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基層社會(huì)治理體系方案篇一
（一）指導(dǎo)思想。
以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水凈化為目標(biāo)，堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合，加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)，努力把全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提高到一個(gè)新水平。
（二）主要目標(biāo)。
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)省級(jí)重點(diǎn)村實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，建設(shè)生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)村。
（三）基本原則。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。堅(jiān)持不規(guī)劃不設(shè)計(jì)、不設(shè)計(jì)不施工，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新理念引領(lǐng)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
2、堅(jiān)持循序漸進(jìn)。堅(jiān)持尊重群眾意愿，既考慮當(dāng)前又顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理確定建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，重點(diǎn)突破。
3、堅(jiān)持注重實(shí)效。堅(jiān)持遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，尊重農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，實(shí)事求是，量力而行，不搞形象工程、政績(jī)工程。堅(jiān)持不斷完善農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保廣大人民群眾共享美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年省級(jí)重點(diǎn)村共有23個(gè)，總?cè)丝?5755人，4174戶(hù)，其中貧困村13個(gè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)20xx年23個(gè)省級(jí)重點(diǎn)村中，未進(jìn)行村內(nèi)供水管網(wǎng)改造的`村是豆村鄉(xiāng)豆村和周窩鎮(zhèn)大安院村，其余各村近幾年已經(jīng)完成村內(nèi)供水管網(wǎng)改造任務(wù)，達(dá)到飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)初步估算，完成豆村和大安院村內(nèi)供水管網(wǎng)改造工程建設(shè)任務(wù)，需資金61.48萬(wàn)元，由縣財(cái)政投資，可解決1794人，457戶(hù)的飲水安全問(wèn)題。
開(kāi)展農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，逐步建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)一體、適度規(guī)模聯(lián)村集中供水的路子，鋪設(shè)輸水管道、延伸已建集中供水管網(wǎng)等措施，發(fā)展規(guī)模化集中供水，保證供水水質(zhì)、水量、用水方便程度、供水保證率、供水水壓等符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，自來(lái)水入戶(hù)率達(dá)到100%，確保讓農(nóng)民群眾方便的喝上清潔達(dá)標(biāo)水。
具體措施：針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目村實(shí)際情況，維修現(xiàn)有供水管道、更換不合格水表等。
實(shí)施時(shí)間：我局將嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目招投標(biāo)工作和建設(shè)任務(wù)。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺上重要議事日程，作為“一把手”工程強(qiáng)力推進(jìn)。結(jié)合各村實(shí)際，指導(dǎo)、協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量完成項(xiàng)目建設(shè)。
（二）強(qiáng)化資金投入。根據(jù)年度工作任務(wù)和上級(jí)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程年度資金安排額度，大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，倡導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)捐助，充分調(diào)動(dòng)村集體和廣大農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)農(nóng)民群眾投工投勞。
基層社會(huì)治理體系方案篇二
基本要求：1.堅(jiān)持依法辦案與化解風(fēng)險(xiǎn)、追贓挽損、維護(hù)穩(wěn)定相結(jié)合，持續(xù)化解處置互聯(lián)網(wǎng)金融點(diǎn)對(duì)點(diǎn)借貸平臺(tái)（p2p網(wǎng)貸）等涉眾型投資存量風(fēng)險(xiǎn)，緊盯私募基金、虛擬貨幣、企業(yè)債權(quán)、各類(lèi)交易場(chǎng)所等領(lǐng)域潛在突出風(fēng)險(xiǎn)，妥善應(yīng)對(duì)投資利益受損群體聚集維權(quán)等矛盾風(fēng)險(xiǎn)。2.推動(dòng)加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管控，有序推進(jìn)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)金融集團(tuán)處置，穩(wěn)妥化解地方國(guó)有企業(yè)、大型民營(yíng)企業(yè)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)和債權(quán)市場(chǎng)違約風(fēng)險(xiǎn)。
工作措施：1.不斷提升金融領(lǐng)域矛盾糾紛排查化解能力，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，配合公安、信訪等部門(mén)做好投資利益受損者的情緒疏導(dǎo)及政策講解等工作，暢通投訴舉報(bào)渠道，保護(hù)金融消費(fèi)者合法利益，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定；2.穩(wěn)步推進(jìn)銀川產(chǎn)權(quán)交易中心風(fēng)險(xiǎn)化解工作；3.堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，逐步推進(jìn)我局承擔(dān)的部分市屬?lài)?guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作。
責(zé)任科室：金融穩(wěn)定科、傳統(tǒng)金融科、金融創(chuàng)新科、辦公室。
完成時(shí)限：20xx年6月30日，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
（三）試點(diǎn)項(xiàng)目：發(fā)揮法治保障作用。
重點(diǎn)任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)法司法。
基層社會(huì)治理體系方案篇三
為進(jìn)一步創(chuàng)新城市社會(huì)治理，提升社區(qū)服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，強(qiáng)化基層組織建設(shè)，構(gòu)建黨建統(tǒng)領(lǐng)基層社會(huì)治理新格局，全面提升我中心城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，特制定本方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，全面加強(qiáng)基層社會(huì)治理，構(gòu)建“中心黨委——社區(qū)黨組織—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部”三級(jí)社區(qū)黨組織管理網(wǎng)絡(luò)，不斷服務(wù)群眾、教育群眾、引領(lǐng)群眾、凝聚群眾，使黨組織和黨員服務(wù)群眾能力得到全面提升，城市基層黨建服務(wù)“神經(jīng)末梢”更具溫度，形成共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
（一）堅(jiān)持全方位、高標(biāo)準(zhǔn)、多層次，構(gòu)建區(qū)域化大黨建新格局。
一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，構(gòu)建三級(jí)黨建架構(gòu)。
一級(jí)為社區(qū)服務(wù)中心黨委。二級(jí)為社區(qū)黨總支。由經(jīng)驗(yàn)豐富的居委會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任總支部書(shū)記，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)黨建工作，組織實(shí)施居民小區(qū)文化、體育、休閑、志愿等活動(dòng)。三級(jí)為小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。原則上每個(gè)小區(qū)設(shè)立一個(gè)黨支部，黨員數(shù)量少于五人的小區(qū)，就近并入其他小區(qū)黨支部，黨支部書(shū)記由本小區(qū)內(nèi)熱心黨的事業(yè)，熱心居民服務(wù)，思想積極上進(jìn)的同志或優(yōu)秀的黨員網(wǎng)格員擔(dān)任。
二是完善社區(qū)治理組織體系，構(gòu)建網(wǎng)格化治理新模式。
一級(jí)是城市社區(qū)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。主要負(fù)責(zé)城市社區(qū)治理綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作、社區(qū)活動(dòng)策劃與實(shí)施、社區(qū)黨建統(tǒng)籌與組織。
二級(jí)是物業(yè)辦、網(wǎng)格辦、各居委會(huì)。物業(yè)辦主要負(fù)責(zé)傳達(dá)、解釋有關(guān)物業(yè)管理、房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金的法規(guī)和政策；做好全社區(qū)的物業(yè)管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)網(wǎng)格員和樓長(zhǎng)的日常管理工作。居委會(huì)主要負(fù)責(zé)宣傳政策法規(guī)；辦理居住地居民的公共事務(wù)，開(kāi)展公益事業(yè)和文體活動(dòng)；調(diào)解民間糾紛；協(xié)助維護(hù)社區(qū)治安；反映居民的意見(jiàn)、要求和提出建議等。
三級(jí)是網(wǎng)格。網(wǎng)格員主要承擔(dān)基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、安全隱患排查、矛盾糾紛化解、社會(huì)心理服務(wù)、法律法規(guī)宣傳、民生服務(wù)代辦等任務(wù)，履行信息收集上報(bào)、服務(wù)管理事項(xiàng)首接初辦職責(zé)。
四級(jí)是微網(wǎng)格（樓長(zhǎng)）。樓長(zhǎng)主要承擔(dān)宣傳黨和國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī);帶頭執(zhí)行小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的決議和決定;配合開(kāi)展小區(qū)的公益事業(yè)和文體活動(dòng)等；隨時(shí)了解和掌握本樓居民的基本情況，做到上情傳達(dá)、下情上報(bào)、信息暢通；配合小區(qū)搞好防火防盜治安消防等安全隱患排查；協(xié)助居委會(huì)和網(wǎng)格員做好鄰里糾紛、矛盾調(diào)解化解等工作。
三是構(gòu)建多方參與的小區(qū)共治機(jī)制，強(qiáng)化黨組織政治引領(lǐng)作用。
由小區(qū)黨支部牽頭，建立與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)代表和居民代表等多方共同參與的聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建多方參與的聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次，也可根據(jù)需要隨時(shí)召開(kāi)。小區(qū)黨支部要進(jìn)一步加大對(duì)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員的監(jiān)督力度，對(duì)未成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，要按照應(yīng)建盡建的原則，由小區(qū)黨支部牽頭組建。要建立“交叉任職”新機(jī)制，讓小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會(huì)成員交叉任職，并吸納黨員網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)任職，同向發(fā)力解決問(wèn)題，促進(jìn)小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)企業(yè)和網(wǎng)格員更好地履職盡責(zé)。
（二）注重強(qiáng)素質(zhì)、當(dāng)先鋒、做表率，打造富有戰(zhàn)斗力的社區(qū)服務(wù)新群體。
一是以“雙報(bào)到”活動(dòng)為抓手，推動(dòng)黨員參與社區(qū)治理。開(kāi)展黨員“雙報(bào)到”（單位黨組織到駐地社區(qū)黨總支、在職黨員到居住小區(qū)黨支部報(bào)到）活動(dòng)。小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部要組織轄區(qū)黨員和所有符合志愿服務(wù)條件的在本小區(qū)居住但組織關(guān)系不隸屬于本小區(qū)的黨員，根據(jù)個(gè)人專(zhuān)長(zhǎng)定崗定責(zé)，定期開(kāi)展志愿服務(wù)，形成“小區(qū)黨支部吹哨、黨員報(bào)道”的管理機(jī)制。大力推動(dòng)以黨員先鋒隊(duì)伍為骨干，帶動(dòng)小區(qū)熱心居民參與的共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
二是以“黨建帶群建”機(jī)制為抓手，推動(dòng)群團(tuán)組織參與社區(qū)治理。堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建，黨建群建兩手抓、兩手硬，兩促進(jìn)、兩相宜，同研究、同部署，完善黨建帶群建制度機(jī)制。積極發(fā)掘在疫情防控過(guò)程中表現(xiàn)突出的團(tuán)員青年、婦女居民，在上級(jí)團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)的指導(dǎo)下成立小區(qū)（網(wǎng)格）團(tuán)支部、婦委會(huì)、青工委等組織，鼓勵(lì)他們?cè)谛^(qū)（網(wǎng)格）治理過(guò)程中發(fā)揮青年力量、巾幗力量。
三是以推行“積分制”為抓手，推動(dòng)志愿者參與社區(qū)治理。圍繞守初心、擔(dān)使命，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，緊盯宗旨意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的小區(qū)居民，加大宣傳引導(dǎo)力度，塑造成為具有強(qiáng)烈主人翁意識(shí)的“大院人”，在各小區(qū)組建“上善萊西”志愿服務(wù)隊(duì)伍，設(shè)立志愿者服務(wù)活動(dòng)日，組織開(kāi)展政策法規(guī)宣傳、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、文化體育活動(dòng)、矛盾糾紛調(diào)處、小區(qū)治安巡邏等常態(tài)化志愿服務(wù)活動(dòng)。探索推行道德積分制，建立由居委會(huì)、小區(qū)黨支部考評(píng)，網(wǎng)格員采集，鄰里推薦等多種形式賦分的道德積分評(píng)價(jià)體系，每個(gè)居委會(huì)設(shè)立積分超市，通過(guò)財(cái)政投入、社會(huì)募捐等方式籌集“道德資金”，以消費(fèi)打折、滿減優(yōu)惠等形式讓志愿者的道德積分兌換“變現(xiàn)”，激發(fā)志愿者的服務(wù)熱情，實(shí)現(xiàn)好人好報(bào)、德者有得。
四是以“干部一線辦實(shí)事”工作機(jī)制為抓手，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部參與社區(qū)治理。實(shí)行機(jī)關(guān)各部門(mén)、居委會(huì)干部包聯(lián)小區(qū)制度，包聯(lián)部門(mén)和所屬居委會(huì)各明確一名負(fù)責(zé)人，公開(kāi)24小時(shí)服務(wù)電話，按照首接負(fù)責(zé)制的原則傾聽(tīng)居民訴求，受理解決社區(qū)居民所需、所盼的各種問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)干部“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持有解思維解決矛盾、問(wèn)題和困難，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部在下沉一線辦實(shí)事過(guò)程中錘煉作風(fēng)、提高能力、樹(shù)立形象，讓“崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)、不誤虛功”蔚然成風(fēng)。建立督查考核制度，每月形成“事已解決”工作清單，督查室對(duì)各部門(mén)包聯(lián)辦實(shí)事情況進(jìn)行評(píng)估督查，納入部門(mén)和個(gè)人年終考核，以督查考核壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部深度參與社區(qū)治理。
（三）著眼提品質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)、增活力，打造富有影響力的城市社區(qū)服務(wù)品牌。
一是打造區(qū)域化特色服務(wù)品牌。要立足社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、城市管理新要求、居民需求新變化，以“幸福龍水”服務(wù)品牌為統(tǒng)領(lǐng)，按照“一社區(qū)一特色一品牌”的思路，突出特色鮮明、區(qū)域領(lǐng)先、成效顯著、居民滿意的要求，開(kāi)展特色服務(wù)品牌建設(shè)，培育一批充分體現(xiàn)居民服務(wù)需求，展現(xiàn)社區(qū)服務(wù)優(yōu)勢(shì)特色，具有較強(qiáng)的示范、導(dǎo)向和推廣作用的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。
二是打造“紅色物業(yè)”服務(wù)品牌。按照黨建引領(lǐng)、民生導(dǎo)向、共建共治和依法依規(guī)的原則，將物業(yè)管理納入社區(qū)治理體系，推動(dòng)黨建引領(lǐng)和基層治理深度融合，切實(shí)提升物業(yè)管理水平，打造更加熟悉居民情況，服務(wù)更加精準(zhǔn)，與居民聯(lián)系更加緊密的優(yōu)質(zhì)物業(yè)企業(yè)。
在物業(yè)企業(yè)建立黨組織。按照應(yīng)建盡建的原則，實(shí)現(xiàn)有3名以上黨員的物業(yè)企業(yè)全部建立黨組織。不具備單獨(dú)建立黨組織條件的黨員加入小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部。注重在疫情防控一線識(shí)別物業(yè)優(yōu)秀分子，及時(shí)吸收進(jìn)黨組織，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的物業(yè)企業(yè)予以政策傾斜，提供發(fā)展黨員專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)。
三是打造“攜手圓夢(mèng)”行動(dòng)服務(wù)品牌。充分調(diào)動(dòng)各小區(qū)黨代表、人大代表和政協(xié)委員的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)他們通過(guò)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮特有的作用，充分凝聚力量，建立一對(duì)一幫扶包聯(lián)弱勢(shì)群體工作機(jī)制。通過(guò)“兩代表一委員”帶頭上門(mén)走訪慰問(wèn)、張貼征集公告、設(shè)立征集信箱等方式，在小區(qū)低收入家庭、孤寡老人、留守兒童及病殘人家庭等弱勢(shì)群體中廣泛征集居民訴求，“兩代表一委員”根據(jù)特長(zhǎng)和能力，按照一對(duì)一、一對(duì)多等方式包聯(lián)幫扶，開(kāi)展“圓夢(mèng)”行動(dòng)，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
（四）著力強(qiáng)隊(duì)伍、建陣地、重投入，夯實(shí)城市社區(qū)管理基層基礎(chǔ)。
一是配強(qiáng)兩支隊(duì)伍。
1、網(wǎng)格員。提升網(wǎng)格員待遇，全職聘用，在做好網(wǎng)格化服務(wù)管理中心安排的日常工作的同時(shí)，承擔(dān)居委會(huì)安排的相關(guān)工作。統(tǒng)一兩類(lèi)人員（原計(jì)生協(xié)管員、網(wǎng)格員）待遇標(biāo)準(zhǔn)，特別優(yōu)秀的可再提高待遇，視情參與居委會(huì)日常工作。
2、樓長(zhǎng)。按照個(gè)人自薦、居民推選、網(wǎng)格員推薦、居委會(huì)審查、社區(qū)服務(wù)中心黨委審批、樓棟公示的程序，每50-100戶(hù)配備一名樓長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)，招募一批政治可靠、遵紀(jì)守法、熟悉民情、熱心公益、辦事公道、身體健康，具有一定的組織協(xié)調(diào)能力的社區(qū)樓長(zhǎng)。通過(guò)推行“樓長(zhǎng)”制，進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制，充分調(diào)動(dòng)轄區(qū)居民參與社區(qū)管理的積極性，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)，為社區(qū)今后工作打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二是建好兩處場(chǎng)所。
1、小區(qū)黨支部辦公場(chǎng)所。要在本小區(qū)內(nèi)建設(shè)黨支部活動(dòng)服務(wù)陣地，按照“精簡(jiǎn)節(jié)約、規(guī)模適中、功能完善、科學(xué)實(shí)用”的原則，采取共用社區(qū)用房和物業(yè)辦公場(chǎng)所或租用專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所等方式配好黨支部辦公場(chǎng)所。
