制定方案之前，我們需要對問題或目標進行充分的調(diào)研和了解。在制定方案時，我們還需要考慮到不同的時間、資源和環(huán)境因素。通過閱讀這些方案范例，我們可以了解到不同問題的解決思路和方法，提高我們的解決問題的能力。
治理污水的方案篇一
工作目標：按照“全覆蓋、零容忍、嚴整改、重實效”的要求，堅持問題導(dǎo)向，全面開展大檢查、大排查、大整治。通過深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項整治，全力保障xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)工作的有效開展，全力保障設(shè)施設(shè)備運行安全。
工作重點：重點圍繞城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運行特點對安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位開展檢查和整治，特別是要全力確保重點設(shè)備和關(guān)鍵設(shè)備運行、有限空間作業(yè)和危險化學(xué)品等安全生產(chǎn)。
成立xx縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織成員如下：
組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在生產(chǎn)運營部。辦公室負責與相關(guān)部門、污水處理廠（站）聯(lián)系，負責安全生產(chǎn)大檢查工作的具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
（一）檢查范圍。
1、安全生產(chǎn)管理責任落實情況。重點檢查主要負責人履職情況，建立和落實安全生產(chǎn)責任制，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員，保障安全投入情況。
2、安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。重點檢查開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，實施安全生產(chǎn)管理、操作技能、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)現(xiàn)場制度化、標準化、規(guī)范化情況；從業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗制度落實情況。
3、安全風(fēng)險管控情況。重點檢查污水處理設(shè)施設(shè)備完好狀況和日常管理維護情況；開展安全風(fēng)險辨識、評估、分級和公告。
4、隱患排查治理情況。重點檢查建立事故排查治理制度，開展隱患自查自改自報。
5、應(yīng)急管理情況。重點檢查應(yīng)急組織體系建設(shè)情況；編制應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，配備必要應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資情況；開展事故應(yīng)急處置的總結(jié)評估工作情況；加強崗位應(yīng)急培訓(xùn)情況。
（二）檢查內(nèi)容。
檢查內(nèi)容包括由公司負責運行管理的xx縣污水處理廠，以及微型污水處理站安全生產(chǎn)工作落實情況。
（一）高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
各廠（站）的主要負責人要親自負責，組織落實，層層落實責任，精心組織實施，并深入操作一線逐點排查，及時協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保安全生產(chǎn)工作大檢查收到實效，不流于形式。
（二）做好查出問題的整改。
各廠（站）要根據(jù)主要內(nèi)容認真對照檢查。堅持“查出即改”的工作原則，發(fā)現(xiàn)的不安全因素要分析產(chǎn)生原因并及時消除，對查出的問題要盡快整改。對威脅人身、設(shè)備安全的重大缺陷或隱患，要立即解決。對暫時不能消除的要制定控制措施，落實責任人并制定整改計劃，確?？煽卦诳?。不能確保生產(chǎn)安全的，按要求及時上報公司協(xié)調(diào)解決，堅決杜絕發(fā)生季節(jié)性事故。
（三）全面做好設(shè)施設(shè)備異常的應(yīng)對工作。
各廠（站）要繼續(xù)做好汛期應(yīng)對措施的落實工作。要結(jié)污水處理行業(yè)的實際抓住重點，做好高低壓供用電柜、生化處理系統(tǒng)、潛污泵、風(fēng)機等重點部位出現(xiàn)異常情況的應(yīng)急處置工作，完善應(yīng)急預(yù)案，保證應(yīng)急物資的完備，保證應(yīng)急隊員的通訊暢通，提高管理人員及運行人員的應(yīng)急處置能力，確保生產(chǎn)的正常進行。
（四）堅持標本兼職，構(gòu)建長效機制。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的好經(jīng)驗、好做法要及時總結(jié)提煉，固化為規(guī)章制度和標準規(guī)范，建立安全生產(chǎn)責任落實的長效機制。要把安全生產(chǎn)檢查貫穿于日常安全生產(chǎn)管理工作，與安全專項整治重點工作相結(jié)合，標本兼治，建立橫向到邊、縱向到底、細化到每個崗位的隱患排查整改制度，利用現(xiàn)代信息手段，建立完善隱患排查治理體系，提升安全保障水平。
治理污水的方案篇二
我市農(nóng)村生活污水治理工作面廣量大，共1709個村莊納入治理范圍，占全青島市的31.83%。對此，市委、市政府高度重視，近年來累計投資6.59億元，以“建站+納管”模式為主導(dǎo)開展農(nóng)村生活污水治理工作，目前共完成治理并通過驗收的村莊1033個、占全部村莊的60.44%，其中采取建站模式的村莊66個（另有14個已完成但未入省平臺驗收）、占比6.39%，采取納管模式治理的村莊118個（另有14個已完成但未入省平臺驗收）、占比11.42%，采取分散處理就地利用方式的村莊848個（另有一個采用分散收集集中拉運方式）、占比82.09%。此外，敷設(shè)管網(wǎng)710公里，建成提升泵站18個，建設(shè)明村前樓和崔家集駐地工業(yè)園區(qū)污水廠2個、處理規(guī)模為3000噸/日。但通過前期治理情況看，以“分散處理就地利用”方式治理的村莊并未從源頭上實現(xiàn)對灰水有效收集，灰水亂排亂倒問題仍然較為突出。根據(jù)省上和青島市鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作專班關(guān)于“20xx年所有村莊采取分散處理就地利用方式治理的，均不得驗收”的新驗收標準，我市尚有1498個村莊需開展有效治理，所需資金巨大，治理任務(wù)艱巨。
20xx年度計劃完成農(nóng)村生活污水治理村莊546個（其中20xx年采取“建站+納管”模式完成的28個未進行驗收，20xx年實際治理村莊518個），含重點區(qū)域范圍內(nèi)和青島市國控斷面流域范圍內(nèi)必須完成治理的198個村莊。其中，新治理村莊214個（含8個已完成的），鞏固提升村莊332個（含20個已完成的）。到20xx年底，累計完成省平臺驗收的村莊1246個、占比72.91%，其中采取建站模式治理村莊112個（不含擴容2處污水處理站）、占比6.55%，采取納管模式治理村莊289個、占比16.91%，采取“集中拉運”模式治理村莊327個、占比19.13%。
綜合運用“建站+納管+集中拉運”方式，以“建設(shè)收集管網(wǎng)+蓄污池+專業(yè)化抽運”（簡稱集中拉運）為主，本著先急后緩、突出重點、梯次推進、兼固長遠的原則，統(tǒng)籌兼固農(nóng)村供水等項目建設(shè)，扎實開展農(nóng)村生活污水治理工作。
一是建設(shè)污水處理站。按照優(yōu)化布局及就近集中拉運至處理站的要求，結(jié)合鎮(zhèn)、街道社區(qū)規(guī)劃，選擇人口規(guī)模較大村莊、長期保留的村莊和能形成成方連片輻射效應(yīng)的村莊，建設(shè)鎮(zhèn)街社區(qū)級污水處理站34個（包含2處擴容污水處理站），日處理量為5120噸。
二是納管治理村莊。距建站村莊2公里范圍內(nèi)且能夠形成成方連片的村莊，通過納管治理收集污水（黑水+灰水）。距建站村莊2公里外不超過3公里的，可納管收集灰水（通過壓力管道形式輸送），年內(nèi)完成納管治理村莊157個。
三是集中拉運。借鑒“昌邑模式”和“萊西模式”，結(jié)合轄區(qū)已建成污水站的實際飽合情況及規(guī)劃布局，堅持結(jié)合實際“一村一策”，最大程度上利用既有完善的排水溝渠，通過集中拉運模式建設(shè)村莊局域排水網(wǎng)收集灰水，年內(nèi)完成集中拉運村莊327個。
四是建設(shè)污水治理智慧中心。建設(shè)平度市農(nóng)村生活污水網(wǎng)絡(luò)智慧調(diào)度指揮中心，對污水處理站、提升泵站、蓄水池、排水口（池塘）等安裝監(jiān)控攝像頭，運維車輛加裝gps定位，實現(xiàn)對農(nóng)村生活污水治理“收集—裝車—運輸—處理”的全程可視化、智能化監(jiān)管，保障既有污水處理站負荷高效運轉(zhuǎn)，健全完善農(nóng)村生活污水治理的長效機制。
20xx年農(nóng)村生活污水治理項目建設(shè)投資概算約72508萬元，其中：建設(shè)污水處理站概算19340萬元，采取納管治理模式治理村莊概算24342萬元，采取集中拉運模式治理村莊概算28176萬元，建設(shè)污水治理智慧中心概算650萬元。
以平度控股集團籌措資金為主，整合部分獎補資金為輔（青島市財政獎補等）。
采取epc+o模式。
20xx年1月至12月，其中工程項目建設(shè)期為3月至11月。
一是建立工作推進機制。成立平度市農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府副市長生輝同志為組長，市水利水產(chǎn)局局長高志強同志為副組長，城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行政審批、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門（單位）分管負責同志及各鎮(zhèn)（街道）鎮(zhèn)長（主任）、平度控股集團副總經(jīng)理為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，高志強同志兼任辦公室主任。同時，建立農(nóng)村生活污水治理組織實施、協(xié)調(diào)推進、督查通報、考核獎懲、宣傳發(fā)動等工作機制。
二是明確責任單位。農(nóng)村生活污水治理工作是一項系統(tǒng)性工程，需要各級各部門的密切配合，整合資源形成工作合力。責任分工如下：
1．市水利水產(chǎn)局牽頭推進農(nóng)村生活污水治理工作，負責制定農(nóng)村生活污水處理設(shè)施新建和更新改造年度計劃，負責農(nóng)村生活污水治理規(guī)范升級和后續(xù)管護長效機制建設(shè)工作，負責監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運營維護工作（具體負責平度控股集團投資建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的運營維護），負責指導(dǎo)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)工作，會同平度控股集團共同完成項目前期土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)手續(xù)，負責項目施工進度、竣工驗收、審計、移交等組織實施工作，負責審核工程進度款撥付、運維管理費等工作。
2．青島市生態(tài)環(huán)境局平度分局負責對接協(xié)調(diào)青島市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)工作，配合水利水產(chǎn)局指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）開展農(nóng)村生活污水治理工作，負責協(xié)調(diào)并參加迎接山東省生態(tài)環(huán)境廳、青島市生態(tài)環(huán)境局對我市的農(nóng)村生活污水治理考核工作，負責對日處理20噸以上的污水處理站進行監(jiān)督監(jiān)測，負責指導(dǎo)推進我市生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域的污水治理工作，負責該局組織實施的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營維護的監(jiān)督指導(dǎo)工作。
3．市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責鄉(xiāng)村建設(shè)行動涉及農(nóng)村生活污水治理項目的相關(guān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
4．市自然資源局負責項目土地的規(guī)劃調(diào)整，會同城鄉(xiāng)規(guī)劃中心對接國土空間規(guī)劃，保障所選項目用地調(diào)整為建設(shè)用地。
5．市城鄉(xiāng)規(guī)劃中心負責將農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃中確定的污水設(shè)施用地規(guī)模落實到國土空間規(guī)劃。
6．市行政審批局負責項目前期立項及后期建設(shè)手續(xù)辦理的相關(guān)審批工作。
7．市城鄉(xiāng)建設(shè)局負責農(nóng)村生活污水處理項目工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
8．各鎮(zhèn)（街道）負責協(xié)調(diào)村內(nèi)實施污水管道敷設(shè)工作，并結(jié)合規(guī)劃確定污水處理站選址，負責項目涉及的征地補償、社會輿情引導(dǎo)、群眾動員、信訪投訴處理等工作，負責農(nóng)村通戶道路硬化與農(nóng)村生活污水治理的銜接并協(xié)調(diào)做好路面恢復(fù)工作。同時，作為管理主體，負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的日常管理工作（對中央環(huán)保資金建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進行日常管理，對平度控股集團投資建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進行屬地管理工作）。
9．平度控股集團負責招投標工作、簽訂相關(guān)合同并按要求撥付相關(guān)資金，配合水利水產(chǎn)局完成項目前期土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)手續(xù)。
三是加強運維管護。健全完善運維管護長效機制，確定運維費用，保障運維資金。委托第三方公司對污水處理站運行、管網(wǎng)維護、集中拉運等農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運營費用標準進行評價，根據(jù)評價結(jié)果核定并支付當期運營費用。加強企業(yè)自主檢測與監(jiān)管部門監(jiān)督性監(jiān)測，確保污水收集、處理穩(wěn)定運行。
治理污水的方案篇三
為規(guī)范河道清淤、采砂管理，嚴厲打擊非法采砂行為，現(xiàn)決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展河道清淤、采砂專項整治行動，結(jié)合xx鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
聚焦“水利工程補短板，水利行業(yè)強監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，深入落實全面推行河長制關(guān)于加強執(zhí)法監(jiān)管的有關(guān)要求，立足“筑牢粵北生態(tài)屏障”目標，構(gòu)建政府負責、部門監(jiān)管、綜合治理、運行通暢的工作機制，強化對河道清淤疏浚工程監(jiān)管，依法嚴厲打擊河道非法采砂行為，維護河道正常管理秩序，鞏固我鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)成果。
通過開展專項整治行動，全面規(guī)范河道清淤疏浚和采砂工作，依法打擊違法采砂行為，防止出現(xiàn)借“清淤之名”行非法采砂之實，杜絕各種巧立名目、規(guī)避監(jiān)管的采砂行為，重拳打擊各種盜采河砂行為，確保河道清淤，采砂管理秩序良好，河勢穩(wěn)定，維護河道良好水生態(tài)環(huán)境。
成立以鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)級河長為副組長，水務(wù)所、安監(jiān)站、自然資源所等為成員單位的河道清淤、采砂專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責此次專項整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和日常工作。辦公室辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)水務(wù)所，辦公室主任由xx兼任，負責日常事務(wù)。
(一)整治范圍：全鎮(zhèn)所有河道清淤疏浚工程、采砂標段、堆砂場、砂場運輸車輛等項目和場所。
(二)整治步驟：專項行動從20xx年1月中旬開始，為期4個月，分三個階段：
1、動員部署(20xx年1月中旬)。鎮(zhèn)政府結(jié)合實際，全面部署河道清淤、采砂專項整治工作，制定具體實施方案，明確具體目標任務(wù)、責任措施，對本地區(qū)、本單位開展專項整治作出具體安排。
2、全面排查整治(20xx年1月中旬至20xx年2月中旬)。全面排查整治階段要重點把握三個環(huán)節(jié)。
(1)審批環(huán)節(jié)：重點排查河道清淤疏浚工程的.相關(guān)審批手續(xù)是否齊全，運砂車輛證件是否齊全、司機是否持證上崗等，采砂作業(yè)單位是否具備從事采砂、運砂作業(yè)等資質(zhì)。
(2)監(jiān)管環(huán)節(jié)：重點排查河道清淤疏浚工程疏浚物的處置是否合法合規(guī)，河道采砂、清淤是否設(shè)置公示牌、是否存在超范圍、超深度、超量開采，有無河道采砂許可證進行采砂，砂石和清淤物料是否按照批準地點堆放，運砂車輛是否超限超載運輸，河道清淤、采砂是否污染水質(zhì)、破壞河道生態(tài)環(huán)境等。
(3)打擊整治環(huán)節(jié)：重點打擊無證開采河砂、借“清淤之名”行非法采砂之實，清淤疏浚工程和采砂標段超時間、超范圍、超量開采，以村民自建房屋為名進行非法采砂、“螞蟻搬家式”非法采砂、等水事違法行為。對非法采砂行為要真正做到聯(lián)防聯(lián)治，露頭就打，依法嚴懲。
3、鞏固提高(20xx年2月中旬至20xx年4月15日)鎮(zhèn)河清淤、采砂專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組要對此次專項整治工作認真梳理總結(jié)，形成執(zhí)法有效經(jīng)驗做法，防止出現(xiàn)時緊時松、虎頭蛇尾的現(xiàn)象，防止已整改的問題出現(xiàn)反彈。
(一)各村委會：各村委會要按照屬地管理原則，履行本行政區(qū)域河道清淤、采砂整治主體責任，加強專項行動組織協(xié)調(diào)，制定本村專項整治行動實施方案，細化責任分工。
(二)鎮(zhèn)、村級河長：鎮(zhèn)、村級河長要把河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，切實履行河長職責，助推專項整治工作落實到位并取得實效。
鎮(zhèn)級河長：將所掛河流河道清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，并監(jiān)督檢查村級河長巡河履職情況。
村級河長：將轄區(qū)內(nèi)河流清淤、采砂專項整治工作納入巡河履職工作范圍，負責河道管理日常巡查，發(fā)現(xiàn)水事違法問題及時制止并匯報；配合上級河長、相關(guān)職能部門開展工作，協(xié)滿協(xié)助執(zhí)法部門對河道清淤、采砂整治工作進行調(diào)查處理。
(三)水務(wù)所：
(3)負責將此次專項整治行動進展情況及遇到的突出問題上報鎮(zhèn)政府和縣級河長辦；
(4)充分發(fā)揮河長制的平臺優(yōu)勢，負責與相關(guān)部門溝通聯(lián)系，強化聯(lián)合執(zhí)法機制，對發(fā)現(xiàn)問題立即整改，對違法違規(guī)行為要立案查處。
(四)派出所：
(2)負責對違法采砂的組織者及違法采(運)砂逃逸者、暴力抗法者、涉及違法采砂黑惡勢力等進行打擊、追查和處理；對違法改裝、套牌的運砂、采砂車輛等作案工具及時進行查處。
(3)負責查處交通道路上運砂車輛違法超限等行為。
(五)自然資源所：協(xié)助水務(wù)部門對河道范圍內(nèi)違法采砂行為進行查處，對砂石渣料堆放涉及違反土地管理法律法規(guī)行為進行查處。
(六)安監(jiān)站：
(2)會同水務(wù)部門對由河道清淤、采砂活動引起的污染水質(zhì)、破壞生態(tài)環(huán)境等問題進行查處。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實屬地責任。各村要認真研究部署，制定工作方案，切實把專項整治行動抓細抓實，切實履行本行政區(qū)域河道采砂治理主體責任。特別要發(fā)揮鎮(zhèn)、村兩級河長作用，要將打擊違法采砂行為納入績效考核。各村要建立河道采砂清淤巡河問題臺賬，每月20日前上報至鎮(zhèn)水務(wù)所，水務(wù)所要根據(jù)各村上報的問題及日常巡查發(fā)現(xiàn)的問題建立整改問題清單，并一一落實好整改要求。
