報告還可以通過使用圖表、表格、圖像等可視化工具來增強信息的傳達效果。報告的結(jié)構(gòu)要清晰,可以根據(jù)邏輯關(guān)系進行分段和分節(jié)。在編寫報告過程中,參考這些范文可以幫助我們更好地理解和應(yīng)用相關(guān)理論和方法。
對茶的調(diào)研報告篇一
為了進一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,深入貫徹執(zhí)行《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡稱中央《決定》)及中共河南省委、河南省**貫徹中央《決定》的《實施意見》(以下簡稱河南省《實施意見》),探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑,促進我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展,資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研,現(xiàn)報告如下:
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容,又是實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑,我省自上世紀(jì)80年代以來,特別是中央《決定》和河南省《實施意見》發(fā)布以后,圍繞深化林業(yè)體制改革,林權(quán)流轉(zhuǎn)勢頭迅猛,取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),使林地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)適當(dāng)分離,使資源配置得以優(yōu)化,在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會增效”的“三增”局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容。
我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn),以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時流轉(zhuǎn)。其中,以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主,尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán),加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實施細則》。1995年以后,*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”,拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定,*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺了相關(guān)決定或具體的實施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程。
我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為,始于二十世紀(jì)80年代后期,是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營,平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木,實行樹隨地走,作價轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營,林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營會管理的農(nóng)民接手承包,林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期,隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入,尤其是“四荒”的開發(fā)治理,農(nóng)民投資經(jīng)營林業(yè)的積極性越來越高,從開始承包幾米的路段、河段,發(fā)展到承包經(jīng)營一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴大,經(jīng)營方式的不斷更新,林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴大,涉及面不斷拓寬。《森林法》的修訂、《森林法實施條例》的實施、中央《決定》的出臺,使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式。
1、拍賣。
拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對林地進行資產(chǎn)評估,確定底價后,舉行拍賣會,由買方競價,報價最高者中標(biāo),與賣方簽訂合同(協(xié)議),出資買斷一定時期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán),并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營管理,收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中,允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競標(biāo)購買,同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則,比較受群眾的。且這種形式轉(zhuǎn)讓,一般成交價都要高于底價,有利于最大限度地實現(xiàn)國家或集體森林資源資產(chǎn)的價值。
2、承包經(jīng)營。
承包經(jīng)營是指按照有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人雙方協(xié)商一致,簽訂林地承包合同,由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費用,取得林地使用權(quán),自主進行植樹造林、經(jīng)營管理,收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營中,承包方可以是自然人,也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式,也是實踐中應(yīng)用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營。
聯(lián)合(合作)經(jīng)營,是指由多個投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營權(quán)、資金、勞動力、技術(shù)等作為合作條件,從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,收益按比例分成的經(jīng)營方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營主要是通過民主協(xié)商,以聯(lián)辦合作的形式進行經(jīng)營管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國貝石村布朗李園藝場,經(jīng)營面積1000畝,*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股,國貝石村以土地、勞動力入股,林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股,建立董事會,聯(lián)合經(jīng)營管理。
4、林木認領(lǐng)托管。
所謂“林木認領(lǐng)托管制”是指:托管公司首先通過承包等方式取得國有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán),然后面向社會吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會組織自愿認領(lǐng)一定面積的林木,獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán),再由認領(lǐng)者將其所認領(lǐng)的林木委托給托管公司進行專業(yè)化、集約化經(jīng)營管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價格和付款方式向托管公司交納托管費用,托管方按照專業(yè)化水平對所托管的林木進行集約化管理,并確保林木生長量達到約定的蓄積,此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道,增加了林業(yè)投資主體。
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化,林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速,全社會投身林業(yè)建設(shè)的主動性和積極性亦隨之高漲,非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展,林業(yè)建設(shè)資金的打破了過去長期依靠政府的局面,林業(yè)建設(shè)主體實現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項社會多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例,1999年以來,全縣非公有制林面積達18.5萬畝,占全縣五年來造林總面積的67%,參與經(jīng)營的企業(yè)、單位、個人2452家,累計吸引投資3800余萬元,占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn),優(yōu)化了資源配置。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前,宜林荒地、四旁隙地等長期閑置不用,或分配給無力經(jīng)營者,得不到有效的開發(fā),土地作為生產(chǎn)力要素,其使用價值難以實現(xiàn),形成死滯資產(chǎn)。同時,社會上一些閑散資金沒有找到合適的投資項目,因無政策和資金的支持,林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn),實現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置,活了資產(chǎn),富了群眾,穩(wěn)定了社會,發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴大了有林地面積,增加了森林資源的總量。
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言,1999年的有林地面積為118萬畝,目前,已增加146萬畝,森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米,森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量,有效保護了資源。
俗話說:“三分造,七分管”,是說造林不易,管護更難。過去植樹造林產(chǎn)權(quán)收益不明確,群眾積極性差,造林成活率低,管護困難,“年年造林不見林”。通過林權(quán)流轉(zhuǎn),明確了產(chǎn)權(quán),保證了收益,“誰造誰有”的政策落到了實處,廣大林農(nóng)有了實實在在的擁有感,造林護林積極性極大提高,前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗,高規(guī)格高質(zhì)量栽植,后期管護精心澆水、施肥、防治病蟲害,“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強管理的同時,還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策,加強了對他人毀林的防范,亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少,資源得到了較好保護。
(五)促進了科技成果的轉(zhuǎn)化,增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量。
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn),促進了生產(chǎn)資料與勞動者的緊密結(jié)合。經(jīng)營者為了提高生產(chǎn)力水平,增強市場競爭力,積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系,大力引進和推廣新品種、新技術(shù)、新成果,促進了林業(yè)科技進步,加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣,近五年來,共引進優(yōu)良樹種15個,良種接穗(芽)100萬節(jié),推廣優(yōu)良品種58個,應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項,造林成活率、良種率均在95%以上,科技成果轉(zhuǎn)化率達50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入,培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。
以經(jīng)濟利益為驅(qū)動的非公有制林業(yè),使經(jīng)營者將追求最大經(jīng)濟效益為目標(biāo),圍繞市場進行生產(chǎn)和經(jīng)營,根據(jù)市場供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實現(xiàn)了自身經(jīng)濟利益的同時,也為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展注入了生機和活力,成為農(nóng)村新的經(jīng)濟增長點。據(jù)對桐柏縣的調(diào)查,全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟脫貧致富的農(nóng)戶達20xx余戶,占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
對茶的調(diào)研報告篇二
**鄉(xiāng)位于**市區(qū)北部,轄18個行政村,3.01萬口人,3.3萬畝耕地。近年來,**鄉(xiāng)黨委、政府牢牢抓住發(fā)展這一主題,負重自強,銳意進取,迎難而上,艱苦創(chuàng)業(yè),以“發(fā)展民營經(jīng)濟”為突破口,加壓緊逼,多策并舉,深挖潛力,加快發(fā)展,使經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨溃l(xiāng)發(fā)生了翻天覆地的變化,取得的成績有目共睹:國內(nèi)生產(chǎn)總值由2000年的1.32億元,發(fā)展到2006年的4.56億元,翻了近二番;發(fā)展民營企業(yè)數(shù)由2000年的82家到現(xiàn)在的568家,增長690%;近5年來,累計招商引資2.32億元,僅2006年招商引資一項就完成任務(wù)8100萬元,占全年任務(wù)的2xx%,其中引進省外資金6100萬元,完成任務(wù)的244%;2006年完成地方工商稅收3xx.3萬元,同比增長130%,是2000年的近10倍;全年新上企業(yè)26家,企業(yè)總數(shù)達到568家,其中私營企業(yè)196家,個體工業(yè)372家;2006年社會固定資產(chǎn)投資完成2.7億元,同比增長60%;農(nóng)民人均純收入4410元,同比增長15%。2006年,項目建設(shè)上發(fā)展500萬元以上項目8個,1000萬元以上項目4個,其中投資較大的項目有投資2600萬元的遠東陶瓷二期擴建項目;計劃總投資5000萬元、規(guī)劃占地3000畝的“青河灣無公害生態(tài)觀光園”項目建設(shè)。全鄉(xiāng)已形成了建筑機械、衛(wèi)生陶瓷、磨具磨料、精棉紡織四大支柱產(chǎn)業(yè),增福廟工業(yè)區(qū)、段莊工業(yè)區(qū)、八寶莊工業(yè)區(qū)、河沿劉工業(yè)區(qū)入駐企業(yè)112家。目前,全鄉(xiāng)社會政局穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展蒸蒸日上,人民群眾安居樂業(yè)。
1995年,區(qū)域變革后的增福廟鄉(xiāng)失去了城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢,發(fā)展態(tài)勢緩慢,財政困難,人浮于事,成了一個人人皆知的窮鄉(xiāng)、小鄉(xiāng),但短短幾年,何以發(fā)生如此大的變化呢?我們對此進行了深入調(diào)查、研究和剖析。
思路變活天地寬。在困難時期,鄉(xiāng)黨委、政府沒有等、靠、要,而是在全力思索發(fā)展。鄉(xiāng)已沒有退路,小發(fā)展大困難,大發(fā)展小困難,不發(fā)展更困難,發(fā)展已成為工作的靈魂。黨委書記**、鄉(xiāng)長***多次深入基層,深入實際,調(diào)查論證,查找差距,探索符合鄉(xiāng)情發(fā)展的路子,他們清醒地認識到作為一個工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、集體經(jīng)濟發(fā)展近乎停滯的一個窮鄉(xiāng),要想取得經(jīng)濟快速發(fā)展,就必須解放思想,革新觀念,去掉桎梏干部群眾的思想枷索,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟。在政策上,要多形式創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展提供全方位服務(wù)體系;在形式上,不拘一格求發(fā)展,不論規(guī)模圖實效;信息上,要搶抓先機,環(huán)環(huán)相扣,稍有機遇,緊跟不放。同時,以信譽求推動,以服務(wù)贏發(fā)展,以真誠謀長遠。他們多次組織鄉(xiāng)村干部到外地取經(jīng)學(xué)習(xí),遠學(xué)竹林,近學(xué)新鄭,走出去引進來,開拓眼光,增長見識。學(xué)習(xí)新鄭人“吃虧就是解放思想,讓利就是改革開放”的思想觀念;借鑒竹林人“你投資我服務(wù),你發(fā)財我發(fā)展”的宏觀思路,讓全鄉(xiāng)干群徹底轉(zhuǎn)變思想觀念,增強發(fā)展經(jīng)濟意識、搶抓機遇意識,以事實求效益,以長遠促發(fā)展,在思想認識上有一個質(zhì)的飛躍。結(jié)合實際情況,他們在八寶莊工業(yè)區(qū)、段黃莊工業(yè)區(qū)召開了由各村黨員干部參加的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)場會,在大周、董村召開了由各村領(lǐng)導(dǎo)和全鄉(xiāng)私營企業(yè)主參加的經(jīng)濟發(fā)展觀摩會,在易和電器有限公司、永豐棉紡有限公司召開了由全鄉(xiāng)企業(yè)參加的經(jīng)濟發(fā)展學(xué)習(xí)會,在鄉(xiāng)政府召開了鄉(xiāng)直各部門、有關(guān)企業(yè)參加的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境整頓會、使全鄉(xiāng)上下形成了發(fā)展光榮、落后挨打、支持發(fā)展光榮、破壞發(fā)展可恥的良好氛圍,各種經(jīng)濟成份得到了有效激活,全鄉(xiāng)上下步調(diào)一致,行動統(tǒng)一,因地制宜,因人制宜,宜大則大,宜小則小,發(fā)展經(jīng)濟的勢頭空前高漲。