2、網(wǎng)格員工作站。每個(gè)居委會(huì)建設(shè)一處網(wǎng)格員工作站，按照有場(chǎng)所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有制度等要求，配齊相關(guān)設(shè)施，作為網(wǎng)格員辦公的固定場(chǎng)所和樓長(zhǎng)報(bào)到的臨時(shí)場(chǎng)所，成為服務(wù)群眾的最前沿陣地。
三是落實(shí)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。
1、落實(shí)居委會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。由中心財(cái)政為居委會(huì)每月?lián)芨兑欢ǖ霓k公經(jīng)費(fèi)，用于日常辦公、硬件設(shè)施維護(hù)和各種活動(dòng)的開(kāi)展等。
2、落實(shí)小區(qū)黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。通過(guò)黨費(fèi)列支和社會(huì)募捐等方式，籌措資金，為小區(qū)網(wǎng)格黨支部提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，實(shí)現(xiàn)支部工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
（一）提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。各居委會(huì)、相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新工作的重要意義，要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)擺在首位，以黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理、保障社區(qū)治理、引領(lǐng)社區(qū)治理，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)帶基層治理的戰(zhàn)斗堡壘。
（二）加大探索實(shí)踐，創(chuàng)新推動(dòng)工作。分管班子成員要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理實(shí)施，指導(dǎo)各居委會(huì)和相關(guān)部門(mén)做好黨組織組建、社區(qū)服務(wù)群體和品牌打造、站室和隊(duì)伍建設(shè)等工作，在實(shí)踐中大膽探索，發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，擺脫固有模式和經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)拓思維方式，創(chuàng)新工作理念，推動(dòng)城市社區(qū)管理和服務(wù)工作再上新水平。
（三）注重宣傳總結(jié)，務(wù)求工作實(shí)效。要及時(shí)總結(jié)提煉關(guān)于工作中創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)做法，擴(kuò)大社會(huì)影響力，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持我中心城市社區(qū)管理和服務(wù)的濃厚氛圍，形成良性循環(huán)，不斷提升居民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
基層社會(huì)治理體系方案篇四
按照市綜治辦的指示精神，結(jié)合市工商局實(shí)際情況，特制定市工商局xxxx年社會(huì)治安綜合治理工作方案。
全面開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)，推動(dòng)工商行政管理工作全面發(fā)展，維護(hù)政治和社會(huì)穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
成立以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，全體黨組成員為成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的工作力度。堅(jiān)持綜治領(lǐng)導(dǎo)小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問(wèn)題，必須先由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行商議，形成意見(jiàn)，然后進(jìn)行落實(shí)。同時(shí)，狠抓督辦落實(shí)，對(duì)局機(jī)關(guān)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時(shí)消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
組織發(fā)動(dòng)階段。x至x月份，全局機(jī)關(guān)科室、基層單位進(jìn)行總動(dòng)員，大力宣傳上級(jí)有關(guān)綜治指示精神，擬定召開(kāi)一次全系統(tǒng)干部職工會(huì)議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)顯眼位置張貼標(biāo)語(yǔ)，懸掛橫幅，全面掀起爭(zhēng)創(chuàng)高潮。同時(shí)與機(jī)關(guān)各科室、基層單位負(fù)責(zé)人簽訂綜治責(zé)任狀。
布置實(shí)施階段。x至x月份，制定方案，確定人員，明確任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)部位采取措施，建章建制，扎扎實(shí)實(shí)地搞好各項(xiàng)工作。
檢查落實(shí)階段。x至xx月份，針對(duì)前段制定的工作方案、目標(biāo)、任務(wù)、措施，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)補(bǔ)救，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查。
綜治組織落實(shí)好。局屬各單位要成立一把手任組長(zhǎng)的綜治領(lǐng)導(dǎo)小組，并落實(shí)專(zhuān)管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門(mén)棟關(guān)照等各種群防組織健全，并做到工作落實(shí)。
治安責(zé)任落實(shí)好。社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)，層層簽訂治安責(zé)任書(shū)?；鶎臃志?、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔(dān)起一方平安的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
防范措施落實(shí)好。人防、物防、技防三結(jié)合的封閉式管理措施落實(shí)，有門(mén)衛(wèi)人員，有名符其實(shí)的門(mén)棟關(guān)照人員。院落、辦公樓建有總柵門(mén)，按時(shí)開(kāi)關(guān)重要科室、基層單位財(cái)務(wù)室、庫(kù)房和住戶(hù)裝防盜門(mén)、鐵窗、安全網(wǎng)、防護(hù)欄。建有封閉式自行車(chē)棚，消防設(shè)施齊全。
管理教育落實(shí)好。積極開(kāi)展先進(jìn)性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達(dá)xxx%，重點(diǎn)人員達(dá)xxx%，家屬子女達(dá)xx%以上，本單位遵紀(jì)守法戶(hù)達(dá)xx%以上，法制意識(shí)增強(qiáng)，治安秩序良好，真正達(dá)到無(wú)刑事經(jīng)濟(jì)案件、無(wú)治安災(zāi)害事故、無(wú)人員違法犯罪、無(wú)群體鬧事事件、無(wú)xx組織活動(dòng)、無(wú)“賭、毒、黃”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的目標(biāo)。
民調(diào)工作落實(shí)好。及時(shí)調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達(dá)到xxx%，調(diào)處成功率達(dá)到xx%以上，做到無(wú)因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實(shí)好。認(rèn)真開(kāi)展依法治理，依。法建制，建立健全干部職工管理制度、門(mén)衛(wèi)制度、教育學(xué)習(xí)制度、家屬子女管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、治安管理獎(jiǎng)懲制度等。全面達(dá)到“五有”、“五無(wú)”的工作目標(biāo)。
對(duì)本責(zé)任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體性鬧事x事件。
治保、民調(diào)組織人員，對(duì)糾紛調(diào)解及時(shí)，調(diào)處率xx%以上，成功率xx%以上，力爭(zhēng)做到無(wú)因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開(kāi)展“五五”普法教育，受教育的干部職工xxx%，家屬子女xx%，重點(diǎn)人口xxx%，黨團(tuán)員。xxx%。
機(jī)關(guān)人員的親朋好友、來(lái)城區(qū)暫住的流動(dòng)人口、重點(diǎn)人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；墓芾?，確保安全。
綜治工作檔案資料健全，有治安責(zé)任書(shū)、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動(dòng)室，有完備的綜治檔案材料。
基層社會(huì)治理體系方案篇五
村社區(qū)作為疫情防控最后一道防線，當(dāng)前面臨“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”形勢(shì)依然嚴(yán)峻。為了進(jìn)一步壓緊夯實(shí)疫情防控責(zé)任體系，筑牢織密疫情防線，把工作觸角延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”，堅(jiān)決守住村社區(qū)防疫底線，按照市縣工作安排，現(xiàn)就在疫情防控工作中，切實(shí)加強(qiáng)村社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理組織體系建設(shè)作出如下安排。
在街道、村社區(qū)組織框架下，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，劃小網(wǎng)格單元，在確保地域界限清晰、全面無(wú)縫銜接、住戶(hù)聯(lián)系緊密、便于服務(wù)管理的原則，細(xì)化村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)基層治理組織體系，做到層級(jí)、人員、責(zé)任“三個(gè)到位”。
1.健全完善村基層組織體系。在城郊村構(gòu)建街道包村干部——村“兩委”成員——村民小組長(zhǎng)（黨小組長(zhǎng)）——網(wǎng)格員（中心戶(hù)長(zhǎng)）——村民代表五級(jí)基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。由村“兩委”根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)在各村民小組合理劃分網(wǎng)格單元、中心戶(hù)，網(wǎng)格員一般由黨小組長(zhǎng)、年富力強(qiáng)的黨員骨干、熱心公益事業(yè)的村民（鄉(xiāng)賢）等擔(dān)任。將街道包村干部、村“兩委”干部、村民小組長(zhǎng)（黨小組長(zhǎng)）、網(wǎng)格員（中心戶(hù)長(zhǎng)）、村民代表納入五級(jí)組織體系，由村上統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)行層級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)制，確保每個(gè)層級(jí)都有黨員干部包抓管理，將每個(gè)村網(wǎng)格化屬地范圍所轄住戶(hù)、人口、企事業(yè)單位全部納入五級(jí)組織體系管理，做到村不漏組、組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社區(qū)基層組織體系。在社區(qū)（城中村），構(gòu)建社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)（村）“兩委”成員——網(wǎng)格長(zhǎng)（網(wǎng)格員）——居民小區(qū)黨支部書(shū)記（物業(yè)、業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)人）——樓棟長(zhǎng)——單元長(zhǎng)（業(yè)主代表）五級(jí)基層治理組織體系和疫情防控責(zé)任體系。樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)一般由居住在小區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨員干部、社區(qū)直管黨員、熱心群眾、志愿者等擔(dān)任。將街道包聯(lián)干部、“雙報(bào)到”單位黨員干部、社區(qū)干部、網(wǎng)格長(zhǎng)（網(wǎng)格員）、小區(qū)黨支部負(fù)責(zé)人、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)、業(yè)主代表全部納入五級(jí)組織體系，由社區(qū)（城中村）統(tǒng)一調(diào)配，實(shí)行層級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)制，確保每個(gè)層級(jí)都有黨員干部包抓管理，將每個(gè)社區(qū)（城中村）所轄住戶(hù)、人口、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位（家屬院落）及商圈、樓宇、門(mén)店等按照網(wǎng)格化屬地管理要求，全部納入五級(jí)組織體系管理。堅(jiān)持社區(qū)不漏小區(qū)、小區(qū)不漏樓棟、樓棟不漏住戶(hù)、住戶(hù)不漏一人，以房管人、以房查人，嚴(yán)格落實(shí)登記制、告知制、報(bào)備制、管控制“四制”要求，不斷提升基層治理能力水平。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍組建力度，引導(dǎo)居民小區(qū)熱衷公益事業(yè)，有一技之長(zhǎng)的醫(yī)生、教師、水電工、“三官一律”主動(dòng)參與小區(qū)治理、服務(wù)小區(qū)居民，實(shí)現(xiàn)管理無(wú)盲區(qū)、服務(wù)全覆蓋。
3.完善社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建機(jī)制。建立完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、小區(qū)黨支部（黨小組）牽頭、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會(huì)、小區(qū)業(yè)主、“雙報(bào)到”單位、房產(chǎn)管理部門(mén)等共治共享、多方協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步提升優(yōu)化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建水平。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)和房產(chǎn)管理部門(mén)指導(dǎo)下，積極配合網(wǎng)格長(zhǎng)和小區(qū)黨支部做好物業(yè)管理、疫情防控等工作。針對(duì)“三無(wú)”小區(qū)和老舊小區(qū)，全面推行街道、社區(qū)干部包聯(lián)、網(wǎng)格員管理、樓棟長(zhǎng)參與聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立功能型黨組織，通過(guò)居民自治、區(qū)域聯(lián)管、外包托管、社區(qū)紅色物業(yè)等方式，采取“黨組織+社區(qū)干部+網(wǎng)格員+門(mén)衛(wèi)保安+樓棟長(zhǎng)+業(yè)主代表”等模式，破解管理服務(wù)難題。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制，以黨組織為核心，以居委會(huì)、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和業(yè)委會(huì)為基礎(chǔ)，以物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)組織為補(bǔ)充，運(yùn)用居民議事會(huì)、理事會(huì)，懇談會(huì)等形式完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)的社區(qū)治理架構(gòu)，引領(lǐng)居民群眾自我約束、自我管理、自我教育、自我服務(wù)，實(shí)現(xiàn)民事民議民決民辦。
各村社區(qū)黨組織要抓實(shí)抓好村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)，重點(diǎn)做好轄區(qū)內(nèi)住戶(hù)、人員信息采集工作，層層建好信息臺(tái)賬，強(qiáng)化日常管理，提升治理能力。
1.摸清信息臺(tái)賬，做實(shí)基礎(chǔ)工作。依托村社區(qū)基層治理組織體系，結(jié)合“進(jìn)、知、解”活動(dòng)，迅速開(kāi)展村社區(qū)轄區(qū)內(nèi)住戶(hù)、人員基本情況和基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)排查摸底，突出“三無(wú)”、老舊小區(qū)和城中村自建房、出租屋等重點(diǎn)部位，緊盯外來(lái)人員、有疫情重點(diǎn)地區(qū)旅居史人員和區(qū)域流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群，挨家挨戶(hù)開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，以房找人、登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)掌握房屋租住戶(hù)變更情況，對(duì)轄區(qū)內(nèi)常住人員、人戶(hù)分離住戶(hù)、流動(dòng)人口、暫住人口等人群的基本信息、從業(yè)情況、聯(lián)系方式、家庭狀況、出行旅居等心中有數(shù)，確保住戶(hù)信息無(wú)遺漏、疫情防控?zé)o盲區(qū)。在核準(zhǔn)摸清常住人口底數(shù)、外來(lái)人群底數(shù)，落實(shí)好管控責(zé)任的同時(shí)，同步更新完善全辦社會(huì)治理網(wǎng)格化管理平臺(tái)常住人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)，做到臺(tái)賬表冊(cè)、系統(tǒng)數(shù)據(jù)與住戶(hù)信息，賬賬相符、賬實(shí)相符、高度一致。
2.完善運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)日常管理。村社區(qū)要從組織建設(shè)、力量配備、責(zé)任細(xì)化、信息報(bào)告、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、確保效能、提升防控能力等方面入手，建立完善基層治理組織體系運(yùn)行管理制度和工作預(yù)案，強(qiáng)化層級(jí)管理監(jiān)督，確保及時(shí)掌握每一個(gè)層級(jí)工作運(yùn)行情況、第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)并解決突出問(wèn)題，做到從嚴(yán)管控、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、不留死角。統(tǒng)籌銜接落實(shí)好“三級(jí)包?！睓C(jī)制和“五包一”防控責(zé)任制，確保疫情防控扎實(shí)有效。村社區(qū)對(duì)網(wǎng)格優(yōu)化調(diào)整的同時(shí)，科學(xué)合理配備網(wǎng)格長(zhǎng)（網(wǎng)格員），充分發(fā)揮層級(jí)組織體系作用，確保信息準(zhǔn)、管控嚴(yán)、保障好、服務(wù)優(yōu)。
3.堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮“兩個(gè)作用”。要著力加強(qiáng)村五級(jí)基層治理組織體系和社區(qū)五級(jí)基層治理組織體系的黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，確保基層治理組織體系無(wú)縫銜接、運(yùn)行規(guī)范。要充分調(diào)動(dòng)村社區(qū)黨組織書(shū)記、支部黨員、醫(yī)護(hù)人員中的黨員、“雙報(bào)到”單位黨員、黨員志愿者等各方力量，達(dá)成共識(shí)、形成合力。結(jié)合實(shí)際成立臨時(shí)黨支部，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、組建黨員突擊隊(duì)，在防疫管控、政策宣傳、服務(wù)群眾等過(guò)程中，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，守好守牢疫情防控“最后一道防線”。
各村社區(qū)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，扛牢責(zé)任、擔(dān)當(dāng)作為，確保上級(jí)各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)。
1.壓實(shí)工作責(zé)任。街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)總責(zé)，指導(dǎo)村社區(qū)科學(xué)合理調(diào)度，統(tǒng)籌做好干部力量調(diào)配、業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)、網(wǎng)格責(zé)任落實(shí)、人員信息采集、閉環(huán)管控措施落實(shí)等工作；包村社區(qū)干部對(duì)所包村社區(qū)疫情防控工作負(fù)有上傳下達(dá)、組織落實(shí)、督導(dǎo)指導(dǎo)等職責(zé)；村社區(qū)黨支部書(shū)記要扛牢主體責(zé)任，按照黨工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重點(diǎn)人員篩查、網(wǎng)格劃分設(shè)置、網(wǎng)格員樓棟長(zhǎng)選配、“三無(wú)”小區(qū)規(guī)范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全體黨員干部要全力投入疫情防控一線，積極配合參與核酸檢測(cè)、人員流調(diào)、信息統(tǒng)計(jì)、物資配送、值守執(zhí)勤、扶老助弱等工作。村社區(qū)要關(guān)心關(guān)愛(ài)一線防疫防控人員，做好人文關(guān)懷、服務(wù)保障等工作，及時(shí)提煉總結(jié)特色亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、積極宣傳培樹(shù)身邊典型，著力營(yíng)造積極向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好工作氛圍。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)。街道辦疫情防控指揮部聯(lián)合街道紀(jì)工委、督查辦加強(qiáng)對(duì)村社區(qū)基層治理組織體系建設(shè)的督查指導(dǎo)，倒逼責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)。對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推動(dòng)不力、效果不明顯甚至造成工作失誤的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。同時(shí)，要注重掌握“雙報(bào)到”單位黨員干部、街道辦黨員干部參與疫情防控工作的具體表現(xiàn)，做好評(píng)議考核、推優(yōu)評(píng)先過(guò)程中的結(jié)果運(yùn)用。
