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脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇一
一是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)干部職工的思想教育。一方面繼續(xù)深化脫貧攻堅(jiān)政策知識(shí)學(xué)習(xí),并定期不定期進(jìn)行集中培訓(xùn),通過(guò)學(xué)訓(xùn)結(jié)合的方式讓廣大干部職工將脫貧攻堅(jiān)政策記在腦里、放在心上;另一方面不定期帶領(lǐng)干部職工進(jìn)村入戶,了解鄉(xiāng)村的現(xiàn)狀,了解貧困戶的生活,真正讓干部職工深有體會(huì),真正認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)的重要性和緊迫性。
二是繼續(xù)加強(qiáng)轉(zhuǎn)變貧困戶的思想觀念。駐村幫扶干部、第一書(shū)記及鄉(xiāng)村村兩委要擔(dān)負(fù)起幫助貧困戶轉(zhuǎn)變思想、杜絕“等靠要”慵懶思想的重任。扶貧先扶志和扶智,才能從根源上解決貧困。要想真正打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),需要駐村幫扶單位和貧困戶共同努力、缺一不可。因此,要繼續(xù)加強(qiáng)與貧困戶溝通交流,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困戶外出就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),激發(fā)貧困戶的信心和決心。
三是繼續(xù)發(fā)揮干部職工能動(dòng)性。要充分發(fā)動(dòng)廣大干部職工出主意、想辦法,認(rèn)真思考本地區(qū)、本行業(yè)的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處,深入剖析鄉(xiāng)村適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè),深挖潛在資源,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧。要始終以貧困戶為中心,做到短能扶貧,長(zhǎng)能致富。
四是繼續(xù)深化下村落實(shí)各項(xiàng)工作。要深入踐行“一線工作法”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、作風(fēng)深入,領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)帶頭深入到定點(diǎn)幫扶村鄉(xiāng)村、深入到廣大貧困戶身邊,實(shí)地調(diào)研鄉(xiāng)村人口、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,廣泛聽(tīng)取貧困戶實(shí)際存在的困難和訴求,深入了解村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)決策部署落實(shí)情況,強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)決把各項(xiàng)幫扶措施執(zhí)行徹底、落實(shí)到位,真正做到用心、用力、用情去扶貧。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇二
組長(zhǎng):
成員:
下設(shè)辦公室。
主任:
成員:
四、具體安排。
活動(dòng)時(shí)間:4月7日—5月10日,分四個(gè)階段實(shí)施。
1、宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月8日——13日):召開(kāi)全體員工參加的動(dòng)員大會(huì),號(hào)召全體員工積極踴躍參加活動(dòng),各部門搞好思想發(fā)動(dòng)和輿論引導(dǎo),激發(fā)廣大干部職工建言獻(xiàn)策的熱情。
2、征集問(wèn)題與建議階段(4月14日——28日):全體員工圍繞發(fā)展尋差距、對(duì)照崗位找問(wèn)題,并將查擺出的'問(wèn)題與針對(duì)性的建議,填寫(xiě)在征集意見(jiàn)卡上,于4月28日12時(shí)前交領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3、分類歸納階段(4月29日——5月4日):活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)收集到的問(wèn)題與建議,分類歸納,整理成《員工建議摘要》,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究。
4、反饋意見(jiàn)階段(5月5日——10日):通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)通報(bào)、責(zé)成相關(guān)部門辦理等形式,對(duì)員工提出的意見(jiàn)進(jìn)行反饋。
五、活動(dòng)內(nèi)容:
圍繞六個(gè)方面,理思路、尋差距、找問(wèn)題、提建議:
一是各部門要通過(guò)召開(kāi)員工大會(huì),采取討論、征求意見(jiàn)等形式,確立工作思路。同時(shí),重點(diǎn)廣泛征求在以下幾個(gè)方面的意見(jiàn)、建議和要求,主要是推進(jìn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化,加快管理升級(jí)上,在突出物業(yè)管理服務(wù)實(shí)踐特色、解決實(shí)際問(wèn)題方面,在增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)力、提升創(chuàng)效水平方面,在創(chuàng)新機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面,在加強(qiáng)黨的建設(shè)、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)思想和工作作風(fēng)方面。
二是部門及崗位工作方面:包括部門、科室之間如何配合協(xié)作;員工所在部門、科室及所在崗位工作中存在的問(wèn)題;各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程是否合理、崗位職責(zé)、工作程序是否合理等。
三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升服務(wù)效能方面:包括如何加強(qiáng)員工之間、部門之間的溝通與聯(lián)系;在工作紀(jì)律、員工素質(zhì)、服務(wù)業(yè)主等工作作風(fēng)方面的問(wèn)題;如何提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率;如何增強(qiáng)員工責(zé)任心等。
四是制度落實(shí)和監(jiān)督考核方面:包括現(xiàn)行制度中存在的問(wèn)題;如何監(jiān)督考核;如何保證制度落實(shí)到位等。
五是企業(yè)文化和精神文明建設(shè)方面:包括如何增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和愛(ài)崗敬業(yè)精神;如何增強(qiáng)企業(yè)凝聚力;員工培訓(xùn)、文體活動(dòng)如何開(kāi)展;職工參政議政等方面存在的問(wèn)題等。
六是員工切身利益方面:包括工作生活環(huán)境、工資、福利待遇等。
六、獎(jiǎng)罰措施:
1、獎(jiǎng)勵(lì):優(yōu)秀建議獎(jiǎng)3名:每人獎(jiǎng)勵(lì)100元,優(yōu)秀組織獎(jiǎng):200元。
2、處罰:對(duì)不填寫(xiě)征求意見(jiàn)卡的員工,處罰責(zé)任人50元。對(duì)態(tài)度不端正、未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上交征求意見(jiàn)卡的員工,處罰責(zé)任人50元。
七、活動(dòng)要求:
一是統(tǒng)一思想、消除顧慮。公司開(kāi)展這次活動(dòng),目的是為了傾聽(tīng)員工真實(shí)心聲,決不“揪辮子、扣帽子”,對(duì)職工的意見(jiàn)與建議嚴(yán)守機(jī)密,決不對(duì)外泄露。全體員工要消除思想顧慮、暢所欲言、大膽建言獻(xiàn)策。
二是認(rèn)真填寫(xiě)征求意見(jiàn)卡。要求提出的問(wèn)題必須真實(shí)可靠,有針對(duì)性提出解決辦法和建議。如需單獨(dú)就某個(gè)具體方面提出問(wèn)題與建議,可以附帶以書(shū)面形式說(shuō)明。
三是領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)真組織。各部門要組織召開(kāi)部門專題會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)公司相關(guān)文件,引導(dǎo)本部門的員工積極投入到建言獻(xiàn)策活動(dòng)中。
四是狠抓落實(shí)、及時(shí)反饋。收集到的問(wèn)題與建議要轉(zhuǎn)交相關(guān)部門辦理,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期通報(bào)轉(zhuǎn)辦落實(shí)情況,做到“件件有落實(shí)、事事有回音”。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇三
2020年3月6日,習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出:“要落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控策略,努力克服疫情影響。疫情嚴(yán)重的地區(qū),在重點(diǎn)搞好疫情防控的同時(shí),可以創(chuàng)新工作方式,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)。沒(méi)有疫情或疫情較輕的地區(qū),要集中精力加快推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)?!币咔榘l(fā)生以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視,站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局統(tǒng)籌謀劃,領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國(guó)各族人民打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),僅用兩個(gè)多月的時(shí)間就基本阻斷了疫情在國(guó)內(nèi)的大規(guī)模傳播。目前,我國(guó)國(guó)內(nèi)疫情防控已經(jīng)取得階段性成效,經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行有序恢復(fù)。但也要看到,國(guó)外疫情加速蔓延,給我國(guó)疫情防控工作帶來(lái)了嚴(yán)峻復(fù)雜的輸入性風(fēng)險(xiǎn)。今年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,我們要積極貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,落實(shí)精準(zhǔn)防控措施,積極科學(xué)應(yīng)對(duì)疫情給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。
一、實(shí)施精準(zhǔn)防控措施具有重大意義。
實(shí)施精準(zhǔn)防控措施是對(duì)疫情發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握。善于認(rèn)識(shí)規(guī)律、把握規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律,從規(guī)律層面去分析和解決問(wèn)題,是馬克思主義的內(nèi)在要求,也是我們黨處理工作的重要方法論。為了保證國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,采取分區(qū)分級(jí)的精準(zhǔn)防控措施就成為勢(shì)在必行的務(wù)實(shí)選擇,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)意義重大。
實(shí)施精準(zhǔn)防控措施體現(xiàn)出國(guó)家治理體系的強(qiáng)大生命力。中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有14億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有5000多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。
實(shí)施精準(zhǔn)防控措施有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。在確保疫情防控到位的前提下,推動(dòng)非疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn),有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正常運(yùn)行,迫切要求我們準(zhǔn)確判斷疫情形勢(shì),針對(duì)不同地區(qū)的不同情況分類精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
實(shí)施精準(zhǔn)防控措施是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的題中應(yīng)有之義。脫貧攻堅(jiān)的緊迫性和疫情防控的復(fù)雜性疊加在一起,迫切需要實(shí)施精準(zhǔn)防控措施助力脫貧攻堅(jiān)。要按照分級(jí)分類分區(qū)精準(zhǔn)施策的原則,全面加強(qiáng)各項(xiàng)疫情防控措施,盡最大努力減少疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響,進(jìn)一步貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧的基本方略,采取更加有針對(duì)性的措施,解決好貧困群眾的生產(chǎn)生活難題,讓精準(zhǔn)防控措施和精準(zhǔn)扶貧政策在奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控雙勝利中相得益彰。
二、深刻認(rèn)識(shí)疫情給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)的影響。
貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工受阻。疫情發(fā)生以來(lái),為防止疫情出現(xiàn)快速擴(kuò)散的現(xiàn)象,國(guó)家通過(guò)延長(zhǎng)假期、延遲企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、控制人口流動(dòng)等非常規(guī)措施,隨著疫情防控形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn),疫情造成的勞動(dòng)力封凍與農(nóng)村勞動(dòng)力返城務(wù)工之間的矛盾開(kāi)始凸顯。
扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧出現(xiàn)困難。受疫情影響,貧困地區(qū)與外界溝通交流出現(xiàn)障礙,農(nóng)產(chǎn)品的銷售鏈、消費(fèi)鏈尚未完全恢復(fù),貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品賣不出去,春耕生產(chǎn)的農(nóng)用物資也難以運(yùn)進(jìn)來(lái),兩頭受阻。
扶貧項(xiàng)目和扶貧政策執(zhí)行受到影響。由于新冠肺炎的傳染性,很多扶貧項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)出現(xiàn)困難,部分扶貧項(xiàng)目開(kāi)工推遲。在一些疫情嚴(yán)重的地區(qū),扶貧干部和駐村工作隊(duì)因?yàn)橐咔榉揽氐男枰荒芗皶r(shí)到達(dá)工作崗位,扶貧工作較難展開(kāi),一些人口面臨因疫致貧返貧的危險(xiǎn),給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)帶來(lái)不小的挑戰(zhàn)。
三、落實(shí)精準(zhǔn)防控措施,務(wù)求決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。
制定分區(qū)分級(jí)防控策略。在鞏固疫情防控成效的基礎(chǔ)上,要根據(jù)不同地區(qū)的情況,及時(shí)制定出有針對(duì)性的防控策略。湖北省和武漢市要繼續(xù)集中力量做好重癥病例科學(xué)精準(zhǔn)救治;全面做好首都疫情防控工作;環(huán)鄂省份要主動(dòng)與湖北省建立省際聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制;全國(guó)各地要抓好無(wú)癥狀感染者精準(zhǔn)防控、精準(zhǔn)檢測(cè)。
鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,不讓已經(jīng)取得的成績(jī)得而復(fù)失,為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面收官積累有利因素,是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵點(diǎn)。要落實(shí)“四個(gè)不摘”政策,開(kāi)展掛牌督戰(zhàn),全力防止因疫返貧致貧。
加大扶貧支持力度。在落實(shí)疫情精準(zhǔn)防控各項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,要發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì),聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),多措并舉加大對(duì)扶貧領(lǐng)域的支持力度。要千方百計(jì)幫助貧困人口返崗就業(yè)、開(kāi)展消費(fèi)扶貧行動(dòng)、用好幫扶資金和小額信貸政策、抓好扶貧項(xiàng)目建設(shè)。
加強(qiáng)保障措施。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),不僅要有強(qiáng)有力的政策舉措,還需要加強(qiáng)保障措施,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航。要強(qiáng)化理論武裝,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
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脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇四
“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)系到中國(guó)數(shù)千萬(wàn)人民的福祉,關(guān)系到年全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記在關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃建議時(shí)說(shuō)過(guò),“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì),另一邊還有幾千萬(wàn)人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下,這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度,也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度?!苯酉聛?lái)我跟大家交流以下幾個(gè)問(wèn)題,什么是決勝?zèng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?為什么要抓黨建促脫貧?怎樣抓黨建促脫貧?_縣立足于實(shí)際脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)定步伐取得了那些成就?弄清楚這些問(wèn)題,這對(duì)于我們決勝?zèng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),有著強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義!
一、什么是決勝?zèng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命。它是一個(gè)“中國(guó)夢(mèng)”的生動(dòng)體現(xiàn),是“兩個(gè)百年目標(biāo)”的根本途徑,是“三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略”的迫切需要,是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的戰(zhàn)略目標(biāo)。是五大發(fā)展理念的發(fā)展思路。
3月6日,習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上發(fā)表重要講話,鮮明提出確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、確保全面建成小康社會(huì)的總目標(biāo),吹響了向絕對(duì)貧困發(fā)起最后總攻的集結(jié)號(hào)。
3月27日,習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局會(huì)議上對(duì)抓好脫貧攻堅(jiān)成效考核和專項(xiàng)巡視“回頭看”問(wèn)題整改提出明確要求。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入決戰(zhàn)倒計(jì)時(shí),必須提高政治站位,較真碰硬狠抓工作落實(shí)。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),壓實(shí)整改主體責(zé)任,黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是書(shū)記要以上率下親自抓,把脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和專項(xiàng)巡視“回頭看”指出的問(wèn)題,把問(wèn)題整改和脫貧攻堅(jiān)日常工作結(jié)合起來(lái),把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程。這些新部署新要求,與習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述既一脈相承又創(chuàng)新發(fā)展,彰顯了打好疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志,為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循和行動(dòng)指南。我們從三個(gè)方面理解決勝?zèng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。
(一)攻堅(jiān)時(shí)期摘帽退出怎么看?
全面小康意味著不能有一個(gè)人掉隊(duì),脫貧攻堅(jiān)不僅要實(shí)現(xiàn)貧困縣摘帽、貧困村退出,更要讓每一個(gè)貧困線下的群眾脫貧。截至20末,全國(guó)貧困發(fā)生率降低到0.6%,目前區(qū)域性整體貧困基本得到解決,大部分地區(qū)都實(shí)現(xiàn)了貧困縣摘帽、貧困村退出,可以說(shuō)取得了重點(diǎn)戰(zhàn)場(chǎng)的勝利。但仍然還有數(shù)十個(gè)貧困縣未摘帽、多個(gè)貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧,脫貧攻堅(jiān)還沒(méi)有取得全面勝利。必須認(rèn)識(shí)到,目前取得的階段性戰(zhàn)果還不穩(wěn)固,剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)更是最難啃的硬骨頭,稍有松懈就可能出現(xiàn)返貧和新增貧困。我們必須時(shí)刻牢記,不獲全勝就是未勝,不獲全勝?zèng)Q不收兵。如果沒(méi)有這樣一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),就會(huì)產(chǎn)生思想上的誤區(qū)、行動(dòng)上的遲緩、落實(shí)上的偏差。同時(shí),立足于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化來(lái)看,貧困治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),脫貧摘帽和脫貧攻堅(jiān)不是終點(diǎn),推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和扶貧工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,扶貧轉(zhuǎn)入常態(tài)化、制度化,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)課題,必須久久為功、持續(xù)發(fā)力。
(二)決勝?zèng)Q戰(zhàn)在即怎么戰(zhàn)?
信心是底氣,決心是意志。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),二者缺一不可。一方面,我們要保持正確的心態(tài),就是要戒驕戒躁、保持定力,懂得越到最后越艱險(xiǎn)的道理,看到新冠肺炎疫情帶來(lái)的沖擊,清醒客觀地分析把握脫貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)狀,做好打硬仗、過(guò)難關(guān)的心理準(zhǔn)備,決不能小進(jìn)即滿、盲目樂(lè)觀。另一方面,要保持決戰(zhàn)的狀態(tài),就是要打起精神、鼓足干勁,不能停頓、不能大意、不能放松,一鼓作氣決戰(zhàn)決勝,把扶貧工作做得更精準(zhǔn)、更扎實(shí)、更有效。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。”而且他還強(qiáng)調(diào):脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,所面對(duì)的都是貧中之貧、困中之困,采用常規(guī)思路和辦法、按部就班推進(jìn)難以完成任務(wù),必須動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量,向貧困發(fā)起總攻,確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會(huì)。
(三)攻堅(jiān)決勝怎么干?
收官意味著全面決勝、不留遺漏,必須對(duì)標(biāo)中央提出的凝心聚力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求,做到扭住重點(diǎn)、集中力量、精準(zhǔn)發(fā)力。要聚焦剩余貧困這個(gè)重點(diǎn)群體打殲滅,對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”要求,實(shí)行一人一策,重點(diǎn)掛牌督戰(zhàn),統(tǒng)籌落實(shí)好兜底保障措施,扎實(shí)抓好剩余貧困人口“清零”工作,確保一個(gè)不少、一個(gè)不漏。要加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及收入驟減或支出驟增戶的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),針對(duì)新冠肺炎疫情帶來(lái)的影響,摸排帶貧企業(yè)職工、貧困農(nóng)民工就業(yè)收入情況,對(duì)可能返貧的采取針對(duì)性措施穩(wěn)定收入。要抓住經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)這個(gè)重心支撐穩(wěn)就業(yè),把發(fā)展作為硬辦法、硬支撐,把貧困戶、貧困群眾納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。加快推動(dòng)扶貧項(xiàng)目、工廠、季節(jié)性產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),促進(jìn)貧困人口就地就業(yè)增收。要堅(jiān)持“四個(gè)不摘”這個(gè)重要原則抓提升,著眼與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,重點(diǎn)思考“過(guò)渡期”的問(wèn)題,對(duì)退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,既要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,更要制定逐步鞏固提升的新措施,加強(qiáng)各類扶貧資金項(xiàng)目績(jī)效管理,促進(jìn)區(qū)縣、行政村的均衡發(fā)展,探索健全解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。
深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是這場(chǎng)硬仗中的硬仗。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。采取更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作,扎實(shí)推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。
總之一句話決勝?zèng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)就是與貧困的打的一場(chǎng)戰(zhàn),我們要在最后時(shí)期全力以赴決戰(zhàn)決勝堅(jiān)決打贏!