以小匯大謀發(fā)展。他們立足于現(xiàn)實,強化發(fā)展,務(wù)實開拓,謀求“小起步、大涌動”工作思路,推動非公有制經(jīng)濟滾動發(fā)展、連續(xù)發(fā)展。在發(fā)展非公有制經(jīng)濟工作中,一方面不求形式,但求從小做起,企業(yè)不論大小,資金不論多少,只要有益于生產(chǎn)力發(fā)展就大力扶持,從而以小匯大,滾動發(fā)展;另一方面,鼓勵小企業(yè)、小手工搬出農(nóng)作坊,相互取長補短,互借人才、技術(shù)、資源優(yōu)勢,連鎖經(jīng)營,從而也以小匯大,集團式特色發(fā)展。在該鄉(xiāng)的八寶莊、段莊工業(yè)小區(qū),非公有制企業(yè)在規(guī)劃用地時大都是小廠區(qū)、大空間,沿廠區(qū)給企業(yè)留有長期發(fā)展的規(guī)劃用地,一方面鼓勵企業(yè)自我加壓,快速發(fā)展;一方面在條件成熟時,就可沿廠擴建,減少環(huán)節(jié)程序,規(guī)模發(fā)展。目前,這兩個工業(yè)小區(qū)已形成配件鑄造,磨具磨料等系列產(chǎn)品生產(chǎn),由單一的作坊式經(jīng)營已形成特色發(fā)展的規(guī)模經(jīng)營。
嫁接啟動贏先機。在調(diào)查論證過程中,鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)深刻地認識到鄉(xiāng)原有的集體工業(yè)廠房,設(shè)施幾乎閑置,二次啟動的條件不夠成熟,何不利用“嫁接式”的方法給非公有制企業(yè)一個發(fā)展空間呢?這樣一則可以利用現(xiàn)成資源推動非公有制快速發(fā)展,節(jié)省時間;二則可以節(jié)約財力,把資金最大限度地用在產(chǎn)品發(fā)展上。他們當(dāng)機立斷,打破條框,大膽創(chuàng)新,鼓勵引導(dǎo)非公有制企業(yè)依托原工業(yè)設(shè)施嫁接啟動,借殼發(fā)展,在發(fā)展速度和效益上贏得先機。2003年3月份,永豐棉紡公司到增福廟鄉(xiāng)發(fā)展時,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,引導(dǎo)他們利用宇龍公司北廠區(qū)借殼發(fā)展。同時,鄉(xiāng)黨委政府要求經(jīng)委、工商、稅務(wù)等部門提前介入,為企業(yè)發(fā)展提供全方位無償服務(wù),有關(guān)工商、稅務(wù)等手續(xù)由鄉(xiāng)政府辦理,工作進一步到位,使永豐棉紡公司由投資運行到產(chǎn)品出樣,僅用了兩個月的時間就初見效益。
班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力是經(jīng)濟發(fā)展的堅實基礎(chǔ),“人心齊,泰山移”,鄉(xiāng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子就是依靠強大的凝聚力去發(fā)展經(jīng)濟的。他們把組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)建設(shè)作為一項工程來抓,在班子隊伍建設(shè)上,堅持民主集中制原則,深入開展“講團結(jié)、比貢獻、創(chuàng)一流班子”、“講學(xué)習(xí)、講正氣、做勤政廉政的好公仆”活動,以此增強班子團結(jié),提高干部隊伍整體素質(zhì)。以“整體工作創(chuàng)一流,單項工作爭第一”的目標(biāo)來嚴(yán)格要求每名班子成員,事事為為爭創(chuàng)第一。鄉(xiāng)黨委、政府每周召開一次班子轉(zhuǎn)變作風(fēng)專題學(xué)習(xí)活動,對“五項制度”、“六個減少”深入學(xué)習(xí),融會貫通,吃透精神,領(lǐng)會實質(zhì)。要求班子成員“打鐵首先自身硬”,工作中嚴(yán)于律已、苦干爭先、率先垂范、作出表率,同時加強自身學(xué)習(xí)、廉潔自律,真正做到自重、自省、自警、自勵,不斷提高政治思想水平,全面增強班子的凝聚力、向心力、號召力和戰(zhàn)斗力,為干事創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
“農(nóng)村富不富,關(guān)鍵在支部”。他們十分著重村級黨支部的建設(shè)和村委班子素質(zhì)的提高,以村支部“五個好”為目標(biāo),進一步建立和完善民主集中制為核心的各項組織制度,重點通過“兩推一選”健全農(nóng)村黨支部班子,特別是選好配強黨支部書記。從2000年-2006年底,積極穩(wěn)妥調(diào)整支部班子10個,選拔了一批“雙強型”支部書記,為干事創(chuàng)業(yè)提供了組織保證。在20xx年的換屆選舉工作中,精心組織,周密安排,全鄉(xiāng)18個行政村選舉全部成功,選出了一批思想好、作風(fēng)正、有本領(lǐng)、能依法辦事、帶頭實干、熱心為群眾服務(wù)的村委會成員,提高了村級組織建設(shè)的整體水平。
他們經(jīng)常加強鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子及企業(yè)家的學(xué)習(xí),把兩支隊伍建設(shè)好、發(fā)揮好。在鄉(xiāng)村兩級班子中深入開展了“學(xué)習(xí)溫州精神,加快經(jīng)濟發(fā)展”的大討論活動。溫州人不依靠外資和國家投資,靠改革開放的機遇和政策,憑著自己超人的膽識和勤勞的雙手,創(chuàng)出了一條自我投資、自我建設(shè)、自我加壓、自我發(fā)展的路子,把一個貧窮落后的農(nóng)村建設(shè)成全國農(nóng)村商品經(jīng)濟發(fā)展最發(fā)達的地區(qū)之一。以大討論活動為動力,認清形勢,自我加壓,增強工作的責(zé)任感和事業(yè)心。20xx年4月18日,他們組織了鄉(xiāng)村兩級干部60多人,到坡胡鎮(zhèn)水磨河村和禹州市梁北村參觀學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)水磨河人團結(jié)向上、務(wù)實拼搏、不懈奮斗、苦干奉獻的工作作風(fēng),標(biāo)新梁北人不等不靠、奮發(fā)圖強、勵精圖治、革故鼎新的工作意志。通過參觀學(xué)習(xí),使干部開闊了眼界,增強了發(fā)展經(jīng)濟的動力。工作中,以鄉(xiāng)工商聯(lián)為依托加強對民營企業(yè)廠長、經(jīng)理的培訓(xùn),每年對他們進行兩次以上市場經(jīng)濟、企業(yè)經(jīng)營管理等方面的培訓(xùn),幫助他們?!俺潆姟保岣呓?jīng)營管理水平,為發(fā)展民營經(jīng)濟培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀的企業(yè)家隊伍。引導(dǎo)企業(yè)樹立“不求所有,但求我用”的人才觀,通過人才市場、網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等途徑,招聘一批專業(yè)技術(shù)人才,為企業(yè)技術(shù)改造、創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)增添后勁和活力。同時督促企業(yè)落實員工的“三金”(養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金、醫(yī)療保險金),確保人才的穩(wěn)定和人才作用的發(fā)揮。目前,全鄉(xiāng)各民營企業(yè)廠長、經(jīng)理都擁有中專、大專及本科以上文憑,擁有高級技術(shù)人才127人,打造了一支不走的企業(yè)家隊伍。
如何加快發(fā)展,他們在政府職能轉(zhuǎn)變上大做文章。首先對鄉(xiāng)的經(jīng)濟基礎(chǔ)和發(fā)展現(xiàn)狀進行了認真的分析和討論,針對歷史遺留問題多、經(jīng)濟基礎(chǔ)比較薄弱、欠帳包袱相對較重這些現(xiàn)實情況,確定了“大力發(fā)展民營經(jīng)濟,政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”這一總的工作方針。通過輿論引導(dǎo),政策支持,工作指導(dǎo),思想溝通等多種方式鼓勵企業(yè)和個人大上項目,上大項目,以投入帶動產(chǎn)出。鄉(xiāng)黨委、政府實實在在地從行動上給企業(yè)以支持和鼓勵,給他們做好各項服務(wù)工作,大力宣傳他們的成績,真正落實優(yōu)惠和獎勵政策,一切圍繞發(fā)展,一切致力發(fā)展,一切服務(wù)于發(fā)展,實現(xiàn)政府服務(wù)職能的徹底轉(zhuǎn)變。
近年來,鄉(xiāng)黨委、政府全面致力于發(fā)展環(huán)境的塑造和改觀,樹立“人人都是發(fā)展環(huán)境”的新理念,以優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境為民營經(jīng)濟發(fā)展?fàn)酷樢€,搭建平臺。組織工商、派出所等部門,對企業(yè)周邊環(huán)境進行全方位整治,堅決打擊欺行霸市、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等行為,營造了井然有序的發(fā)展環(huán)境;實行最低收費制度,對各類收費“扎口”管理,嚴(yán)禁各部門各種亂集資、亂攤派活動;對新上項目實行“七不限”,即不限發(fā)展比例、發(fā)展規(guī)模、用工人數(shù)、經(jīng)營方式、就業(yè)條件、從業(yè)人員、收入方式,第一年全部返還所繳納地稅,一年后以獎代補返還年上繳地稅的10%,為民營經(jīng)濟發(fā)展大開“綠燈”;定期組織民營經(jīng)濟者召開座談會,傾聽他們的呼聲,就環(huán)境方面的缺陷讓他們暢所欲言,對于存在的不足之處,切實完善整改,為發(fā)展掃除一切障礙。同時,成立專門辦公室,具體負責(zé)民營經(jīng)濟發(fā)展工作,實行一站式辦公、保姆式服務(wù),即幫助辦理民營企業(yè)從創(chuàng)辦到生產(chǎn)所需的各種合法手續(xù),協(xié)調(diào)解決民營企業(yè)在日常生產(chǎn)中遇到的困難和問題,把在投融資、稅收等方面給予民營企業(yè)的優(yōu)惠政策貫徹下去,簡化辦事手續(xù),提高工作效率。
鄉(xiāng)黨委把企業(yè)的事情當(dāng)做自己的事情來做,集中精力推進政府職能轉(zhuǎn)變,扎扎實實服好務(wù)。班子每周召開一次會議,專門研究企業(yè)工作,重點分析企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,探索解決的途徑與辦法。對重點企業(yè)、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)實行掛牌保護制度。實行鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系企業(yè)制度,企業(yè)所在村的行政包區(qū)區(qū)長、包村干部,列為企業(yè)的幫扶責(zé)任人,企業(yè)運行所需要的有關(guān)手續(xù),由責(zé)任人無償提供幫助和服務(wù)。企業(yè)有困難時,由責(zé)任人鼎力相助,為企業(yè)發(fā)展排憂解難,獻計獻策,真正做到“責(zé)任、措施、服務(wù)、保障”四到位。對引進的項目,按照“項目不論大小,引資無論多少,符合產(chǎn)業(yè)政策,事情我們協(xié)調(diào)”的原則,積極搞好服務(wù),幫助解決問題,使項目談得來、留得住、發(fā)展快。同時,借助政府上網(wǎng)工程,成立企業(yè)信息咨詢辦公室,由專人負責(zé)在網(wǎng)上查找企業(yè)發(fā)展所需要的信息,及時打印分發(fā)給企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)力度,促進產(chǎn)品升級換代。計劃投資5000萬元的河南永興銅材集團空心磚生產(chǎn)項目,鄉(xiāng)黨委、政府給予了全方位的服務(wù)和幫助,從征地到廠房開工建設(shè)僅用了7天時間,工作就一步到位,使企業(yè)真正感受到“保姆式”服務(wù),為其它項目的快速引進樹立了典范。
為強化民營經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢,推動“發(fā)展經(jīng)濟人人有責(zé)”新舉措的落實,鄉(xiāng)黨委、政府與各單位責(zé)任人簽定了發(fā)展非公有制經(jīng)濟目標(biāo)責(zé)任書,按職能、標(biāo)準(zhǔn)不同分別簽定運行目標(biāo)。年底達不到一類標(biāo)準(zhǔn)的,單位及責(zé)任人不評先評優(yōu);達不到二類標(biāo)準(zhǔn)的,全鄉(xiāng)通報批評并寫出整改計劃;達不到三類標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)任人自動辭職,以目標(biāo)考核推動工作全面發(fā)展,“能者上、庸者下、劣者汰”,從而形成“人人頭上有目標(biāo),你追我趕謀發(fā)展”的工作局面。
一個鄉(xiāng)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,與招商引資、項目建設(shè)等密不可分,但在相同條件下,搶抓機遇,深挖潛力則至關(guān)重要,機遇則可遇而不可求。
對于招商引資工作,他們健全組織、強化責(zé)任、分任務(wù)、壓擔(dān)子,以責(zé)任統(tǒng)攬招商引資工作全局。工作中,完善措施,革新路子,廣泛出擊,重點突破,工作不拘一格、不拘形式,借梯上樓,借雞下蛋,借巢引鳳,借船出海,借地生金,借智生才,借力發(fā)展,借資金為我所用,借機制為我所活,充分發(fā)揮企業(yè)、群團組織、籍外和域外人士的作用,形成全方位多層次的招商格局,為經(jīng)濟發(fā)展加壓助推。同時,搶抓機遇,努力拓寬招商引資渠道,利用一切可以利用的宣傳策略,宣傳增福廟鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢,從發(fā)展思路和優(yōu)惠政策上,旁征博引,務(wù)實開拓,全面擴大利用外資領(lǐng)域。20xx年浩泰紡織有限公司就是利用機遇招商,從西安引進資金、人才、技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗,從而為經(jīng)濟發(fā)展增添了新的活力。20xx年8月份引進的投資3000萬元的遠東陶瓷高檔衛(wèi)生瓷生產(chǎn)項目,可謂一波三折,禹州市的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)競相競爭這個項目,增福廟鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)緊抓機遇不放,黨委書記胡吉星、鄉(xiāng)長張書田全程參與這個項目的引進,最后,投資方代表胡輝一錘定音:我們看重的是增福廟鄉(xiāng)的良好發(fā)展環(huán)境和鄉(xiāng)黨委政府班子科學(xué)的發(fā)展思路,這里適合我們發(fā)展。他們利用非典期間建立的信息網(wǎng)絡(luò),出臺更加優(yōu)惠的招商政策,鼓勵增福廟鄉(xiāng)籍在外人士投資熱土,造福桑梓,澤被故里,從而為民營經(jīng)濟的快速發(fā)展構(gòu)筑寬闊的發(fā)展平臺。在招商引資工作思路上沖破一切妨礙經(jīng)濟發(fā)展的條條框框,認識上放膽,工作上放手,機制上放活,大力宣傳招商引資的好思路、好方法、好典型,切實把工作做到點上,落在實處,掀起經(jīng)濟發(fā)展新熱潮。同時,深挖潛力,激活民間閑散資源,力求招商引資工作新突破。天珠齒輪廠經(jīng)理張德錄原在外省跑齒輪銷售業(yè)務(wù),他偶然一次回家感觸了鄉(xiāng)黨委政府發(fā)展民營經(jīng)濟的優(yōu)惠政策,當(dāng)即決定投資600萬元建成了許昌市范圍規(guī)模較大的齒輪生產(chǎn)廠,生產(chǎn)的各種型號齒輪供不應(yīng)求,效益可觀。
民間散余資源當(dāng)前存在的形式可喻為“小溪和河流”,而散余資源匯聚的民營經(jīng)濟發(fā)展可喻為“長江和黃河”,如何“聚小河而成大江”是激活民營經(jīng)濟發(fā)展的至關(guān)所在,他們深層次解放思想,轉(zhuǎn)變觀念;高起點搶抓機遇,敢想敢干,大踏步銳意進取,加快發(fā)展。首先在認識上有高瞻遠矚的理念,民營經(jīng)濟不論資金多少,不論規(guī)模大小,只要符合生產(chǎn)力發(fā)展,就大力提倡和扶持;其次在發(fā)展上有深挖潛力的策略,鼓勵民營經(jīng)濟以小匯大組團式發(fā)展。遠東磨具廠原是一個作坊式的加工企業(yè),在鄉(xiāng)黨委政府的大力引導(dǎo)下,他們吸收民間散余資本,以股份制為基礎(chǔ)吸收周邊8家加工企業(yè)加盟,由原來的年產(chǎn)值90萬元猛增到現(xiàn)在的1600萬元,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
鄉(xiāng)黨委以責(zé)任書的形式對招商引資目標(biāo)工作提出明確要求,要求班子成員每人每年度在所包轄區(qū)內(nèi)至少引進一個企業(yè),并把各村招商引資、新上項目、發(fā)展個體工商戶等納入目標(biāo)管理,有發(fā)展的要看新上項目,已發(fā)展的要看增長幅度,并實行定期匯報制度,做到月報、季核、年評。在今年的招商引資工作中,他們始終把“組織建設(shè)、目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任落實”作為工作的著眼點和切入點,堅決落實一把手負責(zé)制和班子成員分包制,凡涉及引資工作,鄉(xiāng)黨政一把手都親自過問,分包班子成員全程跟蹤服務(wù),確保增福廟鄉(xiāng)外部形象的樹立和引資工作的順利開展。為適應(yīng)新的形勢發(fā)展和項目建設(shè)需要,20xx年3月份成立了增福廟鄉(xiāng)工商聯(lián)合會,成員有78人,均為該鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟企業(yè)的老板、經(jīng)理,成立這個組織最重要的工作就是借船出海,全方位招商;借梯上樓,加快項目建設(shè)。20xx年5月7日—15日,鄉(xiāng)政府及工商聯(lián)組織了近30多人的招商引資隊伍,到浙江溫州、臺州等地進行了為期一周的宣傳及招商工作,既加強了與外界的聯(lián)系,又宣傳了增福廟的形象,為經(jīng)濟發(fā)展及項目引進奠基了堅實的基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)黨委政府以有償參與的模式,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,完善發(fā)展軟、硬環(huán)境,保持現(xiàn)有小區(qū)的強勁增勢。段黃莊村工業(yè)區(qū)重點扶持晶磊超硬材料、鑫鑫騰飛機械制造等三家骨干企業(yè),帶動本村40多家個體配件加工戶加盟,八寶莊村工業(yè)小區(qū)不僅帶動了本村新上一批配件加工戶,而且還輻射周邊7個村新上加工戶、裝機戶60多家,工業(yè)小區(qū)發(fā)展為全鄉(xiāng)非公有制經(jīng)濟發(fā)展起到了龍頭帶動作用。同時,擴大鄉(xiāng)經(jīng)委、工商聯(lián)的職能、指導(dǎo)作用,對企業(yè)實行跟蹤指導(dǎo)。分行業(yè)建立了磨料磨具制造業(yè)協(xié)會,建筑機械制造業(yè)協(xié)會,陶瓷業(yè)協(xié)會,紡織業(yè)協(xié)會,通過建立協(xié)會,整合了各行業(yè)各企業(yè)的資源,做到優(yōu)勢互補,調(diào)劑余缺,既相互競爭,又共同協(xié)作;在市場占有份額上,“多點出擊,整船出?!保却龠M了產(chǎn)業(yè)升級,又提高了質(zhì)量效益。