基層社會(huì)治理體系方案篇六
按照中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央組織部、中央宣傳部、民政部、司法部《關(guān)于開(kāi)展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作的通知》（中農(nóng)發(fā)〔〕5號(hào)）要求，結(jié)合本縣實(shí)際，特制定安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真踐行“兩山”理念，建設(shè)中國(guó)最美縣域，按照打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)區(qū)的總體部署，結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理“八個(gè)村”建設(shè)，大力發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì)的同時(shí)推廣鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”做法，發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范。
1、黨建引領(lǐng)。將村黨組織的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)始終，注重發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能，增強(qiáng)感召力、影響力，使其成為服務(wù)群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
2、三治融合。應(yīng)正確處理好自治、法治、德治三者的協(xié)同關(guān)系，將三治結(jié)合的理念和方法，應(yīng)用于鄉(xiāng)村治理各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治有機(jī)結(jié)合、相互貫通。
3、以民為本。堅(jiān)持群眾主體，依靠群眾解決群眾身邊的問(wèn)題，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)自主意識(shí)，激發(fā)群眾活力與能動(dòng)性，積極廣泛參與鄉(xiāng)村治理。
4、因村施策。根據(jù)本村村情、民情與人文風(fēng)俗，注重培育多元治理主體，建立符合本村實(shí)際、既有共性又有特色、實(shí)用且可操作的鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制和模式。
5、傳承創(chuàng)新。繼承發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、“后陳經(jīng)驗(yàn)”、“余村經(jīng)驗(yàn)”，順應(yīng)時(shí)代、把握規(guī)律，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理理念、方法與體制機(jī)制創(chuàng)新。
到，鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”推廣運(yùn)用全覆蓋，“八個(gè)村”建設(shè)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步健全完善，建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上，高質(zhì)量完成省級(jí)善治示范村建設(shè)任務(wù)，力爭(zhēng)《鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村治理在理念創(chuàng)新、實(shí)踐探索上持續(xù)走在全省全國(guó)前列。
到，“余村經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵和外延不斷創(chuàng)新豐富、影響力持續(xù)擴(kuò)大，自治、法治、德治水平顯著提高、結(jié)合程度更加緊密，“八個(gè)村”鄉(xiāng)村治理工作規(guī)范更加完善，建成市級(jí)鄉(xiāng)村治理示范村76個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到40%以上，建成省級(jí)善治示范村57個(gè)以上、覆蓋率達(dá)到30%以上，社會(huì)治理與生態(tài)文明同步推進(jìn)、善治鄉(xiāng)村與美麗鄉(xiāng)村一體建設(shè)，在全省全國(guó)率先建成鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。
（一）堅(jiān)持“支部帶村”，凝聚鄉(xiāng)村社會(huì)治理合力。
1、堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨組織對(duì)村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等基層組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。創(chuàng)新黨組織設(shè)置，以“大村帶小村、強(qiáng)村帶弱村、村企聯(lián)合”等形式，探索推進(jìn)鎮(zhèn)村區(qū)域黨建聯(lián)盟和農(nóng)村新社區(qū)黨建工作。推進(jìn)村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村股份經(jīng)濟(jì)合作社董事長(zhǎng)，做到能兼則兼，其中1000人以下的村原則上全面實(shí)行村黨組織書(shū)記通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任。
2、鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘。深入貫徹落實(shí)“雙創(chuàng)雙全”組織力提升工程，大力推行黨支部“b（標(biāo)準(zhǔn)）+t（特色）+n（若干任務(wù)）”內(nèi)容體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、黨員民主評(píng)議等黨內(nèi)基本制度，持續(xù)深化黨建工作規(guī)范提升。結(jié)合“美麗黨建”強(qiáng)基行動(dòng)，深入實(shí)施新一輪“百村示范、千村晉位”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，到20，縣級(jí)整鄉(xiāng)推進(jìn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委比例達(dá)到1/3以上，縣級(jí)先鋒示范村黨組織比例達(dá)到1/3以上。
3、壯大黨員先鋒隊(duì)伍。深入實(shí)施“頭雁領(lǐng)航計(jì)劃”，培養(yǎng)選拔政治強(qiáng)、能帶富、善治理的村黨組織帶頭人，抓實(shí)村（社區(qū)）黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委備案管理，建立村（社區(qū)）黨組織書(shū)記“一人一檔”，推行“三色管理”和不稱(chēng)職村社干部“歇職教育”，建好用好村社干部信息管理系統(tǒng)，到年，村黨組織書(shū)記大專(zhuān)以上學(xué)歷比例超過(guò)50%。深入實(shí)施村黨組織書(shū)記“雛雁計(jì)劃”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，按照每村2名（40周歲以下的至少有1名）后備培養(yǎng)對(duì)象的要求，逐村建立后備力量名單。
（二）堅(jiān)持“發(fā)展強(qiáng)村”，增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會(huì)治理動(dòng)力。
1、持續(xù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。完善《安吉縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》，堅(jiān)持“輸血”與“造血”相結(jié)合，因地制宜，精準(zhǔn)推廣“飛地強(qiáng)村”發(fā)展模式，有效盤(pán)活閑置、低效的村級(jí)集體存量資源資產(chǎn)，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。積極推動(dòng)人才、資金“上山下鄉(xiāng)”，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)化要素保障。到2021年，基本消除村集體經(jīng)營(yíng)性收入40萬(wàn)元以下的村，村均集體經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)120萬(wàn)元以上，年收入200萬(wàn)元以上的村達(dá)50%以上。
2、促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展“高質(zhì)量、高水平”綠色生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。大力開(kāi)展鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)，積極發(fā)展美麗鄉(xiāng)村全域旅游、鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，做優(yōu)做精美麗產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村電商穩(wěn)步增長(zhǎng)。到2021年，完成1個(gè)國(guó)家級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，2個(gè)省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，提升茶、竹兩條示范性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈產(chǎn)值30億元以上；鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)示范村達(dá)35個(gè)；建成a級(jí)景區(qū)村莊20個(gè)，其中3a級(jí)以上5個(gè)；電商專(zhuān)業(yè)村達(dá)25個(gè)，村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售額達(dá)到25億元。
3、全面創(chuàng)造農(nóng)民群眾美好生活。深入推進(jìn)“最多跑一次”改革向鄉(xiāng)村延伸，打造“一門(mén)式辦理”、“一站式服務(wù)”的綜合服務(wù)平臺(tái)。探索建立農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)以閑置農(nóng)房、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等多種方式入股，與村集體、工商資本等合作取得收益。完善農(nóng)村養(yǎng)老、公共教育衛(wèi)生體系，加大農(nóng)村常住居民社會(huì)保險(xiǎn)參保擴(kuò)面。加強(qiáng)對(duì)低收入農(nóng)戶(hù)的幫扶和救助力度，拓寬低收入農(nóng)戶(hù)增收途徑。到2021年，農(nóng)村常住居民人均可支配收入超過(guò)3.6萬(wàn)元，城鄉(xiāng)收入比縮小到1.7：1以下。
（三）堅(jiān)持“民主管村”，激發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)治理活力。
1、強(qiáng)化村級(jí)自治。積極引進(jìn)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)揮志愿者協(xié)會(huì)等社會(huì)組織作用，完善鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系。發(fā)揮村規(guī)民約效能，以法律法規(guī)為依據(jù)制定修訂村規(guī)民約，善用輿論和道德力量來(lái)強(qiáng)化村規(guī)民約執(zhí)行力，發(fā)揮法規(guī)、村規(guī)、家規(guī)在基層鄉(xiāng)村治理中的協(xié)同作用。在“微網(wǎng)格”基礎(chǔ)上探索開(kāi)展以村民小組（自然村）為自治單元的“微自治”，激活鄉(xiāng)村治理的“神經(jīng)末梢”，拓展村民參與村級(jí)公共事務(wù)平臺(tái)。
2、豐富自治形式。以“遇事大家議、決策大家定、有事大家干”為原則，完善提升“三重兩輪票決制”、“五議兩公開(kāi)”制度，不斷豐富基層民主協(xié)商實(shí)現(xiàn)形式。大力推廣“五個(gè)所有”、“四個(gè)不出村”、“兩山議事會(huì)”、“和諧共建會(huì)”等經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)以民主議事為形式，集科學(xué)決策、合力干事和效果評(píng)估于一體的基層民主管理方式。支持建立“村民微信群”、“鄉(xiāng)村公眾號(hào)”，推進(jìn)村級(jí)事務(wù)即時(shí)開(kāi)展。
3、鼓勵(lì)多方參與。積極培育服務(wù)性、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織，支持各類(lèi)社會(huì)組織共同參與鄉(xiāng)村建設(shè)和治理。開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作，全面建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位的人才庫(kù)，積極發(fā)展縣級(jí)層面的“聯(lián)誼會(huì)”，通過(guò)搭建工作載體、規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，引導(dǎo)各類(lèi)人才在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮積極作用，推廣“專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作者隊(duì)伍”“志愿者隊(duì)伍”“優(yōu)秀人才隊(duì)伍”等經(jīng)驗(yàn)做法。
（四）堅(jiān)持“依法治村”，保持鄉(xiāng)村社會(huì)治理定力。
1、提升民主法治村等級(jí)。大力實(shí)施全國(guó)首個(gè)民主法治村建設(shè)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)《美麗鄉(xiāng)村民主法治建設(shè)規(guī)范》，全面落實(shí)《湖州市民主法治村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（—）》，按照“有標(biāo)識(shí)、有陣地、有人才、有服務(wù)”的“四有”要求，實(shí)施亮牌提升、陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、法治服務(wù)四大工程。到2021年，建成全國(guó)民主法治示范村3個(gè)，省級(jí)民主法治村55個(gè)，市級(jí)民主法治村達(dá)標(biāo)率100%。
2、強(qiáng)化公共法律服務(wù)供給。全面推動(dòng)法律服務(wù)鄉(xiāng)村全覆蓋，加快推進(jìn)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)“e服務(wù)微信群”建設(shè)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)線下、線上服務(wù)有機(jī)融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務(wù)。推廣律師站點(diǎn)駐村、法官聯(lián)村等創(chuàng)新模式，下沉公共法律服務(wù)資源，定期開(kāi)展村務(wù)“法律體檢”，充分發(fā)揮人民法庭在鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的職能作用，推廣車(chē)載法庭等巡回審判方式，推動(dòng)法律服務(wù)延伸至末梢。
3、營(yíng)造依法辦事氛圍。堅(jiān)持開(kāi)展法治教育，實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點(diǎn)的“法治帶頭人”。加大宣傳普及法律法規(guī)力度，建立“法律大講堂”，開(kāi)展“法治宣傳村村行”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“以案釋法”活動(dòng)，建好村村需“裸曬”、戶(hù)戶(hù)能點(diǎn)播的“法治家園”數(shù)字電視云頻道，提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng)，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
（五）堅(jiān)持“道德潤(rùn)村”，提升鄉(xiāng)村社會(huì)治理內(nèi)力。
1、加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)安吉試點(diǎn)，深入推進(jìn)“一七百千萬(wàn)”實(shí)踐中心體系建設(shè)，常態(tài)化開(kāi)展文明實(shí)踐走親“最后一公里”系列活動(dòng)，弘揚(yáng)崇德向善、扶危濟(jì)困、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風(fēng)。發(fā)揮“一約四會(huì)”制度作用，著力推進(jìn)移風(fēng)易俗，抵制封建迷信活動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和諧”等活動(dòng)，營(yíng)造健康向上的文化環(huán)境。
2、提升農(nóng)村思想道德建設(shè)。深化“安吉好人”選樹(shù)等；建立千萬(wàn)元安吉好人基金；加大志愿服務(wù)組織和引導(dǎo)力度，打造“家園先鋒”、“家園衛(wèi)士”、“家園文工”、“家園園丁”、“家園醫(yī)生”“家園顧問(wèn)”等六大家園志愿服務(wù)隊(duì)伍；深化未成年人“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合基層道德文化特點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域道德品牌建設(shè)，生動(dòng)開(kāi)展社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，實(shí)現(xiàn)治理效能與道德提升相互促進(jìn)。
3、推動(dòng)農(nóng)村文化建設(shè)升級(jí)。以全省實(shí)施萬(wàn)家文化禮堂引領(lǐng)工程為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂“建、管、用、育”一體化，到2021年，實(shí)現(xiàn)文化禮堂建設(shè)行政村全覆蓋。以農(nóng)村文化禮堂為主陣地，整合農(nóng)村宣傳文化、體育健身等公共服務(wù)資源，推進(jìn)基層“六文”陣地建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化行動(dòng)計(jì)劃，組建基層文藝團(tuán)隊(duì)，以團(tuán)隊(duì)帶活動(dòng)，豐富農(nóng)民業(yè)余文化生活，提升農(nóng)民文化素養(yǎng)。
（六）堅(jiān)持“生態(tài)美村”，增添鄉(xiāng)村社會(huì)治理魅力。
1、打造生態(tài)宜居環(huán)境。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。執(zhí)行生態(tài)紅線管控制度，杜絕不合理開(kāi)發(fā)，保護(hù)水資源、公益林，提升環(huán)境總體質(zhì)量。深入實(shí)施生態(tài)文明示范建設(shè)行動(dòng)，全面落實(shí)煙花爆竹全域“雙禁”等措施，持續(xù)打造一批生態(tài)文明建設(shè)與“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新示范點(diǎn)。到2021年，高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，pm2、5年均濃度控制在35微克/立方米以?xún)?nèi)，空氣優(yōu)良率達(dá)到85%以上。
2、提高美麗鄉(xiāng)村層級(jí)。根據(jù)《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)條例》，著力打造“百村示范、千村整治”工程升級(jí)版，持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村全域建設(shè)，持續(xù)高品味建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，高品質(zhì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，引導(dǎo)控制村莊整體風(fēng)貌，融入文化元素、突出鄉(xiāng)土特色、體現(xiàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情，實(shí)現(xiàn)“一村一品、一村一景、一村一韻”。到2021年，美麗鄉(xiāng)村精品示范村達(dá)60個(gè)，市級(jí)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋，省級(jí)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。
3、實(shí)施長(zhǎng)效規(guī)范治理。大力推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理，垃圾源頭分類(lèi)的村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，推廣“垃圾不落地”等經(jīng)驗(yàn)做法。到2021年，188個(gè)行政村農(nóng)村垃圾源頭分類(lèi)全覆蓋。健全完善城鄉(xiāng)生活污水治理長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)打造更干凈、更整潔、更美觀的農(nóng)村人居環(huán)境。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，鞏固提升衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村鎮(zhèn)建設(shè)成果，深入推進(jìn)“廁所革命”，推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)、背街小巷及鄉(xiāng)村結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生治理。
（七）堅(jiān)持“平安護(hù)村”，消除鄉(xiāng)村社會(huì)治理阻力。
