市委政協(xié)工作會議講話材料（專業(yè)16篇）

文化的多樣性是人類社會進步和發(fā)展的重要組成部分。在進行分類時，我們需要綜合考慮各種不同的因素，而不僅僅是情景本身。以下是小編為大家整理的生活經(jīng)驗分享，請大家參考借鑒。

市委政協(xié)工作會議講話材料篇一

同志們：

這幾年，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員認真貫徹落實上級加強人民政協(xié)工作一系列方針政策，堅持團結(jié)和民主兩大主題，積極開拓創(chuàng)新，努力探索實踐，為我市深化改革、經(jīng)濟發(fā)展匯聚了巨大正能量、作出了重要貢獻，彰顯了人民政協(xié)無可替代的重要地位和作用。一是樹立了“廣水品牌”。委員工作室建設走在隨州前列。去年，隨州政協(xié)首次委員工作現(xiàn)場會在廣水召開，廣水政協(xié)成為隨州標桿，知名度越來越高，品牌越叫越響。二是傳遞了“廣水聲音”。聚焦群眾關心的熱點、難點問題，深入開展“主席聯(lián)系、聯(lián)系委員、委員聯(lián)系群眾”的“三進三聯(lián)”活動，著力督辦群眾反響強烈的城鎮(zhèn)“五無”、農(nóng)村“八小”難題，較好解決一批民生問題，讓群眾呼聲得到有力回應。三是彰顯了“廣水自信”。在縣市這個層面，廣水作為唯一代表隊，在全省政協(xié)會議上作了典型發(fā)言，這是我們時隔數(shù)年在省委這個平臺上發(fā)聲，推廣了“廣水經(jīng)驗”、樹立了“廣水自信”。四是營造了“廣水氣場”。在全省率先建立政協(xié)網(wǎng)站，讓廣水步入“互聯(lián)網(wǎng)+”時代。委員們圍繞“十三五”規(guī)劃，下基層、走田埂，既攻山頭，又打惡仗，開展為期兩個多月專題調(diào)研，形成協(xié)商材料30余篇，提振了政協(xié)精神、升騰了發(fā)展氣場。

總之，市委對市政協(xié)工作是滿意的，對各級政協(xié)取得的成績是充分肯定的。一會，李主席還將對下一步我市政協(xié)工作作出安排，請大家認真領會，抓好落實。下面，講四點意見。

一、凝聚共識，深刻認識政協(xié)工作之“重”

一是從“民主政治”建設看，充分顯示政協(xié)“地位之重”。人民政協(xié)集協(xié)商、民主、參與、合作于一體，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。人民政協(xié)不是權(quán)力機關，但它作為我國政治體制的重要組成部分，有著很高的政治地位、很大的話語權(quán)和社會影響力，具有廣泛的代表性和巨大的包容性，能夠最大限度地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，為實現(xiàn)黨和國家的奮斗目標減少阻力、增加助力、形成合力。實現(xiàn)廣水夢，必須凝聚廣水力量，必須運用好、發(fā)揮好人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢，凝聚起助推廣水快速發(fā)展強大正能量。

二是從“四個全面”戰(zhàn)略看，充分體現(xiàn)政協(xié)“作為之重”。強調(diào)，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，迫切需要集思廣益，政協(xié)委員是其中一支十分重要的力量。落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，是當前和今后一個時期黨和國家的工作大局，也是廣水的工作大局，迫切需要加強協(xié)商民主建設，聽群言、集民智、增共識、聚合力、促和諧。人民政協(xié)具有代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的特點，具有人才薈萃、智力密集、客觀公正的優(yōu)勢，做好人民政協(xié)工作，加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主專門協(xié)商機構(gòu)的作用，推動人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、體制機制改革、法制建設、黨的建設等重大現(xiàn)實問題協(xié)商議政、獻計出力，為推動“四個全面’’戰(zhàn)略布局在廣水落實提供強有力支持。

三是從“縣域經(jīng)濟”發(fā)展看，充分彰顯政協(xié)“擔當之重”。面對經(jīng)濟下行、轉(zhuǎn)型升級、爬坡過坎的嚴峻考驗，實現(xiàn)全年各項目標任務十分艱巨，需要我們充分匯集力量，廣泛凝聚共識，不斷增進團結(jié)，形成助推發(fā)展的強大力量。必須充分發(fā)揮人民政協(xié)大團結(jié)、大聯(lián)合作用，把廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和各界人士的思想和行動統(tǒng)一到市委的重大決策部署上來，把智慧和力量凝聚到市委確定的目標任務上來，形成推動廣水發(fā)展的強大合力;必須充分發(fā)揮人民政協(xié)人才庫、智囊團作用，圍繞發(fā)展大局，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，為廣水發(fā)展獻計出力。

這次市委印發(fā)的《關于進一步加強人民政協(xié)工作的決定》，對人民政協(xié)的任務原則、制度機制、自身建設等都作出了明確規(guī)范和要求。各地要從全局高度深刻認識和把握人民政協(xié)工作的重要性，著力形成共識，強化責任意識，狠抓《決定》落實，推動全市政協(xié)規(guī)范有序開展。

二、拓延創(chuàng)新，發(fā)揮提升協(xié)商民主之“優(yōu)”

一是納真言、廣協(xié)商，不能“越俎代庖”。各地要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商，自覺將重大決策部署和重要文件，經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設中的重要問題以及黨的建設中的重要問題交政協(xié)協(xié)商，認真聽取來自人民政協(xié)的意見建議。對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項，黨委必須經(jīng)協(xié)商后再進行決策，不能以情況通報代替協(xié)商，不能以個別征求意見代替應當以組織形式進行的協(xié)商，不能以決策后的通報代替決策前的協(xié)商。

二是明方向、重載體，不能“流于形式”。鴻忠書記指出，黨委、政府到政協(xié)去，是和參加政協(xié)的各黨派團體、各族各界人士協(xié)商，政協(xié)是協(xié)商載體而不是協(xié)商主體，是“在”政協(xié)協(xié)商而不是“和”政協(xié)協(xié)商。完善政協(xié)協(xié)商形式，要高度重視政協(xié)的例會協(xié)商，改進全體會議和議政性會議大會發(fā)言遴選機制，確保發(fā)言質(zhì)量;要更加經(jīng)常、更加靈活地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商，增加協(xié)商密度。要鼓勵和支持政協(xié)協(xié)商形式的探索創(chuàng)新，開展網(wǎng)絡議政協(xié)商，擴大公民有序政治參與;要發(fā)揮協(xié)商的監(jiān)督作用，完善民主評議、專項民主監(jiān)督、委派民主監(jiān)督員等民主監(jiān)督形式，黨委和政府的監(jiān)督機構(gòu)以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系，加強工作中的協(xié)調(diào)配合。

三是建機制、講規(guī)范，不能“紙上談兵”。要規(guī)范協(xié)商議題制訂程序，認真落實由黨委、人大、政府、民主黨派、人民團體提出議題的規(guī)定，黨委、政府要主動提出在政協(xié)協(xié)商的議題。要規(guī)范協(xié)商活動開展程序，研究制定協(xié)商工作方案，黨委、政府及相關部門要積極支持和配合政協(xié)做好專題調(diào)研、委員視察、情況通報等工作。要規(guī)范協(xié)商成果報送程序，協(xié)商成果一般以書面形式，根據(jù)協(xié)商內(nèi)容所涉及的范圍分別報送黨委、政府及有關部門。要規(guī)范協(xié)商意見辦理程序，對特別重要的事項，根據(jù)工作需要列入黨委會或政府常務會議研究。要規(guī)范協(xié)商成果跟蹤程序，政協(xié)可通過視察調(diào)研、座談走訪、評議等方式，及時進行跟蹤問效。

三、服務全局，緊扣發(fā)展彰顯政協(xié)之“為”

一是以中心大局為首要，打造“服務政協(xié)”。“”規(guī)劃已圓滿收官，“十三五”規(guī)劃即將全面開局，全市要牢牢抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，全面深化改革，推動各項事業(yè)全面發(fā)展，實現(xiàn)廣水跨越趕超。全市各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要始終堅持圍繞中心、服務大局，自覺圍繞改革發(fā)展獻計出力。要充分發(fā)揮政協(xié)“人才薈萃”的優(yōu)勢，圍繞漢江流域生態(tài)經(jīng)濟帶、大別山老區(qū)振興發(fā)展、全力推進精準扶貧精準脫貧等戰(zhàn)略性、綜合性、全局性的課題，認真開展政治協(xié)商，增強協(xié)商實效，提出有見解、有份量、針對性和操作性強的意見和建議。要充分發(fā)揮政協(xié)“智力密集”的優(yōu)勢，圍繞推進“美麗鄉(xiāng)村”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理等發(fā)展中的重點問題，廣泛調(diào)研，積極開展參政議政，為經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策。要充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，圍繞人民群眾普遍關心的熱點難點問題開展調(diào)研視察，廣泛聽取基層和群眾的意見，真實反映群眾的呼聲和訴求，助推人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實問題的解決。

二是以團結(jié)民主為關鍵，打造“有為政協(xié)”。要充分發(fā)揮政協(xié)的團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能，在參加人民政協(xié)的各黨派團體、各界人士中，一致性是相對的，多樣性是絕對的，要在堅持一致性中尊重多樣性，在包容多樣性中尋求一致性，通過充分發(fā)揚民主，達到凝聚和增進共識、鞏固和擴大團結(jié)的目的，最大限度地調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的人，匯聚起共同推進“建設中國風機名城、打造縣域經(jīng)濟強市”的強大力量。要把團結(jié)各界、凝聚人心擺在政協(xié)工作更加突出的位置，多做協(xié)調(diào)關系、理順情緒、化解矛盾、增進團結(jié)的工作，促進社會和諧穩(wěn)定。要做好政協(xié)民族宗教工作。引導各族群眾增強對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。

三是以自身建設為抓手，打造“特色政協(xié)”。各級政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新精神提升政協(xié)履職能力，提高政治把握能力、協(xié)商議政能力、自身建設能力、系統(tǒng)聯(lián)動能力，不斷提升政協(xié)履職實效，為廣水經(jīng)濟發(fā)展建設獻計出力、多作貢獻。要深入開展專題調(diào)研，認真傾聽和反映基層干部群眾的意見建議，切實提高協(xié)商議政的質(zhì)量和水平。要著眼于促進黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、發(fā)揮專委會基礎作用、加強政協(xié)機關建設“五位一體”要求，切實加強政協(xié)自身建設。政協(xié)委員要增強委員意識，發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員要增強黨員意識，努力成為合作共事、發(fā)揚民主、求真務實、廉潔奉公和聯(lián)系群眾的模范。

四、強化領導，全力支持協(xié)政履職之“責”

各地要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，加強和改進對政協(xié)工作的領導，支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。

一是在組織領導上動真心。各地要把人民政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程，及時研究解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委主要領導要親自抓政協(xié)工作，黨委副書記、政府常務副職分別負責與同級政協(xié)的日常聯(lián)系，其他領導同志要在分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助，多聽取政協(xié)委員及各界別、各階層代表人士的意見和建議。要堅持政協(xié)黨組書記、政協(xié)主席列席黨委會議和其他有關重要會議，政協(xié)專委會主任參加涉及全局性的工作會議和換屆時領導干部民主測評及推薦會議等制度。要加強對政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實情況督查，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。

二是在履行職能上下真功。各級黨委要把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序，對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實施。要加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，完善民主監(jiān)督的組織領導、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機制。要推進人民政協(xié)參政議政更加深入務實開展，委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研，邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證，完善參政議政成果采納落實機制，更好發(fā)揮人民政協(xié)參政議政作用。各級黨政領導和有關單位負責同志要積極參加政協(xié)協(xié)商議政活動，通報情況，聽取發(fā)言，參與討論，要高度重視、認真研究來自政協(xié)的意見和建議，推動政協(xié)協(xié)商議政成果的轉(zhuǎn)化應用。政協(xié)委員所在單位要大力支持政協(xié)委員參加政協(xié)會議和有關活動，積極提供方便和條件。

三是在創(chuàng)造條件上見真效。注重抓好人民政協(xié)理論學習和研究工作，把人民政協(xié)理論列入黨委(黨組)中心組學習內(nèi)容和各級黨校的教學計劃。把對人民政協(xié)的宣傳列入各級黨委宣傳部門的工作計劃，新聞媒體要以專題專欄等形式加大對人民政協(xié)的宣傳報道力度，形成有利于推進人民政協(xié)工作的良好社會氛圍。要積極幫助改善政協(xié)工作條件，認真研究、統(tǒng)籌解決好政協(xié)辦公經(jīng)費、場所、人員編制等方面存在的困難和問題，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。

同志們，人民政協(xié)的成就和輝煌已經(jīng)載入史冊，廣水發(fā)展的美好未來需要我們同心開創(chuàng)。讓我們以“四個全面”戰(zhàn)略布局為總引領，同心同德，群策群力，為人民政協(xié)事業(yè)不斷取得新發(fā)展，為“建設中國風機名城、打造縣域經(jīng)濟強市”而共同奮斗!

市委政協(xié)工作會議講話材料篇二

同志們：

這次市委政協(xié)工作會議，是市委召開的一次非常重要的會議。剛才，王瓊書記代表市委作了重要講話，各級政府要緊密結(jié)合實際，認真學習領會，切實抓好落實。下面，我就積極支持政協(xié)履行職能，自覺接受民主監(jiān)督，進一步加強和改進政府工作，講三點意見。

一、全市各級政府和部門積極支持政協(xié)履行職能，有力地推動了各項工作的開展。

近年來，在市委的正確領導下，全市各級政府和部門進一步提高對人民政協(xié)工作重大意義的認識，大力支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能，不斷提高科學決策水平，促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和各項事業(yè)的發(fā)展。

一是高度重視，把支持政協(xié)履行職能納入重要議事日程。各級政府積極支持政協(xié)履行職能,建立并堅持了同政協(xié)的工作聯(lián)系和情況通報制度，及時向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項，保證了聯(lián)系渠道的暢通。每年在全市“兩會”召開之前，市政府領導同志都帶隊到市政協(xié)機關，就《政府工作報告》與政協(xié)領導同志及常委們進行協(xié)商。特別是“兩會”期間委員們對《政府工作報告》和政府工作提出的意見和建議，市政府都召開常務會議進行專題研究，并責成有關副市長和部門認真落實，有力地推動了政府工作。此外，市政協(xié)召開的重要會議，市政府都能夠應市政協(xié)的要求，由相關市長或部門負責同志到會，認真通報情況，虛心聽取批評、意見和建議。

二是認真做好政協(xié)提案的辦理工作，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級政府把政協(xié)提案的辦理工作，作為接受民主監(jiān)督、改進政府工作的重要內(nèi)容，作為提高決策水平的重要途徑。每年“兩會”結(jié)束后，市政府立即召開常務會議，專題研究部署提案的辦理工作，召開全市政府系統(tǒng)建議提案辦理工作會議，進行具體部署和落實。對市政協(xié)專門委員會、民主黨派、工商聯(lián)和政協(xié)委員提出的提案，按照管轄范圍和業(yè)務分工，實行分級負責，歸口辦理。對重要提案采取政府及部門領導包案的方法進行層層落實。本屆政府成立以來，共辦理政協(xié)提案390件，辦復率100%，辦理中征求政協(xié)委員意見率100%，政協(xié)委員對辦結(jié)結(jié)果滿意率為93%。

三是發(fā)揮政協(xié)“智囊團”作用，促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和社會發(fā)展。各級政府積極發(fā)揮政協(xié)組織的人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，不斷加強與政協(xié)及各民主黨派的工作聯(lián)系和溝通，特別是就事關改革、發(fā)展、穩(wěn)定及其它涉及到阜新轉(zhuǎn)型與發(fā)展的重大問題，與政協(xié)進行認真協(xié)商，廣泛征求政協(xié)領導同志和政協(xié)委員的意見。市政府有關職能部門還主動邀請政協(xié)對其工作進行視察、批評，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。為了全面加強軟環(huán)境建設，市政府在政協(xié)委員中聘請軟環(huán)境建設監(jiān)督員，組織開展行風評議活動,推動了我市軟環(huán)境建設工作。市政府還依靠和發(fā)揮政協(xié)組織社會聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，每年都邀請市政協(xié)委員參與對政府各部門、單位的政績綜合位次民主考評，對部門、單位進行民主評議。

四是積極創(chuàng)造條件，支持各級政協(xié)組織履行職能。盡管全市財政狀況還比較困難，特別是有的縣區(qū)財政收支比較緊張，但多數(shù)縣區(qū)在解決經(jīng)費、人員、辦公條件等方面還是做了大量工作，給政協(xié)履行職能創(chuàng)造了一定的條件。特別是近年來，市政府對市政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)的工作經(jīng)費安排及辦公條件的改善給予了重點傾斜。去年以來，市政府支持市政協(xié)新建了辦公樓，對民主黨派辦公樓進行了全面維修裝飾，極大地改善了辦公環(huán)境。

人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有廣泛的.代表性。近年來，全市各級人民政協(xié)，在市委的正確領導下，以高度的政治責任感和歷史使命感，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，積極建言獻策，做了大量卓有成效的工作。特別是在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、國有企業(yè)改革與發(fā)展、城市建設、就業(yè)和再就業(yè)工作、科技教育、軟環(huán)境建設、“三農(nóng)”問題、民營經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟的發(fā)展等諸多重大問題上，各級政協(xié)組織和政協(xié)委員都提出了很好的意見和建議，發(fā)揮了重要作用，促進了政府決策的民主化、科學化。各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員還積極投身經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的偉大實踐，在招商引資、龍頭企業(yè)引進、項目推進等方面發(fā)揮了積極的作用?？梢哉f，我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的每一項成就，無不凝結(jié)著全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的心血和汗水。在此，我謹代表市人民政府，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體及一切愛國人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

當前，阜新正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關鍵時期，推進阜新新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展，我們必須聚萬眾之心、納各方之策、舉全市之力。全市各級政府和部門，要在市委的正確領導下，進一步加強與政協(xié)組織的溝通和聯(lián)系，不斷提高接受民主監(jiān)督的自覺性，充分發(fā)揮政協(xié)組織的“三大職能”，使政府與政協(xié)之間的聯(lián)系更加密切，更加規(guī)范化、制度化、程序化，從而切實提高政府決策的民主化和科學化水平。

第一，切實增強支持政協(xié)工作的自覺性和主動性。發(fā)揮政協(xié)組織的作用，支持政協(xié)履行職能，有利于促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展，有利于維護社會的穩(wěn)定、增進人民的團結(jié)，是全市各級政府和部門應盡的義務和責任，也是搞好政府工作的迫切要求。各級政府和部門一定要深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，站在實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力的高度，按照胡錦濤在慶祝政協(xié)55周年大會上重要講話的要求，更加自覺地認識人民政協(xié)的重要作用，進一步提高支持政協(xié)工作的主動性和自覺性，努力增強政治意識、大局意識、責任意識和統(tǒng)戰(zhàn)意識，切實把重視、關心和支持政協(xié)工作變?yōu)樽杂X的意識和行動，努力形成政府工作和政協(xié)工作相互支持、相互配合、相互促進的新格局。

第二，堅持重大事項主動與政協(xié)進行政治協(xié)商。要把政治協(xié)商納入各級政府和部門的決策程序，進一步建立健全與政協(xié)的工作聯(lián)系機制和情況通報工作制度。各級政府及各部門特別是主要領導同志，都要高度重視與政協(xié)的民主協(xié)商。政府工作中，凡是涉及重大方針政策、重要部署以及關系人民群眾生產(chǎn)生活的重大問題，都要主動與政協(xié)進行協(xié)商。要根據(jù)不同時期政府工作的重點和難點，定期向政協(xié)通報工作，溝通情況，讓廣大政協(xié)委員了解政府工作、參與政府工作、支持政府工作。

市委政協(xié)工作會議講話材料篇三

同志們：

剛才，各位召集人就今年各界別的活動計劃作了匯報。從匯報來看，各界別都能從自身的實際與優(yōu)勢出發(fā)，制定了詳細、周密、科學、可行的活動計劃，內(nèi)容豐富，突出了政協(xié)界別特點，發(fā)揮了界別優(yōu)勢，形式多樣，富有特色，這說明每位召集人在用心、用力地履職盡責，在此，我謹代表縣政協(xié)及其會向在座的各位召集人及小組秘書表示衷心地感謝和親切地慰問!

自去年縣政協(xié)十四屆三次會議以來，我們廣大委員在界別召集人帶領下，主動擔當、奮發(fā)有為，把社會榮譽和社會責任統(tǒng)一起來，把崗位要求與價值追求統(tǒng)一起來，積極主動不推諉、認真履職不敷衍，爭當跨越發(fā)展的推進者、民生改善的促進者、團結(jié)和諧的維護者，以強烈的社會責任感認真履職，這些都為縣政協(xié)十四屆四次會議的勝利召開奠定了扎實的基礎。這次會議召開很成功，社會各界反響很好，特別是大會發(fā)言，得到了與會領導和委員們的充分肯定，賈縣長隨即簽署了交辦意見，下一步，我們將把大會發(fā)言材料和部分提案轉(zhuǎn)交給職能部門，讓這些“金點子”，成為破解我縣經(jīng)濟社會發(fā)展難題的“金鑰匙”。

成績屬于過去，奮斗成就未來。今年是“”規(guī)劃實施的收官一年，也是全面完成和提升“三大目標”的關鍵一年，衷心希望各界別召集人帶領廣大委員圍繞全縣中心工作，奮發(fā)有為，開拓進取，把智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上，為早日實現(xiàn)“強縣夢、富民夢、美麗睢寧夢”獻計出力。借此機會，提出四點要求。

一是工作謀劃突出一個“早”字。各界別要提前確定調(diào)研、視察等活動的主題、內(nèi)容、時間等，使委員心中有數(shù)。對于選題要做到數(shù)量與質(zhì)量并存，每個界別要根據(jù)自己實際情況安排一定數(shù)量的界別活動。同時還要做到選題要精準、有用，要有針對性、實效性和可操作性。這次會上，我們轉(zhuǎn)發(fā)了我縣20xx年的城鎮(zhèn)建設重點工程規(guī)劃表、重大項目投資計劃表及為民辦實事計劃表，各位主席、各專委、各界別在今年調(diào)研視察選題上要多參考這些計劃表，堅持從服務大局、改善民生、促進發(fā)展等方面來確定選題。

二是調(diào)查研究突出一個“實”字。調(diào)查研究既是政協(xié)履職的基本方法，也是有效履職的基礎。調(diào)研要實，首先要解決好態(tài)度問題，真正地深入基層、深入群眾，實地去走一走、看一看，準確把握真實情況，掌握第一手資料與數(shù)據(jù)，決不能蜻蜓點水、走馬觀花式的走過場、圖形式。選定好了一個主題，要精心設計調(diào)研對象和方法，積極搜集各方面意見，按照調(diào)研掌握的情況來歸納、分析，形成實事求是的基本判斷，這樣形成的材料才不會空洞乏味，才能有話可說，有據(jù)可述，才能把調(diào)研成果真正轉(zhuǎn)化為有價值、有影響的大會發(fā)言。

三是開展活動突出一個“特”字。各界別要充分利用自身界別優(yōu)勢與特點，開展各具特色、內(nèi)涵豐富、形式多樣的界別活動?；顒涌梢圆痪行问?，生動活潑，但要突出委員的主體地位，發(fā)揮委員的主體作用。各專委會要在界別活動的組織上擔當引領與協(xié)調(diào)的角色，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，既保證界別活動有序開展，又要避免各界別活動時間、地點過于集中，更要積極參與界別活動，以便密切與界別和委員的聯(lián)系，掌握界別工作的動態(tài)，提高界別活動的影響力和實效性。

四是檢查考核突出一個“嚴”字。從今年開始，我們把組織開展界別活動納入政協(xié)工作的重要議事日程。我們幾位主席要根據(jù)分工，切實加強對各專委、界別的指導與聯(lián)系，注重引領、引導界別活動。這次會上我們也下發(fā)了界別活動統(tǒng)計表，將對界別調(diào)研、視察、參會情況等進行量化考核，每次開展活動都要認真記錄并存檔，辦公室將不定期進行檢查，以幫助解決問題,促進界別活動扎實有序開展。對于界別、專委開展調(diào)研活動，我們也會根據(jù)實際情況給予一定的經(jīng)費保障，對于比較好的調(diào)研課題，將推薦作為全會發(fā)言，并以政協(xié)名義予以通報表彰，給予適當獎勵，以此來形成“比學趕超”的良好工作氛圍。

同志們，今天的會議既是總結(jié)成績、交流經(jīng)驗的會議，更是交任務、壓擔子的會議。開展界別活動，召集人是關鍵，大家都是由各個界別推薦，經(jīng)過主席辦公會協(xié)商任命的界別召集人，在本界別有較高的威望，是政協(xié)委員中的骨干力量。去年以來界別工作所取得的優(yōu)異成績，充分體現(xiàn)了大家過硬的政治素質(zhì)、高超的履職水平、突出的協(xié)調(diào)能力。希望大家進一步增強界別意識、責任意識、履職意識，切實肩負起牽頭人、領頭雁的職責，為更好地發(fā)揮界別優(yōu)勢和作用、更好地提高政協(xié)履職水平、更好地發(fā)揮政協(xié)在全縣工作大局中的重要作用而努力奮斗。

市委政協(xié)工作會議講話材料篇四

今天，中國人民政治協(xié)會議市第九屆委員會第三次會議隆重開幕了。我代表市委對大會的召開表示了熱烈的祝賀!向市政協(xié)委員和列席會議的各界人士致以誠摯的問候。

去年對來說是很不尋常、很不平凡的一年。總體看，困難要比預想的多，結(jié)局要比預料的好。面對非典和旱災等突發(fā)性災難的沖擊，面對改革開放所引發(fā)的震蕩和帶來的挑戰(zhàn)，全市上下負重拼搏，開拓奮進，各項工作都取得了來之不易的好成績。國民經(jīng)濟呈現(xiàn)出全面好轉(zhuǎn)的可喜勢頭，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，增幅比前年高個百分點;工業(yè)遏止滑坡并開始出現(xiàn)回升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、銷售收入和利稅分別增長、和;農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)民人均純收入分別增長和，實現(xiàn)了大災之年不減收;外貿(mào)進出口總值增長，首次占據(jù)全省半壁江山;全口徑財政收入達到億元，增長，為近年最高并首次超過國內(nèi)生產(chǎn)總值增幅;全社會固定資產(chǎn)投資增長，創(chuàng)歷史新高。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設、精神文明建設和政治文明建設得到有效加強。當前干部群眾思想空前統(tǒng)一，全市政治安寧、社會穩(wěn)定、人心思變、人心思干的良好氛圍。更為重要的是，制約發(fā)展的深層次矛盾正在得到有效破解。一個是，中小企業(yè)改制實現(xiàn)全局性突破。戶改制企業(yè)有戶通過驗收，其余戶也基本具備了驗收條件，化解債務億元，退出國有資本億元，盤活資產(chǎn)多億元，走出了一條成本低、震動小、節(jié)奏快、標準高的改制路子，為的發(fā)展振興突破了企業(yè)層面的體制性障礙。另一個是，骨干企業(yè)重組效果明顯。樺林與佳通公司的重組成功，目前已恢復到原產(chǎn)能的以上，由名職工重新上崗，預計今年產(chǎn)量和銷售額將達到歷史最好水平，其它幾戶骨干企業(yè)重組也都有了不同程度進展。大灣集團通過競拍收購了木工的部分資產(chǎn)，水泥集團正與浙江紅獅集團、哈工大八達集團對接，恒豐集團企辦社會分離正在抓緊落實，制藥集團與豐原集團簽訂了合作意向協(xié)議，牡紡改制重組正處在分塊啟動階段，北方工具廠破產(chǎn)前期準備工作也基本到位，圣方公司資產(chǎn)置換正在運作中。此外，有機化工廠、鋼紙總廠等特困企業(yè)的嫁接重組也有了實質(zhì)性進展。再一個是，重點項目建設態(tài)勢良好。總投資億元的個重點項目，當年實現(xiàn)投資億元。其中，個工業(yè)項目完成投資億元，個農(nóng)業(yè)項目完成投資億元，個基礎設施項目完成投資億元，個能源項目完成投資億元，個貿(mào)市場項目完成投資億元，個社會事業(yè)項目完成投資億元。尤為可喜的是，萬臺汽車空調(diào)壓縮機、萬平方米立體曲面披覆膜項目分別被列入國家振興東北老工業(yè)基地首批啟動項目和第一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目，龍大公司萬頭牛羊畜產(chǎn)品深加工項目列入了國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，長春皓月、草原興發(fā)等國家重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶我市，市區(qū)江南開發(fā)和對俄貿(mào)易加工園區(qū)建設進入實質(zhì)性操作。截至到目前，全市正在推進的億元以上重點項目達到個，其中上年結(jié)轉(zhuǎn)個，新引進個，正在洽談的個。這些成績的取得是全市幾大班子、幾級班子互相支持、通力合作的結(jié)果，是全市上下、各行各業(yè)艱苦創(chuàng)業(yè)、不懈努力的結(jié)晶，也凝結(jié)著每位政協(xié)委員和各黨派團體、社會各界人士的智慧和汗水。

過去的一年，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，堅持“圍繞中心、服務大局”突出團結(jié)與民主兩大主題，認真履行政治協(xié)、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮人才聚集、位置超脫、聯(lián)系面廣、代表性強的優(yōu)勢，為的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重大貢獻。一是建言獻策的水平明顯提高。市政協(xié)緊緊圍繞工業(yè)立市、“三農(nóng)”問題、項目建設、民營擴張等事關當前、影響長遠的重點難點問題，提出了很多有價值、有新意、有突破的意見建議。比如，關于辟建對俄貿(mào)易工業(yè)園區(qū)、《加快渤海國遺址申報世界文化遺產(chǎn)》等一些調(diào)研和提案，都有較強的思想性、針對性和操作性，全部或部分轉(zhuǎn)化為黨委和政府的決策。二是服務大局的層次有新提升。市政協(xié)與市級其他班子一起上主戰(zhàn)場，直接參與中心工作的推進落實，在包袱重點企業(yè)、重點項目、民營大戶、主導產(chǎn)業(yè)等方面都取得了很好的成效。三是民主監(jiān)督的力度不斷加大。圍繞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境這個影響我市發(fā)展的大事、難事，通過明查暗訪、民主評議等方法開展民主監(jiān)督，被多個涉環(huán)部門聘為特邀監(jiān)督員的近百名政協(xié)委員，積極獻計出力、盡職盡責，為有力地促進環(huán)境建設向縱深發(fā)展做出了突出貢獻。四是維護穩(wěn)定的作用進一步增強。政協(xié)委員充分發(fā)揮界別作用，深入基層傾聽群眾呼聲，及時反映社情民意，包括民族、宗教和臺、僑界人士的合理要求，各級政協(xié)組織極為各民主黨派、工聯(lián)以及各族各界人士發(fā)揚民主提供舞臺，幫助黨委政府做了大量理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關系、促進團結(jié)的工作。五是對內(nèi)外的聯(lián)系更為廣泛有效。積極向上反映的困難和問題，主動對外宣傳推介的優(yōu)勢和政策，不僅提高了的知名度，而且落實了一批招引資、經(jīng)貿(mào)合作和勞務輸出項目，實實在在地推動了全市經(jīng)濟發(fā)展?？梢哉f，我市兩級政協(xié)通過扎扎實實、富有成效地工作，在各級黨委贏得了信任，在社會各界樹立起了威信。在此，我再次代表中共市委，向全市各級政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員，向全市各級政協(xié)組織，向廣大政協(xié)委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

今年是振興老工業(yè)基地和實現(xiàn)“十五”計劃的關鍵之年。今年全市工作總的要求是，堅持既定的發(fā)展目標和工作思路不動搖，實施骨干企業(yè)重組、重點項目建設、民營經(jīng)濟擴張、對外開放升級、農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市開發(fā)建設六項重點突跛，落實營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境、實施科教興市戰(zhàn)略、強化財稅金融工作、維護社會穩(wěn)定四個方面的保障措施，繼續(xù)集中力量解決制約發(fā)展的突出問題，進一步實現(xiàn)經(jīng)濟形勢的明顯好轉(zhuǎn)和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為長遠發(fā)展振興奠定更為堅實的工作基礎。完成好今年各項任務既有好的基礎和條件，但困難也很多、壓力也很大。從整體上講，發(fā)展滯后的問題還沒有得到徹底解決，經(jīng)濟仍處在比較困難的時期。從當期經(jīng)濟運行情況看，發(fā)展的速度和質(zhì)量都不夠理想。國內(nèi)生產(chǎn)總值連續(xù)兩年沒有完成計劃指導，農(nóng)業(yè)和工作主要指標沒有恢復到歷史最好水平。從制約發(fā)展的深層次矛盾看，一些難點問題還比較突出。中小企業(yè)改制還有一些遺留問題，骨干企業(yè)重組難點多、難度大，主輔分離、剝離企辦社會、化解債務特別是安置職工等，都需要一大塊改制成本，與企業(yè)改革相適應的行政體制改革，事業(yè)單位改革進展還比較遲緩。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是主輔換位任重道遠，工業(yè)產(chǎn)業(yè)什么都有什么都不強的問題還很突出，對外開放特別是沿邊開放的層次和水平不高，招引資的動作和力度都不大。財政收入增長緩慢，支撐保障能力十分脆弱，由于樺林等骨干企業(yè)出問題，近五年全口徑財政收入億元增加到億元、年均僅增長，每年財政收支預算硬缺口大體都在億元左右。再就業(yè)和社會保障形勢嚴峻，維護穩(wěn)定壓力也很大。全市共有國企下崗失業(yè)人員萬人(不含中省直企業(yè)萬人)，全年僅能提供就業(yè)崗位萬個。由于財政支撐能力脆弱和工業(yè)企業(yè)繳費能力偏低，社保資金缺口較大，僅市區(qū)零繳費企業(yè)就占到以上，還有完不成繳費任務的達以上，今年預計養(yǎng)老金缺多萬元。城鎮(zhèn)困難職工約萬人，農(nóng)村特困人口萬人，低保和農(nóng)村救助壓力都比較大。此外，基礎設施建設、中小學危房改造、教師工資、離退休老干部“兩費”和機關事業(yè)運轉(zhuǎn)等方面都還有一些欠帳。從市委市政府工作看，也存在一些亟待解決的突出問題。思想解放程度不高，與先進地區(qū)比，還沒有形成大氣魄、大動作、大手筆抓發(fā)展的氛圍。抓發(fā)展抓經(jīng)濟的能力不強，特別是在把握復雜局面、駕馭市場經(jīng)濟、應對新形勢新機遇新挑戰(zhàn)方面，還很不主動、很不到位、很不適應，按“執(zhí)政位民”的要求確有較大差距。職能轉(zhuǎn)變不到位，黨務政務包括環(huán)境建設上，部門經(jīng)常受監(jiān)督、企業(yè)基層和群眾長期得便利的長效機制還沒有真正建立起來，依法行政、規(guī)范行政的意識和能力還有待增強。工作作風不夠扎實，有一些工作還存在抓而不緊、抓而不實的現(xiàn)象，一些重大問題研究謀劃不夠，一些重點工作推進落實不到位。

實實在在地說，發(fā)展正處在艱難時期，改革正處在關鍵階段，辦好的事情還有許多工作要做、還有很長一段路要走。特別是振興老工業(yè)基地是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，全面建設小康社會是一個前無古人的事業(yè)，需要團結(jié)方方面面的力量，調(diào)動方方面面的積極性，組成浩浩蕩蕩的大軍，堅持長期艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，形成合力攻堅克難，努力把的事情搞得更好、辦得更順。要做到這一點，充分發(fā)揮政協(xié)作用至關重要。市委希望全市政協(xié)組織和各位政協(xié)委員，當前和今后一個時期要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局，全面建設小康社會這一大目標，振興老工業(yè)基地這件大事，依托優(yōu)勢，強化職能，發(fā)揮作用，為推進大發(fā)展、快發(fā)展獻計出力。

一要在深化改革上獻計出力。體制創(chuàng)新是推進老工業(yè)立市戰(zhàn)略的開篇之作，也是加快發(fā)展奔小康的關鍵之舉。今年，全市在這方面要著重抓好這么幾方面工作：一是全力抓好改制企業(yè)的善后和扶持發(fā)展，把這些企業(yè)“扶上馬、送三程”，使其盡快活起來，一路走通、走順、走好;二是抓好骨干企業(yè)重組，以長遠發(fā)展為根本，引進戰(zhàn)略投資者，不僅使大企業(yè)活起來，更要強起來、大起來;三是抓好事業(yè)單位和機關機構(gòu)改革以及其它一些配套改革。抓好各項改革，需要方方面面精誠團結(jié)、合力攻堅，特別是需要各級政協(xié)組織和廣大委員的積極參與和大力支持。要統(tǒng)一思想。改革就是利益調(diào)整的過程，就會影響到一些人的既得利益，就會觸及到很多深層次的矛盾和問題，就會有爭論、有爭議、有爭鳴，甚至是責難。這是很正常的，也完全可以理解。但必須因勢利導，把大家的思想統(tǒng)一起來。在這方面，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要提高對改革重要性和緊迫性的認識，增強貫徹市委決策的自覺性和主動性。要通過宣傳改革的重大意義、闡釋改制的政策措施，真正把職工群眾的思想統(tǒng)一到、力量凝聚到市委、市政府的決策上來，在全市上下形成積極關注改革、參與改革、支持改革、推進改革的良好氛圍。要建言獻策。改革必然會有阻力和困難，比如事業(yè)單位改革存在的政策措施不配套、思想觀念保守問題，再比如骨干企業(yè)重組存在的負債率高、包袱沉重、職工安置難問題等等，都需要在實踐中去探索和突破。各級政協(xié)組織和廣大委員要從界別和專業(yè)優(yōu)勢出發(fā)，緊緊圍繞這些制約改革和重難點問題，廣泛開展調(diào)查研究和考察視察活動，以改革的思路和創(chuàng)新的思維，多提有價值、有份量的調(diào)研報告和建議提案，為市委、市政府科學決策提供依據(jù)，為企業(yè)改制重組獻計出力，在解決體制制度這個深層次矛盾上有更大的作為。要勇于實踐。各級政協(xié)組織要從我市的改革實際出發(fā)，圍繞全局性的重大問題，發(fā)揮全委會議專題協(xié)、主席會議重點協(xié)、會議專題協(xié)和專委會對口協(xié)的優(yōu)勢，直接參與市委、市政府出臺的重大決策、重要措施制定，特別是對改革中一些特殊重要的問題，政協(xié)黨組織要專門召開協(xié)會議，確保各項改革順利進行。各委員來自各行各業(yè)、不同界別、不同工作崗位，是社會各界的精英，也是我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的中堅力量，具有廣泛的代表性。政協(xié)組織可以說是人才薈萃、能人輩出，很多委員擁有資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，要充分利用改革提供的廣闊空間，在國企、農(nóng)村、社會事業(yè)等各項改革中發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極主動進行參與，在投身改革中爭取更大的發(fā)展。