一個地方總有一個地方的優(yōu)勢,優(yōu)勢是發(fā)展的最大潛力,借助優(yōu)勢發(fā)展,條件得天獨厚,快人一步,增福廟鄉(xiāng)就是以優(yōu)勢定方位,以優(yōu)勢促發(fā)展的。他們的優(yōu)勢就在于建筑機械加工制造業(yè)的優(yōu)勢,全鄉(xiāng)有從事機械加工業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)驗,全鄉(xiāng)參與建筑機械制造的企業(yè)達94家,機械加工戶數(shù)量更多。八寶莊工業(yè)小區(qū)及河沿劉工業(yè)小區(qū)就是以建筑機械制造業(yè)為主,已形成了鑄造、加工、裝配、營銷為一體的建筑機械經(jīng)營群體,其主要產(chǎn)品鋼筋切斷機、彎曲機、調(diào)直機、沖擊夯、水磨石機、公路切割機等產(chǎn)品遠銷北京、上海、天津、武漢、蘭州、西安等二十多個大中城市。2004年,該鄉(xiāng)的建筑機械產(chǎn)品以質(zhì)優(yōu)價廉、售后服務(wù)周到打入了北京奧運場館建筑工地,贏得了用戶的一致好評。他們圍繞“上大項目、大上項目,培育支柱產(chǎn)業(yè)”的指導(dǎo)思想,通過借助外力,啟動民力,挖掘潛力等各種渠道,大力發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),強化建筑機械制造園區(qū)建設(shè),推動其向更高層次發(fā)展,發(fā)揮聚集效應(yīng),做大做強,把鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)打造成為全國著名的建筑機械制造加工之鄉(xiāng),成為全省有影響力的重要加工制造業(yè)基地。鄉(xiāng)黨委政府經(jīng)過深思熟慮,決定籌建建筑機械制造市場,全面打造建筑機械制造加工之鄉(xiāng),為經(jīng)濟快速、持續(xù)、健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
對茶的調(diào)研報告篇三
按照鎮(zhèn)黨委、政府開展走訪活動的要求,進一步加強立黨為公,執(zhí)政為民的觀念,樹立群眾利益無小事的觀念,我對xxxx村部分群眾進行了走訪,宣傳了黨的方針政策,廣泛聽取了群眾意見建議。現(xiàn)將情況匯報如下:
一、基本情況:
xxxx村現(xiàn)有人口538人175戶,耕地面積500余畝,果園800畝左右,全村主要以生產(chǎn)蘋果為主,果園生產(chǎn)條件便利,生產(chǎn)路基本滿足生產(chǎn)需要,現(xiàn)有水利設(shè)施1處,70%以上的果園都能得到灌溉。
二、開展走訪活動情況。
按黨委要求,我共走訪了20戶,包括低保戶10戶,一般戶10戶。低保戶全部為老年人,農(nóng)戶10戶,年齡都在3560歲之間,家庭收入都在3萬元以上,走訪活動采取了實地查看、入戶走訪的形式,向群眾介紹了我鎮(zhèn)黨委開展走訪活動情況,宣傳了我鎮(zhèn)黨委和上級黨組織的方針政策,聽取了群眾的意見和建議。群眾們普遍反映近年來在中央、省、市、鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下,村兩委班子帶領(lǐng)村民群眾一心一意謀發(fā)展,勤勞致富奔小康,全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,村民生活水平不斷改善,生活會越來越好;同時也提出了一些問題,發(fā)表了一些意見。
三、存在的問題。
近幾年來,我鎮(zhèn)農(nóng)民群眾在中央、省、市、鎮(zhèn)惠農(nóng)政策的扶持下,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在村兩委班子的協(xié)調(diào)幫助下,通過大家的努力,農(nóng)村基層組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村容村貌改善、生產(chǎn)生活發(fā)展等方面都有所發(fā)展。但通過走訪也了解到存在一些這樣那樣的問題。
一是:蘋果銷售難。今年是大年,蘋果產(chǎn)量增加,庫費上漲,但是前來收購蘋果的果品經(jīng)銷商缺很少。很多群眾反映蘋果銷售存在困難。
二是:基礎(chǔ)設(shè)施不完善。蘋果種植本身需水量非常大,在天氣干旱的情況下,目前的一套水利設(shè)施難以保障灌溉用水;道路硬化只完成了村內(nèi)主要道路,生產(chǎn)路硬化,部分村內(nèi)道路沒有硬化存在行路難。
三是:農(nóng)村黨員年齡偏大,兩委班子文化程度偏低。通過走訪了解到,現(xiàn)在大多數(shù)村的黨員年齡偏大,近幾年發(fā)展的黨員較少。村黨員在面對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的新要求下,發(fā)揮先鋒模范帶頭作用存在一些不適應(yīng)。
四是:新型農(nóng)村合作醫(yī)療問題。近幾年我國實行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民群眾普遍反映到醫(yī)院能看起病了,并且國家對此的投入一年比一年多,農(nóng)民看病負擔(dān)大大減輕。但是,由于今年新農(nóng)合價格由150元/每人上漲到220元/人,很多群眾對于價格上漲的原因不了解,也不理解,對于新農(nóng)村合作醫(yī)療的問題心存疑慮。
四:幾點建議。
一是進一步加強新農(nóng)村醫(yī)療保障制度的全面落實,最大限度地減少貧困家庭的就醫(yī)負擔(dān)。同時加大宣傳,充分利用村村響、入戶走訪的平臺和機會,將村民關(guān)注關(guān)心的教育、醫(yī)療、低保等政策宣傳解釋到位。
二是提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),積極拓寬蘋果銷售渠道。鼓勵引導(dǎo)村里的果業(yè)大戶、蘋果經(jīng)濟人積極走出去,闖市場;鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶按照互聯(lián)網(wǎng)+的思路,發(fā)動村內(nèi)的年輕人,積極發(fā)展電商,變田間地頭銷售為全網(wǎng)銷售。。
三是積極爭取上級扶持政策,新上灌溉工程一處,解決輪灌周期長問題。
對茶的調(diào)研報告篇四
按照集團公司要求和我礦黨委的統(tǒng)一部署和安排,根據(jù)我隊創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案,全隊上下積極行動,精心設(shè)計創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動和主題目標(biāo),積極深入隊組,深入職工中開展調(diào)研和征求意見。
在調(diào)研活動中,一方面了解到廣大職工對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動是衷心擁護的,也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認真實踐,從而推動了我隊各項工作又好又快發(fā)展。但是,在調(diào)研過程中,對于出現(xiàn)在工程質(zhì)量方面的問題,還需要采取更為積極有效地措施,才能把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引向更深入。
隨著61二上皮掘進進尺的前移,離開口處中線的位置越來越遠,工人們施工的難度越來越大,對尺寸的掌握要求就越高,現(xiàn)有的解決方法是將中線位置前移,以此來校正巷道的掘進方向。但是,每一次對中線的前移,都會帶來大大小小的誤差,日積月累同樣會影響到井下工程質(zhì)量。
人在工作中遇到的困難,并根據(jù)井下復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造,惡劣的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境,親自動手拉尺子,對中線尺寸、巷道距離反復(fù)測量,認真填寫數(shù)據(jù),一次次的進行嘗試,那種永不服輸?shù)木窀袆又車恳幻犛选?/p>
“功夫不負有心人”在各種技術(shù)難題面前,經(jīng)過無數(shù)次的嘗試,在失敗和汗水過后,終于克服各種困難,成功將中線進行延長,既不影響工人的正常使用,又不會再移動中線過程中出現(xiàn)誤差。在“兩點確定一條直線”的基礎(chǔ)上,增加到“三個點”、“四個點”、“五個點”隨著生產(chǎn)戰(zhàn)線不斷拉長,中線上的“關(guān)鍵點”也不斷增多,通過確定中線上的幾個點,來確定中線的方向,以此來延長中線,為井下工人指明了方向。
1、在安全生產(chǎn)過程中,不難看出我隊還缺少技術(shù)型人才,現(xiàn)有工人知識水平偏低。
3、隊中職工解決問題的能力有限,隨遇而安的心理普遍存在。
4、員工思想過于保守,不敢打破傳統(tǒng),缺乏領(lǐng)導(dǎo)力,缺少敢為人先的精神。
層次較低的實際,加強技能培訓(xùn),使培訓(xùn)內(nèi)容通俗易懂,便于掌握。
2、隊中要舉辦一些“崗位技能實操”的活動,要對每一作業(yè)地點的特殊情況,每一道工序的安全措施,每一臺設(shè)備的安全操作規(guī)程。某一作業(yè)地點使用某一臺設(shè)備安全地完成某一道工序,每人都進行上臺操作,掌握所有設(shè)備的安全操作規(guī)程,嚴(yán)守各項規(guī)章制度,認真落實安全措施。作業(yè)人員要進行安全法規(guī)、安全意識、安全操作技能、事故預(yù)防和處理、避災(zāi)自救等方面的培訓(xùn)。只有具備了豐富知識和良好的工作經(jīng)驗,才具備解決問題的能力。
通過這次調(diào)查研究,在生產(chǎn)工作中還是遇到了一些困難,如何在困難中查找問題,能否在問題中找到解決方法,需要全隊上下團結(jié)一心、眾志成城,為建設(shè)更大更強開拓二隊發(fā)奮努力,策馬揚鞭!
對茶的調(diào)研報告篇五
我國在“十一五”時期,我國將處于人均gdp從1000美元到3000美元的緊要發(fā)展階段,是推進和實現(xiàn)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵時期。正確預(yù)測和分析“十一五”期間城鄉(xiāng)貧困人口發(fā)展趨勢,對于完善相關(guān)社會保障制度,促進社會公平與和諧有著十分重要的意義。
20世紀(jì)90年代以來,中國的城市貧困問題日益突出。在各種貧困線計算方法中,以家庭為計算單位的最低生活保障線被普遍接受,國家據(jù)此建立城市最低生活保障制度。“十五”期間,城市低保對象穩(wěn)定在2200萬人左右,基本實現(xiàn)“有進有出”的動態(tài)管理。在城市低保對象中,三無人員、下崗失業(yè)人員及其家屬是城市低收入人口的主要組成部分。然而,由于最低生活保障線的確定考慮了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和財政投入情況,低保對象的范圍與當(dāng)?shù)爻鞘胸毨丝诳倲?shù)不完全一致,二者略有差別,但前者較為直觀、全面地反映了城市的貧困狀況。
我國城市貧困的原因較為復(fù)雜,既包括個人因素,也包括社會因素。前者如疾病、傷殘、勞動能力、勞動偏好、就業(yè)機會等,后者如失業(yè)、勞動力市場壁壘、社會再分配制度等。我國現(xiàn)階段城市貧困人群中,絕大部分因社會因素致貧。由于我國尚未建立起成熟和完善的市場經(jīng)濟體制及其相關(guān)的利益調(diào)節(jié)和分配制度,影響城市居民收入的結(jié)構(gòu)性、制度性因素仍然存在,“十一五”期間,我國的城市貧困問題仍然較為突出。
第一,失業(yè)問題將繼續(xù)存在。失業(yè)是市場競爭和經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的產(chǎn)物,也是貧困最主要的原因。相對穩(wěn)定的職業(yè)和收入為城市低收入人群提供了現(xiàn)實的經(jīng)濟收入,保證了他們的基本生活需求。反之,將陷入貧困。根據(jù)調(diào)查,下崗、失業(yè)是城市貧困的最主要原因??疾焓I(yè)問題的主要指標(biāo)是失業(yè)率。多項研究結(jié)果表明,當(dāng)前我國城鎮(zhèn)失業(yè)率應(yīng)在7%左右(如莫榮在20xx年通過對50余名國內(nèi)學(xué)者和官員兩輪調(diào)查得出的失業(yè)率為7.07%),已經(jīng)接近國際公認的失業(yè)警戒線;“十一五”期間城鎮(zhèn)就業(yè)形勢依然十分嚴(yán)峻,結(jié)構(gòu)性失業(yè)難有大的改觀,失業(yè)率必將維持在一個較高水平上。
第二,勞動力市場壁壘仍堅而不破。由于改革不到位,我國的勞動力市場存在許多制度壁壘,并在短期內(nèi)難以消弭。經(jīng)濟資源的壟斷、就業(yè)機會的歧視、勞動力流動的限制,使不同行業(yè)、企業(yè),不同就業(yè)方式下的同等勞動能力所獲得的勞動報酬不一樣,導(dǎo)致一部分人收入低下;同時,使不具競爭力的低收入勞動者的崗位“固定化”,他們難以通過改換職業(yè)而改變收入狀況。失業(yè)人員再就業(yè)大多只能選擇小商小販、臨時工等非技術(shù)性職業(yè),收入較低,且收入增長率有越來越低的趨勢。因此,對相當(dāng)一部分勞動者來說,即使努力工作也難以改變低收入狀況,他們中的一些人將成為城市貧困人群。
第三,再分配制度短時期內(nèi)難以完善。我國的再分配制度由于制度設(shè)計缺陷、配套措施不到位等因素,預(yù)計在今后幾年之內(nèi),難以完全發(fā)揮收入調(diào)節(jié)的功能。一方面,經(jīng)濟改革使城市低收入職工的福利性、物質(zhì)性收入降低甚至取消,而原來由單位負擔(dān)的大宗消費,如醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等的支付責(zé)任轉(zhuǎn)移到職工個人,使低收入者的消費負擔(dān)超出其支付能力。另一方面,作為再分配制度主要內(nèi)容的社會保障制度不完善,保障覆蓋面窄、保障水平有待提高,城市低收入人群的生活、醫(yī)療、教育等基本需要難以得到有效保證。
形成城市“新窮人”。此外,隨著城市化進程加快,大量耕地被征用。據(jù)統(tǒng)計,全國現(xiàn)有完全失去土地,或失去大部分土地,所擁有土地不足以維持生活的被征地農(nóng)民5000萬人。由于征地安置補償不到位,許多失地農(nóng)民變成城市“新窮人”。隨著城市化的加快、勞動力市場供給的有限性及相關(guān)改革的配套制度滯后,城市“新窮人”將維持一定規(guī)模。
綜合考慮以上因素,以動態(tài)管理下的低保對象為參照,預(yù)計“十一五”期間,我國家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口數(shù)量將保持在2200萬至2500萬人之間,占城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口的5%左右。這部分人員應(yīng)全部納入最低生活保障范圍,并成為醫(yī)療、教育、住房救助的重點對象。
由于歷史的原因,我國農(nóng)村地區(qū)存在大面積的貧困人口。目前對農(nóng)村貧困人口的界定,多以國家統(tǒng)計局公布的農(nóng)村絕對貧困人口和低收入人群(相對貧困人口)為主。事實上,除國家統(tǒng)計局公布的絕對貧困人口外,農(nóng)村貧困人口還包括已獲救助的特殊困難人群:一是已經(jīng)享受生活救濟而收入高于絕對貧困線,但必須繼續(xù)救濟,否則將陷入貧困的特殊困難人口。如許多地方的五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達1000多元,遠高于絕對貧困線,但五保對象無收入來源,必須對其進行救濟。二是部分經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)收入高于絕對貧困線、享受社會救助的農(nóng)村低收入人口。如北京、上海市農(nóng)村絕對貧困人口為零,而20xx年底的農(nóng)村最低生活保障對象分別為7.5萬和9.1萬人。
農(nóng)村貧困是個十分復(fù)雜的問題,除貧困農(nóng)民居住環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和自身發(fā)展能力外,下列因素將影響我國“十一五”期間的農(nóng)村貧困人口數(shù)量。
第一,惠農(nóng)政策的有限性。盡管國家采取了一些有效戰(zhàn)略措施,千方百計增加農(nóng)民收入。但還是不能從根本上解決偏遠山區(qū)或老病殘等困難群體的脫貧致富問題。同時,由于農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)不穩(wěn)固,農(nóng)民脫貧的難度明顯加大。根據(jù)黃季昆等人的研究,中國的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)超過國際市場的平均價格,而多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也高于發(fā)達國家。農(nóng)民依靠農(nóng)產(chǎn)品價格回升帶來收入增長和脫貧,當(dāng)屬不易。
第二,開發(fā)式扶貧的局限。國家針對貧困農(nóng)民開展了大規(guī)模的、持續(xù)的扶貧運動,其思路經(jīng)歷了從“救濟式”到“開發(fā)式”,從“輸血”到“造血”的歷史嬗變,逐漸探索出了“開發(fā)式扶貧”的新模式,但其效果不夠明顯。一是扶貧項目效益不高,一些地方對亂鋪攤子、管理不當(dāng),只重脫貧的數(shù)量和速度,對貧困農(nóng)民創(chuàng)收能力關(guān)注不足,效益不佳。二是扶貧貸款到村、到戶、到項目難,一些地方出現(xiàn)了“貸富不貸貧”的現(xiàn)象。三是資金投向不均。開發(fā)式扶貧包括項目投資,修建基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè),改善生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容。但許多地方將實施重點集中在幫助農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)投資生產(chǎn)性項目以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,而對教育等關(guān)涉貧困農(nóng)民自身發(fā)展能力的投資相對薄弱。事實上,近幾年,扶貧資金每年都在300億元以上,如果直接發(fā)放給20xx萬貧困人口,平均每人每年可獲得1000多元,遠高于絕對貧困線。
