范村，“縱覽滄海百川、暢享碧水藍天”正成為x新區(qū)推進全域旅游、擴大開放招商的靚麗名片。

（八）扎實啟動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，改革創(chuàng)新匯聚新動能。繼續(xù)深化“五位一體”改革，進一步放大“一章審批”效應(yīng)，創(chuàng)造了一日辦結(jié)的全省最快審批速度，有效激發(fā)了投資創(chuàng)業(yè)活力。全區(qū)新增各類市場主體x戶，同比增長x%，民間投資占固定資產(chǎn)投資的比重達到x%。穩(wěn)步推進國家級開發(fā)區(qū)整合、功能園區(qū)體制創(chuàng)新等改革措施，臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)完成人事和薪酬制度改革。加快x新區(qū)北京科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造協(xié)同創(chuàng)新共同體，北京海淀留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園x新區(qū)產(chǎn)業(yè)基地、北京海外高層次人才x新區(qū)產(chǎn)業(yè)化促進基地扎實推進，中科院微電子產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)。大力推行xx新區(qū)人才計劃，采取柔性掛職引進x名清華博士后。建成x大學(xué)科技園、啟航眾創(chuàng)等省級科技企業(yè)孵化器和國家級眾創(chuàng)空間，北京化工大學(xué)x技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、x工程大學(xué)x專業(yè)研究生院先后落地。全區(qū)省部級以上研發(fā)機構(gòu)達到x家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達到x%，科技型中小企業(yè)達到x家，高新技術(shù)企業(yè)達到x家。

（九）堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，干部隊伍展現(xiàn)新氣象。把政治建設(shè)擺在首位，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，先后召開x次新區(qū)黨工委理論中心組學(xué)習(xí)會，自上而下建立“理論自習(xí)室”，讀原著、學(xué)原文、悟原理，不斷深化對重大理論和實踐問題的認(rèn)識。特別是黨的十九屆六中全會以來，圍繞學(xué)懂弄通做實，采取主要領(lǐng)導(dǎo)講專題黨課、夜讀原文和“十進”等系列措施，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?，廣大黨員干部“四個意識”明顯增強、“四個自信”更加堅定。繼續(xù)廣泛開展“講黨性、守紀(jì)律、當(dāng)先鋒”和“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動，重溫入黨誓詞，牢記黨員身份，強化政治擔(dān)當(dāng)和政治規(guī)矩。倡導(dǎo)“四有四不”，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。開展“一問責(zé)八清理”專項行動暨基層“微腐敗”專項整治，推進“五要十不準(zhǔn)”機關(guān)精神風(fēng)貌提升行動，運用“四種形態(tài)”，高舉問責(zé)利劍，狠抓正風(fēng)肅紀(jì)。結(jié)合重點工作大督查，嚴(yán)格“四個干”問效、“點評問責(zé)”、“一線用人”、過程監(jiān)督，樹立擔(dān)當(dāng)實干導(dǎo)向，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，不僅促進了重點目標(biāo)任務(wù)完成、落實了民生大事實事，也確保了全區(qū)社會和諧穩(wěn)定，更有效解決了貝殼湖、x郡等一大批歷史遺留問題。堅持把“三問”決策貫穿發(fā)展全過程，決策前問需于民、實施中問計于民、完成后問效于民，厚植以人民為中心的發(fā)展思想，把工作干到百姓心坎上。從x年“問效于民”情況看，各項工作群眾滿意率均達到x%以上。

同志們，一年來我們克服了一個又一個難關(guān)，戰(zhàn)勝了一個又一個挑戰(zhàn)，取得了一個又一個勝利，走過的道路很不平凡，取得的成績來之不易，既為x新區(qū)向高質(zhì)量發(fā)展階段加快邁進打下了堅實基礎(chǔ)，更堅定了我們大發(fā)展、快發(fā)展的信心和決心。這是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神的結(jié)果，是省市黨委、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果，是全區(qū)廣大干部群眾忘我拼搏、辛苦付出的結(jié)果。在此，我代表x新區(qū)黨工委、管委會，向在座同志并通過你們向全區(qū)干部群眾表示衷心感謝，致以崇高敬意！

x年是貫徹黨的十九屆六中全會精神的開局之年，對如何做好明年工作，前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議和省委x屆x次全會、市委x屆x次全會作出了全面部署、提出了明確要求，為我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為統(tǒng)領(lǐng)，在新的歷史起點上推動高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。

（一）要把思想和行動迅速統(tǒng)一到黨中央和省市委關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的根本要求上來。黨的十九屆六中全會指出，中國特色社會主義進入新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。中央經(jīng)濟工作會議指出，推動高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。省市委全會反復(fù)強調(diào)，要在解放思想中創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，增強“四個意識”的觀念、質(zhì)量第一的觀念、改革開放的觀念、市場意識的觀念、生態(tài)文明的觀念、人民至上的觀念。對此，我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實，要把推動高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前和今后一個時期謀劃工作、制定政策、推進落實、趕超跨越的根本要求，堅決徹底從過來追求規(guī)模速度轉(zhuǎn)到注重質(zhì)量效益上來，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，加快推進x新區(qū)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

（二）要把思想和行動迅速統(tǒng)一到省市委全會對沿海發(fā)展的新定位新期待上來。省委全會對當(dāng)前和今后一個時期我省經(jīng)濟社會發(fā)展提出了“抓好三件大事、打好六場硬仗、實施八項戰(zhàn)略、深化九項改革”的基本思路，明確提出，要打造沿海率先發(fā)展創(chuàng)新區(qū)，構(gòu)建沿海經(jīng)濟帶，建設(shè)環(huán)x地區(qū)重要工業(yè)城市，加快發(fā)展港口經(jīng)濟。市委全會把創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級、京xx協(xié)同發(fā)展、深化改革、治理污染、新型城鎮(zhèn)化、改善民生等“八個新作為”作為推動x高質(zhì)量發(fā)展的重點，尤其把加快發(fā)展港口經(jīng)濟作為明年聚焦發(fā)力的突破點，擺上了前所未有的戰(zhàn)略高度。楊慧書記和世彤市長在講話中講的最多最重的也是沿海開發(fā)開放和港口經(jīng)濟發(fā)展。這是省委市委立足新時代新形勢，對沿海地區(qū)、對x新區(qū)提出的新定位新要求。身處沿海前沿，肩負(fù)打造省市沿海重要增長極的歷史重任，我們唯有以舍我其誰的使命和擔(dān)當(dāng)，奮勇向前、扛旗爭先，在x新一輪沿海開發(fā)開放中打造創(chuàng)新發(fā)展新高地，在全省港口經(jīng)濟發(fā)展中爭當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

省委市委對x新區(qū)的高度重視，為我們提供了最強大的精神動力；

全區(qū)干部群眾團結(jié)奮斗、拼搏奮進，為我們提供了最可靠的堅實保障。只要緊緊抓住而不錯失機遇，一招不讓地抓，只爭朝夕地抓，就一定能在新的歷史起點上開創(chuàng)x新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新局面。

按照黨中央和省市委決策部署，立足x新區(qū)發(fā)展實際，將今年全區(qū)工作的總體思路確定為：全面貫徹黨的十九屆六中全會精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實習(xí)近平總書記對x提出的一系列重要指示精神和中央及省市委要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣“一個中心”（高質(zhì)量發(fā)展），突出“一條主線”（項目開工建設(shè)），高標(biāo)準(zhǔn)做好“三篇文章”（港口經(jīng)濟、協(xié)同發(fā)展、對外開放），高質(zhì)量打好“七大攻堅戰(zhàn)”（港口建設(shè)、項目開工、開放招商、城市建設(shè)、大氣污染治理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場主體培育），奮力開啟新時代沿海強區(qū)、壯美港城建設(shè)新征程。根據(jù)這個總體要求，在加快提升發(fā)展質(zhì)量效益的前提下，今年主要經(jīng)濟指標(biāo)增長必須高于省市平均水平，主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資和規(guī)上工業(yè)增加值同比分別增長x%，全部財政收入和一般預(yù)算收入同比分別增長x%以上。

三、緊扣項目開工抓重點、補短板、強弱項，強力跨進高質(zhì)量發(fā)展新階段。

推進高質(zhì)量發(fā)展，核心是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。對x新區(qū)，就是加快建立現(xiàn)代港口經(jīng)濟體系。具體工作中，要圍繞解決發(fā)展不平衡不充分這個問題，緊扣項目開工建設(shè)這條主線，牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展，抓好項目、抓優(yōu)質(zhì)項目就是抓高質(zhì)量發(fā)展”的意識，全力打好“七大攻堅戰(zhàn)”，把高質(zhì)量發(fā)展落實到大上項目、快上項目、上大項目、上好項目的實際行動上，落實到抓重點、補短板、強弱項的具體舉措上。

（一）聚焦國際生態(tài)綜合大港，打好港口建設(shè)攻堅戰(zhàn)。要加快推進《x港總體規(guī)劃（x－x年）》批復(fù)，一月份最遲一季度必須完成。在此基礎(chǔ)上，一是要嚴(yán)格按規(guī)劃一刻不停地推進集裝箱、散雜貨、原油、液體化工、lng、滾裝等總投資x億元的x個碼頭項目建設(shè)，確保年內(nèi)x個碼頭開工建設(shè)或具備開工條件，在增強運營能力、完善港口功能上實現(xiàn)新突破。二是要做大做強xx國際集裝箱碼頭公司，積極推進合作共建x萬噸級通用散貨碼頭，在與x港全方位合作上實現(xiàn)新突破。三是要全力抓好x萬噸級航道改造提升、地下綜合管廊等總投資x億元的x個港區(qū)重點基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，在提升港口運營保障能力上實現(xiàn)新突破。四是要重點布局和建設(shè)邢臺平鄉(xiāng)、新疆烏魯木齊、山西祈州等樞紐節(jié)點型內(nèi)陸港，在放大邯黃、太中銀、朔黃鐵路三大物流貿(mào)易通道集聚效應(yīng)，加強港腹聯(lián)動上實現(xiàn)新突破。五是要加快推進河口港區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力抓好東渡旅游碼頭二期、海上休閑觀光平臺等項目，在打造專業(yè)旅游港區(qū)上實現(xiàn)新突破。六是要確保進境糧食指定口岸全面開放、進口木材口岸成功獲批，積極爭取進口肉類、汽車整車進口指定口岸，高標(biāo)準(zhǔn)打造石化、冷鏈?zhǔn)称贰⑵嚨取鞍舜笊唐方灰字行摹?，在臨港貿(mào)易上實現(xiàn)新突破。通過不懈努力，進一步推進x港由煤炭為主向綜合大港轉(zhuǎn)變、由內(nèi)貿(mào)港向內(nèi)外貿(mào)結(jié)合轉(zhuǎn)變、由單純集疏港向國際貿(mào)易港轉(zhuǎn)變。確保全年港口吞吐量完成x億噸，集裝箱確保x萬標(biāo)箱。

（二）聚焦現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)體系，打好項目開工攻堅戰(zhàn)。一是要突出“高效”，做到全速奔跑抓項目。今年是x新區(qū)“項目開工攻堅年”，所有工作都要圍繞項目開工干、所有事情都要緊盯項目開工辦、所有單位都要圍著項目開工轉(zhuǎn)。對謀劃推進的首批x個億元以上重點產(chǎn)業(yè)項目，各牽頭單位要在新區(qū)“四個干”手冊的基礎(chǔ)上，逐個列出推進流程清單、逐條落實具體責(zé)任人和辦結(jié)時限，形成一對一、點對點的路線圖和任務(wù)書，一環(huán)緊扣一環(huán)、一步緊跟一步的推進項目落地開工，確保全年新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目x個以上。在相關(guān)職能部門今年目標(biāo)承諾中把跑辦完成項目前期單獨列出來，就是為了增強主動靠前服務(wù)意識、匯聚開工攻堅合力。二是要突出“帶動”，抓好頂天立地的大項目。要強力推進現(xiàn)有x個超x億元項目，特別是恒大童世界、碧桂園世界非遺小鎮(zhèn)、x萬噸對二甲苯等x個超百億項目。要瞄準(zhǔn)國內(nèi)外x強和重大戰(zhàn)略投資者，積極引進建設(shè)更多百億級、千億級項目。三是要突出“質(zhì)量”，注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要把提速項目落地開工的著力點和突破點，放在港口物流、冶金裝備、石油化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造上，放在高端裝備、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、汽車、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育上，放在深入實施“六個一”工程、做大做強特色產(chǎn)業(yè)集群上，繼續(xù)堅持“六個更加注重”和“六個堅決不上”，不遺余力抓好xx春丙烯酸脂、北京利和知信新材料、達力普石油裝備智能化生產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)項目，確保在持續(xù)開工建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、裝備制造項目和高科技項目上率先實現(xiàn)大突破。今年給招商一、二、三局專門明確了引進裝備制造項目和高新技術(shù)項目的任務(wù)，也是出于這個考慮。四是要突出“集群”，打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。港城區(qū)裝備制造、新材料、科創(chuàng)、輕工等功能園區(qū)已具備了大上項目、快上項目的基礎(chǔ)和條件，必須成為項目開工攻堅的排頭兵，在土地集約、項目集聚、產(chǎn)業(yè)集群等方面切實發(fā)揮引領(lǐng)作用。“一市三園”都要至少確定一個項目開工攻堅突破的示范園區(qū)，加快形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新地標(biāo)、跨越發(fā)展新引擎、經(jīng)濟增長新支撐。

全年簽約億元以上產(chǎn)業(yè)項目或高新技術(shù)項目x個，簽約開工率x%以上。一是要繼續(xù)鞏固擴大“一帶一路”合作成果。確保黃新歐國際集裝箱班列常態(tài)化運行，依托中歐產(chǎn)業(yè)園，扎實推進“兩區(qū)一論壇”建設(shè)，確保一季度國家級中歐（x）中小企業(yè)合作示范區(qū)成功掛牌，年內(nèi)中東歐國家商品貿(mào)易合作區(qū)運行，力爭下半年x斯友誼農(nóng)場論壇正式啟動。深化與德國杜伊斯堡合作，扎實推進歐洲中國科技文化商貿(mào)中心等“一帶一路”合作項目。要建設(shè)高水平的對外開放平臺，x港綜合保稅區(qū)要確保x月底前獲得國務(wù)院批復(fù)，年底前通過驗收、封關(guān)運營，全年開工項目x個以上。同時，全力推進雄安新區(qū)自貿(mào)區(qū)x新區(qū)片區(qū)申報，積極探索建設(shè)自由貿(mào)易港。要在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈，下大力抓好像德國巴斯夫、布倫泰格、英國威勒比、瑞士科萊恩、美國嘉吉這樣的一大批優(yōu)質(zhì)外資項目。二是要繼續(xù)鞏固擴大對接京x成果。緊緊扭住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”，鞏固既有成果，要把承接領(lǐng)域向裝備制造、高新技術(shù)、新能源、新材料等方面拓展。其中，北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園要確保新簽約北京藥企x家以上、新開工x家以上、竣工投產(chǎn)x家以上。要深化與x戰(zhàn)略合作，確保xx（東麗區(qū)）協(xié)同發(fā)展示范區(qū)形成吸聚效應(yīng)，x·x新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和x國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院x新區(qū)研發(fā)中心開工建設(shè)，與x濱海新區(qū)共建的xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級示范區(qū)掛牌啟動，軌道交通、路網(wǎng)互通等工作取得積極進展，實現(xiàn)與x濱海新區(qū)同城化發(fā)展。

（四）聚焦環(huán)x地區(qū)重要工業(yè)城市和現(xiàn)代濱海新城，打好城市建設(shè)攻堅戰(zhàn)。在港產(chǎn)城三大板塊中，城市是x新區(qū)推進高質(zhì)量發(fā)展必須加快做強的弱項。一是要大力度推進x新城（x新城）建設(shè)，加快全域城市化進程。堅持規(guī)劃即法、執(zhí)法如山，嚴(yán)格按省政府批復(fù)的《x新區(qū)（x市）城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》，加快推進x新城（x新城）各功能片區(qū)建設(shè)，進一步形成快速相向發(fā)展的良好態(tài)勢。確保x年全區(qū)城鎮(zhèn)化率達到全國平均水平，x年達到沿海地區(qū)先進水平。二是要以園林城、衛(wèi)生城、文明城創(chuàng)建為抓手，全面提升城市管理水平。這方面，x市帶了個好頭。港城區(qū)、x產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)今年必須完成省級園林城區(qū)創(chuàng)建。要結(jié)合城市綜合執(zhí)法體制改革，進一步加大城鄉(xiāng)環(huán)境專項整治力度，繼續(xù)依法推進“一區(qū)四邊”整治，全域違建依法拆除率確保達到x%，南排河非法占用河道清理率確保x%。三是抓好全省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，展現(xiàn)現(xiàn)代濱海新城獨特魅力。按照全省全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建要求，對照國際濱海休閑度假旅游目的地定位，高標(biāo)準(zhǔn)完成全域旅游規(guī)劃。全面提升“七大景區(qū)”建設(shè)水平，確保恒大童世界x月底前正式開工建設(shè)，滄海文化景區(qū)沙灘x月底前建成，全力推進碧桂園世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)小鎮(zhèn)、中華藝術(shù)之窗、世博園二期、中青旅沿海旅游等一批重點旅游項目，打造國際一流的全域旅游智慧服務(wù)中心。大力實施“星級景區(qū)”創(chuàng)建活動，貝殼湖景區(qū)、東渡碼頭、x斯友誼園、秦漢風(fēng)情園、x世博歡樂園、金太陽生態(tài)園成功申報xa級景區(qū)，力爭煤炭港區(qū)成功申報xa級景區(qū)并對外開放，力爭鑫海、達力普、國華海水淡化等“綠色工業(yè)游”試點單位申報xa級景區(qū)，南大港濕地成功升級xa級景區(qū)。四是要繼續(xù)強力推進棚戶區(qū)改造，滿足人民群眾對城市美好生活的需要。全省提出要完成棚戶區(qū)改造三年攻堅任務(wù)，今年x中心城區(qū)也要同時啟動x個片區(qū)棚改。作為省市增長極，x新區(qū)必須走在前列。要繼續(xù)做好港城四村棚改后續(xù)工作，切實把這件利民好事辦到位。x市、x產(chǎn)業(yè)園區(qū)要搶抓政策機遇期，強力推進棚戶區(qū)改造，切實把“房子是用來住的、不是用來炒的”定位體現(xiàn)到具體行動中。確保到x年x新區(qū)全域完成棚戶區(qū)改造。五是要抓好“三區(qū)同建”，確保走在全市前列。這是我市推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體舉措，必須認(rèn)真研究、做實抓好，積極引導(dǎo)農(nóng)民向社區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中。特別要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在促進一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展上邁出更大步伐。x產(chǎn)業(yè)園區(qū)、南大港產(chǎn)業(yè)園區(qū)x年必須完成建設(shè)任務(wù)，x市最遲x年也要完成。六是要培育發(fā)展現(xiàn)代城市經(jīng)濟，增強城市對港口產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐能力。要大力發(fā)展金融保險、電子商務(wù)、信息服務(wù)、樓宇經(jīng)濟和特色餐飲、知名連鎖等城市產(chǎn)業(yè)，積極構(gòu)建城市商圈，進一步活躍城市夜經(jīng)濟，積極引進更多高校，讓城市成為創(chuàng)新活動最活躍、先進要素最密集的地方。今年港城商務(wù)區(qū)要實現(xiàn)項目全覆蓋。

（五）聚焦綠色港口、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色城市，打好大氣污染整治攻堅戰(zhàn)。黨的十九屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議把污染防治列為今后三年必須抓好的三大攻堅戰(zhàn)之一。省市委全會也將此作為當(dāng)前和今后一個時期必須打好的硬仗。x新區(qū)兩年多的工作實踐已經(jīng)證明，只要堅決貫徹落實習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念，拿出壯士斷腕的勇氣和決心，就沒有解決不了的難題，天藍、地綠、水凈是完全可以實現(xiàn)的。一是要繼續(xù)保持整治高壓態(tài)勢，珍惜來之不易的“x新區(qū)藍”。不折不扣落實黨中央、國務(wù)院和省市打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署，發(fā)揮大氣熱點網(wǎng)格監(jiān)管作用，實施精準(zhǔn)監(jiān)控、靶向治理，以更大決心、更大力度整治企業(yè)非法排放、施工運輸揚塵、非法料場堆場，迅速把上級環(huán)保督察事項整改到位，以“零容忍”態(tài)度堅決依法從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為，鞏固和發(fā)展好全市空氣質(zhì)量第一的好成績。二是要堅持循環(huán)低碳綠色發(fā)展方向，抓好企業(yè)超低排放。要學(xué)習(xí)推廣華潤熱電、正元化肥、神華港務(wù)等企業(yè)以內(nèi)部微循環(huán)、實現(xiàn)外部低排放的經(jīng)驗做法，按照集約集群的原則，打造石化、冶金、海水淡化等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，讓企業(yè)間小循環(huán)、園區(qū)間中循環(huán)甚至整個新區(qū)大循環(huán)成為發(fā)展常態(tài)。要加強環(huán)保基礎(chǔ)建設(shè)，特別要確保綠源污水處理廠中水回用項目如期投用、港城污水處理廠改造達標(biāo)、臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠和裝備制造園污水處理廠開工建設(shè)。三是要瞄準(zhǔn)低能耗、低排放、低污染，打造生態(tài)綠色大港。在落實港口功能性治污措施的同時，要繼續(xù)加大港區(qū)露天堆場整治和規(guī)范沙石料船舶運輸?shù)裙ぷ髁Χ?，?yán)格落實汽運煤禁運措施，積極推廣港口設(shè)備、運輸車輛“油改電”或“油改氣”等清潔能源使用，鼓勵引導(dǎo)港口企業(yè)以神華港務(wù)為標(biāo)桿，在“船用岸電”等環(huán)保技術(shù)應(yīng)用和創(chuàng)新上主動作為，全力打造環(huán)境健康、生態(tài)友好、低能耗、低污染的生態(tài)綠色大港。四是要大力弘揚塞罕壩精神，深入開展綠化x新區(qū)大地行動。重點抓好高速、國省干線、交通干道綠化，提早謀劃今春全民義務(wù)植樹活動。要突出“七河一堤”，加大生態(tài)修復(fù)力度，以生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的實際成效，滿足群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實需要。

（六）聚焦創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，打好市場主體培育攻堅戰(zhàn)。今年全區(qū)各類市場主體要新增x%，科技型中小企業(yè)新增x%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)新增x家以上。一是要深化“放管服”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。黨的十九屆六中全會提出要激發(fā)各類市場主體活力。中央經(jīng)濟工作會議提出深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要在“破”、“立”、“降”上下功夫。其中，“降”就是大力降低實體經(jīng)濟成本，降低制度性交易成本。重中之重就是繼續(xù)放大“一章審批”效應(yīng)，在提高項目前期手續(xù)辦理上優(yōu)服務(wù)、降成本、提效率，創(chuàng)造新的“x新區(qū)速度”，確保行政審批制度改革繼續(xù)走在省市前列。二是要注意用好科技研發(fā)優(yōu)勢，加快協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)。在對接京x和雄安新區(qū)過程中，既要注重產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作，更要在借智引智上下大力氣，畢竟科技研發(fā)才是京x尤其是北京最大的優(yōu)質(zhì)資源。要加強頂層設(shè)計，對接京x和雄安新區(qū)先進理念，以更高水平建設(shè)北京科創(chuàng)園、北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、xx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等協(xié)同創(chuàng)新共同體，加快建設(shè)京x和雄安新區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基地、中試基地、生產(chǎn)服務(wù)基地，爭取更多的園區(qū)納入省級以上規(guī)劃層面。三是要充分釋放體制機制活力，活躍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)局面。根據(jù)市委全會要求，黨工委、管委會就如何規(guī)范規(guī)劃管理，進一步理順各園區(qū)審批、項目、規(guī)劃、土地等管理體制機制，研究制定并下發(fā)了具體實施意見?！耙皇兴膮^(qū)”和各相關(guān)部門要堅決嚴(yán)格落實，以促進優(yōu)勢要素資源合理流動，進一步激發(fā)投資發(fā)展活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新再上新水平，確保全區(qū)新增科技型中小企業(yè)x家以上、新增高新技術(shù)企業(yè)x家以上。其中，港城區(qū)新增科技型中小企業(yè)x家以上、新增高新技術(shù)企業(yè)x家以上。四是要促進產(chǎn)學(xué)研深度融合，增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。要突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育布局創(chuàng)新鏈、提升價值鏈，確保全區(qū)省部級以重點實驗室、工程技術(shù)研究中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院達到x家左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率達到x%以上。五是要大力實施x新區(qū)人才計劃，打造沿海“人才特區(qū)”。要發(fā)揮x大學(xué)科技園、x啟航雙創(chuàng)中心、x新林坡眾創(chuàng)等省級科技企業(yè)孵化器和國家級眾創(chuàng)空間吸納作用，繼續(xù)創(chuàng)新柔性掛職等舉措，引進、培養(yǎng)和造就一批有國際視野、創(chuàng)新能力、引領(lǐng)作用的科技領(lǐng)軍人才隊伍、青年創(chuàng)新人才隊伍和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，讓人才成為支撐發(fā)展的第一資源。

（七）聚焦區(qū)域綜合配套能力提升，打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)。一是要抓好港口集疏運體系建設(shè)。加快推進……等“九路三互通”建設(shè)，協(xié)調(diào)推進邯港高速、曲港高速，石衡滄港城際鐵路、環(huán)x城際、京滬高鐵二線、與濱海新區(qū)的軌道交通和雄安新區(qū)至x港鐵路等重點交通項目，進一步增強x港快速集疏港能力、促進港腹互聯(lián)互動。二是要抓好園區(qū)基礎(chǔ)配套建設(shè)。今年首批總投資x億元的x個重點基礎(chǔ)設(shè)施項目已啟動前期，要嚴(yán)格按時間節(jié)點推進。特別是謀劃的x個ppp項目要加緊前期手續(xù)和入庫工作，招投標(biāo)要力爭一季度、確保上半年完成。要注意解決好“最后一米”的問題，決不能再出現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項目建設(shè)需求“兩層皮”的問題。三是要抓好城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。重點是公園、綠地、學(xué)校、幼兒園、文體中心、廁所、垃圾處理、共享體育場等等。要總結(jié)推廣x市做法，按照“五分鐘健身圈”的要求，充分利用城市空間，開展運動休閑城市創(chuàng)建，舉辦全民運動會、全民健步走等活動，確保年內(nèi)達到市級創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

四、以苦干實干拼命干的作風(fēng)狠抓落實，匯聚高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

抓落實，是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志。習(xí)近平總書記講，“一分部署，九分落實”。東峰書記強調(diào)，“x不缺思路，關(guān)鍵缺落實”，來x后也率先垂范抓落實。楊慧書記、世彤市長同樣是帶頭務(wù)實求效、帶頭日事日清。黨工委、管委會也一直強調(diào)要多干少說、善作善成?？梢哉f，擼起袖子加油干、苦干實干拼命干、落實落實再落實已成為當(dāng)前工作的最強音、引領(lǐng)行動的集結(jié)號。