二要在對外開放上獻計出力。今年是市委確定的沿邊開放年、招引資年?？偟南敕ㄊ牵喊凑找源笸ǖ牢箜椖?、以大開發(fā)促進大招、以大開放帶動大發(fā)展的思路，全方位提升對外開放水平，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟。全市各級政協(xié)組織要按照市委的部署，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，在推動全市對外開放上大顯身手。要在推進沿邊開放上下功夫。沿邊開放是我們的一個優(yōu)勢?，F(xiàn)在有許多戰(zhàn)略投資者來到投資興業(yè)，主要是看中了這一點。我市民營企業(yè)界的政協(xié)委員中有很多從事涉外業(yè)務，對外聯(lián)系廣泛，交往面寬，社會知名度高。要通過多種形式、多種渠道，多宣傳的區(qū)位優(yōu)勢、資源特點、發(fā)展?jié)摿Γ嘈麄魑沂薪?jīng)濟建設的成就、前景和日益改善的投資環(huán)境，進一步提高的知名度和影響力，吸引更多的戰(zhàn)略投資者來我市投資興業(yè)。各級政協(xié)組織特別是口岸縣(市)的政協(xié)組織要加強與俄羅斯遠東地區(qū)的聯(lián)系和交往，在經(jīng)濟技術(shù)合作、貿(mào)易往來、文化交流等方面為企業(yè)搭建平臺，提供服務。要在重點項目建設上下功夫。經(jīng)濟發(fā)展需要靠項目來支撐，靠項目來帶動。各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊緊抓住老工業(yè)基地振興有利契機，切實圍繞增強發(fā)展后勁、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提升城市品位等方面做項目、跑項目、建項目，力求在項目引進上做出實實在在的貢獻;加強與非公有制經(jīng)濟界人士的聯(lián)系，幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難，支持他們進一步做大做強。要在擴大招引資上下功夫。引進戰(zhàn)略投資者，是發(fā)展振興的必然選擇。多年來，我市歸僑僑眷和臺胞臺屬關心家鄉(xiāng)，熱愛家鄉(xiāng)，為的經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻。各級政協(xié)組織要多渠道、多層次地加強同他們的聯(lián)系與溝通，通過舉辦鄉(xiāng)賢會、聯(lián)誼會、懇談會等形式，密切和海外有成就、有聲望、有實力的團體和友人的聯(lián)系，加大招力度;要堅持走出去與請進來相結(jié)合，各級政協(xié)組織要積極組團赴省外進行招考察，也要邀請省內(nèi)外特別是發(fā)達地區(qū)的各界朋友來我市考察洽談，積極為外來投資者牽線搭橋，堅持跟蹤問效，提高招引資的成功率。

三要在優(yōu)化環(huán)境上獻計出力。應該說，我們近兩年在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上取得了一些成效，但實實在在地講，還存在著政府職能轉(zhuǎn)變滯后、“三亂”現(xiàn)象還沒有從根本上解決、管長治本的長效機制還沒有完全建立起來等問題，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還時有“反彈”。市委確定今年為“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境年”，并通過抓好“十個一”工程從根本上治理經(jīng)濟發(fā)展一半。就創(chuàng)建環(huán)境而言，過去政協(xié)委員關注的很多，今后要做的工作同樣很多，但工作著力點還是要放在發(fā)揮民主監(jiān)督職能作用上。如何發(fā)揮作用?要擴展監(jiān)督領域。全市政協(xié)組織在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上，過去創(chuàng)造出很多好的做法，比如把民主監(jiān)督與黨委紀檢監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督相結(jié)合，對促進發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化起到了積極作用。希望各級政協(xié)組織在繼續(xù)堅持這些好做法的基礎上，創(chuàng)造性開展工作。在監(jiān)督對象上，不斷擴大監(jiān)督范圍，每年有重點地選擇幾個行政執(zhí)法部門和行業(yè)窗口單位開展民主監(jiān)督;在監(jiān)督內(nèi)容上，除圍繞重點工作和依法行政、廉潔從政、選人用人等方面進行監(jiān)督外，還要敢于觸及全市改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次矛盾，使民主監(jiān)督拓展到各個層面、各個領域。要改進監(jiān)督方式。要在充分運用好政協(xié)提案、建議案、專題會議、委員視察、行風測評、民主評議等監(jiān)督渠道的基礎上，不斷探索民主監(jiān)督的新方法、新途徑，不斷將民主監(jiān)督工作寓于政協(xié)的各項工作之中。要完善監(jiān)督機制。切實把民主監(jiān)督“三通報”、“三傾聽”規(guī)定落實到實處，進一步明確監(jiān)督主體，規(guī)范監(jiān)督操作程度。繼續(xù)堅持政協(xié)委員向市級領導反饋情況“直通車”制度，使黨委和政府及時掌握影響破壞發(fā)展環(huán)境的重大問題，并采取有效措施加以解決。堅持明查暗訪制度，發(fā)揮委員中的特邀監(jiān)督員和行風語言代表作用，掌握正反兩方面典型，提出批評建議，促進經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。要提高監(jiān)督實效。監(jiān)督的根本目的在于環(huán)境建設得到根本改善。實事求是地講，在部分政協(xié)委員中一定程度上還存在怕越位、怕添亂的思想，民主監(jiān)督的主動性不強。我在這里表個態(tài)，請各位委員解除思想顧慮，放下思想包袱，放開膽子，放開手腳，勇于監(jiān)督、善于監(jiān)督，敢于反映真實情況，敢于揭露不正之風，如果有什么問題，市委為你們撐腰壯膽。只有拿出鐵的手腕治理環(huán)境，才能真正成為環(huán)境的洼地、創(chuàng)業(yè)的樂園、投資者的熱土。

四要在維護穩(wěn)定上獻計出力。隨著改革的深入、開放的擴大和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，各種新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，維護社會穩(wěn)定的任務還十分繁重。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要在協(xié)助黨委政府理順關系、化解矛盾、維護穩(wěn)定方面，發(fā)揮自已的特殊作用。要凝聚民心。在社會利益、社會關系、社會觀念日益多樣化的情況下，政協(xié)要始終保持同各界群眾的密切聯(lián)系，通過形勢通報會、新聞發(fā)言人制度等形式，廣泛宣傳黨委政府的重要方針、政策，宣傳全市經(jīng)濟和社會發(fā)展所面臨的形勢、取得的成效、工作任務和主要措施，配合黨委和政府做好團結(jié)各方、激昂斗志、凝聚力量、理順情緒的工作。要耐心細致地做好群眾的思想政治工作，使人們切實感受改革的意義、發(fā)展的成果、穩(wěn)定的作用，進而增強提前翻番奔小康的信心和決心。要反映民意，全面深入地了解人民群眾對改革發(fā)展政策措施的看法，了解人民群眾的疾苦，了解人民群眾反映比較集中和強烈的熱點難點的問題，并把了解到的情況進行分析歸納，及時向黨委和政府，幫助黨委和政府把握群眾的脈搏，把為人民服務的工作做好，保持社會的穩(wěn)定。當前就是要從黨委政府最為重視、老百姓最關心的利民行動入手，幫助促進各級、各部門把群眾熱切企盼的事情做好做實做到位。要集中民智。主動協(xié)助黨委政府完善與群眾利益密切相關的重大事項的社會公示和社會聽證制度，進一步拓寬黨委政府聯(lián)系群眾的通道，增強決策的科學性和民主性，把全市人民的智慧和潛能最大限度地挖掘出來，形成振興的強大合力，推動各項事業(yè)蓬勃發(fā)展。要化解民難。積極主動地配合黨委、政府做合民情、順民意、得民心的工作，協(xié)助解決好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、扶貧解困、社會治安等事關群眾切身利益的生產(chǎn)生活問題，維護好最廣大人民群眾的根本利益。多做協(xié)調(diào)關系、理順情緒的工作，多做團結(jié)鼓動、凝聚人心的工作，多做排憂解難、化解矛盾的工作，充分調(diào)動方方面面的積極性，把全市人民的注意力和積極性引導到加快發(fā)展奔小康的奮斗目標上來，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造風調(diào)雨順、政通人和的社會環(huán)境。

五要在搞活人才上獻計出力。人才問題是關系區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵問題，實施人才強市戰(zhàn)略是我市一項重大而緊迫的任務。從我市情況看，雖然近年來人才工作取得了一定成效，但與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展需要比，與發(fā)達地區(qū)相比，還存在著不小的差距。全市人才總量還不夠充足，每萬人擁有各類技術(shù)人才僅人，比全國平均水平少人;人才分布還不夠平衡，專業(yè)技術(shù)人才國企只占、非國有企業(yè)僅占，在專業(yè)技術(shù)人才中高層次人才僅有人，占;人才環(huán)境還不夠?qū)捤?，用人單位主體作用尚未得到真正發(fā)揮，近兩年總共引進各類人才和畢業(yè)生不到人。這說明，人才工作的機制創(chuàng)新還不夠。人才的競爭，已成為一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，能否在這場戰(zhàn)爭中占得先機，直接關系到未來的興衰和事業(yè)的成敗?；谶@種情況，希望各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要按照全國、全省人才工作會議精神，認真落實中央《人才工作決定》，發(fā)揮政協(xié)組織的人才智力優(yōu)勢，切實在實施人才強市戰(zhàn)略中發(fā)揮應有作用。要充分發(fā)揮政協(xié)的人才優(yōu)勢。政協(xié)組織是“人才庫”、“智囊團”，政協(xié)委員中人才濟濟，匯集了一大批經(jīng)濟、教育、科技、文化、法律等方面的人才。其中大專以上文化程度的就占，副高職稱以上的占。各級政協(xié)要發(fā)揮優(yōu)勢，積極組織委員開展項目論證、咨詢服務、招引資、扶貧濟困和“三下鄉(xiāng)”等活動，為經(jīng)濟建設服務;廣大政協(xié)委員要立足本職崗位，圍繞國企改革、項目建設、民營經(jīng)濟、推動產(chǎn)學研結(jié)合等方面發(fā)揮聰明才智，為全市加快發(fā)展盡心盡力。要在推進人才興市戰(zhàn)略上有所作為。從目前看，我市“孔雀”東南飛的問題比較突出，僅近幾年市區(qū)就流失各類人才人，平均每年多人，這里面也有政協(xié)委員。各級政協(xié)組織要發(fā)揮好兩個作用，一方面協(xié)助黨委政府對委員中的高層次人才進行精神鼓勵、事業(yè)激勵和物質(zhì)獎勵，尤其是對委員中作出過重大貢獻的企業(yè)家和專業(yè)技術(shù)人才，可采用年薪、股權(quán)、期權(quán)等多種分配方式，鼓勵技術(shù)、管理參與收益分配，逐步實現(xiàn)分配的多元化，真正使一流的人才、一流的貢獻，獲得一流的待遇、一流的報酬。另一方面，積極在建立引人綠色通道、打造育人網(wǎng)絡平臺、優(yōu)化用人體制機制等方面進行研究和探索，協(xié)助黨委政府做好放開、搞活、用好人才三篇文章，吸引各類人才特別是高層次人才到我市創(chuàng)業(yè)，為加快發(fā)展提供動力支持和智力保障。

政協(xié)工作是黨的全局工作的一個重要部分，加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，是做好政協(xié)工作的根本保證。應該說，各級各級黨委對政協(xié)工作都非常重視，出臺了加強政協(xié)工作的《實施意見》和《實施辦法》。我們這屆班子會繼續(xù)發(fā)揚歷任市委班子的好傳統(tǒng)，一如既往地支持和關心政協(xié)工作，一如既往地與政協(xié)保持坦誠相見、肝膽相照的關系，一如既往地認真聽取意見、接受監(jiān)督。在這方面我再強調(diào)幾點：

一個是，各級黨委要把政協(xié)工作擺上議事日程。認真貫徹落實好省、市委關于加強新時期人民政協(xié)工作的有關規(guī)定，確保政協(xié)工作在全局工作中更有位置、更有份量。各級黨委每年要聽取次政協(xié)工作情況，把政協(xié)工作與全局工作一起研究、一起部署、一起督查。特別是黨委一把手對政協(xié)工作和重要議案要親自過問、親自批閱、親自落實、親自檢查。要與政協(xié)領導尤其是黨外領導多談心、多交流、多溝通。要圍繞中心工作，多給政協(xié)出題目、交任務、壓擔子，使我們市級幾大班組相互銜接、相互支持、相互補臺，形成九牛爬坡各盡其力的局面。市委、市政府工作部門要與政協(xié)專委會搞好對口聯(lián)系、配合。另一個是，要積極為政協(xié)開展工作搭建平臺。這一點過去我們搞得不錯，有很多經(jīng)驗，比如聘請政協(xié)委員當全市的黨風、行風監(jiān)督員，比如重大決策都征求政協(xié)委員意見，比如組織政協(xié)委員視察、檢查全市重點工作等等，效果都很好。下一步，我們要進一步拓寬政協(xié)委員參政議政的渠道，建立一套有效的機制。比如，完善直通車制度，每個季度開一次座談會，面對面聽取政協(xié)委員的意見和建議;另外政協(xié)委員除了提提案以外，平時看到什么、聽到什么、想到什么，隨時可以直接問我、曉林同志、永軍同志以及其他書記、市長反映，多提批評意見、多提不同意見、多挑毛病，這樣對我們的工作有好處，能減少和避免犯錯誤。比如，每年多組織政協(xié)委員圍繞全市中心工作開展一些調(diào)查、視察、檢查、評議活動，有條件的時候，可以組織委員們到處走一走、看一看，多了解市情，多開闊眼界，多理解支持我們工作。再比如，可以建立重大事項通報制度，市委市政府的重點工作、重要事項以及提案的落實情況，定期向政協(xié)通報，以便更好地建言獻策，此外一些重大會議要多邀請政協(xié)委員參加?？傊?，要把政治協(xié)納入黨政決策程序，做到重大決策前要同政協(xié)協(xié)，決策執(zhí)行中要請政協(xié)監(jiān)督，執(zhí)行結(jié)果要聽政協(xié)的反映。

再一個是，要支持和幫助政協(xié)加強自身建設。要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能，我認為還應該著力解決好兩方面問題。一方面，政協(xié)委員以及政協(xié)機關工作人員應該積極提高自身素質(zhì)。政協(xié)委員匯集了經(jīng)濟、科技、文化、教育等方方面面人才，素質(zhì)都很高，可以說都是的精英、骨干。但是按照學習型社會的要求，任何人都需要與時俱進地不斷提高素質(zhì)，這樣才能更好地參政議政。這里既要求各位委員包括政協(xié)機關工作人員，要自覺加強學習和鍛煉，多深入基層、深入群眾、深入實踐，也要求各級黨委、政府、政協(xié)積極創(chuàng)造條件，讓委員們多知情，這樣才能提出有分析、有份量、有質(zhì)量、有見解的對策建議，真正做到參政參到點子上，議政議到關鍵處，為黨委政府當好高參。另一方面，各級黨委以及有關部門要積極為政協(xié)開展工作創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件，實實在在地幫助解決政協(xié)工作中遇到的困難和問題。在干部培養(yǎng)使用上，要與黨政干部一視同仁，搞好政協(xié)機關與黨政機關干部的雙向交流，可以通過下派任職、掛職等辦法，使政協(xié)機關干部更好地發(fā)揮作用;在經(jīng)費安排上，去年在財政非常緊張的情況下，我們給民主黨派撥了一塊經(jīng)費改善辦公條件，今后市委將盡最大努力在經(jīng)費上給政協(xié)多一點寬松;在辦公條件改善上，加快辦公信息化和自動化建設，使政協(xié)委員運用現(xiàn)代化的手段履行職能;此外，有關部門要為政協(xié)委員開展調(diào)研、考察、檢查等參政議政活動提供方便、給予支持;新聞媒體要加大對政協(xié)工作的宣傳報道，在全社會進一步形成重視、支持政協(xié)工作的良好氛圍。

各位委員、同志們，新形勢、新任務也對政協(xié)工作提出了更高的要求，也為政協(xié)組織發(fā)揮作用提供了更廣闊的舞臺。希望大家大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，切實增強機遇意識和責任意識，開拓進取，負重拼搏，扎實工作，為的全面振興做出更多更大的貢獻!

最后，預祝大會圓滿成功!

市委政協(xié)工作會議講話材料篇五

同志們：

在黨的十六大剛剛閉幕之際，召開我市新一屆政協(xié)工作會議，對于進一步發(fā)揮政協(xié)自身的優(yōu)勢和職能作用，充分調(diào)動各方面的積極性和創(chuàng)造性，共同開創(chuàng)我市經(jīng)濟建設和各項事業(yè)新局面，具有十分重要的意義。歷史經(jīng)驗告訴我們，改革越深入，經(jīng)濟越發(fā)展，越需要增進團結(jié)，發(fā)揚民主，因此也就越需要加強統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作。上一屆政協(xié)為促進我市經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和政治穩(wěn)定，做了大量卓有成效的工作，市委是滿意的。新一屆政協(xié)迎著新世紀的曙光，進一步創(chuàng)新思維，創(chuàng)新思路，努力開創(chuàng)政協(xié)工作的新局面。為此，我講三點意見。

一、認真學習全面貫徹十六大精神，進一步增強做好人民政協(xié)工作的責任感、使命感。

黨的十六大是進入新世紀我們黨召開的第一次全國代表大會，也是在我國進入全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的新階段召開的一次十分重要的代表大會。大會高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真全面地總結(jié)了十五大以來，特別是十三屆四中全會以來，黨團結(jié)和帶領全國各族人民在建設有中國特色社會主義偉大實踐中取得的基本經(jīng)驗，對新世紀新階段全面推進我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，全面推進黨的建設新的偉大工程做出重大戰(zhàn)略部署，進一步動員全黨和全國人民解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為開創(chuàng)建設有中國特色社會主義事業(yè)新局面而團結(jié)奮斗。十六大選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會，順利實現(xiàn)了黨的領導集體新老交替，我們黨的事業(yè)后繼有人，將更加興旺發(fā)達。以十六大為起點，我們進入了全面建設小康社會的新時期。在新一屆黨中央的領導下，我們黨將繼續(xù)完成推進現(xiàn)代化，完成祖國統(tǒng)一，維護世界和平與促進共同發(fā)展這三大歷史任務，全面肩負起在建設有中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命。

人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是發(fā)揚社會主義民主的重要形式。在建設社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明中，具有舉足輕重、不可替代的地位和作用。半個世紀以來，人民政協(xié)伴隨著我國革命和建設的進程，在各個時期都發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)在，新的歷史時期，雖然各方面的情況發(fā)生了很大變化，但人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用并沒有改變。新的形勢、新的任務對人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求，在中國共產(chǎn)黨的領導下，人民政協(xié)應該在促進改革、發(fā)展和穩(wěn)定的各項事業(yè)中做出新的更大的貢獻。因此，我們必須充分認識人民政協(xié)工作的重要性和必要性，增強做好政協(xié)工作的責任感。

首先，人民政協(xié)的地位和職能必須進一步鞏固和加強。進入新世紀，國際形勢正發(fā)生新的深刻變化，主要表現(xiàn)為政治多極化、經(jīng)濟全球化、思想多元化。西方反華勢力總是從自身的意識形態(tài)、價值觀念出發(fā)，加緊對我國進行“西化”、“分化”活動，企圖用他們的議會制代替我們共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)調(diào)制度，用他們少數(shù)人的民主代替具有中國特色的人民民主，用資本主義來代替社會主義。江澤民同志在黨的十六大報告中指出，要堅持從我國國情出發(fā)，總結(jié)自己的實踐經(jīng)驗，同時借鑒人類政治文明的有益成果，絕不照搬西方政治制度的模式。要堅持和完善共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。加強同民主黨派合作共事，更好地發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢。保證人民政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。結(jié)合我市實際來看，我們必須清醒地看到，我市的經(jīng)濟和社會發(fā)展正處在一個關鍵時期。改革攻堅的任務非常艱巨，長期存在的機制性、體制性等深層次問題亟待解決;農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題仍然十分復雜，農(nóng)民奔小康的路上還有很多障礙;下崗文秘114職工和失業(yè)人員數(shù)量多，就業(yè)和社會保障壓力大;廉政建設、精神文明建設和民主法制建設中也還有許多新問題，需要我們?nèi)パ芯拷鉀Q。在全面貫徹十六大精神的新時期，能不能開好局，起好步，關系到我市經(jīng)濟社會能否實現(xiàn)跨越式發(fā)展目標，關系到全市人民的根本利益。面對復雜的國際國內(nèi)形勢和繁重的改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務，我們必須保持清醒的頭腦，居安思危，審時度勢，做好每一項決策，走好每一步棋。要做到這一點，需要十分重視政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。在我們黨的歷史上，出現(xiàn)失誤，往往都與決策時協(xié)商不夠、聽取各方面意見欠缺有關;凡是作出正確的決策，取得重大的勝利，都是協(xié)商充分、聽取意見廣泛、集思廣益的結(jié)果。我們各級領導，必須堅持政治協(xié)商，必須尊重民主監(jiān)督，必須滿腔熱忱地歡迎政協(xié)的參政議政，善于調(diào)動各方面的積極性，凝神聚力，使每一項重大決策都有科學依據(jù)、民主基礎，這是我們事業(yè)立于不敗之地的重要保證。

其次，人民政協(xié)的作用必須進一步得到充分發(fā)揮。年，中共中央發(fā)布了《關于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，明確規(guī)定這項制度是我們國家的基本政治制度，并載入《憲法》。標志著中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，經(jīng)過長期革命和建設的實踐，從形成發(fā)展到逐步走向完備，達到進一步的規(guī)范化和制度化。市政協(xié)作為全市最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，在市委的領導下，緊密團結(jié)各人民團體和各族各界人士，卓有成效地履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在我市經(jīng)濟社會發(fā)展的各個時期，都發(fā)生了積極而重要的作用。改革開放以來，市政協(xié)高舉鄧小平理論偉大旗幟，突出團結(jié)和民主兩大主題，努力工作，積極維護安定團結(jié)的政治局面，有力地推進了我市改革開放和經(jīng)濟建設。特別是近年來，市政協(xié)緊緊圍繞全市工作大局，努力踐行“三個代表”重要思想，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，在廣泛開展招商引資上項目、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、機構(gòu)改革以及維護穩(wěn)定等方面都做了大量卓有成效的工作。實踐證明，在推進我市跨越式發(fā)展的整個過程中，人民政協(xié)具備不可替代的作用，尤其是在黨的十六大勝利召開的新時期，政協(xié)工作前程遠大，大有可為，大有作為。

第三，人民政協(xié)的任務更加艱巨而不能減輕。江澤民同志在黨十六大報告中指出，我國在本世紀頭二十年全面建設小康社會的奮斗目標，就是要使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。實現(xiàn)這個奮斗目標，是全黨的任務，也是政協(xié)的任務。全面建設小康社會，最根本的是堅持以經(jīng)濟建設為中心，因此，市政協(xié)要按照市委努力建設一個核心，抓住一個中心，緊密團結(jié)，真抓實干的總要求，全面擔負起政協(xié)的歷史任務和光榮使命。人民政協(xié)作為最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，匯集了各人民團體和各族各界的精英，因此，必須充分發(fā)揮智力雄厚、人才薈萃、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢，繼續(xù)為我市改革與發(fā)展，維護安定團結(jié)的政治局面，做出新的更大的貢獻。各級領導干部一定要站在講政治的高度，不斷增強做好新時期政協(xié)工作的責任感和使命感，努力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，真正把人民政協(xié)的作用發(fā)揮出來，努力完成黨的十六大提出的各項任務。

二、積極支持政協(xié)履行職能，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。

做好新時期政協(xié)工作，最關鍵的是我們各級黨委和政府要保證和支持政協(xié)履行職能，更好地發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的作用。在這個前提下，市政協(xié)要緊緊圍繞市委的中心工作，選準角度，發(fā)揮優(yōu)勢，振奮精神，開拓創(chuàng)新，努力做好政協(xié)的各項工作。

第一，要將政治協(xié)商納入決策程序。按照省委《關于加強政治協(xié)商、民主監(jiān)督的決定》要求，凡是應當交政協(xié)進行協(xié)商的事項，都要交政協(xié)協(xié)商。要切實避免政治協(xié)商的隨意性、形式化，注意糾正以通報代替協(xié)商的做法。要努力做到重大問題，協(xié)商在黨委決策之前，人大通過之前，政府執(zhí)行之前。制定經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、出臺重大改革措施，決定事關人民群眾生活的重大建設項目，要先協(xié)商后決策;黨委提出的重要人事安排及需要公示的人選，要先協(xié)商后決定;制定關系地方全局的重要政策，要先協(xié)商后通過。凡是確定了的協(xié)商議題，有關單位或部門應同政協(xié)聯(lián)系溝通，向參加協(xié)商的單位和政協(xié)委員提供文件草案、情況說明和有關參考資料。政協(xié)召開的會議或其他協(xié)商座談會，市委、政府及有關部門要安排相關領導參加。黨政領導及有關部門領導要定期或不定期向政協(xié)通報情況，以便讓政協(xié)委員知情出力。

第二，要自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。民主監(jiān)督，是政協(xié)的三項主要職能之一，本質(zhì)是屬于人民監(jiān)督。之所以稱為民主監(jiān)督，這是因為：其一，這種監(jiān)督的主體來自各民主黨派、有關人民團體、無黨派人士;其二，這種監(jiān)督方式，僅僅是提意見、作批評，是屬于非權(quán)力性的一種監(jiān)督形式，即通過非強制力的方式，對國家機關及其工作人員形成一定影響的監(jiān)督形式;其三，這種監(jiān)督不同于一般性的群眾監(jiān)督，是屬于有組織的高層次監(jiān)督。這種通過政協(xié)組織行為形成的監(jiān)督，更具有廣泛性和代表性，更能反映民情，體現(xiàn)民意，集中民智。因此，黨政領導機關制定重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況，本地國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃及財政預算執(zhí)行情況，國家機關及其工作人員履行職責、遵紀守法、廉潔從政等方面情況，都要及時通報，聽取政協(xié)的意見和批評，接受政協(xié)的監(jiān)督。對政協(xié)的提案，反映社情民意、提出的意見建議，要充分重視，認真處理，及時做出答復。各級黨委要支持政協(xié)文秘114對政府工作和執(zhí)紀、執(zhí)法部門工作進行民主評議。政協(xié)也可以組織視察組和檢查組，有重點地對執(zhí)法、執(zhí)紀部門及群眾反映強烈的問題，進行視察、檢查，提出意見和建議。

第三，要積極支持政協(xié)進行參政議政。參政議政是人民政協(xié)政治協(xié)商和民主監(jiān)督職能的拓展和延伸。參政議政的重點，是圍繞市委和政府的中心工作，我市經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重大問題和人民群眾普遍關注的熱點、難點問題，開展調(diào)查研究，積極主動地向市委提出建設性的意見。通過多種方式，廣開言路，廣開才路，充分發(fā)揮委員的專長和作用，為全市改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設建言獻策。各級黨委和政府要積極支持政協(xié)廣泛參與各種政治、經(jīng)濟、文化、社會活動。凡是一些重大問題的調(diào)查研究、重要課題和項目的科學論證、一些重大社會矛盾和問題的協(xié)調(diào)解決、政府組織的一些招商引資活動等，黨委和政府及相關部門，要盡可能邀請有關政協(xié)委員參與，并切實發(fā)揮他們的作用。要支持政協(xié)深入調(diào)研。主動出題目，提供參閱資料，介紹歷史與現(xiàn)狀的有關情況，使政協(xié)委員能在知情的基礎上出力，提出高質(zhì)量、可操作、有預見性的建議。要發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，大力支持人民政協(xié)開展多渠道、多層次、多形式的聯(lián)誼活動和對外交往活動，推動對外開放、招商引資、科教和文化往來。黨政領導要加強與政協(xié)委員的溝通，經(jīng)常聽取委員的意見和建議。通過種種形式，采取各種措施，積極支持政協(xié)參政議政。

三、切實加強黨對政協(xié)工作的領導。

加強黨的領導，是做好政協(xié)工作的關鍵。確保黨在政協(xié)工作中的領導核心地位，過去是今后仍然是我們的一條根本原則。江澤民同志在七一講話中提出，“要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和完善黨的領導體制，改進黨的領導方式和執(zhí)政方式，既保證黨委的領導核心作用，又充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團體和其他方面的職能作用。在工作中我們要重點把握好以下幾點：

一是要充分發(fā)揮政協(xié)中的黨組和共產(chǎn)黨員的模范作用。各級政協(xié)黨組是同級的派出機構(gòu)，在同級黨委領導下工作，并代表黨委在政協(xié)中起領導核心作用。政協(xié)黨組的任務，就是保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實，團結(jié)各民主黨派和各方面人士為實現(xiàn)黨提出的任務共同奮斗。市委要把那些堅持黨的基本路線、熟悉黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策、作風民主、人際關系好、有政治責任感的同志，選派到政協(xié)黨組，或推薦到政協(xié)中共界作為政協(xié)委員。政協(xié)黨組要注意加強自身建設，在政治上始終同黨保持一致，在工作上積極主動，勇于創(chuàng)新，不負黨和人民的重托。政協(xié)中的共產(chǎn)黨員以及政協(xié)機關中的共產(chǎn)黨員，都是受黨的委派從事統(tǒng)戰(zhàn)工作的，肩負重任，必須成為宣傳貫徹黨的方針政策的模范、與黨外人士合作共事的模范、廉潔奉公和保持民主作風的模范。政協(xié)中的共產(chǎn)黨員，特別是黨員領導干部，要善于同民主黨派和無黨派人士合作共事，不能以領導者自居。搞好黨內(nèi)外合作共事，是我們做好方方面面工作的重要條件。這個道理，做政協(xié)工作的同志應當清楚，黨政機關、企事業(yè)單位的領導也應當清楚。

二是要加強政協(xié)自身建設。這次政協(xié)換屆，我們選配了民主意識強，在群眾中有威信，工作上有能力的干部進入領導班子，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)，合理配備黨內(nèi)外比例，保持了旺盛的活力。要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選配熱心工作、有一定專業(yè)知識、參政議政能力強的干部擔任政協(xié)專門委員會的領導。要重視政協(xié)機關干部的培養(yǎng)、選拔和任用，加大政協(xié)機關干部的交流力度，使他們能得到多崗位鍛煉的機會，充分調(diào)動他們的積極性，更好的發(fā)揮他們的作用。今后，政協(xié)干部的培訓鍛煉、交流和選拔，在政協(xié)黨組提出意見后，由市委組織部門統(tǒng)籌考慮。要加強政協(xié)委員隊伍建設。市政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部要緊密配合，大力協(xié)作，共同做好委員的安排工作，并要注意提高委員的綜合素質(zhì)，切實提高他們的理論水平，為做好政協(xié)工作打下堅實基礎。

三是要積極為政協(xié)開展工作、履行職能創(chuàng)造良好條件。市委、市政府要幫助政協(xié)解決具體困難和實際問題。保證各種活動經(jīng)費逐步增加，工作條件逐年改善，創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境。政協(xié)委員行政關系所在單位要積極支持他們參加政協(xié)活動，宣傳部要進一步加大對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政協(xié)在履行職能中的經(jīng)驗和成果以及政協(xié)對推進全市改革與發(fā)展的積極作用等方面的宣傳力度，提高全社會對愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)工作的認識，努力形成“黨委重視，政府支持，政協(xié)主動，部門配合，社會理解”的工作局面。

各位委員、各位同志，我們正處在全面建設小康社會的新的歷史時期，人民政協(xié)任重道遠、大有作為。我們要以黨的十六大精神為指針，高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力踐行“三個代表”重要思想，堅持“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針，與時俱進，開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)九臺縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展和全面建設小康社會的奮斗目標而努力奮斗。

市委政協(xié)工作會議講話材料篇六

黨的政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線，是團結(jié)全黨和全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務的中心環(huán)節(jié)，是我們黨和社會主義國家的重要政治優(yōu)勢。回顧近百年的中國近現(xiàn)代史，我們不難看出，中國共產(chǎn)黨只所以能取得億萬人民的衷心擁護，建立新中國，取得社會主義革命和建設的節(jié)節(jié)勝利，推進改革開放進程，實現(xiàn)中華民族的獨立和復興，無不與我們黨的政治優(yōu)勢息息相關。離開黨的政治工作，就不會有今天的社會主義建設巨大成就。在東歐巨變、蘇聯(lián)解體，國際共產(chǎn)主義運動遭受重大挫折，處于低潮的嚴峻歷史關頭，唯有社會主義中國頂住逆流，化解""風波，在極復雜的世界局勢面前，不但沒有被擊跨，而且取得了舉世矚目的諸方面的建設成就。這其中最關鍵的因素就是我們有中國共產(chǎn)黨的偉大、英明的政治領導。所以，新時期黨的政治工作將越來越重要，只能加強，不能削弱。

----從我們面臨的形勢看，加強和改進黨的政治工作事不宜遲。當前，我們已經(jīng)進入加快發(fā)展的重要時期，隨著全球經(jīng)濟一體化和知識經(jīng)濟的到來，以信息、生物、材料、能源為標志的新技術(shù)革命和霸權(quán)主義為爭奪能源而引發(fā)的激烈斗爭，注定要改變世界經(jīng)濟、政治和文化秩序。在這樣的國際環(huán)境下，我們既面臨著千載難逢的發(fā)展機遇，也確實面對著十分嚴峻的挑戰(zhàn)。從我國來講，加入世貿(mào)組織，融入世界經(jīng)濟的大市場中，給我們帶來更加廣闊的發(fā)展空間，同時也帶來前所未有的壓力。黨的xx大明確了全面建設小康社會的宏偉目標，各地區(qū)都競相發(fā)展，形成了百舸爭流的態(tài)勢。面對這樣的新形勢，今年乃至今后幾年，我們能否抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，是我們必須回答的課題。為此，迫切需要加強和改進黨的政治工作，把人民群眾的思想統(tǒng)一起來，把人心凝聚起來，把方方面面的積極性調(diào)動起來，朝著我們的預定目標，去奮斗，去拼搏。

----從實施生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略的實踐看，加強和改進黨的政治工作時不我待。市委八屆十次全會把生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略確定為我市今年乃至今后一個時期發(fā)展的主題。全面實施生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略，需要全市上下共同努力。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟不僅是"硬件"建設問題，"軟件"建設也相當重要。一方面要引導廣大干部群眾解放思想，更新觀念，充分認識到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的無比重要性和極其必要性，從而積極主動地去建設生態(tài)經(jīng)濟，另一方面更要鼓舞全市人民的斗志，增強實現(xiàn)目標的信心，把我們已經(jīng)取得的來之不易的良好勢頭保持下去。同時也要看到，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展的不斷深入，社會經(jīng)濟利益關系的不斷調(diào)整，還會引發(fā)大量的社會矛盾，這些，都需要黨的各級組織行動起來，發(fā)揮政治工作優(yōu)勢，凝聚人心，鼓舞士氣，激勵斗志，化解矛盾，推動生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略的順利實施。

----從我市工作現(xiàn)狀看，加強和改進政治工作刻不容緩。幾年來，為了確保全市各項工作目標的順利實現(xiàn)，政治戰(zhàn)線的同志們傾注了很多心血，做了大量卓有成效的工作，精神可嘉，功不可沒?？偨Y(jié)以往經(jīng)驗，其中至關重要的一條就是我們始終堅持黨的領導，堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，發(fā)揮了黨的政治工作優(yōu)勢，才使我市的經(jīng)濟保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的勢頭，才有了政治安定、社會穩(wěn)定的良好局面。今后要進一步加快經(jīng)濟發(fā)展步伐，推進社會各項事業(yè)全面進步，創(chuàng)造政通人和的大好局面，實現(xiàn)鐵力經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，仍然需要政治工作提供強有力的思想保證、精神動力和智力支持，提供堅強的組織保證和人才支持，提供良好的社會環(huán)境。從政治工作本身來說，客觀上也存在著方法比較陳舊、手段比較落后、機制不太靈活等問題。這些都迫切需要我們提高認識，扎實工作，在工作的方式、方法、內(nèi)容、機制、手段上大膽創(chuàng)新，與時俱進，不斷適應時代發(fā)展的要求和人民群眾的愿望。因此，我們要增強做好政治工作的緊迫感和責任感，增強做好政治工作的信心和決心，努力開創(chuàng)新時期政治工作的新局面。

二、銳意創(chuàng)新，大膽開拓，進一步提高宣傳思想工作的質(zhì)量和水平。

宣傳思想工作是我們黨的工作的重要組成部分。在黨的各條戰(zhàn)線中，宣傳思想戰(zhàn)線是一條十分重要的戰(zhàn)線;在我們黨的機關中，宣傳思想工作部門是一個十分重要的部門;在我們黨的干部隊伍中，宣傳思想工作隊伍是一支十分重要的政治力量。當前，大政方針已定，宣傳思想部門要圍繞大局開展工作，努力提高工作的質(zhì)量和水平。

一要加強理論學習，提高廣大干部群眾理論素養(yǎng)。在全社會掀起理論學習的熱潮，努力建設學習型社會，堅持不懈地用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝全黨。要把宣傳黨的xx大精神作為宣傳思想工作的重點，讓廣大干部群眾真正理解xx大精神的內(nèi)涵，掌握全面建設小康社會的目標和任務，結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展的具體情況，把xx大精神真正落實到發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的實踐中，落實到建設鐵力小康社會的行動中，從而提高廣大干部群眾的理論水平，增強其認識經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、掌握新時期發(fā)展理論的能力和水平，切實把全市人民的思想凝聚到建設和發(fā)展鐵力的實踐中來，把行動統(tǒng)一到實施生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略，全面建設小康社會上來。

二要加強對外宣傳，提高鐵力的影響力和知名度。圍繞生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施，大力宣傳鐵力得天獨厚的資源環(huán)境、天然的生態(tài)綠色產(chǎn)品、良好的資產(chǎn)條件和優(yōu)惠的投資政策;宣傳我們的發(fā)展思路、工作任務、預期目標、方法措施，形成轟動效應，讓外埠認識鐵力，讓鐵力走向省外、國外。要精心組織和設計好外宣活動，在報刊雜志等重要媒體上登載有分量的稿件、圖片，在電視電臺上播放有影響的節(jié)目，力爭多上頭版，多上頭題，多上黃金時段。還要利用新聞發(fā)布會等參會辦節(jié)的各種場合擴大鐵力的知名度。鐵力政務信息網(wǎng)要加強動態(tài)管理，隨時增刪內(nèi)容，提高點擊率。全社會應當形成濃厚的氛圍，專業(yè)宣傳人員更要成為宣傳工作的骨干，每個黨群干部都要在宣傳鐵力上盡一份力量。各個部門要突出行業(yè)特點，在各自上級的行業(yè)報刊上發(fā)表文章，讓上級部門和外界了解鐵力情況，取得工作上的支持。宣傳工作者要深入基層、深入一線，深入到群眾中去，在實踐中汲取營養(yǎng)，不斷提高寫作能力，創(chuàng)作出鮮活的作品。

三要強化活動載體，加強精神文明建設。按照先行試點然后推開的原則，開展好市直單位與社區(qū)的文明社區(qū)幫建活動，發(fā)揮市直部門的優(yōu)勢，解決社區(qū)精神文明建設中的實際困難。針對居民閑暇時間增多、精神文化生活需求多樣化的趨勢，開展豐富多采的文化活動，使人民群眾在自娛自樂中受到教育。農(nóng)村的精神文明建設要在鞏固成果上下功夫，加強村屯規(guī)劃，搞好道路、綠化及村屯治安等項工作，以致富奔小康為出發(fā)點，以提高素質(zhì)為落腳點，加強鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、村民守則的宣傳教育，把農(nóng)民的思想引導到具有時代特點的道德風尚和思想觀念上來。加強家庭文化建設，在"文明戶"創(chuàng)評的基礎上，集中力量開展"小康之家"和"小康村"創(chuàng)建活動，培育致富奔小康的示范戶、示范村，倡導健康、文明、向上的生活方式。加強企業(yè)文化和校園文化建設，使文化建設貫穿于企業(yè)生產(chǎn)和教育教學全過程，取得"潤物細無聲"的效果。堅持正確的輿論導向，廣泛開展思想道德教育，全力推進《公民道德建設實施綱要》的實施，大力弘揚愛國主義、集體主義和社會主義情操，積極開展思想道德、社會公德、家庭美德教育，在全社會形成健康向上的風氣。