(二)加強溝通協(xié)作，樹立“一盤棋”思想。村級河長要與鎮(zhèn)級河長加強溝通配合，各職能部門要牢固樹立“一盤棋”思想，按照統(tǒng)一部署，加強協(xié)作配合，做到上下溝通，左右聯(lián)動，綜合治理，形成齊抓共管的強大合力，強力推進此次專項整治行動扎實有序開展。專項整治行動期間，由鎮(zhèn)成立督導(dǎo)組，對各村、職能部門開展清淤、采砂專項整治行動情況進行實地督導(dǎo)，對典型非法采砂案件進行掛牌督辦。
(三)嚴明紀律，嚴格執(zhí)法。各村和職能部門要強化政治監(jiān)督，嚴肅追究問責，絕不允許搞上有政策、下有對策，絕不允許有令不行，有禁不止。在排查整治過程中要建立問題清單及工作臺賬，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改。對于在此次專項整治行動中存在的突出違法違規(guī)行為要敢于動真碰硬，該上報的上報、該處置的處置、絕不以整改代替處罰；該移交公安等司法機關(guān)的堅決移交，絕不以行政處罰代替刑事處罰，確保此次專項整治行動“嚴緊硬”，見實效。
(四)加強宣傳引導(dǎo)和信息溝通。堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”方針，一是深入村組對村民進行水法律法規(guī)宣傳，讓知法懂法守法。二是各村委會要與鎮(zhèn)水務(wù)所之間要加強信息溝通和共享。三是各村、各職能部門要認真做好專項整治行動材料(含文字、圖片和視頻等)的收集、整理和上報工作。
治理污水的方案篇四
口播：炎炎烈日下，湘江湘潭河?xùn)|大堤湘鋼地段，忙于作業(yè)的“天意號”采砂船被巡查至此的水政執(zhí)法人員緊急“叫?！薄＝?jīng)現(xiàn)場測量，“天意號”作業(yè)區(qū)域離河灘只有１４．３米，而根據(jù)有關(guān)規(guī)定，河灘５０米范圍內(nèi)的采砂作業(yè)都不被允許。
７月２８日上午９點１６分，在河?xùn)|大堤湘鋼五星堤段，一艘“天意號”采砂船正在進行采砂作業(yè)，船上沒有懸掛任何采砂標識?，F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，該采砂船離河灘非常近，據(jù)河道管理部門測量，離河灘只有１４．３米，屬于嚴重的違法采砂行為。
當執(zhí)法人員問及為何這么近挖砂，采砂船股東之一趙正池給出的解釋是，“江中沒有貨（砂）”。對此，河道管理部門當場勒令該采砂船停止作業(yè)，迅速離開禁采范圍，并將按照相關(guān)法規(guī)給予處罰。據(jù)趙正池自稱，“天意號”在此采砂已有一個多星期。
無獨有偶，在離“天意號”采砂船上游四五百米處，巡查人員發(fā)。
現(xiàn)有一段河堤堤腳被挖出一個約二三十米長的口子，部分泥土塌陷掉往江中。市河道管理站工作人員潘志勇非常氣憤：“這顯然是采砂船在堤腳挖砂所致，類似的挖河堤行為，是要追求刑事責任的?！薄胺欠ú缮耙X不要命”
從十萬垅犁頭嘴到昭山水域，沿岸不時可見一座座堆積起來的“砂山”（砂石場），江中航行船只大多為采砂船或運砂船。像鐵路橋到楊梅洲之間屬于禁采范圍，但現(xiàn)在有１０幾條采砂船。同行的市人大代表王國強怒斥，“（他們）河堤都挖，真是要錢不要命。”
王國強對湘江亂采亂挖現(xiàn)象關(guān)注已久。他說，河堤關(guān)系到沿江兩岸市民的安全，“我強烈要求政府整治和規(guī)范采砂行為”。市政協(xié)委員李羅斌也認為，“（亂采、亂挖）已經(jīng)到了非治不可的地步?！笔行酗L(fēng)辦胡湘玲女士視察后對記者表示，對于非法采砂泛濫現(xiàn)象，“單靠某個部門治理不行，要多部門綜合治理，增強執(zhí)行力?！彼J為，這次特別有必要規(guī)范亂采、亂挖現(xiàn)象。
整治工作任重道遠。
家。４８家砂石場年銷量約為２０００多萬噸，中標船只估計每年開采能力約８８０萬噸，剩下的則是無證采砂船開采的。
在市水務(wù)局局長余國偉看來，由于目前非法采砂行為存在很多問題，整治起來任重道遠。
治理污水的方案篇五
按照《山東省農(nóng)村生活污水治理驗收要求（20xx年）》，截至20xx年年底，膠州市累計完成298個生活污水治理的行政村，占全市村莊總數(shù)的40.27%；在完成治理的村莊中，26個村采取建設(shè)村級污水處理站的方式，占8.72%；210個村采用集中拉運方式，占70.47%；62個村采用納入污水管網(wǎng)方式，占20.81%。
截至20xx年底，全市實施農(nóng)村生活污水治理累計投資10.1億元。其中，20xx年實施農(nóng)村生活污水治理投資9.6億元，新治理227個村，建設(shè)污水處理站5座、蓄污池152組、管網(wǎng)1173km米、檢查井63241座。
20xx年，膠州市實施全域治理，加大農(nóng)村污水處理設(shè)施投入，首次提出徹底入戶改造的農(nóng)村生活污水治理理念，從源頭上徹底實現(xiàn)雨污分流，做到廁所污水、廚房、盥洗污水全部收集處理，叫響了“膠州模式”。在治理過程中，堅持典型示范、以點帶面的工作方式，邊施工、邊總結(jié)，形成可復(fù)制、可推廣的設(shè)計、施工、監(jiān)理、安全生產(chǎn)等方面的工作流程方案，為后期開工村莊提供了寶貴經(jīng)驗。建立“一村一策”“一戶一策”工作臺賬，創(chuàng)新建立3項制度，確保農(nóng)村生活污水治理工程穩(wěn)步推進?？偨Y(jié)一年來的工作，還存在以下不足：一是沒有堅持“建管同步”，對已建成的污水收集處理設(shè)施沒有及時的交付第三方進行專業(yè)化運營管理；二是村民對庭院收集池、院內(nèi)施工接受度較低，村莊入戶難度較大；三是采用集中拉運方式進行治理的村莊較多，后期拉運費用較高。
到20xx年年底全市累計完成農(nóng)村生活污水治理的村莊592個，占應(yīng)治理村莊的80%。20xx年計劃新增治理村莊294個，其中：建設(shè)污水處理站32個，占比10.88%；集中拉運231個，占比78.58%；納管31個，占比10.54%。20xx年計劃改造升級村莊2個，均采用集中拉運治理方式。
到20xx年年底，重點區(qū)域累計完成治理村莊38個，完成率92.68%。其中，生態(tài)敏感區(qū)累計治理村莊11個，完成率100%；試點示范區(qū)累計治理村莊28個，完成率90.32%?，F(xiàn)有農(nóng)村黑臭水體涉及的19個村莊，100%完成生活污水治理。完成13個鎮(zhèn)（街道）駐地村生活污水治理，完成率76.47%。
到20xx年年底，膠州市農(nóng)村生活污水治理信息化管理平臺及配套設(shè)施全部建成。
20xx年新增治理村莊294個，工程建設(shè)內(nèi)容主要包括：新建集中污水處理站32座、蓄污池200組、管網(wǎng)長度1844km、各類檢查井36000個。
改造升級村莊2個，主要是更換老舊管網(wǎng)，提高入戶率。
20xx年，計劃投資9億元，完成294個村莊的農(nóng)村生活污水治理工程和2個村的改造升級建設(shè)。
20xx年農(nóng)發(fā)行貸款3.1億元，20xx年計劃從農(nóng)發(fā)行融資5.9億元。
膠州市農(nóng)村生活污水治理項目的實施采取了設(shè)計一招標一建造模式(design-bid-build-method)。此模式具有管理方法成熟、合同文本標準化程度高、程序運行規(guī)范性強等優(yōu)點。參與項目管理的各方人員對合同條件、運用程序十分熟悉。也可分階段自由選擇咨詢設(shè)計人員、監(jiān)理人員，項目管理的風(fēng)險相對較小，是目前重大民生工程最為通用的項目管理模式。
在該模式下，青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司委托有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢、設(shè)計單位進行項目前期的立項分析、可行性研究等工作，然后進行項目評估和項目設(shè)計。在設(shè)計階段進行施工招標文件準備，之后進行項目施工招標，由青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司與中標單位簽訂工程施工承包合同，采取平行承發(fā)包的方式。在項目實施過程中，青島膠州城建環(huán)衛(wèi)有限公司通過其代表與咨詢方和承包方聯(lián)系，負責項目管理，授權(quán)監(jiān)理單位進行項目監(jiān)督和管理。市建發(fā)集團組建專業(yè)團隊，負責后期統(tǒng)一維修、維護以及運營工作。
20xx年，膠州市農(nóng)村生活污水治理工程計劃4月份開工，9月底前全面完工，11月底前全部完成驗收。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責加快農(nóng)村生活污水治理工程進度。
2.青島市生態(tài)環(huán)境局膠州分局負責牽頭做好迎接上級檢查、考核等工作，對日處理20噸以上的農(nóng)村污水處理設(shè)施進行水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測。
3.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責加強畜禽養(yǎng)殖糞污的管理，杜絕養(yǎng)殖廢水進入生活污水管網(wǎng)、系統(tǒng)。
4.各相關(guān)鎮(zhèn)街負責本鎮(zhèn)街入戶管網(wǎng)工程的群眾工作，配合建設(shè)單位做好污水處理終端用地的選址、清場；指導(dǎo)將農(nóng)村生活污水相關(guān)要求納入村規(guī)民約，引導(dǎo)村民自覺管理戶內(nèi)設(shè)施，督促新建房屋接入處理系統(tǒng)，配合運行維護單位開展農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行的日常巡查、檢測、維修和設(shè)備更換等。
（二）加強工程管理。
在治理過程中，堅守“為民不擾民”的工作宗旨，創(chuàng)新建立3項制度，制定《處罰實施細則》，嚴把工程施工質(zhì)量關(guān)。建立鎮(zhèn)街監(jiān)督制度，要求鎮(zhèn)街組織各村莊選出3名公信力強、德高望重的人員組成監(jiān)督小組，負責治理項目全過程監(jiān)督管理；建立影像資料存檔制度，要求施工單位在管道填埋前后拍攝影像資料并存檔，確?；靥钯|(zhì)量；建立交叉檢查制度，定期組織施工單位、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場進行互查，落實文明施工措施，發(fā)現(xiàn)問題嚴管重罰。
（三）強化督導(dǎo)考核。
各相關(guān)鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門加強對已完成治理行政村的管理建立市鎮(zhèn)村三級巡查制度，強化市鎮(zhèn)兩級考核制度，已完成治理的村莊要提升管理水平，已建成的設(shè)施要明確管護單位、人員、資金，確保設(shè)施長期穩(wěn)定發(fā)揮作用。農(nóng)村生活污水治理工作各項重點任務(wù)完成情況及日常工作情況將作為年度考核的重要參考依據(jù)。
（四）加強后期管護。
針對治理完成的村莊，建立長效管護機制，按照“治理一個、交付一個、維護一個”的原則，市建發(fā)集團組建專業(yè)團隊，負責后期統(tǒng)一維修、維護以及運營工作，搭建農(nóng)村生活污水治理項目智慧管護平臺，全力維護膠州市農(nóng)村生活污水治理系統(tǒng)，鞏固治理工作成果。
治理污水的方案篇六
近年來，市委、市政府高度重視定西城區(qū)河道污染治理問題，在城市污水處理和河道污染治理方面做了大量工作，城區(qū)河道環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。但由于多方面原因，河道污染問題仍然比較突出，特別是部分工業(yè)廢水、生活污水直接排入河道，沿岸旱廁、生活垃圾和建筑垃圾等污染河道的問題還沒有得到有效治理，在一定程度上影響到了市民生活質(zhì)量和城市品位的提升。為進一步防治城區(qū)河道污染，改善定西城區(qū)環(huán)境，特制定本方案。
定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級支流西河和東河組成，城區(qū)內(nèi)河道總長17.4公里，其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側(cè)匯入關(guān)川河，至王家窩窩河道長4.4公里。
定西城區(qū)河道內(nèi)共有污水排放口130個，其中企業(yè)排污口18個、生活排污口112個；垃圾傾倒點23處，其中生活垃圾傾倒點11處、建筑垃圾傾倒點12處。
（一）企業(yè)排污口。共18個（東河12個、西河6個），其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個，分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司（南川廠區(qū)）、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個；未接入管網(wǎng)的8個，分別為隴海乳品公司3個、超興淀粉公司1個、張家灣王崗養(yǎng)殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業(yè)污水管網(wǎng)，需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
（二）生活排污口。共112個（東河50個、西河62個），其中接入生活污水管網(wǎng)的39個（水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個），未接入管網(wǎng)的73個（旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個）。
1.旱廁。沿河共有旱廁27處（東河14處、西河13處），分別為南川市政料場后1處，鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處，超興淀粉公司所屬院內(nèi)臨河2處，南山新村4處，東中后臨河1處，木材市場臨河1處，永定橋附近1處，祥龍小區(qū)后2處，丁老四洗車行附近1處，友誼村所屬清水橋側(cè)和老西河橋側(cè)2處，人行家屬樓對面4處，公園橋移動公司附近6處，江夏名城對面1處。
2.水沖式公共廁所。共有3處（其中進入管網(wǎng)的2處、未進入管網(wǎng)的1處）。永定市場公廁為免費公廁，中華橋頭西側(cè)公廁為收費公廁，兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。
3.其他生活排污口。共有82個（其中接入生活污水管網(wǎng)的37個、未接入管網(wǎng)的45個，涉及500多戶xx多人）。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴重的有：鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個，主要分布于西川園區(qū)機電學(xué)校至公園橋沿河居民居住區(qū)；永定路街道居民所屬29個，主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū)；中華路街道居民所屬6個，主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側(cè)居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現(xiàn)象比較嚴重。
（三）垃圾傾倒點。共有23處，其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1.生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處，分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點共6處，分別是84514部隊附近、西川園區(qū)附近、機電學(xué)校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2.建筑垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點共4處，分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕?？加?xùn)場各1處，垃圾主要是由威遠路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點共8處，分別是西川園區(qū)對面，西川園區(qū)內(nèi)，西川園區(qū)河道，西川園區(qū)東端，84514部隊對面，西水灣南側(cè)，友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處；垃圾主要是由園區(qū)內(nèi)部、附近住戶搞建筑造成的。
定西城區(qū)河道污染治理工作，堅持屬地管理和歸口管理相結(jié)合以及“誰污染、誰治理”的原則，由市環(huán)保局和安定區(qū)政府負責牽頭抓總，制定實施方案，搞好宏觀監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，加強督促檢查。市、區(qū)住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門及各責任單位根據(jù)各自職責，抓好各類污染治理措施的落實工作。
由安定區(qū)政府牽頭，市、區(qū)環(huán)保、工信、住建等部門配合，相關(guān)企業(yè)實施。
1.要加強對排污企業(yè)的監(jiān)管，特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點，提前部署，及早安排，加強巡查，督促企業(yè)正常運行治污設(shè)施，力爭做到達標排放。原則上，企業(yè)廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業(yè)，要督促企業(yè)在8月底前建成治污設(shè)施；對沒有治污設(shè)施或治污設(shè)施運行不正常的企業(yè)，一律不準開工生產(chǎn)。對偷排工業(yè)廢水的企業(yè)，要嚴肅查處，情節(jié)嚴重的，依法予以關(guān)停。
2.對未進入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶企業(yè)，實行責任包干，由市區(qū)有關(guān)部門督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區(qū)工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng)，督促宏煊淀粉公司對自由街南側(cè)入網(wǎng)支管進行改造，確保污水全部進入工業(yè)污水管網(wǎng)。區(qū)畜牧局、鳳翔鎮(zhèn)政府負責督促張家灣王崗養(yǎng)殖廠在5月底前接入污水管網(wǎng)。區(qū)環(huán)保局負責原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點在4月底前完成治理。堅決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現(xiàn)象。
3.安定區(qū)政府要責成有關(guān)部門組織專業(yè)人員，對已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線進行定期不定期檢查，對網(wǎng)管接口不符合標準的，要指導(dǎo)并督促相關(guān)單位進行技術(shù)改造，防止由于接口管徑過小出現(xiàn)跑冒滴漏等問題；疏通管網(wǎng)，確保工業(yè)污水管網(wǎng)的暢通。
4.市工信委和安定區(qū)政府要嚴格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區(qū)各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū)，做到工業(yè)廢水集中處置和達標排放。
5.安定區(qū)政府牽頭，盡快啟動實施工業(yè)污水收集處理二期工程，進一步加大污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，管網(wǎng)向北延伸，對定西城區(qū)到口沿線的企業(yè)污水逐步統(tǒng)一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。
1.由市住建局牽頭，在制定生活污水治理方案的基礎(chǔ)上，督促責任單位將有條件進入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水，盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進行處理，將城區(qū)河道內(nèi)生活污水排放量降到最低程度。
2.由市住建局負責，盡快啟動實施清源污水處理廠二期改擴建工程，結(jié)合棚戶區(qū)、城中村改造，進一步擴大污水管網(wǎng)覆蓋面，實行雨污分流，解決居民小區(qū)生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個平房散住片帶，居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進行處理，嚴禁直排。要配合安定區(qū)政府搞好馬家岔溝口和自由街南側(cè)兩個排污口現(xiàn)有集排洪、排污一體的管道改造，保障污水接納能力。
3.由安定區(qū)政府牽頭，市、區(qū)工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)環(huán)衛(wèi)站配合，制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理，與環(huán)保部門認可的垃圾回收單位簽訂責任書，由回收單位統(tǒng)一回收處理；對泔水統(tǒng)一進行收集處理，不得隨意亂潑亂倒，拒不改正者，由有關(guān)部門依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng)，造成城市污水處理廠進水口化學(xué)需氧量居高不下。