（一）要解放思想抓落實。落實新時代要求，完成新征程目標(biāo)，推進高質(zhì)量發(fā)展，不僅是一場發(fā)展的深刻變革，更是一場思想的深刻變革。能不能把思想意識、思維觀念迅速轉(zhuǎn)到黨的十九屆六中全會精神上來、轉(zhuǎn)到習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上來、轉(zhuǎn)到推進高質(zhì)量發(fā)展的根本要求上來、轉(zhuǎn)到省市委全會的決策部署上來、轉(zhuǎn)到黨工委和管委會的工作安排上來，直接關(guān)系抓落實的方向、動力、效率和質(zhì)量。要按照省委和市委要求，在全區(qū)迅速開展以“高質(zhì)量發(fā)展我先行”為主題的解放思想大討論。尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)班子，必須始終做解放思想的表率。當(dāng)前，要結(jié)合年底的民主生活會，對標(biāo)黨的十九屆六中全會精神，對表決勝全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程新目標(biāo)，對照建設(shè)現(xiàn)代港口經(jīng)濟體系和項目開工攻堅年的部署要求，把自己擺進去，深化認(rèn)識找差距，統(tǒng)一思想明方向，切實增強貫徹落實新發(fā)展理念、推進高質(zhì)量發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺，在解放思想中長見識、增本領(lǐng)、上水平，緊跟新時代發(fā)展要求，加快推進創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

要樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，從解決發(fā)展不平衡不充分問題、實現(xiàn)人民美好生活向往的時代高度，看待肩負(fù)的任務(wù)。要把工作當(dāng)事業(yè)，把事業(yè)當(dāng)追求，增強謀大事、創(chuàng)大業(yè)的自豪感和使命感。各級主要領(lǐng)導(dǎo)是抓落實的關(guān)鍵，要主動把責(zé)任扛在肩上，緊扣項目開工這條主線，帶頭挑最重的擔(dān)子，帶頭啃最硬的骨頭，帶頭接最燙的山芋。今天各單位遞交的重點工作承諾，相比以往針對性、系統(tǒng)性更強，標(biāo)準(zhǔn)和要求更高，就是希望大家在發(fā)展大局中找準(zhǔn)定位，在明責(zé)加壓中主動擔(dān)當(dāng)，在搶抓機遇中占得先機，認(rèn)真對待每一天，認(rèn)真對待每一件事，拿出真抓的實勁、敢抓的硬勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，把定好的事情往深處謀、往細(xì)處做、往實處干。這次會后，要結(jié)合“四個干手冊”，結(jié)合承諾事項，按照項目開工攻堅要求，迅速明細(xì)本地本單位本部門的責(zé)任清單，明確責(zé)任人、時間表、路線圖，確保人人有專責(zé)、事事有人管。

（三）要搶抓機遇抓落實。無論是我們常講的“五大機遇”，還是中央積極的財政政策、結(jié)構(gòu)性政策等等，都是稍縱即逝的“窗口機遇”，必須拿出主動拼搶的勁頭去爭，拿出只爭朝夕的干勁去落實。這兩年我們之所以能夠順利啟動棚改、持續(xù)推進重點基礎(chǔ)設(shè)施攻堅以及其他各項工作，很重要的一點，就是抓住了難得機遇、做到了乘勢而上。當(dāng)然實際推進中，一些項目不是謀劃的不早，而是推進的不快、落實的不好。所以，必須保持更加強烈的機遇意識、拼搶意識，只要看好的、認(rèn)準(zhǔn)的事情，就要緊盯不放、一抓到底，在提速提效中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）要嚴(yán)格督查抓落實。要以正在開展的三年大督查為契機，結(jié)合重點工作承諾、“四個干”跟蹤問效、“點評問責(zé)”、“一線用人”等措施，進一步建立以保障項目開工建設(shè)為主線的督查考核體系，做到督導(dǎo)、調(diào)度、考核相促進，問效、問責(zé)、用人相掛鉤，激勵、獎懲和倒逼相結(jié)合。要把今年的重點工作承諾事項、“四個干”手冊內(nèi)容全部納入大督查，動真的、來實的、用嚴(yán)的，一件件抓落實，一項項抓兌現(xiàn)，進一步濃厚“接受任務(wù)不講條件、完成任務(wù)拒絕理由”的落實氛圍。剛才，管委會向區(qū)直部門主要領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)了聘書，就是為接下來把督查考核結(jié)果與績效薪酬制度緊密掛勾打基礎(chǔ)，真正做到干多干少不一樣、快干慢干不一樣，干與不干不一樣、干成與干不成不一樣，切實變“要我干”為“我要干”。

（五）要依法行政抓落實。按照黨的十九屆六中全會全面依法治國要求，推進嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。各級干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法，切實把依法行政、依法治區(qū)體現(xiàn)到安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、城市管理、規(guī)劃管理等各項工作中。要提高全民法治意識，重點解決好信訪不信法的問題，引導(dǎo)廣大群眾學(xué)法守法、依法維權(quán)，對非法上訪、非法阻工等行為，要依法嚴(yán)厲打擊，用良好的社會秩序保障項目開工建設(shè)，用和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境保障高質(zhì)量發(fā)展。

（六）要正風(fēng)肅紀(jì)抓落實。近期，習(xí)近平總書記作出重要批示，強調(diào)“糾正‘四風(fēng)’不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，再次向全黨釋放了“堅定不移全面從嚴(yán)治黨，馳而不息改進作風(fēng)”的強烈信號。要嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和實施細(xì)則，對照“十種情況”，結(jié)合省委開展的“十查十改”，重點深挖和解決形式主義、官僚主義問題。對服務(wù)和推進項目開工過程中，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實慢、找借口推責(zé)任、不主動等靠要等慵政懶政、為官不為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，對一些干部見先進不敢比、見第一不想爭、遇事難字當(dāng)頭、遇難退字當(dāng)頭、甘于平庸、甘于落后的消極狀態(tài)，對極個別干部插手工程招投標(biāo)、借職務(wù)謀求不當(dāng)?shù)美刃袨?，要高舉問責(zé)懲戒利劍。通過正風(fēng)肅紀(jì)，讓每名干部都時刻記牢自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責(zé)是為黨工作，都要處處清楚自己每天該干什么、該完成什么，做到既干凈干事，又干事成事。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。新時代要有新氣象，更要有新作為。讓我們堅定不移以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，多干少說、善作善成，擼起袖子加油干、苦干實干拼命干，為x打造沿海率先發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、構(gòu)建沿海經(jīng)濟帶、建設(shè)環(huán)x地區(qū)重要工業(yè)城市當(dāng)先鋒做表率，在發(fā)展港口經(jīng)濟新征程中奮勇向前、扛旗爭先，奮力開創(chuàng)沿海強區(qū)、壯美港城建設(shè)嶄新局面，向省市委、向全區(qū)人民交出高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)異答卷！

度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，進入新時代，面對新要求，要堅持走內(nèi)涵型、集聚化的城市高質(zhì)量發(fā)展之路，進一步提高發(fā)展效率、提升發(fā)展品質(zhì)。各縣（市、區(qū)）要不等不靠、主動作為，高質(zhì)高效抓好工作落實。各相關(guān)單位尤其是文明城市創(chuàng)建工作各成員單位要做好服務(wù)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）制訂各自行動方案，切實形成齊抓共管的良好局面，推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇五

最后，我再強調(diào)四個方面的問題：

一、過往四年，我們堅持守正出新、因勢求變。

我們深切地體會到，x已經(jīng)通過學(xué)習(xí)實現(xiàn)跨越，披荊斬棘、激流勇進，在克難攻堅中蝶變重生。

學(xué)x，我們精準(zhǔn)定位、科學(xué)施策，“轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展”奏響了x發(fā)展的壯美旋律；

學(xué)x，借鑒他們經(jīng)營城市的超前理念，我們吹響了致力打造“精致城市、品質(zhì)x”的沖鋒號角。

《x社會治理發(fā)展報告（x）》顯示，x城市宜居和獲得感指數(shù)均居全省第一。

我們學(xué)x、x，在全省首家設(shè)立智慧金融服務(wù)平臺，累計發(fā)放貸款x億元，有效破解了中小微企業(yè)融資難題。

以“四好農(nóng)村路”為突破口推進脫貧攻堅、助力鄉(xiāng)村振興，累計創(chuàng)建x公里，建成干線公路綠色廊道x公里、“四好農(nóng)村路”綠色廊道x公里。去年，全省“四好農(nóng)村路”助推鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會在我市召開，我市在全國“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會上作了典型發(fā)言。

第五，越是形勢嚴(yán)峻，越見擔(dān)當(dāng)作為，我們詮釋了拼搏進取的精氣神。我們從大學(xué)習(xí)中汲取攻堅精神，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。如僅用x個月就完成了擱置x年之久的南水北調(diào)綠化帶征遷，鑄就了忠誠擔(dān)當(dāng)、頑強拼搏、團結(jié)協(xié)作、無私奉獻的“南水北調(diào)x精神”。我們從大學(xué)習(xí)中磨礪強大勇氣，解決了不少突如其來的困難和問題。面對新冠肺炎疫情，我們一天時間就抽調(diào)x名新提拔縣級干部、x名市直黨員干部、x名縣直干部充實到一線，發(fā)動全市x多個基層黨組織和x萬余名黨員戰(zhàn)斗在最前沿，有力阻斷了疫情傳播，成為全省第二家確診病例、疑似病例、密切接觸者“三清零”的地市。我們從大學(xué)習(xí)中鍛造過硬本領(lǐng)，實現(xiàn)了在危機中育新機。面對疫情沖擊，我們搶抓經(jīng)濟秩序恢復(fù)，三月底就實現(xiàn)了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和商超全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在全國、全省經(jīng)濟普遍下滑的背景下，我市主要經(jīng)濟指標(biāo)降幅持續(xù)收窄，部分指標(biāo)趨于由負(fù)轉(zhuǎn)正，經(jīng)濟運行總體保持了回穩(wěn)向好的發(fā)展態(tài)勢。

二、應(yīng)時合勢，我們需要堅定信心、砥礪奮進。

第一，學(xué)x是踐行新思想的具體舉措。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是指引我們前行的旗幟?！皟缮健崩砟畹膞實踐、縣域發(fā)展的“x經(jīng)驗”，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要實踐基礎(chǔ)和思想來源。我們學(xué)x，就是要實地感受兩地在踐行新思想上的思路與成效，從而深刻領(lǐng)悟新思想的價值取向與時代內(nèi)涵，更加堅定不移地用新思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

第二，學(xué)x是擔(dān)當(dāng)新使命的時代要求。x年，黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。今年x月，全省縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作會議召開，對深入貫徹總書記關(guān)于縣域治理“三起來”重要指示精神、進一步推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進行了安排。如何結(jié)合實際創(chuàng)造性落實好新戰(zhàn)略、新任務(wù)，是擺在我市各級黨員干部面前的重大課題。學(xué)x，就是要借鑒兩地創(chuàng)造性貫徹新思想的成功做法，更好地把總書記的指示要求、中央的決策部署與省委省政府的具體安排結(jié)合起來，爭創(chuàng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，探索富有x特色的縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新路子。

第三，學(xué)x是應(yīng)對新挑戰(zhàn)的重要途徑。當(dāng)前，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展加速推進，中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略疊加，鄭洛“雙核”驅(qū)動加快推進，為我們跨越發(fā)展、彎道超車提供了難得機遇。學(xué)x，就是要進一步強化審時度勢、順勢而為的意識，堅定抓住機遇、必有作為的信念，增強揚長避短、乘勢而上的本領(lǐng)，打好高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”。

第四，學(xué)x是開創(chuàng)新局面的必然選擇。x年以來，我們堅持把思想解放作為提振精神狀態(tài)、打開工作局面的總開關(guān)，連續(xù)四年對標(biāo)x、x、x、成都、x、x等先進地區(qū)，圍繞創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級兩大主題，找坐標(biāo)、尋路徑、補短板、抓落實，使x的發(fā)展站在了一個新起點上。學(xué)x，就是要進一步解放思想、開闊視野、找準(zhǔn)差距、拓展思路，把兩地的成熟做法、先進經(jīng)驗與我市實際有機結(jié)合，奮力開創(chuàng)我市高質(zhì)量發(fā)展新局面。

三、對標(biāo)先進，我們需要化危為機、彎道超車。

一是學(xué)習(xí)他們“不動搖、不盲從、不折騰”的堅守精神，咬定青山不放松。x市連續(xù)x年堅定不移踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，年經(jīng)營性收入x萬元以下村莊全面消除，成為“中國鄉(xiāng)村旅游第一市、濱湖度假首選地”，打造了美麗中國的“x樣板”。x市更是x年始終以“x經(jīng)驗”為遵循，實實在在、心無旁騖做實業(yè)，打造了制鞋、紡織服裝兩個超千億，建材陶瓷、食品飲料、裝備制造、紙制品、新材料x個超百億的產(chǎn)業(yè)集群。正是這種堅守，x實現(xiàn)了從“高產(chǎn)窮縣”到全國第四的驚人跨越，縣域經(jīng)濟競爭力連續(xù)x年位居全國前十、連續(xù)x年位居全省首位。

二是學(xué)習(xí)他們“不做表面文章、不空喊口號、不流于形式”的務(wù)實精神，踏踏實實做主業(yè)。x市提出“三個服從”發(fā)展思路，明確奮力當(dāng)好踐行“兩山”理念樣板地模范生、爭當(dāng)市域治理現(xiàn)代化先行地排頭兵的目標(biāo)任務(wù)，打造新能源及關(guān)鍵零部件、綠色家居、休閑旅游x個千億級綠色產(chǎn)業(yè)集群。x市把“x經(jīng)驗”的核心內(nèi)涵“六個始終堅持”和“處理好五大關(guān)系”，進行措施具體化、目標(biāo)化和制度化，堅定不移地走“以市場經(jīng)濟為主、外向型經(jīng)濟為主、股份合作制為主，多種經(jīng)濟成分共同發(fā)展”的民營經(jīng)濟發(fā)展之路。安踏、勁霸、柒牌、七匹狼、利郎、匹克、x、特步、雅客、盼盼等品牌，都是土生土長的“x制造”。

三是學(xué)習(xí)他們“不服輸、不放棄、不言敗”的拼搏精神，不達目的不罷休。x人敢想敢拼、敢闖敢試，叫響“成為長三角地區(qū)最黑的黑馬、最熱的熱土、最綠的綠地”口號，把“不可能”變?yōu)椤翱赡堋?，在長三角區(qū)域競爭中，贏得了一席之地。比如，上海最初提出的大都市圈規(guī)劃中并沒有x，但x沒有被動接受，而是積極爭取，最終成為x上海大都市圈的一員?！皒經(jīng)驗”的獨特氣質(zhì)就是“愛拼才會贏”。從安踏創(chuàng)業(yè)人丁志忠x歲帶著x雙鞋赴北京開拓市場，到企業(yè)家洪肇明利用門板當(dāng)“裁床”、創(chuàng)辦知名服裝品牌勁霸男裝，充分展現(xiàn)了x企業(yè)家“敢拼愛拼善拼”的精神。

四是學(xué)習(xí)他們“不坐等靠要、不守株待兔、不坐享其成”的創(chuàng)新精神，敢為人先開先河。x市堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，積極嵌入x、x、x、x等大城市的創(chuàng)新鏈、價值鏈，通過建設(shè)中試基地、成果轉(zhuǎn)化中心，承接技術(shù)落地，吸引企業(yè)落戶。x市作為一個縣級市，先后承擔(dān)了x項國家級改革試點和一大批省、市改革試點，成為福建省乃至全國改革試點最多、成果最豐富的縣級市之一。學(xué)x，就是要學(xué)習(xí)他們敢為人先開先河的創(chuàng)新精神，只有敢于走別人沒有走過的路，才能從容應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，才能搶抓機遇、化危為機，實現(xiàn)彎道超車。

五是學(xué)習(xí)他們“不讓企業(yè)家受委屈、不讓創(chuàng)業(yè)者受難為、不讓同行者受排擠”的服務(wù)精神，厘清責(zé)任勇?lián)?dāng)。這次學(xué)習(xí)考察期間，有一句話讓我們印象深刻，“北方人喜歡說這是我管理的企業(yè)，而南方人喜歡說這是我服務(wù)的企業(yè)”，一詞不同，體現(xiàn)出了服務(wù)意識上的差距。x市為了應(yīng)對疫情沖擊，計劃投入超x億元，以超強政策供給，全力打造長三角最優(yōu)營商環(huán)境。x市提出“不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到”，全力當(dāng)好經(jīng)濟社會發(fā)展的“引路人”“推車手”“服務(wù)員”。學(xué)x，就是要加快轉(zhuǎn)變政府職能，該“到位”的必須守土有責(zé)，該“退位”的必須簡政放權(quán)，該“有為”的必須全力以赴，該“無為”的必須樂觀其成，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

四、不負(fù)韶華，我們需要搶抓機遇、趕超奮進。

（一）持續(xù)興起學(xué)習(xí)熱潮，以高境界、大格局在學(xué)懂弄通做實上下功夫。一方面，要處理好持續(xù)學(xué)和深入學(xué)的關(guān)系，把這次“學(xué)x、促高質(zhì)量發(fā)展”活動，與前四次學(xué)習(xí)活動統(tǒng)籌起來，作為一個整體，既要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、縣域發(fā)展“x經(jīng)驗”在兩地的生動實踐，又要充分總結(jié)近年來的學(xué)習(xí)成果，繼續(xù)全方位對標(biāo)、各領(lǐng)域看齊，推動學(xué)習(xí)活動走深走實。另一方面，要處理好重點學(xué)和專題學(xué)的關(guān)系，突出高、全、活、深、聚、干。高，就是要以高站位、高格局、高視野，審視x、x的發(fā)展經(jīng)驗。全，就是要全面學(xué)習(xí)、全面對標(biāo)，在比較優(yōu)勢中堅定發(fā)展的信心?；?，就是要活學(xué)活用。深，就是要深入具體，不僅學(xué)“干什么”，還要學(xué)“問題怎么破解”“工作如何推進”。聚，就是要聚焦重點，分專題分領(lǐng)域分部門，深入開展學(xué)習(xí)研討活動。干，就是要學(xué)以致用，堅持實踐導(dǎo)向，用發(fā)展成果檢驗學(xué)習(xí)成效。

（二）持續(xù)推動提質(zhì)增效，以新理念、快轉(zhuǎn)型在強化高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)支撐上下功夫。近幾年的實踐證明，我市提出“建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市”的發(fā)展思路，完全符合中央要求，完全順應(yīng)時代潮流，完全契合x實際，必須毫不動搖堅持下去。要堅定實體經(jīng)濟發(fā)展，注重產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，突出質(zhì)量品牌提升，弘揚懷商精神。全市企業(yè)家要學(xué)習(xí)“愛拼才會贏、敢為天下先、做就做最好”的x精神，努力做到“拼到無力不放棄、贏到無敵贏自己”。各級黨委、政府要持續(xù)叫響“企業(yè)家為大”口號，加強企業(yè)家培育，引導(dǎo)企業(yè)家做創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、不懈奮斗的典范。

（三）持續(xù)推進區(qū)域協(xié)調(diào)，以特色化、差異化在構(gòu)建縣域發(fā)展新格局上下功夫。我們這次把x作為學(xué)習(xí)對象，其中一個重要目的，就是希望在探索富有x特色的縣域高質(zhì)量發(fā)展路徑上實現(xiàn)新突破。要突出思想引領(lǐng)，突出特色發(fā)展，突出精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。比如孟州、沁陽、武陟要在縣域經(jīng)濟發(fā)展上，修武要在全域鄉(xiāng)村旅游上，溫縣要在鄉(xiāng)村振興上，示范區(qū)要在科技創(chuàng)新上加強轉(zhuǎn)化等，從而實現(xiàn)學(xué)到、悟到、做到的目的，確保工作上見行動、發(fā)展上見成效。

（四）持續(xù)建設(shè)精致城市，以增優(yōu)勢、補短板在提升城市能級和品質(zhì)上下功夫。要強化戰(zhàn)略謀劃，做強中心城區(qū)。我們要對接鄭州大都市區(qū)空間規(guī)劃，高質(zhì)量編制我市國土空間規(guī)劃，堅持交通先行，加快構(gòu)建“x小時鄭州大都市區(qū)快捷交通圈”，不斷提升城市承載力。要提升城市品位。我市x文化底蘊深厚，要在挖掘其時代價值、講好黃河故事上持續(xù)發(fā)力，推進太極文化、名人文化、工業(yè)文化、山水文化、懷藥文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育文旅新業(yè)態(tài)，加快旅游“二次創(chuàng)業(yè)”，著力打造世界太極城、x養(yǎng)生地。

（五）持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，以強堡壘、筑根基在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上下功夫。高質(zhì)量實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、推動我市高質(zhì)量發(fā)展的必然路徑。要以黨建為引領(lǐng)提升基層治理水平，著力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，不斷健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。要以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)夯實“三農(nóng)”工作根基，推動農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、旅游觀光、健康養(yǎng)老、生態(tài)休閑等融合發(fā)展。要以均等化為方向加速推進城鄉(xiāng)一體，以爭創(chuàng)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)為引領(lǐng)，抓好特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，著力爭創(chuàng)國家全域“四好農(nóng)村路”示范市，推動基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。

（六）持續(xù)加大改革開放，以抓機遇、釋潛能在打造x核心競爭力上下功夫。要堅持向開放要活力，進一步加大招商引資力度，拓展對外開放的深度廣度，加強與x城市群城市對接合作，引導(dǎo)企業(yè)開拓多元化市場，不斷提升在區(qū)域發(fā)展和全球價值鏈中的地位。要堅持向改革要潛力，以開展“改革創(chuàng)新年”為載體，深化“放管服”改革，深化商事制度改革，發(fā)揮好智慧金服公司作用，提升城市智慧管理水平。要堅持向創(chuàng)新要動力，加強與省內(nèi)外知名高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)、科研機構(gòu)的合作，以企業(yè)為主體，加快建設(shè)一批工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺。

（七）持續(xù)營造一流環(huán)境，以高效率、優(yōu)服務(wù)在做強政府市場雙引擎上下功夫。要強化要素保障，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化市場化改革，擴大要素市場化配置范圍，推進要素市場制度建設(shè)。要優(yōu)化政策支撐，把政策落實作為優(yōu)化環(huán)境的切入點，認(rèn)真開展專項評估行動。要形成政企互動，落實好“首席服務(wù)官”制度，持續(xù)發(fā)揮好“企業(yè)紓困x”平臺作用，以最大限度支持企業(yè)轉(zhuǎn)型，以最強力度服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

一年之計在于春。剛才，我們一起收聽收看了全省深入實施城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動暨文明城市創(chuàng)建工作動員會，省長x、省委宣傳部長x出席會議并講話，對文明城市創(chuàng)建工作作了動員和部署，強調(diào)要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，深入實施城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動暨文明城市創(chuàng)建工作，確保三年行動計劃落到實處。下面，就貫徹落實全省會議精神，我再講三點意見。

一、肯定成績，堅定做好文明城市創(chuàng)建新三年行動的決心和信心。

2016年以來，我市按照省委省政府“以綠蔭城、以水潤城、以文化城、以業(yè)興城”的總體要求，以提升城市“四率”、實施城市“四治”為重要抓手，深入推進城市建設(shè)工程，以文明城市創(chuàng)建促進了市民文明素養(yǎng)的提升，各項工作均取得顯著成效。一是城市綜合承載力顯著提升。四年來，通過實施城市建設(shè)工程，無論是中心城區(qū)還是各縣城的綜合承載力均有了顯著提升，取得了有目共睹的成績。二是城市發(fā)展空間得以拓展。城市建設(shè)工程實施以來，不僅推動了我市各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、城市新區(qū)的建設(shè)發(fā)展，也使老城區(qū)改造煥發(fā)出了新的活力，為我市發(fā)展拓展了新的空間。三是城市功能進一步完善。無論是市政功能、公共服務(wù)功能還是一些重要功能區(qū)等都得到了進一步完善。四是城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。通過實施城市建設(shè)工程，市縣兩級城市面貌發(fā)生了重大變化，徹底改變了過去垃圾隨處可見、塵土飛揚的“臟亂差”面貌，城市生產(chǎn)生活和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善。五是文明素養(yǎng)和文明意識顯著提升。得益于城市建設(shè)工程和文明城市創(chuàng)建的有益成果，去年，中心城區(qū)和柘城縣一舉創(chuàng)成國家衛(wèi)生城市和全國文明城市，今年，民權(quán)縣和睢縣榮獲全國文明城市提名，全市人民群眾的文明意識和文明素質(zhì)有了顯著增強。六是人民群眾的獲得感幸福感顯著增強。近年來，我市加快推進棚戶區(qū)改造，推動城市“四率”提升，加快道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)了主干道暢通、路網(wǎng)成型、各項基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，污水收集處理率、自來水普及率、熱力覆蓋率、燃?xì)飧采w率等顯著提升。同時，在中心城區(qū)集中開展旱廁“清零”、農(nóng)貿(mào)市場整治、背街小巷改造提升，人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強。全市各級各有關(guān)部門要堅定做好文明城市創(chuàng)建新三年行動的決心和信心，進一步加大工作力度，切實抓好貫徹落實。

二、把握關(guān)鍵，制定完善實施方案和年度行動計劃。

省里已經(jīng)制定印發(fā)了《城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》，全市各級各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實際制定完善實施方案和年度行動計劃。要重點做好以下幾項工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合實際，進一步完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，強化落實機制。只有通過加強組織領(lǐng)導(dǎo)，才能把今天會議精神領(lǐng)會好、貫徹好、落實好，才能制定切實可行的實施方案和年度行動計劃。二是把握好新階段現(xiàn)代化建設(shè)的新要求。在城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動中，要深刻把握現(xiàn)代化建設(shè)新階段的新要求，立足新階段、瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化、制定新戰(zhàn)略。第一，要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。******指出，“新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展”“以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，必須堅定不移貫徹新發(fā)展理念”。我市深入貫徹新發(fā)展理念，在過年4年的城市建設(shè)工作中積累了一些很好的經(jīng)驗做法。比如，我市出臺的關(guān)于綠化建設(shè)的指導(dǎo)意見，對于提升城市綠化水平、打造城市靚麗形象發(fā)揮了重要作用。各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗做法，高水平高質(zhì)量抓好工作落實。第二，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。要深刻領(lǐng)悟“江山就是人民、人民就是江山”的核心要義，把以人民為中心的發(fā)展思想作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅決引正糾偏，堅決糾正“政績工程”等錯誤觀念，實實在在為群眾辦實事、解難題。三是要堅持新老城同步推進、城鄉(xiāng)并行推進。進入新發(fā)展階段，要堅持新老城同步推進，更加重視老城的改造。同時，新三年行動計劃更加強調(diào)城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念下的城鄉(xiāng)并行推進。這要求我們，在謀劃城市建設(shè)工程重大基礎(chǔ)設(shè)施項目時，要統(tǒng)籌縣城、中心鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的規(guī)劃布局，同步推進全市域配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是要把。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看城市建設(shè)工程、文明城市創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興貫通起來，與鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來，合理布局、統(tǒng)籌推進。各級各有關(guān)部門要以“安全、整潔、有序、智能”為目標(biāo)導(dǎo)向，重點實施好“四大行動”、持續(xù)推進“五項工作”，不斷提升城市建設(shè)和管理水平。