第三,農(nóng)村社會救助對象穩(wěn)中有增。農(nóng)村稅費改革前,“三提五統(tǒng)”承擔(dān)了五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保等大量救助費用,救助對象一度達到2500多萬人。農(nóng)村稅費改革后,救助經(jīng)費來源渠道主要是財政投入,救助對象大幅縮減,一些貧困農(nóng)民得不到相應(yīng)的救助,生活較為困難。最近兩年來,農(nóng)村社會救助的投入和救助水平呈恢復(fù)性增長。20xx年,已經(jīng)納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟,因享受救濟而脫離絕對貧困狀態(tài)的有1730萬人,20xx年上半年為1786萬人,增長3.3%。
綜上所述,“十一五”期間,我國的農(nóng)村貧困人口約為4000—4200萬人,其中需要救助的絕對貧困人口約20xx—2400萬人(按照20xx—20xx年年均減少5%計算,20xx年應(yīng)為1920萬人),已納入常年救助范圍(標(biāo)準(zhǔn)高于絕對貧困線)、需要繼續(xù)救助的困難群眾1850—2100萬人(按照20xx—20xx年上半年納入農(nóng)村最低生活保障或特困戶定期定量生活救濟的人數(shù)增長3.3%計算)。
城鄉(xiāng)貧困殘疾人口數(shù)量測算。據(jù)中國殘疾人聯(lián)合會對全國殘疾人抽樣調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,目前我國有各類殘疾人約6000萬人,而且這一數(shù)量具有相對穩(wěn)定性,其中貧困殘疾人1372萬,占全國6000萬殘疾人的五分之一多。目前,享受政府救助的殘疾人為549.9萬,尚有822.1萬人沒有得到社會救助。生活困難的艾滋病患者、患者家屬和患者遺孤數(shù)量預(yù)測。據(jù)衛(wèi)生部統(tǒng)計,到20xx年底,我國有艾滋病感染者84萬人,到20xx年,全國感染艾滋病病毒人數(shù)將達到1000萬或更多。如按照艾滋病病毒平均潛伏期為8年計算,到20xx年,我國艾滋病病人將達100萬人或更多。有關(guān)專家測算,在艾滋病低流行的情況下,到20xx年,我國將產(chǎn)生13.8萬艾滋病孤兒;在中度流行情況下,將產(chǎn)生20萬艾滋病孤兒;在高度流行情況下,將產(chǎn)生26萬艾滋病孤兒。同樣,艾滋病患者遺留下來的孤老也將達到10-20萬人。由于治療費用比較高,艾滋病感染者患病后往往造成家庭生活困難,而患者遺留下來的孤兒和孤老更是無所依靠,需要政府救助。
通過上述分析,“十一五”期間,我國家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)的城鎮(zhèn)貧困人口為2200-2500萬人;全國農(nóng)村貧困人口約4000-4200萬人。城鄉(xiāng)貧困人口合計為6200—6700萬人左右,其中包括1372萬貧困殘疾人和270萬生活困難的艾滋病患者、患者家屬和遺孤。
20xx年我國將形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制,國民生產(chǎn)總值比20xx年翻一番,人民的小康生活更加寬裕。從“十五”期間我國經(jīng)濟與社會的統(tǒng)籌發(fā)展來看,社會收入差距拉大的現(xiàn)象在“十一五”期間也將持續(xù)存在——消減收入差距,涉及到相關(guān)政策和制度的建立與完善,需要較長時間才能取得明顯效果。而我國在基尼系數(shù)的變化、國居民收入差距、地區(qū)收入差距變化方面都處于相當(dāng)危險的臨界點。而貧富差距拉大必然會影響國內(nèi)消費需求,導(dǎo)致有效需求不足。影響社會生產(chǎn)效率提高和資源有效配置,同時對對政治安全和社會穩(wěn)定帶來一定影響。同時,貧富分化助長了社會上的無責(zé)任化傾向和信任危機,使人們的道德面貌發(fā)生了令人憂慮的變化,人際關(guān)系趨于功利化、冷漠化。據(jù)統(tǒng)計,20xx年民政部信訪總量持續(xù)攀升,群眾上訪數(shù)量居高不下,集體上訪大幅增加。全年共辦理來信11874件次,解答電話訪10000余次,辦理網(wǎng)上信訪2500余次,接待來訪10189人次。綜合分析,全部信訪案件中,超過一半的案件涉及到城鄉(xiāng)各類特殊困難群眾的生活安排。
從國際上來看,人均gdp從1000美元增加到3000美元這個發(fā)展階段對于任何國家來說是非常重要、關(guān)鍵的時期。這個階段可能有兩個前途:如果制度完備、措施到位,社會能夠保持穩(wěn)定,國家可實現(xiàn)更加快速的跨越式發(fā)展;反之,如果各方面矛盾處理不好,貧富差距拉大、社會不穩(wěn)定等將使國家建設(shè)功虧一簣,發(fā)展停滯甚至倒退。為解決這一時期的貧富差距問題,各國采取了一些措施,主要做法和經(jīng)驗有重視利用稅收杠桿,建立公共財政,加大社會保障支出以縮小國民收入差距。
在稅收政策上,大部分國家都實行個人收入調(diào)節(jié)稅,對高收入者課以較高稅負,并征收較高稅率的社會保障稅,廣泛籌集社會保障資金。同時,部分國家征收遺產(chǎn)稅,鼓勵公民將個人財產(chǎn)捐贈于社會公益事業(yè),以調(diào)節(jié)收入不均。在財政政策上,大多數(shù)國家都實行公共財政政策,將國家財政支出側(cè)重于維護社會公平,除一部分用以支撐國家機器正常運轉(zhuǎn)和進行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外,重點投入義務(wù)教育、衛(wèi)生保健、社會保險、社會救助、社會福利等公共領(lǐng)域。通過財政對社會財富的二次分配,進一步縮小貧富差距。
表:世界各國社會保障支出情況。
國家或地區(qū)社會保障和福利支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重(%)社會保障稅占中央政府經(jīng)常性收入比重(%)。
伊朗2.63.988。
新加坡0.40.7。
加拿大8.29.21620。
美國6.85.43532。
巴西5.912.73134。
德國13.116.95348。
羅馬尼亞6.910.62334。
俄羅斯7.532。
西班牙12.813.03839。
在社會保險制度尚不完善的情況下,南非等一些發(fā)展中國家將救助事業(yè)放在了突出位置。
世界銀行研究表明,由于經(jīng)濟基礎(chǔ)較為薄弱,廣大發(fā)展中國家基本上沒有建立起完善的社會保障體系,尤其是社會保險事業(yè)比較薄弱。在這一情況下,發(fā)展中國家普遍對社會救助工作比較重視,社會救助資金投入占財政支出的比例較大。南非廢除種族隔離制度,成立多民族民主政府后,注重發(fā)展社會事業(yè),在社會保險制度尚未全面建立的情況下,南非政府把社會救助事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的重點,建立并實施了老年人救助、殘疾人救助、老兵救助、兒童救助、社會貧困救助等救助制度,取得了良好成效。統(tǒng)計資料顯示,近年來,南非政府不斷提高救助標(biāo)準(zhǔn),擴大救助范圍,社會救助資金預(yù)算資金投入逐年增加。20xx/01年度,南非社會救助支出(包括救助資金和社會救助工作所需支出)約占gdp的2%;20xx/05年度占gdp的3%;20xx/06年度的支出預(yù)計可達到gdp的3.4%,占政府總支出的13.5%。
對比一些發(fā)展中國家的經(jīng)驗做法,我國社會保障制度的再分配功能亟待全面整合提升。以社會救助為例,20xx-20xx年,我國社會救助資金占gdp的比例不足0.2%,占國家財政支出的比例不到1%,屬于世界上社會救助資金投入比例最低的國家之一。
因此,在深化經(jīng)濟體制改革、完善市場體系的過程中,全面評估并根據(jù)經(jīng)濟社會的發(fā)展水平不斷修正相關(guān)社會保障制度,擴大保障覆蓋面、提高保障水平是現(xiàn)代化建設(shè)刻不容緩的要務(wù)之一,是緩解貧富分化的首選良方。其中,在“十一五”期間或未來十年到十五年內(nèi),全面建立和實施以扶貧濟困為目的,保障城鄉(xiāng)低收入人群基本的生活、醫(yī)療、教育等的基本需求,具有前瞻性、規(guī)范而縝密的社會救助制度尤為緊迫和必要——畢竟,讓城鄉(xiāng)低收入人群平等、充分地參與分享改革和發(fā)展的成果,就是尊重和保障他們的最重要的人權(quán)。
對茶的調(diào)研報告篇六
按照市人大常委會20xx年度工作安排,常委會將聽取和審議市政府關(guān)于市容管理工作情況的報告。為了做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,6月3日,市人大城建環(huán)資工委與部分人大專業(yè)代表小組成員、市政府相關(guān)職能部門及4個市轄區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)一道,視察了市垃圾處理廠、馬場湖垃圾中轉(zhuǎn)站、渣土管理現(xiàn)場和市綜合執(zhí)法支隊。市行政執(zhí)法局在座談會上作了專題工作匯報,與會人員圍繞如何做好市容管理工作進行了深入的探討?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
近年來,市容管理工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在積極創(chuàng)建衛(wèi)生城市和園林城市方面取得了顯著成效。
(一)初步建立了大城管的領(lǐng)導(dǎo)運行機制。建立了市長牽頭、市四大班子統(tǒng)領(lǐng)、各區(qū)政府(管委會)、市直各相關(guān)部門、單位參加的大城管運行機制。全市6個區(qū)、65個部門、33個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、6個企業(yè)納入城市管理體系,實現(xiàn)了從上到下,全員參與的格局。
(二)初步轉(zhuǎn)變了管理職能和管理手段。各區(qū)成立了市容管理機構(gòu),實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期檢查市容,各街道、社區(qū)、居委會干部排班上路巡查,執(zhí)法隊員堅守崗位的三位一體的管理模式。堅持半月推進、每月點評工作方式,并將考核結(jié)果納入各區(qū)、各單位的目標(biāo)考核,獎優(yōu)罰劣。
(三)初步理順了市容管理程序和職責(zé)。將行政處罰權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離。在市容管理過程中,細化了市容管理工作流程,明確了管理的目標(biāo)和各自的職責(zé),調(diào)動了市容管理隊伍的工作積極性。市容管理工作情況的調(diào)研報告。如渣土管理所原先以堵為主,工作量大,成效不明顯。近期按處罰、管理、監(jiān)督分離的原則,一是制定渣土車運行的時間、路段及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),先后下發(fā)各相關(guān)企業(yè),做到管理有標(biāo)準(zhǔn)有規(guī)則;二是加大處罰,實行車輛扣分制,做到處罰標(biāo)準(zhǔn)明確;三是對處罰和管理者實施監(jiān)督,實行考核制度。理順工作關(guān)系后,對規(guī)范運輸渣土企業(yè)行為起到了重要作用。
(四)市容管理逐步走上了規(guī)范化的軌道。在日常管理方面:結(jié)合工作實際,出臺了22項加強市容管理方面的規(guī)定,初步建立了以市容局為主,多部門配合的工作機制。在環(huán)衛(wèi)方面:圍繞“提高管理標(biāo)準(zhǔn),提高衛(wèi)生質(zhì)量”的目標(biāo),制定了《全市環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,加快更新環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)施設(shè)備,全面提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平。在廣告審批方面:以“先拆后建、原則不批、統(tǒng)籌兼顧、規(guī)劃先行”為原則,建立了分級審批體制,實施經(jīng)營性大型戶外廣告設(shè)置權(quán)有償使用制度,探索過渡期間主要道路進行資源型整體招拍掛辦法。在依法辦案方面:對有影響的重大案件,加大案件處罰力度,對拒不整改的違章行為人堅持依法處罰。
(五)市容市貌發(fā)生了較大改觀。近年來,市容局針對出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動攤點、騎路市場等嚴(yán)重影響市容的問題進行了不間斷的集中清理整治,城市形象有了明顯變化。開展了七項專項整治工作,遏制了階段性突出問題,初步解決了影響市容的部分頑癥。將垃圾清運和公廁管理權(quán)下放到各區(qū),促使市容管理及時有效。先后購買了一批環(huán)衛(wèi)清掃車輛和設(shè)備,提高了垃圾中轉(zhuǎn)處理和中轉(zhuǎn)運輸?shù)哪芰Γ沂械那鍧嵄嵸|(zhì)量有了較大幅度的提高;超前規(guī)劃,加大了垃圾填埋廠的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我市生活垃圾無害化處理工作被國家住建部評為最高級一級。
當(dāng)前,隨著城區(qū)的拓展和群眾的新要求,市容管理工作也面臨一些新情況和新問題,一些影響市容管理違法行為屢禁不止,“臟、亂、差”的問題時有投訴。據(jù)調(diào)研,當(dāng)前市容管理方面存在的主要問題有:一是主要道路占道經(jīng)營現(xiàn)象普遍,包括個體小吃店占道營業(yè)、水果店出門經(jīng)營,市外市和店外店較多;二是亂掛亂曬現(xiàn)象較多,主要是臨街店鋪(尤其是美容店、浴池)在人行道、綠化帶亂掛亂曬;三是機動車、非機動車亂停亂放現(xiàn)象突出,影響交通;四是城市違法建設(shè)屢禁不止,尤其是有的已建成的規(guī)劃小區(qū)違建普遍;五是亂堆亂倒的現(xiàn)象較多。究其產(chǎn)生的原因,主要有以下幾個方面:一是少部分群眾文明觀念淡薄。特別是處于社會轉(zhuǎn)型階段,一方面下崗職工較多,另一方面,外來人員較多,少部分群眾生活習(xí)慣難以改變,自律意識不強,亂擺亂放,亂搭亂建;二是原有規(guī)劃建設(shè)不完善,硬件先天不足。如有的小區(qū)缺乏固定的經(jīng)營場所和停車位置,但群眾生活又實有需求,禁而不止;有的營業(yè)和居住合一,導(dǎo)致功能混雜。雖然開展了集中人力、物力實施整治,但未能徹底解決;三是市容管理水平仍處探索階段,存在不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。如對城市市容管理的部分規(guī)章制度滯后,我市出臺的相關(guān)規(guī)定有的已不能適xx市發(fā)展的.需要;管理方法和手段不多,經(jīng)驗性的成份較多;管理的效應(yīng)上重當(dāng)前、輕長遠,長效性、鞏固性的措施不到位,治理頑癥的問題沒有得到根本解決。
隨著城市建設(shè)步伐的加快,城區(qū)面積得到很大拓展,皖北中心城市的優(yōu)勢逐步凸顯。為此,市容管理應(yīng)有更高要求,更高目標(biāo)。
(一)新時期的市容管理要以和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新思路為要求,以打造宜業(yè)、宜居、宜游的國家級衛(wèi)生城市為目標(biāo),認真學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進城市管理經(jīng)驗,積極創(chuàng)新市容管理體制,經(jīng)過三到五年的努力,使我市市容管理工作邁進全國先進行列。
(二)按照省人大常委會20xx年頒布的《xx省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的要求,我市應(yīng)盡快出臺市容和環(huán)境管理實施細則,以使市容和環(huán)境衛(wèi)生管理有法可依、有規(guī)可循。對不能適應(yīng)當(dāng)前實際的市容管理相關(guān)規(guī)定要盡快修訂,使其臻于完善,以適xx市不斷發(fā)展的需要,促進城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。
(三)進一步理順管理體制。一是合理劃分市、區(qū)城市管理職能,做到事權(quán)相宜。對能夠發(fā)揮各區(qū)人員和綜合力量調(diào)配優(yōu)勢的管理內(nèi)容,實行屬地管理,如街頭游園、公廁、市場等,凡涉及全市性的、跨區(qū)域性的,由市直管,如龍子湖、天河等;二是進一步理順部門職責(zé),減少多頭執(zhí)法、多部門管理的問題。對市容局的建管一體,宜改為建管分離;同時涉及市容管理的相關(guān)職能應(yīng)予集中,如物業(yè)小區(qū)的違建處罰權(quán)宜歸至一體。
(四)加快數(shù)字化城管建設(shè)步伐。數(shù)字城管對實現(xiàn)市容管理從粗放型到精細化將起到質(zhì)的飛躍作用。建議加快數(shù)字化城管全覆蓋的深化工作和實施力度。一是可以提高發(fā)現(xiàn)問題的能力;二是減少人為因素,解決城區(qū)逐步擴大而人手不足的問題;三是可以提高快速反應(yīng)和處理問題能力;四是可準(zhǔn)確記錄評價各有關(guān)部門的實績。
(五)加大階段性工作的實施力度。結(jié)合我市近期市容管理方面的突出問題,集中人力、物力開展集中整治活動:一是圍繞占道經(jīng)營、店外店、市外市的問題,開展農(nóng)貿(mào)市場、飲食群的專項整治;二是圍繞亂停亂放、影響交通的問題,開展交通秩序和二手車市場的專項整治;三是圍繞部分路段渣土拋灑影響市容的問題,集中開展渣土管理的專項整治;四是圍繞小區(qū)亂搭亂建,群眾時有投訴的問題,開展小區(qū)違建的專項整治;五是圍繞夏季瓜果集中上市,垃圾亂倒亂扔的問題,提高垃圾的收集和中轉(zhuǎn)效率,解決階段性影響市容環(huán)境的突出問題。
(六)強化基礎(chǔ),不斷提高市民文明程度和市容管理隊伍執(zhí)法水平。一是加強宣傳和教育,對涉及的市容相關(guān)管理的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話,要加以公示、公開,讓群眾知曉哪些是倡導(dǎo)的,哪些是違法禁止的;二是要加強處罰力度,對有影響的違法的人和事,要依法從重處罰;三是強化管理的量化考核,進一步完善考評辦法,將城市管理納入各級政府的目標(biāo)管理范圍,將各職能部門和各區(qū)職責(zé)履行效能作為考核依據(jù);同時,對市容管理從業(yè)人員要加大獎罰力度,提高辦事質(zhì)量,不斷提高全市市容管理隊伍水平。
對茶的調(diào)研報告篇七
小組成員:熊倩靈、梁海萍、王昶彤、梁蘊钘、楊澤邦、廖苑庭、陳崇濤、黃浩軒、馮彤彤、練欣。
調(diào)查目的:1、了解人們的交通安全意識。2對調(diào)查結(jié)果進行分析,対有關(guān)部門提出建議。
小組分工:
攝影;熊倩靈、陳崇濤、黃浩軒;
寫作:梁蘊钘、梁海萍、王昶彤;
采訪:楊澤邦、馮彤彤、廖苑庭;
調(diào)查地點:容桂。
調(diào)查時間:20xx年11月28日~11月29日。
指導(dǎo)老師:孔素妍。
桂州大道與教育路是容桂的主干道,兩路上下班的黃金時段人流興旺,車輛川流不息,所以此處的交通可謂重中之重。交通流量十分大,擁堵塞車的情況時有發(fā)生,節(jié)假日更是如此。
為此,我們小組于20xx年11月28日與29日對這一路段的交通狀況進行了一次深入調(diào)查,使人們能更好的加強了解交通安全意識!