二、為什么要抓黨建促脫貧。
(一)黨建促脫貧是習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)容。
習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,深刻指明了扶貧開(kāi)發(fā)的制度體系、政策體系、重點(diǎn)任務(wù)和工作要求,其中關(guān)于黨建與扶貧的關(guān)系,習(xí)近平總書(shū)記指出“要把黨建與扶貧同部署、齊推進(jìn),以黨建扶貧促精準(zhǔn)脫貧”“群眾要致富,關(guān)鍵看支部”。抓好黨建促脫貧,圍繞扶貧抓黨建,既是強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四個(gè)意識(shí)”的重要抓手,更是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的內(nèi)在要求。
(二)黨建促既貧是新時(shí)代黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。
習(xí)近平總書(shū)記指出“我們這一代人的長(zhǎng)征,就是要實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)百年’有斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”,建成全面小康,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)“一百年”的奮斗目標(biāo),最難啃的硬骨頭就是全國(guó)還有3000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨,黨員的先鋒模范作用就是在條件最艱苦、任務(wù)最艱巨的時(shí)候體現(xiàn)出來(lái),黨員干部深入貧困村參與脫貧攻堅(jiān),是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)的重要路徑,廣大黨員干部通過(guò)脫貧攻堅(jiān),錘煉品格、磨練意志,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),應(yīng)該是新時(shí)期黨建的題中之義。
(三)黨建促脫貧是全面建成小康社會(huì)的根本保證。
近年來(lái),通過(guò)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,脫貧攻堅(jiān)取得了一系列的關(guān)鍵勝利,貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)極大改善,貧困群眾收入大幅提高,生產(chǎn)生活水平持續(xù)改善。但是,我們要清楚地認(rèn)識(shí)到,脫貧攻堅(jiān)越往后越是難啃的硬骨頭,先期脫貧的面臨持續(xù)鞏固的難題,而少部分地方出現(xiàn)了疲勞厭戰(zhàn)的情緒、有歇歇?dú)獾南敕?,這些因素都是對(duì)全面建成小康社會(huì)的巨大威脅。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,更需要加強(qiáng)黨對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo),更需要將組織力量凝聚在脫貧攻堅(jiān)一線,用黨性黨紀(jì)壓緊壓實(shí)黨員干部的責(zé)任,確保在全面建成小康路上不落一人一戶。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇五
__指出:“全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū);沒(méi)有農(nóng)村的小康,特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康,就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)?!碑?dāng)前,__縣正處在扶貧攻堅(jiān)、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段,確保到20g年與全區(qū)全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì),必須始終堅(jiān)持把精準(zhǔn)識(shí)貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧貫穿黨建工作全過(guò)程,把黨建與扶貧同部署、齊推進(jìn),以黨建扶貧促精準(zhǔn)脫貧。
一、搞好頂層設(shè)計(jì)是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的關(guān)鍵。
抓扶貧必須抓黨建,抓黨建就是抓扶貧。實(shí)踐證明,只有緊緊圍繞扶貧開(kāi)發(fā)謀劃和推動(dòng)黨的建設(shè)工作,把促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為黨建工作的根本,才能更好地推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工程。__縣地處__國(guó)家集中連片特困地區(qū),是__革命老區(qū),也是全國(guó)回族人口比例最高的縣。扶貧攻堅(jiān)是全縣各族人民的根本利益所在,是全縣各項(xiàng)工作的重中之重,是我們艱巨而光榮的歷史使命。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們必須堅(jiān)持用關(guān)于新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,堅(jiān)定信心、共同發(fā)力,打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。為此,6月29日,我們召開(kāi)縣委全委會(huì)議,專題研究部署扶貧開(kāi)發(fā)工作,提出了“12346”的精準(zhǔn)扶貧工作思路,制定了《關(guān)于堅(jiān)決打贏十萬(wàn)貧困人口精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化社會(huì)合力、加強(qiáng)基層組織,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),明確扶貧攻堅(jiān)的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)和保障網(wǎng),確保以過(guò)硬的黨建工作引領(lǐng)精準(zhǔn)扶貧,以精準(zhǔn)扶貧的成效體現(xiàn)黨建工作實(shí)績(jī),為堅(jiān)決打贏十萬(wàn)貧困人口精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。同時(shí),在全縣深入開(kāi)展“縣情再認(rèn)識(shí)、思想再解放、經(jīng)濟(jì)快發(fā)展”大討論活動(dòng),通過(guò)深入調(diào)研,重新認(rèn)識(shí)縣情,轉(zhuǎn)變思想觀念,開(kāi)闊視野思維,推動(dòng)全縣上下以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的堅(jiān)定決心,以堅(jiān)忍不拔、勇往直前的頑強(qiáng)斗志,擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、主動(dòng)作為,堅(jiān)決啃下這塊硬骨頭,打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。
二、狠抓隊(duì)伍建設(shè)是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的保證。
毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō):“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!薄笆濉睍r(shí)期,扶貧開(kāi)發(fā)是我們最大的政治任務(wù),也是時(shí)代賦予我們的光榮使命。在打贏扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗中,只有充分凝聚各方力量、發(fā)揮各類資源,以“弱鳥(niǎo)先飛”的意識(shí)、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧,才能走出一條符合實(shí)際的脫貧之路,才能盡快讓群眾脫貧致富。充分發(fā)揮各級(jí)干部的作用。基層干部是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵。為堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們按照“一幫到底,不脫貧、不脫鉤”的要求,把“真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)扶”作為包扶干部的基本準(zhǔn)則,嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)干部“下基層”制度、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包扶重點(diǎn)貧困村制度、結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性,切實(shí)做到點(diǎn)面結(jié)合、合力攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)群眾“點(diǎn)菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“統(tǒng)一組織、整體籌劃,整合資源、形成合力,健全機(jī)制、全面覆蓋”的原則,我們充分發(fā)揮中央企業(yè)、幫扶單位和社會(huì)力量作用,在落實(shí)任務(wù)、明確職責(zé)、完善制度、規(guī)范程序等方面進(jìn)行積極探索,全力解決貧困群眾生活中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保幫扶對(duì)象準(zhǔn)、幫扶任務(wù)明、幫扶責(zé)任清、幫扶措施實(shí)、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發(fā)揮村“兩委”班子的作用。支部強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看“頭羊”。一個(gè)好的村黨支部書(shū)記,就能帶出一支隊(duì)伍,干好一番事業(yè),惠及一方群眾。我們立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),通過(guò)深入實(shí)施農(nóng)村黨員干部“一幫一”小康工程,引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識(shí)真貧”,主動(dòng)配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實(shí)提升精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。充分發(fā)揮駐村第一書(shū)記的作用。選派扶貧工作隊(duì)、配強(qiáng)第一書(shū)記是加強(qiáng)基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開(kāi)發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),在全縣154個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了第一書(shū)記全覆蓋,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)、每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。同時(shí),還提出了建立培訓(xùn)、管理、考核制度,定期對(duì)駐村第一書(shū)記進(jìn)行政策培訓(xùn)、法律培訓(xùn)、工作方法培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技能培訓(xùn),解決好他們“干什么、怎么干”的問(wèn)題,使他們能夠做到工作抓得準(zhǔn),引領(lǐng)作用發(fā)揮好,幫扶工作做得實(shí)。
三、夯實(shí)基層組織是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的基礎(chǔ)。
抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè),是做好扶貧開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵。在貴州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào):“黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層,必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策,絲毫不能放松?!比孀ズ没鶎咏M織建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)?;鶎狱h建工作搞得好不好、抓得實(shí)不實(shí),關(guān)鍵在各級(jí)黨組織書(shū)記。今年以來(lái),我們樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,不斷規(guī)范基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)基層黨建“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”和黨組織書(shū)記“雙述雙評(píng)”等制度,進(jìn)一步明確“第一責(zé)任人”黨委書(shū)記抓什么、“直接責(zé)任人”黨委副書(shū)記做什么、“具體責(zé)任人”黨支部書(shū)記干什么,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。同時(shí),充分發(fā)揮政績(jī)考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)作用,定期就各級(jí)黨組織書(shū)記抓基層組織建設(shè)進(jìn)行專項(xiàng)述職,保證經(jīng)常性工作的進(jìn)度和實(shí)效。切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。按照“定任務(wù)、定目標(biāo)、定責(zé)任和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求,全面加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí),我們把扶貧開(kāi)發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),千方百計(jì)抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),鼓勵(lì)和選派了一批思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作,真正把黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的“明白人”,領(lǐng)著農(nóng)民干的“帶頭人”,甘于奉獻(xiàn)的“熱心人”選拔到了農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍中。大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”,注重選“奉獻(xiàn)型”干部,搭“發(fā)展型”班子,通過(guò)全員輪訓(xùn)、教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等途徑,進(jìn)一步增強(qiáng)了基層干部的群眾立場(chǎng)、群眾感情,提高了帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。全面提升基層黨組織服務(wù)保障水平。健全完善基層黨組織服務(wù)功能,是滿足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強(qiáng)帶弱、分類管理、村居聯(lián)建、縣鄉(xiāng)直管等有效模式,堅(jiān)持把提升基層黨組織服務(wù)保障水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)和保障民生相結(jié)合,注重在專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地上建立黨組織,增強(qiáng)黨組織的覆蓋面和影響力,真正把農(nóng)民組織起來(lái),把分散經(jīng)營(yíng)聯(lián)結(jié)起來(lái),把農(nóng)戶與市場(chǎng)對(duì)接起來(lái)。通過(guò)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓、后備干部掛職、技術(shù)干部指導(dǎo)、“1+1”結(jié)對(duì)單位幫扶、重點(diǎn)項(xiàng)目支持等措施,進(jìn)一步細(xì)化量化星級(jí)基層服務(wù)型黨組織考核標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)施后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化和基層服務(wù)型黨組織示范創(chuàng)建“雙百工程”為抓手,著力提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。
四、抓好責(zé)任落實(shí)是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的底線。
新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作涉及項(xiàng)目更多、投入資金更密集。管好、用好各類扶貧項(xiàng)目資金,最大限度地使其發(fā)揮集聚效應(yīng)和放大效應(yīng),切實(shí)把有限的扶貧項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)化為貧困群眾無(wú)限的“造血”功能。抓制度建設(shè)。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)。為確保扶貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn),我們研究修訂了《__縣進(jìn)一步貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步厘清了黨委(黨組)班子主體責(zé)任清單、黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責(zé)”清單,明確了責(zé)任追究情形和方式,完善了責(zé)任清單制度、報(bào)告制度、簽字背書(shū)制度、述職述廉制度、接受評(píng)議制度、廉政談話制度、紀(jì)委約談制度等8個(gè)方面的保障措施,進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)黨委(黨組)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)工作責(zé)任意識(shí)。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧資金管理使用的制度建起來(lái)、規(guī)矩立起來(lái)、紀(jì)律挺起來(lái),確保資金安全高效運(yùn)行,我們建立健全了嚴(yán)格的扶貧資金使用管理制度,采取七部門聯(lián)席會(huì)審、縣委政府研究決定,實(shí)行層層把關(guān)、審批、使用、績(jī)效評(píng)估流程,不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和項(xiàng)目的監(jiān)督。同時(shí),建立了常態(tài)化、多樣化監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅查處損害群眾切實(shí)利益的問(wèn)題,嚴(yán)肅處理貪污、挪用、擠占扶貧資金的違紀(jì)違法行為,確保資金安全、項(xiàng)目安全、干部安全。審計(jì)部門充分發(fā)揮監(jiān)督、保障、服務(wù)作用,積極探索政府購(gòu)買公共服務(wù)的方式,引入第三方“背靠背”審計(jì)新模式,筑牢了財(cái)政扶貧資金管理使用“高壓線”。
抓苗頭正風(fēng)肅紀(jì)。干部作風(fēng)代表著黨和政府的形象,是群眾密切關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,必須常抓不懈,防患于未然。我們始終堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,認(rèn)真貫徹落實(shí)《__縣關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施意見(jiàn)》,嚴(yán)厲整治履職盡責(zé)不到位,重大事項(xiàng)、突發(fā)事件處置不力,工作態(tài)度粗暴冷漠及不文明執(zhí)法,公車私駕、公車私用等八個(gè)方面的38條突出問(wèn)題。緊盯清明、端午、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn),加大對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定和區(qū)市縣若干規(guī)定的監(jiān)督檢查力度,采取與兄弟縣區(qū)交流互查、明察暗訪等多種方式,狠剎公款吃喝、送節(jié)禮,公車私用,鋪張浪費(fèi)等不正之風(fēng)。廣泛開(kāi)展“嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)明規(guī)矩、嚴(yán)守廉潔自律”專項(xiàng)整治教育,教育引導(dǎo)全縣各級(jí)黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,著力在全縣營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩、廉潔從政的良好政治生態(tài)環(huán)境,為堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)硬仗提供良好的組織保障。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇六
縣委農(nóng)辦:
根據(jù)省扶貧辦《關(guān)于組織開(kāi)展全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作交叉檢查的預(yù)通知》(甘開(kāi)發(fā)201656號(hào))要求,結(jié)合市審計(jì)局反饋我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別存在問(wèn)題的通知,xxx黨委、政府高度重視,立即組織人員,認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”工作,對(duì)照《精準(zhǔn)扶貧建檔立卡進(jìn)村入戶訪查問(wèn)題清單》,查找精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作中存在的突出問(wèn)題,主動(dòng)自查自糾,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
xxx位于312國(guó)道沿線,距xxx城東xxx公里處。現(xiàn)轄xxx個(gè)行政村,xx個(gè)社,xxx戶、xxx人。總面積xxx平方公里,耕地面積xxxx萬(wàn)畝。群眾收入主要來(lái)源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)輸出和運(yùn)銷業(yè)。20xx年貧困人口xxx戶xxx人;xxx年脫貧xx戶xxx人,鞏固提高脫貧戶xxx戶xxx人,自然減員xx人,現(xiàn)有貧困人口xx戶xx人。
一是周密安排,全力做好檔案資料工作。
按照脫貧攻堅(jiān)工作的要求,組織包村干部及村兩委班子成員進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),使每個(gè)干部全面掌握精準(zhǔn)扶貧表冊(cè)填寫(xiě)要求。按照上級(jí)要求,進(jìn)一步修改完善精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),做到了對(duì)象識(shí)別認(rèn)定準(zhǔn)、家庭情況核實(shí)準(zhǔn)、致貧原因分析準(zhǔn)、計(jì)劃措施制定準(zhǔn)、扶貧政策落實(shí)準(zhǔn)、人均收支核查準(zhǔn)、對(duì)象進(jìn)出錄入準(zhǔn)、臺(tái)賬進(jìn)度記錄準(zhǔn)“八準(zhǔn)確”。組織開(kāi)展了“三看、三問(wèn)、四核”行動(dòng)(即:看飲水、看住房、看糧食,了解掌握家庭整體情況;問(wèn)產(chǎn)業(yè)、問(wèn)打工、問(wèn)收入,算家庭收入;核實(shí)有無(wú)輟學(xué)學(xué)生、是否參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、是否參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、是否參加技能培訓(xùn)),準(zhǔn)確掌握貧困戶所需所盼,并在全面掌握貧困戶情況的基礎(chǔ)上,如實(shí)填寫(xiě)到戶脫貧“三本賬”(脫貧計(jì)劃、幫扶措施、工作臺(tái)帳);對(duì)照“五類檔案”目錄,進(jìn)一步規(guī)范建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理等程序性檔案資料。嚴(yán)格落實(shí)“4342”責(zé)任體系,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)采集、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,健全完善大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息采錄“三級(jí)聯(lián)審”制度,進(jìn)一步靠實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和幫扶干部的責(zé)任,確保工作責(zé)任到人、信息更新及時(shí)、數(shù)據(jù)錄入準(zhǔn)確、平臺(tái)運(yùn)行規(guī)范。
二是細(xì)化措施,扎實(shí)做好進(jìn)出識(shí)別認(rèn)定工作。
根據(jù)省市縣有關(guān)文件精神,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“12345”的貧困人口進(jìn)出識(shí)別程序,進(jìn)一步明確貧困戶、脫貧驗(yàn)收的指標(biāo)和脫貧目標(biāo)值。對(duì)照各項(xiàng)考核驗(yàn)收指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)逐戶逐人查漏補(bǔ)缺,梳理扶貧措施,完善相關(guān)資料,并客觀反映到大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)和臺(tái)賬資料中,切實(shí)做到扶貧底數(shù)清、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)清、考核口徑清。與此同時(shí),針對(duì)市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果反饋我鎮(zhèn)有5戶開(kāi)辦商鋪、1戶在有車的問(wèn)題,高度重視,認(rèn)真整改,對(duì)確實(shí)不符合的1戶(劉正明)取消貧困戶資格,并按照“12345”的貧困人口進(jìn)出識(shí)別程序重新確定新的貧困戶;對(duì)符合政策的貧困戶予以保留。20xx年全鎮(zhèn)x貧困戶xx人達(dá)到脫貧條件,按照“12345”的'貧困人口進(jìn)出識(shí)別程序予以脫貧。至目前,全鎮(zhèn)xxx元以下貧困人口還有xxx戶xxx人。
三是積極對(duì)接,全面完成各項(xiàng)考核驗(yàn)收指標(biāo)。
按照“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府積極與各單位銜接,對(duì)照精準(zhǔn)扶貧幫扶措施,采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧、智力扶貧、能人扶貧、政策兜底扶貧等多項(xiàng)舉措,聚焦發(fā)力,集中突破,精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。安全飲水率達(dá)到100%,通村道路硬化率達(dá)到92%,適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,合作醫(yī)療報(bào)銷率100%,建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室xxx個(gè)。發(fā)放精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款xx萬(wàn)元,申報(bào)第二批精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款xx戶、xxx萬(wàn)元。成立xxx個(gè)扶貧資金互助社,吸納xxx多戶農(nóng)戶入社。
四是創(chuàng)優(yōu)扶貧環(huán)境工程。
成立環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)整治方案,明確重點(diǎn)整治任務(wù)、責(zé)任人和整治時(shí)限,指導(dǎo)各村制定切實(shí)可行的村規(guī)民約和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法。要求包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部將環(huán)境衛(wèi)生整治作為到村開(kāi)展工作的首要任務(wù),指導(dǎo)各村建立環(huán)境衛(wèi)生整治臺(tái)帳,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要路段環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)行集中整治、銷號(hào)作業(yè)。安排專門資金用于環(huán)境衛(wèi)生整治,通過(guò)定期督查和平時(shí)檢查相結(jié)合的方式,對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況記錄在冊(cè),納入年終考核。組織鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部,對(duì)312國(guó)道、連霍高速公路兩側(cè)等公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行定期整治,不斷創(chuàng)優(yōu)精準(zhǔn)脫貧的良好環(huán)境,提振貧困戶減貧脫貧的信心。
五是實(shí)施能人助推精準(zhǔn)扶貧工程。
邀請(qǐng)全鎮(zhèn)各領(lǐng)域能人召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧座談會(huì),動(dòng)員致富能人積極參與扶貧開(kāi)發(fā),強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感。協(xié)調(diào)能人大戶89名根據(jù)自身特長(zhǎng)和貧困戶需求,與xxx戶貧困戶結(jié)成了幫扶對(duì)子,制定了脫貧計(jì)劃和幫扶措施。同時(shí),鎮(zhèn)上成立了能人助推精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)落實(shí)幫帶措施,至目前已無(wú)償為貧困戶提供母羊20只,吸納貧困家庭勞動(dòng)了x人。同時(shí),深入推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧深度融合,為xxx戶貧困戶確定xxx名聯(lián)戶干部,有針對(duì)性的開(kāi)展幫扶工作,幫助貧困戶出點(diǎn)子、想辦法,提供信息、技術(shù),協(xié)調(diào)落實(shí)惠農(nóng)惠民政策和具體事務(wù),逐步構(gòu)建起了黨政主導(dǎo)、社會(huì)幫扶、多方參與的扶貧開(kāi)發(fā)新格局。
六是實(shí)施技能提升工程。
結(jié)合實(shí)施勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程,整合各種培訓(xùn)資源,根據(jù)群眾需求,采取帶出去實(shí)地學(xué)、組織能人現(xiàn)場(chǎng)教、邀請(qǐng)專家集中講等辦法,今年組織開(kāi)展種養(yǎng)技術(shù)、政策信息、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等各類技能培訓(xùn)xx場(chǎng)次,有重點(diǎn)的對(duì)各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出來(lái)的優(yōu)秀人才進(jìn)行扶持引導(dǎo)和跟蹤服務(wù),培育高效種植、規(guī)模養(yǎng)殖、建筑施工、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷等領(lǐng)域的帶頭人xxx人,帶動(dòng)成立農(nóng)民專業(yè)合作社xx個(gè),能人帶動(dòng)效應(yīng)充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)了戶均有1人掌握實(shí)用技術(shù)技能的目標(biāo)。
七是實(shí)施金融扶貧工程。
從20xx年開(kāi)始,以全鎮(zhèn)xxx戶,xxx人建檔立卡貧困戶為重點(diǎn),大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程,力爭(zhēng)利用20xx-2017三年時(shí)間,使所有有勞動(dòng)能力、有貸款意愿和有一定還款能力的貧困戶享受到精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款,實(shí)現(xiàn)貧困戶“貸到款、用得好、收的回、能致富”的目標(biāo)。20xx年共發(fā)放貸款xxx萬(wàn)元,其中個(gè)人類xx戶共計(jì)xx萬(wàn)元,能人帶動(dòng)類xx戶共計(jì)xx萬(wàn)元。目前第二批精準(zhǔn)扶貧貸款正在辦理中,已收集xx戶xx萬(wàn)元的個(gè)人類貸款資料,帶動(dòng)類貸款正在資格審核中。
雖然我鎮(zhèn)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中做了大量的工作,也取得了一定的成績(jī),但對(duì)照目標(biāo)任務(wù)和指標(biāo)要求,仍存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是部分群眾發(fā)展觀念落后,思想保守,接受新知識(shí)和新技能的能力較差,致富本領(lǐng)不強(qiáng),門路不寬,導(dǎo)致收入增長(zhǎng)緩慢且不穩(wěn)定。二是受自然條件和干旱缺水的影響,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,支撐能力弱,群眾增收難度依然較大。三是全鎮(zhèn)還有xx戶xx人未能達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),主要是五保戶、殘疾人和因病因?qū)W致貧人員,均已喪失勞動(dòng)能力,為下一步扶貧工作的開(kāi)展增加了難度。
在今后的工作中,我鎮(zhèn)將繼續(xù)按照全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的安排部署,積極行動(dòng),扎實(shí)工作,切實(shí)將脫貧攻堅(jiān)工作做到實(shí)處。
一是繼續(xù)做好貧困戶幫扶工作。
有計(jì)劃、有組織、分批有序進(jìn)村入戶、輪流駐村工作,與群眾一起分析貧困原因,了解掌握群眾最緊迫、最現(xiàn)實(shí)、最急需的問(wèn)題,制定具體幫扶實(shí)施計(jì)劃。
二是加大宣傳力度。
進(jìn)一步宣傳各種強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和開(kāi)展聯(lián)村聯(lián)戶為民富民的重大意義、主要任務(wù)、目標(biāo)要求等,確保政策宣傳落實(shí)到千家萬(wàn)戶。
三是緊扣增收主題,不斷增強(qiáng)群眾自我發(fā)展能力。
我們把精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、拓寬增收的路子上,引導(dǎo)農(nóng)戶優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植模式,大力發(fā)展高效、節(jié)水、設(shè)施農(nóng)業(yè),發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),研究尋找致富產(chǎn)業(yè)、制定發(fā)展計(jì)劃,為群眾在信息、技術(shù)和項(xiàng)目建設(shè)等方面提供服務(wù)。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇七
xxxx鄉(xiāng)轄9個(gè)行政村、65個(gè)村民小組,總戶數(shù)2276戶,人口9128人,是全市居住人口最多的彝族鄉(xiāng)。今年9個(gè)村計(jì)劃脫貧219戶、979人。5個(gè)貧困村計(jì)劃脫貧174戶、807人。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。
鄉(xiāng)黨委政府能夠按照國(guó)家、省、州、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的要求和目標(biāo),并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,求真創(chuàng)新,找準(zhǔn)幫扶要點(diǎn),按照“兩不愁”、“三保障”、“四個(gè)好”、“五件實(shí)事”“六個(gè)精準(zhǔn)”為工作標(biāo)尺,全體鄉(xiāng)、村、組干部、第一書(shū)記、聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位所有人員都是帶著感情在做事,懷著激情在謀事,都能夠自覺(jué)地以務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和責(zé)任感及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身整個(gè)扶貧攻堅(jiān)工作。并取得扎實(shí)顯著的工作成效。鄉(xiāng)黨委政府和聯(lián)鄉(xiāng)幫扶單位在全鄉(xiāng)九村實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,特別針對(duì)五個(gè)貧困村的貧困人口的分布狀況及致貧原因,根據(jù)每個(gè)村的實(shí)際,決定以種養(yǎng)殖為主,引導(dǎo)性外出務(wù)工相結(jié)合,利用本鄉(xiāng)自然旅游資源和彝鄉(xiāng)特色,積極探索發(fā)展鄉(xiāng)村旅游為輔的近、中、遠(yuǎn)脫貧發(fā)展規(guī)劃。以“八查”要求對(duì)照我鄉(xiāng)開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作存在的不足,加大整改力度和資料的完善。8月初率先完成落實(shí)“五個(gè)一”的入戶宣傳,和入戶核實(shí)貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入登記,通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)工作的夯實(shí),力求做到對(duì)每戶貧困戶基本情況掌握清楚,經(jīng)濟(jì)收入是否能夠真的達(dá)到脫貧解困的標(biāo)準(zhǔn),扶持項(xiàng)目是否能夠讓貧困戶真脫貧而不返貧。全力圍繞加快實(shí)現(xiàn)解溫飽、快發(fā)展、奔小康的脫貧致富攻堅(jiān)工作目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、提高思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
不斷提高強(qiáng)化全體干部和幫扶人員的脫貧攻堅(jiān)工作的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),把考核機(jī)制和問(wèn)責(zé)機(jī)制貫穿整個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作。
2、全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。
目前我鄉(xiāng)已初步形成烤煙、畜牧和核桃三大支柱產(chǎn)業(yè)。今年烤煙種植4300畝。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)戶增收,我鄉(xiāng)大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),全鄉(xiāng)核桃種植面積達(dá)到5萬(wàn)畝,人均核桃100株以上,3至5年后將逐漸取代烤煙產(chǎn)業(yè)成為我鄉(xiāng)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。種植方面:今年在馬市長(zhǎng)的支持下,為我鄉(xiāng)西洼村爭(zhēng)取了140畝退耕還林指標(biāo);在貧困村麻棚試點(diǎn)建設(shè)了核桃“雙百萬(wàn)”精品示范工程1051畝。結(jié)合農(nóng)牧該基地的建成得到了州、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的肯定。大力發(fā)展經(jīng)果種植,發(fā)展了青、紅花椒1千3百畝;核桃林間套種魔芋120畝,山藥2畝;櫻桃70畝;中藥材5畝;示范種植高山大棚蔬菜2畝;采取多源示范種植逐漸推廣形成規(guī)模。養(yǎng)殖方面:依托農(nóng)牧幫扶,全鄉(xiāng)大力發(fā)展適合我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),目前已發(fā)展黃牛,羊、豬、雞、鋼鵝等養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)科華、嘉和公司在柑椏村養(yǎng)殖虹鱒、裂腹魚(yú)等高端魚(yú)類。成立核桃專業(yè)合作社2家,養(yǎng)殖專業(yè)合作社1家、家庭農(nóng)場(chǎng)1家,目前正在組織5個(gè)貧困村建立1-2個(gè)專業(yè)合作社,引導(dǎo)和重點(diǎn)建設(shè)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。
3、加大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
4、安全飲水問(wèn)題。
我鄉(xiāng)5個(gè)貧困村已經(jīng)有長(zhǎng)梁村和麻塘村在20xx年全面實(shí)施完成,剩余的3個(gè)貧困村西洼村、小溝村和麻棚村規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)了水務(wù)局,待實(shí)施。
5、一村一幼問(wèn)題。
我鄉(xiāng)一村一幼除麻棚村和大水村外(兩個(gè)村已經(jīng)招標(biāo)準(zhǔn)備建設(shè))全部建成,學(xué)生和老師已經(jīng)在開(kāi)課,但我鄉(xiāng)學(xué)生太多,招收人數(shù)在30人,不能全部滿足。
6、推進(jìn)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。
市科協(xié)、市林業(yè)局到我鄉(xiāng)開(kāi)展“科普下鄉(xiāng)”2次、開(kāi)展種植、養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)11次;開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)150人次。市農(nóng)辦進(jìn)行了勞務(wù)培訓(xùn),大力引導(dǎo),支持鼓勵(lì)貧困人員勞動(dòng)力外出務(wù)工,加快自身脫貧致富速度。截止目前貧困村共有80戶、122人外出務(wù)工月工資2000―3000元/月。
我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)按照“六個(gè)精準(zhǔn)”、“兩不愁”、“三保障”、“四個(gè)好”、“五件實(shí)事”、“六個(gè)有”做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿,“一圖”、“二卡三臺(tái)賬”已全部完成;結(jié)合網(wǎng)格化管理,將貧困戶納入相應(yīng)網(wǎng)格進(jìn)行管理,推進(jìn)貧困戶脫貧工作落在實(shí)處,見(jiàn)到實(shí)效,確保20xx年五個(gè)貧困村和所有貧困戶全部脫貧摘帽。
8、村衛(wèi)生室和文化活動(dòng)場(chǎng)所。
我鄉(xiāng)共建成了核桃村和柑椏村的村衛(wèi)生室,長(zhǎng)梁村正在建設(shè),其余的村有些規(guī)劃了,有些還沒(méi)有規(guī)劃建設(shè);村文化活動(dòng)場(chǎng)所已經(jīng)建成的有核桃村、柑椏村、大水村、麻棚村,西洼村正在建設(shè),長(zhǎng)梁村正在建設(shè),小溝村和白水村沒(méi)有規(guī)劃建設(shè),麻塘村已規(guī)劃,待資金落實(shí)久可以實(shí)施。
1、主要是缺資金、缺技術(shù)。
發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶脫貧,主要是缺資金和技術(shù),不能加快和穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)增收脫貧的目標(biāo)任務(wù)?,F(xiàn)有的核桃、青花椒等種植項(xiàng)目見(jiàn)效慢,不適應(yīng)當(dāng)前需要。要保證年內(nèi)消除貧困,見(jiàn)效最快的就是外出務(wù)工和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。我鄉(xiāng)組織貧困戶參加人才市場(chǎng)定向招聘,因?yàn)檎衅笚l件過(guò)高,文化程度低和缺技術(shù)是導(dǎo)致招聘難以成功的根本原因。我鄉(xiāng)正在努力籌備以技術(shù)培訓(xùn)和文化培訓(xùn)的方式,提高勞動(dòng)力的技能和文化水平和競(jìng)爭(zhēng)力,組織貧困戶與用工單位或企業(yè)進(jìn)行對(duì)接,增加勞務(wù)輸出量,為貧困戶增加收入。
2、歷史原因和不良的生活習(xí)慣造成城鄉(xiāng)環(huán)境和生活環(huán)境亟待改善。
(一)加大資金和技術(shù)扶持力度,重點(diǎn)發(fā)展增收見(jiàn)效快的項(xiàng)目。
建議市上出臺(tái)扶貧開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)和民間資本投資農(nóng)業(yè),參與扶貧工作。扶貧部門要加大與銀行聯(lián)系力度,盡可能幫助貧困戶小額貸款和辦理貼息手續(xù),解決個(gè)人發(fā)展無(wú)資金的難題;政府應(yīng)采取向社會(huì)購(gòu)買培訓(xùn)服務(wù)的方式,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)方面的培訓(xùn)和外出務(wù)工技能培訓(xùn)力度,同時(shí),招募一批農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專業(yè)人才,擔(dān)任扶貧自愿者,蹲點(diǎn)指導(dǎo)貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和脫貧致富工作,鼓勵(lì)致富帶頭人影響一批、帶動(dòng)一批、指導(dǎo)一批、致富一批。加大以“四個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn),引領(lǐng)全鄉(xiāng)群眾從改善生活環(huán)境和不良的生活習(xí)慣為抓手,鼓勵(lì)和加大“四好”家庭戶的評(píng)選。
(二)建議政府加大養(yǎng)殖項(xiàng)目幫扶的力度,增加豬、羊、雞的數(shù)量。林業(yè)部門增加適合二半山區(qū)經(jīng)果品種引進(jìn)。自身加大經(jīng)濟(jì)效益好,見(jiàn)效快的項(xiàng)目引進(jìn)試種,成功后規(guī)模推廣種植,形成規(guī)?;?yīng)和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益,鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。
(三)依托xxxx自身自然氣候環(huán)境和自然旅游風(fēng)光,申報(bào)打造柑椏村核桃村拖瑯河漂流項(xiàng)目、核桃村彝家特色文化廣場(chǎng)、自駕游營(yíng)地、高山草甸滑雪場(chǎng)地、麻棚村高山草甸和麻棚瀑布旅游景區(qū)項(xiàng)目申報(bào)打造,依托鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)和帶動(dòng)二、三產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增收。
我鄉(xiāng)下一階段的攻堅(jiān)脫貧工作將嚴(yán)格按照市委政府的安排部署,按照攻堅(jiān)指揮部的工作要求,與幫扶單位緊密協(xié)作,對(duì)照“八查”標(biāo)準(zhǔn),查缺補(bǔ)漏,更進(jìn)一步完善總結(jié),用更嚴(yán)謹(jǐn)、更負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,更加切實(shí)可行更具實(shí)效的幫扶措施,確保20xx年底,我xxxx鄉(xiāng)五個(gè)貧困村、219戶貧困戶、979個(gè)貧困人口全部按時(shí)間節(jié)點(diǎn)脫貧摘帽。明年也絕不放松脫貧攻堅(jiān)鞏固期的鞏固工作,保證不發(fā)生一戶返貧戶的出現(xiàn),不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)實(shí)效。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇八
xx鎮(zhèn)黨委認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)系列講話精神,深入貫徹落實(shí)上級(jí)黨委決策部署,不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。該鎮(zhèn)深入開(kāi)展了先鋒引領(lǐng)行動(dòng),積極創(chuàng)建黨員先鋒崗、打造黨員先鋒基地,把黨員培養(yǎng)成先富的標(biāo)兵,做給農(nóng)民看、領(lǐng)著農(nóng)民干。根據(jù)黨員年齡、文化程度、能力和特長(zhǎng)等個(gè)體差異,開(kāi)展黨員星級(jí)分類爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),為農(nóng)村黨員分類制定“十星級(jí)黨員”爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)黨員承諾認(rèn)星、定責(zé)促星、踴躍摘星,共培育蔬菜產(chǎn)業(yè)黨員先鋒崗32個(gè),養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)先鋒崗23個(gè),二三產(chǎn)業(yè)先鋒崗123個(gè),在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面起到了很好的榜樣帶頭作用。同時(shí)深入推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧深度融合,建立“1+1”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,115名省市縣干部、致富示范戶黨員結(jié)對(duì)幫扶1207戶貧困戶,先后扶持121戶困難黨員脫貧,49戶脫貧黨員致富,35戶致富黨員創(chuàng)業(yè)發(fā)展。為增強(qiáng)鎮(zhèn)村黨組織活力,xx鎮(zhèn)認(rèn)真做好發(fā)展黨員和入黨積極分子培養(yǎng)工作,把致富能人、退伍軍人、外出務(wù)工回村人員和優(yōu)秀青年作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象,跟蹤管理,強(qiáng)化教育,不斷為鎮(zhèn)村黨組織建設(shè)注入新的活力。2015年,全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員11名,培養(yǎng)入黨積極分子25名。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境??