四要搞好文藝創(chuàng)作，豐富人民群眾文化生活。

城市的發(fā)展需要繁榮的經(jīng)濟，也要有繁榮的文化。特別是我們要把鐵力建設成全國優(yōu)秀旅游城市和國家級文明城市，如果沒有文化底蘊，就會沒有品位，沒有靈魂。鐵力有浩瀚的森林，連錦的群山，這為我們構(gòu)建鐵力區(qū)域特色文化奠定了基礎。要突出鐵力生態(tài)特色，繁榮好興安文化，組織文藝工作者和愛好者，創(chuàng)編以群眾的偉大實踐和創(chuàng)造美好生活為題材的、具有地方特色、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文藝作品，反映鐵力的開發(fā)創(chuàng)業(yè)、改革建設的火熱生活，謳歌鐵力人民的精神風貌，特別是要把我市獨具特色的生態(tài)旅游文化、朝鮮民俗風情文化等進一步凝聚提煉，用藝術(shù)的形式表現(xiàn)出來，豐富內(nèi)容，錘煉升華。要把繁榮興安文化與塑造生態(tài)文化結(jié)合起來，開展生態(tài)文化研討活動，六、七月份開個生態(tài)小組研討會，現(xiàn)在就籌備，拿出幾篇有份量的文章，邀請專家參加，肯定影響大。深入挖掘生態(tài)經(jīng)濟的文化底蘊，陶冶情操，增強鐵力人對大自然的熱愛之情，對家鄉(xiāng)的熱愛之情。

三、突出重點，求真務實，把組織工作推上一個新臺階。

"正確的路線確定之后，干部就是決定的因素"。新的歷史時期，組織部門應抓好四項工作。

第一，以增強黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標，扎實推進"三個帶頭人"活動。進一步推進"三個帶頭人"活動，是充分發(fā)揮黨組織作用，使廣大黨員成為建設小康社會的組織者、推動者和實踐者的有效途徑，也是實現(xiàn)新世紀戰(zhàn)略目標的必然選擇，我們一定要按照伊春市的統(tǒng)一部署，扎實深入地推進"三個帶頭人"活動的開展。要把制度建設放在推進"三個帶頭人"活動的首位，完善"三個帶頭人"活動規(guī)劃，堅持領導干部聯(lián)系點制度，保證每名和黨員副市長都有一個村、社區(qū)和企業(yè)作為聯(lián)系點，將聯(lián)系點建成為黨的建設示范點和各項工作的示范點。進一步規(guī)范農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)，將其作為農(nóng)民黨員"三個帶頭人"活動的有效形式，解決黨員發(fā)揮作用不強的問題。在農(nóng)民和其他群眾中開展爭做致富模范、文明模范和助人模范活動，不斷拓展"三個帶頭人"的內(nèi)涵和外延，在全市各級黨組織中選樹和培養(yǎng)100名先進典型，選出5----10個富裕村典型。大張旗鼓地進行宣傳，以典型推進"三個帶頭人"活動的扎實開展，不斷取得實際效果。

第二，以加強黨的執(zhí)政能力為重點，強化領導班子建設。采取各種措施，把基層領導班子建設成為"思維超前，目標明確，團結(jié)協(xié)調(diào)，各負其責，創(chuàng)新進取，效果顯著，促進發(fā)展，維護穩(wěn)定"的發(fā)展型班子。一方面，搞好黨員的先進性教育，用"三個代表"重要思想武裝頭腦，努力提高各級班子的領導水平和工作能力，解決好領導班子和領導干部在思想作風等方面存在的問題，使各級領導干部都能遵守黨的政治紀律、領導紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律，都能樹立起政治堅定、旗幟鮮明的形象;勤于學習、求真務實的形象;聯(lián)系群眾、勤政為民的形象;嚴格自律、廉潔奉公的形象;艱苦奮斗、無私奉獻的形象。另一方面，加強民主集中制建設，認真執(zhí)行《基層組織建設條例》、《基層黨委會議議事規(guī)則》等規(guī)章制度，規(guī)范議事規(guī)則和決策機制，按照"集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定"的方針，把集體領導和個人分工結(jié)合起來，防止個人專斷和各自為政，發(fā)揮班子的整體功能，提高決策水平和工作水平。尤其是班子的一把手，要管好自己，帶好班子，在班子成員中樹立起相互信任、相互諒解、相互支持、相互幫助的良好風氣，做到既講團結(jié)又講原則，既有民主又有集中，不斷增強凝聚力。工作要講配合，要講大局，少一點私心雜念，多一點理解和寬容，事業(yè)是黨和人民的事業(yè)，在一個班子、一個單位共事，就是緣分，要相互尊重，找準位置，選準工作角度和方向，才能做好本職工作。

第三，強化領導干部的選拔任用和培養(yǎng)，建設一支高素質(zhì)的干部隊伍。堅持德才標準、"四化"方針和重實踐、重政績、重公論、重廉潔的"四重"導向，真正把政治素質(zhì)好、工作能力強的干部充實到各級領導班子。深化干部制度改革，擴大干部選任工作上的民主程度，堅持民主推薦、民主測評、民主評議等項制度，形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)等用人環(huán)境，為優(yōu)秀人才脫穎而出提供制度保證。大力推行干部公開選拔競爭上崗等好的選人方法，擴大干部工作的民主化，落實群眾對干部選用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別在干部考察上，不但要征求現(xiàn)在工作單位人員的意見，還要征求過去工作單位人員的意見;不但考察其工作圈，還要考察其生活圈;不但看他八小時以內(nèi)，還要看他八小時之外;不但在提拔使用時集中考察，更要建立一種隨時考察的機制，在平常工作中掌握干部的優(yōu)缺點，真正把人看準，把干部選好。組織部門要與紀檢部門經(jīng)常溝通，保證在干部選拔任用上做到科學準確。要把培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部放在工作中的重要位置。加大女少非干部的培養(yǎng)力度，把他們中的優(yōu)秀分子放到重要崗位鍛煉，使其盡快成熟起來。

第四，以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為核心，加強基層組織建設和黨員隊伍建設。黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎。農(nóng)村黨的建設要以"五個好"黨支部為標準，著力建設好村黨支部，按照"三個帶頭人"的標準配齊配強支部書記，把農(nóng)村黨支部建設成帶領村民致富、搞好文明村建設、為群眾解決實際問題的堅強集體。今年，我們將從大學畢業(yè)生中挑選一部分優(yōu)秀分子作為村委會科技副主任，加強村班子帶領農(nóng)民致富的能力。要切實把農(nóng)村黨員事業(yè)區(qū)抓出成效，確保農(nóng)村黨員都能成為"三個帶頭人"。實施好"三扶工程"，對落后黨員、貧困黨員和老齡黨員，在思想上、政策上、資金上予以扶持，使他們達到帶頭人標準。針對農(nóng)村黨員年齡老化問題，要強化積極分子和后備干部的培養(yǎng)，把那些有文化、有知識、年齡較輕、帶動能力強的農(nóng)民吸納到黨的組織中來，壯大農(nóng)村黨員隊伍的力量。社區(qū)黨組織建設要堅持在學習中探索，在探索中創(chuàng)新，按照"一社區(qū)一支部"的要求，建立健全社區(qū)黨組織，保證社區(qū)內(nèi)的外來務工黨員、離退休黨員、下崗職工黨員、復轉(zhuǎn)軍人黨員過上正常的組織生活。要以便民利民活動為載體，完善社區(qū)服務功能，增強社區(qū)黨組織的凝聚力。新經(jīng)濟組織黨的建設還要堅持非公有制經(jīng)濟發(fā)展到哪里、黨的組織就建設到哪里、黨的工作就延伸到哪里的原則，增強工作的覆蓋面和滲透力。非公有制經(jīng)濟的黨員要切實發(fā)揮作用，成為黨的方針政策的"宣傳員"，企業(yè)遵守法律法規(guī)的"監(jiān)督員"，領導群團組織的"指揮員"，維護企業(yè)和員工利益的"服務員"。機關黨組織建設要繼續(xù)把轉(zhuǎn)變作風、創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境放在首位，規(guī)范工作程序，嚴肅工作紀律，提高機關和事業(yè)單位黨員服務經(jīng)濟、服務基層、服務群眾的意識和水平，建設一支廉潔高效、充滿活力的機關事業(yè)干部隊伍。

四、嚴細措施，健全機制，強力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

黨風廉政建設和反腐敗斗爭，關系黨的生死存亡，關系黨的形象，我們一定要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，圍繞反腐敗三項格局，把黨風廉政建設抓緊抓好。

第一，堅持標本兼治、綜合治理的方針，從源頭上治理腐敗。要堅持不懈地抓好對黨員干部的教育工作，在思想上筑起反腐敗的堅強防線，從根本上杜絕腐敗。抓好宗旨教育，用鄧小平理論武裝干部頭腦，提高廣大干部的道德修養(yǎng)，提高為人民服務的自覺性和主動性，使黨員領導干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀;抓好紀律教育，引導各級領導干部做到"八個堅持、八個反對"，對自己嚴格要求，依法行政，自覺履行職責。抓好廉政教育，深入開展"以案說法"活動，剖析典型案例，增強遵紀守法意識。通過一系列的黨性黨風教育，使廣大干部自重、自警、自省、自立，打牢廉潔自律的思想基礎。

第二，堅持對干部嚴格管理、嚴格監(jiān)督，在關鍵部位治理腐敗。健全和完善廉政考核、重大事項報告、任期經(jīng)濟責任審計等制度，強化對干部的管理和監(jiān)督，真正做到領導干部的權(quán)力行使到哪里，領導活動延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實行到哪里，還要按照標本兼治、重在治本的原則，把對干部的管理從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前監(jiān)督為主，將監(jiān)督的關口前移，保證領導干部能廉潔從政。要進一步拓寬民主監(jiān)督的渠道，從不同層次、不同崗位領導活動的特點出發(fā)，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用，努力提高監(jiān)督水平。同時，按照從嚴治黨、從嚴治政的要求，對干部的違法違紀問題嚴肅查處。堅決防止查辦案件失之于軟、失之于寬的現(xiàn)象，對有案不查、瞞案不報的現(xiàn)象要嚴肅追究責任。

第三，堅持抓好制度建設，從根本上治理腐敗。要把制度建設作為從嚴治黨的一項治本措施，改革行政管理體制，大力推進村務公開、廠務公開、政務公開等監(jiān)督形式，實行重大工程項目招投標制，"收支兩條線"、領導干部經(jīng)濟責任審計制等措施，保證領導干部能隨時處于制度制約之下。對大案要案要認真進行查處，依法依紀嚴懲腐敗分子，尤其是涉及領導干部、實權(quán)部門、重要崗位的案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。要認真落實黨風廉政建設責任制，積極探索切實可行的檢查和考核辦法，完善黨風廉政建設責任考核制度和追究制度，把執(zhí)行責任制情況作為領導班子和領導干部考核的重要內(nèi)容，健全一把手負責制，一級抓一級，層層落實責任。各級領導干部要以身作則，在廉潔自律上為廣大干部群眾做好表率，在為紀檢監(jiān)察機關排除干擾上做出楷模。要進一步完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、紀委統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作格局。要充分調(diào)動群眾的積極性，擴大反腐敗聲勢，切實抓出效果。

第四，堅持服務大局，為改革開放和發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好環(huán)境。發(fā)展是我們的第一要務，是全市工作的大局，反腐敗工作必須貫徹服務發(fā)展、服務大局的思想，把為經(jīng)濟建設服務作為工作的出發(fā)點和落腳點。要維護黨的政治紀律，加強對市委、市政府政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，認真查處那些只從部門和個人利益出發(fā)，對市委、市政府重大決策置若罔聞、頂著不辦、推諉扯皮等問題，保證政令暢通。深化糾正部門和行業(yè)之風工作，結(jié)合學習浙閩經(jīng)驗，加強對各部門行風建設的指導，切實解決弄權(quán)勒卡等社會反映強烈的問題。嚴肅查處各種名目的亂收費、亂罰款、亂攤派行為。要嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，推進依法行政，促進行公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要正確運用黨紀黨規(guī)，旗幟鮮明地保護改革者，實事求是地對待失誤者，為想事干事的人創(chuàng)造寬松環(huán)境。

五、擺正位置，履行職能，發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)、群團和其他部門的作用。

黨的政治工作除了宣傳、組織、紀檢等工作外，還包括統(tǒng)戰(zhàn)部門、群團組織和其他各部門以及人大、政協(xié)組織，他們都在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中具有極重要的作用，責任十分重大，必須找準位置，進入角色，充分發(fā)揮作用。

統(tǒng)戰(zhàn)、群團部門要發(fā)揮三個作用。一要發(fā)揮動員群眾的作用。大力宣傳市委、市政府的工作思路、重大決策，宣傳我市的區(qū)域優(yōu)勢、資源特色，宣傳我市的優(yōu)惠政策，把市委、市政府的工作目標、任務及措施傳達到群眾之中，力求家喻戶曉，引導廣大群眾認清形勢，積極參與經(jīng)濟社會發(fā)展實踐。尤其要向群眾宣傳生態(tài)經(jīng)濟，使各族各界群眾加深對實施生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略的理解和認識，使群眾的思想同市委、市政府的戰(zhàn)略部署相統(tǒng)一，自覺地和黨委政府保持一致。政協(xié)在宣傳、研究生態(tài)經(jīng)濟方面行動快、下功夫、有見解，而且在經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展上，提出了很有好的意見，難能可貴。黨校也在研究生態(tài)經(jīng)濟，把市委的工作思路與黨校的教學和研究結(jié)合起來，這是值得表揚的。既圍繞中心，又找準了位置，發(fā)揮了優(yōu)勢。二要發(fā)揮經(jīng)濟建設的參與者作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要緊緊圍繞生態(tài)經(jīng)濟，加強與外商的聯(lián)系，吸引更多的外商來我市經(jīng)商辦企業(yè)。要加強與非國有經(jīng)濟人士的聯(lián)系，了解他們生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況，研究解決遇到的困難，幫助他們不斷擴大生產(chǎn)規(guī)模。群團部門要動員職工、婦女和廣大青年投身于生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略中來，在生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設、龍頭企業(yè)建設、基地建設以及新產(chǎn)品、新項目開發(fā)等領域發(fā)揮好帶頭作用。三要發(fā)揮維護穩(wěn)定的作用。統(tǒng)戰(zhàn)部門要把民族、宗教工作緊緊抓在手上，深入細致地貫徹黨對民族、宗教工作的有關政策，對重點地段、重點人員、重點時期嚴格掌握，嚴密防止外來力量滲透。對從事非法宗教活動的不法分子，要組織和協(xié)調(diào)有關部門依法打擊。必須控制各類宗教擴大規(guī)模，有些地方出現(xiàn)要求入黨的少，想入教的多，這是黨的政治工作軟弱的表現(xiàn)。統(tǒng)戰(zhàn)、群團部門要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，反映群眾的意愿和呼聲，讓市委、市政府了解和掌握群眾的思想動態(tài)。黨校要按照市委中心工作部署，及時調(diào)整教學培訓工作重點，培養(yǎng)出更多具有專業(yè)水平的干部。辦公部門要加大綜合協(xié)調(diào)和督促檢查工作力度，協(xié)調(diào)各部門、各單位圍繞中心工作開展活動，抓好重點工作的落實，把市委意圖真正體現(xiàn)出來。黨群各部門真正找準了位置，切實履行了職能，全市各項工作就有了堅強保證。

人大、政協(xié)組織是黨的工作不可或缺的重要組成部分，人大、政協(xié)組織發(fā)揮了作用，就能為黨委決策提供依據(jù)，就能為依法行政提供保證，充分發(fā)揮人大、政協(xié)組織的作用，是我黨永葆生機活力的源泉。人大組織要加強對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的監(jiān)督，強化法制建設，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。政協(xié)組織要積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，推進多黨合作的規(guī)范化、制度化建設，努力提高工作能力和水平，更好地為全市經(jīng)濟發(fā)展出謀獻策。

六、加強隊伍建設，適應新時期工作需要。

新的工作任務和歷史使命對政治工作隊伍提出了新的要求，要想跟上時代的步伐，必須努力探索新形勢、研究新問題，政治工作者一定要加強學習，掌握做好各項工作的本領。xx大明確指出要"形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展"。黨群組織是外界了解認識黨的窗口，是黨的先進性最直接的代表，因此，尤其要引領風氣之先，建設學習型機關，大興學習之風、調(diào)研之風、創(chuàng)新之風，政治工作者要成為某一方面的專家，成為全市理論工作的權(quán)威。要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想，用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦，樹立共產(chǎn)主義的世界觀和科學的發(fā)展觀，提高政治敏銳性和政治鑒別力，始終保持清醒的頭腦、堅定的政治立場和方向，與市委保持高度一致，正確領會市委意圖，把市委的決策貫徹好、落實好。要加強業(yè)務學習，不僅成為理解掌握政策的模范，成為宣傳落實政策的模范，更要成為研究政策與實際工作之間的關系并反饋意見、為完善政策獻計出力的模范。每個政治工作者都要認識到自己責任的重大，增強使命感、自豪感和緊迫感，真正做到干一行、愛一行、精一行。更主要的是多學點經(jīng)濟，多學點現(xiàn)代辦公手段，努力鉆研業(yè)務，成為本職工作的行家里手。要大力提倡理論聯(lián)系實際的學風，做到學習與工作相互促進。政治工作者要強化服務意識，不斷改善服務手段，提高辦事效率。每個同志尤其是黨員領導干部要牢固樹立公仆意識，不斷創(chuàng)新服務手段，把便民、利民、惠民的措施真正落到實處。經(jīng)常深入基層、深入群眾，把黨的精神帶給群眾，并注意體察民情，了解民意，注意發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題，結(jié)合實際提出建設性意見和建議;要拓寬工作半徑和服務渠道，使黨的路線方針政策直達基層，使被服務對象的要求簡便快捷地反映到服務部門并及時得到回應;要注意把本職工作放到全局、放到與其他部門的協(xié)調(diào)配合，放到與群眾的現(xiàn)實利益、潛在利益和長遠利益的統(tǒng)籌兼顧中去全面考慮，不但要體現(xiàn)好、維護好群眾的利益，還要發(fā)展好群眾的利益。政治工作者要把樹立形象放在首位。機關是黨和政府的窗口，黨群部門更是窗口中的窗口，黨群干部要從一言一行、穿衣戴帽等細微之處做起，開展使用文明禮貌用語、熱情服務、文明辦公等活動，堅決糾正門難進、臉難看、事難辦的不正常現(xiàn)象，以服務態(tài)度的轉(zhuǎn)變來暖人心，以服務質(zhì)量的提高來贏得人心。這里要強調(diào)的是嚴肅工作紀律。公安部一個"五條禁令"塑造了公安部門的嶄新形象，整個公安面貌煥然一新。作為黨群部門的干部，應當嚴于律已，更要遵守紀律。我看，機關干部中午禁酒勢在必行，沒有上級接待任務，任何人工作時間不能喝酒，兩辦的督辦部門、機關工委要認真抓抓這個問題。我們要通過抓實工作紀律帶動全面工作，實現(xiàn)機關工作作風的好轉(zhuǎn)。

同志們，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟戰(zhàn)略，全面建設小康社會的美好藍圖已經(jīng)繪就，這是我們?nèi)腥嗣裰腔鄣慕Y(jié)晶，是全市人民根本利益發(fā)展的需要，我們要深入學習xx大精神，全面貫徹"三個代表"重要思想，以時不我待、只爭朝夕的精神，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢，調(diào)動各方面積極性，為全面完成市委八屆十次全會確定的目標而努力奮斗。

市委政協(xié)工作會議講話材料篇七

同志們：

20xx年是“十五”計劃的“收官”之年。一年來，各級黨委、政府和各部門深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，圍繞加速經(jīng)濟隆起、構(gòu)建和諧***兩大任務，實施工業(yè)強市方略，不斷推進改革開放，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升城市綜合競爭力，***老工業(yè)基地振興又邁出較大步伐。主要表現(xiàn)在：一是國民經(jīng)濟在高起點上保持高增長。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1250億元，比上年凈增244億元，超過“十五”前三年增量的總和，增長速度由上年16.1提高到16.5。***在全國百強城市排名從去年第50位躍升至第44位。二是經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益持續(xù)提升。全口徑財政一般預算收入達到160.3億元，增長44.9。全口徑稅收收入達到148.3億元，增長48.1,占gdp比重由上年9.9提高到11.9。地方財政一般預算收入完成55.2億元，增長37.4。實現(xiàn)出口創(chuàng)匯12.5億美元，增長25。全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)銷售收入1060億元，增長26.3;實現(xiàn)利潤130億元，增長22.6。鞍鋼全年實現(xiàn)銷售收入660億元，增長40.6;實現(xiàn)利潤112億元，增長24.2。實繳稅金92.3億元，占全口徑財政一般預算收入57.6，其中形成地方財政一般預算收入25億元，對市本級財政貢獻率達到69.1。三是培育經(jīng)濟增長點取得新突破。預計全社會固定資產(chǎn)投資完成280億元，增長29.9。其中城鎮(zhèn)集體以上完成197億元，增長30.8。鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地相關項目陸續(xù)竣工。南亞實德塑膠管材等33個億元以上項目建成投產(chǎn)。四是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟初見成效。有22戶企業(yè)實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)，鞍鋼被確定為國家循環(huán)經(jīng)濟試點單位。全市萬元gdp綜合能耗、水耗分別下降4.5和5.1。五是和諧***建設步伐加快。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達到50萬人，有6.3萬人直接受益。防控禽流感實現(xiàn)無疫區(qū)、零病例目標。棚戶區(qū)和危房改造全面啟動。在省內(nèi)率先消除“零就業(yè)家庭”。完成實名制就業(yè)15萬人次。全年城市居民人均可支配收入預計可達到9460元，農(nóng)民人均純收入預計可達到4618元，分別增長14.5和8.6。

全年我們主要做了以下六個方面工作：

(一)著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)筑“一個基地、三大產(chǎn)業(yè)”格局。緊緊抓住項目這個核心，新建續(xù)建億元以上項目138個，竣工投產(chǎn)33個，當年完成投資110億元。安排2.5億元專項資金，用于支持鞍鋼項目建設。鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地建設捷報頻傳，代表鞍鋼自主集成技術(shù)2150a熱連軋生產(chǎn)線熱負荷試車一次成功，具有世界一流水平的新二號高爐開爐出鐵，從煉鐵到熱軋生產(chǎn)線全線貫通。高新區(qū)新增超億元項目15個。全市省級高新技術(shù)企業(yè)達到173家。完成6戶企業(yè)搬遷改造。鞍鋼集團鐵路用鋼軌和西洋集團三元復合肥成為全國名牌產(chǎn)品，“海諾”成為中國馳名商標。同時，開工建設了北方五金機電城等33個旅游商貿(mào)物流項目，景子街改造完成主體工程，大福源超市等6個項目竣工營業(yè)。

(二)堅持以開放促改革、促調(diào)整、促發(fā)展，全面推進體制機制創(chuàng)新。成功舉辦了香港投資推介會等一系列招商活動，對臺經(jīng)貿(mào)工作成效顯著，新簽東亞不銹鋼等16個重大外資項目，引進中油天寶等22個投資億元以上項目。全年實際利用外商直接投資按老口徑計算2.8億美元，比上年增長45;按新口徑計算6500萬美元，增長71.6。引進內(nèi)資到位35億元，增長40。一工、北鑄、第二污水處理廠等重大重組項目取得實質(zhì)進展。全面完成104戶國有企業(yè)改制任務，對74戶企業(yè)實施依法破產(chǎn)，基本實現(xiàn)國有資本從一般競爭領域退出。落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策，新增非公有制經(jīng)濟單位8693個。完成28家各類事業(yè)單位改革任務。農(nóng)村信用社改革試點取得階段性成果。成功剝離了商業(yè)銀行21億元不良資產(chǎn)。在省內(nèi)率先推行政務信息公開，全面啟動“誠信***”建設，成為省誠信體系建設示范城市。

“三補”資金5904萬元，農(nóng)民人均政策性增收61元。積極推進第二輪土地延包工作，“兩證”發(fā)放率達到99。建設了南臺種禽場、感王鎮(zhèn)節(jié)水灌溉、臺安縣良種基地等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到116家，農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到234個。省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達到32個，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品95個、綠色食品25個、有機食品9個。三縣(市)一區(qū)實現(xiàn)財政一般預算收入12.6億元，比上年增長33.6。南果梨通過國家地理標志保護產(chǎn)品申請，填補了歷史空白。西柳鎮(zhèn)被評為全國文明小城鎮(zhèn)示范點。

(四)加強資源保護和環(huán)境治理，不斷改善城鄉(xiāng)面貌。認真整頓礦業(yè)秩序，查處違法違規(guī)案件51起，炸毀違法違規(guī)坑口24處，取締無證開采和環(huán)境污染選礦企業(yè)26家。完成了玉佛山隧道北洞拓寬、楊柳河支線明溝改暗渠、鞍海路和千山東路大修改造等一批基礎設施建設工程。南沙河綜合整治工程全面啟動，建成2號橡膠壩，整治河道2.2公里。完成12項重點大氣和水污染治理工程，取締建成區(qū)4噸以下燃煤供暖鍋爐130臺，實施100公頃生物抑塵工程，礦山復墾112公頃。改造居民小區(qū)52個，綠化植樹2917萬株，新增城市基礎綠地10萬平方米。植樹造林9.2萬畝，封山育林12.5萬畝。城市醫(yī)療垃圾全部實現(xiàn)無害化處理。城區(qū)全年空氣質(zhì)量有273天數(shù)達到國家二級標準，比上年增加17天。千山風景區(qū)被評為全國十大文明景區(qū)。

(五)大力發(fā)展社會各項事業(yè)，加快推進和諧***建設。制定和頒布地方性法規(guī)和政府規(guī)章9件，全面啟動食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，規(guī)范了小區(qū)物業(yè)和城市供熱管理。新一中校園正式啟用，建設5所農(nóng)村九年制寄宿學校，城鄉(xiāng)中小學標準化建設步伐加快。人民來訪接待中心投入使用。妥善處置了鞍鋼部分居家人員和廠辦大集體職工群體聚集上訪事件。社區(qū)“一站四室”全部達到省規(guī)定標準。打擊非法營運出租車專項行動取得階段性成果?；救【喅菂^(qū)祭祀燒紙。“平安鋼都”建設邁出新步伐，人民群眾安全感進一步增強。

(六)注重民本民生，切實維護群眾切身利益。對先進性教育活動中征求到的意見和建議認真組織整改，一大批群眾關注的熱點難點問題得到解決。社會養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達到52.3萬人、64.5萬人和84.5萬人。為1.9萬名“4555”人員落實了社保補助資金。城鎮(zhèn)22.1萬人和農(nóng)村4萬人納入最低生活保障。資助了3萬名困難家庭學生就學。34片棚戶區(qū)已拆遷27片、31.7萬平方米，完成拆遷總量的76.2。城鎮(zhèn)人均居住面積達到20.73平方米，農(nóng)村達到21平方米。

今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展成績來之不易。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前期低溫寡照、中期防洪、后期受周邊地區(qū)禽流感疫情影響，工業(yè)生產(chǎn)煤電油運全面緊張。在困難面前，各縣(市)區(qū)、各部門做了大量卓有成效的工作，付出了辛勤努力。在肯定成績的同時，我們還必須清醒地認識到，全市經(jīng)濟社會發(fā)展中長期積累的體制性、機制性和結(jié)構(gòu)性矛盾還沒有根本解決。按照科學發(fā)展觀要求，在發(fā)展進程中又出現(xiàn)了一些新的矛盾和問題。一是經(jīng)濟增長方式?jīng)]有實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變。資源浪費和生態(tài)環(huán)境破壞現(xiàn)象仍十分嚴重。單位gdp能耗高于全國、全省平均水平。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)民增收的基礎不牢、渠道不寬。農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展相對滯后，城鄉(xiāng)差距有進一步拉大趨勢。三是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境沒有根本改善。盡管我們做了許多努力，但與國內(nèi)先進地區(qū)相比仍然存在較大差距。四是關系群眾切身利益的問題仍比較突出。鞍鋼居家職工和附企下崗人員問題還沒有得到徹底解決。勞動就業(yè)和社會保障壓力加大，低收入群體生活還比較困難。在土地征用、企業(yè)改制、醫(yī)療衛(wèi)生、教育收費等方面還存在損害群眾利益的現(xiàn)象，維護社會穩(wěn)定的任務還相當艱巨。對上述問題，我們一定要高度重視，不斷增強憂患意識和責任意識，采取更加有效的措施認真加以解決。

二、20xx年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要工作。

20xx年是“十一五”開局之年。綜合分析，明年形勢是外部環(huán)境向好，內(nèi)部條件有利，機遇大于挑戰(zhàn)。國家宏觀調(diào)控政策將保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，國內(nèi)投資需求不減，消費需求旺盛，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，煤電油運緊張狀況也將得到一定緩解。特別是國家促進東北老工業(yè)基地振興的相關政策正在深入落實，在擴大對外開放、解決歷史遺留問題、重大基礎設施建設等方面加大支持力度。我市經(jīng)濟連續(xù)兩年保持16以上增長，處于新一輪加速發(fā)展的上升期。明年以鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地和一大批地方規(guī)模以上項目將陸續(xù)竣工投產(chǎn)達產(chǎn)，為全市經(jīng)濟快速增長提供有力支撐。同時，我們也要看到，當前，國內(nèi)和省內(nèi)地區(qū)間競爭加劇，東南沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐加快，沈陽、大連等地發(fā)展勢頭強勁，優(yōu)勢更加突出。為此，我們一定要緊緊抓住振興老工業(yè)基地和環(huán)渤海開發(fā)的雙重機遇，開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，努力使***經(jīng)濟保持一個較長的、穩(wěn)定的快速增長期。

(一)關于預期目標和總體要求。

按照市委九屆十一次全會做出的總體部署，20xx年全市經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預期目標是，地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長13以上;地區(qū)財政一般預算收入增長14以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長30以上;城市居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長10以上。這些預期目標安排，是充分留有余地的。在具體執(zhí)行過程中，對各縣(市)區(qū)、各部門提出的總體要求是，確保實現(xiàn)“三高兩低一穩(wěn)定”。

“三高”，即高起點開局，高質(zhì)量運行，高效益增長。高起點開局，就是在連續(xù)兩年保持較高增長速度的基礎上，確保明年主要經(jīng)濟指標增幅高于東南沿海發(fā)達地區(qū)平均水平，高于全市上年實際水平。在此基礎上，力求能快則快。各縣(市)區(qū)、各有關部門對所有擔負經(jīng)濟發(fā)展任務的實體單位都要按此要求安排明年工作，鎖定增長點和增長量，倒排時間和進度，認真排查制約目標實現(xiàn)的難點問題，研究和找到破解之法，落實責任體系和獎懲辦法，實現(xiàn)“十一五”開門紅。高質(zhì)量運行，就是以“五個統(tǒng)籌”為前提，樹立“綠色gdp”理念，不僅不能以犧牲環(huán)境為代價換取經(jīng)濟增長，而且環(huán)境質(zhì)量要有新提高，確保境內(nèi)河流水質(zhì)按功能區(qū)達標，城區(qū)空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)達到80以上，城市周邊、海城東部山區(qū)及岫巖部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境保護明顯改善。高效益增長，就是全市財政一般預算收入增長高于gdp增幅;全口徑稅收收入占gdp比重高于今年水平;各縣(市)區(qū)財政收入增長達到或高于全市平均水平;企業(yè)實現(xiàn)利潤和實繳稅金實現(xiàn)大幅度提高。

“兩低”，就是低消耗和低失業(yè)率。低消耗，一是降低能耗，通過加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加速淘汰落后設備和工藝，單位gdp能耗下降4.7以上;二是降低水耗，通過大力推行新工藝和新技術(shù)，全面推廣使用節(jié)水產(chǎn)品，單位gdp水耗同比下降5.4以上;三是降低物耗，通過拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，礦產(chǎn)品深加工率提高5個百分點。經(jīng)委要按照上述要求，把各項降耗指標落實到各縣(市)區(qū)和重點企業(yè)，做到能統(tǒng)計、能考核，確保完成降耗任務。低失業(yè)率，就是實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，貫徹落實國務院《關于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》精神，繼續(xù)深化1x就業(yè)模式，鼓勵和引導全民創(chuàng)業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，逐步建立有利于擴大就業(yè)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和增長模式。全年完成實名制就業(yè)10萬人以上，實名制培訓3.1萬人，其中進城務工農(nóng)民1萬人，發(fā)放再就業(yè)小額貸款3000萬元，扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人500名，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5以下。按照上述目標要求，勞動和社會保障局要將就業(yè)和培訓等相關任務分解落實到各縣(市)區(qū)和各部門，確保全年目標完成。

“一穩(wěn)定”，就是在避免經(jīng)濟發(fā)展大的起落基礎上，保持社會穩(wěn)定。從解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，認真排查各類社會矛盾，把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，確保來市去省進京上訪人數(shù)和批次比上年大幅度下降，確保不發(fā)生重特大安全事故和影響重大的群體性事件。

(二)關于重點任務。

按照上述預期目標和總體要求，明年要集中精力抓好以下九個方面重點工作。

1、加速推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升核心競爭力。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是全市經(jīng)濟工作必須緊緊抓住的主線和關鍵。要繼續(xù)堅持以項目為核心，落實《增強自主創(chuàng)新能力專項工作實施方案》和《品牌立市、名牌興市專項工作實施方案》，加速推進重大項目建設，全面構(gòu)筑“一個基地、三大產(chǎn)業(yè)”新格局。

加快建設精品鋼材基地。全力支持鞍鋼新區(qū)500萬噸精品板材基地投產(chǎn)達產(chǎn)。推進中油天寶石油套管、峰馳集團50萬噸冷軋薄板和海城東四型鋼擴建等33個項目建設，當年完成投資106億元，確保5個項目竣工投產(chǎn)。到年底，全市鋼和鋼材加工產(chǎn)能均達到1700萬噸。

做大做強先進裝備制造業(yè)。以鞍鋼重機為龍頭，建設全國大型冶金成套設備生產(chǎn)基地。在土地征用、財政貼息、金融擔保等方面制定特殊扶持政策，加快培育冶金設備、礦山設備、工程機械、特種汽車、環(huán)保設備和智能化設備六大產(chǎn)業(yè)集群。重點推進中油天寶挖掘機等50個重大項目，促進市重型礦山機械廠年產(chǎn)680套振動篩等6個項目竣工投產(chǎn)。明年先進裝備制造業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)比重提高至少1個百分點。輕紡工業(yè)，重點推進海城紡織工業(yè)園配套項目等49個項目建設，促進萬鑫集團年產(chǎn)120萬條高檔真絲被等9個項目竣工投產(chǎn)。礦產(chǎn)品深加工，重點推進澳安7萬噸高檔耐火材料等25個項目建設，促進海城牌樓鎂礦高檔鎂砂等4個項目竣工投產(chǎn)。

大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。扶持科大聚龍、清華同方、鑫普新材等49個產(chǎn)業(yè)化項目，支持22個院校合作項目和20個海外學子合作項目建設。新增擁有自主知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)40家，新增省級高新技術(shù)企業(yè)10戶，全年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值230億元，比上年增長30。高新區(qū)當年完成投資10億元，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長35以上，財政一般預算收入增長30以上。

全面促進工業(yè)優(yōu)化升級。以企業(yè)為主體，通過政府引導，加快培育擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品，著力打造具有核心競爭力的國內(nèi)外知名企業(yè)。加速推進城區(qū)企業(yè)搬遷改造，年內(nèi)完成20戶以上。引導和支持鞍鋼附屬企業(yè)“退二進三”，協(xié)助鞍鋼推進廠區(qū)內(nèi)64戶附屬企業(yè)搬遷。落實國家支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的稅收、貼息、補貼等政策措施，加快淘汰高耗能、高耗水、高耗材的工藝和設備。支持鞍鋼二發(fā)電西區(qū)cc等5個循環(huán)經(jīng)濟項目建設。完成15家工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。

2、加速城鄉(xiāng)一體化進程，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面落實《城鄉(xiāng)一體化專項工作實施方案》。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的目標要求，搞好規(guī)劃，先行試點，加大投入，建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的新機制，確保社會主義新農(nóng)村建設明年邁出有力的一步。

繼續(xù)深化農(nóng)村改革。落實黨在農(nóng)村的各項政策，及時足額發(fā)放三項補貼資金。全面推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務教育和縣鄉(xiāng)財政體制改革為重點的農(nóng)村綜合改革。建立新的土地流轉(zhuǎn)制度，積極發(fā)展以土地承包經(jīng)營權(quán)入股為主的股份合作制經(jīng)濟。穩(wěn)步推進林權(quán)制度改革，用兩年時間落實561萬畝集體林木所有權(quán)和林地使用權(quán)。適時推進城鄉(xiāng)統(tǒng)一的新型戶籍管理制度改革，對本市戶籍人口按實際居住地實行一元化戶口登記。

大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。全面落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)劃，市財政安排20xx萬元支持產(chǎn)業(yè)化重點項目。啟動湯崗子高科技農(nóng)業(yè)示范基地建設。推進海城正羽現(xiàn)代畜牧園區(qū)擴建、臺安京沈高速公路兩翼農(nóng)業(yè)園區(qū)、千山區(qū)寧遠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等11個重點產(chǎn)業(yè)化項目。扶持仁泰肉禽、三合畜禽、晉豐達牧業(yè)等18個銷售收入過億元龍頭企業(yè)。新增農(nóng)民專業(yè)合作組織50家，實現(xiàn)58以上農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達到45萬畝，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品50個，綠色食品25個，大白菜等15個品種全面實現(xiàn)無公害生產(chǎn)?？偨Y(jié)禽流感防控經(jīng)驗，構(gòu)建飼養(yǎng)業(yè)規(guī)模化、標準化、清潔化生產(chǎn)體系，建成標準化養(yǎng)殖小區(qū)60個。

加快農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程。結(jié)合全市“十一五”工業(yè)布局調(diào)整，做好農(nóng)村工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各縣(市)區(qū)要集中規(guī)劃建設工業(yè)園區(qū)，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立工業(yè)小區(qū)，引導工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中，引導城市工業(yè)向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)鏈條向農(nóng)村延伸。大力發(fā)展特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)，積極扶持縣域骨干企業(yè)，培育縣鄉(xiāng)支柱產(chǎn)業(yè)。以小城鎮(zhèn)建設為重點，引導農(nóng)民到小城鎮(zhèn)從事二、三產(chǎn)業(yè)和外出打工，當年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力2萬人。

全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。制定小城鎮(zhèn)建設和村屯改造規(guī)劃。按照布局合理、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、協(xié)調(diào)發(fā)展的標準，五年完成60的小城鎮(zhèn)改造和建設;以清垃圾、清路障、清柴垛和改水、改灶、改廁為主要內(nèi)容，五年完成50的村屯改造任務。明年重點加快6個省級中心鎮(zhèn)建設，全市新建村鎮(zhèn)住宅65萬平方米，排水設施30公里，新增自來水用水人口3萬人，生物質(zhì)燃氣、沼氣和太陽能等清潔能源使用率達到15。實施村屯綠化工程，大力營造環(huán)鎮(zhèn)林、環(huán)村林和環(huán)宅林，高標準綠化村屯50個，綠化鄉(xiāng)村公路150條。改擴建海城長途客運站、西柳客運東站和臺安客運站場，新建改建農(nóng)村路網(wǎng)692公里，基本實現(xiàn)村村通客車。

3、加速發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，全面提高社會化水平。

現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平，是衡量城市現(xiàn)代化的重要標志。要從促進結(jié)構(gòu)升級、擴大社會就業(yè)和提升城市綜合競爭力的戰(zhàn)略高度，重視和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化方向，制定和完善促進服務業(yè)發(fā)展的政策措施，全年實現(xiàn)服務業(yè)增加值增長15以上，從業(yè)人員占社會勞動者比重提高3個百分點。

發(fā)展壯大旅游經(jīng)濟。建設梅園綠色生態(tài)旅游運動中心、千山游客服務中心和中國岫玉會展中心等旅游設施。抓住沈陽舉辦世界園藝博覽會的機遇，加大***旅游產(chǎn)品的宣傳促銷力度，拓展客源市場。高水平辦好第六屆中國***?千山國際旅游節(jié)暨20xx年中國(***)森林旅游博覽會和第三屆中國?***寶玉石博覽會，籌辦首屆中國?西柳服裝博覽會和南臺箱包博覽會。全面融入東北41區(qū)域旅游聯(lián)合體，打造跨地區(qū)精品旅游線路。深度挖掘特色旅游資源，發(fā)展縣域旅游和農(nóng)事旅游，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全年接待境內(nèi)外游客突破880萬人次，旅游綜合收入超過65億元，比上年增長15以上。