1、構(gòu)建立體化治理體系。深化“基層治理四平臺(tái)”建設(shè)，全面提升綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等平臺(tái)的運(yùn)行效能。大力構(gòu)建“防控人網(wǎng)+數(shù)據(jù)智網(wǎng)+全科地網(wǎng)+監(jiān)控天網(wǎng)”的立體化、信息化、智能化農(nóng)村社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)基層綜治組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)相應(yīng)政策。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理中心建設(shè)。深入實(shí)施村居“雪亮工程”，建立健全鎮(zhèn)村戶(hù)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
2、完善多元化解糾紛機(jī)制。加快推動(dòng)法院跨域立案系統(tǒng)、檢務(wù)辦事標(biāo)準(zhǔn)指引、公安“一窗受理、集成服務(wù)”延伸至農(nóng)村，提高響應(yīng)群眾訴求和為民服務(wù)能力水平。大力開(kāi)展自防自治，積極推廣“平安家園衛(wèi)隊(duì)”、“優(yōu)秀人才”有益經(jīng)驗(yàn)，不斷壯大護(hù)村隊(duì)、護(hù)廠隊(duì)等群防群治隊(duì)伍，分級(jí)分類(lèi)培育打造一批社會(huì)治理樣板鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、糾紛早化解”。
3、加強(qiáng)全科化網(wǎng)格建設(shè)。建設(shè)專(zhuān)職的“六+x”模式“全科網(wǎng)格員”隊(duì)伍，發(fā)揮其在協(xié)助做好基礎(chǔ)信息收集、社會(huì)治安巡防、問(wèn)題隱患排查、矛盾糾紛化解、政策法規(guī)宣傳等方面的作用，確?！包c(diǎn)上有人守、線上有人巡、面上有人控”。深化“支部建在網(wǎng)格上”，依托網(wǎng)格建立黨支部或黨小組，推動(dòng)黨員干部就近、就親、就熟聯(lián)系服務(wù)群眾，把黨的工作延伸覆蓋到每個(gè)全科網(wǎng)格。
（八）堅(jiān)持“清廉正村”，規(guī)范鄉(xiāng)村社會(huì)治理權(quán)力。
1、規(guī)范農(nóng)村基層公權(quán)力運(yùn)行。推進(jìn)村級(jí)事務(wù)精細(xì)化管理，圍繞人、財(cái)、物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，完善落實(shí)村級(jí)事務(wù)清單及流程規(guī)范。制定村級(jí)微型工程建設(shè)項(xiàng)目交易管理辦法，規(guī)范發(fā)包方式，加強(qiáng)全程公開(kāi)和監(jiān)管。加強(qiáng)村級(jí)廉情工作站建設(shè)，構(gòu)建村級(jí)聯(lián)合監(jiān)督模式。落實(shí)安吉縣清廉正村八項(xiàng)要求，完善清廉鄉(xiāng)村評(píng)估體系，推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村示范村、示范帶、示范群建設(shè)，塑造具有鮮明安吉特色的清廉鄉(xiāng)村建設(shè)品牌。
2、全面實(shí)施村級(jí)事務(wù)“陽(yáng)光工程”。深化村級(jí)“三務(wù)”公開(kāi)信息平臺(tái)建設(shè)，完善“三務(wù)”公開(kāi)目錄，細(xì)化公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)字電視、手機(jī)app等多元化公開(kāi)渠道，確保群眾見(jiàn)得到、看得明、能監(jiān)督、易參與。深化陽(yáng)光村務(wù)指數(shù)評(píng)價(jià)，推行“點(diǎn)題公開(kāi)”“疑問(wèn)反饋”、“公開(kāi)到戶(hù)”等制度。完善“村財(cái)民理鄉(xiāng)管”模式，全面推行村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支村務(wù)卡結(jié)算制度，推行村組集體資金競(jìng)爭(zhēng)性存放，全面實(shí)行村級(jí)行政事務(wù)零招待和村級(jí)財(cái)務(wù)逐筆公開(kāi)。
3、加大基層“腐敗”懲處力度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委（監(jiān)察辦）規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)察職能向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居基層延伸，強(qiáng)化對(duì)基層公權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督。深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處發(fā)生在民生資金、工程項(xiàng)目建設(shè)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)厲打擊“村霸”、宗族惡勢(shì)力和黃賭毒背后的腐敗行為及其“保護(hù)傘”。深化完善巡鎮(zhèn)帶村工作，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
（一）啟動(dòng)階段（7月—月底）。
成立安吉縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室并安排專(zhuān)職人員；召開(kāi)縣鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，明確責(zé)任，落實(shí)分工。
（二）組織實(shí)施階段（2019年11月—2021年10月）。
1、細(xì)化方案。圍繞“八個(gè)村”試點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化相應(yīng)的工作實(shí)施方案和工作計(jì)劃，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、氛圍營(yíng)造。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和新媒體作用，廣泛宣傳鄉(xiāng)村治理“余村經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新做法和突出成效，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與建設(shè)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范的良好氛圍。
3、組織落實(shí)。根據(jù)試點(diǎn)細(xì)化方案，落實(shí)橫向、縱向責(zé)任分工，鼓勵(lì)試點(diǎn)先行，推動(dòng)形成以點(diǎn)帶面的示范效應(yīng)。加大政策扶持，健全完善農(nóng)村各項(xiàng)制度，深化和提升農(nóng)村治理能力和服務(wù)水平。對(duì)照建設(shè)工作任務(wù)要求，固強(qiáng)補(bǔ)弱，確保成效。
（三）總結(jié)階段（2021年12月底前）。
及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，做好試點(diǎn)工作總結(jié)、典型案例撰寫(xiě)、改革經(jīng)驗(yàn)提煉等相關(guān)工作，形成一套可復(fù)制、可推廣、可示范的鄉(xiāng)村治理機(jī)制體系。同時(shí)，完成總結(jié)報(bào)告，迎接評(píng)估鑒定。
（一）完善工作機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范擺在重要位置，作為打造新時(shí)代浙江（安吉）縣域踐行“兩山”理念綜合改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)工作之一加以推進(jìn)。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各司其職的工作體制，縣委、縣政府成立安吉縣爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，明確推進(jìn)計(jì)劃，全面細(xì)化落實(shí)，狠抓督查考核。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的實(shí)績(jī)考核，納入打造實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范區(qū)工作考核和綜合考核內(nèi)容。
（二）明確職責(zé)分工?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理工作總牽頭總協(xié)調(diào)作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)督促抓好“清廉正村”，大力推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)。組織部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“支部帶村”，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村治理。宣傳部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“道德潤(rùn)村”，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明、農(nóng)村文化和道德建設(shè)。政法部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“平安護(hù)村”，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理。民政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“民主管村”，指導(dǎo)完善村民自治制度、創(chuàng)新民主協(xié)商形式載體。司法行政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“依法治村”，全面提升鄉(xiāng)村法治水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)“發(fā)展強(qiáng)村”“生態(tài)美村”，指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要做好統(tǒng)戰(zhàn)、農(nóng)村宗教等工作。財(cái)政部門(mén)要健全對(duì)鄉(xiāng)村治理的投入保障機(jī)制。工青婦、農(nóng)合聯(lián)等組織要發(fā)揮好各自聯(lián)系群體的作用。其他相關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé)做好相應(yīng)的指導(dǎo)和推進(jìn)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
（三）加強(qiáng)要素保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入，堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財(cái)政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域，探索通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和財(cái)政補(bǔ)貼等多種形式提高鄉(xiāng)村治理能力。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，集聚鄉(xiāng)村治理人才骨干力量；制定實(shí)施鄉(xiāng)村治理專(zhuān)題干部培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展好全科網(wǎng)格員、社會(huì)工作者等鄉(xiāng)村治理人員培訓(xùn)。發(fā)揮各級(jí)各類(lèi)智庫(kù)作用，及時(shí)總結(jié)提煉創(chuàng)新做法和有益經(jīng)驗(yàn)，舉辦與鄉(xiāng)村治理密切相關(guān)的各領(lǐng)域交流合作活動(dòng)。加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，充分利用全媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，多形式、多渠道宣傳鄉(xiāng)村治理的做法和成效，營(yíng)造共建共治共享的濃厚氛圍，凝聚全社會(huì)共同推動(dòng)鄉(xiāng)村治理的磅礴力量。
基層社會(huì)治理體系方案篇七
20xx年，我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市政法工作會(huì)議精神，結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際，鞏固平安建設(shè)成果，著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。為全面實(shí)施兩年實(shí)現(xiàn)重建，五年經(jīng)濟(jì)翻番，十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會(huì)環(huán)境。
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村永久性建房，以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn)，在家庭、受災(zāi)群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開(kāi)展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，充實(shí)力量，健全制度。調(diào)查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問(wèn)題，狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。
(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺(tái)建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國(guó)土、流動(dòng)人口服務(wù)管理等社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安、社會(huì)管理中的作用。
(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心，警務(wù)室或調(diào)解室為支撐，治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，建立健全社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制，預(yù)防和減少民轉(zhuǎn)刑案件和突發(fā)性事件，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的'發(fā)生。
(二)健全預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注金融危機(jī)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，及時(shí)排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災(zāi)后重建、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢(shì)研判能力，建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制，積極做好應(yīng)對(duì)因地震、金融危機(jī)引發(fā)的社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的工作。
(一)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，嚴(yán)重影響群眾安全感的兩搶一盜等多發(fā)xx財(cái)犯罪。深入開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機(jī)制，提高打擊能力，減少社會(huì)對(duì)抗，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
(二)切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)、宗教極端勢(shì)力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(三)扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)治安整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)線的整治，深入開(kāi)展打黃打非、盜竊破壞三電設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治，非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷(xiāo)和黑網(wǎng)吧等專(zhuān)項(xiàng)整治，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(四)進(jìn)一步健全社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系。把社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè)，保持災(zāi)區(qū)社會(huì)治安平穩(wěn)。
(一)建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理。建立健全村(社區(qū))流動(dòng)人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò)，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施，形成服務(wù)管理合力。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人頭，重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫(kù)建設(shè)，做到底數(shù)清，情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、分子。加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因?yàn)?zāi)孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢(shì)頭，做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸，消除安全隱患。
(一)加強(qiáng)綜治宣傳工作，密切與政府各部門(mén)的協(xié)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理調(diào)查研究，加強(qiáng)和完善社會(huì)管理，建立健全農(nóng)村平安長(zhǎng)效機(jī)制等為重點(diǎn)，著力研究新情況，解決新問(wèn)題，指導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。
基層社會(huì)治理體系方案篇八
按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際情況，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法。
一
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大決策部署和工作要求，立足治理超限執(zhí)法工作，構(gòu)建對(duì)黑惡勢(shì)力“打早打小、治早治小、防早防小”的防治體系，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，以持續(xù)深挖整治為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌做好對(duì)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的管理和宣傳工作，加強(qiáng)對(duì)“問(wèn)題”和“苗頭”的梳理和排查，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度，大力實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理，統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)基層組織建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處為黑惡勢(shì)力提供庇護(hù)的公職人員，多措并舉，同步推進(jìn)，確保掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)聲勢(shì)不退、力度不減。鏟除交通運(yùn)輸行業(yè)黑惡勢(shì)力滋生的'土壤，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
（一）提高認(rèn)識(shí)，深入開(kāi)展掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳教育工作。
一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的思想意識(shí)，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平。
定期開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收集掃黑、除惡好的經(jīng)驗(yàn)做法，使大家對(duì)掃黑、除惡工作更加了解，清晰明了。
二是廣泛采取社會(huì)宣傳、媒體宣傳等多種方式，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、超限站電子屏幕，加大掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的宣傳力度。
三是切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，做好法律政策宣講，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力違法犯罪線索，確保掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可。
四是發(fā)動(dòng)群眾，將掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)融于人民群眾中去，設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，凡是人民群眾舉報(bào)提供的線索，一律摸排調(diào)查。
（二）以“以案促改工作”為契機(jī)，深入開(kāi)展線索摸排工作。
一是以典型案例開(kāi)展警示教育活動(dòng)，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。
強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢(shì)力的領(lǐng)域，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入，規(guī)范管理重點(diǎn)監(jiān)控等制度和防范措施，堅(jiān)決斬?cái)嗪趧?shì)力伸向交通運(yùn)輸領(lǐng)域的黑手。深入開(kāi)展線索摸排工作，重點(diǎn)在超限治理領(lǐng)域中，針對(duì)組織非法超限超載運(yùn)輸、非法改裝車(chē)輛、聚眾惡意沖擊等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，發(fā)現(xiàn)線索逐級(jí)上報(bào)。