xx鎮(zhèn)緊緊圍繞全面小康社會(huì)建設(shè)的總體目標(biāo),科學(xué)制定規(guī)劃,多方籌集資金,激發(fā)農(nóng)民群眾的參與熱情,引導(dǎo)基層黨組織和黨員積極投身加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的火熱實(shí)踐,不斷改善水、田、路、林、電、房等條件。該鎮(zhèn)充分利用貧困村現(xiàn)有塘壩蓄水資源,建成200方高位水池4座,并配套建設(shè)滴灌工程,為規(guī)劃中的2000畝高效滴灌農(nóng)業(yè)提供供水保障,受益貧困戶496戶1764人;落實(shí)機(jī)整梯田6500畝,受益貧困戶839戶3346人;實(shí)施道路硬化78公里,綠化村組道路22公里,受益人群達(dá)1328戶5868人,確保了年底實(shí)現(xiàn)貧困村水泥硬化路村村通,有效解決貧困村群眾出行難題;實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目,正在進(jìn)行涉及3個(gè)村11個(gè)社571戶的二次低壓改造,實(shí)現(xiàn)貧困村農(nóng)網(wǎng)改造全覆蓋。實(shí)施危舊房改造160戶;實(shí)施舊村莊改造346戶,在大山川建成仁和山川家苑集中住宅60套。大山川村是xx鎮(zhèn)堅(jiān)持基礎(chǔ)先行的示范村之一,近年來(lái)該村硬化村組道路4.6公里,興修梯田1200畝,落實(shí)貧困戶危房改造153戶,實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造2.5公里,建成3座200方高位水池。并投資834萬(wàn)元建成新農(nóng)村集中住宅60套,實(shí)施舊村莊改造346戶,栽植綠化樹(shù)木2400棵,安裝太陽(yáng)能路燈90盞,基礎(chǔ)條件明顯改善,村容村貌煥然一新。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整助推農(nóng)民增收致富??
xx鎮(zhèn)積極發(fā)揮村級(jí)黨組織的先鋒引領(lǐng)作用,千方百計(jì)找出路、想辦法,改變傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖模式,在充分征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,探索出了珍禽養(yǎng)殖、中藥材種植、露天蔬菜及高架塑料大棚等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子,形成了村有主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戶有特色致富產(chǎn)業(yè)的良好氛圍,有效拓寬了增收渠道,促進(jìn)了農(nóng)民增收。該鎮(zhèn)大山川村永泰康農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)有限公司黨支部創(chuàng)新思路,采取“公司+農(nóng)戶”的模式,成立了眾聯(lián)畜牧養(yǎng)殖合作社,形成雞苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售的珍禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條,以蘆花雞、貴妃雞、七彩山雞為主的珍禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,著力打造了綠色、生態(tài)、環(huán)保為一體的珍禽養(yǎng)殖業(yè)示范基地。目前,珍禽飼養(yǎng)戶達(dá)到80戶,戶均年收入達(dá)到4000元以上。為壯大林果產(chǎn)業(yè),xx鎮(zhèn)通過(guò)積極“走出去”和主動(dòng)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,組織黨員、群眾、致富帶頭人赴靜寧縣蘋(píng)果基地學(xué)習(xí)蘋(píng)果栽培技術(shù)和蹲點(diǎn)學(xué)習(xí)先進(jìn)果樹(shù)栽培技術(shù),邀請(qǐng)靜寧縣林業(yè)局專家舉辦蘋(píng)果栽培技術(shù)和果樹(shù)修剪技術(shù)培訓(xùn)班5場(chǎng)次,培訓(xùn)黨員群眾1420人次,培養(yǎng)蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)技術(shù)骨干36人,注冊(cè)成立林果種植專業(yè)合作社1家,目前已經(jīng)帶動(dòng)村民發(fā)展林果業(yè)2000余畝。該鎮(zhèn)還通過(guò)注冊(cè)成立蔬菜種植合作社、舉辦高架塑料大棚實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班等方式精心培育蔬菜產(chǎn)業(yè)。截至目前,共舉辦培訓(xùn)班6期培訓(xùn)1500多人次;建成了370座高架塑料大棚,每座大棚年收入8000元以上;配套建設(shè)了一座日光溫室;年推廣露天蔬菜種植1000畝以上,畝均收入2000元以上。
完善民生建設(shè)工作營(yíng)造良好鄉(xiāng)風(fēng)文明??
xx鎮(zhèn)黨委把改善公共服務(wù),滿足群眾上學(xué)、看病和精神文化需求擺在突出位置,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。圍繞解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題,該鎮(zhèn)加強(qiáng)和規(guī)范村衛(wèi)生室建設(shè),動(dòng)員群眾積極參保,全鎮(zhèn)連續(xù)三年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到93%以上,基本解決了農(nóng)民“小病拖、大病抗”的問(wèn)題。該鎮(zhèn)大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,在太平、大山川、萬(wàn)坪、青江建成農(nóng)家書(shū)屋、文化娛樂(lè)室和村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)中心各一處,舉行農(nóng)民文化節(jié)、農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì),演出社火、戲曲、歌舞等文藝節(jié)目,舉行籃球、象棋、拔河等體育比賽;舉辦書(shū)法、繪畫(huà)、刺繡、剪紙展覽,積極開(kāi)展“五好家庭戶”、“孝敬公婆好兒媳”、“致富能手”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等評(píng)選活動(dòng),將農(nóng)民群眾從酒桌、麻將桌吸引到文化廣場(chǎng)活動(dòng),讓他們?cè)诒荣愔械玫藉憻?、娛?lè)中得到教育、參與中得到熏陶、交流中增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)、活動(dòng)中提升素質(zhì),營(yíng)造了和諧相處,團(tuán)結(jié)互助,共同發(fā)展的良好氛圍。昔日窮山溝,今日聚寶盆。xx鎮(zhèn)黨委通過(guò)狠抓基層黨的建設(shè),充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,切實(shí)增強(qiáng)了黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力,形成了人居環(huán)境越來(lái)越好,基礎(chǔ)設(shè)施越來(lái)越完善,群眾生活質(zhì)量越來(lái)越高的嶄新局面。今后,該鎮(zhèn)將繼續(xù)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新農(nóng)村建設(shè)等方面下功夫,推動(dòng)農(nóng)村文化、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)全面小康社會(huì)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
2016年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,房縣堅(jiān)持以精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以實(shí)施“三大戰(zhàn)略、六個(gè)一批”為主要措施,圓滿完成了“2.5萬(wàn)人脫貧銷號(hào)、32個(gè)重點(diǎn)村脫貧出列”年度減貧任務(wù),順利通過(guò)省市組織的第三方評(píng)估驗(yàn)收,為實(shí)現(xiàn)“三年整體脫貧、五年同步小康,奮力走在全省精準(zhǔn)扶貧前列”目標(biāo)奠定了良好開(kāi)局。
一、2016年工作推進(jìn)情況??
一是緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人有事做”,扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵,大力培育市場(chǎng)主體,建立利益鏈接機(jī)制,全面推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做到產(chǎn)業(yè)布局向貧困村傾斜,產(chǎn)業(yè)政策向貧困戶聚焦,每個(gè)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)范圍、脫貧目標(biāo)精準(zhǔn)到村、精準(zhǔn)到戶。組織66家市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)放種子、苗子、崽子、單子“四子”產(chǎn)業(yè)扶持資金4339萬(wàn)元、脫貧獎(jiǎng)勵(lì)資金2078萬(wàn)元、扶貧貼息貸款2.63億元,帶動(dòng)1.5萬(wàn)戶4.5萬(wàn)人發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。全市產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在房縣召開(kāi),榮獲“湖北省金融扶貧示范縣”。
二是緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”,全力推進(jìn)易地搬遷。圍繞“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo),嚴(yán)把“建房不舉債、面積不超標(biāo)、建新必拆舊”三條政策紅線,共規(guī)劃集中安置小區(qū)737個(gè),集中安置率達(dá)70%;開(kāi)工建設(shè)集中安置小區(qū)295個(gè)、建房9040戶,搬遷入住4942戶,進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)購(gòu)房463戶,超額完成省市下達(dá)的搬遷任務(wù)。落實(shí)“搬遷與脫貧同步”要求,按照每個(gè)重點(diǎn)村不少于300萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn),劃撥專項(xiàng)資金2.4億元,全力推進(jìn)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施“十配套”建設(shè),切實(shí)改善貧困村生產(chǎn)生活條件。
三是緊緊圍繞“應(yīng)保盡保、應(yīng)救必救”,全面落實(shí)保障兜底。整合民政、衛(wèi)計(jì)、教育、人社等部門資源,建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)信息共享平臺(tái),編制扶貧保障政策“一本通”,精準(zhǔn)落實(shí)各項(xiàng)保障兜底政策。通過(guò)“按標(biāo)施保”完成了五保低保動(dòng)態(tài)調(diào)整,為6.9萬(wàn)貧困人口代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金,對(duì)1315戶困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助;全面落實(shí)了“三提一補(bǔ)”醫(yī)療救助政策和從學(xué)前到高等教育全程資助的教育助學(xué)政策,全年共實(shí)施醫(yī)療救助1.54萬(wàn)人次、資助貧困學(xué)生1.67萬(wàn)人;對(duì)貧困勞力開(kāi)展費(fèi)用全免、定崗定向培訓(xùn),全年共培訓(xùn)貧困勞力1.1萬(wàn)人,2120人獲得各類國(guó)家認(rèn)可證書(shū)。
四是緊緊圍繞“黨政同責(zé)、縣鄉(xiāng)同責(zé)、單位與駐村同責(zé)”,壓緊壓實(shí)扶貧責(zé)任。堅(jiān)持用最強(qiáng)的班子、最大的力度、最實(shí)的作風(fēng)、最嚴(yán)的問(wèn)責(zé)來(lái)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,制定了《落實(shí)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任制辦法》,分層級(jí)明確責(zé)任,按abcd四個(gè)檔次嚴(yán)格考評(píng);按照“單位包村、干部包戶”兩個(gè)全覆蓋要求,全縣共組建301支駐村工作隊(duì),發(fā)動(dòng)1.1萬(wàn)多名黨員干部開(kāi)展四雙幫扶,選派163名黨員干部擔(dān)任貧困村“第一書(shū)記”,動(dòng)員86家企業(yè)參與村企共建;制定“八個(gè)一律”問(wèn)責(zé)制度,常態(tài)化開(kāi)展暗訪督查,對(duì)27名扶貧工作不力、履職盡責(zé)不到位的縣直、鄉(xiāng)村干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)、組織處理和紀(jì)律處分。
二、2017年工作打算??
2017是脫貧攻堅(jiān)承上啟下的關(guān)鍵之年,我縣將堅(jiān)持思想只緊不松、力度只增不減,緊盯貧中之貧、困中之困,大力實(shí)施“十百萬(wàn)千”工程,實(shí)現(xiàn)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn),100個(gè)村脫貧出列,2萬(wàn)戶產(chǎn)業(yè)扶貧、1萬(wàn)戶易地搬遷,貧困戶年度人均可支配收入增加1000元以上,完成2.5萬(wàn)人脫貧銷號(hào)目標(biāo)。
一是重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)扶貧。突出村出列、戶銷號(hào)兩大工作重點(diǎn),全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持2萬(wàn)戶6萬(wàn)人;突出扶持市場(chǎng)主體和建立利益鏈接機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)1-2家龍頭企業(yè),每個(gè)村有2個(gè)以上專業(yè)合作社,力爭(zhēng)把60%以上的貧困戶固化在產(chǎn)業(yè)鏈上;突出建設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范帶和示范村兩大亮點(diǎn),著力打造十大產(chǎn)業(yè)扶貧示范片區(qū)、20個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧示范村,力爭(zhēng)把房縣打造成全省產(chǎn)業(yè)扶貧示范樣板。
二是全力推進(jìn)易地搬遷。在目標(biāo)進(jìn)度上,全年計(jì)劃搬遷脫貧1.23萬(wàn)戶3.42萬(wàn)人,完成總體搬遷任務(wù)的90%以上。其中,整體推進(jìn)的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成搬遷任務(wù),其他10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成結(jié)存量的80%;所有重點(diǎn)貧困村實(shí)現(xiàn)“應(yīng)搬盡搬、全部入住”。在安置方式上,堅(jiān)持有意愿、有能力的搬遷戶向城區(qū)和集鎮(zhèn)“大集中”;安置小區(qū)向中心村、移民新村“大集中”;特殊貧困人口向中心福利院“大集中”,緊密結(jié)合“去庫(kù)存”,重點(diǎn)突破進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)安置和集中上樓安置,力爭(zhēng)全縣集中安置率達(dá)到85%。
三是全面加強(qiáng)金融扶貧。以提高金融扶貧覆蓋率、小額扶貧貸款增長(zhǎng)率和產(chǎn)業(yè)扶持效益為重點(diǎn),進(jìn)一步加大對(duì)市場(chǎng)主體和貧困戶的金融扶持力度,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村建站和貧困戶評(píng)級(jí)授信兩個(gè)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全年新增扶貧貸款5億元以上,實(shí)現(xiàn)食用菌、魔芋、生豬、山羊、肉牛等地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策全面落地。
四是精準(zhǔn)兌現(xiàn)保障政策。進(jìn)一步完善各項(xiàng)保障兜底政策和工作機(jī)制,加大政策宣傳,落實(shí)全程幫辦,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)落實(shí)到人、全面兌現(xiàn)到位。
五是著力提升群眾滿意度。堅(jiān)持把群眾滿意度作為檢驗(yàn)精準(zhǔn)扶貧成效的標(biāo)尺,全面壓實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)四雙幫扶,做到結(jié)對(duì)幫扶不漏一戶、不落一人;持續(xù)加大投入力度,切實(shí)加強(qiáng)“十配套”建設(shè),讓群眾看見(jiàn)明顯變化、得到更多實(shí)惠,確保在考核驗(yàn)收中群眾滿意度不低于97%。
三、
春節(jié)前夕,按照省市部署,房縣以開(kāi)展“五大行動(dòng)”為重點(diǎn),全面發(fā)起“春季攻勢(shì)”。一是“四雙”幫扶大入戶。按照家家到、戶戶訪的要求,組織全縣黨員干部進(jìn)村入戶查漏補(bǔ)缺,制定脫貧計(jì)劃。二是春種春補(bǔ)大落實(shí)。全縣已預(yù)撥春季產(chǎn)業(yè)啟動(dòng)資金2000萬(wàn)元,動(dòng)員各類市場(chǎng)主體參與精準(zhǔn)扶貧,迅速調(diào)集種苗種源,以種子、苗子、崽子、單子方式發(fā)放到戶。三是易地搬遷大開(kāi)工。20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動(dòng)集中安置點(diǎn)建設(shè),同時(shí)在春節(jié)前夕出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)村居民進(jìn)城居住的十條意見(jiàn)》,縣政府分三期采購(gòu)房源2000套,對(duì)易地扶貧搬遷戶進(jìn)城購(gòu)房按人均4萬(wàn)元予以補(bǔ)貼,目前已有1845戶農(nóng)村居民進(jìn)城購(gòu)房,其中貧困戶613戶。四是外出務(wù)工大輸出。全面開(kāi)展貧困勞力外出務(wù)工摸排登記、就業(yè)指導(dǎo),前期已提供崗位12000多個(gè)。五是金融扶貧大促進(jìn)。結(jié)合入戶走訪,全面摸排貧困群眾的產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和資金需求,采取“批量調(diào)查、快速審批”模式,已發(fā)放扶貧貸款8000萬(wàn)元。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,精準(zhǔn)扶貧是重大機(jī)遇不是負(fù)擔(dān),脫貧攻堅(jiān)只能成功不能失敗。下一步,我們將緊扣“準(zhǔn)實(shí)”二字,撲下身子抓落實(shí),擼起袖子加油干,全力以赴脫貧攻堅(jiān),奮力沖刺全面小康!
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將鄖陽(yáng)區(qū)2016年度脫貧攻堅(jiān)工作述職如下。
一、2016年任務(wù)目標(biāo)完成情況??
2016年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,鄖陽(yáng)區(qū)緊緊圍繞“一有兩不愁四保障”工作目標(biāo)和“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,扎實(shí)推進(jìn)“六個(gè)一批”工程,壓實(shí)“四雙”駐村幫扶責(zé)任,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得了階段性成效。全年共減貧30398人,占市定目標(biāo)27600人的110.1%,31個(gè)省定重點(diǎn)貧困村全部如期出列。完成搬遷入住及購(gòu)房4466戶14768人,分別超出省定任務(wù)3905戶14483人的14.3%、2%。其中集中安置3493戶11286人(77個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)安置1522戶5184人,城鎮(zhèn)購(gòu)房1438戶5550人,福利院安置533戶552人),分散安置973戶3492人。按照“資金跟著貧困對(duì)象走、貧困對(duì)象跟著能人走、能人和貧困對(duì)象跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走”的思路,新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社49家、家庭農(nóng)場(chǎng)22家、專業(yè)大戶161戶,基本實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困戶人均發(fā)展1畝以上經(jīng)濟(jì)林,戶均養(yǎng)殖3頭以上牲口、100只以上家禽,合作組織村村全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)并足額兌現(xiàn)教育扶貧、醫(yī)療扶貧、生態(tài)扶貧、兜底保障等各項(xiàng)政策。兌現(xiàn)各類教育扶貧專項(xiàng)資金3040余萬(wàn)元、資助貧困學(xué)生34555人次,義務(wù)教育凈入學(xué)率99.98%。100%的貧困村有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室、有合格鄉(xiāng)村醫(yī)生,通硬化公路、通客運(yùn)班車、通生產(chǎn)用電、通普通寬帶。
二、政策落實(shí)情況及推進(jìn)舉措??
1.立足“真實(shí)”,凝聚攻堅(jiān)合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)真重視。在成立20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)區(qū)的基礎(chǔ)上,按照地理格局、自然資源、人文特點(diǎn)等因素,將全區(qū)分為環(huán)鄖陽(yáng)湖、泛滔河、泛堵河、泛丹江河四大片區(qū),區(qū)四大家分別牽頭一個(gè)片區(qū)、聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包保一個(gè)重點(diǎn)村、領(lǐng)辦一個(gè)示范點(diǎn),從縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層面帶頭提認(rèn)識(shí)、壓責(zé)任。啟動(dòng)了梅鋪、譚山“綠色發(fā)展·精準(zhǔn)脫貧”和葉大、胡家營(yíng)“三色工程·精準(zhǔn)脫貧”先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè),區(qū)委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自督陣,保證薄弱地區(qū)工作同步推進(jìn)。二是出臺(tái)政策真支持。建立了“1+n+m”政策支撐體系和“六位一體”的脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃體系,并針對(duì)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策落實(shí)難、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))標(biāo)準(zhǔn)不一等問(wèn)題,制訂了《十堰市鄖陽(yáng)區(qū)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》,對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)類型、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范,激發(fā)市場(chǎng)主體參與精準(zhǔn)扶貧的積極性,引導(dǎo)貧困戶依附在產(chǎn)業(yè)鏈上增收。將區(qū)扶貧辦由政府直屬事業(yè)單位調(diào)整為政府工作部門,增設(shè)正科級(jí)二級(jí)單位2個(gè),強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)工作力量。三是整合資金真投入。預(yù)算財(cái)政扶貧資金1530萬(wàn)元,增長(zhǎng)率310%。成立農(nóng)投、林投、交投、文旅投等八大產(chǎn)業(yè)投資公司作為整合資金平臺(tái),統(tǒng)籌整合22個(gè)部門財(cái)政資金用于精準(zhǔn)扶貧。設(shè)立2000萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,分別投入農(nóng)商行和郵儲(chǔ)銀行進(jìn)行融資,累計(jì)發(fā)放扶貧類貸款2.74億元。與長(zhǎng)江證券合作,啟動(dòng)實(shí)施了“一司一縣”扶貧行動(dòng),引進(jìn)企業(yè)3家,正在洽談5家,引進(jìn)社會(huì)資本近15億元。2017年1月11日,鄖陽(yáng)區(qū)“綠色發(fā)展助脫貧產(chǎn)業(yè)板塊”54家地方企業(yè)在武漢股權(quán)交易中心鳴鐘掛牌上市。
2.緊扣“準(zhǔn)實(shí)”,實(shí)施“六個(gè)一批”。搬遷扶貧上,探索了進(jìn)城入鎮(zhèn)安置、興辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)安置、依托園區(qū)安置、主干道沿線集中安置等模式。編制了易地扶貧搬遷“四位一體”規(guī)劃,出臺(tái)了招投標(biāo)、資金管理等系列操作辦法,發(fā)布了工程建設(shè)、房屋建設(shè)參考性攔標(biāo)價(jià),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)在操作過(guò)程一目了然,加快了易地扶貧搬遷工作進(jìn)度。以改革思維創(chuàng)新推進(jìn)“有勞動(dòng)能力的集中進(jìn)城安置、五保準(zhǔn)五保戶集中進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福院安置”的做法,在《人民日?qǐng)?bào)》《湖北日?qǐng)?bào)》多次報(bào)導(dǎo)。產(chǎn)業(yè)扶貧上,堅(jiān)持生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)三化融合,一二三產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合,綠廊、景廊、文廊三廊融合發(fā)展。結(jié)合實(shí)際確定了“每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成一平方公里生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)展光伏發(fā)電、小蜜蜂養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、勞務(wù)輸出、生態(tài)林業(yè)五大重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育百名產(chǎn)業(yè)大戶”等“151”產(chǎn)業(yè)扶貧工程。鼓勵(lì)就業(yè)創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),新增轉(zhuǎn)移貧困勞力就業(yè)2.5萬(wàn)人次,發(fā)展農(nóng)家樂(lè)452家、帶動(dòng)貧困戶就業(yè)700余人,大柳鄉(xiāng)余糧村、柳陂鎮(zhèn)亮子灣村等9個(gè)村列入國(guó)家旅游扶貧重點(diǎn)村,櫻桃溝村旅游扶貧工作經(jīng)驗(yàn)得到原省委書(shū)記李鴻忠同志批示。教育扶貧上,出臺(tái)并兌現(xiàn)從幼兒園到大學(xué)的扶持資助政策,深入推進(jìn)“金藍(lán)領(lǐng)雨露計(jì)劃”,組織開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了貧困學(xué)生資助和貧困勞力培訓(xùn)兩個(gè)全覆蓋。醫(yī)療扶貧上,實(shí)施“五大行動(dòng)”,為15042人次扶貧對(duì)象減免門診掛號(hào)、住院醫(yī)療、就餐交通等費(fèi)用282萬(wàn)元,扶貧對(duì)象享受各類補(bǔ)償資金447萬(wàn)元。并按照每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)財(cái)政為全區(qū)所有建檔立卡貧困戶購(gòu)買了大額醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)。生態(tài)扶貧上,將新一輪退耕還林2萬(wàn)畝指標(biāo)向貧困戶傾斜,完成各類造林15萬(wàn)畝、生態(tài)修復(fù)2000余畝,招聘生態(tài)護(hù)林員1313名,提前一年完成省林業(yè)廳下達(dá)我區(qū)的綠滿荊楚任務(wù)。保障扶貧上,先后兩次提高低保五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),全區(qū)農(nóng)村低保每人每月提標(biāo)到320元,實(shí)現(xiàn)了低保線、扶貧線“雙線合一”;集中和分散五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年提標(biāo)到9600元和6000元,增幅達(dá)229%、200%。
3.全程“嚴(yán)實(shí)”,保障減貧質(zhì)效。加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的全程管理,確保各項(xiàng)扶貧措施在各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處。一是嚴(yán)把入口,開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別。開(kāi)展“大走訪、大核查、大比對(duì)、大清洗、大審計(jì)、大整改”六大活動(dòng),采取駐村工作隊(duì)核查、大數(shù)據(jù)信息比對(duì)、貧困人口信息審計(jì)整改等多種手段,剔除不符合貧困條件的對(duì)象17529戶58652人,補(bǔ)錄貧困人口776戶3307人,鎖定貧困人口49026戶161665人,易地扶貧搬遷22805戶70206人。二是嚴(yán)格過(guò)程,實(shí)施網(wǎng)格管理。研發(fā)了鄖陽(yáng)區(qū)精準(zhǔn)扶貧網(wǎng)格化管理平臺(tái),開(kāi)通了鄖陽(yáng)區(qū)精準(zhǔn)扶貧微信公眾號(hào),實(shí)時(shí)上傳、查看幫扶工作開(kāi)展情況、扶貧工作推進(jìn)情況等,網(wǎng)上督導(dǎo)考核,各項(xiàng)任務(wù)“一網(wǎng)督清”,工作成效一目了然,督促各工作隊(duì)主動(dòng)開(kāi)展幫扶工作。經(jīng)驗(yàn)作法于2016年9月28日在全省扶貧工作會(huì)議上交流,在國(guó)務(wù)院《扶貧信息》(2016年第255期)、省扶貧辦簡(jiǎn)報(bào)(2016)第44期推介。三是嚴(yán)控出口,確保精準(zhǔn)退出。緊扣戶脫貧、村出列標(biāo)準(zhǔn)和程序,進(jìn)村入戶幫群眾算收入帳、感情帳、兌現(xiàn)的政策帳,聘請(qǐng)湖北汽車工業(yè)學(xué)院對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))2016年減貧成效進(jìn)行第三方評(píng)估,堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、假脫貧和被脫貧。四是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),強(qiáng)化政策落實(shí)。成立4個(gè)巡回督查組,不定期深入各戰(zhàn)區(qū)暗訪督查,開(kāi)展大規(guī)模督導(dǎo)巡察15批次,專項(xiàng)巡察2次,大數(shù)據(jù)清查比對(duì)2次,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題線索6個(gè),3名鎮(zhèn)干部、1名鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人和2名村書(shū)記因扶貧工作嚴(yán)重滯后受到責(zé)任追究。
三、2017年工作打算??