加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。積極推進北方五金機電城、二十一世紀購物廣場、鐵西溫州小商品城等22個重大項目建設。吸引沃爾瑪、家樂福等國內(nèi)外著名企業(yè)入駐***。站前商業(yè)區(qū)各類專賣店發(fā)展到600家，成為遼寧中南部著名的中央商務區(qū)。引進戰(zhàn)略合作伙伴，推進國際酒店、銀座、天河、聯(lián)營、民貿(mào)等商貿(mào)服務業(yè)對外合資合作。建設海城西柳物流配送中心，提高西柳服裝批發(fā)市場和南臺箱包市場的檔次和水平。加快鐵西人民路、立山廣場、湖南和深溝寺等商業(yè)副中心建設。壯大糧油、蔬菜、果品等農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。深入推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，建成2個萬平配送基地和3個配送中心，新增265個連鎖農(nóng)家店，初步構(gòu)建起農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡。

引導和改善金融服務。落實《搞活金融及解決融資難專項工作實施方案》。加強與國家開發(fā)銀行合作，搭建開行軟貸款的市級平臺和縣區(qū)平臺。市級平臺爭取授信額度100億元，當年到位資金20億元。積極引進國內(nèi)外金融機構(gòu)來鞍設立分支機構(gòu)。積極發(fā)展各類融資擔保機構(gòu)，充分調(diào)動金融機構(gòu)信貸投放積極性，破解中小企業(yè)融資難問題。

繼續(xù)強化市場監(jiān)管。完善市場準入機制，擴大食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入范圍，加強對食品和藥品的管理。繼續(xù)嚴厲打擊不正當競爭、欺詐經(jīng)營、制假售假等違法行為，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護消費者合法權(quán)益。

4、提高對外開放水平，加速建設開放型地區(qū)經(jīng)濟。

堅持以開放促改革、促調(diào)整、促發(fā)展，全面建設開放型地區(qū)經(jīng)濟，是實現(xiàn)***老工業(yè)基地振興的根本途徑。明年要全面落實《關于進一步擴大對外開放的若干意見》和《提升城市對外吸引力專項工作實施方案》，著力改善投資環(huán)境，實現(xiàn)對內(nèi)對外開放的新突破。全年實際利用外商直接投資要超過8100萬美元(新口徑)，比上年增長25以上;實際到位內(nèi)資要增長30以上。

全力抓好對外招商工作。加快先導區(qū)建設，擴大高新區(qū)用地規(guī)模，加大基礎設施建設力度，當年完成投資6億元，新增項目用地2平方公里，新建標準廠房5萬平方米，成為外資項目的重要承接地。加快海城和騰鰲兩個省級開發(fā)區(qū)建設步伐，擴大用地規(guī)模，強化項目引進，成為全市發(fā)展外向型經(jīng)濟的重要增長區(qū)。開發(fā)建設達道灣工業(yè)區(qū)、羊草莊工業(yè)區(qū)和靈山工業(yè)區(qū)。完善外經(jīng)貿(mào)指標考核體系和獎勵政策，落實各縣(市)區(qū)、各部門招商引資主體責任。辦好中國***(香港)推介會和韓國投資說明會，爭辦20xx年遼寧臺灣周活動。繼續(xù)把臺灣、香港、日韓、歐美作為招商重點區(qū)域，以鋼材深加工、機電產(chǎn)品、礦產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈為重點領域，改進招商方式，強化以商招商，提高招商成功率。

積極推進對外經(jīng)貿(mào)合作。完善鼓勵外貿(mào)出口政策，幫助企業(yè)爭取國家和省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金，鼓勵和引導出口企業(yè)聯(lián)合重組。整頓礦產(chǎn)品出口市場秩序，嚴格限制鎂砂和滑石等初級產(chǎn)品出口，實現(xiàn)出口產(chǎn)品由資源型向效益型轉(zhuǎn)變。引導企業(yè)赴東盟及周邊國家開展境外投資和工程承包。爭取國家政策支持，推進三冶蒙古鐵礦等10個外經(jīng)項目建設。全年簽訂對外工程承包和勞務合同額5500萬美元，實現(xiàn)對外勞務輸出5000人。

全面推進區(qū)域經(jīng)濟合作。落實《遼寧中部城市群(沈陽經(jīng)濟區(qū))合作協(xié)議》，籌備辦好遼寧中部城市群20xx年市長聯(lián)席會議，推進七城市在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展和建立共同市場等方面的深度合作，積極參與遼寧裝備制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)分工。組織企業(yè)參加國內(nèi)各類展洽會，以長三角、珠三角、成渝地區(qū)和閩南地區(qū)為重點，開展招商推介活動，全年引進內(nèi)資45億元。

5、加快推進各項改革，加快體制機制創(chuàng)新。

實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新，是落實科學發(fā)展觀、全面振興老工業(yè)基地的內(nèi)在要求。明年改革的重點是，解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的深層次矛盾和問題，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)上實現(xiàn)突破，消除影響科學發(fā)展的體制障礙。

深化行政管理體制改革。按照政府充分履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務職能的要求，加快法治政府、服務政府、責任政府建設。調(diào)整規(guī)范部門職能和市縣(區(qū))分工，深度推進政企分開、政資分開、政事分開和政府與中介組織分開。改革水務和交通管理體制。對政府投資項目試行代建制。健全國有資本經(jīng)營預算制度和經(jīng)營業(yè)績考核體系，完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制。加強地方立法工作，進一步完善與國家法律相配套的地方法規(guī)體系。抓好城市綜合執(zhí)法體制改革試點工作，建立健全權(quán)責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體系。完善責任監(jiān)督、效能監(jiān)督和責任追究制度，健全機關行政效能考評機制。

繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。通過引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，積極穩(wěn)妥地推進自來水公司和糧食系統(tǒng)等24戶公益企業(yè)股份制改造。采取合資合作、整體轉(zhuǎn)讓、依法破產(chǎn)等形式，完成60戶事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制任務。啟動國有企業(yè)改革準備金，加大資產(chǎn)變現(xiàn)力度，全力做好改制和破產(chǎn)企業(yè)職工保險接續(xù)、并軌補償、就業(yè)安置等后續(xù)工作，用兩年時間解決工資拖欠和內(nèi)欠償還問題，切實維護職工合法權(quán)益。

促進非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。全年非公有制經(jīng)濟實施千萬元以上項目300個，當年完成投資60億元。重點支持鞍千礦業(yè)300萬噸精礦粉二期工程等60個億元以上項目建設。健全市縣鄉(xiāng)三級創(chuàng)業(yè)服務體系，指導10家行業(yè)協(xié)會建設，建立10個創(chuàng)業(yè)基地，全年新注冊非公有制經(jīng)濟單位2萬個。落實《創(chuàng)造適合非公有制經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境專項工作實施方案》，以納稅、參保、就業(yè)、環(huán)保為主要考核內(nèi)容，完善非公有制經(jīng)濟獎勵政策，繼續(xù)表彰納稅和就業(yè)五十強企業(yè)，建立非公有制企業(yè)履行社會責任的激勵機制。

搞好鞍鋼廠辦大集體企業(yè)改制。抓住鞍鋼廠辦大集體企業(yè)列為國家首批改革試點企業(yè)的機遇，積極爭取國家政策支持，確保用三年時間全面完成376戶企業(yè)改制任務。完善地方配套政策，免收鞍鋼廠辦大集體企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中發(fā)生的資產(chǎn)置換、土地、房屋、車輛過戶、保險接續(xù)等各項行政事業(yè)性收費;對轉(zhuǎn)制后安置在崗職工并吸納富余人員達到30以上的企業(yè)，三年內(nèi)免征企業(yè)所得稅;對轉(zhuǎn)制后仍在鞍鋼內(nèi)部提供勞務的企業(yè)，三年內(nèi)免征營業(yè)稅。

完善公共財政體系。依法加強稅費征管，不斷壯大各級財力。按照公共財政原則，理順支出分配關系，優(yōu)先安排人員、公用等基本支出，嚴格控制一般性經(jīng)費，集中財力辦大事。重點加大對“三農(nóng)”、社會保障、義務教育、公共衛(wèi)生和促進就業(yè)等方面投入，增加對困難縣區(qū)的財政支持，保障社會公共安全和生產(chǎn)安全的資金需求。同時，要加強資金管理，嚴肅預算執(zhí)行，強化審計監(jiān)督，提高財政資金使用效益。

6、大力發(fā)展社會事業(yè)，提高社會管理水平。

按照統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，深化社會事業(yè)體制改革，加大對社會事業(yè)的投入，加強社會管理，提高各項事業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。落實《維護教育公平、普及高中階段教育、提高高等教育專項工作實施方案》，加快推進教育現(xiàn)代化建設。加強基礎教育，鐵東區(qū)和千山區(qū)在省內(nèi)率先實現(xiàn)“雙高普九”達標，新建6所農(nóng)村九年一貫制學校，對民辦學校取消“公助”，實現(xiàn)基礎教育均衡發(fā)展。強化素質(zhì)教育，建設10所藝體特色學校。推進普及高中階段教育，新建擴建***八中、海城高中、南臺高中、析木高中和岫巖二高，重點高中公費生明年擴招10以上。整合職業(yè)教育資源，建立覆蓋城鄉(xiāng)的中、高等職業(yè)技術(shù)教育體系，逐步將***技師學院建成國內(nèi)職業(yè)技術(shù)教育的品牌院校。改善辦學條件，提高辦學質(zhì)量，***科技大學和***師范學院逐步實現(xiàn)提級升位。

更加重視衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。鞏固國家衛(wèi)生城市建設成果，開展創(chuàng)建國際健康城市活動。擴建市中心醫(yī)院病房，改造湯崗子醫(yī)院治療中心。整合區(qū)域衛(wèi)生資源，組建精神病康復中心、老年病醫(yī)院和結(jié)核病防治醫(yī)院。完善公共衛(wèi)生體系，提高社區(qū)衛(wèi)生服務能力，改造29所農(nóng)村衛(wèi)生院。綜合防治艾滋病、流行性出血熱、人禽流感等傳染病，確保無重大傳染病疫情發(fā)生。進一步加強人口戰(zhàn)略研究，繼續(xù)穩(wěn)定計劃生育政策和低生育水平，提高人口與計劃生育工作服務水平。

積極發(fā)展文化、體育事業(yè)。改造群眾藝術(shù)館，開工建設市博物館。深化文化體制改革，將文化藝術(shù)表演團體逐步推向市場。建設16個大型文化廣場，開展豐富多彩的群眾性文化藝術(shù)活動。發(fā)展文藝演出、電影音像、文物旅游、文化娛樂、圖書發(fā)行、藝術(shù)教育六大文化產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃和實施體育場整體搬遷改造。廣泛開展全民健身運動，提高競技體育水平，確保省十運會成績位列前三名。

落實人才強市戰(zhàn)略。繼續(xù)推進10大人才工程。加強黨政人才隊伍建設，組織出國(境)培訓260人次，繼續(xù)教育培訓6000人次。與國內(nèi)知名院校合作舉辦非公有制企業(yè)家高級管理培訓班，當年培訓500人次。建設博士后工作站、民企博士后科研基地、引智示范基地、大學生見習和就業(yè)輔導基地，全年引進博士后8名、外國專家90人次、海外留學人員80人次，引進和接收大學本科以上畢業(yè)生2200人。

做好維護社會穩(wěn)定工作。爭創(chuàng)社會治安綜合治理工作先進城市，繼續(xù)完善社會治安防控體系，建立電子警務系統(tǒng)，加強流動人口和出租房屋管理，做好第二代身份證換發(fā)工作，創(chuàng)建和諧平安社區(qū)，建立打造“平安鋼都”的長效機制。鞏固出租車營運市場秩序整治成果。深入開展“五五”普法，全面建設法治***。進一步完善信訪工作責任體系，積極有效化解社會矛盾。加強對重大危險源的安全監(jiān)管，防止重特大安全事故發(fā)生。

7、深入開展國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建活動，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

重點落實《拓展城市空間和區(qū)劃調(diào)整專項工作實施方案》、《建設資源節(jié)約型社會專項工作實施方案》、《建設環(huán)境友好型社會和綠色***專項工作實施方案》和《完善城市防洪專項工作實施方案》，全面提升城鄉(xiāng)建設管理水平。

調(diào)整完善城鄉(xiāng)建設規(guī)劃。完成城市總體規(guī)劃的修編和土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整。深化鞍海經(jīng)濟帶規(guī)劃研究。啟動市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，全面完成省級中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編。完成城市基礎設施建設和城鄉(xiāng)綜合交通規(guī)劃的編制。完善企業(yè)搬遷和承接地控制性詳細規(guī)劃;完成湯崗子組團開發(fā)控制性詳細規(guī)劃;配合南沙河整治，做好兩岸土地綜合開發(fā)控制性詳細規(guī)劃;結(jié)合開發(fā)區(qū)用地調(diào)整，做好高新區(qū)和先導區(qū)控制性詳細規(guī)劃。

加快城鄉(xiāng)基礎設施建設。嚴格按照相關程序，加快推進湯崗子組團啟動建設。規(guī)劃建設***西部等3個500千伏和海城英落等15個220千伏變電所。開工建設引湯入鞍二期、城市集中供熱和第二污水處理廠二期等打捆項目。開工建設丹海高速公路。建成深營路南段及西線隧道工程。建設千山中路科大過街天橋。改造大修園林路部分路段和西解放路、陳家臺路、工農(nóng)街。安裝鞍海路、礦工路和湖南街明達段路燈。在城市主街主路和主要公共場所規(guī)劃建設一批公廁。改造勞動路、安全街、鐵西九道街、千山西路中部暗渠和楊柳河上游排水明溝，全面完成城區(qū)內(nèi)暗渠改造工程。

加大環(huán)境污染治理力度。深入推進國家環(huán)保模范城創(chuàng)建活動，確保28項考核指標全部達標，通過省環(huán)保局預驗收。治理低空大氣污染，完成鞍鋼化工總廠三回收系統(tǒng)改造等11項大氣環(huán)境污染治理工程，整治燃煤企業(yè)二氧化硫排放，控制尾礦庫、操場、道路和建筑工地揚塵。完成流域內(nèi)247戶企業(yè)排污口規(guī)范化整治，城市污水處理率達到70。建成100平方公里噪聲達標區(qū)。繼續(xù)實施礦山生態(tài)恢復工程，完成前峪尾礦庫、齊大山礦區(qū)和眼前山礦區(qū)植被恢復200公頃。實施環(huán)境綜合治理，基本解決占道經(jīng)營、露天燒烤和流動商販問題，著力解決城鄉(xiāng)結(jié)合部和部分社區(qū)衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象。

加強資源保護和合理開發(fā)。合理開發(fā)利用地下水資源，取締全部非法自備井，有計劃關閉有證自備井。開工建設首山水源除鐵除錳改造工程，提高城市供水質(zhì)量。全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，有效遏制無證勘察開采、亂采濫挖、浪費破壞礦產(chǎn)資源等違法行為，及時查處越界開采、非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)等違法行為，確保礦山安全事故及破壞生態(tài)環(huán)境行為明顯減少。落實土地開發(fā)復墾項目，全年整理復墾土地1500公頃，新增耕地700公頃。

8、完善公共行政服務體系，進一步改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是實現(xiàn)***老工業(yè)基地全面振興的重要保障。明年，圍繞改善經(jīng)濟環(huán)境，要進一步完善公共行政服務體系，建設科學合理、方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的服務平臺。

深化行政審批制度改革。深入落實行政許可法，進一步壓縮行政許可事項，簡化行政審批程序，縮短審批時限，提高服務效率。將各部門面向公眾、面向企業(yè)的行政許可審批事項全部納入公共行政服務中心管理，建立統(tǒng)一的辦事制度、公開制度和收費方式，實行“一條龍”服務。引入iso9000質(zhì)量管理標準，對各部門行政審批實施全程監(jiān)控。全面加強二級公共行政服務中心建設，規(guī)范各縣(市)、區(qū)行政審批和便民事項，提高制度化和規(guī)范化水平。

全面推行政務信息公開。建立政務公開的長效機制，充分發(fā)揮和利用新聞發(fā)言人載體，拓寬政務公開渠道，構(gòu)建傾聽民生、反映民意、服務民眾的信息平臺。拓寬政務信息公開領域，重點公開與人民群眾生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切的相關內(nèi)容。聘請人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派以及社會各界人士為政務公開監(jiān)督員，保證信息公開的真實性和公正透明。

加快推進誠信體系建設。完善誠信體系聯(lián)席會議制度，拓寬信用信息收集范圍。增強企業(yè)信用信息平臺服務功能，建立企業(yè)失信懲戒聯(lián)動機制，強化企業(yè)失信懲戒手段。推進個人信用信息體系建設，以領導干部、企業(yè)經(jīng)營者和個體私營業(yè)主為重點，在人民銀行設立個人征信系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)全社會信息共享。

9、努力為城鄉(xiāng)人民辦實事，讓振興成果惠及廣大群眾。

堅持以人為本，全面落實《將振興發(fā)展成果惠及廣大人民群眾專項工作實施方案》，從群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，為城鄉(xiāng)居民辦好十個方面實事。

(1)解決困難群體再就業(yè)問題。落實《促進廠辦大集體企業(yè)改制分流人員再就業(yè)專項工作實施方案》，幫助廠辦大集體和棚戶區(qū)有就業(yè)需求的下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。對零就業(yè)家庭實行動態(tài)管理，建立消除“零就業(yè)家庭”的長效機制。

(2)切實維護職工經(jīng)濟權(quán)利。落實《強化社會保險擴面征繳專項工作實施方案》，用兩至三年時間，實現(xiàn)社會保險應保盡保和應繳盡繳。明年養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療參保人數(shù)分別增加3萬人，保證各類社保資金及時足額發(fā)放。認真落實最低工資標準，嚴厲查處克扣勞動者報酬、惡意欠薪和肆意延長勞動時間等違反勞動法行為。保證農(nóng)民工工資不拖欠。

(3)加快棚戶區(qū)和危房改造。完成剩余7片、9.9萬平方米棚戶區(qū)拆遷。當年投資6億元，新建住宅50萬平方米，回遷安置居民20xx戶。改造危房67.7萬平方米，涉及居民1.93萬戶。其中，鞍鋼危房44.5萬平方米，涉及居民1.37萬戶;市屬及企業(yè)棄管房23.2萬平方米，涉及居民5600戶。

(4)全面推進南沙河綜合整治。建設一號、三號橡膠壩和七號橋上下游防洪及污水截流工程，建成南沙河長大鐵路橋至陳家臺橋防洪工程，形成89.6萬平方米水面景觀，城區(qū)防洪標準提高到百年一遇。

(5)改造和建設城市公園。改造和完善二一九公園主要景區(qū)和基礎設施，完成永樂公園周邊306戶居民和16家企事業(yè)單位搬遷任務，新增公園面積70萬平方米;投資160萬元，對孟泰公園兒童樂園進行改造;投資800萬元，在深溝寺新建眼鏡湖公園，為廣大市民提供更多更好的休閑娛樂場所。

(6)進一步改善城市社區(qū)環(huán)境。改造居民小區(qū)50個、200萬平方米，配套建設街巷路20條。新建40個體育健身活動廣場，每個社區(qū)至少有一處安裝體育健身器材的健身場所。年內(nèi)創(chuàng)建10個綠色社區(qū)和20個安靜小區(qū)。

(7)深入開展扶貧幫困工作。推進農(nóng)村開發(fā)式扶貧，完善市領導包鄉(xiāng)、部門包村、支部包戶扶貧幫困體系，把扶貧開發(fā)項目落實到戶，使5400個貧困戶直接受益，4000戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。為農(nóng)村困難戶建房300戶，維修房屋300戶。開展資助貧困母親活動，籌集資金20萬元，幫助3000名特困母親解決生活困難。

(8)解決困難家庭子女就學問題。從20xx年開始，用兩年時間全部免除農(nóng)村義務教育階段學雜費。繼續(xù)對貧困家庭學生提供免費課本和寄宿生活費補助，殘疾人和低保家庭子女全部免費就學，確保義務教育階段無一人因家庭貧困而失學。對低保家庭考入大學的子女，入學時每人一次性資助3000元。

(9)解決城鄉(xiāng)居民看病難、看病貴問題。在省內(nèi)率先普及新型農(nóng)村合作醫(yī)療。積極向國家和省爭取補助資金，市財政補助由每人每年6元提高到10元，讓171萬農(nóng)民受益。安排財政資金950萬元，用于城鄉(xiāng)群眾重大疾病醫(yī)療救助。設立8家救助定點醫(yī)院，對未參加醫(yī)療保險的城市低保對象實施門診和住院即時救助，每人每年享受門診救助100元，住院補助20xx元，大病補助4000元。安排資金200萬元，對農(nóng)村實行計劃生育獨生子女戶和雙女戶60歲以上家長，每人每年發(fā)放獎扶金600元。

(10)解決達道灣污水灌溉水稻種植問題。上半年完成中部排水暗渠、運糧河污水截流管線和農(nóng)田灌溉回水管線工程，啟動第二污水處理廠，解決水田灌溉問題。調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴大適宜經(jīng)濟作物種植面積。調(diào)整土地利用規(guī)劃，當年安排項目建設用地4100畝。

(三)關于落實措施。

在謀劃明年工作時，我們提出要以項目、實事、專項工作為載體。落實明年工作任務，我們?nèi)匀灰獔猿职秧椖俊嵤潞蛯ｍ椆ぷ髯鳛橹匾ナ?。這次會議之后，市政府辦公廳要把上述九個方面主要工作任務，按照項目、實事、專項工作三個載體，以任務書的形式，分解下達到各縣(市)區(qū)和各部門。各縣(市)區(qū)和各部門也要按照三個載體，將任務分解下達給所有承擔工作任務的實體單位，使發(fā)展的基礎更加穩(wěn)固，發(fā)展模式實現(xiàn)創(chuàng)新，發(fā)展成果惠及群眾。下面，就如何按照三個載體落實明年工作，我再強調(diào)四點意見。

1、要突出項目核心。經(jīng)濟工作必須堅持以項目為核心，工作要圍繞項目來開展，目標要依靠項目來實現(xiàn)。目前市級規(guī)劃和實施億元以上項目已經(jīng)達到300個。明年項目工作既要注重數(shù)量，更要注重質(zhì)量和規(guī)模，提高項目技術(shù)含量，抓出幾個對全市經(jīng)濟社會發(fā)展起牽動作用的大項目。市里將全面加強對上項目工作的檢查指導，并選擇適當時間組織一次縣(市)區(qū)長和主要部門負責同志，赴先進地區(qū)學習招商引資上項目經(jīng)驗，在全市形成招商引進一批、開工建設一批、竣工投產(chǎn)一批、策劃儲備一批的項目工作格局。

市發(fā)改委作為全市重點項目的綜合協(xié)調(diào)部門，要主動加強與各縣(市)區(qū)、各部門的溝通配合，盡快落實項目法人主體和實施進度，落實項目推進責任主體，完善項目調(diào)度、考核和獎懲機制，調(diào)動方方面面招商引資上項目的積極性。

各縣(市)區(qū)、各部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在承擔市一級重點項目推進主體責任的同時，要參照市里做法，加快充實自己的項目庫，完善工作機制，爭取多上項目，快上項目，上好項目。

2、要確保實事辦好。實事包括兩個方面：一方面是過去始終強調(diào)的大事，另一方面是關系群眾切身利益的實事。明年工作安排中提出的10個方面實事，是從7個縣(市)區(qū)和47個部門上報的實事中挑選整理出來的，是政府要公開向社會承諾為城鄉(xiāng)群眾辦的重點實事，也是目前具備條件、能夠辦到的實事。對這些實事，政府將逐一明確責任部門、辦理要求和完成時限，由政府督察室負責督促檢查。

當然，政府要辦的實事絕不止這些，所有人民群眾最關注、最迫切、最期盼解決的，以及全市經(jīng)濟社會發(fā)展過程中最突出的，政府工作中繞不開、躲不過的大事，不限數(shù)量，都要認真研究解決辦法。各縣(市)區(qū)、各部門除承擔全市重點實事辦理任務外，還要根據(jù)自身實際，結(jié)合人大代表建議、政協(xié)委員提案和群眾來信來訪，認真梳理明年本地區(qū)、本部門要辦的實事，建立責任目標體系，公開向社會承諾，給人民群眾一個滿意的答復。

3、要抓好專項推進。研究“十一五”規(guī)劃時，市里列出了今后五年需要重點解決的14個重大問題，并責成有關部門制定了詳細的實施方案，明確了責任分工，提出了階段性目標。這14個專項工作實施方案，各責任部門和相關單位要按計劃全面啟動，扎實推進，確保明年取得階段性成果。特別是對推進社會主義新農(nóng)村建設、增強自主創(chuàng)新能力、提升城市對外吸引力、拓展城市空間、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會等專項實施方案，要作為重點中的重點，通過成立專門機構(gòu)、明確專人負責、落實工作責任、加強組織協(xié)調(diào)，確保邁出較大步伐，取得重大突破。各縣(市)區(qū)、各部門也要參照市里做法，結(jié)合自身實際，提出“十一五”期間要著力解決的重大問題，研究破解之法，制定專項方案，扎實有序推進，確保取得實效。

4、要樹立實干精神。實現(xiàn)明年良好開局，僅有項目、實事和專項工作還不夠，還要加上實干精神。實干精神，就是興正氣、壓邪風、樹形象，就是敢抓敢管、盡職盡責、奮發(fā)有為，就是想大事、干大事、成大事，通過各級領導干部的表率和帶動作用，在全市形成奮勇爭先、蓬勃向上、積極進取的良好局面。對明年工作，各縣(市)區(qū)、各部門必須做到動手要早、力度要大、工作要實、效果要好。市委、市政府對落實情況將定期進行督查。檢查內(nèi)容：一是檢查完成任務、實現(xiàn)目標的進度和質(zhì)量。抓工作和落實任務，絕不能停留于開會部署和制定方案階段，一定要追求實際效果。抓項目，就看開工建設和投產(chǎn)達產(chǎn);辦實事，就看問題解決程度，群眾是否受益;專項推進，就看工作是否落實，階段性目標是否完成。二是檢查工作在全省、全國所處的位次。各縣(市)區(qū)、各部門都要在國內(nèi)找到自己學習和趕超的樣板，這個樣板可以是全面綜合的，也可以是單項工作，研究制定學習趕超計劃，實現(xiàn)工作的創(chuàng)新突破。三是看群眾滿意程度。明年對機關工作要組織兩次由企業(yè)和群眾參加的民主評議。尤其是明年市縣鄉(xiāng)三級黨委將進行換屆，人大、政府、政協(xié)也將進行屆中調(diào)整。在這一時期，希望大家沉下心來，撲下身子，以良好的精神狀態(tài)，扎實的工作作風，全身心地投入工作，確保“十一五”有一個良好開局。

同志們，全面振興***老工業(yè)基地，我們已經(jīng)邁出堅實的一步。在新的起點上，讓我們在市委的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發(fā)展觀，團結(jié)一心，銳意進取，扎實工作，為振興老工業(yè)基地、建設和諧***而努力奮斗!

市委政協(xié)工作會議講話材料篇八

堅持黨的領導，是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進的根本保證，也是政協(xié)工作必須遵循的一項根本原則。下面是本站小編給大家整理的市委書記政協(xié)工作會議講話，僅供參考。

各位委員、同志們：

在深入貫徹落實中共xx屆五中全會精神，制定并實施“”規(guī)劃，加快推進全面建設小康社會進程的新形勢下，x市政協(xié)第十二屆四次會議今天隆重開幕了，這是我市政治生活中的一件大事。在此，我代表中共x市委，對大會的召開表示熱烈的祝賀!向各位委員和應邀出席這次大會的同志們致以親切的問候和衷心的祝愿!x市政協(xié)第十二屆四次會議是在x經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。會上，將集中全體政協(xié)委員及全市各界人士的智慧，為制定《x市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》進行民主決策。開好這次會議，對于進一步統(tǒng)一全市上下思想，形成共識，團結(jié)和凝聚各方面力量，努力實現(xiàn)“”規(guī)劃目標，加速推進我市經(jīng)濟和社會事業(yè)的全面發(fā)展，具有十分重要的意義。

20xx年，是“十五”計劃的最后一年，也是全面推進縣域突破的關鍵一年。一年來，我們堅持走“工業(yè)主導，項目拉動，產(chǎn)業(yè)升級，富民強市”的路子，全面實施“抓好一城兩區(qū)建設，帶動五業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民全面增收”的戰(zhàn)略，依托“兩區(qū)”招商引資，大力推進項目建設;圍繞農(nóng)民增收抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展;全力推進國企改革，進一步盤活存量資產(chǎn);加快城市開發(fā)建設，進一步完善基礎設施;維護群眾切身利益，著力解決弱勢群體的生產(chǎn)生活問題;加強精神文明和民主法制建設，大力發(fā)展各項社會事業(yè);深入開展。

先進性教育。

切實加強黨的建設。全市上下求真務實、開拓進取、奮力拼搏全面實現(xiàn)了“十五”計劃的奮斗目標創(chuàng)造了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、政治安定團結(jié)的新局面。

一年來，市政協(xié)緊緊圍繞全市大局開展工作，牢牢抓住經(jīng)濟社會發(fā)展中的全局性、戰(zhàn)略性問題，充分發(fā)揮政協(xié)人才雄厚、智力密集的優(yōu)勢，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，提出了大量反映社情民意、具有重要參考價值和可操作性的提案。尤其是對我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、化解農(nóng)村債務、農(nóng)民增收、依法行政等焦點問題和城鎮(zhèn)居民普遍關注的熱點難點問題，深入實際認真進行調(diào)查研究，提出了切實可行的意見和建議，促進了決策的科學化和民主化。通過開展多渠道、多形式的協(xié)商監(jiān)督工作，積極協(xié)助黨委、政府做好化解矛盾、凝聚人心工作，在鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的政治局面上充分發(fā)揮了政協(xié)所獨有的優(yōu)勢。一年來，政協(xié)委員積極響應市委號召，充分發(fā)揮政協(xié)組織的優(yōu)勢，廣泛開展外出招商活動，并通過召開項目對接會落實了六個項目的意向性簽約。其中，投資1.5億元的長春專用車制造總公司搬遷改造項目和投資1.6億元的長春電爐有限責任公司搬遷改造項目已經(jīng)落戶卡倫，為我市招商引資工作做出了貢獻。總之，市委對政協(xié)一年來的工作是滿意的，對各位代表一年來的辛勤工作是認可的。借此機會，我代表中共x市委，向各位政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體和各族各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

下面，我代表中共x市委，向大家提五點希望。

一、認清形勢，進一步增強加快發(fā)展x的使命感。

從20xx年開始，我國將進入“”規(guī)劃時期。最近，中共x市委召開了十一屆十一次全體會議，主題是：認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，努力實現(xiàn)x“”時期經(jīng)濟社會快速發(fā)展。這次全會以中共xx屆五中全會精神為指針，按照省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會要求，集中研究討論了《x市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要(討論稿)》，并做出了決議。全會在認真分析形勢的基礎上，從x實際出發(fā)，確定了我市“”期間，經(jīng)濟社會發(fā)展總的指導思想和奮斗目標，即：認真貫徹落實中央xx屆五中全會、吉林省委八屆八次全會、長春市委十屆八次全會精神，堅持以人為本，堅持科學發(fā)展觀，堅持開發(fā)開放，繼續(xù)遵循“工業(yè)主導，項目拉動，產(chǎn)業(yè)升級，富民強市”的經(jīng)濟發(fā)展思路，實施集聚發(fā)展戰(zhàn)略，抓好“一城兩區(qū)”建設，帶動“六業(yè)”發(fā)展，促進城鄉(xiāng)居民全面增收，促進社會事業(yè)全面進步，為實現(xiàn)“連年進位，三年翻番，力爭十五年以后使x成為長春市的‘昆山’”奠定堅實的基礎。新的形勢和新的任務對政協(xié)工作提出了新的、更高的要求，也為政協(xié)發(fā)揮更大作用開辟了廣闊天地。各位政協(xié)委員一定要認清肩負的重大歷史責任，進一步增強加快發(fā)展x的緊迫感和使命感，堅持共產(chǎn)黨的領導不動搖，堅持高舉團結(jié)和民主的旗幟不動搖，堅持履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能不動搖，全面加強自身思想、組織、作風建設，把推動全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展作為第一要務，發(fā)揮優(yōu)勢，主動工作，爭創(chuàng)新業(yè)績，做出新貢獻。

二、牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，積極履行政協(xié)職能。

樹立和落實科學發(fā)展觀，是提高黨的執(zhí)政能力的要求，也是做好新時期政協(xié)工作的要求。要以科學發(fā)展觀指導政協(xié)工作，并貫穿到履行職能的各個方面。

1、要有強烈的發(fā)展意識?！啊逼陂g，我們已經(jīng)具備了發(fā)展的各方面條件，不發(fā)展不行，一般發(fā)展也不行，必須快發(fā)展、大發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展上的突破、跨越和騰飛。否則，就是貽誤戰(zhàn)機，就是領導無能，就是我們對事業(yè)的瀆職，就是對時代和人民的犯罪。這就要求我們必須保持清醒的頭腦，切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感，搶抓機遇、善抓機遇、抓牢機遇，迎接新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新突破。各位政協(xié)委員一定要樹立強烈的發(fā)展意識，做到政治協(xié)商從發(fā)展著眼，民主監(jiān)督為發(fā)展助力，參政議政為發(fā)展服務。要把促進發(fā)展作為份內(nèi)之職，把市委關于加快發(fā)展的一系列決策、部署切實貫徹到履行職能的各項工作中，緊緊圍繞提升我市縣域綜合實力和競爭力這個大目標，圍繞做大做強六大產(chǎn)業(yè)這個大課題，圍繞科技興市、人才強市這個大方略，選準角度，深入調(diào)研，提出有價值、有份量的意見和建議，協(xié)助黨委、政府解決好事關x今后發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、根本性問題。要發(fā)揚成績，繼續(xù)緊緊緊圍繞項目建設開展好招商引資活動，努力為擴大x經(jīng)濟總量、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)做出新的貢獻。

2、要保持和發(fā)揚科學精神。政協(xié)組織的一項重要工作是推進決策的科學化、民主化。政協(xié)拿出的意見和建議首先要科學。要把政治熱情和科學精神結(jié)合起來，既要密切關注全市經(jīng)濟、政治和社會生活中發(fā)生的大事要事，又要在充分調(diào)查研究的基礎上，對這些大事要事深入細致地調(diào)查研究，冷靜客觀地進行認真分析，全方位傾聽各方面的意見建議，拿出切實可行的研究成果來，為市委決策提供可靠依據(jù)。政協(xié)組織提意見、提建議、提批評時，要有一說一，有二說二，不護短遮丑，不曲意逢迎，本著為大局著想，為發(fā)展著想，為人民著想的原則，堅持實事求是，做到有什么說什么，是什么說什么。政協(xié)組織中有不少專家、學者級的人才，這是x的寶貴財富。希望你們要圍繞x的發(fā)展大膽的開展工作，大膽的參政議政，大膽的提意見、提建議，充分發(fā)揮出參政議政的積極性，真正當好市委的智囊和外腦。

3、要勇于破解經(jīng)濟社會發(fā)展的難題。經(jīng)濟社會發(fā)展是一個十分龐雜的體系，要解決的問題非常多。因此，協(xié)助市委和政府排解發(fā)展障礙、謀求發(fā)展良策、提高發(fā)展成效，是政協(xié)的重要職責。x在發(fā)展的過程中遇到過大的困難和嚴峻的考驗，今后也不可能一帆風順。當前，x經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著諸多矛盾和問題。在經(jīng)濟領域中，經(jīng)濟總量不大，經(jīng)濟運行質(zhì)量不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題還十分突出;在社會領域中，基礎設施和社會事業(yè)投入不足，城鄉(xiāng)差距逐步擴大，就業(yè)矛盾突出，社會保障壓力增大等問題還十分嚴重;在思想文化領域中，創(chuàng)業(yè)文化還未占主導地位;在干部隊伍中，開發(fā)、開放、服務的意識和行為還遠遠適應不了大發(fā)展的需要，等等。政協(xié)履行職能時要敢于觸及這些問題，把這類問題納入?yún)⒄h政的視野，每年確定一、兩個議題作為調(diào)研對象，集中精力進行專題研究;政協(xié)委員要勇于在這類難題上顯身手，圍繞這些問題的解決作調(diào)查、搞研究、求對策。對于有些涉及面廣、復雜程度高、一時難以有明確定論的課題，既可以就某個問題的某個方面開展針對性的調(diào)研，也可以安排跨年度、承續(xù)式的反復研究，最終取得相對明確的答案。

三、調(diào)動一切積極因素，為建設和諧社會作貢獻。

人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，政協(xié)工作涉及到政治、經(jīng)濟、社會等各個方面，在建設和諧社會中具有獨特的優(yōu)勢，是建設和諧社會的重要力量。

1、要把握好大團結(jié)、大聯(lián)合的主題，多做鼓舞士氣的工作。團結(jié)出生產(chǎn)力，出戰(zhàn)斗力。x要在“”期間實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，需要政協(xié)發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)功能，充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)，凝聚起更大的力量，以團結(jié)凝聚智慧，以團結(jié)形成合力，以團結(jié)促進和諧。要堅持按照求同存異的原則開展協(xié)商討論，鼓勵各界人士充分發(fā)表自己的意見建議，切實保障政協(xié)委員提出批評和發(fā)表不同意見的自由，努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、親密無間的氛圍。既要做好團結(jié)包括知識分子在內(nèi)的工人群眾、廣大農(nóng)民的工作，又要做好團結(jié)民營企業(yè)中的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等新的社會階層的工作，真正實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)，為促進發(fā)展服務，為建設和諧社會服務。

2、多做理順情緒、化解矛盾的工作。經(jīng)濟社會發(fā)展是個漸進的過程，改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新矛盾和新問題，難免使群眾的利益和情緒受到影響。政協(xié)組織要加強各黨派、各團體、各階層代表人士同群眾的聯(lián)系，了解群眾的現(xiàn)狀，傾聽群眾的呼聲，反映群眾的愿望，關心群眾的切身利益。要多做增進理解、釋疑解惑工作，幫助各階層群眾加深對黨委、政府的理解，幫助他們消除誤解、提高認識、形成共識，排解消極情緒。政協(xié)委員要自覺投身于各自所代表的各階層群眾，宣傳開發(fā)開放的方針政策，暢通社情民意的反映渠道，如實反映群眾的實際困難，真正做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，智為民所獻，協(xié)助黨委、政府把群眾工作做好。

3、多做促進社會全面進步的工作。和諧社會是經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的社會，也是科技、教育、文化、藝術(shù)等各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會。政協(xié)要從戰(zhàn)略的高度看待x各項事業(yè)的發(fā)展，把圍繞中心、服務大局的工作做到經(jīng)濟、社會的各個方面?？萍?、教育、文化藝術(shù)、衛(wèi)生等界別的委員，要多形式、多渠道、多層次地履行好自身的職責與義務，帶頭傳播先進文化，帶頭加強思想道德建設，帶頭參與和推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神、以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、以勞動致富為核心的創(chuàng)業(yè)精神，使我市85萬人民始終保持昂揚向上、團結(jié)奮進的精神狀態(tài)，全面推進建設和諧社會進程。

四、加強自身建設，進一步提高政協(xié)工作水平。

政協(xié)組織是政治協(xié)商的機構(gòu)，參政議政的場所，民主監(jiān)督的渠道和形式。政協(xié)組織履行三大職能，說到底都是運用提案、建議、意見等形式，針對政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的一系列問題出主意、想辦法、獻計謀，所出的主意是否現(xiàn)實可用，所想的辦法是否切實可行，所獻的謀略是否周到恰當，關鍵是質(zhì)量和水平問題。所以，無論是以全委會、主席會、會等政協(xié)例會形式進行的議政項目，還是通過專題調(diào)研、委員視察考察、提案或建議案等形式舉行的參政活動，乃至各專委會和辦公室的日常工作，都要緊緊圍繞提出高質(zhì)量的意見建議來進行，都要圍繞做出高水平的協(xié)商監(jiān)督來謀劃，都要圍繞為開放發(fā)展提出切實可行的真知灼見來加強，都要朝著一個建議產(chǎn)生一項效果、一個意見改進一項工作、一個批評促進一項轉(zhuǎn)變來努力。為此，提高政協(xié)工作水平至關重要。一要加強學習。認真組織領導班子成員、政協(xié)委員、機關干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和一系列重要講話，學習市場經(jīng)濟知識、當代科技知識以及其他各方面知識，不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平。二要勇于創(chuàng)新。要以“三個代表”重要思想為指導，根據(jù)新形勢、新任務的要求，不斷拓展政治協(xié)商的新領域，探索民主監(jiān)督的新形式，創(chuàng)造參政議政的新途徑，切實提高履行職能的水平和實效。要在認真做好提案和建議案的同時，積極參與民主評議行風工作，不斷探索在執(zhí)行黨的路線方針政策、黨風廉政建設、轉(zhuǎn)變政府職能、改進行業(yè)作風、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、精神文明建設和民主法制建設等方面加強民主監(jiān)督的新形式。三要加強制度建設，不斷推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化。政協(xié)工作涉及面廣、規(guī)律性強，在長期的工作實踐中創(chuàng)造了大量行之有效、生動活潑、可供借鑒的好途徑、好方法、好經(jīng)驗，政協(xié)組織要因勢利導，與時俱進，把那些被實踐證明是成功有效的方法加以提升總結(jié)，從中探索總結(jié)新時期政協(xié)工作的規(guī)律，積極推進政協(xié)工作沿著制度化、規(guī)范化的軌道不斷前進。

五、加強和改善黨對政協(xié)工作的領導。

中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。市委將一如既往地重視政協(xié)工作，堅持按照“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強同民主黨派的合作共事，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮政協(xié)組織的作用。各級黨委要進一步加強和改善對政協(xié)工作的領導。要在黨內(nèi)和全社會廣泛深入地開展統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)理論知識的宣傳教育，提高對政協(xié)工作必要性、重要性和長期性的認識。要把政協(xié)工作列入重要議事日程，定期討論研究，并結(jié)合本地實際情況，不斷完善有關加強政協(xié)工作的規(guī)定。對大政方針及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題，要適時向政協(xié)通報情況，重要決策要在政協(xié)進行協(xié)商。要協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關部門的關系，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。要認真辦理政協(xié)組織和委員的建議、意見和提案，誠懇接受政協(xié)的民主監(jiān)督。各級黨委負責人要帶頭參加政協(xié)的重要活動，虛心聽取政協(xié)的意見。黨委班子成員要分工聯(lián)系黨外各界代表人士，廣交深交朋友，進一步加強與黨外人士的合作。

各位委員、各位同志，讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，深入貫徹黨的xx屆五中全會精神，按照省委變“快走”為“快跑”和長春市委在“快跑”中“領跑”的要求，全面落實中共x市委十一屆十一次全會做出的戰(zhàn)略部署和各項決策，解放思想，開拓創(chuàng)新，同心同德，扎實工作，為全面完成“”期間的目標任務，實現(xiàn)x經(jīng)濟社會快速發(fā)展而努力奮斗!