11月28日早上7:30~8:30。
上班高峰期,經(jīng)常出現(xiàn)堵車事件,導(dǎo)致不少人上班遲到,而且情況比較普遍。主要原因除了道路問題外,集裝箱卡車也是個主要原因之一。加上少數(shù)集卡司機的素質(zhì)問題,常常在此路段堵車,嚴(yán)重影響上班。
中午11:30~12:30。
大部分店鋪都開始營業(yè),而且中午吃飯的人較多,道路川流不息,當(dāng)然也帶了道路堵塞的情況。司機們趕著去吃午飯,非常急躁,拼命地按喇叭,當(dāng)時的噪聲達到70db。
闖紅燈過馬路沒走斑馬線。
沒下車過馬路逆向行駛。
嚴(yán)重超載。
現(xiàn)場調(diào)查:
地點:綠茵酒店有不少人認為,長久以來,對付橫穿馬路、闖紅燈、在機動車上行走等這些頑疾的最有效辦法,還是在十字路口配置交通協(xié)管員。而在容桂的大街小巷,沒有交通協(xié)管員的路口很多,于是,很多有著僥幸心理的市民仍在冒險穿馬路。行人之所以橫穿馬路,很多是因為沒有意識到這種行為的危險性?!爸伪尽币取爸巍弊约?,在人行道內(nèi)行走,不闖紅燈,走斑馬線過馬路,等等,其實做到并不難,對于交通規(guī)則的遵守,常常只在一念之間。
現(xiàn)在交通事故頻頻發(fā)生,一場場車毀人亡,喪失了一個個生命,破壞了許多美滿家庭的幸福生活。使個人財產(chǎn)和共公財產(chǎn)嚴(yán)重損失,嚴(yán)重阻礙了交通秩序。也會阻礙文明社會的進步。
順德容桂發(fā)生特大交通事故。
“失控的貨車下橋后直接沖過路旁花基,只聽‘砰砰砰’幾聲巨響,正在花基上候車的乘客被撞得血肉橫飛。我親眼看到肇事貨車把一具女尸拖行了50多米后,直到撞塌路旁的士多不能向前行駛后才停下來?!弊蛉?,在現(xiàn)場等車的目擊者劉先生回憶當(dāng)時的情形時,仍顯得驚魂未定。
1月13日早上7時15分,廣西籍梧州的盧某駕駛中型貨車由中山往大良方向行駛至105國道2620km+900m(順德區(qū)容桂細滘大橋腳)時,沖向右側(cè)路邊并越過路邊的花基綠化帶,造成兩男兩女4人遇難。另外還有兩人受傷,其中一名尚在搶救的女傷員仍未脫離生命危險。
記者趕到現(xiàn)場后,遇難者遺體和肇事車輛已被運走,路面和花壇上仍留有斑斑血跡,被碾壓過的死者衣物和鞋子橫七豎八地擺在路上。細滘大橋橋角的花基處有幾條明顯的輪胎印,50米外,一間由石磚和石棉瓦搭建的簡易構(gòu)造的士多已變成廢墟。
順德交警部門表示,他們初步懷疑貨車因超載造成失控沖向右側(cè)路邊,事故車輛在沖向右側(cè)路邊并越過路邊的花基綠化帶的過程中先后與一輛二輪摩托車、一輛無號牌自行車以及在路邊候車的群眾發(fā)生碰撞,除人員傷亡外,事故還造成了三輛車不同程度損壞,肇事者已被警方控制。目前警方正對事故原因作進一步調(diào)查。
事故發(fā)生后,順德區(qū)公安交警大隊立即啟動特大道路交通事故應(yīng)急預(yù)案,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、市交警支隊、市公安局順德分局、區(qū)安監(jiān)部門以及容桂街道辦等各有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)及時趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)。
順德xxx門呼吁廣大市民,嚴(yán)格遵守交通安全法律法規(guī),文明行車,確保生命財產(chǎn)安全。
最容易出車禍的原因:
一是營運車輛交通事故數(shù)量大,特大事故居高不下。營運車輛交通肇事55939起,造成16102人死亡,分別占總數(shù)的和。在一次死亡10人特大交通事故中,營運車輛肇事20起,占。其中,營運客車肇事18起,同比增加3起。
二是公路危險路段、安全防護水平低的路段事故突出。今年上半年,共有91493起碰撞事故發(fā)生在無隔離道路上,分別占碰撞事故總數(shù)的.,同比上升。一次死亡10人以上特大交通事故中,19起為墜車事故,占,同比增加10起。
三是農(nóng)村地區(qū)交通事故仍然較多。持機動車駕駛證的農(nóng)業(yè)人口數(shù)量交通肇事63931起,造成15935人死亡,分別占總數(shù)的和38%。有8起一次死亡10人以上特大交通事故發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)縣鄉(xiāng)道路,同比增加6起。
四是私用車輛交通肇事上升明顯。私用車輛肇事104078起,導(dǎo)致19289人死亡,占和46%。與去年同期相比,事故起數(shù)增加31194起,死亡人數(shù)增加5909人,分別上升和。
五是交通參與者交通安全意識和法制意識淡薄。超速行駛、超員載客、疲勞駕駛、不戴安全頭盔等嚴(yán)重影響道路交通安全的行為大量存在。
六是道路交通工具安全技術(shù)水平總體還不高,摩托車、上道路行駛的拖拉機等安全性能較差的機動車占較大比例。
七是道路整體安全技術(shù)水平較低,低等級公路的交通安全設(shè)施缺乏,交通標(biāo)志標(biāo)線和交通控制設(shè)施不完善。
八是交通運輸市場機制不健全,道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位,對運輸車輛及其從業(yè)人員的安全監(jiān)管效果不明顯,仍存在薄弱環(huán)節(jié)。貨運車輛盲目發(fā)展,無序競爭,超限超載現(xiàn)象普遍、屢禁不止。
九是公安機關(guān)交通管理部門警力不足、裝備落后,平均每名交警要管理近75公里的縣鄉(xiāng)道路,與艱巨繁重的道路交通安全工作任務(wù)極不適應(yīng)。
十是管理部門對道路交通事故發(fā)生的特點規(guī)律研究不深,預(yù)防道路交通事故的措施、辦法針對性、實效性不強;部分地方、部門道路交通安全管理措施沒有得到很好落實;道路交通管理的基層基礎(chǔ)工作在一些地方還非常薄弱。一是機動車超速、客車超員、不按規(guī)定行駛等嚴(yán)重交通違法行為仍然是導(dǎo)致事故的主要原因。上半年,因未按規(guī)定讓行、超速行駛、違法占道行駛等交通違法行為導(dǎo)致的事故,共造成12790人死亡,占死亡總數(shù)的。在26起一次死亡10人特大交通事故中,有10起事故因超速行駛導(dǎo)致,占事故總數(shù)的。6起事故與超員違法行為有關(guān),占事故總數(shù)的。5起事故與不按規(guī)定行駛有關(guān),占事故總數(shù)的。
我國是世界上擁有自行車最多的國家,是世界公認的“自行車王國”。
自行車輕巧靈活,車速自便,維修簡單,并且不使用燃料,無廢氣污染,無噪聲,因此特別受人青睞。但是,自行車靠騎車人用雙腳踩動踏板,由鏈條來帶動后輪向前滾動,在行進時要用雙手握住車把來掌握重心,控制方向。所以穩(wěn)定性差,安全性差。一碰即倒,一倒人就傷。
從保證交通安全出發(fā),《xxx道路交通管理條例》明文規(guī)定,未滿十二歲的兒童不準(zhǔn)在道路上騎自行車。而當(dāng)你已經(jīng)達到法定的騎車年齡,準(zhǔn)備騎車時,則必須認真地學(xué)一學(xué)有關(guān)騎自行車的規(guī)定,要掌握騎自行車的基本要領(lǐng)。
自行車首先應(yīng)該保持機件完好,安全設(shè)施齊全,牌、證齊全。出發(fā)之前,應(yīng)該先檢查一下鈴、鎖、剎車、車輪、踏腳、鏈條、撐腳、坐墊等是否完好有效。
學(xué)騎自行車時,應(yīng)選擇人車稀少的道路或廣場、操場。禁止在交通繁忙地段學(xué)騎自行車。
當(dāng)你已經(jīng)掌握騎車技術(shù),可以單獨騎車時,你還應(yīng)該掌握一下幾條騎車規(guī)范:
1。在非機動車車道內(nèi)順序行駛,嚴(yán)禁駛?cè)霗C動車道。在沒有劃分非機動車道和機動車道的道路上行駛,應(yīng)盡量靠右邊行駛,不能騎車在道路中間,不要數(shù)車并行,逆向行駛。
2。騎車至路口,應(yīng)主動地讓機動車先行。遇紅燈停止信號時,應(yīng)停在停止線或人行橫道線以內(nèi)。嚴(yán)禁用推行或繞行的方法闖越紅燈。
3。騎車轉(zhuǎn)變時,要伸手示意。左轉(zhuǎn)彎時伸出左手示意;同時要選擇前后暫無來往車輛時轉(zhuǎn)彎,切不可在機動車駛近時急轉(zhuǎn)猛拐,爭道搶行;也不要彎小轉(zhuǎn)。
4。自行車在道路上停放,應(yīng)按交通標(biāo)志指定的地點和范圍有秩序地停放;在不設(shè)置交通標(biāo)志的支路上停放也不要影響車輛、行人的正常通行。
5。騎自行車載物,長度不能超過車身,寬度不能超出車把寬度,高度不能超過騎車人的雙肩。騎自行車在市區(qū)道路上不準(zhǔn)帶人。
6。騎自行車不準(zhǔn)在道路上互相追逐、曲折競駛、扶身并行。
7。不準(zhǔn)一手扶把,一手撐傘騎車。撐傘時,要下車推行。
騎自行車的安全問題是個大問題,在各類交通事故種,自行車事故要占總事故的一半以上。自行車給人們的交通帶來了便利,自行車同時也給人們帶來了不幸。為此,我們應(yīng)該嚴(yán)格遵守騎車規(guī)范,避免成為自行車的“犧牲品”。
交通安全知識,你知多少?
1。發(fā)生交通事故后,可以撥打的報警電話?(c)。
2。道路交通三要素是?(c)。
a。人、車、交通標(biāo)志b。車、路、交通標(biāo)志c。人、車、路。
3。十字路口的紅燈表示(a),綠燈表示(a)。
a。停止信號通行信號b。等待信號通行信號。
c。通行信號停止信號。
4。馬路上象班馬紋似的白色線是?(a)。
a。人行橫道線b。中心線c。分道線。
5。道路劃分為兩大部分是指?(a)。
a。人行道和車行道b??燔嚨篮吐嚨馈?/p>
c。鐵路和公路。
6。多少歲的兒童,不能像大人一樣到馬路上騎自行車?(a)。
a.右側(cè)通行的原則b。左側(cè)通行的原則。
c。中間通行的原則。
8。信號燈黃燈亮?xí)r,車輛應(yīng)怎樣行駛(c)。
a。輛、行人迅速通行。
b在確保安全的情況下可以通行。
c。車輛、行人不能通行,但越過停止線的車輛和行人可以繼續(xù)通行。
10。您對容桂的交通滿意嗎?
a。非常滿意b。很滿意。
c?;緷M意d。不滿意。
x年xx月x日晚x點分,xx醫(yī)院門前發(fā)生了一起出租車與摩托車相撞的嚴(yán)重交通事故,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡。十一假期末,xx月x日晚x點左右。出租車公司駕駛員開出租車行至到方向,過紅綠燈后有乘客打車到xx大學(xué)新校址。越雙黃線違章調(diào)頭,想走xx大橋到路再上路。調(diào)頭時沒有觀察情況與對面正急速駛來的一輛摩托車相撞,導(dǎo)致摩托車駕駛員死亡,死者名為,x人,年僅xx歲。當(dāng)晚被公安交警連人帶車一并扣留,等待處理結(jié)果。
公司出面達成協(xié)議。
此次事故,駕駛員負主要責(zé)任,事故發(fā)生后,公司積極的和xxx門處理善后事宜。在二天的事故調(diào)解中,死者家屬20多人男女老幼病殘在市公安交警事故調(diào)處大隊協(xié)商賠償問題。由于死者家屬不按法律程序辦案,無法達成賠償協(xié)議。隨后又到出租車公司領(lǐng)導(dǎo)辦公室圍坐,嚴(yán)重影響了公司的正常辦公。公司領(lǐng)導(dǎo)x總、x總出面,經(jīng)過五天的艱苦協(xié)商調(diào)解,終于與死者家屬的達成協(xié)議。最終賠償死者家屬22萬。
分析事故警鐘長鳴。
對茶的調(diào)研報告篇八
內(nèi)容提要:xx大報告提出,要深化干部人事制度改革,建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍。對于監(jiān)獄工作來說,中層領(lǐng)導(dǎo)班子就是監(jiān)獄警察隊伍的骨干和中堅力量,如何在全黨全國深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的背景和形勢下加強監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)?本文中,筆者對當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的問題進行了深入分析,并結(jié)合xx大報告的要求,提出了針對性的解決措施。
xx大報告提出,要深化干部人事制度改革,建設(shè)高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍。報告指出,堅持和發(fā)展中國特色社會主義,關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊伍。
對于監(jiān)獄工作來說,中層領(lǐng)導(dǎo)班子就是監(jiān)獄警察隊伍的骨干和中堅力量,中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得好不好,直接決定了監(jiān)獄工作開展得好不好。那么,在全黨全國深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神的背景和形勢下,我們?nèi)绾伟磝x大的要求加強監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)呢?以下是筆者的一隅之見。
一、當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中存在的突出問題。
(一)思想建設(shè)有待加強。當(dāng)前的中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,思想建設(shè)弱化已成為不爭的事實,對監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的評價,大多依據(jù)的是監(jiān)管、生產(chǎn)等方面的硬指標(biāo),而對于中層領(lǐng)導(dǎo)的思想、道德、黨性等方面的教育、考核,則絕大多數(shù)是浮于表面,不具體、不深入,相關(guān)的培訓(xùn),也大多入耳不入心,沒有多少效果。對中層領(lǐng)導(dǎo)的思想建設(shè),只要是沒有發(fā)生違法違紀(jì)的問題,那就萬事大吉,沒有真正通過開展思想建設(shè),在中層領(lǐng)導(dǎo)班子中樹立起堅定的理想信念,做到從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)問題的發(fā)生,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
(二)政治素質(zhì)有待提高。主要體現(xiàn)在三個方面:一是有的中層班子搞不好團結(jié),班子成員之間各自為戰(zhàn),甚至是互相拆臺的現(xiàn)象不在少數(shù);二是民主集中制落實得不到位。體現(xiàn)為兩個極端:一個是不待集中就越級匯報,存在“越位”的問題;另一個是毫無原則的服從,對班子主官的錯誤決定不敢大膽指出,而是一味盲從,放棄自己的民主權(quán)利。三是大局意識不強。對整個班子來說,只盯著本單位本部門的利益,不顧及監(jiān)獄的大局;對班子成員來說,只盯著自己分管的業(yè)務(wù),甚至是個人的利益,不顧及單位或部門的大局。
(三)責(zé)任意識有待加強。當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任意識建設(shè)中比較突出地存在兩個方面的問題:一方面,極少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)工作不踏實,缺乏實干的精神,把大部分的精力用在鉆營上,通過玩一些手段和營造良好的所謂人際關(guān)系提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上后,不愿意承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,工作能推就推,完全忽視了自己應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。另一方面。由于職數(shù)設(shè)置的客觀現(xiàn)實,絕大部分中層領(lǐng)導(dǎo)是沒有機會再提升職務(wù)的,部分中層領(lǐng)導(dǎo)不能正確對待,以消極的心態(tài)面對,認為自己已經(jīng)是船到碼頭車到站了,工作中缺乏進取精神,表現(xiàn)出責(zé)任意識不強,做一天和尚撞一天鐘,得過且過。
(四)執(zhí)行力有待加強。表現(xiàn)在三個方面:一是貫徹落實黨委決策打折扣或走樣,對黨委的決策部署,要么搞“上有政策下有對策”那一套,要么拖沓不辦,不及時執(zhí)行,影響了監(jiān)獄工作的大局。二是工作方法簡單。對監(jiān)獄黨委的決策部署,本本化地去理解,機械化地去執(zhí)行,沒有做到與本單位本部門的實際相結(jié)合,工作方法過于簡單。三是創(chuàng)新能力不強。一方面工作完全依靠舊的經(jīng)驗,完全遵循舊的習(xí)慣,沒有做到結(jié)合當(dāng)前的(20xx最新小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)研報告)新形勢創(chuàng)新地開展工作。另一方面,對創(chuàng)新的理解存在偏差,為創(chuàng)新而創(chuàng)新,沒有綜合考慮工作實際,通俗地說就是“拍腦袋辦事”,這也是創(chuàng)新能力不強的表現(xiàn)。
(五)業(yè)務(wù)能力有待加強。這一點體現(xiàn)為兩個極端:一個極端是工作不踏實,對本單位本部門的業(yè)務(wù)工作不熟悉,甚至是完全不懂,一問三不知,自然也就談不上對工作的檢查指導(dǎo)。另一個極端是把精力都放在具體的事務(wù)上,事事親力親為,對單位的工作任務(wù)沒有能夠合理地劃分,工作上缺乏合理科學(xué)組織的能力,缺乏掌控職責(zé)范圍內(nèi)的全局的能力。
(六)工作作風(fēng)有待改善。主要表現(xiàn)在三個方面:一是作風(fēng)飄浮,沒有做到密切聯(lián)系群眾,不愿意聽取群眾的意見,不為群眾著想,沒有做到盡自己的能力為群眾辦實事辦好事,不但得不到群眾的擁戴,反而還人為地造成領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)系緊張甚至是對立,影響了工作的有效開展。二是貪圖享受,缺乏吃苦耐勞的品質(zhì)、艱苦奮斗的作風(fēng)和樂于奉獻的精神,工作比舒服,不但沒有發(fā)揮出一名中層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)有的表率作用,甚至還會產(chǎn)生壞的影響。三是嚴(yán)格自律的作風(fēng)有待加強。雖然近年來監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)在黨風(fēng)政紀(jì)上沒有出什么大問題,但是實際工作中,少數(shù)中層領(lǐng)導(dǎo)自律意識差的問題依然存在。
二、存在問題的原因分析。
(一)從中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用方面分析。第一,選拔人才的首要標(biāo)準(zhǔn)是“德才兼?zhèn)?,以德為先”,但是對一個人“德”的評價,實際上沒有明確而具體的標(biāo)準(zhǔn),沒有辦法進行很客觀的評價,所以,在這方面,往往給的就是“印象分”。第二,選拔中層領(lǐng)導(dǎo)干部時,常常要進行民主測評,這一塊的得分,一定程度上是“感情分”,平時為人處事較為圓滑、做“老好人”、人際關(guān)系處得好的,往往得分就高。而那些工作能力強,但是個性耿直、原則性強或內(nèi)向的人卻常常吃虧。第三,干部的選拔任用,不可避免的會摻入決策者的主觀因素,決策者對人才方面的偏好,一定程度上決定了人才選拔的方向和范圍。第四,通過競爭上崗的形式選拔任用干部,雖然極大地體現(xiàn)了干部選拔任用的公平、公正和公開,但是也不可避免地存在一種現(xiàn)象:擅長考試卻不擅長工作的人,往往比擅長工作卻不擅長考試的人有更多的機會。第五,在當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔任用工作中,不可否認仍然存在一些不正之風(fēng),仍然有極個別中層領(lǐng)導(dǎo)靠的是“人脈”“關(guān)系”得到提拔。