2017年,我們將以問(wèn)題和目標(biāo)為導(dǎo)向,以“準(zhǔn)實(shí)”為依據(jù),以先難后易為方法,鎖定“綠色發(fā)展精準(zhǔn)脫貧”這一根本方向,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和易地扶貧搬遷兩大重點(diǎn),實(shí)施“綠色固本、紅色強(qiáng)基、金色富民”三色工程,攻堅(jiān)環(huán)鄖陽(yáng)湖、泛滔河、堵河、丹江河四大片區(qū),堅(jiān)持精神脫貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)扶貧、保障扶貧、黨建扶貧五位一體,實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞力轉(zhuǎn)移、易地搬遷、醫(yī)療救助、扶智助學(xué)、兜底保障“六個(gè)一批”,強(qiáng)化扶貧對(duì)象、規(guī)劃計(jì)劃、項(xiàng)目安排、資金使用、結(jié)對(duì)幫扶、措施到戶、脫貧成效七個(gè)精準(zhǔn),緊盯“戶脫貧、村出列、易地扶貧搬遷”三大目標(biāo),發(fā)揮“兩基”“兩業(yè)”“兩會(huì)”“兩富”(基層組織、基礎(chǔ)設(shè)施,產(chǎn)業(yè)、企業(yè),協(xié)會(huì)、場(chǎng)院會(huì),富腦袋、富口袋)“四兩撥千斤”作用,夯實(shí)基層基礎(chǔ)、打響“春季攻勢(shì)”、辦好各類樣板、定期觀摩推動(dòng)、嚴(yán)格督辦問(wèn)責(zé),堅(jiān)決如期完成31個(gè)重點(diǎn)村出列、84個(gè)非貧困村銷號(hào)、45653人脫貧、所有易地扶貧搬遷建房任務(wù)等年度目標(biāo)任務(wù)!力爭(zhēng)交出一份高標(biāo)準(zhǔn)的鄖陽(yáng)答卷!
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇九
__鎮(zhèn)黨委、政府始終把精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)作為“一把手“工程來(lái)抓。一年來(lái),我們以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”為載體,緊扣“基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持、民生保障”三項(xiàng)重點(diǎn),科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持,多方籌措幫扶資金,建立健全扶貧機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí)扶貧責(zé)任,走出一條脫貧攻堅(jiān)新路子。
一、基本情況。
__鎮(zhèn)位于玉山縣西大門,距縣城5公里,下轄13個(gè)行政村,101個(gè)村民小組,總戶數(shù)7534戶,人口32800人,經(jīng)評(píng)議、兩次公示、鎮(zhèn)村再次審核,國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)710戶2236人,其中脫貧44戶208人;上饒市大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)666戶20__人,其中大中型水庫(kù)移民后期扶持直補(bǔ)人員4戶6人,貧困發(fā)生率6.18%。按貧困屬性,扶貧開(kāi)發(fā)戶245戶799人,扶貧低保戶276戶964人,純低保戶75戶183人,五保戶70戶82人。按貧困成因分,因?yàn)?zāi)、因病、因殘致貧占72%,因?qū)W致貧4%,因缺資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)致貧占24%。其中蓮湖、烏鷹、毛塘、珠湖等村貧困戶基數(shù)較大。
二、工作成效。
貧”問(wèn)題。在貧困戶識(shí)別上,我們重點(diǎn)把好了“四道關(guān)口”:一是嚴(yán)把政策宣傳關(guān)。通過(guò)鎮(zhèn)村政務(wù)欄、村情民意微信群、群眾代表會(huì)議等形式廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,確保群眾知曉率;二是嚴(yán)把培訓(xùn)指導(dǎo)關(guān)。加強(qiáng)對(duì)第一書(shū)記、扶貧工作組成員、支部書(shū)記、主任在工作要求、民主評(píng)議、識(shí)別認(rèn)定、公告公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);三是嚴(yán)把公示公開(kāi)關(guān)。堅(jiān)持公開(kāi)透明,陽(yáng)光操作,初選對(duì)象對(duì)次公示,并記錄在案,接受群眾監(jiān)督;四是嚴(yán)把核查驗(yàn)收關(guān)。由第一書(shū)記、支部書(shū)記、鎮(zhèn)扶貧工作站成員層層把關(guān),重點(diǎn)核查貧困對(duì)象是否經(jīng)過(guò)民主評(píng)議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規(guī)的現(xiàn)象,確保扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)性。目前,全鎮(zhèn)扶貧對(duì)象596戶1725人已全部精準(zhǔn)識(shí)別到戶,并建立了貧困戶檔案,錄入上饒大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。
(二)破解“三大難題”,民心工程到戶。
一是實(shí)施道路硬質(zhì)化工程,解決出行難問(wèn)題。投資600余萬(wàn)元對(duì)烏鷹、毛塘、六畝、姜宅等村組實(shí)施道路硬化,全長(zhǎng)16.6千米,以往的狹窄泥洼路變成干凈康莊道,直接受益貧困群眾199戶568人;二是實(shí)施小農(nóng)水工程,解決灌溉難問(wèn)題。投資60余萬(wàn)元完成蓮湖村小水機(jī)排灌工程;投資65萬(wàn)元對(duì)毛塘、珠湖、金橋三個(gè)村灌溉渠進(jìn)行提升改造;投資120余萬(wàn)元對(duì)楓樹(shù)灣、三叉塢、楊梅弄小型水庫(kù)進(jìn)行維修加固,徹底解決下游農(nóng)田在旱期灌溉得不到滿足,影響農(nóng)作物收成問(wèn)題,也避免了不必要的糾紛,直接受益貧困群眾312戶873人;三是實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程,解決飲水難問(wèn)題。投資600余萬(wàn)元的農(nóng)村安全飲水工程主管道已全面鋪設(shè),預(yù)計(jì)年底可入戶投入使用,實(shí)現(xiàn)自來(lái)水戶戶通,讓群眾都能喝上放心水。
(三)推行“二大模式“,產(chǎn)業(yè)扶持到戶。
一是合作社+基地+農(nóng)戶模式。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,姜宅、六畝、烏鷹等村農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)本村氣候、土壤等特點(diǎn),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚,規(guī)模均達(dá)500畝以上。其中,姜宅村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達(dá)1200畝,土蜂養(yǎng)殖戶28戶,年產(chǎn)值達(dá)2720萬(wàn)元,帶動(dòng)周邊140戶貧困戶。二是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶模式。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),今年,全鎮(zhèn)成立了7家農(nóng)村淘寶店并投入運(yùn)行,打通了農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售渠道,其中姜宅村電商服務(wù)占線上交易額已達(dá)200余萬(wàn)元。
(四)打造“一個(gè)平臺(tái)“,社會(huì)幫扶到戶。
按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理“工作機(jī)制為抓手,全鎮(zhèn)13個(gè)村黨支部牽頭創(chuàng)建“微黨建”服務(wù)平臺(tái)——村民互動(dòng)微信群,積極引導(dǎo)社會(huì)各界全員參與到精準(zhǔn)扶貧行列。其中烏鷹村黨支部成立的微信平臺(tái)——“烏鷹鄉(xiāng)情群”,自組建以來(lái),已收到捐贈(zèng)資金、物資總計(jì)價(jià)值人民幣18萬(wàn)元,惠及貧困學(xué)生家庭50余戶。
三、存在問(wèn)題。
(一)貧困戶素質(zhì)偏低。貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要“的依賴思想嚴(yán)重。
(二)貧困戶發(fā)展“三缺“。通過(guò)建檔立卡發(fā)現(xiàn),大部分貧困家庭發(fā)展都存在缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問(wèn)題,金融扶貧可以解決當(dāng)前發(fā)展缺資金問(wèn)題,但缺勞力和缺技術(shù)的問(wèn)題確實(shí)是一個(gè)很難馬上解決的問(wèn)題。
(三)貧困戶因?yàn)?zāi)因病____。貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新____。
四、下步工作。
牢固樹(shù)立扶貧先扶志的工作理念,切實(shí)增強(qiáng)貧困戶增收脫貧的信心和決心,把增進(jìn)人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),高度重視民生保障,大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。今后,我們將緊緊圍繞基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會(huì)扶貧“五大工程”,繼續(xù)以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”工作機(jī)制為抓手,全面建立“核定對(duì)象、因戶施策、責(zé)任幫扶、限期摘帽”的精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,通過(guò)各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí),力爭(zhēng)20__年脫貧400人。
(一)大力實(shí)施基礎(chǔ)扶貧,打造“造血式”大環(huán)境。結(jié)合實(shí)際,著力謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃,在20__年有計(jì)劃有步驟實(shí)施20個(gè)民生項(xiàng)目。一是實(shí)施易地搬遷、危房改造等項(xiàng)目,改善貧困家庭居住條件,力爭(zhēng)惠及100戶貧困對(duì)象;二是實(shí)施村莊整治建設(shè),對(duì)貧困比重大的村優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn),同時(shí)加大農(nóng)村生活垃圾處理力度,扎實(shí)開(kāi)展村居環(huán)境整治;三是實(shí)施農(nóng)村安全飲水入戶安裝工程,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)自來(lái)水戶戶通;四是加大對(duì)交通不便、貧困發(fā)生率高的村組在水利、電網(wǎng)、路網(wǎng)等方面的提升改造力度。
(二)大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,培育增收內(nèi)生動(dòng)力。一是圍繞我鎮(zhèn)已初具產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模的紅芽芋、土榨紅糖、果蔬、花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合村情和貧困家庭人口資源、技能、貧困原因和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,大力支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)貧困戶加入到富民產(chǎn)業(yè)中來(lái),打造“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系;二是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作組織,培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),采取“公司+基地+農(nóng)戶”或“專業(yè)合作社+市場(chǎng)+農(nóng)戶”等模式,提高貧困戶的參與度和受益度,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土(林)地承包承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股,參與發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),力爭(zhēng)2—3年覆蓋帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶1000余戶;三是積極對(duì)接縣信用聯(lián)社,實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通“。摸實(shí)摸清建檔立卡對(duì)象自主創(chuàng)業(yè)意愿,幫助貧困對(duì)象爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)貸款項(xiàng)目,切實(shí)解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的困難。
(三)大力實(shí)施科技扶貧,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分發(fā)揮毗鄰縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),對(duì)接縣就業(yè)局等培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織貧困家庭勞動(dòng)力參與“雨露計(jì)劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等培訓(xùn)工程,實(shí)施“訂單式”培訓(xùn),力爭(zhēng)每個(gè)有條件的貧困家庭勞動(dòng)力都能掌握1—2項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,積極為扶貧對(duì)象提供職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),讓在“家門口”就業(yè)成為現(xiàn)實(shí)。
(四)大力實(shí)施保障扶貧,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果共享。加強(qiáng)特困扶貧對(duì)象救助,實(shí)施精準(zhǔn)特惠救助扶貧。一是建立長(zhǎng)效的助學(xué)計(jì)劃,確保貧困家庭的孩子上得起學(xué);二是積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級(jí)衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目,及時(shí)提供大病救助、大病保險(xiǎn)等醫(yī)療政策;三是加大應(yīng)急救災(zāi)力度,對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?,其它社?huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭及時(shí)給予救助;四是實(shí)施民政托底保障,對(duì)符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶,由民政托底,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!?,確保貧困群眾“有飯吃、有衣穿、有學(xué)上、有房住、有醫(yī)療”。
(五)大力實(shí)施社會(huì)扶貧,合力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。充分發(fā)揮“10。17中國(guó)扶貧日“平臺(tái)作用,一是充分發(fā)揮“微黨建”服務(wù)平臺(tái)——村民互動(dòng)微信群,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與到扶貧開(kāi)發(fā);二是搭建社會(huì)志愿者互動(dòng)平臺(tái),適時(shí)成立志愿者協(xié)會(huì),引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外創(chuàng)業(yè)文成籍成功人士關(guān)心、關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展,關(guān)愛(ài)、幫扶貧困家庭走脫貧奔小康路,激發(fā)社會(huì)潛在扶貧資源向貧困群眾有效直接供給,切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力,全力推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作再上一個(gè)臺(tái)階。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇十
根據(jù)《民盟**支部**年工作計(jì)劃》安排,7月25日,民盟**支部對(duì)**市**鎮(zhèn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了專題調(diào)研,**市政協(xié)副主席馮忠指導(dǎo)調(diào)研。通過(guò)對(duì)**鎮(zhèn)立英村核桃母本示范園、立英土雞養(yǎng)殖場(chǎng)、立英林下辣椒種植基地、**水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察,與**鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人就產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧攻堅(jiān)實(shí)施情況進(jìn)行交流,并提出意見(jiàn)和建議,現(xiàn)就考察調(diào)研情況報(bào)告如下。
**鎮(zhèn)現(xiàn)有貧困村3個(gè),其中一類貧困村2個(gè)(壇廠村、復(fù)興村),三類貧困村1個(gè)(華陽(yáng)村);已出列貧困村2個(gè)(立英村、同聯(lián)村)。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口1446戶4813人,其中,**年脫貧549戶1850人,**年脫貧165戶700人,未脫貧人口732戶2263人。732戶貧困戶中,有資源有勞動(dòng)力但無(wú)門路致富的“兩有戶”459戶1758人,占現(xiàn)有貧困人口數(shù)的78%;無(wú)力脫貧無(wú)業(yè)可扶的“兩無(wú)戶”273戶505人,占貧困人口的22%。
近幾年來(lái),**鎮(zhèn)立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),心得體會(huì)按照一村一特、因地制宜的原則,一是抓好紅高粱種植。種植紅高粱4000畝,年增收640萬(wàn)元,涉及貧困戶200戶758人,戶均增收3690元;二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。建成林下養(yǎng)雞示范點(diǎn)2個(gè),養(yǎng)殖土雞30000羽;發(fā)展50頭規(guī)模以上養(yǎng)牛示范戶12戶,200頭以上規(guī)模養(yǎng)牛示范戶1戶;發(fā)展100只以上規(guī)模養(yǎng)羊示范戶5戶;養(yǎng)豬、養(yǎng)雞散養(yǎng)戶897戶。畜牧業(yè)涉及貧困戶925戶,年增收388.5萬(wàn)元,戶均增收4200元。三是改良傳統(tǒng)核桃產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)四川天保果業(yè)有限公司,做強(qiáng)做優(yōu)核桃產(chǎn)業(yè),嫁接改良傳統(tǒng)核桃產(chǎn)業(yè)2000畝,規(guī)劃總投資2200萬(wàn)元,**年已投入資金1100萬(wàn)元,建成核桃母本產(chǎn)業(yè)園1個(gè),完成核桃高桿嫁接5萬(wàn)余株,新栽植2.3萬(wàn)株。核桃產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貧困戶增收8300元;四是配套發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)。建成林下辣椒基地一個(gè),集中流轉(zhuǎn)土地,發(fā)展辣椒1000畝,涉及貧困戶87戶263人,每戶土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工增收3400元;五是發(fā)展黃豆、羅漢果等林下套作業(yè)500畝。六是大力發(fā)展特惠貸助推脫貧產(chǎn)業(yè)。其中發(fā)展畜牧水產(chǎn)及家禽養(yǎng)殖業(yè)183戶,發(fā)放特惠貸915萬(wàn)元。
**鎮(zhèn)立足自身3萬(wàn)畝核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、長(zhǎng)短結(jié)合的發(fā)展思路,走大項(xiàng)目為引領(lǐng)、政策推動(dòng),利益聯(lián)結(jié)、復(fù)式發(fā)展的脫貧途徑,取得較為突出的效果。
1、黨群齊心,支部為核。在**鎮(zhèn)立英村,充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用,**鎮(zhèn)派出農(nóng)技工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能吃苦耐勞的干部下派到村,任支部書(shū)記,與鎮(zhèn)黨委簽訂責(zé)任狀,熱門思想?yún)R報(bào)駐村打造示范點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委在規(guī)劃、人力、資金、技術(shù)、政策等多方面給予傾斜和支持。村黨支部與合作社、公司、農(nóng)戶多方簽訂發(fā)展協(xié)議,為脫貧攻堅(jiān)建立組織保障,黨群上下齊心,農(nóng)戶集中心智,集中力量辦大事,為打造為名副其實(shí)的項(xiàng)目村、致富村共同發(fā)力。
2、突出品改,產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。因地制宜、敢于創(chuàng)新,通過(guò)引進(jìn)資本實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的果業(yè)公司,對(duì)原有核桃產(chǎn)業(yè)大膽改良,利用原有成片核桃產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),將多年不掛果的2000畝核桃,通過(guò)支部核心推動(dòng),建立“支部+公司+農(nóng)戶”模式,引進(jìn)四川天保果業(yè)有限公司,今年上半年對(duì)原有核桃進(jìn)行改良嫁接。今年3月初步完成全部嫁接工作,公司投入資金1100多萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)當(dāng)年嫁接,當(dāng)年掛果,次年采收。
3、以短養(yǎng)長(zhǎng),多種經(jīng)營(yíng)。利用**鎮(zhèn)原有核桃產(chǎn)業(yè)桿高林稀,實(shí)行林下套作。集中二次流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地,建立合作社,發(fā)展訂單辣椒、種植黃豆、羅漢果等套作產(chǎn)業(yè),從土地流轉(zhuǎn)金、務(wù)工、收益分紅等,讓農(nóng)戶多渠道創(chuàng)收。如林下辣椒產(chǎn)業(yè),農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)后,既有辣椒產(chǎn)業(yè)收入,又能拿到核桃分成,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復(fù)式增收。
4、利益聯(lián)結(jié),合作共贏。始終圍繞為農(nóng)戶創(chuàng)收為核心目標(biāo),通過(guò)建立良性利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,探索一條長(zhǎng)期合作、共贏的`致富發(fā)展道路。在立英村,個(gè)人簡(jiǎn)歷四川天保果業(yè)公司看好**立英村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、核桃品質(zhì)優(yōu)的資源稟賦,以鎮(zhèn)黨委政府牽頭、村支部為紐帶,對(duì)農(nóng)戶土地集中連片流轉(zhuǎn),交天保公司經(jīng)營(yíng),簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議。項(xiàng)目前7年,公司高額投資用于項(xiàng)目建設(shè),需要大量務(wù)工,農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)務(wù)工增收的同時(shí),還能增加短期套作創(chuàng)收;次年開(kāi)始收果,第三年進(jìn)入盛果期,至第7年,公司和農(nóng)戶以8:2比例分配。第8年后,公司成本基本收回,投入少、產(chǎn)量穩(wěn)定,公司和農(nóng)戶按2:8比例分配收益,農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。通過(guò)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制的建立,公司下決心,農(nóng)民放下心,長(zhǎng)期合作、共贏發(fā)展。
5、多種模式,能干快上。立英村采取“支部+”的模式,大膽引進(jìn)大公司的同時(shí),因地制宜,利用大坪子坡面寬闊,采光、氣溫、通風(fēng)、供水等相對(duì)較好的優(yōu)勢(shì)條件,鼓勵(lì)何明鳳等16戶農(nóng)戶(貧困戶5戶)貸款120萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦養(yǎng)雞場(chǎng),采取“支部+合作社”模式,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞30000羽,將傳統(tǒng)養(yǎng)殖做大做強(qiáng),效益顯著。采取“支部+農(nóng)戶”模式,在海拔落低、水源集中的街上組,工作總結(jié)政府投資70萬(wàn)元建設(shè)道路等基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)何興虎等10戶貧困戶貸款50萬(wàn)元發(fā)展養(yǎng)魚(yú)業(yè);在立英村橋上組魚(yú)跳河,利用九倉(cāng)河優(yōu)質(zhì)天然河道生態(tài)水利資源優(yōu)勢(shì),政府投資50萬(wàn)元,引導(dǎo)趙文勇等8戶貧困戶貸款40萬(wàn)元,發(fā)展“魚(yú)+旅游”產(chǎn)業(yè),房屋、魚(yú)塘等基礎(chǔ)設(shè)施已初見(jiàn)雛形,前景向好。
6、用活政策、貸款助貧。充分動(dòng)員貧困戶,積極協(xié)調(diào)金融部門,大力鼓勵(lì)民眾干事創(chuàng)業(yè),努力用足用好特惠貸優(yōu)惠政策,著重以點(diǎn)帶動(dòng)、全面發(fā)展,有機(jī)結(jié)合、長(zhǎng)效脫貧的融資助貧思路,發(fā)放精準(zhǔn)扶貧特惠貸183戶,貸款915萬(wàn)元,發(fā)展水產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖、經(jīng)營(yíng)等多種形式,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成了亮點(diǎn)突出,全面開(kāi)花的脫貧工作格局。
總體看,**鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹國(guó)家、省、市的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略,充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),大膽探索、開(kāi)拓創(chuàng)新,初步建立了以**核桃產(chǎn)業(yè)為主,多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí),考察組針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出了發(fā)展過(guò)程中的一些問(wèn)題:
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受資金等條件制約,開(kāi)發(fā)和發(fā)展規(guī)模小、開(kāi)發(fā)空間大。全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)總量近3萬(wàn)畝,由于技術(shù)原因,目前掛果的只有5000畝,僅1/6,而嫁接改良每株需要百余元,目前開(kāi)發(fā)的母本基地,也只能是重點(diǎn)發(fā)展,剩下的2萬(wàn)多畝核桃產(chǎn)業(yè)收益很低,開(kāi)發(fā)空間很大。
2、非貧困村項(xiàng)目爭(zhēng)取難。國(guó)家扶貧政策只能在貧困村投資,在非貧困村得不到項(xiàng)目資金支持,**鎮(zhèn)共有7個(gè)村,其中非貧困村有2個(gè),涉及貧困戶482戶1624人,由于政策原因,導(dǎo)致2個(gè)非貧困村項(xiàng)目爭(zhēng)取難。
3、項(xiàng)目時(shí)間和季節(jié)性強(qiáng),脫貧攻堅(jiān)工作要求高、責(zé)任重大,而項(xiàng)目評(píng)審工作滯后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目信心不足。
4、項(xiàng)目資金到位不足,許多項(xiàng)目推動(dòng)全靠鎮(zhèn)村組織資金和墊資建設(shè),基礎(chǔ)建設(shè)資金缺口量大。就**而言,按“五個(gè)一”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)需資金約1.1億元,目前投入僅3260萬(wàn)元,資金缺口達(dá)7000多為元。
5、項(xiàng)目配套設(shè)施不全、規(guī)范化程度不高、安全保障度低。規(guī)?;?jīng)營(yíng)受到限制和制約。如大坪子的林下養(yǎng)雞項(xiàng)目,配套圈舍不足、供水、保暖、防疫等相關(guān)設(shè)施不完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全不能有力保障。
6、專業(yè)技術(shù)人員匱乏。鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量缺失,特別是**核桃嫁接,如全靠公司運(yùn)作,高昂的投資農(nóng)戶無(wú)力承擔(dān)。而專業(yè)技術(shù)人員匱乏、農(nóng)民技術(shù)水平不能突破產(chǎn)業(yè)革新。
7、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控不力,相應(yīng)機(jī)制和政策缺失,產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展沒(méi)有可靠的制度保障和政策支持。
圍繞考察調(diào)研,委員在座談會(huì)上,提出了相應(yīng)意見(jiàn)和建議。