三、突出重點，在見實效上下功夫，努力使我市城市高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

這既是今天會議的主題，也是實施新三年行動計劃的目標(biāo)和要求。下一步，要重點做好以下工作。一是要做好國土空間規(guī)劃工作。要以國土空間規(guī)劃推動縣城功能完善，推動全域城鎮(zhèn)體系布局優(yōu)化，推動全域國土空間規(guī)劃功能進一步完善。要在城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進一步深化完善國土空間規(guī)劃，為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展提供法律依據(jù)和建設(shè)指導(dǎo)。同時，市縣兩級要高度重視城市設(shè)計工作，通過城市設(shè)計不斷完善控制性詳細(xì)規(guī)劃，以重點片區(qū)的城市設(shè)計帶動全域城市設(shè)計的優(yōu)化完善。二是要持續(xù)完善“四率”。污水處理、供水、供熱和燃?xì)獾扰c人民群眾生活息息相關(guān)。市縣兩級要持續(xù)加大工作力度，不斷提升城市“四率”水平。三是要做好老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造。此次省里組織實施的“四大行動”，其中之一就是舊城區(qū)改造提質(zhì)行動，明確提出要重點加強城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造。全市各級各有關(guān)部門要保持定力、久久為功，清醒認(rèn)識x所處的發(fā)展階段和階段性發(fā)展特征，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，結(jié)合各自實際，準(zhǔn)確把握老舊小區(qū)等功能定位，解決好污水處理、消防、供熱、燃?xì)獾雀黝悊栴}，扎實推進老舊小區(qū)、棚戶區(qū)和城中村改造，不斷優(yōu)化城市環(huán)境，完善城市功能，補齊城市發(fā)展短板，持續(xù)提升人民群眾的獲得感、幸福感。四是要重視城市管理工作?，F(xiàn)代城市，“三分建設(shè)、七分管理”。近年來，我市城市建設(shè)快速發(fā)展，城市面貌發(fā)生重大變化，城市功能逐步完善，對城市管理工作提出了新的更高要求。各縣（市、區(qū)）要深刻汲取去年我市個別縣污水處理系統(tǒng)運行停滯的教訓(xùn)，把握好城市公共產(chǎn)品自身規(guī)律和特征，堅決杜絕“一包了之”，扎實做好各項管理工作，確保工作成效經(jīng)得起實踐、人民和歷史的檢驗。同時，要以全域的理念布局推進學(xué)校、醫(yī)院、城鄉(xiāng)康養(yǎng)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。五是要加快推進數(shù)字城市建設(shè)。以智能化管理提升城市管理效率，節(jié)約管理成本。六是要改革投融資體制和管理運營機制。要通過改革激發(fā)活力，解決好資金、土地及建設(shè)運營管理等難題。

同志們，進入新時代，面對新要求，要堅持走內(nèi)涵型、集聚化的城市高質(zhì)量發(fā)展之路，進一步提高發(fā)展效率、提升發(fā)展品質(zhì)。各縣（市、區(qū)）要不等不靠、主動作為，高質(zhì)高效抓好工作落實。各相關(guān)單位尤其是文明城市創(chuàng)建工作各成員單位要做好服務(wù)，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）制訂各自行動方案，切實形成齊抓共管的良好局面，推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。

度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

市委市政府認(rèn)真落實省委省政府關(guān)于錨定“兩個確?！?、實施“十大戰(zhàn)略”的部署要求，對推動xx高質(zhì)量發(fā)展作了全面部署，強調(diào)要堅持“一個主戰(zhàn)略”、抓好“三項重點工作”，也就是堅持以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展這個主戰(zhàn)略，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興三項重點工作。前段時間，我們先后召開全市鄉(xiāng)村振興工作會議、城市工作暨全國文明典范城市創(chuàng)建工作會議，對鄉(xiāng)村振興、城市提質(zhì)工作作出部署。這次會議主要是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出部署，動員全市上下進一步統(tǒng)一思想、明晰抓手，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，我們集中觀看了xx市創(chuàng)新驅(qū)動暨產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專題片，發(fā)布了市級重點實驗室、產(chǎn)業(yè)研究院和中試基地名單，并為首批入選單位舉行了揭牌儀式，為“河洛英才計劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才（團隊）頒發(fā)了證書。市委市政府作出這些安排，目的是向全市傳遞一個清晰信號，就是堅持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是xx發(fā)展的必由之路?！笆奈濉睍r期，xx能不能實現(xiàn)大發(fā)展，能不能建強副中心、形成增長極，關(guān)鍵看能不能從要素驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，能不能把產(chǎn)業(yè)做大做強做優(yōu)。xx同志按照市委市政府研究的意見，對以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作了全面部署，大家要認(rèn)真抓好落實。下面，我簡要講四點意見：

第一，抓產(chǎn)業(yè)要抓到點子上。

目前，全市上下已經(jīng)深刻認(rèn)識到抓產(chǎn)業(yè)對xx發(fā)展的極端重要性和緊迫性，抓產(chǎn)業(yè)的熱情很高、勁頭很足。但抓產(chǎn)業(yè)光有積極性是不夠的，必須深入研究產(chǎn)業(yè)，遵循規(guī)律、順勢而為，真正抓到點子上。在加快構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢、模式在不斷發(fā)生變化，如果抓不到點子上，就可能錯失機遇甚至陷入被動。如何抓到點子上？關(guān)鍵要把握好四點：

一要抓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)。一個地方的產(chǎn)業(yè)要迅速發(fā)展壯大、提質(zhì)增效，必須抓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)。合肥市精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風(fēng)口”，引進芯片產(chǎn)業(yè)、新型顯示產(chǎn)業(yè)、新能源汽車及智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從過去的煤銅鋼等資源型“銅墻鐵壁”向今天的創(chuàng)新型“芯屏汽合”轉(zhuǎn)變，用14年時間實現(xiàn)gdp從千億元到萬億元的跨越，就是抓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)的范例。xx要加快實現(xiàn)萬億級經(jīng)濟總量目標(biāo)，抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)固然重要，但更重要的是要發(fā)展“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)。抓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，不是撇開現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)另起爐灶，而是要把搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風(fēng)口”與立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有機結(jié)合起來。我們可以發(fā)揮自身綜合優(yōu)勢，通過招商引資引來“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，更重要的是通過技術(shù)革新、結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。比如，玻璃是xx的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，洛玻集團過去主要生產(chǎn)建材類玻璃，近年來大力發(fā)展超薄電子玻璃、新能源光伏玻璃，實現(xiàn)從傳統(tǒng)玻璃制造企業(yè)向玻璃新材料企業(yè)轉(zhuǎn)型，主營業(yè)務(wù)收入呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，今年以來同比增長50%以上。還比如，鋁也是xx的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，過去主要生產(chǎn)鋁錠、鋁板，現(xiàn)在生產(chǎn)電池鋁箔、高強度鋁合金、新型鋁型材等，產(chǎn)品附加值大大提升。這些，都是推動現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的成功做法。要深入研究“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，真正弄明白哪些產(chǎn)業(yè)是“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，怎么樣把原有產(chǎn)業(yè)與“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)起來。

抓好“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，必須解決好產(chǎn)業(yè)投融資問題。解決產(chǎn)業(yè)投融資問題有很多辦法，比如，可以推動企業(yè)上市，可以引導(dǎo)支持企業(yè)引入戰(zhàn)略合作者。無論什么方法，根本目的是撬動更多社會資本進入產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。從合肥等地的成功經(jīng)驗看，目前一個非常重要的舉措，就是瞄準(zhǔn)“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)、選準(zhǔn)目標(biāo)企業(yè)，通過國有投資運營企業(yè)或政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以股權(quán)投資、協(xié)議合作等方式向目標(biāo)企業(yè)注入資金，扶持其發(fā)展壯大，待其發(fā)展壯大后再將資金退出、投入下一個目標(biāo)企業(yè)，如此循環(huán)，達到扶持優(yōu)質(zhì)企業(yè)、發(fā)展“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)的目的。這種產(chǎn)業(yè)投融資模式，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

二要抓產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)。當(dāng)前，地區(qū)之間的競爭，說到底是產(chǎn)業(yè)鏈水平的競爭；

營商環(huán)境的比拼，說到底是產(chǎn)業(yè)鏈配套能力的比拼?，F(xiàn)在，大家已經(jīng)普遍認(rèn)識到抓產(chǎn)業(yè)鏈的重要性，但對如何抓產(chǎn)業(yè)鏈還缺乏系統(tǒng)深入的研究，不知道該抓什么、怎么抓。要把產(chǎn)業(yè)鏈做起來，關(guān)鍵是要抓住產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)。只要把關(guān)鍵環(huán)抓好了，就會起到抓綱帶目的作用，帶動上下游、左右鏈產(chǎn)業(yè)按照市場經(jīng)濟規(guī)律集聚，形成具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。比如，電鍍是五金裝備制造業(yè)的關(guān)鍵環(huán)，商丘虞城投資20億元打造電鍍生態(tài)園，吸引100多家企業(yè)入駐，帶動五金裝備制造業(yè)集群發(fā)展，就是抓產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)的成功實踐。我們抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要深入研究每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，把其中的關(guān)鍵環(huán)找出來。所有扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、資金、土地等要素都要往產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)配置，招商引資工作也要向產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)聚焦，集中資源、下大力氣把產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)抓起來，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。

小鵬汽車2014年在廣州成立時，注冊資本只有2.5億元，僅僅用7年時間就成長為市值近2800億元的行業(yè)龍頭企業(yè)。我們抓產(chǎn)業(yè)，必須高度重視抓高成長性企業(yè)。無論招商引資還是開展“萬人助萬企”活動，都要圍繞培育發(fā)展高成長性企業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用，推動高成長性企業(yè)迅速發(fā)展壯大。

四要抓產(chǎn)業(yè)運營商。過去抓產(chǎn)業(yè)，往往是政府建好產(chǎn)業(yè)園區(qū)，直接面向企業(yè)招商引資。進入新發(fā)展階段，這種做法的效果并不好，帶動和溢出效應(yīng)比較有限?，F(xiàn)在抓產(chǎn)業(yè)，必須注重引入產(chǎn)業(yè)運營商，加強與產(chǎn)業(yè)運營商的合作，通過產(chǎn)業(yè)運營商引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)。產(chǎn)業(yè)運營商懂產(chǎn)業(yè)、有資源，相對于政府部門，能拿出更具專業(yè)性、可操作性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實施方案，能在更大范圍更多更好地對接引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，能為企業(yè)提供更專業(yè)更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。只有注重引入產(chǎn)業(yè)運營商，才能更好地引進企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，否則，不僅很難引到優(yōu)質(zhì)企業(yè)，即便企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)后也很難做大做強。目前，洛龍區(qū)、瀍河區(qū)已經(jīng)試點引入一批產(chǎn)業(yè)運營商。其他縣區(qū)也要積極探索，著力引進產(chǎn)業(yè)運營商，深化政府與產(chǎn)業(yè)運營商的合作，對接更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，為企業(yè)提供更精準(zhǔn)的服務(wù)，更好地把產(chǎn)業(yè)做大做強。

第二，抓創(chuàng)新要落到產(chǎn)業(yè)上。

當(dāng)前，我國正在構(gòu)建新發(fā)展格局，xx正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵期，無論是迎接新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，還是破解制約發(fā)展的深層次問題，都比以往任何時期更需要創(chuàng)新、更依賴創(chuàng)新。xx的創(chuàng)新資源比較豐富，相對于二十多年前的深圳，現(xiàn)在的xx更有基礎(chǔ)、更有條件以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級，完全有可能像深圳那樣通過一個時期的努力，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，衣顯同志已經(jīng)作了具體部署，會上還印發(fā)了有關(guān)文件，大家要認(rèn)真抓好落實。這里面的關(guān)鍵，是要堅持把創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上，圍繞產(chǎn)業(yè)抓創(chuàng)新，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。要重點抓好四件事：

一要在培育高新技術(shù)企業(yè)上下功夫。把創(chuàng)新落到產(chǎn)業(yè)上，必須充分調(diào)動企業(yè)的積極性，讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。抓高新技術(shù)企業(yè)培育，是讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體的重要舉措。企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)后，可按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅，這對企業(yè)是很有吸引力的，有利于調(diào)動企業(yè)抓創(chuàng)新的積極性。目前，xx之所以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力較弱，一個重要原因就是高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量偏少，2020年全市高新技術(shù)企業(yè)只有755家，僅相當(dāng)于鄭州的25.6%、西安的14.6%。市縣兩級特別是縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志、主抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同志，要在培育高新技術(shù)企業(yè)上下更大功夫，對高新技術(shù)企業(yè)有哪些認(rèn)定條件、如何達到這些條件，哪些條件是需要企業(yè)努力達到的、哪些是需要政府支持的，都要研究透徹，真正把政策弄懂、把問題理清、把工作抓實。比如，從今年1月1日起，國家已經(jīng)將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%。對這樣的惠企政策，要幫助企業(yè)弄明白、利用好，推動更多企業(yè)成長為高新技術(shù)企業(yè)。今后，要把高新技術(shù)企業(yè)新增數(shù)量作為考核縣區(qū)抓創(chuàng)新發(fā)展成效最重要的指標(biāo)，倒逼縣區(qū)在培育高新技術(shù)企業(yè)上下更大功夫。需要強調(diào)的是，高新技術(shù)企業(yè)不一定都是新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)通過自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作，不斷提升科技含量，也可以轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝录夹g(shù)企業(yè)。

二要在發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)上下功夫。xx科研機構(gòu)眾多，但科研成果產(chǎn)業(yè)化程度偏低，科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動作用不強，一個重要原因就是傳統(tǒng)的科研體制不利于科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。新型研發(fā)機構(gòu)介于企業(yè)和事業(yè)單位之間，面向市場、面向產(chǎn)業(yè)，投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制也更加靈活，有利于推動產(chǎn)學(xué)研融合、推動科研成果產(chǎn)業(yè)化。要把發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)作為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，積極引進和培育更多新型研發(fā)機構(gòu)，用新的體制、模式推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。市里決定組建先進光電連接技術(shù)等4家市重點實驗室，組建機器人及智能裝備等10家首批市產(chǎn)業(yè)研究院，命名高端軸承等10家市中試基地，其中很多就是新型研發(fā)機構(gòu)。xx大院大所眾多，要在引進新型研發(fā)機構(gòu)的同時，注重通過市場化手段推動市場主體與大院大所共建新型研發(fā)機構(gòu)。發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)，根本目的在于推動科研成果產(chǎn)業(yè)化。要把發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)與發(fā)展科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)結(jié)合起來，高水平建設(shè)一批科技孵化平臺、研發(fā)中試基地，更好地推動科研成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

三要在建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)上下功夫。培育更多創(chuàng)新型企業(yè)，單靠引進是不行的，必須用好各類孵化平臺，助推中小微創(chuàng)新型企業(yè)實現(xiàn)“微成長、小升高、高變強”。在各類孵化平臺中，科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)尤為重要。建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)，目的是集聚人才、金融、專業(yè)服務(wù)等創(chuàng)新資源，營造創(chuàng)新文化，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，讓中小微創(chuàng)新型企業(yè)能夠在相對集中的空間里更加便捷地獲得豐富的創(chuàng)新資源、良好的創(chuàng)新條件。要加快建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)，更好地把各類創(chuàng)新資源對接進來，把專業(yè)化服務(wù)完善起來，營造出一個個有利于創(chuàng)新的小環(huán)境，助推更多中小微創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展壯大。這是城市區(qū)推動創(chuàng)新發(fā)展的主抓手，要抓實抓好、抓出成效。

四要在強化金融支撐上下功夫。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血脈，也是科技創(chuàng)新的血脈。沒有強有力的金融支撐，很多科技創(chuàng)新活動就無法開展，很多科研成果就難以轉(zhuǎn)化。銀行等傳統(tǒng)的金融機構(gòu)，習(xí)慣于追求比較穩(wěn)定的收益，傾向于支持相對成熟的企業(yè)，對各類創(chuàng)新主體特別是中小微企業(yè)的科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動，往往不愿給予資金支持。這就要求我們要在積極爭取銀行等金融機構(gòu)資金支持的同時，更加注重拓寬融資渠道、創(chuàng)新融資方式，為科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動提供強有力的金融保障。要用好創(chuàng)投基金，積極引進或與社會資本合作設(shè)立創(chuàng)投基金，抓好創(chuàng)投基金的“募、投、管、退”，也就是通過募集社會資本擴大基金規(guī)模，通過股權(quán)投資等方式向具備條件的創(chuàng)新主體注入資金，加強對資金使用情況的監(jiān)管，企業(yè)發(fā)展起來以后，適時將所投資金及收益退出并投向新的具備條件的創(chuàng)新主體，如此循環(huán)，充分發(fā)揮對創(chuàng)新活動的助推作用。我們與前海方舟資產(chǎn)管理公司等已經(jīng)合作設(shè)立了創(chuàng)投基金，要切實用好、發(fā)揮效益。要用好產(chǎn)業(yè)基金，政府出資設(shè)立的產(chǎn)業(yè)基金，可以直接投向創(chuàng)新主體，也可以與創(chuàng)投基金合作，更好地撬動社會資本。要抓好企業(yè)上市，加大對擬上市企業(yè)的培育輔導(dǎo)力度，推動更多企業(yè)通過上市實現(xiàn)直接融資。

第三，抓文旅產(chǎn)業(yè)要搶占新“風(fēng)口”

抓工業(yè)要抓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，如果不搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風(fēng)口”，產(chǎn)業(yè)規(guī)模就做不大。抓文旅產(chǎn)業(yè)也要搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風(fēng)口”，如果不搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風(fēng)口”，不僅產(chǎn)業(yè)規(guī)模做不大，還會因失去消費者而丟掉市場。xx有豐富的文旅資源，但文旅產(chǎn)業(yè)一直沒有做起來，關(guān)鍵就在于缺乏搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風(fēng)口”的意識，不善于抓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)。必須強化危機感，有的放矢地?fù)屨籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風(fēng)口”。

有了創(chuàng)意，即便沒有資源也可以把文旅產(chǎn)業(yè)做起來。比如，王潮歌導(dǎo)演在鄭州打造的《只有河南》，靠的就是創(chuàng)意，用的很多資源，像武則天、天子駕六等，就是我們xx的。需要強調(diào)的是，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，光有創(chuàng)意還不行，必須有顛覆性創(chuàng)意。比如，龍門石窟景區(qū)搞的“夜游龍門”項目，也是一種創(chuàng)意，但依然停留在觀光旅游層面，不是顛覆性的，所以帶來的效應(yīng)是有限的。河南衛(wèi)視制作的《洛神水賦》，把飛天舞蹈搬到水下，就是顛覆性創(chuàng)意，讓人眼前一亮。上海利用天馬山老礦區(qū)深坑，建成國內(nèi)首家人工坑內(nèi)的五星級酒店，使得酒店從旅游配套產(chǎn)品變成旅游目的地，吸引很多游客專門前去打卡，也是顛覆性創(chuàng)意的范例。諸如此類文旅產(chǎn)品走紅的背后，都是通過顛覆性創(chuàng)意開啟了文旅新玩法。我們要破解xx文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，必須強化創(chuàng)意引領(lǐng)，用顛覆性創(chuàng)意搶占文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風(fēng)口”。二是沉浸式體驗?，F(xiàn)在，好的文旅產(chǎn)品一定是沉浸式文旅產(chǎn)品，否則就沒有市場、沒有生命力。沉浸式文旅產(chǎn)品，必須有ip、有場景、有故事、有角色，讓游客不僅能一飽眼福，而且能成為故事中的角色，在代入穿越中獲得沉浸式體驗。比如，上海文廣演藝集團2016年引進的沉浸式戲劇《不眠之夜》，打破傳統(tǒng)戲劇“演員在臺上、觀眾在臺下”的觀演方式，把故事場景設(shè)定為20世紀(jì)30年代初的上海麥金儂酒店。在3個多小時的演出中，觀眾可以跟隨演員的身影，在猶如電影攝影棚的5層樓里穿梭探尋，置身于戲劇情節(jié)中，甚至成為戲劇故事的一個組成部分。開放式的戲劇體驗空間、不同的入場時間、不同的行進路線，都會營造出完全不同的沉浸式體驗。這臺戲劇上演5年來，已累計演出1500余場，幾乎場場爆滿，平均票房上座率達96%、復(fù)購率超30%。目前，各地都在打造沉浸式文旅產(chǎn)品。我們要發(fā)展壯大文旅產(chǎn)業(yè)，也必須大力發(fā)展沉浸式文旅產(chǎn)品，把xx打造成沉浸式的文旅目的地。比如，我們的文藝院團的創(chuàng)作演出，要轉(zhuǎn)變理念，把打造沉浸式文旅產(chǎn)品作為主攻方向，不能停留在傳統(tǒng)的舞臺表演模式上。這樣，不僅能解決文藝院團目前面臨的生存發(fā)展困難，而且能打造出xx的文旅新亮點。三是年輕化消費?，F(xiàn)在，我國旅游市場的消費主體是年輕人。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年我國“五一”出游人群中，“80后”占27%，“90后”占37%，“00后”占21%，“90后”和“00后”已經(jīng)成為出游的絕對主力。年輕人的文旅消費偏好和取向，決定著未來文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和方式。過去，我們做文旅產(chǎn)業(yè)，往往盯著“有錢人”。今后，要盯著“愿意花錢的人”，也就是年輕人。如果不瞄準(zhǔn)年輕人的喜好來做文旅產(chǎn)品，肯定不會有市場、不會有生命力，也不會獲得成功。對文旅產(chǎn)業(yè)這三個新變化，大家一定要認(rèn)真研究，在遵循規(guī)律、把握趨勢中推動xx文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二要提升城市文旅氛圍。一個城市如果沒有很好的文旅氛圍，就很難把文旅產(chǎn)業(yè)做起來。提升城市文旅氛圍，關(guān)鍵是要增強游客對這個城市文化旅游的體驗感。沒有好的體驗，游客對城市的認(rèn)同感就不強，城市對游客就缺乏吸引力。提升xx文旅氛圍，當(dāng)前要重點做好三項工作：一是加快恢復(fù)xx古都?xì)v史中軸線的物理空間。市委市政府正在加快推進隋唐xx城國家歷史文化公園，包括九洲池遺址公園、天街北延保護展示工程等重大文旅項目建設(shè)。把這些項目做好了，就能恢復(fù)xx古都風(fēng)貌、古都?xì)庀?，提高游客對xx古都的認(rèn)同感。二是對牡丹文化節(jié)、河洛文化旅游節(jié)進行顛覆性改造。要進一步明晰“兩節(jié)”的定位，創(chuàng)新形式、豐富內(nèi)涵，更多面向青年人策劃品牌活動，打造具有全國影響力的“青年人節(jié)會”。三是結(jié)合智慧城市建設(shè)，建好用好大數(shù)據(jù)平臺，針對年輕人的喜好，向游客精準(zhǔn)推送文旅產(chǎn)品，提升文旅服務(wù)水平。

我們與愛奇藝合作打造的網(wǎng)劇《風(fēng)起xx》，也帶火了xx的文旅熱度。在通過線上傳播做熱文旅ip的同時，要圍繞ip開發(fā)文旅產(chǎn)品，把線下體驗做起來，實現(xiàn)做熱文旅ip與做好文旅產(chǎn)品的有機結(jié)合。比如，《風(fēng)起xx》已經(jīng)成為一個文旅ip，我們可以圍繞這個文旅ip來做場景、做故事，推出像懸疑探案之類的文旅產(chǎn)品，讓游客獲得沉浸式體驗，打造沉浸式文旅產(chǎn)品精品。

第四，抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展要提高領(lǐng)導(dǎo)力。

重點工作要抓起來，必須加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)力。在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，提高領(lǐng)導(dǎo)力關(guān)鍵是要做到“四個三”：

一是主要領(lǐng)導(dǎo)要做到“三個帶頭”。領(lǐng)導(dǎo)帶頭是最好的工作方法。抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，各縣區(qū)和市直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要率先垂范，當(dāng)好“領(lǐng)頭羊”。要帶頭研究產(chǎn)業(yè)。切實加強對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策、知識的學(xué)習(xí)，深入開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律和趨勢，高度關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“風(fēng)口”，善于用新理念新方式抓產(chǎn)業(yè)，找準(zhǔn)新階段產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和路徑。要帶頭招商引資。既帶頭“走出去”，做到重點項目親自對接推動、關(guān)鍵問題親自協(xié)調(diào)解決，又帶頭研究招商工作，找準(zhǔn)精準(zhǔn)招商的思路舉措，用好產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、駐點招商等方法，提升招商引資工作實效。要帶頭與企業(yè)家交朋友。堅持交往而不交利，主動了解企業(yè)需求，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決具體問題。要通過主要領(lǐng)導(dǎo)的示范帶動，帶出一支善抓產(chǎn)業(yè)的干部隊伍。

二是用好“三個工作手段”。目前，省、市就產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已經(jīng)部署了三項重點工作，這是我們抓產(chǎn)業(yè)的重要手段。要深入開展“萬人助萬企”活動。這主要是在存量上做增量。要既通過落實惠企政策、強化要素保障、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，為各類市場主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提振企業(yè)發(fā)展信心，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難，又引導(dǎo)支持企業(yè)通過“三大改造”、延鏈補鏈等，加快創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐，不斷提升核心競爭力。要扎實推進“三個一批”重大項目建設(shè)。這主要是做新的增量。要牢固樹立“項目為王”鮮明導(dǎo)向，以“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)項目為重點，強化招商引資和項目建設(shè)，下大力氣抓好項目、新項目，著力培育做大新的增量。要抓好科技創(chuàng)新。這是通過變量來產(chǎn)生新的增量。要統(tǒng)籌抓好創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)、創(chuàng)新平臺搭建、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新人才匯聚，全面提升科技創(chuàng)新能力，加快推進科研成果轉(zhuǎn)化，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大，發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，著力贏得高質(zhì)量發(fā)展最大增量。

三是抓好“三項重點改革”。推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，必須以改革激發(fā)動力活力。要深化市場化改革。在工業(yè)化初期，企業(yè)更多關(guān)注投資成本和政府工作效率。政府優(yōu)化營商環(huán)境，重點是推動行政審批制度改革、提高行政效能?，F(xiàn)在，企業(yè)更加關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈配套能力和市場配置資源效率。政府優(yōu)化營商環(huán)境，既要持續(xù)提高行政效能，又要加快培育要素市場，讓更多企業(yè)通過市場配置資源，引導(dǎo)各類生產(chǎn)要素向先進生產(chǎn)力集聚。要深化開發(fā)區(qū)改革。開發(fā)區(qū)改革是省委省政府部署的一項重要工作，總的要求是“整合、擴區(qū)、調(diào)規(guī)、改制”。目前，各縣區(qū)已按要求開展了開發(fā)區(qū)整合工作，下一步要扎實做好擴區(qū)、調(diào)規(guī)、改制工作。需要強調(diào)的是，抓好改制，關(guān)鍵是實行“管委會+公司”運行模式，并深化人事、分配體制改革。這里所說的“公司”，指的不是政府投融資平臺，而是產(chǎn)業(yè)運營企業(yè)。在實際操作中，既可以由縣區(qū)組建產(chǎn)業(yè)運營企業(yè)，也可以引進專業(yè)的產(chǎn)業(yè)運營企業(yè)。要深化科技體制改革。引導(dǎo)支持各類創(chuàng)新主體通過深化改革，形成有利于激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、有利于推動科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的體制機制和運作模式，加快推進科研成果產(chǎn)業(yè)化，更好支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