最后，祝大會取得圓滿成功!

同志們：

黨對政協(xié)工作的領導，推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化，推動我市政協(xié)工作再上新臺階，具有十分重要的意義。

近年來，市政協(xié)認真貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，把促進和服務發(fā)展作為履行職能的第一要務，團結(jié)各界人士圍繞中心、服務大局，做了大量卓有成效的工作。特別是圍繞中心建言獻策、參政議政，堅持與市委同心、同向、同步，有力地促進了我市改革開放和經(jīng)濟發(fā)展;積極穩(wěn)妥地推進民主監(jiān)督，積極探索民主評議等新方式，有效地促進了工作落實和作風轉(zhuǎn)變;改進調(diào)查研究方式，調(diào)研工作更加科學、務實，推動了市委的科學決策;政協(xié)班子成員帶頭為我市招商引資和項目建設獻計出力，為加快九臺發(fā)展作出了重要貢獻。借此機會，我代表市委向市政協(xié)和全體政協(xié)委員表示衷心地感謝!

下面，我就進一步做好新形勢下的政協(xié)工作講三點意見：

一、要高度重視新形勢下人民政協(xié)工作。

人民政協(xié)是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者，社會主義事業(yè)建設者，擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。20xx年2月，中共中央頒發(fā)了《關于加強人民政協(xié)工作的意見》(中發(fā)〔20xx〕5號)，這是以為的中共中央加強人民政協(xié)工作的一項重大舉措。全市各級領導干部都要認真學習這一綱領性文件，從政治、全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識做好政協(xié)工作的重大意義。

第二，加強政協(xié)工作，是維護社會穩(wěn)定、促進和諧九臺建設的有效途徑。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是一致的，同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。認真貫徹落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》，把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式充分運用好，有利于促進不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事，進一步形成民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面;有利于調(diào)動一切積極因素，形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會氛圍;有利于理順情緒、協(xié)調(diào)關系、化解矛盾，為我市搶抓機遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

第三，加強政協(xié)工作，是全面落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展的必然要求。人民政協(xié)匯聚了各個方面、各個領域的英才，有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，提出有份量的意見和建議，為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。政協(xié)委員還聯(lián)系著一大批各界朋友，在招商引資等方面具有獨特優(yōu)勢。加強政協(xié)工作，有利于團結(jié)和聯(lián)系各族、各界、各階層勞動者、建設者，激發(fā)全市廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，和衷共濟求發(fā)展，齊心協(xié)力促振興。

二、要積極推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化。

推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設，是政協(xié)履行職能的關鍵之舉。我們要按照中央精神，支持政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能，進一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序，完善工作機制，確保政協(xié)履行好職能。

要認真綜合整理并及時報送。各級各部門要圍繞協(xié)商議題及時通報情況，提供材料，聽取意見。對政協(xié)報送的意見和建議，要認真研究處理，積極采納落實。

第二，要進一步支持政協(xié)加強民主監(jiān)督。市政協(xié)和全體政協(xié)委員要提高履行民主監(jiān)督職能的責任感和使命感，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。各級各部門要認真聽取來自政協(xié)的意見、批評和建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。今后，要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進工作的重要動力，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項目和重要工作的實施，重點抓好“三個環(huán)節(jié)”。在知情環(huán)節(jié)上，黨委政府要定期向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和重要情況，并提供相關資料和信息;在溝通環(huán)節(jié)上，黨委和政府的監(jiān)督機構(gòu)與人民政協(xié)要加強協(xié)作，形成合力;在反饋環(huán)節(jié)上，黨政有關部門要及時將處理情況通過政協(xié)反饋給政協(xié)參加單位或委員個人。政協(xié)要在加強民主監(jiān)督中促進和諧，多做“通筋活絡”的工作，對一些群眾反映強烈、黨和政府高度關注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象，以認真負責的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議，促進“中梗阻”、“攔路虎”等問題的解決，切實維護社會公平正義。

第三，要進一步推動政協(xié)開展參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領導機關經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議，切實做好工作的有效方式。要發(fā)揮專題調(diào)研的作用，選好調(diào)研題目，搞好咨詢論證，提高調(diào)研的針對性和實效性。要真實反映社情民意，充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件，了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻策，從關心九臺發(fā)展的大局出發(fā)，積極反映社情民意，各界別委員要結(jié)合自己的行業(yè)、專業(yè)特點，在招商引資、項目開發(fā)、城市建設、新農(nóng)村建設和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性的意見和建議，與市委、市政府一道共同謀劃好九臺未來的發(fā)展。

三、要切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領導。

堅持黨的領導，是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進的根本保證，也是政協(xié)工作必須遵循的一項根本原則。各級各部門要高度重視政協(xié)工作，努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。

第一，要把政協(xié)工作作為黨總攬全局的重要內(nèi)容。市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實把政協(xié)工作納入總體布局，擺上重要位置，著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強領導，支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作。市委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題。市委主要領導要親自抓政協(xié)工作，市委和政府都要明確一名領導分工聯(lián)系政協(xié)工作。對政協(xié)重要建議案或。

調(diào)研報告。

黨政主要領導要親自閱批責成有關部門搞好督辦落實。要堅持黨政負責同志參加政協(xié)全體會議和會議制度向委員通報情況并聽取委員發(fā)言制度健全完善政協(xié)領導參加有關重要會議的制度。政府全體會議、常務會議和其他重要會議應當請政協(xié)有關領導及政協(xié)有關內(nèi)設機構(gòu)負責同志列席。黨政主要領導同志要主動與政協(xié)委員和各界人士交朋友溝通情況增進感情班子其他成員也要在各自分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。

第二，發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用。政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機構(gòu)，對于實現(xiàn)黨對人民政協(xié)的領導負有重要責任。政協(xié)黨組要堅定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實到政協(xié)的工作中去，努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關中的共產(chǎn)黨員，是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的，必須增強政治責任感，帶頭遵守黨的紀律，帶頭遵守政協(xié)章程，努力成為做好政協(xié)工作的模范。

第三，努力營造全黨全社會重視支持政協(xié)工作的良好氛圍。各級各部門要積極主動配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察等活動，為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對委員參加政協(xié)活動要充分理解和支持，從時間、工作安排上盡可能提供條件。要進一步改善政協(xié)機關和干部的工作條件，特別是在財力、物力上給予切實保證。各部門、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開展工作，為政協(xié)委員提供必要條件和保障。要加大對政協(xié)工作的宣傳力度，不斷擴大人民政協(xié)的社會影響，使全黨全社會更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中的重要作用。

同志們，做好新世紀新階段人民政協(xié)工作，任重道遠，意義重大。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，同心同德、團結(jié)奮進，求真務實、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為加快九臺振興發(fā)展做出新的更大的貢獻!

這次市委政協(xié)工作會議，是在加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興關鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是，進一步貫徹落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》和省委政協(xié)工作會議精神，認真總結(jié)和研究部署全市政協(xié)工作，充分發(fā)揮各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員在加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興中的重要作用，努力開創(chuàng)我市人民政協(xié)工作新局面。

人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領導下的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。近幾年來，全市各級黨委始終堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商這一基本政治制度，認真貫徹中央和省委關于政協(xié)工作的一系列方針政策，不斷加強對政協(xié)工作的領導，建立和完善加強政協(xié)工作的各項制度，進一步形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面，有力地促進了人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。全市各級政協(xié)組織在黨委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推進我市政治建設、經(jīng)濟建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設方面發(fā)揮了重要作用。一是始終堅持把政協(xié)工作置于黨委政府的工作大局之中，服務大局有高度。按照市委“圍繞一個核心，加速兩個融入，推進三大任務”的總體要求，自覺服從和服務于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，切實把黨委、政府推動改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實到履行職能的各項工作之中，使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標一致，有力地推動了各級黨委、政府決策部署的貫徹落實。二是始終堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，建言獻策有深度。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，開展廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動，形成了一批有份量的調(diào)研報告和專項建議，為黨委、政府科學決策提供了重要依據(jù)，有力地促進了全市經(jīng)濟社會的大發(fā)展快發(fā)展。三是始終堅持為構(gòu)建和諧鞍山獻計出力，民主監(jiān)督有力度。通過不斷加強民主監(jiān)督，積極反映社情民意，努力化解社會矛盾。廣大政協(xié)委員深入實際，深入群眾，為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護等民生問題，提出許多改進意見和建議，促進有關方面改進工作，有力地推動了和諧鞍山建設。四是始終堅持廣泛凝聚智慧力量，團結(jié)合作有廣度。充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在政協(xié)組織和工作中的作用，加強同各界群眾的聯(lián)系溝通，協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)關系、化解矛盾。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用，發(fā)揮“三胞”委員在對外合作與交流中的重要作用，有力地促進了我市愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。五是始終堅持推動政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化，自身建設有強度。加強各級政協(xié)組織和委員隊伍建設，政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平顯著提高;進一步建立和完善各項工作機制，推動政協(xié)工作步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道;加大政協(xié)干部培養(yǎng)、選拔、交流力度，使政協(xié)機關煥發(fā)出新活力、呈現(xiàn)出新氣象，有力地促進了政協(xié)職能作用的有效發(fā)揮。全市各級政協(xié)組織以大量卓有成效的工作，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興做出了突出貢獻。在此，我代表中共鞍山市委，向全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

市委對本次會議高度重視。為籌備好這次會議，市政協(xié)黨組與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政研室、市政府研究室于今年三月聯(lián)合組成七個調(diào)研組，就全市貫徹落實中央、省委以及市委關于加強人民政協(xié)工。

作文。

件精神的有關情況，分赴七個縣(市)區(qū)開展調(diào)研。市委會就召開市委政協(xié)工作會議的有關事項進行了專題研究。在廣泛征求各方面意見的基礎上，市委轉(zhuǎn)發(fā)了市政協(xié)黨組關于我市貫徹落實中央、省委和市委加強人民政協(xié)工作文件精神情況的調(diào)研報告，各縣(市)區(qū)、各部門要按照市委要求，結(jié)合各自實際，認真貫徹執(zhí)行。

下面，我就進一步加強新形勢下我市人民政協(xié)工作，講三點意見。

在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上發(fā)表的重要講話，黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，是指導新時期人民政協(xié)工作的綱領性文件。為了進一步加強人民政協(xié)工作，省委政協(xié)工作會議對新形勢下人民政協(xié)工作進行了全面部署。全市各級黨委、政府和政協(xié)組織要認真貫徹落實中央和省委關于政協(xié)工作的一系列方針政策，充分認識新形勢下加強人民政協(xié)工作的重大意義，不斷增強推進人民政協(xié)事業(yè)的責任感和使命感。

第一，加強人民政協(xié)工作，是貫徹落實科學發(fā)展觀、推動鞍山經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展的必然要求?？茖W發(fā)展觀是建設中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，也是新時期人民政協(xié)工作的重要指導方針。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快推進鞍山全面振興，是我市當前和今后一個時期的工作大局，必須動員和組織全市各族人民、各界人士，舉全市之力，集全市之智，共同努力奮斗。人民政協(xié)具有人才薈萃，智力密集，聯(lián)系廣泛的獨特優(yōu)勢。進一步加強人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在推動科學發(fā)展中協(xié)調(diào)關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的政治優(yōu)勢和職能作用，就能夠為推動科學發(fā)展提供強大智力支持，就能夠奠定堅實的群眾基礎，最大限度地調(diào)動一切積極因素，匯聚起推動我市科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的強大力量，加速推進鞍山經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展。

第二，加強人民政協(xié)工作，是促進社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧鞍山的必然要求。人民政協(xié)海納百川、匯聚各方，始終是促進社會和諧穩(wěn)定的重要組織形式、重要制度基礎和重要工作力量。當前，我市社會和諧穩(wěn)定的形勢總體上是好的，但影響社會和諧穩(wěn)定的因素仍然存在。進一步加強人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作用，既能協(xié)助黨委、政府解決群眾關注的熱點、難點問題，又能反映社情民意，拓寬人民群眾的意見表達渠道，在溝通思想、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣上起到獨特作用，能夠更好地促進全社會的團結(jié)和諧與穩(wěn)定，有利于促進社會各界、不同利益群體的和諧共處，進一步形成民主團結(jié)、生動活潑的政治局面;有利于黨委、政府深入體察群眾情緒、準確把握社會動態(tài)，及時解決各類民生問題，進一步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境;有利于調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，形成推動發(fā)展、攻堅克難的強大合力。

第三，加強人民政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明的必然要求。隨著經(jīng)濟社會的日益發(fā)展，人民群眾的公民意識、民主意識、參與意識、維權(quán)意識不斷增強，社會進步、政治民主，已經(jīng)成為鮮明的時代特征。人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商，盡可能就共同性問題取得一致意見，是我國社會主義民主的兩種重要形式。在我國，票決民主和協(xié)商民主相輔相成、相得益彰，既符合社會主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，是中華民族對人類政治文明發(fā)展的重大貢獻。進一步加強人民政協(xié)工作，有利于豐富民主形式，拓寬民主渠道，擴大公民有序的政治參與;有利于全面調(diào)動社會各界的參政議政熱情，廣納良言，群策群力，形成加快發(fā)展的強大力量;有利于充分發(fā)揮我國政治制度的特點和優(yōu)勢，實現(xiàn)統(tǒng)一領導與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機統(tǒng)一，建設高度的社會主義政治文明。

第四，加強人民政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力、擴大黨的執(zhí)政基礎的必然要求。執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設。黨的xx屆四中全會通過的《決定》，在總結(jié)運用和豐富發(fā)展執(zhí)政黨建設基本經(jīng)驗時強調(diào)，要堅持以執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，保證黨始終走在時代前列。人民政協(xié)工作是黨和國家全局工作的重要組成部分，加強和改進對人民政協(xié)工作的領導，支持人民政協(xié)富有成效地開展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在國家政治生活中的作用，是加強黨的執(zhí)政能力建設的一個重要方面。進一步加強人民政協(xié)工作，廣開言路、集思廣益，有利于更加廣泛地增進理解、擴大共識，不斷完善黨的領導方式和執(zhí)政方式;有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，不斷鞏固黨的階級基礎，擴大黨的群眾基礎，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;有利于最大限度地促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們的合作共事，推動社會各界自覺接受黨的領導，不斷鞏固黨的執(zhí)政地位;有利于我們黨針對自身存在的突出問題，全面推進黨的建設，把黨的建設新的偉大工程提高到新水平。

人民政協(xié)成立60年的實踐證明，人民政協(xié)工作只有圍繞發(fā)展的大目標、立足發(fā)展的大格局，才能與時俱進，開拓創(chuàng)新，大有作為。全市各級政協(xié)組織要進一步增強責任意識和使命意識，自覺服從和服務于全市工作大局，始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標一致，努力使政協(xié)工作與全市中心工作結(jié)合得更好，更加有效地服務全局工作，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興作出更大貢獻。

第一，堅持把推動科學發(fā)展作為履行職能的第一要務，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興貢獻力量。發(fā)展是全市工作的永恒主題，是加快推進鞍山老工業(yè)基地全面振興的根本途徑。當前，我市經(jīng)濟社會繼續(xù)呈現(xiàn)大發(fā)展快發(fā)展的強勁勢頭，總的形勢是好的。但對照科學發(fā)展觀的要求，全市經(jīng)濟社會發(fā)展中也存在一些不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)的問題，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務艱巨。全市各級政協(xié)組織要把推動科學發(fā)展、服務科學發(fā)展作為履行職能的第一要務，主動對接市委、市政府的中心工作，把主要精力放在對經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的把握上，放在對改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在對事關全市的宏觀性、綜合性、戰(zhàn)略性問題的思考上，放在對人民群眾關注的熱點和難點問題的對策研究上，多建睿智之言，多獻務實之策。當前，特別要重點圍繞推進“兩帶一區(qū)”建設、加強項目建設、深化改革開放、加快城鄉(xiāng)一體化、發(fā)展低碳經(jīng)濟及加強生態(tài)建設、編制“”規(guī)劃等方面獻計出力，切實把各方面的積極性、主動性、創(chuàng)造性引導到推動科學發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展上來，聚焦到堅持“圍繞一個核心、加速兩個融入、推進三大任務”的總體要求上來。

第二，堅持把發(fā)展好和維護好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，努力營造團結(jié)和諧的政治局面。政協(xié)是黨委、政府聯(lián)系各界別群眾的橋梁和紐帶，是大團結(jié)大聯(lián)合的組織。全市各級政協(xié)組織要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的工作理念，把發(fā)展好和維護好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點，堅持以人為本，更加關注民生，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，努力維護群眾合法權(quán)益，促進社會公平正義。要積極為我市實施重點民生工程建言獻策，協(xié)助黨委、政府抓好各項關系民生工作的落實，使改革發(fā)展的成果更多更好地惠及廣大人民群眾。要發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，及時反映各方面的利益訴求，通過政協(xié)這個平臺和渠道，不斷擴大群眾有序的政治參與。要針對影響社會穩(wěn)定的突出問題，積極協(xié)助黨委、政府做好協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、溝通感情、理順情緒的工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，積極促進社會穩(wěn)定，凝聚起共建共享和諧社會的強大合力。

第三，堅持把加強自身建設作為政協(xié)工作的著力點，為更好地發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用提供有力保證。加強自身建設，是人民政協(xié)履行好職能的重要基礎。全市各級政協(xié)組織要堅持把加強自身建設作為政協(xié)工作的著力點，通過扎實有效的自身建設，不斷提高履職的能力和水平，進一步增強政協(xié)工作的生命力、創(chuàng)造力和影響力。要把深入學習在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立六十周年大會上的重要講話與理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新結(jié)合起來，真正把學習成效轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展、服務科學發(fā)展的實際能力，轉(zhuǎn)化為做好政協(xié)工作的硬本領。要強化委員學習培訓，優(yōu)化委員結(jié)構(gòu)，完善委員推選、日常管理、履職考核及進出制度，努力建設一支綜合素質(zhì)高、政治熱情高、議政水平高的委員隊伍。要進一步加強專門委員會建設，積極探索專門委員會工作的新思路和新方式，發(fā)揮好專門委員會的基礎作用，不斷增強工作活力和成效。要進一步增強委員的榮譽感、責任感和使命感，切實發(fā)揮各位政協(xié)委員在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用和在界別群眾中的代表作用。要積極構(gòu)建學習型、創(chuàng)新型、服務型、和諧型政協(xié)機關，努力造就一支政治強、作風實、業(yè)務精的高素質(zhì)政協(xié)工作干部隊伍，為人民政協(xié)有效履行職能提供保障。

三、切實加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領導，努力開創(chuàng)我市人民政協(xié)工作的新局面。

加強和改善黨對人民政協(xié)工作的領導，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用，是加強黨的執(zhí)政能力建設的一個重要方面，也是推進人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。全市各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，積極支持政協(xié)組織依照法律和政協(xié)章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地履行職能和開展工作，更好地運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式為實現(xiàn)黨委決策部署服務，為加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興服務，努力開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面。

一要始終堅持把政協(xié)工作納入黨委工作全局。切實把政協(xié)工作納入黨委工作目標，進一步鞏固黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。各級黨委要堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領導，切實把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程。要定期聽取政協(xié)黨組的工作匯報，研究討論政協(xié)工作，及時解決政協(xié)工作中的重大問題。黨委主要負責同志要高度重視政協(xié)工作，聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負責同志要經(jīng)常了解政協(xié)工作，班子其他成員也要在各自分管的范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要堅持和完善相關制度，嚴格遵守并自覺落實，以實際行動體現(xiàn)對政協(xié)工作的重視和支持。要高度重視政協(xié)領導班子和政協(xié)機關干部隊伍建設，政協(xié)領導班子特別是中共成員要按照老中青相結(jié)合的原則加以配備，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要關心愛護政協(xié)機關干部的成長，切實推進政協(xié)機關干部的培養(yǎng)選拔和交流使用，增強政協(xié)工作的活力。

二要充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用。各級政協(xié)黨組是同級黨委的派出機構(gòu)，肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領導的重大責任。政協(xié)黨組要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本路線和基本綱領，堅定不移地貫徹執(zhí)行黨關于人民政協(xié)的方針政策，把黨的重大方針政策和工作部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去。重大問題要及時向黨委請示匯報，并經(jīng)常與政府聯(lián)系，主動爭取黨委和政府的支持。政協(xié)黨組要積極推動參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士自覺接受黨的領導，使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共識和行動。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關中的共產(chǎn)黨員，要繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，努力成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、求真務實的模范、廉潔奉公的模范、聯(lián)系各界群眾的模范。

三要進一步推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設。各級黨委政府要積極推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設，不斷提高政協(xié)履行職能的水平和成效。要規(guī)范完善政治協(xié)商制度，規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和程序，豐富政治協(xié)商的形式和層次，切實把政治協(xié)商納入決策程序。堅持重大問題，在決策之前和決定執(zhí)行過程中在政協(xié)進行協(xié)商。根據(jù)年度工作重點和政協(xié)黨組的建議，研究制定協(xié)商計劃并認真實施。要完善民主監(jiān)督機制，建立健全暢通知情和反饋渠道、規(guī)范民主監(jiān)督小組工作、被監(jiān)督單位整改落實反饋、推進黨政監(jiān)督機構(gòu)和新聞媒體同政協(xié)組織民主監(jiān)督協(xié)調(diào)配合等工作機制，進一步完善支持政協(xié)有組織地對政府部門和司法機關工作進行民主評議的制度。要加強參政議政制度建設，支持政協(xié)圍繞事關改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題開展調(diào)查研究，安排政協(xié)參與重大問題的調(diào)查和檢查活動，加強對政協(xié)意見、建議落實和提案辦理情況的督察，做好政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化運用工作。

四要努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。各級黨委要充分認識人民政協(xié)工作的特點，遵循人民政協(xié)的發(fā)展規(guī)律和工作規(guī)律，努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要積極幫助政協(xié)改善工作條件，把政協(xié)履行職能必需的調(diào)研、視察、培訓、宣傳等經(jīng)費，與有關會議經(jīng)費一并列入同級財政年度預算，并根據(jù)政協(xié)工作需要和地方財力的增長逐步有所增加。要根據(jù)政協(xié)的工作任務，科學設置政協(xié)的工作機構(gòu)，合理確定人員編制，加強政協(xié)組織機構(gòu)建設。要進一步加強人民政協(xié)的理論研究、教育培訓和宣傳工作，不斷擴大人民政協(xié)的社會影響，努力營造全黨和全社會重視、支持和關心政協(xié)工作的良好氛圍。

同志們，朋友們，加速推進全市經(jīng)濟社會大發(fā)展快發(fā)展，加快實現(xiàn)鞍山老工業(yè)基地全面振興，人民政協(xié)重任在肩，政協(xié)工作大有可為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，同心同德，開拓進取，扎實工作，為不斷提高全市政協(xié)工作水平，開拓人民政協(xié)工作的新局面而努力奮斗。

市委政協(xié)工作會議講話材料篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排，人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展。習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，深刻闡明了人民政協(xié)的地位作用、目標任務、職責使命、實踐要求，科學回答了一系列方向性全局性戰(zhàn)略性重大問題，是指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器。我們這次會議，就是要深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，認真落實中央、省委部署要求，對加強和改進我市政協(xié)工作進行再部署再推動，奮力開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，為加快建設副中心、致力打造增長極提供堅強保障。

剛才，4家單位作了交流發(fā)言，大家要相互借鑒、共同提高。下面，講三個方面意見：

一、提升政治站位，切實增強加強和改進人民政協(xié)工作的責任擔當。

人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結(jié)合的偉大成果，是中國共產(chǎn)黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創(chuàng)造。這一制度植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐，具有鮮明的中國特色。我們要從堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，從推動**加快建設副中心、致力打造增長極的高度，不斷增強加強和改進人民政協(xié)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

加強自身建設有成效，始終堅持改革創(chuàng)新，以政協(xié)系統(tǒng)黨的建設為引領，以工作提質(zhì)增效為導向，全面加強各級政協(xié)組織自身建設。去年以來，通過開展“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)敗奔袑W習研討活動，全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員持續(xù)營造“學、嚴、干”的氛圍，大力倡樹“清新簡約、務本責實、實干興洛”的作風導向，著力克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”，呈現(xiàn)出新氣象新面貌。我市政協(xié)工作是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的一個縮影，其發(fā)展歷程和成就充分證明人民政協(xié)制度具有多方面獨特優(yōu)勢，中國式民主在中國行得通、很管用。我們要切實增強制度自信，把人民政協(xié)制度堅持好，把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好，在推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能中展現(xiàn)新時代**政協(xié)工作的新?lián)斝伦鳛椤?/p>

二要在領悟偉大思想中把穩(wěn)前進方向。習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是指引新時代人民政協(xié)工作的強大思想武器。我們做好新時代人民政協(xié)工作，必須深入學習貫徹這一偉大思想，切實在學懂弄通做實上下功夫，牢牢把握新時代人民政協(xié)工作的正確方向。要準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位。習近平總書記指出，“人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu)、人民民主的重要實現(xiàn)形式，是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，是國家治理體系的重要組成部分，是具有中國特色的制度安排”，這是對新時代人民政協(xié)性質(zhì)定位的精辟闡釋?；仡櫄v史，從新中國成立之初人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、代行國家權(quán)力機關職權(quán)，到1954年第一屆全國人大一次會議召開后人民政協(xié)不再代行國家權(quán)力機關職權(quán)、而是作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商機構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮重要作用，從改革開放后人民政協(xié)被明確為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機構(gòu)、人民民主重要實現(xiàn)形式，到新時代被賦予協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的新定位，人民政協(xié)性質(zhì)定位的內(nèi)涵一直隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展而不斷深化和豐富。準確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是做好人民政協(xié)工作的前提和基礎。要牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位的基本要義，把人民政協(xié)的性質(zhì)定位具體落實到政協(xié)工作的主要原則、職能任務、方式方法中，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要準確把握人民政協(xié)的職責使命?！叭嗣裾f(xié)要為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件”，“人民政協(xié)要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能”，“人民政協(xié)要以實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、向第二個百年奮斗目標邁進為履職方向，以促進解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為工作重點”，“人民政協(xié)要把不斷滿足人民對美好生活的需要、促進民生改善作為重要著力點”。這些，深刻闡述了人民政協(xié)的職責使命。人民政協(xié)自誕生起，就將政治協(xié)商作為主要職能，后來又逐步明確了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能。習近平總書記的重要論述，既涵蓋這三大職能，又提出新的重要要求。我們要準確把握人民政協(xié)的職責使命，緊緊圍繞黨委政府工作的重點、群眾生產(chǎn)生活的難點、社會治理的焦點，廣集良策促進決策優(yōu)化，廣聚共識推動決策實施，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平。要準確把握人民政協(xié)制度建設的要求。人民政協(xié)制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，推進人民政協(xié)制度更加成熟更加定型是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務。我們要結(jié)合**實際，以憲法和相關政策為依據(jù)，建立健全以政協(xié)章程為基礎，以協(xié)商制度為主干，覆蓋政協(xié)黨的建設、履職工作、組織管理、內(nèi)部運行等方面的制度，形成權(quán)責清晰、程序規(guī)范、關系順暢、運行有效的制度體系，更好地將政治組織的制度優(yōu)勢、協(xié)商民主的制度優(yōu)勢、新型政黨的制度優(yōu)勢、凝聚共識的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，推動新時代全市政協(xié)工作始終保持蓬勃生機與活力。

強調(diào)做好新時代人民政協(xié)工作，要“把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸，把服務實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標作為工作主線，把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，堅持團結(jié)和民主兩大主題，提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，更好凝聚共識，擔負起把黨中央決策部署和對人民政協(xié)工作要求落實下去、把海內(nèi)外中華兒女智慧和力量凝聚起來的政治責任，為決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國作出貢獻”。這些，深刻闡述了人民政協(xié)在新時代的使命任務。具體到**，無論是落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，還是加快建設副中心、致力打造增長極，無論是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會治理轉(zhuǎn)型、體制機制轉(zhuǎn)型，還是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿?、實施“五提”行動、打好“三大攻堅戰(zhàn)”，都尤為需要人民政協(xié)發(fā)揮重要作用。目前，我市政協(xié)工作在完善職能定位、健全制度程序、提高履職能力等方面，還存在與新時代新任務不相適應的問題。要把踐行人民政協(xié)的使命任務與建設副中心、打造增長極結(jié)合起來，以強化統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能匯聚實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的磅礴力量，以推動人民政協(xié)制度更加成熟更加定型彰顯中國特色社會主義制度的優(yōu)越性和先進性，以發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)在國家治理體系中的重要作用展現(xiàn)社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，努力團結(jié)一切可以團結(jié)的力量、調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，不斷開創(chuàng)**各項事業(yè)發(fā)展新局面。

二、聚焦職責使命，著力抓好加強和改進人民政協(xié)工作的重點任務。

加強和改進人民政協(xié)工作，要緊緊圍繞人民政協(xié)的職責使命，緊緊圍繞全市中心工作，扭住重點、精準發(fā)力，推動人民政協(xié)工作不斷邁上新臺階。

一要履行好協(xié)商民主職責。社會主義協(xié)商民主是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨的群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn)。人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，具有集協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體的特點。人民政協(xié)在協(xié)商中促進廣泛團結(jié)、推進多黨合作、實踐人民民主，既秉承歷史傳統(tǒng)，又反映時代特征，充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢。遇事商量是民主的表現(xiàn)、開明的表現(xiàn)，也是高明的表現(xiàn)。善于協(xié)商才能形成合力、解決問題、推動工作。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程，在“?！背鎏厣?、“?！背鲑|(zhì)量、“?！背鏊缴弦妼嵭В龠M社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化開展。要突出協(xié)商重點。人民政協(xié)要堅持議大事、抓大事，緊緊圍繞全市大局開展協(xié)商議政，助推黨委政府科學決策、精準施策。要多謀發(fā)展之策，聚焦貫徹習近平總書記關于河南工作的重要指示精神，聚焦落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，聚焦加快建設副中心、致力打造增長極，聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推進轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，圍繞黨委政府正在謀劃推進的重點工作、事關未來發(fā)展的前瞻性戰(zhàn)略性問題，深入開展視察調(diào)研、協(xié)商座談，提出務實管用的對策建議。當前，洛陽發(fā)展面臨很多機遇、擁有很多平臺，各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員開展民主協(xié)商的空間廣闊。要發(fā)揮自身優(yōu)勢，精準選題、獻智獻策、擔當作為。比如，我們正在規(guī)劃建設**都市圈，加快建設副中心、致力打造增長極，可以圍繞洛濟、洛汝、洛鞏、洛澠等產(chǎn)業(yè)帶的謀劃建設開展調(diào)研協(xié)商，也可以圍繞在對外交往中如何講好黃河故事、講好**故事開展調(diào)研協(xié)商。要多擔民生之責，圍繞群眾的操心事煩心事揪心事，幫助解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、環(huán)保等熱點難點焦點問題，助力保障和改善民生，增強人民群眾的獲得感幸福感安全感。要多盡監(jiān)督之力，充分發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢和特色，通過會議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、專項監(jiān)督以及其他形式監(jiān)督，推動黨委政府重大決策部署、重點項目和民生實事落到實處、取得實效。要健全協(xié)商規(guī)則。各級黨委要支持政協(xié)加強協(xié)商民主建設，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，確保政協(xié)協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵。要堅持黨委會同政府、政協(xié)制定年度協(xié)商計劃制度，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，對明確規(guī)定需要政協(xié)協(xié)商的事項必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實施，對協(xié)商的參加范圍、討論原則、基本程序、交流方式等要進一步細化規(guī)定。要將政協(xié)重點協(xié)商活動納入黨委政府工作總體部署，實施情況列入督查事項和考核體系，加強對協(xié)商成果的跟蹤督辦，確保協(xié)商成果進入黨委政府決策程序，轉(zhuǎn)化為具體工作舉措。要做好政黨協(xié)商與政協(xié)協(xié)商的銜接，有關部門在制定政黨協(xié)商計劃時，應就協(xié)商議題、時間、參加范圍等征求政協(xié)意見建議。要拓展協(xié)商平臺。要改進和豐富協(xié)商方式，堅持專題議政性常委會會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、提案辦理協(xié)商制度，完善對口協(xié)商、界別協(xié)商機制，增強網(wǎng)絡議政、遠程協(xié)商實效。市、縣政協(xié)主要工作是協(xié)商，主要工作方式是“搭臺”，工作主旨是雙向發(fā)力，要聚焦主責主業(yè)，每年安排一定數(shù)量的專題協(xié)商活動，向黨委政府提出切實可行的意見建議。比如，現(xiàn)在從中央到省、市，都很重視中醫(yī)藥發(fā)展。政協(xié)可以就中醫(yī)藥發(fā)展，與政府部門、中醫(yī)藥專家、中藥材種植企業(yè)和農(nóng)戶等開展專題協(xié)商。對縣級政協(xié)來說，開門就是基層、出門就是群眾，要堅持開門協(xié)商，走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有條件的行政村、社區(qū)、企事業(yè)單位，把政協(xié)協(xié)商同基層協(xié)商、基層社會治理結(jié)合起來，讓政協(xié)協(xié)商更接地氣、更富成效。孟津縣在全市率先成立一批以政協(xié)委員名字命名的工作室，搭建開放性履職平臺，推動政協(xié)工作向基層延伸，就是很好的探索，要不斷完善和推廣。要厚植協(xié)商文化。能聽意見、敢聽意見特別是勇于接受批評、改進工作，是有信心、有力量的表現(xiàn)。要堅持“有事好商量、眾人的事情由眾人商量”，把民主集中制的優(yōu)勢運用好，發(fā)揚“團結(jié)—批評—團結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣開言路，集思廣益，促進不同思想觀點的充分表達和深入交流，做到相互尊重、平等協(xié)商而不強加于人，遵循規(guī)則、有序協(xié)商而不各說各話，體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執(zhí)，形成既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。對各種意見和批評，只要堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略，就要讓大家講。哪怕刺耳、尖銳一些，也要聞過則喜，有則改之、無則加勉。

二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治，共識是奮進的動力。更好凝聚共識，是習近平總書記對人民政協(xié)工作提出的重要要求，是新時代賦予人民政協(xié)的一項重要職能。全市各級政協(xié)要把加強思想政治引領、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，努力成為堅持和加強黨對各項工作領導的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道，匯聚起建設副中心、打造增長極的強大正能量。要奏響政治引領“主旋律”。思想政治建設是黨的工作的生命線，也是人民政協(xié)工作的生命線。要完善以政協(xié)黨組理論學習中心組學習為引領的學習制度體系，引導各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記關于河南工作的重要指示精神，學習時事政策、中共黨史、新中國史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史、**歷史，樹立正確歷史觀和大局觀，夯實團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎，在事關道路、制度、旗幟、方向等根本問題上統(tǒng)一思想和步調(diào)。要正確處理一致性和多樣性的關系，及時了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部思想動態(tài)，把在一些敏感點、風險點、關切點上強化思想政治引領同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來，求同存異、聚同化異，增進一致而不強求一律、尊重差異而不擴大分歧、包容多樣而不喪失主導，推動各黨派團體和各族各界人士實現(xiàn)思想上的共同進步。要畫好凝聚共識“同心圓”。充分發(fā)揮政協(xié)組織代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，教育引導各黨派團體、各族各界人士自覺接受黨的主張、落實黨的決策部署，同時支持他們?yōu)樽龊霉ぷ魈岢鲆庖?、反映訴求、表達觀點，努力在溝通交流中增進理解、贏得共識。在政協(xié)內(nèi)部，要把凝聚共識融入視察考察、調(diào)查研究、協(xié)商履職活動中，推動建言成果和思想收獲一體設計、一體落實，把中央、省委、市委決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織、政協(xié)委員的自覺行動。比如，圍繞推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研，就要讓政協(xié)委員更加深刻地領會到黨中央把黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的重大意義、深遠影響，提升思想認識，增強思想收獲。比如，政協(xié)委員視察民生工程建設和民生實事辦理情況，就要進一步強化與人民群眾心連心、共命運的初心和使命，站在通過辦好民生實事使人民群眾與黨委政府貼得更近更緊、促進黨心民心交融的高度，切實增強開展工作的使命感責任感。面向社會各界群眾，要協(xié)助黨委政府做好協(xié)調(diào)關系、理順情緒、化解矛盾、釋疑增信的工作，開展好學習教育、政策宣講、交流聯(lián)誼、解難紓困等活動，更好地傳播共識、擴大共識。近年來，政協(xié)通過建立健全談心談話制度、抓好重大專項工作宣講、辦好“委員通道”“提案進行時”等，在凝聚共識方面取得了積極成效。今后，要針對社會各界關注的問題和界別群眾的利益訴求，完善方式方法，適應互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大勢，探索更多務實管用的凝聚共識的手段和方法。要擴大團結(jié)民主“朋友圈”。人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，統(tǒng)戰(zhàn)屬性是最基本的屬性，統(tǒng)戰(zhàn)職能是最基本的職能。要在落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責上下功夫，積極協(xié)調(diào)好政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內(nèi)外同胞關系，拓寬同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士等的聯(lián)系交往渠道，把更多的人團結(jié)在黨的周圍。要注重牽線搭橋，不斷提升世界古都論壇、河洛文化研討會、根在河洛客家文化論壇、關林國際朝圣大典等對外交流平臺的影響力，在對外交流中廣泛宣傳**的成就，講好**故事，為**招商引資、招才引智等貢獻力量。把**故事講好講活，不能僅靠愿望，更要靠方法。比如，要把**厚重的歷史文化宣傳好，就要著力在河洛文化的現(xiàn)代表達、國際表達上探索創(chuàng)新，吸引更多年輕人關注，不能只是羅列式、陳述式地宣傳。要推動**文化走向世界、在國際舞臺上展現(xiàn)文化自信，就要創(chuàng)新文化傳播方式，更好地走出去，不能自娛自樂、自彈自唱。前不久，央視《焦點訪談》欄目以《二里頭遺址，探秘華夏之光》為題，講述了二里頭遺址發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘的意義以及成果，就是增強文化自信的重要途徑。下一步，要進一步強化歷史文化的現(xiàn)代表達方式，用群眾容易接受的語言，推進考古成果的大眾普及。近年來，我市農(nóng)村基督教事務專項治理工作取得明顯成效，但依法依規(guī)做好信教群眾、宗教活動場所轉(zhuǎn)化工作的任務依然很重。各級政協(xié)組織要廣泛聯(lián)系宗教界代表人士，充分發(fā)揮他們在依法規(guī)范宗教事務上的重要作用，堅持黨的宗教工作基本方針，做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效，推動宗教治理由治標向治本轉(zhuǎn)化。