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。**鎮(zhèn)通過(guò)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)以來(lái),硬化泥濘道路40公里,鄉(xiāng)村交通條件大幅度改善,但是,許多路段彎急坡陡,路面狹窄,安全隱患大,建議加設(shè)錯(cuò)車道,設(shè)立安全警示標(biāo)示牌;通訊方面,許多區(qū)域通訊信號(hào)覆蓋不到位,建設(shè)進(jìn)度慢,建議相關(guān)部門增設(shè)通訊基站,加快建設(shè)進(jìn)程;**葫蘆壩水庫(kù)是**鎮(zhèn)急需的水源水庫(kù)工程,希望得到市委政府及相關(guān)部門進(jìn)一步支持,早日立項(xiàng)建設(shè),為全鎮(zhèn)提供有力的供水保障。
2、**核桃產(chǎn)業(yè)品質(zhì)優(yōu)良,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好,但是,要真正發(fā)展壯大,還必須得到市委市政府層面的高度重視和市級(jí)相關(guān)部門的大力支持,爭(zhēng)取政策傾斜、資金扶持、技術(shù)幫扶等多管齊下,形成合力,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、提高產(chǎn)業(yè)科技含量和技術(shù)品質(zhì),迅速形成大產(chǎn)業(yè)、樹(shù)品牌、上規(guī)模,讓特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
3、要在產(chǎn)業(yè)深加工上作文章、下功夫,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加附加值,進(jìn)一步增加創(chuàng)收門路,一業(yè)多行,深度發(fā)展;要在品質(zhì)優(yōu)化和檢驗(yàn)認(rèn)證上再做工作,為品牌樹(shù)牌貼簽,走科技含量高、質(zhì)量品牌化的發(fā)展路徑。
4、強(qiáng)化技術(shù)革新,建立專業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作,建議建立針對(duì)性強(qiáng)、覆蓋全鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)為主的專業(yè)技術(shù)服務(wù)人才隊(duì)伍。
5、相關(guān)部門探索建立項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,范文參考網(wǎng)為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控提供政策支持和制度保障。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇十一
在新形勢(shì)下,如何做好經(jīng)濟(jì)薄弱村和貧困農(nóng)戶的幫扶工作,找出制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難和問(wèn)題,并積極采取新的應(yīng)對(duì)舉措,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。根據(jù)政協(xié)xx市委《關(guān)于集中開(kāi)展“大調(diào)研月”活動(dòng)的通知》(萬(wàn)協(xié)發(fā)【20xx】4號(hào))文件精神要求,我鄉(xiāng)駐村工作隊(duì)組成調(diào)研小組,深入xx鄉(xiāng)xx村等村精準(zhǔn)貧困戶入戶調(diào)查,認(rèn)真分析了各村區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),結(jié)合全鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)狀,認(rèn)真分析總結(jié),形成了調(diào)研報(bào)告。
(一)貧困現(xiàn)狀及“六個(gè)一批”屬性分布情況。
1、基本情況。
(1)全鄉(xiāng)基本情況。
xx鄉(xiāng)地處xx南麓,距離xx市城區(qū)33公里,幅員94平方公里。全鄉(xiāng)6個(gè)行政村和1個(gè)居民社區(qū),52個(gè)村民小組和5個(gè)居民小組,共3529戶13810人,其中農(nóng)業(yè)人口11881人(其中舉家外遷80戶305人,在外購(gòu)房或租房365戶1472人,在外務(wù)工人數(shù)941戶4051人),外籍戶口遷入28戶89人,實(shí)際居住人口3458戶13592人。全鄉(xiāng)有耕地面積6944畝(其中田4566畝,地2378畝),有林地13萬(wàn)畝。境內(nèi)青石資源豐富,種養(yǎng)殖業(yè)初具規(guī)模,但基礎(chǔ)設(shè)施滯后,耕作條件有限,農(nóng)民收入主要靠外出務(wù)工,20xx年、20xx年全鄉(xiāng)人均純收入分別為4598.5元、5150.3元,精準(zhǔn)識(shí)別貧困村3個(gè)。
(2)xx村基本情況。
xx村位于xx鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)東北部,距離鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)區(qū)3公里,離xx市城區(qū)36公里。全村幅員面積19平方公里,耕地面積1149畝、林地21290畝。有8個(gè)村民小組,439戶1637人。
2、貧困現(xiàn)狀。
(1)全鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀。
20xx年底精準(zhǔn)識(shí)別貧困村3個(gè),貧困人口1046戶2407人,20xx年脫貧95戶239人;20xx年鎖定貧困人口951戶2168人,貧困發(fā)生率17.5%,20xx年脫貧172戶433人。
(2)xx村貧困現(xiàn)狀。
20xx年通過(guò)村民投票和公示確認(rèn)的建卡貧困戶為130戶392人,貧困發(fā)生率30%。20xx年底,已脫貧10戶39人;20xx年,xx鄉(xiāng)xx村被確定為全達(dá)州市828個(gè)省定貧困村之一,該年全村鎖定建卡貧困戶有129戶369人,貧困發(fā)生率降為29%,20xx年底,達(dá)州市扶貧駐村工作,xx鄉(xiāng)駐村干部和xx村村委會(huì),通過(guò)綜合評(píng)估全村共脫貧了43戶、151人(其中達(dá)州市駐村工作組評(píng)估脫貧23戶81人)。20xx年xx村精準(zhǔn)貧困戶鎖定為90戶,其中預(yù)脫貧23戶。
3、六個(gè)一批屬性分布情況。
(1)全鄉(xiāng)分布情況。
扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批:520戶893人;移民搬遷安置一批:187戶466人;災(zāi)后重建幫扶一批:無(wú);醫(yī)療救助扶持一批:713戶1000人;低保政策兜底一批:314戶676人;教育資助解困一批:121戶148人。
以上享受1個(gè)“一批”政策215戶,享受2個(gè)“一批”政策316戶,享受3個(gè)“一批”政策207戶,享受4個(gè)“一批”政策80戶,享受5個(gè)“一批”政策8戶。
(2)xx村分布情況。
通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批107戶214人;移民搬遷安置一批25戶72人;低保政策兜底一批45戶141人;通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批89戶204人;災(zāi)后重建幫扶一批無(wú);教育資助解困一批32戶40人。
以上享受1個(gè)“一批”政策40戶,享受2個(gè)“一批”政策45戶,享受3個(gè)“一批”政策40戶,享受4個(gè)“一批”政策11戶,享受5個(gè)“一批”政策2戶。
(二)建檔立卡貧困戶識(shí)別方法及步驟。
通過(guò)調(diào)查,xx鄉(xiāng)自20xx年開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作以來(lái),一律是按照“群眾自愿申請(qǐng),村民主評(píng)議、公示公告,鄉(xiāng)審核、再公示,再上報(bào)”等幾個(gè)工作步驟和“三嚴(yán)三實(shí)”的工作要求,從嚴(yán)從實(shí)把真正貧困的對(duì)象識(shí)別出來(lái)。
(三)脫貧規(guī)劃及具體措施。
經(jīng)查閱村委會(huì)相關(guān)扶貧攻堅(jiān)檔案資料,自20xx年5月以來(lái),xx鄉(xiāng)爭(zhēng)對(duì)本鄉(xiāng)實(shí)際制定了“xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作規(guī)劃(20xx-20xx年)”、各年度制定了扶貧工作計(jì)劃,相應(yīng)各村也制定了扶貧工作計(jì)劃及實(shí)施方案。
1、具體幫扶措施有:
(1)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)建設(shè)并舉。因地制宜地確定發(fā)展目標(biāo),突出地方生態(tài)特色,實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)環(huán)境建設(shè)并舉,采取“項(xiàng)目帶動(dòng)、政府協(xié)調(diào)、群眾參與、社會(huì)幫扶、金融支持”方式,不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搭建好新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),為群眾增收致富提高條件。
(2)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化扶貧。依托地方優(yōu)勢(shì)資源,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。繼續(xù)以種養(yǎng)殖業(yè)為產(chǎn)業(yè)核心,積極扶持發(fā)展龍頭企業(yè),加大培育特色產(chǎn)業(yè)種植基地力度,有目的、有計(jì)劃地抓好經(jīng)合組織建設(shè),走規(guī)模發(fā)展、集約經(jīng)營(yíng)之路,引導(dǎo)廣大農(nóng)民走向市場(chǎng),提高農(nóng)產(chǎn)品商品率,實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)流通增值。
(3)實(shí)行“整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)”。以解決貧困人口脫貧為重點(diǎn),以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為核心,本著“統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的原則,按照“渠道不亂、用途不變、各盡其責(zé)”要求,實(shí)現(xiàn)各種資源和各類資金的整合利用,連片規(guī)劃,整村推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(4)開(kāi)展勞動(dòng)力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移。加大人力資源開(kāi)發(fā),利用多種渠道,積極爭(zhēng)取市級(jí)培訓(xùn)資金,加大培訓(xùn)投入,大力開(kāi)展農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。采取短、中期為主的技能培訓(xùn)方式,讓更多農(nóng)民群眾從繁重的體力活中解放出來(lái),變成技術(shù)能手,增加務(wù)工收入。
(5)實(shí)施搬遷扶貧。對(duì)生存條件惡劣、居住分散、自然資源貧乏的特困人口,實(shí)施搬遷扶貧,把扶貧搬遷與危房改造等政策相結(jié)合,加大搬遷的支持力度,在保證上級(jí)補(bǔ)助資金足額到位的基礎(chǔ)上,減免有關(guān)費(fèi)用,解決好搬遷戶子女入學(xué)、戶口遷移、飲水、用電等生產(chǎn)生活困難,確保搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富。
2、保障措施是:
(1)組織保障。一是健全工作機(jī)構(gòu)。為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),鄉(xiāng)成立精準(zhǔn)扶貧幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村、各責(zé)任單位按照規(guī)劃實(shí)施時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好各項(xiàng)工作。二是明確責(zé)任分工。對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù),鄉(xiāng)人民政府納入年度工作計(jì)劃,制定實(shí)施方案,落實(shí)到牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任站所,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包村包貧困戶,黨員干部積極參與,扎實(shí)推進(jìn),確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
(2)資金保障。一是力爭(zhēng)上級(jí)扶貧資金投入。新時(shí)期黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于扶貧開(kāi)發(fā)工作十分重視。我鄉(xiāng)要抓住這一有利機(jī)遇,爭(zhēng)取上級(jí)加大對(duì)我鄉(xiāng)的項(xiàng)目資金投入。二是積極調(diào)動(dòng)貧困群眾自籌資金。按照參與式扶貧開(kāi)發(fā)的原則和采取“一事一議”方式,充分調(diào)動(dòng)貧困群眾熱愛(ài)家鄉(xiāng)、建設(shè)家園、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,增加扶貧總投入。三是強(qiáng)化資金管理。嚴(yán)格按照扶貧資金縣級(jí)報(bào)帳制度管理辦法以及各級(jí)部門資金的管理使用要求,建立健全職能部門監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)輿論監(jiān)督“四道防線”,嚴(yán)防貪污、擠占、截留、挪用扶貧資金的問(wèn)題發(fā)生。
(3)機(jī)制保障。一是建立規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制。為切實(shí)履行好本規(guī)劃實(shí)施,本規(guī)劃經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴(kuò)大會(huì)議通過(guò),自覺(jué)接受本級(jí)人大對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。二是建立考核機(jī)制。鄉(xiāng)人民政府與各村和相關(guān)部門簽訂責(zé)任書(shū),將每個(gè)階段具體工作目標(biāo)量化,項(xiàng)目按照包保責(zé)任“定人、定點(diǎn)、定戶”,將每項(xiàng)工作落實(shí)到人頭,將工作完成情況納入目標(biāo)考核,實(shí)行獎(jiǎng)懲。
(四)國(guó)家扶貧項(xiàng)目及資金落實(shí)情況。
因xx鄉(xiāng)xx村是省定扶貧村之一,從20xx年起,國(guó)家的部份扶貧專項(xiàng)資金大多安排在該村。
1、《20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目(茶葉產(chǎn)業(yè))》。
(1)、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,完成新建高效優(yōu)質(zhì)茶葉164.5畝,第四年投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)鮮茶葉總產(chǎn)量13噸以上,名優(yōu)茶比例達(dá)50%以上,茶葉綜合產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)160萬(wàn)元以上,項(xiàng)目區(qū)貧困戶每年人均增收9358元以上,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)摘帽,貧困戶脫貧。
(2)、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
新建優(yōu)質(zhì)茶園164.5畝。其中:xx村104.5畝、白燕溪村60畝。
新建項(xiàng)目茶葉產(chǎn)業(yè)區(qū)便道路1394米(硬化路面)。
(3)項(xiàng)目資金落實(shí)情況。
經(jīng)調(diào)查,該項(xiàng)目實(shí)施方案于20xx年9月25日xx鄉(xiāng)政府進(jìn)行了申報(bào),市扶貧移民局于20xx年11月以(萬(wàn)扶貧移民【20xx】140-3號(hào))文件進(jìn)行了批復(fù),項(xiàng)目實(shí)施是按每畝1400元給實(shí)施貧困戶補(bǔ)助茶幼苗,茶苗提供是xx市茶葉局,20xx年11月18日,xx村共實(shí)施4個(gè)社,59戶,114.8畝、68.88萬(wàn)株。目前已進(jìn)行了三次技術(shù)培訓(xùn),做到了有栽有管。
2、《20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目(產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金)》。
(1)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金實(shí)施的目的,是為了解決貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的資金瓶頸,充分調(diào)動(dòng)貧困戶的積極性,通過(guò)發(fā)展形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè),使貧困戶從根本上走上脫貧致富之路;通過(guò)資金的周轉(zhuǎn),帶動(dòng)更多的貧困戶走上致富之路,做到有限的資金發(fā)揮出無(wú)限的作用。
(2)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模。
實(shí)施對(duì)象為村內(nèi)建檔立卡貧困戶中缺乏資金、有能力、有意愿發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)戶。種植項(xiàng)目:2戶,計(jì)劃財(cái)政專項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金3萬(wàn)元。養(yǎng)殖項(xiàng)目:14戶,計(jì)劃財(cái)政專項(xiàng)周轉(zhuǎn)資金17萬(wàn)元。
(3)項(xiàng)目資金落實(shí)情況。
經(jīng)調(diào)查,該項(xiàng)目實(shí)施方案于20xx年12月10日xx鄉(xiāng)政府進(jìn)行了申報(bào),20xx年12月底該項(xiàng)目資金20萬(wàn)元已入鄉(xiāng)財(cái)政專戶,20xx年1月10日,xx鄉(xiāng)xx村村委會(huì)、村財(cái)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及時(shí)召開(kāi)了該項(xiàng)目資金發(fā)放辦法工作會(huì)議,爭(zhēng)對(duì)16戶項(xiàng)目實(shí)施貧困戶的申請(qǐng)書(shū)和擔(dān)保人協(xié)議逐一審查,并對(duì)該項(xiàng)目資金周轉(zhuǎn)起止時(shí)間進(jìn)行了商定。后進(jìn)行了再公示7天,20xx年2月初上報(bào)鄉(xiāng)政府審批,20xx年2月19日是和20xx年2月20日分二次將該項(xiàng)目總資金20萬(wàn)元分別按實(shí)施貧困戶提供的帳號(hào)兌現(xiàn)到位。
3、扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。
該項(xiàng)目在xx鄉(xiāng)清水溪村實(shí)施,國(guó)家扶貧專項(xiàng)資金投入100萬(wàn)元,建設(shè)主要內(nèi)容是新建清水溪村“子房溝到大草坪”2公里村道公路硬化。xx鄉(xiāng)政府于20xx年1月20日向市財(cái)政局、市扶貧移民局提交了請(qǐng)示,20xx年3月12日市扶貧移局進(jìn)行整村推進(jìn)實(shí)施方案的批復(fù)。接到批復(fù)后,xx鄉(xiāng)黨委、政府立即組織實(shí)施,20xx年8月11日開(kāi)展了施工隊(duì)伍比選會(huì),20xx年12月18日項(xiàng)目完工并進(jìn)行了驗(yàn)收。
(五)建檔立卡貧困戶退出機(jī)制情況。
貧困人口退出嚴(yán)格按“擬選對(duì)象、精準(zhǔn)扶持、民主評(píng)議、公示公告”程序辦理,鄉(xiāng)政府和幫扶部門根據(jù)年度減貧目標(biāo)任務(wù)確定預(yù)期脫貧人口,實(shí)行精準(zhǔn)幫扶;貧困村退出按“初選對(duì)象、精準(zhǔn)扶持、退出審批、公示公告”程序辦理,由市級(jí)扶貧部門組織入村調(diào)查、摸底核實(shí)。貧困人口退出后,符合政策兜底要求的應(yīng)按有關(guān)行業(yè)政策繼續(xù)享受,不因退出而返貧;貧困村退出后,原有貧困村規(guī)劃中未實(shí)施完成的項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施。
1、貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)。
(1)貧困戶退出。貧困戶指建檔立卡貧困戶。貧困戶退出要以戶為單位,以貧困戶年人均支配收入穩(wěn)定超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)、家庭有安全住房、無(wú)因貧輟學(xué)學(xué)生等為主要衡量指標(biāo)。凡享受以下政策,收入達(dá)到或超過(guò)脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶應(yīng)退出:1、已享受移民搬遷政策;2、享受危房改造政策入住的;3、享受產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶政策;4、享受“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)補(bǔ)助政策;5、享受醫(yī)療救助的;6、當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U蠘?biāo)準(zhǔn)超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)的地方,凡納入低保的家庭,視為脫貧人口。同時(shí),貧困戶自我發(fā)展能力全面提升,有一門以上就業(yè)技能,有一項(xiàng)以上收入主業(yè)的貧困戶,應(yīng)視為脫貧戶。
(2)貧困村退出。貧困村指省“十三五”規(guī)劃扶持重點(diǎn)貧困村。貧困村的退出應(yīng)以貧困發(fā)生率和重度貧困村小組村莊整治建設(shè)完成率為主要衡量指標(biāo),原則上,退出貧困村的村貧困發(fā)生率應(yīng)低于3%,重度貧困村小組村莊整治建設(shè)全部完成。貧困村達(dá)到“九有”標(biāo)準(zhǔn),即:有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有集體收入,有健全的群眾服務(wù)中心,有小學(xué)教育、衛(wèi)生文化等服務(wù)功能,有硬化的通村公路,有入戶的安全飲水,有安全的農(nóng)村電網(wǎng),有入戶的廣電通信光纖電纜,有清潔的生活能源。
2、退出程序。
(1)貧困戶退出。貧困戶的退出按照預(yù)退出、精準(zhǔn)扶持、摸底調(diào)查、民主評(píng)議、入戶核實(shí)、公示公告、批準(zhǔn)退出等程序執(zhí)行。
一是選定預(yù)脫貧對(duì)象。每年年初,根據(jù)貧困戶退出規(guī)劃及年度減貧計(jì)劃,下達(dá)貧困戶退出指導(dǎo)計(jì)劃,并與鄉(xiāng)政府簽訂減貧責(zé)任書(shū)。各村根據(jù)鄉(xiāng)下達(dá)的退出指導(dǎo)計(jì)劃,分解落實(shí)到組,選定年度預(yù)脫貧對(duì)象,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作預(yù)退出處理。
二是精準(zhǔn)扶持。各村要對(duì)照貧困戶退出條件,對(duì)預(yù)退出對(duì)象加大扶持力度,有針對(duì)性的進(jìn)行重點(diǎn)扶持。
三是摸底調(diào)查。年底,組織村委會(huì)干部、駐村工作隊(duì)干部、貧困戶結(jié)對(duì)幫扶干部等,對(duì)預(yù)退出對(duì)象進(jìn)行調(diào)查摸底,填寫(xiě)調(diào)查摸底表(附后)。
四是民主評(píng)議。摸底調(diào)查后,由村委會(huì)組織召集相關(guān)人員召開(kāi)民主評(píng)議會(huì),對(duì)調(diào)查摸底情況進(jìn)行逐戶討論,擬定退出貧困戶名單,并在行政村所在地進(jìn)行公示。公示公告時(shí)間不少于七天。擬定對(duì)象的確定要綜合考慮貧困戶的收入、家庭經(jīng)濟(jì)狀況、致貧原因的緩解、住房、家庭成員的上學(xué)和就醫(yī)等情況。
五是上報(bào)審核。公示無(wú)異議后,對(duì)擬定退出的貧困戶,上報(bào)鄉(xiāng)政府審核。
六是入戶核實(shí)。鄉(xiāng)政府組織相關(guān)人員(不得少于3人),對(duì)擬退出貧困戶進(jìn)行逐戶核實(shí),確定全鄉(xiāng)貧困戶退出名單,并在各行政村進(jìn)行第二次公示。
七是審核批準(zhǔn)。公示無(wú)異議后,報(bào)縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn),并在各行政村公告,報(bào)設(shè)區(qū)市備案。
八是信息錄入。貧困戶經(jīng)批準(zhǔn)退出后,即錄入信息檔案,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行退出處理。
(2)貧困村退出。貧困村的退出按“五步法”程序執(zhí)行。
一是初選對(duì)象。每年年初根據(jù)貧困村退出規(guī)劃及上年度貧困村退出計(jì)劃執(zhí)行情況,下達(dá)貧困村退出計(jì)劃,鄉(xiāng)政府根據(jù)市下達(dá)的退出計(jì)劃,確定初選對(duì)象。初選對(duì)象要綜合考慮貧困村貧困發(fā)生率、重度貧困村小組的村莊整治情況,以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困發(fā)生率等情況;初選對(duì)象確定后,鄉(xiāng)政府要對(duì)照村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和貧困村退出條件,對(duì)預(yù)退出的貧困村加大扶持力度,進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)。
二是調(diào)查核實(shí)。市組織有關(guān)部門,對(duì)預(yù)退出貧困村進(jìn)行入村調(diào)查、摸底核實(shí),確定是否符合貧困村退出條件。
三是公示公告。如符合退出條件,則在鄉(xiāng)、村所在地進(jìn)行公示公告。公示公告時(shí)間原則上不少于7天。
四是批準(zhǔn)退出。公示公告無(wú)異議后,報(bào)縣批準(zhǔn)退出。
五是備案管理和信息錄入。報(bào)設(shè)區(qū)市、省備案;貧困村經(jīng)批準(zhǔn)退出后,即進(jìn)行信息錄入,在建檔立卡系統(tǒng)內(nèi)作退出處理。
3、退出后扶持措施。
(1)扶持政策。貧困戶、貧困村退出后至20xx年,可繼續(xù)享受中央、省、市扶貧開(kāi)發(fā)有關(guān)政策扶持,資金量不變;貧困村退出后至20xx年,繼續(xù)實(shí)施貧困村村級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。
(2)主要扶持措施。
圍繞這一目標(biāo),結(jié)合x(chóng)x鄉(xiāng)現(xiàn)有貧困農(nóng)戶的脫貧需求和實(shí)際情況,全力落實(shí)上級(jí)有關(guān)的脫貧幫扶措施,確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧有效推進(jìn),脫貧目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
(3)組織保障。
把脫貧攻堅(jiān)納入全鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo),強(qiáng)化各鄉(xiāng)村干部的參與度,形成全員齊抓共管,積極作為的攻堅(jiān)脫貧格局。一是落實(shí)脫貧責(zé)任。將年度脫貧任務(wù)細(xì)化到各村,要求各村主要負(fù)責(zé)人簽訂《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)》。二是整合項(xiàng)目資金。建立以貧困村貧困戶為對(duì)象,統(tǒng)籌安排交通、水利、農(nóng)業(yè)、民政、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等部門各類資金,優(yōu)先投向貧困村貧困戶,重點(diǎn)發(fā)展改善生產(chǎn)生活條件,發(fā)展產(chǎn)業(yè),著力幫助貧困對(duì)象增收脫貧。三是強(qiáng)化目標(biāo)考核。將脫貧攻堅(jiān)任務(wù)納入年度考核重要內(nèi)容,采取逐村逐戶核查,確保脫貧任務(wù)落到實(shí)處。四是推進(jìn)項(xiàng)目管理。強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)審批程序,嚴(yán)格組織項(xiàng)目實(shí)施,強(qiáng)化過(guò)程督查,確保項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,對(duì)截留、擠占、挪用和貪污、揮霍扶貧資金的責(zé)任人進(jìn)行查處,確保項(xiàng)目、資金和干部“三安全”。
(六)脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中的先進(jìn)典型及工作新亮點(diǎn)。
1、先進(jìn)典型。
xx鄉(xiāng)xx村七組村吳才國(guó),20xx年識(shí)別為精準(zhǔn)貧困戶,貧困人口2人。自20xx年,在達(dá)州市和鄉(xiāng)政府駐村工作組的支持下,自主發(fā)展種植業(yè),渴望早日脫貧,20xx年期間,自已投資發(fā)展彌猴桃1畝,20xx年初又新建彌猴桃5畝,核桃4畝,目前,該戶共發(fā)展有10畝經(jīng)果產(chǎn)業(yè),同時(shí)自籌資金近3萬(wàn)元,修建了入戶道路300余米。
2、工作亮點(diǎn)。
xx村做為省定貧困村,在20xx年精準(zhǔn)扶貧工作期間,創(chuàng)新思路,開(kāi)拓思維,在達(dá)州市農(nóng)商行的支持下,開(kāi)展了全村貧困戶信用等級(jí)評(píng)議工作,大力宣傳小額信貸扶貧優(yōu)惠政策,對(duì)全村200戶貧困戶進(jìn)行評(píng)星授信并公示,提高了小額信貸資金到戶率。
通過(guò)對(duì)全鄉(xiāng)的建檔貧困戶深入走訪調(diào)查,其貧困原因主要?dú)w結(jié)為以下幾類。
1.自然、交通等因素致貧。由于我鄉(xiāng)地處大山深處,很多貧困戶生活在海拔800米以上的山地,居住較為分散,山上田地很少,沒(méi)有進(jìn)行土地整理,大部分屬“望天收”,收成有限,加之部分社不通公路,進(jìn)出村社全靠雙腳,運(yùn)送物資、農(nóng)產(chǎn)品不便,制約了發(fā)展。加之群眾信息閉塞,思想固化,不能適時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增收致富不足。
2.因病返貧。因農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有限,加之部分群眾生活習(xí)慣較差,人畜不分離,造成部分年老體弱家庭成員突患疾病,或慢性病長(zhǎng)年纏身,使原有家庭積蓄花費(fèi)一空,原本不富裕的家境雪上加霜。雖然通過(guò)農(nóng)村合作醫(yī)療和民政救助緩解了一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)壓力,但高額的醫(yī)療費(fèi)用如同無(wú)底洞,依然是此類家庭重返貧困的主因。