二是在各超限檢測(cè)站設(shè)立掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作專(zhuān)班，以各站站長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各班班長(zhǎng)為成員，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭，職工奮進(jìn)，群眾參與的良好氛圍。
對(duì)待內(nèi)部管理，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以“整風(fēng)紀(jì)，提素質(zhì)，促形象”為主題，規(guī)范執(zhí)法行為，肅清思想，全員簽訂“清理職工從事與職權(quán)相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承諾書(shū)”。
（三）采取多部門(mén)聯(lián)合治理，深入打擊重要黑惡行為。
1.聯(lián)合公安、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督等部門(mén)，重點(diǎn)打擊借助黑惡勢(shì)力壟斷經(jīng)營(yíng)的違法行為、為違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)及非法超限運(yùn)輸充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為、“黃?！睅к?chē)過(guò)超限站干擾執(zhí)法等違法行為，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)。
2.聯(lián)合公安交警，繼續(xù)深入開(kāi)展路面執(zhí)法活動(dòng)。以固定超限站為依托，流動(dòng)執(zhí)法為輔，深入聯(lián)合公安交警開(kāi)展路面執(zhí)法活動(dòng)，重點(diǎn)打擊“百?lài)嵧酢钡葒?yán)重超限超載違法行為。
3.聯(lián)合公安等相關(guān)執(zhí)法部門(mén)，重點(diǎn)打擊長(zhǎng)期盤(pán)踞某區(qū)域從事非法營(yíng)運(yùn)并糾集同伙對(duì)抗執(zhí)法檢查，甚至以暴力、脅迫方式圍攻、毆打執(zhí)法人員的掃黑、除惡勢(shì)力。
4.配合單位紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門(mén)，立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé)立位，將治理單位內(nèi)部充當(dāng)“保護(hù)傘”，參與掃黑、除惡?jiǎn)栴}、腐敗問(wèn)題等等，作為黨風(fēng)廉政、掃黑、除惡斗爭(zhēng)的一個(gè)重點(diǎn)，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。
（四）加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，將掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)落到實(shí)處。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作落到實(shí)處，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層夯實(shí)責(zé)任，要將掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)擺到單位重要議事日程，形成有效工作機(jī)制。
2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道，要認(rèn)真受理有關(guān)掃黑、除惡腐敗問(wèn)題的舉報(bào)反映，凡是對(duì)舉報(bào)線索排查不力、推諉扯皮、瞞報(bào)、虛報(bào)的，一經(jīng)查處，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
3.要強(qiáng)化職責(zé)定位。要把掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)同黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，打一套“反黑、反腐、拍蠅”組合拳，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，將存在于人民群眾身邊的“保護(hù)傘”、“黃?！睆氐状虻?。
4.做好配合。在加強(qiáng)掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作中，要認(rèn)真按照上級(jí)統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排工作，要做到掃黑、除惡與執(zhí)法工作兩不誤，對(duì)涉及到違法案件，要和紀(jì)檢、公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合，協(xié)同推進(jìn)掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。
1．提高政治站位，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)關(guān)于做好疫情防控和掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)決策部署的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。
2．強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。明確職責(zé)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，確保事有人干、責(zé)有人擔(dān)，推動(dòng)掃黑、除惡工作有條不紊的開(kāi)展。
3.聚焦薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。聚焦掃黑、除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)在超限治理工作上的突出問(wèn)題，下大力氣整改，將各項(xiàng)工作任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效，縱深推進(jìn)。
4．匯總信息，及時(shí)報(bào)送。為確保工作深入、持續(xù)推進(jìn)，各執(zhí)法大隊(duì)明確1名聯(lián)絡(luò)員，專(zhuān)職負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本單位掃黑、除惡工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和報(bào)送等工作，切實(shí)做到信息通暢。
5．落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)掃黑、除惡工作情況，按照組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)、線索排查、案件移交、制度建設(shè)、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)6個(gè)方面，堅(jiān)持每半年講評(píng)，年底總評(píng)，對(duì)因工作疏忽造成嚴(yán)重影響的，將追究單位和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。
基層社會(huì)治理體系方案篇九
為提升我市社區(qū)治理水平，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理水平的若干意見(jiàn)》(池辦發(fā)〔20xx〕16號(hào))要求，扎實(shí)推進(jìn)市委辦、市政府辦印發(fā)的《池州市社區(qū)治理任務(wù)清單》落地落實(shí)，結(jié)合年度工作安排，20xx年在全市范圍內(nèi)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng)，特制定如下實(shí)施方案。
通過(guò)開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)活動(dòng)，推動(dòng)各地積極探索城鄉(xiāng)社區(qū)治理的新理念、新模式、新場(chǎng)景，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)社區(qū)在培育主體、營(yíng)造場(chǎng)景、創(chuàng)新機(jī)制等方面下功夫，推進(jìn)社區(qū)治理能力和水平整體提升。進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，打造社區(qū)服務(wù)多樣化、社區(qū)治理智能化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、協(xié)商共治常態(tài)化的城鄉(xiāng)社區(qū)治理樣板，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
各試點(diǎn)社區(qū)要積極探索社區(qū)基層治理新模式，進(jìn)一步整合轄區(qū)資源，推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)特色、樹(shù)品牌、顯活力，總結(jié)社區(qū)治理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，打造社區(qū)治理特色品牌。
（一）黨建引領(lǐng)成效突出。社區(qū)黨組織健全，有力發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用；社區(qū)居委會(huì)機(jī)構(gòu)完善，依法自治；“兩委”干部和社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良，工作盡責(zé)。黨員發(fā)揮先鋒模范作用，積極主動(dòng)參加社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)。充分發(fā)揮社區(qū)大黨委聯(lián)席會(huì)議作用，引導(dǎo)組織駐區(qū)單位和在職黨員到社區(qū)開(kāi)展服務(wù)。
（二）社區(qū)設(shè)施配套齊全。社區(qū)綜合服務(wù)用房配備到位，建有多功能、綜合性的社區(qū)服務(wù)中心。社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施健全完善、布局合理、有效使用，實(shí)現(xiàn)“辦公空間最小化，服務(wù)空間最大化”。
（三）社區(qū)服務(wù)供給充分。開(kāi)展“新時(shí)代新社區(qū)新生活”服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，開(kāi)展便民利民、特色明顯、種類(lèi)多樣的社區(qū)服務(wù)，滿足群眾需求。大力開(kāi)展志愿服務(wù)，不斷優(yōu)化物業(yè)管理服務(wù)，積極發(fā)展社區(qū)社區(qū)組織，農(nóng)村社區(qū)社會(huì)組織不低于5個(gè)，城市社區(qū)社會(huì)組織不低于10個(gè)。
（四）社區(qū)協(xié)商逐步推廣。常態(tài)化開(kāi)展協(xié)商工作，社區(qū)協(xié)商效果明顯，居民參與度高。優(yōu)化社區(qū)工作協(xié)商機(jī)制，明確議事協(xié)商議題和主體,創(chuàng)新社區(qū)協(xié)商形式,運(yùn)用議事協(xié)商成果,將協(xié)商事項(xiàng)納入村(居）“兩委”工作程序,支持和保障社區(qū)議事協(xié)商工作。
（五）村務(wù)公開(kāi)規(guī)范有序。堅(jiān)持和完善村務(wù)公開(kāi)制度，做到“六規(guī)范一滿意”即內(nèi)容規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、程序規(guī)范、形式規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范、群眾滿意，充分保障村民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（六）網(wǎng)格管理科學(xué)精細(xì)。健全網(wǎng)格化管理體系，網(wǎng)格劃分科學(xué)合理，實(shí)行“多網(wǎng)合一”；建立專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍，完善招錄、退出、考核管理；完善網(wǎng)格工作機(jī)制，精準(zhǔn)掌握居民需求和社區(qū)各類(lèi)基層信息，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（七）人居環(huán)境優(yōu)美宜居。社區(qū)內(nèi)凈化、綠化、美化，生態(tài)環(huán)境保持良好。路、街、巷等公共場(chǎng)所管理井然有序，居民出行無(wú)障礙。將人居環(huán)境整治內(nèi)容納入村規(guī)民約（居民公約），優(yōu)化社區(qū)人居環(huán)境。
（八）多元共治作用明顯。有序推進(jìn)“自治、法治、德治”三治融合。積極創(chuàng)建“民主法治示范村（社區(qū)），經(jīng)常開(kāi)展法治宣傳教育和法律進(jìn)社區(qū)等普法活動(dòng)，社區(qū)居民能依法維護(hù)自身權(quán)益。落實(shí)村規(guī)民約（居民公約）備案機(jī)制，有效發(fā)揮村規(guī)民約等自治制度作用，創(chuàng)新探索村規(guī)民約（居民公約）積分制等制度落實(shí)。
（九）平安建設(shè)扎實(shí)有效。社區(qū)治安良好，突發(fā)性治安事件得到及時(shí)處置，無(wú)重大治安問(wèn)題、刑事案件和火災(zāi)隱患。矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制健全，城鄉(xiāng)社區(qū)人民調(diào)解組織作用有效發(fā)揮，民事糾紛能夠及時(shí)化解在基層。
（一）培育申報(bào)（20xx年6月）。各地要按照市委、市政府加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，積極開(kāi)展社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作。各地要推薦工作有亮點(diǎn)、治理有創(chuàng)新的社區(qū)，經(jīng)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核后，報(bào)所在地民政部門(mén)進(jìn)行初評(píng)。各縣區(qū)根據(jù)初評(píng)結(jié)果，擇優(yōu)推薦上報(bào)市民政局（推薦數(shù)目不得超過(guò)5個(gè)），申報(bào)以電子版+紙質(zhì)版材料的形式于7月10日前報(bào)送。
（二）全面評(píng)估（20xx年9月）。根據(jù)各地推薦結(jié)果，市民政局會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初審，綜合確定初步入選社區(qū)，后成立評(píng)估組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，確定候選社區(qū)。
（三）評(píng)比驗(yàn)收（20xx年10月）。組織全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)評(píng)比，各候選社區(qū)制作社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作ppt或微視頻參與評(píng)比，根據(jù)評(píng)比結(jié)果確定城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)單位，并給予適當(dāng)資金支持。
（四）總結(jié)宣傳（20xx年12月）。各地要指導(dǎo)各縣區(qū)試點(diǎn)單位總結(jié)社區(qū)創(chuàng)新治理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣復(fù)制。各縣區(qū)對(duì)本地區(qū)試點(diǎn)總體情況、主要做法和成效、存在的問(wèn)題及建議等進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，形成試點(diǎn)工作總結(jié)報(bào)告報(bào)送市民政局，市局將通過(guò)微信公眾號(hào)等進(jìn)一步宣傳推廣。
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各地要高度重視城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作，以此為抓手，著力提升本地基層社區(qū)治理水平。本次創(chuàng)新試點(diǎn)工作將納入20xx年度綜合考核和鄉(xiāng)村振興考核內(nèi)容，各地要加大工作力度，強(qiáng)力推動(dòng)試點(diǎn)工作落實(shí)，充分體現(xiàn)本地區(qū)特色和水平。
（二）強(qiáng)化組織實(shí)施。各地要切實(shí)履行城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建的主體責(zé)任，及時(shí)動(dòng)員部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化科學(xué)指導(dǎo)，加大保障力度，穩(wěn)妥有序推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新。
（三）落實(shí)分類(lèi)指導(dǎo)。要根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)特點(diǎn)分類(lèi)指導(dǎo)，在城市社區(qū)，注重服務(wù)質(zhì)量提升、精細(xì)網(wǎng)格管理、智慧社區(qū)建設(shè)、多元共治共建等；在農(nóng)村社區(qū)結(jié)合“池州名村”培育工作，重點(diǎn)突出創(chuàng)新基層協(xié)商、三治融合機(jī)制、村規(guī)民約積分制等，不斷創(chuàng)新基層社區(qū)治理主題和特色，確保硬件上有改觀，軟件上有提升，服務(wù)上有亮點(diǎn)，場(chǎng)景上有呈現(xiàn)。
基層社會(huì)治理體系方案篇十
為了進(jìn)一步搞好我局社會(huì)治安綜合治理工作，更好地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)做到穩(wěn)定工作有人抓、有人管、有人干。堅(jiān)持以人為本的理念，“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，在全局形成齊抓共管良好格局，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于社會(huì)治安綜合治理的有關(guān)文件要求和規(guī)定，特制定如下工作計(jì)劃：
(一)認(rèn)真繼續(xù)貫徹好“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，明確分工，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作措施，完善齊抓的工作機(jī)制。局長(zhǎng)負(fù)責(zé)全局的社會(huì)治安綜合治理工作，各分管副局長(zhǎng)負(fù)責(zé)分管股室的社會(huì)治安綜合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。
(二)將社會(huì)治安綜合治理工作納入目標(biāo)管理，具體落實(shí)到股室和人頭。
(三)將社會(huì)治安綜合治理工作納入全年工作的.重要議事日程，全年主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及具體人員研究社會(huì)治安綜合治理工作不少于3次，做到年初工作計(jì)劃周到、措施具體、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人、年終獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，實(shí)行“一票否決權(quán)”制。
(四)完善維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)和處置突發(fā)事件的預(yù)案，定期排查不穩(wěn)定因素，真正把矛盾和問(wèn)題解決、消除在萌芽狀態(tài)。
(一)嚴(yán)格遵守值班制度。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部值班，職工干部輪流值班制度。認(rèn)真做好治安防范工作，確保內(nèi)部重點(diǎn)部位全面安全。凡值班期間，不按值班制度要求履行職責(zé)的，按目標(biāo)責(zé)任處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任，產(chǎn)生不良后果的，加重處罰。
(二)加強(qiáng)對(duì)辦公室的管理。下班后關(guān)好門(mén)、窗、桌柜；不得在桌柜內(nèi)存放現(xiàn)金、有價(jià)證券和貴重物品；辦公室內(nèi)禁止存放易燃、易爆物品；禁止在辦公室內(nèi)使用各類(lèi)生活、取暖等電器設(shè)備，防止火災(zāi)事故的發(fā)生；辦公室內(nèi)不亂放文件資料、報(bào)表，保證室內(nèi)整齊清潔，對(duì)需保留的文件、資料、報(bào)表應(yīng)按規(guī)定及時(shí)立卷歸檔，移交檔案室；對(duì)需銷(xiāo)毀的文件、資料、報(bào)表，按照保密制度規(guī)定，由局辦公室統(tǒng)一安排到指定地點(diǎn)銷(xiāo)毀。
(三)切實(shí)加強(qiáng)局內(nèi)的電器設(shè)備管理。局內(nèi)職工應(yīng)能做到正常操作和使用電器設(shè)備，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使用完畢后及時(shí)切斷電源；不得私接電源線路，不得違規(guī)使用電器；經(jīng)常對(duì)電源線路進(jìn)行檢查和維修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整治隱患。
(四)加強(qiáng)消防工作。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí)，提高防火意識(shí)，全年安排一至二次的消防知識(shí)教育和正確操作使用滅火器的演練，職工有撲滅初期火災(zāi)的能力。達(dá)到全年無(wú)火災(zāi)事故發(fā)生。
(五)加強(qiáng)車(chē)輛管理，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。局內(nèi)駕駛?cè)藛T要認(rèn)真學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)和有關(guān)安全條例，做到安全行駛，無(wú)違章事件發(fā)生。
(六)開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查工作。局內(nèi)對(duì)各股室治安、防火工作的落實(shí)情況，實(shí)行每月一次的安全檢查，重大節(jié)日檢查，并及時(shí)通報(bào)情況。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，切實(shí)將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
(一)積極開(kāi)展對(duì)全局干部職工社會(huì)治安綜合治理的宣傳和法制教育“反腐倡廉”教育，增強(qiáng)全體干部職工的法紀(jì)觀念，不斷提高職工思想人員素質(zhì)，預(yù)防各種違紀(jì)違法事件的發(fā)生。