四是用好“三個推進辦法”。對市委市政府部署的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興三項重點工作，市級層面將堅持一季度一通報、半年一觀摩、一年一總結(jié)，真正把工作落到實處。一季度一通報，就是對各縣區(qū)三項重點工作推進情況和成效，每季度集中進行一次量化排名并通報。半年一觀摩，就是每半年至少組織一次觀摩活動，對各縣區(qū)三項重點工作推進情況進行現(xiàn)場觀摩、點評、交流和推進。一年一總結(jié)，就是每年對三項重點工作推進情況進行一次總結(jié)，對做得好的予以表彰，對做得差的約談問責(zé)。各專班、各縣區(qū)要積極探索行之有效的推進機制，確保各項工作有力有序有效推進。

同志們，xx發(fā)展的思路舉措已經(jīng)明確。希望各縣區(qū)、市直部門和企業(yè)按照市委市政府部署要求，結(jié)合自身實際，認(rèn)真謀劃部署本地本部門本單位工作，切切實實將責(zé)任擔(dān)起來、把工作抓起來，在三項重點工作上取得實實在在的成效，為重振xx輝煌奠定堅實基礎(chǔ)。

度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇八

會上，傳達學(xué)習(xí)了全市“強作風(fēng)優(yōu)服務(wù)抓落實促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會和全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會精神。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦市委書記在全市干部“能力作風(fēng)建設(shè)年”推進會上的講話材料。

同志們：

今天這次會議，是元旦過后召開的第一個全市性大會，在x市黨代會和人大、政協(xié)“兩會”密集召開的特殊時期，我們擠出時間召開這次高規(guī)格、大規(guī)模的會議，充分體現(xiàn)出市委、市政府從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊伍、從嚴(yán)抓作風(fēng)的鮮明態(tài)度和堅定決心。會議的目的就是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)的重要論述，落實市第xx次黨代會部署，開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，進一步把全市上下的思想統(tǒng)一起來、動力激發(fā)出來，錨定“兩個確保”，營造躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為，銳意進取、改革創(chuàng)新，結(jié)果導(dǎo)向、狠抓落實的濃厚氛圍，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

剛才，各縣（市、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志都做了很好的發(fā)言，在聽的同時，我也認(rèn)真翻閱了大家的發(fā)言稿，可以說各具特色、各有所長，亮點很多，為做好今后的工作提供了許多可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗。對各縣（市、區(qū)）工作上有成效、有亮點的，市委辦公室要通報表揚，頒發(fā)獎狀獎杯獎牌。特別是大家發(fā)言中提出了很多好的意見建議，市委辦公室要認(rèn)真梳理，把這些意見建議體現(xiàn)在今后的工作中。下面，就做好xx能力作風(fēng)建設(shè)攻堅工作工作，我講以下四點意見，與大家共同交流。

一、干部作風(fēng)決定事業(yè)成敗，必須正視問題、加強建設(shè)。

實踐表明，一個地方的發(fā)展，干部是第一要素，成也干部、敗也干部；在干部隊伍建設(shè)中，作風(fēng)是關(guān)鍵，好也作風(fēng)、差也作風(fēng)。近年來，市委、市政府一直高度重視干部作風(fēng)建設(shè)，始終作為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，扎實深入地推進觀念更新、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和環(huán)境優(yōu)化，鍛造了一支政治堅定、顧全大局、作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的干部隊伍，有力地支撐了xx的科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。特別是近幾年，全市工業(yè)調(diào)整、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會民生等方面取得的一系列成績，都是在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，這支干部隊伍以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、扎實過硬的作風(fēng)，帶領(lǐng)廣大干部群眾苦干實干取得的，這是我們這支黨員干部隊伍的主流。當(dāng)前，我市已進入加快科學(xué)發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵時期，尤其需要以更高的境界來謀劃發(fā)展，以更硬的作風(fēng)來推進發(fā)展，以更優(yōu)的環(huán)境來保障發(fā)展，不斷把干部作風(fēng)建設(shè)推向深入。

（一）開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動是加速轉(zhuǎn)型跨越、建設(shè)和諧幸福新xx的迫切需要。元旦前召開的市第十三次黨代會和人大、政協(xié)“兩會”，確立了以加速轉(zhuǎn)型跨越為主題，堅持“經(jīng)濟強市、文化名市、生態(tài)靚市、和諧新市”的目標(biāo)定位，加速推進新型工業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)高端化，更加注重民生優(yōu)先，更加注重文化提升，更加注重生態(tài)文明，努力建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、城鄉(xiāng)秀美、文化繁榮、民生殷實的和諧幸福新xx。今年是新一屆黨委、政府的開局之年，也必將是一個大干大上、大發(fā)展的突破年，我們務(wù)必緊扣科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越總基調(diào)，突出規(guī)劃引領(lǐng)、推動集約發(fā)展、實施重點突破、強化多點支撐，全力打造一批工業(yè)強鎮(zhèn)、百億強企和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力擴大招商引資、突破大項目建設(shè)，全力推動城市擴容提質(zhì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展，全力辦好民生實事和系列惠民工程，力爭在轉(zhuǎn)型跨越、爭先進位中邁出更大步伐。剛剛結(jié)束的x市第十二次黨代會，確立了未來五年“進入全省第一方陣、爭當(dāng)淮海經(jīng)濟區(qū)排頭兵、全面建成惠及全市人民的小康社會”的目標(biāo)定位。站在全省看xx，站在x看xx，站在xx看周邊，區(qū)域發(fā)展競爭十分激烈，我們面臨的發(fā)展壓力越來越大。面對這個局面，加快發(fā)展自然就成為我們最大的任務(wù)、最大的政治、最大的大局。政治路線確定以后，干部就是決定因素。把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，關(guān)鍵在干部、關(guān)鍵在干部作風(fēng)。因此，我們抓作風(fēng)建設(shè)的要求只能更嚴(yán)，抓作風(fēng)建設(shè)的力度只能加大，抓作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿只能拉高。否則，既定目標(biāo)就會落空，轉(zhuǎn)型跨越、爭先進位就是一句空話。

（二）開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動是解決干部隊伍突出問題、樹立新風(fēng)正氣的內(nèi)在要求。應(yīng)當(dāng)肯定的是，我市干部隊伍的主流是好的。無論是在改革發(fā)展的各個歷史階段，還是在復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻考驗面前；無論是急難險重的特殊任務(wù)，還是在重點工作、重大工程推進過程中，絕大多數(shù)干部都表現(xiàn)出堅強的黨性、頑強的作風(fēng)、十足的干勁和強烈的創(chuàng)新精神。同時，我們必須清醒地認(rèn)識到，干部隊伍中還或多或少地存在一些不良現(xiàn)象、不良作風(fēng)、不良行為，有些還比較嚴(yán)重。從群眾舉報投訴和明察暗訪的情況看，一些頑癥痼疾還遠(yuǎn)未根治，一些已經(jīng)解決的問題又發(fā)生反彈，一些新情況新問題也逐步暴露出來。主要表現(xiàn)在五個方面：一是優(yōu)越感強、自我滿足。xx機關(guān)事業(yè)單位工資水平高、福利待遇好，這是歷屆市委、市政府帶領(lǐng)廣大干部群眾推動經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，但是伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，一些干部長期沉溺于“百強縣市、經(jīng)濟大市”的歷史光環(huán)，自我陶醉、攀比優(yōu)越、思想封閉，講索取而不講貢獻，“懶、散、庸”的現(xiàn)象逐步滋生，包括一些干部求重用、求提拔而不求業(yè)績，部分企業(yè)要政策要獎勵而不講發(fā)展。作為干部，沒有業(yè)績怎么談進步；作為企業(yè)，沒有發(fā)展怎么談扶持政策?還有一些同志對各地競相發(fā)展的形勢認(rèn)識不足，看不到xx的差距和危機。從全省情況看，我們的排名下滑幅度很大，而且下滑的勢頭還在持續(xù)；從x市范圍內(nèi)看，我們第一的位置也是岌岌可危。二是政令不暢、“怕”字當(dāng)頭。我們的干部隊伍里，一定程度上盛行著“好人主義”，敢抓敢管、敢于較真的干部沒有應(yīng)有的地位，甚至勤勤懇懇干事業(yè)的人沒有市場，在某些方面，喜歡吹吹拍拍、吃吃喝喝、一團和氣的干部反而占上風(fēng)，一些正常的工作也是給人情給面子讓步。久而久之，工作“哄”著干，“拍”著干，甚至于一些領(lǐng)導(dǎo)干部靠“媚下”來開展工作，能落實到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人，就是不怕事業(yè)受損失。這個問題在市級班子里也存在，單靠哪一個同志都很難解決，所以市委痛下決心用猛藥治頑疾。三是紀(jì)律松弛、缺乏原則。有的領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部和領(lǐng)導(dǎo)干部之間缺乏溝通，思想建設(shè)、組織建設(shè)的制度要求落實不到位，看似一團和氣，實際上在暗中較勁，鬧無原則矛盾，爭你高我低，喪失了班子應(yīng)有的戰(zhàn)斗力，喪失了干部應(yīng)有的執(zhí)行力。極個別干部缺乏組織觀念，不講政治紀(jì)律，高興了說長道短、評頭論足，不高興就怪話連篇，傳播小道消息、散布流言蜚語，職務(wù)不高架子不小，工作沒干好，意見不少，這個不行，那個不行。甚至當(dāng)面一套、背后一套，忙這忙那就是不忙工作，要這要那就是不要團結(jié)！四是本位主義、小團體利益至上。少數(shù)部門靠條文辦事，遇事先說“不”，只講上級要求，不講地方實際，更不想創(chuàng)造性地推進地方發(fā)展，甚至政府利益部門化、部門利益?zhèn)€人化。對定下來的事情，合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行，致使一些工作有部署、無落實，一些問題久拖不決。還有極個別干部紀(jì)律松弛、缺乏原則、自由散漫，不作為、亂作為、膽大妄為，“吃、拿、卡、要”、“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”。五是精神萎靡、不思進取。一些干部心事不在工作上，抓落實不深入、不投入，習(xí)慣于固有思維方式，渾渾噩噩、暮氣沉沉，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，甚至連鐘也撞不響，缺乏“上、趕、爭”的勁頭，缺乏不達目標(biāo)不罷休的銳氣。盡管這些問題發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)人身上，有的只是個別現(xiàn)象，但對干部隊伍、對發(fā)展大局造成了重大影響，挫傷了整個隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性，渙散了干部隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，損害了黨委政府在群眾中的威望和形象。對此，我們必須以更大的決心和力度，以過硬的措施和辦法，強化干部作風(fēng)建設(shè)，樹立新風(fēng)正氣，提振民心士氣，提升工作效能，提供發(fā)展保障。

（三）開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動是密切黨群干群關(guān)系、凝聚務(wù)實重干強大合力的必然選擇。最近胡錦濤總書記強調(diào)：要大力保持黨員干部的作風(fēng)純潔、始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，要加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)、更好地堅持以人為本執(zhí)政為民。元旦前，市鎮(zhèn)村三級都順利完成了換屆，實現(xiàn)了新老交替，人民群眾對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部寄予了厚望、充滿了期待。人民信任我們、把權(quán)力交給我們、把希望寄托于我們，我們深感使命光榮、責(zé)任重大，應(yīng)倍加珍視這份信任、切實擔(dān)起這份責(zé)任。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部來講，如果說講責(zé)任，讓116萬xx人民生活得更加幸福，就是最大責(zé)任；如果說講感情，對人民群眾充滿敬畏之心、感恩之情，就是最真感情；如果說講良心，設(shè)身處地為群眾排憂解難，就是天地良心。每一名黨員干部，都必須把人民群眾放到心中最高位置，越是經(jīng)濟發(fā)展快，越要執(zhí)政為民、發(fā)展為民；越是發(fā)展任務(wù)重，越要凝聚民心、珍惜民力；越是面臨困難多，越要傾聽民聲、體察民情，以愛民為民的良好作風(fēng)、富民安民的實際行動，進一步贏得群眾的信賴和支持，影響和帶動全市人民萬眾一心推進跨越發(fā)展，共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來。

二、開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動重在從嚴(yán)管理，必須突出重點、強力突破。

任何好的隊伍、好的作風(fēng)都是抓出來的，都是管出來的。今年的干部作風(fēng)建設(shè)，就是要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越這個大局，以“立說立行抓落實、問責(zé)問效轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主題，以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動為載體，以強化督查、嚴(yán)肅問責(zé)為保障，以群眾滿意、基層滿意、市場主體滿意為目標(biāo)，著力治庸提標(biāo)桿、治懶提效能、治散聚合力、治亂正風(fēng)氣、治霸優(yōu)環(huán)境，為推動科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越提供堅強保障。重點抓好五個方面的工作：

（一）把解放思想、更新觀念貫穿始終，全方位提升境界、拉高標(biāo)桿。一切發(fā)展都是從解放思想開始，但解放思想永無止境，發(fā)展到一定層次，就需要再次解放思想，這樣周而復(fù)始，最終把發(fā)展推上一個更高層次。xx的實踐反復(fù)證明，每一次經(jīng)濟社會的大發(fā)展，都伴隨著一次干部群眾思想的大解放。現(xiàn)階段實現(xiàn)建設(shè)和諧幸福新xx的歷史任務(wù)，仍然需要我們解放思想，靠解放思想、提升境界，打開轉(zhuǎn)型跨越的上升通道。市委決定，圍繞今年工作的實施，在全市范圍內(nèi)開展解放思想大討論活動。大討論活動開展起來以后，各個單位要在解放思想的基礎(chǔ)上，結(jié)合作風(fēng)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展任務(wù)的落實，以黨組織為單位舉行一次作風(fēng)建設(shè)民主生活會，上一級領(lǐng)導(dǎo)同志要參加會議并作出點評，堅決把解放思想和作風(fēng)建設(shè)的任務(wù)落到實處。要加強學(xué)習(xí)、增強本領(lǐng)。重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的一項基本功。新形勢下我們不僅要把學(xué)習(xí)作為掌握知識、增強本領(lǐng)的重要手段，更要把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界來認(rèn)識、來對待。要大力實施干部素質(zhì)提升工程，引領(lǐng)廣大黨員干部樹立不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，更加注重加強理論和政策學(xué)習(xí)，更加注重向基層和群眾學(xué)習(xí)，更加注重“走出去”學(xué)習(xí)先進地區(qū)的成功經(jīng)驗和有效辦法，打開創(chuàng)造性開展工作的思想通道。近期，部分指揮部、鎮(zhèn)街、部門已經(jīng)積極行動起來，到周邊縣市區(qū)對口學(xué)習(xí)工作亮點、成功經(jīng)驗，大家態(tài)度端正、行動迅速，有了一個良好的開端。這次會議以后，我們還是要堅定不移“走出去”，學(xué)“真經(jīng)”、找辦法，全面提升我們的思想境界、工作標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展標(biāo)桿，推動整體工作提檔次、上水平。在這里需要強調(diào)一點，外出學(xué)習(xí)要有的放矢、帶著問題、帶著目標(biāo)去學(xué)，做到學(xué)以致用、學(xué)有成效，絕不能走過場，更不能當(dāng)福利搞旅游。在這個問題上，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要靠上監(jiān)督，對出現(xiàn)問題的單位和個人要堅決查處。要高點定位、提升標(biāo)桿。各級各部門都要自覺把工作放在科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的總要求下審視把握，“跳出xx找差距，對照百強定目標(biāo)”，破除各種陳舊觀念的束縛、打破慣性思維的禁錮、克服陳規(guī)陋習(xí)的制約，以新的理念指導(dǎo)實踐，以新的思路推進工作，確保xx在x市經(jīng)濟發(fā)展中“挑大梁、當(dāng)主力”，在全省強縣市中當(dāng)領(lǐng)跑、進位次。要勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅克難。權(quán)力的行使與責(zé)任的擔(dān)當(dāng)緊密相連，有權(quán)必有責(zé)?？匆粋€領(lǐng)導(dǎo)干部，很重要的是看有沒有責(zé)任感，有沒有擔(dān)當(dāng)精神。不愿擔(dān)責(zé)任，就不該當(dāng)干部；不敢擔(dān)責(zé)任，就不配當(dāng)干部；不能擔(dān)責(zé)任，就不能當(dāng)干部。面對科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的重任，面對急難險重的工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、以身作則、勇?lián)厝巍?/p>

（二）把真抓實干、立說立行貫穿始終，倡樹一線落實工作之風(fēng)。干事業(yè)抓發(fā)展，最可怕的就是讓工作任務(wù)在一片落實聲中落空。有一分的部署，必須跟進五分的措施，拿出十二分的干勁，做到立說立行、不等不靠、只爭朝夕。按照x市委、市政府“三個高于、三個提高”的目標(biāo)要求，我市今年經(jīng)濟發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%以上；地方財政收入計劃增長18%以上，工作目標(biāo)20%以上；固定資產(chǎn)投資增長25%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長12%、15%，實際利用外資突破9000萬美元，在全省排名中位次前移。實現(xiàn)這個目標(biāo)，需要全市廣大干部按照既定方針，凝心聚力抓好落實。各級要把抓落實作為一種政治責(zé)任、作為一種紀(jì)律要求，真正把會議上講的、文件中寫的，變成實實在在抓工作的舉措，變成腳踏實地抓落實的行動。抓工作落實，要有堅強的組織觀念和全局意識。任何一個部門和單位，都是全市的一個組成部分；任何一個部門和單位的工作，都體現(xiàn)了市委、市政府的意見和要求，都代表了市委、市政府的形象，只有各個部門和單位的工作都做好了，xx的工作才能說好，xx的發(fā)展才能說加快。因此，全市上下、各行各業(yè)、各級組織必須強化全局觀念、大局意識，把自己所從事的工作、所擔(dān)負(fù)的責(zé)任放到全市工作的大局中去考慮，注重從全局的高度認(rèn)識和處理問題，自覺維護服從全局利益、整體利益，相互協(xié)調(diào)、相互支持、相互配合，努力形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的工作局面。抓工作落實，要有強有力的工作推進機制。從今年開始，市級幾大班子推行“四位一體、一崗三責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)體制，市委已經(jīng)重新調(diào)整了市級四大班子成員分工，全體市級領(lǐng)導(dǎo)不分一線二線，全部進入工業(yè)戰(zhàn)略調(diào)整、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)、招商引資六大重點工作指揮部，全部深入經(jīng)濟建設(shè)第一線，肩負(fù)起干事創(chuàng)業(yè)、維護社會穩(wěn)定、開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動的職責(zé)，形成“市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、幾大班子齊抓共管、指揮部組織協(xié)調(diào)、部門單位各負(fù)其責(zé)、全社會廣泛參與”的工作推進新機制，率先突破重點工作、率先抓好工作落實。各個指揮部都設(shè)立黨組織，一批抽調(diào)到指揮部的同志，不久將帶著組織關(guān)系去報到。指揮部集中會戰(zhàn)，是現(xiàn)有條件下，可以充分調(diào)動各級干部積極性和創(chuàng)造性的一種組織形式，可以集中突破、攻堅克難的有效機制。指揮部體制是被蘇北地區(qū)以及x許多縣市區(qū)實踐證明，能夠推動科學(xué)發(fā)展跨越突破好的組織形式。指揮部體制最基本的特點就是雷厲風(fēng)行、運轉(zhuǎn)高效、善打硬仗、能打勝仗，真正發(fā)揮出“戰(zhàn)斗部”、“先鋒隊”的作用。各指揮部和委員會要堅持以工作定人員，“抽硬人、硬抽人”，盡快完成隊伍組建、盡快理順工作機制、盡快拿出工作方案、盡快形成戰(zhàn)斗能力，確保盡快突破各項重點工作。抓工作落實，必須強化執(zhí)行力建設(shè)。從我市整體上看，凡是落實迅速、進展順利的工作，都是主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真負(fù)責(zé)、研究到位、工作有力的；凡是推不動的工作，都是主要負(fù)責(zé)同志大而化之、抓而不緊、抓而不實的，一些單位抓工作看似像抓，實質(zhì)都抓都不抓；有些工作像“沒把的油葫蘆”，抓了一陣子了，主要負(fù)責(zé)人還不知道從何處抓，根本問題就是沒研究透或者沒認(rèn)真研究。我們要求各級領(lǐng)導(dǎo)同志抓工作落實，不能滿足于聽匯報、看材料，不能滿足于會議落實會議，文件落實文件。要堅持深入基層、深入企業(yè)、深入村居、深入一線，從發(fā)展現(xiàn)場了解第一手資料，實打?qū)嵉丶訌妶?zhí)行力，抓好每一件、干好每一天。要多召開現(xiàn)場會，多專題研究具體問題，多幫助企業(yè)和基層群眾解決實際問題，做到重點工作跟蹤抓、抓跟蹤，一抓到底；困難問題抓具體、具體抓，抓到解決為止。

（三）把重拳出擊、鐵腕整治貫穿始終，大力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境是跨越發(fā)展的“生命線”。在當(dāng)前區(qū)域競爭資源、政策差別不大的情況下，發(fā)展環(huán)境成為了決戰(zhàn)決勝的最重要“砝碼”。全市上下必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動xx科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)型跨越的工作基礎(chǔ)，作為建設(shè)和諧幸福新xx的重要保障，堅持不懈、持之以恒地抓緊抓好。今年優(yōu)化環(huán)境的重點是“抓好三項整治，開展兩項活動”：一要深化“打霸除惡”專項整治。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境就是要從群眾和客商反映強烈，負(fù)面影響最大的“霸惡勢力”入手，堅持以打開路，重拳出擊，著力打掉一批干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、影響項目建設(shè)的“村霸”、“路霸”、“料霸”、“建筑霸”，以雷厲風(fēng)行的鐵腕行動，重拳出擊、除惡務(wù)盡，在全社會掀起一場蕩滌人心的陽光風(fēng)暴。今年以來，我市開展了打霸除惡“百日會戰(zhàn)”專項行動，一個月內(nèi)打掉4個霸惡犯罪團伙，逮捕38人、刑事拘留131人、行政拘留110人，社會治安形勢明顯好轉(zhuǎn)，廣大群眾特別是外來客商拍手稱快。當(dāng)前和今后一個時期，我們?nèi)匀灰选皣?yán)打”作為平安建設(shè)的重點，作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“第一抓手”，全面深化打霸除惡專項斗爭，重點打擊影響發(fā)展環(huán)境的各類霸頭，下決心摧毀一批惡勢力犯罪團伙，嚴(yán)懲一批霸惡犯罪分子，真正在“嚴(yán)打”中打出聲威、打出警威、打出一流的發(fā)展環(huán)境，打出人民群眾的安全感和滿意度。二要集中抓好涉企“三亂”專項整治。對面向企業(yè)的收費、罰款、檢查事項進行全面清理，該取消的徹底取消，該規(guī)范的嚴(yán)格規(guī)范。對頂風(fēng)而上搞“三亂”的，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起、曝光一起。對中介組織、社會團體要加強監(jiān)管，防止其假借行使行政職能亂收費，對面向企業(yè)亂辦班、亂培訓(xùn)、亂拉企業(yè)入?yún)f(xié)會的現(xiàn)象，也要從嚴(yán)整治。各級執(zhí)法部門要強化大局觀念、服務(wù)意識，堅持首違不罰、輕違不罰，宜放則放、宜寬則寬，嚴(yán)厲查處欺生排外、“雁過拔毛”等惡劣行為。三要集中開展“庸懶散”行為專項整治。利用職權(quán)貪污受賄是一種腐敗，身在其位不謀其政、拿著人民的俸祿不干實事，也是一種腐敗。懶和貪一樣，都會對事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害。開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，必須既治貪、又治懶。要嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、一次告知制等各項制度，加強對履職效能情況的監(jiān)督檢查。要圍繞獎勤罰懶，建立完善效能管理和行政問責(zé)制度，對不作為、不盡職和失職瀆職行為嚴(yán)肅追究。四要深入開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)活動”。企業(yè)是我市經(jīng)濟發(fā)展的支柱，對我們來說，為企業(yè)服務(wù)是一個永恒主題，為企業(yè)服務(wù)就是服務(wù)發(fā)展大局。當(dāng)前宏觀經(jīng)濟形勢趨緊，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到了困難，尤其需要政府的服務(wù)和幫助。今年要以開展“為企業(yè)排憂解難服務(wù)活動”為抓手，組織相關(guān)職能部門深入企業(yè)調(diào)研幫扶，及時傳遞產(chǎn)業(yè)調(diào)控、金融信貸、稅收減免、外貿(mào)出口等方面的最新政策信息，協(xié)調(diào)好煤電油運等要素供應(yīng)，維護好企業(yè)合法權(quán)益，實實在在地為企業(yè)解難題辦實事。要實施重大項目審批流程再造，堅持并聯(lián)審批、現(xiàn)場聯(lián)審和綠色通道制度，對落戶我市的重大項目、重點工程，所有手續(xù)都要明確專人、限時辦理。要實行市場主體準(zhǔn)入“0001工程”，就是工商管理行政事業(yè)性收費“零收費”，注冊資本100萬元以下的費用“零首付”，法律法規(guī)沒有特別規(guī)定的市場準(zhǔn)入“零門檻”，工業(yè)企業(yè)注冊登記材料齊全、符合法定形式的“一天辦結(jié)”，引進的重大項目一律即時辦結(jié)。五要大力開展“中層干部交流輪崗活動”。一些部門的中層干部在一個崗位上一干就是多年，既容易產(chǎn)生惰性，還容易滋生腐敗現(xiàn)象。要大力度實施市直部門中層干部輪崗交流，下決心打通“中梗阻”，解決部門單位中層活力不足、執(zhí)行力不強的問題。今年輪崗的中層崗位，首先是管人管錢管物管審批的核心崗位，同一崗位任職時間較長的中層干部必須交流輪崗。這項工作要在組織人事部門的指導(dǎo)下抓緊啟動，市紀(jì)委要強化紀(jì)律約束，對不服從組織決定的要作待崗處理。