3.勞動(dòng)力缺乏致貧。一方面現(xiàn)在年輕的精壯壯勞力都外出打工,家里只剩下“386199部隊(duì)”(指婦女、兒童、老人),而外出打工人員大都從事體力活,一年到頭存錢寥寥無(wú)幾,卻錯(cuò)失了家里的農(nóng)活,荒廢了田地;另一方面是由于家庭本身缺乏勞動(dòng)力,又沒(méi)有資金技術(shù),產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品又無(wú)法外銷,家庭經(jīng)濟(jì)捉襟見(jiàn)肘。
4.其他原因致貧。如由于自身素質(zhì)較低,發(fā)展能力不足,致富本領(lǐng)不強(qiáng),若遇上天災(zāi)人禍,本來(lái)自給自足的'家庭被掏空家底而陷入困境等。
其中:因病致貧或返貧322戶530人,占總數(shù)的24.5%;因交通等基礎(chǔ)設(shè)施滯后致貧178戶401人,占18.5%;因自然條件差致貧185戶495人,占22.7%;因缺乏勞動(dòng)力致貧135戶335人,占15.5%;因自身發(fā)展能力致貧102戶295人,占13.6%;因缺資金11戶13人,占0.6%;因缺技術(shù)致貧31戶99人,占4.6%。
(一)農(nóng)民收入估算難精準(zhǔn)。隨著“三清”工作的不斷開(kāi)展,工作中的難點(diǎn)也逐漸顯現(xiàn)。近年來(lái),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,交通條件不斷改善,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式也從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向多元化就業(yè)方式轉(zhuǎn)變,多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度,加之受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定的影響,大量外出務(wù)工農(nóng)民收入情況難以掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度?,F(xiàn)階段農(nóng)民文化素質(zhì)在快速提高,但思想覺(jué)悟還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。為了獲得幫扶,個(gè)別貧困戶有意隱瞞真實(shí)收入和家庭情況,給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。
上述分析的開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的諸多問(wèn)題,決定了來(lái)xx鄉(xiāng)準(zhǔn)扶貧工作將是一場(chǎng)異常艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們認(rèn)為,開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作,應(yīng)圍繞以下幾個(gè)方面開(kāi)展。
(一)建立和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,明確目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)工作和保障措施。通過(guò)對(duì)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理,引導(dǎo)好各類資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到戶,逐漸構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制,為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)明確職責(zé)。精準(zhǔn)識(shí)別是精準(zhǔn)扶貧的重要前提,要做到“三清”信息采集表清查對(duì)象、清查人員、核查人員、錄入人員等相關(guān)人員均要簽字確認(rèn),并且入戶清查人員要與戶主合照存檔,切實(shí)做到“一表一填、一表一核、一表一錄、一表一責(zé)”。
(三)轉(zhuǎn)變觀念,切實(shí)增強(qiáng)貧困戶脫貧致富信心。針對(duì)部分農(nóng)民素質(zhì)偏低及思想觀念落后的問(wèn)題,一是要切實(shí)采取措施,充分調(diào)動(dòng)全體鎮(zhèn)干積極性,進(jìn)村入戶與貧困群眾交心談心,了解他們的思想,積極鼓勵(lì)他們?cè)鰪?qiáng)信心,克服惰性心理,積極發(fā)展生產(chǎn),自力更生。二是切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育,可以有針對(duì)性的開(kāi)展與來(lái)榜本地發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相關(guān)的短期培訓(xùn),提高農(nóng)民群眾實(shí)用技術(shù)能力。
(四)發(fā)展本地特色扶貧產(chǎn)業(yè)。一是對(duì)有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)意愿的扶貧對(duì)象,申報(bào)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目要因地制宜,因戶施策,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗,大力發(fā)展本地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),培育主導(dǎo)產(chǎn)品,提高特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)效益。二是幫扶部門、幫扶責(zé)任人要及時(shí)提供信息、技術(shù)、服務(wù),有針對(duì)性地引導(dǎo)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。三是上級(jí)下達(dá)的產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,主要用于精準(zhǔn)貧困戶直接參與、直接受益、穩(wěn)定增收的種植、養(yǎng)殖和其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基地對(duì)貧困戶的輻射帶動(dòng)作用。四是積極引導(dǎo)承包土地向?qū)I(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入,讓貧困戶從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中獲得更多利益。
(五)凝聚全社會(huì)力量共同完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊、任務(wù)重,這項(xiàng)艱巨的工程,需要凝聚全社會(huì)力量共同來(lái)完成。目前,在全國(guó)范圍內(nèi),專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧、行業(yè)扶貧等多方力量相互協(xié)作,共同支撐,開(kāi)拓出了全新的扶貧局面。合理整合資源“重拳出擊”,這也是精準(zhǔn)扶貧的重要體現(xiàn)。我們要緊緊把握精準(zhǔn)扶貧的根本,確保貧困人口如期脫貧,努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇十二
20xx年以來(lái),中里鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府關(guān)于扶貧工作系列部署要求,進(jìn)一步理清思路、強(qiáng)化責(zé)任,增添舉措,切實(shí)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上努力下功夫,扶貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。
全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共有1041戶,涉及貧困人口4938人,其中9個(gè)貧困村共454戶貧困戶,2118人。今年摘帽的有(龍山、六臺(tái)、雙古、中里)4個(gè)村,全鄉(xiāng)脫貧貧困戶374戶,貧困人口1843人。截止目前,中里鄉(xiāng)20xx年脫貧戶在“八有一超”完成情況方面:“八有”中的有水、有電、有道路、有醫(yī)療保障和有義務(wù)教育均為100%;23戶沒(méi)有有穩(wěn)固住房,完成率為93.9%;63戶沒(méi)有電視機(jī),完成率為83.2%;有收入來(lái)源為92.5%;“一超”完成率達(dá)60.7%;“雙認(rèn)定”完成情況為49.2%。4個(gè)摘帽村“十一有一低”完成情況方面,除新農(nóng)合參合率未達(dá)標(biāo)之外,其他指標(biāo)均已達(dá)標(biāo)(貧困發(fā)生率低于3%正按照既定目標(biāo)循序完成)。新農(nóng)合參合率情況為:雙古村89.53%,龍山村87.49%,中里村79.42%,六臺(tái)村96.48%。
中里鄉(xiāng)創(chuàng)新組合式扶貧攻堅(jiān)措施,重點(diǎn)打造鄉(xiāng)“扶貧工作站”和企業(yè)“扶貧服務(wù)站”,實(shí)現(xiàn)幫扶精準(zhǔn)化、精確化和精細(xì)化,走出了本鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作的特色之路。成立中里鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室,面積40平方米,由書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)作為總指揮,內(nèi)設(shè)扶貧工作站,配備3名專職扶貧專干,工作站下設(shè)7大工作組共36人,確保各項(xiàng)工作有專人跟蹤落實(shí)。與東方尚賢和港豐農(nóng)牧有限公司對(duì)接,成立“企業(yè)扶貧服務(wù)站”,積極響應(yīng)和落實(shí)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策措施,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、金融扶持、教育培訓(xùn)、科學(xué)種植加示范引領(lǐng)等,走出了一條“公司+基地+農(nóng)戶”的扶貧產(chǎn)業(yè)路子。
積極幫助貧困戶申請(qǐng)扶貧小額貼息貸款,全鄉(xiāng)已經(jīng)完成1041戶貧困戶的.評(píng)級(jí)授信和申請(qǐng)工作。截止目前,共發(fā)放小額信貸資金1650萬(wàn)元,涉及貧困戶330戶。其中,20xx年脫貧戶為304戶,占20xx年脫貧任務(wù)數(shù)的81.28%。主要承載企業(yè)為廣西貴港市港豐農(nóng)牧有限公司、廣西東方尚賢文化有限公司等,按年分紅不低于8%支付給貧困戶。
實(shí)施移民扶貧,采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式,積極動(dòng)員和引導(dǎo)貧困戶異地搬遷,切實(shí)解決貧困戶無(wú)穩(wěn)固住房問(wèn)題。經(jīng)宣傳動(dòng)員,中里鄉(xiāng)貧困戶報(bào)名集中安置132戶,679人。
按照扶貧線和低保線“兩線合一”的要求,對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口實(shí)行應(yīng)保盡保,通過(guò)社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。六月份以來(lái),為符合條件的300多戶貧困戶申請(qǐng)低保,目前已經(jīng)辦理140戶涉及貧困人口560人。
1.“八有一超”中,沒(méi)有電視機(jī)共66戶,需要協(xié)調(diào)后盾單位解決無(wú)電視機(jī)問(wèn)題;。
2.無(wú)穩(wěn)固住房23戶,除3戶申請(qǐng)易地移民搬遷外,其他都已申請(qǐng)危房改造指標(biāo)。但是根據(jù)扶貧辦給的非正式文件通知,住在兄弟家的也算有穩(wěn)固住房。中里鄉(xiāng)很多貧困戶都住在兄弟家,甚至有部分20xx年脫貧戶在沒(méi)有拿到危房改造指標(biāo)的情況下借錢起了房子,他們數(shù)據(jù)上已經(jīng)有穩(wěn)固住房,但是一直在等危改指標(biāo)。希望扶貧辦能夠發(fā)一份正式文件,定義清楚穩(wěn)固住房的概念,以備第三方驗(yàn)收,同時(shí),希望建設(shè)局能夠根據(jù)實(shí)際情況下達(dá)危改指標(biāo)。
3.異地搬遷方面,中里鄉(xiāng)貧困戶報(bào)名集中安置132戶,679人。但是截至目前,移民搬遷指標(biāo)還未真正落實(shí),不知道多少戶分別是哪一戶能夠搬遷。20xx年沒(méi)有穩(wěn)固住房但申請(qǐng)了移民搬遷的脫貧戶,他們的穩(wěn)固住房如何解決?希望上級(jí)能夠給出明確答復(fù)。
4.貧困村摘帽“十一有一低”方面,根據(jù)最新反饋數(shù)據(jù),新農(nóng)合參合率未達(dá)到95%以上的村有龍山、雙古、中里3個(gè)村。希望區(qū)新農(nóng)合辦協(xié)調(diào)區(qū)教育局,盡快將學(xué)生參合人數(shù)統(tǒng)計(jì)匯總。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇十三
【篇一】。
一、基本情況(一)自然狀況。xx村位于xx西部,距鄉(xiāng)政府所在地7公里,下轄6個(gè)村民小組,6個(gè)村民小組黨支部,有農(nóng)戶138戶493人,黨員44人,國(guó)土面積20.61平方公里,海拔2660米,年平均氣溫10℃,年降水量1050毫米,適合種植核桃、松子、樹(shù)楤、花椒、馬鈴薯、白蕓豆等農(nóng)作物。全村耕地面積1509畝,人均耕地1.2畝,林地22000畝,林果地3800畝,20xx年農(nóng)民人均收入6758元。
后3戶14人,自身發(fā)展動(dòng)力不足5戶17人。易地扶貧搬遷15戶67人,其中縣城集中安置7戶33人。按照縣鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一安排部署,今年6月前對(duì)全村房屋安全性進(jìn)行了認(rèn)定、上報(bào),經(jīng)審核鑒定,批準(zhǔn)我村實(shí)施四類農(nóng)村危改34戶,舊房修繕26戶。
初中毛入學(xué)率為100%。十是村集體經(jīng)濟(jì)收入方面,已流轉(zhuǎn)荒地16.5畝,成立了樹(shù)蔥專業(yè)合作社,依托合作社進(jìn)行樹(shù)蔥等農(nóng)特產(chǎn)品收購(gòu)、銷售,村集體收益1萬(wàn)元,發(fā)展楊梅醋項(xiàng)目預(yù)期收益0.5萬(wàn)元,發(fā)展雙色玉米種植60畝可收益1.2萬(wàn)元,發(fā)展蘿卜套種60畝可收益1.2萬(wàn)元,共計(jì)可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入3.9萬(wàn)元。
二、主要做法。
(一)抓實(shí)工作,壓實(shí)責(zé)任。在鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由包村掛點(diǎn)組、駐村工作隊(duì)、村三職干部組建扶貧工作隊(duì),下設(shè)3個(gè)小組分片包干6個(gè)村民小組,27名縣、鄉(xiāng)干部結(jié)對(duì)幫扶78戶貧困戶,參加脫貧攻堅(jiān)政策培訓(xùn)學(xué)習(xí)班8期,抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。扶貧工作隊(duì)進(jìn)村入戶開(kāi)展脫貧摘帽風(fēng)險(xiǎn)排查,全面覆蓋6個(gè)村民小組138戶493人,其中貧困戶有78戶312人,非貧困戶60戶181人。經(jīng)摸排,該村人均純收入低于3200元12戶(貧困戶1戶),不通生活用電戶數(shù)2戶(貧困戶1戶),無(wú)電視機(jī)戶數(shù)13戶(貧困戶3戶),貧困戶無(wú)智能手機(jī)15戶,鑒定為危房24戶(貧困戶13戶),外出務(wù)工16戶(貧困戶7戶),非貧困戶未參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)人數(shù)2人,患有大病或者長(zhǎng)期慢性病人數(shù)5人(貧困戶2人)。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),我們作了認(rèn)真研究,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外出務(wù)工等方面有針對(duì)性的采取措施確保穩(wěn)定增收。
李志榮戶養(yǎng)豬達(dá)到15頭,養(yǎng)雞達(dá)500多只;
xx小組李忠學(xué)今年新植樹(shù)楤6畝,樹(shù)楤面積達(dá)21畝。同時(shí),注重加大種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)力度,共組織現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)40多場(chǎng)次4000余人,技能培訓(xùn)12期636人,縣外勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移193人。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),改善條件。認(rèn)真編制《精準(zhǔn)脫貧三年行動(dòng)實(shí)施方案》,制定村級(jí)“施工圖”。在xx、關(guān)上兩個(gè)小組實(shí)現(xiàn)通鄉(xiāng)道路硬化的基礎(chǔ)上,去年底,爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施了排苦拉小組4公里通組道路硬化,整合項(xiàng)目新建活動(dòng)室1個(gè),6個(gè)小組村內(nèi)戶外道路硬化已全部實(shí)施。
三、困難和問(wèn)題(一)部分小組人畜飲水困難。因海拔高,水源點(diǎn)低,全村有正子嘎力、排苦拉、處信么以及小興廠村部分小組均從xx水源點(diǎn)取水,導(dǎo)致原建設(shè)水池容量不夠,各村存在爭(zhēng)水吃現(xiàn)象。
(二)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差。全村各小組雖有移動(dòng)或電信信號(hào)覆蓋,但正子嘎力、排苦拉、關(guān)上、處信么4個(gè)小組,手機(jī)信號(hào)較弱,通話斷斷續(xù)續(xù),均為2g網(wǎng)絡(luò)。
(三)交通條件滯后。因該村處于曇華山核心區(qū),雨季長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月,霜凍天氣2個(gè)月,晴通雨阻較為嚴(yán)重,目前還有小水井、正子嘎力、處信么3個(gè)小組公路未硬化,導(dǎo)致72戶237人(占全村50%人口)出行及農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)困難,影響了群眾增收致富。
(四)新植產(chǎn)業(yè)發(fā)展難。該村處于高寒地區(qū),平均海拔高達(dá)2660米,貧困人口比例為77.6%,發(fā)展的魔芋、百合、樹(shù)蔥、黑山羊、白蕓豆等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量低,效益差,群眾增收效果不明顯,但卻非常適宜重樓等中藥材種植,因群眾種植技術(shù)不到位、且收益周期較長(zhǎng),導(dǎo)致群眾種植規(guī)模小,發(fā)展積極性不高,短期內(nèi)無(wú)法培植該產(chǎn)業(yè),長(zhǎng)短結(jié)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收困難。
(五)群眾工作有差距。因xx村全部為彝族,近年來(lái)大量年輕勞動(dòng)力外出務(wù)工,留守家中的中老年人員不會(huì)說(shuō)漢話,駐村隊(duì)員又不懂彝話,導(dǎo)致無(wú)法獨(dú)自進(jìn)村入戶開(kāi)展相關(guān)工作,影響了政策宣傳、教育引導(dǎo)的效果。
三是爭(zhēng)取交通部門和扶貧部門支持,對(duì)剩余3個(gè)小組的通組道路進(jìn)行硬化,解決群眾出行難的問(wèn)題。
(二)強(qiáng)化村民自治,加強(qiáng)村民自我管理能力。通過(guò)村民集體議事決策機(jī)制,建章立制,管好村內(nèi)事務(wù),同時(shí)充分利用好鄉(xiāng)內(nèi)公益性崗位人員,治理村組衛(wèi)生,改善村莊環(huán)境,打造宜居鄉(xiāng)村。
積極動(dòng)員外出務(wù)工,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè);
加大教育扶貧力度,在低保評(píng)定、臨時(shí)救助等方面給予傾斜,在全村營(yíng)造支持、重視教育的良好氛圍,逐步提高人口素質(zhì)。
(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)基層黨建鞏固年各項(xiàng)工作任務(wù),加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn),以黨員引導(dǎo)帶動(dòng)其他群眾脫貧致富,調(diào)整更換部分不勝任現(xiàn)職的村民小組黨支部書(shū)記或成員,建強(qiáng)基層堡壘。
(五)強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳引導(dǎo)。按照縣委提出的促學(xué)、講學(xué)、送學(xué)、考學(xué)、追學(xué)、逼學(xué)、推學(xué)“七步工作法”,加強(qiáng)對(duì)上級(jí)脫貧攻堅(jiān)政策、文件、會(huì)議精神的學(xué)習(xí)和解讀,提升干部脫貧攻堅(jiān)政策知曉率和認(rèn)知度,在熟練理解掌握政策的基礎(chǔ)上,使用現(xiàn)代設(shè)備將宣傳政策錄成彝話,進(jìn)村入戶加強(qiáng)對(duì)政策的宣講,提高群眾對(duì)精準(zhǔn)脫貧政策的認(rèn)知度、滿意度,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,為與全縣一道如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽打下群眾基礎(chǔ)。
【篇二】。
堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)決勝階段一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),越是在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻,越是要更加注重加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。近年來(lái),我市堅(jiān)持基層黨建與脫貧攻堅(jiān)相融合,把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉鲐毎l(fā)展優(yōu)勢(shì),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、主要經(jīng)驗(yàn)做法我市763個(gè)村有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù),20xx年初,全市(含xx,20xx年劃歸xx市管轄)建檔立卡貧困人口184185人,貧困村162個(gè)。建檔立卡四年來(lái),通過(guò)黨建與扶貧有機(jī)結(jié)合,多措并舉、多方幫扶,共出列貧困村107個(gè),脫貧124461人,貧困發(fā)生率由20xx年的7.18%下降至目前的2.42%,取得了顯著成效。具體做法如下:
市扶貧辦充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)指揮調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促考核等日常工作;
縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真抓好扶貧工作落實(shí),做好扶貧對(duì)象核準(zhǔn)、路徑選擇、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、進(jìn)度安排等工作,層層壓實(shí)扶貧責(zé)任。
強(qiáng)化對(duì)貧困村駐村幫扶工作隊(duì)的管理,建立選派幫扶管理信息系統(tǒng),實(shí)行選派幫扶干部日?qǐng)?bào)制,按照“查崗情況半月報(bào)”、“工作情況雙月報(bào)”要求,督促工作隊(duì)成員沉在村里、扎實(shí)工作。三是圍繞抓黨建促脫貧攻堅(jiān)這一主題加強(qiáng)培訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部32360人次、村黨組織書(shū)記1992人次,為每個(gè)貧困村都培養(yǎng)了一批能夠發(fā)揮示范指導(dǎo)作用和帶動(dòng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)型干部。四是加大專職扶貧人才隊(duì)伍建設(shè)。全市投入近2000萬(wàn)元,為有扶貧任務(wù)的763個(gè)村選聘專職扶貧專干,作為村級(jí)組織后備力量,切實(shí)解決“專干不?!眴?wèn)題,在全省率先實(shí)現(xiàn)了扶貧專干專職化全覆蓋。
鏈上。深化“雙培雙帶”先鋒工程,支持農(nóng)村黨員創(chuàng)辦領(lǐng)辦致富項(xiàng)目,推動(dòng)黨員帶頭致富、帶領(lǐng)致富。全市建成“雙培雙帶”示范基地910個(gè),培育“雙培雙帶”示范戶3607戶,7877名黨員發(fā)揮了“雙帶”作用,帶動(dòng)1.76萬(wàn)戶農(nóng)戶增收。三是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極開(kāi)展“盤(pán)活村級(jí)‘三資’、壯大集體經(jīng)濟(jì)”專項(xiàng)行動(dòng),規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理,推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自20xx年以來(lái),市縣兩級(jí)共投入1.19億元,扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,全市年集體經(jīng)營(yíng)性收益2萬(wàn)元以上的村達(dá)791個(gè),占95.4%。
(四)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。建立扶貧工作日常監(jiān)督檢查機(jī)制,市委、市政府與各縣區(qū)簽訂年度脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)市、縣、鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志走訪貧困戶提出量化要求,定期抽查走訪記錄,并作為年度考核的重要依據(jù)。出臺(tái)《xx市脫貧攻堅(jiān)督查巡查工作實(shí)施辦法》,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭暗訪,推動(dòng)全市暗訪工作常態(tài)化。實(shí)行“雙責(zé)任、雙考核、雙問(wèn)責(zé)”,即考核縣區(qū)與考核市直部門、幫扶單位同步進(jìn)行,對(duì)市直部門和幫扶單位與縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同獎(jiǎng)同罰,把黨建扶貧工作實(shí)績(jī)作為干部選拔任用、評(píng)優(yōu)表彰、晉升職級(jí)的重要標(biāo)準(zhǔn)。建立健全扶貧項(xiàng)目監(jiān)管體系,對(duì)扶貧工程項(xiàng)目的審批、實(shí)施、資金使用、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,管好用好扶貧資金,確保扶貧工程質(zhì)量和項(xiàng)目資金安全。
二、存在的主要困難和問(wèn)題我市通過(guò)抓黨建促扶貧的實(shí)踐探索,找準(zhǔn)了一條基層黨組織服務(wù)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的路子,但在具體實(shí)踐中,也還存在一些困難和問(wèn)題。
(一)黨建與扶貧契合度不夠,影響合力作用發(fā)揮。實(shí)際工作中,一些地方黨建工作與扶貧工作一定程度上存在著“兩張皮”現(xiàn)象,就扶貧抓扶貧,就黨建抓黨建,導(dǎo)致資源整合難、機(jī)制不順暢。有的村黨組織在宣傳扶貧政策、確定扶貧對(duì)象、制定扶貧規(guī)劃、實(shí)施扶貧項(xiàng)目、使用扶貧資金、壯大集體經(jīng)濟(jì)等方面的組織引導(dǎo)作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái),村黨組織“要做的”與群眾“想要的”不能完全統(tǒng)一,導(dǎo)致群眾主體作用發(fā)揮不明顯。
“兩委”班子缺乏凝聚力向心力,說(shuō)話沒(méi)人聽(tīng),辦事沒(méi)人跟,被動(dòng)應(yīng)付上級(jí)布置的各項(xiàng)工作,致使基層黨組織難以在脫貧攻堅(jiān)中有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)部分貧困戶主體意識(shí)不強(qiáng),村黨組織激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力不夠。有些貧困戶接受新科技、新思想的能力差,無(wú)論是思維方式、生產(chǎn)方式還是生活方式都跟不上形勢(shì)的發(fā)展。村黨組織在宣傳、動(dòng)員貧困戶脫貧方面措施不多,導(dǎo)致部分貧困戶在缺乏自我發(fā)展能力的同時(shí)還缺乏自我發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。一些貧困戶自力更生意識(shí)薄弱,對(duì)國(guó)家扶貧政策的支持、基層干部的結(jié)對(duì)幫扶認(rèn)為理所當(dāng)然,“等靠要”、“怕脫貧”、“不想脫貧”思想依然存在。省第三方監(jiān)測(cè)評(píng)估時(shí)就發(fā)現(xiàn)潘集區(qū)部分脫貧戶在回答家庭收入時(shí),故意降低收入以期繼續(xù)獲得幫扶。這些問(wèn)題的存在一定程度上增加了扶貧工作難度,影響了脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
壯大,但企業(yè)數(shù)量少、生產(chǎn)規(guī)模小、檔次普遍低、自我發(fā)展能力弱,企業(yè)活力和經(jīng)濟(jì)效益不高,貧困群眾增收效果不明顯。
三、我市抓黨建促脫貧的現(xiàn)實(shí)路徑(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),實(shí)現(xiàn)黨建工作與扶貧工作“雙推進(jìn)”。要找準(zhǔn)黨的基層組織建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)工作的結(jié)合點(diǎn),把基層黨建與扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù)融合在一起,把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的重心放在除“貧”根、去“困”源上,確保扶貧開(kāi)發(fā)工作做到哪里,基層黨組織工作就拓展到哪里,實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)的“無(wú)縫對(duì)接”。要建立黨政同責(zé),部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,堅(jiān)持做到把精準(zhǔn)扶貧與加強(qiáng)基層黨建工作同研究、同部署、同推動(dòng)、同考核,定責(zé)任、定目標(biāo)、定時(shí)限,形成上下聯(lián)動(dòng)、各方配合、齊抓共管的扶貧工作大格局。