(二)大力開(kāi)展思想政治工作，加強(qiáng)宣傳教育，繼續(xù)深入地同邪教組織進(jìn)行斗爭(zhēng)。
(三)積極組織全體干部職工參加社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)教育，不斷增強(qiáng)參與意識(shí)和提高防范意識(shí)。
認(rèn)真落實(shí)保密工作責(zé)任制，嚴(yán)格遵守保密制度，做到不泄露國(guó)家機(jī)密。
充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的職能作用，積極配合有關(guān)部門(mén)做好社會(huì)治安綜合治理工作，把“打擊、治理、防范、控制”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，教育干部職工自覺(jué)遵紀(jì)守法，維護(hù)機(jī)關(guān)聲譽(yù)。積極參與當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)；積極完成交辦的各項(xiàng)社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)。
并負(fù)責(zé)做好有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和提供工作。
基層社會(huì)治理體系方案篇十一
2022年，我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹“十八大”會(huì)議精神，深入貫徹全國(guó)省市會(huì)議精神，鞏固平安建設(shè)成果，著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)深入基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。
以平安村(社區(qū))創(chuàng)建為重點(diǎn)，廣泛深入開(kāi)展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。
加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，充實(shí)力量，健全制度。調(diào)查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問(wèn)題，狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。
(三)大力推進(jìn)綜治工作中心平臺(tái)建設(shè)。
在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國(guó)土、流動(dòng)人口服務(wù)管理等社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安、社會(huì)管理中的作用。
(四)健全農(nóng)村平安建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內(nèi)基本完成村(社區(qū))為核心，警務(wù)室或調(diào)解室為支撐，治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。
(一)加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，建立健全社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制，預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和多人事件，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。
(二)健全預(yù)警機(jī)制。
密切關(guān)注社會(huì)經(jīng)濟(jì)分配可能引發(fā)的'不穩(wěn)定因素，及時(shí)排查梳理涉及農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢(shì)研判能力，建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制，積極做好社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定工作。
(一)保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪。深入開(kāi)展“掃黑除惡”斗爭(zhēng)，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機(jī)制，提高打擊能力，減少社會(huì)對(duì)抗，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
(二)切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)、宗教極端勢(shì)力的滲透與分裂、破壞活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。
(三)扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)治安整治專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)線的整治，深入開(kāi)展“打黃打非”、盜竊破壞“交通網(wǎng)線”設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)整治，非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷(xiāo)和“黑網(wǎng)吧”等專(zhuān)項(xiàng)整治，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。
(四)進(jìn)一步健全社會(huì)管理綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系。把社會(huì)管理整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè)，保持社會(huì)治安平穩(wěn)。
(一)建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理。
建立健全村(社區(qū))流動(dòng)人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò)，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施，形成服務(wù)管理合力。
(二)加強(qiáng)重點(diǎn)人群，重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。
推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫(kù)建設(shè)，做到底數(shù)清，情況明;落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員等。加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。
抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢(shì)頭，做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸，消除安全隱患。
(一)加強(qiáng)綜治宣傳工作，密切與政府各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(二)開(kāi)展社會(huì)管理綜合治理調(diào)查研究，加強(qiáng)和完善社會(huì)管理，建立健全農(nóng)村平安長(zhǎng)效機(jī)制等為重點(diǎn)，著力研究新情況，解決新問(wèn)題，指導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)管理綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。
基層社會(huì)治理體系方案篇十二
為深入貫徹落實(shí)中央和省關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的工作部署，按照《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn)》（昆發(fā)〔20xx〕14號(hào)）要求，在全市開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下工作方案。
用3年左右時(shí)間，在全市深入開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作，培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)（詳見(jiàn)附件1）。通過(guò)試點(diǎn)建設(shè)引領(lǐng)，著力提升我市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作的能力和水平。
根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn)，制定《昆明市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新考評(píng)體系（試行）》（詳見(jiàn)附件2），作為全面扎實(shí)有效推進(jìn)昆明市創(chuàng)新社區(qū)治理的規(guī)范化制度化設(shè)計(jì)。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）園區(qū)可參照考評(píng)體系，結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)新制定具體實(shí)施細(xì)則。
用3年左右時(shí)間在全市培育和打造100個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)，分三個(gè)階段進(jìn)行。其中：第一階段，從20xx年9月至20xx年底，在全市范圍內(nèi)培育和打造35個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)（詳見(jiàn)附件1）；第二階段和第三階段創(chuàng)建時(shí)間和任務(wù)將根據(jù)第一階段創(chuàng)建工作情況適時(shí)提出。為穩(wěn)步推進(jìn)第一階段的創(chuàng)建工作，需著力抓好以下工作環(huán)節(jié)。
1.宣傳啟動(dòng)（20xx年9月）。市委、市政府動(dòng)員部署全市社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)相關(guān)工作，市城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要按照市委、市政府的部署要求，明確各單位責(zé)任分工，各責(zé)任單位要根據(jù)任務(wù)分工，細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù)，制定切實(shí)可行的工作方案。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）園區(qū)要按照城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建任務(wù)要求，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合地方實(shí)際，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行推薦和申報(bào)試點(diǎn)社區(qū)。
2.試點(diǎn)創(chuàng)建（20xx年10月—20xx年9月）。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）園區(qū)要按照市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的部署要求，形成具體的工作方案，組織開(kāi)展創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要采取專(zhuān)項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式，對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見(jiàn)，及時(shí)解決問(wèn)題，推動(dòng)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。
3.評(píng)估驗(yàn)收（20xx年10月—11月）。在社區(qū)自查，縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）園區(qū)初評(píng)的基礎(chǔ)上，通過(guò)專(zhuān)家評(píng)估、居民測(cè)評(píng)等方式，對(duì)第一批城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。
4.總結(jié)命名（20xx年12月）。市委、市政府適時(shí)召開(kāi)全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)，推出一批成果能推廣，經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制的城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體。市城鄉(xiāng)社會(huì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，及時(shí)研究創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題和困難，為全市城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)創(chuàng)建工作做好政策研究、工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）園區(qū)要切實(shí)履行創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的責(zé)任主體，及時(shí)動(dòng)員部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，定期研究解決工作中存在的問(wèn)題和困難，加大推進(jìn)力度，形成創(chuàng)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)的工作合力。各責(zé)任單位要發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，搞好協(xié)作配合，明確一位分管負(fù)責(zé)人和一位聯(lián)絡(luò)員報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，共同推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)工作。
（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出地方特色。試點(diǎn)創(chuàng)建工作要結(jié)合社區(qū)基礎(chǔ)條件、居民狀況，突出昆明特色，注重品牌導(dǎo)向，按照問(wèn)題導(dǎo)向，缺什么補(bǔ)什么，補(bǔ)齊社區(qū)治理的短板，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、成果能推廣，不搞資金和項(xiàng)目的簡(jiǎn)單堆積，不搞脫離群眾的形象工程，重點(diǎn)強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建設(shè)服務(wù)型政府，激發(fā)社會(huì)活力，構(gòu)建和諧社區(qū)。
（三）強(qiáng)化資金保障，營(yíng)造良好氛圍。各縣（市）區(qū)、開(kāi)發(fā)（度假）園區(qū)和市級(jí)各部門(mén)要鼓勵(lì)和尊重地方首創(chuàng)精神，注重培育典型，力爭(zhēng)打造和培育一批在全國(guó)有影響力的品牌和先進(jìn)典型。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目等納入地方財(cái)政預(yù)算，發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)治理的引導(dǎo)作用和激勵(lì)作用。
（四）強(qiáng)化督查考核，形成長(zhǎng)效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要采取專(zhuān)項(xiàng)督查、定期不定期調(diào)研等形式，對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行收集整理，完善工作措施，提出整改意見(jiàn)，及時(shí)解決問(wèn)題，推動(dòng)工作開(kāi)展。在試點(diǎn)創(chuàng)建的具體工作中，要注重調(diào)查研究，勇于改革創(chuàng)新，對(duì)社區(qū)治理創(chuàng)新工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析，結(jié)合昆明實(shí)際，制定出臺(tái)一批符合昆明實(shí)際的政策措施，推出一批解決群眾現(xiàn)實(shí)問(wèn)題民生工程項(xiàng)目，形成社區(qū)治理常態(tài)化的工作體系，力爭(zhēng)通過(guò)3年的試點(diǎn)創(chuàng)建工作，形成具有云南元素、昆明特點(diǎn)，可以全面推廣的經(jīng)驗(yàn)和完善的社區(qū)治理運(yùn)行模式及制度機(jī)制。
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基層社會(huì)治理體系方案篇十三
為切實(shí)處理當(dāng)前我鎮(zhèn)社會(huì)治安中存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高群眾的安全感，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)踐，制訂以下施行方案。
以鄧小平實(shí)踐和“三個(gè)代表”主要思想為指導(dǎo)，深化貫實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村安全建設(shè)，為維護(hù)社會(huì)和諧不變，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展發(fā)明優(yōu)越的社會(huì)治安情況。
經(jīng)過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)整治活動(dòng)，采取有力的集中整治辦法，使突出治安問(wèn)題獲得有用處理，噴鼻菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)情況進(jìn)一步優(yōu)化，社會(huì)治安情況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾的民主法制認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，安全感得以提高，完成“無(wú)矛盾上交，無(wú)安全事故，無(wú)群體事情，無(wú)不合法組織，無(wú)治安案件，無(wú)刑事案件”的目的。
(一)社會(huì)治安整治的重點(diǎn)：茅坪場(chǎng)村及所轄區(qū)域。
(二)整治的重點(diǎn)問(wèn)題：對(duì)負(fù)案在逃人員，偷盜、詐騙、建設(shè)擾亂侵犯市場(chǎng)次序、制售冒充偽劣商品、不合法宗教和邪教活動(dòng)等治安刑事案件的嚴(yán)格打擊，對(duì)能夠激發(fā)嚴(yán)重群體性事情的不不變要素和能夠轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛的實(shí)時(shí)調(diào)處。
此次整治工作分四個(gè)階段進(jìn)行：
(一)宣傳發(fā)起階段(3月22日-3月31日)一是依照上級(jí)統(tǒng)一要求，結(jié)合本鎮(zhèn)社會(huì)治安實(shí)踐，認(rèn)真制訂整治方案，精心部署，層層發(fā)起。二是由綜治辦、派出所牽頭，從綜治成員單位抽調(diào)人員，成立社會(huì)治安整治工作指導(dǎo)小組和辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦)，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)社會(huì)治安整治的組織協(xié)調(diào)等工作。三要采取大會(huì)、播送、宣傳車(chē)、宣傳欄等多種方式，向干部群眾宣傳整治的目標(biāo)、任務(wù)和意義，發(fā)動(dòng)干部群眾積極參加，自動(dòng)共同，營(yíng)建濃厚的工作氣氛。
(二)排查摸底階段(4月1日—4月20日)。一是要組織專(zhuān)班，深化群眾，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)群體的矛盾糾紛和治安問(wèn)題開(kāi)展具體排查，摸清治安紊亂的區(qū)域、部位、場(chǎng)合，摸清影響群眾安全感的突出治安問(wèn)題和各類(lèi)不不變要素，摸清招致矛盾糾紛突出和治安情況紊亂的緣由。二是要執(zhí)行區(qū)域性排查與行業(yè)性排查相結(jié)合。鎮(zhèn)直單位之間要互相共同，結(jié)合開(kāi)展法律檢查，排查食品、藥品、安全等隱患，茅坪場(chǎng)村要結(jié)合“民主法制村”建設(shè)，逐組、逐戶(hù)對(duì)治安亂點(diǎn)地域和突出治安問(wèn)題開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。三是要普遍宣傳發(fā)起群眾積極告發(fā)違法犯罪線索，揭發(fā)揭露違法犯罪活動(dòng)。要實(shí)時(shí)排查整治告發(fā)電話、設(shè)置投訴信箱，便利群眾告發(fā)違法犯罪過(guò)為。四是要實(shí)時(shí)上報(bào)摸底排查狀況。
(三)集中整治階段(4月21日至6月10日)。一是對(duì)排查出的治安紊亂地域和突出治安問(wèn)題，要一一制訂整治方案，一一落實(shí)牽頭部分、責(zé)任單位和責(zé)任人，一一明確整治目的、辦法和時(shí)限。要以開(kāi)展普法教育講座、送戲下鄉(xiāng)、有獎(jiǎng)竟答、嚴(yán)打犯罪，治安巡查營(yíng)業(yè)技藝練習(xí)訓(xùn)練、干部結(jié)對(duì)幫扶幫教、案件回訪、商號(hào)聯(lián)防、準(zhǔn)則上墻、“四送四促”(送司法，促加強(qiáng)防備才能；送科技，促把握適用技藝；送信息，促找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目；送資金，促渡過(guò)生活難關(guān))、“五查五看”(查設(shè)備安全，看隱患能否掃除；查集鎮(zhèn)衛(wèi)生，看情況能否美好；查信訪注銷(xiāo)，看矛盾能否化解；查治安情況，看社會(huì)能否不變；查民意測(cè)評(píng)，看群眾能否稱(chēng)心)等活動(dòng)為載體，提高整治結(jié)果。二是對(duì)那些治安情況長(zhǎng)期紊亂或經(jīng)由整治又呈現(xiàn)重復(fù)的當(dāng)?shù)兀瑘?zhí)行指導(dǎo)聯(lián)絡(luò)部分、部分聯(lián)絡(luò)店戶(hù)長(zhǎng)，店戶(hù)長(zhǎng)聯(lián)絡(luò)戶(hù)的方法包點(diǎn)整治，限日整改。三是對(duì)觸及面廣、狀況復(fù)雜、處理難度大的紊亂地域和突出治安問(wèn)題，由鎮(zhèn)整治工作指導(dǎo)小組協(xié)調(diào)相關(guān)部分組織督辦組，駐地調(diào)處矛盾糾紛，處理問(wèn)題。
和資料上報(bào)工作。