由安定區(qū)政府結(jié)合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，責成相關(guān)部門在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案，市、區(qū)兩級財政籌措經(jīng)費，適當給予補助，8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
（四）沿河垃圾整治。
安定區(qū)政府負責協(xié)調(diào)和組織鳳翔鎮(zhèn)政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區(qū)直有關(guān)部門，全面落實環(huán)境衛(wèi)生片區(qū)承包責任制和各類垃圾處置辦法，確保各類垃圾全部運往垃圾處理廠填埋；加強對沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護知識宣傳，依法制止居民向河道內(nèi)亂倒亂扔垃圾等違法行為。
（五）河道綜合管理。
區(qū)水務(wù)局負責進一步規(guī)范河道管理，嚴厲打擊向河道內(nèi)亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的違法行為，加大行政處罰力度；在河道采砂管理中，督促和確保企業(yè)在采砂后負責填平遺留的.沙坑，確保河道行洪暢通和沿河居民的安全；增加開閘次數(shù)，防止污水聚集和污染；積極實施城區(qū)河道堤防工程。市水務(wù)局負責擬定進一步規(guī)范河道采砂管理的文件，報市政府研究同意后下發(fā)執(zhí)行。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)和安定區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市、區(qū)相關(guān)職能部門負責人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開聯(lián)席會議，專題研究河道污染治理工作，組織開展專項檢查，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。安定區(qū)政府和各牽頭部門要盡快制定具體實施方案，3月底前報市政府，并負責抓好落實。
（二）嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)管。依法加強對排污單位的監(jiān)督檢查，加大現(xiàn)場執(zhí)法力度，增加監(jiān)督檢查頻次，對于不正常使用水污染處理設(shè)施，或未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準拆除、閑置水污染處理設(shè)施的，要按照相關(guān)法律規(guī)定予以嚴懲。同時要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為，切實解決群眾反映強烈的城區(qū)河道污染問題。
（三）齊抓共管，聯(lián)合作戰(zhàn)。切實做好組織發(fā)動工作，各單位、部門必須認真履行職責，既各負其責，又互相配合，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標任務(wù)細化分解，責任到人，形成橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡(luò)體系，確保整治工作有序開展。
（四）強化督查，確保實效。各相關(guān)部門必須按照統(tǒng)一部署，認真開展河道污染綜合整治工作，確保及時完成各項整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底，不遺漏任何一個對水質(zhì)產(chǎn)生影響的問題。對限期治理、整改的企業(yè)，必須拿出具體時間表，確保按時完成整改任務(wù)，對逾期未完成整改任務(wù)的，一律依法嚴懲。xx年城區(qū)河道綜合整治的各項措施，各實施單位要確保在8月底前全面完成，各項目標任務(wù)完成后，由市政府督查室牽頭，市環(huán)保局和安定區(qū)政府組織，相關(guān)部門參加，組成聯(lián)合檢查驗收組，9月初對各項目標任務(wù)完成情況進行驗收，并將檢查驗收結(jié)果書面報市政府進行通報。
（五）立足長遠，防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致，堅決防止“反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。一方面，堅持高標準、快節(jié)奏，把每項工作做實做好，確保全方位無縫隙覆蓋，不留死角和盲區(qū)，確保城區(qū)河道污染治理在短期內(nèi)取得顯著成效。另一方面，必須著眼長遠，建立健全管理制度，逐步形成一整套城區(qū)河道污染整治的長效機制，為廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。
（六）加大宣傳，營造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會議精神，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)和治理措施，在廣播電視或報紙上對城區(qū)河道整治方案進行公告。在綜合整治階段，充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動，加大宣傳力度，發(fā)放宣傳資料，宣傳保護河道的重要性。公開舉報電話和電子郵箱，使群眾主動參與到城區(qū)河道的治理活動中。對整治情況進行全面宣傳和深入報道，做到家喻戶曉，努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。
治理污水的方案篇七
定西城區(qū)河道主要由祖厲河水系關(guān)川河及其一級支流西河和東河組成，城區(qū)內(nèi)河道總長17.4公里，其中東河河道長6公里、西河河道長7公里。西河、東河在城區(qū)西北氣象橋北側(cè)匯入關(guān)川河，至王家窩窩河道長4.4公里。
定西城區(qū)河道內(nèi)共有污水排放口130個，其中企業(yè)排污口18個、生活排污口112個；垃圾傾倒點23處，其中生活垃圾傾倒點11處、建筑垃圾傾倒點12處。
（一）企業(yè)排污口。共18個（東河12個、西河6個），其中接入工業(yè)污水管網(wǎng)的10個，分別為薯鄉(xiāng)淀粉公司、市政料場、宏煊淀粉公司（南川廠區(qū)）、金龍路口、隴海乳品公司、超興淀粉公司、馬家岔溝口、宏煊淀粉公司、隴朊乳品公司、清源污水處理廠各1個；未接入管網(wǎng)的8個，分別為隴海乳品公司3個、超興淀粉公司1個、張家灣王崗養(yǎng)殖場1個、原鋅廠隔壁3家小型塑料編織袋回收加工點3個。已接入工業(yè)污水管網(wǎng)，需要整改的是宏煊淀粉公司排污口。
（二）生活排污口。共112個（東河50個、西河62個），其中接入生活污水管網(wǎng)的39個（水沖式公廁2個、其他生活污水排污口37個），未接入管網(wǎng)的73個（旱廁27個、水沖式公廁1個、其他生活污水排污口45個）。
1.旱廁。沿河共有旱廁27處（東河14處、西河13處），分別為南川市政料場后1處，鳳翔鎮(zhèn)派出所樓西1處，超興淀粉公司所屬院內(nèi)臨河2處，南山新村4處，東中后臨河1處，木材市場臨河1處，永定橋附近1處，祥龍小區(qū)后2處，丁老四洗車行附近1處，友誼村所屬清水橋側(cè)和老西河橋側(cè)2處，人行家屬樓對面4處，公園橋移動公司附近6處，江夏名城對面1處。
2.水沖式公共廁所。共有3處（其中進入管網(wǎng)的2處、未進入管網(wǎng)的1處）。永定市場公廁為免費公廁，中華橋頭西側(cè)公廁為收費公廁，兩處公廁均已接入生活污水管網(wǎng)。區(qū)園林局所屬玉湖公園公廁未接入管網(wǎng)。
3.其他生活排污口。共有82個（其中接入生活污水管網(wǎng)的37個、未接入管網(wǎng)的45個，涉及500多戶20xx多人）。未接入管網(wǎng)且河道污染比較嚴重的有：鳳翔鎮(zhèn)居民所屬10個，主要分布于西川園區(qū)機電學(xué)校至公園橋沿河居民居住區(qū)；永定路街道居民所屬29個，主要分布于南山新村至永定橋沿河居民居住區(qū)；中華路街道居民所屬6個，主要分布于解放橋至中華橋沿河居民居住區(qū)。另外氣象橋兩側(cè)居民及餐飲業(yè)隨意將污水潑入河道現(xiàn)象比較嚴重。
（三）垃圾傾倒點。共有23處，其中生活垃圾11處、建筑垃圾12處。
1.生活垃圾傾倒點分布情況。共有11處。東河生活垃圾傾倒點共5處，分別是南山新村塑料廠后面、南山新村舊環(huán)衛(wèi)站后面一直到鬃毛廠、市電信局對面、祥龍小區(qū)后面和中華橋頭東端各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。西河生活垃圾傾倒點共6處，分別是84514部隊附近、西川園區(qū)附近、機電學(xué)校附近、玉湖公園隔壁、安居工程河道對面和東河水管所右邊各1處，垃圾主要是由附近居民亂倒造成的。
2.建筑垃圾傾倒點分布情況。共有12處。東河建筑垃圾傾倒點共4處，分別是馬鈴薯綜合交易中心后面、金龍路口、南山新村附近和飛天路口靠河邊一直到駕?？加?xùn)場各1處，垃圾主要是由威遠路業(yè)修路、附近居民搞建筑造成的。西河建筑垃圾傾倒點共8處，分別是西川園區(qū)對面，西川園區(qū)內(nèi)，西川園區(qū)河道，西川園區(qū)東端，84514部隊對面，西水灣南側(cè)，友誼七隊、八隊河道附近和氣象新村附近河道各1處；垃圾主要是由園區(qū)內(nèi)部、附近住戶搞建筑造成的。
定西城區(qū)河道污染治理工作，堅持屬地管理和歸口管理相結(jié)合以及“誰污染、誰治理”的原則，由市環(huán)保局和安定區(qū)政府負責牽頭抓總，制定實施方案，搞好宏觀監(jiān)管和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，加強督促檢查。市、區(qū)住建、工信、水務(wù)、發(fā)改等職能部門及各責任單位根據(jù)各自職責，抓好各類污染治理措施的落實工作。
由安定區(qū)政府牽頭，市、區(qū)環(huán)保、工信、住建等部門配合，相關(guān)企業(yè)實施。
1.要加強對排污企業(yè)的監(jiān)管，特別是把馬鈴薯淀粉生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管重點，提前部署，及早安排，加強巡查，督促企業(yè)正常運行治污設(shè)施，力爭做到達標排放。原則上，企業(yè)廢水必須要做到三級沉淀。對達不到沉淀標準的企業(yè)，要督促企業(yè)在8月底前建成治污設(shè)施；對沒有治污設(shè)施或治污設(shè)施運行不正常的企業(yè)，一律不準開工生產(chǎn)。對偷排工業(yè)廢水的企業(yè)，要嚴肅查處，情節(jié)嚴重的，依法予以關(guān)停。
2.對未進入工業(yè)污水管網(wǎng)的6戶企業(yè)，實行責任包干，由市區(qū)有關(guān)部門督促限期將污水接入工業(yè)管網(wǎng)。區(qū)工信局負責督促隴海乳品公司在5月底前接入工業(yè)污水管網(wǎng)，督促宏煊淀粉公司對自由街南側(cè)入網(wǎng)支管進行改造，確保污水全部進入工業(yè)污水管網(wǎng)。區(qū)畜牧局、鳳翔鎮(zhèn)政府負責督促張家灣王崗養(yǎng)殖廠在5月底前接入污水管網(wǎng)。區(qū)環(huán)保局負責原眾星鋅業(yè)公司隔壁的3家小型塑料袋回收加工點在4月底前完成治理。堅決杜絕工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)污水向河道直排現(xiàn)象。
3.安定區(qū)政府要責成有關(guān)部門組織專業(yè)人員，對已接入工業(yè)污水管網(wǎng)的管線進行定期不定期檢查，對網(wǎng)管接口不符合標準的，要指導(dǎo)并督促相關(guān)單位進行技術(shù)改造，防止由于接口管徑過小出現(xiàn)跑冒滴漏等問題；疏通管網(wǎng)，確保工業(yè)污水管網(wǎng)的暢通。
4.市工信委和安定區(qū)政府要嚴格按照《定西市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，在“十二五”期間有計劃地將原分散于城區(qū)各處的污水排放企業(yè)逐步遷入工業(yè)園區(qū)，做到工業(yè)廢水集中處置和達標排放。
5.安定區(qū)政府牽頭，盡快啟動實施工業(yè)污水收集處理二期工程，進一步加大污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，管網(wǎng)向北延伸，對定西城區(qū)到口沿線的企業(yè)污水逐步統(tǒng)一收集到工業(yè)管網(wǎng)集中處理排放。
1.由市住建局牽頭，在制定生活污水治理方案的基礎(chǔ)上，督促責任單位將有條件進入管網(wǎng)而尚未接入管網(wǎng)的生活污水，盡可能在年底前全部接入生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)集中進行處理，將城區(qū)河道內(nèi)生活污水排放量降到最低程度。
2.由市住建局負責，盡快啟動實施清源污水處理廠二期改擴建工程，結(jié)合棚戶區(qū)、城中村改造，進一步擴大污水管網(wǎng)覆蓋面，實行雨污分流，解決居民小區(qū)生活污水污染河道的問題。特別是對南山新村、氣象新村、公園橋沿河等幾個平房散住片帶，居民生活污水要收集到生活污水管網(wǎng)或工業(yè)污水管網(wǎng)進行處理，嚴禁直排。要配合安定區(qū)政府搞好馬家岔溝口和自由街南側(cè)兩個排污口現(xiàn)有集排洪、排污一體的管道改造，保障污水接納能力。
3.由安定區(qū)政府牽頭，市、區(qū)工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局和區(qū)環(huán)衛(wèi)站配合，制定治理沿街小餐館向街道亂倒污水的具體管理辦法。要求沿街小餐館、食品攤販對餐廚廢棄物的處理，與環(huán)保部門認可的垃圾回收單位簽訂責任書，由回收單位統(tǒng)一回收處理；對泔水統(tǒng)一進行收集處理，不得隨意亂潑亂倒，拒不改正者，由有關(guān)部門依法處理。嚴防小餐館直接將泔水等廢水直接排入城市污水管網(wǎng)，造成城市污水處理廠進水口化學(xué)需氧量居高不下。
由安定區(qū)政府結(jié)合城區(qū)發(fā)展規(guī)劃，責成相關(guān)部門在3月底前提出關(guān)于旱廁的治理方案，市、區(qū)兩級財政籌措經(jīng)費，適當給予補助，8月底前全面完成沿河旱廁的拆遷和改造。
（四）沿河垃圾整治。
安定區(qū)政府負責協(xié)調(diào)和組織鳳翔鎮(zhèn)政府、中華路街道辦、永定路街道辦和區(qū)直有關(guān)部門，全面落實環(huán)境衛(wèi)生片區(qū)承包責任制和各類垃圾處置辦法，確保各類垃圾全部運往垃圾處理廠填埋；加強對沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護知識宣傳，依法制止居民向河道內(nèi)亂倒亂扔垃圾等違法行為。
（五）河道綜合管理。
區(qū)水務(wù)局負責進一步規(guī)范河道管理，嚴厲打擊向河道內(nèi)亂倒垃圾、亂采濫挖、影響行洪安全的'違法行為，加大行政處罰力度；在河道采砂管理中，督促和確保企業(yè)在采砂后負責填平遺留的沙坑，確保河道行洪暢通和沿河居民的安全；增加開閘次數(shù)，防止污水聚集和污染；積極實施城區(qū)河道堤防工程。市水務(wù)局負責擬定進一步規(guī)范河道采砂管理的文件，報市政府研究同意后下發(fā)執(zhí)行。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市環(huán)保局、市住建局主要領(lǐng)導(dǎo)和安定區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市、區(qū)相關(guān)職能部門負責人為成員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召開聯(lián)席會議，專題研究河道污染治理工作，組織開展專項檢查，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。安定區(qū)政府和各牽頭部門要盡快制定具體實施方案，3月底前報市政府，并負責抓好落實。
（二）嚴格執(zhí)法，強化監(jiān)管。依法加強對排污單位的監(jiān)督檢查，加大現(xiàn)場執(zhí)法力度，增加監(jiān)督檢查頻次，對于不正常使用水污染處理設(shè)施，或未經(jīng)環(huán)境保護主管部門批準拆除、閑置水污染處理設(shè)施的，要按照相關(guān)法律規(guī)定予以嚴懲。同時要杜絕其他亂倒污水、亂扔垃圾和亂采濫挖等違法行為，切實解決群眾反映強烈的城區(qū)河道污染問題。
（三）齊抓共管，聯(lián)合作戰(zhàn)。切實做好組織發(fā)動工作，各單位、部門必須認真履行職責，既各負其責，又互相配合，形成齊心協(xié)力、齊抓共管的整體合力。將目標任務(wù)細化分解，責任到人，形成橫向到邊、縱向到底的責任網(wǎng)絡(luò)體系，確保整治工作有序開展。
（四）強化督查，確保實效。各相關(guān)部門必須按照統(tǒng)一部署，認真開展河道污染綜合整治工作，確保及時完成各項整治任務(wù)。整治工作小組的督查、驗收工作要全面、徹底，不遺漏任何一個對水質(zhì)產(chǎn)生影響的問題。對限期治理、整改的企業(yè)，必須拿出具體時間表，確保按時完成整改任務(wù)，對逾期未完成整改任務(wù)的，一律依法嚴懲。**年城區(qū)河道綜合整治的各項措施，各實施單位要確保在8月底前全面完成，各項目標任務(wù)完成后，由市政府督查室牽頭，市環(huán)保局和安定區(qū)政府組織，相關(guān)部門參加，組成聯(lián)合檢查驗收組，9月初對各項目標任務(wù)完成情況進行驗收，并將檢查驗收結(jié)果書面報市政府進行通報。
（五）立足長遠，防止反彈。綜合治理工作必須深入、細致，堅決防止“反彈”現(xiàn)象的發(fā)生。一方面，堅持高標準、快節(jié)奏，把每項工作做實做好，確保全方位無縫隙覆蓋，不留死角和盲區(qū)，確保城區(qū)河道污染治理在短期內(nèi)取得顯著成效。另一方面，必須著眼長遠，建立健全管理制度，逐步形成一整套城區(qū)河道污染整治的長效機制，為廣大市民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境。
（六）加大宣傳，營造氛圍。按照市政府河道污染治理聯(lián)席會議精神，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)和治理措施，在廣播電視或報紙上對城區(qū)河道整治方案進行公告。在綜合整治階段，充分利用“世界水日”、“世界環(huán)境日”等活動，加大宣傳力度，發(fā)放宣傳資料，宣傳保護河道的重要性。公開舉報電話和電子郵箱，使群眾主動參與到城區(qū)河道的治理活動中。對整治情況進行全面宣傳和深入報道，做到家喻戶曉，努力形成政府牽頭、部門配合、全民參與的良好社會氛圍。
《定西城區(qū)河道污染綜合治理方案》已經(jīng)市政府研究同意，市政府辦公室已以文件形式印發(fā)有關(guān)部門組織實施。現(xiàn)予公告。
治理污水的方案篇八
為深入貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（20xx—20xx年）〉的通知》和《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動實施方案〉的通知》精神，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。
到20xx年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著提升，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進步。農(nóng)村衛(wèi)生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理或資源化利用；農(nóng)村生活污水治理率達到65%以上；農(nóng)村生活垃圾基本實現(xiàn)無害化處理，農(nóng)村有機垃圾生態(tài)處理機制基本建立；新建改造農(nóng)村公路841公里；農(nóng)村自來水普及率達到90%以上；完成550個以上行政村的“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境專項整治。長效管護機制全面建立，建成一批美麗宜居村莊。
（一）提高農(nóng)村改廁質(zhì)量。
1．農(nóng)村戶用廁所改造。加快實施農(nóng)村改廁，引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，到20xx年實現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋。尊重農(nóng)民群眾意愿和實際需要，對現(xiàn)有旱廁去功能化或填埋。建立農(nóng)村廁所革命技術(shù)支撐服務(wù)體系，尾水不直排入河。依法加強農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴把施工質(zhì)量關(guān)和竣工驗收關(guān)。
2．農(nóng)村公廁建管。因地制宜繼續(xù)改造升級一批老舊公廁，支持有實際需求的自然村或未建設(shè)獨立式公廁的村莊新建改造農(nóng)村公廁。完善全國鄉(xiāng)村旅游重點村、金牌旅游村等鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所建設(shè)管理，持續(xù)推動旅游廁所電子地圖標注上線，推廣“一廁一碼”掃碼點評管理。完善公廁管護制度，落實公廁管護制度上墻并公布“一長兩員”聯(lián)系方式，將農(nóng)村公廁納入村莊日常保潔范疇，加大后續(xù)管護和公廁運維日常巡查及抽查力度。