同脫貧、共同致富。四是要抓實(shí)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)村黨組織領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類合作社,將更多的貧困戶納入其中,提高其脫貧致富的本領(lǐng),增強(qiáng)其自我發(fā)展的動(dòng)力。
另一方面要對(duì)貧困家庭的子女加大教育資助力度,不讓貧困家庭孩子輸在起跑線上,確保他們應(yīng)讀盡讀,阻斷貧困的代際傳遞。三是要善于學(xué)習(xí)借鑒外地做法、總結(jié)推廣本地經(jīng)驗(yàn)。比如有針對(duì)性地宣傳推廣xx市xx縣“黃鋪模式”,以及我市xx的青峰模式、魏崗模式、張祠模式等,充分發(fā)揮榜樣示范引領(lǐng)作用,完善正向激勵(lì)機(jī)制,充分激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
(四)推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。積極探索推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧工作,圍繞“資源變資產(chǎn),資金變股金,貧困戶變股東”以及“政府投錢建項(xiàng)目、貧困群眾得實(shí)惠”的發(fā)展思路,創(chuàng)新財(cái)政涉農(nóng)資金供給和使用機(jī)制,引入社會(huì)資本參與扶貧項(xiàng)目,促進(jìn)資金使用效益提升,探索經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)入股收益、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)入股收益等不同形式的資產(chǎn)收益扶貧新模式。比如利用市級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金建設(shè)村食用菌種植示范基地,將財(cái)政投入資金折合成股份,量化分配給貧困戶和村集體,實(shí)現(xiàn)合作企業(yè)租金保底分紅和經(jīng)濟(jì)效益核算分紅,從而讓財(cái)政資金起到杠桿作用和“酵母”效應(yīng),增加貧困戶財(cái)產(chǎn)性收入,拓寬貧困村集體收入來(lái)源,發(fā)展壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)。
【篇三】。
11個(gè)整村推進(jìn)貧困村建設(shè)任務(wù)完成5個(gè)。
(一)黨委政府高度重視,組織領(lǐng)導(dǎo)到位。
縣委縣政府切實(shí)扛起脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),先后召開(kāi)了全縣精準(zhǔn)脫貧動(dòng)員會(huì)、精準(zhǔn)脫貧推進(jìn)會(huì)、精準(zhǔn)脫貧宣誓會(huì)、精準(zhǔn)脫貧專題理論研討會(huì)等重要會(huì)議,20xx年以來(lái),共組織了7次縣委常委會(huì)或縣委常委(擴(kuò)大)會(huì),集體學(xué)習(xí)中央、省有關(guān)扶貧工作會(huì)議文件精神,研究部署我縣精準(zhǔn)脫貧工作。出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的實(shí)施意見(jiàn)》、《xx縣農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃》和《xx黎族自治縣20xx年精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案》。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),在縣扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組中,麥正華書(shū)記和楊文平縣長(zhǎng)同任組長(zhǎng)。將十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成十個(gè)作戰(zhàn)區(qū),成立作戰(zhàn)總指揮部,麥正華書(shū)記和楊文平縣長(zhǎng)同任作戰(zhàn)總指揮,每個(gè)戰(zhàn)區(qū)都有一名縣領(lǐng)導(dǎo)任戰(zhàn)區(qū)指揮官,實(shí)施分區(qū)掛圖作戰(zhàn)。加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì)伍建設(shè),從省、縣直以上單位遴選31人到行政村掛職“第一書(shū)記”,組建99個(gè)工作分隊(duì)進(jìn)駐10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),專職指導(dǎo)扶貧工作。成立了一支有扶貧專干16人、村級(jí)助理員94人、扶貧志愿者84人的專職扶貧隊(duì)伍,達(dá)到機(jī)制保障、人員保障、資金保障。
豪豬養(yǎng)殖業(yè),特別是英州發(fā)展形成2.7萬(wàn)畝年產(chǎn)值2.5億元的特色芒果產(chǎn)業(yè),成效顯著。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧。在全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作,帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。目前完成本號(hào)鎮(zhèn)什坡村、小妹村、群英鄉(xiāng)芬坡村和文羅坡村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),舉辦“大里重陽(yáng)登山觀瀑游旅游推介活動(dòng)”和文羅坡村“傳承紅色記憶?穿越時(shí)光之旅”活動(dòng),幫助貧困農(nóng)民參與旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),拓寬貧困農(nóng)民增收渠道,大里小妹村和什坡村已列入全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村。發(fā)展電子商務(wù)。成立電子商務(wù)協(xié)會(huì),上線xx特產(chǎn)網(wǎng)微信商城、xx淘寶特色館、xx特產(chǎn)淘寶企業(yè)店三大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),建設(shè)運(yùn)營(yíng)農(nóng)村淘寶服務(wù)站84個(gè),構(gòu)建網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷市場(chǎng),引導(dǎo)和帶動(dòng)貧困村、貧困戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接對(duì)接市場(chǎng),做到種養(yǎng)與銷路相結(jié)合。推進(jìn)光伏扶貧工程。計(jì)劃在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)光伏發(fā)電站,保障4449戶建檔立卡貧困戶每年穩(wěn)定獲得5000元以上收入,已建成隆廣鎮(zhèn)萬(wàn)嶺村委會(huì)光伏發(fā)電站,預(yù)計(jì)年收益5.7萬(wàn)元,平均每月收益4738元。完善基礎(chǔ)設(shè)施。投入縣財(cái)政資金3.18億元,實(shí)施11個(gè)貧困村整村推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,改善貧困村生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)就業(yè)扶貧。鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)和園區(qū)企業(yè),為貧困戶提供定崗定向就業(yè)崗位,舉辦了51期培訓(xùn)班、培訓(xùn)農(nóng)民4362人,組織大型招聘會(huì)15次,解決貧困戶675人就業(yè)。發(fā)揮金融扶貧作用。發(fā)放扶貧小額信貸,制定出臺(tái)了《扶貧貸款工作實(shí)施方案》,政府給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,降低貸款門檻,農(nóng)業(yè)銀行、海南銀行等相關(guān)銀行向687戶貧困戶放貸8994.25萬(wàn)元。
(三)強(qiáng)化“兩不愁”、“三保障”,民生保障網(wǎng)進(jìn)一步織牢。
全縣建檔立卡貧困戶符合條件中有1482戶5414人納入低保范圍,逐人逐戶核查,確保其不愁吃、不愁穿。實(shí)施教育扶貧工程,實(shí)現(xiàn)十二年義務(wù)教育全覆蓋,對(duì)建檔立卡貧困家庭子女從學(xué)前教育到大學(xué)全部給予教育助學(xué)金補(bǔ)助,按照幼兒園、中小學(xué)、普通高中、職業(yè)中專、??聘呗毤氨究埔陨?個(gè)等級(jí)分別資助1500元/人?年至5000元/人?年不等,全縣20xx年資助建檔立卡貧困戶家庭子女5322人,發(fā)放助學(xué)金1473.1萬(wàn)元,達(dá)到100%的資助力度,確保不因失貧失學(xué),努力阻斷貧困代際傳遞。實(shí)施醫(yī)療和養(yǎng)老保障脫貧,解決貧困群眾看病就醫(yī)和養(yǎng)老問(wèn)題。貧困戶的的新農(nóng)合和新農(nóng)保個(gè)人繳費(fèi)部分全部由政府買單,投入218萬(wàn)元購(gòu)買人均150元的農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),投入182萬(wàn)元購(gòu)買人均100元的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。重新修訂了《慈善會(huì)重大疾病醫(yī)療救助基金專業(yè)委員會(huì)基金管理辦法》,降低了起付線,提高救助比例和封頂金額。實(shí)施安全住房工程,對(duì)全縣符合危房改造條件的貧困戶全部納入改造計(jì)劃。20xx年投入1449萬(wàn)元,改造危房210間,20xx年計(jì)劃投資2億元,改造危房1699間,已開(kāi)工建設(shè)1515間,竣工691間。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保障兜底脫貧,縣政府為貧困人口發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼800元/人,制定了《低保邊緣家庭人員困難生活補(bǔ)貼實(shí)施方案》,為貧困人口每人每月發(fā)放生活補(bǔ)貼100元。
(四)創(chuàng)新扶貧工作模式,打造xx扶貧特色。
補(bǔ)”“邊緣補(bǔ)”“農(nóng)機(jī)補(bǔ)”等惠民補(bǔ)助),實(shí)現(xiàn)造血式“三業(yè)”扶貧、“五網(wǎng)”輸血式扶貧、“十補(bǔ)”兜底式扶貧相結(jié)合,打出一套組合拳,達(dá)到“靶向治療、深拔窮根”。二是出臺(tái)了“駐村夜宿夜訪”制度。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人每月都要“駐村夜宿夜訪”一次,摸清致貧原因,因戶施策。二是加大政府購(gòu)買服務(wù)力度,結(jié)合“雙創(chuàng)”、扶貧等工作,生成包括保潔員、交通協(xié)管員,扶貧志愿者等一批次崗位,優(yōu)先安排貧困群眾就業(yè),增加其工資性收入。三是圍繞“黨建引領(lǐng)”,探索創(chuàng)新3種結(jié)對(duì)幫扶新模式(“支部+致富能手+貧困戶”、“支部+合作社+貧困戶”、“支部+公司+貧困戶”),三大結(jié)對(duì)幫扶模式,既動(dòng)員了全社會(huì)力量,又讓貧困戶成為脫貧致富的主角,幫助他們自力更生,自食其力脫貧。四是專門匯編了《xx黎族自治縣惠民服務(wù)指南》,讓各項(xiàng)惠民政策家喻戶曉,深入人心。
明確真正的審批單位,如路燈照明工程,未明確真正的業(yè)務(wù)監(jiān)管審批部門,導(dǎo)致業(yè)主單位辦理前期手續(xù)走投無(wú)門,無(wú)所適從。
設(shè)計(jì)戶型中堂有窗戶,不符合我縣群眾在房屋中堂設(shè)立神位的習(xí)俗,群眾要自行出錢改造;
有的貧困戶家里人口較多,危房改造60平方無(wú)法滿足基本居住需求,如英州鎮(zhèn)田仔村委會(huì)祖所村的貧困戶石英家共有7人,住進(jìn)60平方的新房后仍然擁擠,群眾意見(jiàn)較大。
(二)醫(yī)療救助惠民政策有待優(yōu)化完善一是醫(yī)療救助相關(guān)政策資金申請(qǐng)程序繁瑣,資金發(fā)放效率低。目前我縣醫(yī)療救助政策主要為民政部門的醫(yī)療救助和衛(wèi)生部門的大病救助兩項(xiàng),貧困戶申請(qǐng)救助要先去民政部門申請(qǐng)醫(yī)療救助,歷經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶核查、村委會(huì)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報(bào)民政局、民政局核查審批等多道程序,民政部門發(fā)放資金后,申請(qǐng)人要再到衛(wèi)生部門申請(qǐng)大病救助,又經(jīng)多道審批流程,貧困戶大多是文化水平較低,辦事能力弱,申請(qǐng)起來(lái)十分費(fèi)力。另外,民政、衛(wèi)生部門采取集中批次審批方式,待申請(qǐng)人達(dá)到一定數(shù)額才集中上會(huì)審批辦理,導(dǎo)致資金發(fā)放慢,往往從申請(qǐng)到資金到位要將近兩個(gè)月,甚至更長(zhǎng)時(shí)間,如椰林鎮(zhèn)桃園村委會(huì)的楊秋瓊,因患食道癌住院,從開(kāi)始申請(qǐng)到資金撥付到賬戶里總共耗時(shí)4個(gè)月。二是目前醫(yī)保報(bào)銷政策需住院醫(yī)治結(jié)束后,才根據(jù)已支付的費(fèi)用來(lái)報(bào)銷,住院時(shí)要交一定數(shù)額的押金,但許多貧困戶連溫飽問(wèn)題都沒(méi)有解決,往往連支付押金的錢都沒(méi)有,導(dǎo)致生病住不起醫(yī)院,致使因病返貧的惡性循環(huán)。
有些貧困戶飼養(yǎng)的雞為外地品種,本地群眾不愿購(gòu)買,只能自用,無(wú)法為貧困戶增加收入。
黃昌雄飼養(yǎng)15頭豬,全部死亡;
李明飼養(yǎng)15頭羊,死亡6頭,死亡率過(guò)半。
(五)合作社成效不明顯,貧困戶分散化經(jīng)營(yíng)雖然我縣建立了許多農(nóng)民合作社,但大多數(shù)合作社貧困戶入社率低,合作社帶頭人技術(shù)、資金、能力、熱情不足,合作社效益不強(qiáng),帶動(dòng)群眾脫貧成效不足。即使像知名度較大的文羅鎮(zhèn)五星村委會(huì)新型農(nóng)民種養(yǎng)專業(yè)合作社,真正受益參與其中的也只有6戶貧困戶。像本號(hào)鎮(zhèn)大坡亞欠香粉蕉合作社、田仔芒果產(chǎn)銷農(nóng)民專業(yè)合作社等,都未能起到帶動(dòng)貧困戶脫貧的作用。大部分扶貧戶種養(yǎng)殖以自產(chǎn)自銷為主,未形成規(guī)模效益,產(chǎn)品議價(jià)能力低,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。雖然我們建立了農(nóng)村淘寶,電商平臺(tái)等,但貧困戶文化水平所限,市場(chǎng)意識(shí)薄弱,未有效利用其掌握與自身種養(yǎng)殖產(chǎn)品相關(guān)的市場(chǎng)信息和動(dòng)態(tài),導(dǎo)致銷售困難,銷售渠道受限,或者銷售價(jià)低于市場(chǎng)價(jià)。以致出現(xiàn)幫扶人幫扶了雞苗給貧困戶養(yǎng),養(yǎng)大了又從貧困戶手中購(gòu)買回去的情況,這種方法只能是救急行為,不能作為長(zhǎng)期收入的方式。
(六)駐村“第一書(shū)記”、工作隊(duì)及幫扶責(zé)任人幫扶措施單一。
有的駐村工作隊(duì)、掛職“第一書(shū)記”不熟悉基層工作,在協(xié)助村“兩委”班子理清發(fā)展思路、制定村級(jí)扶貧規(guī)劃等方面沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、我縣脫貧攻堅(jiān)工作問(wèn)題的深層次原因1.政府政策性補(bǔ)貼占據(jù)脫貧工作主導(dǎo)地位。由于脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重,為盡快達(dá)到3年脫貧2年鞏固的目標(biāo),政府扶貧采取“大水灌溉”方式,利用財(cái)政資金優(yōu)勢(shì),發(fā)放各類補(bǔ)貼資金,許多脫貧戶人均年收入中,轉(zhuǎn)移性收入、政策性的補(bǔ)貼占據(jù)80%,對(duì)貧困戶的脫貧起到?jīng)Q定性的作用,貧困戶自身發(fā)展的收入較少,無(wú)長(zhǎng)期穩(wěn)定收入來(lái)源,這雖然說(shuō)明政府敢作為、敢擔(dān)當(dāng),真正讓貧苦群眾實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,但同時(shí)助長(zhǎng)貧困戶“等靠要”思想,認(rèn)為脫貧是政府的事,只想躺在政府身上過(guò)日子,未形成持續(xù)有效的脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,造成“數(shù)字”脫貧。如貧困戶的脫貧標(biāo)準(zhǔn)為人均年收入超過(guò)2965元,而我縣貧困戶家庭一年內(nèi)能領(lǐng)取困難群眾補(bǔ)貼800元、低保家庭邊緣人員補(bǔ)貼人均1200元、危房改造人均約1500元,還有蔬菜價(jià)格補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等,光憑領(lǐng)取補(bǔ)貼的錢已超過(guò)脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
缺乏主動(dòng)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,認(rèn)為脫貧是政府的事,只想躺在政府身上過(guò)日子;
有的受傳統(tǒng)文化習(xí)慣影響,消費(fèi)觀念不正確,沒(méi)有積累和擴(kuò)大再生產(chǎn)意識(shí)。有的農(nóng)戶收入略高于貧困線而未列入建檔立卡范圍,因享受不到危房改造、發(fā)放種苗等幫扶政策或享受較少產(chǎn)生對(duì)政府、村委會(huì)干部的負(fù)面情緒,不愿意參加冬修水利等集體活動(dòng),甚至有上訪行為,造成新的干群矛盾、群眾之間不和諧的因素。目前我縣在扶貧政策宣傳方面力度雖然較大,但多是立立宣傳牌、拉拉橫幅,講講扶貧宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào),宣傳方式簡(jiǎn)單,不夠扎實(shí)深入,宣傳效果有待加強(qiáng)。
府的號(hào)召發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),先后種植過(guò)益智、香茅,后面又改種楊桃、芒果,又養(yǎng)過(guò)蜂,但都沒(méi)有成功,耗時(shí)耗力,內(nèi)心對(duì)政府的號(hào)召產(chǎn)生抵觸心理。
4.貧困戶知識(shí)水平技能低下。大多數(shù)貧困戶文化教育水平有限,勞動(dòng)技能低,加上我縣目前的技術(shù)培訓(xùn)以課堂授課為主,貧困戶學(xué)習(xí)能力弱,難以在一個(gè)課時(shí)內(nèi)吸收掌握授課知識(shí),掌握一門生產(chǎn)創(chuàng)業(yè)的技能極為困難,靠就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧難度大。許多貧困戶的就業(yè)仍處在簡(jiǎn)單低級(jí)的打零工模式,工資少且不穩(wěn)定。如本號(hào)鎮(zhèn)的白石村90戶366名貧困人口中,幾乎都是初中以下學(xué)歷,大部分貧困群眾連正常的普通話交流都困難,造成不敢出門、出遠(yuǎn)門的狀況,難以出去外面就業(yè),全村統(tǒng)計(jì)外出打工的人口僅為40多人,且都是簡(jiǎn)單低收入的工種。
會(huì)扶貧的意識(shí),沒(méi)有利用自身資金、技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì),扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè),沒(méi)有深度介入到扶貧工作當(dāng)中。
四、扶貧工作建議我縣扶貧工作開(kāi)局良好,但要百尺竿頭更進(jìn)一步,著力從體制機(jī)制上解決扶貧工作中的問(wèn)題,完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。具體對(duì)策和建議如下。
只有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷增強(qiáng)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加地方財(cái)政收入,才能更好地提高“兩不愁”、“三保障”水平。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步將扶貧攻堅(jiān)工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作當(dāng)中,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中同步打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。培育和引導(dǎo)龍頭企業(yè)積極參與扶貧開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),帶動(dòng)貧困群眾共同富裕,拓寬增收門路。引導(dǎo)鼓勵(lì)在我縣開(kāi)發(fā)的大型房產(chǎn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,參與扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)工作,吸收貧困戶就業(yè),扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困戶增收致富,同時(shí)借助政府和群眾的支持,加快自身發(fā)展,探索形成多方共贏的模式。大力發(fā)展我縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌,為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供持續(xù)不斷的動(dòng)力。
(二)著力抓好教育扶貧工作,徹底斬?cái)喔F根。
教育落后是導(dǎo)致貧困的關(guān)鍵因素,要提高貧困家庭教育水平,徹底斬?cái)喔F根。對(duì)建檔立卡扶貧戶中的子女上學(xué),要堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)費(fèi)用減免以及助學(xué)金發(fā)放,確保不讓一名貧困群眾的子女因貧失學(xué)、因?qū)W致貧。要加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)的學(xué)校辦學(xué)水平,提高辦學(xué)質(zhì)量,不僅要讓貧困子女上得了學(xué),更要能享受到質(zhì)量?jī)?yōu)良的教育,特別是加強(qiáng)高中的教學(xué)水平,普及高中教育,也可研究通過(guò)教育移民方式,出臺(tái)考試傾斜政策,使貧困家庭子女能夠受到同等的教育機(jī)會(huì),真正避免貧困的代際傳遞。
(三)消除“等靠要”思想,增強(qiáng)脫貧內(nèi)生動(dòng)力扶貧先扶志,要堅(jiān)持轉(zhuǎn)換貧困戶思想,改變只想靠政府過(guò)日子的心態(tài),提升貧困戶的脫貧內(nèi)生動(dòng)力。一是建立“獎(jiǎng)勤罰懶”機(jī)制。建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)發(fā)展生產(chǎn)中,有能力有干勁的貧困戶加大扶持力度,提高獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)懶惰、“等靠要”的貧困戶減少、減緩扶持,甚至給予處罰,避免吃“大鍋飯”制度,通過(guò)實(shí)施政策、利益引導(dǎo)改變貧困戶的思想動(dòng)態(tài),克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理,激發(fā)貧困戶自我發(fā)展的動(dòng)力和熱情,靠自己的辛勤勞動(dòng)改變貧窮落后的面貌。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作。避免宣傳工作過(guò)于標(biāo)語(yǔ)化、空泛化的弊病,采取靈活多樣的形式,采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的山歌、民族歌舞等通俗易懂的形式加大宣傳,切中群眾心理需求,樹(shù)立“勞動(dòng)致富、勤勞致富”觀念,總結(jié)推廣扶貧脫貧典型事跡,起到示范帶動(dòng)作用,堅(jiān)定他們脫貧的信心。
(四)產(chǎn)業(yè)扶貧“長(zhǎng)短”結(jié)合,堅(jiān)持不懈培育特色產(chǎn)業(yè)。
在扶貧攻堅(jiān)工作任務(wù)重、時(shí)間緊的情況下,采取發(fā)放家禽畜類等見(jiàn)效快的短期產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目,是合乎實(shí)際的幫扶選擇,但是要徹底改變貧困區(qū)域的經(jīng)濟(jì)狀況,為貧困群眾提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,要培育一批具有長(zhǎng)遠(yuǎn)收益、可持續(xù)經(jīng)濟(jì)收入的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要認(rèn)真研究,選擇符合本地資源特性、合乎群眾意愿、市場(chǎng)前景良好的產(chǎn)業(yè)去培育發(fā)展,以光坡圣女果、群英橡膠產(chǎn)業(yè)為榜樣,以“前人栽樹(shù)、后人乘涼”的思想高度,持之以恒、堅(jiān)持不斷地發(fā)引導(dǎo)培育。二是出臺(tái)完善發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用制度,安排一定比例財(cái)政資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),而不是一味地購(gòu)買簡(jiǎn)單的種苗發(fā)放給農(nóng)戶,引導(dǎo)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖項(xiàng)目時(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,減少農(nóng)戶損失成本。三是引進(jìn)打造品牌農(nóng)業(yè)企業(yè),通過(guò)土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌,真正構(gòu)建起“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
求為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性;三是要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,圍繞“三灣”、海口、三亞企業(yè)對(duì)用人的技能需求,組織訂單培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人,就業(yè)一個(gè);四是創(chuàng)新培訓(xùn)形式,既要就業(yè)局組織培訓(xùn),也可企業(yè)來(lái)培訓(xùn),也可以由農(nóng)民自己選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),只要取得培訓(xùn)合格證書(shū)都可予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
(六)增強(qiáng)合作社效益,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)合作社作用,改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式,實(shí)行規(guī)?;?jīng)營(yíng),提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效脫貧。一是探索“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”“專業(yè)合作社+基地+貧困戶”“村集體經(jīng)濟(jì)+基地+貧困戶”“種養(yǎng)大戶+基地+貧困戶”等產(chǎn)業(yè)扶貧模式,提高產(chǎn)業(yè)化水平和農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是加強(qiáng)合作社帶頭人、致富能手的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來(lái),貧困戶以扶貧資金、種苗以及自有土地等資源入股合作社,優(yōu)化股權(quán)分紅模式,為農(nóng)戶提供穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。三是提高貧困戶入社率。建立獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)于加入合作社的貧困戶,給予資金或種苗獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于吸收貧困戶加入的合作社,按入社量給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。四是加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的資金扶持力度,對(duì)合作社在稅收、資金等政策上予以傾斜,培養(yǎng)壯大合作社。
也可以農(nóng)戶作為建設(shè)主體,給予資金補(bǔ)貼,農(nóng)戶自主選擇施工隊(duì)伍建設(shè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、職能部門進(jìn)行監(jiān)督,按建設(shè)進(jìn)度撥付資金給農(nóng)戶,農(nóng)戶作為建設(shè)主體,自主權(quán)大,自我參與意識(shí)強(qiáng),同時(shí)農(nóng)戶自建房一般選擇本地建筑工匠來(lái)施工,又增加本地群眾的收入。二是設(shè)計(jì)多套戶型方案,讓貧困戶根據(jù)自身宅基地塊特點(diǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣選擇適應(yīng)的設(shè)計(jì)方案,或者只限定補(bǔ)助面積和資金,戶型、樓層等其他內(nèi)容由貧困戶自主決定,滿足多樣化需求。三是工程造價(jià)由縣政府評(píng)審中心審核,節(jié)約政府財(cái)政資金。
(八)調(diào)整完善醫(yī)療救助政策,增強(qiáng)政策實(shí)惠調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療救助相關(guān)政策,整合銜接民政、衛(wèi)生兩個(gè)部門的救助政策,實(shí)施并聯(lián)審批或合署辦公,讓貧困戶申請(qǐng)資金一個(gè)窗口遞交材料,全程辦理完結(jié),審批部門撥付資金按人撥付,實(shí)報(bào)實(shí)辦,減少資金撥付時(shí)間。針對(duì)貧困戶付不起住院押金問(wèn)題,建立基金委員會(huì),由基金會(huì)先行墊付住院押金,待醫(yī)治結(jié)束報(bào)銷費(fèi)用后,再?gòu)膱?bào)銷費(fèi)用中扣除押金金額返還給基金會(huì),使貧困戶生病時(shí)安心住院看病,看得起病,減少因病返貧的情況。
(九)擴(kuò)大扶持范圍,加大普惠民生力度。
處理好脫貧幫扶和普惠民生的關(guān)系,一方面,對(duì)貧困戶的幫扶要在合理的范圍,不宜標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,造成期望值過(guò)高、心理落差過(guò)大,另一方面,對(duì)不屬于建檔立卡戶但又確實(shí)生活困難或者生活水平不高的,如果符合相關(guān)條件,也可以通過(guò)普惠手段適當(dāng)給予扶持,比如在發(fā)展生產(chǎn)方面,不能享受扶貧資金的,可以通過(guò)“我為農(nóng)民增收”、農(nóng)業(yè)發(fā)展資金等方式給予政策支持,減少農(nóng)戶之間的心理落...