鎮(zhèn)社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作由鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)縣政府統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)綜治辦、派出所詳細(xì)負(fù)責(zé)，成立由鎮(zhèn)委副書(shū)記江鵬程任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉燕雙、鎮(zhèn)長(zhǎng)助理張曉光任副組長(zhǎng)，汪繼平、張宏仁、楊宏宇、謝德望、常秀蘭、朱振宇、文明、洪水師、熊德滿為成員的工作專(zhuān)班。
六、工作要求。
(一)提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)指導(dǎo)。開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)整治活動(dòng)，事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)富安全和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大局。各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)和促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧不變的主要性，進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在黨委縣政府的指導(dǎo)下，深化開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)整治，推進(jìn)安全建設(shè)，著力處理影響社會(huì)不變的實(shí)踐問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)群眾安全感，為推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)明優(yōu)越的投資情況和發(fā)展情況。
(二)突出重點(diǎn)，務(wù)務(wù)實(shí)效。此次社會(huì)治安重點(diǎn)整治活動(dòng)要突出抓好三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)；一是抓好排查環(huán)節(jié)，加強(qiáng)整治的針對(duì)性。要突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群的排查。要堅(jiān)持治安紊亂地域和突出治安問(wèn)題排查狀況申報(bào)準(zhǔn)則，實(shí)時(shí)排查把握存在治安亂點(diǎn)的當(dāng)?shù)睾烷L(zhǎng)期得不到根治的突出問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)管治，限日改動(dòng)相貌。二是抓好打擊環(huán)節(jié)，加強(qiáng)整治的實(shí)效性。要嚴(yán)格打擊各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、損害人民群眾正當(dāng)權(quán)益的違法犯罪。各部分要增強(qiáng)協(xié)作，構(gòu)成合力，認(rèn)真整治，切實(shí)維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益。三是抓好防備環(huán)節(jié)，加強(qiáng)整治的長(zhǎng)效性。要搞好普法教育和社會(huì)治安防備收集建設(shè)。發(fā)揚(yáng)集鎮(zhèn)治安巡查隊(duì)、貿(mào)易商號(hào)的效果，健全群防群治組織，大力推行鄰里守望、鴻溝聯(lián)防、聯(lián)戶(hù)聯(lián)防等做法，探究堅(jiān)持治安防備社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
(三)明確責(zé)任，各司其職。要進(jìn)一步明確各部分在社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作中的職責(zé)任務(wù)。由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，茅坪場(chǎng)村兩委負(fù)責(zé)，扎實(shí)做好本轄區(qū)的排查工作，并督促落實(shí)整治辦法。派出所要充分實(shí)行打擊和預(yù)防犯罪的本能機(jī)能，加大對(duì)偷盜、詐騙、欺行霸市等影響群眾安全感的違法犯罪過(guò)為的打擊力度，增強(qiáng)警務(wù)室、治安哨卡等建設(shè)，推進(jìn)警務(wù)前移。司法所要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，搞好法制宣傳、司法援助、司法服務(wù)、社區(qū)矯正、刑釋解教人員安頓幫教工作。鎮(zhèn)直各單位要依照各自承當(dāng)?shù)墓ぷ魅蝿?wù)，開(kāi)展對(duì)口服務(wù)，進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)，構(gòu)成全社會(huì)關(guān)注、全員參加、齊抓共管的場(chǎng)面。
(四)增強(qiáng)督查，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)直單位及茅坪場(chǎng)村要把整治工作作為推進(jìn)鄉(xiāng)村安全建設(shè)的主要抓手，抓好辦法落實(shí)，抓好檢查督促，謹(jǐn)防方式主義和“走過(guò)場(chǎng)”。整治后要經(jīng)過(guò)民意走訪等方式，查驗(yàn)其整治的結(jié)果。要執(zhí)行整治工作責(zé)任制，把社會(huì)治安重點(diǎn)整治工作納入年度工作審核的主要內(nèi)容。對(duì)指導(dǎo)不注重、辦法不落實(shí)、治安紊亂場(chǎng)面沒(méi)有改動(dòng)、群眾反映激烈的單位，要嚴(yán)格追查責(zé)任。
基層社會(huì)治理體系方案篇十四
我深知，一個(gè)人的力量是微不足道的。要想在工作上取得成績(jī)，就必須依靠全體同志，形成合力，才能開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。
我常想，在大隊(duì)內(nèi)部，只要不是原則問(wèn)題或無(wú)礙大局的事情，就應(yīng)當(dāng)至少作到這么幾點(diǎn)，即：對(duì)同志要寬容一點(diǎn)，諒解一點(diǎn)，豁達(dá)一點(diǎn)；要聽(tīng)得進(jìn)，容得下，想得開(kāi)。只要無(wú)礙大局，有利于稽查工作，一切都可以體諒、包容。
在工作上，我努力支持其他各部門(mén)的工作，為其他同志的工作創(chuàng)造良好的氛圍和環(huán)境?；ハ嘧鹬?，互相配合。同時(shí)，勇于開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)其他同志的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤及時(shí)地指出，并督促改正；對(duì)自己在工作上的失誤也能主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并努力糾正。
基層社會(huì)治理體系方案篇十五
基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)，基層安則天下安。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)新街道辦事處xx充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用，深化基層治理，推動(dòng)村自治、法治、德治“三治融合”，加快提升村基層治理水平，助推脫貧攻堅(jiān)成效鞏固與鄉(xiāng)村振興有序銜接，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
曾經(jīng)的xx，基礎(chǔ)條件落后，道路不通，環(huán)境衛(wèi)生差，一系列問(wèn)題得不到有效解決，以及原有黨員、干部隊(duì)伍老化，工作方法老套，導(dǎo)致矛盾問(wèn)題突出，干群關(guān)系緊張，老百姓怨聲載道。
xx所呈現(xiàn)出的這些問(wèn)題，其實(shí)就是基層治理中急需解決的問(wèn)題。時(shí)新街道黨委認(rèn)識(shí)到，要解決這些矛盾問(wèn)題，根本就在于解決人的問(wèn)題。
“說(shuō)到底，還是一個(gè)黨組織作用發(fā)揮的問(wèn)題，只要把黨支部這個(gè)戰(zhàn)斗堡壘配強(qiáng)、干部隊(duì)伍優(yōu)化，一切問(wèn)題就迎刃而解?！?/p>
20xx年初，東華村“兩委”換屆，時(shí)新街道黨委通過(guò)大量走訪轄區(qū)黨員、群眾，開(kāi)展談心談話，多方征求意見(jiàn)，以壯士斷腕的決心，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，把有想法、有擔(dān)當(dāng)、有熱情、能干事的年輕人選配進(jìn)村“兩委”班子，干部隊(duì)伍進(jìn)一步優(yōu)化了，創(chuàng)新意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)了，干部的活力進(jìn)一步提升了，為老百姓辦事服務(wù)的效率也更高了。
東華村以實(shí)施基層治理“十項(xiàng)微改革”為契機(jī)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)提升治理水平，充分發(fā)揮黨建在基層治理的核心作用，將村民以30戶(hù)為標(biāo)準(zhǔn)劃分為1個(gè)“單位”，從而形成1張治理“網(wǎng)格”，推選鄉(xiāng)賢、老黨員、退休干部、群眾代表及有威望的群眾擔(dān)任“聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)”，與村民小組長(zhǎng)一起開(kāi)展戶(hù)下治理工作，不斷提升精細(xì)化治理水平。
村還以“自治、法治、德治”三治融合為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步更新優(yōu)化、規(guī)范落實(shí)《東華村村民公約》、《四議四調(diào)四評(píng)》、《三務(wù)公開(kāi)制度》3項(xiàng)制度，同步發(fā)揮村民委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、紅白理事會(huì)、婦聯(lián)等組織的作用，用新的思路、新的機(jī)制、新的方法。著力解決村老百姓最急切、最關(guān)心的事，激發(fā)群眾參與決策議事的主動(dòng)性，建設(shè)富裕、文明、和諧、美麗村，形成干群齊抓共治的良好治理格局。
社長(zhǎng)作為基層治理的神經(jīng)末梢，在各項(xiàng)政策的落實(shí)中扮演著重要角色；三項(xiàng)制度的實(shí)施，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、決策權(quán)，讓種種惠民政策、利民實(shí)事、便民舉措落到實(shí)處、落地生根，村民的獲得感、幸福感不斷攀升。
東華村立足區(qū)城鄉(xiāng)基層治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，緊密結(jié)合村實(shí)際，以四議三公開(kāi)一監(jiān)督、陽(yáng)光問(wèn)廉壩壩會(huì)為依托實(shí)施基層權(quán)力運(yùn)行規(guī)范，以開(kāi)展五星家庭評(píng)選、弘揚(yáng)優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)、好人榜等為載體實(shí)施文明新風(fēng)培育，以落實(shí)門(mén)口五包、開(kāi)展五亂治理為舉措實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生清潔，以規(guī)范企業(yè)租賃生產(chǎn)、做實(shí)合作社為抓手實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)壯大，以開(kāi)展大走訪、感恩教育、對(duì)標(biāo)四類(lèi)對(duì)象補(bǔ)短為重點(diǎn)實(shí)施脫貧成效鞏固5大提升行動(dòng)作為基層治理關(guān)鍵舉措。
再好的舉措，落腳點(diǎn)在于其作用的發(fā)揮和治理成效的.體現(xiàn)。東華村充分整合資源，融合發(fā)力，打造堅(jiān)強(qiáng)有力、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的黨組織隊(duì)伍，發(fā)揮了支部引領(lǐng)作用；堅(jiān)持決策民主、管理有序、監(jiān)督有效的村級(jí)民主自治機(jī)制，發(fā)揮了村民委員會(huì)自治作用；加強(qiáng)對(duì)黨員的教育、管理、引導(dǎo)，把黨員的言行作為群眾的標(biāo)桿，鼓勵(lì)當(dāng)好基層治理的示范者，發(fā)揮了黨員先鋒模范作用；夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)成效，發(fā)揮了產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐作用；解決集體經(jīng)濟(jì)薄弱和群眾持續(xù)增收問(wèn)題，發(fā)揮了集體經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)作用；堅(jiān)持自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的原則，不斷拓寬群眾參與鄉(xiāng)村治理的渠道，發(fā)揮了群眾主體作用的6大作用，從而形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
基層治理是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)部分和重要基礎(chǔ)，抓實(shí)抓好城鄉(xiāng)基層治理，責(zé)任重大，使命光榮。星級(jí)家庭的評(píng)選，極大提了升轄區(qū)村民的文明素養(yǎng)，形成弘揚(yáng)家庭美德的好風(fēng)尚，樹(shù)立了轄區(qū)文明、誠(chéng)信、孝德、守法等良好家風(fēng)，有力推動(dòng)文明鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。120畝的虎杖園，將“村支部+合作社+貧困戶(hù)”有機(jī)結(jié)合，三方獲利。
如今的東華村，村容更美、村風(fēng)更純、村民更富，干群之間心更齊了，大家謀事“一盤(pán)棋”、干事“一股勁”、成事“一條心”，一派欣欣向榮的景象，猶如一幅生意盎然的春景圖在大地徐徐展開(kāi)。
基層社會(huì)治理體系方案篇十六
基本要求：全面嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。加大金融服務(wù)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。
工作措施：1.堅(jiān)持依法行政，加快推動(dòng)銀川市防范和處置非法集資相關(guān)執(zhí)法機(jī)制、執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法流程等制度的.建設(shè)工作。2.履行屬地風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)，依法配合自治區(qū)地方金融監(jiān)管局做好小貸、擔(dān)保、典當(dāng)、商業(yè)保理、融資租賃等地方金融組織日常監(jiān)管，視情況開(kāi)展線上、線下檢查活動(dòng)，規(guī)范地方金融組織日常經(jīng)營(yíng)。
責(zé)任科室：金融穩(wěn)定科、傳統(tǒng)金融科。
完成時(shí)限：20xx年6月30日。
（四）試點(diǎn)項(xiàng)目：防范化解社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)。
重點(diǎn)任務(wù)：加強(qiáng)突出違法犯罪打擊治理。
基層社會(huì)治理體系方案篇十七
：
，把普法教育工作列入重要議事日程。
1、認(rèn)真做到社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和一般工作人員學(xué)法工作。打鐵先需自身硬，做好普法依法治理工作，必須自己要懂法、守法，故首先必須學(xué)法，按照上級(jí)相關(guān)要求認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。
2、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民的發(fā)展宣傳教育，著力提高在全社會(huì)倡導(dǎo)和營(yíng)造“學(xué)法、知法、懂法、守法”的良好氛圍。利用電化教育設(shè)施組織黨員群眾進(jìn)行法律法規(guī)教育;通過(guò)法律早市定點(diǎn)宣傳、送法下鄉(xiāng)、文藝匯演、法制宣傳櫥窗、懸掛宣傳橫幅、電子屏幕滾動(dòng)條、短信平臺(tái)、永鋼報(bào)、永聯(lián)村訊發(fā)放法制宣傳資料等多種形式大力宣傳法律法規(guī)知識(shí);利用法制學(xué)校組織村民學(xué)習(xí)《憲法》、《婚姻法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《物權(quán)法》、《道路交通安全法》及科普講座等法律法規(guī)，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)學(xué)法、用法、守法，促進(jìn)轄區(qū)居民依法開(kāi)展生產(chǎn)，保障正常生活，依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，保障社會(huì)安定、和諧。
3、強(qiáng)化企業(yè)職工的法制教育培訓(xùn)，增強(qiáng)法制意識(shí)。根據(jù)我社區(qū)企業(yè)大、職工多、紀(jì)律嚴(yán)、要求高等特點(diǎn)，利用法制學(xué)校，以員工手冊(cè)、村情廠史、安全知識(shí)等內(nèi)容開(kāi)展新職工職前教育，同時(shí)組織企業(yè)職工學(xué)習(xí)《勞動(dòng)合同法》、《治安管理處罰條例》、《消防法》以及知識(shí)講座等強(qiáng)化職工的素質(zhì)教育。
4、加強(qiáng)外來(lái)人口法制教育，樹(shù)立自覺(jué)守法理念。根據(jù)我社區(qū)外來(lái)人口眾多，包括永鋼集團(tuán)外籍員工和外來(lái)船戶(hù)，接近本地人口，而外來(lái)人口刑事犯罪率及高，普法工作尤顯必要，所以外來(lái)人口普法工作及為重要。通過(guò)社區(qū)民警、協(xié)管員辦理外來(lái)人員私房出租戶(hù)暫住證，每月一次定期走訪等進(jìn)行面對(duì)面宣傳教育、發(fā)放宣傳資料，不斷增加他們的法律知識(shí)，逐步樹(shù)立自覺(jué)守法的理念。
5、深化青少年法制宣傳教育，做好青少年犯罪預(yù)防工作。青少年是祖國(guó)的未來(lái)、民族的希望，堅(jiān)持抓好青少年的法制宣傳教育，預(yù)防青少年犯罪是普法工作的重要一個(gè)方面。充分利用暑期組織青少年學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》，增強(qiáng)青少年辯別是非和自我保護(hù)的能力。以促進(jìn)對(duì)青少年學(xué)生的普法教育。
總之，新的一年普法工作將在社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)本社區(qū)實(shí)際，抓住人的要素，按照普法教育工作計(jì)劃，全面開(kāi)展好普法依法治理工作。為永合轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出我們的貢獻(xiàn)。
基層社會(huì)治理體系方案篇十八
為全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神以及全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議精神，推動(dòng)我區(qū)更快更好地開(kāi)展區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，經(jīng)區(qū)委政法委班子研究討論，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，建議整合相關(guān)部門(mén)現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，搭建起集制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化于一體的區(qū)社會(huì)治理中心。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
20xx年10月，黨的十九屆四中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》，吹響了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)代號(hào)角。20xx年12月，在全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議上，討論通過(guò)了《全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，為實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化提供了根本遵循和方法路徑。省委政法委隨即申報(bào)了全國(guó)試點(diǎn)工作任務(wù)，并把xx市列為第一批試點(diǎn)地市，要求按照試點(diǎn)工作任務(wù)，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。必須扛起試點(diǎn)工作的任務(wù)重?fù)?dān)，力爭(zhēng)在20xx年底初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理能力和治理體系現(xiàn)代化，為全市推開(kāi)社會(huì)治理現(xiàn)代化工作提供建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。近幾年，在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視和大力支持下，由政法委牽頭組織，經(jīng)過(guò)相關(guān)各部門(mén)的積極配合，我區(qū)綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、公共法律服務(wù)中心、群眾接待中心“四位一體”綜治建設(shè)模式已初步形成，并在矛盾化解、信訪穩(wěn)定、隱患排查、服務(wù)管理、應(yīng)急處置等方面發(fā)揮著重要作用。但對(duì)照中央提出的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的總要求，我區(qū)在集成運(yùn)行、信息處理、智能應(yīng)用等方面還存在很多薄弱環(huán)節(jié)，促使我們應(yīng)該立足實(shí)際著手做好破題工作。因此，打造一個(gè)有記憶、可感知、會(huì)思考、善指揮、能戰(zhàn)斗的社會(huì)治理中心，既是貫徹國(guó)家頂層設(shè)計(jì)的形勢(shì)所迫，也是落實(shí)省、市試點(diǎn)任務(wù)的要求所需，更是實(shí)現(xiàn)我區(qū)社會(huì)治理能力和體系現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在。