3．農(nóng)村廁所糞污無害化處理與資源化利用。堅持因地制宜、集中連片，加強對農(nóng)村戶廁糞便無害化處理和資源化利用，引導(dǎo)農(nóng)村改廁與生活污水治理有機銜接。鼓勵有條件的地區(qū)積極推動戶廁改造與生活污水治理一體化建設(shè)，暫時無法同步建設(shè)的應(yīng)為后期建設(shè)預(yù)留空間。充分結(jié)合農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，逐步探索使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，推動廁所糞污就地就農(nóng)消納、資源化利用。
1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理。加快現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施改造、修復(fù)和提升，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)配套，每年實施一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)建設(shè)改造項目，提高集鎮(zhèn)居民生活污水收集率，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施社會化運營管理，推行以縣域為單位將鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)運營管理“三合一”捆綁打包市場化運營。到20xx年，實現(xiàn)全市縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施“打包”運營全覆蓋。
2．村莊生活污水治理。實施農(nóng)村生活污水提升治理工程，提升治理村莊1151個。重點治理轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發(fā)特色類村莊，優(yōu)先治理環(huán)境問題突出村莊和鄉(xiāng)村振興試點村莊。以生態(tài)化、資源化、可持續(xù)為導(dǎo)向，研發(fā)和示范推廣符合農(nóng)村實際的生活污水治理技術(shù)，優(yōu)先推廣低成本、低耗能、易維護、高效率的治理技術(shù)，積極推進農(nóng)村生活污水資源化利用。加快推進新羅、漳平省級農(nóng)村生活污水提升治理試點示范工程，及時示范推廣成熟模式。到20xx年，全市農(nóng)村生活污水治理率達到65%以上，設(shè)施穩(wěn)定運行率達到90%以上。
3．農(nóng)村黑臭水體排查整治。以村為單位開展農(nóng)村黑臭水體排查工作，對最終判定為黑臭水體的，通過“福建省農(nóng)村生活污水治理監(jiān)管系統(tǒng)”手機app動態(tài)更新黑臭水體位置、水體類型、黑臭范圍，以及導(dǎo)致水體黑臭的主要污染來源和水質(zhì)指標情況等，建立農(nóng)村黑臭水體治理臺賬，制定治理方案，落實治理措施，每年動態(tài)更新并向社會公布農(nóng)村黑臭水體清單和河段長名單。以群眾反映強烈的黑臭水體為重點，采取控源截污、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施進行綜合治理。開展農(nóng)村黑臭水體治理試點，形成一批可復(fù)制可推廣的治理模式。到20xx年，保持轄區(qū)內(nèi)無較大面積農(nóng)村黑臭水體。
4．農(nóng)村水環(huán)境綜合整治。圍繞實施河湖水系綜合整治，推進水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點。繼續(xù)開展安全生態(tài)水系建設(shè)350公里，加強水土流失治理。將農(nóng)村水環(huán)境綜合整治納入河長制工作考核，強化河湖長制責任落實。到20xx年，全市治理水土流失面積150萬畝，水土保持率達到94%，重點水土流失區(qū)治理成效不斷提升，人為水土流失得到有效控制；主要流域國、省控斷面i-iii類水質(zhì)比例分別達到100%、98.3%，省控小流域斷面i-iii類水質(zhì)比例達到97.9%。
（三）全面提升農(nóng)村生活垃圾處理水平。
1．生活垃圾收運處置。按照“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾處理模式，進一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級垃圾治理體系建設(shè)，部分偏遠鄉(xiāng)村可采取小型化、分散化的無害化處理方式，降低收運處置設(shè)施建設(shè)和運行成本。推動各縣（市、區(qū)）參照長汀縣模式，將村莊保潔、垃圾轉(zhuǎn)運、公廁管護整縣“打包”由第三方企業(yè)進行管理，提升運營專業(yè)化、規(guī)范化、智能化水平。按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等6部門關(guān)于進一步加強農(nóng)村生活垃圾收運處置體系建設(shè)管理的通知》和省工作要求，推動各地完善農(nóng)民繳費制度，以行政村為單位，采取村民自治和“一事一議”方式向村民收取保潔費，強化村民的主體意識和監(jiān)督意識。
2．農(nóng)村生活垃圾分類減量。探索開展農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，探尋符合本土特點和農(nóng)民習(xí)慣、簡便易行的分類處理模式，有條件的地區(qū)可推行使用小型濕垃圾處理設(shè)施設(shè)備，促進農(nóng)村濕垃圾就地就近消納。開展農(nóng)村生活垃圾“干濕”分類試點創(chuàng)建，建設(shè)一批以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村為單位的區(qū)域農(nóng)村有機廢棄物綜合處置利用中心，探索就地就近就農(nóng)處理和資源化利用路徑。擴大供銷合作社等農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)覆蓋面，構(gòu)建以資源化利用龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，鄉(xiāng)村回收站點為基礎(chǔ)，縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)分揀中心為支撐的農(nóng)村再生資源回收利用體系。支持利用供銷社現(xiàn)有倉庫、經(jīng)營網(wǎng)點做好農(nóng)村再生資源回收利用。到20xx年，農(nóng)村有機垃圾生態(tài)處理機制基本建立。
3．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。支持鼓勵畜牧縣申報畜禽糞污資源化利用提升項目，打造畜禽糞污資源化利用示范點。深入實施秸稈綜合利用行動，加強廢舊農(nóng)膜回收利用。到20xx年，全市畜禽糞污綜合利用率達到93%以上，秸稈綜合利用率保持在90%以上，廢舊農(nóng)膜回收率達到85%以上，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達到80%以上?；緦崿F(xiàn)養(yǎng)殖網(wǎng)箱和貝藻類養(yǎng)殖的廢棄物無害化處理或資源化利用。積極探索農(nóng)村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)。
（四）提升農(nóng)村居住品質(zhì)。
1．村莊規(guī)劃編制。按照龍巖市村莊規(guī)劃三年行動計劃，充分尊重村民意愿，堅持“陽光規(guī)劃”，加快編制“讓村民看得懂、記得住、用得上”的`實用性村莊規(guī)劃。到20xx年底累計完成村莊規(guī)劃編制780個，到20xx年底實現(xiàn)村莊規(guī)劃管控全覆蓋。
2．農(nóng)村建房用地審批。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和村民住宅建設(shè)管理工作協(xié)調(diào)機制，與新增農(nóng)村亂占耕地建房專項整治有關(guān)政策做好銜接，按照“村民申請、村組初核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批”的規(guī)定程序，依托便民服務(wù)中心窗口，全面落實“一窗收件、一站服務(wù)、一次審批”的審批機制。經(jīng)批準同意的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準書》，實行村民住宅建設(shè)“四到場”制度，加強農(nóng)村建房日常監(jiān)管，按規(guī)定做好宅基地用地建房審批管理臺賬及備案等工作。
3．農(nóng)房風(fēng)貌管控。持續(xù)開展“崇尚集約建房”試點創(chuàng)建，按照“節(jié)約資源、提升品質(zhì)”要求，開展既有農(nóng)房綜合整治，逐步改善農(nóng)房“高大裸空”狀況。深入推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，加強農(nóng)村在建房屋安全監(jiān)管，持續(xù)開展農(nóng)村危房改造。到20xx年，完成農(nóng)村裸房整治2.3萬棟、建設(shè)一批示范農(nóng)房，新建農(nóng)房彰顯地域風(fēng)貌，群眾居住環(huán)境和居住品質(zhì)得到明顯提升。
4．鎮(zhèn)區(qū)品質(zhì)提升。立足滿足居民需求，精選一批基礎(chǔ)較好的集鎮(zhèn)居民集中區(qū)，進行提升改造。樹立共同締造理念，引導(dǎo)集鎮(zhèn)居民參與，通過環(huán)境整治、公共空間布設(shè)、傳統(tǒng)風(fēng)貌活化利用等形式，打造具有當?shù)靥厣幕⑷宋臍庀夂?、社區(qū)治理有序的典型示范集鎮(zhèn)。到20xx年，全市完成10個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治提升。
（五）推進村容村貌美化提升。
1．村莊公共環(huán)境改善。嚴格宅基地管理，全面清理侵街占道、超范圍搭擴建、畜禽散養(yǎng)且影響公共環(huán)境等現(xiàn)象。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容、設(shè)置行為。充分利用村莊內(nèi)閑置土地，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，建設(shè)小菜園、小果園、小游園、微景觀和公用停車場等，擴大村莊公共空間，方便群眾生產(chǎn)生活。科學(xué)管控農(nóng)村生產(chǎn)生活用火，加強農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理，有條件的地方推動線路違規(guī)搭掛治理。健全村莊應(yīng)急管理體系，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防專項規(guī)劃，推動實現(xiàn)消防規(guī)劃鎮(zhèn)村全覆蓋，合理布局應(yīng)急避難場所和防汛、消防等救災(zāi)設(shè)施設(shè)備，暢通安全通道。關(guān)注特殊人群需求，有條件的地方開展農(nóng)村無障礙環(huán)境建設(shè)。完善村莊公共照明設(shè)施，有條件的村內(nèi)主干道和公共場所基本實現(xiàn)全覆蓋，加快形成環(huán)境優(yōu)美、規(guī)范有序的公共環(huán)境。
2．鄉(xiāng)村綠化美化。深入實施鄉(xiāng)村綠化美化行動，突出保護鄉(xiāng)村山體田園、原生植被、河湖濕地、古樹名木等，因地制宜實施村莊荒地、廢棄地、邊角地和庭院的綠化美化，積極開展森林鄉(xiāng)村建設(shè)。到20xx年，全市建成省級森林村莊110個。
3．優(yōu)秀農(nóng)耕文化傳承。加強傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護，積極推進傳統(tǒng)村落和歷史建筑掛牌保護，建立動態(tài)管理機制。開展休閑農(nóng)業(yè)重點縣、美麗休閑鄉(xiāng)村建設(shè)，推進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，拓展農(nóng)業(yè)多種功能、農(nóng)村多重價值。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)慶祝活動，做好鄉(xiāng)村文化旅游活動宣傳工作，加大農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管和發(fā)掘力度，保護傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化，提升農(nóng)民群眾的榮譽感、幸福感、獲得感。
4．“五美”鄉(xiāng)村建設(shè)。以建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村為目標，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，不搞大拆大建，不搞表面工程，著力從改造、完善、提升入手，打造小而實、小而精的典范，建設(shè)培育一批美麗鄉(xiāng)村庭院、美麗鄉(xiāng)村微景觀、美麗鄉(xiāng)村小公園（小廣場）、美麗田園、美麗鄉(xiāng)村休閑旅游點。
5．“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動。堅持循序漸進、先點后面、先易后難、重點先行、以點串線、連線成片原則，以治理裸房、空心房，拆除違法建筑為重點，統(tǒng)籌推進村容村貌提升，先行整治省級鄉(xiāng)村振興特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級鄉(xiāng)村振興試點村和實績突出村、“將軍村”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地行政村、片區(qū)中心村、高鐵高速沿線等重點區(qū)域。到20xx年，全市完成550個以上行政村整治任務(wù)。
（六）完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施。
1．農(nóng)村道路提檔升級。重點推進縣道提級改造、鄉(xiāng)道單改雙，有序推進具備建設(shè)條件的較大通自然村公路硬化和不具備條件拓寬改的通村公路增設(shè)錯車道。有序推進較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路建設(shè)，推進通村公路與村內(nèi)主干道、農(nóng)村生產(chǎn)生活道路銜接。持續(xù)推進危橋改造及生命安全防護工程建設(shè)。持續(xù)開展“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建，結(jié)合地方區(qū)域優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、美麗休閑、改善人居環(huán)境示范、鄉(xiāng)村旅游等，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)力推進，同步打造，實施“串珠成鏈”提升工程，將通村公路打造成美麗農(nóng)村路。到20xx年，全市實施新建改造農(nóng)村公路841公里。持續(xù)深化路長制及鄉(xiāng)村道專管員制作用，加強公路沿線路域整治與管控，強化公路保護；完善農(nóng)村道路養(yǎng)護機制，合理設(shè)置農(nóng)村道路管護公益性崗位，鼓勵村集體和村民參與農(nóng)村道路管護。
2．農(nóng)村飲水安全保障。加快推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，建立完善從源頭到水龍頭的農(nóng)村供水工程體系和管理體系。到20xx年底，新建改擴建規(guī)?；惺剿畯S52處，新建改建管網(wǎng)5600公里，全市農(nóng)村自來水普及率達到90%以上，高于全省平均水平；到20xx年，繼續(xù)完善智慧水務(wù)工程建設(shè)，進一步提升運營管理和服務(wù)水平，逐步構(gòu)建水源穩(wěn)定可靠、規(guī)?；畯S覆蓋為主、小型供水設(shè)施為輔的農(nóng)村供水保障工程體系，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水融合發(fā)展格局。
（七）提升群眾參與活力。
1．發(fā)動群眾參與。充分發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部模范帶頭作用，進一步發(fā)揮共青團、婦聯(lián)、少先隊等群團組織作用，組織動員村民積極爭創(chuàng)省級美麗庭院，堅持以改善人居環(huán)境、弘揚良好家風(fēng)、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)、助力鄉(xiāng)村振興為目標，引導(dǎo)鼓勵村民主動裝扮美麗庭院，打造“一院一景、一戶一韻”的風(fēng)格，共同培育各具特色的美麗庭院。
2．深化村民自治。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“村民事村民議、村民事村民定、村民事村民辦”的村莊自治模式，落實“一事一議”“四議兩公開”“六要”群眾工作法等村級重大事項民主決策機制，開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新活動，鼓勵將農(nóng)村人居環(huán)境整治提升納入村規(guī)民約，倡導(dǎo)各地制定公共場所文明公約、社區(qū)噪聲控制規(guī)約。
3．完善參與機制。引導(dǎo)村集體村民等參與農(nóng)村人居環(huán)境的規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理。積極申報農(nóng)村以工代賑項目。實行農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相關(guān)項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務(wù)等方式，支持農(nóng)村人居環(huán)境項目。吸納農(nóng)民承接本地農(nóng)村人居環(huán)境改善和后續(xù)管護工作。
4．加強宣傳教育。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容和公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體、新媒體平臺和公共領(lǐng)域社會宣傳載體，深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導(dǎo)，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，增強社會公眾認知。充分運用環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜、積分兌換、“互聯(lián)網(wǎng)+督查”投訴舉報等方式，提高村民維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。
（八）提升長效管護水平。
1．持續(xù)開展村莊清潔行動。以“兩治一拆”農(nóng)村人居環(huán)境整治專項行動、“五個美麗”建設(shè)為抓手，按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”要求，拓展提高“三清一改”內(nèi)容標準，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。健全完善長效清潔機制，通過“門前三包”等制度明確村民責任，有條件的地方可以設(shè)立村莊清潔日等，推動村莊清潔行動制度化、常態(tài)化、長效化。到20xx年，全市112個以上村莊設(shè)立村莊清潔日。
2．持續(xù)開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運動。發(fā)揮愛國衛(wèi)生運動群眾動員優(yōu)勢，豐富愛國衛(wèi)生工作內(nèi)涵，探索創(chuàng)新工作方式，加大對文明健康綠色環(huán)保和衛(wèi)生健康知識的宣傳力度，提升文明健康意識和健康素養(yǎng)水平。按照屬地管理原則和病媒生物消長規(guī)律，由各縣（市、區(qū)）愛衛(wèi)辦每年牽頭組織開展2次以上集中統(tǒng)一除“四害”活動，有效降低病媒生物密度，預(yù)防媒介疾病發(fā)生。推進國家級和省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，完成省級下達的創(chuàng)建任務(wù)，加強衛(wèi)生城鎮(zhèn)日常監(jiān)督管理，持續(xù)鞏固衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果。