（五）把管好自己、帶好隊伍貫穿始終，確保各級干部清白做人、干凈干事?！肮芎米约簬Ш藐犖椤?，是市委、市政府對各級組織和主要負(fù)責(zé)同志的基本要求。今天會議通報的腐敗案件警示我們，反腐倡廉要常抓不懈，廉潔自律要警鐘長鳴。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，遠(yuǎn)離誘惑，始終保持清正廉明的本色。要正確對待權(quán)力，把權(quán)力視為一種壓力、一種考驗、一種責(zé)任，自覺做到守住底線，遠(yuǎn)離紅線，老實做人，清白為官，干凈干事，以實際行動樹立黨員干部的良好形象。特別是各級黨員干部不得利用手中權(quán)力插手工程招投標(biāo)和土地出讓，不得插手微觀經(jīng)濟活動，為個人或家庭、身邊人員的牟取私利。要加強干部管理，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項政治責(zé)任，各部門單位一把手負(fù)有主要責(zé)任，一定要堅持原則，敢抓善管，管好干部，帶好隊伍，更要管好家庭及身邊的工作人員，對因疏于管理、有過不問、有錯不究，致使班子成員或者下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的，除嚴(yán)肅查處直接責(zé)任人外，問責(zé)要“上追一級”，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部管理部門的責(zé)任。要強力“治貪”，紀(jì)檢監(jiān)察部門要公開辦事程序和條件，狠剎不給好處不辦事、給了好處亂辦事的歪風(fēng)邪氣。今年要在治理這一頑癥上，抓幾個反面典型，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查辦，并公開曝光。

三、抓好干部隊伍作風(fēng)，必須領(lǐng)導(dǎo)帶頭、公開透明、嚴(yán)督重考。

干部作風(fēng)建設(shè)是一個長期的過程，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸。抓作風(fēng)建設(shè)貴在抓實、重在實效，決不能圖虛功、走過場、搞形式。一要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。好的作風(fēng)是一級一級抓出來的，更是一級一級帶出來的。

二要擴大群眾參與。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，重點是解決基層和群眾反映的突出問題。作風(fēng)建設(shè)的實際成效，也必須以群眾滿意為檢驗標(biāo)準(zhǔn)。要堅持“開門抓作風(fēng)”，發(fā)動群眾找差距，依靠群眾定措施，請群眾參與，受群眾監(jiān)督，讓群眾評議。要全面擴大公開評議范圍，今年在全體科級以上干部中，采取上下互評、橫向互評、評人不評己的形式，每半年進行一次公開民主評議。市級各大班子成員全部接受基層的評議，被評為末位的各大班子成員，年終考核不得定為優(yōu)秀等次；鎮(zhèn)街、市直部門主要負(fù)責(zé)人被評為末位或位次大幅下滑的，要向市委作出說明，連續(xù)兩次被評為末位的，市委將納入重點管理，并采取相應(yīng)措施。要開展“百科創(chuàng)優(yōu)”評選活動，由群眾從市直有關(guān)部門選出直接服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于優(yōu)良發(fā)展的科室，要把群眾民主“雙評”結(jié)果作為考核部門和單位工作的重要指標(biāo)，量化賦分，納入年終績效考核，作為對單位和干部獎懲的重要依據(jù)。對群眾評價好、滿意度高的單位要重獎，對群眾評價較差的單位要通報批評、公開曝光、組織處理。

三要強化督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)檢查是推動工作的重要措施，市委、市政府按照紀(jì)檢機關(guān)抓督查、組織部門抓考核”的工作思路，整合督查資源，成立了督查考核委員會，著力構(gòu)建“大督查”、“大考核”工作格局，以強有力的督查推進工作的開展。要完善督查機制，強化督查力度，對全市的重點工作、重要事項，實行月報、季報和節(jié)點通報，要在督導(dǎo)檢查的過程中，找到影響工作落實的規(guī)律性問題，一項一項分析總結(jié)、堵塞漏洞、整改提高，確保每一項重點工作都督到位、查到底、見實效，確保全局工作上臺階、上水平。要全面推行掛銷號”制度，對重要工作、采取定人、定責(zé)、定時間、定進度的“四定”辦法，層層分解到單位，明確到個人、解決一件就銷號一件，對在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)不能銷號的，要查清原因追究責(zé)任。要強化督查問責(zé)，制定并嚴(yán)格執(zhí)行機關(guān)黨員干部作風(fēng)效能《問責(zé)辦法》，賦予督查部門對科級以下干部停職待崗的權(quán)力。對因作風(fēng)問題影響發(fā)展環(huán)境的，對當(dāng)事人實行一次查實待崗，凡是群眾和企業(yè)投訴的問題或督查中發(fā)現(xiàn)的問題，都要一查到底，否則追究調(diào)查者的責(zé)任；凡是抓作風(fēng)建設(shè)不力、群眾和企業(yè)反映強烈的，要一律問責(zé)，否則追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要通過嚴(yán)格問責(zé)，“問”出正氣，“問”出干勁，“問”出實實在在的良好風(fēng)氣。

四要嚴(yán)格考核獎懲。對于今年的考核工作，考核委員會正在準(zhǔn)備意見，整體上體現(xiàn)被考核單位工作的可比性，增強被考核單位的競爭性。在鎮(zhèn)街考核上，把鎮(zhèn)街分為工業(yè)主導(dǎo)型、城建（服務(wù)業(yè)）主導(dǎo)型、新農(nóng)村（生態(tài)農(nóng)業(yè)）主導(dǎo)型三類進行考核。在部門考核上，按照系統(tǒng)分類考核、分類獎懲；在雙管部門的考核上，建立評議員庫，加大“兩代表一委員”、企業(yè)法人代表、個體工商戶等群體的評議分值，突出市級領(lǐng)導(dǎo)的評議分值。要體現(xiàn)工作考核與指揮部工作、工作督查以及干部巡視情況等結(jié)合，對干部綜合工作量化賦分、做到嚴(yán)考重管。一要把工作考核與指揮部工作相結(jié)合。對指揮部專職工作人員實行雙向考核，以指揮部為主；跨指揮部和在指揮部兼職人員，也要雙向考核。要形成良好的干部使用導(dǎo)向，堅持一線使用干部，對在指揮部和基層一線表現(xiàn)優(yōu)秀，考核合格的干部，優(yōu)先提拔重用；建立指揮部人員末位淘汰機制，對不認(rèn)真工作、不適應(yīng)指揮部要求以及考核不合格的干部，指揮部有權(quán)退回。二要把干部考核與工作督查相結(jié)合。嚴(yán)格督查是了解掌握各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部履職盡責(zé)的主要手段。要創(chuàng)新完善督查機制，突出對干部履行工作職責(zé)特別是重點工作開展情況的督查，將督查結(jié)果記入綜合考核成績，通過有效督查，拿出客觀公正、實事求是的考核結(jié)果，為干部使用提供依據(jù)。三要把干部考核與干部巡視情況相結(jié)合。創(chuàng)新干部管理機制，對科級領(lǐng)導(dǎo)班子和副科級以上干部的工作，年中進行巡視、年末全面考察，對巡視中發(fā)現(xiàn)的不講政治、不顧大局，鬧不團結(jié)、工作不力，為政不廉等問題，要及時談話、提醒、教育；年終考核仍不能轉(zhuǎn)化的，要采取相應(yīng)組織措施，努力形成“重獎重罰、獎罰鮮明”的工作導(dǎo)向。

同志們！大道至簡，實干為要；唯有拼搏奮斗，才能成就精彩！加強干部作風(fēng)建設(shè)，是推動xx轉(zhuǎn)型跨越的需要，是全市廣大群眾的迫切愿望。優(yōu)良的干部作風(fēng)將會激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，將會形成強大的凝聚力，將會產(chǎn)生堅強的戰(zhàn)斗力。希望全市廣大黨員干部以這次會議為新起點，以更加飽滿的熱情，更加優(yōu)良的作風(fēng)，攜手書寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx的精彩華章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇九

在省自然資源廳等省直部門的幫助指導(dǎo)下，我們始終把地質(zhì)災(zāi)害防治作為一項重要工作來抓，下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議上的演講稿，希望大家喜歡。

同志們：

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，提出要“加強地質(zhì)災(zāi)害防治”。習(xí)近平總書記多次召開會議研究提高我國自然災(zāi)害防治能力問題，提出加強自然災(zāi)害防治關(guān)系國計民生，要建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系，提高全社會自然災(zāi)害防治能力。去年鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后，習(xí)近平總書記和李克強總理均作出重要指示批示，要求本著對人民極端負(fù)責(zé)的精神，積極組織力量，認(rèn)真排查險情隱患，加強預(yù)報預(yù)警，強化災(zāi)害防范，切實落實工作責(zé)任，保護好人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

今年3月31日，習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議上強調(diào)，生命至上，安全第一，要深入排查各類安全隱患，完善各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。時隔兩天，4月10日習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示，要求要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，發(fā)展決不能以犧牲安全為代價，各方面一定要深刻吸取教訓(xùn)、舉一反三，進一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任落實，在全國全面開展安全生產(chǎn)專項大檢查，全面排查整治風(fēng)險隱患，最大限度防范遏制各類事故發(fā)生，保持社會大局穩(wěn)定。

今天，我們召開全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述，貫徹落實全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議和全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議精神，分析我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的形勢，安排部署今年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這次會議，我們很榮幸地邀請到省自然資源廳**副廳長一行專程到會指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了省自然資源廳對**工作的關(guān)心重視和大力支持。在此，讓我們以熱烈的掌聲，再次對省自然資源廳以及**副廳長表示感謝!地質(zhì)災(zāi)害防治是一項長期性的專項業(yè)務(wù)工作，之所以召開這次高規(guī)格的全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議，主要有三個原因。

第一，地質(zhì)災(zāi)害防治是人命關(guān)天的工作，如果連人命關(guān)天的工作都不擺在突出位置來抓，那就是“生命不存、遑論民生”。

第二，去年發(fā)生的鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害，是近年來全市乃至全省最大的一次地質(zhì)災(zāi)害，現(xiàn)在雖然過去了10個月時間，但災(zāi)害場景和切膚之痛歷歷在目。要深刻吸取災(zāi)害教訓(xùn)，盡最大努力預(yù)測預(yù)警好、防治防范好風(fēng)險隱患，確保不發(fā)生大的地質(zhì)災(zāi)害事故，力爭不發(fā)生造成人員死亡的地質(zhì)災(zāi)害事故。

第三，4月20日省委**書記在**市考察調(diào)研時強調(diào)，“要自覺講政治，對國之大者要心中有數(shù)，關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨中央和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，切實把增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’落到行動上，不能只停留在口號上。”在迎接黨的二十大的關(guān)鍵時刻，如果不抓好地質(zhì)災(zāi)害防治，出現(xiàn)群死群傷，我們將無法向黨中央、國務(wù)院交代，無法向省委、省政府交代，無法向全市廣大人民群眾交代。危難之際，切莫添亂，必須扎實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，決不能給黨中央、國務(wù)院和省委、省政府造成工作上的被動。剛才，會議傳達了**書記對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的批示，**副廳長作了針對性、指導(dǎo)性和操作性很強的講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。下面，在3月24日全市安全生產(chǎn)電視電話會議對地質(zhì)災(zāi)害防治工作安排部署的基礎(chǔ)上，就做好全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我再強調(diào)四點。

一、思想認(rèn)識要再深化再提升。

近年來，按照中央和省的決策部署，在省自然資源廳等省直部門的幫助指導(dǎo)下，我們始終把地質(zhì)災(zāi)害防治作為一項重要工作來抓，通過建立健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價體系、監(jiān)測預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系，全市地質(zhì)災(zāi)害防治水平不斷提高。2019年，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們提出要堅持“人防技防相結(jié)合、專防群防相結(jié)合”，著力構(gòu)建“防”“避”“治”綜合防治體系。2020年，我們結(jié)合抗擊新冠疫情肺炎，進一步加強地質(zhì)災(zāi)害防治基層基礎(chǔ)和應(yīng)急能力建設(shè)，著力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。2021年，我們持續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查大整治，特別是鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后，我們深刻吸取災(zāi)害教訓(xùn)，專門組織全市地質(zhì)專家，深入到地質(zhì)災(zāi)害隱患點實地調(diào)查，全面分析全市地質(zhì)環(huán)境特征、近年來典型災(zāi)害成因和特點，集體研究、集體分析，歸納總結(jié)了順向坡周邊建筑物區(qū)域、高位玄武巖上覆松軟體區(qū)域、“窩窩頭”的村寨、農(nóng)村切坡自建房、縣鄉(xiāng)村組道路建設(shè)、煤礦開采活動區(qū)、落石崩塌隱患、工程棄土處置、古滑坡、工程排水管理、工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等11個地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié)，并通過開展地質(zhì)災(zāi)害防治“百日攻堅戰(zhàn)”，打響了一場地質(zhì)災(zāi)害防治的人民戰(zhàn)爭。2019年以來，全市共新增地質(zhì)災(zāi)害隱患***處，通過監(jiān)測和治理等措施核銷***處，隱患總數(shù)、特別危險點數(shù)量分別下降**%和**%，提前預(yù)警累計成功避讓****人，2021年險情發(fā)生起數(shù)較2019年減少**%，防災(zāi)減災(zāi)綜合能力持續(xù)提升。

在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，我市是地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)多發(fā)的地區(qū)，并且人口密度比全省更大，一旦發(fā)生災(zāi)害，極易對人民群眾生命和財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。今年5月上旬后期至中旬，全市已進入雨季，地質(zhì)災(zāi)害防治工作即將進入汛期防控的關(guān)鍵階段，形勢十分嚴(yán)峻、壓力巨大。從全國地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測情況看，4月3日自然資源部印發(fā)的《關(guān)于做好2022年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》指出，今年地質(zhì)災(zāi)害總體趨勢較去年有所加重，需要重點關(guān)注四川、貴州、湖北、甘肅等地的地質(zhì)災(zāi)害，3—4月貴州大部屬于地質(zhì)災(zāi)害潛在危險性較大(黃色)地區(qū)，其中貴州西部潛在危險性大(橙色)，需要重點關(guān)注;5—9月尤其是6—8月，是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期，貴州大部屬于潛在危險性較大(黃色)地區(qū)，特別是貴州西部局部潛在危險性很大(紅色)，需要特別關(guān)注。我市正處貴州西部，是潛在危險性大和危險性很大的重點地區(qū)。

從全省地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測情況看，3月25日省政府辦公廳印發(fā)的《2022年度貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治方案》指出，在汛期重點時段，我市全域都是地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生區(qū)。從全市地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測情況看，今年全市發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險仍然較高，以突發(fā)性中、小型地質(zhì)災(zāi)害為主，其中**市、**縣有偏重趨勢，**特區(qū)、**區(qū)在近年平均值范圍波動。目前，全市查明地質(zhì)災(zāi)害特大型隱患**處、受脅人數(shù)共***人，特別危險隱患**處、受脅人數(shù)共*萬人，這些隱患危險性大，如果防治措施落實不到位，一旦災(zāi)害發(fā)生，就可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。

全市各地各部門要把加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為提高自然災(zāi)害防治能力的重要工作來抓，深刻認(rèn)識做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性，充分認(rèn)識發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的巨大危害性，清醒認(rèn)識全市地質(zhì)災(zāi)害防治面臨的嚴(yán)峻形勢，進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅持把“以人民為中心”作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的落腳點和出發(fā)點，認(rèn)真總結(jié)推廣行之有效的做法，不折不扣落實地質(zhì)災(zāi)害防治各項措施，堅決防止隱患變險情、險情變?yōu)那?、?zāi)情造成傷亡，以扎扎實實的工作舉措和防治成效，全力保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

二、隱患排查要實現(xiàn)動態(tài)全覆蓋。

4月3日召開的全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議上，自然資源部**部長在講話中特別強調(diào)要“解決好‘隱患在哪里’的問題”。排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患是一個動態(tài)過程，不可能一蹴而就、一勞永逸。2021年以來，全市發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害**起、出現(xiàn)險情***起，其中：人為活動誘發(fā)災(zāi)害**起、自然誘發(fā)**起;人為活動誘發(fā)險情**起、自然誘發(fā)***起，而且有**起災(zāi)害和***起險情發(fā)生在未知領(lǐng)域、未納入臺賬管理，分別占總數(shù)的**%和**%，說明大多災(zāi)害和險情在發(fā)生之前未排查出來。去年“7·20”災(zāi)害發(fā)生后，我們用4天時間，對全市4個縣市區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行全覆蓋督查，通過督查了解和與專家交流，分析總結(jié)出全市誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為和自然兩個因素。自然因素包括三個方面：

三是氣象學(xué)因素，我市雨季降雨集中，時空分布不均，存在旱澇急轉(zhuǎn)情況，短時間內(nèi)局部大量降雨，容易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。

人為因素包括兩個方面：一方面是煤礦開采、道路修建、農(nóng)村自建房切坡等工程建設(shè)活動對地質(zhì)環(huán)境造成擾動;另一方面是受地形限制，用地條件不好，許多農(nóng)民建房選址在山坡上，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，容易造成群死群傷。當(dāng)前，隨著我市森林覆蓋率持續(xù)提升，原有地貌被植被覆蓋，給地質(zhì)災(zāi)害隱患排查帶來困難，同時坡上植被吸水導(dǎo)致土層含水量大，加上樹木高挺重力加大，容易在雨天形成滑坡，如果排查監(jiān)測不到位，“江山如畫”就有可能變?yōu)椤敖饺缁ⅰ??！吧幌ⅲ挪椴恢埂?，地質(zhì)災(zāi)害隱患排查只有進行時，沒有完成時。大家要本著對人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，“不厭其煩”地對地質(zhì)災(zāi)害隱患進行動態(tài)排查，做到只要有人居住和經(jīng)過的地方就要排查，盡可能多地發(fā)現(xiàn)隱患，并納入臺賬監(jiān)測管理，把地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險降到最小。

一要全面排查。在隱患排查調(diào)查過程中，要圍繞隱患產(chǎn)生的主要因素，緊盯**個地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié)，以縣為單元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村組為網(wǎng)格、行業(yè)領(lǐng)域為區(qū)塊，組織開展拉網(wǎng)式、全覆蓋的全境全域地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，做到“橫到邊、縱到底、全覆蓋”，不留任何死角和盲區(qū)。即將進入雨季，要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害“汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查”的要求，加大對高發(fā)易發(fā)區(qū)域和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查巡查力度，時時掌控隱患情況，隨時保持高度警惕，全面做好應(yīng)急避險各項準(zhǔn)備。對查出疑似地質(zhì)災(zāi)害隱患的，要第一時間組織專家現(xiàn)場核查確認(rèn)，綜合研判風(fēng)險，按照風(fēng)險等級、誘因等分類建立管理臺賬，細(xì)化落實防治措施，從源頭上管控風(fēng)險。

二要專業(yè)排查。我市山高坡陡谷深，地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強，尤其是高位隱蔽性地質(zhì)災(zāi)害難以發(fā)現(xiàn)。近年來，在省自然資源廳的幫助支持下，我市相繼完成重點地區(qū)重大隱患點詳細(xì)調(diào)查(2015—2020年)、高位隱蔽地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)調(diào)查(2021—2023年)等基礎(chǔ)工作，為全市地質(zhì)災(zāi)害防治提供了重要數(shù)據(jù)支撐。今年，自然資源部在全國組織開展1:10000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，相比以往開展的調(diào)查，此次調(diào)查精度更高，能夠摸清地質(zhì)災(zāi)害隱患的構(gòu)造、成因、發(fā)展趨勢和影響范圍，準(zhǔn)確判斷地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險等級。同時，省自然資源廳將在全省開展**個縣域1:10000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，據(jù)了解我市*個縣市區(qū)都將納入調(diào)查范圍。地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查是打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作，是政府決策最基本的參照和依據(jù)，對加強全市國土空間規(guī)劃統(tǒng)籌管理具有重要作用。各地各有關(guān)部門要提前做好準(zhǔn)備，調(diào)查工作正式啟動后，全力配合調(diào)查隊伍開展工作，及時提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，確保高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù)，為精準(zhǔn)防控地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險提供科學(xué)依據(jù)。要運用好地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查成果，采取遠(yuǎn)程遙感監(jiān)測技術(shù)和地面調(diào)查相結(jié)合的方式，實施“空天地”一體化全面排查，進一步核實地質(zhì)災(zāi)害隱患，提升地質(zhì)災(zāi)害識別的精準(zhǔn)度。

三要全民排查。老百姓世代生活在這片土地上，對周邊的一草一木都非常熟悉，是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患他們也最清楚。要加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度，多形式、多渠道宣傳普及識災(zāi)避災(zāi)知識，繼續(xù)開展地質(zhì)災(zāi)害排查“百千萬”活動，動員群眾主動參與隱患大排查，形成“人人關(guān)心、人人查災(zāi)、人人報災(zāi)”的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。去年9月11日，省地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部在**縣阿戛鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識宣傳“六進”系列活動時，上線了全國首個群眾有獎報災(zāi)微信平臺。市自然資源局要加強與市委宣傳部的溝通，加大宣傳力度，提高該微信平臺在全市特別是農(nóng)村地區(qū)的普及率和覆蓋面。要嚴(yán)格落實有獎報災(zāi)制度，對群眾報告經(jīng)專家核實確認(rèn)屬于地質(zhì)災(zāi)害隱患的，各縣市區(qū)要按規(guī)定及時兌現(xiàn)獎勵，鼓勵更多群眾參與地質(zhì)災(zāi)害防治，全面提升群防群控能力。

三、防范措施要堅持“防避治”并舉。

地質(zhì)災(zāi)害防治，不能就災(zāi)害抓災(zāi)害，必須強化統(tǒng)籌思維，全面系統(tǒng)推進。要繼續(xù)念好“防、避、治”“三字經(jīng)”，落細(xì)落實各項防治措施，擰緊地質(zhì)災(zāi)害安全風(fēng)險的“螺絲”。

第一，要進一步在“防”字上下功夫，切實做到“兩個結(jié)合”。地質(zhì)災(zāi)害防治，必須堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，動員各方力量參與，推動工作關(guān)口前移，實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變。

一要堅持人防技防相結(jié)合。在全國汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會議上**部長強調(diào)，在提升準(zhǔn)確判斷“隱患在哪里”能力的同時，還要堅持“群測群防與科技手段并重”，提升“隱患什么時候發(fā)生”的預(yù)警能力。我反復(fù)強調(diào)，人防很重要，但人總有松懈的時候，從長遠(yuǎn)看要實現(xiàn)24小時全天候監(jiān)控，技防才是主要手段。2021年開展提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警科技能力專項行動以來，全市啟動***處自動化監(jiān)測點建設(shè)，完成***處一般隱患點滑坡伸縮儀安裝，科技防災(zāi)能力顯著提升。今年我市又將***處適宜自動化監(jiān)測的**人以上隱患點，全部納入自動化監(jiān)測點建設(shè)計劃，目前已完成設(shè)計方案編制并報省審批。市自然資源局要加強與省的對接，做好項目建設(shè)的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，確保所有項目按時建成并投入使用，加快實現(xiàn)適宜自動化監(jiān)測的隱患點監(jiān)測設(shè)備全覆蓋。對其它隱患點，要采用升級激光測距儀、激光夜視監(jiān)測儀等群測群防設(shè)備和聲光智能化自動報警設(shè)備等，進一步提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力。野外自動化監(jiān)測設(shè)備能否長期有效運轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于日常管理維護。要加強設(shè)備運行維護，防止人為惡意破壞，對設(shè)備運行不正常和達到更換年限的要及時與設(shè)備運行維護機構(gòu)聯(lián)系，確保監(jiān)測設(shè)備長期可靠運行。

二要堅持專防群防相結(jié)合。地質(zhì)災(zāi)害防治，如果僅靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部和專家，不可能覆蓋全市所有土地，只有專群結(jié)合，才能及時、精準(zhǔn)、高效地發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險，第一時間作出反應(yīng)，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。要充分發(fā)揮專家作用，用好省地礦局113地質(zhì)隊、省有色地礦局二總隊、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院**分院*支市內(nèi)專業(yè)技術(shù)隊伍，為全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供強有力技術(shù)支持。對群眾上報的災(zāi)情信息，要第一時間組織專家趕赴現(xiàn)場調(diào)查核實，提出處置意見和措施，專家鑒定結(jié)論沒有出來前，不能讓群眾擅自進入隱患區(qū)域，以免造成傷亡。監(jiān)測員是群測群防體系中的關(guān)鍵力量，按照“一體五位”要求，目前全市共落實隱患點監(jiān)測員***人，并將監(jiān)測員業(yè)務(wù)補助由2018年的300元/人/月提高到目前的600元/人/月，配備了基本監(jiān)測物資和裝備。

要以受通報表揚的**名優(yōu)秀群測群防員為模范，引導(dǎo)所有監(jiān)測員向先進看齊，增強工作責(zé)任心，認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)開展監(jiān)測工作。同時，要加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，確保每一個監(jiān)測員都掌握地質(zhì)災(zāi)害類型、簡易監(jiān)測方法、臨災(zāi)征兆及預(yù)防措施等基本知識，不斷增強識災(zāi)、查災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)的能力。在去年4月6日召開的全市“防風(fēng)險保安全迎大慶”百日攻堅動員部署會暨全市安全生產(chǎn)工作大會上，我一一列舉過滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害發(fā)生前的征兆?；掳l(fā)生前，滑坡前緣會出現(xiàn)橫向或縱向裂縫，前緣土體出現(xiàn)隆起，后緣裂縫急劇加寬加長，四周巖土體出現(xiàn)松動和小規(guī)模垮塌，并從裂縫中冒出氣或水，在滑坡前緣坡角處有堵塞的泉水復(fù)活或泉水、井水突然干枯，動物出現(xiàn)驚恐異常。崩塌發(fā)生前，會出現(xiàn)危巖體掉塊、墜石、小崩塌不斷，下部出現(xiàn)新破裂，有異常氣味和巖石撕裂聲，動物會表現(xiàn)出異常。泥石流發(fā)生前，溝內(nèi)有轟鳴聲，流水突然中斷，動物異常，植被形態(tài)發(fā)生變化，出現(xiàn)樹木歪斜等現(xiàn)象。

這些征兆，隱患點周邊群眾最容易發(fā)現(xiàn)，關(guān)鍵在于是否有防范意識。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組要加大宣傳力度，通過院壩會等方式，把這些征兆通過專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)測員等廣而告之，向廣大人民群眾廣泛宣傳，讓群眾做到心中有數(shù)、明明白白，發(fā)現(xiàn)疑似情況第一時間報告，第一時間進行有效處置，打造地質(zhì)災(zāi)害防治的“天羅地網(wǎng)”。在強降雨等災(zāi)害性天氣來襲時，要叮囑群眾加強對房屋墻體和房前屋后等部位的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)裂縫等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的跡象，要迅速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并及時告知國土所工作人員、監(jiān)測員和村組干部。

第二，要進一步在“避”字上下功夫，盯死看牢“五個環(huán)節(jié)”。避讓是地質(zhì)災(zāi)害防治最直接、最有效的措施，發(fā)現(xiàn)異常時，必須果斷避讓。工作中，要突出抓好5個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是意識要強化。**“8·28”山體崩塌災(zāi)害發(fā)生時，就有群眾驅(qū)車趕往崩塌區(qū)觀望，付出了生命的代價。要通過以案說法，大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害事件和應(yīng)急避險典型案例，讓群眾充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害的危害性，增強自我防范意識，遇到災(zāi)害主動避讓，盡快遠(yuǎn)離現(xiàn)場，決不能圍觀看“熱鬧”。