要善于創(chuàng)造性開展工作，以新理念新思路新載體，將中央、省委、市委關于政協(xié)工作的決策部署落實到位。

要善于發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系界別群眾，團結(jié)引導界別群眾堅定不移跟黨走；

要善于運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代履職手段，增強資政建言的前瞻性精準性，提升凝聚共識的針對性有效性。**師范學院院長梁留科同志作為全國政協(xié)委員，在全國“兩會”上發(fā)出不少“**聲音”，得到了國家有關部委的關注和認可，就值得大家學習。要將委員形象樹起來。政協(xié)委員社會知名度大、關注度高，一言一行都具有影響力和示范性。要恪守憲法法律，錘煉道德品行，嚴格廉潔自律，發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、在界別群眾中的代表作用，寫好委員作業(yè)、答好時代考卷，以實際行動展現(xiàn)新時代**政協(xié)委員的風采。市政協(xié)委員侯文邦同志在剛才發(fā)言中講到，自己多年來堅持“講正話、干正事、交正友、樹正氣、走正道”，這個“正”就是正義的“正”、正氣的“正”。作為政協(xié)委員，要自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈，不斷錘煉道德品行，養(yǎng)成健康生活情趣，始終干干凈凈做事、堂堂正正做人、規(guī)規(guī)矩矩履責，以自己的模范行動展現(xiàn)新時代政協(xié)委員新風采。

三、加強黨的領導，為加強和改進人民政協(xié)工作提供強有力的保證。

中國共產(chǎn)黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇，是成立政協(xié)時的初心所在，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。要把堅持黨的領導貫穿到政協(xié)全部工作之中，認真落實黨對人民政協(xié)工作的各項要求，切實凝聚起做好新時代人民政協(xié)工作的強大合力。

一要全面加強黨的領導。各級政協(xié)要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，以實際行動維護黨中央一錘定音、定于一尊的權(quán)威。要把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，及時跟進學習貫徹習近平總書記最新重要講話精神，切實做到學思用貫通、知信行合一。各級黨委要切實加強對政協(xié)工作的領導，把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局和重要議事日程，堅持黨委常委會會議定期聽取政協(xié)黨組工作、政協(xié)常委會工作情況匯報等制度，加強對政協(xié)黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策等情況的指導督促檢查，及時研究解決工作中存在的問題。黨委主要負責同志要帶頭參加政協(xié)重要會議活動，帶頭推進政協(xié)協(xié)商民主，帶頭做黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作，帶頭廣交深交黨外朋友，加強對政協(xié)黨的建設工作的具體指導。各級政協(xié)黨組要切實肩負起實現(xiàn)黨對政協(xié)工作全面領導的重大政治責任，認真落實黨對政協(xié)組織實施領導的制度規(guī)定，嚴格執(zhí)行重大事項請示報告制度，在政協(xié)工作中發(fā)揮好把方向、管大局、保落實的重要作用。

二要持續(xù)推進黨的建設。政協(xié)中的黨組織肩負著宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團結(jié)各界人士為實現(xiàn)黨的總?cè)蝿湛偰繕硕餐瑠^斗的重任。要進一步加強政協(xié)組織黨的建設，完善各級政協(xié)黨組織設置，健全政協(xié)黨組、機關黨組、專門委員會分黨組等組織體系，強化基層黨組織政治功能，實現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋，確保黨的決策部署在政協(xié)落地生根。要加強對政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員的教育管理監(jiān)督，充分發(fā)揮他們在政治引領、發(fā)揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面的模范帶頭作用。要不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，引導政協(xié)組織中的共產(chǎn)黨員牢記黨的宗旨、堅定理想信念、錘煉黨性修養(yǎng)，不斷增強固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力。要結(jié)合正在開展的“強使命、找差距、明舉措、勇?lián)敗奔袑W習研討活動，引導黨員干部克服“三種心態(tài)”、強化“三種精神”，樹牢“清新簡約、務本責實、實干興洛”的作風導向。要堅持把紀律挺在前面，把監(jiān)督挺在前面，持之以恒正風肅紀，堅決防止黨員干部利用政協(xié)影響力、利用委員資源謀取私利。要始終警鐘長鳴，加強教育管理監(jiān)督，對違紀違法的要依紀依法予以懲戒。

三要著力夯實基層基礎。習近平總書記指出，“要重點解決市縣政協(xié)基礎工作薄弱、人員力量薄弱的問題”。這“兩個薄弱”問題在我市政協(xié)工作中也存在，這就需要堅持問題導向，進一步夯實政協(xié)工作的基層基礎。要注重指導縣級政協(xié)聚焦主責主業(yè)，通過保證協(xié)商頻次、完善協(xié)商機制、豐富協(xié)商形式等，真正將專門協(xié)商機構(gòu)職能作用發(fā)揮出來。要規(guī)范完善基層政協(xié)機構(gòu)設置，探索建立縣級政協(xié)專門委員會聯(lián)合辦公機制，解決好專委會“一人委”“兩人委”問題，推動基層政協(xié)組織建設與新時代政協(xié)工作需要相適應。要立足自身實際，學習借鑒外地經(jīng)驗，多措并舉解決好基層政協(xié)編制和經(jīng)費等需求，確保工作有人抓、事情有錢干。要結(jié)合完善市縣政協(xié)信息化工作平臺，推動提案辦理、委員管理、機關辦公等信息化，減輕基層政協(xié)工作負擔、提升工作效率。要加強市級政協(xié)對縣級政協(xié)的工作指導，強化上下聯(lián)動，協(xié)調(diào)解決好具體問題，不斷提升基層政協(xié)工作的針對性實效性。

四要不斷改善工作條件。加強和改進人民政協(xié)工作，需要不斷鞏固和拓展黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同助力的良好局面。各級黨委要統(tǒng)籌解決政協(xié)開展工作存在的困難和問題，為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。紀檢監(jiān)察機關和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門要在政協(xié)黨的建設、委員隊伍建設、干部隊伍建設、新聞宣傳等方面提供支持和保障。政府及其有關部門要密切同政協(xié)及其專門委員會的溝通協(xié)作，積極參加政協(xié)協(xié)商活動，并在委員知情明政、轉(zhuǎn)化履職成果等方面提供幫助。要著眼人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的需要，選優(yōu)配強政協(xié)領導班子和工作力量，加強政協(xié)機關干部隊伍建設，重視政協(xié)機關干部的配備、培育、選拔、任用與交流。要進一步改善政協(xié)開展視察調(diào)研、提案督辦、界別活動、委員培訓、新聞宣傳、理論研究和機關建設等方面的條件，強化工作保障。要廣泛宣傳新時代人民政協(xié)的性質(zhì)地位和職能任務，宣傳政協(xié)履職成果和委員履職成效，展現(xiàn)新時代人民政協(xié)新風貌，營造全社會關心支持政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

同志們，新時代新使命新征程，人民政協(xié)工作大有可為、也必須大有作為。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，砥礪奮進、擔當作為，不斷開創(chuàng)我市政協(xié)工作新局面，為加快建設副中心、致力打造增長極、奮力譜寫新時代中原更加出彩的**絢麗篇章作出新的更大貢獻！

市委政協(xié)工作會議講話材料篇十

同志們：

今天召開縣委政協(xié)工作會議，主要任務是認真學習貫徹黨的xx屆六中全會，自治區(qū)政協(xié)九屆五次、伊犁州政協(xié)十屆六次、地委(委員)擴大會議，地委政協(xié)工作會議和縣三干會精神，在認真總結(jié)近年來我縣政協(xié)工作經(jīng)驗的基礎上，深入分析新時期政協(xié)工作面臨的新形勢新任務，研究部署進一步加強政協(xié)工作的措施，更好地發(fā)揮縣政協(xié)的職能作用，更廣泛地凝聚社會各界力量，為實現(xiàn)“兩個率先”而努力奮斗。

近年來，政協(xié)在縣委的領導下，始終堅持正確的政治方向，圍繞經(jīng)濟建設中心，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會政治穩(wěn)定、民族團結(jié)和睦等方面發(fā)揮了重要作用。一是緊緊圍繞全縣新農(nóng)村建設、推進新型工業(yè)化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、“”規(guī)劃的編制認真開展調(diào)查研究，積極建言獻策、參政議政。二是通過提案、反映社情民意、開展跟蹤視察、向政府部門選派民主監(jiān)督員等多種形式，不斷加大民主監(jiān)督力度，推進了民主監(jiān)督工作的落實，為縣委、政府民主化、科學化決策提供了重要支持。三是及時了解和反映社情民意，通過專題調(diào)研、理論研討、工作情況通報等方式，主動協(xié)助縣委、政府做好協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、增進共識工作，為維護全縣社會政治穩(wěn)定作出了積極努力，密切了黨委、政府同各族各界群眾的聯(lián)系。四是不斷創(chuàng)新工作機制，完善工作思路，加強自身建設，加快了履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化進程。全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展與進步，包含著政協(xié)組織的真知灼見，凝聚著廣大政協(xié)委員的心血智慧，縣委對政協(xié)工作是滿意的。

當前，我縣經(jīng)濟社會等各項事業(yè)發(fā)展正處于關鍵時期，綜觀區(qū)內(nèi)外形勢，我們既面臨著前所未有的發(fā)展機遇，也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。加快發(fā)展，實現(xiàn)“兩個率先”，需要在縣委的領導下，緊緊依靠全縣各族各界人士的團結(jié)合作，集中全縣人民的智慧和力量來實現(xiàn)。大家一定要認清形勢，堅定信心，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，充分調(diào)動各方面的積極性，開拓創(chuàng)新，把我縣的改革開放和現(xiàn)代化建設不斷推向前進。

下面，我就貫徹落實好地委政協(xié)工作會議精神，進一步加強和改善縣委對政協(xié)工作的領導，切實推進政協(xié)工作，講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好新時期政協(xié)工作的主動性和自覺性。

近年來，中共中央先后下發(fā)了《關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》和《關于加強人民政協(xié)工作的意見》，自治區(qū)黨委、伊犁州黨委、地委相繼召開了政協(xié)工作會議。當前，我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的歷史時期。進一步加強政協(xié)工作，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政能力;有于促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展;有利于維護社會團結(jié)穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會;有利于推動祖國統(tǒng)一大業(yè)的早日完成。面對新形勢新任務，我們要全面落實科學發(fā)展觀，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，必須大力加強政協(xié)工作，充分發(fā)揮縣政協(xié)的重要作用。全縣各級黨組織都要認真學習貫徹中央關于政協(xié)工作的一系列重要指示精神，把思想認識統(tǒng)一到中央精神上來，從提高執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進改革開放和現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略高度，深刻認識人民政協(xié)工作的重要性，切實增強做好政協(xié)工作的責任感和使命感，支持人民政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作，推動政協(xié)工作不斷邁上新臺階。

剛剛過去的20xx年，是“”的開局之年，也是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年，取得了地區(qū)綜合考評一等獎的好成績。年初召開的縣委十屆三次全委(擴大)會議和前天召開的縣三級干部大會，提出了20xx年工作的總體要求、目標任務和主要舉措。今年，全縣生產(chǎn)總值要完成19.2億元，增長28%;全口徑財政收入要達到3.05億元，地方財政收入達到1.55億元，分別增長35.2、54;招商引資額要達到8.4億元，增長43%;鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值要完成10.68億元，增長48.6%;農(nóng)牧民人均純收入要凈增400元。全面完成上述目標任務，推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展在新的起點上實現(xiàn)更大突破，為順利實現(xiàn)“”目標進一步奠定堅實的基礎，是全縣各族人民的共同心愿和神圣職責，也是全縣各級黨委、政府和政協(xié)組織的光榮使命。我們必須充分發(fā)揚民主，實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)協(xié)作，集全縣各族人民之智慧，舉全縣各族人民之合力，持之以恒，艱苦創(chuàng)業(yè)，奮發(fā)有為，自加壓力，跨越趕超?？h政協(xié)要緊緊圍繞發(fā)展的中心任務，充分運用包容各界、聯(lián)系廣泛、人才聚集的有利條件，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，切實發(fā)揮廣大政協(xié)委員的積極作用，努力團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，把全縣各方面的力量和智慧凝聚到促進經(jīng)濟建設上來，同心同德，群策群力，為實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展作出應有的貢獻。

二、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。

“”時期是我縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，人民政協(xié)事業(yè)也迎來了一個“黃金發(fā)展期”?？h政協(xié)要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委的中心工作和全縣的發(fā)展大局，堅持用創(chuàng)新的思路拓寬履行職能的領域，用創(chuàng)新的方法增強履行職能的實效，努力在加快發(fā)展中不斷有新進步、新作為、新貢獻。具體來講，要重點做好以下三個方面的工作：

第一，在服務發(fā)展上要有新貢獻。加快發(fā)展是全縣人民的共同期盼，是全縣的第一要務，也是人民政協(xié)履行職能的第一要務。這幾年來，通過全縣上下的共同努力，我們積極實施了優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，加快發(fā)展的良好氛圍已經(jīng)形成。但由于歷史、地理等各方面的原因，我們的經(jīng)濟總量還比較小，發(fā)展基礎和條件比較薄弱，要實現(xiàn)真正意義上的超常規(guī)、跨越式發(fā)展，我們面臨著巨大的壓力，還要更加突出加快發(fā)展的主題，進一步搶抓機遇，以時不我待、只爭朝夕的精神，咬定目標，三步并作兩步走、兩步并作一步走，一年追著一年干?？h政協(xié)和廣大政協(xié)委員要緊緊圍繞縣委的工作部署，結(jié)合我縣實際和政協(xié)的工作特點，進一步調(diào)整和完善工作思路，在參與中支持，在支持中服務，在服務中監(jiān)督，把縣委關于加快發(fā)展的一系列決策部署貫徹到履行職能的各項工作中去。要緊緊圍繞我縣“”期間的總體思路和今年的各項目標任務，找準角度，選準抓手，積極出主意、想實招，特別是在加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、礦產(chǎn)資源的可持續(xù)開發(fā)與礦產(chǎn)品精深加工、招商引資、新農(nóng)村建設、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化等方面亟待解決的突出矛盾和問題，組織委員多層次、多形式、多領域地開展調(diào)查研究，大膽地開展工作，大膽地提出意見和建議，共同營造凝心聚力求發(fā)展、團結(jié)實干不爭論的良好氛圍，真正做到參政參在點子上，議政議在關鍵處，支持和幫助縣委政府在重大決策和具體工作中努力維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。

第二，在維護社會穩(wěn)定上要取得新成效。穩(wěn)定是一切工作的基礎，沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不成。當前國際形勢和周邊環(huán)境復雜多變，全縣廣大政協(xié)委員要始終保持清醒的頭腦，深刻認識在新形勢下維護社會政治穩(wěn)定的極端重要性，把思想和認識統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和地委、縣委關于穩(wěn)定工作的重大決策與工作部署上來。要積極協(xié)助黨委、政府做好宣傳群眾、教育群眾的工作，深入持久地進行馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的宣傳教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義教育和民族團結(jié)教育，奠定反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一和民族大團結(jié)的堅實基礎。政協(xié)委員有一大批愛國民主人士和宗教人士的代表，要利用他們在所聯(lián)系群眾中的獨特影響力和號召力，充分發(fā)揮他們在維護社會政治穩(wěn)定中的重要作用?？h政協(xié)要組織委員利用自身接觸面廣、位置超脫等特點和優(yōu)勢，有重點、有針對性地加大工作力度，敢于觸及和抓住一些敏感、重要的問題，開展深入細致的調(diào)查研究，提出切實可行的解決辦法和建議，支持和協(xié)助黨委、政府把維護穩(wěn)定的治本措施落到實處。廣大政協(xié)委員要利用自己的身份和影響，深入到各團體、各界人士和各族群眾中去，傾聽各方面的意見和呼聲，收集各方面的社會信息和情況動態(tài)，及時了解和反映社情民意，為黨政部門的決策管理提供科學依據(jù)。要大力支持、積極協(xié)助縣委、政府加強對宗教人士、宗教場所、宗教活動的管理，旗幟鮮明地保護愛國宗教人士和正常的宗教活動，旗幟鮮明地反對非法宗教活動。

第三，在促進和諧社會建設上要有新作為。黨賦予人民政協(xié)的一項重要政治任務，就是要在社會各界中多做協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、理順情緒的工作?？h政協(xié)要緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會這一時代主題，竭盡所能，不遺余力，為營造安全和諧的社會環(huán)境作出貢獻。一要在加強民主監(jiān)督中促進和諧。我們要積極探索加強民主監(jiān)督的有效方式，通過政協(xié)提案、委員視察、民主評議、反映社情民意等渠道，對一些群眾反映強烈、黨和政府高度關注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公、誠信缺失等現(xiàn)象，廣大政協(xié)委員要強化責任意識，以認真負責的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議，切實維護社會公平正義。二要在密切聯(lián)系群眾中促進和諧。促進社會和諧取決于民心穩(wěn)定。縣政協(xié)要按照“求同、求穩(wěn)、求實”的原則，順應民心、符合民意、貼近民生，深入群眾、深入實際，充分了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，協(xié)助黨委、政府做好群眾工作，為密切黨群干群關系做出積極努力。三要在推動團結(jié)聯(lián)合中促進和諧。充分發(fā)揮具有廣泛代表性、包容性的優(yōu)勢，多做一些正面疏導、化解矛盾的工作，努力營造一種團結(jié)干事、共同奮斗的祥和氛圍。每個政協(xié)委員都要大力弘揚與人為善、助人為樂的傳統(tǒng)美德，積極倡導諒解寬容、誠實守信的良好風尚，帶頭踐行社會主義榮辱觀，推動形成友善共處、團結(jié)共事、和諧共贏的社會環(huán)境。

三、完善制度，規(guī)范程序，進一步支持和確保政協(xié)更好地履行職能。

首先，要建立健全制度，完善政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，也是推進科學、民主決策、提高執(zhí)政能力的關鍵環(huán)節(jié)。全縣各級黨委、政府要主動開展政治協(xié)商，建立健全黨委、人大、政府與政協(xié)聯(lián)系和協(xié)商制度，堅持把政治協(xié)商納入決策程序，按照重要問題在決策之前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商的原則，進一步落實“三在前”、“三在先”的要求。凡決定重大問題要與政協(xié)進行政治協(xié)商，協(xié)商要在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策，對重要人事安排和關系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定，制定重要地方性法規(guī)要先協(xié)商后提請審議。要通過政協(xié)全委會、會、主席會、專題座談會等形式，切實加強和改進政協(xié)的政治協(xié)商。要加強與黨政部門的溝通，做好協(xié)商前的準備工作，提前將協(xié)商議題通知各位政協(xié)委員，并提供相關資料，為他們開展調(diào)研論證、提出真知灼見提供第一手資料，不斷提高協(xié)商的質(zhì)量;要創(chuàng)造條件，主動邀請在縣的自治區(qū)、自治州政協(xié)委員列席縣委、政府的重要會議和活動，縣政協(xié)委員要列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的有關會議和活動，為他們提供廣闊的協(xié)商、參政渠道和舞臺。對政協(xié)委員在協(xié)商中提出的意見建議，政協(xié)要進行研究并及時歸納反映，推進協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化。

其次，要拓寬監(jiān)督渠道，推進民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項重要職能，是我國監(jiān)督體系的重要組成部分。各級黨政以及法、檢兩院要積極支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式開展民主監(jiān)督，主動接受縣政協(xié)和政協(xié)委員的監(jiān)督。對政協(xié)的批評監(jiān)督要虛心聽取、認真采納，真正把政協(xié)的意見、批評、建議作為完善決策的重要依據(jù)。要積極配合政協(xié)開展視察、考察等活動，歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政督查和行風評議，切實加強和改進黨政機關的作風建設。要創(chuàng)新政協(xié)民主監(jiān)督的工作機制，建立政協(xié)委員參加政府部門民主評議、項目論證以及各種聽證會的制度，不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道。要繼續(xù)開展在政協(xié)委員中聘請?zhí)匮麢z察員、監(jiān)察員、監(jiān)督員、審計員等工作，充分發(fā)揮他們在行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政建設中的作用。要把加強政協(xié)的民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督結(jié)合起來，切實加強對權(quán)力的監(jiān)督。縣政協(xié)組織也要為無黨派人士在政協(xié)中開展民主監(jiān)督提供更廣闊的舞臺和更便利的條件，更多地了解和反映社會真實情況和群眾真實愿望，增強政協(xié)民主監(jiān)督的實效性。

第三，要建立合作機制，積極參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，搞好參政議政的前提是讓政協(xié)組織和政協(xié)委員了解情況，有的放矢地獻計出力。各級黨委、政府要為政協(xié)參政議政搭建平臺，主動向政協(xié)和政協(xié)委員通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況。要建立健全黨政有關部門與政協(xié)相關專門委員會對口聯(lián)系制度，互通情況，相互邀請參加重要會議，經(jīng)常聽取參加政協(xié)的工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和各界人士的意見和建議。黨委、政府及有關部門要重視政協(xié)調(diào)查考察、參政議政成果的研究、吸收和轉(zhuǎn)化，建立健全政協(xié)的提案、建議案、調(diào)研報告、社情民意辦理和反饋制度，認真負責地做好政協(xié)意見和建議的辦理工作，積極促進政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，調(diào)動政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員參政議政的積極性。對政協(xié)全體會議、會議、主席會議提出的建議案，黨政主要領導要親自閱批，提出辦理意見，及時將答復結(jié)果書面送達政協(xié)。要切實加強政協(xié)提案的辦理工作，承辦部門應在規(guī)定的時限內(nèi)將提案辦理完畢，并將辦理情況以書面形式答復政協(xié)委員，反饋給政協(xié)。對特別重要的提案，黨委、政府分管領導要親自閱批督辦，促進政協(xié)更好地發(fā)揮參政議政作用。

四、切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，為推動政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面創(chuàng)造條件。

加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，是做好政協(xié)工作的根本保證，也是提高黨的執(zhí)政水平和領導水平的重要環(huán)節(jié)。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強對政協(xié)工作的領導，支持政協(xié)的工作，不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

要充分發(fā)揮各級黨委對政協(xié)工作的領導核心作用。把政協(xié)工作納入重要議事日程，定期聽取政協(xié)工作匯報，研究重要問題，提出工作要求，解決實際問題。黨委要積極協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關部門的關系，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。黨政主要領導要親自過問政協(xié)工作的重大事務，帶頭參加政協(xié)的重要活動，虛心聽取政協(xié)的意見。縣委會會每年至少聽取一次政協(xié)專題工作匯報?？h委確定一名聯(lián)系政協(xié)工作的領導，主動加強同政協(xié)的聯(lián)系和溝通，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要有一名領導分管政協(xié)工作。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領導核心作用，通過政協(xié)黨組實施對政協(xié)工作的領導，確保黨的各項方針政策在政協(xié)工作中得到全面貫徹落實。要注重把政協(xié)黨組的核心領導作用體現(xiàn)在政治原則、政治方向和重大方針政策的領導上，通過共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，團結(jié)各界人士，積極貫徹黨的方針政策，貫徹縣委的重大決策和工作部署，促進決策和工作的落實。

要切實加強縣政協(xié)領導班子和干部隊伍建設。要按照自治區(qū)黨委的統(tǒng)一安排部署，嚴肅認真、扎實細致地做好縣政協(xié)換屆工作。按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t配備好政協(xié)領導班子，把政治堅定、作風民主、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策、熱心政協(xié)事業(yè)、在群眾中有威望的同志選配到政協(xié)領導班子中來，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡員隊伍。要進一步優(yōu)化政協(xié)領導班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡員的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、民族結(jié)構(gòu)和黨內(nèi)外比例，以保持政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要把政協(xié)機關干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入黨政干部隊伍建設的總體規(guī)劃，符合條件的要大膽提拔使用，不斷加大政協(xié)機關與黨政機關干部的交流力度，并形成制度，長期堅持下去，增進政協(xié)的活力。要統(tǒng)籌兼顧，按照上級有關政策、規(guī)定，逐步解決縣政協(xié)機關科室的設置、人員編制等方面存在的突出問題，努力為政協(xié)組織履行職能提供必要的支持和保障。

要大力加強縣政協(xié)的自身建設。要組織領導班子成員、政協(xié)委員、機關干部深入學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想、中央關于加強人民政協(xié)工作的意見、黨章和政協(xié)章程，堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作;要認真學習市場經(jīng)濟知識、當代科技知識、社會主義榮辱觀，以及其他各方面的知識，不斷提高自身的理論素質(zhì)和工作水平;要加強對政協(xié)委員隊伍的培訓與教育，在每屆任期內(nèi)至少對政協(xié)委員特別是新任委員培訓一遍，不斷增強政協(xié)委員的政治素質(zhì)和開展調(diào)查研究的能力，建設學習調(diào)研型政協(xié)組織，發(fā)揮好職能作用。

同志們，抓住新機遇，實現(xiàn)新跨越，努力推進全縣經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式發(fā)展，全面完成“”規(guī)劃各項目標任務，是我們光榮而神圣的歷史使命。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，更好地發(fā)揮人民政協(xié)發(fā)展社會主義民主政治和促進全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的重要作用，為建設繁榮、文明、和諧的而共同奮斗!

市委政協(xié)工作會議講話材料篇十一

同志們：

市委會在認真學習領會中央和省委有關會議精神的基礎上，研究決定召開這次市委工作會議，主要任務是總結(jié)20xx年全市黨辦、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等方面的工作，安排部署今年的重點任務。剛才，志遠、李銀、家有、振才四位同志分別安排部署了今年抓落實工作和組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，講得很細致很全面，希望大家認真抓好落實。

去年，全市黨辦、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各項工作都取得了新的成效，為全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會大局和諧穩(wěn)定提供了有力保障。黨委辦公部門按照習“5?8”重要講話的要求，自覺把堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守“五個堅持”內(nèi)化于心、外化于行，在參政設謀、文稿起草、信息報送、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障等方面始終保持嚴肅認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風，推動“三服務”工作邁上了新的臺階。特別是按照習在全國黨委秘書長會議上“確保中央政令暢通、決策落地生根”的重要批示要求，把抓落實擺在更加突出的位置，緊盯重點工作，加強工作力量，完善制度機制，推動形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面，有力地促進了市委重大決策部署的落實。組織工作緊緊圍繞服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局，自覺貫徹從嚴治黨、思想建黨、制度治黨的黨建思想，高標準嚴要求推進群眾路線教育實踐活動，認真貫徹落實新修訂的《干部任用條例》，加強干部隊伍建設，集中開展“三超兩亂”、企業(yè)兼職、吃空餉等專項整治活動，緊扣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展引才聚才，積極推行服務型黨組織品牌化建設，探索黨員積分制管理，各級領導班子、干部隊伍、基層組織建設得到進一步加強。宣傳工作圍繞黨的大政方針政策和全市工作大局，堅持正確導向，在理論武裝、輿論引導、文明創(chuàng)建、公共文化服務、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對外宣傳等方面做了大量工作，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了重要思想保障。統(tǒng)戰(zhàn)工作緊緊圍繞全市中心工作，突出大團結(jié)大聯(lián)合主題，在民主黨派、無黨派、非公經(jīng)濟人士和少數(shù)民族群眾、宗教界開展了一系列卓有成效、富有特色的活動，統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎更加夯實，統(tǒng)一戰(zhàn)線資源富集優(yōu)勢進一步凸現(xiàn)。同時，工青婦、科協(xié)、殘聯(lián)、文聯(lián)等群團組織圍繞大局、主動作為、競相發(fā)力，有效發(fā)揮了黨密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。借此機會，我代表市委，向黨辦、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)及各群團組織的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!

今年是全面推進依法治國的開局之年，是全面深化改革的關鍵之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。新形勢、新任務，對黨的建設提出了新的更高的要求，全市黨辦、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、群團工作，要全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神以及中央和省、市委相關工作會議精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會總體發(fā)展思路，以改革創(chuàng)新的理念和更加務實的舉措推進黨的建設，為全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展凝心聚力、保駕護航。

一、關于黨委辦公部門工作。

去年，全國黨委秘書長會議明確指出，黨委辦公部門的一項基本任務，就是推動黨委重大決策部署落實，這是黨委辦公部門的核心職責。去年12月，我市專門召開黨政秘書長辦公室主任會議，傳達貫徹全國、全省黨委秘書長會議精神，研究部署全市黨政辦公部門如何抓落實，推動中央和省、市委決策部署令出必行、落地生根。各級黨委辦公部門要深入貫徹落實習重要批示和全國、全省黨委秘書長會議精神，按照全市黨政秘書長辦公室主任會議的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞黨委中心工作和決策部署，明確抓落實的工作重點，找準抓落實的工作抓手，優(yōu)化抓落實的工作機制，堅持絕對忠誠、大局至上，增強理解力，提高執(zhí)行力，發(fā)揮創(chuàng)造力，大力推進科學管理、規(guī)范管理和精細管理，切實當好黨委“堅強前哨”和“鞏固后院”。要充分發(fā)揮參謀助手作用，當好黨委的“智囊團”、“思想庫”和“參謀部”。要創(chuàng)新方式、突出重點、整合力量、強化落實，提高督查實效。要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，立足提高效能，總攬全局抓協(xié)調(diào)。要推進科學、規(guī)范和精細管理，弘揚優(yōu)良作風，錘煉忠誠、崇尚實干、甘于奉獻、干凈干事、敢于擔當，打造模范部門和一流隊伍。抓落實不僅是黨委辦公部門的主要職責，也是其他部門的重要任務。省委決定，20xx年為“工作落實年”，并下發(fā)了《關于抓好“工作落實年”的意見》，市上的實施方案正在制定，全市各級各部門都要把抓落實作為重要工作職責，真正樹立起“說了算、馬上辦，定了干、干必成”的良好風氣，全力抓好各項工作落實，確保中央和省、市委政令暢通、一貫到底。

二、關于組織工作。

今年全市組織工作要突出全面從嚴治黨這條主線，堅持思想建黨和制度治黨，認真貫徹落實全國、全省組織部長會議精神，從嚴從實抓好思想理論武裝、干部隊伍建設、基層服務型黨組織建設、人才體制機制創(chuàng)新等新常態(tài)下的組織工作，不斷提升組織工作水平。在思想建黨方面，特別要注重抓好習關于聚精會神抓黨建、黨要管黨從嚴治黨、刷新吏治、培養(yǎng)選拔好干部以及視察甘肅時提出的“褒獎重用‘四種人’、警醒懲戒‘三種人’”等重要思想的學習領會，真正把核心要義和精神實質(zhì)理解透徹、把握準確，進一步筑牢黨員干部思想基礎。在從嚴治吏方面，要把從嚴的要求貫穿到干部選拔使用、管理監(jiān)督、規(guī)范用權(quán)的全過程，做到管理全面、標準嚴格、環(huán)節(jié)銜接、措施配套、責任分明。要認真落實《干部任用條例》以及好干部“五條標準”及“三嚴三實”要求，堅持“重品行、重實干、重公論”的選人用人導向，健全完善帶病提拔倒查機制，探索實名推薦干部辦法，真正把優(yōu)秀干部選拔出來。要從嚴從實加強干部管理監(jiān)督，重點抓好“三超兩亂、干部檔案造假、領導干部違規(guī)兼職、吃空餉”等突出問題專項整治，注意抓早抓小抓苗頭，勤打“預防針”、常敲“警示鐘”，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要從對黨忠誠的高度落實好個人重大事項報告制度，加強對關鍵崗位、任職時間較長干部的剛性交流，抓好黨政主要領導任中經(jīng)濟責任審計，督促領導干部在職權(quán)范圍內(nèi)依法正確行使權(quán)力。在人才工作方面，要立足我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實際，探索更加靈活有效的育才引才新途徑，加快引進園林園藝、城鄉(xiāng)規(guī)劃、旅游管理、醫(yī)療衛(wèi)生、電子商務、社會管理等專業(yè)急需緊缺人才，最大限度地發(fā)揮好人才對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的引領和支撐作用。需要強調(diào)的是，引進的專業(yè)技術(shù)人才，一定要用到能夠真正發(fā)揮作用的地方去，切實做到人崗相宜、人崗相適。在基層組織建設方面，全市各級黨組織要牢固樹立抓好黨建是最大政績的思想，嚴格履行黨建工作主體責任，切實把黨建工作時時扛在肩上、牢牢抓在手上。要深化拓展先鋒引領行動，針對薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點，強化任務落實，全面加強軟弱渙散黨組織轉(zhuǎn)化、后進黨組織提升以及“兩新”組織黨組織標準化、規(guī)范化建設等重點工作，特別要注意抓好機關黨建工作，防止出現(xiàn)“燈下黑”。

三、關于宣傳工作。

宣傳思想工作關系全局、關系長遠。各級各部門要積極適應新常態(tài)，切實提高對宣傳思想文化工作的認識，加強對中國特色社會主義理論和習系列重要講話精神以及業(yè)務知識的學習，廣泛凝聚思想共識，為促進全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有力的思想保障、輿論支持和精神動力。一要提高輿論引導能力和水平。要堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，組織一系列有聲勢、有影響、有特色的宣傳活動，加大對改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設、旅游發(fā)展、法治建設、“雙聯(lián)”行動及扶貧開發(fā)等重點工作的宣傳力度，把握正確輿論導向，強化網(wǎng)絡監(jiān)管，積極回應群眾關切，弘揚主旋律，匯聚正能量，把全市上下的思想統(tǒng)一到市委的工作部署和要求上來。要把城市形象作為宣傳重點，充分運用新興媒體，立體化、多維度、創(chuàng)新性地向外宣傳推介金昌，講好金昌故事，努力提升金昌知名度。最近中央電視臺正在熱播紀錄片《河西走廊》，各級宣傳部門要認真學習借鑒。二要鞏固文明城市創(chuàng)建成果。經(jīng)過全市上下多年來的努力奮斗，我市成功進入全國文明城市行列，在全省實現(xiàn)了全國文明城市零的突破。但我們要始終牢記，榮譽代表著成績，更是一種鞭策和鼓勵。今后我們還將面臨每年一次的復核，連續(xù)三年排在后三位的城市將被取消全國文明城市資格。因此，我們必須持之以恒推進精神文明建設，進一步完善長效機制，不斷提高工作水平，鞏固和擴大全國文明城市創(chuàng)建成果，真正讓全國文明城市名符其實。三要加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的排頭兵，要按照全省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設的總體部署和具體要求，立足實際、找準定位，挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢，明確任務、狠抓落實，推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，力爭今年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)大的突破。

四、關于統(tǒng)戰(zhàn)工作。

統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的工作的重要組成部分，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作關系重大、意義深遠。在當前社會結(jié)構(gòu)深刻變化、社會階層不斷分化、利益訴求日趨多元化的形勢下，統(tǒng)戰(zhàn)工作只能加強、不能削弱，只能發(fā)展、不能停頓。統(tǒng)戰(zhàn)工作無小事，我們要在抓好中央和省上相關會議精神學習貫徹的同時，重點做好三個方面的工作：一要廣泛凝聚政治共識。習近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士的團結(jié)合作，是建立在共同思想政治基礎之上的。統(tǒng)一思想是歷史的、具體的、發(fā)展的，現(xiàn)在統(tǒng)一了，不等于永遠統(tǒng)一了;在這個問題上統(tǒng)一了，不等于在所有問題上都統(tǒng)一了。這就決定了統(tǒng)一思想、凝聚共識的工作永遠是統(tǒng)戰(zhàn)工作的主題。要繼續(xù)支持民主黨派、無黨派人士開展堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動，鞏固非公經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動成果，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深入學習習系列重要講話精神和中央、省市委相關會議精神及重大決策部署，始終做到心往一處想，智往一處謀，勁往一處使。二要鼓勵統(tǒng)一戰(zhàn)線獻計出力推動發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線的最大特點是人才薈萃，具有智力密集、資金雄厚、位置超脫、聯(lián)系廣泛等獨特優(yōu)勢，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面可以發(fā)揮重要作用。前不久，中央下發(fā)了《關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》，明確了協(xié)商民主的七種渠道，《意見》將政黨協(xié)商擺在了突出位置。我們貫徹《意見》精神，除了支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極參與各種形式的協(xié)商外，重點是搞好政黨協(xié)商的組織和落實，提高協(xié)商水平。各級黨委(黨組)要高度重視政黨協(xié)商，營造寬松民主的氛圍，積極搭建知政知情平臺，幫助黨外人士了解情況，支持他們搞好調(diào)查研究，切實改變政黨協(xié)商隨意性、表面化現(xiàn)象。各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士，要加深對我市實際情況的了解，實事求是地提出問題、研究問題，努力提高參與協(xié)商的能力和水平。三要共同維護穩(wěn)定促進和諧。要主動適應法治建設的新要求，把法治思維和統(tǒng)戰(zhàn)思維有機結(jié)合起來，在實踐中探索創(chuàng)新協(xié)調(diào)關系、化解矛盾、增進團結(jié)的方式方法和工作載體，密切關注不同階層的利益訴求，促進政黨、民族、宗教、階層及海內(nèi)外同胞“五大關系”和諧。特別是民族宗教工作，要堅持發(fā)展、民生、穩(wěn)定“三件大事”一起抓，把提高少數(shù)民族生產(chǎn)生活水平、提高民族宗教事務依法管理水平、促進各民族交往交流交融、促進宗教與社會主義社會相適應作為重中之重，全面貫徹落實黨的民族宗教政策，努力把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，為社會的長治久安打下堅實基礎。必須明確，統(tǒng)戰(zhàn)工作是爭取人心、凝聚力量的工作，做不好是要出大問題的。各級黨委(黨組)要不斷深化思想認識，增強統(tǒng)戰(zhàn)意識，認真落實中央和省委“六個納入”的規(guī)定要求，為統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件，鞏固和發(fā)展全黨重視、全社會支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的良好局面。

按照省委政法委的要求，市委政法工作單獨召開會議，昨天已經(jīng)進行了總結(jié)部署。去年全市政法戰(zhàn)線緊緊圍繞市委中心工作，認真貫徹落實中央和省、市委各項部署要求，大力推進平安金昌、法治金昌和政法隊伍建設，有效預防化解社會矛盾，嚴厲打擊各類違法犯罪，進一步完善社會治安防控網(wǎng)絡，各項工作取得明顯成效，為維護社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。當前，改革任務相當繁重，社會各界對法治建設十分關注。希望全市政法系統(tǒng)堅持以法治思維和法治方式破解難題、推進工作，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，強化底線思維和風險意識，有效防控各類風險、化解各類社會矛盾，加強治安防控體系建設，夯實基層基礎工作，堅持從嚴治警、從優(yōu)待警，進一步提升法治金昌和平安金昌建設水平，全力維護社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)，為全市經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供堅強保障。

同時，工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織要認真學習貫徹《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》精神，緊緊圍繞全市發(fā)展大局，積極、主動、創(chuàng)造性地開展工作，在推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的進程中，建功立業(yè)、展現(xiàn)風采。市委計劃在今年6月份召開全市群團工作會議，專題研究部署新時期群團工作，相關部門要認真開展調(diào)查研究，做好會議前期籌備工作。

同志們，做好新形勢下的黨辦、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作，責任重大、任務艱巨。希望大家振奮精神、開拓創(chuàng)新，勇于擔當、扎實工作，不斷開創(chuàng)黨委工作新局面，為全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻。

謝謝大家!