3．健全農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制。進一步細化政府和職責部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的農(nóng)村人居環(huán)境長效管護機制，堅持以群眾為主體，充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民理事會作用，組織和依靠群眾搞好衛(wèi)生維護、設(shè)施管護和工作監(jiān)管。制定完善可行的管護標準、可量化的考核辦法，落實可持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費來源，逐步建立健全農(nóng)村人居環(huán)境整治長效管護機制。充分利用好公益性崗位，合理設(shè)置農(nóng)村人居環(huán)境整治管護隊伍，對符合條件的農(nóng)村低收入人員給予傾斜。明確農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬，落實設(shè)施建設(shè)管護標準規(guī)范等制度。依法探索建立農(nóng)村廁所糞污清掏、農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費制度，以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運行管護社會化服務(wù)體系和服務(wù)費市場化形成機制，逐步建立農(nóng)戶合理付費、村級組織統(tǒng)籌、政府適當補助的運行管護經(jīng)費保障制度，合理確定農(nóng)戶付費分擔比例。堅持先建機制、后建工程，鼓勵有條件的地區(qū)推行系統(tǒng)化、專業(yè)化、社會化運行管護，推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)一管護運營。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強黨對農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，把農(nóng)村人居環(huán)境整治提升作為各級黨政“一把手”工程。健全市縣鄉(xiāng)抓落實工作機制，市委和市政府做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查等工作；縣級黨委和政府做好組織實施工作，主要負責同志當好一線指揮，選優(yōu)配強一線干部隊伍；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府做好各項工作的具體實施。完善由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門（農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)職能部門專項主抓、具體落實的協(xié)調(diào)推進機制，形成橫向縱向“一盤棋”工作格局。將國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)（林）場居住點納入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍統(tǒng)籌考慮、同步推進。
（二）強化分類指導(dǎo)。優(yōu)化村莊布局，堅持規(guī)劃引領(lǐng)，合理確定村莊分類，統(tǒng)籌考慮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等村莊發(fā)展，科學(xué)劃定整治范圍，分類推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。城郊融合類村莊重在加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共建共享、互聯(lián)互通。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，推動農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進，提升建設(shè)管護水平，保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態(tài)和生活習(xí)慣，加快改善人居環(huán)境?！翱招拇濉?、已經(jīng)明確搬遷撤并類村莊不列入農(nóng)村人居環(huán)境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現(xiàn)有農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運行。對一時難以確定類別的村莊，可暫不作分類。
（三）完善配套政策。落實農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收優(yōu)惠政策。在嚴守耕地和生態(tài)保護紅線前提下，優(yōu)先保障農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)用地。落實村莊建設(shè)項目簡易審批，降低準入門檻，具備條件的可采取以工代賑、“工料法”等方式。鼓勵村級組織和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠等承接農(nóng)村人居環(huán)境小型工程項目，推動永定區(qū)、武平縣、長汀縣、連城縣、漳平市開展農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護試點改革，健全產(chǎn)權(quán)管理制度，建立完善設(shè)施建設(shè)與管護機制有機結(jié)合并同步落實制度。突出典型引領(lǐng)，整縣、整村統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。
（四）加大資金投入。實行以縣級為主、市級獎補、省級補助的投入方式。各縣（市、區(qū)）應(yīng)積極統(tǒng)籌上級補助、本級一般公共預(yù)算、土地出讓收入、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益、耕地占補平衡指標收益等資金，積極爭取上級預(yù)算內(nèi)補助資金，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治提升項目建設(shè)、運行和維護。各縣（市、區(qū)）要推動鄉(xiāng)村盤活區(qū)域內(nèi)村級自有資產(chǎn)和資金，統(tǒng)籌整合政府獎補、村級自有資金、社會資本、金融資本、村民投資等各方資金，形成政府引導(dǎo)、社會資本投入、金融部門跟進、村集體參股、村民籌資籌勞等相結(jié)合多元化的農(nóng)村人居環(huán)境整治投入長效機制。統(tǒng)籌安排資金支持農(nóng)村垃圾治理常態(tài)化機制建設(shè)、農(nóng)村污水提升治理、農(nóng)村危房和農(nóng)房抗震改造、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管護等工作。地方政府債券對符合條件的人居環(huán)境整治提升項目給予支持。繼續(xù)實施“大專項+任務(wù)清單”管理模式，加大存量資金盤活力度，開展全過程預(yù)算績效管理。
（五）推進制度規(guī)章與標準體系建設(shè)。加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治立法，加快建立農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)標準。組織實施一批村鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)提升關(guān)鍵技術(shù)研究與裝備開發(fā)、村鎮(zhèn)污水處理與循環(huán)利用技術(shù)、村鎮(zhèn)生活垃圾處理等農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)科技項目。組織龍巖學(xué)院、龍巖水發(fā)環(huán)境有限公司等高校、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)，加強技術(shù)的集成應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化。選認一批污水處理、鄉(xiāng)村生態(tài)景觀營造、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的科技特派員，到農(nóng)村基層一線開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
（六）強化考核激勵。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容、市縣干部政績考核的重要參考。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理突出問題監(jiān)督。鼓勵第三方參與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升評估等工作。積極提煉總結(jié)推廣一批農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護的經(jīng)驗做法和典型案例。按照有關(guān)規(guī)定對農(nóng)村人居環(huán)境整治成效顯著的單位和個人給予褒揚激勵。
治理污水的方案篇九
20xx年7月xx區(qū)xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道綜合治理工程經(jīng)省發(fā)改委以x發(fā)改城環(huán)發(fā)【1173】、【1174】、【1177】號文件批復(fù)立項。自項目開工以來，在局領(lǐng)導(dǎo)和工程部全體成員的共同努力，工程進展順利，經(jīng)過治理的河道面貌煥然一新，河道的生態(tài)環(huán)境得以明顯改善，防洪標準提升到百年一遇，取得了良好的防洪效益、生態(tài)效益、社會效益，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會群眾的承認與好評，現(xiàn)將三河治理工程情況匯報如下：
工程規(guī)劃許可、環(huán)評影響評價及開工許可手續(xù)，現(xiàn)在三河工程已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)立項；初步設(shè)計已經(jīng)完成并報xx市發(fā)改委審批，等待批復(fù)；工程規(guī)劃許可方案設(shè)計已委托xx市市政規(guī)劃設(shè)計院進行設(shè)計，待完成后上報市規(guī)劃局審批；環(huán)境影響評價登記表已經(jīng)完成，并通過省環(huán)評協(xié)會組織的專家評審，已上報省環(huán)保廳待批復(fù)；工程開工許可已上報xx市水務(wù)局。
為了保證工程質(zhì)量，我們在工程建設(shè)過程中嚴格落實工程項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制及合同管理制度。在工程前期成立了三河治理工程項目領(lǐng)導(dǎo)組，確定了工程項目法定代表人，成立了三河治理工程部，配備了相應(yīng)的工程管理人員，建立了工程部規(guī)章制度，明確職責；工程開工前委托招標單位進行招標代理，對所有參建單位均實行工程招標，擇優(yōu)選擇工程設(shè)計、施工、監(jiān)理單位；為了落實工程監(jiān)理制，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的能力和技術(shù)水平，我們嚴格國家監(jiān)理制度的要求，將工程質(zhì)量管理、合同管理、投資管理及進度管理授予監(jiān)理單位，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的`工程管理職能；合同管理制是工程建設(shè)四大制度的核心，在工程建設(shè)中我們與中標單位簽訂合同，在合同中明確各參建方責任，嚴格按合同辦事。
xx河一期工程已完成河道治理1000m，完成投資xx余萬元。主要工程內(nèi)容為：河道清淤、欄桿安裝、搶險道路、綠化帶、水工磚護坡和壩體填筑等;二期工程已完成設(shè)計、監(jiān)理、施工招標工作，將于近期開工建設(shè)，工程投資xx萬元，治理河道長度1000m。
xx河。
主要工程內(nèi)容有：河道清理、漿砌石壩體、綠化帶、搶險道路和欄桿安裝等。
xx沙河工程治理河道長度1580m，完成投資xx萬元。工程內(nèi)容為：河道清理、漿砌石壩體、欄桿安裝、c20混凝土壓頂?shù)取?/p>
三河治理期工程已完成工程投資xx萬元。
根據(jù)省、市下達資金，我局擬完成工程投資及治理長度如下：xx沙河計劃完成投資xx萬元，治理河道長度20xxm。xx沙河計劃完成投資xx萬元，治理河道長度1500m。xx沙河計劃完成投資xx萬元，治理河道長度1000m。
施工單位實際完成工程量為標準，并嚴格按照工程款支付程序進行支付，每次工程款支付前，施工單位應(yīng)提交《工程款支付申請》并附工程計量資料及工程質(zhì)量評定資料，經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字并現(xiàn)場復(fù)核工程量后進行支付，做到工程質(zhì)量不合格不支付，總監(jiān)理工程師未簽字不支付，計量支付資料不齊全不支付，經(jīng)過以上嚴格的工程款支付程序，有效的控制了工程投資，為工程建設(shè)把好了資金關(guān)。
總之，工程建設(shè)以來我們雖然取得了一定的成績，但也有很多不足，我們的項目管理經(jīng)驗還很少，項目人員工程管理水平和經(jīng)驗還有待提高，在今后的工作中我們要繼續(xù)努力，希望在上級部門的支持和工程部全體成員的努力下，圓滿完成三河治理工程的各項目標和任務(wù)！
治理污水的方案篇十
本方案所指農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是xx鎮(zhèn)境內(nèi)已建成并交付使用的所有農(nóng)村集中式生活污水處理設(shè)施。農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運行維護管理的基本任務(wù)是保障污水處理設(shè)施正常運行，出水達到設(shè)計排放標準。
以“屬地為主、政府主導(dǎo)、群眾參與和誰建設(shè)、誰運營、誰管理”相結(jié)合的原則，建立完善農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維護管理責任體系。由于xx鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)村生活污水設(shè)施維護管理沒有統(tǒng)一納入第三方運維，目前維護管理的主體是建設(shè)施工方和鎮(zhèn)村兩級。集鎮(zhèn)xx、xx村污水處理廠由拓興公司負責運營管理，其他行政村污水處理設(shè)施由相應(yīng)行政村作為運維管理責任主體。各級主體層層負責，確保設(shè)施正常運行。
（一）集鎮(zhèn)xx村污水處理廠、xx村入河排污口2個，該兩村由區(qū)住建局拓興公司運營管理，達標排放，鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責監(jiān)督。
（二）其他行政村污水處理設(shè)施（含xx村、xx兩個污水處理廠）由村級維護管理，鎮(zhèn)級環(huán)保部門負責監(jiān)督。
1、xx村、xx兩個微動力污水處理站，由所在行政村負責運營管理，要保證水泵及配電設(shè)施運行良好，無漏電、跳閘、異常等現(xiàn)象發(fā)生，確保設(shè)備正常運行，要對池內(nèi)應(yīng)做到無板結(jié)、無垃圾、無雜草，保持場地的整潔美觀，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門督促落實尾水正常達標排放。
2、若委托第三方進行運營管護，管護過程所產(chǎn)生的費用由第三方支付，并確保尾水達標排放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保部門負責監(jiān)督落實。
（三）行政村污水處理設(shè)施由各行政村作為運維責任主體。
1、除xx村、xx村污水處理站采用微動力外的其他村污水設(shè)施由各相應(yīng)村負責運行管理，xx、xx村由各村指定專人定期加強維護管理。
2、各行政村負責把污水處理設(shè)施運維管理納入村規(guī)民約，加強宣傳教育，組織村民自覺維護治污設(shè)施不受人為破壞。
（一）成立xx農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運維領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，三個環(huán)保網(wǎng)格員任副組長，各村主任任成員。每個網(wǎng)格員掛鉤一個片區(qū)，形成分管領(lǐng)導(dǎo)組織牽頭，網(wǎng)格員監(jiān)督指導(dǎo)，村主任具體負責的日常運維管理的工作格局。
（二）按要求對污水處理站所有設(shè)施進行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
（三）按要求對管網(wǎng)進行巡查，對管網(wǎng)出現(xiàn)的漏、堵、壞、溢等異?，F(xiàn)象，盡快處理和修復(fù)。
（四）環(huán)保部門委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)定期對生活污水處理系統(tǒng)的出水水質(zhì)進行監(jiān)測，確保設(shè)施出水正常達標排放。
治理污水的方案篇十一
為進一步促進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，保護和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，根據(jù)市政府《市環(huán)境保護三年行動計劃》（政辦函[20xx]147號）和《市人民政府辦公廳關(guān)于下達20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標任務(wù)的通知》（發(fā)[20xx]76號）文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案。
全面啟動四鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作，完成鎮(zhèn)和鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)；基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地周邊生活污水處理率100%；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)（中心村）生活污水處理率不低于30%；開展生活污水處理的農(nóng)村行政村比例不低于35%；分散農(nóng)戶開展生活污水處理比例達到60%。
用化糞池的方式治理無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用沼氣池的方式治理有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水。用人工濕地的方式治理集鎮(zhèn)生活污水。
（一）建設(shè)三格、四格式化糞池。一般來說對無畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水用三格、四格式化糞池進行治理，糞液用作農(nóng)肥。此項工作主要是通過改水改廁來實現(xiàn)，建造標準與農(nóng)村改廁標準相一致，由區(qū)愛衛(wèi)辦解釋。
（二）建設(shè)沼氣池。對有畜禽養(yǎng)殖的分散農(nóng)戶生活污水一并通過沼氣池處理，沼液、沼渣用作農(nóng)肥，建造標準與農(nóng)村沼氣池補助標準要求相一致，由區(qū)農(nóng)林水利局解釋。
（三）建設(shè)人工濕地。對于人口相對集中地區(qū)，分散農(nóng)戶生活污水經(jīng)化糞池、沼氣池初步處理后，出水再經(jīng)氧化塘或人工濕地深度處理，確保達標排放至水體。
（一）制定方案。7月底前四鎮(zhèn)要制定農(nóng)村污水處理專項工作的具體實施方案，明確指導(dǎo)思想、目標任務(wù)、運作模式和保障措施。
（二）宣傳發(fā)動。7月底前四鎮(zhèn)要召開一次農(nóng)村污水處理專項工作動員會，安排部署農(nóng)村污水處理工作。
（三）實施建設(shè)。8月至11月為實施階段，11月底前全面完成農(nóng)村污水處理工作目標。
（四）全面驗收。12月底前對各鎮(zhèn)農(nóng)村污水處理目標任務(wù)完成情況進行驗收。
（一）組織保障。成立岳麓區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作小組，于新凡同志任組、蘇春光同志任副組，區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)愛衛(wèi)辦以及四鎮(zhèn)行政正職為工作小組成員。工作小組負責項目日常管理和監(jiān)督。
區(qū)財政局負責籌集安排專項資金；區(qū)農(nóng)林水利局負責抓好沼氣技術(shù)指導(dǎo)，沼氣池資金申報，推進沼氣服務(wù)體系建設(shè)；區(qū)政府辦、區(qū)愛衛(wèi)辦負責農(nóng)村改廁的申報、監(jiān)督、指導(dǎo)工作；區(qū)環(huán)保局配合其他部門做好全區(qū)農(nóng)村污水處理體系建設(shè)工作的技術(shù)指導(dǎo)和宣傳培訓(xùn)。
（二）資金保障。農(nóng)村污水處理工程經(jīng)費通過申報改廁、沼氣池補助、申請環(huán)保專項資金等措施籌措資金，區(qū)財政按照改廁和沼氣池建設(shè)的補助標準提供資金配套，并設(shè)立農(nóng)村生活污水治理專項資金，通過“以獎代補”形式對各鎮(zhèn)給予資金獎勵支持，同時加大對各級下?lián)軐ｍ椯Y金使用的監(jiān)管力度，確保專款專用。
（三）考核保障。農(nóng)村污水處理作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治重要內(nèi)容納入?yún)^(qū)年度績效考核范疇，按照“誰主管、誰負責”原則，將項目實施分解到各責任主體。工作小組對農(nóng)村污水治理實施情況按月督查通報，年終統(tǒng)盤考核。未完成目標任務(wù)的，在項目支持和資金安排上予以限制，并不予評優(yōu)評先，降低考核等次，給予通報批評。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要明確由行政一把手親自負責，并抽調(diào)人員成立專門辦公室。村組由村支部書記任第一責任人，并成立組織機構(gòu)具體抓落實。