二是預(yù)警要及時。預(yù)報預(yù)警信息從產(chǎn)生到通知受脅群眾，留給群眾防災(zāi)避災(zāi)的時間非常緊迫，在有限而寶貴的時間里，預(yù)報預(yù)警信息“最后一公里”是否順暢至關(guān)重要。在緊急情況下，要選擇鑼、手搖式報警器等音量大、穿透性強的工具，第一時間通知受脅群眾，第一時間遠(yuǎn)離災(zāi)害影響區(qū)域。暴雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的一個重要因素，氣象部門預(yù)測暴雨等災(zāi)害性天氣即將發(fā)生時，要以靈活多樣的形式，第一時間把氣象預(yù)警信息發(fā)送給群眾，引導(dǎo)他們提前做好防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備。下來后，市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局要認(rèn)真研究、拿出措施，讓廣大人民群眾都能收到這些救命信息。

三是撤離要有序。要進一步完善地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)預(yù)案，組織專家針對每個隱患點的情況設(shè)計撤離路線，更新警示標(biāo)牌、撤離路線標(biāo)志、“防災(zāi)明白卡”和“避災(zāi)明白卡”，讓群眾知曉轉(zhuǎn)移線路、方向和安全區(qū)域，發(fā)生突發(fā)災(zāi)害時立即按既定路線有序撤離。要抓緊開展防災(zāi)避險演練，今年5月底前實現(xiàn)所有隱患點演練全覆蓋，在實戰(zhàn)中提升組織指揮、科學(xué)避險和迅速撤離的能力和水平，通過演練使撤離路線、避險措施等深入人心。

四是搶險要迅速。要加強搶險救援準(zhǔn)備，牢固樹立“寧可備而無用、不可用而無備”的理念，時刻保持臨戰(zhàn)應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生險情，各種應(yīng)急物資、裝備能第一時間保障到位，救援隊伍能第一時間趕赴現(xiàn)場開展救援。

五是安置要科學(xué)。一旦發(fā)生災(zāi)害，要科學(xué)妥善安置受災(zāi)群眾，能投親靠友的幫助其投親靠友，無法投親靠友的選擇安全、開闊、便于管理的地點進行集中安置，全力做好撤離群眾基本生活保障、衛(wèi)生防疫等工作。去年7月31日我到**縣雞場鎮(zhèn)中學(xué)臨時安置點調(diào)研救援后續(xù)處置工作時，了解到有的老年人舍不得離開自家房屋，來到臨時安置點后又悄悄返回家中。要加強對這些群眾的思想引導(dǎo)，堅決杜絕因舍不得一畝三分地、丟不下幾頭牲口，再次以身犯險的情況發(fā)生。

第三，要進一步在“治”字上下功夫，突出抓好“三個重點”。地質(zhì)災(zāi)害工程治理是消除隱患的重要途徑，要通過強化綜合治理，逐步減少地質(zhì)災(zāi)害隱患存量。

一要明確治理主體。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，對因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，各級政府要主動承擔(dān)責(zé)任，積極爭取支持，多渠道籌措資金，及時開展治理，消除隱患風(fēng)險;對因煤礦采煤活動及其它工程活動誘發(fā)的隱患點，要按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則，做好地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任認(rèn)定及風(fēng)險評估，督促責(zé)任單位做好群眾搬遷避讓及隱患工程治理等工作。特別是煤礦采煤活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，占全市地質(zhì)災(zāi)害隱患的**%，但一些煤礦企業(yè)《礦產(chǎn)資源綠色開發(fā)利用(三合一)方案》未得到省的批復(fù)無法計提礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金，有的煤礦企業(yè)資金缺口大無力按規(guī)定提取年度基金，受這樣一些因素影響，目前全市礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金賬戶余額僅**億元，資金量小，“先搬遷后開采”工作推進難度大。各地各行業(yè)主管部門要加大監(jiān)管力度，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實“邊生產(chǎn)、邊治理”要求，積極履行地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任，按規(guī)定足額繳存基金，及時處置礦山開采誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害問題。對經(jīng)過多輪兼并重組、責(zé)任主體滅失煤礦遺留的地質(zhì)災(zāi)害問題，要認(rèn)真研究，加強向省自然資源廳的匯報，爭取得到更多指導(dǎo)和支持。隨著近年來交通建設(shè)力度不斷加大，全市通車?yán)锍讨鹉暝黾印?/p>

2019—2021年共新增道路里程****公里，交通條件的改善，極大方便了群眾出行、促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。但也要看到，由于我市公路有不少建在山坡上、懸崖邊，工程切坡多、開挖土方量大，如果處理不當(dāng)、治理不及時，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。各地各有關(guān)部門要把公路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理作為重點領(lǐng)域，組織專業(yè)力量逐段進行排查，把高危邊坡、擋防結(jié)構(gòu)、排水不暢、構(gòu)造物損害等風(fēng)險隱患找出來，分級分類建立隱患臺賬，逐項整改銷號。對于排查出的隱患，各級交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)要制定地質(zhì)災(zāi)害治理“一點一方案”，落實工程配套地質(zhì)災(zāi)害防治措施，恢復(fù)受災(zāi)公路的通行能力和抗災(zāi)能力，并做好監(jiān)測和預(yù)警工作，切實保證通行安全。特別是排水不暢的問題，市交通運輸局要下大力氣解決。

二要分類實施治理。目前，全市***處因自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點中，適合工程治理的有***處。在工程治理資金安排上，中央和省要求“資金隨著項目走”，自然資源部門要按照100%項目化的要求，建好地質(zhì)災(zāi)害治理項目庫，分期分批組織開展申報，爭取更多中央和省級資金投入。地質(zhì)災(zāi)害工程治理是人命關(guān)天的工程，來不得半點疏忽和馬虎，一定要勘察到位、設(shè)計到位、施工到位，保證工程質(zhì)量。對風(fēng)險等級高、受脅人數(shù)不多、工程治理成本遠(yuǎn)大于搬遷成本，或者通過工程治理難以有效消除安全隱患的居民點，要探索采取與易扶搬遷、生態(tài)移民、鄉(xiāng)村振興等項目相結(jié)合的方式，統(tǒng)籌實施地質(zhì)災(zāi)害避險移民搬遷，同步做好后續(xù)保障工作，讓群眾徹底遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害的威脅。省里對此項工作非常重視，要選取幾個具有代表性的隱患點，統(tǒng)籌各方面資金試點推進，為實施地質(zhì)災(zāi)害避險移民搬遷探索經(jīng)驗。

三要抓好問題整改。去年，國家審計署反饋我省地質(zhì)災(zāi)害防治項目管理中存在兩個方面的問題。一是“2020年底應(yīng)治理***個地質(zhì)災(zāi)害隱患點，仍有***個地質(zhì)災(zāi)害隱患點未完成，仍對**萬人產(chǎn)生威脅，其中有**個地質(zhì)災(zāi)害隱患點位于學(xué)校周邊。”其中我市涉及**個隱患點，有**個已按要求完成整改，*個因工程治理未完工暫不能銷號，*個正在申報實施搬遷治理工程。相關(guān)縣區(qū)要加快項目勘察設(shè)計和建設(shè)等工作進度，確保**區(qū)月照社區(qū)響水居委一組崩塌治理項目6月30日前完工驗收，其余*個項目在省明確的限定時限內(nèi)完成。二是“抽查2018年、2019年**個項目發(fā)現(xiàn)，*億元專項資金結(jié)存在相關(guān)縣級部門，有*個項目未完成，其中*個未開工，*億元閑置*年以上?！逼渲形沂猩婕?*個項目，目前僅有*個完成整改，**個已完工但因?qū)徲嫿Y(jié)算原因未完成資金撥付，*個仍在實施中。有關(guān)縣區(qū)要加快驗收審計工作，堅決杜絕截留、擠占、挪用地質(zhì)災(zāi)害防治項目資金等情況，確保所有項目6月30日前完成資金撥付。請**副市長抓緊組織研究，一個項目一個項目進行調(diào)度，確保按時按要求完成資金撥付，決不能因資金撥付不到位、治理工程進度滯后造成災(zāi)害發(fā)生。

四、責(zé)任鏈條要進一步壓緊壓實。

又如，今年3月，有的部門在回復(fù)市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室下發(fā)的督辦通知時，仍然強調(diào)該行業(yè)領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作仍為配合自然資源部門開展;再如，去年7月30日，我到**區(qū)督查地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作，對大河鎮(zhèn)魚塘村三組馮家灣地質(zhì)災(zāi)害隱患點治理提出了明確要求，但今年2月26日市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室開展汛前檢查時，發(fā)現(xiàn)該隱患點仍存在整改工作推進緩慢、搬遷避讓不徹底、水礦集團履行防治主體責(zé)任不到位等問題。水礦集團要抓緊完成治理工作，避免風(fēng)險變成災(zāi)害。

這次會上，**市政府、**縣政府、市交通運輸局和市能源局作了表態(tài)發(fā)言，各地各有關(guān)單位簽訂了《2022年度**市地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀》。發(fā)言講得很好，責(zé)任狀主要任務(wù)也很明確，關(guān)鍵要一諾千金、堅決兌現(xiàn)。責(zé)任的缺失，就可能造成財產(chǎn)的損失，甚至生命的丟失。各縣市區(qū)、**高新區(qū)是本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的責(zé)任主體，要統(tǒng)籌安排地質(zhì)災(zāi)害防治工作，做到組織到位、措施到位、人員到位、經(jīng)費保障到位，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實，切實履行好“促一方發(fā)展，保一方平安”的政治責(zé)任。市直各有關(guān)部門、各成員單位要加強對地質(zhì)災(zāi)害防治專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和鉆研，按照各自工作職責(zé)，嚴(yán)格落實“三個必須”要求，加強行業(yè)領(lǐng)域工程活動的監(jiān)管，常態(tài)化開展行業(yè)領(lǐng)域隱患排查、巡查、監(jiān)測及治理等工作，有效管控工程活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險。

自然資源部門是地質(zhì)災(zāi)害防治的牽頭部門，要不斷建立完善牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)的工作機制，強化擔(dān)當(dāng)精神，敢于較真碰硬，切實履行好“全力防”“配合救”的重要職責(zé)，加強與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，盡最大努力將地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)。各地各有關(guān)部門要加強應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時專人值班等規(guī)定，嚴(yán)格按要求及時準(zhǔn)確報告突發(fā)事件信息，堅決杜絕遲報、漏報、謊報、瞞報現(xiàn)象。

市政府總值班室要實時更新各縣市區(qū)、各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班電話，通過視頻巡查、電話抽查、實地暗查等方式，定期不定期對值班工作進行督查檢查，堅決杜絕非正式人員頂崗值班、值班人員業(yè)務(wù)不熟悉、帶班值班人員聯(lián)絡(luò)不暢等現(xiàn)象，確保各項工作正常運轉(zhuǎn)。市政府各位班子成員要高度重視分管領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，深入包保的重大工程項目，實地督導(dǎo)檢查防治措施落實情況;抓緊到包保水庫開展防汛檢查，督促做好安全度汛工作。市政府辦公室要會同市自然資源局、市水務(wù)局，抓緊列出市政府班子成員督導(dǎo)檢查包保汛期水庫安全和包保重點項目地質(zhì)災(zāi)害隱患的任務(wù)清單。

借此機會，我再強調(diào)兩項重要工作。

一是關(guān)于違建別墅問題清查整治專項行動。此項工作已進入“自查自糾”“重點整治”壓茬推進的最后沖刺階段，自然資源部組織對我市上報的**個違建別墅問題開展了五輪審查。違建別墅問題清查整治專項行動是一項重大政治任務(wù)，各縣市區(qū)必須引起高度重視，切實提高政治站位，對各項工作開展“回頭看”，自查自糾、查缺補漏，同步完善相關(guān)印證資料，確保4月底前按時完成整改任務(wù)。

二是關(guān)于自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)保護紅線評估調(diào)整工作。3月31日，省國土空間規(guī)劃委員會辦公室印發(fā)《貴州省生態(tài)保護紅線評估“百日攻堅”行動計劃》，要求在6月30日前分三個階段，完成“三上三下”工作任務(wù)，并于6月30日前將評估成果上報自然資源部審查。統(tǒng)籌劃定落實生態(tài)保護紅線，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，是支撐國土空間規(guī)劃體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)。市自然資源局要抓緊牽頭成立全市生態(tài)保護紅線評估調(diào)整沖刺專班，細(xì)化工作責(zé)任，加強對各縣市區(qū)的督促指導(dǎo)，按照省要求的時間節(jié)點高質(zhì)量完成各項任務(wù)，通過生態(tài)保護紅線評估調(diào)整，為全市礦產(chǎn)資源、旅游資源等開發(fā)利用和城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)預(yù)留發(fā)展空間，為市縣兩級國土空間規(guī)劃編制奠定堅實基礎(chǔ)。

各縣市區(qū)政府“一把手”要親自抓，堅持實事求是原則，加強工作統(tǒng)籌，著力解決錯劃漏劃、交叉重疊、邊界不清等現(xiàn)實矛盾沖突和歷史遺留問題，按時完成本行政區(qū)域的評估成果并上報審批。4月18日，市自然保護地問題整改專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報《關(guān)于審定**市自然保護地優(yōu)化調(diào)整第一階段工作成果的請示》，我在簽批該文件時發(fā)現(xiàn)，在審查意見表中有的部門簡單反饋“原則上通過評審”，沒有提出一條意見和建議;有的部門審查意見籠統(tǒng)模糊、不具體，反映出對此項工作的不重視。各部門要充分認(rèn)識自然保護地優(yōu)化調(diào)整工作的重大意義，抓住窗口期，嚴(yán)格落實工作要求，不折不扣完成調(diào)整優(yōu)化任務(wù)，為歷史遺留問題的妥善解決、重大建設(shè)項目的實施、全市經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

我就講這么多，謝謝大家!

度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十

怎么找準(zhǔn)定位，用什么樣的方法論來找準(zhǔn)定位，怎么樣更客觀地把**的定位定好。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市經(jīng)濟社會發(fā)展務(wù)虛會上的演講范文，希望大家喜歡。

同志們：

這次務(wù)虛會，我們堅持以問題為導(dǎo)向，在兩天半的時間里，市四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞著制約**經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸問題、群眾反映的強烈問題，以及黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵問題，在前期充分調(diào)研和精心準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，進行了認(rèn)真的思考，大家查找問題、分析原因、尋找對策、提出建議，發(fā)言非常精彩。

會議期間，大家暢所欲言，知無不言、言無不盡，民主氛圍非常濃厚。有的提出了由城市中心、次中心和衛(wèi)星城構(gòu)成的城市發(fā)展規(guī)劃體系研究問題;有的提出了設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資平臺問題;有的提出了國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴容和飛地經(jīng)濟發(fā)展研究問題;有的提出了干部隊伍建設(shè)特別是年輕干部培養(yǎng)“搬臺階”、“去臺階”研究問題;有的提出了“文化+”發(fā)展模式研究問題;有的提出了體制機制改革特別是招商引資、城市更新、民營經(jīng)濟發(fā)展等重點工作體制機制改革研究問題;有的提出了**綜合保稅區(qū)擴容和物流園區(qū)規(guī)劃發(fā)展研究問題等等。解放思想的最終目的是為了統(tǒng)一思想，務(wù)虛會是為下一階段的務(wù)實打下堅實的基礎(chǔ)，要避免做“思想上的巨人，行動上的矮子”。市委、市政府兩家辦公廳要對這次務(wù)虛會提出的問題，按照“誰提出”“誰分管”這兩條標(biāo)準(zhǔn)進行認(rèn)真研究梳理，分別報送分管領(lǐng)導(dǎo)組織力量進行調(diào)研，確保半年內(nèi)提出對策措施、真正破題，用真抓實干去實現(xiàn)我們的“中國夢”。

下面，我結(jié)合大家的發(fā)言和自己的調(diào)研、走訪、座談體會，談?wù)剛€人的觀點，供大家參考。重點講三個方面、六個關(guān)鍵詞，分別是定位與目標(biāo)、戰(zhàn)略與途徑、動力與保障。

一、定位與目標(biāo)。

干任何事情，首先要找準(zhǔn)定位，明確目標(biāo)。關(guān)于**的定位和目標(biāo)問題，這次會上很多領(lǐng)導(dǎo)都提到了，認(rèn)為要有大市意識、省會意識，講得都很好。我再從兩個方面強調(diào)一下，一個是找準(zhǔn)定位，一個是明確目標(biāo)。

(一)找準(zhǔn)定位。怎么找準(zhǔn)定位，用什么樣的方法論來找準(zhǔn)定位，怎么樣更客觀地把**的定位定好。我看主要應(yīng)該從三個維度來找，而且重點是從問題角度，不是從成績角度。講問題并不是否定成績，縱向來看，**取得的成績誰也不能否定，跟自己比我們是前進了，但橫向來看，還是能找到很大差距。我們要把自己放在省內(nèi)、國內(nèi)、國際三個維度上看，這樣坐標(biāo)軸的x、y、z軸就立體了，空間明確了，定位就清晰了。第一個維度，在全省看**。在省內(nèi)17個地市之中，20xx年**經(jīng)濟總量排第3位，增速排第14位;再看一下經(jīng)濟首位度，也就是**在全省的比重，這是體現(xiàn)大市地位的重要指標(biāo)。第二個維度，在全國看**。主要是與15個副省級城市和省會城市的比較。在15個副省級城市中，20xx年**經(jīng)濟總量排第11位。

從位次排名上可以看出，**不但經(jīng)濟總量落后，各分項指標(biāo)也都不理想，固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、出口總額這“三駕馬車”對經(jīng)濟的拉動普遍乏力，實際到賬外資、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入都是明顯短板。第三個維度，在世界看**。在國際維度方面，我反復(fù)在思考，**在國際上的地位是什么，位置在什么地方，**畢竟不像北京、上海、廣州、深圳甚至西安等城市有較高的知名度，讓外國人知道**、了解**很難。但是，我們?nèi)绻馨岩粯訓(xùn)|西做得好，就會在世界聞名，那就是“泉”。泉水是**的名片，從資源稟賦角度講，“泉水”可以成為**的核心競爭力和軟實力，**在世界上能夠讓人知曉、認(rèn)可，或者有一定地位的，就是“泉”，所以要把“泉水”放到這個重要位置來認(rèn)識。

(二)明確目標(biāo)。從三個維度完成定位了以后，我們就要明確目標(biāo)。明確目標(biāo)，要看我們有什么比較優(yōu)勢，要看上級對我們有什么要求，要看當(dāng)前市民有什么期盼，把這幾個方面結(jié)合起來看，目標(biāo)就比較清晰了。

第一，從比較優(yōu)勢來看。首先是區(qū)位優(yōu)勢，**南接長三角經(jīng)濟區(qū)、北倚京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域、東臨**半島藍色經(jīng)濟區(qū)、西連中原經(jīng)濟區(qū)，南北東西四通八達，在全國的交通區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。其次是地位優(yōu)勢，**是省會，省委、省政府駐地，是全省政治中心、經(jīng)濟中心、文化中心、科技教育中心，擁有大量科研、教育、醫(yī)療等資源以及老商埠、明府城、文物遺產(chǎn)等歷史文化資源。

第二，從省委、省政府歷年來對**的定位來看。20xx年6月26號，省委常委擴大會同意了我市“實現(xiàn)新跨越，建設(shè)新**”的總目標(biāo)，提出了“東拓、西進、南控、北跨、中疏”的城市空間戰(zhàn)略。20xx年7月15號，**座談會提出了“努力把**建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)實力雄厚、科技教育發(fā)達、服務(wù)功能完善、集聚輻射能力強，具有深厚歷史文化底蘊、獨特自然景觀、充滿現(xiàn)代化氣息，推動**半島城市群發(fā)展的省會城市和區(qū)域中心城市”的要求。20xx年在《關(guān)于**半島城市群和省會城市群一體化發(fā)展規(guī)劃》當(dāng)中，要求**“加快建設(shè)全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心、文化中心、旅游中心、科技創(chuàng)新中心、人才集聚中心”等7個中心。20xx年，省政府出臺了《關(guān)于加快推進**區(qū)域性金融中心建設(shè)的意見》。20xx年，省會城市群經(jīng)濟圈規(guī)劃把**定位為“一個核心、一個高地”，具體的表述為“加快建設(shè)具有較強國內(nèi)競爭力和國際影響力的區(qū)域性經(jīng)濟文化中心、科技人才中心、金融商貿(mào)中心、旅游會展中心、總部經(jīng)濟聚集中心”，“建設(shè)城市經(jīng)濟發(fā)展高地”。這是省委、省政府歷年來給**的發(fā)展定位。近三個月我多次走訪，聽取了省里一些領(lǐng)導(dǎo)同志的意見，省里意見比較一致的是，**作為省會城市，發(fā)展現(xiàn)狀與**經(jīng)濟文化大省不相符合，希望我們做大做強省會，帶動輻射周邊城市。

第三，從人民群眾的期盼來看。這一段時間，通過報紙和來信，人民群眾給我們提出了很多很好的意見，包括：提升經(jīng)濟總量、提高在省會經(jīng)濟圈中的首位度，發(fā)展民營經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，擴展城市發(fā)展空間，治堵治霾，節(jié)水保泉，轉(zhuǎn)變思想觀念，提升開放意識等等?？傊?，**人民都有著一個美好的“**夢”，對城市未來發(fā)展有著熱烈的期盼。

通過梳理**比較優(yōu)勢、遵從上級定位要求和回應(yīng)市民期盼，我建議把**的發(fā)展目標(biāo)定為“打造全國重要的區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心和科技創(chuàng)新中心，建設(shè)與**經(jīng)濟文化強省相適應(yīng)的現(xiàn)代**”。其中第一句話中的“四個中心”，符合歷年來省里給我們提出的中心定位，但有所簡化，更加實事求是，更加聚焦發(fā)展。四個中心都冠以“區(qū)域性”，至于區(qū)域到底多大，要看我們能力有多大，能力小的話就是“1+6”省會城市群經(jīng)濟圈，能力大的話就是全省，再大了還可以向京津冀等空間擴展，總之我們的區(qū)域性是全國重要的區(qū)域性。第二句話中的**是根基，永遠(yuǎn)不能忘，而且要體現(xiàn)出現(xiàn)代特點、體現(xiàn)出省會特點、體現(xiàn)出與**經(jīng)濟文化強省省會的地位相適應(yīng)。

明確了“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代**”，就要把相應(yīng)的區(qū)域性中心指標(biāo)體系建立起來，要有一級指標(biāo)體系，二級指標(biāo)體系，三級指標(biāo)體系，缺什么補什么，往什么地方努力，實打?qū)嵉貋碜觥ｊP(guān)于區(qū)域性經(jīng)濟中心：包括總部經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟、民營經(jīng)濟，這些指標(biāo)組成了區(qū)域性經(jīng)濟中心的坐標(biāo)系。同時還要指出的是，“打造四個中心、建設(shè)現(xiàn)代**”和市委十次代表大會提出的“加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美麗**”目標(biāo)是一脈相承的，四個中心就是科學(xué)發(fā)展的具體成果，現(xiàn)代**就是美麗**的進一步發(fā)展。

二、戰(zhàn)略和途徑。

定位目標(biāo)確定了，如何實現(xiàn)這一目標(biāo)，就需要有具體的戰(zhàn)略和途徑。

(一)實施戰(zhàn)略。

以什么樣的戰(zhàn)略來實現(xiàn)我們的目標(biāo)，我想主要有三個方面，第一個是開放戰(zhàn)略，第二個是融合戰(zhàn)略，第三個是聚焦戰(zhàn)略。

1、開放戰(zhàn)略。過去的幾十年，中國經(jīng)濟建設(shè)取得了舉世矚目的成就，發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體，核心在于改革開放，對內(nèi)是改革，對外是開放。**的發(fā)展也是抓住了開放機遇，成為了沿海發(fā)達地區(qū)，以5.94萬億的經(jīng)濟總量躍居全國第三。我們**的傳統(tǒng)中也有開放的基因，早在1904年時直隸總督袁世凱與**巡撫周馥就聯(lián)名上表清廷自開商埠，“于**城外自開通商口岸，以期中外咸受利益”。那時的開埠就仿佛現(xiàn)在的自由貿(mào)易區(qū)一樣。

自開商埠前，**的經(jīng)濟地位在周村和濰縣之下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于****，比沿海城市發(fā)展遲后四五十年。說到周村，這里我多講一句，前段時間我曾到周村考察，對一塊古碑印象深刻，這塊碑叫“今日無稅碑”，豎起這塊碑，就是告示今日不收稅，可見那時人們的思想就很解放。經(jīng)過自開商埠之后，**迅速從農(nóng)耕經(jīng)濟轉(zhuǎn)變到工商業(yè)經(jīng)濟，從一個三流的商業(yè)城市一躍而成為**內(nèi)陸第一大商貿(mào)中心，近代工業(yè)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等都發(fā)展起來了，思想觀念也大大解放，各種思潮十分活躍，以至于我們很自豪黨的一大代表里面就有**的王盡美、鄧恩銘兩位代表。開放是我們的法寶，那如何開放呢，一句話就是開放、開放、再開放，能開放就都開放。

首先，思想必須開放。思想開放問題這兩天很多同志都談到了，這也是中央的要求。中央要求我們認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，這都需要有開放的思路。前面我分析**定位沒有找成績，都是在比較中找差距，就是為了使大家在比較中開放心胸、開闊思想。以前上海發(fā)展也很困難，江澤民同志就是到廣東考察后找到了差距，開放了視野，解放了思想，才帶領(lǐng)上海實現(xiàn)了大發(fā)展。思路決定出路，思路怎么來的，古人講要登高望遠(yuǎn)，思路要寬，視野要寬，這個思路視野就是高起點、高標(biāo)準(zhǔn)。很多領(lǐng)導(dǎo)說過，**市的干部整體不錯，但總感覺干活就差一口氣，我們的干部經(jīng)常有“差不離”的想法，覺得已經(jīng)不錯了，工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高。

今后我們要有大市標(biāo)準(zhǔn)，不要只看眼前的一畝三分地，那樣很容易止步不前，要以大市的標(biāo)準(zhǔn)找到優(yōu)秀的對標(biāo)城市，在省里就要看**，在國內(nèi)就要看上海、深圳，這都是有水平的城市，值得我們對標(biāo)和學(xué)習(xí)。說到學(xué)習(xí)，我也很贊同大家外出考察學(xué)習(xí)，但不要碎片化地學(xué)習(xí)。我原來在上海每天接待好多來學(xué)習(xí)的，但很多人回去都說干不了。看著高興，看著激動，聽著心動，回去不動，這是為什么?因為不具備一定條件。我建議大家去學(xué)習(xí)上海、深圳這些城市，要么不去、要去就要系統(tǒng)地學(xué)，一件事情做成不是靠碎片化的思路，而是系統(tǒng)性的考慮，碎片化地學(xué)外地，拼回來的只能是一個大雜盤，是什么都運轉(zhuǎn)不了的。

其次，市場必須開放。**是個大市場，人口1億3000萬，經(jīng)濟又發(fā)達，國內(nèi)外企業(yè)都要來。**作為省會，優(yōu)勢得天獨厚，也要重視市場的開放。王安石曾經(jīng)說過“夫合天下之眾者財”。很多人經(jīng)常講肥水不流外人田，我是堅決反對這種狹隘觀念的，肥水一定要外流，不外流的水就是死水一潭，易滋生不廉潔，流水才能不腐。開放，就是法無禁止皆可入，我們所有的市場，包括建筑市場、工程、房地產(chǎn)、民生購買服務(wù)都應(yīng)該開放，越開放越發(fā)展，這是顛撲不破的真理。要以開放為原則，以不開放為特例，不開放要報告。國企改革也要開放，發(fā)展混合所有制不是一賣了之，應(yīng)該是讓各種資源投入進來，有戰(zhàn)略投資的，有合作經(jīng)營的，一些好的國企應(yīng)該“靚女先嫁”。