區(qū)社會(huì)治理中心作為區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化的“大腦”，在加快系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)提升和力量整合的進(jìn)程中將發(fā)揮著不可替代的指揮中樞作用。一是實(shí)現(xiàn)綜合治理體系共建。建設(shè)綜合指揮中心可以有效解決部門(mén)之間指揮體系亂、資源整合難、社會(huì)服務(wù)散等問(wèn)題，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、群眾參與的綜合治理體系，十指緊握、合力出擊，把分散的優(yōu)勢(shì)聚起來(lái)、用起來(lái)。按照“部門(mén)所需、群眾所盼”的原則，匯集涉及各行各業(yè)的監(jiān)管信息及綜治相關(guān)信息，所有成員既是參與者，也是建設(shè)者，可以提高整體參與社會(huì)治理的積極性和熱情度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分類(lèi)推進(jìn)、快速處理，推動(dòng)治理責(zé)任由“虛”向“實(shí)”的轉(zhuǎn)變。二是實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控資源共享。我區(qū)各行業(yè)、各部門(mén)之間視頻監(jiān)控目前大多處于布局分散、各自為營(yíng)的現(xiàn)狀，不能完成實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，造成區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)控能力較弱、綜合應(yīng)用能力不強(qiáng)。通過(guò)綜合指揮中心視頻平臺(tái)把所有視頻資源整合在一起，搭建起以公安機(jī)關(guān)視頻監(jiān)控網(wǎng)為主體，政府職能部門(mén)的行業(yè)視頻監(jiān)控網(wǎng)為輔助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企業(yè)、商鋪、娛樂(lè)場(chǎng)所、重要區(qū)域等社會(huì)面監(jiān)控網(wǎng)為補(bǔ)充的監(jiān)控體系，24小時(shí)監(jiān)控畫(huà)面實(shí)時(shí)傳入平臺(tái)，有效提升公共場(chǎng)所管控、重點(diǎn)部位及人員監(jiān)管、案件分析研判、警情快速響應(yīng)等能力。同時(shí)，各職能部門(mén)通過(guò)申請(qǐng)授權(quán)，可以實(shí)現(xiàn)常規(guī)檢查與遠(yuǎn)程監(jiān)管的雙應(yīng)用，能夠節(jié)省大量地人力、物力及財(cái)力，推動(dòng)監(jiān)控作用由“弱”向“強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。三是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息平臺(tái)共創(chuàng)。綜合指揮中心信息平臺(tái)匯聚多部門(mén)、多行業(yè)、多領(lǐng)域基礎(chǔ)信息，通過(guò)微信公眾號(hào)、區(qū)長(zhǎng)電話熱線、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政等平臺(tái)，收集民意反饋的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，匯總整合為滿足各種需求的“柱狀圖”“餅狀圖”“趨勢(shì)圖”，形成涵蓋面廣、信息量大的“大數(shù)據(jù)云平臺(tái)”。這種用綜合數(shù)據(jù)指標(biāo)來(lái)說(shuō)話、來(lái)分析、來(lái)預(yù)警的模式，更容易掌握經(jīng)濟(jì)、民生、農(nóng)村等領(lǐng)域的矛盾變化，為黨委政府科學(xué)決策提供參考，推動(dòng)治理信息由“堵”向“暢”的轉(zhuǎn)變。四是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理服務(wù)共用。通過(guò)綜合指揮中心地圖應(yīng)用功能，我們將區(qū)域每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村屯、街道的小區(qū)航拍畫(huà)面進(jìn)行標(biāo)注，點(diǎn)開(kāi)圖層，可以直觀看到每家每戶(hù)的基本情況以及社會(huì)面視頻監(jiān)控情況。一旦發(fā)生突發(fā)情況，通過(guò)視頻連線直接可以通知附近的民警及網(wǎng)格員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。比如，我們把消防指揮中心接警功能融合進(jìn)綜合指揮中心，出現(xiàn)火災(zāi)警情，第一時(shí)間通知屬地網(wǎng)格員按照規(guī)定流程，提前做好事發(fā)地點(diǎn)交通引導(dǎo)、安排就近取水位置等工作，最大程度降低火災(zāi)給群眾帶來(lái)的損失。同時(shí)，對(duì)網(wǎng)格員進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)時(shí)定位工作活動(dòng)軌跡，收集每個(gè)網(wǎng)格員調(diào)解、排查、服務(wù)、宣傳等工作信息，為年末考核工作提供打分依據(jù)，制定獎(jiǎng)懲辦法，提高網(wǎng)格員工作積極性，推動(dòng)網(wǎng)格服務(wù)由“散”到“精”的轉(zhuǎn)變。五是實(shí)現(xiàn)治安隱患問(wèn)題共管。綜合指揮中心在匯總信息的同時(shí)，將排查出隱患信息進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警，按照部門(mén)職責(zé)，分類(lèi)移送預(yù)警信息。如遇到復(fù)雜問(wèn)題，可以通過(guò)多部門(mén)協(xié)作聯(lián)合執(zhí)法的方式進(jìn)行處理，并將解決情況傳送回指揮中心，形成問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、問(wèn)題移送、問(wèn)題處置、問(wèn)題反饋的閉合回路，推動(dòng)治安排查由向“簡(jiǎn)”向“全”的轉(zhuǎn)變。
緊緊圍繞共建共治共享的指導(dǎo)方向，突出體制創(chuàng)新、機(jī)制完善、制度建設(shè)，充分融合各部門(mén)資源優(yōu)勢(shì)，全力建成制度化、信息化、智能化、網(wǎng)格化的區(qū)社會(huì)治理中心，為推動(dòng)全市社會(huì)治理現(xiàn)代化不斷提供新經(jīng)驗(yàn)、貢獻(xiàn)新方案。一是以制度化建設(shè)為核心，增強(qiáng)社會(huì)治理中心聚合力。建立完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制、政府負(fù)責(zé)體制、部門(mén)協(xié)同體制、群眾參與體制，打造以公安、綜治為主體，城管局、民政局、文體局、信訪局、消防大隊(duì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)共同參與的綜合治理體系。設(shè)置矛盾調(diào)解、心理服務(wù)、視頻監(jiān)控、治安研判等功能，制定領(lǐng)導(dǎo)坐班、信息集成、流轉(zhuǎn)交辦、會(huì)商研判、輿情預(yù)警、聯(lián)席指揮、聯(lián)防聯(lián)控、臺(tái)賬管理、定期督辦、應(yīng)急處置等運(yùn)行機(jī)制，形成統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一指揮的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，做到事務(wù)聯(lián)辦、矛盾聯(lián)調(diào)、人員聯(lián)管、治安聯(lián)防、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)。二是以信息化處理為保障，增強(qiáng)社會(huì)治理中心統(tǒng)籌力。搭建數(shù)據(jù)集成平臺(tái)，實(shí)時(shí)匯聚部門(mén)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、網(wǎng)格采集數(shù)據(jù)、政法專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)、治安穩(wěn)控?cái)?shù)據(jù)等黨務(wù)、政務(wù)、警務(wù)、勤務(wù)、事務(wù)信息，構(gòu)建社會(huì)治理“數(shù)據(jù)池”，實(shí)現(xiàn)信息資源共建共聯(lián)共享。打造風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)專(zhuān)業(yè)的數(shù)據(jù)分析，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、化解風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)事后處理向事前預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)防患未然、快處即然、妥處已然。建設(shè)綜合指揮平臺(tái)，突出平戰(zhàn)結(jié)合，建立縱向貫通、橫向聯(lián)通、信息暢通的綜合指揮體系，減層級(jí)、簡(jiǎn)流程、快處置，提升日常管理效率，優(yōu)化社會(huì)治理方式，增強(qiáng)應(yīng)急指揮能力。三是以智能化應(yīng)用為牽引，增強(qiáng)社會(huì)治理中心驅(qū)動(dòng)力。在充分發(fā)揮龍江視聯(lián)可視、小魚(yú)易連可見(jiàn)、綜治助手可查、研判中心可控作用的基礎(chǔ)上，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)手段，融合數(shù)字化城市管理系統(tǒng)、油田企業(yè)智慧指揮系統(tǒng)、信訪案件流轉(zhuǎn)系統(tǒng)等平臺(tái)，打造更加智能、更加完備、更加全面的社會(huì)治理新平臺(tái)。把“雪亮工程”建設(shè)與智慧交通、智慧城管、智慧社區(qū)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在油田重要部位、校園周邊地帶、企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間、公共重點(diǎn)區(qū)域、村屯監(jiān)視死角安置高清攝像頭，監(jiān)控畫(huà)面實(shí)時(shí)傳入指揮中心，增強(qiáng)社會(huì)面的管控能力。四是以網(wǎng)格化管理為支撐，增強(qiáng)社會(huì)治理中心服務(wù)力。打破各部門(mén)、各單位的原有網(wǎng)格劃分，實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一管理，在劃分378個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格、182個(gè)街道網(wǎng)格的基礎(chǔ)上，將油田領(lǐng)域、中小學(xué)校同步納入網(wǎng)格管理，由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人任網(wǎng)格長(zhǎng)，打造一支能調(diào)解、能排查、能辦事的千人網(wǎng)格專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，力爭(zhēng)做到多“員”合一、一“員”多能，實(shí)現(xiàn)人在網(wǎng)格走、事在網(wǎng)格辦。開(kāi)展心理咨詢(xún)師、法律明白人、社區(qū)民警、義務(wù)巡邏隊(duì)、平安志愿者進(jìn)網(wǎng)格行動(dòng)，在矛盾調(diào)解、信訪化解、法律服務(wù)、治安穩(wěn)控等工作領(lǐng)域發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)作用，不斷延伸網(wǎng)格公共服務(wù)觸角，推動(dòng)形成各方社會(huì)力量參與的基層社會(huì)治理共治格局。
為保障區(qū)社會(huì)治理中心順利落地建成，發(fā)揮平臺(tái)最大效能，我們充分考慮建設(shè)過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的困難和挑戰(zhàn)，需要區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)單位，統(tǒng)一建設(shè)思想，整合優(yōu)勢(shì)資源，分工配合協(xié)作，形成工作合力。
一是關(guān)于組織保障的問(wèn)題。為更好推進(jìn)區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化，統(tǒng)籌全區(qū)資源創(chuàng)建綜合指揮平臺(tái)，建議區(qū)委區(qū)政府成立由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”，區(qū)委政法委書(shū)記任副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)（單位）主要負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。制定各相關(guān)部門(mén)的任務(wù)清單、責(zé)任清單和特色清單，建立健全區(qū)域社會(huì)治理考核體系，以責(zé)任落實(shí)倒逼區(qū)域社會(huì)治理任務(wù)執(zhí)行力、落實(shí)力和創(chuàng)新力。
二是關(guān)于場(chǎng)所保障的問(wèn)題。我們通過(guò)前期走訪調(diào)研和評(píng)估調(diào)查，考慮到現(xiàn)有場(chǎng)所無(wú)法滿足創(chuàng)建綜合指揮中心建設(shè)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，現(xiàn)需征求區(qū)委區(qū)政府的同意，初步打算在區(qū)信訪局樓后建設(shè)占地500平方米左右的社會(huì)治理中心，用于搭建各相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源整合，共同在社會(huì)治理領(lǐng)域發(fā)揮作用。
三是關(guān)于資金保障的問(wèn)題。建設(shè)社會(huì)治理中心場(chǎng)所、硬件設(shè)備購(gòu)置和軟件平臺(tái)開(kāi)發(fā)初步預(yù)算需要資金300萬(wàn)元左右，我們?cè)诳紤]采取設(shè)備分期付款、爭(zhēng)取企業(yè)投入等辦法最大限度地緩解財(cái)政壓力。目前，據(jù)我們初步了解，市委政法委已經(jīng)開(kāi)始搭建社會(huì)治理中心場(chǎng)所，并與軟件開(kāi)發(fā)公司進(jìn)行了洽談。商定后，我們就可以共享市里的軟件平臺(tái)，只需再進(jìn)行完善和補(bǔ)充就行，省去了大部分軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)用。
四是關(guān)于人員保障的問(wèn)題。我們計(jì)劃把原有的10余名數(shù)字城管管理人員、公安指揮中心工作人員補(bǔ)充到社會(huì)治理中心。同時(shí)，區(qū)委政法委選派科級(jí)干部負(fù)責(zé)中心的日常管理工作，就可以保障中心的.正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無(wú)需再額外聘用工作人員。
以上情況僅是我們建設(shè)區(qū)社會(huì)治理中心的初步打算和想法，具體的實(shí)施方案還需要各相關(guān)部門(mén)細(xì)化措施、完善機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。我們堅(jiān)信在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，能夠盡快完成區(qū)域治理現(xiàn)代化的各項(xiàng)工作任務(wù)，早日建成這一功在當(dāng)代、利在千秋的惠民利民項(xiàng)目。
基層社會(huì)治理體系方案篇十九
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神貫徹落實(shí)情況的綜合督查報(bào)告》總體部署和余干縣委、縣政府《關(guān)于認(rèn)真做好20-年省委省政府綜合督查反饋問(wèn)題整改工作的通知》（〔2022〕6號(hào)）文件要求，為認(rèn)真落實(shí)省、市、縣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧的總體部署，以解決民生訴求、化解社會(huì)矛盾為重點(diǎn)，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為著力點(diǎn)，以建設(shè)和諧平安黃金埠鎮(zhèn)為目標(biāo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理，深化體制機(jī)制改革，全面落實(shí)社會(huì)治理各項(xiàng)措施，確保我鎮(zhèn)綜治工作有力有序開(kāi)展，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神和黨的十九屆六中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，從堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、自覺(jué)做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，全面領(lǐng)悟精神實(shí)質(zhì)、把握實(shí)踐要求，更加堅(jiān)定自覺(jué)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領(lǐng)工作，不斷提升政府治理能力，推動(dòng)“五型”政府建設(shè)走實(shí)走深，助推黃金埠經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革，解放思想、凝心聚力，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
我鎮(zhèn)各部門(mén)在社會(huì)治理上存在各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，警保聯(lián)動(dòng)、警民聯(lián)防，警校、警醫(yī)、警企等共建機(jī)制還不健全，尤其在如何發(fā)揮社區(qū)警務(wù)、基層黨組織、非眾自治組織以及行業(yè)自律組織作用，夯實(shí)基層社會(huì)后理根基上成效還不明顯。
到2022年9月底前，高質(zhì)量完成我鎮(zhèn)社會(huì)治理對(duì)照整改工作，健全和完善基層治理工作的多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制、模式與路徑，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，建立整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任，制定具體措施，做到一個(gè)問(wèn)題、一套方案、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底。
（一）深化服務(wù)型政府改革，繼續(xù)推進(jìn)完善政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一次一門(mén)”優(yōu)化，全面提檔升級(jí)我鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心（綜治中心）等基層服務(wù)陣地，在綜治中心實(shí)行統(tǒng)一受理、分類(lèi)辦理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾解決煩心事只進(jìn)一個(gè)門(mén)、只跑一趟路。
（二）整合資源，形成以綜治中心為主，土管、司法、勞保、民政、財(cái)政、信訪、計(jì)生多方參與的“1+n”綜治格局，提高矛盾糾紛化解的靈活性與聯(lián)動(dòng)性，不斷健全完善以聯(lián)調(diào)、聯(lián)處、聯(lián)治、聯(lián)防、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)創(chuàng)為核心的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，常態(tài)化開(kāi)展反電信詐騙、掃黃打非聯(lián)合執(zhí)法，確保社會(huì)環(huán)境長(zhǎng)治久安。
（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實(shí)，由鎮(zhèn)班子成員兼任網(wǎng)格長(zhǎng)，明確網(wǎng)格長(zhǎng)是第一責(zé)任人，從鎮(zhèn)村干部中選配網(wǎng)格員，擴(kuò)大基層管理服務(wù)隊(duì)伍，不斷延伸綜治服務(wù)觸角。堅(jiān)持每月召開(kāi)一次治安維穩(wěn)形勢(shì)分析聯(lián)席會(huì)議，每周分析研判通報(bào)綜治情況，建立“綜合管理、綜合治理、綜合服務(wù)”三位一體的工作格局，不斷深化完善綜治中心內(nèi)涵和功能。
（四）強(qiáng)化科技支撐，通過(guò)完善天網(wǎng)工程、雪亮工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮上饒公眾app實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化作用，逐步構(gòu)筑好立體化治安防控體系,建立起“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”的“一網(wǎng)通管”格局，充分發(fā)揮出社區(qū)警務(wù)、基層黨組織、非眾自治組織以及行業(yè)自律組織對(duì)于綜治網(wǎng)格體系的重要補(bǔ)充作用，不斷提升基層社會(huì)治理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好我鎮(zhèn)綜治整改工作重要性、緊迫性和必要性，把社會(huì)治理規(guī)范化建設(shè)與開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”有效銜接，全面深入總結(jié)本鎮(zhèn)社會(huì)治理工作成效和短板，摸清制約社會(huì)治理工作質(zhì)量提升的難點(diǎn)和堵點(diǎn)。既要緊盯薄弱環(huán)節(jié)、著力補(bǔ)齊短板，又要重點(diǎn)突破、創(chuàng)新舉措，奮勇?tīng)?zhēng)先打造全面深化社會(huì)治理水平提升的“排頭兵”。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照省市縣相關(guān)要求，鎮(zhèn)政府將把全面推進(jìn)與完善社會(huì)治理工作列入鎮(zhèn)政府重要議事日程，成立黃金埠鎮(zhèn)社會(huì)治理整改領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記羅陽(yáng)賓同志擔(dān)任組長(zhǎng)兼負(fù)責(zé)人，黨委副書(shū)記童圖權(quán)同志、黨委委員張智行同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，黃金埠鎮(zhèn)“一辦七局”負(fù)責(zé)人、各村社區(qū)支部書(shū)記擔(dān)任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)社會(huì)治理整改辦公室，由張智行同志兼任辦公室主任。要定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署工作，分析解決問(wèn)題，確保全面推進(jìn)社會(huì)治理整改工作順利開(kāi)展、取得實(shí)效。
（三）壓實(shí)工作責(zé)任。各部門(mén)要按照各自職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域責(zé)任單位、各村（居）推進(jìn)基層社會(huì)治理工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，建立與完善好整改工作臺(tái)賬，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成。
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