（二）加大宣傳力度。各鎮(zhèn)要召開各級動員大會，明確目的和意義，廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體，指導(dǎo)村民進行化糞池、沼氣池建設(shè)工作，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的環(huán)保意識，鼓勵公眾參與，社會監(jiān)督，增強廣大人民群眾環(huán)境保護的自覺性和積極性。
（三）加大工作力度。區(qū)愛衛(wèi)辦和區(qū)農(nóng)林水利局要進一步加大農(nóng)村改水改廁和農(nóng)村沼氣池建設(shè)進度，力爭多申請改廁和沼氣池建設(shè)指標；區(qū)環(huán)保局要加快人工濕地建設(shè)步伐；區(qū)財政要確保資金到位；各鎮(zhèn)要認真履行責任主體義務(wù)，全力推進農(nóng)村生活污水治理工作并促進農(nóng)村改廁工作、沼氣池建設(shè)工作和農(nóng)村生活污水治理工作有機結(jié)合，確保目標任務(wù)完成。
（四）加強信息報送。建立層級信息管理和報送機制，各鎮(zhèn)要快速、準確向工作小組報送相關(guān)信息，確保問題和困難及時發(fā)現(xiàn)，及時解決。
治理污水的方案篇十二
持續(xù)加強全鎮(zhèn)污水治理，做到應(yīng)治盡治。完成6個行政村中心村寨設(shè)施覆蓋，達到行政村中心村寨設(shè)施覆蓋率100%,確保全國鄉(xiāng)村振興示范村的生活污水治理成效；完成污水治理率達40%以上；持續(xù)推進已建成設(shè)施正常運營，保障農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運行率持續(xù)達80%以上。持續(xù)加大對全鎮(zhèn)黑臭水體的排查整改，確保全鎮(zhèn)農(nóng)村黑臭水體治理率達到100%。
1.摸清底數(shù)，立行整改。20xx年3月20日前，完成全鎮(zhèn)生活污水排放、處理情況摸底調(diào)查，詳細了解我鎮(zhèn)建設(shè)的農(nóng)村污水處理設(shè)施及我鎮(zhèn)污水處理廠運維情況、治理效果，建立運營管護制度，明確運營管護人員，建立運營管護臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題建立清單，及時組織整改。
2.因地施策，多效治理。根據(jù)排查結(jié)果，按照實事求是原則，鼓勵就地消納利用，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要，以就近就地利用為主，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水資源化利用；同時結(jié)合農(nóng)村改廁工作，將廁所糞污進行資源化利用，優(yōu)先采取分散治理模式，通過獨戶或連戶的分散式處理模式，在庭院內(nèi)消納利用或就近自然生態(tài)消納。
3.源頭減量，分質(zhì)處理。合理鞏固農(nóng)村廁所革命成果，廁所糞污經(jīng)無害化處理后就地就近還田，推動廁所糞污資源化利用。將農(nóng)田建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計，在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下，減少農(nóng)村生活污水排放。
4.提質(zhì)改造，確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路，對進水不足的設(shè)施增加管網(wǎng)建設(shè)，擴大收水范圍，確保設(shè)施正常運行。對設(shè)備、管網(wǎng)損壞的進行修復(fù)，設(shè)備老舊的進行更換；對排放標準不達標的進行提標改造。20xx年完成桃源村不正常運行的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施提升改造，確保農(nóng)村生活污水處理設(shè)施正常運行率持續(xù)達80%以上。
5.綜合統(tǒng)籌，梯次推進。配合上級有關(guān)部門統(tǒng)籌推進新建污水處理設(shè)施項目建設(shè)，確保六屯鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水亂排亂放全面得到有效管控，結(jié)合污水資源化利用，污水治理率達40%以上。
點面結(jié)合，消除黑臭。結(jié)合農(nóng)村生活污水治理，統(tǒng)籌推進農(nóng)村黑臭水體排查整治，確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥，岸邊無垃圾、水質(zhì)達標。
（一）組織保障。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長，分管生態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)為副組長，鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心、鎮(zhèn)村建所、鎮(zhèn)生態(tài)中心、鎮(zhèn)水利站的負責人及各村支書為成員的農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)中心，于良鳳同志兼任辦公室主任，胡春燕負責日常工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進六屯鎮(zhèn)農(nóng)村污水治理工作。
（二）壓實責任。農(nóng)村污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強對污水治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難。并按照鄉(xiāng)村振興的`要求，把污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點任務(wù)優(yōu)先安排。鎮(zhèn)黨委政府是污水治理工作的責任主體，要切實履行好“一崗雙責”，要做好項目落地、資金使用、推進實施、維護管理等工作。
（三）資金保障。加強對資金使用的監(jiān)督管控，確保水污染治理資金合理使用，向上積極爭取資金，加大對農(nóng)村污水治理的投入。
（四）加大宣傳力度。強化污水治理的宣傳教育，充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳、灌輸農(nóng)村生活污水治理、農(nóng)村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施，動員廣大村民積極支持和參與，引導(dǎo)村民利用村規(guī)民約等自治辦法提高環(huán)境衛(wèi)生意識，加強村組環(huán)境管理，提升健康文明環(huán)保生活水平，努力形成全社會關(guān)心、支持和參與農(nóng)村生活污水治理的良好氛圍。
治理污水的方案篇十三
以問題為導(dǎo)向，以三年治理為時限，至20xx年底實現(xiàn)“三個消除，兩個提高”。
1.“三個消除”：一是消除修文龍場、扎佐城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)空白區(qū)，新建城市污水收集管網(wǎng)，確保我縣建成區(qū)城市生活污水集中收集率穩(wěn)定達到75%以上；二是消除污水管網(wǎng)及設(shè)施行業(yè)管理空白區(qū)，建立“政府主導(dǎo)、部門管理、企業(yè)運維、權(quán)責明晰、分級管理、協(xié)同高效”和“縣級統(tǒng)籌、分級負責”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施建設(shè)管理體系，形成“覆蓋全面、技術(shù)先進、管理精細”的城鎮(zhèn)污水設(shè)施運行管理機制；三是消除雨污管網(wǎng)的錯接、混接、亂接問題，對現(xiàn)有排水大溝實施雨污分流、清污分流。
2.“兩個提高”：一是提高我縣建成區(qū)污水處理廠進水濃度（逐步實現(xiàn)bod達到140mg/l），降低城區(qū)汛期污水溢流風(fēng)險；二是提高我縣污水管理體系和管理能力精細化、標準化、信息化水平，三年內(nèi)建成全套污水管網(wǎng)專業(yè)化管理體系。
本方案治理范圍為龍場、陽明洞、扎佐和景陽4個街道建成區(qū)域內(nèi)的生活污水，修文經(jīng)開區(qū)管委會負責轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污水系統(tǒng)治理工作，久長街道和剩余7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)按照《中共貴陽市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)貴陽貴安農(nóng)村“五治”工作系列實施方案的通知》（筑農(nóng)領(lǐng)通〔20xx〕6號）的子方案《貴陽貴安農(nóng)村“治水”工作實施方案》及“修文縣整縣推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)提升工程”相關(guān)工作要求進行安排部署。
20xx-2024年，擴建貴陽市修文縣城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)及污水處理工程項目，建成縣城污水處理廠三期（1萬噸/日）及縣城規(guī)劃城區(qū)生活污水管建設(shè)，新增污水處理能力1萬噸/日以上。建設(shè)改造污水管網(wǎng)26.3公里。
20xx年完成新增污水處理廠1座（縣城污水處理廠三期），日均處理能力1萬噸，4個街道污水管網(wǎng)普查及規(guī)劃，新建改造污水管網(wǎng)7公里。
20xx年新建改造污水管網(wǎng)5.16公里。
20xx年新建改造污水管網(wǎng)14.16公里。
（一）摸清底數(shù)。
開展管網(wǎng)普查，摸清現(xiàn)有建成區(qū)污水管網(wǎng)（溝）長度、管徑等底數(shù)，查找現(xiàn)有管網(wǎng)存在的錯接、混接、滲漏等問題，結(jié)合城市空間規(guī)劃、城市控制性詳細規(guī)劃統(tǒng)一制定修文縣污水管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，實現(xiàn)“一張圖、一個網(wǎng)”管理。（牽頭單位：縣水務(wù)局；責任單位：縣自然資源局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：20xx年11月30日前）。
（二）制定改造方案。
根據(jù)排查情況，按照雨污分流、清污分流的原則，圍繞攻堅目標制定三年建設(shè)改造方案，逐年開展建設(shè)。（責任單位：經(jīng)開區(qū)管委會、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、縣城投集團、縣工投集團和龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：20xx年11月30日前）。
（三）開展管網(wǎng)治理。
整治現(xiàn)有污水管網(wǎng)錯接、混接、亂接以及存在河水倒灌、滲漏等問題，結(jié)合污水濃度提質(zhì)增效工作，重點從污水管網(wǎng)污水濃度低的區(qū)域排查整改。已移交縣綜合行政執(zhí)法局的污水管網(wǎng)由縣綜合行政執(zhí)法局牽頭治理，未移交污水管網(wǎng)由項目實施單位整改完成后移交縣綜合執(zhí)法局進行管理養(yǎng)護。對于投入使用年限較長但又未辦理移交手續(xù)的污水管網(wǎng)，按照“一事一議”原則進行商議解決。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級（居住區(qū)）污水管網(wǎng)治理，無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好治理。（牽頭單位：縣綜合行政執(zhí)法局；責任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：20xx年－20xx年）。
（四）廠網(wǎng)建設(shè)。
依據(jù)修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃和三年建設(shè)方案時序，結(jié)合“三改”工作開展，實施污水管網(wǎng)建設(shè)，實施排水大溝雨污分流、清污分流，填補建成區(qū)污水管網(wǎng)空白區(qū)。結(jié)合城市發(fā)展和地塊開發(fā)，新增（擴建）污水處理廠2座，新增污水處理能力2萬噸/日。（牽頭單位：縣水務(wù)局；責任單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣財政局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：20xx年－20xx年）。
（五）專業(yè)運維。
一是建立“政府付費、專業(yè)運維”的運行維護機制。將污水管網(wǎng)運行維護經(jīng)費納入財政預(yù)算。（牽頭單位：縣財政局；責任單位：縣發(fā)改局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、縣發(fā)改局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：20xx年－20xx年，并長期堅持）。
二是積極推進專業(yè)化管養(yǎng)隊伍的建設(shè)。引進管網(wǎng)運維企業(yè)，建立組織健全、管理規(guī)范、運行高效的運營維護隊伍，建立專業(yè)化污水管網(wǎng)運行、維護管理體系，提升運維質(zhì)量和綜合管理效率。（牽頭單位：縣綜合行政執(zhí)法局；責任單位：縣水務(wù)局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：20xx年－20xx年，并長期堅持）。
三是深化污水處理廠運行維護機制。合理確定具有相應(yīng)能力的第三方專業(yè)機構(gòu)作為城鎮(zhèn)生活污水處理廠運行維護單位，簽訂運維服務(wù)合同。加強城鎮(zhèn)污水處理廠的日常運行監(jiān)管、汛期調(diào)度力度，完善污水處理收費管理，強化廠網(wǎng)協(xié)同，提高污水處理廠進水濃度，多措并舉保障污水處理設(shè)施運行規(guī)范、科學(xué)、高效。（牽頭單位：縣水務(wù)局；責任單位：縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：20xx年－20xx年，并長期堅持）。
（六）移交管理。
管網(wǎng)運維企業(yè)確定后，由綜合行政執(zhí)法局編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》，牽頭移交工作。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級（居住區(qū)）污水管網(wǎng)的維護管理工作，無物業(yè)管理的小區(qū)由屬地街道督促做好維護管理工作。
污水管網(wǎng)按照“先治理、后移交；先驗收、后移交”的原則和“治理一條、新建驗收合格一條移交一條”的要求，將全縣治理或新、改擴建后竣工驗收合格的市政污水管網(wǎng)移交運營管護單位進行管養(yǎng)。（牽頭單位：縣綜合行政執(zhí)法局；責任單位：縣自然資源局、縣水務(wù)局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣交通運輸局、經(jīng)開區(qū)管委會、縣城投集團、縣工投集團、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：20xx年11月30日前）。
（七）監(jiān)督考核。
按照“統(tǒng)一標準、誰付費、誰考核”的原則，由縣級行業(yè)部門制定污水管網(wǎng)相關(guān)考核標準及考核辦法，按管理權(quán)限分級考核付費。運營維護單位接受縣行業(yè)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督，考核結(jié)果作為管養(yǎng)經(jīng)費支付和扣罰的依據(jù)?？h水務(wù)局負責污水處理廠的管理考核，污水處理廠的付費和考核在運維服務(wù)合同中明確并依照執(zhí)行?？h綜合行政執(zhí)法局負責已移交的一、二、三、四、五（背街小巷）污水管網(wǎng)及配套設(shè)施的管理考核。縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級（居住區(qū)）污水設(shè)施的運營維護管理考核，屬地街道負責無物業(yè)管理的小區(qū)污水設(shè)施的維護管理考核。（責任單位：縣財政局、縣發(fā)改局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：完成時間：20xx年－20xx年并長期堅持）。
（八）資金保障。
污水設(shè)施建設(shè)和改造資金采取多種渠道籌措。一是嚴格保障相關(guān)部門爭取上專資金的使用；二是縣級財政負責在財力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金；三是將隧道路建設(shè)的污水管網(wǎng)費用納入道路建設(shè)項目總投資解決；四是將管網(wǎng)建設(shè)、改造項目申報專項債并積極向上級爭取補助資金；五是加強與大型國有企業(yè)合作，通過市場化方式籌措項目建設(shè)資金。污水處理設(shè)施運行維護經(jīng)費按照管理權(quán)限、納入縣級財政預(yù)算予以保障。（責任單位：縣財政局、縣發(fā)改局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：長期堅持）。
（九）構(gòu)建供排一體化“智慧水務(wù)”平臺。
參照市“智慧水務(wù)”平臺建設(shè)方向，積極引進有資金、有資質(zhì)、經(jīng)驗豐富的社會企業(yè)，逐步建立“智慧污水系統(tǒng)”平臺，接入污水設(shè)施和污水管網(wǎng)建設(shè)數(shù)據(jù)，加強供排系統(tǒng)對接和平臺信息共享，實現(xiàn)供排一體化和污水設(shè)施信息數(shù)據(jù)規(guī)范化、標準化管理。加強污水管網(wǎng)全流程管理，切實提高全縣污水系統(tǒng)管理的水平和效率。（牽頭單位：縣水務(wù)局；責任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)、縣財政局、縣綜合行政執(zhí)法局、經(jīng)開區(qū)管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦；完成時間：20xx年－20xx年并長期堅持）。
進一步優(yōu)化建成區(qū)污水管網(wǎng)及設(shè)施管理機制，強化各部門職責。消除污水管網(wǎng)及設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理空白區(qū)，實現(xiàn)行業(yè)主管各部門職責明確，規(guī)劃、建設(shè)、移交、許可、管護環(huán)環(huán)相扣的管理機制。有牽頭單位的，由牽頭單位組織實施；沒有牽頭單位的，由各責任單位自行編制方案，并完成實施。
（一）縣水務(wù)局：按照修文縣污水治理攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，開展日常調(diào)度管理工作；做好污水處理廠及配套主管網(wǎng)（縣城污水處理廠至上河城段沿河污水主管）運行的管理；對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項目立即開展自查整改并實現(xiàn)移交；積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金。負責按管理權(quán)限將污水處置經(jīng)費納入部門預(yù)算予以保障。
（二）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負責于20xx年10月30日前制定《新建市政道路、老舊小區(qū)污水管網(wǎng)三年建設(shè)改造方案》并牽頭督促實施。協(xié)調(diào)配合做好項目施工設(shè)計審查，強化對建設(shè)項目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置的施工圖審查；強化污水管網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理，監(jiān)督建設(shè)單位組織五方責任主體進行竣工驗收；負責督促有物業(yè)公司的小區(qū)做好五級（居住區(qū)）污水管網(wǎng)的維護管理工作。對本單位未完成移交的污水管網(wǎng)項目立即開展自查整改并逐步實現(xiàn)移交；積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金。