市委政協(xié)工作會議講話材料篇十二

“治國經(jīng)邦，人才為急”。全面推進鄉(xiāng)村振興，必須把人才振興放在更加突出、更加重要的位置。日前，中辦國辦印發(fā)《關于加速推進鄉(xiāng)村人才振興的意見》（以下簡稱《意見》），提出“促進各類人才投身鄉(xiāng)村建設?！兑庖姟芬怀觯瑹o疑預示著，農(nóng)村人才振興將迎來重大利好。各級黨委作為“一線指揮部”，必須精確靶向、精細導向、精準定向，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村引才、育才、用才優(yōu)勢，激活鄉(xiāng)村人才“一池春水”，善用人才“金鑰匙”，開啟發(fā)展“金鎖石”。

精確引才“靶向”，不能“撿到籃子里都是菜”。鄉(xiāng)村振興是一篇“大文章”，需要各類人才來書寫。各級組織、人事部門在廣開進賢之路、廣納天下英才時，應充分考慮經(jīng)濟發(fā)展水平和所處階段的差異、鄉(xiāng)村性質(zhì)及發(fā)展定位的不同，推進引才工作趨于科學化、差異化、精確化，從實際出發(fā)，緊扣當?shù)剜l(xiāng)村振興的需求，明確引才重點，明晰引才重心，遴選人才堅持以“缺什么引什么”“用什么招什么”為政策的根本遵循，不一味追求“高精尖缺”、只看“帽子”不看“里子”，徹底規(guī)避“引來的用不上、能用的沒引來”的尷尬局面?！靶雍喜缓线m，腳最清楚”，政府的引才工程做得怎么樣，應該把“話筒”交給用人單位、基層群眾，多走訪幾人、多調(diào)查幾戶，最終把那些群眾口碑好、政治素養(yǎng)優(yōu)、帶富能力強的優(yōu)秀人才“引進來”“選出來”“護起來”“推上去”。

一樹百獲者，人也”“十年樹木，百年樹人”，打好鄉(xiāng)村振興“持久戰(zhàn)”，就要涵養(yǎng)“功成不必在我”的境界，拋棄一時利益和局部利益，多做打基礎、利長遠的事，人才培養(yǎng)不是一項“立竿見影”的工程，來不得半點急功近利，要創(chuàng)新人才培育模式，構(gòu)建“人人成才、人人發(fā)展”的開發(fā)機制，才能既培養(yǎng)出高精尖缺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“頂天”人才，又培養(yǎng)出“土專家”“田秀才”等“立地”人才。

精準用才“定向”，確?！耙匀瞬艃?yōu)勢促發(fā)展”。“駿馬能歷險，犁田不如牛；

豎車能載重，渡河不如舟”。人盡其才、才盡其用，關鍵在知人善任，各級黨委要同步繪制“產(chǎn)業(yè)地圖”與“人才地圖”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、項目建設與人才要素精準匹配、崗位“缺口”和就業(yè)技能精準對接，讓“田秀才”“土專家”“創(chuàng)業(yè)先鋒”“致富能手”等能工巧匠各守其位、各司其職、各盡其職。組織部門要練就“慧眼”，不斷增強觀察力、辨別力和預見力，在激蕩紛紜中冷靜觀察，在復雜實踐中望聞問切，建立鄉(xiāng)土人才庫，充分發(fā)揮人才考核管理制度指揮棒、風向標、助推器作用，努力營造公正客觀、崇尚創(chuàng)新、容錯糾錯的良好氛圍，進一步激勵廣大人才擔當作為、奮勇爭先。

市委政協(xié)工作會議講話材料篇十三

同志們：

形勢，研究部署“”目標任務及今年的重點工作，動員全市上下進一步解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，以良好的工作作風推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展和長治久安。下面，我講幾點意見。

一、五年奮斗的收獲與體會。

以來，市委團結(jié)和帶領全市各族干部群眾，緊緊圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級財源、構(gòu)建和諧”三大主題，以科學發(fā)展觀為指導，改進作風，凝心聚力，攻堅克難，勝利完成了經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務。具體表現(xiàn)在：

一是發(fā)展思路進一步優(yōu)化。我們立足市情和經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征，科學確定了“工業(yè)優(yōu)先，富民強市”的總體發(fā)展思路，并以此為基礎，確立了“按照做大做強的要求，大力推進新型工業(yè)化;按照做大做優(yōu)的要求，提速發(fā)展以“四區(qū)一線”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整為主的現(xiàn)代農(nóng)業(yè);按照做大做活的要求，努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;按照做大做精的要求，努力推進宜居城市建設;按照民生優(yōu)先的要求，大力改善和保障民生;按照為民、務實、清廉的要求，全面加強黨的建設”等一系列發(fā)展原則。我們思想統(tǒng)一、立場堅定，大踏步的邁入了跨越發(fā)展的新階段。三是改善民生工作穩(wěn)步推進。我們大力推進保障和改善民生的各項工作，廣大群眾的幸福指數(shù)大幅提升。認真組織實施畜牧業(yè)基礎設施建設年活動，新增牧民定居房及棚圈1335套(座)，定居牧民入住率達90%以上。建成農(nóng)牧區(qū)抗震安居房1.3萬戶,5.7萬農(nóng)牧民喜遷新居。新建和配建廉租住房764套，改造棚戶區(qū)6.8萬平方米。

不斷擴大社會保障覆蓋面，五大保險基本實現(xiàn)應保盡保，新農(nóng)合參合率達94%。實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)1.8萬人。提高低收入群體生活保障水平，發(fā)放低保金8400萬元?！皟苫惫ぷ黜樌ㄟ^國檢，新建綜合教學樓40棟、15.6萬平方米。市職業(yè)教育培訓中心順利掛牌，職業(yè)技能培訓邁出實質(zhì)性步伐。醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡進一步健全，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平顯著提高。公共文化建設得到加強，市體育館、文博館及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目全面啟動。我們情系群眾、真心為民，奏響了各族群眾安居樂業(yè)、共享美好幸福生活的新樂章。五是社會大局和諧穩(wěn)定。我們堅持以現(xiàn)代文化為引領，營造多元文化共榮發(fā)展的良好環(huán)境，各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的思想基礎更加牢固。廣泛深入地開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育活動和群眾性精神文明建設活動，平安創(chuàng)建工作扎實推進，意識形態(tài)領域反分裂斗爭的力度不斷加大，開放、包容、向上、感恩、創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚，全市各族干部群眾跨越發(fā)展的信心進一步增強。堅決貫徹中央關于維護新疆穩(wěn)定的各項決策部署，強化社會穩(wěn)定形勢研判和工作安排，實現(xiàn)了敏感節(jié)點不出問題的目標。完善應急體系，組建起市綜合應急救援大隊，建成9000平方米的指揮中心，城鄉(xiāng)主要路段、重要部門實現(xiàn)監(jiān)控網(wǎng)絡全覆蓋，社會公眾安全感不斷增強。我們強化責任、夯實基礎，譜寫了安定團結(jié)、和諧共榮的新篇章。

六是黨的建設全面加強。我們不斷創(chuàng)新黨建工作的思路和方法，

行動面前，看到了跨越發(fā)展的燦爛前景和無限希望，作為人的榮譽感和歷史使命感在每一個人心頭涌動，人心思進，內(nèi)生發(fā)展動力顯著增強。我們突出重點、攻堅克難，形成了以優(yōu)良的黨風促政風帶民風的時代新風尚。

五年來，全市上下在搶抓機遇中堅定信心，在破解難題中凝聚力量，在應對挑戰(zhàn)中加快發(fā)展，在解放思想中奮勇前行?？梢哉f，這五年是我市綜合實力大幅躍升、廣大群眾得到實惠較多的五年，是社會長期保持安定團結(jié)、政通人和的五年，是美譽度顯著擴大、各族干部群眾凝聚力顯著增強的五年。這些成績的取得，得益于上級黨委、政府的堅強領導，得益于市四套班子團結(jié)協(xié)作和社會各界的大力支持，得益于各族干部群眾的聰明智慧和扎實工作。在此，我謹代表中共市委，向全市廣大干部群眾，向所有關心和支持發(fā)展的各界人士、離退休老干部，以及來投資創(chuàng)業(yè)的廣大客商和駐市各單位，致以崇高的敬意，并表示衷心的感謝!

總結(jié)五年的工作，承前啟后、繼往開來的啟示是：

——始終堅持解放思想，實事求是，與時俱進，不斷完善并嚴格落實既定的發(fā)展思路，是我們加快發(fā)展的基礎和前提。解放思想就本質(zhì)而言是一個實踐問題。多年來的發(fā)展證明，只有以勇于創(chuàng)新、敢于實踐的態(tài)度，不斷對既有思路進行創(chuàng)新、完善和深化，才能使在科學發(fā)展的道路上走得又好又快。

——始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，是我們加快發(fā)展的堅定理念。只有加快經(jīng)濟發(fā)展，這樣一個經(jīng)濟基礎相對薄弱的縣級市，才能有效破解發(fā)展中的各種難題，才能在新一輪的競爭中后發(fā)趕超，才能不斷提高廣大群眾的幸福指數(shù)。

——始終堅定不移地推進“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略，是我們加快發(fā)展的根本途徑?，F(xiàn)階段，的科學發(fā)展就是要實現(xiàn)快速發(fā)展。而快速發(fā)展的希望在工業(yè)、潛力在工業(yè)、出路也在工業(yè)。的實際、歷史的任務必然地選擇了“工業(yè)優(yōu)先、富民強市”戰(zhàn)略，必須強力推進。

——始終堅持不懈地改進工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是我們加快發(fā)展的強大優(yōu)勢。面。

對資源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同性帶來的激烈競爭，不斷改進工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，是我們承接新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、搶占天山北坡經(jīng)濟發(fā)展制高點的唯一選擇，也是我們向著更高目標邁進的前提和條件。

——始終堅持不懈地提升城市“軟實力”，推進社會全面進步，是我們加快發(fā)展的重要條件。加強城鄉(xiāng)硬化、亮化、綠化、美化、文化、制度化建設，推進科教文衛(wèi)體等事業(yè)全面進步，大力提升城市“軟實力”，是提高城市美譽度和吸引力、迅速聚集發(fā)展要素、實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要條件。

——始終堅持加強和改善黨的領導，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢和核心作用，是我們加快發(fā)展的根本保證。只有嚴格落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，強化基層組織，建設堅強的戰(zhàn)斗堡壘，充分調(diào)動方方面面的積極性，才能形成萬眾一心謀發(fā)展的強大合力，才能奠定又好又快發(fā)展的堅實組織基礎。

同志們，在分析總結(jié)的基礎上，我們對當前和今后一個時期發(fā)展形勢和工作任務的基本認識是：首先，發(fā)展已處于歷史的轉(zhuǎn)折點上，重大戰(zhàn)略機遇期已然到來。從國家政策層面看，中央召開新疆工作座談會，安排部署19省市對口支援新疆，并明確將天山北坡經(jīng)濟帶作為國家14個重點開發(fā)區(qū)之一，將“烏洽會”升格為“中國—亞歐經(jīng)貿(mào)博覽會”，將奎—獨工業(yè)園升格為國家級工業(yè)園，我們面臨難得的政策機遇。就我們自身而言，正在經(jīng)歷農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強市的轉(zhuǎn)型期，能否抓住用好重大戰(zhàn)略機遇期，是我們轉(zhuǎn)型的關鍵所在。第二，我們面臨的發(fā)展道路異常艱辛，已別無選擇的擔負起了推動全地區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展的歷史重任，責任重大，使命光榮，任務艱巨，前程遠大。第三，我們總體上仍處在為加快發(fā)展打基礎的階段，處在為培育產(chǎn)業(yè)集群打基礎、蓄后勁的階段，這一階段的發(fā)展要求是，在工業(yè)已占據(jù)半壁江山的良好基礎上，加速度、超常規(guī)的實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越。第四，我們?nèi)悦媾R一些制約跨越發(fā)展的困難和問題，主要是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，生產(chǎn)力總體水平不高;人才匱乏在很大程度上制約著經(jīng)濟社會發(fā)展，強力支撐區(qū)域經(jīng)濟的大項目還不多，工業(yè)對經(jīng)濟的支撐作用和對一產(chǎn)、三產(chǎn)的輻射帶動作用還不強;保障和改善民生的任務艱巨，維護穩(wěn)定和長治久安的任務繁重;全市黨員干部思想解放的力度還需進一步加大等。

全市上下必須全面辯證地分析當前的形勢，既要增強機遇意識，堅定發(fā)展信心，又要增強憂患意識，保持清醒頭腦，大力發(fā)揚創(chuàng)新實干、攻堅克難的拼搏精神，以更實的舉措持續(xù)掀起“”發(fā)展的澎湃熱潮。

二、在解放思想的旗幟下，堅持創(chuàng)先爭優(yōu)不松懈，努力實現(xiàn)跨越發(fā)展。

“”時期是我市經(jīng)濟快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、社會事業(yè)全面進步的關鍵時期。我們必須用戰(zhàn)略思維和世界眼光，在不斷解放思想、變革創(chuàng)新中應對發(fā)展挑戰(zhàn)，在不斷審視自我、超越自我中搶抓發(fā)展機遇，在不斷創(chuàng)先爭優(yōu)、奮力進取中加快發(fā)展速度。

“”時期我市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路是：堅決貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委、地委擴大會議精神，牢牢抓住遼寧對口支援塔城的重大機遇，緊緊圍繞“增加農(nóng)牧民收入、培植市級財源、構(gòu)建和諧”三大主題，深入實施“工業(yè)優(yōu)先，富民強市”戰(zhàn)略，堅持以解放思想促進機制創(chuàng)新，以真抓實干推動工作落實，以創(chuàng)先爭優(yōu)助推作風轉(zhuǎn)變，強力推進新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化，為實現(xiàn)跨越發(fā)展和長治久安而努力工作。20xx年的具體目標是：實現(xiàn)生產(chǎn)總值100億元，增長33%;地方財政一般預算收入6億元，增長50%;農(nóng)牧民人均純收入增加1000元以上，招商引資到位資金30億元，完成固定資產(chǎn)投資35億元。

實現(xiàn)上述目標，我們要在以下四個方面尋求新突破，實現(xiàn)新跨越。

上下功夫，積極創(chuàng)先爭優(yōu)，爭創(chuàng)“速度”。

(二)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上尋求新突破，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新跨越。“”期間，我們立足實際，推進三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了工業(yè)占據(jù)半壁江山的初步成效。“”時期，必須按照“三高”和“兩個可持續(xù)”的要求，繼續(xù)深入推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，促進整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的新跨越。在推進新型工業(yè)化方面的主導思想是：按照地區(qū)“三個聚集”的產(chǎn)業(yè)布局，不斷完善以煤電石油化工、裝備制造、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工和新型建材四大產(chǎn)業(yè)為方向，以物流基地為平臺，以職業(yè)技術(shù)培訓為支撐的“4+2”產(chǎn)業(yè)模式，引進和扶持大型工業(yè)綜合項目聚集，盡快建立起資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的新型工業(yè)體系。主攻方向是：把煤電石油化工、裝備制造產(chǎn)業(yè)作為工作的重中之重，制定特殊優(yōu)惠政策，扶持其快速發(fā)展壯大，盡快形成產(chǎn)業(yè)集群。具體目標是：力爭到20xx年，全市石化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值40億元,占二產(chǎn)的比重達到30%，把打造成為塔城地區(qū)的石油化工基地。同時，至少引進一家中型汽車或拖拉機組裝廠，全市裝備制造產(chǎn)業(yè)增加值突破50億元，帶動1萬人就業(yè)。

在推進農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化方面的主導思想是：突出特色抓產(chǎn)業(yè)，圍繞市場調(diào)結(jié)構(gòu)，依靠科技創(chuàng)品牌，改善設施促增收。重中之重是大力發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，努力實現(xiàn)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)格局，向以農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)為主的農(nóng)畜并舉的大農(nóng)業(yè)格局轉(zhuǎn)變，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，為農(nóng)牧民可持續(xù)增收開辟新的路徑。具體目標是：力爭到20xx年，全市畜牧業(yè)總收入占農(nóng)業(yè)總收入的50%，農(nóng)牧民人均純收入中來自畜牧業(yè)的收入達到50%，把建成全疆最大的優(yōu)質(zhì)肉羊繁育和加工基地。

宗農(nóng)產(chǎn)品、化學品、礦產(chǎn)品物流集散中心，建成聯(lián)結(jié)南疆庫—拜產(chǎn)業(yè)帶、輻射北疆中部的區(qū)域中心城市。同時，編制完善旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力把啤酒節(jié)打造成全疆知名的旅游品牌。

二要高起點推進新型城鎮(zhèn)化建設。圍繞“金三角”人居需要，按照規(guī)劃，統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化建設，努力打造最佳人居環(huán)境。要全面加快老城區(qū)改造步伐。堅持把改善人居環(huán)境、彰顯文化底蘊、完善基礎功能、增強可持續(xù)發(fā)展能力作為改造的重點，積極推進基礎設施、環(huán)境監(jiān)管、公共文化服務向鄉(xiāng)村延伸、向全市覆蓋，努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美、極具文化元素的魅力老城。要高水平建設新城區(qū)。堅持以前瞻性的眼光高起點規(guī)劃、高水平建設、高效益運作，優(yōu)化新城區(qū)的服務功能和人居環(huán)境，迅速凝聚新城區(qū)人氣，將其建設成為“金三角”區(qū)域宜居宜業(yè)、充滿生機、極富現(xiàn)代氣息的活力新城。要扎實有效地推進新農(nóng)村建設。大力加強農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、生態(tài)建設、富民安居、飲水安全等基礎設施建設，提高農(nóng)村基本公共服務水平，打造生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的新型農(nóng)村。

三要高起點加快工業(yè)園區(qū)建設。按照企業(yè)向園區(qū)聚集、園區(qū)向產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)向集群聚集的原則，培育產(chǎn)業(yè)特點鮮明的專業(yè)化園區(qū)。重點打造六大園區(qū)：一是提升現(xiàn)有石化工業(yè)園區(qū)建設水平，進一步拓展園區(qū)范圍，優(yōu)化園區(qū)功能，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力將其打造成為國家級工業(yè)園區(qū)。二是以營口中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和長葛工業(yè)園為依托，大力建設裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是以兵地融合與錦江集團共同建設紅山開發(fā)區(qū)為支撐，以發(fā)展煤電煤化工產(chǎn)業(yè)為重點,加快建設高載能園區(qū)。四是以承載新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，著力打造新型建材園區(qū)。五是抓緊研究制定相關優(yōu)惠政策，吸引一批物流企業(yè)入駐，大力建設物流園區(qū)。六是在交通便利、經(jīng)濟基礎好、產(chǎn)業(yè)基礎實、帶動力強的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設工業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園。

(三)在民生優(yōu)先上尋求新突破，實現(xiàn)和諧社會建設的新跨越。進一步處理好經(jīng)濟發(fā)展與改善民生的關系，堅持每年將新增財政收入的60%用于民生工程。堅持把促進就業(yè)放在改善民生的重要位置，通過發(fā)展服務業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，支持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。重點做好零就業(yè)家庭和大中專畢業(yè)生就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭24小時動態(tài)清零，力爭兩年內(nèi)全市未就業(yè)大中專畢業(yè)生基本實現(xiàn)就業(yè)。堅持以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點，健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，今年(四)在機制創(chuàng)新上尋求新突破，實現(xiàn)發(fā)展環(huán)境的新跨越?！啊睍r期，我們面臨的改革發(fā)展任務更加繁重，必須根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展實踐的新要求，堅持“變化、變革、創(chuàng)新”的理念，力爭在機制創(chuàng)新上實現(xiàn)新突破。

用更優(yōu)惠的政策環(huán)境推動招商引資和項目建設。要堅決破除一切不適應招商引資和項目建設的條條框框，建立健全符合跨越發(fā)展要求的制度和招商優(yōu)惠政策。圍繞“4+2”產(chǎn)業(yè)模式，加快研究制定退稅和資金扶持政策，對產(chǎn)業(yè)支撐能力強和科技含量高、環(huán)保措施好的重點企業(yè)，將增值稅地方留成部分按一定比例返還企業(yè);對自治區(qū)、地區(qū)和我市確定的重點企業(yè)，從新型工業(yè)化基金中，給予一定的資金扶持。建立市級榮譽制度，表彰在經(jīng)濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的企業(yè)家和黨員干部;盡快出臺企業(yè)家參選人大代表、政協(xié)委員的政策和企業(yè)家享受當?shù)馗刹扛＠稣?。堅持精神激勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，健全以政府獎勵為導向的招商引資獎勵體系。認真落實自治區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展工作會議精神，進一步加強中小企業(yè)服務體系建設，切實加強政策資金扶持和金融信貸支持力度，促進中小企業(yè)加快發(fā)展，提升吸納就業(yè)能力，增強縣域經(jīng)濟發(fā)展活力。積極支持金融機構(gòu)發(fā)展壯大，努力打造金融生態(tài)縣(市)，有效發(fā)揮金融在促進跨越發(fā)展中的作用。加快建立健全資本市場，積極推進企業(yè)上市融資，在“”末培育3至5家上市公司。

保留其身份和職級待遇，堅持干部與企業(yè)的雙向選擇，消除干部后顧之憂等，鼓勵他們積極投身經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場。要探索建立廣大科技人員和“鄉(xiāng)土人才”創(chuàng)業(yè)管理辦法，鼓勵他們在完成本職工作的前提下，兼職創(chuàng)辦企業(yè)或從事國家政策沒有明令禁止的有償經(jīng)營活動。要充分用足、用活國家在資金支持、項目支持、貸款支持等方面的政策措施，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、婦女階層、大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，引導基層黨組織和村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富。

用更嚴明的政策環(huán)境全面提升執(zhí)政效能。按照地區(qū)“提升執(zhí)政效能攻堅工程”的要求，進一步加大環(huán)境整治力度，嚴格落實首問負責、限時辦結(jié)、服務承諾、崗位問責等工作制度，全力營造優(yōu)良的政策和服務環(huán)境。嚴格落實績效考核、紀檢監(jiān)察、組織人事“三位一體”的工作機制，健全和完善績效考核辦法，將績效考核結(jié)果與干部選拔任用、獎勵懲戒結(jié)合起來，促進全市各級干部精神面貌、工作作風實現(xiàn)大轉(zhuǎn)變，工作能力、工作水平實現(xiàn)大提升。

三、在經(jīng)濟發(fā)展的實踐中，不斷強化黨的基層組織建設，打造領導發(fā)展的堅強核心。

堅持把基層黨組織作為黨建工作的重點，抓實抓好，不斷提高基層黨組織的領導水平和工作水平，使其真正成為團結(jié)群眾、引領發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘。

以市鄉(xiāng)黨委換屆為契機，選好配強各級領導班子。市、鄉(xiāng)黨委、人大、政府和市政協(xié)、村委會集中換屆是“”開局之年全市政治生活中的大事，也是加強各級領導班子建設的重要契機，對“”開好局、起好步至關重要。各級黨委和領導干部要充分認識換屆工作的重大意義，正確處理好換屆工作與當前工作的關系，統(tǒng)籌安排，周密部署，確?！皟刹徽`、兩促進”。要堅持正確的用人導向，用政治可靠、甘當公仆的干部，用敢為人先、勇于創(chuàng)新的干部，打造“”領導跨越發(fā)展和長治久安的堅強領導核心。要進一步擴大黨內(nèi)民主，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保換屆工作健康順利進行。

抓基層、打基礎、重實效”的工作理念，在各方面創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀、做表率。

以實施“黨員創(chuàng)業(yè)工程”為載體，努力建設一支引領廣大群眾創(chuàng)業(yè)致富的黨員隊伍。要在深刻總結(jié)“黨員創(chuàng)業(yè)工程”成功經(jīng)驗的基礎上，更加廣泛、深入、扎實地組織引導廣大黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)、帶動全民創(chuàng)業(yè)，真正建設一支干事能力強、創(chuàng)業(yè)成績好、群眾威信高的黨員干部隊伍。要科學確定不同類型黨員干部創(chuàng)業(yè)方向，在農(nóng)村，要注重引導黨員干部帶頭發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)、帶頭推廣新品種新技術(shù)、帶頭領辦專業(yè)合作組織，增強組織和帶領農(nóng)牧民共同謀發(fā)展、闖市場的能力。在社區(qū)，要注重引導黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè)就業(yè)，帶領群眾共同創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為黨組織分憂，為各族居民解難，為和諧社區(qū)建設做貢獻。在企業(yè)，要注重引導黨員帶頭開展技術(shù)攻關，帶頭推進管理創(chuàng)新，帶頭承擔急難險重工作任務，在領跑企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。要使黨員干部始終站在創(chuàng)新發(fā)展的前沿，在更高層次上領跑，引領城鄉(xiāng)各族群眾開辟更加美好的發(fā)展前景。

以建立教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系為重點，進一步加強黨風廉政建設。要堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，加大查辦違紀違法案件工作力度。要深化黨紀黨風教育，加強領導干部廉潔自律，把廉政教育列入干部教育培訓規(guī)劃，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育。要堅持用制度管權(quán)、管事、管人，深化重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，推進反腐倡廉制度創(chuàng)新，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。要健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，切實加強社會監(jiān)督，正確引導輿論監(jiān)督，形成黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督的合力。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，把考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要依法依紀嚴格規(guī)范約束黨員領導干部的行為，進一步在全市營造既干事、又干凈的清風正氣。

上項目抓工作時，切實把群眾路線貫穿其中，廣泛聽取群眾意見，充分匯聚民意集中民智，杜絕不講科學不講民主盲目倉促決策。要優(yōu)化群眾工作方式，進一步健全社會穩(wěn)定風險評估公開聽證救濟幫扶等機制，推動群眾工作向規(guī)范化制度化常態(tài)化邁進，夯實長治久安的社會基礎。各級各部門要把解決社會問題維護社會和諧穩(wěn)定放在更加突出的位置來抓，把黨和政府的關懷更多地向那些最需要關心的群眾傾斜，真正做到發(fā)展為了人民發(fā)展依靠人民發(fā)展成果由人民共享。

同志們，“”的藍圖已經(jīng)繪就，目標已經(jīng)明確，路徑已經(jīng)清晰。讓我們在上級黨委的堅強領導下，解放思想，創(chuàng)先爭優(yōu)，為推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展和長治久安而努力奮斗!

市委政協(xié)工作會議講話材料篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，做好新時代人民政協(xié)工作責任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，砥礪初心、勇?lián)姑?，團結(jié)拼搏、開拓進取，奮力譜寫新時代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章，為決勝全面建成小康xx、決戰(zhàn)脫貧攻堅、推進xx高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻！

市委政協(xié)工作會議講話材料篇十五

同志們：

傳達貫徹省委和長春市委政協(xié)工作會議精神，貫徹落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》，研究部署新階段我市人民政協(xié)工作。開好這次會議，對于進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化，推動我市政協(xié)工作再上新臺階，具有十分重要的意義。

下面，我就進一步做好新形勢下的政協(xié)工作講三點意見：

一、要高度重視新形勢下人民政協(xié)工作。

人民政協(xié)是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會主義勞動者，社會主義事業(yè)建設者，擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的最廣泛的聯(lián)盟。

2006。

年

2

月，中共中央頒發(fā)了《關于加強人民政協(xié)工作的意見》。

(

中發(fā)〔。

2006。

〕

5

號

)

這是以胡錦濤同志為總書記的中共中央加強人民政協(xié)工作的一項重大舉措。全市各級領導干部都要認真學習這一綱領性文件從政治、全局和戰(zhàn)略的高度深刻認識做好政協(xié)工作的重大意義。

搞好政協(xié)工作，發(fā)揮政協(xié)作用，有利于使各民主黨派的意見和主張在政治生活中得到充分表達；有利于吸收各民族、各團體、各階層、各方面人士參與國是；有利于廣開言路、集思廣益，尊重多數(shù)、照顧少數(shù)，維護最廣大群眾的根本利益；有利于拓寬民主渠道，豐富民主形式，擴大市民有序地參與政治，為廣大市民依法議事、求實治市提供可靠的制度保障

人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是一致的，同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。認真貫徹落實《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》，把人民政協(xié)這一政治組織和民主形式充分運用好，有利于促進不同黨派、不同民族、不同界別之間的合作共事，進一步形成民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面；有利于調(diào)動一切積極因素，形成全市人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會氛圍；有利于理順情緒、協(xié)調(diào)關系、化解矛盾，為我市搶抓機遇、加快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

人民政協(xié)匯聚了各個方面、各個領域的英才，有能力深入研究一些宏觀的、重大的、深層次的問題，提出有份量的意見和建議，為黨政決策提供重要依據(jù)和參考。政協(xié)委員還聯(lián)系著一大批各界朋友，在招商引資等方面具有獨特優(yōu)勢。加強政協(xié)工作，有利于團結(jié)和聯(lián)系各族、各界、各階層勞動者、建設者，激發(fā)全市廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造力，和衷共濟求發(fā)展，齊心協(xié)力促振興。

二、要積極推進政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化。

推進政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化建設，是政協(xié)履行職能的關鍵之舉。我們要按照中央精神，支持政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能，進一步規(guī)范人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序，完善工作機制，確保政協(xié)履行好職能。

人民政協(xié)的政治協(xié)商，是我國社會主義民主的重要形式特別是新形勢下，政治協(xié)商是推進科學民主決策、構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié)市委和政府作為政治協(xié)商的主體，要切實按照中央和省委及長春市委的要求，堅持主動協(xié)商、及時協(xié)商，真正把政治協(xié)商納入決策和執(zhí)行程序要明確協(xié)商原則切實做到“三在前”、“三在先”，即：各級黨委、政府在決定重大問題時都要在政協(xié)進行民主協(xié)商，而且要協(xié)商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前；制定經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策，對重要人事安排和關系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定，制定重要地方性法規(guī)要先協(xié)商后提請審議要充實協(xié)商內(nèi)容緊緊圍繞黨委、政府重大決策、工作重點、重要改革方案和人民群眾普遍關心的熱點難點問題進行協(xié)商要完善協(xié)商形式形成政協(xié)全委會議集中協(xié)商、常委會議專題協(xié)商、主席會議及時協(xié)商、專委會對口協(xié)商的格局要完善協(xié)商程序市委要根據(jù)年度工作重點或政協(xié)黨組提出的建議，及時研究確定政協(xié)的協(xié)商議題，制定協(xié)商工作具體方案政協(xié)黨組要按照政協(xié)章程和有關規(guī)定，加強對協(xié)商活動各個環(huán)節(jié)工作的領導和部署對各界人士在協(xié)商活動中提出的意見和建議，要認真綜合整理并及時報送各級各部門要圍繞協(xié)商議題及時通報情況，提供材料，聽取意見對政協(xié)報送的意見和建議，要認真研究處理，積極采納落實

市政協(xié)和全體政協(xié)委員要提高履行民主監(jiān)督職能的責任感和使命感，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。各級各部門要認真聽取來自政協(xié)的意見、批評和建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督。今后，要繼續(xù)把政協(xié)的民主監(jiān)督作為改進工作的重要動力，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策、規(guī)劃、項目和重要工作的實施，重點抓好“三個環(huán)節(jié)”。在知情環(huán)節(jié)上，黨委政府要定期向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題和重要情況，并提供相關資料和信息；在溝通環(huán)節(jié)上，黨委和政府的監(jiān)督機構(gòu)與人民政協(xié)要加強協(xié)作，形成合力；在反饋環(huán)節(jié)上，黨政有關部門要及時將處理情況通過政協(xié)反饋給政協(xié)參加單位或委員個人。政協(xié)要在加強民主監(jiān)督中促進和諧，多做“通筋活絡”的工作，對一些群眾反映強烈、黨和政府高度關注的問題開展積極有效的監(jiān)督。特別是對制度不公、執(zhí)法不公、分配不公等現(xiàn)象，以認真負責的態(tài)度發(fā)表意見、開展批評、提出建議，促進“中梗阻”、“攔路虎”等問題的解決，切實維護社會公平正義。

參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領導機關經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議，切實做好工作的有效方式。要發(fā)揮專題調(diào)研的作用，選好調(diào)研題目，搞好咨詢論證，提高調(diào)研的針對性和實效性。要真實反映社情民意，充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件，了解和反映不同階層、不同群體的愿望和要求。要圍繞中心工作建言獻策，從關心九臺發(fā)展的大局出發(fā)，積極反映社情民意，各界別委員要結(jié)合自己的行業(yè)、專業(yè)特點，在招商引資、項目開發(fā)、城市建設、新農(nóng)村建設和民生工作等方面多出主意，多提具有前瞻性、戰(zhàn)略性、開創(chuàng)性的意見和建議，與市委、市政府一道共同謀劃好九臺未來的發(fā)展。

三、要切實加強和改善黨對政協(xié)工作的領導。

堅持黨的領導，是政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進的根本保證，也是政協(xié)工作必須遵循的一項根本原則。各級各部門要高度重視政協(xié)工作，努力形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好局面。

市委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實把政協(xié)工作納入總體布局，擺上重要位置，著重從政治原則、政治方向和方針政策上加強領導，支持政協(xié)依照章程獨立負責、協(xié)調(diào)一致地開展工作市委常委會每年至少要聽取一次政協(xié)工作匯報，及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重要問題市委主要領導要親自抓政協(xié)工作，市委和政府都要明確一名領導分工聯(lián)系政協(xié)工作對政協(xié)重要建議案或調(diào)研報告，黨政主要領導要親自閱批，責成有關部門搞好督辦落實要堅持黨政負責同志參加政協(xié)全體會議和常委會議制度，向委員通報情況并聽取委員發(fā)言制度，健全完善政協(xié)領導參加有關重要會議的制度政府全體會議、常務會議和其他重要會議，應當請政協(xié)有關領導及政協(xié)有關內(nèi)設機構(gòu)負責同志列席黨政主要領導同志要主動與政協(xié)委員和各界人士交朋友，溝通情況，增進感情，班子其他成員也要在各自分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助

政協(xié)黨組是黨在人民政協(xié)中的派出機構(gòu)，對于實現(xiàn)黨對人民政協(xié)的領導負有重要責任。政協(xié)黨組要堅定不移地把市委的重大決策和工作部署貫徹落實到政協(xié)的工作中去，努力使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各族各界人士的共識。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關中的共產(chǎn)黨員，是受黨組織委派從事人民政協(xié)工作的，必須增強政治責任感，帶頭遵守黨的紀律，帶頭遵守政協(xié)章程，努力成為做好政協(xié)工作的模范。

各級各部門要積極主動配合政協(xié)委員開展調(diào)研、視察等活動，為政協(xié)委員知情明政創(chuàng)造條件。政協(xié)委員所在單位對委員參加政協(xié)活動要充分理解和支持，從時間、工作安排上盡可能提供條件。要進一步改善政協(xié)機關和干部的工作條件，特別是在財力、物力上給予切實保證。各部門、各基層單位也要積極支持政協(xié)委員開展工作，為政協(xié)委員提供必要條件和保障。要加大對政協(xié)工作的宣傳力度，不斷擴大人民政協(xié)的社會影響，使全黨全社會更多地了解政協(xié)及政協(xié)委員在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中的重要作用。

同志們，做好新世紀新階段人民政協(xié)工作，任重道遠，意義重大。讓我們以科學發(fā)展觀為指導，同心同德、團結(jié)奮進，求真務實、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為加快九臺振興發(fā)展做出新的更大的貢獻！

市委政協(xié)工作會議講話材料篇十六

同志們：

這次縣委全體(擴大)會議的主要任務是，深入貫徹黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委十一屆七次全會、全省經(jīng)濟工作會議、市委五屆六次全會精神，總結(jié)回顧今年以來主要工作，研究部署明年重點任務，號召全縣廣大干群振奮精神，乘勢而上，持續(xù)大干一場，打好五大戰(zhàn)役，全面完成“”各項目標任務，勇當沿海開發(fā)排頭兵，爭做科學發(fā)展先行縣，滿懷豪情邁向大港時代。下面，我根據(jù)縣委會研究的精神，講三個方面的意見：

一、積極應對嚴峻復雜形勢的考驗，濱海在科學發(fā)展之路上邁出了更加穩(wěn)健堅實的步伐。

一年來，我們在市委、市政府的堅強領導下，在省委駐濱扶貧工作隊的大力支持下，砥礪奮進，攻堅克難，在全縣上下喊響“大干一場”的口號，使形勢最嚴峻、挑戰(zhàn)最突出、困難最復雜的一年，成為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展速度最快、步伐最協(xié)調(diào)、成效最顯著的一年。全年主要指標都好于預期，不僅在應對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)了保增長的目標，而且在克服困難中增強了發(fā)展后勁。預計全年完成gdp152.5億元，增長14%;實現(xiàn)財政收入22億元以上，增長45%以上，其中一般預算收入8.7億元以上，增長36%以上。主要經(jīng)濟指標全面超額完成了全年目標任務。

一年來我們大干港口，濱海港更加讓人期待。去年12月18日，10萬噸級航道工程悄然開工，施工一年來，總投入已達4億元，水上、水下有5個作業(yè)面同時施工，目前南防波擋沙堤向大海挺進1200米，北堤建成1000米。港口項目招商實現(xiàn)重大突破，中電投江蘇濱海港務有限公司正式成立，成為江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略后我市的第一個實質(zhì)性成果，投資100億元的儲配煤中心項目、130億元的igcc項目和80億元的海上風電項目，創(chuàng)造了我縣項目體量、簽約規(guī)格兩大歷史之最，一舉解決了港口基礎設施建設的資金難題，改寫了我縣臨港項目為零的歷史，增強了我縣在江蘇沿海大開發(fā)中的主動權(quán)?；A設施建設全面提升，省道327東段、隆興輸變電工程、濱海港規(guī)劃展覽館、港城接線、商務中心均已建成，北疏港公路已開工建設，港城起步區(qū)建設已經(jīng)啟動，北疏港航道、疏港鐵路支線等工程前期工作全面展開。濱海港的開工建設，既告別了濱海百年來因海而貧的辛酸歷史，又昭示了濱海即將因海而興的美好未來，更體現(xiàn)了濱海人迎難而上、豪邁創(chuàng)業(yè)的時代精神。