(二)從中層領(lǐng)導(dǎo)的教育方面分析。第一,當(dāng)代中國,經(jīng)濟快速發(fā)展,社會生活因此注入了強大的活力,但是同時也帶來了一些消極腐朽的東西,形形色色的誘惑和考驗也隨之出現(xiàn),人們變得越來越實際,精神上的追求呈現(xiàn)出多樣化、復(fù)雜化的發(fā)展趨勢。在這樣復(fù)雜的社會環(huán)境中,理想信念方面的教育往往難以奏效。第二,當(dāng)前的監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)機制在提高中層領(lǐng)導(dǎo)隊伍整體業(yè)務(wù)素質(zhì)方面的效果有限。當(dāng)前監(jiān)獄單位對中層領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn),主要是參加全區(qū)舉辦的各類中層領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn),這類培訓(xùn)規(guī)格較高,培訓(xùn)的效果也很好,但是由于參加人數(shù)較少,因此普及面不夠廣。而且,各監(jiān)獄單位往往把參加這樣的培訓(xùn)當(dāng)作是對工作表現(xiàn)較為突出的人員的一種激勵,因此,選派參加培訓(xùn)的,往往就是各單位中層領(lǐng)導(dǎo)中的佼佼者,最終就會強者更強而弱者固弱。此外,在培訓(xùn)工作中也不可否認仍然存在這樣的現(xiàn)象:個別領(lǐng)導(dǎo)把參加培訓(xùn)當(dāng)成是一種休養(yǎng)的形式,培訓(xùn)中沒有投入什么精力放在學(xué)習(xí)上,導(dǎo)致培訓(xùn)對其個人沒有產(chǎn)生應(yīng)有的效果。第三,監(jiān)獄單位內(nèi)部的日常教育難以正常開展。監(jiān)獄單位大多都存在警力緊張的問題,應(yīng)付日常的工作,已經(jīng)消耗了監(jiān)獄警察的許多精力。特別是監(jiān)獄的中層領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)了非常繁重的工作任務(wù),休息和空閑的時間已經(jīng)是少之又少。因此,監(jiān)獄單位要組織內(nèi)部的教育培訓(xùn),時間安排問題較大,而且因為開展培訓(xùn)在無形中大大增加了中層領(lǐng)導(dǎo)的工作壓力,培訓(xùn)對象難免在心理上有抵觸,導(dǎo)致培訓(xùn)達不到預(yù)期的目的。
(三)從中層領(lǐng)導(dǎo)的管理方面分析。第一,當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作機制中,極為普遍地存在“能上不能下”的問題,除非是年齡達到任職年限或本人主動提出申請、工作出現(xiàn)重大失誤造成重大損失等這些情況,否則基本沒有被免職的。對于極個別在位不盡職的中層領(lǐng)導(dǎo),雖然領(lǐng)導(dǎo)不滿意,群眾也不滿意,但是由于沒有符合以上有明確規(guī)定的免職條件,往往只能是調(diào)換其崗位,讓其在一些次要一點的部門任職。因此,實際工作中這樣的現(xiàn)象不在少數(shù):那些工作做得不好的中層領(lǐng)導(dǎo),往往能到一些工作相對輕松舒服的崗位工作,用廣西的方言來說,就是說這些人往往能夠混到“爽口”。這種現(xiàn)象,在中層領(lǐng)導(dǎo)隊伍中產(chǎn)生了極壞的示范作用。第二,對中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理有不到位的地方。實際工作中,對中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理主要由其所在單位具體實施,因此,中層領(lǐng)導(dǎo)的到崗到位,主要還是靠個人的自覺,特別是監(jiān)獄機關(guān)的中層領(lǐng)導(dǎo),由于工作具有一定程度的非限定性,工作范圍較廣,對于極個別人來說,這無形中也成為了其不到崗不到位的借口。第三,對中層領(lǐng)導(dǎo)的考核評價效果不明顯。當(dāng)前對監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)的考核評價,除了可以量化的工作業(yè)績外(而這一點考核的其實是整個班子),對領(lǐng)導(dǎo)個人一般是支部人員進行無記名投票,這很大程度上保證了考核評價的公正性和評價結(jié)果的真實性。但是在實際工作中,相當(dāng)部分同志對這項工作沒有很認真地對待,填寫的評價結(jié)果有時會有失客觀。而干部管理工作中的保密原則,也在一定程度上影響了這項工作的透明度,導(dǎo)致部分同志對評價的作用持懷疑態(tài)度。第四,對中層領(lǐng)導(dǎo)的激勵機制不健全。監(jiān)獄工作使命光榮,責(zé)任重大,特別是一些經(jīng)濟效益不好的監(jiān)獄單位,中層干部的福利待遇與普通警察相差無幾,但所肩負的責(zé)任卻大得多,20xx年實行警員職務(wù)套改后,有的工齡較長的副科級干部由于不能參加套改,不再擔(dān)任職務(wù)后工資待遇比同等條件的副主任科員待遇還低,一定程度上影響了工作積極性的充分發(fā)揮。相當(dāng)一部分中層領(lǐng)導(dǎo)格盡職守,任勞任怨,但達到任職年限不再任職以后,由于機關(guān)編制有限又回到一線從事帶班工作,這對仍在職的年齡較大的中層領(lǐng)導(dǎo)造成了較大的影響,部分接近免職年齡的中層領(lǐng)導(dǎo)因此產(chǎn)生了較重的心理負擔(dān),認為這樣的機制既不合情也不合理,抵觸的情緒較為強烈。
三、以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為切入點和著力點,加強監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的對策。
(一)把握“三個堅持”,把好“入口關(guān)”。干部路線是為政治路線服務(wù)的,以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)選人用人是干部路線的核心內(nèi)容,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的首要問題。黨的xx大報告突出強調(diào)要堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,進一步明確了新形勢下干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)。在監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,我們要認真貫徹落實這一標(biāo)準(zhǔn),把好中層領(lǐng)導(dǎo)班子的“入口關(guān)”。
1.堅持五湖四海、任人唯賢,選拔任用真正賢能的人才。一是要多種形式搭建平臺,讓賢者有機會展現(xiàn)其賢。可通過開展各種形式的技能大比武,從中選拔優(yōu)秀人才;還可以通過設(shè)置監(jiān)獄級領(lǐng)導(dǎo)、科(監(jiān)區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室警察、監(jiān)區(qū)警察等多層次的人才推薦庫,從中選拔全面評價較高的人才。二是要擴大選拔范圍,盡可能減少限制性條件,特別是在開展競爭上崗時,要通過減少不必要的限制性條件,吸納更多人才參與競爭。三是立足崗位需求確定人才需求方向,選拔出最能勝任崗位工作的中層領(lǐng)導(dǎo),最大限度避免基于決策者偏好的單一人才評價標(biāo)準(zhǔn)。四是不斷完善公開選拔工作方案,合理設(shè)置筆試、面試、民主測評等方面的權(quán)重,適當(dāng)增加進入考察人員比例,努力使選拔出來的人才讓組織放心、群眾滿意,讓能干事者有機會,干成事者有舞臺,不讓老實人吃虧,不讓投機鉆營者得利。五是從系統(tǒng)的最優(yōu)化原理出發(fā),注重優(yōu)化中層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),人事部門必須熟悉掌握了解每個中層領(lǐng)導(dǎo)的情況,如年齡、身體素質(zhì)、政治思想素質(zhì)、工作經(jīng)歷、組織協(xié)調(diào)能力以及個性特點、愛好特長、工作作風(fēng)等,在對這些要素進行科學(xué)分析和判斷基礎(chǔ)上進行合理調(diào)配,優(yōu)化組合,盡量使每個中層班子都能形成梯次的年齡結(jié)構(gòu)、配套的專業(yè)結(jié)構(gòu),疊加的智能結(jié)構(gòu)和相容的氣質(zhì)結(jié)構(gòu),做到人事相宜,相互匹配,取長補短,發(fā)揮每個班子成員個體最大的潛能,從整體上形成有效合力。
2.堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋x拔任用品質(zhì)優(yōu)秀的人才。德才兼?zhèn)?、以德為先,是我們黨一貫的選人用人思想,抓住了干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。而如何做到這一點,難點在于如何準(zhǔn)確識別干部的“德”。筆者認為可以通過三個方面來考量:一是建立德的評估機制。從政治品質(zhì)、道德品行兩個大的方面,設(shè)定政治方向、政治立場、政治紀(jì)律、黨性原則、社會公道、職業(yè)道德、個人品德、家庭美德等考評指標(biāo),以民主測評的形式進行評估,評估結(jié)果作為選拔人才的參考;二是進行政治思想、社會公德、職業(yè)道德等方面相關(guān)知識的書面考試,考量其“知德”的情況,這對于評價一個人的德具有重要的參考作用,因為“知德”是“行德”的基礎(chǔ)和前提;三是從日常履行職責(zé)、緊急關(guān)頭的行為表現(xiàn)等外顯性的表現(xiàn),來評價一個人的德。
3.堅持注重實績、群眾公認,選拔任用干事創(chuàng)業(yè)的人才。在注重實績選拔人才方面,目前監(jiān)獄的選人用人機制已經(jīng)有了較為成熟的標(biāo)準(zhǔn)和操作方式。其中需要進一步把握好一點,那就是要不斷增加干部任用工作的透明度,增加群眾的信任,促進群眾積極參與人才選拔工作。此外,還應(yīng)該避免出現(xiàn)因為原來的崗位需要而放棄提拔人才的現(xiàn)象,不能因為做得好就不放手,要優(yōu)先從警察個人的政治生命來權(quán)衡,真正讓干成事的人得重用,不讓老實人吃虧。
(二)著力提升素質(zhì),把好“教育關(guān)”。要建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊伍,在嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,加強教育也是非常重要,要通過加強對監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊伍的教育,達到不斷提高中層領(lǐng)導(dǎo)隊伍領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)的目的。
1.豐富教育形式。一是多安排掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)。掛職鍛煉和跟班學(xué)習(xí)具有其他教育形式不可比擬的優(yōu)勢,教育對象融入一個新的環(huán)境,不是接受常規(guī)灌入式的教育,而是在與教育對象一起工作的過程中,發(fā)現(xiàn)相互之間的差異,思考和判斷其中的優(yōu)劣,從而實現(xiàn)取長補短,共同進步。目前我區(qū)在這方面的工作力度不夠大,可以考慮安排中層領(lǐng)導(dǎo)到區(qū)外監(jiān)獄單位跟班學(xué)習(xí),也可以安排區(qū)內(nèi)監(jiān)獄單位之間互派人員跟班學(xué)習(xí)。二是多開展電化教育。完善監(jiān)獄系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過網(wǎng)絡(luò)開展視頻教育,這樣可以兼顧教育和工作,真正做到兩不誤雙促進。三是對于當(dāng)前運行已經(jīng)非常成熟的中層領(lǐng)導(dǎo)外出培訓(xùn)機制,可以考慮適度擴大規(guī)模,增加培訓(xùn)的覆蓋面,進一步增強教育培訓(xùn)對監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的促進作用。
2.充實教育內(nèi)容。一是要進一步強化理想信念教育。針對當(dāng)前監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)的問題,強化黨的創(chuàng)新理論的教育,教育中要重點解決好針對性和實效性的問題,同時注意增加教育的趣味性,讓理論教育更加深入人心。二是以工作的需要為出發(fā)點和落腳點,按照“缺什么補什么”的原則開展教育。上級機關(guān)要加強到基層監(jiān)獄調(diào)研,了解基層監(jiān)獄在人才教育方面的需求。三是要加大新觀念、新技術(shù)方面的教育培訓(xùn)力度,促進監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)運用新思想、新觀念、新技術(shù)提高工作效率。
3.拓展教育資源。一是引入高水平的教育資源,到監(jiān)獄單位對中層領(lǐng)導(dǎo)開展輪訓(xùn),擴大高水平教育的覆蓋面。二是通過到兄弟單位學(xué)習(xí)交流或到省內(nèi)外有關(guān)單位掛職鍛煉得到教育,在交流、掛職鍛煉的過程中,相互學(xué)習(xí)借鑒,達到共同提高的目的。三是引導(dǎo)中層領(lǐng)導(dǎo)進行自我教育。把自己也作為自己的老師來看待,經(jīng)常性地對自己的學(xué)習(xí)、工作等方面進行總結(jié),用自己的經(jīng)驗和教訓(xùn)來教育自己。
(三)抓好考核獎懲,把好“管理關(guān)”。監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)是監(jiān)獄警察隊伍中的一個管理者,同時也是執(zhí)行監(jiān)獄黨委決策部署的執(zhí)行者,因此,監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理,是整個監(jiān)獄警察隊伍管理工作的關(guān)鍵所在,在警察隊伍建設(shè)中能起到一種“提綱挈領(lǐng)”的重要作用。
1.探索科學(xué)合理的績效考核機制。按照每個崗位的工作內(nèi)容和工作要求,分別設(shè)定一定的量化考核標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)要做到盡可能細化,并對應(yīng)每一個細化標(biāo)準(zhǔn)確定一定的分值??己斯ぷ饔蓪iT的部門具體負責(zé),按一定的時間頻率開展考核,對照考核標(biāo)準(zhǔn)逐項進行考核打分,考核結(jié)果與評先評優(yōu)和單位發(fā)放的福利掛鉤,確??己私Y(jié)果得到有效運用。
2.完善中層領(lǐng)導(dǎo)退出機制。除了當(dāng)前年齡界限的正常退出和出事追責(zé)的非正常退出外,探索完善中層領(lǐng)導(dǎo)新的退出機制,建立中層領(lǐng)導(dǎo)履職能力評價機制,將每個月中層領(lǐng)導(dǎo)的績效考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)評議、群眾評價相結(jié)合,凡有職位空缺或在同一崗位工作滿一定年限的必須重新競爭上崗,讓每個有工作能力的警察都有上升的空間和機會,增強他們想干事、會干事、能干事的信心,同時強化在崗位上人員的憂患意識和工作動力,實現(xiàn)人才競爭的良性發(fā)展。對于那些領(lǐng)導(dǎo)不滿意、群眾也不滿意、考核不達標(biāo)的中層領(lǐng)導(dǎo),果斷啟動退出機制,勸其自動辭職,或直接予以免職,從而改變極個別中層領(lǐng)導(dǎo)在位不盡責(zé)、在崗不盡職的問題,解決領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)“準(zhǔn)終身制”的問題,增強中層領(lǐng)導(dǎo)的危機意識,形成“能者上、平者讓、庸者下”良好局面。做好退居二線人員的思想工作,這些人員工齡長,閱歷深,都是監(jiān)獄管理工作中的行家里手,應(yīng)盡量將這部分人員留在原工作部門或有針對性地安置到服刑指導(dǎo)機構(gòu)、入出監(jiān)區(qū)或監(jiān)區(qū)內(nèi)勤等崗位,使他們既能充揮自身經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,激發(fā)工作熱情,更好地實現(xiàn)自身價值,又為年輕警察創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機會,收到傳、幫、帶的效果。
3.加強對中層領(lǐng)導(dǎo)的日常管理。針對當(dāng)前中層領(lǐng)導(dǎo)日常管理不到位的問題,分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部門應(yīng)切實加強管理,建立定時和不定時巡查的制度,對中層領(lǐng)導(dǎo)的到崗到位情況進行檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時提出,對不認真履行職責(zé)的中層領(lǐng)導(dǎo)及時提醒和督促,強化其紀(jì)律意識。要著力構(gòu)建完善中層領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)體系,抓好標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理,通過建章立制,明確崗位責(zé)任,要緊緊圍繞監(jiān)獄確定的工作目標(biāo)和思路,按照實事求是、客觀公正、注重實績、獎罰分明的原則,不斷完善細化各中層崗位的考核指標(biāo),定人、定崗、定職,做到目標(biāo)明確,逐級分解,責(zé)任到人,崗責(zé)配套,讓每個中層領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé),敢抓敢干,充分發(fā)揮工作積極性和主動性。
(四)強化黨風(fēng)建設(shè),把好“廉政關(guān)”。黨風(fēng)廉政建設(shè),是監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的底線問題,對中層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作具有一票否決的作用,其重要性不言而喻,必須將這項工作放在重中之重的位置來抓緊抓好。一是完善制度。科學(xué)分析各個中層領(lǐng)導(dǎo)崗位的廉政風(fēng)險點,針對性地制定完善的管理和監(jiān)督制度,合理確定工作程序,真正讓違紀(jì)沒有機會。二是加強教育。堅持中層領(lǐng)導(dǎo)任職前和任期內(nèi)的廉政談話制度,定期開展廉政黨課教育,幫助中層領(lǐng)導(dǎo)從思想上筑牢拒腐防變的防線。三是開展作風(fēng)整頓活動。針對監(jiān)獄中層領(lǐng)導(dǎo)隊伍作風(fēng)方面存在的突出問題,不定時開展專項的作風(fēng)整頓活動,及時查擺和整改工作作風(fēng)方面存在的問題,促進工作作風(fēng)的改善。四是強化誡免談話工作。及時發(fā)現(xiàn)中層領(lǐng)導(dǎo)隊伍中出現(xiàn)的苗頭傾向性問題,針對性地開展誡免談話,及時敲響警鐘,從另一個角度發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門對中層領(lǐng)導(dǎo)的保護作用。五是經(jīng)常性地開展勸廉助廉活動,通過家人、親屬、同事對中層領(lǐng)導(dǎo)進行提醒和教育,促進中層領(lǐng)導(dǎo)隊伍黨風(fēng)廉政建設(shè)。
對茶的調(diào)研報告篇九
隨著社會的高速發(fā)展,書籍的種類也不斷的增多,現(xiàn)在的市場上各種各樣的書籍:科普類的,教育類的,雜志類的,教育類的等等這些書籍這些書籍在市場上的競爭也是非常的激烈!我們這次的調(diào)研也是對各方面的書籍的各項設(shè)計和裝幀進行一些實踐性的了解!