（三）縣綜合行政執(zhí)法局：負責開展管網(wǎng)普查，建立污水管網(wǎng)檔案。20xx年9月30日前針對已移交污水管網(wǎng)編制《建成區(qū)污水管網(wǎng)三年治理方案》并根據(jù)移交情況做同步更新。制定《修文縣污水排入排水管網(wǎng)許可監(jiān)督管理實施細則》《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護標準、經(jīng)費標準和考核辦法》，10月30日前編制《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施移交辦法》等；開展好全縣污水排入排水管網(wǎng)許可審批及批后監(jiān)管工作，依法強化排水戶排水許可管理，強化排水戶源頭監(jiān)管，對排水戶進行全面調(diào)查登記，對調(diào)查發(fā)現(xiàn)應(yīng)辦未辦“城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證”的單位，限期辦理；對限期內(nèi)未完成申報辦理或拒不申報辦理的單位依法進行行政處罰，并對存在的錯接亂接、雨污混流等問題限期進行整改；積極向上爭取污水管網(wǎng)改造建設(shè)資金；負責按管理權(quán)限將污水管網(wǎng)治理改造經(jīng)費納入部門預(yù)算予以保障。
（四）市生態(tài)環(huán)境局修文分局：嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價文件、排污許可證及入河排污口設(shè)置“三合一”行政審批改革試點要求，協(xié)調(diào)配合市生態(tài)環(huán)境局做好項目環(huán)評審批，持續(xù)開展入河排污口規(guī)范化建設(shè)，從嚴查處工業(yè)企業(yè)等污染源單位私設(shè)入河排污口、超標排放等環(huán)境違法行為。
（五）縣自然資源局：加強修文縣污水管網(wǎng)規(guī)劃與修文縣國土空間總體規(guī)劃以及相關(guān)專項規(guī)劃、詳細規(guī)劃的充分銜接，并監(jiān)督污水規(guī)劃實施情況。將建設(shè)項目污水管網(wǎng)規(guī)劃（包括建設(shè)項目污水管網(wǎng)接駁市政污水管網(wǎng)位置）納入項目總圖審查內(nèi)容，與施工圖審查環(huán)節(jié)相扣，在規(guī)劃設(shè)計方案審查時發(fā)送相關(guān)部門并聯(lián)審查，并將審批成果推送至住建和綜合行政執(zhí)法部門。對涉及新增污水處理項目，在規(guī)劃設(shè)計方案審查時，發(fā)送至水務(wù)行業(yè)主管部門并聯(lián)審查，將審批成果推送至水務(wù)行業(yè)主管部門。
（六）縣發(fā)改局：把市政污水設(shè)施改造納入年度計劃，做好市政污水設(shè)施改造項目的立項審批等工作。
（七）縣財政局：負責制定《修文縣市政污水管網(wǎng)設(shè)施管理養(yǎng)護付費辦法》，嚴格保障相關(guān)部門爭取的上專資金使用，在縣級財政負責在財力允許范圍內(nèi)保障管網(wǎng)建設(shè)和改造資金，落實縣級承擔管網(wǎng)普查資金，保障縣級管理項目運維管理經(jīng)費。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由縣政府分管副縣長任組長，相關(guān)副縣長任副組長的修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣水務(wù)局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)污水設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)工作開展。
（二）強化責任落實。
縣直有關(guān)部門、經(jīng)開區(qū)管委會、龍場街道辦、陽明洞街道辦、扎佐街道辦、景陽街道辦要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格按照目標任務(wù)和時間節(jié)點，做好普查、規(guī)劃、建設(shè)、驗收、移交、許可、管護等工作。行業(yè)主管部門嚴格實施污水設(shè)施項目建設(shè)的監(jiān)管。按管理權(quán)限及建設(shè)計劃，在項目建設(shè)、改造完成后嚴格按照建設(shè)管理要求及時組織驗收，并在竣工驗收后及時移交管理。
（三）強化聯(lián)合執(zhí)法。
縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局修文分局、縣自然資源局等部門從信息管理上做到及時共享，為實現(xiàn)污水全過程管理提供支撐。從規(guī)劃建設(shè)、竣工驗收、運維管理各階段梳理執(zhí)法、監(jiān)管范圍和流程，做到對各級排水管網(wǎng)管理的無縫對接，徹底解決接駁“錯、混、亂”問題；嚴厲打擊查處污水超標排放、私接亂排、破壞排水設(shè)施等違法行為。
（四）強化監(jiān)督考核問責。
縣污水專班要強化調(diào)度統(tǒng)籌，定期開展工作調(diào)度。各涉及部門要切實履行行業(yè)指導(dǎo)服務(wù)職責，加強過程督促。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。對工作落實不力、進展滯后的單位由縣督辦督查局進行督辦、通報，提出處理建議。
（五）強化信息報送。
各牽頭單位、責任單位要明確負責人及聯(lián)絡(luò)員，于每月23日前將工作推進情況報修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：楊邦平；聯(lián)系電話：18885132281）。修文縣污水治理攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期召開工作例會，協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)工作，重大事項及時上報。
治理污水的方案篇十四
為推進農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要指示批示精神，落實廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)深化我省農(nóng)村生活污水治理攻堅行動指導(dǎo)意見的通知》（粵辦函〔20xx〕285號）工作部署，在全市1335個自然村農(nóng)村生活污水治理全面覆蓋的基礎(chǔ)上，有序推進“十四五”時期農(nóng)村生活污水治理成效鞏固提升，結(jié)合我市實際，制定本方案。
（一）指導(dǎo)思想。
按照省委、省政府“三農(nóng)”領(lǐng)域“九大攻堅”的行動部署，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為核心，緊密結(jié)合水污染防治攻堅戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治攻堅戰(zhàn)和農(nóng)村黑臭水體治理攻堅，持續(xù)提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運行率和農(nóng)村居民滿意率為目標，查漏補缺、鞏固提升農(nóng)村生活污水治理成效，解決突出問題；以構(gòu)建長效運行管理機制為重點，實施全市污水管網(wǎng)“一張網(wǎng)”系統(tǒng)化管理，加快建設(shè)符合東莞地方特色、可持續(xù)、可借鑒、可推廣的農(nóng)村生活污水治理模式，為我市鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境改善奠定堅實的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。
（二）基本原則。
重點突出，分區(qū)推進。堅持問題導(dǎo)向，梯次推進，優(yōu)先完成國考斷面周邊、水源保護區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、黑臭水體集中區(qū)域、旅游風(fēng)景區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范帶等重點區(qū)域和巷道窄的老、舊村莊內(nèi)的農(nóng)村生活污水治理鞏固提升工作。
因地制宜，一村一策。根據(jù)各村實際情況，建立與各村自然條件、經(jīng)濟發(fā)展和治理水平相適應(yīng)的農(nóng)村生活污水系統(tǒng)治理模式，鼓勵根據(jù)污水收集方式合理選擇小型化、生態(tài)化、分散化的處理工藝，適當采用就地就近、生態(tài)循環(huán)的污水資源化利用模式。
建管并重，長效運行。在確保治理設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)的同時，著力構(gòu)建系統(tǒng)化、規(guī)范化、長效化的政策制度和工作推進機制。鼓勵規(guī)模化、專業(yè)化、社會化建設(shè)和運行管理，探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費制度和多元化的運行保障機制，持續(xù)發(fā)力，久久為功。
政府主導(dǎo)，社會參與。突出“市級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)級負責、村級落實、市場運作、社會服務(wù)、農(nóng)民受益”。構(gòu)建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。加大財政資金投入力度，鼓勵社會資本投資參與農(nóng)村生活污水治理和運維管理。
20xx年我市已完成了列入廣東省民生實事中50個自然村生活污水治理任務(wù)；在完成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的初步摸查基礎(chǔ)上，建立問題清單，形成了農(nóng)村生活污水治理鞏固提升計劃（20xx－20xx年）（詳見附件1），并制定以下目標。
20xx年，完成全市1335個自然村農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀全面摸排，制定“一村一策”鞏固提升方案；完成民生實事辦理任務(wù)中20條農(nóng)村黑臭水體的治理；基本完成列入鞏固提升計劃中的250個自然村生活污水治理鞏固提升任務(wù)（包括重點區(qū)域內(nèi)56個自然村）；全市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運行率達90%以上。
20xx年，累計完成列入鞏固提升計劃中的339個自然村生活污水治理鞏固提升任務(wù)；全市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運行率達92%以上。
20xx年，全面完成列入鞏固提升計劃中的555個自然村全部生活污水治理鞏固提升任務(wù)；全市412個行政村基本建成有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的長效運維管理體系；基本消除全市農(nóng)村黑臭水體；全市農(nóng)村生活污水治理設(shè)施有效運行率達95%以上，村民滿意率達80%以上。
（一）堅持問題導(dǎo)向，科學(xué)制定農(nóng)村生活污水治理提升任務(wù)。
由市級統(tǒng)籌，按照鎮(zhèn)－行政村－自然村三級聯(lián)動，開展全市生活污水治理現(xiàn)狀摸排，建立“一村一策”鞏固提升臺賬，并以屬地鎮(zhèn)為單位制定鞏固提升方案，分期分批推進農(nóng)村生活污水鞏固提升工作。
1.全面摸排農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀。在省市初步摸排反饋問題（詳見附件4）的基礎(chǔ)上，對全市1335個自然村開展深入摸排，各屬地鎮(zhèn)負責全面摸清自然村生活污水收集、處理設(shè)施建設(shè)和運行狀況，梳理各自然村污水收集管網(wǎng)建設(shè)覆蓋情況（含管網(wǎng)病害、錯混接、空白區(qū)等）、設(shè)施站點（老舊破損、超負荷運行、運行不正常等）、公共廁所（未建、建設(shè)不規(guī)范、未有效運行、糞污及出水去向不合理等）、污水排放溝渠和污水治理模式及治理標準、農(nóng)村污水治理運維管理制度等情況，于20xx年6月底前以自然村為單位形成總問題清單。
2.細化農(nóng)村生活污水治理鞏固提升實施方案。根據(jù)各自然村總問題清單，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的工作要求，各屬地鎮(zhèn)以行政村為單位組織評估各自然村鞏固提升工作量，細化各自然村生活污水治理鞏固提升年度任務(wù)，明確鞏固提升模式（包括：建設(shè)污水管網(wǎng)填補空白區(qū)、農(nóng)村排水戶污水接戶管布設(shè)、污水排放明渠管道化改造、新擴建污水處理設(shè)施和污水資源化利用項目標準建設(shè)等），建立“一村一策”鞏固提升臺賬，將農(nóng)村生活污水治理與供水、改廁、黑臭水體整治、農(nóng)房建設(shè)、道路建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生態(tài)景觀等有效銜接、整體謀劃，形成科學(xué)合理、經(jīng)濟實用的農(nóng)村生活污水治理鞏固提升方案。各屬地鎮(zhèn)須于20xx年6月底前編制完成本鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理鞏固提升方案（20xx－20xx年），報鎮(zhèn)政府審定同意后，分報市生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局備案。
3.分期分批推進農(nóng)村生活污水治理成效。優(yōu)先推進重點區(qū)域和老舊村莊的農(nóng)村生活污水鞏固提升任務(wù)，其余村莊結(jié)合農(nóng)村黑臭水體整治工程及配套雨污分流管網(wǎng)建設(shè)工程分批開展，依次推進。20xx年年底前完成涉及旗嶺國考斷面、沙田泗盛國考斷面、華陽湖國家濕地公園旅游風(fēng)景區(qū)、水源保護區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范帶、中心村所在地的56個自然村鞏固提升任務(wù)（詳見附表3）以及全市老、舊村莊污水溝（渠）管道化改造工作，20xx年年底前完成列入鞏固提升計劃的555個自然村全部鞏固提升任務(wù)。
（以上由市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理和綜合執(zhí)法局按職責負責，各屬地鎮(zhèn)政府落實）。
（二）分類精準施策，全面提升農(nóng)村生活污水收集處理效能。
繼續(xù)鞏固采用納廠模式的村莊生活污水治理成效，深入抓好農(nóng)村污水管網(wǎng)覆蓋不到位、污水處理能力不足、污水接駁條件不具備、污水直排溝（渠）和黑臭水體等問題整改，努力實現(xiàn)全市農(nóng)村生活污水的全收集、全處理和提質(zhì)增效。
1.完善污水管網(wǎng)系統(tǒng)提高農(nóng)村生活污水收集率。加快推進農(nóng)村雨污分流改造和污水管網(wǎng)完善工程。對于已納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)或距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近的自然村，結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理廠提質(zhì)增效工作，加快推進雨污分流改造和次支管網(wǎng)向住戶延伸工程，實現(xiàn)污水收集管網(wǎng)周邊農(nóng)村排水戶污水應(yīng)接盡接；對于采用分散式污水處理設(shè)施的自然村，同步做好匯水單元內(nèi)的雨污分流改造和管網(wǎng)接戶工作；對于不能有效實施雨污分流且存在污水溝（渠）的老、舊村莊，要實施污水排放渠道改造或建設(shè)專門管道收集農(nóng)戶排水戶污水，確保黑灰水全部接入公共污水管網(wǎng)接駁井，杜絕污水直排明溝（明渠）排放污水行為。20xx年年底前所有老舊村落要基本完成化糞池、排水戶污水與市政管網(wǎng)的連接，20xx年年底前完成所有農(nóng)村排水地塊雨污分流改造和接戶管建設(shè)，新建管網(wǎng)長度約1237公里（詳見附表4）。
推動低效污水收集處理系統(tǒng)升級改造。對于存在錯混接、漏接、滲漏、坍塌、淤積等病害現(xiàn)象的老舊管網(wǎng)，通過“修復(fù)、改造、重建”等方式，有序恢復(fù)污水收集管網(wǎng)的效能；對于未設(shè)置化糞池或設(shè)計不滿足實際需求的老舊化糞池，按《廣東省農(nóng)村生活污水處理適用技術(shù)和設(shè)備指引》要求新建或修復(fù)，并對糞渣定期清理、及時清運處理或資源化利用，避免堵塞管道。20xx年6月底前形成老舊管網(wǎng)和化糞池新建或修復(fù)工程清單，20xx年年底前完成未設(shè)置或設(shè)計不規(guī)范化糞池的新建與修復(fù)工程，20xx年年底前完成約1057公里老舊管網(wǎng)的修復(fù)與改造工程（詳見附表4）。
2.補齊污水處理設(shè)施缺口解決污水處理能力不足。各屬地鎮(zhèn)根據(jù)前期評估的污水處理能力缺口，結(jié)合農(nóng)村生活污水治理要求，按需新擴建污水處理設(shè)施，切實提升全市污水處理能力；對于城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)未覆蓋的自然村，鼓勵因地制宜新建日處理規(guī)模在5萬噸以內(nèi)的永久型分散式污水處理設(shè)施，打破污水輸送管網(wǎng)距離長、過河制約收集污水效果差的局面。20xx年年底前完成全市13項城鎮(zhèn)污水處理廠新擴建工程，新增污水處理能力84.5萬噸/日；有建設(shè)農(nóng)村分散式污水處理設(shè)施需求的鎮(zhèn)，加快項目立項、可研和納庫工作。
3.利用污水資源化模式優(yōu)化局部區(qū)域污水治理。對于人口少、居住分散、周邊環(huán)境受納體多且消納能力強的自然村，按照《廣東省推進污水資源化利用實施方案》，積極探索污水治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合的處理工藝，推進農(nóng)村生活污水就近就地資源化利用。以種養(yǎng)結(jié)合、以用促治為主要方式，持續(xù)推進糞污資源化利用，逐步實現(xiàn)漁業(yè)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用。20xx年年底前，完成7個滿足資源化要求自然村的污水資源化利用預(yù)處理設(shè)施建設(shè)以及受納水體的生態(tài)化改造步優(yōu)化采用資源化模式（詳見附表5）。
4.加快推進農(nóng)村黑臭水體治理提升群眾滿意度。加強農(nóng)村黑臭水體和小微水體綜合治理，統(tǒng)籌農(nóng)村水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)種植業(yè)面源污染、廁所尾水污染等防治工作；加強排污口水質(zhì)監(jiān)測和溯源、分類整治，落實暗渠內(nèi)部摸查、清淤治理，優(yōu)先解決農(nóng)村黑臭水體匯水范圍內(nèi)的生活污水直排問題；加強河面、堤岸控制線范圍內(nèi)垃圾清理，規(guī)范垃圾暫存點、中轉(zhuǎn)站設(shè)置，及時清理清運垃圾，防治垃圾和滲出液污染；加強黑臭水體和小微水體清淤疏浚，鼓勵通過生態(tài)凈化消除黑臭水體；因地制宜推進水體水系連通，增強渠道、河道、池塘等水體流動性及自凈能力，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，增強廣大人民群眾的獲得感和幸福感。20xx年年底前，完成民生實事辦理任務(wù)中20條農(nóng)村黑臭水體的治理；20xx年年底前，基本消除全市農(nóng)村黑臭水體。
（以上由市生態(tài)環(huán)境局、市水污染治理現(xiàn)場指揮部、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責負責，各屬地鎮(zhèn)政府落實）。
（三）健全管理機制，持續(xù)保持農(nóng)村生活污水治理設(shè)施效能。
1.建立健全長效管護機制。堅持以用為本、建管并重，建立市級統(tǒng)籌指導(dǎo)、鎮(zhèn)級政府為責任主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、運維機構(gòu)為服務(wù)主體的運維管理制度體系，加快建立全市污水管網(wǎng)“一張網(wǎng)”系統(tǒng)化管理，按計劃完成已建管網(wǎng)設(shè)施驗收移交，建立定期檢修和維護制度；加強各級污水處理設(shè)施的運行管護、監(jiān)督考核；建立健全農(nóng)村黑灰水排放巡查監(jiān)管和化糞池及戶內(nèi)沉砂井的定期維護制度，形成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運行維護管理與農(nóng)村人居環(huán)境整治管護融合的長效機制，確保農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施高效有序穩(wěn)定運行。
2.落實鎮(zhèn)級運維主體責任。屬地鎮(zhèn)負責區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施的運維監(jiān)督管理，制定本級運維監(jiān)督管理制度，建立績效考核機制，落實主管部門和設(shè)施運維主體責任，保障運維經(jīng)費。落實每月巡檢責任，加強處理規(guī)模20t/d以上治理設(shè)施的進出水監(jiān)測，確保污水處理達標排放。
3.強化行政村運維管理責任。村（居）委應(yīng)在鎮(zhèn)的監(jiān)督指導(dǎo)下，履行農(nóng)村生活污水治理設(shè)施的`日常運維管理責任，明確專職人員，配合做好農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)改造和運行維護相關(guān)工作，落實日常巡檢和問題整改，引導(dǎo)村民做好接戶井以內(nèi)收集處理設(shè)施的建造和維修養(yǎng)護。