再次，對內(nèi)對外必須同時開放。對外，要向省外、國外的企業(yè)和資本開放，改變**進出口總額、外資到賬資金、外向型經(jīng)濟的短板。對內(nèi)，必須堅持能對民營經(jīng)濟開放的要全部開放，包括我們的國企也應(yīng)該全面開放。當(dāng)前我們的民營企業(yè)、民間投資比例都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平，倒過來也說明了我們還有很大的挖掘潛力。

2、融合戰(zhàn)略。我主要講兩個方面。

第一方面，產(chǎn)業(yè)融合。首先是三次產(chǎn)業(yè)融合?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不像原來的三次產(chǎn)業(yè)界線明晰，而是你中有我、我中有你。一產(chǎn)接二連三，譬如平陰玫瑰，一產(chǎn)是農(nóng)民種玫瑰，二產(chǎn)是玫瑰做精油、做玫瑰的各種工業(yè)產(chǎn)品，三產(chǎn)是玫瑰旅游。工業(yè)也是這樣，很多如工業(yè)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，屬于2.5產(chǎn)業(yè)，介于工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)之間。第三產(chǎn)業(yè)，比如說文化產(chǎn)業(yè)，幾乎滲透到所有產(chǎn)業(yè)，“文化+”融合了一二三產(chǎn)業(yè)。習(xí)近平總書記在華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)人座談會上明確提出要“由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變”，而三次產(chǎn)業(yè)要融合發(fā)展，才能實現(xiàn)協(xié)同帶動。其次，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動、融合發(fā)展。習(xí)近平總書記講“要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！?/p>

**要改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)很有生命力，包括傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、工業(yè)，在轉(zhuǎn)型的時候不能隨便丟，我們以往在對待造紙、紡織等產(chǎn)業(yè)，對待小鴨、輕騎等企業(yè)方面都有一些教訓(xùn)。同志們要用“互聯(lián)網(wǎng)+”來考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”就是智能制造，德國叫工業(yè)4.0，我們叫“中國制造2025”;“互聯(lián)網(wǎng)+商業(yè)”就形成了電商，有b2b(企業(yè)到企業(yè))、b2c(企業(yè)到個人)，還有現(xiàn)在的o2o(線上到線下)等模式;“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”都是發(fā)展的趨勢，各種“互聯(lián)網(wǎng)+n”就像當(dāng)年的“電”一樣，在互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上衍生出無數(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，正在悄然改變我們的生活，特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代出生的年輕人，他們是互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”，生活已經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)化，這就要求我們的產(chǎn)業(yè)融合進互聯(lián)網(wǎng)要素。

第二個方面，產(chǎn)城融合。城市一定要有產(chǎn)業(yè)的支撐。對老城來講，產(chǎn)城融合主要是城市更新，通過城市功能的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)的引入、合理的功能配置，使老城的城市商業(yè)功能、文化活力、城市活力、經(jīng)濟活力再次迸發(fā)出來。對新城來講，產(chǎn)城融合要通過緊湊式的發(fā)展、衛(wèi)星城的布局，把產(chǎn)業(yè)和居住融合在一起，把工作場所、衣食住行、醫(yī)療教育等資源都配置好，使新城成為居住的城市、生活的城市、工作的城市。

3、聚焦戰(zhàn)略。我們共產(chǎn)黨的一大優(yōu)勢和經(jīng)驗，就是集中力量辦大事。要通過聚焦促進集聚，以集聚推動跨越式發(fā)展。**建設(shè)區(qū)域性經(jīng)濟中心、金融中心、物流中心、科創(chuàng)中心，本質(zhì)要求是集聚，具體可以分為四個方面。

一是新一代的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、集成電路及專用設(shè)備，這個可以與**的碳化硅芯片對接;信息通訊包括先進的存儲，高端服務(wù)器大容量存儲，可以與浪潮集團對接;超高速大容量智能光傳輸技術(shù)，可以與**的量子通訊研究院對接，但現(xiàn)在還沒有完全產(chǎn)業(yè)化。二是高檔數(shù)控機床和機器人，這方面我們有二機床，機器人企業(yè)也有一些。三是先進軌道交通裝備，這本身就是我們的七大千億集群之一。四是節(jié)能和新能源汽車，國內(nèi)一些知名企業(yè)正在和我們談合作。五是電力裝備，可以對接**的超高壓。六是新材料，這方面大家要特別重視石墨烯，這是新一代的取代半導(dǎo)體傳輸?shù)牟牧希赡苁且淮萎a(chǎn)業(yè)革命。七是生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械，我們有藥谷這樣的平臺，齊魯制藥、修正藥業(yè)這樣的企業(yè)?？傮w來看，**在“中國制造2025”里面是有機會的。國家這么大一個戰(zhàn)略，雖然**的制造業(yè)是短板，但我們有一定的基礎(chǔ)和歷史，在當(dāng)前轉(zhuǎn)型升級的重要時期，國家鼓勵推動“中國制造2025”的時候，**必須抓住這次難得機會，明確制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)，聚焦發(fā)展，強力推動，力爭在“中國制造2025”中確立**的地位。

第二，區(qū)域聚焦。產(chǎn)業(yè)布局后接下去必然是空間布局。從制造業(yè)空間布局看，高新區(qū)是先進制造業(yè)主戰(zhàn)場，是外向型經(jīng)濟、世界500強、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的主戰(zhàn)場;縣域經(jīng)濟包括明水國家級開發(fā)區(qū)和7個省級開發(fā)區(qū)，是發(fā)展特色經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、非公經(jīng)濟的重要戰(zhàn)場，關(guān)鍵是每個縣區(qū)要突出特色，比如濟陽的食品工業(yè)。對照“中國制造2025”的產(chǎn)業(yè)選擇，一些前瞻性產(chǎn)業(yè)我們看準(zhǔn)就要上，但是如果要做大這些產(chǎn)業(yè)，高新區(qū)放得下嗎?所以高新區(qū)范圍要在現(xiàn)有140多平方公里的基礎(chǔ)上考慮擴區(qū)擴容的問題。高新區(qū)將來的發(fā)展是“頭部經(jīng)濟”“腦部經(jīng)濟”，但**制造業(yè)發(fā)展還需要有“軀干經(jīng)濟”，這些“軀干”放哪里，放在明水開發(fā)區(qū)也受限制，那么是放在北跨地區(qū)，還是放在臨空經(jīng)濟區(qū)?都要很好的研究科創(chuàng)中心方面，現(xiàn)在有創(chuàng)新谷、有高新區(qū)，包括金谷也可以放金融創(chuàng)新在里面。還要圍繞大學(xué)院所，搞一些創(chuàng)業(yè)中心，包括山大周邊、老城區(qū)周邊、大學(xué)城周邊，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

第三，政策聚焦。政策是發(fā)展的手段，一定要有的。政策主要分兩種，一種是產(chǎn)業(yè)政策，屬于這個產(chǎn)業(yè)都享受政策;第二個是區(qū)域政策，只要進入這個地方就享受政策。比如，金融產(chǎn)業(yè)享受產(chǎn)業(yè)扶持政策，如果進入中央商務(wù)區(qū)，就可以再疊加區(qū)域政策。在國家層面，現(xiàn)在出了很多政策，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策、小微企業(yè)的政策、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策、海綿城市的政策、水生態(tài)文明城市的政策，我們都要去積極爭取，拿到國家的資金支持。在地方層面，地方能出什么政策已經(jīng)明確了，我們只要不與土地出讓金掛鉤返還、不與稅收掛鉤返還就可以?，F(xiàn)在國家倡導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金，我們也要盡快成立以財政為核心的產(chǎn)業(yè)母基金。母基金成立以后，重點支持**對接“中國制造2025”的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，并延伸成立專項子基金。

產(chǎn)業(yè)基金怎么建立，有三種方式，一種是財政自己干，但資金是有限的;一種是撬動社會資金，財政資金主要起到放大作用，建立混合基金，現(xiàn)在重慶就提出了建立900億元的混合基金;還有一種是委托專業(yè)機構(gòu)經(jīng)營管理。產(chǎn)業(yè)基金怎么投資，也有多種方式，從支持初創(chuàng)小企業(yè)的天使基金到vc(風(fēng)投)、pe(股權(quán)投資)等等都可以?？偠灾?，市里也要成立產(chǎn)業(yè)投融資平臺，可以用投資公司的形式，也可以用產(chǎn)業(yè)基金的形式，重點投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并想辦法引入社會基金進入，形成混合基金，撬動、帶動更大的資金投入，真正形成可以干大事的力量。產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立后要讓專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)人才運作管理，形成專門的平臺，這是我們的一大缺項。前面我談區(qū)域聚焦我們?nèi)鄙俪休d大的空間平臺，現(xiàn)在政策聚焦又缺少投融資平臺，必須盡快補上。

第四，資源聚焦。土地資源方面，對重大重點項目，先進制造業(yè)、先進服務(wù)業(yè)要優(yōu)先供地、保證供地。領(lǐng)導(dǎo)資源方面，這是一個很重要的中國特色，領(lǐng)導(dǎo)要掛帥。重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥、協(xié)調(diào)指揮;重點企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要親自推動，協(xié)調(diào)解決問題。社會資源方面，要給招商引資進來的企業(yè)、重點扶持的企業(yè)政治地位，在宣傳報道、產(chǎn)品推介、搭建平臺等方面搞好服務(wù)。

(二)實現(xiàn)途徑。

明確了三大戰(zhàn)略，就要確定具體的實現(xiàn)途徑，主要是三大途徑：項目導(dǎo)向、招商引資、環(huán)境營造。

1、項目導(dǎo)向。改革是以問題為導(dǎo)向，發(fā)展是以項目為導(dǎo)向。經(jīng)濟社會發(fā)展要落到項目上，建設(shè)“四個中心”要落到項目上，三大戰(zhàn)略中開放是對項目開放，融合是要項目融合，聚焦是對項目聚焦。以項目為導(dǎo)向，不僅僅是口號，更關(guān)鍵的是落實，是考核。這里我向大家做個預(yù)告，我們原來的科學(xué)發(fā)展觀觀摩交流活動不錯，今后要繼續(xù)堅持，時間初步定在10月份到11月份，這個時間段大部分項目都可以出進度、出形象了。同時，觀摩的內(nèi)容要有一些變化，主要看產(chǎn)業(yè)，看制造業(yè)、看現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不看房地產(chǎn)、不看道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要看新的，看大的，看有特點的;看一個縣(市)區(qū)多少時間，都要明確限制，觀摩完后最重要的是當(dāng)場打分、當(dāng)場公布、當(dāng)場傳導(dǎo)壓力，打分的結(jié)果作為各縣(市)區(qū)年終考核的依據(jù)。抓項目，關(guān)鍵是落地，落地就需要先把地拆出來，這是抓項目的前置條件，包括棚改舊改、征地拆遷。抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，要發(fā)展樓宇經(jīng)濟，要打造億元樓，先要把棚改舊改拆出來，才能實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。

金融商務(wù)區(qū)、衛(wèi)星城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，沒有一片空地等著我們，都依靠拆，所以征地拆遷、棚改舊改是必須考核的。年初要下達拆遷任務(wù)，簽署責(zé)任狀，建立考核機制。拆遷是天下第一難，為什么拆?這是中國城市快速發(fā)展的必然要求，和歐洲國家城市化已完成情況不一樣。當(dāng)年上海黃浦區(qū)的發(fā)展就是這樣，依靠拆遷造樓、造樓以后引進金融，拆遷就可以造樓、造樓就可以引稅。所以發(fā)展必須拆，而且早拆晚拆，不如早拆;說難，今后更難;說貴，今后更貴。所以棚改舊改、征地拆遷要作為重要任務(wù)下達，并確定一個期限，各區(qū)的書記、區(qū)長不拆完不要走，完不成任務(wù)不能調(diào)整職位。另外，棚改舊改還有體制機制問題，現(xiàn)在是國有土地上的歸規(guī)劃局管理，國有土地以外的歸建委負(fù)責(zé)，兩套人馬，需要思考如何改進。

2、招商引資。招商引資是貫穿于經(jīng)濟工作始終的生命線。我們的項目是怎么來的，源頭就是招商引資，然后才是落地達產(chǎn)。目前，全市招商引資的狀況怎么樣?我簡單分析一下外資招商的隊伍，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市招商人員總共百來號人，其中高新區(qū)18人，明水10人，其他開發(fā)區(qū)一般3—6人，七個縣區(qū)是4人以上，一個縣區(qū)只有1個招商人員。隊伍就這么大，而任務(wù)又十分繁重，特別是制造業(yè)招商，需要千山萬水、千辛萬苦、千言萬語、千方百計“四千精神”，經(jīng)?！盁崦婵踪N冷屁股”。

3、環(huán)境營造。主要包括法治環(huán)境、人文環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。法治環(huán)境、人文環(huán)境今天不多講了，重點講政務(wù)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。先說政務(wù)環(huán)境。營造政務(wù)環(huán)境核心是簡政放權(quán)，對此總理再三強調(diào)過。解決政務(wù)效能低的問題，關(guān)鍵要在“放”上做文章，流程再造、綠色通道只是小打小鬧，不解決根本問題，最重要的就是按照總理的要求真正放權(quán)，以放為原則，以不放為特例，除了環(huán)保、規(guī)劃兩個權(quán)不能放外，其他能放則放。國家級開發(fā)區(qū)要享受市級審批權(quán)力，各縣(市)區(qū)對所轄的開發(fā)區(qū)也要下放權(quán)力，放不了就委托，委托給他們，從上到下都要放。我在淄博齊國博物館曾經(jīng)看到齊國治國的重要方略就是“尊賢尚功，因俗簡禮”，“尊賢尚功”就是不講門第，選賢任能，多做有利于人民的事，“因俗簡禮”就是根據(jù)風(fēng)俗習(xí)慣簡化各種規(guī)章制度。周公認(rèn)為實施這一方略齊國以后必然強大，“夫政不簡不易，民不有近”的魯國要稱臣于齊國了。對此，我深受啟發(fā)。簡政放權(quán)，不光要簡，更重要的是把權(quán)力尋租打掉，所以要重點建立完善三個清單。

第一，負(fù)面清單，告訴企業(yè)什么不能做，除此之外其他都能做，放開手腳激發(fā)活力;第二，權(quán)力清單，規(guī)定政府只能做什么，其他都不能做，把政府手腳限定起來，不能讓政府這只手隨意干擾市場;第三，責(zé)任清單。最近我聽了很多社會反映，說我們很多部門不放權(quán)，而且放是假放，放了比不放更差，有的甚至直接指了建口的部門。行政效率的低下，核心問題不是流程再造、綠色通道，而是審批權(quán)的下放，甚至直接取消。政務(wù)服務(wù)中心不要搞成大超市，國外很多政府服務(wù)中心都是很小的一塊區(qū)域，我們這么多的窗口就說明需要審批的東西太多了，要對審批事項瘦身。從這個角度講，如果哪天行政超市瘦身了，我們的改革就到位了。

除了精簡審批外，還要轉(zhuǎn)變思想觀念，古語說“天下熙熙，皆為利來;天下攘攘，皆為利往”，我們要想明白企業(yè)來**都是為了謀利的，需要降低投資成本，需要我們給政策，特別是大企業(yè)，我們引進來需要付出代價。要有“舍得”的境界，先舍先得，大舍大得，不舍不得，搞市場經(jīng)濟你得舍，舍了才能得。**城市的天際線很漂亮，我們必須把山顯出來，但目前有些山被遮擋了，旅游路上就有這種情況，有關(guān)部門必須盡快查清楚。今后要研究確定一條要求，就是必須控制山前面的建筑物，不能擋山，每個人都要像愛護我們家里的寶貝一樣愛護山。說到泉，這方面已經(jīng)講了很多，今天不展開。這些事情我們都要做好，我們的山、我們的泉、我們的湖、我們的河、我們的城，就會給我們的城市構(gòu)成一道道最靚的風(fēng)景線和天際線，也會給我們子孫后代留下最寶貴的財富。有了這些美好的生態(tài)，城市就有了吸引力，人才才會聚集到**。一個城市要讓人才留下來，總歸要有理由吧?這個題目，要留給大家認(rèn)真思考。

三、動力與保障。

實現(xiàn)我們的發(fā)展目標(biāo)，需要明確發(fā)展的戰(zhàn)略和途徑，更需要強有力的動力與保障。

(一)發(fā)展動力。

我們的動力主要有三方面，即改革推動、創(chuàng)新驅(qū)動、投資拉動。

企業(yè)落地了就要服務(wù)好，絕不能開門招客、關(guān)門打狗，這又是一頭;放中間，就是放開談判過程，土地價格、優(yōu)惠政策由專業(yè)人士、專門部門去進行商務(wù)洽談。談判事項吃不準(zhǔn)的，要及時報告。要根據(jù)權(quán)限、及時決策，區(qū)里能決策的區(qū)里決策，特別大的項目區(qū)里決策不了的由市里決策。要提高決策效率，加快決策過程，搶抓經(jīng)濟發(fā)展先機。從現(xiàn)實需要看，市里有必要成立5人領(lǐng)導(dǎo)小組，專門就重大項目快速決策，就涉及土地、稅收等重大問題進行集體決策，仍吃不準(zhǔn)的可提交市委常委會決策。很多招商引資機會的把握，需要地方一級一級的擔(dān)當(dāng)，需要快速決策、果斷拍板，讓項目盡快落地。招商引資信息是瞬息萬變的，如果沒有快速決策機制、集體決策機制，等我們發(fā)現(xiàn)問題時，項目早飛走了。

2、創(chuàng)新驅(qū)動。習(xí)近平總書記在華東7省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上提出了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等7個方面的創(chuàng)新要求，給我們創(chuàng)新指明了道路。經(jīng)濟發(fā)展一靠改革、二靠投資、再一個靠創(chuàng)新。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、環(huán)境，都要靠不斷地創(chuàng)新，才會不斷地發(fā)展。在創(chuàng)新方面，阿里巴巴是很好的范例，從b2b的阿里，到b2c的淘寶，最后到天貓精品店;從解決支付問題的支付寶、到解決理財?shù)挠囝~寶，最后到信用貸款的阿里小貸;從骨干網(wǎng)的菜鳥物流、到最后一公里的社區(qū)物流柜，都是在不斷創(chuàng)新中實現(xiàn)發(fā)展的。**下一步的發(fā)展，要充分利用好我市科創(chuàng)中心資源，創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新物流，創(chuàng)新金融，全面對接和創(chuàng)新“中國制造2025”，跟上全國的創(chuàng)新潮流并占有一定地位。

3、投資拉動?，F(xiàn)在是投資拉動的好時機，中央鼓勵投資，每次經(jīng)濟下行的時候，投資拉動對正好要發(fā)展的城市是重大的機遇，市里幾大投融資平臺要抓住機會。**本身正在推進發(fā)展和建設(shè)，二環(huán)要閉合，九射要接起來，地鐵r1線、舊改棚改、征地拆遷、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目，這些都是國家鼓勵和支持的。做好任何事情，講很多理由沒用，關(guān)鍵是結(jié)果。我常說，別人能干的事，我們也能干，那是盡職;別人能干的事，我們不能干，那叫無能;別人不能干的事，我們能干，那叫本事，那叫創(chuàng)新。當(dāng)然，干的事要有個前提，就是不違法違規(guī)，符合規(guī)定的前提下打擦邊球是可以的。要認(rèn)真研究國家政策，把政策研究透，憑專業(yè)說話，按規(guī)矩辦事。

要多沉下心來研究專業(yè)，不能云里霧里的，在座的縣(市)區(qū)和委辦局主要領(lǐng)導(dǎo)，你們在各自分管領(lǐng)域和區(qū)域要比我們更專業(yè)，你們?nèi)绻槐任覀兏鼘I(yè)，你們就失職了。對于國家這一波投資拉動，大家一定要抓緊，這是難得的機遇。要切實加快項目建設(shè)速度，無論是審批、還是立項，都可以邊做邊完善，不要難為自己人，這都是為了**的發(fā)展。今后政府工作報告不要說“有望”兩個字，不要今年說這個項目，明年再說這個項目，后年還說這個項目。項目一旦定了什么時候開工就必須什么時候開工，可以拖時辰，不可以拖日期，要言而有信，軍中無戲言。

度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十一

聯(lián)系和服務(wù)婦女是婦聯(lián)工作的生命線，維護婦女兒童權(quán)益是婦聯(lián)組織的天職。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市婦聯(lián)工作會議上的總結(jié)講話，希望大家喜歡。

同志們：

市婦聯(lián)召開這次會議，對于深入貫徹落實黨的十九屆六中全會和中央、省委黨的群團工作會議精神，更好地團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大婦女群眾，積極投身推動**率先走在全省全國前列、全面開啟新征程的偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。

2021年是我市婦聯(lián)工作選標(biāo)定位、繼往開來、創(chuàng)新發(fā)展的一年。一年來，全市各級婦聯(lián)組織緊密圍繞市委、市政府工作大局，牢牢把握聯(lián)系和服務(wù)婦女這條工作生命線，積極主動適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，躬身踐行“十個倍加”，以“婦女法德素質(zhì)提升年”為主題，組織開展了一系列豐富多彩、行之有效的活動，為服務(wù)城鄉(xiāng)廣大婦女群眾、推動全市經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展做出了重要貢獻。剛才婦聯(lián)主席的工作報告，已對此進行了系統(tǒng)回顧總結(jié)。成績的取得，是市委、市政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級婦聯(lián)組織和婦聯(lián)干部團結(jié)拼搏、開拓進取的結(jié)果，也是各位執(zhí)委忠于職守、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。在此，我代表市委，向各位執(zhí)委并通過你們，向辛勤工作在基層一線的全市廣大婦女工作者，表示誠摯的問候和衷心的感謝!

黨的十九屆六中全會和省委十屆十三次全會，系統(tǒng)描繪了“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖。市委十二屆八次全會深入貫徹落實中央和省委全會精神，立足全面建成小康社會決勝階段，提出了未來五年“一個前移、兩個邁進、三個突破、四個提升、五個率先”的總目標(biāo)，吹響了“決戰(zhàn)五載、制勝百年”的沖鋒號?！笆奈濉钡膴^進之年。做好2022年的工作，需要全市廣大黨員干部群眾、包括廣大婦女群眾的戮力同心、共同奮斗。關(guān)于今年的婦女工作，婦聯(lián)主席已經(jīng)作了全面安排部署，我都贊同。希望大家結(jié)合各自實際，認(rèn)真抓好落實。下面，我講三點意見。

一、認(rèn)清形勢、牢記使命，以高度的責(zé)任感做好新形勢下的婦女工作。

婦女工作是黨的群團工作、黨的全局工作的重要組成部分。做好黨的婦女工作，關(guān)系到團結(jié)凝聚占人口半數(shù)的廣大婦女，關(guān)系到為黨和人民事業(yè)發(fā)展提供強大力量，關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視包括婦女工作在內(nèi)的群團工作，今年2月出臺了《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的意見》，5月份召開了黨的群團工作會議，這在我們黨的歷史上還是第一次。省委也專門召開了會議，出臺了《關(guān)于加強和改進黨的群團工作的實施意見》。

市委圍繞貫徹落實中央和省委會議精神，采取了一系列步驟和措施，目前籌備工作已基本完成，近期將召開會議進行研究部署。習(xí)近平總書記在中央黨的群團工作會議上的重要講話，精辟論述了做好新形勢下黨的群團工作的重大意義、方向目標(biāo)和基本要求，是指導(dǎo)群團工作的綱領(lǐng)性文獻。中央《意見》和省委《實施意見》，就加強和改進群團工作提出許多明確具體的要求，特別是強調(diào)“必須更好發(fā)揮群團組織作用，把廣大人民群眾更加緊密地團結(jié)在黨的周圍，匯聚起實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的強大正能量”，為群團組織開展工作指明了前進方向。婦聯(lián)組織作為群團組織的重要組成部分，是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。

我們一定要認(rèn)清所肩負(fù)的責(zé)任和使命，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來，進一步堅定政治性，努力把婦聯(lián)組織打造成黨和政府最可依靠的助手，更好地承擔(dān)起引領(lǐng)廣大婦女聽黨的話、跟黨走的政治任務(wù);進一步突出先進性，努力把更多優(yōu)秀婦女吸引到婦聯(lián)組織中來，有效夯實黨治國理政的婦女群眾基礎(chǔ);進一步強化群眾性，努力把各方面婦女廣泛聯(lián)系起來、團結(jié)起來，更好地為**發(fā)展撐起“半邊天”，不斷把我市婦女工作提高到新的水平。

二、立足本職、彰顯優(yōu)勢，積極引領(lǐng)廣大婦女群眾圍繞“十四五”發(fā)展貢獻力量。

市委十二屆八次全會提出“一二三四五”總目標(biāo)，為全市婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢、展現(xiàn)作為搭建了廣闊平臺，也必將激勵全市廣大婦女群眾積極投身“十四五”建設(shè)各項事業(yè)。各級婦聯(lián)組織要緊緊圍繞完成總目標(biāo)謀劃開展各項工作，努力在**率先發(fā)展、走在前列的進程中發(fā)揮更大作用、做出更大貢獻。

一要在推動經(jīng)濟社會發(fā)展上建功立業(yè)。強化服務(wù)中心、服務(wù)大局的意識，進一步找準(zhǔn)婦聯(lián)工作與中心工作的結(jié)合點。在城市，要結(jié)合各行各業(yè)不同婦女特點，廣泛開展富有特色的巾幗建功、巾幗成才行動，激勵和引導(dǎo)廣大婦女群眾主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，增強發(fā)展信心，激發(fā)創(chuàng)造活力，在改革攻堅、轉(zhuǎn)調(diào)發(fā)展中做出新的貢獻;在農(nóng)村，要引導(dǎo)婦女學(xué)習(xí)掌握黨的惠農(nóng)政策，積極參與種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中當(dāng)好新型女農(nóng)民。要緊跟城鄉(xiāng)一體化、新型城鎮(zhèn)化進程，加強對婦女的職業(yè)技能培訓(xùn)、新市民培訓(xùn)，支持婦女提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，在網(wǎng)絡(luò)電商、小微企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域大展身手，在萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)價值。要積極宣傳解讀與婦女切身利益相關(guān)的改革政策，引導(dǎo)她們正確對待改革帶來的利益調(diào)整，幫助她們堅定信心和決心，成為改革的堅定支持者、參與者和推動者。要廣泛組織面向婦女的普法宣傳教育，引導(dǎo)廣大婦女進一步增強法治觀念，弘揚法治精神，養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的行為習(xí)慣，在法治社會建設(shè)中發(fā)揮積極作用。