對于在市場上的了解,在市場上流通最廣的還是一些那些簡裝書籍,因為他們大多數(shù)是傳達知識的,他們價格便宜知識種類多,是一般平民能看得起的書類。
對于那些書籍的封面也是極為重要,因為這是群眾認識一本書的第一步,只一點極為重要!因為如果把一本書的封面設(shè)計好了能夠引起群眾的注意,是他能很快的拿起這本書去看內(nèi)容。
在這次的調(diào)研過程中,對于各種書的封面都相對的了解了一下,對于那些小說類的名人散文類的書籍的封面都設(shè)計簡單大方,一般是以字體來裝飾封面,封面顏色主要以暖色調(diào)為主一般發(fā)灰色,這就是這種書的特點??破疹惖臅且陨珘K和一些圖片還有字體的設(shè)計來裝飾封面的,封面顏色大對數(shù)都是冷色調(diào),不過也有暖色調(diào)。還有教育類的,一般是通過一些關(guān)于教育類的圖片來封面的,設(shè)計的比較規(guī)整,在市場上種類最多的還是雜志類的書,他們的方面都放置多個圖片進行一些排版,有的是整個封面就是一張圖片,設(shè)計的比較時尚!
這次我主要看的是一些畫冊,相冊之類的書,封面冷暖分工明確,這類書即使除了封面,就連里面的內(nèi)容都是吸引人注意的!因為它的內(nèi)容大部分都是圖片,文字性的東西很少。這種書的封面都是一些作品來進行封面裝飾的,一些是名人專輯,或許還放置名人的照片,這種書的扉頁除了對這本書的介紹,其他的還是張作品圖片,它里面還對一些作品進行分類,都很細致!還有一些關(guān)于名人專輯的書,他們在扉葉就對書專輯的主人進行了詳細的介紹,封面和封底是他的經(jīng)典作品。因為我是一個酷愛繪畫的學(xué)生。我想以深入了解這些內(nèi)容,將來為自己出一本專輯。
最后總之這次調(diào)研的結(jié)果使我非常滿意,為設(shè)計好一本書當(dāng)然也需要經(jīng)常的這樣的調(diào)研,要多次的實踐,才能把一本書設(shè)計的更好。
對茶的調(diào)研報告篇十
為認真貫徹落實關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定,著力營造良好的發(fā)展環(huán)境,進一步打造服務(wù)型機關(guān),根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于開展機關(guān)干部服務(wù)企業(yè)活動實施方案》的精神,宿松縣高嶺鄉(xiāng)駐企服務(wù)組于7月26日進駐宿松縣好動人體育用品有限公司,開展了為期半年的駐企服務(wù)工作。駐企服務(wù)組在了解宿松縣好動人體育用品有限公司基本情況的基礎(chǔ)上,擬訂了駐企工作計劃,按活動實施方案要求,深入開展調(diào)查研究,主動幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題,并就進一步加強和改進企業(yè)管理、做好駐企服務(wù)工作提出意見和建議,較好地完成了各項工作任務(wù),提高了為企業(yè)服務(wù)的能力,取得了一定的成績,現(xiàn)將駐企服務(wù)組工作調(diào)研總結(jié)如下:
(一)傳達縣服務(wù)活動出征動員會議精神。
進駐企業(yè)的第二天,駐企服務(wù)組立即組織召開了企業(yè)負責(zé)人及中層管理人員會議,進一步學(xué)習(xí)了《關(guān)于開展機關(guān)干部服務(wù)企業(yè)活動實施方案》,使企業(yè)干部職工了解了開展機關(guān)干部服務(wù)企業(yè)活動的目的和意義。在這次會議上,服務(wù)組還聽取了企業(yè)情況介紹、企業(yè)安排了服務(wù)組駐企服務(wù)工作,為做好駐企服務(wù)工作奠定了思想基礎(chǔ)。
(二)深入企業(yè)開展調(diào)查研究。
為了有計劃地開展駐企調(diào)研工作,駐企服務(wù)組擬訂了調(diào)研計劃,明確了調(diào)研目的、任務(wù)和方式,安排了調(diào)研日程。調(diào)研期間,通過與企業(yè)老總談心、中層管理人員進行座談、發(fā)放員工調(diào)查問卷,了解職工生產(chǎn)、生活情況,及福利待遇情況,聽取職工的意見和建議。對企業(yè)進行了全面系統(tǒng)的了解。
(三)積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題。
在調(diào)研的基礎(chǔ)上,駐企服務(wù)組對企業(yè)面臨的困難和問題進行了梳理,確定由駐企服務(wù)組協(xié)調(diào)解決的問題主要是:裁床管理缺失、土地糾紛、企業(yè)用電不足、用工難。
1、裁床管理缺位問題已解決:在了解基本情況(裁床是采取承包的方式進行,承包者只求數(shù)量,不求質(zhì)量)后,通過與企業(yè)老板段程林多次溝通,講解由于裁床管理不到位,出現(xiàn)產(chǎn)品原料不符合標(biāo)準(zhǔn),色素不對,規(guī)格不一,尺碼不準(zhǔn)等情況,以致大量布料被浪費、后續(xù)工序平繁返工,進度緩慢、產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重不達標(biāo)等一系列問題,增加了企業(yè)運行成本,影響了企業(yè)形象,更影響企業(yè)效益,嚴(yán)重威脅企業(yè)生存。通過服務(wù)組的分析引導(dǎo),企業(yè)在與承包者進行溝通和協(xié)商后,改進承包方式基本費加激勵機制,這樣企業(yè)保證了質(zhì)量,承包者收益得到保障,做到了雙贏。
2、土地糾紛問題已解決:企業(yè)為辦公需要,須在院內(nèi)建一幢辦公樓,但受到附近熊屋組村民的阻撓,認為好動人原租用土地是為了辦廠,不是蓋辦公樓,駐企服務(wù)組了解后,會同鄉(xiāng)駐村工作組和社壇村委會多次與相關(guān)村民組進行溝通,已達成解決意見。
3、企業(yè)夏天用電不足問題已得到解決:針對企業(yè)用電不足問題,服務(wù)組多次向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報情況。通過當(dāng)?shù)攸h委、政府出面協(xié)調(diào),現(xiàn)已將企業(yè)主路100千伏安變壓器調(diào)換成xx千伏安的變壓器,緩解了企業(yè)用電壓力。
4、招工問題積極應(yīng)對:一是利用電視,標(biāo)語,對企業(yè)招工進行多方位宣傳;二是利用各種會議對企業(yè)招工進行宣傳。
上述困難和問題的相續(xù)解決,使企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到很好改善。
(四)完善了企業(yè)黨建工作。
駐企服務(wù)組在積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題的同時,非常重視企業(yè)黨建工作。通過服務(wù)組自身優(yōu)勢,在鄉(xiāng)黨委的積極支持下,在企業(yè)黨建指導(dǎo)員的配合下,使企業(yè)黨建工作走向正?;l(fā)展。
(五)創(chuàng)造性開展駐企服務(wù)工作。
在工作中,駐企服務(wù)組不拘泥于上級安排布置的具體工作任務(wù),結(jié)合企業(yè)實際創(chuàng)造性地開展服務(wù)工作。設(shè)計了企業(yè)發(fā)展環(huán)境調(diào)查問卷、生產(chǎn)經(jīng)營情況和職工結(jié)構(gòu)調(diào)查表,為全面了解公司的發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)經(jīng)營情況及職工構(gòu)成情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題奠定了基礎(chǔ)。在調(diào)研基礎(chǔ)上,服務(wù)組就進一步加快企業(yè)發(fā)展、強化安全生產(chǎn)管理、加強企業(yè)文化建設(shè)、加快推進企業(yè)信息化進程和貫徹落實就業(yè)政策,以及牢固樹立大局意識和服務(wù)意識、改進工作方法、幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難和問題等提出意見和建議,為政府和企業(yè)參考;努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。
我們認為,要做好駐企服務(wù)工作,必須牢固樹立大局意識、服務(wù)意識,切實做好以下幾項工作:
(一)要牢固樹立大局意識和服務(wù)意識。
駐企服務(wù)組要按照縣委的統(tǒng)一部署,圍繞促進全縣工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展,緊扣服務(wù)主題,結(jié)合企業(yè)實際,落實促進企業(yè)發(fā)展的各項措施,切實為企業(yè)排憂解難,努力提高自身服務(wù)企業(yè)的能力。當(dāng)好宣傳員、調(diào)研員和協(xié)調(diào)員,圓滿完成駐企服務(wù)各項工作任務(wù),不負縣委的重托,讓服務(wù)企業(yè)滿意。
(二)要有計劃地開展服務(wù)工作。
進駐企業(yè)后服務(wù)組要在了解企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)駐企工作總體要求,因地制宜制訂駐企工作計劃,明確具體工作任務(wù)、統(tǒng)籌安排工作時間,提高服務(wù)工作效率。駐企工作結(jié)束后還要及時進行總結(jié),肯定工作成績、找出工作中存在的問題和不足,提出今后改進服務(wù)工作的具體措施。要深入開展調(diào)查研究,掌握第一手材料。調(diào)查研究開始前要擬訂調(diào)研計劃,明確調(diào)研重點,合理安排調(diào)研日程。調(diào)研可采取聽取情況介紹、走訪有關(guān)部門和人員、召開專題座談會、設(shè)計調(diào)查問卷等方式進行。
(三)要因企制宜做好服務(wù)工作。
對企業(yè)需要解決的困難和問題要做到心中有數(shù),針對不同的問題,采用不同的解決辦法。明確哪些困難和問題需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決,哪些企業(yè)可以自己解決。對需要服務(wù)組幫助協(xié)調(diào)解決的問題進行分類排隊,明確哪些需要馬上解決,哪些可以以后解決;哪些當(dāng)?shù)乜梢越鉀Q,哪些需要上級統(tǒng)籌解決。在協(xié)調(diào)解決困難和問題過程中,要注意與政府有關(guān)部門進行協(xié)商,充分聽取企業(yè)的意見,做到扶助不代替、到位不越位、幫忙不添亂。
(四)要創(chuàng)造性開展服務(wù)工作。
根據(jù)調(diào)查了解和掌握的情況,服務(wù)組應(yīng)當(dāng)有針對性提出一些有利于改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營管理方面的意見和建議,供企業(yè)和政府參考。利用服務(wù)組成員政策信息靈、社會交際廣、專業(yè)知識豐富等優(yōu)勢,幫助企業(yè)切實解決一些特殊的困難和問題。
(五)要建立為企業(yè)服務(wù)的長效機制。
依托信息網(wǎng)絡(luò)在政府和企業(yè)之間建立一條綠色服務(wù)通道,以便企業(yè)及時了解有關(guān)政策信息,政府及時掌握企業(yè)有關(guān)情況,提高政府協(xié)調(diào)解決企業(yè)實際困難和問題的實效性。雖然xx年縣高嶺駐企服務(wù)組工作即將結(jié)束,但是為企業(yè)服務(wù)活動卻沒有結(jié)束。對于駐企服務(wù)期間尚未解決的困難和問題,服務(wù)組要繼續(xù)跟蹤,幫助協(xié)調(diào)解決。
對茶的調(diào)研報告篇十一
20xx年5月。
一、項目下達文件。
河南工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是隸屬于河南省人民政府的一所普通高等學(xué)校,是國家骨干高職院校立項建設(shè)單位,是河南省示范性高等職業(yè)院校,是河南國防科技工業(yè)唯一一所高職院校。學(xué)院創(chuàng)建于1973年,目前占地面積658畝,建筑面積37萬平方米,固定資產(chǎn)資產(chǎn)總值4.2億元,建有千兆校園網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、閉路電視教學(xué)系統(tǒng)和遠程教學(xué)系統(tǒng),現(xiàn)代教育設(shè)施齊全。有多媒體教室和語音室42個,網(wǎng)絡(luò)機房可供千人同時上機。圖書館藏書80萬余冊,有期刊11000余種(含電子期刊)。
學(xué)院建立了以工科專業(yè)為主體,以現(xiàn)代制造技術(shù)類專業(yè)為重點,以軍工專業(yè)為特色的工、管、經(jīng)相結(jié)合的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系?,F(xiàn)有機械工程系、機電工程系、建筑工程系、建筑環(huán)境設(shè)備工程系、汽車工程系、電子工程系、電氣工程系、計算機工程系、經(jīng)濟管理系、化學(xué)工程系、光電工程系、外語系、基礎(chǔ)科學(xué)教學(xué)部、社會科學(xué)教學(xué)部、體育教學(xué)部15個教學(xué)系部和示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院。開設(shè)有40個高職專業(yè),其中4個軍工特色專業(yè),4個省級特色專業(yè),3個省級教改試點專業(yè),面向全國招生和就業(yè),在校生13000余人。
學(xué)院現(xiàn)有教職工870余人。專任教師中,博士、碩士以上學(xué)歷教師263人,教授、副教授、高級工程師165人,享受國務(wù)院政府特殊津貼專家3人,省管優(yōu)秀專家、省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人12人,河南省教學(xué)名師2人,國家級教學(xué)團隊1個,省級教學(xué)團隊2個,“雙師型”教師80%以上。同時,學(xué)院從企業(yè)聘請專業(yè)技術(shù)人員200多人擔(dān)任實習(xí)指導(dǎo)教師或兼職教師,聘請中國科學(xué)院院士楊叔子,工程院院士張勇傳、潘垣,“中華技能大獎”獲得者、“中國十大高技能人才楷?!濒敽陝祝珖夹g(shù)能手梁兵等人為客座教授或兼職教師。近年來,教師主、參編教材168部,其中主編國家“十一五”規(guī)劃教材11部,榮獲國家精品教材2部。發(fā)表論文共1400多篇,完成地廳級以上科研項目280多項,獲得地(廳)級以上科研獎勵570多項。
學(xué)院堅持“辦學(xué)以教師為本,教學(xué)以學(xué)生為本,人才培養(yǎng)以能力為本”的理念,突出教學(xué)的中心地位。根據(jù)職業(yè)崗位的能力要求,成立了學(xué)院和企業(yè)專家共同參加的產(chǎn)學(xué)研合作教育委員會、專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會,積極探索“導(dǎo)師制”、“任務(wù)驅(qū)動”、“實踐先導(dǎo)”“講練結(jié)合”等適合高職教育特點的教學(xué)模式。建成了《建筑裝飾設(shè)計》、《建筑工程計量與計價》、《建筑裝飾材料與實務(wù)》、《單片機技術(shù)應(yīng)用》4門國家精品課程,《機械制造基礎(chǔ)》、《建筑設(shè)計》、《計算機應(yīng)用基礎(chǔ)》、《現(xiàn)代供配電技術(shù)》、《數(shù)控機床故障診斷與維修》、《商務(wù)英語函電》6門省級精品課程。