4.加快智慧水務(wù)、數(shù)字環(huán)保智能系統(tǒng)建設(shè)。加快推進農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè)，建立電子臺賬實時監(jiān)管，開展數(shù)據(jù)信息的分析預(yù)警；完善基于排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)（gis）的動態(tài)更新機制，實現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化、巡查養(yǎng)護移動化、問題處置便捷化、輔助決策智能化，為水環(huán)境治理保護科學(xué)決策、高效監(jiān)管和調(diào)度提供支撐和保障。
（以上由市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)集團等按職責負責，各屬地鎮(zhèn)政府落實）。
（四）規(guī)范項目管理，嚴格把控農(nóng)村生活污水治理工程質(zhì)量。
1.簡化項目審批。農(nóng)村生活污水治理建設(shè)項目由市級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村或自然村為建設(shè)主體，在確保工程質(zhì)量前提下，要快審快批，開通綠色通道，精簡項目申報、審批、驗收等流程，確保項目充分的建設(shè)時間，加快推進農(nóng)村生活污水建設(shè)項目。各級各有關(guān)單位應(yīng)簡化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項目審批和招標程序，落實農(nóng)村生活污水處理用電用地支持政策。
2.規(guī)范項目建設(shè)。各屬地鎮(zhèn)統(tǒng)籌推進轄區(qū)內(nèi)項目建設(shè)，嚴格審核各行政村上報項目的合規(guī)性、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模，優(yōu)先選擇有項目運營能力及相關(guān)經(jīng)驗的企業(yè)作為項目承接單位，并督促該單位落實工程建設(shè)主體責任，強化對設(shè)計、招標、工程施工等階段論證審核；新增農(nóng)村生活污水分散式污水處理設(shè)施原則由鎮(zhèn)統(tǒng)籌，并按規(guī)定上報市政府審定后實施。加強建設(shè)質(zhì)量管控，按照農(nóng)村生活污水治理相關(guān)建設(shè)標準規(guī)范、技術(shù)指南等要求，嚴把設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、驗收關(guān)。
3.優(yōu)化項目推進模式。各屬地鎮(zhèn)綜合分析現(xiàn)有推進模式優(yōu)缺點，參照省內(nèi)治理先進區(qū)域的經(jīng)驗及《農(nóng)村生活污水處理項目建設(shè)與投資指南》《小城鎮(zhèn)污水處理工程建設(shè)標準》等文件或同類已建成項目，梳理工程清單、實施模式和運維模式，結(jié)合各鎮(zhèn)實際情況，科學(xué)估算需配置的建設(shè)運維資金，以鎮(zhèn)為單位建立鎮(zhèn)村共同出資、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、epc+o、建管一體化、供排一體化等的實施模式；項目實施階段鼓勵結(jié)合各自然村實際采用實用、普惠、體現(xiàn)村莊共建的實施模式，積極推行由村級組織和農(nóng)民工匠帶頭人承接的村民自建方式組織實施。
（以上由市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展和改革局、市自然資源局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務(wù)集團等按職責負責，各屬地鎮(zhèn)政府落實）。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照“省級指導(dǎo)、市級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實、村級參與”的農(nóng)村生活污水治理工作推進機制，把農(nóng)村生活污水治理納入水污染防治攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，作為重點任務(wù)優(yōu)先安排。設(shè)立市級農(nóng)村生活污水治理專項攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各成員單位各負其責、齊抓共管，建立聯(lián)動督導(dǎo)、信息互通機制，推動解決規(guī)劃、建設(shè)、運維工作中的突出問題和困難。市生態(tài)環(huán)境局通過引進第三方技術(shù)支撐單位，為農(nóng)村生活污水治理的問題和難點提供技術(shù)咨詢和現(xiàn)場排查等服務(wù)。
（二）嚴格監(jiān)督考核。
1.建立完善跟蹤督辦制度。強化污水治理進展和設(shè)施運行的日常檢查、調(diào)度，完善監(jiān)測體系；加大責任追究力度，以不落實之事倒查不落實之人，對工作不力、進展滯后、問題仍然突出的進行重點督辦。將治理和運行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、生態(tài)環(huán)境責任考核，強化考核結(jié)果應(yīng)用，并作為評優(yōu)依據(jù)。
2.建立群眾和社會監(jiān)督機制。建立信息公開制度，保障公眾對村莊生活污水治理的知情權(quán)，對群眾反映強烈的重點問題，開展實地調(diào)查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎懲機制，嚴懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環(huán)境的行為。推進農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域信用體系建設(shè)，將建設(shè)管護主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平臺，營造誠實守信的農(nóng)村污水治理市場環(huán)境。
（三）加強技術(shù)支撐。
鼓勵各鎮(zhèn)與高校、研究機構(gòu)、央企或國企及有創(chuàng)新技術(shù)的專業(yè)公司合作。聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員擔任專家，支撐全市農(nóng)村生活污水治理做好頂層設(shè)計，圍繞農(nóng)村生活污水治理存在的問題、解決策略、工程實施等重大事項進行全過程技術(shù)支持。打造一批經(jīng)濟技術(shù)合理、適合東莞地區(qū)的治理樣板，總結(jié)推廣典型模式和成功案例。
（四）保障設(shè)施用地。
各鎮(zhèn)依據(jù)鎮(zhèn)域農(nóng)村生活污水治理專項方案，將有關(guān)農(nóng)村生活污水設(shè)施建設(shè)布局內(nèi)容納入鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃，優(yōu)先保障農(nóng)村生活污水治理設(shè)施用地。
（五）保障資金來源。
全市農(nóng)村生活污水治理工程建設(shè)和維護測算總投資約68.32億元。其中，新建工程投資約25.50億元，提升改造工程投資約11.65億元，運行維護資金約30.12億元。（詳見附表6）。
（1）截污主干、次支管網(wǎng)工程建設(shè)的資金由市與鎮(zhèn)按5:5比例分擔；分散式污水處理設(shè)施建設(shè)的資金由市與鎮(zhèn)按5:5比例分擔，以采購服務(wù)方式建設(shè)的分散式污水處理設(shè)施，服務(wù)期內(nèi)市財政按50%且不超過1.5元/噸的單價給予補助。
（2）各鎮(zhèn)在20xx年和20xx年年底前完成驗收并移交通水的城中村（出租屋）和農(nóng)村道路埋地雨污分流改造的污水管網(wǎng)由市財政分別給予200元/米和100元/米補助，雨水管網(wǎng)由市財政分別給予100元/米和50元/米補助，并在規(guī)定期限完成資金申請，逾期不補。
（3）明渠改造等工程的投入由鎮(zhèn)財政負責，資源化治理由鎮(zhèn)村負責。
2.多渠道籌措資金。
（1）市生態(tài)環(huán)境局要牽頭會同市有關(guān)單位、有關(guān)鎮(zhèn)積極做好農(nóng)村生活污水治理項目庫儲備工作，申報中央和省專項資金。
（2）各鎮(zhèn)在嚴控地方政府新增隱性債務(wù)前提下，科學(xué)評估通過增發(fā)政府專項債券、申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款等方式擴展資金籌措渠道。
（3）各鎮(zhèn)梳通ppp等項目參與渠道，引導(dǎo)工商企業(yè)、新鄉(xiāng)賢支持實施農(nóng)村生活污水治理，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會團體、個人等社會力量，通過投資、捐助、認建等形式，參與農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)。
（六）加大宣傳引導(dǎo)力度。
各鎮(zhèn)要加強宣傳指導(dǎo)結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開展宣傳教育，借助手機客戶端、電視、廣播等媒介，宣傳普及村規(guī)民約和污水處理設(shè)施運行維護知識，培育提升群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，逐步規(guī)范農(nóng)村群眾、居民生活用水、排水行為，形成健康文明綠色的生活方式。通過群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要意義、政策措施，強化環(huán)境衛(wèi)生意識，引導(dǎo)群眾參與農(nóng)村生活污水治理，建立共謀、共建、共管、共享的機制，提高群眾對生活污水治理的參與感和滿意度。
治理污水的方案篇十五
（閩政辦〔xxxx〕xxx號），結(jié)合我縣實際，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)、辦事處）全面建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，特制定本方案。
圍繞水污染有效處理，按照“村點覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運行長效、治污效果良好”要求，全面推進我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問題，促進我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善，全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。
（一）敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)。
對收集入廠處理的xx個村已建管網(wǎng)，進行雨污分流改造；計劃新收集納入相關(guān)污水廠進行處理的x個村，敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管。
（二）新建農(nóng)村污水處理設(shè)施。
根據(jù)《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動方案》等文件要求，全縣需要新建污水設(shè)施的總計xx個村，各行政村（居委會）應(yīng)根據(jù)自身實際情況建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施（人工濕地），其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應(yīng)作為建設(shè)重點。
（三）提升改造已建污水處理設(shè)施。
目前，已建的xx個污水處理設(shè)施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設(shè)施無進出水、設(shè)施滲漏及管道破壞嚴重等問題，應(yīng)根據(jù)其各自存在問題加以改造提升。
（一）計劃實施目標。
xxxx年底前實現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村（包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂項目）農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計劃建設(shè)污水處理設(shè)施約xxx處（含提升改造已建設(shè)施xx處），同時建設(shè)收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設(shè)施。建設(shè)計劃分年度如下（詳見附件）：
（1）xxxx年計劃：建設(shè)xx處。
（2）xxxx年計劃：建設(shè)xxx處。
（3）xxxx年計劃：建設(shè)xx處。
（二）污水設(shè)施處理工藝要求。
污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件，因地制宜，選取建設(shè)模式。
1、區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊，生活污水應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進廠處理的村莊，應(yīng)就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設(shè)施處理。鼓勵人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設(shè)有動力或微動力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。
2、工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶，規(guī)模不大于xx噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地（含水田地或農(nóng)地）工藝；污水不易集中收集的連片村莊，規(guī)模不大于xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝；擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊，規(guī)模不大于xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝；對于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊，宜采取地埋式微動力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規(guī)模達到xxxx噸/日的，宜采用活性污泥法處理工藝。
按照三年建設(shè)計劃，xxxx年—xxxx年擬建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施約xxx處，計劃總投資約x億元。針對目前我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)存在的資金短缺、運營管理維護不善等問題，根據(jù)國家發(fā)改委、財政部《關(guān)于開展政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》和《政府和社會資本合作模式操作指南》、財政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進政府和社會資本合作工作的通知》（財金[xxxx]xx號）文件要求，探索性地采用ppp模式進行建設(shè)，具體內(nèi)容如下：
1、操作模式參照ppp模式常規(guī)做法，結(jié)合我縣基本情況，由縣政府作為項目業(yè)主，將全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施捆綁打包成x個ppp項目，通過公開招標方式選取資金實力強且有污水ppp投資經(jīng)驗的社會投資者進行全額投資建設(shè)。項目建成后由中標單位成立專門項目公司負責項目的整體運營與管護工作，縣政府根據(jù)招標約定價格按月支付污水處理費用，以及按規(guī)定年限（十年期以上）分期向投資商支付建設(shè)費用及適當投資回報，并在達到合同簽訂年限后將污水設(shè)施及其所有權(quán)、運營權(quán)移交縣政府。
2、資金來源資金來源由ppp投資商投入，還款資金來源由縣財政納入年度預(yù)算全額承擔。
1、強化措施，落實責任。各級各有關(guān)單位要嚴格按照既定目標任務(wù)，制訂工作計劃，細化量化分解工作任務(wù)，落實責任，務(wù)求工作實效?？h城建局作為項目牽頭實施單位要依法依規(guī)，抓好項目組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)、辦事處）作為責任單位，要積極配合，落實好選址、征地等各項工作。
2、加強配合，保障到位。各級各有關(guān)部門根據(jù)職責，密切配合，合理簡化程序，提高工作效率，加快項目各項前期工作，確保項目盡快開工。縣城建局、發(fā)改局、財政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)目標任務(wù)，多渠道積極向上爭取相關(guān)補助資金，確保工程建設(shè)順利推進。
3、加強管護，確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)、辦事處）要加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的管理，對已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，要落實管理機制，指定專人負責，做好維護、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的生態(tài)效益、社會效益。
治理污水的方案篇十六
醫(yī)院污水處理方法和工藝流程是根據(jù)處理對象而確定的，其處理對象有懸浮物、飄浮物、有機物、放射性同位素、病菌、病毒、酸堿等。其中危害較大的是病原體，茲分述如后。
（1）懸浮物及飄浮物。
一般均在病房出口處設(shè)置化糞池。污水進入化糞池后，其中比重較大的污染物在池中沉淀分離，發(fā)酵消化。在沉降過程中也夾雜一些病毒病菌隨之沉降，故污泥也應(yīng)作相應(yīng)處理?；S池出水仍會攜帶一部分漂浮物和機械雜質(zhì)進入消毒池，這將影響消毒劑的殺菌效果，因此，污水進入消毒池前應(yīng)得到充分沉淀和簡單的過濾。
（2）有機污染物。
醫(yī)院污水的有機物一般小于城市污水，b0d5多在100毫克/升左右?？梢岳盟w本身的自凈能力將其消化。但如果直接排入要求較高的地表水體、風(fēng)景區(qū)等時，則對其有機物要進行處理，一般多采用生物處理法。
（3）放射性同位素。
由于原子核自發(fā)蛻變產(chǎn)生射線，它的存在使污水具有放射性污染，無法人為的改變污水中放射性物質(zhì)的強度和性能。因此只有用稀釋或濃縮的辦法來降低或避免其危害。對于這種污水可根據(jù)放射性物質(zhì)的種類、半衰期長短來決定其處理方法。對于半衰期短的元素，采用儲存的方法或用稀釋方法進行處理；對于半衰期長的放射性物質(zhì)可采用物理、化學(xué)或生物法處理，將其先從污水中分離出來。根據(jù)調(diào)查，目前一般醫(yī)院中使用的放射性同位素均系半衰期較短者，而且污水量較少，故通常采用儲存法處理。
（4）寄生蟲。
寄生蟲卵來源于糞便中，其比重大于糞便污水（約1.02—1.04），故可通過沉淀將其從污水中分離。一般用蛔蟲卵作為寄生蟲的死亡標準，即當蛔蟲卵死亡時，便認為其它蟲卵均已死亡。蛔蟲卵在外界可活1—5年，但在發(fā)酵環(huán)境中，生命期則大大縮短。在堆積的糞便中，夏天能活7天，冬天能活21天。常采用的化糞池，污泥清掏周期在三個月以上，寄生蟲卵完全可以在池中沉淀，在發(fā)酵環(huán)境中殺滅。
（5）病毒。
病毒是一種遠比細菌小的物體，他們沒有完整的細胞結(jié)構(gòu)，必須在一定的活細胞中才能生存繁殖。在人類的傳染病中80%是由病毒引起的。病毒一般來說耐冷不耐熱（但肝炎病毒對熱、干燥和冰凍均有一定抵抗力，如甲型肝炎耐熱56℃，1小時以上；乙型耐熱60℃，4小時以上），不過所有病毒對高溫煮沸和強氧化劑都很敏感，因此可投一定濃度的氯使其滅活。
（6）傳染病菌。
傳染病菌的種類很多，但其活動規(guī)律則大同小異，一般在ph值5—9.6范圍內(nèi)生存，當ph值超出此范圍病菌即死亡。在清水中能活一個多月，但在糞便污水中生活時間較短。這是因為：
a、糞便污水中含有自身分解生成的氨，可起殺菌作用；
b、大便分解還能產(chǎn)生某些滅菌素使細菌滅活。另外大部分病菌（除破傷風(fēng)為厭氧菌外）都是好氧的。
利用這一特性，如將水池加蓋密封，一方面由于有機物分解消耗大量氧，另一方面因池子密封補氧困難，導(dǎo)致污水中溶解氧減少，致使好氧病菌在缺氧下自行消滅。
此外，在化驗室、檢驗室中還有鉻、汞等重金屬存在，可用化學(xué)方法去除。
綜上所述，醫(yī)院污水是一種極其復(fù)雜的體系，因此，采用常規(guī)處理方法很難達到滿意的效果。
近來發(fā)展起來的臭氧水處理技術(shù)，在醫(yī)院污水處理工程上被廣泛應(yīng)用，收到了極好的效果，這是因為臭氧比氯、二氧化氯具有更強的氧化能力，可以比氯快600—3000倍的速度殺死包括氯不能徹底殺死的所有細菌、病毒等；可將某些重金屬離子pb、hg等氧化沉淀達到分離的目的；另外臭氧還可降低生化耗氧量（b0d）和化學(xué)耗氧量（c0d）、去除亞硝酸鹽和脫色、除臭等。經(jīng)此處理的醫(yī)院污水，可大大提高排放標準，甚至可返回作為非飲用水使用。
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