中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào),消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)共產(chǎn)黨的重要使命。如下是給大家整理的,希望對(duì)大家有所作用。
根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)重要指示,11月7日11日,**鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,會(huì)同縣城投公司,就**村脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展調(diào)查研究,并對(duì)調(diào)查情況進(jìn)行了初步梳理,針對(duì)下一步工作提出了幾點(diǎn)粗淺建議,形成本調(diào)研報(bào)告?,F(xiàn)將本調(diào)研報(bào)告呈領(lǐng)導(dǎo)審閱,不妥之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、**村脫貧攻堅(jiān)工作基本情況。
**村位于**鎮(zhèn)東南部,離**圩鎮(zhèn)約5公里,是國(guó)家十三五貧困村,全村共有9個(gè)村民小組,1500余人。該村2015年共有在冊(cè)貧困戶71戶267人,經(jīng)2016年11月10日精準(zhǔn)再識(shí)別,在冊(cè)貧困戶調(diào)整為66戶261人,其中2015年已脫貧35戶137人,2016年計(jì)劃脫貧24戶99人,2017年計(jì)劃脫貧7戶25人,確保實(shí)現(xiàn)2016年底實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
(一)貧困戶分布情況。
(缺勞力2戶6人、缺資金5戶20人、因病1戶5人、因殘1戶1人),東山下小組7戶28人(缺勞力1戶3人、缺資金1戶3人、因病4戶16人、因殘1戶6人),岌下小組8戶30人(缺資金6戶21人、因病1戶6人、因殘1戶3人),老屋小組5戶13人(缺勞力1戶1人、缺資金3戶9人、因病1戶3人),社母小組4戶17人(缺資金4戶17人)。
2015年,全村已脫貧35戶137人,其中缺勞力2戶6人,缺資金22戶88人,因病9戶37人,因殘2戶6人。2016年計(jì)劃脫貧24戶99人,其中缺勞力7戶25人,缺資金11戶48人,因病4戶22人,因殘2戶4人。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況。
道太陽(yáng)能路燈項(xiàng)目;(2)硬化社光下至岌下自來(lái)水廠村組道路項(xiàng)目;(3)硬化**小學(xué)門口至長(zhǎng)坑子小組村組道路項(xiàng)目;(4)興建東山橋橋梁項(xiàng)目;(5)興建文化廣場(chǎng)至松樹(shù)下橋防洪堤項(xiàng)目;(6)興建田塘橋至東山下橋防洪堤項(xiàng)目;(7)硬化左排至枸子樹(shù)下道路項(xiàng)目;(8)中橋至田塘綠化項(xiàng)目;(9)興建**村仿古文化廣場(chǎng);(10)興建**村史館;(11)上村橋梁加寬修建項(xiàng)目。二是正在實(shí)施項(xiàng)目3個(gè),分別是:(1)硬化上村至仙人橋、吊子石道路項(xiàng)目,已硬化4公里,完成工程量90%;(2)興建松樹(shù)下橋梁項(xiàng)目,已完成工程量20%。(3)古村風(fēng)貌打造項(xiàng)目。上下田塘古圍屋民房屋頂改造工程已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì),有3棟房屋已開(kāi)工建設(shè)。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
積極開(kāi)展群防群控工作,有效地把黃龍病發(fā)病率控制在3%以內(nèi),促進(jìn)貧困戶穩(wěn)步增收脫貧。
2、果園雞養(yǎng)殖。掛點(diǎn)幫扶單位縣城投公司向每戶貧困戶家庭免費(fèi)發(fā)放雞苗30只,絕大部分貧困戶反映良好。
3、蘋(píng)果桃種植。目前已種植蘋(píng)果桃約300畝,蘋(píng)果桃示范基地初具雛形。
4、其他產(chǎn)業(yè)。有1戶貧困戶養(yǎng)殖藏香豬100余頭,蜜蜂養(yǎng)殖6戶,生豬養(yǎng)殖6戶。
(四)其他工作開(kāi)展情況。
1、金融扶貧方面。幫助19戶貧困戶落實(shí)了產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通貼息貸款,已發(fā)放貸款19筆92萬(wàn)元,有效幫助解決貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金困難的問(wèn)題。
以上;為1名貧困戶提供公益林護(hù)林員崗位,年工資約9000元。
3、教育扶貧方面。大學(xué)助學(xué)貸款3名19000元,普通高中國(guó)家助學(xué)金5人次5000元,學(xué)前教育補(bǔ)助1名1000元,義務(wù)教育寄宿生生活補(bǔ)助11人次7750元。
4、醫(yī)療扶貧方面。醫(yī)療扶貧4戶,新農(nóng)合報(bào)銷127452元,大病救助報(bào)銷35330元。全村在冊(cè)貧困戶均享受了疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和治安保險(xiǎn)。
5、兜底保障方面。全村共有24戶貧困戶落實(shí)了兜底保障措施。
二、貧困村退出指標(biāo)體系完成情況。
根據(jù)省扶貧和移民辦2016年10月13日下發(fā)的《關(guān)于建立貧困村退出指標(biāo)體系的通知》**扶移字〔2016〕49號(hào)文件要求,共8大項(xiàng)指標(biāo),16項(xiàng)小指標(biāo)。具體如下:
(一)貧困發(fā)生率方面。
貧困發(fā)生率低于2%,此為剛性。
指標(biāo),不達(dá)標(biāo)不得退出。
2016年全村計(jì)劃脫貧24戶99人,人均可支配收入達(dá)到3146元。2017年在冊(cè)貧困家庭僅有7戶25人,貧困發(fā)生率低于2%,該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
(二)交通方面。
1、25戶(含25戶)以上自然村有米以上(含米)寬度的通村委會(huì)硬化道路。
目前,**村老屋小組有1公里道路暫未硬化,目前該項(xiàng)目已上報(bào)縣移民和扶貧辦,待縣扶貧辦發(fā)文后啟動(dòng)實(shí)施。
2、75%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化。
據(jù)統(tǒng)計(jì),全村約85%以上農(nóng)戶入戶路道路已硬化,老屋小組1公里道路硬化后,可實(shí)現(xiàn)95%以上農(nóng)戶入戶路道路硬化,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
(三)飲水方面。
100%農(nóng)戶飲水安全,有水質(zhì)、水量達(dá)標(biāo)的自來(lái)水、家用井水或山泉水。
全村仍有近50戶農(nóng)戶暫未安裝自來(lái)水,現(xiàn)喝山泉水,但水質(zhì)未化驗(yàn),
50戶農(nóng)戶自來(lái)水安裝項(xiàng)目已上報(bào)縣移民和扶貧辦、水利局。
(四)住房方面。
1、100%農(nóng)戶住房安全。
全村基本實(shí)現(xiàn)100%農(nóng)戶住房安全,該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
2、無(wú)人居住危房拆除率100%。
經(jīng)摸底,全村共有空心房900平方米,已拆除空心房400平方米,還有500平方米空心房暫未拆除,11月底可望拆除,該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
(五)用電方面。
1、100%農(nóng)戶通生活用電。
全村所有農(nóng)戶已通生活用電,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
2、村委會(huì)所在地通動(dòng)力電。
該村已通動(dòng)力電,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
(六)通訊方面。
1、村委會(huì)所在地通寬帶網(wǎng)絡(luò)。
該村已通寬帶網(wǎng)絡(luò),該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
2、100%農(nóng)戶能收看電視節(jié)目。
100%農(nóng)戶可收看電視節(jié)目,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
(七)環(huán)境建設(shè)方面。
1、65%以上農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所。
全村約80%農(nóng)戶享有水沖式衛(wèi)生廁所,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
2、25戶(含25戶)以上自然村排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無(wú)內(nèi)澇現(xiàn)象,平時(shí)無(wú)污水橫流現(xiàn)象。
村內(nèi)排水溝渠基本健全,正常年份的降雨期無(wú)內(nèi)澇現(xiàn)象,平時(shí)無(wú)污水橫流現(xiàn)象,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
3、25戶(含25戶)以上自然村有保潔員。
全村共15名保潔員,該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
4、25戶(含25戶)以上自然村有垃圾集中收集點(diǎn)。
村內(nèi)每天有垃圾車循環(huán)收集垃圾,如需擺放垃圾桶,也可第一時(shí)間落。
實(shí),該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
(八)公共服務(wù)設(shè)施方面。
1、貧困村有衛(wèi)生室。
村內(nèi)暫無(wú)衛(wèi)生室,計(jì)劃利用老村委會(huì)房屋改建,已上報(bào)縣移民和扶貧辦、衛(wèi)計(jì)委,待協(xié)調(diào)解決。
2、貧困村有農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)或綜合文化活動(dòng)室(中心)。
現(xiàn)村委會(huì)有綜合服務(wù)平臺(tái),且有下田塘社區(qū)活動(dòng)室、電商+農(nóng)家書(shū)屋兩處文化活動(dòng)場(chǎng)所,興建了村文化廣場(chǎng),該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
(九)其他指標(biāo)完成情況。
1、義務(wù)教育階段無(wú)輟學(xué)學(xué)生:**該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
2、有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè):柑橘產(chǎn)業(yè),該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
3、有一個(gè)與貧困戶利益聯(lián)結(jié)緊密的合作社:**已成立2個(gè)合作社(**縣春勝果業(yè)合作社、**縣御仙蘋(píng)果桃合作社),該項(xiàng)指標(biāo)已完成。
4、政策覆蓋率達(dá)到100%:下。
一步繼續(xù)加大宣傳力度,**該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
5、貧困戶滿意率90%以上:現(xiàn)掛點(diǎn)干部、鎮(zhèn)村干部已實(shí)行責(zé)任包干,下一步加大幫扶力度及政策的宣傳力度,**該項(xiàng)指標(biāo)可以完成。
三、存在的主要問(wèn)題及原因分析。
(一)項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生出的問(wèn)題及原因。
意為難,是前任村干部及其家人為了打擊現(xiàn)任個(gè)別村干部。路燈安裝項(xiàng)目方面,上村小組的部分村民認(rèn)為該小組的路燈安裝不合理,路燈間距太大,個(gè)別路燈沒(méi)因地制宜安裝,其他小組的還有個(gè)別路燈照顧了個(gè)別家庭。
(二)工作不實(shí)產(chǎn)生出的問(wèn)題及原因。
少數(shù)群眾特別是暫未得到明顯實(shí)惠的群眾反映村干部在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別上不準(zhǔn),認(rèn)為條件較好的家庭被列為貧困戶,相比之下條件更差的家庭未列入;還認(rèn)為在農(nóng)村低保對(duì)象評(píng)定上存在不公平、不公正行為,相比之下條件更差的家庭未納入農(nóng)村低保對(duì)象。
(三)宣傳不到位產(chǎn)生出的問(wèn)題及原因。
的還不夠,有些群眾還不了解扶貧貸款的發(fā)放程序及財(cái)政貼息的審批程序。還比如農(nóng)村危舊土坯房改造方面,群眾不知道此項(xiàng)工作已并入縣城建局,誤認(rèn)為改建了就可以享受資金補(bǔ)助,不知道今后的土坯房改造應(yīng)按古村的保護(hù)性規(guī)劃嚴(yán)格審批。
四、下一步工作打算。
(一)開(kāi)展好系列宣傳。
一是加大扶貧政策的宣傳力度。督鎮(zhèn)村干部、幫扶干部加強(qiáng)對(duì)扶貧各項(xiàng)政策的學(xué)習(xí)及理解,讓幫扶干部先學(xué)后傳。與此同時(shí),增加干部進(jìn)村入戶次數(shù),面對(duì)面地向廣大貧困戶及其他農(nóng)戶宣傳好扶貧的相關(guān)政策。
二是加大其他政策的宣傳力度。加強(qiáng)與縣城建、國(guó)土、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融等與農(nóng)民密切相關(guān)部門的溝通聯(lián)系,針對(duì)貧困戶或其他農(nóng)戶關(guān)心的政策或問(wèn)題,及時(shí)向貧困戶或其他農(nóng)戶進(jìn)行宣傳或回復(fù),提高群眾滿意率。
(二)開(kāi)展好系列教育。
一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的教育。利用鎮(zhèn)村干部大會(huì)、鎮(zhèn)干部片會(huì)、各村工作布置會(huì)等載體,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)村干部的思想教育及提高處理各類矛盾糾紛的能力,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的責(zé)任感、緊迫感及廉政意識(shí),督促鎮(zhèn)村干部在日常工作中確保公平、公正、公開(kāi)。目前,已采取村定補(bǔ)干部責(zé)任包干的形式,對(duì)全村66戶貧困戶實(shí)行包干到戶,明確村干部職責(zé)。
二是發(fā)揮黨員隊(duì)伍的作用。一方面,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨員組織生活的正?;?、有序化,及時(shí)向廣大黨員通報(bào)村兩委工作,特別是重大項(xiàng)目實(shí)施情況,積極引導(dǎo)廣大黨員建言獻(xiàn)策,參與到各項(xiàng)工作中來(lái),大力爭(zhēng)取黨員的支持;另一方面,從黨員隊(duì)伍中物色一批責(zé)任心強(qiáng)、參與意識(shí)強(qiáng)的黨員充實(shí)到村定補(bǔ)干部后備人選中,引導(dǎo)其配合開(kāi)展一些力所能及的工作。
三是提升廣大群眾的思想。一方面,理順農(nóng)民的氣,針對(duì)農(nóng)民的牢騷、
恩怨,深入農(nóng)戶家中做好相關(guān)解釋及恩怨的化解工作,傾聽(tīng)他們的心聲,讓其發(fā)泄出內(nèi)心的不滿或不痛快另一方面,借助農(nóng)民的力,積極做好人員聚集店面店主的思想工作,引導(dǎo)其正面宣傳好黨和國(guó)家的方針政策,進(jìn)一步暢通信息渠道,及時(shí)掌握好村情民意。
(三)開(kāi)展好系列走訪。
一是繼續(xù)開(kāi)展好貧困戶的走訪。督促幫扶干部經(jīng)常性到貧困戶。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇十四
2016年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年,為打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化落實(shí)任務(wù),通過(guò)“三清”工作,深入貧困戶了解貧困現(xiàn)狀,召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表、特困群眾開(kāi)展座談,廣泛聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn)和建議,因戶施策確定每戶的發(fā)展項(xiàng)目,形成了此調(diào)研報(bào)告。
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)地處xx縣東北邊陲,1956年行政區(qū)劃調(diào)整為xx縣管轄(原為xx縣xx區(qū)管轄)。面積41。4平方公里,距縣城34公里,南面與xx縣的塔畈鄉(xiāng)、槎水鎮(zhèn)交界,北面與xx鎮(zhèn)毗鄰,西面與石關(guān)鄉(xiāng)相連,與枯井園、板倉(cāng)山兩個(gè)國(guó)家自然保護(hù)區(qū)毗鄰。轄3個(gè)行政村,50個(gè)居民組,1101戶,4089人,2013年農(nóng)民人均純收入僅3852元。貧困人口1444人。耕地面積115公頃,山場(chǎng)面積3393公頃,其中林地面積3346公頃。
xx鄉(xiāng)是一個(gè)深山區(qū)鄉(xiāng),又是一個(gè)紅色革命老區(qū),屬桐城市大沙河水系源頭,海拔自然落差大,沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu),極易受到洪災(zāi)、旱災(zāi)等自然災(zāi)害侵襲。旅游資源有全省海拔最高(1062米)的云峰水庫(kù)、百丈懸崖中的天然寺、有樹(shù)形巨大的千年銀杏(高60米,圍10米)等,盛產(chǎn)茶葉、板栗、高山茭白、薇菜、野生山葛粉等土特產(chǎn)和茯苓、天麻、靈芝、四季金銀花等中藥材,山羊養(yǎng)殖已初具規(guī)模。
二、主要致貧原因。
通過(guò)開(kāi)展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因:
1、地理位置偏遠(yuǎn),山區(qū)地形復(fù)雜交通不便,生存生產(chǎn)條件差。
xx鄉(xiāng)轄三個(gè)行政村,地處深山里面,往返一趟集鎮(zhèn)需要花費(fèi)大量時(shí)間,居住環(huán)境惡劣,飲水安全得不到基本保障,少數(shù)農(nóng)戶居住在地質(zhì)災(zāi)害地區(qū),生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開(kāi)發(fā)。
2、文化程度較低,脫貧意識(shí)不夠,缺乏發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
3、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動(dòng)力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田、茶葉、中藥材種植等,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,茶葉、中藥材等都是粗加工,費(fèi)力不討好,兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無(wú)力”。
4、教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象突出。
再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)重。
當(dāng)下農(nóng)村公路建設(shè)、拓寬等任務(wù)艱巨,很多村級(jí)公路存在寬度不夠,大型設(shè)備車輛或者建設(shè)車輛不能通行,形成惡性循環(huán),使發(fā)展受阻。同時(shí)因?yàn)榻煌l件落后,使豐富的自然資源得不到很好的利用開(kāi)發(fā),坐擁寶山而不能用。很多村民組存在飲水困難或者安全存在隱患,目前xx鄉(xiāng)飲用水來(lái)源主要靠多年以前建的一個(gè)小型水庫(kù),平時(shí)缺乏維護(hù),供水不足,并且受天氣影響較大,每年防汛期間,基本不能食用。
三、脫貧措施。
xx鄉(xiāng)政府根據(jù)當(dāng)下貧困戶貧困原因,制定了一系列脫貧發(fā)展措施。
1、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對(duì)貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問(wèn)題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)一方水土養(yǎng)不活一方人的地方,要靈活運(yùn)用易地搬遷等脫貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
2、加強(qiáng)教育保障政策,積極提高貧困戶脫貧意識(shí)。
對(duì)于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力制定貧困戶學(xué)生讀書(shū)優(yōu)惠等相關(guān)政策。二是建議加大對(duì)高級(jí)教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助,大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。并且實(shí)行幫扶到戶,確定貧困戶的幫扶責(zé)任人的制度,幫扶責(zé)任人定期走訪貧困戶,了解情況,為貧困戶解決問(wèn)題,支持貧困戶脫貧發(fā)展措施。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)貧困根深蒂固貧窮思想的'教育,使其自身能積極發(fā)展項(xiàng)目,爭(zhēng)取早日脫貧。
3、加大產(chǎn)業(yè)技能的培訓(xùn),積極引進(jìn)新技術(shù)。
通過(guò)招商引資等項(xiàng)目的發(fā)展,積極引進(jìn)新技術(shù),加大資源開(kāi)發(fā)力度,尤以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中藥材種植等為依托,進(jìn)行專業(yè)種植,使種植規(guī)?;袌?chǎng)化。通過(guò)擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。針對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等項(xiàng)目發(fā)展,改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從而提高農(nóng)戶收入。
4、針對(duì)特殊人群的脫貧。
在xx鄉(xiāng),有76戶五保戶,本身沒(méi)有勞動(dòng)力,也沒(méi)有相關(guān)技能,也有一部分孤寡老人、殘疾病人等,針對(duì)這類的貧困戶,一方面加大保障扶貧力度,充分利用醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、五保等民生政策,對(duì)因病致貧或喪失勞動(dòng)能力的貧困戶,政府、幫扶單位籌資幫其購(gòu)買社會(huì)保障,使貧困戶病有所醫(yī),老有所養(yǎng)。通過(guò)政策兜底等措施,使其獲得最低生活保障救濟(jì),治病、養(yǎng)老等,讓這類的貧困戶也能看到脫貧的希望。
5、結(jié)合本鄉(xiāng)現(xiàn)狀,制定發(fā)展項(xiàng)目。
針對(duì)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,制定一攬子計(jì)劃,一方面加大基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè),確保交通、生產(chǎn)生活方面的能夠得到妥善解決;另一方面大力發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè),如發(fā)展茶葉、中藥材形成“一村一品”規(guī)模發(fā)展;三是整合鄉(xiāng)里農(nóng)合行、衛(wèi)生院、學(xué)校等單位,共同在發(fā)展資金、醫(yī)療救助、助學(xué)方面提供幫助,能使貧困戶發(fā)展沒(méi)有后顧之憂;最后,通過(guò)光伏發(fā)電項(xiàng)目、土地流轉(zhuǎn)、河道承包等措施,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展資源,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇十五
為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí),盡快改變xx村的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)措施:
第一,成立柑橘黃龍病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分片群防群控,把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行連片統(tǒng)一打藥,徹底解決木虱滿天飛的問(wèn)題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和產(chǎn)業(yè)能手,農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)到外面打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和產(chǎn)業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實(shí)工作責(zé)任。村兩委班子實(shí)行分片包干,全面負(fù)責(zé)xx村的扶貧工作,力爭(zhēng)今年扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付,建設(shè)綠化新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)各項(xiàng)工作。
一是村兩委班子要高度重視,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣,既可以減輕農(nóng)民業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持,使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的`目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開(kāi)拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋酥赜蒙蟻?lái),建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí),要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智(智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇十六
這段時(shí)間連開(kāi)了跟脫貧攻堅(jiān)有關(guān)的三個(gè)會(huì)議,一次比一次重要,最后一次會(huì)議結(jié)束之后,我?guī)е鴷?huì)議記錄去找了分管領(lǐng)導(dǎo)z,在跟分管領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)的過(guò)程中,讓我意識(shí)到,該如何參加會(huì)議。
首先要重視參加的會(huì)議,認(rèn)認(rèn)真真聽(tīng)取和自己工作有關(guān)的內(nèi)容。我之前參加會(huì)議都在跑神,玩手機(jī),自然聽(tīng)不懂在說(shuō)什么,并不是我不重視,而是我沒(méi)有辦法集中注意力,這個(gè)原因是多方面的,我就不具體討論了。自從我集中注意力之后,我聽(tīng)會(huì)就認(rèn)真多了,也能很快抓取內(nèi)容了。其次,要搞清楚,這次會(huì)議參加的有哪些人,尤其是哪些領(lǐng)導(dǎo)參加,哪些領(lǐng)導(dǎo)講話。有些領(lǐng)導(dǎo)講話喜歡講共性問(wèn)題,有些領(lǐng)導(dǎo)喜歡講具體問(wèn)題,共性問(wèn)題要重視,哪些和自己行業(yè)相關(guān)的具體問(wèn)題更要重視。因?yàn)?,回去領(lǐng)導(dǎo)很可能問(wèn)參加的有哪些人,哪些人講話,尤其是非常重要的領(lǐng)導(dǎo),一定要搞清楚。第三,要搞清楚,這次會(huì)議的主題是什么,和自己有什么關(guān)系,我們需要做哪些。比如,這次會(huì)議,就是為了迎接國(guó)家和省市檢查,為了迎接檢查,就要做好十個(gè)一律,再然后,梳理我們交通行業(yè)和十個(gè)一律有哪些關(guān)系,需要做哪些事情,這樣思路就非常清晰了。第四,會(huì)議之后,要梳理會(huì)議內(nèi)容,自己要搞清楚該做什么,怎么做,然后和領(lǐng)導(dǎo)溝通。如果不懂的話,就要去跟領(lǐng)導(dǎo)溝通,搞明白搞透,不要去想猜透領(lǐng)導(dǎo)的心思,因?yàn)?,你沒(méi)有辦法猜透,還不如老老實(shí)實(shí)問(wèn)。所以,一個(gè)對(duì)行業(yè)又懂又明白的領(lǐng)導(dǎo)真是大寶貝一樣,只有跟著這種領(lǐng)導(dǎo),你才能搞明白自己到底在做什么,怎么做,思維才能得到飛快成長(zhǎng)。第五,關(guān)于工作匯報(bào),我想說(shuō),在工作匯報(bào)之前,先要修煉好自己談吐,不要口吐芬芳,一張口氣死個(gè)人,也不要覺(jué)得自己什么都懂,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指手畫(huà)腳,帶著自己的工作進(jìn)度說(shuō),帶著自己的問(wèn)題請(qǐng)教,帶著自己的耳朵聽(tīng)就好了。只有這樣,工作匯報(bào)才起作用,因?yàn)楣ぷ鲄R報(bào)是不斷跟領(lǐng)導(dǎo)反饋的過(guò)程,也是不斷糾正自己工作問(wèn)題的過(guò)程,更是跟領(lǐng)導(dǎo)增加同事情感,獲取領(lǐng)導(dǎo)幫助的渠道。
脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)報(bào)告篇十七
為進(jìn)一步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,確保脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處,現(xiàn)就市、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在暗訪和督查脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,制定如下整改方案。
一、加大結(jié)對(duì)幫扶人的幫扶力度。
幫扶人定期深入到結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶家中,詳細(xì)了解貧困戶的情況,掌握貧困戶的脫貧需求。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,與貧困戶共同商定脫貧措施、增收辦法,讓貧困戶認(rèn)可并積極實(shí)施。為貧困戶建立增收的長(zhǎng)效機(jī)制,變慰問(wèn)式幫扶為造血式幫扶。
責(zé)任人:結(jié)對(duì)幫扶人。
整改時(shí)限:立即整改。
二、充分發(fā)揮村組干部在脫貧攻堅(jiān)工作中的作用。
1、進(jìn)一步增強(qiáng)村組干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任心和使命感,經(jīng)常性地深入走訪貧困戶,與貧困戶交心談心,了解貧困戶的所想所盼,取得貧困戶對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作支持、理解和參與。
責(zé)任人:聯(lián)系村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)、村組干部。
整改時(shí)限:立即整改。
責(zé)任人:聯(lián)系村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)。
責(zé)任單位:各村(社區(qū))、駐村工作隊(duì)。
整改時(shí)間:立即整改。
3、督促村組干部在執(zhí)行扶貧政策時(shí)做到公開(kāi)公平公正,對(duì)吃拿卡要、優(yōu)親厚友的行為堅(jiān)決予以糾正,對(duì)違紀(jì)違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
責(zé)任人:聯(lián)系村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)。
責(zé)任單位:駐村工作隊(duì)、鎮(zhèn)紀(jì)檢辦。
整改時(shí)限:立即整改。
三、進(jìn)一步加大扶貧政策的宣傳力度。
對(duì)鎮(zhèn)村干部開(kāi)展一次扶貧政策的培訓(xùn)學(xué)習(xí),促使鎮(zhèn)村干部全面熟悉、掌握扶貧政策,更好地想貧困戶宣傳扶貧政策。
按照縣委辦、縣政府辦《關(guān)于開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作督查的通知》要求,我鄉(xiāng)及時(shí)對(duì)全鄉(xiāng)的扶貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了梳理、總結(jié),現(xiàn)將開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
一、縣委十三屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神傳達(dá)貫徹情況。
7月30日縣委召開(kāi)十三屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議后,8月6日鄉(xiāng)黨委及時(shí)組織全體機(jī)關(guān)干部和8個(gè)村支部書(shū)記、村主任召開(kāi)兩干會(huì),傳達(dá)十三屆十次全會(huì)精神,再次安排部署精準(zhǔn)扶貧工作。要求片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村干部督促指導(dǎo)各村再次對(duì)未進(jìn)入系統(tǒng)貧困戶和識(shí)別不精準(zhǔn)貧困戶進(jìn)行核實(shí)。要求各幫扶責(zé)任人定期進(jìn)村入戶走訪,細(xì)化幫扶措施,幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活上的問(wèn)題。
二、干部人才駐村幫扶工作動(dòng)員大會(huì)貫徹落實(shí)情況。
8月10日全縣扶貧駐村干部人才動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,8月11日鄉(xiāng)黨委及時(shí)組織全體機(jī)關(guān)干部、各村支書(shū)、主任召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神。駐村幫扶工作組的工作人員和廟坪村兩委成員召開(kāi)座談會(huì),及時(shí)進(jìn)村入戶走訪困難群眾,了解廟坪村基本情況,開(kāi)展幫扶工作。積極主動(dòng)關(guān)心和支持駐村幫扶組工作人員,幫助他們解決工作和生活中的困難。
三、駐村幫扶落實(shí)情況。
按照縣上的要求,一是成立了鄉(xiāng)駐村幫扶工作小組,每位機(jī)關(guān)干部和村干部聯(lián)系2名以上困難群眾。二是充分發(fā)揮親情工作法作用,建立農(nóng)戶家庭檔案、困難群眾檔案、群眾訴求臺(tái)賬,深入了解建卡貧困戶困難,有針對(duì)性地提出幫扶措施。三是8月10日縣上動(dòng)員會(huì)召開(kāi)后,駐村幫扶工作組庚即深入廟坪村走訪群眾、了解道路建設(shè)情況、幫助貧困戶收玉米。四是以便更好的開(kāi)展工作,為第一書(shū)記和專職副書(shū)記安排了單獨(dú)的辦公室和宿舍,提供了后勤保障。
四、扶貧項(xiàng)目推進(jìn)情況。
(一)脫貧人口目標(biāo)完成情況:
全鄉(xiāng)20xx年預(yù)脫貧人口47戶、119人,截止目前,全鄉(xiāng)扶貧解困脫貧人口10戶、26人,占預(yù)脫貧人口23%。
(二)項(xiàng)目實(shí)施及公開(kāi)情況:
1.產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目:廟坪村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃種植核桃3000畝,筍用林2500畝,茶葉提質(zhì)增效800畝。其中引進(jìn)一枝春茶葉有限公司通過(guò)實(shí)施土地流轉(zhuǎn)3000畝發(fā)展核桃種植,目前土地流轉(zhuǎn)工作正在落實(shí)中。產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目由種植200畝茶葉調(diào)整為種植100畝雷竹,目前基地改土工作已完成80%,機(jī)耕道和生產(chǎn)道建設(shè)已完成80%,蓄水池已完成90%,儲(chǔ)糞池已全部完成,雷竹栽植工作將在10月份左右完成。
2.公路、橋梁建設(shè):新建、改擴(kuò)建公路建設(shè)總體規(guī)劃14.85公里,已完成測(cè)設(shè),預(yù)算制圖工作,現(xiàn)正進(jìn)入立項(xiàng)財(cái)評(píng)階段。其中扶貧項(xiàng)目中的3.71公里的硬化道路和1.035公里的聯(lián)網(wǎng)路已通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)確定施工單位,現(xiàn)在已開(kāi)工建設(shè),變更工程已報(bào)縣政府,等待批示。橋梁建設(shè)勘察設(shè)計(jì)和立項(xiàng)工作已完成,現(xiàn)已報(bào)送省交通運(yùn)輸廳。
3.聚居點(diǎn)建設(shè):聚居點(diǎn)選址、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、地形測(cè)繪、初步地勘工作已全部完成,下一步將對(duì)選址點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。
五、貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理情況:按照縣扶貧移民局的要求,及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)各村貧困對(duì)象管理工作進(jìn)行安排部署。要求各村再次統(tǒng)計(jì)本村未進(jìn)入系統(tǒng)貧困戶和識(shí)別不精準(zhǔn)貧困戶情況,建立貧困對(duì)象兩本臺(tái)賬。目前,我鄉(xiāng)正在對(duì)各村上報(bào)名單進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核查,確保貧困戶進(jìn)一步識(shí)別精準(zhǔn)。
六、扶貧小額信貸工作情況:8月21日,在全鄉(xiāng)兩干會(huì)上對(duì)縣扶貧小額信貸會(huì)議精神進(jìn)行講解、傳達(dá),并作了詳細(xì)的安排部署。截止目前,8個(gè)村的風(fēng)險(xiǎn)防控小組已全面成立,風(fēng)險(xiǎn)防控小組名單正在公示。
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