二要在推進精神文明建設(shè)上積極作為。習(xí)近平總書記指出，婦聯(lián)要注重發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用，發(fā)揮婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風(fēng)方面的獨特作用;要以培育社會主義核心價值觀為主要內(nèi)容，繼續(xù)積極探索，廣泛深入地開展家庭文明建設(shè)活動，以好的家風(fēng)支撐起好的社會風(fēng)氣。我們要深刻領(lǐng)會和落實好總書記的重要指示精神，切實把發(fā)揮婦女的“半邊天”作用，與發(fā)揮婦女在弘揚傳統(tǒng)美德、樹立良好家風(fēng)方面的獨特作用統(tǒng)一起來，引導(dǎo)廣大婦女自尊自信自立自強，以孝敬親情和睦家庭，以明禮賢德教化子女，以誠信友善融洽鄰里，以良好家風(fēng)沁潤社會。要把培育社會主義核心價值觀貫穿家庭文明建設(shè)全過程，深入推進尋找“最美家庭”活動，繼續(xù)推廣宣傳“新女性三字經(jīng)”“好家風(fēng)好家訓(xùn)”，靈活運用喜聞樂見的形式和載體，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體的作用，吸引更多女性參與家庭文明建設(shè)，使核心價值觀的內(nèi)在要求變成看得見、感受得到、落實得了的具體實踐，真正讓中華民族傳統(tǒng)美德融入家庭、代代相傳，延伸到社會、蔚然成風(fēng)。要在女性黨員干部中大力加強廉潔家風(fēng)教育、開展家庭助廉行動，進一步增強家庭成員的廉潔意識、自律意識，以好的家風(fēng)促進清廉政風(fēng)、良好民風(fēng)形成，有效筑牢反腐倡廉的家庭防線。

三要在維護婦女兒童權(quán)益上真情服務(wù)。聯(lián)系和服務(wù)婦女是婦聯(lián)工作的生命線，維護婦女兒童權(quán)益是婦聯(lián)組織的天職。要突出以人為本，堅持真情服務(wù)與依法維權(quán)相結(jié)合，切實增強服務(wù)意識，挖掘服務(wù)資源，創(chuàng)新服務(wù)方法，提高服務(wù)能力，更好地為廣大婦女提供貼心服務(wù)。要更多關(guān)注普通婦女群眾，充分了解她們的所需所急所盼，多做雪中送炭的實事，多做暖人心聚人心的好事，真正讓婦聯(lián)組織成為婦女群眾最可信賴的娘家。要關(guān)心關(guān)愛困難婦女兒童，深入實施“巾幗關(guān)愛行動”“春蕾計劃”，扎實開展精準(zhǔn)扶貧工作，確保黨和政府的惠民舉措真正用到最需要幫助的貧困婦女兒童身上。

三、以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，不斷增強各級婦聯(lián)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一要夯實基層基礎(chǔ)、擴大組織覆蓋。適應(yīng)婦女群體分布的新變化，發(fā)揮遍布城鄉(xiāng)的“婦女之家”作用，探索務(wù)實管用的方法，把組織觸角延伸到社會組織、工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、專業(yè)市場等新興領(lǐng)域，把工作觸角拓展到流動婦女、年輕女性。要著力解決基層任務(wù)重、人手不足等問題，推動群眾工作群眾做，壯大婦女工作力量，把熱心婦女事業(yè)、有能力、有精力的女能人、女志愿者、優(yōu)秀女大學(xué)生村官吸納過來，使之成為開展婦聯(lián)工作的重要力量。要進一步發(fā)揮團體會員的作用，密切與婦女相關(guān)的各類社會組織的聯(lián)系，使其為廣大婦女兒童提供更多更專業(yè)的服務(wù)。

二要創(chuàng)新工作方式、提升服務(wù)水平。著眼信息時代婦女工作的新特點、新變化，著力提高網(wǎng)上群眾工作水平，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的工作新格局，推動婦女工作由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新興領(lǐng)域延伸，使婦女工作覆蓋各個婦女群體，最大限度把基層婦女群眾聯(lián)系凝聚起來。要加大制度創(chuàng)新力度，建立健全婦聯(lián)組織直接聯(lián)系服務(wù)基層婦女群眾相關(guān)制度，組織婦聯(lián)干部、婦聯(lián)執(zhí)委、婦女代表下基層、接地氣，訪婦情、辦實事。要依靠婦女群眾推進婦聯(lián)工作，把婦女群眾的參與度、受益面和滿意率作為衡量標(biāo)尺，謀劃工作、開展活動要請婦女群眾一起參與，真正讓婦女群眾成為婦聯(lián)工作和活動的主體。

三要強化隊伍建設(shè)、持續(xù)改進作風(fēng)。把加強思想政治建設(shè)放在首要位置，教育廣大婦聯(lián)干部自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺把中央和省、市委部署貫徹到婦聯(lián)工作各個方面、整個過程，把黨的主張和任務(wù)轉(zhuǎn)化為婦聯(lián)組織的決議和婦女群眾的自覺行動。要把能力建設(shè)擺到重要位置，加強教育培訓(xùn)，強化實踐鍛煉，幫助婦聯(lián)干部優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高依法履職、做好群眾工作的能力。要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，加強黨性修養(yǎng)、強化群眾觀念，鞏固黨史學(xué)習(xí)教育成果，踐行“嚴(yán)真細(xì)實快”要求，不斷完善聯(lián)系服務(wù)婦女群眾長效機制，推動婦聯(lián)干部更多走出機關(guān)、走進基層、走近婦女，更好地服務(wù)婦女兒童、維護群眾權(quán)益。

同志們，做好新形勢下的婦女工作責(zé)任重大、使命光榮。希望全市各級婦聯(lián)組織進一步強化大局觀念和服務(wù)意識，團結(jié)帶領(lǐng)廣大婦女群眾開拓進取、扎實工作，努力為推動**經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展、確保在新時代的征程上走在前列，做出新的更大貢獻!

度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十二

實施依法治國基本方略，建設(shè)社會主義法治國家，既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市司法行政工作會議上的重要講話，希望大家喜歡。

同志們：

經(jīng)市政府同意，今天召開2022年全市司法行政工作會議。剛才，xx同志所作的報告，思路清晰，重點突出，目標(biāo)明確，措施有力，希望大家結(jié)合本地區(qū)本部門實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

過去的一年，全市司法行政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實市委、市政府部署要求，圍繞打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸?？偰繕?biāo)，按照“干在實處、走在前列”的工作要求，主動作為，在社會治理創(chuàng)新、維護社會穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和保障民生等方面大膽創(chuàng)新，做了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了新的工作成效，特別是在法治宣傳教育、特殊人群管理、公證法律服務(wù)進社區(qū)、矛盾糾紛排查化解、公共法律服務(wù)體系建設(shè)等方面走在了全省的前列。在此，我代表市政府向全市司法行政工作戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!向獲得表彰的先進集體和先進工作者表示熱烈的祝賀!

今年是黨的二十大召開之年，是落實市第十四次黨代會戰(zhàn)略部署的第一年，也是深化司法行政改革的關(guān)鍵之年，下面，我就做好今年全市司法行政工作講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，緊貼新形勢下司法行政工作任務(wù)不分神。

堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢固樹立憂患意識和創(chuàng)新意識，突出維護安全穩(wěn)定，強化創(chuàng)新引領(lǐng)，把工作著力點集中到執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化、隊伍職業(yè)化、管理精細(xì)化、保障信息化的要求上來。

一要統(tǒng)一思想提高認(rèn)識。要認(rèn)真貫徹落實《xx市委關(guān)于“始終對黨絕對忠誠，堅決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持絕對一致”的決定》，以“兩個絕對”統(tǒng)一思想，創(chuàng)新觀念，振奮精神，為推動全市司法行政工作發(fā)展提供源源不斷的思想動力，凝聚眾志成城的發(fā)展力量。要按照“干在實處，走在前列”的要求，把解放思想的著力點和突破口放到“打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福xx”目標(biāo)追求上，敢想敢干、埋頭苦干、真抓實干，干出成效。

二要準(zhǔn)確把握工作目標(biāo)和任務(wù)。全面推進幸福xx建設(shè)，對司法行政工作提出了新的更高要求，作為政府的重要職能部門，全市司法行政系統(tǒng)必須把促進社會和諧作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，從更高起點、更高層次、更高水平上思考謀劃和做好各項工作。著力預(yù)防化解矛盾風(fēng)險，防范減少社會對抗，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。要在推進“八五”普法規(guī)劃落實上下功夫，在拓展法律服務(wù)領(lǐng)域上求突破，在做實法律保障成效上做文章，瞄準(zhǔn)打造全省一流公共法律服務(wù)品牌的目標(biāo)，高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進，打造硬件、優(yōu)化軟件，進一步提高知名度、美譽度和實效性。

三要落實各項工作舉措。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，按照市委政法工作會議部署，堅持問題導(dǎo)向，針對當(dāng)前制約司法行政工作發(fā)展的突出問題，研究探索針對性措施。要堅持抓早、抓細(xì)、抓實、抓新，突出重點、突破難點、打造亮點，不斷提升工作水平。要堅持典型引路，鼓勵機關(guān)、基層大膽創(chuàng)新，培育宣傳先進典型，以務(wù)實創(chuàng)新的工作舉措實現(xiàn)司法行政工作的新跨越。

二、銳意進取，緊抓司法行政工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展作用不松勁。

司法行政工作關(guān)系到經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會和幸福xx建設(shè)。當(dāng)前，全市總體形勢是好的，經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)，但同時也處于大事匯集、要事集中、難事疊加的特殊時期，司法行政工作任重而道遠(yuǎn)。

第一、進一步履行好法治宣傳教育職能，培養(yǎng)全民法治信仰。實施依法治國基本方略，建設(shè)社會主義法治國家，既是經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的客觀要求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國家長治久安的根本保障。要抓好《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》的落實，推動“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，提高運用法治思維和法治方式推動工作發(fā)展的能力。要高標(biāo)準(zhǔn)推進“八五”普法規(guī)劃和“十四五”法治xx建設(shè)綱要實施，法治宣傳教育要突出重點對象，不斷創(chuàng)新法制宣傳形式，拓寬法制宣傳渠道，解決法制宣傳難題，實施定向、精準(zhǔn)、系統(tǒng)普法;法治文化建設(shè)要打造多方位、多視角、多領(lǐng)域教育平臺，采取群眾喜聞樂見、易于接受、貼近生活、便于學(xué)習(xí)的方法，提高法治文化教育的針對性和實效性，更好服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展;依法治理要把法制宣傳與法治教育實踐相融合，通過主觀學(xué)習(xí)帶動客觀實踐，引導(dǎo)廣大群眾自覺學(xué)法用法守法，進一步增強依法治理工作成效。要認(rèn)真貫徹“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的落實，明確普法職責(zé)任務(wù)，堅持系統(tǒng)內(nèi)普法和社會普法并重，健全工作制度，加強督促檢查，努力形成部門分工負(fù)責(zé)、各司其職、齊抓共管的普法依法治理工作新格局。

第二、進一步履行好法律服務(wù)職能，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。司法行政機關(guān)要主動順應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新格局，不斷推動公共法律服務(wù)優(yōu)化升級，有效整合法律服務(wù)資源，規(guī)范法律服務(wù)管理機制，凈化法律服務(wù)執(zhí)業(yè)秩序，把公共法律服務(wù)建設(shè)成果盡快轉(zhuǎn)變成促進經(jīng)濟健康發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的現(xiàn)實動力。進一步規(guī)范完善法律顧問工作長效機制，為政府部門依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)，為企業(yè)依法經(jīng)營管理，為重大工程項目、重大投融資活動等提供高效法律服務(wù)。要進一步完善律師參與政府信訪接待和法律顧問全覆蓋工作制度，大力加強和創(chuàng)新社會管理，宣傳和弘揚法治正能量。要堅持以人為本、服務(wù)為民，不斷拓展民生領(lǐng)域法律服務(wù)渠道，把維護人民合法權(quán)益作為開展工作的出發(fā)點和落腳點。深化律師、公證進鄉(xiāng)村、進社區(qū)服務(wù)長效機制，幫助群眾解決就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)等方面的法律問題。要圍繞做大做強做優(yōu)法律援助事業(yè)，大力加強法律援助工作，擴大法律援助覆蓋面，完善便民為民利民服務(wù)措施，讓更多的法律服務(wù)成果惠及于民。

第三、進一步履行好法律保障職能，維護社會和諧穩(wěn)定。在“法治xx”建設(shè)實踐中，要不斷加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動，完善建立多元化的矛盾糾紛化解機制，繼續(xù)推進行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解工作，鞏固在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、物業(yè)管理等領(lǐng)域人民調(diào)解組織優(yōu)勢，推動其它領(lǐng)域的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)和規(guī)范化運作。要繼續(xù)推進“規(guī)范化人民調(diào)解委員會”創(chuàng)建活動，健全完善人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，積極推進人民調(diào)解工作法治化、規(guī)范化建設(shè)進程，及時研究、準(zhǔn)確掌握矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化的特點與規(guī)律，有針對性地采取防范措施，嚴(yán)防可防性案件的發(fā)生。提高人民調(diào)解工作水平，通過扎實開展“六小活動”，切實將矛盾糾紛化解在基層，調(diào)處在初始階段。進一步健全社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)，完善社區(qū)矯正工作機制，推動建立社會化協(xié)同運作機制，加快推進縣級社區(qū)矯正中心(基地)建設(shè)，不斷提高矯正質(zhì)量。要進一步加強重點人員排查管控工作，做到精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)管控，做到底數(shù)清、情況明，最大限度地預(yù)防和減少社會不穩(wěn)定因素。

三、忠于職守，緊盯司法行政隊伍作風(fēng)規(guī)范化建設(shè)不走樣。

“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，司法行政隊伍作風(fēng)建設(shè)的好壞，直接影響著司法行政職能的有效發(fā)揮，影響著人民群眾利益的有效維護，影響著社會經(jīng)濟發(fā)展的有效進程。要正確認(rèn)識隊伍和作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的緊迫性和艱巨性，堅持執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化，努力營造司法行政隊伍團結(jié)一心、風(fēng)清氣正、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/p>

第一、弘揚為民服務(wù)的作風(fēng)，做到一心為民。要把解決群眾反映強烈的問題放在司法行政工作的首位，以“堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把民之所思所盼所需作為工作的出發(fā)點和落腳點，讓人民群眾擁有更多美好生活的獲得感和幸福感”作為衡量司法行政工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)，讓司法行政隊伍真正成為社會矛盾糾紛的“消防隊”、群眾利益的“守護神”、民主法治理念的“播種機”和弱勢群體的“貼心人”。

第二、弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，做到一心干事。要立足司法行政工作職能，大力開展調(diào)查研究，落實機關(guān)與基層定點掛鉤聯(lián)系制度，深入基層、深入一線、深入實際，掌握第一手資料，創(chuàng)新司法行政工作發(fā)展的思路和舉措。提倡講實話、講解決問題的話，把工作的重心放在抓落實上，解決實際問題上。

第三、弘揚恪盡職守的作風(fēng)，做到一馬當(dāng)先。要對照全市政法系統(tǒng)“執(zhí)法執(zhí)業(yè)規(guī)范化建設(shè)年”活動要求，弘揚埋頭苦干的精神和奮勇拼搏的作風(fēng)，學(xué)先進、找差距、創(chuàng)特色、爭一流，不斷提高履職盡職的能力，不斷增強服務(wù)大局的本領(lǐng)，不斷樹立趕超先進、勇爭一流的信心和勇氣，實現(xiàn)全市司法行政工作整體建設(shè)水平走在全省前列、走在西部前列、走在全國前列。

第四、弘揚清正廉潔的作風(fēng)，做到一身正氣。要明晰法律與紀(jì)律的“高壓線”、公與私的“警戒線”、個人與家庭的“情感線”，扎緊制度的籠子，以克己奉公、勤政廉政的態(tài)度對待工作，以敬畏之心、淡泊之心、知足之心對待名利，認(rèn)真落實“為民、務(wù)實、清廉”要求，工作中講原則，服務(wù)中講奉獻，不拿群眾一份禮，不欠群眾一份情，全力打造忠誠、為民、公正、廉潔的司法行政隊伍。

同志們，面對新形勢新要求，司法行政工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市司法行政系統(tǒng)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，更加自覺的增強“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，堅定“四個自信”，始終對黨絕對忠誠，堅決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持絕對一致，緊緊圍繞市委、市政府決策部署和各項目標(biāo)任務(wù)，堅持以保障發(fā)展、維護穩(wěn)定為己任，為打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福xx努力奮斗，以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大和省十三次黨代會勝利召開。

度市委書記在促高質(zhì)量發(fā)展動員大會上講話篇十三

項目建設(shè)是發(fā)展改革工作的核心，不會抓項目，就干不好發(fā)改工作，項目抓不上手，發(fā)展就談不上。我重點講9類重大項目的推進，給大家交一個抓重大項目的辦法，供大家參考。

一要舉全市之力，抓好隴南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)百億產(chǎn)業(yè)園項目。抓園區(qū)規(guī)劃完善。按照百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，加快園區(qū)規(guī)劃修編，做好總規(guī)與國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的有機銜接，積極促進“多規(guī)合一”。抓園區(qū)機制運行。要按照三定方案，盡快完善內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員配置，做好權(quán)責(zé)清單承接，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，理順體制機制。抓支持園區(qū)的政策落實。要抓住國家和省上的政策利好，全力落實近期出臺的支持園區(qū)（集群）發(fā)展系列配套政策措施，推動優(yōu)質(zhì)資源要素向園區(qū)傾斜。抓重大項目推進。在推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓好正威集團健康谷產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)孵化園、利和萃取隴南特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、紅川酒業(yè)技改擴能等重大項目的推進實施。抓招商引資。樹立全員招商意識，緊盯500強、實力派，實行“店小二”式跟蹤服務(wù)，以優(yōu)良的營商環(huán)境筑巢引鳳，落地一批示范招商引資帶動項目。

二要引省級企業(yè)合作，抓好橄欖新城產(chǎn)業(yè)園項目。完善充實園區(qū)規(guī)劃。目前正在修改完善《產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃》，市發(fā)改委牽頭，武都區(qū)和市直有關(guān)部門配合，盡快完成產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃，有效銜接萬象洞大景區(qū)規(guī)劃，與萬象洞大景區(qū)建設(shè)同步推進，為項目落地創(chuàng)造條件。加快與省公航旅集團的合作。市招商局、市司法局、市信通公司等部門負(fù)責(zé)，盡快完成與省公航旅集團商談合作框架協(xié)議起草、報審、簽訂等事宜。年內(nèi)重點項目要落地開工。啟動橄欖新城產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實施方案編制，理清政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，積極向上爭取國省預(yù)算、專項債券資金。抽調(diào)的工作專班要高效運轉(zhuǎn)，加快推進項目落地開工。

三要引央企資本，抓好隴南職教科創(chuàng)園項目。繼續(xù)完善規(guī)劃。市政府國資委加快編制隴南職教園區(qū)規(guī)劃，市發(fā)展改革委加快編制隴南職教園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，盡快編制完成項目可行性研究報告。抓緊落實土地。市自然資源局負(fù)責(zé)，加大向省自然資源廳匯報銜接力度，將職教園區(qū)整體納入開發(fā)，3月底前完成用地規(guī)劃報批手續(xù)。武都區(qū)政府負(fù)責(zé)，盡快解決白龍古鎮(zhèn)遺留問題，積極籌措征地費用，按照分期征地的方式，先行啟動已報批的380畝土地征收工作。專班強力推進。市發(fā)改委已牽頭抽調(diào)人員組建了籌建辦，完善了聯(lián)絡(luò)制度。市政府國資委要牽頭盡快成立平臺公司，健全完善“一辦一公司”協(xié)同推進工作機制，全力加快項目建設(shè)，確保上半年“破題”。創(chuàng)新合作模式。要圍繞爭取農(nóng)發(fā)行城鄉(xiāng)一體建設(shè)專項貸款，引進國企參與園區(qū)建設(shè)，以政府投資和融資建設(shè)等形式，繼續(xù)研究論證融資方式和模式。抓實項目保障。市發(fā)改委牽頭，各成員單位和建設(shè)單位負(fù)責(zé)，按照項目優(yōu)先順序和成熟度，抓緊辦理用地、規(guī)劃、環(huán)評、穩(wěn)評等前期工作要件，多方爭取建設(shè)資金，確保隴南衛(wèi)校實訓(xùn)樓等項目年內(nèi)開工建設(shè)?；A(chǔ)先行。市國投公司要積極對接農(nóng)發(fā)行爭取園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金。市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局分別負(fù)責(zé)，大力爭取園區(qū)一路一橋基礎(chǔ)設(shè)施、段河壩村省級鄉(xiāng)村建設(shè)資金和白龍江段河壩段防洪項目、段河壩村美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)項目，先行推進園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四要用足用活債券，抓好秦漢文化產(chǎn)業(yè)園項目。禮縣、西和縣和市文廣旅局、市發(fā)改委等部門加強協(xié)作，加快推進項目。抓規(guī)劃。加強與設(shè)計單位的溝通銜接，加快產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的編制工作。抓配合。把秦漢文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重大機遇，加強協(xié)調(diào)配合，打破縣域搞園區(qū)建設(shè)。抓重點項目推進。優(yōu)先啟動園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能項目建設(shè)，重點抓好大堡子山遺址公園保護開發(fā)、四角坪遺址保護開發(fā)、祁山三國文化產(chǎn)業(yè)園、秦皇湖綜合開發(fā)、鹽官古鎮(zhèn)等項目建設(shè)。抓要素保障。堅持整體規(guī)劃，分步建設(shè)，優(yōu)先保障園區(qū)項目建設(shè)用地等要素，確保項目早日開工。抓政策項目爭取。研究各行業(yè)領(lǐng)域國省支持政策，加大向上匯報爭取力度，盡快啟動實施一批前期成熟度高的單體項目。

五要用靈活機制，抓好中藥及生物制藥產(chǎn)業(yè)集群項目。完善政策產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。優(yōu)化道地藥材種植布局，建設(shè)道地特色中藥材綠色有機示范基地，推動中藥及生物制藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。抓實關(guān)鍵項目推進。加快推進正威健康谷中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園項目，啟動實施20萬噸中藥材倉儲物流中心建設(shè)項目，扶持佛仁制藥、鑫晟源生物科技、興源中藥飲片等企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。抓好項目包裝謀劃爭取，協(xié)調(diào)推進項目實施。在武都、宕昌、禮縣、西和、文縣等中藥材主產(chǎn)區(qū)，謀劃包裝儲備一批種質(zhì)資源及品種繁育、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、中藥材交易市場、中藥材質(zhì)量檢驗及加工體系等項目，爭取國省預(yù)算內(nèi)、專項債、行業(yè)補助等資金，加快項目落地實施。爭取新里程集團并購的獨一味產(chǎn)業(yè)集團單獨上市。用政策土地機制落地中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。用倒逼機制做活禮縣大黃、西和半夏產(chǎn)業(yè)園項目。

六要聚市縣合力，抓好文縣萬利新材料項目。項目已基本成熟。市縣有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，充分考慮各方面的影響，只干不說，共同發(fā)力推動。文縣政府、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市委政法委等部門配合，加快完成項目土地報批、征地拆遷和穩(wěn)評、安評、環(huán)評辦理等前期工作。市發(fā)改委、市財政局負(fù)責(zé)，積極爭取專項債券資金，力爭一期項目盡快開工建設(shè)。完善新材料產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，市發(fā)改委、市工信局負(fù)責(zé)，做好后續(xù)能耗指標(biāo)爭取等工作，盡快落實項目。市招商局負(fù)責(zé)，到江西等地外出考察有機硅項目。文縣政府負(fù)責(zé)，實施文縣碧口、中廟、范壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾進城入鎮(zhèn)工程，推進碧口中廟片區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范建設(shè)有力有序推進。

七要用超前意識，抓好重點交通項目。機場方面，積極推進隴南機場改擴建、武都通用機場項目前期工作。加快完成4個具備建設(shè)條件的應(yīng)急救援場址可研編制和設(shè)計。高速方面，武九高速年內(nèi)建成通車。洛禮高速、康略高速加快進度。和昌高速力爭一季度開工建設(shè)。謀劃推進兩水至九寨溝高速公路前期工作。水運方面，積極匯報省上對接四川省爭取將白龍江碧口至罐子溝航運工程納入交通部水運“十四五”發(fā)展規(guī)劃，與四川省同步規(guī)劃、同步實施、同步運營。公路方面，推進g75蘭海高速武都城區(qū)過境段前期工作。協(xié)調(diào)將康縣至陽壩一級公路、文縣新材料產(chǎn)業(yè)園g212線改線工程納入省上規(guī)劃。城市交通方面，市發(fā)改委牽頭，武都區(qū)和市直相關(guān)部門配合，抓好市區(qū)快速通道項目，將3條線路全部納入國土空間規(guī)劃，加快推進土地預(yù)審辦理、ppp項目包裝等工作，積極尋找社會資本投資方，確保項目早日開工建設(shè)。

八要用統(tǒng)籌理念，抓好重大水利項目。西和縣中部人口密集區(qū)及禮縣雷王片區(qū)供水工程，已完成項目規(guī)劃選址和地質(zhì)勘查等前期工作，市水務(wù)局、西和縣政府、禮縣政府要加快環(huán)評、穩(wěn)評和水資源論證報告和可研報告的編制報批工作，盡快開工建設(shè)?；湛h宋家灣水庫工程，可研報告已經(jīng)編制完成，環(huán)評報告省生態(tài)環(huán)境廳已批復(fù)，市招商局要加大項目推介力度，引進有實力的企業(yè)采取“epc+f”模式參與投資建設(shè)。徽縣政府要加快土地預(yù)審、規(guī)劃選址、穩(wěn)評報告的編制報批工作。禮縣永固峽水庫項目，市水務(wù)局、禮縣政府要盡快啟動可研編制工作，積極爭取國省資金給與支持。

九要用集體智慧，抓好新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目。這是我們今后發(fā)展的一個重要方向。要謀實“5g+”項目。市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局等部門要認(rèn)真貫徹落實國家新基建規(guī)劃，持續(xù)抓好5g+醫(yī)療健康、5g+智慧交通、5g+智慧文旅、5g+智慧教育、5g+智慧環(huán)保、5g+智慧城市、5g+智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域項目謀劃儲備實施。要穩(wěn)步推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點建設(shè)。抓好琦昆農(nóng)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+中藥材創(chuàng)新示范、金徽礦業(yè)能源管理系統(tǒng)、金徽酒業(yè)數(shù)字化應(yīng)用綜合平臺等項目，促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。要推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。市大數(shù)據(jù)管理局牽頭，市自然資源局配合，盡快完成選址調(diào)整變更，及時啟動項目建設(shè)，引進大數(shù)據(jù)企業(yè)和業(yè)務(wù)，實施一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范工程，創(chuàng)建全省大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新示范區(qū)。

同志們，做實發(fā)展改革工作，大抓項目建設(shè)，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是我們共同的責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要真正從思想上、行動上重視發(fā)改工作、支持發(fā)改工作，謀發(fā)展、圖發(fā)展、推發(fā)展，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)“開門紅”、爭取“全年旺”，用我們的實際行動落實好市委市政府“三城五地”“十大行動”任務(wù)，用我們的盡職盡責(zé)向黨的二十大獻禮。

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