一年來我們大干項目，四大產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。全縣預計完成規(guī)模以上工業(yè)投資81億元，同比增長36.7%，連續(xù)四年保持了強勁的增長態(tài)勢。新上5000萬元以上項目59個、億元以上項目42個，實際利用外資到帳連續(xù)四年實現(xiàn)倍增。預計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值53.5億元，主營業(yè)務收入220億元，利稅22億元，分別增長15.8%、34.3%、31.7%。主導產(chǎn)業(yè)不斷培大做強，紡織服裝產(chǎn)業(yè)，已有規(guī)模企業(yè)20多家，華寶、金?、偉新服飾等龍頭企業(yè)，不斷增加技改投入，帶動了一批企業(yè)前延后伸上規(guī)模?？偼顿Y5.2億元的竹纖維紗項目列入了國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，總投資5億元的渦流紡項目列入了省產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，加上投資2.5億元的家紡高檔面料和家紡制品、1.5億元的美逸家紡、1.1億元的南泰羊毛、7000萬元的偉宏針織服飾、6000萬元的5萬錠緊密紡等一批新項目的即將竣工投產(chǎn)，初步形成了紡織、服裝加工等有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。生態(tài)化工產(chǎn)業(yè)，形成以總投資12億元年產(chǎn)30萬噸離子膜燒堿項目為龍頭，以投資10億元的德納、5億元的雅克、5億元的康美為骨干的鹽化工，以投資14億元的健鼎葡萄糖鹽酸鹽為主體的生物化工，以投資5億元的康杰、3億元的輝煌等為主體的新材料化工和以投資8億元的普信二期、5億元的清泉二期為主體的醫(yī)藥原料藥等特色產(chǎn)業(yè)為支撐的生態(tài)化工產(chǎn)業(yè)體系。沿海工業(yè)園已有稅收超100萬元以上企業(yè)70家、超1000萬元以上企業(yè)11家，齊多夫定等一批醫(yī)藥產(chǎn)品產(chǎn)量已占世界產(chǎn)量的50%以上，15家企業(yè)20多種主要化工產(chǎn)品產(chǎn)量已占國內(nèi)產(chǎn)量的80%以上。泵閥機械產(chǎn)業(yè)，已有58家企業(yè)落戶園區(qū)，其中單體投資超億元企業(yè)6家、超5000萬元企業(yè)18家，實現(xiàn)了泵閥產(chǎn)業(yè)從單個零星企業(yè)到前、中、后道群體的轉(zhuǎn)變，初步形成了集研發(fā)、鑄鍛、整機和零配件為一體的較為完整的產(chǎn)業(yè)體系。成功舉辦首屆濱海泵閥展銷暨招商懇談會，擴大了濱海泵閥在全國的知名度和影響力。農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，隨著投資4.2億元的匯利食品、1.2億元的東盾木業(yè)、1.2億元的海大食品、1.2億元的蘇菜蔬菜加工、1億元的天仁食品等一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的建設和加快推進，逐步形成蔬菜產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品加工體系。

一年來我們大干城建，水綠縣城越發(fā)彰顯魅力。舉辦了3次共38個重點項目集中開工儀式，開展了城市拆遷百日會戰(zhàn)、春季房產(chǎn)交易會、城建項目招商會和城建重點項目推進月等活動，全年共實施八大類83個重點項目，完成城建投入55億元，人民醫(yī)院病房樓、中市路中市橋、師苑渠景觀帶等40個項目已經(jīng)建成;體育中心、景湖路菜市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、濱中新校區(qū)、客運中心等34項重點項目正在加緊建設。實施了9條路12萬平方米道路建設工程，基本形成了“八縱八橫”環(huán)網(wǎng)相接的城市路網(wǎng)，城市路網(wǎng)密度已提高到5.8%。新增綠地面積52萬平方米，完成了7個廣場節(jié)點打造、13條道路綠化亮化、16個小區(qū)內(nèi)外環(huán)境改善等景觀綠化建設，綠化率達39%，城市化率達38.5%。完成拆遷20萬平方米，開發(fā)住宅小區(qū)32個，新開發(fā)商品房75萬平方米，超過年度計劃45個百分點，實施7個安置小區(qū)安置房20萬平方米、經(jīng)濟適用房和廉租房2.6萬平方米，發(fā)放廉租金112萬元。

一年來我們大干農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)大縣加快走向農(nóng)業(yè)強縣。全年新增高效農(nóng)業(yè)6萬畝，其中設施農(nóng)業(yè)3萬畝，全縣高效農(nóng)業(yè)面積達到52萬畝?！耙粓@一場一帶”逐步成形，一期工程1500畝的農(nóng)產(chǎn)品加工園，水、電、路等基礎設施已基本到位，具備了承載大型龍頭企業(yè)的能力，農(nóng)產(chǎn)品市場明年3月份將投入使用，省道327高效農(nóng)業(yè)示范帶已初現(xiàn)規(guī)模。農(nóng)村基礎設施建設進一步完善，全年累計投入1.4億元，建成農(nóng)村道路120公里，完成河道疏浚、河塘整治土方工程890萬方，改造中低產(chǎn)田6.5萬畝，農(nóng)業(yè)抗風險能力進一步增強。脫貧攻堅工程扎實推進，全縣新實施脫貧攻堅財政獎補項目102個，總投入8500萬元，惠及186個村，覆蓋率達64.3%，帶動1萬多戶、4萬多貧困人口脫貧。全縣農(nóng)民人均純收入達到6750元，連續(xù)4年增幅超過10%，新增24個農(nóng)民人均純收入超8000元的村。三農(nóng)工作的全面發(fā)展，推動全縣在小康道路上又邁出了堅實的一步。

在經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，黨的建設、精神文明建設、社會建設進一步加強，各項事業(yè)全面發(fā)展，全縣上下風正、氣順、人和、事興。學習實踐科學發(fā)展觀活動扎實推進，得到了中央巡回檢查組和省、市委學習實踐活動辦公室的充分肯定，《群眾》雜志、省《簡報》專題介紹了我縣的經(jīng)驗做法，在省制度機制創(chuàng)新座談會和全市總結(jié)會上作了經(jīng)驗交流。黨風廉政建設責任制暨懲防體系建設得到市委檢查組的高度評價。優(yōu)化環(huán)境“面對面”集中評議、“廉政監(jiān)理制”、“政務點答”、基層黨內(nèi)民主監(jiān)督等工作被市紀委推廣，大要案查處協(xié)調(diào)聯(lián)動機制獲得市紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎?！昂ｍ嵙L”廉政文化品牌得到放大，成功創(chuàng)建1個省級廉政文化示范點、14個市級示范點?？h委學習中心組獲市“中心組理論學習先進集體”稱號，新春經(jīng)濟社會發(fā)展論壇被評為市優(yōu)秀論壇，東罾村被中央文明辦表彰為“全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)”。信訪穩(wěn)定工作受到市委、市政府充分肯定，綜合治理、平安創(chuàng)建得到新的加強，嚴打“驚雷行動”和“實有人口管控會戰(zhàn)”成果列全市第一，可望繼續(xù)獲得“省社會治安安全縣”稱號。農(nóng)村教育“兩項工程”圓滿完成，群眾性文化體育活動進一步豐富，甲型h1n1流感等重大公共衛(wèi)生事件應對有力，新農(nóng)合在全市率先完成五級聯(lián)網(wǎng)，成功創(chuàng)建省食品安全示范縣和省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”合格縣，“雙擁模范縣”創(chuàng)建和人口與計劃生育服務體系建設已被上報省表彰。城市環(huán)境綜合整治定量考核列全省第五、全市第一。全年實施交通工程建設90多項，完成投入6.5億元，交通對發(fā)展的拉動作用明顯增強。人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部、關心下一代、工會、共青團、婦聯(lián)等工作也取得了新的成績。

一年來的艱辛與奮斗，映襯了我們四年來的拼搏與執(zhí)著，全縣百萬干群都深刻、強烈地感受到：濱海正處于快速的崛起和變化之中。

四年的實踐，我們形成了一個品牌――科學發(fā)展?？v觀這幾年的發(fā)展，我們在狠抓現(xiàn)實增長點的同時，更做了大量打基礎、利長遠、得民心、減負擔的事。我們集中精力干港口，最大限度地發(fā)掘優(yōu)質(zhì)資源，在贏得當前主動的同時，更形成了濱海在搶跑未來上的后發(fā)優(yōu)勢。我們緊握拳頭建載體，構(gòu)建了“一體兩翼多極”的工業(yè)布局和“一城一港一路三園”的生產(chǎn)力布局。我們咬緊牙關抓民生，高標準推進為民辦實事工程，解決了一批長期影響群眾生產(chǎn)生活的“老大難”問題。在全市，這幾年我縣的一般預算收入增幅每年都不是最高的，但幾年平均增幅卻是最高的;單個企業(yè)稅收最高的不在我縣，但稅收千萬元以上的企業(yè)數(shù)卻是位居全市前列的;泵閥企業(yè)數(shù)目前不是最多的，但泵閥產(chǎn)業(yè)的鏈條卻是最全的。

四年的實踐，我們堅守了一個信念――搶抓機遇。我們以“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略策應產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，在黃海之濱建設沿海工業(yè)園北區(qū)，在高速出口建設工業(yè)園北區(qū)，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設民營創(chuàng)業(yè)園，各類生產(chǎn)要素開始快速流入濱海，一批重大項目開始加快落戶濱海。我們以“富民安縣”戰(zhàn)略策應省委、省政府大力實施脫貧攻堅工程的機遇，全縣高效農(nóng)業(yè)面積、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)、經(jīng)濟合作組織數(shù)連年創(chuàng)新高，農(nóng)業(yè)加快向高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。我們以“港口興縣”戰(zhàn)略策應沿海開發(fā)機遇，億噸大港、產(chǎn)業(yè)大港不再遙遠、指日可待。同時，我們大力實施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略，營造寬松環(huán)境，提升服務效能，為其它三大戰(zhàn)略提供了有力的保障和支撐。

四年的實踐，我們凝煉了一種精神――濱海精神。四年來，在面臨重重風險的艱難決策中，在面臨多種不確定性的比較選擇中，在永不放棄的堅定信念中，我們形成了一種可貴的濱海精神：這是一種百折不撓的執(zhí)著，挫折中不言敗、困境中不消沉、低谷中不氣餒;這是一種只爭朝夕的追求，有披星戴月的奔波，有不分寒暑的忙碌，有不甘居后的拼搶;這是一種以苦為樂的情懷，千難萬苦淡然一笑，千鈞壓力泰然處之，千回百轉(zhuǎn)無怨無悔。濱海精神是勇創(chuàng)大業(yè)的大港精神、精益求精的城建精神、鍥而不舍的招商精神、甘于奉獻的扶貧精神等各條戰(zhàn)線精神的集中體現(xiàn)，是濱海百萬干群豪邁創(chuàng)業(yè)的高度濃縮，是在追逐大港夢想的偉大實踐中積累的最為寶貴的財富。

四年的實踐，我們贏得了一種信心――明天更美好。四年來，我們不僅收獲了經(jīng)濟發(fā)展的豐碩成果，更為重要的是我們贏得了一種信心，這種信心來自于實力的大幅提升，這種信心來自于城鄉(xiāng)面貌的悄然巨變，這種信心來自于港口釋放的巨大能量，這種信心更來自于全縣干群昂揚的精神風貌?，F(xiàn)在不管在縣內(nèi)還是縣外，無論是領導還是客商，我們聽到的贊譽越來越多，我們得到的鼓勵越來越多。在領導的贊嘆中，在大家的感嘆中，我們昂首跨越的步伐更加堅定。我們堅信，當2年后10萬噸級港口開航的時候，當3年后億噸大港形成的時候，當20xx年后濱海成為中國沿海崛起的又一座發(fā)達城市的時候，一個更加富裕、更加和諧、更加美好的嶄新濱海必將呈現(xiàn)在世人面前。

二、牢牢把握大干一場的工作主旋律，決戰(zhàn)決勝“”

明年是“”的決戰(zhàn)之年，也是我們向著大港時代闊步邁進的突破之年。對濱海來說，正處于低成本建設的黃金期，正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的倒逼期，正處于后發(fā)優(yōu)勢的彰顯期。因此，明年工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的xx屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，努力提高黨的建設科學化水平，繼續(xù)圍繞“強化兩個聚焦，打造嶄新濱海，邁向大港時代”總體要求，繼續(xù)把握大干一場主旋律，打好港口建設攻堅戰(zhàn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整升級戰(zhàn)、城鎮(zhèn)建設大會戰(zhàn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌整體戰(zhàn)、改善民生持久戰(zhàn)，確保全面實現(xiàn)“”目標，以更好更快的發(fā)展業(yè)績普惠于民。

具體奮斗目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長16%，財政總收入增長30%，地方一般預算收入增長32%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22%，全社會固定資產(chǎn)投資增長35%，注冊外資實際到帳增長34%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%，農(nóng)民人均純收入增長12.5%。這些指標是預期性和導向性的，可以根據(jù)形勢發(fā)展變化進行適當調(diào)整。

1、打好港口建設攻堅戰(zhàn)。以“勇當全省沿海開發(fā)排頭兵”為總定位，全面推進“三港”聯(lián)動。一要決戰(zhàn)大航道。年內(nèi)建成南北兩條防波擋沙堤，完成項目資金投入9億元以上;完成-15米水深航道疏浚工程招投標，并開工建設，確保20xx年上半年竣工;扎實開展5萬噸和10萬噸級煤炭碼頭的設計工作，并報國家發(fā)改委核準，力爭年內(nèi)開工建設，確保部分碼頭與航道工程同步竣工，初步實現(xiàn)港口的集疏運功能;抓緊啟動30萬噸級航道工程初步可行性研究工作，迅速提升濱海港承載大型鋼鐵、石化項目的能力。二要重抓大項目。8月底前完成中電投5000萬噸儲配煤中心項目前期研究，年內(nèi)獲得國家發(fā)改委核準，并組織開工建設;完成中電投4×40萬千瓦igcc項目前期研究;力爭將中電投2×100萬千瓦火電項目列入省“”發(fā)展規(guī)劃;快速啟動50萬千瓦海上風電項目，開展海上測風等前期工作;抓緊落實已經(jīng)取得初步成果的中海油lng項目、華電集團陸上風電南風場項目。要強化臨港產(chǎn)業(yè)招商，對列入國家十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃重點扶持的企業(yè)逐個分析，凡與臨港產(chǎn)業(yè)相關的企業(yè)，逐戶研究，敲門招商。成立專門班子，主攻已在手洽談的法國道達爾煤制烯烴項目、沙鋼集團鋼鐵項目、美國塞拉尼斯醋酸項目、中國臺灣臺塑集團石化項目，確保年內(nèi)簽約總投資100億元以上的臨港產(chǎn)業(yè)項目1個、50億元以上項目2個、10億元以上項目4個，總投資5億元以上的城建與旅游項目1個、2億元以上項目4個，開工建設2個，儲備項目20個。三要打造新港城。圍繞“服務港口和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造水綠生態(tài)新港城”這一目標，以集聚人氣、提升功能、強化服務為基本要求，以“合理規(guī)劃引導當?shù)厝?，打造環(huán)境吸引周邊人，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚外來人，發(fā)展旅游帶來流動人”為基本思路，以基礎設施和公共服務設施建設為推進重點，全面提升港城生活環(huán)境，全力打造港城對外形象。重點實施一個漁港整治、一幢望海樓、一個安置小區(qū)、一條商業(yè)街等重點工程。認真探索一級開發(fā)和市場化運作等全新的機制和模式，積極推進教育衛(wèi)生資源的布局調(diào)整和行政派出機構(gòu)的搬遷。四要完善大配套。調(diào)整和完善濱海港總體規(guī)劃、臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、港城整體規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等四大類規(guī)劃，積極組織實施五大工程建設，一是完成北疏港公路一期工程，為北港區(qū)建設奠定基礎，合理調(diào)整海堤公路走向，爭取年內(nèi)啟動海堤公路改造工程;二是年內(nèi)完成臨海高等級公路工程的征地拆遷等前期工作，確保如期開工建設;三是加快推進北疏港航道的前期研究和項目立項，并盡快實施;四是完成港口引淡三、四期工程，實現(xiàn)通榆河向港區(qū)供水，同時爭取后續(xù)配套資金，進一步完善送水通道;五是同步建設網(wǎng)絡智能化工程，確保由移動公司投資1億元以上的智能化網(wǎng)絡全覆蓋工程與港口、港城同步使用。

2、打好結(jié)構(gòu)調(diào)整升級戰(zhàn)。把組織工業(yè)經(jīng)濟工作重點轉(zhuǎn)移到結(jié)構(gòu)調(diào)整上來，在強化規(guī)模培植的同時，大力開展“產(chǎn)業(yè)提升年”活動，痛下決心做大做強四大特色產(chǎn)業(yè)，使四大產(chǎn)業(yè)真正成為濱海工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主流經(jīng)濟、特色經(jīng)濟和板塊經(jīng)濟。一要提升層次擴張百億紡織服裝產(chǎn)業(yè)。要圍繞做強棉紡、做大服裝、發(fā)展織造、配套染整，瞄準主導產(chǎn)業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，采取超常規(guī)措施，大力引進重大補鏈項目，重點引進織造、印染、服裝等后道項目，提升紡織產(chǎn)品附加值。積極引導華寶、金?等現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)實施技改擴能，加快現(xiàn)有設備改造升級，延長紡織產(chǎn)業(yè)鏈條，重點發(fā)展高端印染、高檔面料，加快形成原料-布料織造-整理印染-服裝加工的紡織產(chǎn)業(yè)鏈條，打造集紡、織、染、服裝加工一條龍的產(chǎn)業(yè)集群，全年銷售達到40億元。二要又好又快培植百億泵閥機械產(chǎn)業(yè)。以擴大有效投入為關鍵，著力打造以正豐閥門、蘇鹽閥門、伯爵閥門為龍頭的整機生產(chǎn)企業(yè)集群，以萬恒鑄業(yè)、阿卡機械、亞核閥門為龍頭的鑄鍛生產(chǎn)企業(yè)集群。同時，大力培植和引進泵閥模具制造、熱處理、關鍵零部件等產(chǎn)業(yè)鏈項目，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和核心競爭力。要打造一流的產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，以建設交易額超20億元的專業(yè)化市場為目標，加快形成10萬平方米的泵閥交易市場，盡快建成規(guī)模大、輻射帶動能力強的泵閥交易平臺，并以此為依托，將“中國(濱海)泵閥展銷會”打造成全國乃至全球知名的品牌展銷會。要打造一流的技術(shù)服務環(huán)境，鼓勵和引進各類專業(yè)人才來園創(chuàng)業(yè)，建立行業(yè)共享的研發(fā)機構(gòu)，以更大的氣魄、更大的手筆加快打造具有核心競爭力的泵閥產(chǎn)業(yè)基地。全年銷售達到50億元。三要持之以恒突破百億生態(tài)化工產(chǎn)業(yè)。以30萬噸離子膜燒堿項目為龍頭，雅克化工、天音化工、康美化工等項目為配套，加快引進一批使用氯氣、氫氣、燒堿的鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈延伸項目;以農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)園通過審批為契機，依托八巨藥業(yè)、普信藥業(yè)、清泉化工等醫(yī)藥、農(nóng)藥企業(yè)，加快引進一批下游原料藥、成品藥項目;以健鼎、康杰、吉華等項目為依托，加快引進一批生物化工、化工新材料項目，著力打造鹽化工、原料藥、生物化工和化工新材料四大特色產(chǎn)業(yè)區(qū)中園。要圍繞“一體化”理念，按照臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃要求，做好沿海工業(yè)園總體規(guī)劃修編工作。要以創(chuàng)建科技服務中心和多功能商務中心為主要載體，努力搭建公共服務平臺。四要發(fā)揮優(yōu)勢催生百億農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。以投入3億元的縣農(nóng)產(chǎn)品加工園為龍頭，以投入5000萬元以上的重點鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工園以及1000萬只白鵝養(yǎng)殖基地、5萬畝特色蔬菜種植基地等為依托，加快推進匯利食品、東盾木業(yè)、海大食品、蘇菜蔬菜加工、天揚生態(tài)農(nóng)業(yè)、鼎泰鵝業(yè)等重點項目，圍繞建設初加工、精加工、深加工配套協(xié)作體系，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)專業(yè)體系，生產(chǎn)、加工、銷售“一條龍”配套經(jīng)營體系，實現(xiàn)初級產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)變，全年銷售達到30億元。要圍繞四大產(chǎn)業(yè)培植，全年新上10億元以上項目5個、億元以上項目50個、1000萬元以上項目500個。園區(qū)是結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)培植的主陣地，要按照“一體兩翼多極”的工業(yè)布局，放大三大板塊的集聚和溢出效應，實現(xiàn)功能互補、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、錯位發(fā)展。開發(fā)區(qū)工業(yè)園要發(fā)揮近城優(yōu)勢，做大做強，確保全年新上10億元以上項目1個、新開工億元以上項目10個、新竣工項目20個、新簽約項目20個，實現(xiàn)銷售35億元、稅收3.5億元。沿海工業(yè)園要加快建成黃海之濱第一園，積極爭創(chuàng)生態(tài)化工園，確保全年新上10億元以上項目4個、5億元以上項目4個，實現(xiàn)銷售120億元、稅收7.6億元。民營創(chuàng)業(yè)園要差別發(fā)展，打造特色，年內(nèi)新建標準廠房30萬平方米，新上千萬元以上項目33個，新增規(guī)模企業(yè)36個，實現(xiàn)稅收2.4億元，使民營經(jīng)濟工作繼續(xù)走在全市前列。對四大百億產(chǎn)業(yè)，要政策聚焦、要素聚集、力量聚合，要圍繞產(chǎn)業(yè)做好園區(qū)規(guī)劃，定好地塊，明確項目，按照規(guī)劃組織招商。要以突破日韓港臺招商為重點，加大開放型經(jīng)濟的推進力度。要把催生大企業(yè)作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要方向，把培大的重點放在那些成長速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹靶【奕恕逼髽I(yè)身上，把育強的重點放在那些有目的外掛內(nèi)聯(lián)、有意識技改擴能、有意圖創(chuàng)牌上市的領軍型企業(yè)身上，確保全年規(guī)模企業(yè)總數(shù)達300家，銷售超億元企業(yè)總數(shù)達30家，其中超10億元的3家;稅收超千萬元企業(yè)總數(shù)達30家，其中超5000萬元的5家。對在境內(nèi)外新上市企業(yè)，融資在3億元以上的，市里對企業(yè)經(jīng)營班子一次性獎勵200萬元，在3億元以下的，縣里一次性獎勵100萬元。要強化金融工作，新增存貸比綜合排名要在全市領先。要把“三服務”作為推動規(guī)模擴能、產(chǎn)業(yè)升級的主要抓手，絕不能借用各種名義干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，絕不能因行政效率低下而使企業(yè)喪失發(fā)展機遇，絕不能因機關作風問題而使企業(yè)蒙受損失，真正做到把難處留給自己，把方便送給企業(yè)，為企業(yè)多盡一份力，多添一把柴。

3、打好城鎮(zhèn)建設大會戰(zhàn)。明年是城市化推動工業(yè)化的加速之年，要在新城區(qū)、北片區(qū)、老城區(qū)三大陣地展開大會戰(zhàn)，全年確保完成投入50億元，重點實施五大類工程60個項目，拆遷20萬平方米，新建城市道路10萬平方米，新增城市綠地50萬平方米，綠化覆蓋率達40%,實現(xiàn)城中有河、河邊有綠、綠隨水展、路隨綠繞。新城區(qū)要再續(xù)精彩。新城區(qū)是展示魅力濱海的形象窗口，要完善功能，提高品味，建成全民健身中心、會議中心、文化藝術(shù)中心、規(guī)劃展覽館等公共設施類項目，拓展人文內(nèi)涵;建成景湖理想城、正鑫城市經(jīng)典、豐園房產(chǎn)等在建小區(qū)，加快濱湖中央花園、西湖一品天地、幸福公寓等新開發(fā)小區(qū)建設，打造宜居品牌;建成歐堡利亞商業(yè)廣場、濱海國際大酒店、新時代美食廣場、南湖商務會所等綜合服務類項目，提升商業(yè)氛圍;加快西湖公園和迎賓大道、海濱大道等道路環(huán)境改造工程建設，彰顯水綠特色。北片區(qū)要加快建設。北片區(qū)是全縣關注的焦點，要重兵會戰(zhàn)，集聚推進，快出形象，濱中新校區(qū)、客運中心、凱帝大酒店等22個在建重點項目年內(nèi)要全部建成，仁和家園、世錦花園、清坎河公園、幸福路商業(yè)市場等要加快建設，要以寬敞的馬路、繞城的綠水、林立的樓宇，讓北區(qū)“靚”起來、“立”起來。老城區(qū)要積極改造。老城區(qū)是打造靚麗城市的一塊短板，要適機而動，有序推進，響坎河、張家河整治和后街后巷改造以及中市路沿線重點項目建設步伐要加快。要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領作用，充分汲取中市路拆遷的經(jīng)驗，充分尊重老城區(qū)居民的意愿，認真探索老城區(qū)拆遷的新模式，堅持先安置后拆遷的原則，逐步實現(xiàn)拆遷安置由期房向現(xiàn)房的轉(zhuǎn)變，盡早讓老城區(qū)市民享受到城市發(fā)展的成果。同時，要加快政府融資平臺建設，全年力爭融資10億元以上，為港口開發(fā)、園區(qū)發(fā)展和重點項目提供充足的資金保障。加快推進網(wǎng)格化、數(shù)字化城市管理，實現(xiàn)城市管理由突擊管理向全方位、全天候、高水平、高效能管理轉(zhuǎn)變。加大集鎮(zhèn)建設力度，重點鎮(zhèn)房產(chǎn)開發(fā)面積不少于2萬平方米，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于1萬平方米;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施2個以上符合村莊建設規(guī)劃的新農(nóng)村建設示范點。

4、打好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌整體戰(zhàn)。要按照城鄉(xiāng)發(fā)展“一體化”要求，加快全面小康建設，鞏固和發(fā)展好全縣“三農(nóng)”工作的好形勢。一要決勝脫貧攻堅。明年是脫貧攻堅“五年任務，三年完成”的最后一年，必須背水一戰(zhàn)，盡早安排，務實推進。要強化產(chǎn)業(yè)項目編報，全年新上各類產(chǎn)業(yè)脫貧項目300個以上，投入幫扶資金6000萬元以上，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧項目村級全覆蓋。要強化掛鉤結(jié)對幫扶，繼續(xù)組織全縣黨員干部、能人大戶牽手幫扶有勞動力貧困農(nóng)戶，不脫貧，不脫鉤。要強化整村推進，繼續(xù)完善經(jīng)濟薄弱村“五個一”幫扶機制，使全縣60%以上經(jīng)濟薄弱村集體收入達到5萬元以上，新增“八有”達標村80個以上，其中省定經(jīng)濟薄弱村全部建成達標。全年確保有勞動力貧困戶脫貧1萬戶以上，脫貧人口4萬人。二要狠抓高效農(nóng)業(yè)。種植業(yè)要突出基地建設，按照“縣建萬畝連片、鄉(xiāng)建千畝連片、村建百畝連片”的要求，重點建成東坎、濱淮2個萬畝高效農(nóng)業(yè)示范園，確保全縣新增千畝以上設施栽培基地15個、百畝連片高效農(nóng)業(yè)基地100個，基本消滅高效農(nóng)業(yè)空白村，確保全縣高效農(nóng)業(yè)面積達58萬畝，新增6萬畝，比重達37.1%，在全市上升2個位次，其中設施農(nóng)業(yè)面積達15萬畝，新增4萬畝。養(yǎng)殖業(yè)要突出規(guī)?；l(fā)展，按照規(guī)模養(yǎng)豬60萬頭，規(guī)模養(yǎng)禽2500萬只以上，其中生態(tài)白鵝飼養(yǎng)量達1000萬只，全力打造“全國生態(tài)白鵝產(chǎn)業(yè)第一縣”的目標，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建1個萬頭以上豬場或欄存5萬只以上禽場，全縣新增200個規(guī)模養(yǎng)殖大戶，新發(fā)展年純收入500萬元以上規(guī)模企業(yè)20個，規(guī)模養(yǎng)殖比重上升10個百分點。三要強化載體建設?？h農(nóng)產(chǎn)品加工園一期1500畝基礎設施要全部配套到位，全年引進項目8個，完成投入4億元以上?？h農(nóng)產(chǎn)品交易市場要按照打造全市一流農(nóng)產(chǎn)品物流中心的定位建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品特色市場也要同步建設。省道327沿線高效農(nóng)業(yè)示范帶要提高建設水平，實現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)全覆蓋?？舱窬€、陳李線、三三線、204國道沿線高效農(nóng)業(yè)示范帶也要加快打造。大力發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民走向市場的組織化程度。同時，要全面啟動試點鎮(zhèn)村建設，推進城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、基礎設施、公共服務和就業(yè)社?！八膫€一體化”進程。繼續(xù)加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，完成河道疏浚、河塘整治550萬方，突出沿海、村莊、道路、農(nóng)田林網(wǎng)和集鎮(zhèn)綠化“五個一”工程，建設成片林16000畝，新造500畝以上的成片林不少于3塊，村莊植樹200萬株，森林覆蓋率再提高1個百分點。加快農(nóng)村基礎設施建設，改善五汛等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引排條件，提升東坎鎮(zhèn)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利設施條件，組織實施廢黃河、翻身河綜合治理，全年開發(fā)整理土地16萬畝，新增耕地1萬畝以上。

5、打好改善民生持久戰(zhàn)。在經(jīng)濟不寬裕時我們始終高度關注民生，在大港時代的新征程中我們更要加快改善民生。明年將以組織實施總投入20億元的50項實事為龍頭，以前所未有的力度狠抓民生工程的推進。一要突出抓好百姓長遠受益的事。大力開展就業(yè)惠民、創(chuàng)業(yè)富民、社保安民，全年新增就業(yè)4500人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)20xx名，困難人員再就業(yè)援助400人，力爭讓每個零就業(yè)家庭都有一個就業(yè)崗位。為縣內(nèi)企業(yè)和勞動者組織供需對接1.4萬人次以上，幫助企業(yè)招工4000人以上。投入1.5億元，新建第二水廠。投入4800萬元，實施農(nóng)村飲用水安全工程，解決9.6萬人的飲水安全問題。投入3000萬元，提升城市污水管網(wǎng)水平。投入3000萬元，完成縣第二人民醫(yī)院整體搬遷。投入800萬元，新建100個村級社區(qū)衛(wèi)生服務站。建立完善大病醫(yī)療同步結(jié)算平臺，對五保、低保、重殘、優(yōu)撫等困難群體在患病結(jié)算時實施同步救助。新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金人均保障提高到150元，參合率達100%，新農(nóng)合工作繼續(xù)保持在全市領先、全省上游的位次。認真組織實施公共衛(wèi)生服務項目，積極穩(wěn)妥推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，爭創(chuàng)省中醫(yī)工作先進縣。對農(nóng)村60周歲以上的老齡居民要基本解決養(yǎng)老問題?？h委、縣政府永遠把百姓的冷暖放在心上，永遠把百姓的福祉放在心上，百姓的事就是縣委、縣政府最大的事，百姓的幸福就是我們最大的欣慰。二要突出抓好安民利民便民的事。投入4.3億元，新建安置房20萬平方米、經(jīng)濟適用房200套、廉租房100套。正式開工建設連鹽鐵路濱海段，完成204國道改造，實施樊八線、八振線等縣鄉(xiāng)公路建設改造，完成農(nóng)村公路110公里，改造危橋20座。投入4470萬元，完善義務教育保障機制，健全家庭困難學生資助政策體系。投入3000萬元，實施關愛工程，新建縣社會福利中心，加強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設，提高五保集中供養(yǎng)水平。投入20xx萬元，新發(fā)展有線電視用戶3萬戶、轉(zhuǎn)換數(shù)字電視用戶2萬戶，爭創(chuàng)省有線電視“進村入戶”示范縣。投入590萬元，建設村級文化室和農(nóng)家書屋，實現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋，送戲下鄉(xiāng)60場，送電影下鄉(xiāng)3600場。濱海經(jīng)濟發(fā)展了，實力增強了，我們?yōu)榈氖抢习傩?，想的是老百姓，首先得益的還應該是老百姓。三要突出抓好和諧共建的事。加快普教、職教、特教協(xié)調(diào)全面發(fā)展，辦人民滿意教育，爭創(chuàng)省規(guī)范收費教育示范縣。投入3億元，實施中小學校舍安全工程。啟動學校布局調(diào)整，現(xiàn)代教育中心建成省四星級職高。成立計生公益金，對困難計生戶實施特別救助，對來我縣務工、經(jīng)商的已婚育齡婦女提供與戶籍人口同等服務。全面實施“基層基礎提升年”活動，人口自然增長率控制在3.5‰以內(nèi)，爭創(chuàng)省計劃生育工作先進縣。進一步落實安全環(huán)保工作責任制和責任追究制，嚴格實行新上項目會審制度、環(huán)境影響評價制度、安全環(huán)?！叭瑫r”制度，嚴把項目準入、準建、準產(chǎn)“三關”。扎實開展事故隱患的排查整治，建立健全安全生產(chǎn)和環(huán)境保護監(jiān)管網(wǎng)絡，確保不發(fā)生重特大安全環(huán)保事故。要緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，突出“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點，積極做好維護穩(wěn)定的各項工作，掌握穩(wěn)定主動權(quán)，實現(xiàn)“三無”縣目標。嚴厲打擊各類犯罪活動，把安全網(wǎng)從城市向農(nóng)村延伸，進一步提高技防水平和基層基礎工作，增強人民群眾的安全感，確保社會治安綜合治理工作、依法治縣工作處于全市前列，實現(xiàn)省社會治安安全縣“六連冠”。

三、進一步加強黨的建設，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進大港時代科學發(fā)展的強大力量。

黨的xx屆四中全會對加強和改進新形勢下黨的建設作出了戰(zhàn)略部署，全會通過的《決定》，是指導當前和今后一個時期黨的建設的綱領性文件。全縣各級黨組織要把學習貫徹四中全會精神作為重要的政治任務，切實提高黨的科學化水平，把黨的建設各項任務真正落到實處。要適應時代發(fā)展要求，著力建設學習型黨組織，把加強學習同黨性鍛煉結(jié)合起來，同推動工作結(jié)合起來，聯(lián)系新的形勢和任務，聯(lián)系我們正在做的工作，真正做到以學促用、學用相長。要堅持和健全民主集中制，積極發(fā)展黨內(nèi)民主。各級黨組織要提高運用民主方法形成共識、開展工作的本領，提高科學決策、民主決策、依法決策的水平。要切實保障黨員主體地位和民主權(quán)利，提高黨員對黨內(nèi)事務的參與度。要深化干部人事制度改革，著力建設高素質(zhì)干部隊伍。要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，注重從履行崗位職責、關鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利等方面來考察干部的德，讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，不讓投機者得利。要著重看干部德才素質(zhì)和一貫工作表現(xiàn)，不簡單以票數(shù)決定干部任用。要注重在實踐中培養(yǎng)和選拔干部，形成人才到基層鍛煉、干部從一線選拔的培養(yǎng)選拔鏈條。大力推動黨政正職和重點崗位干部的交流，推進黨政機關中層干部特別是管人、管錢、管審批等關鍵崗位干部內(nèi)部輪崗和跨部門交流。要扎實推進抓基層打基礎工作，注重從農(nóng)村致富能手、大學生村官、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員等群體中，大力選拔“政治思想素質(zhì)強、科學發(fā)展能力強”的“雙強型”黨員擔任黨組織書記。試點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記通過法定程序兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，符合條件的村、社區(qū)黨組織書記通過法定程序兼任村委會主任、居委會主任，中小學、醫(yī)院等事業(yè)單位黨組織書記兼任行政負責人。要擴大黨組織在“兩新”組織中的覆蓋面，加大在工人、農(nóng)民中發(fā)展黨員力度。加強對黨員的教育、管理和服務，健全黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性長效機制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。對濱海的黨員干部而言，尤其要重點強化以下幾個方面：

1、要以點燃創(chuàng)業(yè)激情為重點，強化思想建設。人的一生能夠真正遇上干事創(chuàng)業(yè)的大好時光并不多，而現(xiàn)在歷史性的機遇有幸地落在了我們這代人的頭上，大港時代這樣一個具有里程碑性質(zhì)的特殊時段，正是我們豪邁創(chuàng)業(yè)的最佳時機。但歷史警示我們，如果沒有那個時代的作為，就一定會承受那個時代的痛苦。對此，全縣各級干部沒有退路，所有生活耕耘在這塊土地上的人們都沒有退路。人生只有三天：昨天、今天、明天。昨天已經(jīng)逝去，永不復返;明天充滿希望，仍未到來;只有今天在你身邊，要緊緊地把握。我們每一個干部都要從心靈深處煥發(fā)出一股干事創(chuàng)業(yè)的強烈沖動，要牢記做官是做事的杠桿，職務只是一種“符號”，人們更注重“符號”后面的“內(nèi)容”。我們的各級干部應該精神飽滿、心無旁騖地干大事、創(chuàng)大業(yè)，希望大家都要牢記六個字：此時、此地、此身。此時，就是現(xiàn)在應該做的事情，就要立即做起來，不要拖到以后;此地，就是從我們現(xiàn)有的崗位做起，全身心地投入;此身，就是自己應該而且能夠做的事情，就要勇于承擔，不要推給別人。只有珍惜并把握好此時、此地、此身，才能無悔歷史，收獲人生。

2、要以提升能力水平為重點，強化隊伍建設。時勢造就人，更能淘汰人。當今時代，區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)越來越取決于領導者的眼界和智慧，如果我們的干部不加快提升能力，最終必將會被時代所拋棄。全縣各級干部都要把能力建設作為首要任務，潛心學習，認真鉆研，努力掌握與大港時代相適應、與自身崗位相匹配的業(yè)務技能。就目前而言，最突出的是要提升各級干部的運籌能力。從宏觀上講，只有通過有效運籌，才能把沿海開發(fā)的政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把深水大港的潛在資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實優(yōu)勢，把嶄新濱海的后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。從微觀上看，提升了運籌能力，也就提升了開拓創(chuàng)新的能力、破解難題的能力、科學發(fā)展的能力。

3、要以狠抓務實落實為重點，強化作風建設。世界上相距最遠的兩點就是：說與做。領導者的重要工作應是想盡辦法拉近說與做的距離?，F(xiàn)在，少數(shù)干部布置工作的時候打“收條”，督查推進的時候打“欠條”，年終考核的時候打“白條”，說的時候“炮聲隆隆”，干的時候大打折扣。承諾雖不是法律，但應有法律的效應。一個真正有本事的干部，就應當說一句，是一句，句句算數(shù);定一條，算一條，條條兌現(xiàn);干一件，成一件，件件落實。千萬不要等到承諾流產(chǎn)、任務完不成的時候，還來解釋是這樣那樣的原因，當你解釋的時候，你就是在做一道證明題，證明你為什么是個庸才!要繼續(xù)以項目化管理、標桿化管理、招商引資流程化管理、三部曲考核、數(shù)字化督查等實踐已經(jīng)證明行之有效的管理方法為手段，強化工作推進、干部考核。要喊響“不會干換人干”、“沒有結(jié)果、就有后果”，加大對“老爺官”、“太平官”、“牛皮官”的問責和調(diào)整力度，讓真抓實干、干就干好成為各級干部的自覺行動。

4、要以塑造陽光心態(tài)為重點，強化廉政建設。廉潔源于自律，墮落始于貪婪?；乇苡袝r是一種成熟，拒絕有時也是一種更廣闊的擁有。在領導崗位上，每個人都應該如臨深淵、如履薄冰，始終對權(quán)力的神圣性心存敬畏，對黨紀國法的嚴肅性心存敬畏，對社會輿論的公正性心存敬畏。要用科學的眼光認識社會，用健康的態(tài)度對待人生，用正確的準則規(guī)范行為，遠離那些庸俗無聊的燈紅酒綠，遠離那些無事生非的道聽途說，遠離那些心態(tài)不正的非議指責，光明磊落地做人做事。實踐告訴我們，誰離組織和人民的懷抱越來越遠，誰離犯罪和監(jiān)獄的深淵就會越來越近。只有一身正氣做人，一塵不染當官，一絲不茍干事，才能永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣。要加強對各級領導干部監(jiān)督管理，全面貫徹中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》和《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，認真落實重要事項報告、個人述職述廉、談心談話等監(jiān)督制度、“一把手”四不直接分管和末位表態(tài)制度，探索建立部門主要負責人向紀委全委會述廉和報告履職情況制度，強化對“一把手”權(quán)力行使的制約。

同志們，在濱?？茖W發(fā)展的征程中，我們的發(fā)展平臺越來越高，發(fā)展道路越來越寬，發(fā)展任務越來越重，發(fā)展前景越來越好。讓我們緊密團結(jié)在以為的黨中央周圍，深入貫徹落實xx大和xx屆四中全會精神，在市委、市政府的正確領導下，以更加寬廣的視野、更加非凡的氣魄、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，團結(jié)和帶領全縣百萬人民，持續(xù)大干一場，打好五大戰(zhàn)役，全面實現(xiàn)“”目標，在加快邁向大港時代的新征途中闊步前進。

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