學(xué)院建有集教學(xué)、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和技能鑒定等功能為一體的機械、建筑、光電、電子、電氣、計算機、經(jīng)濟管理等類別的實驗室、實訓(xùn)中心130多個。同時,與長期有良好合作關(guān)系的軍工企業(yè)和大型企業(yè)合作建立了160多個校外實訓(xùn)基地,滿足了學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí)的實際需求。
學(xué)院是國家國防科技工業(yè)局確定的首批國防科技工業(yè)職業(yè)教育實訓(xùn)基地,是中央財政支持建設(shè)的數(shù)控技術(shù)專業(yè)、計算機應(yīng)用與軟件技術(shù)實訓(xùn)基地,是教育部等六部委確定的“國家數(shù)控類緊缺人才培訓(xùn)基地”。學(xué)院設(shè)有“國家職業(yè)技能鑒定所”,具有42個工種的職業(yè)技能鑒定資格,是河南省勞動和社會保障廳確認的“高技能人才培訓(xùn)基地”、“全國計算機等級考試考點”、“劍橋商務(wù)英語(bec)考點”、“再就業(yè)培訓(xùn)定點學(xué)?!?,可以開展條形碼技術(shù)、iso9000(內(nèi)審員)、bec(商務(wù)英語證書)、計算機等級、秘書資格證書、普通話水平測試、autocad等資格認證工作。
對茶的調(diào)研報告篇十二
民政工作主要承擔(dān)基層民主建設(shè)、社會保障等多項社會行政事務(wù),與老百姓生活息息相關(guān)。做好社區(qū)民政工作對促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定有著基礎(chǔ)性的作用。
社區(qū)的民政工作主要包含城市低保、社會救助、保障性住房等方面,現(xiàn)就xx社區(qū)的民政工作展開調(diào)查研究,情況如下:
xx社區(qū)現(xiàn)有8955人,配有民政助理員三名。xx社區(qū)截止20xx年3月有城市低保戶97戶,180人,每月享受低保金約5萬元,平均每人每月享受274元。享受廉租住房租賃補貼的8戶,享受廉租住房的3戶。
從施行低保救助政策至今,社區(qū)享受低保救助的戶數(shù)和人數(shù)整體呈下降趨勢。低保對象動態(tài)化管理日趨完善。低保公示制度、民主評議制度、入戶調(diào)查走訪制度等相關(guān)制度的完善,促進了低保動態(tài)化管理,確保低保"應(yīng)退盡退"。
社區(qū)民政工作調(diào)研報告社區(qū)民政工作調(diào)研報告。
一是低保家庭收入界定難。主要是隱形化的家庭收入難以界定。如:銀行存款、服務(wù)處不如實提供的收入證明等,造成部分申報家庭實際收入非常難確定。嚴(yán)重影響了工作人員對實際情況的掌握。
二是各類證明真實性不能保證。部分申報低保家庭借助各類關(guān)系,開具的收入證明、醫(yī)院證明、學(xué)校證明等存在隱瞞事實真相的情況,根本不具備證明效力,但工作人員又不具備監(jiān)督核查的能力,嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量。
三是部分不應(yīng)該納入低保的人員納入了低保范圍。
部分待分配的大中專畢業(yè)生,由于長期待業(yè)在家,無法實行再就業(yè);社會上一部分有子女而不贍養(yǎng)老人的家庭,為了避免不出現(xiàn)重復(fù)上訪、越級上訪事件發(fā)生將這部分老人納入了低保范圍。
四是低保對象退保難。有些家庭將低保視為一種"福利",他們家庭情況改變后仍然有意地隱瞞收入,如臨時性收入、自由職業(yè)收入等,出現(xiàn)了低保對象"進易出難"的現(xiàn)象。
五是低保優(yōu)惠項目過多。如低保戶可以享受的在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、水、電、煤氣等方面的優(yōu)惠政策。
社區(qū)低保工作是民政工作的重中之重,也是社會保障體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程,它對維護社會穩(wěn)定及人民基本生活權(quán)益,完善社會保障體系,促進社會公平和穩(wěn)定大局具有重要意義。
一是完善家庭收入核定機制。建立低保人員動態(tài)管理數(shù)據(jù)庫,與工商、勞動、房管、金融等相關(guān)部門實現(xiàn)信息共享,達到信息的最廣泛、最有效的利用,實現(xiàn)低保工作系統(tǒng)化,為科學(xué)、準(zhǔn)確的計算低保申請人及保障對象的家庭收入提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
二是建立責(zé)任追究制。針對部分申請低保人員不如實申報家庭收入情況,采取虛報、偽造、隱瞞、騙取低保金以及提供虛假證明的單位和責(zé)任人及低報工作人員,要建立責(zé)任追究制,并盡快出臺相應(yīng)的法律、法規(guī),明確具體的處罰條款,打擊騙保的不良行為,以維護低保政策的嚴(yán)肅性,使政府有限的資金切實用在需要幫助的人群身上。
三是慎重出臺低保配套項目,適當(dāng)控制享受低保的聯(lián)動效應(yīng)。解決低收入群體的根本問題在于發(fā)展經(jīng)濟,擴大就業(yè),通過勞動來增加收入、改善生活。如果與低保"搭車"的項目過多,就會在一定程度上不利于就業(yè)。慎重出臺相關(guān)政策,避免低保成為福利。
四是加強部門的協(xié)作,提高低保對象的就業(yè)率。加強部門的協(xié)作,提高低保對象的就業(yè)率,特別是有勞動能力人的就業(yè),杜絕身強力壯的年輕人依靠低保生活,以此實現(xiàn)社會救助工作由"輸血型"向"造血型"轉(zhuǎn)變,從根本上幫助低保家庭擺脫貧困。
五是完善社保體系,提高救助力度,解決邊緣人員的生活。做好城鄉(xiāng)低保與醫(yī)療救助、臨時救助工作的銜接配套工作,逐步建立以民為本、為民解困、為民服務(wù)的長效工作機制,確保社會救助工作真正成為保障困難基本生活的"安全網(wǎng)"。
對茶的調(diào)研報告篇十三
縣“三送”工作組通過進村入戶走訪,宣傳政策,幫扶結(jié)對等形式,切實地幫助群眾解決實際困難。水東村“三送”組對照調(diào)研提綱,采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式,就我縣貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細致的調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
(一)黨的群眾路線進基層。自從開展了領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)“三送”活動,動員全縣縣直單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入基層,進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校,廣泛開展調(diào)查研究、幫貧助困、扶持產(chǎn)業(yè)、推進基礎(chǔ)建設(shè)和黨的建設(shè)等活動,為基層群眾辦了大量實事好事,有效密切了黨群干群關(guān)系,維護了群眾利益,提升了黨政工作與群眾意愿的契合度。為了切實維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的貼身利益,我縣在各級黨政機關(guān)推廣實施了人民群眾來訪接待制度,縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)更是堅持不定期走訪和接訪,暢通了人民群眾的來訪渠道,明白了群眾所需所盼所憂,了解了群眾對黨和政府工作的評價、意見和建議。
(二)維護人民群眾根本利益。近年來,為了實現(xiàn)“十二五”農(nóng)民收入翻番目標(biāo),我縣在廣泛調(diào)查、深入研究的前提下,在農(nóng)村大力推廣實施以“大棚蔬菜、特色果業(yè)、農(nóng)副加工”三大產(chǎn)業(yè)為主的特色農(nóng)業(yè)種植,幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益。
(三)提高黨員服務(wù)群眾本領(lǐng)。首先,重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)。多次組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)黨的群眾踐線,進行了黨的十八大精神專題培訓(xùn),開展了“三送”專題培訓(xùn)。其次,重視民主評議帶動。以“三送”工作組為單位,每日民情反饋,每周群眾調(diào)研,對“三送”工作組在聯(lián)系群眾、深入群眾、服務(wù)群眾方面所做的工作、取得的成效、積累的經(jīng)及時總結(jié)并向上級匯報。三是重視一線鍛煉。注重“三送”隊員在面對面做群眾工作,實打?qū)嵔鉀Q群眾難題方面的能力鍛煉,常下基層、常訪民情、常解民憂,讓干部在真刀真槍地為民辦實事、解難題中提高服務(wù)群眾工作的本領(lǐng)。
水東村“三送”工作組在貫徹執(zhí)行群眾路線方面雖然積累了一些經(jīng)驗,取得了一些成效,但仍然存在一些急需改進的問題:
一是部分群眾不理解。存在部分群眾觀念陳舊、信訪不信法,抱有“不鬧不解決,小鬧小解決,大鬧大解決”的僥幸心理,容易被少數(shù)別有用心的人蠱惑,采取過激行為反映利益訴求,導(dǎo)致群體性上訪事件的發(fā)生,造成黨的方針政策難以及時、全面地貫徹執(zhí)行,帶來發(fā)展滯后、緩慢、不科學(xué)等后果。
二是工作不夠細致、深入。部分干部群眾觀念淡薄、宗旨意識不高、工作作風(fēng)不實,不愿深入現(xiàn)場做群眾工作,解決實際問題能力欠缺,做不好群眾工作,導(dǎo)致基層黨組織、黨員干部與群眾聯(lián)系不密切,不能充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,進而導(dǎo)致組織和干部公信力的下降。
三是整體制度不健全。雖然在聯(lián)系群眾制度、信訪接待制度方面作出了探索,取得了實效,但銜接合理、配套齊全的制度體系還未形成,主要缺乏對干部做好群眾工作的激勵考核機制和在處理群眾問題方面部門之間協(xié)調(diào)配合的工作機制,導(dǎo)致全縣整體推進群眾工作的合力還未完全形成......
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對茶的調(diào)研報告篇十四
調(diào)查目的:對家庭購物決策者的購物習(xí)慣有一個真正的了解,以便高效率地擴大銷售分布,并制定有效的銷售和市場營銷計劃。
在調(diào)查對象中女性受訪者占多少,男性受訪者占多少,其中年齡主要集中在21~49歲,比例為多少,文化程度主要分布在大中專以上,他們是商場的主流消費群體,客觀、全面地從消費者的角度反映了商業(yè)的發(fā)展情況。
調(diào)查區(qū)域覆蓋什么地方,重點為城區(qū)消費群體。
樣本總量為500人,每組各100人。
本報告中所稱“大賣場”,指的是位置地處近郊,銷售面積在1000平方米以上的大型超級市場。
第一部分:“大賣場”購買人群的相關(guān)調(diào)研分析。
本報告部分具體包括家庭主要購物者、其購物頻率、平均花費、花在路途的時間和不同類型商店各類商品的購買情況等做出的調(diào)研和分析。
本部分報告表明:在大賣場正在成為消費者非常習(xí)慣的購物渠道。多少家庭購物決策人表示去大賣場的頻率比去年高,同時,多少表示在大賣場的花費比去年有所增加。消費者每周到在步行距離以內(nèi)的超市購物兩次以上,去距離較遠的大賣場平均每周1.5次。具體分析如下:
1、市民日常購物對購物場所選擇的調(diào)查分析。
每組數(shù)據(jù):
綜合商場。
倉儲式超市。
便利店、菜市場。
批發(fā)市場、社區(qū)小型超市。
專賣店。
購物場所個案圖表分析。
2、大賣場、超市與便利店、菜市場、批發(fā)市場、社區(qū)小型超市比較分析。
附近菜市場/百貨大賣場超市。
平均次數(shù)。
平均花費。
平均次數(shù)分析:
市民飲食講究“新鮮”的習(xí)慣是造成這一排列的主因。調(diào)查顯示,市民一周光顧菜場的次數(shù)每周平均達到了近5次,而去大賣場的平均次數(shù)僅為1.5次左右。
而且根據(jù)調(diào)查消費者去大賣場的時間大多是在周末。
大賣場和超市的農(nóng)副產(chǎn)品必須品質(zhì)新鮮優(yōu)良、購買和烹調(diào)方便,才有可能奪得菜場的銷售份額。
平均花費分析:
購物頻率高并不一定花費高。大賣場的表現(xiàn)比超市強勁,消費者在大賣場的花費是在附近超市的兩倍,相比之下,與其他類型店鋪的花費差距更大?!?/p>
雖然人們?nèi)ゴ筚u場和超級市場的次數(shù)比較少,但每次的花費金額相對來說卻比較大,消費者一次購物花費的平均金額在大賣場是多少,在超級市場是多少,遠遠高于菜市場。這表明:大賣場和超市作為典型的現(xiàn)代零售渠道,已逐步建立“一站購物”的形象,這種購物方式將會越來越流行。隨著物質(zhì)生活水平的提高和城市生活節(jié)奏的加快,消費者的購物習(xí)慣將會出現(xiàn)較大變化,超市、大賣場等現(xiàn)代零售店鋪日益受到青睞,而菜市場、雜貨店等傳統(tǒng)購物場所逐漸受到冷落。
3、主要購物場所張店個案分析(最近2個月所去的購物場所)。
商場百分比。
調(diào)查表明:在針對市民最近2個月去過哪些購物場所的研究中,復(fù)合型購物已成為市民的最好選擇。
4、影響市民選擇購物場所的關(guān)鍵因素。
影響去大賣場購物因素分析。
因素比例。
需要花費在路上的時間。
商品的質(zhì)量和新鮮度。
購物環(huán)境。
商品的種類。
商品的價格。
服務(wù)水準(zhǔn)。
同時,我們注意到最大的影響因素是購物的便捷性,需要花費在路上的時間影響和制約著對購物商場的選擇。
事實上,根據(jù)局部調(diào)查,商場/超市的信譽對市民的選擇也有一定影響,有多少的市民持有這種觀點;商場/超市員工的服務(wù)態(tài)度也是市民選擇購物場所時考慮的關(guān)鍵因素之一。
5、時間及路程對外出至大賣場,超市購物的制約分析。
購物時間。
周六、周日。
愿意承受的路程(30分鐘)。
超過多少的購物者在周末去百貨商店和大賣場,但是只有多少的購物者愿意花超過25分鐘在路途上。這表明消費人群并沒有普遍地把外出購物作為雙休日一項重要的活動。
購物頻率(次/周)。
平均花費(元/次)。
花在路上的時間(10分鐘左右)。
圖表表明:消費者購物最方便,購物者每周都有一兩去大型商場購物的可能,大賣場更是周末集中購買日雜食品的主要場所。
因素地區(qū)。
教育水平(高中以上)。
家庭人均收入。
年齡結(jié)構(gòu)(25—45)歲性別(女)。
圖表顯示:教育水平、家庭人均收入影響因素分析。
家庭主要購物者的教育和收入水平都偏高。
抽樣調(diào)查的500個購買者的調(diào)查結(jié)果分析可以得出以下幾個結(jié)論:
2、購物者每星期平均購物超過8次,雖然去臨近的菜市場、雜貨店的頻率依舊不低,而且便利店、菜市場/批發(fā)市場、社區(qū)小型超市、專賣店等場所仍然是日常購物的主流場所,但人們的主要消費越來越集中到超市、大賣場。
菜市場一向是專門購買生鮮食品的地方,但超市和大賣場更能滿足消費者節(jié)省時間、“一站夠足”的要求,在這里同時能買到食品和日用品,因而越來越受到歡迎。
3、消費者最看重的是商品的“質(zhì)量和新鮮度”及“豐富程度”而“價格低廉”還在其次。如果超市和大賣場能改善生鮮食品的質(zhì)量和提供更加衛(wèi)生的購物環(huán)境,將吸引更多的顧客。但是我們必須看到影響消費者去打賣場購物的最主要因素還是花費在路程上的時間。作為典型的現(xiàn)代零售渠道,超市和大賣場在人們心中已逐漸建立起“一站購足”的形象。雖然去超市要比去大賣場更方便、更頻繁,但消費者在大賣場的花費一般是超市的兩倍。由于大賣場路途較遠,人們一般喜歡周末去,有超過60%的人要借助交通工具,而且傾向于購買能儲存的食品,購買量很大。
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